Всего новостей: 4261594, выбрано 99557 за 0.598 с.
Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Списков нет
Новый единый налог на недвижимость, о введении которого в 2012 году объявил президент в бюджетном послании, подвел главу государства. Минфин признал, что не успеет к этому времени провести кадастровую оценку объектов
Единый налог на недвижимость, который заменит земельный налог и налог на имущество, и будет рассчитываться исходя из рыночной стоимости объектов, опять запаздывает. Как сообщил сегодня заместитель министра финансов Сергей Шаталов, в 2012 году его ввести не удастся.
В конце июня в бюджетном послании Дмитрий Медведев заявил, что в некоторых регионах, где до конца текущего года должна завершиться кадастровая оценка объектов капитального строительства, местный налог на недвижимость можно начать взимать уже в 2012 году.
Ранее директор департамента недвижимости Минэкономразвития Андрей Ивакин пояснял, что экспериментальными площадками для нового налога станут республики Башкортостан и Татарстан, Краснодарский и Красноярский края, Иркутская, Калининградская, Калужская, Кемеровская, Нижегородская, Ростовская, Самарская и Тверская области.
Однако Минфин РФ пока не видит возможности для введения единого налога на недвижимость даже в отдельных регионах, заявил во вторник Сергей Шаталов. "Я просто не представляю, как это можно сделать. Должна быть массовая оценка системы даже в отдельных регионах, которые будут готовы к тому, чтобы это сделать. Пока этого нет", - цитирует его РИА "Новости".
По словам замминистра, сначала региональные власти или местные органы власти должны принять свои нормативные акты, регулирующие сбор налога на недвижимость - они должны быть опубликованы до 1 декабря 2011 года. Однако принять эти нормативные акты они смогут только в том случае, если такое право даст им Налоговый кодекс. Значит, осенью текущего года в Налоговый кодекс должны быть внесены соответствующие поправки.
Шаталов отметил, что несколько лет назад в первом чтении Госдума приняла соответствующий федеральный закон, однако сейчас он нуждается в корректировке. По его словам, необходимо определиться со ставками, льготами, правилами определения налоговой базы, изъятиями, переходными предложениями и оценить финансовые последствия.
Вопросов больше, чем ответов
"Больше 10 лет обсуждается единый налог на недвижимость, но аргументы остаются прежними и, на мой взгляд, отражают просто нежелание вводить этот налог, - рассказала BFM.ru президент фонда "Институт экономики города" Надежда Косарева. - Если бы желание было, то давно была бы проведена работа и по утверждению методики массовой оценки недвижимости, и по проведению этой оценки".
"Мне кажется, здесь три проблемы, - пояснила Косарева. - Во-первых, есть опасения, что введение такого налога может вызвать некую социальную напряженность. Ведь приватизация жилья происходила бесплатно, и в результате собственниками жилья стали люди с совершенно разными доходами. Сегодня в квартирах, в домах высокой рыночной стоимости могут проживать люди, доход которых очень низкий. Введение единого налога вынудит людей продавать это дорогое жилье, покупать более дешевое, чтобы они смогли оплачивать налог. Во-вторых, возможно противодействие лиц с очень высокими доходами, которые имеют и очень дорогую недвижимость. Они не желают платить за эту недвижимость высокие ставки налогов. Не секрет, что многие люди, принимающие решения в нашей стране, обладают такой недвижимостью. Третья причина объединяет ряд методологических вопросов: что включать в налог на недвижимость, кто будет формировать налоговую базу: муниципалитеты или это будет делаться в рамках федеральной системы".
"Надеюсь, что никакого введения данного налога в 2012 году не состоится, поскольку к этому пока не готова сама система, - прокомментировал BFM.ru генеральный директор компании "Релайт-Недвижимость" Олег Самойлов. - Методология нового налога не утверждена, определение категорий тех, кто вправе рассчитывать на льготы и вычеты по налогу, а также размеров этих вычетов, также не завершено. Не проведена и тотальная оценка недвижимости - этот процесс в настоящее время даже не приближается к завершению. Кроме того, у меня вызывает полное непонимание - как при отсутствии информации о ценах реальных сделок разработчики налога собираются создать систему, позволяющую привязать налог к рыночным ценам".
Малообеспеченным обещают вычеты
Впрочем, некоторые подвижки есть. Так, 4 июля начальник Управления имущественных налогов ФНС России Светлана Бондарчук в эфире телеканала "Россия-1" сообщила, что предварительно определена предельная ставка для данного налога. Он составит 0,1% от кадастровой стоимости недвижимости.
В бюджетном послании Дмитрий Медведев указал, что при введении нового налога должны выполняться два условия. С одной стороны, необходимо обеспечить "более справедливое распределение налоговой нагрузки" между объектами недвижимого имущества с разной рыночной стоимостью. С другой стороны, взимание налога должно быть социально приемлемым и осуществляться "с учетом сложившегося уровня доходов населения". Оно не должно привести к росту налоговой нагрузки на малообеспеченных граждан.
Для категорий граждан, которые сегодня не уплачивают налог на имущество физлиц, размер налогового вычета может быть установлен 50-55 кв. метров - то есть эта площадь будет "освобождаться" от налога, сообщила Светлана Бондарчук. По ее словам, для остальных граждан будет предусмотрен налоговый вычет, который должен быть не меньше норм предоставления жилья, например, по договорам социального найма (18-20 кв.метров.).
Для индивидуальных жилых домов и земельных участков площадь, свободная от налогов, будет большей.
"Налог может сказаться на владельцах больших квартир старого фонда на вторичном рынке, - считает директор департамента продаж и маркетинга компании "Домус финанс" Андрей Глебов. - Ведь зачастую в этих квартирах проживают пенсионеры, для которых уплата налогов может стать существенной сложностью. Но не думаю, что введение единого налога как-то отразится на рынке первичного жилья. Дело в том, что девелоперы не закладывают налог в стоимость жилья. А, соответственно, и цены вырасти не должны. Зачастую покупатели новостроек - это работающие, социально-активные люди. Поэтому уплата налога не должна для них стать финансовой проблемой. Ведь при средней цене квартиры в 5-6 млн рублей, налог составляет 5-6 тысяч рублей в год, а это не столь критично для покупателя, чтобы отказаться от решения жилищных проблем".
Российское научно-исследовательское судно «Академик Фёдоров» отправляется из Мурманска в Северный Ледовитый океан для сбора доказательств в пользу расширения границ российского континентального шельфа.
Нынешняя арктическая экспедиция является продолжением прошлогодней, ставшей крупнейшей в России за много лет. Тогда на борту научно-экспедиционного судна «Академик Фёдоров» находилось 67 учёных, исключительно российских. Экспедиция провела в Арктике 85 дней. Экспедиция имела историческое значение - ещё никогда в российскую Арктику не отправляли миссий подобного масштаба. Цель была ясна - найти свидетельства в пользу принадлежности России огромных участков Северного Ледовитого океана.
В этом году основной упор будет сделан на сейсмическую разведку, с помощью которой учёные рассчитывают определить мощность донных отложений, сообщает РИА Новости.
В районе Земли Франца-Иосифа к «Академику Фёдорову» присоединится атомный ледокол «Россия».
Как уже писал BarentsObserver, на прошлой неделе премьер-министр РФ Владимир Путин сказал, что заявка России на арктический шельф будет готова к декабрю 2013 года и ориентировочно в начале 2014 года будет подана в Комиссию ООН о границам континентального шельфа.
«Любой может прийти на биржу и заявить о том, что он брокер»
Топливный кризис, разразившийся весной, заставил правительство предпринять попытку стабилизировать поставки бензина на внутренний рынок за счет ужесточения правил биржевой торговли. О том, какие требования регулирующих органов реализованы и почему невозможно обеспечить анонимность торгов, в интервью обозревателю «Московских новостей» Ирине Кезик рассказал первый вице-президент Межрегиональной биржи нефтегазового комплекса Антон КАРПОВ.
— Как вы оцениваете, насколько реалистична задача продавать все производимые объемы топлива на биржевых торгах?
— Сегодня ВИНКи (вертикально интегрированные нефтяные компании. — «МН») должны продавать 15% от объема производства нефтепродуктов. А это практически все объемы поставок на внутренний рынок, которые составляют 80 млн тонн в год. Так что это требование уже выполняется, и на биржах торгуют почти все сбытовые подразделения, например, «Роснефти» и ТНК-ВР.
— А как быть с анонимностью торгов? Из-за того, что не удается ее обеспечить, невозможно ввести запрет на продажу нефтепродуктов аффилированным структурам, о котором говорил вице-премьер Игорь Сечин. Сделки, по сути, остаются адресными.
— Эксперты, которые говорят об анонимности сделок, основываются на западном опыте. Но есть большая разница. На западном рынке торговля привязана к какому-то базису — точке концентрации ликвидности. Крупный европейский базис поставки — это так называемый АРА — Амстердам–Роттердам–Антверпен. У нас же таких базисов нет. Исторически российские НПЗ расположены так, чтобы снабжать нефтепродуктами все население страны и армию в случае нападения врагов. У каждого НПЗ есть некий радиус поставок, но нет таких точек, где собирались бы потоки от всех производителей, поэтому анонимность практически невозможна. Предлагалось создать некий виртуальный базис, то есть взять какую-то точку, и от нее торговать. Но эта идея утопическая. Кроме того, к примеру, евро-4 на бирже продает только «Лукойл». Как в этом случае торги сделать анонимными?
— Есть также требование регулирующих органов заключать сделки с независимыми компаниями, но нефтяники выставляли слишком большие лоты. Как с этим сейчас обстоят дела?
— Большие лоты уже никто не выставляет, было соответствующее предписание ФСФР. Но есть другие обстоятельства. Независимые участники рынка делятся на две категории. Это непосредственные покупатели — владельцы заправок и трейдеры. Считается, что последние являются паразитами, хотя именно они помогают владельцам АЗС покупать, вывозить и хранить топливо. Владельцы автозаправок, как правило, не перечисляют предоплату, значит, за них кто-то должен заплатить. ВИНКи не хотят принимать на себя эти риски, продукт у них выкупают трейдеры, которые затем продают его владельцам АЗС с отсрочкой платежа, но дороже.
— ФАС возбудила дела против вашей биржи, а также против Санкт-Петербургской международной товарно-сырьевой биржи. В чем суть претензий?
— Нас обвинили в нарушении порядка выбора победителя по результатам проведения торгов. Мы внимательно изучили акт проверки ФАС и выяснили, что возникло недопонимание. Дело в том, что когда участники подают заявку, она может быть удовлетворена полностью или частично. В последнем случае заявку можно отредактировать, изменив цену. Выяснилось, что итоговый протокол фиксирует дату последнего редактирования, а не подачи заявки. И получалось так, как будто некоторые заявки поданы позже, чем по ним были проведены сделки, но фактически это не так. Мы исправили ошибку и разъяснили ситуацию ФАС. К сожалению, наши аргументы не услышаны в той мере, в какой хотелось бы. Но в рамках процедуры, предусмотренной ФАС, будет созвана комиссия, там мы надеемся доказать свою правоту.
— Что грозит в противном случае?
— Штраф, если я не ошибаюсь, в размере около полумиллиона рублей. Но вопрос не в этом. Мы принципиально настаиваем на том, что не допускали подобных нарушений.
— Когда состоится заседание комиссии?
— Процедура предполагает рассмотрение антимонопольных дел в срок до девяти месяцев. Думаю, что первые заседания пройдут в сентябре.
— Как вы относитесь к тому, что чиновники стремятся предъявлять к сырьевым биржам все больше требований?
— Сырьевые биржи в нашей стране работают вот уже три года. За это время регуляторы не выпустили ни одного нормативно-правового акта, регламентирующего нашу работу. Закон о биржевой торговле датирован 1992 годом. Там, например, есть раздел о противодействии манипулированию на рынке. К нам приходят и спрашивают: какие у вас есть меры по противодействию? А мы в ответ: какие они должны быть? И что значит манипулирование? Предположим, мы начнем мониторить цены заявок. Но если кто-то придет и поставит цену в один рубль, что тогда нам делать? Снять заявку? Но на каком основании? Рассказать об этом регулирующему органу?
В то же время на фондовом рынке все давно и подробно регламентировано нормативными актами ФСФР. Кроме того, там работают профессиональные участники рынка, на которых у ФСФР есть прямое влияние — служба может отозвать лицензию в случае нарушения. У нас же парадоксальная ситуация: биржа лицензируется ФСФР, а ее участники — нет. Любой может прийти на биржу и заявить о том, что он брокер, и ни один регулирующий орган к нему не придет, кроме налоговой инспекции. Парадокс: дав предписание бирже, ФСФР не может влиять на ее участников.
Кроме того, в разработке нормативных актов, регулирующих работу бирж, необходимо коллективное участие. Одного мнения мало, оно может оказаться ошибочным. Ирина Кезик
Россия > Нефть, газ, уголь > mn.ru, 5 июля 2011 > № 367992
Антон Карпов
В делах о произволе полиции новейший тренд. Суды стали взыскивать с Минфина крупные суммы за гибель россиян по вине полиции. Ранее для этого требовался обвинительный приговор конкретным сотрудникам. Теперь же все необходимые факты суд устанавливает в рамках искового производства.
Далеко не каждому удается добиться наказания избившего его или глумившегося полицейского. Даже официальная статистика департамента собственной безопасности МВД утверждает, что подтверждается не больше 10% жалоб граждан на полицейских. А сколько туда не обращается? Насилие над задержанными воспринимается россиянами как необходимый атрибут посещения полиции, а редкие случаи («Антиселигер») корректного обращения — как волшебство.
Главная причина такой ситуации не в полиции. Это однозначная и полная ответственность другого ведомства — Следственного комитета (СК). Именно его руководители не повышают приоритет расследования тяжких и особо тяжких должностных насильственных преступлений. Хотя трудно представить, что может быть более общественно опасным, чем полицейские, забивающие до смерти сограждан. В атмосфере безнаказанности полицейское руководство наглеет и начинает публично отрицать даже очевидные факты, вроде электрошокированного омоновцем футболиста «Зенита» в Нижнем Новгороде.
Еще несколько лет назад объективно добиться возбуждения уголовного дела в отношении полиции было реально при наличии трупа с телесными повреждениями или тяжкого вреда здоровью вроде разрыва внутренних органов, потери зрения или переломов конечностей. Случаи вроде избиения кулаками или дубинкой, подвешивания за наручники, прижигания сигаретой, удушения противогазом СК и тогда уже не возбуждал.
Сегодня даже в случае гибели потерпевшего от рук сотрудников полиции шансы на расследование, суд и наказание виновных призрачны.
Так, больше 20 раз СК в Татарстане прекращал и возобновлял дело о гибели 60-летнего рабочего Жавдета Хайруллина в Тукаевском ОВД. Всю дорогу речь шла о «неустановленных сотрудниках милиции». Даже повестка из Европейского суда не помогла, дело так и висит у очередного майора юстиции.
В августе 2005 года житель села Базарные Матаки 44-летний Вакиль Аитов в Татарстане был задержан милицией по подозрению в краже дамской сумочки. Через несколько часов его тело с многочисленными следами побоев было обнаружено в камере отдела милиции. Причина смерти — инфаркт. СК сначала даже обвинение предъявил милиционерам, но потом дело затихло.
Осенью 2009 года на Невском проспекте Петербурга в камере изолятора Московского вокзала был обнаружен труп арестанта Сергея Монина с признаками «насильственной смерти». Монина кто-то задушил палкой или аналогичным по конструкции предметом. В камере Сергей был один, зайти к нему мог только кто-то из трех дежурных милиционеров. Бездарно проведенное следствие повесило методом исключения вину на одного конвоира, которого суд затем с радостью оправдал. Уголовное дело вернулось следователю и тихо почило.
В 2010 году самарец Георгий Кутузов был задержан конным патрулем, и, по показаниям очевидцев, милиционер пристегнула его наручниками к седлу. Лошадь внезапно понесла, отчего Кутузов получил множественные травмы головы и туловища. Через два месяца пострадавший вследствие полученных повреждений скончался от кровоизлияния в мозг. Несмотря на возбужденное дело, никто из сотрудников милиции наказан не был.
Во всех этих случаях близкие погибших безрезультатно потратили кучу сил, нервов и времени на противодействие импотенции следователей. Те продолжали получать зарплату, классные чины, награды и двигаться по служебной лестнице.
Разочаровавшись в уголовном процессе, родственники стали искать другой выход. И нашли его в исковых заявлениях к Минфину. Гражданский кодекс предполагает, что вред, причиненный должностным лицом или госорганом, подлежит взысканию с казны. Доказать, что вред был причинен милиционерами или был получен в отделе милиции по халатности его сотрудников, осталось делом техники.
Первое такое решение вынес суд в Казани, взыскав в пользу вдовы Хайруллина 250 тыс. рублей.
Следом суд в Самаре взыскал в пользу матери Кутузова также 250 тыс. руб. Другой суд в Казани присудил вдове и дочери Вакиля Аитова 150 тыс. руб. Самую большую компенсацию на днях назначили Галине Кособоковой, маме Сергея Монина. После первоначального отказа и его отмены горсудом Петербурга Петрозаводский райсуд за убийство Монина неустановленными милиционерами присудил ей 0,5 млн руб. Получается, даже без вынесения приговора можно пытаться взыскать компенсацию за гибель по вине полиции. Павел Чиков.
Россия > Армия, полиция > mn.ru, 4 июля 2011 > № 381630
30 июня 2011 года состоялось годовое общее собрание акционеров ОАО «Выборгский судостроительный завод». Общее количество голосов, которыми обладали акционеры - владельцы голосующих акций Общества, зарегистрировавшихся для участия в Общем собрании ко времени начала собрания составило более половины от общего числа голосующих акций Общества. Таким образом, участники собрания были правомочны принимать решения по обозначенной повестке дня.
С отчетом об итогах предприятия за 2010 года выступил главный бухгалтер ОАО «Выборгский судостроительный завод» Рожнов А.Г. Финансово-экономической деятельности предприятия за 2010год характеризуются показателями, увидеть которые можно на официальном сайте Выборгского судостроительного завода.
На общем собрании акционеров, в соответствии с утвержденной повесткой дня, рассматривались следующие вопросы:
1. Об утверждении годового отчета, годовой бухгалтерской отчетности, в том числе отчетов о прибылях и убытках ОАО «Выборгский судостроительный завод» за 2010 год, отчета Ревизионной комиссии и заключения аудитора.
2. О распределении прибыли по результатам 2010 года, в том числе о невыплате дивидендов по итогам 2010 года.
3. Об определении количественного состава Совета директоров.
4. Об избрании членов Совета директоров ОАО «Выборгский судостроительный завод».
5. Об избрании членов Ревизионной комиссии ОАО «Выборгский судостроительный завод».
6. Об утверждении аудитора ОАО «Выборгский судостроительный завод».
7. Об одобрении сделки, связанной с заключением КРЕДИТНОГО СОГЛАШЕНИЯ об открытии кредитной линии между Открытым акционерным обществом «Выборгский судостроительный завод» и «Газпромбанк» (Открытое акционерное общество), в размере 4 700 000 000,00 (Четыре миллиарда семьсот миллионов) рублей.
8. Об одобрении заключения договора о банковской гарантии между ОАО «Выборгский судостроительный завод» (Принципал) и «Газпромбанк» (Открытое акционерное общество) (Гарант).
9. Об одобрении заключения договоров о банковских гарантиях между ОАО «Выборгский судостроительный завод» (Принципал) и «Газпромбанк» (Открытое акционерное общество).
Итоги голосования по основным вопросам повестки дня годового общего собрания акционеров ОАО «Выборгский судостроительный завод» будут опубликованы в первых числах июля 2011 года.
После собрания акционеров состоялся Совет директоров ОАО «Выборгский судостроительный завод», возглавил который Председатель Совета директоров Г.А. Порядин. По результатам, которого было принято решение о заключении нового договора и назначении генеральным директором ОАО «ВСЗ» Левченко В.Г., сроком на 5 лет.
В Северной Атлантике успешно завершены госиспытания глубоководного обитаемого аппарата «Консул», в конце 2011 года он будет принят на вооружение ВМФ России, сообщили в Минобороны.
«В Северной Атлантике погружением на глубину 6270 м успешно завершены государственные испытания аппарата «Консул». Планируется, что после завершения всего комплекса опытно-испытательных работ батискаф в конце 2011 года будет принят на вооружение ВМФ России», - сообщил представитель Минобороны РФ, передает «Интерфакс».
По информации Минобороны РФ, батискаф построен на «Адмиралтейских верфях» (Санкт-Петербург) по заказу Минобороны РФ и предназначен для проведения подводно-технических и аварийно-спасательных работ, установки на подводные объекты маяков-ответчиков, доставки на грунт и подъема на поверхность оборудования массой до 200 кг. Кроме того, с помощью манипуляторного комплекса можно осуществлять подготовительные работы для подъема со дна различных объектов средствами судна-носителя.
Как сообщили в Минобороны РФ, качественному выполнению технологических задач на предельной глубине способствовали слаженность действий, профессионализм и мужество гидронавтов-испытателей Главного управления глубоководных исследований Минобороны РФ Юрия Курганова, Дмитрий Боева и Михаила Кузьмичева.
Аппарат «Консул» разработан санкт-петербургским морским бюро машиностроения «Малахит». Корпус аппарата выполнен из высокопрочного титанового сплава, специально разработанного в ЦНИИ конструкционных материалов «Прометей».
Аппарат имеет длину 8,4 м, ширина и высота составляют 3,9 м, масса - 26 т. Экипаж - два-три гидронавта. Аппарат способен автономно действовать 12 часов. Скорость - три узла.
Министерство сельского хозяйства хочет упростить для калининградских фермеров получение кредитов
Региональное министерство сельского хозяйства хочет помочь фермерам с получением кредитов. Об этом рассказал 1 июля министр сельского хозяйства региона Владимир Зарудный. Количество кредитов для фермеров от банков, по словам министра, по сравнению с прошлым годом, осталось «примерно на том же уровне».
«Это в основном перекредитовки. Новых серьезных обращений за кредитами мы не увидели», - рассказал Владимир Зарудный.
Именно поэтому, по заявлению министра, его министерство сейчас пересматривает доступ к кредитам со стороны фермеров.
«Это работа с залогами. Мы настаиваем на том, чтобы банки принимали в залог товар на складе, те же овощи, тот же картофель. Это тесное взаимодействие с такими банками как ВТБ, Сбербанк и Россельхозбанк в части кредитования именно сельхоз-товаропроизводителей», - рассказал Владимир Зарудный.
Министр также сообщил, что сельскохозяйственное сообщество области стало сплачиваться в союзы, а так, по его мнению, гораздо легче ставить проблемы для решения перед министерством.
Контр-адмирал ВМС Китая Инь Чо дал интервью местному СМИ, где сделал «глубокий анализ» заявления о планах создания атомного авианосца в России к 2023 году. Такое сообщение было сделано во время проведения 5-го Международного военно-морского салона в Санкт-Петербурге главой Объединенной судостроительной корпорации (ОСК) Романом Троценко. Как известно, это заявление было практически дезавуировано министром обороны России Анатолием Сердюковым, который вновь напомнил, что в Государственной программе вооружений 2011-2020 годов средств на строительство авианосцев не предусмотрено.
Отвечая на вопросы корреспондента, Инь Чо сказал, что в России почти 10 лет дискутируется вопрос строительства авианосцев. Новый российский атомный авианосец может иметь водоизмещение примерно 75 тысяч тонн, что несколько меньше американских кораблей такого класса. Количество авиапарка может достичь 60-70 машин. Это могут быть истребители Су-33 и МиГ-29К, возможно, будет разработан палубный вариант истребителя пятого поколения Т-50.
Единственный российский авианосец «Адмирал Кузнецов» (на фото), по мнению адмирала, не может обеспечить «высокую интенсивность боевых действий», что «очень опасно». По его мнению, Россия должна иметь по меньшей мере две авианосные ударные группы. По его сведениям, до 2030 года Россия планировала построить шесть авианосцев. Нынешняя военно-морская стратегия России стала практически «прибрежной», и ВМС России нужно возвращаться «в море». По его мнению, строительство авианосцев, ударных подводных лодок, а также закупка во Франции вертолетоносцев «Мистраль» и продолжение их строительства на собственных верфях позволит России создать ВМС, которые по своей структуре будут близки к военному флоту США. Для контроля Арктики недостаточно только подводных лодок, считает китайский флотоводец.
Отвечая на вопрос о возможности строительства в России атомного авианосца, Инь Чо считает, что с технической точки зрения строительство такого корабля не представит особой сложности. Россия имеет достаточный опыт строительства «крупнотоннажных» атомных надводных кораблей. Самое главное, России нужно решить некоторые вопросы по созданию катапульты, в том числе отработать ее применение в условиях появления «пара и льда» на палубе. Технология аэрофинишеров отработана в достаточной степени. Таким образом, проблемы по созданию катапульты, способной работать в условиях северных морей, должны «постепенно разрешаться».
В Мурманской области снижается темп регистрации новых случаев ВИЧ-инфицирования.
С 2010 года темп регистрации новых случаев ВИЧ-инфицирования стал снижаться по сравнению с предыдущими годами. В прошлом году показатель темпа снижения был равен 14,3%, к 1 июня 2011 года он составил 16,7% (в 2006-2009 годах отмечался темп прироста), говорится впресс-релизе областного правительства.
По мнению властей, обеспечить устойчивую санитарно-эпидемиологическую ситуацию на территории Мурманской области удалось благодаря проведению профилактических и лечебных мероприятий.
В 1990-х Мурманская область входила в число регионов Северо-Запада России с наивысшими темпами роста числа ВИЧ-инфицированных.
Центр Европейского Союза в Сибири (ЦЕСС) открылся в понедельник в Томском государственном университете (ТГУ) - он стал третьим подобным центром в России и 32-ым в мире, передает корреспондент РИА Новости.
"Центр создается не на пустом месте: ТГУ участвовал в наших программах по подготовке специалистов в области европейских исследований... ЦЕСС создан как научно-образовательный центр на базе Томского госуниверситета и объединяет пять других ведущих вузов региона: Алтайский, Кемеровский, Иркутский, Тюменский госуниверситеты, а также Новосибирский государственный технический университет, который является ассоциированным партнером", - сказал в ходе церемонии открытия ЦЕСС глава представительства Евросоюза в России Майкл Вэбб.
По его информации, подобные центры открыты в России еще в двух вузах: в Балтийском федеральном университете имени Канта в Калининграде, в Европейском университете в Санкт-Петербурге.
"Томск не зря называют самым европейским городом в азиатской части России. Открытие третьего центра ЕС в стране, после Калининграда и Санкт-Петербурга, это подтверждает. Открытие ЦЕСС в Томске - это не только признание колоссального научно-образовательного потенциала ТГУ, но и оценка многолетней эффективной работы кафедры новой, новейшей истории и международных отношений, а также кафедры мировой политики", - сказал на открытии центра заместитель мэра Томска Алексей Севостьянов.
Миссия ЦЕСС - это развитие более тесных отношений между Россией и Европейским Союзом через совместную образовательную, исследовательскую, инновационную и информационную активность в Томской области и Сибирском регионе в целом. Этот проект осуществляется при финансовой поддержке Европейского Союза и ТГУ. По мнению специалистов, открытие ЦЕСС - еще одна возможность привлечь образовательные и научные программы ЕС в Сибирь и Томскую область.
Планируется, что в рамках ЦЕСС будет совершенствоваться госаккредитация программ подготовки специалистов по европейскому направлению в вузах, повышаться учебно-методическая и научная квалификация преподавателей, развиваться сотрудничество университетов с местными органами власти, бизнесом, образовательными учреждениями по распространению знаний о ЕС в регионе. Элеонора Черная
Лесной селекционно-семеноводческий центр (ЛССЦ) по получению высококачественных сеянцев сосны и дуба будет построен в Воронежской области до конца этого года, сообщили РИА Новости в управлении лесного хозяйства области.
Двухстороннее соглашение между Рослесхозом и правительством Воронежской области о предоставлении субсидии региону на софинансирование строительства центра было подписано 27 июня. В соответствии с проектно-сметной документацией, стоимость строительства на участке площадью 4,3 гектара составит 355 миллионов рублей, из которых 5% выделит область, а оставшуюся сумму - Рослесхоз, сказала замруководителя управления Лариса Фрадина.
Она добавила, что на территории семенного центра будут построены пять теплиц, шесть полигонов для сеянцев и административно-хозяйственные здания.
Как пояснили агентству в управлении, в центре будет выращиваться высококачественный посадочный материал для лесов Воронежской области, а также отдельные виды декоративных растений для озеленения. Сеянцы сосны и дуба будут пересаживаться с закрытой корневой системой, "в горшочках", что, по расчетам специалистов, должно обеспечить их почти стопроцентную приживаемость. В Воронежском центре планируют заготавливать в год до двух тонн семян сосны и ели и выращивать до 4,4 миллиона сеянцев сосны и до 1,3 миллиона сеянцев дуба.
"В августе мы проведем тендер и выберем подрядчика, который должен будет построить центр до конца этого года и завезти туда импортное оборудование для выращивания сеянцев с закрытой корневой системой. Весной 2012 года мы планируем провести закладку семян, а через год - получить первый урожай", - сообщила заместитель руководителя управления Елена Котлярова.
СЕМЕНА ДЛЯ ЛЕСА
По мнению исполняющего обязанности директора НИИ лесной генетики и селекции Виктора Кострыкина, селекционный центр необходим для возрождения системы заготовки семян в лесном хозяйстве.
"После распада Советского Союза лесное семеноводство пришло в упадок и сейчас у нас не хватает качественного посадочного материала для восстановления лесов после плановых рубок или стихийный бедствий, например, пожаров. Саженцы также необходимы для высадки защитных лесополос", - пояснил Кострыкин.
Однако ученый отметил, что одного селекционного центра недостаточно, для дальнейшей работы нужно новое оборудование для посадки саженцев и ухода за ними. Кроме того, нужны плантации, где будет вестись селекционная работа.
"Посадка материала с закрытой корневой системой увеличивает на 10-20% приживаемость материала. К тому же, нам не надо очень быстро производить посадку за два-три дня, а можно "растянуть" удовольствие дней на десять и сделать все спокойно и качественно. Тем не менее, закрытая корневая система - не панацея. При всем ее удобстве этот метод дороже и требует специальной техники для перевозки и посадки, чтобы увеличить производительность труда на всех этапах выращивания леса", - сказал Кострыкин.
Как сообщила РИА Новости представитель Рослесхоза Виктория Миронова, всего планируется строительство подобных центров еще в пяти регионах России - Татарстане, Архангельской, Костромской, Ленинградской областях и Алтайском крае.
По ее словам, ведомство собирается до конца 2012 года получить проектно-сметную документацию от регионов, затем согласовать объемы своего финансового участия и запустить проекты.
"Программа намечена, но основная роль в ней отдана регионам. Для Рослесхоза важно, чтобы регионы проявляли инициативу и частично финансировали проект", - сказала собеседница агентства
Промышленное производство в 2010 году стало более экологичным в 67 из 83 регионов России, лидером роста стала Тамбовская область, а аутсайдером - Ненецкий автономный округ, свидетельствуют данные рейтинга, подготовленного экспертами "РИА-Аналитики".
Рейтинг составлялся по данным об изменении удельных вредных выбросов в атмосферу на единицу произведенной промышленной продукции. Регионы ранжировались по отношению индекса промышленного производства в 2010 году к изменению выбросов загрязняющих атмосферу веществ от стационарных источников.
По данным экспертов "РИА-Аналитики", в 67 субъектах РФ темпы роста промышленного производства опережали темпы роста вредных выбросов, при этом в 32 регионах объем вредных выбросов сократился по сравнению с предыдущим годом.
"Первую позицию в рейтинге занимает Тамбовская область, где объем вредных выбросов в атмосферу сократился более чем на 40%, при росте промышленного производства на 1,3%. Таким образом, отношение индекса промышленного производства к росту выбросов загрязняющих атмосферу веществ в Тамбовской области составило 1,879 - максимальный показатель среди регионов РФ. Сокращение объема вредных выбросов в атмосферу в этом регионе было обусловлено улучшением ситуации в обрабатывающих производствах", - отмечают составители рейтинга.
Кроме Тамбовской области, в первую десятку рейтинга также входят Республика Алтай, Чеченская республика, Ингушетия, Якутия, Калужская, Саратовская и Калининградская области, а также Марий Эл и Чувашия.
Эксперты также отмечают, что "в большинстве регионов-лидеров по темпам роста промышленного производства наблюдалось улучшение ситуации, индекс промышленного производства был выше темпов роста вредных выбросов".
"Наиболее существенно удельные вредные выбросы в атмосферу от стационарных источников выросли в Ненецком автономном округе, Республике Калмыкия, Республике Северная Осетия-Алания, Архангельской области. В этих субъектах РФ объем вредных выбросов в атмосферу от стационарных источников вырос более чем на 20%, при этом промышленное производство увеличилось менее чем на 4%, а в Ненецком автономном округе промышленное производство сократилось", - говорится в отчете "РИА-Аналитики".
В целом же результаты рейтинга свидетельствуют об улучшении ситуации в стране в 2010 году и за последние 10 лет, пишут эксперты.
"В 2010 году промышленное производство в России выросло на 8,2%, а объем выбросов загрязняющих атмосферу веществ, отходящих от стационарных источников, согласно данным Росстата, в 2010 году в целом по России увеличился лишь на 0,5%. Таким образом, можно сказать, что выбросы в атмосферу вредных веществ на единицу промышленной продукции сократились", - отмечается в отчете.
В целом по стране в 2010 году темпы роста производства опережали темпы роста вредных выбросов в обрабатывающем производстве (111,8% и 101,2% соответственно) и добыче полезных ископаемых (103,6% и 99,3%). При этом в энергетике экологическая эффективность ухудшилась: темпы роста выбросов вредных веществ в атмосферу по виду деятельности "Производство и распределение электроэнергии, газа и воды" были выше индекса производства по этому виду экономической деятельности - 104,5% против 104,1%.
Калининградское предприятие "Телебалт" (один из крупнейших производителей телевизоров в РФ) планирует выпускать телевизоры марки Philips как минимум до 2013 года, несмотря на открытие в Ленинградской области завода гонконгской TPV Technology, которая приобрела 70% телевизионного бизнеса Philips, говорится в сообщении "Телебалта".
В апреле сообщалось, что Philips передаст свой убыточный бизнес по производству телевизоров совместному предприятию с TPV. По условиям сделки, доля TPV в СП составила 70%, Philips - 30%. С 2013 года Philips станет получать ежегодные отчисления за использование бренда в размере не менее 50 миллионов евро.
"Руководство ООО "Компания "Телебалт" получило подтверждение о том, что концерн Philips готов продолжить сборку своих телевизоров на калининградском предприятии как минимум до первого квартала 2013 года включительно", - говорится в сообщении.
В 2011 году на калининградском предприятии планируется произвести 700-800 тысяч телевизоров для российского рынка, тогда как под Питербургом соберут вдвое меньше - 300-350 тысяч телевизоров.
По информации "Телебалта", решению сохранить производство способствовали существенные конкурентные преимущества региона, а именно - использование льгот особой экономической зоны, а также качественное соответствие всем стандартам и требованиям компании Philips, которая регулярно проводит проверки на калининградском заводе.
Сегодня на предприятии "Телебалт" собирается 46 моделей телевизоров Philips, диагональю от 19 до 55 дюймов. Выпуск телевизоров диагональю 55 дюймов запущен в этом году впервые.
Предприятие "Телебалт" создано в 1999 году. Сегодня оно производит все модели телевизоров мировых марок: Philips, Sharp, Toshiba, Erisson, Hyundai (плазменные панели, LCD, LED, 3D, кинескопные), а также микроволновые печи.
Объемы производства телевизоров составляют порядка 2 миллионов в год. До 30% от общего числа продаваемых в России телевизоров произведены на предприятии "Телебалт". На заводе работают около 2 тысяч человек. Евгения Римко
Турецкие власти в одностороннем порядке облегчили визовый режим для россиян, продлив срок безвизового пребывания в стране с 30 до 60 дней. Соответствующее решение кабинета министров Турции было опубликовано в субботу. Впрочем, послабление будет действовать лишь до конца 2011 года.
Напомним, что возможности пребывать в Турции в течение двух месяцев, получив визу на границе, российские туристы лишились 16 апреля текущего года. В этот день вступил в силу безвизовый режим между Россией и Турцией, который, однако, предусматривал, что находиться в другой стране без виз граждане России и Турции могут лишь в течение 30 дней с даты въезда. При этом суммарное пребывание на территории другой страны не должно превышать 90 дней в течение каждого периода в 180 дней.
Проблемы возникли практически сразу. В первую очередь стали поступать жалобы от россиян, имеющих в Турции недвижимость и привыкших проводить два летних месяца на собственных виллах. Выяснилось, что документы для оформления долгосрочной турецкой визы нужно подавать за два месяца до поездки, а кроме того турки требовали обязательного личное присутствие туриста в консульстве (они есть только в Москве, Казани, Санкт-Петербурге и Новороссийске).
Осознав, что сложившаяся ситуация грозит Турции потерей туристов, власти страны приняли решение, согласно которому «до 31 декабря этого года срок пребывания в Турции без виз для граждан России, являющихся владельцами общегражданских паспортов, увеличен до 60 дней». Какой режим будет действовать после наступления 2012 года, пока не ясно, однако, уже сейчас турецкие чиновники заявляют, что любой российский турист, желающий отдыхать дольше 30 дней, сможет продлить свое пребывание в Турции прямо на месте, не выезжая из страны. Правда, проделать подобное можно будет только один раз в году.
В 2010 году Турцию посетило более 3,1 млн россиян, в этом году турецкие власти ожидают роста турпотока из России на 30%. За пять месяца 2011 года общий въездной поток российских граждан в страну составил 876 тыс. человек, что является наилучшим результатом в этот период за все годы российского туризма.
Направо пойдешь...
Михаил Прохоров: «В бизнесе привык добиваться успеха, а в политике никто не может его гарантировать. Но без поражений нет побед. Я одинаково люблю и то, и другое»
Андрей Макаревич когда-то спел: каждый правый имеет право на то, что слева, и то, что справа. Чем не лозунг для партии, за реанимацию которой рьяно взялся Михаил Прохоров! Амбиции политического новобранца можно было бы на время оставить без внимания, если бы не прошлый опыт третьего номера в отечественном списке Forbes, одного из наиболее успешных и эффективных бизнесменов современной России. Человек умеет делать дело. В том числе и «Правое»?
— Сейчас бы на пляж, Михаил Дмитриевич, к морю…
— Зачем?
— Ну как? В Москве жарко, душно, противно…
— Всему свое время. Живу по старой поговорке: сделал дело — гуляй смело. К тому же не люблю длинный отпуск. Предпочитаю раз в месяц выехать дня на три-четыре, а потом снова за работу. Даже январские каникулы выдерживаю с трудом, уже в середине домой хочу.
— Тем не менее сильно сомневаюсь, что прошлым летом вы коптились в здешнем смоге. Теперь же вынуждены париться наравне со всеми смертными.
— Ошибаетесь! Год назад почти не уезжал из города. Правда, когда надумал пробежать «десяточку», как делаю это обычно, пришлось несладко. Километра через три-четыре вдруг почувствовал, что начинаю задыхаться. В дыму было дико тяжко. Тут же вспомнил, как бегали эстафету в Норильске и однажды я попал под маленький такой выброс с комбината… Удовольствие, скажу вам, ниже среднего. Вот и в Москве испытал нечто подобное. Прошел полдистанции и остановился. Хотя бегаю регулярно — три раза в две недели.
— Режим из-за перемен в роде деятельности не нарушился?
— Как был рабочий день по 12—14 часов, так и остался. Может, в бизнесе чуть полегче, там все понятнее. В политике многое мне пока неизвестно, но это вызывает дополнительный интерес. Когда переходишь из банковской сферы, к примеру, в промышленный сектор, характер работы и методы тоже меняются, но рамка остается прежней. Тут же все по-иному.
— Вас во второй раз в жизни обилетили?
— Ну да. Впервые вступил в партию в 87-м.
— По убеждению?
— Исключительно по карьерным соображениям. Я оканчивал международное отделение финансового института, а в советское время членство в КПСС являлось серьезным конкурентным преимуществом при прочих равных. Студентом я был активным, учился отлично, за все годы получил лишь одну четверку на экзамене. Плюс возглавлял институтский спорт, имел на своем счету четыре стройотряда и три картошки. Как-то мне даже доверили руководство первокурсниками, выезжавшими на сельхозработы. Я ведь успел за время учебы отслужить в армии. Тогда отменили отсрочку для студентов, и после первого курса меня забрили. Так называемый андроповский призыв.
— Откосить не получилось?
— Не пробовал. Не привык откашивать, предпочитаю идти навстречу вызовам, люблю преодоление. Теоретически, наверное, мог бы раздобыть справку о здоровье и уклониться от службы, но в нашей компании это не оценили бы. Как говорится, не по понятиям. Практически все мои сокурсники пошли служить, а через два года вернулись в институт. Это дало очень серьезную закалку. Словом, проблем с рекомендациями от старших товарищей для вступления в КПСС у меня не возникло.
— Партбилет сохранили?
— И комсомольский тоже. Оставил себе на память. Могу показать, если интересно. Кстати, в партию нас принимали в один день с Сашей Хлопониным, моим сокурсником, ныне вице-премьером правительства России.
— В «Правом деле» вам членскую корочку под каким номером выдали?
— Пока в партии только регистрация, но будем вводить билеты.
— И членские взносы?
— Я за то, чтобы с каждого партийца в обязательном порядке взимать небольшую сумму. Жертвовать ли что-то дополнительно — дело добровольное. Кто как сам чувствует.
— До недавнего времени вы демонстративно сторонились всего, что имеет отношение к политике, хотя наверняка и раньше подвергались атакам с целью, что называется, подтянуть.
— Несколько раз заходили разговоры о моем возможном губернаторстве, но, если честно, после работы гендиректором «Норильского никеля» это был не вызов. По сути то же самое, лишь масштаб несколько иной.
— Поддерживать партии на выборах вам случалось? Скажем, в 95-м или в 99-м.
— Я занимался бизнесом, а то, о чем спрашиваете, относилось к зоне ответственности моего тогдашнего партнера Владимира Потанина. В этой части он самостоятельно распоряжался бюджетом, решая, кому помогать и что лоббировать. В детали я не вникал, мы работали на полном доверии. Моя роль в политическом процессе ограничивалась участием в голосовании в качестве рядового избирателя.
— И на чьей стороне были ваши симпатии?
— На президентские выборы ходил всегда, а на думских в последний раз был в 1999 году. Тогда отдал голос за СПС. В 2003-м не увидел партии, которая выражала бы мои интересы.
— Судьба Союза правых поучительна?
— Думаю, главной проблемой СПС оказался его излишний догматизм. Любая политическая сила должна уметь слушать сторонников, а союз в какой-то момент перестал адекватно реагировать на общественные сигналы, замечать их.
— Поэтому вы и Чубайса подвинули? Дабы избежать ненужных ассоциаций с прошлым?
— Мы никого специально не отодвигали, люди сами отошли в сторону, чтобы дать возможность новой команде сформулировать принципы и задачи. На мой взгляд, абсолютно правильный подход. Так и в бизнесе: если оставляешь менеджерскую позицию, преемник получает полномочия для замены того, что было до него.
— Но вы упорно говорите о второй партии власти. Попахивает рыбой второй свежести.
— Да, для нашей страны и существующей политической системы тезис звучит непривычно, однако мы не собираемся заниматься имитацией борьбы за власть, будем реально за нее бороться. Только будучи одной из партий власти можно реально влиять на процессы и менять что-либо в стране. Мы должны стать такой силой.
— Грызлов согласился отстегнуть вам от щедрот один-два мандата в новой Госдуме. Не больше.
— К счастью, это решать не Борису Вячеславовичу, а избирателям. Видимо, «Единая Россия» опасается нас, иначе подобные заявления трудно объяснить. Всякая монополия боится конкуренции, я же ее люблю.
— Оппонировать «ЕР», не задевая Путина, едва ли получится. Трудно скользить между струйками. Особенно с вашими-то 204 сантиметрами, Михаил Дмитриевич…
— Где есть возможность, никогда не лавирую, стараюсь всегда идти по прямой. И в Кремле или в Белом доме ладошки у меня не потеют от сакральной близости к вершине власти. Считаю, чем честнее позиция, тем она доходчивее и понятнее. Не надо путать одно с другим. Думаю, «Единая Россия» далеко не всегда радует Путина. Зачем бы тогда создавать Народный фронт?
— Вы намерены предметно поднимать вопрос о масштабах коррупции?
— Безусловно. Но хочу заметить: по всем соцопросам эта проблема отнюдь не на первом месте среди тем, волнующих людей.
— Не аргумент, чтобы ею не заниматься.
— Согласен. Но мы же говорим о необходимости реагировать на вызовы, беспокоящие наших сограждан. Необходимо объяснить, что коррупция влияет на все сферы жизни. Любые изменения нужно проводить эволюционно. Я хорошо прочувствовал это в Норильске. Когда начинаешь сильно рвать вперед, даже самые лучшие предложения не работают, не находят отклика. Все следует делать постепенно, поступательно.
— Какие риски для себя видите в проекте под названием «Правое дело»?
— Имиджевые в первую очередь. В бизнесе привык добиваться успеха, а в политике никто не может его гарантировать. Но без поражений нет побед. Я одинаково люблю и то, и другое.
— Что вы считаете своими неудачами?
— Например, банкротство в 98-м ОНЭКСИМбанка, где я был председателем правления. В январе того года у меня на столе лежала модель поведения, позволявшая избежать негативного сценария, но из-за загруженности другими проектами момент для принятия решения был упущен. Потом мы героически вылезали из ямы, расплатились со всеми, но на это ушло два с половиной года жизни. Или вот «Сиданко» упустили. Неправильно рассчитали силы. Полезли на «Связьинвест», хотя не обладали менеджерскими ресурсами, чтобы контролировать процесс. Не смогли управлять Балтийским заводом… Ошибки были.
— Из-за вашего увлечения политикой «ё-мобиль» не превратится в «ёк-мобиль»?
— Всегда уважал взгляды завистников, но вынужден их огорчить: проект доведем до логического конца. Стратегические вопросы решены. Осталось реализовать задуманное.
— Накопление денег — это для вас разновидность спорта?
— Поверьте, никто из серьезных бизнесменов не заморачивается местом в списке Forbes. Это такая журналистская история. В бизнесе интересен процесс. Хорошо помню два потрясающих кайфа от денег. Когда смог впервые пригласить девушку в кооперативное кафе и когда купил машину-трехлетку. 13-ю модель «Жигулей». Ни в «восьмерку», ни в «девятку» не влезал, колени упирались в торпеду. Пересел из метро в собственное авто и решил, что жизнь удалась. Было ощущение, что существенно повысил качество жизни. В дальнейшем никакое прибавление денег не приносило такого удовлетворения.
— А как же Сергей Полонский, заявивший: «Если у вас нет миллиарда, идите в жопу»?
— Думаю, он неудачно пошутил, а вообще девелопер — особая профессия, Полонский же — личность яркая вдвойне. Мне он напоминает своего американского коллегу Трампа: тоже поднимается, падает, снова встает… Понимаете, в переломные эпохи обязательно появляется фетиш. Мы вышли из советского прошлого, где потребление и потребности были искусственно ограничены. В 90-е возникла иная крайность, деньги оказались мерилом успеха, жизненной состоятельности. Сейчас это настроение постепенно проходит. Элита не может состоять лишь из бизнесменов, это попросту смешно. Там должны быть учителя, врачи, писатели, режиссеры, ученые…
— Однако козырь «Если ты такой умный, почему такой бедный» по-прежнему бьется с трудом.
— Издержки развития нашего общества. Уверен, временные. В Америке ни один миллиардер не станет кичиться богатством перед известным хирургом или нобелевским лауреатом. Они все принадлежат к национальной элите. Нам этот путь еще предстоит пройти.
— А пока у подъезда «Майбах» скучает. Ваш?
— Я езжу на «Мерседесе». В этом здании есть и другие состоятельные люди, которые могут позволить себе покупку любой машины. Не вижу в этом ничего плохого. Есть деньги — пусть ездят. Личный выбор каждого. Скажем, мое окружение безуспешно борется с трениками, которые ношу постоянно. Мне так удобно. А вот вопрос «Почему модно не одеваешься?» искренне не понимаю. Не хочу следовать условностям. Абсолютно наплевать! Костюмы воспринимаю как атрибут, портной шьет их на заказ с учетом моей не самой стандартной фигуры. К одежде равнодушен, машины и техника меня не заводят. Вот вкусная еда — это да. Плюс ежедневный спорт: по два часа в будни, по четыре-пять часов в выходные, до семи — на отдыхе. Но это уже не хобби — философия жизни.
- Мобильный телефон тоже не заводите по принципиальным соображениям?
— У меня и компьютера на столе нет, как видите. Спокойно обхожусь. Половину суток, не меньше, провожу на работе. Вся связь идет через секретарей. В машине есть телефон. Что еще? Не понимаю людей, которые приходят на встречу и начинают писать какие-то эсэмэски, отвечать на срочные звонки. А зачем тогда шел, коль есть более важные дела? Что случится, если полчаса трубку снимать не станешь? Мир рухнет? Спросите у моих помощников: не было случая, чтобы не вернул звонок в тот же день или следующий, если сразу не смог ответить. Это вопрос самоорганизации. Почту всегда читаю лично. Лучше возьму часть домой на вечер, но посмотрю всю.
— С книжками, вам посвященными, ознакомились?
— Не стал. Зачем? Ну пишут и пишут. Неинтересно. Я самодостаточный человек и давно про себя все знаю.
— Вам так кажется. Вот избирательная кампания стартует, много нового откроете.
— Не сомневаюсь. В принципе биография у меня богатая, но, боюсь, и ее не хватит, оппоненты добавят. Отношусь к перспективе спокойно. Если бы мать Тереза принимала участие в выборах, и на нее нашли бы компромат. Вне всяких сомнений. В моем случае веселье, думаю, начнется в октябре — ноябре.
— Пока вам вспомнили недоплату налогов за сделку в Южном Уэльсе.
— При условии, что в Британии нет такого субъекта юрисдикции… Процесс тянется более года, но в публичную сферу его перевели лишь сейчас. При этом в суд подал я, а не налоговики. Оспорил необоснованные претензии. У меня очень сложная декларация, много источников дохода, десятки сделок… Представляете, да?
— Честно говоря, с трудом. Полета фантазии не хватает.
— Словом, конфликта с налоговой службой у меня нет, идет в некотором смысле методологический спор. Я заплатил в прошлом году 13 миллиардов рублей налогов, около четырехсот миллионов долларов. Сейчас возникла тема дополнительных 900 миллионов рублей. Уверен, вопрос благополучно разрешится.
— Еще Митрохин отыскал ваш отель в Ярославской области, построенный на заповедных землях.
— Его там не покормили, что ли?
— «Яблочника» возмутило, что олигарх отнял землю у трудового крестьянства!
— На сайте ОНЭКСИМа указана моя собственность. Зачем искать? Заходите, смотрите. Декларацию можно прочесть. В конце концов, есть возможность придраться к имеющемуся. Выдумывать не надо.
— Любопытно, что выпад совершили ваши потенциальные союзники.
— Почему вы решили, что мы с «Яблоком» единомышленники? Союзниками будем считать тех, кто поддержит нашу программу и присоединится к ней.
— А с ПАРНАСом вам по дороге?
— В чем-то да, в чем-то нет. Как, например, с коммунистами или с «Единой Россией».
— Уходите от ответа, Михаил Дмитриевич.
— Объясняю, что все зависит от предмета обсуждения. Скажем, я солидарен с ПАРНАСом в том, что должен быть введен уведомительный характер регистрации партий. Также выступаю за свободу слова и приватизацию основных СМИ при условии, что ни один владелец не будет иметь пакета акций более 25 процентов.
— Немцову место в «Правом деле» найдется?
— Если поменяет взгляды. Не скрываю, что мы близкие друзья, но Борина позиция «до основанья, а затем» мне не близка. Это контрпродуктивно. Систему нельзя построить на песке, надо отталкиваться от реалий. Не замечать, что Путин самый популярный политик в стране, по меньшей мере странно. Да, можно конструировать идеологию, играя против всех и набирая на этом популярность, но дальше-то что? От крика «Сам дурак!» людям легче жить не станет. Нужно что-то предлагать, а не только отрицать.
— К теледебатам вы морально готовы?
— Это вещь неизбежная. В любой работе есть то, что нравится больше и что меньше. Никуда не деться. Главное, о чем вопрос.
— Жириновский, к примеру, любит переходить на личности.
— Замечательно. Иногда полезно и в цирке побывать.
— Но там, случается, поливают оппонентов соком.
— Со мной такие опыты проводить не советую. Человек подвергается почти смертельной опасности.
— За себя не ручаетесь?
— Наоборот: ручаюсь! Отвечу. Асимметрично. Чтобы нападавший потом долго пил только сок.
— Пугаете?
— Предупреждаю!
— Под выборы планируете запустить новые медийные проекты?
— Газета у нас точно будет. С большим тиражом. Миллионов пять экземпляров. А то и десять. С периодичностью пока не определились, может, сделаем издание еженедельным.
— В какую сумму выльется кампания, прикидывали, господин правый?
— Конечно.
— И?..
— Секрет! Хотя кто-то уже посчитал за меня, написал о ста миллионах долларов.
— Вы согласились с озвученной цифрой?
— Есть закон о выборах. За рамки разрешенного лимита выходить не будем. Наличие крупной суммы само по себе ни о чем не говорит. Важна поддержка большого количества людей. Считаю, один денежный мешок в партии — это плохо. Спонсоров должно быть много.
— Народ потянется, если поверит в серьезность ваших намерений, Михаил Дмитриевич.
— Собственно, этим и занимаюсь. Сижу в жаркой и противной, по вашему выражению, Москве, убеждаю…
[Санкт-Петербург - Москва]
Андрей Ванденко
Россия > Внешэкономсвязи, политика > itogi.ru, 4 июля 2011 > № 367595
Михаил Прохоров
Щепки летят в живую цель
Защитники Химкинского леса пострадали в схватке с техникой
Остановить насилие в Химкинском лесу не удается даже после недвусмысленного заявления президента Медведева. В выходные на месте строительства первого участка скоростной магистрали Москва–Санкт-Петербург были зафиксированы новые столкновения между активистами Движения в защиту Химкинского леса и сотрудниками ЧОП «Витязь», охраняющими рабочих и строительную технику. Эти драки стали первой крупной стычкой между экологами и строителями после учреждения специальной контактной группы «по ненасилию» в Химкинском лесу при президентском Совете по развитию гражданского общества.
Ареной боевых действий между «зелеными» и охранниками строительных работ по прокладке трассы Москва–Санкт-Петербург в выходные стала просека в районе поселка Старбеево. Вечером в субботу народные экологи заметили там работающую технику, и около десятка человек, как обычно, отправились в лесополосу останавливать лесорубов. «Зеленые» потребовали предоставить им документы, разрешающие порубочные работы, но это требование было проигнорировано, рассказала «МН» лидер Движения в защиту Химкинского леса Евгения Чирикова.
Тогда лесозащитники встали перед мульчером (техника для уничтожения древесины) живым щитом и вынудили рабочих заглушить мотор машины. Появившиеся охранники ЧОП «Витязь» стали силой оттаскивать людей от техники. «Тащили по земле, по щепкам, но мы все равно остались на месте», — сказала Чирикова. Противостояние переросло в полноценную драку, в которой сильнее оказались подготовленные охранники. Несколько активистов получили ссадины, ушибы, тяжкие телесные повреждения, утверждает Чирикова. По ее словам, журналисту газеты «Рабочая правда» Александру Редину выбили зубы, у активиста Движения в защиту Химкинского леса Павла Шехтмана в травмопункте зафиксировали ушиб грудной клетки.
Защитники природы традиционно вызвали на место побоища полицию и столь же традиционно поддержки от стражей порядка не получили. Химкинские правоохранители стали проверять документы у «зеленых» и потребовали объяснить, с какой целью те находятся на просеке, рассказала Чирикова. В это время активист движения «Левый фронт» Светлана Кошелева, защищающая лес вместе с «зелеными», находилась в ОВД Химок и писала заявление на действия охранников. «Но полицейские решили задержать ее прямо в отделении. Оттуда она вышла только к трем часам ночи», — негодует лидер Движения в защиту Химкинского леса.
Правоохранители слова Чириковой не подтверждают. «Задержаний не было. Во всяком случае я об этом не знаю», — заявил «МН» начальник управления информации и общественных связей ГУВД Московской области Евгений Гильдеев. По его словам, он лично давал команду сотрудникам ОВД Химок разобраться в ситуации на месте, но те ничего противоправного в действиях охранников не обнаружили.
В воскресенье столкновения продолжились, причем с еще более тяжелыми для лесозащитников последствиями. В субботу при появлении экологов на просеке рабочие не стали останавливать мульчеры — фрагменты древесины полетели в сторону ставших на пути машины активистов Движения в защиту Химкинского леса. «Мне щепка попала в голову, и меня немного повело. Сергею Агееву щепка попала в грудную клетку, он с трудом дышит. Но хуже всего Алексею Белых — у него подозрение на перелом ноги, мы вызвали скорую», — рассказала «МН» Чирикова с места происшествия.
Управлявший мульчером рабочий был задержан приехавшими на просеку полицейскими. Евгений Гильдеев прокомментировать воскресные события не смог из-за «недостатка информации». Однако представитель подмосковного ГУВД сомневается в том, что заявления лесозащитников полностью соответствуют действительности. «Они часто преувеличивают, и делают это специально», — подчеркнул Гильдеев. Он посоветовал «зеленым» обращаться в травмопункты, чтобы у правоохранителей имелись основания для возбуждения уголовных дел о нападении на граждан. «Нас постоянно критикуют за то, что мы не заводим дела по факту избиений. Но мы не можем их завести, если к заявлениям лесозащитников не прикладываются документы, подтверждающие наличие травм. За все время столкновений в Химкинском лесу никто не приносил в милицию справки из травпункта», — утверждает Евгений Гильдеев. Он убежден, что стычки между охранниками и лесозащитниками происходят из-за того, что «обе стороны не могут пойти навстречу друг другу».
Напомним, что последняя попытка снизить градус противостояния была предпринята в конце мая президентским Советом по развитию гражданского общества, при котором была создана контактная группа по предотвращению насилия в Химкинском лесу. Эта миротворческая структура объединила экологов, представителей госкомпании «Автодор», подрядчика трассы «Доринжстрой Проект» и охранного предприятия «Витязь». Заступался за экологов и президент Дмитрий Медведев — в начале июня он пригрозил крупному бизнесу уголовным преследованием за нападения на «зеленых». «Если будет установлена связь любого бизнесмена, даже если он находится в первой десятке Forbes, связь с такого рода преступлениями, он должен быть показательно наказан», — подчеркнул глава государства.
Но, как показали события выходных, ни слова президента, ни появление специальной комиссии никак не повлияли на ситуацию на просеке. Тем не менее Евгения Чирикова еще рассчитывает на помощь общественников. Она сказала «МН», что в понедельник обратится к совету с просьбой защитить «зеленых» от «репрессий». Председатель совета Михаил Федотов пообещал, что без реакции события в Химкинском лесу не останутся. «Но для того, чтобы делать какие-либо заявления, необходимо все проверить, пообщаться со всеми сторонами», — подчеркнул Федотов в беседе с корреспондентом «МН». Он признал, что сейчас общественники, входящие в контактную группу при совете, заняты подготовкой к предстоящей во вторник встрече с президентом Медведевым. «Из-за этого наш контроль за событиями в Химкинском лесу немного ослаб», — признался Федотов. Вячеслав Козлов
Общий бюджет военно-морского салона-2011, завершившегося в воскресенье в Петербурге, составил приблизительно 82 миллиона рублей, сообщил генеральный директор ЗАО "Морской салон" Михаил Золотарев.
"Деньги из федерального бюджета на военно-морской салон не выделяются, все средства идут только за счет участников. Весь бюджет салона включает в себя аренду помещений, организацию пребывания кораблей и иностранных делегаций в Ленэкспо, стрельбы на полигоне "Ржевка", - сказал Золотарев журналистам.
При этом из бюджета Санкт-Петербурга на проведение военно-морского салона было выделено 4,5 миллиона рублей, отметил Золотарев.
"На этом салоне было принято решение о проведении следующего, шестого по счету военно-морского салона. Он пройдет в Петербурге с 26 по 30 июня 2013 года", - сказал Золотарев, добавив, что салон в России входит в тройку крупнейших выставочных мероприятий военно-морской отрасли.
Пятый международный военно-морской салон проходил в Санкт-Петербурге с 29 июня по 3 июля. Он проводится раз в два года. В салоне приняли участие более 330 компаний, в том числе 30 зарубежных из 25 государств. Среди участников - ФГУП "Рособоронэкспорт", Госкорпорация "Ростехнологии", ОАО "МКБ Компас", ОАО "Концерн "Морское подводное оружие - Гидроприбор", ОАО "Корпорация "Тактическое ракетное вооружение", L-3 Valmarine, MARLOG Marine Logistik GmbH & Co. K, Steen Machinery GmbH & Co, Triton Water AG и многие другие. В салоне также приняли участие 15 российских и три иностранных (из Германии, Нидерландов и США) боевых корабля.
Салон проводится под эгидой министерства обороны, министерства иностранных дел, Федеральной службы по военно-техническому сотрудничеству, правительства Санкт-Петербурга и ФГУП "Рособоронэкспорт".
Президент группы ИСТ и владелец 18,9% акций компании "Полиметалл" Александр Несис в своем интервью газете The Telegraph раскрыл секреты ведения бизнеса в России.
"Если вы являетесь независимым бизнесменом и не вмешиваетесь в дела государства - нет проблем. Если вы не стоите на дороге у государства - нет проблем", - сообщил предприниматель английским журналистам.
Говоря о компании "Полиметалл" и ее возможном IPO на Лондонской бирже, Несис отметил независимость совета директоров компании. "Мы в Лондоне уже пять лет и за все это время ни у кого не возникло никаких вопросов относительно независимости членов совета директоров", - сказал предприниматель.
Несис также рассказал английским журналистам о состоянии российских железных дорог и о производсте контейнеров группой ИСТ. По словам предпринимателя, 70% грузовых вагонов на российских железных дорогах находятся на последнем издыхании. В то же время группа ИСТ построила в провинциальном городе Тихвин завод, который, по мнению Несиса, будет способен ликвидировать спрос на грузовые контейнеры. Предприниматель считает его "самым современным заводом в России".
Интервью Несиса связано с возможным IPO "Полиметалла". 29 октября 2010 года стало известно, что компания-производитель золота и серебра разместит акции на Лондонской бирже через новую головную компанию Polymetal International в конце июля 2011 года.
Основными владельцами компании являются чешский фонд PPF (19,6%), президент группы ИСТ и основатель компании Александр Несис (18,9%), предприниматель Александр Мамут (15%) и глава совета директоров компании "Нафта Москва" Александр Мосионжик (4,4%).
Норвежские и шведские бизнесмены предлагают создать в Мурманской области предприятия по переработке отходов лесной промышленности. То есть производить из щепы, опилок и обрезков прессованные брикеты и гранулы — пеллеты. А потом наладить экспорт этой продукции через порт Мурманска. Но, к сожалению, у этих проектов есть серьезное препятствие — на Кольском полуострове заготовка леса давно свелась к минимуму, поэтому новых отходов возникает мало, и расположены они в отдаленных местах. Хотя качество Кольских лесов таково, что выход отходов составляет 50%.
Правда, в области остаются тысячи тонн старых древесных отходов, которые образовывались из-за неэффективного использования древесины в те времена, когда процветала лесная промышленность. Как считают эксперты, в большинстве случаев эти завалы использовать для производства пеллет нерентабельно. Древесина гниёт, и вряд ли будет давать при сгорании необходимое тепло. Однако, эти залежи представляют серьёзную опасность для экологии. Их всё равно нужно утилизировать, применяя современные технологии.
Поэтому в комитете промышленного развития, экологии и природопользования Мурманской области считают, что даже при малых объемах отходов можно строить небольшие предприятия по производству пеллет и брикетов. Они дадут бесценный опыт, который пригодиться в дальнейшем при создании более крупных заводов.
А ещё шведская фирма «Сакаб» предложила мурманчанам использовать свой богатый опыт в переработке и утилизации бытовых отходов. В Европе — это давно отлаженный и очень прибыльный бизнес: на сборе, утилизации и переработке мусора там делаются миллионы. А вот Россия только начинает этим заниматься и без западного опыта нам явно не обойтись. Для Мурманской области эта проблема стоит очень серьезно. Старые свалки уже давно переполнены, то тут, то там возникают стихийные завалы мусора, а мусоросжигательный завод есть только в Мурманске.
Особенно страдают города и поселки в глубинке. Например, второй по величине город области Апатиты много лет не может найти инвестора для строительства нового полигона. А своих денег у мэрии нет. Власти сейчас вынуждены экономить на всём, особенно на бюджетных расходах. А российских инвесторов строительство полигона для небольшого города не интересует: поскольку, чем меньше объект, тем дольше он окупается. А вот для наших шведских партнеров работа с малыми поселениями являет естественной — вся Скандинавия состоит их них. Так что шведам было предложено заняться утилизацией тходов в городах и районах области. Они пообещали рассмотреть представленную информацию о наших населенных пунктах и дать ответ.
Однако, эти проекты находятся только в стадии разработки. Зато намного раньше была достигнута договоренность с крупной российской инвестиционной компанией о финансировании строительства под Мурманском мусорного полигона, мусороперерабатывающего завода, а так же пунктов сортировки и уплотнения мусора. Этот инвестор уже имеет опыт реализации подобных проектов в других регионах России, æто резко упрощает задачу.
Для того, чтобы максимально обеспечить этот полигон отходами, в ближних к нему населенных пунктах будут устанавливаться мусоросборные и уплотнительные установки. Такая практика есть за границей - сбор мусора производится в таких пунктах и только потом его везут на полигоны или заводы. Это резко понижает расходы.
Сейчас в правительстве области готовится необходимый пакет документов. Далее будет дан старт реализации этого проекта. И тогда в нелёгком деле утилизации мусора на Кольском полуострове будет сделан огромный шаг вперед.
В Санкт-Петербурге открылся терминал по приему молдавских виноматериалов.
Терминал открылся на базе крупнейшего российского производителя, шампанского завода "Игристые вина". По данным Росстата, в 2010 году предприятие выпустило 4 млн. дал шампанского, и стало лидером рынка с долей 17,9%. Через терминал будет пропускаться 2-3 млн. дал виноматериалов в год. До сих пор все молдавские виноматериалы шли через единственный терминал, расположенный в подмосковном Солнцеве.
Министр национального развития Венгрии, уполномоченный правительства ВР по вопросам российско-венгерских экономических отношений Тамаш Феллеги провел переговоры с первым заместителем председателя правительства РФ Виктором Зубковым в ходе Санкт-Петербургского экономического форума.
На переговорах были обсуждены актуальные вопросы, касающиеся взаимодействия двух стран в сфере энергетики. В первую очередь, реализация проекта «Южный поток», а также вопрос расширения АЭС «Пакш». Российская сторона предложила участие своих специалистов в модернизации и расширении Пакшской АЭС, а также в проектах, реализуемых будапештским метро.
ФГУП «Рособоронэкспорт» представляет более 70 образцов военно-морской техники и вооружений на Международном военно-морском салоне «МВМС-2011» (29 июня – 3 июля 2011 г., Санкт-Петербург). За время своего существования он вошел в тройку ведущих специализированных выставок по данной тематике.
«Для нас очень важно, что потенциальные заказчики смогут не только ознакомиться фактически со всей номенклатурой экспортных образцов, но также «вживую» увидеть часть из них у причальной стенки. Плюс стрельбы на полигоне «Ржевка». Естественно, такого разнообразия российской техники на заграничных выставках не бывает. Нас также не может не радовать увеличивающееся количество участников и иностранных делегаций. Интерес к продукции отечественного судостроительного комплекса растет. Это факт», - отметил глава делегации ФГУП «Рособоронэкспорт» на выставке, начальник Департамента экспорта специмущества и услуг ВМФ Олег Азизов.
Уже по количественным показателям «МВМС-2011» должен стать масштабней салона двухгодичной давности. Свою продукцию на нем демонстрируют более 400 компаний из 29 стран мира. Ожидается, что салон посетят 45 делегаций из 39 стран.
У причалов Морского вокзала и на акватории будут представлены более 40 кораблей, катеров и гидросамолетов из состава Военно-Морского флота, Пограничной службы ФСБ России и предприятий-участников. Среди них – корветы пр. 20380 «Сообразительный» и «Стерегущий» (экспортный вариант – пр. 20382 «Тигр»), сторожевой корабль пр. 11540 «Ярослав Мудрый», подводная лодка пр. 677 «Санкт-Петербург» (экспортный вариант – «Амур-1650») и др. На салон также прибудут 3 иностранных корабля – фрегат ВМС США FFG52 «Карр», фрегат ВМС Германии F220 «Гамбург» и фрегат ВМС Нидерландов F831 «Ван Амстел».
Об усиливающейся конкуренции на международном рынке вооружений эксперты активно говорят в течение последних нескольких лет. Многие страны стремятся развивать собственное судостроение, поэтому ФГУП "Рособоронэкспорт", как единственному государственному посреднику, приходится проводить более гибкую и энергичную маркетинговую политику. Сегодня основными заказчиками российской военно-морской техники и вооружений являются Алжир, Венесуэла, Вьетнам, Китай, Индия. Помимо последовательного укрепления связей со своими традиционными заказчиками «Рособоронэкспорт» также целенаправленно ищет возможности выхода на новые рынки.
Несомненно, этому способствуют возможности российского ВПК, способного производить корабли всех классов, большой спектр вооружений и технических средств. Часть потенциальных покупателей стремится воплотить в жизнь масштабные военно-морские доктрины, другие ограничиваются решением вопросов береговой охраны. В каждом случае ФГУП «Рособоронэкспорт» стремится удовлетворить все требования импортера.
«Сегодня мы наблюдаем повышенный спрос на корветы, патрульные и ракетные катера. Большинство государств имеет цель в первую очередь надежно защитить свои национальные интересы в исключительной экономической зоне. Наша задача как госпосредника – предложить партнерам проекты, наиболее полно отвечающие их требованиям. Как показывает практика последних лет, нам это неплохо удается», - отметил Олег Азизов.
ФГУП «Рособоронэкспорт» представляет на «МВСВ-2011» следующие образцы:
Подводные лодки: дизель-электрические подводные лодки пр. 677Э «Амур-1650», пр.636 класс «Кило», малые и сверхмалые лодки.
Надводные корабли: фрегаты пр.11356 и «Гепард 3.9», корвет пр.20380 «Тигр», малый ракетный (артиллерийский) корабль пр.21633 «Торнадо», ракетный катер пр.12418 «Молния», сторожевой катер пр.10412 «Светляк», патрульные катера «Мираж», «Соболь» и «Мангуст», десантный корабль на воздушной подушке «Зубр», десантный катер на воздушной подушке «Мурена-Э» и др.
Вооружение: интегрированные ракетные системы «Калибр-ПЛЭ» и «Калибр-НКЭ», корабельный комплекс с противокорабельной ракетой «Яхонт», корабельный ракетный комплекс «Уран-Э», береговые ракетные комплексы «Бастион» и «Бал-Э», корабельный ЗРК «Каштан-М», 30 мм корабельная двухавтоматная установка АК-630М-2 «Дуэт», противолодочный комплекс «Пакет-Э/НК» с антиторпедой и др.
Средства контроля прибрежной зоны: загоризонтная РЛС поверхностной волны «Подсолнух-Э», береговые станции обнаружения целей «Мыс-М1Э» и 10М1Э, станции и системы обнаружения подводных лодок «Комор», «Комор-1» и «Амга», и др.
Все большей популярностью пользуются технические средства обучения, такие как комплексный тренажер для подготовки экипажей надводных кораблей типа «Лагуна». Он максимально соответствует современному подходу к обучению личного состава.
Помимо поставок готовых образцов, «Рособоронэкспорт» заинтересован в совместных научных исследованиях, проектировании военных кораблей и морских боевых систем. Российские специалисты готовы оказать консалтинговые услуги, осуществить модернизацию стоящей на вооружении техники. Конструкторские бюро и предприятия могут спроектировать и изготовить военно-морскую технику, а также построить объекты инфраструктуры «под ключ» в соответствии с требованиями заказчика. Хороший пример подобного сотрудничества – сторожевые корабли проекта 11356, построенные в интересах Индии. На них установлены ракеты совместной разработки «БраМос». Это свидетельствует о широких возможностях и стремлении ФГУП «Рособоронэкспорт» развивать более тесные связи со своими партнерами, в том числе ведущими иностранными разработчиками военно-морской техники.
«Не секрет, что в современных условиях уже невозможно быть первым во всем. Поэтому «Рособоронэкспорт» активно работает с передовыми европейскими производителями по ряду совместных НИОКР, в частности в области гидродинамических исследований, по вопросам гидроакустики, совместному проектированию кораблей и использованию передовых систем на кораблях российской постройки. Это позволяет выходить отечественным предприятиям на новый технологический и научный уровень, а также наиболее полно удовлетворять потребности заказчиков», - отметил Олег Азизов.
Специалисты ФГУП «Рособоронэкспорт» ожидают повышенного внимания к следующим образцам:
Подводные лодки нового поколения «Амур-1650» относятся к перспективным экспортным образцам, которые должны способствовать укреплению позиций России на рынке дизель-электрических субмарин. Принципиальной особенностью данной подводной лодки является способность наносить залповые ракетные удары по подводным, надводным и наземным целям. Ее основным ударным оружием является современная интегрированная ракетная система "Club-S". Комплекс ракетно-торпедного вооружения включает шесть торпедных аппаратов калибра 533-мм (боезапас - 18 торпед и ракет).
«Амур-1650» оборудован современными средствами освещения подводной и надводной обстановки, системами связи и управления, средствами радиоэлектронной борьбы. Возможности гидроакустического комплекса значительно превосходят аналоги предыдущих комплексов. Управление подводной лодкой, оружием и техническими средствами автоматизировано и осуществляется с операторских пультов в главном командном пункте.
«Амур-1650» может выполнять задачи во всех районах Мирового океана, при любых метеоусловиях, в мелководных и глубоководных акваториях. Эффективные системы вентиляции и кондиционирования воздуха рассчитаны на эксплуатацию в тропических районах и обеспечивают в жилых и служебных помещениях комфортный микроклимат во всех режимах плавания.
Сторожевой корабль типа Гепард 3.9.В настоящее время он стоит на вооружении ВМФ России и ВМС Вьетнама. Фрегат нового поколения оснащен комбинированной газотурбинной энергетической установкой. и способен развивать скорость до 28 узлов. Боевые и эксплуатационные возможности корабля позволяют ему находиться в море в течение продолжительного времени, контролировать обширные морские районы и действовать в любых климатических условиях. «Гепард-3.9» спроектирован в соответствии с требованиями ВМФ России по живучести, для действий в любых условиях боевой обстановки. Разработчики также применили корабельную архитектуру «стелс» с целью уменьшения заметности судна.
Для выполнения ударных задач корабль оснащен противокорабельным ракетным комплексом «Уран-Э». Средства ПВО корабля включают зенитно-артиллерийский комплекс «Пальма» с двумя скорострельными автоматами калибра 30 мм и управляемой ракетой «Сосна-Р». 76,2-мм артиллерийский комплекс АК-176М способен поражать морские, береговые и воздушные цели. В качестве противолодочного вооружения на корабле установлены два двухтрубных 533-мм торпедных аппарата и реактивный противолодочный комплекс. Все виды оружия могут применяться при волнении моря до 5 баллов. Для решения ударных и противолодочных задач на корабле может размещаться палубный вертолет.
Малый ракетный (артиллерийский) корабль «Торнадо». Корабль спроектирован в 3-х вариантах на единой платформе (ракетный, артиллерийский, патрульный) и идеально подходит для решения задач охраны и обороны побережья в прибрежной зоне. Его аналог, корабль проекта 21630 «Астрахань», принят на вооружение российским ВМФ в 2006 году и хорошо себя зарекомендовал.
Благодаря малой осадке (до 2 метров) корабль способен выполнять задачи на мелководье, в устьях рек, в том числе по высадке десанта непосредственно на берег. В то же время его конструктивные особенности позволяют осуществлять безопасное плавание в штормовых условиях до 6 баллов, а применять оружие при волнении моря до 4 баллов. Водометные движители в любых условиях развивают скорость до 25 узлов и обеспечивают высокую маневренность и управляемость, снижают шумность и ходовую вибрацию, они не подвержены повреждениям в условиях мелководья.
Ракетный катер «Молния» проекта 12418 – другой уникальный боевой корабль. По составу вооружения он не имеет аналогов. Следует отметить, что именно в СССР в 1957 году был создан первый в мире корабль этого класса. И именно российские конструкторы сегодня держат пальму первенства в создании ракетных катеров. При сравнительно небольшом водоизмещении «Молния» вооружена 16 ракетами «Уран-Э» с дальностью стрельбы до 130 км. Помимо ударного ракетного оружия, катера имеют зенитное ракетное оружие и автоматические артиллерийские установки.
По огневому потенциалу с этой модификацией «Молнии» не могут сравниться многие корабли с большим водоизмещением. Ее высокую боевую эффективность подтвердили успешно проведенные стрельбы, учения в море и опыт эксплуатации в России и за рубежом.
«Наша задача на МВМС – максимально полно продемонстрировать возможности российского судостроения иностранным партнерам. Тем более все последние годы руководство страны уделяет пристальное внимание отрасли. На некоторых направлениях уже удалось достичь вполне ощутимых результатов, – отметил Олег Азизов. – Россия обладает мощнейшим потенциалом, который обязательно заинтересует наших новых партнеров, в том числе в Латинской Америке и ряде стран Азиатско-Тихоокеанского региона».
Источник: ФГУП Рособоронэкспорт.
В Вологодской области состоялся пуск центра по выращиванию саженцев. Ежегодный объем выращивания посадочного материала в новом комплексе составит 1 млн штук в год.
На строительство центра по выращиванию саженцев с закрытой корневой системой правительство Вологодской области выделило более 60 млн рублей. Новый комплекс обеспечит улучшенным посадочным материалом с закрытой корневой системой и государственные учреждения лесного хозяйства, и лесопользователей - арендаторов лесных участков.
Более 70% территории Вологодской области региона покрыто лесами. Однако, как отмечают в Департаменте лесного комплекса области, с 1955 года на территории региона более тридцати лет подряд велись интенсивные сплошные рубки, которые привели к значительному изменению породного состава лесов: хвойные насаждения сменились низкопродуктивными и малоценными лиственными лесами. В настоящее время ежегодно в области вырубается более 11 млн кубометров леса. Лесовосстановлению ежегодно подлежит порядка 5-6 тыс. га.
Ежегодный объем выращивания посадочного материала составит 1 млн шт. в год, и уже весной 2012 года позволит провести искусственное лесовосстановление на площади более 500 га.
В дальнейшем при условии увеличения срока ротации выращивание будет производиться 2 млн в год; ежегодно создаваться более 1000 га лесных культур с ЗКС и улучшенными наследственными свойствами. Посадочным материалом будут обеспечены Вологодский, Шекснинский, Междуреченский, Сокольский, Кирилловский, Харовский, Усть-Кубенский районы.
Pfizer и Центр Высоких Технологий «ХимРар» объявили о планах по изучению возможностей партнерства в области инновационных медицинских исследований и разработок в России.
Цель возможного сотрудничества — удовлетворение существующих потребностей россиян в эффективных препаратах для лечения онкологических и сердечно-сосудистых заболеваний, а также расстройств центральной нервной системы и других заболеваний, имеющих высокую социальную значимость для России.
Вашингтон, Округ Колумбия, 29 июня 2011 года. Компания Pfizer и Центр Высоких Технологий «ХимРар» сегодня объявили о подписании Меморандума о взаимопонимании в целях изучения возможностей для сотрудничества в сфере исследований, разработок и коммерческой реализации инновационных фармацевтических препаратов в России и других странах. Объявление было сделано в рамках Международного конгресса BIO.
Компании планируют изучить возможности ускоренной разработки и вывода на рынок некоторых инновационных препаратов компании Pfizer, находящихся в данный момент на стадии разработки, при помощи таких механизмов, как передача технологий и лицензий, с привлечением внешнего финансирования. На основании указанной договоренности компании Pfizer и Центр Высоких Технологий «ХимРар» планируют совместно разрабатывать лекарственные препараты и вакцины в рамках широкого спектра высокоприоритетных терапевтических направлений, особенно актуальных для Российской Федерации, таких как сердечно-сосудистые, онкологические, инфекционные заболевания.
Меморандум, подписанный компаниями, предусматривает возможность привлечения к реализации совместных инициатив других потенциальных партнеров, включая Московский физико-технический институт, Фонд Сколково и прочих участников российского Биофармацевтического кластера «Северный», созданного в рамках федеральной целевой программы Министерства промышленности и торговли Российской Федерации. Компании также смогут создать платформу, предполагающую совместное несение рисков, для ряда научно-исследовательских программ компании Pfizer, проводимых вместе с Центром Высоких Технологий «ХимРар», с целью отбора молекул-кандидатов для дальнейшего развития и исследования.
«Мы видим в России потенциального лидера в области инновационных фармацевтических, биотехнологических и нанотехнологических разработок, - сказал Дэвид Симмонс, президент и генеральный директор бизнес-подразделений Pfizer «Быстроразвивающиеся рынки» и «Препараты, утратившие патентную защиту». - Стратегия «Фарма-2020», реализуемая по инициативе Правительства Российской Федерации, создает благоприятные условия для перехода российской фармацевтической промышленности на модель инновационного развития, и компания Pfizer рада принять участие в осуществлении вновь открывающихся возможностей».
«Учитывая важность партнерских проектов с крупнейшими международными компаниями для развития российского бизнеса, отмечаемую Правительством Российской Федерации, экспертизу и опыт таких ведущих мировых фармацевтических компаний, как Pfizer, трудно переоценить. Подобные договоренности могут стимулировать развитие прикладной и университетской науки в глобальных рыночных условиях. Мы надеемся, что наше партнерство будет также способствовать формированию пояса малых инновационных предприятий в рамках Биофармацевтического кластера «Северный», созданного на базе МФТИ при поддержке Министерства промышленности и торговли Российской Федерации», - отметил Андрей Иващенко, председатель Совета директоров НП Центр Высоких Технологий «ХимРар». Для лучшей подготовки и реализации совместных инициатив компании Pfizer и Центр Высоких Технологий «ХимРар» приняли решение организовать рабочий экспертный комитет, в состав которого войдут специалисты с обеих сторон, обладающие высоким уровнем профессионализма и компетенции в данных областях.
Сотрудничество с компанией Центр Высоких Технологий «ХимРар» является частью инвестиционной стратегии Pfizer, получившей название «БОЛЬШЕ ЧЕМ». Ее цель – внести вклад в процесс модернизации здравоохранения в России, снижение смертности, увеличение продолжительности и улучшение качестве жизни россиян. Концепция «БОЛЬШЕ ЧЕМ» заключается в создании пользы и благоприятных изменений для россиян путем осуществления прогрессивных партнерских проектов, нацеленных на развитие фармацевтической индустрии, ускорение разработки медицинских инноваций и повышение доступности последних достижений медицинской науки для пациентов.
В рамках инвестиционной стратегии «БОЛЬШЕ ЧЕМ» компания Pfizer в марте 2011 г. начала сотрудничество с российской биофармацевтической компанией НПО «Петровакс Фарм» по производству инновационной пневмококковой вакцины компании Pfizer в Московской области, а также запустила в июне 2011 г. программу повышения квалификации и профессионального развития «БОЛЬШЕ, ЧЕМ ОБРАЗОВАНИЕ» в партнерстве с Санкт-Петербургом, Санкт-Петербургской государственной химико-фармацевтической академией и российской биотехнологической компанией «Биокад». Вместе с партнерами компания Pfizer стремится внести вклад в создание медицинских инноваций, дальнейшее развитие фармацевтической индустрии и здравоохранения России с целью улучшения здоровья и качества жизни россиян.
О компании Pfizer: Создавая вместе здоровый мир
Применяя инновации и используя глобальные ресурсы, компания Pfizer работает для улучшения здоровья и самочувствия людей на каждом этапе жизни. Мы стремимся устанавливать высокие стандарты качества и безопасности проводимых исследований, разработки и производства лекарств для людей и животных. Диверсифицированный портфель продуктов компании включает биологические и низкомолекулярные препараты и вакцины, а также продукцию для здорового питания и ряд хорошо известных во всем мире безрецептурных лекарств.
Ежедневно сотрудники Pfizer работают в развитых и развивающихся странах над улучшением профилактики и лечения наиболее серьезных заболеваний современности. Будучи ведущей биофармацевтической компанией мира, Pfizer сотрудничает со специалистами здравоохранения, государственными органами и местными сообществами с целью обеспечения и расширения доступности надежной, качественной медицинской помощи по всему миру. Вот уже более 160 лет Pfizer старается улучшить жизнь тех, кто рассчитывает на нас.В России Pfizer работает с 1992 года. Более подробная информация о компании: www.pfizer.com и www.pfizer.ru.
О Центре Высоких Технологий «ХимРар»
Некоммерческое партнерство Центр Высоких Технологий «ХимРар» - уникальный комплекс исследовательских, производственных и инвестиционных предприятий, занимающихся разработкой и коммерциализацией инновационных лекарственных препаратов для лечения сердечно-сосудистых, эндокринных, инфекционных, онкологических заболеваний, болезней центральной нервной системы в России и за рубежом. ХимРар Венчурз - российская венчурная компания, управляющая диверсифицированным портфелем инвестиций в инновационные биотехнологические и биофарма компании. www.chemrar.ru.
О БФК «Северный»
Биофармацевтический кластер «Северный» — объединение МФТИ с малыми инновационными компаниями, научно-исследовательскими организациями, производственными компаниями, осуществляемое при поддержке Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, Правительства Московской области, Администраций городов Долгопрудный и Химки. БФК ориентирован на создание пояса малых инновационных предприятий и корпоративных лабораторий вокруг Физтеха в области «живых систем». В состав БФК, помимо ЦВТ Центр Высоких Технологий «ХимРар» и МФТИ, входят компании «Акрихин», «Фармстандарт», ГК «Протек», ФГУП НПЦ «Фармзащита» и др. www.pharmcluster.ru.
ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ КОМПАНИИ PFIZER О РАСКРЫТИИ ИНФОРМАЦИИ: Информация, содержащаяся в данном пресс-релизе, актуальна по состоянию на 29 июня 2011 г. Компания Pfizer не берет на себя обязательств по обновлению утверждений, носящих прогностический характер, из данного пресс-релиза в связи с новой информацией или событиями в будущем. Пресс-релиз содержит перспективную информацию о Меморандуме о взаимопонимании между компаниями Pfizer и «ХимРар» и о стратегии компании Pfizer в России, включая сведения о возможной выгоде, которая связана со значительными рисками и неопределенностью. Эти риски и неопределенность включают, помимо прочего, информацию о том, заключат ли компании Pfizer и «ХимРар» соглашение о сотрудничестве и когда это может произойти. Также это риски и неопределенности, неотъемлемо связанные с научно-исследовательской деятельностью, включая: будет ли когда-либо подан на регистрацию в России какой-либо потенциальный лекарственный кандидат и когда это может произойти; каковы будут решения регулирующих органов России о том, будут ли одобрены какие-либо потенциальные препараты, и когда это может произойти; каковы будут показания к применению или другие аспекты, которые могут оказать влияние на доступность и коммерческий потенциал таких продуктов; конкурентные разработки; общую экономическую и политическую обстановку, а также ситуацию в сфере бизнеса, промышленности, правил регулирования и рыночный условий; а также другие риски и неопределенности, изложенные в Ежегодном отчете Pfizer по форме 10-K за финансовый год, окончившийся 31 декабря 2010 г., и в отчетах по формам 10-Q и 8-K.
Минэкономразвития одобрило четыре бизнес-плана компаний из Бурятии и Алтая, намеревающихся получить статус резидента туристско-рекреационных особых экономических зон. Общий объем заявленных инвестиций по проектам составляет более семи млрд рублей, сообщается на сайте министерства.
Три из четырех одобренных проекта будут реализованы в ОЭЗ «Байкальская Гавань» в Бурятии. Компания «ФНК-Премьер» планирует создать в регионе всесезонный рекреационно-оздоровительный комплекс с гостиницами разной звездности, центрами подводного плавания и верховой езды, экотуристическим комплексом, ресторанами, аквапарком, гольф-клубом.
Проект компании «Прогресс-М» предусматривает строительство и организацию SPA-курорта «Зула» в поселке Горячинск, включая четырехзвездочную гостиницу на 400 мест размещения, строительство SPA и медицинского центров.
Фирма «БайкалАктив» займется организацией деятельности спортивно-оздоровительного комплекса. Она намерена наладить прокат байдарок, лодок, катамаранов, велосипедов, лыж и другого спортивного инвентаря, а также заняться организацией туристских маршрутов, эксклюзивных туров, летней и зимней рыбалки, сплавов по реке и других видов услуг.
В планы четвертой компании «Ски Лайн» входит строительство горнолыжной зоны всесезонного комплекса «Алтайская долина» в одноименной особой экономической зоне. Согласно бизнес-плану, компания построит горнолыжные трассы (в том числе учебные склоны) общей протяженностью 9 км, зоны для сноубординга и тюбинга.
В ближайшее время с компаниями-инвесторами будет заключено соглашение о ведении деятельности ОЭЗ, после чего они получат официальный статус резидентов. На сегодняшний день ОЭЗ туристско-рекреационного типа созданы на территориях Калининградской области, Ставрополья, Алтайского края, Бурятии, Приморского края, а также на Северном Кавказе.
Власти Карелии намерены на сумму 800 миллионов рублей модернизировать аэропорт Бесовец под Петрозаводском, где 20 июня разбился самолет Ту-134, сообщил РИА Новости глава Республики Карелия Андрей Нелидов.
Летевший из Москвы самолет разбился при заходе на посадку неподалеку от аэропорта Петрозаводска поздно вечером 20 июня. Жертвами авиакатастрофы стали 45 человек, еще семеро находятся в больницах.
"Мы модернизируем аэропорт не в связи с последними событиями, а из-за того, что намереваемся увеличить количество рейсов, а это потребует модернизации", - подчеркнул Нелидов.
Он отметил, что "аэропорт оснащен всеми стандартными необходимыми приборами для того чтобы работать в штатном режиме".
"На сегодняшний день претензий к аэропорту нет. Но существуют лучшие технологические устройства, которые позволят повысить безопасность полетов", - сказал чиновник.
Он напомнил, что модернизация аэропорта возможна лишь с согласия Минобороны, в чьем ведении находятся взлетно-посадочная полоса и часть территории.
"Если Минобороны в течение года "даст добро", то в следующем году мы переоборудуем весь аэропорт", - сказал Нелидов.
По его словам, средства уже выделяются с прошлого года из местного бюджета. "В данной ситуации речь идет, прежде всего, о поддержке из федерального бюджета, крупной и массированной", - добавил Нелидов.
По его словам, согласно планам, из аэропорта будут отправляться самолеты в Санкт-Петербург, Хельсинки, а также внутренние рейсы - в города Пудож и Костомукшу.
"Хотим сделать эту авиацию пока что государственной, потому что желающих выполнять рейсы операторов на этом рынке мы не нашли", - сказал чиновник.
Рейс "Петрозаводск - Петербург" начнет осуществляться с августа три раза в неделю, самолетом Ан-28. "Посмотрим загрузку, если потребность будет больше, число рейсов в Петербург может быть увеличено", - сказал Нелидов
Власти Псковской области в 2012 году начнут строительство на территории региона современного лесного питомника по выращиванию саженцев хвойных пород деревьев, сообщил РИА Новости сотрудник пресс-службы.
"На территории Псковской области существуют уникальные семеноводческие плантации сосны и ели, на их базе и будет создан современный питомник. За год в нем будет выращиваться более 3 миллионов саженцев с закрытой корневой системой и свыше 11 миллионов - с открытой корневой системой", - рассказал сотрудник пресс-службы.
По его словам, строительство питомника будет вестись как на федеральные, так и на областные средства. "Размер субсидии составит 200 миллионов рублей", - сказал чиновник.
Леса занимают 40% территории Псковской области, и лесная отрасль на сегодняшний день является одной из базовых в экономике региона. Виктория Кочеткова
Государственная Объединенная судостроительная корпорация планирует до сентября приобрести контрольный пакет Выборгского судостроительного завода, сообщил РИА Новости глава ОСК Роман Троценко.
"Нас интересует контроль, мы ведь не портфельные инвесторы", - сказал Троценко, отметив, что корпорация сейчас ведет переговоры со всеми акционерами завода, но о цене пока говорить преждевременно.
"У нас есть нехватка в производстве металлических блоков, мы разместили часть заказа там (ОСК разместила заказ на строительство блоков для двух судов-снабженцев, заказанных "Совкомфлотом")", - объяснил он целесообразность покупки судостроительного завода.
ОАО "Выборгский судостроительный завод" - одно из крупнейших судостроительных предприятий в Северо-Западном регионе России. Работу предприятие начало в 1948 году. С 1996 года завод стал частным предприятием. В настоящее время основным направлением деятельности завода является строительство буровых платформ для разработки морских шельфовых месторождений и судов обеспечения платформ
Росатом готов экспортировать электроэнергию, в частности, в Германию, заявил заместитель гендиректора российской атомной госкорпорации Кирилл Комаров в интервью газете Frankfurter allgemeine Zeitung, которое опубликовано в пятницу.
"Да, мы готовы экспортировать электроэнергию", - заявил он, отвечая на вопрос о том, не даст ли отказ Германии от выработки атомной энергии России дополнительную возможность для экспорта энергии.
Накануне германский парламент большинством голосов одобрил программу отказа от использования атомной энергии. Программа, которую ранее утвердило правительство страны, предполагает отказ от "мирного атома" до 2022 года.
Росатом в настоящее время строит две АЭС в непосредственной близости к границе с ЕС - в Калининграде и Белоруссии. По словам Комарова, строительство обоих реакторов в Калининграде будет закончено к 2016 и 2018 году, дата окончания строительства в Белоруссии пока не известна.
"У нас есть свои собственные потребности в Калининграде, но мы, конечно, видим дефицит электричества и в регионах по соседству - в балтийских государствах, в Польше и в Германии. Во многих странах это зависит от растущей экономики", - отметил Комаров. При этом в некоторых странах власти сами отключают АЭС, в частности, в Литве выведена из эксплуатации Игналинская АЭС (остановлена 31 декабря 2009 года согласно обязательствам балтийской страны перед Евросоюзом).
Как отмечает издание, президент страны Даля Грибаускайте ранее заявила, что Россия строит атомную станцию вблизи границы только для того, чтобы вытеснить Литву с рынка и не хочет, чтобы та строила новую АЭС в качестве замены для станции в Игналине.
"Это, говоря вежливо, звучит смешно. Во-первых, они в Литве еще даже не начали строительство. Во-вторых, мы не говорим, что у Литвы нет права строить АЭС", - сказал замгендиректора Росатома.
"Для нас играют роль только экономические интересы. Калининград находится в окружении стран ЕС, и мы должны предложить нашим людям там электричество", - заключил он.
Еще осенью правящая в Германии коалиция из партийного союза Ангелы Меркель ХДС/ХСС и Свободной демократической партии продлила сроки работы АЭС на 12 лет до 2035 года. Однако после аварии на АЭС в Японии правительство приняло решение кардинально изменить политику в сфере регулирования работы атомных электростанций.
В целом тема отказа от использования атомной энергии приобрела в Германии необычайную популярность. В частности, благодаря этой риторике партии "Зеленых" удалось получить на нескольких региональных выборах существенную поддержку электората, а в одной федеральной земле впервые в истории ФРГ назначить собственного премьер-министра.
Правительство ФРГ рассчитывает до 2020 года довести долю электричества из обновляемых источников до 35% с нынешних 19%. Предполагается, что восемь из 17 немецких АЭС будут отключены в ближайшие месяцы, остальные - постепенно, через несколько лет. Одна из станций, которые планируется отключить в ближайшее время, до 2013 года будет находиться в состоянии готовности на случай возможных перебоев с электроэнергией в зимний период.
Станцию Графенрайнфельд (Бавария) планируется отключить в 2015 году, Гундремминген - в 2017, Филиппсбург - в 2019. В 2021 году предполагается отключение сразу нескольких АЭС - Грохнде, Брокдорф и второго реактора станции Гундремминген. Последними будут отключены станции Изар, Некарвестхайм, Эмсланд. Большая часть станций в настоящее время закрыта на профилактические работы.
Проверка безопасности АЭС в Германии началась после разрушительного землетрясения и цунами 11 марта в Японии. В результате природной катастрофы на АЭС "Фукусима-1" была зафиксирована серия аварий, вызванных выходом из строя системы охлаждения. На станции было выявлено несколько утечек радиации, что заставило власти эвакуировать людей из 20-километровой зоны вокруг АЭС.
Общая мощность АЭС в Германии, по данным министерства экономики и технологий страны, составляет почти 21,5 миллиона мегаватт. В 2009 году это составляло 23% от общего объема энергопотребления. Татьяна Фирсова
Многоцелевая атомная подводная лодка "Нерпа" ВМФ России будет передана индийской стороне до конца 2011 года, сообщил РИА "Новости" главнокомандующий ВМФ России адмирал Владимир Высоцкий.
Он подчеркнул, что индийский экипаж полностью подготовлен для принятия лодки. Подводная лодка прошла все испытания. Поэтому, по его словам, у командования ВМФ "нет никаких озабоченностей по поводу передачи лодки заказчику до конца этого года".
"Обязательно мы сдадим эту лодку заказчику до конца этого года", - сказал Высоцкий.
Сроки передачи АПЛ "Нерпа" Индии уже переносились несколько раз.
Изначально Индия должна была получить подлодку два года назад. Однако 8 ноября 2008 года во время ходовых испытаний на "Нерпе" произошло несанкционированное срабатывание системы пожаротушения, и в отсеки начал поступать газ фреон. Тогда погибли 20 человек, 21 был госпитализирован с отравлением.
Через шесть месяцев после аварии "Нерпа", на восстановление которой потратили 1,9 млрд рублей, вновь приступила к испытаниям.
Военно-морской флот России также планирует получить до конца года три атомные подводные лодки. "Это многоцелевая атомная подводная лодка "Северодвинск", это и стратегическая атомная подводная лодка "Юрий Долгорукий". И мы планируем "второй стратег" этой серии "Александр Невский", - заявил Высоцкий.
Он добавил, что это оптимистичные планы командования флота, "но они абсолютно реальные".
В будущем российское судостроение намерено освоить крупнотоннажное строительство кораблей океанской зоны. Это станет во многом возможно благодаря технологии, закупленной Россией у Франции для строительства кораблей типа "Мистраль".
В июне РФ и Франция заключили контракт о покупке двух вертолетоносцев "Мистраль". Общая стоимость соглашения составляет более 1,1 млрд евро.
Россия готова поставлять в Евросоюз электроэнергию с АЭС Калининградской области, заявил газете Frankfurter Allgemeine Zeitung заместитель генерального директора "Росатома" Кирилл Комаров.
По его оценке, первая станция в регионе будет построена в 2016 году, вторая - в 2018 году. К 2022 году Германия, как накануне решил бундестаг, откажется от производства атомной энергии, что, по мнению Комарова, повысит стоимость энергии. "У нас свои потребности в Калининградской области, но мы не можем не считаться с дефицитом энергии у соседей - в странах Балтики, Польше и Германии", - отметил Комаров.
Россия планирует построить 28 новых АЭС к 2030 году.
Комментируя отказ Германии от АЭС, замглавы "Росатома" напомнил, что если ФРГ может себе позволить пойти на такой шаг, то многие другие - не могут. "Если Украина закроет свои АЭС, это будет концом украинской экономики", - отметил Комаров.
Решением нижней палаты немецкого парламента все ядерные реакторы ФРГ должны быть заглушены к 31 декабря 2022 года. Семь самых старых АЭС, которые остановили в марте сразу после катастрофы в Японии, в строй вводить не будут. В Берлине ожидают, что к 2020 году доля экологически чистых способов выработки электроэнергии в Германии вырастет с 17% до 35%.
"Ростелеком" свел в единый отчет за I квартал 2011 г. результаты деятельности всех компаний, влившихся в объединенную структуру только с 1 апреля этого года. Чистая прибыль объединенного оператора составила 10,6 млрд руб., что на 6% больше показателя аналогичного периода прошлого года. Выручка увеличилась на 8%, до 72,4 млрд руб. Основным драйвером роста стал сегмент ШПД. При этом OIBDA сократилась на 2%, до 27,2 млрд руб. Рентабельность OIBDA снизилась до 37,6% с 41,3%.
Самая крупная доля по выручке традиционно пришлась на сегмент местной телефонной связи. Она составила 21,6 млрд руб., показав положительную динамику в 1%.Количество абонентов местной телефонной связи в I квартале сократилось на 1%, до 29,2 млн.
На втором месте стоит выручка от услуг ШПД. Она возросла на 19%, до 11,5 млрд руб. Количество абонентов широкополосного доступа выросло на 33%, до 7,4 млн.
Доходы от международной и междугородной связи (МГ/МН) сократились на 8%, до 8,8 млрд руб.
Выручка от мобильной связи снизилась на 1%, до 7,2 млрд руб. Абонентская база в мобильном сегменте, без учета "Скай Линка", сократилась на 18,4%, до 12,4 млн. С учетом "Скай Линка" абонентская база в мобильном сегменте составила 13,8 млн. Отрицательную динамику пресс-служба "Ростелекома" объясняет переходом на трехмесячную систему учета абонентов в III квартале прошлого года.
Выручка от передачи данных (VPN, дата-центры, продажа интернет-трафика операторам) возросла на 37%, до 5,3 млрд руб.
Доходы от внутризоновой связи сократились на 10%, до 5,3 млрд руб. Выручка от присоединения и пропуска трафика выросла на 13%, до 4 млрд руб. Выручка от аренды каналов увеличилась на 25%, до 3,1 млрд руб. Внутризоновый трафик "Ростелекома" в I квартале снизился на 9%, до 2,8 млрд минут, междугородный трафик вырос на 22%, до 2,1 млрд минут, международный трафик сократился на 4%, до 1,1 млрд минут.
На последнем месте в структуре услуг "Ростелекома" стоит платное ТВ. Однако оно показало самый динамичный рост - с 0,2 млрд руб. за I квартал 2010 г. до 1,4 млрд руб. по итогам I квартала 2011 г. Абонентская база в сегменте платного ТВ выросла в семь раз, до 5,5 млн. Это связано с консолидацией абонентской базы и доходов ОАО "Национальные телекоммуникации" (НТК), приобретенного в феврале 2011 г.
Операционные расходы "Ростелекома" в I квартале выросли на 14%, до 45,1 млрд руб. Рост обусловлен, в числе прочего, премиальными выплатами в МРК в связи с завершением реорганизации.
Капвложения "Ростелекома" в I квартале увеличились на 64%, до 15,1 млрд руб., что соответствует 20,9% от выручки по сравнению с 13,7% в январе-марте прошлого года. Рост капзатрат в компании объясняют началом реализации проектов модернизации сетей широкополосного доступа, внедрения информационных систем, запуска новых услуг и строительства линий передачи данных.
Денежные средства на счетах компании сократились на 52%, до 8,4 млрд руб. Общий долг "Ростелекома" вырос на 24% по сравнению с концом 2010 г., составив 170,7 млрд руб. Более 95% долга номинировано в рублях.
"Меры, предпринятые с целью ускорения органического роста выручки путем активизации продаж широкого спектра услуг нашим абонентам, были подкреплены успешными приобретениями компаний, таких как "Телесет" и "Северен" в 2010 г., а также "НТК" в феврале 2011 г., которая открыла нам доступ в более чем 3,1 млн московских домохозяйств и позволила существенно укрепить наши позиции в таких ключевых городах, как, например, Санкт-Петербург, Екатеринбург и Новосибирск", - прокомментировал итоги президент "Ростелекома" Александр Провоторов.
Эксперты не совпали в оценках первых итогов работы объединенного "Ростелекома".
"В отчетности компании прослеживается несколько негативных моментов, - отмечает аналитик "Велес Капитала" Илья Федотов. - Это, во-первых, снижение рентабельности по OIBDA с 41,3% до 37,6%. Подобные факты обычно негативно воспринимаются рынком, хотя у "Ростелекома" на это есть объективная причина - завершение реорганизации компании. При таких процессах расходы растут. Поэтому в дальнейшем рентабельность, скорее всего, выправится. Второй важный момент - проседание внутризонового трафика. Доходы от внутризоновой связи сократились на 10%, до 5,3 млрд руб. "Ростелеком" на сегодняшний день слабо конкурирует с "большой сотовой тройкой", трафик уходил в сети этих сотовых компаний. Выручка от мобильной связи "Ростелекома" снизилась на 1%, до 7,2 млрд руб. Для сравнения - у игроков "большой тройки" аналогичные цифры равны 50-60 млрд руб. у каждой. Основным драйвером роста пока остается ШПД. И будет являться таковым еще несколько лет. Приобретение новых активов также поспособствует в будущем корректировке результатов "Ростелекома" в лучшую сторону".
Аналитику компании "Тройка Диалог" Евгению Голосному в целом понравились результаты работы компании. "Отчет в чем-то можно назвать классическим, - комментирует Евгений Голосной. - Подтвердились основные тенденции развития как телекоммуникационного рынка, так и компании. Традиционные виды бизнеса либо стагнируют (как, например, дальняя связь), либо растут, но очень медленно (как голосовые услуги). Новые же услуги растут достаточно быстрыми темпами (более 20% в год), при этом превращаясь практически в основной источник роста для телекоммуникационных компаний. При этом число абонентов ШПД растет быстрее доходов, так как ARPU падает. Впрочем, снижение тарифов на ШПД - один из главных источников стимулирования спроса на эти услуги и создания действительного массового рынка. И это тоже одна из основных тенденций настоящего времени. Маржа в 37% - неплохая цифра для традиционного оператора, коим является новый "Ростелеком". Другое дело, что в будущем компании будет тяжело возвратиться к предыдущему показателю - в 41%. Скорее всего, эта цифра останется стабильной, на уровне 37-38%".
"Результаты за отчетный период выросли на уровне роста телекоммуникационного рынка, - считает и глава TelecomDaily Денис Кусков. - Если говорить об отдельных сегментах, то сегмент платного ТВ увеличился лишь благодаря приобретению доли в НСК, так как само по себе IPTV продвигается сложно. ШПД по количеству абонентов заметно превышает аналогичные показатели у ближайших конкурентов, однако "Ростелекому" все равно придется увеличивать ARPU. Так как если рассматривать долю компании по количеству абонентов и по выручке, то это имеет большую разницу. Говоря о сотовом бизнесе, то пока компании предстоит провести большую работу по объединению активов и выбору технологий. Смотреть на результаты в этом сегменте будет иметь смысл не раньше 2012-2013 гг.".
Третий все-таки лишний?
Регионы жалуются на нехватку земельных участков для многодетных семей
Земельное стимулирование многодетности, предложенное президентом Дмитрием Медведевым в прошлогоднем послании Федеральному Собранию, может забуксовать. Закон о бесплатном выделении участков семьям с тремя детьми вступает в силу, однако в некоторых регионах страны для воплощения в жизнь этой программы может не хватить ни земли, ни финансов.
Формально ставить под сомнение инициативу главы государства никто из губернаторов не решился, однако, например, глава Тюменской области Владимир Якушев на днях в своем блоге дал понять, что выполнить пожелания главы государства будет очень непросто. «Сразу скажу, не надо ждать, что с принятием закона сразу решатся все проблемы. Земли вокруг поселений, пригодной для раздачи под строительство, крайне мало. Особенно вокруг городов, а тем более областного центра»,— обратился Якушев к землякам.
В середине июня Тюменская областная дума в первом чтении уже приняла закон о бесплатном выделении десяти соток для индивидуального или дачного строительства семьям с тремя и более детей. Форсировать дальнейшее принятие документа власти региона не намерены. Как поясняет Владимир Якушев, законодатели взяли тайм-аут до осени, чтобы «тщательнее проработать и максимально учесть все сложности и нюансы» механизма земельного стимулирования рождаемости. Губернатор предложил общественности обсудить документ, дабы его окончательный вариант «исключал любую возможность злоупотреблений». Предполагается, в частности, что тюменские многодетные семьи, например, не смогут продать выделенную им землю.
Сами участки Тюменская область собирается получить от центральной власти. По словам Якушева, регион «начал переговоры по поводу передачи федеральных земель, но процесс этот долгий». Губернатор выразил надежду, что «потенциальные участники проекта с пониманием отнесутся к этому сдерживающему темпы реализации программы моменту».
Кроме того, судя по словам главы Тюменской области, темпы раздачи участков многодетным семьям могут сдерживать и некоторые финансовые трудности. «Мы не можем дать людям просто кусок земли. Участок должен быть с инженерной подготовкой, надо позаботиться о детских садах, школах, поликлиниках и т.д. Для создания такой инфраструктуры придется задействовать значительные бюджетные средства»,— пояснил в своем блоге губернатор.
Пресс-секретарь губернатора Тюменской области Ольга Фролова заявила «МН», что ежегодно регион-донор с бюджетом 100 млрд руб. тратит порядка 500 млн на инженерную подготовку участков под жилищное строительство. «Прокладка инфраструктуры— это 30% стоимости строительства дома»,— говорит она. По оценкам Фроловой, после принятия областного закона о земельном стимулировании рождаемости в очереди за участками может оказаться до 10тыс. многодетных семей. «Мы не жалуемся, но мы реалистично смотрим на вещи. Регион занимается проблемой индивидуального строительства, и мы понимаем, что это такое»,— объясняет Фролова осторожность губернатора.
В Федеральном фонде развития жилищного строительства (фонд «РЖС»), с которым Тюменская область ведет переговоры о выделении дополнительных участков, признают, что в этом регионе ситуация с землей действительно напряженная. Заместитель генерального директора Федерального фонда содействия развитию жилищного строительства Алексей Фурсин заявил «Московским новостям», что сейчас «прорабатывается вопрос о передаче многодетным семьям земельного участка ориентировочной площадью около 180га, расположенного в границах города Тюмень». По его словам, аналогичные обращения поступили в фонд и от ряда других регионов. «Фонд будет готовить соответствующие предложения для принятия решения правительственной комиссией о передаче данных земельных участков субъектам РФ»,— заявил Фурсин.
Руководитель аппарата комитета Госдумы по аграрным вопросам Николай Калинин уверен, что с проблемами дефицита земли столкнутся все города-миллионники. «Одно дело, когда город и область являются единым субъектом федерации, там губернаторы так или иначе землю найдут. Авот на Московскую и Ленинградскую область ляжет двойная нагрузка, им придется обеспечивать землей и своих, и многодетные семьи из Москвы и Санкт-Петербурга»,— заявил он.
В остальных регионах, по мнению Николая Калинина, проблема будет не столько в нехватке у регионов земельных участков, сколько в недостатке средств на их подготовку к строительству. «Как таковой проблемы с землей нет. Вструктуре земли населенных пунктов в стране незастроенными остается 7,8 млн га. Еще 1,1млнга городских земель относится к так называемым сельскохозяйственным землям, но и они могут быть использованы под жилищное строительство»,— утверждает Калинин. Однако даже на участке с готовой инженерной и социальной инфраструктурой построиться многодетным будет непросто. «Нужно, чтобы кредиты людям давали не под 20% годовых, как сейчас, а под 23%, как на Западе»,— считает Калинин. Юлия Хомченко
Председатель Правительства Российской Федерации В.В.Путин принял участие в Межрегиональной конференции региональных отделений партии «Единая Россия» Уральского федерального округа на тему «Стратегия социально-экономического развития Урала до 2020 года. Программа на 2011-2012 годы»
Выступление В.В.Путина на конференции:
Добрый день, уважаемые друзья, коллеги!
Позвольте мне вас всех поприветствовать здесь, на Урале. Урал по праву олицетворяет глубинную, основательную, фундаментальную мощь нашей страны, огромную созидательную силу и энергию нашего народа. Уральцы не боятся ставить перед собой самые большие и амбициозные цели, умеют достигать результатов. Поэтому уверен, что серьёзные планы, о которых мы сегодня, безусловно, будем говорить, обязательно будут воплощены в жизнь. И в этой работе мы, конечно, прежде всего должны опираться на наших граждан, на людей, поддерживать их стремление к самореализации в профессии, бизнесе, общественной деятельности на благо народа России.
Уважаемые коллеги, вырабатывая план развития для Урала, мы, конечно, должны эффективно использовать его конкурентные преимущества, но при этом нужно чётко обозначать и проблемы, узкие места, как принято говорить, которые мешают устойчивому развитию региона.
На Урале многие наши общие, системные проблемы проявляются в наиболее концентрированном виде. Например, региональная экономика Урала пока, к сожалению, слабо диверсифицирована, сильно завязана на экспорт сырья и товаров с низким уровнем передела, а значит, чрезмерно зависима от всякого рода конъюнктурных колебаний.
К этому нужно добавить нехватку современной инфраструктуры, прежде всего транспортной, что снижает, конечно, и качество жизни, и не даёт подступиться ко многим перспективным проектам. Это естественно и понятно. Есть дорога – значит, есть жизнь, бизнес развивается, экономическая активность; нет – и всё стоит, даже при наличии, допустим, больших месторождений и возможного их использования.
Мы сталкиваемся с серьёзными дисбалансами, которые достались нам, конечно, от прежних времен. Возводились заводы, осваивались месторождения, но забывали, к сожалению… Ну что камни бросать в прошлое? Просто, может быть, и не могли когда-то этим заниматься, не могли как следует подумать о том, чтобы создать необходимые современные условия для жизни людей, решать экологические проблемы. И конечно, наследство из бараков, времянок и неблагоустроенного жилья тянет нас назад.
В современных условиях мы так поступать не имеем права, не будем. Не можем и не будем добиваться развития любой ценой, переступая через интересы граждан. Нам предстоит сосредоточиться на нескольких стратегических направлениях.
Во-первых, это совершенствование социальной инфраструктуры в целом, создание комфортных, достойных условий для жизни граждан. Главное – нам есть ради кого вести эту работу.
Начиная с 2009 года (и это очень приятная информация, которой я хочу с вами поделиться, наверняка многие из вас об этом знают) на Урале был зафиксирован естественный прирост населения. Подчеркну: речь именно о естественном приросте, когда рождаемость превышает смертность. В 2010 году число родившихся превысило число ушедших из жизни на 8,6%.
Нам нужно так настроить нашу промышленную, инфраструктурную политику, так развивать экономику региона, чтобы это открывало новые возможности для людей, создавались высокооплачиваемые рабочие места и при этом промышленные объекты не порождали экологических рисков.
Второе. Необходимо значительно расширять экономическую базу Уральского федерального округа, обеспечить её устойчивость за счёт создания перспективных инновационных центров, индустриальных кластеров поддержки малого и среднего предпринимательства, развития новых секторов, например, туризма, наноиндустрии, фармацевтики, сферы услуг.
В мае на нашей межрегиональной конференции в Волгограде было выдвинуто предложение о создании Агентства стратегических инициатив. На сайт агентства уже направлено более 800 проектов практически из всех регионов Российской Федерации. И мне особенно приятно отметить сегодня здесь, что больше всего проектов (почти треть) поступило из Свердловской области.
Я тоже вам поаплодирую – это же ваших рук дело. Думаю, поэтому будет справедливо, что первую региональную структуру агентства мы создадим именно здесь, в Екатеринбурге.
Сейчас представленные проекты проходят общественное обсуждение и экспертную оценку. Есть действительно очень достойные и перспективные, интересные идеи, в том числе в социальной сфере, например, организация региональной сети частных детских садов, производство средств реабилитации для детей с ограниченными возможностями по здоровью и так далее.
Кстати, также 10 дней назад завершён приём заявок на должность генерального директора этого агентства и директоров по направлениям. В проработке находится около тысячи заявок. И уже сейчас видно, что среди кандидатов есть много ярких, талантливых людей с замечательными идеями. Итоги конкурса подведём совсем скоро. В 20-х числах июля я планирую провести и экспертный совет, который будет сформирован из победителей конкурса. Тогда же примем решение о том, кто возглавит агентство и войдёт в его наблюдательный совет. И уже в августе этого года агентство начнёт работать.
Хотел бы поблагодарить всех, кто проявил активный интерес к идее создания этой структуры, выразил готовность проверить себя в сложной конкурентной борьбе. Вне зависимости от результатов конкурса каждый его участник будет непосредственно вовлечён в работу агентства, формирование его региональной сети.
Через две недели в Екатеринбурге стартует инновационно-промышленный форум «Иннопром-2011». В этой связи следует, мне кажется, собрать на площадке этого форума всех, кто принимает участие в конкурсе и планирует работать в агентстве. Для них это будет хорошей возможностью наладить прямой диалог, обсудить общие задачи и проблемы.
Я просил бы руководство Свердловской области оказать содействие в решении организационных вопросов. Со своей стороны мы, разумеется, тоже окажем всю необходимую поддержку. И не сомневаюсь, что среди первых пилотных проектов Агентства стратегических инициатив обязательно будут проекты из Уральского федерального округа.
Третье. Следует кардинально повысить эффективность тех отраслей, которые сегодня играют ведущую роль в экономике округа. Это, известно, ТЭК, металлургия, машиностроение и оборонка. Здесь нужно продолжить глубокую технологическую модернизацию, обеспечить выход на новые рынки.
И, конечно, четвёртое. Необходимо серьёзно подтянуть инфраструктуру округа: транспорт, электроэнергетику, жилищно-коммунальное хозяйство, – строить и ремонтировать дороги. За последние годы здесь кое-что удалось сделать. Идёт реконструкция ключевых федеральных трасс «Урал» и «Байкал», которые проходят через территорию Уральского федерального округа и связывают его с европейской частью России и Сибирью и Дальним Востоком.
Обновляются региональные дороги Тюмень–Ханты-Мансийск, Екатеринбург–Тюмень. Уже построены автомобильные обходы Челябинска и Магнитогорска. В ближайшее время от грузового транспорта и, значит, и от связанных с ним экологических и других рисков, будут избавлены Екатеринбург, Тюмень, Курган, Каменск-Уральский.
На приведение в порядок дорожной сети административных центров Уральского федерального округа – Екатеринбурга, Кургана, Челябинска, Тюмени, Салехарда, Ханты-Мансийска – за 2010–2011 годы мы выделили порядка 3 млрд рублей. Также оказываем финансовую помощью регионам на строительство и реконструкцию дорог к сельским поселениям.
Для справки могу сказать, что регионы Уральского федерального округа в 2011 году получили федеральные субсидии на строительство подъездов к сельским поселениям в объёме более чем 261 млн рублей. Я прошу коллег на местах, наши партийные структуры держать ситуацию с ремонтом и строительством дорог под самым пристальным контролем, в том числе активно привлекать общественные организации. Если кто-то из вас видел, я в Пскове встречался с теми, кто занимается этим на общественных началах: делают от души и очень эффективно. Вот такие структуры нужно искать и таких инициативных людей привлекать к работе подобного рода.
Вместе с тем хочу подчеркнуть: сегодня нам нужны уже не просто отдельные проекты, а планомерное развитие дорожной сети по всей территории страны, конечно, в том числе и здесь, на Урале.
В ближайшие 10 лет объёмы дорожного строительства в России должны быть увеличены минимум в 2 раза. Чтобы сконцентрировать средства на строительстве и содержании дорог, мы приняли решение о создании федерального и региональных дорожных фондов.
До 2020 года в федеральном и региональных фондах будет аккумулирована очень значительная сумма – 8 трлн рублей, в том числе в региональных фондах больше половины – 4,6 трлн рублей. Объём региональных дорожных фондов Урала составит не менее 750 млрд рублей. Действительно, с такими ресурсами, конечно, можно решать масштабные задачи.
Важно правильно расставить приоритеты в этой работе. Я предлагаю направить значительную часть ресурсов из региональных дорожных фондов именно на дороги в районных центрах, малых городах и на селе. И конечно, у нас не должна возникать ситуация, когда дорога подходит к районному центру или селу, а внутри там грязь и сплошные колдобины: не только проехать, пройти невозможно.
Одновременно нам предстоит серьёзно увеличить возможности железнодорожного транспорта в Уральском федеральном округе. Особый приоритет – организация межрегиональных и пригородных пассажирских перевозок. Уже проведена реконструкция вокзальных комплексов в Челябинске, Екатеринбурге, Кургане. В перспективе хотелось бы увидеть скоростное сообщение между Екатеринбургом и Челябинском. Такие планы у РАО «РЖД» есть, будем их поддерживать.
Уже к 2013 году на базе транспортного узла в Екатеринбурге будет создан крупный логистический центр международного уровня. На этот проект планируется направить 12,3 млрд рублей, в том числе из внебюджетных источников – более 10 млрд рублей.
В этой связи хотел бы подчеркнуть: мы будем привлекать серьёзные частные инвестиции в инфраструктуру, готовы создавать для этого необходимые условия, использовать механизмы частно-государственного партнёрства, возможности институтов развития. Это в том числе касается таких комплексных межрегиональных мегапроектов, как «Урал промышленный – Урал полярный». Но при этом ещё раз хочу подчеркнуть: для нас принципиально важно, чтобы подобные проекты реализовывались на основе чётких и понятных категорий, таких, как рентабельность, экономическая отдача, окупаемость вложенных капиталов, чтобы частные инвесторы, заявляющие о готовности войти в такие инфраструктурные проекты, строго исполняли свои обязательства.
Знаете, я изначально поддерживал этот проект, когда ещё предыдущий представитель Президента начинал работу по этому направлению. И надо сказать, что очень многое сделано по реализации этого действительно крупного, масштабного проекта.
Вместе с тем, и мы недавно это в Правительстве обсуждали, могу с вами поделиться этими соображениями: мы должны быть абсолютно уверены в том, что, если Федерация будет вкладывать (или регионы будут вкладывать) государственные ресурсы в инфраструктуру, скажем, в железные дороги или автомобильные дороги, мы должны быть абсолютно уверены, гарантированы, что частный бизнес, который заявляет свою готовность работать по этим проектам, вложит свою часть ресурсов. Чтобы у нас не получилось так, как бывает иногда, что государство вкладывает средства, а обещанные частные инвестиции не поступают, и всё подвисает или опять государство должно вкладывать деньги налогоплательщиков. И в данном случае надо обязательно разработать такие механизмы, которые гарантировали бы нам исполнение обязательств всеми участниками этого процесса.
Серьёзные средства планируем направить на развитие аэропортной инфраструктуры, естественно, учитывая северную специфику региона. Уже идёт обновление аэропорта Кольцово в Екатеринбурге. Он станет крупным хабом для международных и внутренних перевозок.
В ближайшей перспективе планируется реконструкция аэропорта Баландино Челябинской области, аэропортов Тюмени, Кургана, Ханты-Мансийска, Магнитогорска, Ноябрьска, Салехарда, Нового Уренгоя, Ямбурга, Нижневартовска, Урая, Нефтеюганска и ряда других городов. Особое внимание уделим развитию социально значимых авиаперевозок в труднодоступных районах за полярным кругом, где, собственно говоря, кроме самолета других средств передвижения нет, если не считать оленей.
Хочу здесь подчеркнуть: своё присутствие в Арктике Россия намерена, безусловно, расширять. Мы открыты для диалога с нашими зарубежными партнёрами, со всеми соседями по арктическому региону, но, разумеется, собственные геополитические интересы будем защищать твёрдо и последовательно. Будем развивать в регионе современную пограничную инфраструктуру, метеорологические станции, систему мониторинга за состоянием природы и биоресурсов.
В российской Арктике нам предстоит провести настоящую генеральную уборку: утилизировать мусор, пресловутые бочки с горюче-смазочными материалами, которые десятилетиями копились вокруг станций, военных баз и северных поселков. Я был там в прошлом году, посмотрел – просто ужас какой-то! Всё брошено в таком количестве, которое просто и не снилось. Брошено, и всё! Во многих местах проржавели эти бочки, всё вытекает наружу. А вы представляете, Арктика – многие из здесь находящихся в зале знают, как там уязвима экологическая среда. И если сегодня это не начать, то последствия продолжения такой бесхозяйственности могут быть необратимыми.
Мы также не вправе забывать о бережном отношении к традициям и хозяйственному укладу коренных народов Севера, для которых Ямальская тундра, Югорская тайга, Полярный Урал – это родной дом, родина их предков. Самобытность их культуры, образа жизни нужно обязательно учитывать при развитии социальной сферы, систем образования и здравоохранения, формировании информационной среды.
И ещё добавлю. Ни один индустриальный проект в российской Арктике не будет реализован без учёта самых строгих экологических стандартов. Это в полной мере относится и к программе комплексного освоения полуострова Ямал и планируемому выходу на шельфы Карского моря. Там мы специально предусматриваем дополнительные требования к компаниям, работающим на шельфе. Это не только наличие соответствующих технологий и специалистов, но и достаточные финансовые ресурсы, которые должны быть в распоряжении компаний и которые в случае форс-мажора позволят реализовать все мероприятия по ликвидации аварий и в полном объёме возместить ущерб окружающей среде.
На Ямале в рамках проекта по сжижению природного газа будем строить наш новый арктический порт Сабетта. Базой для производства СПГ станет Южно-Тамбейское газовое месторождение. Здесь же появится современный завод СПГ и транспортная инфраструктура.
Проект реализуется одной из наших нефтегазовых компаний совместно с иностранными партнёрами. Государство со своей стороны возьмёт на себя обустройство акватории порта. Общий объём инвестиций – 900 млрд, где-то триллион, может быть, будет, а может быть, даже и больше с учётом всей инфраструктуры. Огромный проект не только для Уральского федерального округа, для страны в целом.
Первые танкеры СПГ должны загружаться на терминалах Сабетты уже в 2018 году. Мы сможем выйти на перспективные рынки и значительно диверсифицировать экспортные поставки и наши экспортные маршруты, и не будем привязаны исключительно только к трубопроводному транспорту.
А если смотреть шире, то строительство нового ямальского порта – это часть большой работы по возрождению Северного морского пути. Сейчас готовится законопроект, который должен урегулировать все вопросы судоходства по Севморпути, в том числе планируется создать специальную структуру, отвечающую за развитие и эксплуатацию этого стратегического транспортного коридора.
На Оби, других реках должны появиться современные терминалы, в том числе способные обслуживать суда «река-море». Это даст возможность интегрировать внутренние водные артерии с Северным морским путём. Нам потребуются танкеры, газовозы, суда ледового класса. Это такой, комплексный проект, который потребует участия предприятий из разных отраслей нашей промышленности.
Россия – это великая арктическая держава. Нам без сильного ледокольного флота жить невозможно. И обязательно будем пополнять ледокольный флот страны. В период 2012–2020 годов будет построено не менее трёх линейных атомных ледоколов нового поколения, а также на наших верфях будет заложена целая серия ледоколов с обычными двигательными установками. Ввод всех этих судов в строй позволит обеспечить стабильную круглогодичную работу в Арктике, проводку судов по всему маршруту от Тихого океана до Атлантики. Это большая, очень масштабная и крайне нужная для страны работа.
Вопрос опережающего развития инфраструктуры – на самом деле один из ключевых для формирования новых центров нефте- и газодобычи современных промышленных кластеров. Так, мы должны избавляться от старой неэффективной генерации и при этом серьёзно, минимум на треть, увеличивать возможности Уральской энергосистемы. Это значит, что в ближайшие 10 лет нужно построить новые станции общей мощностью около 10 ГВт, причём уже в 2011 году (в текущем, вот сейчас), будет введено 2,3 ГВт. Это блоки Сургутской ГРЭС-2, Среднеуральской ГРЭС, Курганской ТЭЦ-2.
Для сравнения (не для энергетиков, энергетики знают, что это за цифры, а для тех, кто не в теме) могу сказать, что сейчас общая мощность энергосистемы Урала – 27,7 ГВт. Вот общая мощность сейчас – 27,7, а мы должны за ближайшие годы построить 10. Масштаб понятен, наверное, да?
В прошлом году Россия вышла на первое место в мире по добыче нефти – более 500 млн тонн. Первое место, обогнали все нефтедобывающие страны. Я хочу поздравить наших нефтяников с этим результатом. 500 млн тонн – это как раз тот оптимальный объём, та планка, которая полностью покрывает и внутренние потребности страны, и наши экспортные обязательства. И такой уровень добычи мы, конечно, должны удерживать в последующие годы.
Что касается сбоев в поставках нефтепродуктов на внутренний рынок, – это не зависит от объёмов добычи, они достаточны, здесь нам нужно думать над переработкой и совершенствованием правил, которые стимулировали бы наши нефтяные компании, и НПЗ поставлять необходимый продукт в нужном объёме на внутренний рынок.
Подавляющая часть российской нефти, свыше 300 млн тонн из 500, добыта именно в Уральском федеральном округе. Но мы должны понимать, что Западно-Сибирская нефтяная провинция активно эксплуатируется уже не одно десятилетие. И чтобы сохранить уровень добычи, нам нужны передовые технологии. И нельзя допускать работу по простому принципу: сливки снял и смылся.
Необходимы серьёзные инвестиции в геологоразведку, в повышение нефтеотдачи, в последующую рекультивацию территорий. В этой связи существенный резерв – это, конечно, освоение небольших месторождений, использование низкодебитных скважин, тем более что многие из них находятся в районах с развитой инфраструктурой и не требуют больших затрат на обустройство. В этой связи наша задача – создать максимально благоприятные условия для малого и среднего бизнеса в нефтянке.
Именно такие компании способны дополнительно включить в оборот сотни нефтеносных участков. И конечно, таким производителям необходимо обеспечить чёткий порядок доступа и подключения к магистральным трубопроводам. Это понятная вещь, это нужно будет обеспечить любой ценой. Чтобы связать перспективные месторождения Ямало-Ненецкого округа и Севера Красноярского края с единой системой трубопроводов, был реализован проект строительства нефтепровода Пурпе–Самотлор. Работы здесь шли с опережением графика. Только в апреле 2010 года было принято решение о строительстве этой трубопроводной системы, а уже в мае 2011 года сварен последний стык на 430-километровой трассе. Это хорошая работа. И уже этой зимой магистральный нефтепровод будет введён в эксплуатацию. Мощность нефтепровода, кстати, 25 млн тонн в год с перспективой увеличения до 50 млн тонн, и он в том числе будет использоваться для загрузки нашей магистральной системы к берегу Тихого океана. В дальнейшем до 2015 года нитка нефтепровода будет продлена ещё на 490 км. Таким образом, маршрут Заполярье–Пурпе–Самотлор будет полностью сформирован. У меня нет никаких сомнений в том, что мы это сделаем.
Что касается газа, то его добычу в регионах округа предстоит существенно нарастить на 150 млрд куб. м к 2020 году. Кстати, в 2010 году добыча газа на территории Уральского федерального округа составила 571 млрд куб. м. Вот 571 было в 2010 году, а на 2020 год мы ставим перед собой задачу – 725 млрд куб. м. Рост существенный, это 16%, но вполне реалистичная задача.
Ключевой проект здесь – это освоение уникального Бованенковского месторождения на полуострове Ямал. К месторождению уже подведена железная дорога Обское–Бованенково, построенная в сложных, очень тяжёлых геологических и климатических условиях Заполярья. Чтобы не нарушать ранимую экосистему тундры, здесь возвели самый длинный в мире мост за Полярным кругом – почти 4 км – через пойму реки Юрибей. Кстати, на стройке этой железной дороги успешно работали и студенческие строительные отряды из уральских и других российских вузов. Они очень хорошо себя зарекомендовали, и хочу выразить им слова благодарности.
Сейчас «Газпром» полным ходом ведёт освоение самого Бованенковского месторождения и строит систему магистральных газопроводов Бованенково–Ухта. Газ с этого месторождения начнёт поступать уже в III квартале 2012 года, а к 2016 году по новому газопроводу будет перекачиваться до 115 млрд куб. м ямальского газа. Это хороший, существенный вклад региона в общую систему газодобычи страны. К слову, это примерно шестая часть добываемого газа в России. Для справки могу сказать, что в 2010 году в России добыто 650,8 млрд куб. м газа.
В России за весь год добыто 650 млрд, а только на Бованенковском месторождении разведанные и предварительно оцененные запасы газа составляют, мы подсчитали, 4,9 трлн куб. м газа – огромные мировые запасы.
Вы понимаете сейчас, как после трагедии на «Фукусиме» возрастает роль углеводородов и прежде всего природного газа в мире вообще и в Европе в частности, да и в нашей стране. Это вообще очень важный фактор, настоящее наше национальное богатство. Чтобы поддержать выход нефтяников и газовиков на новые месторождения, Правительство использовало целый набор налоговых преференций, в том числе установило нулевую ставку налога на добычу полезных ископаемых для проектов нефтедобычи и производства сжиженного газа на полуострове Ямал.
Очевидно, что нефть и газ составляют важнейшую статью доходов бюджета, поэтому мы работаем над тем, чтобы обеспечить баланс между задачей устойчивого наполнения бюджета и потребителями нефтяных компаний и их ресурсов для собственного развития. А инвестиции в развитие ТЭКа России действительно планируются масштабные.
Смотрю на эту цифру, и у самого дух захватывает. Только нефтяные компании должны вложить в ближайшие годы, до 2020 года, 8,6 трлн рублей, и я не сомневаюсь, что так и будет сделано. Из них порядка 940 млрд – в геологоразведку и восполнение сырьевой базы, 5,9 трлн – в обустройство месторождений, 812 млрд рублей – в транспортировку сырья; в модернизацию НПЗ – 780 млрд. Наконец-то решение проблемы полезного использования попутного нефтяного газа – 350 млрд.
Вы понимаете, что это такое? Это ведь не просто наковырять дырок и добыть нефть и газ – это огромные заказы для промышленности, в том числе для промышленности Уральского региона, по производству необходимого оборудования, труб, материалов, оборудования по производству объектов энергетического машиностроения, целый комплекс задач. Вот он, рынок колоссальный! Нам нужно только сделать так, чтобы эти средства прежде всего доставались нашим подрядчикам и нашим предприятиям, но при этом, безусловно, они должны выходить с конкурентоспособной продукцией и по качеству, и по цене.
Я уже сказал о попутном нефтяном газе, о том, что на его использование планируется в рамках этих программ направить где-то 340 млрд. Горящие факелы над нефтяными месторождениями стали у нас одним из символов нерачительного и архаичного отношения к собственным природным ресурсам. В 2004 году попутный газ использовался на 73%, сейчас компании подошли к рубежу 80%. Требование на 2012 год остаётся неизменным – 95% полезного использования этого газа. Причём мы должны сделать следующий шаг: не просто применять попутный газ в качестве топлива для электростанций, а ещё шире использовать его ценное сырье для комплексной газохимии для производства газомоторного топлива. Как мне говорил один из бывших руководителей «Газпрома», вы знаете, какое это ценное сырье, жалко поставлять даже на электростанции. Я говорю: как жалко? Он говорит, так жалко, что сам бы в печку залез, лишь бы газ не давать туда. Это действительно так и есть, потому что если направлять его в качестве сырья для производства продуктов, добавленная стоимость будет просто колоссальная.
В целом нам нужно сформировать в округе мощную базу по переработке углеводородов, чтобы именно здесь оставались дополнительные налоговые отчисления в местные бюджеты, открывались новые рабочие места, а на основе поступлений в бюджет решались социальные задачи региона.
Пока в самом Уральском федеральном округе перерабатывается лишь чуть-чуть более 2% добываемой нефти. Такую ситуацию, конечно, нужно менять. Будем работать с нашими нефтяными компаниями, на правительственном уровне будем оказывать поддержку регионам, но надеюсь, что и местные органы власти, региональные руководители уделят этому необходимое внимание. Потому что многое зависит от региональных властей: какие условия будут предоставляться для строительства газо- и нефтеперерабатывающих предприятий, где, как будет строиться работа, – очень важно.
Уже сейчас в Тобольске, например, создаётся крупный нефтегазохимический кластер. Именно такие проекты, реализуемые при совместном участии государства, бизнеса, отечественной науки, призваны запустить волну новой индустриализации страны. И одним из локомотивов здесь, конечно же, должен стать Урал – горно-металлургическая, машиностроительная столица России.
Знаю, что нам нужно существенно упростить процедуру выдачи разрешений на строительство производственных объектов. Также надо быстрее переходить к современным нормативам и регламентам в промышленном строительстве, чтобы меньше было неэффективных, неоправданных затрат, а путь от бизнес-идеи, бизнес-плана до готового производства, до выпуска продукции не занимал бы, как подчас сегодня бывает, долгие годы. Но это такая вечная проблема России, по-моему, всегда так было и, к сожалению, так до сих пор ещё остаётся во многих случаях. Нужно от этого избавляться и как можно быстрее.
Мы будем поддерживать создание новых и модернизацию действующих предприятий, причём на принципиально более высоком технологическом уровне. А такие примеры есть, и есть, кстати, здесь, в Уральском округе прежде всего. Металлурги Челябинска, с которыми я встречался в июле прошлого года, очень образно говорили о техническом перевооружении своих предприятий – они говорили: вот у нас была чёрная металлургия, а стала белая. Действительно, совсем другие технологии, совсем другая философия труда. Вы знаете, я вроде занимаюсь этим каждый день. Но когда приехал на предприятие, сам удивился, на каком же высоком технологическом, самом современном уровне организована работа на предприятии. Хочется просто перед ними – перед теми, кто это сделал и делает такие проекты, – снять шляпу. Вот в этом будущее нашей экономики.
На Челябинском трубопрокатном заводе запустили новый цех – «высота 239». Наладили выпуск труб большого диаметра. Потребности российского рынка теперь обеспечены практически полностью за счёт собственного производства. Раньше, как вы знаете, приходилось покупать 100% этой продукции за рубежом либо просто заниматься бартером – газ в обмен на трубы. Это в советское время ещё было. Когда начали строить магистральные трубопроводы в Европу, ФРГ, там так и сформулировано было на государственном уровне: газ в обмен на трубы.
Теперь нам не нужно ничего менять, как на восточном базаре. Мы всё необходимое в данном случае, для этого производства производим у себя, и производим на самом высоком уровне.
На Челябинском трубопрокатном заводе инвестиции в проект составили 21 млрд рублей, в том числе на 10 млрд государство предоставило гарантии по кредитам, и было создано более 1400 современных рабочих мест. Я в одном из своих выступлений говорил, что у нас стоит задача создать 25 млн рабочих мест. Это серьёзная и большая задача. Это не значит, что совсем новые создать. Речь идёт и о модернизации существующих – вот такие проекты как раз и способствуют решению этой задачи, выходу на этот рубеж.
На легендарной Магнитке уже через несколько дней запускается стан-2000, объём инвестиций свыше 53 млрд рублей. Кстати говоря, на Магнитке я бываю регулярно. Молодцы тоже, столько внимания и денег тратят на экологию. Если вы посмотрите на тонны выбросов в атмосферу, то это не может не работать. Кардинально снижены просто, кардинально.
Специализация этого проекта, о котором я только что сказал, стан-2000, – это холодная прокатка высокопрочных и особопрочных марок стали. Теперь мы сможем обеспечить наш автопром высококачественным автомобильным листом. И в этой сфере тоже уйти от импорта. Знаете, очень важная задача непросто решалась, но я рад тому, что организаторам этого проекта удалось практически выйти на это решение. Так, чтобы было понятно: вот современные легковые автомобили, они у нас вроде отечественные, вроде и хорошие, там чего-то недостает в электронике, что-то в агрегатах недостает, но в целом ездят неплохо. Но из такого листа, как мы делали до сих пор, уже ведущие компании автомобили не делают. Это очень существенный элемент. Это и есть новая техника, техника нового поколения.
И у нас раньше его просто не было, невозможно было производить эти современные автомобили у нас, на нашей территории, локализовать производство – именно потому, что у нас даже стали такой современной не было. Теперь есть.
В общей сложности ключевые предприятия металлургии Урала вкладывают в проекты развития порядка 200 млрд рублей. Уже сейчас по доле современного оборудования, по эффективности организации производства, по производительности труда эти предприятия Уральского региона выходят на уровень мировых компаний. И, безусловно, готовы к самой серьёзной конкуренции как на собственном, так и на глобальном рынках. Это и есть зримое воплощение новой индустриализации России.
Для справки могу сказать, чтобы не звучало голословно то, что я сейчас сказал по конкурентоспособности. Сегодня износ оборудования в отрасли составляет менее 43%. Много это или мало? Кажется, достаточно много ещё. Но это является хорошим показателем даже на фоне развитых экономик Европы и мира вообще. И доля этого износа, оборудования с таким износом постоянно снижается.
Нам нужно добиться того, чтобы марка «Сделано в России» завоевала мировой авторитет, чтобы наша продукция заявила о себе в самых передовых областях. В качестве примера приведу проект по созданию в Свердловской области особой экономической зоны «Титановая долина»: в том числе здесь будут выпускаться узлы и материалы для российских самолётов нового поколения, а также для ведущих авиастроительных компаний и фирм всего мира. Работа эта уже идёт. Объём инвестиций в развитие инфраструктуры особой экономической зоны – порядка 50 млрд рублей. Причём основные вложения, 40 млрд, – это частные инвестиции, капиталы самих резидентов «Титановой долины».
Я регулярно встречаюсь с нашими иностранными партнёрами. Вот недавно только виделся с одним из них. С удовольствием идут в это производство. Надо отдать должное, что ещё в советское время был заложен фундамент этого производства, но современное развитие отвечает требованиям сегодняшнего дня, и, я думаю, что те, кто закладывал основу этого производства, сегодня должны быть довольны тем, как их последователи организуют работу.
Недавно на Съезде машиностроителей мы говорили о перспективах развития этой критически важной отрасли. Исходим из того, что России необходимо сильное машиностроение. Эта сфера во многом определяет статус любого государства, национальной экономики любой страны.
На «Уралтраке» сейчас реализуется наш проект по созданию модельного ряда российских дизельных двигателей. На предприятиях группы «Синара» работают над новыми электровозами и тепловозами. Запущена программа модернизации Уральского завода тяжёлого машиностроения.
В период экономического кризиса мы поддержали многие предприятия страны, в том числе и здесь, на Урале. Порой Правительству приходилось непосредственно, напрямую заниматься проблемами конкретных предприятий. Можно, безусловно, говорить о достоинствах или недостатках ручного управления, но нельзя сидеть сложа руки, когда создаётся особая ситуация. Нельзя допускать банкротства, выбрасывать людей на улицу.
В 2008–2009 годах в очень сложное положение попал «Уралвагонзавод». Наверняка и присутствующие здесь знают об этом, а это ведь один из флагманов российского машиностроения и оборонки. Резко упали гражданские заказы, выросли убытки. Мы направили 14,4 млрд рублей на пополнение уставного капитала, предоставили почти 10 млрд госгарантий, реально помогли с заказами со стороны Минобороны, «Рособоронэкспорта», компании «Российские железные дороги». Большой заказ на цистерны разместила и «Транснефть» – для перевозки продукта в сторону Тихого океана.
2010 год «Уралвагонзавод» закончил с прибылью в 6,2 млрд рублей. Средняя зарплата выросла на 45% по сравнению с 2009 годом. Производство вагонов увеличилось практически в 10 раз – с 2 тыс. в 2009 году до 19,5 тыс. в 2010 году, а за пять месяцев 2011 года уже выпущено более 10,5 тыс. вагонов. Это максимальный уровень производства за всю историю предприятия, включая и советский период.
Сейчас разрабатывается комплексная программа модернизации «Уралвагонзавода» объёмом около 55 млрд рублей. Она должна быть принята в конце текущего года. Для предприятия, трудового коллектива появилась чёткая перспектива на будущее и, безусловно, как в свое время говорили, уверенность в завтрашнем дне. Ради этого и принимались все решения в период кризиса.
Кроме того, думаю, что здесь, на Урале, где сосредоточено много оборонных предприятий, будет правильным ещё раз подчеркнуть: при масштабном переоснащении нашей армии и флота мы будем делать ставку прежде всего на отечественный оборонно-промышленный комплекс. И уверен, наши предприятия, конструкторские бюро с такой задачей справятся.
Также очень важно, чтобы развитие гражданской и оборонной промышленности получило серьёзную кадровую и научную подпитку. Именно поэтому мы будем уделять особое внимание поддержке ведущих вузов и научно-образовательного сообщества, среди них Уральский федеральный университет, а также Южноуральский университет, который победил в конкурсе при отборе программ национальных исследовательских университетов. Добавлю при этом, что за счёт федерального бюджета мы оказали поддержку Тюменскому государственному университету, который внедряет инновационные образовательные программы. Такие вузы и университеты служат важным звеном инновационной инфраструктуры, площадкой для развития малых и средних высокотехнологичных предприятий.
В целом хотел бы отметить, что за 2010 год число субъектов малого и среднего предпринимательства в Уральском федеральном округе выросло на 27 тыс. В общем и целом это говорит о том, что региональные власти уделяют этому необходимое внимание.
Все регионы округа воспользовались правом снижать налоговую нагрузку на малый бизнес, который работал по упрощённой системе налогообложения. Такой грамотный, дальновидный подход приносит и будет приносить результаты. Хочу поблагодарить руководителей субъектов Федерации Уральского округа за решения подобного рода.
Сейчас я говорил о производственной сфере, но хорошие перспективы для малого и среднего предпринимательства есть и в сфере туризма. В округе можно развивать практически все виды отдыха и туризма – от культурно-познавательного до экстремального.
Действительно, есть на что посмотреть: древний Тобольский кремль, историко-культурный заповедник «Аркаим», Уральские горы. Сам бывал там неоднократно, катался на лыжах. Замечательные там у вас, курорты появляются просто замечательные – международного класса. Потенциал огромный и во многом явно недооцененный. Другое дело, что под лежащий камень, конечно, вода не течет, как у нас в народе говорят. Нужно повышать качество сервиса, готовить кадры, создавать цивилизованную, комфортную среду для туристического бизнеса.
Могу сказать, что уже есть очень интересные проекты по развитию туризма на Ямале, в Челябинской области, Свердловской области, Тюмени. И конечно, следует вести правильную рекламную кампанию, чтобы о туристических возможностях Урала больше знали в России и за рубежом. Мы не случайно стремимся к тому, чтобы как можно больше российских городов становились площадками для проведения национальных и международных мероприятий по самым разным направлениям. Это и новые деловые связи, и инвестиции, и продвижение в мире образа современной России, российских территорий.
И конечно, не могу не сказать о том, что в Екатеринбурге мы, разумеется, планируем проведение части соревнований в рамках чемпионата мира по футболу 2018 года. Так что любители спорта, думаю, будут довольны.
Уважаемые коллеги, сейчас идёт работа над программой Общероссийского народного фронта, как вы знаете. Считаю, что её центральным, сквозным приоритетом должны стать проекты, которые можно в общем смысле назвать «качество жизни».
Есть и другие аспекты, на которые мы должны обратить внимание, – это совершенствование нашей политической системы, расширение базы демократии, обеспечение безопасности в самом широком смысле этого слова и достижение справедливости при решении всех вопросов нашей текущей жизни на региональном, муниципальном и федеральном уровнях. Вот, собственно говоря, для этого Фронт-то и создавался и создается.
Речь идёт о комплексном решении проблем и вопросов, которые волнуют каждого человека, определяют повседневную жизнь его семьи и детей. Это жильё и качественные услуги ЖКХ по обновлённым и обоснованным тарифам. Это благоустроенные дворы и нормальные дороги в городах и сельских поселениях. Это детские сады без очереди, хорошие школы и больницы, где есть всё необходимое, библиотеки и развитая сеть учреждений культуры и досуга. Вокруг этих задач нам нужно концентрировать усилия всех уровней власти, организовывать работу так, чтобы люди почувствовали реальные, осязаемые перемены к лучшему.
За ближайшие 10 лет объёмы жилищного строительства на Урале должны возрасти более чем в 3 раза. Нужно строить порядка 16 млн кв. м в год. Кстати, по итогам пяти месяцев 2011 года рост ввода жилья зафиксирован практически во всех регионах округа, плюс 18% к результатам прошлого года. Это хороший результат.
Уже несколько лет мы реализуем программы Фонда реформирования ЖКХ по расселению аварийного жилья. В его рамках в Уральском федеральном округе из аварийного жилья переселено более 17 тыс. человек, проведён ремонт в многоквартирных домах, в которых проживают свыше 1 млн 600 тыс. человек. Многие из этих домов, где проведены капитальные ремонты, десятилетиями не ремонтировались. Уверен, что граждане даже уже и не верят в то, что это будет когда-либо сделано.
Мы будем активно использовать возможности Фонда развития жилищного строительства. Сейчас в округе он ведёт работы на 11 земельных участках в Тюменской и Челябинской областях. Освоение этих земель позволит дополнительно ввести порядка 1,5 млн кв. м жилья, в том числе, конечно, и малоэтажного.
Главным критерием эффективности, результативности наших усилий должны быть доступность жилья, возможность для граждан реально решать свои жилищные проблемы. Надо продвигать проекты строительства домов экономкласса, конечно, современного экономкласса. Нужно расширять программы льготной социальной ипотеки для врачей, учителей, молодых семей, молодых специалистов. И конечно, будем продолжать программы, связанные с решением жилищных проблем северян.
Все ветераны Великой Отечественной войны, проживающие в Уральском федеральном округе и вставшие на учёт до 1 марта 2005 года, – все, хочу подчеркнуть, получили квартиры. Это 1439 человек.
Мы, как вы знаете, продлили программу, сняли все формальные ограничения. И только в регионах Урала обратилось с просьбой помочь в решении жилищных проблем ещё более 13 тыс. человек. Вот цифры. Мы обеспечили жильём 1439 человек– тех, кто встал на очередь до 1 марта 2005 года. Потом, когда сняли ограничения, уже обратилось 13 тыс. человек, из них почти 9 тыс. уже получили жилье. Мы сделаем всё возможное, чтобы те, кто ещё находится в очереди, получили новые квартиры.
В рамках национального проекта «Здоровье» мы дополнительно инвестировали в здравоохранение Уральского федерального округа более 54 млрд рублей, в том числе было открыто два центра высоких медицинских технологий в Челябинске и Тюмени. Их специализация – кардио- и нейрохирургия. В декабре 2010 года введён в эксплуатацию областной перинатальный центр здесь, в Екатеринбурге. И здесь уже родилось более 1,5 тыс. ребятишек.
Я хочу поздравить и специалистов, кто там работает, с тем, что они осуществили такой хороший старт, и поздравить тоже семьи, молодых мам. Надеюсь, что им понравилось в новом центре. До конца текущего года планируется открыть аналогичный центр и в Кургане.
Кстати говоря, наши с вами усилия по этому направлению деятельности – по демографии, строительству новых перинатальных центров, поддержке материнства, детства – дают результаты. Это касается не только рождаемости. В 2010 году показатель младенческой смертности в Уральском федеральном округе снизился на 4,2%.
Опираясь на опыт нацпроекта, мы сейчас, как вы знаете, разворачиваем региональные программы модернизации здравоохранения. На реализацию программ, включая ремонт больниц и поликлиник, покупку новой техники, внедрение современных стандартов медицинской помощи, регионы Уральского федерального округа за 2011–2012 годы получат порядка 50 млрд рублей дополнительных денег. Причем повышенное внимание нужно будет уделить поддержке первичного звена здравоохранения, особенно в сельской местности.
И конечно, одна из задач региональных программы модернизации здравоохранения – это повышение уровня зарплат врачей и среднего медперсонала. Мы ставим цель – за два года фонд оплаты труда медицинских работников должен увеличиться примерно на 30–35%.
Кстати говоря, это будет зависеть от того, как будут внедряться новые стандарты оказания медицинской помощи. Это сложный процесс – внедрение новых стандартов, потому что от стандарта считаются стоимость различных услуг и заработная плата медперсонала. В разных регионах будут внедряться разные стандарты. Мы не можем ввести сразу всё – это затратно и просто технологически нам это не осуществить.
Я почему сейчас об этом говорю подробнее – я говорю об этом потому, что люди должны знать, что происходит, особенно медицинские работники. Если внедряются стандарты в том или другом регионе, скажем, по сердечнососудистым заболеваниям, в другом – по онкологическим, значит, люди должны знать, что там, в структуре, внутрь заложено.
И я прошу региональные отделения партии «Единая Россия» внимательно следить за этими процессами. Это имеет важное профессиональное и социальное измерение. Со своей стороны регионам нужно активнее заниматься укреплением кадрового потенциала здравоохранения, включая решение жилищных проблем, введение специальных поощрительных доплат врачам и медперсоналу.
Далее. Вы знаете, уже с начала нового учебного года также в среднем на 30%, хочу подчеркнуть, должен вырасти фонд оплаты школьных учителей. Мы должны с вами на одном языке говорить: не зарплата каждого отдельного, а фонд оплаты. Но, разумеется, это должно вести к повышению зарплат конкретных работников: в первом случае – медработников, во втором случае – учителей.
Затем в течение двух лет зарплата учителя должна достичь средней зарплаты по экономике в соответствующем регионе страны. Эту задачу будем решать в рамках нашего проекта по поддержке российской школы. Напомню, что до 1 августа все регионы должны будут заключать с Минобрнауки соглашение с чёткими критериями эффективности и целевыми показателями программ по развитию школьной сети. Я прошу региональных руководителей, наши партийные структуры на местах держать этот вопрос под постоянным контролем.
В ближайшие два учебных года из федерального бюджета планируем выделить регионам по 60 млрд рублей ежегодно. Эти средства пойдут на покупку оборудования, обустройство школьных столовых, решение проблем малокомплектных школ в сельской местности, подготовку и повышение квалификации педагогов и, конечно, оснащение школьных спортивных залов.
Мы будем и дальше развивать доступную инфраструктуру для массового спорта и отдыха: открывать стадионы, бассейны, физкультурные и оздоровительные центры. В Кургане, например, построен и открыт ледовый каток. В Нижнем Тагиле в следующем году заработает комплекс трамплинов. Кстати говоря, таких трамплинов нет вообще и в стране – будут как раз здесь. Наши спортсмены тренировались до сих пор за границей по этому виду спорта.
В Тюмени строится универсальный игровой зал, в Сургуте – ледовый дворец. В рамках партийного проекта «Единой России» в регионах Уральского федерального округа уже открылось 23 физкультурно-оздоровительных комплекса, а также пять футбольных полей с искусственным покрытием.
И отдельно сегодня хочу сказать об очень болезненной, чувствительной теме – я уже упоминал сегодня в ходе своего выступления – это очереди в детские сады.
В целом по России на начало прошлого года в них стояло 1 млн 700 тыс. ребятишек, а в январе 2011 года – уже более 1 млн 800 тыс. детей. И это несмотря на то, что за 2010 год дополнительно введено свыше 100 тыс. новых мест в детских садах. Рождаемость растёт, слава Богу. Но то, что рождаемость растёт, – это хорошо, а то, что необходимое количество мест в детских садах не создаётся, – это плохо.
Готовясь к конференции, специально изучал статистику по всем регионам страны. К сожалению, видно, что далеко не везде проблемы детских садов решают одинаково, решают эффективно, а значит, не везде считают её первоочередной. Например, – сейчас это не применительно к федеральному округу, а так, по стране, – в 2010 году в Тульской области не было открыто ни одного нового детского сада. Такая же картина в Кабардино-Балкарской Республике, Брянской, Новгородской, Волгоградской областях. В некоторых регионах на ликвидацию очередей в детских садах отводят 15, а то и 17 лет. Разумеется, за это время сегодняшнему маленькому очереднику не то что в детский сад, уже в университет, наверное, нужно идти или закончить к этому времени.
Если посмотреть по регионам Уральского федерального округа, то здесь картина следующая. За два года планируют решить проблему очередей в детских садах в Тюменской и Челябинской области, в Свердловской области и Ханты-Мансийском автономном округе за пять лет хотят решить эту проблему, а в Курганской области и Ямало-Ненецком автономном округе – за 10 лет. Но Курган с его низкой бюджетной обеспеченностью ещё можно понять, а что мешает в Ямало-Ненецком автономном округе решить проблему, я просто не понимаю. Или здесь, может, неточная информация? Пускай мне тогда руководители расскажут о том, что они реально планируют сделать.
И ещё очень интересная информация. Стоимость строительства одного нового места в дошкольном учреждении в Татарстане, например (опять дам вам такую ретроспективу по стране), одно место стоит 455 тыс. рублей, соседний регион, Самарская область, – 1 млн 421 тыс. Что же за место там такое, я не знаю: как пятизвездочный отель, наверное?
Надо посмотреть внимательно, откуда берутся эти цифры. Открытие нового места в сельском садике в Смоленской области стоит 376 тыс. рублей, это областной детский сад; в сельских регионах Тамбовской области, рядом расположенных, – миллион рублей. 376 тыс. и миллион – разница есть?
Понятно, что, может быть, региональная специфика вносит какие-то коррективы, но такая разница, такой разброс – это, конечно, странно. Надо провести детальную инвентаризацию с каждым конкретным регионом, с каждым конкретным проектом. Считаю, что нужно серьёзно ускорить решение проблемы. Нельзя заставлять семьи с детьми бесконечно, порой безрезультативно ждать. Но мы с вами понимаем, что это становится ограничителем самой демографической программы. Если женщина видит, что у неё нет шансов быстро вернуться в трудовую деятельность, если она понимает, что будет утрачивать свою квалификацию, то это естественный ограничитель в дальнейшем развитии демографической программы. А здесь мы должны действовать очень решительно, по максимуму снять все ограничения, по максимуму.
Поэтому мы, безусловно, поддержим те субъекты Российской Федерации, которые активно занимаются дошкольным образованием, и мы с коллегами советовались: предлагаем за счёт федеральных источников выделить на эти цели дополнительно 9 млрд рублей.
Начнём выделение этих ресурсов прямо с начала следующего, 2012 года. Закладываем это в бюджет: 1 млрд рублей напрямую из федерального бюджета и ещё 8 млрд – в виде трёхлетнего бюджетного очень дешёвого кредита регионам.
Это позволит дополнительно ввести более 20 тыс. новых мест в детских садах. Разумеется, где-то там в три-четыре раза дороже стоит по непонятным строительным расценкам. Мы, конечно, подумаем 10 раз перед тем, как туда деньги давать.
Рассчитываю, что все регионы и муниципалитеты на деле обозначат вопросы развития дошкольного образования в качестве приоритетов своих бюджетов. Это, уважаемые коллеги, тоже ведь ваша задача. Мы почти во всех регионах Российской Федерации, «Единая Россия», имеем большинство либо контрольный пакет. Я вас прошу самым внимательным образом следить за этим при формировании региональных бюджетов.
Уважаемые друзья, в мае на межрегиональной партийной конференции в Волгограде я уже говорил об этом: мы выдвинули инициативу о создании Общероссийского народного фронта, как вы знаете. Я хочу поблагодарить уральцев за активную поддержку этой идеи. К работе по выработке предложений уже присоединились многие общественные организации Уральского региона: трудовые коллективы, отдельные граждане. Я уверен, что эта новая организация, новое общественное движение сможет опереться на Урал.
Ещё раз хочу подчеркнуть: задача этого объединения вовсе не ограничивается участием в выборах в Государственную Думу или в парламент регионов. Хотя, конечно, это безусловно важно. Но прежде всего Фронт – это политическая позиция, широкое гражданское движение, консолидация общественных сил и граждан для решения стратегических проблем, перед которыми стоит Россия в целом и отдельные регионы в частности.
Мы против того, чтобы во Фронт вступали «по разнарядке», чтобы работа строилась по бюрократическим, командным законам, искусственно накручивались так называемые массовость и участие. Это может лишь дискредитировать саму идею. Здесь должна быть воля самих людей, чётко высказанная на собраниях трудовых коллективов, по месту жительства.
Мы видим, что тех, кто стремится разделить эти цели, кто не по указке, а по собственному осознанию делает выбор, – таких людей очень много. Народный фронт должен помочь расширить общественную базу для принятия решений на всех уровнях власти – на муниципальном, региональном и федеральном. Открытое обсуждение важнейших общегосударственных и региональных вопросов должно стать нормой для Народного фронта. Это, несомненно, позволит нам принимать более выверенные решения.
Вы знаете, что с участием представителей Народного фронта сейчас обсуждается федеральный бюджет на следующий год. Было бы правильно, чтобы и на уровне субъектов Федерации прошли такие же обстоятельные общественные слушания по региональным бюджетам. Я прошу координационные советы на местах организовать эту работу.
Вы знаете, как активно обсуждаются сейчас основы законодательства о здравоохранении. Министр здесь находится. Только вчера мы допоздна с участниками этого процесса, входящими во Фронт, но не входящими в «Единую Россию», самым активным образом обсуждали эти проблемы. Со всеми издержками, а издержки есть в любом деле, – все-таки позитива гораздо больше. Я вижу реальное обсуждение, заинтересованное обсуждение, подключение широкого круга людей, общественных организаций к выработке положений этого важнейшего законопроекта. Так же нужно действовать в целом и по другим направлениям.
Также на местах, на региональных конференциях партии «Единая Россия», пройдёт обсуждение народной предвыборной программы, предложения которой сейчас формируются с вашим участием. Как уже говорил, программа будет содержать развёрнутый региональный раздел, мероприятия по каждому субъекту Российской Федерации с обозначением проблем, которые волнуют людей, и с содержательными предложениями по решению этих проблем. И потому для нас принципиально важно, чтобы дискуссия вокруг этого документа носила заинтересованный, предельно открытый и неформальный характер. Чтобы все содержательные идеи учитывались.
Необходимо обеспечить эффективную обратную связь, чётко обозначить болевые проблемные точки. Нам нужна, действительно, народная программа, разработанная при самом непосредственном участии гражданского общества. Только тогда мы с вами (я имею в виду сейчас «Единую Россию») сможем, действительно, опереться на неё и «с открытым забралом» защищать все её положения. Мы будем уверены в том, что этот документ родился из широкого обсуждения и, действительно, отвечает чаяниям народа.
Убеждён: мы сможем успешно реализовать наши масштабные планы, модернизировать экономико-социальную сферу только в том случае, если будем опираться на широкую общественную поддержку, работать для людей и во имя людей.
И, конечно, уважаемые коллеги, создание Народного фронта – это шаг к обновлению самой партии. «Единая Россия» как правящая партия, имеющая большинство и на федеральном, и на региональном уровне, несёт на себе всю полноту ответственности за происходящее в стране. Безусловно, «Единая Россия» – это важнейшая консолидирующая сила нашего общества, в активе которой – ключевые проекты и инициативы в социальной сфере, экономике, региональном развитии. Без преувеличения (я знаю, что я говорю): благодаря партии, её политической позиции и организационному ресурсу очень многое было сделано в стране за последние 10 лет. И это очевидный факт.
Что особенно важно было и критично, – то, что мы смогли наладить эффективную работу в условиях кризиса. Я уверен, что если бы не было такой консолидированной силы, мы кризис так бы не прошли, с такими минимальными издержками. Во время кризиса, конечно, издержки были: и зарплаты припали, и количество безработных увеличилось, – но многие решения (депутаты Госдумы знают это) принимались так быстро, и поэтому мы действовали так эффективно, как это было только возможно. Не было бы такой консолидации власти, последствия кризиса были бы гораздо более тяжёлыми.
Что это значит? И безработица была бы больше, эффективной поддержки на рынке труда не было бы, мы не смогли бы принять решения по целому ряду вопросов, связанных с поддержкой конкретных отраслей производства. Потому что это всё через парламент же надо было проводить, эти масштабные вливания в финансовый сектор: в автомобильную отрасль, в машиностроение – всё надо было проводить через парламент. Не было бы этого эффективного механизма, всё бы тянулось и разваливалось.
Поэтому, конечно, у любой политической силы, которая у власти находится, – на ней, безусловно, лежит груз ответственности за все проблемы, с этим нужно смириться и к этому нужно серьёзно, без всяких обид относиться. Но не было бы, ещё раз повторяю, такого инструмента, ситуация была бы гораздо сложнее.
Но, как я уже сказал, в любой стране у правящей партии неизбежно наступает привыкание к власти, снижается порог чувствительности к проблемам граждан, интересам конкретного гражданина. Продолжительное доминирование тоже, нужно сказать прямо, расхолаживает. Кажется, что лидерство – это что-то данное сверху, свыше и навсегда. Нет, это не так. Нужно это лидерство подтверждать ежедневной эффективной работой, поэтому здесь не нужно ничего бояться в рамках Фронта.
Наоборот, если мы хотим, чтобы «Единая Россия» была эффективным политическим инструментом, чтобы она достойно отвечала на вызовы времени, она обязательно должна быть открыта для новых лиц и свежих идей. Нет здесь ничего страшного, уверяю вас! А в этом как раз и заключается важнейшая задача Народного фронта.
Смысл в том, чтобы через возможности Фронта, его открытость не только привлечь инициативных и компетентных людей с интересными и нетрадиционными взглядами, но и дать возможность профессионалам и настоящим лидерам общественного мнения реализовать свои идеи и свой потенциал, используя платформу «Единой России».
«Единая Россия» должна порадоваться, если появятся новые интересные люди. Только порадоваться, потому что это будет только укреплять эту политическую структуру, расширять базу её поддержки, даст возможность профессионалам реализовать свои идеи именно через «Единую Россию» и по её каналам. В целом считаю, что это очень хороший импульс развитию партийной жизни в России, укреплению гражданского общества, повышению качества и дееспособности власти на всех уровнях.
Конечно, в связи с этим должны меняться и наши внутрипартийные механизмы, процедуры. Я убежден, что чем больше будет демократии и конкуренции внутри самой партии, тем прочнее будут её позиции в обществе в целом. Об этом мы ещё поговорим. Мы к этому ещё вернемся.
Уважаемые коллеги!
История Урала – это, действительно, уникальная история, за которой колоссальный труд миллионов людей и многих поколений наших соотечественников. В XVII веке Урал служил базой для освоения Сибири и Дальнего Востока. Именно отсюда казаки уходили дальше, на восток. В XVIII-XIX веках уральские мастера превратили Россию в индустриальную державу, в Великую Отечественную войну Урал стал главным арсеналом Победы. В 50–80-е годы ХХ века – это создание энергетического центра мирового масштаба.
Сегодня перед страной стоят большие задачи. Нам необходима новая индустриализация и создание миллионов современных рабочих мест, технологический прорыв и рост эффективности экономики, опережающее развитие социальной сферы, повышение благосостояния российских граждан как конечный результат и как главная цель, к которой мы должны стремиться, повышение благосостояния российских семей. Я уверен, Уральский регион и жители этого прекрасного трудолюбивого края обязательно внесут свой яркий значимый вклад в решение этих задач, в наш общенациональный успех. И уверен, что если мы будем работать слаженно и консолидированно, у нас с вами все получится.
Спасибо вам большое за внимание.
Уважаемые друзья, давайте продолжим нашу работу.
У нас уже сложился определённый порядок организации мероприятий подобного рода межрегиональной конференции. Мы заслушиваем интересные сообщения наших коллег, интересные проекты и используем их для того, чтобы в свободном режиме поговорить о проблемах развития округа в целом.
Давайте послушаем Петрова Александра Петровича, «Уральский фармацевтический кластер», проект называется «Уральский фармацевтический кластер – народный проект». Пожалуйста, Александр Петрович.
А.П.Петров: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые товарищи!
Бывший сельский учитель из огромной династии учителей, но новая Россия полностью изменила мою судьбу и уже 20 лет я занимаюсь развитием в области здравоохранения, фармацевтической промышленности.
Что показательно? Мы бы хотели показать в небольшом клипе сначала, что наша команда уже доброго натворила, а потом обсуждать следующие проекты.
Владимир Владимирович, у нас уже большая команда простых уральских парней, в которой каждый из нас создаёт своё малое или среднее предприятие. Мы растём медленно, но уверенно. И мы объединились в кластер, для того чтобы координировать свои действия, чтобы вместе выживать было легче. Последний кризис показал как раз, что мы кризисоустойчивы. Нам было действительно тяжело, но мы выжили.
Сейчас мы развиваемся уверенно. Написали целую программу регионального развития фармацевтической промышленности Уральского федерального округа. К программе нашего кластера подключились Тюменская и Челябинская области. Они предлагают, чтобы эти фармпредприятия тоже согласованно работали.
Мы написали комплексный план развития модернизации как старых предприятий (что было очень важно, потому что на Урале есть исторические предприятия по фармацевтике, в области производства антибиотиков), так и новых. Мы выбрали два направления «удара»: модернизация старых и не «догоняние» иностранных партнеров, а создание прорывных технологий, где мы были бы лучшими в мире.
Я для примера хочу сказать, что инфузионные растворы появились потому, что нам надо было на чём-то новом учиться. Это был «первый класс», но даже в том «первом классе» мы для себя сразу же задали высочайший стандарт качества – стандарт GMP. Этот стандарт с 2014 года будет обязателен для всех. У нас уже ряд предприятий имеет этот европейский сертификат.
Конечно, пришлось привлечь иностранных специалистов для этой серьёзной работы, но мы об этом не жалеем, потому что качество, например, инфузионных растворов уже известно по всей России. И в 2012 году каждый второй пакет, который потребляется в России, будет производиться на Урале.
По инсулину. Мы уже два года производим инсулин, это наш росинсулин, и в картриджах, и во флаконах.
В.В.Путин: С кем вы его делаете?
А.П.Петров: Сегодня мы его делаем из французской субстанции, покупая порошок за рубежом. Это удобная картриджная форма. Мы планируем ещё создать одноразовые шприцы, это всё упаковать, чтобы пациентам было очень удобно, чтобы они уже не пользовались инсулиновыми шприцами. Потому что, например, один раз нам сказали, что вы сделали плохой инсулин. Мы попросили: напишите нам. Нам сказали, что на 55-й день использования флакона (5 мл) появился осадок. Его 55 дней прокалывали. Поэтому мы решили всё ввести в картриджи и инсулина сегодня производится четыре наименования.
Кроме того, мы понимаем, что нужно в этой теме создать полную комплексную систему. Не только развивать из импортной субстанции. Мы сейчас трудимся над огромным проектом с огромными инвестициями (2 млрд 600 млн) по созданию полномасштабного промышленного производства из собственного штаммопродуцента, чтобы он был запатентован. И в конце года мы вам подарим первую субстанцию, произведённую на Урале. Наша задача – произвести 400 кг в пересчёте на такую субстанцию и обеспечить полностью лекарственную безопасность.
В.В.Путин: Так вы будете субстанцию делать сами, да?
А.П.Петров: Мы хотим сами делать субстанцию. Это возрождение биотехнологической школы Урала. Это толчок науки Урала. Мы договорились с Пущинским научным центром под Москвой. Мы договорились в Питере, специальный институт…
В.В.Путин: Я прекрасно знаю эту ситуацию. И вам будет непросто: рынок нужно отвоёвывать. Всячески будем вам помогать. Это очень тяжёлая сфера. У нас рынок свой отняли, наш собственный забрали. Освоить собственный рынок очень сложно. И, к сожалению, должен прямо сказать, там и степень криминализации высокая. Будем помогать.
А.П.Петров: Вы затронули очень больную мою тему, потому что за 20 лет такой монополии иностранных компаний на российском рынке сформировалась ментальность – я с уверенностью заявляю – даже на уровне врачей.
В.В.Путин: Я не хочу никого обижать, это не просто ментальность, производители западные работают, в том числе и во врачебном сообществе, работают, продвигают свой продукт, и, в общем-то, много инструментов работы на рынке. Я их знаю, и с удовольствием, не просто с удовольствием, а считаю своим долгом вам помочь.
А.П.Петров: Мы двигаемся в этом направлении. Есть ряд губернаторов… Например, челябинский губернатор проявил личное мужество, я считаю, когда сказал: «Мы будем обязательно продвигать на рынок российский инсулин». Это было серьёзнейшее решение.
И таких регионов всё больше и больше. Мы уже в 14 регионов поставляем, но нам крайне обидно, когда мы в тендеры не попадаем по техническим условиям. 41 регион нам написал письмо, мы не попадаем по техническим условиям. Что это такое? Как мы не попадаем? Если генно-инженерный инсулин человека, и по непатентованному наименованию мы должны попадать.
В.В.Путин: Извините, там связано, видимо, с условиями, которые завязаны на единый пакет, да?
А.П.Петров: Да, там есть различные варианты.
В.В.Путин: Для непосвящённых могу сказать: условия тендера разработали такие, что дают большими лотами, крупными, свыше 500 млн рублей. И на выигрыш в этом тендере могут рассчитывать только крупные компании, которые выставляют продукцию по широкой линейке. А предприятия, допустим отечественные, которые такую широкую линейку представить не могут, автоматом вышибаются. Нужно обязательно эту ситуацию менять. И я прошу и Аппарат Правительства, и министерства поработать на этот счёт.
А.П.Петров: У нас здесь ещё ряд прорывных технологий в области фармацевтики. Например, мы как пылесос собираем российские лекарственные разработки для того, чтобы производить их на своих заводах. И у нас есть успешный пример. Мы прошли вторую фазу клиники по противовирусному препарату. Это вообще новое молекулярное соединение в мировой фармацевтике, это большая редкость. И я надеюсь, академик Чупахин, автор этой идеи, присутствует здесь (я видел, как он плакал от счастья, когда он сказал, неужели моя идея реализована в производстве).
В.В.Путин: А где академик? Покажитесь. Как долго Вы работали над этой темой?
О.Н.Чупахин: Препарат в принципе создаётся очень долго. И за рубежом на это уходит лет 10 как минимум. Мы работали 18 лет.
В.В.Путин: Поздравляю Вас!
А.П.Петров: Кроме того, мы понимаем, что в России нужно создавать уникальное производство. И мы решили купить (я для примера покажу фотографию) вот такой старый стекольный завод, он был уничтожен фактически. Как Вам эта картинка?
Мы его купили. И в следующем году будет запущен на 1 млрд изделий первого гидролитического класса фармацевтического стекла завод в посёлке Уфимковский, где сегодня нет работы и 5,5 тыс. жителей, 800 рабочих мест. И это как раз тот пример будет, когда естественным образом будет достигнута такая производительность труда (а таких заводов всего четыре или пять в мире), чтобы мы смогли сформировать средний класс.
В.В.Путин: Не спирт будете там разливать медицинский?
А.П.Петров: Нет. Это медицинское стекло. И там как раз такие примеры высокотехнологичных рабочих мест, мы хотим сформировать на этом примере средний класс. Зарплата должна быть на уровне среднего класса. Но она не должна быть искусственной, она естественным образом из производительности труда вырастет.
И вот такой пример очень сильно подтверждает то, что фармацевтика – это инновационная промышленность. Это тот пример, когда можно действительно формировать целый слой среднего класса в определённой отрасли.
Мы сейчас занимаемся комплексной программой, у нас 32 проекта. Один: мы хотим выйти на уровень объёма продаж 100 млрд рублей. Это очень серьёзный инфраструктурный проект, это проект целого Уральского федерального округа. Мы имеем политическую поддержку, мы имеем частный капитал, мы имеем международных партнёров, мы созрели за 10 лет до той степени и высокого качества, чтобы такой проект реализовать. Мы к этому рывку готовы.
Спасибо за внимание.
В.В.Путин: Может быть, в школу вернётесь?
А.П.Петров: У меня есть хорошая идея – создать здесь научно-исследовательский центр по образцу «Сколково». Я сам директор школы и сейчас занимаюсь ещё наукой. Думаю, что на пенсии я буду этим заниматься, а сейчас стратегия…
В.В.Путин: А давайте не будем до пенсии ждать. Вот Вы строите это предприятие сейчас. Вам же там будут нужны люди. Я уже не говорю про основной вид деятельности – это производство медицинских препаратов. Там нужны специалисты высокого класса.
В принципе мы сейчас обсуждаем активно этот проект, чтобы профессиональное обучение, техникумы и лицеи, высшие учебные заведения объединялись в единый комплекс для подготовки нужных для отраслей производства специалистов. Вот Вы посмотрите, как можно Вам войти в эту программу, чтобы использовать Ваш педагогический и производственный опыт и одновременно решать необходимые Вам кадровые проблемы. Посмотрите.
Уральский округ с его замечательным потенциалом науки и образования – вполне подходящая площадка для объединения усилий.
А.П.Петров: Мы тоже так считаем, и у нас есть международная поддержка. Нам уже предлагают войти сюда ряд международных корпораций, для такого комплекса – научно-исследовательского центра. Фонд «Сколково» предложил …
В.В.Путин: Научно-исследовательского и образовательного.
А.П.Петров: Безусловно, но это прикладное уже образование, специфическое образование, нам вот такие очень сложные профессии нужны. На стыке – химик, технолог, фармацевт, на стыке разных отраслей даже – геологи плюс металлурги, как ни странно. Институт физики металлов и, например, биологи создали новый носитель для лекарства на уровне нанометалла, и вот такие отрасли нам очень нужны. Мы уже 20 сертификатов получили для молодых учёных и их софинансируем из частного капитала. Мы планируем довести до 100 молодых учёных – исследователей прикладного характера, для того чтобы они занимались разработкой и внедрением в производство. Это наша главная цель.
В.В.Путин: Здорово! Поздравим!
А.П.Петров: Владимир Владимирович, на память пациентам подпишите, пожалуйста.
В.В.Путин: Хорошо не рецепт.
А.П.Петров: Нет, не рецепт.
В.В.Путин: Пожалуйста. Есть какие-то комментарии к этому проекту? Спасибо.
Александр Владимирович Ильтяков, проект «Мясоперерабатывающая компания "Велес"» (Курганская область). Пожалуйста.
А.В.Ильтяков: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены конференции! Я хочу Вам рассказать о нашем мясоперерабатывающем предприятии, которое зарождалось в эпоху лихих 90-х, когда российская экономика только зарождалась, и для начала хочу представить фильм.
16 лет тому назад трое молодых парней задаются целью заняться производством. Мы живём на селе, и пока будет жить село, будет жить и Россия, другого не будет. Но один момент: если мы будем только сырьевой базой, то это пагубное влияние. А когда мы будем заниматься производством и готовый продукт получать и продавать его, вот тогда мы будем совершенной страной. С такой целью мы и поехали в самый отдалённый уголок Курганской области на северо-востоке за 200 км. Взяли цех в аренду – разваливавшегося к тому времени райпо (районного потребительского общества). Цех был, как говорилось уже, 250 квадратных метров. Не было ни отопления, ни водоснабжения, ни канализации. Но самое главное – у нас была идея, окрылённые были этой идеей. Трудно, тяжело. Но это ничего не значит, когда видишь свою желаемую цель и то, к чему стремишься.
В.В.Путин: Сколько человек вас было в начале пути?
А.В.Ильтяков: Нас было семь человек вместе с рабочими на то время, 18 сентября 1995 года.
В.В.Путин: Деньги откуда взяли?
А.В.Ильтяков: А вот денег у нас как раз вообще не было. Было реально 300 рублей. У мамы взял 300 рублей для того, чтобы заправить автомобиль.
В.В.Путин: Опять мама.
А.В.Ильтяков: А как? А кто же будет помогать, если не родители?
В.В.Путин: Без мамы никуда.
А.В.Ильтяков: И деньги мы первоначально оттуда брали – брали у крестьян мясо под реализацию, изготовляли из него колбасу, продавали, получали деньги и рассчитывались с крестьянами. Были задержки, никто ничего не говорит. Но тем не менее мы шли к своей цели.
И поначалу наткнулись на очень серьёзные грабли – самодуров-чиновников. Как это так: частный предприниматель будет заниматься здесь, что такое частный предприниматель? А я им говорил только одно, что потерпите, пожалуйста, мы развиваем производство, за производством будет стоять будущее.
Это и веерное отключение электроэнергии – по два часа в день, два часа вечером. Мы всё это проходили. Прошло всё это по селу. Население села стремительно уменьшалось. Рабочие кадры где-то необходимо восполнять. Вот здесь приходит наконец-то конец 90-х годов, когда забрезжила звёздочка в Вашем лице, Владимир Владимирович. Я это не скрываю, так и говорю, как есть.
Потому что именно тогда наконец-то прозвучали слова: прекратите издеваться над этими предпринимателями, прекратите издеваться над малым производством, дайте дорогу в конце концов! И реально ко многим чиновничий аппарат перестал приезжать на проверки. Это великолепно сказалось, я почувствовал на себе: значит, мы нужны, значит, действительно выбрали правильный путь производства. Вот то, что нужно России! Это ещё больше нас окрылило.
Окрылило, и мы сегодня имеем немалые показатели. Например, мы сегодня производим от 800 до 1300 тонн высококачественной продукции в месяц супротив 2 тонн, которые производили в 1995 году. На сегодняшний день нашим предприятием построено уже более 8 тыс. квадратных метров наших производственных площадей. Конечно же, само инновационное оборудование, которое мы увидели за границей, – мы его закупали. Первый раз мы в 2001 году побывали на выставке «Ифа» и тогда хотелось бы укусить, но не укусишь, потому что и финансов таких не было, и банки с нами отказывались работать напрочь, потому что у нас не было никакой залоговой базы. Мы же колбасу-то производили на костре, вот этими руками. Сейчас меня выброси на какой-нибудь необитаемый остров, и я вам произведу любой кусок колбасы.
Шло время. Самое дорогое (мы сегодня знаем, понимаем и чётко отдаём себе отчёт) – это время. И уж так сложилось, что русский характер, как в том произведении Достоевского, – хочу сегодня всё здесь и сейчас! Но так не бывает. Мы шли поступенчато к своему делу, но мы знали, чего хотим. Мы сегодня отчасти достигли, но много ещё впереди.
В 2005 году особенно остро сказалась проблема с кадрами. Ведь люди стали потихонечку уезжать из села – нет инфраструктуры. Школа, в которой невозможно учить детей зимой по два месяца, потому что окна, дыры и всё прочее. Ужасные условия! И тут мы просто вынуждены были, понимая, что так закончим своё производство, существование: мы взяли и отремонтировали школу. Да, было вложено порядка 20 млн рублей личных средств. Здесь не было никаких государственных средств. Воткнули туда 255 окон. Мы достроили в школе центральный вход, а то дети в течение 39 лет входили через задний проход, как, наверное, во многих случаях.
Мы отстроили идеальную столовую, лингафонный кабинет. На сегодняшний день нам удалось сохранить учителей. Они не стали никуда уезжать. И помню 2006 год, когда звоню директору школы, сам был в Австрии, в командировке…
В.В.Путин: Вы знаете, я сейчас слушаю Вас и думаю: лучше поздно, чем никогда. Всё-таки за последнее время и регионы многое сделали в плане поддержания сети школ. Но вот и сейчас мы обсуждаем реальную большую федеральную программу по поддержке сети школьного образования вообще и сети школ. Когда Вы сказали, что мы должны были сделать это и то, я сразу вспомнил известную детскую сказку: «…надо день простоять и ночь продержаться». И вот видите: помощь подходит. Так что, надеюсь, что вместе это будет ещё более эффективно.
А.В.Ильтяков: Владимир Владимирович, мы, действительно, продержались. Сегодня реально видно, как государство повернулось лицом к образованию, лицом к детским садам. Сегодня по федеральной программе у нас в селе строится детский сад. А второй детский сад мы уже практически доремонтировали, вложив в него уже 15 млн рублей тоже своих же частных средств, потому что нам необходимо, чтобы они были, детки наши, росли здоровыми. Это же наше будущее! И то, что они будут сегодня видеть, эти дети, то завтра они и будут для нас в старости воплощать. Так мы будем жить. Это будущее нашей страны, мы это чётко понимаем – однозначно чётко понимаем.
Понимаем тоже, что необходимо не только развивать производство и инфраструктуру села, но и необходимо людям где-то жить. На сегодня в Частоозёрье мы уже построили больше 1200 кв. м жилья для своих работников.
И хочу сказать, вот Вы говорили, в 2009 году впервые на Урале уровень рождаемости превысил уровень смертности, а у нас первый, наверное, субъект Федерации в 2008 году превысил уровень смертности. И это благодаря, конечно же, созданным благоприятным условиям. И нельзя не говорить о том, что люди видят, люди верят в то, что действительно идёт перерождение.
Не все сразу строится, многие действительно недопонимают, говорят: «А вот тут плохо». Но не всё сразу бывает. И мы реально сегодня видим, что у нас в селе стало жить намного лучше. У нас нет сегодня бумажек, у нас сегодня практически нет безработицы, потому что позвонил на биржу труда, спрашиваю: «Сколько у вас стоит?» – отвечают: «200 человек – заваливаемся». Я говорю: «Всех забираю», – «Как, всех забираете?» – «Ну забираю, официально трудоустраиваю. Но только после этого не забирайте их обратно».
А что мы делаем? Начнём наводить порядок в селе. Мы перестроили все заборы у ветеранов войны, которые малоимущие, немощные старики, мы подмели в селе все дороги. Более того, мы начали строить и дороги. Построено в селе более 4,5 км асфальтированной дороги. Село сегодня действительно цветёт. Это реально то, что есть на самом деле.
В.В.Путин: Можно мне Вас спросить? Неожиданный вопрос. Как вы с пьянством боретесь?
А.В.Ильтяков: Это интересная вещь. Я Вам хочу сказать, что при развитии нашего предприятия – бывало, порой, и добрым словом, и жёсткой рукой – по-разному бывало. На сегодняшний день, конечно же, люди чётко уже понимают – это воспитание, это часть воспитательного процесса. Если раньше, к примеру, был такой момент, что на работу не вышел человек, и я спрашиваю его на утро: «А ты где, что, как?» – «Да, забухал,» – отвечает. Это уважительная причина. Для меня это было шоком. Когда я, мальчишка, который выучился, закончил СПТУ, работал электриком на нашем военном заводе КМЗ, где строгая пропускная система, где каждый ходит на работу чётко, по графику. Это реальная хорошая классовая дисциплина. И я к этому привык, меня к этому приучили, и тут я вижу бардак. Конечно же, и мотивацию разрабатывали.
Кстати, в 2007 году наш бухгалтер получил на конкурсе в Москве за написанную работу – дипломный проект по нашему предприятию – золотую медаль за степень мотивации (как надо относиться к работникам). Так вот это – одна из степеней мотивации.
В.В.Путин: Почему я про пьянство спросил? Потому что, чего там греха таить, мы же знаем свои проблемы. Один знакомый священнослужитель под Москвой возглавил сельхозпредприятие и столкнулся с этими же проблемами – со злоупотреблением алкоголя. Начали строить дом. К нему местные мужики подходят и говорят: «Батюшка, чего делаете? Церковь строите?». Он посмотрел и говорит: «Нет, тюрьму».
Когда он это мне рассказывал, я говорю: только не нужно нарушать действующее законодательство. Но в конце концов им тоже удалось преодолеть проблему. Непросто было, на самом деле.
А.В.Ильтяков: Нет, непросто. Я полностью понимаю, о чём мы говорим. Это непросто.
На сегодняшний день у нас нет прогульщиков, но есть жёсткий вход. Сегодня человек приходит на работу, он обязан пройти чрез «трубочку». Дыхнул: если у него есть «выхлоп» более 2 промилле, – до свидания, ты не работаешь сегодня, ты сегодня не допущен до рабочего дня. Нам необходим качественный продукт. На предприятии запрещено курение – просто физически мы его запретили. Это пищевое производство, здесь нельзя курить, – всё.
Мы достигли очень серьёзных результатов. И своими, наверное, самыми серьёзными результатами считаем победу на выставке «ИФА» 2004, 2007 и 2010 годов во Франкфурте-на-Майне. Особенно нас вдохновила выставка 2010 года, когда для российского народа была особенная дата – 65 летие Победы в Великой Отечественной войне. Мы представили на этой выставке 65 своих продуктов, взятых с потока. Что примечательно – из этих продуктов завоевали все 65 наград: 53 золотых, 11 серебряных, одну бронзовую, два кубка за качество сырокопчёных колбас и варено-копчёных продуктов. И мы получили главный кубок конкурса – за самое максимально представленное количество продуктов – и одержали, по большому счету, победу.
За это в 2010 году (как ответная формулировка, наверное, так надо сказать) президент мясного союза Германии Вольфганг Луц приехал к нам на празднование 15-летия. Картинка была, когда мы выносили эту 15-метровую колбасу, изготовленную в честь нашего 15-летия! Это был, действительно, грандиозный праздник.
В.В.Путин: Съели?
А.В.Ильтяков: Съели моментально.
В.В.Путин: Так и знал.
А.В.Ильтяков: Самое главное, мы видели прекрасно ещё и проблему мясного рынка, её надо тоже было каким-то образом решать. Ведь не секрет ни для кого (и не будем говорить красивых слов), сегодня –проблема с мясом, и сегодня на рынке, надо открыто говорить, 50% импортного мяса. Это факт состоявшийся, так и есть.
Вчера мы на секции как раз разговаривали. Одна девочка говорит, вот мы конкурируем и так далее. Что такое конкуренция? 220 тыс. голов свиней?
Господа, у нас 140 млн людей живёт. В той же самой Дании на одного жителя приходится пять свиней. Давайте эту сумму умножим на пять и представим, сколько нам надо изготовить сегодня мясосырья. Это сегодня большая проблема. Что делать?
Люди на селе вроде как зашевелились. Всё в порядке. Давайте привлечём по-другому. Как? Организовали проект. Это в 2009 году кризис подсказал, как надо делать.
Мы берём поросенка, даём его крестьянину, обеспечиваем его кормами. Он у себя в подворье его выкармливает, привозит к нам на предприятие. Мы высчитываем всё, что было затрачено на этого поросенка, а разница достаётся человеку. В результате человек заработал от 1 до 5 тыс. рублей с одной головы. Начался самый натуральный бум.
Администрация была также вовлечена в этот проект. Это трёхсторонний проект: крестьянин, финансирующее предприятие и административный регулятор – государство, которое должно планомерно регулировать отношения. И это правильно. Это единственное правильное решение.
И вот как раз государственный деятель нам показывал, где покупать поросят. Мы приобретали этих поросят у качественного производителя, отдавали крестьянину, который их откармливал, и все 100% – 16 млн., вложенных в этот проект, вернулись обратно на предприятие. Конечно, с годовалой отсрочкой, но мы получили уровень – за полгода реально выкормить этого поросенка до 100 кг. Мы получили качественное мясосырьё.
Переросло это и к следующему. Столкнулись с поросятами – оказывается, их негде брать. Вот это наша самая главная беда.
В.В.Путин: По импорту покупали?
А.В.Ильтяков: Нет, никакого импорта. Это всё у себя, в Курганской области.
Мы столкнулись с той проблемой, что у нас нет сегодня качественных поросят. Дальше копать начали: Боже, так у нас генетики нет – мы ноль на сегодняшний день. А что такое генетика? Вчера мы опять же на секции обсуждали, и молодой человек мне сказал, что нам сегодня датчане предлагают за каждую покрытую свиноматку заплатить 4 евро. А покрывать приходится свиноматку 2 и 3 раза, то есть 9,2 евро мы должны подарить каким-то иностранцам, то есть такой договор подсунули. А почему? А потому что у нас нет сегодня своей генетической базы. Это самая главная беда. Пока у нас нет генетики, мы будем висеть на игле иностранных товаропроизводителей.
Сегодня генетика развивается в Дании. Сегодня генетика развита очень хорошо в Голландии и Канаде. Самая чистая генетика считается в Канаде. Так вот, если мы говорим об этом, то нам срочно необходимо сегодня построить по такому генетическому центру. Я говорю про Уральский федеральный округ. А потом, может быть, и во всех остальных. Да, сегодня мы завезём эту иностранную генетику, но когда-то надо начинать. Не сразу Москва строилась – когда-то надо начинать.
А потом мы уже будем привлекать сюда и науку, потому что наука – это самый главный и важный показатель в сельскохозяйственном движении. Не будет науки – мы ноль. Не будем вносить удобрения в землю – не будет у нас завтра урожая. Господь Бог может дать дождь, но что дождь, если будет обнищавшая солончаковая земля, оттого что мы много времени вытягивали из неё. Необходимы, конечно, и минеральные удобрения. Это одна из проблем, которую необходимо решить, а затем построить генетический центр. Предлагаю, конечно же, на территории Курганской области, потому что у нас априори Курганская область – сельскохозяйственная. У нас нет углеводородов, нет тяжёлого машиностроения. У нас нет ничего, но у нас есть великолепные земли.
И Зауралье – это такой клочок земли, который находится и не в Сибири, и не на Урале. Это именно Зауралье. Самое качественное масло было у нас всегда. Это славилось, и, действительно, я такого масла, как в детстве, до сих пор не ел. Ну что эти растительные наполнители, которые сегодня есть (я имею в виду жиры), когда на 50%, 80% заменяют пальмовым маслом? Это неправильно. Я понимаю, по жиру мы выполняем, но это не тот вкус, который нам бы хотелось получить. У нас это будет в будущем. Мы без этого жить всё равно не сможем. Мы должны развивать сельскохозяйственную науку. Мы должны развивать сельскохозяйственное село. Спасибо большое за внимание.
В.В.Путин: Чувствуется, что опытный руководитель: сразу реагирует на настроение зала.
Я, знаете, с большим удовольствием Вас выслушал. Сколько у Вас из Вашей великолепной семёрки осталось на сегодняшний день? Из тех Ваших коллег, с которыми Вы начинали эту работу?
А.В.Ильтяков: Пять человек. Галина Александровна Баша, ушла с работы, Галина Николаевна Севоволова тоже ушла с работы по причине здоровья. Двое человек продолжают дальше работать – самые старинные работники. Естественно, мы трое – те, которые начинали, – не разлей вода. Так до сих пор и работаем. И самое главное, я считаю, что в этом деле нам на руку сыграли верность друг к другу, доверие. И нет никакой подлости. Сегодня многие говорят, что вот мне помогите и так далее. Мне очень понравились Ваши слова на зарубежной конференции, когда Вы сказали своему иностранному оппоненту: «А что нам помогать? Мы что инвалиды, что ли?»
Надо быть партнёрами, поэтому не надо нам помогать. Надо действительно создать экономически равные условия, чёткую картину, и мы будем работать. Не надо никакой помощи.
В.В.Путин: Первое, что я хочу сказать, что нельзя не порадоваться, что Вы в Германии… А Вы знаете, я не понаслышке знаю качество колбасы в Германии. Я даже своих друзей-немцев (а у меня много друзей в Германии) в шутку всё время называю колбасниками, на что они не обижаются. Они подтверждают, даже гордятся этим. Чтобы в стране колбасников завоевать первое место по колбасе, это удивительный результат. Я Вас поздравляю, честное слово!
А.В.Ильтяков: Я про это и говорю. Хорошо, что Вы это знаете.
В.В.Путин: Что касается селекции, генофонда… В целом у нас в стране есть хорошие традиции и есть база – база генетического разнообразия. Конечно, сегодня мы неизбежно должны будем привлекать наилучшие образцы, наилучшие технологии западных партнёров. Это делается самым активным образом.
В программе развития сельского хозяйства на текущий год у нас на эти цели предусмотрены необходимые ресурсы – свыше 3 млрд рублей. И больше того, хочу вас порадовать, – у нас запланировано создание общероссийского центра по генетике.
Вот здесь присутствует министр сельского хозяйства. Хочу обратиться к ней и сказать, что действительно предложение о том, чтобы создавать региональные центры, очень правильное. Я не знаю, где вы планируете делать первый федеральный… Но на Урале, тем более в Курганской области, действительно, преимущественно в регионе с сельскохозяйственным производством размещение центров подобного рода в высшей степени востребовано, и, безусловно, я бы поддержал такое предложение.
А.В.Ильтяков: Спасибо большое, Владимир Владимирович.
В.В.Путин: Спасибо Вам.
Пожалуйста, Редих Ирина Андреевна, чемпионка России по горным лыжам, генеральный директор спортивно-туристического комплекса «Золотой пляж». Развитие туризма на Южном Урале.
И.А.Редих: Здравствуйте.
В.В.Путин: Здравствуйте.
И.А.Редих: Как мы традиционно воспринимаем Южный Урал – это опорный край державы, стабильный, промышленный регион. Ведь это у нас металлургические комбинаты и трубопрокатные заводы. Я хочу показать Вам другой образ Южного Урала. Предлагаю посмотреть фильм.
(Идёт показ видеоролика).
Я ещё хочу несколько слов добавить, почему для меня настолько важно развитие туризма на Южном Урале. Я родилась на Южном Урале и впервые освоила горные лыжи, 15 лет профессионально занималась спортом, стала двукратной чемпионкой России и мастером спорта.
В спортивной жизни мне удалось увидеть очень много горнолыжных курортов, особенно за границей. И у меня всегда возникал один и тот же вопрос: почему в других странах экономики строятся на развитии туризма, а мы свой потенциал, к сожалению, не осваиваем?
Я закончила институт по специальности «туризм» и начала работать в туристической компании. И вновь столкнулась с тем, что 90% клиентов таких компаний стремятся отдыхать за границей лишь потому, что у нас нет законченного качественного продукта в туризме.
Впоследствии я получила предложение работать в национальном парке спорта и туризма «Тургояк» и, не раздумывая, согласилась, приняла его с радостью, потому что увидела здесь свое будущее, будущее компании. А сейчас понимаю, что развитие туризма – это будущее региона.
И я с гордостью хочу сказать, что у нас есть сейчас не только возможность в регионе, мы реализуем конкретные проекты. Яркий пример – горнолыжный курорт «Солнечная долина».
С 2001 года мы вложили порядка 800 млн рублей инвестиций. Поддержка областного правительства очень значимая. Мы построили мощную электроподстанцию, газопровод, очистные сооружения, то есть создали основную инфраструктуру на курорте. Занимаемся очень важными проектами, которые сейчас для нас являются ключевыми. Мы проводим третий урок физкультуры. Это проект, нацеленный на детей. Два урока дети проводят в школе, занимаясь в душных залах или на беговых лыжах, а третий урок физкультуры они проводят с нами на горнолыжном курорте. Мы достигли таких показателей, что в этом году 15 тыс. детей мы научили кататься на лыжах.
В.В.Путин: Школа далеко находится от склонов?
И.А.Редих: У нас школа – непосредственно на горнолыжном курорте. А школы, из которых мы возим детей, из областного центра – 100 км. Очень важно, что это школы, расположенные ещё в близлежащих городах, буквально 10–15 км. И самое главное, что в этом проекте участвуют дети из поселковых школ.
Мы начинали пять лет назад. В первый год мы привлекли к горным лыжам 3 тыс. детей, а сейчас – ещё раз повторю – 15 тыс. За пять лет –рост в 5 раз. Я считаю, что это здорово. И самое главное, что детям это нравится.
В перспективность, стабильность этого курорта поверили иностранные инвесторы. Они увидели, что это живой проект. И сегодня нашим партнёром уже является крупный итальянский горнолыжный курорт. Вы, наверное, знаете, – «Доломиты Супер-ски».
В.В.Путин: Не знаю.
И.А.Редих: Это очень крупный курорт, действительно. И мы разработали совместный план развития до 2020 года. Объём инвестиций составит 4 млрд рублей. Мы построим новые трассы, дополнительные кресельные канатные дороги. Мы построим жилой поселок на 3 тыс. жителей. Это резко улучшит качество наших услуг, которые мы предоставляем, и мы построим ледовый дворец. На мой взгляд, он подстегнёт развитие таких видов спорта, как фигурное катание и хоккей. Стоит отметить, что в радиусе 120 км от нашего города нет ледовых дворцов, и это очень важно, и правительством Челябинской области поддерживается этот проект.
В.В.Путин: А как поддерживает? Кто вкладывает деньги во все эти объекты?
И.А.Редих: Мы планируем построить ледовый дворец по программе софинансирования.
В.В.Путин: То есть часть частных инвестиций, а часть – областного бюджета?
И.А.Редих: Да.
В.В.Путин: А сколько будет стоить такой ледовый дворец?
И.А.Редих: Я думаю, что он будет стоить всего 2,5 млрд рублей. В рамках 4 млрд. У нас есть два момента, которые я хотела бы попросить помочь нам решить.
Вы знаете, что современные курорты строятся, к сожалению, с использованием иностранного оборудования, потому что в России мы не производим ни ретраки, ни системы искусственного снижения, ни канатные дороги. Поэтому решение вопроса по снижению таможенных платежей будет для нас большой помощью и позволит нам развиваться далее стремительно.
Второй момент. Недалеко от нашего курорта проходит Транссибирская железнодорожная магистраль – это артерия, которая сейчас сообщает всю страну. От этой магистрали отходит ветка длиной 5 км и приходит непосредственно к нам на курорт. Построено полотно, всё готово, но она просто не электрифицирована. Мы хотим из областного центра привозить больше туристов, больше детей, молодёжи. И мы сможем это сделать благодаря тому, что линия будет электрифицирована. Мы на следующий сезон примерно прикинули, что около 100 тыс. человек уже сможем привезти.
В первую очередь благодаря этому обеспечится безопасность проезда. Ведь не секрет, что сейчас автомобильная федеральная трасса, по которой доезжают наши клиенты, очень перегружена. Поэтому для нас это очень важно. И мы станем доступны для жителей других регионов, таких как Самара, Уфа, Тюмень.
Таким образом, я считаю, проект внесёт ещё больший вклад в развитие туризма на Южном Урале. Прошу поддержать нашу инициативу, наши предложения. Спасибо.
В.В.Путин: Я уже говорил, когда выступал с трибуны, что действительно потенциал очень большой. Я сам имел возможность в этом убедиться – сам с удовольствием катался там на спортивных объектах металлургического комбината. Здорово они там всё сделали. И я знаю, что вторую очередь уже ввели. Я, к сожалению, не был. Все приглашают, я надеюсь, съезжу, может быть, на следующий год. У вас частное государственное партнёрство, получается?
И.А.Редих: Конечно.
В.В.Путин: Это тоже очень перспективная форма взаимодействия. Конечно, я посмотрю, чем там можно помочь.
Что касается завоза оборудования по импорту. Действительно, многое из того, что нужно для организации современного хорошего курорта, у нас не производится. Должен сказать, что по многим позициям ввозные таможенные пошлины на оборудование, не производимое на территории Российской Федерации, уже снижены либо вообще обнулены. Если там чего-то ещё не хватает, давайте посмотрим.
Но я вас прошу: как-то нужно организовать, чтобы вы, может быть по каналам «Единой России», через организаторов, через губернатора, наверное, лучше всего (надеюсь, он нас слышит), передали эти предложения. Такое поручение я обязательно сформулирую Министерству промышленности и Минэкономразвития. Уверен, что мы вам поможем. Некоторые позиции уже закрываются российскими производителями. И здесь надо быть очень аккуратным, чтобы не убивать наше собственное производство.
Кстати говоря, отдельные виды оборудования не хуже, а даже по некоторым позициям лучше, чем иностранное производство. Такое тоже есть. Ретраки, подъёмники и так далее – многое, наверное, что ещё нужно помочь вам завести для организации этого туристического кластера. Давайте посмотрим и обязательно сделаем. Первое.
Второе. Что касается электрификации железнодорожных путей. Должен сказать, что и у нас в стране, и за рубежом далеко не 100-процентная электрификация всех железных дорог. У нас в России, боюсь ошибиться, но электрифицировано только где-то 50% железных дорог. На некоторых участках целесообразнее даже использовать тепловозы. Я не знаю применительно к вашему проекту, так это или не так, но то, что я вам обещаю, это точно. Я поручу нашей основной компании – ОАО «РЖД» – посмотреть, что можно сделать для улучшения работы на этом участке с тем, чтобы обеспечить вам необходимый объём туристов, собственно говоря, создать вам рынок реализации ваших услуг. Посмотрим, что можно сделать.
Но вообще, ещё раз хочу подчеркнуть: действительно, Урал, особенно Южный Урал, – очень интересное место для туризма, очень интересное. И, к сожалению, далеко не все граждане даже нашей страны знают об этом. Нужно создавать, улучшать инфраструктуру, с удовольствием будем делать это вместе.
И.А.Редих: Спасибо.
В.В.Путин: Пожалуйста.
В.И.Кизеров: Уважаемый Владимир Владимирович! Я представляю Курганскую область, Мокроусовский район, глава района.
Когда покушаешь хорошей колбасы предприятия «Велес», хочется попить хорошей воды, а затем уже заниматься спортом. Но население многих регионов нашей страны, в том числе и нашей области, имеет проблемы со здоровьем по причине употребления некачественной питьевой воды.
Мы знаем, что нередко из водопроводных кранов течёт жидкость с непонятным цветом и запахом, которую трудно назвать питьевой водой. В нашей области принимаются некоторые меры в этом направлении. В частности, в нашем муниципальном образовании построена станция озонирования воды и вся вода проходит предварительную очистку от примесей железа. Я бы сказал, что хорошая чистая вода влияет на демографию.
В нашем районе в 2009 году впервые за 17 лет рождаемость превысила смертность, а в прошлом, 2010 году получен самый низкий показатель по смертности. Но принимаемых мер явно недостаточно, нужна какая-то федеральная поддержка. И хотелось бы узнать планы Правительства в обеспечении населения хорошей чистой питьевой водой.
В.В.Путин: Вопрос чрезвычайно важный – и для всей страны, и для Урала тем более. Здесь действительно много проблем с точки зрения экологии. То, что растёт рождаемость и падает смертность, говорит о том, что ситуация меняется к лучшему. И не только потому что увеличивается так называемый горизонт планирования для семей (что очень важно, наверное, это ключевой фактор), но тем не менее всё-таки и экологические проблемы постепенно решаются.
По воде важнейший вопрос. К сожалению, в некоторых даже крупных городах до сих пор водоводов не было в стране – за весь советский период не было построено. Для вашей области это тоже актуальная проблема. Слева от вас сидит Борис Вячеславович Грызлов, который постоянно продавливает программу «Чистая вода». В рамках этой программы и приравненных к ней программ все эти мероприятия, безусловно, будут осуществляться.
Я сейчас не буду приводить абсолютные цифры финансирования, но они есть и мы обязательно будем исходить из того, что проблемы нужно решать, и будем обязательно с федерального уровня поддерживать эти программы. Но, конечно, рассчитываем на то, что и региональные власти будут самым активным образом подключаться. Проблема правильная, будем её вместе решать обязательно.
В.И.Кизеров: Спасибо.
А.Изувакин: Уважаемый Владимир Владимирович, хотел бы поднять ещё одну тему, достаточно важную для нашей страны: это тема роста тарифов на электроэнергию. Для многих жителей Свердловской области, как я думаю, да и для многих жителей России эта тема является болезненной.
Вот, например, к нам в общество в последнее время обращается очень много людей, которые просят разобраться, почему всё-таки растёт стоимость на электроэнергию. Мы начинаем разбираться. Выясняется, во-первых: управляющие компании часто выставляют за один и тот же объём электроэнергии дважды счета, либо управляющая компания берёт тарифы просто с потолка. И когда мы просим разъяснить, в связи с чем, собственно говоря, такие высокие тарифы, – никаких обоснований получить не можем.
И третий вариант, когда управляющая компания говорит, что это энергокомпании виноваты, они нам выставляют высокую стоимость за электроэнергию, а мы вам соответственно уже перевыставляем с небольшой наценкой.
Вопрос следующий. Вот Вы давали, насколько я помню, партии «Единая Россия» поручение в 2011 году не допустить рост цен на электроэнергию больше чем на 15%.
В.В.Путин: Точно.
А.Изувакин: Я хотел бы узнать: как Вы считаете, удалось ли партии «Единая Россия» благодаря мониторингу изменить ситуацию? Это первый вопрос.
И второй вопрос. Будут ли приниматься какие-то меры в отношении управляющих компаний, которые так нагло нарушают права граждан?
Спасибо.
В.В.Путин: Вопрос, естественно, очень актуальный, острый. Один из ключевых вопросов нашей экономики. Нам до сих пор никак не удаётся выработать эффективные инструменты работы в рынке. Когда мы перешли на либерализацию рынка электроэнергии, исходили из того, что должны решать в этой сфере главную задачу – привлечь инвестиции для развития генерации прежде всего, и затем обеспечить их сетевым хозяйством.
Надо сказать, что не сразу, но в целом нам удаётся выходить на решение этой ключевой, основной, фундаментальной задачи привлечения инвестиций в генерацию, то есть, собственно, в строительство новых электростанций – тепловых, гидроэлектростанций, атомных блоков и так далее.
В целом задача решается. Мы, действительно, привлекли миллиарды долларов. И, конечно, когда привлекали эти миллиарды долларов, мы инвесторам говорили, что обеспечим определённый тариф, который позволит эти инвестиции вернуть и получить определённую прибыль, иначе – мы с вами понимаем – никто в эту отрасль не пойдёт. Это первое, что обуславливает определённый рост тарифов.
А развивать генерацию и сетевое хозяйство нужно, это стало очевидным. В предыдущую зиму, когда аномальная погода привела к обрыву проводов и так далее, сразу начали считать, сколько было недофинансирования в генерации и сетевом хозяйстве: триллионы рублей, триллионы. И опаздывать с развитием этих направлений деятельности мы, конечно, не можем, это было бы огромной ошибкой.
Но, конечно, работать в этой сфере нужно аккуратно, постепенно, не преувеличивая нагрузку на потребителей. Что мы сделали для того, чтобы смягчить этот переход на чисто рыночное ценообразование и тарифообразование?
Во-первых, мы приняли ряд решений на правительственном уровне. Мы снизили затраты, связанные с предоставлением услуг федеральной сетевой компанией (ФСК ЕЭС), это первое. Мы приняли решения, связанные с использованием так называемой мощности, которая работает в автоматическом режиме и не используется постоянно («неиспользуемые мощности»), и так далее. Ряд решений системного характера, который позволил бы снизить эти тарифы до приемлемого уровня, а этот приемлемый уровень, вы сейчас его назвали, мы определили в 15% и не более в среднем по стране. В некоторых местах, где генерация и сетевое хозяйство были, прямо скажем, запущены, там они вынуждены были неизбежно приподнять больше 15%. Но это не должно было быть ни 70, ни 50, ни даже 40. Небольшое расхождение с 15% – 17, 18 – ещё можно было допустить. Но не 40, не 50.
Удалось достичь результата или нет? В некоторых случаях да. Не везде. Сейчас в 40 субъектах Российской Федерации этот уровень тарифов приведён в соответствие с федеральными требованиями – не больше 15%. В 40! В 15 регионах планируется это сделать в самое ближайшее время.
Но проблема с компаниями, которые распределяют энергию, безусловно, существует. И здесь нужна более активная, решительная позиция антимонопольных органов, а в отдельных случаях и правоохранительных, включая прокуратуру. Мы будем самым активным образом продолжать эту работу.
Нужно совершенствовать и нормативную базу. Я с постановкой вопроса полностью согласен. Министерство экономического развития, Министерство энергетики такие задания уже имеют, и вместе с бизнес-сообществом (а здесь у нас присутствует и руководитель нашего основного объединения крупного бизнеса – Шохин Александр Николаевич) мы обязательно будем прорабатывать эти вопросы, которые обеспечили бы интересы потребителей, а не только производителей этого продукта – электроэнергии. Будем продолжать это делать. Пожалуйста.
Н.Кунишвили: Ваш первый шаг после 11 марта 2012 года? Это вопрос.
В.В.Путин: Первый шаг?
Н.Кунишвили: Да, что Вы сделаете?
В.В.Путин: Пойду умываться.
Н.Кунишвили: А в плане дела?
В.В.Путин: И в гигиеническом смысле этого слова, и в политическом.
После всех кампаний, которые нам предстоит пережить, нужно будет как следует заняться гигиеной. Уверен, к сожалению, это так, но это неизбежный процесс, знаете, как Черчилль говорил: самая плохая система управления – это демократия, но лучше – нет. Пожалуйста.
Реплика: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые гости! Я сюда приехал из Словакии. Здесь, на Урале, работаем уже больше трёх лет, и подготовили несколько проектов. Особенно нас интересуют проекты в ядерной медицине и в радиофармацевтике. Я выслушал здесь много информации о том, как работают компании на российском рынке, и хочу сказать, что они работают только здесь таким способом, поэтому хочу высказать несколько предложений, которые, возможно, поступят от нас.
Мы встречались в воскресенье в Праге с Александром Петровичем, деканом нашего фармфакультета, поэтому вчера встречались с ректором Медицинской академии. Мы готовы принимать в Словакии в семестр 40–50 студентов от вас. Обещаем, что всех вернём после обучения сюда.
Кроме того, мы прочитали и знаем вашу программу «Развитие ядерной медицины», которую очень оцениваем, особенно по причине вашего интереса лечить людей физикальными методами. Очень важно, что это не только будет лечить людей, но это и более экономично для всей страны.
Приведу пример. Цена одного курса лечения химиотерапией – где-то 100 тыс. евро. Мы говорим об этих центрах, особенно по причине ранней диагностики рака и других особенно опасных заболеваний. Задаю вопрос (по-моему, ответ достаточно понятный): если мы будем использовать эти технологии не только для диагностики, но знаем, уже сделали контроль, как удачно лекарства, которые врач применяет, работают. Если мы сказали, что это 100 тыс. евро, 1,5 тыс. евро за диагностику, – думаю, что это достаточно экономично, чтобы мы проверили действие этих лекарств.
Поэтому предлагаем вам, как в Западной Европе это работает: они имеют «гайд лайнс», скажу так, правила для диагностики, для терапии. Созданы эти «гайд лайнс» здесь, чтобы все врачи в рамках диагностики после того имели правила, чтобы фармкомпании не использовали ситуацию без правил только для продажи лекарств, которые не действуют, но чтобы это было реально достаточно экономично. Также мы выслушали о проблемах, скажу так, отношений фармкомпаний и врачей.
Сейчас у нас готовится новый закон по обращению лекарственных средств, в котором точно будут прописаны условия, по которым может компания обращаться и участвовать на этом рынке, говорить с врачом. Поэтому мы готовы привлекать специалистов нашей компании не только из Словакии, с нами сотрудничают люди и из Западной Европы. Поэтому, пожалуйста, если будет интерес, мы готовы к этому делу.
Последняя вещь, о которой я хотел сказать, как уже Александр Петрович говорил, ожидаем подписание меморандума о создании научно-исследовательского центра. Скажу так, там три субъекта: самая крупная промышленная компания мира, Урал и Словакия, – поэтому я уверен, что здесь, в Екатеринбурге, этот центр заработает очень быстро, и будут новые разработки.
В.В.Путин: Поприветствуем словацких уральцев.
Мы, конечно, в рамках наших общеобразовательных и специальных программ по подготовке специалистов в сфере высшего образования будем сотрудничать с нашими коллегами во всех странах мира, в том числе и в европейских. Будем обмениваться студентами, у нас целые программы на этот счёт функционируют. Мы их будем поддерживать и развивать.
Это касается и подготовки наших специалистов в иностранных высших учебных заведениях и иностранных студентов в наших вузах. Их количество, кстати, постоянно растёт. У нас есть очень хорошие направления – развитые и вполне конкурентоспособные.
Я с сожалением здесь скажу – наши специалисты пополняют рынок труда европейских стран. Это значит, что уровень подготовки их соответствует требованиям. Это хорошо для нашей системы образования, но это плохо, если иметь в виду, что востребованные у нас специалисты часто находят своё применение за границей. Но эта ситуация должна меняться, я между прочим добавлю, не принудительными мерами, а с созданием условий для работы на российских предприятиях.
Вторая тема, которую Вы затронули, касается борьбы с онкологическими заболеваниями – одна из важнейших проблем для всего человечества и для нашей страны тоже. В структуре заболеваемости сегодня это первое место. В структуре смертности на первом месте – сердечнососудистые заболевания, в структуре заболеваемости номер один – это онкологические заболевания.
У нас расширяется сеть онкологических диспансеров, отделений, кабинетов в десятках субъектах Российской Федерации. Если память мне не изменяет, свыше чем в 40 субъектах открыты новые отделения и онкологические кабинеты. Мы увеличиваем количество специалистов, которые работают в этой сфере.
Наверное, некоторые видели, слышали, что недавно в Москве мы открыли крупнейший не только в России, не только в Европе, наилучшим образом оснащённый центр детской онкогематологии, лучший и самый большой в мире. Это не голословное заявление, это так и есть – и по вместимости, и по оснащенности, и по привлечению специалистов. Кстати говоря, и там есть группа специалистов – людей, которые, действительно, являются специалистами мирового класса, граждан иностранных государств. Они переезжают для работы в Москву.
У меня чувство растёт гордости за наших специалистов, потому что они добиваются уникальных результатов. Вот 20–25 лет тому назад у нас только из тех, кто заболел этим тяжёлым недугом, выживало только 7% – представляете! Сейчас – 80%. А с введением этого центра, о котором я сказал, 95–97% будут жить и станут полноценными людьми.
Но с введением этого центра и открытием этой сети онкоучреждений и онкокабинетов все проблемы, к сожалению, не снимаются. И ваше направление деятельности очень востребовано. Я очень рассчитываю на то, что… Да, кстати говоря, и ядерную медицину мы будем развивать. Мы развиваем (есть планы соответствующие) и будем развивать.
Ваше сотрудничество с российскими коллегами очень востребовано. Разумеется, будем поддерживать. Но также, разумеется, что это должно быть на равноценной, равноправной основе в рамках действующего в России законодательства.
Вы знаете, мы ещё вернемся к вопросам, не имеющим отношения к презентации проекта. Я предлагаю пойти по предложенному организаторами плану, а потом мы ещё подискутируем по всем другим проблемам. Хорошо? Спасибо.
Предлагаю предоставить слово Михаилу Юрьевичу Карисалову – вице-президенту, руководителю дирекции углеводородного сырья «Сибур». Проект «Тобольск – история и современность». Пожалуйста.
М.Ю.Карисалов: В начале, перед своим выступлением, хотел бы поделиться отношением к Тобольской земле – нашему проекту, высказанным в видеоролике. Пожалуйста.
В Тобольск я приехал, Владимир Владимирович, из города, который исторически является окном в Европу, и встретил здесь, в этом городе Тобольске, такие, знаете, древние ворота настоящей Сибири – здесь она берёт для меня своё начало. Я честно скажу, что город Тобольск – то место, где вековая история с такой бурлящей современностью сливается воедино.
Сейчас предлагаю посмотреть на период с 2003 года по настоящее время. Вы видели город в тот год. Поверьте, очень много изменилось. Завершается реконструкция Тобольского кремля, проводятся всероссийские конференции по туризму, международные туристические конференции, возводится крупнейший в Европе нефтехимический комплекс.
«Сибур» активно занимается развитием региона и города, гордится этим. Повторюсь, проект «Тобольскполимер» является крупнейшим в России и в Европе инвестиционным комплексом, нефтехимическим проектом, а по мощности выпуска продукции входит в тройку мировых лидеров. Это 500 тыс. тонн полипропилена, 65 млрд рублей капитальных вложений в современные технологии, 20 млрд рублей налогов в различные уровни за первые 10 лет. Это несколько тысяч рабочих мест. Это возможность для России полностью отказаться от импорта полипропилена.
Что такое полипропилен для всех нас? Это пластиковые трубы, посуда, плёнки, детали автомобилей – всё это заработает уже через 18 месяцев.
Я помню, Владимир Владимирович, как Вы рекомендовали мне ускорить строительство буквально 11 месяцев назад, когда оно началось. Вы находились на всероссийском совещании по нефтехимии, и мой доклад Вам вёлся с улицы. Уже стемнело, и пошел снег… Вы видели, что стройка ведётся, и ещё раз повторю, что через 18 месяцев она будет сделана.
В рамках развития Тобольского индустриального узла в целом…
В.В.Путин: А сколько у Вас вообще инвестиций?
М.Ю.Карисалов: 65 млрд рублей.
В рамках развития узла в целом к 2014 году мы более чем в 2 раза увеличим наши мощности по газофракционированию – с 3,5 млн т до более чем 6 млн т переработки сжиженных углеводородных газов. К 2015 году мы завершим строительство современного высокотехнологичного продуктопровода из северных регионов Западной Сибири до Тобольска.
К 2016–2017 годам планируем построить в Тобольске современнейший пиролиз, то есть в целом это будет полностью соответствовать тем планам по созданию в России нефтехимических кластеров, которые озвучиваются и Вами, и Правительством Российской Федерации. Конечно, это невозможно оставить без сырьевой поддержки. Мы этим также активно занимаемся в первую очередь за счёт глубокой переработки попутного нефтяного газа.
«Сибур» примерно более чем на 25% увеличил за последние годы мощности по переработке попутного нефтяного газа, доведя их до 18 млрд кубов в год. Мы модернизируем свои мощности, занимаемся достаточно существенно увеличением глубины извлечения жидких фракций из попутного нефтяного газа – то, о чём Вы сегодня говорили. То есть то нефтехимическое ценнейшее сырьё, которое можно использовать, стараемся использовать. И вот за последние пять лет сделали шаг по извлечению пропана, бутана и выше от 78% до 89–90%, по ряду газоперерабатывающих заводов – до 99%. Это на Ямале, в Ямало-Ненецком автономном округе, на Губкинском заводе. И занимаемся этим же на всех остальных наших газоперерабатывающих заводах. Это мировой уровень газопереработки.
Основа этому, конечно, Вы сегодня это ещё раз подтвердили, базируется на постановлении Правительства 2007 года. Постановление явилось опорным, переломным в решении проблемы попутного нефтяного газа и, безусловно, очень сильно сыграло на руку российской нефтехимии, целой отрасли. Для отрасли это, ещё раз повторю, явилось переломным.
Возвращаясь к проекту, скажу, что «Тобольскполимер» в момент запуска потребует порядка 500 высококлассных современных специалистов, обладающих самыми-самыми современными знаниями и навыками.
Уже в этом году первые выпускники Тобольского индустриального института, Тюменского нефтегазового университета станут нашими работниками. Стараемся, можно даже сказать, немного авансом строим систему школа – вуз – предприятие. На базе общеобразовательных школ Тобольска создали химические классы. В настоящий момент договоренность такая, что лучшие выпускники этих классов получают целевое направление на обучение в ведущих вузах страны. Партнёры понятны: МИТХТ имени Ломоносова, тот же Тюменский нефтегазовый университет. Сегодня вместе с ними занимаемся формированием специализированных кафедр по высокомолекулярному синтезу.
В.В.Путин: А сколько работающих будет у вас на предприятиях?
М.Ю.Карисалов: В целом, Владимир Владимирович, сам комплекс достаточно высокотехнологичный – не более 700 человек, но сопутствующая отрасль – это крупнотоннажное производство, сопутствующая отрасль – переработка этого полипропилена. Мы смотрели вместе с властями Тюменской области, самого Тобольска – до 3 тыс. рабочих мест непосредственно в кластере глубокой переработки. Это переработка полипропилена в гранулы, одноразовая посуда, преформы, трубы для ЖКХ. Это до 3 тыс. рабочих мест буквально в ближайшие годы после запуска проекта, то есть IV квартал 2012 года. Всё идет к тому, что мы совершенно чётко уложимся в эту дату.
В.В.Путин: Через 1,5 года, получается?
М.Ю.Карисалов: Через 18 месяцев.
В.В.Путин: В среднем по компании какая заработная плата?
М.Ю.Карисалов: Достигает почти 30 тыс. В нашем Западно-Сибирском регионе, конечно, чуть повыше.
В.В.Путин: Сколько?
М.Ю.Карисалов: В Западно-Сибирском заработная плата у рабочих – где-то 36 тыс. рублей, у специалистов – 60–80 тыс. рублей.
В.В.Путин: 60–80 тыс. рублей. А у рабочих?
М.Ю.Карисалов: 36 – в Западной Сибири. У «Сибура» в Западной Сибири работает 7 тыс. человек. Газопереработка, газотранспорт и нефтехимия – в Тобольске.
Всё, конечно, не так просто шло и идёт до сих пор. Устаревшие строительные нормы – был и остаётся этот вопрос. Вопросы, связанные с (не знаю как правильно) подсдувшейся немного строительной отраслью, по специальному промышленному строительству.
Разобщённость (мы столкнулись с этим) профессорско-преподавательского состава в разных регионах. Сложно было всё свести. Но мы имеем серьёзную поддержку от профильных министерств, имеем практически ежедневную поддержку (по первому сигналу) по всем направлениям от правительства Тюменской области. Стараемся совместно достаточно активно заниматься социальными объектами – достаточно вдумчиво это делаем.
И пример прошлого года. Мой руководитель определил определённую сумму, и я вышел на правительство Тюменской области. Губернатор взял паузу (надо подумать и понять, что действительно нужно) и вместе с мэром в течение двух недель определили наилучшее, наиправильнейшее, самое правильное место применения этих денег – школа искусств, детский сад, социальное строительство, реконструкция театра. На сегодняшний день этим и занимаемся.
Финансирование проекта, это, Вы, наверное, знаете, происходит из средств «Сибура», из средств Внешэкономбанка, нам помогает государственный институт развития. Вы подписали в мае 2010 года как председатель наблюдательного совета, одобрили выделение средств. Господин Дмитриев был не так давно, трогал руками, где находятся его денежки. В целом всё идет, честно говоря, неплохо.
Просьба, Владимир Владимирович, в присутствии Ваших подчиненных такая – реализовать планы по дальнейшему развитию Тобольска и в целом Тюменской области, сделать ещё более быстрые шаги по уходу этого региона от сырьевой ориентации. Помогло бы, на наш взгляд, создание особой экономической зоны.
И вот этот вопрос, мне кажется, Вы могли бы, ещё раз… Подкрепив его своим поручением, дать существенный толчок нефтехимии, глубокой переработке. Спасибо.
В.В.Путин: То есть, сейчас Михаил Юрьевич сказал, что мы подставили плечо, помогли с финансированием. Сколько Внешэкономбанк нам выделил?
М.Ю.Карисалов: 1 млрд 400 млн долларов, там эквивалент в валюте.
В.В.Путин: Представляете, почти 1,5 млрд долларов Внешэкономбанк выдал на этот проект.
М.Ю.Карисалов: На 13 лет, часть – на девять.
В.В.Путин: Под какую процентную ставку?
М.Ю.Карисалов: Под небольшую, Владимир Владимирович, – под очень небольшую.
В.В.Путин: А теперь он говорит, давайте создадим ещё свободную экономическую зону, то есть предоставим ещё дополнительные льготы.
М.Ю.Карисалов: Под дальнейшее развитие.
В.В.Путин: Понятно, да. Но в принципе тоже не лишено смысла. Давайте посмотрим.
Вас какие там привлекают особые условия? Что бы Вы хотели там получить?
М.Ю.Карисалов: Если говорить про пиролиз, например, то там, понятно, что не сегодня, не через 10 лет. К сожалению, в Российской Федерации ещё не будет всего комплекса оборудования для полноценного производства полиэтиленов разнообразных марок, то есть печей пиролиза. Поэтому нам либо нужно (что сегодня и делается в машиностроении) это дело развивать, но тогда мы по времени сильно отстанем от других стран.
В.В.Путин: То есть вам нужно беспошлинно завезти оборудование?
М.Ю.Карисалов: Совершенно верно. Сегодня эти постановления есть, они действуют, но на временном горизонте это не очень понятно. Но, входя в особую экономическую зону, безусловно, мы получаем уже гарантии в этом вопросе.
Второй вопрос – частичное освобождение от налога на прибыль, освобождение от земельного налога.
В.В.Путин: Налог на прибыль – это с регионом вам нужно…
М.Ю.Карисалов: Да, и сегодня нам помогает этим правительство Тюменской области.
В.В.Путин: Мы и так сократили налог на прибыль с 24% до 20%.
Есть здесь кто-то из руководителей Тюменской области?
М.Ю.Карисалов: Руководитель здесь.
В.В.Путин: Владимир Владимирович?
В.В.Якушев (губернатор Тюменской области): Всё, что мы сможем сделать сегодня в рамках федерального законодательства, я имею в виду полномочия регионов, – весь этот пакет налоговых льгот сегодня по данному проекту предоставлен.
М.Ю.Карисалов: Буквально за четыре месяца всё сделали, очень быстро приняли все местные законы.
В.В.Якушев: Всё законодательно оформлено. И сейчас у нас идёт подготовка к формированию бюджета уже, естественно, на следующий год. Мы всё это предусматриваем, поэтому здесь с нашей стороны – полная поддержка.
В.В.Путин: Мой тезка – продвинутый губернатор. Спасибо большое.
Я почему спросил, потому что я хочу понять, чего ещё не хватает.
В.В.Якушев: Владимир Владимирович, добрая воля Вашего тёзки, безусловно, дело очень большое. Возможно, даже близкое к равенству, к тем гарантиям, которые государство предоставляет резидентам особой экономической зоны. Но вот перевод этого из доброй воли на законодательную основу…
В.В.Путин: Нет, они же принимают сейчас эти решения в бюджете. Понимаете, я не потому, что мне хочется Вас помучить – я хочу действительно понять, на что вы дополнительно рассчитываете. На региональном уровне вам льготы предоставляются, финансирование мы вам обеспечили.
М.Ю.Карисалов: Да.
В.В.Путин: Поговорить о завозе технологического оборудования, которое не производится в России, это вполне можно в рамках моего поручения, которое я сейчас сформулирую министерствам промышленности и экономразвития. Мы над этим поработаем. Вот этого недостаточно. Я просто хочу понять, что Вы хотели бы в качестве поддержки ещё увидеть, что вам даст свободная экономическая зона. Я не против, а я просто хочу это понять.
М.Ю.Карисалов: Особая экономическая зона, наверное, временной горизонт всего того, что Вы назвали, положенный в эти самые гарантии, которые предоставляет государство.
В.В.Путин: То есть Вы хотите то, что работает уже и, может быть, добавленное из того, что я сейчас сказал, чтобы это было просто зафиксировано?
М.Ю.Карисалов: Да.
В.В.Путин: И чтобы никуда не ушло? Давайте проработаем, давайте посмотрим.
М.Ю.Карисалов: Спасибо, Владимир Владимирович. И конечно, не могу удержаться… Уже сам как несколько лет тоболяк. Меня волнует судьба поручения, которое в 2003 году Вы давали по развитию в Тобольске туристической зоны. Нет у нас аэропорта. Если можно было бы посмотреть… Вы сегодня перечисляли многие города и добавили в конце «и прочие города». Мы рассчитываем, что, может быть, в «прочие города» Тобольск войдет?
В.В.Путин: Тобольск действительно очень красивый город. Я там был, смотрел этот просто уникальный монастырь, который стоит на высоком берегу реки. Такой открывается вид, такой простор! Если кто-то не был, я рекомендую. Просто получите удовольствие, честное слово, очень красиво.
И производство развивается. Это химический кластер, но это самое высокотехнологичное производство с очень бережным отношением к экологии и к природе. Я уверен, что никакого нарушения экологического баланса там допущено не было. Извините меня, и вони никакой рядом не должно быть от предприятия. Это действительно не наносит ущерба экологии. Разумеется, за этим нужно следить. И именно поэтому, я считаю, нужно поддержать Ваше предложение по поводу того, чтобы было использовано самое современное оборудование. Мы обязательно будем над этим работать.
И вообще просто хочу пожелать вам успехов. В целом компания развивается успешно и проект очень хороший. Можно только порадоваться. Спасибо вам.
Есть ли какие-то вопросы в этой связи и комментарии? Пожалуйста, прошу Вас.
М.Бакулина: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович! Вопрос заключается в следующем. Существуют такие виды бизнеса, которые, к сожалению, бизнесом назвать очень сложно ввиду их маленькой рентабельности, ввиду отсутствия такого понятия, как огромная прибыль и тем более сверхприбыль. К сожалению, они не интересны для частных инвесторов из-за низкой рентабельности, они не могут получить государственную поддержку из-за отсутствия схемы финансирования и ещё каких-то схем, но тем не менее они формируют социальную политику нашего государства. Это относится к образованию, здравоохранению, культуре, и соответственно необходима помощь государства в этом случае. Как Вы относитесь к идее принятия в России закона о социальном предпринимательстве?
В.В.Путин: Вы знаете, мы уже говорили о важности этого направления. И когда решали вопрос с налогообложением тем более применительно к социальным фондам, мы сразу же выделили эту сферу деятельности в виде приоритета, в отношении которого должна быть применена льготная система налогообложения, и Вы об этом не можете не знать.
Это по самой низкой планке. Но этой самой прямой поддержки, которая должна исходить от законодателя, Государственной Думы, Правительства Российской Федерации, – этого, думаю, недостаточно. Поэтому я сегодня здесь впервые объявил о прямой финансовой поддержке со стороны федерального бюджета.
Вот эти 9 млрд рублей, о которых я сказал, мы действительно в 2012 году предложим нашим коллегам: 1 млрд прямого финансирования и 8 млрд в виде дешевого бюджетного кредита. Но мы очень рассчитываем на то, что и регионы Российской Федерации, а Тюмень – это область с высокой…
М.Бакулина: Прогрессивная область.
В.В.Путин: Прогрессивная-то – прогрессивная, это само собой, но она ещё и область с высокой бюджетной обеспеченностью, поэтому есть все возможности поддержать это важнейшее направление, так скажем, хозяйственную деятельность. Это всё-таки бизнес, он хоть и низкорентабельный, но если организовать нормально работу и сделать это на базе государственной региональной поддержки, он может быть и должен быть рентабельным. Это если вы создали частный детский сад, он же на рыночной…
М.Бакулина: На самоокупаемости должен находиться.
В.В.Путин: Это должен быть баланс между предложением и спросом, возможностями и платёжеспособным спросом тех, кто пользуется этим видом услуг. Но, разумеется, поддержка должна быть. И главное, что в вашем регионе есть база для этой поддержки. Будем поддерживать с федерального уровня. О мерах поддержки я уже сказал.
М.Бакулина: Спасибо.
В.В.Путин: Кстати говоря, о развитии сети частных детских садов. Я считаю это чрезвычайно важным. И хочу обратить на это внимание своих коллег – руководителей в регионах. Мы должны и будем развивать государственные, региональные, муниципальные учреждения дошкольного образования. Но если мы найдём инструменты поддержки частной инициативы, это будет, во-первых, по качеству не хуже, а подчас лучше, а во-вторых, что очень важно, будет серьёзным подспорьем для создания необходимого объёма сети дошкольных учреждений. Пожалуйста.
Е.Белоцерковская: Добрый день, Владимир Владимирович! Добрый день, гости! Я вторая мама для 157 детей. Я учитель начальных классов и учитель в пятом поколении.
Пока на данный момент я никуда не собираюсь уходить из школы. Я понимаю, что наша современная школа в общем развивается. Наши современные дети требуют, чтобы мы с ними говорили и не на детские вопросы. И у меня к Вам тоже сейчас недетский вопрос.
У моих знакомых сын – наркоман. И в свое время он вынес всё из дома, попал в тюрьму. И Вы знаете, самое страшное, что мама безумно счастлива, что с ним это происходит.
Я считаю, что сейчас на нас с Вами смотрит вся Россия и те 6 млн мам, которые ждут от Вас ответа на вопрос. Вопрос такой: необходимо внести сейчас изменения в закон так, чтобы всё-таки лечение людей, которые попали в эту беду, стало принудительным. Хочется знать Ваше отношение. Спасибо.
В.В.Путин: Это очень острая проблема для всей страны. Вы даже рассказали про конкретный случай, который среди ваших знакомых имел место. Должен сказать, что у моего хорошего товарища сын из жизни ушёл из-за наркотиков – молодой, красивый, симпатичный и умный парень. И в целом мы с вами понимаем, что это за проблема такая. Иногда складывается впечатление, что какая-то наркоагрессия происходит.
К сожалению, после распада Советского Союза, крушения границ, у нас границы, особенно с юга, оказались совершенно не защищенными. Совсем, скажем, по линии Афганистана у нас же нет границ: там другие государства должны охранять эти границы. Но им сделать это достаточно сложно из-за финансовой необеспеченности, из-за реорганизации постоянных пограничных структур. А у нас с этими-то странами границы вообще никакой нет – вот и «дырка».
Нам для того, чтобы обустроить границу даже на Северном Кавказе, потребовалось, а это (мы понимаем, там террористическая угроза во весь рост стоит) очень важная проблема, – потребовалось несколько лет, десятки миллиардов государственных средств. А чтобы обустроить тысячные границы – у нас самые длинные границы в мире, – скажем, с Казахстаном и дальше, требуется ещё больше времени и ещё больше финансовых ресурсов.
Сейчас в рамках создания Таможенного союза и единого экономического пространства мы договариваемся с нашими партнёрами о том, что вместе будем работать над укреплением внешних границ Таможенного союза. Надо отдать должное, наши партнеры, в том числе в Казахстане, с пониманием относятся к решению этих общих задач, тем более что сами сталкиваются с этой проблемой.
Но и внутри страны мы, конечно, должны совершенствовать законодательство, должны усиливать деятельность правоохранительных органов. В свое время было принято решение. Я непосредственно принимал участие в этой работе, я был, по сути, инициатором ликвидации налоговой полиции и создания на её базе антинаркотического федерального ведомства. Мы всю систему, 40 тыс. человек, переориентировали на решение задачи борьбы с наркотиками. Укрепляем её и будем укреплять дальше.
Кстати, эффект есть, но и этого недостаточно. Это комплексная проблема, и решать её нужно комплексными методами: пропагандой здорового образа жизни, антинаркотических мероприятий (по-моему, сегодня, кстати, в Екатеринбурге пройдёт большой концерт, посвящённый этой тематике), затем – вопросы медицинского обслуживания и решения медицинских проблем, создание базы реабилитации, работа общественных организаций и средств массовой информации, работа (как я уже говорил) пограничной службы. Нужно мобилизовать все наши ресурсы на борьбу с этой заразой.
В этой связи нужно, конечно, не нарушая прав человека, совершенствовать и нормативно-правовую базу. Сейчас применительно к школе, по-моему, в первом чтении, Борис Вячеславович, уже прошли поправки в действующее законодательство и принимаются решения о том, чтобы проводить такие безымянные опросы в школах – проводить тестирования школьников. Считаю, что это нужно делать.
Повторяю ещё раз: не нарушая основополагающих прав человека, но защищая человека от этой беды, по согласованию с родительскими комитетами, родителями. В школах такую работу нужно разворачивать, потому что в школы приходят, к сожалению, наркодилеры и там работают.
Говорить о принудительном лечении – обо всём можно говорить. Вы знаете, принудительно лечить от алкоголизма и от наркомании – это себе дороже. Надо убеждать человека, порождать в нём внутреннюю мотивацию к необходимости преодоления этой беды. Важно, чтобы человек не чувствовал себя брошеным. Важно, чтобы он понимал и чувствовал, что если он попал в беду, сел на иглу или на колёса, как наркоманы говорят, на таблетки, значит, он должен почувствовать, что он не брошен, что он один на один не останется, что его близкие и друзья, родственники, родители его не бросят, школа не бросит, не бросит коллектив, где он работает либо учится, государство не бросит. Всё это вместе, только весь этот комплекс, даст нам положительный эффект.
Я предлагаю продолжить. Нам нужно закончить презентации, а потом ещё поговорим. Пожалуйста, прошу Вас.
Реплика: Уважаемый Владимир Владимирович, я очень коротко. Когда говорят о нефти и газе, почему-то всегда и в сознании наших граждан, и в презентациях звучат крупные проекты, и говорим мы о крупных нефтяных компаниях.
В.В.Путин: Я, выступая, говорил о мелких.
Реплика: Да. И я хочу Вас поблагодарить, потому что просто душа ликовала, когда Вы сегодня поставили задачи перед малыми и средними нефтяными компаниями по развитию Урала. Эта задача может стоять везде, в каждой нефтегазоносной провинции.
Владимир Владимирович, сектор недоиспользован. Мы добываем в этом секторе всего 4% общероссийской добычи. За 10 лет добыча упала в 2 раза по нашему сектору. В Штатах независимые маленькие компании добывают 40%.
Большим кораблям – большое плавание, большие проекты, а мелкие месторождения, трудные месторождения оставьте этим нефтяным малышам?
Правительство (я 16 лет жизни положила на эту тему, на всех уровнях выступала, первый раз перед Вами, поэтому, как на алтаре) не понимает специфики нашего сектора. Мы малый бизнес, но только в крупной монополизированной отрасли. Все виды компаний внесли в Правительство в апреле этого года законопроект по мелким месторождениям, Совет Федерации предложил прекрасную поправку. Апрель – прошло первое чтение, июль – тишина.
2009 год. В «Хантах» «единоросы» выдвинули инициативу по специальному закону по малым нефтяным компаниям – это же богатство нашей Родины. Обсудили в «Хантах» идею, решили в концепцию закона о нефти внести кусок по малым нефтяным компаниям. Малые производители ничего не знают – тишина.
Просто огромная просьба. Это серьёзное богатство страны, и это никакая не нефтяная игла, а это наше конкурентное преимущество. Обратите внимание на этот специфический вид малого бизнеса. Может быть, сегодня на нашем небосклоне звездочка зажжётся. Спасибо.
В.В.Путин: Вы мою позицию слышали – я её сформулировал. Но я не открою никакого секрета, если скажу, что это проходит в таких сложных дебатах. Считается, что нефтегазовая отрасль доходная и в особых режимах налогообложения не нуждается, имея в виду, что в отдалённых районах Восточной Сибири, скажем, там налоговые льготы и так введены.
Скажем, я говорил про Ямал. Там выездная таможенная пошлина просто отменена – обнулена совсем, а месторождения, о которых Вы говорите и о которых я говорил, выступая с этой трибуны, находятся, как правило, на территориях инженерно, инфраструктурно обустроенных.
И к чему это привело в условиях, когда мы должны обеспечить сбалансированность бюджета сегодня. И я буду говорить, как есть, и ничего не придумываю. Считайте, что Вы присутствуете на заседании Правительства и слушаете споры, которые происходят между коллегами. В условиях несбалансированности пока (но мы обязательно добьёмся этой сбалансированности бюджета), конечно, фискальные ведомства, прежде всего Минфин, возражают против понижения налогообложения, против введения каких-то льгот. Больше того, на нефтегазовый сектор нагрузка увеличивается.
Скажем, мы приняли решение увеличить нагрузку на добычу газа и дополнительно в бюджет газовых компаний. Прежде всего, конечно, нагрузка ляжет на «Газпром». В бюджет, используя механизмы налогообложения, будет дополнительно направлено, то есть изъято из отрасли 150 млрд рублей.
Вы сказали, большому кораблю большое плавание. К сожалению, некоторые коллеги исходят из того, что большому кораблю – большую торпеду, маленьким кораблям – маленькую торпеду. С этим пока трудно спорить и сопротивляться этому трудно, имея в виду, повторяю, необходимость сбалансировать бюджет и решить социальные задачи, перед которыми мы стоим; обеспечить повышение заработных плат учителям, педагогам, военнослужащим, сотрудникам внутренних дел, обеспечить пенсионную систему. А Пенсионный фонд, к сожалению, у нас пока верстается с большим дефицитом.
Когда всё это начинаешь передвигать с места на место, то и не находишь реальных источников покрытия дефицита бюджета, рука не поднимается понизить налогообложение на нефтяную сферу даже для малых предприятий. Но в целом… Я неслучайно сказал с трибуны, что в целом разделяю вашу позицию. И давайте договоримся так: я ещё раз поручу Минэкономразвития, Министерству энергетики и Минфину, чтобы они вместе посмотрели рентабельность работы на малых, небольших месторождениях. Исходя из этих реалий жизни, выстроили хотя бы среднесрочную перспективу для предприятий подобного рода. Но если нельзя прямо сейчас сделать, тогда пусть покажут, когда это станет возможным. Чтобы вы имели возможность в среднесрочном и долгосрочном плане планировать свою работу, доходы и расходы. Мы вернёмся к этому обязательно. Я не случайно об этом сказал.
И.В.Шуманская: Добрый день, Владимир Владимирович! Одна из задач моего предмета – экологическое воспитание школьников. Около семи лет назад в нашем районе ликвидировались ракетные шахты. После взрывов здоровье населения значительно ухудшилось. Проводя и занимаясь исследовательской деятельностью, отслеживая мониторинг валеологических проблем, мы заметили, что онкологические заболевания увеличились в два раза. Лейкоз отмечен даже у животных, особенно у домашних, – это коровы.
Мне не чужды и проблемы нашего региона. Я знаю, что Челябинск – один из самых неэкологичных городов страны. В первую очередь из-за большого количества предприятий тяжёлой промышленности. Кроме этого на территории округа находятся радиационные могильники, в том числе комбинат «Маяк». Жители Карабаша задыхаются от выбросов. Владимир Владимирович, скажите, есть ли у партии и правительства планы по решению экологических проблем нашего региона?
В.В.Путин: Есть. У нас функционируют две федеральные программы. Правда, они рассчитаны до 2015 года. Но мы, безусловно, их будем продолжать. И эти программы работают по нескольким направлениям.
Первое направление – это диспансеризация людей, которые живут в этих районах и регионах. Причём не только взрослых, но и детей, причём не просто детей, а детей даже во втором поколении. Первое.
Второе. Мы будем и дальше развивать базу здравоохранения. Там есть специализированные учреждения (наверняка вы об этом знаете), и мы будем дальше их поддерживать и развивать. Мы будем выделять средства, а в общем по разным каналам на эти цели в вашем регионе, в Челябинске, выделяется 13 млрд рублей в ближайшее время. Насколько я знаю (если это необходимо, проверю ещё раз), работы идут, и идут достаточно успешно. Зеркало вот этого водоёма, который расположен недалеко от «Маяка», уже понижено на 90%. Кроме того, укреплены все берега Теченского каскада. Проводятся и другие мероприятия, связанные с реабилитацией территории.
Должен вам сказать, кстати, объём выбросов при известной аварии 57-го года был в несколько раз меньше, чем сейчас на «Фукусиме». И мы не увеличиваем ПДК, а в рамках действующих ПДК, которые ниже, чем в мире вообще, осуществляем эти мероприятия. И будем осуществлять их дальше, будем постоянно мониторить ситуацию. И сегодня, несмотря на проблемы, о которых вы сказали (а это те «хвосты», которые ещё достались нам после аварии), – сегодняшняя ситуация соответствует нормам Российской Федерации. Повторяю, они у нас ниже, чем во многих странах мира. Я уже сейчас не говорю про Японию, в которой ПДК постоянно повышаются. Но проблемы тем не менее существуют, и в рамках этих федеральных программ мы их будем решать. Повторяю, если подойдём к рубежу, когда они будут заканчиваться, обязательно примем решение по продлению этих мероприятий.
Давайте мы закончим презентацию, а то коллеги готовились, а потом в свободном режиме продолжим обмен мнениями.
Я попрошу выступить Андрея Львовича Непомнящего, генерального директора компании «Монолит». Проект называется «Переработка попутного нефтяного газа».
А.Л.Непомнящий: Добрый день! Наша компания в 2008 году принимала участие в конкурсе «Лучший экологический проект года», проводимом Министерством природных ресурсов Российской Федерации. Мы стали лауреатами в номинации с очень интересным названием «Экологическая эффективность экономики». Экология и экономика: как объединить эти два понятия в проектах по переработке попутного нефтяного газа? Это мы пытаемся решить в наших проектах и об этом наш небольшой фильм.
Ролик идёт две минуты, но для нашей компании в эти две минуты спрессованы 10 лет развития проекта. За это время мы проделали путь от идеи танко-контейнерных перевозок сжиженных углеводородных газов до планируемого в этом году запуска двух наших первых газоперерабатывающих заводов.
Я хочу отметить, что это столько же, сколько было построено в России за предыдущие 20 лет. Это наше прошлое и настоящее. А в чём наше будущее? Как погасить все факелы? Сегодня, используя опыт, полученный нами при строительстве двух наших первых объектов, я могу сказать: необходимо изменить нормативный подход к реализации подобных проектов. Речь идёт не об одном-двух документах отдельных министерств и ведомств – необходимо изменение концептуального подхода.
В чем существо проблемы? Вся наша нормативно-правовая база в первую очередь направлена на ликвидацию последствий аварий. А необходимо сделать акцент и сместить основные акценты на снижение риска возникновения самой аварии.
Такой подход широко применяется в мире, в частности в Канаде, имеющей с нами сходные климатические условия и сходные условия по добыче нефти. К чему это приводит? Приведём пример. Канадские компании сегодня строят объекты по газопереработке во всём мире за один год. Это могут быть континентальный Китай, джунгли Амазонки, север Канады. Один год от подписания контракта до запуска объекта, независимо от мощности. У нас за год, я думаю, в лучшем случае можно получить разрешение на строительство. Реально такие объекты строятся три-четыре года. Но для того чтобы найти современные пути, не надо лететь за океан, у нас это применяется тоже. В нашем проекте, в частности, это используется при производстве контейнеров.
Для того чтобы понять, к чему приводят устаревшие подходы, я приведу обратный пример. Предположим, что наше судостроение шло по пути минимизации последствий аварии. Предположим, идёт газовый танкер. Тогда команда должна плыть на отдельном судне рядом, метрах в 500. А вообще на этом судне есть двигатель и лучше бы команду вообще оставить на берегу. Мне кажется, мы уже где-то видели это – «Бурлаки на Волге» Репина. Идеальный вариант – при любой катастрофе у нас команда уже на берегу. Но мне кажется, мы живем в XXI веке и эти подходы устарели. Наверное, вызовет сейчас улыбку такой пример, но на самом деле мы столкнулись именно с этим.
Мы заказали передовое канадское газоперерабатывающее блочно-модульное оборудование. Привезли в Россию. Сегодня мы заканчиваем строительство. Объект, который в Канаде занимал бы 2 гектара, у нас занимает 22 – в 10 раз больше. Это дополнительные инвестиционные вложения, это снижение экономической эффективности, и целый пласт объектов у нас вылетает из рассмотрения.
В.В.Путин: Из-за чего? Из-за регламентов?
А.Л.Непомнящий: Регламенты, нормативы, но задача более широкая, и о ней можно долго говорить. Там именно комплексные проблемы.
Нам кажется, что для того чтобы внедрять современные инновационные подходы, в частности в газопереработке, необходимы современные регламенты, современные нормы, вообще современные концепции к подходу к реализации объектов газопереработки, да и нефтехимии, и нефтепереработки.
Я думаю, что если мы решим эту задачу, то тогда гораздо быстрее появятся новые газоперерабатывающие комплексы и гораздо быстрее мы решим задачу 95-процентной утилизации попутного нефтяного газа, но это только часть проблемы. Я уверен, что мы эту задачу решим, а когда мы её решим, то столкнемся с тем, что объём выпуска сжиженных углеводородных газов (а это основной продукт переработки ПНГ) вырастет вдвое, с 10 млн сейчас до 20 – в 2020 году, и необходимо параллельно решать задачу реализации этих ресурсов.
Один путь, и он очень эффективный – это использование в нефтехимии, а второй путь – это использование сжиженных углеводородных газов в качестве автогаза. Я две недели назад был на первой европейской конференции по автогазу в Европе, и надо сказать, что конференция прошла под неожиданным знаком – русские идут. Но это не касается экспорта, а касается совершенно ошарашившего всех сообщения о том, что Россия вышла на первое место в Европе и второе место в мире по объёмам потребления пропанбутана в качестве газомоторного топлива. Но нам ещё рано почивать на лаврах, потому что есть куда расти с точки зрения относительной доли газомоторного топлива на рынке автомобильного топлива. Мы ещё уступаем лидерам в этой области. Шаги, предпринимаемые Правительством, делаются достаточно эффективно.
Я могу сказать, что запрет 80-го бензина привёл сегодня к многомесячным очередям на станциях по переоборудованию автомобилей на газ. То есть водители сегодня голосуют за газ, а не за 92-й бензин. Это реальность и это реальные шаги.
В.В.Путин: Это вас радует?
А.Л.Непомнящий: Нас это радует, да. Но я думаю – радует всех, кто думает об экологии.
В.В.Путин: Кстати говоря, газомоторное топливо – самое экологически чистое, это правда.
А.Л.Непомнящий: Но для того чтобы этому процессу, этим положительным моментам придать больший динамизм, я считаю, необходим закон о газомоторном топливе. Этот закон, по крайней мере, расставит правила игры на этом рынке. И второе – сломает стереотип у потребителя о том, что есть бензин, есть дизель, а есть некое альтернативное топливо, экзотика. Газомоторное топливо – это такое же топливо, как бензин и дизель. Это обычное нормальное топливо.
Рациональное использование попутного нефтяного газа и автогаз – это две стороны одной медали, экологической медали. И это тот редкий случай, когда, решая одну проблему, можно одновременно решить две экологических: вы продолжаете жечь газ в факелах, тогда мы идём к вам. Спасибо за внимание.
В.В.Путин: Проблема очень важная и очень актуальная для страны, очень актуальная, потому что запасов у нас достаточно, и мы, конечно, можем усилить нашу конкурентоспособность, используя газомоторное топливо. Вы абсолютно правы, здесь нужно менять регламенты. Кстати говоря, поправки в действующую нормативную базу подготовлены. Вы знакомы с этими поправками?
А.Л.Непомнящий: Да, знаком.
В.В.Путин: Одобряете?
А.Л.Непомнящий: Там есть ещё над чем работать, честно скажу.
В.В.Путин: Дайте нам предложения. У нас в основном «Газпром» этим занимался, готовил – как компания, заинтересованная в использовании газомоторного топлива. Но страна в целом заинтересована в этом, имея в виду необходимость утилизации должным образом попутного газа. Поэтому если вы считаете, что там нужно что-то добавить, давайте это сделаем.
То же самое касается регламента. Эти поправки тоже подготовлены. Причём там вносятся поправки в действующее законодательство. И первое чтение… по-моему, вот эти необходимые документы уже прошли в Государственной Думе. Надо ускорить этот процесс и посмотреть, проанализировать, что же там предлагается. Очень важное направление. Я хочу вам пожелать успехов. Кто у вас акционеры в компании?
А.Л.Непомнящий: Частные компании, четыре акционера.
В.В.Путин: И вы наладили контакты с теми добывающими компаниями, которые в регионе работают?
А.Л.Непомнящий: Компании 20 лет на рынке. Нефтетрейдинги. Поэтому контакты были. А идеи, которые мы реализуем, в реальном секторе.
В.В.Путин: Здорово! Очень хорошо! Я действительно хочу пожелать вам успехов. Повторяю призыв – посмотрите, что нужно сделать дополнительно для того, чтобы должным образом были отработаны регламенты и нормативно-правовая база.
Кстати говоря, хочу обратиться ещё раз и к руководителям регионов. То, что касается развития сети газозаправочных станций, – здесь нужны соответствующие решения региональных властей и законодательных органов, имея в виду необходимость выделения в должном режиме, в приоритетном режиме земельных участков для развития сети автозаправочных станций под газомоторное топливо. Пожалуйста.
А.Творжницина: Владимир Владимирович в первую очередь хотелось бы Вас поблагодарить за огромную поддержку, которую Вы оказываете нашему движению, всем студенческим отрядам Российской Федерации. Благодаря этому был принят закон о правовом статусе студенческих отрядов, 428-й Федеральный закон о налоговой льготе для работодателей, которые привлекают студенческие отряды на работу.
Этот закон мы как раз с Вами обсуждали 26 февраля на встрече со студенческими организациями в Сочи. И нами были даны предложения для того, чтобы избежать коррупции, использовать требования 98-го Федерального закона о молодёжных объединениях, которые входят в федеральный или региональные реестры. Вами это предложение было поддержано.
Кроме того, его поддержали профильные министерства, которые курируют деятельность студенческих отрядов, – это Минспорттуризм и Минобрнауки, которые написали совместное письмо и направили его в адрес Минздравсоцразвития. Но, к сожалению, до сих пор этих разъяснений мы не получили.
Уже в разгаре трудовой семестр, сегодня прошло открытие Всероссийской студенческой стройки, поэтому мы обращаемся к Вам с просьбой защитить студенческие отряды и повлиять на Минздравсоцразвития, чтобы эти разъяснения были даны с обязательным использованием 98-го Федерального закона.
В.В.Путин: Вот Татьяна Алексеевна Голикова специально приехала, чтобы дать эти разъяснения. Татьяна Алексеевна, когда появятся разъяснения?
Т.А.Голикова: Дадим такие разъяснения, там действительно были споры правового характера, потому что это тонкая тема – привлекать объединение. Но я услышала сегодня эту просьбу, и по возвращении мы эту работу ускорим.
В.В.Путин: А когда завершим?
Т.А.Голикова: Неделю дадите, Владимир Владимирович?
В.В.Путин: Даём. Дадим неделю министру? Даём.
Т.А.Голикова: Спасибо.
В.В.Путин: Пожалуйста.
В.В.Якушев («Уралвагонзавод»): Добрый день, Владимир Владимирович и все присутствующие! Всё о химии и о химии – давайте поговорим о вагонах и оборонзаказе. Владимир Владимирович, уважаемый человек! Я отработал 52 года в мартеновском цехе «Уралвагонзавода», из них 32 года сталеваром.
В.В.Путин: Здорово!
В.В.Якушев: Два года назад кризис постиг нашу страну. Он не обошёл стороной и наше предприятие. Но Вы оказались умницей, – Вы приехали к нам с визитом.
В.В.Путин: Спасибо.
В.В.Якушев: И после Вашего приезда предприятие, которое «лежало на боку», начало подниматься. Вам спасибо за поддержку и за помощь.
В.В.Путин: Спасибо вам большое за высокую оценку нашего скромного труда.
В.В.Якушев: Сегодня предприятие встало на ноги и мы даже вернули часть долга государству, с которым Вы нам помогли.
В.В.Путин: Я уже приводил эти цифры.
В.В.Якушев: 14 млрд.
В.В.Путин: 14 млрд. Там 10 – в качестве гарантий, потом на следующий год мы ещё десятку дали в уставной капитал, ещё миллиард давали в уставной капитал и кредитные ресурсы выделили.
В.В.Якушев: Да. Сегодня рабочие ждут решения, когда же поступит нам государственный оборонный заказ. Государство много об этом говорит, но полгода прошло, пока ничего не ясно.
В.В.Путин: Знаю.
В.В.Якушев: И Вы знаете, я вот с 10 мая стал пенсионером. У меня душа болит о мальчишках-сталеварах, которых я учил. Душа болит о том, что там, в моём цехе, сейчас работает сталеваром мой внук Костя, моя племянница Валерия работает контролёром, мой младший брат Коля работает. И я хочу, чтобы завод работал. Но молодёжь не хочет идти на «Уралвагонзавод», потому что нет той прозрачности на ближайшие три-пять лет, что завод будет хорошо работать, а нам это небезразлично, особенно мне, и я плачу о той проходной, которая вывела меня в люди. Практически Вы уже частично в своём докладе ответили, что будет перспектива у «Уралвагонзавода». Но всё-таки Вы ни слова не сказали о государственном оборонном заказе. Я думаю, Вы нам что-то скажете. И то, что Вы в докладе доложили, поскорее привести в жизнь, чтобы народ знал трудящийся, а нас 28 тыс. на этом предприятии…
И дополнительно, Владимир Владимирович. Вы затронули вопрос Фронта. Я только Вам хочу сказать: ускорить надо этот процесс. И самое главное, чтобы был контроль, рабочий контроль, из людей неподкупных, и была возможность узаконенно проверить те моменты, те организации, куда Вы выделяете миллиарды. Сегодня, знаете, не секрет, может, и Вы знаете: заключают всякие договоры, потом начинаются откаты, прокаты, и в итоге половина уходит на сторону. Спасибо.
В.В.Путин: Спасибо. Первое, что хотел бы сказать, – это хотел бы уже искренне и без всякой иронии поблагодарить вас за добрые слова. Потому что мы, действительно, оказались в очень сложном положении в период кризиса. Ситуация была крайне тяжёлая и очень тревожная, потому что мы стояли перед большим количеством факторов неопределённости, завязанных на мировые рынки, на которые мы не могли повлиять. Если вы положительно оцениваете то, что было сделано, – и мне, и моим коллегам очень приятно.
Да, приехал на завод я. Но я должен вам сказать, что принятые решения – это результат коллективных усилий Правительства Российской Федерации: соответствующих министерств, ведомств, людей, которых здесь нет, но которые являются в полном смысле слова соавторами этих предложений, которые были реализованы, и реализованы должным образом.
Понятно, что этого недостаточно. Ясно, что и гражданский заказ должен быть сформирован не только на основе бочек, которые заказывает «Транснефть». Это должны быть заказы высокотехнологичного характера, подвижной состав должен заказываться (кстати, потребность очень большая). Я сейчас не буду углубляться в инвестиционные возможности ОАО «РЖД» и других компаний, чтобы время здесь не занимать. Но такие компании, такие заводы, как «Уралвагонзавод», конечно, будут поддерживаться.
Наверняка многие слышали, а тем, кто не слышал, хочу им сказать: у нас беспрецедентно большие деньги выделяются на оборонзаказ – до 2020 года 20 трлн рублей. И связано это не с тем, что мы хотим военизировать нашу экономику. Связано это с тем, что многие системы, которые являются жизненно необходимыми и которые являются жизненно необходимыми для обеспечения нашей обороноспособности, для защиты наших интересов, – они просто по срокам эксплуатации выходят, и мы должны заменять их новыми перспективными системами вооружений.
Мы посчитали примерно по срокам: до 2020-го, 2021-го, может быть, 2022 года это будет около 20 трлн рублей. Но для того, чтобы осуществить этот масштабный план, и для того, чтобы сделать его качественным, мы не можем реализовать эту задачу на старом оборудовании. Поэтому для того, чтобы эту задачу решить, мы приняли ещё одну программу – программу развития самой оборонки, самого оборонно-промышленного комплекса, которая потянула ещё на 3 трлн рублей, причём эту задачу нужно будет решать в опережающем порядке, потому что сначала – оборудование, а потом – производство на этом оборудовании.
В этом смысле я могу вас успокоить, как человека, который всю жизнь отдал этому производству, и ваших близких, которые там работают: и «Уралвагонзавод», и ему подобные предприятия, конечно, будут востребованы страной. Государство и народ, который не хочет кормить свою собственную армию и свою оборонку, будет кормить чужую армию и чужую оборонку – этот тезис хорошо известен.
Что касается задержки с оборонзаказом. Я вынужден констатировать, что вы правы, и должен перед вами извиниться, потому что это бюрократическая проблема Министерства обороны.
Здесь министра нет, он бы, наверное, нашёл аргументы, почему до сих пор не доведены соответствующие заказы до вашего, в частности, предприятия. И я исхожу из того, что это вопросы действительно объективного характера. Но и Министерству обороны, и некоторым другим ведомствам нужно ускорить решение этих вопросов. Мы неоднократно к этим проблемам возвращались. Они пересматривают номенклатуру, пересматривают их потребности. Конечно, нужно делать это более оперативно.
Я вчера только подписал соответствующий документ, чтобы ускорить решение этих вопросов. Прямо вчера, уже поздно вечером перед отлётом в Екатеринбург.
В.В.Якушев: Поповкин, который говорит, что наши танки стреляют неметко и недалеко и надо закупать заграничные… Нельзя ни в коем случае… Умеют наши танки стрелять. И сейчас у нас разрабатывается новая модель танка Т-95, который не уступит ни одному заграничному аналогу. А работу надо давать своим рабочим. И на нашей продукции жить, защищаться. И учитывать отвагу и героизм наших русских бойцов, российских солдат.
В.В.Путин: Во-первых, я с вами полностью согласен. И это согласие не просто политесный характер носит, оно действительно основано на реалиях, на практике применения наших вооружений, в том числе в боевых условиях.
Высказывания бывшего заместителя министра обороны Поповкина вы привели не случайно. Я знаю, что такие высказывания задевают оборонщиков. И мы с ним на этот счёт разговаривали. Он это тоже понимает и в известной степени берёт свои слова назад. Но сказано это было в полемическом задоре, с производителями. Минобороны – заказчик, и как заказчик хочет иметь самое лучшее по самым дешёвым ценам. Поэтому всё время идёт «перетягивание каната» между заказчиком, потребителем и поставщиком этого специального оборудования, вооружений.
Но, разумеется, мы с вами должны нашу армию обеспечить самыми эффективными системами вооружений. Что это значит? Это значит, что они должны стрелять чуть дальше, точнее и по мощности превосходить соответствующие аналоги нашего потенциального противника. Перед нами стоит эта реальная задача. Но идёт постоянная дискуссия между потребителями этой техники и производителями.
Так что ещё раз повторяю: сказано это в полемическом задоре. Но я полностью с вами согласен в том, что наша боевая техника действительно зарекомендовала себя как лучшая в мире. Мы не случайно являемся одними из наиболее продвинутых поставщиков систем вооружений на мировой рынок. Не брали бы, если бы она была неконкурентоспособной. И по соотношению «цена и качество», безусловно, превосходим очень многие мировые аналоги.
Но, разумеется, будем смотреть, что в мире происходит, будем брать лучшее. Но я с вами согласен в том, что критичные технологии нам никогда никто не продаст. И если мы хотим быть страной, которая, безусловно, обеспечивает свою обороноспособность, – нужно развивать собственную оборонную промышленность. И мы так и будем делать. Я вам сказал: 3 трлн предусмотрели для этих целей.
К.Форманчук: Здравствуйте, Владимир Владимирович! Наша организация ещё не присоединилась к Народному фронту. У нас проходят дискуссии, и самые большие опасения в нашей организации связаны с тем, что не все верят, что Народный фронт – это какая-то серьёзная организация, все считают, что это предвыборный проект и что с тем, как выборы закончатся, никакого движения по этому направлению не будет.
Я у Вас хотел спросить: всё-таки есть какой-то конкретный план по работе Народного фронта именно после выборов (потому что у нас тоже есть свои законодательные инициативы, которые облегчили бы жизнь автомобилистам, и представители нашей федерации хотели бы участвовать именно в законотворческих инициативах, потому что очень мало принимается законов, которые бы именно жизнь автомобилистов упрощали)? Это один вопрос.
И второй вопрос. В партии «Единая Россия» есть прекрасный проект, «Безопасные дороги» называется. Его цель – это ноль погибших на дорогах. Но, к сожалению, не во всех регионах проект этот воплощается. Есть регионы, в которых никаких мероприятий не проводится, а есть регионы, где для формальности проводятся. Я просил бы Вас как-то актуализировать своё внимание на данном проекте, потому что безопасность на дорогах – это наше общее дело.
И ещё маленький вопрос из интернета. Жители интересуются, что будет с программой утилизации автомобилей, планируется ли какое-то её дальнейшее развитие. Спасибо.
В.В.Путин: Первое, что касается Общероссийского народного фронта. Мне бы очень хотелось, и я об этом говорил, выступая с этой трибуны, чтобы это было не только предвыборным проектом, а чтобы он продолжал работать и дальше. И у нас есть все основания полагать, что так оно и будет.
Ведь – я ещё раз хочу повторить – смысл этих предложений заключается в том, чтобы оживить внутрипартийную дискуссию, выстроить обстановку конкурентной борьбы внутри партии, предоставить через инструменты «Единой России» возможность людям, которые не связаны никакими партийными инструкциями и партийной дисциплиной, возможность войти в активную политическую жизнь, предложить решение существующих на общефедеральном, региональном и местном уровнях проблем и добиться того, чтобы эти люди могли прийти во властные структуры и на местном, и на региональном, и на федеральном уровнях.
Более того, я думаю, что в рамках демократизации внутрипартийной жизни можно было бы и нужно было бы участникам Народного фронта предоставить возможность выдвигать своих кандидатов в будущем, причём на альтернативной основе, и на руководящие работы в Думе, а может быть, и в регионах Российской Федерации. Надо подумать, это вполне возможно. То есть это «долгоиграющая» такая, может быть, у нас с вами, платформа для совместной работы и вовлечения широких масс трудящихся, как говорили в «кондовые» советские времена, в эту реальную практическую, административную и политическую работу. Это первое.
Второе связано с первым тезисом – что касается проблем автомобилистов. Конечно, через структуры Народного фронта можно и нужно продвигать ваши предложения. Я совсем недавно встречался с ассоциациями транспортников. Они тоже выдвигают свои идеи, свои предложения и своих людей.
Я очень рассчитываю, что люди, которые интересуются и занимаются решением проблем, о которых вы сейчас сказали, обязательно попадут в эти властные структуры, включая Государственную Думу, и в исполнительные органы власти тоже. Мне представляется, что без носителей этих предложений, этих идей, без людей, которые профессионально понимают, что там происходит, нам будет трудно эффективно решать эти проблемы.
Теперь что касается дорог. Я уже говорил, и вы знаете о создании дорожных фондов: и федерального дорожного фонда, и региональных дорожных фондов. 8 трлн будет привлечено. Колоссальные деньги. Очень важно, чтобы за расходованием этих средств был налажен эффективный общественный контроль, – и работа ваших организаций, безусловно, будет в высшей степени востребована. Пожалуйста.
О.А.Беседина: Уважаемый Владимир Владимирович! У меня такой вопрос. Начну с того, что я родилась и выросла в Зауралье, но уже около 10 лет живу в Ямало-Ненецком автономном округе. Несколько лет назад Вы, Владимир Владимирович, вели прямую линию с населением, и мой тогда ещё 10-летний сын приготовил Вам такой вопрос: почему семьям на Ямале живётся лучше, чем семьям в Кургане? Ведь страна-то одна. На самом деле на Ямале для детей создаются прекрасные возможности, прекрасные соцзащитные учреждения, модернизация образования. То есть даже в глубинках, не только в больших городах. А буквально две недели назад я была в командировке в городе Куртамыше и оказалась в моей родной школе, Куртамышской средней школе, где на ремонт выделяют 15 тыс. в год и где совершенно иные условия для развития и образования детей. Невозможно слёзы было сдержать при выходе из школы.
И сейчас у меня уже к Вам вопрос от всего нашего сообщества уполномоченных по правам ребёнка. Хочется верить, что всё-таки будет сформирован национальный план действий в отношении детей в России и будет единая государственная политика в отношении детства. Мы, уполномоченные, с большой сердечностью и большой надеждой смотрим на Вас, Владимир Владимирович. Пожалуйста.
В.В.Путин: Что касается школ, мы об этом много уже говорили. Могу к этому добавить следующее. Ведь в плановой экономике ещё в советские времена регионы получали деньги, фактически всё было централизованно. Там была система обеспеченности и по нормативам руководители плановых отделов и управлений ездили в Москву и занимались так называемым выбиванием ресурсов. Но в целом примерно было понятно, на какое количество населения, сколько денег нужно. Всегда чего-то не хватало. Всегда не хватало, но тем не менее «пирог был достаточно равномерно намазан маслом».
В начале 90-х, а потом при разделении полномочий все эти функции были отданы на уровень регионов и муниципалитетов, а доходная бюджетная налоговая база, налоговые источники у всех очень разные. И сразу пошло то разделение по качеству содержания социальной сферы, которое мы сегодня имеем и о котором вы говорите.
Для того чтобы ситуацию исправлять, Федерация что делает: у успешных и обеспеченных, бюджетно обеспеченных регионов частично деньги изымаются в федеральный бюджет, а потом перераспределяются в качестве субсидий и дотаций, в том числе тем регионам, которые являются, прямо скажем, в финансовом отношении недостаточными, неэффективными.
У нас ведь что ещё не получилось? Ведь отчасти то, что мы сейчас имеем в административном делении, это наследие советской эпохи. Были по Конституции у нас различные субъекты. Они формально никакими правами-то и не обладали, потому что всё решалось на уровне обкомов. Для меня понятно, что происходило, допустим, в ленинградском обкоме. Город Ленинград и Ленинградская область, но обком-то был один и хозяйственные структуры были фактически централизованы, а когда всё это было приведено в соответствие с бумажкой, у нас появились финансово недостаточные субъекты Российской Федерации. Или такие, как у вас на Ямале, регионы, где добываются нефть и газ в большом количестве и бюджетная обеспеченность зашкаливает.
Для того чтобы эти диспропорции ликвидировать, кстати говоря, принимаются решения об укрупнении отдельных субъектов Российской Федерации, с тем чтобы добиться большей бюджетной обеспеченности и экономической самостоятельности. Это совсем не значит (и я сейчас не хочу, чтобы то, что я сказал, воспринималось так), что это сигнал к немедленному укрупнению.
Это всё должно идти изнутри самих территорий. Граждане этих территорий сами в соответствии с действующим законодательством и Конституцией должны для себя решить, хотят они этого объединения или не хотят, целесообразно это или нецелесообразно. Это второй путь решения этой проблемы.
Но и третий: не дожидаясь этих структурный изменений, нужно что-то делать для того, чтобы поддержать и модернизировать существующую систему. Вот как раз для этого в данном случае системе общего образования, школ, – как раз для этого мы и предложили программу модернизации российской школы, на которую будем выделять ежегодно в каждый ближайший учебный год по 60 млрд рублей. Я очень рассчитываю на то, что и в регионе, в Кургане в частности, эти деньги будут использованы с умом.
Хотя и здесь, как коллега докладывал, тоже есть уже такие, скажем, показательные, хорошие примеры, когда объединяются усилия муниципалитета, региона и бизнеса для того, чтобы решать те задачи, которые вы затронули. Но убеждён, что в рамках предлагаемых программ финансирование достаточное. Таких денег мы просто никогда не выделяли. Ситуация будет меняться.
То же самое у нас с вами происходило в первичном звене здравоохранения. Его ведь тоже отдали на уровень муниципалитета. И там всё это начало деградировать. Кстати говоря, уровень заработных плат сегодня в первичном звене здравоохранения до сих пор поддерживается за счёт выплат из федерального бюджета по 10 тыс. и 5 тыс. рублей. Но это неизбежная мера, я считаю, оправданная совершенно, для того чтобы поддержать эту систему. Теперь вот и систему здравоохранения будем модернизировать: 460 млрд рублей на два года будем выделять. Это огромные ресурсы. Очень рассчитываю на то, что и в сфере здравоохранения, и в сфере образования люди наши усилия почувствуют.
Давайте мы завершим презентацию. Давайте Григория Петровича послушаем – это председатель сельскохозяйственного производственного кооператива «Тазовский» (Ямало-Ненецкий автономный округ). Прошу вас.
Г.П.Ледков: Владимир Владимирович, участники нашей конференции, здравствуйте! Я хочу рассказать об оленеводах Ямала на примере одного предприятия. И также для начала ролик.
Владимир Владимирович, англичане по поводу сельского хозяйства говорят: «У вас есть три лёгких способа разориться: самый быстрый – это скачки, самый приятный – женщины и самый надёжный – сельское хозяйство». Но мы не англичане, мы живем на Ямале, что в переводе с ненецкого значит «край земли».
Оленеводы занимаются сельским хозяйством много веков. Живут так, как жили их предки: кочуем с оленями, ловим рыбу и не разоряемся. Если завтра рухнет вся финансовая система, оленевод-кочевник останется самодостаточным, потому что олень, как и тысячу лет назад, сегодня даёт пищу, одежду, жилище и средства передвижения.
В.В.Путин: Что вы нас пугаете опять? Григорий Петрович, уважаемые коллеги, у нас всё будет хорошо.
Г.П.Ледков: Я председатель сельскохозяйственного производственного кооператива «Тазовский» в Тазовском районе. Это один из самых отдалённых и труднодоступных районов Ямала. Сегодня там растут трое моих детей. Туда мы вернулись с женой после учёбы в Санкт-Петербурге. Мы любим свой суровый, но красивый и благодатный край.
Предприятие наше работает с 30-х годов прошлого века, задолго до прихода туда геологов, нефтегазодобытчиков. И всегда там работали коренные жители Севера – ненцы. У предприятий были разные периоды развития. Это был и совхоз-миллионер, и вместе со всей страной он был в упадке – в 90-е годы решался вопрос о его ликвидации. Как Вы видите по ролику, сегодня предприятие крепко стоит на ногах. Три года назад вместе с оленеводами мы решили своё благосостояние улучшить. И в течение трёх лет стали наращивать поголовье оленей, увеличивать объёмы продажи мяса. И нам удалось поднять фонд заработной платы с 7 тыс. до 30 тыс. рублей.
Изучая спрос, побывав на выставке в Германии, мы для себя приняли решение идти дальше и приобрести оборудование по переработке оленины, чтобы более глубокая переработка позволила нам выйти на экспорт и получать большую прибыль за реализацию своей продукции. Экономика показывает, что при хозяйском подходе и более глубокой переработке с одного оленя можно получить доход в два раза больше: это на сегодня, если это сделать, составит 30 тыс. рублей.
Для примера, на Ямале соседнее с нами предприятие в текущем году планирует поставить уже 500 тонн оленины на экспорт в Германию, Францию, Финляндию. И экономика показывает, что это четвёртая часть рынка на сегодняшний день, и спрос тоже за рубежом на эту деликатесную продукцию ежегодно растёт.
Благодаря росту производства сегодня у оленеводов жизнь налаживается, становится более стабильной. Оленеводы сами приобретают себе снегоходную технику, помогают финансово своим детям-студентам. Дети оленеводов в зимний период (так сложилось в течение десятилетий) учатся в современных школах-интернатах, а летом проводят время с родителями в тундре. И самое главное, что традиция сохраняется, дети с удовольствием идут работать в родное предприятие и все оленеводческие бригады сегодня – это в основном семейные династии. Это и очень приятно, и для будущего хорошая перспектива развития.
Что касается жилья, – не все сразу. Но жильё для оленеводов, для всех работников агропромышленного комплекса сегодня строится. В Тазовске сегодня ведётся строительство 38-квартирного жилого дома, и кроме этого мы ещё сами строим жильё, мобильные домики. Но всё гладко не бывает, конечно, есть и проблемы.
Первое. Есть труба для газа, труба для нефти, и каждая нефтегазовая компания хочет протянуть свою трубу. Для них это выгоднее, это понятно. Нам непонятно одно только, что неужели нельзя собрать все эти компании вместе и определить один коридор, чтобы по нашим пастбищам прошла одна труба, а не три, как это планируется в ближайшее время. Наши старики говорят: «Оставь природу потомкам такую, какую ты её в детстве увидел». А представители компаний нас не понимают, мы сегодня разговариваем на разных языках.
Второе. Нам – северянам – со своими бедами обратиться сегодня некуда, потому что государственных ведомств много, а ответственного нет. И при этом Север большой чисто территориально, проблем много, и я считаю, что необходимо возродить Госкомсевер со всеми необходимыми полномочиями, к которому можно было бы обратиться и чиновнику, и простому человеку – по одному адресу. Проблем много, мы туда каждую неделю будем ездить.
Третий момент. По новым законам сегодня основное жилище оленеводов – кочевой чум, и он не имеет признака жилища. Паспортные службы штамп регистрации в тундре поставить не могут, и тундровику не встать в очередь на жильё, не получить кредит в банке. Получается, юридически тундра вообще пустая, как будто там никого нет.
И последний, четвёртый момент, что нас, конечно, сегодня беспокоит на Севере, на Ямале в частности: то, что не определён статус Тазовской и Обской губы. С точки зрения речного судоходства это всегда была река, правила рыболовства тоже были речными. И вот в последние годы Федеральной морской инспекцией инициируется перенос всех этих полномочий в Москву. Я думаю, что было бы, конечно…
В.В.Путин: Это касается рыболовства?
Г.П.Ледков: Именно рыболовства. Они же не ведут речь о речном судоходстве. Это же надо всё переделать. Там целый ряд законов. Есть же «Бассейноуправление».
В.В.Путин: Это Обская губа, да?
Г.П.Ледков: Да. И налаженная за десятилетия система судоходства была взаимосвязана с речным рыболовством. А сейчас инициируется передача морскому ведомству в Москву. Для нас это всё будет очень тяжело, конечно, потому что будут опять торги, заново получать разрешения. Было бы оптимально, конечно, все полномочия оставить на Ямале, чтобы и квоты распределялись, и вопросы рыбоохраны водных запасов тоже решались на месте.
В разных сферах жизни нерешённых проблем очень много. Но если сдвинуть с мёртвой точки хотя бы названные проблемы, жизнь простого человека на Севере стала бы ещё немного лучше. И закончить свое выступление хочу словами предков: «Оставленный в тундре запас – он и для вас, и для нас». Так что добро пожаловать на Ямал. Спасибо за внимание.
В.В.Путин: Вы подняли сразу несколько проблем. Первая проблема – это способ освоения северов. И вот вы сказали по поводу этих труб, которые там прокладывают. Я часто общаюсь с нефтяниками, газовиками. Они всё время стонут от тех правил, которые мы им установили для решения проблем развития инфраструктуры. Потому что у нас в целом достаточно жёсткие правила по сохранению экологии и по компенсациям тем хозяйствам, которые пользуются этими территориями. Прежде всего, конечно, тем хозяйствам, которые ведут традиционные виды промысла и хозяйственной деятельности, как ваше, например. Если вы считаете, что те правила, которые сегодня действуют, недостаточны, давайте мы ещё раз на это посмотрим. Посмотрим применительно к конкретному региону.
Я не уверен, что каждая компания хочет иметь свою трубу. Во-первых, в некоторых случаях она не может иметь свою трубу, имея в виду, что законодательство ограничивает, скажем, развитие газовых трубопроводных систем, нефтяные трубопроводные системы. Они тоже так или иначе должны корректировать свою работу и свои планы развития, сопоставлять их с планами развития компании «Транснефть».
И в целом у нас есть и хозяйственные, и экономические, и нормативно-правовые рычаги влияния. Давайте ещё раз посмотрим, повторяю, применительно к вашей территории. Если там действительно возникают какие-то проблемы, если компании даже уклоняются от решения вопросов, связанных с компенсациями (а компенсации, предусмотренные действующим законодательством, достаточно большие), давайте ещё раз взглянем тогда.
Г.П.Ледков: Есть конкретный пример по нашим пастбищам – четыре предприятия, три трубы.
В.В.Путин: Давайте посмотрим. Дайте мне информацию. Какие там компании работают?
Г.П.Ледков: «Лукойл», «Ванкорнефть», «Транснефть» планирует и ТНК-ВР.
В.В.Путин: Если там работает «Транснефть», то она вполне может интегрировать все эти проекты. И более того, как правило, совместные решения оказываются дешевле. Вопрос только в том, чтобы компании между собой договорились.
Мы этим позанимаемся. Я эту задачу обязательно сформулирую для Минэнерго, я вам обещаю. Что из этого получится, посмотрим. Будем стремиться к тому, чтобы минимизировать экономические негативные последствия, чтобы свести их к нулю и обеспечить ваши экономические интересы. Это первый вопрос, который вы подняли. Второй касается прописки, регистрации. Как прописывать людей, которые в тундре кочуют?
На самом деле в советское время эти проблемы решались. В советское время прописка так и формулировалась: такая-то тундра, такой-то территориальный участок. Так и было. Во-первых, мы можем к этому вернуться.
А во-вторых, мы можем сделать так, как сейчас делается в некоторых северных регионах страны, допустим, в Коми. Там в близлежащих районах, в которых местное население кочует, передвигается, руководство решило прописывать их прямо в Воркуте. Это тоже решает проблемы, связанные со льготами, с постановкой на учёты, в том числе по жилью и так далее. Такой вариант тоже возможен.
Я Министерству регионального развития и нашей миграционной службе такую задачу тоже обязательно сформулирую. Пускай они подумают и представят свои предложения. Нужно ли создавать специальное ведомство? Вот мы постоянно боремся с ростом бюрократического аппарата, всё время сокращаем и сокращаем. Проблем действительно много, и они носят специфический характер. По каждой проблеме создать отдельное ведомство?
Я только что заслушал доклады соответствующих министерств и ведомств, как они исполняют данные ранее поручения по сокращению федеральных служащих. Вы предлагаете их увеличить. Может быть, не увеличить, может быть, переструктурировать. В целом такие задачи должно решать Министерство регионального развития.
Тем не менее, понимая специфику некоторых северных стран, не буду сейчас их называть, действительно есть специализированные, в нашей терминологии, федеральные органы, которые занимаются проблемами северов и коренных народов. Это правда, такая мировая практика есть. Давайте ещё раз на неё посмотрим, но это, конечно, не сейчас нужно делать. Это нужно делать уже после весны 2012 года, когда у нас будет формироваться новое Правительство вместе с вновь сформированной Государственной Думой. Подумаем над этим.
И, наконец, последний вопрос у вас был по Тазовской губе. Да, такая проблема есть. Меня тоже тревожит чрезмерная централизация всего и вся. Мы, наоборот, стараемся децентрализовать многие функции, передать их на уровень регионов.
Что касается рыболовства, то здесь, если мне не изменяет память, общий порядок такой. Если рыболовство осуществляется в пресных водах, то тогда оно регулируется региональными властями, если в морских водах – тогда Росрыболовством.
Применительно к вашему региону действует до сих пор правило ловли рыбы в пресных водах. Мы сделаем всё для того, чтобы этот порядок сохранить. Спасибо.
Пожалуйста.
А.В.Андреев: Уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые участники конференции! В настоящее время вопросам развития и внедрения системы ГЛОНАСС уделяется особо пристальное внимание. Благодаря непосредственно Вашей поддержке работа ведётся должным образом. Огромное количество министерств, департаментов активно включается в эту работу.
Но хотя у глобальных навигационных спутниковых систем (с учётом применения других результатов космической деятельности) практически бесконечный спектр возможностей, к сожалению, сегодня ГЛОНАСС воспринимают только как мониторинг транспорта. Не всегда, к сожалению, при создании системы мониторинга учитываются разработки Роскосмоса, других отечественных разработчиков…
В.В.Путин: Не только транспорта. Извините, что я вас перебиваю. Я помню, несколько лет назад приехал к своей коллеге, к действующему Президенту Финляндии Тарье Халонен. У нее с антенной GPS кошка гуляет по парку. Она говорит: «Знаю, где она находится в режиме реального времени в каждый конкретный момент». Так что сфера применения таких навигационных систем очень широкая – и транспорт, и передвижение уже не кошек, а скота на пастбищах. Очень много.
Кстати, по одному транспорту в тех муниципалитетах, где вводят эту систему и начинают контролировать передвижение муниципального транспорта, снижение издержек на бензин сразу сокращается на 25–30%. На треть сразу сокращается! Представляете, эффект какой!
А.В.Андреев: Так точно, Владимир Владимирович. Есть некоторые проблемы. Например, вчера в «Новостях» совершенно случайно увидел, как в Свердловской области с перевозчиков, которые занимаются перевозками людей, требуют установки так называемых тахографов. Хотя уже есть распоряжение правительства, чтобы на все эти автомобили установили приборы системы ГЛОНАСС. Дело в том, что любой прибор системы ГЛОНАСС уже включает в себя все функции тахографа, а все траты перекладывают на плечи самих перевозчиков.
Например, ещё такой пример. Три дня назад состоялось заседание Комиссии по модернизации и технологическому развитию экономики России. Там рассматривался вопрос создания систем мониторинга экономической обстановки из космоса. Я просто хочу сказать, что в августе прошлого года в Рязани Вам был сделан доклад как раз по вопросам ГЛОНАСС, где руководитель компании «Рекод» (расшифровывается как «Результаты космической деятельности») Безбородов доложил о возможностях такой же системы, то есть такая система практически создана, её только необходимо внедрять. С того момента мы уже продвинулись в этом направлении довольно-таки далеко. И особенно мне здесь приятно, что одними из разработчиков этой системы являются наши коллеги по кадровому резерву по Тюменской области.
Владимир Владимирович, предлагаю, чтобы мониторингом всей этой системы занимались те структуры, которые в состоянии выдавать потребителю готовый, понятный продукт и, самое главное, реальную (без искажения) и объективную информацию, которая помогает принимать управленческие решения руководителям различного ранга. Думаю, что вот такой структурой и может стать создаваемый центр космических услуг, а точнее, целых инфраструктур. Такие центры уже созданы в Москве, Казани, у нас, в Тюмени, тоже создаются. Большую работу здесь проделал, конечно, Ямал по Уральскому федеральному округу. Прошу Вас ещё раз обратить внимание на этот проект по созданию инфраструктуры центров космических услуг, поддержать этот проект.
Также хочу, чтобы Вы нашли возможность включения его в Агентство стратегических инициатив, и, возможно, там создали такое направление «Использование результатов космической деятельности». И готов предоставить кандидатов из числа кадровых резервистов для работы в этом направлении.
В.В.Путин: Спасибо вам за поднятую проблему, за вопрос, даже не вопрос, а предложение, я так понимаю. Действительно мне приятно, что вы обратили на это внимание, потому что у нас была программа развития системы ГЛОНАСС для людей, которые далеки от космоса. Могу сказать, что это и есть самые перспективные, высокотехнологичные проекты и наработки, которые создают будущее для нашей страны, для нашей экономики.
Программа у нас была, по-моему, в 2007 году. Действительно мы тогда приняли решение, и я очень активно это поддержал. Более того, я даже был инициатором ускоренного финансирования программы. Если бы мы не приняли тогда решение по ускоренному финансированию, мы тогда не смогли бы сегодня развернуть спутниковую группировку – 23 космических аппарата. Кстати говоря, мы предлагали нашим европейским партнёрам поработать вместе. Это очень финансовоёмкие, затратные, но очень нужные и перспективные проекты. Мы им предложили работать вместе лет пять назад. Я сейчас не скажу точно, но у них, по-моему, на орбите сейчас максимум 3–4 спутника, они сейчас просят нас вывести ещё 2–3. И до сих пор не сделали.
Это одна из тех областей, где мы реально обогнали наших европейских партнёров, высокотехнологичная область. Откровенно говоря, мне это очень приятно. У нас на орбите уже группировка из 23 спутников, в ближайшее время будет ещё 5–6. У нас будет 29–30 космических аппаратов, уникальная спутниковая группировка будет.
Наши американские партнёры сделали систему GPS. У них как раз, по-моему, 30 спутников (несколько резервных). Вот мы в ближайшие несколько месяцев доведём нашу группировку до 29–30 спутников. При этом могу вам сказать, что только что, буквально два-три дня назад, мы работали над бюджетными проектировками… Сейчас напряжённый бюджет мы свёрстываем, особенно после принятия ряда решений, связанных с облегчением налогового бремени, выпадающими доходами, но это мы обязательно сохраним. И здесь проблема заключается в том, что у нас спутники, которые мы выводили на орбиту в начале пути, в начале реализации этой программы, ещё достаточно старые и довольно быстро выходят из строя. Там их срок эксплуатации 3–4 года, а нам нужно 7–10 лет и т.д. Вот мы будем заменять их новыми, и на это мы предусматриваем необходимые финансовые ресурсы. Мы не допустим деградации этой группировки.
Главная проблема (и вы сейчас её назвали) для нас сегодня – это создание наземной инфраструктуры. Это очень важно. Мне очень бы хотелось, чтобы ваше предложение никуда не затерялось. Обязательно передайте или нашим коллегам, которые здесь находятся, или Борису Вячеславовичу, Вячеславу Викторовичу. Передайте эти бумаги, чтобы они не затерялись никуда.
Конечно, было бы ещё лучше, если бы мы смогли развернуть производство необходимого наземного оборудования на своей собственной территории. Сегодня дешевле всего это делать в Китае, Индии, Южной Корее. Но если бы мы добились того, что мы и по качеству, и по цене могли производить наземную аппаратуру внутри страны, это было бы вообще замечательно.
И последний момент, на который хотел бы обратить внимание, – это обеспечение рынка этих услуг. Мы должны быть хозяевами на этом рынке внутри страны и занимать соответствующую нишу на международном. Вместе будем с вами работать и решать проблемы.
Пожалуйста.
Реплика: Уважаемый Владимир Владимирович! Тут много говорили о политике, тут много говорили об общественных организациях, но я, как говорится, ни туда, ни туда не отношусь. Я человек с устойчивой и активной жизненной позицией. У нас на официальном портале города Екатеринбурга существует форум, где общаются люди по интересам, и на один из наших форумов обратилась девушка по имени Елена со своей проблемой.
Проблема состояла в том, что она инвалид с детства, колясочник, и она стала заложницей своей квартиры, своего дома. То есть для того, чтобы ей можно было свободно выйти из дома, ей нужна была помощь как минимум двух здоровых мужиков, потому что коляска, в которой она передвигается, электрическая, плюс она, весит чуть более 120 кг. Первоначально она обратилась за помощью в управляющую организацию, которая обслуживает их дом. В управляющей организации сначала сказали, что можешь и по лесенкам поездить на коляске, но потом сжалились и сделали так называемый…
В.В.Путин: Вот те, кто так говорит, это абсолютное хамло, которым не место в органах управления власти. Гнать их нужно.
Реплика: Но потом они всё-таки вникли в проблему и сделали деревянный щит, который должен был укладываться на лестничные марши и служить своего рода пандусом.
В.В.Путин: Пусть останутся и работают.
Реплика: Но по ряду объективных причин этот пандус использовать было невозможно, потому что угол подъёма был слишком большой, то есть коляска не могла по ней подняться. Плюс, для того чтобы поднять этот пандус, опять нужна была помощь двух здоровых мужиков, потому что, если оставить его лежать на лестничном марше, другие люди не могли бы его эксплуатировать.
Елена обратилась к нам на форум за помощью, чтобы решить этот вопрос. Один из старейших форумчан, Вячеслав Подникемёбургер, кинул клич на форуме, чтобы помочь решить этот вопрос. Форумчане начали откликаться, и начался сбор денег, параллельно со сбором денег началась разработка проекта.
На первый взгляд, казалось, там всё просто, можно, грубо говоря, кинуть два швеллера, и будет всё нормально. Но, выехав на место, сделав промеры, выяснилось, что это не совсем так. Если мы так сделаем, то другие люди просто не смогут пользоваться подъездом.
Подключились ребята, которые профессионально занимаются разработкой металлоконструкций. И таким образом у нас родилась сложная конструкция – складная и телескопическая, которая была после трёх месяцев подготовительно-согласовательных работ смонтирована. Согласовывали мы этот проект с пожарными, с ЦЭС, с жильцами дома, по кодексу. Всё, что касается общего имущества, должно быть согласовано с жильцами дома. Согласовали, смонтировали.
Так как наша работа освещалась на этом же форуме, к нам стало обращаться очень много людей, такие же инвалиды, с такими же проблемами. Так как у нас после первого монтажа остались деньги, было принято коллегиальное решение, что мы будем строить ещё один пандус. В общем, построили мы второй пандус. Сейчас на подходе третий. Но наши возможности небезграничны. Мы собирали деньги со всего интернет-сообщества, делали проект, сделали сами согласование, сделали сами монтаж этого проекта.
Хотелось бы заручиться Вашей поддержкой, поддержкой «ОНФ» в решении данного вопроса.
В.В.Путин: Во-первых, я хочу сказать, что интернет-сообщество часто поругивают и, видимо, поделом, бывает и такое: есть за что поругать. Но тот пример, о котором вы сейчас рассказали, говорит о том, что интернет может использоваться и должен использоваться в благородных целях. Ваш пример – это использование интернета в благородных целях благородными людьми. Я хочу вас за это поблагодарить. Это первое.
Второе. В нашей стране миллионы людей с ограниченными возможностями. И нужно прямо сказать и по-честному: в прежние времена мы стыдливо замалчивали эту проблему, как будто этих людей и не существует, а между тем отношение к инвалидам характеризует цивилизованность общества.
Мы сейчас на федеральном уровне приняли программу так называемую «Безбарьерная среда». До какого года, Татьяна Алексеевна? До 2015 года. Вы сейчас начали решать маленькую конкретную проблему и сразу увидели, что она просто не решается. Но, представляете, вся инфраструктура страны, Советского Союза, Российской Федерации, сегодня России, создавалась без того, чтобы люди с ограниченными возможностями могли этой инфраструктурой пользоваться. Ничего раньше не создавалось и, конечно, всё это переделать… Вот вы попробовали переделать и сразу столкнулись с проблемой, хотя если делать с нуля, то она недорогая проблема, решается просто.
В тех посёлках, которые мы восстанавливали после летних пожаров прошлого года (я был там, смотрел), люди подумали об этом заранее – исполняют принятые решения, и эти вопросы решаются самым простым и недорогим способом. Тогда, когда здания, сооружения возводят, уже сделать просто. Переоборудовать сложнее. Но, разумеется, мы будем двигаться по этому пути.
Повторяю, мы будем выделять необходимые … В целом, чтобы всё сразу переделать, очень сложно, но обязательно будем эту проблему решать и в городах, и в посёлках. Там, где мы с нуля делаем, будем делать сразу же. Скажем, вот в Сочи мы сейчас все объекты к Олимпиаде – все, без исключения – будем делать под «Безбарьерную среду». Это первое направление деятельности.
И второе. Вы сказали про колясочников, про девушку, которая пользуется этой коляской. У нас, к сожалению, нет нормального оборудования российского производства. Сейчас тоже разворачиваем производство на одном из наших предприятий. Очень рассчитываю на то, что оно заработает… Да, на АвтоВАЗе, но там в сотрудничестве с иностранными партнёрами. Надеюсь, что люди с ограниченными возможностями, колясочники в самое ближайшее время смогут воспользоваться оборудованием и российского производства.
Реплика: На самом деле вопрос переделки готового подъезда тоже не такой большой: там средняя стоимость пандуса выходит порядка 25 тыс. рублей.
В.В.Путин: Да, я понимаю. Но я думаю, что мы с вами согласимся с тем, что эта работа, которая не может решаться ни из московского Белого дома, ни из Кремля. Для этого и создаётся Общероссийский народный фронт, чтобы обращать внимание местных властей на необходимость решения задач подобного рода.
Э.Абдуллин: Здравствуйте, Владимир Владимирович!
В.В.Путин: Вы извините, что до вас только что микрофон дошёл.
Э.Абдуллин: Нет, я терпеливо ждал, видите, борьба уже началась. У меня вопрос к Вам непраздный, сложный, который требует скорейшего разрешения. Вопрос о государственной поддержке социально ответственного бизнеса. Россия всегда славилась своими меценатами, филантропами, благотворителями. И в сегодняшнее время, после двух лет тяжелейшего финансово-экономического кризиса многие предприятия в наших городах, таких как Тобольск, Ялуторовск, Тюмень, Ишим, продолжают оказывать помощь нуждающимся слоям населения. Это и дети-инвалиды, это и та ситуация с людьми, нуждающимися в колясках, и с нуждающимися в срочных операциях, дорогостоящем лечении, лекарствах. Это пенсионеры, конечно, это наши дорогие ветераны и т.д., и т.п. Многие, кстати, из них приехали на нашу с Вами конференцию.
12 лет в городе Тюмени успешно существует благотворительный фонд города Тюмени. Годовой бюджет этого фонда всего 20 млн рублей. Из них половину составляют гранты, которые выделяют западные благотворительные учреждения, а остальная часть денег– это как раз гранты, которые выделяют наши предприятия города Тюмени. И как раз эти гранты расходуются на такие замечательные проекты, как «Новогодняя ёлка для тюменских Гаврошей», «Неделя доброты», «Молодёжи под силу всё» и т.д. Проекты все проходят при огромном стечении людей, имеют замечательные последствия в средствах массовой информации, в мнениях тех, кто принял в них участие. То есть всем это, конечно, нравится и всем это на пользу.
Вопрос такой: когда государство реально, в реальных документах, в реальных поступках выразит свою позицию по отношению к такому, казалось бы, простому, но, пожалуй, самому крайне важному вопросу, как благотворительность? Когда будет принят закон о благотворительности?
Возможно, необходимо также утвердить на законодательном уровне стандарт международной отчётности, который уже существует, но сделать его для наших предприятий обязательным, для тех предприятий, которые социально активны.
И третье. Мы каждый год с Вами видим, как награждаются замечательные спортсмены, учёные, журналисты, учителя. Почему бы не сделать премию для тех предприятий, которые в течение года проявляют себя крайне социально активно, социально ответственно? И сделать эту премию официальной и государственной. Спасибо за ответ.
В.В.Путин: Начну с последнего. Здесь важны, наверное, не премии для предприятия, потому что если предприятие оказывает благотворительность, ему важно общественное признание. Я полностью с вами согласен, на это мы должны обратить внимание. У нас есть хорошие примеры благотворительности со стороны нашего предпринимательского сообщества. Безусловно, это нужно презентовать, показывать стране, общественности показывать. Нужно, чтобы люди об этом знали. Обязательно подумаем на этот счёт и сделаем предложения, вернее реализуем, ваше предложение.
Теперь по поводу того, чтобы обеспечить необходимые условия для развития этой благотворительности со стороны бизнеса. Почему до сих пор не принят соответствующий закон? В целом у нас есть нормативная база по благотворительности. Вопрос в чём? Вопрос в том, что считать благотворительностью – деньги, выделенные предприятием или какой-то коммерческой структурой до налогообложения либо после налогообложения? Если до налогообложения, то это вроде как и не совсем благотворительность, потому что это за счёт налогоплательщиков. А если после налогообложения, то тогда это как бы из прибыли, тогда это благотворительность. Но если из прибыли, то какие нужны льготы? Я не против того, чтобы мы пообсуждали эту тему, но так, чтобы прямо взять и решить немедленно, так не получится. Ещё раз хочу сказать: если это благотворительность, то она из прибыли должна быть. А какие нужны дополнительные законы? Возьмите и профинансируйте то или другое мероприятие.
Пожалуйста.
Реплика: Как раз у нас есть теперь Общероссийский народный фронт. Конечно, мы это всё обязательно пообсуждаем. На самом деле закон нужен даже не столько для того и в первую очередь не для того, чтобы решить вопрос бухгалтерского учёта и налогообложения. Закон должен формализовать партнёрские отношения между бизнесом, обществом и властью – вот это самое главное.
В.В.Путин: А что вы там считаете ключевым?
Реплика: Главное, я считаю, что предприятия, которые осуществляют данную благотворительность, чтобы партнёры на них не смотрели косо, чтобы на них косо не смотрели налоговые органы, которые могут подумать, что у них есть излишек дохода, который может быть получен незаконным путём. На них могут неправильно смотреть сами те люди или те организации, которые не получают этих доходов, с какой-то, может быть, завистливой позиции, и т.д. Вот ясность нужна прежде всего в этом аспекте, чтобы правила игры были для всех ясные и понятные, а с финансовой точки зрения, я надеюсь, это не составит труда разобраться.
В.В.Путин: Я очень вам благодарен за то, что вы подняли для обсуждения эту тему. Она не такая уж простая. Что касается нормотворчества, законов, то законы в любой стране, и в нашей тоже, принимаются для того, чтобы регулировать определённые отношения, в том числе в данном случае какие-то хозяйственные, финансовые отношения. Та тема, которую вы сейчас подняли, и даже та грань, которую вы сейчас затронули, в общем и целом не очень регулируют какие-то отношения. Это вопросы морально-этического характера, но если вы считаете, что могут возникнуть проблемы, связанные с фискальными органами, то вот этот вопрос, в том числе и в рамках Народного фронта давайте поподробнее пообсуждаем. Тема очень важная. Я согласен абсолютно. Давайте сделаем это.
Пожалуйста.
К.Шиленина: Добрый день, Владимир Владимирович!
Во-первых, хотела сказать большое спасибо за создание программы «Молодая семья», потому что в Первоуральске наша семья одна из первых воспользовалась этой программой в 2007 году, и сейчас мы живём в благоустроенной квартире.
В.В.Путин: Вы получили льготную ставку, да?
К.Шиленина: Нет, мы получили субсидию от государства в размере 642 тыс. рублей.
В.В.Путин: Субсидию на первый взнос?
К.Шиленина: Да.
В.В.Путин: Я вас поздравляю.
К.Шиленина: Спасибо. Второй вопрос касается медицины. Хотелось бы узнать, есть ли какие-то программы, которые могли бы простимулировать привлечение медиков в первичное звено.
Я работаю в поликлинике, и у нас недостаток кадров. Чисто по неврологии могу сказать, что у нас в городе 28 ставок неврологов, а работают всего 13 человек. То есть это большая недостача и нам всем приходится на двух работах работать. Это достаточно тяжело.
Хотелось бы внести предложение. Раньше давали жильё молодым специалистам. Я считаю, что это было бы очень хорошим подспорьем. Как Вы на это смотрите? Я, конечно, понимаю, что не сразу давать, а, допустим, по истечении какого-то срока. Допустим, 10 лет человек отработал – ему за это пообещать квартиру оставить. Я думаю, это было бы очень хорошо, потому что зарплаты пока не позволяют нам покупать квартиры в больших количествах.
В.В.Путин: Понятно. Конечно, одна из самых важных социальных проблем, самых значимых – обеспечение жильём молодых специалистов, причём не только в сфере здравоохранения, но и в области образования. Особенно это касается небольших поселений, сельских.
Нужно развивать те программы, которыми вы воспользовались, они во многих регионах Российской Федерации сейчас активно внедряются: и первый взнос, и льготирование ипотечных кредитов. Вот эта программа – «Молодая семья» – должна получить дальнейшее развитие. Это первое.
Второе. В рамках той программы модернизации здравоохранения я очень рассчитываю на то, что не только в первичном звене средние медицинские работники и специалисты общей практики будут получать надбавку к заработной плате, но наконец дойдёт очередь и до специалистов, в данном случае до узких специалистов. Но, повторяю ещё раз, я хочу обратить ваше внимание на следующее обстоятельство: это будет зависеть от внедрения новых стандартов, а новые стандарты в разных регионах всё-таки будут внедряться разным темпом и по разным направлениям. Но в конечном итоге все стандарты, а их большое количество, должны быть внедрены и всё это должно привести к повышению заработных плат. И это самый главный стимул к тому, чтобы привлечь в это звено здравоохранения молодых и эффективных, имеющих будущее специалистов.
Коллеги, нам нужно постепенно заканчивать. Мы с вами можем так, я понимаю, до утра говорить, и всё очень интересно, и мне тоже. Пожалуйста.
И.П.Калямина: Добрый вечер! Владимир Владимирович, я постараюсь очень коротко. Вы сегодня просто в своей речи сделали такой хороший акцент по детским садам. Я являюсь руководителем дошкольного учреждения. Это, конечно, прекрасно и замечательно, что идёт строительство, активное строительство новых детских садов, чтобы обеспечить местами всех ребятишек. Но меня как руководителя очень сильно волнует вопрос, кто будет работать в этих детских садах.
Вы знаете, последнее время очень остро стоит вопрос именно нехватки детских садов. Я буду говорить за свой город. У нас в городе Когалыме уже очень сильно ощущается нехватка педкадров. Я не говорю, что молодёжь, допустим, разучилась любить – не хотят заниматься с детьми, стали малотворческими. Конечно же, нет, просто нет стимула. Это в первую очередь, конечно же, маленькая заработная плата.
Вы много говорили сегодня о том, что поднимается заработная плата у учителей, и мы не в первый раз уже об этом говорим, и Вы говорите об этом. Но мне хотелось бы и о воспитателях услышать хотя бы немножко. У нас в округе очень многое делается нашим губернатором по этому поводу, что в его силах. У меня вопрос: на федеральном уровне будут какие-то приниматься шаги по этому поводу?
В.В.Путин: Я уже говорил о том, что мы целую программу создаём для поддержки строительства детских садов, и цифры называл. Вместе с тем хочу, чтобы и вы меня услышали, и руководители регионов, тем более таких, как Ханты-Мансийский округ, высоко и хорошо обеспеченных материально, финансово, – это их уровни ответственности.
Понимаете, мы не можем с федерального уровня, из федерального бюджета профинансировать все обязательства местной и региональной власти. Они должны работать эффективно и определять приоритеты, что сегодня важнее: что-то там отремонтировать, а что, может быть, ещё и постоит. Не знаю, но иногда смотришь, куда деньги тратятся, и далеко не всегда (я, например, считаю) эти траты являются первоочередными. Или, допустим, направить средства на то, чтобы повысить уровни заработной платы в детских садах. Вот мы по школам как делаем? Мы даём эти 60 млрд за каждый учебный год в ближайшие два года, я уже говорил на что: на частичный ремонт, на приобретение оборудования, на переподготовку, а высвобождающиеся деньги просим регионы направить на повышение фонда оплаты труда учителей. Мы не даём напрямую, но мы помогаем регионам решить эту задачу. И будем, конечно, добиваться того, чтобы они выполняли взятые на себя обязательства. Но по детским садам они должны это сделать самостоятельно. А если уж мы деньги выделяем дополнительно, тем более должны это сделать. И я думаю, что так же, как мы ставим перед собой задачу по школам, – нужно поднимать уровень заработной платы в среднем по отрасли, хотя бы по региону это точно нужно сделать. Вот к этому они должны стремиться. Пообсуждаем ещё эту тему обязательно.
А.С.Мишарин: Владимир Владимирович, я просто хочу добавить, если разрешите, что мы в Свердловской области с 1 сентября такое решение приняли: воспитателям и педагогам детских садов с 1 сентября заработная плата будет увеличена на 30%. Такое решение принято, и поправки в бюджет приняты.
В.В.Путин: Губернатор Мишарин идёт явно в струе сегодняшних требований. Думаю, что это очень правильное решение, очень правильное, и надеюсь, что соответствующая реакция будет от коллег в других регионах. Пожалуйста.
И.В.Михайлов: Добрый день! Уважаемый Владимир Владимирович! Я не буду говорить о танках и не буду говорить о проблемах. Я обращаюсь к Вам как к лидеру Общенационального фронта нашего, общенародного, с такой проблемой. Вернее, не проблемой, а предложением.
Мои соратники поручили мне её сегодня изложить. Спасибо, что дали слово. Мы все с вами знаем и убеждены, я думаю, это и оспаривать не нужно, что развитие страны и развитие Урала надо обеспечивать хорошей защитой.
Так вот, у нас на Урале, в Челябинской области, инициирован и действует военно-шефский проект, который позволяет при поддержке руководства наших сторонников регионального отделения и, конечно, правительства области на базе наших подшефных воинских частей, – а у нас их несколько, – реализовывать программы патриотического воспитания и допризывной подготовки. Так вот, всё это делается опять же на региональном, муниципальном и отчасти общественном уровне и, конечно, на наших дружеских нормальных связях между командирами. Но общенационального, общефедерального механизма стимулирования этой работы, не регламентации мелочной, а нормальной поддержки общефедерального характера этой работы, к сожалению, на должном уровне нет.
Мы обращаемся к Вам как реализаторы этого проекта, действующие не только в Челябинской области, но и с нашими братьями-курганцами. По Республике Алтай с пограничниками работаем. Мы обращаемся к Вам с предложениями: поддержать инициативу челябинцев и принять федеральный механизм стимулирования военно-шефской деятельности. Это позволит нам решить целый пласт задач начиная от подготовки личного состава к службе и заканчивая не критиканско-голым общественным контролем, а реальной поддержкой армии. Мы тогда лучше реализуем наш принцип: сильный Урал, сильная армия, могучая Россия.
В.В.Путин: Вы упомянули про Общероссийский народный фронт. У вас там структуры соответствующие созданы? Сформулируйте предложение по деталям, так, чтобы можно было понять, как его технологически можно было бы реализовать. Но идея абсолютно правильная, с удовольствием её поддержу. Пожалуйста.
А.Кирпичников: Владимир Владимирович, у меня вопрос, предложение. Предлагаю автоматизировать систему народного контроля. Разместить все проекты партии на сайте «Народный контроль РФ», и пусть все желающие заходят на него и оставляют свой комментарий. Чтобы отсеять большое количество комментариев, можно разбить на категории. Можно привлечь молодёжь к обработке этой информации. Пусть они чиновников побеспокоят немножко.
Суть такая. Можно разбить на категории: допустим, по одному обращению, местный куратор проекта, вот такая категория, приходит 500 обращений, куратор проекта получил новую дачу или что-то такое. 500 обращений – присваивается «жёлтый» уровень этой категории, и отчёт ложится уже в Москве на стол кому-нибудь. Если 1000 – значит, «красный» уровень, и соответственно уже отчёт ложится одному из руководителей партии, а не только куратору проекта. Результаты раз в месяц публиковать. Ещё раз: привлечь молодёжь, пусть они…
В.В.Путин: Хорошая мысль. Можно использовать современные технологии. Не знаю, как это назвать, «народный контроль» и прочее. Хотелось бы уйти от советской риторики, но в целом по сути своей предложение неплохое.
Надо продумать, Вячеслав Викторович (обращаясь к В.В.Володину), надо посмотреть, поговорите с коллегой. И просто технологически это сверстать таким образом, чтобы было реализуемо. А сама по себе идея очень хорошая.
Коллеги, нам надо заканчивать. Я хочу вас поблагодарить за эту уникальную возможность встретиться в такой аудитории, именно уникальную. И так откровенно, так заинтересованно поговорить по проблемам, которые волнуют вас, живущих на Урале. Но очевидно, что это всё проблемы, которые остро стоят перед страной в целом. Это естественно, потому что Урал не только неотъемлемая часть России. Это в известной степени сердцевина России, это такой тыл, надёга, которая говорит о том, что за спиной тех, кто живёт на востоке, за спиной тех, кто живёт на западе, есть Урал. Это фундаментальная основа не только нашей экономики, но и нашей культуры, наших природных ресурсов и того, что мы называем человеческим капиталом, – людей, которые живут на этой благодатной земле.
Спасибо вам большое! Всего доброго!
Власти Ленобласти ввели коэффициенты, которые снизят стоимость древесины, поврежденной в ходе лесных ураганов прошлого лета. При значительных разрушениях дерева стоимость одного кубического метра древесины будет дешевле на 90%. Это должно способствовать более активному разбору лесных завалов после ветровала, прошедшего в регионе летом 2010 года, поскольку древесина, утратившая деловые качества, может быть использована жителями области на дрова и для прочих хозяйственных нужд.
Общая площадь лесного фонда Ленинградской области, поврежденная ураганным ветром, составляет более 27 тыс. га, общий объем погибших и поврежденных насаждений - 5,7 млн куб. м. По оценкам специалистов, полная ликвидация последствий ветровала займет еще не менее года.
В правительстве Калининградской области состоялась встреча руководства Калининградского лесного агентства с сотрудниками Шведского лесного агентства.
Специалисты двух стран обсудили вопросы сотрудничества Швеции и Калининградской области в сфере защиты лесов и вод Балтики, развития биоэнергетики, и так называемого устойчивого использования лесов. Кроме того, шведские гости выразили желание перенять знания и почерпнуть полезную информацию у принимающей стороны, сообщает Агентство по охране, воспроизводству и использованию объектов животного мира и лесов Калининградской области.
Подобный опыт работы у шведов уже есть с Литвой и с российским Псковом. "Организовать работу удалось в и в том и другом случае, - отметил старший советник лесного отдела Государственного управления лесного хозяйства Швеции Пер Хазелл. - Здесь в выигрыше остается и бизнес и экология. Благодаря устойчивому лесопользованию налажено сотрудничество между энергетиками и лесничими".
Уже осенью регион посетит группа шведских специалистов для налаживания более тесного сотрудничества.
"Россия имеет большой опыт создания защитных зон, скандинавские страны, в частности Швеция, обладают технологиями по лесовосстановлению и устойчивому лесопользованию, - отметил на встрече начальник департамента лесного хозяйства по Северо-Западному округу Андрей Карпилович. - Сотрудничество в лесной отрасли между двумя странами ведется не первый год, поэтому всем хорошо известны успехи и проблемы друг друга. У нас один язык - язык леса, поэтому вместе мы сможем добиться серьезных результатов".
Документация, якобы подтверждающая легитимость работ по подготовке территории для строительства автотрассы Москва – Санкт-Петербург на участке 15-й км – 58-й км в Солнечногорском районе Московской области опубликована на официальном сайте Госкомпании «Автодор» в разделе «Важные документы» (http://www.russianhighways.ru/prikaz_dogovori.html). К разрешительной документации в данном случае отнесены: Подписанное 10 июня 2011 г. Дополнительное соглашение к Государственному контракту № 18-ГК/08 от 16.122008 года на выполнение комплекса работ по инвестиционному проекту «Строительство скоростной автомобильной дороги Москва – Санкт-Петербурга участке 15-й км – 58-й км». I этап. Подготовка территории строительства. Вырубка леса, снос сооружений; Письмо Росавтодора о предоставлении в аренду Государственной компании «Российские автомобильные дороги» земельных участков полосы отвода строящейся скоростной автомобильной дороги Москва — Санкт-Петербург от 27.05.2011 г.; Акт о передаче площадки для очистки от лесных насаждений;
Ранее на сайте Госкомпании были опубликованы документы, служащие, по мнению руководства компании, достаточным основанием для проведение работ по подготовке территории трассы для строительства автодороги Москва – Санкт-Петербург на территории Химкинского района Московской области.
За первые пять месяцев 2011 года Финляндия выдала вдвое больше виз, чем за тот же период 20101 года.
Статистика говорит сама за себя: в период с начала января до конца мая Мурманское отделение генерального консульства Финляндии в Петербурге выдало 15.052 визы, всего 1% заявлений был отклонён. За первые пять месяцев прошлого года было выдано 7.623 визы, прирост в годичном исчислении составил 97%.
- Если тенденция сохранится, в 2011 году мы поставим новый рекорд, выдав больше 30.000 виз, - сказала в интервью BarentsObserver'у Сари Пёйхёнен, сотрудник Мурманского отделения. - Почти все выдаваемые в Мурманске визы - многократные, их 95-98%.
МИД Финляндии, по её словам, в связи с таким ростом с осени этого года наймёт пятого сотрудника в визовый отдел. Сегодня выдачей финских виз в Мурманске занимается четыре человека.
Согласно статистическим данным пограничных властей Финляндии, резко вырос поток проезжающих через оба КПП на границе между Финляндией и российским Кольским полуостровом. В общей сложности за пять месяцев 2011 года через КПП Салла и Рая-Йосеппи прошло 102.969 человека, что на 72.735 человека больше, чем в аналогичный период прошлого года.
Большинство въезжает в Финляндию и выезжает из неё через КПП Салла, расположенный к западу от Кандалакши на пути в Рованиеми (финская Лапландия). Здесь было зарегистрировано 63.887 переходов границы. Через КПП Рая-Йосеппи-Лотта, стоящем на пути из Мурманска в Ивало, прошло 39.082 человека.
Растущей популярностью у жителей Мурманской области пользуется и Норвегия. Как уже сообщал BarentsObserver, в мае на КПП Стурскуг-Борисоглебск было зафиксировано 16.503 перехода, или на 52% больше, чем в мае 2010 года.
Но всё же если в первые пять месяцев 2011 года финских виз стало выдаваться практически вдвое больше, чем в аналогичный период 2010 года, генеральное консульство Норвегии в Мурманске выдало только на 20% больше виз.
Полная распущенность
Схема избрания Матвиенко в Совет Федерации становится все более сложной
Для губернатора Санкт-Петербурга Валентины Матвиенко придется приостановить деятельность целого муниципального собрания, если она захочет поскорее избраться в Совет Федерации от родного города. Вариантов два: идти на муниципальные выборы в другом регионе или возглавить сенат уже после декабрьских выборов. Как пояснили «МН» в Центризбиркоме, в настоящее время при образовании вакантных мандатов в заксобраниях любого уровня довыборы автоматически переносятся на 4 декабря.
Сама Валентина Матвиенко уже объявила о готовности избираться от петербургских муниципалитетов. По ее словам, «до конца августа возможно пройти все избирательные процедуры и стать муниципалом». В СМИ появилась информация о том, что дополнительные выборы хотят провести в двух муниципалитетах района Охта. Однако вчера секретарь Центризбиркома Николай Конкин заявил журналистам, что на сегодняшний день в системе ГАС «Выборы» нет данных ни о каких выборах в Санкт-Петербурге.
«Если в муниципальном собрании появляются вакантные мандаты, но есть кворум, то довыборы проводятся в единый день голосования», — сказал Конкин. В 2011 году этот день совмещается с датой голосования на федеральных выборах.
Исключение — случай, когда при сложении одного или нескольких мандатов представительный орган муниципального образования теряет свою правомочность. Это происходит, если пустуют две трети депутатских кресел, то есть невозможно собрать кворум. Как пояснил «МН» член ЦИК Сергей Даниленко, в этом случае заксобрание не распускается, но деятельность его носит особый характер: «Депутаты могут встречаться с избирателями, делать запросы, собираться на совещания и что-то обсуждать, но не могут проводить заседания и принимать юридически значимые решения». В этом случае ждать «больших выборов» необязательно, а «вилка» между назначением дополнительных выборов и датой голосования может составлять от 45 до 60 дней.
По этой схеме Валентина Матвиенко может избраться в какое-нибудь муниципальное собрание уже в конце августа, однако для этого более трети депутатов должны сложить с себя полномочия. Кроме того, законотворческая деятельность собрания будет парализована на полтора-два месяца. А после этого придется еще и назначать довыборы на мандат самой Матвиенко, которая сразу уйдет в Совет Федерации.
Между тем спикер питерского заксобрания Вадим Тюльпанов уже заявил, что нового губернатора северной столицы скорее всего наделят полномочиями на заседании 24 августа. Очевидно, к этому времени решится и вопрос с выборами Матвиенко. Наталья Рожкова
Свобода в белом халате
Президента просят реформировать медицинскую систему ФСИН
Нежелание Минздравсоцразвития брать в свое ведение тюремную медицину вынудило президентский Совет по развитию гражданского общества обратиться за помощью к главе государства. Запустить процедуру «гражданизации» медицинской системы ФСИН члены совета предложат Дмитрию Медведеву уже 5 июля. Только переподчинение тюремных медиков ведомству Татьяны Голиковой сделает их работу по-настоящему независимой от следствия и позволит избежать трагических смертей в российских колониях и СИЗО, уверены правозащитники.
О намерениях совета обратиться к Дмитрию Медведеву 29 июня сообщила глава Московской Хельсинкской группы Людмила Алексеева. 5 июля общественники проведут встречу с президентом, на которой передадут ему заключение собственной экспертизы трагической смерти юриста Сергея Магнитского. В своем докладе (подробнее см. «МН» от 29 июня 2011 года) общественники пришли к выводу, что одной из главных причин его гибели в «Матросской Тишине» стала полная зависимость сотрудников лечебницы от воли следователя и начальства изолятора. Исправить ситуацию можно только путем разрыва связей между медиками, руководством колоний и представителями следствия, убеждены общественники.
Впрочем, в Минюсте и подведомственной ему Федеральной службе исполнения наказаний уже давно выступают за передачу своей медицинской системы Минздравсоцразвития. Но в ведомстве Татьяны Голиковой отказываются сотрудничать даже в экспериментальном режиме — там не поддержали проект с ФСИН по гражданизации медпомощи заключенным в колониях и СИЗО Санкт-Петербурга, Тверской и Ленинградской областей.
«Работа над гуманизацией уголовно-исполнительной системы пока односторонняя. Для того, чтобы привлечь к этой работе Минздравсоцразвития, нужен импульс от президента», — заявил «МН» председатель совета по правам человека Михаил Федотов. Ему неизвестно, готовят ли общественники для президента конкретные предложения по «гражданизации» тюремной медицины. Главное сейчас, уверен Федотов, «обозначить политическую волю, чтобы форсировать реформу ФСИН».
В пенитенциарной службе заверяют, что никакого противостояния с Минздравсоцразвития нет. «Есть совместная работа, и она идет своим чередом. В том числе в рамках совместной рабочей группы, которая занимается выработкой подходов к реформированию медицинского обеспечения в местах лишения свободы», — заявил «МН» представитель пресс-бюро ФСИН, не пояснив, о каких «подходах» идет речь. Но говорить о том, что система пенитенциарной медицины должна быть исключительно гражданской, было бы неправильно, отметили представители ФСИН. В Минздравсоцразвития от комментариев на эту тему традиционно отказались.
Простым переводом тюремных медиков «на гражданку» проблему не решить, считает руководитель правозащитной ассоциации «Агора» Павел Чиков. «Тяжелые условия труда сейчас компенсируются для врачей в СИЗО и колониях возможностью рано выйти на пенсию по выслуге лет и начать, по сути, вторую жизнь. Это серьезный стимул работать, и, если его лишить, начнется массовый исход кадров из недоукомплектованной тюремной медицины», — сказал «МН» Чиков. Переподчинение, по его мнению, должно сопровождаться большими финансовыми вложениями в тюремную медицину. «Нужно закупать медицинское оборудование, заниматься переквалификацией персонала и финансово стимулировать медиков к работе», — уверен правозащитник.
По мнению члена президентского совета, исполнительного директора Института прав человека Валентина Гефтера, могут быть разные решения, но сейчас главное — начать выработку концепции реформы и привлечь к этой работе все заинтересованные ведомства. «До сегодняшнего дня все делалось либо половинчато, либо точечно: эксперименты ФСИН нас не устраивают, позиция Минздравсоцразвития — тоже», — заявил в беседе с «МН» правозащитник. Гефтер надеется, что президент даст поручение правительству приступить к работе по выводу медиков из подчинения ФСИН. Вячеслав Козлов
В Угличе прошло мероприятие под довольно скучным на первый взгляд названием – “очередная встреча российско-французской рабочей группы по туризму”. Изюминка его заключалась в том, что в Россию из Франции впервые приехали представители Национальной ассоциации мэров городов-курортов и туристических городов. Организация эта весьма почтенная, существует с 1930 года и насчитывает более тысячи членов.
В 2007-м в России, точнее, в том же Угличе, родился ее отечественный аналог – Ассоциация малых туристских городов. Основанием для подобной организации послужили такие явления русской провинции, как богатое культурное наследие, достопримечательности мирового уровня, эксклюзивные музеи и интерактивные программы, широкий спектр видов отдыха и современной индустрии гостеприимства. Сегодня в Ассоциации (АМТГ) – восемь городов. Самый крупный – 83-тысячный Азов. Самый невеликий – 6-тысячный Мышкин. Кроме них – Суздаль, Елабуга, Дмитров, Кунгур, Тобольск и Углич. Сегодня в России немало городов, которые – на сугубо личный взгляд автора, немало поездившего по уездным городкам, – со временем могли бы пополнить ряды ассоциации (Гороховец, Касимов, Городец, Чердынь, Елец, Каргополь, Торопец и т. д.). Но в АМТГ не за количеством гонятся.
Чем же отличается АМТГ от других, вроде бы родственных организаций, скажем, от Ассоциации малых и средних городов? Но та и многочисленнее, и занимается по преимуществу социально-экономическими вопросами, и в пресловутую “вертикаль власти” встроена прочно. АМТГ не имеет ни малейшего желания брать на себя какие-либо функции государства. Это, скорее, горизонталь власти гуманитарной, культурной. Как говорил классик, настоящая жизнь совершается там, где она незаметна. Сколько интересных культурных проектов рождается именно в глубинке, но пропадает даже не из-за отсутствия средств, а из-за того, что слух о них не выходит за пределы уезда, в лучшем случае губернии. Где их творцам обмениваться информацией? В Интернете? Но малые русские города еще не в той степени опутаны Всемирной паутиной, в какой хотелось бы. На выставках? Но их бывает меньше десятка в год. Ассоциация такое общение может значительно облегчить. И это – чисто внутренний аспект ее деятельности.
“Я уверена, что в самое ближайшее время малые туристические города станут локомотивами не только внутреннего туризма в стране, о котором столько говорится в последнее время, но и развития отношений с ближним и дальним зарубежьем”, – считает президент АМТГ Элеонора Шереметьева.
С ближним и особенно дальним зарубежьем куда интереснее. “Не стоит заблуждаться – на сегодняшний день во Франции даже профессионалам туризма вряд ли известны какие-то туристические центры России, кроме Москвы и Санкт-Петербурга”, – не обнадежил поначалу хозяев глава Департамента промышленности и международного сотрудничества Министерства экономики, промышленности и занятости Франции Паскаль Рогар.
Через пару дней, ознакомившись с тем, что было сделано за неполные десять лет в плане пропаганды историко-культурного наследия и развития туристической инфраструктуры в Угличе, Мышкине и Дмитрове, гости заговорили совсем в ином тоне. “Мы никак не могли предполагать, что в провинциальной России может существовать столь развитая, европейского уровня туристическая инфраструктура – прежде всего гостиницы и музеи, и не сомневайтесь, во Франции о ней узнают,– сказал автору этих строк превосходно говорящий по-русски Брюно Барон-Рено – директор Департамента туризма мэрии города Провен – побратима Углича. – Скажу больше: здесь впору давать специальные мастер-классы для тех, кто работает во французском туризме: ничего похожего на ваши многочисленные интерактивные программы во Франции нет”.
Кто бы спорил – весьма лестны столь высокие оценки, их бы в уши тем, кто отвечает за развитие внутреннего туризма в федеральных властных структурах. Но надо, безусловно, смотреть и дальше. Что конкретно могут предложить членам АМТГ их французские коллеги?
По мнению директора Национальной ассоциации мэров городов-курортов и туристических городов Франции Жеральдин Ледюк, это углубление сотрудничества в рамках побратимства городов, причем она пообещала отыскать каждому из нынешних и будущих членов АМТГ “гармоничную пару” во Франции – французские города, по ее словам, заинтересованы в этом ничуть не меньше, чем российские.
Чего греха таить, само словосочетание “города-побратимы” вызывает поначалу не очень светлые ассоциации с декоративно-показушными, советских времен заграничными церемониями для высокопоставленных (и не очень) городских начальников. Но сейчас речь о другом – о помощи в создании сети туристско-информационных центров: у французов тут огромный опыт. О создании российско-французского интернет-портала. Наконец, о реальных стажировках и учебе во Франции тех, кто работает в культурно-туристической сфере. Чем больше их будет, тем скорее будет меняться отношение к туристической отрасли – не в столицах, а в провинции. Георгий Осипов.
Корпорация Google обратилась к руководству государственного музея-заповедника "Петергоф" с предложением о создании виртуального тура по дворцово-парковому ансамблю. Об этом сообщает "Интерфакс".
Генеральный директор музея Елена Кальницкая заявила, что "Петергоф" планирует принять предложение интернет-гиганта. "Google просит сделать видеосъемку Петергофа и Ораниенбаума. И мы не откажем, сейчас ведем с ними переговоры", - сказала Кальницкая.
На официальном сайте музея-заповедника в "Петергофе" уже есть раздел, позволяющий совершить виртуальную прогулку по некоторым залам музея. Кроме того, там можно наблюдать работу фонтана "Большой каскад" в режиме онлайн. Красильникова рассказала, что руководство "Петергофа" планирует установить веб-камеры также в Ораниенбауме, где находится филиал музея.
Google представляет пользователям обширный архив панорамных видов различных городов мира в рамках проекта Google Street View, дополняющего картографический сервис Google Maps.
В феврале 2011 года Google открыла для виртуального посещения 17 музеев мира. В их число вошли два российских музея - Эрмитаж и Третьяковская галерея.
Компания "Неосистемы Северо-Запад" выполнила работы по экспресс-обследованию деятельности лесопромышленной холдинговой компании ОАО "Череповецлес".
Экспресс-обследование - очень важный этап технологии проектного внедрения, по которой работает компания "Неосистемы Северо-Запад ЛТД". В ходе экспресс-обследования был выполнен предварительный сбор информации о предприятии для определения задач, особенностей и характеристик будущей автоматизированной системы учета, а также предварительной оценки объема и стоимости работ.
По результатам анализа был сделан выбор наиболее рационального программного продукта, определена стратегия проведения работ, выполнена предварительная калькуляция трудозатрат, составлен план-график на ближайшие этапы внедрения. Результат экспресс-обследования стал документ "Отчет об экспресс-обследовании", содержащий информацию о бюджете предстоящего проекта, перечень необходимого программного обеспечения, предварительные оценки сроков и последовательность выполнения работ, краткое описание бизнес-процессов, описание целей и задач автоматизированной системы, как результат проекта, а также выявление рисков и ограничений проекта. "Отчет об экспресс-обследовании" позволяет сторонам одинаково понимать "что необходимо автоматизировать", "как образовалась приведенная стоимость" и "как будет выполняться проект".
По результатам экспресс-обследования руководство предприятия получило возможность выбрать оптимальные бюджет и сроки проекта. Уже этой осенью в планах ЛХК ОАО "Череповецлес" и "Неосистемы Северо-Запад" приступить к работам по первой очереди работ по созданию автоматизированной системы на предприятии.
Стоит отметить, что лесопромышленная холдинговая компании ОАО "Череповецлес" - одна из крупнейших лесопромышленных компаний Северо-Запада России, в состав которой входят предприятия, осуществляющие заготовку древесины в нескольких районах Вологодской области. Ежегодно компания производит до миллиона кубометров круглого леса и свыше 70 тыс. куб. м пиломатериалов, высокое качество которых признано как в России, так и за рубежом.
С борта новейшей атомной подводной лодки запущена самая грозная ракета России - «Булава».
Вчера с борта новой АПЛ «Юрий Долгорукий» была запущена первая в её биографии ракета «Булава» - самая современная и при этом самая капризная ракета в России. Пуск оказался удачным - подводная лодка и ракета, спроектированные друг для друга, успешно прошли испытания. Запущенная «Юрием Долгоруким» с акватории Белого моря «Булава» доставила боевые блоки в заданный район камчатского полигона Кура. Пуск выполнялся из подводного положения, сообщил официальный представитель Минобороны РФ полковника Игоря Конашенков. Командовал лодкой капитан первого ранга Владимир Ширин, сообщает газета «Коммерсант».
К очередному пуску ракеты было приковано внимание и в России, и за рубежом. Из прежних пятнадцати пусков целых семь оказались неудачными. До сих пор ракету запускали с борта АПЛ «Дмитрий Донской» (проект (941У, шифр «Акула», он же класс «Тайфун»), специально перестроенной для этих целей.
Вчерашние испытания были принципиально новыми - впервые «Булава» стартовала с построенного в Северодвинске «Юрия Долгорукого», стратегической АПЛ четвёртого поколения, для которой «Булава» является штатным вооружением. Успешный пуск принёс серьёзное облегчение российским военным, на протяжении многих лет расходовавшим огромные суммы на ракету и подводную лодку. Новые провальные пуски стали бы сокрушительным ударом для военного руководства и уронили бы престиж всего российского военно-промышленного комплекса.
Как уже писал BarentsObserver, «Булаву» примут на вооружение, если пять запланированных на этот год пусков окажутся успешными.
Один из наиболее популярных напитков в мире – это пиво. Многие туристы во время поездок любят продегустировать этот пенный напиток у местных пивоваров.
Одно из британских изданий для таких путешественников составило список лучших подобных отелей. В их число вошел и Factory Hotel, расположенный в германском Мюнстере.
Factory Hotel обосновался на территории бывшего пивного завода. В настоящее время здание превратили в современную гостиницу, в которой помимо места для ночлега можно посетить два ресторана или развлечься в ночном клубе.
Кроме этого отеля в список лучших гостиниц входят еще пять отелей. Отель The Augustine в столице Чехии состоит из семи зданий, включая монастырь 13-го века. Пивной бар здесь расположен в подземелье. В Британии лучшим признан Hotel du Vin. Его основным отличием является дизайн помещений, в которых сохранены фрагменты оригинального интерьера, в том числе фабричные окна и деревянные стропы. Отель Fairfield Inn & Suites, расположенный в американском городе Балтимор, славится сохранившимися традициями – здесь до сих пор в подвале можно увидеть пивоваренные резервуары. Также в список лучших вошли отели из Китая - The Kerry Hotel, и еще один из Британии - The Montcalm.
Забронировать места в этих отелях достаточно трудно. Так если забронировать мини-гостиницу в Санкт-Петербурге можно на arentspb.ru практически на любой, то в пивных отелях своей очереди можно ожидать несколько месяцев.
Государственное благо
Матвиенко сказала Медведеву «да»
Валентина Матвиенко согласилась стать спикером Совета Федерации. Это решение она приняла после консультации с Дмитрием Медведевым, к которому приехала, по ее словам, «за советом».
О том, что Матвиенко согласилась избираться в Совет Федерации, чтобы стать его спикером, объявила не она сама, а пресс-секретарь президента Наталья Тимакова. «Валентина Матвиенко проведет все необходимые консультации с Советом палаты и начнет все необходимые процедуры для избрания в верхнюю палату»,— сказала Тимакова после того, как завершились консультации губернатора и главы государства.
До встречи с президентом губернатор успела провести в Питере заседание городского правительства. Впрочем, довести его до конца она не успела. «Коллеги, прошу меня извинить, у меня через полчаса самолет в Москву»,— сказал она, покидая собрание. Заседание продолжил вести вице-губернатор Михаил Осеевский, имя которого называется в числе возможных преемников.
Путешествуя из Петербурга в Москву, Валентина Матвиенко, видимо, напряженно размышляла о своей политической будущности. В результате в кабинет к президенту она вошла, заметно волнуясь. Когда, приветствуя ее, Медведев поинтересовался: «Как настроение?»— губернатор не очень уверенно сказала, что настроение у нее рабочее. И призналась: «Приехала к вам за советом».
Суть своей проблемы Матвиенко изложила так: с одной стороны, она чувствует ответственность перед Петербургом, с другой— не меньшей ответственностью является работа на посту спикера Совета Федерации. К этому она добавила, что ей еще надо узнать мнение сенаторов— вдруг они не готовы ее поддержать.
В ответ президент заявил, что высоко ценит работу Матвиенко в качестве губернатора и поэтому одобряет выдвижение ее на пост главы Совета Федерации. Он сказал, что многие губернаторы считают, будто «федеративный потенциал» верхней палаты парламента «недовостребован» и может использоваться эффективнее. Изменение этой ситуации связывают с появлением у Совета Федерации нового председателя. «Прямо скажу: я считаю, что для государства было бы благом, если бы вы возглавили Совет Федерации»,— подытожил Медведев.
Представители разных политических сил по-разному отреагировали на это событие. «Валентину Ивановну нам жаль, что она уходит из города, но это будет нам защитник на федеральном уровне»,— заявил «МН» председатель комитета по законодательству в питерском законодательном собрании Виталий Милонов («Единая Россия»). Он выразил уверенность, что Матвиенко сможет обновить и переформатировать пост спикера Совета Федерации после того, как его «скомпрометировал» экс-спикер СФ Сергей Миронов: «Это был номинальный спикер, серый непримечательный политик. Валентина Ивановна энергичный человек, как скажет— так скажет, ее все слушаются, она будет новым двигателем региональной политики».
Главные политические конкуренты единороссов в Санкт-Петербурге— представители «Справедливой России»— тоже радуются, но совсем другому. «Эпоха затянувшегося празднования 300-летия города, с чего началось правление Матвиенко, наконец-то закончилась,— сказал «МН» глава фракции «СР» в заксобрании Олег Нилов.— Мы надеемся, что закончится «гостевая политика», когда в бизнесе приоритет был отдан не петербуржскому бизнесу, а московскому, крупному и сверхкрупному. Это те стратегические партнеры, которых Валентина Ивановна привлекла в город». Олег Нилов напомнил, что «Справедливая Россия» рассчитывает выиграть региональные выборы в Санкт-Петербурге 4 декабря и хотела бы в соответствии с законом предложить президенту своих кандидатов в губернаторы.
Теперь на повестке дня два вопроса: как наделить Матвиенко сенаторскими полномочиями и кто вместо нее возглавит Санкт-Петербург. С первым вопросов не возникает: стать сенатором можно, только избравшись депутатом любого законодательного органа, до сельсовета включительно. Вчера в ЦИК пояснили, что ближайшие выборы, на которых Матвиенко могла бы выставить свою кандидатуру,— это выборы в ряд сельсоветов Алтайского края (4 сентября) и выборы в горсовет города Выкса Нижегородской области (18 сентября). С учетом того, что первое заседание осенней сессии Совета Федерации состоится по обычаю в конце сентября, Матвиенко могут уже на нем наделить сенаторскими полномочиями и избрать спикером.
С кандидатами на освобождающийся пост сложнее. «Фигура будущего губернатора должна быть приемлемой для большинства федеральных групп влияния, потому что все они так или иначе завязаны на Санкт-Петербург»,— сказал «МН» президент фонда «Петербургская политика» Михаил Виноградов. Из федеральных фигур называют главу кремлевской администрации Сергея Нарышкина, его заместителя Александра Беглова (эти варианты кремлевские источники «МН» уверенно опровергают) и министра юстиции Александра Коновалова. Заместителя Коновалова Виктора Евтухова, экс-сенатора от Санкт-Петербурга, давно прочат в министры юстиции— такая комбинация могла бы снять вопрос о том, кто заменит уехавшего в северную столицу федерального чиновника.
Сама Матвиенко говорила, что сменить ее могут три человека. Виталий Милонов сказал «МН», что речь идет о трех вице-губернаторах: уже упомянутом Михаиле Осеевском, а также Игоре Метельском и Юрии Молчанове. Однако, как считает гендиректор АПЭК Дмитрий Орлов, назначение человека из действующей команды маловероятно. «Выдвиженец Матвиенко губернатором не будет— есть усталость от ее людей, высоко недоверие населения, нет достаточной поддержки со стороны федеральной власти»,— сказал эксперт «МН».
В любом случае, полагает Орлов, Кремль не будет ждать избрания Матвиенко в СФ, чтобы назначить нового губернатора: «Ситуация с низким рейтингом губернатора Петербурга тяжелая и сохраняется давно. Это требует принятия оперативных решений, так как поддержка губернатора прямо связано с результатом «Единой России» на парламентских выборах». Невзирая на это, спикер питерского законодательного собрания Вадим Тюльпанов пообещал, что «Единая Россия» определится со своими кандидатами на пост губернатора «в конце августа— начале сентября». Наталья Рожкова, Артем Кобзев
Ипотека на пути в массы
АИЖК снижает ставки
С 1 июля ставки по кредитам, выданным по стандартам Агентства по ипотечному жилищному кредитованию (АИЖК), снизятся на 0,9–2,6 процентного пункта. Стоимость ипотеки теперь зависит не только от срока кредитования и объема первоначального взноса клиента, но от цены приобретаемого жилья.
Программы АИЖК, по которым работают банки-партнеры, предусматривают кредитование только в рублях. Снизить ставки позволила стабилизация экономики, говорит исполнительный директор АИЖК по инновациям Марина Малайчик. К тому же цель агентства — увеличить возможности населения по покупке жилья при помощи ипотеки. Низкая ставка вкупе с минимальным первоначальным взносом, по прогнозам агентства, позволит увеличить количество заемщиков на 15–20%.
Самая низкая ставка, 8,9 % годовых, будет соответствовать займам на срок до пяти лет с первоначальным взносом от 50% стоимости жилья. Сейчас ставка по такому займу — 11,5%. Меньше всего изменились условия по ипотеке на длительный срок с низким первоначальным взносом заемщика. Снижения ставки по таким кредитам будущие заемщики могут и не почувствовать, если захотят купить квартиру подороже — с июля на ставку кредитов АИЖК будет влиять еще и стоимость жилья.
Например, сейчас 20-летний кредит с первым взносом в размере 10–19% стоимости квартиры будет стоить заемщику 12,5% годовых. Или 13,2%, если он не станет страховать свою жизнь. С 1 июля «вилка» будет шире. По минимальной цене в 11,2% годовых обойдется кредит с такими же параметрами на покупку квартиры стоимостью не дороже 50% от установленного АИЖК ценового стандарта. Чем выше стоимость квартиры, тем выше будет ставка по кредиту.
Впрочем, положительным моментом для заемщиков выступает то, что АИЖК с 1 июля одобряет сделки по квартирам, стоимость которых в полтора раза превышает установленный ценовой стандарт. Сейчас максимальная стоимость жилья в стандартах АИЖК установлена для Москвы — 9 млн руб., в Санкт-Петербурге — 5 млн руб., независимо от площади и района. Существует еще шесть групп регионов, для которых агентством определяется максимальная стоимость жилья. Самый низкий потолок наблюдается в Чеченской, Ингушской республиках, Марий Эл и Калмыкии: 1–2 млн рублей.
На предоставление кредитов на покупку более дорогих квартир банки шли неохотно. «Банки, которые выдают кредиты по стандартам агентства, могут рефинансировать их (продать агентству) только при условии соблюдения всех стандартов. Если квартира, под которую выдан кредит, дороже рекомендованных агентством стандартов, банк может выдать на нее кредит, но продать его АИЖК не сможет до тех пор, пока заемщик не погасит часть кредита и займ не станет соответствовать необходимым для рефинансирования стандартам», — поясняет председатель правления банка «Жилфинанс» Елена Клепикова. Теперь банки будут активнее выдавать кредиты на дорогие квартиры, поскольку смогут перепродать их агентству на обычных условиях, говорит эксперт.
Риск покупки более дорогого жилья включен в ставку по ипотеке. «По таким кредитам АИЖК делит риски возможных проблем с заемщиками со своим партнером. Мы полагаем, что при таких сделках будет проводиться более качественный андеррайтинг и заемщика, и предмета залога», — надеется Малайчик. «Расширение возможности по кредитованию, в частности на покупку более дорогого жилья, делает ипотеку доступнее. Ведь в некоторых регионах стоимость жилья объективно выше установленной стандартами», — комментирует Елена Клепикова.
Банки, не работающие по стандартам АИЖК, как правило, крупнейшие игроки рынка, тоже снижают ставки. Например, ипотека в Сбербанке на восемь лет с первоначальным взносом от 50% стоимости жилья дешевле, чем по системе АИЖК, — всего 8% годовых. В ВТБ24 кредит при оплате более 60% стоимости квартиры обойдется заемщику в 10% годовых.
«Бурного снижения ставок, как это было в 2010 году, мы, конечно, не ожидаем. Это связано с тем, что рынок уже восстановился. Но конкуренция заставляет банки снижать ставки дальше. По прогнозам АИЖК, среднерыночные ставки в 2011 году будут на уровне 11,8–13% годовых по кредитам в рублях, 10,2–11,2% — в валюте», — ожидает Малайчик. Елена Хуторных
ОАО "Интер РАО ЕЭС" с 00:00 мск 29 июня с.г. прекратило поставки электроэнергии в Белоруссию. Как пояснили в российской компании, "Интер РАО" в течение дня не получило денег из Минска в счет погашения задолженности. Как ранее сообщал представитель "Интер РАО" Антон Назаров, поставки электроэнергии возобновятся, как только деньги будут перечислены.
23 июня 2011г. премьер-министр Белоруссии Михаил Мясникович, находясь с визитом в г.Санкт-Петербурге, заявил, что Белоруссия готова рассчитаться с Россией по долгам за поставку электроэнергии до 28 июня. Он пояснил, что это решение было принято в результате консультации министров энергетики обеих стран.
Напомним, на начало июня 2011г. Минск задолжал российской компании "Интер РАО" 1,5 млрд руб. 10 июня компания ограничила поставки электроэнергии "Белэнерго" с 500 до 200 МВт. Полностью прекратить поставки электроэнергии "Интер РАО" планировало 19 июня 2011г., но Белоруссия погасила часть долга, и этот срок перенесли на 27 июня. "Уже поступили денежные средства порядка 600 млн руб., то есть была погашена задолженность за март. Осталось 600 млн руб. за апрель, и подходит задолженность на май. Каждый неплатеж допускает возможность полностью отключить поставки электроэнергии", - пояснил глава "Интер РАО" Борис Ковальчук.
Очередной Санкт-Петербургский международный экономический форум подаётся в наших СМИ как прямо-таки съезд победителей. Сплошной восторг. «Лидеры новой эры» – это, надо понимать, все те наши, кто прилетел на форум на самолётах зарубежного производства, проследовал далее на столь же иностранных автомобилях, говорил в иностранные микрофоны, закупает у французов совершенно ненужные «мистральки», уже даже военные полигоны строить нанимает немцев, но рассказывает друг другу о планах почему-то вдруг стать в ближайшее время одной из наиболее экономически развитых держав мира…
С другой стороны, почему бы и не стать? Ведь главный оратор форума, походя, сам внимание на том не акцентировав, вечный двигатель тем не менее изобрёл?
Хотя, наверное, я тут со своим «почему-то вдруг» прав не вполне. На самом деле речь не только о прожектах, но всё же и о рецептах, даже о некоторой сравнительно стройной концепции движения. В чём же она?
Оказывается, мы отнюдь не строим госкапитализм, а, напротив, собираемся развивать частный бизнес и раскрепощать частную инициативу. И в связи с этим все прежние программы масштабной приватизации госсобственности нас (наше высшее руководство) абсолютно не устраивают. Планы приватизации должны быть решительно пересмотрены в сторону радикального увеличения масштабов распродажи, включая и отказ государства от контрольных пакетов акций даже в стратегических предприятиях. Бурные аплодисменты!
Правда, невольно хочется спросить: а какое вообще отношение к раскрепощению частной инициативы имеет приватизация стратегических гигантов? Это что – мелкий бизнес так у нас вдруг сейчас сорганизуется, скинется и контрольные пакеты гигантов у государства перекупит? Или же эти контрольные пакеты прямиком перейдут в руки таких же зарубежных гигантов – транснациональных корпораций, контролируемых если не сказать зарубежными государствами, то уж точно зарубежной властно-финансовой элитой? Или вообще окажется у неких скрытых субъектов, зарегистрированных в офшорах? И это у нас теперь называется «раскрепощение частной инициативы»?
Но кого на исторических форумах интересуют такие мелочи? Вперёд, и только вперёд. И рынки, оказывается, сработают, только если будут открыты – «как парашюты». И опять – бурные аплодисменты! Правда, мы вступим в ВТО не на любых условиях, а только если они будут для нас выгодны, – ура! Хотя нельзя ли чуть-чуть и о подробностях: что для нас в этой части приоритет? Неужто своя сфера разработки и производства оборудования для нефте- и газодобычи, переработки и транспортировки? Сфера, где Китай себя защитил полностью, а мы – «энергетическая держава» – даже и не заикались? Форум-то ведь всё-таки не агитационно-пропагандистский предвыборный, а как будто профессиональный – экономический? Но нет – нам не до мелочей, излишних подробностей. Мы – «снимем препятствия для иностранных инвестиций»!
Но хочется уточнить: какие именно препятствия мы снимем и для какого рода инвестиций? Неужто какой-то зарубежный доброжелатель уже не один год бьётся – пытается построить в России современный завод полного цикла по производству чего-нибудь важного и необходимого, ну, например, металлообрабатывающих станков, нефтеперерабатывающий завод или что-нибудь ещё нефтехимическое, но мы его инвестициям «препятствуем»? Может быть, хотя бы шарикоподшипниковый завод (каковых у нас прежде было множество, но в основном они бесславно уничтожены) кто-то хочет построить, а мы и тут «препятствуем»? Или же мы ранее препятствовали заурядной скупке контрольных пакетов акций ещё чудом оставшихся у нас в небольшом количестве стратегических предприятий, теперь же «устранение препятствий для иностранных инвестиций» надо расшифровывать как «беспрепятственную распродажу за рубеж» всего того, от чего страна пока ещё как-то кормится?
А масштабы модернизации тем временем нарастают. От планов превратить Москву в грандиозный «международный финансовый центр» мы всё ещё не отказываемся и даже более того (вот она, подлинная инновация): планируем Москву расширить и создать специальный Московский федеральный округ. И главная сенсация: чиновников из центра Москвы переселить куда-нибудь за МКАД… Вот это подлинная революция!
Действительно революция? Или, скорее, бегство?
Мне эта идея чем-то напомнила строительство в Петербурге домов на насыпной территории Васильевского острова. Представьте: купили вы квартиру с видом на воду – по соответствующей цене, заплатив прежде всего за месторасположение, за вид на Финский залив. И тут – раз, и самое ценное, что было в вашей собственности – исключительное месторасположение, – у вас взяли и отняли: насыпали новую территорию и на ней построили новые дома – опять с видом на залив. И в них квартиры опять можно продавать по более высокой цене, прибавив к стандартной цене то, что у вас просто взяли и отняли. Так не тот же ли самый случай и здесь?
Судите сами: кому и зачем надо было во что бы то ни стало располагать все свои бесчисленные офисы и штаб-квартиры именно в Москве, а не где-нибудь в Дранишниках? Из-за чего Москва оказалась столь перегруженной, что уже и почти не пригодна для жизни? Понятно: в стране с феодально-криминальной экономикой главное в бизнесе – близость к власти, причём абсолютно во всех смыслах, включая и территориальный. Но если офисы с видом на Кремль уж так ценятся, но больше их построить всё равно невозможно, да и из всех тех, кто уже построил и купил, больше не вытянешь, так, может быть, стоит Кремль куда-то перенести? В чистое поле – и там опять продавать земли под офисы с видом на новый «Кремль»? Под которым подразумеваются не башни исторические, но башни, наполненные реальной и у нас, несмотря на все «модернизационные» лозунги, мало чем ограниченной властью…
Одна беда: скептики ставят под сомнение вечность этого очередного нашего «вечного двигателя» – ведь его энергия, как это нетрудно понять, возникает не совсем уж из ничего, а из элементарного, давно и хорошо известного «кидалова».
Но далеко ли на таком «двигателе» уедем? Юрий Болдырев.
Дмитрий Медведев подписал Федеральный закон «О ратификации Соглашения о единых принципах и правилах технического регулирования в Республике Беларусь, Республике Казахстан и Российской Федерации».
Федеральный закон принят Государственной Думой 15 июня 2011 года и одобрен Советом Федерации 22 июня 2011 года.
Справка Государственно-правового управления
Федеральным законом ратифицируется Соглашение о единых принципах и правилах технического регулирования в Республике Беларусь, Республике Казахстан и Российской Федерации, подписанное в Санкт-Петербурге 18 ноября 2010 года.
Соглашением предусмотрены проведение согласованной политики в области технического регулирования и формирование нормативно-правовой базы Таможенного союза в области технического регулирования.
Соглашением устанавливаются правила иные, чем предусмотренные законодательством Российской Федерации о техническом регулировании. Так, в соответствии со статьёй 5 Соглашения порядок разработки, принятия, внесения изменений, отмены и введения в действие технических регламентов Таможенного союза устанавливается Комиссией Таможенного союза.
Подписание Соглашения позволит снизить технические барьеры во взаимной торговле Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации на единой таможенной территории, а также создать для торговли благоприятные условия.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter