Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Кино для всех
Владимир Путин назвал отечественных кинематографистов "мягкой силой" России
Текст: Кира Латухина
Президент посетил Всероссийский государственный институт кинематографии и встретился с мастерами, молодыми выпускниками и студентами. Главу государства попросили помочь победить "пиратов" и рассказали о том, что господдержка теперь станет полностью прозрачной и каждый сможет следить, насколько эффективно кинематографисты ей пользуются.
"ВГИК стал существенной частью культурного ландшафта... Это вклад в мировую культуру", - оценил Владимир Путин. "Ваши специалисты работают как в нашей стране, так и за рубежом, вы обучаете студентов из-за рубежа. И все это - серьезная российская мягкая сила", - сказал он.
Глава государства поздравил ВГИК с юбилеем и пожелал успехов и в подготовке кадров, и в том, "чтобы вашими руками, вашим сердцем и вашим талантом и талантом ваших воспитанников создавались бы новые шедевры, которые радовали бы зрителей не только в нашей стране, но и во всем мире".
Ректор ВГИК Владимир Малышев заявил: "Мы стоим на том, что соблюдаем национальные традиции, но в то же время не отстаем в инновациях". Заметив, что в честь юбилея обычно принято обращаться с просьбами, ректор вдруг сказал: "Мы в трудном положении... По большому счету, просить нечего". "Я пошел", - улыбнулся Владимир Путин. А Малышев продолжил: "При вашей личной поддержке построен новый учебный корпус - в два раза больше площадей, технически переоснастились так, что можно конкурировать с современными студиями. У нас гранты президентские. По вашему указу 200 процентов московской зарплаты педагогам держим уровень". Ректор предложил разработать для творческих вузов мировой рейтинг и посетовал на излишнюю опеку со стороны Минобрнауки. "Рейтинги - очень относительная вещь", - прокомментировал Путин, но добавил, что для творческих вузов это можно сделать, хоть и будет непросто. Поддержал он и идею выработки ВГИКом своих стандартов образования.
Министр культуры Владимир Мединский приготовил небольшую сенсацию - с понедельника заработает новая прозрачная система господдержки киноотрасли. Каждый сможет в любой момент посмотреть, какой фильм получил сколько поддержки от государства, и какая у нее эффективность. "Мы полностью открываем все карты", - сказал министр. "В открытом доступе будет и доска позора - фильмы, которые не вернули возвратную часть, или если вообще ничего не сняли... Отдельные фамилии очень звучные", - заинтриговал он. "Никто в этом списке никогда господдержки не получит, пока не закончит отношения с государством и не вернет деньги. Мы с Генпрокуратурой в контакте", - заверил Мединский. "Запугивает... Юбилей сегодня", - прокомментировал Путин. "Это те киножулики, которые не дают нормально работать и дискредитируют отрасль", - пояснил министр.
Еще глава Минкультуры возмутился фактами "пиратства", призвав разрушить их "самыми жесткими государственными мерами". "Но это не должны быть усилия против наших отечественных операторов, - обозначил он. - В первую очередь, это поисковые системы зарубежные, которые дают ссылки на пиратский контент". "Без жестких политических указаний, без политической воли, мы не можем довести эту борьбу до конца", - резюмировал он и передал коллективное письмо со словами: "Вся отрасль стоит за нас". "Бичом кинематографа" "пиратов" назвал и режиссер Карен Шахназаров.
Президент также посмотрел класс-концерт выпускников и похвалил исполнение песни "Когда мы были на войне". "Как настоящие казаки", - сказал он. Еще глава государства осмотрел учебные помещения и, в частности, посетил мастерскую по изготовлению кукол. Путин кратко побеседовал с иностранными студентами и зашел в павильоны, где студенты - в основном девушки - снимали свои работы. И педагог сказал, что раньше представительниц прекрасного пола на операторском факультете было мало, ведь камеры тяжелые, а сейчас - большинство. "Покрепче стали", - улыбнулся президент.
Президент ответил на просьбу сделать второе высшее бесплатным для ряда специальностей, в частности режиссеров и сценаристов. "Мы этот вопрос решим - или путем существенного увеличения количества грантов, или снятием этих ограничений по получению второго высшего образования", - заявил он. При этом отметил, что есть опасения в правительстве: стоит открыть "форточку" для одной отрасли, сразу по всем остальным будет то же самое. Но согласился, что по ряду направлений - в частности режиссуре, драматургии и другим, "нельзя подходить с общими мерками".
Еще Путин поддержал идею создать отечественную студию документальных фильмов и смягчить условия получения господдержки режиссерами-дебютантами, а также призвал либерализовать правила господдержки авторской анимации. А вот останавливать финансирование программы по переоснащению кинотеатров в глубинке не стал.
Анонс
Масштаб планетарный
Затронутая на встрече президента РФ с кинематографистами проблема эффективности российского кино - это проблема не только возврата и умножения затраченных средств, но и влияния на умы и души как можно большего круга зрителей, возможности дойти до каждого, кого волнует отечественное искусство. Эти задачи уже десять лет подряд успешно решает онлайн-фестиваль "РГ" "Дубль дв@", аудитория которого разбросана по всей планете. Уникальный кинофорум, открытый людям как России, так и мира, позволяющий не только смотреть наши картины, но и обсуждать их онлайн, и спорить с авторами, и голосовать за лучшие из них прямо по ходу фестиваля. Именно "Дубль дв@" стал стартовой площадкой для молодых мастеров и фильмов, которым грозило забвение.
За такими фестивалями будущее кинематографа - это отмечали участники наших конкурсов Александр Митта, Сергей Соловьев, Карен Шахназаров...
Тем временем
Верховный главнокомандующий провел тренировку сил и средств стратегического сдерживания в рамках командно-штабных учений "Гром-2019". Командование осуществлялось из Национального центра управления обороной РФ. Состоялись практические пуски баллистических и крылатых ракет с подлодок Северного и Тихоокеанского флотов из акватории Баренцева и Охотского морей по полигонам на Камчатке и в Архангельской области. В учениях были задействованы корабли Северного флота и Каспийской флотилии: произвели пуски высокоточных крылатых ракет "Калибр". Также приняли участие самолеты дальней авиации Ту-95МС. Расчет комплекса "Ярс" с космодрома Плесецк выполнил пуск межконтинентальной баллистической ракеты по полигону Кура. Задачи выполнены в полном объеме, все ракеты достигли целей.

Тройка рассудит
Палата адвокатов разъяснила, как новые правила помогут гражданам исправлять судебные ошибки
Текст: Владислав Куликов
Вице-президент Федеральной палаты адвокатов Михаил Толчеев ответил на вопросы читателей "Российской газеты", поступившие в ходе прямой линии по поводу стартовавшей судебной реформы.
Напомним, созданы девять отдельных кассационных судов и пять апелляционных судов общей юрисдикции. Помимо прочего Михаил Толчеев перечислил, какие нарушения могут стать безусловным основанием для пересмотра дела. Например, если дело рассмотрено судом в незаконном составе или отсутствует протокол судебного заседания.
Михаил Николаевич, пока не зазвонил телефон, ответьте на первый и главный вопрос, который волнует всех. Действительно ли создание кассационных судов повысит шансы на выявление и исправление судебных ошибок?
Михаил Толчеев: Мы все на это очень рассчитываем. Идея сплошной кассации давно обсуждалась в юридических кругах и, по мнению большинства, способна значительно повлиять на систему исправления судебных ошибок.
Поясните читателям, что значит "сплошная кассация".
Михаил Толчеев: Кассация - это инстанция, предназначенная для пересмотра решений, вступивших в законную силу. До 1 октября этого года в судах общей юрисдикции кассационное обжалование существовало в усеченном виде: решение о приемлемости поданной жалобы и возможности ее рассмотрения судебной коллегией принимал судья соответствующего суда единолично.
Коллегия рассматривала только около трех процентов поданных жалоб.
Что изменилось?
Михаил Толчеев: Теперь все такие жалобы будут рассматриваться в кассационном суде (не "привязанном" к субъекту РФ) тремя судьями с изучением материалов дела и приглашением участников спора.
Кроме того, раньше рассмотрение и апелляционных, и кассационных жалоб производилось в суде субъекта РФ. Теперь эти функции разделены, что позволяет рассчитывать на исключение непроцессуального общения и солидарности судей одного и того же суда, принимающего решение по делу.
Мы также рассчитываем, что кассационные суды станут авторитетным источником правоприменительного толкования, что, в свою очередь, приведет к повышению правовой определенности и предсказуемости судебных решений.
Звонок из Москвы. Студент юрфака Алексей интересуется, в каких случаях решение может быть отменено кассационным судом?
Михаил Толчеев: Решение может быть отменено, если будет установлено неправильное применение нижестоящим судом норм закона. При этом, как и прежде, суды кассационной инстанции не вправе давать иную оценку доказательствам или рассматривать новые обстоятельства, которые не были предметом исследования суда первой или апелляционной инстанции.
То есть новых полномочий не прибавилось? Только расселили разные инстанции по разным регионам, и все?
Михаил Толчеев: Но теперь решение может быть отменено или изменено кассационным судом и в том случае, если оно противоречит установленным судом фактическим обстоятельствам дела.
В закон также введено указание на допущенные при рассмотрении дела процессуальные нарушения, которые станут безусловными основаниями для отмены решения кассационным судом. Среди них рассмотрение дела судом в незаконном составе, отсутствие протокола судебного заседания, принятие судом решения о правах и обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле, и другие.
Все эти новшества позволяют надеяться, что произойдет действительно "процессуальная революция", способная обеспечить надлежащий уровень исправления судебных ошибок и формирования единообразного правоприменения.
Практический вопрос от Анны Алексеевны из Брянска. Как подать жалобу в кассационный суд? Придется ехать в другой регион?
Михаил Толчеев: Жалоба в кассационный суд подается аналогично апелляционной жалобе. Ехать в другой регион не нужно.
Почему?
Михаил Толчеев: После рассмотрения апелляционной жалобы в суде субъекта РФ все материалы дела возвращаются в суд первой инстанции, принявший решение по делу.
Туда же в течение трех месяцев с момента вынесения апелляционного определения может быть подана кассационная жалоба. К ней прилагаются копии по числу лиц, участвующих в деле, и документ об уплате госпошлины.
В течение трех дней суд первой инстанции должен сам направить все материалы дела вместе с жалобой в кассационный суд.
Но на процесс же все равно придется ехать, да? Например, апелляционный суд для Брянской области находится в Москве, а кассационный - в Саратове.
Михаил Толчеев: Для непосредственного участия в судебном заседании придется ехать в кассационный суд, для дистанционного предусмотрена видео-конференц-связь.
А кроме того, Закон "О судебной системе Российской Федерации" предполагает создание в случае необходимости в отдаленных районах обособленного судебного присутствия кассационного суда, которое будет выполнять его функции.
В каких случаях можно использовать видео-конференц-связь?
Михаил Толчеев: Согласно закону доступ к видео-конференц-связи будет предоставляться при наличии технической возможности в районных судах.
Петр из Краснодара спрашивает. Региональный суд рассмотрел кассационную жалобу по старым правилам 30 сентября. Куда подавать вторую кассационную жалобу - в Верховный суд или кассационный? И с какого момента начинает течь срок ее подачи?
Михаил Толчеев: Эти и другие вопросы, связанные с началом действия нового регулирования, Верховный суд РФ рассмотрел в специальном Постановлении Пленума № 26 от 9 июля 2019 года.
В случае если право на обращение в первую кассацию уже реализовано в порядке, действовавшем до вступления в силу изменений, кассационная жалоба может быть подана в судебную коллегию Верховного суда РФ в течение трех месяцев начиная с 1 октября 2019 года, если на момент ее подачи не истек шестимесячный срок с даты рассмотрения жалобы в первой кассации.
Многие читатели не разобрались в новой схеме, как теперь будут путешествовать дела. Например, если региональный суд был первой инстанцией, апелляционный стал второй, какой суд будет третьей инстанцией - кассационный? Или надо сразу подавать жалобу в Верховный суд?
Михаил Толчеев: В этом случае жалоба подается в кассационный суд общей юрисдикции. Это прямо предусмотрено пунктом 1 части 2 статьи 377 ГПК РФ.
Как относятся адвокаты к реформам, происходящим в судебной системе? Содержат ли они долгожданные новеллы, усиливающие статус?
Михаил Толчеев: В целом я бы назвал это сдержанным оптимизмом.
Одна из новаций судебной реформы - представлять интересы сторон в судах, начиная с регионального уровня, могут только дипломированные юристы. Многие звонившие рассказывали, что уже с 1 октября у них в областных судах стали спрашивать дипломы. Кто не приносил, тех не допускали к процессу.
Михаил Толчеев: Профессионализация судебной деятельности - это необходимость, которую осознает все большее число специалистов. И прежде всего судебная система.
Сегодня можно с уверенностью говорить о том, что судейский корпус поддерживает идею ограничения допуска к представительству в суде непрофессиональных участников. Требование наличия статуса адвоката или юридического образования для лиц, профессионально представляющих интересы участников процесса в суде, начиная с уровня апелляционного суда, на мой взгляд, хотя и компромиссный, но все же вполне определенный шаг в этом направлении.
Читатель Михаил Петрович из Оренбурга интересуется, сегодня все законы можно найти в интернете. Все можно изучить самостоятельно. Обязательно ли идти за помощью к тому, кто имеет диплом?
Михаил Толчеев: Правосудие - сложный механизм, требующий глубокого знания права, а не только норм закона. Участие в качестве его составляющей представителя, не посвященного в тонкости этой работы, приводит к возложению на суд не свойственных ему функций и к раскоординации системы.
Тогда почему вы считаете принятый вариант компромиссным, раз реформой введены ограничения для людей без диплома?
Михаил Толчеев: Компромиссным же это решение следует признать потому, что для стабильной работы системы недостаточно знать правила ее работы.
Должны быть созданы действенные механизмы реализации ответственности за неисполнение этих правил. Статус адвоката такие механизмы предполагает. Адвокат действует в рамках, которые установлены Кодексом профессиональной этики адвоката, содержащим систему этических и профессиональных требований и формирующим обязанности адвоката по отношению как к своему доверителю, так и к системе правосудия.
Большинство добросовестных юристов также следуют этим правилам. Однако, в отличие от адвокатов, в отношении юристов без адвокатского статуса механизмы возложения ответственности, скажем, за недобросовестное исполнение обязанностей, предательство интересов клиента и т.д. отсутствуют.
Вы сказали о сдержанном оптимизме в отношении судебных реформ. Готова ли к ним адвокатура, в каком она состоянии сейчас?
Михаил Толчеев: Адвокатура сегодня стабильна, она функционирует в том виде, в каком была задумана разработчиками и вдохновителями Закона "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" 2002 года. Тем не менее существуют определенные проблемы как внешнего, так и внутреннего характера.
Кто-то говорит о кризисе...
Михаил Толчеев: Кризисом эти трудности некоторые коллеги называют чаще в исключительно спекулятивном порядке, преследуя какие-то собственные цели. Кто-то по незнанию, а кто-то осознанно пытается нагнетать ситуацию, чтобы реализовать собственные устремления и амбиции, будучи не в состоянии осуществить их с помощью иных методов.
В этом ряду мы наблюдаем и обезличенные обвинения, когда сообщается о злоупотреблениях без приведения фактов и указания на конкретных лиц (что создает негативное впечатление, но не влечет правовой ответственности за сказанное), и оценку отдельных явлений как устойчивой тенденции развития без достаточных на то оснований.
Для успеха судебной реформы важно, чтобы адвокатура была сильной.
Михаил Толчеев: Задача органов адвокатского самоуправления заключается в том, чтобы обеспечить системную защиту прав адвокатов и сообщества в целом.
Сегодня представители адвокатского сообщества включены в законодательный процесс, представлены в качестве экспертов в различных государственных и общественных организациях.
Мы добились повышения ставок оплаты труда адвокатов, участвующих в судопроизводстве по назначению органов предварительного расследования или суда. Все больше регионов страны реализуют программы централизованного назначения адвокатов в качестве защитников, что минимизирует возможности недобросовестного манипулирования правом на защиту и нарушения прав адвокатов.
Федеральная палата приступила к реализации масштабной программы цифровизации адвокатуры.
Насколько однородна корпорация во взглядах?
Михаил Толчеев: Совершенно не однородна. Нужно понимать, что адвокат - это человек, не только обладающий обширными познаниями в области регулирования социальных отношений, но и наделенный определенной внутренней свободой. У адвоката нет начальников. Никто, включая органы адвокатского самоуправления, не определяет поступки адвоката.
Он абсолютно самостоятельно принимает решения и сам несет за них ответственность. Это во многом и предполагает несхожесть наших взглядов. Наши поступки диктуются только теми ценностями, о которых я говорил выше и на верность которым мы принесли присягу адвоката. Именно поэтому не находят широкой поддержки попытки нагнетания ситуации, огульного опорочивания и разрушения авторитетов в адвокатуре, когда кто-то, не называя конкретных лиц и событий, чтобы избежать обвинений в клевете, стремится бросить камень в сообщество в целом. Но, мне кажется, сообщество обладает достаточной мудростью, чтобы отделить факты от домыслов и стратегий реализации собственных амбиций.
В статусе вице-президента Федеральной палаты адвокатов вы совсем недавно. Расскажите, по какому принципу обновляется Совет ФПА? Как проходят выборы президентов и вице-президентов?
Михаил Толчеев: Президента и вице-президентов избирает Совет ФПА открытым голосованием простым большинством голосов. Раз в два года сам Совет обновляется на одну треть Съездом адвокатов, на котором представлены все адвокатские палаты страны и каждая палата имеет один голос. Кандидатуры для вхождения в Совет предлагаются действующим президентом ФПА. Полагаю, основным принципом обновления является необходимость равномерности представления в Совете ФПА мнения региональных адвокатских палат.
Есть ли внутрикорпоративные рычаги для смены руководства, если им недовольны?
Михаил Толчеев: Конечно, есть. Конференция региональной палаты может не утвердить предложенные ее президентом кандидатуры на вхождение в Совет. Трудно представить себе президента палаты, который не считается с мнением адвокатов. Адвокаты не такие люди, которые будут терпеть подобное отношение. Кроме того, существует механизм переизбрания президента и всего состава Совета региональной палаты по требованию большинства адвокатов палаты, представлению территориального управления Минюста или по решению Совета ФПА.
В октябре была опубликована Справка о реализации полномочий ФПА РФ по содействию адвокатской деятельности и защите профессиональных и социальных прав адвокатов. С момента создания организации в 2003 году проделана большая работа. От чего в основном приходится защищать адвокатов?
Михаил Толчеев: От незаконных попыток вторжения в адвокатскую деятельность. Всегда ведь есть искушение использовать власть в отношении процессуального оппонента.
Как я уже сказал, основной задачей органов адвокатского самоуправления является системное реагирование на нарушения прав адвокатов. Но и точечными инцидентами пренебрегать нельзя. Каждое нарушение прав адвоката является вторжением в процесс отправления правосудия и потенциально ставит под сомнение его легитимность. Незаконные допросы и обыски адвокатов, недопуск их к доверителю в СИЗО, лишение возможности реализовать предоставленные законом права в суде - все это бросает тень на правосудие в целом. Деятельность может определяться как правосудие, только если отвечает конституционным и международным стандартам. Они требуют реальной возможности осуществления адвокатом предоставленных законом правомочий, а не исполнения декоративной функции. Кроме того, мы пытаемся добиться справедливого налогообложения адвокатов, обеспечения социальных гарантий и многого другого.
Статус адвоката не предполагает возможности его дискриминации по сравнению другими гражданами. Тем не менее, к примеру, только на том основании, что адвокаты не являются предпринимателями, следователи и судьи отказываются применять к ним содержащуюся в УПК РФ оговорку в отношении "экономических" составов при избрании меры пресечения в случае уголовного преследования.
Приходится ведь защищать адвокатуру и от нерадивых коллег? Как ФПА реализует свои полномочия в этом вопросе? Или в основном такие люди покидают корпорацию после привлечения их к уголовной ответственности, например, за мошенничество?
Михаил Толчеев: Как я уже отметил выше, адвокатура обладает действенными механизмами саморегуляции. К ним, прежде всего, следует отнести наличие Кодекса профессиональной этики адвоката и дисциплинарных органов, наделенных правомочиями возлагать на адвоката взыскания, вплоть до прекращения статуса. Так реализуется принцип независимости адвокатуры, обеспечивающий гарантии конституционного права на получение квалифицированной юридической помощи. Только само сообщество вправе принимать решение о правильности действий адвоката, что устраняет возможность давления на него со стороны процессуального оппонента - следователя или прокурора. Исключение составляет уголовное преследование адвокатов, и здесь мы вынуждены констатировать негативную тенденцию: в последнее время участились попытки перенесения гражданско-правовых отношений в уголовную плоскость - вторжения в вопросы обоснованности гонорара адвоката, в хозяйственную деятельность органов адвокатского самоуправления и т.д.
Досье "РГ"
С 1 октября действуют 9 кассационных судов общей юрисдикции. Первый кассационный суд - в городе Саратове; Второй кассационный суд - город Москва; Третий кассационный суд - город Санкт-Петербург; Четвертый кассационный суд - город Краснодар; Пятый кассационный суд - город Пятигорск; Шестой кассационный суд - город Самара; Седьмой кассационный суд - город Челябинск; Восьмой кассационный суд - город Кемерово; Девятый кассационный суд - город Владивосток; кассационный военный суд - в городе Новосибирске.
Кроме того, создано 5 апелляционных судов общей юрисдикции. Первый апелляционный суд - в городе Москве; Второй апелляционный суд - город Санкт-Петербург; Третий апелляционный суд - город Сочи; Четвертый апелляционный суд - город Нижний Новгород; Пятый апелляционный суд - город Новосибирск.
Допустим, дело рассмотрено в первой инстанции в районном суде Алтайского края, апелляция будет в краевом суде в Барнауле, а кассация в кассационном суде в Кемерово. Если первая инстанция - Сахалинский облсуд, то апелляция в Новосибирске, кассация во Владивостоке.
Наводнениям поставят заслон
Регионы разработают собственные программы страхования жилья от ЧС
Текст: Юлия Гарднер, Дина Непомнящая, Вера Черенева
С 4 августа вступил в силу закон о страховании жилья граждан от чрезвычайных ситуаций. Оно осталось полностью добровольным, но те, кто купил полис, в случае стихийного бедствия смогут рассчитывать на большие выплаты.
Власти регионов разработают собственные программы страхования жилья от ЧС. В число 14 пилотных субъектов вошли Московская область, Санкт-Петербург и Ленинградская область, Тверская, Свердловская, Тюменская, Белгородская, Омская, Новосибирская области, Краснодарский, Забайкальский, Красноярский, Хабаровский и Пермский края.
В региональных программах, как предполагается, будет описано взаимодействие страховщиков и региональных властей при компенсации ущерба от ЧС населению. Если собственник жилья купил страховку заранее, он сможет получить денежную выплату или новое жилье. Плата за страховку может быть включена отдельной строкой в квитанцию по оплате ЖКУ (по аналогии с тем, как это сделано в Москве).
Во Всероссийском союзе страховщиков рассчитывают, что первые региональные программы будут запущены в первом квартале 2020 года. Сейчас представители Центробанка, минфина и ВСС проводят консультационные встречи с властями регионов. Такие совещания уже прошли в Хабаровске и Иркутске, планируются в Чите, Улан-Удэ, Краснодаре и Твери.
Региональные программы должны учитывать и специфику субъекта, ведь не везде случаются ЧС. В ВСС полагают, что в них должны быть включены и бытовые риски. Например, по столичной программе страхования жилья полис защищает от рисков залива по вине соседей, пожаров, рисков повреждения канализационных и отопительных систем, а также систем водоснабжения, системы газоснабжения, от противоправных действий третьих лиц.
В Петербурге, который стал одним из пилотных регионов проекта, пока местные нормативные акты не разработаны. По словам депутата петербургского парламента Александра Тетердинко, заняться разработкой городского закона в Заксобрании города планируют в ближайшее время.
Никаких изменений в квитанциях за коммунальные услуги, которые получают петербуржцы, пока нет.
Между тем в городском парламенте уверены: развивать страхование жилья в городе необходимо, ведь в случае ЧП зачастую крайне сложно понять, с кого взыскивать ущерб. В числе самых опасных ситуаций в Заксобрании называют взрывы газа в жилых домах. Нередко их причиной становится нарушение технологии при монтаже натяжных потолков. Например, два с половиной года назад в новостройке по улице Репищева взорвался баллон, пострадало несколько квартир. В доме еще работала компания-застройщик, она помогла жильцам восстановить разрушенные стены. Но компенсировать стоимость отделки и мебели оказалось некому - компания, которая монтировала натяжные потолки, канула в небытие.
Другой пример - обрушение стен из-за перепланировки на Каменноостровском, 57. Это Петроградская сторона, самое сердце Петербурга. Из-за соседа, который начал сносить несущие стены, дом чуть не рухнул. Жильцов отселили, провели капремонт. Фактически парадную разобрали изнутри и собрали заново - поменяли все перекрытия, восстановили стены. Работы обошлись в 56 миллионов рублей, и Жилищное агентство Петроградского района сейчас взыскивает с креативного собственника ущерб. Соседи тоже думают над исками, ведь им придется заново делать ремонт в своих квартирах. Правда, готовы ли будут страховщики покрывать такие расходы, еще вопрос, ведь в первом случае причиной ЧП стало нарушение технологии, а во втором - череда незаконных перепланировок.
Хабаровский край также вошел в число пилотных регионов, где разработают собственную программу страхования жилья от чрезвычайных ситуаций. Это объяснимо. Некоторые населенные пункты региона регулярно страдают от паводковых вод. Особенно памятным стало наводнение на Амуре в 2013 году, когда вода повредила 3,5 тысячи жилых домов, более восьми тысяч приусадебных и дачных участков. Тогда пострадавшими были признаны 47,5 тысячи человек.
В этом году наводнение на Амуре также причинило немало вреда. По предварительным данным, ущерб от паводка превысил 1,8 миллиарда рублей. Пострадавшим в общей сложности уже выплатили 252,6 миллиона рублей компенсации. Большая часть из них поступила из резервного фонда правительства РФ, еще 9,3 миллиона - из краевого резерва. В ближайшее время правительство региона обратится к федеральным властям за дополнительной финансовой поддержкой.
Региональная программа страхования позволит увеличить сумму выплаты пострадавшим людям в случае, если они застраховались. Однако какой она будет, пока неизвестно - в правительстве региона пока разрабатывают основные ее положения. Тем не менее и чиновники, и страховщики опасаются, что люди весьма неохотно будут страховать имущество, восприняв ежегодные взносы как лишние расходы.
Страховщики признают, что страшное наводнение 2013 года ничему не научило ни простых граждан, ни предпринимателей.
- После ЧС того года нам казалось, что люди провели работу над ошибками и поняли, каковы могут быть последствия. Правительство регионов вместе с нами, представителями страховых компаний, провело множество выездов в разные районы Хабаровского края. Мы активно рассказывали о том, что сегодня можно сделать при участии такого инструмента, как страхование, чтобы избежать таких опасностей и рисков. Но, к сожалению, в 2019 году, когда наводнение пришло еще раз, мы опять оказались незащищенными, - рассказывает директор Хабаровского филиала ОСАО "РЕСО-Гарантия" Любовь Коурова. - И это для нас, страховщиков, еще одна задача, которую мы будем решать в дальнейшем. Нужно быть активнее, больше обращаться к нашим клиентам, использовать разные площадки, чтобы донести идею страхования как жизненно важную для дальневосточников.
Ее поддерживает коллега, директор Хабаровского филиала СК "Гелиос" Елена Киселева.
- К сожалению, сегодня, несмотря на все наши попытки и достаточно активную работу на рынке (у нас с 2015 года действует рабочая группа по страхованию среднего и малого бизнеса, в том числе от ЧС), добровольное страхование предпринимателей развито слабо. Такова специфика нашего региона. Тот, кто хоть раз в жизни страховался и получал выплаты в случае ЧС, тот страхуется. Но большая часть предпринимателей все-таки уверена, что с ними ничего не случится. Люди сейчас гораздо охотнее страхуются при взятии кредита, - констатирует эксперт.
По оценкам ВСС, проникновение страхования жилья от ЧС в России пока остается на низком уровне и не превышает 8 процентов. Новый закон, как рассчитывают страховщики, сможет довести эту долю до 20 процентов к концу следующего года.
Деньги защитили
Некорректных продаж на страховом рынке стало меньше
Текст: Евгения Носкова
Банк России продолжает бороться с недобросовестными схемами продаж потребителям финансовых продуктов, в том числе инвестиционного страхования жизни (ИСЖ).
Год назад регулятор сообщил о массовых фактах мисселинга - недостаточного информирования банками, продающими ИСЖ, клиентов о сути финансового продукта, сопутствующих ему рисках и других существенных условиях.
В частности, банки продавали ИСЖ как более высокодоходную альтернативу вкладам. Однако умалчивали о том, что доходность по ИСЖ не гарантирована, а вложенные в продукт деньги не застрахованы в системе страхования вкладов.
С 1 апреля вступило в силу указание Центробанка об обязательном раскрытии информации по всем существенным рискам ИСЖ и объяснении его отличия от вкладов при продаже. А в январе вступил в силу стандарт по раскрытию информации о рисках ИСЖ Всероссийского союза страховщиков. Эти меры уже принесли результаты.
- За восемь месяцев 2019 года в Банк России поступило 2,4 тысячи жалоб на мисселинг при реализации финансовых продуктов, - рассказали "Российской газете" в Банке России. - На некорректные продажи инвестиционного страхования жизни (ИСЖ) пришлось немногим более 1 тысячи жалоб (43 процента). При этом за два месяца третьего квартала 2019 года количество жалоб на мисселинг в целом сократилось на 44 процента относительно второго квартала 2019 года, что подтвердило наметившийся в мае-июне тренд на снижение числа жалоб. Снижение числа жалоб, связанных с мисселингом финансовых продуктов и ИСЖ в частности, является результатом проводимой в 2018 и 2019 годах комплексной работы Банка России, участников рынка и Всероссийского союза страховщиков по принятию и реализации системных мер, способствующих снижению уровня недобросовестных продаж и повышению уровня удовлетворенности потребителей качеством услуг.
Как отмечают в ЦБ РФ, это снижение связано не только с указанием регулятора, регламентирующим порядок и условия заключения договоров страхования жизни. Важным фактором стало создание более совершенной системы раскрытия информации о свойствах, характеристиках и рисках предлагаемых продуктов, ориентированной на повышение качества информирования клиентов, в том числе на предотвращение формирования некорректных ожиданий потребителей относительно приобретаемого финансового продукта.
Среди реализованных мер в Банке России выделили принятый ВСС Внутренний стандарт по взаимодействию с клиентами по договорам ИСЖ и договорам страхования от несчастных случаев и болезней, являющийся частью "пакета" внедренных в 2019 году регулирующих документов, направленных на противодействие мисселингу.
В рамках проводимой Банком России надзорной работы ключевая роль отводится детальному анализу поступающих жалоб, а также бизнес-процессов страховщиков. В случае выявления нарушений и недостатков в практиках продаж к страховщикам применяются надзорные меры, проводятся надзорные встречи.
- Результатом такого воздействия являются, в том числе, добровольные решения страховщиков вернуть средства отдельным социально незащищенным или пожилым гражданам, изменение страховщиками собственных бизнес-процессов и клиентских практик, - рассказали в Банке России. - Также стоит выделить начало проведения с июля 2019 года контрольных мероприятий (контрольных закупок) по ИСЖ, в ходе которых контролируется соблюдение страховщиками и банками-агентами требований Указания Банка России N 5055-У. В рамках некоторых контрольных закупок установлены нарушения порядка информирования клиентов, к нарушителям приняты надзорные меры. Выявленные нарушения - основа для представления Банком России страховщикам рекомендаций, направленных на недопущение нарушений и развитие практик клиентоцентричности.
Регулятор будет следить, чтобы замеченные в ИСЖ практики некорректных продаж не применялись при реализации других финансовых продуктов. Об этом сообщил журналистам зампред ЦБ РФ Владимир Чистюхин в кулуарах перестраховочного саммита в начале октября в Санкт-Петербурге. Он не исключил, что, возможно, на рынке делается попытка поменять один инструмент на другой, сохранив практику продаж, однако добавил, что пока таких данных у регулятора нет.
- Нам важно принципиально, чтобы независимо от названия страховки, страховой услуги, информация клиенту раскрывалась полноценно, и соответственно, он понимал, на что он может рассчитывать и с какими рисками столкнется при заключении такого договора, - подчеркнул Владимир Чистюхин. - Поэтому если мы увидим, что начнет распространяться какая-либо практика - это не только в области страхования, а это иные финансовые продукты - практика, которая подменяет собой инвестиционное страхование жизни, но оставляет те же самые механизмы продаж без адекватного раскрытия информации - мы, конечно, будем этому противодействовать.
Еще одна мера регулятора - усложнение продажи полисов ИСЖ без защиты капитала сроком более 5 лет. Первый зампред ЦБ РФ Сергей Швецов в ходе онлайн-конференции в Facebook сообщил, что такие полисы будут продаваться только гражданам, которые пройдут тестирование на понимание этого продукта либо будут настаивать на его приобретении, подписав заявление о принятии рисков.
Такие поправки регулятор готовит к законопроекту о категориях инвесторов-физлиц. Документ предусматривает, что если неквалифицированный инвестор не пройдет тестирование для покупки финансового инструмента, он сможет воспользоваться "последним словом" - подписать заявление о принятии рисков. Швецов подчеркнул, что ИСЖ не будет переквалифицировано в инструмент для квалифицированных инвесторов, и добавил, что речь идет не о накопительном, а об инвестиционном страховании жизни. Если такой продукт предполагает защиту капитала и срок менее 5 лет, то он будет доступен неквалифицированным инвесторам без тестирования, сказал Швецов.
Категоризация инвесторов, согласно принятому в первом чтении законопроекту, затронет договоры страхования жизни без полной защиты капитала, в которых страховая сумма по риску дожития (подлежащая выплате в конце срока действия договора) составляет меньше 100 процентов уплаченных страховых взносов.
- В первом полугодии рынок ИСЖ сократился на 32 процента по сравнению с первым полугодием 2018 года (по данным Ассоциации страховщиков жизни), - отметила руководитель практики по работе со страховыми компаниями КПМГ в России и СНГ Юлия Темкина. - Основная причина - новое регулирование продаж. Страхователю теперь необходимо подписать памятку, в которой в явном виде указана ставка комиссии, а также явно написано об отсутствии гарантированного инвестиционного дохода. Это регулирование влияет как на то, что клиенты менее охотно заключают договоры, так и на то, что посредники менее охотно предлагают их (так как продажа стала более трудоемкой). Пока предпосылок для возобновления роста ИСЖ нет.
Участники рынка отмечают, что основной причиной падения снижения сборов по ИСЖ стала неблагоприятная ситуация на фондовых рынках в 2018 году, в котором большинство инвестиционных стратегий и страховых, и брокерских, и управляющих компаний не показали высокой доходности. В определенной степени произошло и насыщение рынка ИСЖ.
- Инвестиционное страхование жизни - немассовый продукт, его покупают люди среднего класса и выше, имеющие свободные средства от 1-3 миллионов рублей, - указал заместитель генерального директора "Сбербанк страхование жизни" Виктор Дубровин. - И за последние три года бурного роста ИСЖ в значительной степени охватило целевую аудиторию. Так что снижение продаж - это в том числе и закономерный этап в развитии инвестиционного страхования жизни. Мы ожидаем, что по итогам 2019 года рынок страхования жизни снизится примерно на 10 процентов, и произойдет это за счет падения ИСЖ.
Качество продаж по страхованию жизни повысилось, и произошло это в том числе благодаря мерам, которые начали предпринимать сами игроки рынка еще до введения стандарта ВСС и указания Банка России.
- Наша компания с 2016 года применяет практику welcome call: в период охлаждения по договору страхования мы обзваниваем всех наших клиентов, чтобы убедиться, что человеку действительно нужен продукт, который он приобрел, и что он понимает суть этого продукта, - рассказал Виктор Дубровин. - Сегодня же, в соответствии со стандартом ВСС и указаниями Банка России, клиенту в момент оформления договора страхования предоставляется максимально полная информация о продукте.
Эксперты полагают, что ИСЖ в том виде, в котором этот продукт был представлен на нашем рынке до 2018 года, уже не вернется к прежним темпам роста из-за разочарования клиентов в полученных финансовых результатах по договорам.
- Сейчас несколько сегментов страхового рынка показывают существенные темпы роста: это кредитное страхование (страхование жизни заемщиков и страхование заемщиков от несчастных случаев), накопительное страхование жизни (многие компании продвигают этот вид вместо ИСЖ), страхование имущества граждан (рост в связи с развитием ипотечного кредитования) и ДМС (в розничном сегменте), - отметил директор группы рейтингов финансовых институтов АКРА Алексей Бредихин. - Мы полагаем, что рост в кредитном страховании будет постепенно затухать из-за ограничений темпов роста потребительского кредитования. Рост в остальных из указанных видов, как мы надеемся, будет более долгосрочным.
Россия и Норвегия согласовали условия промысла общих запасов на 2020 год
В Петрозаводске завершилась 49-я сессия Смешанной Российско-Норвежской комиссии по рыболовству. Российскую делегацию возглавлял заместитель министра сельского хозяйства России – руководитель Росрыболовства Илья Шестаков, норвежскую – заместитель постоянного заместителя министра торговли, промышленности и рыболовства Норвегии Мортен Берг.
В ходе работы комиссии стороны обменялись статистическими данными о вылове за 2018 год и истекший период 2019 года, утвердили общий допустимый улов по основным промысловым видам рыб Баренцева моря и распределили их на национальные квоты.
По итогам сессии стороны определили на 2020 год ОДУ:
– трески – 738 тыс. тонн, на 13 тыс. тонн больше показателя 2019 года, из них национальная квота Российской Федерации – 315, 28 тыс. тонн;
– пикши – 215 тыс. тонн, на 43 тыс. тонн больше показателя 2019 года, национальная квота – 92,16 тыс. тонн;
– палтуса синекорого – 27 тыс. тонн (на уровне 2019 года), национальная квота – 11,48 тыс. тонн;
– окуня морского (S. mentella) – 55,86 тыс. тонн, на 2,1 тыс. тонн больше показателя 2019 года, национальная квота – 12,1 тыс. тонн.
При этом Российская Федерация может осуществлять промысел трески, пикши, палтуса синекорого и окуня морского в открытой части Норвежского моря (Район регулирования НЕАФК), экономической зоне Норвегии и районе архипелага Шпицберген.
С учетом научных данных о состоянии запаса мойвы, в соответствии с правилом управления данным запасом принято решение не открывать коммерческий промысел мойвы в 2020 году. В 2019 году добыча мойвы также не осуществлялась.
Согласованы объемы вылова других видов водных биоресурсов (окунь морской (S.mentella, S.norvegicus), сайда, зубатка и т.д.), выделяемые Российской Федерации в экономической зоне Норвегии как на специализированный промысел, так и на прилов; лимиты добычи водных биоресурсов для проведения научных исследований, мониторинга запасов и решения управленческих задач в рамках программы совместных российско-норвежских научных исследований морских живых ресурсов на 2020 год.
Принимая во внимание, что Россия и Норвегия несут ответственность за принятие эффективных мер управления запасами краба-стригуна опилио на своих континентальных шельфах, стороны подтвердили намерение осуществлять сотрудничество в области изучения этого промыслового объекта.
Важное значение для российского рыболовства имеют договоренности стран по техническим мерам регулирования и контролю за промыслом в Баренцевом и Норвежском морях. С учетом заинтересованности отечественных рыбопромышленных компаний в стабильной работе в районе архипелага Шпицберген стороны обсудили практические меры во всем районе действия Смешанной Российско-Норвежской комиссии по рыболовству в целях предотвращения ситуаций, которые могут привести к остановке промысла и серьезным экономическим потерям российских рыбаков.
По результатам сессии подписан протокол.
Справочно:
Взаимодействие Российской Федерации и Королевства Норвегии осуществляется на основе Соглашения между Правительством СССР и Правительством Королевства Норвегии о сотрудничестве в области рыболовства от 11 апреля 1975 года и Соглашения между Правительством СССР и Правительством Королевства Норвегии о взаимных отношениях в области рыболовства от 15 октября 1976 года.
Отношения между Россией и Норвегией в области рыболовства являются по существу уникальными, т.к. стороны договорились о том, что биоресурсы Баренцева и Норвежских морей являются совместным запасом России и Норвегии. Практическая работа по сохранению и формированию отношений в области рыболовства осуществляется в рамках Смешанной Российско-Норвежской комиссии по рыболовству (СРНК).
На ежегодных сессиях СРНК устанавливаются ОДУ по треске, пикше, мойве, палтусу. Также определяется порядок проведения научных работ.
Источник: Пресс-служба Росрыболовства

Секция Совета по развитию цифровой экономики рекомендовал федеральным органам власти "цифровые прокачки регионов"
Проведение брейнстормов "Цифровые прокачки регионов" с организацией "Цифровая экономика" было рекомендовано федеральным органам власти и институтам развития на секции "Цифровые регионы: лучшие практики и стратегии развития" Совета по развитию цифровой экономики при Совете Федерации Федерального Собрания РФ, возглавляемой губернатором Калининградской области Антоном Алихановым.
Решение принято на основании доклада директора по региональной политике организации "Цифровая экономика" Александра Зорина об эффективных кейсах цифровой трансформации как инструменте развития цифровой экономики в субъектах РФ. В своем выступлении он отметил, что несмотря на определенные успехи части регионов в ускорении внедрения цифровых технологий в экономике, социальной сфере, в системе государственного и муниципального управления, имеются значительные резервы для ускорения.
По данным доклада, у регионов наблюдается разный уровень готовности к цифровой трансформации, при этом разрыв между лидерами и отстающими регионами может нарастать по причине разного уровня социально-экономического развития, бюджетной обеспеченности регионов и муниципальных образований. В связи с этим для решения задач по развитию цифровой экономики в субъектах РФ в сроки, установленные указом Президента РФ от 7 мая 2018 г. №204, предлагается использовать комплексный подход к оказанию поддержки на федеральном уровне.
Прежде всего, по словам Александра Зорина, целесообразно оказывать поддержку конкретным проектам, направленных на достижение максимального социально-экономического эффекта за счет применения цифровых технологий и платформенных решений. Поддержка таких проектов может осуществляться в форме финансирования за счет средств федерального и регионального (муниципального) бюджетов, в том числе путем предоставления субъекту РФ федерального софинансирования. Часть региональных проектов (инициатив) может осуществляться без государственного финансирования и реализовываться в логике частно-государственного партнерства или взаимодействия.
"Для упрощения отбора цифровых проектов, а также гарантированного достижения социально-экономического эффекта от их запуска, считаю важным разработать целевые модели цифровой трансформации приоритетных отраслей экономики, социальной сферы, государственного и муниципального управления. Вместе с формированием верифицированной базы эффективных кейсов использования цифровых решений, в том числе с учетом опыта АНО "Цифровая экономика" по формированию такой базы, а также ресурсов отраслевых рабочих групп, которые созданы и создаются при организации, в состав которых входят представители федеральных органов власти, ведущих российских компаний цифровой экономики, профессионального, экспертного сообщества, институтов развития, это позволит сконцентрировать усилия на достижении конкретных результатов синхронно и сбалансированно во всех субъектах РФ", - отмечает Александр Зорин.
Из доклада также следует, что опыт "цифровых прокачек" регионов выявил заинтересованность субъектов РФ в ускоренной цифровой трансформации и в комплексной консультационно-методологической поддержке для выявления приоритетных задач и определения цифровых решений, с помощью которых они могут быть решены. "Цифровые прокачки регионов" становятся эффективным инструментом для оперативного удовлетворения таких запросов. В рамках таких прокачек экспертные команды, в состав которых входят представители федеральных органов власти, институтов развития и цифрового бизнеса, совместно с представителями региональных, муниципальных органов власти и отраслевых организаций проводят мозговые штурмы. Итогом групповых обсуждений становится формирование повестки цифрового развития конкретного субъекта РФ и запуск цифровых проектов и инициатив, синхронизированных с федеральными задачами по развитию цифровой экономики.
Завершился четвертый этап перехода от аналогового вещания к цифровому
В России завершился четвертый этап перехода от аналогового вещания к цифровому. 14 октября на цифровое вещание перешли последние два десятка регионов (39 миллионов человек).
Переход означает отключение аналогового сигнала на территории всей страны. Цифровое ТВ доступно только тем россиянам, телевизоры которых поддерживают формат DVB-T2. Чтобы смотреть 20 бесплатных каналов, обладателям старых телевизоров необходимо было приобрести специальную цифровую приставку.
Для оказания помощи жителям города был сформирован корпус цифровых волонтеров, среди которых активное участие принимали студенты Санкт-Петербургского государственного университета телекоммуникаций имени проф. М.А. Бонч-Бруевича (СПбГУТ). Волонтеры прошли обучение от методистов филиала РТРС «Санкт-Петербургский РЦ». На обучении студенты узнали, как осуществить переход на цифровое вещание, какие для этого необходимы инструменты и как взаимодействовать с различными группами населения.
Также студенты, преподаватели, администрация Архангельского колледжа телекоммуникаций филиала СПбГУТ поддержали масштабную акцию - «Запуск цифровых воздушных змеев». В этот день волонтёры и местные олимпийские чемпионы, звезды спорта, кино и шоу-бизнеса 36 регионов России запустили в небо десятки воздушных змеев с логотипами телеканалов, «цифровой бабочкой» и названием субъекта.
В ЦМС имени А.С. Попова откроется выставка, посвящённая 100-летию войск связи
30 октября 2019 года в подведомственном Россвязи Центральном музее связи имени А.С. Попова (ЦМС имени А.С. Попова) откроется выставка «Военная связь: история и новые вызовы», посвященная 100-летию войск связи.
Образцы техники связи разных лет, в том числе современной, фотографии и фрагменты воспоминаний, представленные на выставке, создают атмосферу причастности, ощутив которую, вы не только получите представление о столетнем развитии военной связи, но и примерите на себя роль военного связиста.
Один из экспонатов - это командно-штабная машина (КШМ) Р-142Н. Выпущенная в 1990 г., КШМ имеет полный комплект оборудования: несколько радиостанций, антенн, генератор, аппаратура засекречивания и др. Машину предоставила на выставку Военная академия связи имени маршала Советского Союза С. М. Буденного, которая использовала КШМ для обучения будущих связистов.
Экспонат ЦМС
Какую роль отводили военным связистам в разные исторические периоды? Оружие связистов — знание азбуки Морзе, электротехники и техники связи, способов шифрования. Как они применяли это оружие в годы Первой мировой и Великой Отечественной войн? Что было сделано для того, чтобы обеспечить надежную войсковую связь в мирное время? Эти вопросы раскрываются на выставке с особой тщательностью.
20 октября 1919 года были созданы войска связи России, и теперь 20 октября ежегодно отмечается как День военного связиста.
Труд военных связистов настолько не заметен, что о существовании этой профессии знают в основном по военным фильмам. Но без хорошо налаженной связи управлять войсками было невозможно уже в начале XX века, не говоря о сегодняшнем дне. А для этого нужны были не только аппараты, но и специалисты.
Выставка будет работать до 27 ноября 2019 года.

Уроки истории
прогулка-беседа с военным историком-медиевистом, историческим реконструктором, писателем Климом Жуковым
Владислав Шурыгин
Когда пушки говорят
"ЗАВТРА". Клим, мы стоим перед старинной бронзовой пушкой во дворе Артиллерийского музея Санкт-Петербурга. Что в ней такого интересного?
Клим ЖУКОВ. Перед нами — знаменитое орудие. Пушка "Ревельский лев". Отлита в 1559 году в Ревеле. Калибр — 9 фунтов. Вот надпись на пушке: "Львом меня назвал Ревельский магистрат, чтоб его врагов разгромил бы я — тех, кто не желает жить в мире с ним. В 1559 году отлил меня Карстен Миддельторп, и это правда". Несмотря на такой вот внушительный вид и огромный, почти две с половиной тонны, вес, стрелял "Лев" ядром весом всего девять фунтов — это примерно четыре килограмма. Но при длине ствола больше четырёх метров дальнобойность была очень приличная и очень хорошая точность. А знаменита эта пушка бронзовой бородатой головой на казённой части — одна из версий утверждает, что это портрет Ивана Грозного (на фото)…
"ЗАВТРА". А как тогда наводили такие орудия? Почти две с половиной тонны — и никакой оптики, гидравлики, червячных передач, — ничего нет?!
Клим ЖУКОВ. По стволу. Вот две цапфы для крепления к лафету. По горизонту пушку наводили поворотом на колёсах, а по вертикали — специальным подбойным клином. Для опытных пушкарей — совершенно не проблема! И стреляли очень точно. В общем, вполне привычная конструкция пушки, ничем особенно от более поздних не отличалась — кроме адской массы, конечно, потому что орудие-то осадное, а не для того, чтобы стрелять в поле по живой силе…
"ЗАВТРА". Но ведь её, пушку эту, надо было на место ещё как-то доставить. А это — целая войсковая операция!
Клим ЖУКОВ. Да, возили их тяжело и с большими проблемами. Обычно под такие вот стволы собирали упряжку из 30-40 лошадей, которых, к тому же, надо было ещё и несколько раз менять по дороге, чтобы они не пали. Видишь, на соседней пушке кусок бронзы со ствола срезан? Тут была специальная рукоять для транспортировки. Их же возили не стволом вперёд, а наоборот, казёнником вперёд. В пути пушки все в обвязках верёвочных были. Опять же, для того, чтобы поставить её на лафет или на землю, тоже нужно было использовать специальные подъёмные инструменты. Вес-то громадный!
"ЗАВТРА". Ну, ещё мосты надо найти было, что бы выдержали такой вес или броды…
Клим ЖУКОВ. Под артиллерийский поезд — так называли тогда перемещение орудий — выделялся большой, в несколько сотен воинов, отряд охраны, а с ним — ещё больше тех, кого теперь называют инженерно-саперными войсками. Они шли вместе с этим поездом, клали гати, чинили мосты… Главным в отряде был инженер, который определял маршрут, проходимость дорог, крепость мостов, необходимость каких-то работ и так далее. Такой "поезд" по численности мог составлять целый полк. И это была страшная нагрузка на ту территорию, по которой он проезжал. Из-за этого даже был сорван Полоцкий поход Ивана Грозного в 1562 году. Артиллерия опоздала к сбору войск под Великими Луками. И опоздала по причине классической коррупции. Местные бояре, чтобы не разорять себя проходом орудий через свои земли, просто давали взятки, чтобы "поезд" прошёл мимо, а в итоге, вместо кратчайшего пути, маршрут получился с огромными "загибами"…
Конечно, царь Иоанн был взбешён. Целый год готовили поход — и всё псу под хвост! Началось следствие, и во время расследования вдруг выяснилось, что там не только взятки брали, а ещё и некоторые очень близкие к царю люди — например, Владимир Андреевич Старицкий, двоюродный брат царя, — с литовцами переписывались. Вскрывшееся предательство и мздоимство послужили одной из причин учреждения знаменитой опричнины…
"ЗАВТРА". Как много одна пушка рассказала! А это что за пушка с изображением кошки на стволе?
Клим ЖУКОВ. Это рижская пушка. Она так и называется — "Малая кошечка". Отлита в 1568 году в Риге. Мастер — Микелис Байерс из Нюрнберга. Надпись на пушке: "Когда я, маленькая кошечка, ловлю мышей, то слышен шум, когда я ударю — ничто не уцелеет. Меня можно найти в городе Риге. 1568 год".
А рядом с ней ещё одна "рижанка" — пушка "Самсон". Тоже отлита в XVI веке в Риге. Надпись на пушке: "Называюсь я Самсоном Сильным и в родстве с рижскими господами. Все нечестивые да бегут от меня, а то я их накажу". А весу у этого Самсона — почти четыре тонны!
Все они были взяты в качестве трофеев во время Ливонской войны. Долго хранились в Москве и вот теперь находятся здесь, в артиллерийском музее Питера…
"ЗАВТРА". Откуда было столько бронзы? Это же многие тонны! Что-то никак не вяжется с образом позднего средневековья…
Клим ЖУКОВ. Скорее, уже раннего Нового времени. А орудия такого калибра — это, по современным меркам, нечто вроде резерва Ставки Верховного Главнокомандующего. При этом на Руси в ту эпоху не было своих месторождений меди или олова, и стали хорошей тоже не было. Всё везли из-за границы. Кстати, тот же Ливонский орден строго следил за тем, чтобы купцы не завозили на Русь то, что называется сегодня "стратегическими материалами", в том числе — сталь. Это было запрещено! Даже посуду, ножи! Но и тогда эти запреты обходили, так что нам не впервой решать проблему санкций!
