Всего новостей: 4261594, выбрано 99557 за 0.543 с.
Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Списков нет
Состоялось подписание контракта между AS Hekotek и ГК Титан (Архангельск). Предметом нового контракта стало строительство полностью нового производства на территории Цигломенского участка ЗАО "Лесозавод 25". Рядом с существующим старым производством с нуля строится новый современный завод. Его производительность на первом этапе составит 500 тыс. куб. м в год (по сырью) с возможностью расширения до 800 тыс. куб. м.
Hekotek был выбран генеральным поставщиком оборудования для нового лесопильного производства.
Поставщики оборудования были выбраны те же, что и для маймаксанского участка завода, который уже в течение более 6 лет успешно работает: лесопильная линия Linck, окорочный станок ValonKone, линия сортировки бревен и подачи в лесопильный цех, конвейеры для отходов, две линии сортировки сырых пиломатериалов и одна линия сухой сортировки Hekotek.
21 февраля 2011 года в министерстве лесного хозяйства РТ прошло заседание коллегии "Об итогах работы министерства лесного хозяйства РТ за 2010 год и задачах на 2011 год". В заседании приняли участие премьер-министр РТ Ильдар Халиков, министр лесного хозяйства РТ Наиль Магдеев, заместитель руководителя Федерального агентства лесного хозяйства Евгений Трунов, прокурор Казанской межрайонной природоохранной прокуратуры, первый проректор по учебной и международной деятельности Санкт-Петербургской государственной лесотехнической академии им. С.М. Кирова Александр Алексеев, руководитель-лесничий ГУ "Нурлатское лесничество" Рамиль Махмутов, глава Арского муниципального образования РТ Алмас Назиров и другие.
Заседание коллегии своим докладом открыл министр лесного хозяйства РТ Наиль Магдеев. По словам министра, в 2010 году Министерство лесного хозяйства РТ осуществляло свою работу в рамках реализации стратегии развития лесного хозяйства до 2010 года, лесохозяйственных регламентов и других нормативно-правовых документов в области лесного законодательства. Погодные аномалии лета 2010 года, вызвавшие многочисленные лесные пожары на европейской части РФ, нанесли немалый ущерб государству. В 2010 году в РФ было зарегистрировано более 33 тыс. лесных пожаров, огнем было охвачено более 2 млн га территорий лесного фонда. В Приволжском Федеральном округе пожарами было охвачено около 348,6 тыс. га земель лесного фонда, что это в 35 раз больше, чем в 2009 году.
Как заметил Наиль Магдеев, для Татарстана лето 2010 года также стало тяжелым испытанием. "За этот период в РТ было зарегистрировано 99 лесных пожаров на площади более 167 га. Тогда как за 2009 год зарегистрировано 48 пожаров на площади более 83 га. 86 пожаров в прошлом году были связаны с нарушением гражданами правил пожарной безопасности в лесах. Все пожары были локализованы и ликвидированы в день их возникновения. В профилактике лесных пожаров в 2011 году в летне-осенний период была проведена работа по прокладке противопожарных разрывов на границах лесного фонда Республики Марий Эл, Удмуртской Республики и Кировской области", - сообщил министр.
Также приумножение лесных ресурсов оставалось для Министерства лесного хозяйства РТ одной из основных задач 2010 года. "В прошлом году лесоводы Татарстана произвели посадки леса на площади 1567 га и провели работы по содействию естественному его возобновлению на площади 330 тыс. га. В лесных питомниках выращено более 20 млн стандартного посадочного материала", - заметил Наиль Магдеев.
Кроме того, в ходе заседания стало известно, что до начала пожароопасного сезона планируется внедрение системы видеонаблюдения за пожарной обстановкой в лесах. Начата разработка специализированной ГИС "Лесное хозяйство РТ", которая позволит эффективно решать и управлять пространственной информацией, полученной из подведомственных учреждений, обеспечивать мониторинг состояния лесного фонда в режиме реального времени.
Также Наиль Магдеев напомнил, что на территории Сабинского лесничества ведется строительство лесного селекционно-семеноводческого центра. Центр будет включать в себя комплекс из шишкосушилки, склада длительного хранения семян и посадочного материала с холодильными установками, теплицы для выращивания посадочного материала с закрытой корневой системой, полигон для доращивания сеянцев, цеха подготовки субстрата, оснащенные современным технологическим оборудованием, машинами и механизмами. Напомним, что в феврале этого года в Министерстве лесного хозяйства РТ был подписан контракт на поставку и монтаж оборудования для лесного селекционно-семеноводческого центра компанией BCC AB (Швеция) и ОАО "РАФФ".
Необходимо отметить и то, что в 2010 году министерством была организована работа по контрактной целевой подготовке кадров для лесной отрасли. Также в 2010 году продолжилось строительство лесных дорог, на которые дополнительно выделено из федерального бюджета 25 млн рублей, а из бюджета РТ - 16,6 млн рублей. Планируется строительство лесной дороги в Камском лесничестве протяженностью 39 км.
Евгений Трунов подчеркнул, что в лесном хозяйстве России накопилось много проблем, решение которых, в том числе, зависит и от регионов. В Республике Татарстан, по его мнению, лесное хозяйство занимает достойное место. "Лесное хозяйство РТ в 2011 году получит более 700 млн. рублей из федерального бюджета, в том числе около 330 млн. субвенций и почти 400 млн. рублей целевых субсидий. Таких денег из федерального бюджета за последние 20 лет лесное хозяйство РТ не получало. Мы планируем построить 4 пожарно-химические станции и достроить лесной селекционно-семеноводческий центр", - рассказал Евгений Трунов.
Также заместитель руководителя Федерального агентства лесного хозяйства сообщил, что с 1 января 2012 года в России введут обязательное лицензирование деятельности по тушению лесных пожаров.
Ильдар Халиков поблагодарил всех работников лесного хозяйства за непростую работу летом 2010 года и отметил, что 2011 год в этом отношении должен быть проще, так как сейчас мы можем опираться на опыт прошлого года. Кроме того, Премьер-министр РТ отметил, что на территории республики необходимо преумножать лесистость, а также продолжать работу по подготовке кадров. Помимо этого, Ильдар Халиков отметил, что не надо ссылаться на то, что у нас низкопробная древесина, на которой нельзя построить бизнес по обработке дерева. Премьер-министр посоветовал изучить опыт других городов России, а также других стран в этом вопросе.
Компания "Фаэтон" предоставила порталу WOOD.RU пресс-релиз "С 01.04.2011 группа Homag и ООО "Фаэтон" приняли решение о прекращении действия дилерского контракта на поставку и обслуживание оборудования группы Homag в Северо-западном федеральном округе России":
"Компания "Фаэтон", основанная в 1991 году, была создана для оказания услуг мебельным и деревообрабатывающим предприятиям по монтажу, наладке и ремонту деревообрабатывающего оборудования. При создании сети сбыта по территории бывшего СССР в 1992 году и, просмотрев на Северо-западе России разные фирмы, один из создателей группы "Homag" господин Герхард Шулер сделал свой выбор, предоставив эксклюзивное право продажи оборудования в СЗФО фирме "Фаэтон".
Сильной стороной нашей компании всегда считался сервис, который мы оказывали покупателям оборудования, что неоднократно подтверждалось как нашими покупателями, так и поставщиками оборудования. Мы располагаем квалифицированной сервисной службой, которая успешно трудится с момента основания нашей фирмы.
За почти 20 лет работы с группой "Homag" мы добились того, что оборудование группы стало наиболее продаваемым на рынке северо-запада. Наиболее крупные поставки станков для мебельного производства были сделаны таким предприятиям как: "Первая мебельная фабрика", ПГ "Союз", ООО "Вимис", ОАО МКО "Севзапмебель", ОАО "Боровичи-мебель", ЗАО ПК "Волховец", ООО "Уют-Сервис" и т.д.
С 1999 года в группу "Homag" вошла компания "Weinmann+Partner" - производитель оборудования для каркасно-панельного домостроения. Предвидя перспективы развития малоэтажного домостроения в России и задачи создания промышленности в этой отрасли, ООО "Фаэтон" активно способствовало продвижению технологии и продукции фирмы "Weinmann+Partner" на российский рынок, получив право представлять партнера на территории всей России. За 10 лет совместной с "Weinmann+Partner" работы было поставлено под "ключ" 9 крупных домостроительных комбинатов, производящих быстровозводимые деревянные дома в разных регионах России.
В задачи развития фирмы "Фаэтон" с конца 90-х годов входило привлечение опыта европейских компаний к проектированию, консультированию, рационализации и внедрению систем управления на предприятиях мебельной промышленности России. Долгое время нашим партнером была независимая консалтинговая компания основателя группы "Homag" - "Schuler Business Solutions" ("SBS"). Совместно было выполнено проектирование или консалтинг на ряде предприятий, в том числе: "Первой мебельной фабрике", ДСК "Славянский", компании "Хаус-Концепт "Содружество", концерне "Илим - Палп Интернейшнл" и др.
Для продвижения продукции и услуг партнеров фирма "Фаэтон" открыла в 2004 г. филиал в Москве, а в 2005 году в Краснодаре. К сожалению, наши аргументы перед "Homag GUS" о использовании потенциала нашей фирмы в других регионах России не нашли поддержки. А после вхождения "SBS" в структуру группы "Homag" и отказа создания совместной консалтинговой компании и передачи части собственных ноу-хау для совместного внедрения на российском рынке, а также отсутствием решений и специалистов для задач по внедрению системы управления средними и малыми мебельными компаниями, наше сотрудничество с "SBS" было прекращено в 2008 году. В настоящий момент мы работаем с двумя успешными компаниями в этой области - немецкой "Lignum Consulting" и канадской "20 20".
Стремление компании "Фаэтон" к росту и увеличению объемов продаж на рынках за пределами СЗФО, различие в оценке емкости рынка СЗФО, а также стремление "Homag RUS" в увеличении продажи через собственную структуру в регионах партнеров и наше не согласие с односторонним изменением условий действующего контракта, привело к прекращению его действия.
С 01.04.2011 компания "Фаэтон" более не связана обязательствами по продаже и сервису оборудования "Homag" и свободна для выбора партнеров в области оборудования для изготовления мебели.
Мы постараемся, однако, чтобы наши многочисленные заказчики, приобретавшие оборудование группы "Homag" у нас, не пострадали от прекращения отношений между нами. Это касается как поставки зап. частей, так и ремонта станков.
Партнерские отношения между компаниями "Фаэтон" и "Weinmann+Partner" будут продолжены. Это подтвердило как руководство "Weinmann+Partner" и группы "Homag", так и ООО "Фаэтон" В настоящее время согласовывается к подписанию прямой дилерский контракт по поставкам оборудования и услуг в области каркасно-панельного домостроения между "Weinmann+Partner" и ООО "Фаэтон"."
21-26 марта в испанском городе Бургос прошел 3-й Глобальный форум модельных лесов, совмещенный с Международным симпозиумом "Ландшафт и устойчивость".
Форум стал одним из наиболее крупных международных событий, отмечаемых в заявленный ООН в 2011 г. Международный год лесов. В нём приняло участие более 350 делегатов из 62 стран мира. Российская делегация на форуме была представлена участниками четырех сохранившихся Модельных Лесов - Псковского (Псковская и Ленинградская области), Ковдозерского (Мурманская область), Кологривского (Костромская область) и Модельного леса "Прилузье" (Республика Коми), а также представителями Всероссийского НИИ лесного хозяйства - ВНИИЛМ и Санкт-Петербургского НИИ лесного хозяйства. Стоит отметить при этом, что из российских представителей пока только МЛ "Прилузье" является действительным членом Международной сети модельных лесов (IMFN), объединяющей 55 локальных и 5 региональных инициатив по устойчивому использованию лесных ландшафтов.
Подобные международные форумы модельных лесов проводятся один раз в три года. Первый состоялся в Коста-Рике в 2005 г., второй - в Канаде в 2008 г. "Испанский" форум 2011 года показал дальнейшее интенсивное развитие идеи модельного леса во всем мире и её поддержку различными международными организациями и отдельными государствами. На форуме активно участвовали с докладами и презентациями представители ООН, ЮНЕП, МСОП и многих других международных организаций. Сейчас в мире функционирует уже 55 модельных лесов, объединенных в Канадскую, Карибо-Южноамериканскую, Средиземноморскую, Восточно-Азиатскую, Африканскую региональные сети. За период 2008-2011 г.г. новые модельные леса появились в Китае, Таиланде, Японии, Камеруне, Мозамбике, Конго, Аргентине и других странах.
К сожалению, в России в этот период процесс развивался по обратному сценарию. Из-за отсутствия политической и какой-либо финансовой поддержки на федеральном и региональном уровне в 2008 г. прекратил свое существование модельный лес "Гасинский" в Хабаровском крае, а оставшиеся четыре модельных леса в Европейской части России скорее выживали, чем вели активную деятельность.
Между тем инициатива модельных лесов, как партнерства различных организаций, управленческих и властных структур в целях устойчивого управления лесными ландшафтами, является очень продуктивной. Это многократно было продемонстрировано на форуме, состоявшемся в испанском Бургосе. Объединение практиков лесного хозяйства и научных работников, местных администраций и государственных органов управления лесами, частных лесовладельцев и промышленных лесопользователей позволяет решать многие узковедомственные "лесные" проблемы с пользой для всего общества. Это в первую очередь касается сохранения и грамотного использования "некоммерческих" функций и ценностей леса - экологической и социальной, а именно, рекреации, охраны почвенных и водных ресурсов, сохранения и восстановления биологического разнообразия, многоцелевого использования разнообразных функций лесного ландшафта в целом.
Конечно, форум - это не только пленарные заседания и "круглые столы", но и активный обмен мнениями, опытом, идеями и планами совместного сотрудничества "в кулуарах". Кроме того, участникам была предоставлена возможность познакомиться с местным опытом организации устойчивого многофункционального лесопользования на полевой экскурсии в Модельном Лесу Урбион (Urbion) испанской провинции Кастилия и Леон, столицей которой является город Бургос. Приятной для участников форума оказалась и возможность попробовать блюда испанской кухни, оценить красоту и величественность уникальных памятников архитектуры Бургоса, почувствовать национальный колорит провинции Кастилия и Леон, испытать гостеприимство местных жителей, которые любят лес, ценят лес и готовы поделиться этой своей любовью и ценностями с гостями из всех уголков мира.
Агрессивная экспансия крупнейших ритейлеров дает свои плоды: на первую пятерку розничных сетей пришлось больше 70% прироста новых торговых площадей в 2010 г.
За прошлый год 90 крупнейших российских розничных сетей увеличили торговые площади примерно на 1 млн кв. м, при этом 55% прироста площадей пришлось на двух крупнейших игроков рынка — «Магнит» и X5 Retail Group, подсчитало отраслевое аналитическое агентство Infoline. Годом ранее они вдвоем обеспечили 48,2% прироста, в 2008 г. — 27,9%. На первую пятерку продовольственных ритейлеров (по выручке кроме Х5 и «Магнита» в нее входят Auchan, Metro Cash & Carry и «О'кей») пришлось 72,3% роста площадей. Оставшиеся 27,7% поделили между собой 47 других розничных сетей, а 38 сетей не открывали новых магазинов (аналитики опрашивают ежегодно около 500 сетей, в рейтинг включены ритейлеры с оборотом от 5 млрд руб.). «На наш взгляд, это корректные цифры», — говорит заместитель гендиректора «Магнита» Олег Гончаров.
Большинство сетей второго эшелона резко замедлили рост, а крупнейшие мультиформатные сети, напротив, растут значительными темпами, объясняет усиление концентрации директор «Infoline-аналитики» Михаил Бурмистров. Крупные игроки лучше пережили кризис, работают более эффективно и могут позволить себе инвестиции в расширение, продолжает он, и пропасть между крупными игроками и мелкими будет только увеличиваться. «Региональным сетям не хватает опыта, экспертизы, технологий, ресурсов и опытного менеджмента для выхода даже за пределы своего региона. В споре за аренду лучших помещений в регионах в последнее время выигрывают федеральные сети», — констатирует Бурмистров. «Национальные сети конкурируют в основном с локальными игроками, частными магазинами и киосками. Закупочная сила последних значительно ниже, опыт в маркетинге меньше, и нет собственной логистики», — пишет аналитик Альфа-банка Александра Мельникова в обзоре.
Региональные сети растут, и весьма агрессивно, возражает директор Союза независимых сетей (объединяет 46 региональных розничных компаний) России Александр Мальчевский. Сети, входящие в союз, по его словам, за прошлый год увеличили площади почти на 28%, или на 112 000 кв. м, до 510 380 кв. м и выручку — на 24% до 88 млрд руб. Многие из них, объясняет разницу в данных Бурмистров, в выборку Infoline не вошли из-за небольших оборотов, как, например, сети «Аяврик» (семь магазинов в Свердловской области) или «В десятку» (шесть магазинов в Якутии). Закупочной силе крупнейших сетей члены союза противопоставляют собственное закупочное объединение «Т3С», говорит Мальчевский: участники объединения совместно закупают товары у крупных поставщиков. За счет больших объемов закупки участники союза получают более низкие цены, говорит Мальчевский.
Второй эшелон процветает на территориях, где Х5 и «Магнит» не спешат полноценно развернуться из-за дорогой логистики — на Урале и в Сибири. Уральская сеть «Монетка», например, по словам ее гендиректора Романа Заболотного, в 2010 г. увеличила продажи на 30%. В этом году, построив с помощью кредита ЕБРР крупный распредцентр, сеть рассчитывает увеличить число торговых точек с 235 до 350. Заболотнов не называет свою сеть региональной — ее магазины расположены на территории 11 субъектов России, в том числе в Московской области, и говорит, что жесткой конкуренции со стороны «Магнита» и Х5 не видит.
Развитая логистика и опытный менеджмент позволят в будущем федеральным сетям расти быстрее рынка и занимать рыночную долю региональных сетей и несетевых магазинов, пишет Мельникова. По ее расчетам, растущая конкуренция в ближайшие три года приведет к снижению рентабельности публичных ритейлеров по EBITDA на 0,2-0,5 п. п. — ведь чтобы быть успешными в регионах, крупным сетям приходится держать цены на 5-10% ниже, чем у местных игроков, а в Москве и Санкт-Петербурге инвестировать в программы лояльности. В 2010 г. рентабельность «Магнита» по EBITDA составила 8,1%, X5 — 7,5%.
Крупнейшие игроки готовы тратить на развитие все больше. «Магнит» в прошлом году при инвестпрограмме $1,2 млрд открыл 800 дискаунтеров и 27 гипермаркетов (363 000 кв. м), а X5, потратив $1,55 млрд (включая покупку «Копейки» за $1,1 млрд), увеличила сеть на 1100 магазинов разных форматов (492 000 кв. м). В этом году обе компании обещают увеличить капзатраты: «Магнит» — до $1,8 млрд на 800 дискаунтеров и 51-54 гипермаркета, X5 — до $1,3 млрд, чтобы открыть не менее 540 магазинов разных форматов.
Получить комментарии ФАС об усилении концентрации вчера не удалось. А Минпромторг, как следует из утвержденной министерством стратегии развития розничной торговли до 2020 г., угрозы в ней не видит. «Международный опыт показывает, что развитие сетей не ведет к исчезновению малого бизнеса, поскольку малые предприятия могут конкурировать за счет более высокой индивидуализации услуг, уникальности предложения и маркетинга или переориентации деятельности в другие секторы экономики», — говорится в документе.
Научно-исследовательская деятельность Томского политехнического университета (ТПУ) в 2010 году достигла рекордных финансовых результатов в 1,2 миллиарда рублей, что является вторым результатом в России после МГТУ имени Баумана, сообщил в среду РИА Новости начальник информационно-аналитического управления ТПУ Сергей Могильницкий перед заседанием Ученого совета, приуроченного к 115-летнему юбилею вуза.
"Прошлый год был рекордным по бюджету. Финансовые результаты по научной деятельности по итогам 2010 года составили более 1,26 миллиарда рублей. В общем объеме научно-исследовательских опытно-конструкторских работ (НИОКР) мы вторые после "бауманки", - сообщил Могильницкий.
Он добавил, что "среди вузов, подведомственных министерству образования РФ, ТПУ, по итогам 2010 года, занимает первое место по числу защит кандидатских диссертаций и второе место - по защитам докторских диссертаций".
"В данный рейтинг не входят Московский и Санкт-Петербургский университеты", - уточнил Могильницкий.
Ранее ректор ТПУ Петр Чубик заявил, что в 2010 году ТПУ стал победителем нескольких конкурсов. В частности, "два проекта победили в конкурсе по постановлению правительства № 218 "О поддержке и кооперации вузов с промышленными предприятиями". В рамках того же постановления ТПУ является соисполнителем еще двух проектов: совместно с Томским госуниверситетом и Томским университетом систем управления и радиоэлектроники. Кроме того, "ТПУ вошел в число вузов-победителей конкурса программы развития инновационной инфраструктуры в рамках постановления правительства № 219".
Ранее губернатор Томской области Виктор Кресс в отчете обладминистрации за 2010 год сообщил, что государственное финансирование организаций томского научно-образовательного комплекса (НОК) в 2010 году превысило 21 миллиард рублей, что на 1 миллиард больше 2009 года (рост 5%).
"В 3,5 раза увеличился объем затрат на приобретение современного научного и диагностического оборудования, а также на технологические инновации в учреждениях науки. В целом это чуть меньше 3,5 миллиарда рублей", - сказал Кресс.
По информации обладминистрации, объем инвестиций в НОК Томской области в 2010 году увеличился на 14,7% и составил 10,9 миллиарда рублей. При этом более половины - 58% - это частные вложения. В 2009 году общий объем финансирования научной деятельности составил 9,5 миллиарда рублей.
ТПУ был основан в 1896 году как Томский технологический институт императора Николая II. В состав вуза сегодня входит 11 учебных институтов, три факультета, 100 кафедр, три НИИ, 17 научно-образовательных центров и 68 научно-исследовательских лабораторий.
Профессорско-преподавательский состав университета - 1,7 тысячи человек, в вузе обучаются 22,3 тысячи студентов, в том числе 224 студента из 31 страны дальнего зарубежья (Германии, Великобритании, Франции, Чехии, Китая, Японии, Вьетнама, Индии, Республики Корея, США, Израиля).
В 2009 году ТПУ вошел в число 12 вузов страны, получивших статус национального исследовательского университета (НИУ). Юлия Соколова.
На пути к реваншу. Историческая традиция против наследия кемализма
У России и Турции гораздо больше общего, чем может показаться на первый взгляд. Дело не только в том, что обе страны были континентальными и территориально консолидированными (в отличие от заморских) империями и пережили болезненный распад. И Россия, и Турция, веками оставаясь неотъемлемой частью европейской политики, до сих пор не входят в Европейский союз, который считает себя современным воплощением истинной Европы. Наконец, и в двух российских столицах, Москве и Санкт-Петербурге, и в двух турецких, Анкаре и Стамбуле, не прекращаются споры о национальной идентичности, которые в основном сводятся к дискуссии о том, надо ли стремиться в Европу или идти своим путем.
В свое время Мустафа Кемаль, основатель современной Турции, дал импульс, который определил развитие его страны почти на 80 лет. На смену имперской мультикультурной великодержавности пришел турецкий национализм. Ислам, распространением которого активно занимался Османский халифат, в Турецкой Республике стал скорее элементом культурной самоидентификации в условиях исключительно светского государственного устройства. А вместо национальной самобытности туркам была предписана вестернизация (модернизация), осуществляемая жесткими авторитарными методами.
На страже заветов кемализма до начала XXI века стояла армия. С 1950-х годов, когда в стране начались демократические процессы, произошло четыре военных переворота, сопровождавшихся (кроме последнего в 1997-м) жестокими репрессиями. А первый демократически избранный премьер-министр Аднан Мендерес даже был казнен. Справедливости ради стоит заметить, что армия, как правило, реагировала на нарастающую нестабильность и эскалацию насилия вследствие некомпетентных действий гражданских политиков. А стандартным обвинением было стремление насадить «реакционные» исламские нравы.
Феномен кемализма — образец насильственной модернизации и одновременно наглядная демонстрация ее пределов. Чем более демократической становилась страна, тем больше из-за современного фасада выглядывали отброшенные традиции и подавляемые противоречия. Турция стремилась в Европейское сообщество с начала 1960-х годов, но настоящий рывок в направлении демократизации она совершила в
2000-х, когда к власти пришла исламская Партия справедливости и развития во главе с Реджепом Тайипом Эрдоганом. Но тогда же стало очевидно, что препятствием для членства в ЕС является не недостаток демократии, а принадлежность 72 млн турок к мусульманской религии, пусть даже и в ее умеренной форме. Европе и Западу вообще куда проще иметь дело с режимом, опирающимся на военную силу, чем с приверженными демократии и свободно избранными исламистами.
По мере эрозии кемализма возрождаются приметы того, от чего отмежевывался Ататюрк. Министр иностранных дел Ахмет Давутоглу, идеолог турецкой внешней политики, открыто говорит о возвращении к идеалам османизма. Турция намерена играть роль самостоятельной региональной державы, делая упор на территории, некогда входившие в состав Османской империи. Естественно, о восстановлении ее речи нет, но сама установка кардинально отличается от подчеркнутой лояльности Западу, которую Турция демонстрировала во второй половине ХХ века. Изменилось и отношение к исламу, который из «пережитка прошлого» превращается в предмет гордости.
Разворот правящей элиты от кемализма ведет к углублению размежевания внутри общества. Вестернизированное и активное городское население видит в происходящем угрозу консервативного реванша. Прежде пассивное большинство, живущее в сельской местности азиатской части страны, голосует за Эрдогана, потому что видит в нем сильного лидера и олицетворение перемен. Тем более что Турция переживает экономический бум.
Как бы то ни было, возврат к модели Ататюрка в чистом виде невозможен, политическое влияние армии резко ослаблено, да и сама она постепенно меняется — новое поколение офицеров воспитывалось уже в иной общественной атмосфере.
Государственно-политическое устройство, наиболее близкое к классическому кемализму, существует сейчас в Азербайджане — светский авторитарный режим, нацеленный на создание новой идентичности и преодоление отсталости. Азербайджану, правда, не от чего отказываться — государственность создается практически с нуля. Но, как и в турецком случае, главным вызовом и единственной альтернативой может служить ислам. Не случайно власти в Баку озабочены дрейфом культурно и этнически близкой Турции прочь от традиционной светскости. Тем более что другой сосед — это исламский Иран, стремящийся распространить свое понимание шиитского ислама на умеренных азербайджанских шиитов.
Сегодняшняя Россия отчасти сталкивается с проблемами современной Турции, отчасти — с теми, которые приходилось решать еще Мустафе Кемалю Ататюрку. Двойственное восприятие себя в Европе, одновременно как ее части и внешней по отношению к ней региональной силы, объединяет Россию с теперешней Турцией. А попытки привыкнуть к утрате империи и сформулировать иное восприятие себя заставляют вспомнить опыт ранней Турецкой Республики.
Едва ли турецкие рецепты применимы к России. Но один урок кемализма заставляет задуматься: если силой втащить народ в будущее, прошлое рано или поздно захочет взять реванш. Федор Лукьянов
Не договорились. Ведомства не могут согласовать условия биржевых торгов газом
У правительства осталось 20 дней на выполнение задания президента по организации газовой биржи. Правительству, видимо, придется волевым способом разрешить спор между Федеральной службой по финансовым рынкам (ФСФР) с одной стороны и остальными ведомствами вместе с «Газпромом» — с другой. Камнем преткновения остается судьба электронной торговой площадки монополиста.
Накануне майских праздников Минэнерго в очередной раз внесло в правительство проект постановления о торговле газом с применением биржевых технологий. Согласовать документ до 1 мая поручил ведомствам Владимир Путин, но снять межведомственные разногласия чиновникам так и не удалось.
По информации «Московских новостей», Минэнерго, как и раньше, предлагает разрешить продавать «Газпрому» до 7,5 млрд кубометров на электронной торговой площадке (ЭТП) и 5–10 млрд кубометров через товарные биржи. При этом требуется сохранить правило паритета с независимыми производителями, согласно которому монополист не может реализовать газа больше, чем другие компании. Однако ФСФР, в отличие от Минэкономразвития, ФАС и других ведомств, настаивает на том, чтобы весь объем направлялся на биржи.
«ФСФР считает возможным организовать торговлю газом на биржевой площадке единовременно, минуя переходный период, когда торговля газом будет осуществляться на электронной торговой площадке и на товарной бирже одновременно», — заявили «МН» в ведомстве.
Минэнерго и «Газпром» полагают, что ФСФР, на базе которой сейчас формируется мегарегулятор финансовых рынков, стремится полностью взять под контроль процесс торговли газом. Между тем электронные площадки, в отличие от бирж, не относятся к сфере регулирования ФСФР. Например, когда в 2007–2008 годах проводился эксперимент на электронной площадке, организованной сбытовой «дочкой» «Газпрома» «Межрегионгазом», торги контролировал совет чиновников из профильных ведомств во главе с представителем Министерства энергетики.
В газовом концерне, который потратил немало сил на создание площадки, не хотят ее лишиться. Но главное для «Газпрома» сейчас, по словам источника в монополии, как можно быстрее запустить уже отработанную процедуру торговли физическими объемами с гарантиями доставки по газотранспортной системе «Газпрома» (ГТС). Сделать это быстро и эффективно на новой площадке не получится. Впоследствии газпромовская ЭТП будет акционирована и станет независимой от доминирующего игрока. И в «Газпроме» готовы к такому развитию ситуации, говорит собеседник «МН».
С сохранением торговли на ЭТП согласна и Санкт-Петербургская международная товарно-сырьевая биржа (МТСБ). Именно эта биржевая площадка участвовала в процедуре межведомственных согласований по проекту постановления наряду с «Газпромом». «Биржа имеет высокую степень технологической готовности по организации биржевых торгов природным газом, как реальным товаром, так и фьючерсами, — говорит вице-президент биржи Владимир Чарчиян. — Посредником финансовых процедур в биржевых сделках по газу будет компания РДК — дочерняя структура Газпромбанка, взаимодействие с которой у биржи уже давно полностью налажено». Вместе с тем, говорят на МТСБ, у газпромовской электронной площадки есть сложившийся пул участников торгов, а бирже его только предстоит сформировать.
Кроме того, бирже предстоит отработать процедуры взаимодействия с Центральным производственно-диспетчерским департаментом «Газпрома». Просто ввести регламент, по которому объемы по заключенным сделкам получат приоритетный доступ в трубу, недостаточно, поскольку есть объективные инфраструктурные ограничения.
Времени для нового раунда согласительных процедур у правительства фактически не осталось. Дмитрий Медведев поручил Владимиру Путину и Игорю Сечину до 1 июня «принять неотложные меры по организации и обеспечению функционирования газовой биржи». Однако проект постановления поступил с таблицей разногласий, и теперь вице-премьер Игорь Сечин должен назначить специальное совещание. По данным «МН», в промежутке между майскими праздниками его не проводили. К тому же найти компромисс будет сложно: ФСФР занимает жесткую позицию. Видимо, чтобы выпустить постановление в срок, главе правительства, вероятно, придется проигнорировать мнение финансовой службы. Алексей Гривач
Калининградская страховая компания «Айни» подала исковое заявление в Арбитражный суд Москвы к Федеральной службе страхового надзора. «Айни» просит признать недействительным приказ службы о приостановлении компании лицензии. Суд принял иск к производству, дело будет рассмотрено в ближайшее время.
В марте этого года комиссия Федеральной службы страхового надзора приняла решение отозвать лицензию на оказание услуг страхования у компании «Айни». Лицензия компании была приостановлена в середине декабря 2010 года, «Айни» был дан срок до 2 марта для того, чтобы устранить нарушения.
ЗАО «Международная страховая компания «Айни» работает с 1992 года. По данным ФССН, за 2010 год компания собрала 554,2 млн руб. премии. В портфеле страховщика 45% занимало ОСАГО, 35% – «Зеленая карта». «Айни» была крупнейшим игроком на рынке международного ОСАГО с долей рынка 9,7%. >rugrad.eu
2 апреля в выставочном центре "КраснодарЭКСПО" завершила свою работу 14-я специализированная выставка оборудования, технологий, материалов и продукции лесозаготовительной, деревообрабатывающей и мебельной промышленности "UMIDS. Южный мебельный и деревообрабатывающий салон - 2011". Участниками выставки этого года стали 330 компаний из 8 стран мира: России, Австрии, Германии, Италии, Беларуси, Бельгии, Болгарии, Чешской республики. Закрытая площадь экспозиции составила 7678 кв. м, что на 1000 кв. м больше, чем в прошлом году. Впервые был запущен дополнительный павильон №4 (1А).
В церемонии официального открытия выставки приняли участие: председатель комитета Законодательного собрания Краснодарского края по вопросам экономического развития промышленности, строительства и жилищно-коммунального хозяйства В.А. Волчихин, руководитель департамента промышленности Краснодарского края О.Б. Селивановский, заместитель руководителя департамента потребительской сферы и регулирования рынка алкоголя Краснодарского края И.А. Черных, директор по региональным продажам корпорации "КАМИ", официальный партнер выставки А.Н. Ларьков, вице-президент союза лесопромышленников и лесоэкспортеров РФ, генеральный директор "Центрлесэкспо" Т.Р. Иртуганов, представитель VDMA (ассоциации немецких машиностроителей - отраслевой ассоциации производителей деревообрабатывающего оборудования) Манон Гёдекер, генеральный директор выставочной компании IFWexpo Heidelberg GmbH Рита Хёпфнер, генеральный директор ООО "КраснодарЭКСПО" Е.В. Конькова.
"В наше время кто вкладывает средства в новые технологии, тот и выигрывает. Уникальная возможность этой выставки в том, чтобы представить новейшие технологии и оборудование деревообрабатывающей и лесозаготовительной отрасли, а также оценить, кто есть кто в этом бизнесе", - отметил в приветственном слове руководитель краевого департамента промышленности О.Б. Селивановский.
Выставка "UMIDS" объединила две специализированные выставки: "Деревообработка" и "Мебель". Экспозиция "Мебель" представила лучшие образцы современной мебели российского и зарубежного производства, продемонстрировала обширный ассортимент мебельной продукции разнообразной ценовой категории, включая продукцию малых предприятий.
В рамках спецвыставки "Деревообработка" были представлены отечественные и зарубежные лидеры в области производства и поставки высококлассного деревообрабатывающего оборудования, современных инструментов, материалов, комплектующих для производства мебели.
Деловая программа выставки была составлена организаторами с условиями потребностей отрасли. В первый день работы выставки прошел форум "Лес и человек. Краснодар", главная тема которого: "Лесопромышленный комплекс России сегодня". Мероприятие объединило несколько тематических семинаров с участием представителей власти и бизнеса. Форум стал уникальной площадкой для проведения деловых встреч специалистов отрасли, учёных, представителей отечественного и зарубежного бизнеса и органов власти разных уровней, на которых прозвучали конкретные предложения, меры и механизмы, способствующие развитию лесного комплекса.
1 апреля бизнес-клуб "UMIDS-2011" провел уникальный бизнес-семинар "Особенности национальной мебельной охоты". В программу семинара вошли наиболее актуальные и значимые для каждого производителя мебели темы: "как ориентироваться в лесу", то есть на мебельном рынке; "какими качествами должны обладать настоящий охотник-мебельщик и его команда"; "как правильно подобрать снаряжение" - выстроить систему закупок; "какие они - основные правила (и исключения) национальных мебельных продаж"; "каким образом привлечь клиента - с помощью эффективных инструментов мебельной интернет-рекламы" и, наконец, "что делать с добычей", то есть, как управлять финансами, не будучи финансистом.
Во время кофе-брейков участники активно обменивались мнениями, а также могли задать вопросы спикерам и бесплатно получить свежие номера специализированных мебельных изданий.
В завершении мероприятия спикеры наградили призами победителей двух конкурсов - "Самое большее количество визиток, полученных за время проведения семинара" и "Самая креативная визитка". Причем, краснодарские мебельщики оказались крайне изобретательными - в конкурсе на самую креативную визитку организаторы выбрали сразу двух мебельщиков. В качестве приза победители получили эксклюзивное издание аудиокниги Глеба Архангельского "Тайм-Драйв" от издательства "Манн, Иванов и Фербер", а также аудиокнигу "Сага об ИКЕА".
Также на протяжении всех дней работы выставки проходили конференции, семинары, круглые столы и мастер-классы.
Организаторами выставки выступили: отраслевая выставочная компания "Центрлесэкспо", выставочная компания "IFWexpo Heidelberg GmbH", выставочный центр "КраснодарЭКСПО".
Большинство россиян, планируя летний отпуск в этом году, не собираются покидать пределы страны. Об этом свидетельствуют данные системы Skyscanner, специализирующейся на онлайн-поиске авиабилетов.
На основе статистики запросов на июнь-сентябрь 2011 года система составила пятерку стран, которые будут наиболее интересны российским туристам в летний период.
Наибольший интерес россияне проявляют к билетам на внутренние перелеты. Популярностью у путешественников пользуются Москва и Санкт-Петербург, а из черноморских курортов – в первую очередь, Сочи.
Второе и третье место по популярности заняли Испания и Италия соответственно. По данным рейтинга, интерес россиян к этим странам не снизится и с наступлением осени: во главе с Россией Испания и Италия будут составлять первую тройку наиболее популярных направлений и в сентябре. На четвертом месте – Болгария, замыкает список Германия. По данным рейтинга, с началом «бархатного сезона» болгарские курорты уступят свои позиции Германии. Одновременно россияне начнут проявлять интерес к поездкам в США.
Что касается неевропейских стран, то популярными направлениями у россиян остаются Турция и Египет.
В Ассоциации туроператоров России отметили, что по составленному рейтингу сложно судить о предпочтениях туристов. Билеты на самолет заказывают не только в туристических целях. Скорее, этот рейтинг говорит о популярности тех или иных направлений для поездок российских граждан, путешествующих самостоятельно.
Учения «ПОМОР-2011» начнутся в среду с выходом в Баренцево море норвежских и российских кораблей из Североморска, главной базы Северного флота.
В понедельник экипажи норвежских и российских военных судов стояли в одном строю на праздновании Дня Победы. Принимающей стороной для норвежского фрегата «Хельге Ингстад» стал большой противолодочный корабль «Вице-адмирал Кулаков».
К учениям позже подключатся норвежские и российские истребители, а также несколько патрульных самолётов, по информации министерства обороны Норвегии.
Российско-норвежские учения будут перемещаться на юг из Баренцева моря в Норвежское вдоль побережья Северной Норвегии. 17 мая, в День независимости Норвегии, военные суда прибудут в порт Тромсё.
На предстоящей неделе корабли проведут стрельбы по морским целям и будут отрабатывать взаимодействие при поисково-спасательных, а также антипиратских операциях.
Инвестиционный фонд CapMan Russia (Финляндия) стал акционером компании "Вириал", российского производителя износостойких изделий из наноструктурных керамических и металлокерамических материалов, это первый пример вхождения мирового инвестфонда в проектные компании ОАО "Роснано", сообщает компания.
В результате сделки фонду CapMan Russia, основным вкладчиком которого является фонд прямых инвестиций CapMan (Финляндия), отошли около 15% акций "Вириала". Условия сделки не сообщаются.
ООО "Вириал", созданное в 1991 году, производит износостойкие детали и узлы на основе наноструктурных керамических и металлокерамических материалов. "Вириал" занимает примерно 40% российского рынка деталей и узлов для погружных нефтедобывающих насосов, в основном конкурируя на этом рынке с зарубежными производителями.
Летом 2009 года наблюдательный совет "Роснано" принял решение об инвестировании в расширение производственных мощностей "Вириала".
Привлеченные инвестиции позволят "Вириалу" нарастить свои производственные мощности в Петербурге и обеспечат возможность выхода на новые рынки, отмечается в сообщении.
"Вхождение такого фонда, как CapMan, в "Вириал" - это еще одно подтверждение высокого потенциала технологий и бизнеса, которыми обладает наша проектная компания. Фонд с мировым именем впервые напрямую входит в российскую компанию с участием "Роснано", - приводятся в сообщении слова управляющего директора "Роснано" Дмитрия Лисенкова.
"Это решение, принятое в условиях динамично развивающихся рынков, позволит максимально интенсифицировать процесс внедрения оригинальных разработок "Вириала" и вывода на рынок нанотехнологической продукции с высокими потребительскими свойствами", - считает генеральный директор "Вириала" Владимир Румянцев.
CapMan (Финляндия) - один из ведущих фондов прямых инвестиций в странах Скандинавии и России, создан в 1989 году. Фонд управляет активами на общую сумму 3,4 миллиарда евро. CapMan имеет четыре основных направления инвестиций: CapMan Buyout, CapMan Russia, CapMan Public Market, и CapMan Real Estate.
ОАО "Роснано" создано в марте 2011 года путем реорганизации российской государственной корпорации нанотехнологий. В собственности государства находятся 100% акций ОАО "Роснано".
«Петербургская сбытовая компания» в I квартале 2011 года по сравнению с аналогичным периодом прошлого года увеличила чистую прибыль на 6,4% до 971,299 млн рублей, говорится в отчете компании.
Компания объясняет рост показателя превышением темпов роста выручки над темпами увеличения себестоимости.
Выручка энергетической компании в январе-марте выросла на 27,4% до 18,7 млрд рублей. Себестоимость снизилась в два раза до 6,693 млрд рублей.
ОАО «Петербургская сбытовая компания» создано в рамках реформы электроэнергетики в ходе выделения из «Ленэнерго». Компания является поставщиком электроэнергии на территории Санкт-Петербурга и Ленинградской области. Основной акционер — «Интер РАО ЕЭС».
Президент на основании пункта «г» статьи 84 Конституции и в соответствии с Федеральным законом «О международных договорах Российской Федерации» внёс в Государственную Думу на ратификацию Соглашение о единых принципах и правилах технического регулирования в Республике Беларусь, Республике Казахстан и Российской Федерации.
Своим распоряжением Дмитрий Медведев назначил заместителя Министра промышленности и торговли Владимира Саламатова официальным представителем Президента при рассмотрении палатами Федерального Собрания вопроса о ратификации Соглашения о единых принципах и правилах технического регулирования в Республике Беларусь, Республике Казахстан и Российской Федерации.
Пояснительная записка к проекту федерального закона
Соглашение о единых принципах и правилах технического регулирования в Республике Беларусь, Республике Казахстан и Российской Федерации (далее – Соглашение) подписано в Санкт-Петербурге 18 ноября 2010 года.
Соглашением предусмотрено проведение согласованной политики в области технического регулирования и формирование нормативной правовой базы Таможенного союза в области технического регулирования.
Соглашением устанавливаются иные правила, чем предусмотренные законодательством Российской Федерации о техническом регулировании.
Так, статьёй 5 Соглашения предусмотрено, что порядок разработки, принятия, внесения изменений, отмены, а также введения в действие технических регламентов Таможенного союза устанавливается Комиссией Таможенного союза.
В соответствии с подпунктом «а» пункта 1 статьи 15 Федерального закона от 15 июля 1995 года №101-ФЗ «О международных договорах Российской Федерации» Соглашение подлежит ратификации.
Принятие федерального закона «О ратификации Соглашения о единых принципах и правилах технического регулирования в Республике Беларусь, Республике Казахстан и Российской Федерации» потребует внесения изменений в Федеральный закон от 27 декабря 2002 года №184-ФЗ «О техническом регулировании».
В Госдуму на ратификацию внесено Соглашение о единых принципах и правилах технического регулирования в государствах Таможенного союза
Президент на основании пункта «г» статьи 84 Конституции и в соответствии с Федеральным законом «О международных договорах Российской Федерации» внёс в Государственную Думу на ратификацию Соглашение о единых принципах и правилах технического регулирования в Республике Беларусь, Республике Казахстан и Российской Федерации.
Своим распоряжением Дмитрий Медведев назначил заместителя Министра промышленности и торговли Владимира Саламатова официальным представителем Президента при рассмотрении палатами Федерального Собрания вопроса о ратификации Соглашения о единых принципах и правилах технического регулирования в Республике Беларусь, Республике Казахстан и Российской Федерации.
Пояснительная записка к проекту федерального закона
Соглашение о единых принципах и правилах технического регулирования в Республике Беларусь, Республике Казахстан и Российской Федерации (далее – Соглашение) подписано в Санкт-Петербурге 18 ноября 2010 года.
Соглашением предусмотрено проведение согласованной политики в области технического регулирования и формирование нормативной правовой базы Таможенного союза в области технического регулирования.
Соглашением устанавливаются иные правила, чем предусмотренные законодательством Российской Федерации о техническом регулировании.
Так, статьёй 5 Соглашения предусмотрено, что порядок разработки, принятия, внесения изменений, отмены, а также введения в действие технических регламентов Таможенного союза устанавливается Комиссией Таможенного союза.
В соответствии с подпунктом «а» пункта 1 статьи 15 Федерального закона от 15 июля 1995 года №101-ФЗ «О международных договорах Российской Федерации» Соглашение подлежит ратификации.
Принятие федерального закона «О ратификации Соглашения о единых принципах и правилах технического регулирования в Республике Беларусь, Республике Казахстан и Российской Федерации» потребует внесения изменений в Федеральный закон от 27 декабря 2002 года №184-ФЗ «О техническом регулировании».
Бизнесмен из Санкт-Петербурга Михаил Талалай установил первый в городе вендинговый автомат по продаже кислородных коктейлей в детско-юношеской спортивной школе по плаванию, пишет издание «Деловой Петербург». Стоимость одной порции напитка составляет 50 рублей. Михаил Талалай надеется, что аппарат О2Box, приобретенный им за 250 тысяч рублей окупится через 7 месяцев.
Кислородные коктейли входят в меню некоторых кафе и баров, но ранее вендинговых аппаратов в Санкт-Петербурге не было. Коктейль готовится с помощью насыщения кислородом смеси воды и сладких сиропов с экстрактом корня солодки. Правда в вендинговом автомате вместо баллона с газом используется специальный концентратор.
По словам Талалая, в городе есть множество мест, где такой аппарат будет приносить доход. При этом рентабельность вендингового аппарата по производству кислородных коктейлей выше аналогичного показателя у кофейного автомата. Бизнесмен занимается не только поставками и установкой оригинального оборудования, но и его обслуживанием. Ранее компания «Талвенд» осуществляла поставки кофейных автоматов. Но не так давно предприниматель задумался над расширением бизнеса.
По данным Equipnet.ru, вендинговый бизнес получил широкое распространение благодаря невысоким стартовым инвестициям и быстрой окупаемости. Сейчас через автоматы продают не только кофе, чипсы, молоко или вино, но и книги, лампочки, красную икру, мыло, золотые слитки и даже рыб для кормления домашних животных.
Генеральное консульство Норвегии в Мурманске планирует заключить соглашение со сторонней компанией о приёме визовых документов и выдаче готовых виз.
Жители Мурманской и Архангельской областей всё чаще обращаются за визами в Норвегию, Финляндию и Швецию.
В феврале Финляндия открыла в Петербурге крупнейший в мире визовый центр, приём заявлений и выдачу виз от имени финского генерального консульства в котором осуществляет частная индийская компания. Норвегия хочет открыть такой же центр в Мурманске.
Министерство иностранных дел Норвегии выпустило руководство по такому аутсорсингу визовых процедур.
- Здесь в Мурманске мы рассматриваем возможность аутсорсинга в сотрудничестве с Финляндией, - сообщил генеральный консул Норвегии Йон Фредриксен в интервью BarentsObserver'у.
BarentsObserver уже сообщал, что Норвегия и Финляндия хотели бы разместить свои генеральные консульства в одном месте.
- К вопросу о том, как будет проходить обработка визовых документов и какие именно процедуры будут производиться, мы ещё вернёмся, - сказал Йон Фредриксен.
Генеральный консул также сообщил, что существующий визовый отдел будет по-прежнему закрыт один рабочий день в неделю, в дополнение к выходным. С середины мая этот день перенесут с пятницы на четверг.
За первые четыре месяца 2011 года мурманское генеральное консульство Норвегии обработало на 22% больше визовых заявлений, чем за аналогичный период прошлого года. В Мурманске норвежское консульство также выдаёт шенгенские визы от имени Швеции.
- Мы рекомендуем обращаться за визой через Интернет. В этом случае всё упрощается, вам назначат точное время для подачи документов, и вам не придётся стоять в очереди. Кроме того, срок обработки документов составит три рабочих дня вместо обычных пяти, - рассказал Йон Фредриксен.
Я был в Белоруссии, или Попытка разговорить свою кровь
Я был в Белоруссии. Такой мой ответ на вопрос, “куда пропал”, заставлял приятелей-литовцев оживиться. Никогда бы не дождаться подобной реакции, ответь я: был в Лондоне, Париже или Нью-Йорке. Хотя от Вильнюса до Нью-Йорка восемь тысяч километров, а дo белорусской границы только тридцать.
Краткое введение в три четверти
Я был в Белоруссии, ибо во мне три четверти белорусской крови и я не могу понять, почему эта кровь ничего мне не шепчет, не гонит меня в Вильнюсе из дома к белорусскому посольству, когда там проходят митинги протеста, и так терпимо воспринимает мою установку в отношении Белоруссии: хорошо, что меня самого там нет. Я был в Белоруссии вроде бы без цели: просто хотел разговорить кровь.
Близких у меня там нет. Вся родня перед Второй мировой войной или после нее разными путями оказалась в Литве. Мама отца, родом из-под Молодечно, местечко Красное, которое в 1920—1939 гг. было оккупировано поляками, перед самой войной приехала учиться медицине в Вильнюс, который тоже был занят поляками. Во время войны вышла за железнодорожника. Так и осталась в Литве.
Мамины родители — из-под Логойска, это полсотни километров на север от Минска. В 1929-м советы их раскулачили и выслали в Архангельскую область. После войны амнистированы, но домой не вернулись, поехали сразу в Вильнюс.
Белорусскому меня никто не учил, потому что в моем окружении его никто и не знал. И вообще сложно понять, кто я такой и кто — мои дед и бабка. Себя они считали поляками, говорили на ломаном польском, ходили к польской мессе и очень сердились, когда мой олитовченный отец нарочно задевал их: “Какие вы поляки, вы — белорусы”. Это было страшное оскорбление.
Еще у меня был видный родственник в Белоруссии, который умер в том же году, когда я родился. Юзеф Каминский — двоюродный брат моего деда. В Советском Союзе, возможно, не все знали эту фамилию, однако абсолютно всем становилось ясно, о ком речь, едва упоминалась Хатынь и скульптура: отец держит на руках умирающего сына. Этот старик и был моим родственником, который выжил, когда фашисты сожгли его деревню вместе со всей семьей. Потом это село и эта скульптура стали в Советском Союзе символом всех гражданских жертв Второй мировой войны.
В студенческие годы однокашники, знавшие об этой моей родственной линии, в шутку говорили: “Он из несгораемых”. А однажды в общежитии опрыскали меня спящего спиртом и решили проверить. Слава богу, я вовремя проснулся.
Я бывал в Белоруссии и раньше. Еще в советское время подростком я влюбился в девушку из Минска. Ездил к ней. Потом стал ездить на собачьи выставки, в Минске и Гродно мой ньюфаундленд стал чемпионом своей породы. Потом я только пересекал Белоруссию по дороге в Москву или Варшаву. Как-то еще я был в Минске на конференции под странным названием — “Молчание интеллектуалов”. Интеллектуалы не молчали, а читали доклады. А за бутылкой водки развивали горькую метафору: будто Белоруссия это раненый партизан, которого братья по оружию (то есть все
мы — восточные европейцы) бросили в лесу и сбежали.
Я не историк, но полагаю, что главная проблема белорусов — происхождение. Иначе говоря, вопрос “откуда я взялся?” не получает внятного ответа. Находящиеся в оппозиции белорусские интеллектуалы носят символические паспорта ВКЛ — Великого княжества Литовского. Спрашивается, что и чье было это самое ВКЛ? Я бы кратко ответил так: централизованное и хорошо организованное литовское государство, которое завоевало расколотые славянские земли, на столетия отделив их от Москвы и тем дав начало белорусской и украинской нациям. Но так думаю я, литовский писатель с белорусской кровью. Подлинные белорусы считают себя никем не завоеванными прямыми наследниками ВКЛ. Поэтому страна, которая называется Белоруссией, могла бы именоваться Большой или Великой Литвой. Лидеры белорусского национального движения в конце XIX века всерьез обсуждали такой вариант будущего названия своего государства. Тогда и реплика моего отца не звучала бы обидно: “Какие вы белорусы, вы — великолитовцы”. А о себе я бы говорил: во мне четверть литовской и три четверти великолитовской крови. И как бы мы вообще жили просто в Литве, имея под боком Великую Литву, которая и вправду больше и на престоле которой восседает Сам Великий Литвин?
Но в этот раз я был в Белоруссии, чтобы посмотреть: какая она и кем мог стать я, не покинь ее три моих четверти.
В пути
Дороги хорошие. Чисто. Бросаются в глаза крашеные валуны на опушках с надписями: “Береги лес”, “Не разводи огонь”. Чем-то напоминает карандашный рисунок, чьи детали раскрашены неумелой детской рукой. Так выглядят эти ярко-синие, зеленые и красные камни на фоне обычной природы.
Минск, по сравнению с Вильнюсом, чрезвычайно просторный город. Никакой автомобильной давки, широкие проспекты. Ленин и прочие советские атрибуты тут все еще в моде, хотя в то же время город словно бы порывается быть (модер)новым, европейским. Минчане обладают великолепным чувством юмора и самоиронии. Почти каждая минская улица или постройка имеют свою анекдотическую историю, и популярнейший персонаж этих анекдотов — президент Белоруссии.
Сразу по прибытии в город эти разговоры о существующем режиме могут показаться надуманными, поскольку никаких внешних признаков трагедии не видно. Люди живут в опрятной столице, где идет очень интенсивное и разнообразное строительство. Не боятся выражать мнение о власти. Слушаешь их и невольно оглядываешься, когда же возникнет милиционер в форме, защелкнет наручники и поведет, куда следует. Но никто не возникает, хотя этих “товарищей в форме” здесь гораздо больше, чем где-либо. По всему городу развешены стенды, на которых изображена счастливая старушка, а за ней — улыбающийся сотрудник милиции и надпись: “Всегда рядом”. Становится ясно, почему и зачем их тут столько. Для обеспечения сохранности старушек.
