Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Через тернии — к метро

В Петербурге вступили в строй три станции подземки

Станции Фрунзенского радиуса метро «Проспект Славы», «Дунайская» и «Шушары» с полным правом можно назвать многострадальными. Петербуржцы ждали их несколько лет, а ввод объектов в эксплуатацию несколько раз переносился.

Первоначально участок Фрунзенского радиуса обещали открыть в 2017 году. Потом говорили о том, что метро пустят весной 2018-го к чемпионату мира по футболу. Но работы шли с отставанием, и в итоге сдачу станций перенесли на май 2019 года. Однако вопрос с их открытием вновь «завис» из-за того, что Смольный объявил о расторжении всех контрактов с «Метростроем». В результате работы были остановлены. Но затем компания получила дополнительное финансирование на достройку участка, и ей были поставлены новые сроки — новые станции должны были быть готовы к 1 сентября. Первый пробный поезд по Фрунзенской линии проехал в июле 2019 года, а в августе Александр Беглов, тогда и.о. губернатора Петербурга, заявил, что станции откроют 5 сентября.

Однако и на этот раз сроки были перенесены. В последний момент выяснилось, что новый участок метро не полностью готов к работе, в частности не было выдано заключение о соответствии Ростехнадзора. «С недоделками по системам безопасности я открывать метро не разрешаю, — заявил Беглов. — Для меня безопасность людей важнее, чем политика. Хватит уже в Петербурге сдавать объекты с недоделками». После чего почти месяц новая ветка метро работала в тестовом режиме. И только в начале октября станции, наконец, открылись для пассажиров. На церемонии открытия было заявлено, что все выявленные недочеты устранены, и объект полностью готов к эксплуатации и безопасен. Однако в первые дни работы выяснилось, что недоделки все же остались. Так, на станциях метро «Проспект Славы» и «Дунайская» не работали эскалаторы, и спускаться в метро приходилось по лестнице. В ГУП «Петербургский метрополитен» сообщили, что это — «штатная ситуация» и что до конца 2019 года пусконаладка оборудования завершится. На станции «Дунайская» возникла еще одна проблема — во время дождя с потолка на эскалатор начала капать вода. Комментируя этот факт, в ГУП «Петербургский метрополитен» заявили, что данный случай не связан с пусковыми мероприятиями. «Имела место банальная халатность персонала подрядной организации, осуществлявшего уборку помещений перед вводом станций в эксплуатацию, сотрудники слили воду в не предназначенное для этого место», — сообщили представители подземки после изучения скандальной ситуации. Предприятие принесло пассажирам свои извинения и пообещало, что «теперь контроль уборки будет проводиться с двойным усилием». Позже в пресс-службе метрополитена сообщили о том, что пассажирам придется пока мириться с отсутствием на новых станциях мобильной связи, и когда она появится, неизвестно.

Впрочем, петербуржцы не слишком негодуют по поводу этих временных неудобств. По их мнению, в метро можно спускаться и по лестнице. Главное, что долгожданная подземка, которую ждали несколько лет, наконец-то пришла в один из самых больших спальных районов Петербурга.

№40 11.10.2019

Автор: Светлана СМИРНОВА

Инвестиции бьют рекорды

С начала года в российскую недвижимость вложили 2,5 млрд долларов

По итогам девяти месяцев 2019 года объем инвестиций в российский рынок недвижимости вырос на 36% по сравнению с аналогичным периодом 2018 года (с 1,9 до 2,5 млрд долларов). При этом объем инвестиционных сделок только в третьем квартале текущего года оказался на 60% выше соответствующих прошлогодних результатов (873 против 547 млн долларов). Об этом «Стройгазете» сообщили в компании JLL, уточнив, что этот показатель стал рекордным за последние три года.

По словам руководителя отдела исследований компании JLL Олеси Дзюба, объем сделок, закрытых в третьем квартале, особенно учитывая наличие в этом периоде двух летних месяцев, традиционно отличающихся «деловым затишьем», позволяет ожидать дальнейшего увеличения активности инвесторов. «Как мы и предполагали, позитивная динамика фундаментальных показателей рынка недвижимости, отсутствие внешних негативных факторов, а также смягчение монетарной политики Банка России положительно отражаются на настроениях участников рынка, — отмечает эксперт. — В этих условиях ожидаемые нами в текущем году 3,5 млрд долларов инвестиционных транзакций на российском рынке недвижимости вполне достижимы, а при сохранении текущих темпов результат даже может превзойти прогноз».

Основной участник инвестиционного рынка сейчас — это, естественно, российский капитал. 87% текущих инвестиций в отечественный «метраж» осуществляются локальными игроками. Наблюдается даже определенный отток иностранных вложений. Так, доля зарубежных инвесторов в общем объеме транзакций за год существенно снизилась: с 26% — в январе-сентябре прошлого года — до нынешних 13%. Сокращение в стране доли сделок с участием иностранцев отражает глобальный тренд уменьшения объема иностранных инвестиций. Так, к примеру, объем трансграничных сделок в мире снизился в годовом соотношении на 17%, до 44 млрд долларов. Вместе с тем эксперты рынка уверены, что дальнейшее снижение внешнеполитических рисков и стабилизация макроэкономики еще могут привести к росту привлекательности российских активов для зарубежных инвесторов с точки зрения соотношения «риск—доходность».

В «региональном разрезе» центром притяжения инвестиций по-прежнему является Москва, вобравшая в себя 73% общего объема вложений в российскую недвижимость (+10% по сравнению с девятью месяцами 2018 года). В то время как доля Санкт-Петербурга наоборот снизилась за год — с 28% до 18%. Оставшиеся после двух столиц 9% рынка делят между собой такие города, как, например, Мурманск, Нижний Новгород, Волгоград, Новосибирск и Калуга (их доля держится на уровне прошлогодних показателей).

Лидером по объему привлеченных инвестиций с начала года стала офисная недвижимость, на долю которой приходится сейчас 32% всех вложений. Последней крупнейшей сделкой в этом сегменте стало соглашение Райффайзенбанка с Группой «Эталон» о строительстве офисного центра на территории бизнес-парка Nagatino i-Land.

На втором месте — жилая недвижимость с долей 30%, куда вошли сделки по приобретению участков под строительство, а также апартаментов в инвестиционных целях. Самой большой жилой сделкой стало недавнее приобретение компанией Seven Suns Development у RDI Group части девелоперского проекта «Южная Долина».

Тройку наиболее привлекательных для инвесторов активов замыкает торговая недвижимость (21%). Покупка компанией «Сбербанк Управление Активами» московского торгового центра «Речной» в третьем квартале стала второй крупнейшей сделкой с торговыми активами в 2019 году, после покупки компанией PPF Real Estate Russia торгового центра «Невский Центр» в Санкт-Петербурге.

В свою очередь, член совета директоров, руководитель отдела финансовых рынков и инвестиций JLL Наталия Тишендорф уверена, что инвесторов сейчас особенно стимулирует позитивная разница между ставками капитализации и стоимостью банковского финансирования, которая начала формироваться недавно. «Снижение российским регулятором ключевой ставки с начала года в общей сложности на 75 базисных пунктов уже находит отражение в стоимости финансирования под залог активов и доходностях объектов, — поясняет эксперт. — По нашей оценке, к октябрю минимальные ставки капитализации в офисной, торговой и складской недвижимости снизились на 25 б.п. При условии дальнейшего смягчения монетарной политики мы ожидаем сохранения данного тренда, при этом позитивная разница между ставками капитализации и стоимостью банковского финансирования в рублях будет способствовать росту интереса инвесторов к российскому рынку». Ориентиром для российского рынка недвижимости в JLL считают ставки капитализации в Москве в диапазонах 8,5-10% для офисов и торговых центров, 10,5-12% для складов; в Санкт-Петербурге — 9-11% и 10,75-12,5% соответственно.

Цифра:

87% инвестиций в отечественную недвижимость сформированы российским капиталом

№40 11.10.2019

Автор: Андрей АЛЕКСЕЕВ

Студенческая «Правда»

Участники форума «Наследие» поработают над планом реставрации исторического комбината

В Москве начал работу молодежный форум «Наследие». В течение полутора месяцев около ста студентов из ведущих вузов столицы будут разрабатывать проекты реставрации и включения в жизнь мегаполиса исторического здания комбината газеты «Правда». Помимо работы в командах студенты будут посещать лекции и мастер-классы специалистов в области архитектуры, экономики, социологии и реставрации. Запланированы коллективные выезды на объект для его исследования.

Как рассказал глава Департамента культурного наследия города Москвы Алексей Емельянов, форум проводится во второй раз. В прошлом году участники форума разрабатывали проекты реновации нескольких конструктивистских кварталов Москвы.

«Главная идея — необходимость применения междисциплинарного подхода к сохранению объектов культурного наследия, - заявил руководитель департамента. - В этот раз студенты работают с уникальным зданием комбината газеты «Правда». Сейчас оно находится в неудовлетворительном состоянии и действительно требует проведения комплексной реставрации. Командам предстоит придумать как сохранить этот памятник и при этом дать ему вторую жизнь. В прошлом году студентов было в два раза меньше, но они задали очень высокую планку. Мы рассчитываем, что новые участники проявят такую же заинтересованность и достойно защитят свои проекты».

В этом году участниками конкурсной программы форума стали студенты из шести столичных вузов: МАРХИ, НИУ МГСУ, МГУУ Правительства Москвы, ГУУ, РЭУ им. Г.В. Плеханова и Колледжа архитектуры, дизайна и реинжиниринга №26. Ребят разделили на восемь команд, в каждую из которых попали представители разных специальностей: реставраторы, архитекторы, урбанисты, экономисты и менеджеры.

Очная часть форума запланирована на середину ноября. Помимо студентов-участников на нее приглашены представители профессионального сообщества, органов власти и СМИ. В качестве слушателей посетить мероприятие смогут все желающие — в ноябре откроется электронная регистрация. Команда-победитель будет награждена во время торжественной церемонии «Московская реставрация-2019» в декабре.

Нововведением этого года стала межрегиональная программа. По словам Алексея Емельянова, в рамках очной части форума будет организовано прямое включение российских городов: Москвы, Санкт-Петербурга, Самары и Казани. Дискуссия будет посвящена анализу историко-архитектурного кода российских городов. На заседании студенты из регионов совместно с преподавателями представят результаты своих исследований. Организаторами и кураторами форума выступают Департамент культурного наследия города Москвы в партнерстве с Национальным исследовательским Московским государственным строительным университетом.

Цитата в тему:

Исполняющий обязанности ректора НИУ МГСУ Андрей Волков:

«Сегодня город концентрирует огромное число новых, перспективных направлений прогресса современного общества, объединяя качественно новой парадигмой созидания технические, социальные, культурные, организационные системы. Сохранить в уникальной архитектуре города душу его инновационного облика – настоящее искусство и наша общая профессиональная ответственность»

№40 11.10.2019

Автор: Оксана САМБОРСКАЯ

Те, кто не вписался

Примерно пятая часть российских застройщиков пока остается без источников финансирования

Примерно четверть строящегося в России жилья оказалась сейчас в «зоне риска». Застройщики, реализующие эти объемы, не смогли получить ни проектного финансирования от банков, ни права привлекать средства дольщиков по старым правилам. К такому выводу пришли аналитики компании «Метриум», которые на основе данных ДОМ.РФ подсчитали количество жилых проектов, не вписавшихся в новые реалии. Впрочем, «алармистские» настроения разделяют не все опрошенные «Стройгазетой» эксперты.

Еще подтянутся

К 1 октября 2019 года российские застройщики должны были определиться с тем, как они намерены в дальнейшем финансировать свои стройки. Они могли либо получить банковское финансирование, либо доказать высокую строительную готовность объекта в соответствии с постановлениями Правительства РФ № 480 и № 1191 и сохранить право достроить его, привлекая средства покупателей по старой схеме.

На сегодняшний день подавляющее большинство российских застройщиков сумело сохранить за собой право завершить текущие проекты по старым правилам, то есть привлекая средства дольщиков напрямую. Их объекты соответствовали критериям 30-процентной строительной готовности или в них было продано не менее 10% площадей, предусмотренных проектом. Всего таких компаний насчитывается 2,4 тыс. Они возводят в общей сложности 71 млн кв. м жилья (60% от суммарной застройки в России).

На новую схему работы, предполагающую привлечение банковского кредита и открытие эскроу-счетов для покупателей строящихся объектов, перешли 760 застройщиков. Общая площадь застройки в их проектах составляет 18,8 млн кв. м (16% от общей застройки в стране).

А вот ни с одной из двух этих задач, по подсчетам «Метриум», не справились 660 строительных компаний, или почти 18% от их общего числа. Всего они возводят 28,5 млн кв. м, что составляет 24% строящегося в России жилья.

«Скорее всего, основной причиной попадания в «зону риска» для этих 660 девелоперских компаний стала невозможность получения банковского кредита на приемлемых для них условиях», — полагает управляющий партнер компании «Метриум» (участник партнерской сети CBRE) Мария Литинецкая. Эту точку зрения разделяют специалисты портала «Единый реестр застройщиков». Они считают, что банки отказали этим строителям в кредитовании в рамках новой схемы проектного финансирования. И в основном в число «отказников», по их мнению, вошли региональные застройщики, чьи проекты имеют минимальную рентабельность и поэтому рассматриваются банками как слишком рискованные.

«Надо понимать, что ситуация, когда часть застройщиков останется «за бортом реформы», может привести к заморозке строительства части объектов и невыполнению обязательств перед дольщиками, — предупреждает Мария Литинецкая. — Конечно, эти 660 «отмолчавшихся» застройщиков никак не ограничены в своем праве на поиск инвестора, и есть вероятность, что они все же сумеют получить кредит под свои проекты в ближайшие месяцы. Но сам факт, что они не успели сделать этого до сих пор, конечно, красноречив. По крайней мере, право работать по-старому они за собой не сохранили, если, конечно, не успели подать соответствующую заявку до 1 октября».

В госкомпании «ДОМ.РФ» причин для особого беспокойства не видят. Там уверены, что в ближайшие пару недель число проектов, наделенных правом достраиваться по старым правилам, увеличится. «Все заявления, которые застройщики успели подать (до установленного срока — «СГ»), остаются в силе и будут рассмотрены контролирующими органами, — заверили в ДОМ.РФ. — Только в Единой информационной системе жилищного строительства НАШ.ДОМ.РФ мы видим поданные (и еще не рассмотренные — «СГ») заявки по более чем 5 млн кв. м, еще часть застройщиков подали заявления в письменном виде, информацию о таких заявлениях мы сможем увидеть в системе по мере выдачи заключений о соответствии критериям». Также в ДОМ.РФ напоминают, что среди 660 застройщиков есть и те, кто реализовал большую часть площадей в своих проектах и завершает строительство за счет уже привлеченных средств, а значит у них нет необходимости получать заключения о соответствии критериям или переходить на использование счетов эскроу.

Территории опасений

У проблемы есть также «территориальный» аспект. По оценкам «Метриум», самая высокая доля текущего строительства с «неопределенным» источником финансирования в Красноярском крае. Там такие стройки составляют 52% (1,5 млн кв. м) от общего объема строительства в регионе. В Краснодарском крае в «красную зону» попадают 41% (4 млн кв. м) строящихся жилых площадей, в Республике Башкортостан — 39% (1,7 млн кв. м), в Ленинградской области — 36% (1,5 млн кв. м). Определенное беспокойство могут вызывать Новосибирская, Ростовская, Тюменская и Самарская области, где в реформу не вписались пока 34%, 31%, 29% и 28% объемов соответственно.

Заметно лучше ситуация в столицах. В Москве, к примеру, только 17% строящихся объемов жилья оказались в «подвешенном» состоянии (2,8 млн кв. м), а в Санкт-Петербурге — 15% (2 млн кв. м), в Московской области — 14% (1,8 млн кв. м).

«Реформа долевого строительства действительно эффективнее продвигается в столичном регионе, — комментирует генеральный директор Level Group Кирилл Игнахин. — Это связано с тем, что жилищные проекты здесь имеют более высокую маржинальность, то есть разница между себестоимостью строительства и выручкой за проданные квадратные метры здесь самая высокая в стране. Соответственно, местные застройщики и их проекты кажутся банкам весьма привлекательными, кредиторы охотнее открывают финансирование. На большинстве региональных рынков ситуация обратная: рентабельность низкая, а значит, высоки риски, поэтому банки не спешат принимать на себя функции инвесторов и держателей эскроу-счетов, соответственно, местные застройщики остаются без средств».

«У застройщиков, которые сейчас оказались в аутсайдерах, остается два пути дальнейших действий, — резюмирует Мария Литинецкая. — Первый вариант — продолжать добиваться проектного финансирования в банках. Скорее всего, большинство девелоперов пойдут этим путем. Второй вариант — строительство за счет собственных средств. Однако этот сценарий маловероятен, потому что и раньше доля инвестиций застройщиков в жилищном строительстве была невысокой (15-17%). Не исключаю, что властям придется вмешаться в ситуацию и прямо стимулировать банки кредитовать девелоперский бизнес».

Справочно:

По данным госкомпании «ДОМ.РФ», на сегодняшний день по новой схеме уже строится 19,4 млн кв. м жилья в 70 регионах страны. При этом уровень процентных ставок зависит от параметров и уровня риска проекта. «В среднем мы видим базовые ставки около 10,5% и специальные (обеспеченные остатками на счетах эскроу) около 4,5% годовых, что на 1,5-2 п.п. ниже прогнозов, которые делались экспертами еще до начала перехода, — сообщили в пресс-службе ДОМ.РФ. — Такие результаты обусловлены не только снижением ключевой ставки в последние месяцы, но растущей конкуренцией банков — на сегодня у каждого застройщика с качественным проектом имеется в среднем 2-3 предложения от кредитных организаций».

Цитата в тему:

Дмитрий Котровский, член президиума правления «Опоры России», омбудсмен в области строительства:

Сегодня строительный бизнес до конца не понимает, как работать в новых условиях и как будут вести себя банки в рамках проектного финансирования. Многие девелоперские компании взяли паузу и будут наблюдать за правоприменительной практикой. Более того, большое количество компаний в стране уже заявили, что завершат текущие проекты и будут реализовывать свой предпринимательский талант в других отраслях»

№40 11.10.2019

Автор: Сергей МОСЕНКО

Шаг в завтра

Эксперты обсудят в Петербурге проблемы цифровизации стройотрасли

Форум «Цифровая трансформация строительной отрасли для устойчивого развития» состоится в Санкт-Петербурге 18 ноября 2019 года. Главной темой события, организатором которого выступает Минстрой России, станет внедрение единой системы управления жизненным циклом объектов капитального строительства с использованием современных информационных технологий. Свое участие в форуме подтвердили ключевые российские и международные эксперты, представители строительного бизнеса. Пленарное заседание пройдет под председательством главы Минстроя России Владимира Якушева.

Крупнейшая международная экспертная площадка «Цифровая трансформация строительной отрасли для устойчивого развития» призвана стать площадкой для диалога и обмена опытом по широкому кругу тем, связанных с цифровизацией отрасли. Новое законодательство и техническое регулирование в условиях цифровой трансформации строительной отрасли, обзор мировых практик создания и внедрения классификаторов строительной информации и эффективного ПО, перспективы управления объектами капитального строительства на всем их жизненном цикле — вот темы деловой программы форума.

Среди участников форума — эксперты Международной организации по стандартизации ИСО (ISO), специалисты строительных, инжиниринговых и IT компаний, проектировщики и архитекторы из России, Сингапура, Великобритании, Австралии, Франции и стран СНГ. Ключевыми спикерами станут представители федеральной и региональной власти РФ.

«Цифровизация строительной отрасли качественно меняет все процессы в строительстве. Внедрение новых технологий — непростая задача, но государство и бизнес действуют здесь как партнеры, создавая условия, при которых отрасль сможет развиваться эффективно, а граждане получат современное жилье, дома с умной инженерией и, как итог, комфортные города, — отметил Владимир Якушев. — Удовлетворенность людей условиями своей жизни — ключевое условие устойчивого развития, к которому стремится весь мир. Мы знаем это, поскольку работаем в тесном профессиональном контакте с ведущими международными экспертами, обсуждая и принимая лишь то, что служит на благо людей всех стран. Наш форум — площадка для обмена опытом и знаниями, которые позволят сделать еще один шаг к цифровому завтра».

Организаторы форума приглашают к диалогу всех заинтересованных представителей профессионального и научного сообщества. Участие в мероприятии бесплатное по предварительной регистрации.

№40 11.10.2019

Автор: Сергей ВЕРШИНИН

Заседание президиума Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам.

В повестке: о ходе реализации национальных проектов «Международная кооперация и экспорт», «Производительность труда и поддержка занятости» и «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы».

Из стенограммы:

Д.Медведев: Добрый день, коллеги!

Вступительное слово Дмитрия Медведева на заседании президиума Совета при Президенте по стратегическому развитию и национальным проектам

У нас сегодня заседание президиума Совета по стратегическому развитию и национальным проектам, в котором участвуют регионы, находятся на видеосвязи.

Начнём с темы, связанной с осуществлением надзора за исполнением национальных проектов, включая надзор прокуратуры. Мы рассмотрим реализацию трёх проектов, а именно – «Международная кооперация и экспорт», «Производительность труда и поддержка занятости», «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы». Поговорим о том, как идёт работа с точки зрения достижения целевых показателей и о разных других моментах.

Начну с надзора. С марта этого года Генеральная прокуратура проводит большую работу в этом направлении. Особое внимание уделяется контролю за бюджетными средствами, за соблюдением условий получения соответствующих средств, включая трансферты, за соблюдением сроков доведения их до адресатов и целому ряду других моментов.

Просил бы Генеральную прокуратуру, Юрия Яковлевича (обращаясь к Ю.Чайке), который здесь присутствует, проинформировать о ходе работы.

И хочу обратить внимание тех, кто отвечает за нацпроекты: очевидно, что это важнейшее направление деятельности нашей страны, нашей с вами работы, и нарушения правил, по которым эти национальные проекты осуществляются, будут иметь самые серьёзные последствия, вплоть до административной и уголовной ответственности.

Теперь непосредственно по тому, как осуществляются проекты. Сразу скажу: по трём нацпроектам есть риски недостижения показателей 2019 года. Причины этого – и объективные обстоятельства, связанные с началом работы, и субъективные причины, включая нескоординированность работы, плохую организацию. Очевидно, что на работу в сфере международной кооперации и экспорта влияет и снижение цен на мировых рынках на основные экспортные неэнергетические товары из России – по позициям, которые мы считаем ключевыми. Но это объяснение всё равно не является достаточным для того, чтобы что-то корректировать.

Что касается национального проекта «Производительность труда и поддержка занятости», к его реализации в этом году приступило больше регионов, чем даже планировалось, 36 вместо 29, однако бизнесу предложено, на мой взгляд, недостаточно системных мер по стимулированию роста производительности труда. Это негативно сказывается на мотивации собственников предприятий, которые участвуют в национальном проекте. Кроме того, отмечены случаи корректировки федеральных проектов, в том числе в части изменения целевых значений для субъектов Российской Федерации, которые зачастую устанавливаются без обсуждения с ними. Это вообще недопустимо. При этом такие изменения нередко требуют дополнительного финансирования со стороны регионов.

Есть проблемы со статистикой. Получению объективных данных по национальным проектам мешает конфликт между двумя методиками расчёта. Первая – расчёт показателей производительности труда, который утвердило Минэкономразвития в октябре. Вторая – это показатели, которые применяются для оценки эффективности работы губернаторов. Здесь нужно синхронизировать методики, что, собственно, я и поручаю сделать Минэкономразвития, чтобы разночтений этих не было, чтобы этим никто не манипулировал.

В рамках национального проекта целевой показатель занятости в малом и среднем предпринимательстве – я уже перехожу к третьему проекту – на 2019 год установлен на уровне 19,6 миллиона человек, базовое значение составляло 19,2 миллиона человек. Чтобы лучше проконтролировать, как эта задача достигается, нужно скорректировать методику расчёта показателя.

Нередки случаи, когда бизнес уходит или переходит в разряд крупного, соответственно, снижается число занятых в малом и среднем предпринимательстве. Об этом, кстати, говорят и общественные организации, которые занимаются малым и средним бизнесом. Считаю правильным в этом случае откорректировать законодательство, чтобы позволить сохранить статус малого и среднего предпринимательства у таких компаний на два года. А значит, сохранить и меры поддержки. Это необходимо, чтобы дать бизнесу возможность увереннее чувствовать себя при переходе в новую «весовую категорию».

Отдельная тема и важная – это доступ малого и среднего бизнеса, индивидуальных предпринимателей к льготным кредитам. Мы внесли ряд изменений в программу льготного кредитования по ставке 8,5%, увеличили размер кредитов на инвестиционные цели, расширили перечень приоритетных отраслей, включили туда и торговлю, и общепит. Мы можем принять и другие дополнительные меры, дать коммерческим банкам возможность рефинансировать ранее выданные кредиты по рыночным ставкам, чтобы предприятия могли всё-таки активнее эти кредиты брать. Но, несмотря на всё это, пока ситуация не слишком благоприятная. Средства в программе есть, но они расходуются крайне медленно. По состоянию на 29 октября заключено кредитных соглашений на сумму 305 млрд рублей из запланированной суммы 1 трлн рублей, а фактически выдано и того меньше. Хотел бы услышать, с чем это связано, пусть коллеги доложат, как это всё происходит.

Вот круг вопросов на сегодняшнем президиуме.

Ю.Чайка: Глубокоуважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги!

Мы полностью разделяем Вашу идею о необходимости объединения усилий Прокуратуры и Правительства для недопущения срыва исполнения национальных проектов. В этих целях мною в марте текущего года издан соответствующий приказ, созданы межведомственная рабочая группа и 12 экспертных подгрупп по каждому нацпроекту. После обсуждения с Вами наиболее проблемных направлений были организованы целевые надзорные мероприятия. К сожалению, их результаты свидетельствуют о наличии недостатков, в первую очередь связанных с неосвоением бюджетных средств на всех уровнях и этапах.

Так, по нацпроекту «Цифровая экономика» освоено лишь 15% из 108 млрд рублей, выделенных на этот год. В результате не стартовали такие направления проекта, как «Цифровые технологии», «Информационная безопасность», «Кадры для цифровой экономики».

По национальному проекту «Экология» под руководством Минприроды израсходована лишь четвёртая часть доведённых до его исполнителей бюджетных средств. По данным фактам Генеральной прокуратурой приняты меры реагирования, по итогам года мы подробно проинформируем Вас, предложив конкретные меры по исправлению ситуации.

Всего в рассматриваемой сфере в текущем году выявлено 2500 нарушений законов, из них наибольшее число – в ходе реализации нацпроектов «Демография», «Здравоохранение», «Образование», «Жильё и городская среда». Они касались вопросов предоставления мер государственной поддержки, строительства объектов социальной инфраструктуры, проведения конкурсных процедур, регионального и муниципального нормотворчества. Подробно на них я останавливаться не буду, соответствующая информация найдёт отражение в письменном докладе в Ваш адрес, о котором я только что упоминал.

Для профилактики и устранения нарушений у нас есть следующее предложение. В августе текущего года нами внесены предложения о совершенствовании законодательства о закупочной деятельности (44-й закон) в части обязательного ведения Федеральным казначейством реестра юридических лиц, привлечённых к административной ответственности за коррупционные правонарушения (статья 19.28 Кодекса об административных правонарушениях), которые учтены в законопроекте, подготовленном в Аппарате Правительства. Сейчас он находится на стадии согласования.

Просил бы Вас, глубокоуважаемый Дмитрий Анатольевич, поручить ускорить работу по его завершению. Чтобы исключить заключение контрактов с недобросовестными лицами, предлагаю интегрировать сведения названного реестра с единой информационной системой в сфере закупок и базой данных информационного центра Министерства внутренних дел.

Кроме того, мы поддерживаем предложение Федеральной антимонопольной службы о необходимости проведения проверок юридических лиц органами контроля совместно с правоохранительными ведомствами, включая прокуроров. Речь идёт о случаях, когда стоимость контракта по национальному проекту превышает сумму, которая должна быть установлена актами Правительства.

Считаем, что сам факт обнародования сведений о проведении такой проверки станет для исполнителей контракта серьёзным сдерживающим фактором по совершению противоправных действий.

Есть ещё ряд инициатив. Например, представляется необходимым разработать план совместных действий Правительства и Генеральной прокуратуры по обеспечению сохранности выделенных бюджетных средств, их целевого и эффективного использования вплоть до достижения конечного результата.

Министерству финансов при участии Налоговой службы, Росфинмониторинга целесообразно разработать действенный правовой механизм недопущения заключения контрактов и субподрядных договоров с фирмами-однодневками и фирмами-посредниками. Также важно в перечень показателей оценки эффективности работы руководителей региональных органов власти и местного самоуправления включить такой критерий, как достижение целевых показателей национальных проектов, предусмотреть ответственность указанных лиц вплоть до их отстранения от должности. Мы готовы подключиться к этой работе и дать свои предложения.

Считаю целесообразным поручить Федеральному казначейству в рамках действующего с Генеральной прокуратурой соглашения принять дополнительные меры по осуществлению финансового контроля при реализации нацпроектов. Одновременно прокурорами будет обеспечено соответствующее надзорное сопровождение.

И последнее.