Стоимость таких орудий была астрономической! И у нас, и за границей, кстати, тоже. Такая пушка по стоимости была, как сегодня космический корабль — по карману только немногим. Поэтому их отливку могли санкционировать только первые люди государства. Кардинал Ришелье, если мы про Францию говорим, Людовик XIV. У нас Иван Грозный или кто-то из его ближайшего окружения. Поэтому перед нами настоящая государственная гордость!
"ЗАВТРА". И сколько могло в то время государство позволить себе таких пушек?
Клим ЖУКОВ. Больших осадных, типа современных гаубиц, которые вообще стреляли не с лафетов, а с земляных отсыпей снарядами по 100-250 кг, — очень немного. Их и десятка не было. Мы, кстати, имеем о них неплохое представление, потому что они несколько столетий находились на Красной площади — там, где сейчас стоит памятник Минину и Пожарскому. На этом месте был специальный помост, где и был выложен главный артиллерийский наряд. Можно сказать — золотой запас государства в чистом виде, на всеобщем обозрении. Самая большая — "пушка Кашпирова": двадцать пудов ядро, сама весом тысяча двести пудов, это без малого двадцать тонн! На ней была надпись: "Божию милостию повелением благочестивого царя и великого князя Ивана Васильевича Владимирского, Московского, Новгородского, Казанского, Псковского, Смоленского, Тверского и всеа Русии государя самодержца сделана сия пушка в царствующем граде Москве лета 7063-го месяца сентября, делал Кашпир Ганусов". То есть это 1555 год. Таких громадин в царствование Грозного было в Москве четыре. И примерно столько же — калибром поменьше. Просто невозможно представить, как их возили за сотни километров. А ведь перевозили! И в осадах они участвовали!
Кстати, пушками тогда называли именно таких монстров, а всё, что поменьше, — пищалью. Пищаль — это пушка, которая может стрелять прямой наводкой с лафета. Тут интересно, что знаменитая "Царь-пушка", творение Андрея Чохова, по статусу была пищалью! То есть стрелять должна была с лафета…
Рыцарское посвящение в историю
"ЗАВТРА". А почему ты своей профессией выбрал военную историю? Это же не про сегодня. Это вечно в прошлом…
Клим ЖУКОВ. Сложно сказать, слишком рано всё произошло. Я уже с четырёх лет был "болен" военной историей. Именно тогда я побывал в рыцарском зале Эрмитажа и был буквально заворожён красотой и совершенством оружия, доспехов, закованных в латы фигур. Но осознанный выбор пришёл позже. Но к 6-му классу я уже совершенно точно знал, где я буду учиться, даже где работать буду потом: в Эрмитаже, в рыцарском, собственно, зале. Так и получилось!
"ЗАВТРА". То есть именно в рыцарском зале?
Клим ЖУКОВ. Да! Этот отдел арсенала называется "Отдел истории оружия", который всегда все наши оружейные экспозиции курирует, ну и в первую очередь, конечно, рыцарский зал. Проработал я там с 1999 по 2009.
"ЗАВТРА". Там же пришло и увлечение исторической реконструкцией?
Клим ЖУКОВ. Нет, увлечение реконструкцией — это у меня с первого курса. Я вообще хотел заняться этим раньше, но — последние классы школы, "абитура", поступление… Не до того! А вот как только я вырвался в "пампасы", то есть стал студентом, — тут же посетил здание военно-исторической ассоциации Санкт-Петербурга, нашёл там княжескую дружину и стал заниматься своими собственными Средними веками. Это было в 1994 году.
"ЗАВТРА". Чем интересна эпоха, которой ты увлёкся?
Клим ЖУКОВ. Я выбрал XIV век, на самом деле, по сугубо прагматическим причинам. Потому что в реконструкцию молодые люди приходят не только из интереса к истории, но ещё и затем, чтобы всё на практике применить. Почувствовать себя человеком той эпохи. А что было тогда главным? Конечно, война! И "врасти" в ту эпоху — значит, от души побить друг друга всякими железными палками. А чтобы бить друг друга железными палками, нужно защитное снаряжение, которое будет охранять твоё здоровье от травм и увечий. И это защитное снаряжение придётся покупать или делать самому. А на дворе стоял 1994 год. И не было ни одной мастерской, куда можно было бы обращаться на регулярной основе с заказами такого рода. Поэтому, посмотрел я на XIII век, там основной доспех — это кольчуга. Кольчуга сама по себе — вещь хорошая, но под ударами прогибается. А инструментарий там уже очень серьёзный: мечи, алебарды, топоры, — то есть, если друзья попадут, будет очень больно. Смотрю дальше — XV век, там уже всё красиво: кирасы, латные доспехи готические. Лепота! Но, чтобы их сделать, нужно быть высококвалифицированным кузнецом. А это, опять же, не ко мне. Значит, что? XIV век, потому что там ещё многое можно сделать своими руками. При этом оно будет прилично выглядеть и очень хорошо защищать. Поэтому интерес у меня ко всему Средневековью, конечно, но точкой практического приложения изначально был выбран именно XIV век.
"ЗАВТРА". Объясни, что такое исторический подход? Это определение звучит сегодня часто, но каждый вкладывает в него свой смысл.
Клим ЖУКОВ. Исторический подход — это, прежде всего, подход, основанный на научном методе. И это подход, основанный на строгом принципе историзма. Научный метод — это метод эксперимента, метод практики как критерия истины. Как астрономы, мы всегда имеем дело с прошлым. Ведь картина, которую видят астрономы, — это же прошлое, отдалённое от нас иногда на годы, а иногда — на миллионы лет. Поэтому нужно при помощи разных методов добыть максимально достоверное количество информации по тематике, сопоставить её между собой и далее поставить строгий логический эксперимент. Потому что законы логики одинаковы для всех, во все времена, на всей территории планеты, и не только планеты. И при одинаковых вводных они должны давать строго одинаковый результат. То есть результат, как положено в научном методе, повторяется независимыми исследователями при соблюдении одинаковых условий, а, значит, полученный результат является истинным и достоверным. Это и есть научный метод.
"ЗАВТРА". Но обыватели часто отказывают истории как науке в точности. Мол, всё это выдумки и догадки, сплошная субъективность, а как всё оно было на самом деле — не знает никто!
Клим ЖУКОВ. Это действительно обывательский и дилетантский взгляд. История — точная наука, которая по точности очень мало отличается от математики. В истории, как в математике, есть фундамент — набор твёрдо установленных фактов. А дальше мы вступаем на почву, собственно, прогрессивного исследования, а оно, в первую очередь, связано с сужением поля возможного. Как, собственно, и в математике. Мы не можем сказать на 100%, что всё в истории было именно так. Но мы можем сказать, что 90% из этого быть не могло вообще, а вот оставшиеся 10% мы будем исследовать. И оттуда по крупицам, процент за процентом, мы будем выцеживать всё новые и новые твёрдо установленные факты, собирать их вместе, выстраивая ту самую картину истории.
Норманны, славяне, Русь
"ЗАВТРА". Тогда позволь спросить вот о чём. Уже не одно столетие идёт спор между двумя "партиями" отечественных историков на тему строительства раннего русского государства. Есть "норманнская" теория и "антинорманнская". Согласно первой, государственность нам принесли викинги, норманны. Согласно второй, славяне сами создали свои княжества и никак не связаны с варягами. Ты много лет занимаешься реконструкцией средневековья и, конечно, погружён в эту тему. Что ты думаешь об этом споре?
Клим ЖУКОВ. Я вообще не вижу предмета спора. Он был в XVIII веке, когда возник как элемент противостояния немецкому засилию в тогдашней науке и попыткам приехавших тогда в Россию немецких учёных Герхарда Миллера и Готлиба Байера вложить аборигенам мысль о том, что всё лучшее они получили от германцев и викингов. Немцы были приглашены Петром I для работы в Петербургской Академии наук и предприняли попытку доказать, что древнерусское государство создавалось варягами. Ярчайшим проявлением данной концепции считается утверждение, что славяне не могли создать государство, а позже без иностранного руководства были не в состоянии управлять им. Интересно, что эта теория через полтора века была вновь извлечена на свет Божий и "засветилась" в Третьем рейхе для доказательства германского превосходства и неполноценности славян. Конечно, это была вульгарная теория, не имевшая под собой никакого научного фундамента. С другой стороны, в противовес ей тогда же возникла антинорманнская теория, которая выводила русскую государственность исключительно из "отечественного" источника и доказывала, что славяне по уровню развития опередили скандинавские племена, которые к моменту приглашения варягов в Новгород сами не знали государственности, а сам Рюрик являлся выходцем из Поруссии — русом, то есть славянином. Горячим сторонником этой теории был Михаил Ломоносов. И она была особенно востребована в советское время и сразу после войны, когда немцы на полвека стали в глазах русских оккупантами и убийцами. То есть обе эти концепции по факту были скорее пропагандистскими проектами, но никак не научными теориями. Впрочем, за прошедшее время исторической наукой был накоплен огромный материал по данной теме, и сегодня мы уже можем взглянуть на этот период с научной точки зрения.
На сегодня нет жёсткого противоборства сторонников и противников "норманнской" теории образования Древнерусского государства. Спор идёт о степени влияния варягов на процесс становления государственности восточных славян. Большая часть историков признают принесение на славянскую территорию норманнами особенных отношений князя и дружины, закрепление династии Рюриковичей, но нет никаких оснований преувеличивать данное влияние.
Сегодня уже доказаны тесные связи славян и норманнов задолго до того, как с варягами столкнулись те же англичане. Не так давно на острове Сааремаа около местечка Сальме раскопали лодку с похороненными семью воинами и рядом — драккар с похороненными сорока воинами в полном вооружении. Время захоронения датировано первым десятилетием VIII века. То есть задолго до официально признанного начала эпохи викингов! Иными словами, на восток викинги ходили раньше, чем на запад! Более того, когда скандинавы пришли на северо-западную Русь, там ещё не было славян. Точнее появлялись они там вместе со славянами, мы эту землю делили одновременно. Куда-то славяне пришли чуть-чуть раньше, куда-то скандинавы пришли чуть-чуть раньше. Например, в Муром! Там находки скандинавских древностей лет, наверное, на 70-80 лет старше, чем славянских. То есть славяне пришли в муромские земли позже скандинавов. Но между ними при этом не было военного противостояния. А была конвергенция культур.
Сегодня просто глупо отрицать влияние норманнов на процесс рождения Руси. Мы постоянно находим здесь, на северо-западе России, следы норманнской культуры, особенно — материальные артефакты военного дела, которые у славян восточных, северо-восточных, северо-западных в тот период просто не обнаружены. Есть славянские городища — их очень мало, но они есть. Так вот, ни в захоронениях, ни в раскопках этих городищ следов развитых оружейных комплексов нет. И самое главное, чего нет, — это фрагментов щитов. А в раннем Средневековье без наличия щитов вообще нельзя говорить о сколько-нибудь развитом военном деле и военной культуре. Потому что щит — это единственное, что могло тогда прикрыть человека в лёгком доспехе. И вот, появляются скандинавские древности, и с ними — сразу же, тут же, моментально — появляются щиты.
"ЗАВТРА". Это какой примерно период?
Клим ЖУКОВ. Это рубеж VIII-IХ веков. Тут уже идёт массированное проникновение скандинавских элементов. Появляются мечи. Причём строго определённые: даже не скандинавского, а англосаксонского типа, — мечи. То есть местные жители имели постоянное общение с Британскими островами, откуда и привозили эффективное и модное оружие. Появляются щиты. Появляются кольчуги. И появляются, в том числе, следы строго скандинавских шлемов. Всё это совпадает с летописными известиями о начале русского государства. При этом славянская теория, которая говорит о происхождении династии от каких-то полабских ли славян, каких-то русов, каких-то ободритов, сталкивается ровно с одной проблемой. У нас нет никаких следов воинской аристократии из этих регионов. Ни одного! И, если мы хотим видеть какого-то славянского князя здесь, нам просто нужно посмотреть, где следы этого славянского князя, откуда он происходит? Мы хорошо знаем полабскую культуру, были найдены и исследованы аристократические богатые захоронения на Рюгене, в районе Арконы и не только там. Но здесь, у нас, присутствия этой культуры вообще нет…
"ЗАВТРА". А если брать течение Днепра?
Клим ЖУКОВ. А по Днепру — тем более! Тут всё усеяно скандинавскими монетными кладами — буквально всё, от Чёрного моря до Старой Ладоги. И потом от Старой Ладоги до Готланда, они найдены, эти монетные клады, десятками. Причём, когда я говорю "скандинавские", я не ошибаюсь. Потому что если мы находим более-менее представительный монетный клад: не одну-две-три монетки, а то, что серьёзно было закопано, — мы, скорее всего, увидим на всяких там дирхемах выбитые поверх арабской вязи скандинавские руны.
Но всё это совершенно не значит, что вот, пришли скандинавы, взяли дремучих славян и научили их уму-разуму. Речь идёт о симбиозе. Общие боги, общие интересы, общие враги. Ну, сколько тут было этих скандинавов? Даже с былинным Рюриком, если, в самом деле, он такой был, сколько с ним могло приехать людей? Возьмём по максимуму — пару тысяч. И что такое — две тысячи этих скандинавов на три-четыре миллиона славян? Даже не доля процента. Другое дело, что они были самой активной частью населения. Потому что купцы — это норманны, обученная военная сила — это норманны. Вот, например, в знаменитом договоре Руси с Византией времён Олега Вещего, есть список имён. Из них два имени теоретически могут быть интерпретированы как славянские, все остальные — строго германские. То есть на тот момент основная масса воинской аристократии Руси ещё вся была скандинавской. Но в неё, конечно, почти сразу интегрируются славяне. И уже к концу X века всё меняется. Берём знаменитую династию Рюриковичей. Вот князь Игорь. Игорь — это современное прочтение имени. А, если прочитать его по правилам языка X века, оно будет звучать как "Ингвар". И у греков он записан как Ингвар. И это, конечно, был скандинав. Это второе, получается, поколение после Рюрика. А уже у Игоря и жены его Ольги сына зовут — Святослав. По-славянски! Два поколения — и все уже ославянились.
Поэтому никакого противостояния норманнской и антинорманнской теории сегодня уже нет. Есть современный научный взгляд, основанный на масштабных исторических изысканиях, открытиях и раскопках. И суть его предельно проста — появившиеся предпосылки образования государства у славян были реализованы при участии норманнов.
Битва за историю
"ЗАВТРА". Клим, сегодня распространён и, можно сказать, устоялся термин "битва за историю". Почему это так важно? И что можно считать победой в такой битве?
Клим ЖУКОВ. Пока мы жили в Советском Союзе, наша жизнь была стабильна — это был, наверное, самый стабильный период в русской истории, и у людей с самоопределением всё было в порядке. Не было объективной необходимости искать себе какое-то место в истории. Оно и так было бесспорным. Наша страна — СССР, мировая держава. Какой мы скажем — такой наша история и будет…
Утрирую, конечно, но тогда исторические споры действительно имели второстепенное значение. Но как только у нас всё пошло прахом, как только государственность рухнула и страна распалась, — возникла неустроенность, непонимание того, что будет завтра, и даже того, что будет сегодня, настолько быстро ухудшалась ситуация. И люди начали искать себе точку опоры не в будущем, а в прошлом. Тот крюк, за который можно зацепиться и сказать себе: "Ничего! Мы это переживём: ведь мы — сильные, у нас в прошлом и не такое было!" Люди начали искать себя в точке хронографических координат, чтобы понять, откуда мы идём и куда?
Но одновременно с этим на страну, словно по команде, обрушился просто вал всякого рода исторической лжи и фальсификаций. Кто-то очень умный и влиятельный поставил себе задачу не просто политически сокрушить СССР, но уничтожить его и духовно, уничтожить его историю, его прошлое — платформу, на которой люди могли бы снова объединиться. Начали издаваться миллионными тиражами Суворовы-Резуны, Соколовы, Бешановы и ещё целый сонм фальсификаторов и очернителей. Конечно, это был страшный удар по умам людей. Ужасно было постоянно слышать, что ты живёшь в стране, которая столетиями была тюрьмой народов, отсталой и неразвитой, чьи полководцы горами трупов платили за свои сомнительные победы, чьи вожди были кровавыми тиранами, алкоголиками и распутниками, а советский период вообще представлял собой один бесконечный ГУЛАГ и большое кладбище! Такой силы был нанесён удар по нашей истории. Вот тогда и началась "битва за историю". Вызов фальсификаторов приняли, в основном, не корифеи-академики исторической науки, а те молодые люди, которые чуть ли не на интуитивном уровне понимали, что нам лгут, что всё было не так, и так вообще быть не могло. У кого-то это приобретало вид чистого эскапизма, а кто-то занялся историей всерьёз. Вот в частности, Лёша Исаев, мой хороший товарищ. Он же инженер, вообще-то, по образованию. Но он столько лет провёл в интернет-баталиях на исторические темы, что занялся историей профессионально, получил в итоге историческую квалификацию. И вот теперь замечательные книжки пишет, один из лучших специалистов по Второй мировой войне. И пример далеко не единичный, таких историков-энтузиастов очень много. Если, например, посмотреть на моё поколение, на призыв исторических реконструкторов 90-х годов, то сегодня большинство из них — это, без всякого преувеличения, просто передний край современной российской исторической науки. Это Алексей Лобин, мой однокурсник. Собственно, вот эти пушки — его главный предмет изучения. И он, наверное, сейчас — в Восточной Европе так точно! — лучший специалист по пушкам XVI-XVII веков. Это Александр Малов — великолепного, совершенного качества архивист, который занимается XVII веком. Евгений Родионов, мой однокурсник, более того, сокафедрник и одноклубник одновременно, — блестящий специалист по огнестрельному оружию XVII-XVIII веков. Это Сергей Зозуля, археолог. Это Сергей Каинов, один из ведущих раскопщиков гнёздовского курганного могильника и гнёздовского поселения раннего средневековья, великолепный специалист по археологии военного дела. Я могу продолжать и продолжать, это десятки имён!
Именно им мы обязаны тому, что маятник восприятия отечественной истории качнулся в обратную сторону. Не побоюсь утверждать, что время фальсификаторов истории уже прошло! Людей настолько перекормили дрянью, что эта дрянь отторгается уже на инстинктивном уровне. Мы это, кстати, хорошо видим по кассовым сборам российских фильмов — тех, в которых пытаются обливать грязью нашу историю, в том числе — советскую. Всё! Их просто перестали смотреть. Кинотеатры пусты, телеканалы переключают. Люди хотят уважать своё прошлое. Сегодня, в эпоху интернета, когда доступны почти любые первоисточники, всякая попытка фальсификации, сталкиваясь с профессиональными историками или исследователями, "перетирается" в информационную пыль за считанные часы. Поэтому тиражи Суворовых и ему подобных лжецов упали до мизера, а их "труды" можно легко встретить на помойке. Время и историческая правда всё расставили по своим местам. Это и есть битва за историю! И мы её выигрываем!
Другое дело, что, конечно, порой всё приобретает непрофессиональные и, мягко говоря, комические черты. Ну, что делать? Не все же могут учиться на истфаке…
"ЗАВТРА". Ты — про перегибы в другую сторону? Про этрусков-проторусских, про письменность до Кирилла и Мефодия и тому подобные "исторические сенсации"?
Клим ЖУКОВ. Примерно! Нет никакой древнеславянской и домефодиевской письменности. У нас вся письменность — причём, не только у нас здесь, в России, а вообще у всех славян — появляется только после Моравской миссии Кирилла и Мефодия. Ну, ещё скупые упоминания источников, причём, строго средиземноморских и черноморских, южных, о том, что славяне пытаются записывать что-то греческими или латинскими буквами…
И к этрускам мы никаким боком. Всю эту белиберду про проторусский язык, вместе с псевдотеорией Фоменко, несколько лет назад блестяще развеял в пыль академик Андрей Анатольевич Зализняк.
Вообще, поиски своей "особой" истории — это своего рода "детская" болезнь народов. Вот как раньше был немецкий романтизм, так у нас потом был славянский романтизм. Немцы в XIX веке пытались доказать, что немцы — древнее всех, у них всё своё. Точно так же и славяне. Они самые древние и всё такое…
"ЗАВТРА". Теперь время украинского романтизма? Украина — родина слонов…
Клим ЖУКОВ. Ну, так на Украине это ещё в XIX веке началось, это у них затянувшаяся болезнь. Им ужасно хочется найти подтверждение своей древности "до потопа", чтобы себе и всему миру доказать единственный и главный столп украинской государственности: "Украйина — цэ нэ Россия!" И это выглядит жалко. Жалко и смешно!
История — это непрерывная лента, и она не писалась сразу на шёлке каллиграфическим почерком. Все народы проходили и проходят один исторический путь. У германцев были времена дикости, варварства, и у славян были времена дикости и варварства, и у римлян были времена дикости и варварства. И что? А как ещё народ может развиваться? Только так. Важно не то, что у тебя за спиной варварство. Это не страшно. Оно есть у всех! Важно — куда ты идёшь, в какое будущее. Важно, что у тебя впереди: просвещение и развитие, или снова варварство и деградация? И вот тут История как раз и является мудрым учителем. Важно только уметь усваивать её уроки…
Пресс-конференция Всероссийского литературного конкурса для подростков «Класс!»
23 октября 2019 года в 11.00 в ТАСС состоится пресс-конференция, посвященная старту второго сезона Всероссийского литературного конкурса для подростков «Класс!».
Можно ли написать захватывающую историю в школе и прославиться на всю страну? Познакомиться с известным писателем и получить ценный совет реально только во сне или в жизни тоже? Возможно ли приехать в Москву на книжный фестиваль «Красная площадь», подняться на главную сцену литературного праздника и попасть в новостные сюжеты главных телеканалов? А когда-нибудь и вовсе стать Нобелевским лауреатом по литературе.
Все это не фантастка. Благодаря конкурсу «Класс!» - это реальность.
Цель проекта – выявление и поддержка юных авторов, пишущих художественную прозу. На конкурс приглашаются школьники 8-11 классов. Ребятам предлагается написать небольшой рассказ на одну из пяти тем, предложенных членами жюри, которые будут определены в ходе пресс-конференции методом жеребьевки. В жюри конкурса — известные писатели и педагоги: Эдуард Веркин, Ольга Славникова, Марина Степнова, Олег Щвец, Дмитрий Быков под председательством Майи Кучерской.
В основе конкурса - взаимодействие профессиональных писателей с начинающими авторами, которые вместе создают содружество литераторов, заинтересованных в развитии русской культуры и языка. Талантливые мальчишки и девчонки не только получают шанс заявить о себе на всю страну, но и развивают важные для писателя качества: вкус к языку и хорошим книгам, умение точно и емко выражать свои мысли, выдумывать и фантазировать на полную катушку.
Во втором сезоне конкурса «Класс!» участвуют 20 субъектов Российской Федерации: Москва и Московская область, Санкт-Петербург, Саратов, Пермь, Нижний Новгород, Тула, Орел, Рязань, Тюмень, Тверь, Ростов-на-Дону, Владивосток, Хабаровск, Ставрополь, Майкоп, Волгоград, Коми, Красноярск, Краснодарский край.
В пресс-конференции примут участие члены жюри, а также председатель Организационного комитета, заместитель руководителя Роспечати Владимир Григорьев; заместитель министра просвещения Российской Федерации Татьяна Синюгина; председатель Попечительского совета, президент Трансконтинентальной Медиакомпании Александр Митрошенков; куратор проекта, шеф-редактор портала «Хочу читать» Анастасия Скорондаева.
После старта сезона начинающим писателям предстоит пройти 2 отборочных тура: региональный и всероссийский. В своих рассказах конкурсанты смогут продемонстрировать мастерство владения словом, силу и живость воображения. По итогам конкурса в Москве соберутся 60 финалистов, которых ждут мастер-классы с членами жюри, российскими писателями, и награждение 6 победителей на Красной площади.
На протяжении многих лет Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям ведёт активную работу по выявлению и поддержке молодых литературных талантов по всей России. Широко известны такие проекты, как Всероссийский и Международный конкурсы юных чтецов «Живая классика», премия для молодых прозаиков и поэтов «Лицей», программа «повышения квалификации» начинающих писателей «Всероссийская школа писательского мастерства», Форум молодых писателей России, стран СНГ и зарубежья и другие.
Конкурс «Класс!» также проводится под патронатом Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям, Министерства просвещения России и Министерства науки и высшего образования России, Ассоциации учителей литературы и русского языка.
Вход для СМИ при наличии паспорта или редакционного удостоверения.
Дата и время мероприятия: 23 октября 2019 года, 11.00
Место проведения: ТАСС, 2-й этаж, пресс-центр (Москва, Тверской бульвар, 2)
Аккредитация: [email protected], +7 (926) 935-36-54
На 18% увеличивает «Газпром нефть» выпуск модифицированного битума
В 2019 году «Газпромнефть — Битумные материалы» увеличит на 18% выпуск модифицированного битума — до 240 тыс. тонн. При этом объем выпуска обычного битума останется на уровне 2018 года — 2,5 млн тонн, сообщил глава компании Дмитрий Орлов в интервью ТАСС. «В этом году мы произведем порядка 2,5 млн тонн обычного и 240 тысяч тонн модифицированного битума», — сказал он, отметив, что рост продаж модифицированных битумов связан с активным строительством трасс федерального значения.
Модифицированный битум, пояснил Орлов, на 40% дороже обычного, но служит примерно в 2 раза дольше, выдерживая большие нагрузки. По прогнозам компании, его доля на рынке России стремительно растет и в этом году может достигнуть уже 7%.
«В Европе, например, доля модифицированного битума на рынке составляет порядка 25%, в России потенциал его использования мы оцениваем в диапазоне от 10 до 14%, сейчас же, как я и говорил, порядка 7%», — отметил топ-менеджер.
Теория высокого каблука потерпела крах?
Научный журнал отозвал статью пятилетней давности о связи высоты каблуков и женской привлекательности. Почему это произошло только сейчас и что говорят развенчатели скандальной теории?
Немецкий научный журнал Archives of Sexual Behavior отозвал статью французского ученого Николя Гегана, в которой говорилось о том, что привлекательность женщины зависит от высоты каблука. Об этом говорится в официальном заявлении издания.
Статья «Высокие каблуки повышают привлекательность женщин», вызвавшая споры, была опубликована в конце 2014 года. Автором выступил профессор Университета Южной Бретани Николя Геган. Он провел несколько исследований, героиней которых была женщина в черных туфлях на каблуках. Их высота менялась от полутора до девяти сантиметров. В одном из исследований женщина «случайно» роняла перчатку. Реакция мужчин была тем быстрее, чем выше был каблук. Ученый пришел к выводу, что привлекательность женщине придают именно каблуки.
Несколько дней назад журнал вынужден был отозвать статью. «Институциональное расследование пришло к заключению, что в этой статье содержатся методологические недостатки и статистические ошибки. Таким образом, приведенные в статье данные нельзя считать надежными», — отмечается в заявлении.
Развенчателями теории о связи высоты каблуков и женского обаяния стали двое других ученых — Джеймс Хизерс из США и Ник Браун из Нидерландов. Они выяснили, что полученные Геганом данные «идеально регулярны или полны странностей». Исследование ненаучно и по этическим причинам, считает сотрудник программы «Гендерные исследования» Европейского университета в Санкт-Петербурге Анастасия Новкунская.
«Проблема как раз заключается в том, что, ставя исследовательский вопрос таким образом, мы задаем рамку ответов, потому что мы предполагаем, что сексуализированным у нас будет только женское тело, а не мужское. Мы не замеряем почему-то высоту мужского каблука и в зависимости от этого — его привлекательность. Это связано с таким феноменом, как сексуальная объективация, когда по умолчанию мы должны согласиться, что женское тело должно быть привлекательным, и вопрос только в том, в какой степени оно таковым является».
Выводы ученого опровергает практика. Шпилька сегодня выглядит архаичной, считает исследователь моды, главный редактор журнала Fashionograph Тим Ильясов.
«Любая неудобная, сковывающая движения форма одежды — будь то корсеты, фижмы, подъюбники, каблуки и прочее — с каждым следующим периодом истории отвергается женщинами в силу того, что женщины все больше обретают полную свободу и независимость. В принципе вот эта форма избыточной, токсичной сексапильности кажется очень странной в эпоху развитого феминизма».
Геган известен не только теорией каблука. В других его работах утверждалось, что женщин с большой грудью чаще приглашают на танцы в ночных клубах, белокурым официанткам достается больше чаевых, а женщинам с распущенными волосами мужчины помогают чаще, чем тем, у кого волосы собраны в пучок. Несмотря на все претензии к ученому со стороны коллег, он продолжает работать во французском университете и готовит новые исследования.
Дмитрий Гаврилов
«Видимо, заблудились». Зачем американские дипломаты приехали в Северодвинск?
Трех военных атташе сняли с поезда. Дипломаты приехали туда из Неноксы, где летом произошел взрыв на военном полигоне. В посольстве США уверяют, что они были там с ведома Минобороны России. В МИД говорят, что согласована была лишь поездка в Архангельск
Задержанные в Северодвинске дипломаты США официально должны были ехать лишь в Архангельск. «Полностью подтверждаем комментарий американского посольства, что это была официальная поездка и что они уведомили Минобороны о своих планах. Но только заявляли они о намерении посетить Архангельск, а оказались на пути в Северодвинск», — сказали РИА Новости в российском МИД. «Видимо, заблудились. Готовы подарить американскому посольству карту Российской Федерации», — пошутили во внешнеполитическом ведомстве.
Ранее стало известно, что трех сотрудников посольства США, включая военного и военно-морского атташе, сняли с поезда в Северодвинске. У них не было разрешения на пребывание на режимной территории.
Дипломаты приехали в Северодвинск из Неноксы, рядом с которой расположен военный полигон, где в августе произошел взрыв. По данным источника «Интерфакса», после проверки документов всех троих отпустили.
В посольстве США РИА Новости заявили, что дипломаты находились в Неноксе с официальной поездкой, о которой они якобы уведомили Минобороны России.
Въезд в Северодвинск свободный, несмотря на то, что это режимная территория, говорит журналист из Архангельска Карина Заболотная.
«Там нет никакого КПП, там не подходит полиция. Но если вдруг ты попадешься, у тебя могут быть потом проблемы с визой, насколько я знаю, и с дальнейшим въездом в Россию. Но специально иностранцев там никто не караулит. В саму Неноксу, в населенный пункт и к побережью, не так-то просто добраться. Например, из Архангельска, где я живу, ты едешь на машине, и потом сколько-то, по-моему из-за плохих дорог, нужно пройти пешком».
Американские дипломаты отправились в регион с разведывательными целями, считает бывший заместитель Генерального секретаря ООН, председатель Российского общественного совета по международному сотрудничеству и публичной дипломатии Сергей Орджоникидзе.
«Я абсолютно уверен, что у них есть какая-то либо при них, либо где-то на месте какая-то аппаратура. Понятно, что поехали туда со своими определенными разведцелями. У меня нет сомнений в этом. Думаю, что наша контрразведка не просто так сняла их с поезда. Кстати, насчет высылки дипломатов: когда хорошие отношения между странами, то высылают по-тихому, а если плохие отношения, то с шумом».
Восьмого августа на территории военного полигона в Архангельской области во время испытаний жидкостного реактивного двигателя произошел взрыв. После этого в Северодвинске зафиксировали кратковременное повышение радиационного фона. Власти не сообщали, что именно испытывали на полигоне под Неноксой и что стало причиной взрыва.
Известны 500 лучших волонтерских отрядов страны
Российское движение школьников подвело итоги Всероссийского конкурса «Добро не уходит на каникулы» в номинации «Добрый старт». На участие в конкурсе было подано более 1000 заявок от волонтерских отрядов.
«Добрый старт» предназначен для начинающихволонтерских отрядов, действующих менее двух лет. Эксперты оценили программы работы юных добровольцев, реализованные в прошлом учебном году. По итогам составили рейтинг 500 лучших волонтерских отрядов России. Лидерами стали отряды «Драйв» (Республика Коми), «Орел» (Свердловская область) и «Будь с нами» (Воронежская область).
Отряд «Драйв», возглавивший список победителей,провел в Республике Коми несколько десятковблаготворительных акций. Например, акция«Конфета добра» помогла многодетной семье из города Микунь, у которой при пожаре сгорел дом. 9 дней школьники после уроков выходили на улицы родного села и предлагали жителям обменять конфету на 1 рубль. Так они собрали 35 тысяч рублей и приобрели на эти деньги бытовую технику, в которой так нуждалась семья.
Волонтерский отряд «Орел» из города Алапаевскасоздан всего год назад. За это время активистыпровели более десятка школьных и городских мероприятий. Школьный кросс нации, День Героев России, акции помощи бездомным животным, занятия для младших школьников по интернет-безопасности, лыжные забавы – темы и форматыработы «Орла» разнообразны. Юные добровольцы заняли второе место в номинации «Добрый старт».
500 отрядов-победителей получат ценные призы, аих образовательные учреждения – возможность подать заявки на получение гранта на развитие волонтерской деятельности в текущем учебном году.
Напомним, что Всероссийский конкурс «Добро не уходит на каникулы» – это проект Федерального агентства по делам молодежи, который реализуется в рамках национального проекта «Образование» федерального проекта «Социальная активность», направленного на развитие волонтерской активности среди детей и подростков школьного возраста.
Всероссийский конкурс «Добро не уходит на каникулы» проводится по трем номинациям: «Лучшие практики» и «Добрый старт» – для волонтерских отрядов старше и младше двух лет, соответственно, а также «Бумеранг добра» – для индивидуальных участников. На данный момент подведены итоги в номинациях «Лучшие практики» и «Бумеранг добра». Победители, в число которых вошли 40 волонтерских отрядов и 20 индивидуальных добровольцев, приняли участие в программах «добрых экспедиций», а также пройдут стажировки в лучших волонтерских организациях России.
Состоялась первая экскурсия, организованная ФГБУ «ВСЕГЕИ» в рамках популяризации проекта по созданию геопарка «Ингерманландия» на территории Санкт-Петербурга и Ленинградской области.
Более 60 человек совершили познавательную семейную экскурсию выходного дня в Саблинские пещеры, на Саблинский и Тосненский водопады. Опытные гиды-геологи познакомили посетителей с историей, достопримечательностями и легендами Саблинских пещер, провели по запутанным лабиринтам, спустились к реке Тосно в каньон. И несмотря на неблагоприятные погодные условия – проливной дождь – поездка понравилась и взрослым, и особенно детям! В июне 2019 года на территории Картфабрики ВСЕГЕИ был открыт визит-центр «Ингерманландия», где посетители могут ознакомиться с историей и инфраструктурой геопарка, а также заказать экскурсию на посещение таких ключевых объектов геопарка, как Саблино, Старая Ладога и других.
В январе - сентябре 2019 года на поезда дальнего следования, отправляющиеся со станций Северной железной дороги, оформлено около 2,3 млн билетов через интернет, это на 29% больше, чем за этот же период прошлого года. Об этом сообщила пресс-служба Северной магистрали.
«Доля электронных продаж по итогам января - сентября 2019 года составила 45% от общего количества реализованных в этот период билетов на поезда дальнего следования на Северной железной дороге», — говорится в сообщении.
По росту онлайн-продаж лидирует Иваново, где они увеличились на 74,8% по сравнению с январем - сентябрем 2018 года — до 248 тыс. билетов. В Сыктывкаре пассажиры оформили через интернет 56,8 тыс. билетов — рост на 51,3%, в Костроме — 81,9 тыс., рост составил 46,9%, в Ярославле онлайн-продажи выросли на 18,9% до 524 тыс. проездных документов.
Самый популярный железнодорожный маршрут 2019 года — Москва — Санкт-Петербург, следует из результатов исследования сервиса путешествий «Туту.ру». Специалисты сервиса проанализировали все оформленные билеты на поезда отправлением в этом году и определили самые популярные направления.
«Самые востребованные внутренние железнодорожные направления этого года: Петербург, Нижний Новгород и Брянск из Москвы. Примерно 12% всех билетов по России было оформлено по маршруту Москва — Санкт-Петербург, средние цены по этому направлению остались на уровне прошлого года», — говорится в сообщении.
На четвертой строчке рейтинга Краснодар — Сочи, на пятой — Москва — Воронеж.
Заметно поднялся в рейтинге маршрут Москва — Иваново — с 16 до 10 строчки. Вероятно, сказался запуск «Ласточек» по этому маршруту в 2018 году.
Что касается, самых популярных направлений за границу на поезде, более 17% железнодорожных билетов в этом сегменте были оформлены в Минск с отправлением из Москвы и Петербурга. Около 6% билетов приходится на маршрут Москва — Киев, который, как и прошлом году, занял вторую позицию в рейтинге самых востребованных зарубежных железнодорожных направлений. На третьей строчке — Москва — Брест.
В целом десятка популярных направлений практически не изменилась за год. Из топа исчез маршрут Москва — Харьков (с 8 строчки в прошлом году он опустился на 12 в этом году).
Анна Булаева
Правление ОАО «Российские железные дороги» установило действие понижающего коэффициента 0,9259 (скидка 7,41%) к тарифу на экспортные перевозки энергетического угля со станций Кемеровской области в припортовые станции Калининградской, Октябрьской и Северной железных дорог. Он распространяется на перевозки, осуществленные с 1 октября по 31 декабря, сообщила компания.
Скидка предоставляется грузоотправителям при условии выполнения суммарного гарантированного объема перевозок энергетического угля по этому направлению в размере не менее 15,9 млн тонн за октябрь – декабрь, что должно быть закреплено договорными обязательствами с ОАО «РЖД».
Действие скидки распространяется на энергетический уголь регламентированный кодами единой тарифно-статистической номенклатуры грузов 16102, 16103, 16105-16112, 16117-16125.
Понижающий коэффициент позволит нивелировать введенную с начала года экспортную надбавку (коэффициент 1,08) на перевозку угля и создать условия для переориентации части поставок твердого топлива с перегруженного восточного направления сети железных дорог, говорится в материале компании.
Погрузка на сети ОАО «РЖД» в морские порты в январе - сентябре 2019 года возросла на 2,5% к уровню аналогичного периода 2018 года, составив 228,2 млн тонн, сообщала ранее компания. Отмечен рост погрузки угля на 8% (до 116,1 млн тонн), в том числе в порты Юга рост превысил 31% (10,3 млн тонн). Доля угля в структуре экспортного грузопотока превысила 48,3%. Погрузка экспортных грузов в порты Северо-Запада по итогам девяти месяцев составила 96,8 млн тонн (рост на 2,9% к уровню аналогичного периода 2018 года).

Тимур Турлов: «Листинг на NASDAQ — это наша давняя мечта, к которой мы больше пяти лет последовательно шли»
По его словам, сам факт его получения — знак качества для компании
Глава инвестиционной компании «Фридом Финанс» Тимур Турлов рассказал о листинге на американской бирже NASDAQ, сложности процедур, которые ему предшествовали, и о том, какие возможности для бизнеса это открывает.
Листинг на NASDAQ — это начало публичной истории. Зачем это нужно? И, прямо скажем, это для российской компании сейчас исключительное явление.
Тимур Турлов: Вы правы. Мы первый российский брокер и первый инвестиционный банк, который стал публичным в США, в том числе и потому, что требования регуляторные в Америке ужесточались все последнее время. Публичность требует полного раскрытия информации: процедур аудита финансовой отчетности, контроля, информации о происхождении средств, составе акционеров, репутационных рисков всех людей, которые связаны с компанией. Это была наша очень давняя мечта, к которой мы больше пяти лет последовательно шли. Для нас сам факт получения листинга на NASDAQ, успешное прохождение всех процедур — своего рода знак качества, который мы получили, как и признание высоких стандартов профессионализма нашей команды. Это говорит о том, что мы ведем предельно рыночный, розничный бизнес так, как регулятор привык его видеть с точки зрения прозрачности и всего остального. Мне кажется, что листинг откроет нам много возможностей.
Какие это возможности? У нас есть столпы рынка с тридцатилетней почти историей, например БКС, «Финам», которые пережили все неприятные и сложные моменты, но они этого не делают.
Тимур Турлов: Мы много работали с клиентами на американском фондовом рынке, поэтому так получилось, что накопили большую экспертизу по работе с американскими инвестиционными банками, с публичными размещениями в Соединенных Штатах. Мы достаточно хорошо понимали эту индустрию изнутри, и у нас, конечно, была мечта — получить доступ на этот рынок, получить доступ к американскому капиталу, получить возможность привлекать деньги на свою деятельность.
То есть цель — доступ к капиталу?
Тимур Турлов: Это доступ к капиталу, с одной стороны, а с другой стороны — возможность получить хорошую оценку в интересах наших акционеров, а также это хорошая репутационная история. Мы смогли, мы соответствуем самым высоким стандартам корпоративного управления и прозрачности.
Репутация — это ясно. А все-таки доступ капитала: зачем финансовой инвестиционной компании доступ к капиталу?
Тимур Турлов: Мы зашли к американскому инвестору с одной простой историей. В России довольно стремительно стало расти проникновение брокерских услуг. Как вы знаете, на Московской бирже за последние 18 месяцев было открыто около миллиона новых счетов, притом что за все время их всего там открыто три миллиона. То есть у нас уже начался довольно взрывной рост проникновения. Всего на постсоветском пространстве, в основном в России, только около 2% активов домохозяйств представляют собой инвестиции в ценные бумаги. В Турции — это 15%, в Германии — 38%, в Штатах — 78%. США впереди планеты всей по этому показателю, их никто больше пока не догнал. А догнать Турцию абсолютно реально, в это все верят.
Вы хотите сказать, что биржевой рынок в России на пороге взрывного роста?
Тимур Турлов: Именно так. Мы не только ожидаем большой потенциал, мы видим, что этот потенциал уже начал раскрываться. И массовый инвестор на рынок приходит. Вот прямо сейчас приходит, растет выручка.
То есть вам инвестиции нужны для того, чтобы расширять присутствие, расширять персонал, расширять сферу услуг, расширять технологии?
Тимур Турлов: Да, нам нужно продолжать инвестировать в нашу инфраструктуру. Мы видим потенциальную возможность для выгодных покупок, для слияний, поглощений, причем далеко не только в России. Нам нужен капитал для того, чтобы выполнять определенные регуляторные нормы. Мы планируем сейчас капитализацию нашего расчетного банка, который входит в группу. И в целом тот факт, что у нас около 130 млн долларов собственного капитала по последней отчетности, — нам легче участвовать в каких-то первичных размещениях локальных, которые мы организовываем на Московской бирже, или в Казахстане, или Узбекистане, где реализуем проекты. Мы инвестируем в свою сеть, в свои технологии. И одна из ключевых идей, для которой может быть нужен капитал, — это покупка каких-то других игроков. Таким путем можно получить реальную синергию для нашего бизнеса и потенциально масштабировать его там, где это экономически целесообразно.
Скажите, а вы ощущали, когда шел листинг и вы подавали на биржу все эти документы, особый подход, как американская компания по прописке, но российская по центру жизненных интересов?
Тимур Турлов: Да, у нас был, наверное, тройной контроль всего того, что происходило. Аудиторы у нас проводят пять месяцев в году. Американские аудиторы находятся у нас в России, в Казахстане, в тех центрах, в которых у нас много клиентских операций. Мы же еще самый крупный брокер в Казахстане: у нас там 12 филиалов. Конечно, аудиторы нас проверяли там очень качественно, потом проверяли наших аудиторов относительно того, как они проверяли нас, то есть мы получили реально тройной контроль и тройное раскрытие не только по холдингу, но и по всему тому, что, в принципе, связано со мной, со всеми компаниями около холдинга. Мне кажется, что мы «вывернули абсолютно все карманы».
Я еще раз хочу спросить, а игра стоит свеч? А почему же тогда не разместиться не в Америке, а хоть в Гонконге, хоть в Лондоне, я не говорю даже про Москву или Санкт-Петербург?
Тимур Турлов: Да, игра стоит свеч, потому что при нашем объеме бизнеса мы понимаем, что все это дает нам доступ к большому количеству клиентов и к реальному росту нашего бизнеса, который оправдает расходы на публичность. В Америке расходы самые высокие, но в Америке и самый главный рынок капитала, роль которого усилилась за последнее время. Она увеличивает свою долю все последние 10 лет. Наши клиенты привыкли покупать американские истории. И нам, конечно, хотелось им предложить и показать, что мы сами часть этой истории.
Акции компании «Фридом Финанс» под тикером FRHC с 15 октября 2019 года торгуются на одной из крупнейших в мире фондовых бирж NASDAQ, на которой представлены известные высокотехнологичные компании Apple, Amazon, Facebook, Microsoft, Google и другие.
До этого момента на ведущей американской площадке торговалось всего шесть крупнейших российских эмитентов. Кроме того, это первый в истории случай, когда листинг на NASDAQ получила именно российская инвестиционная (брокерская) компания.
Правила листинга на NASDAQ — одни из самых жестких среди мировых фондовых площадок. Биржа предъявляет высокие требования к отчетности, финансовым результатам и ликвидности, корпоративному управлению и прозрачности бизнеса.
Компания «Фридом Финанс» входит в Freedom Holding Corp. — международный финансовый холдинг, зарегистрированный в Неваде, США. Freedom Holding Corp. на сегодня включает в себя также банк «Фридом Финанс», казахстанского брокера АО «Фридом Финанс», украинскую компанию ООО «Фридом Финанс Украина», Freedom Finance Cyprus Limited, Freedom Finance Germany TT GmbH., ООО «Фридом Финанс» (Узбекистан). Капитализация холдинга по состоянию на конец сентября составляет около 700 млн долларов, собственный капитал группы превышает 125 млн долларов, активы — 429 млн долларов, а клиентские активы — 1,3 млрд долларов. Общее число клиентских счетов — свыше 121 тысячи. Холдинг представлен 78 офисами в государствах присутствия.
Кто купил крабовые квоты
Право на добычу краба по итогам аукциона, проходившего 7-15 октября, должны получить 18 компаний. Fishnews посчитал, сколько лотов досталось каждой структуре.
Росрыболовство опубликовало протокол первого аукциона по распределению нового вида квот – для добычи крабов в инвестиционных целях. Торги проводились на электронной площадке поэтапно с 7 по 15 октября.
Дальневосточный бассейн
Лоты по крабам Дальнего Востока были сформированы по пакетному принципу. Первый набор – по 100% квоты крабов стригуна опилио, волосатого четырехугольного в Западно-Сахалинской подзоне, колючего в Восточно-Сахалинской подзоне и подзоне Приморье, равношипого на Южных Курилах и синего в Восточно-Сахалинской подзоне. Этот лот достается ООО «Мерлион» – компании, которую связывают с бизнесменом Дмитрием Дремлюгой, за сумму около 1,35 млрд рублей – это начальная цена плюс шаг аукциона.
19 лотов – это доли квот вылова краба-стригуна опилио в Северо-Охотоморской подзоне, камчатского в Северо-Охотоморской, Западно-Камчатской, Камчатско-Курильской подзонах, синего в Северо-Охотоморской подзоне, равношипого в Северо-Охотоморской подзоне и Северо-Курильской зоне. Доля по каждому объекту в наборе – 5,263%.
Десять таких пакетов выиграли компании «Пасифик Краб», «Камчатка Краб» и «Атлантик Краб». Согласно открытым данным, это структуры компании «Русский краб», связанной с «Русской рыбопромышленной компанией». Суммарно победители пообещали за право промысла 29,223 млрд рублей.
Два лота отходят ООО «Островной-Краб». Учредители этой компании – УК «ДВ Рыбак» и «Сбербанк Инвестиции». За два пакета государство должно получить 10,363 млрд рублей.
Также два лота достаются ООО «Север» – структуре, связанной с «Сигма Марин Технолоджи». Сумма за два набора долей – 7,136 млрд рублей.
Еще два пакета выиграло ООО «ТРК». Известно, что эта компания зарегистрирована в Находке, Приморский край. Эксперты считают, что таким образом в крабовый бизнес зашли лица, близкие к госкорпорации «Ростех». Общая сумма за два набора – 8,835 млрд рублей. После выхода публикации в «Ростехе» заявили, что «информация о причастности корпорации к проектам, реализуемым компанией «ТРК», является некорректной».
Магаданский «Маг-Си Интернешнл» получает два лота. Покупка обойдется компании в 7,136 млрд рублей.
По одному пакету выиграли компании «Восход» (учредитель – Никита Кожемяко), «Аква-Инвест» (структура НБАМР) и «Антей». Лоты в итоге стоили по 3,568 млрд рублей (начальная цена плюс шаг аукциона).
Два лота включали в себя по 50% квот добычи краба-стригуна опилио, синего и равношипого в Западно-Камчатской подзоне. Первый из них достается «Пасифик Краб», второй – компании «Дальневосточное побережье» (структура, связанная с «Сигма Марин Технолоджи»). Наборы проданы по 4,623 млрд рублей каждый.
Последние три лота по Дальнему Востоку – это доли квот стригуна бэрди Западно-Беринговоморской зоны, Карагинской подзоны, стригуна опилио Западно-Беринговоморской зоны, опилио Карагинской подзоны, синего Западно-Беринговоморской зоны. Каждая доля – в 33,333%. Эти ресурсы уходят к компаниям «Камчатка Краб» (за 4,442 млрд рублей), «Дальневосточное побережье» (за 6,135 млрд рублей) и «Алестар» (структура, связанная с «Антеем», за 4,442 млрд рублей).
Северный бассейн
В первый день торгов по Северному бассейну продано пять долей квот вылова камчатского краба в Баренцевом море. Каждая – по 20%. Два лота выиграла компания «Антей Север» (за 5,941 млрд рублей за одну долю и 5,061 млрд рублей за вторую). Три лота получат «Эта-Трейд», «Фростер» и «Карапакс» (учредитель этих компаний – «СЗРК-Мурманск»).
Во второй день определились обладатели долей квот вылова краба-стригуна опилио в Баренцевом море. На торги было выставлено пять долей по 20%. Первые два лота приобрели компании «Альфа Трейд» (учредитель – «СЗРК-Мурманск») и «Эта-Трейд» за 2,406 млрд рублей по каждой доле. Еще три лота забрал «Антей Север» (за те же суммы).
Участие в торгах на Северном бассейне также принимали компании «АИМ» (учредитель – НБАМР), «Баренц Краб» (учредитель – Глеб Франк), «Омега Трейд» (структура «СЗРК-Мурманск») и «Североморский Альянс».
Согласно закону, право на добычу крабов будет предоставляться на 15 лет. Приступить к освоению победители смогут уже со следующего года. При этом договор должен предусматривать реализацию проектов по строительству судов на территории России.
На квоту добычи крабов в инвестиционных целях должно отводиться 50% допустимых уловов, распределяемых по квоте вылова в морских водах, то есть по квоте для привычного промышленного и прибрежного рыболовства.
Fishnews
Дмитрий Васильев: Регуляторные соглашения - революция в сфере электроэнергетики
Понятие регуляторных контрактов и возможность их заключения предусматривает 300-ФЗ, вносящий изменения в Закон об электроэнергетике1, подписанный Президентом РФ в августе 2019 года
В соответствии с Законом, регуляторные контракты заключаются между территориальными сетевыми и регулирующими органами и подлежат согласованию с ФАС России. Принятие постановления Правительства Российской Федерации, содержащего порядок заключения и существенные условия соглашений, ожидается в первом полугодии 2020 года.
"При этом обязательным условием согласования регуляторного соглашения является наличие инвестиционной программы у сетевой организации, - подчеркнул начальник Управления регулирования электроэнергетики ФАС России. - Соглашения без инвестиционной программы ведомство рассматривать не будет, поскольку это взаимосвязанные понятия".
Об этом Дмитрий Васильев сообщил 17 октября в г. Ялта в рамках Всероссийского семинара-совещания по тарифному регулированию.
Закон также предусматривает сохранение достигнутой экономии у сетевой организации.
"При этом мы планируем более детальное описание понятия экономии и правил, которые будут определять ее более конкретно", - пояснил спикер.
В сессии "Реализация федерального закона от 02.08.2019 №300-ФЗ" также принял участие начальник Отдела антимонопольного контроля Управления регулирования электроэнергетики ФАС России Максим Пальянов.
Он отметил, что Закон вводит запрет на превышение предельных уровней тарифов, утвержденных ФАС России, без согласования с ведомством, в том числе в рамках исполнения инвестиционных программ. Порядок согласования решений утвержден приказом ФСТ России. В настоящий момент ФАС России ведет работу по актуализации этого Порядка.
"Решения с превышением предельных уровней тарифов, принятые до 13 августа 2019 года, согласованию с ФАС России не подлежат, - пояснил Максим Пальянов. - Однако, если такое решение было принято после вступления Закона в силу, его необходимо согласовать с антимонопольным органом".
Документ также вводит долгосрочное государственное регулирование тарифов в электроэнергетике.
"Закон определяет четкий вектор тарифной политики в отношении территориальных сетевых организаций – это долгосрочность и параметры,
которые должны достигаться территориальными сетевыми организациями в рамках долгосрочного периода регулирования", - сказал спикер.
