Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Дмитрий Медведев подписал Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» и статью 7¹ Федерального закона «О некоммерческих организациях».

Федеральный закон принят Государственной Думой 13 мая 2011 года и одобрен Советом Федерации 25 мая 2011 года.

Справка Государственно-правового управления

Федеральным законом предусматривается уточнить условие предоставления финансовой поддержки Фондом содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее – Фонд), касающееся работ по формированию и проведению государственного кадастрового учёта земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, включённые в региональные адресные программы по проведению капитального ремонта, в границах территорий муниципальных образований (внутригородских территорий городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга), которым ранее предоставлялась финансовая поддержка за счёт средств Фонда и (или) которые претендуют на её предоставление. В частности, устанавливается необходимость наличия графиков проведения таких работ до 1 января 2012 года.

Помимо этого, вводится требование о необходимости в установленные сроки обеспечить достижение заявленных параметров реализации региональных адресных программ по проведению капитального ремонта многоквартирных домов и переселению граждан из аварийного жилищного фонда. Соответствующие изменения вносятся в порядок принятия решений о приостановлении предоставления финансовой поддержки за счёт средств Фонда и возврате финансовой поддержки, предоставленной за счёт средств Фонда.

Дмитрий Медведев подписал Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» и статью 7¹ Федерального закона «О некоммерческих организациях».

Федеральный закон принят Государственной Думой 13 мая 2011 года и одобрен Советом Федерации 25 мая 2011 года.

Справка Государственно-правового управления

Федеральным законом предусматривается уточнить условие предоставления финансовой поддержки Фондом содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее – Фонд), касающееся работ по формированию и проведению государственного кадастрового учёта земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, включённые в региональные адресные программы по проведению капитального ремонта, в границах территорий муниципальных образований (внутригородских территорий городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга), которым ранее предоставлялась финансовая поддержка за счёт средств Фонда и (или) которые претендуют на её предоставление. В частности, устанавливается необходимость наличия графиков проведения таких работ до 1 января 2012 года.

Помимо этого, вводится требование о необходимости в установленные сроки обеспечить достижение заявленных параметров реализации региональных адресных программ по проведению капитального ремонта многоквартирных домов и переселению граждан из аварийного жилищного фонда. Соответствующие изменения вносятся в порядок принятия решений о приостановлении предоставления финансовой поддержки за счёт средств Фонда и возврате финансовой поддержки, предоставленной за счёт средств Фонда.

Рабочая встреча с Заместителем Председателя Правительства Дмитрием Козаком

Дмитрий Медведев сообщил о подписании изменений в законодательство, которые наделяют органы местного самоуправления полномочиями по контролю за деятельностью управляющих компаний, отвечающих за содержание многоквартирных домов.

* * *

Д.МЕДВЕДЕВ: Дмитрий Николаевич, я подписал два закона, достаточно важных для развития жилищной сферы в нашей стране: один – это закон об изменениях в Жилищный кодекс и некоторые другие документы с ним корреспондирующие, и второй закон – об изменениях в законодательство о Фонде содействия реформированию ЖКХ.

Это довольно серьёзные поправки, касающиеся уточнения многих аспектов деятельности жилищных товариществ и затрагивающие некоторые другие моменты. Хотел бы, чтобы Вы охарактеризовали всё-таки, каковы эти изменения и чего Вы ожидаете от них.

Д.КОЗАК: Прежде о поправках в Жилищный кодекс, потому что это чрезвычайно важный закон, и он затрагивает жизненно важные интересы каждого гражданина России, кто проживает в многоквартирных жилых домах.

Д.МЕДВЕДЕВ: Большинство людей наших.

Д.КОЗАК: Абсолютное большинство наших людей. Этот законопроект – результат кропотливой и достаточно долгой работы и Правительства, и Администрации Президента, и депутатов Государственной Думы.

Я бы сказал, что это существенное переосмысление ранее существовавших подходов к управлению многоквартирными жилыми домами. Он направлен на то, чтобы защитить прежде всего права граждан от деятельности, к сожалению, далеко не совершенной деятельности, известных управляющих организаций, которые оказывают услуги гражданам по содержанию домов, по содержанию общего имущества граждан.

В нём к тем правам, которые уже достаточно давно провозглашены для граждан по управлению многоквартирным домом (как известно, многоквартирный дом, всё общее имущество находится в совместной собственности граждан, в чьей собственности находится квартира в этом доме)... Так вот, этим правам не корреспондируют ничьи обязанности по реализации этих прав, по оказанию содействия и с точки зрения контроля за деятельностью тех же управляющих организаций, и с точки зрения содействия в самоорганизации людей, чтобы они могли совместными усилиями принимать решения о порядке управления этим домом, о предъявлении соответствующих требований к управляющей организации.

Д.МЕДВЕДЕВ: То есть какие теперь дополнительные права появились у участников жилищных товариществ?

Д.КОЗАК: Теперь появились обязанности органов местного самоуправления оказывать содействие в проведении общих собраний граждан, в выборе способа управления домом, в осуществлении контроля и призыве к ответу управляющих организаций, которые ненадлежащим образом…

Д.МЕДВЕДЕВ: А что можно с такими организациями сделать теперь – с теми управляющими организациями, которые, как Вы правильно сказали, пока работают далеко не идеально, где-то неплохо, а где-то из рук вон?

Д.КОЗАК: Установлены конкретные обязанности, в случае, если жильцы дома, – теперь вводится в каждом многоквартирном доме, где не образован кооператив либо товарищество собственников жилья, так называемый совет дома, который муниципалитет должен организовать, – в случае поступления жалобы на ненадлежащее выполнение своих обязанностей управляющей организацией органы местного самоуправления в течение пяти дней обязаны приступить к проверке в конкретном доме, как там выполняются эти обязанности. В случае, если в результате этой проверки в течение 15 дней подтвердятся факты ненадлежащего выполнения обязанностей, то орган местного самоуправления обязан собрать общее собрание жильцов и определить судьбу этой управляющей организации.

Д.МЕДВЕДЕВ: То есть теперь это уже инициатива, исходящая не только от жильцов, и даже если со стороны жильцов такой инициативы не будет, это обязанность органа местного самоуправления? Он должен проконтролировать, как эта ситуация разрешится, и способствовать призванию к ответственности и управляющей организации, и проведению необходимых собраний?

Д.КОЗАК: Да, теперь эта огромная работа ложится на органы местного самоуправления. Совсем недавно Председатель Правительства проводил совещание в Пскове с руководителями органов местного самоуправления, и эта задача им была обозначена, перед ними стоит большая работа, с тем чтобы дойти до каждого дома и обеспечить основополагающие жилищные права людей.

Д.МЕДВЕДЕВ: Справятся с этим органы местного самоуправления?

Д.КОЗАК: Обязаны справиться, в противном случае мы должны будем расписаться в том, что…

Д.МЕДВЕДЕВ: Знаете, мы иногда принимаем решения, которые не исполняются, просто они неверные. Просчитано, Вы считаете, нормально будет?

Д.КОЗАК: Просчитано, во всяком случае, понимаете, по сравнению с тем, что сегодня имеется, когда никто не обязан, а люди в силу своей естественной занятости, разобщённости собраться и консолидированно предъявить требования к этой управляющей организации не могут, то теперь с помощью органов местного самоуправления они более эффективно смогут реализовать эти права.

Д.МЕДВЕДЕВ: В любом случае органы местного самоуправления у нас очень разные: есть хорошо подготовленные, богатые, расположенные в крупных центрах нашей страны, а есть совсем маленькие, в которых и людей нет, и денег немного совсем. Надо, чтобы они были поставлены хотя бы в формально равные условия и получили со стороны Правительства необходимые методические указания, как себя вести, как на это реагировать, на подобного рода ситуации, чтобы они, что называется, были во всеоружии. Достаточно ли будет самих изменений в Жилищный кодекс или потребуются подзаконные акты на эту тему?

Д.КОЗАК: Большинство этих норм, которые вводятся Жилищным кодексом, имеют непосредственное действие, но есть и ряд подзаконных актов, которые должны принять Правительство либо федеральные органы исполнительной власти. Такое поручение уже подготовлено, и с подписанием Вами закона, оно будет выпущено, с тем чтобы в ближайшее время вышли соответствующие методические, нормативные документы. Кстати, один из них – это порядок проведения проверки органами местного самоуправления соответствующих жалоб и претензий жителей к управляющим организациям, это должно выйти в первую очередь, потому что все механизмы, все права должны быть обеспечены соответствующими процедурами. Мы это сделаем.

Д.МЕДВЕДЕВ: Вот давайте, быстрее выпускайте, чтобы у нас не получилось разрыва, который, к сожалению, очень часто бывает между законом и выходом постановления Правительства. И в отношении второго законодательного акта…

Д.КОЗАК: Что касается Фонда реформирования жилищно-коммунального хозяйства. Вы знаете, что мы принимали в прошлом году и в этом решения по сдерживанию тарифов на жилищно-коммунальные услуги, – и, исходя из этого, этим законом устанавливается особая процедура принятия решения в случае, если субъекты Российской Федерации не могут выполнить в силу различных причин, в том числе и в силу принятых решений на федеральном уровне, требования по ликвидации перекрёстного субсидирования. Мы продлеваем, по особой процедуре будем рассматривать эти решения, с тем чтобы не ставить в двойственное положение органы местного самоуправления и органы государственной власти субъектов Российской Федерации, которые в силу наших решений не могут его не выполнить, а мы не можем дать субсидию, при прочих равных не можем дать субсидию на капитальный ремонт и ликвидацию аварийного жилого фонда.

Д.МЕДВЕДЕВ: Наблюдайте и надзирайте за этим процессом, чтобы он не вышел из-под контроля.

Д.КОЗАК: Обязательно. Это очень важно, мы сделаем всё для того, чтобы в ближайшее время в полном объёме закон заработал и люди почувствовали реальные результаты.

Д.МЕДВЕДЕВ: Хорошо.

17 мая в Петрозаводске (Республика Карелия) в рамках «Дней Финляндии» Глава Карелии А.Нелидов встретился с финской делегацией во главе с Генеральным консулом О.Перхеентупа.

Среди перспективных направлений экономического сотрудничества стороны обозначили жилищное строительство и энергосбережение, развитие погранично-таможенной инфраструктуры, строительство очистных сооружений.

17 мая в Санкт-Петербурге на базе офиса финского агентства по содействию экспорту «Финпро» прошел «День финских экологически чистых технологий», организатором которого выступила финская группа «Клинтех Финланд». Российские и финские организации, эксперты и компании обсудили актуальные аспекты энергоэффективности, биоэнергетики, водоочистки.

На мероприятии прошла презентация исследования Международного энергетического агентства «Как реконструировать систему централизованного теплоснабжения в России». Среди выступавших были представители недавно созданного Финско-российского энергетического клуба.

По информации Финско-российской торговой палаты, в середине мая в Посольстве Финляндии в Москве состоялся бизнес-форум «Потенциал финских инвестиций для российских регионов». В форуме приняли участие российские компании и представители администраций Воронежской, Калужской, Курской, Псковской, Самарской, Ульяновской, Ярославской, Вологодской областей, Удмуртии.

Финская сторона была представлена копаниями «Метсялиитто» (лесная промышленность), «Руукки» (металлопроизводство), «Киилто» (строительные материалы), «ЮИТ», «Финсал» (строительство), «Карелия-Унофлор» (производство паркета), «Бонг» (бумажная продукция), банк «Нордеа», финансовая компания «Финнвера».

17 мая в Москве в рамках визита делегации г. Хельсинки мэры Москвы и финской столицы С.Собянин и Ю.Паюнен подписали Соглашение о развитии сотрудничества между двумя городами.

Прошли переговоры о перспективных направлениях сотрудничества.

10 мая российский «Внешторгбанк» (ВТБ) подписал рамочное кредитное соглашение с базирующимся в Хельсинки Северным инвестиционным банком (СИБ). 100 млн. евро будут использованы на финансирование проектов на Северо-Западе России. Кредиты ВТБ под проекты в таких отраслях как энергетика, транспорт, связь и телекоммуникации, будут выдаваться на срок до 10 лет. Обязательная составляющая проектов – экологический эффект.

11-13 мая состоялся пресс-тур для специализирующихся на лесной и биотопливной тематиках российских журналистов, организованный финской консалтинговой компанией «Финнфэктс». Журналисты посетили Ассоциацию лесной промышленности Финляндии, производственные объекты крупнейших финских компаний «Стора Энсо», «УПМ-Кюммене», «Несте Ойл», «Метсялиитто», организацию «Форест Кластер».

11 мая в Санкт-Петербурге прошел семинар «Современные тенденции в экологическом строительстве «Эко Град», завершающий проект «Эко Град» финского инновационного центра «Финноде» и центра технических исследований Финляндии «ВТТ».

Российским партнером проекта выступал комитет по строительству Санкт-Петербурга.

25-27 мая в Санкт-Петербурге прошли дни финского города-побратима Турку. В экономической программе дней - семинары по вопросам развития женского предпринимательства, судостроения, форум городов Балтийского региона (инновации, защита окружающей среды, развитие контрактов между вузами и научно-исследовательскими учреждениями).

Финский инвестиционный фонд «КэпМэн» стал акционером российской компании «Вириал» (г. Санкт-Петербург) с долей 15%. ООО «Вириал» производит износостойкие изделия из наноструктурированных керамических и металлокерамических материалов (ассоциировано с ОАО «Роснано»). К примеру, «Вириал» занимает порядка 40% российского рынка деталей и узлов для погружных нефтедобывающих насосов. Инвестиции фонда «Кэпмэн» позволят российской компании увеличить производственные мощности и обеспечат возможности выхода на новые рынки. Финляндия. СЗФО > Нефть, газ, уголь > economy.gov.ru, 3 июня 2011 > № 367868

Правительство Архангельской области и холдинг "Соломбалалес" заключили соглашение о сотрудничестве

Областная власть готова содействовать лесопромышленной компании в реализации инвестиционных проектов, а бизнес согласен взять на себя дополнительные социальные обязательства. Эффект от сотрудничества должны ощутить на себе и жители районов, в которых компания ведет производственную деятельность, считает генеральный директор управляющей компании "Соломбалалес" Иван Бородин.

- Иван Альбертович, соглашения между бизнесом и властью, можно сказать, входят в моду. Но ведь взаимодействовать обе стороны должны и без них. В чем же тогда смысл подписанного документа?

- Соглашение - это своего рода декларация сторон о намерениях. Ключевое слово здесь - "сотрудничество". Можно ведь взаимодействовать только в силу обязанностей, налагаемых законом: бизнес платит налоги, власть издает распоряжения, и каждый в итоге живет своей жизнью... Но это худший из вариантов. Сотрудничество же предполагает активный поиск точек соприкосновения, общих интересов, поэтому и выигрывают в итоге все - и власть, и население, и бизнес. Соглашение как раз и определяет приоритеты такого взаимодействия.

- Какие вопросы регулирует подписанное Соглашение?

- Это использование природных ресурсов, развитие современных технологий, прежде всего - энерго- и ресурсосберегающих, вопросы экологии и промышленной безопасности, развитие социально-трудовых отношений. Словом, присутствует практически весь круг вопросов, по которым у нас есть точки соприкосновения. Причем речь идет скорее не об обязательствах, а о направлениях сотрудничества и взаимных ожиданиях.

- И что же ждет от холдинга областная власть?

- В первую очередь - внедрения современных технологий и, в частности, планомерной реализации нашего приоритетного инвестиционного проекта "Модернизация перерабатывающих производств холдинга "Соломбалалес". Мы готовы поддерживать объемы промышленного производства, и обеспечивать занятость и доходы, прежде всего, жителям тех районов и городов Архангельской области, где размещены наши производства, хотя "привозные" кадры порой обходятся дешевле.

Блок важных вопросов связан с формированием регионального заказа на подготовку рабочих и специалистов, организацией производственных практик, стажировок. Мы готовы принимать учащихся на практику, учить их профессии, трудоустраивать. Но важно, чтобы и областные власти содействовали тем выпускникам, которые хотят работать в лесу, на производстве, и таким образом "направляли в лес" кадровые потоки.

Большое значение имеют инфраструктурные проекты, к примеру, дорожное строительство в "лесных" районах. У нас есть хорошие примеры совместных проектов - это дорога между Пинежским и Верхнетоемским районами, дорога между Холмогорским и Пинежским районами - "сийская перемычка". Вложился бизнес, вложилась областная власть - и вот дорога, по которой и мы возим лес, и местные жители ездят, и предприниматели продукты в магазины завозят. Такие проекты нужны и важны всем.

Мы участвуем и в социальных программах, направленных на улучшение жизни местного населения. Активно работаем с Архангельской и Холмогорской Епархией, благодаря чему в Северном округе построен православный храм. Если говорить о районах области, то жизнь конкретного поселка порой вообще неотделима от деятельности работающего леспромхоза. В ведении предприятий - переправы, дороги, магазины, пекарни... Такова "социальная" специфика лесного бизнеса.

- А каковы "ответные" действия Правительства, какова польза от Соглашения для компании?

- Подписанное Соглашение не ставит нас "выше" других участников лесного рынка, и каких-то конкретных, ощутимых преференций холдинг "Соломбалалес" не получает. И в подписанном документе не раз звучит формулировка "наравне с другими участниками товарного рынка". И все же главное, что мы ждем от правительства области, - заинтересованного участия и содействия в реализации инвестиционной программы холдинга. Это большое дело, и тут мало принять толковый закон - нужна еще и политическая воля. И эта воля в подписанном Соглашении как раз и проявлена.

Объявлены победители студенческого командного чемпионата мира по программированию 2011 АСМ International Collegiate Programming Contest

В понедельник, 30 мая, прошла церемония награждения победителей финала студенческого командного чемпионата мира по программированию 2011 АСМ International Collegiate Programming Contest (ACM ICPC), которыми стали студенты Чжэцзянского университета (Zhejiang University), Китай. В финальной части этой международной олимпиады по программированию, известной также как «Битва интеллектов», сто пять университетских команд должны были решить одни из самых сложных задач по компьютерному программированию всего за пять часов. Чемпионат ACM ICPC проводится Ассоциацией вычислительной техники (Association for Computing Machinery, ACM) при спонсорской поддержке корпорации IBM.

Соревнования проходили в «Отеле и конференц-центре Пибоди» (Peabody Hotel and Conference Center) в Орландо (штат Флорида) в течение недели. Студенты могли воспользоваться новейшими достижениями в технологиях и передовыми вычислительными методами, включая возможность испытать ряд инновационных технологий от IBM, таких как аналитика и облачные вычисления.

Продемонстрировав и быстроту, и великолепные умения и навыки, команда Чжэцзянского университета успешно решила восемь задач за пять часов. Мировые чемпионы по программированию вернутся домой с наградой и почетным титулом «самых толковых и сообразительных в мире», а также с призами и стипендиями от IBM, и гарантированным предложением трудоустройства или стажировки в IBM.

«Поскольку IBM продолжает исследовать технологии, такие как крупномасштабная аналитика и инфраструктура облачных вычислений, мы осознаем необходимость в величайших талантах и профессионалах, - подчеркнул доктор Майкл Карасик (Michael Karasick), вице-президент IBM Software Group по архитектуре и технологиям. - Несмотря на то, что многие из этих студентов станут специалистами в области программного обеспечения и технологий, мы хотим помочь им в понимании проблем бизнеса и глобальных проблем реального мира, с которыми они столкнутся, когда их поколение примет эстафету и возьмет на себя ответственность».

В дополнение к соревнованиям, участники общались с руководителями IBM, обменивались мнениями с сокурсниками по всему миру и взаимодействовали с технологиями, обогащая свои знания и получая разнообразный опыт «из первых рук».

Команды Университета штата Мичиган в Анн-Арборе (University of Michigan at Ann Arbor), Университета Циньхуа (Tsinghua University) и Санкт-Петербургского государственного университета заняли в чемпионате ACM ICPC 2011 соответственно второе, третье и четвертое места, завоевав, вместе с абсолютным чемпионом, все золотые медали, а также получив предложения будущей работы или стажировки.

Первые двенадцать мест в этом году заняли команды следующих университетов:

Чжэцзянский университет (Zhejiang University), Китай (ЗОЛОТАЯ МЕДАЛЬ, ЧЕМПИОН МИРА)

Университет штата Мичиган в Анн-Арборе (University of Michigan at Ann Arbor), США (ЗОЛОТАЯ МЕДАЛЬ, 2-е место)

Университет Циньхуа (Tsinghua University), Китай (ЗОЛОТАЯ МЕДАЛЬ, 3-е место)

Санкт-Петербургский государственный университет, Россия (ЗОЛОТАЯ МЕДАЛЬ, 4-е место)

Нижегородский государственный университет, Россия (СЕРЕБРЯНАЯ МЕДАЛЬ, 5-е место)

Саратовский государственный университет, Россия (СЕРЕБРЯНАЯ МЕДАЛЬ, 6-е место)

Университет имени Фридриха-Александра в Эрлангене и Нюрнберге (Friedrich-Alexander-University Erlangen-Nuremberg), Германия (СЕРЕБРЯНАЯ МЕДАЛЬ, 7-е место)

Донецкий национальный университет, Украина (СЕРЕБРЯНАЯ МЕДАЛЬ, 8-е место)

Ягеллонский Университет в Кракове (Jagiellonian University), Польша (БРОНЗОВАЯ МЕДАЛЬ, 9-е место)

Московский государственный университет, Россия (БРОНЗОВАЯ МЕДАЛЬ, 10-е место)

Уральский государственный университет, Россия (БРОНЗОВАЯ МЕДАЛЬ, 11-е место)

Университет Ватерлоо (University of Waterloo), Канада (БРОНЗОВАЯ МЕДАЛЬ, 12-е место)

Сто пять команд, которые соревновались в финале международного чемпионата по программированию в Орландо, представляют сильнейших среди более 8305 команд из 2070 университетов, расположенных в 88 странах мира на шести континентах. С 1997 года, когда IBM начала спонсировать чемпионат ICPC, число участников выросло на 1000%.

Следующий мировой финал чемпионата ACM ICPC - 2012 World Finals - спонсируемый IBM, состоится в Варшаве, Польша. Принимающей стороной выступит Варшавский университет (University of Warsaw).

ОАО "Сургутнефтегаз" в 2011 году планирует увеличить инвестиции в Киришский нефтеперерабатывающий завод (ООО "КИНЕФ", Ленинградская область) в два раза по сравнению с прошлым годом - до 40,6 миллиарда рублей против 20,8 миллиарда рублей в минувшем году, говорится в годовом отчете компании.

В прошлом году 3,3 миллиарда рублей было направлено на реконструкцию и модернизацию действующего производства, 17,5 миллиарда рублей - на завершение проекта по строительству комплекса переработки нефти на базе гидрокрекинга мазута. В отчете отмечается, что строительство завода по глубокой переработке нефти находится в завершающей стадии, на конец года смонтировано 62% оборудования.

Объем переработки нефти "Сургутнефтегазом" на Киришском НПЗ в 2010 году составила 21,3 миллиона тонн, что на 4,1% выше уровня предыдущего года. В 2011 году этот показатель планируется несколько сократить - до 21,1 миллиона тонн.

Чистая прибыль "Сургутнефтегаза" по российским стандартам бухучета (РСБУ) в 2010 году выросла на 12,75% по сравнению с 2009 годом и составила 128,392 миллиарда рублей.

"Сургутнефтегаз" - четвертая по величине интегрированная нефтяная компания России, центральный офис находится в Сургуте. Сфера деятельности "Сургутнефтегаза" охватывает разведку, обустройство и разработку нефтяных и нефтегазовых месторождений; добычу и реализацию нефти и газа; производство и сбыт нефти и газа; производство и сбыт нефтепродуктов и продуктов нефтехимии.

Уставный капитал "Сургутнефтегаза" составляет 43,4 миллиарда рублей, 8,1% акций предприятия принадлежит негосударственному пенсионному фонду "Сургутнефтегаз", 91,9% - прочим акционерам

Октябрьская железная дорога (ОктЖД) может отменить из-за убытков скоростной поезд 7005/7006, который курсирует между Санкт-Петербургом и Великим Новгородом по выходным и праздничным дням и рассчитан, главным образом, на туристов из северной столицы, сообщил в пятницу РИА Новости представитель новгородской мэрии.

"Как проинформировало (горадминистрацию) руководство ОктЖД, услугами этих поездов 7, 8, 14 и 15 мая воспользовались от двух до 46 человек", - сказал собеседник агентства.

Согласно информации мэрии, при стоимости билета в 250 рублей безубыточная работа поездов будет обеспечена в случае, если в каждом из них будут ездить не менее 510 пассажиров.

"За 7-15 мая убытки железнодорожников составили около 521 тысячи рублей", - добавил представитель мэрии. Андрей Летягин

Индия заинтересована в профессиональной подготовке военных моряков в России, сказал в интервью РИА Новости в преддверии июльского визита в РФ командующий ВМС Индии, адмирал Нимал Верма.

"Некогда мы участвовали во множестве различных профессиональных курсов. Если есть области (подготовки), которые нам интересны, то мы определенно используем эту возможность", - сказал собеседник агентства.

В настоящее время большая часть программ обучения индийских военных моряков связана с поставками из РФ военной техники, в первую очередь, это авианосец "Викрамадитья" (ранее "Адмирал Горшков"), палубные истребители МиГ-29К, модернизированные подводные лодки и строящиеся в Калининграде корабли.

Командующий индийскими ВМС удовлетворен темпом работ над авианосцем на "Севмаше" после того, как в 2010 году были урегулированы финансовые разногласия и был подписан дополнительный контракт.

"Мы потеряли много времени, пока договаривались о цене. Но после этого верфь приложила мощные усилия, чтобы работы шли по графику. Нам сказали, что корабль будет готов к принятию в конце следующего года", - сказал он.

Ранее Индия отправила в Россию первую группу моряков, которых подготовят к службе на авианосце "Викрамадитья".

"Мы уже направили первую группу моряков в Россию на подготовку. В соответствии с планом, туда будут направлены еще группы, а самые последние прибудут непосредственно перед передачей корабля. Им не потребуется теоретическая подготовка, лишь определенные занятия в море", - сказал Верма.

Командование ВМС ждет, что корабль начнет испытания в конце 2011 года. Важным этапом станет взлет и посадка с него купленных в России палубных самолетов МиГ-29К, которые в настоящее время эксплуатируются с аэродрома в индийском штате Гоа.

В ожидании прибытия корабля ВМС осваивают новую технику и совместно с корпорацией МиГ работают над устранением определенных недоработок, которые, в основном, касаются программного обеспечения самолетов. Адмирал Верма также сообщил, что продолжается доработка установленных на Ил-38 ВМС Индии радиоэлектронных комплексов "Морской змей".

Глава ВМС Индии выразил разочарование тем, что запланированные на апрель совместные учения ВМС во Владивостоке не состоялись, и намерен обсудить сотрудничество флотов Индии и России в ходе запланированного на июль визита в Россию. Евгений Безека

За 1 кв. 2011 г. выручка ОАО «Онегалес» (Архангельская обл., г. Онега) составила 116,79 млн. руб., об этом говорится в имеющемся в распоряжении Lesprom Network сообщении предприятия.

Валовая прибыль сложилась в сумме 9,24 млн. руб., чистый убыток составил 5,76 млн. руб.

По окончании 1 кв. 2011 г. оборачиваемость капитала снизилась до 0,69. Сумма непокрытого убытка на конец отчетного квартала составляет 250,99 млн. руб., по сравнению с 2010 г. непокрытый убыток увеличился 6,88 млн. руб.

Факторами, повлиявшими на снижение размера выручки от продажи, явились резкое падение объемов лесозаготовок, высокая себестоимость продукции, так как среднее расстояние вывозки древесины составляет не менее 100 км, отсутствие ввода в действие новых технологических дорог ввиду затратности финансирования строительства дорог.

У российских туристов проснулся небывалый интерес к Гонконгу. За первые четыре месяца 2011 года этот регион посетили около 28 тысяч наших соотечественников, что на 57,3% больше, чем с января по апрель 2010 года. Эти данные опубликовало Управление по туризму Гонконга. При этом в апреле количество гостей из России составило 14 тысяч человек. В апреле прошлого года этот показатель равнялся лишь восьми тысячам, то есть за год он увеличился на 73%.

Для сравнения, в апреле 2011 года в Гонконге побывало более сотни тысяч американцев, 56 тысяч австралийцев, 50 тысяч британцев, 22 тысячи немцев. Примечательно, что снижение турпоктока из Японии оказалось не таким масштабным, как ожидалось. В апреле 2011 года район посетили 85 тысяч японцев, всего на 10% меньше, чем в апреле 2010-го. Местные власти связывают это с непрекращающейся деловой активностью японских бизнесменов.

Рост туристического потока из России объясняется несколькими причинами. Во-первых, все больше россиян узнают о том, что в Гонконге можно оставаться без визы в течение 14 дней. Во-вторых, стоимость перелета становится более доступной из-за того, что прямые рейсы на маршруте Москва-Гонконг выполняют сразу три авиакомпании: гонконгские Cathay Pacific Airways, Hong Kong Airlines и российский «Аэрофлот».

Кроме того, Гонконг постоянно завлекает гостей всевозможными развлечениями, фестивалями, праздниками, специальными предложениями от магазинов и ресторанов. Эти летом, к примеру, в регионе состоятся гонки на Лодках-драконах, живые концерты популярных исполнителей, выставки искусств и компьютерных технологий, конкурс «Лучший покупатель» и другие интересные мероприятия.

Не так давно Гонконг оказался на десятом месте списка лучших туристических направлений мира, оставив позади Прагу, Венецию, Санкт-Петербург, Петру, Лас-Вегас и еще десяток городов. Данный список был составлен сайтом TripAdvisor.com на основе опроса путешественников. Гонконг был отмечен наряду с Лондоном, Нью-Йорком, Римом и Парижем, и стал единственным из азиатских городов, попавшим в десятку.

В целом, за четыре месяца этого года Гонконг посетило 13 миллионов иностранцев, что на 14,4% больше, чем в 2010-м. Из них на апрель пришлось немного более трех миллионов человек.

Председатель Правительства Российской Федерации В.В.Путин встретился в Сочи с участниками VI Международного железнодорожного бизнес-форума «Стратегическое партнёрство–1520»

Вступительное слово В.В.Путина:

Уважаемые коллеги, друзья, добрый день! Очень рад вас всех видеть и приветствовать в Сочи!

Представляется, что вы выбрали подходящее место для вашего профессионального собрания. Имею в виду - не потому, что здесь пройдут Олимпийские игры, а потому, что здесь осуществляется один из самых крупных, может быть, самый крупный в сегодняшней России инфраструктурный проект. Он касается развития автомобильных дорог, строительства мостов, тоннелей и, конечно, развития железнодорожных сообщений. Достаточно сказать, что город получит к Олимпиаде дополнительно 200 км новых железнодорожных путей, десятки современных объектов профильной инфраструктуры. И жители города, и гости Сочи смогут комфортно, быстро добираться до любых пунктов назначения.

Кроме того, Москву и столицу Олимпийских игр 2014 года Сочи свяжет ещё и скоростное сообщение. Время в пути из Москвы до Сочи сократится вдвое. У нас действительно очень большие планы по развитию инфраструктуры, и мы стремимся создать такие правила, чтобы вкладывать в российские железные дороги, в проекты, связанные с развитием железной дороги, было выгодно, причём было выгодно как для отечественных предпринимателей, так и для наших зарубежных партнёров.

Мы последовательно реализуем стратегию. У нас есть стратегия развития железнодорожного транспорта до 2030 года. И в этом году мы приняли ещё правительственную федеральную целевую программу по развитию транспортной инфраструктуры вообще, но здесь тоже железнодорожному транспорту уделено значительное, серьёзное внимание, и это у нас среднесрочная программа: она рассчитана до 2015 года.

Правительство оказывает отрасли и солидную, постоянную текущую финансовую помощь и поддержку. За последние три года только из федерального бюджета на эти цели было направлено свыше 330 млрд рублей. Мы открыты, разумеется, и для самого широкого международного сотрудничества, заинтересованы в притоке инвестиций и современных технологий. Пространство для совместной работы, вложения знаний, капиталов, технологий у нас очень широкое. В свою очередь и российским инфраструктурным, инжиниринговым, строительным компаниям есть что предложить своим коллегам, и мы рассчитываем, что это сотрудничество с нашими зарубежными партнёрами будет дорогой с двусторонним движением.

Ещё раз подчеркну: Правительство России совместно с бизнесом намерено в ближайшие годы провести коренную модернизацию железнодорожного хозяйства страны, причём планы развития будем строить с учётом увеличивающихся запросов потребителей перевозок, будем создавать заделы под рост экономики страны. Потребуется решить целый комплекс задач. Первое – предстоит серьёзно обновить всю железнодорожную сеть страны и ликвидировать так называемые, как у нас говорят, узкие места на ключевых магистралях страны. Прежде всего я имею в виду восточные направления: это Байкальская магистраль (БАМ) и Транссиб, всем вам хорошо известный. Нам нужно расширить железнодорожные подходы к нашим важнейшим портам на Дальнем Востоке, на северо-западе страны и здесь, на юге России. Конечно, намерены максимально использовать транзитный потенциал России. Мы все с вами хорошо понимаем, что он просто огромный, колоссальный. Будем исходить из того, чтобы маршруты, проходящие через нашу страну, были удобными и коммерчески привлекательными. Конечно, я прекрасно понимаю, и вы знаете, ещё для этого много что нужно сделать.

Второе. Будем развивать высокоскоростное сообщение. Сейчас такие поезда уже курсируют на трёх направлениях: Москва – Санкт-Петербург, Москва – Нижний Новгород и Санкт-Петербург – Хельсинки. Думаем над тем, чтобы ускорить ввод новых объектов и предусмотреть дополнительные маршруты. Правда, когда я говорю о скоростном движении (здесь специалисты все сидят, знают), это не самые скоростные поезда, которые есть в мире, но всё-таки это гораздо более скоростные, чем те, чем мы сегодня в основном пользуемся. Хотя мы будем работать и над тем, чтобы не только расширять на имеющейся сегодня базе, но и создавать совершенно новую инфраструктуру под новое поколение подвижного состава и локомотивов. Конечно, подумаем. Это дорого, но мы думаем над тем, как решать эту задачу и в рамках подготовки к чемпионату по футболу 2018 года, чтобы было удобно перевозить пассажиров к местам соревнований.

Третье. Нам потребуется серьёзно модернизировать техническую базу отрасли. Через технические регламенты, правовые нормы будем стимулировать использование инноваций, внедрение современной линейки грузовых, пассажирских, пригородных вагонов. То есть гарантированный долгосрочный спрос на технику в России имеется, он обеспечен. Это наша стратегическая цель, и мы, безусловно, будем над этим работать, тем более что в общем и целом – специалисты знают – парк требует обновления. Я уверен, зарубежные партнёры по достоинству оценят перспективы и возможность прочно закрепиться на российском рынке. В наших общих интересах сделать шаг от простых закупок импортной техники к созданию современных производств, обмену технологиями, организации инжиниринговых центров. Хорошие примеры у нас уже есть. Российские компании налаживают совместный бизнес с ведущими мировыми производителями железнодорожной техники, такими как Alstom, Siemens, Bombardier.

Четвёртое. Мы приняли решение продлить структурную реформу на отечественном железнодорожном транспорте до 2015 года. Задачи – сделать нашу железнодорожную отрасль более эффективной, сформировать конкурентную среду, создать привлекательные условия для частных инвестиций. Намерены активно использовать различные формы частно-государственного партнёрства. В том числе рассматриваем возможность применения так называемого сетевого контракта, который предусматривает взаимные обязательства государства и владельцев инфраструктуры. Государство берёт на себя часть расходов по развитию и модернизации инфраструктуры, а собственник обязуется обеспечить её бесперебойную и безопасную эксплуатацию.

И ещё одна тема, важная для инвесторов, для всех участников рынка, – это, конечно, тарифы. Здесь мы будем ориентироваться на разумный баланс. Мы понимаем, что отрасли нужны ресурсы для развития, ремонтов, поддержания существующего технического состояния, приобретения новой техники, развития той же самой инфраструктуры. Но и чрезмерно задирать тарифы – это тоже очень опасная вещь для экономики в целом, для других отраслей, тех, кто возит грузы.

И наконец, последнее. Работу по модернизации железнодорожной инфраструктуры мы намерены тесно увязывать с нашими интеграционными процессами, такими как Таможенный союз, единое экономическое пространство. Как вы знаете, это касается прежде всего трёх государств – России, Казахстана, Белоруссии. В целом железные дороги должны служить мощным интегратором всего евразийского рынка. И мы готовы здесь к партнёрству и сотрудничеству.

Я думаю, что многие согласятся со мной: после дезинтеграции Советского Союза железные дороги стран СНГ сыграли важнейшую роль в том, чтобы сохранить интеграцию в других отраслях экономики, отдельные сегменты которой подчас не могут существовать друг без друга, настолько была глубокая, тесная кооперация в рамках единого когда-то государства. Единые энергетические сети, газоснабжение, железная дорога сыграли колоссальную роль в преодолении трудностей, связанных с дезинтеграцией Советского Союза, – экономических прежде всего, да и впоследствии социальных – и продолжают играть очень позитивную роль и сегодня. Я передаю слово Владимиру Ивановичу Якунину, ну и потом приглашаю вас тоже к дискуссии: обменяемся мнениями по тому, как нам строить сотрудничество, на каких принципах развивать. Если есть вопросы, я на них тоже с удовольствием отвечу. Спасибо вам большое за внимание.

* * *

Заключительное слово В.В.Путина:

Я хочу вас поблагодарить за то, что вы собрались здесь, в Сочи, в России, для обсуждения таких важных вопросов. Действительно, речь идёт и о самих перевозках, и о производстве, и о развитии инфраструктуры. Мне очень приятно отметить, что инвестиционный проект у нас и по развитию инфраструктуры, и по работе, связанной с производством подвижного состава, набирает обороты, и в общем и целом я лично доволен тем, как идёт сотрудничество.

Хочу вас заверить, что мы с уровня Правительства Российской Федерации все проекты подобного рода будем, безусловно, поддерживать. Здесь вот представитель GP Morgan сказал о том, что частенько возникает и какое-то непонимание и искажённые представления о России иногда возникают. Но я думаю, что в ходе практической работы все эти проблемы мы будет постепенно снимать. Но нам непросто иногда продвигать некоторые проекты, например, скажем, продление той же самой колеи 1520 до Вены, как мы хотели, с созданием логистического центра. В этом вроде все заинтересованы, а на каких-то этапах постоянно возникают те или иные сложности – то на корпоративном, то на правительственном уровне. Здесь действительно у нас нет ничего, что связано было бы с политикой: речь идёт исключительно об экономических категориях.

Или вот сейчас всё больше и больше набирает обороты скандал, никак не связанный с железнодорожным транспортом, а касающийся овощной продукции, производимой в еврозоне. Все страны еврозоны уже, по-моему, между собой переругались насмерть из-за этих огурцов, теперь ещё нас втягивают в скандал. Да, наши санитарные службы закрыли ввоз овощной продукции из ЕС. Нам самим это не нравится, потому что сейчас не осень, когда у нас своей продукции достаточно, сейчас только начало лета, и мы в принципе заинтересованы в поступлении этой продукции. Но представители Еврокомиссии сейчас говорят о том, что такое решение России противоречит духу ВТО. Я, откровенно говоря, не знаю, какому духу это противоречит, но огурцы, после употребления которых люди умирают, действительно дурно «пахнут». Мы ждём, чтобы наши партнёры нам хотя бы назвали источник этой заразы. Они сами не могут понять и разобраться, что там происходит. Мы не можем ради какого-то духа наших людей травить, ведь там люди умирают от употребления этой продукции! Я, конечно, проверю обоснованность этого решения наших санитарных служб, но всё-таки мы будем ждать соответствующей информации от наших коллег из Еврокомиссии.

Это такой острый сейчас вопрос. Слава Богу, в сфере транспорта таких вопросов не возникает, хотя, естественно, перевозки и автомобильным, и железнодорожным транспортом – это очень чувствительная сфера. И авиационным транспортом – очень чувствительная сфера. Она касается целых секторов экономики – экономики больших групп людей, целых, больших предприятий. Нам бы очень хотелось, чтобы мы в результате работы, которая организована «Российскими железными дорогами», постоянно были в контакте и заранее уже предусматривали возможность возникновения каких-то трудностей и не допускали их возникновения, а, наоборот, работали бы слаженно, на пользу друг другу, консолидировано, своевременно бы принимали необходимые решения. Хочу вас заверить, что Правительство Российской Федерации настроено именно на такую работу. Мы будем рады вас видеть и на совещаниях, и в ходе совместной масштабной работы.

Большое вам спасибо за внимание.

Министр иностранных дел России Сергей Лавров во вторник прибудет в Осло для официального обмена ратификационными грамотами к Договору о разграничении морских пространств.

Договор о разграничении морских пространств между Российской Федерацией и Королевством Норвегия вступит в силу 7 июля, через месяц после обмена документами.

Помимо окончательного определения морской границы в договоре также закреплены принципы сотрудничества при освоении углеводородных ресурсов на ранее спорном участке Баренцева моря площадью 175 тыс. кв.км.

Соглашение является компромиссным вариантом и делит эту территорию на две примерно равных по размеру части.

Норвегия и Россия не могли прийти к согласию о морской границе почти 40 лет, пока в апреле прошлого года во время государственного визита в Норвегию президента Дмитрий Медведев не было объявлено об окончательном прорыве в переговорах. Соглашение было подписано в Мурманске 15 сентября прошлого года. 8 февраля этого года договор был ратифицирован Парламентом Норвегии. 25 марта его ратификацию одобрила Государственная Дума, а несколько дней спустя - Совет Федерации. Президент Медведев подписал закон о ратификации договора 8 апреля.

Церемония обмена ратификационными грамотами между Сергеем Лавровым и министром иностранных дел Норвегии Йонасом Гар Стёре состоится во вторник 7 июня в замке Акерсхюс в Осло.

Текст: Томас Нильсен

Россия собирается выделить около 186 млн рублей на очистку районов российского присутствия на архипелаге Шпицберген.

Минприроды РФ объявило тендер на заключение государственного контракта по очистке от загрязнения районов российского присутствия на норвежском архипелаге Шпицберген.

Контракт на сумму 4,6 млн евро (185,6 млн рублей) предполагает ликвидацию затопленных объектов, которые могут представлять угрозу для навигации, вывоз загрязняющих веществ, топливных отходов и металлолома. Работы планируется проводить в период с 2011 до 2013 года.

Это не первый район в Арктике, где Россия начала работы по очистке территорий после многолетнего присутствия. В сентябре 2010 года Минприроды объявило подобный тендер по вывозу загрязняющих веществ с Земли Франца-Иосифа, о чем ранее сообщал BarentsObserver.

Россия планирует расширить свое присутствие на Шпицбергене и сейчас разрабатывает стратегию, которая должна быть готова в течение следующих двух недель. Также Россия планирует построить исследовательский центр для мониторинга окружающей среды в Арктическом регионе.

В настоящий момент на Шпицбергене проживают около 400 россиян при общей численности населения приблизительно 2700 человек. Большинство россиян работают на угольных шахтах государственной компании «Арктикуголь».

На заправках Санкт-Петербурга в течение недели бензин А-92 подорожал в среднем на 25 коп., А-95 – на 19 коп. Об этом сообщает «Фонтанка.ру».

На некоторых заправках города цена А-95 приближается к 28,5 руб./л ($1,02). На заправке Neste А-95 стоит 28,45 руб./л.

Подорожало топливо не только на независимых АЗС, но и на заправках ВИНК. Так, АЗС «Газпром нефти» за неделю подняли цену на А-95 сразу на 30 коп. – до 27,7 руб./л ($0,99), «ЛУКОЙЛа» – на 20 коп., до 27,15 руб./л ($0,97).

Бензин А-92 больше всего подорожал на АЗС Neste и Shell, прибавив 70 коп., – до 26,6 руб./л ($0,95).

В Москве за последнюю неделю средняя цена А-92 составила 26,12 руб./л ($0,93), А-95 – 27,98 руб./л ($1).

27 мая Руководитель Федерального агентства морского и речного транспорта А.А. Давыденко принял участие в торжественной церемонии передачи морского порта «Пассажирский порт Санкт-Петербург» в собственность города. Крупнейший в мире специализированный пассажирский порт был построен в рекордные сроки в течение 5 лет путем создания намывных территорий в Финском заливе. Порт может принимать морские круизные суда всех типов и пассажирские паромы и обслуживать до 1,5 миллионов пассажиров в год.

В этот же день А.А. Давыденко и заместитель Министра транспорта Российской Федерации В.А. Олерский посетили ФГУП «Гидрографическое предприятие» и провели встречу с трудовым коллективом.

27 и 28 мая Руководитель Росморречфлота принял участие в торжественных мероприятиях, посвященных 135-летию со дня создания Государственной морской академии имени адмирала С.О. Макарова.

28 мая А.А. Давыденко в составе делегации Минтранса России под руководством Министра транспорта Российской Федерации И.Е. Левитина принял участие в торжественном построении, посвященном юбилею Академии, а также в открытии реконструированного Учебного центра по выживанию на море и осмотре выставки предприятий отрасли, осуществляющих сотрудничество с Академией.

Также Руководитель Росморречфлота принял участие в заседании Координационного совета по развитию транспортной системы Санкт-Петербурга и Ленинградской области под председательством Министра транспорта Российской Федерации И.Е. Левитина. В работе Совета принимала участие Губернатор Санкт-Петербурга В.И. Матвиенко.

В целях повышения качества оказываемых ФГУП "Почта России" и экспресс-оператором "EMS Russian Post" услуг в начале июня на территории аэропорта Пулково начал работу обновленный главный центр магистральных перевозок почты (ГЦ МПП). В рамках центра запущен в работу и блок почтовой и таможенной обработки EMS-отправлений.

Ранее пункт обработки EMS-отправлений был расположен на территории Санкт-Петербургского почтамта.

Как отметил директор "EMS Russian Post" Евгений Чечельницкий, "на территории Пулково для почтовой обработки и таможенного досмотра EMS-отправлений был предоставлен участок, который значительно больше по площади, что позволит увеличить объемы ежедневно обрабатываемых отправлений и ускорить их прохождение".

По словам Чечельницкого, с 1 июня увеличилась так же численность сотрудников таможенного поста в аэропорту Шереметьево. Отныне таможенный досмотр EMS-отправлений в Шереметьево осуществляют 16 человек. "Привлечение дополнительных сотрудников для обеспечения работы таможенного поста в Шереметьево позволит увеличить объемы ежедневно обрабатываемых отправлений и значительно сократить сроки доставки клиентам, как на территории Российской Федерации, так и в страны дальнего и ближнего зарубежья и страны Балтии".

Кроме того, по словам Чечельницкого, "для повышения качества оказываемых услуг рассматривается возможность открытия поста таможенного досмотра так же в Дальневосточном федеральном округе".

Стоимость километра дороги в России берется с потолка, землеотводы - поле для коррупции, а у подрядчиков психология временщиков, заявил Владимир Путин на совещании в Твери.

Тема дорог крайне важна для России, напомнил премьер. "На прошлой неделе в Москве прошел первый социальный бизнес-форум, - вспомнил он. - Никакой новости не скажу - и губернаторы, и бизнесмены сетовали на состояние инфраструктуры, наших дорог. Это уже стало притчей во языцех". А ведь плохие дороги - ограничитель экономического роста, сказывается на безопасности и экологии отражается, добавил Путин. Государство на дороги не скупится, считает глава правительства. "С 2002 по 2010 год ни много ни мало 2,7 трлн руб. потратили, - подсчитал Путин. - В нынешнем году еще 700 млн руб. потратим - это плюс 40% к 2010 году. Нужно жестко контролировать расходы".

К слову, премьер вспомнил об общественной организации "Убитые дороги Пскова", с руководством которой встречался недавно. И призвал губернаторов сделать все, чтобы таких неформальных коллективов было больше. Нужен настоящий качественный прорыв, а не отдельные успешные проекты, такие как трасса Чита - Хабаровск, призвал глава правительства. Нужно расширять географию новых строек, особенно в Сибири. "Учитывая масштабы страны, задача непростая, - согласился Путин. - Но мы должны в ближайшие пять-десять лет добиться прорыва к лучшему. Имеющиеся ресурсы позволяют добиться двукратного увеличения объемов строительства". Только в рамках федеральных проектов до 2020 года должны построить 18 тыс. км дорог, которые будут другого класса, с современными развязками. "Мы должны сделать все, чтобы цены за 1 км дороги не брались с потолка, а качество приближалось к лучшим мировым стандартам, - заявил Путин. - Выбирая подрядчиков, мы должны ориентироваться не только на цены, но и на их репутацию на рынке, на технологии".

Бюджет федерального дорожного фонда будет 4,5 трлн руб. (2,7 трлн - на строительство, 1,8 трлн - на содержание). Региональные фонды - 3,9 трлн руб. Но этого может быть недостаточно, считает премьер. Прокладывать дорогу и полностью отвечать за ее содержание должен один подрядчик, считает он. "Это должно искоренить психологию временщиков,- добавил Путин. - Подрядчики будут вынуждены строить добротно, чтобы потом не ремонтировать".

Многие дороги в России устарели, они архаичны и только мешают развитию. "Сегодня видели новые материалы для покрытия - битум, - вспомнил Путин о покрытии, которым можно устилать даже "танцующие" мосты. - Но они не значатся в ГОСТ. Замучаешься согласовывать, начнутся хождения по инстанциям, а это круги ада".

Отвод земли под строительство дорог - почва для спекуляций и злоупотреблений, оценил Путин. "Только запроектировали дорогу, уже участки скупают. Кто? - задался вопросом премьер. - Понятно, не работяги, не простые люди, а те, кому известно о грядущей стройке. Скупают те, кто информацию имеет". Путин наверняка имел в виду Софийский проспект в Петербурге - городу пришлось заплатить несколько миллиардов рублей за землю, которая была скуплена аккурат к стройке. В итоге это стало сопоставимо со стоимостью непосредственно самой стройки.

На месторождения песка и гравия вблизи стройки устанавливается монополия, знает Путин. "В отдельных случаях цены до шести раз взлетают, - информировал он чиновников. - При реализации крупных проектов мы планируем упростить порядок доступа к месторождениям".

С началом туристического сезона европейские отельеры скорректировали цены на проживание в номерах эконом-класса. По оценке британского портала «Trivago», предоставляющего услуги по бронированию номеров в гостиницах по всему миру, средняя стоимость стандартного двухместного номера в Европе выросла до рекордного показателя, в последний раз фиксировавшегося в октябре 2009 года.

Самый динамичный рост цен на проживание наблюдался в Праге, где средняя стоимость «double» в апреле выросла на 44% по сравнению с мартом 2011 года. Существенно повысились цены на проживание в Севилье (на 38%), Риме (33%) и Венеции (29%). Меньшими темпами цены повышались в Барселоне (+ 15% за месяц) и Мадриде (6%).

Одновременно снизились цены на направлениях, пользующихся особой популярностью в летний сезон. Так, средняя стоимость двухместного номера в Алькудии на Мальорке упала на 24%, в Фуншале на Мадейре – на 14%, в Пуэрто де ла Круус на Тенерифе – на 7%.

Как стало известно «Туринфо», отели на российских курортах также повысили цены, но из-за прошлогодней засухи. Как сообщил «Туринфо» старший вице-президент консалтинговой компании «Jones Lang LaSalle Hotels» Марина Смирнова, наиболее значительное повышение цен на проживание сейчас наблюдается на черноморских курортах.

По словам Сергея Ромашкина - генерального директора туроператора «Дельфин», специализирующегося на внутреннем туризме, на формирование цен на южных направлениях влияет не только старт сезона.

«Владельцы отелей были готовы сохранить цены 2010 года. Однако с учетом прошлогоднего неурожая и последовавшего за ним роста стоимости продуктов они были вынуждены скорректировать цены. Стоимость проживания в пансионатах и санаториях на морских курортах, где предоставляют многоразовое питание, выросла на 10-15%. Если говорить об отелях, в которых клиентам предлагают только завтрак, то здесь повышение цен менее значительное – на уровне 3-5% по сравнению с прошлым годом», - подчеркнул он.

Незначительно, по его словам, увеличились цены на проживание в популярных регионах центральной России. К примеру, в городах Золотого кольца цены повысились, в среднем, на 5%.

Цены в отелях Москвы остались на уровне 2010 года. «Раньше мы ежегодно наблюдали повышение цен на 10-15%, что соответствовало растущему спросу. В кризис владельцы отелей отреагировали на падение спроса и снизили цены. Сейчас наступил период стабильности и осторожности, когда владельцы отелей формируют цены очень осторожно, ориентируясь на спрос», - отметил собеседник «Туринфо».

Между тем, по оценке «Jones Lang LaSalle Hotels», стоимость проживания в московских гостиницах по сравнению с 2010 годом выросла на 7-10%. Однако с учетом резкого снижения стоимости проживания в московских гостиницах в 2009 и 2010 годах не стоит говорить о резком подъеме рынка, - отметила Марина Смирнова. «Скорее, в Москве наблюдается восстановление рынка от последствий финансового кризиса», - уточнила эксперт.

Цены в гостиницах Санкт-Петербурга, по словам Смирновой, пока держатся на уровне 2010 года. Однако здесь эксперты ожидают повышения цен под влиянием начала сезона и увеличения спроса.

Компании французской оборонной промышленности заинтересованы в твердых заказах России на приобретение вертолетоносцев класса Mistral.

По словам президента Франции Николя Саркози (Nicolas Sarkozy), контракт будет подписан до 21 июня. Это означает, что сделка состоится как конкретная программа. Франция и Россия ждали этого момента два года. Но все еще неясно, согласятся ли французы передать России все ноу-хау вместе с кораблем.

Mistral является универсальным вертолетоносцем водоизмещением 21000 т, длиной 210 м и может развивать скорость более 18 узлов. Дальность плавания составляет 20 тысяч морских миль. Экипаж состоит из 160 человек, корабль может взять на борт 450 пехотинцев, 13 основных боевых танков и 70 грузовых автомобилей. Авиакрыло состоит из 16 вертолетов, на палубе могут одновременно разместиться шесть машин. Корабль участвовал во многих операциях французских вооруженных сил, в частности, в Африке.

Ранее президенты России и Франции заявляли, что два вертолетоносца будут построены на французской верфи в Сен-Назер, затем два в Санкт-Петербурге. Французский президент неоднократно подчеркивал, что два корабля должны быть непременно построены в Сен-Назере, чтобы сохранить рабочие места во Франции. Но теперь непонятно, кто в России будет строить следующие два корабля. Раньше все кивали в сторону известного российского олигарха Сергея Пугачева, но сегодня все изменилось. Франция не знает, кто будет нести ответственность за строительство кораблей в Санкт-Петербурге.

Что касается системы управления корабля, то переговоры по передаче технологий продолжаются, и не ясно, будет ли, в конце концов, осуществлена эта передача. России не нужна французская система управления, она имеет собственные. Однако нет уверенности, что Россия сможет интегрировать свою систему управления на корабль. Это является яблоком раздора между обеими сторонами. Еще одной проблемой является отсутствие взаимодействия между вооруженными силами России и стран НАТО.

Лучшим вариантом является интеграция российской системы управления. Это может потребовать отдельного соглашения между компанией DCNS (специализируется на строительстве подводных лодок и надводных кораблей для ВМС Франции) и оборонной промышленностью России. Россия вряд ли сможет сама интегрировать собственную систему, и необходимо либо техническая помощь со стороны Франции либо разработка совместной системы управления.

Контракт откроет новые перспективы военного и технического сотрудничества между Россией и Францией. Все французские оборонные компании ждут подписания контракта, потому что эта сделка откроет новые возможности и для тех, которые напрямую не связаны с этим контрактом. Например, группа Sagem заинтересована продать снаряжение солдат будущего FELIN для российской армии. Компания Panhard продолжает переговоры с МВД России о заключении контракта по продаже легких бронированных машин VBL. Сделку ждут и другие страны. Партнер DCNS германская компания TKMS (Thyssen Krupp Marine System) также готова сотрудничать с Россией в области военной техники и продукции двойного назначения. Кроме того, Германия имеет собственный аналог снаряжения FELIN. Готовы сотрудничать с Россией и такие компании как германская Rheinmetall Defense, итальянская Finmeccanica, шведская SAAB и британская BAE Systems.

Впрочем, это не первый случай военно-технического сотрудничества России с другими странами. Россия закупила партию беспилотных летательных аппаратов (БЛА) в Израиле. Интересно, что Россия не возражает против закупок иностранного военного оборудования и техники, что является отправной точкой новой российской оборонной политики. Возможно, в будущем Россия будет взаимодействовать с Европейским оборонным агентством (European Defense Agency), но, вероятно, пока предпочтет иметь двусторонние соглашения с Францией, Германией, Великобританией и другими странами.

После заключения контракта по «Мистралям» Россия, несомненно, будет ориентировать свое агентство «Рособоронэкспорт» на сотрудничество с NAMSA (агентство, которое покупает вооружение для НАТО). Но для этого нужен определенный политический шаг. Если Россия заинтересована в углублении сотрудничества с НАТО, то взаимодействие с NAMSA вполне вероятно. Контрактом по «Мистралям» Франция продемонстрирует, что с Россией можно иметь серьезные отношения, и страны НАТО увидят, что такое сотрудничество эффективно.

Контракт по «Мистралям» позволит России на шаг приблизиться к НАТО. Интересно, что Саркози обещал Медведеву в случае заключения контракта? Может быть, он обещал что-то связанное с расширением сотрудничества по линии Россия-НАТО. Россия не против технического сотрудничества с НАТО и уже имеет некоторый опыт в этой области. Таким образом, Россия сможет укрепить связи с NAMSA и НАТО.

Автор Арно Калика (Arnaud Kalika) является главным редактором конфиденциальной рассылки стратегической информации агентства TTU, специализирующегося в вопросах геополитики и военной информации, преподает в кафедре по изучению организованной преступности в Университете Париж II.

Первый вице-премьер РФ Виктор Зубков не исключает возможность визита премьер-министра Канады Стивена Харпера в Россию.

"Премьер-министр Стивен Харпер отметил, что в предстоящие годы отношения с Россией будут выстраиваться позитивно. Наш товарооборот и экономические отношения должны развиваться", - сообщил Зубков журналистам после встречи с Харпером.

Беседа с канадским премьером состоялась после пленарного заседания канадо-российского делового совета, на котором шла речь о расширении торговли и инвестиции.

"Проходящий в Оттаве бизнес-форум подтвердил то большое значение, которое канадский аграрный сектор и российские бизнесмены придают развитию двусторонних отношений. Все заинтересованы в том, чтобы выстраивать долговременные понятные прозрачные отношения в сфере экономики", - отметил первый вице-премьер.

"Мы договорились с министром финансов Канады о том, что сделаем совместную программу сроком на пять лет, в которой будут рассматриваться вопросы, представляющие интерес для канадского и российского бизнеса. Мы подключим к этому регионы с тем, чтобы выстроить долговременную и эффективную систему отношений, способствующих привлечению инвестиций", - сообщил он.

Весьма полезной назвал Зубков состоявшуюся в парламенте встречу со спикером канадского сената Ноэлем Кинтеллой. По его словам, в беседе, в частности, был затронут вопрос о возможности возрождения морских путей, по которым в годы Второй мировой войны в России поставлялись грузы по ленд-лизу.

"Почему бы и нет? Тогда мы возили военные грузы, сейчас выстраиваем торговые отношения. Необходимо развивать морскую торговлю и перевозки. Можно собрать в Москве руководителей портов Санкт-Петербурга, Мурманска, Архангельска, Галифакса и других портов, чтобы рассмотреть такие возможности", - сказал журналистам Зубков.

Характеризуя в целом настрой канадской стороны на взаимодействие с Россией, Зубков заявил, что выстраиваются "очень хорошие и полезные отношения".

Он также сообщил, что Канада "однозначно" поддерживает вступление России в ВТО.

Россия пытается вступить во Всемирную торговую организацию с 1993 года. На сегодня РФ согласовала свое вступление в организацию со всеми членами ВТО, кроме Грузии. В конце апреля 2008 года Грузия вышла из переговорного процесса по вступлению России в ВТО, протестуя против распоряжения президента России о снятии экономических санкций в отношении Абхазии и Южной Осетии. После августовской войны 2008 года и признания Россией в одностороннем порядке независимости Абхазии и Южной Осетии Тбилиси разорвал дипломатические отношения с Москвой. Переговоры по ВТО между Грузией и Россией были возобновлены в марте этого года.

Историческое здание Биржи на стрелке Васильевского острова в Санкт-Петербурге, переданное от Министерства обороны в собственность города, скорее всего, будет выставлено на торги для приспособления здания под биржевую торговлю, в связи с чем участвовать в аукционе смогут только профильные компании, пишет в четверг газета "РБК daily" со ссылкой на председателя комитета по управлению городским имуществом Дмитрия Куракина.

Изначально планировалось, что здание площадью 11,9 тысячи квадратных метров будет передано целевым образом Санкт-Петербургской международной товарно-сырьевой бирже (СПбМТСБ).

"Если интересант будет один, то целевое предоставление возможно, если желающих будет больше, то единственный вариант - торги", - цитируется в материале Куракин.

Как отмечает газета, ожидается, что в течение примерно двух месяцев будет проведена оценка и обследование здания. Пока не решено, может ли быть проведен аукцион до переезда Военно-морского музея на новую площадку отреставрированных Крюковских казарм в декабре 2011 года.

По данным издания, биржевую функцию в здании, возможно, совместят с конгрессной, выставочной деятельностью, однако окончательное решение будет за новым собственником.

По предварительным оценкам, в реконструкцию здания требуется вложить 760 миллионов рублей, но Куракин прогнозирует, что по итогам обследования здания "сумма существенно вырастет", говорится в материале.

Стартовая цена лота, по мнению Куракина, "будет сопоставима с затратами на реконструкцию".

"Начальная стоимость объекта может составить 40-50 миллионов долларов, а в ходе торгов возрасти на 15-20%, проводить аукцион лучше после полного освобождения здания", - приводит издание слова директора департамента инвестиционных продаж NAI Becar в Санкт-Петербурге Андрея Бойкова.

А как считает руководитель отдела инвестиционного консалтинга Astera Александр Волошин, покупателю потребуется вложить в реконструкцию не менее 30 миллионов долларов, поэтому справедливая стартовая цена - около 18 миллионов долларов.

ОАО "Санкт-Петербург Телеком" ("дочка" Tele2 Russia) в 12.00 мск четверга открывает книгу заявок на десятилетние облигации первой серии объемом 5 миллиардов рублей, говорится в сообщении компании.

Заявки на облигации (регистрационный номер 4-01-00740-D от 19 мая 2011 года) должны направляться в Райффайзенбанк и "ВТБ Капитал", дата закрытия книги - 16.00 мск 22 июня.

В мае Федеральная служба по финансовым рынкам (ФСФР) зарегистрировала семь выпусков и проспектов облигаций ОАО "Санкт-Петербург Телеком" ("дочка" Tele2 Russia) общим объемом 30 миллиардов рублей. Инвесторам планируется предложить выпуски облигаций с первой по седьмую серии с возможностью досрочного погашения по требованию владельцев и по усмотрению эмитента.

В частности, "дочка" российского подразделения шведского телекоммуникационного холдинга Тele2 планирует выпуски первой и второй серий, которые состоят из 5 миллионов облигаций каждый номиналом 1 тысяча рублей, выпуски третьей и третьей серий - каждый из 3 миллионов из облигаций номиналом 1 тысяча рублей, выпуски пятой и шестой серий - из 4 миллионов облигаций каждый с номиналом ценной бумаги 1 тысяча рублей, и выпуск седьмой серии из 6 миллионов облигаций номиналом 1 тысяча рублей.

Как ранее поясняли РИА Новости в пресс-службе Tele2 Russia, привлеченные средства будут направлены на проекты по развитию всей группы компаний Tele2 Russia. Бумаги планируется разместить на ММВБ.

Tele2 работает в десяти странах, обслуживая более 26 миллионов абонентов. В России компания присутствует с 2003 года, сейчас контролирует 17 региональных операторов. Занимает четвертое место в стране среди сотовых операторов по числу абонентов.

Германия в 2012-2014 годах планирует направить 174 миллиона евро на реализацию российско-германского проекта по строительству регионального центра переработки и хранения радиоактивных отходов (РАО) в губе Сайда Мурманской области, сообщил РИА Новости руководитель проекта с германской стороны Дэдлеф Миттан.

"В планах финансирования на 2012 год предусмотрено 68 миллионов евро, в 2013 году - 65 миллионов евро, в 2014 году - 41 миллион евро", - сказал он.

По его словам, общая стоимость финансирования объекта (по длительному хранению реакторных блоков - ред.) и созданию пункта переработки составляет 300 миллионов евро

Ожидаемая сделка по покупке контрольного пакета акций ОАО «Мурманский морской торговый порт» (ММТП) структурами, связанными с крупным международным нефтетрейдером Gunvor, несколько дней назад была отменена. Об этом ИАА «ПортНьюс» сообщил источник, знакомый с ходом переговоров. По словам источника, результат технического аудита предприятия не удовлетворил потенциального покупателя, который счел называемую за контрольный пакет акций порта цену завышенной.

Напомним, информация о возможной смене акционеров ММТП появилась в СМИ в феврале 2011 года. По некоторым данным, переговоры о возможной продаже предприятия шли с ноября 2010 года. Официальные представители Gunvor ни разу не подтвердили интереса компании к приобретению данного актива. Вместе с тем, представитель основного владельца компании Gunvor Геннадия Тимченко подтвердил газете «Коммерсантъ», что для него «инвестиции в угольную промышленность - интересное направление». Бизнесмен отказался сообщить, какие именно активы его интересуют.

ОАО «Мурманский морской торговый порт» создано в 1994 году. Предприятие располагает 17 причалами общей протяженностью около 3 тыс. м. Длина и глубины у причалов позволяют принимать суда с осадкой до 15,5 м и длиной более 265 м. Грузооборот ММТП по итогам 2010 года составил 12,8 млн тонн. Основной вид грузов – уголь. По итогам работы в 2010 году компания выплатила дивиденды в размере 297,88 руб. на обыкновенную и 893,68 руб. на привилегированную акцию номиналом 1507 руб.

Основными акционерами ММТП являются «Спешиалайзд Проджект Инвестментс Б.В.» (46,63% обыкновенных акций компании) и Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (34% акций).

В совет директоров ММТП входят Сергей Горелик, Виктор Еремин, Леонид Лившиц, Владимир Лобастов, Сергей Максимов, Алексей Милькаманович, Владимир Погодин, Александр Сергеев и Анатолий Шадрин.

Европейский инвестиционный банк (EIB) непрерывно адаптирует свою деятельность к событиям, происходящим в политике Евросоюза. Ведь он призван ни много ни мало содействовать достижению ЕС своих целей в мире. Банк создан не для получения прибыли и по своим кредитам берет процент, близкий к тому, по которому он занимал средства сам, поэтому на финансирование с его стороны претендует множество компаний по всему миру. Об основных целях EIB и о том, какая роль в них отводится России и странам Восточной Европы, обозревателю WEj рассказал вицепрезидент и член правления EIB, в прошлом известный словенский политик Антон Роп.

Антон Роп родился 27 декабря 1960 года в Любляне. В 1984 году здесь же он окончил Институт экономики, а в 1991 году защитил диссертацию по теме «Государственные расходы и экономический рост».

С 1985 по 1992 год был заместителем директора словенского Института макроэкономического анализа и развития (Institut ZA makroekonomske raziskave в Razvoj), где возглавлял рабочие группы по финансовой информатике и проекты, связанные с инвестициями в экономическую инфраструктуру Словении.

В 1993 году был назначен государственным секретарем Министерства экономических отношений и развития Словении, в его ведении находились вопросы приватизации и регионального развития.

Сумел разработать ряд системных решений по трансформации госсобственности и процессу приватизации в Словении.

В 1996-2000 годах занимал пост министра по социальным вопросам в правительстве Янеза Дрновшека (Janez Drnovek).

После выборов в Национальное собрание в конце 2000 года Антон Роп был назначен министром финансов. 19 декабря 2002 года, после отставки Дрновшека, возглавил правительство Словении. Спустя два года, в октябре 2004 года, партия Ропа проиграла парламентские выборы, и он был вынужден подать в отставку.

С 2005 года руководил Либерально-демократичекой партией Словении (Liberalna Demokracija Slovenije – LDS), но в марте 2007-го вышел из нее и присоединился к социалдемократическому движению, которое возглавляет нынешний премьер-министр Словении Борут Пахор.

В августе 2010 года по рекомендации министра финансов Словении и с согласия акционеров банка из Чехии, Болгарии, Венгрии, Кипра, Мальты, Польши, Словакии и Словении Антон Роп был назначен вице-президентом и членом правления Европейского инвестиционного банка. Как член правления банка, он курирует проведение операций в нескольких государствах – членах Европейского союза (Болгария, Чешская Республика, Венгрия, Польша, Словакия и Словения) и отвечает за финансирование в поддержку развития трансъевропейских транспортных и энергетических сетей (TENs).

Также г-н Роп назначен заместителем управляющего Европейского банка реконструкции и развития, акционером которого является EIB.

Расскажите об истории EIB. Кем и с какой целью создавался этот банк?

EIB был основан совместно с Европейским сообществом на основе Римского договора в 1958 году. В то время главной целью EIB было финансирование инвестиционных проектов, которые способствовали бы развитию менее продвинутых регионов Западной Европы.

Это и по сей день остается одной из наиболее значимых целей EIB, финансовой организации Евросоюза. Миссия EIB заключается в том, что он способствует интеграции, сбалансированному развитию и экономическому и социальному единству государств – членов ЕС.

Как давно банк работает на территории России, стран Восточной Европы и СНГ?

Первым проектом EIB в этих регионах стал заем на €25 млн, подписанный в декабре 2003 года с целью финансирования проекта по улучшению качества воды в Санкт-Петербурге.

С тех пор обязательства на предоставление кредитных средств EIB в регионе Восточных партнеров ЕС превысили €2 млрд.

Какова специфика работы инвестиционного банка в отдельных регионах, странах?

Так как банк руководствуется политической ситуацией, природой и сферой операций EIB по кредитованию в Евросоюзе руководят так называемые корпоративные цели, которые отражают и политические приоритеты Евросоюза.

Помимо уже упомянутых они включают, например, борьбу с изменениями климата, инвестиции в возобновляемые источники энергии и энергетическую безопасность, а также интенсификацию исследований, развития и инноваций – то, что называют экономикой знаний. Вне Евросоюза EIB дает займы в соответствии с кругом полномочий, установленным его внешними мандатами, и дополнительно под такие организации, как ФООС и ЕНФ.

В контексте недавно обновленного меморандума о взаимопонимании EIB также тесно сотрудничает с Европейским банком реконструкции и развития, для которого борьба с изменениями климата является одной из общих целей.

Как вы оцениваете страны Восточной Европы, в частности, Россию, с точки зрения инвестиционной привлекательности? Какие из стран Восточной Европы, на ваш взгляд, выглядят привлекательнее для инвесторов и каких инвесторов они привлекают?

В последствиях экономического кризиса мы определенно видим возрождающийся интерес инвесторов из широкого круга секторов, которые стремятся принять участие в восстановлении экономик. В России и других восточноевропейских странах EIB может поддержать энергетические проекты и окружающую среду, наряду с проектами транспортного сектора. В дополнение к долгосрочному финансированию на привлекательных условиях участие EIB обычно привносит в проект широкий спектр технических и секторных знаний. Улучшение инфраструктуры и поддержка прямых иностранных инвестиций европейскими компаниями – это следующие важные цели кредитования EIB, которые помогут укрепить сотрудничество и экономическую интеграцию между Евросоюзом и странами Восточного партнерства. И наконец, начиная с середины 2009 года EIB может кредитовать малый и средний бизнес через банки в странах Восточного партнерства.

Каким критериям должен соответствовать проект, чтобы EIB вложил в него деньги?

В дополнение к только что упомянутым приоритетным секторам каждый проект, финансируемый EIB, должен быть экономически жизнеспособным, технически надежным и должен соответствовать общим критериям EIB, то есть стандартам закупок и закону об окружающей среде.

Как давно вы сами работаете в EIB? Ваша карьера необычна, вы были премьер-министром Словении, в частности. Расскажите о своей личной эволюции как менеджера.

Я работаю в EIB с августа прошлого года и должен сказать, что для меня это уникальная возможность. Это продолжение моей работы в области поддержки экономического развития.

За последние 20 лет у меня было множество обязанностей, в том числе и премьер-министра Словении. Я был членом парламента в течение 15 лет и выполнял разнообразные министерские функции, включая обязанности министра финансов в 2000-2002 годах, до того как я стал премьер-министром. В этом качестве я курировал вступление Словении в НАТО и Евросоюз. Я могу сказать, что за эти годы у меня было много возможностей понять и изучить, как справляться с административными задачами.

1958

Основан Европейский инвестиционный банк.

Двенадцать стран – членов Европейского сообщества (European Community) внесли в фонд банка 28 млрд экю.

1994

EIB создает Европейский инвестиционный фонд (EIF) для финансирования малого и среднего бизнеса в ЕС.

1995

EIB проводит исследование девяти станций очистки сточных вод в странах – членах Евросоюза.

2000

EIB и EIF объединяются в рамках группы EIB Group.

Тогда же банк возглавил Филипп Мейстад (Бельгия) (Philippe Maystadt), который управляет им по сей день.

2002

Банк проводит исследование, анализирующее перспективы развития и финансирования биотехнологий.

2004

EIB подвергcя критике со стороны неправительственных организаций: банк обвинили в нарушении международных стандартов отчетности и в непрозрачности операций.

2006

Руководство EIB приняло решение увеличить на 35% финансирование проектов за пределами ЕС. За 2006 год на такие проекты банк выделил €5,9 млрд.

2009

Европейский инвестиционный банк выделил около €72 млрд на поддержку целей ЕС, в том числе €9 млрд реципиентам из развивающихся стран.

ТОРЖОК. Коренной русский городок неподалёку от Твери. Неторопливый, очаровательно уездный, дремлющий на июньском солнце, раскинувшись садами и скверами по обе стороны реки Тверца. В далёком прошлом остались и татарские набеги, и польские угрозы, и вражда со спесивой Тверью. Теперь это тихая провинция Твери. Сорок семь тысяч населения. Русь!

А ещё Торжок — это "столица" российской вертолётной авиации. Именно здесь находится легендарный Центр боевого применения и переучивания летного состава армейской авиации. На подъезде к городу в будний день легко заметить то и дело проскакивающие над шоссе стремительные "стрекозы" вертолётов. Это идут полёты. Не пожалейте времени — задержитесь. Где ещё удастся увидеть в воздухе одновременно такие уникальные машины, как Ми-28Н и Ка-52, Ми-26 и Ми-8, новинку Казанского авиазавода "Ансат" и многие другие вертолёты. Всё это проходит испытания и отработку в Центре.

В историческом очерке Михаила Никольского о Торжокском авиацентре сказано, что в 1964 г. при управлении Липецкого авиацентра был сформирован отдел боевого применения вертолетной авиации с приданием ему 12-й отдельной исследовательской вертолетной эскадрильи, которая базировалась в городе Луганске (Украина), а в 1967 году была передислоцирована в Воронеж. Здесь велись исследовательские работы на вертолетах Ми-6, Ми-8, Ми-10, Ми-24 и их модификациях. На рубеже 70-80-х годов шёл бурный рост вертолётной авиации, ежегодно формировалось два-три вертолетных полка, и новый Центр должен был не только вести исследовательскую и учебную работу, но также принимать участие в разработке и обосновании предложений для промышленности по созданию новой техники, обеспечивать строевые части методическими документами по летной и наземной подготовке, обобщать и внедрять передовой опыт. Инициаторами формирования нового Центра стали начальник отдела боевой подготовки армейской авиации ВВС генерал-майор П.Д. Новицкий и его заместитель полковник Ф.Ф. Прокопенко.

Первые два года существования Центра летный состав только набирали — переводы в другие части не разрешались. В период афганской войны в Торжке ежегодно проходило переучивание до 1300 человек, летали в две смены с двух аэродромов (Торжок и Выдропужск) четыре дня в неделю. Пик подготовки экипажей для вертолетов пришелся на 1985 и 1986 гг. Средний налет за год на летчика Центра составлял более 100 часов. Летный состав осваивал новую технику, готовили командиров звеньев и эскадрилий, передовых авианаводчиков. Все летчики и штурманы-операторы раз в пять лет проходили в Торжке переподготовку. Через афганские командировки прошло около 400 офицеров и прапорщиков Центра, 138 из них награждены орденами и медалями. За все время боевых действий в Афганистане потерь среди экипажей из Торжка не было. Это был высший показатель мастерства лётчиков Центра.

Сегодня в состав Центра входит 696-й инструкторский испытательный вертолётный полк, в котором ведется подготовка летчиков высшей категории с присвоением им квалификаций "лётчик-снайпер" и "штурман-снайпер", кроме этого в Центре ведется подготовка иностранных военных специалистов летного и технического состава. На базе центра действует единственная в мире пилотажная группа на боевых вертолётах — "Беркуты".

В полку проводятся испытания всех современных моделей и модификаций российской военной вертолётной техники. Для обучения и боевого применения полк располагает вертолетами Ка-50, Ми-28Н, Ми-26, Ми-24, Ми-8.

НА СТОЯНКЕ крутит винты Ми-28Н — вертолёт нового поколения. Он способен не только поддерживать огнём сухопутные войска, но и вести воздушный бой. И сегодня основной противник нашего "ночного охотника" — всё тот же американский боевой вертолёт АН-64D "Лонгбоу Апач". Сегодня вполне возможно провести виртуальный бой вертолёта Ми-28 и вертолёта "Апач". По возможностям обнаружения противника оба вертолёта примерно равны. А это значит, что при прочих равных велика вероятность ближнего боя. Хорошо известно, что, чем выше процент быстродействия втулки, тем больше способность вертолёта к маневренному воздушному бою. У вертолета Ми-28 этот показатель составляет 6%, у "Апача" — 4%. Ещё один критерий сравнения — скорость выполнения виража, иначе говоря, скорость создания крена. Так вот, крен в 60 градусов наша машина выполняет существенно быстрее, чем "Апач". Это подтверждают американцы. У американцев, в отличие от нас, вертолет создавался под определенную тактику. Тактика применения этих вертолётов состояла в том, что они выходили на линию боевого соприкосновения, зависали, применяли оружие, пробивали брешь в обороне и улетали. Но так возможно воевать только в условиях слабой ПВО. В условиях же боя с технически высокооснащённым противником такая тактика — самоубийство. Все последние серьёзные учения и испытания это показывают. Таким образом, у американцев изначально было заложено то, что вертолёт практически не ведёт маневренный бой. Отсюда и один из серьёзнейших недостатков "Апача" — слабая защищённость основных жизненно важных узлов. У американского вертолёта применяется лишь лёгкое бронирование некоторых узлов и бронеплиты для защиты лётчиков, при этом почти полностью открыта кабина. Поэтому совершенно неудивительно, что в Ираке американцы потеряли уже больше 40 "Апачей". "Апач" просто не создавался как вертолёт, который будет находиться над полем боя под огнём противника. "Апач" — дитя концепции 80-х годов, формулы "прилетел, обнаружил, поразил и, не входя в зону ПВО, улетел", а потому это уже вертолёт вчерашнего дня. У Ми-28Н боевая живучесть поставлена на порядок выше, чем у американцев, и исход боя "Ночного охотника" с "Апачем" более чем сомнителен для "Апача".

Над аэродромом ревут движки. "Ночной охотник" отрабатывает один из элементов программы. Настоящий воздушный боец. Солдат будущего. Несмотря на трудный и долгий путь к аэродрому, он ни на день не устарел, он весь в завтрашнем дне. Его "глаза" — радиолокационные станции — способны обнаруживать цели за десятки километров, его ночное зрение — тепловизор, "увидит" за километры не то что костёр в ночном лесу, но сигарету в рукаве вражеского солдата, а заодно и собравшихся вокруг него "камрадов". При этом Ми-28Н не станет пассивной жертвой истребителей, для которых ещё совсем недавно вертолёты считались лёгкой добычей. Ми-28Н уверенно даст сдачи — его РЛС позволяет вести воздушный бой и поражать воздушные цели. Вертолёт предупредит лётчика о том, что находится в прицеле чужой РЛС, собьет с курса пущенную по нему ракету, забив помехами её головку самонаведения, уведёт в сторону на тепловую ловушку ракету с тепловой головкой, а если надо — прижмётся фактически к земле, и на высоте всего 10-15 метров в режиме огибания рельефа затеряется в складках местности, растворится, исчезнет. Его "латы" способны принимать и гасить в себе мощь зенитных снарядов и пуль, его остекление не пробьёшь крупнокалиберным пулемётом, его движки прикрыты от ракет и способны выдерживать прямые попадания. И, даже будучи сбитым, он способен с помощью уникальной системы гашения удара спасти жизнь своего экипажа, упав со стометровой высоты…

О месте Центра в составе нынешних ВВС нагляднее всего свидетельствует небольшая историческая справка:

С 1 декабря 1979 г. переведён в состав 344-го центра боевого применения и переучивания (лётного состава армейской авиации) и переименован в 696-й отдельный вертолётный полк (исследовательско-инструкторский).

С 1 декабря 2009 г. 696-й исследовательско -инструкторский вертолётный полк (транспортно-десантных вертолётов) переименован в 7086-ю авиационную базу, г.Торжок.

В теЧение 50 лет личный состав авиационной базы выполнял правительственные задания как в стране, так и за ёё пределами. Имя авиационной базы знают более чем в 30 странах мира. Личный состав авиационной базы участвовал в составе миротворческих сил ООН в Анголе, Кампучии, Таджикистане, Сьерра-Леоне. Выполнял практическое переучивание ИВС в Китае, Венгрии, Румынии, Чехословакии, Корее, АРЕ (Египет), на основанной базе: в Армении, Грузии, Индии, КНДР, Индонезии, Зимбабве, Кипре, Судане, Венесуэле. Личный состав авиационной базы выполнял специальные задания по поиску и спасению космических аппаратов "Восток-1", "Восток-2", Восток-3", "Луна-16; по темам "Зенит", "Восток". Участвовал в крупномасштабных учениях, проводимых Министерством обороны: "Днепр-67", "Двина-70", "Неман-71", "Запад-72", "Запад-81", "Кант-2004", "Запад-2009". Осуществлял воздушный и наземный показ новой авиационной техники иностранным военным делегациям: Китая, Венгрии, Чехословакии, КНДР, Южной Кореи, Вьетнама, Судана, Перу, Индии, Пакистана, Турции, Кипра, Индонезии, Эритреи, Анголы. Участвовал в международных авиакосмических салонах и выставках: "ИНДЕКС-97", "МАКС", "ЛИМА-95".

С 1958 г. Центр постоянно участвовал в воздушных парадах, показах новой авиационной техники в воздухе и на земле, в городеах Москва, Тула, Иваново, Гатчина, Кубинка, Тверь, Ржев, Самара.

В 2010 г. — личный состав авиационной базы принимал участие в параде, посвящённом 65-й годовщине победы в Великой Отечественной войне.

В этом году лётчики Центра единственные, кто участвовал в воздушной части парада. Вертолёты пронесли над Красной площадью флаги России и различных видов Вооружённых сил.

Сейчас для обучения и боевого применения полк располагает вертолетами Ка-50, Ка-52, Ми-28Н, Ми-26, Ми-24, Ми-8 различных модификаций.

НА СОСЕДНЕЙ СТОЯНКЕ застыл извечный конкурент Ми-28 "Аллигатор" — Ка-52. Детище КБ имени Камова. Постановлением Совета Министров СССР от 16 декабря 1976 года было поручено начать разработку перспективного ударного вертолёта, предназначенного для уничтожения бронетехники на поле боя на конкурсной основе, ОКБ Миля и ОКБ Камова. ОКБ Камова, длительное время создававшее морские вертолёты, решило разработать принципиально новую концепцию вертолёта поля боя. Под руководством главного конструктора Михеева прототип боевого вертолёта, названный В-80 (изделие 800), получил традиционную для морских вертолётов ОКБ Камова, но впервые применённую на сухопутных боевых машинах, соосную схему расположения несущих винтов и с экипажем, состоящим из одного лётчика. Выбор соосной схемы определился более высокой тяговооружённостью машины, обусловленной отсутствием потери мощности силовой установки на привод рулевого винта, что, в свою очередь, обеспечивает высокую скороподъёмность и больший статический потолок. Меньший диаметр основных винтов определяет меньшую линейную скорость законцовок лопастей, что уменьшает волновое сопротивление и позволяет увеличить скорость движения аппарата в целом. Упразднение трансмиссии рулевого винта, с одной стороны, уменьшило вес машины, с другой же стороны, исчезли механизмы, повреждение которых в боевых условиях сказалось бы на живучести и эффективности вертолёта. После защиты эскизного проекта и макета в мае 1981 года был построен первый лётный экземпляр (бортовой номер 010), совершивший под управлением лётчика-испытателя Бездетного свой первый полёт 17 июня 1982 года. Данная машина была предназначена для проведения лётных испытаний и не располагала как многими системами, так и штатными двигателями. Второй лётный экземпляр (бортовой номер 011), поднявшийся в воздух 16 августа 1983 года, был оборудован всеми основными штатными устройствами и предназначался для отработки вооружения и авиационного оборудования. В октябре 1983 года состоялось совещание с участием Министерства обороны и представителей авиационной промышленности. Целью совещания являлись сравнение и выбор между В-80 и Ми-28 (конкурсное предложение ОКБ Миля). Большинство участников высказалось за выбор В-80 как машины, имеющей лучшие лётно-технические характеристики и обладающей лучшим соотношением цена/качество. Проведённые в 1984 году сравнительные испытания, включающие в себя 27 испытательных полётов, показали превосходство В-80 над Ми-28. На основании проведённых испытаний в октябре 1984 года был подписан приказ министра авиационной промышленности о подготовке серийного производства камовской машины. Она получила классификационный номер Ка-50 и прозвище "Чёрная акула". Но 3 апреля 1985 года, во время исследований предельных режимов полёта, в результате превышения пилотом допустимой отрицательной перегрузки произошёл схлёст лопастей, и вертолёт потерпел крушение. Пилот лётчик-испытатель Герой Советского Союза Евгений Иванович Ларюшин, пытаясь спасти машину, погиб.

Эта авария позволила конкурентам, фирме "Миля", реанимировать свой проект Ми-28. В недрах министерства обороны СССР было решено производить оба вертолёта. Ещё больше затормозила выход Ка-50 в серию трагическая гибель при аналогичных обстоятельствах в 1998 году одного из главных "сторонников" Ка-50, начальника торжокского центра боевого применения легендарного вертолётчика генерал-майора Бориса Воробьёва, который впервые в истории вертолётной авиации смог на боевом вертолёте Ка-50 выполнить косую "мёртвую петлю". Поэтому серийное производство Ка-50, который к этому моменту уже превратился в двухместный вертолёт Ка-52 и из "Чёрной акулы" стал "Аллигатором", началось небольшими партиями лишь в 2008 году. Предполагается, что до 2012 года Российская армия получит 30 таких вертолётов.

Конкуренция между этими двумя замечательными машинами продолжается. И у каждой есть свои поклонники и противники как среди лётчиков, так и в корпусе чиновников, но разрешить этот спор смогут только боевые действия, в котороых обе этих машины проявят себя в полной мере. А пока российский бюджет в разделе закупки новых боевых вертолётов, вопреки здравой логике, делится между двумя фирмами. Россия — страна богатая… Владислав Смоленцев.