Глубокоуважаемый Дмитрий Анатольевич! Прошу Вас дать поручение ответственным министерствам и ведомствам информировать Генпрокуратуру о фактах злоупотреблений при расходовании денежных средств, несвоевременного доведения до получателей бюджетных ассигнований, неисполнения условий соглашений с регионами.

Мы в свою очередь по каждому такому случаю организуем проверки, дадим принципиальную правовую оценку деятельности должностных лиц. Кроме того, в зависимости от ситуации проведём межведомственное совещание с участием прокуроров, губернаторов, представителей министерств, ведомств, правоохранительных и контролирующих органов.

Это эффективная форма решения возникающих проблем, такая позитивная практика у нас отработана по многим направлениям.

Благодарю за внимание.

Д.Медведев: Спасибо, Юрий Яковлевич.

Я хотел бы поддержать предложения, которые сделаны Генеральным прокурором, и в части работы с подобным реестром, который был назван, и по другим направлениям, по классификации тех или иных решений, которые мы принимаем по суммам, для того чтобы более внимательно относиться к тем направлениям деятельности, по которым расходуются значительные деньги.

Но здесь нужно окончательно сформировать предложения. Просил бы это сделать и отразить в проекте протокольного решения – и по финансовому контролю, и, естественно, согласен с тем, что Генеральную прокуратуру нужно информировать о случаях несвоевременного расходования средств, затягивания тех или иных мероприятий в случае перечисления денежных средств, чтобы эта информация у коллег из Генеральной прокуратуры была, для того чтобы применять меры прокурорского реагирования или в случае необходимости обращаться за тем, чтобы возбудить уголовное дело и осуществлять преследование в установленном порядке лиц, которые недолжным образом занимаются этими вопросами.

Теперь перейдём к нескольким конкретным проектам. С учётом того, что у нас присутствуют и руководители ведомств федеральных, и на видеосвязи находятся главы субъектов Федерации, кто-то в этом помещении, давайте начнём с международной кооперации и экспорта. Сначала доклад Министра промышленности, а потом я попрошу высказаться некоторых губернаторов по этому поводу.

Д.Мантуров: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги!

В рамках реализации обозначенного национального проекта в первом полугодии у нас было снижение до 5% по факторам, о которых, Дмитрий Анатольевич, Вы упомянули, в части снижения мировых цен на сталь, цветные металлы, нефтехимию и деревообработку. Но за счёт роста в III квартале в целом по итогам девяти месяцев удалось выйти практически на уровень показателей прошлого года. При этом физические объёмы экспорта увеличились на 1,2% за счёт промышленной продукции.

Хотел бы отметить, что по всем секторам машиностроения, лёгкой промышленности, фармацевтике, парфюмерно-косметической и другим отраслям экспорт вырос в диапазоне от 5 до 9%. В свою очередь в агропромышленном комплексе хорошая, позитивная динамика по большинству товарных групп, за исключением только зерна.

Учитывая объёмы подписанных внешних контрактов во всех направлениях, мы прогнозируем до конца года выйти на показатель – рост 2%. Чтобы выйти на заданные нацпроектом темпы, помимо благоприятной внешней конъюнктуры, на которую мы рассчитываем, важную роль будет играть запуск новых механизмов поддержки, ключевой из них – это механизм корпоративных программ повышения конкурентоспособности, по которому мы завершили первый отбор. Его успешно прошли 711 предприятий из 70 регионов. Общая сумма запрашиваемого ими заёмного финансирования составила почти 2,5 трлн рублей. В ближайшее время с ними будут заключены соглашения, и в начале следующего года, в феврале, мы планируем провести ещё один отбор.

Помимо КППК, реформирована субсидия на транспортировку. Благодаря введению отраслевых лимитов и предельных размеров на одного получателя мы сможем расширить охват экспортёров. По остальным финансовым механизмам Правительством утверждены все нормативные акты.

Сейчас совместно с другими ведомствами – Российским экспортным центром и «РЖД» – прорабатываются возможности упрощения таможенных процедур и гибких тарифов на перевозки высокотехнологичных грузов. В части экспорта продукции АПК поддержка сельхозпроизводителей будет осуществляться через механизм, схожий с КППК, и в этом году планируется заключить Минсельхозом не менее 50 таких соглашений.

Кроме того, рассчитываем на увеличение внешних поставок зерна за счёт более высокого урожая 2019–2020 годов.

Объём экспорта услуг удалось удержать на уровне высокой базы прошлого года с учётом того, что в прошлом году на это повлиял чемпионат мира по футболу. Для дальнейшего наращивания турпотока внедрены электронные визы для иностранцев, посещающих Калининградскую, Ленинградскую области, а также Санкт-Петербург. С 2021 года они будут применяться во всех субъектах Российской Федерации.

В рамках федерального проекта «Логистика международной торговли» коллеги из Минтранса внесли в Правительство новый пакет регуляторных мер, включая проект федерального закона о смешанных и комбинированных железнодорожных перевозках.

В числе системных мер отмечу также принятие двух федеральных законов – это 265-й, который упрощает валютные операции по зарубежным счетам, и 63-й, который расширяет применение нулевой ставки НДС.

Сейчас Российский экспортный центр как единый интегратор выстраивает инфраструктуру сопровождения экспортёров в режиме «одного окна» и прорабатывает переход на электронное взаимодействие с контролирующими органами.

Кроме того, совместно с Минфином подготовлен второй пакет мер по снижению административных барьеров в международной торговле.

Что касается исполнения кассового плана, на конец октября освоено 43% предусмотренных средств, и до конца финансового года мы планируем выполнить его полностью. В этой части для оперативного выполнения принято решение проектного комитета по переброске бюджетных ассигнований на докапитализацию ЭКСАРа в объёме 2,4 млрд рублей и модернизацию опорных лабораторий на сумму 700 млн рублей. Прошу одобрить наш запрос на соответствующие изменения паспорта нацпроекта. Проектный департамент Правительства, Дмитрий Николаевич Козак, Антон Германович Силуанов это также согласовали.

В заключение хотел бы затронуть вопрос оценки вклада субъектов Федерации в достижение целей нацпроекта. Мы предлагаем показатели, зафиксированные в КППК, по предприятиям агрегировать на уровне регионов, в которых они расположены, и тем самым будет обеспечен прозрачный механизм контроля за выполнением обозначенных нацпроектов.

Д.Медведев: За счёт чего всё-таки удастся за оставшиеся два месяца целевые показатели привести в порядок?

Д.Мантуров: За счёт подписанных контрактов, в первую очередь по машиностроительной продукции, с учётом того, что отгрузки будут происходить в конце III – начале IV квартала, практически до декабря.

Д.Медведев: Конец III квартала уже состоялся.

Д.Мантуров: Просто мы статистику получаем чуть позже.

Д.Медведев: Ладно, давайте посмотрим по итогам, что получится.

Д.Мантуров: Но ещё раз: показатели будут не выше 2% роста по сравнению с прошлым годом, то есть это будет отличаться от показателей национального проекта, которые заложены в индикаторах на текущий год.

Д.Медведев: Давайте послушаем, как идёт работа в субъектах Федерации.

Пожалуйста, Калининградская область, – Алиханов Антон Андреевич.

А.Алиханов: Добрый день, уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги!

Наш регион участвует в реализации четырёх федеральных проектов.

Нацпроект «Международная кооперация и экспорт». На период до 2024 года у нас запланирован существенный, почти в два раза, рост объёмов экспорта услуг и экспорта продукции АПК.

В части федерального проекта «Экспорт услуг» я бы хотел отметить, что у нас целевые показатели по этому проекту декомпозированы на уровень региона исходя из данных, которые основываются на данных Банка России по состоянию на первое полугодие 2018 года. И вот в этих данных по объёмам экспорта в целом не учитываются объёмы экспорта по нескольким категориям – это поездки и транспортные услуги.

По устной информации (мы проводили несколько совещаний с коллегами, в том числе из Банка России), полноценные данные по всем этим категориям будут публиковать не ранее мая 2020 года.

У нас в этой связи, Дмитрий Анатольевич, предложение. Учитывая, что статистика будет уточнена только в мае 2020 года, вернуться к пересмотру вот этих показателей исходя из этой уточнённой статистики, потому что сейчас окончательные показатели на 2024 год нам установлены, скажем так, примерным образом по ряду направлений.

С учётом того, что Вы 14 августа текущего года утвердили стратегию развития экспорта услуг до 2025 года (она, на взгляд всех экспертов и специалистов, стала очень качественным и проработанным детально документом), наше предложение – дополнить нацпроект «Международная кооперация и экспорт» конкретными мероприятиями, которые уже прописаны в той стратегии, о которой я сказал.

И по поводу АПК тоже несколько слов.

По проекту «Экспорт продукции АПК» у нас запланировано увеличение агроэкспорта к 2024 году очень существенное, до 2,2 млрд долларов США, и здесь есть несколько предложений по созданию такого фактически агрокоридора, который обеспечит комплексное развитие сразу нескольких регионов – Приволжского, Уральского и Сибирского федеральных округов. У нас выстроена серьёзная инфраструктура в компании «Содружество», в других компаниях, которые занимаются экспортом продукции, произведённой в других регионах Российской Федерации.

В связи с этим есть два предложения. Первое – разработать и реализовать механизм использования прейскуранта 1001 при расчётах тарифов на перевозку сельхозгрузов и других грузов из России в Калининградскую область и обратно. Речь идёт о транзитных тарифах, которые устанавливают Республика Беларусь, Латвия, Литва. При этом мы предлагаем ОАО «РЖД» выступить централизованным экспедитором в части обеспечения транзитных грузовых перевозок, это позволит перенаправить имеющиеся российские экспортные потоки сельхозгрузов с прибалтийских портов на Калининградскую область.

Есть ещё одно предложение, мы достаточно долго его прорабатывали, – это вопрос реконструкции Калининградского морского канала, который также существенно позволит нам повысить мощности по экспорту, аграрному в том числе, из Калининградской области в Европу и другие страны.

Дмитрий Анатольевич, если можно, с учётом того, что я возглавляю рабочую группу Госсовета по МСП (Вы в начале своего выступления говорили о низких показателях исполнения в части кредитования по программе 8,5), хотелось бы напомнить о том, что есть предложения, они уже не раз озвучивались, относительно того, чтобы всё-таки снизить ставку с 8,5 до 6,5 или 7,5. С учётом того, что Центральный банк в этом году только принимал четыре раза решение о понижении ключевой ставки, на наш взгляд, это было бы целесообразно.

И то предложение, которое Вы озвучили, тоже целиком поддерживаем – рефинансирование ранее выданных кредитов позволит выйти на показатели.

Д.Медведев: Спасибо, Антон Андреевич.

Ставропольский край, пожалуйста, Владимир Владимирович Владимиров.

В.Владимиров: Добрый день, уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые участники заседания!

В целом по экспорту сельхозпродукции у нас запланировано достижение в 2024 году 1,1 млрд рублей, а также 1,4 млрд по экспорту промышленной продукции. В части экспорта сельхозпродукции программы выстроены, согласованы с федеральными органами власти.

Есть одно очень существенное предложение. На сегодняшний день статистикой фиксируется экспорт по таможенному порту отгрузки. То есть фактически наш экспорт, проходящий через Новороссийск и Махачкалу, не учитывается. Для примера скажу: за 2018 год по экспорту сельхозпродукции базовый показатель для нас был 300 млн. Могу ошибиться, но последние цифры, которые нам давали, – 26 млн по таможенным пунктам отгрузки.

Также в этом году мы видим уже, что у нас будет порядка 382 млн, и мы достигаем по сельскому хозяйству целевого показателя, но по своим таможенным пунктам мы этого не видим, так как наша продукция (в основном зерно, мясо птицы) уходит через порты Новороссийска. Это вопрос по экспорту сельского хозяйства.

В части промышленности. Вне сомнения, сегодня механизм КППК нам дал очень большой эффект: у нас вошло девять компаний. Если есть такая возможность, просили бы не закрывать этот перечень и дать возможность дополнительным контрагентам войти ещё в программу повышения конкурентоспособности, соответственно, иметь возможность использования 496-го постановления по господдержке компаний.

Также просим поддержать возможность осуществления крупных проектов на территории субъектов Российской Федерации. Для Ставропольского края имеется проект производства сложных удобрений в городе Будённовске компании «Лукойл», порядка 120 млрд рублей инвестиций. Нам необходимо сегодня в части содействия этому проекту строительство водовода для обеспечения этого проекта водой на 6 млрд. Если можно будет, включить, возможно, отдельной строкой либо в поддержку региональных парков, потому что в региональном парке строится водовод, либо отдельно в федеральную инвестиционную программу.

Хотелось бы ещё сказать по экспорту услуг. Мы являемся туристическим регионом – к нам приезжает очень много людей, до 100 тыс. иностранцев, которые пользуются телекоммуникационными услугами. Проще говоря, роуминг также не входит ни в какой показатель экспорта, хотя, я считаю, что это неправомерно. Чем больше иностранцев мы привлекаем, тем больше они потребляют телекоммуникационных услуг.

В заключение хотел бы поддержать моего калининградского коллегу в том, что мы должны экспортировать услуги на 7,7 млн долларов, но пока точной методики определения этого показателя мы не видим.

Д.Медведев: Давайте Псковскую область подключим – Михаил Юрьевич Ведерников.

М.Ведерников: Добрый день, уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги!

Прежде всего хочу отметить, что для Псковской области национальный проект «Международная кооперация и экспорт» имеет большое значение, учитывая наше приграничное положение и наши планы по увеличению внешнеторгового оборота.

В части промышленного экспорта пять наших предприятий включены в единый реестр Минпромторга, с которыми планируется заключить соглашение о реализации КППК. Наиболее актуальным вопросом является корректировка методологии расчёта целевых показателей по направлению «Экспорт услуг».

Протоколом совещания у заместителя Министра экономического развития доведённые показатели планируется признать аналитическими в связи с отсутствием статистической информации по категориям услуг в разрезе субъектов. Кроме того, целевые показатели рассчитаны на основе статистической информации об объёмах экспорта услуг, опубликованной Банком России по состоянию на первое полугодие 2018 года. Наконец, в открытом доступе отсутствует информация об организациях-экспортёрах, которые осуществляют услуги, отражённые в целевых показателях для регионов, соответственно, отсутствует понимание, с кем работать в рамках реализации нацпроекта. Исходя из этого у регионов в настоящее время нет возможности откорректировать целевые показатели с учётом региональной составляющей и разработать корректный план мероприятий реализации регионального проекта.

Учитывая запланированную корректировку методологии, просим предусмотреть участие регионов в этом процессе, тем более что такая практика не раз доказывала свою эффективность.

Уважаемый Дмитрий Анатольевич!

В октябре Вы поручили руководителям и кураторам национальных проектов особое внимание уделять социально-экономическим, географическим, демографическим особенностям регионов. Это важное решение, которое целесообразно распространять и на разработку плана мероприятий проекта, в частности «Экспорт услуг». Это поможет более объективно оценивать стартовую ситуацию и в дальнейшем достичь наибольшей эффективности по итогам реализации национального проекта и положительных изменений в экономике.

И ещё предложение по вопросу введения налога на профессиональный доход.

Как ранее Минфин анонсировал, летом 2020 года налоговый режим для самозанятых будет распространён на все регионы Российской Федерации. Однако перед этим на территории 19 субъектов будет применяться новый налоговый режим с 1 января 2020 года. Мы здесь видим риски. Учитывая привлекательную налоговую ставку, ряд предпринимателей могут уйти к соседям (для нас это Ленинградская область, Санкт-Петербург). Привлечь их обратно будет сложно. Наше предложение заключается в том, чтобы рассмотреть возможность ввести налоговый режим одновременно для всех регионов.

Д.Медведев: Я не собирался сейчас откликаться на обсуждение темы национальных проектов, в конце подведу итог, но на это не могу не отреагировать.

Мы только что как раз были на совещании в Кремле у Президента и говорили о налоге на профессиональный доход. То, что Вы говорите, как минимум заставляет призадуматься, притом что мы действительно уже обсудили модель, при которой повсеместное распространение этого налога начнётся всё-таки с чуть более узкой схемы по регионам, то есть с меньшего количества регионов, чем в целом по стране. Но, конечно, Вы правы: мы не должны создать модель, при которой бизнес, например, потечёт в соседние регионы только потому, что там это всё введено. Надо просто подумать, как этот переходный период пережить, с учётом того, что мы собираемся эту модель распространить на всей территории России.

Антон Германович, посмотрите. Действительно, эти опасения, наверное, справедливы.

Давайте теперь поговорим про «Производительность труда и поддержку занятости». Докладывает первый заместитель Министра экономического развития Михаил Викторович Бабич.

М.Бабич:Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги!

В рамках национального проекта «Повышение производительности труда и поддержка занятости» реализуется весь комплекс мероприятий. На 2019 год расходы запланированы в объёме 7 млрд 140 млн рублей, общий бюджет проекта – 50 млрд 600 млн рублей.

Поставлена целевая задача – вовлечь в проект 10 тыс. средних и крупных предприятий базовых несырьевых отраслей и выйти на темп роста производительности труда 5% ежегодно начиная с 2024 года. На текущий момент имеем следующие результаты.

В настоящее время, Дмитрий Анатольевич, Вы уже об этом сказали, соглашения о вступлении в национальный проект подписаны с 81 субъектом, 36 из них уже участвуют в реализации проекта в течение 2019 года, 21 субъект досрочно приступает к реализации в 2019–2020 годах. Плановый показатель, соответственно, был 29 регионов.

Участниками нацпроекта стали 769 предприятий – это 80% от планового показателя, под федеральным управлением – 341 предприятие, под региональным – 428.

В рамках реализации налогового пилота для предприятий – участников нацпроекта с 2019 года Республика Удмуртия первая начала этот налоговый пилот и ввела у себя инвестиционный налоговый вычет и налоговую нулевую ставку для впервые вводимых в эксплуатацию объектов на территории республики.

С 2020 года к налоговому пилоту присоединятся ещё шесть регионов – Кемеровская, Ростовская, Самарская, Тамбовская, Челябинская области и Краснодарский край.

Мерами поддержки воспользовались 49 предприятий, что составляет 82% от планового показателя (от 60) – это прежде всего кредиты МСП, займы из Фонда развития промышленности и налоговые льготы регионов.

Инструментам повышения производительности труда обучено 7189 сотрудников – 77% от планового показателя. Создано 33 региональных центра компетенций, что составляет 106% от планового показателя. Плановый показатель был 31.

На текущий момент в 16 субъектах ведётся работа по модернизации 20 центров занятости, эту работу проводит Министерство труда и социального развития. Плановый показатель был 16, поэтому в этой части показатель находится на достаточно уверенном уровне.

Теперь о проблемных вопросах, о которых тоже Вы уже сказали. Я немножко раскрою показатели, причины и предложения, которые в этой связи есть.

Прежде всего программа обучения управленческих кадров предприятий-участников. Она реализуется совместно с Всероссийской академией внешней торговли, план на обучение по 2019 году составлял 3278 человек, на текущий момент обучается 1890 – это 58% от планового показателя.

Причин здесь несколько, и, безусловно, те, о которых Вы уже сказали: это начало проекта, это организационные вопросы, это вовлечение большого количества и руководителей, и специалистов в процесс обучения. Мы исходим из того, что все предприятия практически, которые вовлечены в проект, это частные предприятия, поэтому здесь меры принуждения практически не работают, только методы убеждения.

Есть ещё финансовая сторона вопроса. 250 тыс. рублей на одного обучаемого компенсируются из бюджета, но порядка такой же суммы, 250 тыс. рублей (мы считали в среднем), требуется на каждого работника, для того чтобы он доехал до Москвы, чтобы он здесь находился и так далее. И конечно, такая мера, такой подход к обучению не очень привлекателен для предприятий. Поэтому мы сейчас на проектном комитете под руководством Антона Германовича рассмотрели эти вопросы, и есть два предложения в этой связи, которые проектным комитетом утверждены: включить в программу обучения не только те предприятия, которые вошли в текущем году в программу, но и те, которые в рамках соглашения войдут в программу в последующие годы. Это позволит нам расширить перечень предприятий и работать в этой части на упреждение.

Мы с Академией внешней торговли рассмотрели вопрос приближения этих учебных центров к территориям и, соответственно, видимо, в разрезе федеральных округов организуем такое обучение на базе РАНХиГС, что позволит значительно снизить расходы предприятий.

Вторая форма обучения – это обучение участников национального проекта в «Школе экспорта» Российского экспортного центра (РЭЦ). За шесть месяцев реализации программы 150 компаний получат акселерационную поддержку. Показатель будет выполнен в меньшем объёме, потому что плановый показатель на текущий год составлял 312 предприятий. Причины те же самые – это дороговизна обучения и организационные моменты.

Коллеги из РЭЦа предложили оставшиеся 162 предприятия перенести на следующий и другие годы реализации нацпроекта при условии сохранения финансирования. Такое решение тоже поддержано проектным комитетом.

Следующий вопрос, который тоже вызвал проблемы на первом этапе. Национальным паспортом предусмотрено включение мероприятий по повышению производительности труда в так называемые ДПР (долгосрочные программы развития) крупных госкомпаний, и, соответственно, потребовалось достаточное количество времени, для того чтобы доработать методику, каким образом включать, каким образом учитывать.

На текущий момент проект директивы, предусматривающей включение мероприятий по повышению производительности труда, подготовлен, направлен в Правительство, а 13 ноября Антон Германович проведёт согласительное совещание с крупными компаниями, и, соответственно, я надеюсь, мы этот вопрос окончательно разрешим.

Условиями нацпроекта предусмотрено привлечение партнёров к реализации нацпроекта: не менее 10 к 2024 году – это крупные компании, которые обладают самыми современными технологиями по повышению производительности труда.

Здесь есть тоже организационная проблема: нормативно это никак не урегулировано, поэтому будет просьба, может быть, решением нашего совета рекомендовать таким крупным компаниям принять участие в этой работе. Такие компании, к счастью, у нас в стране есть: и «Газпром нефть», и «Северсталь», и «Норникель», и «Русал»... Конечно, передовой опыт, который коллеги наработали, и те технологии, которые есть, было бы полезно распространить на предприятия – участники проектов.

Мы благодарим Минпромторг и Минсельхоз России, которые доработали меры финансового стимулирования с учётом условий и критериев повышения производительности труда и, соответственно, в свои программы по поддержке предприятий включили в том числе критерий повышения производительности труда.

Единственный вопрос, конечно, будет в достаточности средств, потому что, скажем, по линии Минсельхоза на 2020 год только 100 млн мы смогли включить в эту программу. Рассчитываем, что в ближайшее время сможем расширить эти возможности. На проектном комитете эти вопросы тоже рассмотрены.

Дмитрий Анатольевич, это ключевые вопросы, на которые хотел обратить Ваше внимание.

Только единственный момент ещё. Фактические значения показателей по росту производительности труда, а также приросту производительности на предприятиях базовых несырьевых отраслей экономики объективно будут рассчитаны только к июлю 2020 года, то есть такая методика счёта.

Д.Медведев: А почему?

М.Бабич: Потому что годовую отчётность предприятия сдают до 31 марта ежегодно, ещё два-три месяца необходимо Налоговой службе, чтобы отработать эту информацию из регионов. Далее, соответственно, она выгружается в адрес Минэкономразвития. То есть самые сжатые сроки сегодня таковы. Поэтому объективно посчитать показатели этого проекта в части производительности, то есть основного индикатора, можно будет не ранее июля 2020 года. Но и дальше с таким же полугодовым лагом по каждому предыдущему году.

Д.Медведев: Посмотрим, хорошо.

Давайте послушаем руководителей субъектов Федерации по этому проекту. Ряд коллег тоже имеют что сказать, некоторые предложения по корректировкам имеют.

Пожалуйста, Алтайский край, Виктор Петрович Томенко.

В.Томенко: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые участники заседания!

Национальный проект «Производительность труда и поддержка занятости» крайне востребован на территории Алтайского края. Планом в соответствии с национальным проектом на 2019 год у нас предусматривалось заключение соглашений с 21 предприятием, которые отвечают условиям проекта. Фактически заключено 23 соглашения, то есть мы количество заключённых соглашений перевыполнили, а заявок вообще получили 36. Таким образом, спрос действительно есть.

Край в текущем году вошёл в число субъектов, включённых в реализацию нацпроекта. Мы заключили соглашение о сотрудничестве в сфере повышения производительности труда и поддержки занятости между правительством Алтайского края и Минэкономразвития Российской Федерации ещё в феврале 2019 года и подписали также соглашение между руководителями федеральных проектов, входящих в этот нацпроект, и наших региональных сегментов, то есть региональных проектов по этой части.

В Алтайском крае компаний, которые соответствуют условиям проекта, функционирует 128. До 2024 года в проекте примут участие более 75% от числа этих предприятий, то есть 98 предприятий. Предполагалось, что 36 из них будут осуществлять свою программу развития под руководством Федерального центра компетенций, 39 – под руководством вновь создаваемого в 2019 году регионального центра компетенций, и 23 предприятия примут участие в проекте, реализуя самостоятельно программы своего развития и повышения производительности труда.

Действительно, Дмитрий Анатольевич, только что Михаил Викторович сказал, что оценка показателя выполнения целей по 2019 году будет возможна только в 2020 году. Тем не менее предприятия, которые участвуют в нашем проекте, подтверждают, что реально достижение поставленных нацпроектом целей по повышению производительности труда на 30% за три последующих года. Оценка тех, кто уже начал работать, есть.

Хотел бы внести три предложения по повышению эффективности работы по национальному проекту.

Одним из важных моментов мы предлагали следующее. Дело в том, что Алтайский край является регионом агропромышленным, и сегодня предприятия пищевой промышленности, например, которые желают участвовать в реализации этого проекта, находятся в неравных условиях с другими предприятиями и не могут принять участие в реализации этого проекта, потому что в соответствии со стандартом Фонда развития промышленности льготный заём для предприятий – участников такого нацпроекта под 1% годовых могут получить только компании, которые занимаются деятельностью в сфере обрабатывающих производств, при этом для предприятий из других базовых несырьевых отраслей, например для пищевой промышленности, такая мера недоступна. Если можно было бы расширить эти рамки и для предприятий пищевой промышленности, то это бы нам дало возможность и их вовлечь в реализацию этого проекта.

И ещё два момента. Дмитрий Анатольевич, Вы уже, открывая сегодняшнее заседание, про них сказали. Это, собственно, некоторые корректировки, которые по ходу реализации национального проекта вносятся в паспорта и в наши показатели, которые не согласованы с регионами.

Действительно, у нас получилось так, что многие наши предприятия, увидев эффективность работы с Федеральным центром компетенций, захотели с ним работать. Первоначально у нас из 98 предприятий 36 должны были участвовать в работе с Федеральным центром компетенций, но пришли корректировки, и на 14 позиций, на 14 предприятий сократился этот перечень, теперь им предлагается реализовывать самостоятельно свои программы развития. Конечно, мы были бы заинтересованы, чтобы первоначальные условия национального проекта сохранились.

Второй момент касается возможного предоставления оперативной информации о ходе реализации проекта, для того чтобы отслеживать текущие показатели, может быть, с переходом на ежеквартальное предоставление индикаторов реализации проекта. Три предложения таких.

Д.Медведев: Свердловская область, Евгений Владимирович Куйвашев.

Е.Куйвашев: Добрый день, Дмитрий Анатольевич!

Основываясь на практике реализации национального проекта, позвольте высказать три предложения.

Просим рассмотреть возможность переноса сэкономленных на реализации проекта средств на следующий финансовый год. Просим предоставить право региональному центру компетенций включать в свою смету расходы на оплату сторонних консультантов для предприятий, находящихся в зоне ответственности РЦК. Особенность нашего региона – но я думаю, что коллеги другие тоже поддержат… Просим установить для участников проекта минимальный размер годовой выручки 200 млн рублей. У нас очень много предприятий с таким объёмом выручки, которые бы хотели принимать участие в реализации этого проекта.

Д.Медведев: Я пометил тоже себе.

Спасибо, Евгений Владимирович.

Давайте ещё вернёмся к теме малого и среднего предпринимательства. Сообщение первого заместителя Министра экономического развития, и потом коллег ещё тоже послушаем.

М.Бабич: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги!

Кассовое исполнение по нацпроекту на 1 ноября текущего года составляет почти 62%. С 1 января 2019 года реализуется эксперимент по применению налогового режима для самозанятых в четырёх регионах. На текущий момент имеем 261 тысячу человек, плановое значение показателя было 200 тысяч человек на текущий год. В дальнейшем по 19 регионам и по всем регионам алгоритм будет выработан Правительством и доведён.

17 января 2019 года запущен механизм трансформации делового климата. В первый пакет мероприятий вошло более чем 140 мероприятий по снижению административной нагрузки на бизнес.

Объём закупок крупнейших заказчиков у субъектов МСП составил 2 трлн 520 млрд рублей, плановое значение было 1 трлн рублей.

Центры «Мой бизнес» работают в 50 регионах, плановое значение было 20 центров «Мой бизнес».

Принят федеральный закон, устанавливающий определение и порядок признания субъектов малого и среднего предпринимательства социальными предпринимателями, который позволит им получать адресную поддержку.