С 1 января 2023 года тарифы для территориальных сетевых организаций устанавливаются только в форме долгосрочных и со сроком действия не менее чем пять лет.
По мнению ведомства, применение долгосрочного тарифного регулирования должно сдержать рост тарифов, а также повысить открытость принимаемых решений для потребителей.
Отметим, что ФАС России выпустила разъяснения по применению норм закона. Документ опубликован на официальном сайте ведомства.
В рамках сессии «Подключение к коммунальным сетям: порядок, тарифообразование, цифровизация» Ирина Касаткина, начальник отдела антимонопольного контроля Управления регулирования ЖКХ, напомнила, что сегодня в Москве, Московской области и Санкт-Петербурге реализуются проекты по электронному подключению к сетям*. К эксперименту планируют присоединиться: Амурская область, Республика Саха (Якутия), Республика Татарстан, Камчатский край, Хабаровский край, Приморский край.
«Переход на электронное подключение не должен вызывать роста тарифов для населения, - уточнила она. - Также на сегодняшний день ресурсоснабжающие организации в других регионах обязаны принимать заявку на подключение в электронной форме, выдавая заявителю идентификатор и пароль. Эта услуга обязательна для исполнения и оказывается безвозмездно».
Также она рассказала о планируемых ФАС России изменениях в действующее законодательство в части подключения к теплу и воде. Соответствующий проект постановления планируется внести на рассмотрение в Правительство до конца года.
В России состоялись учения «Гром-2019» с пусками крылатых и баллистических ракет
В России состоялись стратегические командно-штабные учения «Гром-2019». В рамках масштабных мероприятий военные осуществили пуски крылатых и баллистических ракет. Об этом сообщает телеканал «Звезда» со ссылкой на сообщение Минобороны России.
Управление запусками проходило из Национального центра управления обороной Российской Федерации. Из акватории Баренцева и Охотского морей ракетные подводные лодки осуществили пуски баллистических ракет по полигонам Кура на Камчатке и Чижа в Архангельской области. В то же время корабли Северного флота и Каспийской флотилии провели запуски ракет «Калибр» из акватории Баренцева и Каспийского морей поразили цели на берегу.
Расчет подвижного грунтового ракетного комплекса «Ярс» с Государственного испытательного космодрома Плесецк выполнил пуск межконтинентальной баллистической ракеты по полигону Кура на Камчатке, и расчетами ОТРК «Искандер» выполнены практические пуски крылатых ракет на полигонах Южного и Восточного военных округов. К выполнению задач привлекались самолеты дальней авиации Ту-95МС, которые выполнили практические пуски крылатых ракет воздушного базирования по наземным целям на полигонах Пембой в Республике Коми и Кура на Камчатке.
В ходе мероприятий осуществлена проверка уровня подготовленности органов военного управления и навыков работы руководящего и оперативного состава по организации управления подчиненными войсками (силами). Задачи, предусмотренные в ходе тренировки стратегических сил сдерживания, выполнены в полном объеме, все ракеты достигли целей, подтвердив заданные характеристики.
Море эмоций и знаний
Вчера, 16 октября 2019 года, в морском порту «Имеретинский» было очень оживлённо. И не только потому, что у кандидатов в космонавты 2018 года проходили тренировки по действиям после посадки спускаемого аппарата на водную поверхность, но и потому, что за подготовкой наблюдали воспитанники Образовательного центра «Сириус».
Шестнадцать старшеклассников со своими руководителями присутствовали при облачении в скафандры «Сокол» условного экипажа в составе Евгения Прокопьева, Алексея Зубрицкого и Александра Гребёнкина, наблюдали, как кандидаты в космонавты садились в спускаемый аппарат, как «капсулу» спускали на воду и как затем отрабатывали покидание. Для некоторых ребят это стало настоящим открытием.
«Это очень необычное зрелище, — поделилась впечатлениями 17-летняя Мария Казунко из Санкт-Петербурга. — Я совершенно иначе представляла себе и сам порт, и морские тренировки. До этого дня у меня не было чёткого представления о профессии космонавта и о том, как проходит подготовка покорителей Вселенной. Сейчас у меня много эмоций и впечатлений от увиденного, от полученных новых знаний. Удивительно, ведь эти люди, которых мы видели сегодня в порту, через несколько лет могут оказаться за пределами нашей планеты, а может даже на Луне или Марсе».
Происходящее ребятам лично комментировал заместитель начальника управления ЦПК по экстремальным видам подготовки Герой Российской Федерации Виктор Рень, который подробно рассказал обо всех этапах и элементах морских тренировок.
«Я поражена, — сказала 16-летняя Александра Ким из Владивостока. — Сделала для себя много открытий. Меня поразил размер „капсулы“. Я бы, наверное, запаниковала в таком маленьком замкнутом пространстве. А сколько людей сопровождают тренировку: инструкторы, медики, спасатели, водолазы и др. Целая отлаженная система. Очень сложный процесс».
Виктор Рень отметил, что присутствие ребят не отразилось на ходе «короткой» тренировки экипажа: «Евгений Прокопьев, Алексей Зубрицкий и Александр Гребёнкин отработали блестяще. Поскольку у них нет опыта такого вида подготовки, мы им дали девять минут на подготовку к покиданию СА и полторы минуты на само покидание. Они уложились в заданное время».
А между тем, воспитанники «Сириуса» задавали Виктору Алексеевичу много вопросов, касающихся не только морских тренировок, но и других видов экстремальной подготовки космонавтов. Они очень увлечённо слушали о подготовке в ЦПК и о том, как попасть в отряд космонавтов.
«Я немного интересуюсь темой космонавтики и увидел примерно то, чего ожидал, — рассказал 16-летний Илья Герман из Нижнего Новгорода. — Такое количество оборудования и людей, обеспечивающих тренировку, меня не удивило. Зато немного больше узнал о подготовке космонавтов и работе над нештатными ситуациями».
Вчера также успешно прошла «длинная» тренировка у экипажа в составе Константина Борисова, Александра Горбунова и Кирилла Пескова. А вечером группа общекосмической подготовки встретились с ребятами из «Сириуса», чтобы подробнее поговорить о том, как стать кандидатом в космонавты.
Финляндия с 2020 года будет оформлять россиянам пятилетние визы, если за последние три года у туриста уже была оформлена финская двухлетняя виза, которая использовалась без нарушений, сообщает АТОР.
В ближайшие месяцы финское Генконсульство введет два новшества. С 11 ноября 2019 года в финской визе появится новая визовая марка или визовая наклейка, а со 2 февраля 2020 года вступает в силу новый визовый кодекс ЕС, в рамках которого страны Евросоюза могут выдавать россиянам более "длинные" визы.
Как заявила на встрече с туроператорами в Санкт-Петербурге начальник визового отдела Аннели Нуммелин, Генконсульство Финляндии начнет оформлять многократные визы сроком на пять лет. Их могут получить заявители, у которых уже была оформлена за последние три года финская двухлетняя виза, и она "была использована по всем правилам без нарушений".
Сейчас право на пятилетнюю визу Финляндии имеют сотрудники национальных и региональных правительств и парламентов, члены верховных судов, их супруги и несовершеннолетние дети, а также супруги и дети лиц, у которых помимо российского есть гражданство Евросоюза.
Ранее, с 1 сентября Финляндия начала запрашивать у россиян при подаче заявлений на шенгенскую визу все подтверждающие документы, как того требуют директивы Евросоюза, включая план поездки и подтверждение финансовой состоятельности заявителя.
Как рассказала Аннели Нуммелин, это нововведение спровоцировало лавину визовых обращений в первые восемь месяцев текущего года: количество заявлений в августе превысило аналогичный показатель прошлого года на 150%. Из-за этого дипмиссия испытывала "очень большие трудности в соблюдении графика выдачи виз". За первые девять месяцев 2019 года петербургское консульство оформило почти столько же виз (535 тысяч), как за весь прошлый года (почти 545 тысяч).
Начальник визового отдела предупредила, что следующий пиковый период обращений ожидается перед новогодними праздниками, и всем, кто планирует обращаться за разрешением на въезд, нужно сделать это заблаговременно.
"Визу возможно запрашивать уже за три месяца до начала поездки. На новогодние праздники запрашивать следует недели за три до начала поездки. Рассмотрение документов происходит быстрее, если подан целостный пакет документов", — отметила Нуммелин.
В ходе стратегических учений "Гром-2019" под руководством Владимира Путина прошли пуски баллистических и крылатых ракет.
В сообщении Минобороны отмечается, что в тренировке приняли участие наземная, морская и авиационная составляющие сил стратегического сдерживания.
Пусками ракет командовали из Национального центра управления обороной.
В ходе учений подлодки Северного и Тихоокеанского флотов из акватории Баренцева и Охотского морей провели пуски баллистических ракет по полигонам "Кура" на Камчатке и "Чижа" в Архангельской области.
В то же время надводные корабли Северного флота и Каспийской флотилии запустили высокоточные крылатые ракеты "Калибр" из акватории Баренцева и Каспийского морей по береговым целям.
"Расчет подвижного грунтового ракетного комплекса "Ярс" с государственного испытательного космодрома "Плесецк" выполнил пуск межконтинентальной баллистической ракеты по полигону "Кура" на Камчатке, и расчетами ОТРК "Искандер" выполнены практические пуски крылатых ракет на полигонах Южного и Восточного военных округов".
В учениях также приняли участие самолеты дальней авиации Ту-95МС, которые провели пуски крылатых ракет воздушного базирования по наземным целям на полигонах "Пембой" в Коми и "Кура".
В Минобороны сообщили о выполнении поставленных задач, все ракеты достигли целей и подтвердили заданные характеристики.
На Всероссийском открытом уроке школьникам рассказали об особенностях современной медиасферы
17 октября состоялся Всероссийский открытый урок «Как создаётся хайп?». Мероприятие, организованное Министерством просвещения Российской Федерации совместно с порталом «ПроеКТОриЯ», было посвящено профессионалам медиасферы.
На связь с главной площадкой урока – Центром прототипирования высокой сложности «Кинетика» НИТУ «МИСиС» – в режиме телемоста вышли юные журналисты из Санкт-Петербурга, Новосибирска и Всероссийского детского центра «Орлёнок», а также первый победитель конкурса историй о Великой Отечественной войне М. Лащёнов из Волгоградской области. Видеосвязь с точками подключения обеспечила компания «Ростелеком». Модератором урока стал российский теле- и радиоведущий А.И. Комолов.
Автор и ведущий программ «Чудо техники» и «Еда живая и мёртвая» на телеканале НТВ С.А. Малозёмов подчеркнул, что самое главное для журналиста – это умение учиться и обрабатывать большие объёмы информации.
– Когда ты работаешь с информацией, твой главный капитал – это эрудиция, широкий кругозор, знания из разных областей, в том числе из тех, которые, как мы думаем, нам не пригодятся, – отметил спикер.
Телеведущая, генеральный продюсер телеканала «Матч ТВ» Т.Г. Канделаки конкретизировала навыки, которыми необходимо владеть тем, кто хочет состояться в условиях современной медиасферы.
– Научитесь производить контент. Ваш контент – это и есть ваша цифровая реальность. Она делает вас медиа. Сегодня любой человек с телефоном в руках является отдельно взятым медиа. Будут ли это медиа читать, покупать, будут ли в нём размещать рекламу, зависит исключительно от вас, – резюмировала она.
О том, как можно совместить журналистику с космонавтикой, школьникам рассказала З.Д. Черешнева – руководитель событийного маркетинга и группы специальных проектов «ВКонтакте», автор идеи и ведущая шоу «МКС на связи» – совместного проекта «ВКонтакте» и Роскосмоса.
Справочно
Всероссийские открытые уроки – регулярные онлайн-уроки по профессиональной навигации, которые проводятся при поддержке Министерства просвещения Российской Федерации. Мероприятия нацелены на знакомство учеников 8–11-х классов с передовыми индустриями и перспективными профессиями, достижениями отечественной науки и экономики. На данный момент открытые уроки набрали более 92 миллионов просмотров, на портале «ПроеКТОриЯ» зарегистрировано более 30 тысяч личных кабинетов российских школ.
Участниками выездных акций по вакцинации от гриппа стали более пяти тысяч трехсот человек
Подведены итоги ежегодного мероприятия, организованного региональным министерством здравоохранения с 4 сентября по 15 октября.
Выездная вакцинация населения от гриппа проводилась третий год подряд в мобильном центре здоровья Областного центра медицинской профилактики и реабилитации. Помимо этого, прививку можно было получить в передвижном центре «Поликлиника» в ходе работы выставки «Медицина и косметология» на площадке перед выставочным комплексом «Балтик-Экспо».
Выездная вакцинация проводилась ежедневно поочередно на девяти площадках в Калининграде – на площади Победы, парковке около Дома Советов, а также на территории крупных торговых центров. В начале сентября прививки в мобильном центре смогли получить жители Светлого, а также двух поселков - Неманского и Озерского муниципалитетов.
Иммунизацию проводили дежурные выездные бригады пяти медицинских организаций – городских поликлиник №№ 2 и 3, амбулаторных подразделений городских больниц №№ 2 и 3, а также поликлиники Центральной городской клинической больницы. В муниципалитетах работали специалисты местных лечебных учреждений.
В общей сложности с 4 сентября был организован 41 выезд, прививки от гриппа получили 5 311 человек. Для сравнения, в 2018 году участниками выездных акций стали около 4 тысяч человек.
Гнездовья узаконят
Жителей Петербурга привлекают к инвентаризации гаражей и голубятен
Текст: Ольга Штраус
Инвентаризацию гаражей и голубятен проводят власти Санкт-Петербурга. Ожидается, что до конца октября будут сосчитаны все эти объекты, и те, которые признают незаконными, будут снесены.
На сайте Региональной информационной системы "Геоинформационная система Санкт-Петербург" (РГИС) в слое "Гаражи инвентаризация" можно сейчас ознакомиться с актуальной информацией о гаражах и голубятнях (объектах), имеющихся в городе - именно о тех, кто уже прошел инвентаризацию. Инвентаризация эта проводится исполнительными органами государственной власти города до 31 октября 2019 года.
Как следует из информации РГИС, на 4 октября в городе было зафиксировано 7530 таких объектов, из них 7505 - гаражи, 25 - голубятни. И как сообщает комитет имущественных отношений города (КИО), 2625 объектов не имеют информации о наличии у их владельцев правоустанавливающих документов. Что следует предпринять таким владельцам? Специалисты КИО поясняют:
- В случае отсутствия в слое РГИС сведений об объекте или если объект расположен на земельном участке без правоустанавливающих документов, правообладателю такого гаража или голубятни необходимо обратиться в отдел строительства и землепользования администрации района по месту нахождения объекта. Владелец должен иметь при себе документы, подтверждающие его право на земельный участок, на котором располагается спорный гараж или голубятня.
В случае отсутствия у пользователя правовых оснований для оформления земельного участка он будет обязан освободить его от своего имущества.
Власти предупреждают, что по итогам проведения инвентаризации будут приниматься решения о демонтаже гаражей и голубятен, размещенных на территории города незаконно.

Святые и грешные на пути к авангарду
Третьяковская галерея представляет шедевры Василия Поленова
Текст: Жанна Васильева
В Третьяковской галерее открывается выставка Василия Поленова. Генеральный директор галереи Зельфира Трегулова рассказывает, почему "Московский дворик" остается притягательным для зрителей, почему 2,5 млн посетителей в Третьяковской галерее за год не предел и как в лондонской "Тейт Модерн" оказались супрематические работы Малевича….
Прогноз, что в этом году Третьяковская галерея примет 2,5 миллиона посетителей, реален?
Зельфира Трегулова: Абсолютно реален.
Для Эрмитажа Михаил Пиотровский считает предельным число посетителей в пять миллионов. Какова верхняя планка для Третьяковской галереи?
Зельфира Трегулова: В Эрмитаж приходят посмотреть в первую очередь постоянную экспозицию и дворцовые залы, а в Третьяковской галерее число зрителей растет прежде всего за счет временных выставок. Поэтому они у нас продолжаются от трех с половиной до пяти месяцев. Выставка Репина, например, работала на протяжении пяти месяцев - это для нас рекорд.
Мы не можем - и здесь я солидарна с Михаилом Борисовичем Пиотровским - наращивать посещаемость основной экспозиции в Лаврушинском переулке. Это миллион - миллион двести тысяч посетителей в год. Резерва там нет, но он есть у Новой Третьяковки на Крымском Валу. В Лаврушинский переулок к нам в среднем приходят 4000 человек в день, а в залах на Крымском Валу в выходные дни, если нет выставок, у нас около 1000 посетителей - почувствуйте разницу. А шедевров там не меньше, чем в Лаврушинском, особенно в залах, где представлен русский авангард. Поэтому, сравнивая цифры и учитывая новые пространства Западного крыла, т. е. бывшего ЦДХ, мы можем говорить о потенциальных 4 миллионах зрителей в год. Но для этого, конечно, очень многое нужно сделать. Речь не только о реконструкции, но и работе с наследием ХХ века и современным искусством.
Рыцарь красоты
Выставку Репина за пять месяцев посмотрели более 600 тысяч человек. Теперь для публики открывается новый проект к 175-летию Василия Поленова. Это совершенно иной художник, с тонкой музыкальной "настройкой" палитры. Что же, успех его выставки будем мерить меркой Репина? Но ведь музейная логика должна быть иная, чем в отделах продаж гаджетов…
Зельфира Трегулова: Разумеется. Было бы странно подходить к одному художнику с критериями творчества другого.
Тем не менее сразу за "Московским двориком" нас встречают два портрета - Репина и Поленова.
Зельфира Трегулова: Они не просто художники одного поколения. Они вместе учились в Академии художеств. В одном году ее заканчивали. Писали работу на одну и ту же тему - "Воскрешение дочери Иаира". Эта работа будет на выставке. Оба "выпустились" с большой золотой медалью. И как следствие - поехали во Францию за счет Академии художеств, как ее пенсионеры.
Тем интереснее увидеть, насколько разными художниками они были. Поленов в отличие от Репина, страстного и мощного художника, мастер очень гармоничный. В сегодняшнем мире как раз гармонии не хватает. Его картины "Московский дворик", "Бабушкин сад" дарят чувство сбалансированности, гармонии, притягивают благородством, взвешенностью цветовых решений… А как пленительны его этюды, сделанные во время поездок в Египет, Сирию, Палестину! Мы благодарны Русскому музею, который после сомнений все-таки согласился предоставить на выставку полотно "Христос и грешница". Для Поленова жизненный путь Христа не был просто темой. Он ощущал своей внутренней задачей представить его в живописи, поднять связанные с этим нравственные проблемы.
Мы показываем Поленова и как универсального художника, много работавшего в театре, в архитектуре. Специальный раздел посвящен Поленову-учителю, где мы представляем ранние работы его учеников, включая Константина Коровина, Николая Сапунова… Его "школа" была невероятно важна для поколения живописцев Серебряного века.
Вы думаете, эта тонкость мастера будет востребована публикой?
Зельфира Трегулова: Во всяком случае у нас выкуплены почти все экскурсии на его выставку. Все равно каждая выставка - как спектакль, перед премьерой которого вся команда волнуется. Ты знаешь, что работы прекрасные, участники - "топовые", но предсказать прием публикой все равно невозможно.
По списку №1.
Через неделю в Новой Третьяковке открывается выставка "Авангард. Список №1" практически одновременно с выставкой "Союз молодежи. Русский авангард 1909-1914" в Еврейском музее и центре толерантности. Это случайное совпадение? Или так было задумано?
Зельфира Трегулова: Это совершенно разные проекты. Выставка Союза молодежи резко расширяет наши представления и о круге художников, и о работах мастеров этого объединения. Ее показывал летом Русский музей. Это замечательный проект, и прекрасно, что он появится, может быть, в несколько трансформированном виде в Москве.
У нас же была очень четкая и конкретная задача: создать выставку, посвященную столетию московского Музея живописной культуры, фактически первого в мире Музея современного искусства.
Это продолжение сюжета, начатого проектом "Русский авангард. До востребования"? Он давал возможность увидеть вещи, отправленные для создания Музеев живописной культуры "далеко от Москвы". Там были работы из 19 музеев, которые закупались у художников для Музея живописной культуры. Его два года назад показывал Еврейский музей и центр толерантности.
Зельфира Трегулова: Это совсем другой проект. Был открыт Музей живописной культуры в Москве, плюс их филиалы в других городах, и Музей художественной культуры в Петрограде.
На выставке будут представлены произведения, которые были куплены именно для Музея живописной культуры в Москве. В 1924 году он становится филиалом Третьяковской галереи. Для нас эта выставка еще очень важна тем, что она показывает историю коллекции авангарда в Третьяковской галерее. Тот же самый "Черный квадрат" и работы Татлина - иконы искусства ХХ века - появились в нашем собрании как раз благодаря Музею живописной культуры.
Сколько всего "Черных квадратов"?
Зельфира Трегулова: Написанных самим Малевичем - три. Первый "Черный квадрат" - 1915 года. Второй был им написан к его персональной выставке в Третьяковской галерее в 1929 году. Он тоже у нас. Третий "Черный квадрат" написан Малевичем в 1932 году для выставки в Ленинграде, посвященной 15-летию революции. Кстати, она была реконструирована в рамках выставки 2017 года в Королевской академии искусств "Революция: русское искусство 1917-1932" в Лондоне. Этот третий "Черный квадрат" находился в семье, потом оказался в коллекции Инкомбанка, и на распродаже собрания был куплен Владимиром Потаниным для Эрмитажа. Он несколько меньше первых двух, потому что Малевич делал его "парным" к "Красному квадрату", который сейчас в собрании Русского музея. Поскольку "Красный квадрат" меньшего размера, то и третий "Черный квадрат" писался под его формат.
Наконец, четвертый "Черный квадрат" входит в триптих "Черный круг", "Черный крест", "Черный квадрат", написанный учениками Малевича по концепции мастера.
В числе участников проекта "Авангард. Список №1" упоминаются "Тейт Модерн" в Лондоне и Музей Людвига в Кельне? О каких работах идет речь? Как там оказались работы из Музея живописной культуры?
Зельфира Трегулова: Эту историю мы рассказываем на выставке. В силу разных причин руководство Третьяковской галереи в 1970-е годы было более послушным, чем руководство Русского музея. Два супрематических полотна Малевича из Третьяковской галереи были переданы американскому коллекционеру, предпринимателю Арманду Хаммеру в обмен на письма Карла Маркса и, говорят, Владимира Ленина. Хаммер был в хороших отношениях с Брежневым. Мы нашли документальное подтверждение первого обмена. Что касается второго, то пока это апокриф. Сейчас эти вещи находятся в собрании галереи Тейт и музея Людвига в Кельне. Мы их получаем на выставку, естественно, со всеми гарантиями возвра-та.
Драматическая история…
Зельфира Трегулова: Да. К сожалению, эти утраты сделали коллекцию авангарда Третьяковской галереи менее значимой по сравнению с коллекцией авангарда в Русском музее, который смог ее сохранить и в 1930-е годы, и в 1970-е годы. Благо Ленинград был дальше от центральной власти…
Благо в 1970-е у них был директором Василий Алексеевич Пушкарев, который не раздавал вещи из Русского музея. Хотя начальство требовало.
Зельфира Трегулова: Есть еще одна причина, по которой выставка "Авангард. Список №1" для нас очень важна. Мы в 2023 году собираемся закрывать здание Новой Третьяковки на реконструкцию. Чтобы начать проектирование, мы должны выработать концепцию основной экспозиции. В том числе принципы показа искусства авангарда. Как раз этот "автобиографический" для музея проект помогает освоить опыт представления авангардного искусства в 1920-х. Сами же художники и создавали экспозиции. Они включали экспериментальные работы в свои выставки. Исследовательская лаборатория была частью "открытого" пространства. Мы покажем, как это работало. Для этого, в частности, мы привозим 10 графических работ Ивана Клюна из собрания Музея современного искусства в Салониках.
Музея, важной частью которого стала вторая часть коллекции Георгия Костаки?
Зельфира Трегулова: Именно. Это графика Клюна из коллекции Георгия Дионисовича.
И последнее. Мы не случайно назвали выставку "Авангард. Список №1". Действительно был список под номером 1. Но список №1 - еще и список подлинников. Авторство работ тут подтверждено подробной и четкой документацией. Более того, работа в архивах позволила нам определить автора работы 1910 года. "Н.х", или "Неизвестный художник" оказался одним из самых громких имен в истории русского искусства. Но не буду предвосхищать события…
У Третьяковки очень симпатичный образовательный проект - онлайн-игра по картинам Валентина Серова. Не собираетесь ли делать сайт, посвященный истории МЖК по примеру ГМИИ им. А.С. Пушкина, которые вместе с Эрмитажем делают сайт ГМНЗИ - www.neweastmuseum.ru. Правда, это потребовало финансирования более 40 млн рублей…
Зельфира Трегулова: Я хорошо себе представляю, сколько стоит создание серьезного сайта. Была бы возможность, наверное, мы бы это сделали. Но мы на организацию самой этой выставки два года искали финансирование. На выставку, которая воссоздает экспозицию первого в мире Музея современного искусства! На минуточку - представьте! Музей современного искусства в Нью-Йорке создан Алфредом Барром в 1934 году. А в Москве Музей живописной культуры был создан в 1919 году при участии Малевича, Кандинского, Родченко, Степановой… В 1924 году он стал филиалом Третьяковской галереи. А в 1929 году часть работы была разослана в музеи провинции. Сейчас мы эту историю реконструируем.
В какой-то момент проект висел на волоске - очень трудно было найти спонсоров. Поэтому не могу не сказать спасибо банку ВТБ и "Росгеологии", которые пришли к нам на помощь в отчаянный момент. Их помощь помогла завершить работу над выставкой и издать каталог. Он стал итогом очень основательной архивной работы куратора проекта Любови Пчелкиной.
Планируете ли вы дальнейшее сотрудничество с Музеем современного искусства в Салониках?
Зельфира Трегулова: Разумеется. Мы активно сотрудничаем и с музеем, и с семьей Георгия Костаки, с его дочкой Аликой, которая приезжала на открытие зала Костаки в постоянной экспозиции Третьяковской галереи. Это зал №6, где раньше показывался "Черный квадрат" и контррельеф Татлина. Мы также признательны Кристине Краснянской и Андрею Чеглакову - попечителям музея в Салониках, благодаря которым мы смогли привезти работы Клюна на выставку в Москву.
Не окраина
Третьяковская галерея открывает филиалы во Владивостоке, Калининграде и Самаре. Эта стратегия лишь внешне напоминает стратегию, например, Центра Помпиду, который открывает свои филиалы в Меце, в Малаге, в Шанхае?…
Зельфира Трегулова: Давайте попробуем проанализировать. Во-первых, Центр Помпиду был не первым. Первым был Музей Гуггенхайма, создавший свой филиал в Бильбао. Музейщики помнят успех развития этих филиалов, и помним, как постепенно они закрывались. Но именно создание филиалов как системы пришло оттуда. Про эффект Бильбао говорили многие. Есть те, кто считают, что это устаревшая стратегия и что сегодня подобное невозможно. Я верю в эффект Бильбао. Музей там - до сих пор эффективно работающая площадка. Я приезжала туда, когда еще не было закончено строительство музея. И я видела, чем стал город через десять лет. Невозможно поверить, как этот музей трансформировал весь город. При этом здание музея - шедевр архитектуры. Одно из главных впечатлений - само здание.
Но филиалы такого типа все-таки рассчитаны на туристов?
Зельфира Трегулова: Филиал Эрмитажа в Амстердаме делал замечательные выставки голландского искусства из собрания Эрмитажа. Я не думаю, что они были востребованы только туристами.
Если мы вернемся к нашей ситуации, то филиалы скорее лучше называть музейными центрами. Во всяком случае во Владивостоке строится именно масштабный музейный центр, где на одной площадке будут присутствовать сразу пять музеев. Кроме Третьяковской галереи, это Эрмитаж, Русский музей, Музей Востока и Приморская картинная галерея. Но юридический статус этого центра сейчас - филиал Третьяковской галереи. Так проще работать на той стадии, когда нет здания.
У нас задача в первую очередь создать культурные центры для тех регионов, у которых огромный потенциал, но которые в силу ряда причин не имеют серьезных музейных собраний и хороших музейных комплексов. Люди в регионах в музеи ходят плохо.
Денег меньше…
Зельфира Трегулова: Тут нет прямой зависимости. Казань - богатый город. И я очень хорошо помню, какие усилия мы предпринимали, чтобы добиться посещаемости 75 тысяч человек на выставку "Гений века", которую мы делали вместе с Музеем изобразительных искусств Татарстана. Слава богу, музей сейчас получил новое здание. Очень надеюсь, что это позволит ему вступить в новый этап полнокровной жизни.
Во Владивостоке в Приморской государственной картинной галерее сейчас находится "Мадонна с младенцем" Боттичелли из Галереи Уффици. А неподалеку - "класс", где за партой можно написать сочинение по картине Федора Решетникова "Опять двойка".
Зельфира Трегулова: Зрители, между прочим, этой возможностью пользуются… Как и директора музеев. Мы сфотографировались за этой школьной партой вместе с Аленой Доценко, директором галереи. Это проект, который мы разработали и реализовали вместе с Приморской картинной галереей. Пространство класса проектировал Алексей Подкидышев. Ольга Яблонская, замечательный искусствовед, рассказала сюжеты, связанные с историей создания этого полотна… Это действительно здорово сделано.
Алена Доценко очень энергичный директор. С таким директором мы готовы вместе работать в том огромном музейном комплексе, который строится во Владивостоке и который планируется сдать в эксплуатацию в конце 2023 года.
Кстати
В Петергофе из-за огромного наплыва зарубежных туристов впору вводить, как в Лувре, продажу билетов только онлайн. В Третьяковской галерее есть подобные проблемы?
Зельфира Трегулова: В отличие от Эрмитажа, ГМИИ им. А.С. Пушкина или музеев Кремля соотношение иностранных зрителей и отечественных в Третьяковской галерее совсем иное. Ваши предположения?
30 процентов зарубежных туристов на 70 процентов наших зрителей?
Зельфира Трегулова: Правильный ответ: 12 на 88. 88 процентов - это отечественные зрители. 12 процентов - зарубежные. Это статистика 2018 года.
Цена на билеты одинакова для этих категорий?
Зельфира Трегулова: Да. Мы просто подумали: зачем иметь около кассы проблемы и скандалы, требовать паспорт при продаже билета? Понятно, что, если на выставку пришел гражданин Америки или Израиля, прекрасно говорящий по-русски, как без паспорта сможем узнать? Но мы посчитали, что перед кассой все равны. Если человек пришел в музей и платит за билет, мы ему рады.
Как вы вычислили процент иностранцев?
Зельфира Трегулова: По экскурсиям. Большинство иностранных посетителей приходит в составе организованной экскурсии. Отдельных посетителей меньше, но, как правило, они приходят с гидом. Из иностранных туристов китайские составляют около 15 процентов. Они приходят в составе организованных групп.
До Питера за 5 часов
Текст: Ольга Игнатова
Строительство автомобильной трассы М-11 Москва - Санкт-Петербург входит в завершающую стадию, рассказали "Российской газете" в госкомпании "Автодор".
Завершить строительные работы планируется до середины ноября, а полностью открыть движение между двумя столицами в госкомпании рассчитывают до конца года.
"Точная дата открытия трассы пока не определена", - уточнил представитель "Автодора".
Сейчас на последнем участке дороги наносится разметка, устанавливаются бордюры. Протяженность скоростной автомагистрали составляет 684 километра.
Она начинается от МКАД и заканчивается у Кольцевой автомобильной дороги вокруг Санкт-Петербурга. Максимальная разрешенная скорость 110 км/час. Но в "Автодоре" надеются, что ГИБДД разрешит установить максимальную скорость на отдельных участках в 130 км/час (скорее всего, только в летнее время).
Проезд от Москвы до Санкт-Петербурга по платной автотрассе М-11 займет не более пяти с половиной часов. Предварительная стоимость проезда составит 2 тысячи рублей в одну сторону.
Наш лейтенант в Берлине
Даниил Гранин продолжает учить "прощать и помнить"
Текст: Елена Яковлева
Международная конференция под названием "Гранин и Германия. Трудный путь к примирению" только что закончилась в Берлине, в германо-российском музее "Берлин-Карлсхорст", расположенном в знаменитом здании, где подписывался акт капитуляции фашисткой Германии.
Значительное наследие послевоенного творчества Гранина связано именно с темой "русские и немцы", "Россия и Германия", - рассказывает доктор исторических наук, главный научный сотрудник Института всеобщей истории РАН Юлия Кантор. - Историческая память - без купюр, с признанием собственной вины, переживание этой памяти и вырастающий из этого вопрос, возможно ли примирение даже не России и Германии, а русских (советских) и немцев, - вот темы, вокруг которых строился разговор собравшихся на конференции литературоведов, переводчиков, историков.
Опыт Гранина, еще до объединения Германии встречавшегося с немцами-ровесниками, воевавшими по другую сторону окопов, по мнению Юлии Кантор, показывает, что забвение невозможно и вредно, а примирение возможно. "Но тут, на мой взгляд, надо понимать, что примирение - не синоним прощения", - подчеркивает Юлия Кантор. Кстати, доклад Юлии Кантор "Даниил Гранин: сложные вопросы истории, опыт интервью" на треть состоял из интервью, данных писателем "Российской газете". "Человек и система", "писатель и система", культура памяти и политика памяти в Германии и сегодняшней России - главные их темы.
Еще один важный мотив диалога российских и немецких исследователей - писатель как историк. Даниил Гранин был одновременно и участником событий, и аналитиком.
Друг семьи Граниных, сотрудница центра литературных и культурных исследований Франциска Тун-Хоэнштайн, рассказала на конференции о первых впечатлениях от приезда Гранина еще во времена "холодной войны" в Германию и о том, как на его приезд реагировали обычные немцы. Это был прием "с интересом и сожалением". Несмотря на то что для немцев старшего поколения война была неизбывно болезненной темой и на то, что у нас были разные акценты ее восприятия, исследователи считают, что приезд Гранина "пробил стену", но не "Берлинскую", а "стену молчания", которая отделяла Советский Союз от обеих Германий.
Казалось, что поколения, помнившие войну, разговаривать друг с другом было еще не готово, хотя потом последовали встречи Гранина с Гюнтером Грассом.
Одно из интересных немецких аналитических эссе "Трудный путь к читателю" было посвящено сложному восприятию в Германии повести "Мой лейтенант", одному из последних масштабных произведений писателя.
И немецкие, и российские участники конференции считают, что публичное не конфронтационное, но дискуссионное обсуждение сложных вопросов истории и современная литература помогают удержать гуманитарную сферу от холода примитивных информационных войн.
"Карлсхорст", известный и как музей с замечательными выставками, и как платформа для научных дискуссий и интересных российско-германских форумов, выбран для разговора о Данииле Гранине не случайно. В феврале там прошла большая конференция по блокаде, сейчас развернута, по словам Юлии Кантор, "отличная и очень корректная" выставка, посвященная выводу советских войск из ГДР в 1989 году. Посвященную писателю конференцию, начавшуюся еще в конце сентября в Санкт-Петербурге, организовал фонд популяризации наследия Даниила Гранина, который возглавляет его дочь Марина Чернышева-Гранина.
Выбирай два берега
Заменит ли Саудовская Аравия россиянам Египет
Текст: Евгений Гайва
Обсуждаемая отмена виз между Россией и Саудовской Аравией поможет росту взаимного турпотока. Пока же восточное побережье Красного моря не заменит россиянам курорты Египта на западном побережье, но будет востребовано как новое направление, считают эксперты.
Взаимное развитие туризма между Россией и Саудовской Аравией активно обсуждается в последнее время представителями отрасли, присматриваются к новому направлению и туристы. В ходе государственного визита президента Владимира Путина между Ростуризмом и Комиссией по туризму и национальному наследию Саудовской Аравии был подписан меморандум о взаимопонимании.
Документ подготовили "с учетом взаимного интереса наших стран к развитию туристических обменов, которые сегодня начинают активно развиваться", - отметили в Ростуризме. Снятие визовых ограничений, а также открытие прямого авиасообщения в ведомстве назвали актуальными вопросами двухсторонней повестки.
Саудовская Аравия совсем недавно начала открываться для международных туристов. Россия вошла в список из 49 стран, гражданам которых с конца сентября этого года начали выдавать электронные визы. Интерес к этому направлению у россиян есть, отмечают в Ассоциации туроператоров России (АТОР). Но есть и сложности.
В Саудовской Аравии придерживаются более строгих правил ислама, чем, скажем в том же Египте. Хотя ради развития туризма власти пошли на послабления. Например, пообещали, что женщины-туристки могут не носить традиционную мусульманскую одежду и смогут путешествовать по стране без сопровождения мужчин.
Пока в эту страну едут в основном российские паломники, а экскурсионные группы отправляются эпизодически, отмечают в АТОР. Для массового турпотока россиян важен пляжный отдых.
Саудовская Аравия имеет выход к побережью Красного моря даже вдвое больше, чем Египет, есть пляжи. "Но они не для общего пользования, элитные, дорогостоящие", - отметил в разговоре с "РГ" вице-президент Российского совета по международным делам Александр Аксенёнок. Вряд ли это было бы пока привлекательным для большинства россиян, считает он.
Развитая курортная инфраструктура для массового туризма пока отсутствует. Однако власти страны готовы уже объявили о реализации нескольких крупных проектов. Пока там нет тех возможностей, как в Объединенных Арабских Эмиратах, но перспективы есть, отмечает вице-президент АТОР Дмитрий Горин.
"Для многих пока это новое направление. Важнейший вопрос - авиаперевозка. Когда в Саудовской Аравии будет подготовлена инфраструктура, пойдет и поток с нашей стороны", - говорит эксперт. Упрощени визовых формальностей уже даст рост встречных турпотоков. Будет расширяться культурно-познавательный, паломнический. Не стоит забывать и про деловой туризм.
Для России, в первую очередь, на этом направлении интересен въездной турпоток из Саудовской Аравии по электронным визам. "Туроператоры, которые занимаются приемом гостей, получат новую клиентскую аудиторию", - говорит эксперт.
Кстати
Куда поедут россияне на ноябрьские праздники
По отзывам туроператоров и агрегаторов туров, чаще всего россияне выбирают на ноябрьские Сочи, Санкт-Петербург и Калининград. Также растет популярность туров на Байкал.
Из зарубежных направлений популярна Армения. Также традиционно в лидерах Турция, причем не только курорты Антальи, но и экскурсионные программы в Стамбул. Также есть спрос на экскурсионные туры в города Европы. Например, среди популярных направлений - Прага, Вена, города Италии.
Также востребованы Греция, Кипр, Объединенные Арабские Эмираты, Китай. На этих направлениях есть еще возможность пляжного отдыха.
Отправляются также россияне в Таиланд, Индию, Вьетнам, Доминикану, Мексику и на Кубу. Популярны Таиланд, Вьетнам, Шри-Ланка и Индия.
По данным туроператоров, чаще всего на ноябрьские праздники россияне берут туры на семь ночей, а на втором месте по популярности - туры на три-четыре ночи.
Что касается цен, то туры по России снизились в связи с завершением летнего сезона. По зарубежным направлениям цены поднялись незначительно.
Двигаться нужно
Дмитрий Медведев призвал регионы ускорить работу по ремонту автотрасс
Текст: Владимир Кузьмин (Екатеринбург)
Регионы, рискующие сорвать планы по строительству дорог в рамках соответствующего национального проекта, должны ускорить темпы, указал премьер-министр Дмитрий Медведев, в первую очередь, руководству Приморского края, Чукотки и Республики Крым.
Россия - страна большая, и трасс в ней много. Страна опутана автодорожной сетью общей протяженностью свыше 1,5 миллиона километров. Какое-то время качество трасс и дорожного строительства было предметом многочисленных шуток для людей, но однажды они пошли жаловаться напрямую к президенту.
Когда правительство разрабатывало национальные проекты, тему дорог решили выделить в отдельный - "Безопасные и качественные автомобильные дороги". "От их состояния прямо и косвенно зависит не только развитие экономики, регионов, но и обычная, повседневная жизнь людей", - подчеркнул премьер-министр Дмитрий Медведев на совещании, посвященном реализации нацпроекта. Провел он его в Екатеринбурге на площадке специализированной выставки "Дорога-2019". До конца года в федеральном бюджете на финансирование нацпроекта предусмотрено почти 130 миллиардов рублей.
Ситуация на дорогах зависит от двух ключевых факторов, сказал глава правительства: "Первое - надежность и качество строительства дорог и их последующая эксплуатация, а второе - насколько жестко, насколько эффективно соблюдаются правила безопасности дорожного движения".
Приведение автотрасс к нормативному состоянию ведется в рамках федерального проекта "Дорожная сеть". Он предусматривает контракты на семь тысяч объектов. "Более половины из них - местного значения. Это важная часть нацпроекта. Это те самые дороги, которые ведут к дому, от которых зависит комфорт и благополучие людей", - заметил Медведев. В 2019 году из бюджета на эти цели выделено более 110 миллиардов рублей.
"Все объекты сейчас в работе или закончены - 99,26 процента", - рассказал министр транспорта Евгений Дитрих. Одним из результатов работы станут 6,5 тысячи километров отремонтированных региональных дорог. Глава минтранса в числе лучших выделил Самарскую, Владимирскую, Пензенскую, Ульяновскую области, Республики Удмуртия и Чечня.
Но есть и те субъекты Федерации, которые не просто отстают от графика, а ставят под угрозу по итогам года сам факт достижения показателей по отдельным направлениям дорожной работы. "В нескольких регионах освоено менее 30 процентов выделенных средств, причем даже с учетом сезонных факторов, - высказал Дмитрий Медведев неудовлетворение. - Это очень мало. Я уже не говорю о том, что темпы нужно увеличивать". В отстающие попали Приморский край, Чукотка и Крым. Премьер призвал разобраться, почему это произошло, чтобы в следующем году такое в принципе не допускать.
Министр Дитрих успокоил - средства дорожных фондов не пропадут, поскольку переходят на следующий год. Однако премьер намекнул, что при распределении средств федерального бюджета между регионами в следующие годы правительство может учесть, как на местах отработали на дорогах в этом году.
Еще девять регионов рискуют не достичь плановых показателей по контрактам жизненного цикла при строительстве и ремонте дорог. Это Ивановская, Мурманская, Новгородская области, Кабардино-Балкария, Приморский край, Республики Коми, Крым, Тыва и Чувашия.
"К концу 2019 года на принципах жизненного цикла в России должен заключаться каждый десятый контракт на дорожные работы, то есть 10 процентов", - напомнил премьер о целевом показателе. Сейчас удалось достичь только 7 процентов. "Нужно с подготовкой этих документов в целом ряде регионов поторопиться", - распорядился он. Вопрос имеет важное значение, поскольку такая практика позволяет улучшить качество работ, облегчить дальнейший мониторинг и дисциплинирует подрядчиков, которые не заинтересованы в том, чтобы переделывать свою работу, объяснил председатель правительства.
Второе ключевое направление из названных премьер-министром выделено в федеральный проект "Безопасность дорожного движения". В кабинете министров и раньше уделяли этому особое внимание, как результат - планомерное снижение аварийности и смертности.
"По итогам девяти месяцев удалось сократить количество ДТП приблизительно на 3,4 процента. Очень важно, что снизилось число погибших - приблизительно на 10 процентов", - озвучил Медведев данные по текущему году. Он призвал наращивать усилия в этом направлении, потому что речь идет о сохраненных жизнях и здоровье.
Особенно это касается тех регионов, которые пока не просто отстают, а демонстрируют обратную динамику. "К сожалению, в 35 регионах достичь целевых показателей сокращения смертности на дорогах не удалось, а в 17 - число погибших в ДТП даже выросло. И вот в причинах этого нужно детально разобраться как представителям региональных, так и федеральных властей", - призвал глава правительства.
Билетики предъявите
Текст: Юрий Чернов
Министерство иностранных дел России подтвердило факт того, что с поезда в Северодвинске действительно были сняты американские дипломаты. Как сообщает РИА Новости, в российском ведомстве уточнили, что посольство США уведомило Минобороны РФ о готовящейся поездке, но заявлялось о планах посетить Архангельск.
Напомним, что вечером в среду в СМИ появилась информация о том, что трех американских дипломатов, по некоторым сведениям - военных атташе, сняли с поезда, направлявшегося из Неноксы в Северодвинске.
"Полностью подтверждаем комментарий американского посольства, что это была официальная поездка и что они уведомили Минобороны РФ о своих планах. Но только заявляли они о намерении посетить Архангельск, а оказались на пути в Северодвинск", - цитирует заявление ведомства агентство.
Как отмечает американская пресса, в частности The Wall Street Journal, Государственный департамент США пока что никак не комментирует произошедшие для своих национальных СМИ. "Госдепартамент оставил без ответа соответствующий запрос", - пишет издание.
Владимир Мамонтов: Мы ездили за духовной практикой
Сопредседатель сообщества "Друзья-Сябры" рассказал о работе проекта
Четыре года назад журналисты и блогеры, пишущие о Союзном государстве, объединилось в сообщество "Друзья-Сябры". За плечами десятки поездок и мероприятий в России и Беларуси. Как развивается проект, как он работает, и какие планы сообщество наметило на будущее? Эти и другие вопросы обозреватель "СОЮЗа" задал сопредседателю объединения Владимиру Мамонтову.
На днях "Друзья-Сябры" вернулись из поездки по Псковской области. Почему выбрали этот регион?
Владимир Мамонтов: Псков выбрали по многим причинам. У этого региона с белорусами большие и разносторонние культурные и экономические связи, но ехали мы, если так можно выразиться, за самосовершенствованием, за духовной практикой. Мы вдохнули старину Изборска, откуда собственно и пошла наша общая с белорусами государственность. Особое впечатление осталось от посещения Псково-Печерской лавры и особенно - Богом данных пещер, открытых еще в XIV веке и по сей день являющихся местом упокоения многих святых. После их посещения журналистка из Минска Елена Левкович очень точно выразилась. "Когда мы ходили по пещерам, - сказала она, - ощущения были удивительные: не так страшно было остаться здесь одному, как потерять своих друзей..." Если хотите, это камертон поездок наших.
Думаю, не обошли вы и Пушкиногорье и наверняка заглянули в гости к Пушкину?
Владимир Мамонтов: Этой поездке мы посвятили целый день. Нас захватило совершенно новое понимание и героев пушкинских произведений, и поступков реальных людей, с которыми поэт сталкивался в жизни. Весь вечер мы наизусть читали друг другу Пушкина, кто что помнил, а декан факультета журналистики Белорусского госуниверситета Ольга Самусевич читала стихи поэта в переводе на белорусский язык. Вот такая у нас была высокодуховная поездка. А завершилась она замечательной встречей со студентами журфака Псковского университета, на которую специально из Смоленска приехал известный ученый-историк Евгений Кодин.
Что еще в вашем портфеле?
Владимир Мамонтов: Сейчас готовим довольно крупное мероприятие под эгидой "Друзей-Сябров" - очередной Клуб главных редакторов, который мы планируем провести в Гомеле и посвятить памяти знаменитого советского дипломата, уроженца Беларуси Андрея Андреевича Громыко. Подтвердил свое участие министр иностранных дел Беларуси Владимир Макей, а также пообещал приехать российский посол Дмитрий Мезенцев. Во время дискуссии мы рассчитываем поднять и обсудить острые вопросы российско-белорусских отношений, в которых пока есть и озабоченность. На встречу приглашены главные редакторы всех серьезных изданий России и Беларуси, включая "Российскую газету".
В декабре исполняется 20 лет подписанию Договора о создании Союзного государства...
Владимир Мамонтов: И это серьезный срок - за минувшие десятилетия союз Беларуси и России в значительной мере реализовал свой потенциал, который закладывался изначально в договоре. Важный результат - появление общего гуманитарного пространства. Да, экономика, экономические подходы пока не унифицированы и проектировка единой валюты, единого финансового и банковского пространства, энергетического рынка продолжаются. В любом случае, 20 лет - хороший повод подвести промежуточные итоги и задуматься о повестке дня будущего развития Союзного государства.
Как мне видится наше общее будущее? Мы должны проложить новые средства коммуникаций, поскольку до Минска россияне должны доезжать быстро и из Москвы, и из Питера, и из других городов. Мы должны без каких-либо ограничений поступать в вузы друг друга и работать друг у друга, лечиться друг у друга, мы просто обязаны покончить с торговыми войнами... А независимость - это великое богатство, которое надо бережно хранить.
Визитная карточка
"Друзья-Сябры" - автономная некоммерческая организация, основанная в 2016 году. Полное название - "Центр распространения историко-культурного наследия славянских народов". Объединяет представителей информационного сообщества России и Беларуси. Среди основных своих целей сообщество ставит такую: формирование ясного понимание того, как развиваются и чем гордятся две наших страны. Делается это непринужденно и в дружеской обстановке. Члены клуба много путешествуют по городам России и Беларуси, по-доброму спорят и дискутируют, да и вообще просто дружат. Идея создать сообщество белорусских и российских журналистов родилась спонтанно, во время одной из официальных встреч. Было решено сделать подобные встречи более неформальными, но не менее эффективными, вне строгих рамок официальных журналистских симпозиумов и конгрессов. Инициаторы создания сообщества белорусских и российских журналистов "Друзья-Сябры" хорошо известны на медийных площадках Союзного государства: Вадим Гигин и Елена Овчаренко, Алексей Дзермант и Николай Ефимович, Владимир Мамонтов и Елена Еловик.
Хотите знать больше о Союзном государстве? Подписывайтесь на наши новости в социальных сетях.
Текст: Александр Бушев ([email protected])
Нормативная лексика
Муниципалитеты в Кузбассе обязали наладить диалог бизнеса и власти
Текст: Юлия Потапова (Кемерово)
Слишком жесткое налоговое администрирование и трудности взаимоотношений с муниципальными властями, по мнению кузбасских предпринимателей, - в числе главных причин ухода бизнеса из региона.
- Важно, чтобы во всех муниципальных образованиях был налажен диалог бизнеса и власти, ведь предприниматели регистрируются и работают на конкретных территориях, и большую часть услуг они тоже получают на муниципальном уровне начиная с предоставления земельного участка и оформления его в аренду, - отмечает уполномоченный по защите прав предпринимателей в Кемеровской области Елена Латышенко. - К слову, в июле нынешнего года в Кузбассе вышло распоряжение, впервые устанавливающее конкретные целевые показатели развития малого и среднего бизнеса для каждого из муниципалитетов. Этот нормативный акт направлен на достижение целевых показателей федерального нацпроекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы".
Теперь власти городов и районов обязаны отчитываться об увеличении числа субъектов МСП и численности занятых в этой сфере, о соотношении выбывших и прибывших малых и средних предприятий, об увеличении оборота их продукции и услуг, числе заявок на предоставление финансовой поддержки и так далее.
Кстати, о финансах. Одна из системных проблем, названных на недавней встрече представителей МСП с губернатором Сергеем Цивилевым, - взаимные неплатежи: крупный бизнес в регионе задолжал среднему, средний - малому... Бесконечная цепочка неплатежей порождает недоверие. В качестве выхода на встрече было предложено внедрять облигационные займы. Тем более что сегодня до семидесяти процентов средств, которые "крутятся" в банках, представленных в Кузбассе, работают за пределами региона.
- Мы уже обсуждаем с банкирами, как с этим бороться. И проанализируем налоговые платежи крупных банков на нашей территории, - заявил губернатор.
Но вряд ли результаты нацпроекта будут положительными, если в муниципалитетах не изменится ситуация с госзакупками.
"Нас призывают участвовать в тендерах. При этом в ряде районов (Кемеровском, Прокопьевском и других) срок приемки выполненных работ - от 120 до 200 дней. По четыре месяца денег ждем. И как работать?", - прозвучал на упомянутой встрече риторический вопрос. В ответ бизнес-омбудсмен призвала жаловаться на подобные нарушения закона в прокуратуру. Уточнив, что в федеральный закон о госзакупках после обращения деловых объединений внесли поправки, обязывающие заказчиков рассчитываться с малым бизнесом в течение пятнадцати дней. И ответственность за нарушение сроков с августа 2018 года ужесточилась - вплоть до дисквалификации конкретных чиновников.
- Выполненные по госконтрактам работы теперь проверяют муниципалитеты, и ладно бы еще, если 120 дней уходит на приемку ремонта школьной крыши, а то ведь по 240 дней принимают работы по благо-устройству. Получается, скосил участник тендера летом траву, а результаты оценят, когда снег выпадет. Надо искоренить такую практику, - подчеркнула Елена Латышенко.
В свою очередь руководство региона поручило ознакомить с новым законом под роспись всех муниципальных сотрудников, ответственных за приемку работ по госконтрактам, и направить им правительственную телеграмму с напоминанием о персональной ответственности. Хотя участию малого и среднего бизнеса в госзакупках мешают и другие препятствия. Так, производитель безлактозного молока, аналогов которому нет в России, не может зайти с этим продуктом в учреждения социальной сферы: без специальной технической документации на торги не попасть.
Продвигать качественные местные товары в госучреждения и торговые сети, по мнению кузбасского руководства, поможет комплексная программа, включающая разработку регионального знака качества и разъяснительную работу. "Покупатели должны поверить нашим производителям, тогда и сети станут взаимодействовать с ними активнее", - уверен Сергей Цивилев.
А повысить заинтересованность муниципальных властей в развитии предпринимательства, по мнению гендиректора Кузбасской торгово-промышленной палаты Марины Шавгулидзе, можно опять же законодательным путем. В Кузбассе насчитывается семьдесят тысяч субъектов МСП, а доля поступлений в бюджет от них - пятнадцать процентов (работающие на упрощенном налого-обложении дают и того меньше). Если инициировать увеличение этой доли, изменив закон, возможно, муниципалитеты проявят большую заинтересованность.
И все же самая больная тема - отношения субъектов предпринимательства с налоговыми органами.
- Чтобы развивать бизнес, нужно сначала его сохранить, но, к сожалению, у нас в последние три года сложилась едва ли не военная обстановка, - подчеркнул гендиректор Инженерного центра АСИ Игорь Бучин. - С одной стороны, видны реальные шаги, направленные на то, чтобы удержать малый и средний бизнес от бегства в другие регионы. Но молодые предприниматели продолжают уходить - на Алтай, в Новосибирск. Пятнадцать моих учеников, которые здесь родились и выросли, в которых столько было вложено, работают в Москве и Санкт-Петербурге. Бизнес нельзя призывать к патриотизму. Он всегда ищет, где удобнее и выгоднее. А сегодня поступает масса таких предложений. Нас, например, звали в подмосковную Дубну и Сколково.
Игорь Бучин призвал кузбасских налоговиков не относиться к налогоплательщикам как к матерым преступникам. Шутка ли: два месяца назад сразу 51 из 300 сотрудников его компании вызвали в налоговую инспекцию на допрос. В ответ руководитель УФНС по Кемеровской области Любовь Аршинцева заверила: "Количество проверок ежегодно снижается. Охват - всего 0,35 процента. С выездными проверками посещаем всего 250 предприятий в год. А вызов на допрос - это требование закона". В свою очередь глава региона сообщил, что выйдет на федеральный уровень с инициативой о срочной замене в Налоговом кодексе унижающего слова "допрос" на нейтральное "опрос". И что к рассмотрению споров предпринимателей с налоговиками целесо-образно привлекать по доверенности экспертов-общественников (их списки составят и утвердят официально). Неплохо бы еще использовать опыт регионов, в которых конфликт-ные ситуации с малым и средним бизнесом разрешаются при участии согласительных комиссий. Однако Любовь Аршинцева назвала это отступлением от процедуры.
- Мы договорились, что для промышленных предприятий будут созданы стандарты, и если компания следует им и регулярно об этом отчитывается, то к ней не приходят и ее не проверяют, - сообщил Сергей Цивилев. - В случае же отклонений от стандартов, выполнение которых проконтролируют в режиме онлайн, пригласят и попросят дать пояснения.
Как бы там ни было, но от людей, открывших собственное дело в Кузбассе, прежде всего, ждут обратной связи.
- Есть такая процедура - оценка регулирующего воздействия, но, к сожалению, бизнес пока не очень активен. Наверное, это фантомные боли прошлого, когда никто не верил, что, скажем, участие в рабочих группах может дать результат. Однако опыт доказывает: если предприниматели подключаются к решению той или иной проблемы, это приводит к позитивным изменениям, - резюмировала Елена Латышенко.
Стратегические командно-штабные учения «Гром-2019»
Верховный главнокомандующий Вооружёнными Силами России Владимир Путин провел тренировку сил и средств стратегического сдерживания в рамках командно-штабных учений «Гром-2019».
Командование осуществлялось из Национального центра управления обороной Российской Федерации. В рамках тренировки произведены практические пуски баллистических и крылатых ракет с подводных лодок Северного и Тихоокеанского флотов из акватории Баренцева и Охотского морей по полигонам «Кура» на Камчатке и «Чижа» в Архангельской области.
В учениях приняли участие надводные корабли Северного флота и Каспийской флотилии, которые произвели пуски высокоточных крылатых ракет «Калибр», а также самолеты дальней авиации Ту-95МС.
Расчёт подвижного грунтового ракетного комплекса «Ярс» с космодрома «Плесецк» выполнил пуск межконтинентальной баллистической ракеты по полигону «Кура».
В учениях задействовано около 12 тысяч военнослужащих, 213 пусковых установок Ракетных войск стратегического назначения, до 105 летательных аппаратов, до 15 надводных кораблей и 5 подводных лодок, 310 единиц боевой и специальной техники.

Юрий Лужков: «Мы в XX веке потеряли две империи»
О созидателях, разрушителях и добровольном самоубийстве сверхдержавы
Позиция Юрия Лужкова по отношению к истории России расходится со взглядами как патриотов-традиционалистов, так и либералов российского извода. «В XX веке, – пишет он в аннотации к своей новой книге, – властителями были революционеры и консерваторы, созидатели и разрушители, государственники и либералы. Ни один из них не был последовательным продолжателем программы и действий предшественника, не у каждого были качества, необходимые для успешного властвования. Слишком часто и слишком круто менялся курс государства, пересматривались основы политики и хозяйствования, а в итоге расплачивался за ошибки вождей великий народ».
– Юрий Михайлович, но ведь руководители государства вели страну к успеху и процветанию, как они их понимали в реальных исторических обстоятельствах. Нет ли в вашем подходе невольного или сознательного, но в любом случае излишне критического подхода к великому двадцатому столетию?
– Я вам предлагаю спросить прямо: Юрий Михайлович, вы что, ненавидите Россию? Я прямо вам и отвечу, словами тверского и рязанского вице-губернатора Салтыкова-Щедрина: «Я люблю Россию до боли сердечной». Он ведь не сказал «до сердечного восторга». Не скажу и я. Мне гораздо ближе другие слова, они принадлежат Валерию Шумилину: «Люби Россию в непогоду». И это для меня не риторика и не схоластика. Что касается меры критичности, то нормальная критичность всегда объективна. Критика – не очернение. Это хорошая аналитическая «оптика». Она даёт наиболее объективную картину: контрастную, чёткую, без выпадения деталей. А непогода – политическая, социальная, да во многом и нравственная, – была, к сожалению, преобладающим состоянием России в ушедшем веке. И творили эту непогоду во многом именно властители нашей страны. Как вы думаете: плохая погода помогает вырастить хороший урожай?
– Встречный вопрос: а что, вековой, суммарный «урожай» России в XX веке так уж плох? Россия искала себя, избавлялась от отжившего, будь это монархический, а вслед за ним и социалистический строй. Создана была материальная, интеллектуальная, нравственная основа для выхода государства на самые передовые рубежи. Это трудный, крутой маршрут, но он виден.
– Отвечу следующей аналогией: в 1992 году было решено восстановить взорванный в декабре 1931 года храм Христа Спасителя. Я в восстановлении храма принимал активное участие с первого дня до момента его торжественного освящения. Оно произошло ровно в то время, минута в минуту, когда Ельцин публично, перед телекамерами, самоотрешился от должности президента России, то есть 31 декабря 1999 года в 24 часа по московскому времени. Ельцин был одиннадцатым и последним по счёту правителем России в XX веке. Я пишу о нём вполне объективно. Так вот, когда мы начали изучать технические и другие возможности восстановления храма, то я интересовался прежде всего состоянием фундамента, сохранившегося от советского мегапроекта. Оказалось, что фундамент в идеальном состоянии. Это грандиозная платформа из крепчайшего бетона, покоящаяся на 128 сваях, опирающихся на гранитное основание. То есть фундамент был заложен, но Дворец Советов построен не был. Причина не только в том, что в сорок первом началась Великая Отечественная война. Сама идея дворца высотой 415 метров не выдержала проверки временем. К строительству снова подумывали подступить после войны, но закрыли эту тему навсегда. Теперь опять заглянем в 1992 год. На месте взорванного храма был заброшенный к тому времени, осушенный бассейн. Яма. Мы нашли там, в самом центре Москвы, в двух шагах от Кремля, 41 баллон с жидким хлором. Этих баллонов хватило бы, чтобы Москва осталась городом без единого живого человека.
Вот наш XX век как на ладони. Разрушение храмов, возведение фундаментов, непостроенные дворцы, смертельные угрозы, созданные своими руками…
– Но ведь можно привести и другую, обратную по смыслу, цепочку реальных и позитивно-символических фактов, отражающих достижения государства, начиная от бурного экономического роста в начале века и заканчивая стремлением России перейти в более высокое цивилизационное состояние. И этот процесс, со всеми его издержками, длился весь ушедший век.
– Мы в XX веке потеряли две империи, самодержавную и советскую. Хочу напомнить, что моя книга повествует не об успехах, а о роковых ошибках, недоработках, провалах и промахах властителей России в том веке. Об их месте в истории и памяти поколений. Об их роли и вине в том, что Россия не заняла в мире того места, которое могло бы по праву принадлежать ей. Не претендую на то, чтобы назвать книгу полной «историей болезни», но попытка постановки диагноза в ней точно есть.
Власть в лице властителя и его ближайшего солидарного круга решает одновременно множество задач – от геополитических до частных. Властитель, в идеале, это создатель блага и будущего. Практически же он создаёт то, что считает благом: проводит реформы, разворачивает классовую борьбу, воюет или не воюет с соседями, вступает или не вступает в военные и торговые союзы. Понятно, что ни одно из этих действий не может быть окрашенным позитивно или негативно без привязки к конкретным историческим обстоятельствам. То, что в одних условиях является подвигом, в других оборачивается преступлением. Так, использование подневольного труда миллионов жертв сталинских репрессий (преступление) позволило провести индустриализацию, подготовить страну к неизбежной войне и с победой закончить её (подвиг).
В России власть подвергалась открытой критике общества лишь в начале и в конце XX века. Оба раза это заканчивалось коренным поворотом курса государства. В первом случае через революцию и Гражданскую войну, во втором более мягко, малой кровью, но достаточно решительно. Что касается периода от Ленина до Горбачёва, то мощный пропагандистский и в разной мере свирепый карательный аппарат без особого труда обеспечивал власти атмосферу «всенародной любви и поддержки» любых её начинаний.
Власть редко задаёт себе честный вопрос, зачем она нужна. Но если она не отвечает на этот вопрос, её исторические сроки сочтены. Ибо её молчание означает отсутствие цели, блуждание на маршруте, одновременную потерю идейной, политической, правовой, административной и моральной ориентации. В незнании властью ответа на вопрос, зачем она нужна, сокрыта тайна её дефектности. Нельзя нацеливать государство на процветание, не понимая, как, на каком пути, какими способами его можно достичь. Получится что-то вроде судорожной хрущёвской кукурузной эпопеи на пространстве от Крыма до Мурманска и от Калининграда до Хабаровска. Рождаются утопические программы построения коммунизма к конкретному сроку всего за двадцать примерно лет.
– Неизбежен вопрос о том месте в мире, которое мы занимаем после XX века.
– Моя книга – о веке, ушедшем в историю. Но вопрос задан… Есть ли вина или хотя бы часть вины российской власти в том, что друзей и союзников последовательно теряли и Россия в дореволюционные времена, и Советский Союз, и Россия XXI века? Мы как будто обречены на некую разновидность геополитического одиночества. Ссылки на то, что в межгосударственных формированиях с участием России насчитываются миллиарды человек, лишь относительно состоятельны: в подобных формированиях их участники нужны друг другу, пока выгодны, и ни далее того. Можно ли, например, считать гарантированно прочными наши связи с Китаем? На земле нет более прагматичного государства, чем Китай, нет более древней цивилизации, чем китайская, нет более изощрённого способа политического и властного мышления, чем китайский. Дружба с Китаем – дело сложное, не дружить – остаться совсем уж одним.
Возвращаясь к исторической ретроспективе – слова Александра III «У России есть только два союзника: её армия и флот» нынче зазвучали в интонациях военно-державной мощи. А ведь в них слышна и историческая горечь. Собственно, почему так получилось, что у России только два союзника? И только ли у России такой их дефицит в современном мире? Конечно, нет, мы далеко не одиноки в нашем относительном одиночестве. Речь идёт уже не о разобщённости государств, а о разобщённости типов цивилизаций. Это более масштабный и сложный процесс.
– Юрий Михайлович, вы подчёркиваете, что ваша книга посвящена «антидостижениям» российской власти, но претендуете на гораздо больший масштаб обобщений.
– Давайте спросим себя: почему процессы создания Европейского союза и демонтажа СССР были практически одновременными? Стремясь к новому цивилизационному уровню, мы в своей стране в одночасье развалили то, к чему Запад приблизился лишь в конце XX столетия.
Не на власти ли лежит вина за всё это? Не на болтливом ли, но неумном Горбачёве, не на энергичном ли, но зацикленном на личной власти Ельцине?
Приходится констатировать, что так называемые исторические закономерности часто всего лишь описывают задним числом ход исторического процесса, выводя при этом за скобки объективную роль конкретной власти в конкретной стране в конкретный период.
Властитель – это проводник исторической энергии, прикладной инструмент движения исторического времени. Есть такая, чрезвычайно убедительная версия. Складывается историческая необходимость перемен – появляется реформатор. Нужно воевать – появляется полководец. Назрела революция – тут как тут политический вождь. Хорошо, допустим. Но какая закономерность была в появлении на вершине власти сумбурного и неэффективного Хрущёва? Для чего он потребовался, этот бурный коммунистический догматик? Какие мировые тенденции привели к власти реформатора-разрушителя Ельцина?
Приходится признать, либо что у каждой страны есть свой исторический рок, либо что слишком велика зависимость страны от качества личности во власти. И это, пожалуй, будет действительно историческая закономерность. Слишком часто, например, династические наследники быстро теряли нажитую отцами силу, растранжиривали богатство нации, топили в крови народный мир.
Мы попали в не самую комфортную международную ситуацию во втором десятилетии нового века, и это было неизбежно. Потому что корневые причины всего этого были заложены в последних полутора десятилетиях века ушедшего. В истории нет другого примера добровольного самоубийства сверхдержавы. Что сказать – удивили, насмешили, пожинаем плоды. Попытки вернуть себе базовые элементы прежнего статуса воспринимаются враждебно – и это естественно. Конкурент никому не нужен, борьба за рынки становится небывало жёсткой, и для этого даже война не нужна. Борются не армии, а экономики, не солдаты, а деньги, и выигрыш выражается не в квадратных километрах захваченной территории, а в благополучии государства, его процветании, финансовом, технологическом и культурном доминировании.
– Можно ли самым кратким образом охарактеризовать каждого из властителей России–CCCР–России XX века?
– Послушайте, я для этого книгу писал, и не считаю тему исчерпанной. Задача была – направить размышления читателей по не совсем традиционному руслу, пробудить интерес к самым «неудобным» моментам нашей недавней истории. Я говорю преимущественно о молодом читателе, о приходящем в жизнь политическом поколении. Оно может нравиться или не нравиться, но оно уже реальность. Когда молодёжь шумит на площади: «Мы здесь власть», то речь идёт о довольно скором, по историческим меркам, будущем. Совершенно ясно, что на вершине власти окажутся не буквально эти люди, и кто там будет конкретно, сказать сейчас невозможно. Гораздо важнее то, какими они будут, новые национальные лидеры в перспективе нового века. Я, не сочтите за нескромность, апеллирую именно к ним.
– Вы говорите, что рассчитываете на внимание молодых, но ваша книга – она ведь о прошлом…
– О прошлом, но не для прошлого. Разве существует хоть одна книга на земле, которая писалась бы для прошлого? Все книги для настоящего и будущего, о чём бы они ни были. Важно одно: власть, претендующая быть самым авторитетным учителем народа, не должна быть плохим учеником истории.
– Юрий Михайлович, подтвердите или опровергните: будете ли вы писать подобную книгу о том веке, в котором мы с вами сейчас беседуем?
– Сказал «а», скажу и «б». Тем более что полтора последних десятилетия прошлого века и около двадцати прошедших лет XXI века я не стоял в стороне. Новый век – это время невероятно интересное, противоречивое, поучительное и уже давшее громадный материал для следующей книги о власти, её устремлениях, достижениях и проблемах. Это как минимум интересно и крайне важно для читателей, да, наверное, и для власти.
Беседу вёл
Виктор Степанов
В Петрозаводске обсудили деятельность рыбоводных хозяйств Карелии
Вопросы осуществления деятельности рыбоводных хозяйств и сохранения экосистем водных объектов Республики Карелия обсудили на совещании в Петрозаводске. Встречу провел врио руководителя Северо-Западного территориального управления Росрыболовства Андрей Яковлев, в ней приняли участие представители министерства сельского и рыбного хозяйства Карелии, республиканского Росприроднадзора, Петрозаводского государственного университета, Центра лабораторного анализа и технических измерений, специалисты Карельского филиала ФГБУ «Главрыбвод», Карельского филиала ФГБНУ «ВНИРО» и рыбоводных предприятий региона.
Главным вопросом повестки совещания стали меры сохранения экосистемы водных объектов при осуществлении индустриальной аквакультуры. Как отметил начальник ФСГЦР филиала «Главрыбвод» Александр Лукин, сдерживающим фактором развития товарной аквакультуры является малоизученность водоемов, в акватории которых формируются участки, недостаточное количество отечественного рыбопосадочного материала, отсутствие высококачественных отечественных кормов, экологического мониторинга за хозяйственной деятельностью рыбоводных хозяйств и дефицит квалифицированных специалистов в области рыбоводства. «Необходимо регулярно проводить как гидрохимический анализ воды и донных отложений, так и микробиологический», - сказал он.
По данным Центра лабораторных и технических измерений, в Республике Карелия 65 рыбоводных организаций осуществляют контроль качества воды на своих участках. По результатам плановых и внеплановых проверок рыбоводных хозяйств, анализы проб воды зафиксировали превышение показателей ПДК по азоту и фосфору, что в целом соответствует гидрохимическим показателям водных объектов республики. Специалисты ЦАЛТИ предложили провести мониторинг донных отложений и их удаление из-под садков.
На совещании отмечена необходимость внесения изменений в нормативно-правовую базу в части определения береговых линий рыбоводных участков и перечня рыбохозяйственной мероприятий, которые обязаны осуществлять рыбоводы. Принято решение совместно с органами исполнительной власти Республики Карелия разработать соответствующие предложения и направить в Росрыболовство.
В завершении встречи Андрей Яковлев вручил благодарности Росрыболовства за вклад в развитие отрасли ведущим рыбоводным предприятиям Карелии ООО «Кала я марьяпоят» и индивидуальному предпринимателю Николаю Федоренко, который также получил удостоверение внештатного инспектора рыбоохраны Росрыболовства.
Источник: Пресс-служба Северо-Западного территориального управления Росрыболовства
В СПбГУТ прошла первая «Открытая лаборатория»
12 октября 2019 года в стенах подведомственного Россвязи Санкт-Петербургского государственного университета телкоммуникаций имени проф. М.А. Бонч-Бруевича (СПбГУТ) прошла первая «Открытая лаборатория».
Открытая лаборатория в СПбГУТ
Это самая масштабная однодневная научно-популярная акция в мире. Проходит с 2017 года в честь Дня российской науки. Удостоена премии «За верность науке» в номинации «Прорыв года» (вручается Министерством науки и высшего образования и Министерством просвещения).
Открытая лаборатория в СПбГУТ
Участники выполнили 39 заданий разного типа, которые вместе с ними разбирали ведущие ученые-химики и популяризаторы со всего мира.
После основной части Екатерина Умнякова, биохимик-иммунолог, кандидат наук и научный сотрудник «Института экспериментальной медицины» провела познавательную лекцию про иммунитет.
Путь керамиста
к 80-летию Льва Солодкова
Отдел Культуры
Можно долго рассуждать о том, какое влияние оказывает на судьбу человека его имя, но верно и обратное — устами родителей, дающих младенцу имя, говорит Господь. Лев Солодков родился 14 октября 1939 в Якутии на золотом прииске. Львиной мощью были наполнены все перемещения Солодкова по России — из Сибири, её центра, на юг, во Фрунзе, потом на запад, в Ленинград, где молодой сын инженера-золотоискателя ещё во время службы в армии тайком ходил на занятия в изостудию, а затем закончил Мухинское училище в 1968 году. Солодков избрал путь керамиста — специальность, где работа совершается ценой гигантских физических усилий, и где сотворцом художника выступает огонь, обжигающий шамот, фаянс и фарфор. Обжигающий жар печи делает из творчества керамиста настоящее таинство слияния огня и таланта мастера.
Творчество Солодкова состоит из трёх взаимопроникающих составляющих, или этапов. После института он сразу же отправился в Конаково, в земли Средней полосы, где традиционные мотивы тверской земли смешались с настоящим художественным комбинатом завода имени Калинина. Руки мастера родили множество деколей и рисунков сервизов и наборов посуды, принося элемент традиционного декоративно-прикладного искусства в массовое производство. В конаковский период Солодковым был создан и ряд выставочных работ, наиболее заметной из которого стала "Русь белокаменная" — лауреат премии Международного конкурса керамистов, вдохновлённая путешествиями Солодкова по северным краям. Второй этап носил отпечаток Псковской земли, где пролегал маршрут многих путешествий Льва Степановича. Многих художников влекла Псковщина, но именно Лев Солодков углядел в Изборске икону русского пейзажа. Третий этап длится с 1975 года по сей день и связан с Ленинградом, где нашли воплощение многие проекты, мечты и устремления художника. Солодков построил два фарфоровых иконостаса, неподвластных времени из-за особенностей материала. За тот период, когда дерево размокнет или же, напротив, высохнет, фарфор ещё крепче сольётся со своей глазурью.
Рождённый в Якутии Лев Солодков не похож на типичных людей искусства — настоящий великан, умелый охотник, альпинист и рыболов, он даже в 80 лет сохраняет мощь и выносливость. В этом смысле зерно тяжёлого ручного труда керамиста идеально легло в почву детства, проведённого на золотодобыче. Солодков продолжил дело своего отца, выискивая в русской земле крупицы золота, выплетая в бесконечных странствиях по просторам Родины нити культурных кодов и сплавляя из них драгоценные самородки.
Лев Солодков — знаток и верный слуга русской цивилизации. Его летняя мастерская находится в Печорах, на самом аванпосту Псковской земли, откуда берёт истоки Россия. Из-за постоянной устремлённости вперёд, из-за бешеного рвения в попытках воспеть многообразие России в пёстрых иконостасах и монументальных панно, из-за огня, горящего в печи мастерской и в душе мастера, Лев Солодков вдохновляет множество художников по всей стране.
Делегация из Новой Зеландии прибыла в Россию для ознакомления с российской системой ветеринарного надзора
15 октября Россельхознадзор провел переговоры с новозеландской делегацией, прибывшей в Россию для ознакомления с отечественной системой ветеринарного надзора и посещения предприятий, производящих продукцию животного происхождения.
Ранее в марте Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору осуществляла визит в Новую Зеландию. Рабочая поездка новозеландских коллег в Россию, стартовавшая 15 октября, стала ответной.
В составе прибывшей делегации – представители Министерства первичных отраслей Новой Зеландии (MPI).
В переговорах, помимо сотрудников Россельхознадзора и MPI, также приняли участие представители Посольства Новой Зеландии в России и подведомственных Службе учреждений – ФГБУ «ВГНКИ» и ФГБУ «ВНИИЗЖ».
Во время встречи была озвучена программа визита новозеландской делегации. Представители MPI посетят подведомственное Службе ФГБУ «Федеральный центр охраны здоровья животных» (ФГБУ «ВНИИЗЖ») и ознакомятся с работой пункта пропуска на государственной границе Российской Федерации на примере Большого порта Санкт-Петербурга. Кроме того, они ознакомятся с ветеринарным контролем российских предприятий по производству продукции животного происхождения (молочной, мясной и рыбной продукции), а также ферм, поставляющих для этих компаний сырье.
В ходе встречи было подробно рассказано о структуре Россельхознадзора, основных функциях, которые выполняет ведомство, и информационных системах, разработанных Службой. В частности, речь шла о ФГИС «Меркурий», в которой оформляются электронные ветеринарные сопроводительные документы на продукцию животного происхождения, обеспечивающей прослеживаемость таких подконтрольных товаров. Кроме того, представители Россельхознадзора рассказали о ФГИС Веста, которая создана для передачи и анализа информации по проведению лабораторного тестирования образцов поднадзорной продукции при исследованиях в области диагностики, пищевой безопасности, качества продовольствия и кормов, качества и безопасности лекарственных средств для животных.
Во время переговоров новозеландские коллеги интересовались, каким образом российские предприятия, желающие экспортировать продукцию, получают возможность осуществления таких поставок за рубеж, а также задали ряд вопросов об осуществлении ветеринарного надзора в регионах Российской Федерации.
Представители делегации поблагодарили Россельхознадзор за организацию визита в Россию и заявили об уверенности в успехе такой рабочей поездки.
Заключительная встреча представителей MPI и Россельхознадзора состоится 23 октября.
19 РЕГИОНОВ СТАЛИ УЧАСТНИКАМИ НАЦИОНАЛЬНОГО ТУРИСТСКОГО ПРОЕКТА "ИМПЕРАТОРСКИЙ МАРШРУТ"
15 октября в Москве состоялось подписание трехстороннего соглашения о содействии развитию национального туристского проекта "Императорский маршрут" между Федеральным агентством по туризму РФ, Фондом содействия возрождению традиций милосердия и благотворительности «Елисаветинско-Сергиевское просветительское общество» и представителями 19 регионов России. В торжественной церемонии приняли участие руководитель Федерального агентства по туризму РФ Зарина Валерьевна Догузова, Председатель Наблюдательного совета Фонда «Елисаветинско-Сергиевское просветительское общество» Анна Витальевна Громова, губернаторы и вице-губернаторы, руководители профильных министерств.
Национальный туристический проект «Императорский маршрут» был разработан Фондом «Елисаветинско-Сергиевское просветительское общество» и в 2017 году поддержан Министерством культуры РФ. Реализация проекта началась в памятный для России год 100-летия мученической кончины Царской Семьи и членов Российского Императорского Дома. В 2018 году «Императорский Маршрут» объединил 10 регионов России: Санкт-Петербург, Москву, Московскую область, Тюменскую, Свердловскую, Омскую, Томскую, Псковскую, Кировскую области и Пермский край. Через год о своем желании участвовать в национальном историко-культурном туристическом проекте заявили еще 9 российских регионов.
Приветствуя участников подписания соглашения о развитии «Императорского маршрута» руководитель Федерального агентства по туризму РФ Зарина Валерьевна Догузова отметила, что Россия сегодня находится на пороге перезагрузки туристической отрасли с учетом мировых трендов. «Туризм – это уникальная отрасль, которая стоит на стыке экономики и имиджа страны, обладает огромным гуманитарным потенциалом, объединяет народы. Уверена, что «Императорский маршрут» даст новый импульс в развитии туристского потенциала регионов нашей страны, сохранении их историко-культурного наследия и реализации новых просветительских программ, направленных на преемственность исторической памяти. Он будет интересен как нашим гражданам, так и зарубежным гостям. Благодарю Фонд ЕСПО и Анну Витальевну Громову за ту огромную работу по созданию маршрута, которая была проделана за эти годы. Ростуризм будет поддерживать «Императорский маршрут», работая совместно с регионами по наполнению проекта и его продвижению», - отметила руководитель Федерального агентства по туризму РФ Зарина Догузова.
Об этапах формирования «Императорского маршрута», той научно-просветительской, музейной и выставочной работой, которая велась Фондом ЕСПО совместно с историками, краеведами, архивистами с 2011 года, участникам мероприятия рассказала Анна Витальевна Громова. Глава Фонда ЕСПО отметила, что задача туристического проекта – ознакомить как можно больше людей с достижениями 300-летней истории Императорского Дома Романовых. На «Императорском маршруте» были открыты музей истории Императорского Православного Палестинского общества в Москве, Крест-памятник на месте гибели Великого Князя Сергия Александровича в Кремле, в 2018 году – Музей Семьи Императора Николая II в Тобольске и Музей памяти представителей Российского Императорского Дома «Напольная школа в городе Алапаевске». Новые объекты показа стали опорными точками на маршруте – за год их посетили более 50 000 человек. Особый интерес к проекту проявили дети – участники Федеральной программы по развитию детского туризма «Моя Россия».
«Главная особенность «Императорского маршрута» – это создание новых музеев. Следующие этапы развития проекта охватывают места Высочайшего пребывания, посещений и паломничеств, усадьбы и резиденции, которые нуждаются в возрождении – это Императорская усадьба «Ильинское-Усово» в Подмосковье, принадлежавшая Императрице Марии Александровне, а после ее кончины Великому Князю Сергию Александровичу и Великой Княгине Елизавете Фёдоровне, это Великокняжеская усадьба Константиновичей в подмосковном Осташево, это усадьба Великого Князя Михаила Александровича в поселке Локоть Брянской области, места посещений и паломничеств Калужской области - возрождение Сергиева скита, созданного Великой Княгиней Елизаветой Фёдоровной на посту председателя Императорского Православного Палестинского Общества в память о супруге Великом Князе Сергие Александровиче. Фондом ЕСПО совместно с министерством культуры РФ планируется создание до 10 музеев и выставочных пространств на маршруте. «Императорский маршрут» имеет большой потенциал въездного туризма, интерес к нему проявили туроператоры Германии, Италии, Франции, Сербии. Маршрут уже сформирован в Германии и очень востребован.
Национальный историко-культурный туристический проект «Императорский маршрут» дает возможность по-новому взглянуть на нашу историю и приобщить подрастающее поколение к непрерывной цепи исторических событий в России. Мы хотим сохранить память о 300-летней истории Императорской России, которая славна своими воинскими подвигами, научными достижениями, успехами в развитии культуры. На «Императорском маршруте» каждый сможет для себя найти тот сюжет, который будет ему любопытен, который станет для него стимулом, чтобы жить и трудиться на благо своего Отечества», - отметила Анна Витальевна Громова.
В подписании трехстороннего соглашения о содействии в продвижении национального историко-культурного проекта «Императорский маршрут» приняли участие: губернатор Псковской области Михаил Юрьевич Ведерников, губернатор Брянской области Александр Васильевич Богомаз, заместитель председателя Правительства – руководитель аппарата Правительства Пермского края Елена Сергеевна Лопаева, первый заместитель губернатора Свердловской области Алексей Валерьевич Орлов, заместитель губернатора Костромской области Юрий Вениаминович Маков, вице-губернатор Московской области Наталья Сергеевна Виртуозова, заместитель губернатора и Председателя Правительства Орловской области по планированию, экономике и финансам Вадим Геннадьевич Тарасов, директор департамента потребительского рынка и туризма Тюменской области Андрей Вадимович Пантелеев, министр спорта и молодежной политики Кировской области Анна Александровна Аминова, заместитель министра культуры Омской области Анна Леонидовна Статва, заместитель председателя Правительства Новгородской области Евгений Владимирович Богданов, заместитель Председателя Правительства Воронежской области Алексей Васильевич Аксёнов, министр курортов и туризма Республики Крым Вадим Александрович Волочко, председатель Комитета по развитию Санкт-Петербурга Евгений Викторович Панкевич, председатель комитета по туризму города Москвы Екатерина Владимировна Проничева, председатель Государственного комитета по туризму Республики Татарстан Сергей Евгеньевич Иванов, министр курортов и туризма Ставропольского края Александр Владимирович Трухачев, заместитель губернатора Томской области Андрей Александрович Антонов.
Регионом-куратором нового этапа развития «Императорского маршрута» стала Калужская область. Глава Фонда ЕСПО Анна Витальевна Громова вручила вице-губернатору Калужской области Владимиру Владимировичу Мазуру почетный знак региона-куратора проекта. Также памятными знаками были отмечены представители 8 регионов, которые с 2018 года успешно реализуют «Императорский маршрут».
По окончании торжественной церемонии состоялось подписание лицензионных соглашений, а затем прошла рабочая встреча по обмену опытом представителей регионов. Директор департамента потребительского рынка и туризма Тюменской области Андрей Вадимович Пантелеев рассказал о реализации туристического проекта в регионе, о создании условий для его продвижения, о достигнутых успехах в развитии «Императорского маршрута» в Тюменской области. Заключение трехстороннего соглашения по мнению участников проекта «Императорский маршрут» даст новый импульс в реализации историко-культурного потенциала регионов, позволит создать новые интересные музейно-выставочные объекты, улучшить инфраструктуру и туристическую привлекательность регионов.
Литва не смогла отказаться от поставок российского газа
За три квартала 2019 года в Литве израсходовано на 10% больше газа, чем за аналогичный период прошлого года, сообщила компания-оператор передачи газа в Литве Amber Grid. 56,5% газа было поставлено с СПГ-терминала в Клайпеде, а остальной объем по наземному газопроводу. Исключая транзитные поставки в Калининградскую область, в Литву было транспортировано 21,2 тераватт-часа газа. Это на 20,4% больше, чем за девять месяцев 2018 года.
Литва арендует СПГ-терминал Independence у норвежской Hoegh LNG, а строительство заказывала ради избавления от «энергетической зависимости» от «Газпрома», пишет Regnum.ru, ссылаясь на Amber Grid. СПГ-терминал заказали с расчетом использования всеми тремя странами Прибалтики, однако Латвия и Эстония не стали покупать дорогой газ из литовского СПГ-терминала, предпочитая газ дешевле из России. В итоге в 2018 году баланс покупок газа и в Литве вновь вернулся в пользу «Газпрома», а СПГ-терминал работал в полухолостом режиме. При этом сжиженный газ в Литву стал поставлять российский НОВАТЭК.
СПГ-терминал Independence в порту Клайпеда введен в эксплуатацию в 2014 году, газ для него поставляется из Норвегии и США. По данным Минэнерго Литвы, в 2018 году эксплуатационные расходы на Клайпедский СПГ-терминал составляли около 66 млн евро в год. Летом 2018 года принято решение выкупить терминал. Стоимость сделки не раскрывается, известно лишь, что Klaipedos Nafta привлечет для выкупа заем в размере до 308 млн евро, а правительство Литвы предоставит под него госгарантию.

Илья Гращенков: "Новая "зеленая" партия может стать очередным выборным спойлером"
По данным СМИ, в администрации президента России обсуждают возможность создания «зелёной» партии для работы с экологической повесткой. Поводом к созданию такой партии называют протесты, связанные с проблемами экологии, в том числе акции, связанные с так называемой «мусорной реформой».
Перспективы подобного политического проекта по просьбе «Новых Известий» оценил Илья Гращенков, руководитель Центра развития региональной политики.
«Это уже второе сообщение о создании новой партии. В «Интерфаксе» уже презентовали партию СССР. Это говорит о том, что создаётся новый пул спойлерских проектов. Слабость «Единой России» была обнаружена на прошедших выборах, и все поняли, что её рейтинг уже тяжело поднять, поэтому решили действовать старым способом, сужая, а не расширяя повестку. Если раньше подобные проекты сужали – экологическую повестку, умеренно левую включали в «Единую Россию», сейчас происходит обратный процесс. Из партии выводятся тематические направления, создаются новые проекты.
Партия «Зелёных», которая уже существует, претерпевала различные структурные изменения. Одно время её возглавлял Фетисов, которого потом посадили. Партию передали и она стала откровенно спойлерской. Через неё проходило большое число кандидатов на выборы. Существующая сегодня партия «Зелёных» скорее является социально-направленной, а не по сути «зелёной». Она не ставит среди своих основных целей борьбу за экологию. Если сейчас переключить на неё жёсткие вопросы типа запрета на открытие новых полигонов ТБО, то, скорее всего, её можно будет использовать только один раз. Потом она, если не выполнит обещаний по радикализации повестки потеряет рейтинги или станет маргинализированным проектом. Так бывает с партиями, которые пошли на выборы и не оправдали ожиданий электората. Например, с партией «Гражданская платформа». Она имела хороший потенциал у умеренных либеральных и бизнес-ориентированных избирателей, а в итоге, не оправдав их ожиданий, пробила отметку в 1%. В результате вынуждены были создать «Партию Роста».
Сейчас происходит то же самое. Партия «Зелёных» дезавуировала себя в ряде регионов, нужно создать новую, прокаченную, более современную. По примеру немецкой партии «Зелёных», которая успешно второй раз подряд проходит в Бундестаг. Не исключаю, что вновь созданная партия может и раскрутиться, и успешно конкурировать на будущих выборах.
Я думаю, что существующая черырёхпартийная система будет модернизироваться. Сейчас это активно обсуждается. Полагаю, что 2021 год будет временем небольших объединений, партий. Дума соберётся не в виде большой четвёрки, когда разделены между собой территории коммунистов, центристов, либерал-демократов. Очевидно, что партия «Зелёных» может много набрать в Архангельской области, но в Чечне ей делать нечего. Учитывая такую региональную разорванность, выборы будут «салатом», замешенным из различных стратегий. Думаю, будет ещё много партий, ориентированных на многие востребованные повестки».
В январе - сентябре 2019 года по Северной железной дороге поезда дальнего следования АО «ФПК» перевезли около 7 тыс. пассажиров с ограниченными возможностями здоровья, это на 3,1% больше, чем за этот же период 2018 года, сообщила пресс-служба магистрали.
«В том числе в специализированных купе поездки совершили более 3 тыс. пассажиров этой категории, рост составил 5,2% по сравнению с прошлогодними показателями за январь - сентябрь. Наиболее популярными стали маршруты в направлении Москвы, Санкт-Петербурга, а также маршруты в Республике Коми, в летние месяцы популярностью пользовались маршруты в направлении черноморских курортов. В сентябре перевезено около 860 пассажиров с ограниченной мобильностью, по сравнению с показателем за сентябрь прошлого года рост составил 7,9%», — говорится в сообщении.
В 2019 году во время капитально-восстановительного ремонта специальными купе оборудованы три вагона поезда № 371/371 Архангельск — Котлас, до конца года планируется еще дооборудовать четыре вагона поезда № 98/97 Санкт-Петербург — Микунь.
Анна Булаева
В столице Урала рассмотрели вопросы реализации национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги»
Обсуждения прошли на площадке международной специализированной выставки «Дорога-2019», начавшей свою работу сегодня в Екатеринбурге. В церемонии открытия выставки приняли участие заместитель председателя Правительства РФ Максим Акимов, министр транспорта Евгений Дитрих, председатель комитета Государственной Думы по транспорту и строительству Евгений Москвичев, губернатор Свердловской области Евгений Куйвашев, начальник Госавтоинспекции МВД России Михаил Черников, руководитель Росавтодора Андрей Костюк, председатель правления ГК «Автодор» Вячеслав Петушенко.
Выставку посетил Председатель Правительства РФ Дмитрий Медведев. Он осмотрел специализированную дорожно-строительную технику, посетил стенды участников выставки, а также провел совещание на тему реализации национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги».
Выступая на совещании, Евгений Дитрих напомнил, что в текущем году в 83 субъектах РФ дорожные работы запланированы на 6 900 объектах, из которых 650 являются переходящими на 2020 год. Практически по всем объектам, внесенным регионами в систему оперативного управления «Эталон», работы либо ведутся, либо завершены. «По завершению года мы запланировали получить 6,5 тысяч километров отремонтированных региональных дорог. Это чуть больше расстояния от Москвы до Читы – 6,3 тыс. км. А если прибавить к этим расстояниям протяженность городских улиц, которые мы также ремонтируем в рамках нацпроекта, то мы сможем доехать не только из Москвы до Читы. Условная отремонтированная дорога позволит нам вернуться из Читы в Екатеринбург. Это еще 4,5 тыс. км» – привел пример министр.
Отмечены лидеры по выполнению всех ремонтных работ, включая финишную укладку асфальтобетона. Ими стали Белгородская Самарская, Владимирская, Воронежская, Пензенская, Тамбовская, Тульская, Мурманская и Ульяновская области, Удмуртская и Чеченская Республики. Менее чем наполовину выполнены работы по укладке асфальтобетона в Забайкальском крае, Сахалинской области и Республике Крым. Как сообщил Евгений Дитрих, эти регионы взяты Минтрансом под особый контроль.
Капиталоемкие мероприятия в текущем году выполняются на 17 объектах. По 12 из них уже заключены контракты и развернуты строительные работы, оплачено 1,5 млрд рублей из 5 запланированных. По 5 объектам на сегодняшний день до сих пор не заключены контракты. Речь идет о строительстве обхода Рузаевки в Мордовии, западного обхода Иваново, реконструкции Красного моста в Орле, строительстве транспортной развязки в районе д. Ольгино Нижегородской области и проезда Гагарина в Нижнем Новгороде. Как пояснил глава Минтранса, эти объекты являются переходящими, и стройка на них должна завершиться в конце 2020 года.
Как подчеркнул министр, риск недостижения целевых показателей, предусмотренных федеральным проектом «Дорожная сеть», в 2019 году отсутствует.
С опережением выполняется задача по созданию реестра новых и наилучших технологий и материалов, в этот список уже внесены 30 наиболее актуальных технологий. Показатель доли контрактов, предусматривающих использование технологий реестра, перевыполнен втрое. Установлено на 20% больше запланированного количества стационарных камер фотовидеофиксации нарушений ПДД, призванных снизить аварийность на дорогах.
На совещании также говорилось о работе Общеотраслевого центра компетенций, который готовит методические рекомендации и ведет консультационную поддержку участников проекта. В числе наиболее важных тем отмечено внедрение маршрутного принципа выполнения дорожных работ. «И если в рамках приоритетного проекта БКД данный принцип закладывался для улиц в городах, то сейчас ведется работа на уровне межсубъектного планирования, чтобы отремонтированная дорога, проходящая через несколько регионов, не заканчивалась на границе одного из них. Чтобы работы в соседних субъектах не разносились на 2-3 года на одном маршруте», - пояснил министр.
Важной работой является информирование населения о ходе реализации нацпроекта. Хорошие результаты по этому направлению показывают 34 из 83 региональных проектных групп.
Евгений Дитрих отдельно остановился на вопросе возврата к авансированию дорожных работ. Он подчеркнул, что это позволит решить проблемы нехватки оборотных средств на начальной стадии реализации мероприятий. «Снижаются риски банкротства или убыточной работы подрядных организаций за счет их вынужденного кредитования в отсутствие аванса. Предложенные нами правила авансирования должны обеспечить своевременную реализацию подготовительных работ – закупку строительных и иных материалов до начала реализации объекта», – уточнил он.
Также в выступлении упомянута разработка перспективной концепции «Опорной сети автомобильных дорог». Она призвана ответить на вопросы о том, какие дороги необходимо строить, какие передавать из одной собственности в другую, какие реконструировать, а какие должны быть платными. «Концепция также даст ответ на вопрос о дальнейшем развитии магистралей и международных транспортных коридоров», – сказал Евгений Дитрих.
В завершение глава Минтранса рассказал о предложениях регионов в преддверии 75-ой годовщины победы в Великой Отечественной войне включить в региональные программы мероприятия по приведению в нормативное состояние улиц, проспектов и площадей с названием «Победа». «Проделанная работа с учетом уже запланированных мероприятий в честь Дня Победы станет данью памяти павшим в Великой Отечественной Войне», – подытожил министр.
Также на площадке выставки «Дорога» прошел всероссийский семинар-совещание «Национальный проект «Безопасные и качественные автомобильные дороги»: горизонт задач на 2020 год». На нем были подведены итоги выполнения нацпроекта в 2019 году и обозначены задачи на следующий год. В мероприятии участвовали главы российских субъектов и представители региональных профильных ведомств.
Открывая совещание, заместитель Председателя Правительства РФ Максим Акимов выразил признательность субъектам, перестроившим свою работу с учетом замечаний, а также регионам, завершившим дорожные работы 2019 года в рамках нацпроекта. Таких территорий – 13, еще 30 практически вплотную подошли к этому рубежу. В целом объем работ по устройству дорожного покрытия превышает 86 %.
«Центральное содержание нашего национального проекта – сделать дорожную стройку технологически принципиально другой: от диагностики до интеллектуальных систем управления транспортом. Через 5 лет, с учетом того, что первый год завершен, важно получить инновационный, интеллектуальный, насыщенный лучшими мировыми практиками, самыми современными решениями дорожно-строительной комплекс», – подчеркнул Максим Акимов.
Евгений Дитрих обозначил ключевые векторы работы для региональных проектных команд. В первую очередь, необходимо обращать внимание на показатели повышения безопасности, обеспечить четкое планирование мероприятий, чтобы в этом году заключить контракты и выйти на выполнение дорожных работ в следующем году после завершения зимнего сезона. «Необходимо смотреть на положительные практики, оценивать свои результаты – оглядываться назад и анализировать произошедшее, чтобы двигаться вперед», – отметил министр транспорта.
Участники совещания отметили положительную динамику в решении вопросов повышения уровня безопасности на дорогах. Глава ГИБДД Михаил Черников обозначил снижение как количества дорожных происшествий, так и пострадавших в ДТП, а главное – сокращение числа погибших.
Представители субъектов поделились опытом при реализации национального проекта. Например, Белгородская область – по внедрению интеллектуальных транспортных систем. По мнению губернатора Свердловской области Евгения Куйвашева, темп поступательному развитию дорожно-транспортной инфраструктуры задал приоритетный проект «Безопасные и качественные дороги», благодаря которому удалось увеличить протяженность дорог Екатеринбургской агломерации в нормативе почти до 64%, сократить практически вдвое количество мест концентрации ДТП.
Приобретенный опыт реализации приоритетного проекта позволил субъектам оперативно включиться в работу текущего года. По словам губернатора Пермского края Максима Решетникова, именно нацпроект «Безопасные и качественные автомобильные дороги» наиболее проработан с точки зрения процессов управления. Он поблагодарил Минтранс России и Росавтодор за системное взаимодействие с регионами.
«Поставлены амбициозные цели и в части приведения в порядок дорожной сети и по обеспечению безопасности движения. Нам предстоит пройти эту «дорогу» за очень короткое время, – заявил Максим Акимов. – Только при формировании такой мощной региональный команды можно добиться решения крайне сложной задачи, которую поставил перед нами Указ Президента России».
Озера Архангельской области предложены под аквакультуру
Северо-Западное теруправление Росрыболовства выставило на торги шесть рыбоводных участков на озерах в Архангельской области. По трем лотам стартовая цена составляет порядка 2 млн рублей.
Согласно аукционной документации, для использования предложены РВУ в Холмогорском, Няндомском и Приморском районах, а также в Северодвинске, сообщает корреспондент Fishnews.
Три участка площадью от 223 га до 1220 га предоставляются под пастбищную аквакультуру, стартовая цена на них – от 1,78 млн рублей до 2,34 млн рублей. Три других участка – площадью от 2 га до 3,3 га – предложены под индустриальную аквакультуру по начальной цене 16-26 тыс. рублей.
Все акватории предоставляются на условиях совместного водопользования, при этом самая большая и дорогая – на 6 лет, остальные – на 25 лет. Заявки принимаются до 15 ноября, аукцион предполагается провести 21 ноября в Санкт-Петербурге.
Fishnews
Счетная палата указала на отдельные недостатки реализации ФЦП «Культура России»
Счетная палата провела анализ использования бюджетных средств в рамках реализации федеральной целевой программы (ФЦП) «Культура России (2012-2018 годы)», в части, касающейся Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям (Роспечать). Агентство было ответственным исполнителем по семи мероприятиям* с общим объемом финансирования в 2,23 млрд рублей.
Анализируя федеральную целевую программу за весь период ее действия, Счетная палата отметила, что единственным установленным целевым показателем эффективности для Агентства, зафиксированным в тексте ФЦП, был выпуск книжных изданий для инвалидов по зрению. «По остальным мероприятиям были сформированы ожидаемые результаты, не зафиксированные по годам, но формулировка которых подразумевала их ежегодное выполнение. Таким образом, по своей сути ожидаемые результаты являлись показателями эффективности», – говорится в докладе, который был представлен на заседании Коллегии Счетной палаты.
Тем не менее, по всем мероприятиям ожидаемые результаты были достигнуты Агентством. За 2012-2018 годы Роспечать поддержала выпуск более 4 600 наименований изданий социально значимой литературы. При этом в Агентстве отсутствует информация об объемах реализации этих изданий; и оценить уровень востребованности выпущенной литературы и доведение ее до конечного потребителя не представляется возможным. В Роспечати пояснили, что необходимость сбора указанной информации в целевой программе не была предусмотрена.
Большинство соглашений и госконтрактов Агентство заключало с организациями из Москвы (62%) и Санкт-Петербурга (20%). На остальные регионы пришлось 18% соглашений и госконтрактов. В Роспечати такое распределение объяснили особенностями российского книжного рынка. «Такова структура отечественного книжного рынка – свыше 84% тиражей книг выпускается в Москве, еще 16 % – в Санкт-Петербурге и других субъектах Российской Федерации», - сообщил присутствовавший на Коллегии заместитель руководителя Роспечати Владимир Григорьев.
Что касается реализации мероприятий ФЦП, то здесь Счетная палата выявила отдельные недостатки по двум направлениям: организация работы по предоставлению средств и контроль за их использованием.
В ряде случаев контрольное ведомство отметило риски предоставления субсидий издающим организациям, в отношении которых у членов экспертных комиссий имелась заинтересованность.
Например, при реализации мероприятия «Поддержка издания социально значимой литературы» в состав экспертных комиссий по отбору издающих организаций-получателей субсидий входили лица, являющиеся генеральными директорами компаний, которые участвовали в отборе. При этом порядок действий членов данных комиссий для предотвращения конфликта интересов был регламентирован только в 2018 году. Счетной палатой было установлено, что, в протоколах заседаний экспертных комиссий за 2012-2018 годы не было данных о том, как заинтересованные лица голосовали по заявкам от издающих организаций.
В пояснении представитель Роспечати отметил, что в состав указанных экспертных комиссий на протяжении всего срока действия ФЦП приглашались руководители общероссийских отраслевых общественных организаций – вне зависимости от их аффилированности с тем или иным издательством. Важным было то, что это знающие специалисты, чьи экспертные заключения давали возможность осуществлять наиболее качественный выбор. Как пояснили в Роспечати, в случае опасения, что у того или иного эксперта может возникнуть конфликт интересов, он не принимал участия в голосовании.
Среди недостатков реализации мероприятий ФЦП «Культура России» Счетная палата также отметила, что почти все годы реализации программы в Роспечати отсутствовала методика по расчету субсидий на организацию переводов на иностранные языки, что приводило к волатильности цен на оплату переводов. В документах по выпуску социально значимых изданий не указывались такие параметры, как вид бумаги, ее плотность, красочность, из-за чего невозможно оценить, насколько корректны расчеты сумм субсидий.
В отношении замечаний, касающихся волатильности цен на перевод текстов, в Роспечати пояснили, что для разных стран (и для разных языков) показатель колеблется в зависимости от сложившихся на рынке цен, количества имеющихся литературных переводчиков с русского языка, профессионального статуса того или иного переводчика. Так, например, перевод с русского языка на испанский в самой Испании существенно дороже, чем в испаноговорящих странах Латинской Америки и т.д.
В целом Роспечать согласна с выводами Счетной палаты и намерена учесть представленные замечания в дальнейшей работе.
Сегодня, 16 октября, в Министерстве спорта Российской Федерации глава ведомства Павел Колобков вручил теннисисту Даниилу Медведеву значок и удостоверение «Заслуженный мастер спорта России». В мероприятии также принял участие президент Федерации тенниса России Шамиль Тарпищев.
«Мне очень приятно получить знак и удостоверение «Заслуженный мастер спорта России», это очень почётно для меня, поскольку это показывает, что результаты, которых я достиг в последнее время, действительно сумасшедшие, – сказал Даниил Медведев. – Очень обидно, что из-за плотного графика соревнований и усталости мне пришлось сняться с турнира «ВТБ Кубок Кремля», который я не пропускал пять лет подряд. В связи с последними результатами на турнире «Мастерс» в Шанхае, где в это воскресенье я сыграл финал, физически и морально я не готов выступить на 100 процентов в Москве. Как спортсмен высокого уровня, я хочу выходить на корт, зная, что могу показать лучшую игру. Сейчас я готовлюсь к следующим турнирам. На очереди очень важные соревнования в Вене, Париже, Лондоне и, естественно, финальный турнир Кубка Дэвиса. Надеюсь, мы с командой покажем самый высокий результат в завершении сезона».
Даниил Медведев занимает четвёртое место в рейтинге Ассоциации теннисистов-профессионалов (ATP), он одержал семь побед на турнирах ATP в карьере. В нынешнем сезоне он выиграл турниры в Софии, Санкт-Петербурге и турниры серии «Мастерс» в Цинциннати (США) и Шанхае (Китай), а также дошёл до финала Открытого чемпионата США, в котором в пяти сетах уступил испанцу Рафаэлю Надалю. Россиянин квалифицировался на итоговый турнир ATP, который пройдет в Лондоне с 10 по 17 ноября.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter