Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Трансграничное сотрудничество между ЕС и его восточными соседями не только служит достижению мира и стабильности, но и стимулирует экономический рост и региональное развитие, говорится в декларации II Европейского форума трансграничного сотрудничества в расширенной Европе.

Трансграничное сотрудничество играет важнейшую роль для обеспечения стабильности, роста и развития в Европе, говорится в декларации, принятой II Европейским форумом трансграничного сотрудничества в расширенной Европе.

Более полная интеграция между ЕС и соседними с ним странами может сыграть решающую роль в создании новых стимулов для экономического развития и конкурентоспособного позиционирования стран ЕС в мировой экономике, подчёркнули участвовавшие в конференции организации. Участники конференции, которая проходила в конце ноября в российском Калининграде и польском Эльблонге, также сделали ряд конкретных предложений по укреплению контактов и сотрудничества через шенгенские границы - основной линии раздела между ЕС и его восточными соседями. Отмечается, в частности, необходимость ускоренного и более скоординированного пограничного контроля, что должно обеспечить быстрое и качественное обслуживание трансграничных потоков людей и товаров.

В принятой на конференции декларации содержится призыв к более рациональному использованию современных IT-технологий для ускорения пограничных процедур, к созданию совместных пунктов пропуска на внешних границах ЕС и улучшению координации и сотрудничества между государственными службами, работающими на общих границах, а также к улучшению координации между национальными, европейскими и международными организациями в вопросах о юридических нормах.

Полный текст декларации (на английском языке) имеется здесь

Участники форума также предложили воспользоваться подготовкой к новому бюджетному периоду ЕС (2014-2020) в качестве возможности для придания более высокого политического приоритета вопросам стимулирования трансграничного сотрудничества в рамках Европейской политики соседства и обеспечению его дополнительными финансовыми ресурсами.

Во II Европейском форуме трансграничного сотрудничества в расширенной Европе приняли участие многочисленные организации, специализирующиеся в вопросах трансграничного сотрудничества, а также представители государственных и региональных властей, задействованных в этой области.

Европейский форум трансграничного сотрудничества в расширенной Европе проводится ежегодно по инициативе и при поддержке ряда специализированных организаций, сотрудничающих в рамках общеевропейской сети «Пограничные диалоги». Организаторами мероприятия выступили Институт стабильности и развития (Прага, Чехия), Министерство по муниципальному развитию Калининградской области, Институт Джефферсона (Белград, Сербия), Институт трансграничного сотрудничества (Ужгород, Украина) и Норвежский Баренцсекретариат.

Первый форум трансграничного сотрудничества состоялся в 2010 году в украинско-словацком приграничье. Третий форум пройдёт в 2012 году в Молдавии.

Автор: Атле Столесен

29 — 30 ноября 2011 года в Санкт-Петербурге прошел Международный форум «Life Sciences Invest» (Partnering Russia). Это первое в России партнеринг-мероприятие, нацеленное на активизацию деловых контактов компаний и инвесторов в сфере Life Sciences, включая фармацевтику, биотехнологии и медицинскую промышленность. Форум направлен на реализацию актуальных федеральных инициатив по развитию этих сфер, как ключевых факторов комфортной жизни и стабильности, создающих основу для активного развития и максимальной реализации потенциала людей.

В работе Форума принял участие председатель Совета директоров Центра Высоких Технологий «ХимРар» Андрей Александрович Иващенко. Так, глава «ХимРар» модерировал панельную дискуссию «Международный партнеринг: ключ к созданию инновационной экономики в сфере Life Sciences», выступил с пленарным докладом «Кризис и смена парадигм развития в мировой медицине создают новые возможности для России», в многочисленных дискуссиях высказал собственное видение проблемы Life Sciences в России (биотехнологии, фармацевтика, медицина).

Благодаря целенаправленной поддержке со стороны государства, медико-фармацевтический рынок и сфера биотехнологий в России демонстрируют активный рост и являются точкой притяжения интереса международного делового и инвестиционного сообщества. Санкт-Петербург, выбранный в качестве площадки для проведения Форума, является удобной стартовой площадкой для реализации проектов в сфере фармацевтики и медицинской промышленности и наиболее привлекательным российским регионом для ведения бизнеса.

Готовясь к форуму, организаторы и участники ставили перед собой амбициозную цель — создать первую в России качественную площадку для прямых контактов ключевых игроков и экспертов мирового рынка Life Sciences, рассказать о возможностях и преимуществах инвестирования в России, в частности, в Санкт-Петербурге, дать старт новым идеям и проектам. Сейчас, когда мероприятие состоялось, о его успехе говорят многочисленные факты и отзывы специалистов.

Российская горно-металлургическая компания "Норильский никель" до 2025 года потратит 10,9 млрд долларов на развитие минерально-сырьевой базы. Эти средства пойдут, в том числе, на улучшение существующих, а также строительство и введение в действие новых горнорудных предприятий, говорится в сообщении пресс-службы "Норникеля". Инвестиции осуществляются в рамках стратегии производственно-технического развития компании на период до 2025 года, принятой советом директоров 27 октября 2011 года.

Геологоразведочные работы, которые предстоит выполнить в рамках стратегии производственно-технического развития, за период до 2025 года обеспечат такой прирост запасов руд всех типов, который превысит объем их добычи, отмечают в ГМК. Компания сконцентрирует усилия не только на увеличении запасов руд всех типов на действующих месторождениях, но и на дополнительной разведке и вводе в эксплуатацию новых месторождений, а также поиске перспективных участков в непосредственной близости от действующих месторождений.

Планируемый суммарный объем инвестиций на геологоразведочные работы в Норильском и Мурманском регионах до 2025 года составляет 632 млн долларов. Общий ожидаемый прирост запасов руд всех типов в Норильском промышленном районе с учетом эксплуатационной разведки к 2025 году составит 670 млн тонн, в том числе никеля - 4,87 млн тонн, меди - 9,46 млн тонн, металлов платиновой группы - 5,08 тысячи тонн. На Кольском полуострове ожидаемый прирост запасов руд к 2025 году составит 70 млн тонн, в том числе никеля - 750 тысяч тонн, меди - 340 тысяч тонн. По итогам 2010 года выручка "Норникеля" по МСФО составила 12,77 млрд долларов, чистая прибыль - 3,089 млрд долларов. Чистая прибыль по МСФО в первом полугодии 2011 года сократилась на 22% до 1,818 млрд долларов. 

Руководство фонда "Сколково" подписало с корпорацией Intel соглашение о создании в иннограде центра научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (НИОКР), сообщает пресс-служба фонда.

Подписи поставили вице-президент фонда по работе с ключевыми партнерами Конор Ленихан и замглавы Intel Кристиан Моралес.

Соглашение о создании центра базируется на документе, подписанном в декабре 2010 года и регулирующем сотрудничество сторон в развитии инновационных технологий.

В апреле Intel и "Сколково" устроили конкурс прикладных разработок и исследований в области компьютерных технологий "Компьютерный континуум: от идеи до воплощения". Его победители были объявлены в конце ноября. Первое место занял проект на стыке высоких технологий и моды "Распределенная система вычислений при заказе выкроек одежды по электронной почте" компании "Лателье", сообщает РИА "Новости". Победителю пообещали 400 тысяч рублей.

В направлении "Высокопроизводительные и облачные вычисления" победила компания "Геолаб" за проект разработки технологии построения сейсмических моделей месторождений горючих полезных ископаемых. Приз в области "Новые и актуальные проблемы ИКТ" взял разработчик Виталий Бурсук с проектом "Адаптивный алгоритм масштабирования изображения". В категории "Мобильные приложения" победила компания "Лаборатория мобильных сервисов" с проектом "Сервис Altero Zoom - персональный помощник туриста".

Больше всего заявок поступило из Москвы (31), Нижнего Новгорода и Санкт-Петербурга (по десять).

Бренд Intel оценивается экспертами в 19 млрд долларов (27-ой в мире).

Фонд "Сколково" был создан по инициативе президента России Дмитрия Медведева в сентябре 2010 года. Среди партнеров значатся Cisco, Nokia, Siemens, NSN, Ericsson, Astra-Zeneca, General Electric, Microsoft, Boeing, IBM, а также отечественные Росатом, "Роснано", ЛУКОЙЛ и РКК "Энергия".

Ранее фонд "Сколково" заключил соглашения о сотрудничестве с IBM. Они направлены на развитие экосистемы инноваций в России. IBM создаст в Сколково научно-технический центр, где будут работать до 170 человек. Его ключевая задача - участие в разработке проектов в области развития интеллектуальных нефтяных месторождений, создания российских NFC-технологий и решений бизнес-аналитики для повышения безопасности дорожного движения. 

2 декабря 2011 года с конвейера производственного цеха завода Volvo Group в Калуге сошел юбилейный, 5000-ный грузовой автомобиль Volvo в исполнении седельный тягач модели Volvo FM 4x2 с 13-литровым двигателем мощностью 400 л.с, став знаменательной вехой в производственной истории компании.
Напомним, что завод Volvo Group в Калуге был открыт 19 января 2009 года, став первым полномасштабным производством иностранных грузовых автомобилей в России. Уже спустя три месяца приказом Минпромторга РФ калужской продукции Volvo был присвоен отечественный статус.
На сегодняшний день завод в Калуге является самым современным в производственной системе Volvo Trucks. На предприятии работают около 700 сотрудников. Завод функционирует в строгом соответствии со стандартами качества производственных процессов и готовой продукции, принятыми в Volvo Group.
В мае 2011 года калужский завод получил награду Volvo Group Global Manufacturing "За адаптацию и внедрение лучших производственных практик", подчеркнув тем самым динамичное развитие и рост профессионализма персонала российского завода Volvo.
Роман Петряев, Директор по производству завода Volvo Group в Калуге:
- Сход с конвейера 5000-ного грузового автомобиля Volvo FM 4x2 в первые дни зимы стал для нас очень символичным событием. На мой взгляд, этот юбилей свидетельствует о зрелости полномасштабного производства грузовых автомобилей Volvo в Калуге. Сегодня уже можно с уверенностью говорить, что завод твердо стоит на ногах, а профессиональные навыки персонала, его компетентность и слаженная командная работа находятся на высочайшем уровне. А то, что среди причастных к производству этого юбилейного тягача есть сотрудники, которые в далеком 2003 году начинали славную историю сборки грузовых автомобилей Volvo еще в подмосковном Зеленограде, является для меня показателем высокой степени лояльности сотрудников своей компании и огромной увлеченностью людей производством грузовых автомобилей Volvo. На сегодняшний день, мы набрали в Калуге отличный темп при строжайшем соблюдении всех стандартов качества, единых для производственной системы Volvo во всем мире, и готовы к дальнейшим шагам по удовлетворению всевозрастающих потребностей наших клиентов в России. Россия. СЗФО > Авиапром, автопром > trans-port.com.ua, 8 декабря 2011 > № 450528

На Монди СЛПК прошла презентация учебного пособия для вузов "Добровольная лесная сертификация", подготовленного при финансовой поддержке компании. Книга создана в сотрудничестве крупных лесозаготовителей и природоохранных организаций.

Как отмечалось на презентации, учебное пособие посвящено теоретическим и практическим вопросам применения добровольной лесной сертификации. В нем представлен краткий обзор истории развития сертификации, охарактеризованы подходы, используемые при сертификации лесоуправления и цепочек поставок лесоматериалов и продукции из древесины. Пособие предназначено для учащихся профильных вузов и колледжей, а также для широкого круга специалистов, связанных с обеспечением устойчивости и легальности управления лесами.

Как подчеркнул генеральный директор Монди СЛПК Герхард Корнфельд, лесная сертификация — это очень важный вопрос для социально ответственной компании, поэтому Монди оказывало всяческую поддержку для того, чтобы это пособие увидело свет. Г.Корнфельд поблагодарил авторов пособия, а также выразил надежду, что книга станет бестселлером по продажам среди других изданий по лесной тематике.

Один из авторов пособия, директор фонда "Серебряная тайга" Пшемыслав Маевски провел небольшой экскурс в историю, рассказав о зарождении в России такого понятия, как лесная сертификация. Он также подчеркнул, что сегодня Республика Коми является лидером в стране по этому процессу.

Первые экземпляры учебного пособия с подписями Герхарда Корнфельда и Пшемыслава Маевски были переданы представителям учебных заведений и Министерства развития промышленности, транспорта и связи. По словам директора Сыктывкарского лесного института Валентины Жиделевой, выход в свет такого учебного пособия как нельзя актуален. Сегодня курс лесной сертификации вводится во всех профильных образовательных учебных заведениях.

Представитель минпрома Андрей Кривошеин подчеркнул значимость издания для предприятий, занимающихся лесопромышленным бизнесом, особенно в условиях, когда стандарты постоянно совершенствуются, и лесозаготовителям не так просто выполнять необходимые требования.

Комиинформ

Итоговым мероприятием форума "Лес и человек - Вологда", прошедшего в столице Вологодской области, стало подписание соглашения о взаимодействии между Федеральным агентством лесного хозяйства и правительством региона.

В соглашении оговорены условия софинансирования мероприятий в области лесного хозяйства. Правительство Вологодской области берет на себя обязательство разработать и принять региональную целевую программу "Развитие лесного хозяйства Вологодской области на 2013-2020 годы", а также обеспечить за счет средств бюджета охрану, защиту и воспроизводство лесов. Также область будет содействовать созданию единого информационного пространства лесной отрасли, осуществлять ведение государственного лесного реестра.

Особое внимание в соглашении уделено пожарной безопасности в лесах. В частности, Вологодская область взяла на себя обязательство по наращиванию численности работников "Авиалесоохраны" и их обучению. Кроме того, регион должен обеспечить внедрение системы раннего обнаружения пожаров, расположенных на землях лесного фонда (на базе тепловизионно-телевизионной платформы). При возникновении чрезвычайных лесопожарных ситуаций в Вологодской области, если не будет хватать местных сил и средств, Федеральное агентство сможет выделить помощь.

В рамках соглашения между Федеральным агентством лесного хозяйства и правительством региона на 2011 год в Вологодской области был построен современный лесосеменной центр, а также были осуществлены поставки лесопожарной техники. Всего на различные программы в сфере лесного хозяйства в этом году регион направил из собственного бюджета около 700 млн рублей.

На прошлой неделе прошло первое крупное зарубежное бизнес-мероприятие, организованное министерством экономического развития Архангельской области, - миссия деловых кругов региона в столицу Норвегии город Осло.

"Основная цель миссии - это установление конструктивного диалога между предпринимательским сообществом Архангельской области и Норвегии, поиск точек соприкосновения бизнеса, - отметил на встрече деловых кругов начальник управления инвестиционной политики и внешнеэкономической деятельности регионального минэкономразвития Андрей Дунаев. - С помощью таких мероприятий возникают новые взаимовыгодные совместные проекты".

"Архангельск и Норвегия "обречены" на сотрудничество", - пошутила в ответном слове исполняющая обязанности торгового представителя Российской Федерации в Королевстве Норвегия Елена Шикунова, подчёркивая давние партнёрские связи.

Руководители пятнадцати компаний области, в том числе ОАО "Архангельский траловый флот", ООО "Диал-Север", ОАО "Аэропорт Архангельск", ООО "Клуб "Живая природа"", "Северная мануфактура", ООО "Спортивно-оздоровительный комплекс "Малиновка"" и другие получили возможность установить прямой диалог с профильным норвежским бизнесом и представить свои перспективные проекты для совместной реализации.

На круглых столах обсуждались вопросы рыборазведения и переработки рыбных ресурсов, транспорта и логистики, обработки древесины, машиностроения, производства стройматериалов и альтернативной энергетики. Эффективные переговоры прошли с компаниями Norwegian Technology Suppliers, SuportNet Agro, Oslo Airport, Tschudi Shipping Company AS, Kolarctic Norway и многими другими. Особое внимание было уделено сфере туризма, а также брендингу территорий.

Архангельская делегация достигла договорённости с Норвежско-Российской торговой палатой об организации визита туристических компаний Норвегии в Архангельскую область в следующем году с посещением действующих туристических комплексов. Участники миссии провели встречи с финансовыми институтами Норвегии, в том числе: DNB NOR Bank, Eksportfinans, Innovation Norway с обсуждением возможности финансирования проектов.

"Бизнес-миссия удалась. Удалась уже тем, что продемонстрировала норвежцам готовность и способность Архангельска к сотрудничеству и развитию торгово-экономического и технологического партнёрства", - подвел итог исполнительный директор Норвежско-Российской торговой палаты г-н Ярле Форбур.

За 10 мес. 2011 г. производство бумаги и картона увеличилось на 1,2% в годовом исчислении до 6341 тыс. тонн, заявил заместитель директора департамента лесной и легкой промышленности Министерства промышленной торговли РФ Валерий Прилипалов на планерном заседании Международного лесного форума «Лес и Человек – Вологда».Производство древесной целлюлозы и других волокнистых материалов увеличилось на 1,7% до 6078 тыс. тонн, ДСП на 21,5% до 5367 тыс. м3, ДВП на 9,5% до 355 млн м2. За 10 мес. 2011 г. Изготовление клееной фанеры увеличилось на 12,2% до 2492 тыс. м3, пиломатериалов на 7,7% до 17 млн м3, необработанной древесины на 2,9% до 88,4 млн м3. Производство заводских деревянных дома увеличилось на 30% до 183 тыс. м2. Россия > Леспром > lesprom.com, 8 декабря 2011 > № 450059

За 10 мес. 2011 г. объем экспорта продукции ЛПК увеличился на 13% в годовом исчислении до $7391,97 млн, заявил заместитель директора департамента лесной и легкой промышленности Министерства промышленной торговли РФ Валерий Прилипалов на планерном заседании Международного лесного форума «Лес и Человек – Вологда».Экспорт необработанной древесины вырос на 8% до $1511,19 млн, пиломатериалов на 11% до $2536,73. Поставки ДСП увеличились на 3% до $88,63 млн, ДВП снизились на 13% до $71,91 млн. Экспорт клееной фанеры увеличился на 33% до $674,96. Поставки целлюлозы и древесной массы выросли на 24% до $1057,31 млн, бумаги и картона на 11% до $1451,24 млн. Россия > Леспром > lesprom.com, 8 декабря 2011 > № 450058

За 9 мес. 2011 г. лесозаготовка в Костромской обл. составила 3220 тыс. м3, об этом заявил первый заместитель губернатора Костромской обл. Александр Коновалов на планерном заседании Международного лесного форума «Лес и Человек – Вологда».За 3 кв. 2011 г. было произведено 301,8 тыс. м3 пиломатериалов, 232 тыс. м3 клееной фанеры, ДСП – 457,3 тыс. условных м3, 41,8 млн условных м2 MDF плит. За 9 мес. 2011 г. изготовлено 1,2 тыс. тонн картона. За 9 мес. 2011 г. оборот предприятий лесной отрасли Костромской обл. составил 15,7 млрд руб., сальдированный финансовый результат на 1 сентября 2011 г. – 1405 млн руб. Россия. ЦФО > Леспром > lesprom.com, 8 декабря 2011 > № 450057

Председатель Правительства Российской Федерации В.В.Путин провёл заседание Координационного совета Общероссийского народного фронта.

Стенограмма заседания:

В.В.Путин: Добрый день, уважаемые коллеги! Мы продолжаем наши встречи, нашу совместную работу в рамках Общероссийского народного фронта. Хочу сказать два слова, очень коротко о выборах в Государственную Думу: об этом уже много говорят, со всех сторон эту проблему «обсасывают». Я сейчас не буду давать никаких оценок, скажу только, что 50% фракции «Единой России» обновилось, 25% по спискам «Единой России» прошло беспартийных – это как раз представители ваших организаций, по линии «Народного фронта», то есть на самом деле то, о чём мы говорили, и то, к чему мы в данном случае стремились, состоялось. Мы с вами и говорили, что примерно 25% должно появиться во фракции независимых, по сути дела, депутатов, – так оно и произошло. Не все кандидаты, которых выставляли представители «Народного фронта», прошли, но 25% во фракции будет как раз ваших представителей. И, на мой взгляд, это неплохо, это хорошо.

Но в этой связи хочу сказать следующее, хочу сказать совершенно открыто: мы видим, что происходит в некоторых регионах, там, где функционеры партии не прошли, а прошли представители «Народного фронта». Сейчас на них уже начинают оказывать давление, с тем чтобы они сдали свои мандаты в пользу представителей «Единой России». Я к «Единой России» отношусь с очень нежными чувствами: это организация, которую я в своё время и создавал, но я обращаюсь к вам и к тем кандидатам, которые прошли по спискам, не поддаваться никакому давлению подобного рода, никаких мандатов никуда не сдавать. В Думе должны работать те, кто победил на выборах в честной, открытой борьбе. В этой части будем считать дискуссию законченной. А Вас, Борис Вячеславович (обращаясь к Б.В.Грызлову), прошу самым внимательным образом проследить, чтобы ничего подобного в регионах не происходило. Это первое.

Второе, на что хотел бы обратить внимание – на то, что мы будем, как и договаривались с вами, продолжать работу в рамках Общероссийского народного фронта. Это надпартийная организация, в основе которой лежат базовые ценности в развитии страны, которые все мы разделяем и которыми руководствуемся в практической работе. В этой связи, конечно, очень важной функцией «Народного фронта» остаётся контроль и за теми людьми, которые попали в парламент страны по вашим каналам, и за теми программами, которые государство наметило в последнее время. Я имею в виду, если говорить применительно к развитию различных отраслей экономики и социальной сферы, и реформу в сфере здравоохранения, это и огромное количество денег на развитие дорожной сети - здесь у нас в рамках фронта есть люди, которые занимаются этим профессионально, и нужно наладить контроль за расходованием этих средств, это вообще будут такие деньги, которые мы в предыдущие годы давно уже не выделяли на эти цели, цели дорожного строительства. Есть и другие направления, которые потребуют контроля за этим процессом как в парламенте страны, как на местах, так и при практической реализации всех этих проектов уже в ходе реальной работы. И считаю это тоже очень важным.

И наконец, хочу сейчас перейти к вопросу, который становится актуальным во внутриполитической сфере, имею в виду выборы Президента Российской Федерации. И вот что хотел бы с вами обсудить и что хотел бы предложить. Как вы знаете, в ходе этой избирательной кампании создаются определённые структуры, которые называются штабами кандидатов в Президенты Российской Федерации, и, как правило, это до сих пор были такие технологические, административные формирования. Я в этой связи хотел бы сформулировать предложение и с вами его обсудить. В чём заключается это предложение? Я бы хотел, чтобы этот предвыборный штаб вашего покорного слуги не был такой технологической, административной структурой, а чтобы он носил открытый характер. И если вы не против, если вы поддержите, то я бы хотел создать его на базе Общероссийского народного фронта, на базе организации, которая является, как я уже сказал, надпартийной и объединяет самых разных людей, причём даже с самыми разными политическими взглядами, но объединённых, как я уже говорил, одними базовыми ценностями развития нашего государства.

И здесь, конечно, очень важно использовать не просто механизм… Я хотел бы просить вас, чтобы штаб был сформирован за счёт людей, которые авторитетны в стране, которых люди знают и которым люди доверяют в стране в целом и по отдельным сферам нашей жизни. И я бы попросил Станислава Сергеевича Говорухина этот штаб возглавить, если, конечно, Станислав Сергеевич сочтёт это для себя возможным. Я сейчас не буду говорить про то, чем и как известен Станислав Сергеевич в нашей стране, не буду говорить о его творческой деятельности, но хочу сказать о другом – хочу сказать, что Станислав Сергеевич известен у нас как человек открытый и принципиальный, со своей жизненной позицией. Я знаю, что Станислав Сергеевич и меня неоднократно критиковал (и будет) и, обращая внимание на разные стороны нашей жизни, достаточно жёстко высказывал свою позицию по тем проблемам, которые нам до сих пор решить не удалось либо за которые, по его мнению, мы не брались, а нужно было бы это делать. Это первое, что я хотел сказать.

Затем есть ещё один человек в этом зале, которого я знаю очень давно и с которым мы были в разных, даже очень тяжёлых, сложных ситуациях. Это человек тоже очень известный в нашей стране, это Леонид Михайлович Рошаль. Не буду тоже говорить о его заслугах в медицине и как об организаторе медицины, и как о специалисте, но как общественного деятеля его знает вся страна, за последние годы узнала. Мне бы было очень приятно, Леонид Михайлович, если бы Вы это предложение приняли.

Затем Романов Алексей Викторович (А.В.Романов – первый заместитель начальника управления «В» Центра специального назначения Федеральной службы безопасности Российской Федерации) – Герой России, первый заместитель командира группы «Вымпел». Он прошёл и Афган, и горячие точки, начинал свою службу в ВДВ. И для меня «Вымпел» тоже не сторонняя организация. Я очень хорошо помню, когда сформулировал предложение о реструктуризации силовой составляющей нашей ведущей специальной службы – Федеральной службы безопасности.

Помню, в каком непростом состоянии находились тогда эти подразделения, и знаю, в каком состоянии находятся сегодня. Но дело даже не в подразделении в целом, которое достойно всяческого уважения. Знаю, что там люди… Я уже как-то говорил, сегодня ещё могу повторить, знаете, если уж к слову пришлось, скажу: был момент, когда действительно в очень сложном положении, в очень сложном моральном положении находились сотрудники подобных подразделений. И знаю, как ситуация изменилась, когда после одной из операций я собрал сотрудников, с ними разговаривал, спросил, как у них настроение, как они себя чувствуют (правда, вышли без потерь, слава Богу, из этой операции), но помню, как они мне ответили: «Умереть готовы за Россию». Это, понимаете, кардинальное изменение внутренней мотивации людей и готовности послужить Отечеству. Я это очень высоко ценю, мне было бы очень приятно, если бы Вы тоже оказались в предвыборном штабе.

Затем Людмила Николаевна Бокова – учитель истории гимназии №1 города Балашов. Людмила Николаевна известный человек у нас тоже, отечественное образование ею гордится. Это очень интересная среда, очень важная. Мы, знаете, проводим эти непростые и масштабные преобразования в сфере образования, и, конечно, очень важно было бы иметь прямой контакт с людьми, которые в этой сфере работают, чувствовать людей, понимать их, вовремя формулировать какие-то нерешённые задачи, которые в этой среде есть и наверняка ещё, к сожалению, будут, но главное – вовремя на них обращать внимание.

Алексей Фёдорович Лаврененко – руководитель успешного сельхозпредприятия из Ставрополья. Затем Роман Юрьевич Русанов – руководитель межрегиональной общественной организации «Наши строители». Он активно занимается вопросами поддержки малого и среднего бизнеса. Валерий Васильевич Якушев – я так же просил бы Вас войти в штаб, Валерий Васильевич, – уважаемый, заслуженный рабочий, металлург, который более полувека проработал на индустриальном гиганте – Уралвагонзаводе. Предприятие крупное, одно из знаковых предприятий, оно и к оборонной промышленности имеет отношение, и к гражданской промышленности. Но дело даже и не в этом. Дело в самом Валерии Васильевиче. Я бы очень Вас просил в рамках штаба поработать совместно с нами и поддержать.

Затем Ольга Юрьевна Платошина (О.Ю.Платошина – председатель центрального совета общероссийской молодёжной общественной организации «Российский союз сельской молодежи»). Она член молодёжного клуба «Народного фронта», и, конечно, очень важно было бы эти контакты с молодыми людьми по всем направлениям, которые интересуют молодёжь, поддерживать, иметь обратную связь. И не просто обеспечить и способствовать обеспечению поддержки: дело даже не в поддержке, а в том, чтобы мы смогли сформулировать, ещё раз уточнить все задачи, которые у нас стоят в этой сфере, и наметить пути решения этих вопросов. Молодёжь, безусловно, - та среда, которая нуждается в постоянном внимании, те люди, которые нуждаются в постоянной поддержке. Они только начинают жизнь, у них нет пока за душой ни накопленных денег, ни производственного опыта, и здесь, конечно, нужны особые программы и особое внимание.

Затем Николай Васильевич Фёдоров (Н.В.Фёдоров – председатель совета директоров фонда «Институт социально-экономических и политических исследований»). Он автор Народной программы, над которой работал он и коллеги, которых он привлёк, и в течение достаточно долгого времени возглавлял одну из национальных республик в Поволжье – Чувашию. Мне кажется, что это тоже очень важно. Российская Федерация – это многонациональная страна, федеративное государство, и опыт у Николая Васильевича здесь большой, было бы очень правильно использовать этот опыт.

Затем Вячеслав Иванович Лысаков (В.И.Лысаков – председатель координационного совета межрегиональной общественной организации автомобилистов «Свобода выбора») – человек, который всегда последовательно отстаивал права автомобилистов, справедливость на дорогах, человек очень активный, известный и конкретный. Из того опыта, который у нас есть с Вячеславом Ивановичем, ясно, что он человек принципиальный, настойчивый и умеющий ясно, остро формулировать задачи, перед которыми мы стоим, которые мы должны решать.

Предлагаю также включить в состав штаба Ивана Ивановича Мохначука (И.И.Мохначук – председатель Российского независимого профсоюза работников угольной промышленности). Мы с ним знакомы давно. Иван Иванович – человек, который умеет защищать интересы рабочего человека. Он уже много лет возглавляет один из ведущих профсоюзов страны, он председатель Совета горняков России. В общем, мы знаем его по работе в официальных структурах при обсуждении вопросов, связанных с проблемами безопасности, при решении вопросов обеспечения интересов горняков, при разрешении трудовых конфликтов и споров. Человек последовательный, жёсткий, я бы сказал, но такие люди и нужны на том месте, где он сейчас находится. И Иван Иванович, безусловно, пользуется доверием людей. Это очень-очень важно. Отрасль чрезвычайно сложная, нуждающаяся в постоянном внимании со стороны государства. В последнее время мы немало сделали для того, чтобы повысить безопасность на предприятиях: изменили ситуацию, связанную с финансированием вопросов безопасности, изменили ситуацию, связанную с оплатой труда. Надеюсь, что все эти инструменты работают. Уверен и знаю, что этого пока недостаточно, но будем последовательно, настойчиво все эти проблемы решать, в том числе с профсоюзами. Надеюсь на поддержку Ивана Ивановича.

Ну и, наконец, просил бы присоединиться к этой работе и студента Академии имени Плеханова Александра Евгеньевича Моноенкова. Александр Евгеньевич, Вы здесь? Тоже по этой же линии, по молодёжной линии. Уверен, что это задача, которую нам нужно решать всем вместе вне зависимости от возраста и профессиональной нашей ориентации, но всё-таки вот такое направление работы со студенчеством, конечно, очень востребовано. Я рассчитываю на вашу поддержку, на вашу активную позицию в ходе этой совместной работы.

Этот список не закрыт. Мы его не должны бесконечно расширять, это всё-таки должна быть такая рабочая, работоспособная структура, но, если тем не менее какие-то дополнительные предложения будут, безусловно, давайте их обсудим и можем внести ещё дополнительные какие-то коррективы. Вот, это, собственно говоря, практически всё, что я хотел предложить вам для обсуждения. Я знаю, что Борис Юрьевич хотел выступить. Извините, Борис Юрьевич, но я прежде всего хотел послушать бы Станислава Сергеевича и услышать его позицию, его ответ на предложение, которое я сформулировал. Пожалуйста, Станислав Сергеевич (обращаясь к С.С.Говорухину - художественному руководителю ООО «Киностудия «Вертикаль», ФГУП «Киноконцерн “Мосфильм”»).

С.С.Говорухин : Предложение для меня весьма неожиданное. Конечно, это высокая честь, огромные обязанности. Если рассматривать искусство политики и искусство режиссуры как смежные искусства (а они во многом похожи, между прочим), то для меня всё равно это новый жанр, поэтому я всей душой возьмусь за эту деятельность. Работой я её не могу назвать, поскольку это работа в удовольствие ещё ко всему прочему, ибо Владимир Владимирович – мой кандидат. Я возьмусь за это, конечно, с душой и серьёзно, но я не могу Вам сейчас гарантировать, что Ваш выбор идеален и что Вы как раз выбрали именно того человека, поскольку опыта нема.

У меня, конечно, было много вопросов и к Владимиру Владимировичу. Вы сказали стране о своих планах, но хотелось бы немножко знать поконкретнее, потому что придётся общаться с людьми. Вы, конечно, можете ответить, как Александр Васильевич Суворов в своё время: когда его спросили, каков план вашей кампании, ваше сиятельство? Он снял шляпу и сказал: «О том, что знает моя голова, не должна знать даже моя шляпа». Но я думаю, со штабом Вы должны быть более откровенны. И, конечно, я должен непременно донести до Вас несколько самых настоятельных просьб, в различных регионах страны они совпадают. Самые настоятельные Правительство просто обязано выполнить, тем более что это не так уж сложно. Я Вам готов их перечислить. Ну, предположим. Всюду, где я ни выступал, по всей огромной стране, обязательно из зала звучал вопрос: когда кино и телевидение прекратят калечить души наших детей? И таких вопросов много. Я уж не говорю про это проклятое ЕГЭ – просто вся страна выла на этих выборах. Ну и так далее. Знаете, позиция для меня крайне сложная, но я люблю играть в шахматы. Я взглянул на позицию: она очень сложная, кажется, в ней не разберёшься, но присмотришься, подумаешь и начинаешь видеть замыслы белых и замыслы черных и тактические угрозы какие-то. Я ещё готов поддержать Леонида Михайловича (Л.М.Рошаль), что, конечно, не мешало бы парочку фамилий в этот штаб широко известных стране и известных не только как профессионалов, а как людей честных. Поэтому это, мне кажется, самое главное должно быть. Вообще, не помню, кто-то из политиков сказал, из великих политиков сказал, что единственное и достаточное качество, которым должен обладать человек, для того чтобы управлять обществом и государством, – это честность. По-моему, это сказал американский президент Джефферсон, если я не ошибаюсь. Вот всё, что я могу Вам на это ответить.

В.В.Путин: Спасибо. Станислав Сергеевич, во-первых, спасибо Вам за согласие. Для меня это вопрос принципиальный. Безусловно, мы поговорим в рамках штаба уже поподробнее, потому что мы на платформе Общероссийского народного фронта будем продолжать работу в любом случае. Это структура, которую мы создали на длительную перспективу, но штабная работа – это предвыборная работа и, конечно, моя святая обязанность с коллегами поделиться своими идеями по отдельным направлениям подробнее, чем то, что изложено, скажем, даже в общенародной программе, над которой работал Фёдоров Николай Васильевич. Но в целом, она у нас сформулирована, эта программа, задачи там поставлены, там всё есть, и можно, опираясь на неё, с людьми работать. Но Вы правы абсолютно: некоторые вещи, безусловно, требуют конкретизации, и мы это сделаем в самое ближайшее время: соберёмся и поговорим на этот счёт. А то, что вопрос, скажем, работы средств массовой информации людей беспокоит, образования – это, само собой, тоже будет предметом нашего обсуждения, нашего разговора, мы от этого уходить не будем, разумеется.

Пожалуйста, Борис Юрьевич (обращаясь к Б.Ю.Титову – председателю общероссийской общественной организации «Деловая Россия»).

Б.Ю.Титов: Спасибо, Владимир Владимирович. Мне бы хотелось прежде всего акцентировать внимание на том, что очень важно, – как бизнес будет поддерживать Вашу кандидатуру на выборах и как консолидировать его позицию в этом направлении. Потому что бизнес, может быть, не самая многочисленная избирательная аудитория, но она очень важна, потому что бизнес создаёт благосостояние для страны, бизнес создаёт рабочие места, поэтому - как чувствует себя бизнес, так и чувствует себя экономика, так и чувствует себя социальная сфера. Мы на прошлом заседании приняли решение с Вашего согласия сформировать промышленную группу в рамках Общероссийского народного фронта, и на этой базе, которую мы сегодня уже создаём, хотелось бы создать штаб бизнеса по поддержке Вашей кандидатуры на выборах Президента. И в этой связи, конечно, очень важно сформулировать правильные сигналы, которые бы пошли, ясные, правильные сигналы бизнесу, прежде всего частному бизнесу, для того чтобы он чувствовал себя увереннее, понимал, что он может инвестировать в российскую экономику, развивать своё дело, частную инициативу. И в этой связи, конечно, уже очень многое сделано за последнее время. Мы говорим о том, что и в программе, допустим, Общероссийского народного фронта, и в программе «Единой России» нашла отражение главная целевая задача – создание 25 млн рабочих мест за 20 лет, что очень важно как для бизнеса, так и для тех, кто получает эти рабочие места – это значит высокопроизводительные, высокооплачиваемые рабочие места.

Кроме этого были приняты конкретные решения в области электроэнергетики, например по снятию штрафов за недобор и перебор для малого и среднего бизнеса. Было многое сделано. В частности, вчера Президент всё-таки подписал решение о снижении (как раньше назывался единый социальный налог) страховых платежей, социальных страховых платежей. Конечно, мы все очень приветствуем это решение, потому что прошлое решение было таким перебором для нас – до 34%. Сейчас же он снижается до 30%. Хотя в принципе, конечно, в рамках той нашей программы, которая будет принята Вами, хотелось бы, чтобы это нашло и дальнейшее развитие, потому что всё-таки это решение половинчатое…

В.В.Путин: Дальнейшее развитие – снижение налогов?

Б.Ю.Титов: Снижение налогов, но не просто, понимаете, снижение налогов. Надо найти, как Вы неоднократно говорили, нелинейное решение. И у нас есть такие предложения нелинейных решений. Например, некое некардинальное изменение пенсионной системы, некое реформирование. Например, создание пенсионного фонда старших поколений, выделение людей после 1967 года рождения, чтобы платилось уже за счёт прямых поступлений в этот фонд, за счёт, в частности, акцизных сборов (табак, алкоголь), может быть, часть нефтяных доходов может туда пойти, то есть это решение надо обсуждать. Это непрямые решения, которые сегодня надо утверждать, но они могли бы служить некой основой для дальнейшего движения.

Но, конечно, бизнес ждёт ещё и других решений. Налоги нас очень волнуют, и здесь можно было бы говорить о так называемом налоговом манёвре, снижения налогов на производство и повышение на потребление. В частности, хотя бы до уровня… В едином Таможенном союзе, а сейчас уже и в едином экономическом пространстве с нашими соседями, например с Казахстаном – у них ниже налоги... Можно было бы думать о том, чтобы как-то выровнять конкурентоспособность в этом смысле России, довести наши налоги до уровня хотя бы Казахстана. Очень важны упрощения налогового учета, переход на международные стандарты. Много разных вопросов.

Очень важны, конечно, вопросы борьбы с коррупцией. Это, наверное, на первом плане, и здесь мы бы хотели ставить вопрос… Так, достаточно, может быть, радикальной, может быть, временной, но радикальной мерой, как какой-то, может быть … Ну, во-первых, 159 статья, по которой 30 тыс. человек сегодня по мошенничеству, и которая в общем сегодня очень привязывает любые действия рейдеров, часто нечестных наших иногда чиновников, через это мошенничество привязывает, 30 тыс. человек уже у нас по этой статье сегодня осуждено. Но, может быть, даже и подумать о каких-то более серьёзных решениях, всё-таки надо завершать этот период. Был сложный период, когда усилилось у нас бюрократическое давление на бизнес, и, может быть, подумать о том, чтобы малому и среднему бизнесу сегодня дать амнистию по малым и средней тяжести экономическим статьям. То есть, может быть, какие-то такие движения, которые могли бы сегодня привести к серьёзному улучшению бизнеса, но не за счёт других социальных слоёв, и здесь надо будет очень чётко и выверено делать эти предложения. Хотя мы считаем, что, например, снижение налогов не только не снизит доходы бюджета и, соответственно, социальные программы, но только их увеличит, прежде всего за счёт того, что будет расти бизнес и, соответственно, налоговая база, а во-вторых, будут расти зарплаты с улучшением технологической базы, промышленности. Будут расти зарплаты, и тем самым будет улучшаться социальная сфера. Поэтому если можно, мы бы сформировали такой штаб бизнеса и там бы обсудили эти проблемы и дали бы Вам предложения, может быть, и обсудили бы с Вами предложения, которые могли бы найти своё отражение в программе, с которой Вы пойдёте на выборы Президента нашей страны.

В.В.Путин: Спасибо, Борис Юрьевич, спасибо. Вот Станислав Сергеевич говорил о том, что нужно посмотреть на шахматную доску и там уже видны ходы белых и чёрных. Нужно видеть все ходы – и белых, и чёрных, и рыжих тоже. Вопросы, связанные с этой сферой деятельности, очень чувствительные для всех составляющих нашей жизни и весьма профессиональны. И, конечно, какие-то предложения бизнес-сообщества крайне важные. Борис Юрьевич знает, и Правительство, и Администрация Президента регулярно, на постоянной основе работают с бизнесом, на постоянной. И Александр Николаевич (Шохин) это знает. Я и с Вами встречаюсь регулярно, и с Александром Николаевичем параллельно у нас встречи прошли – с каждым из вас. Но дело не в моих личных встречах, дело в том, что, скажем, Министерство экономики, Министерство промышленности в постоянном контакте. С трехсторонней комиссией мы обсуждаем все вопросы с профсоюзами на постоянной основе. Вот Михаил Викторович (М.В.Шмаков – председатель Федерации независимых профсоюзов России), сколько крови из нас выпил. Видите, какой он здоровый, а мы все худые в Правительстве.

Мы с вами не должны допустить только одного (я думаю, в этом никто не заинтересован) – такой ситуации, как у наших друзей и коллег в Европе сейчас происходит. Вы знаете, когда долг страны, государственный долг, как в Италии 124%, в Греции 162% от ВВП страны, а в Японии уже 202% или 206%, то осуществлять какие-то программы развития очень сложно, если вообще возможно. Я вчера посмотрел информационные блоки Euronews – с первого и до последнего. Всё про проблемы. А это к чему ведёт, если не решаются эти проблемы? Вы это лучше знаете, чем кто-либо другой, – Вы и вот Александр Николаевич Шохин, который РСПП возглавляет. Если эти проблемы не будут решены – рецессия. Что такое рецессия? Сокращение производства, отсутствие денег на выплаты заработных плат и пенсий напрямую. Напрямую! Это реальная угроза, перед которой сейчас стоят наши коллеги. Посмотрите, о чём говорят люди. Вот всё, что у нас было в 2009 году: сокращение производства, рост всех кредитов, стоимости кредитов, снижение стоимости всей собственности, реальное снижение заработной платы уже везде. Ну, слушайте, премьер-министры, мои коллеги, тоже в том же информационном блоке… Премьер-министр Ирландии сидит под двумя флагами – Евросоюза и национальным и говорит стране: «Нас ждут тяжёлые времена. Я не могу вам обещать, что это не отразится на каждом из вас», – обращается к гражданам. Отразится на всех. Поэтому мы, конечно, должны и будем думать над снижением налоговой базы. Моё личное мнение заключается в том, что социальные гарантии мы можем обеспечить только на основе роста экономики, а рост экономики связан с необременительным налогообложением, эффективным налогообложением, но с выполнением обязательств бюджета перед людьми, которые нуждаются в поддержке. Необходимо обеспечение безопасности, обороноспособности страны, медицины, образования, пенсионного обеспечения и так далее, ведь на всё это нужно брать деньги из бюджета. Но это не значит, что мы не должны думать над тем, как сделать то же самое налогообложение менее обременительным и более эффективным, – это точно. Такие вещи, как снижение социальных отчислений за счёт повышения акцизов на табак и алкоголь, мы, конечно, тоже считали, и у разных наших коллег были разные предложения по этому вопросу. Уважаемый Борис Юрьевич, здесь есть тоже определённые ограничения, которые связаны с текущей, с повседневной жизнью людей. Предварительные расчёты показывают, что денег, которые мы выручим от повышения акцизов на алкоголь и табак, будет недостаточно для заметного для бизнеса снижения отчислений в социальные фонды. Можно получить серьёзную выручку от этого вида налогов, но тогда их нужно увеличить многократно, а это означает многократное повышение цен на алкоголь и табак. Ну, конечно, можно сказать, что и курить вредно, и пить не надо, но я не думаю, что мы имеем право вот так со ссылкой на то, что нам нужно обеспечить нормальную работу бизнес-структур, действовать в этой сфере. Это приведёт к повышению цен не на рубль, не на два, не на тридцать – в разы сразу. В разы! А если этого не сделать в разы, то тогда эффект от незначительного повышения не будет достаточным, для того чтобы решить задачу снижения отчислений в социальные фонды. Поэтому это нужно очень внимательно посмотреть.

Вы сказали о части нефтяных доходов, которые мы должны использовать для поддержания пенсионной системы, а мы так и делаем, ведь средства, которые мы направляем в резервные фонды, и предназначены как раз для целей поддержания пенсионной системы. У нас два фонда, напомню: Резервный фонд Правительства, который мы используем в случае необходимости погашать возникающий дефицит бюджета - в этом году он у нас будет профицитный, но в кризисных условиях дефицит мы гасили из Резервного фонда Правительства. А второй фонд – Фонд национального благосостояния, который мы, слава Богу, держим в работоспособном состоянии. Там сегодня у нас как было, так и есть – 2,7 трлн рублей, он напрямую, по закону предназначен для того, чтобы финансировать дефицит пенсионной системы, а он пополняется у нас именно из нефтегазовых доходов.

У нас с вами в этом году будет профицит бюджета. Мы ожидали дефицит, бюджет этого года будет профицитным. Профицит составит примерно 0,3–0,5% – это примерно 350 млрд рублей. Значительная часть из этих дополнительных денег как раз будет направлена в Фонд национального благосостояния, то есть на цели поддержания пенсионной системы. Это так коротко, но всё равно ваши предложения будут востребованы. Мы, безусловно, их вместе с вами будем самым серьёзным образом рассматривать. Но уже абсолютно точно (и здесь никаких возражений нет), что нужно самым внимательным образом обратить наши взоры на необходимость продолжения борьбы с коррупцией, которая не могу сказать, что эффективно ведётся, но, если мы не будем говорить об этом и не будем искать новые и новые инструменты борьбы с этим злом, мы никогда не добьёмся успеха. Надо это делать. И с различными административными барьерами… Вы знаете, мы этим в последнее время занимаемся очень напряжённо, и сейчас не буду просто повторяться, чтобы время не терять и всех не утомлять этими разговорами. Вы знаете, что в этой сфере делается, будем продолжать вместе с вами совместно работать.

Прошу вас, Вячеслав Иванович.

В.И.Лысаков: Спасибо, Владимир Владимирович. Я как член федерального координационного совета, а с сегодняшнего дня и член штаба Вашего предвыборного, хотел пару слов сказать об обстановке на местах, точнее, о тех проблемах, которые там существуют, – это темы и послевыборные, и предвыборные одновременно. Жизненное профессиональное пространство формирует не только Президент и Премьер – Вы, Владимир Владимирович, но и в большой степени чиновники на местах, в регионах. Я уже неоднократно эту тему поднимал, Вы только что сказали, употребили термин «административные барьеры». Я в последнее время занимаюсь, в том числе, проблемами таксистов, как Вам известно, создан национальный совет такси, который я возглавил. Там есть великолепные профессионалы, высококлассные, имеющие такие технологии, которых не имеют западные компании. Я думаю, что через какое-то время наше такси будет одним из лучших такси в мире и мы будем стараться делать всё в этом направлении. Тем не менее мы проводили недавно «круглый стол» в рамках Общероссийского народного фронта, Светлана Юрьевна Орлова (заместитель председателя Совета Федерации) его проводила, 30-й уже был «круглый стол». Кстати говоря, по народному бюджету, по народной программе, участвовали практически все субъекты, мы делали включения, и картина, конечно, безрадостная, но мы её знали, профессиональное сообщество знало её и до этого. В ряде регионов, во многих регионах выстраиваются огромные административные барьеры, и чиновники на местах… У нас есть такой герой, отличился, могу назвать его – господин Пугачёв (Д.Е.Пугачёв), руководитель департамента транспорта и связи Краснодарского края. Такие люди совершенно игнорируют и профессиональные сообщества, и гражданское общество, и общественные организации, в том числе Общероссийский народный фронт. Я думаю, что Вы нас поддержите в том, что профессиональные сообщества и общественные организации должны всё-таки формировать кадровую политику на местах. Я обращался, просил помощи у партии, к Сергею Ивановичу Неверову (секретарь президиума Генсовета партии) обращался, который уже беседовал с губернатором. Мы вообще настаиваем на снятии этого чиновника, который, игнорируя, повторяю, профессиональные сообщества и общественные организации, фактически опускает рейтинг и власти, и партии, и Ваш рейтинг, Владимир Владимирович. Поэтому, к сожалению…

В.В.Путин: Я его даже не знаю.

В.И.Лысаков: Я его тоже не знаю, Владимир Владимирович.

В.В.Путин: Но он опускает рейтинг.

В.И.Лысаков: Тем не менее, Владимир Владимирович, это факт, потому что на местах люди видят, что Вы, например, передвигаетесь по стране, каждый день практически встречаетесь с людьми, беседуете, отвечаете конкретно на вопросы, а в регионах на местах (я прошу прощения за такой термин) какой-то прыщ чиновничий себя держит так, что к нему невозможно пробиться. Более того, и более высокопоставленные чиновники, начиная от губернаторов и мэров и кончая руководителями департаментов, отделов, ведут себя так, как будто они владимиры владимировичи путины. К сожалению, эту ситуацию, я думаю, точнее, к счастью, эту ситуацию надо исправлять. И ещё раз подчеркиваю, что то жизненное профессиональное пространство, которое формируют эти чиновники, отражается на мировоззрении людей на местах. Они могут не отслеживать глобальные вопросы, которые Правительство решает, и Вы в том числе, а обращать внимание на то, как с ними общаются и как решают их мелкие бытовые профессиональные вопросы, о которых и Борис Юрьевич (Б.Ю.Титов) говорил, и Сергей Ренатович (С.Р.Борисов) наверняка может сказать об этом же. Они их формируют на местах, к сожалению. И поэтому мы можем великие дела совершать в масштабах страны, но если на местах у руководства отраслями и руководства коллективами стоят такие люди, то мы далеко не продвинемся, к сожалению, Владимир Владимирович. Спасибо.

В.В.Якушев (пенсионер, почётный металлург): Владимир Владимирович, можно в продолжение этой темы?

В.В.Путин: Да, пожалуйста, прошу вас.

В.В.Якушев: Это хорошая тема, я хотел об этом сказать. Не знаю, как воспринимают, что 50% – это хорошо, выиграли. А я лично расцениваю, что мы проиграли. 77 депутатов потерять – это очень много. И виноваты на местах такие товарищи-чиновники, которые создают настроение людям. Вам такой пример: встречаюсь с избирателями-инвалидами, женщинам дали 20 билетов в Свердловск на концерт Уральского народного хора. Проблема – автобусы достать. Заместитель главы района не может помочь, ещё и ругается. Пока я по-мужицки не обматерил его, не попросил других людей подключить – свозили инвалидов. Или по спортсменам, ребятам: пловцы, золотые медали в области завоевали, надо ехать на плавание, соревнования региона, три пацана едут, а тренеру денег нет. Как это без тренера-то поехали? Поехал родитель. Ребята опять золотые медали завоевали. Разве можно так относиться? Это настроение у людей создаёт, родители ребятишек, эти инвалиды и много других моментов. Надо, наверное, как-то ужесточить партийный устав «Единой России». И прикрывается большинство «Единой Россией» – убирать их надо: и из «Единой России» убирать, и из кресел надо убирать, чтобы кто-то чего-то боялся и немножко чувствовал ответственность.

В.И.Лысаков: Вот уже предвыборный штаб заработал, Владимир Владимирович, Вы видите?

В.В.Путин: Валерий Васильевич, во-первых, Вы правы. Надо жёстче некоторые вопросы ставить и решать. И я думаю, мы так и будем делать. Первое.

Второе. Сверху всего ведь этого не видно, из Москвы. Даже Николай Васильевич (Н.В.Фёдоров) сидит, кивает головой, и я думаю, с уровня руководителя региона, республики не всё видно, что пониже происходит. Поэтому мы с вами и создали этот «Народный фронт», чтобы можно было такие вещи увидеть и вовремя на них реагировать. И даже в рамках «Народного фронта» не всегда всё возможно, но, если мы сделаем эту структуру широкой, если она будет функционировать по всей стране, это, как я и говорил, дополнительный канал связи с людьми и контроля за ситуацией на территориях. Будем делать, будем делать вместе с вами, Валерий Алексеевич. Пожалуйста, Михаил Викторович (обращаясь к М.В.Шмакову – председателю Федерации независимых профсоюзов России).

М.В.Шмаков: Уважаемый, Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги! Я хотел бы всё-таки вернуться к теме именно создания Вашего предвыборного штаба. Я считаю, что это абсолютно логичное решение, и этот штаб будет и должен, наверное, активно работать. Но услышав Бориса Юрьевича по поводу того, что будет ещё штаб предпринимателей, потом ещё какие-то штабы возникнут... С моей точки зрения, технологически для цели победы на выборах это будет только мешать друг другу, потому что завтра будет штаб пекарей, потом штаб сантехников, потом кого-то ещё. Все они, конечно, будут за выборы, но они будут действовать не в унисон, а...

В.В.Путин: Насчёт штаба сантехников, не помешало бы, с учётом проблем в области ЖКХ.

М.В.Шмаков: Но тем не менее, мы же говорим о технологии, о технологии предвыборной работы, которую мы должны вести. Конечно, всё должно быть сосредоточено в этом штабе. И всё должно быть, что называется, с одной ноги делаться, и всем задача ставится для достижения этих целей. В связи с этим, с моей точки зрения, какие-то сейчас масштабные новации – изменение пенсионного законодательства или понижение налога для бизнеса… Ну вот взносы в социальные фонды – с нашей точки зрения, неправильное решение было принято в своё время, так сказать, волюнтаристски, без обсуждения, поэтому это решение встретило в обществе неоднозначный отклик.

В.В.Путин: Вы имеете в виду снижение социальных отчислений?

М.В.Шмаков: Снижение с 34% до 30%. Конечно, надо смотреть, где и как, создать нормальные условия бизнесу, для того чтобы налогообложение не душило наш бизнес. Но я хочу сказать, что, например, в Казахстане не самая лучшая социально-экономическая модель. В рамках единого экономического пространства я не знаю, что надо – нам ли опускаться до Казахстана или Казахстан подтягивать вместе с Белоруссией до России. Но это такие глобальные задачи, которые сейчас, на мой взгляд, даже вредно ставить в плане подготовки к выборам Президента РФ, потому что это будет просто уводить людей. Надо с аудиторией говорить на совершенно другие темы – о том, что достигнуто, о том, что есть в программе, и о том, что сама программа нацелена на повышение уровня жизни людей, основного населения. А как только мы уйдём в какие-то дебаты и новации до дня выборов, мы, так сказать, задачу не решим. Активизация населения, мобилизация ваших сторонников для того, чтобы было нужное нам голосование – это первое.

Второе. С моей точки зрения, как Станислав Сергеевич тоже сказал, что на шахматной доске есть разные партии, есть чёрные, есть белые, то есть противники по доске, прошедшая кампания, о которой Вы сказали, что да, она прошла, мы получили результаты, и результаты все мы знаем, но было проиграно информационное пространство и пропагандистское. Я думаю, что нам надо сосредоточиться на том, чтобы те недостатки, которые сейчас очевидны, надо во время этой кампании – кампании по президентским выборам, – надо, конечно, резко активизировать пропагандистскую кампанию и контрпропаганду. Например, то, что будут те события, которые сейчас происходят в Москве, два месяца интернет-сообщество обсуждало, договаривалось, планировало, два месяца назад сказало, что все выборы пройдут с нарушениями, поэтому мы 4-го числа вечером, ну и дальше, и так далее должны выходить на улицу, для того чтобы защитить честные выборы. Выходят. Сегодня в эфире только один Соловьёв посчитал, что это 0,01% – те 10 тыс., которые собираются и выходят, а остальные… И ставят они под сомнение вообще в принципе политическую систему и государственную систему. Ведь дискредитация власти – это один из способов (в принципе власти) для достижения других политических, своих политических целей, потому что это другая команда на этой шахматной доске. Это надо ясно себе признать, надо закончить с политическим благодушием, потому что политика – это жёсткая вещь. Вы правильно сказали - во время политических баталий ни в одной стране никто друг друга или противника не гладит, не пытается умаслить. Там есть чёткое разделение на позиции, и на этом столкновении позиций избиратель выбирает, какая позиция ему по душе. И в этом столкновении позиций, безусловно, тот курс, который проводится в стране – Ваш курс, Владимир Владимирович, – завоюет большинство, безусловно. Но это должны быть разговоры, должна быть в средствах массовой информации соответствующая кампания с нашей стороны, потому что что мы читаем, например, в сегодняшней газете? Не буду даже называть, какая газета: «Партия сантехников», «власть держится на тех, кто на подсосе» и так далее, подобные вещи.

В.В.Путин: Опять про сантехников. Партия сантехников – это хорошо. А если они думают, что они нас оскорбили, то это их ошибка.

М.В.Шмаков: Владимир Владимирович, конечно, не оскорбили, но тем не менее те, кто не так глубоко погружён в политические баталии и разговоры, прочтут, а там дальше… Враньё. Враньё здесь написано. И с этим враньём надо бороться, то есть надо контрпропаганду, как это везде, во всех странах называется, контрпропаганда – пропаганда со стороны той части общества, которая желает достичь определённых целей на президентских выборах, она должна присутствовать, и более сильно, чем мы наблюдали в предыдущий период.

И последнее, чтобы не занимать много времени. Конечно, есть отработанные методики, скажем так, повышения активности людей, избирателей. Вам не нужно собирать, как кандидату, выдвинутому партией, 2 млн голосов, подписей, но давайте, может, мы такую кампанию начнём через сбор подписей в поддержку, через получение каких-то ещё конкретных не наказов, а замечаний, предложений по улучшению - так, как мы это делали на этапе составления программы «Народного фронта». Может быть, такой подход сработает, но это вообще вчерашний день в принципе. Не надо его отбрасывать, потому что сейчас надо более активно работать в средствах массовой информации и на интернет-площадках.

В.В.Путин: Я считаю, что самый главный, самый эффективный способ политической силы, которая находится у власти, самый основной инструмент завоевания доверия людей, граждан, - это, конечно, практическая работа этой политической силы и её результаты. И я думаю, что результаты этой работы… Результаты выборов отражают, как люди воспринимают то, что сделано «Единой Россией». И полагаю, что снижение, уменьшение определённого количества мандатов справедливое. Но это тем не менее даёт «Единой России», да и вообще государственным структурам возможность эффективно построить свою работу в будущем. Этого достаточно для стабильной работы, но я с вами согласен в том, что, конечно, любая политическая сила (любая!) должна эффективно использовать современные средства массовой информации, для того чтобы доводить до людей свои представления о том, что она собирается делать, как она сама оценивает свою работу и так далее.

Что же касается мероприятий уличной, так скажем, демократии, то я к этому отношусь следующим образом: если люди действуют в рамках закона, им должно быть предоставлено право выразить своё мнение, и мы никого не должны ограничивать в этих гражданских правах. Если кто-то нарушает закон, то органы власти и правопорядка должны потребовать исполнения закона всеми законными средствами. Это второе.

Ну, и, наконец, третье. Мы с вами все здесь взрослые люди, и все понимаем, что часть организаторов (я не имею в виду, что все, но всё равно часть организаторов) действуют по известному сценарию, и перед ними узкокорыстные политические цели. Здесь я, Михаил Викторович, не могу с Вами не согласиться. Но мы с вами также знаем, что в нашей стране люди не хотят развития ситуации в России, как это было в Киргизии или в недавнем прошлом на Украине. Никто хаоса не хочет. И, опираясь на подавляющее большинство наших граждан, мы должны вести диалог с теми, кто оппозиционно настроен, дать им возможность высказаться, использовать конституционные права на демонстрации, на высказывания и формулирование своего мнения. Но, опираясь на подавляющее большинство граждан, которые не хотят никакого хаоса в стране, правоохранительные органы должны всё это организовать в рамках действующего закона и Конституции нашего государства. Надеюсь, что так оно и будет. И в этой связи, конечно, тоже надеемся на поддержку профсоюзов.

А вот что касается сбора подписей, то действительно, по закону этого не нужно, имею в виду, что в рамках нашего избирательного закона состоялось выдвижение, как и положено. Но если вы считаете, что по каналам, скажем, единого фронта (именно единого фронта уже) можно было бы выйти на более широкое обсуждение самого выдвижения и программы будущей, и так далее, то мне кажется, что это было бы, наверное, полезно и интересно, и правильно.

М.В.Шмаков: Позвольте ещё короткую реплику?

В.В.Путин: Пожалуйста.

М.В.Шмаков: Рональд Рейган в своё время ввёл такие понятия, как «крикливое меньшинство» и «молчаливое большинство». И все мы сейчас…. Я так же, как и все здесь присутствующие, второй раз переживаю эту ситуацию, которая сегодня…. Потому что в конце 1980-х–начале 1990-х годов такой положенной контрпропаганды или ответа и разоблачения явной лжи, которая там в некоторых крикливых выступлениях содержится, не происходило. И неуважаемый мною Михаил Сергеевич Горбачёв в своё время на такие вопросы, что надо как-то ограничить, что в газетах пишут, сказал: «А вы не читайте газет». Это, конечно, тоже позиция. Но, безусловно, законы должны соблюдаться. В соответствии с законами, если люди хотят выразить свое мнение, пусть выражают. Но идеологическая борьба не прекращается, то есть вранью надо давать адекватный ответ и говорить, что вот это враньё.

В.В.Путин: Михаил Викторович, согласен.

М.В.Шмаков: Сейчас, секунду, извините, я закончу. Я просто переживаю, потому что второй раз…

Реплика: Может, назначить Михаила Викторовича главным идеологом.

М.В.Шмаков: Я возьмусь, если Вы назначите. Но не хотелось бы снова опускаться туда, откуда мы долго выбираемся. А происходило это всё, потому что вот… Ну не будем, тут есть оппозиция, она должна высказываться, то-сё, и поэтому так благодушно относились. Что мы получили на выходе, мы все видим и переживаем. Я думаю, что нам надо более активно в рамках Вашей предвыборной кампании, в рамках Общероссийского народного фронта, в рамках штаба, который сегодня создан, эту тему усилить. Вот что я хотел сказать.

В.В.Путин: Хорошо, ладно. Я понял, услышал и во многом с Вами согласен. И, конечно… Я просто не хотел на эту тему говорить. Мы не для этого собрались. Но я посмотрел на первую реакцию наших американских партнёров. Первое, что сделала госсекретарь, – дала характеристику и оценку выборам и сказала, что они нечестные и несправедливые, хотя ещё не получила даже материала наблюдателя БДИПЧ. Она задала тон некоторым нашим деятелям внутри страны, дала сигнал. Они этот сигнал услышали и при поддержке Госдепа США начали активную работу. Повторяю ещё раз: все, кто действует в рамках закона, должны иметь возможность такое право реализовать. Но правоохранительные органы должны тоже исполнять свою функцию, опираясь на широкую поддержку общественности, и эта поддержка была сформулирована и председателем самой мощной нашей профсоюзной организации, я ее услышал. Спасибо.

Л.М.Рошаль (президент некоммерческого партнерства «Национальная медицинская палата»): Можно я?

В.В.Путин: Пожалуйста.

Л.М.Рошаль: Владимир Владимирович, ну, во-первых, Вы знаете, что я последовательный сторонник «Народного фронта» (об этом я говорил неоднократно). Не потому, что «Народный фронт» защищает «Единую Россию», нет, а потому что я увидел, что это конкретный механизм, который действительно что-то может сделать. Вот на примере здравоохранения: только через «Народный фронт» мы смогли сделать закон более-менее нормальный и сделать программу, за которую не стыдно никому. И хотелось бы дальше подумать, каким образом мы будем реализовывать эту программу, может быть, должны быть даны сейчас конкретные поручения тем же министерствам – и здравоохранения, и финансов, и экономики, и нашим общественным организациям, Правительству, каким образом будет реализовываться то, что там написано? Написано там очень жестко, что в течение пяти лет мы должны удвоить число россиян, которые довольны здравоохранением. Потом пять лет пролетит как один день, и мы должны будем отчитываться за это, вот это очень хотелось…

Я поддерживаю Вашу идею штаба, но хотел сделать еще одно предложение. Вот эти все люди, которые здесь есть… У нас есть штаб, а пусть они будут активом, или пусть они будут советом штаба, которые одни из первых пришли, подставили плечо, работали, обсуждали эти вопросы, и, думаю, такая схема не уменьшит, а усилит просто нас. Я не знаю, надо ли нам создавать каждый по направлениям штаб – по здравоохранению и так далее, – но какой-то актив нам надо делать. Каждый из них, активов по направлениям, опирается на людей нормальных. Мы уже обсуждали этот вопрос, я поддерживаю Вашу мысль, что это список не закрыт, но я мог бы предложить, например, Садовничего, Гергиева, Пиотровского - людей известных, нормальных, толковых, которые знают, что такое Россия, помогают, и народ их знает. Незапачканных, да? Для того чтобы они тоже подставили плечо. И таких фигур ещё несколько, я думаю, можно найти.

Я тоже сейчас наблюдаю за тем, что происходит у нас. Знаете, я недавно понял, что человек – это в принципе самое ужасное животное: ни одно животное не выращивает другое животное для того, чтобы убить и питаться им. Только человек это делает. Акулы хотят крови, на кровь они налетают и уничтожают. Кто-то может этих акул подкармливать, может не подкармливать, может идеологически… Есть люди, которые хотят крови. Просто говорю, мы то, что было в арабском мире, видели, что было в Ливии с Каддафи. В Греции ещё не совсем, но близко к этому. В той же Америке, в Нью-Йорке были демонстрации. Есть люди, но они от рождения такие, и у нас есть такие, я думаю. Я согласен с Вами в том плане, что их не переубедишь. Подкармливаются они со стороны, не подкармливаются – не важно: идеологически они такие. Я знаю людей, которые при коммунизме ругали всех подряд и сейчас ругают всех подряд. Такая натура – всех ругать.

В.В.Путин: Это профессия такая.

Л.М.Рошаль: Да, и сегодня, посмотрите, социальный вопрос – он важен. Думаю, надеюсь, что за этот период социальных катаклизмов не будет, и социальную рамку даже в каком-то плане, в том же здравоохранении нужно будет повышать… У нас с кадрами катастрофа в здравоохранении просто. Надо думать. История показывает, что не только социальная сфера… Смотрите, у Каддафи социальная сфера была нормальная, лучше, чем в других странах, а народ что сделал? Политика играет большую роль, и нам выводы какие-то надо из этого делать. Каким-то образом, вероятно, я не знаю, как, но нужно оформить на законодательном уровне взаимоотношения «Народного фронта» более серьёзно с комитетами Госдумы, с Минздравом (по моей линии), чтобы они не были мальчиками и девочками, которые что-то тявкают, и как от мух отмахивались, но какой-то должен быть диалог. Работа над законом по здравоохранению это конкретно показала. Это полезно для страны. Полезно для страны, потому что не все, оказывается, могут иметь свою позицию. Это нехорошо.

У нас ещё вопрос о двух наших депутатах. Я хочу сказать, когда «Народный фронт» Вы зачитывали, я хочу отметить, что большинство в «Народном фронте» – не члены партии. Это важно. Большинство – действительно представители народа. У нас из трёх депутатов два наших беспартийных кандидата не прошли. Это Аксёнова в Смоленске, хотя она очень много (Франц Адамович подтвердит), очень мощно работала. Я туда приехал, тысяча врачей была собрана. Активно, нормально, хорошо, но мы чуть упустили время: побыстрее бы, это пораньше надо было начать. И Костюшов был бы полезным членом нашей Думы.

И можно я всё же закончу Тахчиди?

В.В.Путин: Пожалуйста.

Л.М.Рошаль: Я четыре раза говорил об этом: человек, которого единогласно в прошлом году все окулисты тайным голосованием избрали президентом (80% набрал голосов), человек, который не дал опуститься Фёдоровскому институту, человек, который не криминал. Не криминал! Я знаю, что разговоры о нём – снять или не снять – шли давно, но это не по производственным делам. И выбрали самый худший путь. Самый худший путь! Взяли представителя «Единой России», депутата (может быть, он организатор хороший, не знаю), заведующего кафедрой сестринского дела (он как человек-то нормальный, только неспециалист) и поставили директором института. Вот сейчас прямо я поездил по стране. Посмотрите, что делается! В Иркутск приехал, тысячная аудитория, спрашивают, что с Тахчиди? В Смоленске спрашивают, что с Тахчиди?.. Вот мы пытаемся на себя завоёвывать народ и такими совершенно глупыми решениями отбрасываем назад всё – для того чтобы восстанавливать. И Ваше поручение, которое Вы написали: у меня впечатление, что оно заматывается. Во всяком случае была комиссия, на которую Тахчиди не пригласили, приехали в институт без него. Хотя бы со мной поговорили! Мало ли что там наговорят. Уже сидит новый директор, а народ (я понимаю народ: и самосохранение, и работу не хочет потерять) вилять стал туда-сюда. Но принципиально думаю, что это ошибка. Чего торопиться? А если бы после выборов это было, а если было бы после мартовских выборов? Куда лететь? Почему именно сейчас надо бросать жареное? Приехали в 7 часов утра выгонять его из кабинета – замминистра и этот самый… И когда он сказал: «Слушайте, вот Владимир Владимирович написал там…А вы эту бумажку можете…» Дословно говорю, при людях было сказано. Мне кажется, надо разобраться. Если мы признаем, что это ошибка, и вернём… У министра есть право, и она не заключила с ним контракт. 2,5 года не заключала контракт, сейчас она решила – раз имеет право не заключать контракт, она и не заключила с ним контракт, по незаключению контракта он уходит. Но речь-то идёт не о том, речь-то идёт не просто… Его же оболгали при этом. Я не думаю, что он вор и что он грабитель какой-то. Так в любом институте, если прийти, накопать… И у меня в институте, если захотят, найдут чего-нибудь. Я думаю, это была ошибка – просто предвыборная была ошибка. Надо бороться за каждого человека. Нам сегодня надо бороться за каждого человека! За каждого, подчёркиваю это. Извините, Владимир Владимирович.

В.В.Путин: Нормально. Вам нет необходимости извиняться передо мной. Вы мне об этом говорили. Я специалиста, о котором Вы сказали, Тахчиди, я его не знаю лично…

Л.М.Рошаль: Познакомьтесь, хороший мужик.

В.В.Путин: Не исключаю, наверняка так оно и есть, если Вы о нём так и говорите.

Л.М.Рошаль: Значит, с глазами всё хорошо.

В.В.Путин: Слава Богу, не жалуюсь пока. Но вы знаете, что министр уволила его в связи с нарушениями. И я не знаю, я лично не занимался проверкой, были эти нарушения или нет. Мы действия такого рода, административного характера всё-таки, Леонид Михайлович, не должны приурочивать к внутриполитическому процессу. Если нарушения есть, вне зависимости от того, какой у нас политический процесс в данный момент времени, мы должны принимать решение. Справедливое это решение или нет, говорю честно: не знаю – это входит в компетенцию Министерства здравоохранения, это компетенция министра, и каждый раз вмешиваться в компетенцию каждого министра, значит, нарушить всю систему управления. Но я с Вами согласен, и Вы знаете мою позицию: если есть основания полагать, что это необъективные сведения, то они подлежат дополнительной проверке. Я попросил Генерального прокурора провести эту проверку – независимую и объективную. По результатам этой проверки мы и примем соответствующее решение.

Л.М.Рошаль: Спасибо.

В.В.Путин: Спасибо Вам.

Реплика: Другому сектору можно, Владимир Владимирович, а то мы всё только общественные организации…

В.В.Путин: Давайте мы Екатерине Филипповне (Е.Ф.Лахова – председатель всероссийской общественной организации «Союз женщин России») сначала, а потом сюда перейдём, ладно? Екатерина Филипповна, прошу.

Е.Ф.Лахова: Владимир Владимирович, я хочу сказать, что Хилари Клинтон, видимо, прорвало, поскольку насчёт грантодателей мы уже давно говорим…

В.В.Путин: Ну да.

Е.Ф.Лахова: И сегодня они, конечно, поддерживают и общественные, и партийные организации, и провокаторов, которых на сегодняшний день… Тех, что делают дестабилизацию – ну, это понятно… Розовую, оранжевую, какую они хотят нам сделать революцию? Но я бы хотела вернуться к тем «прыщам», про которые начали говорить Лысаков и Валерий Васильевич, потому что это как раз увязывается, потому что мы тоже сами себя дискредитируем. Вот, например, приняли закон о некоммерческих организациях, и сегодня многие здесь сидят в Общероссийском народном фронте, и наша организация, занимаются многими социальными проектами. Создали комитет по государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций, подали документы. Сотни различных общественных организаций подали документы, в том числе и моя организация тоже подала (почему я стала углубленно пытаться провести расследование, но не до конца), но отказали. Я говорю: «А кто ж тогда получил?» На Общественной палате мы не можем получить грант, а кто здесь? Вот я вам называю: организация называется благотворительный общественный фонд содействия в создании условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека «Созидание». Источники финансирования этой организации: Европейская комиссия, посольства Великобритании, Нидерландов, фонд Форда, фонд Чарльза Стюарта Мотта. Следующая организация – Центр лечебной педагогики, всех сотрудников которой проучила американская организация «ЮСАЙД», координатор этого… Я не знаю, поэтому мне должны подсказать, что это за организация. Поэтому координаторы этого центра координируют работу иностранных волонтёров, у нас своих волонтёров нет. Затем организация «Форум доноров» – это тоже организация, которая собирает эти деньги. Она состоит из наших, российских, олигархов, в том числе фамилия Потанин там и так далее.

Две общественные организации, которые входят в Общественную палату (Лена Николаева – она сейчас вроде в депутаты пойдёт; Олег Зыков), там получают гранты, и вот такая карусель. У нас, думаю, вроде тоже проект хороший, про социокультурные программы по приобщению детей к чтению, потому что это сегодняшняя проблема для России и так далее. Поэтому хочу сказать, что, когда мы деньги из федерального бюджета выделяем организациям, которые уже подкормлены и получают гранты за счёт различных международных организаций, конечно, может, это хорошо, но надо всё-таки… Мы работаем в России и для России, поэтому нам бы тоже каким-то образом хотелось, чтобы те организации, а их большое количество… Вчера мне звонили из Консорциума женских неправительственных организаций: нам, говорят, тоже отказали. Я говорю: «А вам почему? У вас какой проект?» А мы, говорят, насилие в семье, мы стали преподавать в школах милиции, на курсах повышения квалификации милиционеров, и только стали в этом деле разбираться, хорошие проекты, так тоже отказали. Поэтому у нас такие моменты про этих «прыщей», которые повыше и которые сидят и распределяют эти гранты. В этом плане надо разбираться. Вы совершенно правильно говорите: коррупция, коррупция. И мы начали это говорить, я имею в виду партию «Единая Россия». И сами себе, получается, как бы запускаем, что открываем, не открываем. Всё невозможно, конечно, и нереально знать. Вчера, когда я по Москве стала с женскими организациями разговаривать, они говорят: «Ну а что вы хотите? Да, модернизация здравоохранения, денег выделяется у нас очень много». Но что получается? Она получила направление в феврале на обследование, а провела его только в октябре. Она эту модернизацию на себе желает ощутить, есть что-то для неё плюсом, и, если нужен сегодня анализ, ей говорят: «Ты сегодня не можешь, а вот платно, пожалуйста, иди, спускайся ниже этажом и делай платный». Поэтому нам нужно посмотреть так, чтобы если мы говорим о коррупционности сегодняшней власти разных уровней, то нам надо действительно и внутри отрасли, и везде это как-то посмотреть, чтобы изменить на сегодняшний день эту ситуацию. И просто печально, когда смотришь Германию, у них там появилась Партия пиратов, социальная, через социальные сети. У нас сегодня тоже появилось или формируется такое движение, которое… По звонку, за деньги появляются провокаторы, которые тоже будут говорить, что мы жулики, воры и так далее. Поэтому, Владимир Владимирович, мне бы хотелось, чтобы насчёт «прыщей» разного уровня… Каким-то образом попробуйте разобраться.

В.В.Путин: Хорошо. Значит, что касается финансирования из-за рубежа различных направлений деятельности, то я здесь тоже бы всё в одну кучу не сваливал. Есть вполне благообразные и полезные направления деятельности и работы, в том числе и при поддержке наших коллег и друзей из-за границы. Нам не нужно здесь ничего нагнетать, говорить, что там все враги и какой-то заговор против нас. Совершенно очевидно, что работа проводится, и в том числе такая... Ведь внутри страны идёт политическая борьба и на международной арене идёт политическая борьба, и некоторые наши коллеги…

Я вот совсем недавно общался с прессой, со СМИ, ну что там говорить – мы крупнейшая ядерная держава, и такой остаёмся. И это вызывает определённые опасения у наших партнёров. И нас так «покачивают», чтобы мы не забывали, кто здесь, на нашей планете, хозяин, и слушались, и чувствовали, что у них есть рычаги влияния на нас внутри нашей страны. Поэтому если речь идёт о гуманитарных вопросах, связанных со здоровьем, ещё с чем-то, – это нормально. Но когда деньги из-за границы вкладываются в политическую деятельность внутри страны, это должно нас заставить задуматься. Особенно недопустимо вливание иностранных денег в избирательные процессы. Это просто недопустимо. Это мы должны иметь в виду, и вместе с вами, вместе с депутатами…

Л.М.Рошаль: Я прочитал конкретную цифру – 9 млн. Госдеп… официальные цифры.

В.В.Путин: Извините, можно я закончу? Да больше. Там сотни миллионов долларов вкладываются в эту работу. Значит, и мы должны будем и здесь, в рамках «Народного фронта», с вами поговорить и пообсуждать, с депутатами поговорить: нужно вырабатывать формы защиты нашего суверенитета, защиты от вмешательства извне. У нас есть, скажем, наш внутренний закон, который регламентирует… И мы не против этого, мы за то, чтобы у нас за политическим процессом, за избирательным процессом наблюдали иностранные наблюдатели, мы за это, мы не против. Кстати, в тех же Штатах, там вообще никуда не пускают наблюдателей. Просто их гонят из участков. Последнее время кого-то начали допускать, а так вообще просто говорили: «Пошли вон!», вообще не допускали никого. Там очень жёстко всё на самом деле. Гораздо менее либерально, чем у нас. Мы «за», но у нас есть закон. А вот когда начинают финансировать какие-то внутренние организации, которые якобы являются нашими национальными, но, по сути дела, работают за иностранные деньги и исполняют номер под музыку иностранного государства в рамках избирательного процесса, – вот это недопустимо. И нам нужно посмотреть, какое у нас здесь законодательство, как оно работает, насколько оно эффективно работает – здесь Леонид Михайлович абсолютно прав, – какие там деньги вкачиваются. Мы должны себя огородить от этого вмешательства во внутренние дела и защитить наш суверенитет, в этом заинтересовано все российское общество.

Но, повторяю, это не значит, что нужно все запретить. Много людей, которые настроены абсолютно доброжелательно, хотят с нами сотрудничать, хотят оказывать содействие и методическую поддержку и помощь, и материальную, хотя у них у самих сейчас много проблем, они сами нуждаются в поддержке, и на самом деле без всякого преувеличения ставят вопрос, чтобы Россия поддержала и помогла. Лет 10 назад это просто в страшном сне никому бы не приснилось. Трудно было даже представить себе такую постановку вопроса, чтобы к России обращались за помощью и поддержкой. И мы действительно сегодня в таком состоянии, что мы можем это сделать. Вопрос – как, по каким каналам? Но здесь радоваться нечему. Сегодня у них сложно, вчера у нас было. И, кстати сказать, там многие люди доброжелательно к нам относились, и сейчас относятся доброжелательно. Но защитить свой суверенитет мы обязаны. Надо будет подумать над совершенствованием законодательства, над усилением ответственности тех, кто исполняет задачи иностранного государства по влиянию на внутриполитический процесс.

Теперь что касается недобросовестных чиновников. Знаете, Екатерина Филипповна, я же говорил, мы, в том числе, для этого Общероссийский фронт создали. В том числе для того, чтобы внимательно следить за теми процессами, которые у нас происходят в этой административной бюрократической сфере. Мы выделили очень приличные деньги из бюджета в этом году на поддержку наших неправительственных общественных организаций. Да, и если вы видите, что там есть какие-то проблемы... То, что проблемы есть – это плохо, но то, что вы видите их, – уже хорошо, и то, что у нас есть возможность сегодня от вас это услышать, отреагировать – это тоже, наверное, плюс. Но мы поговорим об этом. Совершенно конкретно давайте обсудим. Договорились.

Реплика: Спасибо.

В.В.Путин: Давайте повернемся сюда. Виталий Борисович (обращаясь к В.Б.Ефимову - председателю объединения «Союз транспортников России»).

В.Б.Ефимов: Я бы хотел немного поговорить о тех раздражителях. Мне удалось во время предвыборной кампании посетить или встретиться примерно в 40 населённых пунктах с избирателями в городах, сёлах. Конечно, это был очень приятный район. Мордовская Республика динамично развивается, люди настроены очень положительно, особенно к Вам относятся с великим почётом. Действительно, там немало по Вашему поручению сделано, но я бы хотел остановиться... Вначале хочу поблагодарить Вас за Новосибирск. Транспортники очень удовлетворены этим, Вы решили практически все проблемы. Единственная просьба – чтобы те поручения, которые Вы там дали, не ушли. Вот и всё.

Что по раздражителям в городе? Для меня это вообще было непонятной проблемой. Есть закон и постановление Правительства о счётчиках на воду.

В.В.Путин: О чём?

В.Б.Ефимов: Счётчики на воду в квартирах ставят, если есть. Но в этом постановлении, как оказалось, записано таким образом, что все потери, которые есть в водопроводах, весь перерасход воды, который осуществляют жители, у которых нет счётчиков, раскладываются пропорционально на эти счётчики. Я сначала не понял, даже не то чтобы не понял, – не поверил. Но когда всё посмотрел, то действительно, мне пришли квитанции, где написано, что 20 кубов израсходовано законно, а 20 вам приписано за то, что где-то потеряно. Меркушкин (Н.И.Меркушкин – глава Республики Мордовия) – человек профессиональный, он, конечно, их компенсирует, чтобы не раздражать, но это очень сильный раздражитель, который надо бы, конечно, немедленно... Говорят, вроде, постановление…

Что в селе? Село вообще-то преображается.

В.В.Путин: Вот Вячеслав Викторович (В.В.Володин) пометил, мы вернёмся к этому.

В.Б.Ефимов: Я скажу, какое это постановление. Это постановление 307-е.

В.В.Путин: Там в чём дело? Это касается воды и касается других расходов. То, что в доме есть вещи общего пользования, что называется, и кто-то должен за это платить...

В.Б.Ефимов: Нет-нет-нет.

В.В.Путин: Да, я понимаю. Но если это вообще перегнули в другую сторону и речь идёт уже не о вещах общего пользования, за которые кто-то должен платить, а за потери, которые не связаны с тем, чем люди пользуются, то это проблема каких-то жилищных организаций, муниципалитетов. Тогда они должны нести за это ответственность и сами это оплачивать. Вы, безусловно, правы, на это нужно посмотреть.

В.Б.Ефимов: И хуже того, если у меня нет счётчика, то мне положено только 7 кубов (за меня берут), и если я сделал 10 (Ефимов), то за меня заплатит рядом сосед, который со счётчиком.

В.В.Путин: Да-да-да.

В.Б.Ефимов: Но что с деревней? Я еще раз повторяю, деревня преображается. Деревня становится более культурной. Сельское хозяйство, я посмотрел, прекрасное. Я на западе пять лет был, и эти комплексы животноводческие, я скажу, нисколько не хуже, а иногда и лучше.

В.В.Путин: Лучше уже, потому что они делаются по последнему слову техники.

В.Б.Ефимов: В каждом районе физкультурные комплексы и плавательные бассейны, у кого-то лёд… Ну какие там раздражители? Понимаете, чем человек лучше живёт, тем у него, конечно, больше появляется других… О пенсиях вопросы ставят единичные, что маленькие пенсии. Сейчас ставят что? Это дороги к селу, особенно в селе. И что самое главное, если уж говорить, то ставят вопрос о том, что жители населённых пунктов не могут добраться до районного центра. От районного центра до областного частник решает, а внутри района никто не решает, потому что поток нестабильный, автобусы не заполняются, частник туда не идёт, а пассажирские предприятия ликвидированы за этот период. Поэтому есть какая просьба? Вот у меня есть такая таблица, где все эти наказы по каждому району. Если посмотреть первые две, то это связано с этим. Что мы предлагаем? Это вообще программа не очень большая. Если бы нам найти где-то 4 млрд в год на пять лет, то мы могли бы закупить за счёт Федерации вот эти маленькие автобусы, нам больших не надо. Руководителям регионов, конечно, надо поручить, чтобы они дотацию нашли, потому что нас всё равно дотировать надо, иначе не получится. И следующее: там надо восстановить вот эти предприятия.

В.В.Путин: Какие?

В.Б.Ефимов: Ну типа где ставить эти автобусы. Мы называем их производственно-технической базой автотранспортных предприятий регионального типа. Кое-где они есть, ЖКХ сохранились, и что-то можно сделать. Мы бы решили этим другую проблему: нас, транспортников, очень беспокоит перевозка детей из школ. Автобусы все отдали в школы, педагоги умеют учить, а дядя Ваня, которого наняли, он и директор, он и шофёр, он и контролёр. Кроме того, эти автобусы выброшены из списка, они не лицензируются, то есть мы не можем предъявить им какие-то условия. Поэтому можно было организовать региональные предприятия. Это вполне возможно, мы посмотрели по Мордовии: там мы могли бы решить проблемы в течение вот этих пяти лет. Я думаю, 4 млрд для страны – небольшие деньги, и можно будет сказать, что вопрос будет решён для многих жителей страны, вернее, для сельского населения. Я, может быть, просил бы Вас от имени транспортников и особенно сельских жителей эту программу поддержать.

Второе. Есть раздражители, которые, понимаете, они для всех, наверное. Владимир Владимирович, не может дизтопливо стоить дороже, чем 95-й бензин. Не могу я нигде объяснить. Это же отходы от производства бензина. Ну, могут зарываться вот эти олигархи, но уж не до такой же степени!

Реплика: По всей Европе так.

В.Б.Ефимов: Я ещё раз говорю: это отходы. Я жил в Европе, давно, правда, не был, года два-три, но, извиняюсь, это дизельное топливо. Поэтому надо посмотреть этот вопрос. Мы на них делаем 60% перевозок, тем более вы дотируете село, огромные деньги уходят по этим вопросам.

Ещё какие проблемы? Они, правда, решаются. Водопровод в каждый дом в деревне теперь требуют, и уже многие деревни вообще-то водопровод сделали. Остальные небольшие: где школу отремонтировать, где детский сад отремонтировать, где инструменты купить, но раздражители, связанные с перевозками, – номер один в деревне. Их нужно как-то решить. Спасибо.

В.В.Путин: Хорошо. Это вопрос (конечно, мы с вами понимаем), который относится к компетенции муниципалитетов и регионов, а не к компетенции федерального бюджета, вместе с тем подумать можно. И нужно сразу двигаться по двум направлениям: первое – дороги нужны там…

В.Б.Ефимов: Дороги уже есть.

В.В.Путин: Нет, здесь я с Вами не согласен. Я понимаю, что Вы, как представитель транспортного цеха, считаете, что нужно закупить автобусы и обеспечить работу этого сектора, и, больше того, если дорог нет, автобусы будут чаще меняться. Может быть, для отрасли и неплохо…

В.Б.Ефимов: Дороги есть, провели дорогу, а ездить некому, пешком…

В.В.Путин: Виталий Борисович, нет там дорог. На селе у нас очень плохие дороги или вообще их нет. Поэтому нужно двигаться по двум направлениям: дороги строить и, конечно, обеспечивать перевозки. Здесь я полностью с Вами согласен. Что касается дорог, то в следующем году, я уже об этом говорил, мы начинаем формировать дорожные фонды – и федеральный, и региональные. Региональные фонды, в соответствие с принятым законом, имеют право формировать муниципальные дорожные фонды. Более того, мы в самый последний момент работы Думы предыдущего созыва приняли решение (коллеги поддержали), приняли поправки в закон, разрешающие из этих дорожных фондов (даже обязывающие фактически) тратить определённый объём денег на внутригородские и сельские дороги. Просто обязали выделять определённый объём, а в целом в этих дорожных фондах будут сконцентрированы очень солидные ресурсы – свыше 165 млрд. Я даже не сомневаюсь, что толчок дорожному строительству будет обеспечен. Параллельно нужно, конечно, и транспортную составляющую развивать. Давайте мы подумаем над программой совместно с регионами. Если это и делать, то вместе с регионами. Согласен, давайте подумаем.

В.Б.Ефимов: Министру могу об этом сказать?

В.В.Путин: Я поручение сформулирую прямо сегодня. Нам надо заканчивать потихонечку.

В.Н.Иванова (председатель Общероссийской общественной организации «Всероссийское педагогическое собрание»): Владимир Владимирович, мне бы хотелось поддержать Михаила Викторовича (М.В.Шмаков) и Леонида Михайловича (Л.М.Рошаль) в том, что, по-видимому, и в нашей сфере (я имею в виду в сфере образования) мы с огромной радостью создадим актив, и сбор подписей здесь соответствующий… Самое главное – вопросы Народной программы, Ваших инициатив активно будем поддерживать и здесь продвигать. И, конечно, я хочу сказать самые добрые слова и передать от учителей целый ряд писем, которые поступают во Всероссийское педсобрание, тем более что в этот период мы ввели и «горячую линию», и встречались, и, конечно, учителя высказывают благодарность за решение вопросов повышения заработной платы. Но, как Вы и предупреждали, тем не менее доходило вплоть до очень интересных курьёзов. Арифметические ошибки – два месяца учитель не получает зарплату. Но затем, все вместе навалившись, решаем, и выплачивают и так далее. Вот такие примеры.

В.В.Путин: Выплачивают всё задним числом?

В.Н.Иванова: Выплачивают. Но это в ноябре, а хотелось бы в сентябре, как мы тогда говорили, в октябре. Поэтому мы считаем, что в этот период мы продолжим эту работу, но, Владимир Владимирович, ведь ещё должны понимать, что у нас 60 млрд в 2012 году будет выплачено, поэтому задача контроля, наверное, не в меньшей степени, а в ещё большей степени встанет. Потому что Вы тогда ставили задачу, чтобы каждая школа знала, что за счёт этих денег будет сделано по модернизации материальной сферы, по ремонту, по благоустройству пришкольного участка, по физкультурным и другим нашим объектам. Здесь, конечно, суммы огромные будут выплачены, и мне кажется, что по итогам нашей работы за этот период «горячей линии», встреч мы выявили, что если в школе есть управляющий совет, то там тогда по стимулирующим надбавкам – ясно, по повышению какие-то недомолвки – они не доходят до федерального уровня, решаются на местах. Поэтому вопрос о государственно-общественном управлении, о создании почти в каждой (естественно, не почти, а в каждой) школе управляющего совета – сейчас вопрос самый важный. И Всероссийское педсобрание ставит задачу проведения соответствующих форумов, по-видимому, конференций с руководителями управляющих советов, с тем чтобы все эти моменты модернизации школы взять под контроль и Всероссийского педсобрания, и нашего Общероссийского народного фронта (штаба), и, наверное, вот этих структур. И управляющие советы очень серьёзно ставят, как мы говорили, взаимодействие семьи и школы, семьи и модернизации образования. Школа ведь влияет на семью, значит, эта стыковка должна найти свой механизм, и управляющий совет – это тот механизм, который объединяет. И ряд этих мероприятий мы планируем, в общем-то, просматриваем, их реализуем.

Но есть проект, Владимир Владимирович, который архиважен, и Вы с ним выступали. Это «Учительский дом». Он межведомственный, он тяжелейший, и, конечно, в рамках нашей, так сказать, цеховой организации – по-видимому, здесь, конечно, и Министерство экономики, и на уровне субъекта, и так далее, всех этих структур… Потребуется, чтобы мы здесь, наверное, вместе провели обсуждения, встречи, потому что, подчёркиваю ещё раз: учителя обращаются. И даже вот буквально последняя встреча. Вот выехала из Северодвинска учительская семья: он – учитель физкультуры, а она вплоть до того, что директор школы, и здесь, в Московской области, опять стала директором школы. Но поскольку не военные, квартиру там не получили. Приехали в Московскую область, поскольку дети окончили обучение, и здесь остались тоже без квартиры. И таких примеров очень много.

В.В.Путин: Я не понял, не военные?

В.Н.Иванова: Они учителя, работали в одной из школ Северодвинска. Но, приехав сюда, поскольку не пользовались льготами (не было льгот для учителей), - только сейчас благодаря Вашему проекту вот такая инициатива разворачивается, и она встречает колоссальную поддержку. Но проект сложный, потому что он межведомственный. И одного Министерства образования, одной нашей общественной организации мало, и здесь, конечно, участие, и даже на уровне субъекта, целых различных ведомств должно быть. И вот мы-то готовы, просим…

В.В.Путин: Мы обязательно, во-первых, эту работу продолжим. Ну и второе, что я считаю очень важно отметить: вообще, в ближайшее время мы должны особое внимание сосредоточить на решении жилищной проблемы. Вот жилищное строительство – это крайне важная тема, которая затрагивает интересы миллионов наших граждан. И мы сейчас в состоянии, реально в состоянии гораздо активнее приступить к ее решению, чем было до сих пор. Вот мы заканчиваем постепенно этот огромный проект подготовки к Олимпиаде, АТЭС, мы наверняка проведем работу и доведем ее до логического завершения по обеспечению жильём ветеранов, военнослужащих. Ресурсы будем высвобождать постепенно, и одно из главных направлений удара нашей совместной работы – это разворачивание широкого жилищного строительства, обеспечение жильём граждан по самым разным каналам. «Учительский дом» – это только один из небольших сегментов. Но в целом – я вот думаю сейчас над этим, и мы с вами ещё неоднократно вернёмся к этому вопросу – посоветуемся, надо будет и с депутатами, и с будущим Правительством эти вопросы ставить и решать, нужно разворачивать такую большую, масштабную работу, рассчитанную на несколько лет вперед. Нам уже заканчивать нужно.

Иван Иванович (обращаясь к И.И.Мохначуку – председателю Российского независимого профсоюза работников угольной промышленности), пожалуйста.

И.И.Мохначук: Владимир Владимирович, конечно, спасибо за доверие, я, честно говоря, даже не ожидал, хотя помню многое, потому что я был у Вас доверенным лицом ещё в первый раз, когда выборы были. Ну я себе позволю... Станислав Сергеевич сказал про шахматы, но, поскольку Вы занимались неким другим видом спорта, я тоже другим видом спорта в юности занимался… Я думаю, что всё-таки, как Вы говорили и знаете, наверное, в дзюдо побеждает тот, кто использует ошибки противника. А поскольку я занимался боксом, то на ринге побеждает тот, кто сильнее. И выходя на ринг, ты должен быть готов к тому, что будет больно, будет кровь, будут удары не по правилам, поэтому я думаю, что нужно эти вещи тоже учесть.

Я хочу поддержать и Михаила Викторовича Шмакова, только не в части сбора подписей в Вашу поддержку (я думаю, подписи в Вашу поддержку не нужны), а в том, чтобы собрать предложения на Ваш адрес от кого бы то ни было. Я считаю, что это нужно сделать по одной простой причине. Я вообще-то уже достаточно давно занимаюсь общественной работой, на разных мероприятиях бываю и наслушался уже всего, честно говоря… Когда выходит некто ретивый на трибуну либо из зала начинает критиковать, то зачастую критикуют ради критики – задают вопросы, а ответы их не интересуют. Но когда ты человеку говоришь: «Вот ты критикуешь, а предложи что-нибудь», – а потом ещё добавляешь: «Ты напиши конкретно, что ты предлагаешь», – сразу весь этот мыльный пузырь сдувается, потому что писать, как правило, никто не любит, не хочет, а зачастую и не умеют – сказать, дескать, проще.

Поэтому я думаю, что этот посыл – штаб – в целом мы должны использовать в нашей работе, когда мы встречаемся с людьми, где-то публично, где-то что-то… Понятно, что рот никому не заткнёшь, каждый будет говорить, что думает, – пожалуйста, говори. Но в то же время ставить остро вопрос: напиши предложение, мы его рассмотрим, мы подумаем. И сразу ситуация переламывается во многом по-другому.

Я бы что хотел сказать? Я не буду ударяться в школу, потому что здесь многое говорили, я со многим бы согласился. Есть действительно много проблем. Я сейчас скажу, что шахтёры Вам действительно благодарны за то, что Вы всё-таки помогли решить вопрос и переломить собственников, которые там сидят, частников, из расчёта оплаты труда 30 на 70, потому что во многом люди недовольны властью и тем, что неправильно выплачивается заработная плата, неправильный подход. Я уже не хочу повторяться про этот пресловутый МРОТ (минимальный размер по оплате труда), куда загнали и северные коэффициенты, и стимулирующие надбавки, и так далее. Я уже всем объясняю, что оплата труда в районах Крайнего Севера (северные коэффициенты) – это не оплата труда, это плата за проживание в этих районах. Если в Краснодаре можно за 4 тыс. 511 рублей прожить и в тапочках, то в Воркуте замёрзнешь, и на валенки не хватит. Я думаю, что здесь нужно посмотреть этот вопрос, потому что он очень больной. Поверьте, куда бы я ни приезжал, везде об этом говорят. У меня с Фурсенко (А.А.Фурсенко) был спор. Приезжаю в Сыктывкар, подходит молодая учительница, говорит: «Иваныч, мне стыдно в рваных чулках ходить к ученикам в класс». Я: «Сколько у вас зарплата?» – «7,6 тыс.». А прожиточный минимум – 8,2 тыс.! А Фурсенко говорит, у нас нет нищих учителей. И как здесь этой учительнице объяснить, что как бы всё нормально? Поэтому я думаю, что тут какой-то подход должен быть.

И потом я скажу, что реформа школы идёт (я не знаю, почему учителя об этом не сказали), она вроде и правильная, но это узаконенная коррупция, потому что когда тарифную сетку отменили, дали на откуп школе, добавили 30% в фонд оплаты труда и сказали, что вы там сами у себя решайте, а барьеров-ориентиров не поставили, хотя деньги бюджетные. У учителей как средняя зарплата была, чуть-чуть ее приподняли, зато директор себе залупил 200–250 тыс. зарплату, что несоизмеримо с зарплатой учителей. Если бы поставили какую-то кратность и сказали директору: «Ты можешь поставить себе зарплату в 3 раза выше средней по школе». Ну понятно, хочешь себе поднять, тогда подымай по школе, тогда ты себе тоже подымешь, то есть не было бы этих перекосов, и учителя, и врачи, и бюджетники, и все остальные по-другому бы на это отреагировали, а это самый больной вопрос, с которым мне приходится сталкиваться, когда я езжу.

