Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Обсуждалась возможность выдвижения кандидатуры Валентины Матвиенко на пост Председателя Совета Федерации.

Д.МЕДВЕДЕВ: Здравствуйте, Валентина Ивановна. Как настроение?

В.МАТВИЕНКО: Настроение рабочее, Дмитрий Анатольевич. Приехала к Вам за советом в связи с событиями в пятницу. Прежде всего хочу сказать, что я очень благодарна своим коллегам-губернаторам за то, что они от губернаторского корпуса сделали такое предложение – выдвинули меня на пост Председателя Совета Федерации. Хочу Вас поблагодарить за добрые слова и за оценку моей работы.

Но у меня такое двойственное состояние, Дмитрий Анатольевич. С одной стороны, я, безусловно, чувствую свою ответственность перед городом [Санкт-Петербургом], перед тем доверием, которое мне горожане оказывали, и поддержку. С другой стороны, я понимаю, что это огромная ответственность – работать в Совете Федерации. При этом это непростая задача: есть процедуры, которые необходимо пройти, надо узнать мнение членов Совета Федерации, готовы ли они поддержать меня в качестве Председателя Совета Федерации. Поэтому приехала к Вам за советом.

Д.МЕДВЕДЕВ: Если говорить предельно серьёзно, Валентина Ивановна, то я действительно считаю, что Ваша работа в должности губернатора Петербурга была и остаётся весьма востребованной и успешной.

Говорю это не по долгу службы, как Президент страны, а как человек, который родился в Ленинграде, который вырос в Ленинграде и Петербурге, и могу сказать, что за время вашей работы город очень существенно изменился. Просто стало приятно смотреть на улицы, здания, дворы. Конечно, в городе достаточно проблем, как в любом мегаполисе. Ну а где их нет? Их и в Москве хватает, и в Нью-Йорке, и в Париже.

Поэтому я считаю, что эта работа была очень и очень серьёзной, и именно с этим я и связываю эту инициативу, которая прозвучала во время встречи у меня в Горках от губернаторов. Причём они с воодушевлением, надо признаться, говорили о Вашей кандидатуре. Почему?

Во-первых, они Вас уважают просто как коллегу, как губернатора, как человека, успешного в этой должности. Во-вторых, что на самом деле немаловажно, всё-таки среди губернаторского корпуса существует ощущение, что потенциал Совета Федерации, вот именно федеративный потенциал, потенциал палаты регионов, может быть, недовостребован. Или, во всяком случае, мог бы использоваться лучше. И эти надежды они связывают с приходом нового Председателя. Я вот так это всё понимаю. Поэтому это, конечно, очень серьёзная, очень весомая позиция в государстве – Председатель верхней палаты парламента.

Я Вам прямо скажу: я считаю, что для государства было бы благо, если бы Вы возглавили верхнюю палату парламента – Совет Федерации. Но решение по этому вопросу принимает не Президент. У Президента огромные полномочия в нашей стране, но это не мои полномочия. Но своё слово я уже сказал и готов его сказать и в других местах: я открыто поддержал эту идею, как только она была высказана. Думаю, что, может быть, наиболее правильно было бы поступить так, как Вы и говорите: провести консультации с коллегами, с членами Совета Федерации. Если Вы почувствуете поддержку, то тогда – пойти по тем процедурам, которые существуют. Мне кажется, это было бы самым правильным решением.

Но, конечно, до этого нужно продолжать работать, потому что Петербург – огромный город.

В.МАТВИЕНКО: Безусловно. Мы очень активно сейчас занимаемся и ремонтом дорог, и ремонтом кровель после прошлой тяжёлой зимы, благоустройством города, перекладкой сетей, подготовкой к зиме, подготовкой к новому учебному году. Мы в этом году вводим рекордное количество детских садов и школ. Всё хотим постараться ввести к 1 сентября. Поэтому работы много, поверьте, я каждый день занимаюсь конкретными делами.

Калининградская ветлаборатория: Проведение срочной экспертизы практически не повлияет на цену овощей

В пятницу, 24 июня, в редакцию интернет-портала Калининград.Ru обратился руководитель ООО «Овощи Калининграда» Андрей Егоров. Он сообщил, что импортерам сообщили на всех пунктах перехода границы утром 23 июня об увеличении стоимости исследования плодоовощной продукции, которая проводится на границе. «Сотрудники ФГУ «Калининградская межобластная ветеринарная лаборатория» отметили, что если импортер желает получить результаты исследований (заключение) в течение одного дня, то должен оплатить двойной тариф (тариф составляет от двух до десяти тысяч рублей за один автопоезд, в зависимости от количества наименований ввозимой продукции)», — рассказал Егоров. При этом он отмечает, что увеличение расценок на исследование приведёт к росту стоимости овощей в Калининграде на 5-10

В свою очередь, ФГУ «Калининградская МВЛ» опровергает сообщение о том, что овощи и фрукты могут подорожать на 5—10% по вине этого учреждения. «В рыночную стоимость ввозимой сельскохозяйственной продукции уже включены услуги по проведению исследований и в ценообразовании составляют ничтожно малую часть», — говорится в официальном опровержении, присланном в редакцию Калининград.Ru. По данным ФГУ «Калининградская МВЛ», партия огурцов весом 20000 кг в среднем обойдется заказчику в 1223 рубля, при среднерыночной цене огурцов 55 рублей за 1 кг, стоимость исследования составит 6 копеек или менее 0,11% за этот кг. «А с учетом того, что лабораторным исследованиям подвергаются не 100% грузов, а лишь часть из них, то и эти цифры уменьшаются в несколько раз», — говорится в официальном сообщении.

Также ФГУ «Калининградская МВЛ» не согласна с информацией о том, что оплата за внеочередное срочное проведение экспертизы существенно влияет на конечную цену для потребителя. «Даже в случае необходимости проведения внеочередных срочных экспертиз, стоимость продукции практически не изменится», — отмечается в сообщении.

Кроме того, ФГУ «Калининградская МВЛ» опровергает информацию, что это учреждение повысило цены за услуги за последние два года на 300%, что тем самым и влияло на повышение цены на сельскохозяйственную продукцию. Как отмечается в опровержении, с 2007 года стоимость на услуги по проведению исследований подкарантинной продукции, ввозимой на территорию Калининградской области, изменялась ФГУ «Калининградская МВЛ» только в 2009 году. «И увеличение составило не 300%, как указано в статье, а 7,6% согласно индексу инфляции. Тарифы и обоснование расценок на услуги нашего учреждения размещены на официальном сайте и доступны для всеобщего просмотра», — говорится в официальном письме.

К 2020 году России понадобиться в общей сложности 30 СПГ-танкеров, считает глава Комиссии по национальной морской политике.

Потребность России в газовозах для перевозки сжиженного газа по Северному морскому пути (СМП) к 2020 году составит 30 единиц, сообщил глава Комиссии по национальной морской политике Вячеслав Попов.

Вячеслав Попов, прежде командовавший Северным флотом, представляет Мурманскую область в Совете Федерации.

12 танкеров потребуется для Штокмановского проекта, ещё 12 для Южно-Тамбейского месторождения (проект «Ямал-СПГ»), 6 для Кумжинсого и Коровинсокго месторождений, сказал Попов в интервью отраслевому информационному порталу «Российское судоходство».

По словам Попова, сообщает Oilru.com, в настоящее время арктический транспортный флот российских компаний насчитывает более 150 транспортных судов арктических ледовых классов.

Как уже писал BarentsObserver, в перевозках СПГ в Арктике по трассам Северного морского пути планирует крупнейшая танкерная компания России Совкомфлот.

Прохоров получил аванс

Дмитрий Медведев оценил идеи «Правого дела»

Через день после того, как бизнесмен Михаил Прохоров официально возглавил партию «Правое дело», его позвали в Кремль. В субботу правые избрали бизнесмена лидером, а вчера Дмитрий Медведев встретился с Прохоровым в своей подмосковной резиденции. Лидер правых рассказал президенту об идеях, за которые он агитировал коллег на съезде. «Многие ваши идеи, — сказал в ответ Медведев, — коррелируют с моими, где-то ваши идеи носят революционный характер, требуют осмысления». В окружении Прохорова эту встречу склонны считать политическим авансом.

Как правило, президент общается только с лидерами думских партий. Два года назад Медведев встречался с главами непарламентских партий («Яблоко», «Правое дело» и «Патриоты России»). Тогда политики жаловались президенту на сложные условия работы, административное давление и неэффективность политической системы. Теперь глава государства решил выслушать нового лидера правых, заявившего о намерениях превратить «Правое дело» во «вторую партию власти», заняв второе место на думских выборах в декабре.

Встреча, по словам сотрудников штаба Прохорова, была назначена давно. Прохоров предложил Медведеву выбирать в Госдуму 25% одномандатников, чтобы «позволить талантливым людям, минуя партии, быть выбранными». Кроме того, он предлагает «для оздоровления всей системы власти нижний уровень судебной системы, включая прокуроров и сборщиков местных налогов, сделать выборным», а также выбирать мэров Москвы и Санкт-Петербурга.

«Очевидно, что централизация полномочий в любом государстве и даже в таком очень сложном федеративном государстве, как Россия, не может продолжаться бесконечно», — согласился Дмитрий Медведев. По мнению президента, «в какой-то период нужно было закрутить гайки, заставить институты власти работать, выстроить систему управления, которая бы воспринимала команды». Но продолжать действовать в этом направлении уже неправильно. В связи с этим Медведев назначил вчера вице-премьеров Дмитрия Козака и Александра Хлопонина главами двух рабочих групп по вопросам перераспределения полномочий между федеральными, региональными органами исполнительной власти и органами местного самоуправления.

Два месяца назад, когда в СМИ фамилия Прохорова впервые появилась в «политическом» качестве, эксперты говорили, что бизнесмена пришлось уговаривать идти в политику. Теперь же на вопрос, не удивляет ли его всплеск интереса к партии, Прохоров сказал «МН», что «ничего особенного в этом не чувствует». «Это естественный интерес к новому политическому объединению, — уверен Михаил Прохоров. — Встреча была плановая, президент сейчас встречается со всеми лидерами партий. То, что он уже встретился с крайне левыми (Зюгановым. — «МН»), а теперь с новым лидером правых, демонстрирует интерес власти к разнополярным мнениям».

Президент фонда «Петербургская политика» Михаил Виноградов согласился с корреспондентом «МН», что для «Правого дела» такой интерес со стороны власти — это легитимация. «Прохоров получил подтверждение, что его принимают во внимание, ему дают своего рода аванс. А Медведев показывает, что лоялен ко всем политическим силам», — считает аналитик. Но никакой согласованной стратегии по принятию законов у президента и «Правого дела» нет, уверен он. Дарья Гусева

Чрезмерно управляемая демократия— это гибридная система. В основе своей она не является демократичной. Но она тем не менее представляет собой довольно сложно устроенный механизм, все части которого выполняют функциональную, а не чисто декоративную роль. В этой статье мы расскажем об особенностях функционирования этой системы (ЧУД) и ее связи с обществом.

Внутрисистемные кризисы

Такая система продуцирует масштабные внутрисистемные кризисы. При отсутствии четких встроенных механизмов согласования интересов и действий отдельных элитных кланов и корпораций, неэффективности или отсутствии механизмов «защиты от дурака» и контроля за качеством принимаемых решений отдельные элементы системы, действуя в своих узко понимаемых интересах, способны провоцировать кризисы.

Кризисы эти в условиях сверхцентрализации и отсутствия автоматически срабатывающих систем защиты наподобие иммунной системы организма имеют тенденцию беспрепятственно развиваться какое-то время и охватывать систему в целом, а затем требуют экстраординарных мер по ликвидации последствий. Большинство кризисов последнего времени— от более масштабных, связанных с монетизацией льгот и реформой ЖКХ, до более локальных, вроде попыток введения системы контроля за алкогольным рынком ЕГАИС в 2007 году, Владивостока-2009 или Калининграда-2010— рукотворны и имманентны для системы. Это не сбои в ее работе— это продукты самой ее работы.

Контроль за аппаратом

Система внутривластного контроля неэффективна. Сочетание в ЧУД элементов командной системы с псевдодемократическими обусловливает потребность в огромном, сложно организованном блоке внутреннего контроля. Он призван восполнить отсутствие транспарентности действий власти и реального общественного контроля за ними, однако не способен устранить чрезмерную коррупцию или хотя бы сдержать ее рост.

Тотальный контроль нужен для того, чтобы воспрепятствовать элите среднего уровня использовать предоставляемые системой возможности в интересах своих собственных, а не системы в целом. Мощный и увеличивающийся в размерах контролирующий блок, который призван компенсировать уменьшающиеся публичность и прозрачность, лежит на системе тяжелым бременем и делает ее еще менее гибкой. При этом он оттягивает колоссальные ресурсы, подрывая и без того падающую эффективность системы.

Внутриэлитные конфликты

Чрезмерно управляемая демократия, ориентированная на лидера как на верховного арбитра и не имеющая действенных механизмов разрешения конфликтов между основными составляющими ее кланами и группами элиты, является внутренне весьма конфликтной. Конфликты в ней имманентны. Это конфликты не поступательного движения, а движения по кругу. Не конфликты развития, а поддержания относительной устойчивости системы. Они не разрешаются, а постоянно воспроизводятся и не ведут к совершенствованию системы, а служат механизмом сохранения баланса сил между основными кланами.

Конфликты между кланами и группировками внутри элиты принимают форму конфликтов между отдельными властными структурами и корпорациями. Действия самой власти по разрешению конфликтов приводят к тому, что конфликты купируются, но не служат источником саморазвития системы.

С реализацией схемы «передачи власти» произошла не просто интенсификация конфликтов и превращение их в более острые и публичные, но сдвиг по фазе: от конфликтов по поводу принимаемых решений к конфликтам по поводу односторонних действий отдельных элитных групп, которые не согласованы с другими элитными группами. Ослабление президента в ситуации отсутствия институтов делает все менее возможным удержание конфликтов под внешним контролем.

Ставка на патернализм

Патерналистская модель во взаимоотношениях с обществом— это важная часть формулы ЧУД. В терминах социального контракта ее можно трактовать как невмешательство государства в частную жизнь и обеспечение постоянного роста благосостояния граждан в обмен на невмешательство граждан в «жизнь государства», будь то формирование ветвей власти или контроль за их деятельностью. Последнее возможно еще и потому, что у россиян нет привычки налогоплательщика контролировать расходование уплаченных в бюджет денег. Да и откуда ему появиться, когда основную часть доходов бюджета составляет отнюдь не плоский подоходный налог.

Открытость системы на выход, когда государство, в отличие от советского, фактически с готовностью дает возможность всем недовольным, не видящим возможность самореализации в такой системе, уезжать за границу и поощряет «внутреннюю эмиграцию», жестко пресекая демонстрации коллективного недовольства,— обязательное условие сбрасывания пара в системе.

Это в известной мере результат близорукости системы, ее неспособности смотреть и действовать больше, чем на шаг вперед.

Выборы

ЧУД на выборах— это гарантированный выигрыш на короткую перспективу и гарантированный проигрыш— на длинную. На выборах ЧУД выступает в наиболее сложном и технически совершенном виде. Механизм ее действия включает в себя усложненное законодательство с большим количеством жестких требований, позволяющих находить нарушения у любого участника выборов; запретительно высокие пороги участия (в том числе цену входа и многочисленные барьеры); выбраковку кандидатов, осуществляемую путем административного вмешательства; жесткий контроль за доступом к медиа- и финансовым ресурсам; широкое использование административного ресурса на всех этапах.

Федеральная и региональная власть выступают одновременно в нескольких ролях: устанавливающего правила игры, игрока и контролера. Таким образом действительно можно избежать победы на выборах неудобных для власти кандидатов, но одновременно выборы перестают играть важную, в том числе для власти, системообразующую роль. Стратегическая устойчивость системы приносится в жертву мелким тактическим целям и удобствам.

В условиях относительно свободного голосования выборы представляют собой сложно организованную систему, где все элементы взаимосвязаны и где нельзя произвольно менять одни, не рискуя повлиять на остальные. Попытки вмешательства в выборы, включая выбраковку неугодных власти кандидатов, вызывают в обществе негативную реакцию, принимающую разные формы— системную и несистемную. Кпервой относится абсентеизм, негативизм и голосование за протестные силы, ко второй— выплеск протеста на улицу.

Падает и общественное доверие к выборам как институту. Не обращая внимания на системный протест и жестко подавляя несистемный, снимая из соображений своего комфорта требуемый порог участия, отказываясь от опции «против всех» и др., власть может создать на некоторое время видимость благополучия, но никак не избежать снижения эффективности в условиях сокращения публичной конкуренции и уровня собственной легитимности.

Неучастие в политике и антисистемная оппозиция

ЧУД— система с низким и снижающимся участием граждан. Впроцессе своего функционирования она отсекает от участия все новые социальные группы и политические силы, что не только сказывается на ее легитимности и эффективности, но и трансформирует действующую и потенциальную системную оппозицию в антисистемную.

Не опираясь на реальную поддержку широких социальных слоев, а лишь эксплуатируя их пассивность и безучастность, система сама закладывает под себя фугас и прилаживает к нему взрыватель, формируя таким образом своего могильщика в лице выдавленных с политической сцены политиков и социальных масс, отстраненных от участия в процессе принятия решений, чьи интересы окажутся затронуты и ущемлены, как только после завершения активной фазы кризиса система перейдет от бездействия к действию. Николай Петров.

Россию охватила небывалая эпидемия. Завтра возглавляемая первым вице-премьером Виктором Зубковым правительственная комиссия по агропромышленным вопросам намерена рассмотреть экстренные меры по борьбе с африканской чумой свиней. Эпидемия этого заболевания достигла таких масштабов, что предлагается ввести полный запрет на разведение свиней в частных подворьях и небольших фермерских хозяйствах.

Нынешняя эпидемия африканской чумы свиней (АЧС) началась летом 2008 года на юге России. Стех пор выявлено 156 очагов заражения. «В последние месяцы эпизоотическая ситуация по АЧС резко обострилась»,— утверждается в имеющихся в распоряжении «МН» рабочих материалах Минсельхоза, подготовленных к совещанию у Зубкова.

При выявлении заболевания полностью уничтожается поголовье не только в хозяйстве, ставшем очагом заражения, но и в районе «первой угрожаемой зоны по АЧС», то есть на 520 км вокруг, в том числе и в личных подсобных хозяйствах. Животные «отчуждаются», забиваются и направляются на переработку на мясокомбинаты. Влад ельцам выплачивается компенсация, размер которой определяется региональными властями.

Самая радикальная мера по уровню системности— запрет на разведение свиней в личных и фермерских хозяйствах. Именно они являются главными источниками заражения, обращает внимание независимый аналитик Роман Кипоть. За все время нынешней эпидемии он помнит всего один случай, когда вирус попал в крупное свиноводческое хозяйство. Регионам Южного и Северо-Кавказского федеральных округов рекомендовано «ускорить разработку региональных программ развития животноводства, предусматривающих перевод на альтернативные свиноводству направления животноводства».

В настоящее время проекты таких программ уже разработаны в Краснодарском крае, Саратовской и Белгородской областях, а также в Калмыкии, сообщается в материалах Минсельхоза. Несогласным с отказом от разведения свиней грозит повышение административной ответственности за действия или бездействие, приведшие к появлению очагов АЧС. Экстренные меры правительства Роман Кипоть объясняет тем, что инфекция постепенно подбирается к Белгородской области, где сосредоточено до четверти российского поголовья свиней.

В этом году вспышки болезней зафиксированы не только в южном регионе. До сих пор не ликвидированы последствия эпидемии в четырех пунктах Тверской области, в том числе в Торжке и Бологовском районе. По две вспышки были в Архангельской и Нижегородской областях. Болезнь проявлялась в Ленинградской и Мурманской областях. «Есть веские основания считать, что общим для всех этих случаев является то, что в корм свиньям, содержащимся в личных подсобных хозяйствах, попадали пищевые отходы, не прошедшие термическую обработку»,— говорится в материалах Минсельхоза.

Основными виновниками распространения эпидемии по стране называются войсковые части Минобороны, МВД, ФСБ, ФСО и ФСИН. Именно с их складов инфицированная АЧС продукция свиноводства попадает на столы личного состава, а затем в пищевые отходы, которые идут на корм свиньям. На заседании комиссии в начале июня было принято решение о «недопущении поставок в войсковые части продукции свиноводства, инфицированной вирусом АЧС». Кпроверке подведомственных силовым ведомствам объектов готова подключиться Генпрокуратура.

Меры, которые предполагается экстренно принять, похожи на перевод свиноводческой отрасли на военное положение. Во-первых, предлагается запретить гражданам разведение свиней в личных подсобных и фермерских хозяйствах. Во-вторых, перевести свинофермы на закрытый режим работы. Наконец, третья мера имеет натурально военный характер— предлагается «провести мероприятия по депопуляции дикого кабана на территории Южного и Северо-Кавказского федеральных округов».

Региональным властям уже рекомендовано организовать работу свиноводческих предприятий в закрытом режиме и «усилить контроль за оборотом пищевых отходов». На данный момент на закрытый режим работы переведены крупные свиноводческие комплексы в 33 регионах страны. В34 субъектах федерации введен полный запрет на скармливание свиньям пищевых отходов.

На личные подсобные и фермерские хозяйства приходится, по данным Института конъюнктуры аграрного рынка (ИКАР), 35-40% поголовья свиней. Они являются наиболее эффективными для выращивания животными. Смомента рождения до убоя проходит около 21 недели, обращает внимание аналитик ИКАР Михаил Григорьев. Альтернативы свиньям в мясном животноводстве эксперты не видят. Особенно это касается личных подворий. «Ну как заставить человека, который всю жизнь занимался разведением свиней, производить то, что он не хочет?»— не видит реальных стимулов для смены специализации гендиректор Института аграрного маркетинга (ИАМ) Елена Тюрина. Наиболее близкое к свиноводству по финансово-производственным показателям птицеводство вряд заинтересует крестьян, так как производство мяса птицы в подсобных хозяйствах не сможет конкурировать с крупнотоварным производством этой продукции птицефабриками, убежден Григорьев.

Между тем особую тревогу в правительстве вызывает возможность распространения заболевания на особо охраняемых природных территориях. Очевидно, что это может создать природные очаги заражения АЧС в северных регионах страны. Сподобными источниками на юге России Минсельхоз предлагает поступить максимально радикально— полностью уничтожить дикого кабана на территории Южного и Северо-Кавказского федеральных округов.

Разумеется, в Минсельхозе предлагают поставить борьбу с АЧС на стабильное бюджетное довольствие. Вэтом году ведомство намерено дополнительно выделить на эти цели 750 млн руб., в следующем году потребуется уже 1,6 млрд руб. Соответствующие предложения включены в проект бюджета на 2012-2014 годы. Следует ли из этого, что масштабы эпидемии будут нарастать, уверенно сказать невозможно. Кроме того, в обсуждаемом сейчас проекте госпрограммы развития сельского хозяйства на 2013-2020 годы предполагается предусмотреть отдельное направление по АЧС в рамках подпрограммы «Противоэпизоотические мероприятия против заразных болезней животных».

Пока эпидемия АЧС не сказалась на потребительском рынке. «Снижения или резкого увеличения производства мы не наблюдаем»,— заверяет Елена Тюрина. По сравнению с прошлым годом цены на свинину выросли всего на 4%. «В настоящее время на рынке наблюдается равновесие спроса и предложения, в связи с чем ожидается стагнация или незначительный рост розничных цен на свинину»,— говорится в недавнем мониторинге цен на потребительском рынке Минэкономразвития. Но одновременно в этом же материале отмечается, что ценовое равновесие обеспечивается за счет довольно заметного— почти на 15% по итогам пяти месяцев этого года— увеличения объемов импорта свинины. Глава Национальной мясной ассоциации (НМА) Сергей Юшин увеличение потребления этого вида мяса объясняет неожиданно улучшившимся благосостоянием граждан, которые начали разнообразить свой рацион, сокращая потребление курятины. Возможно, скоро нам придется вспомнить прежнее меню. Андрей Сусаров.

Власти Индии увеличили сроки действия деловых и туристических виз, а также сократили процесс выдачи разрешительных документов.

Теперь посольство Индии в Москве выдает туристические визы сроком на шесть месяцев (вместо одного или трех месяцев ранее). Турист получает право на трехкратный либо многократный въезд.

Деловые визы выдаются сроком на один год (по сравнению с шестью месяцами ранее), а въезд становится многократным, сообщает РБК.

Срок рассмотрения заявки на получение визы в Индию и ожидания ее выдачи сокращается до трех рабочих дней, следующих за моментом подачи документов.

Генеральные консульства Индии в Санкт-Петербурге и Владивостоке также будут придерживаться новых правил выдачи виз. За 2010-й год посольство Индии в Москве и консульства в Санкт-Петербурге и Владивостоке выдали российским гражданам около 110 тысяч виз в Индию.

На очередном совещании в Федеральном агентстве лесного хозяйства были подведены итоги государственной инвентаризации лесов в Северо-Западном федеральном округе. Итоги не утешительные: практически на 50 процентах проверенных участков леса выявлены значительные нарушения. В 16 процентах случаев лесохозяйственные работы, задекларированные на бумаге, не проводились вообще.

Открывая совещание, заместитель руководителя Рослесхоза Евгений Трунов назвал государственную инвентаризацию лесов реальным инструментом контроля за тем, как регионы исполняют переданные полномочия. По его словам, инвентаризация дает независимую оценку эффективности мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов, а также их использования в каждом конкретном субъекте РФ.

Большое значение имеет также государственный лесной реестр. Заместитель руководителя Рослесхоза напомнил, что региональные органы власти несут ответственность за своевременное и правильное внесение в реестр документированной информации, а также за полноту и подлинность предоставляемой информации. На деле же практически все регионы Северо-Запада предоставляют в Рослесхоз сведения о проводимых мероприятиях в лесу с большой задержкой. "О каком управлении можно говорить, когда вовремя не собирается информация?" - резонно спросил Трунов и потребовал от региональных лесных начальников активизировать работу лесничеств по сбору первичной документации, проверке полноты и достоверности содержащихся в ней данных, а также обеспечить соблюдение сроков представления документированной информации государственного лесного реестра в Рослесхоз.

Что касается итогов госинвентаризации лесов, то в прошлом году проверки прошли в 22 лесничествах 9 субъектов СЗФО. Всего было обследовано 1635 лесных участков. В среднем в 47 процентах случаев выявлен значительный объем нарушений лесоводственных требований. Хуже всех обстоят дела в Мурманской области - 78% выявленных нарушений (хуже в России сработали только в Республике Алтай), в Ленинградской - 62%, Новгородской - 60%, Архангельской области - 52%. Относительно благополучные в этом отношении Вологодская область - 28% и Республика Карелия - 33%. По сравнению с 2009 годом в целом по округу количество нарушений увеличилось в 1,5 раза.

Примечательно, что 16 процентов обследованных объектов в СЗФО показали, что работы вообще не проводились, несмотря на наличие актов приемки выполненных работ. В Мурманской области таких приписок набиралось на треть от общего количества проверенных лесных участков. "Такие действия наводят на мысль о мошенничестве группой лиц по предварительному сговору", - отметил Евгений Трунов и рекомендовал представителям регионов почаще заглядывать в Уголовный кодекс.

Первым на связь вышла Мурманская область. По мнению заместителя председателя регионального Комитета по лесу Александра Алхимчикова, не все мероприятия были оценены корректно. "Мы провели просто уборку единичных деревьев, - оправдывался он. - А их расценили как санитарные рубки..."

Заместитель руководителя Рослесхоза дал понять мурманскому чиновнику, что такие оправдания неприемлемы, поскольку все виды работы и места их проведения специалисты ФГУП "Рослесинфорг" берут из тех отчетных документов, которые представляют в Рослесхоз сами регионы. В свою очередь департаменту лесного хозяйства по СЗФО было поручено взять под особый контроль все выявленные приписки и направить соответствующее обращение в прокуратуру.

Следом настала очередь Ленинградской области. В регионе явно хромает блок воспроизводства лесов. Так, создание лесных культур некачественно проводилось на 60% обследованных лесных участков, минерализация поверхности почвы - на 80%, перевод лесных культур в покрытые лесной растительностью земли - на 83% участков. Неудовлетворительно провели работники лесного хозяйства Ленобласти и мероприятия по прореживанию. По словам Евгения Трунова, с такими показателями можно поставить крест на всей 6-7-летней работе по воспроизводству лесов и сделать вывод, что лесоводы не выполнили своей главной задачи - растить лес.

По сравнению с результатами 2009 года количество лесных участков с нарушениями лесоводственных требований увеличилось в 1,7 раза. Руководитель комитета лесов Республики Коми Василий Осипов пообещал, что все выявленные нарушения исправит. "А прореживание, которое не выполнено на 67%, как будете исправлять? - поинтересовался Евгений Трунов. - Деревья на место поставите?"

Справедливая критика была направлена также и в адрес тех регионов, где дистанционный мониторинг выявил ряд серьезных нарушений в сфере лесопользования (Архангельская, Новгородская, Вологодская области, Республика Коми). В целом мониторинг охватил в 2010 году площадь 32,9 млн га на территории 7 регионов Северо-Запада России. Было проанализировано 16 тысяч лесосек. Размах нелегальных рубок впечатляет: нарушения выявлены на площади более 3 тысяч га в объеме 584 тысячи кубометров. Больше всех незаконно заготовили в Вологодской области - 234 тысячи кубометров. Заместитель губернатора Вологодской области Виктор Грачев, курирующий лесной комплекс региона, отметил, что с пятью лесопользователями были расторгнуты договора аренды, за остальными усилен контроль. В Бабушкинском лесничестве, где активнее всего орудуют "черные" лесорубы, идет системная работа по легализации заготовки древесины. Лес предлагается в упрощенном порядке, чтобы его не воровали, а рубили на законных основаниях.

Многие региональные чиновники просили, чтобы обследование лесных участков эксперты ФГУП "Рослесинфорг" проводили вместе с местными лесничими. По их мнению, это даст более объективную оценку проводимых мероприятий в лесу. В ответ Евгений Трунов призвал их лучше задуматься о том, как заставить своих работать в лесу: "Встряхните своих людей, сбейте пелену лени, просто заставьте их работать!"

Владимир Архипов, генеральный директор ФГУП "Рослесинфорг" (именно оно осуществляет контрольные функции), критически воспринял призыв регионов проводить совместные проверки. "Лесничие будут вести не туда, где есть нарушения, а где уже накрыт достархан", - объяснил он. Вместо этого Архипов предложил, чтобы регионы отчитывались о проводимых ими мероприятиях с привязкой к каждому конкретному участку. Тогда повысится персональная ответственность каждого районного лесничего и снизится уровень приписок.

Вся технология инвентаризации скоро будет прописана в методических указаниях по проведению ГИЛ. Этот документ даст правовую основу проверкам. В документе будет детально прописан регламент взаимодействия всех заинтересованных сторон (Рослесхоза как заказчика, региональных структур лесоуправления, арендаторов, исполнителя работ), даны понятные критерии оценки мероприятий в лесу, определена пошаговая технология проведения государственной инвентаризации работ. Методические указания будут разработаны в этом году, а значит, и проверять регионы по ней будут по результатам уже этого года. Словом, чиновникам на местах есть над чем задуматься.

Ровно четыре года назад постановлением №419 "О приоритетных инвестиционных проектах в области освоения лесов" государство открыло инвесторам дорогу в лес. Как выразился однажды глава Минпромторга России Виктор Христенко, "участники приоритетных проектов получили статус национальных инвесторов". Какие результаты были достигнуты за время работы нового правового механизма привлечения инвестиций в отечественный ЛПК?

Сегодня можно утверждать, что механизм приоритетных инвестиционных проектов является эффективным и медленно, но верно меняет лицо отрасли. В перечень включено 96 проектов с общим объемом инвестиций 414,5 млрд руб. (из них 107 млрд руб. - собственные средства инвесторов) и объемом потребляемой древесины 70,6 млн кубометров в год. В пересчете инвестиции составляют 876 рублей на кубометр древесины, используемой в переработке в период срока окупаемости.

В период с 2008 по 2010 год уже реализован 21 приоритетный инвестиционный проект с общим объемом инвестиций 60 млрд рублей и объемом потребляемой древесины 12 млн "кубов" в год. В ближайшие пять лет планируется реализация 47 приоритетных инвестпроектов с общим объемом инвестиций 273 млрд руб. и объемом потребляемой древесины 43 млн кубометров.

Чуть больше года назад правительство РФ уполномочило Рослесхоз вместе с Минпромторгом России согласовывать приоритетные инвестпроекты в области освоения лесов.

- Рассматривая приоритетные инвестиционные проекты как инструмент повышения эффективности использования лесных ресурсов, необходимо обращать внимание на комплексность использования всей заготавливаемой древесины, - говорит заместитель руководителя Рослесхоза Николай Кротов. - В феврале 2010 года Рослесхоз также получил полномочия давать разрешение на включение инвестпроектов в перечень приоритетных. За это время ведомством рассмотрены заявки от 29 инвесторов на реализацию проектов, из них согласовано 19.

По словам Кротова, при рассмотрении заявок на реализацию приоритетных инвестиционных проектов Комиссия Рослесхоза руководствуется теми же требованиями, что и Минпромторг России, которые установлены Положением о подготовке и утверждении перечня приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 №419. Этот документ, к примеру, требует, чтобы коммерческая организация, желающая реализовать инвестиционный проект, документально подтвердила наличие собственных и привлекаемых средств. Предприятие не должно находиться в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства, у него не должно быть кредиторской задолженности и убытков в течение последних трех лет.

Заявитель должен представить обоснование выбора лесных участков, их примерные границы, качественные и количественные характеристики, а также данные о потребности в лесных ресурсах по количеству и составу насаждений на жизненный цикл проекта.

Кроме того, в число критериев оценки инвестиционных проектов входят такие показатели, как рациональное и комплексное использование предоставляемых лесных ресурсов, увеличение объемов выпуска импортозамещающей продукции (плиты MDF, OSB), а также новых материалов (в том числе, с применением нанотехнологий).

Инвестиционным проектом должно предусматриваться транспортное освоение лесных массивов - строительство лесных дорог круглогодичного действия и ежегодные расходы на их содержание, а также мероприятия (объемы и затраты) по охране и защите лесов, лесовосстановление. В заявках инвесторов должен быть блок, определяющий комплекс лесохозяйственных мероприятий в лесу, поскольку статус приоритетного не дает права арендатору отказаться от норм Лесного кодекса, обязывающих бизнес заниматься лесным хозяйством.

К примеру, недавно профильной Комиссией Рослесхоза была отклонена заявка ООО "Каменский ЛДК" на создание площадки лесопиления в городе Камень-на-Оби Алтайского края, поскольку в концепции проекта не было сказано о создании систем и средств предупреждения и тушения лесных пожаров, а также не были предусмотрены мероприятия по обеспечению санитарной безопасности лесов. Не соответствовала требованиям вышеназванного Положения и заявка ООО "СеверДомСтрой" по созданию лесоперерабатывающего производства в Кировской области. Инвестор не обосновал затраты на лесохозяйственные работы. Все замечания Комиссии были учтены, и при повторном рассмотрении заявок этих двух инвесторов они были согласованы.

Как известно, среди целей, которые преследовало государство, вводя механизм приоритетных инвестпроектов, - развитие глубокой переработки древесины внутри страны, увеличение освоения расчетной лесосеки. Расчеты показывают, что реализация приоритетных проектов увеличит производство бумажной продукции на 2,8 млн тонн, картона - на 2,4 млн тонн, лесохимической продукции - на 31,5 тыс. тонн, плит MDF - на 1,2 млн кубометров, древесных топливных материалов - на 862 тыс. тонн. Также создаются предприятия по производству древесных плит нового поколения OSB. Реализация инвестиционных проектов в этой сфере позволит выпускать до 1,2 млн кубометров плит OSB ежегодно.

Как отмечают в Рослесхозе, постановление об инвестиционных проектах было принято участниками отрасли на ура. Многие из реализуемых проектов являются комплексными, объединяющими в своем составе лесное хозяйство, лесозаготовки, лесопиление и деревообработку, производство древесных плит и фанеры, целлюлозы, бумаги и картона, выработку тепловой и электрической энергии из древесных отходов и топливных дров. Таким образом, в отрасли появились современные предприятия, готовые к выпуску конкурентоспособной продукции с высокой добавленной стоимостью и минимальным воздействием на окружающую среду.

По словам Николая Кротова, был проведен тщательный мониторинг действующих приоритетных инвестпроектов на предмет соблюдения лесного законодательства.

- Нужно признать, что сначала право приоритетных инвестпроектов получили такие заявки, которые имели мало шансов на успех, - говорит заместитель руководителя Рослесхоза. - С рядом из них пришлось попрощаться. Сейчас таких проектов почти не осталось. Новые игроки рынка, подавшие заявки на право включения их проектов в Перечень приоритетных, должны предоставить исчерпывающий список документов, наличие которых свидетельствует о серьезности намерения инвестора вкладывать в освоение лесных ресурсов.

Примечательно, что руководство некоторых регионов пытается использовать механизм инвестпроектов для решения социальных и экономических проблем своих территорий. В частности, власти Архангельской области решили собрать в один приоритетный инвестпроект ряд мелких проектов с целью поддержки малого предпринимательства в лесной сфере.

- Действующее законодательство, регулирующее инвестиционную деятельность в области освоения лесов, предполагает реализацию приоритетных инвестпроектов в области освоения лесов одним юридическим лицом, - комментирует Николай Кротов. - Однако гражданским законодательством предусмотрена возможность создания юридического лица, участниками которого являются несколько индивидуальных предпринимателей, в том числе, субъектов малого и среднего предпринимательства. Таким образом, субъекты малого и среднего бизнеса, желающие совместно реализовать приоритетный инвестиционный проект в области освоения лесов, вправе создать для таких целей юридическое лицо, предусмотрев в учредительных документах порядок осуществления ими совместной деятельности и размер их долей в уставном капитале.

Сейчас почти все доступные лесные массивы в той же Архангельской области переданы в аренду. Отсутствие сырьевой базы тормозит развитие малого бизнеса в лесном комплексе. Для стимулирования частного инновационного предпринимательства в отрасли архангельские власти задумали собрать под крышей одного большого инвестпроекта разные частные инициативы в сфере инновационных технологий лесовосстановительного, лесоперерабатывающего и биотехнологического профиля. Николай Кротов выразил уверенность, что создание в Архангельской области Поморского лесного технопарка в рамках одного приоритетного инвестиционного проекта будет способствовать развитию региональной программы малого бизнеса по глубокой переработке древесины, деревянному домостроению, биоэнергетике. Вероятно, этот опыт может быть востребован во многих лесных регионах России.

Петербургский завод Nissan приостановит производство автомобилей, его сотрудники уйдут в корпоративный отпуск с 11 по 24 июля, сообщает пресс-служба Nissan.

"Конвейер будет вновь запущен 25 июля, и завод продолжит работу в обычном трехсменном режиме. Во время коллективного отпуска будут проводиться плановые работы по наладке и обслуживанию оборудования и строений на территории завода", - отмечается в сообщении.

Петербургский автозавод Nissan начал работать в июне 2009 года. Размер инвестиций в предприятие, выпускающее автомобили Nissan Teana и Nissan X-Trail, оценивается в 200 миллионов долларов.

Производственная мощность завода позволяет производить 50 тысяч автомобилей в год. С января по июнь 2010 года завод выпустил 9 тысяч автомобилей

Авиакомпания Korean Air с 29 июня 2011 года начнет выполнять регулярные прямые рейсы в Иркутск из южнокорейского города Инчхон, сообщает перевозчик.

Полеты из Иркутска будут выполняться каждые четверг и воскресенье в 03.00. Вылет из Инчхона - по средам и субботам в 20.35. На маршруте планируется эксплуатировать самолет Boeing 737-800, рассчитанный на перевозку 145 пассажиров.

Korean Air, входящая в число 20-ти самых крупных авиакомпаний мира и имеющая флот в 136 воздушных судов, ежедневно совершает около 400 рейсов в 112 городов 39-ти стран мира. Также авиакомпания является одним из основателей альянса SkyTeam и вместе с 14-ю авиакомпаниями-партнерами ежедневно выполняет 13 тысяч рейсов в 898 городов 169-ти стран мира, перевозя ежегодно 395 миллионов пассажиров.

Также из Инчхона Korean Air выполняет рейсы в Москву, Владивосток и Санкт-Петербург

Официальная делегация Псковской области примет участие в "Русской неделе" в Китае, которая пройдет с 1 по 7 июля в городе Сиань, в рамках всемирной выставки садово-паркового искусства, сообщил РИА Новости сотрудник пресс-службы обладминистрации.

Представители Псковской области в рамках мероприятия представят инвестиционный потенциал региона, расскажут о приоритетах социально-экономического развития, познакомят с возможностями сотрудничества в туристической отрасли, рассказал сотрудник пресс-службы.

"Псковская область на выставке представит уникальный проект традиционной крестьянской усадьбы Изборска. На выделенном для экспозиции участке площадью почти 2,3 тысячи квадратных метров построен деревянный дом с каменными хозяйственными постройками, традиционная русская баня, колодец, огород. На территории псковской экспозиции перед гостями выставки выступят ансамбль русской музыки "Псков", а также члены клуба исторической реконструкции и фехтования "Плесков-град". Кузнец Псковского музея-заповедника Евгений Вагин проведет мастер-классы по ковке, на которых каждый сможет сделать себе сувенир на память. Также для посетителей выставки подготовлены информационные буклеты о Псковской области, интерактивные программы; в "крестьянском" доме будет постоянно транслироваться фильм о регионе", - рассказал собеседник агентства.

В состав официальной делегации, которую возглавит первый заместитель губернатора Псковской области Сергей Перников вошли председатель государственного комитета по туризму, инвестициям и пространственному развитию Наталья Трунова, председатель государственного комитета Псковской области по культуре Александр Голышев, представители бизнес-сообщества региона. Виктория Кочеткова

Ввод в эксплуатацию экспериментального предприятия по переработке отходов в районе полигона "Красный бор" в Ленинградской области, горевшего на прошлой неделе, при условии постоянного финансирования строительства возможен через два-три года, сообщил в понедельник на пресс-конференции в РИА Новости исполняющий обязанности главы комитета по природопользованию Петербурга Алексей Петров.

В "Красном Бору", где хранятся около 1,5 миллиона тонн опасных отходов, на прошлой неделе загорелись две карты (части полигона, представляющие собой ямы глубиной в несколько десятков метров) с нефтепродуктами, отходами лакокрасочных материалов, растворителей и других легковоспламеняющихся веществ второго и третьего класса опасности. Едкий дым, огромным столбом поднимавшийся над полигоном, мог дойти и до Петербурга, пригороды которого расположены в пяти километрах от могильника.

По словам и. о. главы комитета по природопользованию, строительство предприятия по переработке отходов в Красном бору площадью 10 гектаров ведется с 1995 года, выделение средств на эти цели происходило с перебоями. "Динамика финансирования была достаточно плавающая, в некоторые годы финансирования не было вообще", - сказал он.

"Суммарная стоимость строительства предприятия - порядка двух миллиардов рублей", - сказал чиновник. По его словам, на данный момент на строительство комплекса уже израсходовано порядка одного миллиарда рублей. "При этом готовность предприятия - на 87%, и на 95% готово инженерное обеспечение", - добавил Петров.

Первая очередь инженерного обеспечения строящегося экспериментального предприятия по переработке отходов будет введена в эксплуатацию к концу текущего года, сказал Петров. Чиновник отметил, что в комплекс инженерной инфраструктуры входит 20 объектов: теплообеспечение, очистные сооружения, административные здания, лаборатория, весовой контроль, здание складирования отходов и другие.

"Из средств федерального бюджета в этом году выделено 42,5 миллиона рублей, из городского, включая выделенные средства на безопасность работы полигона, - 128 миллионов рублей", - отметил он.

По его словам, до окончания строительства предприятия в Красном Бору, отходы придется складировать на полигоне.

В свою очередь заместитель председателя комитета по природопользованию Санкт-Петербурга Николай Сорокин опроверг информацию некоторых СМИ, что ранее ЕБРР выделил 5,5 миллиона евро на строительство завода по утилизации токсичных отходов.

"Средства шли на финансирование деятельности специалистов, которые изучали ситуацию на полигоне", - сказал он, подчеркнув, что на строительство предприятия эти деньги потрачены не были.

Международный инвестиционный форум по недвижимости PROEstate состоится 7-9 сентября 2011 года в Санкт-Петербурге в выставочном комплексе "Ленэкспо".

Организаторами мероприятия выступают Правительство Санкт-Петербурга, Гильдия управляющих и девелоперов и Министерство регионального развития РФ.

По замыслу организаторов, в ходе форума состоится более 25 профессиональных мероприятий, где будет представлено около 130 экспонентов из 40 регионов.

Аудиторию форума составляют представители федеральной власти, региональные администрации, корпоративные, институциональные и частные инвесторы, собственники недвижимости, инвестиционно-строительные и девелоперские структуры и другие участники рынка

Областные и муниципальные власти выделят на обновление фондов муниципальных библиотек Смоленской области в 2011 году 10,7 миллиона рублей, что на 1 миллион рублей меньше, чем в прошлом году, сообщил РИА Новости в понедельник начальник департамента по культуре Смоленской области Юрий Герасев.

Работу библиотек Смоленской области руководители отрасли обсудили на селекторном совещании у губернатора Сергея Антуфьева.

По данным регионального департамента по культуре на 1 января 2011 года, в Смоленской области работают 582 муниципальные библиотеки, в которых находятся около 6 миллионов книг (годом ранее этот показатель был на 82 тысячи книг больше).

"С 2006 года субсидии из областного бюджета на пополнение фондов муниципальных библиотек не предусматривают софинансирование из бюджетов районов. В результате муниципальные образования регулярно урезают расходы на покупку новых книг. Сразу в пяти муниципальных образованиях в 2011 году не выделено ни одной копейки на пополнение библиотечного фонда", - сообщил Герасев.

По рекомендации ЮНЕСКО, ежегодно необходимо обновлять в библиотеке 250 книг из расчета на тысячу человек. В Смоленской области это соотношение достигает всего 30 новых книг на тысячу населения.

Средства, выделяемые библиотекам на подписку периодических изданий, также стали значительно скромнее. В 2011 году на эти цели в муниципальных бюджетах заложено 3,8 миллиона рублей, что на 1,2 миллиона меньше, чем в 2010 году.

По данным областного департамента по культуре, в 2011 году четыре крупнейшие областные библиотеки получат из регионального бюджета 3,1 миллиона рублей, муниципальные библиотеки будут профинансированы районными властями на 4,9 миллиона рублей. Кроме того, в рамках межбюджетных трансфертов библиотеки Смоленской области получат еще 2,6 миллиона рублей из федеральных средств. Общие расходы на обновление библиотечных фондов Смоленской области в 2011 году составят 10,7 миллиона рублей. По словам Герасева, эта сумма может вырасти во втором полугодии 2011 года.

"Поступление в библиотечные фонды новых книг - это один из критериев эффективности работы органов исполнительной власти. Если книжные фонды будут обновляться недостаточно, то интерес к библиотеке будет невысоким, что скажется на общем уровне культуры жителей Смоленской области", - заявил губернатор на селекторном совещании.

Глава региона подчеркнул, что в процессе обновления библиотечных фондов следует отдавать приоритет произведениям классической литературы. Илья Резников

Все радиотехнические и светотехнические средства аэродрома под Петрозаводском, где 20 июня произошло крушение Ту-134, работали до повреждения ЛЭП упавшим самолетом, локатор был исправен, сообщает в понедельник Межгосударственный авиационный комитет.

"Отключение ССО ОМИ (система светосигнального оборудования с огнями малой интенсивности) было кратковременным: аварийные автономные источники (дизель-генераторы) сработали своевременно, электроснабжение ССО ОМИ было восстановлено через пять секунд после его отключения. Отключение энергоснабжения аэропорта явилось следствием падения самолета", - говорится в сообщении МАК.

По данным комитета, диспетчерский локатор, дальняя и ближняя приводные радиостанции были исправны и работали в штатном режиме

Власти Ставрополья рассматривают возможность организации на территории края сборочного производства энергоустановок для "Ё-мобилей", которые могут также использоваться для энергообеспечения объектов недвижимости, сообщает пресс-служба министерства экономического развития края.

Ставропольские власти провели переговоры с компанией "Ё-авто" в рамках Международного экономического форума в Санкт-Петербурге, который прошел 16-18 июня.

"Мы продолжим с руководством "Ё-авто" переговоры в направлении организации на территории Ставропольского края сборочного производства энергических установок, которыми оснащены "Ё-мобили". Эти энергоустановки нам интересны сами по себе для их использования в обеспечении электроэнергией новых жилых поселков", - цитирует пресс-служба слова зампредседателя правительства края Георгия Ефремова.

Как говорится в сообщении, в настоящее время край разрабатывает региональную программу малоэтажного строительства, которое в основном будет развиваться на окраинах, куда еще не подведены коммуникации. Инновационные разработки "Ё-авто" в свою очередь способны помочь в решении вопроса с обеспечением новых жилых домов электроэнергией.

ООО "Ё-Авто" выйдет на российский рынок в 2012 году. Автомобили появятся на рынке в первом квартале 2012 года. Планы по производству на 2013 год составляют 20-25 тысяч автомобилей, на 2014 год - 45 тысяч автомобилей, на 2015 год - 90 тысяч автомобилей.

Первое производство "Ё-мобилей" будет запущено в Санкт-Петербурге. Суммарный объем частных инвестиций в проект составит порядка 1,3 миллиарда рублей

Расположенный под Санкт-Петербургом завод "Хендэ Мотор Мануфактуринг Рус", который на 30% принадлежит компании Kia, с 15 августа начнет серийное производство нового Kia Rio и перейдет на трехсменный график работы, говорится в сообщении компании Kia Motors Rus.

До конца 2011 года будет произведено 20 тысяч Kia Rio, в 2012 планируется собрать около 100 тысяч авто.

На середину августа 2011 года, говорится в сообщении, общая численность сотрудников "Хендэ Мотор Мануфактуринг Рус" составит 2,1 тысячи человек.

Ранее корейский автопроизводитель Hyundai, которому принадлежит контрольный пакет завода, сообщал о намерении за счет перехода на круглосуточный режим работы нарастить мощность предприятия к сентябрю с 10 до 13 тысяч автомобилей в месяц.

Корпорация Kia Motors основана в 1944 году и является старейшим автомобильным предприятием Кореи. Ежегодно на тринадцати заводах компании, которые расположены в восьми странах мира, производится более 1,6 миллиона автомобилей.

Компания Kia Motors Rus является единым независимым импортером автомобилей Kia в России и выполняет дистрибьюторские и маркетинговые функции на территории РФ. Начав свою работу в марте 2009 году, компания реализовала за год более 70 тысяч автомобилей.

По итогам 2010 года компания Kia вошла в тop-3 по объему продаж в России среди иностранных марок - 104,235 тысячи проданных автомобилей

ОАО "Русские минеральные ресурсы" собираются вложить 1,3 миллиарда долларов в строительство химико-металлургического комплекса в Коми на Пижемском месторождении титановой руды, сообщил в понедельник в Сыктывкаре председатель совета директоров ООО "Русминресурсов" Анатолий Ткачук.

Комплекс планируется запустить в 2018 году.

"Мы приступили к разработке крупнейшего (консолидированного единственным недропользователем) месторождения титана в мире. Это Пижемское месторождение россыпного титана в Коми. На лицензионном участке недр - Верхнепижемский участок площадью 35 квадратных километров - ресурсы титановой руды составляют более 2,5 миллиарда тонн", - заявил Ткачук.

По его словам, капитальные затраты на строительство инфраструктуры проекта составят 1,3 миллиарда долларов. Срок окупаемости с 2011 года составит 14 лет, с момента запуска производства - 7 лет.

Руководство "Русминресурсов" в понедельник побывало с рабочим визитом в Сыктывкаре, где обсудило реализацию проекта с главой Коми Вячеславом Гайзером.

Как заявил Гайзер, реализация проекта имеет высокую значимость для промышленного, экономического и социального развития Усть-Цилемского района республики и региона в целом, а также для развития минерально-сырьевой базы титана России. Проект позволит создать вертикально-интегрированный химико-металлургический комплекс по добыче и переработке титановой руды объемом три миллиона тонн в год с получением пигментного диоксида титана и титановой губки.

Комплекс будет включать горнодобывающее предприятие, горно-обогатительный комбинат, химико-металлургический комбинат и объекты инфраструктуры. Компания наладит производство пигментного диоксида титана в объеме 75 тысяч тонн в год, титановой губки - 10 тысяч тонн; белой сажи (аэросил) - 58,3 тысячи тонн; высоколегированного передельного чугуна - 14 тысяч тонн; тетрахлорида кремния - 205 тонн; ванадата кальция - 876 тонн.

Запасы титановой руды, отрабатываемые на лицензионном участке открытым способом (карьером) на площадях от шести до восьми квадратных километров обеспечат промышленную эксплуатацию химико-металлургического комплекса более чем на 150 лет. На предприятиях будут созданы более двух тысяч современных рабочих мест. В течение 20 лет компания заплатит налогов в разные уровни бюджетов 40 миллиардов рублей.

"Титановый проект станет еще одной опорой диверсификации экономики Коми. Если практическая часть реализации проекта будет идти в таком же темпе, что и подготовка документации, Коми получит новое производство уже через семь лет", - заявил Гайзер. Дарья Шучалина

Дочерняя компания ГК "Оптоган", ООО "Оптоган. Новые Технологии Света", получила официальный статус участника инновационного центра "Сколково" и создаст научно-исследовательский центр по светодиодным технологиям, сообщает "Оптоган".

"Создание нового исследовательского центра группы компаний "Оптоган" связано с необходимостью разработки технологий, которые позволят российской светодиодной отрасли выйти на новый уровень развития, способствуя успеху в конкурентной борьбе с мировыми производителями", - отмечается в сообщении.

Работа центра будет осуществляться в сотрудничестве с ведущими научными институтами, в частности, с петербургскими Физико-техническим институтом им. А.Ф. Иоффе РАН и государственным университетом информационных технологий, механики и оптики (СПбГУ ИТМО).

"В рамках центра мы будем вести основные научно-исследовательские работы по усовершенствованию технологии компании, а также развитию новых направлений. По сути, речь идет о создании новых технологий и, возможно, даже новых отраслей", - отмечает Владислав Бугров, исполнительный вице-президент группы компаний "Оптоган".