Также, Дмитрий Анатольевич, выполнено Ваше поручение по итогам поездки в Пермский край. Мы внесли в Правительство Российской Федерации проект федерального закона, предоставляющий предпринимателям, превысившим пороговое значение для субъектов МСП, возможность сохранить такую категорию на два года с сохранением соответствующих льгот. Но в целях статистики мы предлагаем, соответственно, их не учитывать, то есть мы себе усложняем задачу, но тем не менее создаём условия, для того чтобы они действительно на этом уровне закрепились. Таким образом, из 24 ключевых показателей и результатов нацпроекта по 22 показателям отсутствуют риски неисполнения.

На двух показателях я хотел бы отдельно остановиться. Тоже коллеги отчасти сейчас уже сказали.

Первый показатель – это численность занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, он является ключевым показателем реализации проекта. Целевое значение на 2019 год было установлено на уровне 19 миллионов 600 тысяч человек. Базовое значение на 1 июля 2018 года составляло 19 миллионов 200 тысяч человек.

Источником информации для установления плана и расчёта фактических значений сейчас является единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства. Ведёт его Федеральная налоговая служба, которая собирает данные по среднесписочной численности работников и один раз в год обобщает эту работу, и фактическую занятость в сфере малого и среднего предпринимательства мы получаем на 10 августа следующего года. То есть за 2019 год мы статистику получим 10 августа 2020 года.

И вторая проблема для предпринимателей – это то, что данный отчёт по среднесписочной численности является дополнительным и многие его не сдают по разным причинам: кто-то забывает, кто-то ещё по каким-то причинам, а потом автоматически к 10 августа исключаются из реестра. В этой связи у нас есть ряд предложений.

С точки зрения изменения методики в целях более оперативного учёта численности занятых в сфере малого и среднего предпринимательства мы предлагаем использовать отчётность по страховым взносам – количество работников, которыми уплачены страховые взносы. Информация предоставляется всеми работодателями ежеквартально и по итогам года в Налоговую службу.

Мы технологически этот вопрос согласовали с Налоговой службой, такой подход может как увеличить численность в реестре, так и снизить. То есть это мы увидим только по результатам статистики, но нас интересует в данном случае объективность и оперативность, поэтому это вопрос не улучшения статистических данных, а для того чтобы действительно, о чём коллеги из регионов и предприниматели говорят, – ежеквартально иметь объективную статистическую отчётность.

Для реализации этого предложения необходимо внести изменения в методику расчёта, она утверждается приказом Минэкономразвития по согласованию с ФНС и Росстатом по числу занятых. Мы эту работу завершим до конца ноября и приказ, соответственно, выпустим.

И провести расчёт показателя по новой методике по состоянию на 10 января 2020 года до конца I квартала. В этой связи нужно поручение Федеральной налоговой службе, для того чтобы нам до 10 марта такие данные были представлены, тогда мы пересчитаем IV квартал и в дальнейшем уже ежеквартально сможем такую статистику вести.

И второе в этой связи. В целях оптимизации отчётности предпринимателей мы подготовили проект федерального закона, исключающий отдельную форму отчётности для предпринимателей по среднесписочной численности и включающий этот показатель в форму отчёта по страховым взносам. То есть всё это будет в одном документе и упростит значительно задачу. Этот проект закона проходит межведомственное согласование. Это первая проблема, первая контрольная точка, которая вызывает у нас в этом плане определённые трудности.

И второе – это по реализации программы льготного кредитования, Вы тоже в вступительном слове об этом сказали. Совершенно верно, 1 трлн 120 млрд рублей – это плановый показатель был на текущий год. Они раскладываются на две формы поддержки: предоставление банковских кредитов по льготной ставке (целевой показатель был 1 трлн рублей) и финансовая поддержка, оказанная МСП в рамках национальной гарантийной системы (120 млрд был плановый показатель).

На текущий момент мы имеем 341 млрд 600 млн – это заключённые договоры (из них 206 млрд – это уже полученные кредиты) и 240 млрд – это национальная гарантийная система. Итого 582 млрд рублей.

Кроме того, для участия в программе было отобрано 92 уполномоченных банка. Это было сделано по многочисленным просьбам регионов и Вашему поручению. Было в 2018 году 15 банков, сейчас 92, из них 61 банк региональный, то есть мы в значительной степени расширили возможности региональных банков участвовать в этой работе.

По ставке 8,5%, и вообще анализ причин, почему такая низкая выборка кредитов. Мы провели соответствующую работу. Совершенно верно, дважды вносили в постановление Правительства №1764 изменения в течение 2019 года, и показатель кредитования для банков подняли для малого бизнеса до 11,5%, для среднего бизнеса – до 11, тем самым, соответственно, увеличили субсидирование для среднего бизнеса до 3%, для малого бизнеса – до 3,5%.

Сейчас посмотрим, как это будет работать, но уже сентябрь нам показал, что по сравнению с предыдущими месяцами наибольшее количество заёмщиков – 1097 кредитных соглашений (до этого максимальное значение было 715) и наибольшая сумма кредитных соглашений – почти 59 млрд рублей (до этого максимальное значение было 36). Уже очевидно, что эта мера даёт результат. По мере её развития, полагаем, выйдем на установленный показатель.

И последнее. 8 ноября прошло заседание проектного комитета, на котором были поддержаны наши дополнительные предложения, которые сегодня звучали: о включении в программу рефинансирования ранее выданных кредитов на инвестиционные цели; о создании отдельной программы по отдельным продуктам для микропредприятий по ставке не более 9,95 в размере не более 10 млн рублей; о включении в программу механизма секьюритизации. Просим поддержать наши предложения и рассчитываем, что в 2020 году сможем выйти на плановые показатели.

Д.Медведев: Давайте послушаем коллег-губернаторов.

Пожалуйста, Ульяновская область, Морозов Сергей Иванович.

С.Морозов:Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги!

Хочу вам доложить буквально о трёх предложениях. Первое. Мы проанализировали практически весь международный и российский опыт и выявили, на мой взгляд, ряд интересных практик. Мировая практика показывает, что буквально через 10 – максимум через 15 лет не останется людей с негативным отношением к человеку, который сумел реализовать себя через предпринимательство. Считаю, что должна быть программа и предмет...

Д.Медведев: Если он выживет за эти 15 лет.

С.Морозов: ...в основной школьной программе в Российской Федерации, а не так, как сейчас в ряде субъектов Российской Федерации, в том числе в Ульяновской области, где это всё реализуется во внеурочном образовании начиная с 5-го класса.

Второе – это вовлечение в предпринимательство новых людей. Мы посмотрели опыт международный, российский опыт и реализовали у себя в Ульяновской области порядка 11 проектов, которые мы разделили на три основных блока: молодёжное предпринимательство, женское предпринимательство и социальное предпринимательство.

Дмитрий Анатольевич, считаю возможным предложить распространение и расширение этих практик на всю страну, надо утвердить подобный набор мер в виде стандарта деятельности органов государственной власти для применения в повседневной деятельности. Сегодня этого нет.

Третье. Только что Михаил Викторович обращал наше внимание на ситуацию со статистической отчётностью. Главный сквозной показатель всего нацпроекта «Малое и среднее предпринимательство…» – численность занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей. Данные для расчёта этого показателя формируются в едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства.

По нашему мнению, проблема в том, что при непредоставлении в налоговые органы отчётной информации либо за квартал, либо за месяц субъекты малого или среднего бизнеса, в том числе индивидуальные предприниматели, исключаются из реестра субъектов малого и среднего предпринимательства. При этом мы обратили внимание, что зачастую они продолжают оставаться в бизнесе и работать.

Что предлагается? Чтобы привести в порядок учёт, предлагаем не исключать из реестра в случае однократного нарушения срока подачи документации, а выносить предупреждение и лишь после повторного нарушения принимать решение об исключении из реестра субъектов малого и среднего предпринимательства.

Также предлагается вести отдельно учёт (мы его назвали «резервный») исключённых из реестра субъектов малого и среднего предпринимательства – для проведения мероприятий по их «реанимации» и возврату в реестр. Вот три конкретных предложения, думаю, что они серьёзно помогут нам в реализации национального проекта, связанного с предпринимательством.

Д.Медведев: Астраханская область – Бабушкин Игорь Юрьевич, пожалуйста.

И.Бабушкин: Добрый день, уважаемый Дмитрий Анатольевич, участники совещания!

В своих докладах коллеги уже озвучили актуальные вопросы реализации национальных проектов. Как участникам нацпроекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы» нам предусмотрено порядка 423 млн рублей. У нас на сегодня 80-процентное освоение, и мы полагаем, что к концу года мы достигнем 100-процентного результата. При этом хочу отметить, что ассигнования, предусмотренные на региональные проекты в 2019 году, существенно превышают предусмотренное финансирование последующих годов. Поэтому в связи с этим хотел бы предложить рассмотреть возможность уточнения значений и темпов роста показателей в соответствии с предполагаемым будущим финансированием.

Кроме того, полагаем целесообразным уточнить целевые значения показателя «Численность занятых в сфере малого и среднего предпринимательства» – это то, о чём докладывал Михаил Викторович, – поскольку базовое значение за 2018 год, по которому производился расчёт ключевых показателей эффективности регионов, существенно отличается от фактического за 2018 год, который был рассчитан в августе текущего.

Мы полагаем, что причиной произошедшего сокращения количества предпринимателей в реестре малого и среднего предпринимательства Федеральной налоговой службы стало несвоевременное предоставление предпринимателями отчётности в ФНС. В связи с этим для объективной оценки предлагаем предусмотреть одновременный учёт данных единого реестра индивидуальных предпринимателей и государственного реестра юридических лиц.

Третье наше предложение – это введение специального налогового режима для самозанятых граждан. Здесь следует учесть риски того, что внедрение налогового режима для самозанятых может повлиять на сокращение числа индивидуальных предпринимателей.

В контексте этого вопроса хотел бы поддержать позицию, которую высказывал Минфин, о внедрении ФНС России механизма, который будет фиксировать так называемых хитрых предпринимателей, использующих специальный режим для оптимизации налогообложения. Мы предлагаем по итогам 2020 года рассмотреть возможность уточнения ключевых показателей эффективности национального проекта в этой части.

Д.Медведев: Я специально сказал, чтобы все коллеги выступили по тем национальным проектам, которые мы сегодня рассматриваем. Может возникнуть ощущение, что это всё изменения в методике и так далее, но, по сути, из всего этого и состоит в конечном счёте оценка того, как мы работаем, её точность и оценка эффективности шагов по исправлению ситуации там, где это необходимо.

Пожалуйста, коллеги, присутствующие здесь, какие будут комментарии, в данном случае по всем трём национальным проектам? Что можно было бы сделать с учётом того, о чём доложили губернаторы?

Мэр Москвы Сергей Собянин на заседании президиума Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам

Мэр Москвы Сергей Собянин на заседании президиума Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам

С.Собянин: Дмитрий Анатольевич, в продолжение последней темы – по малому бизнесу.

Указами определены национальные цели, они амбициозные, сложные, сложнодостижимые, над ними мы работаем. Мне кажется, они уже и так настолько амбициозны, что дальше их усложнять уже не стоит.

Например, указом в национальных целях определён показатель «Численность занятых в малом бизнесе». В соответствии с показателями Росстата занятым считается любой человек, который даже один час проработал на предприятии, на полставке, по гражданско-правовым договорам. Коллеги решили усложнить нам задачу и ввели среднесписочную численность.

Д.Медведев: Коллеги откуда?

С.Собянин: Из Минэкономики.

Но среднесписочная численность предопределяет восьмичасовой рабочий день, означает, что это совсем другой показатель, просто другой показатель по количеству занятых. Просто пересчитывают количество часов.

Д.Медведев: Да, среднесписочная – это только те, кто по трудовому договору работает, а далеко не все, кто занимается малым бизнесом, связаны трудовыми отношениями.

С.Собянин: Да, и полный рабочий день. Но полный рабочий день – это сложная история для малого бизнеса, во-первых. Во-вторых, сами предприниматели не учитываются. То есть это вообще другой показатель.

Я считаю, что его невозможно вообще ни при каких обстоятельствах достигнуть. Давайте мы вернёмся к «численности занятости». Это амбициозный показатель, но более или менее достижимый, реальный. Это первое соображение.

И второе соображение. Дмитрий Анатольевич, я согласен полностью с тем, о чём Вы сказали, что надо как-то корректно пересчитывать показатели. Например, у нас было 900 предприятий, участвующих по программе увеличения производительности труда, через полгода стало 1700. Причём никто с нами не советовался, не разговаривал, просто довели – и всё! И включили туда предприятия, которые являются посредниками, управляющими компаниями, которые вообще не ведут хозяйственную деятельность на территории Москвы.

Как нам в этой ситуации быть? Это просто нереально! А коллеги, наоборот, говорят: дайте нам больше показателей, потому что нам не хватает финансовых ресурсов. Из Алтая коллега выступал: нам не хватает. Мне кажется, тут больше гибкости надо и больше диалога в этом отношении.

Д.Медведев: Спасибо.

Я бы как минимум поддержал первую часть выступления Сергея Семёновича в отношении списочной численности и фактической занятости. Очевидно для нас, кто занимается малым бизнесом: тот, кто занимается этим профессионально и извлекает доходы, а не просто тот, кто приходит на работу, где-то в ведомости отмечается. Он вообще может не быть связанным трудовыми отношениями, он может быть связан отношениями собственника, корпоративными какими-то или гражданско-правовыми отношениями. Надо это всё подрихтовать.

И конечно, дальнейшее усложнение – это не очень правильно.

Я ещё в конце скажу по темам, которые коллеги озвучивали.

Встреча СПбГУТ с казахстанскими вузами-партнерами

В начале октября в рамках рабочей поездки в Казахстан начальник отдела международного сотрудничества подведомственного Россвязи Санкт-Петербургского государственного университета телекоммуникаций имени проф. М.А. Бонч-Бруевича (СПбГУТ) Ирина Каримова посетила Университет Туран и Алматинский университет энергетики и связи (АУЭС). С вузами-партнерами города Алматы СПбГУТ связывает сотрудничество в области обмена студентами и профессорско-преподавательским составом.

Ежегодно университет принимает магистров из Казахстана на научные стажировки, студентов бакалавриата на программы академического обмена. Кроме того, преподаватели СПбГУТ неоднократно выезжали в город Алматы для чтения лекций и проведения занятий.

В ходе встреч с руководством Турана и АУЭС были обсуждены вопросы двухдипломного образования по направлению «Радиотехника», программы повышения квалификации для сотрудников, возможность организации совместного научного руководства выпускными квалификационными работами студентов, а также стажировки и научные консультации по направлениями ИКТ.

Ирина Каримова выступила перед студентами АУЭС с презентацией об университете, рассказала о факультетах и лабораториях, правилах приема на обучение, пригласила ребят в Санкт-Петербург для участия в научных, просветительских и воспитательных мероприятиях СПбГУТ.

В Москве прошла церемония вручения премии «Радиомания-2019»

На национальную премию было подано 183 работы из 41 региона России, которые делились на сетевые и региональные.

9 октября 2019 года в Vegas City Hall состоялась восемнадцатая церемония вручения национальной премии «Радиомания-2019».

В мероприятии приняли участие представители крупнейших радиохолдингов России (ГПМ, РМГ, Мультимедиахолдинг, Krutoy Media, Группа компаний «Выбери радио»), региональных радиостанций.

Приглашенными почетными гостями премии, которые вручили заветный золотой микрофон лауреатам «Радиомании» стали: Жаров Александр, руководитель Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций; Волин Алексей, заместитель министра цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ; Гусман Юлий, режиссёр театра и кино, телеведущий; Ягудин Алексей, российский фигурист, заслуженный мастер спорта России и многие другие.

Участников поприветствовали Андрей Романченко, президент Российской Академии Радио и Юрий Костин, вице-президент Академии Радио. Они отметили важность проведения премии, которая выполняет консолидирующую роль для радиоиндустрии и поощряет развитие сетевых и, в особенности, региональных радиостанций.

Поздравить обладателей радийного «Оскара» на сцену вышли самые яркие музыкальные звезды, лидеры хит-парадов: Полина Гагарина, Дмитрий Билан, Сергей Лазарев, Филипп Киркоров, Николай Басков, Вера Брежнева и другие известные артисты.

Мероприятие вели: Яна Чурикова и Дмитрий Губерниев.

На национальную премию было подано 183 работы из 41 региона России, которые делились на сетевые и региональные. Жюри состояло из Академиков Российской Академии Радио.

Победителями «Радиомании-2019» стали:

РЕГИОНАЛЬНЫЕ РАДИОСТАНЦИИ:

1. Номинация «Новости»

Ежедневный выпуск новостей, МАКС-FM (Сочи)

2. «Информационно-аналитическая программа»

Итоги года с Максимом Морозовым, Business FM Санкт-Петербург (Санкт-Петербург)

3. «Репортаж»

Жили-были, Дорожное радио Саратов (Саратов)

4. «Познавательная программа/рубрика»

Капитан дальнего плавания, Дорожное радио Саратов (Саратов)

5. «Музыкальная программа»

Нескучная классика - Полёт шмеля, Радиоканал Мир Белогорья (Белгород)

6. «Радио DJ»

Константин Ефимов, Радиола 106.2 FM (Екатеринбург)

7. «Радиоведущий/интервьюер»

Путевой лист. Авторская программа Владимира Таллера, Дорожное радио Саратов (Саратов)

8. «Радиошоу»

Утреннее шоу Profi-Тролли, МАКС-FM (Сочи)

9. «Развлекательная программа/рубрика»

«Возможно, всюду Хармс!», Юмор FM Санкт-Петербург (Санкт-Петербург)

10. «Радиоигра»

СнегоБаттл, Европа Плюс Екатеринбург (Екатеринбург)

11. «Продвижение, внеэфирный проект»

Акция «27 миллионов шагов за Победу», Спутник ФМ (Уфа)

СЕТЕВЫЕ РАДИОСТАНЦИИ:

1. «Информационно-аналитическая программа»

Авторские новости от Национальной Службы Новостей, Rock FM

2. «Познавательная программа/рубрика»

Сказки народов мира, Детское радио

3. «Музыкальная программа»

«А что, если?» с Кириллом Нечаевым, Юмор FM

4. «Радиоведущий/интервьюер»

Интервью ведущих утреннего драйв-шоу «Поехали» Сергея Демидова и Виктора Абрамяна с Владимиром Познером, Авторадио

5. «Радиошоу»

Вечернее шоу «МУРЗИЛКИ LIVE», Авторадио

6. «Продвижение, внеэфирный проект»

«Авторадио» - официальный радиовещатель Чемпионата Мира по футболу – 2018, Проект: «Большой футбол», Авторадио

7. «Продвижение в цифровой среде»

Интернет-флэшмоб с группой LITTLE BIG. #SKIBIDICHALLENGE, Радио ENERGY

Также в рамках «Радиомании-2019» прошло вручение специальных номинаций за культурно и социально значимые проекты в сфере радио. Наградами в специальной номинации, посвященной Году театра в России удостоились следующие работы: Литературно-музыкальная композиции по рассказу Ф.М. Достоевского «Крокодил» (НАЦИОНАЛЬНАЯ РАДИОСТАНЦИЯ «ЗВЕЗДА-FM»), Концерт «Любовь, сошедшая с экрана» (Радиостанция «Орфей»), Цикл программ и чтений «Забытые писатели России. Возрождение» (Радио «Книга»). Специальная номинация за социально значимую инициативу на радио была вручена радиопрограмме «Равный среди первых» и ее ведущему Олегу Николаевичу Смолину (Радио России, ВГТРК).

Мероприятие прошло при поддержке Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям.

На восьмом участке трассы М-11 уложено 99% асфальтобетона

Первый заместитель министра транспорта Иннокентий Алафинов и председатель правления Государственной компании «Автодор» Вячеслав Петушенко ознакомились сегодня с ходом строительства восьмого участка федеральной трассы М-11 «Москва - Санкт-Петербург».

«Работы ведутся активно, все прекрасно понимают серьезность поставленных задач», - сообщил Вячеслав Петушенко по итогам выездного совещания. Уложено более 99% асфальтобетона - из 1 млн 130 тыс. тонн уложено 1 млн 100 тыс. Выполнено более половины работ по разметке проезжей части, идет установка барьерного ограждения и устройство шумозащитных экранов. Также активно ведутся работы на мосту через р. Ижора.

На объектах трудятся более тысячи человек, работает несколько десятков субподрядчиков. В этом году на седьмом и восьмом участках М-11 выполнен объем работ, сопоставимый с тем, что был произведен там за несколько предыдущих лет строительства.

Строительство этих участков началось летом 2016 года. Седьмой участок открыт для движения с 3 сентября. Восьмой планируется сдать до конца этого года. Его протяженность - 34,2 км (км 646 – км 684).

На 20% увеличит производство автобензина «Газпром нефть» к 2025 году

К 2025 году «Газпром нефть» увеличит производство светлых нефтепродуктов по итогам программы модернизации своих НПЗ в России, говорится в презентации к докладу директора дирекции нефтепереработки «Газпром нефти» Михаила Антонова в рамках конференции «Argus Рынок нефтепродуктов 2019: Россия и СНГ». Производство автобензина увеличится на 20%, дизельного топлива — на 40%, керосина — на 60%. При этом производство высокосернистого мазута полностью прекратится.

С 2008 года «Газпром нефть» проводит масштабную модернизацию Омского и Московского НПЗ с совокупным объемом инвестиций более 550 млрд рублей. В рамках первого этапа модернизации построены и реконструированы ключевые технологические установки, позволившие предприятиям полностью перейти на выпуск моторных топлив Евро-5, существенно повысив энергоэффективность и экологичность производства. Продолжается реализация второго этапа программы, после чего, как ожидается, возрастет глубина переработки нефти и выработка светлых нефтепродуктов, отмечает ТАСС.

Технологические проекты принесут «Газпром нефть» 110 млн тнэ

За счет реализации новых технологических проектов объем дополнительной добычи «Газпром нефть» может составить 110 млн тонн нефтяного эквивалента, а прирост запасов — почти 600 млн тонн н. э. «В 2019 году, с учетом формирования стратегии „Газпром нефти“ до 2030 года, мы актуализировали и нашу технологическую стратегию, чтобы сфокусироваться на проектах с максимальной отдачей. Но уже по завершению первого этапа видно, что у сегмента новых технологий колоссальная востребованность и маржинальность. Пожалуй, сегодня это один из самых эффективных по доходности видов деятельности нашей компании», — считает первый замгендиректора «Газпром нефти» Вадим Яковлев.

Новая технологическая стратегия также подразумевает суммарный долгосрочный доход от портфеля техпроектов, которые будут закончены к 2025 году, в 130 млрд руб.

В фокусе внимания «Газпром нефти» — работа с трудноизвлекаемыми и нетрадиционными запасами, увеличение выработки зрелых месторождений, освоение арктических территорий, отмечает ТАСС.

Петровская реформа

Алекс Зверев

Депутат Заксобрания Ленинградской области Владимир Петров решил бороться с лихачами при помощи законопослушных автомобилистов. На платной основе

Рядовому российской армии парламентариев, депутату Заксобрания Ленинградской области Владимиру Петрову поперек горла встали лихачи на дорогах, с которыми не справляется ГИБДД. И решил народный избранник к борьбе с нарушителями ПДД привлечь местное население в лице законопослушных автомобилистов. И не просто привлечь, а на платной основе.

«Прошу оценить идею внедрения системы, согласно которой участники движения за вознаграждение сообщали бы органам дорожной полиции о водителе-нарушителе», — написал он в Министерство внутренних дел. Далее излагалась сама идея — простая как две копейки: если водитель засек нарушение ПДД и заявил «куда следует», он сможет рассчитывать на «часть штрафа», который власть по такому сигналу со стороны выпишет нарушителям.

То есть «вы стучите — вам зачтется», как уже бывало в нашей истории. Хотя предложение содержит интересное новшество: вознаграждение за «сигнал» следует выплачивать не наличными, а в виде бонусов, которые пойдут «на погашение транспортного или иного налога заявителя». Хотя, как заявляет Петров журналистам, «о жизни и безопасности сограждан нужно заботиться не из-за денег, а из-за внутреннего убеждения».

Впрочем, идея господина Петрова запоздала: похожая система уже два года действует в Москве, где городские власти создали специальное мобильное приложение «Помощник Москвы» для установки на смартфоны наиболее активных граждан — как автомобилистов, так и пешеходов. После чего, зарегистрировавшись в столичном департаменте транспорта, они получают возможность фиксировать нарушения ПДД на столичных дорогах недисциплинированными водителями. Причем активничать москвичам тоже предлагается с безналичным поощрением специальными баллами, которые, как указано на сайте столичного правительства, «можно потратить на сувениры / билеты в театр / поездки на метро и пр.». Впрочем, на сегодняшний день «помощников Москвы» в нашей столице зарегистрировано совсем немного — во всяком случае, гораздо меньше, чем ожидали инициаторы.

А нужны ли такие «помощники» городу? Нужны ли нам с вами такие порядки, чем-то напоминающие приснопамятный 1937 год, о котором Сергей Довлатов написал: «Мы без конца проклинаем товарища Сталина, и, разумеется, за дело. И все же я хочу спросить — кто написал четыре миллиона доносов? Дзержинский? Ежов? Абакумов с Ягодой? Ничего подобного. Их написали простые советские люди...»

Конечно, нужно отличать политический донос от жалобы на соседа, выгуливающего бойцового пса без поводка и намордника или загадившего подъезд. Но как отличить гражданскую активность от пошлого стукачества? Как относиться к европейским порядкам, где о выброшенной на ходу из автомобиля пивной банке полиция сразу узнает по телефонному звонку увидевшего это безобразие прохожего/проезжего? А в Германии немец, увидевший «общий мусор» в контейнере для раздельного сбора, может начать искать чеки и прочие опознавательные знаки для установления авторства этого безобразия — причем абсолютно бескорыстно, просто по зову своего педантичного сердца. Примеры такого рода можно продолжать до бесконечности, но, как известно, ими можно что угодно доказать и что угодно опровергнуть.

Наверное, одно здесь бесспорно: разбудить вирус стукачества можно в любом народе, и очень быстро. Это уже уяснили в Израиле — стране, населенной народом, неимоверно пострадавшим в том числе от добровольных «помощников»-доносчиков. Но пять лет назад там попробовали ввести «телефоны доверия» налоговой службы — и в первую же неделю получили 3 тысячи сигналов с указанием на неплательщиков налогов. Причем большинство таких сообщений — 80% — было анонимными, то есть опять же без прямой личной корысти.

В Узбекистане в августе Государственный налоговый комитет (ГНК) предложил своим гражданам аналогичную систему «налоговых доносов» с прямой материальной заинтересованностью: автору сигнала обещаны 5% от суммы начисленных нарушителю налогов и штрафов. Авторы системы не мелочились. Такую премию предлагалось заработать, уведомив органы только о крупных налоговых нарушениях: открытии подпольных цехов, контрабанде, незаконном производстве, транспортировке, хранении или переработке этилового спирта, алкогольной и табачной продукции или о фирмах, уклоняющихся по «схемам» от уплаты налогов. И не успело постановление комитета вступить в силу, как туда десятками начали поступать «сигналы». Насколько это увеличило собираемость налогов, пока неизвестно, но мобилизация армии желающих бдительно приглядывать за согражданами налицо.

Некоторым государствам такой охотничий азарт населения очень даже по нраву, некоторые вполне без этого обходятся. Важно понимать, что власти понимают под словосочетанием «гражданская активность», до каких пределов и с какими целями хотели бы ее распространить. Впрочем, есть те, кто совсем упрощает проблему. Люди говорят: гражданскую активность отличить от доносительства несложно — активность всегда бескорыстна, стукачество — платно. Наверное, это не всегда так, любые обобщения хромают, но в качестве одного из критериев годится.

В России это стало понятно после появления на дорогах частных видеокамер, собирающих с отечественных автомобилистов гигантские штрафы за превышение скоростного режима на дорогах — под предлогом усиления борьбы за безопасность дорожного движения. Здесь энтузиасты не ограничиваются зовом души и внутренним убеждением, а тратят до 2 млн рублей на приобретение комплекта видео- фотофиксации — только за прошлый год такого оборудования в стране закуплено более чем на 1,5 млрд рублей. Ибо расходы окупаются за год-полтора, а срок получения дохода (по 200 рублей с каждого штрафа) государством установлен на 12 лет. На таких условиях сверхприбыль с любой камеры, поставленной в хлебном месте, многократно превысит доходы от торговли оружием и наркотиками.

Правда, в народе таких «камерников» не уважают: кличут шакалами, при возможности им ломают оборудование, а кое-где даже пытаются бить. Ну да в каждом бизнесе есть издержки... А тем временем уже в коридорах российского налогового ведомства поговаривают о необходимости внедрения платных услуг для поиска «налоговых уклонистов». Узбекский опыт стучит в их сердца?

Вместо послесловия

Депутату Петрову и многим другим его коллегам-законодателям в России можно только посочувствовать, ведь даже толковые идеи и предложения, встречающиеся в кипах заявок, имитирующих бурную законодательную деятельность, вызывают изначальное недоверие в обществе. Что бы ни сказал и ни предложил депутат, ему придется преодолевать изначальный скепсис обычных граждан — того самого электората, от имени которого человек с мандатом говорит. С чего бы это и как с этим бороться?

Взглянуть на проблему с другой стороны предложила газета «РБК», опубликовавшая удивительную статистику: за последний год при обсуждении законопроектов в Госдуме доля голосов против при голосовании составила менее 1%. Вот уж действительно не место для дискуссий! «Депутаты из представителей избирателей превратились в «заверителей» — к такому выводу пришли эксперты Центра политической конъюнктуры (ЦПК) во главе с Алексеем Чеснаковым в докладе «Бездействующая Госдума».

По данным фонда «Общественное мнение», 78% респондентов не знают, кто занимает пост председателя нижней палаты парламента, только 15% помнят депутатов по своим округам.

Имиджевые проблемы Думы в ЦПК связывают с коммуникационным кризисом депутатов и разрывом их позиций с запросами граждан. Парламентарии принимали непопулярные решения о повышении пенсионного возраста и НДС, законы о суверенном интернете, оскорблении власти и т. п. Но объяснить целесообразность этих мер избирателям парламентарии не смогли. Например, во время обсуждения пенсионной реформы депутат от «Единой России» Елена Ямпольская говорила, что противники инициативы «не хотят выходить из зоны комфорта», а ее коллега Андрей Макаров настаивал на том, что, повышая пенсионный возраст, депутаты отодвигают границы «дряхлости» для пожилого населения...

Согласитесь, после таких высказываний трудно всерьез относиться к новым законодательным инициативам, даже если те опираются на опыт Узбекистана.

Квест с тяжелыми последствиями

Максим Башкеев

Прокуратура заинтересовалась устроителями популярных квестов, которые из модного столичного развлечения превратились в общероссийскую забаву. Растет и число пострадавших.

Слово «квест» пришло в нашу жизнь из мира компьютерных игр, где оно обозначает обширную коллекцию разноплановых бродилок. Зачарованные игроки погружаются в тину всевозможных головоломок и заданий, из которой не так-то просто вынырнуть и вернуться к обычной человеческой жизни. В начале 2000-х первые квест-комнаты появились в США, а в следующее десятилетие они захватили весь мир, в том числе и Россию.

Но если первые квест-комнаты делали упор на раскрытие интеллектуальных способностей игроков, которые за ограниченное время должны были дать правильный ответ на какой-нибудь заковыристый вопрос или найти что-то хорошо спрятанное, то сейчас балом правит хоррор. Коммерсанты не сговариваясь вступили в необъявленное соревнование: у кого страшнее выйдет. Кромешная темнота, муляжи оторванных конечностей и трупов, похищения, избиения, запертые комнаты и встречи с маньяками — вот далеко не полный перечень того, чем сегодня предлагается пощекотать нервы любителям квестов.

При этом в погоне за психологическими эффектами устроители забав напрочь забывают о безопасности игроков. Зачастую квесты проводятся в заброшенных промышленных зданиях, на чердаках и в подвалах, где и без всякой игры можно в два счета свернуть себе шею, а в качестве актеров (как правило, маньяков) там заняты не всегда уравновешенные люди.

Интернет пестрит отзывами людей, которые за собственные же деньги получили серьезные травмы. Так, москвичку Марию во время хоррор-квеста с похищением настолько правдоподобно «паковали» в багажник автомобиля, что у нее на теле остались многочисленные синяки и ссадины. Другому жителю столицы, Кириллу Антонову, повезло еще меньше: в квест-комнате в кромешной темноте он потерял равновесие и упал спиной на металлическое ограждение. В итоге — травма позвоночника и госпитализация. В другом квесте, где нужно было спасаться от убийцы с бензопилой, актер так увлекся погоней в полутьме, что лишил одну из девушек части уха...

И это только то, что вынырнуло. На самом деле разбитые колени, ушибы и даже переломы никто не считал — по той простой причине, что в этом нет смысла. В подавляющем большинстве случаев устроители квестов — энтузиасты, вполне обходящиеся без образования юридического лица и оформления документов. В лучшем случае игрок получит на руки кассовый чек, но подпишет при этом отказ от ответственности, по которому примет все риски и последствия для здоровья на себя. А коммерсанты, случись что, выходят сухими из воды. Максимум, на что можно рассчитывать, если что-то пошло не так, — возврат денег за экстремальное развлечение. Между тем ежедневная выручка одной квест-комнаты в Москве или Санкт-Петербурге может составлять полмиллиона рублей при минимальных затратах. В регионах доходность поменьше, но все равно игра стоит свеч.

Довольно долго правоохранительные органы смотрели на квест-комнаты и то, что в них происходит, сквозь пальцы. Однако ситуация начала меняться. Например, в Архангельской области прокуратура на этой неделе начала проверку в отношении организаторов квестов, по сценарию которых игрокам нужно было ограбить банк, а затем сбежать из тюрьмы. По мнению сотрудников надзорного органа, это не что иное, как подготовка к совершению тяжкого преступления. Впрочем, по словам юристов, доказать преступный умысел здесь едва ли удастся. Квест продолжается?

Они тебя не больно зарежут

Александр Киденис

Что общего между зарплатой врачей, пивом и малым бизнесом

Россию душит непрофессионализм. За примерами далеко ходить не надо. На этой неделе президент был вынужден дать правительству еще год на то, чтобы кабинет совместно с властями регионов представил предложения «о сроках, в которые будет внедрена новая система оплаты труда медицинских работников». Заметьте: не внедрить новую систему, а хотя бы определить сроки ее возможного внедрения — вот как далеко укатилась проблема!

Хотя оттягивать ее решение давно нельзя. По стране идет волна медицинских забастовок, врачи и медсестры пишут заявления об увольнении «по собственному», пациенты жалуются на очереди в поликлиниках и на поборы. То есть государственная система здравоохранения разваливается на глазах. А ведь должно быть наоборот. Семь лет назад глава государства майским указом установил нижний предел оплаты труда медикам, о котором они не смели и мечтать: медсестрам — не меньше среднего заработка по экономике региона, врачам — вдвое больше. Два года назад к этому указу добавился нацпроект «Здравоохранение» из девяти федеральных проектов по медицине, в том числе «обеспечение системы квалифицированными кадрами». Только-только начали внедрять, но кадры уже побежали кто куда, и министр Вероника Скворцова наконец-то прямо заявила, что отрасль нуждается в стратегически мыслящих управленцах.

Может быть, «в консерватории что-то не так»? Может быть, федеральным министром здесь должен быть не профессор медицины и не звезда нейрофизиологии, а талантливый организатор здравоохранения?

От больших примеров перейдем к маленьким. Три дня назад агентство Росстандарт объявило, что с 2021 года в России может прекратиться производство крафтового пива (сваренного не в промышленных масштабах, а на маленьком пивном производстве по собственным рецептам). Причина: в силу вступит новый регламент Евразийского экономического союза о безопасности алкогольной продукции, положения которого будут обязательны в России. И в этом документе «крафтовое пиво» вообще не упоминается — следовательно, становится незаконным.

Пивовары всполошились: отрасль только-только начала вставать на ноги, вышла на пятое место в мире по числу крафтовых пивоварен (после США, Великобритании, Франции и Италии), обеспечивает работой десятки тысяч человек, доставляет удовольствие сотням тысяч россиян — и вдруг? Потом появились другие вопросы: с каких пор регламенты Евразийского экономического союза принимаются без ведома и согласия российских структур — и прежде всего Росстандарта? Почему отечественное ведомство не встало на защиту интересов россиян? Зачем нам такое антироссийское ведомство, если оно готово согласиться с любым решением чиновников ЕАЭС: сегодня — о пиве, а завтра о чем? Но если в данном печальном случае Росстандарт просто ошибся или проморгал, где приказ об увольнении работников, проявивших полный непрофессионализм?

Увы, в России стало модным проявлять вопиющую управленческую безграмотность и дремучее невежество, отравляющее жизнь миллионов граждан. Возвращаясь к «пивному вопросу», нельзя не вспомнить, как нынешней весной депутат Госдумы, педагог-историк по образованию, ставший полтора десятка лет назад парламентарием, Сергей Иванов внес на рассмотрение законопроект о «живом» и «мертвом» пиве. И потребовал называть «пивным суррогатом» напитки с добавлением иных ингредиентов, кроме изначально классических. Спрашивается: куда и зачем депутата понесло, если решил внести свои поправки в производство с тысячелетней историей, общемировыми понятиями и традициями? Но этого непрофессионала хотя бы притормозили более смышленые коллеги: мол, не лезь туда, где ни бельмеса не соображаешь!

А куда деваться от засилья непрофессионалов в федеральном правительстве?

Опять-таки на днях (ну совсем не задалась неделька!) Министерство экономического развития предложило увеличить в 2020 году налоги для малого бизнеса на 4,9%. Это самый большой рост бизнес-налогов за последние пять лет. Спрашивается: зачем? Напомним: в прошлом году Россия стала «страной нацпроектов» — на каждое направление экономического развития до 2024 года правительство составило документ: цель, сроки, результат, ответственные. На развитие малого и среднего бизнеса Минэкономразвития запросило 554 млрд рублей, пообещав к 2024 году увеличить: число занятых — с 19 до 25 млн человек; вклад в ВВП — с 10 до 40%; объем закупок у малого бизнеса — с 2 трлн до 4,2 трлн рублей; долю фирм-экспортеров — с 6 до 10%. И тому подобные прекраснодушные ориентиры.

Далее пошло исполнение. Но не вперед, а назад. Если 10 января 2019 года ФНС зафиксировала в стране 6,04 млн организаций малого и среднего бизнеса, то 10 августа их осталось 5,691 млн. Остальных — как корова языком слизала. Численность работающих в малом бизнесе сократилась на миллион с лишним. Упала и доля доходов от предпринимательской деятельности в структуре общих заработков населения: если общий объем доходов за полугодие снизился на 0,4%, то предпринимательские доходы — на 3,9%. Эксперты Института экономики роста имени Столыпина назвали такое сокращение одним из самых характерных симптомов общего падения экономической активности в стране. Остальные потери еще лишь предстоит подсчитать, но уже ясно, что другие цифры тоже горько плачут. А в следующем году — обрыдаются.

«Это хуже чем ошибка — это глупость!» — сказал о предложении Минэкономразвития глава Санкт-Петербургской ассоциации малого бизнеса в сфере потребительского рынка Алексей Третьяков. — Малый бизнес и так работает на грани рентабельности, а повышение налогов только увеличит число разорившихся. При этом предприниматели, естественно, включат новые сборы в стоимость своих товаров и услуг, от кофе до химчистки. То есть заплатит за все население, покупательная способность которого и так падает, что ведет к не самым приятным социальным последствиям..."

Но у главы Минэкономразвития Максима Орешкина другой взгляд на действительность: министр еще в мае на проходившем в Москве Втором Столыпинском форуме заявил, что необходимо «сократить потребление и социальную поддержку населения ради будущего экономики». А ранее, в 2017 году, Орешкин говорил о необходимости повышать налоги в России — это якобы «должно способствовать экономическому росту». Результатом стало повышение НДС, которое теперь на 620 млрд рублей ежегодно пополняет федеральный бюджет, и без того распухающий от лишних денег (профицит-2019 — 2,746 трлн, ожидаемый профицит-2019 — около 3 трлн рублей). Населению страны эта новация обходится примерно по 340 рублей в месяц на человека.

Но самое главное: экономические новации министра Орешкина ничуть не способствовали улучшению ситуации в российской экономике. Скорее наоборот: по экспертным оценкам, нынешний год станет худшим за трехлетку — ВВП вряд ли вырастет больше чем на 1%. Одна из причин — падение потребительского спроса, как внешнего, так и внутреннего. А по оценке страховой группы Coface, в этом году число компаний-банкротов в РФ вырастет на 2% по сравнению с 2018-м. Особенно нестабильная ситуация наблюдается в строительной отрасли и фармацевтике. Также высокий риск банкротств и неплатежей в текстильной промышленности, транспортном секторе и металлургии.

Впереди у страны — новые испытания. По мнению экспертов Института комплексных стратегических исследований (ИКСИ), которые проанализировали «Основные направления бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов», Минфин уже готовится к повышению налоговой нагрузки в России как для бизнеса, так и для граждан. «В частности, Минфин планирует продолжить индексацию акцизов и страховых взносов, осуществить перевод более широкого круга объектов имущества на налогообложение по кадастровой стоимости, а также ввести новый туристический сбор, который должен иметь более широкое применение, чем существующий сейчас курортный сбор», — говорится в обзоре института. Хотя «при имеющемся профиците бюджета и накопленных резервах вполне можно было бы пойти на смягчение налоговой политики», считает аналитик компании «Финам» Алексей Калачев. Но воевать за интересы субъектов экономической деятельности некому — министр Орешкин оказался на своем посту банальным бухгалтером и никудышным стратегом.

Максиму Станиславовичу хочется задать лишь один вопрос: понимает ли он, что предлагаемое его ведомством повышение налоговой нагрузки на малый бизнес чревато очень серьезными последствиями — крутым падением остатков интереса россиян к занятию бизнесом? А в нацпроектах записано совершенно обратное...

Ну да сколько уже таких вопросов и ему, и правительству Дмитрия Медведева задавали. А с них как с гуся вода.

А в это время

Вчера разразился очередной скандал в московском НМИЦ онкологии имени Блохина. Глава Центра Иван Стилиди сообщил, что уволил замдиректора НИИ детской онкологии и гематологии и и. о. заведующего отделением Георгия Менткевича. Именно он вместе с группой коллег на прошлой неделе разместил в Сети видеообращение, где сказано много нелицеприятного о порядках в конкретном медучреждении и в целом о последствиях реформы здравоохранения. Проблемы давно всем известны: тяжелые условия труда, старое оборудование, очереди на операции, неприемлемые условия содержания больных, высокие нагрузки и низкие заработки врачей. Группа докторов заявили, что готовы уволиться в знак несогласия с политикой руководства.

Реакция чиновников не заставила себя ждать. Из Минздрава прибыла комиссия, которая нашла серьезные недостатки в организации работы НМИЦ имени Блохина. Что не помешало руководству последнего отвергнуть претензии врачей из Института детской онкологии, заявив, что в их жалобах «видны подтасовка, спекуляция, передергивание и режиссура». Директор онкоцентра сообщил прессе, что подписал первые приказы об увольнении врачей. А в дальнейшем под сокращение могут попасть еще 30 сотрудников учреждения. «Пострадают в первую очередь возрастные сотрудники, которые были нашими наставниками», — постарался успокоить Иван Стилиди. И добавил, что сокращать штат необходимо, чтобы «выдерживать показатели».

О решении наболевших проблем НМИЦ онкологии имени Блохина, ставших поводом для скандала, не сказано ничего. Просто убрали врачей, посмевших вынести сор из избы. Но от этого чище не стало.

А тем временем Минздрав сетует на нехватку врачей в стране (по данным ведомства, в российских поликлиниках не хватает более 25 тысяч врачей и около 130 тысяч медсестер и других медиков). Чтобы решить проблему, правительство намерено привлечь зарубежных специалистов. Встречайте гастарбайтеров в белых халатах.

Россия > Медицина. Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции > trud.ru, 11 октября 2019 > № 3165310 Александр Киденис

От Калининграда до Камчатки не так далеко, как кажется

Владислав Ржевский, Калининград

Калининград построил траулер для Камчатки. На подходе еще два таких же. И при этом калининградские корабелы уже начали строить для камчатских рыбаков самый крупный БМРТ в России. Где Калининград — и где Камчатка? Тем не менее расстояние заказчика не смутило. Через всю страну, с крайнего запада России до Дальнего Востока, дошла слава о Прибалтийском судостроительном заводе «Янтарь». И в 2016 году рыболовецкий колхоз имени Ленина из Петропавловска-Камчатского решил заказать три новых судна в Калининграде.

Проект траулера-сейнера разработан норвежской компанией. Основная особенность судна — возможность хранения улова в танках с охлаждаемой морской водой. И вот «Ленинец» — головной траулер проекта SK-3101R — взял курс на Камчатку, следуя Южным морским путем. Тем временем на втором судне, «Командор», идут швартовные испытания. А третий траулер, «Ударник», готовят к началу испытаний. Оба судна также должны быть переданы заказчику в нынешнем году.

Между тем на «Янтаре» уже заложили еще одно судно для камчатских рыбаков — большой морозильный траулер. Проект БМРТ 5670WSD разработала фирма из Санкт-Петербурга. Длина судна составит 121 метр, ширина — 21 метр, водоизмещение — около 5 тысяч тонн. Оно станет самым крупным из БМРТ, строящихся сейчас на российских верфях. А назвать его решено в честь Виктора Родионовича Гаврилова (1949-2010) — капитана дальнего плавания, ветерана рыбколхоза имени Ленина, почетного работника рыбного хозяйства РФ. Планируется, что самый большой в России БМРТ будет готов в 2023 году.

Законодатели Северо-Запада поддержали исторический принцип

Парламентская ассоциация Северо-Запада (ПАСЗР) выступила за сохранение исторического принципа и против продажи квот на аукционах. Обращение по этому вопросу решено направить главам правительства, Минсельхоза и Росрыболовства.

Заседание комитета ПАСЗР по аграрной политике и рыбохозяйственному комплексу прошло в Нарьян-Маре. Во встрече участвовали депутаты Ненецкого автономного округа, Архангельской, Калининградской, Новгородской, Вологодской областей и Санкт-Петербурга.

Законодатели рассмотрели обращение в защиту механизма долгосрочного закрепления долей квот в отношении всех видов водных биоресурсов – исторического принципа распределения. В документе также отмечена необходимость моратория на открытые аукционы в электронной форме по продаже части квот водных биоресурсов, сообщили Fishnews в пресс-службе Собрания депутатов НАО.

Как отмечают парламентарии, в большинстве стран – мировых лидеров в рыболовстве (Норвегия, Исландия, США, Канада) квоты закрепляются на долгосрочный период по историческому принципу (за компанией или судном). Эта практика ограничивает количество судов на промысле и позволяет не допустить резкого снижения промыслового запаса.

Динамика развития рыбной отрасли в России, по мнению депутатов, свидетельствует о положительном влиянии исторического принципа. Благодаря стабильным правилам рыбопромышленники планируют инвестиции, строят суда и береговые заводы, вкладывают средства в обновление и ремонт флота, закупку современных орудий лова и увеличивают объемы промысла.

Изменение устоявшегося принципа приведет к тому, что инвестиции будут вытесняться возросшими расходами на приобретение квот. Это поставит в привилегированное положение крупные компании, способствуя монополизации отрасли. Среди других рисков – рост безработицы в связи с неконкурентоспособностью небольших региональных компаний и, как следствие, повышение социальной напряженности.

С подобными проблемами сталкиваются многие северные субъекты Федерации. Концепцию сохранения исторического принципа поддерживают 10 регионов Северо-Запада России, отметили в пресс-службе парламента НАО.

По итогам обсуждения законодатели Северо-Запада единогласно поддержали обращение. Документ направят премьер-министру Дмитрию Медведеву, а также министру сельского хозяйства РФ Дмитрию Патрушеву и руководителю Росрыболовства Илье Шестакову.

Fishnews

Будущие аквафермы на Карельском перешейке разыграли на торгах

Более 1 млн рублей предложили на аукционе за право пользования рыбоводным участком на озере Вуокса в Ленинградской области. Этот РВУ площадью 3 тыс. кв. метров отдан под индустриальную аквакультуру.

Северо-Западное теруправление Росрыболовства выставило на торги три рыбоводных участка – два озерных в Приозерском районе и один – на ручье в Тихвинском районе. Акватории предлагались в пользование на 25 лет. Однако из-за отсутствия заявителей аукцион по участку на ручье не состоялся.

Два других РВУ были разыграны 10 октября. Наибольший спрос вызвала акватория на озере Вуокса, цена этого лота превысила 1 млн рублей, сообщили Fishnews в пресс-службе теруправления. В результате аукциона федеральный бюджет пополнится на 1,08 млн рублей. Таким образом, в теруправлении торги считают более чем успешными.

Ленинградская область занимает третье место по выращиванию товарной рыбы в Северо-Западном федеральном округе, а также стабильно входит в тройку российских регионов – лидеров по выращиванию радужной форели в садках, отметили в теруправлении.

Fishnews

ЗАКЛЮЧЕНИЕ СОГЛАШЕНИЯ О СОТРУДНИЧЕСТВЕ В ПРОДВИЖЕНИИ НАЦИОНАЛЬНОГО ИСТОРИКО-КУЛЬТУРНОГО ТУРИСТСКОГО ПРОЕКТА «ИМПЕРАТОРСКИЙ МАРШРУТ»

Федеральное агентство по туризму РФ

Фонд содействия возрождению традиций милосердия и благотворительности «Елисаветинско-Сергиевское просветительское общество»

Заключение соглашения о сотрудничестве в продвижении национального историко-культурного туристского проекта «Императорский маршрут»

15 октября в 12.00 Пресненская набережная, д.10, стр.2 (3 этаж) Москва-Сити

В рамках развития национального туристского проекта «Императорский маршрут» 15 октября 2019 года в Москве состоится подписание соглашения между Федеральным агентством по туризму РФ, Фондом содействия возрождению традиций милосердия и благотворительности «Елисаветинско-Сергиевское просветительское общество» и представителями 20 регионов России. В торжественной церемонии предполагается участие статс-секретаря – заместителя министра культуры РФ Аллы Юрьевны Маниловой, руководителя Федерального агентства по туризму РФ Зарины Валерьевны Догузовой и Председателя Наблюдательного совета Фонда «Елисаветинско-Сергиевское просветительское общество» Анны Витальевны Громовой, губернаторов и вице-губернаторов, руководителей профильных министерств.

Идея создания национального туристского проекта «Императорский Маршрут» принадлежит Фонду «Елисаветинско-Сергиевское просветительское общество», который занимался его разработкой с 2011 года. Результатом многолетних усилий по популяризации знаний об истории Императорского Дома Романовых, о духовном и благотворительном наследии представителей Царской Семьи, стало принятие решения о старте нового национального туристского проекта «Императорский маршрут» на федеральном уровне и подписание в 2017 году соглашения с Министерством культуры РФ о развитии исторического и духовного просвещения в форме историко-культурного туризма.

Реализация проекта началась в памятный для России год - год 100-летия мученической кончины Царской Семьи и Членов Российского Императорского Дома. В 2018 году «Императорский маршрут» объединил 10 регионов России - Санкт-Петербург, Москву, Московскую область, Тюменскую, Свердловскую, Омскую, Томскую, Псковскую, Кировскую области и Пермский край.

Опорными точками на «Императорском маршруте» стали музеи, открытые Фондом «Елисаветинско-Сергиевское просветительское общество» в 2018 году при поддержке Правительств Тюменской и Свердловской областей – это первый в России государственный Музей Семьи Императора Николая II в Тобольске и музей представителей Российского Императорского Дома «Напольная школа в городе Алапаевске». За год музеи посетили свыше 50 000 человек из России, стран дальнего и ближнего зарубежья.

В 2018 году только в Тюменской области по «Императорскому маршруту» проехали более 1300 туристов, за первое полугодие 2019 года – свыше 2000 человек. В рамках реализации Федерального проекта по развитию детского туризма «Моя Россия» при поддержке Министерства культуры РФ «Императорский Маршрут» посетили 660 детей из 15 регионов России, в 2019 году - 2220 детей из 42 регионов России. Также по маршруту Тюмень-Тобольск-Тюмень курсируют брендированные железнодорожные поезда.

Направленный на возрождение основ историко-культурной и духовной составляющей России «Императорский Маршрут» включает не только места памяти представителей Императорского Дома Романовых, но и места их Высочайшего пребывания - дворцы и резиденции, места официальных визитов, посещений и паломничеств. Маршрут рассказывает о том, как жила и хранила высокие традиции благочестия семья последнего Российского Императора, о представителях Императорского Дома Романовых - щедрых меценатах и благотворителях.

Благодаря обширной географии «Императорского маршрута», его историко-культурному потенциалу к реализации проекта подключаются новые участники – Крым, Брянская, Воронежская, Орловская области, Красноярский край, Кострома, Калуга, Ставрополье, Татарстан. В 2019 году представители 20 регионов России заявили о желании развивать историко-культурный туристский проект «Императорский маршрут» на своей территории, как одну из лучших социально-ориентированных практик и культурно-просветительских инициатив.

Интерес к «Императорскому маршруту» проявляют и европейские туроператоры. Благодаря династическим связям представителей Императорского Дома Романовых за его 300-летнюю историю география проекта выходит за границы России и находит отражение в маршрутах по Германии, Австрии, Франции, Италии. В 2017-2018 г.г. «Императорский маршрут» был представлен в Париже, Риме, Вене, а также на международных туристических площадках в Белграде и Берлине.

Заключение трехстороннего соглашения о развитии национального туристского проекта «Императорский маршрут» даст новый импульс в развитии туристического потенциала регионов, сохранению их историко-культурного наследия и реализации новых просветительских программ, направленных на преемственность исторической памяти, более глубокое и разностороннее изучение истории Отечества.

Пресс-служба Фонда ЕСПО

8-903-140-63-77 Мария Подъяпольская

[email protected]

Пресс-секретарь Федерального агентства по туризму

8-926-376-05-02 Солодкин Станислав

Итоги внеплановой документальной проверки отдельных вопросов финансово-хозяйственной деятельности за 2018 год и текущий период 2019 года НМИЦ онкологии имени Н.Н. Блохина Министерства здравоохранения Российской Федерации

После поступления в Министерство здравоохранения Российской Федерации обращения врачей НИИ детской онкологии и гематологии Минздравом России была создана комиссия под председательством директора Департамента медицинской помощи детям и службы родовспоможения Минздрава России профессора Е. Н. Байбариной. В состав комиссии из 23 человек вошли: Румянцев Александр Григорьевич – главный внештатный детский гематолог Минздрава России, научный руководитель ФГБУ «Национальный медицинский исследовательский центр детской гематологии, онкологии и иммунологии имени Дмитрия Рогачева» Министерства здравоохранения Российской Федерации, Афанасьев Борис Владимирович - директор клиники «НИИ детской онкологии, гематологии и трансплантологии имени P.M. Горбачевой» ФГБОУ ВО «Первый Санкт-Петербургский государственный медицинский университет имени академика И.П. Павлова» Министерства здравоохранения Российской Федерации, Фоменко Юрий Александрович - заместитель главного врача ФГБУ «Ростовский научно-исследовательский онкологический институт» Министерства здравоохранения Российской Федерации, Семенов Владимир Юрьевич - член союза медицинского сообщества «Национальная Медицинская Палата», Демичева Ольга Юрьевна - директор международной благотворительной общественной организации «Справедливая помощь Доктора Лизы».

10 октября 2019 г. комиссия завершила свою работу и пришла к следующим выводам.

Медицинская помощь в детском отделении трансплантации костного мозга и гемопоэтических стволовых клеток отдела гематологии и трансплантации костного мозга и детском отделении реанимации и интенсивной терапии отдела гематологии и трансплантации костного мозга (далее - ДТКМ), а также отделение химиотерапии гемобластозов отдела химиотерапии (далее - отделение гематологии) оказывалась с грубыми нарушениями действующего законодательства: порядков, клинических рекомендаций, что не обеспечивало в полной мере безопасности медицинской деятельности. Некачественно велась медицинская документация. Новым директором НИИ ДОиГ С.Р. Варфоломеевой начаты мероприятия по исправлению ситуации.

Изменения в медицинской деятельности, которые внедряла в НИИ ДОиГ назначенный 03.06.2019 г. директор профессор С.Р.Варфоломеева, абсолютно обоснованы, рациональны и способствуют повышению безопасности больных, снижению осложнений, улучшению преемственности оказания медицинской помощи.

При беседе членов комиссии с врачами и медицинскими сестрами НИИ ДОиГ (опрошено 42 врача и 10 медицинских сестер) только 5 врачей (все из числа подавших заявления на увольнение) говорили о тяжелом психологическом климате, об отказе подчиниться новым требованиям, вводимым администрацией НИИ ДОиГ. Остальные медицинские работники этого не подтвердили. Было сказано, что С.Р. Варфоломеева требовательна, настойчива, но врачебной этики не нарушает.

Номинальная среднемесячная начисленная заработная плата в НИИ ДОиГ увеличилась по сравнению с сопоставимым периодом (январь-июнь) прошлого года. В июле 2019 г. фонд оплаты труда снизился в связи с предварительными начислениями отпускных сумм в активный отпускной период и с неточностями в планировании.

Приказом учреждения от 16 сентября 2019 г. Г.Л. Менткевичу отменено совмещение должностей заведующего отделением – врача-анестезиолога-реаниматолога детского отделения реанимации и интенсивной терапии и заведующего отделением – врача - детского онколога детского отделения трансплантации костного мозга и гемопоэтических стволовых клеток отдела гематологии и трансплантации костного мозга централизованных клинических подразделений. Г.Л.Менткевич не имеет сертификата врача анестезиолога-реаниматолога. Профессор Г.Л.Менткевич совмещал работу на этих должностях на общественных началах, занимая при этом должность заместителя директора НИИ ДОиГ. Приказ об отмене совмещения должностей Г.Л.Менткевича не противоречит действующему законодательству.

Ни о каком массовом увольнении врачей в ДОиГ речи нет. Более того, на работу в ДТКМ из НИИ ДОиГ переведено три детских онколога, имеющих опыт в проведении аутологичной трансплантации стволовых клеток периферической крови. Кроме этого, на работу в ДТКМ принято три врача внешних совместителя, постоянно работающих в отделении трансплантации костного мозга РДКБ. Контроль за лечением больных в ДТКМ осуществляет врач-трансплантолог с 25-летним стажем, заслуженный врач РФ, д.м.н. Е.В. Скоробогатова. Отделение работает в штатном режиме, медицинская помощь детям оказывается в полном объеме.