Последнее, что бы я хотел сказать. У нас чиновники в Правительстве есть, которые, откровенно говоря, вредят и Вам, и Вашей репутации, и многим другим вещам. Есть такое пресловутое постановление 870, это об аттестации рабочих мест. Оно касается всех отраслей народного хозяйства, в том числе и учителей, и медиков, и так далее, потому что вредные, опасные рабочие места есть и в школе, и в больнице. И мы уже три года бодаемся с Министерством здравоохранения, пытаемся объяснить и доказать, что такое вредные условия труда, что такое тяжелые и так далее. Но поскольку, очевидно, в угоду работодателям, вместо того чтобы их прижать к стенке и заставить ликвидировать вредные рабочие места… Если не ликвидируешь – плати за них больше, потому что я могу понять, когда в шахте под землей 8 тыс. рабочих мест вредных (под землей ничего не сделаешь, условия такие), но когда на поверхности вредные рабочие места растут и увеличиваются, их всё больше и больше, вот этого я не понимаю. И для того чтобы не улучшать условия труда на поверхности и не платить, сейчас додумались до того, чтобы класс вредности по СанПиНу из 3.1 перенести во вредные условия труда. Я уже в Минфине, в Минздравсоцразвития чиновникам говорю: «Вот рельсы вы кладете, шпалы, БАМ строите. Тяжелая работа?» – «Тяжелая». – «На воздухе лопатой кидаешь, кувалдой стучишь, на горбу носишь. В шахте ты делаешь ту же самую работу под землей, рельсы стелешь. Это тяжелая работа? Тяжелая. Вредная?» - «Невредная, тяжелая». – «Но там есть вредные факторы: метан, пыль, все остальное…»

Объяснить чиновникам невозможно, а вот это постановление касается более 5 млн людей, работающих на всех производствах. И нам Минздрав поставил условие – если до 15 декабря не договоримся, мы вас, профсоюзы, вообще слушать не будем, мы его запустим дальше в работу, и отдыхайте. И вот как понимать? Мы 15 декабря последнюю встречу проведем, его запустим в работу. 5 млн людей недовольны, потому что у них отнимут доплату, тарифные ставки, льготы и так далее. А дальше выходи к людям, объясняй, представитель штаба по выборам, почему у них отобрали эти льготы, компенсации. Это потянет за собой зарплату и все остальное. Поэтому я не хочу…

Есть ещё ряд таких моментов конкретных, можно назвать. Я думаю, что нужно внимательно всё-таки посмотреть и поставить, наверное, задачу чиновникам в Правительстве более ответственно во всяком случае подходить к принятию каких-то законов либо спрашивать, либо слушать кого-то, кто говорит пусть плохие вещи или хорошие, но как-то внимать, чтобы мы сейчас дров не наломали с аналогичными постановлениями, потому что потом людям нечего будет сказать.

И последнее, что я хочу сказать: всё-таки мы должны, наверное, оценить ситуацию, сделать какой-то промежуточный анализ. И, Владимир Владимирович, я в прошлом, 2000 году, выступал, когда был у Вас доверенным лицом, но мы, наверное, должны немножко поднапрячься и всё-таки выборы в один тур завершить. Что на два тура растягивать? Я думаю, что мощи у нас хватит, возможностей хватит: битые мы все, нас знают – мы знаем, и по морде получали, и кровь текла. Так надо немножко поднапрячься, боль перетерпеть и решить за один тур.

В.В.Путин: Спасибо. Слава Богу, пока боли у нас нет никакой, а если боль есть, то у нас доктора хорошие, помогут, поправят…

По сути того, что Вы сказали, Иван Иванович. Что касается льгот, компенсаций и решения других вопросов, которые, Вы считаете, в отдельных случаях решаются неэффективно либо решаются несправедливо. У нас существуют механизмы (трёхсторонняя комиссия и так далее), но я ещё раз хочу сказать: и этот инструмент мы тоже создали для того, чтобы был дополнительный канал связи напрямую с профессиональными сообществами и людьми. Пожалуйста, я услышал, что Вы сказали по этим льготам, компенсациям. Если Вы считаете, что что-то было отрегулировано недолжным образом, мы к этому вернёмся обязательно. То же самое касается 870-го постановления. Разумеется, надо вернуться и внимательно посмотреть. И Вы очень хорошую фразу сейчас сказали – нужно научиться слушать и слышать друг друга. Я к этому готов, как вы понимаете, и Вы сами знаете, что действительно каждый вопрос, что там происходит, – это знать невозможно, для этого мы все и собираемся, чтобы обращать внимание на эти вещи.

Что касается уровня оплаты учителей. Что же об этом говорить? Уже много сказано. Мы стремимся к тому, чтобы довести среднюю зарплату учителей до среднего по экономике. В более чем половине субъектов Федерации эта задача уже решена. В остальных везде заработная плата поднята минимум на 30%. В разговорах со всеми губернаторами я постоянно вопросы ставлю о том, чтобы двигаться дальше. Во всех субъектах Федерации зарплата учителей должна быть поднята до среднего по экономике и затем индексироваться в соответствии с инфляцией и постепенно повышаться даже с опережающим темпом. То же самое нужно делать по отношению к другим бюджетным сферам и тем, которые получают очень скромные деньги. Это и сфера культуры, дошкольные учреждения, библиотеки и так далее.

И.И.Мохначук: Владимир Владимирович, я это понимаю. Я говорю о соотношении зарплаты внутри школы, внутри больницы.

В.В.Путин: Я сейчас скажу об этом, Иван Иванович, я сейчас всё скажу, я же всё запомнил, то, что побоялся не запомнить, я пометил. Внутри бюджетных учреждений – я с Вами согласен. Мы предупреждали когда-то своих коллег о том, что нужно более жёстко регламентировать распределение этих вновь полученных два года назад денег в рамках повышения на 30% фонда оплаты труда в бюджетных учреждениях. И действительно, Вы правы, здесь нечего сказать, нечего добавить. Действительно в достаточно большом количестве учреждений руководители этих учреждений рисуют себе заработные платы, несопоставимые со средним доходом работников этих учреждений, и это несправедливо, неправильно. Должны быть внесены коррективы. Они планируются, они будут сделаны.

И, наконец, в завершение. Действительно, мы приняли решение изменить систему оплаты труда для горняков – 30 на 70 сделать, известные вам параметры. Это справедливо, правильно. Я говорил тогда – минимум 70. Изменили ситуацию, связанную с безопасностью. Возложили ответственность за соблюдение правил безопасности на бизнес, чтобы несли цивилизованную ответственность, не нужно было уговаривать при всяких катастрофах или катаклизмах людей и бизнесменов для того, чтобы обеспечивать социальные гарантии членов семей и самих горняков. Это мы с вами сделали, сделали вместе. Внесли изменения в действующий закон. Но я с Вами согласен и в том, что проблем в отрасли еще очень много. И, без всякого сомнения, государство еще очень многое должно сделать в этой сфере. И я даже скажу больше – государство еще в долгу перед горняками. Я не так часто, но всё-таки регулярно бываю в горняцких регионах, с людьми встречаюсь, я знаю, что это за работа. И опасная, и тяжёлая, и, кстати сказать, очень эффективная в последнее время.

И.И.Мохначук: Владимир Владимирович, я Вам написал письмо, чтобы Вы дали поручение провести совещание по выполнению Вами и Игорем Ивановичем Сечиным данных поручений. Там больше 100 поручений, мы очень четко каждое контролируем. И я скажу, что там не всё до конца выполнено, поэтому в этом плане, думаю, отдельно будем работать и сделаем.

В.В.Путин: Ладно. Теперь по поводу ваших встреч с людьми. Конечно, нам нужно всем активней работать, знать проблемы. И, если они даже не решены, но мы знаем эти проблемы и знаем, как их решать, - тогда с людьми легче разговаривать. Но только с одним не могу согласиться. Вы сказали, что встречаетесь с ситуациями, когда человек встает, критикует, а сам сформулировать предложение не может. Вы знаете, когда речь идет о людях, которые в Америку выезжают, там подучатся, а потом деньги получат, оборудование приобретут, а потом сюда приезжают и провокациями занимаются, и просто вытаскивают людей на улицы, еще что-то, – во-первых, даже к этим людям нельзя подходить с единой меркой. Но это одно дело, когда кто-то с инструктажем и деньгами приезжает из-за границы к нам сюда. А другое дело, если рабочий человек встал, сформулировал проблему, но не знает, как ее решить. А он и не обязан знать, как ее решить, мы с вами должны знать, как решать эту проблему, поэтому давайте будем исходить из того, что каждый должен заниматься своим делом. Вот если горняк работает, он кормит свою семью, добывает уголь, решает другие задачи, в том числе для страны, но сталкивается с проблемами, с несправедливостью. Он нам говорит об этом и вам говорит об этом. Но это совсем не значит, что он тут же обязан предложить решение. Мы сами иногда не можем предложить решение, но это наша обязанность. Спасибо вам большое.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > premier.gov.ru, 8 декабря 2011 > № 450049 Владимир Путин

Департамент полиции и погранохраны Эстонии (ДПП) рассматривает производство по лишению эстонского гражданства Максима Ликсутова, назначенного главой департамента транспорта Москвы, так как законы Эстонии не допускают двойного гражданства, сообщила в среду пресс-служба ДПП.

Мэр Москвы Сергей Собянин назначил во вторник 6 декабря Ликсутова руководителем департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры Москвы. В мае Ликсутов был назначен советником Собянина по вопросам транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры на общественных началах.

Согласно сообщению, дело о лишении Ликсутова эстонского гражданства было начато еще в прошлом году, когда эстонским властям стало известно, что бизнесмен получил гражданство России.

Гражданство Эстонии Ликсутов получил в 2005 году за особые заслуги с формулировкой "за вклад в развитие местной экономики".

По данным ДПП, в 2005 году, когда решался вопрос о предоставлении Ликсутову гражданства, была проведена соответствующая проверка в его отношении, и на тот момент у него не было гражданства какой-либо другой страны.

Ликсутов родился 16 июня 1976 года в городе Локса Эстонской ССР (ныне Эстония). Окончил Калининградский технический университет, Российскую экономическую академию им. Плеханова в 1996 году, Академию военных наук в 2005 году.

С 1999 года занимал руководящие должности в российских транспортных компаниях. С 2001 года - председатель совета директоров и совладелец ООО "ТрансГрупп АС". Владеет долями в ОАО "РейлТрансАвто" и ЗАО "Трансмашхолдинг". Кроме того, ему принадлежит 25% акций ООО "Аэроэкспресс".

В 2011 году журнал Forbes оценил состояние Максима Ликсутова в 500 миллионов долларов. Бизнесмен занимает 189 позицию в рейтинге "Богатейшие бизнесмены России-2011".

Новый руководитель департамента транспорта Москвы заявил во вторник, что намерен отказаться от своего бизнеса "в пользу других акционеров".

БЕЛОВЕЖСКАЯ ПУЩА: О ЧИСТОТЕ ПОМЫСЛОВ

20 лет встрече Ельцина, Кравчука и Шушкевича, которая поставила формальную точку на существовании Советского Союза. Впрочем, поскольку старик умирал долго и мучительно, разные люди датируют кончину СССР по-разному. Кто-то вспоминает перестройку и Михаила Горбачева: он сломал хребет КПСС, на котором и держалось советское государство. Кто-то указывает на парад суверенитетов, когда советские республики одна за другой заявляли о своей независимости от центра. Кто-то говорит о путче ГКЧП.

Не собираюсь оспаривать ни одну из названных версий, поскольку уверен: каждое из названных событий действительно внесло свой вклад в развал Советского Союза.

Как до этого, скажем, убивали социалистическое государство кремлевская геронтология, афганская авантюра или, если углубиться в прошлое, - тот факт, что первым нанес смертельный удар по Стране Советов сам Ленин, выхолостив саму суть государственного устройства - Советы. Советы рабочих и крестьян подчинили сначала воле одного класса - пролетариата, затем воле одной партии большевиков, затем ЦК единственной в стране партии, еще позже - решениям политбюро, а при Сталине вообще воле одного человека и в целом номенклатуре.

Все это так, и все же вернемся в роковой для СССР конец 1991 года. Горбачев, да и не только он, до сих пор уверены: Союз, несмотря ни на что, можно было реанимировать, подписав новый договор. Однако беловежская встреча сорвала эту возможность. Жизнь из государства, как и из человека, может утекать и по каплям, но для истории всегда особенно важна самая последняя из них, поэтому и от версии Михаила Сергеевича отмахиваться не стоит. Требуется рассмотреть и ее.

Для начала слово очевидцу, одному из "беловежцев" Сергею Шахраю (в то время советник Ельцина по правовой политике): "Вопрос о сохранении союза уже не решался... 8 декабря было выписано свидетельство о смерти. Три президента, собравшиеся в Беловежской Пуще, выполнили прискорбную роль врача, который выписал родственникам справку о том, что один из их близких умер... И обвинять врача, который зафиксировал факт смерти, в том, что он убил больного - это как минимум глупо".

Глупо? Возможно. Однако лишь при условии, что пациент к моменту выдачи справки о смерти действительно скончался, а чистота помыслов наших беловежских медиков - Ельцина, Кравчука и Шушкевича - не подлежит сомнению. Проблемы начинаются уже здесь. Все наши "эксперты", прибывшие в удаленную от Москвы Беловежскую Пущу, как известно, были слишком заинтересованы в скорейшей смерти больного, так что слепо им верить, по меньшей мере, наивно. Напомню: Ельцин добивался реализации долгожданной мечты - смещения Горбачева, поскольку только с этого момента мог делать с Россией все, что пожелает. Кравчуку доставалась "незалежная", но, главное, богатая Украина, Шушкевичу - тоже неплохой кусок торта.

К тому же, многое в Беловежском соглашении достаточно подозрительно. Во-первых, секретность мероприятия, сильно напоминающая заговор. Ясное дело, было сделано все, чтобы усыпить бдительность президента СССР. Но не только это. Между прочим, "беловежцы" хотели пригласить на свою встречу и Назарбаева, однако, как рассказывает Геннадий Бурбулис (в ту эпоху - госсекретарь России), делать этого не стали - побоялись, что он позвонит Горбачеву.

Принципиально важно, конечно, и время, когда началась подготовка к развалу Союза. Цитата из интервью все того же Бурбулиса канадскому журналисту Максу Ройзу 1991 года.

Макс Ройз: "Меня не покидало чувство, что Бурбулис вовсе не разделял общей эйфории и Россия отнюдь не рвалась подписывать Союзный договор: переговоры в Ново-Огарево были тактическим маневром с целью выиграть время... Спустя год в Архангельске мы вновь вернулись к этому вопросу. Несмотря на то, что, как сказал Бурбулис, время еще не настало узнать все детали, предшествовавшие развалу СССР, я все же решил опубликовать запись нашего разговора, представляющего, по-моему, интерес уже сегодня.

Я: Когда начались первые контакты? ( С лидерами других союзных республик - П.Р. ).

Бурбулис: Ноябрь 1990 года. В Москве, вне зависимости от Союза, был подписан первый двусторонний договор между Россией и Казахстаном. Я расцениваю это событие как выдающееся, поскольку именно тогда была пробита первая брешь в системе... Далее, в феврале 1991 года возникла идея и была создана первая проба четырехсторонней встречи. Россия, Украина, Беларусь и Казахстан....И мы увидели, что в этой сборке есть свое стимулирующее зерно, и начали его отрабатывать... Вот тогда и выяснилось, что реализовать ее ( идею распада СССР - П.Р. ) можно только лишь ограничив круг тремя республиками... Тут речь идет о специфике Назарбаева". Ну, в чем "специфика Назарбаева", речь уже шла выше. Он мог все рассказать Горбачеву.

Итак, ясно, что к тому, чтобы "выдать свидетельство о смерти" СССР наши патологоанатомы готовились задолго до Беловежской встречи, причем тайно. Если это не заговор, то что?

И последняя цитата - уже откровенное признание - из того же интервью бывшего госсекретаря России: "Блестящая, а главное, бескровная операция по уничтожению империи вызвала у квасных патриотов не радость, а животную ненависть к тому, кто тайно претворил это в жизнь. Тем, кто не знает имени этого человека, открою тайну: Геннадий Эдуардович Бурбулис".

К числу квасных патриотов себя не отношу, а потому "животной ненависти" к Бурбулису у меня нет. Тем более, согласен с ним в самой исторической оценке - дряхлеющий Союз выжить был не в состоянии. Вот только об эвтаназии старик никого из участников беловежских похорон не просил. Уверен: СССР скончался бы и сам, но более цивилизованно. Кстати, о кончине Советского Союза первым узнал не президент Горбачев и не советский народ. Первым, кому поспешил доложиться Борис Ельцин, оказался Джордж Буш. И этот звонок, как признает в воспоминаниях сам американский президент, поставил его в крайне неловкое положение.

Что же до сомнительного самохвальства Бурбулиса, то оно его, естественно, никак украшает. Да и в очереди на роль могильщика СССР Геннадий Эдуардович на самом деле далеко не первый. Так, входит примерно в первую сотню.

Короче, от нетерпения добраться каждый до своего трона Ельцин, Кравчук и Шушкевич только грех на душу взяли. Дедушка, повторяю, умер бы и сам.8 декабря - 20 лет встрече Ельцина, Кравчука и Шушкевича, которая поставила формальную точку на существовании Советского Союза. Петр Романов, политический обозреватель.

Более 114 тысяч человек обратилось в подмосковный центр социальной адаптации военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей за 10 лет, сообщили в пресс-службе министерства социальной защиты населения региона.

"За десять лет работы в центр обратились более 114 тысяч человек, специалистами оказано около 165 тысяч социальных услуг, проведено 615 выездных мероприятий в 36 муниципальных образованиях Московской области", - говорится в сообщении.

В материале отмечается, что 8 декабря в Ногинске пройдет торжественное мероприятие, посвященное десятилетию этого областного центра.

"Деятельность учреждения направлена на предоставление военнослужащим, гражданам, уволенным с военной службы, и членам их семей услуг по содействию в профессиональной переподготовке, трудоустройстве, социально-психологических, информационных услуг", - подчеркнули в пресс-службе.

Специалисты учреждения проводят мониторинги уровня и качества жизни населения военных городков и гарнизонов, расположенных на территории Подмосковья, осуществляют мероприятия по социальной адаптации ветеранов боевых действий, граждан из подразделений особого риска, ветеранов военной службы, добавляется в сообщении.

Большую часть членов трудового коллектива учреждения составляют кадровые старшие и высшие офицеры Вооруженных Сил Российской Федерации, находящиеся в запасе или отставке, уточнили в пресс-службе.

"С целью ознакомления с опытом работы центр посетили делегации Архангельской, Астраханской, Брянской, Владимирской, Кемеровской, Рязанской областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга, а также министерства людских ресурсов и социального обеспечения Китайской Народной Республики", - говорится в материале.

В ходе торжественного мероприятия пройдет подведение итогов работы центра, церемония чествования и награждения лучших сотрудников, а также праздничный концерт, заключили в пресс-службе.

Президент России Дмитрий Медведев подписал закон, обязывающий Минобороны безвозмездно передавать в собственность Москвы, Санкт-Петербурга и муниципалитетов все недвижимое имущество, не используемое для нужд обороны, сообщает в четверг пресс-служба Кремля.

Принятие закона позволит освободить Минобороны от функций по содержанию и эксплуатации непрофильных фондов, что в свою очередь сократит расходы федерального бюджета, отмечают разработчики закона. Глава профильного думского комитета Мартин Шаккум ранее объяснял, что интернет пестрит сообщениями о реализации земельных участков Минобороны. По мнению Шаккума, министерство должно не пытаться продать свое имущество, неиспользуемое для обеспечения обороны страны и безопасности страны, а передавать его.

Закон касается передачи зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, а также земельных участков, находящихся в границах военных городков (за исключением закрытых военных городков).

Согласно закону, решение о передаче недвижимого имущества из федеральной собственности в собственность субъектов РФ либо муниципальную собственность будет приниматься соответственно уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в сфере управления и распоряжения имуществом Вооруженных сил, внутренних войск МВД или органов государственной охраны.

При этом госрегистрация перехода прав на военное недвижимое имущество осуществляется в течение десяти дней после поступления решения о передаче, без заявления правообладателя. Это положение призвано ускорить передачу имущества.

Изменения внесены в Земельный кодекс России и ряд федеральных законов.

На Ямале разработана целевая программа обеспечения продовольственной безопасности на 2012-2016 годы, которая предусматривает развитие в регионе АПК, а также строительство продуктовых магазинов в самых отдаленных уголках округа. Об этих и других мерах поддержки сельских хозяев и товаропроизводителей в ЯНАО корреспонденту РИА Новости Ольге Шибановой рассказал губернатор региона Дмитрий Кобылкин.

- Дмитрий Николаевич, какие задачи стоят сегодня перед округом с точки зрения обеспечения продовольственной безопасности?

- Наш округ всегда обладал уникальными продовольственными ресурсами - это, прежде всего, оленина и рыба, традиционно обеспечивающие жизнь сельскохозяйственных общин коренных народов Севера. Нам важно сохранить эти традиции, если хотите, национальный колорит, но в то же время мы стремимся перейти на качественно новый уровень развития агропромышленного сектора ЯНАО. На сегодняшний день у нас начались работы по строительству комплексов глубокой переработки оленины, убойно-холодильных комплексов. Моя задача - поставить глубокую переработку на территории округа так, чтобы рабочие места были на Ямале, чтобы мы больше не гнали мясо-сырец в Челябинск и Тюменскую область, а производили готовую продукцию сами.

- Куда сейчас экспортируется ямальская оленина?

- Не поверите, но может произойти и так, что скоро мы откажемся от экспорта оленины за рубеж и будем продавать все внутри России, потому что сегодня российский рынок почти на 20-30% дороже берет консервы и паштеты из оленины, чем даже скандинавские страны, которые исторически их употребляют в пищу. Так получается, что мы на экспорт вышли, поторговали, попробовали, и сейчас видим как оленину распробовали и россияне. В этом году мы экспериментально "зашли" в 735 магазинов страны от Москвы до Петропавловска-Камчатского. Спрос есть, и он растет. Сегодня задача - доказать, что ямальский продукт очень высокого качества - все натуральное и экологически чистое.

- Какие планы у правительства региона относительно рыбного хозяйства?

- Мы планируем модернизацию рыборазводных и рыбоперерабатывающих производств. У нас запущена программа строительства собственного транспортного рыболовецкого флота - кораблей класса "река-море", предназначенных для заморозки и перевозки рыбы. Первое судно под ненецким названием "Нум" уже построено и начнет работу в следующем году. Судно оснащено самым современным навигационным оборудованием и сможет впервые осуществить поход по маршруту Салехард - Санкт-Петербург. В поселке Харп появится рыборазводный завод для восполнения биоресурсов Ямала.

- Что планируется делать для развития фермерских хозяйств на Ямале, учитывая специфические условия климата?

- В 2012 году в рамках адресной инвестиционной программы предусмотрено строительство четырех объектов национальной экономики - это тепличные и убойные комплексы с холодильными отделениями. Кроме того, мы планируем выделить деньги на проектные работы по строительству животноводческого комплекса в Салехарде, мини-ферм. Тепличное хозяйство развивать выгодно. У нас есть газ для отопления. Мы должны обеспечить себя овощами. В советские времена на Ямале выращивали знатную картошку, было свое молоко. Мы движемся к тому, чтобы полностью себя обеспечить. Да, пшеницу выращивать мы не сможем, но все остальное вполне реально.

Есть у нас и свои "изюминки". Интересным мы считаем проект искусственного выращивания морошки в теплицах. Никто об этом даже не думал раньше, а мы подумали, попробовали и у нас получилось. Ягода потрясающая. Никто в мире так не делает, морошки очень мало и она растет в очень короткий период времени. Перспективы в этой нише у нас есть, а самое главное, есть люди, которые хотят этим заниматься.

- Большие проекты - это хорошо, но для жителей отдаленных территорий региона существует проблема покупки хлеба, бакалеи...

- Мы и об этом подумали. Ставим задачу в ближайшие четыре года разработать проекты и дополнительно построить порядка 37 продовольственных магазинов в отдаленных населенных пунктах, где набор продуктов в настоящее время ограничен. Кроме того, мы планируем построить во всех сельских муниципалитетах округа пункты приема дикорастущих ягод и грибов. Пункты будут оснащены холодильными и морозильными емкостями. Всего таких объектов появится порядка тридцати.Губернатор ЯНАО Дмитрий Кобылкин.

Россия. УФО > Агропром > ria.ru, 8 декабря 2011 > № 449955 Дмитрий Кобылкин

Более 1,7 тысячи одиноко проживающих пенсионеров, которые имеют право на региональную социальную доплату к пенсии, получат мобильные телефоны с оплаченным до декабря 2012 года трафиком, сообщило в четверг областное правительство.

Социальный проект "Мобильная помощь" реализуется правительством Мурманской области. В рамках проекта за счет средств регионального бюджета закуплено 1,7 тысячи мобильных телефонов с оплаченным годовым трафиком.

"Реализуемый проект позволит пожилым людям, рядом с которыми нет близких людей, чувствовать себя более защищенными. Они всегда смогут обратиться в экстренные службы, в органы соцпомощи, а также просто пообщаться со знакомыми", - приводятся в сообщении слова губернатора Мурманской области Дмитрия Дмитриенко.

Сообщается, что меры социальной поддержки за счет средств областного и федерального бюджетов получают порядка 275 тысяч жителей области, или 33% от всего населения региона. Только в областном бюджете на эти цели предусмотрено около восьми миллиардов рублей.

"Дизайн телефонов специально разработан для людей старшего возраста. Телефоны оснащены крупными кнопками, ярким дисплеем с крупным шрифтом, кнопкой экстренного вызова. У них простой интерфейс, а сами аппараты, по заверениям разработчиков, не должны оказывать влияние на работу кардиостимуляторов и слуховых аппаратов", - говорится в сообщении.

Также в рамках проекта "Мобильная помощь" был разработан специальный тарифный план, который включает 300 минут вызовов в месяц на любые номера Мурманской области, 60 SMS-сообщений в месяц и неограниченное количество звонков между абонентами тарифного плана. Неиспользованные в течение месяца минуты и SMS накапливаются и могут быть использованы в дальнейшем.

На реализацию проекта выделено 6,1 миллиона рублей, из них половина - это средства областного бюджета, остальную часть суммы взяло на себя ОАО "Вымпелком".

В Высшей школе экономики (ВШЭ) обнародован доклад экспертной группы "Новая школа" по разработке стратегии социально-экономического развития России до 2020 года, которому авторы дали название "Развитие сферы образования и социализации в среднесрочной перспективе". Представили его научный руководитель Института развития образования НИУ ВШЭ, профессор Исак Фрумин, а также и.о. директора Центра мониторинга качества образования ИРО профессор Анатолий Каспржак.

Над программой трудились 92 эксперта, предлагающие ряд мер по совершенствованию отечественного образования, включая качественные его показатели. По их мнению, сегодняшнее состояние образовательной отрасли по некоторым показателям критичным не является. К примеру, уровень знаний и умений наших школьников по ряду предметов выше уровня учащихся многих развитых стран. "Основные проблемы российского образования - недостаточный охват детей дошкольным образованием, высокая доля школьников, не достигающих удовлетворительного уровня функциональной грамотности, значительное отставание наименее успешных групп учащихся от наиболее успешных, недостаточное развитие социальной компетентности и позитивных социальных установок у выпускников школ", - говорится в докладе. Пока, правда, нет "пожара" в начальной школе страны, срез количественных и качественных показателей которой в РФ выглядит неплохо даже в сравнении со странами с высоким ВВП. Но международные исследования PISA отмечают неудовлетворительные результаты по функциональной грамотности. В российской школе продолжают учить тому, чему учили 30 лет назад, за исключением информатики. И тут мы здорово отстаем. Есть и "пятна" низкого и снижающегося качества обучения в школе в виде высокой доли подростков, не достигающих грамотности по ЕГЭ, существует большая разница между школами с точки зрения подготовки лучших учеников, налицо стагнация дополнительного образования и воспитания в школах.

ЕГЭ должен был стать частью национальной системы оценки качества образования (СОКО), однако задача решена лишь частично, полагают эксперты. Необходимо создание полноценной национальной СОКО, включающей разнообразные механизмы оценки качества образования и индивидуальных образовательных достижений.

Есть и другая серьезная проблема: в России практически не происходит обновление педагогического корпуса. Доля учителей пенсионного возраста за 2002-2010 гг. выросла с 11 до 18%. При этом доля педагогов до 30 лет составляет всего 13%. Тревожит экспертов и так называемый двойной негативный отбор кадров, когда в педагогические вузы идут не "по призванию", а в связи с тем, что не удалось поступить в более престижные учебные заведения. Лучшие же выпускники педвузов, в силу низкой привлекательности условий труда в школах, не идут работать по специальности. Ключевым фактором, определяющим негативные тенденции, является низкая заработная плата педагогов. По данным мониторинга "Наша новая школа" за 2010 год, средняя заработная плата учителей общеобразовательных учреждений в России составляет около 13,8 тыс. руб. (в то время как средняя зарплата по экономике - около 24,1 тыс. руб.). Только в 10% субъектов РФ зарплата учителей достигает или превышает среднюю заработную плату по экономике региона.

Начатый в 2011 году проект модернизации региональных систем школьного образования, нацеленный на повышение зарплаты учителей, к сожалению, не позволит быстро, системно и устойчиво решить проблему. В соответствии с соглашениями по реализации проекта, заключенными региональными органами управления образованием с Министерством образования и науки РФ, лишь в 47% регионов уровень средней зарплаты педагогов будет доведен до среднего по экономике региона. В 43% субъектов повышение зарплаты в IV квартале 2011 года даже на треть не позволит достигнуть среднего по экономике уровня. Эксперты отмечают и усиливающиеся различия территориальных систем образования по доступности и качеству образовательных услуг и ресурсной обеспеченности. По расходам на одного учащегося в 2009 году регионы различались в 2,7 раза (с учетом паритета покупательной способности). Уровень зарплаты учителей тоже "скачет": от 46 тыс. руб. (Ненецкий АО) до 7,4 тыс. руб. (Курганская область).

Доля обучающихся в современных условиях в среднем по России составляет 27%. Одним из важнейших ответов на вызовы времени является выстраивание "кооперации" школ с Интернетом. Это требует как прямого участия образования в формировании сетевых проектов и ресурсов, так и использования системой образования и социализации имеющихся сетевых ресурсов.

Вопреки этим трендам, отмечают эксперты, государственная образовательная политика России практически не охватывает сферу неформального образования и социализации детей: медиасферу, Интернет, индустрию развлечений. Россия значительно отстает от стран Западной Европы по численности телеканалов для детей. Светлана Добровольская

Предприятие "Метрострой" выиграло открытый конкурс стоимостью 7,43 миллиарда рублей, по условиям которого будет следить за состоянием введенного в августе 2011 года комплекса защитных сооружений Санкт-Петербурга от наводнений, сообщается в официальных материалах сайта Госзаказа.

"В зону ответственности "Метростроя" войдут 11 дамб, шесть водопропускных и два судопропускных сооружений, а также шестиполосная дорога, связывающая материк и Кронштадт, включая автодорожный тоннель С-1. Срок реализации работ составляет три года: с 1 января 2012 года по 31 декабря 2014 года", - говорится в сообщении компании.

Комплекс, протянувшийся на 25 километров по акватории Финского залива, состоит из 11 каменно-землянных дамб, двух судопропускных и шести водопропускных сооружений, шестиполосной автомобильной дороги, пущенной по гребню дамб и подводному тоннелю.

КЗС рассчитан на то, чтобы обеспечить защиту жителей Санкт-Петербурга, стратегических объектов и инфраструктуры города от подъема воды до пяти метров. Подобные события в последние годы заметно участились: 25% всех невских наводнений за более чем 300-летнюю историю наблюдений пришлись на последние 15 лет. При этом многократно возросла частота зимних наводнений, крайне редких в предыдущие три века.

По статистике в Петербурге происходит, в среднем, до 100 подъемов воды в год, из них от одного до десяти - с подтоплением территорий города. По расчетам городских властей, ущерб от таких наводнений может составлять от 3 до 50 миллиардов рублей.

Помимо своего основного предназначения - защиты города от наводнений, комплекс также замыкает периметр Кольцевой автодороги, существенно улучшая транспортную обстановку в Санкт-Петербурге. Расчетная интенсивность движения автомобилей составляет до 30 тысяч единиц в сутки.

Строительство КЗС началось в 1979 году. В 1995, когда было выполнено около 70% работ, стройка была приостановлена и возобновилась спустя десятилетия - после принятия соответствующей федеральной программы с финансированием в 109 миллиардов рублей.

В августе 2011 года Комплекс был полностью сдан в эксплуатацию.

Суд в Архангельске прекратил уголовное преследование в отношении профессора Михаила Супруна, обвинявшегося в незаконной передаче данных о интернированных и репрессированных немцах Красному Кресту ФРГ, передает корреспондент РИА Новости.

В июле этого года прокуратура направила в районный суд Архангельска уголовное дело о незаконном предоставлении Германии архивных дел, обвиняемыми по которому проходят ученый-историк Михаил Супрун и милиционер Александр Дударев. Эта история ранее приобрела большой общественный резонанс. Поводом к возбуждению уголовного дела послужили заявления нескольких граждан, которые просили привлечь к уголовной ответственности лиц, незаконно получивших и распространивших данные о частной жизни их самих либо их родственников.

"Прекратить уголовное преследование в связи с истечением сроков давности", огласила решение судья Светлана Паламодова.

Дударева суд приговорил к одному году лишения свободы условно с испытательным сроком в один год. Решение суда может быть обжаловано в течение десяти дней, что намерен сделать Дударев. Супрун на оглашении судебного решения, не присутствовал. Сам процесс проводился в закрытом режиме.

"Я вообще не понимаю, как нас можно было судить: дело в том, что Супрун составлял базу для Книги Памяти, но я принес в суд указание МВД 2006 года, согласно которому информация о всех немцах, которые у нас в архивах хранилась, была отправлена в МВД и в связи с договором Красного Креста Германии и МВД переданы в Германию. Так что вся эта информация давно уже в Красном Кресте", - сказал Дударев.

Дударев обвинялся в превышении должностных полномочий (часть 1 статьи 286 УК РФ), а Супрун - в нарушении неприкосновенности частной жизни (часть 1 статьи 137 УК РФ).

По версии следствия, начальник информационного центра УВД Архангельской области полковник милиции Александр Дударев без ведома начальства заключил международное соглашение с Немецким Красным Крестом и Историческим исследовательским обществом немцев из России на сумму 40 тысяч евро в соответствии с соглашением, Информационный центр предоставлял для копирования 40 тысяч архивных дел.

Немецкая сторона наделялась правом распространения полученной информации в ряд учреждений Германии, в том числе государственных. В дальнейшем, по информации ведомства, Дударев как частное лицо заключил договор с архангельским Поморским государственным университетом имени М.В.Ломоносова (ныне Северный Арктический федеральный университет), по условиям которого он осуществлял подготовку и передачу скопированных архивных дел университету. Стоимость работ по договору составляла 0,82 евро за набор данных в отношении одного спецпереселенца.

Супруну были представлены для копирования более 5 тысяч архивных дел, содержащих документы, составляющие личную и семейную тайну граждан. Часть снятых копий была вывезена в Германию.

ОАО "82 судоремонтный завод" (Мурманская область, Североморск) включен в перечень стратегических организаций. Соответствующее распоряжение правительства размещено в четверг в банке данных федеральных нормативных и распорядительных документов.

Федеральным органом исполнительной власти, обеспечивающим реализацию единой государственной политики в отрасли экономики, в которой осуществляет деятельность данное предприятие, назначен Минпромторг РФ.

Специализация ОАО "82 судоремонтный завод" - доковые ремонты стратегических АПЛ, атомных надводных и других крупных кораблей и судов. Завод выполняет также ремонты малотоннажных кораблей и судов.

Миллион на первое время

Государство пытается предложить медикам стимул для переезда в глубинку

Виктория Чарочкина, Галина Паперная

Практика распределения молодых специалистов в удаленные регионы страны возрождается в медицине. Как подтвердил на днях Федеральный фонд обязательного медицинского страхования (ФФОМС), с 1 января 2012 года каждый выпускник медвуза, изъявивший желание проработать в деревне не менее пяти лет, получит 1 млн руб. подъемных. Чиновники заявляют, что тысячи будущих врачей готовы отправиться за длинным рублем в тайгу, голую степь или за полярный круг.

В ноябре были приняты поправки к закону «Об обязательном медицинском страховании», в соответствии с которыми из бюджета модернизации отрасли в ближайшие два года будет выделено 11 млрд руб. на подъемные для молодых врачей, переезжающих в село. Денег, соответственно, должно хватить для рекрутинга 11 тыс. терапевтов и педиатров, что решит кадровую проблему сельской медицины только частично. Известно, что сейчас районным больницам, поликлиникам и фельдшерско-акушерским пунктам страны не хватает не менее 66 тыс. врачей всех профилей. Сейчас в селе работает 41 тыс. врачей, из которых лишь 6,5 тыс. — молодые специалисты.

Выделение подъемных — «это решение, которого крайне ждут селяне, потому что проблема нехватки специалистов и оказания качественной медицинской помощи на селе стоит наиболее остро», утверждает председатель Федерального фонда обязательного медицинского страхования Андрей Юрин. «Мы в первую очередь должны будем помогать тем регионам, которые сами шевелятся и что-то делают для обустройства своих медиков», — говорил премьер-министр Владимир Путин еще в сентябре, анонсируя планы правительства по насыщению сельской местности квалифицированными медицинскими кадрами. Можно предположить, что под «шевелением» подразумевается, например, решение жилищного вопроса вновь прибывших и прочие материальные блага, которые могут оторвать от себя местные власти ради улучшения медицинского обслуживания. Например, автотранспорт для облегчения передвижения сельского доктора по району или участок земли, чтобы он мог прокормиться с огорода.

Рядовые медики среднего и старшего возраста никаких иллюзий на счет такого рода обещаний не строят. Тем более что многие из них уже были цинично обмануты при похожих обстоятельствах в прошлые годы. Например, участковые врачи нескольких московских поликлиник, организовавшие общественную организацию «Медкомитет», приехали в столицу 15–20 лет назад, польстившись на заманчивое жилищное предложение. Тогда в новых районах на окраинах Москвы катастрофически не хватало врачей, и медиков заманивали из других городов и пригорода. Обещали, что дадут квартиры в новостройках, а через пять лет примерной работы за минимальную зарплату передадут их в собственность медиков. Но через пять лет срок отработки по решению местных властей был продлен еще на пятилетку, а потом власти и вовсе отказались передавать квартиры в собственность. Врачи судятся с московскими властями уже несколько лет, но больших успехов в борьбе за свои жилищные права не достигли.

«Я бы не советовала молодым врачам играть с государством в такие игры — обманут», — говорит одна из активисток «Медкомитета» участковый терапевт Татьяна из Марьина, лишившаяся за 15 лет работы в перегруженной районной поликлинике всякой веры в справедливость. «Миллион, может, и дадут, как обещают, но зарплата будет намного ниже, чем в городе, и эта разница съест за пять лет всю сумму. Ведь там придется еще трактор покупать, чтобы добираться до пациентов. Я-то эти условия хорошо знаю, а молодым пусть дальше лапшу на уши навешивают», — заявила «МН» терапевт. Действительно, учитывая, что заработок районного врача зависит от количества зарегистрированных на участке людей, на чем будет строиться материальное благополучие доктора в полупустых деревнях, непонятно.

Но дело не только в зарплате, она у врачей и в городе очень низкая. По словам заместителя председателя профсоюза работников здравоохранения России Геннадия Щербакова, завлечь молодежь в сельскую местность достаточно сложно во многом из-за того, что условия оказания медицинской помощи там существенно отличаются от городских. «Тем более в городе для молодых врачей больше возможностей построить карьеру, поучиться у опытных коллег», — пояснил Щербаков «МН». Миллион рублей, по его словам, является одним из способов привлечения молодых специалистов, но не единственным. Профлидер предположил, что молодые специалисты получат миллион, отработают пять лет по договору, но на дальнейшую работу в селах не останутся.

«В селах же элементарно используют то, что есть под рукой», — подтверждает катастрофическое положение материально-технической базы самого нижнего звена отечественного здравоохранения профессор Московского государственного медико-стоматологического университета Юрий Максимовский. По его словам, в таких условиях заниматься медициной затруднительно. Ректор МГМСУ Казбек Дзугаев говорит об отъезде выпускников своего вуза в труднодоступные сельские районы как о теоретически возможном, но пока маловероятном. «Конечно, заработать можно только в Москве, поэтому все хотят здесь остаться», — подтвердил он «МН».

«Проблема в том, что специалисты скапливаются в Москве. Если они приезжают учиться из других городов, то не возвращаются, пытаются пристроиться. А у нас происходит перенасыщение — очень много врачей», — говорит профессор Максимовский. Но по словам руководителя Федерального фонда ОМС Андрея Юрина, желающих получить миллион все же немало. «К нам уже поступило более 6 тыс. заявок от различных медицинских учебных заведений страны, выпускники которых хотят воспользоваться подъемными», — сообщил он «МН». Правда, пока речь не идет о выпускниках медицинских вузов Москвы и Санкт-Петербурга.

Выездные знания

Программа Гарвардского клуба спровоцировала споры о целесообразности обучения за рубежом

Евгений Насыров

Активно обсуждающаяся сейчас в правительстве программа «Глобальное образование для россиян», предусматривающая обучение за рубежом за казенный счет десятков тысяч наших соотечественников, вызвала новую волну споров о целесообразности «импорта» дипломов. У представителей бизнеса, чиновников и вузовских профессоров нет единого мнения о том, создает ли диплом западного вуза «добавочную стоимость» как для получившего его человека, так и для всей российской экономики.

Уже второй год чиновники Минэкономразвития и Минобрнауки не могут вынести совместное решение по масштабному проекту обучения российской молодежи в лучших зарубежных вузах. Программа была несколько раз переписана, но все еще вызывает в обществе спор о том, насколько страна нуждается в массовой подготовке специалистов на Западе.

Авторами идеи изначально выступил так называемый Гарвардский клуб, объединивший россиян — выпускников одноименного университета. В 2010 году на экономическом форуме в Санкт-Петербурге проект был представлен президенту Дмитрию Медведеву и получил одобрительную оценку. Затем положительную резолюцию поставил помощник президента Аркадий Дворкович и чиновники Минэкономразвития. Однако их коллеги — чиновники от образования — свою визу пока так и не поставили. Уже летом 2011 года застопорившийся было проект стали продвигать сотрудники Агентства стратегических инициатив (АСИ). Напомним, что эту организацию весной создали при поддержке премьера Владимира Путина.

Под крылом АСИ проект претерпел значительные изменения. Изначально обучение молодежи в мировых университетах первого порядка предполагалось проводить за счет кредита в иностранных же банках под гарантии государства. Затем с подачи АСИ концепция изменилась: обучение за счет кредитных средств было признано экономически нецелесообразным. Как заявил в интервью «МН» один из руководителей АСИ Дмитрий Песков, подготовку за рубежом 100 тыс. человек предлагается финансировать из госбюджета. Сам проект рассчитан до 2022 года, на его реализацию предлагается выделить из бюджета 5 млрд долларов.

В середине ноября новую концепцию Песков обсудил с министром образования и науки Андреем Фурсенко. Последний отправил проект на доработку, сославшись на то, что идея еще сырая, не учтены важные детали. 1 декабря Дмитрий Песков и другие идеологи программы «Глобальное образование для россиян» представили ее проект министру экономического развития Эльвире Набиуллиной. Та концептуально одобрила проект, однако попросила за месяц доработать его окончательно, чтобы можно было бы вносить его официально на согласование в другие министерства. Однако пока не известно, какое именно ведомство будет отвечать за его реализацию, сообщил «МН» советник главы Минэкономразвития Игорь Федюкин. Однако он заявил, что в министерстве очень надеются, что уже в 2012 году первые 500 человек смогут принять участие в программе. (вдвое больше, чем было заявлено изначально).

Впрочем, многие эксперты до сих пор ставят под сомнение саму идею таких масштабных программ обучения за госсчет, которые тем более подаются практически как нацпроект.

К примеру, ректор Высшей школы экономики Ярослав Кузьминов заявил «МН», что не понимает, «почему деньги налогоплательщиков должны тратиться на обучение в магистратуре, если молодежь и по своей воле активно уезжает получать степень в лучших зарубежных вузах». Игорь Федюкин уточняет, что обучение будет вестись либо за счет займа в госфонде, либо за счет кредита, и уверен, что будет «четкая юридическая форма договора о работе участника программы в России». Федюкин также считает, что количество россиян, получивших ученую степень в западных университетах, не так велико. «Точной статистики нет, но по самым свежим данным в 2009 году степень PhD в США получили 154 россиянина, из них больше ста человек — по физике, математике и химии», — заявил «МН» Игорь Федюкин.

Нет однозначного мнения и на счет целесообразности получения диплома европейского или американского вуза. Нужен ли он вообще, особенно если это диплом вуза средней значимости, который по всем или почти всем факторам не выделяется на фоне ведущих университетов России. Однако стране нужны люди и с западным образованием, и с другим опытом науки и бизнеса, считает ректор Московского физико-технического института (МФТИ) Николай Кудрявцев. «Физтеховцы на старших курсах активно едут в зарубежные вузы и лаборатории, на совместные программы, я считаю, что это идет на пользу и точно не мешает нашим ведущим университетам», — заявил «МН» Кудрявцев. По мнению ректора МФТИ, основная задача государства — «сделать так, чтобы молодежь возвращалась и свои новые навыки привозила обратно».

У проекта «Глобальное образование» есть альтернатива, считает Ярослав Кузьминов. Российские вузы могли бы рекрутировать специалистов на международном рынке труда, как иностранцев, так и наших соотечественников. «Идею такой академической мобильности поддерживает и Минобрнауки», — отмечает ректор ВШЭ.

Министр Андрей Фурсенко действительно продвигает сейчас федеральную программу поддержки ведущих вузов. «Эта программа должна сопровождаться привлечением в Россию ведущих профессоров. Они должны приезжать сюда в наши лучшие университеты, обучать студентов здесь. И как минимум должны быть созданы равные условия как для наиболее успешных выпускников гарвардской программы, так и наших университетов», — говорит министр. По его мнению, несмотря на сложные отношения наших вузов с международными рейтингами, «целый ряд специальностей, в которых заинтересовано государство, преподается вполне пристойно». «Дело не в том, что мы должны отказываться от гарвардской программы, но мы не должны реализовывать ее в противовес нашим вузам», — подчеркивает Фурсенко. Также в министерстве считают, что планировать столь масштабную и дорогостоящую программу не разумно без пробного обучения небольшого количества студентов.

Дмитрий Песков из АСИ по-своему видит смысл обучения граждан в ведущих вузах. По его мнению, описываемая программа обеспечит «не просто возвращение, но и интеграцию таких специалистов в российские компании и организации». «Задача программы — формирование сети партнерских соглашений с крупными работодателями о последующем привлечении на работу таких специалистов, в том числе на условиях софинансирования их обучения за рубежом», — заявил Песков.

Он называет в качестве первых партнеров Сбербанк и некий пул биотехнологических компаний. «Программа, с одной стороны, дает молодым россиянам шанс получить образование в ведущих вузах мира, с другой — создает механизмы их последующего возвращения на работу в Россию. Две эти задачи неразрывно связаны. С участником программы будет заключаться соглашение, предполагающее, что после получения диплома он должен или отработать несколько лет в России, или вернуть государству потраченные на его обучение за рубежом деньги», — уверен Песков.

По схожей схеме функционируют аналогичные программы в развивающихся странах вроде Китая. Среди стран СНГ Казахстан, к примеру, по программе «Болашак» обучил за границей несколько десятков тысяч человек. По мнению Пескова, успешный опыт уже действующей в России татарстанской программы «Алгарыш»: в республику вернулось более 90% участников программы.

Обещания в степени

Программа «Глобальное образование для россиян» нацелена на обучение по программам магистратуры и аспирантуры, то есть на тех, кто уже получил базовое образование в России. Число вузов, где могут проходить обучение участники программы, ограничено 100–200 университетами, занимающими ведущие позиции в международных рейтингах. Проектом предусмотрены только такие программы обучения, которые предусматривают прохождение участником полноценного контроля на выходе: успешную сдачу итоговых экзаменов, защиту диссертационной работы и получение предусмотренной программой степени. Программа будет поддерживать обучение по широкому, но вполне четкому спектру направлений и дисциплин, который будет сформирован по результатам форсайта АсИ. Уже известно, что среди приоритетных специальностей значатся инженерия, высокотехнологичные области медицины, 4D-моделирование, бизнес-консультирование, а также навыки управления.

В Корткеросском районе Коми появилась первая межрайонная пожарно-химическая станция - один из важнейших объектов лесопожарной структуры республики.

Пожароопасный сезон 2011 года показал, что для Республики Коми вопрос создания пожарно-химических станций 3-го типа является одним из наиболее актуальных. Республика Коми в этом сезоне неоднократно входила в тройку лидеров по пожарам на Северо-Западе России. Именно поэтому открытие 1-й из 3-х запланированных в этом году ПХС-3-го типа стало настоящим событием, в котором принял участие глава Коми В.М. Гайзер. В церемонии открытия приняли участие также руководитель комитета лесов Коми В.М. Осипов и представитель департамента ЛХ по СЗФО А. Синцов.

Как отметил глава республики, ввод в эксплуатацию станции - лишь продолжение начатой работы по укреплению материально-технической базы лесных служб. "Мы и дальше будем принимать все меры для того, чтобы была основа и возможность нормальным современным образом и работать в лесу, и защищать его от пожара, - заявил он. - Огонь - это большая опасность для населенных пунктов. Нам необходимо объединить все усилия и продолжать работу, чтобы надежно защищать население республики и леса от пожаров".

В.М. Гайзер пожелал руководству района сохранить новую технику и использовать ее "по-хозяйственному" не только во время борьбы с огненной стихией, но и в межсезонье.

"ПХС-3 в Корткеросском районе - первая современная станция, рассчитанная на тушение пожаров в труднодоступных местах и на больших территориях, - комментирует открытие новой станции руководитель департамента ЛХ по СЗФО А.И. Карпилович. - Техника начала поступать в республику еще во время пиков пожароопасного сезона, в июле текущего года. И она сразу была задействована при тушении крупных пожаров. Так что она уже прошла "боевое крещение". Задача, которую ставит перед собой и Рослесхозом В.М. Гайзер, - довести технический парк лесной охраны до доперестроечного уровня - вполне выполнима. Думаю, совместными усилиями мы добьемся ее реализации".

7 декабря в Вологде начал работу Международный лесной форум "Лес и человек - Вологда" и Международная выставка-ярмарка "Российский лес 2011".

Участникам форума зачитали обращение Первого заместителя председателя Правительства РФ Виктора Зубкова. "Недавно мы подводили итоги пожароопасного сезона 2011 года, - говорится в нем. - Это был сложный год. Но мы добились хороших успехов. Количество лесных пожаров в 2011 году по сравнению с прошлым годом сократилось на треть. Уменьшились и размеры площадей, пройденных огнем. Во многом улучшению ситуации способствовало внесение изменений в Лесной кодекс, ужесточение ответственности за нарушение правил пожарной безопасности в лесах. В несколько раз увеличилось финансирования лесного хозяйства. Началось серьезное обновление противопожарной техники, формирование федерального резерва парашютно-десантной службы, внедряются системы раннего обнаружения лесных пожаров. Работа Правительства РФ в этом направлении будет продолжена и дальше".

Российский национальный оператор "Ростелеком" и "Компания ТрансТелеКом" (ТТК), один из крупнейших федеральных операторов в России, заключили договор о присоединении сетей передачи данных и взаимном пропуске интернет-трафика (пиринге) в четырех крупнейших городах России. В дальнейшем точки присоединения планируется организовать еще в нескольких городах страны. До этого соглашения прямого соединения у операторов не было, и взаимный трафик проходил через третьих, в том числе международных, операторов.

Как передают пресс-службы операторов, эти соединения позволят оптимизировать маршруты обмена данными между пользователями и интернет-ресурсами в сетях обеих компаний, а также повысить эффективность использования собственных сетей связи.

"Сотрудничество двух крупнейших магистральных игроков, ТТК и "Ростелеком", контролирующих порядка 70% рынка IP-транзита России, позволит существенно повысить качество услуг доступа в Интернет для региональных клиентов операторов", – передает пресс-служба ТТК слова вице-президента компании - руководителя блока "Магистраль" Виталия Котова.

По словам исполнительного директора - директора департамента по работе с операторами связи "Ростелеком" Евгения Секерина, "соединение сети "Ростелеком" с сетью ТТК позволит обеим компаниям оптимизировать маршрутизацию трафика, повысить качество услуг для клиентов - пользователей Интернет, а также будет способствовать улучшению связности всего российского сегмента сети Интернет".

В рамках договора стороны организовали пиринговые соединения в Москве, Петербурге, Новосибирске и Иркутске. В настоящее время рассматривается техническая возможность организации стыков в Нижнем Новгороде, Самаре, Хабаровске, Казани, Перми, Калининграде и других городах Российской Федерации.

Первое крупное соглашение о пиринге обновленный "Ростелеком" подписал ещё в прошлом году с оператором "Комстар-ОТС" (см. новость ComNews от 19 января 2011 г. 58930). Тогда участники рынка говорили не больше не меньше как о новом этапе развития российского рынка магистрального Интернета. Инициатором сделки выступил "Ростелеком", политика которого на оптовом рынке интернет-трафика с присоединением межрегиональных компаний (МРК) начала радикально меняться. До начала консолидации оператор продавал магистральный Интернет альтернативным провайдерам, но крупнейшими покупателями выступали все же МРК "Связинвеста". С их присоединением ключевым для "Ростелекома" стал рынок B2C, а главной задачей - использование преимуществ в конкуренции за конечного интернет-пользователя.

Спустя год участники рынка уже спокойнее реагируют на подобное соглашение. "В этом нет ничего нового для рынка, и вряд ли это что-то кардинально изменит в текущей ситуации", - сообщил в разговоре с репортером ComNews представитель крупного игрока на межоператорском рынке, пожелавший остаться неназванным.

"Событие хорошее, но ничего революционного в нем нет", - соглашается директор по маркетингу компании "РетнНет" Алексей Кипчатов.

Хотя подписанты всё же склонны оценивать договор, как этапный. "Соединение сетей двух крупнейших магистральных операторов по всей стране – уникальное событие в истории российского Интернета, - заверил репортера ComNews Виталий Котов. - Раньше крупные провайдеры соединяли сети только в Москве либо реализовывали локальные пиринговые проекты в регионах. Сотрудничество ТТК и "Ростелекома" позволит оптимизировать движение трафика внутри сетей операторов – ранее передача осуществлялась через сети третьих, в том числе международных операторов - и улучшить связность российского сегмента Интернета в целом".

"Группа МТС и "Ростелеком" начали обмен интернет-трафиком с января 2011 г., установление прямого присоединения (пиринга) позволило компаниям повысить качество услуг подключения к сети Интернет для своих пользователей, сократить расходы на обмен трафиком и улучшить экономические показатели работы сетей, - заявил в разговоре с репортером ComNenews представитель пресс-службы МТС. - Компания также имеет пиринговые соглашения с "Вымпелкомом", ТТК и "Акадо".

"У "ВымпелКома" заключен договор и с теми, и с другими. Компания традиционно занимает сильные позиции в данном сегменте, - говорит представитель пресс-службы оператора. - В целом подобные соглашения улучшают качество сетей операторов - участников соглашений. Что касается бывших когда-то актуальными "пиринговых войн", то они на данный момент для рынка уже не характерны".

"Если вспомнить историю так называемых "пиринговых войн", то ведь она началась с того, что крупные операторы начали диктовать свои условия по пропуску трафика более мелким, а тех, кто был не согласен с предложенными условиями, просто отключали, - вспоминает директор по развитию бизнеса телекоммуникационной компании "ГорКом" Александр Милицкий. – В данном же случае ни о чем таком речи быть не может соглашение - заключено между равновесными игроками, у каждого из которых есть выход как на массовый, так и на операторский рынок, причем оба игрока – лидеры по передаче магистрального трафика. Видимо, просто время пришло – количество трафика, передаваемого между провайдерами, подключенными к разным операторам, растёт в силу самых разных причин, поэтому соглашение выглядит естественным сейчас. Раньше видимо, количество взаимного трафика не оправдывало затрат на устройство точек. К тому же важна и политическая составляющая, должно было быть принято соответствующее решение на самом верхнем уровне".

"До недавнего времени основная доля интернет-трафика была сконцентрирована в Москве и Петербурге и обмен трафиком между клиентами - абонентами "Ростелекома" и ТТК осуществлялся за пределами РФ. В настоящее время ТТК и Ростелеком пришли к единому понимаю о необходимости взаимного обмена трафиком в регионах, а "пиринговые войны" потеряли смысл", - соглашается представитель пресс-службы "Ростелекома".

"Российский интернет-рынок стал более зрелым, и конкурентным преимуществом на оптовом рынке является уже не цена, а прежде всего качество предоставляемых услуг, - развивает мысль Виталий Котов из ТТК. - Главная цель пириaнгового сотрудничества ТТК и "Ростелекома" – повышение качества услуг доступа в Интернет для клиентов операторов. В первую очередь – клиентов в регионах. Именно на регионы сегодня приходится основной рост рынка услуг широкополосного доступа в Интернет".

В Великобритании нарастает очередная волна скандала вокруг учреждения медалей британским ветеранам-участникам "северных конвоев" после того, как замминистра обороны заявил, что Соединенное Королевство "не разбрасывается наградами" подобно бывшему ливийскому лидеру, полковнику Муамару Каддафи, пишет в среду газета Daily Mail.

Выступая накануне в парламенте, депутат-консерватор Эндрю Робатан довольно жестко ответил на вопрос своих коллег о том, как продвигается рассмотрение дела об учреждении таких медалей ветеранам, доставлявшим в годы Второй мировой войны грузы в северные порты СССР.

"Смысл послевоенных лет вовсе не заключался в том, чтобы осыпать всех медалями. В Британии каждая медаль имеет смысл. Так, авторитарные режимы и диктаторы раздают медали направо и налево. Посмотрите, например, на северокорейских генералов, увешанных медалями, на Каддафи, на Саддама Хусейна", - парировал заместитель министра обороны.

Слова Робатана вызвали больше возмущения со стороны его же коллег по партии, из-за того, что за прениями в парламенте наблюдали лично ветераны.

Кампания за учреждение наград участникам "северных конвоев", в годы Второй мировой доставлявших по морю амуницию, продукты и вооружение в Мурманск и Архангельск, продолжается достаточно давно и поддерживается многими общественными организациями, СМИ и самими депутатами.

Консервативное правительство на этом фоне навлекает на себя все больше критики, поскольку еще до прихода во власть лидер "тори" Дэвид Кэмерон обещал учредить эти медали. В последнее же время власти с неохотой обсуждают этот вопрос и никаких конкретных действий до сих пор принято не было. При этом от российских властей участники "конвоев" уже получали памятные награды, включая медали к 65-летию Победы в 2010 году.

Робатан также отметил, что специальные медали учреждаются за "смелость и отвагу", дав понять, таким образом, что подвиг моряков, который в свое время Уинстон Черчилль назвал "самым ужасным путешествием в истории", он отважным не считает.

"Северные конвои" под прикрытием военных кораблей антигитлеровской коалиции отправлялись в Мурманск и Архангельск от северных территорий Шотландии на протяжении всей войны. Всего около 800 кораблей перевозили грузы, из них потоплены были более 100. На сегодняшний день в Британии в живых остались около 200 ветеранов этой кампании.

В Британии о подвиге "конвоев" хорошо известно, особенно часто о нем вспоминают в этом году, когда отмечается 70-летие первых "самых ужасных путешествий". В настоящее время в Гринвиче проходит большая выставка, посвященная их истории. В 2009 году на Оркнейских островах (Шотландия) при содействии местных властей, правительства Ханты-Мансийского автономного округа Югра, а также коммерческих организаций и СМИ состоялось открытие мемориала погибшим участникам "северных конвоев". Мемориал стоит на берегу бухты Скапа-Флоу, где базировались корабли военно-морских сил государств антигитлеровской коалиции, обеспечивавших прикрытие торговых судов в составе конвоев.

Другой депутат-консерватор Кэролин Дайннэйдж ответила своему коллеге, что это будет "совершенный позор" для страны, если британские ветераны умрут, так и не получив награды.

"В их возрасте они не должны сражаться за справедливость, и это отвратительно, что мы принимаем свою ежедневную свободу как должное, ни во что не ставя их достижения", - сказала она.

Сами ветераны, выходя после парламентских слушаний, говорили о том, что их предали, сравнив с Каддафи. Власти попытались сгладить скандал. Сам Робатан позже сказал, что не хотел никого оскорбить, а официальный представитель Минобороны заявил, что вопрос учреждения специальных медалей по-прежнему обсуждается.

Москва сократится за счет отмены остановки в Литве, убеждены участники рабочей группы по вопросам оптимизации схемы пограничного и таможенного контроля в калининградских поездах, идущих в регионы России, которая прошла в среду в региональном правительстве.

Рабочая группа, в которой участвуют представители Росграницы, пограничной, таможенной служб и правительства Калининградской области, была создана по итогам поездки из Москвы в Калининград поездом вице-премьера РФ Александра Жукова в ноябре 2011 года. Он поручил проработать возможные варианты оптимизации движения, таможенного и пограничного досмотра с целью сократить время движения поездов из Калининграда.

"Речь идет о том, что человек, который садится в поезд в Калининграде, мог бы покинуть поезд только на территории Таможенного союза, то есть в Белоруссии. При этой ситуации вполне возможна отмена, на наш взгляд, таможенного оформления и, соответственно, ускорение прохождения поезда через территорию Евросоюза", - заявил начальник калининградской областной таможни Александр Кочнов.

Однако, по его словам, вся эта работа должна сопровождаться мощным дипломатическим обеспечением, при ее успешной реализации такой проект вполне осуществим.

По информации Калининградской железной дороги, около полутора часов могла бы сэкономить договоренность с литовской стороной о том, что российские составы будут следовать по территории Литвы с той же скоростью, что и местные, поскольку сегодня российские поезда по территории сопредельного государства двигаются с меньшей скоростью.

Начальник северо-западного таможенного управления Назип Галикеев отметил, что сейчас управление рассматривает, насколько применимы к калининградской ситуации наработки, которые использовались при запуске поезда Хельсинки - Санкт-Петербург.

"Нас отличает то, что мы перевозим пассажиров из России в Россию, что придает совсем другую логику нашим запросам, желаниям установить наиболее комфортные перевозки из столицы в Калининград", - в свою очередь заявил зампредседателя правительства области Геннадий Щербаков.

Участники рабочей группы отметили, что решение проблемы зависит от интенсивности межгосударственного взаимодействия на уровне МИДов, таможни и пограничных структур.

На данный момент время следования пассажирского поезда из Калининграда в Москву превышает 22 часа. Состав четырежды останавливается для смены локомотива, столько же раз пассажиры проходят таможенный и пограничный контроль (при выезде из Калининградской области, при въезде и при выезде из Литвы, на въезде в Белоруссию).

Один из крупнейших мировых автопроизводителей General Motors

General Motors - одна из крупнейших компаний-производителей автомобилей, была основана в 1908 году. Международная штаб-квартира компании расположена в Детройте; на предприятиях GM, находящихся почти в 120 странах мира, трудятся 209 тысяч человек. GM и ее стратегические партнеры производят легковые и грузовые автомобили в 31 стране, в том числе обслуживают и продают группу следующих брендов: Baojun, Buick, Cadillac, Chevrolet, GMC, Daewoo, Holden, Isuzu, Jiefang, Opel, Vauxhall и Wuling.

В России GM располагает собственным заводом GM-Auto в Санкт-Петербурге, совместным предприятием GM-"АвтоВАЗ" в Тольятти, производством на автосборочном предприятии "Автотор" в Калининграде. В 2010 году продажи General Motors в России составили почти 160 тысяч автомобилей.

планирует по итогам 2011 года увеличить продажи автомобилей в РФ на 65-70% по сравнению с 2010 годом - до 243-245 тысяч, сообщил журналистам на форуме "Автоэволюция 2011", организованном газетой "Ведомости", президент и управляющий директор GM в России и СНГ Джим Бовензи.

"Мы планируем продать в 2011 году 243-245 тысяч автомобилей", - сказал он, добавив, что это на 65-70% больше, чем в 2010 году.

При этом Бовензи сообщил, что российский автомобильный рынок по итогам 2011 года вырастет на 50%, и GM увеличит свою долю рынка в РФ. Отвечая на вопрос о перспективах автомобильного рынка в РФ в 2012 году, Бовензи сказал, что такого роста, как в 2011 году, не будет. "Это связано с волатильностью мировой экономики", - сказал он.

Кроме того, представитель компании сообщил, что в начале 2013 года GM планирует начать продажи в России бюджетного автомобиля Chevrolet Cobalt. По его словам, планируется, что автомобиль будет ввозиться из Узбекистана. Его продажи составят несколько десятков тысяч. Бовензи отметил, что производство в России Chevrolet Cobalt пока не предполагается.

Он также сообщил, что в 2012 году GM начнет продажи в России автомобилей Chevrolet Cruze в кузове "хэтчбек", новый Opel Zafira, Chevrolet Aveo и Chevrolet Camaro. По его словам, сначала Chevrolet Aveo будет собираться методом крупно-узловой сборки на калининградском предприятие "Автотор", а к концу года планируется запустить тестовую сборку на Горьковском автозаводе.

Кроме того, Бовензи сообщил, что "GM-Автоваз" планирует начать выпуск новых автомобилей Шевроле "Нива" и "Лада" 4х4 в 2015 году.

General Motors была основана в 1908 году и сегодня выпускает легковые и грузовые автомобили в 34 странах, продает и осуществляет техобслуживание - в 140 странах. Штаб-квартира концерна находится в Детройте, штат Мичиган, общая численность персонала - 244,5 тысячи человек. Крупнейшим рынком сбыта GM являются США, за ними следуют Китай, Бразилия, Великобритания, Канада, Россия и Германия.

По итогам третьего квартала 2011 года GM сократил чистую прибыль на 15% - до 1,7 миллиарда долларов.Завод General Motors.

EMS Russian Post, филиал ФГУП "Почта России", специализирующийся на экспресс-доставке почтовых отправлений, 8 декабря запускает в Москве в опытно-коммерческую эксплуатацию первый постомат, с помощью которого можно получить свою посылку самостоятельно, не дожидаясь курьера, говорится в сообщении компании.

Постомат представляет собой сейф с индивидуальными ячейками для размещения экспресс-отправлений. О помещении посылки в ячейку, получатель будет уведомлен sms-сообщением с номером отправления, адресом расположения терминала и паролем доступа. В течение пяти дней клиент сможет забрать отправление. В случае если клиент не получит посылку в установленный срок, она будет храниться в сортировочном центре EMS Russian Post в течение месяца.

Как говорится в сообщении компании, до конца декабря постомат появится также в Санкт-Петербурге.

"Теперь жители столичных регионов смогут получать свои отправления EMS в наиболее комфортное время и в удобном месте, не дожидаясь приезда курьера", - говорится в сообщении.

Сети постоматов широко распространены в Европе, также они активно используются зарубежными логистическими компаниями.