С предложением разработать документы, регламентирующие работу с отходами, обратился президент национального тарного союза Владимир Дворкин. Вокруг проблемы разгорелась жаркая дискуссия. На данный момент даже будущий мусороперерабатывающий завод не сможет обеспечить выброшенным банкам и бутылкам вторую жизнь. Около 30% сырья будет уходить на полигоны. По оценкам экспертов, это 10 миллиардов рублей, которые никак не используются.

Игорь Риммер, депутат Законодательного собрания Санкт-Петербурга:

«Мы имеем сотни гектаров земли по всей России, которые отданы под столетия. Потому что там будет столетия гнить вся эта тара. У нас нет ничего стимулирующего, у нас непонятно, заложена ли в стоимость в тех или иных изделий цена их переработки, как это делается во всех европейских странах. Там есть этот определенный процент».

Напомним, это уже не первое предложение создать «мусорный» закон. Ранее с такой инициативой обращался глава Всеволожского района Александр Соболенко. По его мнению, должен появиться единый документ для города и области, который будет регулировать работу с отходами. Пока же Ленобласть от соседа лишь страдает – в регионе только за прошлый год было ликвидировано более 20 тысяч кубометров мусора на несанкционированных свалках.

Всего за неделю Челябинская область может не досчитаться нескольких тысяч гектаров зеленых насаждений. Леса Южного Урала атакует непарный шелкопряд. Бороться с вредителями выходят лесничие. Каковы шансы на победу у специалистов при сокращенном графике, когда многомиллионная армия прожорливых насекомых сдаваться не собирается?

Пока в соседних регионах лес гибнет от огня, на Южном Урале другая напасть - непарный шелкопряд. Это тоже стихийное бедствие, и, так же, как и пожар, беспощадно к деревьям. Специалисты лесного хозяйства участок за участком обрабатывают территории. Сегодня очередь лесов Архангельского сельского поселения.

Четыре года назад шелкопряд в этом районе уничтожил не один десяток гектаров леса. Сейчас насекомые находятся во второй стадии развития, и с каждым днем их аппетит продолжает расти. Как показали исследования, именно на этом участке сконцентрировано наибольшее количество вредителей, поэтому как только аэропорт даст разрешение самолету на вылет, начнется обработка территории.

Руководство Шершневского лесничества подавало заявку на орошение хотя бы 17 тысяч гектаров леса. Однако из федерального бюджета финансовой поддержки в полном объеме не поступило. Тогда на помощь приходит областное правительство, но денег все равно не хватает. В итоге спасать в этом районе придется только 3,5 тысячи гектаров. Владимир Ольховский, заместитель руководителя ОГУ "Шершневское лесничество", объясняет: "На одной территории обработали, а этот вредитель, когда выходит уже из яйца, личинка может ветром разноситься на расстояние до ста километров".

Ан-2 приземляется на поле в районе обрабатываемой территории. Здесь экипаж примет на борт больше 1200 килограммов современного биологического препарата. За один рейс это вещество будет развеяно среди березняка. Потом новая загрузка. И так раз пятнадцать, если погода не подведет. "Сейчас используем биологический препарат, чтобы население заходило в лес", - рассказывает Наталья Кайчева, руководитель Смолинского участкового лесничества.

Вещество, которое используют специалисты для борьбы с шелкопрядом, не опасно ни для людей, ни даже для пчел и других насекомых. Оседая на листьях, эти маленькие проглоты уплетают биологический препарат, который вызывает расстройство пищеварения. Диарея напрочь отбивает у гусениц аппетит.

Удар по шелкопряду бьет по бюджетному карману. Но если придется считать погибшие деревья от гусениц, потери для Южного Урала будут в разы выше. До полного созревания шелкопряда осталось меньше недели. Отсчет обратного времени уже пошел.

Корпорация Intel объявила о завершении третьего конкурса проектов «Школа будущего вместе с Intel» по созданию образовательной среды «1 ученик : 1 компьютер» в общеобразовательных школах России, который проводился на сайте сообщества Intel Education Galaxy. Его победителями стали 18 образовательных учреждений из разных городов России.

Конкурс проектов «Школа будущего вместе с Intel» проводился уже в третий раз. К участию в нем по традиции были привлечены педагоги, работающие в среднем и старшем звене общеобразовательных муниципальных школ РФ. Специальная номинация была объявлена для учреждений дополнительного образования.

На конкурс было принято 534 заявки. По сравнению с прошлыми годами значительно расширилась география участников конкурса и возросло количество образовательных учреждений, готорых внедрить у себя модель «1 ученик : 1 компьютер». Среди подавших заявки на участие были как общеобразовательные учреждения, так и учреждения профессионального и дополнительного образования, детские дома, кадетский корпус и военное летное училище. Многие из представленных проектов были ориентированы на обучение детей с ограниченными возможностями.

Конкурсные заявки преимущественно затрагивали вопросы информатизации школы, внедрения ИКТ в учебный процесс, создания виртуальных лабораторий, мобильных классов, виртуальных библиотек, сайтов, сетевых сообществ, информационно-образовательной среды 1:1, дополнительного образования детей и внедрения Федеральных государственных образовательных стандартов.

По итогам конкурса было отобрано 17 проектов-победителей из общеобразовательных школ:

1. Русецких Олег Аркадьевич (МОУ Екатерининская СОШ, г. Сива), проект «В экспедицию - вместе с Intel»

2. Елкина Наталья Николаевна (МОУ СОШ N4, г. Заречный), проект «Бригада школьной помощи IT-mobile»

3.Щербатых Наталья Викторовна (МОУ гимназия N1, г. Самара), проект «Школа 2.0»

4.Винницкий Юрий Анатольевич (ГОУ СОШ N169, г. Санкт-Петербург), проект «Интерактивная физическая лаборатория»

5.Мельникова Ксения Викторовна (МОУ Гуманитарно- юридический лицей N86, г. Ижевск), проект «"Хогвартская школа чародейства и волшебства". Сетевое взаимодействие в условиях школьного компьютерного лагеря»

6.Зандынова Лхамажап Баировна (СОШ, село Нагалык), проект «Школа метаэтнопроектов вместе с Intel»

7.Скрипкин Владимир Евгеньевич (СОШ, село Горлово, Рязанская область), проект «Создание информационно-образовательной среды и ее эффективное использование в ходе деятельности школьных волонтерских групп»

8.Блинов Дмитрий Михайлович (СОШ, деревня Колесур, Селтинский район), проект «Наша школа - виртуальный мир»

9.Маслова Маргарита Вениаминовна (МОУ СОШ N14 с углубленным изучением отдельных предметов, г. Балахна), проект «Центр профильного консультирования "Успешная карьера"«

10.Афанасьев Дмитрий Александрович (СОШ, село Букань, Людиново), проект «Технология (1:1) в проектной, исследовательской, предпрофильной деятельности школы - основа среды электронного обучения»

11.Попенко Наталья Вячеславовна (СОШ, деревня Кузнецово, Чкаловский район), проект «Мобильный информационный центр»

12.Царьков Игорь Сергеевич (СОШ N29, г. Подольск), проект «Мониторинг физиологических параметров ученика в модели 1:1»

13.Локшина Анна Михайловна (ГОУ Гимназия N1522, Москва), проект «Будущее начинается сегодня»

14.Гудина Светлана Владимировна (ГОУ Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа N15, г. Северодвинск), проект «С Intel мечты сбываются»

15.Пигалицын Лев Васильевич (МОУ СОШ N2, г. Дзержинск, Нижегородская область), проект «Виртуальный компьютерный эксперимент в преподавании физики и астрономии в рамках проекта "1 ученик : 1 компьютер"«

16.Клаус Елена Николаевна (МОУ Лицей N40, г. Нижний Новгород), проект «Электронная мобилизация: создание электронных рабочих мест в совете старшеклассников»

17.Басурматорова Лилия Арслановна (МОУ Лицей N81, г. Новосибирск), проект «Лаборатория естественных наук - интеграция цифровых и мобильных технологий»

И один проект из учреждения ДО:

Макаренко Мария Дмитриевна (Автономная некоммерческая организация Владикавказский центр непрерывного математического образования, г. Владикавказ), проект «История о том, как мы искали задачу».

Все образовательные учреждения, ставшие победителями конкурса, получат в подарок не менее 25 мобильных компьютеров школьника (CMPC). Каждый ноутбук будет оснащен лицензионным ПО: корпорация Microsoft* предоставит 500 лицензионных продуктов Windows и Office, «Лаборатория Касперского»* - 500 лицензий Антивирус Касперского 6.0* для Windows Workstations Release 2*.

Партнеры конкурсы предоставили свои призы и номинации. По традиции специальная номинация была учреждена компанией Polymedia* за наиболее удачное сочетание использования ПО и оборудования. Ее победителем стала Гудина Светлана Владимировна (ГОУ Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа N15, г. Северодвинск) с проектом «С Intel мечты сбываются». Главный приз победителю - интерактивная доска SMART Board 660* и ПО для создания и проведения уроков SMART Notebook 10*.

Дополнительным призом в номинации от компании Polymedia* - программным обеспечением SMART Response CE* - был также награжден Винницкий Юрий Анатольевич (ГОУ СОШ N 169, г. Санкт-Петербург) за проект «Интерактивная физическая лаборатория».

В этом году конкурс поддержала компания «Аквариус»* со специальными номинациями. Номинанты выбирались из числа победителей конкурса. В качестве призов они получат ноутбуки Aquarius NS513*:

1.В номинации «"Звезда Галактики 1:1" - лучший проект по итогам голосования жюри конкурса» - Елкина Наталья Николаевна (МОУ СОШ N4, г. Заречный) с проектом «Бригада школьной помощи IT-mobile»

2.В номинации «Лучший школьный проект среди сельских поселений и поселков городского типа» - Афанасьев Дмитрий Александрович (СОШ, село Букань, Людиново) с проектом «Технология (1:1) в проектной, исследовательской, предпрофильной деятельности школы - основа среды электронного обучения»

Учитывая высокий уровень работ, компания «Аквариус»* решила расширить список призов и дополнительно отметить «За комплексный подход к проекту» еще одного победителя - Басурматорову Лилию Арслановну (МОУ Лицей N81, г. Новосибирск) за проект «Лаборатория естественных наук - интеграция цифровых и мобильных технологий».

Проведение третьего конкурса «Школа будущего вместе с Intel» привлекло внимание различных образовательных учреждений. Реализация образовательных инициатив, таких как программа Intel «Обучение для будущего» и «Учимся с Intel», положила начало изменению методов преподавания и внедрению новых моделей обучения. В итоге будет сформирован депозитарий проектов, предназначенный для поддержки внедрения данной модели в школах России. К результатам конкурса можно отнести педагогический эффект, обмен идеями и проектами, повышение компетенции участников в использовании модели «1 ученик : 1 компьютер» в школе.

Одним из важных моментов, позволивших улучшить проекты, стала «Экспертиза сообщества», проводившаяся на сайте «Образовательной Галактики Intel». В экспертизе приняли участие 8922 зарегистрированных пользователей портала, более 3000 обновлений было внесено авторами по результатам комментариев, что и позволило добиться высокого уровня работ.

Участник «Экспертизы сообщества» Юрий Анатольевич Винницкий поделился своими впечатлениями: «Конкурс 2011 года интересен, в первую очередь, расширением тематики предлагаемых проектов и сферы приложения модели 1:1. Радует появление социально-значимых проектов, ориентированных на детей с ограниченными возможностями (слабовидящих и слабослышаших). Охвачены практически все предметные области, от уже привычных областей компьютеризации (физика, математика) до пока еще экзотичных для ИКТ применения предметов - музыки, ИЗО, литературы. Можно отметить в целом возросший уровень проработанности проектов, особенно участников прошлых лет, появление новых, оригинальных идей: групп "скорой IT помощи", "полевых лабораторий 1:1". Многие проекты опираются на самые современные технологии организации элементов дистанционного обучения, групповой проектной работы, совместного документопользования, web 2.0 технологии. Серьезно подошли к конкурсу и общественные эксперты Галактики. Во многом благодаря их рекомендациям были доработаны наиболее интересные проекты».

Мнение члена жюри конкурса Бориса Ярмахова (ННГУ, эксперт «1:1»): «Для меня, как члена жюри, конкурс получился очень непростым. Прежде всего потому, что из более чем пятиста заявок нужно было выбрать всего 18. На конкурс этого года было подано множество очень сильных проектов, с хорошим пониманием сущности модели «1 ученик : 1 компьютер», оригинальными, инновационными идеями, глубокой проработкой. Конкурс показал, на мой взгляд, что рост компетенции в области ИКТ технологий среди наиболее активных и творческих учителей - налицо. Причем живут эти учителя не только в больших городах, но и в деревнях и поселках, о которых я узнал впервые лишь из текстов заявок. Нельзя не порадоваться и расширению спектра учебных предметов, на которых планируется применять технологии «1:1» - среди них ОБЖ и МХК, география и литература, химия и краеведение - не говоря уже о традиционных информатике и физике».

«Корпорация Intel уже в третий раз проводит конкурс среди российских школ, который пропагандирует модель обучения «1 ученик : 1 компьютер», - отметил Андрей Матвеев, директор по маркетингу Intel в России и других странах СНГ. - Я был приятно удивлен высочайшим качеством присланных работ в этом году. Мы верим в то, что объединение таланливых педагогов, прекрасных учеников и современных информационных технологий является ключом к успеху нашего образования!»

«Мы рады приветствовать победителей конкурса - настоящих энтузиастов, создающих «Нашу новую школу» своими руками и энергией, и вручить трем из них призы от компании «Аквариус» - учительские ноутбуки Aquarius NS 513, - заявила вице-президент по маркетингу компании «Аквариус» Ольга Ципилева. - Выбрать лучшие из представленных на конкурс заявок было очень сложно, поскольку каждый из проектов глубоко проработан и уникален. Мы отметили работу «Лаборатория естественных наук» (г. Новосибирск), проект Букановской средней школы (с. Букань) и беспрецедентно масштабную кампанию «Бригада школьной помощи IT-mobile» (г. Заречный). Уверены, что наши призы найдут правильное применение для развития цифрового образовательного пространства. От всей души поздравляем авторов этих проектов и желаем им новых успехов в деле развития российского образования».

Председатель Правительства Российской Федерации В.В.Путин осмотрел Федеральный научно-клинический центр детской гематологии, онкологии и иммунологи и пообщался с детьми-пациентами центра

Премьеру показали операционный блок, отделение реанимации, а также продемонстрировали палаты, где родители могут находиться вместе с ребёнком после проведённой ему операции.

В центре – четыре операционных блока, в которых можно проводить операции всех категорий сложности. В каждом кабинете блока установлены системы аудиовидеоконференции, посредством которых присутствующие в конференц-зале специалисты могут наблюдать за ходом операции, а хирурги, которые её проводят, отвечать на вопросы. Кроме того, благодаря этой системе специалисты центра могут связаться с любой точкой мира и проконсультироваться с иностранными коллегами в режиме онлайн.

Во время посещения центра главе Правительства продемонстрировали также оптическую систему, благодаря которой можно увидеть все детали операции.

После осмотра центра В.В.Путин пообщался с пациентами учреждения – детьми и их родителями. Мама одной девочки попросила Премьера решить вопрос с оплатой билетов на дорогу. По её словам, из Пскова, жителями которого они являются, до Москвы ходит только фирменный поезд, а льготные билеты они могут приобрести лишь на простые поезда. «В самое ближайшее время мы эту проблему решим», – ответил Премьер. По его словам, Правительство будет оплачивать поездки из тех мест, откуда действительно можно добраться до медцентров только на фирменных поездах.

Шестилетняя девочка Соня – пациентка центра – подарила Премьеру чашку с блюдцем, разрисованные её руками.

Автоконцерн General Motors (GM) в 2012 году намерен увеличить объем производства на своем петербургском заводе до 98 тысяч автомобилей, что на 53% превышает план производства на 2011 год, сообщил гендиректор ООО "Дженерал Моторс Авто" Ромуальд Рытвински.

По его словам, в 2011 году компания планирует произвести на петербургской площадке около 64 тысяч машин.

"Мы собираемся в 2011 году более чем удвоить объем произведенной продукции. В 2011 году мы хотим начать запуск третьей смены и увеличить производственные мощности", - сказал Рытвински в среду на конференции "АвтоРоссия" в Петербурге.

По его словам, около 60% от общего объема производства петербургского завода приходится на модель Chevrolet Cruze, около 30% - на Opel Antara и около 10% - на Chevrolet Captiva.

В настоящее время GM производит в Петербурге Chevrolet Cruze с кузовом седан. По словам Рытвински, зимой 2011 года компания планирует запустить производство этой модели с кузовом хэтчбек.

Завод GM в Петербурге проектной мощностью 60 тысяч автомобилей в год был открыт в ноябре 2008 года. Инвестиции в открытие производства составили порядка 300 миллионов долларов

Ведущий железнодорожный контейнерный оператор России ОАО "ТрансКонтейнер" и немецкая компания DB Schenker Rail подписали соглашение о создании совместного предприятия (СП) для оказания услуг по логистике поставщикам автокомплектующих и производителям автомобилей в Калужской области, сообщила пресс-служба российской компании.

Документ подписан в рамках VI Международного железнодорожного бизнес-форума "Стратегическое партнерство 1520" в Сочи.

"Документ регламентирует действия сторон по проработке вопросов создания предприятия по предоставлению логистических услуг для удовлетворения спроса растущего числа поставщиков комплектующих и производителей автомобилей в Калужской области", - говорится в сообщении.

ОАО "ТрансКонтейнер" создано в марте 2006 года как дочернее общество ОАО "РЖД" и является ведущим железнодорожным контейнерным оператором в РФ. Компания эксплуатирует около 25,5 тысячи платформ, собственную сеть железнодорожных терминалов на 46 железнодорожных станциях в России - от Санкт-Петербурга до Владивостока - и управляет одним терминалом в Словакии. "ТрансКонтейнер" в 2010 году увеличил перевозки на 9,5% по сравнению с предыдущим годом - до 1,202 миллиона TEU. В настоящее время крупнейшими акционерами оператора являются: РЖД (50% плюс одна акция), группа FESCO (12,5%), ЕБРР (около 9%), доверительный управляющий резервами НПФ "Благосостояние" (5,2%).

Петербургский трамвайно-механический завод, входящий в группу компаний "Вагонмаш", до 1 декабря 2011 года поставит в Москву 30 трамваев, оснащенных системой ГЛОНАСС, сообщает в среду пресс-служба завода.

Оснащение общественного транспорта в Москве системой ГЛОНАСС проводится в рамках создания интеллектуальной транспортной системы, которая станет одним из способов борьбы с пробками на дорогах в столицы. Оборудование городского пассажирского транспорта системой ГЛОНАСС планируется в 2011 году, а коммерческих перевозчиков - в 2012 году.

"Каждый трамвай будет оборудован системой ГЛОНАСС, что позволит диспетчерскому пункту контролировать местонахождение трамвая на протяжении всего маршрута: где находится каждый трамвайный вагон, с какой скоростью двигается, сколько стоит на остановках, и по мере необходимости вносить коррективы в график движения", - говорится в сообщении.

В прошлом году предприятие уже поставило в Москву 23 трамвая.

В 2011 году в целях обновления устаревшего подвижного состава наземного пассажирского транспорта московские власти планировали закупить, в частности, 30 трамваев, приспособленных для перевозки инвалидов.

ОАО "Петербургский трамвайно-механический завод" (ОАО "ПТМЗ"), который существует с 1934 года, является одним из основных производителей трамвайных вагонов в России и странах СНГ, входит в группу компаний "Вагонмаш". "Вагонмаш", основанный в 1874 году как фабрика столярно-технических изделий, является одним из старейших вагоностроительных предприятий России. С 2003 года входит в группу компаний "Дедал" (Москва). Завод специализируется на производстве вагонов для метрополитена и железнодорожных магистральных пассажирских вагонов локомотивной тяги, трамвайных, багажных, почтовых и прочих вагонов специального назначения, кроме вагонов, предназначенных для ремонта и технического обслуживания путей. 91,36% акций компании принадлежит кипрской "Ди энд Ар Индастри Лимитед".

Росимущество планирует приватизировать находящиеся в федеральной собственности 20% уставного капитала ОАО "Архангельский морской торговый порт" путем продажи единым лотом на аукционе.

Соответствующее распоряжение от 30 апреля было опубликовано в среду на сайте Росимущества.

Сейчас в федеральной собственности находятся 200,512 тысячи акций порта или 20% от уставного капитала.

"Установить начальную цену акций (...) в размере 131 миллион рублей", - говорится в распоряжении Росимущества.

ОАО "Архангельский морской торговый порт" - многопрофильный торговый порт для перегрузки генеральных грузов, в том числе: целлюлозы, картона, металлов, пиломатериалов; контейнеров, тяжеловесного оборудования и навалочных грузов. В состав компании входят: ППР "Экономия", ППР "Бакарица", судоходная компания "Портофлот" и морской вокзал. Крупнейшими акционерами являются ГМК "Норильский никель" - 53,5% акций, ОАО "Норильский горно-металлургический комбинат им. А.П. Завенягина" владеет 19,734% акций. Грузооборот порта в 2010 году вырос на 27% по отношению к показателю 2009 года - до 1,7 миллиона тонн.

Чистая прибыль ОАО "Архангельский морской торговый порт" в 2010 году составила 2,5 миллиона рублей против убытка годом ранее

Крупный паромный и логистический оператор Северной Европы DFDS открыл новое прямое комбинированное автомобиле-железнодорожно-пассажирское сообщение между портами России и Германии, говорится в сообщении оператора.

Новую линию будет обслуживать паром "Каунас", и она будет проходить через порты Усть-Луга, Засниц и Киль. Паром будет отправляться из Усть-Луги по субботам, из Киля - по средам, из Засница - по вторникам и четвергам. Ожидается, что значительную часть пассажиров составят водители автопоездов, ранее осуществлявших экспортно-импортные перевозки через сухопутные границы.

Этот маршрут является дополнением к существующей линии Киль - Карлсхамн - Санкт-Петербург.

"Уже некоторое время на рынке наблюдается потребность в увеличении тоннажа на линиях между Россией и Германией. Стремясь удовлетворить потребности рынка, а также в соответствии с пожеланиями, высказанными министерством транспорта России, DFDS решила открыть комбинированное автомобиле-железнодорожно-пассажирское сообщение между российским портом Усть-Луга и немецкими портами Засниц и Киль", - приводятся в пресс-релизе слова президента группы компаний DFDS Нильса Смедегаарда (Niels Smedegaard).

Продолжительность одного кругового рейса составляет одну неделю. В прошедшую субботу, 28 мая, "Каунас" совершил первый успешный заход в Усть-Лугу.

"Каунас" (1989 года постройки) имеет железнодорожную вместимость 90 вагонов на две палубы или 1600 линейных метров для колесной техники, трейлеров и прочих ро-ро грузов. Судно может принять 262 пассажира.

Компания DFDS была основана в 1866 году. Сеть линий DFDS Seaways состоит из 30 маршрутов, на которых задействовано 60 грузовых и пассажирских судов. DFDS Logistics оказывает транспортные услуги с использованием автомобильных, железнодорожных, контейнерных перевозок. Планируется, что годовой доход в 2011 году достигнет 12 миллиардов датских крон (около 2,4 миллиарда долларов). Акции компании обращаются на бирже NASDAQ OMX Copenhagen.

Россия лидирует по числу чартерных рейсов, прибывших в этом туристическом сезоне на Гоа. Из 889 чартеров, прилетевших на курорт с октября прошлого года по май, 431 был российским. Второе место по количеству чартеров заняла Великобритания - 261 рейс, сообщает Calcutta News со ссылкой на данные туристического департамента этого индийского штата.

Издание отмечает, что за весь туристический сезон на Гоа побывали 1,71 млн человек, из них 87,9 тысячи человек прибыли из РФ. При этом большая часть российских туристов приехала из Санкт-Петербурга и Москвы.

В целом доля чартеров из Восточной Европы составляет около 50%. За прошлый сезон значительно увеличилось число рейсов из Украины и Белоруссии, свидетельствует статистика.

Также значительная доля чартеров приходится на Швейцарию, Польшу, Финляндию, Нидерланды и Германию.

Выручка ОАО «Лесозавод-2» (Архангельск) по итогам 2010 г. составила 953,03 млн. руб., что на 72,77% больше величины выручки, полученной за 2009 г. Об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении компании. К росту выручки привело восстановление спроса на внешних рынках и рост цен в течение всего 2010 г.

За 2010 г. валовая прибыль составила 85,2 млн. руб., чистая прибыль – 379 тыс. руб. против 98,96 млн. руб. убытка за 2009 г.

5 мая состоялось заседание совета директоров ОАО «Лесозавод-2» (Архангельск), на котором Евгений Баталов был избран на должность генерального директора. Об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении компании.

Е. Баталов избран сроком на 1 год с 5 мая 2011 г. по 4 мая 2012 г. включительно.

Молдавская Air Moldova и китайская национальная авиакомпания "Air China" (CA) Limited (член STAR ALIANCE с декабря 2007г.) заключили двустороннее электронное интерлайн-соглашение, которое уже вступило в действие.

Подписание электронного интерлайн-соглашения между Air Moldova и Air China позволит участникам продавать перевозки партнера в одном электронном билете. До 13.05.2011 оформление совместных перевозок было возможно путем выписки бумажного билета, использование которого все меньше и меньше практикуется авиакомпаниями.

Air China является ведущей китайской авиакомпанией - национальным флагманом. Базовый аэропорт Air China в Пекине является одним из ключевых азиатских хабов. Сеть маршрутов компании состоит из 42-х международных направлений и 82-х национальных направлений.

Авиакомпания Air Moldova выполняет рейсы по 19 прямым направлениям - Франкфурт, Вена, Бухарест, Стамбул, Лиссабон, Мадрид, Лондон, Афины, Ларнака, Рим, Милан, Верона, Париж, Москва, Санкт-Петербург, Мюнхен, Киев, Варна, Анталия, предлагая своим пассажирам два класса обслуживания Бизнес и Эконом.

Компания "Неосистемы Северо-Запад ЛТД" выполнила работы по экспресс-обследованию деятельности предприятия ОАО "Выборгская целлюлоза" в части ведения кадрового учета и расчета заработной платы

Компания "Неосистемы Северо-Запад ЛТД" выполнила работы по экспресс-обследованию деятельности предприятия ОАО "Выборгская целлюлоза" в части ведения кадрового учета и расчета заработной платы. На данный момент на предприятии функционирует автоматизированная система созданная на базе программного продукта "1С:Управление производственным предприятием 8" в части ведения оперативного, бухгалтерского и налогового учета. В 2011 году планируется включение в автоматизированную систему управления предприятием бизнес-процессов ведения кадрового учета и расчета заработной платы. Первым этапом данных работ было проведение экспресс-обследования.

В ходе экспресс-обследования был выполнен предварительный сбор информации для определения целей проекта, задач, особенностей и характеристик будущей автоматизированной системы учета, а также предварительной оценки объема и стоимости работ. По результатам анализа были определены границы проекта, выявлены возможные риски, сформулированы следующие цели проекта: минимизация дублированного ввода информации о физических лицах и сотрудниках; получение отчетности в единой аналитике (разрезах) отдела труда и заработной платы, отдела кадров, бухгалтерии; минимизация трудозатрат на составление персонифицированной отчетности; минимизация трудозатрат на формирование итоговой табельной отчетности.

В рамках данного проекта планируется внедрение следующих функций: ведение штатного расписания; кадровое планирование; ведение регламентированного кадрового учета; ведение воинского учета; ведение персонифицированного учета; набор персонала; управление подготовкой кадров; учет рабочего времени; расчет начислений; расчет удержаний; расчет НДФЛ; расчет страховых взносов; отражение в регламентированном учете.

По результатам экспресс-обследования был сделан выбор программного продукта в пользу уже имеющегося на предприятии "1С:Управление производственным предприятием 8", определена стратегия проведения работ, выполнена предварительная калькуляция трудозатрат и составлен предварительный план-график работ на ближайшие этапы внедрения.

ОАО "Выборгская целлюлоза" является одним из ведущих производственных предприятий в Российской лесопромышленной индустрии, включающее в себя: целлюлозное производство, бумажное производство, производство по переработке щелочи, а также производство по выпуску древесных гранул (пеллет) с производственным объемом в миллионы тонн пеллет ежегодно.

Основным направлением деятельности компании "Неосистемы Северо-Запад" является оказание услуг по созданию автоматизированной системы управления предприятием. Компания работает по принципу "полного цикла", поддерживая процесс проектирования автоматизированной системы от бизнес-консалтинга и постановки управленческого учета до автоматизации управления. Компания "Неосистемы Северо-Запад" также осуществляет внедрение типовых отраслевых решений на базе "1С". Приоритетная сфера деятельности компании - разработка и внедрение решений для предприятий лесопромышленного комплекса, а также целлюлозно-бумажной промышленности. Предприятиям этих отраслей компания "Неосистемы Северо-Запад" предлагает комплексные решения по оптимизации всей деятельности: от планирования производства до управления сбытом. Система качества компании "Неосистемы Северо-Запад" сертифицирована на соответствие международному стандарту ISO 9001:2008.

Как уже сообщалось, один из крупнейших универсальных банков России - ОАО «Банк Москвы» - первым в стране взял на вооружение технологию Cisco Digital Signs, установив цифровые рекламно-информационные панели Cisco в своем московском отделении Digital Office (расположен на улице Тверская в доме N8).

В Банке Москвы решение Cisco Digital Signs служит для информирования клиентов об услугах банка и курсов валют и для трансляции рекламных и развлекательных видеороликов. На экранах также отображается движение электронной очереди. Кроме того, технология Cisco Digital Signs используется для организации работы интерактивных киосков с сенсорным управлением. Пользуясь ими, посетители могут самостоятельно знакомиться с разнообразной информацией об услугах банка. Наглядное представление обо всем этом можно получить здесь.

Технологию Cisco Digital Signs используют более 3000 заказчиков в 85 странах, в том числе более половины из 20 крупнейших банков мира. Рекламно-информационные панели Cisco применяются в самых различных отраслях: в области финансовых услуг, розничной торговли, государственного управления, образования, здравоохранения, спорта, развлечений, охраны общественного порядка, безопасности, транспорта, - причем их можно использовать не только в маркетинговых, но и в коммуникационных и обучающих целях.

В конце августа-начале сентября этого года ОАО «Банк Москвы» планирует развернуть технологию Cisco Digital Signs и в своем отделении на Невском проспекте, дом 22, в Санкт-Петербурге.

Председатель Правительства Российской Федерации В.В.Путин провёл в г.Твери совещание по вопросу повышения эффективности строительства и эксплуатации автомобильных дорог

Вступительное слово В.В.Путина:

Добрый день, уважаемые коллеги!

Мы сейчас только что посмотрели на перспективную специальную и дорожную технику, которая производится здесь, на тверском заводе, и которая будет производиться в самое ближайшее время, надеюсь. Поприсутствовали при подписании двух соглашений – с американскими и с немецкими партнёрами – по производству этой техники, а сейчас поговорим как раз о том, где подобная техника должна использоваться, а именно в дорожном строительстве – одном из главных направлений её использования. Тема, как вы понимаете, крайне важная, не мне вам об этом говорить: здесь специалисты собрались.

На прошлой неделе в Москве прошёл Первый социальный бизнес-форум, где мы говорили о стратегии развития страны. Никакой новости не скажу, это притча во языцех, как у нас говорится в таких случаях. И представители бизнеса, и руководители регионов многократно возвращались к одной и той же наболевшей российской теме – состоянию инфраструктуры, в данном случае дорог. Совершенно очевидно, что плохое состояние дорог является объективным ограничителем роста экономики России, отражается негативным образом на безопасности, экологии. Конечно, за последнее время кое-что сделано, кое-что меняется. Даже несмотря на трудности кризисного периода, нам в дорожном строительстве удалось набрать неплохой темп. Мы направили серьёзные ресурсы на строительство и реконструкцию и содержание дорог. Начиная с 2002 по 2010 год на эти цели было выделено, ни много ни мало 2,7 трлн рублей. В текущем году за счёт федеральных и региональных средств на дорожные работы будет направлено ещё 700 млрд рублей – это на 40% больше, чем в прошлом году.

Как вы знаете, завершена прокладка трассы Чита–Хабаровск. Я уже говорил, с удовольствием повторю ещё раз: это историческое событие для нашей страны. Впервые за всю историю России вся территория нашей страны – от Дальнего Востока до Калининграда – связана единой дорожной сетью. Это огромный импульс для качественного развития наших дальневосточных да и сибирских территорий. Запущены Санкт-Петербургская кольцевая дорога, транспортные обходы вокруг Новосибирска, Красноярска, Иркутска, других крупнейших насёленных пунктов России. В этом году продолжится наш проект по приведению в порядок городских дорог административных центров страны. Деньги на эти цели уже выделены. Конечно, нужно жёстко контролировать эти расходы, и в этой связи хотел бы обратить ваше внимание на то (и содействовать тому), чтобы был налажен и эффективный общественный контроль.

Вот я недавно был в Пскове, встречался там с группой молодых людей, которые начали свою работу как неформальное объединение и сейчас вместе с губернатором организовали системную работу по проверке того, как идёт дорожное строительство. И обращаю внимание всех руководителей ведомств, министерств, руководителей регионов: нужно сделать всё, чтобы таких неформальных коллективов было как можно больше, и нужно им помогать.

Большое дорожное строительство развёрнуто в рамках подготовки к проведению Универсиады в Казани, форума АТЭС во Владивостоке, Олимпийских игр в Сочи.

Но мы понимаем, что сделанного, конечно, недостаточно. Нам действительно нужен здесь настоящий, качественный прорыв: не просто отдельные крупные проекты, а планомерное развитие и кардинальное обновление дорожной сети страны, причём по всей территории – и федеральных трасс, и региональных, и сельских, и внутригородских дорог. При этом нужно расширять географию новых строек (особенно это касается Дальнего Востока и Сибири), модернизировать автодорожные подходы к западным и южным границам России, в том числе в рамках трансконтинентальных транспортных коридоров.

Особое внимание будет уделено комплексному развитию транспортных узлов крупных городов. Это в первую очередь, конечно, Москва и Московская область, Санкт-Петербург и Ленинградская область. Подчеркну: важно, чтобы все регионы-соседи грамотно увязывали планы дорожного строительства между собой, чтобы не возникала абсурдная подчас ситуация, когда дороги в двух соседних субъектах Российской Федерации вроде бы построены, но между ними осталось 2–3 км разрыва, и, по сути, это тупик и весь эффект насмарку. Учитывая масштабы страны (а территория у нас колоссальная), конечно, это непростая задача – развитие дорожной сети, но мы должны добиться тем не менее качественного изменения ситуации, изменения к лучшему, причём в ближайшие 5–10 лет.

Имеющиеся финансовые ресурсы позволяют нам за это время рассчитывать на двукратное увеличение объёмов дорожного строительства. Если за 2002–2010 годы всего было построено порядка 25 тыс. км федеральных и региональных автодорог, то до 2020 года только в рамках федеральных проектов – подчеркну, без учёта региональных программ – мы должны построить 18 тыс. км дорог, причём это будут дороги совершенно другого класса (с современными развязками, увеличенной пропускной способностью, с бóльшим количеством полос). Планы серьёзные. Они, безусловно, потребуют дополнительного количества квалифицированных кадров, новых технологий, современной техники и, конечно, современных принципов организации строительства и содержания дорог. Эти современные принципы должны быть внедрены в реальную практику. Конечно, нужно добиваться того, чтобы цены за километр автодороги не брались с потолка, а качество отвечало лучшим мировым стандартам.

Очевидно, нам необходимо совершенствовать процедуры размещения заказов и на строительство, и на содержание дорог. Вопрос на самом деле принципиальный и ключевой. Мы должны отбирать лучших подрядчиков, которые предлагают не только лучшие условия, но и обладают при этом необходимой производственной базой, технологиями и репутацией на рынке.

Чтобы сконцентрировать средства на строительство и содержание дорог, принято решение о создании федерального и регионального дорожных фондов. По нашим расчётам, до 2020 года мы сможем аккумулировать в них более 8 трлн рублей и направить эти средства на дорожное строительство. Хочу отметить, федеральный дорожный фонд составит примерно 4,5 трлн рублей, из них 2,7 трлн – на строительство и реконструкцию дорог, а 1,8 трлн рублей – на ремонт и содержание дорог. Объём средств региональных дорожных фондов оценивается приблизительно в 3,9 трлн рублей. Однако для решения проблем только этих источников будет недостаточно, поэтому нужно активно использовать механизмы государственно-частного партнёрства. Прежде всего речь идёт об использовании концессионных схем. Первые позитивные примеры здесь уже имеются.

Кроме того, мы намерены переходить и на такую современную модель, как контракты жизненного цикла. Речь идёт о внедрении долгосрочных договоров на строительство и последующую эксплуатацию дорог сроком где-то на 10–30 лет. Подрядчик за счёт собственных и привлечённых средств прокладывает дорогу, а затем полностью отвечает за её содержание, а государство оплачивает эту работу равными платежами в течение всего периода действия договора. Это должно искоренить психологию временщиков при дорожном строительстве, потому что в таком случае самим компаниям будет выгодно строить добротно и долговечно, чтобы меньше потом денег тратить на содержание. Конечно, государство со своей стороны должно будет обеспечить объективный контроль, поэтому поручаю Минтрансу внести предложения по организации комплексного мониторинга состояния автомобильных дорог страны, в том числе с использованием возможностей системы ГЛОНАСС.

Отдельная тема – это наведение порядка с регулированием в отрасли. Многие нормы здесь давно уже устарели. Они архаичны по сути и лишь тормозят быструю реализацию проектов и начало новых строек. Безусловно, эти устаревшие схемы мешают внедрению инновационных технологий. Что у нас получается иногда? Хочешь использовать современные материалы (новые типы асфальта, битум – вот мы на каждом мероприятии подобного рода их видим, и сегодня тоже видели эти материалы), но они не значатся в соответствующих бумажках и старых инструкциях – всё, с этого момента начинается хождение по инстанциям, которое превращается в круги ада: замучаешься согласовывать любое действие. И в этой связи нужно быстрее принимать новые техрегламенты, где это возможно – использовать и зарубежный опыт.

Конечно, надо дать возможность широко применять уже отработанные на практике так называемые специальные техусловия. Действительно, зачем при каждой новой стройке по 10 раз пересогласовывать один и тот же типовой проект, если он уже просчитан, проверен и реализован на практике? Никакой здравой логики здесь нет, только бюрократическая, причём в худшем её проявлении. Считаю, что для ускорения запуска новых строек нужно сформировать банк типовых проектных решений. Приобрёл готовую документацию, привязал к местности – и можно начинать стройку. Такие механизмы в том числе позволят сформировать прозрачную систему ценообразования и стандартов качества строительства дорог.

Кроме того, нужно сделать так, чтобы порядок прохождения госэкспертизы учитывал весь жизненный цикл дороги и не становился препятствием для внедрения инноваций при возведении дорог. Я прошу представить конкретные предложения на этот счёт. И конечно, нужно ликвидировать факторы, которые приводят к искусственному увеличению стоимости и затяжке времени прокладки дороги. Например, существующие механизмы отвода участков земли под дорожное строительство создадут почву для различных земельных спекуляций и злоупотреблений. Сколько раз мы уже видели одно и то же? Ещё только запроектировали, только-только запроектировали дорогу – сразу же эти участки скупают. Кто скупает? Понятно, скупают те, кому известно об этом дорожном строительстве. Не простые граждане, не работяги, с которыми я встречался сегодня на заводе – они ничего не скупают. Скупают те, кто информацию имеет.

В то же время трудно получить доступ и к месторождениям так называемых общераспространённых ископаемых – песочным, гравийным карьерам. Этот рынок на местах монополизируется, а цены растут раз в шесть сразу. В некоторых местах до 6 раз рост цен! Я поручаю подготовить предложения по сокращению сроков изъятия и резервирования земель под строительство новых трасс. Игорь Евгеньевич (обращаясь к И.Е.Левитину), подумайте и сделайте это предложение. А также по упрощению порядка получения права на разработку месторождений общераспространённых полезных ископаемых при реализации крупных инфраструктурных проектов и федеральных целевых программ.

И в завершение. Реализуя масштабные планы по развитию дорожной сети, мы формируем серьёзный спрос на дорожно-строительную технику. Наши машиностроители должны быть к этому готовы. Однако обращаю внимание: заставлять покупать устаревшие, неэффективные машины, конечно же, неправильно и этого не нужно делать.

Чтобы быть настоящими хозяевами на собственном, российском, рынке, нашим заводам надо обновлять линейку продукции, активнее заниматься модернизацией своих производств, внедрением высокотехнологичных решений и стандартов. Мы сейчас со специалистами на заводе разговаривали, в том числе, кстати говоря, и с рабочими, и они ставят вопрос о том, чтобы обеспечить им внутренний рынок. Нельзя допускать, чтобы на нашем внутреннем рынке кто-то, какой-то иностранный производитель, демпинговал. Да, здоровая конкуренция не только возможна, но и нужна, но демпинг недопустим. Сергей Борисович, (обращаясь к С.Б.Иванову) я прошу Вас это проработать и сделать соответствующие предложения.

Мы в свою очередь должны оказать и окажем содействие нашим машиностроительным предприятиям, в том числе при создании совместных предприятий и при кооперации с ведущими иностранными нашими партнёрами.

Как я уже говорил, здесь сегодня мы присутствовали на подписании двух крупных соглашений о создании новых производств и надеемся, что в самое ближайшее время, через полгода–месяцев девять, оба эти проекта заработают.

Кроме того, для обновления парка дорожно-строительных машин нужно активнее использовать и лизинговые схемы, в том числе ресурсы Государственной транспортно-лизинговой компании. Мы её создавали в условиях кризиса. Тогда изыскали необходимые 10 млрд рублей – компания начала работать. Для справки могу сказать, что она выдаёт необходимые ресурсы по лизингу под 8,5%, и в эту ставку уже входят и налог на имущество, и страхование. Если выделить только банковский процент, то получается, он составит всего 5%. Более выгодных условий лизинга в России нет, не существует.

Давайте мы в режиме видеоконференции сейчас посмотрим, как идут работы в регионах Российской Федерации, а потом вернёмся в этот зал, и я попрошу коллег тогда высказываться, в том числе и министра транспорта Игоря Евгеньевича Левитина.

Давайте начнем, скажем, с Новосибирска. Пожалуйста.

А.А.Кошкин (генеральный директор ОАО «Сибмост»): Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович! Добрый день, уважаемые участники совещания!

Мы находимся в районе строительства мостового перехода через реку Обь в городе Новосибирске. Мостовой переход длиной 5,5 км включает в себя мост через реку Обь (2,1 км длиной), две путепроводные развязки, четыре пешеходных моста и участок автомобильной дороги. Этот мостовой переход очень нужен для Новосибирска, так как он разгружает два автомобильных моста, которые есть сегодня и которые не справляются с пропуском того транспорта, который имеется в Новосибирске и области.

Здесь на сегодня развёрнуты работы в основном.… Вот мы находимся в самом начале – в створе моста через реку Обь. Развёрнута работа с трёх площадок. Из 30 опор 20 опор уже готово, на остальных ведутся работы. Смонтировано и надвинуто уже 600 погонных метров металлоконструкций. Самый главный арочный пролёт – 380 погонных метров – будет начат, надвижка будет начата в этом году и закончена в следующем году. Стоимость проекта – 14,8 млрд рублей. В настоящее время работы ведутся по графику ещё на одной развязке и на подходах к этому мосту.

Я хотел бы обозначить две проблемы. Первое. У нас здесь предусмотрено цементобетонное покрытие. Мы считаем, что это совершенно оправданно, потому что опыт строительства и эксплуатации цементобетонного покрытия на северном обходе Новосибирска зарекомендовал себя положительно. Если раньше стоимость цементобетона была выше асфальтобетона примерно на 30%, то на сегодня эти цены почти уже сравнялись. Но время эксплуатации до капитального ремонта при цементобетонном покрытии в 2 раза выше, чем при асфальтобетоне, и составляет 25 лет.

И ещё. Вы сегодня сказали по поводу ускоренного отвода карьеров в притрассовой зоне. Я тоже хотел бы сказать об этом, потому что сегодня генподрядчик выигрывает подряд на строительство, а после этого (хотя карьеры внесены в проект и есть в проекте) мы ещё должны участвовать в конкурсе на разработку недр, то есть на выдачу и разработку этих карьеров проводится повторный конкурс.

И ещё. Мы чувствуем себя дискомфортно из-за бесконтрольного роста цен на строительные материалы, особенно металлы. В этой ситуации хотелось бы, чтобы Антимонопольный комитет каким-то образом отслеживал это дело и регулировал цены, потому что в строительстве автодорог и мостов стоимость материалов составляет 50% и выше от общей стоимости строительства. Соответственно, понятно, насколько удорожается строительство в связи с удорожанием стоимости материалов.

Пользуясь тем, что я могу Вам это сказать, мы в этом году, в начале октября, окончательно открываем движение по северному обходу города Новосибирска и, если у Вас будет возможность, мы Вас приглашаем на открытие этого движения. Спасибо!

В.В.Путин: Спасибо, Альберт Александрович. Эта стройка очень важна для города Новосибирска. 1 млн 200 тыс. человек, всего два моста – это, конечно, маловато. И для развития города, и для удобства граждан, конечно, третий мост нужен. Что касается цен на битум и всего, что с этим связано, понятно, да, чем это вызвано, – ростом цен на мировых рынках. Но тем не менее здесь здравый смысл должен быть, и ценообразование должно исходить прежде всего из внутренней конъюнктуры. Мы обязательно посмотрим и вот по этим материалам, и по общестроительным, ФАС такое поручение сформулируем прямо сегодня в проекте нашего протокола, это мы сделаем. У меня к вам несколько вопросов. У вас сколько человек сейчас работает на стройке?

А.А.Кошкин: 1400 человек.

В.В.Путин: А средняя зарплата какая?

А.А.Кошкин: Средняя зарплата – 26 тыс. рублей в месяц.

В.В.Путин: 26 тыс. И когда вы планируете завершить строительство?

А.А.Кошкин: Завершить строительство мы планируем в 2014 году.

В.В.Путин: А в каком месяце?

А.А.Кошкин: Октябрь 2014 года.

В.В.Путин: Хорошо. Вы в графике сейчас, да?

А.А.Кошкин: Да, мы даже с опережением графика идём на сегодня

В.В.Путин: Хорошо, успехов вам, спасибо.

А.А.Кошкин: Спасибо.

В.В.Путин: Калининград, пожалуйста. Александр Семёнович!

А.С.Рольбинов (министр развития инфраструктуры Калининградской области): Уважаемый Владимир Владимирович, Игорь Евгеньевич, участники совещания! Согласно Вашему поручению правительством Калининградской области была разработана программа реконструкции строительства автомобильных дорог. И одной из основных частей этой программы является строительство Приморского кольца. Общая протяженность – 170 км. В ноябре 2009 года нами был введён в эксплуатацию с Вашим участием, Владимир Владимирович, и Вам за это спасибо, первый участок дороги от города Калининграда до Зеленоградска с подъездом к аэропорту Храброво – к международному аэропорту, который на сегодняшний день уже является визитной карточкой города Калининграда для гостей, прибывающих через аэропорт. Мы сейчас находимся с вами на второй очереди Приморского кольца, общая протяжённость – почти 26 км, цена – 10,2 млрд. Сейчас здесь мы видим участок, где происходит строительство моста через реку: протяжённость моста – 100 м. И эту дорогу мы планируем завершить во вторую очередь и сдать в эксплуатацию. Мы научились уже строить хорошие, качественные дороги, но, к сожалению, существуют и проблемы. Одна из этих проблем (то, что Вы сегодня говорили, озвучили) – это проблема, связанная с земельными отношениями: в частности, изъятие земель для госнужд. Очень хороший пример по Сочи, когда эти сроки были сокращены до трёх месяцев. Но, на мой взгляд, одна из этих проблем (это ещё предыдущая стадия) – резервирование этих земельных участков. Соответственно, хотелось бы изменить точно так же порядок резервирования и ввести возможность резервирования уже на стадии выбора трассы, что в значительной степени могло бы сократить общую процедуру. Это первое.

И я уже сказал, что дороги мы научились, умеем строить. Но, к сожалению, дороги-то строим, а со старыми дорогами у нас существуют проблемы. Одна из этих проблем, наверное, типична для всех регионов, но для Калининградской области она особо острая. Это связано с тем, что 90% и даже больше (95%) автомобильных дорог было построено ещё в довоенные годы немцами. Соответственно, они не были рассчитаны ни на те нагрузки, которые на сегодняшний день существуют, ни на ту интенсивность движения. В последние годы появляется огромное количество большегрузных автомобилей (тридцатитонных), которые перевозят значительные грузы. На сегодняшний день не существует структуры, которая бы занималась контролем перемещения по дорогам как крупногабаритных, так и особо тяжёлых грузов. Буквально до Нового года эту задачу решал Ространснадзор, но с Нового года их с государственных границ убрали. На сегодняшний день, конечно, эта проблема существует. Мне кажется, было бы, наверное, целесообразным передать эти полномочия Ространснадзору в части контроля за перемещением тяжеловесных грузов.

Спасибо.

В.В.Путин: Что касается резервирования, вопрос очень актуальный. Игорь Евгеньевич ещё будет доклад делать, я бы вас просил на это предложение отреагировать.

Не менее важный вопрос и о контроле на дорогах за грузами. Я тоже Вас просил бы, Игорь Евгеньевич, подумать и прямо, если будете сейчас готовы, сделать предложение в ходе нашего сегодняшнего совещания. А что касается региональных дорог в целом, в том числе в Калининграде, то это региональные власти должны заниматься своевременным ремонтом. Мы, знаете, не можем сказать: «Немцы настроили дорог в своё время, а сейчас не ремонтируют. Вот они разбойники какие!» Самим надо ремонтировать! Это субъект Российской Федерации. Надеюсь, что региональные власти и губернатор услышат меня. Мы помогаем из федерального бюджета, будем и дальше это делать. Но активнее нужно заниматься содержанием дорожной сети в регионе.

С.Б.Иванов: У нас теперь свой дорожный фонд появился.

В.В.Путин: Да, и сейчас появится свой дорожный фонд. И я очень рассчитываю, что деньги будут расходоваться эффективно. Когда вы думаете закончить – ещё раз повторите, пожалуйста, – вот эти 26 км?

А.С.Рольбинов: Эта очередь у нас по контракту, мы заканчиваем в ноябре этого года.

В.В.Путин: В графике сейчас идёте? По времени успеваете?

А.С.Рольбинов: Да, в графике, всё успеваем. Единственное, конечно, хотелось бы, пользуясь случаем, обратиться к Минтрансу с тем, чтобы всё-таки те дотации, которые предназначены для субъектов, побыстрее доходили бы. Ну и ещё раз, пользуясь случаем, Игорь Евгеньевич (обращаясь к И.Е.Левитину), хочу обратиться к вам, и Владимир Владимирович, к Вам тоже, чтобы вы поддержали в том, чтобы при формировании программы для Минтранса на 2012–2013 годы было учтено продолжение строительства этого важного объекта – Приморского кольца.

В.В.Путин: Там ещё сколько останется, Александр Семёнович?

А.С.Рольбинов: Останется порядка 120 км. При этом эта дорога, которая строится (я совсем забыл сказать, что дорога строится по первой Б категории), – с четырьмя полосами движения, с освещением на всём протяжении дороги.

В.В.Путин: Да, да. Я видел. То есть она будет такой же, как участок, который идёт от аэропорта, да?

А.С.Рольбинов: Да, совершенно правильно. Такая же самая.

В.В.Путин: Достойная дорога, достойная. Главное – чтобы качество поддерживалось.

А.С.Рольбинов: Качество не страдает.

В.В.Путин: Ладно, хорошо. Что касается субсидий – вы сказали «субсидии», – речь идёт, видимо, о дотациях, деньги в министерстве есть, ограничений по этому объекту у нас никаких не планируется. Вопрос только в оперативности решения вопросов. Надеюсь, что министр слышит нас и соответствующим образом отреагирует. Спасибо. Успехов! Пожалуйста, Чита.

С.Ю.Тен (генеральный директор ЗАО «Труд»): Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый Сергей Борисович! Уважаемый Игорь Евгеньевич! Уважаемые участники совещания! Я докладываю со 107-го километра федеральной автомобильной дороги «Амур» (Чита–Хабаровск). Мы здесь ведём работы по капитальному ремонту участков дороги, которые были построены в 1980-х годах ещё военными дорожниками. Выполняя Ваше поручение, Владимир Владимирович, после Вашего проезда в прошлом году из Хабаровска в Читу, Федеральное дорожное агентство Минтранса России выделило денежные средства. Были проведены торги, и в марте мы приступили к выполнению этих объёмов работ. Сейчас ведём замену дорожной одежды, расширение, будем укладывать здесь асфальт, и к октябрю (здесь у нас небольшой участок, 6 км) мы в полном объёме завершим весь участок.

Владимир Владимирович, пользуясь случаем, хочу поблагодарить Вас за поддержку, поскольку в прошлом году мы разговаривали, обращались к Вам за поддержкой. Мы 15 лет проработали на строительстве федеральной дороги Чита–Хабаровск, и на сегодняшней день все коллективы, все подрядчики продолжают работать на различных дорогах здесь, на Дальнем Востоке, то есть на дорогах «Лена» (Большой Невер–Якутск), «Колыма» (Якутск–Магадан), «Уссури» (Хабаровск–Владивосток). Моё предприятие «Труд» работает на строительстве федеральной автомобильной дороги «Лена». И также, пользуясь случаем, хочу задать вопрос, даже не вопрос, а скорее предложение. Одной из основных проблем, существующих в дорожной отрасли, на мой взгляд, является неэффективность 94-го федерального закона. По сути, крупные, серьёзные подрядчики, которые имеют серьёзный опыт работы и профессионально подготовленный коллектив, к сожалению, не защищены никаким образом от злоупотреблений, связанных с проведением открытых аукционов. Сегодня появляется огромное количество различных компаний-жуликов фактически, которые выходят и пытаются манипулировать на этом рынке. Поэтому на наш взгляд, для того, чтобы защитить крупные предприятия, серьёзных подрядчиков, о которых Вы, Владимир Владимирович, сегодня говорили, необходимо вводить очень серьёзную рейтинговую систему и проводить серьёзную предквалификацию, для того чтобы допускать только солидные коллективы, которые профессионально могут выполнить поставленную задачу. Вот такое предложение. Мы знаем и понимаем, что ведутся работы по формированию нового законодательства о государственном заказе, но, на мой взгляд, можно в рамках уже существующего 94-го федерального закона внести изменения, дополнения в действующий закон, для того чтобы оперативно решить эту задачу.

И также, пользуясь случаем, Владимир Владимирович, хотел бы передать Вам большой, горячий привет от Олега Владимировича Трушина. (В сентябре 2010 года В.В.Путин передал машину «Лада-Калина», на которой совершил поездку по новой трассе Чита–Хабаровск, О.В.Трушину – работнику на этой трассе.) Машина «Лада-Калина» живая, ездит. Очень хорошая машина. Трушин доволен, рад, передаёт Вам большой привет. Я думаю, что это хорошая традиция, когда Вы в конце августа проезжаете по российским автомобильным дорогам, поэтому мы Вас ещё раз приглашаем на Дальний Восток, чтобы Вы проехали, может быть, по автомобильной дороге «Лена». Спасибо.

В.В.Путин: Спасибо большое за приглашение. А вот этот старый участок дороги, по которому мы ехали в прошлом году, сколько всего километров? Ей уже сколько? Лет 30 этой дороге Чита–Хабаровск?

С.Ю.Тен: Да. В Забайкальском крае протяжённость – 96 км. Вводили в 1980-х годах его в эксплуатацию.

В.В.Путин: Сколько, Вы думаете, времени потребуется, для того чтобы весь этот участок завершить?

С.Ю.Тен: Если будут выделяться денежные средства, то за два года здесь можно сделать всё в полном объёме, привести в хорошее нормативное состояние.

В.В.Путин: А на дороге «Лена» сколько всего километраж?

С.Ю.Тен: 1100 км, Владимир Владимирович.

В.В.Путин: Прилично. Вы сейчас где там, в каком месте?

С.Ю.Тен: Мы там работаем на участке 849–880, то есть 300 км на юг от Якутска. Там у моей компании участок протяжённостью 30 км.

В.В.Путин: Здесь сколько стоит у вас 1 км дороги, здесь, на трассе Чита–Хабаровск?

С.Ю.Тен: Порядка 25 млн рублей.

В.В.Путин: За километр?

С.Ю.Тен: Дорога третьей технической категории.

В.В.Путин: А на трассе «Лена» сколько стоит километр?

С.Ю.Тен: Там чуть повыше. Там несколько другие природно-климатические условия: север всё-таки, себестоимость выше. Там где-то в районе 30 млн, выше 30 млн рублей. Чуть-чуть повыше.

В.В.Путин: Откуда материалы берёте?

С.Ю.Тен: То, что касается инертных материалов – грунта, щебня, это всё, безусловно, местные, притрассовые карьеры. То, что касается других – металла и так далее, это всё завозится из регионов Сибири (Якутск, Красноярский край, Кемеровская область). Битум мы покупаем в Ангарске на Ангарском нефтехимическом комбинате.

В.В.Путин: Как у вас отношения с подрядчиками, с вашими контрагентами, выстраиваются?

С.Ю.Тен: С местными подрядчиками?

В.В.Путин: С местными, с поставщиками металлоконструкций?

С.Ю.Тен: Отношения конструктивные. Мы всегда, когда приходим в другие регионы, стараемся партнёрским образом работать со всеми подрядными организациями, с поставщиками, то есть мы работаем на взаимовыгодных условиях. У нас отношения нормальные, конструктивные.

В.В.Путин: У вас зарплата подросла в этом году по сравнению с прошлым, 2010-м?

С.Ю.Тен: Да, Владимир Владимирович. Мы повысили заработную плату почти на 20% в связи с тем, что, когда мы начинали работать в Забайкальском крае, здесь была, по сути, только железная дорога Транссиб. Сейчас мы пришли работать в Якутию, там более сложные условия, и, конечно, людям надо платить более высокую заработную плату. Поэтому минимум на 20% она выросла, в зависимости от эффективности работы конкретного человека, потому что у нас гибкая такая система мотивации.

В.В.Путин: Хорошо. Сергей Юрьевич. Сейчас идёт работа над совершенствованием механизма 94-го федерального закона. То, о чём Вы говорите, известно, и Министерство экономического развития сейчас готовит предложение. Рассчитываю, что в ближайшее время мы найдём решение и в рамках этого закона, и по другим направлениям, в рамках других документов.

Я хочу пожелать вам успеха. Передайте, пожалуйста, самые наилучшие пожелания не только вашему коллеге, который ездит на «Ладе-Калине», но и всему вашему трудовому коллективу. Я помню эти встречи там, на трассе.

С.Ю.Тен: Спасибо.

В.В.Путин: У вас очень хорошие люди – профессиональные, преданные своему делу и хорошо работающие. Большое им спасибо передайте ещё раз. Всего доброго!

С.Ю.Тен: Обязательно передам!

В.В.Путин: Игорь Евгеньевич (И.Е.Левитин), пожалуйста.

И.Е.Левитин: Уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые коллеги! Хочу сказать, что с 2000 года количество автомобилей в Российской Федерации выросло с 25 млн до 43 млн, то есть на 70%. К 2020 году, по экспертным оценкам, количество автомобилей в Российской Федерации будет 60 млн, притом что 80% в перевозе грузов обеспечивается автомобильным транспортом. Это всё, конечно же, и действует на дорожную сеть.

Что она сегодня представляет в России? Это примерно 1 млн км автомобильных дорог, из них 6% – федеральные дороги, которые имеют практически по всей своей длине по одной полосе в каждую сторону. То есть, по сути, 90% федеральных трасс имеет по одной полосе в каждую сторону. 10% – двухполосные. Сейчас мы приступили на основных участках к строительству от трех полос и выше там, где большая интенсивность работы.

Хотел бы сказать, что почти 50% всех грузов в Российской Федерации перевозится по федеральным дорогам. К сожалению, только 38% из них соответствуют предъявленным требованиям. И, конечно же, в связи с тем, что изменилась структура транспортного потока, за последние 10 лет доля тяжеловесных автомобилей увеличилась в 5 раз. Хотел бы сказать, что на автодороге М-10, где мы сейчас находимся, в Тверской области тяжёлые грузовики составляют примерно 60–70%, потому что из морских портов Санкт-Петербурга, из Прибалтики автомобильный поток идёт в Москву.

Хотел бы сказать, что наиболее опасная ситуация сложилась на тех федеральных трассах, которые проходят прямо по территории населённых пунктов. Раньше дороги строились как раз с тем, чтобы войти в населённый пункт, и сегодня это становится экологической проблемой для тех городов, где сегодня существуют эти дороги.

Я хотел бы сказать, что Вашим решением сейчас создано два координационных совета – в Москве и Санкт-Петербурге, где Москва и область, Санкт-Петербург и Ленинградская область должны совместно решать вопросы взаимодействия. Только так можно решить проблемы крупных мегаполисов.

Хотел бы сказать, что есть проблема по урегулированию термина «улично-дорожная сеть». У нас с рядом руководителей регионов есть, конечно, по этому вопросу дискуссия, есть предложения. СНиПы ещё с 1980-х годов, нам необходимо чётко определиться по этому термину, потому что под него уже идёт выделение средств на нормативное содержание этих дорог.

Если коротко остановиться по итогам, Вы назвали основные приоритетные проекты, которые были сделаны. Хотел бы только сказать, что основной объём средств в дорожной области приходится на последние три-четыре года и что новое в нашей программе – это сельские дороги. Это было Ваше поручение: из федерального дорожного фонда будет выделяться до 7 млрд рублей ежегодно, причём мы заложили норматив стоимости примерно 10 млн рублей за 1 км. При этом мы считаем, что при такой цене доля софинансирования регионов будет минимальная. Мы просили, чтобы в регионах это были хорошие дороги, построенные по новым технологиям. Здесь есть такая проблема: у нас даже сельские дороги должны быть двухполосными – это ещё старый норматив. Мы предлагаем изменить этот норматив и сделать там, где небольшая интенсивность движения, – в одну полосу, а для автобусов и для автомобилей сделать такие развязные карманы. Это значительно удешевит и строительство, и потом, что немаловажно, содержание этой дороги, которая полностью ложится на муниципалитет.

Хотел бы сказать, что практически до 20% из всех средств, выделенных на дороги за последние годы, – это подготовка территорий. Сюда входит вынос коммуникаций, переселение, и мне кажется, что нам необходимо разделить эту функцию. По изъятию земель хотел бы сказать, что (Вы сейчас слышали предложения с мест) то поручение, которое Вы только что дали, мы его вместе с Министерством экономического развития, с Минрегионом рассмотрим. Действительно, вдоль автомобильных дорог есть жизнь, но мы бы хотели сначала построить автомобильную дорогу без выкупа земли и переносом тех коммуникаций, которые уже появились, а потом пускай обустраивается вся придорожная инфраструктура, а не наоборот. Резервирование, которое только что было предложено из Калининградской области, у нас есть предложение, мы его внесём в Правительство, Владимир Владимирович.

Конечно же, разделение затрат на подготовку строительства и самого строительства сделает более прозрачной процедуру выкупа земли. Мы тогда будем понимать, какую землю мы выкупаем, у кого и когда эта земля вообще появилась в частной собственности. И здесь у нас предложение, мы сформулируем.

Инвестиции в дороги оказали стимулирующее воздействие на дорожно-строительную технику, – мы сегодня здесь увидели. За последние годы в дорожном строительстве было задействовано около 100 тыс. единиц автомобилей для строительства, содержания дорог. Государственная лизинговая компания, конечно, и во время кризиса, и сейчас оказывает поддержку отечественным производителям. Сегодня заказы превышают её возможности, и у нас есть просьба рассмотреть возможность выделения еще средств государственной транспортной лизинговой компании для обеспечения отечественной дорожной техникой.

В.В.Путин: Сколько?

И.Е.Левитин: До 8 млрд рублей в течение трёх лет. Это тот самый минимум, который сегодня… Заявок больше, но мы считаем, что, так как появляются уже оборотные средства у лизинговой компании, это минимум.

В.В.Путин: Давайте мы обозначим в протоколе сегодняшнем не выделение, а возможность…

И.Е.Левитин: Рассмотрение.

В.В.Путин: Поручение соответствующим министерствам рассмотреть.

И.Е.Левитин: Рассмотреть возможность. Доля продукции, которая связана со строительством и услугами, с дорожным хозяйством, составляет 15,5% ВВП, и мы считаем, что это важный стимул для развития экономики. И, конечно же, здесь уже говорили о строительных материалах – это самая большая проблема. И по тому поручению Федеральной антимонопольной службе, которое Вы сегодня дадите, нам важно очень серьёзно смотреть на стоимость материалов. Мы посчитали, за последние 10 лет в дорожном хозяйстве было использовано 34 млн т битума, 245 млн куб. м щебня и более 500 млн куб. м песка. Это громадное количество материалов, которые использовали дорожники за период этой программы, которую мы завершили в 2010 году. Для нас важно внедрение новых разработок, технологий и материалов, и очень важно разрешить нам оказать поддержку тем предприятиям, которые занимаются инновациями в разработке новых технологий и материалов. У нас здесь есть предложение, и мы его сформулируем, потому что отдельный сегмент, который надо поддерживать в постоянном режиме, – это новые технологии в строительстве.

Хотел бы сказать по битуму. К сожалению, качество битума лучше не становится от той цены, которая нам сегодня предлагается. И вот уже в Новосибирске заканчивается обход, который полностью будет построен на цементобетоне, в связи с тем, что за последние годы цемент не рос так сильно, как битум. Практически в Российской Федерации сегодня это одна стоимость, а долговечность – до 20 лет, это цементные дороги, и 5–7 лет – асфальтовые. Мне кажется, нам необходимо и дальше практиковать строительство таких дорог.

Хотел бы сказать по дорожным фондам, поблагодарить Вас за то, что такое решение принято. В федеральном дорожном фонде уже есть у нас методика его распределения. Мы надеемся, что дорожный фонд для субъектов Российской Федерации заработает в следующем году, и это, конечно же, позволяет нам выходить на новые возможности строительства и содержания автомобильных дорог.

Сегодня контракты жизненного цикла – это очень важно для владельцев инфраструктуры. Мы на протяжении длительного периода получаем одного исполнителя и строительства, и эксплуатации автомобильных дорог. Первые проекты у нас уже начнутся в этом году. Появляется новый опыт контрактов – это концессионные механизмы, заключены 30-летние концессионные соглашения на ряд автомобильных дорог (общий объём частных инвестиций – около 50 млрд рублей), и мы готовим сейчас новые проекты по концессиям.

Госкомпания «Автодор», которая была создана… – это было правильное решение, потому что с использованием этой государственной компании мы можем отрабатывать новые технологии в строительстве. В целях организации системной работы за эти годы были разработаны основные законы: закон «Об автомобильных дорогах», закон «О государственной компании “Российские автомобильные дороги”». Утверждены нормативы денежных затрат из расчёта на содержание и ремонт федеральных дорог.

В ходе административной реформы произошли изменения полномочий по строительным нормативам. Так, в положении Министерства транспорта в 2000 году была задача в области технической политики и полномочий разрабатывать и согласовывать технические нормативы, в том числе их утверждать. Более того, у дорожников была своя экспертиза, которая рассматривала бы все новые решения в строительстве автомобильных дорог. В связи с тем, что сейчас компетенций этих нет ни у Министерства транспорта, ни у Федерального дорожного агентства, у нас есть предложение (и мы его согласовали с Минрегионом) наделить полномочиями отраслевые агентства Министерства транспорта, которые занимаются строительством инфраструктуры, функциями разработки необходимых технических норм и правил, закрепив за ними возможность финансирования этих работ. Утверждать их будет Министерство регионального развития, и экспертиза будет тоже в Министерстве регионального развития, но подготовка новых стандартов могла бы осуществляться нашими агентствами, и мы бы оперативнее реагировали на изменения всех новых норм и правил в дорожном строительстве.

По 94-ФЗ не буду останавливаться здесь. Вы об этом уже сказали: мы, к сожалению, сегодня не выбираем подрядчиков, а побеждает тот, кто дает самую низкую цену, потом он идёт к этим же подрядчикам, которые могут строить, нанимает их в субподрядчики, и, по сути, это продажа контракта. Мы и Мировой банк анализировали - только у нас есть такая система в дорожном строительстве. У нас есть предложения, и мы сегодня о них сказали, мы обязательно внесем предложения, и Государственная Дума работает по этому вопросу. Мы считаем, что здесь необходимы изменения.

Мы создаем систему, которая позволит заказчику оценивать участников, получать от них информацию об их истории работы, видеть (это будет специальная автоматизированная система транспортного комплекса) историю каждого подрядчика: где он работал, где выполнял гарантийные обязательства, какие у него есть успехи, какие новые технологии он использует. Вот такой паспорт мы сейчас разрабатываем и вскоре получим. Это будет для всех наших объектов инфраструктуры – и дорожной, и железнодорожной, и на воздушном транспорте.

По изъятию земель – конечно, тот период, который сегодня есть (примерно пять лет у нас занимает), чтобы изъять землю (до пяти лет), особенно в концессионных соглашениях, длительных – я поддерживаю те предложения, которые сегодня высказали наши основные подрядчики с мест. Нам необходимо сократить с года до трех месяцев эту процедуру, реально. У нас предложения такие есть. Хотел бы сказать, что по резервированию земель – вот это главный вопрос, потому что практически только с решением построить дорогу от пункта А до пункта Б, только с этим решением уже начинается движение вокруг этой земли. А когда выходит проектировщик, она практически скупается на месте, и потом мы вынуждены за неё платить. Мы внесём такие предложения.

Потом - для нас очень важен строительный контроль. Мы сегодня, к сожалению, не имеем возможности нанимать независимый технический контроль. Эту функцию у нас выполняет наш же заказчик. Мы бы хотели, чтобы мы могли на эти средства привлекать независимый контроль. Министерство регионального развития не возражает по этому вопросу. Это даст нам возможность привлекать независимый контроль, который будет отслеживать всё наше строительство. Мы Вам показывали сегодня – есть такая техника, лаборатории, которые могут отслеживать это строительство.

На долговечность дорог, конечно же, влияет тип автомобиля. Те автомобили, которые мы с Вами видели, когда Вы проезжали по дороге Чита–Хабаровск, большие американские машины, со своей грузоподъёмностью практически не могут следовать по нашим дорогам. Вот на слайде отмечено, что примерно 14% автомобильных дорог у нас выдерживают нагрузку 6 т, 57% – от 6 до 10 т и только 29% – 10–11 т. Мы в своих планах расписали, что до 2020 года этот блок 14% (до 6 т) на федеральных дорогах нужно полностью ликвидировать, чтобы могли ходить тяжёлые грузовики уже с тем грузом, который они везут.

Сегодня у нас по действующей нормативной базе ответственность за превышение разрешённой массы лежит на перевозчике. Вот схема проведения весового контроля (кто участвует в этом). У нас здесь есть следующее предложение. Во-первых, мы внесли в Госдуму проект закона, где ответственным за перевес машины должен быть грузоотправитель, и он должен отвечать за то, что машина вышла в рейс с весом выше той нормы, которая есть по нормативам. Мы надеемся, что Госдума до конца года примет такое решение. Там штраф – в объёме 400 тыс. рублей, и мы считаем, что для нас не так важно, чтобы этот штраф был или попал в бюджет Нам важно, чтобы вот такие машины не разбивали автомобильные дороги, потому что они тут же влекут дополнительные средства на ремонт и так далее.

Сегодня этим занимаются на федеральных дорогах Федеральная служба по надзору в сфере транспорта (контролирует международных перевозчиков) и Государственная инспекции безопасности дорожного движения МВД России (контролирует внутренних перевозчиков). Но мы считаем, что здесь, на федеральных дорогах, необходимо закрепить полномочия за Ространснадзором: дать ему все полномочия по остановке автомобиля, его проверке по весовому контролю и заниматься уже всей юридической и судебной практикой, для того чтобы этот грузоотправитель заплатил штраф, если машина была с перевесом. В этой части мы бы просили разрешить иметь на автомобильных дорогах не только постоянные пункты весового контроля: они дорогие, и мы не можем на всех дорогах их строить. Наше предложение – разрешить иметь подвижные весовые пункты. Мы сегодня Вам показывали, и мы готовы идти ещё дальше – чтобы это была фотофиксация. Притом чтобы не было контакта с водителем, штраф должен заплатить грузоотправитель, и в этом плане у нас есть, скажем, понимание с ГИБДД. На региональных дорогах мы считаем, что губернаторы должны организовать эту работу, для того чтобы их подвижные пункты также были на дорогах.

Владимир Владимирович, я хотел бы Вас поблагодарить от имени многотысячных работников дорожной отрасли за ту поддержку, которую Вы оказываете нам при строительстве и ремонте автомобильных дорог. Спасибо.

В.В.Путин: Спасибо, Игорь Евгеньевич. Что касается контроля, весового контроля, сегодня это осуществляют органы внутренних дел, ГИБДД…

И.Е.Левитин: И Ространснадзор.

В.В.Путин: Сегодня?

И.Е.Левитин: Сегодня. Только международных перевозчиков.

В.В.Путин: Но Ространснадзор самостоятельно не может работать. Вот Кирьянов Виктор Николаевич, замминистра внутренних дел. Виктор Николаевич, какое Ваше мнение по поводу предложений министра транспорта?

В.Н.Кирьянов: Владимир Владимирович, мы уже не раз обсуждали этот вопрос. Конечно, давно уже надо, чтобы грузоотправитель по-настоящему отвечал за это и, конечно, ответственность должна быть на нём. Я думаю, что если закон будет быстро принят и мы начнем организовывать работу в этом направлении, то и на дорогах таких автомашин будет намного, намного меньше. Надо поставить передвижной весовой контроль, и пусть он работает.

В.В.Путин: Мы наделяем правом останавливать и контролировать дорожные службы?

В.Н.Кирьянов: Я думаю, что ничего страшного здесь нет.

В.В.Путин: То есть Вы согласны?

В.Н.Кирьянов: Да.

В.В.Путин: Игорь Евгеньевич, подготовьте совместное предложение. Спасибо.

Пожалуйста, Чабунин Анатолий Михайлович.

А.М.Чабунин (руководитель Федерального дорожного агентства): Уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые участники совещания!

После принятия решения о создании федеральных дорожных фондов наша вечная проблема по финансированию и увеличению горизонта планирования, считаю, практически решена. Мы сегодня ставим себе новую задачу – задачу повышения эффективности использования бюджетных средств и повышение качества нашей продукции, в частности капитального ремонта и строительства федеральных автомобильных дорог. В этой части мы видим два главных направления: это разработка и внедрение новых технологий и разработка, изменение нормативной базы.

Для успешного развития этих направлений необходима очень гибкая система изменения нормативной базы, чтобы, если сегодня какая-то технология или техническое решение было разработано на условии спецтехусловий, завтра это становилось бы нормой и повторное применение этой инновации уже не требовало снова прохождения этих вещей. Полномочия Росавтодора и Минтранса в этой части по сравнению с теми полномочиями, которые были до 2004 года, очень сильно ограничены. И если мы сегодня пользуемся теми приказами Минтранса, которые были еще до 2004 года, и теми положениями, которые были разработаны Федеральным дорожным агентством (сегодня это либо технические регламенты, либо СНиПы, либо стандарты (Р), которые достаточно долги по внедрению, процедуре их принятия), поэтому, если было бы возможно принятие каких-то ведомственных норм и наделение Минтранса такими полномочиями, я думаю, процесс внедрения новых норм был бы гораздо ускорен. Соответственно, Минтранс с Минрегионом и с соответствующими органами согласовывал бы эти решения.

Что касается технических инноваций, то этот вопрос решаемый. Мы ещё говорим об инновациях – тех, которые представляют собой управленческие решения. То распоряжение, которое Вы подписывали о строительстве развязки на федеральной дороге без федерального финансирования, оно претворилось в жизнь: конкурс у нас состоялся, и на сегодняшний день частный инвестор проводит проектирование этой развязки, а в дальнейшем приступит к строительству развязки и передаче её в федеральную собственность. Это тоже такая инновация, которая применена впервые в Российской Федерации. Я думаю, такие вещи мы будем практиковать, потому что частный бизнес зачастую заинтересован в развитии определённых территорий, а подъезды туда невозможно сделать без устройства таких объектов, как развязки на федеральных дорогах.

Сегодня мы уже строим федеральные дороги, как Игорь Евгеньевич уже сказал, многополосные в основном, и по полному комплекту с техническим оснащением этих объектов, то есть это и барьерное ограждение, и освещение, и развязки разных уровней, что, соответственно, конечно, накладывает определённое утяжеление стоимости этих дорог. Но это новый продукт, который имеет совершенно новые потребительские качества и очень хорошо сказывается на общей экономике страны.

Что касается улично-дорожной сети, считаю, что этот вопрос назрел и даже, наверное, перезрел, о чём говорил Игорь Евгеньевич (И.Е.Левитин). У нас сегодня есть, скажем так, не противоречия, а некие взаимные претензии и разность видения нормативной базы с прокуратурой. У нас появляются такие вещи, когда нам через суд передают улично-дорожную сеть небольших городков (например, Усолье-Сибирское сегодня в Иркутской области, у нас ещё один город, где также идёт тяжба судебная), и когда путём судебного решения принимаются практически расходные полномочия Российской Федерации, которые по Бюджетному кодексу имеет право принять Правительство Российской Федерации. Если здесь появится законодательная база, более чёткое определение по улично-дорожной сети, думаю, таких вещей мы сможем избежать. При этом, понимая, что, исторически сложившись, такие участки дорог существуют, наверное, возможно предусмотреть тем городам, через которые проходит так называемый федеральный транзит, какие-то субсидии из федерального бюджета на выполнение этих полномочий. При этом, конечно, мы будем стараться строить и обходы таких городов, чтобы транзитный транспорт, естественно, в городах не задерживался.

Что касается вопроса повышения качества, то в Росавтодоре разработана и принята концепция повышения, и сегодня мы работаем над ведомственной программой повышения качества, то есть уже от концепции переходим к конкретной программе. Здесь путь такой. Мы присутствовали на круглом столе с Олегом Валентиновичем (О.В.Белозеров – заместитель министра транспорта Российской Федерации) – на конференции «Деловой России». Состоялся очень хороший диалог, от участников конференции поступили предложения, чтобы мы обеспечили принцип работы «одного окна». Мы приняли уже такое решение: у нас пересмотрен и утверждён устав одного из наших подведомственных учреждений, которое будет работать как центр внедрения инноваций, то есть определение инновации, её внедрение, мониторинг и дальнейшее тиражирование с целью повышения качества в первую очередь.

Что касается строительного контроля, о чём Игорь Евгеньевич тоже говорил. Мы с коллегами из Минрегиона переговорили, и на сегодняшний день получается таким образом, что у нас постановление Правительства прошлого года… После этого были внесены изменения в Градкодекс, необходимо это постановление привести в соответствие с Градкодексом, где для заказчика будут полномочия нанимать независимый строительный контроль.

Ещё одна проблема у нас возникла в результате нашего проезда (от Санкт-Петербурга до Твери ехал автомобиль) – это утилизация автомобильных покрышек, очень серьёзная проблема. Нам природоохранные контрольные органы выставляют претензии по сбору этих покрышек, но мы сегодня, собрав эти покрышки на своих базах подрядчиков, не имеем возможности их утилизировать: ни один полигон их не принимает. Дорожники, естественно, могут утилизировать, наверное, только путём сжигания, что, наверное, не есть хорошо. И хотелось бы, конечно, чтобы мы каким-то системным образом к этой проблеме подошли и её решили в ближайшее время.

В.В.Путин: А что вы предлагаете?

А.М.Чабунин: Необходимо нам с Минприроды, наверное, поработать и обязать те существующие полигоны, которые есть на всех территориях, перерабатывать это имущество. Собирать и увезти мы можем, но у нас полигоны их не принимают.

В.В.Путин: Пожалуйста, Юрий Петрович (обращаясь к Ю.П.Трутневу).

Ю.П.Трутнев: Да, Владимир Владимирович, здесь все предложения уже подготовлены, они в Правительстве. В том пакете законопроектов, о котором я Вам докладывал, вводится понятие залоговой стоимости по ряду и виду продукции, в том числе по шинам. Это позволит ввести сюда бизнес, то есть строить заводы по переработке шин.

В.В.Путин: Это же когда будет? А им сейчас нужно это куда-то девать.

Ю.П.Трутнев: В Правительстве уже…

В.В.Путин: Нет, нет. Допустим, мы примем достаточно быстро это решение, но заводы построить нужно. Сейчас-то им куда девать эти шины? Время нужно, чтобы построить заводы. Это надо найти инвестора, построить.

Ю.П.Трутнев: Другого пути, к сожалению, нет. В любом случае сжигать мы их не можем, а отрасли такой нет в России. Нужны деньги для того, чтобы началось строительство. Два-три года…

В.В.Путин: Понятно. Два-три года что им делать? Куда везти?

Ю.П.Трутнев: Ну, мы можем пока принимать на существующие полигоны без переработки.

В.В.Путин: Хорошо. Чтобы там хотя бы их принимали, чтобы они там скапливались, а потом их можно будет утилизировать. Пожалуйста.

К.Ю.Королевский (заместитель министра регионального развития Российской Федерации): 25 апреля, когда смотрели развитие «Стройиндустрии» на ДСК-6 в Москве, в докладе «Евроцемента» было предложение о том, чтобы именно покрышки утилизировать на цементных заводах. Шаккум Мартин Люцианович тоже это поддержал. В принципе мы готовы сейчас эту схему проработать и со «Стройиндустрией», именно с цементными заводами, чтобы они сейчас уже начали принимать до тех пор, пока не будут разработаны технологии.

В.В.Путин: И что они с этим будут делать?

К.Ю.Королевский: Они сжигают, они шикарно сжигают (они заинтересованы в этом) в своих печах.

В.В.Путин: Юрий Петрович, ваше министерство согласно с этим?

Ю.П.Трутнев: Надо смотреть систему очистки. У нас есть предприятия, которые занимаются переработкой шин в крошку с дальнейшим использованием в производстве. Но их недостаточно.

В.В.Путин: Давайте мы сделаем так: мы сегодня в проект нашего решения запишем поручение соответствующим ведомствам, в том числе Министерству природных ресурсов, - поручение проработать вопрос, связанный со строительством специальных предприятий по переработке и возможностью утилизации через имеющуюся сеть цементных заводов.

И третье – разрешить действующим полигонам принимать для хранения и последующей утилизации. Договорились. Соответствующим образом просто нужно грамотным русским языком это сформулировать.

Теперь что касается предложения по поводу нормативов, регламентов, связанных с нормами дорожного строительства в России, о передаче этой функции от Министерства регионального развития в Минтранс. Пожалуйста, Константин Юрьевич, ваше мнение.

К.Ю.Королевский: Сегодня какой у нас существует порядок? У нас технический регламент о безопасности зданий и сооружений делит на две части разработку технической документации – обязательной и необязательной. Вот по обязательным у нас 90 СНиПов, из них четыре относятся к дорожному строительству, они все в работе.

Мы до середины будущего года эту работу должны завершить. В частности, СНиП по автомобильным дорогам должен быть утверждён в сентябре этого года. Разработчик его – «Союз ДорНИИ», то есть подведомственный институт Минтранса. В части обязательных никаких проблем нет, мы эту работу организовываем и должны, как я уже сказал, завершить в течение ближайшего года. Что касается необязательных, о которых в основном и говорили Игорь Евгеньевич и Анатолий Михайлович, здесь нет никаких проблем. У нас только сейчас по линии министерств (ну не министерств, а ведомств и организаций) порядка 200 нормативных документов в инициативном порядке ими разрабатываются и с программой на 2013 год. Поэтому мы поддерживаем, чтобы разрабатывали подведомственные организации и ведомства Минтранса, а мы просто как координаторы утверждали то, что они разработают. Предварительно переговоры все проведены. Мы поддерживаем это предложение.

В.В.Путин: Вот давайте мы так и договоримся. Обязательные/необязательные… Мы отрегулируем это таким образом: Минтранс разрабатывает, а Минрегион утверждает. Договорились. И внесём сегодня в наше решение.

Пожалуйста, Караваев Игорь Евгеньевич (статс-секретарь – заместитель министра промышленности и торговли Российской Федерации).

И я прошу прощения, ещё один вопрос пометил здесь – по поводу субсидий тем регионам, через города которых проходит федеральная трасса. Новак Александр Валентинович (А.В.Новак – заместитель министра финансов Российской Федерации), я прошу прокомментировать. Но мы регионам субсидии и так даём, кроме 10, практически всем. Они не окрашены. Вопрос в том, на что их тратить. Пожалуйста.

А.В.Новак: Владимир Владимирович, у нас на сегодняшний день чётко разграничены полномочия по собственности автомобильных дорог. Федеральные автомобильные дороги финансируются за счёт средств федерального бюджета, и они находятся на балансе Федерации как собственность, региональные, муниципальные – в соответствующих уровнях субъектов Российской Федерации и муниципалитетов. Поэтому финансирование идёт напрямую на федеральные дороги, и если они проходят по территории субъекта Российской Федерации, то они должны финансироваться за счёт средств федерального бюджета полностью. Речь идёт…

В.В.Путин: Дело вот в чём: федеральная дорога идёт и идёт, идёт и идёт себе спокойно, а потом входит в населённый пункт, и вот эта часть дороги, которая проходит по населённому пункту, считается региональной.

А.В.Новак: Вопрос в том, что эта часть должна финансироваться из субъекта Российской Федерации за счёт средств дорожного фонда субъекта Российской Федерации.

В.В.Путин: Только что Вы сказали «за счёт федерального бюджета».

А.В.Новак: Если она в этот момент становится субъектовой дорогой…

В.В.Путин: Вот она становится, но на самом деле она по факту-то является федеральной. Идёт федеральная дорога, входит в населённый пункт, и вот в той части, где она проходит по населённому пункту, мы относим её к региональной.

А.В.Новак: Я считаю, что это проблема разграничения собственности. Если она будет федеральной, мы будем финансировать её из федерального бюджета по нормативам. Если она субъектовая дорога или муниципальная, она финансируется из соответствующих дорожных фондов.

В.В.Путин: Все субъекты Российской Федерации с удовольствием в этой части передадут все дороги.

А.В.Новак: Если передадут, Владимир Владимирович, мы будем финансировать из федерального бюджета. Я не очень понимаю, в чём вопрос, который поставил Чабунин.

В.В.Путин: Да, пожалуйста, Анатолий Михайлович.

А.М.Чабунин: Вопрос в следующем. Дорога проходит через населённый пункт. Конкретный пример: Усолье-Сибирское Иркутской области. Дорога по факту была муниципальной. Через суд нас заставили принять её в федеральную собственность. Мы провели в соответствии с этим ремонт, сделали проезжую часть, но при этом все примыкания, сама полоса отвода не соответствуют другим федеральным стандартам из нашего же закона. Тогда я вынужден или половину домов там снести, чтобы полосу отвода сделать, убрать все коммуникации с проезжей части и заставить закрыть половину перекрёстков, чтобы довести её до федерального стандарта, либо надо говорить, что это улично-дорожная сеть для использования федеральным транспортом и вот за это муниципалитету давать часть денег. Тогда муниципалитет… Они же о чём говорят? О том, что, если бы у нас были деньги, мы бы и без вас содержали. И сейчас прокуратура делает то, что мы с вами не можем сделать. Мы, определив участки, которые имеют федеральное значение, приносим в Минфин, говорим, что надо столько-то денег их содержать. Вы говорите: не имеем возможности и не принимаем в федеральную собственность. А прокуратура, инициировав через суд, уже два города нас заставила принять. Мало того, есть статья в «Российской газете», где прокуратура сама говорит, что в принципе это происходит из-за неурегулирования нормативной базы. Это проблема. Когда маленькие деревни без коммуникаций, там вообще нет никаких проблем. Но есть города… Город Волгоград – 90 км по сети федерального транзита со светофорами, трамваями и так далее. Это что федеральная дорога? Надо эти вещи выбрать, рассмотреть и каким-то образом через бюджетные субсидии или другим образом попытаться оказать помощь этим муниципалитетам на период решения нашей проблемы.

В.В.Путин: Договорились.

А.В.Новак: Мы готовы рассматривать этот вопрос. Я просто прокомментирую.

В.В.Путин: Давайте.

А.В.Новак: Передача в федеральную собственность автомобильных дорог субъектов Российской Федерации – этот процесс проходит ежегодно. Видимо, мы не согласовываем только в тот момент, когда это идёт уже во исполнение текущего года, а если вы попадаете в нормальный бюджетный процесс, скажем, сегодня, рассматривая 2012–2014 годы, мы готовы рассматривать. Но вопрос в том, что в любом случае, если будут выделяться субсидии, они будут выделяться из того дорожного фонда, который будет сформирован на федеральном бюджете. Здесь дополнительных средств не потребуется. С точки зрения подготовки нормативно-правовых актов, которые позволят это сделать, мы здесь готовы поучаствовать, можем согласиться.

В.В.Путин: Давайте ещё раз посмотрим по распределению полномочий. Минтранс вместе с заинтересованными ведомствами, вместе с Минфином проведите эту работу. Сегодня в проект решений запишем дополнительное поручение. Нужно проработать и понять, где заканчиваются полномочия субъекта Российской Федерации и где начинаются федеральные полномочия. То, что Чабунин сказал по поводу примыкающей дорожной сети к трассам, проходящим через населённые пункты, – это важно. И Минфин, естественно, отказывает. Причём здесь прилегающая дорожная сеть? И будет отказывать дальше, если это не отнесено к компетенции субъекта Российской Федерации, а то и к муниципалитетам. Поэтому давайте мы это доведём до конца, разберёмся здесь. Спасибо.

* * *

С.Б.Иванов: Я очень кратко. Надеюсь, что это будут конкретные предложения в перечень поручений с учётом сегодняшнего обсуждения. Первое, о чём говорили наши дорожники непосредственно с мест, – это доступ к месторождениям полезных ископаемым при реализации крупных инфраструктурных проектов. Здесь у нас написано: «Минрегион и Минприроды». Но я хотел бы добавить и Федеральную антимонопольную службу, потому что при всех тех огромных объёмах, которые берёт дорожная отрасль из карьеров, инертные материалы… Всё-таки у нас есть и обычное гражданское строительство и так далее, и отдавать такие месторождения инертных материалов, извините, полностью на откуп дорожникам, тоже было бы неправильно, поэтому я бы ФАС как раз просил дополнить среди исполнителей этого пункта.

Теперь. Пятым пунктом у нас Минтрансу России совместно с Минпромторгом предусматривается подготовить и внести в установленном порядке в Правительство Российской Федерации предложение, предусматривающее наделение Минтранса России полномочиями по использованию средств, предусмотренных на модернизацию транспортной системы Российской Федерации, что абсолютно правильно.

На цели ускоренного внедрения инновационных технических решений и технологий, гармонизации технического законодательства с международным при строительстве объектов транспортной инфраструктуры… И вот здесь я предлагаю добавить, раз мы говорим о международных нормах строительства дорог: в том числе раздельного бухгалтерского учёта по выкупу земли под дорожное строительство и собственно дорожного строительства. Почему я так говорю? Мы являемся единственной страной в мире, где в бухгалтерском учёте цена строительства дороги определяется как совокупность выкупа земли, переноса всех коммуникаций и сооружений и собственно дорожного строительства. Не секрет, что в Московском регионе, в Сочи цена выкупа земли и переноса коммуникаций составляет больше половины стоимости всего дорожного строительства. Почему я об этом говорю? Во-первых, у нас далеко не все благополучно и с качеством, и с ценообразованием в самом дорожном строительстве. Но чтобы объективно оценивать эту ситуацию - ведь у нас многие граждане по незнанию считают, что вот они такую цену на строительство дорог закладывают, что она в 10 раз больше, чем в Европе. Если мы вычтем из этой суммы выкуп земли и перенос коммуникаций, ситуация будет просто объективнее, и нам легче будет с теми же дорожниками разговаривать по поводу завышения цен на дорожное строительство, потому что мы в бухгалтерском учёте увидим всё до конца.

Насчёт выкупа земли тут правильно всё было сказано. Это у нас вообще проблема. У нас дороги в Центральной России, федеральные дороги, особенно выход из Москвы, – до пяти лет занимает выкуп земли и года два от силы собственно строительство дороги. Вот как неравномерно у нас распределено это дело. Конечно, выкуп земли надо прозрачнее делать и, главное, быстрее. Мы в бюджет ставим деньги даже на трёхлетку, на строительство новой дороги. И к окончанию этой трёхлетки мы, к сожалению, убеждаемся в том, что мы только завершаем выкуп, а строительство ещё не начинали.

Теперь по демпингу. С учётом наших уважаемых крупных иностранных партнёров, которые все сюда зашли, в том числе и в Тверь, я поддерживаю их предложение в том, что речь идёт не об ограничении конкуренции. Они же сюда все пришли для того, чтобы заниматься в режиме локализации промышленной сборкой здесь, в России, а демпинг – это совершенно другое дело. Поэтому я конкретно предлагаю, Ваше поручение, Владимир Владимирович, по демпингу прямо записать - Минпромторгу и мэру представить предложения по антидемпинговому расследованию и возможному увеличению таможенных пошлин на поставку из ряда государств (они здесь были вскользь названы) продукции дорожной техники, которая, совершенно очевидно, демпингуется, потому что цена металла, мировая цена металла, из которой делается техника, чуть дороже, чем вся техника, которая предлагается даже с 5-процентной пошлиной на наш рынок. С этим бороться невозможно!

В.В.Путин: Не нужно никакие государства называть, а общие правила должны быть для всех.

С.Б.Иванов: Общие правила для всех. Конкуренция должна быть, конечно, для всех одинаковой.

94-ФЗ. Я его давно иначе как пресловутым не называю, потому что в дорожном строительстве он очевидно не работает. Это уже всем очевидно. В дорожном строительстве это приводит к одному совершенно понятному последствию. Посредники, которые выигрывают за счёт выполнения формальных норм 94-ФЗ, перепродают выигранный ими тендер реальным исполнителям. Это можно смело констатировать. Я поддерживаю предложение Мартина Люциановича (М.А.Шаккум – председатель комитета Государственной Думы по строительству и земельным отношениям) по дорожному строительству внести отдельные поправки, потому что иначе мы будем этот закон ещё долго корректировать, а при этом большие деньги, которые мы выделяем на дорожное строительство, будут расходоваться неэффективно.

По передвижным постам весового контроля, видеофиксации, изменениям в Кодекс об административных правонарушениях я полностью согласен. И здесь речь должна идти о том, чтобы контролирующие органы (будь то Ространснадзор, органы государственной автоинспекции или региональной администрации) не работали бы и вообще не вступали в контакт с водителем. Мы выбиваем ещё и антикоррупционную почву здесь из-под ног. В любом случае разбор полётов, штрафы, которые, конечно, должны быть большими, должны направляться грузоотправителю. А если вдруг водитель, такое я тоже допускаю теоретически, по ходу движения взял то, что называется левый груз или 2 раза взял, то его работодатель после таких штрафов, понятно, что с этим водителем сделает. Но государство и государственные органы должны не с водителем вступать в контакт, а только с грузоотправителем. И здесь не только важно, Владимир Владимирович, что мы будем меньше портить дороги большегрузными машинами (а у нас есть случаи, мы знаем, до 80 т едут фуры по нашим дорогам), но и важен вопрос наполняемости бюджета, потому что, если здесь навести порядок и штрафы сделать нормальные, бюджет получит дополнительно в казну не один десяток миллиардов рублей.

И последнее, уже в порядке информации. Здесь был доклад о трассе Чита–Хабаровск. Я параллельно хотел бы Вам доложить (это было Ваше поручение, Владимир Владимирович), мы на Правительственной комиссии по транспорту и связи уже дважды рассматривали вопрос обеспечения мобильной связью всей трассы на протяжении 2 тыс. км, а там, собственно, мобильной связи-то никогда и не было, даже фиксированной связи не было. Минкомсвязи в октябре этого года завершает работу по оснащению трассы мобильной связью на всём протяжении 2 тыс. км.

В.В.Путин: Спасибо. Уважаемые коллеги, вопрос очень важный. Не буду ещё раз говорить, почему он важен. И так понятно, что от развития инфраструктуры зависят темпы экономического роста в целом, безопасность, благосостояние миллионов граждан Российской Федерации. Целые отрасли производства напрямую связаны с дорожным строительством. Мы собрались своевременно, имею в виду, что начинают действовать принятые ранее решения, связанные с финансовым наполнением региональной и федеральной части, касающейся дорожного строительства. И в этой связи очень важно ещё раз проанализировать, как у нас организована эта работа, насколько эффективно будут тратиться те немалые деньги, которые будут поступать в федеральный и региональные бюджеты на цели дорожного строительства.

Мы затронули ещё очень важную, смежную с этим отрасль – отрасль специального машиностроения. Все вопросы, которые мы сейчас обсуждали, найдут отражение в проекте решения, который был подготовлен до этого совещания. Я прошу Министерство транспорта провести необходимые согласования: это касается и укрепления правовой нормативной базы, это касается и решений связанных исключительно с компетенцией Правительства Российской Федерации. Всё согласовать и в течение месяца эту работу завершить. Через месяц доложить, на каком участке пути мы находимся, и наметить конкретные предложения по реализации достигнутых договорённостей в ходе сегодняшнего совещания. Большое вам всем спасибо.

30 мая 16:00

Председатель Правительства Российской Федерации В.В.Путин посетил ОАО «Завод “Тверской экскаватор”» и пообщался с рабочими предприятия

На заводе Премьер ознакомился с циклом производства. Иностранные специалисты, проводившие экскурсию, подробно рассказали главе Правительства об особенностях выпуска продукции, продемонстрировали модельный ряд экскаваторов.

После этого Премьер осмотрел развернутую на свежем воздухе выставку дорожной техники и технологий. На экспозиции представлены различные материалы для производства дорожного полотна, осветительной системы, передвижные технические лаборатории для оценки состояния и контроля качества дорожного полотна, а также так называемые отбойники и фонарные столбы, сделанные из композитных материалов, и многое другое.

На выставке главе Правительства рассказали о новых технологиях, которые применяются при дорожных работах, и проектах по строительству коммуникаций.

После осмотра выставки В.В.Путин пообщался с рабочими ОАО «Тверской экскаватор». На встрече речь, в частности, зашла о повышении пенсионного возраста в России. «По моему глубокому убеждению, нет необходимости повышать пенсионный возраст, - сказал Премьер. - А там, через 5-10-15 лет надо смотреть на реалии нашей жизни».

В.В.Путин убежден, что у Правительства есть достаточно других ресурсов, чтобы решить вопрос наполняемости Пенсионного фонда: улучшить собираемость налогов, повысить эффективность функционирования пенсионной системы, производительность труда. Кроме того, по словам Премьера, нужно смотреть на уровень жизни граждан, который в Европе выше, чем в России. «Нельзя отрывать выход на пенсию от уровня жизни в стране», - подчеркнул глава Правительства.

* * *

В присутствии Председателя Правительства России В.В.Путина состоялось подписание двух документов. С американской компанией «Терекс» было подписано Соглашение о создании совместного предприятия по выпуску строительно-дорожной техники в Российской Федерации, а с немецкой компанией «Фрицмайер» подписан меморандум о создании совместного предприятия по производству кабин для строительно-дорожной и специальной техники в Российской Федерации.

Председатель Правительства Российской Федерации В.В.Путин принял участие в VI съезде Всероссийского педагогического собрания

Выступление В.В.Путина:

Добрый день, дорогие друзья!

Я прежде всего хочу поздравить вас с окончанием учебного года и поблагодарить за тот нелёгкий и очень важный, значимый для страны труд, который сопровождал весь этот год. Сейчас для школьников время начала экзаменов и каникул, а для учителей – время подводить итоги и ставить задачи на будущее.

Ваше Всероссийское педагогическое собрание – одна из самых массовых организаций в сфере образования, она объединяет учителей, родительские комитеты. Будем считать, что мы сегодня собрались на большой педсовет, который должен определить программу наших совместных действий по развитию российского образования.

Вы выполняете очень важную, благородную, ответственную миссию – учите детей. И я понимаю, что это общие слова. Тем не менее, я считаю это своим долгом сказать ещё раз сказать вслух: вы не просто даёте знания, а, следуя традициям российского просвещения, служите наставниками, играете роль наставников для молодых людей, во многом определяете мировоззрение, ценности, жизненную позицию юных граждан страны, фактически создаёте базу для развития человеческого капитала. Именно от вас, от качества и содержания вашей работы зависят развитие страны на десятилетия вперёд, наша национальная перспектива и конкурентоспособность.

«В школе – всё будущее России» – в этих словах русского философа, ректора Московского университета Сергея Николаевича Трубецкого, сказанных ещё в начале прошлого века, действительно сформулирована программа на все времена, на все исторические и политические эпохи.

В начале 2000-х годов, определяя ключевые приоритеты развития страны, в качестве одного из главнейших мы выбрали, конечно, и образование. Как вы помните, вышли на запуск национального проекта «Образование». Только в ходе его реализации в обновление российской общеобразовательной школы было вложено дополнительно порядка 100 млрд рублей. И прежде всего мы инвестировали в развитие, поддержку инновационных программ и учебных заведений, создали систему поощрения классных руководителей, лучших педагогов и талантливых молодых людей и школьников. Всего за последние пять лет консолидированный бюджет системы образования вырос не на какие-то проценты, а в 2 раза, и в текущем году он составляет более 2 трлн рублей. В текущем году, за один год это 2 трлн! Это для государства очень большие деньги.

В 31 регионе страны были реализованы комплексные программы модернизации образования. Мы накопили уникальный опыт, отработали ключевые механизмы, на основе которых должна развиваться российская школа. Главное – смогли привлечь внимание общества, сконцентрировать усилия всех уровней власти вокруг проблемы нашей школы, образования в целом, что само по себе считаю очень важным.

И ещё. Приведу, на мой взгляд, весьма показательную статистику. За время реализации нацпроекта «Образование» в России на 40% снизилось количество преступлений, совершённых при участии несовершеннолетних, в 3,5 раза сократилось число детей, исключённых из общеобразовательных учреждений по неуспеваемости. И в этом, безусловно, большая заслуга обновлённой российской школы, ваша заслуга.

Сейчас нам нужно посмотреть вперёд, опираясь на уже созданную базу, укреплять, совершенствовать единое общеобразовательное пространство страны, чтобы хорошее, качественное, современное образование было доступно каждому ребёнку независимо от социального статуса семьи, места его рождения либо проживания. Государство обязано обеспечить всем юным гражданам России равные стартовые условия в жизни.

В полной мере это относится и к детям с ограниченными возможностями по здоровью. Здесь наша приоритетная задача – сделать так, чтобы они могли учиться в обычных образовательных учреждениях, не чувствовали себя с юных лет оторванными, изолированными от общества. Надо, чтобы все дети независимо от их физического здоровья учились и росли вместе, чтобы общение со своими сверстниками помогало им становиться на ноги в жизни и чтобы такое поведение в обществе было нормой. И начинать эту работу следует, конечно, со школы. В конечном счёте отношение к людям с ограниченными возможностями – это показатель цивилизованности любой страны.

Уже к 2016 году количество школ, в которых создана безбарьерная среда, должно вырасти более чем в 8 раз – с 1,2 тыс. сегодня до 10 тыс. Затем, конечно, нужно эту работу продолжать. Также нужно широко внедрять дистанционные формы обучения для тех детей-инвалидов, кому это необходимо и может открыть возможности для самореализации. У нас сегодня, кстати говоря (так, для справки, я могу сказать), доля общеобразовательных учреждений в которых создана универсальная безбарьерная среда, составляет всего 2,5%. Правда, детей, получающих образование на дому, с использованием дистанционных технологий, от общего числа детей-инвалидов, которым это необходимо по медицинским показаниям – все-таки такая у нас цифра уже более или менее приличная – 53%.

Конечно, наши усилия должны быть направлены на поиск и развитие талантов. А талантливых детей у нас много в каждом регионе страны – и в городах, и в сёлах, в самых отдалённых уголках нашей родины. И конечно, нам нельзя никого пропустить, никого потерять. Уже с этого года начнём создавать центры поддержки одарённых детей, заочные школы при наших ведущих вузах, в том числе и при национальных исследовательских университетах. Работа по развитию одарённых детей принесёт результат, если ею серьёзно заниматься на региональном и на местном уровнях.

В качестве примера я хочу привести Белгородскую область. Здесь сформирована целая система поиска и поддержки талантливых детей. По итогам Всероссийской олимпиады школьников в 2010 году Белгородская область заняла первое место по эффективности участия, то есть более половины членов региональной команды стали победителями и призёрами, обошли и Петербург, и Москву. Молодцы!

Ещё раз подчеркну, система образования должна в полной мере выполнять функцию социального лифта, открывая путь для прихода в экономику, политику, культуру, другие сферы деятельности и жизни яркой талантливой, инициативной молодёжи. Только за счёт такого обновления, притока свежих сил мы сможем обеспечить динамичное развитие нашей страны.

Теперь два слова о едином государственном экзамене. Конечно, система нуждается в совершенствовании, прежде всего с точки зрения расширения общественного контроля за проведением экзамена. Не на 100%, разумеется, защищены процедуры ЕГЭ и от разного рода злоупотреблений. И в этом смысле критика со стороны преподавателей вузов, школьных учителей, родителей, конечно, справедлива. Цель ЕГЭ (конечно, в этой аудитории не нужно, может быть, лишний раз повторять, но тем не менее скажу), основная цель – всё-таки двигаться в сторону более объективной, независимой оценки качества (как качества обучения, так и качества работы самих педагогов), а главное – значительно расширить возможности детей из сельской местности, из отдалённых территорий продолжать образование в лучших образовательных центрах России. Должен сказать, что эта задача в целом решается. Например, в прошлом году из всех студентов, поступивших в вузы Санкт-Петербурга, почти 60% – жители других населённых пунктов.

Уважаемые друзья!

Сейчас в обществе идёт очень оживлённая дискуссия. Чему мы хотим научить наших детей? Какими знаниями и умениями они должны обладать? Словом, каким должно быть наше образование? Часто в пример приводят американскую, западноевропейскую, а подчас даже и азиатскую систему образования. У нас есть свои традиции и свои очевидные преимущества!

Мы, конечно, будем сохранять всё самое лучшее, чем всегда гордилось отечественное образование, в том числе и несомненные достоинства советской школы, естественно, при этом совершенствуя школьное образование. Здесь, безусловно, недопустимо стоять на месте. Система просвещения должна отвечать вызовам времени, впитывать инновации, новые идеи, которые рождаются в мире.

Мы обязательно сохраним бесплатное общее образование, само собой разумеется! Это одно из базовых положений нашей Конституции, и от него, конечно, никто не намерен отступать. Государство должно и будет полностью оплачивать весь процесс образования, нести 100-процентную нагрузку по содержанию и развитию школ, включая ремонт, закупку оборудования и, разумеется, оплату учителей. Само собой!

Как и прежде, за счёт бюджета в рамках государственных стандартов должна преподаваться вся основная образовательная программа, включая такие обязательные предметы, как русский язык, литература, иностранный язык, математика, физика, химия, история, биология, физкультура и так далее. Любая специализация образования, введение модульного принципа, профильных классов не должны происходить в ущерб всестороннему развитию ребёнка.

Сегодня технологии обновляются с огромной скоростью, и для человека не только важны конкретные, узконаправленные умения и навыки (хотя, разумеется, это очень важно), но не менее, а может быть, даже более важна способность к постоянному развитию, овладению новой квалификацией. Это возможно сделать только при наличии фундаментального базового образования. Также недопустимо, чтобы процесс образования превратился в простое зазубривание. Необходимо развивать такие качества, как критичность мышления, умение находить информацию, анализировать её, работать с ней.

И ещё. У России огромный исторический опыт – опыт сохранения этнокультурной самобытности, этносов, населяющих нашу огромную страну, и при этом не менее важно, что у нас огромный опыт взаимообогащения всех народов, проживающих на территории нашей страны. Нужно эти традиции сохранять и укреплять, передавать из поколения в поколение. Мы всегда должны помнить, что одни из причин межнациональных конфликтов – невежество, низкий уровень образования людей, отсутствие знаний и о своей собственной культуре, и о культуре своих соседей.

С 2010 года в 4–5-х классах общеобразовательных учреждений 19 субъектов Федерации в экспериментальном режиме изучается комплексный учебный курс «Основы религиозных культур и светской этики». Сегодня, кстати, таких регионов уже 21. Итоги эксперимента будут подводиться в конце будущего года. Тема, безусловно, очень деликатная, и решения должны приниматься в этой сфере в высшей степени взвешенно.

Теперь что касается старших классов. Здесь считаю необходимым усилить акцент на профессиональной ориентации. Надо не только помочь ученику определиться с будущей специальностью, но и подготовить его к избранному пути, выстроив оптимальную образовательную траекторию. Старшие школьники должны иметь возможность выбирать учебные курсы в своей родной школе, а также углублять свои знания по конкретному направлению – например, с помощью дистанционных методов обучения проходить подготовительные курсы при вузах, изучать модульные программы в специализированных школах, чтобы потом без необходимости не платить репетиторам и поступать в избранный вуз. Кстати говоря, можно подумать и о том, чтобы дать больше свободы в формировании общеобразовательных программ для самих школ – естественно, при обеспечении строгого контроля за результатом, качеством образования, контроля со стороны родителей, общества, государства.

Ещё раз подчеркну, нам важно, чтобы образовательный процесс не был обезличен. Он должен строиться вокруг конкретного школьника, учитывать его склонности, способности. Именно такую логику должны отражать новые образовательные стандарты. И, конечно, обозначенные выше принципы необходимо зафиксировать в новом законе «Об образовании», который сейчас готовится.

Что в этой связи хотелось бы сказать? Я убеждён, что базовые документы, такие как закон «Об образовании», эффективно заработают только в том случае, если они будут понятны и приняты обществом, станут результатом широкой и открытой дискуссии.

Мало совещаться с узким кругом записных экспертов или вывешивать проекты на официальных сайтах федеральных и региональных ведомств – такая формальная общественная экспертиза никому не нужна и малоэффективна. Нужно выстраивать живые коммуникации, внимательно прислушиваться ко всем вопросам, которые высказываются родителями или самими учителями. Если есть реальная проблема, правовая недоработка, её, конечно, следует устранять и делать это своевременно. Если же тревога общественности вызвана нехваткой информации, необходимо терпеливо разъяснять суть дела. И я прошу считать вот то, что сейчас мною сказано, прямым поручением и Министерству образования и науки, и нашим коллегам на местах, а они нас, безусловно, услышат.

Всем нужно уметь воспринимать не только хорошее и приятное, но и критику. Здесь Андрей Александрович (А.А.Фурсенко) уже сказал, что было много всяких высказываний в ходе вашей работы. Надеюсь, что так оно и происходит. У нас и на федеральном, и, что особенно важно, на региональном, местном уровне много общественных организаций, неравнодушных граждан, которые искренне хотят сделать российское образование лучше и современнее. Их мнение, их позицию нужно не просто выслушивать, но и обязательно воспринимать, учитывать в конкретной работе – учитывать, во всяком случае, все здравые предложения.

В этой связи хотел бы сказать слова признательности Всероссийскому педагогическому собранию, по инициативе которого мы здесь сегодня с вами и работаем. Кстати, именно такие организации, деятельные, опирающиеся на поддержку граждан, продвигающие конструктивные идеи, мы и приглашаем в Общероссийский народный фронт, о котором, я надеюсь, вы тоже слышали.

Мы приглашаем к решению общих задач профессиональные, отраслевые союзы, молодёжные, экологические организации, – тех, кто реализует значимые социальные проекты, и рассчитываем, что широкое привлечение неравнодушных, активных граждан к формированию национальной повестки дня, выработке и реализации важнейших решений позволят нам обеспечить новую динамику развития России.

Уважаемые друзья! Сегодня я уже говорил о приоритетном проекте «Образование». За время его реализации в школы было направлено 55 тыс. комплектов учебного оборудования для кабинетов физики, биологии, химии, географии, закуплено почти 10 тыс. школьных автобусов, практически все общеобразовательные учреждения компьютеризированы и подключены к интернету. Напрямую из федерального бюджета направлялись средства и на выплату надбавок для классного руководства. И хочу сегодня ещё раз подтвердить – мы продолжим эту практику, в 2011–2012 годах в рамках нацпроекта «Образование» ежегодно будем выделять на эти цели по 11 млрд рублей.

Не секрет, что были разные предложения, в том числе передать оплату за классное руководство на региональный уровень. Но всё-таки я считаю, надо (во всяком случае, пока) из федерального бюджета финансировать – это будет стабильнее и надёжнее.

С другой стороны, мы отдаём себе отчёт в том, что пока ликвидированы только самые болезненные, болевые точки, да и то, не все и не везде. Сегодня в России более 10 тыс. школ требуют капитального ремонта, 20% школ не имеет системы водоснабжения, 15% – системы центрального отопления и четверть не имеет канализации, а более 900 школ вовсе находятся в аварийном состоянии. Люди, которые смотрят на это, конечно, видят просто полуразрушенное здание, и, когда люди это видят, то их не волнует, какой именно уровень власти за это отвечает: муниципальный, региональный или даже федеральный. Хотя напрямую федеральный уровень к этому отношение вроде и не имеет.

Но я тем не менее убеждён, что и федеральная власть не должна стоять в стороне. Именно поэтому мы приняли решение в текущем и будущем годах выделить из федерального бюджета по 1 млрд рублей дополнительно на решение проблем аварийных школ. Кроме того, уже через пять лет у нас будет примерно на 1 млн школьников больше, чем сейчас, что, конечно, не может не радовать, потому что это говорит о том, что демографический проект у нас развивается успешно. Рождаемость растёт, но мы должны это иметь в виду и не попасть в такую же ситуацию, как с детскими садами, школами. Нужно вовремя подготовить необходимое количество школьных зданий, сооружений. Здесь профессионалы сидят, но, наверное, всё-таки такая статистика не всем известна. Я для справки могу сказать, что на 1 января 2011 года у нас было 13 млн 218 тыс. 998 школьников, из них почти 9,5 млн обучается в городских школах и почти 4 млн 3 тыс. 700 – в сельских. В рамках различных федеральных целевых программ, региональных и местных программ на 2011–2013 гг. запланировано строительство 670 новых школ.

Конечно, все эти проблемы мы должны решать за счёт общих усилий Федерации, регионов и муниципалитетов, и нужно чётко расставить приоритеты, найти необходимые средства. Именно поэтому мы предложили начать масштабную программу по модернизации российской школы. У неё два аспекта, две задачи. Первая – обновить всю школьную сеть страны, создать комфортные, современные условия для вашей работы и для обучения детей. И второе – это, безусловно, повысить социальный статус учителя.

В ближайшие два учебных года в российские регионы поступит дополнительно 120 млрд рублей из федерального бюджета. Поступит дополнительно, целевым назначением именно на модернизацию системы общего образования. Считаю, что не менее половины от этой суммы должно составить и софинансирование со стороны регионов. Это, я сказал, 120 млрд из федерального бюджета, но мы будем настаивать на том, чтобы и регионы обязательно добавили необходимые суммы. Все необходимые решения о порядке и условиях выделения этих средств Правительство уже приняло: первые 20 млрд рублей перечислим в регионы уже в августе текущего года. Для справки тоже могу сказать, что следующий год ещё 60 млрд, и в 2013 году 40 млрд (я имею ввиду, что в этом году 120 млрд за два учебных года), значит, в этом – 20, в следующем – 60, и в 2013-м ещё 40.

Федеральная поддержка должна помочь в максимально короткие сроки провести качественное переоснащение материально-технической базы школ.

Например, сейчас почти у трети школ столовые либо отсутствуют, либо не отвечают установленным нормам, менее половины школ имеет медицинские кабинеты, оснащённые необходимым оборудованием, лишь треть учащихся может по-настоящему воспользоваться современными спортзалами.

Теперь регионы смогут закупить необходимое оборудование для учебных лабораторий, спортивных залов, медицинских кабинетов, школьных столовых, дополнительно приобрести компьютеры, увеличить скорость интернет-трафика (и тем самым создать возможности для дистанционного обучения учащихся), пополнить фонды школьных библиотек и закупить необходимый транспорт.

Здесь нужно правильно спланировать эту работу. Так, все мероприятия, не требующие больших временных затрат, следует, не откладывая, реализовать уже в этом году, чтобы это как можно быстрее сказалось на качестве учебного процесса и на условиях обучения. И уже сейчас нужно проводить инвентаризацию школьных зданий, готовиться к организации текущего ремонта, определять объёмы работ, подготовить необходимые сметы. Я прошу наших коллег в субъектах Федерации все это учесть.

Несколько слов теперь о том, как будут распределяться средства по регионам. Мы приняли решение рассчитывать объём поддержки, исходя из количества учащихся в городских и сельских школах. Причём – обращаю на это внимание – на сельских школьников средства будут выделяться в двойном размере. Я думаю, это справедливо, нам нужно как можно быстрее подтянуть сельские школы к современным стандартам, создать эффективную образовательную сеть на селе.

И здесь не могу не затронуть проблему малокомплектных школ. Нам надо дать детям, проживающим на селе, образование, не уступающее по качеству городскому, а значит, материальная база сельских школ должна отвечать соответствующим современным стандартам и требованиям, и педагог должен не совмещать преподавание сразу нескольких дисциплин, а вести свой предмет, в котором он является специалистом. В школе, где зачастую обучается менее 20 человек, это по объективным обстоятельствам сделать сложновато.

Кстати, готовясь вот к этой встрече, смотрел отраслевую статистику. У нас в целом вроде бы проблема кадрового некомплекта в российской школе решена, снята. Например, вакансий преподавателей иностранного языка по стране всего порядка 300.

Но, знаете, если говорить о малокомплектных школах, там, конечно, проблем достаточно. Я часто же езжу - и в школах бываю, и с людьми встречаюсь. Вот в одной школе спрашиваю: «Есть преподаватель английского языка?» – «Есть». – «Кто он?» – «Ветеринарный врач в недалёком прошлом». Я, кстати, допускаю, что современный ветеринарный врач блестяще владеет английским языком, но одно дело – знать язык, а другое дело – уметь его преподавать. Всё-таки это разные вещи. Преподавание, педагогика – это всё-таки отдельная отрасль, целая наука.

В малокомплектных школах биологи преподают физкультуру, трудовики – информатику. Это сложно – и для людей сложно, и ненормально, потому что в конечном итоге страдают дети, страдает качество образования. Подобной организацией обучения мы изначально занижаем стартовые возможности детей, поэтому сельскую образовательную сеть нужно, конечно, модернизировать: создавать базовые школы, внедрять дистанционные формы обучения, подключать к ним малокомплектные школы.

Я хочу отметить, было бы крупнейшей ошибкой подходить к судьбе малокомплектных школ чисто механически – тоже хочу обратить на это внимание. Школа – это системообразующий фактор в любом небольшом населённом пункте, центр образования, культуры и досуга. И конечно, мы это знаем, это такая расхожая фраза: школа закрывается, и населённый пункт теряет свои перспективы – это, к сожалению, тоже так.

Надо искать вместе решения по каждому конкретному случаю. Например, выходом может стать создание на базе некоторых малокомплектных школ филиалов более крупных, базовых школ, как я уже только что сказал. За счёт этого и учебные классы можно сохранить, и неэффективные затраты на содержание избыточного управленческого аппарата снять.

Малокомплектные школы в целом для регионов дорогие, конечно: там за электричество надо платить, содержание и всё, но если их не просто уничтожать, не ликвидировать, а делать из них филиалы – филиалы хороших образовательных центров, то и качество образования можно всё-таки приподнять, на мой взгляд, и снизить затраты на содержание этой сети.

Не позднее 1 августа 2011 года с каждым субъектом Федерации будет заключено соглашение с чёткими критериями оценки эффективности выполнения региональных программ модернизации системы общего образования. Будем внимательно отслеживать, как потрачены средства, какой результат достигнут, и прежде всего как соблюдается главное условие предоставления федеральных ресурсов. Речь, как вы понимаете, о повышении зарплат учителям.

Откуда ресурс? Я уже говорил об этом, хочу здесь, в этой аудитории, еще повторить: по многим направлениям повышение просто необходимо. Но вот в рамках программы, которая предлагается, у регионов высвобождаются деньги, которые они тратят на содержание школы, ремонты, оборудование, потому что мы им даём из федерального бюджета и просим эти высвобождающиеся деньги направить на повышение зарплат учителям. И это в договоре с каждым субъектом будет зафиксировано.

Антон Павлович Чехов как-то сказал: «Нелепо платить гроши человеку, который призван воспитывать народ». Но средняя зарплата учителя в России сейчас скромная, достаточно скромная – немногим более 15 тыс. рублей, средняя по стране. Я сейчас скажу: я знаю, где и по 5,5 тыс. рублей, но я говорю о средней «по больнице», а средняя температура вот такая. Это статистика, от нее никуда не денешься, это, правда, так и есть. Это не очень объективный показатель, это правда. Если убрать из этой статистики Москву и Петербург (а зарплата учителей в Москве уже вышла на уровень средней по экономике Москвы), если убрать Москву, Петербург, зарплату учителей со стажем, то картина будет гораздо более скромной, гораздо хуже. Я знаю, каждый ход записан.

В некоторых регионах не редкость, когда учителя получают порядка всего 7 тыс. рублей. Это намного ниже средних зарплат по экономике соответствующего региона. А начинающие по 5,5 тыс. рублей в некоторых регионах получают. Средняя зарплата по экономике в России, кстати говоря, – 22 тыс. 684 рубля. Средняя зарплата учителей – средняя! – составляет порядка 70% от этого значения. Мы приняли решение, и уже с 1 сентября этого года фонд заработной платы педагогов должен быть увеличен сразу на 30%. А в течение двух лет средняя зарплата учителя должна быть как минимум равна средней заработной плате по экономике в конкретном регионе. И рассчитываем, что многие регионы гораздо раньше, чем в течение двух лет, выполнят эту задачу.

Я с губернаторами встречаюсь, в очень большом количестве регионов уже говорят: «Мы сделаем с 1 сентября текущего года, сделаем в начале следующего года». За два года точно это можно сделать везде, по всей стране.

Конечно, механической уравниловки при повышении зарплат не должно быть. Нужно учитывать и квалификацию, и профессиональные качества, и отношение к работе учителя. Нужно поддержать лучших, тех, кто стремится повышать свой профессиональный уровень, компетенцию. Предстоящее повышение зарплат – это самый необходимый, только первый шаг. Разумеется, здесь нужно будет двигаться дальше.

Думаю, что практически каждый из присутствующих в этом зале подтвердит: чтобы заработать сносные деньги, вынуждены брать дополнительные часы. Это свыше тех 18 часов в неделю, которые предусмотрены базовой ставкой. Только учебная нагрузка некоторых преподавателей составляет более 36 часов, а в среднем по стране учебная нагрузка учителя (опять же в среднем по стране) – 24 часа в неделю. В разных регионах по-разному, усреднённый – 24 часа.

Конечно, при таком графике, 36 часов допустим, очень сложно обеспечить индивидуальный подход к каждому ученику, очень сложно тщательно подготовиться к каждому уроку, разумеется, качество неизбежно страдает. Все наши действия в конечном итоге должны привести к тому, чтобы, сократив явно избыточную нагрузку на учителя, при этом обеспечить ему достойный уровень оплаты труда.

Что же касается учителей младших классов, то мы, как вы знаете, уже приняли решение уменьшить их нагрузку в рамках базовой ставки – с 20 до 18 часов в неделю. Прошу Минобрнауки завершить эту работу, всё согласовать до начала учебного года.

Добавлю, что уже завтра, 1 июня, в соответствии с Законом о бюджете будет проиндексирована на 6,5% зарплата всех бюджетников, и сейчас мы работаем над тем, чтобы провести ещё одну индексацию осенью этого года. Такая индексация – это сигнал для субъектов Российской Федерации. Вообще, что касается зарплат учителей, – это серьёзный показатель работы и ответственности региональных властей. Если посмотреть на какие-то отдельные субъекты, отдельные регионы…Вот Центральная Россия, где базовые экономические условия примерно одинаковые: Белгородская область – средняя зарплата учителя порядка 15 тыс. рублей, а в Курской и Брянской (соседние области) – почти в 2 раза ниже. Сразу становится ясно, кто и как определяет приоритеты. Рассчитываю, что представители региональных властей нас сегодня не только внимательно выслушают, но и сделают соответствующие выводы.

Конечно, дальнейшее существенное увеличение зарплат связано и с изменением правового статуса и принципов финансирования школ. Соответствующие механизмы отражены в известном 83-м Федеральном законе, с лета будущего года он вступает в силу в полном объёме.

Увеличивается степень самостоятельности школ в решении текущих вопросов, включая денежные. И эта самостоятельность не должна подвергаться ревизии. Кстати, отмечу здесь, что пресловутые административные барьеры, всякого рода проверки по поводу и без всякого повода не обошли стороной и наши школы. На разного рода штрафы по мелким придиркам уходят десятки миллионов рублей, масса времени тратится на заполнение бумажной отчётности: в военкоматы, социальные службы, инспекции по делам несовершеннолетних, региональные и муниципальные департаменты образования. Надо здесь в конце концов тоже порядок навести – это очевидно, нужно руководствоваться здравым смыслом.

Я прошу Минобрнауки и субъекты Федерации, а также муниципальные образования пересмотреть перечень представляемой общеобразовательными учреждениями отчетности, освободить школьные коллективы от подчас абсолютно бессмысленной работы.

Напомню, о чем идет речь в 83-м Федеральном законе, – о принципах подушевого финансирования, а его принцип заключается в том, что вместо сметы государство формирует заказ на обучение конкретного школьника, для школ устанавливаются задания на оказание услуг с чётким описанием их объёма, требований, качества, условий предоставления.

Поскольку вокруг этого закона очень много всяких мифов и разговоров, ещё раз хочу подчеркнуть: государство продолжит финансирование образовательных учреждений в полном объёме. Хочу, чтобы здесь не было никакого двойного толкования, – ни о каком переходе на платное образование, в том числе отдельных предметов в рамках школьной программы, не может быть и речи.

Ресурсы, которые школы, ставшие автономными учреждениями, могут сэкономить в ходе своей непосредственной деятельности, останутся в распоряжении школ и могут быть потрачены на цели, определённые руководством школы совместно с родительскими комитетами, в том числе и на повышение заработной платы преподавателей.

В пилотном режиме отработаны принципы действия такого закона в ряде регионов, например в Новгороде. Мне буквально несколько дней назад мэр города рассказывал на одном из совещаний, что после перехода на эти принципы зарплата учителя в результате выросла более чем в 2 раза – с 8 тыс. рублей почти до 18 тыс. рублей. Возвращаться, конечно, в прежнюю систему уже никто из учителей не хочет. Думаю, здесь не надо ничего бояться, а следует просто грамотно, ответственно подойти к применению норм закона на практике.

Отдельная проблема – это зарплата молодых педагогов, я уже об этом говорил. В ряде регионов они получают всего лишь порядка 5,5 тыс. рублей. Понятно, что выпускники педагогических вузов вместо школы предпочитают искать другое место работы. В 2010 году доля учителей в возрасте до 30 лет составила у нас менее 13%. Новая система оплаты труда как раз строится на том, чтобы при расчёте зарплаты учителя учитывался не только стаж, но и квалификация, качество работы преподавателя. А система переподготовки кадров, которую мы внедряем, должна обеспечить профессиональный рост педагогов, а значит, и ускорить процесс присвоения им более высокой должностной категории. Следовательно, у молодёжи должны появиться реальные стимулы и возможности повышать свою квалификацию, а значит, и зарплату.

За последние годы, с 2006 по 2010 год, у нас, к сожалению, снижалось и снижается до сих пор в процентном отношении число молодых преподавателей – с 6,3% в 2006 году до 5,3% в 2010 году. Доля учителей пенсионного возраста, наоборот, возросла – с 16% до 18%.

Вы знаете, что реализуется пилотный проект для привлечения молодых преподавателей. На федеральном уровне отобрали более 700 выпускников педагогических вузов, которые решили отправиться в так называемую глубинку, где не хватает учителей. Субъекты Федерации предоставили им жильё, а государство выделяет за два года каждому участнику такой программы по 0,5 млн рублей так называемых подъёмных денег. Уверен, что приход в школу молодых инициативных педагогов… Если здесь кто-то есть в зале из таких педагогов... Есть? Вот есть.

Реплика: Встаньте, пожалуйста, поднимитесь, а мы на вас посмотрим и поаплодируем. Молодцы, молодцы! Вот сколько много их, вот это да! Это молодая смена учителей.

В.В.Путин: Спасибо. Надеюсь, вас не надули с жильём и жильё дали. Слава Богу, у нас всё может быть, проверять надо всё. Ну мы деньги-то точно выделили из федерального бюджета. А как там с квартирами, я не знаю.

Я уверен, что приход в школу молодых инициативных педагогов, современных управленцев должен дать импульс всей образовательной системе. Многое здесь зависит от политики регионов и муниципалитетов. Некоторые (причём далеко не самые богатые) регионы начинают идти именно по этому пути. Например, в Магаданской области приняли решение предоставлять молодым специалистам благоустроенное жильё и в течение трёх лет выплачивать денежное пособие в размере 200 тыс. рублей. Очень хорошая практика, молодцы!

Что касается сельской местности, где работает 42% всех педагогов, то здесь, убеждён, подобные меры поддержки должны распространяться не только на молодых – вообще на всех учителей вне зависимости от возраста.

Естественное обновление учительского корпуса необходимо. При этом нужно индивидуально подходить к каждому учителю, и пенсионного возраста тоже. А если человек уходит на пенсию, обязательно помочь ему в решении социальных вопросов, социальных проблем. И здесь, в разных регионах, тоже по-разному эта проблема решается, и думают некоторые руководители об этом. В Псковской области, например, выходящий на пенсию учитель, имеющий стаж педагогической деятельности не менее 25 лет, получает единовременное выходное пособие в объёме 60 тыс. рублей.

И, конечно, надо сохранять в школе опытных педагогов, которые могут передавать свой опыт молодёжи, делать их наставниками молодых учителей, поддерживать такой труд за счёт стимулирующей части фонда оплаты труда.

Отдельно хочу сказать сегодня о школьных библиотекарях. В наших школах их работает более 50 тыс. Люди делают очень важную, полезную, нужную работу, а вот в официальных бумагах относятся к учебно-вспомогательному персоналу, а ведь они не просто книжки выдают. Они формируют, во всяком случае, должны формировать уровень культуры, помогать школьникам ориентироваться в огромном мире информации, расширять горизонты образования. При этом, к сожалению, они получают как минимум на треть меньше, чем сами учителя. Прав на льготы, положенные педагогам, не имеют.

Хочу вас проинформировать, что нами принято решение ввести новую должность – «педагог-библиотекарь». Решение принято, всё уже подписано, всё будет введено в действие в самое ближайшее время. Это будет важным шагом по повышению статуса работника школьных библиотек. Разумеется, должна вырасти и их средняя заработная плата так же, как для преподавателей школ в ближайшем будущем до уровня экономики по региону.

Новый статус влечёт и новые обязанности. Школьные библиотекари, наравне с другими учителями, будут проходить аттестации. Они должны владеть современными технологиями, свободно ориентироваться в интернет-ресурсах, включая информационные базы ведущих российских и зарубежных библиотек.

В целом хочу сказать, нам нужно добиться, чтобы через повышение зарплат росло и качество самого образования, то есть это, конечно, многовекторная задача. И не случайно, что значительная часть средств в рамках проекта развития российской школы должна пойти на повышение квалификации педагогов. Кроме того, этим вопросом будут заниматься в рамках федеральной целевой программы «Развитие образования» и министерство, и регионы Российской Федерации. Во всех федеральных округах мы сформируем площадки для обучения и повышения квалификации педагогов и руководящих работников системы образования. Это будут центры методической и технической поддержки образовательных учреждений. За пять лет на базе всех этих структур пройдут переподготовку порядка 100 тыс. учителей.

Нам нужно, чтобы будущий учитель хорошо владел и своим базовым предметом, и самыми передовыми методиками образования, разбирался во всех тонкостях педагогики, психологии детей, владел современными технологиями образовательного процесса. Я прошу Минобрнауки представить предложения по модернизации всех уровней педагогического образования.

Какую бы профессию, призвание ни выбрали ваши сегодняшние ученики – главное, чтобы они стали настоящими гражданами своей страны, любили Россию. Вы знаете, что подавляющее большинство учеников любит вас. И у меня были любимые учителя, и у вас, наверное, были любимые учителя. Нужно, чтобы вот эта моральная обстановка передавалась детям в жизнь, чтобы они с такой же любовью относились и к своей родине. Уверен, что вы сможете воспитать таких людей, и у вас для этого есть всё: и знания, и опыт, и самое главное – любовь к детям.

Я искренне желаю вам успехов. Спасибо большое.

* * *

Заключительное слово В.В.Путина:

Спасибо большое, спасибо за поддержку, спасибо за дискуссию. Если разрешите, небольшие комментарии. Комментарии по поводу нескольких выступлений, не на все, конечно, а так, по мере поступления, что называется.

Первое – это Снежана Анатольевна (С.А.Терехина – директор средней общеобразовательной школы №15, г. Калуга) выступала, по-моему. Говорила о том, что деньги должны направляться на повышение квалификации не в вузы, а в школы. Эти деньги направляются регионами, мы будем рекомендовать им это сделать. Что касается федеральных денег в рамках той программы, которую мы сегодня обсуждали, о которой я говорил здесь, то 120 млрд на два года мы так и пропишем в договорах с регионами: деньги на переподготовку преподавательского состава, учителей должны направляться в школы, чтобы они имели право и возможность выбрать площадку для переподготовки. Мы это сделаем.

Теперь по поводу жилищной проблемы. Конечно, она острая, она во всех секторах острая и в образовании тоже. Ну, разумеется, невозможно покупать дорогие квартиры в регионах, да и потом добраться, например, из Москвы, Питера в какую-нибудь сельскую школу: дорога дорого будет стоить. Но в чем вы абсолютно правы, здесь сомнений нет, – это проблема острая и отдельные региональные программы, конечно, в высшей степени востребованы и вполне можно было бы говорить о современных квартирах экономкласса. Надо с регионами это проработать, посмотреть.

Теперь по поводу того, что наши добровольцы, вот эти 700 человек, или 780 молодых преподавателей, которые поехали в регионы, вот там, кстати говоря, получают жилье и получают по 500 тыс. подъёмных денег, из этих денег должны платить налоги на доходы физических лиц. Поступило предложение – не распространять на них эту норму закона. Должен сказать, что… Правильно?

Реплика: Правильно.

В.В.Путин: Преподаватели экономики сказали бы, что нельзя подрывать базовые принципы налоговой системы ни исключениями, ни льготами. Но мы все равно эту проблему решим. Как? Просто добавим 50 млн – и все, примерно 50 млн, с тем чтобы компенсировать выпадающие доходы нашим молодым добровольцам.

Дискуссионный очень вопрос по поводу того, как оценивать качество работы и нужно ли с этим связывать уровень заработной платы? Конечно, можно этого не делать, но тогда мы полностью придём к абсолютной уравниловке. Абсолютной! Это вопрос такой дискуссионный.

Я прошу простить нас за такие административные штампы типа «услуги медицинские, образовательные». Конечно, вы правы и можно так сказать: услуги по обеспечению обороноспособности. Конечно, это всё условно. Есть вообще вопиющие штампы, есть у нас такой штамп в демографии «возраст дожития» – вообще звучит ужасно! Это годы в среднем, которые человек живёт после выхода на пенсию. Просто ужасно, но так демографы говорят, специалисты, и ничего здесь не поделаешь. Кстати говоря, возраст дожития у нас – у нас средняя продолжительность жизни в стране (это уже так, отвлечение) ниже, чем в европейских странах, – а возраст дожития такой же, как там. Потому что, когда человек выходит на пенсию, он живёт примерно столько же, сколько в европейских странах. У нас просто средний уровень продолжительности жизни ниже, потому что очень много людей уходит из жизни в достаточно молодом возрасте от пьянства, травм и так далее.

Реплика: И неправильного питания.

В.В.Путин: И неправильного питания, совершенно верно.

Прозвучало предложение: деньги из программы на два года (120 млрд) направлять прежде всего тем школам, которые переходят на автономный режим работы. Но это тогда будет насильственная автономизация. У нас уже была насильственная коллективизация. Достаточно уже, хватит. Но в договорах между министерством и регионами одним из пунктов будет значиться необходимость перехода на новые системы оплаты труда, имеются в виду стимулирующие надбавки и так далее и тому подобное. Так что это в целом имеется в виду сделать.

Теперь по поводу поддержки общественных организаций, в том числе и Всероссийского педагогического собрания. У нас в этом году, в бюджете этого года, есть строчка, в которой предусмотрены деньги на поддержку социально ориентированных организаций, и, безусловно, Всероссийское педагогическое собрание в число таких организаций должно быть включено.

Что касается упрощения получения грантов, государственных наград, вы абсолютно правы, и мы вместе с Администрацией Президента подумаем на этот счёт, поработаем.

Теперь по поводу того, чтобы больше преподавателей работало на федеральном уровне в органах власти и управления, в том числе представлены были в Государственной Думе по каналам «Единой России». Здесь, когда Снежана Анатольевна выступала, она вспомнила поговорку (по-моему, китайская поговорка): Не дай вам Бог жить во времена перемен. И мне в голову сразу сейчас пришла другая, она звучит так: Чтобы дальше видеть, нужно выше сидеть. Обязательно используем каналы «Единой России» для того, чтобы представители педагогического сообщества были достойно представлены в высшем законодательном органе страны – в Государственной Думе.

И в заключение. Цель всего того, что мы обсуждаем сегодня (о чём я говорил, выступавшие коллеги говорили), заключается в том, чтобы повысить качество образования и повысить статус самого преподавателя. И я думаю, что, если мы вместе так активно, как обсуждали сегодня проблемы школы, будем работать, нас, безусловно, ждёт абсолютный успех.

Большое вам спасибо.

Финалистам чемпионата мира по программированию (International Collegiate Programming Contest, ICPC) не стоит беспокоиться о будущей карьере, все они будут востребованы современными IT-компаниями, рассказал вице-президент по архитектуре и технологиям IBM Software Group Майкл Карасик.

Финал ICPC завершился в понедельник, победителем стала китайская команда из национального университета Чжэдзян. Россияне из Санкт-Петербургского государственного университета также завоевали золото, однако в общем зачете уступили Мичиганскому университету (второе место) и китайскому университету Циньхуа (третье место).

"Двенадцать самых сильных участников финала - я имею в виду всех членов завоевавших золото четырех команд - гарантированно получат предложения о работе в IBM... Мы будем работать и с остальными участниками финала", - сказал Карасик журналистам на брифинге после завершения соревнований.

Ранее об этом сообщал и представитель компании по связям со СМИ Марк Гуэйн. Он также рассказал, что команда-победитель чемпионата получит денежный приз в размере 12 тысяч долларов.

По признанию Карасика, IBM, спонсируя чемпионат, преследует несколько целей: помимо поддержки молодежи, нуждающейся в обмене опытом и общении со сверстниками и специалистами из других стран, что дает импульс общему развитию софтверной индустрии, компания получает прямой доступ к самым перспективным будущим IT-специалистам мира, имея непосредственную возможность предлагать им сотрудничество и, часто, работу.

Карасик в беседе с РИА Новости отметил, что, в независимости от того, какое место заняла та или иная команда, все участники финала ICPC обладают высоким уровнем подготовки и могут рассчитывать в будущем на хорошую работу в IT-компаниях.

"Это было потрясающее состязание, и Билл (Паучер, глава IT-корпорации ACM, под эгидой которой проходит чемпионат) со мной согласится. Эти студенты - создатели нашего будущего. Они нужны нам. Все эти команды, не смотря на то, что кто-то сильнее, кто-то слабее. Все они работают много и усердно", - отметил Карасик.

Нынешний чемпионат стал 35-м по счету. Он должен был пройти в Египте, однако из-за нестабильности в этой стране организаторы перенесли его в Орландо.

Как рассказали РИА Новости организаторы ICPC, в этом году в соревновании приняли участие около 300 студентов со всего мира. Особенностью чемпионата является соревнование между университетами, а не странами. За пять часов командам, состоящим из трех человек, предстояло решить десять сложных задач, используя один компьютер на команду.

Международное первенство по программированию впервые прошло в 1970 году в техасском университете Texas A&M University. С тех пор в соревнованиях приняли участие команды из более 80 стран мира, каждый год финал проходит в разных странах.

IBM поддерживает ICPC с 1997 года. Компания представила участникам финала собственные технологии, рассказала о возможностях будущей карьеры, организовав соответствующий "рекрутинговый" стенд. Денис Ворошилов

Петербургский международный экономический форум (ПМЭФ) может помочь России наладить тесное взаимодействие со своими партнерами, в том числе, из Латинской Америки, рассказал в интервью РИА Новости президент специализирующегося на информации о России бразильского медиа-холдинга "МИР-Мидия" и участник форума в Санкт-Петербурге Александр Медведовский.

ПМЭФ-2011, который в текущем году будет посвящен темам глобального экономического роста и созданию творческого капитала в России, а также новым технологиям, пройдет в северной столице 16-18 июня. Участие в форуме подтвердили более тысячи человек, из них 169 глав зарубежных корпораций, 336 руководителей российских компаний, 53 главы государств и правительств зарубежных стран.

"Я не могу припомнить примеров, когда представители российского государства активно встречались бы с представителями бразильской элиты, за исключением кулуарных встреч, о которых иногда пишут в газетах. А такие встречи, конечно, очень полезны, потому что нужно знать, кто что думает и как думает. В этом смысле идея проведения Форума достаточно интересна, тем более, что в его работе будут участвовать масса очень крупных бизнесменов из других стран мира", - отметил глава медиа-холдинга "МИР-Мидия".

По его словам, несмотря на положительную динамику отношений России и Бразилии, они по-прежнему не соответствуют потенциалу двух стран.

"Все вроде бы, формально, идет к лучшему. Внешнеторговый баланс увеличивается. В этом году - шесть миллиардов долларов, из них четыре миллиарда - бразильского экспорта, и два - российского. Но мне представляется, что взаимоотношения еще достаточно поверхностные, держатся на commodities. И эксперты сходятся в том, что в наших странах полностью отсутствует информация и, как следствие, понимание тех изменений, которые происходят в каждой стране, как развиваются страны, какие возможности из этого можно извлечь", - считает Медведовский.

Главное препятствие на пути расширения связей предприниматель видит в недостаточной информированности деловых кругов двух стран друг о друге.

"С Россией, к сожалению, мы еще находимся на уровне обмена миссиями, которые приезжают в другую страну, но, как правило, на совершенно неподготовленную почву. Поэтому совершенно необходимо больше встречаться, больше узнавать друг друга, писать друг о друге, и тогда создастся климат, потому что бизнес без доверия не существует".

Глава бразильского медиа-холдинга, специализирующегося на информации о России, рассчитывает на выстраивание партнерских отношений с ПМЭФ, чтобы преодолеть этот вакуум информации.

"На форуме в Санкт-Петербурге встретятся руководители крупного бизнеса и, я надеюсь, у нас будет откровенный обмен мнениями. Петербургский форум может и должен быть полезен. Нашей задачей будет попытка договориться с организаторами Форума о том, чтобы одно из ближайших заседаний этой организации было посвящено вопросам отношений России с Бразилией и другими латиноамериканскими странами", - отметил собеседник агентства.

По его словам, проведение в Санкт-Петербурге международной встречи такого масштаба как ПМЭФ также должно послужить дальнейшей интеграции России в мировую экономику.

"Вопросы российской экономики сегодня интересуют весь цивилизованный мир, и правильно, что такие мероприятия проводятся в России. Россия - региональный лидер, страна, которая вышла из сложного положения во время кризиса, и вышла достаточно удачно. В Санкт-Петербурге вообще все хорошо делать, это - замечательный город, каждый раз туда приятно приезжать и видеть настоящую силу и могущество российского государства", - заключил он. Александр Краснов

Российская агропромышленная группа компаний "Агро-Альянс" планирует в июне запустить рисоперерабатывающий завод стоимостью 845 миллионов рублей в станице Холмская Краснодарского края, говорится в сообщении департамента инвестиций и проектного сопровождения региона.

Предприятие, мощность которого составит 40 тысяч тонн риса-сырца в год, будет перерабатывать ценные сорта выращенного на Кубани риса, а также фасовать элитный рис в упаковку для розничной продажи, уточняется в сообщении.

Краснодарский край ежегодно производит более 80% всего российского риса, при этом в 2010 году урожай "белого золота" в регионе превысил прошлогодние показатели на 13,5%, достигнув почти 909 тысячи тонн зерна.

"В перспективе инвестор планирует не только заниматься переработкой и фасовкой элитного отечественного риса, но и выращивать сорта европейской селекции и особый рис для детского питания", - говорится в сообщении.

На сегодняшний день инвестор построил два корпуса завода, где установлено перерабатывающее оборудование. В результате реализации инвестпроекта в станице будет создано 152 новых рабочих места, добавляется в сообщении департамента.

Российская агропромышленная группа компаний "Агро-Альянс" имеет производственно-логистические центры в Санкт-Петербурге, Краснодарском крае и Владивостоке. В структуру холдинга входят компания-производитель фасованных круп в премиум сегменте "Агро-Альянс", а также две "дочки" "Агро-Альянса" - "Каскад", которая специализируется на производстве и реализации фасованных круп, и "Южная рисовая компания", которая реализует программы в отечественном рисоводстве. Татьяна Кузнецова