ГК "Оптоган" разрабатывает и производит сверхъяркие светодиоды на базе наногетероструктур, а также осветительную технику на их основе. ЗАО "Оптоган" было зарегистрировано в 2009 году с целью создания в России собственного производства сверхъярких светодиодов. Инвесторами проекта выступили госкорпорация "Роснано" (ныне ОАО "Роснано"), группа "Онэксим" и ОАО "РИК".

Открытие первой производственной линии самого крупного восточноевропейского завода по производству светодиодов, принадлежащего ГК "Оптоган", состоялось 29 ноября 2010 года в Петербурге. Производительность первой линии составит 360 миллионов светодиодов в год.

Инновационный центр "Сколково" должен стать крупнейшим в России испытательным полигоном новой экономической политики. На специально отведенной территории будут созданы особые условия для исследований и разработок, в том числе для создания энергетических и энергоэффективных технологий, ядерных, космических, биомедицинских и компьютерных технологий.

Инвестиционный климат в регионах РФ за последнее время значительно не улучшился, а в ряде субъектов и ухудшился; при этом инвестиции часто идут в нефтегазовые регионы, а регионы с высоким человеческим и производственным потенциалом его не используют, заявил в понедельник глава Минрегиона Виктор Басаргин.

"Несмотря на всю проводимую в последние годы работу на федеральном и региональном уровнях, изменения в лучшую сторону незначительные. А кое-где инвестиционный климат в регионах значительно ухудшился", - сказал Басаргин на заседании Общественного совета при Минрегионе.

По словам министра, проведенное Минрегионом исследование показало, что пять из десяти лидеров по привлечению инвестиций в основной капитал являются нефтегазовыми регионами, а из еще 13 регионов, имеющих показатели выше среднероссийских, восемь - с высокой долей федерального бюджета в объеме инвестиций.

По данным Минрегиона, обнародованным в ходе заседания Общественного совета, на 10 регионов-лидеров приходится 43% всех инвестиций в основной капитал. В десятку лидеров входят Тюменская область, Краснодарский край, Ханты-Мансийский автономный округ, Москва, Ямало-Ненецкий автономный округ, Татарстан, Красноярский край, Нижегородская область, Санкт-Петербург и Московская область.

Басаргин заметил, что в группу из 60 регионов, где инвестиционная активность ниже среднероссийской, входят в том числе и субъекты с высоким человеческим и производственным потенциалом.

"Я назову самые яркие субъекты. Это республика Башкортостан, Пермский и Ставропольские края, Волгоградская, Новосибирская, Ростовская, Самарская, Свердловская и Челябинская области. То есть регионы, которые по определению должны быть центром притяжения инвестиций, на деле демонстрируют самый что ни на есть серенький среднестатистический результат", - сказал министр.

Он сообщил, что Минрегион занимается разработкой стратегий развития федеральных округов, которые базируются на крупных инвестпроектах. Такие стратегии приняты уже в половине округов, это 166 крупных региональных и межрегиональных проектов, которые либо уже реализуются, либо будут запущены в ближайшие два-три года, сообщил Басаргин.

ГУП "Петербургский метрополитен" в ближайшее время начнет использовать резервные эскалаторы для перевозки инвалидов-колясочников, сообщила РИА Новости в понедельник представитель предприятия.

"Сейчас мы пересматриваем графики работы эскалаторов по всем городским станциям. В ближайшее время начнем их использовать", - сообщила она.

При этом она отметила, что инвалид сможет перемещаться на эскалаторе только в сопровождении двух человек.

"Если сопровождающий будет только один, ему будет помогать сотрудник метрополитена", - рассказала собеседница агентства.

Проблема петербургских инвалидов-колясочников, лишенных возможности пользоваться метро, в последнее время обсуждается в блогах и получила широкий резонанс.

Несколько людей с ограниченными возможностями сообщили, что сотрудники метрополитена не пустили их в подземку, ссылаясь на соответствующее распоряжение. Они отмечали, что метро, по сути, самый доступный вид общественного транспорта для инвалидов-колясочников.

Ранее представитель пресс-службы петербургского метрополитена сообщила РИА Новости, что сотрудники питерской подземки ориентируются на документы от завода-изготовителя эскалаторов, где написано, что они не предназначены для перемещения инвалидных колясок.

После скандала петербургский метрополитен заявил, что планирует разработать устройство, которое обеспечит безопасность нахождения инвалида на эскалаторе. В проблеме пообещал разобраться городской омбудсмен, комиссия Общественной палаты обратилась за разъяснениями по этому вопросу к властям города, а губернатор Валентина Матвиенко поручила представителям профильных ведомств ускорить его решение.

Росатом готов провести в Литве общественные слушания по оценке воздействия проекта Балтийской АЭС на окружающую среду, заявил заместитель гендиректора российской атомной госкорпорации Кирилл Комаров в ходе европейской конференции "Экономические вопросы общей ядерной безопасности в Европе", проходящей в Брюсселе.

Один из участников конференции сообщил РИА Новости, что после выступления Комарова глава управления стратегических проектов министерства энергетики Литвы Виолета Грейчувьене заявила о готовности ее страны принять официальных лиц Росатома для проведения таких слушаний.

Общественные слушания по оценке воздействия на окружающую среду строящейся Балтийской АЭС уже состоялись в духе Конвенции Эспоо в России, Польше, Германии и Латвии.

"В июле планируем провести слушания в Таллине, и, когда поступит подтверждение от официального Вильнюса, будем готовы провести аналогичное мероприятие в Литве", - сказал Комаров.

Замгендиректора Росатома напомнил, что Россия, даже официально не являясь стороной Конвенции Эспоо, намерена добровольно действовать в русле документа. "Более того, по просьбе литовской стороны мы даже перевели Отчет о воздействии на окружающую среду на литовский язык и передали нашим партнерам по дипломатическим каналам".

В свою очередь Грейчувьене отметила, что Литва заинтересована в информации по реализации проекта Балтийской станции.

Балтийская АЭС, возводимая в Калининградской области России, будет состоять из двух энергоблоков - ввод в действие первого энергоблока запланирован на 2016 год, второго - на 2018 год. Расчетный срок службы Балтийской АЭС - 50 лет, основного оборудования - 60 лет. Станция предназначена для обеспечения электроэнергией Калининградской области и для поставок энергии на экспорт

Три завода по утилизации ртутьсодержащих ламп планируется построить в рамках совместного проекта Росатома и ОАО "Интер РАО ЕЭС", стоимость одного завода с инфраструктурой под Санкт-Петербургом не превысит 10 миллионов долларов, сообщил РИА Новости представитель атомной госкопрорации.

О планах по созданию подобного предприятия заявил в понедельник глава Росатома Сергей Кириенко на заседании президентской комиссии по модернизации и технологическому развитию экономики.

"В настоящее время идет оценка потребности в переработке ламп. Заводы будут ориентированы на обслуживание наибольшей доступной территории с учетом эффективного транспортного плеча. Хотя о точном количестве заводов говорить преждевременно, планируется строительство по меньшей мере трех заводов: для обслуживания Санкт-Петербурга, Московской агломерации, и Приволжского Федерального округа. Для районов с меньшей численностью населения оценивается вариант использования компактных установок для утилизации ртутных ламп", - сказал представитель атомной госкорпорации.

Он отметил, что размещение первого предприятия для обслуживания Санкт-Петербурга выгодно "за счет более простой схемы организации логистики".

"Организация производства в Московской агломерации в настоящее время прорабатывается, что потребует более длительного времени", - добавил он. В настоящее время идет согласование участка под Санкт-Петербургом, где будет построено предприятие, площадь завода составит предварительно не более 2 гектар.

Проектирование завода начнется начнется в 2011 году, строительство - в 2012 году. Для эффективной работы завод должен утилизировать не менее пяти миллионов ламп в год.

Говоря о технологии утилизации собеседник сообщил, что лапмы разрушаются, ртуть и прочие опасные компоненты отделяются от стекла, стекло после процесса очистки направляется на переработку. Металл также отделяется, ртуть направляется на вторичное использование.

"Процесс происходит без контакта с атмосферой. Вредные выбросы отсутствуют", - подчеркнул он.

Говоря о тарифах на утилизацию представитель Росатома отметил, что предприятие будет работать по текущим тарифам.

"Предполагается, что будут иметь место текущие тарифы на переработку. Повышение тарифов над рыночным уровнем не планируется", - сказал он.

Посольство Индии в Москве упростило процедуру выдачи россиянам туристических и деловых виз. Об этом сообщается в пресс-релизе индийской дипмиссии.

Отныне россияне смогут получать туристические визы сроком на шесть месяцев с возможностью трехкратного или многократного въезда. Раньше данный вид виз давал возможность однократного либо двукратного въезда в течение трех месяцев.

Срок действия деловых виз, согласно новым правилам, составляет год вместо полугода. За это время страну можно будет посетить неограниченное число раз, а не один-два, как было ранее.

И туристические, и деловые визы будут выдаваться в течение трех рабочих дней, следующих за днем подачи документов. До этого процесс занимал как минимум десять рабочих дней.

Указанных правил будет придерживаться не только посольство Индии в Москве, но также генеральные консульства Индии в Санкт-Петербурге и Владивостоке.

«Мы предприняли данные меры и ускорили наши процедуры с целью упростить поездки российских бизнесменов и туристов в Индию, - заявил посол Индии в России Аджай Малхотра. – Я ожидаю, что в этом году количество выданных виз возрастет примерно на 25%».

По данным посла, в 2010 год посольством Индии в Москве и консульствами в Санкт-Петербурге и Владивостоке российским гражданам было выдано около 110 тыс. виз.

Добро на взлет

Для России нашли нишу в мировом авиапроме

Состоявшийся на прошлой неделе международный авиасалон стал для России своего рода аттестатом зрелости. В Ле Бурже окончательно выяснилось: единственной нишей отечественного авиапрома на мировом рынке может стать производство недорогих региональных пассажирских самолетов. Именинником смотрелся Sukhoi Superjet 100, уже практически запущенный в серийное производство. Объединенная авиастроительная корпорация (ОАК) продемонстрировала еще и макет другого ближне-среднемагистрального самолета — МС-21. Но пока что этот аппарат «в железе» не существует, да к тому же относится практически к тому же классу, что и Superjet. Предполагается, что МС-21 заменит устаревшие Ту-134, которые после недавней катастрофы под Петрозаводском предложено вывести из эксплуатации. Первый испытательный полет МС-21 совершит в 2014 году, а производить его будет корпорация «Иркут».

Словом, России наконец удалось нащупать свое место в мировом авиапроме. Или ей его указали — не суть важно. Конкурировать с Boeing или Airbus в сегменте дальнемагистральных лайнеров отечественные производители в ближайшие годы не собираются. При этом в отличие от дальней авиации рынок ближне- и среднемагистральных самолетов может оказаться еще более конкурентным. В региональных перевозках авиакомпании соревнуются не только между собой, но и с железнодорожным и даже с автомобильным транспортом. А значит, и требования к стоимости эксплуатации имеющихся у них лайнеров более высокие. Да и мировой рынок так устроен, что мало строить приличные самолеты. Их еще надо обслуживать. Но соответствующую инфраструктуру Россия только начинает создавать.

Всего в портфеле ОАК имеются заказы на 170 Superjet. О намерении закупить еще 24 таких лайнера заявили в Ле Бурже индонезийская Sky Aviation и один из итальянских перевозчиков. Каталожная цена такого заказа — чуть более 700 миллионов долларов. Капля в море мирового авиарынка. Особенно по сравнению с заключенными в Ле Бурже контрактами на поставку Airbus 320. Только малайзийский перевозчик AirAsia заказал у французов 200 таких самолетов на сумму, превышающую 18 миллиардов долларов. Для наших авиастроителей это пока что мечта.

Константин Угодников

Между штормом и штурмом

Устоят ли инновационные амбиции России перед натиском нового кризиса

По части интриги организаторам Петербургского международного экономического форума точно повезло. Буквально накануне международное рейтинговое агентство Fitch Ratings пообещало пересмотреть прогноз по суверенному рейтингу США на негативный, если государство не повысит потолок госдолга. Чуть раньше агентство Moody's пригрозило понизить кредитный рейтинг Америки. Словом, новая волна глобального катаклизма замаячила прямо у гранитных набережных Невы. И в пику заявленному слогану — «Лидеры для новой эры» — среди ключевых терминов «модернизация» и «инновации» на ПМЭФ 2011 то и дело всплывали «дефолт» и «кризис». И дело не только в шатком состоянии мировых финансов. Кризис как предчувствие прочно засел в головах бизнес-элиты, застывшей в тревожном ожидании. Да, новый мировой технологический уклад — единственный стимул для экономического рывка. Другой вопрос — способны ли инноваторы противостоять кризису? И тут мнения инвесторов разошлись.

Вкус дефолта

Рубен Варданян, модератор круглого стола с выразительным названием «Финансовый мир. Добро пожаловать в неизвестность?» настойчиво допрашивал участников, стоит ли ждать повторения кризиса в ближайшие три года. «Да или нет?» — взывал он к министру финансов Алексею Кудрину и его испанской коллеге Элене Сальгадо, к главному исполнительному директору Bank of New York Mellon Роберту Келли и основателю Всемирного экономического форума в Давосе Клаусу Швабу. На более или менее четкий ответ решился только министр Кудрин. «Шансы на то, что в ближайшие три года в мире может произойти еще одна рецессия, составляют 25 процентов», — заявил Алексей Леонидович. Не так уж мало. Особенно учитывая те события, что происходят уже сегодня.

Если крупнейшие мировые рейтинговые агентства грозятся снизить планку для страны, ни разу за всю свою историю не допускавшей дефолта, то поди угадай: то ли волки, как в известной притче, уже и впрямь появились, то ли пастушку примерещилось. Причем если Fitch, Moody's и Standard & Poor's пока еще медлят с вердиктом, то немецкое агентство Feri свой рейтинг США уже снизило с «ААА» до «АА». Да что там немцы! Тревогу забили даже китайцы, у которых, казалось бы, на фоне других стран дела идут лучше всего. «США уже перестали платить по своим долговым обязательствам в полной мере», — считают представители китайского рейтингового агентства Dagong Global Credit.

Впрочем, эксперты предсказывают масштабные проблемы и самому Китаю, считая его экономику явно перегретой. «Там постоянно растут цены на недвижимость. Один мой знакомый сейчас строит там офисные здания. Продает их не целиком, а по этажам. И если раньше основными его покупателями были компании, то сегодня — спекулянты. Это пузырь, который лопнет», — говорит партнер-основатель компании TPG Дэвид Бондерман.

Нуриэль Рубини, «мистер пессимизм» от экономики, участия в форуме не принимал, но цитирован был беспрестанно. Не обойден вниманием и самый свежий приговор «черного гуру»: проблемы США и Китая, долговой кризис в Европе и стагнация в Японии могут с вероятностью в 30 процентов сложиться в «идеальный шторм», полную силу которого мировая экономика ощутит уже через два года. Что примечательно: участники форума источали еще более мрачный пессимизм. В ходе интерактивного голосования более половины предпринимателей заявили, что в ближайшие два-три года о дефолте могут объявить не менее трех государств; 46,6 процента — что таковых будет куда больше. В первоочередниках — Греция, Испания, Португалия и даже Италия. Сегодня не в состоянии трудоустроиться почти каждый четвертый трудоспособный испанец. А среди молодежи уровень безработицы достигает 45 процентов. Что касается госдолга страны, то спреды по ее облигациям выросли до рекордного с 2000 года уровня. То есть держатели этих бумаг не слишком верят, что они будут погашены вовремя. В аналогичной ситуации и Италия, где госдолг на 20 процентов превышает уровень годового ВВП. И это ничто по сравнению с продолжающейся «греческой трагедией». В ближайшее время правительству страны предстоит изыскать не менее 70 миллиардов евро для расплаты с кредиторами. План приватизации, например, предполагает продажу портов Афин и Салоников, а также греческого Почтового банка и крупнейшей телекоммуникационной компании страны OTE. Хватит ли? Западный бизнес считает, что нет.

Из-за опасений банкротства Греции крупнейшие банки Великобритании уже в массовом порядке выводят средства из всей еврозоны, сокращая кредитование европейских партнеров. Речь идет об изъятии десятков миллиардов фунтов стерлингов. Лишь одно это может спровоцировать кризис...

Вот, собственно, на таком фоне и разворачивались дискуссии о глобальном инновационном рывке.

Амбиции и инновации

Любопытное исследование представила на форуме консалтинговая компания Ernst & Young — «Инновационная политика будущего». Как оказалось, в последние два десятилетия по уровню инновационного развития Европа серьезно отстала от США, Японии и Южной Кореи. Более того, в отчете Еврокомиссии «Мир в 2025 году» говорится, что «при сохранении современных тенденций к 2025 году США и европейские страны утратят научно-техническое и технологическое лидерство». Открытым остается вопрос: кто займет их место? Кто рискнет в это неспокойное время ринуться в инновационный прорыв?

«Инвесторы ищут не просто новые финансовые инструменты. Они ищут новые технологии, которые будут пользоваться спросом в долгосрочной перспективе», — уверена министр экономики и финансов проблемной ныне Испании Элена Сальгадо. Впрочем, первым об этом на форуме заявил президент России Дмитрий Медведев. Преимущества в будущей экономике получит именно та страна, которая первой перейдет на новый технологический уклад. Факт, что и говорить, бесспорный. И судя по заявке, прозвучавшей на форуме, Россия такие амбиции имеет.

Закон экономических циклов, открытый русским экономистом Николаем Кондратьевым, гласит, что рост мировой экономики сменяется падением каждый раз, когда человечество исчерпывает потенциал предыдущего технологического уклада. Первый повышательный цикл (с 1803 по 1841 год) был связан с массовым строительством текстильных фабрик и использованием в промышленности угля. Второй — со строительством железных дорог и использованием парового двигателя (1851—1891), третий — с появлением тяжелого машиностроения, электроэнергетики, неорганической химии, производством стали (1896—1945)... Ну а сейчас завершается очередной цикл, который связан с развитием электроники и робототехники. «Факторы роста предыдущего десятилетия исчерпаны», — считает министр экономического развития Эльвира Набиуллина. И благодаря такой смене экономических вех Россия может получить шанс стать лидером экономического развития в будущем.

Так что это за новый технологический уклад и с чем его едят? В Санкт-Петербурге этому было посвящено большинство дискуссий. Говорили и о роли «облачных вычислений» в формировании облика цифровой эры, и о создании базы для инновационного развития, и о новых моделях в инновационной политике... Проблема в том, что поиски этого нового технологического уклада пребывают в основном на стадии амбициозных замыслов. Не отпугнет ли инвесторов угроза «идеального шторма»?

По мнению экспертов, конкурентные преимущества в начинающейся гонке за создание новых технологических платформ у России пока есть. Как есть и шансы потеснить в этой гонке Евросоюз. Причем они оцениваются инвесторами более высоко, чем у того же Китая: по подсчетам Ernst & Young, эффективность инвестиций в научно-исследовательские работы в России выше. Например, в прошлом году эффективность инвестиций в научные исследования в США на 49 процентов опережали аналогичный показатель ЕС. Япония обгоняет Европу на 40 процентов. А та же Поднебесная, наоборот, отстает на 55 процентов. О том, что Россия сегодня является привлекательной площадкой не только для размещения собственных производств, но и как потенциал для развития научно-технической базы, в разговоре с обозревателем «Итогов» говорили и иностранные инвесторы.

«Мы ощущаем огромный потенциал ваших научных школ и хотим сотрудничать с вашими компаниями и исследовательскими центрами в области разработки принципиально новых образцов медицинского оборудования», — заявил «Итогам» исполнительный вице-президент по глобальным рынкам компании Philips Рональд де Йонг. В целом же за прошедший год в страну пришли все без исключения крупнейшие мировые фармацевтические и энергетические компании.

Впрочем, как указывается в докладе, представленном на форуме Сбербанком и Евразийским институтом конкурентоспособности, уровень иностранных инвестиций в секторе НИОКР в России пока еще невелик.

Во всяком случае он явно теряется на фоне 300 миллиардов долларов, которые пришли в Россию из-за рубежа за последние 20 лет. И средства эти были вложены совсем не в хай-тек, а в нефтегазовый сектор, финансовые услуги и промышленность. Есть, впрочем, мнение, что это поправимо. «Инвесторы будут искать пути диверсификации своих вложений; выберут ли нашу страну, в значительной мере зависит от нас самих», — считает Дмитрий Медведев. При этом впервые проект строительства инновационного центра в Сколково был назван пилотным: президент пообещал, что наработанные там деловые практики будут перенесены на всю страну.

Ну а пока, оглянувшись с небес на землю, государство обещает заняться более масштабной приватизацией и жить по средствам. То есть, как и подобает в предкризисный период, не полагаться на нефтяную конъюнктуру полностью, а откладывать хотя бы часть нефтяных доходов в новый стабфонд, как это делалось до кризиса предыдущего. Ведь любой модернизационный проект — это венчур. Успех не гарантирован: новый «идеальный шторм» может спутать все карты.

Константин Угодников

Эксперт

Теория выигрыша

О том, что может обеспечить нашей стране глобальное лидерство, размышляет замминистра экономического развития Олег Фомичев.

— Олег Владиславович, кризис закончится тогда, когда в мире появится массовый спрос на новые товары и технологии, которых пока нет?

— В том числе... Понятно, что предыдущий технологический уклад и предыдущая технологическая волна подходят к своему завершению. Мы наблюдаем зарождение новой. Инновации и новые технологии уже сейчас создают новые рынки и расширяют спрос по всему миру. Но проблема в том, что эти технологии пока не стали настолько массовыми, чтобы оказывать значимое влияние на мировую экономику. Речь идет о знаменитой троице — IT, «био», «нано» и разные их комбинации. Новый технологический уклад нельзя рассматривать как нечто отдельное друг от друга — своя технология в машиностроении, своя в судостроении и так далее. Новый уклад на основе названной мной тройки изменит все отраслевые подходы.

— И сколько, по-вашему, требуется времени, чтобы появился этот новый технологический уклад?

— Он уже сейчас появляется. В качестве примера могу назвать те же США с их Кремниевой долиной. Но вот скорость распространения этого нового технологического уклада на всю американскую экономику и на весь мир зависит от многих факторов. Это требует не только гигантских инвестиций. Производства, построенные на старых технологических принципах, имеют свой срок окупаемости. Менять их зачастую невыгодно самим компаниям. Пройдет еще 10—15 лет, пока новые технологии придут на смену тому, что работает сейчас.

— Можно ли говорить, что в следующем экономическом цикле преимущество получит та страна, которая первой перейдет на новый уклад?

— Можно. Ситуация такова, что сразу несколько государств идут ноздря в ноздрю. И в этом смысле актуальнее международная кооперация глобальных высокотехнологичных компаний, у которых производства могут находиться в пяти-шести странах, исследовательские подразделения еще в двух, а маркетинг вынесен на аутсорсинг еще куда-нибудь. Преимущества в новой нарождающейся экономике получит скорее группа стран.

Что касается России, то мы пока, к сожалению, не в лидерах. Мы скорее страна с большим неиспользованным потенциалом и большими амбициями. При всех существующих у нас проблемах в науке, технологиях, человеческом капитале мы имеем конкурентные преимущества. Проблемы у нас больше экономического плана. Это плохой предпринимательский климат, низкая инвестиционная привлекательность и так далее. Сегодня государство не может создавать шарашки и реализовывать таким образом мегапроекты типа того же атомного или космического. В современных условиях движущей силой должен стать частный бизнес и частный капитал. И выиграет та страна, которая создаст более благоприятные условия именно для частной инициативы. И вот здесь нам есть над чем работать.

По данным Комистата с учетом субъектов малого предпринимательства индекс промышленного производства в лесозаготовках в январе-мае 2011 года составил 48 процентов, в обработке древесины и производстве изделий из дерева – 100,8 процента. Индекс производства целлюлозы, древесной массы, бумаги, картона и изделий из них составил 105,6 процента.

Как сообщили «КомиОнлайну» в министерстве промышленности, транспорта и связи, в мае в Коми заготовлено 98,2 тысячи кубометров необработанной древесины (47 процентов к маю 2010 года), в том числе бревен хвойных пород 55,7 тысячи кубометров (47 процентов), лиственных пород – 16,3 тысячи кубометров (28 процентов). Всего за пять месяцев 2011 года заготовлено 2 миллиона 452,9 тысячи кубометров древесины, что на 8 процентов меньше, чем за январь-май 2010 года.

Производство лесоматериалов составило 50,5 тысячи кубометров (85 процентов к маю 2010 года). Всего за январь-май этого года произведено 256,8 тысячи кубометров лесоматериалов, что на 16 процентов меньше, чем годом ранее.

С начала года предприятия республики произвели 137,6 тысячи кубометров клееной фанеры (+13 процентов к показателю января-мая 2010 года), ДСП – 133,3 тысячи условных кубометров (+11 процентов), ДВП – 5,1 миллиона условных кубометров (-38 процентов), бумаги – 309 тысяч тонн (+0,8 процента), картона – 96,8 тысячи тонн (+9 процентов).

«Мы не бизнес-лавочка и не ставим себе цель заработать денег»

Недавний экономический форум в Санкт-Петербурге запомнился участникам либеральным выступлением президента Дмитрия Медведева, многомиллионными контрактами и беспрецедентным количеством участников. Замминистра экономического развития Станислав ВОСКРЕСЕНСКИЙ, курировавший организацию форума, рассказал «МН», что обсуждали в кулуарах бизнесмены и журналисты, как выглядит самый большой кошмар организаторов и почему инвесторам не стоит бояться российского рынка.

— Главное впечатление прошедшего экономического форума в Санкт-Петербурге — речь президента, которую многие восприняли как предвыборное политическое заявление, а в кулуарах вновь бурно обсуждали тему, кто из действующего тандема пойдет на выборы. Вас не смущает, что любое экономическое мероприятие в России так или иначе сводится к обсуждению политических проблем? Вас как чиновника и гражданина беспокоит вопрос о том, кто из действующего тандема будет избираться на следующий президентский срок?

— Политика всегда всех интересует — и на форуме, и на кухне. Даже дети в школе обсуждают, кто будет президентом. Это нормально. Но в нашей ситуации, на мой взгляд, главное то, что кто бы ни принял решение баллотироваться, курс, выбранный действующим руководством, останется прежним. Это путь рыночных преобразований и создания рабочих мест нового качества. Поэтому нам сегодня надо обсуждать конкретные задачи и пути их решения.

— Вы были главным организатором экономического форума в Петербурге. Что можете ответить тем, кто считает, что подобного рода мероприятия не более чем красивый пиар для действующей власти? Какова реальная отдача от проведения таких форумов?

— Если и говорить о пиаре, то это пиар в первую очередь не для власти, а для страны в целом. Мы показываем Россию такой, какая она может и должна быть, показываем людей, инвестиционные возможности. И знаете, это отличается от того, что порой любят о нас говорить западные СМИ. А здесь люди приезжают и все видят сами. Вот приехал Эрик Шмидт (председатель совета директоров компании Google) и удивился. Его представления о стране, надо признать, серьезно изменились после форума. Кроме того, такие мероприятия позволяют нам решать сразу несколько глобальных задач. Первая — дискуссия элит. На форум приезжают представители международного истеблишмента, обсуждают самые острые вопросы мировой экономики, риски, кризис. Таким образом, мы создаем инфраструктуру для делового общения. Второй важный момент — соглашения и контракты. Да, существует традиция подгонять под форум большие сделки. Но еще более важны сами переговоры, в результате которых появляются идеи для будущих сделок в России.

— Вы сами признаете, что показываете Россию не такой, какая она есть, а такой, какая должна быть. В Петербурге все так красиво, инновационно, в то время как огромная территория России даже интернетом не покрыта.

— Россия большая страна, она разная. Такая же разная, как другие продвинутые страны. Но мы хотим показать лучшее — это нормально, это наша работа. Качеством форума мы показываем, что умеем, как уже изменилась Россия. Например, на нашем форуме некоторые технологические сервисы были круче, чем на Давосском.

— Вас самого сложно удивить, не первый форум проводите. Тем не менее что вас поразило больше всего на этот раз?

— Во время форума ко мне подошел корреспондент американского телеканала CNBC и говорит: «День еще не закончен, а я сделал интервью на один триллион долларов». Он имел в виду совокупную стоимость участников, с которыми он говорил.

— Во сколько форум обошелся бюджету?

— Из года в год бюджет тратит на мероприятие 50 млн руб. И эта цифра принципиально не меняется, несмотря на инфляцию. Остальное — деньги партнеров форума, среди которых в этом году 11 иностранных компаний. Могу добавить, что в номинальном выражении бюджет форума лишь на 10% превышает форум 2008 года, а с учетом инфляции даже обходится дешевле, несмотря на рост качества.

— Тем не менее сумма все равно немаленькая. Какая часть потраченных денег окупается? И можно ли это вообще посчитать?

— Мы не бизнес-лавочка. И не ставим себе цель заработать денег. Это масштабное государственное мероприятие, которое приносит и стране, и городу ни с чем не сравнимую выгоду. Но если хотите цифры, то они следующие. По итогам форума было заключено несколько десятков соглашений на сумму более 200 млрд руб. А сам город по результатам форума привлек 97 млрд руб. инвестиций. Как вы думаете, этого достаточно, чтобы окупить форум?

— С точки зрения организации что было самым сложным?

— Сложно ответить, потому что когда мы готовимся к форуму, то, по сути, строим новый город внутри Санкт-Петербурга. Форум — это 40 тыс. кв. м застройки, 19 временных павильонов, 9 мегаватт электроэнергии, 73 точки WiFi. И делаем мы это вовсе не потому, что хочется побольше денег потратить, а потому, что инфраструктура Санкт-Петербурга недостаточно развита для такого рода мероприятий. Например, из этих 9 мегаватт только 4,3 из постоянных источников. Остальное мы привозим с собой в виде временных генераторов. Если вы сейчас приедете в «Ленэкспо», то не поверите, что именно там проходил форум.

— Масштабные форумы всегда создают проблемы для жителей города, в котором проводится мероприятие. Вы не думали о том, чтобы проводить такого рода форумы не в больших городах, а в Бологом, например?

— От лица организаторов я приношу извинения жителям города, которым мы причинили неудобства. Но я уверен, что такой дискомфорт будет компенсирован теми инвестициями, которые в город приходят. Петербург, несмотря на три дня неудобств, стратегически выигрывает. Благодаря форуму строится больше гостиниц, идет модернизация аэропорта. А это значит больше туристов, больше возможностей.

— Есть ли у иностранцев реальный интерес к этому мероприятию? Становится ли отношение к нему серьезнее?

— Я уже давно обратил внимание на тенденцию, что к нам приезжают не для того, чтобы развеяться и посмотреть на загадочную Россию, а для того, чтобы делать бизнес, решать вопросы, искать партнеров. Несколько американских бизнесменов на форуме мне рассказали, что в Нью-Йорке с конца мая люди при встрече говорят: «Ну давай в Питере это обсудим, ты же будешь?» На этом форуме присутствовало более 70 первых лиц ведущих мировых компаний. И это не включая российских бизнесменов. Выводы делайте сами.

— На ваш взгляд, форум позволяет участникам публично поднимать проблемные вопросы? Или львиная доля разговоров проходит в кулуарах?

— Форум — это площадка для общения, и общение это может строиться как в формальном, так и неформальном ключе. Основное время участники проводят в переговорных, количество которых по сравнению с прошлым разом было увеличено вдвое. И все они были забиты.

— Форум — это красивая витрина для инвесторов. Но вы не можете не признать, что с инвестиционным климатом в стране, мягко говоря, не очень.

— А никто и не говорит, что мы создали рай для инвесторов. У нас еще есть над чем поработать, но это не повод для того, чтобы посыпать голову пеплом. Важно, что команда правительства над этим работает. Во-первых, через приватизацию дан политический сигнал о том, что в экономике будет меньше государства.

Во-вторых, существуют малые дела, которые гораздо более важны для реальных инвесторов. Это улучшение таможенных процедур, упрощение процедур, связанных с подключением к электричеству и коммунальным сетям, упрощение миграционных процедур, строительных.

Третье направление я называю «временными мерами». Нужно понимать, что работа по настраиванию институтов в стране займет время. И к этому надо спокойно относиться. Но не бездействовать: инвестиции нам все равно нужны сейчас. Поэтому, чтобы помочь инвесторам, в прошлом году мы создали офис федерального омбудсмена по решению проблем об иностранных инвесторах. Им был назначен первый вице-премьер Игорь Шувалов. Туда приходят десятки обращений, и вопросы решаются.

Сейчас разворачивается сеть региональных омбудсменов на уровне федеральных округов. Их задача снимать проблемы с бюрократией для российских и иностранных компаний.

— На прошлогоднем форуме Дмитрий Медведев говорил о создании российского фонда прямых инвестиций. Когда он заработает и какие у него будут главные цели?

— Деньги для фонда уже предусмотрены — общая сумма $10 млрд, в этом году будут выделены первые $2 млрд. Сейчас стоит задача сформировать команду и смотреть на первые объекты сделки. Фонд нужен прежде всего для инвесторов, которые в России еще не работают.

— Кто может претендовать на эти средства?

— Например, суверенные фонды иностранных государств. Многие фонды Ближнего Востока говорят: «Мы готовы инвестировать, но нам нужен обязательно кто-то со стороны государства, кто прогарантирует наши риски». Они не хотят изучать наше законодательство и риски. Они предлагают: будете инвестировать вместе с нами, мы дадим деньги. Это первый тип клиентов. Второй тип клиентов — фонды прямых инвестиций. Это те, кто видит привлекательные активы, но немного боится. Их позиция такова: «Будьте у нас миноритарным акционером, садитесь в совет директоров, нам будет спокойнее». Поставленные задачи — найти инвесторов и сформировать команду — быстро не решаются. В этом случае скорость не равняется качеству. Это займет как минимум еще несколько месяцев. Полина Еременко

Россия. СЗФО > Приватизация, инвестиции > mn.ru, 27 июня 2011 > № 364354 Станислав Воскресенский

Капиталист не для всех

Прохоров воодушевил правых

Бизнесмен Михаил Прохоров вступил в субботу в партию «Правое дело» и сразу стал ее единственным лидером. Решено было партию не переименовывать, но, исключив из лексикона понятие «оппозиция», называться «второй партией власти». Прохоров пообещал лично написать экономический раздел предвыборной программы.

Выборы Прохорова были безальтернативными— бывшие сопредседатели партии Леонид Гозман, Борис Титов и Георгий Бовт свои кандидатуры не выдвигали. За нового лидера проголосовали 107 делегатов съезда, против были двое. На съезде был принят и новый устав партии. Теперь в «Правом деле» не будет сопредседателей, а лидер партии будет принимать все ключевые решения и утверждать все списки кандидатов партии на выборах. Сам Прохоров успокоил коллег— он назвал устав форсмажорным и пообещал сразу после того, как партия попадет в Госдуму, лично его изменить, сделать «более прозрачным».

Федеральный политсовет сокращен с 32 до 11 человек. Правда, теперь он не будет принимать практически никаких решений. Главной структурой станет штаб партии, который, по словам собеседника «МН» в окружении Прохорова, будет сформирован в течение двух недель. Также в партии пообещали, что на следующей неделе будут названы имена новых партийцев— представителей бизнеса и «другие узнаваемые лица».

Накануне Леонид Гозман рассказал журналистам, что идея с Прохоровым была согласована с ним и бывшим сопредседателем «Союза правых сил» Анатолием Чубайсом. Теперь Чубайс вышел из партии, а Гозман стал рядовым членом. По словам собеседника «МН» в «Правом деле», конкретно фамилию бизнесмена первым назвал руководитель администрации президента Бориса Ельцина Валентин Юмашев. До этого неудачно заканчивались переговоры с министром финансов Алексеем Кудриным и вице-премьером Игорем Шуваловым— говорят, что против были вышестоящие чиновники.

Сейчас с Прохоровым работает «группа идеологов», рассказал собеседник из окружения бизнесмена, это политтехнологи, в частности, формирующие штаб. Отдельно будет сформирована группа экспертов для написания программы. Причем экономическую часть Прохоров обещает написать сам. «Это будет так: формулировка программы и путь ее решения»,— пояснил один из сотрудников будущего штаба.

Пока программы нет, Михаил Прохоров в речи, которую, по словам его окружения, писал сам, коротко назвал проблемы, с которыми собирается бороться. По его словам, государство неконкурентоспособно, так как социальные лифты приватизированы одной социальной группой. Происходит системная деградация страны. «Промышленность рухнула, и мы теперь мощный сырьевой придаток». Сейчас, по мнению Прохорова, деградирует все то, что связано с воспроизводством человеческого капитала,— образование, здравоохранение, культура.

«Единственный драйвер нашего развития— приватизация. Ноэто присвоение того, что было сделано до нас. Нам надо делать следующий шаг— обустраивать страну». Источники этого обустройства, по словам бизнесмена, нефтегазовые доходы, «которые мы накапливаем или проедаем, а надо вкладывать». «А еще у нас есть шанс спасти мировую экономику— мы можем принять все капиталы, которые не могут в мире найти себе места»,— заявил Прохоров. Впрочем, это идея для тех, кто любит риск.

Примером такого подхода стала та часть речи Прохорова, в которой он описал конкретные политические задачи. Констатировав, что в России «не федерация, а империя», лидер «Правого дела» предложил вернуть минимум 25 одномандатников в Думу, упразднить институт полпредства (кроме Северного Кавказа), назначаемым губернаторам передать федеральные функции, отменить институт сити-менеджеров и в обязательном порядке избирать мэров Москвы и Санкт-Петербурга.

«Основной лозунг нашей программы «Капитализм для всех» неправдив, так не бывает,— сказал Прохоров.— Капитализм для тех, кто любит риск. Аостальным умное профессиональное государство должно оказывать поддержку». Дарья Гусева

Норвежская природоохранная организация Bellonа заявила о существовании доклада, в котором сделан вывод о недостаточной подготовленности атомных электростанций России к землетрясениям и другим природным катаклизмам. Российское атомное ведомство эти сведения опровергает.

По данным норвежских активистов, передает ИА «Росбалт» со ссылкой на BBC, доклад был подготовлен к июньскому заседанию президиума Госсовета в Дзержинске, в котором принимал участие президент России Дмитрий Медведев.

«Когда мы увидели доклад, мы ожидали какой-то реакции. Поскольку реакции не последовало, мы решили распространить его по средствам массовой информации», — рассказал исследователь по России организации Bellona Игорь Кудрик.

Но российская государственная корпорация «Росатом» опровергает утверждения природоохранной организации.

В ведомстве заявляют, что документ был обнародован в норвежской газете Aftenposten, и «Росатом» попросил издание предоставить текст отчета.

Приводимые ссылки на якобы «официальный отчет“ являются фальсификацией», сказано в заявлении «Росатома».

«После аварии на АЭС „Фукусима“ на всех российских атомных станциях в марте-мае 2011 года прошли предварительные стресс-тесты (противопожарные, аварийно-технические и пр.), с привлечением Ростехнадзора, общественности и зарубежных инспекторов, в том числе МАГАТЭ, — подчеркивают в корпорации. — Все проведенные проверки подтвердили безопасность российских АЭС».

Но, по данным документа, на который ссылается Bellona, на некоторых российских АЭС отсутствует четкий план действий на случай стихийных бедствий.

«Прочность (устойчивость) строительных конструкций большинства АЭС не удовлетворяет требованиям действующих нормативных документов к нагрузкам, возникающим при экстремальных внешних природных воздействиях», — отмечается в докладе.

В докладе также упоминаются конкретные атомные электростанции — Ленинградская АЭС вблизи Санкт-Петербурга и Курская АЭС неподалеку от российско-украинской границы.

В частности, обращается внимание на отсутствие единой научной и технологической системы для обращения с радиоактивными отходами на некоторых АЭС и недостаток квалифицированных инспекторов.

В России работает 10 АЭС, их доля в общем объеме выработки российской электроэнергии составляет около 16%. При этом на европейской территории России роль атомной энергетики намного значительнее — на нее приходится более 40% в общем объеме потребляемого электричества.

Напомним, ранее сегодня на рабочей встрече с премьер-министром РФ Владимиром Путиным глава «Росатома» Сергей Кириенко заявил, что новые российские АЭС в состоянии выдержать 9-балльное землетрясение, цунами или падение 4-тонного самолета.

«Мы делали такую модель, что если нашу станцию разместить в районе (японской) Фукусимы… она спокойно бы выдержала и девятибалльное землетрясение, она выдержала бы и волну цунами», — сказал глава госкорпорации.

Глава «Росатома» также отметил, что после аварии на АЭС в Фукусиме международные нормы безопасности атомных станций, видимо, будут ужесточаться. «Если посмотреть на те нормы, которые должны появиться после Фукусимы, наши новые проекты атомных станций соответствуют всем этим постфукусимским требованиям», — сообщил он.

В субботу в зале при православном соборе в Стратфилде собрались директора и учителя русских школ города.

Цель встречи, организованной Ириной Райен, обменяться опытом и обсудить общие вопросы, использование учебников и учебных пособий. Более 10 школ, в основном, работающие один раз в неделю, проводят уроки русского языка. На встрече выступил представитель вице-консул России Андрей Агафонов. Российское посольство оказывает школам помощь учебниками и методическими пособиями. Руководитель русского отделения в университете Маквори Марика Калюга рассказала о том, что русский язык преподают также в университетах в Брисбене и Мельбурне, но самым большим по количеству студентов является отделение в Маквори, где только на первом курсе русский язык изучают 35 студентов. Среди студентов этого отделения есть те, которые прошли предварительное обучение в русских школах.

Для участников встречи были подготовлены два открытых урока, а затем присутствующие посмотрели фильм о визите в Австралию школьников из Санкт-Петербурга.

Многие учителя выразили надежду, что подобные встречи станут регулярными. Марика Калюга предложила одну из следующих встреч провести в аудитории университета Маквори.

Министр иностранных дел Мексики Патрисия Эспиноса (Patricia Espinosa) посетит 25-29 июня Россию, где обсудит торгово-экономическое сотрудничество, сообщил в интервью РИА Новости официальный представитель МИД РФ Александр Лукашевич.

"Визит состоится по приглашению министра иностранных дел России Сергея Лаврова и нацелен на дальнейшее продвижение конструктивного российско-мексиканского политического диалога, практическую реализацию стоящих в двусторонней повестке дня актуальных вопросов расширения сотрудничества", - сказал Лукашевич.

Эспиноса побывает в Москве, где проведет встречу с министром экономического развития Эльвирой Набиуллиной, и Санкт-Петербурге, где встретится с губернатором Валентиной Матвиенко.

Лукашевич сообщил, что особое внимание будет уделено торгово-экономической составляющей, которая по своим показателям все еще далека от имеющегося потенциала. "Приоритетные задачи здесь - увеличение и диверсификация товарооборота, который в 2010 году составил 768,5 миллиона долларов, стимулирование роста взаимных инвестиций, придание импульса двустороннему сотрудничеству в сферах энергетики, сельского хозяйства, металлургии и машиностроения", - сказал он.

По итогам визита планируется подписание совместного заявления министров иностранных дел двух стран, программы научно-технического сотрудничества на 2011-2012 годы, а также меморандума о взаимопонимании по сотрудничеству в области физической культуры и спорта между министерством спорта и туризма России и Национальной комиссией по физической культуре и спорту Мексики.

Лукашевич заметил, что развитие российско-мексиканских отношений характеризуется положительной динамикой. Между двумя государствами сложилась практика регулярных политических контактов на различных уровнях. Кроме того, позиции обеих стран по актуальным вопросам международной политики во многом близки.

"Россия и Мексика - сторонники формирования многополярного мироустройства, отстаивают верховенство международного права, прежде всего, Устава ООН, в миротворческих усилиях, уважение принципа невмешательства во внутренние дела других стран, укрепление центральной роли ООН в системе международных отношений", - сказал Лукашевич

Для оформление рабочей или туристической визы в Индию теперь понадобится всего три дня. До настоящего момента на рассмотрение заявки требовалось как минимум 10 суток, сообщает Economic Times.

"Мы начнем выдавать многократные рабочие визы на год, ранее можно было посетить страну только один или два раза за полгода. Многократные туристические визы теперь будут действовать по 6 месяцев", - заявил посол Индии в России Аджай Мальхотра.

Индийское посольство пошло на такие меры по смягчению визового режима для расширения делового сотрудничества с Россией и увеличения потока туристов между странами.

Новые правила будут действовать также в консульствах в Санкт-Петербурге и Владивостоке.

Как сообщил Мальхотра, новые правила начали действовать с 12 июня, национального дня России.

По информации индийского посольства, за прошедший год росийским гражданам было выдано 110 тысяч виз для поездки в Индию.

Ранее РФ и Индия договорились об облегчении визового режима для дипломатических работников.

В начале июня Россия и ЕС достигли договоренностей по введению в будущем виз сроком до 5 лет.

В середине апреля глава МИД Сергей Лавров заявил, что Москва планирует закрыть все вопросы по безвизовому режиму с Евросоюзом до конца года. В мае министр высказал мнение, что заключению соглашения о безвизовом приграничном передвижении между Россией и Евросоюзом мешает бюрократический подход Брюсселя.

Число абонентов сотовой связи в Москве увеличилось за май 2011 года на 1,3 процента до 35,2 миллиона SIM-карт. Об этом сообщает агентство РБК со ссылкой на данные традиционного ежемесячного обзора агентства Advanced Communications & Media (AC&M). Для сравнения, по данным переписи 2010 года, в Москве проживает 11,5 миллиона человек.

В Санкт-Петербурге за месяц число абонентов выросло на 0,4 процента до 13 миллионов, а в целом по России - на 0,5 процента до 222,1 миллиона.

Проникновение сотовой связи в Москве превысило отметку в 207 процентов, в Санкт-Петербурге - 205 процентов, а в регионах осталось на уровне 142 процентов. В целом по России указанный показатель составляет 153 процента.

24 мая также вышел пресс-релиз, посвященный данным за май 2011 года. В нем говорится, что число абонентов МТС в России снизилось на 0,1 процента до 71,37 миллиона. Для сравнения, у "Вымпелкома" ("Билайн") аналогичный показатель, по данным AC&M, составляет 53,9 миллиона, а у "МегаФона" - 56,9 миллиона.

Рынок мобильной связи за счет новых абонентов активно развивался в России в начале 2000-х годов, после чего темпы прироста абонентов значительно сократились. В 1997 году мобильной связью в стране пользовались всего 700 тысяч человек, через 10 лет - 172 миллиона.

Число частных абонентов широкополосного доступа в Интернет по итогам марта 2011 года достигло 16,5 миллиона человек по сравнению с 15,371 миллиона человек в декабре 2010 года. Об этом говорится в аналитическом отчете Advanced Communications & Media.

Лидером по предоставлению услуг широкополосного доступа на общероссийском рынке является компания "Ростелеком" (42%). Далее следует МТС (11%), на третьем месте - "ВымпелКом" (9%). При этом доля чистых подключений "Ростелекома" составила всего 22%, а у "ВымпелКома" - 13%, отмечают аналитики.

В Москве лидерами рынка широкополосного доступа по итогам I квартала стали МТС (27%), "ВымпелКом" и АКАДО (по 20%). Лидерами по чистым подключениям в столице стали "Ростелеком" (35%) и АКАДО (18%). За ними следуют "ВымпелКом" (16%), МТС (11%) и NetbyNet (бренд "МегаФона") с 9%.

В Санкт-Петербурге лидерами рынка широкополосного доступа по итогам I квартала стали "Ростелеком" (45%), InterZet (17%) и P&N Telecom (12%). Абсолютным лидером по чистым подключениям в Санкт-Петербурге стала компания P&N Telecom, которой принадлежит 40% чистых подключений. На втором месте - "ВымпелКом" (36% подключений), на третьем - InterZet (17%).

В июне на рынок широкополосного доступа вышел новый игрок - "МегаФон". 10 июня оператор купил 100% акций группы компаний NetByNet - оператора фиксированного широкополосного доступа в Интернет и цифрового телевидения. Сумма сделки составила около 270 млн долларов.

15 июня "МегаФон" купил старейшего петербургского интернет-провайдера ЗАО "Вэб Плас" и добавил к своей клиентской базе 23 тысячи квартир.

Арбитражный суд города Стокгольм отказался наложить запрет на продолжение Минэнерго Литвы судебных разбирательств по делу литовского поставщика газа Lietuvos dujos в Вильнюсе, но счел позицию "Газпрома", который обратился с этой просьбой, "достаточно обоснованной", передает РИА "Новости" со ссылкой на управление информации российской газовой монополии.

"Чрезвычайный арбитр, назначенный арбитражным институтом при Торговой палате г. Стокгольма, в пятницу принял решение об отсутствии неотложности и срочности в принятии обеспечительных мер в виде наложения запрета на Министерство энергетики в отношении продолжения судебного разбирательства в суде г. Вильнюса, однако отметил, что позиция "Газпрома" достаточно обоснована, чтобы выиграть дело по существу спора", - говорится в сообщении.

Министерство энергетики Литвы 25 марта 2011 года направило в суд Вильнюса иск с требованием расследовать деятельность Lietuvos dujos и уволить топ-менеджеров компании. Министерство усомнилось в том, что члены правления Валерий Голубев, Кирилл Мелезнев и гендиректор компании Викторас Валентукявичюс действуют исключительно в интересах Lietuvos dujos. Истец также просил суд обязать компанию начать переговоры с "Газпромом" по вопросу снижения цен на газ на фоне транзита его в Калининградскую область.

Акционерным договором Lietuvos dujos предусмотрено, что любые споры его акционеров должны рассматриваться в Арбитражном институте при Торговой палате Стокгольма, напоминает агентство. По этой причине "Газпром" не согласился с юрисдикцией суда Вильнюса и 13 июня обратился в Стокгольмский арбитраж с просьбой наложить запрет на

 продолжение разбирательства по этому делу. Суд Вильнюса 15 июня назначил следующие слушания на 22 сентября.

"Газпром" прибегнул к таким действиям, невзирая на двухсторонний диалог, в ходе которого правительство стремилось решить с "Газпромом" все важные для Литвы вопросы путем конструктивных переговоров", - цитирует агентство заявление Минэнерго Литвы.

Проект новой редакции закона о газе стал камнем преткновения в отношениях между правительством Литвы и российским "Газпромом". Lietuvos dujos занимается закупкой, транспортировкой, распределением и конечной продажей газа на территории Литвы. Третий энергопакет ЕС предписывает разделить продажу и транспортировку. Как неоднократно поясняли в "Газпроме", Литва, Латвия и Эстония являются замкнутыми рынками, и третий энергопакет ЕС предоставляет им отсрочку, пока не будут созданы условия открытого рынка. Литва же выбрала самую жесткую модель реализации европейских энергетических директив, отмечает агентство.

"Газпрому" принадлежит 37,1% акций Lietuvos dujos, германскому концерну E.On Ruhrgas - 38,9%, литовскому фонду госимущества - 17,7%, другим юридическим и физическим лицам - 6,3%.

Аграрии Коми завершают весенне-полевые работы. Хозяйства республики в полтора раза перевыполнили план по посадке овощей открытого грунта, сообщает пресс-служба минсельхозпрода Коми.

Яровые зерновые культуры посадили на площади 555 га, перевыполнив план на 30%. Завершили посадку картофеля и овощей. Картофель высадили на площади 357 га при плане в 328 га. Минсельхозпрод РК поставил перед хозяйствами республики цель – постепенно наращивать производство картофеля, чтобы регион мог обеспечить себя этим продуктом на 100 процентов. Увеличили посевные площади под эту культуру хозяйства Койгородского и Сыктывдинского районов, а также Сыктывкара.

Вместо запланированных 49 га, капустой, морковью, свеклой засеяли 77 га. ОАО «Пригородный» и ФГУП «Северное» Россельхозакадемии не планировали сажать свеклу и морковь, тем не менее, первое хозяйство засеяло этими культурами 11,5 га, а второе – 16 га. К тому же, ОАО «Пригородный» на 30 га посадило капусту. СПК «Палевицы», как и планировал, засеял овощами открытого грунта 19 га.

Как отметили специалисты-растениеводы Минсельхозпрода РК, в этом году большинство районов укладываются в сроки посевной, а некоторые даже успели перевыполнить планы.

Береговой базе Штокмановского проекта в Териберке планируется придать статус свободной экономической зоны, сообщил губернатор Мурманской области Дмитрий Дмитриенко.

Выступая в четверг с отчётом перед областной Думой, Дмитриенко сказал, что в планах - работа над формированием особой экономической зоны промышленно-производственного типа в п. Териберка, заявка на создание которой будет подана после согласования с основными инвесторами проекта «Комплексное освоение Штокмановского газоконденсатного месторождения».

В Териберке, рыболовецком посёлке в 100 км к северо-востоку от Мурманска, будет сосредоточена львиная доля инфраструктурных объектов Штокмановского проекта.

Как уже сообщалось, в октябре прошлого года в правительстве было подписано постановление о создании на территории Мурманской области портовой особой экономической зоны. По информации Дмитриенко, на сегодняшний день о намерении стать резидентами портовой особой экономической зоны заявили 15 организаций. Портовая особая экономическая зона будет создаваться за счет частных инвестиций, объем которых составит порядка 150 млрд рублей.

Комментарии Маркку Сиппола, научного сотрудника Карельского института Университета Восточной Финляндии.

20 июня 2011 года под Петрозаводском произошла авиакатастрофа, потрясшая всю Карелию. Так совпало, что в это время высшие представители российского руководства находились на международной авиационной выставке в Париже, чтобы обеспечить продажи нового самолёта «Сухой Суперджет 100».

Поскольку под Петрозаводском разбился старый Ту-134, ожидается, что эта катастрофа даст импульс внедрению более современных моделей, в том числе «Сухого». Старые Ту остаются как напоминание о развале Аэрофлота в 1990-х, когда были потеряны ценные кадры и утрачен строгий контроль качества, присущий бывшей государственной монополии.

В качестве реакции на устаревание воздушного флота правительство взяло курс на модернизацию авиастроения и внедрение в производство новых моделей самолётов, по своим характеристикам способных конкурировать на международном рынке. «Сухой Суперджет», разработанный и производящийся Объединённой авиастроительной корпорацией, является первейшим примером подобной попытки.

Но это не единственный способ обеспечить пассажирские перевозки. Инвестиции в другие средства транспорта не менее важны, если не важнее. Нельзя забывать о стратегическом значении железных дорог, и не в последнюю очередь именно в связи с авиакатастрофами.

Российские транспортные чиновники уже открыли дорогу скоростному железнодорожному сообщению между Москвой и Петербургом, а также между Петербургом и Хельсинки. Из Петербурга в Москву на скоростном поезде «Сапсан» можно доехать за четыре часа, в Хельсинки на поезде «Аллегро» - за три с половиной. В деловых поездках финские бизнесмены всё чаще предпочитают поезд самолёту.

Аналогичному направлению развития придаётся важное значение в Китае. Сегодня скоростной поезд Пекин-Шанхай преодолевает 1305-км маршрут меньше чем за пять часов. Более того, в строительстве скоростной магистрали (1268 км которой – безбалластный путь) принимали участие международные компании «Alstom», «Siemens», и «Mitsubishi-Kawasaki».

Одновременно с сообщением о авиакатастрофе под Петрозаводском поступили тревожные новости о состоянии атомных реакторов, находящихся на Кольском полуострове. В распоряжении норвежской газеты «Aftenposten» оказался доклад Росатома, в котором перечисляются риски, связанные с эксплуатацией старых энергоблоков.

В докладе Росатома содержатся предупреждения о недостатках аварийных систем охлаждения, хранения ядерного топлива, обслуживания и контроля реакторов, находящихся в непосредственной близости от границы Финляндии.

Российское правительство приложило серьёзные усилия, чтобы модернизировать ядерную отрасль в целом, а также предложить мировому рынку новые технологии и решения. В то же время такие негативные моменты, как радиационные выбросы в Фукусиме, отказ правительства Германии от строительства новых АЭС и тревожные сообщения о плачевном состоянии АЭС на Северо-Западе России существенно снижают градус оптимизма в отношении перспектив этой отрасли.

Поэтому правительству России следует взять новый курс в энергетике в государственном масштабе, точно так же, как и в авиастроении. Промышленным предприятиям Кольского полуострова требуется огромное количество электроэнергии, которое поставляется главным образом за счёт АЭС. В то же время, этот регион обладает огромными даже по глобальным меркам гидро- и ветроэнергетическими ресурсами, которые могут прийти на смену атомной энергетике.

Научно установлено, что Кольский полуостров – самый ветреный регион в Европе. В области ветроэнергетики здесь сделаны кое-какие инвестиции, кроме того, местные и региональные власти демонстрируют положительное отношение к подобным инвестициям. Но полностью использовать имеющиеся ресурсы не представляется возможным из-за недостаточности государственных субсидий, которые в других странах, к примеру, в Германии, часто являются ключевым элементом успеха в этом направлении энергетики.

О переходе от небезопасного – и неэкологичного – авиационного сообщения к железнодорожному и от рискованной и неизменно неэкологичной атомной энергетики к ветроэнергетике стоит задуматься на будущее. Для России инвестиции в этом направлении могут даже оказаться более лёгкой задачей, чем для её конкурентов. Как уже отмечалось, Кольский полуостров – лучшее в Европе место для размещения ветряных электростанций. И, как нетрудно убедиться, посмотрев на карту, Северо-Запад России – одно из самых удобных в Европе мест для развития железных дорог. Здесь строителям не придётся преодолевать большие горы или мощные реки (для скоростной магистрали Пекин-Шанхай пришлось пройти 22 тоннеля и построить 244 моста, один из которых самый длинный в мире).

Прерванный полет

Самолеты Ту-134 будут выведены из эксплуатации

Президент Медведев предложил вчера вывести из эксплуатации все самолеты Ту-134. Озвучена эта идея была при обсуждении произошедшей 20 июня под Петрозаводском авиакатастрофы лайнера этого типа, унесшей жизни 45 человек. Но чуть позже сам Дмитрий Медведев отметил, что с самой аварией озвученная им инициатива не связана, поскольку, по основной версии, к трагедии привел «человеческий фактор».

«Я поручил министерству, чтобы готовили в целом форсированный вывод Ту-134 из эксплуатации, — заявил президент во время визита в агентство РИА Новости. — Это пора сделать. Если говорить о регулярных рейсах, может, правильно сделать, чтобы со следующего года они не летали вообще. Я заслушал доклад министра транспорта. Часть из тех самолетов, которые находятся в собственности авиакомпаний, не используются, но формально из эксплуатации не выведены». По его мнению, с чартерными рейсами ситуация обстоит иначе, и авиационные власти должны выработать на этот счет определенное решение.

Медведев подчеркнул, что его инициатива не связана с недавней авиакатастрофой под Петрозаводском. «Здесь, вероятнее всего, произошла ошибка экипажа», — сказал глава государства, добавив, что для окончательных выводов нужно дождаться доклада соответствующих ведомств.

Одно из них — Межгосударственный авиационный комитет (МАК) — слова президента как раз вчера отчасти подтвердил. «Предварительный анализ показал, что двигатели воздушного судна работали до его столкновения с землей, какой-либо информации от экипажа и по записям параметрического самописца об отказах или неисправностях систем самолета не зарегистрировано», — говорится в сообщении ведомства. Кроме того, там отметили, что звуковая информация, зарегистрированная бортовыми самописцами, сильно зашумлена, и на пленке есть много мест, требующих восстановления.

«Да, мы сегодня получили поручение президента относительно Ту-134, и вместе с Росавиацией будем оценивать его дальнейшие перспективы, как на чартерных, так и на регулярных рейсах», — сообщил «МН» пресс-секретарь Минтранса РФ Тимур Хикматов. Он дал понять, что окончательное решение о судьбе всех российских самолетов этой марки президент примет после доклада экспертов.

«Ту-134 — самый надежный из всех отечественных гражданских самолетов, по статистике он намного надежнее своего более позднего собрата Ту-154, — рассказал «МН» источник в Минтрансе. — Летчики говорят, что у него очень хороший планер и управление, которое намного проще, чем у того же Ту-154. На моей памяти за все годы эксплуатации с Ту-134 было лишь девять полномасштабных катастроф, шесть из которых произошли за рубежом. У нас первым случаем стало столкновение двух Ту-134 над Днепродзержинском в 1979 году, затем было крушение при посадке в марте 2007-го в Самаре и вот недавняя катастрофа под Петрозаводском». В ведомстве также отметили, что большинство авиационных происшествий с Ту-134 происходило из-за человеческого фактора.

Представитель Росавиации Сергей Извольский сообщил вчера «МН», что сейчас 88 самолетов Ту-134 имеют необходимый для полетов сертификат летной годности. Анатолий Караваев

Председатель Правительства Российской Федерации В.В.Путин принял участие в работе V съезда Общероссийской общественной организации «Российское аграрное движение»

Выступление В.В.Путина:

Добрый день, уважаемые друзья!

Я благодарю вас за приглашение принять участие в работе V съезда Российского аграрного движения. Спасибо большое.

Сегодня, насколько мне известно, вы уже приняли важные организационные, кадровые решения: обновлён центральный совет организации, а председателем избран Виктор Алексеевич Зубков. Я хочу Виктора Алексеевича поздравить. И вас хочу поздравить с этим решением, потому что Виктор Алексеевич действительно человек, который практически всю свою жизнь связал с сельским хозяйством, за исключением того периода, когда возглавлял Правительство Российской Федерации. Так фактически с совхоза… Да, Виктор Алексеевич, Вы начали, рядовым работником? Дошел до директора совхоза, потом, в советское время, в партийных органах работал, в советских. И делал это с успехом. Ему неудобно было об этом говорить, а я Виктора Алексеевича знаю давно. Знаю, что он принял один совсем убитый совхоз, сделал его передовым, его за это поощрили, посадили на другой убитый совхоз, он и его поднял. Я очень рассчитываю на то, что Виктор Алексеевич многое сделает и на этом месте работы, в общественной организации.

Хочу также выразить признательность членам Российского аграрного движения, нашим коллегам из АККОР, других отраслевых союзов за поддержку инициативы по созданию Общероссийского народного фронта. Важно, что у нас появляются дополнительные механизмы для совместного обсуждения и принятия ключевых решений, быстрого продвижения значимых и конструктивных идей и, конечно, действенные инструменты обратной связи и общественного контроля за исполнением принятых решений. Рассчитываю, мы будем работать слаженно, тем более что проблем, вопросов по реализации совместных планов, больших планов, у нас много и задачи предстоит решить масштабные. Именно об этом мы сегодня и поговорим, я рассчитываю.

Напомню, что в начале 2000-х годов, определяя векторы нашего развития, стратегии развития, в качестве одного из ключевых приоритетов мы выбрали развитие агропромышленного комплекса. Сидящие здесь, в зале, хорошо знают, наверняка вам приходилось слышать точки зрения, мнения по поводу того, что это сложная сфера и трудно добиться здесь конкретных результатов. Многие даже обидные такие слова говорили, что сельское хозяйство – это чёрная дыра, куда нельзя и не нужно вкладывать государственных ресурсов. Считаю и считал эту точку зрения неверной и глубоко ошибочной. И мне очень приятно, что мы с вами вместе смогли сломать подобные стереотипы. Доказали, что наш выбор был абсолютно правильным, что поддержка и внимание к тем, кто трудится на земле, хочет добиваться успеха, обязательно приносит отдачу.

В 2006 году мы начали реализацию национального проекта в сфере агропромышленного комплекса. Затем на его базе была запущена государственная программа развития сельского хозяйства. Из федерального бюджета мы направили на мероприятия госпрограммы более 550 млрд рублей. Ещё порядка 250 млрд составило софинансирование со стороны регионов Российской Федерации. Это были инвестиции в новые перспективные разработки и в новое российское село, в рабочие места, в социальную инфраструктуру, в благополучие и возможности для самореализации миллионов наших граждан, в гарантии нашей продовольственной независимости, в обеспечение граждан России качественными и доступными отечественными продуктами питания.

Сегодня призыв «покупайте российское» из абсолютного такого приятного словосочетания, но всё-таки абстрактного лозунга всё больше превращается в реальность: наша продукция возвращается на прилавки после практически тотального импортного засилья. Его и сейчас ещё достаточно, но всё-таки ситуация меняется. И люди всё больше предпочитают именно отечественные продукты, потому что они выигрывают и по качеству, и по экологической чистоте – действительно это натуральный, как правило, продукт, а не какой-нибудь бросовый синтетический суррогат, завезённый из-за границы.

Мы шаг за шагом становимся полновластными хозяевами на нашем продовольственном, аграрном рынке. И всё это – результат развития отечественного агропромышленного комплекса, зримое воплощение труда российских хлеборобов, животноводов, переработчиков. Для примера могу сказать: доля отечественного производителя на рынке мяса, например, в 2005 году составляла около 50%, сейчас уже свыше 75%, причём производство птицы за это время увеличилось более чем в 2 раза – с 1 млн 388 тыс. т до 2 млн 824 тыс. тонн. Честно говоря, я даже не знаю таких результатов у наших соседей. Это просто рекордные показатели.

Что касается свинины, то здесь рост – в 1,5 раза. Рыбные уловы увеличились более чем на четверть. Даже в условиях двух подряд засушливых лет – в 2009 и 2010 годах – мы полностью, с запасом обеспечивали себя зерном.

Более того, посмотрите, ведь ещё относительно недавно многие всерьёз не воспринимали разговоры о том, что Россия может быть экспортером. Мы были нетто-покупателем, импортёром. Никто не верил, что мы можем продавать зерно за границу. Однако нам это удалось: урожаи стали собирать под 100 млн тонн. В 2007 году Россия вошла в тройку крупнейших экспортёров зерна на мировом рынке. В тройку! Заняла 3-е место.

Уверен, что наши производители обязательно восстановят и укрепят позиции на рынке зерна, а государство предоставит необходимую поддержку – организационную, финансовую, внешнеэкономическое сопровождение. Об этом сегодня ещё отдельно поговорим, надеюсь.

Но первое, неотложное, что мы должны были сделать в этот непростой период, – оказать экстренную помощь сельхозпроизводителям, столкнувшимся с засухой, чтобы аномальная погода не перечеркнула позитивные тенденции, динамику в развитии АПК, причём поддержка распространялась на все формы хозяйствования: и на крупные комплексы, и на фермеров, и на малый и средний бизнес на селе. Это была наша принципиальная позиция, в целом это все сработало.

Говоря о поддержке малого бизнеса на селе, хочу вернуться к инициативам, которые были предложены на съезде АККОР в Тамбове. Речь, напомню, идёт о специальном проекте по поддержке начинающих фермеров, а также о помощи крестьянским хозяйствам в оформлении земли. Мы эти позиции обязательно реализуем. На оформление земель в этом году уже выделено 120 млн рублей. В следующем году будет выделено более 1 млрд рублей. Что касается проекта по начинающим фермерам, то он, как и договаривались, начнётся с 2012 года. Объём федеральных средств на его реализацию в будущем году предусматривается в 2 млрд рублей. Естественно, рассчитываем, что свою лепту здесь внесут и региональные власти.

Возвращаясь к тому, что уже было сделано, отмечу, что в общей сложности за 2010–2011 годы на субсидирование процентных ставок, лизинг, налоговые преференции, дотации на семена и удобрения, поддержку производителей крупного рогатого скота, прямую финансовую помощь пострадавшим хозяйствам выделено порядка 320 млрд рублей. Знаю: что касается доведения 5 млрд рублей, которые мы направили на поддержку хозяйств, сохранивших поголовье крупного рогатого скота, есть общие определённые проблемы. Сейчас только мы посещали одно из хозяйств, и я спросил у руководителя: «Сохранили поголовье?» – «Сохранили». – «Деньги получили?» – «Нет». Но область эти деньги получила, и я очень рассчитываю на то (губернатор обещал), что они будут доведены до сельхозпроизводителей в самое короткое время. Но речь не только о Ростовской области, речь и о других субъектах Российской Федерации. Такие проблемы есть. Они носят исключительно бюрократический характер, бюрократические издержки имеют место быть. Надеюсь, что это будет решено в самое ближайшее время. И уверен, что это будет сделано. Я прошу Минсельхоз тоже на это обратить внимание и с коллегами из регионов довести дело до конца.

Далее. Мы продлили режим скидок по ГСМ до 31 декабря 2011 года, а Россельхозбанк и Сбербанк предоставили более 150 млрд рублей кредитных ресурсов на проведение весенних полевых работ в этом году. Также весной этого года мы пошли на то, чтобы использовать для поддержки АПК дополнительные доходы федерального бюджета: направили на эти цели ещё почти 13 млрд рублей – сделали это, несмотря на все известные ограничения и необходимость снижения бюджетного дефицита. Не будет тайной, если я скажу, что мы предварительно в Правительстве считали, что нам нужно избавиться от дефицита, а уже потом принимать решение, что делать с дополнительно полученными доходами. Но всё-таки для сельского хозяйства мы сделали исключение. Несмотря на сохранение бюджетного дефицита, выделили из дополнительных поступлений этого года дополнительные средства. Во-первых, выделили 3,7 млрд рублей для того, чтобы «Росагролизинг» смог реализовать технику для хозяйств с 50-процентной скидкой – всего около 6 тыс. единиц. Во-вторых, ещё 9 млрд рублей дополнительно направили на развитие свиноводства и птицеводства.

Конечно, поддержка со стороны государства объективно не могла решить всех проблем, вызванных засухой. Но очевидно и то, что в очень сложной ситуации мы сумели сохранить финансовую устойчивость отечественного сельского хозяйства, а главное – в самом отечественном АПК уже накоплен серьёзный внутренний потенциал, мощный запас прочности, который позволил достаточно уверенно пройти через природные катаклизмы двух предыдущих лет, преодолеть непростые последствия глобального экономического кризиса, сохранить перспективы развития.

Конечно, погодный фактор в аграрном производстве всегда непредсказуем, и тем не менее мы рассчитываем, что уже в этом году объём производства в отрасли АПК будет практически восстановлен до докризисного. И для таких оптимистических прогнозов есть все основания.

Благодаря вашей работе был успешно проведён сев, а значит, создана база для хорошего урожая. Наверное, здесь уже звучали эти прогнозы: виды на урожай под 85 т. Дай Бог, чтобы погода сохранилась так, как она сейчас держится. Уверен, что этот рубеж будет достигнут.

Прогнозы по сбору зерновых – хорошие. К этому нужно добавить наши запасы и резервы, включая зерно интервенционного фонда. Мы, как вы знаете, часть этих резервов интервенционного фонда израсходовали (в основном это было фуражное зерно) для поддержки сельского хозяйства, но ещё достаточный объем у нас сохранился. Поэтому сегодня хотел бы подтвердить наше решение: уже через неделю, с 1 июля, запрет на вывоз зерна за границу будет снят. Я думаю все, кто находится в этом зале, понимают, чем было вызвано это решение. Мы с вами не могли оставить собственную страну без зерна – и без фуражного, и без продовольственного зерна. Это было, и я с самого начала это говорил, временное решение. Ограничивая экспорт зерна в августе прошлого года, Правительство исходило из приоритетной задачи обеспечить внутренние потребности страны, сохранить стабильность национального продовольственного рынка, и при всех издержках, проблемах нам это удалось.

Сейчас внутренняя цена на зерно значительно ниже, чем на мировом рынке. Мы имеем необходимый запас до нового урожая, баланс потребления по зерну в полном объёме обеспечен, излишки можно направить на мировой рынок.

Кстати говоря, наше зерно сейчас на ФОБ в Черном море – где-то 7 тыс. по экспорту (мировой рынок чуть повыше) – под 9 тыс. в рублевом эквиваленте.

Мы хорошо понимаем, что экспорт зерна – это хороший стимул для подъёма зернового производства, роста урожайности, увеличения посевных площадей. Это привлечение дополнительных инвестиций в модернизацию и расширение логистической и портовой инфраструктуры – на юге страны и на Дальнем Востоке. Наконец, это реальная возможность для диверсификации структуры российского внешнеторгового оборота. По оценкам экспертов, в предстоящем году Россия сможет экспортировать до 15 млн т зерновых, и вернуться таким образом в число лидеров этого рынка. Мы ждём ваших конкретных предложений, как этот потенциал в полной мере реализовать к выгоде российских производителей. Будем всячески содействовать этому процессу.

Уважаемые коллеги! У нас нет сомнений, что курс на всестороннее развитие российского агропромышленного комплекса нужно продолжать. И нам нужно не просто наращивать физические объёмы производства, а поднимать конкурентоспособность, эффективность наших предприятий, повышать доступность качественных продуктов питания для наших граждан и укреплять, как я уже сказал, экспортный потенциал. Нам нужен масштабный приток инвестиций и передовых технологий. Агропромышленный комплекс должен стать одним из локомотивов национальной экономики, и он может стать им, может стать отраслью, привлекательной для вложения капиталов, чтобы здесь создавались современные, высокооплачиваемые рабочие места, росли доходы жителей села, чтобы работу на селе выбирали для себя квалифицированные и молодые специалисты. И конечно, нужно обустраивать социальную инфраструктуру сельских территорий – сельскую медицину, образование, культуру, спорт, жилищно-коммунальное хозяйство.

Что касается образования и здравоохранения, вы знаете наши масштабные проекты на ближайшее время, на ближайшие два года по сельским школам. Мы в рамках общего проекта поддержки модернизации российского образования в 2 раза больше будем выделять ресурсов именно на сельские школы. Необходимое внимание должно быть уделено и модернизации сельского здравоохранения. Всё это отдельная, важная, большая тема. В ближайшее время мы планируем провести специальное обсуждение этих вопросов с участием представителей федеральных ведомств, региональных, местных властей, общественных организаций и аграрного бизнеса, разумеется. Нам сейчас очень важно сконцентрироваться на тех узких местах, которые мешают до сих пор идти впёред (таких ещё достаточно), нужно мобилизовать ресурсы на наиболее востребованных направлениях.

В последнее время в Правительстве шла большая работа по подготовке федерального бюджета (она ещё и продолжается) на будущий и последующие два года. Буквально на днях смотрели параметры финансирования мероприятий по госпрограмме АПК. Могу сказать, что мы приняли решение увеличить ассигнования в 2012 году до 130 млрд рублей, к первоначальным проектировкам прибавили ещё 12 млрд рублей. И эти 130 млрд как раз и заложены в паспорт государственной программы по развитию агропромышленного комплекса. Нам нужно сделать так, чтобы эти средства были эффективно использованы, пошли на решение именно тех острых проблем, которые действительно волнуют сельхозпроизводителей. Поэтому я приглашаю Российское аграрное движение, другие отраслевые союзы и объединения к детальному обсуждению бюджетных приоритетов в сфере АПК. Думаю, что такая партнёрская работа над бюджетом поможет принять правильные решения и повысить взаимную ответственность всех участников этого процесса. Имею в виду, что Виктор Алексеевич (В.А.Зубков) у нас принимает непосредственное участие в этой работе, и там очень активно, я бы сказал, иногда даже, может быть, чрезмерно активно (имея в виду интересы такого большого комплекса, как сельское хозяйство, допускаю, что это обоснованно), он отстаивает интересы отрасли. Но сегодня он избран ещё и руководителем совета, так что прямая связь на самом деле будет ещё более надёжно функционировать.

Прошу Российское аграрное движение направить свои предложения через Виктора Алексеевича, он будет привлекать вас к этой работе. Мы их обязательно учтём при подготовке новой государственной программы по развитию села на очередной плановый период, начиная с 2015 года. Мы учтём ваши пожелания уже и в бюджете 2012 и последующих 2013–2014 годов. Напомню, что в соответствии с федеральным законом программа, о которой я только что сказал, должна быть принята уже летом.

Со своей стороны будем предлагать предусмотреть в проекте государственной программы целый ряд новых, самостоятельных направлений. Первое – поддержка пищевой и перерабатывающей промышленности, а также малых форм хозяйствования на селе. Второе – развитие инфраструктуры продовольственного рынка. Третье – повышение эффективности инструментов экономического регулирования продовольственных рынков. И четвёртое – сохранение плодородия почв. Кстати, считаю, что нам нужно вернуться к грамотному районированию в аграрной отрасли. Есть регионы, где бонитет почв очень высокий, экономическая отдача высокая, а есть регионы неустойчивого земледелия. Это мы с вами очень хорошо знаем. И мы с вами должны заниматься плодородием почв, используя дифференцированные подходы, обеспечивая в каждом конкретном регионе поддержку производства той культуры, которая способна давать наибольшую отдачу. В том числе надо посмотреть нашу собственную историю и многовековой опыт аграрного производства в России, незазорно и поучиться у наших предков. Где-то можно арбузы выращивать, а где-то нет. И надо исходить из опыта, из практики, из сегодняшних наших современных знаний. Возвращаясь к проекту будущей госпрограммы, хочу добавить, что мы обязательно предусмотрим расширение мер по поддержке животноводства, особенно производства крупного рогатого скота.

Здесь хотел бы подчеркнуть, что именно предпринимательская инициатива, частный бизнес должны выступать двигателями развития этого сектора, агропромышленного комплекса, а государство, как принято в большинстве развитых экономик мира, призвано создать для этого максимально благоприятные условия, снять разного рода бюрократические барьеры, правильно настроить рынок и устранить дисбалансы на нём. И конечно, нам нужно серьёзно (я ещё сейчас скажу о дисбалансах, я так понимаю, что это вызывает особую реакцию, и понятно почему), подумать над тем, чтобы меры поддержки сельхозпроизводителей стали более действенными, чтобы они стимулировали аграрный бизнес к качественному развитию, росту конкурентоспособности, снижению издержек.

В этой связи одна из наших задач – это повышение эффективности отраслевых институтов развития, прежде всего таких, как Россельхозбанк и «Росагролизинг». В текущем году Россельхозбанк снизил кредитные ставки, а значит, финансовые ресурсы для предприятия стали более доступны. Одновременно упрощаются процедуры и сокращаются сроки оформления займов, прежде всего для фермеров и малых форм хозяйствования на селе.

Конечно, при развитии системы кредитования надо обязательно учитывать специфику сельского производства, в том числе его сезонный характер, особенности залоговой базы отрасли. Поэтому предлагаю подумать над тем, чтобы расширить линейку возможного залогового обеспечения, например, активнее кредитовать предприятия под залог земель сельхозназначения или будущего урожая. Понятно, что прогнозирование – непростое дело в сельском хозяйстве, но тем не менее на каком-то этапе и в каких-то условиях это вполне возможно, и во многих странах это применяется.

Я прошу руководство Россельхозбанка представить на этот счёт свои предложения в Правительство, естественно, предварительно проработав их со специалистами и Российским аграрным движением – отраслевыми союзами.

Следующее принципиальное направление – это технологическое переоснащение АПК. Сегодня доля старых комбайнов и тракторов составляет 70, а подчас и 80%. Изношенная техника съедает горючее, деньги на ремонт, тянет вниз рентабельность и эффективность хозяйств. Как вы знаете, с 2012 года мы предлагаем запустить программу утилизации старой сельхозтехники. Для начала объём государственной поддержки будет в 3,5 млрд рублей. Мы должны первоначально оценить результаты, эффект, а затем будем принимать дальнейшие решения.

Нужно разработать соответствующие правила снятия с учета, регистрации и так далее и так далее. В общем, наработанные схемы у нас уже есть по замене старой легковой автомобильной техники. Принципы примерно такие же, но есть своя специфика. Нужно над этим подумать.

И, конечно, важнейшую роль в перевооружении отрасли должны сыграть механизмы лизинга. «Росагролизинг» также снизил стоимость своих услуг, но и здесь предлагаю вместе подумать, что нужно и можно сделать дополнительно для того, чтобы брать технику и оборудование в лизинг стало удобнее и выгоднее.

Как вы знаете, мы пошли навстречу сельхозпроизводителям и сняли все ограничения по кредитованию Россельхозбанком покупки зарубежной сельхозтехники. Однако в данном случае кредитная ставка за счёт бюджета не будет субсидироваться. Полагаю, что это решение понятно и оправданно: мы не можем субсидировать иностранного производителя чего бы то ни было – ни сельхозтехники, ни продуктов питания. Иначе мы просто убьём нашего производителя сельхозтехники окончательно.

В качестве альтернативы (по аналогии с автопромом) мы предлагаем ведущим зарубежным компаниям организовать производство сельхозтехники у нас, в Российской Федерации. Успешный опыт уже есть: в Татарстане, Краснодарском крае, Московской и Самарской областях. Одновременно необходимо стимулировать предприятия приобретать и использовать современную российскую технику, современное российское оборудование. Я просил бы Минпромторг, другие заинтересованные министерства, органы власти разработать и внести в Правительство соответствующие предложения, комплекс мер по этому вопросу.

Нам нужно подумать и над тем, как усовершенствовать механизм обеспечения предприятий льготными горюче-смазочными материалами, заложить в них стимулы к модернизации. Надо сделать так, чтобы агропредприятию было выгодно снижать неэффективные траты горючего, вести замену старой, прожорливой техники на экономичные, современные модели. Вот сейчас только разговаривал с коллегами на поле, один из механизаторов говорит: а вот бензины новые появляются, а старых бензинов все меньше и меньше. Ну да, но если мы всё время будем сидеть на старой технике и на старых бензинах, то тогда уровень нашей конкурентоспособности никогда не поднимется. Другое дело, что эту технику должно быть выгодно приобретать. Нужно, я уже об этом сказал, развивать лизинг, поддерживать производителей сельхозтехники и тех, кто покупает. Вот эти механизмы нужно разработать, Виктор Алексеевич (обращаясь к В.А.Зубкову).

Твёрдая уверенность в том, что на произведённую продукцию будет спрос и выгодная цена, - на самом деле главный стимул для любого бизнеса, в том числе и для тех, кто производит технику для сельхозпроизводства. Поэтому нам так нужны инструменты мониторинга и прогнозирования ситуации на рынке, максимально объективное формирование балансов по основным видам сельхозсырья и продовольствия, чтобы все сельхозпроизводители могли опираться на долгосрочные ориентиры и по ценам, и по конъюнктуре спроса и на этой базе выстраивать свои бизнес-планы и стратегии развития.

Также надо продолжить совершенствование механизма закупочных и товарных интервенций, чтобы он становился более гибким и эффективным инструментом поддержания стабильности рынка, сглаживая сезонные колебания цен на зерно и обеспечивая сельхозпроизводителям справедливый, экономически обоснованный уровень доходов, а значит, позволял бы им иметь ресурсы для развития и расширения производств.

Отдельно хочу сказать о проблеме, которая звучит практически постоянно в ходе встреч с аграрным сообществом. Это то, на что вы отреагировали чуть выше аплодисментами, это так называемый диспаритет цен: разрыв индексов цен на сельхозпродукцию, с одной стороны, и тарифов и цен на ГСМ, электроэнергию, газ, удобрения, технику (словом, на основные ресурсы, которые потребляет АПК), со своей стороны.

Понятно, что ни одно ответственное государство не вправе увеличивать уровень доходности сельхозпроизводства за счёт бесконтрольного роста цен на продовольствие. Вместе с тем очевидно и то, что жёсткое административное регулирование цен на продукты также лишает АПК экономических стимулов для развития. Нужно применять другие, более гибкие решения, которые призваны обеспечить справедливую рентабельность сельхозпроизводителя.

Рассчитываю на то, что в самое ближайшее время Минэкономразвития, Минпром, Минсельхоз, Федеральное агентство по рынкам, ФАС внесут предложения по сбалансированности межотраслевых экономических интересов и паритету цен. Мы самым внимательным образом должны проанализировать, что здесь происходит.

В первую очередь, это касается индексов цен на ГСМ и электричество. Нам удалось (и вы, надеюсь, это всё-таки почувствовали), как и в прошлые годы, договориться с производителями ГСМ на этот счет. Но нужно, чтобы эти механизмы работали автоматом, чтобы не нужно было административным путём решать эти вопросы. То же самое касается и тарифов на электроэнергию.

Следующий важнейший вопрос – это широкий выход нашего сельхозпроизводителя на международные рынки. Мы уже говорили о зерне. Считаю, что уже сейчас мы можем и должны ставить такую задачу шире, причём, как и в других отраслях российской экономики, приоритетом должна стать поддержка экспорта продукции с высокой добавленной стоимостью, в том числе продукции птицеводства и молочной промышленности. Повторю, такие возможности, конечно, у нас есть.

Другое дело, что пробиться со своим продовольствием на международные рынки очень трудно. Во многих странах, прежде всего в государствах ЕС, США, такие административные барьеры и такая бюрократия, что нам с вами при всей критике нашей российской бюрократии и не снились. Чтобы поставлять свою продукцию, нашим предприятиям приходится собирать массу справок. Это длится порой годами. При этом сами западные производители за долгие годы привыкли считать российский рынок продуктов питания чуть ли не своей вотчиной, где всё дозволено.

Я в качестве примера могу привести только то, что происходит с овощами. Справедливое требование исполнять российское законодательство в части безопасности сразу получило чуть ли не политическую интерпретацию у наших коллег. Могу ещё раз сказать: вести диалог с партнёрами мы намерены, будем, но только на равноправной основе, будем жёстко отстаивать интересы отечественных потребителей и производителей. Кстати говоря, вот только сейчас об этом говорили в хозяйстве - в процессе присоединения России к ВТО одна из проблем, которые мы до сих пор не решили, относится как раз к сельскому хозяйству. Это торговля мясными продуктами. У нас есть определённая черта, через которую мы не можем переходить. Это касается и объёмов субсидирования, и квот, и так далее. И мы, хочу вас заверить, будем очень внимательно ко всему этому подходить. Мы не примем никакого решения, которое бы ставило наших производителей в заведомо невыгодные условия, подрывало бы их конкурентоспособность.

Я полагаю, что Минэкономики, МИД совместно с Минсельхозом и отраслевыми объединениями АПК должны действовать более активно и системно в плане продвижения российских товаров на зарубежные рынки, причём результатом должны быть не разговоры и формальные отчёты в Правительство. Нужно ввести ясные и понятные критерии оценки эффективности такой работы – например, количество российских предприятий, получивших аккредитацию для торговли на рынках западных стран, число зарубежных тендеров на поставку, допустим, зерна и продовольствия, в которых участвовали и победили российские предприятия, а также динамика и рост объёмов российских экспортных поставок. Вообще, в том, что касается поддержки экспорта, нам, конечно же, есть чему поучиться у наших иностранных коллег, о которых я только что говорил. У них интересы своих сельхозпроизводителей не стесняются отстаивать на самом высоком уровне и послы, и министры, и так далее, и тому подобное.

Отдельно хотел бы сказать о развитии и использовании потенциала российской аграрной науки и образования. Фундамент отрасли создают кадры и технологии. И было бы правильным, чтобы сам аграрный бизнес, его отраслевые объединения активно участвовали в формировании заказа на научно-прикладные исследования и на подготовку нужных вам кадров. Я просил бы опять же Виктора Алексеевича Зубкова совместно с отраслевыми союзами и Россельхозакадемией внести конкретные предложения по организации такой работы и оценке её результативности. Понятно, что работа идёт, понятно, что у нас есть огромный опыт и так далее, и тому подобное. Но понятно так же и то, что время предъявляет особые требования и нужно действовать сообразно с этими реалиями сегодняшнего дня.

Уважаемые друзья! Лишь на первый взгляд разговор на сегодняшнем форуме касается сугубо отраслевых вопросов. Но мы с вами прекрасно понимаем, что от их решения зависят благополучие миллионов граждан страны, перспективы и устойчивое развитие огромных сельских территорий, сохранение природного потенциала для будущих поколений. И когда мы говорим о сельском хозяйстве, речь идёт не только о тех почти 40 млн, которые так или иначе связаны с сельским производством. Это связано и с потребителями продукции, это практически касается всей страны.

В России национальная аграрная политика – это всегда больше, чем просто чистая экономика. Во все времена она имела особое общественное и, без преувеличения, социальное значение и во многом определяла перспективы развития страны в целом. Я уверен, объединив усилия государства, бизнеса, общественных организаций (вот таких, как ваша), мы сможем и добьёмся успеха. Спасибо вам большое за внимание!

* * *

В.В.Путин ответил на вопросы участников V съезда «Российского аграрного движения»

В.А.Зубков: Владимир Владимирович, поступило много вопросов. У нас список выступающих уже исчерпан. Как мы дальше поступим? Вы будете отвечать на те вопросы, которые здесь, или из зала…

В.В.Путин: Вы знаете, чтобы мне не отвлекаться, пока я прочитаю… Может быть, просто из зала вы мне зададите вопросы? А то я буду читать, я всё прочитаю, конечно, обязательно, но так будет живее просто.

Единственное, знаете, уже то, что я прочитал: здесь Ольга Байдова собирается издавать журнал и говорит о том, что нужно заниматься пропагандой жизни на селе, пропагандой труда сельхозпроизводителей. Очень правильно, между прочим. И сама издаёт журнал, хотела мне вручить какие-то материалы по этому журналу. Это где? Где они, эти материалы? Несёте мне, да? Хорошо, спасибо.

А так давайте из зала. Здесь вопросы все в общем-то актуальные, все очень важные и животрепещущие: это ГСМ, это то же самое электричество…

Е.Ю.Зозуля: Добрый день, Владимир Владимирович. Зозуля Евгений Юрьевич, компания «Топ-Агро», представляю Волгоградскую область.

В силу специфики своей работы, а я занимаюсь строительством свинокомплексов совместно с «Росагролизингом», к которому совсем нет никаких претензий. Спасибо Правительству, спасибо «Росагролизингу». Тем не менее у меня есть вопрос… Я хочу донести чаяния простых селян. Они спрашивают: планирует ли Правительство завершить телефонизацию села? Потому что да, хорошо, когда строят новые больницы, оснащают оборудованием, но вот какой-то бабе Клаве вдруг стало плохо, как вызвать Скорую?

В.В.Путин: Я понимаю. Я думаю, вы со мной согласитесь, что всё-таки у нас уровень телефонизации вообще и в том числе на селе всё-таки повышается, и это заметно. Это одна из тех отраслей, где у нас очевидный заметный прогресс по телефонизации страны. У нас количество мобильных телефонов на душу населения уже, по-моему, превышает даже среднеевропейский показатель.

Что касается села, то здесь ещё очень много нужно сделать. Вы знаете, что уже есть (сами работаете и живёте на селе) и стационарные телефоны там, где их раньше никогда не было, но тем не менее… И вот, кстати говоря, во время пожаров прошлого года очень многие люди пользовались как раз этой вновь созданной системой связи. Но, конечно, этого недостаточно, потому что люди хотят пользоваться современными средствами, в том числе мобильной связью, и иметь доступ в интернет и так далее. В Министерстве связи есть определённые планы на этот счёт. Я вам обещаю: в ближайшее время я встречусь с министром, мы актуализируем эти планы Министерства связи и сделаем всё, чтобы поддержать эти планы министерства по развитию телефонизации на селе, в том числе и по обеспечению жителей села мобильными средствами связи.

Пожалуйста.

А.И.Митин: Добрый день, Владимир Владимирович, Липецкая область, директор колхоза «ООО Май», Митин Анатолий Иванович. После Вашего выступления было много вопросов, они практически все сняты, за исключением одного наболевшего. Очень дорого в нашей составляющей составляет удобрение: на сегодняшний день цена на удобрение поднялась на 30% – тяжеловато.

В.В.Путин: 30%? Вот Анатолий Иванович, Вы знаете, что у нас есть между Агросоюзом и производителями удобрения договорённость, которая зафиксирована на бумаге, соответствующее соглашение подписано о том, что они определяют баланс и уровень цен. Заявляют два раза в год, весной и осенью, по-моему, – в марте и ноябре. Рост цен в этом году где-то, по-моему, на 12%.

Реплика: 12,8%.

В.В.Путин: Да, 12,8%, в среднем.

Реплика: Не больше.

В.В.Путин: Да. Если у вас 30%, то это особый случай. Просто мы должны обратить на это внимание. Нет-нет, это работает, вот у вас в конкретном случае, может быть, не работает, а в целом по стране работает. Я же общаюсь постоянно с людьми, я знаю, что во многих регионах, в большинстве хозяйств работает. Если где-то сбой происходит, конечно, это когда кто-то продает всегда с желанием наварить побольше. Если это вот как раз тот случай, давайте обратим на это внимание.

Липецкая область? Посмотрим обязательно. Мы создаём для них необходимые условия работы – для производителей удобрений – поддерживаем их на внешних рынках. То, что я говорил о необходимости поддержания сельхозпроизводителей, мы наших производителей удобрений поддерживаем, помогаем им. Именно поэтому они подписывают такие соглашения – это не просто благотворительность с их стороны. Объём производимой продукции, которую они направляют на экспорт, в разы больше, чем то, что идёт на внутренний рынок, для внутреннего потребления. Там, по-моему, 80% они на внешний рынок шарашат, поэтому договорённость эта такая устойчивая. Мы вернёмся к этому, обязательно посмотрим, я вам обещаю. Виктор Алексеевич (обращаясь к В.А.Зубкову), Липецкую область посмотрите. Пожалуйста.

Вопрос: Уважаемый Владимир Владимирович! Вопрос я записал, но хочу повторить его. Оренбургская область, руководитель хозяйства, 24 тыс. га пашни, 2300 голов крупного рогатого скота, в том числе и молочного. Я бы какой вопрос хотел задать и услышать Ваше мнение. Есть европейская практика, Вы прекрасно знаете, где субсидирование идёт не на производство мяса, зерна…

В.В.Путин: На 1 га.

Реплика: Да, на 1 га пашни. Причём, что хотелось бы ещё услышать, должна быть дифференцированная ставка для разных областей. Мы одинаково вкладываем в землю, но где-то 70 ц с га, где-то более засушливые зоны – 15 ц с га. Здесь коллега говорил, 30 тыс. зарплата. У нас засушливая зона, зарплата чуть ниже, овраг между городом и селом пошире, поэтому людям нашим живётся в общем-то непросто, тяжело. Хотелось бы услышать Ваше мнение на этот счёт? Спасибо.

В.В.Путин: Это проблема, которая обсуждается давно. И действительно, во многих странах такой принцип субсидирования применяется, но это очень затратный способ поддержки и не очень адресный, то есть это всем сёстрам по серьгам. Понимаете, это требует внимательного и глубокого рассмотрения и счёта, насколько и где этот способ будет эффективно функционировать. Допустим, у вас мы добьёмся с вами такого способа субсидирования, а в Оренбургской области он может быть неэффективным. Он может быть эффективным на Ставрополье и здесь, в Ростовской области, а Оренбургская область может чувствовать себя изгоем.

Реплика: Ставки диверсифицированные, разные ставки.

В.В.Путин: Это всё будет зависеть от тех, кто считает.

Реплика: Ну у нас всё зависит от тех, кто считает.

В.В.Путин: Но такой подход, повторяю, применяется, он не лишён определённого смысла, и мы его не сбрасываем со счетов, мы от него полностью не отказались. Мы его пока не применяем, но специалисты на экспертном уровне изучают такие возможности.

М.Б.Чернов: Чернов Михаил Борисович, Ставропольский край, совхоз имени Кирова, директор, председатель регионального комитета Национального союза зернопроизводителей. Я хотел сказать про локомотив в первую очередь: хочу заверить, что Ставрополье было, есть и будет локомотивом, мы никуда не денемся и будем идти вперед.

И про диспаритет цен всё-таки хотелось бы сказать. Понимаю, оскомину набили Вам уже по этому вопросу, но тем не менее несколько примеров. Первый – электроэнергия: по хозяйству на 30% сокращение электроэнергии, стоимость выросла в 30% всего. Это один момент. Второй связан с естественными монополиями: газовая служба, сушилка, рядовая сушилка на хозяйстве. Согласовывать её подключение нужно в центральном офисе в «Газпроме» в Москве. Три месяца! Раньше все это элементарно делалось в райгазе: подходил, и вопрос решался. Третий момент – орошение. Мой коллега поднимал вопрос об орошении в Ставропольском крае. Знаете прекрасно, это засушливый регион, орошение в своё время было программой в Советском Союзе, и достаточно много было сделано. На сегодняшний день его нет. Мало того, с этого года планируется брать плату за воду в размере 66 копеек за куб. Мы просто не сможем поливать! Соответственно, локомотив наш будет не совсем идти вперёд и выполнять все задачи. И четвёртый момент: всё-таки региональные особенности есть, у нас это земельный вопрос. Определённое расположение региона говорит о том, что на сегодняшний день закон об обороте земель сельхозназначения действует не совсем в той мере, чтобы он защищал завтрашних сельхозпроизводителей. Поэтому мы бы хотели, чтобы в качестве законодательной инициативы рассмотрели вопрос о дешёвых и длинных деньгах для сегодняшних сельхозтоваропроизводителей, для закупки земли у своих пайщиков.

Всё, спасибо.

В.В.Путин: Так, немножко набросал.

Закон о земле – ключевой закон для России, всегда был и до сих пор, к сожалению, остаётся. Мы сейчас это прорабатываем самым активным образом. Я считаю, что Вы абсолютно правы. Люди, видимо, действовали из лучших соображений, но вот всё, что касается этих паев, не хочется называть это ошибочным решением, но оно очень сложное и, если там ничего не делать, всё это в тупик заходит дальше и дальше. Но решения предлагаются, и мы их реализуем, я надеюсь, в самое ближайшее время. Я об этом уже говорил на встрече с фермерами. Просто посмотрите, что там было сказано, это в публичной плоскости есть. Но проблема очень острая, и её нужно решать так, чтобы не обижать людей – собственников этих паев, и так, чтобы это не мешало развитию хозяйств. Безусловно, речь идёт о тех, кто вообще непонятно где находится – таких, к сожалению, много. Речь идёт о неиспользуемых землях сельхозназначения. Нужно ограничивать время, когда какие-то компании, особенно перекупщики, держат эти земли, не используют по прямому назначению. Нужно просто изымать эти земли.

Там много предложений, которые мы, я надеюсь, в ближайшее время реализуем. Так же, как и проблема, которая была поднята коллегой, который выступал здесь, с трибуны, и говорил о страховании. Реально мы всё время подталкиваем сельхозпроизводителей: давайте приходите к современным, эффективным средствам защиты своих интересов от природных колебаний, страхуйтесь. А страховщики надувают. Ну как же это может быть! Конечно, нужно совершенствовать эти инструменты, и в первом чтении Закон о поддержке сельхозстрахования уже прошёл. Надеюсь, что весной мы этот закон в Думе окончательно проведем и его проголосуют в третьем чтении.

Что касается диспаритета цен. Сложнейший вопрос в наших условиях, очень много недоработанного. Конечно, мы не можем административным способом устанавливать цены на продукты, как я говорил с этой трибуны, когда выступал. Не можем и заставить административным образом других производителей услуг, товаров, держать тарифы и свои цены. Но делать это нужно, и есть современные инструменты. Именно поэтому я, выступая, уже сказал: я прошу Министерство сельского хозяйства, Министерство экономического развития, Федеральную антимонопольную службу подготовить системные предложения по устранению этих резких диспаритетов цен на рынке. Современные рыночные средства в мире имеются и используются. И мы должны это делать. Это первое. И второе. На следующий год мы изучаем возможность увеличения тарифов, связанных с так называемыми инфраструктурными или естественными монополиями, не выше уровня инфляции. Очень тяжёлое решение для этих компаний, но, наверное, скорее всего, мы такое решение примем. Надеюсь, это существенным образом ограничит инфляцию и параметры, связанные с ростом тарифов.

Что касается «Газпрома», то вы не по адресу. Вот Виктор Алексеевич Зубков, которого вы избрали руководителем, он председатель совета директоров общества «Газпром», пусть он там наведёт порядок в конце концов.

Ю.А.Сутягинский: Владимир Владимирович, добрый день. Сутягинский Юрий Александрович, город Омск, компания «Титан-Агро». Мы возделываем более 100 тыс. га земли на территории Омской области, 1200 людей находится сегодня в распоряжении и в управлении этим активом, более 5 тыс. голов крупного рогатого скота. Компания «Титан-Агро» сегодня реализует на территории Омской области крупный межотраслевой агропромышленный биокластер. Программа сегодня поддержана правительством Омской области и получила поддержку Вами лично в городе Новосибирске как приоритетные проекты Западно-Сибирского региона. В этом году мы сдаём в эксплуатацию комбикормовый завод на 250 тыс. т комбикормов и свинокомплекс с единовременным содержанием 50 тыс. голов.

Вопрос и, наверное, просьба, а не вопрос. Инфраструктурные вещи, которые связаны сегодня с созданием этого кластера, достаточно ёмкие и большие. Объём инвестиций сегодня только в создание этого кластера занимает более 30 млрд рублей, но инфраструктурные вопросы, для того чтобы сегодня этот биокластер заработал, – порядка 2,5 млрд рублей необходимо сегодня государственной поддержки именно в этом направлении. Сегодня те обращения (мы обращались и в Минрегионразвития, Минэкономики) пока не получили поддержки. Мы подавали заявку в Инвестфонд на получение сегодня государственных денег именно под создание этого проекта. Сегодня только за счёт частных и региональных денег идёт пока решение этого инфраструктурного вопроса. Хотел бы попросить. Я эту записку написал на имя Виктора Алексеевича (В.А.Зубков) и хотел бы, пользуясь случаем, обратиться к Вам, как к первому лицу Правительства, посодействовать именно этому вопросу. Спасибо.

В.В.Путин: О чём идёт речь? Это строительство дорог? Линий электропередач?

Ю.А.Сутягинский: Здесь – автомобильные дороги, железная дорога, строительство очистных локальных сооружений, которые будут полностью обслуживать весь биокомплекс. Сегодня это газификация, это канализационный коллектор, который сегодня должен также обслуживать и связь в том числе, то есть достаточно много.

В.В.Путин: 2 млрд на сколько лет?

Ю.А.Сутягинский: Проект рассчитан на окупаемость в течение восьми лет. Финансирование сегодня под два проекта получено во Внешэкономбанке – 4,5 млрд рублей. Этот проект рассчитан на переработку сегодня более 1 млн тонн зерна.

В.В.Путин: Нет, вы не поняли вопроса. Вот эти 2 млрд на развитие инфраструктуры вам нужны в ближайшие сколько лет?

Ю.А.Сутягинский: На ближайшие два года, потому что мы в течение 2014 года планируем уже запустить этот биокластер.

В.В.Путин: По 1 млрд в год, да?

Ю.А.Сутягинский: Практически да.

В.В.Путин: Давайте мы посмотрим, как можно сделать вместе с федеральной помощью, вместе с институтами развития, вместе с Омской областью, хорошо?

Ю.А.Сутягинский: Спасибо.

Вопрос: Здравствуйте! Я представляю Ростовскую область, руководитель Русского агропромышленного треста. На сегодняшний день наше предприятие с 2007 года вложило в область порядка 5 млрд рублей. В 2011–2013 годы мы планируем вложить ещё примерно такую же сумму – тоже около 5 млрд рублей. Чтобы осуществить эти проекты, необходима большая залоговая масса. Есть механизм государственной гарантии, который позволяет…

В.В.Путин: Вам для того чтобы взять кредит, не хватает залоговой массы, да?

Ответ: Да.

В.В.Путин: И вы хотели бы использовать механизм госгарантий?

Ответ: Да.

В.В.Путин: А вы куда обращались по этому вопросу?

Ответ: Мы обращались в Ростовскую область. То есть тут получается ситуация, что Бюджетный кодекс противоречит… Однако сегодня в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса такие гарантии могут предоставляться только при условии 100-процентного высоколиквидного обеспечения. Таким образом, воспользоваться государственными гарантиями Ростовской области без залогового обеспечения на сегодняшний день невозможно. Это является тормозом в реализации наших проектов. Прошу Вас, Владимир Владимирович, рассмотреть нашу проблему и поручить Министерству финансов Российской Федерации совместно с Минэкономразвития детально проработать данный вопрос, инициировать внесение изменений в Бюджетный кодекс, дав право субъектам Российской Федерации самостоятельно определять размер и условия предоставления обеспечения по госгарантиям.

В.В.Путин: Я посмотрю. Значит, мы можем предоставить право субъектам. У них деньги-то есть на эти цели. Если они это право будут использовать для того, чтобы приходить к нам за деньгами, то зачем им такое право?

Реплика: Может быть, какой-то другой…

В.В.Путин: Давайте посмотрим. Вы обращались к губернатору, да?

Ответ: Да.

В.В.Путин: У нас будет встреча с губернатором сейчас, после мероприятия, отдельно. Мы втроём поговорим с Виктором Алексеевичем (В.А.Зубковым). Если речь идёт о госгарантиях, по-моему, на этот год они уже исчерпаны. В этом, наверное, проблема. Что касается залоговой массы, то я уже говорил, выступая: Россельхозбанк снизил требования к объёмам залоговой массы. Так что, может быть, это уже будет возможно. У вас какой-то конкретный проект сейчас есть, который не обеспечен финансированием, да?

Ответ: Да, у нас два проекта в Ростовской области. Это строительство двух стотысячников по системе мультисайт – это ускоренное выращивание в животноводстве свиней.

В.В.Путин: Вы с Еленой Борисовной (Е.Б.Скрынник) поговорите сразу после окончания мероприятия. Сразу подойдите к ней и поговорите. Она мне доложит.

Реплика: Да, хорошо. Спасибо.

Ответ: Уважаемый Владимир Владимирович, я хотела опять вернуться к вопросу о цене на зерно. Вы правильно отметили в своём докладе, что наши цены на зерно ниже мировых. Это нехороший признак, потому что цены на зерно составляют всего 10% стоимости хлеба и действительно сильно не влияют на конечного потребителя, но на сельхозпроизводителя, на сельхозмашиностроителя это очень сильно влияет. И даже когда никаких мер не принимается (допустим, не сформирована была государственная политика по развитию сельхозмашиностроения), мы держались на ценах. И это нас очень сильно дестабилизирует. Если падают цены на зерно, падает сельхозмашиностроение наряду с производителями, химики и так далее. В мире приняты минимальные гарантированные цены (у нас их нет) и прозрачные механизмы для их реализации. Убедительная просьба, нам в России нужно это внедрить, потому что это залог стабильной ситуации не только в сельском хозяйстве и продовольственной безопасности, но и вообще в целом в России. Это первое.

В.В.Путин: Сейчас я сразу отвечу на первое. Нам тогда нужен не просто минимальный гарантированный порог, нам тогда нужно отсекать и то, что связано со сверхприбылью и завышением цен. Нам нужен тогда коридор. Вот над этим надо подумать.

Вопрос: И второе. Я ещё хочу сказать про себестоимость нашего зерна. Устаревшие технологии делают нас неконкурентоспособными. Ещё и коррупционная составляющая делает нас неконкурентоспособными. И плюс ещё цены ниже мировых. И как мы можем конкурировать? Это очень сложно. Это тормозит, конечно, и технологический процесс.

В.В.Путин: Что касается цен на уровне мировых. Мне нефтяники: дайте нам продавать внутри на уровне мировых. Вы же с этим не согласны? Нет! И я тоже нет. У нас переходная экономика, мы вынуждены немного по-другому здесь регулировать, мы не можем сразу всё отпустить. Но то, что есть диспаритет, я об этом сказал. Коллега справа выступал, он правильно говорит, и все так думают: диспаритет есть, нам нужно выстроить механизм устранения этого диспаритета, но просто ориентироваться во всём и всегда на мировые цены мы пока не можем. Удобрения мы же не можем вам продавать по мировым ценам. Поэтому мы производителей минеральных удобрений нагибаем.

Вопрос: Владимир Владимирович, ещё по засухе. Засуха – это, как многие производители уже говорили, не просто погодное явление, а это отсутствие современных технологий в сельском хозяйстве и систем эффективного управления. Ведь и прогноз урожайности… Могло бы и не приниматься решение, если бы мы знали точное количество зерна в закромах России. А это можно обеспечить спутником-мониторингом в нашей великой космической державе и плюс есть счётчики урожайности, когда можно знать, сколько тонн с гектара мы убираем. Комбайны «Россельмаш» уже оснащены этими спутниками урожайности. Поэтому, на наш взгляд, главнейшая задача Минсельхоза – это внедрение современной технологической политики. Вот Вы боретесь сейчас с монополиями, за снижение цен на ГСМ, а ведь если внедрять технологии, мы можем экономить до 30 млрд рублей в сельском хозяйстве только на ГСМ. Также можно экономнее использовать технологии, и эти инвестиции направлять на развитие инфраструктуры, развитие сельского хозяйства и так далее. Поэтому это важнейшая задача – формирование современной аграрной технологической политики.

В.В.Путин: Я в этой части полностью Вас поддерживаю. Считаю, что Вы абсолютно правы. Более того, там, где мы внедряем, допустим, системы ГЛОНАСС (космического позиционирования), – там даже в системе ЖКХ, представляете, сразу снижаются расходы по горюче-смазочным материалам, по бензинам, на 30% сразу падают. Уже никуда не ездят на сторону, потому что строго по маршруту должны функционировать. Я думаю, что и здесь, конечно, тоже нужно внедрять. Правда, это дополнительные расходы, но они оправданы. А то, что Министерство сельского хозяйства, вообще всё Правительство, всё государство должно нацеливать все отрасли экономики, в том числе сельское хозяйство на современные технологии – это очевидно. Мы всё время любим повторять, что мы работаем в условиях рискованного земледелия. А наши коллеги на северо-западе тоже в условиях рискованного земледелия, а там стабильно всё. Тоже у них есть проблемы, но постабильнее, чем у нас – это правда. Вместе с тем, я думаю, что мы все согласны: за последние годы всё-таки многое здесь изменилось к лучшему. Посмотрите, какие животноводческие комплексы у нас строятся! Любо-дорого посмотреть. На Западе ещё нет таких. На Западе ещё таких нет, а у нас есть! Понимаете, нам уже есть, чем гордиться: есть база современная. Конечно, на это нужно ориентироваться. Мы так и будем делать.

Реплика: Спасибо Вам за такую дискуссию.

Вопрос: Председатель колхоза «Сознательный» Тверской области. Вопрос: может ли сельское хозяйство существовать без земли?

В.В.Путин: Смотря какое направление. Вообще, мы все без земли не можем существовать, не только сельское хозяйство. Я шучу, конечно.

Реплика: В хозяйстве 1,5 тыс. голов скота, ведётся вывод колхозных земель из оборота.

В.В.Путин: Почему? Каким образом?

Ответ: Постановлением губернатора.

В.В.Путин: Под какие цели?

Ответ: Под застройки.

В.В.Путин: Абсолютно неправильно. Я когда выступал на АККОР, говорил, что мы сейчас принимаем решения о том, чтобы разрешить строиться на сельхозземле только тем, кто на ней работает. Даже это решение ещё до конца не принято. А как же, каким образом они выводят вас?

Ответ: Пакет документов я передала Виктору Алексеевичу.

В.В.Путин: Посмотрим. Это Тверская область?

Ответ: Да. По оценке Минсельхоза, хозяйство признано стабильно развивающимся.

В.В.Путин: Они под жилищные застройки у вас отбирают земли?

Ответ: Да.

В.В.Путин: Я вам обещаю: мы с ним поработаем, с губернатором.

Реплика: Со старым губернатором.

В.В.Путин: Со старым? Мы с ним уже поработали. Мы посмотрим - это может быть ещё и связано с деятельностью федеральных органов, как это ни печально сказать. Это, может быть, речь идёт о нашем агентстве, которое занимается подбором земли для жилищного строительства.

Реплика: Такие же объёмы…

В.В.Путин: Но дело даже не в объёмах. Дело в том, что когда речь идёт об этом агентстве – Агентстве жилищного строительства, – то там речь должна идти только о государственных землях, неиспользуемых. Мы обязательно на это обратим внимание, я вам обещаю.

С.Барабанов: Камчатка, Рыбоконсервный завод №55, Барабанов Сергей.

На сегодняшний день на Дальнем Востоке началась лососёвая путина, и хотелось бы знать, есть ли у рыбаков поддержка со стороны Правительства в части железнодорожных тарифов по доставке лосося на российский внутренний рынок. Спасибо.

В.В.Путин: Такая проблема возникает практически каждый год. Посмотрим. По-моему, в 2007 году мы субсидировали, отдельно были перевозки именно для рыбаков. Посмотрим, что можно сделать в этом году, но нужно будет в любом случае там гасить выпадающие доходы РАО РЖД, если они введут какие-то дополнительные льготы. Как вы знаете, при перевозке на длинные расстояния (это касается Дальнего Востока и Восточной Сибири) действует льготный тариф, а за перевозку товаров свыше 1100 км (при перевозке товаров больше чем на 1100 км) применяется понижающий коэффициент 0,5. Но я понимаю, что для рыбаков это может быть и недостаточно, имея в виду стоимость самой продукции. Мы посмотрим ещё раз, ладно?

Реплика: Спасибо.

Вопрос: Владимир Владимирович, можно вопрос из Мурманска? Рыбопромысловая компания «Робинзон». У нас пять больших морозильных кораблей, работают, грубо говоря, по всему «шарику» на всех видах рыб. Экипажи большие, на каждом корабле не менее 80 человек. Рыбу, прошу заметить, поставляем исключительно на рынки России и в порты России, за рубеж ничего не продаём. Здесь для Вас письмо у нас есть от компании. Вопрос такой, ну не вопрос, я хотел бы письмо передать от компании. Почему мы, например, строим современный корабль в Сингапуре, а не на верфях России и не по российским проектам? Здесь всё написано. Ну и некоторые пожелания ещё для Вас. И встречный ещё вопрос. Вы тут говорили об аквакультуре. По Вашему поручению Правительством России разработан проект закона «Об аквакультуре» и внесён в Государственную Думу. В нём заложены дополнительные стимулы развития этого вида деятельности. Хотелось бы попросить Вас ускорить приём этого закона.

В.В.Путин: Хорошо. По поводу строительства судов. Как вы предпочитаете строить: под киль или под квоты?

Ответ: Можно сказать, и то, и другое.

В.В.Путин: Ладно, давайте, я посмотрю. У нас такая большая дискуссия с рыбаками и с судостроителями, как и подо что кредиты давать.

Вопрос: Большое спасибо. Цариев Игорь Сергеевич, председатель совета директоров «Агросоюз “Донской”», Ростовская область. Уважаемый Владимир Владимирович, сегодня здесь очень чётко прозвучало, что очень важны технологии и машины. Но я хотел бы осветить тот вопрос, который, наверное, самый главный, – это людские кадры. Мы сегодня сталкиваемся с очень большой проблемой нехватки всех звеньев в хозяйстве. Я проруководил хозяйством 10 лет, и каждый год у нас эта проблема всё острей и острей. Хотелось бы попросить обратить внимание на все уровни образования: профессионально-техническое, техническое и высшее.

И второй вопрос – отсутствует полностью система закупок. Я в своё время работал во Франции и там проблема со сдачей своей продукции (начиная от 5 кг и заканчивая тоннами) решена на 100%. Сегодня эта проблема у нас стоит, то есть замена той системы, которая была (потребкооперация или какая-то другая), и это тоже очень важно.

И третий вопрос передали жители нашего села Лопанки. Он не имеет прямого отношения, может быть, сегодня к нашему собранию, но это вопрос того, кто будет сидеть в этом зале через 10 или 20 лет. Жители очень просили обратить внимание на телевизионную популяризацию тружеников, героев – тех людей, которые своими руками создают, и вообще на качество телевидения сегодня в России, чтобы мы, Владимир Владимирович, создавая машины, не теряли тех людей, которые на них будут работать в будущем. Это молодёжь.

В.В.Путин: Вот это мы и должны с вами решить вот в таком диалоге – когда и что считать своевременным. То, что касается популяризации тех, кто работает своими руками, своим талантом создаёт материальные ценности, предоставляет гражданам страны услуги высокого качества, то, конечно, я с Вами согласен – на экранах телевизоров, в кинотеатрах этого недостаточно. И всё там выковыривают какие-то жареные факты вместо того, чтобы заняться как следует этой проблематикой. Она очень важна. И что самое главное – она не просто важна, там есть о чём говорить талантливым людям, потому что, как правило, если человек делает что-то талантливо и добивается результатов, успехов, то это вообще красивая история. Она может быть презентована обществу и должна быть презентована! Но это вопрос, к которому мы возвращаемся постоянно. Спасибо, что обратили на это внимание.

Что касается образования, я тоже об этом говорил, мне здесь добавить нечего – будем работать над этим, полностью с Вами согласен. Это касается не только образования и науки в области сельского хозяйства, это касается образования вообще – высшего, специального образования, среднего образования. У нас целая программа намечена, будем работать.

О.Г.Назаренко: Ростовская область, Назаренко Ольга Георгиевна. Агрохимический центр «Ростовский» – служба, которая стоит на страже плодородия почв. Вы сегодня подняли этот вопрос и говорили о том, что нужно проводить районирование. Я хочу сказать, что районирование можно провести только тогда, когда у нас есть материалы – материалы обследований. Последнее обследование у нас было 20 лет назад, поэтому нам необходимо обновить эти материалы. Мы предлагаем в программу развития АПК, которая формируется, ввести подпрограмму «Мониторинг плодородия» или «Мониторинг земель сельскохозяйственного назначения», куда включить проведение именно почвенных обследований, потому что только на основе этих материалов мы можем провести и выполнить те задачи, которые Вы сегодня поставили. Это функция именно федеральной структуры: регион не может участвовать в проведении этих работ. И мы очень просим обратить внимание именно на это. Потому что существует служба, этой службе нужно выполнять эти задачи на основе определённого финансирования.

Спасибо.

В.В.Путин: Правильно абсолютно Вы поставили вопрос. Должен сказать, что мы понимаем всю актуальность этой проблемы, и с 2012 года работа в этом отношении будет интенсифицирована, и соответствующие ресурсы на это выделяются.

А.В.Князев: Уважаемый Владимир Владимирович! Князев Александр Викторович. Мы несколько лет подряд занимались агрострахованием, получали субсидии, причем субсидии серьёзные – всё же 50% государство выплачивало всегда исправно. Но страхового случая до 2010 года не было до тех пор, пока не наступила засуха. Мы в прошлом году потеряли больше 50% урожая, причём соблюдали каждый пункт. Это сложно, конечно, вообще выполнить, потому что у нас шесть агрономов, два юриста, но выполняли каждый пункт страховой компании. Выполнили, выиграли суд, и на сегодняшний день – ноль. То есть они даже не вернули наши деньги, которые мы им как премию выплачивали.

В.В.Путин: То есть они не выполняют решение суда?

Ответ: Да, у нас есть документы. Мы можем их предоставить, кстати.

В.В.Путин: Дайте. Они исполнят, я думаю.

Реплика: Хорошо.

В.В.Путин: У нас время от времени поругивают службу исполнения, судебных приставов. Я думаю, это как раз тот случай, где они должны применить все свои властные полномочия. Только дайте, чтобы не потерялось.

Л.И.Симонова: Уважаемый Владимир Владимирович! Я руководитель крестьянской ассоциации Симонова Людмила Ивановна, Брянская область. Все мы понимаем демографию. На селе ещё теплятся сегодня многодетные семьи, в которых трое и более детей. Вы знаете, у меня есть такое предложение – я считаю, хорошее. Давайте мы в программу «Народного фронта» запишем. Есть молодёжь, которая сегодня на селе по ипотеке покупает жильё: очень дорого, большие проценты и очень сложно всё это выплачивать. Давайте сделаем так: первого родили – тренируются, второго родили – 50% от ипотеки им сбросили, родили третьего ребенка – 100% полностью освободить от уплаты. И поверьте, наша страна от этого не обеднеет, а только разбогатеет. Спасибо!

В.В.Путин: Предложение, безусловно, очень правильное и хорошее. Вы знаете, что мы внедрили программу стимулирования рождения второго ребенка. Вот сейчас за третьего предлагаются земельные участки и так далее. Но, конечно, первая часть явно эффективная, она явно сработала.

Что касается приобретения жилья, это очень важный, может быть, даже один из ключевых вопросов планирования семьи. Должен вам сказать, что во многих регионах Российской Федерации уже внедрено то, что Вы сейчас предложили. Рождается второй ребенок – субъект берёт на себя 50% оплаты ипотеки, третий ребенок – вообще списывается целиком. Я не помню, по-моему, в Чувашии так? В отдельных регионах точно есть. И мы будем стремиться к тому, чтобы распространять этот способ решения жилищной проблемы на всю территорию России. Не везде это возможно по финансовым соображениям, но будем искать финансовые возможности для поддержки с федерального уровня. Это очень правильное предложение. Надо прямо сказать, проблема заключается в финансовых возможностях бюджета, но мысль – в абсолютно правильном направлении.

С.Н.Серов: Алтайский край. Серов Сергей Николаевич, председатель агропромсоюза. Уважаемый Владимир Владимирович, наша уважаемая делегация Алтайского края – это руководители лучших предприятий, сельхозорганизаций Алтайского края. Мы уезжаем отсюда с очень хорошим настроением. Первое. Довольны Вашим докладом, выступлением. Вы на многие вопросы нам ответили. Второе. У нас идут дожди, причём хорошие дожди, поэтому мы уже будем с урожаем. И конечно, я думаю, Россия с гречкой будет, то, что мы увеличили посевы гречихи, 80% объёмов по России мы (Алтайский край) закроем.

Владимир Владимирович, есть вопрос. Конечно, очень трудно сегодня сельхозпредприятиям, и переработке в том числе, попасть в торговые сети – на полку, как мы говорим, Вы тоже это отметили. Дело в том, что особенно сейчас по молочной продукции торговые сети всё-таки заполнены, как Вы точно подметили, суррогатной продукцией, то есть на основе пальмового масла и так далее. И, конечно, у нас в регионах в связи с наступлением весенне-летнего периода, когда, как мы говорим, большое молоко начинается, возникают трудности сбыта продукции – сыра, масла. В Алтайском крае, я Виктору Алексеевичу (В.А.Зубков) писал записку, у нас 6,5 тыс. т высококачественного твёрдого сыра лежит сегодня и 1,1 тыс. т сливочного прекрасного масла. И, безусловно, раз реализация не идёт, то закупочные цены падают… Хотелось бы поступить, как с огурцами, и вот с этой суррогатной продукцией. Спасибо.

В.В.Путин: Как Вас зовут, извините?

С.Н.Серов: Сергей Николаевич.

В.В.Путин: Сергей Николаевич, повод нужен. Был бы повод – с удовольствием бы, хоть завтра! Онищенко (Г.Г.Онищенко – главный санитарный врач Российской Федерации) сидит, руки потирает, ждёт команды. Вы знаете, что мы приняли закон о торговле. Надеюсь, что он всё-таки хоть как-то… Я знаю, что некоторые производители считают, что недостаточно эффективно работает, но хоть как-то влияет на то, что происходит в сфере торговли. Видимо, нужно… Должен вам сказать, что просто пришлось, что называется (как сейчас это говорят), в ручном режиме пробивать этот закон – просто пробивать. Столько там ходоков было, которые бегали по Государственной Думе и не давали его провести в жизнь! Сам не ожидал, что так будет трудно. Лично пришлось звонить туда несколько раз, собирать людей. Невозможно было протащить! Но я понимаю, что, наверное, и этих механизмов пока недостаточно. Мы будем думать над тем, чтобы совершенствовать способы доведения до прилавков того, что производится у нас в России, вами производится. И при каждом удобном случае будем подставлять вам плечо. Это одно из таких генеральных направлений в развитии сельского хозяйства – обеспечение, доведение до потребителя произведённого в России продукта. Будем делать обязательно!

Вопрос: Владимир Владимирович, я представитель той потребительской кооперации, которая когда-то была. Коллега выступал сейчас, говорил: помните когда-то была? Но она есть!

В.В.Путин: Он прав. Надо развивать её. Она у нас как-то зачахла.

Реплика: Нет. Я хочу сказать, что она есть!

В.В.Путин: Она есть, только он её не видит почему-то.

Реплика: Я о другом хочу сказать. Я хочу сказать о том социальном налоге, который сегодня предполагается для торговых предприятий, в том числе для предприятий потребительской кооперации: он сделает то, что её не будет, а предприятия будут банкротами, вот и всё… А это село, это люди. Я представитель волгоградской потребкооперации. Мы обслуживаем 300 тыс. сельского населения. То, о чём сегодня говорят, мне всё это понятно, я это вижу своими глазами.

В.В.Путин: У нас же для сельхозпроизводителей введён особый порядок. Но на потребкооперацию это не распространяется, да?

Ответ: На неё вообще ничего не распространяется! Абсолютно! Ни льготы, ни кредиты, ни-че-го! Мы живём за счёт собственных оборотных средств. Но делаем очень большое дело, на мой взгляд, очень большую работу выполняем. Мы, например, как это ни парадоксально звучит, содержим убыточные магазины. Мы заведомо знаем, что они убыточны, но мы их содержим, потому что мы понимаем, что, кроме наших завозов продукции, никто ничего не привезёт. Это нам обходится в год в 25 млн. Это не потому, что мы такие богатые и не умеем считать, – просто нас так воспитали в системе потребительской кооперации, потому что потребительская кооперация всегда рядом с властью работала, всегда функции власти выполняла, а власть у нас всегда заботилась о людях. Поэтому у меня к Вам очень большая просьба, потому что, Владимир Владимирович, Вы – наша надежда, Вы – наша опора, поверьте мне. И мы надеемся, что Вы примете правильное решение…

В.В.Путин: Вы сказали о том, что власть всегда заботилась о людях. Да, будем считать, что так оно и есть. Для того чтобы позаботиться о людях, мы должны были пенсии поднять в прошлом году, объявили о программе модернизации здравоохранения и модернизации школьного образования, в том числе и на селе. Это потребовало от нас большого количества дополнительных ресурсов тем более в условиях кризиса. Мы планировали поднять социальные выплаты и перейти на страховые принципы формирования этих фондов 1 января 2010 года. Имея в виду ситуацию кризиса и непростое положение отечественной экономики и предприятий различных секторов этой экономики, мы взяли эти расходы на бюджет и не повысили с 1 января 2010 года социальные отчисления, целиком отфинансировали их из резервных фондов, накопленных за предыдущие годы. Но сохранять такую ситуацию постоянно невозможно: мы просто полностью исчерпаем эти резервные фонды и разрушим бюджет. Поэтому было принято решение о повышении социальных выплат, там 34%, вы знаете. Вместе с тем, имея в виду положительную динамику экономики текущего года, мы это решение пересмотрели. Оно было объявлено сейчас на Экономическом форуме в Петербурге – 30% и 20%. Я понимаю, наверное, и 30% для вас тяжеловато. Я сейчас должен сказать, что вот после принятия этого решения о снижении социальных выплат, выпадающие доходы федерального бюджета составляют сотни миллиардов рублей. Сотни миллиардов рублей! И я вам скажу честно: я пока не знаю, где их взять, для того чтобы решить, в том числе, и вопросы по субсидированию ставок по сельскому хозяйству, для того чтобы решить другие вопросы, которые здесь сегодня ставились, – по развитию здравоохранения, по субсидированию жилья для молодых специалистов и так далее. И у нас с вами при этом дефицит бюджета. Тем не менее, ещё раз хочу сказать это, имея в виду позитивную динамику развития экономики: мы посмотрим, что можно сделать для таких предприятий, как ваше. Может быть, с 30% их туда утащить хотя бы на 20%. Посмотрим обязательно, мы посчитаем это.

Вопрос: Владимир Владимирович, Калужская область, Мосальский район, сельское поселение, село Боровенск, глава администрации Клюева Антонина Алексеевна.

Нас постоянно призывает Россельхозбанк, и не только нас – частных лиц и фермерские хозяйства, чтобы все брали кредиты. Я думаю, что я выражу мнение всех фермеров, когда скажу, что.… Например, у нас образовалось в прошлом году фермерское хозяйство, их у нас по району не так много. У них есть залоговая база, есть скот свой (и потом они уже закупали скот), есть земля 300 га, есть помещение. Но чтобы получить кредит, надо собрать столько бумаг! Когда всё собрали, пришли получать кредит, оказывается, что первые уже просрочены, срок прошёл, потому что там 30 дней только и всё начинается снова. Всё-таки я считаю, что 30% от залоговой базы – это, наверное, мало. Я просто хотела попросить Вас: может быть, Вы как-то можете поспособствовать в упрощении этой системы получения этих кредитов? Спасибо.

В.В.Путин: Я, когда выступал, как раз об этом говорил, что нужно упрощать процедуры и снижать объёмы залоговой массы, я сказал уже об этом. Я с Вами согласен и жду предложений от руководства Россельхозбанка.

21 июня сотрудники ООО "ЛУКОЙЛ-Коми" выпустили рыбью молодь в реку Печора в районе села Усть-Цильма. Участниками мероприятия стали сотрудники нефтяной компании во главе с генеральным директором Петром Оборонковым, администрация Усть-Цилемского района во главе с Алексеем Поздеевым, представители культурных и общеобразовательных учреждений, ихтиологи, местные жители и средства массовой информации, сообщает пресс-служба "ЛУКОЙЛ-Коми".

Запуск искусственно выведенных мальков имеет огромное значение для восстановления экосистемы реки и, следовательно, для местных жителей для которых именно рыба является основным источником питания.

"Проект по восстановлению биоресурсов северных рек реализуется ООО "ЛУКОЙЛ-Коми" уже на протяжении пяти лет. Искусственное зарыбление способствует поддержанию необходимого баланса в природе и осуществлению в будущем традиционного промысла местного населения", - отметил руководитель группы охраны окружающей среды ООО "ЛУКОЙЛ-Коми" Валерий Иванов, - передает "Комиинформ".

"Газпром" не отступается от мечты о китайском газопроводе, пишет The Wall Street Journal. Его не остановила даже неудача с привлечением 1,3 млрд потенциальных клиентов

 На прошлой неделе "Газпрому" не удалось подписать долгосрочный контракт с Китаем. Главным вопросом остается цена. Как бы то ни было, в российской газовой монополии по-прежнему верят, что есть хорошие шансы оформить сделку до конца года, пишет The Wall Street Journal.

Большую часть прибыли "Газпром" получает от поставок газа в Европу по ценам, привязанным к нефтяному рынку. В компании полагают, что средняя (экспортная) цена в этом году составит около 400 долларов за тысячу кубометров, пишет Bloomberg.

В понедельник, 20 июня, заместитель председателя правления ОАО "Газпром", генеральный директор ООО "Газпром экспорт" Александр Медведев заявил, что в 2011 году компания рассчитывает поставить зарубежным потребителям не менее 155 млрд кубометров природного газа. Несколькими днями ранее в Санкт-Петербурге Медведев говорил о 158-159 млрд кубометров газа.

По словам Александра Медведева, выручка Группы "Газпром" от экспорта газа в дальнее зарубежье в 2011 году превысит 60 млрд долларов, приблизившись к рекордному показателю 2008 года.

Если компания собирается инвестировать в налаживание газовых поставок в Китай, для нее будет желательно взимать цену, близкую к европейской, комментирует The Wall Street Journal. Однако если Китай сможет, как планирует, к 2015 году вдвое увеличить объемы потребления газа, он будет заинтересован в сниженных ценах.

Китай субсидирует расходы на оплату энергоносителей для домохозяйств, привязывая цены к оптовой стоимости газа на внутреннем рынке, которая в два с лишним раза ниже цены европейских тарифов "Газпрома", говорят эксперты J.P. Morgan Cazenove. При всем этом на газ приходится менее 5% в общем объеме потребления энергоносителей в Китае.

В долгосрочном периоде "Газпром" не может сбрасывать со счетов китайский спрос, однако в ближней перспективе пришлось бы отвлекать газ с запада на восток, теряя прибыль. Ввиду этого, переговоры с Китаем, скорее, выгодны как рычаг воздействия на нынешних европейских клиентов, выражающих недовольство условиями контрактов "Газпрома", пишет The Wall Street Journal.

В конечном итоге "Газпром" проигрывает, комментирует обозреватель газеты. Чем более активно идет глобализация газового рынка, тем меньше возможностей у "Газпрома" назначать премиальные цены ради прибыли. Китай может найти другие источники импорта в Центральной Азии, Австралии и, возможно, в Северной Америке. Европа продолжает диверсифицировать поставки, чтобы снизить зависимость от "Газпрома", что изначально и подтолкнуло Россию искать новые рынки - такие, как Китай.

Переговоры с Китаем

В очередной раз тема поставок обсуждалась в минувший четверг. Как сообщал ранее BFM.ru, на встрече с премьер-министром России Владимиром Путиным и председателем КНР Ху Цзиньтао глава "Газпрома" Алексей Миллер заявил, что компания готова начать строительство газопровода в Китай после подписания контракта.

"Газпром" располагает значительными добычными возможностями в районе Западной Сибири, мы имеем возможность из этого региона поставлять газ в Китай. Если будет подписан соответствующий контракт, мы можем начать строительство газопровода", - подчеркнул Миллер.

Россия планирует начать поставки газа в Китай в конце 2015 года. В апреле президент Дмитрий Медведев призвал ускорить согласование поставок российского газа в КНР. Тогда он отметил, что если Россия и Китай смогут договориться по ценовым параметрам, можно будет считать, что основной вопрос снят.

В середине мая "Газпром" и CNPC объявили о том, что договорились о формуле определения цены на газ. Разрыв в предложениях по цене составил менее 100 долларов.

В конце мая вице-премьер Игорь Сечин прогнозировал, что договоренности по цене на газ будут достигнуты 10 июня, но пока согласовать условия не удалось.На встрече с премьером Путиным и председателем КНР Ху Цзиньтао глава "Газпрома" Алексей Миллер 16 июня 2011 года.

На курортах Северного Кавказа будут разбиты поля для игры в гольф. Об этом сообщил на пресс-конференции в Москве президент Ассоциации гольфа России, председатель Совета директоров ОАО "Курорты Северного Кавказа" Ахмед Билалов.

"Рядом с каждым крупным туристическим центром на Кавказе будет как минимум одно, а, может, и несколько, полей для игры в гольф", - сказал он. Строительство 18-луночных полей запланировано на каждом из пяти горнолыжных курортов, возводимых госкомпанией "Курорты Северного Кавказа".

По мнению Билалова, это позволит значительно расширить и географические, и временные границы гольф-сезона в России. "В Москве и Санкт-Петербурге можно играть 3-4 месяца, а в Сочи - все 11!" - заметил Билалов. Он убежден, что со временем на Кавказ переместится часть мировых гольф-турниров с величайшими игроками.

Создание гольф-клубов станет лишь одним из направлений создания курортов на Северном Кавказе. Развитие туризма в регионе видится властям одним из возможных выходов из непростой социально-экономической ситуации в которой оказались регионы юга России.

18 мая на пресс-конференции в Сколково президент Медведев заявлял, что развитие северокавказских республик является для России одним из приоритетных вопросов, так как ситуация там сложнее, чем в других регионах.

Он отметил, что дотации в республики региона будут продолжаться до тех пор, пока там не возникнет нормальная экономическая ситуация. Добиться этого можно, в частности, развивая туризм, подчеркнул глава государства.

7 июня интерес к инвестициям в туризм на Северном Кавказе проявила Австрия. Она стала полноправным участником проекта по созданию туристического кластера на Северном Кавказе. Соглашение о сотрудничестве с ведущими австрийскими компаниями в сфере строительства и проектирования горнолыжных курортов было подписано госкомпанией "Курорты Северного Кавказа" (КСК) в Вене.

Доступ туристических групп на смотровую площадку Воробьевых гор в Москве будет ограничен 9 и 10 июля. Как сообщили «Туринфо» в комитете по туризму и гостиничному хозяйству Москвы, это связано с проведением благотворительной акции «Благовест».

Кроме того, на период с 8 часов утра 9 июля по 1 час ночи 11 июля 2011 года также будет ограничено движение автотранспорта по улице Косыгина.

Отметим, что на сайте благотворительной организации «Благовест», партнером которой является правительство Москвы, нет упоминания о запланированной акции.

Между тем, ранее СМИ сообщали о том, что 9 июля на Воробьевых горах состоится благотворительный концерт фонда «Федерация». Сообщалось, что в концерте будут участвовать мировые звезды, включая Майкла Дугласа и Алена Делона. «Федерация» также планировала устроить благотворительный прием с участием звезд на следующий день после концерта, 10 июля.

Предыдущая благотворительная акция, организованная фондом «Федерация», была омрачена скандалом. Речь идет о вечере, который провел фонд в Санкт-Петербурге в декабре 2010 года и на котором в качестве музыкального исполнителя неожиданно выступил премьер-министр России Владимир Путин. Через несколько месяцев после мероприятия мать одного из детей, на лечение которых собирали средства, сообщила, что собранные на акции деньги не дошли до адресатов.

Отделом надзора на море (СЗФО, Санкт-Петербург и Ленинградская область) закончены административные расследования в отношении ООО «Кировский домостроительный комбинат» и ЗАО «Контейнершипс Санкт-Петербург»». В ходе проверок выявлены нарушения – невнесение в установленные сроки платы за негативное воздействие на окружающую среду.

За допущенные нарушения природопользователям предъявлены штрафные санкции. На ООО «Кировский домостроительный комбинат» наложен штраф в размере 55 тысяч рублей. ЗАО «Контейнершипс Санкт-Петербург» оштрафовано на сумму 50 тысяч рублей.

Специалистами сделан запрос в ГУП «Водоканал Санкт-Петербург» для установления принадлежности точки сброса.

При Общественном совете Департамента Росприроднадзора по Северо-Западному федеральному округу планируется создать институт экологов-консультантов.

Внедрение данной новации нацелено на вовлечение общественности в процесс выработки и принятия решений, касающихся экологической безопасности.

Институт консультантов будет действовать в территориальных управлениях Росприроднадзора, что позволит повысить эффективность выявления и решения экологических проблем.

В настоящее время Общественный совет и Департамент ждут от управлений Росприроднадзора по Северо-Западному федеральному округу предложений по кандидатурам на роль экологов-консультантов, а также по регламенту их совещательно-консультативной деятельности.

В ноябре 2011 г. в индустриальном парке «Шексна» Вологодской области должен начать работу биотехнологический завод. Глава региона Вячеслав Позгалёв провел 21 июня выездное совещание непосредственно на строительной площадке.

Строительство завода по переработке биологических отходов в мясокостную муку началось в апреле 2010 г., напоминает пресс-служба губернатора. Завод будет состоять из производственного комплекса, который делится на 4 секции: приёмное отделение, производственный цех, склад готовой продукции и АБК. На сегодняшний день готов административно-бытовой комплекс, достраивается производственный корпус, пункт приема сырья и гараж. Началась работа по прокладке инженерной инфраструктуры.

В качестве сырья здесь будут использоваться отходы мясокомбинатов, птицефабрик, животноводческих комплексов. Освобождаясь таким образом от их самостоятельной переработки, предприятия области получат ощутимую экономическую выгоду: уменьшение энергозатрат, высвобождение площадей, возможность повышения объема производимой продукции.

Благодаря использованию высокотехнологичного оборудования, современных систем фильтрации, дымозапахоуловителей и очистке сточных вод, экологическая ситуация в регионе не нарушится. «По уровню используемых технологий завод в ИП «Шексна» на сегодняшний день не имеет аналогов на территории России», – подчеркнули в пресс-службе главы региона.

Кроме того, на территории Индустриального парка выделен участок земли для строительства жилого микрорайона, оснащенный инженерными сетями. Разработаны проекты быстровозводимых 32-квартирных домов.

Глава региона также провел совещание по развитию инфраструктуры индустриального парка «Шексна». Речь, в частности, шла о возведении новой подстанции, которая начнет свою работу в сентябре этого года, а также о строительстве новой ветки железной дороги, необходимой для работы предприятий. Соответствующий протокол с ОАО «РЖД» уже подписан. К 1 ноября первый железнодорожный путь на территории парка будет открыт.

Председатель Правительства Российской Федерации В.В.Путин провёл заседание Президиума Правительства Российской Федерации

Стенограмма начала заседания:

В.В.Путин: Уважаемые коллеги! Сегодня, 22 июня, День памяти и скорби. 70 лет назад началась Великая Отечественная война, которая унесла 27 млн жизней наших соотечественников. Низкий поклон ветеранам Великой Отечественной войны и вечная память всем, кто отдал свою жизнь за Отечество, за народ, за наше будущее. (Минута молчания. Все встают) Спасибо.

В этой связи хотел бы сказать следующее. В России практически в каждой семье есть свой счёт к Великой Отечественной войне, ко Второй мировой войне. Из поколения в поколение передаются память о мужестве, подвиге отцов, дедов, сегодня уже и прадедов, гордость за великую Победу и боль невосполнимых утрат. Нет необходимости объяснять, почему любые попытки фальсифицировать историю, историю Второй мировой войны, Великой Отечественной войны, надругательство над памятью победителей – всё это очень остро воспринимается в нашем российском обществе. Наш долг – беречь и отстаивать правду о войне, бесценном опыте союзничества, истинных героях, перед которыми время не властно. Это важно для всех нас, это необходимо для воспитания и нравственного становления будущих поколений. Поддержка ветеранов, вдов защитников Отечества, поддержка всех, кого опалила война, всегда должна быть приоритетом в нашей работе.

И ещё одно обстоятельство, на которое я хотел бы обратить внимание. Мы должны отчётливо понимать, что попытки исказить историю могут иметь очень серьёзные последствия. По сути, могут быть подвергнуты сомнению ключевые принципы современного мироустройства. И здесь кроются очень опасные угрозы, причём с непредсказуемыми последствиями. Позиция нашего государства, нашего гражданского общества должна быть в этих вопросах твёрдой, последовательной и принципиальной. Так мы будем с вами и действовать.

Давайте перейдём к повестке дня нашей сегодняшней работы. Обменяемся сначала оперативной информацией. Попрошу Левитина Игоря Евгеньевича прежде всего доложить о всех обстоятельствах, связанных с авиационной катастрофой, которая произошла позавчера и унесла много человеческих жизней. Уже ещё одна жертва добавилась, да? Вчера ночью произошло это?

И.Е.Левитин: Уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые коллеги! 20 июня в 23 часа 40 минут в Петрозаводске произошла катастрофа самолёта ТУ-134 авиакомпании «Русэйр», который выполнял регулярный рейс Москва-Петрозаводск. На борту находилось 52 человека, из них 43 пассажира. Из 43 пассажиров четыре человека были иностранные граждане. Хотел бы сказать, что посадка производилась ночью в сложных метеоусловиях. По предварительным данным, при заходе на посадку самолёт столкнулся с деревьями в районе ближнего приводного маяка (это примерно 1 км от взлётно-посадочной полосы и в 200 м правее осевой линии самой полосы). В результате погибло 44 человека и сегодня умер мальчик в больнице в Петрозаводске.

Всего осталось живыми в тот момент восемь человек, из них пять было доставлено в Москву, и они находятся в Москве. Двое сейчас находятся в больнице Петрозаводска. Я вчера был в этой больнице, встречался с главным врачом. Все необходимые медикаменты, всё, что необходимо, всё там было. Минздравсоцразвития и МЧС туда направили своих специалистов.

Хотел бы доложить, что сразу (примерно в течение 15 минут) все спасательные службы были на местах, а до этого помогали жители посёлка, которые были: они пришли и помогали делать эвакуацию. Был образован штаб по взаимодействию федеральных органов исполнительной власти, а также образована правительственная комиссия Республики Карелии. Там, на месте, были найдены самописцы. Вчера они были доставлены в Москву, и сегодня Межгосударственный авиационный комитет приступил к их расшифровке.

В соответствии с Воздушным кодексом авиакомпания выплатит родственникам погибших 2 млн рублей, пострадавшим – 1 млн рублей. Кроме того, Правительство Карелии приняло решение о выделении родственникам погибших 1 млн рублей, пострадавшим – 500 тыс. рублей. Затраты на транспортировку погибших и родственников, которые прибыли, берёт на себя авиакомпания. Вчера к вечеру эвакуация тел была закончена, и с 17 часов началось опознание погибших родственниками, сегодня в 12 часов самолёт с родственниками, которые прибыли из других регионов, вылетел на место, и в это время, вот сейчас начнётся процедура опознания. В Карелии в связи с авиакатастрофой объявлен траур. Все необходимые службы (МЧС, Минздравсоцразвития, Минтранс и другие) находятся на месте и работают с родственниками.

В.В.Путин: Татьяна Алексеевна (обращаясь к Т.А.Голиковой), как организована работа по пострадавшим и с родственниками?

Т.А.Голикова: Как уже сказал Игорь Евгеньевич (И.Е.Левитин), мы работали совместно. К сожалению, погибших 45 человек. Один 10-летний мальчик умер сегодня ночью в Карелии. Вчера бортом МЧС пять человек были доставлены сюда – те, кого можно было бортировать в Москву. Три человека находятся в Институте хирургии имени Вишневского, один человек находится в Национальном хирургическом центре имени Пирогова и в Центральном институте травматологии и ортопедии находится женщина – член экипажа, единственная, которая выжила, стюардесса. К сожалению, по двум людям прогноз у нас крайне неблагоприятный. Речь идёт о тяжёлых травмах, многочисленных переломах и большой площади обожжённого тела, но тем не менее врачи делают всё возможное, борются за их жизни. И будем делать всё возможное. Все необходимые диагностические исследования, лечебные мероприятия, операционные вмешательства проведены. Никаких проблем с точки зрения обеспечения нет. Сейчас главное – бороться за жизни тех, кто остался.

В.В.Путин: Проследите, чтобы все пособия дошли до людей.

Т.А.Голикова: Естественно. Мы вошли в состав правительственной комиссии как раз по этой тематике.

В.В.Путин: Хорошо. Спасибо.

Алексей Леонидович (обращаясь к А.Л.Кудрину), у нас программа идёт... Давайте к текущим вопросам перейдём. У нас реализуется программа по сокращению численности госслужащих в течение трёх лет – в 2010–2012 годы. Что происходит сейчас?

А.Л.Кудрин: Владимир Владимирович, по инициативе Правительства в прошлом году мы решили сократить численность и урезать расходы на содержание государственного аппарата власти и чиновников. Было принято решение о том, чтобы сократить численность министерств и ведомств, включая территориальные органы, на 20% за три года. Соответственно, в конце декабря вышел указ о представлении в Правительство, в январе Вами принято решение о таких ограничениях для министерств. Сегодня все министерства отчитались о ходе этой работы, и могу сразу сказать, что в течение трёх лет будет сокращено 93,3 тыс. чиновников и государственных служащих. У нас в гражданских ведомствах (я сейчас не буду говорить о тех ведомствах, которые имеют часть военной службы, которые подчиняются Президенту, я говорю только о гражданской части) около 465 тыс. гражданских служащих. Ровно 20% будет в течение трёх лет сокращено. Уже в первый год, в этом году, будет сокращено 23,3 тыс. человек, ещё столько же – в следующем году, и половина от этого сокращения придётся на третий год, когда министерства и ведомства примут решение по оптимизации своей деятельности, по улучшению качества работы с документацией и государственными услугами через электронные средства. То есть проводятся мероприятия, которые позволяют без сокращения объёма работы министерства сократить численность. В результате будет сэкономлено... В годовом выражении мы достигнем экономии 33 млрд рублей на третий год сокращения, и половина этой суммы, 16,5 млрд рублей, пойдёт на вознаграждение оставшимся государственным служащим, а половина пойдёт на другие мероприятия социального и экономического характера в рамках оптимизации расходования бюджета. Таким образом, сейчас этот план полностью исполняется. Министерства отчитались о своих планах, что они укладываются в эти ограничения.

В.В.Путин: На следующий год что останется там?

А.Л.Кудрин: В следующем году ещё 23,3 тыс. будет сокращено, и на последний год тоже около 46 тыс. сократится. В течение трёх лет будет проходить сокращение. Экономия в 33 млрд рублей произойдёт, когда будут сокращены все 93 тыс., и это будет годовая экономия от сокращения этой численности.

В.В.Путин: Спасибо.

Александр Геннадьевич (обращаясь к А.Г.Хлопонину), вчера в Париже мы с коллегами обсуждали различные направления нашего сотрудничества с Францией. Там и энергетика, и космос, и авиация, и транспортное машиностроение. Но есть ещё одно направление нашего взаимодействия – это туристическое направление. Создаются совместные предприятия, и уставной капитал там 2 млрд долларов, при этом большую часть, 1 млрд 200 млн, берут на себя французские партнёры.

Как, Вы думаете, должна быть организована работа в самое ближайшее время и что нужно сделать с нашей стороны, чтобы поддержать эти инициативы?

А.Г.Хлопонин: Уважаемый Владимир Владимирович! 17 июня в рамках Петербургского экономического форума было подписано соглашение между российской компанией «Курорты Северного Кавказа» и французским государственным холдингом Caisse des Depots et Consignations о создании совместного предприятия для развития курортов Северного Кавказа. В рамках этого соглашения, ещё раз подчеркну, планируется создание совместного предприятия с уставным капиталом порядка 2 млрд евро. Доля французской стороны предполагается в размере 1 млрд 200 млн евро, доля российской стороны – 800 млн евро, или 32 млрд рублей.

Для принятия решения о докапитализации компании «Курорты Северного Кавказа» (для внесения в уставной капитал совместного предприятия) сегодня создана рабочая группа, которой предстоит решить ряд принципиальных вопросов. Это полномочия и функции участников совместного предприятия, которые должны быть прописаны учредителем в документах. Это вопросы, связанные с этапами создания и началом функционирования этой компании. Это перечень первоочередных объектов инфраструктуры, под которые должны быть инвестированы ресурсы. Также в соответствии с Вашим поручением мы расширяем идеографию развития курортов Северного Кавказа, включив две территории – это Кавказские Минеральные Воды (агломерация) и прибрежная территория Каспия (Республика Дагестан).

В рамках обсуждения французская сторона поднимает ряд проблемных вопросов с точки зрения совершенствования российского законодательства. В том числе они поднимают вопросы, связанные с установлением понятия, определения туристического кластера. Проблема связана с точным определением понятия «управляющая компания туристического кластера». Дальше поднимаются вопросы о продлении сроков существования особых экономических зон с сегодняшних 29 лет ещё на 20 лет – до 49 лет. И также предлагается упростить миграционный режим для специалистов, которые будут принимать участие в развитии этого туристического курорта.

Подготовлен законопроект«О развитии особых экономических зон туристического типа». В первом чтении законопроект уже прошёл Государственную Думу Российской Федерации. Между первым и вторым чтениями предлагается обсудить вместе с французской стороной ещё ряд вопросов: это упрощение процедуры вовлечения в оборот земельных участков, упрощение технического регулирования при подготовке экспертизы, проектной документации, а также предоставление налоговых преференций тем резидентам, которые будут входить в особые экономические зоны. Планируется, что буквально в июле французская делегация прибудет в Россию и мы с ними проведём очередной раунд переговоров по созданию этого совместного предприятия. Будем информировать в оперативном порядке.

В.В.Путин: Хорошо, вы пооперативнее на это реагируйте, потому что направление важное для Северного Кавказа, традиционное. Там много мест традиционного зимнего отдыха для граждан ещё Советского Союза, да и для россиян сегодня, поэтому это очень перспективное направление, вполне востребованное.

Татьяна Алексеевна (обращаясь к Т.А.Голиковой), 26 июня – Международный день борьбы с наркотиками. Как наши наркологические службы будут готовиться к этому мероприятию? Какие дополнительные мероприятия вы планируете провести к этому времени?

Т.А.Голикова: Да, мы в эти дни планируем серию самых различных мероприятий на самых различных площадках, в том числе с участием общественных организаций. Завтра в Центре международной торговли пройдёт встреча наркологов и демонстрация соответствующих технологий, которые используются для работы с этими пациентами. Но я бы хотела сказать ещё о следующем: как мы в принципе выглядим на сегодняшний день, подходя к этому международному дню, и насколько серьёзно стоит эта проблема сегодня в Российский Федерации. У нас на 1 января 2011 года, по данным официальной статистики (официальной статистики – подчеркиваю), 547 081 человек, которые стоят на учёте в наркологических учреждениях. Количество таких граждан, стоящих на профилактическом учёте, составляет 196,7 тыс. человек: оно несколько снизилось по сравнению с прошлым годом, но цифры достаточно тревожные – это 138 человек на 100 тыс. населения. В прошлом, 2010 году, умерло от отравления наркотическими веществами 7192 наших граждан.

В.В.Путин: Это только по официальным данным?

Т.А.Голикова: Это всё официальные данные. Есть различные экспертные оценки, которые говорят о том, что количество наркоманов в России от 2 до 3 млн человек. Но это экспертные оценки, а те цифры, которые я привела, это данные официальной статистики, которые мы получаем от наркологических диспансеров.

Что касается как раз наркологических диспансеров, то сегодня в России ситуация выглядит следующим образом. С одной стороны, мы – единственная страна в мире, которая имеет такую разветвлённую сеть, а если говорить о разветвлённости, то у нас сегодня 138 наркологических диспансеров, 1856 лечебных учреждений имеют отделения или соответствующие наркологические койки, в том числе 277 отделений для несовершеннолетних. И практически каждый наркологический диспансер, о которых я сказала (из 138), имеет отделения реабилитации. Но здесь у нас, к сожалению, не все проблемы решены. И поскольку это находится в юрисдикции, в том числе, регионов Российской Федерации, этой теме – именно теме соответствующей модернизации этих учреждений – достаточно долгое время в ряде регионов не придавалось серьёзного значения.

После того как Вами было принято решение о программах модернизации здравоохранения, мы, естественно, инициировали предложение к регионам, чтобы они (поскольку это медицинские учреждения) включили модернизацию этих учреждений в программы модернизации. И практически эта работа проведена по всем регионам Российской Федерации, и более того в 16 регионах Российской Федерации с участием денег федерального бюджета (288 млн рублей) осуществляется некий «пилот». Смысл этого «пилота» заключается в том, что в этих учреждениях уже к концу 2011 года должен быть полностью выстроен алгоритм оказания медицинской помощи этим людям.

О чём идёт речь? Речь идёт о том, что, попадая в подобного рода учреждения и получая соответствующее лечение, они должны быть подхвачены системой медико-социальной реабилитации. Они должны быть социализированы в общество, в противном случае будет возврат к той ситуации, с которой они и пришли.

И вот именно в этих 16 регионах Российской Федерации с учётом наших специалистов по наркологии мы и отрабатываем этот алгоритм. Если эта работа пройдёт успешно, то в 2012, 2013 и 2014 годах… У нас уже есть соответствующий план, как это распространить на всю территорию Российской Федерации. Но нам принципиально важно, чтобы не только регионы или руководители регионов, или медицинские работники были вовлечены, но и чтобы общество было вовлечено в эту проблему. Потому что во многом это проблема нашего общества. И, собственно, мероприятия, которые будут сейчас проведены на разных площадках и в разных регионах, как раз нацелены на то, чтобы и ориентировать, особенно молодёжь, на необходимость борьбы с наркоманией.

В.В.Путин: Хорошо. Спасибо.

Андрей Александрович (обращаясь к А.А.Фурсенко), в рамках нашей программы по модернизации системы общего образования подготовлены и мною сегодня подписано распоряжение Правительства Российской Федерации о выделении регионам России для реализации этих целей в этом году 20 млрд рублей. Я только что его подписал. Как вы предполагаете организовать работу? Здесь есть роспись по каждому региону Российской Федерации. Как будет организована эта работа?

А.А.Фурсенко: Владимир Владимирович, в соответствии с распоряжением, которое Вы дали, помимо распределения предусматривалась ответственность регионов и нашего министерства за то, как будет организована эта работа. На сегодняшний день нашим приказом утверждены формы соглашения между министерством и субъектами Федерации о том, как будут передаваться субсидии, формы отчёта об осуществлении расходов и формы отчёта о достигнутых значениях показателей результативности. При этом к настоящему времени все субъекты Российской Федерации прислали нам свои проекты соглашений и предложения по комплексу мер по модернизации системы общего образования в 2011 году. Мы с ними 10 июня провели большое совещание, где обсудили все эти документы, сейчас идёт активная работа. Мы понимаем, что одно из очень важных и критических мест – это закупка оборудования на эти деньги.

В связи с этим, чтобы исключить возможность закупки некачественного оборудования, привлечения к участию недобросовестных поставщиков, мы направили специальное письмо в регионы, где оговорили, что при заключении контрактов они должны, во-первых, отслеживать, чтобы в каждом контракте были предоставлены гарантии на поставляемое оборудование (срок гарантии – не менее чем три года), обеспечение сервисного обслуживания и ремонтных работ этого оборудования, предоставление поставщиком обязательств по обучению лиц, которые осуществляют использование и обслуживание поставляемого оборудования, обеспечение службы технической информационной поддержки, причём не в Москве, а в каждом отдельном регионе.

Кроме этого, все требования к оборудованию представлены в образовательных стандартах, поэтому у нас есть точное понимание, каким это оборудование должно быть. Эта работа достаточно активно обсуждается с представителями регионов, 4–6 июля мы проводим следующее совещание с представителями всех регионов Московской области. Мы привлекаем туда представителей всех потенциальных поставщиков, чтобы они могли ознакомить регионы с тем, какие есть возможности. Кроме этого, Минобрнауки с участием уполномоченных представителя Президента в федеральных округах и представителей «Единой России» создал координационную группу министерств по вопросам модернизации региональных систем образования. Это координационная группа сегодня довольно активно взаимодействует, работает именно в каждом из регионов. Поэтому мы считаем, что, учитывая то, что распоряжение Правительства уже подписано и документы представлены, мы в график уложимся, и в этом году все требования будут выполнены. Мы ожидаем более сложных, может быть, проблем даже в следующем году, потому что выделяются гораздо большие деньги – 60 млрд. И эти деньги должны в соответствии с Вашим распоряжением уйти опять же на модернизацию системы образования, а на повышение зарплат пойдут только высвобожденные деньги, то есть в следующем году в систему образования (общая школа регионов) будет вложено 60 млрд рублей. Все требования к показателям, качеству оборудования будут ещё более острые, но мне кажется, что в общем работа идёт нормально, в графике.

В.В.Путин: Итак, эти средства должны быть направлены на материально-техническое обустройство, текущий ремонт, приобретение транспорта и дополнительную подготовку преподавателей. Высвобождающиеся в регионах деньги должны быть направлены на повышение заработных плат учителям. И я вас прошу это обязательно отследить. В некоторых регионах, как мы с вами знаем, структура расходов немножко отличается от того, что мы себе представляли вначале: они уже истратили определённые деньги из своих собственных бюджетов на текущий ремонт, транспорт, материально-техническое обустройство, и они могут тогда воспользоваться нашими деньгами для повышения заработных плат учителей. Но это всегда должно быть отрегулировано и должно быть всё ясно и понятно, куда, на какие цели идут эти ресурсы.

А.А.Фурсенко: Вот именно поэтому каждое соглашение прорабатывается индивидуально с каждым регионом и заключается при безусловном выполнении всех требований, о которых Вы сейчас сказали.

В.В.Путин: Хорошо. Спасибо.

Давайте несколько слов скажем о сегодняшней повестке дня. Мы рассмотрим поправки в законы о континентальном шельфе, внутренних морских водах, территориальном море Российской Федерации. Игорь Иванович (обращаясь к И.И.Сечину), это вопросы очень чувствительные и для нашего бизнеса (для нефтянки и газовой отрасли), и для наших партнёров. Вы проработали все нюансы?

И.И.Сечин: Всё проработано. Речь идёт прежде всего об усилении экологической ответственности для тех организаций, которые занимаются работой на шельфе, в том числе и по намывным территориям, по островам.

В.В.Путин: Понятно. В основном связано с экологией?

И.И.Сечин: Всё проработано, да.

В.В.Путин: Министерство экологии у нас подключалось к проработке этих вопросов? Совместно делали, да?

Ю.П.Трутнев: Очевидно.

В.В.Путин: Но в этой связи хотел бы сказать, что у нас большие планы по освоению тихоокеанского и арктического шельфов, участков Чёрного и Каспийского морей. Ряд таких программ уже успешно осуществляется. При этом подчеркну, что все подобные проекты проходят жёсткую экологическую экспертизу. Наше принципиальное требование к российским и зарубежным компаниям, которые могут работать на этих участках, – использовать только самые современные, экологически чистые технологии, позволяющие минимизировать нагрузку на окружающую среду. Кстати сказать, по тем участкам, где работа уже ведётся, развёрнута (например, на Каспийском море), там наши компании осуществляют работу, применяя технологии так называемого нулевого выброса, нулевого сброса, то есть они собирают всё, что достаётся из скважин, грузят в контейнер и вывозят на специальные площадки, утилизируют это.

Все мы хорошо помним трагедию, которая произошла в прошлом году в Мексиканском заливе. Помним, чего это стоило – стоило природе, стоило людям. Нужно предусмотреть все детали и технические и финансовые нюансы, для того чтобы ничего подобного у нас не повторилось. Поэтому предлагается законодательно установить чёткий перечень требований и обязанностей к предприятиям, которые ведут разведку и добычу нефти на таких участках, занимаются транспортировкой и хранением нефтепродуктов и нефти во внутренних морских водах, на континентальном шельфе.

Добавлю, что к работе на шельфе и в морских водах будут допускаться лишь те компании, которые располагают не только необходимыми технологиями и специалистами, но и, что особенно важно, имеют достаточный объём финансовых ресурсов и средств, резервов, чтобы при возможном форс-мажоре реализовать все необходимые мероприятия по предотвращению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов, а также, чтобы в случае аварии они могли бы в полном объёме возместить вред, причинённый окружающей среде и биоресурсам. То есть мы вводим здесь дополнительные серьёзные гарантии, что, на мой взгляд, совершенно оправданно. Практика последних лет показывает, что такие дополнительные требования мы должны ввести, и это обоснованно. Да и трудно себе представить, что маломощные компании, используя какие-то допотопные технологии и не имея необходимых финансовых ресурсов, допускались бы на такие участки, очень чувствительные для природы.

Далее нам предстоит рассмотреть положение о правительственной комиссии по территориальному планированию.

Ещё один важный вопрос, на который я хотел бы сегодня обратить внимание. Напомню, что в соответствии с Градостроительным кодексом все необходимые документы по терпланированию должны быть подготовлены и утверждены до 1 января 2012 года. Очень важный документ, отсутствие которого на самом деле в значительной степени сдерживает развитие строительной отрасли! Времени осталось до 1 января 2012 года не так уж и много, а дела идут, прямо скажем, не столь быстро, как бы хотелось. На 20 июня текущего года только 43 региона Российской Федерации полностью завершили эту работу. Схемы территориального планирования ещё 33 регионов находятся на согласовании в Минрегионе. Напомню, что мы серьёзно упростили требования к документам терпланирования и самому процессу их принятия. Вместе с тем сроки окончания работ мы сдвигать не будем. Создаваемая комиссия призвана обеспечить согласование действий федеральных и региональных органов власти при подготовке и реализации документов территориального планирования. Кроме того, свою часть работы должны ускорить и федеральные ведомства. Это касается таких территориальных органов и таких сфер ответственности, как федеральный транспорт, оборона, безопасность, энергетика, высшее профессиональное образование и здравоохранение. Все эти ведомства должны своевременно выдать необходимую информацию. Повторяю, в некоторых регионах, к сожалению, даже не приступали к этой работе. И я прошу Министерство регионального развития (сейчас не буду их называть, хотя у меня здесь всё есть) взять под контроль и добиться безусловного исполнения.

Давайте перейдём непосредственно к работе по повестке дня.