По словам директора EMS Russian Post Евгения Чечельницкого, если спрос россиян на получение отправлений EMS через постоматы будет расти, компания планирует расширить сеть терминалов по всей стране, устанавливая их в местах, наиболее посещаемых клиентами в утренние и вечерние часы.

Ранее гендиректор "Почты России" Александр Киселев сообщал, что в 2012 году EMS Russian Post планирует создать сеть из 500 постоматов по всей стране, установив их не только в крупных городах, но и в районных центрах. Инвестиции в этот проект составят порядка 175 миллионов рублей.

Роскомнадзор выдал лицензию компании "Ё-Мобайл" на предоставление услуг сотовой связи в Москве, Санкт-Петербурге, Московской, Ленинградской, Новгородской и Тверской областях, сообщает "Коммерсантъ". В соответствии с условиями лицензии, компания должна начать предоставлять услуги не позднее 21 ноября 2013 года.

Как сообщает газета, "Ё-Мобайл" будет работать по системе MVNO - компания будет предоставлять услуги сотовой связи под своим брендом и по своим тарифам, однако используя уже имеющуюся сеть сотовых операторов. По данным Россвязи, "Ё-Мобайл" за номерами еще не обращался. Ранее компания получила лицензию на услуги местной связи, телематические услуги, а также услуги передачи данных на всю страну.

Название "Ё-Мобайл" практически совпадает с "Ё-мобиль" (Yo-mobil) - проектом владельца компании "Онэксим" Михаила Прохорова по производству недорогих гибридных автомобилей. Весной 2011 года компания "Ё-авто" запатентовала права на использование символа "Ё" в виде графического изображения как в данном проекте, так и по более чем 500 позициям в различных отраслях, в том числе по классу 38 - телекоммуникации. По утверждению "Онэксим", компания не имеет к проекту "Ё-мобайл" никакого отношения.

Виртуальные операторы сотовой связи (MVNO - Mobile Virtual Network Operator) существуют с конца 90-х годов. Они не располагают технической инфраструктурой и собственными частотами. Для работы такие компании используют своих партнеров - действующих операторов сотовой связи. Компании, работающие по системе MVNO, выкупают у них оптом трафик и продают по собственным расценкам.

В России "виртуальные" лицензии начали выдавать в 2008 году. Среди удачных MVNO-проектов значатся "виртуальный" проект "Алле" компаний МТС и X5 Retail Goup и "Просто для общения" от "Мегафона". В настоящий времени лицензии MVNO имеют более 60 российских компаний, в частности, "КантриКом" (бренд "Алло Инкогнито"), "Гарс Телеком", "А-Мобайл". Компания "Вымпелком" начала работу с MVNO "Алло Инкогнито" (ЗАО "КантриКом") в Санкт-Петербурге. Сотовый оператор "Скай Линк" в начале 2011 года начал MVNО-проект "Плюс Один". Среди зарубежных компаний, предоставляющих свои услуги на российском рынке в этом сегменте - компания Orange.

В настоящий момент, проекты MVNO в России не развивают собственные сети, и ограничиваются перепродажей трафика под своей торговой маркой. При этом выданные лицензии позволяют компаниям развивать свои сети. 

Депутаты Москвы и Подмосковья 7 декабря утвердили соглашение об изменении границ города и области. По договоренности между главами субъектов, столице отойдет более 148 тысяч гектаров по юго-западному направлению, а области - 1,4 гектара в Куркино

В среду, 7 декабря депутаты Мосгордумы и Московской областной думы утвердили соглашение, заключенное мэром столицы Сергеем Собяниным и губернатором области Борисом Громовым в конце ноября 2011 года.

В соответствии с документом, в состав Москвы будет включено 21 муниципальное образование, в том числе два городских округа, 19 городских и сельских поселений в юго-западном направлении, а также три участка к западу от Москвы. В целом в состав Москвы предполагается включить 148 тысяч 864 гектара.

Область, в свою очередь, получит 1,357 гектара в районе Куркино - там будет размещен областной центр МЧС. Присоединенный участок войдет в состав городского округа Химки.

В начале ноября Борис Громов сообщил в интервью газете "Известия", что Подмосковье из-за расширения Москвы будет терять ежегодно 25-32 млрд рублей налогов. Он также отметил, что Москва будет в течение трех лет выплачивать "приграничным" территориям по 3 млрд рублей ежегодно.

В целом же, по подсчетам парламентариев, бюджет региона может потерять около 10% доходов. На сегодняшнем заседании председатель Мособлдумы Валерий Аксаков пообещал, что данный вопрос будет прояснен на следующей стадии утверждения соглашения - на заседании Совета Федерации.

Напомним, что в июне, выступая перед участниками экономического форума в Санкт-Петербурге, Дмитрий Медведев заявил о необходимости объединения Москвы и части Подмосковья. Уже через месяц стало известно, что к Москве будет присоединена значительная территория между Варшавским и Киевским шоссе и Большим кольцом Московской железной дороги. Еще через некоторое время присоединяемый кусок решено было увеличить и выйти на границу с Калужской областью.

Ввести принятое соглашение в действие предлагается с 1 июля 2012 года. Полгода потребуется для передачи имущества, включения сети областных бюджетных учреждений в столичную сеть и других организационных мероприятий. Кроме того, необходимые изменения будут внесены в градостроительное, налоговое и земельное законодательства.

"Налицо была та самая неспособность договариваться, зависть и боязнь"

Над разработкой концепции так называемой "Большой Москвы" сейчас работают около полутора сотен экспертов, в том числе зарубежных, рассказал член общественной палаты РФ, профессор МАРХИ Вячеслав Глазычев на заседании участников "Никитского клуба", состоявшейся 24 ноября.

"Я впервые сталкиваюсь с ситуацией, когда власти так быстро принимая решение,все-таки сочли необходимым обратиться к широкому кругу экспертов, - отметил Глазычев. - Российские эксперты, в свою очередь, просили помочь своими знаниями и опытом людей, работавших над разработкой концепции канадского города Ванкувера, который входит в десятку лучших городов мира. Он в четыре раза больше по площади, чем нынешняя юридическая Москва, но гораздо меньше по населению".

Экспертам, которые разрабатывают "Большую Москву", приходится решать серьезные задачи. Например, как быть с большим количеством частных владений, утвержденных и отчасти профинансированных проектов строительства, расположенных на присоединяемых землях. Еще одна тема для размышлений - какой должна быть столичная агломерация в социально-демографическом смысле.

"Ближнее Подмосковье - это около 2 млн людей, ежедневно едущих в Москву и обратно. А дальнее Подмосковье, люди, которые едут из Орехова-Зуева, Коломны или вовсе из Владимира и Твери? Многие тоже работают в Москве, - отметил Глазычев. - Они тоже составляют контингент московских поликлиник, учреждений, общественных заведений. Увидеть картину в целом за такой короткий срок мы просто не в состоянии. При этом специальных исследований никто не заказывал".

Еще одну проблему, с которой приходится сталкиваться в процессе создания агломерации, Вячеслав Глазычев назвал "российской фетишизацией границ".

"В России границы - нечто священное и несдвижимое, - объяснил он. - Имеются в виду не только границы государства, но и границы между регионами, которые друг друга видеть не желают, а также границы между городами и районами, вокруг которых тоже все время напряженность. У нас культура договора и компромисса является чем-то совершенно неестественным. Это понятно, поскольку расширение границ - это не расширение физическое, а расширение юрисдикции другого субъекта - в данном случае Москвы".

Первый вице-президент Московского отделения Международной академии архитектуры, профессор МАРХИ Андрей Чернихов, в свою очередь, привел в пример Генплан Москвы, разработанный в середине 1970-х годов, но так и не принятый. Согласно этому плану, столица была поделена на несколько равнозначных планировочных зон (приблизительно по границам теперешних округов), каждая из которых имела свой административный центр, собственное управленческое ядро.

"Этот был самый разумный Генплан из всех, придуманных впоследствии, - пояснил Чернихов. - Он не был принят, поскольку власти не хотели децентрализованности. Налицо была та самая неспособность договариваться, зависть и боязнь, что появятся новые политические игроки, которые создадут некомфортное существование для основной власти".

"Это нелепая идея - менять столицу"

По мнению Чернихова, одна из главных проблем Москвы - радиально-кольцевая система планировки. А кроме того - до сих пор не до конца ясная ситуация с промзонами, которые занимают в Москве огромные территории и включают также коммунальные зоны, территории воинских частей и сотни гектаров грузовых дворов РЖД, которые исторически попали в центр города. По словам эксперта, в Москве 27 тысяч гектаров промзон, которые нужно выводить, при этом можно застраивать не более 19 % новых территорий.

"Также мы в профессиональном сообществе пришли в мысли, что не нужно выводить из Москвы федеральные ведомства, - добавил Чернихов. - Это нелепая идея - менять столицу, переводить в Подмосковье за безумные деньги все наши министерства и властные структуры. Если все будет постепенно перемещаться в новое образование, останутся десятки гектаров "сталкерских зон".

Чернихов напомнил, что в свое время ММДЦ "Москва-Сити" заявлялся как финансово-деловой центр. Теперь власти намерены построить крупный финансово-деловой центр в Подмосковье, поскольку "Москва-Сити" стал частной инвестиционной площадкой, "островом офисов".

"Настоящая урбанистика, настоящая градостроительная политика должна быть вне административных границ", - подытожил архитектор.Сергей Собянин и Борис Громов договорились о границах Москвы и Подмосковья. Депутаты их поддержали. 

Экология, sustainability и бережное отношение к окружающей среде в широком смысле этого слова стали в Европе обязательными составляющими портового бизнеса. Как эти тренды работают в Гамбурге, участникам конференции FREIGHT-2011 рассказала руководитель представительства порта в Санкт-Петербурге Наталия Капкаева.

Так, на новом терминале Steinwerder, строительство которого планируется начать в 2015-2016гг., не будет никакого автотранспорта – только железная дорога. На Steinwerder будут использоваться только возобновляемые источники энергии. Планами предусмотрено строительство специальной водной стены-завесы, которая позволит сократить уровень шума, поскольку терминал находится в непосредственной близости от городской черты. В настоящее время проект терминала проходит согласования, в том числе с населением Гамбурга и с ЕС.

Н.Капкаева отметила, что порт Гамбург в целом внимательно следит за экологией. Недаром в этом году он был признан Зеленой столицей ЕС. В порту действует проект по обеспечению судов электроэнергией с берега. Судам, которые имеют максимальный уровень экобезопасности, предоставляются скидки.

Реализуются в порту и совсем новаторские инициативы. Так, Водоканал Гамбурга совместно с терминалом HHLA используют для отопления офисов переработанные сточные воды. С 2009 года система производит 3700 кВт тепла, что существенно снижает выбросы углекислого газа в атмосферу. А с 2011 года на крыше офиса HHLA установлено 4 тыс. солнечных панелей, вырабатывающих электроэнергию.

Официальным спонсором конференции выступило ООО«Солво», спонсором – ООО «Национальная контейнерная компания».

Невский судостроительно-судоремонтный завод (генеральный директор Петр Похитонов) продолжает строить серию многоцелевых двухвинтовых сухогрузных теплоходов дедвейтом 7150 тонн проекта RSD49, 29 октября 2011 года было заложено четвертое судно (строительный номер 404).Заказчик - ОАО "Северо-Западное пароходство" (управляющий директор Альберт Выговский).

Проект RSD49 разработан Морским Инженерным Бюро.

Суда проекта RSD49 в соответствии с принятой в Бюро классификацией относится к классу "Волго-Дон макс", имеют максимально возможные для ВДСК габариты.

Суда серии могут использоваться для транспортировки генеральных, навалочных, лесных, зерновых и крупногабаритных грузов, опасных грузов классов 1.4S, 2, 3, 4, 5, 6.1, 8, 9 МК МПОГ и Приложения В Кодекса ВС в Каспийском море, а также в Средиземном, Черном, Балтийском, Белом, Северном морях, включая рейсы вокруг Европы и в Ирландское море зимой.

Особенностью судна (в отличии от всех остальных проектов "Волго-Дон макс" класса, созданных Морским Инженерным Бюро) явлется наличие большого среднего трюма длиной 52.0 м, который позволяет перевозить в прямых рейсах Европа - Каспий негабаритные проектные грузы, что должно существенно повлиять на совокупный финансовый результат работы.

Проект разработан на класс КМ Ice2 R2 AUT1-C Российского Морского Регистра Судоходства и удовлетворяет всем требованиям международных конвенций, действующим на момент закладки судна.

При этом по водоизмещению суда проекта RSD49 (как и их прототип RSD19) являются на сегодняшний день самыми большими из сухогрузных судов, удовлетворяющих габаритам Волго-Донского судоходного канала.

При характеристической для ВДСК осадке 3,60 м в реке дедвейт составляет около 4520 т, наибольший дедвейт в море при осадке 4,70 м - 7150 т.

Длина наибольшая составляет 139,95 м, ширина габаритная - 16,70 м, ширина без учета привальных брусьев - 16,50 м, высота борта - 6,00 м.

Вместимость грузовых трюмов 10920 куб. м.

Все трюмы выполнены ящичной формы, гладкостенные, удобные для проведения грузовых работ и размещения груза без штивки. Размеры грузовых трюмов 26,0 х 12,7 м (трюм N1), 52,0 х 12,7 м (трюм N2) и 27,3 х 12,7 м (трюм N3) при высоте 8,4 м.

Грузовые трюмы оборудованы складывающимися люковыми закрытиями типа "Folding" фирмы Карготек, обеспечивающими 100%-е раскрытие трюмов.

Скорость эксплуатационная составляет 11,5 узлов.

В качестве главных двигателей используются два среднеоборотных дизеля мощностью 1200 кВт каждый, работающих на тяжелом топливе вязкостью до 380 сСт. Запасы тяжелого топлива размещаются в диптанках в районе носовой переборки МО, отделенных от забортной воды двойными дном и бортами.

Движение и управляемость судна обеспечивается двумя винтами фиксированного шага диаметром 2500 мм и двумя рулями, носовым подруливающим устройством мощностью 200 кВт.

При проектировании судна широко использовались современные методы вычислительной гидродинамики, что позволило отыскать оптимальную комбинацию элементов движительно-рулевого комплекса и обводов корпуса, которая обеспечила достаточно высокие ходовые качества судна; обеспечить на режимах полного хода в грузу величины пропульсивного коэффициента свыше 0.6.

В большом опытовом бассейне ЦНИИ им. акад. А.Н. Крылова были выполнены буксировочные и самоходные испытания модели судна с целью проверки проектных решений и определения ходовых качеств, которые полностью подтвердили ранее полученные результаты CFD моделирования.

Автономность плавания в море составляет 20 суток.

Экипаж - 10 человек, мест - 12. Предусмотрена санитарная каюта и каюта для лоцмана.

Расчетный срок службы корпуса судна 24 года. Второе дно рассчитано на интенсивность распределенной нагрузки 12,0 т/кв. м, а также на работу грейфером грузоподъемностью 16 т.

Головное судно проекта RSD49 (строительный номер 401) было заложено 14.12.10.
Второе судно проекта RSD49 (строительный номер 402) было заложено 20.04.11.
Третье судно проекта RSD49 (строительный номер 403) было заложено 15.08.11.
Четвертое судно проекта RSD49 (строительный номер 404) было заложено 24.10.11.

Решением совета директоров ОАО "РЖД" Краснощек Анатолий Анисимович назначен вице-президентом ОАО "Российские железные дороги" - членом правления.
Анатолий Краснощек родился 16 июня 1959 года. Окончил Ленинградский институт инженеров железнодорожного транспорта. Работать на железнодорожном транспорте начал с 1980 года монтером пути Петрозаводской дистанции пути Октябрьской железной дороги.
Работал дежурным по станции, главным инженером, начальником станции Петрозаводск, главным инженером, первым заместителем начальника Петрозаводского отделения, начальником Санкт-Петербург-Витебского отделения, заместителем начальника Октябрьской железной дороги по перевозкам, первым заместителем начальника Октябрьской железной дороги - главным ревизором по безопасности движения поездов.
С 2005 года работал первым заместителем начальника Октябрьской железной дороги. С июля 2008 года - начальник Восточно-Сибирской железной дороги. Россия > Транспорт > trans-port.com.ua, 7 декабря 2011 > № 449590

Компания Scania получила крупный заказ от компании Nobina на партию из 121 автобуса - они оснащены двигателями на биотопливе. Эта сделка позволяет укрепить лидерство Scania на рынке транспортных средств, работающих на возобновляемом биотопливе. "Scania предлагает надёжные и экономичные автобусы, оснащенные двигателями, которые сконструированы на основе проверенной технологии и работают на газе, биодизеле и биоэтаноле. Благодаря этому Scania уверенно занимает первое место среди шведских компаний-производителей автобусов", - говорит Лейф Нюстрём, директор по продажам городских и междугородних автобусов в Швеции.На сегодняшний день заказ от Nobina, крупнейшего оператора пассажирских автобусных перевозок в Скандинавии, стал для Scania самым большим заказом на поставку автобусов с газовыми двигателями. Это ключевой этап в сфере производства двигателей нового поколения, которые Scania представила осенью 2011 года. 109 автобусов, поставляемых для Nobina, будут работать на биогазе, а 12 - на биодизеле. Новые автобусы планируется ввести в эксплуатацию летом 2012 года в двух шведских провинциях - Сконе и Упланд.

"Выбор компании Scania в качестве главного поставщика был обусловлен высокой экологичностью использования этих автобусов и нашей уверенностью в том, что Scania наилучшим образом отвечает потребностям Nobina в низких эксплуатационных затратах на протяжении всего срока службы автобуса", - отмечает Мартин Эттерхол, управляющий автобусным парком Nobina.

Scania предлагает автобусы и грузовики, работающие на возобновляемом топливе: биодизеле, биоэтаноле и биогазе, а также на природном газе.

"Примерно половина всех моделей автобусов, которые мы в течение этого года поставили шведским компаниям, занимающимся пассажирскими перевозками, работают на этаноле. Благодаря сделке с Nobina мы добились значительного укрепления наших позиций на рынке автобусов с газовыми двигателями", - говорит г-н Нюстрем.

На сегодняшний день существует лишь несколько видов биотоплива, использование которых коммерчески выгодно транспортным компаниям. Биоэтанол является самым распространённым и доступным во всём мире. Биодизель применим в различных областях, в том числе он подходит для пассажирских и грузовых перевозок. Биогаз, получаемый при очистке сточных вод и переработке твёрдых отходов, имеет большой потенциал и постепенно приобретает всё большую популярность.
Выбор биотоплива зависит от местных условий, систем налогообложения и субсидирования, а также ряда других факторов. Использование биотоплива любого вида при его стабильном производстве позволяет значительно сократить выбросы углекислого газа.

Для получения дополнительной информации обращайтесь к Хансу-Оке Даниельссону, руководителю пресс-службы, по тел. +46 8 553 856 62.

Scania является одной из ведущих автомобильных компаний на мировом рынке и входит в тройку крупнейших производителей тяжелого грузового транспорта и автобусов. Долговечность, безопасность, минимальные эксплуатационные расходы - основные характеристики автомобилей Scania. Деятельность компании осуществляется более чем в 100 странах мира. Помимо головного офиса, расположенного в Седертелье (Швеция), Scania имеет свои заводы в других странах Европы и Латинской Америки. В России Scania работает с 1993 года. С 1998 года действует официальный дистрибьютор. За это время было открыто более 35 дилерских и сервисных станций, география которых раскинулась от Западной Сибири до Калининграда. Авторизованные сервисные станции оказывают полный комплекс услуг по техническому обслуживанию и ремонту автомобилей и автобусов Scania, функционирует завод "Скания-Питер" в г. Санкт-Петербург по производсту техники Scania. В 2011 году исполняется 100 лет с момента производства первого автобуса Scania. Кроме того, Scania отмечает 10 лет проекту Scania Griffin.

ФКУ Упрдор "Кола" сообщает, что с 10 декабря 2011 года начинаются работы по реконструкции участка автомобильной дороги М-18 "Кола" - от Санкт-Петербурга через Петрозаводск, Мурманск, Печенгу до границы с Норвегией (международный автомобильный пункт пропуска "Борисоглебск") км 1547 - км 1572. Планируемая дата завершения работ - июнь 2014 года.
В связи с возможными ограничениями движения в период производства работ на указанном участке автомобильной дороги Управление рекомендует для более комфортного проезда воспользоваться участком территориальной автомобильной дороги через пгт Никель. Россия. СЗФО > Транспорт > trans-port.com.ua, 7 декабря 2011 > № 449490

Российская логистическая компания АЛИДИ начинает операции в Республике Беларусь.
Операции на территории Беларуси будут вестись от лица компании ИООО "АЛИДИ-Вест". Для обслуживания контракта был арендован офис площадью 360 кв. м в современном бизнес-центре Sky Towers Минска, а так же была проведена работа по аренде 5 000 кв. метров складских площадей в современном комплексе класса "А" в 30 км от Минска.
21 ноября была совершена первая отгрузка заказчику в Беларуси из Санкт-Петербурга. Следующим шагом станет формирование товарного запаса на собственном складе АЛИДИ (с 1 декабря). А 15 декабря состоится полноценный старт операций по дистрибуции продукции P&G на территории республики, что можно смело считать точкой отсчета работы АЛИДИ в Беларуси.
"Выход на Белорусский рынок очень важен для нас. Это первый опыт компании за пределами России. Мы уверены, что сможем принести в Республику новые современные логистические технологии, что уменьшит стоимость цепочки поставок для наших партнеров при одновременном улучшении уровня сервиса. Также, мы заинтересованы в сотрудничестве с Белорусскими производителями, стремящимися выйти на российский рынок. В наших планах создание современно и эффективной системы распределения потребительских товаров в Беларуси и предложение своей системы распределения в России для белорусских производителей", - говорит Пётр Демченков, генеральный директор ГК АЛИДИ. Белоруссия. Россия > Транспорт > trans-port.com.ua, 7 декабря 2011 > № 449458

В 2011 году Троицко-Печорский район выполнит план по налоговым поступлениям в бюджет муниципалитета. Об этом на заседании сессии Совета депутатов заявил руководитель районной администрации Илья Сидорин.

На 28 ноября в бюджет района поступило налоговых и неналоговых платежей в сумме 91 млн 699 тысяч рублей. Годовой план - 99 млн 802 тысячи рублей. 81% доходов бюджета - налог на доходы физических лиц.

Как неоднозначные И. Сидорин оценил итоги развития лесопромышленного комплекса. С одной стороны, в районе успешно действует ряд крупных предприятий, реализующих интересные, и, главное, экономически выгодные проекты: приоритетный инвестиционный компании "Печораэнергоресурс", направленный на глубокую переработку древесины, абсолютно новый по идее и подходу к переработке низкосортной древесины и отходов лесопиления проект предприятия "Азимут", основой которого стала база Печорского леспромхоза. Проект "Азимута получил серьезную поддержку "Комиэнерго".

В то же время деятельность лесопромышленных предприятий сковывает ряд проблем: удаленность от индустриальных центров России, неудовлетворительное состояние дорог, отсутствие резервов электроэнергии, отсутствие стабильности и понятности железнодорожных перевозок, недостаточность квалифицированных кадров.

Малый бизнес района - это 105 предприятиятий с численностью работающих до 1200 человек и 326 индивидуальных предпринимателей, которые охватывают практически все отрасли экономики: лесопромышленную и строительную, оптовую и розничную торговлю, предоставление услуг. Наибольшая доля субъектов малого предпринимательства располагается в районном центре и задействована в сфере торговли. В целях поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства разработана муниципальная целевая программа на 2012-2013 годы.

Реализация мероприятий по газоснабжению района ведется в соответствии Федеральной программой газификации регионов РФ и Региональной программой "Газификация населенных пунктов РК на 2011-2015 годы". Заключен договор на строительство газовых сетей низкого давления, в результате чего "голубое топливо" придет в 50 многоквартирных домов.

Утвержден акт выбора земельного участка, ведется разработка проектно-сметной документации по проектированию и строительству объекта "Газопровод межпоселковый пгт. Вой-Вож-пст. Верхняя Омра Сосоногорского района-пст. Бадь-Ель-пст. Нижняя Омра-пгт. Троицко-Печорского района Республики Коми" .

В 2012 году, в соответствии с предложениями в Народный бюджет, планируется строительство школы-сада с интернатом на 180 учащихся в п.Якша за счет средств республиканского бюджета на условиях софинансирования. Ориентировочная стоимость строительства - 120 млн. рублей. Этот же проект предполагается применить для строительства школы в Приуральском.

К Новому году в Троицко-Печорске планируется открытие лыжной базы, строительство спортивной площадки на лыжной базе будет завершено к июлю 2012 года.

Одной из проблем развития территории является отсутствие связи в населенных пунктах района. В этом году запланировано строительство станций в поселках Комсомольск-на-Печоре, Якша, в 2012 году - в селе Усть-Илыч, Нижния Омра.

Одним из приоритетов является развитие внутреннего въездного туризма. Сегодня в районе нет фирм, занимающихся турбизнесом. Оказывают услуги по сопровождению групп, перевозке туристических групп чуть более десятка частников. Основной туристический маршрут сейчас - на плато Маньпуппунер.

В целях популяризации туризма разработана долгосрочная целевая программа на 2011-2014 годы. Она позволит привлечь средства республиканского бюджета РК, средства инвесторов для реализации тех мероприятий, которые не обходимо решать, чтобы туризм в районе стал отраслью экономики.

По созданию условий для жилищного строительства Генеральным планом пгт. Троицко-Печорск предусмотрена территория для индивидуального жилищного строительства площадью 48000 кв. м ( район ул. Кузънырская).

Конъюнктурное решение

Бензин дешевеет после визита нефтяников в правительство

Ирина Кезик

Вслед за «Лукойлом» о снижении розничных цен на бензин заявила ТНК-ВР. В обеих компаниях говорят, что продавать бензин дешевле позволяет конъюнктура спроса и предложения. Решения приняты вскоре после совещания в правительстве, и эксперты не исключают, что в очередной раз было задействовано ручное управление рынком.

В конце ноября вице-премьер Игорь Сечин, курирующий ТЭК, провел совещание с руководителями крупнейших нефтяных компаний, где говорилось о том, что руководство ряда регионов возмутилось необоснованным ростом цен на нефтепродукты. В частности, по словам Сечина, такая информация прозвучала от руководителей регионов Центрального и Северо-Западного федеральных округов. Вице-премьер потребовал от нефтяников «обратить внимание на эти сигналы». О том, что правительство напрямую просит их снизить цены на топливо, на этот раз не сообщалось.

Нефтяники тем не менее в ходе совещания признали, что предпосылок для роста цен на нефтепродукты на внутреннем рынке нет. «Поводов для беспокойства в этот осенне-зимний период нет, все компании обеспечили резервы нефтепродуктов, и мы не видим предпосылок для увеличения цен», — сказал, в частности, Эдуард Худайнатов, глава компании «Роснефть».

Исполнительный директор ТНК-ВР Герман Хан тогда заявил, что компания создает горячую линию, на которую будут принимать информацию о скачках цен в регионах. А «Лукойл» отрапортовал об аналогичной акции, запущенной еще в начале года, а затем объявил о решении снизить стоимость бензина Аи-92. На АЗС он стал стоить на 60 коп. меньше — 26,97 руб. за литр вместо 27,57 руб. Как объяснили «МН» в компании, причиной стала конъюнктура рынка. О дальнейшей перспективе динамики цен в «Лукойле» затруднились ответить.

Вчера о снижении цен объявила российско-британская ТНК-ВР. Как уточняют в компании, на АЗС под брендом ТНК цена на Аи-95 снижена на 30 коп. — в Москве, Московской области, Санкт-Петербурге, Карелии, Курске, Краснодаре, Ростове-на-Дону и Саратове, на Аи-92 — на 50 коп. — в Москве, Московской области, Санкт-Петербурге и Карелии и на 30 коп. — в Курске и Саратове. На АЗС под брендом ВР оба вида подешевели в таких же пропорциях в Москве, Московской области и Санкт-Петербурге. Комментарий от компании оригинальностью не отличается. «В основе нашего решения лежит баланс спроса и предложения в каждом из регионов присутствия», говорят в ТНК-ВР.

В государственных нефтяных компаниях — «Роснефти» и «Газпром нефти» — вопросы «МН» о перспективе снижения цен оставили без ответа. Однако, по словам экспертов, на их АЗС в среднем по стране и так самые низкие цены. Так, по данным Московской топливной ассоциации на 5 декабря, стоимость 95-го бензина на заправках «Роснефти» составила 27,2 руб., у «Газпром нефти» — 27,08. В то время как у ТНК-ВР и «Лукойла» он стоил 27,4 и 27,77 руб. соответственно.

По мнению Андрея Гордеева, аналитика «Верген ойл групп», снижение цен на автозаправках столичного региона, скорее всего, обусловлено снижением оптовых цен на топливо. «На бирже стоимость бензина марки Аи-92 производства Рязанского и Ярославского НПЗ опустилась ниже 30 тыс. руб. за тонну, а Аи-95 — до 31 тыс. руб., что создает предпосылки для понижения цен», — отмечает он. По данным Санкт-Петербургской товарно-сырьевой биржи, за минувшую неделю темп снижения биржевых цен на эти виды топлива удвоился по сравнению с последними тремя месяцами — цены упали в среднем на 1 тыс. руб. за тонну, в то время как за сентябрь-ноябрь бензин на бирже подешевел на 6 тыс. рублей.

Годовая траектория розничного падения тоже красноречива. По данным ИАЦ «Кортес», в январе текущего года 95-й бензин стоил в среднем по стране 26,5 руб., сейчас — 28,5. Таким образом, получается, что за 11 месяцев этот вид топлива вырос всего на 2 руб., а за пару дней две крупные компании «уронили» свои цены на 30–60 коп. Учитывая эту статистику, глава Российского топливного союза Евгений Аркуша, не исключает, что административное давление на нефтяников вновь имело место. Но в январе будут повышены акцизы на моторное топливо. По мнению Виталия Крюкова, аналитика ИФД «КапиталЪ», если нефтяники будут до марта искусственно сдерживать цены, то после президентских выборов это выльется в скачок на 20–30%, и очередной весенний кризис неминуем.

Премьер-министр РФ Владимир Путин считает необходимым в ближайшее время определиться с концепцией развития Государственного музея изобразительных искусств (ГМИИ) имени Пушкина.

Масштабная реконструкция ГМИИ имени Пушкина и создания на его базе комплекса "Музейный городок" планируются в рамках празднования столетнего юбилея музея в 2012 году.

"Это, конечно, музей XXI века, но это не значит, что мы должны его строить в течение всего XXI века, это нужно сделать гораздо раньше", - сказал Путин на совещании в музее.

В мае директор музея Ирина Антонова говорила, что строительные работы в рамках реконструкции должны начаться летом.

На совещании она представила главе правительства сразу несколько концепций развития музея, в частности, концепцию 2003 года и 2011 года.

"Конечно, нужно окончательно разобраться в самое ближайшее время с концепцией всего городка", - сказал премьер.

Комментируя прозвучавшие в ходе совещания слова о том, что некоторые части музея, для которых не найдется места в пределах музейного квартала, могли бы быть перенесены в другие районы Москвы, премьер отметил, что эту тему необходимо обсуждать.

По его мнению, с этой точки зрения пример Санкт-Петербургского Эрмитажа является не очень удачным.

Премьер отметил, что при дальнейшем развитии музея необходимо избежать излишней коммерциализации.

"Меня пугает излишняя коммерциализация. Не надо музей превращать в лавочку", - сказал Путин.

Глава министерства культуры РФ Александр Авдеев заявил, что, по его мнению, музейный городок не может управляться директором музея, для этого нужен профессиональный управляющий.

"Управление музейного городка, конечно, должно быть подчинено интересам музея", - сказал министр.

"Главное, чтобы ситуация не была как между художественным руководителем и директором театра", - отметил Путин.

На прошлой неделе глава правительства провел встречу с художественными руководителями театров, одной из наиболее обсуждаемых тем на встрече стали конфликты между худруками и директорами.

Авдеев отметил, что при развитии музейного городка и самого музея необходимо изучить аналогичный опыт в других странах, а также заявил, что считает нормальным привлекать для различных работ на территории музейного городка иностранные компании. Директор музея высказалась против привлечения иностранных компаний: по ее мнению, строительство музейного городка иностранцами может нарушить архитектурные и исторические особенности этого района Москвы.

Сторожевой корабль (СКР) "Ярослав Мудрый" и танкер "Лена" Балтийского флота уходят в среду в дальний поход из главной базы Балтфлота города Балтийска, сказал РИА Новости начальник отдела информационного обеспечения пресс-службы Западного военного округа по Балтфлоту капитан 2-го ранга Владимир Матвеев.

"Боевым кораблям предстоит выполнить задачи в районах северо-восточной Атлантики и Средиземного моря. Поход продлится несколько месяцев. Запланированы совместные учения с кораблями Северного и Черноморского флотов ВМФ России", - сказал собеседник агентства.

Поход СКР "Ярослав Мудрый" и танкера "Лена" Балтийского флота будет проходить в составе корабельной авианосной группы, которую возглавит тяжелый авианесущий крейсер "Адмирал Кузнецов" Северного флота.

Перед дальним плаванием корабли Балтфлота совершили контрольный выход в море, экипажи выполнили комплекс упражнений на полигонах боевой подготовки в Балтийском море, отработали элементы совместного плавания и заправку топливом на ходу. СКР "Ярослав Мудрый" выполнил артиллерийские и ракетные стрельбы. Личный состав корабля отработал действия по поиску, слежению и условному уничтожению подводной лодки, отражению атак средств воздушного нападения, а также посадку и взлет палубного вертолета КА-27 во время движения корабля.

"Ярослав Мудрый" - новейший многоцелевой корабль, предназначенный для поиска и уничтожения подводных лодок, обеспечения противокорабельной и противолодочной обороны боевых кораблей и судов в море, нанесения ударов по кораблям и судам в море и базах, поддержки боевых действий сухопутных войск, обеспечения высадки морских десантов.

Корабль оснащен современными образцами оружия, в числе которых противокорабельный ракетный комплекс, зенитные ракетные комплексы среднего и ближнего радиуса действия, реактивная бомбометная установка РБУ-6000. На корабле базируется палубный вертолет Ка-27, способный применять противолодочные торпеды, ракеты и глубинные бомбы.

Водоизмещение корабля - 4,5 тысячи тонн, скорость - около 30 узлов, дальность хода - более 5 тысяч миль. Автономность плавания в различных морских и океанских широтах составляет 30 суток. Длина корабля - почти 130 метров, ширина - более 15 метров. Евгения Римко.

Мировые цены на нефть демонстрируют смешанную динамику в ходе торгов среды на фоне ожидания инвесторами недельных данных по коммерческим запасам в США, а также опасений ввода запрета на импорт сырья из Ирана Европейским союзом, свидетельствуют данные торгов.

Стоимость январских фьючерсов на американскую легкую нефть марки WTI (Light Sweet Crude Oil) на электронных торгах в Нью-Йорке по состоянию на 09.10 мск повысилась на 0,18 доллара, или на 0,18%, - до 101,46 доллара за баррель. Цена январских фьючерсов на североморскую нефтяную смесь марки Brent упала на 0,05 доллара, или на 0,05%, - до 110,75 доллара за баррель.

Как заявил накануне еврокомиссар по энергетике Гюнтер Эттингер (Guenther Oettinger), ЕС близок к подписанию соглашения о запрете на импорт иранской нефти. "Цены на нефть растут из-за напряженности между Ираном и Западом", - считает европейский глава Citigroup по исследованиям в области энергетики Сет Клайнман (Seth M. Kleinman), цитируемый агентством Bloomberg.

В среду Минэнергетики США опубликует данные по коммерческим запасам нефти за минувшую неделю. Как ожидают аналитики, они продемонстрируют снижение запасов на 1,25 миллиона баррелей. В то же время, согласно неофициальной статистике Американского института нефти, запасы горючего выросли на 875 тысяч баррелей, а дистиллятов - на 1,68 миллионов баррелей, что замедляет позитивную динамику котировок "черного золота".

По словам аналитика Fat Prophets в Сиднее Дэвида Леннокса (David Lennox), влияние на цены ресурса оказывает также сохраняющаяся политическая нестабильность в Кувейте, где 28 ноября ушло в отставку правительство во главе с шейхом Нассером аль-Мухаммедом ас-Сабахом. Причиной для этого послужили обвинения в адрес кабинета министров и его председателя в коррупции и использовании государственных средств в личных целях. Накануне Эмир Кувейта шейх Сабах аль-Ахмед ас-Сабах распустил парламент страны. Точная дата выборов нового парламента пока неизвестна.Самоподъемная плавучая буровая установка "Астра".

«ЗАРУБЕЖНЕФТЬ» ПРИНЯЛА УЧАСТИЕ В XL ЗАСЕДАНИИ СОВЕТА СП «ВЬЕТСОВПЕТРО» В Г. ВУНГТАУ (ВЬЕТНАМ)

2 декабря 2011 года в г. Вунгтау (Вьетнам) состоялось XL заседание Совета Совместного предприятия «Вьетсовпетро».

В работе заседания Совета приняли участие 5 членов Совета от Российского Участника и 5 членов Совета от Вьетнамского Участника, а также эксперты Сторон. От российской стороны присутствовали: руководитель российской части Совета - генеральный директор ОАО «Зарубежнефть» Брунич Н.Г., члены Совета - заместитель начальника Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом Богданов Н.М., первый заместитель генерального директора ОАО «Зарубежнефть» Горшенев В.С., первый заместитель генерального директора СП «Вьетсовпетро» Соболев М.А.

Вьетнамская часть Совета была представлена: руководителем вьетнамской части Совета – генеральным директором КНГ «Петровьетнам» До Ван Хау и членами Совета: начальником Управления промышленности Министерства планирования и инвестиций СРВ Нгуен Куанг Зунгом, начальником Управления финансов предприятий Министерства финансов СРВ Чан Хыу Тиеном, начальником отдела генерального Управления энергетики Министерства промышленности и торговли СРВ Чан Тхань Тунгом, генеральным директором СП «Вьетсовпетро» Нгуен Хыу Туеном.

На заседании присутствовали почетные гости от российской стороны: Чрезвычайный и Полномочный Посол Российской Федерации в СРВ Ковтун А.Г., Генеральный консул Российской Федерации в г. Хошимине Боровик А.В., генеральный директор ООО СК «РУСВЬЕТПЕТРО» Абмаев В.С., от вьетнамской стороны - Председатель Управляющего Совета КНГ «Петровьетнам» Фунг Динь Тхык, член Управляющего Совета КНГ «Петровьетнам» Ву Кхань Чыонг, заместитель Председателя Народного комитета провинции Бария-Вунгтау Ле Тхань Зунг, заместитель начальника экономического Департамента Канцелярии ЦК КПВ Нгуен Куок Минь. Председателем XL заседания Совета был избран Генеральный директор КНГ «Петровьетнам» До Ван Хау.

Совет отметил, что ожидаемая добыча нефти за 2011 г. в целом по СП «Вьетсовпетро» составит 6 420,0 тыс. тонн, в том числе:

- по месторождению «Белый Тигр» – 4 652,0 тыс. тонн;

- по месторождению «Дракон» (с учетом месторождения «Южный Дракон – Морская Черепаха») – 1 768,0 тыс. тонн.

В разрабатываемые пласты с целью поддержания пластового давления закачано 8 880,8 тыс.м3 воды (106,4 % к плану), в том числе по месторождению «Белый Тигр» – 7 972,3 тыс.м3.

Компенсация отбора нефти закачиваемой водой по Центральному своду фундамента месторождения «Белый Тигр», основного объекта, составила 98,7 %, с начала разработки 87,9 %;

Обводненность добываемой продукции по скважинам Центрального свода фундамента составила 25,7 %, за октябрь месяц – 28,1 %.

Продолжаются работы по поиску и разведке залежей нефти на Блоке 09-1.

Фактически пробурено 23 154 м, закончены строительством три скважины (1Х Белый Медведь и 33-Др Северо-Западный Дракон – подрядным способом, 1Х Белая Кошка - собственными силами). Ожидаемое выполнение за 2011 год – 28 825 м.

Общий прирост запасов нефти (геологических/извлекаемых) составил 24,0/5,4 млн тонн при годовом плане 16,1/4,7 млн тонн, в том числе:

- по структуре «Белый Медведь» (геологических/извлекаемых) – 9,3/2,2 млн тонн при годовом плане 6,0/1,7 млн тонн;

- по структуре «Белая Кошка» (геологических/извлекаемых) – 14,7/3,2 млн тонн при годовом плане 8,3/2,5 млн тонн.

В третьем квартале 2011 г. продлен контракт с СПБУ «Мурманская» для бурения скважины 2Х на месторождении «Белый Медведь». Бурение и КРС осуществляется с трех собственных и четырех арендованных СПБУ, одной ММУ и трех МСП.

Проходка в эксплуатационном бурении составила 54 094 м, в том числе собственными силами – 31 178 м. Закончены строительством 14 скважин, в том числе 7 скважин собственными силами.

Ожидаемое выполнение за 2011 г. составит 64 594 м, 19 скважин будут закончены строительством. Таковы некоторые итоги деятельности СП «Вьетсовпетро». Совет признал работу коллектива СП «Вьетсовпетро» удовлетворительной.

Советом решено: утвердить план добычи нефти на 2012 г. в объёме 6 140 тыс.тонн; обеспечить подачу газа на берег с Блока 09-1 в объеме 551,0 млн м3; утвердить план поисково-разведочного бурения на 2012 г. в объеме 16 850 м и план прироста геологических/извлекаемых запасов по Блоку 09-1 в объёме 27,7/8,3 млн тонн условного топлива; закончить строительством 7 разведочных скважин. Утвердить план эксплуатационного бурения на 2012 г. в объеме 85 920 м, из них собственными силами – 46 190 м, подрядным способом – 39730 м. Закончить строительством 24 скважины, в том числе собственными силами – 12 скважин, подрядным способом – 12 скважин.

Также были утверждены другие планы СП, касающиеся его производственной и финансовой деятельности.

Совет отметил, что в соответствии с решениями XXXVIII и XXXIX заседаний Совета СП «Вьетсовпетро» в 2011 году продолжалась работа по расширению зоны деятельности Совместного предприятия.

Так, по Блоку 04-1 на шельфе СРВ выполнены работы по обработке (в объёме 1669 км2) и интерпретации 3Д сейсмических материалов. Изучены условия бурения первой поисково-разведочной скважины и подготовлены предложения по месту ее заложения. По Блоку 16-2 на шельфе СРВ получено разрешение на продление периода разведки на 1 год и пробурена разведочная скважина 16-2-DN-2X глубиной 4 525 м. Велись работы на других блоках.

По окончании работы XL заседания Совета СП «Вьетсовпетро» руководители ОАО «Зарубежнефть» и КНГ «Петровьетнам» Н.Г. Брунич и До Ван Хау подписали Протокол заседания.

После завершения рабочего мероприятия Чрезвычайный и Полномочный Посол Российской Федерации в СРВ Ковтун А.Г. вручил лучшим вьетнамским работникам государственные награды Российской Федерации.

29 ноября 2011 г. в Калининградесотрудники Торгпредства принялиучастие вроссийско-польскойконференции ««Export Finance Kaliningrad 2011. Перспективы торгового обмена между Россией и Польшей».

Обсуждены новые возможности развития сотрудничества между калининградским и польским бизнесом при использовании международных банковских продуктов, предоставляемых Банком национальной экономики и Корпорацией страхования экспортных кредитов Польши в рамках государственной программы поддержки польского экспорта.

В рамках конференции подписаны соглашения о сотрудничестве между Банком национальной экономики Польши и крупнейшим калининградским коммерческим банком «Энерготрансбанк», а также Калининградской ТПП и Отделом содействия торговле и инвестициям Генконсульства Польши в Калининграде.

Роспотребнадзор выявил в ходе таможенной проверки в Москве и Санкт-Петербурге с начала 2011 года более 30 партий несоответствующей гигиеническим нормам алкогольной продукции из Молдавии общим объемом свыше 110 тыс. литров, сообщила во вторник пресс-служба ведомства.

В Москве и Петербурге за 2011 год на таможне было оформлено 4568 партий вина, 263 партии виноматериалов, 535 партий коньяков молдавского производства общим объемом 24 822 898 литров.

«Не соответствовали гигиеническим нормативам 31 партия алкогольной продукции (23 партии вина, 8 партий коньяка) общим объемом 110 856 литров, изготовленных на предприятиях АО «Басвинекс», АО «Романешть», АО «Колусвин», СП «Лион-Гри», СП «Сэлкуца», СП «Шато Вартели», ПИК «Суворов Вин», АО «Криковский винкомбинат», - говорится в сообщении пресс-службы.

Ведомство считает, что государственные структуры Республики Молдова должны подключиться к контролю над алкогольной продукцией, отправляемой на экспорт. ТВ7

Отделом экологического контроля Департамента Росприроднадзора по СЗФО завершены административные расследования, возбужденные по поступившим сведениям и результатам рейдов.

По итогам рейдовой проверки, проведенной в Тихвинском районе Ленинградской области, обнаружена несанкционированная свалка бытовых отходов, вызвавшая захламление полосы отвода железной дороги. За несоблюдение экологических требований при эксплуатации предприятий, сооружений или иных объектов должностное лицо ОАО «Российские железные дороги» оштрафовано на 10 тысяч рублей.

Рейдовая проверка в Московском районе Санкт-Петербурга выявила факт несанкционированного размещения отходов производства и потребления СПб ГУ СПП «Южное» на земельном участке. За несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления на предприятие наложен штраф в размере 100 тысяч рублей.

По факту выброса загрязняющих веществ в атмосферу с нарушением условий специального разрешения в результате производственной деятельности ЗАО «БазелЦемент-Пикалево» оштрафовано на 30 тысяч рублей.

Демократия и res publica

Что общего между Афинами и Вашингтоном

СТАНИСЛАВ Яржембовский

“Беда для страны, где каждый знает, как ею управлять”, — писал Лао-Цзы. По своему первоначальному значению термин “демократия” чисто технический, он призван обозначать один из механизмов заполнения вакансий в иерархических структурах управления. В самом этом слове ничего плохого (как и хорошего) нет, важно лишь, как его произносят: ровным голосом или патетически. В общем-то, все это понимают, и тем не менее в наше время без толики пафоса это сладкое слово “демократия” почти не употребляется — благодаря сформированному Ренессансом и Просвещением образу афинской демократии, ассоциирующемуся с едва ли не золотым веком человечества. Говоря современным языком, “бренд давит”. Все дело, однако, в том, что бренд этот — контрафактный. В греческом полисе, где зародилась демократия, она касалась небольшого (относительно всего населения) числа взрослых правоспособных мужчин, имевших досуг заниматься политикой. В Афинах кворум народного собрания составлял менее шести тысяч человек, что позволяло проводить всенародные собрания не реже одного раза в десять дней, а подготавливавший повестку дня “совет пятисот” регулярно обновлять ротацией таким образом, чтобы каждый афинский гражданин хотя бы раз в жизни поработал в нем. И это было не правом, а обязанностью: даже Сократу, как он ни хитрил, не удалось увернуться от государственной службы.

Нынешняя же демократия имеет к народоправию весьма отдаленное отношение. Прежде всего потому, что она не прямая, как в античности, а представительная: народ правит через выбранных им из своей среды представителей. Казалось бы, при нынешней численности народонаселения иное просто исключено. Однако в самое последнее время появилась неожиданная возможность — кто бы мог такое предположить еще каких-то десять лет назад — вернуться к прямой демократии, а именно, с помощью “электронной агоры”: регулярные электронные плебисциты по любому значимому для страны вопросу в настоящее время технически вполне осуществимы. Но государственные умы уже успели сообразить, что такой возможностью лучше не пользоваться. Причина здесь столь же проста, сколь и важна: современная демократия стала тотальной, охватывающей не только ответственных граждан, как раньше, но всю массу населения, что автоматически превратило электорат в аморфную толпу. Толпа же всегда, по определению, неправа. Как говорил Заратустра: “Где с тобой пьет толпа, там источники отравлены”. Примерно то же говорил и Марк Твен: “Если вы заметили, что на вашей стороне большинство, то самое время поменять свои взгляды” — как бы перейти к другому источнику. А все потому, что, как заметил Ямвлих, “толпой правят бесы”.

Поэтому желающий своему народу добра народный представитель парадоксальным образом не должен быть типичным представителем своего электората и, соответственно, должен обладать автономностью по отношению к нему. Вот что об этом говорил Мэдисон, один из основателей американской государственности: “Народный представитель не должен жертвовать ради какой-либо группы людей своим продуманным мнением, зрелым суждением, просвещенным сознанием. Эти качества не вытекают ни из закона, ни из Конституции. Они — знак доверия к вам Провидения, перед которым каждый должен будет держать ответ за измену себе”. Все дело здесь в конфликте ближних и дальних целей: народ интересуют прежде всего ближние цели, государственного деятеля должны в первую очередь интересовать дальние цели, он обязан видеть дальше и глубже, чем избравший его народ. В качестве образцового гражданина, человека в определенном смысле “идеального”, приподнятого над мелочевкой обыденности, как бы “не от мира сего”, народный представитель должен служить народу неким укором. Однако народу колющий глаз живой укор совсем ни к чему: правдой о самом себе всякий человек интересуется меньше всего на свете. В своей защитительной речи Сократ в своей обычной мягко-ироничной манере высказал афинским гражданам довольно жесткую мысль: “Я дан вам для той же цели, для какой овод дан сильному и благородному, но вконец обленившемуся коню”. Афиняне намек поняли и предпочли надоедливого овода прихлопнуть. Так что кандидат в народные представители, если не хочет повторить судьбу Сократа, вынужден кривить душой, изображать из себя “своего парня”, прекрасно осознавая, что политику он будет проводить совсем не ту, которая понравилась бы избравшему его народу. Так что дважды лжец тот политик, который слишком уж сильно напирает на свою особую “честность”.

Демократический лозунг “вся власть народу” является одновременно и демагогическим, потому что ни в одной, даже самой демократичной демократии народ не является сувереном: он не стоит над законом, воле народа позволено осуществляться в определенных рамках, ей положен предел некой более высокой, чем народ, инстанцией. В настоящее время такой высшей инстанцией считается Конституция (это слово даже пишется с большой буквы), хотя в идеале это должен быть Божеский Закон как некая высшая Конституция. Но это означает конец всех разговоров о демократии в привычном смысле этого слова. Правление не средних, а лучших, при этом подчиненных не народу, а некой высшей инстанции, это, конечно, никакая не демократия. И такая форма правления на самом деле была бы наилучшей, если бы она действительно руководствовалась, по словам Мэдисона, “Божественным Провидением”. Ибо законная власть может исходить только от Бога (народ здесь может выступать лишь в качестве проводника Божественной воли), другого основания для того, чтобы один человек имел право распоряжаться другим, не существует (ср. растерянность капитана Лебядкина: “Если Бога нет, то какой же я капитан?”).

Однако божественная санкция на власть серьезно воспринимается только в религиозную эпоху, в безрелигиозном обществе она звучит как язвительная насмешка. После утраты веры в Бога единственно возможной аристократией становится аристократия денежного мешка, а эта власть исходит уже не от Бога, а от прямо противоположной инстанции — “желтого дьявола”. Капитал узурпировал власть, покусившись на божественную прерогативу. Для формального обвинения капитала в этом преступлении наличествуют все три необходимые компонента: мотив, возможность и свидетельства. Мотив заключается в том, что власть — это кратчайший путь к прибыли, а прибыль это modus vivendi капитала: не будет прибыли — не будет и капитала. Возможность захвата власти определяется тем, что только капитал способен вложить в выборную кампанию необходимые деньги, включая прямой подкуп ключевых фигур, так что дорогостоящая борьба за власть возможна только между доверенными лицами капитала. Что касается свидетелей, то таковыми являемся все мы: преступление совершается на наших глазах.

Отсюда следует, что, вопреки чаяниям Мэдисона, народ в представительной демократии всегда представлен не лучшими, а худшими, поскольку для того, чтобы выбиться в богачи, необходимо и достаточно быть удачливым жуликом (в русском языке термин “плутократ” звучит особенно значимо). И дело здесь не в заговоре плохих людей против хороших, как полагал Пьер Безухов в свой масонский период. Люди становятся хорошими или плохими не по рождению и даже не по воспитанию, а по обстоятельствам. Как гласит немецкая поговорка: “Gelegenheit macht Diebe”, то есть вор становится вором благодаря удобному случаю. С чисто практической точки зрения быть плохим при определенных обстоятельствах гораздо выгоднее, чем хорошим, поэтому очень многие пока хорошие, в глубине души считающие себя просто дураками и неудачниками, только и дожидаются удобного случая, чтобы наконец-то поумнеть, то есть стать плохими. И это естественно, когда высшая ценность социального бытия — процветание атомизированного индивида, а не общее дело — res publica.

Если отбросить “общее дело” как главную общественную ценность, то окажется, что современное общество основывается вовсе не на демократии как народоправии, а на либерализме как свободе частного предпринимательства. Демократия здесь лишь фиговый листок для прикрытия истинной движущей силы общественной жизни — тяги к наживе. При этом экономическая нажива — лишь частное проявление общего настроя современного человека к ставшему религией нашего времени стяжательству в широком смысле — как pursuit of happiness в самых разных его эквивалентах, от банального “сшибания бабла” до — для тех, кто по тем или иным причинам оказался на это не способным, — еще более банальной накачки себя наркотиками и алкоголем (для безвольных) или адреналином (для энергичных).

Атомизированному индивиду, движимому по жизненному пути идеей стяжательства, античная демократия, по инерции считающаяся образцовой, не может служить образцом уже потому, что с современной точки зрения она была в сущности деспотической: она всего лишь давала человеку возможность участвовать в управлении государством как ценностью, более высокой, чем он сам, тем самым существенно стесняя его возможности в pursuit of happiness. Тогда как для современного стяжателя-либерала важны прежде всего индивидуальные “права человека”. Сейчас это может показаться странным, но почитающиеся ныне священными права человека вовсе не были идеалом афинской демократии. Это идеал первых американских переселенцев, вдохновленных идеями Реформации: не человек для государства, а государство для человека. Представление о первичности человека по отношению к своему государству настолько глубоко укоренилось в американской психике, что слова Кеннеди: “Не думай о том, что твоя страна должна для тебя сделать, думай о том, что ты можешь сделать для своей страны” — произвели на американцев сильнейшее впечатление прежде всего своей неожиданностью, даже парадоксальностью: такая расстановка приоритетов раньше им вообще не приходила в голову. В обществе индивидуалистов государство — необходимое зло, с которым приходится мириться во избежание возникновения социального хаоса, но которое следует постоянно урезать в его возможностях влиять на поведение индивида. Права индивида — высшее благо, государство лишь средство для их наиболее полной реализации.

Для античных людей, наоборот, целью (пусть даже навязанной внешними по отношению к индивиду моральными нормами) было общее дело — res publica. Демократия как форма правления ценилась лишь как средство для его сохранения и упрочения. В этой системе отсчета индивид имел значение лишь как составная часть государства. Лозунгу плебеев (простых, не мудрствующих лукаво людей) “Где хорошо, там и Родина” противостоял лозунг патрициев “Сладко и почетно умереть за Родину”. Патриций как идеальный гражданин служил идее, он был философским “реалистом”: для него Родина была не абстрактным понятием, а имела совершенно конкретный, ощутимо физический смысл. Плебей же был философским “номиналистом”, для него слово “Родина” было пустым звуком; если он кому-то и служил, то исключительно самому себе; для него первейшей священной ценностью было его неотъемлемое право на сытую безбедную жизнь. Об этой важнейшей черте американского общества писал Пушкин в своих замечаниях на книгу Токвиля об Америке: “Все благородное, бескорыстное, все возвышающее душу человеческую подавлено неумолимым эгоизмом и страстию к комфорту”. И вот в наше время этот идеал индивидуального комфорта усиленно навязывается всему прочему миру.

Некогда униженный и оскорбленный, а ныне полностью эмансипированный и безудержно восхваляемый маленький человек — бывший плебей, а ныне полновластный хозяин жизни — горд собой: ему мнится, что как избиратель он вершит судьбу своей страны (американец при этом замахивается еще выше — на судьбы всего мира). На самом же деле роль маленького человека совершенно иная: он просто арбитр в схватке за место поближе к кормушке “конкретных пацанов” — мощных корпораций. Для избирателя результат схватки ничего не меняет: кто же, в конце концов, будет вести борьбу за интересы арбитра? Как гласит мудрость уличных граффити Сан-Франциско, “Если бы на выборах можно было что-то поменять, их давно бы запретили”. Оскар Уайльд полагал, что “демократия есть одурачивание народа при помощи народа под предлогом блага народа”. Единственное утешение при демократической форме правления, как заметил Анатоль Франс, заключается в том, что каждый очередной правитель правит хотя из рук вон плохо, зато относительно недолго. Регулярная сменяемость властных структур, а также и встроенное в демократический механизм разделение властей существенно затрудняют узурпацию власти одним человеком, тем самым предотвращая (предположительно) еще худшее зло.

Часто полагают, что благодаря демократической форме правления власть осуществляется в интересах большинства населения. Это неверно, любая современная демократическая власть — это выбор не большинства, а меньшинства. Во-первых, значительная часть населения не участвует ни в каких выборах — это те, кого древние греки называли идиотами. Те же, кто в выборах участвует, делятся на убежденных сторонников той или иной партии и на колеблющихся, не имеющих твердого мнения и потому легко соблазняемых предвыборными обещаниями. В эту последнюю категорию входят люди внушаемые, голоса которых приобретаются умелой агитацией и пропагандой. Именно они и вносят решающий вклад в итоги голосования. Оболваниванием этой категории и занимаются народные витии, специалисты по надрывному крику. Они создают нужное им большинство — с помощью средств массовой информации, потому что общественное мнение — это отнюдь не природное явление, это артефакт, создаваемый с помощью самых передовых технологий.

Насаждаемая “желтым дьяволом” безнравственность как принцип проникла уже не только в политику, но и во внутреннюю, душевную жизнь людей, она стала новым социальным фактором, формирующим такие поведенческие установки, каких прежде в истории человечества не было. Могут возразить: человек не был создан ангельским существом и сейчас он ничуть не безнравственнее, чем был в прошлом. По “факту” — да. Но раньше у этой вполне естественной (хотя и предосудительной) тенденции к естественной безнравственности существовал мощный противовес — моральные нормы, которые никогда не были “исподними”, не брались снизу, из “естественной” жизни народа. Наоборот, они насильственно навязывались народу сверху — некой высшей, надчеловеческой инстанцией. Как говорил Толстой: “Истину, или, вернее, сознание ее, нельзя урезывать по действительности. Уж пускай действительность устраивается, как она умеет, по истине. И народ здесь ни при чем: сойдется этот самый народ с истиной — тем лучше для народа, не сойдется — тем хуже для него”. Демократический же принцип требует отдать прерогативу нравственного выбора именно народу — в силу его численного большинства. Это свидетельствует о том, что демократический принцип вышел за пределы чисто политической сферы и стал принципом универсальным, определяющим развитие всей человеческой культуры.

Такой поворот темы позволяет рассмотреть принцип демократии в более общем аспекте, чем политический. Ради чего, собственно говоря, вообще существует человечество? Только ли ради того, чтобы по-дарвиновски тупо выживать? Или человечество призвано творить нечто выше себя? При такой постановке вопроса оказывается, что для людей культуры (“аристократов духа”) демократия ничем не лучше любой другой формы правления: “Зависеть от царя, зависеть от народа — Не все ли нам равно”. История показывает, что демократия как политический принцип не дала ничего сверхъестественно ценного в духовном развитии человечества; зависимость от народа, пожалуй, хуже. Единственное исключение — афинская демократия, да и то с оговоркой: по нынешним критериям вряд ли можно считать кристально чистым демократом Перикла, при котором афинская демократия достигла максимального расцвета, и который правил Афинами практически пожизненно — тридцать лет, из них шестнадцать лет подряд. С современной точки зрения он скорее был деспотом, хитростью и обманом узурпировавшим власть.

Аристократы духа всегда будут судить то или иное общественное устройство не по среднему уровню народного благосостояния, а по высшим достижениям общества. Поэтому они если и становятся попутчиками демократии, то крайне ненадежными. Вот что писал такой несомненный демократ, как Герцен: “Я не жалею о двадцати поколениях немцев, потраченных на то, чтобы сделать возможным Гете, и радуюсь, что псковский оброк дал возможность взрастить Пушкина”. Подобно тому как плохие времена рождают хорошие шутки, деспотические времена странным образом способствуют рождению высокого искусства: достаточно сравнить культурные достижения в России “благословенных” (с точки зрения либералов) 1990-х годов с достижениями суровых до жестокости 1920-х.

Демократия в культурной области — это всегда засилье пошлости, а что для культуры страшнее, тьма власти или власть тьмы, — это еще вопрос. Демократия в культуре — это в конечном итоге власть постмодернистской плесени-ризомы, власть низменного. Шопенгауэр сравнивал человеческое общество с домом, в котором помимо господских этажей есть еще и подвал, где живет прислуга — кухарки, прачки, конюхи и пр., а есть и мансарда, населенная поэтами, художниками, философами. Подвальные жильцы обеспечивают прочный контакт с “землей” — материальной природой; жители мансарды играют роль посредников с “небом” — миром идей. Суть современной демократии заключается в том, что она отдала полный и безусловный приоритет подвалу — “материальному низу” по терминологии М. М. Бахтина. Плесень с этого низменного (хотя и необходимого) подвала проросла в демократическом обществе потребления сквозь все этажи человеческого бытия вплоть до мансарды и неожиданно именно там нашла для себя наиболее благоприятную почву. Наглухо законопатив все прорехи и щели в своей познавательной крыше (чтобы, не дай бог, в мансарду не проник Божественный свет), бывшие посредники с миром небесным стали самозабвенно культивировать подвальную плесень, вырастив из этого сравнительно безобидного дичка чудовищную метастазу, которая благодаря современным СМИ стала распространяться по общечеловеческому жилищу уже со скоростью электромагнитных волн. При этом “мансардники”, открыто признавая, что представляют собой меньшинства (во всех смыслах, в том числе и прежде всего — в том самом), без тени сомнения назначили самих себя “движущей силой общества”, чем претворили в жизнь истинный, а не декларируемый принцип современной демократии: господство меньшинств как патологических отклонений от нормы над пока что относительно здоровым большинством.

Когда-то Лев Толстой так обозначил принципиальное различие между образованным классом и народом: “У народа жизнь высокая (трудовая), но идеалы подлые, у нас жизнь подлая (паразитическая), но идеалы высокие”. Увы, время высоких идеалов образованного класса безвозвратно ушло, его нынешние идеалы зашкаливают в своей беспредельной подлости. При всех издержках ныне дружно оплевываемого социалистического строя нельзя не признать, что при нем власть все-таки прививала народу высокие идеалы, хотя довольно топорными методами, да и ценой слишком уж низкого уровня материальной стороны жизни. Что же касается общества потребления, к которому наконец-то скатились и мы, то сейчас именно интеллектуальная мансарда прививает обществу самые низменные, самые “подлые” идеалы. Излишне говорить, что “подвал” и “мансарда” — это одновременно и части “дома” каждого индивидуального Я, о чем, хотя и по другому поводу, говорил Марк Твен: “Женитьба подобна покупке дома: купив его, вы приобретаете не только подвал, но и чердак”.

Демократия в современных условиях — это неуклюжая попытка декларировать формальное равенство фактически неравных людей. Да еще и самих себя обманывающих, как об этом говорил Гете: “Не то делает нас свободными, что мы ничего не признаем над собою, а то, что мы умеем уважать стоящее над нами. Потому что такое уважение возвышает нас самих”. Подлинная демократия как всеобщее равенство возможна лишь в раю или в аду: люди равны перед Богом и перед чертом, но никак не относительно друг друга.

Впрочем, само по себе это не так уж и страшно: пусть себе тешатся иллюзией равенства. Страшно другое: уравнивание высокого и низменного в каждом человеке. “Демократическое общество утверждает веру в равенство всех образов жизни и всех ценностей. Оно не говорит своим гражданам, как стать доблестным или великим. Оно культивирует лишь толерантность, которая становится в этом обществе главной добродетелью. Человека приучают к мысли, что его горизонт — всего лишь один из горизонтов — не твердая земля, а мираж, который, если подойти ближе, исчезнет, раскрыв за собой очередной горизонт” (Фукуяма). Здесь — главный корень демократического наваждения: всеобщее единство в индивидуальном ничтожестве. Демократия допустима (с оговорками, как наименьшее зло) в качестве механизма организации политической власти. Все ее поползновения на другие аспекты жизни должны решительно пресекаться: ни в культуре, ни в науке, ни в образовании для демократии как власти низменного в каждом человеке никакого места быть не должно. Хватит поклоняться бессмысленному идолу тотальной демократии.

Опубликовано в журнале:
«Звезда» 2011, №12

Нация хочет гордиться собой

Александр Мелихов, Дмитрий Травин

Дмитрий Травин. В последнее время ведущие европейские лидеры один за другим говорили о кризисе мультикультурализма. Начала Ангела Меркель еще в прошлом году. А теперь на эту же тему высказались Дэвид Кэмерон и Николя Саркози.

Европейцы, естественно, не высказывались против дружбы народов, как может подумать человек, нечасто встречавшийся с термином “мультикультурализм”. Дело в другом. Фактически позиция правых лидеров Германии, Великобритании и Франции состоит в том, что сосуществование различных культур в их странах, увы, не стало мирным и взаимообогащающим, как мыслилось некоторое время назад. Иными словами, европейские правые будут настаивать, по всей видимости, на доминировании исконной культуры — германской, британской, французской, — в которую тем или иным образом должны вписываться приезжие. Не носить хиджаб в университетской аудитории, не молиться в неположенном месте, не заглушать криками муэдзинов привычные городские шумы и т. д. Словом, позиция правых: дружить будем, но на наших условиях.

Подойдут ли эти условия представителям иных культур, пока не известно. Более того, не известно даже, будут ли лидеры европейских стран последовательно настаивать на отказе от мультикультурализма. Ведь сегодня правые у власти, а завтра — левые. И те, скорее всего, не будут на мультикультурализм смотреть столь же скептически. Хотя бы по той простой причине, что среди представителей иных культур довольно много их избирателей.

Александр Мелихов. Мне уже приходилось писать, что мультикультуралистическая греза основана на глубочайшем непонимании экзистенциальной миссии культуры. Рационалистическая пошлость видит в национальной культуре не тотальное мировоззрение, наделяющее человеческую жизнь смыслом и целями, но нечто вроде глазировки на булочке — национальные танцы, национальные блюда... Если они могут мирно соседствовать на одной эстраде и на одном столе — почему бы культурам не соседствовать так же мирно и в пределах одного государства? Впрочем, когда одна кулинарная или танцевальная культура начинает теснить другую, когда макдоналдсы или суши начинают вытеснять пельмени и беляши, а рок-н-ролл — вальс и танго, уже и это вызывает раздражение. Как всякая конкуренция. И чем выше ставки, тем выше раздражение. А когда на карте стоит жизнь, раздражение доходит до смертельной ненависти. Культура же это и есть жизнь народа.

Я, как всегда, имею в виду не респектабельные космополитические “вершки” культуры, но скрытые “корешки” предвзятостей и преданий, создаваемых каждой нацией ради самовозвеличивания. Мне уже приходилось писать и в “Звезде”, что нации, в отличие от промышленных и финансовых корпораций, создаются и объединяются в цивилизации не ради достижения каких-то материальных целей, но ради обретения экзистенциальной защиты, ради обретения воодушевляющего ощущения собственной избранности, причастности чему-то прекрасному, почитаемому и долговечному. Но разве может сохраниться мир в таком мире, где конкурируют не технологии, а вымыслы?

Можно ли избежать вражды, когда конкурент пытается разрушить твое главное убежище — твои иллюзии. Для которых разрушителен любой рациональный анализ, любое соседство чужой сказки, обнаруживающее относительность твоей: слишком тесное соприкосновение культур бывает гибельным минимум для одной из них. Ибо культуры, повторяю, не системы знаний, которые можно спокойно обсуждать, как это бывает в химии или геологии, а системы иллюзий, которые можно лишь внушать — наталкиваясь на сопротивление прежних.

Народы ссорятся не оттого, что плохо знают друг друга, — ровно наоборот. Чем лучше они узнают, тем сильнее они друг друга и раздражают: каждый все отчетливее осознает, что другой, точно так же как и он сам, приберегает наиболее возвышенные чувства для себя, а не для соседа. Конфликты иллюзий откровенный диалог может только обострить. Ибо и в самом деле невозможно доказать, что именно моя мама лучше всех. Возражая против этого, мы можем не переубедить, но лишь оскорбить друг друга. Ибо переубежденный лишится тех миражей, которые только и наполняют его жизнь смыслом и красотой. Угроза воодушевляющим миражам и порождает сегодняшний терроризм.

Словом, народам лучше всего общаться через посредство своих рационализированных элит и прагматизированных периферий, а соприкосновение культурных ядер желательно свести к минимуму. Главные трудности межкультурного общения возникают тогда, когда в соприкосновение вступают массы, ибо у них нет тех корпоративных систем экзистенциальной защиты, какие имеются у групп, и без того ощущающих себя избранными, — у интеллигенции, у преуспевающих бизнесменов и политиков, у непритворно верующих, для кого все земное тлен и суета... Но для рядового человека, у кого выше земного ничего нет, жизнь без экзистенциальной защиты превращается в унылое прозябание. Оттого-то на секулярном Западе вроде бы и оторвавшиеся от своей традиционной культуры люди вновь хватаются за нее, как утопающий за соломинку. Каждая культура желает быть не “одной из”, но избранной, иначе она становится просто ненужной.

Дмитрий Травин. Но нам сейчас интересно скорее не то, что будет в обозримой перспективе на Западе, а то, что получится у нас в России. На заседании Госсовета в Уфе Дмитрий Медведев фактически вступил в полемику с Меркель, Кэмероном и Саркози.

Говорил он, правда, больше о дружбе народов в старом, советском понимании, нежели о мультикультурализме как категории современной европейской политики. Скорее всего, президент просто таким образом переводил с европейского на госсоветовский суть дискутируемой проблемы. Так сказать, низводил проблему с научного уровня до уровня студенческого сознания, как делал неоднократно во времена своего доцентства на юрфаке Санкт-Петербургского университета.

Боюсь, что проблема, стоящая сегодня перед российским политическим руководством, гораздо серьезнее, чем простое осмысление сути европейских дискуссий. Медведев может соглашаться с идеей мультикультурализма или же отвергать ее, но он не сможет применить свои выводы на практике, как это делают европейские лидеры. Президент России действует в ином пространстве. В том, которое больше напоминает европейские реалии столетней давности.

И Франция, и Германия, и Великобритания — это распавшиеся империи. Так или иначе, они в течение ХХ века отказались от территорий, на которых исконно жили совершенно иные народы. Возможно, для Великобритании, где ныне сосуществуют англичане, шотландцы, валлийцы и ирландцы, это не совсем верно, однако в первом приближении этими частностями можно все же пренебречь. Важно другое. Проблема мультикультурализма в понимании западноевропейцев — это проблема того, как вписывается в жизнь старой христианской культуры поведение выходцев из разных стран Азии и Африки. Турки не жили исконно на территории Германии, арабы — на территории Франции, а разного рода “афробританцы” (выразимся политкорректно), индийцы и пакистанцы — на территории Британии.

В российском случае аналогии можно проводить с выходцами из Средней Азии или Закавказья (которые теперь живут вне нашей страны), но не с жителями Северного Кавказа. Этот регион Кремль решил насильно оставить в составе России, несмотря на отчетливое понимание того, что между русскими, с одной стороны, и чеченцами, ингушами, народами Дагестана — с другой, существуют колоссальные культурные различия. Иными словами, во Франции нечто подобное получилось, если бы, скажем, де Голль насильно удержал в составе единого государства Алжир. В Германии — если бы по итогам Второй мировой войны союзники оставили ей западные и северные польские земли, а также Судеты, принадлежащие ныне Чехии.

Россия не отказалась от нашего “Алжира”, от нашего “Данцига” и от наших “Судет”, а потому осталась скорее недораспавшейся империей, нежели таким национальным государством, как Франция, Германия и многие другие европейские страны. Не будем сейчас обсуждать, хорошо это или плохо с моральной точки зрения. Взглянем лишь на практические результаты в плане проблемы, волновавшей Дмитрия Медведева на заседании Госсовета.

Допустим, мы вслед за президентом говорим о старой советской дружбе народов, о том, что позитивный опыт нельзя растерять, о том, что все должно быть хорошо и не должно быть плохо. Тогда, чтобы перейти от слов к делу, нам надо будет вернуть и старую советскую структуру занятости в крупных городах, по крайней мере в Москве и Петербурге. Надо сделать так, чтобы на всяких строительных и дорожных работах, в торговле, в ЖКХ, на транспорте работали преимущественно уроженцы этих городов при минимальном привлечении гастарбайтеров. Трезвый анализ ситуации показывает, что такое практически неосуществимо.

Иными словами, в крупных городах неизбежно будет жить большое число людей иной культуры, являющихся при этом такими же равноправными гражданами России, как коренные москвичи, петербуржцы и т. д. Их даже гастарбайтерами, по совести, называть нельзя. Они не гости, а хозяева. Они имеют полное моральное право жить в соответствии со своими традициями, коли уж вопрос о независимости Чечни и других республик был в свое время военным путем закрыт.

Понятно, что многим в России это не нравится. Многим ближе подход, высказанный западноевропейскими лидерами. Но эти лидеры, как мы видим, не удерживают в составе империй те страны, откуда приезжают к ним гастарбайтеры. И, соответственно, могут плевать (хоть с Эйфелевой башни, хоть с Биг-Бена) на то, что скажут по поводу отказа от мультикультурализма лидеры Алжира, Турции или Пакистана. А вот Медведев не может плевать с колокольни Ивана Великого на те протесты, которые время от времени высказывает Рамзан Кадыров. Поскольку Кадыров должен хоть как-то объяснять чеченцам, почему формально они равноправные граждане России, а реально некоторые в Москве оказываются (как по Оруэллу) равны более других.

В общем, как тот, так и другой подход вступает в противоречие с нынешними российскими реалиями. По какому бы пути Кремль ни двинулся, некоторой частью российских граждан он будет воспринят как несправедливый. А значит, потребует подавления несогласных. Причем не тех несогласных, которые ходят на Триумфальную (они-то серьезных проблем не создают), а тех, которые ходят на Манежную или, хуже того, взрывают Домодедово.

В подобных ситуациях слова типа тех, которые произнесены в Уфе, ровным счетом ничего не значат. Если Меркель, Кэмерон и Саркози, скорее всего, и впрямь будут отказываться от политики мультикультурализма, то Медведеву (по сути, Путину) придется маневрировать. Иными словами, подавлять тех, кто больше высунется в данный момент, кто постарается разрушить нынешнее шаткое равновесие, не имеющее под собой логичной, непротиворечивой основы.

Александр Мелихов. Это правда. Но когда люди руководствовались какими-то логичными, непротиворечивыми основами? Они руководствуются своими интересами, и те, кто ощущает себя экзистенциально, культурно ущемленным, не примирятся ни с какими ограничивающими их основами, даже пребывая в других государствах. Информационное пространство сейчас едино, и о каждом оскорбительном для их иллюзий инциденте доброхоты немедленно оповестят униженных и оскорбленных и в долинах Дагестана, и в горах Афганистана. Писатель в Англии публикует “кощунственный” роман — его в Иране приговаривают к смерти, и он многие годы вынужден отсиживаться в какой-то норе. Художник в Дании печатает карикатуру на пророка — волна гнева и усиление терроризма. Американский пастор сжигает Коран, а в Афганистане работники ООН платят своими головами. Американцы, может, и хотели бы плевать на эту смуту с высоты башен-близнецов, но башен-то и нет…

И я отнюдь не уверен, что те, кто выходит на Манежную площадь в Москве, для нас опаснее тех, кто выходит на площади в Египте или берется за оружие в Ливии. Сегодня миллионные массы во многих странах мусульманского Востока лишились экзистенциальной защиты, а значит, обрели острую нужду в вождях, которые хотя бы символически мстили их обидчику Западу, вольно или невольно разрушившему культурную крышу, защищавшую людей от созерцания безжалостного космоса. Поэтому надеяться, что в “обиженных” государствах смогут усидеть прозападные лидеры, означает не понимать, что для народов гордость важнее алчности, что для них унижение есть сама смерть. (Кстати, я не так уж уверен, что можно пренебречь шотландцами и валлийцами, история еще не прекратила течение свое.)

Запад может выбирать лишь из двух типов антизападного лидера — условно говоря, “тирана”, попирающего демократию, и “любимца народа”, на демократию опирающегося. И если руководствоваться не принципами, а интересами, то, на мой взгляд, “тиран” для Запада предпочтительнее, ибо внутренние враги, которых плодит всякая тирания, отнимают у вождя силы и возможности обратиться вместо второстепенных врагов социальных к врагам главным — экзистенциальным, от врагов в миру к врагам в мироздании. Все, что Запад может получить в результате соблюдения демократических процедур, — это сменить врага, у которого связаны руки, на врага, у которого руки свободны. Авантюрист светского толка лучше религиозного фанатика, который рано или поздно завершит череду авантюристов и марионеток, ибо именно фанатики служат не тактическим, но стратегическим целям обиженных народов — формированию экзистенциальной защиты.

Идеальный для Запада правитель враждебного Востока — тиран, сидящий на вулкане народного гнева, достаточно сильный, чтобы не дать вулкану свергнуть себя самого, но недостаточно могущественный, чтобы осуществить направленное извержение в сторону стратегического врага. Этот статус-кво Западу и следовало бы поддерживать, не надеясь (что уже его не раз подводило) использовать вулкан в своих интересах: ни один народ подкупить невозможно, ибо ничего равноценного иллюзорному бессмертию или хотя бы какой-то причастности к оному человеческая фантазия не изобрела и не изобретет. И сколько бы Запад ни мочил “плохих” мусульман, защищая “хороших”, он лишь готовит их будущее объединение против себя.

Интересы же России не совпадают полностью ни с Востоком, ни с Западом. Тактические интересы подталкивают нас к союзу с Западом, но, поскольку не мы являемся главной мишенью “униженных и оскорбленных”, очень уж усердствовать в этом направлении тоже не стоит, чтобы не нажить в чужом пиру похмелья, а в чужой драке синяков. Экзистенциальных же союзников у нас нет и вовсе, ибо ни с одной корпорацией культур нас не объединяет совместное чувство избранности. Мы действительно не входим ни в одну цивилизацию, ибо цивилизация создается коллективной системой экзистенциальной защиты.

И тем не менее наши вчерашние и особенно сегодняшние подданные именно в нас видят наиболее опасного экзистенциального врага, именно нашу культуру считают наиболее опасным соперником. И я отнюдь не уверен, что их страх, а следовательно и неприязнь, а то и ненависть станет менее угрожающей, если они окажутся за пределами наших границ. Пожалуй даже, их материальные и пропагандистские возможности только возрастут. Нас пугают межнациональные схватки граждан одного государства на площадях и в темных переулках с применением холодного и легкого огнестрельного оружия. Но межнациональные схватки граждан разных государств превращаются в полномасштабные войны с применением артиллерии и авиации, и это, увы, еще не предел…

Так, может быть, эти взрывы экзистенциальной ненависти все-таки легче контролировать в пределах одного государства? Проектов можно строить много, но в реальности наименее бескровное (“малокровное”) сосуществование народов в былые времена обеспечивали великие империи, бессознательно нащупав принцип “используй материально и не унижай экзистенциально”, собирай подати и не трогай воодушевляющих иллюзий. Пусть молятся как хотят, женятся как хотят и даже судятся как хотят под началом их собственной элиты, которой открывается свободный доступ в имперскую аристократию. Доступ в нее открывается наиболее энергичным и честолюбивым — тем самым их экзистенциальная униженность минимизируется, поскольку у них появляется возможность идентифицироваться с чем-то еще более могущественным и долговечным, чем собственный народ. А всегда тлеющие национально-освободительные движения при этом лишаются потенциальных лидеров, но взамен обретают своих представителей в государственной элите, что ослабляет и экзистенциальную униженность масс: эвон куда взлетел парень из нашего кишлака!

В пропаганде это можно называть и дружбой народов, на деле, однако, понимая, что дружба народов невозможна, сколько бы и в каком числе ни дружили отдельные люди. Культурная конкуренция похожа на конкурс красоты — на пьедестале могут поместиться лишь очень немногие. Возможна только минимизация вражды и переманивание нестойких. И делать это в пределах одного государства, подозреваю, все-таки легче.

Каждой культуре при этом, однако, требуется некая отдельная квартира, где она могла бы без помех удовлетворять собственные экзистенциальные нужды — проще говоря, предаваться самовозвеличиванию при отсутствии ироничных либо оскорбленных чужаков. Создавать национальные субгосударства слишком опасно, а вот поддерживать лояльные национальные общины было бы в самый раз. И поддерживать тех их лидеров, которые сумеют удержать своих пассионариев в узде.

После побоища в Кондопоге в подобный же северный город меня пригласили поговорить за круглым столом о толерантности, и глава тамошней азербайджанской общины — милейший улыбчивый адвокат и бизнесмен с золотыми зубами, золотой мобилой и золотым внедорожником — очень дружелюбно мне объяснял, что у них такое невозможно. Потому что надо работать с силовыми органами. Появляется отморозок — община сама сообщает начальнику милиции: такой-то скоро что-то натворит, прижмите, пожалуйста. Если кто-то не хочет вступать в общину — тоже никто не заставляет. Но когда случится неприятность, прибежит. И ему помогут. Но если забудется, напомнят: ты что, хочешь для нас неприятностей? Смотри, получишь их первым.

Не стану утверждать, что эта система безупречна с точки зрения либерального права, требующего равенства перед законом и отсутствия каких-либо внегосударственных правовых структур, но несколько лет назад она работала вполне эффективно, создав некие квазиимперские структуры.

Так что у империй тоже есть чему поучиться, хоронить их, может быть, и рановато.

Дмитрий Травин. Я бы, может, и согласился не хоронить империи, если бы они не были давным-давно уже похоронены. По сути дела, вы говорите не об отказе от похорон, а о необходимости эксгумации трупов. Это дело — не слишком приятное, да к тому же бессмысленное.

Все европейские империи, пытавшиеся собрать под одной крышей различные этносы, давно уже ликвидированы. Нет ныне ни Британской, ни Французской, ни Германской, ни Австро-Венгерской, ни Испанской, ни Португальской, ни Османской (Турецкой). Причем исчезли как те империи, которые проигрывали европейские войны, так и те, которые выигрывали, а значит, не принуждались к самороспуску своими более успешными соседями. Осталась только Российская империя, причем с распадом СССР бЛльшая часть ее территории, населенной нерусскими этносами, оказалась для Москвы утрачена. Восстанавливать Советский Союз сегодня, кажется, не стремится никто из более или менее ответственных политиков. Поэтому, по сути дела, какая-то осмысленная полемика может вестись не об использовании имперских принципов в практической работе, а лишь о сохранении под властью Москвы Северного Кавказа, который этого не желает и сопротивляется всеми доступными ему методами.

Сразу оговорю, что мне часто приходилось слышать такое возражение: все империи Европы были злыми и неправильными, а наша Российская — доброй и правильной. Поэтому то, что они распались, — нам не указ. Мы соседей не эксплуатировали, а, напротив, кормили, и, следовательно, они в глубине души должны нас любить. Воюют против федералов не народы, а отдельные нехорошие люди, купленные на американские (израильские, аль-каидовские и т. д.) деньги. Народы же ждут не дождутся пока мы их освободим от всякого рода корыстных и бородатых деспотов.

С тем, кто подобным образом интерпретирует историю, спорить нет смысла: никакие факты дискутанта не убедят. Но наша с вами полемика идет о другом. Вы предлагаете использовать имперские принципы как таковые и, значит, признаете общность механизмов построения всех империй. Я соглашусь с вами в том, что империя на определенном этапе исторического развития функционировала неплохо и худо-бедно решала те задачи сосуществования этносов, которые ставили императоры. Не соглашусь же я с тем, что можно в XXI столетии еще раз войти в ту воду, которая утекла в минувшие века.

Империя — не топорик, в равной мере способный обтесывать дерево как во времена Путина, так и во времена Цезаря. Империя — это инструмент, функционирующий лишь в определенной среде. Если изменилась среда, старый механизм работать не сможет, как бы ни молились мы на прошлые успехи.

Поясню свою мысль. Империи успешно функционировали в то время, когда еще не сформировались нации. Этносы были, но наций не было. Скажем, на территории империи Габсбургов жили люди, говорившие по-немецки, по-венгерски, по-чешски и т. д., но они не представляли еще ни австрийскую, ни венгерскую, ни чешскую нацию. Или, точнее, скажем так: этническая культура, которая, естественно, существовала и в имперские времена, разделяла подданных императора не столь уж сильно. Гораздо сильнее разделительных черт были объединяющие. А таковых в имперские времена было две: монарх и вера. Все в равной степени чувствовали себя подданными императора, сидящего то в Вене, то в Праге, то в Инсбруке, и все в равной мере чувствовали себя христианами.

Была ли у людей времен империй экзистенциальная ненависть друг к другу? Конечно, была. Но она в значительно большей степени выражала себя как ненависть конфессиональная, чем как ненависть этническая. Скажем, чехи во времена Гуситских войн вовсю лупили немцев, а те, естественно, отвечали им взаимностью. Но чуть позже, во времена Тридцатилетней войны, немцы уже так лупили друг друга, несмотря на их этническую общность, что, по оценочным данным, перебили порядка трети всего своего этноса. Кстати, французы в своих религиозных войнах тоже серьезно проредили население страны. А ведь во Франции серьезных этнических различий не существовало. Француз-гугенот за милую душу резал француза-католика в то время, когда, скажем, в Трансильвании венгероязычные и румыноязычные подданные Габсбургов худо-бедно сосуществовали без особых экзистенциальных потрясений.

Таким образом, империя не обеспечивала бескровное и даже малокровное существование подданных, поскольку не могла предотвратить Реформацию и связанные с ней покушения на экзистенциальный покой. Выражение “пусть молятся как хотят” к империям не вполне применимо. В ряде случаев монархи и элиты готовы даже были бы пойти на соблюдение этого принципа, но экзистенциально неспокойные подданные устраивали кровавую резню вне зависимости от указаний, спускаемых по властной вертикали.

Другое дело, что империя действительно могла быть малокровной формой сосуществования этносов в тех случаях, когда религиозные проблемы не разделяли людей на враждующие лагеря. В идеале хотелось бы, конечно, примирить людей по религиозной части и одновременно не допустить конфликтов по этнической. Однако, увы, к тому времени, как напряженность межконфессиональных конфликтов в европейских государствах стала сходить на нет, стали формироваться конфликты межнациональные.

Европейские нации постепенно прорастали из этносов, но представляли собой уже нечто иное. Ведь представитель нации не просто чувствует себя христианином и подданным своего монарха. У него появляется сильное третье чувство, и оно постепенно заслоняет собой первые два.

Человек новой эпохи ощущает себя частью некоего воображаемого сообщества под названием “нация”. Воображаемого не в том смысле, что его выдумали. Сообщество это существует на самом деле. Но требуется известная сила воображения для того, чтобы два человека — один из Пикардии, другой из Турени, которые никогда в жизни не увидят друг друга, почувствовали вдруг себя французами, т. е. представителями единой нации. Подобного чувства не существует в старой империи, где все подданные связаны друг с другом лишь через общего монарха, а друг на друга им по большому счету плевать.

Каковы механизмы формирования нации — отдельная история. В этой истории следует говорить и о роли интеллектуалов, которые формируют национальную культуру; и о роли всеобщей грамотности, позволяющей читать национальные газеты на родном языке; и о роли урбанизации, поскольку в больших городах людям проще почувствовать общность; и о роли национального рынка, где продавцы и покупатели пересекаются друг с другом; и о роли железных дорог, впервые по-настоящему связавших между собой отдельные уголки больших государств… Иногда нации формируются естественным путем при минимальном вмешательстве со стороны государства, а иногда сначала формируется государство, а затем элита делает все возможное, чтобы население прониклось национальным чувством и превратилось таким образом в нацию.

Нет абсолютно прямых, единых прямых путей из империи в национальное государство. Все движутся по таким путям со своими национальными (простите за тавтологию) особенностями. В краткой дискуссии этому нет возможности уделить много внимания. Выделю главное. В той мере, в какой формируется нация, неизбежно начинает разрушаться империя. Это взаимосвязанные процессы. О том, что невозможно удержать империю, когда аморфная общность людей почувствовала себя нацией, свидетельствует весь человеческий опыт.

Потребность сформировать свое национальное государство, после того как сформировалась нация, является сильным экзистенциальным чувством. А тот соседский народ, который препятствует созданию “нашего” национального государства, наносит “нам” самое страшное оскорбление. Он ведь тем самым, по сути дела, говорит: лишь я достоин быть народом государствообразующим, а твой удел — тихо сидеть и не высовываться, благо я разрешаю тебе молиться, жениться и судиться, как велят твои замшелые книги.

Нация тем и отличается от сообщества подданных императора, что хочет не только тихонько молиться, жениться, судиться и не высовываться. Нация хочет гордиться собой, хочет иметь такие символы своей гордости, как флаг, герб и гимн. Нация не может смириться с тем, что в столице империи сидит на троне (или в президентском кресле) человек, который не знает ни ее языка, ни ее культуры, ни ее интересов, но при этом претендует на то, чтобы говорить и от ее имени. Нация желает, как ни покажется кому-то это смешным, иметь национальную денежную единицу и быть представленной во всех международных организациях. Когда у вас все это есть уже много лет, над подобными желаниями можно посмеяться, но когда этого нет, даже обретение какого-то жалкого места в ООН начинает превращаться в экзистенциальную проблему.

Молиться, жениться, судиться втихую, радуясь, что тебя не донимают, и прагматично рассуждая, мол, “Если выпало в империи родиться, лучше жить в глухой провинции у моря”, где про тебя, к счастью, забыли, — это предельный рационализм. Но в формировании нации присутствуют не только рациональные начала. А потому нация не мирится с империей. Она хочет, чтобы про нее (нацию) все знали. А кто будет знать про унылых прагматиков, ценящих свой провинциальный покой больше яркой борьбы за независимость?

Свободный доступ национальной элиты в имперскую не решает проблемы. Все империи его использовали, и до поры до времени механизм действительно срабатывал. Но ни одну империю это не спасло. Когда формируется нация, “делегат” в имперскую элиту начинает рассматриваться не столько как предмет гордости, сколько как коллаборационист. И, поверьте уж, представители “неколлаборационистской элиты” быстренько это народу разъяснят, поскольку они находятся с народом, а не гуляют в имперских столицах. У “делегатов” в такой ситуации возникает выбор: либо плюнуть на свой народ и полностью ассимилироваться с народом, в который его делегировали, либо тайком поддерживать национальное движение деньгами и связями. Как то, так и другое мы сегодня наблюдаем среди представителей московской элиты кавказского происхождения.

Все вышесказанное не отрицает эффективности той системы, которая работает в описанном выше северном городе. Но она напоминает скорее механизм функционирования мафии, раскрытый в бессмертном “Крестном отце”, нежели механизм функционирования империи. Мафия и впрямь бессмертна в современном обществе, где существуют мигранты. Мафия и впрямь является сравнительно эффективным способом сосуществования общин. Мафию в известных границах можно приветствовать, если, конечно, мы понимаем под этим словом социальную структуру (вроде вышеописанной), а не бандитизм.

Но вот империя, в отличие от мафии, смертна и неэффективна. Вряд ли ее стоит приветствовать, подчиняясь чарующему звучанию древнего слова.

Александр Мелихов. Очаровываться одним только звучанием — это вообще бальмонтовщина. Но и превращать слово в ругательство, дабы штампом “имперский синдром” плющить всякие дальнейшие размышления, это тоже чересчур. В слове “империя” я защищаю прежде всего собственную свободу мысли. Когда чем-то долго запугивают, возникает ощущение, что от тебя прячут какую-то правду. А если мы можем свободно, не напирая друг на друга и не предрешая приговор до начала рассмотрения, обсудить, какими уроками империй можно воспользоваться, а какие уже навсегда останутся бесполезными, — мне больше ничего и не требуется. Только вот в мире политических идей умирает ли что-нибудь “навсегда”?.. Эксгумировать трупы я, разумеется, не предлагаю — мертвых с погоста не носят. Но об успехах покойника на поминках поговорить не помешает. А чему-то заодно и поучиться. А уж хоронить то, что еще не умерло естественным путем, и вовсе не стоит.

Когда-то я написал в “Исповеди еврея”, что нацию создает общий запас воодушевляющего вранья, то есть, если без эпатажа, чувство причастности чему-то избранному, величественному и бессмертному; если вы с этим согласны, то дальше нам и спорить почти не о чем. Поскольку я ни на чем не собираюсь настаивать.

Все факторы, о которых вы говорите, безусловно, существуют и весьма могущественны: каждый народ желает блистать и принадлежать к избранному кругу. И для начала иметь собственное государство со всеми положенными атрибутами. Но это лишь промежуточный этап — дальше борьба продолжится уже не на внутри-, а на межгосударственном уровне. Освобожденный народ заметит, что его денежную единицу нигде не берут, что его флаг редко и не так уж гордо реет среди флагов более могущественных держав. Что даже в его собственных кинотеатрах идут чужие фильмы. Что в его магазинах продаются чужие товары. И даже его предприятиями владеют чужаки. И он снова почувствует себя оскорбленным и снова начнет борьбу, теперь уже против “мирового порядка”. Обладая неизмеримо большими ресурсами — вплоть до всяческих атомных проектов.

Предоставляя национальным меньшинствам свободу от чужих национальных государств, нужно тогда уж защитить их и от глобализации — чтоб уж была независимость так независимость. Но кто возьмется обуздать международное доминирование сильнейших, которое более всего и раздражает слабых? Это же одна из сегодняшних господствующих грез — формирование единого человечества, такой вот путь к единству через дробление…

Если бы у нас был выбор между вечной борьбой наций внутри империй и мирным сосуществованием национальных государств, я, конечно же, был бы за безграничное деление всех многонациональных образований вплоть до мононациональных молекул. Но выбор-то в реальности другой! Или вечная борьба наций внутри относительно небольшого количества могучих государств, которым из-за их малого числа легче договориться между собою, или такая же вечная борьба множества национальных государств, не признающих над собой никакой власти, поскольку любая такая власть была бы нарушением их священного суверенитета. И тут выбор для меня неочевиден.

Вторая альтернатива — распустить все “тюрьмы народов” — открывает такие ящики Пандоры, что хочется вглядеться, нет ли возможности хоть как-то пригасить те опасности сожительства наций в одном государстве, на которые вы совершенно справедливо указываете. Вспомним хотя бы историю еврейского народа в Российской и советской империях.

Этот народ поставил мировой рекорд, на протяжении тысячелетий сохранив себя во имя метафизических, экзистенциальных целей вопреки совершенно невообразимым ужасам. А когда его мессианская греза в конце XIX века начала распадаться, наиболее пассионарные отщепенцы в поисках новой экзистенциальной защиты отправились за новыми сказками: одни возмечтали о национальном государстве (сионисты), а другие о мире вообще без государств (интернационалисты). И вторые во множестве служили советской империи, абсолютно не скучая по своему исчезающему, стремительно ассимилирующемуся народу, и только холокост вновь пробудил в них национальные чувства. Вот теперь я слышу голос крови, тяжкий стон народа моего, писала сверхсоветская Маргарита Алигер. Но и тогда они всего только возжелали оплакивать свои жертвы, гордиться подвигами своих героев вслух, а не шепотом, среди своих. Я уверен, что далее мечты их не простирались.

Однако Сталин полагал, что всякое проявление национального достоинства — лишь первый шаг к сепаратизму, к обретению собственного государства со всеми его атрибутами, и нанес такой удар, что это на целые десятилетия отбило у множества евреев охоту искать экзистенциальной защиты под крылом советского государства. Одни стали искать ее, действительно становясь сионистами, стараясь идентифицироваться с Израилем; другие нашли приют в профессиональной идентичности, поскольку среди профессиональных корпораций есть и такие, которые обладают собственной службой безопасности — я хочу сказать, собственной экзистенциальной защитой. Научное, техническое творчество, искусство, медицина, просвещение обладают собственными, уходящими в глубокую древность величественными родословными со своими бессмертными героями и мучениками — под крылом этих прекрасных грез вполне можно прожить и без государства, особенно если представители твоей национальности занимают в корпорации почтенное место. Можно даже утратить понимание, почему другие лезут из кожи ради такой устаревшей чепухи, как собственное государство, — так человек, который никогда не голодал, может презирать тех, кто способен из-за сухой корки ввязаться в безобразную драку. Отсюда и проистекает вечный конфликт между интеллигенцией и народом: экзистенциально сытый экзистенциально голодного не разумеет.

Экзистенциально голодные советские сионисты тоже называли своих более удачливых соплеменников прислужниками режима и коллаборационистами, но мало кто из экзистенциально сытых согласился покинуть выстроенный трудами и жертвами собственный дом ради бубнов за горами. Если даже и относился с сочувствием к трудам и заботам Израиля.

Но когда отношения двух стран, России и Израиля, были открыто враждебными, действительно было трудно занять какую-то примиренческую позицию — сегодня это вполне возможно. Можно, ничем не рискуя, поклоняться собственным героям, оплакивать собственных мучеников, праздновать собственные праздники и открывать собственные национальные рестораны. Для тех, кто обрел защиту в своей профессии, этого более или менее достаточно. Поэтому, когда прекратились прямые призывы к погромам, тут же и ассимиляция вновь двинулась стахановскими темпами. Сама возрастная структура еврейского населения — демографический приговор: молодежи до 18 лет — около 5 %, пенсионеров же — больше половины.

Даже у двух третей активистов еврейских общественных организаций Петербурга, по данным известного историка и социолога Бориса Миронова, среди друзей преобладают не евреи, а 85,5 % считают смешанный брак абсолютно нормальным делом. Жаль, конечно, что Россия потеряет еще одну яркую краску в своей многонациональной радуге, однако и одним источником напряжения тоже станет меньше.

И мне кажется, такое решение национального вопроса — растворить в объятиях — ближе к практике толерантных империй, чем к ассимиляционному напору национальных государств, во многих из которых с обретением независимости положение евреев ухудшилось.

У наций, у культур есть два главных орудия воздействия друг на друга — угроза и соблазн. Угроза, порождающая необходимость скрывать свои национальные чувства, как всякое покушение на экзистенциальную защиту, эти чувства укрепляет, и в периоды вооруженного противостояния сила соблазна многократно слабеет. Но если когда-нибудь в горячих зонах возникнет хотя бы худой мир, тогда-то и вырастет вопрос, чем Россия может соблазнить наиболее страстных и энергичных представителей национальных меньшинств. Имперская Россия открывала им такие поприща, как армия, коммерция, государственная служба — наверняка с огрехами, возможно и огромными, но я предлагаю учиться не порокам, а достоинствам империй. Тем более что сегодня к прежним поприщам можно присоединить и уже перечисленные пути в культуре, науке, технике, юриспруденции.

Когда большевиков не пугало обилие “инородцев” в правящей элите, это и была имперская политика, а принудительная сталинская русификация — это была типичная политика становления национальных государств.

Сейчас мы видим немало примеров, когда в новообразованные независимые государства приходится вводить “миротворческие” силы — не дешевле ль было их оттуда не выводить, не переводить конфликты из внутригосударственных в межгосударственные? Или непременно нужно всем сначала разделиться и навоеваться, чтобы наконец оценить прелести мирной жизни — пусть и на задворках мирового сообщества? Дай бог, чтоб так и было. Но мне всегда приходит в голову моя же давняя мысль: пессимисты портят людям настроение — оптимисты ввергают их в катастрофы.

Опубликовано в журнале:
«Звезда» 2011, №12