РСВО запустило первый пилот комплексной системы оповещения о ЧС

Под­ве­домс­твен­ное Фе­дераль­но­му агентству свя­зи (Росс­вя­зи) ФГУП "Рос­сий­ские се­ти ве­щания и опо­веще­ния" (РСВО) раз­верну­ло пер­вую пол­но­масш­таб­ную пи­лот­ную зо­ну с при­мене­ни­ем уни­вер­саль­но­го прог­рамм­но-ап­па­рат­но­го комп­лек­са (УПАК РСВО) для экс­трен­но­го опо­веще­ния жи­телей о чрез­вы­чай­ных си­ту­аци­ях (ЧС).

Ан­на Ус­ти­нова

Как сообщили ComNews в пресс-службе РСВО, в Ельце (Липецкая область) состоялось открытие первой пилотной зоны для тестирования комплексной системы безопасности жизнедеятельности и оповещения населения. Узел управления системой появился на базе универсального программно-аппаратного комплекса (УПАК), который является разработкой предприятия. УПАК РСВО позволяет объединить все подсистемы для управления в рамках одного автоматизированного рабочего места (АРМ). ПО комплекса адаптировано для работы на отечественной операционной системе Astra Linux.

Пилотный проект РСВО развернуло в единой дежурной диспетчерской службе города. Как пояснили ComNews в пресс-службе, комплексная система безопасности состоит из нескольких подсистем. В нее вошли внутриобъектовая подсистема мониторинга опасных природных и техногенных явлений, отслеживающая тревожные события подсистема интеллектуального видеонаблюдения, информирующая оператора подсистема поддержки принятия решений, подсистема локального информирования и оповещения на основе громкоговорителей и сирен и визуализирующая пространственные данные геоинформационная подсистема.

У предприятия пока нет итоговой информации по затратам, поскольку проект - пилотный и пока ведутся дополнительные работы по нему. Тем не менее, как сообщили в пресс-службе предприятия, УПАК РСВО уже прошел государственные испытания и рекомендован к применению для построения систем оповещения регионального, муниципального и локального уровней. Далее система будет внедряться в других районах Липецкой области и областном центре, а позднее - на территории остальных субъектов Федерации.

Отметим, что на апрельском расширенном совещании коллегии Россвязи упоминалось о том, что в функционал УПАК РСВО собираются добавить еще три составляющих (см. новость ComNews от 29 апреля 2019 г.). Речь идет о федеральной системе централизованного оповещения с использованием стандарта эфирного цифрового телевещания DVB-T2, специальных систем оповещения малых населенных пунктов на базе инфраструктуры УУС (универсальных услуг связи) и системы внутридомового информирования и оповещения (СВИ).

Тогда говорилось о том, что РСВО рассчитывает создать комплекс программных и технических средств, предназначенных для встраивания данных (сигналов оповещения и информирования о ЧС, специальных информационных сообщений) в телевизионный сигнал в цифровом виде в формате DVB-T2 для адресного оповещения жителей домовладений, находящихся в зоне покрытия первого и второго мультиплексов. Внедрять решение РСВО планировало на готовой общероссийской инфраструктуре телерадиовещания ФГУП "Российская телевизионная и радиовещательная сеть" (РТРС) и ФГУП "Космическая связь" (ГП КС). Однако вчера в пресс-службе ГП КС сказали ComNews, что у предприятия пока никаких проектов с РСВО нет. В РТРС не ответили на запрос на момент публикации материала.

Помимо указанной инициативы, РСВО собирается довести сигналы оповещения о ЧС на базе инфраструктуры УУС до малых населенных пунктов (населенные пункты с плотностью ниже 10 человек на 1 кв.км). Предприятие предлагает дооснастить универсальный таксофон оконечным оборудованием, включая оборудование связи, усилительное оборудование, рупорные громкоговорители. Однако для включения подобных систем в состав муниципальной автоматизированной системы централизованного оповещения (МАСЦО) необходимо согласование решения с региональными филиалами ПАО "Ростелеком" и управлениями МЧС по субъектам. Вчера в пресс-службе "Ростелекома" сказали, что на этом этапе компанию к проекту не привлекали.

По задумке РСВО, СВИ должны базироваться на трех принципах: этажное оповещение (на этажах устанавливают громкоговорители), оповещение на придомовых территориях (громкоговорители устанавливают на подъездной группе жилого дома) и поквартирное оповещение (информирование жителей с помощью абонентских трубок подъездных домофонов без их дооснащения). Важность инициативы заключается в том, что СВИ представляют собой энергонезависимые комплексы, которые действуют на технологической базе сети проводного радиовещания. Только в Москве такая сеть охватывает 90% жилого фонда (сети проводного вещания РСВО расположены на территории Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя).

Как сообщили вчера в пресс-службе РСВО, на текущий момент каждая из представленных в апреле систем находится в проработке, ведется НИОКР и тестирование оборудования. В пилотной зоне в Липецкой области для целей оповещения пока задействованы стандартные каналы коммуникаций. Речь идет о громкоговорителях, сиренах и телефонной сети общего пользования.

"ЭР-Телеком Холдинг" планирует создать "Умный город" на территории Саратовской области

АО "ЭР-Телеком Холдинг" и правительство Саратовской области подписали соглашение о развитии телекоммуникационной инфраструктуры региона и реализации проектов национальной программы "Цифровая экономика Российской Федерации".

Документ подписан директором по развитию АО "ЭР-Телеком Холдинг" Владимиром Романивом и губернатором Саратовской области Валерием Радаевым.

АО "ЭР-Телеком Холдинг" планирует внедрить на территории Саратовской области сервисы на основе промышленного интернета вещей (IIoT) для объектов жилищно-коммунального хозяйства. Также, планируется интеграция элементов системы "Умный город" и "Умное ЖКХ" в существующую региональную ИТ-инфраструктуру, что позволит повысить ее надёжность и эффективность.

Ранее, аналогичные проекты по цифровизации городского хозяйства "Умный город", были успешно реализованы компанией на территории Пермского края, Санкт-Петербурга, Москвы, Оренбурга, Тюмени, Тулы, Архангельска и Иркутска.

"Сегодня наша компания реализует масштабные инфраструктурные проекты в России. Мы определены государственным подрядчиком по подключению социально-значимых объектов к интернету. Уверен, что наши инновационные проекты в Саратовской области сделают жизнь людей более комфортной", - подчеркнул Владимир Романив, директор по развитию АО "ЭР-Телеком Холдинг".

Проекты государственно-частного партнёрства в организации отдыха и оздоровления детей получат развитие в регионах страны

11 октября на площадке Международного детского центра «Артек» в рамках IV Всероссийского форума организаторов детского отдыха и оздоровления состоялся круглый стол «Развитие сферы отдыха и оздоровления детей, модернизация инфраструктуры организаций отдыха детей и их оздоровления». В мероприятии принял участие директор Департамента государственной политики в сфере воспитания, дополнительного образования и детского отдыха Министерства просвещения Российской Федерации И.А. Михеев.

Главной темой круглого стола стало обсуждение перспектив государственно-частного партнёрства в развитии и модернизации детских оздоровительных лагерей.

И.А. Михеев подчеркнул, что Министерство просвещения Российской Федерации считает работу в этом направлении перспективной и важной.

– Инфраструктура детского отдыха нуждается в новых механизмах и новых форматах взаимодействия, – отметил он.

Директор департамента напомнил, что два субъекта Российской Федерации – Калининградская и Нижегородская области – уже приступили к реализации проектов с участием государственно-частного партнёрства, и в ближайшее время аналогичные проекты будут запущены и в других регионах страны.

И.А. Михеев также информировал, что ежегодно объём средств, выделяемых на летнюю оздоровительную кампанию, растёт. Так, регионы в 2019 году получили почти 54 млрд рублей на эти цели, что на 10 млрд рублей больше, чем в 2018 году.

– Реновация детского отдыха в субъектах Федерации уже идёт, и наша задача – поддерживать передовые идеи и решения, – резюмировал директор Департамента.

Справочно

IV Всероссийский форум организаторов детского отдыха и оздоровления проходит в Международном детском центре «Артек» 10–11 октября. В нём принимают участие руководители федеральных министерств и ведомств, представители региональных органов исполнительной власти, специалисты субъектов Российской Федерации.

В повестке форума – вопросы государственного регулирования сферы детских лагерей и распространения успешных практик внешкольной работы с детьми в российские регионы.

Специалисты ФГБУЗ ЦМСЧ № 58 ФМБА России (г. Северодвинск, Архангельской области) впервые в области выполнили уникальную микрохирургическую операцию по удалению объёмной интраорбитальной опухоли в полости глазницы

59-летняя пациентка страдала от невыносимой боли, купирующейся лишь на короткое время. Областные врачи-онкологи, хирурги и офтальмологи не брались за операцию, оказавшуюся за гранью их возможностей. И тогда, в надежде на спасение, женщина обратилась за помощью к специалистам Федерального государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Центральная медико-санитарная часть №58 Федерального медико-биологического агентства» (ФГБУЗ ЦМСЧ №58 ФМБА России).

Единственным шансом спасти пациентке жизнь и сохранить глаз стала операция. Хирургическая бригада врачей в составе оперирующего нейрохирурга М.Н. Плылова, ассистента-нейрохирурга В.С. Дементьевского, врача-анестезиолога С.Г. Десятова, ведущего специалиста офтальмолога Л.В. Даниловой и операционной сестры Н.С. Чертовой приступила к операции, которая в общей сложности длилась 6,5 часов.

Масштабная опухоль, тесно прижавшаяся к глазному яблоку, деформировала его стенку, смещая нервы и сосуды. Не повредить их стало главной задачей для хирурга.

– Главное, что после удаления опухоли у больной не пострадали зрительная (острота зрения), неврологические и глазодвигательные функции. И, конечно, важным показателем успешного оперативного вмешательства стала положительная динамика, наблюдающаяся у пациентки в послеоперационном периоде. На контрольной томографии опухолевых тканей в орбите обнаружено не было, — отметил М. Плылов. — Хирургия орбиты и хирургия основания черепа сложные, но перспективные направления. Внедрение подобных операций в практику — это ещё один шаг в развитии микрохирургии у нас на Севере…

– Успех операции не случайность, а закономерность, — подчеркнул начальник ФГБУЗ ЦМСЧ №58 ФМБА России В. Б. Голубцов. — Наша многопрофильная медицинская организация очень хорошо оснащена современным, высокотехнологичным оборудованием. Это обеспечивает специалистам широкий спектр возможностей, в частности врачам-хирургам. В помощь им и супервидеотехника, современные, экспертного класса аппараты ультразвуковой диагностики, лучший в области 128-срезовый томограф, лазерные и рентгеновские установки и др. И, конечно, главный ключ к успеху в операциях — комплексный мультидисциплинарный подход. На одной из встреч министра здравоохранения Российской Федерации В. И. Скворцовой с медицинской общественностью региона (в период Арктического форума) руководитель ФМБА России В. В. Уйба в своём выступлении отметил, что необходимо шире использовать возможности федеральных клиник агентства не только для прикреплённого контингента, а и для всех жителей региона. Мы готовы работать на пользу здоровья северян. Для этого у нас в ФГБУЗ ЦМСЧ №58 ФМБА России есть современная техническая база, возможности всесторонней диагностики и, главное, высококвалифицированные кадры.

На финишной прямой: в российских регионах завершаются работы в рамках национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги»

В России подходит к завершению дорожно-строительный сезон, в ходе которого в 83 субъектах страны ведутся масштабные работы по улучшению транспортной инфраструктуры. В рамках национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги» в нормативное состояние приводят как региональные трассы, так и дорожную сеть агломераций. Кроме того, проводится комплекс мероприятий по повышению безопасности дорожного движения.

В 2019 году из федерального бюджета регионам направлено 111,2 млрд руб., включая средства в объеме 5 млрд руб. на реализацию капиталоемких мероприятий в 15 субъектах. Всего проекты территорий включают свыше 6,8 тысяч объектов.

По данным, внесенным субъектами в СОУ «Эталон», общая площадь объектов в регионах составляет порядка 130 млн кв. м, из них 120,8 млн кв. м будут введены в 2019 году.

Так, по состоянию на 9 октября 2019 г. в российских субъектах выполнено более 84% работ по устройству дорожного покрытия. При этом несколько регионов уже полностью завершили данные мероприятия. Например, в их числе — Белгородская, Воронежская, Пензенская, Тульская, Мурманская, Томская области. Кроме того, более 90% работ по укладке дорожного покрытия выполнено более, чем в двух десятках российских субъектов.

Первой дорожную деятельность по нацпроекту завершила Белгородская область. На улучшение транспортной инфраструктуры региона в 2019 году направлено более 1,6 млрд рублей: 1,1 млрд выделил федеральный бюджет и 528 млн — областной.

Всего за два с половиной месяца в нормативное состояние было приведено 138,8 км дорожной сети в Белгородской и Старооскольско-Губкинской агломерациях.

В частности, в рамках нацпроекта отремонтирован участок проспекта Богдана Хмельницкого в Белгороде протяженностью 1,42 км. Это главная транспортная артерия, которая соединяет северную часть города с южной и проходит через центр. Здесь подрядчик произвел устройство нижнего слоя покрытия из крупнозернистого асфальтобетона и верхнего из щебеночно-мастичного асфальтобетона.

Дорожную кампанию в городе проводили в тесном взаимодействии с коммунальными службами. Если в границах объекта проходили тепловые сети, то сначала производилась их замена, и только после этого к работам приступали дорожники. Так подошли к ремонту участка по улице Князя Трубецкого протяженностью 1,22 км.

Работы также завершились на дороге Шебекино – Ржевка, которая проходит через поселок и является для местных жителей важной транспортной артерией: по ней можно добраться в районный и областной центры. Дорожники выполнил устройство покрытия, укрепили обочины асфальтогранулятом. Кроме этого, были обустроены съезды, установлены дорожные знаки, нанесена разметка.

В Воронежской области также в полном объеме завершена укладка дорожного покрытия. Всего в текущем году в рамках национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги» в регионе отремонтировано порядка 306 км региональной сети, в нормативное состояние приведено 27,5 км дорог Воронежа. На эти цели выделено порядка 3,8 млрд руб. из бюджетов разных уровней.

В нормативное состояние приведены региональные трассы М-4 «Дон» – с. Ямное – Новоживотинное, Богучар – Кантемировка, «Курск – Борисоглебск» – Хохольский – Репьёвка. При ремонте этих дорог применялась технология холодного ресайклинга, которая позволяет увеличить несущую способность покрытия для проезда крупногабаритного транспорта и значительно продлить межремонтные сроки дорожной одежды. В целом с применением этого метода дорожники привели в нормативное состояние 20 участков автодорог общей протяженностью 172 км.

В областном центре подрядчики отремонтировали основную магистраль — улицу Плехановскую. Это одна из старейших автодорог города: она была построена в 70-х годах XVIII века. Улица берет начало от Университетской площади, где расположен главный корпус Воронежского государственного университета, и заканчивается у путепровода через железнодорожные пути.

По Плехановской проходят десятки маршрутов общественного транспорта. В рамках нацпроекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги» на данном объекте подрядчики выполнили устройство дорожной одежды на площади 62 тыс. кв. м, финансирование объекта — 91 млн руб.

В рамках нацпроекта отремонтирована и Набережная Массалитинова. Она связывает два моста через водохранилище, а также две центральные улицы — Кирова и Плехановскую. Набережная Массалитинова является самой быстрой дорогой от центра города в Железнодорожный и Коминтерновский районы Воронежа. Построена и введена в эксплуатацию в 2011 году, с тех пор производилось только текущее содержание. Благодаря нацпроекту в 2019 году здесь уложили 50 тыс. кв. м нового дорожного покрытия из щебеночно-мастичного асфальтобетона. На эти цели направлено 79,2 млн руб.

Работы по устройству дорожного покрытия завершены и на объектах нацпроекта в Тульской области. В 2019 году отремонтировано 62 участка общей протяженностью свыше 198 км, в том числе 154 км автодорог регионального и межмуниципального значения и 44 км дорожное сети агломерации. На реализацию нацпроекта направлено свыше 2,5 млрд руб.

В рамках проекта в 2019 году в нормативное состояние приведено Комсомольское шоссе в Новомосковске. Протяженность участка — 5,82 км. Автодорога соединяет промышленную зону города с жилой. Кроме того, выполнена замена сети уличного освещения с установкой энергосберегающих светильников. Общая стоимость работ составила более 136 млн руб.

Автодорога регионального значения Тула – Новомосковск – Сокольники – Березовка является объектом с самой большой протяженностью в Тульской агломерации в этом году: в нормативное состояние приведено 20 км дороги. Кроме того, здесь обустроили 10 остановочных площадок. Трасса имеет важное социально-экономическое значение, так как проходит по значительной части территории Тульской области, соединяя десятки населенных пунктов. Стоимость работ составила более 237 млн руб.

Напомним, в 2019 году национальный проект «Безопасные и качественные автомобильные дороги» стартовал в 83 российских регионах. Ключевая цель дорожной кампании — повышение качества жизни людей.

За шесть лет предусмотрен рост доли региональных трасс в нормативе с 43 % до не менее 50 %, аналогичного показателя по дорожной сети городских агломераций — до 85 %. Другая важная задача — повышение безопасности дорожного движения. К 2024 году планируется вдвое сократить количество аварийно-опасных участков дорог и снизить смертность в результате ДТП не менее чем в 3,5 раза по сравнению с уровнем 2017 года.

Премьер-министр Дмитрий Медведев подписал распоряжение о переназначении Михаила Пиотровского генеральным директором Государственного Эрмитажа. Об этом сообщила пресс-служба правительства.

"Назначить Пиотровского Михаила Борисовича генеральным директором федерального государственного бюджетного учреждения культуры "Государственный Эрмитаж" на срок три года, освободив его от занимаемой должности", — говорится в документе.

Пиотровский работает в Эрмитаже с 1991 года. Сперва он был первым заместителем директора по научной работе, а с 1992-го занял должность директора музея.

В 2016 году Министерство культуры продлило контракт с Пиотровским на четыре года — до 2020-го.

Учитывая стабильно высокий спрос у пассажиров на перевозки скоростными поездами «Ласточка» между Санкт-Петербургом и Псковом, а также для повышения качества обслуживания ОАО «РЖД» назначает дополнительную пару ночных электропоездов на этом маршруте, сообщил пресс-центр компании.

Ночные «Ласточки» № 815/816 сообщением Санкт-Петербург – Псков в исполнении «Премиум» (с улучшенной компоновкой мест) будут курсировать ежедневно с 1 ноября 2019 года.

Поезд № 815 будет отправляться в 23:30 из Санкт-Петербурга (Балтийский вокзал) с прибытием в Псков в 3:00. Остановки в пути: Гатчина, Луга, Плюсса, Струги Красные.

Поезд № 816 отправится из Пскова в 22:40 и прибудет на Балтийский вокзал Санкт-Петербурга в 2:10. Остановки: Струги Красные, Плюсса, Луга и Гатчина.

Напомним, что в настоящее время между Санкт-Петербургом и Псковом курсирует три пары поездов «Ласточка» отправляющихся во встречном направлении в утреннее, дневное и вечернее время.

Продажа билетов на ночные «Ласточки» уже открыта. Стоимость проезда зависит от времени, оставшегося до отправления поезда, и спроса пассажиров на выбранный рейс. Кроме того, на данные поезда будут действовать специальные тарифные предложения для различных категорий пассажиров. Приобрести билеты можно во всех кассах дальнего следования, на официальном сайте ОАО «РЖД» и с помощью мобильного приложения «РЖД Пассажирам».

Город, где встает солнце

Станет ли Владивосток еще одной культурной столицей России?

Текст: Анна Бондаренко, Александр Ярошенко

Этот "город нашенский" у всех на слуху. Шумный, заполоненный автомобилями форпост на берегу океана, который люди опрометчиво назвали Тихим.

Владивосток - город со своим лицом и характером. Долгие советские десятилетия он был закрытым городом. В паспортах жителей стоял штамп с крупными буквами "ЗП": запретная зона. Попасть сюда можно было только по спецразрешению. Можно еще доехать поездом до станции Угольной, а потом пробираться, прячась от пограничных нарядов.

В 90-е годы, когда страна пребывала в растерянности от мало кому понятных реформ и тонущего в тумане будущего, Владивосток стал центром по продаже японских автомобилей. Их везли сюда паромами, похожими на многоэтажки. Шальная торговля принесла в город криминальный флер и длиннющие пробки на дорогах. Сегодня криминала заметно поубавилось, а пробки так и остались.

Город официально стал столицей Дальневосточного федерального округа. 31 декабря 2023 года здесь откроется один из четырех крупнейших культурных кластеров страны. Три других распахнут свои двери в Севастополе, Кемерово и Калининграде.

Игра как по нотам

Только представьте. Владивостокский культурно-образовательный комплекс вместит концертный зал Мариинского театра, филиалы Эрмитажа, Третьяковской галереи, Русского музея и Музея Востока, а также выставочный зал Приморской картинной галереи. Появятся филиал Московской государственной академии хореографии.

Но сказать, что во Владивостоке все будет, а сейчас ничего особого нет, неправда. В этом журналистов "РГ" убедили главные действующие на культурной ниве лица во главе с министром культуры (правда, так должность руководителя департамента Елены Бронниковой будет называться с нового года).

Больше 85 лет встречает публику Театр имени Горького - самый старый театр приморской столицы; открыты двери Театра молодежи, Театра кукол, по четыре фестиваля и до 390 концертов ежегодно проводит Приморская филармония, работает Государственный музей имени Арсеньева; в сентябре открылась первая экспозиция в музее "Владивостокская крепость"... Значимое место в жизни города заняла Приморская сцена Мариинского театра, открывшаяся в 2016 году на базе Приморского театра оперы и балета.

Мариинка у другого моря

Эльдар Алиев, главный балетмейстер Приморской сцены Мариинского театра, вспоминает, как в 2014 году его пригласили на постановку балета "Щелкунчик".

- Это была другая труппа, театры образца 2014-го и 2019-го - совершенно разные.

Знаменитый балетмейстер хорошо понимает, о чем говорит. Его жизнь танцовщика началась в Мариинском театре в Петербурге, много лет он работал в США, исполнял обязанности худрука Национального балета Венгрии и Академии Бостонского балета.

- Когда я приехал, в балете было тридцать четыре артиста вместе с кордебалетом! Сегодня уже 90.

Владивосток начал растить собственных танцовщиков - в открывшемся здесь филиале Академии русского балета имени Агриппины Вагановой.

По словам и.о. директора Приморской Мариинки Александра Титова, в театре пока нет спектаклей, которые снимали бы с активного репертуара, и двери Мариинки распахнуты почти каждый вечер. В афише только на ближайшие дни балеты "Дон Кихот", "Спящая красавица", "Корсар", оперы "Лючия ди Ламмермур", "Макбет", "Травиата"... До 205 тысяч зрителей принимает театр за год, причем четверть зрителей - иностранные туристы.

Большую роль в этом играет фестиваль "Мариинский", когда на приморскую сцену выходит сам маэстро Валерий Гергиев. Для иностранных гостей театр адаптировал и свой интернет-сайт: теперь он функционирует на пяти языках: помимо русского на английском, японском, корейском и китайском.

Заместитель директора Приморской краевой филармонии Татьяна Гатина напоминает, что у них регулярно проходит еще один популярный музыкальный фестиваль - джазовый, в котором участвовали многие звезды. На концерты Игоря Бутмана, к слову, специально прилетали целые группы гостей из Южной Кореи.

Кадры решают

Эльдар Алиев признается, что был готов к тому, что люди будут уезжать, что неизбежна "текучка кадров". Но этого не произошло: напротив, люди приезжают во Владивосток из разных регионов страны - и остаются. Разумеется, руководство Мариинки частично оплачивает артистам стоимость аренды жилья, администрация Приморья дает возможность взять льготную ипотеку, и это, безусловно, важно, но как считает главный балетмейстер, еще важнее возможность творческого роста артистов.

Народная артистка России, художественный руководитель оперной труппы театра, знаменитое меццо-сопрано петербургской Мариинки Лариса Дядькова попала во Владивосток с подачи Эльдара Алиева и уезжать пока не собирается:

- Труппа довольно молодая, мы приглашаем ребят из консерваторий. Ведь нужно не только обеспечить текущий репертуар, но и растить артистов, и сохранять плоды наших трудов. И мы видим, что у молодежи появился интерес. Я знаю, что о приморской Мариинке наши студенты говорят: "Это труппа, в которой можно расти, где есть возможность учить сложнейший классический репертуар".

Мы сами за кулисами были свидетелями, как распевался тенор Мэргэн Санданов:

- Пел "Аиду" у нас и в Германии тоже. Мы переманили его из Улан-Удэ, - рассказал Александр Титов.

Из Санкт-Петербурга приехала и Елизавета Сенаторова, обладательница сопрано: "Это золотое место. Для меня это огромная удача, что прошла конкурс. Когда стоял выбор - работать в маленьком театре в Петербурге или здесь, я не задумываясь поехала сюда".

Александр Титов вспомнил историю о том, как искали для вокалистов специалиста по голосовым связкам - фониатра. Таких врачей на все Приморье было всего два. Одна ушла в декрет, а второй отказался, сославшись на большое количество работы. Тогда руководство театра нашло лора, отправило его учиться в Санкт-Петербург и закупило необходимое оборудование на три миллиона рублей.

Картина маслом

Приморская государственная картинная галерея ждет открытия нового музейного комплекса в том числе и для того, чтобы показать людям экспонаты из запасников, где хранятся более 95 процентов коллекции.

Ее директор Алена Даценко умеет выстраивать отношения не только с Эрмитажем и Третьяковкой. Сейчас тут стоят очереди на "Мадонну делла Лоджиа" Боттичелли. Это результат сотрудничества со знаменитой флорентийской галереей Уффици.

А началось все с сумки с изображением ангела кисти великого Рафаэля, которую Алена Даценко несколько лет назад купила на выставке в Государственном музее имени Пушкина. Потом, на Санкт-Петербургском международном культурном форуме эту сумку "опознали" итальянские коллеги. Галеристы двух стран начали общаться и полтора года назад решились на беспрецедентную акцию: привезти Мадонну во Владивосток.

"Мы решили привезти картину Боттичелли во Владивосток не только потому, что это дверь, распахнутая в сторону всех многочисленных культур, цивилизаций и государств Тихоокеанского бассейна, но и потому, что это дверь в будущее. Я уверен, что сто лет спустя, когда наши коллеги, музейные специалисты обратятся к опыту Уффици, они увидят, что именно мы первыми отправили картину Боттичелли во Владивосток, который уже сейчас становится центром самых разных культурных обменов", - пояснил, представляя картину дальневосточникам, директор галереи Уффици Айке Шмидт.

Комментарий

Олег Кожемяко, губернатор Приморского края:

-В биографии нашего края осталось много людей, которые внесли свой вклад в его развитие. Но у этнографа и путешественника Владимира Арсеньева - особая роль. Он влюбил в наш край и знаменитых кинематографистов. Даже великий японский режиссер Акира Куросава посчитал нужным и важным возглавить создание фильма "Дерсу Узала". Труды Арсеньева печатались и переиздавались на тридцати языках. По большому счету, его работы стали визитной карточкой Приморья. Тот факт, что люди недавно проголосовали за то, чтобы его именем назвать аэропорт Владивостока, - показатель народной любви к писателю и исследователю нашего края. ...Строительство культурного кластера во Владивостоке - актуальное и своевременное решение руководства страны. У нас сегодня туристический бум: по семь-восемь рейсов в день прилетает из стран тихоокеанско-азиатского региона. С нового года японская авиакомпания "Джал" начинает прямые рейсы во Владивосток. И практически каждую неделю в наш порт заходят по два-три круизных судна. Так что Владивосток обязательно будет культурным форпостом и очагом европейского искусства в Азии. Чтобы удержать талантливых людей на Дальнем Востоке, мы должны помочь им с жильем и обеспечить достойную заработную плату. Будем развивать строительство государственного арендного жилья и предлагать его в аренду по доступной цене. Замечательно, что у дальневосточников появилась возможность получения недорогой двухпроцентной ипотеки. Это еще один якорь, который позволит молодым специалистам закрепляться в нашем крае.

Помогут финансово

Самые слабые регионы получат 100 миллиардов рублей

Текст: Владимир Кузьмин

Десятка наименее экономически развитых регионов страны дополнительно получит в следующие пять лет около 100 миллиардов рублей на решение самых острых проблем. Премьер-министр Дмитрий Медведев призвал их кураторов из правительства переходить от анализа ситуации к практической работе.

В июне глава правительства назначил семь членов кабмина кураторами десяти отстающих субъектов Федерации, занявших в рейтинге последние места по показателям среднедушевого дохода жителей, доли населения с доходами ниже прожиточного минимума, безработице и инвестициям в основной капитал.

Первый вице-премьер, министр финансов Антон Силуанов погрузился в проблемы Курганской области, министр строительства и ЖКХ Владимир Якушев - Республики Марий Эл, министр труда и соцзащиты Максим Топилин - Алтайского края, министр сельского хозяйства Дмитрий Патрушев - Республики Адыгея. Главе Минприроды Дмитрию Кобылкину поручено заниматься развитием Калмыкии, а руководителю Минпромторга Денису Мантурову - Чувашии и Псковской области. Самый большой фронт работы выпал министру экономического развития Максиму Орешкину - он стал куратором Республик Алтай, Карелия и Тыва.

В четверг Дмитрий Медведев собрал расширенное совещание с участием руководства регионов, чтобы обсудить, как идет подготовка индивидуальных программ социально-экономического развития. "Сейчас задача - подвести черту над анализом причин сложившейся ситуации, завершить работу над индивидуальными программами, - заявил он. - Они должны помочь определиться с инфраструктурой, выбрать наиболее перспективные инвестпроекты в разных сферах. Наконец, просто перейти к практической реализации этих планов".

Было оговорено, что кураторы представят индивидуальные программы в правительство до 1 сентября, а Минэкономразвития поручили оказать методическую поддержку в их подготовке. "Методические рекомендации, кстати, так у нас и не возникли, и это поручение необходимо исполнить, - указал премьер. - Остается нерешенным вопрос о механизмах и источниках финансирования в ряде случаев. По ряду регионов мы решения принимали, по ряду нет. Сформированные предложения должны быть оценены, насколько они необходимы и достаточны".

Регионам помогут финансово. Все федеральные ведомства, рассказал вице-премьер Виталий Мутко, получили задачу расставить приоритеты в национальных проектах, которые реализуют там. "И плюс договорились, что будет выделено, пока предварительно, в районе 100 миллиардов рублей на ближайшие пять лет на финансирование наиболее острых проблем", - добавил он.

Кроме того, скрытые резервы попробуют найти в недрах регионов. В первую очередь это относится к известным, но не разрабатываемым залежам ресурсов. "Во многих регионах есть такие "спящие" лицензии по разработке полезных ископаемых. Полная ревизия должна быть проведена этих лицензий, их актуализация", - пояснил зампред правительства.

Для решения социальных задач предлагается использовать механизмы, зарекомендовавшие себя в другие регионах. Речь, по словам Мутко, может идти о задействовании льготного ипотечного кредитования.

Важнее справок

КС РФ разъяснил порядок постановки граждан на учет в качестве безработных

Текст: Мария Голубкова ("Российская газета", Санкт-Петербург)

Центры занятости населения не вправе требовать от соискателей предоставления исключительного полного пакета бумаг и справок. В четверг КС РФ вынес постановление, в котором подчеркивается: перечень необходимых документов обусловлен желанием оказать скорейшую помощь в трудоустройстве гражданина, а не препятствовать ему в реализации права на труд и защиту от безработицы.

Дело Михаила Чайковского из Воронежской области судьям пришлось рассматривать дважды. В 2014 году мужчину поставили на учет как ищущего работу, но не признали безработным, тем самым лишив возможности получать пособие по безработице. В качестве причины отказа специалисты Центра занятости населения Воронежа назвали отсутствие документа, удостоверяющего квалификацию работника, а также справки о заработной плате за последние три месяца. Однако до момента прихода в центр занятости Чайковский работал как индивидуальный предприниматель и зарплаты как таковой не имел.

Опротестовать это решение в судах общей юрисдикции безработный не смог и обратился в КС РФ. Решение было вынесено в его пользу, и 2 ноября 2015 года Михаила Чайковского поставили на учет как соискателя, а безработным признали лишь в апреле 2016 года. Взыскать материальную компенсацию за шесть месяцев отсутствия официального статуса в судах снова не удалось - раз уж справка не обязательна, как сказал КС, там сослались на отсутствие документа о квалификации. И дело пошло на второй круг.

Изучив новые обстоятельства дела, КС прежде всего напомнил, что право на защиту от безработицы прямо гарантировано в статье 37 Конституции РФ. Механизмы такой защиты реализует государство - как через содействие в трудоустройстве, так и через социальную поддержку граждан, не имеющих работы и заработка. Статус безработного в данном случае обеспечивает расширенную поддержку, но требует предоставления определенного перечня документов.

Решение по делу Михаила Чайковского подлежит пересмотру. Кроме того, центры занятости больше не вправе требовать полный комплект документов не только от индивидуальных предпринимателей, но и от граждан, стремящихся возобновить трудовую деятельность после длительного перерыва (более одного года).

Свидание с регионами

Руководство Фонда ЖКХ использовало деловые площадки РЭН для активных переговоров с субъектами Федерации

Во время «Российской энергетической недели» руководители Фонда ЖКХ провели серию встреч с представителями ряда регионов и обсудили с ними вопросы предоставления финансовой поддержки на модернизацию систем коммунальной инфраструктуры, а также на проведение энергоэффективного капремонта многоквартирных домов. По словам директора Департамента модернизации коммунальной инфраструктуры и сопровождения федеральных проектов Фонда ЖКХ Олега Радченко, субъекты Федерации проявили серьезную заинтересованность в сотрудничестве и осуществлении совместных проектов с привлечением финансирования госкорпорации.

Так, гендиректор Фонда Константин Цицин и его первый заместитель Владимир Талалыкин обсудили с руководителями Республики Калмыкии проблему обеспечения населения питьевой водой. Регион хронически страдает от засух и недостатка чистой питьевой воды, поэтому помощь Фонда ЖКХ здесь приходится как нельзя кстати. Во время переговоров были обстоятельно рассмотрены планы по улучшению ситуации с водоснабжением в Элисте, в том числе работы по реконструкции городских сетей, водоподготовке и водоотведению. В дальнейшем планируется модернизация существующих разводящих сетей и устройство водоподготовки в целом по республике. По итогам встречи было решено подготовить уточненный план по реконструкции существующей системы водоснабжения столицы республики с разбивкой по этапам и указанием конкретных работ. Для его разработки в республику вскоре прибудет группа специалистов Фонда, которая займется проведением экспертизы городских объектов водоснабжения и выработкой детальных предложений по модернизации существующей системы водоснабжения.

Обширные планы по обновлению коммунальной инфраструктуры имеются и у Чувашской Республики. Как отметил глава региона Михаил Игнатьев, в первую очередь они касаются реконструкции и модернизации котельных. Данные проблемы особенно остро стоят в Шумерле, Козловке и Алатыре. Сейчас в республике ищут инвестора, который готов будет вложить в проект 20% требуемых средств. В свою очередь, власти региона готовы внести еще 20%, а оставшиеся 60% вложит Фонд ЖКХ. Таким образом, поэтапно в течение 5 лет планируется модернизировать старые котельные в Чебоксарах и других городах республики. «В 2020 году на проектирование мы уже заложили соответствующие средства», — подтвердил Михаил Игнатьев. Фонд содействия реформированию ЖКХ готов поддержать в этом вопросе Чувашскую Республику. Генеральный директор госкорпорации Константин Цицин особо подчеркнул, что реализация этих проектов позволит не повышать тарифы для граждан.

Что же касается программы по переселению граждан из аварийного жилья, во всех регионах она активно реализуется уже с начала года.

Примером этого стало подписание соглашения о предоставлении Пермскому краю финансовой поддержки на переселение граждан из аварийного жилищного фонда в 2019-2021 годах. Согласно документу, те средства, которые край должен был получить в рамках федерального проекта «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда» в течение трех лет (2019-2021 годах), Фонд ЖКХ обязуется перечислить досрочно, по мере того, как будет расселяться аварийный фонд, признанный таковым до 1 января 2017 года. Это позволит обеспечить опережающие темпы выполнения региональной программы, в соответствии с которой из более 4 тыс. аварийных помещений площадью почти 140 тысяч кв. метров в новое жилье переедут более 10 тыс. человек. Общая сумма предоставляемых Фондом ЖКХ по данному соглашению средств составляет 5,118 млрд рублей. «Для региона, который по объему аварийного жилья занимает третье место в стране, возможность реализовать программу ускоренным темпом чрезвычайно важна», — заявил на церемонии подписания соглашения губернатор Пермского края Максим Решетников.

По словам Константина Цицина, символично, что соглашение об опережающем финансировании краевой программы переселения граждан из аварийного жилья подписано именно на РЭН. «Когда граждане переезжают из аварийных домов, которые являются крайне неэффективными с точки зрения потребления энергоресурсов, в новые, современные здания, мы, безусловно, тем самым повышаем энергоэффективность жилищного сектора», — заявил гендиректор госкорпорации. Он вручил губернатору Пермского края копию платежного поручения на сумму 508,29 млн рублей аванса на реализацию региональной программы расселения 2020-2021 годов.

Справочно

На выставке, организованной в рамках РЭН, Фонд ЖКХ представил буклет, посвященный вопросам предоставления финансовой поддержки на модернизацию систем коммунальной инфраструктуры

Цифра

14 субъектов РФ заключили с Фондом ЖКХ соглашения об опережающем финансировании региональных программ переселения граждан из аварийного жилья

Кировская область

21 сентября 2019 года в поселке Красная Поляна Вятскополянского района Кировской области состоялась торжественная церемония вручения ключей от новых квартир 24 семьям (56 человек), ранее проживавшим в аварийном жилье площадью более 1 тыс. кв. метров. Строительство 24-квартирного дома в поселке Красная Поляна началось во втором полугодии 2018 года. На эти цели было направлено 36,7 млн. рублей, в том числе 27,1 млн рублей из средств Фонда ЖКХ. Новый дом построен из газосиликатных блоков и железобетонных конструкций высокой прочности и функциональности. Здание подключили к централизованному отоплению, водоснабжению, электроснабжению и водоотведению. «Этот дом построен в рамках программы переселения граждан из аварийного жилья. Уверен, что еще много таких домов, как этот, появится по всей Кировской области», — обратился к новоселам губернатор Кировской области Игорь Васильев. Кстати, меньше года назад в поселке Красная Поляна по программе переселения уже были введены в эксплуатацию два многоквартирных дома №5 по улице Административной и №1 по улице Дружбы. Тогда в благоустроенные квартиры из аварийного жилья переехали более 100 граждан.

Калининградская область

В первой декаде сентября в городе Советске Калининградской области были вручены ключи от новых квартир 9 семьям, ранее проживавшим в четырех аварийных домах, признанных таковыми в срок до 1 января 2017 года. Всего в новое жилье переедут 24 человека: 7 семей в МКД №14а по улице Горького и две семьи — в дом №14 по улице Серова. Расселяемая площадь составила 451,8 кв. метров, приобретаемая — 461,8 кв. метров. Всего в 2019 году в Советске планируется расселить 46 жилых помещений общей площадью 1,7 тыс. кв. метров, в которых проживают 124 человека. По итогам реализации дальнейших этапов программы планируется расселить 45 жилых помещений, в которых проживают 122 человека. «Советск стал первым муниципальным образованием в регионе, который начал переселение граждан из аварийного фонда. Это новый этап в рамках национального проекта «Жилье и городская среда», — подчеркнул важность происходящего министр строительства и ЖКХ Калининградской области Сергей Черномаз. Стоимость программных мероприятий в регионе в 2019-2020 годах составит 77 млн рублей, из них средства Фонда ЖКХ — 67,8 млн рублей, областного бюджета — 2,5 млн рублей, местного бюджета — 7 млн рублей. В 16 муниципальных образованиях региона площадь аварийного жилищного фонда, признанного таковым в срок до 1 января 2017 года, составляет 55,21 тыс. кв. метров. Благодаря сотрудничеству субъекта и Фонда ЖКХ в рамках первого этапа в ближайшие два года будут переселены 447 человек из 177 жилых помещений, расположенных в 28 аварийных зданиях общей площадью 6,64 тыс. кв. м. «За ближайшие 6 лет мы должны обеспечить существенный рост количества семей, которые улучшат свои жилищные условия. К 2024 году данный показатель должен превысить отметку в 3,5 тыс. граждан», — отметил Сергей Черномаз.

Тюменская область

В городе Ялуторовске Тюменской области 24 семьи, проживавшие в аварийных домах, переехали в новые квартиры. 6 сентября новоселов поздравил и вручил ключи глава города Вячеслав Смелик. Во всех квартирах в новом доме №2б по Шоссейному переулку (на фото) все готово для проживания: выполнена чистовая отделка помещений, установлены сантехника и приборы учета. Дом построила местная подрядная организация. По словам ее генерального директора Павла Галкина, для возведения дома использовались силикатные блоки местного завода. На строительство здания ушло меньше года. По информации администрации города Ялуторовска, всего в 2019 году из аварийного жилья в новые дома переедут 53 семьи (139 человек). На эти цели из федерального и регионального бюджетов будет направлено более 92 млн рублей. Таким образом, в текущем году из аварийного жилья в новые квартиры будут переселены еще 29 семей. Для них уже строится еще один МКД по адресу: проезд Анисимовский, 5В. А в 2020 году в Ялуторовске планируют переселить из аварийного жилищного фонда еще 79 семей (172 человека). На эти цели из средств Фонда ЖКХ и регионального бюджета направят более 147 млн рублей.

Ямало-Ненецкий автономный округ

В городе Новом Уренгое ЯНАО недавно состоялась торжественная церемония вручения ключей от новых квартир гражданам, ранее проживавшим в аварийном жилье. Квартиры в новом доме в микрорайоне Строителей (на фото) получила 71 семья. Еще несколько человек приобрели квартиры, использовав 40-процентный сертификат жилищной программы для работников бюджетной сферы. Всего в этом здании 90 квартир и от начала его строительства до сдачи прошло два года. Знаменательное событие состоялось накануне Дня города. «Многое построено за последние годы в регионе и, в частности, здесь, в Новом Уренгое. Но еще нам предстоит возвести много таких домов, чтобы полностью решить самый острый вопрос по переселению жителей Ямало- Ненецкого автономного округа в комфортные и современные квартиры», — сказал на церемонии вручения ключей губернатор региона Дмитрий Артюхов. По информации правительства ЯНАО, в ближайшие 5 лет в городе Новом Уренгое запланировано переселить в новое жилье еще 3612 семей. Для этих целей в муниципальном образовании будет построено 33 МКД.

№40 11.10.2019

Автор: Алексей ЩЕГЛОВ

Заседание Совета глав государств СНГ

Президент России принимает участие в очередном заседании Совета глав государств Содружества Независимых Государств, проходящем в Ашхабаде.

В ходе саммита планируется подвести итоги взаимодействия в рамках Содружества в текущем году в торгово-экономической и социальной сферах, в области внешней политики и безопасности. Запланировано подписание ряда многосторонних документов.

В заседании Совета участвуют Президент Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедов, Президент Азербайджана Ильхам Алиев, Премьер-министр Армении Никол Пашинян, Президент Белоруссии Александр Лукашенко, Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев, Президент Киргизии Сооронбай Жээнбеков, Президент Молдавии Игорь Додон, Президент Таджикистана Эмомали Рахмон, Президент Узбекистана Шавкат Мирзиёев, Председатель Исполнительного комитета – Исполнительный секретарь Содружества Независимых Государств Сергей Лебедев.

* * *

Выступление на заседании Совета глав государств СНГ в узком составе

В.Путин: Уважаемый Гурбангулы Мяликгулыевич! Уважаемые друзья!

Россия, также как и все наши партнеры, придает большое значение развитию взаимовыгодного сотрудничества с партнерами по Содружеству Независимых Государств. Оно помогает укреплять региональную стабильность, стимулирует экономический рост, повышение уровня жизни наших граждан.

По итогам прошлого года совокупный внешний товарооборот стран объединения вырос более чем на 17 процентов и превысил один триллион долларов. О чем это говорит – это говорит о том, что наше сотрудничество в рамках СНГ не мешает, а наоборот даже помогает развивать отношения с третьими странами.

А.Лукашенко: Наш общий? Всех стран?

В.Путин: Да, наш товарооборот, общий с внешними партнерами – триллион долларов. Это хороший показатель. А торговля между нами составила 190 миллиардов. И я из этого делаю хороший простой вывод: наше сотрудничество между собой помогает нам; не ограничивает наше сотрудничество с третьими государствами, а помогает развивать.

Это неплохие показатели, но, безусловно, нужно двигаться вперед. Между собой – мы об этом говорим постоянно, спорим об этом и говорим в рамках Евразэс, – но и между собой нужно продолжать устранение различных торговых барьеров, наращивать производственную и технологическую кооперацию.

И в этой связи мы, конечно, поддерживаем инициативу председателя СНГ, Президента Туркменистана, и сегодня поставим свою подпись под Декларацией о стратегическом экономическом сотрудничестве. В абсолютно правильном направлении движение.

Этот комплексный документ предусматривает меры для поощрения связей между предприятиями, реализации отраслевых направлений сотрудничества и так далее. Речь идет в том числе – коллеги здесь уже говорили – о высоких технологиях, наращивании совместной транспортной инфраструктуры, телекоммуникационных сетей, инновационного развития, энергетики. Все это, на мой взгляд, очень важно.

И еще, на мой взгляд, очень важный аспект – это расчеты в национальных валютах. Имею в виду те проблемы, с которыми сегодня сталкивается весь мир, мы видим это, результаты этого – торговые войны, различные ограничения. И конечно, мы должны гарантировать себя от валютных рисков. Нужно развивать сотрудничество в валютной сфере, согласовывать валютную политику. Если когда-то к этому подойдем, то можно говорить и о формировании общего финансового рынка. Уверен, это точно совершенно пойдет на пользу повышения нашей общей конкурентоспособности.

Считаем важным не снижать усилия по сохранению единого культурного, научно-образовательного пространства, развивать гуманитарные контакты. Вот у нас сегодня встреча была с Гурбангулы Мяликгулыевичем, мы говорили о том, что в этой сфере, в сфере образования, культурных обменов у нас сотрудничество продолжается. Как на двусторонней основе, на мой взгляд, важно было бы продвигать и на многосторонней.

В текущем году совместно реализован целый ряд крупных многосторонних гуманитарных проектов. Отмечу успешное проведение Форума творческой и научной интеллигенции, очередного заседания Совета по сотрудничеству в области здравоохранения СНГ, широкого спектра мероприятий в рамках программы «Культурные столицы».

Вы, наверное, обратили внимание: пытаются меня «пощипывать» по поводу того, что я говорил о либерализме. Ничего против либерализма не имею. Но у нас есть свои традиции, свои веками устоявшиеся культурные формы взаимодействия. И почему мы не должны этим дорожить и почему не должны развивать и поддерживать это? Нет никаких оснований.

Также поддерживаем и активную деятельность Сетевого университета СНГ.

Как представляется, необходимо совершенствовать и развивать координацию государств объединения в сфере внешней политики. Здесь коротко уже говорили об этом, но я позволю себе сказать, потому что это Россию затрагивает напрямую.

Как известно, наши американские партнеры вышли теперь уже из Договора по ракетам средней и меньшей дальности. Это реально ухудшает ситуацию в сфере международной безопасности. Очевидный совершенно факт. В свое время, в 2002 году, вышли из Договора по противоракетной обороне. Тогда, правда, сделали это попроще, не придумывая ничего, не сваливая какую-то вину, не придумывая эту вину в отношении России. Просто вышли, и всё. На этот раз решили поступить более изощренно. Придумали предлог. Хотя с Россией это абсолютно не связано. Это связано с их азиатской политикой.

И мы видим, что происходит на самом деле сейчас по этим ракетам средней и меньшей дальности. Всё время нас обвиняли в том, что мы что-то нарушаем. Через три месяца после выхода испытали ракету средней дальности. Это о чем говорит? Что они уже давно ее сделали. Потому что нельзя за три месяца сделать такой объект, такое изделие. За три месяца невозможно. Годами работать нужно над этим. Они и работали, шли к этому. Вышли. И через три месяца испытали.

И это, конечно, совсем не хорошо. Имею в виду, что уже объявлено официальными представителями Пентагона, что собираются размещать ее в Азии. Они прямо публично об этом заявили. Ведут переговоры с Японией и с Южной Кореей.

Ясно, кто является целью номер один в данном случае. Нас это не радует, потому что это и нас касается. Имею в виду, что мы должны будем смотреть, конечно, где конкретно будут установлены, но это будет достигать и российской территории. Поэтому это всё не улучшает, а ухудшает ситуацию в сфере международной безопасности.

Сохраняется неопределенность и вокруг судьбы истекающего в феврале 2021 года договора о мерах по дальнейшему сокращению и ограничению стратегических наступательных вооружений, так называемого договора СНВ-3. До сих пор администрация США не определилась, что она собирается с этим делать. Насколько мы понимаем и чувствуем, там, внутри администрации идут споры. Кто-то говорит, что нужно продлить, кто-то считает, что США не должны себя связывать по рукам и ногам этими ограничениями. Это тоже создает элемент неопределенности и подталкивает разворачивающуюся гонку вооружений, что очень плохо.

Вы знаете, вы об этом сказали, Александр Григорьевич говорил об этом, я направил соответствующее обращение к главам государств многих стран мира. Мы заявили о том, что мы не собираемся размещать ракеты средней дальности, если они у нас появятся (а мы, конечно, теперь будем над этим работать, поскольку у американцев они появились), не собираемся размещать их в тех регионах мира, где не будут появляться соответствующие комплексы американского производства. Но ответа нет, как это ни покажется странным, тишина. Думаю, что США намеренно не отвечают, а союзники США ничего без них и ответить не могут, потому что в этом смысле и в этой части их суверенитет сильно ограничен, они просто не имеют собственного слова, собственного мнения по этому вопросу. Может, мнение-то имеют, просто они его не формулируют. Все это вызывает наши обеспокоенности.

В этой связи приветствуем выдвинутое белорусской стороной на 74-й Генассамблее ООН – Президент Белоруссии уже об этом говорил – предложение о разработке многосторонней декларации о неразмещении наземных РСМД в Европе. Оно, безусловно, идет в русле инициатив Российской Федерации.

Что касается учений НАТО – надо посмотреть, как нам на это реагировать. Мы недавно провели – правда, не вблизи границ НАТО, мы специально проводим это в глубине Российской Федерации, у нас там свыше ста тысяч человек принимали участие, 128 тысяч человек принимали участие. Поэтому попытки нагнетания у наших границ мы не приветствуем, мы считаем, что это вредно, но будем реагировать спокойно. Мы с вами посоветуемся еще, как нам поступить.

Мы признательны партнерам по СНГ за поддержку инициированного российской стороной Совместного заявления государств – участников Содружества о предотвращении гонки вооружений в космическом пространстве. Чрезвычайно опасная тенденция, которую мы наблюдаем. Там есть определенные заделы у американской стороны, это касается многоразовых космических аппаратов, шаттлов, они дают определенные возможности и преимущества в том числе в военной сфере, если милитаризировать космос. Но, во-первых, все это будет нивелировано, и Россия достаточно быстро приобретет такие компетенции. Просто сам факт размещения каких-то боевых комплексов в космическом околоземном пространстве чрезвычайно, еще больше, чем ракеты средней дальности в Европе, еще больше ухудшит ситуацию в сфере безопасности в мире. Ведь дело может дойти до того, что над головой каждого государства будут висеть какие-то ударные комплексы в конце концов. Подлетное время до соответствующих объектов поражения составит 5, 7, 8 минут. А ведь управлять этими системами непросто в космическом пространстве, возможны технологические сбои, все что угодно. Поэтому такое отношение, я бы сказал, беспечное как минимум, не буду употреблять крепких выражений, к вопросам безопасности не радует.

Приоритетным направлением взаимодействия государств Объединения считаем также и борьбу с террористической угрозой. По итогам нашей встречи утвердим программу сотрудничества в борьбе с терроризмом и иными насильственными проявлениями экстремизма на ближайшие три года. Считаем, что это очень важно и это должно мобилизовывать наши совместные усилия на борьбу с этой угрозой.

Потерпев поражение в Сирии, многие боевики передислоцируются в другие регионы, где стремятся создать новые опорные пункты – на Балканах, в Юго-Восточной Азии и, конечно, к сожалению для нас, на южных рубежах Содружества.

Вот о чем бы хотел вас проинформировать, уважаемые коллеги. Сейчас мы видим, что происходит на севере Сирии в связи с турецкой военной операцией. Я сейчас не буду ничего комментировать, у нас еще будет возможность поговорить на этот счет, но есть определенные вещи, которые не могут проходить мимо нашего внимания. А именно: на Севере Сирии расположены зоны, где сосредоточены боевики ИГИЛ. Они до сих пор охранялись курдскими военными формированиями. Теперь турецкая армия туда входит, курды бросают эти лагеря. По сути, это лагеря содержания боевиков ИГИЛ. Они просто могут разбежаться. Я не уверен, сможет ли турецкая армия – и как быстро – взять это под контроль.

<…>

Как помните, на предыдущем заседании в Душанбе была поддержана российская инициатива учредить по случаю 75-летия общую юбилейную медаль Содружества. Московский монетный двор наладил их изготовление, и в апреле первые образцы медалей были переданы российским Министром иностранных дел коллегам по СНГ. Всего отчеканено более трехсот тысяч памятных наград, которые будут направлены в государства Объединения в соответствии с поступившими ранее запросами для вручения ветеранам. Рассчитываем на содействие всех наших партнеров по СНГ в этом благом и благородном деле.

И конечно, важно, что сегодня мы утвердим текст обращения к народам стран Содружества и мировой общественности по случаю 75-летия Победы в Великой Отечественной войне. Подчеркну, отдавая дань уважения ветеранам, труженикам тыла, отстоявшим свободу и независимость наших стран, мы все должны стремиться к сохранению исторической правды о событиях тех лет, не допускать попыток пересмотра итогов войны, оправдания нацизма в любых его проявлениях и его приспешников.

Уважаемые друзья, на повестке дня текущего заседания стоит и кадровый вопрос об утверждении кандидатуры исполнительного секретаря СНГ. Мы благодарны всем присутствующим здесь партнерам за поддержку российского предложения продлить на очередной трехлетний срок полномочия действующего председателя исполнительного комитета Содружества Сергея Николаевича Лебедева. Уверен, что Сергей Николаевич еще многое сможет сделать для повышения эффективности работы Организации, расширения сотрудничества между нашими странами.

Насколько я понимаю, Сергею Николаевичу удалось наладить конструктивные, деловые, добрые, хорошие личные отношения с каждым из здесь присутствующих. Он человек очень опытный, уже и на этом месте поработал эффективно, поэтому надеюсь, что вы это поддержите, а он сможет соответствующим образом работать дальше.

И в заключение, конечно, хочу поблагодарить нашего хозяина за очень серьезное отношение к его работе как председателя СНГ и за то, что он сделал по организации нашей совместной работы сегодня.

Как уже говорилось нашими коллегами, следующим председателем будет Узбекистан. (Обращаясь к Ш.Мирзиёеву.) Мы, конечно, сделаем все, чтобы вас поддержать и желаем вам успехов.

И еще в завершение. Мы с коллегами по Евразийскому экономическому союзу договорились провести традиционную неформальную встречу 20 декабря в Санкт-Петербурге и приглашаем всех лидеров СНГ присоединиться к нам, чтобы в дружеской, абсолютно неформальной обстановке в преддверии Нового года поговорить по текущим вопросам, обменяться мнениями о том, что мы могли бы сделать в наступающем году, сверить часы по актуальным международным вопросам.

Надо еще посоветоваться с коллегами по Евразэс. Может быть, чтобы нам не усугублять ситуацию с заседаниями, мы могли бы вот в таком составе, имею в виду, что всех остальных могли бы пригласить в качестве гостей, может быть, посидели бы вот так, пообсуждали бы текущие вопросы, а потом поехали бы на обед в неформальной обстановке. Обсудим еще, как это сделать так, чтобы не перегружать какими-то протокольными вопросами.

Спасибо.

Копеечное дело

Корреспонденты "Российской газеты" выяснили, почему в магазинах неохотно принимают мелочь

Текст: Константин Бахарев, Ульяна Вылегжанина, Наталья Коротченко, Елена Мелихова, Нина Рузанова, Михаил Сухарев, Андрей Чугунов, Анна Шепелева

Несколько дней интернет пестрел сообщениями СМИ, что у россиян не принимают в магазинах мелочь по 5, 10 и 50 копеек. За это время корреспонденты "Российской газеты" в десяти регионах страны прошлись с такими деньгами по магазинам, ларькам, аптекам, прокатились в маршрутках и заглянули в банки.

Самым трудным, как выяснилось, было собрать внушительную сумму мелочью. Раскупорили домашние кубышки, куда многие семьи сбрасывают монетки, обратились к друзьям, соседям и коллегам. И многим потом удалось сбыть их с рук. Но не всем.

В магазинах, аптеках, ларьках, на почте нет официального запрета принимать к оплате мелочь. Но возьмут ее или нет, зависит от конкретного человека по ту сторону прилавка.

В Перми суровый продавец небольшого магазина наотрез отказался принимать монетки: "Я никому такие деньги не даю и ни от кого не принимаю. Куда с ними потом? Возни много очень". В другом магазине деньги приняли, но долго и тяжело вздыхали. А в Нижнем Новгороде нашли компромисс, кстати, его вполне можно взять на вооружение. "Когда к нам приходят с большим количеством мелочи, в основном пенсионеры, я прошу их сначала зайти в соседнюю дверь (там отделение Сбербанка) и поменять мелочь на другие деньги, - поделилась с корреспондентом "РГ" нижегородский провизор Александра. - Обычно воспринимают такую просьбу нормально".

Впрочем, и здесь могут быть осложнения. В Ростове-на-Дону наш корреспондент сначала отправилась именно в банк. В одном ей резко ответили: "Деньги не меняем!" В другом в просьбе не отказали, только предупредили: комиссия составит от трех процентов, но минимум 50 рублей за операцию. Однако! За сто рублей мелочью половину отдать? Нет уж.

Пошла в продуктовый магазин, там даже обрадовались (это редкий случай!), дескать, "у нас вечно сдачи не хватает". Но за внушительный пакет продуктов мелочью взяли только 200 рублей. Остальное попросили оплатить картой. Кстати, характерная почти для всех регионов деталь: пока считали монеты, в очереди стали возмущаться покупатели.

Им, о горе, пришлось ждать (всего пару минут!). Такая реакция становится моральной поддержкой продавцов, чтобы те отказали покупателю с копейками. Они даже "подогревают" очередь: "Считать придется долго!"

С остатками мелочи собкор в Астрахани отправилась к газетному киоску. Мимо! "Мы деньги сдаем через банкомат, а там монеты не принимают, - объяснила продавец. - Рубли на сдачу раздаем, а копейки люди брать отказываются". На овощном рынке за пучок петрушки отсчитала часть суммы по десять и часть - по пятьдесят копеек. "Десюнчики" сразу же вернули обратно, сделав скидку в пару рублей. "Мы их выбрасываем, - признается продавец, - их только в банк нести, а ради нескольких монет я туда не пойду. Вот по пятьдесят копеек пару горстей в месяц набирается, тогда иду".

Еще ноу-хау - из Ставрополья. "Мы всегда берем мелочь. Что-то оставляем на сдачу - лишним не будет, - рассказала продавец-кассир небольшого магазина Татьяна Куличенко. - По остальному у нас устный договор с водителями маршруток. Мы отсчитываем по 50-100 рублей в пакетики, и они меняют их нам на банкноты".

Но и водители маршруток бывают разные. В Нижнем Новгороде наш корреспондент оплатил проезд (28 рублей) горстью десятикопеечных монет. Билет водитель выдал. Потом сгреб мелочь, не считая, и выбросил ее в окно. А в Новосибирске кондуктор может запросто швырнуть мелочь на пол, если кому-то вздумается заплатить монетками за проезд. И билета не выдать. В Астрахани деньгами не разбрасываются. "Мы мелочь на заправке отдаем, принимают без проблем", - рассказал водитель, ссыпая монетки в стакан из-под йогурта. В месяц по 50 копеек не больше 20-30 рублей набирается, десятикопеечных почти нет. "Надо, наверное, их уже начать собирать для истории", - пошутил водитель.

Почти во всех аптеках мелочь принимали без проблем. Они здесь даже популярны. Проходят скидочные акции, полагаются льготы пенсионерам. Цены снижаются в процентах, и получается, что стоимость лекарств бывает дробной, вплоть до копейки. Поэтому мелкие монетки в аптеках имеют спрос.

В Калининграде фармацевт сначала восприняла желание "тайного покупателя" расплатиться мелочью с энтузиазмом. Но по мере подсчета лицо у молодой девушки становилось все грустнее и грустнее: "Можно я хотя бы половину возьму? А то меня уволят". И пояснила: руководство рекомендовало принимать как можно меньше 5-копеечных монет. С "десяточками", по словам собеседницы, проблем нет, а с инкассацией "пятерок" возникают сложности. Мы не стали настаивать - все-таки не фармацевт виновата в сложившейся ситуации.

Комментарий

Прием копеек - право или обязанность?

Торговые точки обязаны принимать деньги любого номинала, говорит юрист департамента контроля качества НЮС "Амулекс" Ирина Забарская. Основной документ, регулирующий этот процесс, - Федеральный закон "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)". Таким образом, пока ЦБ не примет решение об изъятии из обращения монет любого номинала, нет оснований в отказе их принимать, уточняет Забарская. При этом в 2018 году ЦБ не выпустил в обращение ни одной новой монеты достоинством ниже рубля, но их вывод из оборота по-прежнему не обсуждается.

В самом Банке России подчеркивают, что само присутствие в обороте монет номиналом ниже рубля необходимо, так как стоимость товаров и услуг, в том числе социально значимых, установлена в рублях и копейках. Монеты номиналом 1, 5, 10 и 50 копеек обязательны к приему по номиналу при всех видах платежей, добавляют в ЦБ. Ключевое слово здесь - "платежей". Поэтому если для торговых точек исключений нет, то в отношениях между банками и мелочью возможны нюансы. Так, оплата, например, квитанции ЖКХ в банке - это платеж. Следовательно, законных оснований отказать в нем у банка нет, даже если клиент хочет сделать это с помощью тележки с копейками. Однако обменивать ту же самую тележку с копейками на деньги более крупных номиналов банк не обязан. Такая услуга, согласно одному из положений Банка России, относится к компетенции самих банков, подтверждает Забарская. Поэтому банк вправе как и вообще отказаться обменивать копейки, так и запросить за эту услугу комиссию. Прием монет номиналом до одного рубля связан с определенными сложностями, подтверждает собеседник "Российской газеты" в одном из крупных банков.

"Когда приходит клиент с большим объемом монет, работа кассового узла фактически блокируется на длительное время, потому что процесс приема и пересчета монет очень трудоемкий. Еще одна сложность в работе с монетами - инкассация: небольшая в рамках банка сумма в мелких монетах, даже несколько десятков тысяч рублей - это очень объемные тяжелые мешки, которые неудобно и затратно перевозить", - рассказывает он. По словам собеседника "РГ", бывают случаи, когда предприниматели, у которых бизнес так или иначе связан с приемом монет, приходят в банк и сдают копейки как физлица, потому что как юрлицо компания должна будет заплатить комиссию за такую операцию.

Подготовил Роман Маркелов

Москва в кольце

Названы сроки запуска Большой кольцевой линии

Текст: Сергей Жуков

Строительство Большой кольцевой линии (БКЛ) московского метро завершится в 2022 году, а запустят ее полностью в 2023-м. БКЛ позволит разгрузить Кольцевую линию и Московское центральное кольцо, улучшить движение на радиальных направлениях, отмечал Мэр Москвы Сергей Собянин.

"Большая кольцевая линия будет перевозить как минимум в два раза больше пассажиров, чем сегодня МЦК. Появятся поперечные связи между многими районами Москвы. По некоторым направлениям в два-три раза уменьшится время в пути", - рассказал Андрей Бочкарев, руководитель столичного департамента строительства.

Сооружение большого кольца идет на всех фронтах. На сегодняшний день 16 тоннелепроходческих комплексов ведут проходку перегонных тоннелей на БКЛ. По сложившейся традиции щиты названы женскими именами. "Дамы" возвели уже около 75 процентов тоннелей. Например, перегонный тоннель между "Карамышевской" и "Улицей Народного Ополчения" проложила "Светлана" - машина диаметром шесть метров. Стройка выдалась непростой, проблем добавили грунтовые воды.

А вот перегон от "Карамышевской" до "Мневников" возводят уже новым способом - десятиметровым щитом, как на втором участке Некрасовской линии. Это значит, что поезда пойдут в одном тоннеле вместо двух. Преимущество щитов большого диаметра - метро строится быстрее, снижается стоимость работ.

Южный участок кольца в столичной мэрии называют едва ли не самым сложным. Его строят с весны 2017 года. Пробел между "Проспектом Вернадского" и "Каховской" заполнят тремя новыми станциями. "Улица Новаторов" появится на пересечении одноименной улицы и Ленинского проспекта. Здесь в перспективе пассажиры смогут пересесть на Коммунарскую линию, а на "Воронцовской" обустроят переход на "Калужскую" оранжевой ветки. Еще одну станцию, "Зюзино", построят в районе Каховки и Севастопольского проспекта. Как рассказал Андрей Бочкарев, с запуском движения разгрузятся центральные участки Сокольнической, Калужско-Рижской, Серпуховско-Тимирязевской и Кольцевой линий.

По расчетам властей, часть москвичей смогут отказаться от личных автомобилей и спуститься в метро. За счет этого станет посвободнее на Ленинском проспекте, Профсоюзной улице, Севастопольском проспекте, Варшавском шоссе и Южной рокаде.

Еще один не менее сложный отрезок новой ветки именуют западным. Его длина - девять километров. В составе четыре станции: "Можайская", "Мневники", "Карамышевская" и "Улица Народного Ополчения".

"Улица Народного Ополчения" строится в районе проспекта Маршала Жукова - на пересечении с улицей Демьяна Бедного. Станция полностью оправдает свое название. Там появятся композиции и рисунки, посвященные московскому народному ополчению 1941 года. Полы сделают из гранитных плит темно-серого цвета, стены облицуют панелями из алюминия, а колонны - из нержавеющей стали. В перспективе отсюда пассажиры смогут перейти на Рублево-Архангельскую линию метро.

В этом году планируется достроить две станции большого кольца: "Лефортово" и "Авиамоторную", которые сначала откроются в составе Некрасовской линии. Сейчас пассажиры розовой ветки могут сделать только одну пересадку - перейти со станции "Косино" на "Лермонтовский проспект" Таганско-Краснопресненской линии, которая и без того самая загруженная.

На станции "Лефортово", например, вовсю идут отделочные работы. Строители используют белый мрамор, светло-серый гранит, фибробетон и алюминиевые панели. По задумке архитекторов, монохромные тематические рисунки в кассовом зале и вестибюле должны напомнить пассажирам о богатом историческом прошлом района, в честь которого названа станция.

Проектировщики вдохновились Лефортовским дворцом. Его и изобразят на огромном черно-белом панно, которое украсит стены вестибюля. А в кассовом зале появится художественная композиция, посвященная Францу Лефорту. Делая наброски, авторы использовали символы фамильного герба - слон и рыцарский шлем. Картину поместят в потолочную нишу со встроенными светильниками.

Что интересно, впервые о строительстве еще одной кольцевой линии метро в Москве заговорили в 80-х годах прошлого века. Планы долгие годы оставались планами, в том числе из-за нехватки финансов. Начать стройку удалось только в 2011 году. Первый участок Большой кольцевой линии - от "Петровского парка" до "Делового центра" - открылся в феврале 2018 года. Следом, в декабре того же года, пассажиров приняла "Савеловская".

Полностью кольцо, как ожидается, замкнется к 2023 году. Длина новой ветки с 31 станцией составит 70 км. Таким образом, она может стать самой протяженной кольцевой линией метро в мире, обогнав сегодняшнего "чемпиона" - Вторую кольцевую линию Пекинского метро (57 км). Со станций БКЛ можно будет сделать 23 пересадки на другие линии метро, четыре пересадки на Московское центральное кольцо (МЦК), шесть пересадок на первые два Московских центральных диаметра, 11 пересадок на линии железной дороги.

Крупнейшими транспортно-пересадочными узлами Большой кольцевой линии станут "Деловой центр", "Савеловская", "Нижегородская" и "Улица Новаторов".

Конкретно

В Москве каждый день огромное число пассажиров метро едут в центр до Кольцевой линии и дважды делают там пересадку, чтобы доехать до нужной станции на соседней радиальной ветке. Решить эту проблему как раз и должна строящаяся Большая кольцевая. По данным департамента строительства, вместо нынешних 43 минут, которые нужны, чтобы добраться от станции "Юго-Западная" до "Кунцевской", с открытием БКЛ путь сократится до 18-20 минут. А от "Калужской" до "Севастопольской" сейчас дорога занимает 39 минут, а будет всего 10 минут. На поездку от "Рижской" до "Авиамоторной" вместо 22 минут уйдет вдвое меньше времени.

Сквозь город быстрее

Запуск МЦД изменит транспортную систему Москвы

Текст: Иван Пышечкин

Запуск двух первых Московских центральных диаметров запланирован на конец этого года. МЦД-1 "Белорусско-Савеловский" и МЦД-2 "Курско-Рижский", по которым будут курсировать современные поезда "Иволга", значительно улучшат транспортное обслуживание 3,7 миллиона жителей Москвы и области. Главная особенность диаметров - возможность сквозного проезда через Москву.

Шесть станций Большой кольцевой линии (БКЛ) метро будут связаны пересадками со станциями МЦД-1 и МЦД-2, сообщил руководитель Департамента строительства Москвы Андрей Бочкарев. Ранее Мэр Москвы Сергей Собянин отмечал, что сооружение МЦД увеличит протяженность линий метро и железной дороги в Москве и ближнем Подмосковье примерно до 1 тысячи километров, что почти в три раза больше по сравнению с системой метро, которая была в 2010 году.

Прогулка по диаметрам

Протяженность МЦД-1, который соединит Одинцово и Лобню, - 52 километра. На первом этапе на диаметре разместят 24 остановки и 8 пересадок на метро, МЦК и железнодорожные платформы других направлений. В будущем число пересадок планируется увеличить до 12, а число остановочных пунктов - до 28. Ожидается, что в год МЦД-1 будет перевозить 43 млн пассажиров в год. Цифры могут оказаться и выше, когда москвичи и жители Подмосковья "распробуют" транспортную новинку.

МЦД-2 проходит от Нахабино до Подольска. Весь маршрут - это 80 километров, из 33 станций 11 будут пересадочными. Затем станций станет 38, а пересадок - 15. Планируемый пассажиропоток превысит 48,5 миллиона пассажиров. Интервал движения поездов в часы пик на МЦД-1 и МЦД-2 составит 5-6 минут.

В плане развития транспортного комплекса столицы заложены еще три диаметра: МЦД-3 "Ленинградско-Казанский" соединит Зеленоград и Раменское, МЦД-4 "Киевско-Горьковский" пройдет от Апрелевки до Железнодорожного, а МЦД-5 "Ярославско-Павелецкий" от Домодедово до Пушкино.

Время в карман

Диаметры помогут пассажирам быстрее перемещаться по Москве и области. Так, МЦД-1 примерно на 40 процентов сократит время в пути для жителей Подмосковья по сравнению с другими видами общественного транспорта. Добраться от конечной до конечной станции можно будет за 1 час 20 минут. Чтобы преодолеть тот же путь на машине, понадобится на 20 минут больше. МЦД-1 свяжет и более 20 московских районов, для жителей которых время в пути по столице уменьшится с 1 часа 40 минут до 48 минут.

Похожая картина и с МЦД-2. Для областных пассажиров время, затраченное на дорогу, уменьшится в среднем на 30 процентов - до 1 часа 56 минут, а выигрыш по сравнению с авто составит 24 минуты. Перемещаться между 30 районами Москвы можно будет быстрее на 15-20 минут.

Билет не кусается

Тарифы для МЦД разделили на три зоны. "Центральная" охватывает всю территорию Москвы. На маршруте МЦД-1 в нее входят станции от платформы Марк до платформы Сетунь, на МЦД-2 - от Волоколамской до Остафьева. Стоимость одной поездки в пределах центральной зоны - 38 рублей по тарифу "Кошелек", включая пересадки на МЦК и метро, но сделать их нужно в течение 90 минут. Оплатить проезд можно с помощью карты "Тройка". На МЦД также действительны московские проездные абонементы. При использовании билетов ЦППК за пересадку на метро придется платить отдельно.

Следующая зона - "Пригород". На МЦД-1 в нее входят два отрезка - от Сетуни до Одинцова и от Марка до Лобни, на МЦД-2 - от Волоколамской до Нахабина и от Остафьева до Подольска. Проезд здесь будет стоить 45 рублей - оплатить его можно "Тройкой" по тарифу "Кошелек". В эту цену уже входит пользование и "Центральной" зоной, а также пересадки на метро и МЦК. Вопрос с абонементами пока находится на согласовании с областными властями. Те же 45 рублей с пассажира спишут, если он сначала поедет на метро или МЦК, а потом пересядет на диаметр и доедет до Подмосковья.

Третья зона охватывает дальний пояс, который в состав МЦД уже не входит: Можайск, Серпухов, Дмитров и другие города. Чтобы их жителям при поездках в столицу не нужно было специально пересаживаться на МЦД, они смогут напрямую ехать до вокзалов, используя при этом более выгодную тарифную сетку диаметров. К примеру, проезд от Можайска до Москвы сейчас стоит 276 рублей, а с тарифом МЦД он обойдется в 252 рубля, включая еще и бесплатную пересадку на метро и МЦК.

В итоге цена получается очень привлекательной. Как сообщил ранее столичный мэр Сергей Собянин, благодаря новой тарифной системе при поездках по Москве пассажиры будут ежедневно экономить на проезде до 50 процентов, а пассажиры, приезжающие из Московской области в границах МЦД, - до 75 процентов.

Эффект от запуска двух первых диаметров станет заметен практически сразу. За счет перераспределения пассажиропотоков, запуск МЦД-1 и МЦД-2 позволит на 6-12 процентов снизить нагрузку на нескольких ветках подземки.

Прямая речь

Олег Тони, заместитель гендиректора РЖД - начальник Центра по развитию Центрального и Санкт-Петербургского транспортных узлов:

- Когда первый этап проекта МЦД будет реализован, станции диаметров будут открыты для входа с 5.30 утра до 1.00 ночи, а дневные перерывы в движении электричек - отменены. Сначала поезда МЦД-1 будут следовать 4 раза в час с 15-минутным, а на МЦД-2 - с 12-минутным интервалом. Будет организовано совмещенное движение поездов МЦД в общем графике с другими пригородными поездами. Для пассажиров минимальные интервалы между разными электричками составят 5-6 минут.

В дальнейшем на участках Одинцово - Лобня и Нахабино - Подольск действующие электропоезда, следующие от вокзалов до удаленных пунктов назначения, сохранятся вместе с поездами МЦД. Для этого до конца 2024 года мы построим на радиальных направлениях железных дорог по 4 главных пути. Останутся и региональные и аэроэкспрессы - их встроят в новое расписание.

Чтобы диаметры стартовали вовремя, РЖД ведет масштабные работы по развитию инфраструктуры, сооружаются новые транспортно-пересадочные узлы. Так, ТПУ "Сколково" на Белорусском направлении уже открыт для пассажиров.

Под землей до Троицка

Андрей Бочкарев: К 2023 году 90 процентов москвичей будут иметь подземку в пешей доступности от дома

Текст: Любовь Проценко

Москвичи помнят, как еще недавно в столице появлялось от силы две-три новые станции метро в год. Но к хорошему привыкают быстро. И вот уже в прошлом году было введено в эксплуатацию 17 станций, на текущий год намечено построить 14, и горожане воспринимают это как норму.

Между тем по масштабам строительства Москва уже вышла на лидируюцие в мире позиции. Как строителям это удалось? Что меняют в жизни города такие темпы метростроения? Об этом корреспондент "РГ" беседует с руководителем департамента строительства Москвы Андреем Бочкаревым.

Ветки растут

Андрей Юрьевич! Что все-таки позволило столице сделать рывок в сооружении метро за такое короткое время?

Андрей Бочкарев: Принятая восемь лет назад Мэром столицы Сергеем Собяниным программа развития Московского метрополитена дала положительный результат. Были мобилизованы огромные трудовые и технические ресурсы. Москвичи видят только то, что происходит на поверхности. И это правильно. Но видимая часть представляет лишь мизерный объем от всей стройки. Для того же, чтобы она вовремя начиналась и вовремя завершалась, требуется большая планомерная работа всего города. И прежде всего, конечно, финансирование. Строители в Москве знают, что все объекты, заложенные в адресно-инвестиционную программу, будут профинансированы бюджетом точно в срок. Причем не только вводные, но и те, над которыми ведется работа, что называется, в задел, так как эта программа в Москве утверждается на три года. Развитие транспортной инфраструктуры и прежде всего метро - для правительства Москвы ключевой приоритет. В частности, на 2019-2021 годы запланировано ввести 70 километров новых линий и 27 станций, плюс три электродепо.

В свою очередь мы стараемся тратить выделенные средства максимально эффективно. Например, отказались, там где это возможно, от строительства станций глубокого заложения и вместо них строим на меньшей глубине. Себестоимость у станций мелкого заложения намного дешевле, да и строятся они быстрее. А значит, на одни и те же деньги можно выполнить гораздо больше работ. Отсюда и результат. Если за все время существования подземки (с 1935 по 2010 год) было построено 182 станции, то только с 2011-го - уже 50.

В настоящее время строится 35 станций. Проектируются новые линии и станции, строительство которых запланировано на 2023-2027 годы.

Восемь новых станций введены уже с начала этого года...

Андрей Бочкарев: Да, 3 июня на юго-востоке столицы открылся участок Некрасовской линии с четырьмя станциями - от "Некрасовки" до "Косино". Благодаря ей пассажиры сейчас экономят во время своих поездок до 40 минут в день. А 20 июня были запущены еще четыре станции на Сокольнической линии: от "Саларьево" до "Коммунарки".

Основные строительно-монтажные работы на втором участке Некрасовской ветки от "Косино" до "Авиамоторной" мы планируем завершить до конца года. Подготовим к пуску и две станции на Большой кольцевой линии - "Авиамоторную" и "Лефортово".

Какие радиальные линии будут продлены в ближайшее время?

Андрей Бочкарев: Работы по продлению Люблинско-Дмитровской ветки к поселку Северный уже стартовали. Этот участок пройдет вдоль Дмитровского шоссе и снизит транспортную нагрузку как с этой магистрали, так и с прилегающих улиц Широкой и Череповецкой. Там планируется открыть три новые станции: "Улица 800-летия Москвы", "Лианозово" и "Физтех". Сокольническая ветка пройдет дальше в ТиНАО: от "Коммунарки" до станции Потапово - это еще 2,3 километра. Рабочее название станции на данный момент - "Новомосковская". Построят ее в районе пересечения автомагистрали Солнцево - Бутово - Варшавское шоссе с улицей Александры Монаховой. В настоящее время ведется работа по утверждению проекта планировки этой территории.

Инкат: На 2019-2021 годы запланировано ввести 70 километров новых линий, 27 станций, 3 электродепо

Правда ли, что Солнцевская линия дойдет прямо до аэропорта Внуково?

Андрей Бочкарев: Правда. В отличие от других столичных аэропортов Внуково не только место, откуда летают самолеты, но и населенный пункт в границах Москвы. Станция, которую мы планируем там построить, улучшит транспортное сообщение для его жителей и для населения близлежащих поселков. Когда метро пришло в Рассказовку и до Внукова осталось всего несколько километров, мэр города Сергей Семенович Собянин посчитал, что было бы неправильным оставлять людей без своей станции. Так было решено построить на этом отрезке станции "Пыхтино" и "Внуково". Срок их ввода намечен на 2022 год.

У кольца начало есть и виден конец

Особые надежды москвичи связывают со строящейся Большой кольцевой линией. И это понятно: ведь у многих из них отпадет необходимость ехать на метро в центр города только для того, чтобы пересесть с одной линии на другую. Как идет его строительство? Скоро ли замкнется второе метрокольцо?

Андрей Бочкарев: Напомню: Большая кольцевая линия будет самой большой в мире - длиной 70 км, на ней расположится 31 станция. Первые шесть станций - от "Делового центра" до "Савеловской" мы запустили в 2018 году. Как я уже говорил, на подходе еще две - "Авиамоторная" и "Лефортово". Все остальные находятся в процессе строительства. Но поскольку степень готовности у всех различная, вводиться кольцо будет и дальше участками, а замкнуть его мы планируем в 2022 году.

В БКЛ будет интегрирована Каховская линия. Там идет замена облицовки стен и платформ, обновление путей, впереди - строительство дополнительного перехода между станциями "Каховская" и "Севастопольская". Проект также предполагает реконструкцию станций "Варшавская" и "Каширская", плюс строительство соединительной ветки с депо "Замоскворецкое".

В районе Фили-Давыдково большое количество пятиэтажек попали в программу реновации. Прежде там станции подземки по соседству не было, а теперь, когда населения прибудет, появится?

Андрей Бочкарев: Строительство станции "Давыдково" Большой кольцевой линии идет полным ходом. Она должна быть достроена до конца 2021 года.

Уже в ноябре москвичам обещают запустить два первых Московских центральных диаметра. Как они будут связаны с метро? Предусмотрены ли удобные пересадки?

Андрей Бочкарев: Шесть станций Большой кольцевой линии будут связны с МЦД-1 и МЦД-2. Пассажиры подземки с БКЛ смогут пересесть на МЦД-1 на Савеловском вокзале и станции "Кунцево". А с "Шереметьевской", "Ржевской", "Текстильщиков" и "Печатников" легко попадут на станции МЦД-1 "Марьина Роща", "Ржевская", "Текстильщики" и "Печатники" соответственно. Кроме того, с БКЛ будет еще 23 пересадки на другие линии метро, 4 на МЦК и 11 на линии железной дороги.

Инкат: После 2023 года начнется строительство Бирюлевской линии, которая соединит западное и восточное Бирюлево и ТиНАО

В Москве с недавних пор проходка перегонных тоннелей ведется в том числе и десятиметровыми щитами вместо традиционных шестиметровых. Насколько новшество оправдывает себя?

Андрей Бочкарев: Проходческие щиты большого диаметра - около десяти метров - позволят в одном тоннеле прокладывать сразу два пути в обоих направлениях. Платформы при таком способе строятся берегового типа. В Европе эта технология широко распространена. Строительство при ней ведется быстрее, так как один большой тоннель строить проще, чем два поменьше. К тому же это более выгодно экономически. Ведь при обслуживании щита-гиганта требуется меньше оборудования для вывоза грунта, меньше и всей соответствующей инфраструктуры - освещения, вентиляции, подвоза тюбингов и т.д. Мы испытали большие щиты на строительстве второго участка Некрасовской линии - от станции "Косино" до "Нижегородской" - и почувствовали все эти преимущества на практике. Сооружение этого участка 10-метровым щитом закончилось 16 июля. В сентябре стартовала проходка двухпутного тоннеля на западном участке БКЛ - от тупиков за станцией "Карамышевская" до станции "Аминьевское шоссе". Восточный участок БКЛ от станции "Каширской" до "Текстильщиков" также будет построен 10-метровым проходческим комплексом.

Некрасовская линия порадовала москвичей лифтами. Ими теперь оборудуют все новые станции?

Андрей Бочкарев: Да, все новые станции строятся с подъемниками.

Инкат: 574 километра составит протяженность метрополитена Москвы к 2024 году, количество станций возрастет до 310

Недавно председатель Москомархитектуры Юлиана Княжевская рассказала "РГ", что городские власти вернулись к вопросу строительства на БКЛ станции "Суворовская" - пересадочной "Достоевской" Люблинско-Дмитровской линии. Ее проект в свое время решили отложить, но сейчас, в связи с реконструкцией спорткомплекса "Олимпийский", вновь рассматривают. Решена ли судьба этой станции?

Андрей Бочкарев: Это сложный проект, предусматривающий работы на действующей Кольцевой линии метро. Сначала мы построим платформу станции "Суворовская", от нее переход на станцию "Достоевская", вестибюль и наклонный тоннель для эскалаторов. А в ходе дальнейших работ предполагается увеличить диаметр тоннелей в границах станционного комплекса. При этом сами станции закрываться не будут. Фактически работы будут вестись вручную. Так что окончание строительства можно ожидать не ранее 2023 года.

Новая Москва все ближе

Всего семь лет прошло после присоединения к столице новых территорий, а туда пришли уже две линии метро. Говорят, и на этом город не остановится?

Андрей Бочкарев: Действительно, на территории Новой Москвы в настоящее время действуют 8 станций подземки: "Говорово" и "Рассказовка" Солнцевского радиуса и "Румянцево", "Саларьево", "Филатов луг", "Прокшино", "Ольховая" и "Коммунарка" Сокольнической линии. А в этом году началось строительство Коммунарской линии, которая протянется от станции "Севастопольский проспект" через юго-запад столицы за МКАД на присоединенные территории и дойдет до Троицка. Протяженность этой линии будет более 30 километров, на ней разместятся 16 станций. После 2023 года начнется еще и строительство Бирюлевской линии.

Жители Бирюлево ждут прихода метро с советских времен...

Андрей Бочкарев: В Генплане развития Москвы до 2025 года линия в этот район была заложена. И вот недавно поручено подготовить проект ее планировки. Уже известно, что пройдет она от строящейся станции "Кленовый бульвар" Большой кольцевой линии и соединит районы Бирюлево Западное и Бирюлево Восточное и ТиНАО. Такое решение приняла градостроительно-земельная комиссия под руководством Сергея Собянина. Появление линии улучшит транспортное обслуживание 840 тысяч местных жителей и 470 тысяч приезжающих на работу в районы Нагатинский Затон, Бирюлево Восточное и Бирюлево Западное, Южное Бутово и поселения ТиНАО. Дорога в подземке станет короче на 20-30 минут. А нагрузка на Серпуховско-Тимирязевскую и Замоскворецкую линии, которыми сейчас пользуются жители Москвы, уменьшится.

Мэр города Сергей Собянин сказал, что Москва ставит перед собой задачу удвоить протяженность метро в городе - с 300 до 600 км. Насколько это реально и когда может быть осуществлено?

Андрей Бочкарев: Напомню, в 2010 году протяженность линий Московского метрополитена составляла порядка 300 километров. С 2011 по 2019 год (с учетом МЦК) было построено 155 километров линий и 81 станция. Таким образом, сегодня московская подземка представляет собой сеть из 14 линий общей протяженность 455 километров. К 2024 году их длина увеличится до 574 километров, а количество станций возрастет до 310. Еще 66 километров линий и 26 станций мы намерены построить до 2027 года. Все четко просчитано, и все абсолютно реально.

Россия. ЦФО > Транспорт. Недвижимость, строительство > rg.ru, 11 октября 2019 > № 3154369 Андрей Бочкарев

ЦМС имени А.С. Попова примет участие в фестивале «Детские дни»

С 26 октября по 4 ноября, а также 9-10 и 16-17 ноября 2019 года пройдет межмузейный фестиваль «Детские дни в Петербурге». В этом году фестиваль проходит в 15-й раз, в нем участвует 51 организация. Это музеи, библиотеки, театр, вуз и другие учреждения сферы культуры и искусства. Детям и родителям фестиваль даёт возможность вместе проводить каникулы и выходные, получить приятные впечатления и узнать что-то новое. Фестиваль — это игра-путешествие по 20 музеям и десятки ярких событий для детей и подростков: игры, квесты, спектакли, мастер-классы, экскурсии, выставки.

Детские дни

Подведомственный Россвязи Центральный музей связи имени А.С. Попова (ЦМС имени А.С. Попова) участвует в основной программе фестиваля и предлагает ребятам 11-14 лет пройти по маршруту и узнать, как люди в прошлом сохраняли тайну переписки, подумать, какому из старинных средств связи можно доверить свой секрет. Также можно будет посмотреть на колебания, которые создает ваш голос, сопоставить почерки двух известных людей и распознать чат-бота по разговору.

Банкам запретят брать комиссию за межрегиональные переводы физлиц

Об этом заявил премьер Дмитрий Медведев. Сейчас на рынке онлайн-переводов доминирует Сбербанк, и как раз он и берет комиссии. Почему государство решило вмешаться?

Дмитрий Медведев не сказал слово «Сбербанк». Но намек понятен. Еще зимой «Коммерсантъ» писал, что правительство, ФАС и ЦБ хотят запретить комиссии за межрегиональные переводы внутри одного банка. К примеру, житель Владивостока переводит деньги жителю Калининграда и платит за это 1,5% от суммы. Чиновники проанализировали рынок онлайн-переводов. И выяснили, что 94% занимает Сбербанк, который и берет комиссию. И вот теперь Дмитрий Медведев публично сообщил, что готовится законопроект, который запретит, как выразился премьер, «банковский роуминг».

«Кредитные организации нередко пытаются получить повышенное вознаграждение за стандартные процедуры, которые вообще никакой нагрузки не влекут. В одном банке может быть установлена различная комиссия за перечисление средств между регионами. Ну, страна у нас — большая, но с точки зрения вот такого рода электронных транзакций это абсолютно никакой разницы не имеет. И никак не сказывается даже на затратах».

В речи Медведева есть слабое место. Сбербанк действительно зарабатывает на комиссиях. Как сообщили «Ведомости», в год онлайн-переводы приносят ему 18 млрд рублей. Но почему-то никто не пишет о затратах банка. Это только кажется, что нажатие кнопки ничего не стоит.

Сбербанк-онлайн — это система, которая требует траты на работу техники, на людей, которые ее обслуживают. Если уж совсем вдаваться в детали, для пользователей система тоже небесплатна. Мы же платим за электричество, которое подзаряжает наши телефоны, с помощью которых мы отправляем деньги. Мы платим за интернет, без которого приложение не будет работать. Точно так же платит и Сбербанк. И, кстати, половину своей триллионной прибыли он как госбанк отдает в бюджет в виде дивидендов. Вот что говорит директор по банковским рейтингам «Эксперт РА» Иван Уклеин.

«Цель любого коммерческого банка — это заработать деньги. А в идеале — регулирование комиссии должно происходить не административными методами, не с участием руководителей различных ветвей власти, в том числе исполнительной власти, а рыночными методами, в результате конкуренции. Логично, что действительно банки стараются заработать деньги, то есть максимизировать свою прибыль на вложенные инвестиции. И насколько это позволяет законодательство. В данной ситуации такое доминирующее положение на рынке позволяло крупнейшему банку на протяжении длительного времени взимать комиссии».

Дело не только в том, что Сбербанк — исторически крупнейший. Он еще и первый создал простую и удобную систему переводов. Но сейчас такие системы есть и у других банков, и они по большей части бесплатны. Так что у пользователей все-таки есть выбор. А еще можно послать перевод почтой, за деньги. Конечно, тому, кто живет, допустим, на границе двух регионов, кажется несправедливым, что с него берут комиссию за перевод в соседнюю область. Но километры здесь скорее виртуальное мерило.

В этих разговорах есть и доля политики — противостояние Сбербанка и ЦБ по поводу участия в системе быстрых платежей. Но с экономической точки зрения Сбербанк имеет полное право брать комиссию, пока ему это не запретили. А вот имеет ли право государство вмешиваться в финансовую политику хоть и государственного, но коммерческого предприятия — вопрос спорный.

Михаил Сафонов

Ипотечные ставки и цены на жилье не достигают поставленных целей

Средняя ставка, по прогнозу на конец 2019 года, должна была составлять 8,9%, а цена квадратного метра — около 69 тысяч рублей

Портал «Единый реестр застройщиков» опубликовал октябрьский отчет о положении дел в строительной отрасли страны. Вот лишь несколько цифр, обращающих на себя внимание.

Согласно статистике, сейчас в России застройщики строят чуть меньше 133 млн квадратных метров жилья, это уступает октябрю прошлого года всего на полпроцента. И построенное очень активно вводится: за последние 12 месяцев — по 3 млн 715 тысяч «квадратов» в месяц, это почти на 6% круче, чем в предыдущие 12 месяцев.

Правда, почти 36,5% жилищного строительства обеспечивают три региона: Москва, Петербург и Московская область. За ними идут Краснодарский край (7,5%), Ленинградская область (3,4%) и далее по убывающей.

Ипотека никак не выберется из ямы. Например, в августе по сравнению с тем же месяцем прошлого года выдано на 16% меньше ипотечных кредитов. Если ставки продолжат начатое недавно движение вниз, все еще может поправиться, но данные, прозвучавшие на недавнем форуме ProEstate, оптимизма не внушают. По прогнозу, средняя ставка по ипотечному кредитованию долевого строительства на конец 2019 года должна была равняться 8,9%, но в июле она составляла 10,24% и вряд ли за оставшееся время столь стремительно спикирует.

Цены тоже не достигают заявленных показателей 2019 года. Предполагалось, что квадратный метр в среднем будет стоить около 68,9 тысячи рублей. Но целый ряд факторов толкнул цены вверх, и по состоянию на октябрь средняя стоимость жилого «квадрата» составляет 74 867 рублей, что почти на 10% выше, чем в октябре прошлого года.

Валерия Мозганова

Морские участки недр для геологоразведки будут распределяться без конкурса

Морские участки недр для геологоразведки месторождений нефти и газа правительство РФ будет распределять, минуя аукционы. Соответствующий закон, наделяющий кабмин правом предоставлять компаниям участки недр федерального значения во внутренних морских водах и в территориальном море РФ для геологоразведки с целью поиска и оценки месторождений нефти, газа и газового конденсата, приняла Госдума во втором чтении. Он вступит в силу через 90 дней после официальной публикации.

Речь в документе идет исключительно о разрешениях на геологоразведку, оценку и разметку месторождений углеводородов, но не о добыче. «Мы заинтересованы в привлечении как можно более широкого количества участников рынка для разведки и оценки этих месторождений. Это даст возможность нашим компаниям после этого увеличивать добычу и газа, и нефти», — цитирует председателя Комитета Госдумы по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям Николая Николаева «Парламентская газета».

Участки будут предоставляться из утвержденного самим правительством перечня федеральных недр. Для получения разрешения компании будут подавать заявку, обязательными приложениями к которой должны быть заключения Минобороны и ФСБ России об отсутствии угрозы интересам обороны и безопасности страны.

Что касается СП и компаний с иностранным участием, то правительство имеет право выставлять им дополнительные требования на основании представлений Минобороны и/или ФСБ. Ограничения накладываются с той же целью — обеспечить оборону и безопасность государства.

ПРАЙМ приводит слова замглавы Минприроды РФ — руководителя Роснедр Евгения Киселева, который ранее говорил, что законопроект будет применяться главным образом для слабоизученных морских участков. По словам Киселева, к таким можно отнести, например, Енисейскую губу. Он также тогда допустил возможность открытия новых месторождений или даже целых нефтегазоносных провинций на территории, тянущейся от Архангельской области до Чукотки и побережья Восточной Камчатки.

К 2024 году экспорт продукции АПК вырастет до $45 млрд. 400 млрд рублей будет направлено на развитие экспорта сельскохозяйственной продукции в рамках национального проекта «Международная кооперация и экспорт».

Еще 5 июня были подписаны соглашения о фитосанитарных требованиях к кукурузе, рису, сое, рапсу, свекловичному жому, соевому, рапсовому, подсолнечному шротам, жмыхам и ячменю. Вся эта продукция АПК была разрешена к экспорту в Китай. Это стало результатом длительной совместноq работы Россельхознадзора и компетентных ведомств КНР. Но только в сентябре на сайте Главного таможенного управления КНР опубликованы списки российских компаний, которые получили аккредитацию на экспорт различных видов продукции АПК в Китай.

На экспорт ячменя в Китай аккредитованы три предприятия из Алтайского края и одно из Москвы.

На экспорт свекольного, подсолнечного, рапсового и соевого шротов аккредитована 31 компания из Ростовской, Воронежской, Омской, Оренбуржской, Волгоградской, Орловской, Саратовской, Самарской, Калининградской, Белгородской, Липецкой и Пензенской областей, Краснодарского, Приморского и Алтайского краев и Республики Башкортостан.

На экспорт свекловичного жома аккредитована 21 компания из Тамбовской, Белгородской, Липецкой, Курской, Орловской, Воронежской, Саратовской и Пензенской областей, Краснодарского и Алтайского краев.

В расширенный список экспортеров овса вошли 113 российских компаний. Также обновлены списки экспортеров гречихи (135 компаний), подсолнечника (115 компаний) и льна (145 компаний).

В Санкт-Петербурге пройдет форум «Цифровая трансформация строительной отрасли для устойчивого развития»

Первый международный форум «Цифровая трансформация строительной отрасли для устойчивого развития», который пройдет в Санкт-Петербурге 18 ноября, откроется пленарным заседанием под председательством министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Владимира Якушева. Форум интересен представителям власти, бизнеса и науки, регистрация на мероприятие продолжается.

По мнению главы Минстроя России, внедрение новых технологий в строительстве — непростая задача, решить которую можно только сообща. «Государство и бизнес должны действовать здесь как партнеры, создавая условия, при которых отрасль сможет развиваться эффективно. Граждане при этом получат современное жилье, дома с умной инженерией и, как итог, комфортные города», – подчеркнул Владимир Якушев.

В оргкомитет форума «Цифровая трансформация строительной отрасли для устойчивого развития» поступают сотни заявок.

«Тема внедрения системы управления жизненным циклом объектов капитального строительства с использованием технологий информационного моделирования привлекла внимание профессионального сообщества из разных точек нашей страны и мира. В течение двух недель в оргкомитет мероприятия поступили более двухсот заявок на участие в качестве спикеров и слушателей из России, Белоруссии, Казахстана, Армении, Франции, Великобритании, Австралии, Испании, США», – сказал директор ФАУ «ФЦС» Андрей Басов.

На данный момент подтверждено уже более 20 спикеров. Среди них президент ПАО «Ростелеком», председатель правления Михаил Осеевский, директор по глобальному консалтингу компании AECOM, научный сотрудник Королевского института, член Гильдии строителей, руководитель рабочей группы по развитию стратегии «Digital Built Britain» Дэвид Филп, управляющий директор FM Intelligence Pty LTD Данкан Вадделл; президент Британского института управления недвижимостью и президент комитета по стандартизации процессов управления недвижимостью Глава комитета ИСО/ТК 267 Стэн Митчел.

Участниками форума станут эксперты международной организации по стандартизации ИСО (ISO), представители госкорпораций, специалисты строительных, инжиниринговых и IT компаний, проектировщики, архитекторы, девелоперы. Активно регистрируются для участия в форуме студенты и аспираты профильных вузов.

Новое законодательство и техническое регулирование в условиях цифровой трансформации строительной отрасли, обзор мировых практик создания и внедрения классификаторов строительной информации и эффективного ПО, перспективы управления объектами капитального строительства на всем их жизненном цикле – темы деловой программы форума.

Участие во всех мероприятиях форума бесплатное. Дополнительная информация для участников форума размещена на официальном сайте мероприятия.

Минсельхоз хочет обновить правила рыболовства для Севера

Версию новых правил рыболовства для Северного бассейна опубликовало Министерство сельского хозяйства РФ. Публичное обсуждение документа на федеральном портале проектов нормативно-правовых актов завершится 29 октября.

Проект приказа Минсельхоза России «Об утверждении правил рыболовства для Северного рыбохозяйственного бассейна» размещен на портале regulation.gov.ru, сообщает корреспондент Fishnews.

Разработчик отметил, что правила актуализированы в связи с биологическими рекомендациями ВНИРО, направленными на совершенствование рыболовства.

Действующая редакция правил для Северного бассейна утверждена приказом Минсельхоза от 30 октября 2014 г. № 414.

Напомним, в июне 2019 г. вступили в силу новые правила рыболовства для Дальневосточного бассейна.

Fishnews

Росрыболовство и погранслужба решили уйти от разночтений

Росрыболовство и Пограничная служба ФСБ России подготовят методику для своих территориальных органов. Документ должен обеспечить согласованность действий и единую трактовку правил рыболовства и других норм законодательства при контроле промысла.

Такая договоренность достигнута на заседании межведомственной рабочей группы, сообщили Fishnews в пресс-службе Федерального агентства по рыболовству. Встречу провел замминистра сельского хозяйства – руководитель Росрыболовства Илья Шестаков при участии заместителя начальника службы – руководителя департамента береговой охраны ПС ФСБ России Геннадия Медведева.

На заседании обсуждались темы, затронутые рыбаками во время поездки главы Росрыболовства в Архангельскую область. Речь шла о порядке учета продукции из печени трески и переводе продукции в вес добытых водных биоресурсов, а также о порядке применения правил рыболовства для Северного бассейна, регулирующих допустимость отклонений от предварительно заявленного веса продукции из ВБР и внесение корректировки в промысловый и технологический журналы, судовые суточные донесения и таможенную декларацию.

В режиме видеоконференции к участникам рабочей группы обратились представители рыбной промышленности Архангельской и Мурманской областей. Практически все вопросы касались разночтения норм и правил между несколькими проверяющими органами на местах, отметили в пресс-службе ФАР.

«Многие проблемные вопросы можно и нужно решать на месте, на уровне территориальных ведомств», – обратил внимание Геннадий Медведев.

«Надо исключить излишние карательные меры при любом удобном случае. Сначала нужно определить, несут ли действия рыбаков реальную угрозу для страны и ущерб водным биоресурсам, а потом уже предъявлять соответствующие взыскания и другие меры. Мы должны совместно решать задачи в рамках действующего законодательства и полномочий для дальнейшего развития отрасли и экономики страны в целом», – сказал Илья Шестаков.

Росрыболовство и Пограничная служба направят методику своим подразделениям. Межведомственная рабочая группа продолжит свою деятельность.

Fishnews

В Великом Новгороде представлено более 60 проектов для "цифровой прокачки" региона

8 октября в Великом Новгороде прошел брейнсторм "Цифровая прокачка региона", на котором было представлено более 60 цифровых решений, возможных для реализации в регионе в 2019-2024 годах.

В мероприятии, организованном правительством Новгородской области и АНО "Цифровая экономика", приняли участие более 100 представителей региональных и муниципальных органов власти, ведущих российский компаний цифровой экономики, институтов развития и экспертного сообщества. По итогам "Цифровой прокачки региона" определены первоочередные задачи и возможные цифровые решения по пяти приоритетным направлениям развития цифровой экономики Новгородской области: "Образование", "Здравоохранение", "Транспорт", "Госуправление", "Городское хозяйство".

Итоги "Цифровой прокачки региона" в рамках официальной встречи обсудили губернатор Новгородской области Андрей Никитин и генеральный директор организации "Цифровая экономика" Евгений Ковнир.

"Результаты работы можно разделить на три части. Первая часть – где имеются цифровые решения, которые позволят что-то улучшить в нашей жизни. Вторая часть – та, где нужно понять, насколько решение компании, которую вы поддерживаете, подходит для реализации проектов в нашем регионе. Третья часть – имеющая уже готовые решения, которые необходимо сопоставить с политикой, которую ведут наши региональные министерства. Давайте мы не позже конца ноября посмотрим, как это всё может быть реализовано в следующем году и составим план цифровизации региона на 2020 год", – предложил Андрей Никитин. При этом генеральный директор организации "Цифровая экономика" Евгений Ковнир подчеркнул, что часть инициатив можно начинать реализовывать уже в этом году, потому что они не требуют финансирования и внедряются по модели государственно-частного партнёрства и взаимодействия.

В рамках встречи особое внимание было уделено цифровым решениям в сфере городского хозяйству, в том числе обсуждался успешный опыт Калуги по мониторингу качества уборки городских улиц. Губернатор поддержал предложение, отметив, что проект будет интересен и жителям Великого Новгорода. В его рамках новгородцы смогут оставлять заявки на уборку определенных участков, комментировать ход работ, а сотрудники управления городского хозяйства с помощью цифровой платформы в режиме реального времени будут получать объективную информацию о выполнении подрядчиками муниципальных контрактов на выполнение работ по уборке улиц, в т.ч. в зимний период, когда несвоевременная и неполная уборка улиц от снега может приводить к значительным затруднениям движения автотранспорта в городе.

Итогом "Цифровой прокачки" стало формирование перечня задач, которые стоят перед Новгородской областью, направленных, прежде всего, на повышение качества жизни граждан. Например, на территории всего региона предлагался поэтапный запуск проектов "Умный свет", "Умный дом", "Умный транспорт", систем мониторинга городского хозяйства, работы городских служб, строительства объектов бюджетной сферы, мощностей ресурсоснабжающих организаций, а также систем, позволяющих повысить качество диалога органов власти и населения. В образовании предлагалось использовать ведущие российские образовательные платформы, образовательный контент в средних и высших учебных заведениях, в том числе в рамках повышения квалификации соответствующих сотрудников. В сфере здравоохранения были обозначены кейсы дистанционной медицины, телемедицины, по обработке медицинской информации с использованием искусственного интеллекта, позволяющие повысить доступность медицинских услуг, качество и своевременность их оказания, точность постановки диагноза. Широкий набор решений предложен в сфере транспорта и госуправления.

По словам директора по региональной политике организации "Цифровая экономика" Александра Зорина, ведущие российские компании цифровой экономики, прежде всего, компании, которые являются учредителями АНО "Цифровая экономика", заинтересованы в ускоренном внедрении цифровых технологий в экономику и социальную сферу регионов, повышении эффективности, производительности труда, конкурентоспособности экономики и качества жизни граждан. В рамках "Цифровой прокачки региона" цифровой бизнес, обладая высоким уровнем цифровых компетенций, являясь разработчиком цифровых решений, вместе с органами власти формирует предложения в "цифровую" повестку региона, прежде всего, ориентируясь на достижение конкретных экономических, социальных или управленческих эффектов для субъекта РФ и его жителей.

"Мы видим, что правительство Новгородской области уже провело и продолжает проводить большую работу по внедрению цифровых технологий в интересах развития экономики региона, жителей области, ориентируясь на достижение конкретных результатов и эффектов. Со своей стороны, как партнеры региона, мы эту работу Правительства Новгородской области постараемся поддержать, предлагая новые, эффективные решения, обеспечивая экспертную поддержку их реализации, в том числе в части возможности их реализации с привлечением бюджетных ресурсов, ресурсов институтов развития", - прокомментировал Александр Зорин.

Главгосэкспертиза России одобрила смету строительства железнодорожной станции в рамках создания угольной Приморской теплоэлектростанции в поселке Взморье в Светловском городском округе Калининградской области, говорится в сообщении ведомства.

Строительство генерирующих мощностей в Калининградской области ведется в соответствии с постановлением правительства РФ от 2015 года, согласно которому в регионе построят четыре электростанции (три на газовом топливе и одну угольную) суммарной мощностью около 1 ГВт. Три станции уже ввели в эксплуатацию. Первый блок угольной Приморской ТЭС должен заработать до конца 2019 года.

"Главгосэкспертиза России провела проверку сметной стоимости строительства железнодорожной станции необщего пользования, которое пройдет в рамках создания Приморской ТЭС в Калининградской области. По итогам рассмотрения выдано положительное заключение", - говорится в сообщении.

Проект предусматривает строительство железнодорожной станции и подъездного пути для обслуживания грузов Приморской ТЭС, в том числе для обеспечения поставки основного топлива - каменного угля, поступающего с Кузбасса. Протяженность промышленного участка железной дороги составит 4,6 километра.

Отмечается, что новые объекты железнодорожной инфраструктуры разместят на свободной от застройки территории. Расстояние до ближайшей железнодорожной станции общего пользования "Лесное-Новое" Калининградской железной дороги составит около девяти километров, до автомобильной дороги "Калининград-Балтийск" - около двух километров.

Застройщиком по проекту железнодорожной станции Приморской ТЭС выступает ООО "Калининградская генерация" - совместное предприятие "Интер РАО" и "Роснефтегаза". Генеральная проектная организация - АО "ЭННОВА". Приморская ТЭС мощностью 195 МВт будет состоять из трех паросиловых установок единичной мощностью генерирующего оборудования 65 МВт. Основным топливом для нее будет уголь. Строительство станции позволит диверсифицировать топливный баланс калининградской энергосистемы для снижения зависимости от поставок природного газа. Ранее калининградский губернатор Антон Алиханов сообщил, что ТЭС строится как запасная и будет работать в режиме "холодного резерва".

Госкомпания "Автодор" получила в доверительное управление подъездную дорогу от Москвы до аэропорта "Домодедово" - федеральную трассу А-105, сообщила пресс-служба компании.

"Федеральная трасса А-105 - подъездная дорога от Москвы к аэропорту "Домодедово" теперь находится в доверительном управлении государственной компании "Российские автомобильные дороги". Раньше дорога числилась на балансе ФКУ "Центравтомагистраль" Федерального дорожного агентства", - говорится в сообщении.

Отмечается, что трасса А-105, соединяющая Московскую кольцевую автодорогу и аэропорт "Домодедово", имеет протяженность почти 22,5 километра и проходит по территории Ленинского района Подмосковья и городского округа Домодедово.

В настоящий момент в доверительном управлении "Автодора" также находятся автодороги М-1 "Беларусь", М-3 "Украина" и М-4 "Дон". Государственная компания осуществляет их комплексную реконструкцию. Кроме того, "Автодор" является ответственным исполнителем строительства новой скоростной автомобильной дороги М-11 "Москва-Санкт-Петербург" и Центральной кольцевой автодороги (ЦКАД) в Московской области. Общая протяженность трасс превышает 3,3 тысячи километров, протяженность платных участков - более 1,4 тысячи километров.

Банк "Дом.РФ" предоставит девелоперу Veren Group проектное финансирование в размере 1,9 миллиарда рублей для строительства малоэтажного жилого комплекса бизнес-класса в поселке Стрельна в Санкт-Петербурге, сообщила пресс-служба банка.

Проект "Veren Village Стрельна" предполагает строительство на пересечении Санкт-Петербургского и Красносельского шоссе 12 трехэтажных жилых корпусов бизнес-класса, а также физкультурного комплекса с бассейном. Общая площадь жилого комплекса составит почти 42 тысячи квадратных метров, уточняется в сообщении банка.

Как указывается в нем, сдать жилье планируется в четвертом квартале 2021 года.

Veren Group создана в 2016 году. В портфеле компании пять жилых проектов: четыре в Санкт-Петербурге и один в Москве.

Глава Калининградской области Антон Алиханов сообщил о планах по реконструкции Калининградского морского канала, что поможет нарастить экспортные возможности региона.

В сентябре и.о. руководителя управления Россельхознадзора по Калининградской области Андрей Иванов заявил, что ГК "Содружество" (крупнейший трейдер региона) администрирует 90% всего экспорта зерна из Калининградской области, но его доля в объеме экспорта из других регионов небольшая, и аграриям области необходимо использовать возможности самостоятельного экспорта.

РБК ранее написал со ссылкой на региональное объединение участников рынка "Калининградский зерновой клуб", что в Калининградской области аграрии не могут продать на экспорт рекордный урожай зерна, так как крупнейший трейдер региона (ГК "Содружество") не закупает у них пшеницу, ссылаясь на ужесточение требований Россельхознадзора к продукции на экспорт. В результате зерно лежит под открытым небом, что может привести к потере его качества, отмечалось в публикации.

Глава региона подтвердил РИА Новости на агропромышленной выставке "Золотая осень" в Москве, что были ситуативные проблемы с вывозом зерна, были небольшие превышения по фузариозу. При этом Алиханов обратил внимание на то, что у стран, которые принимают зерно, разные требования. Совместно с Россельхознадзором ситуацию удалось урегулировать за счет диверсификации экспортных рынков.

По словам губернатора, на сегодняшний день проблем с вывозом зерна нет, однако расширение экспортного потенциала требует наращивания технологических мощностей для хранения. По его словам, в регионе сейчас вводится в эксплуатацию один из крупнейших элеваторов, строительство еще одного комплекса подходит к концу. Они будут ориентированы как на порт Калининград, так и на прибалтийские порты, отметил губернатор. Эта новая инфраструктура позволит региону расширить экспортные возможности, при этом есть еще пространство для наращивания таких возможностей.

"Сегодня с Дмитрием Анатольевичем (Медведевым, премьер-министром РФ – ред.) мы разговаривали об этом. Просили его посетить нас в ближайшее время и обсудить вопрос реконструкции Калининградского морского канала, чтобы дать возможность заходить самым крупным типам судов в наш порт... это существенно увеличит наши экспортные возможности по зерну. Мы очень надеемся, что он нас поддержит. Потому что есть компании... которые тоже готовы финансово участвовать в этом проекте", - сказал Алиханов.

Агропромышленная выставка "Золотая осень-2019" проходит с 9 по 12 октября на территории ВДНХ в Москве в рамках Недели агропромышленного комплекса.

Счетная палата примет участие в форуме стратегов

28-29 октября 2019 г. в Санкт-Петербурге пройдет XVIII общероссийский форум «Стратегическое планирование в регионах и городах России». На форуме обсудят темы, связанные с региональными аспектами достижения национальных целей.

Председатель Счетной палаты Алексей Кудрин выступит в оба дня форума на пленарных заседаниях, посвященных реализации национальных целей развития в регионах. Также он примет участие в дискуссии «Новая экономика и креативное предпринимательство: регионы в эпоху четвертой промышленной революции».

«Первый опыт реализации национальных проектов выявил целый ряд вопросов. Многие из них могут быть решены за счет более широкого участия регионов в реализации национальных проектов», - отметил Алексей Кудрин. Он также подчеркнул, что тематика форума уже давно вышла за рамки непосредственно стратегического планирования: «Я жду от работы форума ярких идей и новаций, способных вывести Россию на передовые рубежи развития».

Также планируется, что аудитор Счетной палаты Дмитрий Зайцев примет участие в дискуссиях «Финансовые аспекты реализации национальных проектов в регионах», «Стратегический аудит: международный опыт» и «Реализация и мониторинг национальных и глобальных целей устойчивого развития: международный опыт и российская практика». А директор департамента аудита социальной сферы и науки Счетной палаты Светлана Меркушина выступит с докладами в дискуссиях «ВУЗы как субъекты развития территорий» и «Национальные проекты; проектное управление в государственном секторе (ожидание и реальность)».

Сегодня запущен портал www.fan-id.ru для приема заявок на получение «паспорта болельщика» (Fan ID) для посещения матчей Чемпионата Европы по футболу 2020 года (UEFA EURO 2020) в Санкт-Петербурге. Об этом объявил статс-секретарь – заместитель министра цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Олег Пак на форуме «Россия – спортивная держава», который проходит в Нижнем Новгороде.

«Паспорт болельщика» – один из основных механизмов обеспечения безопасности спортивного мероприятия. Его необходимо получить каждому зрителю для посещения матчей UEFA EURO 2020 в Санкт-Петербурге. Fan ID представляет собой заламинированный бланк с данными пользователя и фотографией. Он является именным, оформляется бесплатно и действует на все матчи чемпионата в Санкт-Петербурге. Иностранным зрителям «паспорт болельщика» дает право безвизового въезда в Россию и выезда из нее.

Одним из первых заявку на получение «паспорта болельщика» через новый сайт отправил гендиректор АНО «УЕФА Евро 2020» Алексей Сорокин.

Проект Fan ID реализуется Минкомсвязью России. На прошедших в России Кубке конфедераций FIFA 2017 года и Чемпионате мира по футболу FIFA 2018 года проект был успешно реализован и получил положительные отклики как от глав государств, FIFA, международных спортивных организаций, так и от самих зрителей.

«Я был впечатлен тем, как эта система [Fan ID] работала на чемпионате мира в прошлом году, – заявил президент UEFA Александер Чеферин в интервью РИА Новости. – Визовый вопрос всегда вызывает определенные сложности, но благодаря Fan ID на чемпионате мира в России в этом плане все было очень просто, все отлично сработало. Мы не можем заставить другие страны использовать эту систему, они решают сами. Но UEFA со своей стороны видит Fan ID преимуществом России при организации крупных турниров».