Но ведь я приехал не придираться. Я приехал, чтобы разговорить кровь.
Первое испытание — радушием
В моей адресной книге — славянские фамилии: Касперович, Миклашевская, Косова, Говорова, Бутко. Это все мои родственники, которых я никогда не видел. И названия: Борисов, Зембино, Логойск, Калюга, Середняя. Адреса старые, так что, наверное, кто-то за это время уже умер, кто-то сменил квартиру, дом, переехал в другое место.
В Борисов приезжаю на поезде. Большой город, больше ста тысяч жителей. Много промышленности. Однако, получив в ресторане счет за обед, обнаруживаю первые признаки провинции. Дешево. Намного дешевле, чем в Минске. Вокзал и ресторан — в Новом Борисове, а мне нужно в Старый. Еду туда и надеюсь увидеть древний город, а нахожу просто большое деревянное село и немощеные улицы. Когда-то одна белоруска спросила меня о Вильнюсе: “Вот все твердят: старый Вильнюс, старый Вильнюс… А что это значит? Что там, дома старые?”
В Старом Борисове я наконец понял ее вопрос. Здесь бытует иное понимание Старого города. Здесь это всего-навсего — старые дома.
Наконец-то я стою напротив дома Нины — маминой двоюродной сестры. Знаю только ее имя и фамилию, и еще — что ее отец Тадеуш, брат моей бабки, был невелик ростом и очень любил женщин. Нина — от первого брака. Вторая жена была карелка, она — своеобразная легенда в нашем роду. Ходят слухи, что она была колдуньей. Умела отнимать мужскую силу. За это ей были особенно благодарны подруги, чьи мужья часто ездили в командировки.
Стою возле калитки зеленого деревянного дома, лает собака. Во дворе появляется седая старушка. Теряюсь, не зная, что сказать. Я ваш дальний родственник, приехал сюда, чтобы заставить кровь разговаривать?
Спрашиваю, здесь ли живет такая-то Нина. “Это я”, — отвечает старушка.
“А я, — представляюсь, — ваш родственник из Литвы. Внук Юзефы”. Небольшая пауза. “Заходите”, — приглашает. Несмело обнимает, целует. Глаза увлажняются. “Извините, — говорит. И потом уже постоянно приговаривает: — Извините”. Сажает к столу и говорит — извините. Накрывает стол и все повторяет — извините. Подает альбом. Альбом начинается свадебной фотографией моих родителей. Потом детские фотографии моей мамы, дед, бабушка. Делается даже чуть неловко, ведь я, стоя у калитки, все думал, сколько придется объяснять, кто я и откуда. Этого не понадобилось и вообще показалось, что старушка многие годы ждала моего визита, держа на почетнейшем месте наши фотографии и теперь прося извинить за то, что излишне состарилась.
Нина листает альбом и рассказывает. Мысли хаотично перепрыгивают время.
Она была девочкой, когда женились мои дед и бабка. Помнит, что свадьба была очень большая. Что меж двух берез были повешены замечательные качели. И что хутор моего прадеда Миклашевского был необычайно длинный, поскольку каждый женатый сын прилеплял к дому свою хибарку.
Длинного дома не осталось: всех выслали, а стены снесли. Правда, крестьяне окрестных деревень и теперь те места называют полями Миклашевского.
“Ведьма”, — с Нининых губ срывается неодобрительный эпитет, когда в альбоме открывается фотография ее мачехи-карелки.
Муж Нины, ветеран Второй мировой войны, воевавший на японском фронте, лежит при смерти. “Кто там?” — спрашивает он из своей комнаты, почуяв, что в доме чужие. “Родня из Литвы”, — кричит, склонившись над ним, Нина. “Почему не предупредила? — сердится он. — Скажи, я сейчас… Только тапки обую и сразу иду”. Но он не приходит, поскольку давно не может ходить.
В нескольких кварталах — дом Галины, маминой двоюродной сестры по дедовской линии. И снова угощение на столе, снова альбомы с теми же самыми большими свадебными фотографиями моих родителей. Здесь тоже не надо объяснять, кто я и откуда. Мы родня, и этим все сказано. Деревянный дом Галины, в котором она живет с двумя взрослыми детьми, тесноват. Во дворе уже стоит новый, белого кирпича, но внутри он еще не оборудован. Галина с гордостью водит меня по стройке, показывает, где будет кухня, где ее спальня, а где детские. А вот — камин. “Господи, — говорит она, — у меня собственный камин! Приезжайте через год. Будет мое семидесятилетие и новоселье. Мы ведь родня, и нас так немного осталось”.
Когда я, распрощавшись, сажусь в такси, по узкой улочке Старого Борисова пастух гонит стадо коров, и одна сворачивает во двор Галины — домой. Нежданная теплота, с какой меня тут встретили, чуть подогревает три четверти крови, но рассудок шепчет, что жизнь здесь была бы настоящей ссылкой.
Второе испытание — огнем
На другой день — Логойск. В этом городе у меня родных нет, только могила прадеда. Он успел умереть при советской власти, но еще до всех репрессий.
К незнакомой территории я всегда пробую приноровиться едой. Поел — и вроде бы стал ближе. Обедаю в столовой Логойска, которая совершенно отвечает моим детским представлениям о предприятиях общественного питания. Блюд всего два — сосиски или котлеты. Гарнира нет, кончился. Цены просто смешные. В Литве предпринимаются попытки предложить туристам закусочные в советском стиле, но они слишком ненатуральны в сравнении с подобной аутентикой.
В городском музее я рекомендуюсь как литовский родственник Юзефа Каминского, героя деревни Хатынь, и сообщаю, что мои дед с бабкой — родом из этих мест. Не знаю, что действует сильнее: мое родство или то, что я иностранец, однако сотрудники музея наперебой стараются мне помочь. На стол передо мной ложатся пухлые книги по истории Логойска, старые карты, списки депортированных семей. Среди последних моей родни нет. Не удается отыскать и хутор моей бабушки, от которого остался только топоним — поля Миклашевских. Одна неудача за другой, работники музея явно волнуются, что ничем не могут пособить мне. Узнав, что другая моя цель — Хатынь, спешно достают для меня служебный автомобиль. Синий “Жигуленок” с надписью “культурно-просветительская” увозит меня в сожженную нацистами деревню. Тут требуется небольшое отступление.
Несколько раз я видел один и тот же сон. Война. Я — красивая молодая девушка с петлей на шее. Публичная казнь. Звучит немецкий марш, фашистский офицер подносит к моим губам микрофон и велит петь. Пою. Когда марш кончается, понимаю, что скоро меня повесят. В толпе выбираю маленькую девочку. Начинаю кричать ей, что мы должны с ними бороться, потому что они — зло. Они — это зло. Повисаю в воздухе, петля затягивается. Какое-то время я еще вижу себя со стороны. Тогда просыпаюсь и радуюсь, что я мужчина и много лет назад эта война кончилась.
Но это просто сон. Как литовец, я не чувствую великой боли от этой войны. Знаю, каковы потери всего человечества, осознаю ужас и масштаб зверства. Однако все это — не личное. Никто из по-настоящему близких мне людей не пострадал на этой войне. А сами литовцы, наверное, были, скорее, опечалены уходом немцев в 1944-м, чем их вторжением в 1941-м. У них имелись для этого основания. Ибо перед немцами и после них были советы, проводившие против Литвы более жесткие репрессии.
С Белоруссией было не так. По утверждениям одного из источников, война лишила ее каждого четвертого жителя, по другим — каждого третьего.
Вот какой текст я случайно обнаружил в интернете. Его написал русский солдат, с Красной армией в 1944-м прошедший обе страны:
“С воодушевлением, победно и гордо, сверкая наградами, полки 39-й армии двигались по территории Белоруссии, освобожденной первым эшелоном наступления. Всюду принимали восторженно, по-братски. Люди улыбались, несли цветы и домашнее вино.
Вот так, триумфально мы въехали в Литву. 10 июля. Вот она, никогда не виданная заграница. Перед нами Швенчонис — приграничный литовский городок. Мы стали на площади перед храмом. После Белоруссии — совсем другое настроение. Местные жители на нас глядят равнодушно. Никаких оваций. Хмуро смотрят на машины, пушки, на солдат. Ни о чем не спрашивают. В глазах недоверие. Чувствуется: мы непрошеные гости”.
В Литве значительная часть памятников жертвам Второй мировой войны покоится в парке Грутас, иначе сказать, в музее советской эпохи. Между тем вся Белоруссия — военный музей под открытым небом. Памятники и мемориальные доски павшим, сражавшимся, сожженным и победившим встречают тебя на каждом шагу. Тут при всем желании ты не сможешь забыть войну. Самое страшное, что это не одна лишь кровавая национальная память, но и — политическое орудие режима. Страна шесть десятилетий живет в послевоенном шоке, когда величайшей ценностью считается то, что остался жив и твоя семья не голодает, поэтому тебя не касается, кто у власти.
Теперь уже я могу вылезти из синего “Жигуленка” с надписью “культурно-просветительская” и идти в Хатынь. Быть может, тут я почувствую подлинную личную боль войны, которая меня обошла.
Вот он — мой знаменитый родственник, отлитый в бронзе, держит на руках смертельно раненного сына. Моя мама с дедом гостили у Юзефа Каминского
в 1955-м. Ей тогда было восемь, поэтому в память запало одно: взрослые весь вечер играли в карты. От той поездки осталась фотография: Каминский со второй женой, оба улыбаются. На обороте русская надпись: “На долгую память дорогим братьям. Когда посмотришь, вспоминай детство. Каминские. 14.02.55”.
Юзеф тогда еще не прославился, а Хатынь была одной из нескольких сотен белорусских деревень, которые наци сожгли вместе со всеми людьми.
Гораздо лучше Юзефа Каминского помнит мамин двоюродный брат, который в том самом доме, в селе Козыри, где Каминский осел после войны, гостил спустя семнадцать лет. Тогда о Хатыни знал уже весь Советский Союз, а Каминский был звездой.
“Устал я жить, — говорил он родне. — Всего мне хватает, могу позвонить в Логойский исполком, попросить хоть ведро черной икры, и мне все тут же доставят. А на другой день позвонят и скажут: Каминский, едет важная делегация, побудь гидом. И я буду обязан им показывать Хатынь, в сотый раз говорить, как все было, и заново все переживать”.
Через полгода он умер.
А трагедия Хатыни была вот какая.
В марте 1943 года советские партизаны в окрестностях Логойска перерезали телефонный кабель. Фашисты поехали его чинить. Партизаны их поджидали в засаде. Во время перестрелки погиб офицер СС Ганс Вельке, любимец Гитлера. На берлинской Олимпиаде 1936 года он стал первым чемпионом. Кроме того, улучшил олимпийский рекорд в толкании ядра и был вообще первым за всю историю олимпиад гражданином Германии, выигравшим золото в легкой атлетике. Тогда это побудило немецкую прессу объявить, что в спорте началась эра господства арийской расы. Спустя семь лет этого арийца подстрелили в белорусском перелеске. В Германии был объявлен траур, а батальон полиции по следам на снегу отыскал партизан. Следы привели в Хатынь, где партизаны отдыхали после проведенной операции. Разворачивается бой. Партизанам удается уйти в лес. Тогда фашисты сгоняют всех жителей Хатыни в сарай кузнеца Юзефа Каминского и поджигают. Когда обезумевшая толпа высаживает двери сарая, людей расстреливают из пулемета. Среди погибших — жена Юзефа Каминского и четверо его детей. Потом немцы еще долго разыскивают живых, разбивают лица прикладами автоматов. Каминский лежит без сознания и не чувствует, как солдат вышибает ему все верхние зубы. Когда приходит в себя, один его сын еще жив. Вокруг еще многие живы, слышно, как стонут раненые и обожженные. Они все умрут, кроме Каминского и нескольких сельских детей, которых наци не нашли или пожалели убивать.
Четверть века эта трагедия мало кому была известна. Она была одной из множества. Советская власть вообще не была склонна громко говорить о гражданских жертвах. Затем политика стала меняться, и лидер коммунистической Белоруссии Петр Машеров решил строить мемориал. Он нашел одну из таких сожженных деревень у себя на родине, близ Витебска. Потом передумал. Почему выбрали Хатынь? Официально: из-за туристов, чтобы поближе к Минску. Но есть и другая, неофициальная причина: ради названия. Чтобы имя Хатынь нейтрализовало Катынь, где Советы в 1940-м расстреляли тысячи польских офицеров. Тем более что перед войной не было Хатыни, только Хотынь. Буква “а” возникла позже.
Все это не умаляет ужаса, который тут случился. Превосходно поработали архитекторы, не зря знатоки называют этот мемориал шедевром искусства. По рассказам Юзефа Каминского установлено, где располагались все 26 изб сожженного села. На их местах стоят стилизованные калитки, фундаменты домов и столбы, напоминающие печные трубы. У каждой хаты — небольшой колокол. Колокола звонят то в одном конце деревни, то в другом. И это действительно трогает до слез. Но не так, как должно было бы, вернее сказать, не так, как было задумано авторами и заказчиками мемориала. Ибо Хатынь создана в память всех военных жертв Белоруссии, то есть более чем двух миллионов человек. А я хожу и плачу по ста восьмидесяти, сожженным здесь. Мне жаль именно их, особенно когда звонят колокола и на краю мемориала я прикасаюсь пальцами, губами, ноздрями к одичавшей вишне.
Наверное, это просто моя неспособность мыслить и чувствовать глобально либо наш родовой недостаток, ибо, по словам одного из архитекторов мемориала, Юзеф Каминский до самой смерти свято верил, что памятник в Хатыни посвящен лично ему. Простой крестьянин не мог осознать себя как символ чего-то большего и гневался на советскую власть, что она не присуждает ему звание Героя СССР.
Четыре последних года жизни его окружало всеобщее внимание. Он был самым желанным гидом по Хатыни, человеком, который со слезами на глазах рассказывал, как вот здесь горели его жена, четверо детей и вся деревня. Эти годы — от построения мемориала до смерти Каминского — достойны романа...
Однако есть и другая, еще более жуткая версия этих событий.
Батальон полицаев, уничтоживший деревню, был набран преимущественно из украинцев, хотя местные жители почему-то их называют “литовцами”. В советские времена этот факт повредил бы политике дружбы народов.
Деревня Хатынь была католической, а католичество в здешних краях отождествляется с Польшей. Поэтому Юзеф Каминский позднее был переименован в Иосифа, ибо должен был воплотить трагедию подлинных, а не ополяченных белорусов.
И это тоже не умаляет трагедию Хатыни, даже высшие власти признают: да, это правда.
Однако об обстоятельствах новейшей версии пока говорится сквозь зубы. А она такова: двоюродный брат моего деда Юзеф Каминский вообще не был в Хатыни, когда фашисты жгли село. Он был в Середней — родной деревне моего деда, праздновал там крестины.
Возможно, советские идеологи, избрав по звучанию и географическому положению наиболее подходящую из всех сожженных деревень, просто не поинтересовались ее предысторией. И моему родственнику пришлось сотню раз пересказывать легенду, сочиненную им самим или ему навязанную. Рассказывать о том, как он горел в собственном сарае, когда на самом деле его там не было. Если все так, тогда фигура Юзефа Каминского как жертвы и героического символа рассыпается вдребезги. При этом его человеческая драма только усиливается. У него был свой памятник, на том самом месте, где он все потерял. Он лгал, будто горел в сарае вместе с деревней и своей семьей. Он мечтал о звании героя за то, что в роковой день его просто не было дома. Я как-то не могу заставить себя во все это поверить. Но я — родственник и вряд ли в состоянии быть объективным.
Поэтому “культурно-просветительская” увозит меня из Хатыни в глубь лесов. Тут, примерно в десяти километрах, лежит Середняя.
Третье испытание — корнями
Люди с подозрением читают буквы на борту служебного автомобиля. Спрашиваю, где тут живут Козловские. Указывают на противоположный край села. Против усадьбы Козловских — конечная цель моего путешествия, место, где стоял дедовский дом. Отплясав свадьбу в длинном Миклашевском доме, где на дворе меж двух берез каталась на качелях Нина, молодые в 1928-м приехали сюда, на родину деда — в Середнюю. У них родился сын, мой дядя, он умрет по дороге в ссылку, не дожив до полугода. И моя бабка потом всю жизнь будет жечь свечи на вильнюсском кладбище Россу у заброшенной могилы неизвестного ребенка, веря, что где-то на севере точно так же заботятся о могилке ее первенца.
Находим Козловских, те ничего не знают. Советуют идти к соседям.
“Дом Касперовичей? — переспрашивает пожилая соседка. — Как же, знаю. Был такой. Корову хотела привязать, кол вбить некуда: повсюду старые камни”.
В 1929-м в Логойске была выставка достижений сельского хозяйства, и дед решил в ней поучаствовать, потому что владел первоклассным жеребцом. Отправился на нем в город верхом, а вернулся с “казенными людьми”, которым жеребец, видимо, бросился в глаза. Так мои дед с бабкой были раскулачены и депортированы на север России.
“Тут еще долго был сад ваших… — показывает соседка. — Очень хорошие яблоки. Всей деревней рвали и радовались. Только лет десять назад председатель зачем-то велел вырубить. Вся деревня очень огорчилась”.
На месте дедовского дома земля немного приподнята. Там — камни бывшего фундамента. Если у человека могут быть корни, тогда это как раз то самое место, где бы я должен был их почувствовать. Забираюсь на те камни и гляжу вокруг. Пробую расслышать кровь, но она молчит. Кажется, что в 1929-м меня вырвали отсюда со всеми корнями и пересадили. Потому я и не чувствую ничего, как ни стараюсь. Если бы мой дед вернулся тогда с выставки один и жил бы тут дальше, и я сегодня был бы одним из местных сельчан...
Нет, это не моя деревня и не моя страна. Как бы мне этого ни хотелось. Три четверти моей крови не хотят ничего говорить. Я — не здешний.
Последнее испытание — бунтом
Но, может быть, существует еще одна Белоруссия, которой я не знаю. Пробую в последний раз потревожить кровь — вместе с группой оппозиционеров еду в Витебск дискутировать. Еще по пути предупреждают, что организаторы просят не касаться политики. Я вообще не люблю политику, но это условие мешает. Невольно мыслями завладевают только политические темы.
Прибываем на место дискуссии раньше, чем наша аудитория. Зрители собираются где-то в другом месте, чтобы не привлекать излишнего внимания компетентных служб. В конце концов мы встречаемся. Дискутируем вполне бестолково и совершенно невинно. Только позже выясняется, что большинство слушателей впервые слышат живую белорусскую речь и мало что понимают. Но ведь слушали! Получается, что это был скорее концерт, чем дискуссия.
Потом нас везут в логово местной оппозиции. Именно так они сами говорят — “логово”. Мне представляют людей. Вот мужчина — коммунист, член последнего демократического парламента Белоруссии. Сейчас — бродяга и абсолютный чемпион страны по числу арестов. Женщина — когда-то избранная председательницей домкома. Она начала борьбу за какие-то коммунальные права и окончила следственным изолятором. Теперь ей назначен домашний арест, она ждет суда.
Над квартирой, именуемой “логовом оппозиции”, веют мятежные вихри. Много молодежи, горящие взгляды, все поглощены общим делом. Они знают, что являются бунтовщиками, и это обстоятельство делает их привлекательными.
Тут моя кровь пытается что-то невнятно говорить. Но это кровь скорее литератора, чем белоруса. Ибо кто же из пишущих не мечтал о бунте! А это даже не литературный, а самый настоящий бунт против самого настоящего зла, или, перефразируя “Гарри Поттера”, против Сами-знаете-кого.
И все-таки это не мой бунт. Моя революция свершилась двадцать лет назад в Литве. Я был подростком и немногим мог ей содействовать. Присоединиться к этим людям значило бы стать бунтарем не по необходимости, а по призванию. Но у меня уже есть профессия.
Еду домой и везу вывод: кровь — неразговорчивая материя. Ее составляют плазма, а также белые и красные кровяные тельца. Ее влияние на чувства и разум — невелико, если вообще существует.
О человеческих корнях мой вывод еще прискорбнее. Их нет вообще.
О Белоруссии и ее народе не хочется шутить, прикрываясь беллетристикой. Белоруссия балансирует на канате, висящем над пропастью. Или переберется — или совсем пропадет.
Но кровь мне говорит, что это уже не мое дело. Марюс Ивашкявичюс. «Дружба народов»
Председатель Правительства Российской Федерации В.В.Путин провёл встречу с членами координационного совета Общероссийского народного фронта
Стенограмма встречи:
В.В.Путин: Добрый день, дорогие друзья!
Я благодарен вам за то, что вы так оперативно отреагировали на вчерашнее предложение: все сегодня здесь собрались. Я повторю, в чём заключалось и заключается это предложение. Оно заключается в том, чтобы создать общественное объединение на основе тех общественных организаций, политических партий, граждан, которые разделяют общие ценности, связанные с любовью к Отечеству, с ростом благосостояния людей, с укреплением могущества нашего государства, с поиском справедливых решений в социальной сфере.
Я предложил назвать это объединение Общероссийским народным фронтом. Вы знаете, что эта формулировка применялась в разное время и разными политическими силами – и левыми, и либеральными, и патриотическими, и националистическими. Это просто слова, важно – что мы вкладываем в ту формулу, которая предлагается. А предлагается следующее: предлагается, чтобы на этой площадке собирались люди, неравнодушные к судьбам России, и на равных – вот я хочу это подчеркнуть - вне зависимости от так называемых политических мускулов и количества членов организации, на равных обсуждали бы проблемы страны и подготовку к выборам в парламент России.
Почему считаю это очень важным сейчас? Ну, во-первых, потому, что мы стоим на пороге выборов в Государственную Думу, что само по себе является важнейшим политическим событием страны, и важно, как будет сформирован парламент.
И второе, надо сказать откровенно: в этих условиях ведущая наша политическая сила – «Единая Россия» – нуждается и в притоке свежих идей, свежих предложений, и в притоке новых лиц. Вот это новое обстоятельство. Второе заключается и в том, что, кроме выборов в Государственную Думу, нам нужно думать о следующем этапе развития страны – нужно формулировать принципы, нужно формулировать основные основополагающие цели и так далее. Не случайно я обратился даже за помощью к экспертам, которые думают сейчас вместе с нами и помогают решать вопросы, связанные с корректировкой программы развития страны до 2020 года, условно мы называем это «Программа-2020».
Надо сказать, что в самой программе, прямо там, предусмотрена корректировка этих параметров после 2012 года – в самой программе предусмотрена. После того как мы прошли мировой финансовый экономический кризис, после того как Россия испытала на себе последствия этого кризиса, нам нужно формулировать и в этой связи вносить определённые коррективы.
Нам нужны ускоренное развитие и модернизация производств, нам нужно переводить на инновационные рельсы экономику и при этом эффективно и справедливо решать социальные задачи – вот это два основных побудительных мотива, которые, собственно, и послужили отправной точкой для того, чтобы реализовать это предложение.
Хочу повторить ещё раз: все общественные организации – а, на мой взгляд, там могут быть и политические партии, и профессиональные союзы, объединения предпринимателей, молодёжные, женские организации – все они, обсуждая вопрос и предлагая решения по развитию страны на равных, в то же время должны получить возможность и право проводить свои идеи и своих людей, носителей этих идей, через инструменты «Единой России» в парламент страны. Мне кажется, что таким образом мы и кадровый состав обновим, и получим новый мозговой штурм с помощью тех людей, которые озабочены будущим нашего государства.
И, разумеется, это объединение, Общероссийский народный фронт, – оно открыто для всех политических сил, которые разделяют такие подходы. Мне бы очень хотелось, чтобы сегодняшняя наша встреча была оформлена как создание координационного совета, который бы мог регулярно (скажем, один раз в месяц или в полтора месяца – мы решим, с какой периодичностью), собираться. Но то же самое должно произойти и в регионах Российской Федерации на основе тех организаций, которые будут примыкать к Общероссийскому народному фронту. Вот, собственно говоря, это то, что мне хотелось сказать вначале, и я теперь с удовольствием выслушаю ваши предложения и соображения.
М.В.Шмаков (председатель Федерации независимых профсоюзов России): Если позволите, Владимир Владимирович. Вчера в Волгограде, где возникла эта идея, она была поддержана всеми участниками региональной конференции «Единая Россия». Я думаю, что в таком составе, в составе координационного совета, сейчас можно было бы обговорить или, по крайней мере, наметить некоторые организационные решения.
Я бы предложил следующее. Во-первых, поскольку это уже широко растиражировано средствами массовой информации, в регионах было бы правильно нашим всем структурам (я имею в виду структуры партии «Единой России», структуры, в частности, профсоюзов и всех остальных общественных объединений, которые здесь представлены) начать консультации. Это то, что можно было бы сделать сейчас для того, чтобы в регионах не ждали каких-то указаний, а сами генерировали какие-то идеи. Это первое.
Второе, что, мне кажется, было бы целесообразно – это написать, я имею в виду создать какой-то документ (я условно говорю: хартию или какой-то призыв координационного комитета народного фронта), который бы обозначал основные направления деятельности, то есть цель создания, какие основные идеи положены в основу. И кроме того – устанавливал бы какие-то организационные принципы, потому что, конечно, на региональном уровне региональные организации могут включаться в эту общую работу. Но в целом, наверное, здесь должны быть представлены не просто такие небольшие организации, а общероссийские, те, которые имеют зарегистрированный общероссийский статус, по крайней мере, на уровне центрального координационного совета (если называть так координационный совет, который будет здесь создан и который, как Вы говорите, будет собираться). То есть некие условия вступления: на каких условиях организации примыкают или вступают в члены этого народного фронта.
Ну и, конечно, то, что вчера на конференции «Единой России» говорилось: есть правила «Единой России» – праймериз. Наверное, это надо учитывать при проведении этих предварительных консультаций. Может быть, уже как-то скорректировать условия вот этих праймериз или предварительных консультаций, с учётом того, что идея о привлечении и проведении через список «Единой России» представителей гражданского общества и различных общественных организаций – действительно, достаточно животворна. Потому что люди, которые завоевали авторитет в своём деле: будь то общество пенсионеров или профсоюзы, или общество инвалидов, или какие-то другие общественные организации, – это люди, которые имеют богатый жизненный опыт. И, естественно, они пользуются авторитетом в своей среде – в своей общественной организации. И они, безусловно, могут привнести достаточно разумные идеи накануне выборов. И самое главное - может быть, когда представители этих организаций будут работать в Государственной Думе, они будут предлагать более взвешенные, более отработанные законы, потому что законы должны помогать жить, а не запрещать или осложнять жизнь большинству населения. Вот в этом, на мой взгляд, самая главная идея.
В.В.Путин: Пометил. Спасибо большое. Давайте далее.
Б.Ю.Титов (председатель Общероссийской общественной организации «Деловая Россия»): Спасибо большое. Как бизнес мы представляем прежде всего не сырьевой, а перерабатывающий сектор России. И для нас очень важно это решение, это предложение, потому что лучше всего бизнес развивается, когда общество стабильно, консолидировано, когда есть общая идея, которая ведёт (знаете, старое слово, может быть) к национальной идее, существующей в обществе, которую поддерживает абсолютное большинство.
Всё-таки мы очень разные, в нашем обществе много разных взглядов. И было бы очень важно найти какую-то идеологическую идею, которая могла бы объединить всех. В этом смысле, мне кажется, и правых, и левых, и более патриотически настроенных, и более прозападнически настроенных людей могла бы объединить одна простая, на наш взгляд, идея (в экономическом плане, конечно) – это создание новых высокопроизводительных рабочих мест. Эта идея важна для всех! И для простых людей, которые получают большие социальные пакеты. В кармане каждого человека всё равно важнее зарплата: это надолго, это стабильно. Даже пенсионеры довольны, когда у них дети работают.
Бизнес (здесь и объяснять ничего не надо), конечно, заинтересован. Если будут высокопроизводительные рабочие места – значит, бизнес будет у нас расти и мы сможем проявить себя в новых делах. Для государства это выгодно, потому что у нас изменится структура экономики: она будет более дифференцирована. Мы увеличим доходы за счёт роста налогооблагаемой базы, а это значит, что государство будет выполнять свои социальные обязательства. Кстати, мы подсчитали, что до 2025 года мы могли бы создать в стране 25 млн рабочих мест.
У нас есть ещё одна рабочая группа – профессиональное бизнес-сообщество. Мы думаем о макроэкономических вещах, подсчитаем. Главное – понять, в каких направлениях. Сейчас мы ищем точки, где можно эти рабочие места создавать: набираем, составлены дорожные карты…
Кстати, Ваше предложение по созданию нового стратегического центра, агентства, – очень важно в том смысле, что оно могло бы подхватить эти проекты. В рамках стратегии создания новых рабочих мест будет создаваться много отдельных проектов. У нас административная система ещё иногда достаточно сложная, иногда решения долго принимаются и реализуются. А здесь будут такие новые управленческие очаги. На основе проектного управления их можно было бы быстрее реализовать.
Работа через новое агентство могла бы, по существу, консолидировать вокруг этой идеи абсолютное большинство общества.
В.В.Путин: Спасибо. Пожалуйста.
В.Н.Плотников (председатель Ассоциации крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов России (АККОР): Владимир Владимирович, большие дела, которые начинаются в Сталинграде, очень символичны: они всегда заканчиваются успехом, победой. И то, что вчера именно на конференции в Волгограде прозвучала такая важная инициатива, – мы уверены, что она будет иметь большое значение и большой успех. Поэтому спасибо Вам, что выступили в Волгограде с такой инициативой. Это принципиально важно и правильно.
Второй момент – это важно для партии, потому что это - дополнительный импульс для связи с народом. Разные общественные структуры, которые будут иметь площадку для обсуждения, просто обогатят партию, и партия, когда разворачивается предвыборная кампания, будет вникать в проблемы, знать эти проблемы, чтобы осознанно решать их в парламенте. И это тоже очень важно.
Третий момент, о котором я хотел бы сказать. Некоторые ревностно относятся к нам, единороссам. Почему эта национальная идея только для вас? Мы тоже Владимира Владимировича уважаем, у нас, может быть, какие-то свои взгляды, но мы хотим тоже поддержать, тоже быть рядом, тоже вместе, потому что задача стоит более широкая – коалиция. А когда национальный лидер поддерживается другими общественными структурами, для нас, партийцев, это очень важный момент.
И четвёртое. Вы верно подметили, что здесь проявляется уважение ко всем, на равных. Если это – уважаемая организация, партия предоставляет возможность общаться, участвовать, дискутировать, выдвигать лучших людей. И я считаю, что это хороший принцип для того, чтобы сам фронт был настоящим, действенным, и все люди оценили бы, что мы, в России, можем объединить усилия, решить те проблемы, которые стоят перед каждой семьёй и на уровне государства. Спасибо.
В.В.Путин: Прошу вас.
В.И.Лысаков (председатель Координационного совета Межрегиональной общественной организации автомобилистов «Свобода выбора»): Вячеслав Лысаков. Меня не все знают так, как Владимира Николаевича Плотникова, поэтому представлюсь: Вячеслав Лысаков – лидер движения автомобилистов «Свобода выбора». Я с удовлетворением принял предложение участвовать сегодня в этом уважаемом собрании, поскольку я понимаю это как новый виток в диалоге гражданского общества с властью. Когда гражданское общество не только декларирует или озвучивает некие социальные запросы различных социальных профессиональных групп, но и, я надеюсь, может стать частью этой власти и войти в эту власть. Это правильно.
В этой связи господин Шмаков уже начал ранжировать всех участников (потенциальных и нынешних), и, видимо, моя организация не войдёт, потому что она – межрегиональная, хотя СМИ часто называют её общероссийской. Я понимаю, что, наверное, господину Шмакову не очень хочется допустить до этого фронта независимые профсоюзы, но я думаю, это неправильно: ранжир формальный не нужен, а надо смотреть по делам.
Если организация даже не всероссийская, но её знают по конструктиву, который она предлагает в обществе, я думаю, что ей вполне место в собрании, в уважаемом координационном совете.
Два предложения, Владимир Владимирович. Вот, например, я бы предложил отменить пошлины (поскольку автомобильная тема всё-таки мне более близка) для инвалидов и многодетных семей – пошлины на импортные автомобили, потому что наша промышленность, к сожалению, не выпускает автомобили, в которых инвалид мог бы себя чувствовать так, как он себя чувствует в иномарках. При том, что многие эти автомобили по социальным программам продаются за копейки, но если он будет ввозить его сюда, то денег он заплатит немерено. И в этом плане пополнять бюджет за счёт самой обездоленной части общества, я думаю, не очень морально. Это первое.
Второе – многодетные семьи. Они помещаются, к сожалению, в мини-вэны и микроавтобусы. Наша промышленность не выпускает такие машины, и я думаю, что было бы желательно дотировать их таким образом, чтобы дать им возможность ввозить этот автомобиль беспошлинно. Механизм контроля, для того чтобы на этом никто не делал деньги и никто не прикрывался этими многодетными семьями или инвалидами, можно разработать. У нас были предложения в Минэкономразвития, но, к сожалению, поддержки мы не нашли. Поэтому я возвращаюсь к этому вопросу и считаю его крайне важным социально.
Наконец, последнее. Отмена транспортного налога. Вице-премьер Иванов публично заявил о том, что транспортный налог будет включён в акцизы. Народ воодушевился, но получилось так, как это у нас очень часто бывает: сказали одно, сделали с точностью наоборот. Акцизы подняли на три рубля. Мы понимаем, что дорожные фонды необходимы, их надо наполнять, но транспортный налог оставлять при этом – это двойное налогообложение. Я говорю и об обычных автомобилистах, и о грузоперевозчиках, потому что те 18 млрд, которые Минфин таким образом соберёт, особенно с владельцев мощных машин… Это отнюдь не только Lamborghini, Porsche и Mercedes, это и недорогие японские машины, которые за Уралом, это и американские и немецкие мощные автомобили - экологичные, но не новые. Их бюджетная стоимость 8–12 тыс. долларов, не более того. А мы этих владельцев 150 л.с. и выше пытаемся обременить налогом, сократив его вдвое и выдавая это за благо. Это неправильно.
18 млрд не стоят того социального взрыва, который может быть со стороны обычных автомобилистов, со стороны профессиональных перевозчиков, потому что все грузовики свыше 5 т – это 150 л.с. и выше. На 60–70% этот парк принадлежит частным владельцам. Поэтому я просил бы к этому вопросу всё-таки вернуться, хотя уже, к сожалению, он принят. Если бы Правительство не обещало транспортный налог включить в топливо, может быть, народ бы это проглотил, но, поскольку обещали включить в акцизы топливные. Акцизы повысили, а транспортный налог оставили – это не есть здорово, особенно в предвыборный год.
В.В.Путин: Спасибо. Но ещё не поздно. Мы же говорим о чём? Что мы собираемся для того, чтобы обсуждать проблемы и предлагать пути их решения. Так что сказанное Вами – вполне в струе того, ради чего мы собрались и что может быть решено. Мы сейчас, наверное, не будем обсуждать в деталях каждое предложение: здесь много предложений у каждого из собравшихся.
Что касается транспортного налога и включения его в топливо, то, когда говорили об акцизах, предполагали повысить их больше и тогда погрузить...
Реплика: На три рубля, Владимир Владимирович, – это достаточно большая надбавка…
В.В.Путин: Для того чтобы выпадающие от отмены транспортного налога не были чувствительными, нужно было поднять акцизы больше. Просто побоялись это делать.
Мы это всё обсудим не сейчас. Мы обозначаем проблемы, а потом можем к ним вернуться и дать министерствам поручения подсчитать. То есть это правильно, это и есть то, ради чего мы собираемся.
Т.В.Прокопенко (председатель Координационного совета Всероссийской общественной организации «Молодая Гвардия Единой России»): Владимир Владимирович, накануне в своём выступлении Вы безусловно дали дополнительный мощный импульс для молодёжи. У нас организация большая: более 10 тыс. депутатов от муниципального уровня до Госдумы. И, конечно же, нужны новые механизмы объединения и консолидации. На данный момент при поддержке партии мы запустили кампанию по выявлению, я бы сказал, таких лидеров молодёжного мнения в субъектах. У нас уже неделю действует соответствующий сайт: больше 800 человек участвует в заходах на него. Мы, конечно, посидим, подумаем, что делать дальше в этом направлении.
Но на данный момент существует достаточно большое количество молодёжных организаций, и не все они объективно задействованы в реализации молодёжной политики в целом. И, на мой взгляд, так как мы – самая большая общественная организация (у нас несколько десятков тысяч человек), мы могли бы стать такой площадкой для объединения остальных организаций, созданных в советское время. Здесь присутствуют мой коллега из Союза молодежи, «Сельская молодёжь» есть, Союз студенческих землячеств, есть «Молодые бизнесмены». Мы, наверное, соберемся, обсудим и выработаем какое-то мнение для объединения молодёжи, она боевая, всегда готова.
В.В.Путин: Спасибо.
В.В.Рязанский (председатель Общероссийской общественной организации «Союз пенсионеров России», депутат Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации): Владимир Владимирович, у меня две части вопроса. Рабочей группе Президиума генерального совета, которую я возглавляю, поручено подготовить положение о праймериз. И мы уже на финишной прямой, внесли серьёзные коррективы в части того, чтобы положение отражало тот процесс, который сейчас запущен с точки зрения обсуждения. В этой связи я хотел бы сказать, что по линии Союза пенсионеров у нас очень большая наработанная практика взаимодействия с партией. В данном случае мы уже сумели провести на предыдущих выборах порядка 700 наших представителей в различные органы представительной прежде всего власти.
Созданный под Вашим председательством координационный совет, безусловно, координирует работу, через него вырабатываются идеи работы со старшим поколением. Для нас не существует вопроса, входить или не входить в «Народный фронт». Безусловно, мы войдём, поддержим и будем самыми активными участниками.
В.В.Путин: Спасибо.
В.Н.Иванова: Уважаемый Владимир Владимирович! Всероссийское педагогическое собрание, Иванова Валентина Николаевна. Прежде всего я хотела бы выразить огромную признательность за то, что принято решение посетить наш съезд, который будет 30–31 мая. Это первое.
Второе и самое важное – то, что были приняты инициативы о повышении заработной платы учителям. Это прорывной и самый ключевой момент модернизации. Столько сделано, столько средств вложено в образование! А сейчас поставлена та точка, которая, несомненно, даст отдачу, – это внимание простому конкретному учителю. Вчера как сказала учительница? Просто слезы наворачиваются! Действительно от души. И это говорят миллионы учителей сегодня в Ваш адрес за такое внимание и заботу.
Понятно, что реализация инициатив потребует серьёзной корректировки программ модернизации образования, которые сделаны в регионах: выделения средств и определенной переброски между разделами бюджетов в регионах. Эта работа будет и со стороны органов исполнительной власти. Мы готовы к общественному обсуждению, вниманию.
Очень потрясло, что Вы говорите «дойти до каждой школы, посмотреть, где конкретно какой ремонт, какое оборудование поставлено» и так далее.
Также хочу сказать, что эти вопросы сейчас готовы к активному обсуждению на съезде нашей организации, которой пять лет. Помимо профессиональных вопросов будут также вопросы стандартов. Мы признательны за то, что Вы высказались о необходимости их переработки. Сейчас эта линия тоже разворачивается и Министерством, и нашей экспертной организацией (мы выступаем как экспертная организация).
Также мы считаем очень важным развитие органов местного самоуправления в школах: это управляющие попечительские советы, участие родительских комитетов, работодателей. Хочу сказать, Владимир Владимирович, 83-й закон об автономных учреждениях очень серьёзно ставит задачи перед органами самоуправления в школе. И вот здесь эту работу Всероссийское педсобрание ведёт именно с позитивных позиций. Что даёт 83-й закон? Он даёт возможность повышения заработной платы, и это показывает опыт тех регионов, где внедрена модель автономных учреждений: Новгородская – 86% образовательных учреждений работает автономно, и мы вот эти вопросы также будем рассматривать и обсуждать.
Владимир Владимирович, для учителя и нашей организации вопросы формирования и участия в Общероссийском народном фронте – это определённое внимание, отношение и уважение. И для нас нет вопроса, участвовать или нет: однозначно мы в этом направлении будем продвигаться. И конечно, ещё раз хочу сказать, что когда слово к учителю, когда учитель привлекается к диалогу (а ведь это самая образованная часть населения), то здесь отдача будет. Спасибо Вам огромное!
В.В.Путин: Спасибо большое.
М.А.Моисеев (председатель совета Общероссийской организации ветеранов ВС): Владимир Владимирович, действительно подошло то время и, как сказали коллеги, и место выбрано не случайно. Конечно, исторически мы всегда выбираем дату и время по тем рубежам, которые вошли в историю, как 70-летие Московской, как 70 лет Сталинградской битвы. А в этот год мы открыли с Вами страницу, когда 22 июня исполнится 70 лет со дня начала Великой Отечественной войны. И консолидировать общество на новых принципах, на новых началах – это то, чего сегодня ждёт народ.
Вот предлагают начать обсуждение. Я думаю, что обсуждение у нас уже идёт. Сегодня нам нечего «тянуть резину» и обсуждать, как, на каких принципах создать. У нас мощнейшая организация нашей партии. Мощнейшая! В каждом регионе туда пригласить все общественные организации.
Сегодня Общероссийская общественная организация ветеранов Вооруженных сил объединяет в своих рядах 1,5 млн. человек. Организация Министерства внутренних дел и внутренних войск, Федеральная пограничная служба, железнодорожная, организация Службы внешней разведки и другие организации – вне сомнения, мы сегодня не просто будем вместе работать и созидать, но это тот высочайший шаг, колоссальный прорыв к консолидации общества. Только поддержка.
В.В.Путин: Спасибо. Спасибо большое. Пожалуйста.
Е.Ф.Лахова (председатель Всероссийской общественной неправительственной организации «Союз женщин России»): Владимир Владимирович, по-моему, уже третий раз Вы инициируете такой вопрос, как развернуть власть к гражданскому обществу и активизировать само гражданское общество. Это был первый форум гражданский, Общественная палата у нас работает, в регионах сегодня есть общественные палаты. Ну и то, что сегодня сказано в отношении «Народного фронта» – это в общем-то оправдывает. И предложение, которое сегодня прозвучало от профсоюзов, я тоже поддерживаю. Я думаю, что на сегодня самое главное – чтобы этот народный фронт не замкнулся на федеральном уровне, а очень важно сделать координационные советы как на уровне субъектов, так и на уровне местного самоуправления.
И когда Вы говорите о том, что после двух лет кризиса «Программу-2020» всё равно нужно немного поправлять, одновременно эту программу также надо адаптировать к каждому региону. У каждого региона свои проблемы. Нужно, обсудив с гражданским обществом субъектов Федерации все эти вопросы, выработать и скоординировать общефедеральную программу и одновременно региональную. Я думаю, что это очень правильно. И конечно, нужно это делать быстрее.
В отношении, например, хартии – того, что было названо хартией, хотя это может быть, конечно, какой-то другой документ, – мы в своё время подписывали Хартию женской солидарности, в самые сложные 1990-е годы. И, я думаю, она себя оправдала: и в регионах, и на местном уровне стали подписывать какие-то обязательства, ответственность друг перед другом взяли. Поэтому мы – ваши партнёры всегда.
Мы вспоминаем 2006 год, когда Вы нас услышали по родовому сертификату. И сегодня, когда приходишь в родильный дом и понимаешь, что говорят «спасибо», когда видишь, как за счет родового сертификата улучшается материальная база родильных домов и женских консультаций... Сколько таких направлений у нас было! Поэтому я считаю, что мы – партнеры, и это очень разумно и правильно.
В.В.Путин: Спасибо.
Ф.А.Клинцевич (лидер Общероссийской общественной организации «Российский Союз ветеранов Афганистана»): Владимир Владимирович, из всех присутствующих я возглавляю, может быть, не самую большую организацию: нас всего 380 тыс. человек. Но она одна из самых организованных, и за действия людей я всегда отвечаю. У нас давно уже есть установка, по которой председатель региональной организации должен быть депутатом Областной думы, а руководитель районной организации должен быть депутатом районного Законодательного собрания.
Но, Владимир Владимирович, даже имея порой очень авторитетных, заслуженных, уважаемых людей, порой решить эту проблему невозможно, даже учитывая, что сегодня у меня есть какие-то возможности.
Изначально, когда эта мысль прозвучала... - почему я на конференции очень серьёзно её поддержал? Потому что реально на съезде мы эти темы обсуждали. И люди не просто мне говорили – люди требовали, и очень серьёзно требовали, чтобы я в этом плане немножко шевелился.
Безусловно, Владимир Владимирович, нельзя запомнить всех. Я разумный человек и это понимаю. Если, допустим, в Государственной Думе представительство у нас очень серьёзное и даже на конференции директор кадетского корпуса, который докладывал, первым делом пришёл ко мне и спросил (это афганец, который работает у нас замом председателя нашей ростовской организации): как я доложил? Вот как было? Я говорю: тебе лидер партии дал оценку, как ты доложил: «ты – молодец». Конечно, это имеет, на мой взгляд, колоссальное значение. Владимир Владимирович, я, может быть, с учётом большого количества парашютных прыжков не очень понимаю, но хотел бы обратить внимание…
В.В.Путин: Я тоже прыгал с парашютом, так что…
Ф.А.Клинцевич: Владимир Владимирович, это правда, что объединить этих людей практически невозможно - вот, которые сидят за этим столом. Пусть они на меня не обижаются, – объединить их нельзя. Объединить, можете, наверное, только Вы, и в этом – самая большая вещь, потому что сегодня мы все разумные люди и понимаем, что лидер реально правящей партии консолидирует вокруг себя гражданское общество, несильно политизируя. Это связано со страной.
И каждый из нас должен понимать, коллеги, что мы завтра не должны пытаться засунуть своих людей, не считаясь ни с чем и так далее. И прошу прощения, Грызлов (Б.В.Грызлов – Председатель Государственной Думы Российской Федерации), Сурков (В.Ю.Сурков – первый заместитель Руководителя Администрации Президента Российской Федерации) и Володин (В.В.Володин – заместитель Председателя Правительства Российской Федерации – руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации) завтра с ума сойдут, комплектуя эти списки. И это тоже правда. Поэтому нам сегодня надо на самом деле объединить усилия вокруг координационного совета. Михаил Алексеевич (обращаясь к М.А.Моисееву), наверное, правильнее координационный совет создать в регионах, чтобы они работали, потому что мы сегодня формируем сторонников новой продвинутой серьёзной России. А уже работая, коллеги, мы определим каждый свою проблему – одну, две, – которую мы должны решить в интересах людей, которых мы представляем. Иначе смысла нет. Я вот так вижу и готов со временем сформулировать такие проблемы.
В.В.Путин: Спасибо большое.
А.В.Андриянов (председатель совета общественной организации «Студенческий союз Московского государственного университета имени М.В.Ломоносова»): Добрый день, вначале хотелось бы отметить и поблагодарить Вас, Владимир Владимирович, за то внимание, которое Вы уделяете молодёжи. Не так давно Вы встречались с лидерами молодёжных и студенческих организаций, где было решено очень много вопросов, обнародовано решение о повышении стипендий…
И здесь хотелось бы отметить очень позитивный момент образования «Народного фронта» как надпартийной структуры для участия в развитии гражданского общества студенческих и молодёжных организаций, советов молодых учёных. Деятельность политических партий в ВУЗах запрещена законом, но благодаря подобной инициативе возможность непартийных организаций присоединиться к единому «Народному фронту», мне кажется, очень позитивно скажется на развитии гражданского общества, позволит реально запустить тот радикально-социальный лифт, о котором Вы говорили, вовлечь молодёжь, которая полна инициатив, отобрать положительные инициативы, которые она имеет, для реального внедрения через механизм «Единой России» в жизнь нашей страны.
В Ваших словах о создании агентства личных инициатив много сказано именно про молодёжь, про ориентацию на эту часть нашего общества. Я думаю, что большое количество организаций, ведущих ВУЗов нашей страны не только присоединится к «Народному фронту», но и примет активное участие в его работе.
В.В.Путин: Спасибо.
В.Б.Ефимов (председатель Объединения юридических лиц «Союз транспортников России»): Уважаемый Владимир Владимирович, я представляю транспортников России. У нас весь реальный сектор, начиная с земли, морей и рек; все союзы – речников, моряков, автомобилистов – в наш Союз входят.
Что бы я сказал по этому проекту? Вы знаете, мы давно думали, только не знали, как это выразить, потому что у нас очень много идей, как улучшить работу, и часто их не слышат. Мы видели, что нужен какой-то механизм взаимодействия власти и бизнеса, чтобы он был партийный, потому что у нас сложная система, там много людей, всяких партий, и иногда тех, которые нам всем и мне лично не очень нравятся. Но с ними надо считаться. Если этим проектом объединить потенциалы партийной власти и нашего реального бизнеса, я думаю, мы многое сумеем сделать.
Вот какие у нас проблемы? В принципе проблема у транспортников одна – мы очень сильно потеряли производительность. На днях, в апреле, у нас был съезд, мы поставили один вопрос – как повысить рентабельность, повысить конкурентоспособность. И, естественно, мы одни с этим не справимся. Тем более если будет сейчас ВТО, новое экономическое пространство – всё накладывает новый отпечаток особенно на транспортников, потому что мы туда должны адаптироваться, они могут придти к нам. И, конечно, эта идея транспортниками будет широко поднята.
Вторая Ваша идея – это возможности. Мы всегда были с самого начала при реформировании или в новой экономической политической реформе. Мы, транспортники, всегда считали, что должны быть вне партийной зоны, потому что здесь нельзя ориентироваться на какую-то одну партийную организацию. Хотя мы очень плотно работаем с «Единой Россией» многие годы и у нас договор (они нас поддерживают, и мы их поддерживаем, на прошлых выборах поддерживали), но здесь нужно, видимо, больше объединить усилия. И мы, если эта идея пройдёт, конечно, адаптировали бы наших авторитетных людей в Государственную Думу. Спасибо Грызлову (Б.В.Грызлов): он выполнил обещание и сделал комитет по транспорту. Много сделано. Но ещё больше не сделано, и только потому, что там пришли люди, которым транспортная «болезнь» – она не очень. Там в основном председатель работает, несколько человек, вот на их энергии всё держится.
Мы посчитали, если укомплектовать Думу хорошими кадрами, то мы могли бы за последующие четыре года закрыть новое транспортное поле, а это самое главное. Закроем поле правовое – работать будет уже легче. Это один из тех проектов, которые бы, конечно, надо реализовать.
И мы с удовольствием поддерживаем Вашу идею. Соберём на днях президиум, думаем собрать через несколько месяцев всероссийский съезд, как когда-то мы собирали, обязать наших членов на местах ещё раз. Выстраивать надо всё, конечно, до регионов, решать вообще по регионам и работать с регионами. И мы будем активно сотрудничать, работать в координационном совете. Спасибо, что Вы опередили нас.
В.В.Путин: Спасибо вам. Пожалуйста.
С.Р.Борисов (президент Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «Опора России»): Уважаемый Владимир Владимирович, я представляю общественную организацию малого и среднего предпринимательства «Опора России», и я думаю, что все, здесь сидящие поддержат эту идею, безусловно! Я убеждён, что при правильной организации работы у этой идеи есть будущее.
Мы действительно имели хорошую репетицию, несмотря на то, что наша демократия достаточно молодая: ей немногим более 20 лет. Тем не менее, Общественная плата – это удавшийся проект. Я третий круг с начала образования Общественной палаты в ней работаю и считаю, что мы смогли консолидировать институты гражданского общества. А если мы фактически расширим конструкцию с привлечением и политических сил, и всех тех, кто по какой-то причине не попал в Общественную палату, это будет ещё более серьёзная сила. Конечно, все зависит от того, как организовать работу, какой будет менеджмент, сможем ли мы услышать людей из самой далёкой глубинки и тех, кто не любит выходить на трибуны, кто не любит публичности. Людей, которые общаются в виртуальном пространстве, нужно пригласить в свой круг, они должны нас слышать. Я думаю, что в ходе развития «Народного фронта» появится, как результат, народная идея.
Конечно, здесь должна быть налажена система обратной связи. Мы должны услышать каждого, и каждый должен получить ответ. Мне сегодня позвонил мой коллега, руководитель местного отделения из муниципалитета и говорит: это всё здорово и хорошо, но когда появляется какая-то инициатива, это как камешек в воду - «бульк» хороший, круги идут, а затем затихает. Пока до нас, до муниципалитета, дойдёт – вся идея растворяется. И нам частенько говорят: это там, наверху, а у нас – жизнь. Не должно быть такого, должны быть маленькие генераторы там, на местах, и не только в регионе, но и на муниципальном уровне.
Нам действительно, может быть, удастся сделать из системы обратной связи (не хочу сказать «референдумы») модели по примеру швейцарских референдумов обратной связи, когда народ постоянно слышатся и решения принимаются, исходя из того, как народ чувствует и реагирует на ту или иную идею. Почему бы и нет?
Скажу откровенно: если мы сможем с помощью «Народного фронта» усовершенствовать систему праймериз – это тоже будет здорово, потому что наша организация пока не удовлетворена этой системой. Потому что мы готовились, обучали людей, но в квоту 15% мы бы не попали. Владимир Владимирович, поэтому здесь что-то не так, что-то не срабатывает. Мы, безусловно, готовы подключиться, мы проведём консультации со всеми нашими региональными отделениями, с отраслевыми союзами. Думаю, что мы предложим конкретные механизмы реализации этой идеи.
В.В.Путин: Спасибо.
В.В.Гутенев (вице-президент–исполнительный директор Общероссийского отраслевого объединения работодателей «Союз машиностроителей России»): Я представляю Союз машиностроителей России. Мы понимаем, что для того, чтобы решить задачи, которые стоят перед страной, необходима консолидация гражданского общества. Эти задачи ясны. Мы должны создать страну-лидера, причём лидера не регионального, а мирового, глобального масштаба. Для этого мы в первую очередь должны быть экономическим лидером, но должны быть лидерами и в области образования, и в области науки, и, конечно же, экономики, чтобы нести тот большой груз социальной ответственности, который сейчас на себя взяло государство.
Проще всего было бы консолидироваться на базе действительно мощной, заслуживающей большого доверия и поддержки партии, тем более что у нашего союза есть хороший опыт работы. Мы реализуем ряд проектов, в том числе молодёжные, научные проекты, IT-прорыв, по подготовке кадров, биотехнологии. Вроде всё хорошо. Но, наверное, консолидация на партийной основе (причём не важно, это «Единая Россия» или другая партия), имеет ряд ограничений для общественных организаций – для союзов, ассоциаций: она лишает их мобильности. Есть внутрипартийная дисциплина, есть необходимые процедуры согласования инициатив.
Я думаю, что, если бы очень долго согласовывались инициативы по закону об образовании, который вызвал очень много шума в гражданском обществе, наверное, мы с этими инициативами и не успели бы выйти. То же самое, когда металлурги повышали цены, то же самое в области внешнеторговых отношений. И на наш взгляд, именно такая конструкция, которую предложили Вы, позволит, с одной стороны, использовать «Единую Россию» как платформу, как базовую, мощную, авторитетную организацию, с которой уже у большинства установлены хорошие рабочие контакты; с другой стороны, это позволит открыть те социальные лифты, те кадровые лифты, которые, к сожалению, закрываются.
Чем мощнее партия, тем тяжелее в неё интегрировать. И поэтому мы со стороны Союза машиностроителей поддерживаем эту инициативу. Мы не просто приветствуем – мы готовы приложить максимум усилий для того, чтобы наша Родина стала более могущественной.
С.Н.Катырин (президент Торгово-промышленной палаты Российской Федерации): Владимир Владимирович, я представляю Торгово-промышленную палату России и хочу сказать, что бизнес, по крайней мере тот, который мы объединяем (а у нас представлены все масштабы бизнеса – и малый, и средний, и крупный, во всех регионах России работают наши коллеги), с одобрением (и я бы даже сказал – с большим интересом) воспринял эту инициативу.
По звонкам, которые сегодня мне раздавались из регионов, могу сказать, что моих коллег в территориальных палатах интересует, каков механизм выдвижения, каков механизм отбора и идей, и людей, как будут продвигаться беспартийные, потому что среди бизнеса, Вы знаете, очень много людей, которые ни к каким партиям не принадлежат, стараются как бы от партии быть вдалеке или рядом держаться, и тем не менее там много талантливых людей, успешных бизнесменов, предпринимателей, экономистов, которых, как мы полагаем, можно было бы предлагать на руководящие органы, в депутатский корпус и так далее.
Поэтому у меня есть несколько предложений. Первое – я бы предложил на одном из ближайших заседаний координационного совета подумать над механизмами такого выдвижения, отбора. Каким образом это будет, так сказать, сочетаться? Потому что мы, естественно, организация непартийная, и если мы с партией работаем, то мы должны понимать, я думаю, что каждый здесь сидящий, объединяющий каких-то людей или организации, понимает, какую ответственность мы несём перед теми, кого мы будем выдвигать. Потому что это не только честь этим людям, что их куда-то предлагают, но это и ответственность перед ними и перед той региональной организацией, из которой этот человек, что мы эту кандидатуру выдвигаем. Поэтому нам, конечно, тоже самим хотелось бы понимать, как это будет происходить. Нам нести ответственность перед людьми, перед организацией и территорией, что вот ваш человек, мы его рекомендовали, вы его рекомендовали в первую очередь за его талант и, так сказать, достижения. И полагаю, что такой механизм нам надо будет отработать.
С точки зрения идеи я полагаю, что каждый из здесь сидящих наверняка, возглавляя организацию, наработал много идей и предложений, те, которые уже сейчас продвигаются и вынесены. В связи с этим я бы ещё одно предложение внёс. Я солидарен с уже высказанной идеей о том, что нельзя отсекать организации, которые не носят общефедерального характера. У нас в палате 207 союзов и ассоциаций федерального уровня, но это далеко не всё. У нас 500 союзов работают на региональном уровне, и там не меньше талантливых, толковых людей, и идей там не меньше. И я бы в общем-то на региональном уровне, - там, где координационные советы тоже будут работать, – естественно, все эти коалиции взял бы в расчёт.
Третье. В связи с тем, что я уже третий созыв работаю в Общественной палате и считаю, что она состоялась как институт, который должен быть задействован. Я предложил бы, конечно, задействовать Общественную палату и здесь – и на федеральном, и на региональном уровне. У нас уже 52 Общественные палаты работает в регионах – это огромная сила. И там много людей, которые не относятся ни к бизнесу, ни к партийным структурам, – там люди, которые представляют молодёжные движения, представляют какие-то другие организации. Там не меньше талантливых людей, не меньше интересных идей, которые они готовы выдвигать. Полагаю, что было бы очень неплохо рекомендовать и пригласить их в орбиту, так сказать, нашего координационного совета. Спасибо.
В.В.Путин: Спасибо, Сергей Николаевич. Александр Николаевич, пожалуйста.
А.Н.Шохин (президент Российского союза промышленников и предпринимателей): Уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые коллеги!
Я, как и мои коллеги, воспринимаю идею создания Общероссийского народного фронта не как предвыборный проект «Единой России», а как проект, рассчитанный на достаточно длительную перспективу, как проект, ориентированный на создание новой политической структуры в обществе – политической системы. В частности, тот факт, что во главе угла, Владимир Владимирович, Вы ставите консолидацию на базе поиска лучших идей для модернизации страны и её инновационного развития, определённо предъявляет первый критерий для участия в «Народном фронте» – это наличие программ и идей, с которыми общественные организации должны выходить на координационный совет, «Народный фронт», «Единую Россию».
В Российском союзе промышленников и предпринимателей есть целый ряд стратегических документов – в частности, программы, рассчитанные до 2013 года, социальные хартии российского бизнеса. У нас была возможность две недели назад рассказать Вам о наших проблемах и видении перспективы, поэтому я не буду останавливаться на конкретных вопросах развития предпринимательства.
Хотелось высказать несколько идей, относящихся к «Народному фронту». Очень важно, чтобы через механизм «Народного фронта» в Думу попали носители идей – не просто достойные представители тех или иных организаций, но люди, которые понимают те идеи, которые разрабатывают их организации, и могут достойно их отстаивать в Государственной Думе. То есть они должны ориентироваться не только на попадание в Думу, но и на конкретную работу в Думе, в комитетах и так далее. Безусловно, это позволит и механизм праймериз сориентировать соответствующим образом. Безусловно, очень важно, чтобы в механизм праймериз была встроена защита идей теми людьми, которые их разрабатывают, отстаивают и так далее. Организации, представленные в «Народном фронте», должны иметь возможность участвовать в этих праймериз, чтобы наши представители не растворились в партийных кандидатах.
Безусловно, очень важна (я тут с коллегами согласен) идеология социального, политического, инновационного лифта. Одна, на мой взгляд, из объединяющих идей «Народного фронта» должна в этом и состоять – это механизм социально-политического лифта для людей, которые сейчас, к сожалению, иногда упираются в административные, административно-партийные и другие барьеры. Если механизм такого социально-политического лифта будет выстроен, в том числе с помощью не только самого «фронта», но и при помощи конкретных инструментов и механизмов, это расширит возможности участия людей в политической жизни, в социальной жизни и социальная обстановка, безусловно, изменится.
Я считаю, что было бы правильным уже сейчас заявить, что идеология «Народного фронта» и консолидации общественно-политических и социальных сил, ориентированных на развитие страны, модернизационное развитие страны, – она будет работать и после формирования Государственной Думы, в частности при формировании Правительства. Те силы, которые в декабре 2011 года сумеют доказать право на дальнейшее участие в политической жизни, в той или иной форме могут участвовать в Правительстве либо в функционировании консультативных, координационных органов при Правительстве.
Коллеги говорили о том, что мало внепартийных механизмов. На самом деле они есть: довольно много в Правительстве комиссий, советов и так далее. И было бы правильно выстроить функционирование этих органов после формирования нового Правительства таким образом, чтобы все те силы, которые проверили свои идеи в рамках избирательной кампании, имели возможность доносить их, в том числе, и до Правительства.
И, кстати сказать, при формировании по новому, уже обновленному закону «Об Общественной палате», это тоже могло бы быть одним из критериев отбора, то есть наличие программ и наличие людей – носителей этих программ. Я бы уже сейчас предложил подумать о том, как создать некоторые рабочие площадки, чтобы идея «Народного фронта» до следующего заседания не повисла в воздухе.
В частности, если «Единая Россия» не возражает, можно было бы некоторые комиссии «Единой России», проекты «Единой России» передать Общероссийскому народному фронту. Я возглавляю комиссию Президиума генсовета «Единой России» по промышленности и предпринимательству. Можно было бы сразу её институциализировать в качестве комиссии Общероссийского народного фронта и привлечь туда все заинтересованные организации.
Кроме того, мне кажется важным, что Общероссийский народный фронт мог бы стать площадкой для консолидации заинтересованных сторон. Мы с Михаилом Викторовичем (М.В.Шмаков – председатель Федерации независимых профсоюзов России) часто ходим на различного рода высокие заседания и выступаем, как правило, друг за другом. И, к сожалению, мы часто через Председателя Правительства или через Президента выясняем свои позиции. Думаю, что «Народный фронт» – хорошая площадка, чтобы мы, не выходя из одного кабинета, договаривались и затем выносили компромиссную позицию.
В равной степени, кстати, это касается и бизнес-сообщества. Здесь сидят представители нескольких общероссийских универсальных организаций. Я должен сказать, что у нас своего рода конкуренция уже давно существует: кто первый добежит до Председателя Правительства, курирующего вице-премьера, изложит свою точку зрения на тот или иной вопрос. Я думаю, то, что Вы привлекли руководителей ведущих объединений бизнеса в «Народный фронт», должно нас подтолкнуть к тому, чтобы согласовывать позиции, прежде чем их предлагать «Единой России» – в частности, включить в предвыборную программу или выходить на Правительство с теми или иными предложениями.
Возвращаясь к теме инструментов - то агентство, которое будет продвигать социальные проекты на общественных началах, его тоже можно было бы запускать под эгидой «Народного фронта». Я думаю, что многие из присутствующих здесь коллег могли бы предложить, в том числе, организационный интеллектуальный ресурс, для того чтобы начать уже отбор этих проектов и включить уже вот эту технологию социального лифта.
Поэтому идея, безусловно, перспективна, и с самого начала надо её развивать как перспективу, ориентированную не только на предвыборную ситуацию, не только на следующую Думу, то есть даже не на четыре, не на шесть лет. Тот факт, что Вы сейчас активно обновляете с широкой группой экспертов, открытой, кстати, для всех организаций, «Программу-2020», позволяет и Общероссийский народный фронт ориентировать и на разработку такого рода стратегий, и на реализацию этой стратегии на протяжении всего этого периода времени. Бизнес в лице РСПП (а мы объединяем все виды бизнеса – и сырьевой, и несырьевой, и малый, и крупный и так далее), мы готовы включиться в эту работу.
В.В.Путин: Спасибо.
Реплика: Короткий вопрос можно, Владимир Владимирович? Термин «фронт» – это уже принятое решение? Я понимаю, 9 Мая рядом, как-то созвучно. А может быть «форум», нет?
В.В.Путин: Я, честно говоря, думал над разными вариантами, но, будучи в Сталинграде накануне 9 Мая, выбора практически не было. Должен сказать, что я сформулировал это предложение для своих коллег накануне вечером. Был поздний вечер – 23, уже 24 часа. Возникли разные идеи, в том числе и такая, как ваша сейчас. И сомнения там возникали: фронт – он что-то делит пополам…
Знаете, если говорить о том, что происходило в последнюю, самую большую трагедию, то в какой-то момент фронт был такой узкий, что он создавал всего несколько метров, по сути, объединял всех, кто был за линией. Поэтому мы в конечном итоге и пришли к выводу, что это объединение можно и нужно назвать не просто фронтом, а общероссийским фронтом.
А.Н.Шохин: Уже некоторые партии заявили, что они свои фронты создадут. У нас не будет первый, второй, третий...
Реплика: Владимир Владимирович, одну реплику позволите? Я хотел бы добавить, что, может быть, меня не все правильно поняли. Ни в коем случае никакие организации, которые хотят участвовать во «фронте», я не предлагал как-то отделять от нашей общей работы. Я говорил о некоторых организационных моментах, не решив которые мы останемся дискуссионным клубом. Если мы хотим добиваться каких-то целей, мы должны принять ряд организационных решений, и я говорил только об этом.
В.В.Путин: Чего бы меньше всего хотелось, так это чтобы та структура, о создании которой мы сегодня говорим, и координационный совет, который сегодня создаём или создали уже, была просто дискуссионным клубом. Это не для этого делается. Наоборот, это делается для того, чтобы высвечивать наиболее острые проблемы и предлагать пути их решения.
Вот как коллега сказал: конкретно транспорт для инвалидов, налог. Я вас уверяю, каждый из здесь сидящих такую проблему или такие проблемы в сфере своих интересов, в сфере интересов своих организаций легко сейчас сформулирует, поднимет для дискуссии. Но нам нужно это для того, чтобы не просто подискутировать, а предложить решение этих проблем, вместе просчитать последствия принимаемых решений, выработать оптимальные из них и реализовать, в том числе реализовать, продвигая (здесь правильно сейчас было сказано, я тоже об этом говорил) носителей тех или иных идей, прежде всего, в парламент страны, для того чтобы формулировать и принимать необходимые законы, создавать комфортную, эффективную правовую базу, совершенствовать её и дальше продвигать это в исполнительные структуры власти.
Борис Вячеславович (обращаясь к Б.В.Грызлову), пожалуйста.
Б.В.Грызлов: Спасибо, Владимир Владимирович. Сутки прошли с того момента, как Вы озвучили идею создания Общероссийского народного фронта. И мы видим, насколько востребована эта идея, потому уже сегодня собран прообраз координационного совета. За этим столом, по-моему, одновременно никогда не собиралось больше представителей. И думаю, что этот список существенно расширится, потому что у многих участников сегодняшней встречи в течение этих суток были звонки с вопросами, как это будет делаться, можно ли нашей организации участвовать, в том числе и мне были звонки.
Понятно, что к следующему заседанию количество представителей может примерно удвоиться, потому что эта идея сегодня очень востребована в разных слоях населения, в разных общественных организациях как федерального уровня, так и регионального, межрегионального уровней.
Очень важно то, что Вы сегодня ещё раз отметили, что мы не занимаемся экономикой в ущерб социальным программам. Наверное, Россия была единственная страна, которая в период мирового экономического кризиса сумела так существенно увеличить пенсии: был 45-процентный бросок в период разгара кризиса. Мы не отказались ни от одного национального проекта. А национальные проекты – это те проекты, которые как раз реализуют социальные вопросы. Мы еще помним, как нам предлагали подтянуть потуже ремни и забыть о том, что сегодня мы должны хорошо жить, говорили о том, что хорошо будут жить будущие поколения, ваши внуки.
Сегодня мы как раз и обсуждаем вопросы, как, развивая экономику, не забывать о живущем сегодня человеке. И вот именно Общероссийский народный фронт, те представители, которые уже сидят за этим столом, как раз отстаивают интересы тех социальных слоёв населения, которые они представляют. Хотя, безусловно, есть пересечения, потому что, например, автомобилистов много, практически все сидящие здесь – автомобилисты. Есть представители транспортников, которые объединяют ещё более широкий круг людей, но это скорее профессиональная структура, а автомобилисты – это всё-таки любительская структура.
Хотел бы отметить, что у «Единой России» с большинством присутствующих здесь общественных организаций есть двустороннее соглашение о совместных действиях, то есть мы являемся уже достаточно проверенными партнёрами друг с другом. Справа Михаил Викторович (Шмаков) сидит – сколько мы с ним вместе обсуждали вопросов, касающихся Трудового кодекса, поправок, которые были приняты уже после того, как выстраданный Трудовой кодекс несколько лет проработал. Мы приняли тогда поправки примерно в 300 статей из 400 возможных, и это была совместная работа, конечно, и с мнением транспортников, и с аграриями, и с «Деловой Россией», и с «Опорой России», так что здесь уже единомышленники собраны.
Сегодня поднимался вопрос относительно того, как нам организационно построить нашу работу. Считаю, что нам надо создавать региональные подразделения Общероссийского народного фронта, и уже эти региональные подразделения могут плотно работать, предлагая идеи в первую очередь и какие-то кадровые решения. Рязанский Валерий Владимирович у нас отвечает за подготовку технологий проведения предварительного голосования – за то, что называют праймериз. Эта технология предполагала пока обсуждение кандидатур на выборы различного уровня, начиная с муниципального, среди членов и сторонников партии «Единая Россия». Вы уже сформулировали и неоднократно повторяли идею, что круг тех, кто может высказать своё мнение по выдвигаемым кандидатурам, должен быть более широкий. Сейчас мы уже говорим о том, что и круг самих кандидатур может быть шире, чем круг членов и сторонников «Единой России», поэтому мы подготовим соответствующие изменения, которые есть у нас в положении о проведении предварительного голосования, для того чтобы можно было, во-первых, рассмотреть гораздо более широкий спектр кандидатур, которые представляются и присутствующими здесь общественными организациями, и, во-вторых, что очень важно, расширить спектр тех, кто может высказать своё мнение. Это особая технология, мы её подготовим. По действующему сегодня закону мы имеем право представить в качестве кандидатов в депутаты Государственной Думы до 25% нечленов партии «Единая Россия»: всего мы можем представить 600 таких кандидатов, соответственно, 150 могут быть нечленами партии «Единая Россия», это потолок. Но хочу сказать, что…
В.В.Путин: 150 – это уже прилично.
Б.В.Грызлов: Это прилично. Хотел бы сказать, что у нас, конечно, члены и сторонники партии «Единая Россия» будут, безусловно, конкурировать честно. Но они боеспособные подразделения, поэтому здесь представителям всех общественных организаций нужно просто честно выигрывать предварительное голосование, то есть праймериз. Мы будем действительно выбирать наиболее интересные для работы в будущем созыве Государственной Думы кандидатуры.
Приятно, что сегодня уже разговор перешёл в конструктивное русло и появились конкретные предложения. Думаю, что мы в организационном плане должны (приходится об этом говорить) создать некий аппарат: без аппарата трудно работать, наверное, его удобнее создать на базе партии «Единая Россия», этот аппарат, который мог бы уже сейчас собирать идеи, предложения и предлагать их следующему заседанию координационного совета. По крайней мере, такая возможность у нас, безусловно, есть, и мы могли бы такую работу сейчас взять на себя.
Ну и то, что касается Агентства стратегических инициатив - Вы предложили вчера очень интересную идею. Действительно много административных препон для того, чтобы какие-то интересные идеи, инициативы продвигались до их рассмотрения на самом высоком уровне. Не согласен с фразой, которая прозвучала, что есть административные и партийные препоны. Мы как раз, как партия «Единая Россия», наоборот, являемся той структурой, которая придаёт импульс, является локомотивом… Так что, я думаю, здесь мы могли бы очень плотно вместе участвовать в работе этого агентства.
В.В.Путин: Спасибо. Я хочу поблагодарить за то, что так оперативно все откликнулись. Буквально и суток не прошло, как мы здесь собрались. И считаю, что это очень важно, потому что нам действительно нужно определить формы нашей совместной работы и сотрудничества, определить принципы, определить, кого и как мы будем приглашать к нашей совместной работе и, самое главное, понять, ради чего это делается. Одно дело – сказать это с трибуны региональной партийной организации, а другое дело – уже всем вместе собраться, послушать друг друга, сориентироваться в нюансах и определить цель совместной работы.
Я вас хочу поблагодарить за такую оперативность и конструктивную сегодняшнюю беседу. Полностью разделяю мнение, что нужно, безусловно, решить организационные вопросы и немедленно заниматься этой работой в регионах. Немедленно!
Накануне Национального дня посадки лесов руководитель Рослесхоза Виктор Масляков призвал к массовому участию в восстановлении лесов население страны и чиновников.
"В Международный год лесов этот день в России должен пройти на уровне праздника, - отметил глава Федерального агентства лесного хозяйства Виктор Масляков. - Все желающие могут принять в этом благородном деле самое непосредственное участие. Для этого регионам у себя нужно выделить необходимое количество посадочного материала, соответствующие места на землях лесного фонда - желательно там, где в прошлом году были пожары. Чтобы люди могли собственноручно принять участие в восстановлении сгоревших лесов".
Масляков потребовал от начальников подведомственных департаментов в федеральных округах обеспечить в регионах высокую явку на мероприятие. Он призвал поучаствовать в посадках губернаторов, депутатские корпуса, все официальные политические силы. Многие руководители регионов заранее подтвердили, что примут самое активное участие в посадках. В Кировской области работы в этот день возглавит губернатор Никита Белых. В Вологодской области намерены посадить около 1 млн саженцев, главным образом, сосны. В посадке леса примет участие губернатор региона Вячеслав Позгалев. Его новгородский коллега Сергей Митин также возглавит все лесовосстановительные мероприятия этого дня. В Великом Новгороде на площади в 117 га планируют посадить более 400 тысяч саженцев. В Республике Коми под началом главы региона Вячеслава Гайзера будет высажено 193 тысяч молодых сосенок, елей, кедра, черемухи на площади 193 га.
В Тверской области совместно с общественной экологической организацией "ЭКА" студенты Тверского государственного университета во главе с руководителем региона Дмитрием Зелениным намерены создать Олимпийскую аллею "1000 дней до олимпиады". На вятской земле на площади более 31,5 га планируют посадить 110,5 тысяч саженцев ели, сосны и других пород деревьев. Для посадок предусмотрено наличие 135 ведер и мечей Колесова - главных орудий для посадки саженцев. На вятской земле на площади более 31,5 га планируют посадить 110,5 тысяч саженцев ели, сосны и других пород деревьев. Для посадок предусмотрено наличие 135 ведер и мечей Колесова - главных орудий для посадки саженцев.
Также в Национальном дне посадки леса примут участие представители Русского географического общества, природоохранных организаций, учащиеся школ, воспитанники школьных лесничеств, а также все кому небезразлично будущее лесов планеты.
Вместе с восстановлением леса в ряде регионов страны работники лесного хозяйства проведут и другие оздоровительные мероприятия. Например, в Рязанской области будут продолжены работы по расчистке горельников, а в Тамбовской - очистка леса от захламления. В Воронежской области в этот день близ населенных пунктов на площади 7 га планируется создать противопожарные барьеры из лиственных пород на разрывах, созданных в режиме ЧС летом 2010 года.
Национальный день посадки лесов пройдет в России 14 мая. Мероприятие призвано не только обратить внимание людей к проблеме сохранения лесов на планете, но и привить бережное отношение к зеленому богатству планеты.
Чем дальше весна вступает в права, тем больше отчеты регионов напоминают сводки с боевых полей. Речь не только о пожарах. Субъекты бодро рапортуют о ходе лесовосстановительных работ, заготовленных семенах и наличии посадочного материала. Однако официальная статистика повода для оптимизма пока не дает: на 20 апреля план по лесовосстановлению в целом по России выполнен всего на 1,5 процента. Поздняя весна внесла коррективы в сроки проведения агротехнического сезона посадки лесных культур, массовые работы начались в конце апреля и с каждой неделей набирают обороты. Апогеем должен стать Национальный день посадки лесов, намеченный на 14 мая.
Цифры прошлых лет упрямо твердят, что лесовосстановление последние годы находилось в роли пятого колеса в телеге лесного хозяйства страны. Например, в 2010 году план лесокультурных работ провалили более трети субъектов РФ - 28 из 80. Не справились Псковская (86,2%), Калининградская (73,2%), Ивановская (57,7%), Ленинградская (78,7%), Тюменская (45,5%), Томская (74,5%) области, Забайкальский край (57,1%), Камчатский край (85%) и другие регионы.
Это официальная статистика, базирующаяся на данных самих регионов. Можно предполагать, что на практике дела обстоят еще хуже. Обнародованные недавно данные государственной инвентаризации лесов свидетельствуют, что 44 процента работ по возобновлению лесного ресурса в стране не соответствуют лесохозяйственным требованиям. Проще говоря, работы в регионах выполняются фиктивно или для галочки.
Нынешнее руководство Рослесхоза ясно дало понять, что мириться с подобной ситуацией не намерено. Контроль за тем, как региональные органы управления лесами (читай - губернаторские команды) исполняют полномочия и насколько качественно осуществляются лесохозяйственные мероприятия на местах, поставлен во главу угла. "Потомки с нас спросят", - высказался на одном из недавних совещаний глава Рослесхоза Виктор Масляков, говоря о лесовосстановлении как одной из главных задач ведомства. Звучит пафосно, но по сути - в точку.
Насколько оправданно ждать кардинальных изменений за короткий срок? Чем будет отмечен лесокультурный сезон-2011?
Цыплят, как известно, по осени считают. Лучшие агротехнические сроки посадки лесных культур скоро истекают, но подводить итоги пока рано - во многих регионах лесокультурные работы будут продолжаться в течение мая и осенью, так что картина может существенно исправиться. Однако вводные данные все-таки внушают опасения. Например, к началу нынешней весны порядка 30 регионов подошли с отрицательным балансом по посадочному материалу. Наиболее критическая ситуация - в Архангельской, Рязанской, Тюменской, Новосибирской областях. Ощутимый дефицит семян хвойных пород (13,2 тонны, или почти 24% от плана), а также сеянцев и саженцев (минус 46 млн. штук) - реальность, с которой регионам не позволят просто смириться. Образовавшуюся "брешь" необходимо закрывать.
Регионы, угодившие в "черный" список, уже получили рекомендации от Рослесхоза насчет того, где можно восполнить недостаток посадочного материала. Дефицит семян некоторым территориям (Воронежская, Костромская, Рязанская, Смоленская и ряду других областей) пришлось закрывать за счет федерального резервного фонда семян.
Власти на местах по-прежнему ссылаются на неурожай, слабое законодательство, загубленные лесные питомники. Однако позиция Рослесхоза на этот счет является жесткой: обязанность исполнять полномочия по лесовосстановлению с регионов никто не снимал, федеральные субвенции поступают на места в полном объеме, ссылки на "объективные трудности" - неуместны.
На 20 апреля уровень выполненных работ по лесовосстановлению не превышал отметки 1% от плана в Рязанской (0,5%), Омской (0,9%) областях, Забайкальском (0,5%), Красноярском (0,9%) краях, Республике Мордовия (0,9%). Впрочем, есть и ложка меда. По официальным отчетам, на ту же дату два региона России "на все сто" выполнили свои обязательства по лесовосстановлению. Липецкая область полностью осилила годовой объем работ по искусственному лесовосстановлению (107,9% от плана), Астраханская область на 100 процентов выполнила объемы работ по лесоразведению на землях лесного фонда. Еще несколько регионов - Воронежская (51,5%), Курская (47,2%), Ростовская (47,3%) области, Алтайский край (43,6%), - по данным искусственного лесовосстановления, могут считаться крепкими "середнячками".
Первый в России завод по изготовлению ориентированно-стружечных плит заработает в Петрозаводске к 2012 году.
Проект ООО ДОК "Калевала" включен приказом Министерства промышленности и торговли РФ в перечень приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов, сообщает пресс-служба правительства Карелии. Проект предполагает строительство в Петрозаводске первого в России завода по производству плит OSB как базового предприятия строительной индустрии для малоэтажного домостроения. Объем производства продукции по проекту составляет 300 тыс. куб. м в год. Реализация проекта рассчитана на период с 2010 по 2024 гг., ввод в эксплуатацию 1-й очереди должен состояться в 2012 году.
Общий объем инвестиций планируется на уровне 9 млрд руб. В настоящее время проект находится на стадии выполнения проектных и подготовительных работ. Для реализации проекта согласовано выделение ООО ДОК "Калевала" в аренду без аукциона лесных участков в Калевальском и Муезерском районах республики объемом ежегодного лесопользования 92,4 тыс. куб. м.
Председатель Правительства Российской Федерации В.В.Путин принял участие в Межрегиональной конференции партии «Единая Россия» на тему «Стратегия социально–экономического развития Юга России до 2020 года. Программа на 2011 – 2012 годы»
Выступление В.В.Путина на конференции:
Добрый день, уважаемые коллеги, дорогие друзья! Мы встречаемся с вами накануне 9 Мая. В каждой российской семье из поколения в поколение передается гордость за великую Победу, за подвиги наших отцов, дедов, а сейчас уже и прадедов, за всех тех героев, которые прошли фронтовыми дорогами. Я от всего сердца поздравляю ветеранов Великой Отечественной войны. Желаю им счастья, здоровья и благополучия! Низкий вам поклон!
В истории человечества Победа 1945 года навсегда останется победой советского солдата – солдата, который отстоял свою Родину и здесь, на берегах Волги, в Сталинграде, переломил ход великой битвы Второй мировой войны, спас мир от истребления и рабства.
Это была битва во имя Отечества, за своих близких, родной дом, судьбу своей культуры, просто за право говорить на своём родном языке, судьбу будущих поколений. Поддержка ветеранов, работа с молодёжью, патриотическое воспитание всегда будут приоритетом в нашей работе, в деятельности всех структур «Единой России».
Глубокое осознание собственного исторического, культурного, духовного наследия, уважительное и бережное отношение к общим корням и национальной истории – это то, что в конечном счёте делает людей, проживающих на едином пространстве, единым народом. Это то, что даёт нам силу, мудрость, бесценный опыт, веру в будущее нашей страны, в нашу способность решать самые трудные и масштабные задачи и добиваться успеха.
Я только что был на Мамаевом кургане, имел возможность пообщаться с ветеранами, поговорить с ними и с детьми, кстати, тоже. Я посмотрел, как дети с восторгом смотрят на наших ветеранов, на их ордена, медали. И хочу ещё раз поздравить всех ветеранов с наступающим праздником – с Днём Победы. Желаю вам счастья!
Дорогие друзья! Важнейшая цель всех наших межрегиональных конференций в том, чтобы сосредоточить внимание на проблемах, которые волнуют граждан, поддержать востребованные общественные и деловые инициативы. И прежде всего, когда мы собираемся в регионах, речь идёт, конечно, об инициативах на местах – в регионах, муниципалитетах. Эти конференции дают нам возможность проанализировать ситуацию, в которой мы находимся, отработать элементы стратегии развития.
С начала 2000-х, за последние 10 лет, мы немало сделали для восстановления экономики и социальной сферы, которые в начале 1990-х оказались в очень тяжёлом, прямо скажем, плачевном состоянии. И это сегодня даёт нам возможность с меньшими издержками, легче, чем во многих других странах, преодолевать мировой экономический кризис, опираясь при этом, конечно, и на политическую стабильность. И хотя не все последствия кризиса до конца преодолены – мы с вами восстановили только две трети нашей экономики, пока две трети только восстановлено, – но уже сейчас ясно, что даже полное восстановление экономики до докризисного уровня будет недостаточным, чтобы безусловно обеспечить необходимый ускоренный и качественный рост российской экономики, изменение социальной структуры нашего общества.
Поддерживая традиционную индустрию, необходимо ускорить переход к новой, инновационной экономике. Мы уже не раз говорили о том, что новый этап развития начинается прямо сейчас. И действительно кризис подчас вынуждал менять структуру компаний, переходить, например, к энергосбережению, вкладывать средства в инновации, перспективные технологии, больше внимания уделять науке и образованию. Мы и в 2009 году говорили: вот кризис нас к этому подтолкнёт. Действительно, на самом деле так и происходит.
Я, как вы знаете, часто бываю и в территориях, на конкретных предприятиях. Для примера могу сослаться на химическую промышленность. Вот есть прямо конкретные примеры, когда люди говорят: вынуждены были вложить такие-то ресурсы, такие-то средства, и немаленькие (речь идёт о десятках миллиардов рублей), для того чтобы уменьшить потребление количества воды, тепла, электроэнергии, чтобы сделать свой продукт в конечном итоге более конкурентоспособным. Этот процесс в целом идёт. Мы стараемся поддержать его с федерального уровня и с уровня Правительства, принимая законы через Государственную Думу.
Вместе с тем темпы перехода к новой экономике нас, конечно, удовлетворить не могут, поэтому необходим поиск новых стратегических прорывных инициатив и новых инструментов достижения этих целей развития. Для этого можно было бы использовать и результаты наших региональных конференций.
Каким образом? Проводя встречи в федеральных округах, и сегодня мы будем делать то же самое (коллеги здесь уже приготовились для этого), мы каждый раз знакомимся с инвестпроектами, новыми идеями организации и развития производства в различных отраслях экономики России. Эти проекты часто представляются, как и сегодня будет, молодыми успешными людьми, по-хорошему амбициозными и действительно успешными. И часто они же выдвигают предложения, как улучшить условия для ведения бизнеса, как в целом изменить ситуацию, но при этом, конечно, опираются и на наши новые инструменты, возможности, на различные субсидии, скажем, в рамках антикризисных мер, но чаще всего вынуждены выступать в качестве просителей, чтобы то или иное министерство, ведомство рассмотрело их предложения, поддержало и приняло соответствующее решение.
Во многом такая ситуация является следствием того, что плохо работают механизмы так называемых социальных лифтов. Молодое поколение сталкивается с тем, что и у нас, и во многих других странах называется «места заняты». Молодым людям приходится рассчитывать в лучшем случае лишь на медленное продвижение в профессиональной карьере.
В этой связи, когда я анализировал всё, что мы сделали до сих пор, и готовился к сегодняшней нашей встрече, у меня родилось предложение, хочу его сейчас сформулировать. Есть предложение создать при Председателе Правительства Российской Федерации агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов, пока на общественных началах, но тем не менее посмотрим, как это встроить потом в структуру исполнительной власти в будущем.
Эта структура могла бы не только готовить предложения, что нужно сделать, что необходимо изменить, но и сама состояла бы из людей, самостоятельно реализующих новые проекты. Я о чём подумал? О том, что можно было бы, во-первых, привлечь к этой работе значительное количество наших коллег, которые до сих пор выступали на региональных конференциях со своими идеями и предложениями, которые сегодня будут выступать, выступят в будущем, привлечь к этой работе наиболее успешные наши компании. Они на самом деле не такие большие, как, скажем, наши крупные энергетические фирмы, но они вполне успешные. Они не только занимают соответствующие ниши на нашем рынке, но прорываются уже и на внешний рынок со своей продукцией.
Нужно создать площадку постоянного общения, постоянного диалога. Я думаю, что я закрепил бы за этой структурой на первом этапе одного из своих помощников, чтобы он мог использовать административный ресурс. Мы на конкурсной основе выбрали бы руководителя этого агентства и руководителей по основным направлениям.
Я предлагаю три таких направления для начала. Первое условно можно было бы назвать «новый бизнес». Люди, которые займутся этой тематикой, исходя из собственной практики, могли бы представлять предложения как наиболее эффективно помочь ведению бизнеса, как снизить барьеры для выхода на рынок новых предпринимателей, как поддержать стартапы, отстроить более гибкое и эффективное отраслевое регулирование.
Многое нужно будет сделать на региональном и муниципальном уровне, конечно, имея в виду прежде всего обеспечение доступной инфраструктуры и предоставление кредитных ресурсов для нового бизнеса. Плюс контроль над тем, как молодые предприниматели встраиваются в рынок, который у нас, как вы знаете, более чем обильно оснащён различными системами надзора, проверок и прочих административных процедур.
Второе направление предлагаю назвать «Молодые профессионалы». Поясню: здесь прежде всего предстоит заняться созданием системы профессиональных квалификаций, чтобы дать ясный сигнал, ориентир рынку и обществу, что может тот или иной профессионал или специалист. И вообще, кто называется профессионалом и специалистом в сегодняшней экономике, в сегодняшнем обществе, каковы критерии оценки.
Мы сильно запоздали с этими критериями. Ещё в 2006 году я договаривался с нашей ведущей организацией, которая объединяет крупный бизнес, РСПП, чтобы объединение предпринимателей разработало систему профквалификации. К сожалению, дело двигается пока медленно. Давайте не только поддержим эту работу на государственном уровне, как нам предлагают эксперты Правительства, но и будем опираться в решении этой задачи на молодых врачей, учителей, юристов, инженеров, работников сервисных отраслей.
Третье направление – это социальные проекты. Это инициативы в области образования, здравоохранения, культуры, организации досуга, социальной помощи пожилым, больным людям, инвалидам. В том числе надо предложить молодым менеджерам браться за управление организациями социального сектора, формировать молодёжные профессиональные и управленческие команды школ, медицинских учреждений, вузов, учреждений культуры.
Считаю, что к этому направлению необходимо отнести и работу организаций гражданского общества. Некоммерческие организации России – это сотни тысяч активистов, решающих независимо от государства крайне важные проблемы, с которыми сталкиваются люди. Надо привлечь НКО к работе в том числе по оказанию социальных услуг, финансируемых из бюджета, в первую очередь в области оказания помощи больным и пожилым людям, как я уже говорил, по продвижению ценностей здорового образа жизни. Словом, в тех сферах, куда государственные учреждения часто не дотягиваются.
Считаю всё вышесказанное достаточно важным. Во всяком случае, давайте попробуем создать такую площадку – новую площадку работы с теми, кто добивается успеха и предлагает новые идеи. Надо помочь этим людям создать «дополнительные лифты», как сейчас говорят.
С вовлечением молодых людей в проработку и принятие принципиальных для страны решений появится и больше возможностей для того, чтобы избавиться от застарелых проблем нашего общества. Имею в виду формирование у нового поколения «иммунитета» к этим «болезням»: коррупции, привычке получать незаработанные и нечестные доходы, приоритету сиюминутных частных, корпоративных интересов над интересами всего общества. Рассчитываю, что привлечение свежих сил позволит не только скорректировать политику по некоторым направлениям – и индустриальную политику, и социальную политику, но и будет призвано обновить нашу кадровую работу. Подчеркну, выдвижение новых лиц в бизнесе, на госслужбе, в политике должно идти не по бюрократическим законам и процедурам. Это касается, кстати говоря, и партии «Единая Россия», в которую всё больше и больше будут и должны приходить люди нового поколения. Это должны быть люди высокообразованные, амбициозные, профессиональные и конструктивные.
Вот это всё можно объединить одним общим названием – «проекты для будущего». Я призываю вас всех это поддержать, попробуем это сделать на новой площадке.
Уважаемые коллеги! Теперь перейдём к основному разделу – разговору о социально-экономическом развитии Южного федерального округа Российской Федерации, о тех программах, которые позволят раскрыть потенциал наших южных регионов, добиться существенного повышения уровня и качества жизни, создать новые рабочие места, высокотехнологичные производства, современную инфраструктуру для живущих здесь людей.
То, что Юг России обладает несомненными конкурентными преимуществами, ресурсами для динамичного подъёма, – это абсолютно очевидная вещь: выгодное географическое положение, благоприятный климат, плодороднейшие земли и серьёзный кадровый потенциал.
Ведущие вузы Южного федерального округа активно участвуют в НИОКР по таким перспективным направлениям, как нанотехнологии, биотехнологии, телекоммуникации, новые материалы, альтернативная энергетика, сотрудничают с бизнесом, институтами развития.
Например, только одна компания «Роснано» уже отобрала на Юге России проекты с общим объёмом инвестиций 15 млрд рублей, причём сама компания собирается вложить в них свыше 7 млрд. В регионе мы создали и такой инновационный центр развития, как Южный федеральный университет. Он не только готовит кадры по востребованным специальностям, но и проводит большую исследовательскую работу. На базе университета создан Центр трансфера технологий.
Словом, у округа есть всё, чтобы обеспечить сбалансированное развитие региональной экономики, формирование точек роста в промышленности, сельском хозяйстве, туристической инфраструктуре.
Знаете, каким большим вниманием российских и зарубежных компаний пользуется ежегодный инвестиционный Сочинский форум. Кстати, он начинался как инициатива региональных кубанских властей, за что мы благодарны кубанским властям. Вот губернатор удовлетворённо кивает головой. Действительно, это заслуга региональных властей – проявили инициативу, поджали где-то, доказали перспективность этой работы. Сейчас этот форум превратился в одну из влиятельных деловых международных площадок, настоящую визитную карточку всего Юга страны.
Интерес к проектам, которые реализуются в Южном федеральном округе, действительно очень большой. Начиная с 2006 года объём инвестиций в экономику региона составил более 3 трлн рублей, это несмотря на трудности периода кризиса. Приток инвестиций, уверен, будет только нарастать.
Нам вместе надо использовать открывающиеся возможности, заложить надёжную базу для дальнейшего устойчивого развития. Как и по всей стране, мы намерены осуществить настоящий инфраструктурный рывок на Юге России, обеспечить его успешную интеграцию в региональные и международные торговые и инвестиционные проекты.
Например, сейчас российские порты на Чёрном, Азовском, Каспийском морях ежегодно обрабатывают 180 млн т грузов – это 36% от грузооборота всех портов страны. А через пять лет мощность портов Южного федерального округа увеличится в 1,5 раза, почти до 270 млн т. Рост очень значительный, серьёзный.
Будем строить угольные, зерновые, нефтяные, контейнерные, пассажирские терминалы, модернизировать Новороссийский, Ростовский транспортные узлы, возводить новые порты, такие, как Тамань на Азовском море или порт Оля на Каспии, который должен стать важным звеном континентального транспортного коридора Север–Юг.
Отмечу, что в портовую инфраструктуру активно начал вкладываться и бизнес. Из порядка 300 млрд рублей, направляемых на развитие портов Чёрного и Азовского морей, Каспия, половина приходится именно на частные инвестиции. Крайне важно здесь – не опоздать. Конкуренция по перевозкам и на Каспии, и на Чёрном море растёт очень быстрыми темпами (ну очень быстрыми темпами!), и наши соседи недаром вкладывают в это большие ресурсы, концентрируют на этом административные и финансовые возможности.
Фактически второе рождение должен получить и знаменитый Волго-Донской водный путь. Это позволит полностью ликвидировать узкие места на маршруте из Каспия в Чёрное море, обеспечить полноценную интеграцию наших внутренних водных путей в международную транспортную сеть. Здесь у наших партнёров и соседей есть много предложений, они разные, подчас носят абсолютно грандиозный характер, выберем, безусловно, оптимальный. И обязательно будем двигаться по этому направлению.
В 2008 году мы уже сделали первый необходимый шаг, завершили реконструкцию Кочетовского гидроузла на Дону. 3,2 млрд рублей вложили. В 2011 году на развитие инфраструктуры внутреннего водного транспорта в Южном федеральном округе будет вложено ещё 1,1 млрд рублей. Теперь в наших планах коренная модернизация Волго-Донского канала. К этому проекту проявляют серьёзный интерес страны Каспийского и Средиземноморского регионов. Конечно, необходима грамотная увязка железнодорожных, воздушных, автодорожных, водных артерий, сбалансированное развитие транспортной инфраструктуры округа в целом. Одно звено должно дополнять другое. Только так мы добьёмся синергии и максимального эффекта в работе.
И нам нужно будет заниматься оптимизацией транспортных потоков, создавать современные логистические центры, например, в Ростове-на-Дону, Астрахани, Новороссийске. Нужно использовать их выгодное географическое положение прежде всего для укрепления торговых, экономических связей с соседями по Черноморскому и Каспийскому регионам.
Ещё один острый вопрос. Наши южные автомобильные дороги сегодня сильно перегружены, работают на пределе, особенно в летний сезон, в период массовых отпусков. Отсюда, конечно, мы все с вами понимаем, и высокий уровень ДТП, и многочисленные пробки, и неудобства для людей, и ограничения для коммерческих грузов, разумеется.
Все эти проблемы нужно, конечно, снимать. В течение ближайших пяти лет будет проведена модернизация основных федеральных автомобильных дорог, проходящих через территорию округа, включая трассы «Каспий», «Кавказ» и «Дон», а также реконструированы подъезды к морским портам, пограничные переходы на границе с Украиной и закавказскими государствами. Только за 2011–2013 годы направим на эти цели порядка 85 млрд рублей.
В дальнейшем вместе с нашими партнёрами и соседями будем принимать участие по мере реализации этого проекта, например, в такой сфере, как автодорожное кольцо вокруг Чёрного моря. Мы неоднократно обсуждали это с нашими партнёрами. Есть такая идея, она очень здравая, интересная, безусловно, будет помогать развитию региона. В Турции недавно обсуждали этот вопрос. Это даст импульс экономическому и гуманитарному сотрудничеству государств Причерноморья. Если договоримся, наши соседи будут вкладывать соответствующие ресурсы. Мы тоже за этим не постоим. У нас есть необходимые средства. Мы считаем, что этот проект интересный, и будем работать.
Также уверен, пора приниматься и за строительство моста через Керченский пролив. Я знаю, что этого уже давно ждут и на юге России, и в Крыму. Мы и с премьером, и с президентом Украины говорили на этот счёт. Наши украинские коллеги поддерживают самым активным образом. Нужно, чтобы этот проект был безупречен с технологической, инженерной точки зрения. Он непростой, но для экономики, развития связей с соседями, безусловно, очень востребованный.
В диалоге с нашими украинскими партнёрами будем активно продвигать этот проект и дальше. Конечно, он будет помогать развитию человеческих контактов, развитию экономики, туристических кластеров. От реализации этой идеи все бы только выиграли.
В прошлом году услугами туриндустрии Южного федерального округа воспользовались 14 млн человек. Хотя это немало, но потенциал, конечно, гораздо выше: это и морской, и горный, и экологический, и познавательный, и оздоровительный туризм. Природные возможности у региона, вы это знаете лучше, чем кто-либо другой, уникальны: это и дельта Волги, и Кавказские горы, и три моря, и климат. Есть всё, ну всё есть!
Мы приняли решение создать в Южном и Северо-Кавказском федеральных округах шесть особых экономических зон туристическо-рекреационного типа. За счёт федерального бюджета вложим в их развитие 60 млрд рублей, порядка 400 млрд рублей составят частные инвестиции.
Работа предстоит большая. Конечно, есть трудности, есть и известные риски, но уверен, мы сможем этот проект или эти проекты реализовать, в том числе создать современный кластер горного туризма «Лаганаки» в Краснодарском крае и Республике Адыгея.
И конечно, для того чтобы сформировать мощную, эффективную туриндустрию, надо повышать качество сервиса, готовить кадры, вести правильную рекламную работу, создавать цивилизованную, комфортную среду для туристического бизнеса, повышать транспортную доступность региона. В течение трёх лет на модернизацию ключевых аэропортов округа в Сочи, Волгограде, Геленджике, Анапе, Краснодаре направим более 10 млрд рублей. Это предусмотрено в планах Правительства. В перспективе в Ростове будет фактически с нуля построен крупный аэропорт «Южный», который станет важнейшей опорной точкой для развития международных туристических перевозок.
Предстоит существенно расширить пропускную способность основных железнодорожных трасс, в том числе проложить вторые главные пути по направлениям Краснодар–Адлер, Волгоград–Тихорецк, в общей сложности более 1 тыс. км железнодорожных линий. Скоростное пассажирское движение откроем по маршрутам Москва– Адлер в 2014 году (понятно, к Олимпиаде) и Ростов– Краснодар к 2015-му, а в перспективе Краснодар–КавМинВоды и Ростов–КавМинВоды, затем Волгоград–Саратов. Вот просто приблизительные планы того, что планирует «РЖД». Мы, конечно, будем это поддерживать. Поезд от Москвы до Сочи будет идти 14 часов. Сейчас, как вы знаете, более суток.
Многие ключевые проекты по высокоскоростным железным дорогам постараемся реализовать, как я уже говорил, к Олимпийским играм, а затем и к чемпионату мира по футболу 2018 года. Кстати, Юг России станет местом проведения сразу нескольких матчей Кубка мира. В заявочной книге – и Сочи, и Волгоград, и Ростов-на-Дону, и Краснодар. Хочу сразу сказать: здесь всякие пошли разговоры по поводу того, что какие-то города мы собираемся исключить. Мы никакие города не собираемся исключать, окончательное решение должна принять ФИФА. Я только вчера вечером встречался с господином Блаттером, мы на этот счёт говорили, но мы все 13 заявок сохраним. И мы исходим из того, что не только федеральные структуры, но и региональные будут активно бороться за право проведения матчей чемпионата мира. А Волгоград-то точно оставим. Как без Сталинграда побеждать-то, непонятно!
Я уверен, предстоящий чемпионат послужит мощным стимулом для экономики и социального развития региона. Это дополнительные рабочие места, новые заказы и инвестиции, спортивная инфраструктура, дороги, гостиницы. Словом, совсем другое качество жизни.
Вы помните, как в начале 2000 годов мы взялись за идею развития города Сочи как горноклиматического курорта мирового класса. Затем победили в напряжённой конкурентной борьбе за право принимать Олимпийские игры 2014 года. И дело здесь, как я уже неоднократно говорил, не только в престиже, хотя и это важно, и точно не в амбициях. Мы просто понимали, что кардинальное развитие региона Большого Сочи нельзя дальше откладывать, а Олимпиада – это как раз хорошая возможность сконцентрировать ресурсы (финансовые, административные) на решении задач в интересах всей страны, в интересах сочинцев.
И Олимпиада в Сочи, и Универсиада в Казани, чемпионат мира по футболу – это прежде всего проекты для будущего страны, для нашей молодёжи. Ведь сотни тысяч мальчишек и девчонок придут в спортивные школы, в секции. Вы знаете это не хуже меня. Вот какие-то пройдут соревнования тем более, если успешные, или на экранах фильмы какие-то красивые выходят, – это статистика: сразу увеличивается количество людей, которые идут в соответствующие секции.
Я помню, что вышел в своё время фильм «Гений дзюдо». Сразу увеличилось количество людей, которые занимались самбо и дзюдо. Тут же, ну правда. Проходят успешные соревнования, скажем, наших фигуристов, хоккеистов, дай Бог им здоровья и успехов сейчас на чемпионате мира.
Но сразу количество людей, которые идут в секции, увеличивается, тем более такие грандиозные соревнования, как чемпионаты мира и Олимпийские игры, универсиады. Безусловно, это будет способствовать укреплению здорового образа жизни. Мы и дальше будем работать над тем, чтобы развивать доступную инфраструктуру для массового спорта и отдыха, открывать стадионы, бассейны, физкультурные оздоровительные центры во всех регионах страны, – словом, формировать современную общенациональную индустрию здоровья.
И Сочи – главная курортная столица России – десятки лет был любимым местом отдыха для миллионов наших граждан. Сам город, к сожалению, был в запущенном состоянии. Стыдно сказать, нормальной канализации просто не было, утилизация отходов находилась на допотопном уровне. Практически каждую зиму – отключение электричества: провода рвутся в горах – и всё. Многие районы не газифицированы. Единственная дорога вдоль побережья постоянно перегружена. Что это за курорт такой для всей страны? В результате, имея уникальный потенциал, город все больше проигрывал зарубежным курортам, терял поступления в бюджет, рабочие места.
Сейчас практически полностью обновляется городская инфраструктура. Создаются коммунальные, транспортные, спортивные объекты самого современного, мирового уровня и класса, высочайших стандартов качества, база для подготовки наших национальных сборных по многим видам спорта, развивается территория самого Сочи (прибрежная зона, горный кластер), газоснабжение, новая электростанция, восемь подстанций, дороги, тоннели, одних мостов, по-моему, там два десятка.
Вы знаете, мы уже провели Кубок Европы по горным лыжам. График строительства чётко выдерживается. Я хочу сегодня поблагодарить всех, кто работает на олимпийских объектах. Работают здорово, качественно!
Хочу сказать спасибо и бойцам студенческих молодежных строительных отрядов. Ребята трудятся здорово, на совесть, с душой, с увлечением. Просто молодцы! Большое спасибо!
В общей сложности в Сочи сейчас строится более 255 объектов, и большинство из них, безусловно, будет использоваться после проведения Игр и ещё долгие-долгие годы будет служить людям.
Так, в 2014 году, в Сочи будет построено и реконструировано 367 км автодорог с развязками и тоннелями, что позволит снять одну из главных проблем города (пробки), улучшить экологическую обстановку.
В прошлом году введён в эксплуатацию новый аэровокзальный комплекс. К Олимпиаде в городе будет реконструировано и построено восемь морских терминалов, появится международный центр пассажирских и круизных перевозок. Уже сейчас введено в строй семь новых электроподстанций. В этом году начнёт работать ещё шесть. Надежность энергоснабжения будет обеспечена на самом высоком уровне.
В течение этого года мы полностью выполним обязательства перед гражданами, чьи дома и земельные участки попали в зону олимпийского строительства. Все граждане значительно улучшают свои жилищные условия или по желанию получают рыночную денежную компенсацию. Наряду со строительством спортивных объектов и современных гостиничных комплексов решаются задачи развития социальной инфраструктуры, имею в виду медицинские учреждения, школы, детские сады. Кроме того, в Сочи появится и новый вуз – Российский международный олимпийский университет.
И ещё. Приведу очень показательные цифры: на строительство спортивных объектов Олимпиады государство и инвесторы затратят порядка 85 млрд рублей, а на экологические, природоохранные мероприятия в общей сложности направляем 60 млрд рублей. Величина, как вы видите, абсолютно сопоставимая.
Кроме того, площадь особо охраняемых природных территорий вокруг Сочи будет увеличена на 20 тыс. га. Серьёзные инвестиции вложены в Кавказский биосферный заповедник. В сентябре 2010 года в Краснодарском крае образован ещё один заповедник – Утриш. Для справки могу сказать, что сейчас свыше 11% территории России занимают различные природоохранные зоны. В ближайшее десятилетие только на федеральном уровне планируется создать ещё 11 новых государственных природных заповедников и 20 национальных парков. Территория ещё десяти заповедников и двух национальных парков будет существенно расширена. Это большая, масштабная работа.
Всё это реальный вклад нашей страны в поддержание глобального природного и климатического равновесия, а главное – в обеспечение высоких стандартов жизни, здоровья, экологического благополучия граждан России. До благополучия пока ещё, к сожалению, далеко, но движение в правильном направлении мы все-таки делаем.
Добавлю, что на стройках Сочи впервые широко применены такие технологии, которые в мире называются зелёными экологическими стандартами. И в дальнейшем планируем распространить такие технологии на всю страну. Они дорогие, эти технологии, но это действительно то, что называется вложением в будущее.
Конечно, в таком обновлении, качественном развитии нуждается не только Сочи или не только Астрахань, которой мы оказали серьёзную поддержку в рамках подготовки к 450-летию города: провели реконструкцию многих городских объектов, памятников истории и архитектуры. И в Астрахани, конечно, многое ещё нужно сделать – много и очень много. Там и ветхого жилья ещё достаточно, и других проблем много. Но, прямо скажем, практически все российские города и поселки нуждаются в том, чтобы их приводить в порядок, работать над ними качественно.
Недавно только был в Пензе. На улице гражданин подошёл и говорит: «Вы знаете, нам обидно, когда мы видим, что деньги вкладываются в крупные центры, а про малые и средние города России забывают!» И я прекрасно понимаю это чувство, поэтому мы и с федерального, и регионального уровня должны постоянно обращать на это внимание, постоянно работать в этом направлении.
Вообще, российский гражданин должен (и к этому мы должны стремиться) получать одинаковые услуги, где бы он ни жил: и инфраструктурно чувствовать себя комфортно, и получать образовательные, медицинские услуги.
Конечно, у нас огромная, колоссальная территория и инфраструктура абсолютно недоразвитая. Это ясно. Ещё работать и работать, но стремиться к этому надо, как говорят в известной поговорке.
Смотрите, мы только что закончили строительство дороги, которая связывает Европейскую часть с Дальним Востоком. Не было же автодороги, которая связывает все территории Российской Федерации между собой. К войне с Японией в 1903 году построили железную дорогу Транссиб. Потом в советское время готовились к другой войне (думали, что наступит), но, слава Богу, не было ничего такого серьёзного. БАМ построили – и всё, и тишина. Всё, автомобильной дороги не было вообще. Впервые мы только её построили. Начали строить в 60-х годах автомобильную дорогу, которая связывает Европейскую часть и Дальний Восток, потом бросили, а за предыдущие пять лет мы её закончили. Но территории-то какие…
Я не хочу отвлекаться, хочу только сказать, что как бы сложно ни было, всё равно будем к этому стремиться – к тому, чтобы люди жили на всей территории одинаково и чувствовали одинаковый комфорт. Со своей стороны, будем помогать ремонтировать дорожную сеть, благоустраивать природные территории, и это касается, конечно, и всех административных центров страны.
Что касается Южного федерального округа. Вы знаете эту программу обустройства основных городов, которые являются столицами регионов, – это Краснодар, Майкоп, Элиста, Ростов-на-Дону, Волгоград, Астрахань. На ремонт городских дорог и благоустройство дорожных территорий в административных центрах Южного федерального округа выделим 2,9 млрд рублей, но хочу ещё раз подчеркнуть, что это из федерального бюджета, это прежде всего, как говорят специалисты, мандат региональных и муниципальных властей.
Конечно, всегда можно сказать: денег не хватает. Денег всегда не хватает. Вопрос в том, куда их направлять и что считать приоритетом. Вот про такие вещи, от которых прямо зависит благополучие каждого конкретного человека, каждого гражданина, про это нельзя забывать.
В регионах Южного федерального округа в ближайшие девять лет нам предстоит более чем удвоить объёмы жилищного строительства с сегодняшних 6,5 млн кв. м жилья до порядка 15 млн кв. м, в 2020 году. Это серьёзное увеличение. Я считаю, что когда мы планируем с вами что-то, мы никогда не должны просто щеголять цифрами, манипулировать этими цифрами, всегда надо исходить из реалий. В данном случае мы исходим из того, как у нас складываются платёжеспособность и спрос населения на жилье, как у нас будет развиваться ипотека, как у нас планируется инфляция, а от этого зависит ипотека и потом растут доходы населения.
Вот это всё если спланировать, то в Южном федеральном округе индустрия строительных материалов возрастёт в 2 раза – до 15 млн кв. м жилья в год мы к 2020 году реально будем строить. Планы серьёзные, и надо устранить все препятствия, которые мешают их реализации. Например, практически во всех субъектах Южного федерального округа, к сожалению, плохо обстоит дело с современной градостроительной документацией. Мы говорим о таких базовых вещах, как инфляция, ипотека, доходы населения, рост базы индустрии строительных материалов. Но с документацией-то можно разобраться – это чисто бюрократическая вещь. Особенно плохо дело обстоит в сельских муниципалитетах, где схемы территориального планирования либо просто отсутствуют, либо были разработаны еще в 1970-е, в лучшем случае 1980-е годы прошлого века.
Из 30-ти городских поселений Ростовской области генплан имеют лишь 11. Сельские поселения утверждённых планов вообще не имеют. В Астраханской области из 239 сельских поселений генплан есть лишь в 38.
Я прошу наших коллег на местах уделить этим вопросам самое пристальное внимание, должным образом организовать эту работу и, конечно, региональным властям... А почему никто не аплодирует? Вот здесь надо поаплодировать, чтобы ребята услышали. Это как раз тот случай, когда эти аплодисменты не мне, это призыв к совместной эффективной работе.
Ключевым критерием эффективности, результативности наших усилий должны быть доступность жилья, возможность граждан реально решать свои жилищные проблемы. Надо продвигать процессы проектов строительства домов экономкласса, малоэтажной застройки, программы льготной социальной ипотеки для людей, которые работают в социалке и не получают больших доходов: это врачи, учителя, молодые семьи, молодые специалисты вообще. Такие инициативы, ответственный подход регионов, безусловно, будем поддерживать.
В рамках новой федеральной целевой программы «Жилище» специально предусмотрели стимулы для тех регионов и тех субъектов Российской Федерации, которые добиваются лучшей динамики в развитии жилищного строительства. К маю 2010 года, как вы знаете, все ветераны Великой Отечественной войны, проживающие в Южном федеральном округе и вставшие на учёт до 1 марта 2005 года, получили квартиры. Это 1461 человек.
Я, вы знаете, в Новороссийск приезжал, встречался с ветеранами, документы смотрел. Действительно это так – программа выполнена. Мы продлили эту программу, сняли все формальные ограничения, обеспечили квартирами 1461 человека, а после того, как сняли ограничения по постановке на очередь, встало на очередь ещё 11545 человек. Из них почти 8 тыс. человек уже улучшили свои жилищные условия.
Вы знаете, что Правительство внесло в Думу поправки в бюджет текущего года. И мы просим депутатов увеличить ассигнования на решение жилищных проблем ветеранов до 24 млрд рублей, что позволит нам значительно ускорить эту работу.
Обращаю внимание: надо немедленно реагировать на любые факты бюрократического, бездушного отношения к ветеранам. Недопустимо, когда их начинают гонять по кругу за бумажками, справками для получения квартир, социальных выплат, медицинских и санаторных услуг. К сожалению, такое ещё встречается.
У нас достаточно возможностей, если у кого из ветеранов возникнут проблемы, причём не только жилищные, помочь реально. Возможностей достаточно. Нужно только внимание.
И вообще, что касается общественных, партийных структур, здесь не нужно ждать. Надо видеть, чувствовать эти проблемы, работать на опережение, самим приходить к людям, нуждающимся в поддержке, разбираться в острых ситуациях, которые затрагивают интересы, права и благополучие наших граждан. И тогда уже политический результат будет обязательно, стопроцентно.
«Единая Россия» в начале этого года организовала мониторинг и контроль в сфере тарифов на коммунальные услуги. И всплеска задирания цен нам удалось не допустить. Отмечу, что ни в одном из регионов Южного федерального округа рост платежей граждан за коммунальные услуги не превысил установленный порог в 15%.
А кстати, не везде так отреагировали наши структуры, что меня удивило. Мы же говорили об этом и на правительственном уровне, и по линии «Единой России», призвали всех держать определённый тариф. Наши коллеги имеют большинство почти в каждом региональном парламенте, и где-то всё равно эти тарифы попытались взлететь. Ну а где же контроль со стороны партийных организаций в заксобраниях? Вот там нужно было администрацию останавливать, надо сказать: «Нет, мы против такого повышения тарифа».
Другая проблема, которой надо вплотную заниматься. Ещё раз скажу, что это тоже уровень ответственности региональных властей. Но проблема есть, и делать вид, что мы её не замечаем, нельзя. Это так называемые обманутые дольщики.
В регионах Южного федерального округа таких граждан на начало 2011 года было порядка 8 тыс. человек. Нужно вникать в каждый конкретный случай, смотреть, что можно сделать с объектами незавершенного строительства. Да, я досконально знаю про эту проблему. Там действительно не все так однозначно. Для кого-то это бизнес неудачный, а для кого-то это просто потеря всех своих накоплений. Здесь нужно подходить очень внимательно индивидуально.
В Краснодарском крае, например, в текущем году три проблемных дома удалось достроить, квартиры получило 368 человек. В самое ближайшее время будет завершена работа по двум домам в Ростовской области, жилье получат 246 граждан.
Я хочу повторить: надо наладить работу так, чтобы практически полностью закрыть проблемы обманутых дольщиков в середине будущего года. По нашим оценкам, это вполне можно сделать в каждом регионе Российской Федерации.
И ещё одна очень чувствительная, жизненно важная для людей тема, которая характерна для всех регионов страны. Сейчас в России порядка 1,7 млн детей ждёт своей очереди, чтобы попасть в детские дошкольные учреждения. По-прежнему большой дефицит дошкольных учреждений и у вас, в Южном федеральном округе. Начиная с 2006 года в регионах округа было открыто 405 детских садов на более чем 60 тыс. мест. Однако рождаемость растёт, слава Богу (надо женщин поблагодарить за это, что они не боятся этого делать), – это очень хорошо, но плохо то, что и очереди в детские сады растут.
Это реально начинает быть сдерживающим фактором улучшения демографической ситуации. Естественно, молодая семья думает: а что делать, как жить, как женщине продолжить свою профессиональную трудовую деятельность, как работать, да и доходы-то ведь маленькие у наших семей. Поэтому это очень серьезный вопрос. Он не просто инфраструктурный или социальный, это вопрос, реально связанный с демографией, а мы с вами понимаем: это жизненно важный вопрос для нашей нации, для выживания российского многонационального народа. На это прошу обратить особое внимание. Да и доходы воспитателей очень низкие, где-то чуть выше 6 тыс. рублей.
У «Единой России» большинство – на региональном и местном уровне, я уже об этом говорил, и в связи с этим считаю, что наши региональные структуры должны заняться решением данной проблемы более серьёзно. Когда идёт распределение средств бюджетов регионов и муниципалитетов, обратите на это внимание: что конкретно и сколько конкретно вкладывается денег в эти вопросы.
Если посмотреть региональные и муниципальные бюджеты, я вам точно найду, где можно что «отжать», чтобы направить в нужное место, в данном случае в детские сады.
Со своей стороны Правительство Российской Федерации… Повторяю ещё раз, это как бы не наш мандат, не наше обязательство, тем не менее мы на федеральном уровне удвоили, как вы знаете, расходы на дошкольное образование и за этот счёт поддержим те регионы, которые активно занимаются решением этой проблемы. Мы с 500 тыс. до 1 млрд увеличили в этом году только, внесли изменения в действующий бюджет.
Уважаемые коллеги! Отдельно остановлюсь на тех секторах, которые во многом определяют устойчивое социально-экономическое положение регионов Южного федерального округа, дают большинство рабочих мест – это ТЭК, промышленность, малый и средний бизнес и, конечно, агропромышленный комплекс. Все эти направления, разумеется, будут пользоваться особой поддержкой, причём акцент надо сделать на росте эффективности, внедрении современных технологий и экологических стандартов.
Предстоит коренным образом модернизировать топливно-энергетический комплекс региона. Так, Южный федеральный округ пока ещё испытывает дефицит электроэнергии. При мощности электростанций в 11 ГВт собственные потребности округа покрываются лишь на 80%. К этому нужно добавить, что треть энергетического оборудования уже старше 50 лет. Поэтому будем выводить из эксплуатации устаревшие энергоблоки, ставить новую генерацию, и в ближайшие шесть лет суммарная мощность электростанций округа увеличится в 1,5 раза – более чем на 5 ГВт. При этом будет проложено свыше 2 тыс. км опорных линий электропередач. Сетевое хозяйство, конечно, тоже нельзя забывать. Генерации недостаточно, нужно довести это до потребителей.
Посмотрите, Южный федеральный округ уже сейчас становится важнейшим энергетическим узлом не только для России, но и для всей Евразии, становится нашими «воротами» для выхода на глобальные рынки.
Во-первых, здесь создаётся современный центр нефтепереработки и нефтехимии. В ближайшие четыре года в строительство новых НПЗ и нефтехимических предприятий, модернизацию существующих заводов, повышение глубины переработки сырья будет вложено свыше 300 млрд рублей. Это тоже не пустые слова, это реальные инвестиции, которые планируются, и, я уверен, будут осуществлены, потому что мы и правила соответствующие под это подстраиваем, регламенты соответствующие формулируем. Например, здесь, на Волгоградском заводе, 149 млрд рублей инвестиций планирует только одна компания «Лукойл».
Насколько это важно, показали недавние события с дефицитом бензина на отдельных региональных рынках. Мы, как вы уже слышали, приняли ряд экстренных мер, в том числе с 1 мая подняли вывозные таможенные пошлины. Федеральная антимонопольная служба и другие ведомства проводят необходимые проверки, но, конечно же, системное решение – в увеличении объёмов биржевой торговли нефтепродуктами, наращивании, самое главное, мощностей по переработке, чтобы профилактическая остановка одного или двух НПЗ не вела к сбоям по поставкам.
Во-вторых, за счёт реализации новых проектов в Южном федеральном округе практически в 2 раза увеличится добыча нефти. Тоже прилично - с 10 млн т с небольшим сегодня, в 2011 году, до 20 млн т в 2020-м.
Наши компании уже работают на шельфе Каспия, промышленная добыча на нефтяном месторождении имени Корчагина началась год назад, в апреле 2010 года. Кстати говоря, тоже по абсолютно уникальным экологическим стандартам. Мне кажется, ни одна компания в мире сейчас таких стандартов производства не применяет.
В 2014 году большую нефть даст ещё одно крупное месторождение – имени Филоновского. Совместно с казахстанскими коллегами планируем разработку месторождения «Центральное». Кстати, мы, когда с ними делили границу по Каспию, получилось так, что у них не оказалось нефти, а на наших месторождениях оказалось. Так получилось случайно, но мы, как договорились с ними, что будем разрабатывать это 50 на 50, так свои обязательства и будем выполнять, будем с ними работать.
Третье. Именно через регионы Южного федерального округа мы прокладываем важнейший энергетический маршрут. Почти в 2 раза будет увеличена мощность трубопроводной системы КТК (это – Каспийский трубопроводный консорциум), по которой российская и опять же казахстанская нефть поступает к черноморским портам. Работы по расширению этого нефтепровода начнутся уже в этом году. В настоящее время он пропускает 32 млн, а будет рассчитан до объёма 67 млн т.
В феврале 2007 года был введён в строй трансчерноморский газопровод «Голубой поток» – это к нашим турецким партнёрам. Без всякого преувеличения, это был поворотный пункт в развитии нашей энергетической инфраструктуры. Российский газ открыл для себя прямой путь на новые рынки.
Мы рассматриваем возможность строительства «Голубого потока-2». Сейчас совместно с нашими партнёрами ведём работу, как вы знаете, над «Южным потоком». Уверен, обязательно реализуем все планы развития инфраструктуры, так же, как и строительство нефтепродуктового маршрута «Юг» – от Сызрани к Новороссийску. Объём инвестиций в проект – более 80 млрд рублей, причём по этой артерии на экспорт пойдёт уже не сырая нефть, а продукция с высокой добавленной стоимостью – например, качественное дизельное топливо стандарта «Евро-5». Естественно, при этом мы должны будем полностью обеспечить наши внутренние потребности в этом продукте. Это само собой разумеется.
Далее. Обязательно будем использовать угольные запасы региона, развивать Восточный Донбасс, решать проблемы горняцких городов и посёлков (их там достаточно ещё, этих проблем), строить новые эффективные шахты. Особое внимание следует уделить вопросу безопасности труда горняков.
По оценкам специалистов, добыча в Восточном Донбассе может вырасти тоже более чем в 2 раза – до 10–12 млн т, причём речь идёт о высококачественных марках энергетического угля, которые востребованы на рынке и имеют стабильную сбытовую нишу. Одним словом, на юге России создаётся серьёзный энергетический задел для роста экономики и улучшения коммунальной инфраструктуры.
Для нас важно, чтобы тарифы на энергетические ресурсы, а если смотреть в целом, и на услуги всех естественных монополий, включая железнодорожные перевозки, были посильными для экономики, для участников экономической жизни и для граждан, для промышленности и сельского хозяйства, чтобы рост тарифов не подрывал деловую активность. Поэтому мы сейчас рассматриваем вариант, по которому рост тарифов будет ограничен уровнем инфляции следующего года. У нас, как вы помните, сейчас планируется 6,5–7,5%, в следующем году мы планируем 5,6%. Такой сбалансированный подход даст нашим инфраструктурным компаниям стимул снижать издержки, работать над своей эффективностью, рачительно использовать ресурсы для развития, а с другой стороны, это главное – позволит поддержать быстрый подъём всей экономики страны, хотя можем с вами ещё на этот счёт порассуждать. Это непростое решение, очень непростое, поэтому оно ещё не принято. Оно изучается на экспертном уровне: можем ли мы себе позволить ограничить рост тарифа на уровне инфляции или нет. Я повторяю, время будет, мы ещё поговорим на этот счёт. Это сложный вопрос. Очень хочется сдержать рост тарифов. Здесь есть и плюсы, и минусы. Ещё поговорим на эту тему.
Замечу, что в I квартале 2011 года объём промышленного производства в России увеличился практически на 6%, причём в обрабатывающих отраслях производства рост вновь оказался выше – 10,6%. Это неплохой показатель.
В Южном федеральном округе мы планируем создать целую сеть высокотехнологичных промышленных кластеров: это металлургия, сельское хозяйство, сельхозмашиностроение, фармацевтика, судостроение и авиастроение. Так, идёт процесс формирования «Южного центра судостроения и ремонта». В него войдут заводы Новороссийска, Туапсе, Астрахани. Мощности этих предприятий обязательно будут востребованы, учитывая наши планы по развитию морских и речных перевозок.
Конечно, задействуем возможности Центра и при модернизации Черноморского флота и Каспийской военной флотилии. А где же заказы на эту технику размещать? Будем, конечно, смотреть прежде всего возможности наших предприятий.
На Юге России у нас создана и, уверен, будет развиваться сильная авиастроительная база. Например, Ростовский завод – единственный в России производитель ударных вертолётов Ми-28Н и Ми-35, а также тяжёлых военно-транспортных вертолётов Ми-26Т. Таганрогский авиационный научно-технический комплекс имени Г.М.Бериева задействован в проектах «Суперджет-100» и перспективного пассажирского самолета МС-21, а также участвует в кооперации по сборке узлов для Бе-200 и в программе по самолётам-амфибиям нового поколения А-42.
Реконструируются и предприятия металлургической промышленности: волгоградский «Красный Октябрь», Волжский трубный завод, Таганрогский металлургический комбинат. Вкладываются значительные инвестиции в производство, внедрение самых современных стандартов, включая и экологические. Продукция предприятий, включая трубы для ТЭКа, металлоконструкции для стройкомплекса, абсолютно востребована на внутреннем рынке.
Конечно, традиционная гордость Юга России – это сельхозмашиностроение. Такие флагманы отрасли, как «Ростсельмаш», Волгоградский тракторный завод. Вы знаете, совсем недавно мы смотрели, что происходит, скажем, на «Ростсельмаше»: очень большая была тревога. Сейчас на Волгоградском тракторном заводе очень много проблем. Но постепенно ситуация меняется. В рамках поддержки АПК мы специально мотивируем наших сельхозпроизводителей закупать именно российскую технику, стараемся оказать точечную поддержку предприятиям, в том числе помогли, как вы знаете, «Ростсельмашу» организовать серийное производство современного комбайна 6-го класса.
Как и в автопроме, намерены использовать опыт создания технологических и производственных альянсов с зарубежными компаниями, стимулировать открытие новых сборочных производств с постепенным повышением локализации, то есть с переносом производства на российскую территорию.
Российский АПК, несмотря на все трудности, последовательно развивается, и спрос на технику будет расти. И конечно, нужно такой спрос поддерживать. Сегодня доля старых, отработавших свой век комбайнов и тракторов, к сожалению, очень велика – примерно 70–80%, и, безусловно, этот парк нужно менять. С 2012 года планируем запустить программу утилизации старой сельхозтехники. И для этого вначале планируем выделить 3,5 млрд рублей, затем подумаем над тем, как увеличить её финансирование. В результате российские заводы получат дополнительные заказы, а отечественный АПК сможет приступить к действительно масштабному техническому перевооружению.
Важно, чтобы участие в этой программе принесло пользу не только крупным агрохолдингам, имеющим лоббистский потенциал и решающим так или иначе свои проблемы. Очень бы хотелось, чтобы эта программа помогла и средним, малым формам хозяйствования на селе, тем людям, для которых работа на земле не только бизнес, но и, безусловно, образ жизни, сохранение семейных традиций. Обращаю на это ещё раз внимание наших профильных ведомств.
Также одним из основных инструментов технической модернизации может стать лизинг – доступный и удобный для сельхозпроизводителей. В этом году мы специально выделили 3,7 млрд рублей, для того чтобы «Росагролизинг» смог реализовать технику для сельхозпроизводителей за полцены, за 50% стоимости. И хозяйства, как мы им обещали, безусловно, получат машины и оборудование – всего около 6 тыс. единиц.
В дальнейшем надо ликвидировать отставание по проведению сельхозработ, вызванное затяжной или, точнее, поздней весной. Очень рассчитываю, что и вновь поступающая техника поможет сделать это. Мы приняли решение увеличить федеральные ассигнования на агропромышленный комплекс на 20 млрд рублей и довести общий бюджет поддержки отрасли в этом году до 170 млрд рублей. Очень приличные деньги, надо сказать. Также в полном объёме обеспечены потребности сельхозпроизводителей в кредитных ресурсах на проведение весенне-полевых работ, сохранена скидка на горюче-смазочные материалы.
Что касается кредитных ресурсов, то могу напомнить, что Россельхозбанк и Сбербанк выделяют на эти цели 150 млрд рублей. Подчеркну, наша помощь будет распространяться на все формы хозяйствования на селе – и на крупные агрокомплексы, которых на Юге страны много, и, конечно, на фермеров, малый и средний бизнес. Безусловно, крупные холдинги – это флагманы нашей индустрии в сельском хозяйстве, они дают основную массу продукции. Кстати, фермеры обеспечивают около 40% производства молока, например, в Калмыкии. В Краснодарском крае и Ростовской области фермерские хозяйства дают около 4 млн т зерна в год – очень приличная добавочка. Отмечу, что прошлогодняя засуха серьёзно затронула Калмыкию, Астраханскую и Волгоградскую области, но за счёт хорошего урожая в Краснодарском крае, в Ростовской области Южному федеральному округу практически удалось не допустить падения объёмов производства сельхозпродукции.
В регионах Южного федерального округа в 2010 году было собрано порядка 30% всего российского урожая зерновых – около 19 млн т. И нужно прямо сказать, что именно Юг России и сибирские регионы (они тоже внесли существенный вклад) позволили обеспечить зерновую независимость страны в сложный, второй неурожайный год подряд в стране. Хочу искренне поблагодарить всех, кто добился этого результата. Большое вам спасибо!
Для того чтобы поддержать стабильность продовольственного рынка и сохранить положительную динамику развития животноводства, мы ввели временный запрет на экспорт зерна, как вы знаете. Эта мера принималась в интересах всех участников сельхозпроизводства, и главное – в интересах потребителей, граждан Российской Федерации. Вопрос о возобновлении экспорта зерна будем решать спокойно и взвешенно, с учётом видов на урожай, а если сказать точнее, по результатам урожая этого года. Мы должны быть уверены, что в полном объёме обеспечим наши внутренние потребности и сформируем необходимые для страны резервы. При этом не сомневаюсь, что в недалеком будущем мы не только восстановим, но и будем укреплять свои позиции в глобальной торговле зерном и другими видами продовольствия.
Посмотрите, ведь ещё относительно недавно многие всерьёз даже не воспринимали разговора о том, что Россия сможет не закупать, а продавать зерно, а мы вот до этих засушливых лет вышли практически на 3-е место по объёмам экспорта зерна. И в животноводстве – сейчас скажу тоже об этом два слова. Скажем, в птицеводстве – просто колоссальный рост, в свиноводстве – хороший результат.
Конкурентоспособность нашей сельхозпродукции, уверен, будет расти, а государство, повторю, российских крестьян обязательно будет поддерживать и дальше. Будем помогать укрепляться на международных рынках, используем для этого все наши возможности, включая международные контакты. Это непросто сделать, сложно. Те, кто на селе работают, знают – конкуренция колоссальная. Скажем, на рынки европейских стран практически не попасть, практически все закрыто, несмотря на призывы к либерализации торговли.
Конкурентоспособность нашей продукции, как я сказал, будет только расти, будем помогать выходить на внешние рынки с нашей продукцией, будем повышать эффективность сельского производства, вкладываться в развитие мелиорации, повышение плодородия почв, переработку продукции. На Юге России, нашей основной житнице, важно сформировать высокотехнологичную цепочку производства, заготовки, переработки, транспортировки сельхозпродукции от поля до прилавка. И здесь, как и в сфере туризма, услуг, торговли, есть громадные возможности для предпринимательской инициативы.
Вместе с тем вынужден отметить, что в 2010 году число субъектов малого и среднего предпринимательства в Южном федеральном округе практически не изменилось.
Уважаемые коллеги! Обращаюсь сейчас прежде всего к руководителям регионов и муниципалитетов: рост у вас количества этих предприятий нулевой. Более того, по предварительной оценке, в Волгоградской области и Краснодарском крае отмечено снижение числа малых и средних предприятий.
Я прошу самым серьёзным образом разобраться, в чём причина, что мешает людям открывать собственное дело. Вот в условиях кризиса у нас в целом по стране мы наблюдаем рост количества малых и средних предприятий, а у вас в сельском хозяйстве – сокращение. Значит, есть какие-то проблемы. Надо развивать инфраструктуру для малого предпринимательства, включая бизнес-инкубаторы, технопарки, использовать налоговый инструмент.
В Краснодарском крае и Республике Адыгея пока не принято решение по снижению ставки в рамках упрощённой системы налогообложения. Я прошу наших коллег в регионах ещё раз взвесить все свои бюджетные возможности и максимально снизить планку налога. Это возможно, Александр Николаевич (А.Н.Ткачёв – губернатор Краснодарского края), для Краснодарского края точно. Бюджет-то успешный у вас в целом, и экономика демонстрирует хорошие показатели. В этом смысле можно только спасибо сказать. Посмотрите на эти возможности. Это будет реальной поддержкой для малого и среднего предпринимательства.
Особенно важно помочь начинающим предпринимателям через финансовые гранты, микрозаймы, через создание системы консультаций, правовой помощи. Надо повышать капитализацию гарантийных фондов. Деньги там сравнительно небольшие и для региональных бюджетов вполне по силам. Да и мы с федерального уровня помогаем, туда деньги вкладываем. Но результат сразу почувствуется. Например, в Центральном федеральном округе каждый рубль в гарантийном фонде позволил малому бизнесу привлечь до четырёх рублей кредитных ресурсов.
Работу по поддержке предпринимательства по реальному, а не декларативному снятию разного рода административных барьеров будем рассматривать в качестве важнейшего критерия эффективности и дееспособности региональных властей.
Уважаемые коллеги! Мы сейчас запускаем два важнейших проекта, которые потребуют особого контроля, потому что речь идёт об интересах подавляющего большинства граждан страны – имею в виду региональные программы модернизации здравоохранения, а также наши инициативы по поддержке российской школы, затем будем готовить и с 2012 года внедрять и планы по поддержки отечественной культуры. Мы направляем на эти проекты – дополнительно направляем, – кроме запланированных ранее средств, значительные ресурсы. Найти их непросто, и очень острые дискуссии всегда идут по этим вопросам.
Но повторю: раз мы объявили программы, взяли обязательства перед гражданами, их нужно безусловно и строго исполнять. Предстоящие финансовые вложения, безусловно, должны принести ощутимый эффект. Люди должны почувствовать это на себе, чтобы качество услуг было гораздо более высоким, чем сегодня, чтобы не было очередей в поликлиниках, чтобы наши школы и библиотеки были нормально оборудованы, а специалисты, которые трудятся в сфере культуры, образования, здравоохранения, получали бы, наконец, достойную заработную плату.
Вы знаете, я встречался с медицинскими работниками и с преподавателями. Должен сказать, что даже руководители регионального здравоохранения, главврачи часто плохо себе представляют, что конкретно будет делаться в рамках, например, программы по модернизации здравоохранения, какие объекты будут ремонтироваться и в каком объёме будет закупаться техника. Что говорить о простых людях, далёких от сферы здравоохранения, но в интересах которых, собственно говоря, мы и работаем? Словом, очевиден дефицит информации и в профессиональной среде, и в обществе в целом.
Ещё раз хочу подчеркнуть: и здравоохранение, и образование, и культуру мы развиваем и поддерживаем не просто так, а для того, чтобы они служили гражданам Российской Федерации. В конечном счёте, именно им оценивать результативность наших усилий. Поэтому на федеральном уровне мы сейчас развернули широкое публичное обсуждение всех наших инициатив. Уже состоялся Всероссийский форум медицинских работников, недавно в Пензе я встречался с деятелями культуры, как вы знаете, наконец, в мае готовится съезд Всероссийского педагогического собрания.
Порой разговор получается достаточно жёстким и, прямо скажем, нелицеприятным, но я уверен, что именно такой разговор и необходим, для того чтобы понимать проблемы и вырабатывать правильные решения. Считаю, что на уровне регионов, наших местных партийных организаций следует развернуть такое же открытое обсуждение, диалог с профессиональным сообществом, с гражданами. И прошу считать, что это одно из основных направлений работы по этим проектам, нужно публично обсуждать эти проблемы, не бояться этого. Здесь бояться нечего, мы же не прячем голову в песок, мы должны подняться и посмотреть на эти проблемы и вместе с профессионалами выработать наиболее адекватные формы решения этих вопросов.
Когда мы говорим об образовании, здравоохранении, культуре, надо понимать, что многое здесь зависит от качества управленческих кадров, от конкретных исполнителей, их профессионализма, личной порядочности. Если этого нет, любые благие намерения, финансовые средства какие угодно можно девальвировать и свести на нет. Например, мы расширяем самостоятельность бюджетных учреждений, даём им возможность стимулировать лучших работников, а бывает и нередко так, что растёт лишь разрыв между заработной платой руководителя учреждения и рядовыми работниками. Но мы об этом не договаривались. И здесь у меня вопрос не только к чиновникам – местным и федеральным, но и к партийным структурам. Надо внимательно смотреть за этим.
Вот ещё раз повторяю: «Единая Россия» – это та политическая организация, которая может это сделать, реально может, потому что доминирование во всех регионах есть и надо этим пользоваться в хорошем смысле этого слова. Это вот именно хорошее направление.
Ещё раз повторю: на ремонт больниц, поликлиник, покупку новой техники, внедрение современных стандартов медицинской помощи регионы Южного федерального округа за 2011–2012 годы получат дополнительно почти 29 млрд рублей. Соответствующее соглашение со всеми субъектами уже подписано, сейчас следует активно разворачивать эту работу. Вот единственное исключение было на начало вчерашнего дня – Астрахань. Не знаю, подписано или нет соглашение, но давайте в конце дня это выясним с губернатором.
Особое внимание прошу уделить поддержке первичного звена здравоохранения и сельской медицины. Когда я готовился к конференции, знакомился с медицинской статистикой по округу. Такой показатель, как уровень заболеваемости в Южном федеральном округе, на 14% ниже, чем в целом по России. Да, допустим, здесь люди поздоровее. Но ровно на 14% или здесь за этим показателем что-то другое стоит? Специалисты, например, говорят, что такие цифры свидетельствуют и о проблемах в региональном здравоохранении: недостаточно эффективно работает система диспансеризации, слабо выявляются заболевания, слабо выявляются факторы риска, и эту ситуацию надо исправлять.
Кроме того, округ испытывает дефицит врачей и среднего медперсонала. Средняя зарплата медработников по Южному федеральному округу составляет 11,5 тыс. рублей. Обращаю внимание: одна из ключевых задач региональных программ, в целом реформы здравоохранения заключается в том, чтобы поддержать самих медицинских работников, привлечь специалистов, мотивировать хороший, добросовестный труд. В ближайшие два года фонд заработной платы медработников должен увеличиться на 30%, – не зарплата, а фонд заработной платы, но на 30%.
Начиная с 2013 года, после того как завершим программы ремонта и установки нового оборудования, все отчисления в Фонд обязательного медстрахования в полном объёме будут направляться на финансирование медицинских учреждений, что приведёт к дальнейшему росту заработных плат медицинских работников.
И ещё. Считаю, что всем регионам страны, где наблюдается дефицит медработников, нужно разработать специальные программы укрепления кадрового потенциала здравоохранения. Это очень важно. Без этих программ мы не добьёмся нужного эффекта, а эти программы должны в себя включать решение жилищных проблем, введение специальных поощрительных доплат врачам и медперсоналу. Надо работать со студентами медвузов, финансировать целевые программы подготовки будущих кадров.
Кстати говоря, в некоторых регионах это делается и реально приносит результат. Он реально существует, этот результат, с ним можно познакомиться. Напомню, соответствующие поручения были даны по итогам Всероссийского форума медицинских работников.
Далее. Средняя зарплата учителя в Южном федеральном округе сейчас 11 900 рублей, а по стране – другая статистика. Врачи в целом по стране получают чуть-чуть больше, чем педагоги. У вас врачи даже меньше педагогов получают, но тоже немного – 11 900 всего, и эта заработная плата колеблется от 8800 рублей – в Адыгее до 15 100 рублей – в Ростовской области.
Как вы знаете, уже с начала нового учебного года в среднем на 30% должен вырасти и фонд оплаты школьных учителей. Фонд оплаты, я хочу это подчеркнуть, чтобы правильно быть понятым. Затем в течение двух лет зарплата учителя должна достичь средней зарплаты по экономике в соответствующем регионе. В некоторых регионах, кстати говоря, уже за этот год эту проблему решают, причём не в Тюмени, не в нефтедобывающих районах, реально решают задачи. В общем, с существующими ресурсами даже уже в этом году можно решить эту проблему. Будем решать за счёт нашего проекта поддержки школ эти вопросы.
В ближайшие два учебных года из федерального бюджета планируем выделить регионам по 60 млрд рублей. Федеральные средства пойдут на покупку оборудования, оснащение спортивных залов, школьных столовых, решение проблемы малокомплектных школ в сельской местности, подготовку и повышение квалификации педагогов, словом на качественное улучшение российских школ.
Что предлагается сделать? У нас, например, существует проблема малокомплектных школ, и всё время идут споры: закрывать их или не закрывать. У нас огромная территория, и действительно трудно не согласиться с теми, кто говорит, что школу закрыли, и населённый пункт умирает. Где-то, может быть, и обоснованное закрытие, но там, где можно сохранить, нужно это сделать. Но какие проблемы возникают? Первая проблема – это качество обучения, качество подготовки. Там, где два, три, четыре, пять, семь, десять учителей, невозможно качественно всё сделать и по математике, и по физкультуре, понимаете?
Что предлагается в рамках тех мероприятий, которые планируются? Создать хорошие образовательные центры, а вокруг них филиалы пусть даже малокомплектных школ, уменьшить расходы на содержание этих школ за счёт сокращения административного аппарата, но поднять качество образования за счёт современных дистанционных форм обучения. Первое.
Второе. За счёт того, что мы из федерального бюджета дадим деньги на содержание, ремонт, строительство и оборудование школ, сэкономить деньги регионов и муниципалитетов и направить эти средства в фонд заработной платы учителей, с тем чтобы приподнять этот фонд на 30%, как я и говорил. При этом не просто тупо поднимать этот фонд и заработную плату, а добиться того, чтобы повышение заработной платы шло в ногу с повышением квалификации учителей, чтобы услуга качественная детям оказывалась, чтобы родители были довольны тем образованием, которое дети получают.
Однако при этом нужно обеспечить, чтобы каждый учитель имел возможность повысить свою профессиональную подготовку – это и курсы дополнительные, там много всего. То есть на самом деле, если правильно всё организовать, может получиться комплексной программой улучшение дел в российской школе и укрепление общероссийского образовательного пространства. Но это нужно делать уже сейчас.
До 1 августа все регионы должны будут заключить с Минобрнауки соглашение, так же как делаем по линии Министерства здравоохранения, с чёткими критериями эффективности и целевыми показателями программ по развитию школьной сети. Прошу региональных руководителей, партийные структуры «Единой России» на местах держать эти вопросы на постоянном контроле. Убеждён, так, общими усилиями и только общими усилиями мы добьёмся модернизации и укрепления нашей российской школы.
Тем более что хороший опыт совместной работы уже накоплен в рамках нацпроекта «Образование». Так, например, все школы Южного федерального округа уже подключены к сети Интернет. Непростая, кстати, работа была: и «железо» туда поставить, как говорят, и к сетям подключить, и научиться работать. И все это делают сегодня, и делают с удовольствием. Краснодарский край, Астраханская, Волгоградская области в рамках нацпроекта получили федеральную поддержку на реализацию «пилотов» по комплексной модернизации образования. В результате, например в Краснодарском крае, доля учеников, обучающихся в условиях, отвечающих современным требованиям, возросла с 20 до 82%. Хорошие показатели.
В Астраханской области переход на новые системы оплаты труда позволил увеличить среднемесячную заработную плату учителей с 4900 рублей всего-то до 11 400. Тоже небольшие деньги, но всё-таки рост приличный.
Очень интересное направление, которое развивается в округе, и которое мы обязательно поддержим, – это кадетские корпуса. Специальные кадетские и казачьи кластеры. Это и хорошее качественное образование, и воспитание ребят, в том числе оказавшихся в трудной жизненной ситуации, и, конечно, восстановление, сохранение исторических, духовных, культурных традиций казачества.
Вы знаете, что с 1 июня текущего года мы проведём индексацию заработных плат бюджетников на 6,5%. Обязательно, как я уже говорил неоднократно, вернёмся к этому и осенью текущего года, ещё раз посмотрим, что можно сделать. При этом обращаю внимание: для работников сферы культуры, сотрудников музеев, библиотек с 1 июня 2011 года предусмотрено более высокое повышение заработной платы, до среднего уровня по специальности. Там действительно уж совсем низкая заработная плата сегодня. Начиная с 2012 года намерены существенно увеличить расходы федерального бюджета на поддержку отечественной культуры – на развитие музеев и библиотек. В дальнейшем примем специальную государственную программу «Культура России».
Должен отметить, что за последние пять лет в Южном федеральном округе сократилось число библиотек, учреждений культуры, детских школ, школ искусств, театров. Потребность музеев в помещениях для фондов – более 30 тыс. кв. м, свыше 30% зданий требуют капитального ремонта. Средние зарплаты в сфере культуры очень низкие. В Калмыкии за 2010 год – 7300 рублей. Больше всего в Краснодарском крае – 9778 рублей. Тоже не ахти, согласитесь: низко, очень мало.
Недопустима ситуация, когда объекты культуры перепрофилируются, детские библиотеки отдаются под разного рода коммерческие точки. Коммерческие точки – помогите им в другом месте, дайте денег, создайте условия, освободите от налогов местных.
На прошлой неделе в Пензе мы смотрели, как обстоят дела со строительством и реконструкцией объектов культуры в регионах. Вот здесь у меня написано про Астраханский музыкальный театр, не буду говорить, чтобы не портить себе настроение. Надеюсь, Александр Александрович (А.А.Жилкин – губернатор Астраханской области), что Вы эту работу завершите в самое ближайшее время, а Министерство культуры России я прошу обеспечить надлежащий контроль за работой по каждому такому объекту в регионах, а региональные власти – вплотную и со всей ответственностью заниматься этими вопросами.
Сейчас в Правительстве прорабатываются конкретные предложения по поддержке библиотечного дела в стране. Пока не буду вдаваться в технические и финансовые детали, но могу сказать, что речь идёт о широком внедрении информационных технологий, о комплектовании библиотечных фондов, о реконструкции библиотечных зданий, об учреждении специальных правительственных грантов для библиотек. Призываю регионы Российской Федерации также обозначить поддержку библиотек, музеев, сферы культуры в целом в качестве своего приоритета. Нужно привлекать к этой работе, конечно, и бизнес, да и вообще всех неравнодушных людей.
Я завершаю свой утомительный монолог. Хочу его завершить следующим, хочу несколько слов сказать о главном политическом событии этого года – о выборах в Государственную Думу. На эти выборы «Единая Россия» пойдёт с программой, которая будет содержать развёрнутый региональный раздел, предметный план действий по каждому региону Российской Федерации.
Причём не просто план, а план с перечнем стоящих перед нами задач и конкретными предложениями по их решению. Собственно говоря, этому и посвящены такие мероприятия, как сегодняшнее наше с вами мероприятие.
Вновь обращаю внимание всех наших региональных организаций: нам крайне важно, чтобы заработал так называемый кадровый лифт для молодёжи, каждого человека, у которого есть потенциал и желание работать ради страны.
У меня есть определённые предложения. Сейчас я их сформулирую. Хочу сказать, что подбор кадрового резерва кандидатов в депутаты Государственной Думы необходимо завершить до августа. Затем надо провести обсуждение кандидатов, с тем чтобы в сентябре, на съезде партии, можно было окончательно сформировать предвыборный список. В процедурах отбора кандидатов должны участвовать не только члены партии, но и беспартийные сторонники «Единой России», участники профсоюзных, женских, молодежных организаций, других общественных объединений, инициативные, неравнодушные граждане, – все, кто через возможности «Единой России» в Государственной Думе хотел бы напрямую влиять на формирование политики нашего государства.
Что я предлагаю и как я предлагаю это сделать? По сути, предлагаю создать то, что в политической практике называется широким народным фронтом.
Спасибо вам большое за такую реакцию, за поддержку. Вот такая форма объединения усилий различных политических сил в преддверии крупных событий политического характера применялась и применяется до сих пор в разных странах, в разное время и разными политическими силами: и левыми, и, что у нас называется, праволиберальными, националистическими, патриотическими.
Вопрос не в том, как это назвать. Вопрос в том, что мы вкладываем в это понятие и чего мы хотим добиться. Это инструмент объединения близких по духу политических сил.
И мне бы очень хотелось, чтобы и «Единая Россия», какие-то другие политические партии, профсоюзные организации, женские организации, молодёжные организации, скажем, ветеранские организации, в том числе ветеранов Великой Отечественной войны и ветеранов войны в Афганистане, – чтобы все люди, которые объединены единым стремлением укреплять нашу страну, идеей поиска наиболее оптимальных вариантов решения стоящих перед нами проблем, могли в рамках единой платформы – давайте назовём это, скажем, Общероссийский народный фронт, потому что в преддверии 9 Мая и в Сталинграде такая риторика, мне кажется, вполне уместна – Общероссийский народный фронт…
Но что очень важно и что я бы хотел обязательно сказать, это то, что все политические структуры должны быть абсолютно равны в этой конструкции: и «Единая Россия», и профсоюзы, и молодёжные организации – все должны быть равны. Там не должно быть старших и младших, и все (что важно) могли бы иметь возможность и право не только формулировать свои идеи и предложения по наиболее оптимальным и эффективным путям развития России, но и предлагать своих кандидатов, которые могли бы оставаться беспартийными, но могли бы пройти в парламент страны по спискам партии «Единая Россия» и там совместно работать.
Пожалуйста.
М.В.Шмаков (председатель Федерации независимых профсоюзов России): Владимир Владимирович, спасибо. Это очень важное предложение, которое, я уверен, привлечёт, во-первых, на сторону «Единой России» миллионы наших граждан, а во-вторых, гражданский союз или народный фронт, который тем самым можно организовать, позволит участвовать гражданам России (более широким массам, чем партийные) и в выдвижении своих кандидатов, и в проведении после выборов разумной политики в жизнь.
В.В.Путин: Именно так. Спасибо большое.
Поддерживаете?
Ф.А.Клинцевич (депутат Государственной Думы РФ, лидер Российского союза ветеранов Афганистана): Владимир Владимирович, то, что вы сейчас сказали, я хотел бы иллюстрировать одним очень важным событием. 7–8 апреля состоялся съезд Российского союза ветеранов Афганистана, где были представители всех общественных ветеранских организаций, и 80% времени докладчики говорили о востребованности подобных вещей. Они обращались ко мне и говорили: «Ты там поговори, подумай, как там это дело предложить». Практически Вы сегодня дали ответ на то, что ставили передо мной как задачу ветераны – делегаты съезда. И, самое главное, Владимир Владимирович, Вы вначале об этом сказали, сегодня посмотрите на людей, которые вот здесь находятся, – мы, наверное, очень мало используем реальный патриотизм и людей, которые для своей страны сделали очень много. А у нас этот потенциал находится – только у нас. Сегодня наши оппоненты это эксплуатируют, не имея на это никаких возможностей.
Спасибо Вам, Владимир Владимирович.
В.В.Путин: Вы подумали, а мы сделали.
В.Н.Плотников (председатель Ассоциации крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов России): Уважаемый Владимир Владимирович! От крестьян можно поддержать это замечательное дело? В этом и смысл организующей роли «Единой России», и народ поймет и поддержит. Поэтому спасибо. Я думаю, крестьяне с удовольствием расширят ту плоскость, которую занимает партия «Единая Россия».
Спасибо большое.
В.В.Путин: Спасибо большое.
С.Ю.Орлова (заместитель председателя Совета Федерации): Владимир Владимирович, я думаю, что от всех женщин России мы тоже поддерживаем это предложение. Это важно, потому что придут неравнодушные люди, искренние люди, которые любят Россию, хотят сделать всё, что мы с Вами наметили. Поэтому я думаю, что вот это предложение, знаете, – это плацдарм общего российского мнения.
Спасибо Вам.
В.В.Путин: Спасибо за вашу поддержку. Я уверен, что именно так, в открытой дискуссии, мы можем и обеспечить самый главный ресурс любой политической силы в демократическом обществе – поддержку и доверие граждан страны. Пожалуйста.
Реплика: Владимир Владимирович! Мы постеснялись, но старшие коллеги нас все-таки поддержали. Мы хотели бы сказать Вам спасибо большое от «Молодой гвардии» «Единой России», потому что мы всё-таки молодёжное крыло: мы объединяем, наверное, самых талантливых, самых стремящихся и главных патриотов нашей страны. Поэтому если мы сможем тоже выдвигать своих кандидатов – для нас это очень важно, и очень важно для всей молодёжи, которая сможет быть услышана. Спасибо Вам за предложение.
В.В.Путин: В этом и заключается главный смысл этого предложения. Спасибо.
Уважаемые коллеги! В завершение не могу не сказать о том, что скоро мы будем отмечать 70-летие Сталинградской битвы. Считаю, что «Единая Россия» должна взять под особую опёку Волгоград, все города-герои, города воинской славы России, воинский мемориал, памятные места, связанные с историей Великой Отечественной войны. Нужно сделать всё необходимое, чтобы поддержать ветеранов, вдов, защитников нашего Отечества.
Мы должны беречь память и быть достойны поколения победителей. Мы всегда будем гордиться этими сильными, мужественными людьми и так же, как они, будем верить в Россию.
Спасибо большое.
Уважаемые коллеги, продолжим нашу работу. Как мы и договаривались, посмотрим и послушаем здесь присутствующих наших уважаемых коллег с их идеями, предложениями и проектами.
Садовская Иджилина Олеговна, глава крестьянского (фермерского) хозяйства «Алтн» Республики Калмыкии, пожалуйста. Проект называется «Фермерские хозяйства Калмыкии: особенности и традиции». Прошу вас.
И.О.Садовская: Здравствуйте, уважаемые участники совещания, конференции! Владимир Владимирович!
Давайте сегодня посмотрим, как мы работаем в Калмыкии, и как моё крестьянское (фермерское) хозяйство работает.
В.В.Путин: Иджилина Олеговна расскажет нам, как она организовывала свою работу.
И.О.Садовская: Очень бы хотелось сперва о себе рассказать, о своём крестьянско-фермерском хозяйстве, как я пришла туда. Когда мне было 18 лет, в моей семье остались одни женщины, и вынужденная забота о самых близких мне и родных, продолжить любимое дело отца стали отправной точкой дела, в успехе которого я не сомневалась ни на минуту.
Мне пришлось пройти через многое: я и тонула, и горела, но самым тяжёлым для меня оказался возраст, недоверие в глазах окружающих в успешности начатого дела. Но когда сегодня достигнуты уже определённые успехи, даже увеличение поголовья почти в 2 раза за четыре года…
В.В.Путин: Сколько у вас всего?
И.О.Садовская: Я располагаю ограниченной земельной территорией. В моём крестьянско-фермерском хозяйстве находится более 2 тыс. овец и коз, 270 коров и 210 лошадей.
В.В.Путин: А сколько человек у вас работает?
И.О.Садовская: Восемь человек.
Не могу развиваться дальше, потому что у меня ограниченная территория. И поэтому передо мной встают всё новые и новые задачи, но пути их решения мне ясны. У меня есть лошади, значит, это производство кумыса, так называемого живого напитка, который не только вкусный, но и полезный, снижает заболеваемость туберкулезом в Калмыкии. Это и разведение калмыцкой породы овец, которая самая оптимальная, Владимир Владимирович, для нашего региона. Самоуникальность калмыцкой овцы – это строение её копыт. Калмыцкая овца способна к дальним перегонам, поеданию колючих, грубых кормов.
И, как для примера, я привезла наши копыта. Допустим, у мериносной породы овец они острые, и при ходьбе они (вот фотографии) деформируют наши пастбища, а у калмыцкой породы овец копыта более полукруглые, с подушечками.
В.В.Путин: Это не фирма «Рога и копыта». Это настоящая фирма!
И.О.Садовская: И Вы видите на картинке (здесь не очень хорошо видно, но я Вам хочу на примере показать) мериносные породы овец, помимо того, что у них копыта острые, они ходят вот так. А наши ходят примерно вот так, что не позволяет деформировать пастбища.
Когда к 2012 году я осуществлю задачу, которую перед собой поставила, моё хозяйство начнёт производить экологически чистую продукцию и снизит нагрузку на пастбища. У меня появится больше рабочих мест – не 8, как сейчас, а уже 18, мной планируемых. И тогда наши калмыки не поедут в Москву крутить роллы и суши, а приедут в родное село – прекрасный уголок России.
В.В.Путин: Так в чём проблема-то? Земель мало, что ли, в Калмыкии?
И.О.Садовская: Мало земель. У нас поголовья очень много, а земли мало. Я живу в Юстинском районе (Калмыкия поделена на 13 районов), и у нас слабая кормовая база, а уже очень много поголовья, и поэтому нужно искать пути решения этих проблем. Как одни из путей решения – это производство кумыса и разведение калмыцкой породы овец. Калмыцкая порода овец снизит нагрузку на пастбища. Я не буду их увеличивать, а буду производить продукцию. И я стану богаче, если у меня будет…
В.В.Путин: Это само собой.
И.О.Садовская: Но, Владимир Владимирович, у нас есть и проблемы. У нас должны появиться мясокомбинаты в нашем районе, откормочные площадки, убойные цеха, чтобы не приезжали перекупщики из соседних регионов и республик и не покупали наше мясо в живом весе. Мы этим можем сами заниматься, у нас всё для этого есть, это заложено у нас в генах. Если этим занимался мой папа, этим занимаюсь я и будут заниматься мои дети, внуки и правнуки.
В.В.Путин: А у вас есть дети?
И.О.Садовская: Нет, но будут. Мне 22 года.
В.В.Путин: Вот молодец какая!
И.О.Садовская: Поэтому, чтобы у нас это появилось, просим у Вас помощи. Нам необходимы программы стимулирования. Если это не субсидии и дотации, то, возможно, какие-то госзаказы, чтобы мы знали, для кого мы производим эту продукцию, инфраструктуру сбыта, и чтобы Вы нам в этом помогли.
И вторая проблема, очень важная тоже для нас. Я знаю, что это уже обсуждается везде, и вы уже эту проблему решаете, но очень хотелось бы сказать, что электроэнергия в декабре стоила 4 рубля, а в январе – 7,06. Это очень плохо сказалось на фермерах, потому что работа у нас сезонная: мы зарабатываем три–четыре месяца в году, а за свет надо платить ежемесячно. Мы ведь не можем, условно говоря, резать двух баранов, чтобы расплатиться за свет.
Если все эти проблемы будут решены, я вам обещаю, Владимир Владимирович (а я человек слова – можете любого в Калмыкии спросить), что мы снизим нагрузку на пастбища и увеличим поголовье.
Спасибо большое.
В.В.Путин: Спасибо.
У нас в рамках госпрограммы поддержки, которая сейчас готовится (госпрограмма по развитию агропромышленного комплекса), есть отдельный раздел, связанный с переработкой и мяса, и молока. Я уже не помню в абсолютных цифрах, но это где-то около 0,5 млрд рублей, по-моему.
Точно помню, на Калмыкию мы в этом году должны будем выделить где-то 100 млн рублей с небольшим – именно на эти цели, но на копыта можно добавить немного, на такие уникальные копыта. Вы вполне можете воспользоваться этой программой.
Елена Борисовна (обращаясь к Е.Б.Скрынник), Вы здесь, да? Вы поговорите, пожалуйста, с девушкой. Напомните цифры. По-моему, 102 млн или 105 млн на Калмыкию.
Е.Б.Скрынник: Поддержка овцеводства. Мы эти средства выделяем.
В.В.Путин: У нас там две программы. То, о чём сейчас министр сказала, – это программа по поддержке овцеводства.
Е.Б.Скрынник: Племенного животноводства.
В.В.Путин: Табунного коневодства. Так называется.
И.О.Садовская: Корова и теленок тогда.
В.В.Путин: Не корова, не телята. Это олени, овцы и табунное коневодство – вот три направления. На это предусмотрены специальные средства в федеральном бюджете. Это первое направление.
Второе направление – это в рамках программы по поддержке АПК. Там есть отдельный раздел, связанный с поддержкой переработки молока и мяса. Вы с министром переговорите, и эти программы используйте для конкретного хозяйства.
Здесь нет ничего сверхъестественного. Если вы сейчас об этом не сказали, то это может говорить о том, что или информации нет, или к ней очень трудно добраться, но такие программы уже существуют. Вопрос в том, чтобы их развивать, поддерживать и расширять, наполнять финансами, но уже сейчас ими можно воспользоваться.
Я хочу вам пожелать всего самого доброго. Видите, как зал реагирует на то, что вы говорите. Я искренне желаю вам успеха. Девушке 22 года, у неё уже и табун лошадей, и овцеводством занимается, всё делает сама, ещё восемь работников набрала там. Невеста хорошая! Вот, услышат наверняка в Калмыкии и в России, услышат.
И.О.Садовская: Я уже жена. А то мой муж меня увидит по телевизору и расстроится. Муж у меня военный, в Чечне.
В.В.Путин: Он услышит это и ещё больше вас будет любить. Будет вами гордиться ещё больше. Спасибо.
Пожалуйста, Феньков Яков Александрович. Лиманский район, муниципальное образование. Проект «Лиманский район: территория устойчивого развития».
Я.А.Феньков: Владимир Владимирович, я возглавляю сельский район, родился и вырос там, прошёл путь от председателя колхоза и на сегодняшний день, последние десять лет, возглавляю этот район. Район – это южная точка Астраханской области, родина астраханских арбузов, обладает всей социальной сферой. Мы её всю сохранили: это и школы, и садики, и медицинские учреждения, ФАПы. Занимаемся модернизацией, укрепляем материально-техническую базу.
По партийному проекту строится физкультурно-оздоровительный комплекс с плавательным бассейном, и в начале следующего года мы его запустим обязательно. Но сказать, что все хорошо, – это будет неправильно, потому что всё-таки сохраняется высокая дотационность района. Хотя основным налогоплательщиком является средний и малый бизнес, в основном район аграрный.
Отрадно, что молодые фермеры крепко уже стоят на ногах, применяются новые технологии. Но всё равно этого недостаточно. И вот эта дотационность нам связывает руки именно в более качественном, в лучшем предоставлении муниципальных услуг. Мы подумали и действительно разработали комплексную программу нашего района в рамках Стратегии развития нашего региона до 2020 года.
Цели этой программы, первое, – вывести район на бездотационный уровень, повысить среднюю зарплату по району в целом в экономике. Что для этого сделано? Первый шаг – это создание условий для инвесторов. Их много прошло. Изучали опыт и передовых регионов, и ездили за рубеж, смотрели, где, что лучше, что к нам больше подходит, используя наши природно-климатические условия. И нам повезло, что район находится как раз – Вы говорили, – через район проходит транспортный коридор «Север – Юг», строится…
Недавно ещё, несколько лет назад, это был пустырь, такая забытая небольшая пристань, через которую отгружали арбузы. Сегодня порт активно развивается, строится порядка 14 причалов, 6 функционирует. Развиваются тыловые зоны. Инвестор приходит. Задача у нас, муниципалов, – стараемся оперативно под тыловые зоны оформлять быстро земельные участки, под земельные карьеры. Социальная инфраструктура, школы новые ввели. Сейчас на станции очистки воды, очень большой станции, которая снабжает и весь район, проходит реконструкция. Готовим кадры, перепрофилируем учебные заведения, ПТУ, готовим докеров, и вузы как раз по этим специальностям готовят ребят-специалистов. То есть порт развивается, и это действительно отрадно. И мы здесь видим увеличение рабочих мест. Грузооборот, даже несмотря на кризисные явления, уже достиг 1 млн т, и к 2015 году это будет не менее 8 млн т.
Следующее – это аграрные проекты. Я уже сказал, что отрадно, что молодые фермеры, молодые ребята крепко стоят на ногах, но считаем, что ещё потенциал района не исчерпан, потому что мы обладаем определёнными климатическими условиями. И изучили зарубежный передовой опыт. Пришёл инвестор именно с хорошей уникальной технологией: тепличный комплекс (215 га), который даст нам ещё дополнительно 3 тыс. рабочих мест и увеличит объём производства, 120 тыс. овощей закрытого грунта, где-то 20% производства в России. Тем не менее на сегодня мы отстаём очень серьёзно. Если сравнить страны-производители, где именно такой же климат, как у нас (например, Израиль), где теплиц 80 тыс. га (Испания, Турция – основные производители), они занимают 85% именно рынка закрытых овощей. Поэтому считаем, это направление очень удачное. Инвестор уже вкладывает деньги, строятся коммуникации, завозится оборудование. Проект реализуется.
Следующее – это мясоперерабатывающий комплекс, и он у нас как кластер. Цель его – привлечь новые технологии в откорм скота, селекцию. Строятся сейчас откормочные площадки и под семейные фермы, и под малые фермерские хозяйства.
Мясокомбинат строится по агролизингу. Получили 126 мл рублей на закупку оборудования. Проект – более 800 млн рублей, и этим проектом мы как раз дадим возможность именно мелким крестьянским хозяйствам с помощью продуктивности, с помощью более высокоэффективной технологии нарастить объёмы производства и наполнить торговые сети именно нашей отечественной продукцией.
Казалось бы, всё это хорошо и процесс идёт такой поступательный, но существуют проблемы, и хотелось бы это ещё быстрее развить, потому что время не терпит. Взять проект нашего тепличного комплекса, он финансово ёмкий. Инвестор вроде бы серьёзный, с деньгами, но всё равно те условия, которые выставляет банк – 30%, их всё равно не хватает.
В.В.Путин: Сколько? 30%?
Я.А.Феньков: 30%.
В.В.Путин: Да, ладно?!
Я.А.Феньков: Да, 30%.
В.В.Путин: Это какой же банк?
Я.А.Феньков: Россельхозбанк, Сбербанк. 30% – участие собственного капитала, а не проценты.
В.В.Путин: Я думал, что 30% – это процентная ставка.
Я.А.Феньков: Нет, не ставка ни в коем случае.
В.В.Путин: А 30% собственного капитала в проекте?
Я.А.Феньков: Да, в проекте. Проект глобальный. Стоимость проекта в целом – 12 млрд рублей, но, чтобы не пугать никого этими цифрами, мы разбили по этапности, по блокам. То есть первый блок – 21,5 га, стоимость проекта где-то – 1,2 млрд рублей. Было бы неплохо, если бы всё-таки нас поддержали.
Есть такие технологии – проектное финансирование. То есть крупный финансовый институт заходит в проект где-то на 15% и по реализации проекта потом свою долю в уставном капитале продаёт инвестору, тем самым сопровождая проект. Считаем, что это направление очень важное, потому что проект действительно выстрадан, очень важен для развития вот именно таких инвестиционных площадок и применения новых технологий. А у нас уже добились действительно серьёзных результатов. Это применение капельного орошения, новых систем, именно таких высокоэффективных систем полива. Нужно ускорить принятие федеральной целевой программы «Развитие мелиорации сельскохозяйственных земель», где бы предусмотреть именно поддержку нашим сельхозникам, нашим фермерам 50-процентного возмещения затрат.
Это дало бы ещё сильнейший толчок, позволило бы каждый год вводить в оборот не менее 20 тыс. га и ежегодно доводить прирост производства сельхозпродукции до 30%. То есть это было бы второе такое серьёзное дыхание. Действительно, это касается не только Астраханской области, но и всего Южного федерального округа.
Считаем для себя, что вот этот путь – это именно создание условий для инвесторов. И здесь у нас действительно уже есть определённый опыт, потому что в регионе у нас самый низкий процент от прибыли, самый низкий процент от имущества, и мы стараемся сделать арендную плату как можно ниже под инвестора, под хорошие инвестиционные проекты, которые бы наших фермеров тоже научили именно новым инвестиционным технологиям. Именно инвестиционная привлекательность действительно даёт развитие экономики.
Я уверен, что мы к 2015 году выйдем на бездотационный бюджет, среднюю зарплату сделаем 25 тыс. рублей по району. Тем самым это позволит более качественно оказывать муниципальные услуги, то есть плотнее работать с селом. Я думаю, эту задачу мы однозначно выполним.
Владимир Владимирович, хотелось бы искренне сказать Вам большое спасибо за эти уникальнейшие социальные проекты: спортивно-оздоровительный комплекс с плавательным бассейном. Для сельских районов, для сельских ребятишек, которые занимаются новыми видами спорта, это особенно актуально.
Но для сельчан, конечно, тяжеловаты такие условия, как 50 на 50. Если бы именно для сельчан чуть полегче, было бы здорово. Мои коллеги, сельские главы, кто-то мне завидует, кто-то смотрит на меня как на сумасшедшего, из-за того, что амбициозный проект, но мы его всё равно реализуем. Спасибо за внимание.
В.В.Путин: Яков Александрович, что касается спортивных объектов, то, конечно, это нужно прежде всего с Александром Александровичем (Жилкиным) обсуждать. Мы помогаем Астраханской области по очень многим направлениям. А если вы развиваете этот вид деятельности, то он для села крайне важен, абсолютно согласен. Во многих наших посёлках, малых городах просто ничего нет, и ребятишкам, молодым людям нечем заняться. Это просто реальная проблема.
Я ещё раз хочу обратиться к руководителям регионов и муниципалитетов. Считайте, что это важнейшее направление работы. Вы же видите своими глазами: болтаются просто молодые люди, просто не знают, чем себя занять. Это очень серьёзный социальный вопрос.
Вы знаете про проекты «Единой России». Борис Вячеславович (Б.В.Грызлов) очень часто об этом говорит, поддерживает строительство ФОКов, сейчас строительство бассейнов. Надо эти программы расширять. Мы, конечно, тоже будем это делать и поддерживать.
Теперь по производственным вопросам. Что касается 30% собственного капитала в начинаемом деле. Я надеюсь, понятно, с чем это связано. Это связано с тем, чтобы люди дорожили теми кредитными ресурсами, которые они получают, потому что если человек берёт 100% всё в кредит, а ничего своего не вложил, то желание работать эффективно, во что бы то ни стало сохранить вложенные ресурсы и добиться экономического эффекта – оно приближается к нулю. А когда вложена часть собственных средств, то тогда во что бы то ни стало инвестор будет стремиться к положительному результату. В этом как бы экономико-психологический смысл такого механизма.
При этом, конечно, надо смотреть индивидуально в каждом конкретном случае. Участие в проектном финансировании каких-то структур возможно, в том числе и наших финансовых учреждений, прежде всего институтов развития. У нас и при Внешэкономбанке созданы соответствующие структуры. На поддержку малого и среднего предпринимательства работают фонды, образованные в регионах Российской Федерации, куда поступают ресурсы, в том числе из федерального бюджета.
Можно продумать и посмотреть, на какой-то процент уменьшить долю инвестора.
Я.А.Феньков: Мы же получим серьёзный толчок.
В.В.Путин: Да, уменьшить долю инвестора – это давайте посмотрим.
Теперь Вы подняли очень важный, общенациональный на самом деле вопрос, связанный с мелиорацией. К сожалению, у нас очень много земель сельхозназначения выпало из оборота – все это хорошо знают, особенно здесь, на юге России. И проблема мелиорации стоит очень остро. Вы поставили вопрос таким образом, чтобы компенсировать 50% затрат на мелиорацию. Хочу вам доложить, что мы как раз сейчас готовим проект закона, в котором и предусматривается 50-процентное участие государства в расходах на мелиорацию – именно то, что вы предлагаете, мы и собираемся реализовать.
Пожалуйста, прошу Вас.
О.А.Романенко: Спасибо. Добрый день! Романенко Ольга – председатель Астраханской туристской гильдии, общественной организации.
В.В.Путин: Как называется организация?
О.А.Романенко: Астраханская туристская гильдия.
В.В.Путин: Туристическая гильдия?
О.А.Романенко: Да, туристическая. Хотела задать вопрос, который волнует нас, другую отрасль, которая тоже в нашем регионе очень сильно развита. В последнее время очень много муссируется вопросов о том, где выделять платные участки, где бесплатные участки, как формировать какие-то услуги и ещё что-то. У нас уже это всё создано по спортивному и любительскому рыболовству. У нас существует 400 субъектов туристического бизнеса, которые осуществляют услуги в этой отрасли. Но в последнее время муссируется вопрос о закрытии дельты Волги для спортивного и любительского рыболовства – в виде поправок в правила о любительском и спортивном рыболовстве в Астраханской области.
Дело в том, что наша отрасль никогда не имела никаких субсидий, ни процентных погашений каких-то ставок. Мы всегда развивали (и я лично) этот собственный бизнес за счёт своих средств, никогда не было никаких бюджетных поступлений, ничего. И мы таким образом привлекаем и принимаем в нашей Астраханской области где-то около 2 млн туристов из тех 14 млн, о которых Вы говорили, то есть заслуга и нашей отрасли. Просто мы также вкладываем деньги и в воспроизводство, и в мелиорацию. Я не говорю о том, что уже вводим новые инновации, и солнечные батареи внедряем на своих базах, потому что у нас отдалённость в дельте Волги.
Если эти поправки пройдут, что делать нам? У нас 12 тыс. человек, которые работают в этой отрасли и обслуживают этот бизнес. Ваше мнение? Я думаю, будет положительный ответ.
В.В.Путин: Понимаете, в чём вопрос, да? Росрыболовство возбудило общественное мнение в связи со всякими идеями о коммерциализации спортивной и любительской рыбалки. И действительно, ещё раз хочу подчеркнуть свою позицию: абсолютно недопустимо ограничивать людей в рыбной ловле в традиционных местах. Просто полная ерунда! Ездили люди на рыбалку десятилетиями, а теперь им говорят: туда же приедешь, но плати деньги. В Подмосковье, я уже говорил, это от 1 тыс. до 1,5 тыс. рублей стоит.
За эти деньги можно столько витаминов накупить, на целый день хватит, даже больше, некоторым на неделю может хватить, и сидеть на рыбалке целую неделю. Это, конечно, недопустимо. Поэтому я предложил, допустим, в регионе не больше 5% от зеркала воды. Можно другие ограничения придумать, но они абсолютно точно нужны.
А вот наша коллега забеспокоилась совсем о другой стороне вопроса. Сейчас мы говорим, что будем либерализовывать, не допускать коммерциализации, а она говорит: у нас уже коммерциализировано, у нас работают малые предприятия, большое количество туристов проходит.
Я хочу Вас успокоить, что никаких перегибов в эту сторону тоже не намечается. Слухи о том, что готовятся какие-то решения по изменению существующего порядка в Волго-Каспийском регионе лишены всяких оснований. Это не предполагается сделать.
Продолжим. Пожалуйста, Бакулин Алексей Анатольевич. Волгоградская область, Инвестиционно-промышленная группа «Волга Бас».
А.А.Бакулин: Владимир Владимирович, Вы уже видели наши автобусы, но ещё не видели завод. Я предлагаю посмотреть, потом обсудим наш проект.
В.В.Путин: Спасибо.
А.А.Бакулин: Вы видите, что «Волжанин» …
В.В.Путин: Сколько человек там работает?
А.А.Бакулин: Сейчас работает тысяча человек по всей группе компаний.
В.В.Путин: А группа компаний в себя что включает?
А.А.Бакулин: Группа компаний в себя включает производство, научно-технический центр, сервисные центры и сеть дистрибуций.
В.В.Путин: Всё это в Волгограде находится?
А.А.Бакулин: Все дистрибуции находятся и в Москве, и в Санкт-Петербурге, и в Сургуте. У нас есть производственная площадка в Кабардино-Балкарии, но основной центр, конечно, находится в Волжском Волгоградской области, и научный центр находится здесь.
В.В.Путин: Мозги здесь, в Южном федеральном округе.
А.А.Бакулин: Правильно. Вы видите, что сегодня «Волжанин» – это современное производство. Для меня, конечно, в первую очередь – это люди, которые с нуля создали этот завод, которые создают собственные конструкции. Мы буквально ворвались на российский рынок, потому что для нас самое главное – это молодые кадры, новые технологии, это международное сотрудничество.
Конечно, мы сегодня работаем с европейскими компаниями, но это не должна быть дорога с односторонним движением. Мы должны развивать свою собственную инженерную школу, как мы создали свой научно-технический центр. Дизайн, конструкции, всё, что Вы сегодня видели, – это разработка наших волжских ребят, выпускников нашего местного политеха и других вузов.
Владимир Владимирович, помните, я показывал Вам четыре года назад низкопольный алюминиевый автобус «СитиРитм». Это был прототип. Сегодня уже сотни таких машин работают в городах России. Эта машина особенно удобна для пожилых людей, инвалидов. А ещё, помните, я показывал «Дельфин». Был новый дизайн машины. Это просто были эскизы, а уже сегодня эта машина была представлена здесь, на конференции мы её показывали, и она сегодня борется за звание стать автобусом Олимпийских игр в Сочи. Правда, при поддержке наших шведских партнёров, но мы в этом направлении активно работаем.
Здесь мы представили новый проект. Начиная его, мы исходили из глубокого убеждения в том, что россияне должны ездить на современном комфортабельном и безопасном автобусе отечественного производства. Это машина до девяти метров, на 30 мест. Эта машина особенно будет востребована у транспортников. Мы рассчитываем, что она станет народной, потому что её можно будет использовать и в школах, и в больницах, и как машину специального назначения. Но, конечно, главное – она должна работать на общественных маршрутах, поэтому эта машина должна быть доступная по цене, экономичная в эксплуатации.
В чём особенность этого проекта? Это автобус, созданный из модулей, по принципу конструктора, то есть благодаря этой технологии, мы сможем развивать производство в любой точке мира. Вот есть свежий пример – Украина, завод в Луганской области. Здесь, на этой конференции, присутствуют наши международные партнёры из большой Всемирной автомобильной корпорации, так мы вместе с ними будем развивать это производство и по всему миру. Вот буквально в этом году будут открыты новые производства, где будут собирать российские автобусы «Волжанин» – в Объединенных Арабских Эмиратах и в Чехии, и это только начало.
В.В.Путин: Структура акционерного капитала какая у вас?
А.А.Бакулин: 100% частный.
В.В.Путин: А иностранный?
А.А.Бакулин: Пока иностранного капитала нет. Мы подписали меморандум о создании совместного предприятия как раз по производству этих малых машин.
В.В.Путин: У вас крупная сборка или что?
А.А.Бакулин: Нет, мы всё будем делать своё, то есть это собственная конструкция. Кузов – это собственная конструкция. Как раз все элементы кузова, все элементы интерьера будут производиться на нашем заводе.
В.В.Путин: А двигатель?
А.А.Бакулин: Мы частично двигатели будем брать из Набережных Челнов, потому что там сегодня создаётся очень мощный серьёзный кластер.
В.В.Путин: Дизель, да?
А.А.Бакулин: Дизель.
В.В.Путин: Это то, что они сейчас делают по американской лицензии?
А.А.Бакулин: Да.
В.В.Путин: А трансмиссия?
А.А.Бакулин: Трансмиссия ZF. Они также сегодня развивают этот проект в Набережных Челнах.
В.В.Путин: Молодцы!
А.А.Бакулин: Владимир Владимирович, тут важный сейчас вопрос затронули. Вот мы производим современные автобусы, но мы чувствительно зависим от импорта. Практически у 70% автобусов сегодня импортные комплектующие, которые делаются везде, но только не в России, или собираются в России. Поэтому мы себе ставим задачу снизить долю с 70 до 30%. Вы спросите меня как? В России действительно много талантливых людей, которые могут открыть малые предприятия, о чём Вы сегодня говорили, или уже открыли их, но им нужна поддержка. Им нужна сегодня площадка плюс гарантированный массовый заказ, а мы в свою очередь им это даём. Мы создаем технопарк. Рядом с заводом будет создан технопарк по производству комплектующих, где они разместят своё производство и будут поставлять комплектующие на «Волжанин» и на другие заводы России. Тогда кондиционеры, интерьеры салонов, двери, система отопления – всё, наконец-то, полностью станет российским. Действительно, это сегодня очень важный аспект.
Если коротко сказать о результатах, мы создадим мощного производителя в Волгоградской области, в Южном федеральном округе. Сегодня мы производим 500 машин, но это позволит нам увеличить объем до 300 тыс. в год. Мы создадим дополнительно 1500 рабочих мест, и регион будет получать дополнительные налоги.
Самое основное – молодые учёные. Эти ребята тоже сегодня присутствуют в зале. У них будет тема, у них будет задача, они будут работать. Перед ними будет стоять интересная амбициозная задача, а люди получат современный, комфортабельный, красивый автобус. Я надеюсь, что они почувствуют нашу заботу, потому что это будут российские машины.
Нужна ли нам поддержка? В принципе сегодня проект финансируется. Сбербанк финансирует проект.
В.В.Путин: Какая кредитная линия у вас?
А.А.Бакулин: Кредитная линия открыта на 1,5 млрд. Серьёзная, нам пока достаточно. Проект поддерживается. У нас в принципе финансовых вопросов по этому проекту нет, потому что он окупается, эта машина нужна. Но есть вопросы, которые нужно решать на федеральном уровне.
Как недавно, в предыдущий кризис, когда реально нашли механизм.
В.В.Путин: Предыдущий кризис – это вы нехорошо сказали. У нас пока не намечается никаких других кризисов.
А.А.Бакулин: Недавний кризис. Тогда Вы действительно нашли верный рычаг для поддержки российского автопрома. Я ответственно заявляю, что тысячи семей «Волжанина» и наших подрядчиков благодарны Вам за эту помощь. Но сегодня мы просим поддержку не для себя, а для транспортников.
У меня, Владимир Владимирович, есть вопрос один, но он большой. Очень успешно, эффективно прошла программа утилизации легковых машин. Планирует ли Правительство Российской Федерации подобные меры по стимулированию и обновлению парка общественного транспорта? Это очень важный вопрос.
В.В.Путин: Действительно, в условиях кризиса мы предприняли ряд шагов в поддержку автопрома, и эти шаги носили разновекторный характер. Это и субсидирование ставок по кредитам, это прямая поддержка, это увеличение закупок на госнужды. Мы увеличили закупки для наших силовых министерств: Министерства по чрезвычайным ситуациям, Министерства обороны, Министерства внутренних дел. Просто реально из бюджета дали им больше денег, чем планировали, под закупки новой техники, и они эти закупки осуществили. И некоторые предприятия действительно смогли остаться на плаву исключительно благодаря этой поддержке.
То же самое произошло и с общественным транспортом. Мы через регионы Российской Федерации направили дополнительные ресурсы на закупку автомобильной техники, в том числе автобусов. И на эти цели, если мне память не изменяет, мы направили 30 млрд рублей. И действительно мне коллеги говорили, что некоторые предприятия, которые выпускают автобусы, тоже исключительно благодаря этой поддержке смогли в условиях кризиса стабилизировать своё состояние, выйти из этого кризиса и начать наращивать объёмы производства. Мы продолжаем программу утилизации легковых автомобилей, этим уже более полумиллиона человек воспользовалось, как вы знаете. В этом году ещё увеличили средства на эти цели, плюс 5 млрд дополнительно выделили.
Сейчас изучаем возможность начать программу утилизации сельхозтехники, я уже об этом сказал, планируем выделить на эти цели в качестве первого этапа 3,7 млрд рублей. Посмотрим, как пойдёт эта работа.
Что касается автобусной техники, другой специальной техники, я такое поручение сформулировал своим коллегам. Они сейчас работают и в Министерстве экономического развития, и в Министерстве промышленности. Нужно понять механизмы этой работы. Когда речь идёт об утилизации легкового транспорта, там организовать эту работу проще, там есть конкретный человек, он сам принимает решение, нужно ему это сделать, не нужно, хочет он воспользоваться этими 50 тыс. рублей, которые получает за старую машину, не хочет. Но, как мы видим, люди хотят, и это востребовано.
Что касается автобусной техники, то речь уже идёт не о конкретных физических лицах, не о гражданах, речь идёт не просто даже о юридических лицах, речь идёт о муниципалитетах в данном случае, если по автобусам говорить. Здесь, мне кажется, нужно развивать прежде всего лизинг, нужно лизинговые процедуры использовать, можно добавить денег в лизинговые структуры – они у нас в нескольких финансовых учреждениях.
Конечно, в принципе можно подумать и о той схеме, которую мы применяли раньше, в условиях кризиса. Но я хочу подчеркнуть, что это были меры двустороннего характера – и антикризисные, и чисто социального характера: поддержки тех людей, у которых небольшие доходы, есть старая машина, но которые хотели бы её поменять и приобрести такую же машину по классу, но новую. Она удалась действительно, эта программа.
По автобусам просто сложнее организовать. Но ещё раз повторяю: такое поручение сформулировано нашим коллегам, посмотрим. Не исключаю, что мы на это и выйдем. Но что точно совершенно – это то, что парк надо обновлять. Он у нас очень старый. В некоторых регионах, где не только автобусы используются, а, скажем, и трамваи, нужно менять и трамвайный парк: вагоны тоже устарели, причём в отдельных регионах Южного федерального округа по лизинговым процедурам эти программы уже осуществляются. И в целом мы планируем в ближайшее время через лизинговые структуры на это выделить до 1 млрд рублей. Потом посмотрим, как можно увеличить финансирование. Повторяю, не исключаю и возможность специальной программы.
А.А.Бакулин: Механизм лизинга – это действительно очень полезный и необходимый механизм, и действительно работает.
В.В.Путин: Алексей Анатольевич, поверьте мне, искренне говорю, мне очень хочется поддержать такие коллективы, как ваш, очень хочется поддержать, но только чтобы эта поддержка была экономически обоснованной, эффективной и справедливой по отношению к другим отраслям производства. Но подумаем обязательно. А я Вам искренне желаю успехов!
И.Л.Баскакова: Баскакова Ирина Леонидовна – председатель Ростовского регионального отделения Всероссийского общества глухих.
Владимир Владимирович, во-первых, я хочу выразить Вам признательность и сказать огромное спасибо за Ваш доклад, который действительно потрясающий, по поводу перспектив развития Южного федерального округа. Спасибо большое.
Я надеюсь, что все средства будут использованы по целевому назначению. За Ростовскую область гарантирую, потому что с нашими руководителями лишняя копейка на сторону не уйдёт.
Я бы хотела вот что рассказать. Я, как и многие россияне, свой трудовой день начинаю с поездки на общественном транспорте. Могу Вас заверить, что ощущения непередаваемые во время поездки – аттракцион «Американские горки» отдыхает. Это я говорю точно. По роду своей деятельности мне приходится очень часто сопровождать инвалидов по слуху в качестве сурдопереводчика, и зачастую люди просто опаздывают на встречу. Спрашиваю: почему? А он говорит: тесный автобус, долго ждал, буквой «зю» ехал. Ужас какой-то.
Ни для кого не секрет действительно разбитые автобусы, небезопасные маршрутки, а ведь это – один из показателей качества нашей жизни. Мы сейчас слышали по поводу федеральной программы развития общественного транспорта. Можно ли запустить партийный проект в этой области и сделать приоритетом для деятельности муниципальных и региональных депутатов, а с федерального уровня оказать им поддержку и простимулировать, наверное. Спасибо.
В.В.Путин: Я прекрасно понимаю, о чём вы говорите. И действительно, когда люди в ежедневном режиме сталкиваются с проблемами, о которых вы сейчас сказали, то и складывается впечатление об эффективности всего государства. В то же время я не говорю сейчас «нет» вашему предложению, но хочу ещё раз всех нас вернуть к тому, что мы, распределяя ответственность по уровням, должны понимать, с кого и за что люди должны спрашивать.
Что касается муниципального транспорта, надо спрашивать с муниципальных властей и отчасти с региональных. Всегда (я уже говорил, выступая) денег не хватает, всегда мало. Но вопрос часто не в том, что их не хватает, вопрос в том, как и куда они тратятся, на что в первую очередь. На детские сады, поликлиники, общественный транспорт или на что-то другое, тоже важное, может быть. Это первое.
Второе. Мы всё (чтобы было понятно, из федерального бюджета, в том числе и то, что числится в качестве задач за муниципальным и региональным уровнем) не сможем профинансировать, потому что за федеральным бюджетом точно уже закреплены федеральные задачи. Обеспечение обороноспособности страны, общенациональной инфраструктуры, энергетики, сетевого хозяйства – очень много нагрузки, прямых задач, которые должен решать федеральный бюджет, в том числе и в социальных областях. Но это, конечно, не значит, что нужно от этих проблем отворачиваться, сказать, что нас это совсем не касается. Конечно, будем думать над этими схемами.
Я уже говорил об одной из этих схем – это форма лизинга. Повторю ещё раз. Кстати, по-моему, в Ростове используются уже эти лизинговые схемы для замены трамвайного парка. То же самое можно сделать по автобусам. Но когда наши региональные партийные организации в региональных заксобраниях принимают решения по направлению финансовых ресурсов в различные сферы, я всё-таки призываю их не забывать о том, что является первоочередным.
И.Л.Баскакова: Да, и сделать это приоритетом для их работы. Спасибо.
В.В.Путин: Будем думать вместе с регионами, что можно сделать дополнительно. Будем думать.
Дальше пойдём. Тешев Руслан Довлетбиевич, пожалуйста. Это Республика Адыгея, ООО «Тамбовский». Республика Адыгея, а ООО «Тамбовский» – так почему всё-таки «Тамбовский»?
Р.Д.Тешев: Потому что хутор Тамбовский.
В.В.Путин: Вот всё как переплелось у нас, в нашем королевстве. И хорошо, кстати сказать, очень радует.
Р.Д.Тешев: На самом деле я сегодня представляю три завода, и все три завода находятся в сельской местности, и все три завода дают 750 рабочих мест именно в сельской местности.
Я сегодня здесь для того, чтобы рассказать об одном из уголков нашей страны – уголке, в котором живёт трудолюбивый народ, народ, который гордится не только красотой своих гор, чистотой своих рек, но ещё и адыгейским сыром, который стал символом нашей республики.
В.В.Путин: Борьба развита хорошо, я знаю.
Р.Д.Тешев: Адыгейский сыр упоминается впервые в нартском эпосе, который был сложен ещё в VIII веке до н. э., и с тех самых пор он считается символом красоты, здоровья и кавказского долголетия. Всего лишь в 80 граммах этого сыра вы найдёте для организма суточную норму кальция и белка. Уникальность этого сыра заключается не только…
В.В.Путин: Сыр из овечьего молока?
Р.Д.Тешев: Нет, из коровьего молока. Секрет этого сыра заключается не столько даже в рецептуре. Он заключается в том, что мы как народ с традиционным укладом научились сохранять тысячелетиями всё самое прекрасное, всё самое нужное в неизменном виде. Мы сохранили девственные леса, чистые реки, альпийские луга, и именно только у нас можно получить то самое молоко, из которого получится настоящий адыгейский сыр.
На качество нашего сыра обратили внимание зарубежные компании. На сегодняшний день нам предлагают возить сыр в Германию и Японию, причём, что интересно, в Японии нет традиции потребления сыров. Учитывая все последние события, которые там были, мы думали, что у нас контракт сорвётся. Тем не менее они вышли опять на связь и буквально сказали следующее: «Когда здоровье нации под угрозой – нам необходим ваш сыр».
Здесь нужно понимать, что привлекательность заключается не только в качестве сыра. Привлекательность для зарубежных стран заключается в том, что они знают: этот продукт будет доставляться из экологически чистой зоны. Я думаю, что это редкое явление, по крайней мере в России. И мы можем гордиться, что у нас экологически чистая зона.
В.В.Путин: «Редкое явление, по крайней мере в России» … Но это вы «загнули». В России очень много экологически чистых зон.
Р.Д.Тешев: Вы же знаете, мы на Кавказе любим немножко… Но у нас есть определённые проблемы на внутреннем рынке. В период кризиса мы особенно остро столкнулись с этим. Когда рынок был больше ориентирован на цену, нежели на качество, тем не менее мы сделали акцент на качество, чтобы сохранить своё имя, свой бренд, своё лицо. И, по сути, выиграли эту игру. И мы в период кризиса прибавили (по крайней мере могу сказать по нашему заводу – 35%) по валовому, то есть по обороту продукции.
Но когда цена становится более важной, чем качество, появляется масса цехов, мини-цехов. Если сегодня в интернете набрать в поисковике «адыгейский сыр», мы найдём около 200 цехов, которые производят якобы адыгейский сыр.
В.В.Путин: Подделка всё?
Р.Д.Тешев: По сути, получается так, потому что это или сырный продукт, в котором есть всякие добавки, или же это просто творожная масса. Для нас это – гордость, мы ценим этот продукт, мы уважаем его. По крайней мере, это наше лицо, мы хотим держать марку.
Одним из инструментов борьбы является свидетельство на право наименования по месту происхождения товара. Но, к сожалению, этот инструмент работает не так качественно, как нам хотелось бы. Если взять такие известные марки, как «вологодское масло», «астраханские арбузы», «адыгейский сыр», «тульский пряник», пользуясь такими марками в зарубежных странах, достигается довольно ощутимый социально-экономический эффект. У нас же получается ситуация такая, если опираться на опыт, скажем, вологодского масла, то они уже шесть лет судятся и доказывают, что вологодское масло может производиться только в Вологодской области, хотя у них есть свидетельство. И, таким образом, получается: нам, для того чтобы доказать, что мы готовы выступать гарантами качества нашего сыра, нужно столько времени и проходить столько инстанций! Я глубоко убеждён, что производители должны заниматься производством, а не ходить по судам и заниматься судебными делами.
На сегодняшний день три завода, которые работают (как я сказал, работает 750 человек), дают места в сельской местности, но тут есть ещё другая сторона. Если мы получим защиту от государства и нам помогут в борьбе с такой конкуренцией, мы сможем развивать сыроделие. И не просто развивать – мы накормим всю Россию качественным продуктом. Мы готовы выходить на зарубежные рынки. И сейчас, в ближайшем будущем, мы планируем открытие нового завода, четвёртого завода, который тоже находится в сельской местности. На начальном этапе это будет 100 рабочих мест, а когда он заработает в полную силу, это будет 400 рабочих мест. На этом заводе уникальное оборудование, аналогов которому нет в России: итальянское, немецкое, болгарское оборудование. К сожалению, не российское: пока что у нас такого не делают.
Завод ориентирован на выход на зарубежные рынки. Мы пытаемся продавать сыр в Германию. В странах ЕС есть комиссия, которая проверяет качество сыра, поэтому они приезжают на заводы, смотрят, на каком уровне завод. И мы решили сориентироваться, вложили около 300 млн рублей, построили завод, и в конце мая мы планируем запуск. Я приглашаю Вас на открытие этого завода.
В.В.Путин: Спасибо. Руслан поднял очень важный вопрос о защите товарных знаков, вообще интеллектуальной собственности. И надо сказать, что в так называемых развитых рыночных экономиках эти инструменты отточены и действуют достаточно эффективно.
Я с вами согласен, у нас, к сожалению, часто дают сбои эти инструменты и механизмы защиты. И, безусловно, это наносит очень большой урон добросовестным товаропроизводителям, подрывает экономику предприятий.
Мы в последние годы много сделали для того, чтобы усовершенствовать эти механизмы защиты. Кстати говоря, несмотря на то, что у нас всё так тяжёло, всё-таки Руслан с сотоварищами четвёртый заводик-то открывает. Значит, кое-что всё-таки удаётся сделать.
Допускаю, что этого недостаточно, хотя напоминаю, что за нарушения в этой сфере предусмотрено даже уголовное наказание. Есть уголовные наказания, связанные со штрафами и лишением свободы, если это сделано группой лиц и умышленно, по предварительному сговору, с отягчающими обстоятельствами, причём посадка на несколько лет.
Вопрос, видимо, в том, чтобы продолжить совершенствование нормативно-правовой базы и совершенствовать саму практику применения этого законодательства. Но, конечно, здесь есть только один способ защиты – судебный. И дело не в том, чтобы не ходить в суд, дело в том, чтобы государство создало такие условия, при которых эта работа была бы не обременительной для настоящего производителя, и защищало бы его интересы и интересы трудовых коллективов.
Вы же практически этим занимаетесь, чувствуете, где-то есть какие-то «дырки» в законодательстве, полагаете, что что-то нужно изменить. Вы сформулируйте и дайте нам. Как раз по линии ведущей партии в Госдуме это вполне можно отрегулировать, дополнительно внести какие-то изменения. Я полностью согласен, что это важнейшее направление деятельности. Вы уже продаёте в Европе что-то?
Р.Д.Тешев: Нет, мы сейчас с японцами подписываем договор, но, откровенно говоря, опять же есть определённые бюрократические проволочки, потому что нет практики вывоза сычужных и мягких сыров и в связи с этим получается, что вроде вот-вот уже, но не получается…
В.В.Путин: Это проблемы с российской стороны или со стороны иностранных партнёров?
Р.Д.Тешев: В Японии, со стороны иностранных партнёров, нет. Мы готовимся.
В.В.Путин: А есть проблемы со стороны наших органов?
Р.Д.Тешев: Как Вам сказать?..
В.В.Путин: Говорите честно. Другого такого случая вам, может быть, не представится – говорите, как есть.
Р.Д.Тешев: Всё буквально банально. Может быть, это больше связано с компетенцией таможенных органов, где-то – других, то есть когда задаём вопрос, что конкретно нужно предоставить, как нужно сделать, для того чтобы у нас не было проблем? Мы обращались в разные таможенные службы и получили абсолютно разные списки документов.
В.В.Путин: Интересно. Я вам обещаю лично помочь. Если мы с вами по имени и уже почти на «ты», то это просто уже дело чести. Хочу обратить внимание всех наших структур – и таможенных органов, и соответствующих министерств, ведомств: оказание поддержки нашим предприятиям, которые имеют любой шанс закрепиться на мировых рынках – это просто дело чести, это очень важно, тем более в области сельхозпродукции. Пробиться туда, как я говорил, выступая с этой трибуны, почти невозможно.
То, что вы собираетесь что-то продать в Европе, Евросоюзе, вы ещё вспомните наших таможенников, когда будете общаться с их бюрократическими структурами по этим вопросам, причём добрым словом наших вспомните.
Но тем не менее повторяю ещё раз: сделаем всё, чтобы с нашей стороны, со стороны наших таможенных и других органов никаких бюрократических проблем не было. Это мы точно сделаем. Успехов вам. Всего доброго.
Маргарита Васильевна, пожалуйста.
М.В.Покиньбура: Владимир Владимирович! Участники конференции!
В.В.Путин: Какое любопытное название «Русджам-Кубань». А что такое «Русджам»?
М.В.Покиньбура: Русджам – русское стекло. Я сама родом из Крымска. Городок небольшой, это бывшая казачья станица Крымская, проживает здесь порядка 63 тыс. человек. Можете себе представить, каким событием для нашего города явилось строительство крупного промышленного современного предприятия. Уже сейчас завод даёт четверть всей промышленной продукции района.
Инвесторы выбрали Крымск не случайно. Здесь прекрасно развита транспортная, инженерная инфраструктура, и только вокруг района сконцентрировано 40 из 60 крупнейших предприятий по производству винодельческой и безалкогольной продукции.
Как Вы знаете, в Краснодарском крае выращивают, собирают и перерабатывают виноград.
В.В.Путин: Краснодар – какое место хорошее: можно и выпить, и закусить здесь. Здесь производят хорошее вино, тут же сыр производят замечательный, экологически чистый. Замечательно! Мясо опять же есть. Супер! Извините, пожалуйста, что вас перебил.
М.В.Покиньбура: Это приятно. Превосходное кубанское вино ничем не уступает, как Вы знаете, ни французским, ни итальянским винам, ведь искусство виноделия на Кубани передается из поколения в поколение. Но разливают это вино в бутылки, привезённые из Италии, Молдовы. Это сроки поставок, таможенные пошлины, удорожание готового продукта и в конечном итоге снижение конкурентоспособности нашего кубанского, российского, производителя.
Есть такая поговорка: дорога ложка к обеду. Я считаю, что вот и наша «ложка» – строительство завода – подошла весьма кстати, ведь дефицит стеклотары в Краснодарском крае – 500 млн единиц, в Южном федеральном округе – 700 млн единиц. В России потребление стеклотары составляет более 1 млрд единиц в год. И хочу отметить, что эта цифра постоянно растёт.
Наш завод готов ликвидировать дефицит стеклотары в России. Мы уже производим 360 млн единиц в год. И хочу отметить, что я пришла работать на завод, когда и завода ещё не было. Велись проектные работы, было голое поле. И сейчас вспоминаю, с какой гордостью мы запускали первую очередь завода и в разгар экономического кризиса – в 2009 году. Впереди вторая очередь, а там и третья. А это новый вид стеклянный тары, это для овощной, консервной, фруктовой продукции – банка. Это развитие фермерских хозяйств, малого бизнеса.
Хочу отметить ряд безусловных преимуществ стеклотары. Во-первых, стеклянная тара безопасна для человека: она дольше сохраняет пищевые полезные свойства продуктов. Во-вторых, стеклянная тара полностью утилизируется в отличие от полимерной упаковки, в которой сегодня нам …
В.В.Путин: Вы в камеру это говорите, чтобы граждане России услышали, Вы же этого хотите. Вот туда, не на меня смотреть, а туда прямо говорить.
М.В.Покиньбура: … в которой нам сегодня продают и молоко, и вино, и минеральную воду, и даже растительное масло.
Ещё хочу сказать, что особое качество нашей продукции подтверждается работой уже с такими мировыми брендами, как «Эфес», «Хеникен», «Балтика», «Абрау-Дюрсо», «Мысхако», «Минеральные воды» и многие другие компании.
Но самое важное звено нашего производства – это наши люди. Уже сейчас нас 500 человек, а с вводом второй очереди нас будет ещё больше. Средний возраст работников на заводе – 35 лет, и самая высокая заработная плата, среднемесячная заработная плата, –21 тыс. рублей. У нас уже организовался такой костяк на заводе. Предприятие постоянно повышает квалификацию, занимается благополучием, обучением людей. У нас предоставляется полный соцпакет: это и бесплатное медицинское обслуживание, и бесплатное питание, и вахта, и доставка людей до работы.
Повышение квалификации обязательно, потому что самое современное оборудование на нашем заводе – от разных заводов-изготовителей, из разных стран Европы. И инженеры ИТР как минимум должны знать английский язык, вести техническую переписку.
Социально-экономический эффект от реализации проекта очевиден. Это и новые рабочие места, это и поступление налоговых платежей (ежегодно это более 300 млн), это и повышение доли Краснодарского края в производстве стеклотарной продукции за пять лет в 5 раз (с 4% до 20%) к 2013 году. Соответственно, улучшение экологической обстановки за счёт переработки стеклобоя 50 тыс. т ежегодно. И природе дышать легче.
Хочу сказать, что мы сейчас много говорим о демографической ситуации в стране, мы много говорим о здоровье нации. Сегодня Вы очень важные темы осветили. Я присоединяюсь. И вопрос, касающийся и здоровья, и производителей стеклотары, – это вторичное использование стеклянной тары. Во многих странах мира уже запрет на вторичное использование. В России пока ещё используется стеклянная тара. Хотелось бы Ваше мнение выслушать, Владимир Владимирович.
В.В.Путин: То есть вы хотели, чтобы я запретил вторичное использование тары, чтобы обеспечить, безусловно, рынок сбыта вашей продукции?
М.В.Покиньбура: Безопасной для человека.
В.В.Путин: Безопасной и очень полезной для человека.
На самом деле Маргарита Васильевна в значительной степени права. Правда, далеко не во всех странах вторичное использование стеклотары запрещено. Она используется и в некоторых европейски странах – например, в Федеративной Республике, и в США используется, и в Чехии используется. Правда, там вторично используется примерно процентов 15. В Польше всего 5% вторичной тары используется. У нас в пивной промышленности до 90% вторичного использования доходит.
И, конечно, важный вопрос, это действительно важный вопрос, он касается и здоровья людей. Мы исходим из того, что на то существуют и санитарные службы, чтобы проверять, как обрабатывается тара для вторичного использования. Она у нас используется 2, 3, 4 – до 5 раз.
В целом, конечно, надо переходить на те формы, о которых вы сказали, но для того чтобы это было безболезненно для производства безалкогольной продукции, да и алкогольной тоже. В пиве используется до 90%, а в производстве крепких спиртных напитков, скажем, водки, вторично используется где-то 40%, по-моему.
Для того чтобы перейти на запрет вторичного использования, нужно развить производственные мощности соответствующим образом. К сожалению, мощностей вашего предприятия (хотя мы все желаем ему успешной работы), со 100 работающими людьми, будет явно недостаточно пока для того, чтобы покрыть все потребности Российской Федерации.
Нужно не только увеличить мощности, но параллельно нужно будет создавать совершенно другое производство, связанное и со сбором стеклотары, и с её вторичным использованием в качестве сырья. Нужно делать из неё сырьё и производить новую продукцию, но это требует, конечно, времени и капитальных вложений.
Мы к этой задаче потихонечку двигаемся, но я думаю, что мы сможем это сделать где-то в течение трёх-пяти лет, для того чтобы создать соответствующую моральную обстановку в вашем коллективе. Могу сказать, что мы к этому будем постепенно всё равно двигаться. Мы желаем вам успехов!
М.В.Покиньбура: Спасибо. Приглашаем Вас посетить Краснодарский край.
В.В.Путин: Я воспользуюсь этим приглашением в самое ближайшее время. Спасибо.
Э.В.Ервандян: Добрый день! Меня зовут Элеонора Ервандян. Я являюсь депутатом городского собрания Сочи. Вообще, я являюсь коренной сочинкой. Уже на протяжении более двух веков моя семья проживает в жемчужине России – на Кубани, которая славится своими традициями, и наши продукты любит и знает вся страна.
Особенности нашего края и природы позволяют развивать чаеводство и виноделие. Все мы знаем, что в 1911 году наш краснодарский чай был первым в мире. И вино у нас на Кубани является особой изюминкой.
Но, Владимир Владимирович, есть одна проблема. Сегодня обычный фермер не может себе позволить порой в большей степени из-за техрегламента развивать виноделие. И каждый раз, когда я встречаюсь с избирателями, звучит вопрос: когда же наше государство начнёт поддерживать эти отрасли? Имеются в виду и субсидии, и льготные кредиты, и особенно изменение техрегламента. Владимир Владимирович, как будем решать вопрос?
В.В.Путин: Вопрос будем решать вместе в соответствии с вашими предложениями. У нас действительно много проблем в этой сфере, многое утрачено. Я для справки могу сказать, что по сравнению с концом 1980-х годов, если сравнить производство, скажем, винодельческой продукции РСФСР и сегодняшней России, то сегодняшняя Россия производит винодельческой продукции в 4 раза меньше, чем в конце 1980-х годов.
Конечно, очень существенно ударила по производству вина антиалкогольная кампания, которая проводилась с явными перегибами. Для нас сегодня ясно, что такие перегибы ведут только к увеличению употребления суррогатов. Никакого другого результата практически нет, или есть, но он минимальный, а негативные стороны, как правило, стараются не замечать (хотя они существенные), их просто выводят даже из статистики. А для того, чтобы добиваться реальных результатов в борьбе с алкоголизацией населения, совсем не нужно вырубать виноградники, нужны другие меры. Здесь мы говорили, спорт нужно развивать, нужно развивать принципы здорового образа жизни. Ну а культура употребления таких напитков, которые могут производиться, скажем, на Кубани и в других регионах Российской Федерации, тоже имеет значение, и над этим тоже нужно, кстати говоря, работать.
В последнее время производство винодельческой продукции развивается, но, к сожалению, в России употребление своей винодельческой продукции приближается только к 50%. Всё остальное завозится по импорту. Даже из 50% своей собственной продукции, не знаю уже какая, но львиная доля считается товаром российского производства, а производится из завозного, импортного сырья.
Мы очень аккуратно для того, чтобы не нанести ущерба рынку и потребителю, вводим и меры тарифного регулирования, увеличивая ввозные таможенные пошлины на это винодельческое сырьё, для того чтобы обеспечить прежде всего сбыт своим собственным сельхозпроизводителям.
Надо сказать, что результат есть, особенно на Кубани, где винодельческие хозяйства развиваются, и развиваются весьма успешно. Я думаю (я, конечно, не считаю себя экспертом), наша продукция не только не хуже, она лучше, чем импортная продукция.
Есть уже меры поддержки, субсидирования для чайных плантаций, для тех, кто вкладывается в виноградную лозу. Такие меры поддержки уже в бюджете предусмотрены. Я думаю, что так же, как и в случае с нашей коллегой из Калмыкии, просто недостаточно информации либо плохо проработаны механизмы доступа к этим инструментам поддержки. Так же, как и в случае с калмыцким производством, Вы прямо сейчас с министром сельского хозяйства переговорите, и она Вам расскажет, что можно сделать, для того чтобы обеспечить доступ к этим мерам поддержки.
Я исхожу из того, что, может быть, этого пока недостаточно, но я хочу подчеркнуть, что они есть. По этим видам культур точно есть поддержка, в том числе из федерального бюджета. Нужно просто знать, как добраться до этих ресурсов, и что нужно для того, чтобы их получить, и по производству чая, и по производству винограда, в том числе для последующего производства вина.
Повторяю, может быть, этого пока маловато, но мы будем обязательно двигаться по этому пути. Но нужно воспользоваться уже сегодня тем, что есть.
Безусловно, «Единая Россия» будет употреблять только отечественную продукцию. Пожалуйста.
В.Н.Струк: Агрофирма «Восток», генеральный директор Струк Владимир Николаевич.
Вы похвалили сегодня птицеводов за то, что успешно выполняем те задачи, которые стоят перед нами. И сегодня мы рассматриваем проекты по увеличению производства различных продуктов питания. А вот я сегодня выступаю от птицеводов России. Мы выполнили задачу и сейчас оказались в интересном положении.
Сегодня оптовые цены на яйца на рынке – 10 рублей. Самое лучшее хозяйство сегодня – себестоимость 16 рублей за десяток. Наши отношения с торговлей и закон «О торговле», который мы приняли в последнее время, не позволяют нам сегодня реализовать свою продукцию по достойным ценам, обеспечить её рентабельное производство. Сегодня за нашим хозяйством стоит тысяча человек, которые в принципе оказываются в интересном положении. Мы даже не в состоянии будем…
В.В.Путин: В интересном положении – не с точки зрения демографической программы?
В.Н.Струк: В финансовом, разумеется.
В.В.Путин: Вы мне тогда поясните, а в чём проблема и как это связано с принятым законом «О торговле»?
В.Н.Струк: Связано напрямую, потому что сегодня попробуйте найти в торговле яйца по 10 рублей. Очень сложно, да?
В.В.Путин: А как это связано с законом?
В.Н.Струк: Это связано с тем, что они позволяют себе сегодня нам диктовать условия. Вот сетевые магазины, которые у нас работают… Кстати, сегодня связываемся с «Магнитом», «Радежем», даём заявку: 26 рублей за яйца на реализацию. Они говорят: «Ваши цены не обоснованы, нас устроит 10 рублей, а на большее мы не согласны». И, смотря на них, мелкооптовые покупатели, которые являются посредниками между нами (являются они посредниками по одной простой причине – у них есть запас финансовых средств, чего мы себе позволить не можем) и не дают возможность возвращать деньги через два, а то и через три месяца. Хозяйство себе такого позволить не может. И благодаря вот этой нише, они вклиниваются между нами, между производителями и торговлей и занимают эту нишу, диктуя сегодня условия на рынке.
Сегодня от Урала и по европейская части (мы, птицеводы, дружим, обмениваемся телефонными разговорами) ситуация страшно напряженная. В Ленинградской области уже начинают бить птицу. У нас тоже ситуация очень сложная.
В.В.Путин: Спасибо, что вы об этом сказали, первое.
Второе, мы обязательно проанализируем ситуацию. Подключим к этому и Федеральную антимонопольную службу. Нет ли сговора между основными сетями – на этот предмет посмотрим. Попросим правоохранительные органы обязательно посмотреть в порядке общего надзора на то, как используется закон «О торговле».
Вы сказали, что в течение двух–трёх месяцев деньги невозможно получить. По скоропортящейся продукции в соответствии с принятым законом «О торговле» в течение 10 дней должны расплатиться с сельхозпроизводителем.
В.Н.Струк: С нами они заключают договор – 21 день. А посредники позволяют им более свободно…
В.В.Путин: Вот надо разобраться с правоприменительной практикой – почему так применяется закон, и соответствующие коррективы внести. Потому что на практике, как у нас говорят, гладко было на бумаге, да забыли про овраги. Вот эти овраги обязательно нужно достать из реальной жизни и зачистить эти проблемы на законодательном уровне. Мы обязательно это сделаем и проанализируем ситуацию. Вот буквально завтра начнём это делать, уверяю вас.
Что касается цен, то нужно, конечно, добиваться того, чтобы они были справедливыми и для производителя экономически обоснованными, но и для потребителя тоже. Посмотрим и на другую сторону этого дела – на то, что у нас происходит с завозом этой продукции, по импорту до сих пор.
В.Н.Струк: Это тоже очень важный вопрос. 700 тыс. тонн пока ещё завозим.
В.В.Путин: Да-да, я понимаю. И отреагируем соответствующим образом.
Пожалуйста.
В.В.Сергеев: Сергеев Виктор Васильевич. Я представляю кубанское фермерство.
Поскольку мы подняли в дискуссии вопрос животноводства, то, как Вы справедливо сейчас выступили и сказали, что растёт производство мяса в России – три четверти уже своего мяса. Российский сельхозтоваропроизводитель даёт это. Мы как фермеры хотели бы поучаствовать в той оставшейся части до 100%, для того чтобы нарастить потенциал именно в производстве мяса.
Но я бы хотел высказать следующее предложение. Мои коллеги уже строят фермы, оснащают эти фермы, как правило, импортным скотом, то есть тратят немалые деньги. В то же время мы знаем, что сегодня государство поддерживает аграрную науку, Россельхозакадемию, различные НИИ, но результатов пока не видно. Мы не видим высокопродуктивного отечественного скота.
Я считаю, что нужно не покупать импортные породы скота, а начать уже разводить собственный продуктивный скот.
Спасибо.
В.В.Путин: Сейчас, если позволите, я отвечу очень коротко. Вопрос непраздный. У нас, к сожалению, в отдельных сегментах животноводства многие вещи утрачены. Это касается и племенного скотоводства, прежде всего мясного племенного скотоводства. У нас мясных пород практически нет. Мы покупали говядину в магазинах в советское время да и сейчас до сих пор покупаем. В основном это что? Это крупный рогатый скот, который уже выходит из употребления, молока не даёт и т.д. Вот это что такое. Это не специальные мясные породы. У нас таких просто нет или очень мало. Есть, но пока мало.
Два у нас таких направления: Волгоградская область и Калмыкия. Этого для всей страны пока мало, поэтому здесь нужно идти по нескольким направлениям.
Конечно, у нас определённые надежды, связанные и с нашей сельхозакадемией. Безусловно, здесь эти вопросы. Нужно повышать эффективность в их работе, во всяком случае, по этому направлению. Нам придется ещё завозить все-таки по импорту племенной скот. Нужно использовать наши возможности, связанные с завозом по импорту и селекцией внутри страны. Нужно действовать сразу по нескольким направлениям.
Я уверен, успех будет. В конечном итоге мы обязательно должны перейти к тому, чтобы племенной скот у нас здесь в России был собственный.
Пожалуйста.
В.А.Порханов: Уважаемый Владимир Владимирович! Я ничего не хочу просить. Я – главный врач краевой клинической больницы города Краснодара Порханов.
Я хочу Вам сказать, что на Кубани и в Адыгее можно не только выпить и закусить, но можно и полечиться. Это шутка, но…
В.В.Путин: Сначала выпить и закусить, а потом хорошо полечиться. Это правильно.
В.А.Порханов: Я хочу Вас поблагодарить за то, что работаю в медицине 40 лет, и Вы первый, кто в России реально поднял вопрос о том, что нация вымирает.
До этого всё было так. Был эквилибр с цифрами: у нас нет туберкулеза, у нас снижается заболеваемость раком. Вы этот вопрос подняли, Вы первый начали строить федеральные центры.
У меня одна просьба. Мы в Краснодарском крае начали огромную работу, наше правительство края построило краевую больницу, её реконструируют. Вы сейчас будете у нашего стенда, обратите внимание: мы в год делаем 6 тыс. операций на сердце, 2 тыс. из них – за счёт софинансирования из средств федерального бюджета, а остальные делаются из средств краевого бюджета.
У нас нет очереди на операции на сердце ни детям, ни взрослым. Мы за год сделали 110 операций по пересадке органов, из них с марта 2010 года 41 операция по пересадке сердца, 19 – печени, 70 – почек и 2 – лёгких.
Я знаю своих коллег, Вы были у моего друга и коллеги Е.В.Шляхто. Он Вам рассказал о своих результатах, мы с ним дружим. Я просто хочу Вас поблагодарить и пригласить к нам.
Однажды Вы собирались быть у нас в больнице, но Ваша программа изменилась. Я прошу Вас посетить нашу больницу. Мы ждём Вас.
В.В.Путин: Спасибо за добрые слова.
Ещё раз скажите, какие Вы органы трансплантируете?
В.А.Порханов: 41 операция по пересадке сердца, 19 – печени, 70 – почек, и пересадили 2 лёгких: вторая больная сейчас уже ходит, это сделал в Питере мой друг Яблонский.
В.В.Путин: Я хочу, чтобы наши коллеги знали, о чём идёт речь. Вроде бы так уже буднично звучит, но тем не менее по некоторым трансплантациям – лёгкие, печень – это супертяжелые операции. Чтобы те, кто не имеют к этому прямого отношения, и, дай Бог, никогда об этом не узнают… Это супервысокотехнологичные виды медицинской помощи. Там бригады работают по 15–17 часов, меняют друг друга безостановочно. Суперпросто! Молодцы! Я вас поздравляю!
В.А.Порханов: Спасибо Вам.
Губернатор дает на это средства. Губернатор говорит: «Вперёд!» Мы готовы.
В.В.Путин: И то, что делают такие операции в Краснодаре, конечно, очень здорово! И в других центрах это будет развиваться, я просто уверен.
В.А.Порханов: Благодарю Вас.
В.В.Путин: Спасибо Вам большое!
Ю.К.Каширин: Продолжу сельскохозяйственную тему.
Ростовская область, АО «Шумилинский» – Каширин Юрий Константинович.
Хозяйство занимается производством сельскохозяйственной, растениеводческой, животноводческой продукции. Перерабатываем 15–20% у себя, продаём в сети магазинов, ЗАО, остальное реализуем уже непосредственно потребителям.
При реализации этой продукции мы теряем где-то порядка от 20 до 30 млн рублей. Это потому, что не можем мы найти до сих пор с нашими партнёрами общего языка. Рынок не работает, цена постоянно скачет. Когда им нужно, они поднимут, чтобы поднять конечный продукт, потом обратно опускают. И в итоге, если даже по области посчитать, то это получается миллиарды денег, по стране – это десятки миллиардов.
Я хотел бы попросить у Вас поддержки в этом вопросе, или какой-то законодательный акт сделать, или нормативные акты должны быть. Ведь сельхозтоваропроизводитель не защищён. Все хотят хорошо кушать. Пресса передаёт, что цена растёт постоянно, но от этого страдают только потребитель и тот, кто производит сельхозпродукцию.
И второй вопрос у меня…
В.В.Путин: А первый какой?
Ю.К.Каширин: Первый вопрос – беспредел в ценообразовании на сельхозпродукцию.
Второй вопрос. Мы, селяне, внимательно следим за Вашими выступлениями и очень благодарны Вам. Я опять приведу в пример цифры по своему хозяйству: каждый год мы получаем 10–15 млн рублей в виде субсидий, дотаций на ГСМ, удобрения. Это, конечно, хорошо. Наблюдая за съездом в Тамбове, мы услышали такую радостную весть, что сельхозтоваропроизводитель будет обеспечен ГСМ в этом году по цене прошлого года минус 10%. На сегодняшний день на местах нам сказали, чтобы больше 30% не ждали. До сих пор очень вяло идёт этот процесс. Как этот вопрос будет решаться?
В.В.Путин: Начну с первого – ценообразования. Дело – не только в проблемах с ценообразованием на сельхозпродукцию. К сожалению, и по другим группам товаров очень часто мы сталкиваемся с такими же проблемами. Я сейчас не буду вдаваться в детали, но очень много ещё нужно будет отрегулировать. Например, чуть ли ни встают автомобильные заводы, когда не могут договориться с производителями металлургической промышленности. Это, по сути, одна и та же проблема.
Паритетность цен между теми, кто производит ГСМ, кто производит минеральные удобрения, и сельхозпроизводителями тоже постоянно в центре внимания и дискуссий. К сожалению, это проблема всех так называемых развивающих экономик. Много не отрегулировано в гражданском и хозяйственном праве. Ещё очень много нужно в этом смысле сделать, с тем чтобы механизмы работали автоматически, выравнивая все проблемы, связанные с доходами и расходами, с рентабельностью тех или иных производств или целых отраслей экономики. Но, безусловно, это будет находиться в поле зрения нашего внимания. Пока этого нет, мы вынуждены, это вынужденная мера, регулировать, скажем, уровень тарифов на перевозки для сельхозпроизводителей. Скажем, мы в условиях 2010 года после двух годов засухи вынуждены были регулировать, а точнее сказать – субсидировать, по сути дела, перевозки зерновых из южных районов, где урожай более или менее приличный уродился, в те регионы, которые нуждаются в зерне, прежде всего в фуражном зерне. Это вынужденная мера, но мы будем применять такие инструменты.
То же самое касается и ГСМ. На самом деле здесь гордиться-то нечем. Если у нас нет более рыночного регулятора, то заставлять нефтяников постоянно держать низкие или даже ниже рыночных цен на ГСМ – это тоже не очень хорошо: это же тоже очень важная отрасль российской экономики. Но у нас сегодня просто выхода нет, и мы, к сожалению, вынужденно применяем и какое-то время ещё будем применять эти процедуры.
Если вы говорите только о 30% обеспеченности, то это сигнал, для того чтобы ещё раз проверить, что происходит в реалиях. Не знаю, показывали вчера по телевидению или не показывали, мы вчера только обсуждали эту проблему на Президиуме Правительства, потому что не первый раз я об этом слышу. Люди из Волгоградской области, по-моему, из Саратовской области об этом как раз говорят – мы обязательно с этим будем разбираться.
Вчера только наше Министерство энергетики, Министерство сельского хозяйства получили соответствующие поручения. Но хочу вам сказать: то, что касается ГСМ для сельского хозяйства, по имеющимся данным, представленным в Министерство энергетики и Минсельхоз производителями этого вида топлива, всё обеспечено на 100%, причём получение этого топлива должно идти не через распределительную сеть, а напрямую с баз. Если туда вклиниваются какие-то корпоративные интересы и мешают реализовать эти планы до тех объёмов, о которых мы договаривались, мы обязательно это поправим. Мы будем отслеживать это обязательно. Я вас уверяю.
Давайте мы предоставим слово, коллеги, а потом ещё подискутируем. Ладно? Пожалуйста, прошу Вас. Василий Александрович Донцов.
В.А.Донцов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые делегаты конференции! Разрешите Вам представить как раз эпизоды из некоторой жизнедеятельности Аксайского казачьего кадетского корпуса. Некоторые эпизоды из повседневной жизнедеятельности. (Идет показ видеоролика)
Проект «Казачьи кадетские корпуса Дона» в первую очередь решает задачу по воспитанию молодого поколения. На 2011–2013 годы администрацией области выделено около 1 млрд рублей для развития казачьего кадетского образования.
Наш проект – это шесть казачьих кадетских корпусов, шесть казачьих профессиональных технических училищ, более 170 учебных образовательных заведений со статусом «казачий», это и детские сады, и различные центры.
Далее. Администрация видит этот важный проект, и поэтому сейчас решается вопрос, чтобы с 2015 года построить ещё четыре кадетских корпуса и одну Мариинскую гимназию в городе Новочеркасске.
Наш проект – это социальный проект. В корпусах Дона обучается более 1,5 тыс. кадетов. 70% обучающихся – это в основном дети из неполноценных семей, сироты, опекаемые дети, которые потеряли своих родителей при исполнении ими служебного долга. Эти кадеты принимаются вне конкурса. На остальные места у нас конкурс обычно 10–20 человек на место. Бывают и такие семьи, что полнокровная семья (папа, мама есть, обеспеченные), но приводят своего сына и говорят: Василий Александрович, сделайте из него настоящего человека, мы уже не можем. И приходится делать.
Однажды мне задал вопрос один из корреспондентов: «Василий Александрович, а как вы из этих мальчишек воспитываете высокообразованных граждан, патриотов своего Отечества? Что за инновации используете? Какие секреты?» Всё очень просто. Ежедневно с утра и до вечера с этими детьми работают наши воспитатели, педагоги за совсем мизерную и смешную заработную плату (это 6–8 тыс. рублей), и они вкладывают в этих детей душу свою, сердце и любовь. 50% воспитателей – это офицеры запаса, имеющие боевой опыт за своими плечами. И вот это, я считаю, наши инновации и секрет нашей работы.
Я хочу привести такие примеры, что кадетские корпуса являются в настоящее время кузницей подготовки молодёжи к государственной службе на благо Отечеству. 95% выпускников кадетских корпусов поступает в высшие учебные заведения, а 82% из них – это учебные заведения Министерства обороны, МЧС, ФСБ и других силовых структур.
Я хочу привести некоторые цифры. На содержание одного кадета в год выделяется примерно до 140 тыс. рублей, на сироту – до 180 тыс. рублей, в то время как на лечение одного подростка в наркологическом центре – до 250 тыс. рублей, а на содержание одного подростка в исправительной колонии – более 300 тыс. И не секрет, что сейчас у нас в стране много брошенных детей, много детей, которые потеряли своих родителей по различным причинам. А это наше будущее, наше продолжение, и кто, как не мы, взрослые, придём им на помощь. И одно из решений этой проблемы – это расширение существующих и создание новых кадетских корпусов.
Наш проект – это духовность воспитания, воспитание физически закалённого человека. Все 100% кадетов во всех кадетских корпусах занимаются спортом. Большое количество спортсменов – разрядники, 12 человек выполнили нормы кандидата в мастера спорта.
Здесь, в нашем зале, присутствуют два моих кадета – Квачев Максим и Хабибуллин Альберт, которые являются чемпионами Всероссийской спартакиады допризывной молодёжи в Краснодаре в 2010 году и чемпионами V Международной олимпиады боевых искусств в Санкт-Петербурге в апреле 2011 года. Эти мальчишки боролись – там присутствовали спортсмены-профессионалы из 52 стран мира. И они побеждали на татами и корейцев, и иранцев, и японцев. И когда спросили: почему, как это вы? В первую очередь потому, что они – патриоты своего Отечества, граждане нашей большой России. Вот это их в первую очередь и вело, и мы побеждали этих профессионалов.
В.В.Путин: Может быть, отдать вам на воспитание, скажем, футболистов или представителей других видов спорта?
В.А.Донцов: Я не буду перечислять, что в кадетских корпусах области занимаются различными видами спорта: летают у нас на параплане, прыгают с парашютом, плавают с аквалангом, занимаются конной подготовкой, футболом, баскетболом. А сейчас по решению губернатора после посещения кадетского корпуса он поставил задачу, чтобы корпус сделать как плацдарм для подготовки олимпийского резерва, площадкой. И сейчас мы уже заключили договор с Федерацией современного пятиборья, где занимаются именно профессиональными видами спорта. Я считаю, что успех всё равно будет.
Что хочется сказать? Мы бы не добились таких результатов (казачьи кадетские корпуса и кадетское образование Дона), если бы не чувствовали постоянной поддержки правящей партии – как федеральной, так и региональной.
В первую очередь хочу Вам сказать спасибо, Владимир Владимирович, за то, что Вы в 2008 году посетили наш корпус и решили проблему строительства спального корпуса. Почти в 3 раза увеличится количество детей. И в этом году будет закончено строительство спального корпуса, на который было выделено из федерального бюджета Правительством Российской Федерации более 100 млн рублей. Поэтому я Вас приглашаю на открытие, так как Вы являетесь нашим крестным отцом.
В.В.Путин: Я бы никогда не принял этого решения, если бы не видел там вас и ваших коллег – офицеров, которые несут такую важную службу для страны.
В.А.Донцов: Спасибо Вам. Наш проект не несет никакой финансовой прибыли. Но наш проект решает один из главных социальных вопросов – подготовки нового поколения нашей России. Здесь, в зале, есть кадет Владислав Константинов. У нас именно кадетские корпуса занимаются воспитанием патриотов, вот таких, как он, который прежде всего знает, что такое честь, долг перед Родиной.
Именно такие дети в ближайшем будущем будут растить хлеб, будут строить города, будут строить современную Россию. Если понадобится, будут защищать её ценой своей жизни. Наши кадетские корпуса – это маленькие островки, которые воспитывают патриотизм, духовность, любовь к Родине, любовь к старшим. При поддержке партии «Единая Россия», я думаю, мы эти островки превратим в большую землю, частицу нашей непобедимой великой России. Пользуясь случаем, я скажу, что есть у нас проблемы.
В.В.Путин: Ещё один корпус?
В.А.Донцов: Да, развиваемся. Сейчас вопрос, я знаю, решается, но до конца не решена законодательная база существования кадетских корпусов. Было уже и на уровне Государственной Думы – решается этот вопрос, но он ещё не решен. В новом законе об образовании не нашло отражения именно кадетское образование. Хочется задать вопрос Вам сразу, Владимир Владимирович. У нас в 2009 году была принята программа на три года (до 2012 года) «О развитии и поддержке казачества и казачьих обществ». В 2012 году она заканчивается. Что будет дальше? Будет какая-то стратегия по поддержанию развития казачества или нет? Хотелось бы, чтобы одной из красных нитей проходило здесь патриотическое воспитание молодёжи. Тогда, я думаю, мы очень здорово вопрос этот решим.
И, пользуясь случаем, разрешите Вас лично, Владимир Владимирович, всех участников конференции, всех жителей нашей страны, особенно ветеранов Великой Отечественной, поздравить с предстоящим Праздником Победы, пожелать всего самого лучшего.
Ещё просьба как директора. Разрешите, Владимир Владимирович? Вот эти парни, которых я поднимал, – Клочев Максим и Хабибуллин Альберт, – заканчивают школу, 11-й класс, и поступают в Калининградское пограничное училище ФСБ. Я хочу, чтобы Вы взяли их под свой патронаж – так, как Вы в своё время взяли под патронаж строительство нашего спального корпуса. И по окончании конференции разрешите Вам подарить этот памятный альбом, который связан с Вашим посещением. Здесь и вымпел нашего Войска донского, и памятные фотографии. Спасибо за внимание.
В.В.Путин: Уважаемый Василий Александрович! Уважаемые коллеги!
Действительно, то, что делаете вы, то, что делают ваши офицеры, – это одна из самых важных на сегодняшний день проблем, перед которыми стоит страна, это патриотическое воспитание. И речь идёт не о каком-то квасном патриотизме, как у нас часто любят говорить, замкнутом в каких-то узких национальных рамках, – речь идёт об уважении и любви к своей собственной стране, своей семье, своему народу, своей истории, своим ценностям, тому, что и делает нас, как я уже здесь говорил, единым народом. Нам есть чем гордиться, и одна из наших гордостей – это культура казачества, безусловно, связанная с преданностью Отечеству, Отчизне. Не случайно казаки на переломных этапах истории страны были защитниками этих идеалов и, к сожалению, подчас страдали больше других.
Но сегодня, повторяю ещё раз, работа очень важная. Мы, разумеется, будем её поддерживать, посмотрим, что можно сделать с точки зрения укрепления правовой базы. Андрей Александрович Фурсенко поднимает руку – наверное, хочет что-то сказать по поводу закона об образовании и легализации кадетских корпусов казачьих. Пожалуйста, Андрей Александрович (обращаясь к А.А.Фурсенко).
А.А.Фурсенко: Я хочу сказать, что в первом чтении принят закон о казачьей службе, и в нём есть специальная статья, которая делегирует нашему министерству полномочие об учреждении казачьих кадетских корпусов, казачьей службы. При этом в законе об образовании – наиболее широкие полномочия, а расширение возможностей, типов, видов, для того чтобы не было чёткого ограничения: вот это, это и это... Все возможности предоставлены, но я подчёркиваю: мы считаем, что сейчас принципиально и даже более важно, чтобы именно в законе о казачьей службе была прописана и возможность воспитания, и образования ребят по этому направлению.
В.Ф.Басаргин: Владимир Владимирович, я мог бы тоже добавить. Говорилось о 2012 годе, и я хотел бы отметить, что мы не ждём 2012 года. Министерством регионального развития уже подготовлен проект стратегии развития казачьих обществ начиная с 2012 года до 2017 года.
Там есть и вопросы поддержки, есть и вопросы защиты и развития кадетских корпусов. Потому что в Министерстве регионального развития и во всех наших ведомствах понимают, что это государственно-ориентированные люди, государственно-ориентированные общественные организации.
В.В.Путин: То есть речь идёт о том, что мы считаем, что стратегия развития казачества нужна, и подготовка этой стратегии идёт своим чередом, и стратегия будет принята. Кроме того, как вы знаете, в своё время был создан и сейчас успешно функционирует Совет по делам казачества при Президенте Российской Федерации. Он функционирует и будет работать. Пожалуйста.
Н.Г.Бабкина: Уважаемый Владимир Владимирович! Участники конференции! Здравствуйте! Я внимательно слушала Ваш доклад сегодня, внимательно изучала доклад, который Вы озвучивали в Пензе, и хочу сказать, что Вы много внимания уделяете культуре общества. Именно общества, потому что о государстве судят по культуре общества. И знаете, когда я это слышу, вот такие заявления серьёзные, важные, я испытываю такое удовольствие, аж подпрыгиваю от радости. Честное слово, это так и есть.
Я хочу сказать, что я здесь оказалась не случайно, в этом южном регионе, потому что я уроженка южного региона. Не Волгограда, конечно, не Волгоградской области, а там, за углом, моя родина – Астрахань, Астраханская область. Понимаете, я хочу сказать, там, где воспитывалась маленькая девочка Надя и создавалась Надежда Бабкина, – это Чёрный Яр, это Зубовка, это Мичурин. И, конечно, я росла в многонациональной, огромной истории.
Я, конечно, приветствую и поддерживаю государственную программу по развитию и укреплению дела казачества. Я сама казачка, и воспитывали меня в строгих казачьих правилах, о чём не жалею. Поэтому если эта программа имеет государственную поддержку, значит, она обречена на успех, это 100%, в успехе этой программы не сомневаюсь ни грамма.
Я человек успешный: 35 лет являюсь руководителем государственного коллектива «Русская песня». Сегодня на базе театра 11 коллективов и детская студия – с четырёх лет до семнадцати, 3 группы. Это всё замечательно, это моя профессиональная деятельность, но помимо всего этого я занимаюсь большой общественной работой. Хочу выразить огромную благодарность, что меня подтолкнули, когда образовалась партия «Единая Россия». Я первая из творческих людей вступила в политическую партию «Единая Россия», причём никто меня не заставлял, по зову сердца, потому что «Единая Россия» – этим сказано всё, что меня возбуждает в прямом смысле слова.
Я хочу сказать, что придуман и разработан, создан большой проект вместе с партией «Единая Россия» и с благотворительным фондом народной певческой культуры, которым я руковожу. Проект называется Всероссийский марафон-фестиваль «Песни России». Это достаточно объёмный марафон, это не развлекуха и не веселуха. В эту программу включается огромная деятельность.
Мы ездим по России с многонациональной культурой. Вокруг меня, условно говоря, формируется Юг России, Север, Сибирь. И едем в другой регион, где этих культур нет, и на месте подбираем те команды, которые там. Вовлеклось огромное количество самодеятельных и профессиональных коллективов.
Я предлагаю некую программу, которая разрабатывается на местах: мастер-классы, работа с детьми, педагогами, преподавателями, встречи с общественностью, прессой, руководителями того или иного региона. Вы знаете, есть результаты (я очень рада), потому что пишут, просят вернуться обратно.
Но я Вам хочу сказать, этот фестиваль с 2007 года очень хорошо поскакал. И замечательные результаты, потому что, как Вы говорите, надо создавать этот духовный продукт. Именно как Вы сказали: вложение в будущее. Это обязательно, потому что песня – это такое состояние, когда объединяются все люди, и на этом эмоциональном уровне можно решать важные государственные проблемы.
Цель нашего фестиваля – это формирование национального самосознания на основе разных народов в едином культурном пространстве России. Это и есть общенациональная идея страны – объединение, соборность.
Фестиваль-марафон «Песни России», не имеет государственной поддержки, но у меня огромные ресурсы в том плане, что меня поддерживают.
Я благодарна Борису Вячеславовичу (огромное Вам спасибо!), потому что мы были основатели. Володин Вячеслав Викторович, вы просто на себе вытащили этот фестиваль. Светлана Юрьевна, спасибо вам, моя дорогая! Хорошая мощная поддержка.
Но нет государственной поддержки – в результате нет строки в бюджете, нет целевой программы «Культура России». Мне говорят: задай вопрос «Нужны ли в государстве программы по культуре и так далее?» Что задавать мне абстрактный вопрос? Я Вам задам конкретный, Владимир Владимирович.
В.В.Путин: Сколько?
Н.Г.Бабкина: Знаете, пока я буду задавать вопрос, – Вам альбомы приготовили, приготовили «рога и копыта», – а я Вам отдам картинки для иллюстрации, чтобы посмотреть, что это такое.
В.В.Путин: Извините, я просто не могу встать. У меня здесь микрофоны. Если я встану, то отлетят.
Н.Г.Бабкина: Смотрите, вопрос следующий. Поддерживаете ли Вы общенациональную идею фестиваля и его географии? И если да, то, пожалуйста, поддержите или дайте поручение Министерству культуры, чтобы включили федеральную программу (государственную) «Культура России» именно с представленной нами сметой расходов по этому фестивалю. Я скажу Вам, чтобы исключить возможное недопонимание значения этого фестиваля, потому что если это значение будет уменьшено, смысла в масштабности не вижу и результата не будет. И это будет «выстрел по мелким птичкам». А смысл тогда тратить на это свою энергию и любовь к стране, понимаете? Надо в масштабе всё это делать.
Поэтому надо, как Вы сказали, использовать популярность, использовать то, что я народная артистка, использовать мой ресурс, использовать знания, опыт. Почему бы нет? Надо же правильно воспользоваться, и будет качественный продукт. Я гарантирую. А если хотите, я могу и спеть для всех собравшихся. Ну что, спеть? Тогда я спою вам вот что. Дело в том, что любая культура создаётся тогда, когда люди работают на земле. Фольклор – это информация веков, это преемственность, это уважение поколений, это уважение к своей собственной стране, это очень важно. Я спою трудовую покосную. В народных песнях всегда есть подтекст, спою про любовь, но там глубже. Поддержите проект на государственном уровне, Владимир Владимирович?
В.В.Путин: Во-первых, хочу выразить слова благодарности и порадоваться, что не просто с нами, а среди нас такие люди, как любимая миллионами наших граждан Надежда Бабкина. Спасибо вам большое.
Теперь, что касается программы «Культура России», поддержки народного творчества и всего, что с этим связано. Безусловно, очень важное направление. Оно важнейшее.
Я предлагаю поддержать Ваш фестиваль всё-таки не на государственном уровне, а давайте мы это сделаем по линии «Единой России», потому другие деятели искусства скажут: «Ну а что наши коллеги имеют преимущества, что ли, какие-то, если они вступили в “Единую Россию”, либо поддерживают её. А мы в творческом плане тоже ничем не хуже. Почему нас лишают этой поддержки?» Но по линии «Единой России» мы полностью обеспечим бюджет, который Вы представите. Это я Вам обещаю.
Н.Г.Бабкина: Владимир Владимирович, это всё замечательно (с Вами соглашаюсь, что и было до этого), но финансирование идёт через Минкульт, а у них недопонимание. Они считают, что не надо вот такого мощного развития. Более того, мои коллеги пока не предложили такой проект, как Надежда Бабкина, потому что это ответственность большая.
В.В.Путин: Это поправим.
Н.Г.Бабкина: Вот о чём речь. Спасибо большое. Надеюсь. Благодарю Вас.
Д.В.Захаров: Доцент Волгоградской академии МВД, полковник милиции в отставке. Уважаемый Владимир Владимирович! Трудно после такого яркого выступления настроиться, но я постараюсь сформулировать свой вопрос. Хотел вернуться к празднованию Дня Победы. Мой отец – участник, ветеран войны, воспитывал меня и моего сына, курсанта нашей академии, на примерах мужества, героизма советских воинов, тружеников тыла. Кстати, моя мама и теща – труженицы тыла. Мы родились и выросли с сыном на нашей героической сталинградской земле.
Я понимаю, что, конечно, далеко не в каждой семье есть такие идеальные условия для изучения истории, в том числе истории войны, что называется, не понаслышке. Я думал, что и в других местах тоже не так уж дело мрачно обстоит, но вот из средств массовой информации узнаю, что (ряд опросов, каких-то ток-шоу) молодые люди достаточно слабо ориентируются в том, что происходило во время Великой Отечественной и Второй мировой войны в целом: не знают имен наших военачальников, маршалов, командующих, главнокомандующих, даты главных, второстепенных сражений. Бывает даже, что сомневаются по поводу того, кто победил в Отечественной войне, и во Второй мировой, кто на себе этот груз основной нёс. Вот такая есть тревога. Порой даже обидно за наших ветеранов, которые проливали кровь и державу нашу защитили.
В начале своего доклада Вы говорили, как горят глаза у мальчишек и девчонок на Мамаевом кургане, когда они видят ордена и медали наших ветеранов. Героико-патриотическое воспитание идёт, оно возрождается, может быть, в новой среде. Но всё-таки есть ощущение, что где-то в чём-то мы недорабатываем в этой сфере патриотического воспитания. Если Вы согласны, Владимир Владимирович, то что бы Вы хотели пожелать, на что обратить внимание, может быть, что поставить во главу угла?
В.В.Путин: Во-первых, я согласен, и я тоже считаю, что здесь много проблем. И ещё, к сожалению, нерешённых с точки зрения патриотического воспитания. Мы знаем с вами, подавляющее большинство присутствующих в зале, мы все выходцы ещё из Советского Союза, из советского времени, там все было построено по линии одной лидирующей политической структуры. Сегодня, к сожалению, мы так работу строить не можем.
Но вопросы патриотизма не должны разделять людей по «политическим квартирам». Это вещи общенационального значения. И здесь нам нужно объединять самым широким образом все политические силы страны на решение этой задачи. Считаю, что есть безусловные проблемы и в школьной подготовке. До недавнего времени страшно было в руки взять учебники по истории. Сейчас там определённые процессы происходят, надеюсь, в правильном направлении. Много раз говорили на этот счёт с Министерством образования, с теми людьми, которые выбирают эти учебники, но там всё, что угодно можно было найти в некоторых экземплярах, только не то, что хребет нацизму сломила Советская амия, а это же факты совершенно очевидные, это счётные вещи. Даже посмотреть по количеству дивизий и личного состава на Восточном фронте и в других местах Второй мировой войны.
Немногие знают, что под Сталинградом противник понёс потерь больше, чем Советская армия – впервые и единственный случай за всю, наверное, историю Второй мировой войны, во всяком случае, за всю Отечественную. Этого вообще никто не знает, а это, между прочим, о многом говорит, и таких болевых точек у нас, к сожалению, очень много. Нужно объединять наши усилия – и по линии государственных органов, и по линии общественных организаций, политических партий. Разумеется, я очень рассчитываю на то, что это будет одним из важнейших приоритетов в деятельности «Единой России» в целом по всей стране. Пожалуйста.
Н.С.Лукьяненко: Николай Лукьяненко, «Деловая Россия». Я хотел немного в другом качестве вопрос задать. Мы сегодня очень много говорили о детях, о кадетах – это всё замечательно. В нашей области принят закон о выделении участков для многодетных семей, и меня, как многодетного папу, беспокоит, можно ли этому закону придать ускорение? Во-первых, чтобы он чётко работал, чтобы он не попал «под сукно», хотя бы начиная с нашей области. И второе. Если можно это будет применить, то чтобы стал проектом «Единой России».
В.В.Путин: Это инициатива Дмитрия Анатольевича, как Вы знаете, хорошая инициатива. Разумеется, Правительство будет её реализовывать, и Государственная Дума будет это реализовывать, без всяких сомнений. Хорошая дополнительная мера поддержки многодетным семьям. Конечно, встают вопросы, связанные с тем, что сделать с этим участком, встаёт вопрос о том, как там построить жильё. Как правило, у многодетных семей не так уж много средств для того, чтобы возводить и строить, но, во всяком случае, это дополнительный ресурс. И мы, безусловно, всё, что связано с реализацией этих предложений, полностью сделаем.
Н.Лукьяненко: И упростить саму процедуру.
В.В.Путин: Сделать её доступной.
Н.С.Лукьяненко: Доступной, да.
В.В.Путин: Хорошо.
Н.С.Лукьяненко: Спасибо большое.
В.В.Путин: Поработаем обязательно. Прошу Вас.
М.А.Беспалов: Владимир Владимирович, Беспалов Михаил Анатольевич, заместитель директора Департамента по делам казачества и кадетских корпусов администрации Ростовской области. Я в рамках патриотического воспитания хочу задать вопрос, вернее, попросить, наверное, помощи. Три года Нахимовское и Суворовское училища не участвуют в параде Победы. Они заслужили, те, кто были первыми, заслужили это право своей кровью. Я прошу Вас вернуть кадетов-суворовцев на парады Победы, а для наших кадетов, для этих мальчишек – это великая честь.
В.В.Путин: Вы наверняка знаете, с чем это связано. Позиция Министерства обороны заключается в том, что ребят нельзя отвлекать на длительное время от учебного процесса в конце учебного года.
Войска готовятся к параду в течение полутора-двух месяцев, а на самом деле подготовка в частях начинается ещё раньше. Только с этим связано, а не с тем, что само Министерство обороны считает их участие недостойным, конечно, нет. Конечно, пацаны достойны, чтобы пройти в строю вместе со взрослыми. Хорошо, мы вернёмся к этому ещё раз, подумаем.
Пожалуйста.
И.М.Гусева: За мужчинами не успеешь.
В.В.Путин: Надеюсь, казачки успеют везде, я знаю.
И.М.Гусева: Да, мы из них. Депутат областной думы Гусева Ирина – председатель Комитета по социальной политике.
Сегодня очень много говорили: здесь – развивается, здесь – проблема. А я хочу сказать Вам, что я в 1994 году закончила институт, пришла на работу учителем. У меня муж воевал в Афганистане, и мы восемь месяцев не получали зарплату. В нашей семье нечего было есть.
Я сейчас Вам хочу просто сказать спасибо как человеку, как патриоту, как гражданину от всех учителей, потому что и партийный проект, и Ваши инициативы, связанные с оборудованием в школах, с питанием детей, с автобусами... И когда Борис Вячеславович Грызлов говорил о зарплате, статусе учителей – поверьте мне, я этим занимаюсь не один год, – все как один сказали: это действительно партия, которая не говорит, а делает.
Мы действительно сегодня благодаря Вам посмотрели, что происходит с зарплатами. И после Вашей инициативы наш губернатор дал задание посмотреть, что с зарплатами воспитателей, мы их обязательно поднимем.
И правильно Вы говорите, что в унисон федеральной инициативе должна обязательно идти и такая же региональная инициатива, чтобы все не вешать только на федеральный бюджет.
Ещё раз от всех учителей, от всех детей России спасибо Вам большое. Дай Бог здоровья Вам, Вашей семье, ну и, как сказала моя коллега г-жа Орлова: Вы знаете, что женщины России Вас очень-очень любят.
В.В.Путин: Спасибо. Это взаимное чувство. Спасибо вам большое.
Мне очень приятно слышать эти слова поддержки и эмоционально, и по делу, хотя буду считать, что это всё-таки аванс и для меня, и для многих наших коллег, в том числе в регионах Российской Федерации.
Вы знаете, когда слышу об уровне доходов некоторых наших граждан, у меня другие чувства возникают. Но тем не менее действительно, за последние годы мы во всяком случае ушли от унизительного состояния, когда ни пенсии не платили по полгода и больше, военнослужащие даже довольствия не получали, уж не говорю про другие категории. Сельское хозяйство считалось чёрной дырой. Здравоохранение просто разваливалось на местах. Конечно, сегодня такого положения нет, но проблем ещё гораздо больше, чем того, что мы сделали.
Что касается этой программы, о которой вы сейчас упомянули, то здесь ещё самое начало. Нам нужно ни в коем случае не упустить эту возможность. Это можно сделать только совместной работой с регионами Российской Федерации. Нужно по каждому объекту, который будет включен в программу, написать и представить в Министерство образования, что конкретно будет сделано. Я и министра прошу этим заняться вплотную, выделить специальную группу людей, сделать примерно то, что было сделано в Министерстве здравоохранения. По каждой школе прописать, какой ремонт, какое оборудование и т.д., и т.п. Вот это нужно обязательно всё сделать – должно быть на бумаге прописано.
Кстати говоря, я упомянул, сказал, что в одном из регионов... Какие секреты! Вот я в Пензе недавно был. Мне губернатор говорит: мы подсчитали, вы предлагаете за два года поднять зарплату учителей до среднего уровня по экономике. Мы посчитали, сколько у нас в этом году, в I квартале текущего года: средняя по экономике –14 тыс. рублей. В Пензенской губернии. Мы в этом году учителей выведем как минимум на этот уровень. А там, между прочим, тоже не Москва, это не Тюмень, не Петербург, это не нефть и газ. Это обычный российский регион, и они в состоянии это сделать.
Уверяю вас, в подавляющем большинстве регионов это можно сделать даже в течение года. Вот к этому надо стремиться.
Нам нужно потихонечку заканчивать. Пожалуйста, прошу вас.
В.П.Донцова: Донцова Валентина Павловна – председатель межрегионального общественного движения «Пенсионеры Южного федерального округа».
Уважаемый Владимир Владимирович! У меня вопрос от пенсионеров-дачников. Вы знаете, когда наступает дачный сезон, у нас просто катастрофа! В каком плане? В плане поездок в электричках, потому что электрички в период сезона, как правило, переполнены, естественно, в вагонах душно, жарко и пыльно – нет никаких условий. Что касается цен, то цены постоянно растут на проезд. Получается так, что не успеют объявить, что повышают размер пенсии, тут же взлетают цены. Такое впечатление, что прямо хоть в строгой секретности повышай пенсии, чтобы никто не знал, и потом не повышались цены.
Дачи. Ну что дачи для пенсионеров? Дачи для пенсионеров – это и отдых, это и общение, это и заготовки на зиму. Понимаете, это местный Куршевель.
Поэтому, Владимир Владимирович, можно как-нибудь решить вопрос, чтобы не так были накладны поездки для наших пенсионеров? Потому что даже в радиусе, скажем, 40 км цена – 45 рублей. Для пенсионера, если съездить хотя бы 2 раза в неделю, это 180 рублей, то есть накладно. Один вопрос у меня: можно ли каким-то образом помочь решить вопрос в этом плане?
Все просили, приглашали, а мы, пенсионеры, что? Мы вообще нищие. Может быть, можно было бы попросить тех, кто действительно отдыхает в Куршевеле, чтобы помогли нашим пенсионерам в плане материальной стороны? Потому что у нас нет источника финансирования, а на самом деле есть такие нищие, что хотелось бы помочь таким пенсионерам.
А в гости пригласить я Вас не могу, потому что я должна ещё потом сказать: Владимир Владимирович, приезжайте к нам в гости на «Ладе-Калина» и со своей палаткой, потому что у нас нет офиса.
В.В.Путин: Чего нет?
В.П.Донцова: Офиса нет. Поэтому только с палаткой Вас могу пригласить в гости.
В.В.Путин: Это в вашу организацию, Вы имеете в виду?
В.П.Донцова: Да, в Ростов-на-Дону приезжайте.
В.В.Путин: Хорошо, ладно. Это вы сейчас не мне, это вы сейчас, видимо, губернатору намекаете. Я присоединяюсь к вашему намеку. Где губернатор Ростовской области? Вы всё поняли, да? Он всё понял.
По поводу тарифов на перевозки пригородным железнодорожным транспортом – очень важный вопрос, очень важный и очень чувствительный для миллионов людей, и не только для пенсионеров. Но для пенсионеров даже в первую очередь, поскольку доходы небольшие и пользуются часто.
В этом году тарифы должны вырасти не более чем на 11%: такие параметры заложены были. Железнодорожные пригородные перевозки отнесены действующим законодательством к компетенции региональных властей. Вместе с тем мы понимаем определённые сложности. И с тем чтобы минимизировать расходы регионов на субсидирование этих перевозок, мы предусмотрели в текущем бюджете Российской Федерации 25 млрд рублей на это субсидирование, для того чтобы в тариф, а соответственно, в билет, не закладывались так называемые инфраструктурные расходы, то есть расходы, связанные с содержанием самого пути, с обслуживанием и т.д. и т.п., потому что эти расходы всегда закладываются в тариф и в конечную стоимость билета. Мы специально предусмотрели в этом году 25 млрд, с тем чтобы эта составляющая в билете была сведена к нулю.
Что касается следующего года, я упоминал об этом и благодарен вам за этот вопрос: это даёт мне возможность два слова сказать о том, о чём мы сейчас думаем и какие решения планируем принять. В этом году у нас планируется рост потребительских цен и инфляция где-то 6,5%, скорее всего, 7,5%, в следующем году – 5–6%.
Есть предложение Министерства экономического развития, в частности, и других ведомств, других коллег в следующем году обозначить рост тарифов для так называемых инфраструктурных монополий (а это связано с газом, с теплом, с электроэнергией и с железнодорожными перевозками) – ограничить это ростом инфляции, скажем 6%.)
Несмотря на ваши аплодисменты, я всё-таки скажу, с чем это связано и с какими возможными проблемами мы столкнёмся. И мы должны на ясном глазу решения такие принимать. Те же железнодорожные перевозки надо обеспечить ремонтами, заказом новых вагонов и электровозов, тепловозов, потому что сегодняшний подвижной состав нуждается в замене и т.д. И, допустим, те же транспортники либо энергетики (а сетевое хозяйство у нас в плачевном состоянии) говорят, что, если вы ограничитесь только ростом тарифа по инфляции, у нас не будет денег для того, чтобы заказать подвижной состав, заказать дополнительные рельсы и т.д., и т.п., а это значит, что по всей экономической цепочке могут возникнуть определённые сбои.
Не закажут вагонов и рельсов – значит, это отразится на деятельности металлургической промышленности. Металлургическая промышленность сократит свое производство – отразится на горняках, то есть здесь настолько всё взаимосвязано, что придётся учитывать все эти факторы, и тем не менее пока во всяком случае мы склоняемся к тому, чтобы ограничить рост тарифов по инфляции, но окончательное решение примем чуть позже.
Пожалуйста.
В.В.Сухарев: Добрый вечер! Владимир Сухарев, Астраханская область, глава крестьянского (фермерского) хозяйства «Чистые пруды».
Владимир Владимирович, я занимаюсь производством рыбы, и меня всегда волновали и волнуют проблемы маловодья в Астраханской области и браконьерства, тем более что на сегодняшний день масштабы и сам способ браконьерства на самом деле не перестают удивлять. Это и новейшие разработки электроловильных устройств, и наши по старинке самые, я считаю, наверное, злободневные – это сети, которые в простонародье называются «китайки» («китайки» – это обычная лесочная сеть).
Я сам люблю рыбачить и в свободное от работы время, которого, к сожалению, мало, я выезжаю на речку, тем более сейчас, когда ход воблы и неоднократно сам попадал в сетки своей удочкой, хотя, я Вам признаюсь честно, рыбачу абсолютно легально и по всем правилам. Это большая проблема: она касается абсолютно всех, потому что каждый, кто выезжал на рыбалку, всегда попадает в эти сети. Поэтому я, как и многие астраханцы, которые присутствовали на митинге в марте этого года в защиту прав рыболовов и в защиту местных водоемов, предлагаю, возможно это или невозможно, но каким-то образом обеспечить ограничение именно оборота таких сетей, возможно даже, как это сделано на рынке огнестрельного оружия. Как Вы к этому относитесь?
И ещё я бы хотел, пользуясь случаем, выразить своё опасение касаемо развития рыбоводства, так как я сам фермер и именно произвожу рыбу, в плане того, что сегодня достаточно сложно идёт процесс заключения договоров на потребление воды и непосредственно самой оплаты. Потому что она на сегодня для нас, фермеров, просто непосильна. И если мы сегодня будем такими темпами развиваться, то у нас просто в лучшем случае хозяйства загнутся в ближайшие два-три года. Спасибо.
В.В.Путин: Проблема водного хозяйства и обеспечения теми ресурсами, о которой вы сказали, действительно существует, и она сейчас обсуждается в Правительстве. Так что мы в принципе знаем об этом. И то, что вы сейчас к этой теме ещё раз вернулись – это будет дополнительным побудительным импульсом к тому, чтобы эту проблему обсудить на правительственном уровне и подготовить соответствующие решения, которые обеспечили бы нормальное, экономически обоснованное функционирование и для предприятий водного хозяйства, и для фермеров, которые занимаются этим видом деятельности, рыбоводством в данном случае.
Но я хочу обратить внимание наших коллег на то, что это прекрасный случай, когда производственная деятельность и хобби у человека совпадают. Мы вас поздравляем! Здорово!
По поводу браконьерства. Конечно, нужно усиливать ответственность – первое. И нужно сделать всё, чтобы у нас не было в обороте тех средств ловли, о которых вы сказали. Это сетки с маленькой ячейкой (в основном китайского производства), электроудочки и т.д. Кстати говоря, там и так предусмотрены достаточно жёсткие санкции, но если этого недостаточно – значит, можно и нужно усиливать.
Уважаемые коллеги! Нам нужно, видимо, всё-таки заканчивать. Я готов с вами сидеть ещё и ещё, но я понимаю, что вопросов… Давайте завершающий вопрос от ветерана.
В.И.Захаров: Уважаемый Владимир Владимирович! Полковник в отставке Захаров Владимир Иванович, отец этого самого товарища, что был, и дед этого курсанта. Тут только четвёртого не хватает – моего отца, бывшего командира Красной армии в годы Гражданской войны.
К сожалению, на сегодняшний день упал престиж профессии Родину защищать. Согласитесь с этим? Вы сейчас, я знаю, принимаете на этот счёт определённые меры, которые начнут оказывать своё действие уже с 1 января следующего года. Но во всяком случае надо всячески содействовать тому, чтобы это уважение возродилось. А то уж больно в том числе в средствах массовой информации под предлогом свободы слова чернят в хвост и гриву нашу армию. Когда-то, знаете, матери, дети которых по физической кондиции не проходили, негодны были к службе в армии, наркому Ворошилову писали письма о том, что их сын здоров – пусть в армии служит. А сейчас Союз солдатских матерей больше мыслит о том, какой мягкости перина у этого солдата. В общем, надо эти проблемы решать твёрдо.
Последнее, в качестве пожелания. Мы, поколение тех, кто с оружием в руках защищал Отечество наше, как бы то ни было, но определённую ностальгию испытываем в связи с тем, какая была великая держава. Знаете, как у Николая Васильевича Гоголя: «косясь, посторониваются и дают ей дорогу другие народы и государства». А сегодня какой-то пигмей Саакашвили диктует нам: хочу ли вас принять, будете ли в ВТО или не будете. Но, как я понял из Ваших неоднократных выступлений и выступлений наших аграриев, нам это ВТО нужно примерно так, как гудок на баню.
Нам уже сейчас пытаются диктовать, кто должен быть президентом, кто должен быть премьером, кто должен быть министром иностранных дел. Вы как человек решительный, твёрдый и уважаемый за Вашу твёрдость и последовательность духа, будьте так же и в дальнейшем на этом пути неукоснительно.
В.В.Путин: Спасибо большое.
Я позволю себе ответить ветерану. Действительно, престиж офицеров, вообще военнослужащих очень пострадал в 1990-е годы. Я очень хорошо помню начало 1090-х годов, когда в общественном транспорте с офицеров фуражки сшибали. Я этого не забыл. И думаю, что офицеры это помнят. Но при всём этом могу сказать, что ситуация кардинально поменялась: и настроения в обществе кардинально поменялись, и общество наше осознало, какую опасность таит в себе возможное разложение Вооруженных сил.
Общество осознало, что Вооруженные силы, даже если они бездействуют, но являются эффективными и дееспособными, являются важнейшим гарантом самого существования государства и создают необходимые условия для развития экономики и социальной сферы.
Именно поэтому мы запланировали очень серьёзные средства на развитие Вооруженных сил в ближайшие годы. В истории новейшей истории таких расходов ещё не было – 20 трлн рублей. Это только на новые вооружения. И еще 3 трлн на переоборудование оборонно-промышленного комплекса, потому что выпускать современные боевые машины, современные ударные комплексы и перспективные ударные комплексы на старом, устаревшем оборудовании, на старых, устаревших станках невозможно. Это очень большая, очень серьёзная, масштабная работа, которая, я в этом убеждён, будет иметь положительное значение и для гражданских отраслей производства, потому что производство систем вооружения – это высокотехнологичная продукция.
Безусловно, это отразится и на гражданском секторе. Это связано и с повышением денежного довольствия военнослужащих самым серьёзным образом. Мы уже много раз об этом говорили. Ещё раз могу сказать: лейтенант начнёт с 50 тыс. рублей. Серьёзное повышение ожидается и в Министерстве внутренних дел, и в специальных службах, и у военных пенсионеров, как я уже говорил, не менее чем в 1,5 раза. Всё это большой комплекс работ и усилий государства по укреплению обороноспособности страны.
Кстати, могу сказать вам, да и всем гражданам России, многие знают об этом, кому-то напомню: это совсем не милитаристский бюджет и не изменение нашей политики. Потому что наши военные расходы всё равно остаются на уровне в 25 раз меньше, чем военные расходы тех же Соединённых Штатов Америки. В 25 раз! Не в какие-то проценты, а в 25 раз! Но, имея в виду наши безусловные конкурентные преимущества, связанные с достижениями ещё прежних поколений – дай Бог им здоровья – в военной науке, военной промышленности, кадрах, мы можем безусловно обеспечить свою обороноспособность и за эти деньги. Для нас они тоже немаленькие.
Ну и что очень важно, это, конечно, даёт нам возможность сохранить суверенитет и независимость в принятии решений по основным направлениям своего развития и просто чувствовать себя хозяевами на своей земле.
То, что в завершение прозвучали именно эти вопросы либо эти соображения, я думаю, что это не случайно, что это происходит именно на юге России, где всегда были сильны патриотические начала. Я вас хочу за это поблагодарить и ещё раз поздравить с наступающим Праздником Победы.
* * *
После завершения пленарного заседания Межрегиональной конференции партии «Единая Россия» Председатель Правительства Российской Федерации В.В.Путин продолжил обсуждение перспектив развития Южного федерального округа, а также партийных инициатив в формате рабочего обеда с участием глав регионов, законодательных собраний и руководителей региональных отделений партии.
Бюджет на рекламу курортов Туниса в России увеличится незначительно, сообщил журналистам министр торговли и туризма страны Мехди Хуаса. Таким образом, Хуаса опроверг проходившую в российских СМИ информацию о том, что в этом году общая стоимость рекламы Туниса на российском рынке составит около 3 млн. евро – в разы больше, чем в 2010. Как уточнил министр, названная сумма была рассчитана на всю рекламную кампанию. И на российский рынок придется лишь 1 млн. евро. Одну часть этой суммы направят на «имиджевую» рекламу тунисского направления (расходы превосходят прошлогодние лишь на 25%). Вторую же часть, вложат в софинансирование рекламных кампаний туроператоров и поддержку чартерных программ авиакомпаний.
«Имиджевое» продвижение Туниса (наружная реклама, реклама на радио и т.д.) начнется со следующей недели в Москве, Санкт-Петербурге и Самаре.
Учитывая специфику российского рынка – минимальное количество ранних бронирований – власти Туниса также решили подстраховать авиакомпании, осуществляющие чартерные рейсы, компенсациями за недогрузку рейсов. Правда, как выяснилось, поддержка будет осуществляться только местным авиаперевозчикам.
С начала 2011 года Тунис посетили 600 тыс. иностранных туристов – это на 40% меньше, чем за тот же период 2010 года. Из-за позднего снятия запрета на поездки в эту страну, россиян в общем потоке было не более 1-1,2 тыс. (против 3 тыс. человек за первые три месяца прошлого года).
МИД России отозвал свою рекомендацию лишь 20 апреля, до этого времени россияне прилетали на тунисские курорты на стыковочных рейсах Air France и Alitalia.
Пока для наших соотечественников открыты лишь Монастир, Сусс и Хаммамет, в то время как европейские страны сняли запреты на посещение всех регионов Туниса.
Сейчас туроператоры, работающие на тунисском направлении, ждут открытия популярного у российских туристов острова Джерба, а также столицы страны.
На сегодняшний день рейсы в Тунис из Москвы летают 4 раза в неделю (два выполняет «Трансаэро» и два – Nouvelair). С июня «Трансаэро» планирует увеличить количество своих рейсов до четырех. Не исключено, что на российский рынок этим летом придет и местная авиакомпания Tunisair.
Из Санкт-Петербурга полеты в Тунис сейчас выполняются 3 раза в неделю. А с 20 мая стартует целый ряд региональных полетных программ (Казань, Екатеринбург, Уфа, Самара, Волгоград и др.).
Прогнозы властей Туниса относительно российского рынка довольно оптимистичны. «Несмотря ни на что, мы рассчитываем даже на рост потока из России по результатам этого года», - отметил Мехди Хуаса. Интерес к стране тунисские власти намерены поддерживать совместными с акциями. Так, в 2011 году планируется проведение недели российской культуры в Тунисе, а в 2012 году – неделя тунисской культуры в России.
Капитализация беды. Сколько заплатят российские покупатели за японский кризис, подсчитывает журналист Алексей Митрофанов
Мой добрый товарищ, один из руководителей фотомагазина, получил на днях письмо от своего японского поставщика. Ничего неожиданного там не было и по большому счету ничего страшного тоже. Японский поставщик лишь извещал своих московских партнеров, что с 31 марта старые цены не действуют, а новые неизвестны. Их просто-напросто еще не придумали, потому что в Японии сейчас никто толком не понимает, что происходит. То есть происходит что-то очень страшное, но как именно это должно отразиться на ценах, пока непонятно.
Вряд ли они останутся на том же уровне. Скорее всего несколько поднимутся. Хотя бы потому, что разрушены многие заводы и мастерские, а из-за дефицита электричества в стране придется полностью менять технологический цикл, а это уже деньги. Условно говоря, даже если некую модель выпускают не в самой Японии, а, например, на Тайване, то моторчик для нее, допустим, делают в Китае, а вот микросхемку и стеклышко для видоискателя — на двух японских заводах. Из которых один точно не работает, а что будет с другим, неизвестно.
А может, цены и снизятся. Это уже я от себя добавляю, товарищ настроен гораздо более скептично. Действительно: ну наладят через две недели производство этих стеклышек в Китае — так еще дешевле выйдет. Но пока все вилами по воде писано.
Тем временем фотомагазины и оптовики, которые, естественно, тоже получили от своих японских партнеров подобные письма, начали задирать цены на фотоаппараты, объективы, вспышки и так далее. Так, в одном крупном магазине цена на некую камеру подскочила с 22?тыс. до 36 тыс. руб. Лиха беда начало.
Можно, конечно же, оставить все как есть. Получится демпинг, радостные покупатели все быстро разберут, а дальше что? На биржу труда, регистрироваться? Ведь совершенно непонятно, как долго японские специалисты будут налаживать производственные циклы. Вдруг годы? А в магазине одни батарейки остались.
Товарищ в тяжелых раздумьях. Цены в любом случае придется поднимать — хотя бы затем, чтоб удержаться на рынке.
Интересуюсь у него: а это, случаем, не мародерство? Нет, отвечает, это бизнес. Я ему, естественно, про взрывы в метрополитене — когда достойные люди бесплатно подвозили всех желающих до центра города, а какие-то поросята сразу стали брать за это по 100 евро. Нет, отвечает, никакие не поросята, это тоже бизнес. Просто в определенном месте на определенное время спрос на определенную услугу на порядок превысил предложение. И грех этим не воспользоваться.
Бравирует. Я его немножко знаю — он из тех, кто вез бы задарма. И уж, конечно, окажись он в 1921 году в голодающем Поволжье, не стал бы за мешочек пшена выменивать золотые зубные мосты. Хотя ситуация аналогичная — повышение спроса на некий товар в неком месте и в некое время.
Занятно другое. Новых японских прайсов еще нет, не понятно ничего. Может быть, начнется паника, радиофобия, может быть, как раз сейчас магазинам и нужно избавляться от японской техники, поскольку через пару месяцев все перейдут на американские «кодаки» и немецкие «лейки». Правда, мой товарищ уверяет, что и там вовсю используются комплектующие из Японии. Но фобия на то и фобия, чтобы не подчиняться гласу разума.
Нет, эти варианты не рассматриваются, и на уровне рефлекса продавец меняет ценник — в сторону увеличения, естественно. Не сделать этого — значит выпасть из бизнеса, либо оставшись без ассортимента, либо по какой другой причине. Например, придут специально обученные мужчины и доходчиво все объяснят...
То, что начинается сейчас с ценами на японские товары, очень напоминает происходившее в декабре 2008 года. Экономический кризис в России еще толком не начался (если он вообще у нас был), а под это дело уже стали сокращать зарплату и увольнять людей, убеждая оставшихся, что им еще повезло и что это счастье великое — работать много, а получать мало.
Напоминает это и ситуацию со всевозможными птичьими гриппами. Где-то появляется несколько подозрительных трупов животных, потом несколько человек начинают как-то по-особому кашлять, кто-то из них, возможно, даже умирает — и пошла писать губерния. Подозрительно быстро разрабатывается некая вакцина, ее в массовом порядке закупают, а потом вдруг возникает еще какая-нибудь беда, и о птичьем гриппе все благополучно забывают.
Стихийное бедствие еще не наступило, и не факт, что наступит. Но всегда найдутся граждане, способные эту беду капитализировать. Кстати, весьма симпатичные граждане. Вот еще один мой приятель, калининградский таксист, очень неплохо поднялся на извержении вулкана Эйяфьятлайокудль — когда самолеты не летали, а на поезда билетов не было. За какие-то немыслимые деньги он возил людей в Германию, во Францию. А вообще-то доброй души человек, улыбчивый, интеллигентный. Рыбалку любит. Алексей Митрофанов
Флоренция отдыхает. Петербург вошел в пятерку самых популярных туристических направлений Европы
Петербург вошел в десятку ведущих туристических направлений Европы, обогнав Флоренцию, Эдинбург и Стамбул. Это данные TripAdvisor, международного поисковика туров. Успеху способствовало снижение цен на гостиничные номера и хорошая реклама города в Европе.
TripAdvisor провел международный опрос Traveller's Choise-2011. Самым популярным туристическим городом Европы стал Париж, а мира — Кейптаун. Рейтинг был составлен на основе отзывов более 6 млн подписчиков сайта со всего мира, 60% которых европейцы, говорят представители TripAdvisor.
В десятку не попали всемирно известные туристические центры — Вена, Рейкьявик, Амстердам, Берлин. Петербург занял пятое место среди европейских городов, уступив Парижу, Риму, Лондону и Барселоне. «Мы учитывали оценки, выставленные туристами, за проведенный в этих местах отдых и общую популярность выбранного направления», — заявила Барбара Мессинг из TripAdvisor.
В прошлом году лидером в Европе был Монако. Второе место занял Гейдельберг, третье — Зальцбург. Петербург тогда в европейский рейтинг не попал.
В 2010 году город посетило более 5 млн туристов, из которых 2,5 — иностранцы, говорят в комитете администрации Петербурга по инвестициям и стратегическим проектам. Туристы принесли городу около 115 млрд руб. Москву в 2010 году посетили 4,1 млн туристов.
Уровень загрузки питерских отелей в прошлом году, по данным консалтинговой компании Jones Lang LaSalle, вырос на 17,7%. Однако турпоток еще не достиг докризисного уровня. С 2005 по 2007 год приток туристов рос в среднем на 8,1% в год. В 2008-м он упал на 36%, а в 2009–2010 годах рос в среднем на 6% в год.
Оживление спроса произошло благодаря снижению гостиничных цен. Средняя цена номера, по данным Jones Lang LaSalle, в 2010 году составила 4 тыс. руб. — на 7% дешевле, чем в 2009-м. А ведь в том году цены на гостиничные номера уже упали почти на 50%.
Город стал более привлекательным для иностранцев, говорит Марина Усенко из Jones Lang LaSalle Hotels. Петербург выигрывает за счет новых мини-гостиниц и реконструкции старых отелей, отмечает Ольга Широкова, аналитик компании по недвижимости Blackwood. На конец декабря 2010 года в городе функционировало 645 гостиниц с общим фондом 27,3 тыс. номеров. До европейского уровня гостиничной инфраструктуры Петербургу не хватает около 5 тыс. номеров. Правительство Петербурга планирует в этом году ввести в строй 10 гостиниц на 1,2 тыс. номеров.
Интерес к Петербургу подогревают и международные форумы, говорит руководитель северо-западного отделения Российского союза туриндустрии (РСТ) Сергей Корнеев. За последнее время, по его данным, значительно увеличился турпоток из азиатских стран. Около 90% иностранцев, приезжающих в Россию, едут в Петербург, а потом в тур по городам Золотого кольца, говорит пресс-секретарь РСТ Ирина Тюрина. Это связано с хорошей организацией приема туристов и большим рекламным бюджетом, отмечает Тюрина: плакаты с изображением достопримечательностей Петербурга размещены в крупнейших аэропортах Европы. Елена Данилович
Россия и Литва в июне 2011 года подпишут соглашение о строительстве автомобильного моста через пограничную реку Неман. Об этом в Вильнюсе заявил журналистам губернатор Калининградской области Николай Цуканов, посетивший Литву.
"Пограничная инфраструктура нуждается в улучшении и развитии. Новый мост будет содействовать решению проблемы постоянных пробок", - подчеркнул губернатор. Мост должен появиться на участке Советск-Панемуне. Российский город и литовский населенный пункт сейчас связывает мост Королевы Луизы, построенный в 1907 году и принадлежащий Российской Федерации. Он находится в аварийном состоянии, пишет LETA/ELTA со ссылкой на ИТАР-ТАСС.
"Вопрос решается. Появилась возможность получить под проект нового моста финансовую поддержку Евросоюза. В июне намечено подписать соглашение о строительстве", - сообщил губернатор. По его словам, Российская Федерация предлагает также Литве подкрепить развитие пограничной инфраструктуры организационными мерами. "Мы предлагаем Литве создать на границе систему "зеленых коридоров", - отметил Цуканов. По данным российской стороны, 80% пересекающих границу с Калининградской областью - граждане Литовской Республики.
Литва готова поддержать инициативу расширения упрощенного безвизового приграничного обмена на всю Калининградскую область. Об этом сегодня по итогам встречи с находящимся в Литве Николаем Цукановым заявил глава МИД балтийской республикиАудронюс Ажубалис.
"Если члены Евросоюза согласятся с предложенной инициативой и Еврокомиссия внесет необходимые изменения в регламент (пересечения границы ЕС с третьими странами), мы готовы распространить такую систему на всю Калининградскую область", - заявил журналистам шеф литовской дипломатии. По его словам, Вильнюс поддержит все разумные идеи, "если они не противоречат шенгенским обязательствам".
"Приветствуем намерение Литвы поддержать инициативу по приграничному обмену и надеемся на успешное продвижение вопроса", - подчеркнул губернатор. "Хотелось бы надеяться, что литовская сторона синхронизирует свою позицию с Польшей, МИД которой совместно с МИД России направили обращение в Евросоюз о расширении зоны приграничного передвижения", - заявил он.
Согласно плану по договоренности, люди, живущие в 30 км от границы, смогут посещать соседнюю страну в пределах зоны той же протяженности без виз по специальным долгосрочным пропускам. Российская сторона предлагает литовским партнерам расширить понятие приграничного передвижения, распространив действие готовящегося соглашения на всю Калининградскую область и соответственно - на всю территорию Литвы.
В нынешнем году на субсидирование страхования посевов в Ленинградской области предусмотрено 26,6 млн. рублей, в том числе 15,9 млн. рублей - из федерального бюджета и 10,7 - из областного.
Программа страхования сельскохозяйственных рисков оправдана, и с каждым годом ею пользуется все большее количество предприятий. В 2009 году свой труд от неурожая и непогоды защитили 10 агропредприятий Ленинградской области, в 2010 - уже 20 крупных предприятий и фермеров. Площадь застрахованных посевов достигла 32 тысячи гектаров.
В соответствии с государственной программой развития сельского хозяйства сельхозпроизводителям в этом году будет возмещено до 80% затрат на страхование посевов.
В соответствии с законодательством, страховые компании, имеющие лицензии на страхование урожая, могут заключать договоры с хозяйствами в течение всего срока весеннего сева. В Ленинградской области он продлится до начала июня.
По мнению губернатора Ленинградской области Валерия Сердюкова, важнейшим условием укрепления продовольственной безопасности региона является укрепление экономики сельхозпредприятий. Возможность страхования рисков делает агробизнес более устойчивым и предсказуемым. >http://kazakh-zerno.kz
Когда Владимир Кожин приехал к нам в «Комсомолку», он первым делом прошелся по редакционным этажам. И, похоже, был немало удивлен тому, что в наших кабинетах сегодня не только пишут заметки, но и пилят, строгают. А у нас как раз шла перестройка - расширялись помещения для радио «КП», нашего телевидения и интернет-сайта. Вот почему, когда мы сели с гостем пить чай, сразу же заговорили о грандиозной реконструкции на этажах власти...
Почему обижаются чиновники?
- В Кремле сейчас тоже много строителей - каменщики, штукатуры...
- Да, там разворачивается большая стройка в 14-м корпусе. Он возведен в середине 30-х годов прошлого века, и с тех пор там не было ни капитального, ни более-менее серьезного косметического ремонта. Как считают специалисты, корпус является абсолютно аварийным и эксплуатация его в дальнейшем невозможна, как, впрочем, и реконструкция по частям.
Поэтому и было принято не очень популярное решение: все, кто здесь работает - а это, по сути, вся Администрация президента, ряд подразделений Федеральной службы охраны и часть наших структур, - 14-й корпус покидают. Все в основном переезжают на Старую площадь.
- Чиновники на вас за такое решение не обижаются? Они же не любят уезжать из Кремля...
- Обижаются. И в шутку, и не в шутку. Много раз на различных совещаниях в Кремле коллеги у меня спрашивали: «Может, так пересидим?» «Я-то - пожалуйста, - говорю, - но вот заключение специалистов: в корпусе находиться уже небезопасно...»
- Владимир Игоревич, а когда чиновники вернутся в 14-й?
- Если в конце мая, как планировалось, все оттуда выедут и строители начнут работать - вот тогда мы сможем назвать какие-то сроки. Пока же предварительно предполагаем завершить реконструкцию где-то за полтора-два года.
Надеемся восстановить все фасады, которые закладывал архитектор в первозданном еще проекте. Но главное - корпус станет современным, функциональным. Словом, деловым офисным центром.
О мнимых «дворцах» и реальных резиденциях
- То и дело появляются слухи о дворцах, новых резиденциях - то для премьера в Геленджике, то для президента.
- Нет никакого дворца ни у Путина, ни у Медведева. И в Геленджике мы ничего не строили, не строим и не собираемся строить. Эта волна слухов вызвана публикациями в одной из газет. Речь идет об инвестиционном договоре 2004 года, коих у нас в тот период подписывалось немало. Тогда бюджетных средств было недостаточно, и мы очень многие проблемы решали путем таких договоров. Строили жилье, ремонтировали наши комплексы.
У нас был дом отдыха «Туапсе» - примерно в таком же состоянии, как 14-й корпус. Инвесторы предложили нам построить современный пансионат. Мы все взвесили и договор подписали. На этом все наше участие закончилось.
В 2008-м, когда начался финансовый кризис, инвестор к нам пришел и сказал, что у него проблемы с деньгами: мол, подсобите. На что получил отказ. Договор был расторгнут. Через Росимущество инвестор выкупил долю государства. На эти средства и был реконструирован «Туапсе». Точка. На этом мы расстались. Дальше я уже из газет узнал о дворце и о тех беспочвенных слухах, которые вокруг него витают. А за слухи мы не отвечаем...
- А что с резиденциями - президентскими, государственными?
- Почитаешь некоторые издания - практически в каждом крупном городе обязательно находят «резиденцию». Там и «Ангарские хутора» какие-то, и то, и се... Ничего подобного нет и в помине.
- И все-таки...
- Сегодня у Президента России следующие резиденции: Москва, Кремль, «Горки-9» под Москвой, «Бочаров ручей» в Сочи, «Валдай» в Новгородской области. Здесь глава государства может жить, работать и выполнять функции Верховного главнокомандующего.
Существуют и государственные резиденции, которые принципиально отличаются от президентских. По сути, сегодня она у нас одна - это Государственный комплекс «Дворец конгрессов» в Стрельне под Санкт-Петербургом, знаменитый Константиновский дворец. Там бывают и президент, и премьер, представители других ветвей власти, проводятся приемы, экономические форумы, театральные фестивали и так далее. При этом каждый желающий, когда нет официальных мероприятий, может купить билет, пройтись по всему парку и дворцу, заглянуть даже в «президентскую зону».
- А в винный погребок?
- Пожалуйста. Покупайте билет и идите. Попробуйте «Токайское», если оно еще осталось. Похоже, все-таки осталось...
Теперь о планах. В Калининграде, в поселке Пионерский, мы заканчиваем строительство госрезиденции «Янтарь» - после майских праздников поеду ее принимать.
- А она для каких целей?
- Это такой же многофункциональный комплекс, что и Константиновский дворец. Здесь будут проводиться мероприятия - на уровне президента, премьера, других органов власти, - нацеленные прежде всего на укрепление контактов с Евросоюзом. Многие такие встречи, которые планировалось провести в Москве, мы перенесем на эту новую площадку, скажем так, поближе к Европе.
И, кроме того, мы считаем, что это - наш вклад в ту тяжелую борьбу, которую ведет мэр Москвы Сергей Собянин с пробками в столице.
- А при чем тут пробки?
- В Москву ежедневно, не только на встречи высшего и правительственного уровня, приезжает очень большое количество делегаций. Мы выделяем под это специальный транспорт, как правило, с сопровождением ГИБДД. И все эти кортежи туда-сюда по городу каждый день передвигаются. Это создает немалые проблемы на дорогах.
- В отношениях с Москвой у вас что-то изменилось?
- Думаю, что да.
- Вы не уверены?
- Просто анализирую. У меня и до этого с Сергеем Семеновичем Собяниным были очень хорошие деловые, личные отношения, мы много вместе работали. Он же был главой Администрации Президента России. С прежним руководством Москвы многие вопросы решались тяжело и сложно. Или не решались. С приходом Собянина некоторые проблемы получили практически моментальное разрешение. Мне очень комфортно работать с ним.
За «ИЛами» и «ТУ» - «Фальконы» и «Эрбасы»
- Недавно президент Медведев раскритиковал отечественные самолеты - он рассказал, что даже у президентского лайнера были проблемы...
- Критика справедливая, а выводы мы делаем, уроки извлекаем. И главное тут - нужно готовить высокопрофессиональные кадры, совершенствовать технологию.
Вот раньше нам часто приходилось слышать от авиастроителей: у нас нет денег. Деньги дали. А какой результат?
Но это еще не все проблемы. Если говорить, скажем, об Ил-62, которые имеются в специальном летном отряде «Россия», лучше по безопасности, по надежности в мире еще не было самолета. Это к разговорам о том, что российский авиапром вообще никуда не годится.
Ну а если оценивать машину, исходя из реалий сегодняшнего дня... Как-то один из командиров этого воздушного корабля мне сказал: «Да, Ил?62 - лучший самолет в мире, но в то же время это завод по сжиганию керосина».
То же самое касалось и других моделей: Ту?134, Ту-154. А именно они наряду с «Илами» составляли в основном наш авиапарк. Поэтому еще в 2002-м мы начали его модернизацию. И наш заказ был одним из самых крупных, который в том числе позволил авиапрому начать подниматься и вставать «на крыло». Воронежское авиастроительное предприятие, Казанский, Ульяновский заводы - вот как раз там мы начали строить новые лайнеры - Ил-96, Ту-214. И это достаточно хорошие машины. Они отвечают всем международным требованиям, которые касаются в том числе допустимого уровня шума двигателей, выбросов выхлопных газов...
Сейчас мы продолжаем обновлять свой парк. Будут строиться Ил-96, Ту-214....
- А «Сухой Суперджет»?
- Будет. Но только тогда, когда станет серийной машиной. У нас есть свои требования. И мы внимательно следим за ситуацией.
- А почему в спецотряде появились иностранные борты?
- Президент летает и во Владивосток, и, допустим, в Санкт-Петербург. Если в первом случае использование Ил?96 оправданно, то на небольшое расстояние гонять такую машину накладно. Уместнее было бы использовать небольшие лайнеры, но их у нас не выпускают. Поэтому и были приобретены два «Фалькона», на которых президент сейчас летает.
- А вот еще «Эрбасы»...
- Да, «Эрбасы». Мы их еще не приобрели, но контракты подписали, лайнеры строят - они появятся у нас в следующем году. Наши авиастроители просто не успевают. А имеющихся самолетов - для того чтобы обеспечить всю программу полетов - президентскую, премьерскую и так далее - не хватает.
С молотка пойдут 50 объектов
- Недавно глава «Севергрупп» миллиардер Алексей Мордашов купил бывшую ельцинскую резиденцию в Карелии за 291 миллион рублей. Что-то еще из подобных объектов будет продаваться?
- Мы действительно последний год очень внимательно изучали весь наш имущественный комплекс. И приняли решение провести программу приватизации федерального имущества.
На мой взгляд, сделка по «Шуйской Чупе» оказалась выгодной, мы получили те деньги, на которые рассчитывали.
«Шуйская Чупа» - это первая ласточка. Буквально в следующем месяце у нас пройдет еще несколько конкурсов. И так до конца года. Сегодня в списке порядка 50 объектов: и в Москве, и за ее пределами. Вырученные средства будут направлены на инновацию и реконструкцию наших же объектов.
- Как с зарплатой у чиновников, допустим, Управления делами президента? Есть ли еще какие-то официальные дополнительные доходы, льготы?
- В нашем центральном аппарате специалист, ведущий специалист, начальник отдела, начальник управления - все получают по-разному. Учитывается и стаж работы. Есть и система премий.
В среднем, если брать все это, зарплата где-то в пределах от 30 тысяч рублей до 80, 100 тысяч в месяц. Сегодняшний уровень зарплат я считаю не идеальным, но достойным.
Если не брать министров, их замов, то средний госслужащий, кроме зарплат и премий, медобеспечения, больше ничего не имеет. Все разговоры про дачи бесплатные, про персональные машины, про «дармовое» жилье, «сладкую жизнь» и так далее - это сказки советского периода.
Даже те, кто имеет право получить дачу - а это очень небольшая категория чиновников высокого уровня, - за нее платят ежемесячно и очень приличные деньги.
Практически мы приближаемся к тому, чтобы это была как минимум себестоимость эксплуатационных расходов. Если же говорить о медицине, то есть только небольшой набор обязательных бесплатных процедур и медицинских услуг. А за все остальное надо платить.
И еще по жилью... Да, мы предоставляем квартиры, но очень узкому кругу лиц. И, как правило, это происходит, когда идет ротация кадров, приезжает новый замминистра или министр назначается - вот им предоставляется жилье. Опять-таки - не бесплатно.
Чиновник обязан или продать свое предыдущее жилье, где бы оно ни находилось, по рыночной стоимости - у нас есть механизм, процедура, это все проверяется - и внести деньги в бюджет, в кассу. Либо отдать квартиру нам, если она нам нужна. Скажем, есть аппараты полпредов на местах, где мы должны выделить служебную жилплощадь. Мы переводим эти квартиры в служебную категорию, предоставляем их сотрудникам на период работы. Для остальных категорий нуждающихся в жилье есть соответствующая очередь, в которой, к сожалению, люди стоят годами.
Ничего бесплатного сегодня практически нет. «Сладкая жизнь» у современных госслужащих закончилась, практически не начинаясь. Им приходится платить за все...
БЫЛ СЛУЧАЙ
«Кавказ» дымил как паровоз...
- Это правда, что президентская яхта «Кавказ» дымит как паровоз? И вообще это бывший военный корабль?
- История эта еще из советских времен тянется. В начале 1980-х из двух так называемых базовых тральщиков (есть такая категория морских военных судов) были сделаны два корабля, или яхты, по-современному, представительского класса. Один назывался «Кавказ», а другой - «Крым». Первый располагался в Сочи, второй - в Крыму. Что сейчас с «Крымом», я не знаю. Но «Кавказ» оказался у нас.
Самое «страшное», что там было, - это дизельные установки. Когда президент и гости поднимались на борт, всех старались как можно быстрее завести в салон. Потому что, как только заводились дизеля, палубу окутывали клубы ядовитого противного дыма. Мерзкого! Выхлопы от дизелей. Про шум и все остальное и не говорю. В конце концов мы получили предписание: корабль изношен и подлежит списанию. Ресурс продлению не подлежит.
Взамен мы собирались заказать новое судно на российских верфях, но нас не устроили ни цена, ни сроки, ни качество. В итоге купили на вторичном европейском рынке корабль среднего размера без каких-либо…
- Излишеств? Прошел слух, что там все в золоте и хрустале...
- Это все выдумки. Купили функциональный и спокойный, но при этом достойный корабль, чтобы президент мог на нем работать и отдохнуть, если позволит время. Он называется «Чайка». И думаю, что после майских праздников уже придет в порт города Сочи.
ВОПРОС НА ЗАСЫПКУ
Когда ждать коллапса на правительственной трассе?
- Владимир Игоревич, некоторые наши коллеги пугают читателей: мол, из-за того, что специальный летный отряд - на время ремонта взлетно-посадочной полосы во «Внуково» - переехал в «Шереметьево», наверняка возникнет коллапс на ведущих к нему дорогах...
- Считайте, что коллапс уже наступил. Но его никто не заметил. (Смеется.) Мне было интересно это все читать, особенно в тот день, когда Президент России прилетел из дальней командировки и его самолет приземлился в «Шереметьево». Как мне рассказывали, большинство газет и журналов направили в район аэропорта журналистов, которые засели в кустах, нацелили свои объективы... Может, и статьи заготовили о том, что коллапс наступил. Ждали-ждали, а он не наступает. Вот беда-то! Вот наша ментальность. Так хотелось, чтобы был коллапс! Уж мы бы тут показали свое мастерство! Вот тут бы мы уж… И - ничего.
- Сорвалось?
- Да. Какая жалость! Президент сел в вертолет и улетел в свою резиденцию. А премьер - был такой факт - воспользовался аэроэкспрессом. И сейчас никакого коллапса мы не ожидаем.
Что касается президента и премьера, они и в дальнейшем будут пользоваться альтернативными транспортными средствами. А если даже и будут задействоваться кортежи, то в таком режиме, чтобы не создавать проблемы на дорогах. Как правило, и Дмитрий Медведев, и Владимир Путин возвращаются в Москву - специально выстраивают так свой график - очень-очень поздно. Это ночь, полночь.
Так что коллапса не будет. Предлагаю всем журналистам расслабиться и искать другие темы. Для повышения тиража.
...И О СПОРТЕ
Олимпийская смена подрастает
- Владимир Игоревич, мы объявили о планах завоевать на Олимпиаде в Сочи-2014 первое общекомандное место. Однако по итогам этого сезона в олимпийских видах спорта занимаем лишь 13-е место. У вас есть уверенность, что за оставшиеся два года мы сможем выйти в лидеры?
- Вы одну из самых больных тем затронули. И сейчас сказать вам на сто процентов, что абсолютно уверен в грядущем успехе, - это было бы просто нечестно. Непорядочно.
Есть огромное волнение. И те результаты, о которых вы сказали, очень хорошо знаю, поскольку являюсь первым вице-президентом нашего Олимпийского комитета как раз по линии зимних видов спорта.
Давайте вспомним, где мы находились, скажем, 10 лет назад. Мы «доедали» и в спорте советское наследие. Результаты приносили те, кто был воспитан еще советской школой спорта, когда действовала нормальная система финансирования тренерских кадров, была масса других положительных моментов.
Потом наступил полнейший провал, когда тренеры да и спортсмены, даже олимпийцы, получали деньги, на которые невозможно было не только достойно жить, а просто существовать по-человечески. И надеяться, что в этих условиях спортивное движение будет развиваться теми же темпами, было бы смешно.
Сегодня создана достойная система финансирования и спортсменов, и тренеров.
Сказать, что она абсолютна, совершенна, наверное, нельзя. Но система эта отвечает реалиям сегодняшнего дня, спросите любого тренера и спортсмена, члена сборной, - они вам это подтвердят. Но это не значит, что мы сразу же получим эффект...
Ну вот взять хотя бы биатлон. На чемпионате мира в Ханты-Мансийске, где, кстати, создана прекрасная база мирового уровня, нашу команду ждал разгромный провал! И это в дисциплине, где мы всегда были лидерами.
Это говорит о том, что только одни деньги ничего не решают. Тренерские кадры, системы тренировок, мощные действующие команды и подрастающий резерв, здоровая конкуренция - это то, что было в советской школе и что пытается сегодня возродить школа российская.
Многое уже удалось сделать. Скажем, количество катков в стране возросло в десятки раз. Это значит, что число спортсменов - от детей до юношей - тоже увеличивается. Как раз и подрастает олимпийская смена.
И это все должно в 2014-м в Сочи «выстрелить». Александр ГАМОВ.
Россия > Госбюджет, налоги, цены > kp.ru, 5 мая 2011 > № 383458
Дукуваха Абдурахманов рассказал, когда Чечня перестанет быть дотационной и как из-за материала в «Комсомолке» попал в ДТП.
Председатель Парламента пришел на пресс-конференцию не с пустыми
руками. Из папки он достал номер «Комсомолки», в котором мы написали о
госзакупках чиновников СКФО. Чеченские чиновники заказали себе несколько «Мерседесов» стоимостью 22 700 000 рублей. Упоминался в материале и чеченский парламент, который намеревался потратить почти 6 млн бюджетных рублей на два
«Мерседеса» E-350 (подробнее - на kp.ru).
- Я не миллиардер и не олигарх. Да, я дал команду купить «Мерседесы». При нападении на парламент в октябре 2010 года наши машины были уничтожены. Нужно было покупать новые. Некоторые восприняли это как роскошь, хотя это необходимость. Тем не менее после публикации в «КП» мы отказались от этой госзакупки. В результате я пересел на «Тойоту» и попал в аварию. Ведь, согласитесь, на этой машине тормоза хуже, чем на «Мерседесе».
Тем не менее на пресс-конференции речь шла не только о госзакупках.
Про то, почему Чечня неотделима от России:
- Мы в составе России несколько столетий, а о нас пишут, как будто мы пришельцы с Марса. Мы единственный народ, который провел референдум и решил на нем — быть в России. Мы заплатили за это кровью, потеряли десятки тысяч человек. При Дудаеве мы действительно желали суверенитета, думали, что это исторический шанс создать свою государственность. Это оказалось блефом со стороны московского руководства.
Про национальную политику:
- Мы стараемся показать, какая должна быть национальная политика. Сегодня в Чечне преступления на национальной почве невозможны. Ни один человек у нас на национальной почве не обидит другого.
Про восстановление республики:
- В период боевых действий мы полностью потеряли промышленность. Ни один завод, ни одна фабрика в республике не работала. Хазбулатов давал Чечне 70 лет на восстановление, а Рамзан Кадыров восстановил ее за 4 года. Мы строим дороги, детские сады, спортивные комплексы, музеи, больницы, санатории. Первым в Чечне после войны был восстановлен православный храм, а не мечеть. Посмотрите сколько строится зданий всех направлений — социальной, экономической, культовой.
Про Рамзана Кадырова и его бойцов:
- В России сегодня нет более боеспособного генерала, чем Рамзан Кадыров. Если бы российско-грузинский конфликт продолжился, в дело вступили бы бойцы Кадырова. Сейчас более подготовленных и нацеленных на патриотизм воинов нет. Это очень не нравится натовским и американским генералам. Они хотят видеть слабую Россию.
Про то, что объединяет Россию и Чечню:
- Нас скрепляет многое. История покорения целины, космоса. Гагарин был русским, но он был сыном всех народов, населявших Советский Союз. Нас скрепляет история Великой Отечественной войны. Над Рейхстагом знамя водружал чеченец Исмаилов, запечатленный на знаменитой фотографии Халдея. 400 чеченцев защищало Брестскую крепость. И нас не включили в фильм из-за того, что мы не внесли взнос 136 тысяч долларов. Я не знал, что это коммерческий проект. Но ничего. Мы сами снимем фильм и покажем, не выдумывая ничего, как чеченцы уходили на фронт, как защищали крепость.
Про коррупцию:
- В журнале «Профиль» опубликован расклад по коррупции в России. На первом месте Москва, потом Московская область, Санкт-Петербург. Нам и не светит попасть в первую десятку. Есть хоть один чиновник в Чечне, который бы украл несколько миллиардов и сбежал? Почему говорят, что мы воруем? Наверное, это кому-то нужно. Жириновскому — чтобы пройти в Госдуму. Другим — чтобы расшатать национальную почву России.
Про националистические митинги:
- Я очень негативно отношусь к тем, кто проводит митинги в Москве, играет на национальной почве. Вы посмотрите на тех, кто вышел на Манежку. Может быть, там были политики, артисты, генералы? Нет. Мелюзга вышла. Какая идеология у этих юнцов? Никакой. Сказали «вперед!» - они и пошли.
Про то, кто кого кормит:
- Нужно ли кормить Кавказ? А нас никто и не кормит. Российский бюджет такой же наш, как и других субъектов. Если «Роснефть» будет платить налоги в чеченский бюджет, если все компании будут регистрироваться у нас и платить налоги в наш бюджет, Чечне не нужна будет помощь федерального центра. В советское время мы были донором, бюджетонаполняющим регионом. Почему сейчас мы дотационный субъект? Потому что по вине федеральной власти все, что могло давать копейку в бюджет республики, было уничтожено. Никто из москвичей Россию не кормит. Кто кормит? Якутское золото, башкирская нефть, алтайский газ, арханглельский лес, ставропольский хлеб. Мы все кормим Москву, а перераспределение пирога происходит там. Почему они кормят, когда это российские деньги? Там ничего не растет и не добывается. А они вбили себе в голову, что они кормят Россию.
Про трудолюбие чеченских чиновников:
- Мы работаем день и ночь. Чеченские министры, депутаты, главы районов и сел. У нас нет чиновника, который спит больше 4 часов. Я лично 20 лет не был в отпуске. Рамзан Кадыров уже 5-й год руководит и тоже ни разу не был в отпуске.
Про безработицу в Чечне:
- Главная проблема сейчас — безработица. Чиновники Чечни получают неплохие зарплаты, но и этих денег не хватает. Я выхожу из кабинета с зарплатой в 80 тысяч. Стоят одноклассники, родственники, друзья. Они не работают. Им нужно помочь. Если из этих 80 тысяч я 8 до дома донесу — хорошо. И так у всех чиновников.
Про европейский образ жизни Чечни:
- Сегодня Грозный — самый чистый и светлый город среди всех субъектов. Я езжу, сравниваю. Это европейский город с исламским колоритом. Конечно, у нас есть мечети, но живем мы по образу Европы. И никто не заставляет чеченок ходить в платках. Вчера зашел в здание парламента и встретил женщину без платка. Русская женщина. Живет у нас и работает.
Про соблюдение чеченских традиций:
- В Омске нам показывали обряд бракосочетания русской семьи 19 века. Там мать сказала замужней дочери: «Надень платок, ты уже замужняя». Это русская семья. Почему все удивляются, что у нас женщины носят платки? Должно быть какое-то различие — замужняя женщина или нет. Можно с ней пошутить или нельзя? Это часть наших традиций и их надо уважать.
Про возвращение беженцев:
- Мы встречаем тех, кто приезжает на мероприятия, показываем им, как восстановлены улицы, с которых они когда-то уезжали. Основная реакция — изумление. Из 60 человек 3-6 возвращаются. После недавнего северо-кавказского форума, прошедшего в республике, несколько семей работников культуры решили вернуться — из Ростова, Абхазии и Осетии. Что касается беженцев из Норвегии. Они же уезжали в Норвегию и просили там убежища, потому что якобы в Чечне трудно, их преследуют, что абсолютно не соответствует действительности. А сейчас миграционные службы Норвегии видят, что в Чечне далеко не так, как им преподносят, и предлагают им вернуться на родину.
Про то, должны ли родственники боевиков нести ответственность:
- Как мужчина, который тоже имеет своих сыновей, я сказал бы так: отец отвечает за своего сына. Мы можем ссылаться на европейскую конвенцию, на конституцию, но когда преступление совершает сын, а отец отвечает «Я ничего не знал», это не по-кавказски. Если сын не слушается отца, значит, он не имеет кровного родства с ним.
Про Бориса Ельцина:
- Ельцин жил не по христианской морали и не по российской конституции. У меня к нему такое же отношение, как к Бен Ладену, как к Гитлеру, как к Наполеону. Он принес в страну войну. При нем погибла моя республика и десятки тысяч людей. Для меня он не будет ни патриотом, ни государем. Он преступник.
Про то, мешают ли чеченцы москвичам:
- Несколько десятков тысяч чеченцев живет в столице. Делают ли они погоду? Да это капля в море людей. Они незаметны. А сколько чеченцев проживает на Ставрополье? 0,04 процента. Чему же они могут помешать?
Про убийство Ахмата Кадырова:
- Как убили Ахмата Кадырова — 10 лет не могут преступника найти. Взорвали Домодедово — уже через день знали имя преступника, а когда найдут убийц президента республики? Я думаю, сами боевики без помощи структур не смогли бы провести такую точную операцию.
Про памятник Ермолову:
- Почему в Москве не ставят памятник Наполеону? Почему на Кавказе нужно ставить памятник Еромолову? За то, что он убивал?
Про то, когда Чечня перестанет быть дотационной:
- Через 5-7 лет мы будем донором России. За счет развития сельского хозяйства, туризма, бизнеса и привлечения инвестиций мы создадим такие условия накопления бюджета, что мы будем донорами. И кричать не будем, что мы кого-то кормим, потому что надо помогать тем, кто слабее нас.
Про смерть Бен Ладена:
- Никакого всплеска терроризма из-за гибели Бен Ладена не будет. Бен Ладен большей частью присутствовал виртуально в этом мире. Был симоволом террористов. Никаких торжеств по случаю его смерти в Чечне не устраивалось, но смерть его восприняли хорошо: туда ему и дорога. Мы ждали этой смерти, как и смерти Хаттаба, Басаева и других террористов. Роман ЛАВРУХИН.
7 мая празднует свой день рождения Владимир БОРТКО. Известному мастеру экранизаций литературной классики исполняется 65 лет. Однако, когда корреспондент «Трибуны» накануне юбилея связался с кинорежиссером, тот пребывал в довольно мрачном расположении духа, и разговор получился скорее проблемным, чем праздничным.
– Владимир Владимирович, позвольте начать с довольно личного вопроса. Как вы будете праздновать свой день рождения?
– А никак не буду праздновать. Не хочу что-то устраивать, организовывать. Совершенно нет ни желания, ни настроения, ни сил. Для того чтобы организовать праздник, надо что-то делать, работать… Не хочу. Годы, видимо, дают о себе знать.
– Но ведь эти годы прожиты не зря. Вы 40 лет в кино, видели, как оно меняется, развивается, переживает не лучшие времена и вот теперь, кажется, возрождается. Насколько эти кинематографы разные: тот, в котором вы начинали работать, и тот, в котором работаете сейчас?
– Это, конечно, совершенно разные вещи. Потому что кино внутри Советского Союза было совершенно другим. Ведь кино в большом Союзе существовало за «железной» стеной и развивалось в условиях отсутствия реальных конкурентов. Сейчас мы равно конкурируем на мировом рынке с другими странами, производящими кино. Другое дело, что весь кинопрокат сегодня – это, прежде всего, кинопрокат американский. И можно снять один, два, три хороших фильма, но очень сложно с их помощью завоевать рынок. Это первое. Второе: кино было общенациональным искусством, его смотрели. Снималось около 200 кинофильмов в год. Сейчас вроде бы снимается ненамного меньше, но большинство – «третий сорт». Фильмам сложно окупаться.
Но необходимо понимать, что у нас сейчас внутри страны существует два совершенно разных кино: «экранное» и телевизионное. Все, что я говорил, – это касается «экранного» кино. А телевизионная ситуация прямо противоположная. Телевизионное кино себя оправдывает. Мало того что оправдывает – оно сейчас крайне выгодно. Любой, я подчеркиваю, любой телевизионный кинофильм прибылен! И поэтому даже возникает своеобразная конкуренция: кто сделает хуже? Сняли, как попало: а все равно смотрят! Ну, давай тогда еще хуже сделаем, раз все равно стараться не надо. Еще дешевле, еще проще. Вот такая грустная история.
– Тем не менее вы как раз тот режиссер, который умудряется снимать одинаково успешные и качественные фильмы и для кинотеатров, и для телевизора. Получается, что не все зависит от сложившейся конъюнктуры?
– Ну что ж поделать – так получается. Почему? Даже не знаю. Да, фильм «Тарас Бульба» в прокате оставил далеко позади многие американские фильмы. Что касается телевизионных проектов, то максимум, что можно было извлечь, – это никем пока что не побитая «Мастер и Маргарита», которую смотрели 40 миллионов зрителей. Это не общее число зрителей всего сериала, а каждой серии отдельно! Этот телепроект побил по популярности новогоднее выступление президента России. А это, согласитесь, о чем-то говорит…
– Получается, не правы те, кто говорит, будто наш зритель испортился, ему не интересно хорошее кино, а подавай только тупые американские боевики?
– Это, конечно, не так! Конечно, зритель любит и смотрит хорошее кино. Ну, если фильм, снятый по Гоголю, собирает огромную кассу в прокате и оставляет позади боевики и комедии – это о чем-то говорит! Выводы делайте сами. Если есть хорошее кино, то его смотрят даже без пиара и рекламы. В России вообще все странно складывается: обычно люди думают, если настойчиво рекламируют – значит, тут что-то не то… Менталитет такой, или народ привык, что его постоянно обманывают...
– В Советском Союзе, помимо всего прочего, на кино возлагалась значительная воспитательная функция. Вы согласны?
– Бесспорно! И в этом был большой смысл, особенно для подростков, которые любят подражать и плохому, и хорошему, главное, как это сделано – художественно или однобоко, плакатно.
– Сейчас эта функция утрачена безвозвратно?
– Сто процентов! Ведь тогда кино делало государство. И государство, естественно, было заинтересовано в воспитании своих граждан. А сейчас оно совершенно не заинтересовано в этом. О чем тут вообще говорить? Кто делает кино? Частные компании. А они больше всего заинтересованы в получении денег, а не в воспитании молодого поколения и тому подобном. Это бизнес. В идеологическом государстве, каким был Советский Союз, воспитанием занимались, и очень серьезно. И не только через кино, а через все виды искусства.
Когда я поступал в институт, экзаменационная комиссия похвалила меня за глубокие познания в музыке и истории культуры. А откуда я это знал? Да потому что у моей бабушки, необразованной колхозницы, радиоточка работала круглые сутки. Как и у большинства советских людей. И там постоянно звучала классика, образовательные программы. А сейчас никто не обязан нести светлое и высокое в массы. Ни режиссер, ни продюсер. Свобода! Вот мы и имеем то, что имеем. Что еще сказать по этому поводу, я не знаю. Одним словом, тупик.
– Неужели все кино снимают исключительно ради денег?
– Мне нравится интересная фраза великого драматурга Софокла, которую он сказал две с половиной тысячи лет назад. «Слушай, Софокл, – спросили его, – зачем ты пишешь пьесы?» И он ответил: «Для того чтобы сделать граждан Афин лучше и укрепить государство». Я тоже придерживаюсь этой идеи. И судя по тому, какой успех имел «Тарас Бульба», что-то мне удается. Но это ведь совершенно не обязательно для всех. Меня это волнует, и я этим занимаюсь.
– Последние годы вы снимаете исключительно масштабные произведения. А вам не хотелось бы вернуться к жанру комедии, в котором вы когда-то весьма успешно работали?
– Зачем? У нас, по-моему, и так на экране сплошные комедии, гэги, обхохочешься…
– Это так, но смотреть-то их в большинстве своем невозможно, поскольку юмор очень низкого качества.
– При советской власти людей ведь заставляли смотреть «правильное» кино. Это не значит, что им обязательно нравилось то, что они смотрели. А сейчас люди выбирают сами – что хотят видеть. Но, поскольку они на 90 процентов неандертальцы – вот и получают то, что хотят. Почему такой незамысловатый уровень? А кто сейчас ходит в кино? В основном это контингент от 12 до 28 лет, которые проходили русскую литературу факультативом, если вообще проходили…
– Кажется, скоро мы увидим вашу новую работу: мини-сериал «Петр Первый. Завещание». Фигура Петра сейчас часто оценивается неоднозначно. Можно встретить мнения, будто он был больше кровавым тираном, нежели реформатором, человеком, который нарушил естественный ход российской истории. Вы к таким высказываниям как относитесь?
– Сплошная ерунда! Что же он, ничего не сделал, кроме как бороды боярам сбрил? Выходит, некоторым бороды эти жалко? Важнее ведь другое. Что такое металлургия в России? Это Петр. Уральские заводы – это Петр. Современная азбука – это Петр. Первая газета – это Петр. Раздвинутые границы России на Запад – это Петр. Этого разве мало? А?! Кровавый тиран и больше никто? Все сделал Петр. И его последовательница, Екатерина Вторая, перед тем как что-то делать, всегда говорила: поищите в указах Петра, может, там есть по этому поводу что-нибудь. И часто находили! Вот сейчас бы тоже не мешало там поискать, может, на пользу стране бы пошло. Он был гений, спал в сутки всего по четыре-пять часов. Оставил после себя дикое количество бумаг, написал горы документов. Ничего себе тиран!
– Насколько известно, фильм вы поставили по книге Даниила Гранина «Вечера с Петром Великим»?
– Если вы читали эту книгу, то при просмотре фильма найдете очень мало совпадений. Я просто узнал из книги Даниила Александровича, что существовала такая любовница Петра Великого – Мария Кантемир. И все!
Раньше режиссеров интересовали, как правило, либо юность Петра Алексеевича (Стрелецкий бунт и так далее), либо казнь его несчастного сына. А меня интересует как раз наоборот. Когда Россия уже совершенно другая, непохожая на ту, какой была в начале его царствования.
– Раз в основе сюжета лежит любовная история, то получается, что фильм больше о Петре-человеке, чем о Петре-императоре?
– А как это можно разделить? Здесь он император, а здесь он – человек? Это все вместе происходит. И император, и человек, и все, что хочешь. Просто личность, она неразделима. Он же был человек, а не машина. А на высокой должности приходится принимать разные решения, в том числе и неприятные, тяжелые. Это работа такая. Вот он и помер в 53 года. Надорвался титан! Он ведь за все хватался, все желал делать сам: и корабли строить, и фонтаны в Петергофе проектировать. И это все действует по сегодняшний день! Первый ватерклозет в Монплезире устроил – так им до сих пор при желании можно воспользоваться.
И кстати, кино – не про любовь. Вы посмотрите сначала, а потом уже будете говорить, что там лежит в основе сюжета. Да, там была любовь, но это не значит, что кино исключительно про любовь, и все. Про что кино? Про Петра Алексеевича. Императора всея Руси и прочая, и прочая… Вот про него и про завещание, которое он оставил потомкам.
– Когда можно начинать смотреть?
– 14 мая на телеканале «Россия». Кстати, там проводят эксперимент: покажут в субботу сразу две серии. Так что целых четыре часа вы будете наблюдать за жизнью Петра.
– Я понимаю, что вы совсем недавно закончили эту большую работу. Но все-таки, может быть, уже можно говорить о каких-либо планах на будущее? Какие сюжеты вам интересны дальше?
– Кое-что есть. Я, например, сейчас пишу сценарий про Иосифа Виссарионовича Сталина. Еще одного «кровавого тирана».
– Не боитесь, что вас «заклюют» либералы?
– А что мне бояться? Это интересная историческая личность. Умер «кровавый тиран» 60 лет назад, а действует на всех нас до сих пор. Это очень интересно. А вы говорите – комедии... Вообще меня на историю России последнее время сильно потянуло. Там, конечно, смешного тоже хватает… Великое часто соседствует со смешным… Но мне почему-то смеяться не хочется. Думаю, дальше будет еще сложнее, поскольку знания умножают скорбь… Иван ВОРОНЦОВ.
Россия > СМИ, ИТ > www.tribuna.ru, 5 мая 2011 > № 383453
Общественная палата РФ в своей деятельности регулярно обращается к проблемам национализма. Это говорит, прежде всего, о том, насколько важно их решение для успешного существования и развития нашей страны. Вот и недавно в ОП прошел «круглый стол», на котором обсуждались результаты социологического исследования «Межнациональная нетерпимость в городской молодежной среде», проведенного по заказу этой крупнейшей в стране структуры гражданского общества.
Это исследование выполнено Агентством социальных технологий «Политех» при содействии Института этнологии и антропологии РАН. Его отправной точкой стали декабрьские события на Манежной площади. Причем опросы проводились в крупном городе всех федеральных округов, за исключением Северо-Кавказского и Дальневосточного. Ученые пришли к выводу, что эти беспорядки стали заметным атрибутом социального пространства. Абсолютное большинство участников опроса (84 процента) были осведомлены об этих событиях, а в Москве и Ростове-на-Дону данный показатель превышает 90 процентов. Каждый третий респондент признал, что к выступлениям на Манежной относится с сочувствием. Однозначное осуждение высказал лишь каждый пятый. Причем отношение к этим событиям респондентов русских и представителей других национальностей практически идентично. Это, по мнению ученых, заставляет взглянуть на декабрьские волнения не в упрощенных координатах «межнационального конфликта», а с точки зрения доминирующих социальных процессов, которые формируют молодежный радикализм. Они касаются взглядов на государство, власти и общество в целом. Абсолютное большинство городской молодежи считает, что основной причиной выступлений на Манежной является не усиливающееся влияние националистических организаций, а попустительство властей по отношению к преступникам и этническая преступность. Кроме того, подтвердилась точка зрения, что молодые россияне вполне толерантны к представителям других религий, к людям, выглядящим иначе, придерживающимся различных традиций и говорящим на своих языках. Ученые также пришли к выводу, что за последние два года уровень межнациональной терпимости в городской молодежной среде не изменился. А всплеск националистических настроений после декабрьских выступлений, если и имел место, то быстро сошел на нет. В то же время каждый третий респондент сказал, что его знакомые могут принять участие в акциях, подобных той, которая произошла на Манежной. Участники опроса выражали уверенность и в том, что подобные события наверняка будут повторяться. Респондентов спрашивали, насколько, по их мнению, велик «вклад» кавказцев в криминализацию современного российского общества. Половина (47 процентов) участников исследования считают, что представители Кавказа совершают «незначительную часть от общего числа преступлений», противоположного мнения придерживается треть (34 процента) опрошенных. Чаще всего «обвинения» кавказцам предъявляют москвичи. Однако молодых среди них менее половины. Примечательно, что 76 процентов осудили деятельность скинхедов. При этом 32 процента продемонстрировали позитивное отношение к недавно запрещенному «Движению против нелегальной иммиграции». Многие участники опроса (69 процентов) заявили, что современное российское общество устроено несправедливо. Причем так считают люди как с низким, так и с высоким уровнем доходов. В то же время большинство респондентов (66 процентов) сказали, что в их городе представители одних национальностей живут лучше, а других – хуже. Ученые считают, что подобное убеждение создает условия трансформации социального недовольства в межнациональную нетерпимость. Весьма противоречивыми оказались мнения об иностранной рабочей силе. Каждый четвертый молодой горожанин вполне лоялен к ней, каждый пятый – нет. А вот отношение к кавказской молодежи можно охарактеризовать как однозначно негативное. Особенно это развито в Москве и Санкт-Петербурге. И никто из участников опроса не высказался в том духе, что на Кавказе живут «братские народы», а его отделение – это разрушение единой российской нации. Среди таких пассивных сторонников, по существу, отделения кавказских республик от России больше всего молодежи от 18 до 20 лет и учащихся средних специальных заведений. Основной вывод данного масштабного опроса озвучил директор по исследованиям Агентства социальных технологий «Политех» Михаил Романов. Он сказал, что в целом российская молодежь достаточно толерантна, хотя и присутствует выраженная кавказофобия. Большинство участников «круглого стола» оценили важность проделанной в этом исследовании работы. Хотя и не все согласились со сделанными выводами. Обо всем об этом говорят сами участники обсуждения, состоявшегося в ОП. Наталья ВЕРСТОВА.
За 2010 год в мире погибли 102 журналиста, из них двое – в России.
В России День прессы празднуется 13 января, но многие журналисты так и не отделались от привычки отмечать его 5 мая. Сказывается многолетняя традиция, а также то, что на 3 мая приходится Международный день свободной прессы. Именно к этому дню публикуется ежегодный доклад Международного института прессы. В нем сообщается, что за 2010 год в мире при исполнении своих обязанностей погибли 102 журналиста. Эта профессия в мирное время считается одной из самых опасных. Из общего числа погибших журналистов 40 были убиты в странах Азии, 32 – в Южной и Северной Америке, 15 – в странах Африки к югу от Сахары, 8 – в Северной Африке и на Ближнем Востоке и 7 – в Европе. Это и понятно, там, где не ценится жизнь человека, жизнь журналиста не намного ценнее. Самой опасной страной для представителей СМИ в 2010 году оказался Пакистан, где были убиты 16 журналистов. За ним Мексика и Гондурас, где погибли 12 и 10 человек соответственно.
К этому следует добавить, что в мире за 2010 год были отмечены 535 арестов, 51 случай похищения, 1374 нападения на журналистов; еще 127 репортеров вынуждены были покинуть свою страну (30 человек покинули Сомали и Эритрею). Журналистика уходит в Интернет, но и там небезопасно. За минувший год были арестованы 152 блогера, еще 52 пишущих в Интернете активиста подверглись нападениям, при том, что 62 государства открыто цензурируют Интернет.
Возникает вопрос: насколько людям нужна информация и насколько профессионально журналисты выполняют свой долг – информировать общество?
В России, по данным Международного института прессы, в 2010 году погибли два журналиста, а за десять лет – 31 репортер. Спроси сейчас россиян, мало кто назовет их имена. В прошлом году скорбный список пополнил Магомедвагиф Султанмагомедов, возглавлявший телеканал «Махачкала-ТВ» и писавший в газету «Нуруд иршад». Его автомобиль был расстрелян неизвестными в центре дагестанской столицы 11 августа. А в Калининграде был убит известный в городе журналист и блогер Максим Зуев. Ему было 35 лет. В эту статистику мог бы попасть Олег Кашин, да бог миловал. Но Кашин далеко не единственный, кто мог поплатиться жизнью за свою публичную позицию. Вопреки расхожему мнению, далеко не все избиения и нападения на журналистов становятся достоянием гласности.
После нападения на Олега Кашина много было призывов обеспечить безопасность журналистов. Говорили даже о том, чтобы приравнять нападение на них к нападению на представителя власти. Призывали даже выдать журналистам, занимающимся острой проблематикой, оружие. Но дискуссия утихла, а нападения продолжились. 16 января 2011 года в Москве недалеко от телецентра «Останкино» убит редактор программы «Ред Медиа» телевизионно-технического центра ФГУП «Останкино» Роман Никифоров. В январе же пропала без вести совсем еще юная журналистка, студентка журфака МГУ Екатерина Силина.
Вся страна увидела на экранах избитую журналистку Первого канала Наталью Сейбиль. На глазах у многочисленных свидетелей на нее напал начальник уголовного розыска городского отдела милиции «Московский» при УВД по Ленинскому району Подмосковья майор Алексей Климов. Только придание этому делу гласности позволило восстановить справедливость и в итоге наказать распоясавшегося полицейского.
В Москве 23 марта у своего дома на Котельнической набережной был избит известный журналист Сергей Тополь.
Буквально пару дней тому назад хулиганы избили журналиста популярной радиостанции, который пытался защитить свою машину. И обо всех этих случаях пресса поставила в известность общество, и это единственное оружие, которым журналисты могут защищаться. А вот о зверском избиении журналистки Елены Калядиной пресса пока не писала. Как и о многих подобных случаях.
Не во всех этих эпизодах журналисты находились, что называется, «при исполнении». Однако сама профессия предполагает, как раньше выражались, активную жизненную позицию. Настоящий журналист нередко проявляет ее там, где другие бы смолчали и прошли мимо. Это во многих случаях и становится причиной бытовых конфликтов. Только вот за «бытовухой» нередко стоит нечто большее.
В России отношение к журналистам неоднозначное. Опросы показывают, что общество не вполне доверяет журналистам, считая, что они не всегда профессиональны. И тем не менее свободная пресса и свободное общество нужны друг другу. И понимание этого и должно обеспечить защиту журналистов. Михаил МОРОЗОВ.
Прокуратура Псковской области проверила исполнение законодательства в сфере лесопользования в части полноты принятия мер по учету, охране и воспроизводству лесных ресурсов, а также при экспорте леса.
Как сообщили в прокуратуре Псковской области, в течение 2010 года прокуратурой предупреждено издание 5 незаконных нормативных правовых актов органов государственной власти Псковской области посредством дачи отрицательных заключений на их проекты.
В отдельных муниципальных образованиях продолжают действовать противоречащие требованиям лесного законодательства нормативные правовые акты. Прокурором Невельского района установлено, что согласно постановлению администрации района "О лесных отношениях" муниципалитет выдает справки о необходимом для строительства объеме древесины, рассчитанном на основании предоставленного проекта на строительство, а также справки о необходимом объеме древесины для капитального ремонта и реконструкции. Однако требование о выдаче справок об объемах древесины для реконструкции и капитального ремонта законом не предусмотрено. Незаконный акт опротестован.
Прокурором Себежского района обнаружено, что главой района с превышением полномочий утвержден "Временный порядок отпуска древесины на залесившихся сельскохозяйственных угодьях".
Псковской природоохранной межрайонной прокуратурой вскрыт факт незаконного строительства на землях лесного фонда. В урочище Сенчитский Бор на юго-восточном берегу озера Плоское земельный участок огорожен забором с углублением металлической сетки в озеро. На участке располагается имущественный комплекс. Земля в установленном порядке гражданам для пользования и владения не предоставлялась, что свидетельствует о самовольном занятии участка. Природоохранной прокуратурой в суд направлено исковое заявление об освобождении земельного участка от самовольно возведенных построек.
Нарушения закона допускались лесопользователями. В частности, не всеми такими предприятиями разработаны проекты освоения лесов, проведена их государственная экспертиза.
В 1 полугодии 2010 года ведение государственного лесного реестра осуществлялось без учета информации о деятельности КФХ "Степаши", ООО "НДГ", СПК "Кудеверь", СПК "Крестилово", СПК "Трудовик", СПК "Свобода", СПК "Жадрицы", ЗАО "Псковский десной терминал" и других, поскольку указанными арендаторами отчеты об использовании, охране, защите и воспроизводстве лесов в соответствующие лесничества не предоставлялись.
Преимущественно лесопользователями не исполняются требования по обеспечению мер пожарной безопасности в лесах. Проверка ООО "Клен" и ООО "Пик" (Островский район) показала, что находящиеся в их пользовании лесосеки не обеспечивались лесопользователями необходимыми средствами пожаротушения и медицинской помощи. Аналогичные нарушения вскрыты в деятельности ЗАО "Агрофирма "Победа" (Псковский район), КФК "Степаши" (Псковский район) и СПК "им. Суворова" (Печорский район), что послужило основанием для принятия мер прокурорского реагирования.
Арендаторами лесных участков допускались такие нарушения, как: невыполнение мероприятий по строительству и ремонту дорог противопожарного назначения, непроведение контролируемых выжиганий сухой травы, непринятие мер по устройству минерализованных полос и уходу за ними, отсутствие предупредительных аншлагов, невыполнение работ по строительству и ремонту мостов.
Прокурорами установлено, что проводимые в течение 2010 года органами местного самоуправления ряда муниципальных образований мероприятия по предупреждению и минимизацию последствий, вызванных лесными и иными природными пожарами, не носят системный и целенаправленный характер. Так, сельскими поселениями Дновского района вопреки требованиям Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федерального закона "О пожарной безопасности" в местных бюджетах на 2011 год не предусмотрены денежные средства для ведения работ по опашке населенных пунктов, граничащих с лесами и находящихся в непосредственной близости от них. Прокурором района главам пяти сельских поселений объявлены предостережения о недопустимости нарушения закона. По аналогичным основаниям объявлены предостережения главам 3 сельских поселений прокурором Куньинского района.
Проверками выявлены нарушения в деятельности государственных учреждений - лесничеств при исполнении ими возложенных на них полномочий. Прокурором Островского района вскрыты факты проведения должностными лицами ГУ "Печорское лесничество" 10 внеплановых проверочных мероприятий в отношении ООО "Клен" при отсутствии законных оснований. В адрес руководителя учреждения внесено представление.
Прокурором Печорского района при изучении дел об административных правонарушениях установлено, что сотрудниками ГУ "Печорское Лесничество" протоколы об административных правонарушениях составлялись с нарушениями норм КоАП РФ.
Проверкой исполнения ГППО "Лесхозпром" государственного контракта на выполнение работ по охране, защите, воспроизводству лесов на землях лесного фонда, проведенной прокурором Плюсского района, выявлены факты внесения подложных сведений в официальные документы, подтверждающие факт выполнения работ по лесовосстановлению. На отдельных участках лесного фонда, расположенного на территории Плюсского района, в нарушение проекта лесовосстановления лесных культур не произведена опашка борозд, из запланированных к посадке 440 250 сеянцев ели фактически посажено только 9 103. Обнаружены случаи необорудования противопожарных минерализованных полос, расчистки лесных просек и установки квартальных столбов, рубки в молодняках (осветления). Вместе с тем согласно имеющимся в "Плюсском лесничестве" документам эти работы выполнены в полном объеме. В связи с наличием в действиях должностных лиц "Плюсского лесничества" признаков служебного подлога по материалам прокурорской проверки следственным органом возбуждено уголовное дело по ч. 1 ст. 292 УК РФ.
По всем выявленным нарушениям приняты меры прокурорского реагирования, их рассмотрение находится на контроле прокуроров.
К лесосплавной навигации предприятия холдинга "Соломбалалес" подготовили 23 плота общим объемом 251 тыс. куб. м. Наибольший объем - не только в группе предприятий, но и среди всех леспромхозов, сплавляющих лес по Северной Двине, - подготовил ООО "ЛПХ "Борецкий". Отправки в Архангельск на плотбище в Сельменьге ждут девять плотов, общий объем которых - порядка 130 тыс. куб. м.
На плотбищах Попова Курья и Вареньга (Конецгорский леспромхоз) тоже подготовлено девять плотов, но совокупный объем их меньше - 76 тыс. куб. м. 32 тыс. куб. м древесины в трех плотах подготовили в ООО "Тоймалес" на плотбище Пучуга. На Пинеге в ожидании большой воды находятся два плота общим объемом 12 тыс. куб. м. Все плоты закреплены и подготовлены к отправке.
Для Конецгорского леспромхоза открытие навигации означает еще и начало работы собственного флота. По словам директора предприятия Василия Спицына, теплоходы и катера уже готовы к работе, после очищения реки ото льда в первый рейс выйдет и ведомственный паром. Один из плотов предприятие намерено буксировать в Архангельск своими силами.
Председатель Правительства России В.В.Путин провёл заседание Президиума Правительства Российской Федерации
Стенограмма начала заседания:
В.В.Путин: Добрый день, уважаемые коллеги! В начале нашей работы хочу проинформировать вас о приятном событии, сообщить приятную новость: закончена работа на морском участке по строительству газопроводной транспортной системы, которую мы условно называем «Северный поток». Работа на морском участке завершена. Напомню, что она продолжалась менее чем 1,5 года с применением самых высоких технологий. Работала, по сути, большая группа высококлассных специалистов из многих стран мира. Как мы обещали, не возникло ни одной экологической проблемы, всё было сделано на самом высоком уровне. Предварительные экспертизы, да и сама работа была организована, как я сказал, самым наилучшим образом.
Первая нитка – именно она закончена строительством – 27,5 млрд куб. м газа. Вторая будет создана в следующем году, и будет 55 млрд куб. м. Это не «окно», но это «форточка» в Европу для одного из наших экспортных товаров.
Напомню, что по этой системе будет поступать газ практически во всю северо-западную Европу – это Федеративная Республика Германия, Франция, Бельгия, Дания, Великобритания. Акционерами этой компании являются две фирмы из Федеративной Республики Германия, одна из Франции (Gaz de France) и одна из Нидерландов, ну и, конечно, «Газпром» как ведущий акционер. Это крупная международная компания.
Работа завершена, но она и продолжается - повторяю, по второй нитке будет продолжаться. Будем работать и над другими инфраструктурными проектами.
Давайте теперь обменяемся другой оперативной информацией. И я бы просил, Алексей Леонидович (А.Л.Кудрин), проинформировать нас о позиции Министерства финансов по 217-й статье Налогового кодекса, а то шума много по этому поводу. Пожалуйста, скажите, что на самом деле здесь происходит?
А.Л.Кудрин: Владимир Владимирович, недавно Правительство внесло в Государственную Думу новую редакцию пункта 1, статьи 217 Налогового кодекса. Это статья определяет, кто освобождается и какие пособия и компенсации освобождаются от налогообложения. В действующем законодательстве, в действующей редакции этой статьи, к пособиям, которые не подлежат налогообложению, относятся и пособия по безработице, беременности и родам. В новой редакции статьи указывается, что налогообложению не подлежат государственные пособия граждан, имеющих детей, а также ежемесячные компенсационные выплаты, назначаемые и выплачиваемые физическим лицам, находящимся в отпуске по уходу за ребёнком до достижения им возраста трёх лет, пособия по безработице, сами пособия на погребение или возмещение стоимости услуг погребения.
Эта новая редакция вызвала в ряде изданий вопрос о том, как она может отразиться на налогообложении пособия по беременности. В этой связи мы вчера дали чёткое разъяснение, что в определении государственных пособий гражданам, имеющим детей, в соответствии с действующим законом (есть такой закон о государственных пособиях гражданам, имеющим детей) определяются все виды пособий, которые не облагаются. К ним относятся (этим законом, как я сказал) и пособия по беременности и родам, единовременное пособие женщинам, вставшим на учёт в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, единовременное пособие при рождении ребёнка, по уходу за ребёнком, ежемесячное пособие на ребёнка, единовременное пособие при передаче ребёнка на воспитание, единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, ежемесячное пособие на ребёнка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву. То есть этим законом чётко регулируется, что к этому понятию относятся все пособия, включая и пособия по беременности.
У нас нет двух мнений и разногласий по данной редакции. Но раз у экспертов возникли вопросы (у кого-то, кто прочитал статью), то мы можем ещё раз уточнить эту редакцию, чтобы сделать конкретную ссылку на тот закон, который и регулирует это понятие. Но мы считали, что оно уже имеет чёткое законодательное разъяснение. Спасибо.
В.В.Путин: То есть никакого налогообложения не предусматривается на эти виды пособий?
А.Л.Кудрин: И не предусматривалось, и не предусматривается.
В.В.Путин: Откуда же возникли эти кривотолки?
А.Л.Кудрин: Это ряд журналистов, буквально прочитав данную редакцию, но, не зная разъяснения соответствующего законодательства в этой области, не знали других законов, с ними не работали и так истолковали.
В.В.Путин: Алексей Леонидович, или вы пишите плохо, или они плохо читают. Но надо своевременно, в полном объёме информировать общественность о том, что планируется в министерстве.
А.Л.Кудрин: Хорошо, Владимир Владимирович.
В.В.Путин: Спасибо. Игорь Иванович (обращаясь к И.И.Сечину), что у нас на рынке нефтепродуктов происходит, по топливу?
И.И.Сечин: Уважаемый Владимир Владимирович! По Вашему поручению по стабилизации ситуации на внутреннем рынке нефтепродуктов и выработке решений, направленных на обеспечение как работы топливно-энергетического комплекса, так и бытовых сетей, в соответствии с подходами, которые Вы озвучили неделю назад, сегодня было проведено заседание Правительственной комиссии по вопросам развития топливно-энергетического комплекса, в работе которого принимали участие основные проблемные регионы: Алтайский край, Белгородская область, Воронежская и Кемеровская области, Томская область, Кострома, Рязанская область и порядка 35 представителей НПЗ – как входящие в вертикально интегрированные компании, так и независимые.
На заседании была рассмотрена текущая ситуация на внутреннем рынке. В результате работы, которая проводилась все эти дни, докладываю Вам, что в Алтайской крае сейчас созданы резервы на 20 суток и, таким образом, основные проблемы там сейчас сняты. Белгородская область застабилизировалась также по поставкам, и сегодня представитель администрации подтвердил это. В Рязанской области существовал риск недопоставки топлива в связи с выводом в аварийный ремонт НПЗ, но этот вопрос сейчас тоже решён за счёт поставок из других регионов и части поставок других заводов, входящих в компанию ТНК-BP. Сохраняется определённое напряжение по Кемеровской и Томской областям: там также значительный процент независимых сетей. Там, по Кемерово, скажем, у «Роснефти» только четыре заправки.
Вместе с тем во избежание возникновения дефицита нефтепродуктов Минэнерго поручено обеспечить постоянный контроль за выводами в ремонты. С компаниями договорились о том, что все плановые выводы будут обеспечены резервированием нефтепродуктов на тот период ремонтов, который будет необходим. Компании проведут свопы нефтепродуктами для того, чтобы закрыть потребности в тех регионах, где они работают.
Есть определённые проблемы по биржевой торговле в связи с тем, что, как я уже сказал, там из порядка 30 крупнейших заводов и компаний, участвующих в работе на нефтепродуктовом рынке. Всего восемь компаний на регулярной основе поставляют топливо для биржевой операции. В результате дефицита нефтепродуктов на биржевых торгах необоснованно растёт цена.
В.В.Путин: Там не дефицит! Там же дело не в дефиците, дело – в сговоре. Они договариваются между собой, тут же отдают небольшое количество, тут же в один удар всё скупают, и всё – дело с концом. Это всё не имеет смысла.
И.И.Сечин: Владимир Владимирович, это является также элементом вздутия цены. И сегодня обратили внимание как руководителя биржи, так и нефтяных компаний на запрет проведения сделок через биржу с аффилированными структурами. Для компаний биржевые торговые операции могут быть референтными, без снижения объёмов. Объёмы на бирже должны реализовываться независимым сетям. Поэтому такая работа проводится, Владимир Владимирович. В ежедневном режиме Минэнерго будет мониторить, мы также будем продолжать мониторинг ситуации, влиять на неё и еженедельно будем в Правительстве этот вопрос рассматривать. Пока ситуация полностью не стабилизируется, будем докладывать.
В.В.Путин: Уровень вывозных таможенных пошлин достаточный, для того чтобы обеспечить внутренний рынок?
И.И.Сечин: В результате тех решений, которые Вы приняли, по бензинам ситуация начинает стабилизироваться. Если этого будет недостаточно, предложим новые механизмы, Владимир Владимирович, об этом дополнительно Вам доложим.
В.В.Путин: Ну смотрите – так, чтобы у вас была полная информация по всей стране. Полная информация! Я прошу вас вместе с ФАС самым активным образом мониторить ситуацию и оперативно на это реагировать. Оперативно!
А что в сельском хозяйстве происходит?
Е.Б.Скрынник: Уважаемый Владимир Владимирович! Общий объём льготного топлива в этом году – 2,5 млн т. Это на 15% больше, чем в прошлом. Заявки формировались на основании заявок наших регионов, и в большем объёме эти заявки были удовлетворены.
Для того чтобы не было дефицита в период весенне-полевых работ, лимит, который был предназначен в течение месяца нашим регионам, сельхозтоваропроизводителям, был снят. Поэтому регионы имеют возможность для своих сельхозтоваропроизводителей увеличивать объёмы выборки льготного топлива. Регионы на сегодняшний день уже обозначили 420 тыс. т дополнительного объёма для проведения весенне-полевых работ.
Мы с этой ситуацией работаем и совместно с Минэнерго в рамках рабочей группы будем работать над принятием решений при Вашей поддержке, Владимир Владимирович.
В.В.Путин: Моя поддержка – за ней не заржавеет. А вот с топливом как? Вот смотрите, из Волгоградской области люди пишут и из Саратовской области. Из Волгоградской пишут, что всего по льготным ценам (17 800 за 1 т) выделено только 30% от объёма…
Е.Б.Скрынник: Владимир Владимирович, я проанализировала ситуацию объективно…
В.В.Путин: А сейчас 24 900.
Е.Б.Скрынник: Для Волгоградской области было выделено 88 тыс. т, заявка составляла 131 тыс. т, но определились мы по выборке прошлого года плюс 15%. И ещё раз: если им недостаточно топлива, они могут брать из будущих периодов, то есть, например, с июня, а затем решения будут по дополнительным объёмам приниматься.
В.В.Путин: Вы вместе с Минэнерго посмотрите на то, что в реальной жизни происходит, а не только по бумажкам.
Е.Б.Скрынник: Да, мы всё анализируем.
В.В.Путин: То же самое в Саратовской области.
Е.Б.Скрынник: Тоже могу прокомментировать.
В.В.Путин: Здесь человек пишет, что вся техника стоит.
Е.Б.Скрынник: Владимир Владимирович, 55 тыс. т было выделено, весь объём они получили, вице-губернатор докладывает, что всё в порядке.
В.В.Путин: Губернатор докладывает, что в порядке, а люди пишут, что у них солярки нет.
Е.Б.Скрынник: Мы анализируем весь список потихонечку.
В.В.Путин: Вы на месте разберитесь, прямо на месте посмотрите, что там происходит, ладно?
Е.Б.Скрынник: Хорошо. Спасибо.
В.В.Путин: Только вот буквально сегодня-завтра займитесь, людей пошлите, посмотрите, что там на самом деле, на практике, и потом доложите.
Е.Б.Скрынник: Обязательно, хорошо.
В.В.Путин: 14 мая в Москве и 21 мая в Санкт-Петербурге пройдёт ежегодная акция «Ночь музеев». Александр Алексеевич, как это будет происходить, что это такое? Пожалуйста, проинформируйте.
А.А.Авдеев: Владимир Владимирович, вход в музеи, выставочные залы и галереи будет бесплатным. В большинстве музеев залы будут открыты до 12 ночи, кое-где до 10 вечера. В Москве решили основной датой выбрать всё-таки 18 мая, в Питере – 25 мая, но это так, как удобно самим музеям. Самое главное, что этой акцией, по нашим оценкам, в этом году воспользуется полмиллиона человек (придут в музеи ночью). В прошлом году это было где-то 400 тыс.
Предусмотрены очень интересные выставки, экскурсии, концертные программы. Даже метро предоставляет своё помещение, и ночью с 14-го на 15 мая на станции метро «Кропоткинская» будет музыкальный концерт, то есть люди будут выходить из Пушкинского музея и дальше на «Кропоткинской» будут слушать концерт.
Некоторые города, в частности Москва, вводят на эту ночь специальные автобусные маршруты и дополнительные экскурсионные автобусы, то есть для мэрии проведение этой пятой по счёту «Ночи музеев» стало и серьёзным испытанием на их зрелость. Но и, кроме того, это отвечает пожеланиям избирателей. Люди, особенно молодёжь…
В.В.Путин: Это международная акция, и Россия к ней присоединилась в 2007 году.
А.А.Авдеев: Совершенно верно. Особенно молодёжь валом идёт в музеи.
Интересный опыт будет в этом году в Эрмитаже и в Третьяковской галерее. Они открывают фондохранилища, и можно будет в эту ночь посмотреть то, что, может быть, никогда и не видели и редко потом увидят, поскольку, допустим, в Эрмитаже это будет выставка «Старая деревня». Крупные выставки пройдут и в «Царицыно», «Кусково», Государственном историческом музее, практически во всех музеях Питера.
Акция становится популярной, она просто отражает огромную тягу людей к нашей базовой культуре и живописи. В этом году, наверное, не получится, а уже в последующие годы в этой акции примут участие все краевые, областные, муниципальные, федеральные музеи, чтобы она стала просто большим музейным праздником.
Сейчас уже, на пятый год функционирования, стало ясно, что эта акция удалась и она замечательная.
В.В.Путин: То есть вы рекомендуете всем сходить в музеи ночью?
А.А.Авдеев: Настоятельно. И на этот счет разосланы все…
В.В.Путин: Кто пойдёт в музей ночью?
А.Л.Кудрин: Можно днём?
В.В.Путин: Днём? А днём работать надо в Министерстве финансов.
А.Л.Кудрин: В воскресенье, Владимир Владимирович.
В.В.Путин: Хорошо.
Давайте перейдём к повестке дня. Мы продолжаем активную работу по нашему ключевому интеграционному проекту, который объединил Россию, Белоруссию и Казахстан в единое таможенное пространство и затем должен объединить в единое экономическое пространство.
Сегодня нам предстоит рассмотреть ещё целый блок соглашений. Напомню, что в прошлом году начал действовать единый таможенный тариф, вступил в силу общий Таможенный кодекс. Фактически 2010 год стал годом рождения Таможенного союза России, Белоруссии и Казахстана. И реальные результаты нашей интеграции видны уже сегодня: за прошлый год, как известно, товарооборот между странами Таможенного союза возрос на 28%.
Полным ходом идёт и формирование единого экономического пространства. Мы с вами, здесь сидящие, понимаем: для граждан нужно ещё раз сказать, что речь идёт о ещё более глубокой степени интеграции трёх стран.
К 2012 году мы должны создать единый рынок со свободным перемещением товаров, услуг, капитала и рабочей силы. Этот единый рынок будет работать по единым правилам, с унифицированным законодательством, на основе согласованной налоговой, денежно-кредитной и валютно-финансовой политики, на единых принципах регулирования действий естественных монополий, конкурентной политики, обеспечивать равный, недискриминационный доступ предприятий стран–участниц единого экономического пространства на рынки товаров и услуг, к государственным и муниципальным заказам.
Главное, чего мы ждём от интеграционного проекта – это дальнейшее сближение наших стран, укрепление экономического потенциала и повышение уровня жизни граждан. Уверен, новый мощный интеграционный союз может кардинально изменить геополитическую конфигурацию на евразийском пространстве, стимулировать объединительные процессы во всех странах СНГ.
Подчеркну, Таможенный союз и единое экономическое пространство (ЕЭП) – это не закрытый клуб. Мы открыты для присоединения и других стран, готовы и к более тесному сотрудничеству с Европейским союзом, в том числе в формате конструктивного диалога единого экономического пространства и ЕС.
Отмечу, что формирование единого экономического пространства органично вписывается в концепцию выстраивания гармоничного сообщества экономик на Евразийском континенте.
Я прошу всех коллег уделять развитию интеграционных связей между нашими тремя странами особое внимание и чётко придерживаться утверждённого плана действий по созданию единого экономического пространства.
Ещё один пункт повестки хотел бы выделить сегодня. Речь идёт об участии России в финансировании международных проектов Арктического совета. Нам предстоит принять решение о направлении в ближайшие три года до 10 млн евро на реализацию совместной Программы действий по ликвидации загрязнений в Арктике.
Замечу, что Арктика с её хрупкой экосистемой, уникальной природой является одной из наиболее ранимых частей планеты. И к сожалению, при её освоении экологические вопросы зачастую оказывались на самом последнем месте, господствовало потребительское отношение к Арктике. В результате вокруг заполярных посёлков, месторождений, военных баз (в том числе бывших военных баз), портов, аэропортов скопилось огромное количество отходов. Мы приняли решение провести «генеральную уборку» российских арктических территорий, зачистить те свалки, которые десятилетиями копились в тундре, на островах и в акватории Северного Ледовитого океана.
Одновременно будет расти число национальных парков и заповедников. В 2010 году мы открыли новый национальный парк «Русская Арктика» на островах архипелага Новая Земля. Совместно с американскими коллегами идёт работа по формированию парка «Берúнгия» – на Чукотке и Аляске.
Сегодня мы реализуем в Арктическом регионе ряд масштабных инвестпроектов. Это Штокмановский проект, освоение полуострова Ямал и севера Красноярского края, Якутии. Хочу подчеркнуть: все индустриальные проекты в российской Арктике проходят самую тщательную экологическую экспертизу. Это наша принципиальная позиция, так и будем работать в будущем, и она полностью соответствует принятым в 2008 году Россией Основам государственной политики в Арктике. При этом мы стремимся укреплять связи с соседями по общему Арктическому региону, в том числе будем активно работать и в рамках Арктического совета. Совсем недавно, когда я был в Швеции, вы знаете, мы об этом тоже с коллегами говорили подробно.
Также приглашаем наших партнёров к участию в работе Второго международного форума «Арктика – территория диалога», который пройдёт в сентябре этого года в Архангельске и будет посвящён возрождению Северного морского пути, его обустройству и совместной работе на этом важнейшем направлении экономического сотрудничества.
Вы многие, наверное, слышали уже, что возможности этого маршрута увеличиваются в связи с увеличением сроков навигации и в ближайшие годы объёмы перевозок по этому маршруту (они считаются самыми экономичными для перевозки товаров из России, европейских стран в Азиатско-Тихоокеанский регион) будут только расти.
Давайте перейдём к работе.
В Байкальске Иркутской области создан проект завода и бизнес-план по переработке местной клубники, картофеля и дикоросов. Как сообщил мэр города Валерий Пинтаев, 10 февраля 2011 года проект был представлен на правительственной комиссии, был направлен министерство сельского хозяйства РФ на экспертизу, оттуда пришло письмо с одобрением проекта. «Его стоимость – 120 млн рублей, предполагается создание 75 рабочих мест. Это коммерческий проект, поэтому мы просили ни дотации, ни субсидии, а льготный банковский кредит», – сказал Валерий Пинтаев.
Мэр рассказал, что есть инвестор из Санкт-Петербурга, который хочет внедрить в Байкальске, на базе бывшего тепличного хозяйства, производство по круглогодичному выращиванию клубники. «Неоднократно эти инвесторы мне звонили, – говорит Валерий Пинтаев. – Сначала я был противник, ну что такое в Сибири выращивать круглый год клубнику? Но, несмотря ни на что, мы все данные, касающиеся строительства тепличного хозяйства, передали». Хотя у главы города есть сомнения в успехе этого начинания.
Чуть ранее, на апрельской сессии Законодательного Собрания губернатор Дмитрий Мезенцев сообщил, что по итогам переговоров с одним из собственников БЦБК в Байкальске будет создан новый комбинат «Закрытый грунт», при софинансировании из бюджета Иркутской области. По словам губернатора, это поможет решить вопросы обеспечения Слюдянского района свежей продукцией, позволит говорить о будущей диверсификации местной экономики.
Информация о доходах и состоянии губернаторов Архангельской и Мурманской областей стала известна широкой публике.
По данным за 2010 год, архангельский губернатор Илья Михальчук получил 2,68 млн. руб (66.000 евро), его жена Жанетта - почти столько же, 2,5 млн. руб., сообщает сайт Barentsnova.
В Мурманской области губернатор Дмитрий Дмитриенко официально получил 2,46 млн. руб. (60.500 евро). Кроме того, у него есть две квартиры.
Два российских губернатора из субъектов Баренцрегиона получили почти такой же доход, как и их коллеги из Северной Норвегии. Доход губернатора Финмарка Рюнара Шостада составил 576.548 норвежских крон (72.000 евро), губернатор Трумса Пиа Свенсгор - 665.364 кроны (83.000 евро). Размеры доходов всех норвежских граждан обнародуются каждый год.
Поскольку норвежцы платят высокие налоги - от 30% до 40%, а российские граждане - фиксированные 13%, губернаторы Архангельской и Мурманской областей положили в карман больше, чем их коллеги из Трумса и Финмарка.
Ни одна из двух российских столиц на сегодняшний день не обладает достаточным количеством отелей, чтобы именоваться туристическим центром. К такому выводу пришли специалисты исследовательской компании GVA Sawyer.
В их сообщении говорится, что обеспеченность Москвы гостиничными номерами к 2013 году вырастет на 32,4% и составит 2,5 номера на 1 тысячу жителей. Отельная база Санкт-Петербурга к тому же моменту увеличится на 12,2% - до 3,22 номера на тысячу жителей.
«Эти показатели примерно в два-три раза ниже, чем средние показатели обеспеченности гостиницами в Европе, и в несколько раз ниже, чем в финансовых и туристических центрах, - отмечают эксперты GVA Sawyer. - Например, в Париже обеспеченность гостиницами составляет около восьми номеров на тысячу жителей, а в Лондоне - 12 номеров на тысячу жителей».
Из всех российских городов ближе всех к мировым стандартам оказался Ярославль, имеющий 5,77 номера на тысячу жителей.
Между тем, напоминает GVA Sawyer, в 2018 году в России будет проводиться Чемпионат мира по футболу, в связи с чем оценочной комиссией по проведению чемпионата были выдвинуты требования по увеличению гостиничной недвижимости. И если в Москве и Санкт-Петербурге они будут удовлетворены даже раньше срока, то в остальных городах-претендентах – Саранске, Самаре, Екатеринбурге, Ростове-на-Дону и других - на момент анализа ощущается нехватка номеров.
Между тем, наибольший объем роста номерного фонда за счет сетевых операторов в ближайшие два года планируется как раз в «нефутбольных» городах - Иркутске, Липецке, Переславле-Залесском и Рязани. Активные планы по развитию гостиничных сетей в России озвучивают компании Accor, Rezidor Hotels Group, Kempinski Hotels, Hilton Hotel Corporations.
В опросе GVA Sawyer принимали участие крупные международные и российские гостиничные операторы, в частности, Rezidor SAS Hospitality, Intercontinental Hotels Group, Hilton, Marriott, Starwood Hotel & Resort, Accor, «Азимут», «Гостотельменеджмент», IFK Hotel Management.
Соседи без стереотипов. Российские школьники дописали несколько страниц российско-польской истории
Польша и Россия стараются извлечь максимум из наметившегося в последнее время потепления в отношениях двух стран и придать заявлениям политиков о необходимости межнационального диалога реальный смысл. Попыткой найти темы для такого диалога можно считать совместный проект правозащитников из общества «Мемориал» и их польских коллег из центра «Карта». Вчера они подвели итоги конкурса на лучшее сочинение по истории среди российских школьников, рассказавших о судьбах поляков в нашей стране.
Запуская проект «Россия и Польша: свои или чужие?», проходивший в рамках XII Всероссийского конкурса исторических работ старшеклассников, правозащитники не ставили перед подростками идеологических задач. Было намного важнее посмотреть, как спорные страницы совместной истории оценивают те, кто в силу своего возраста еще не подвергся характерной для представителей старшего поколения и спровоцированной политиками стереотипизации сознания, пояснила «МН» координатор «Карты» Алисия Ванчеж-Глуза. «Взрослые до сих пор не могут адекватно растолковать, к примеру, проблему Катыни. Да и в целом по поводу репрессий сталинского режима в Польше политики не могут найти компромисс. Чего же требовать от детей? Главное в данном случае — обоюдное просвещение и признание того, что поляки и русские имеют силы спокойно и по-взрослому анализировать общую историю», — считает правозащитник.
Ученический характер конкурса определил и формат архивных изысканий российских старшеклассников. От конкурсантов не требовалось заниматься анализом исторических событий и фактов — поощрялся литературный пересказ историй конкретных людей. Темы для сочинений были распределены по пяти направлениям. Все они должны были доказать культурную и историческую связь россиян и поляков, но далеко не все напрямую увязывались с трагическими моментами общей истории.
К примеру, в рамках направления «Краеведение» конкурсантам предлагалось рассказать о вкладе поляков в социальное и культурное развитие российских городов и сел. От тех, кто решил писать сочинение по тематике «Общество и культура», требовалось представить собственную оценку того влияния, которое оказали на советских зрителей и читателей произведения польских писателей и кинорежиссеров. В остальном названия направлений были вполне говорящими: «Судьба человека», «Вторая мировая война», «Репрессии». Но темы, которые взяли для своих сочинений победители конкурса и которые были особо отмечены членами жюри, в большинстве своем не являются предметом споров историков. К примеру, в победившей работе «Польский след в памяти Макарихи» рассказывается о трагических судьбах сосланных в Архангельскую область поляков в 30–40-е годы XX века.
Организаторы проекта признают, что он появился во многом из-за благоприятной политической конъюнктуры, которая сейчас преобладает в отношениях России и Польши. «Российско-польское потепление, которое вызвала трагическая смерть президента Леха Качиньского, помогло найти нам ресурсы на проект и сделало его особенно актуальным», — призналась Ванчеж-Глуза. Политическую подоплеку проекта не скрывает и председатель правления «Мемориала» Арсений Рогинский, подчеркивая, впрочем, что «она не была побудительным мотивом к организации конкурса».
Глава «Мемориала» призывает не судить по работам российских школьников об отношении к Польше граждан нашей страны. «По сочинениям детей трудно что-то определенное сказать. Стереотипы в первую очередь у взрослых», — подчеркнул Рогинский в беседе с корреспондентом «МН». Впрочем, и у детей стереотипов достаточно. В октябре польские правозащитники назовут победителей своего конкурса, и скорее всего сочинения польских старшеклассников будут намного острее текстов их российских сверстников. «Вероятно, что тема Катыни и сталинских репрессий будет в них представлена», — считает Алисия Ванчеж-Глуза. Вячеслав Козлов
Международная логистическая корпорация JTC (JointTransportationCompany), в феврале объявившая о начале своей работы в России, построит собственные складские терминалы в Москве, Санкт-Петербурге и Новосибирске.
Терминалы будут создаваться как с нуля, так и на базе уже имеющихся складских ресурсов, приобретенных JTC российских компаний. Российские СМИ сейчас активно обсуждают состоявшиеся и будущие приобретения JTC игроков отечественного рынка грузоперевозок.
Складские терминалы станут основой российского логистического бизнеса JTC и их сеть в нашей стране может со временем существенно вырасти. Наличие разветвленной сети складских терминалов является важнейшим элементом построения качественного транспортного бизнеса в стране, занимающей самую большую в мире территорию и связывающей Европу и Азию.
Вместе с тем в JTC заявляют, что их российский бизнес будет соответствовать всем международным стандартам качества обслуживания клиентов, принятым в компании, которые являются едиными для более чем двадцати филиалов в различных странах мира. Это же касается и строящихся складских терминалов, которые будут соответствовать международному уровню и предлагать услуги высочайшего качества. В руководстве компании подчеркивают, что доступ к терминалам и ресурсам JTC в России и за рубежом получат все российские партнеры, которых компания сейчас старается консолидировать под своим брендам.
"Для того чтобы реализовать в России сервис международного уровня, необходимо обладать серьезной технической и материальной базой, - комментируют в руководстве JTC. - Именно поэтому было принято решение в первую очередь обеспечить себя и наших партнеров в этой стране современными складскими ресурсами в ключевых для нашего бизнеса регионах: Санкт-Петербурге, Москве и Новосибирске. Дальнейшее развитие сети складских терминалов также предполагается - в будущем мы собираемся охватить все важные с точки зрении организации международных транспортных услуг регионы России".
Пресс-служба компании JTC (JointTransportationCompany).
О компании: Компания JTC(JointTransportationCompany) была основана в 1971 году в Германии. В 1973 году компания JTC одной из первых в Европе начинает внедрение системы электронного управления материальными потоками, с тех пор одной из отличительных черт JTC является стремление к инновациям и внедрению в логистическую деятельность передовых технологий. Компания имеет разветвленную филиальную сеть в Европе (более 10 офисов в местах важнейших международных транспортных узлов), в азиатских странах, а также в США. Компания доставляет грузы в любую точку мира, любым видом транспорта и является одним из крупнейших международных логистических холдингов. В 2011 году - компания открывает свой филиал в России.
На выставке СеМАТ 2011 Jungheinrich представляет полный модельный ряд своей продукции: от погрузчиков и стеллажных систем до индивидуальных финансовых программ. Приоритетное внимание компания уделяет затратам, возникающим в ходе инвестирования.
Взгляд на затраты с точки зрения клиента нашел свое отражение в программе BestInvest (англ. "Лучшее капиталовложение") от компании Jungheinrich. BestInvest впервые будет представлена на выставке CeMAT 2011. "Можно с уверенностью сказать: с Jungheinrich наши клиенты получают наилучший результат за свои деньги!", - говорит доктор Гельмут Лимберг, член совета директоров компании Jungheinrich. "Многие называют это совокупной стоимостью владения или общей стоимостью работы", - продолжает Лимберг.
Стоимость вилочного погрузчика или установки технического обеспечения, помимо расходов на покупку и использование, включает в себя затраты на электроэнергию, техобслуживание и ремонт. Однако бтльшая часть затрат - это расходы на оплату труда. Согласно исследованиям Объединения немецких машиностроительных предприятий (VDMA), 70% компаний в Германии и США наиболее важным в капиталовложениях считают учет эксплуатационных расходов.
Так как затраты на покупку погрузчика являются лишь частью общего вложения, BestInvest, рассчитывая общую стоимость в течение всего времени работы погрузчика, учитывает также затраты на энергию, заработную плату и содержание оборудования. "В течение многих лет Jungheinrich занимает ведущие позиции в этом направлении, и наши клиенты ценят высокую эффективность вилочных погрузчиков Jungheinrich при традиционно низких затратах на энергию", - заявляет Гельмут Лимберг.
К этому добавляется широкий спектр услуг, предоставляемых Jungheinrich. Помимо прочего, компания предлагает комплексное послепродажное обслуживание. Высококвалифицированные специалисты компании обеспечивают исправную работу штабелеров Jungheinrich на объектах клиентов.
Так как в настоящее время почти каждый третий погрузчик Jungheinrich приобретен в лизинг, значение финансирования и полного обслуживания постоянно растет. Jungheinrich также предлагает программы, адаптируемые под требования клиента. Кроме Германии, собственные финансовые компании Jungheinrich имеются в Италии, Франции, Великобритании и Испании. В России эти возможности реализуются с помощью партнеров компании.
За последние годы Jungheinrich существенно расширила свой бизнес в области логистических систем. Компания сконцентрировалась на индивидуальных решениях, предоставляя широчайший ассортимент продукции - от неавтоматизированных систем хранения с использованием систем управления складом и радиосвязи до полностью автоматического управления складом с системой управления стеллажами и конвейерной технологией, или все вышеперечисленное в комплексе. Клиенты чувствуют поддержку Jungheinrich с первой консультации и в течение всего планирования, проектной разработки и интеграции выбранных решений в единую систему.
Справка о Jungheinrich
Немецкий концерн Jungheinrich ("Юнгхайнрих") - один из мировых лидеров в области подъёмно-погрузочной и складской техники. С 1953 года компания с центральным офисом в Гамбурге предлагает продукцию и услуги, предназначенные для развития интралогистики промышленных компаний.
Ассортимент продукции Jungheinrich включает в себя различные виды складской техники, стеллажные системы, сервис, услуги по оптимизации склада. По объёму продаж складской техники Jungheinrich является одним из лидеров, как в Европе, так и в России. ООО "Юнгхайнрих подъемно-погрузочная техника" имеет три филиала - в Москве, Санкт-Петербурге и Екатеринбурге, а также более 35 сервисных центров во всей России.
Из-за беспорядков в арабских странах интерес к Египту в этом году упал в семь раз. Однако страна пирамид по данным исследования компании «Яндекс» остается популярной и занимает шестое место по частоте запросов. В этом году Московская область проиграла Египту в борьбе за желающих отдохнуть в майские праздники. Помимо долгожданного для россиян открытия страны пирамид, отток туристов был обусловлен скачком цен на проживание в подмосковных отелях. В некоторых домах отдыха и пансионатах стоимость отдыха выросла до 50%, что, естественно, отпугнуло клиентов. В результате показатели этого года сильно уступают прошлогодним.
Исследование проведенное "Яндексом" показало статистику поисковых запросов потенциальных туристов по словам: гостиница, отель, частный сектор, курорт, отдых, путевка, тур, туризм, виза, безвизовый, перелет, поезд, самолет, билет.
По результатам изучения активности пользователей, что на внутрироссийские туристические маршруты приходится 32% запросов, на дальнее зарубежье – 31%, на страны СНГ – 5%. По 5% запросов получили туры в Москву, Турцию и на Кавказ. Доля Санкт-Петербурга составила 3,5%, Крыма - 4%. А Украина в целом заинтересовала 7% пользователей поисковика.
При этом большая часть поездок в Москву и Санкт-Петербург имеют деловой характер, а в Крым, на Кавказ и в Турцию развлекательный. Для поездок в Турцию, россияне прибегают к помощи туроператоров, в Крыму и на Кавказе предпочитают решать вопрос с гостиницами самостоятельно. При этом запросы относительно курортов юга России сопровождаются уточнениями. Чаще всего ищут Геленджик и Анапу.
Также ищут обобщенными запросами Доминикану, Кубу, Кипр, Черногорию и Мальдивы. В этих странах людей интересует пляжный отдых, поэтому названия местных городов мало кого интересуют.
Европейские страны, в свою очередь, ищут по названиям их столиц. США, Австралию и Испанию чаще всего запрашивают по названиям наиболее известных городов, а не столиц – Сидней, Нью-Йорк, Барселона.
Различия в запросах среди пользователей поисковика зависит от региона. Отечественные пользователи интернета предпочитают страны, расположенные неподалеку от региона их проживания. Дальний Восток – единственный регион страны, где Турция вообще не пользуется интересом. Украинцы интересуются поездками в Египет и в Европу, белорусы – интересуются Литвой и Болгарией, жители Казахстана – ОАЭ.
Санкт-Петербург вошел в десятку самых популярных туристических направлений Европы. Такие данные приводит портал TripAdvisor. Северной столице аналитики портала присудили седьмое место после Парижа, Рима, Лондона, Барселоны, Праги и Венеции. Замыкают десятку туристических центров Европы Флоренция, Эдинбург и Стамбул.
Чаще всего в рейтинге встречаются итальянские города. На Апеннинском полуострове туристы, помимо Рима, Венеции и Флоренции чаще всего посещают остров Капри, побережье Амальфи и курорт Позитано.
В десятку не попали такие всемирно известные туристические центры, как Вена, Рейкьявик, Амстердам и Берлин, Дубровник и Стокгольм.
Примечательно, что Санкт-Петербург попал в десятку не только из-за прекрасной архитектуры и обилия музеев, но и благодаря большому количеству культурных мероприятий.
Эстонский порт Мууга укрепляет свои позиции в качестве транзитного центра. Танкер "Стена Приморск" грузоподъемностью 65 000 тонн стал первым танкером, который привез в Таллинн груз из Мурманского порта.
Судно с грузом мазута прибыло вчера в порт Мууга, чтобы перегрузит мазут на терминале Vopak E.O.S, сообщает Dzd.ee.
"Прибытие "Стены Приморска" в Таллинн имеет символическое значение. Тем самым Vopak E.O.S. расширяет охват находящихся в Мууга терминалов и на те рынки, которые в экономическом смысле доступны лишь с помощью больших танкеров, - сказал председатель правления Vopak E.O.S. Арно Лугтмайер. - Помимо грузов из небольших портов Балтийского моря, в последние два года в Мууга приходили суда из черноморских портов Новороссийска и Одессы, из центра европейской нефтеторговли Роттердама и даже из Мексиканского залива и Венесуэлы. Очевидно, торгующие нефтью фирмы нашли новые возможности, чтобы через наши терминалы добраться до более далеких рынков".
С 1 мая 2011 г. авиакомпания "Air Moldova" вступила в систему взаиморасчетов BSP* России (анг. Billing and Settlement Plan), что позволит вести продажу авиабилетов на рейсы "Air Moldova" на территории Российской Федерации через агентскую сеть членов BSP России, которая включает в себя 336 агентств.
До єтого Moldova осуществляла продажи на территории Российской Федерации через ТКП (Транспортная Клиринговая Палата) и собственные представительства в г.Москва, Санкт-Петербург, Сочи. Преимущества вступления "Air Moldova" в BSP России - расширение каналов продаж авиакомпании за счет открытия доступа всей агентской сети к продажам на рейсы авиакомпании, сокращение административных затрат на заключение индивидуальных агентских договоров, выделение бланков авиабилетов, разрешение спорных ситуаций и т.п. Система BSP значительно упрощает процессы выписки билетов, контроля и отчетности о продажах, перечисления вырученных денежных средств.
Вступление в BSP России также позволит компании предложить на рынке авиаперевозок Российской Федерации совместные продукт авиакомпании и SPA (Special Prorate Agreement)- партнеров Air Moldova таких как Lufthansa, Austrian Airlines для пассажиров путешествующих из Москвы, Санкт Петербурга и Сочи в Европейские столицы с пересадкой в Кишиневе.
Вступление в BSP России - продолжение стратегии компании по расширению каналов продаж.
На данный момент "Air Moldova" участвует в BSP 13 стран - Великобритании, Германии, Греции, Ирландии, Испании, Италии, Канады, Португалии, Румынии, Турции, Франции, Австрии и России. В 2009 года авиакомпания вступила в систему взаиморасчетов ARC (Airline Reporting Corporation), что дает возможность приобрести авиабилеты на рейсы "Air Moldova" на территории Соединенных Штатов Америки, Виргинских Островов США, Восточного Самоа, а также Пуэрто Рико. В 2011 "Air Moldova" вступила в BSP Австрии.
Авиакомпания Air Moldova выполняет рейсы по 20 прямым направлениям - Франкфурт, Вена, Бухарест, Стамбул, Лиссабон, Мадрид, Лондон, Афины, Ларнака, Рим, Милан, Верона, Париж, Москва, Санкт-Петербург, Мюнхен, Киев, Сочи, Варна, Анталия, предлагая своим пассажирам два класса обслуживания Бизнес и Эконом.
* *BSP - это система взаиморасчетов, созданная с целью упрощения процесса оформления авиабилетов, подготовки отчетов о продаже и проведения взаиморасчетов между Агентами и Авиакомпаниями за оказанные услуги. Основной чертой системы BSP является использование единого стандартного авиабилета (Standard Traffic Document).
Некоммерческое партнерство "Объединение вагоностроителей" обратилось в правительство России с просьбой принять жесткие меры к украинским производителям, якобы поставляющим некачественный подвижной железнодорожный состав в Россию. Как пишет газета Коммерсантъ, поводом послужили "повторяющиеся инциденты с поставкой в Россию некачественного литья украинскими производителями, в частности, произведенными на ОАО „Азовобщемаш" и ЗАО „АзовЭлектроСталь"". Участники рынка также обвиняют украинских конкурентов в демпинге при поставке грузовых вагонов. В качестве решения проблемы они предлагают ввести временный запрет на ввоз украинской продукции либо ввести пошлины на ввоз вагонов, а также жестко контролировать качество вагонного литья путем авторского надзора на украинских предприятиях (контроль предлагает проводить УВЗ, по чертежам которого производится литье. - „Ъ").
Как сообщил „Ъ" вице-президент НП "Объединение вагоностроителей" Василий Варенов, участники рынка, кроме того, готовят заявление в министерство промышленности и торговли РФ о проведении антидемпингового расследования в отношении украинских производителей грузовых вагонов. "На волне растущего спроса российские вагоностроители находятся в неравных конкурентных условиях, недополучают прибыль из-за ценового демпинга и экспансии украинских производителей вагонов. Рост импорта создает реальную угрозу ущерба российским производителям", - заявил он. По оценкам "Объединения вагоностроителей", рост объема импорта грузовых вагонов в 2010 году, в сравнении с 2009 годом, составил около 270% (с 8,517 тыс. до 31,610 тыс. единиц). "При этом, жесткий контроль качества самими производителями, центром технического аудита ОАО „РЖД" и российскими стандартами применяется только российскими производителями, но никак не влияет на иностранных", - подчеркнул господин Варенов. По его словам, вагоностроители будут требовать от правительства проведения сертификации завозимого литья, ужесточения мер в отношении импорта крупного вагонного литья, стандартизации производства ввозимой продукции.
Заместитель гендиректора УВЗ по железнодорожной технике Андрей Шленский пояснил „Ъ", что помимо вопроса контроля качества, участники рынка потребуют разобраться в проблеме ценообразования на грузовые вагоны. По его оценкам, украинские производители могут занять более 25% доли рынка. "За счет низкой цены на металлы, дешевизны рабочей силы разница себестоимости украинского и российского подвижного состава достигает 200 тыс. рублей. К тому же, из 100 тыс. тонн подвижного состава различной модификации, которые планируется произвести в 2011 году, Украина может поставить не менее 25%. При стоимости грузового вагона в 2 млн рублей, российские производители недополучат в 2011 году порядка 40 млрд рублей", - оценил господин Шленский. В минпромторге РФ, на ОАО "Азовобщемаш" и ЗАО "АзовЭлектроСталь" на запрос пока не ответили.
Гендиректор "INFOLine-аналитика" Михаил Бурмистров считает заявление "Объединения вагоностроителей" относительно демпинга украинских предприятий надуманным. По его мнению, они могут быть связаны с тем, что в 2012 году на российском рынке усилится конкуренция - полностью запустится Тихвинский вагоностроительный завод (производственные мощности до 13 тыс. вагонов в год и 90 тыс. тонн железнодорожного литья) и новый цех ЗАО "Промтрактор-Вагон" (Чебоксары, до 9 тыс. грузовых вагонов в год). "Проблема некачественного литья в связи с растущим спросом на грузовые вагоны действительно есть. Но говорить о демпинге в условиях очереди за вагонами на предприятиях от пяти до семи месяцев нельзя. Ценовая разница варьируется в пределах 3-5%. В условиях большого спроса на вагоны участники рынка хотят подзаработать до 2012 года", - пояснил господин Бурмистров. По прогнозам экспертов, уход украинских производителей с рынка может привести к удорожанию вагонов. "Российские вагоностроители устроили монопольный сговор по двукратному повышению цен на вагоны, а теперь хотят вытеснить с рынка украинские компании. Если не будет украинских компаний, то вагоны будут стоить не 2 млн рублей, как сегодня, а 3 млн рублей", - прогнозирует гендиректор InfraNews Алексей Безбородов.
Просека до Парижа. Евгения Чирикова добралась до штаб-квартиры Vinci
Лидер Движения в защиту Химкинского леса Евгения Чирикова расширяет границы борьбы со строителями новой скоростной трассы Москва — Санкт-Петербург. Утверждая, что дальнейший диалог с российскими чиновниками невозможен, Чирикова пытается лишить проект международной поддержки, которую обеспечивает французская строительная компания Vinci. В понедельник лесозащитница вместе с соратниками провела акцию протеста у офиса Vinci в Париже.
Время проведения акции у штаб-квартиры Vinci защитники Химкинского леса выбрали не случайно — в понедельник проходило заседание совета директоров компании. Обсуждалась ли на собрании тема Химкинского леса и прокладки через него скоростной дороги, неизвестно, но Евгения Чирикова сделала все для того, чтобы привлечь внимание руководства компании к своей акции и своей персоне. Лесозащитница приехала в Париж не с пустыми руками — она попыталась документально доказать, что борьба против прокладчиков дороги уже давно вышла на международный уровень и что участие в проекте обернется для Vinci крупными репутационными потерями.
«Чирикова передала французам международную петицию в защиту Химкинского леса. Эту петицию подписали 20 тыс. человек из 160 стран мира», — сообщил «МН» соратник Чириковой по движению Ярослав Никитенко. По его словам, менеджеры Vinci поначалу отказывались принимать у россиянки какие-либо документы, но проигнорировать французских экологов и депутата Европарламента Карим Делли, пришедших поддержать Чирикову, не смогли. В итоге вместе с петицией «зеленым» удалось передать еще один документ — совместное исследование лесозащитников и европейской экологической организации BankWatch, проанализировавшей финансовый аспект сотрудничества Vinci с российскими властями.
«В этом документе расписаны схемы, по которым деньги из российского бюджета оказываются в западных офшорах. Офшорные компании зарегистрированы на Британских Виргинских островах и по местным законам имеют право не раскрывать своих бенефициаров. Таким образом, установить конечного получателя российских денег практически невозможно, хотя есть подозрение, что деньги оседают в карманах тех, кто организовал строительство дороги», — заявил «МН» Ярослав Никитенко.
Лесозащитники и представители BankWatch пришли к выводу, что «офшорные» деньги — это неустойка, которая была выплачена Vinci по концессионному договору о сотрудничестве с госкорпорацией «Автодор», взявшей на себя обязательство как заказчик трассы компенсировать французам финансовые убытки от затягивания работ. Кроме того, лесозащитники уверены, что участие французских дорожников в губительном для природы проекте противоречит экологическому законодательству Европы. «Это подтвердила и депутат Карим Делли, которая пообещала направить запрос руководству компании», — рассказал Никитенко.
В «Автодоре» обвинения в непрозрачности финансовых схем отрицают, но признают, что пункт о штрафных санкциях в договоре с Vinci действительно предусмотрен. «Это нормальная схема, когда инвестор гарантирует себе возврат возможных убытков, прописывая штрафные санкции по отношению к стороне, которая ответственна за подготовку трассы под строительство», — заявили «МН» в пресс-службе «Автодора». Правда, заметили в госкорпорации, сейчас отношения «Автодора» и Vinci не формализованы. Нового соглашения c французской компанией у госкорпорации пока нет — его планируется подписать в мае. Старый же договор перестал действовать после того, как президент Дмитрий Медведев в конце прошедшего лета на время приостановил рубку леса под трассу, но по нему, утверждают в «Автодоре», штрафных санкций не последовало. «Vinci вошла в положение и не стала нас штрафовать. Поэтому речи о деньгах, которые якобы выплачивались в рамках допсоглашения, быть не может», — подчеркнули в госкорпорации.
Акция в Париже, подытожившая неделю международного протеста защитников Химкинского леса, на решение французской корпорации не повлияла. Вечером в понедельник в компании Vinci заявили, что не собираются отказываться от участия в строительстве магистрали между Москвой и Петербургом. В свою очередь, лесозащитники сегодня намерены отправиться на просеку, чтобы в очередной раз приостановить порубочные работы. Вячеслав Козлов
В бюджете Архангельской области на 2012 год будут предусмотрены средства на поддержку тепличных хозяйств.
Такие предложения сейчас рассматриваются в министерстве агропромышленного комплекса и торговли Архангельской области.
Из областного бюджета уже выделялись финансы на поддержку тепличных хозяйств в разгар кризисных явлений в мировой экономике. Сейчас изучается экономическая эффективность возобновления помощи северным хозяйствам.
«В первую очередь помощь будет оказываться предприятиям, которые реально работают, поставляют северянам свежие овощи», - подчеркнул и.о. министра агропромышленного комплекса и торговли Евгений Захарьин. Например, новодвинское СПК «Весна» сразу после нового года засеяло теплицы и сейчас готовится к сбору урожая. В теплицах предприятия выращиваются огурцы, помидоры и цветы. Свою продукцию предприятие будет поставлять до поздней осени.
Напомним, что губернатор Архангельской области Илья Михальчук потребовал представить карту оказания мер поддержки сельчанам (льготы, субсидии, дотации) и в широком кругу, с привлечением депутатов областного Собрания обсудить, где требуется увеличить меры поддержки, а где ужесточить степень контроля за использованием бюджетных средств.
По результатам анализа будут сделаны предложения по изменению мер поддержки сельскохозяйственных предприятий в 2012 году.
Надежда Павловская, депутат Архангельского областного Собрания, председатель комитета по аграрной политике и рыбохозяйственному комплексу, «ЕДИНАЯ РОССИЯ»:
- Когда за дело берутся грамотные и инициативные люди, они всегда добиваются хороших результатов. То, что СПК «Весна» возобновило свою работу и набирает производственные мощности, это просто здорово. Такие предприятия поставляют на рынок области большую часть растительной и овощной продукции. Сейчас депутатами Архангельского областного Собрания совместно с правительством региона разрабатывается долгосрочная целевая программа развития сельского хозяйства Архангельской области на 2012 – 2015 годы, предусматривающая различные механизмы субсидирования затрат на выпуск сельскохозяйственной продукции местным товаропроизводителям. Я думаю, что уже в следующем году СПК «Весна» и ряд других предприятий области смогут рассчитывать на действенную государственную поддержку.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter