Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

28 февраля в Дивногорске Красноярского края прошёл предпоследний этап Эстафеты Огня XXIX Всемирной зимней универсиады 2019 года, которая стартует в Красноярске 1 марта.

Общая протяженность бегового маршрута составила 2400 м. Этап Эстафеты в Дивногорске стал особенным. Огонь зимней Универсиады-2019 факелоносцы пронесли по гребню плотины Красноярской гидроэлектростанции.

«Это историческое событие: наши Дивные горы озарил Огонь Студенческих игр, который символизирует мир между народами и объединяет людей с разной культурой и традициями, – сказал глава Дивногорска Егор Оль. – Этот день навсегда войдёт в историю дивногорского спорта. В нашем городе давно сформировались замечательные спортивные традиции. Здесь было проведено немало важных для края и страны спортивных состязаний различного уровня. Дивногорск дважды встречал лучших спортсменов страны на Зимних спартакиадах народов СССР, а в 2013 году стал одним из городов, где проходил этап Эстафеты олимпийского огня «Сочи-2014».

Всего по гребню ГЭС пронесли Огонь зимней Универсиады-2019 шесть человек, вторая часть Эстафеты прошла по улицам Дивногороска, где факелоносцами стали 15 человек.

Городскую чашу Огня зажёг двукратный чемпион мира по сноуборду, уроженец Дивногорска Дмитрий Логинов.

Одновременно президент Российского студенческого спортивного союза Сергей Сейранов объявил, что Дмитрий Логинов получил почётное право

1 марта Огонь зимней Универсиады-2019 доставят в Красноярск, где завершится его большое путешествие.

Масштабный проект стартовал 20 сентября 2018 года в итальянском Турине, где состоялась торжественная церемония зажжения Огня зимней Универсиады-2019. В рамках международного этапа факелоносцы пробежали по улицам Алма-Аты (Казахстан) – столицы XXVIII Всемирной зимней универсиады 2017 года и Харбина (Китай) – столицы XXIV Всемирной зимней универсиады 2009 года.

На федеральном этапе Эстафеты Огонь Студенческих игр побывал в Москве, Калининграде, Симферополе, Ростове-на-Дону, Ставрополе, Грозном, Санкт-Петербурге, Архангельске, Казани, Екатеринбурге, Владивостоке, Иркутске, Барнауле, Новосибирске, Томске, Кызыле и Абакане, а также в Ульяновске в рамках спецпроекта.

На региональном этапе Огонь зимней Универсиады-2019 посетил 12 муниципальных образований Красноярского края.

В Санкт-Петербурге стартовал нацпроект по повышению производительности труда

На Санкт-Петербургском международном форуме труда заместитель министра экономического развития России Петр Засельский в торжественной церемонии дал старт реализации нацпроекта «Производительность труда и поддержка занятости» в Санкт-Петербурге. Город вошел в список 36 субъектов России - участников нацпроекта.

«По просьбе участников рынка Минэкономразвития России снизило минимальный порог входа для участия в программе адресной поддержки для предприятий с годовой выручкой от 800 млн до 400 млн в год. Таким образом, адресная поддержка будет распространяться и на устойчивый малый бизнес, что позволит сделать программу более масштабной», - подчеркнул Петр Засельский.

Также он сообщил, что с учетом поручения Госсовета об изменении базовых несырьевых отраслей экономики, рассматривается вопрос о включении в нацпроект по повышению производительность дополнительных сфер деятельности. В их числе - «Образование», «Деятельность в области здравоохранения и социальных услуг», «Государственное управление и социальное обеспечение», «Управление недвижимым имуществом», «Управление эксплуатацией жилого и нежилого фонда», «Научные исследования и разработки».

В 2019 г. в Санкт-Петербурге должно быть привлечено к участию в нацпроекте 17 предприятий, к 2024 г. – 843. На текущий момент в проект вошли 12 предприятий: АО НПП «Компенсатор», АО «Армалит», «АО НПФ ЦКБА», АО «Новая Эра», ОАО «Ленполиграфмаш», ООО «Металлопродукция», АО «Металкомп», ЗАО «Невский завод», АО «Диаконт», ЗАО «Петерпайп», АО «Ленинградский комбинат хлебопродуктов им. С.М.Кирова», АО ВО «Электроаппарат».

Участие в проекте позволит предприятиям Санкт-Петербурга получить доступ к займам на техперевооружение под 1% от Фонда развития промышленности, грантам на НИОКР от фонда "Сколково", налоговым преференциям, льготным кредитам, принять участие в экспортном акселераторе для выхода на новые рынки. И при этом можно рассчитывать на бесплатную адресную помощь для переобучения сотрудников на предприятиях по мировым стандартам, экспертную и методическую поддержку для масштабирования проектов.

«Санкт-Петербург, вступив в нацпроект, сможет повысить ВРП, налоговые поступления в бюджет и качественно проработать проблемы, связанные с занятостью», - обратил внимание Петр Засельский. По словам замминистра, в проекте предусмотрены мероприятия по повышению эффективности работы служб занятости. Санкт-Петербург самостоятельно реализует инициативы в этом направлении. В дальнейшем планируется оказать им поддержку по созданию служб занятости нового типа в рамках нацпроекта.

Также замминистра сообщил, что в конце мая 2019 г. Минэкономразвития России запускает программу подготовки «Управленческих кадров». Обучение пройдут руководители предприятий - участников национального проекта и служб занятости населения. Программа будет направлена на создание производственной культуры и управления инновациями. Обучение будет проходить, в том числе и на образцовых предприятиях в России и за рубежом.

«Газпром нефть» в 2019 году нарастит добычу, несмотря на пакт ОПЕК+ 

«Газпром нефть» в 2019 г. планирует увеличить добычу на 2%. Точный показатель добычи будет зависеть от параметров сделки ОПЕК+ на II полугодие. Об этом сообщил первый заместитель генерального директора «Газпром нефти» Вадим Яковлев в интервью корпоративному журналу, опубликованном в четверг на сайте компании.

«Но даже в случае, если будет решено еще сократить добычу, «Газпром нефть» сможет показать рост», – заявил топ-менеджер.

По его словам, пакт ОПЕК+ помогает удерживать цены на уровне, достаточном для реализации как текущих, так и перспективных проектов компании. Сегодня операционные расходы «Газпром нефти» в добыче составляют в среднем 2,1 тыс. руб. на тонну, «это достаточно невысокий уровень по сравнению с другими регионами мира», отметил Яковлев. По его словам, планы компании добывать к 2020 г. 100 млн тнэ остаются в силе, несмотря на влияние пакта ОПЕК+.

По расчетам «Газпром нефти», до 2030 г. себестоимость ее добычи будет расти темпами не выше инфляции.

«С одной стороны, запасы становятся сложнее. С другой – за счет того, что мы быстро наращивали добычу в предыдущие годы, в нашем портфеле много новых проектов, где себестоимость ниже всего. Кроме того, на операционных затратах сказывается повышение эффективности, применение новейших технологий», – пояснил представитель «Газпром нефти».

При принятии компанией стратегии развития до 2030 г. оценивалось несколько сценариев развития рынка. Базовый сценарий предполагает цену нефти на уровне около $60 за баррель.

«При базовом сценарии спрос на нефть будет стабильно расти – в конце прошлого года он преодолел символическую отметку в 100 млн б/с. К 2030 г. должен достичь не менее 110 млн б/с», – считает Яковлев.

По его словам, базовый сценарий «Газпром нефти» «учитывает в том числе такие факторы, как увеличение доли возобновляемой энергетики и автомобилей».

Обострение: кого уволят этой весной

Весной под сокращения могут попасть 115,7 тысяч россиян

Весной 2019 года под сокращения могут попасть 115,7 тысяч россиян. В зоне риска банкиры и брокеры, автомобилестроители и даже нефтяники. Сами работники при этом мечтают о сокращении рабочей недели и готовы трудиться эффективнее.

Этой весной под сокращения могут попасть 115,7 тысяч человек. Об этом сообщается в мониторинге министерства труда.

В зону риска попали автомобилестроители (25,8 тысяч человек), работники транспортной отрасли (23,4 тысячи человек) и сотрудники финансовой и банковской сфер (15,4 тысячи человек).

Также вероятность потерять работу высока среди производителей электрооборудования, стройматериалов, машин и оборудования и в сфере добычи полезных ископаемых.

Большинство сокращений ожидается в Москве, Санкт-Петербурге, в других городах-миллионниках, а также в Свердловской и Кемеровской областях, Пермском крае.

Надежней в индустрии красоты

Опрошенные «Известиями» эксперты оценивают эти цифры как «невысокий и весьма оптимистичный показатель для российского рынка труда».

Возможные сокращения связывают с приостановкой производства из-за перенасыщения рынка и чисткой в банковском секторе со стороны ЦБ РФ.

По данным HeadHunter, в России с октября 2018 года по март 2019 года в стране стало больше компаний, которые планируют сокращение зарплат. Несмотря на то что доля работодателей, ожидающих увеличения оплаты труда в ближайшие полгода, почти не изменилась (44%), доля тех, кто настроен на уменьшение заработка, выросла с 5% до 15%.

Меньше других опасаются сокращений работники, занятые в сфере спорта и красоты, представители сферы добычи сырья и юристы.

Профессор Московского гуманитарного университета Алексей Скопин считает, что рынок автомобилей перенасыщен, а спросом пользуются только дорогие машины. Аналогичная ситуация складывается и в сфере производства электрооборудования, так как большинство россиян не готовы приобретать бытовую технику из-за недостатка финансов, а склады с ней наполнены прошлогодней продукцией.

В пресс-службе Минтруда уточнили, что утверждения ряда СМИ о «массовых увольнениях», не соответствуют действительности. В 2019-2021 годах численность безработных по методологии Международной организации труда останется на том же уровне, что и в 2018 году. Общая безработица останется на уровне 2018 года — «примерно 4,7-4,8 %».

В ведомстве пояснили, что данные мониторинга основаны на информации о планируемых увольнениях, которая представляется работодателями в органы службы занятости. По закону о занятости работодатель должен уведомлять службу за два месяца до планируемого сокращения.

При этом сами работники мечтают о снижении трудовой нагрузки. А ученые отмечают, что чем меньше часов человек тратит усилий на труд, тем выше производительность труда.

Работодатели в большинстве своем с этим не согласны. Но есть и исключения. В их числе, например, мексиканский миллиардер Карлос Слим, сооснователь Google Ларри Пейдж и глава Virgin Group Ричард Брэнсон.

Все они считают, что четырех-, а то и трехдневная рабочая неделя ведет к улучшению здоровья работника, росту продуктивности и удовлетворенности жизнью, пользе для экологии, созданию большего числа рабочих мест.

Лучше меньше, да лучше

Аналитики шведского фонда Gapminder даже обнаружили любопытную закономерность: чем в стране выше средний доход на человека, тем меньше этот человек работает. При этом эффективность в развитых странах практически не коррелирует с количеством потраченных на работу часов.

Например, в Германии работают в среднем в полтора раза меньше, чем в Греции, однако производительность труда там на 70% выше.

В странах с самым большим разрывом в доходах между богатыми и бедными еще и самая продолжительная рабочая неделя. Страны же с меньшим количеством обязательных рабочих часов неизменно находятся в топе рейтингов не только экономического, но и гендерного равенства.

Это связано с тем, что распространенной проблемой стало достижение более справедливого распределения домашней работы в домохозяйствах. Как правило, мужчина больше времени проводит на работе, а женщине при этом, чтобы успевать выполнять домашние обязанности, приходится выбирать более щадящий режим труда.

Короткая рабочая неделя решает эту проблему, обеспечивая и мужчину, и женщину достаточным запасом времени как для самореализации на работе, так и для других насущных дел.

Россияне отстают от общемировых трендов. При этом сокращение рабочей недели поддерживают 76% граждан. По их словам, работая четыре дня в неделю, они справятся с тем же объемом работы, что и за пять. Даже глава Минтруда Максим Топилин допускает такую возможность, когда в России будет цифровая экономика.

Но пока Россия к таким экспериментам не готова. Вице-премьер Ольга Голодец еще в 2014 году назвала четырехдневную рабочую неделю «мечтой». Так что сокращение штатов — неизбежный процесс, а сокращение рабочей недели остается мечтой.

> Госбюджет, налоги, цены > gazeta.ru, 28 февраля 2019 > № 2904328

Лучше не есть: что нашли в пельменях

Роскачество нашло кишечную палочку и антибиотики в пельменях

Роскачество проверило 48 торговых марок пельмений, но ни одной не присвоило Знак качества. В некоторых образцах продукции были обнаружены бактерии группы кишечной палочки, антибиотики, хрящи и незаявленные виды мяса. При этом ГМО, тяжелых металлов, пестицидов и сальмонелл в российских пельменях найдено не было.

Роскачество не нашло среди российских производителей пельменей тех, кому можно было бы присвоить Знак качества.

«По результатам лабораторных испытаний ни одни пельмени не дотянулись до опережающих требований стандарта», — отмечается в сообщении службы по итогам исследования 48 марок. Эксперты проверяли продукцию только российских производителей стоимостью от 91,98 до 640 рублей по 88 показателям качества и безопасности.

«Идеальный пельмень — это пельмень, в котором теста меньше, чем начинки, а начинка состоит исключительно из мясного фарша (из мышечной ткани) с луком, без загустителей. Такие пельмени мы готовим дома», — отмечают эксперты. Впрочем, претензии к традиционным российским полуфабрикатам были связаны не только с толщиной теста.

В ряде проверенных замороженных пельменей были выявлены бактерии кишечной палочки. В пельменях восьми торговых марок обнаружено повышенное количество микроорганизмов, а еще в одних — плесень.

Эти превышения могут указывать как на возможное несоблюдение санитарно-гигиенических требований на производстве, так и на нарушение температурного режима на каком-то из участков товаропроводящей цепи: при транспортировке, хранении или при реализации товара в магазине, предупреждают специалисты.

А поскольку по результатам испытаний пельмени оказались в некоторой степени рисковым продуктом с точки зрения микробиологии, то эксперты призывают их тщательно проваривать в кипящей воде.

Из хороших новостей: в исследованных пельменях эксперты не обнаружили ГМО, тяжелых металлов, радионуклидов, пестицидов, а также недопустимых количеств полифосфатов. Также в них не было листерий и сальмонелл.

Следы антибиотиков были обнаружены в 16 торговых марках, однако они не превышают норм, допустимых техническим регламентом Таможенного союза.

Что касается содержания мяса в полуфабрикатах, то оно там есть. «ДНК крупного рогатого скота и ДНК свиньи были найдены во всех образцах», — подчеркивают исследователи. В то же время в некоторых образцах были найдены незаявленные виды мяса, в основном курица. Не нашли специалисты в фарше перемолотых костей и крахмала, зато ДНК сои есть практически во всех образцах. Самого фарша производители в пельмени чаще всего не докладывают, а в маркировке указывают неверную пищевую ценность продукта.

При этом претензий к тесту у экспертов на стадии проверки не было, но при варке пельмени части торговых марок быстро утратили презентабельный вид.

«Лучшие пельмени производят в Москве и области, Санкт-Петербурге, Калужской, Белгородской, Орловской областях, Республике Мордовия и Башкортостан, а также в Челябинской области», — заключили в организации.

Ранее эксперты проверили российские молочные сосиски. В них, согласно заключению исследователей, нет собачьего мяса и туалетной бумаги, зато нередко производители добавляют в такую продукцию мясо птицы и антибиотики.

В ходе исследования сосиски разных производителей изучали на наличие антибиотиков, сои, крахмала и вредных бактерий. Всего продукты были протестированы по 70 основным показателям. При этом больше трети сосисок нарушения все же имеют. Так, в ходе проверки было выявлено, что некоторые бренды добавляют в свою продукцию мясо птицы, что является несоответствием ГОСТу. Две торговые марки нарушают микробиологические показатели, что может быть следствием нарушения температуры хранения, в четырех брендах эксперты заметили превышение по количеству антибиотиков в продукте.

Эксперты не обнаружили в сосисках консерванты, хотя их наличие не нормируется действующим законодательством. При этом в 7 из 40 образцов они нашли крахмал, который используется для «склеивания» фарша, а в 8 — каррагинан, влагоудерживающую добавку, которая не допускается государственным стандартом.

Эксперты напомнили, что при выборе сосисок стоит обращать внимание на их состав. В него должны входить свинина, говядина, вода, яйца куриные (или меланж яичный), молоко коровье сухое цельное или обезжиренное, соль поваренная пищевая, сахар-песок, пряности (перец черный, перец душистый, орех мускатный или кардамон) и далее — добавки.

В России производительность труда осталась на уровне полувековой давности

С таким заявленим выступил на открывшемся в Санкт-Петербурге Международном форуме труда глава Счетной палаты Алексей Кудрин. В Рссии производительность труда находится на уровне стран «Большой семерки», который они достигли в 1980 году, указал Кудрин.

Производительность труда в России остается на уровне, который в развитых странах был достигнут в 1980-х годах, то есть 30–40 лет назад. В России один работник производит продукции в среднем на $23 в час, тогда как в США примерно втрое больше, заявил глава Счетной палаты.

«Даже в Турции уже в 1,5 раза больше, у американцев примерно в три раза больше. Мы пока находимся где-то на уровне 80-х годов стран «Большой семерки», — сказал Кудрин. По его словам текущий уровень производительности труда в России сейчас находится примерно на уровне Бразилии.

Кудрин также отметил, что повышать этот показатель нужно не адресной помощью отдельным предприятиям, а системными мерами. «Адресная поддержка в три раза дороже, чем системные меры», — пояснил Кудрин.

Между тем, еще в 2017 году премьер-министр России Дмитрий Медведев отмечал, что россияне работают больше, чем в странах ОЭСР, «а результаты весьма средние», называя среди причин такого положения дел: отсутствие стимулов к развитию из-за недостаточной конкуренции, технологическое отставание, отсутствие управленческих компетенций у руководителей компаний и органов власти, недостаток инвестиций и несовершенство законодательства.

Россия, по мнению экспертов, входит в число наименее производительных европейских стран, наряду с Грецией и Венгрией, поскольку структура ее экономики «смещена в сторону производств первого передела, а все остальные сегменты экономики очень слаборазвиты». В росте этого показателя нуждаются конечные, потребительски ориентированные производства и машиностроение.

Низкая производительность труда связана также со слабой автоматизацией производства, отсутствием современного оборудования, низкой квалификацией рабочей силы, - считают эксперты.

Стройотряды Росатома завершили зимний трудовой семестр

На предприятиях госкорпорации «Рогатом» прошли торжественные церемонии закрытия зимнего этапа студенческой стройки «Мирный атом-2019», на которых были названы лучшие бойцы отрядов ССО и лучшие студенческие коллективы, одержавшие победу в многочисленных внепроизводственных конкурсах.

Количество студентов привлекаемых в зимний период на объекты Росатома в этом году увеличилось в два раза. «Это значит, что ребята востребованы на производственных площадках, а также, показывает, как им самим это интересно. Они стараются и стремятся сами попасть к нам: досрочно сдают сессию, получают дополнительные знания по рабочим профессиям, изучают курс по основам безопасности, создают творческие коллективы», - сказал начальник управления по развитию отраслевого строительного комплекса Отраслевого центра капитального строительства (ОЦКС) Росатома Андрей Голованов.

Четвёртый год подряд ПО «Маяк» принимало зимний этап студенческой стройки «Мирный атом». 152 студента, объединённых в 12 отрядов и представлявших три субъекта нашей страны – Самарскую, Челябинскую и Томскую области - завершили работы на объектах предприятия. Бойцы выполняли ремонтные работы и внутреннюю отделку помещений в подразделениях предприятия: на заводе химического производства, в РСУ, Службе экологии, Центральной заводской лаборатории, на реакторном и радиохимическом заводах и Приборомеханическом заводе.

Лучшим студенческим строительным отрядом в Спартакиаде признан «Вавилон» (ЧелГУ). А самое почётное звание зимней студенческой «целины» - «Победитель по производственной деятельности на объектах ПО «Маяк»» завоевал ССО «Форсаж» (Самарский аэрокосмический университет).

Лучшим наставником студентов зимнего этапа «Мирного атома» назван Сергей Шиловский, плотник хозяйственного участка радиохимического завода. «У нас в аэрокосмическом университете три студенческих строительных отряда, - отметил Дмитрий Доружинский, командир ССО «Форсаж». – На «Маяк» сводный отряд ехал только с одной целью – победить в соревновании по производственным показателям. И мы добились этого звания! Летом в Озерск приедут уже два отряда из Самары».

«Минуты расставания с одной стороны радостные, с другой – грустные. Радостно от того, что на «Маяк» приезжала молодёжь и внесла яркую страницу в летопись предприятия. Грустно, что эта яркая страница уже перевёрнута. Но впереди нас уже ждёт новый этап – летняя Всероссийская студенческая стройка», - сказал на церемонии закрытия исполняющий обязанности генерального директора ПО «Маяк» Андрей Порошин.

На зимней межрегиональной студенческой стройке «Мирный атом – Ленинградская АЭС - 2019» трудились 150 бойцов в составе 10 студенческих отрядов из 10 регионов России, а именно: Ленинградской, Воронежской, Томской, Вологодской, Калужской, Белгородской, Нижегородской, Пензенской, Саратовской, Тюменской областей, а также Пермского края. По совокупности показателей лучшим студенческим строительным отрядом «Мирный атом - ЛАЭС - 2019» стал сводный студенческий строительный отряд «Факел» из Воронежа под руководством студентки ВГТУ Натальи Ландик и комиссара Леонида Плотникова, также студента ВГТУ.

На стройке бойцы студотрядов выполняли малярно-штукатурные, бетонные и инженерно-проектировочные виды работ. План-сетка внепроизводственной деятельности была насыщенной: День снежного десанта, конкурс визиток, спартакиада, вечер песни, творческий фестиваль, 3 фотокросса и конкурс видеороликов, а также множество мероприятий на знакомство и сплочение участников стройки.

Представители АО «Концерн Титан-2», которое выступило принимающей работы организацией, высоко оценили труд студентов на Ленинградской атомной станции и подчеркнули, что готовы продолжать сотрудничество. Уже в июле стартует Всероссийская студенческая стройка «Мирный атом – Ленинградская АЭС - 2019», и предварительная договоренность участия в ней студентов ВГТУ уже достигнута.

В 2005–2018 годах уровень газификации сельской местности в России вырос в 1,7 раза — с 34,8% до 59,4%

Совет директоров ПАО «Газпром» рассмотрел и принял к сведению информацию о работе компании по газификации сельских территорий.

Отмечено, что газификация регионов России входит в число приоритетных направлений деятельности «Газпрома». Этот масштабный социально значимый проект направлен на качественное повышение уровня жизни россиян, рост инвестиционной привлекательности субъектов РФ.

Особое внимание в этой работе «Газпром» уделяет газификации сельской местности. Порядка 90% газопроводов, построенных компанией в 2005–2018 годах в рамках реализации программы газификации, предназначены для газификации сельских населенных пунктов. Общая протяженность этих газопроводов составляет около 30 тыс. км. Созданы условия для газификации свыше 752 тыс. домохозяйств, более 5000 котельных и предприятий почти в 4000 деревнях и селах.

Таким образом, уровень газификации сельских территорий в России за этот период вырос в 1,7 раза — с 34,8% в 2005 году до 59,4% (на 24,6 п.п.) на 1 января 2019 года.

Работа по газификации ведется «Газпромом» совместно с региональными властями в соответствии с генеральными схемами газоснабжения и газификации каждого отдельного субъекта РФ и утверждаемыми сторонами среднесрочными (пятилетними) программами. Эти документы формируются и актуализируются с учетом предложений региональных властей. Сферы ответственности четко разделены: «Газпром» обеспечивает доведение газа до границ населенных пунктов, власти региона — за подготовку потребителей к приему газа. От синхронного выполнения этих работ напрямую зависят темпы газификации.

Вместе с тем, из 66 регионов, участвовавших в программе газификации в 2018 году, только 10 субъектов выполнили свои обязательства полностью. Это Белгородская, Омская, Пензенская, Сахалинская, Ярославская области, Республики Калмыкия и Мордовия, Чувашская Республика, Ямало-Ненецкий и Ханты-Мансийский автономные округа. 14 регионов существенно отстают от планов-графиков синхронизации работ, а пять — систематически не выполняют взятые на себя обязательства.

Работа «Газпрома» по газификации российских регионов продолжается. На 2019–2020 годы только для газификации сельской местности компания планирует построить порядка 450 объектов (газопроводы-отводы, газораспределительные станции и межпоселковые газопроводы). При условии выполнения региональными властями обязательств по подготовке потребителей это позволит газифицировать более 230 тыс. домовладений в порядка 1000 населенных пунктов.

Правлению поручено продолжить работу, связанную с газификацией сельских территорий.

Расширенное заседание коллегии Министерства внутренних дел

Владимир Путин принял участие в ежегодном расширенном заседании коллегии Министерства внутренних дел Российской Федерации.

Заседание посвящено итогам оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел за 2018 год и планам работы на 2019 год.

Перед началом заседания Президент осмотрел выставку перспективных образцов российского оружия. Глава государства также подошёл к стенду конной и туристической полиции и кратко пообщался с сотрудницами этих подразделений. Женщины-полицейские пригласили Президента приехать и посмотреть, как они несут службу.

* * *

Выступления на расширенном заседании коллегии МВД России

В.Путин: Уважаемые товарищи!

Сегодня мы по традиции подведём итоги работы Министерства внутренних дел России за прошлый год, обсудим текущие и долгосрочные задачи, в том числе с учётом тех подходов, которые были обозначены в недавнем Послании Федеральному Собранию.

Среди положительных тенденций 2018 года прежде всего хочу отметить сокращение общего количества преступлений, включая тяжкие, укрепление общественного правопорядка. Кстати, социологические опросы тоже показывают, что в последние годы растёт доля граждан, которые считают, что полиция оказывает существенную помощь в решении их проблем. Это самый главный критерий, самая важная оценка. Это прямо связано с вашей повседневной работой, что называется, «на земле», с деятельностью участковых инспекторов. Добавлю, что число людей, которые знают своего участкового, также повышается, и это приятная и важная тенденция.

И конечно, вновь хотел бы поблагодарить сотрудников органов внутренних дел за чёткую и слаженную работу в ходе масштабных мероприятий прошлого года, разумеется, не грех вспомнить о чемпионате мира по футболу. Высокий уровень безопасности стал его визитной карточкой, получил заслуженную оценку и многочисленных болельщиков, и ваших зарубежных коллег.

Важно закрепить достигнутые результаты, последовательно добиваться снижения уровня преступности, в повседневной работе ориентироваться на самые жёсткие стандарты и требования, чтобы граждане России были уверены, что, обращаясь к сотрудникам органов внутренних дел, они встретят понимание, человеческое отношение, а их права и свободы будут надёжно защищены. Всё, что было сделано положительного, конечно, результат большой кропотливой совместной работы большого коллектива, в том числе Министра внутренних дел, руководства Министерства.

Но есть, безусловно, и вопросы, на которые мы должны обратить особое внимание. Есть много нерешённых проблем. Об этом, конечно, поподробнее.

В этом году и в ближайшей перспективе перед органами внутренних дел стоит целый ряд ответственных задач. Прежде всего, важно планомерно повышать уровень раскрываемости преступлений. На это должны быть направлены все ресурсы, оперативно-следственные и технические возможности органов внутренних дел. Говорю об этом в последние годы постоянно, регулярно, практически на каждой коллегии МВД, однако положение дел меняется здесь медленно. И в 2018 году, как и в предыдущие годы, практически каждое второе преступление осталось нераскрытым. Прошу вас серьёзно подумать о том, какие реальные шаги следует предпринять для кардинального улучшения ситуации.

Следующий важнейший приоритет – развитие системы профилактики правонарушений среди несовершеннолетних. Многое сделано для того, чтобы она стала более эффективной, отвечающей современным требованиям. Как показывает статистика, в прошлом году число преступлений, совершённых подростками, уменьшилось на 3,8 процента, однако при этом в 2018 году выросло число преступлений в отношении несовершеннолетних, плюс 5 процентов.

Нужно держать на постоянном контроле ситуацию в так называемых группах риска, вместе с социальными службами, учителями, родителями, волонтёрами разбираться в каждой проблемной ситуации, оперативно реагировать на попытки втягивания несовершеннолетних в преступную деятельность. Невнимательное, формальное отношение оборачивается здесь сломанными судьбами, а иногда и настоящими трагедиями. Те коллеги, которые занимаются этими вопросами, прекрасно понимают, о чём идёт речь.

Известно также, что это непростая, большая по объёму работа, но заниматься этим, безусловно, необходимо, консолидировать усилия на этом направлении нужно, в том числе нужно ещё раз вернуться к работе уполномоченных по правам ребёнка, региональных органов власти, структур гражданского общества и вместе с ними добиваться необходимого нам положительного результата.

Далее. В Послании подробно говорил также о тех проблемах, которые волнуют предпринимательское сообщество, включая так называемые болевые точки во взаимоотношениях с правоохранительными органами. Верховному Суду и Генеральной прокуратуре, как вы знаете, даны поручения детально проанализировать ситуацию, предложить пути устранения изъянов и в законодательстве, и в правоприменительной практике. Рассчитываю, что МВД России также примет содержательное участие в этой работе.

Знаю, что у каждого, что называется, «своя правда», она есть и у правоохранительной сферы, и подчас эта позиция не лишена здравого смысла, мягко говоря. Поэтому нужна совместная созидательная работа, для того чтобы улучшать деловой климат в стране. Это чрезвычайно важно для развития экономики.

Кроме того, напоминаю, что до конца года в пилотном режиме должна заработать специальная цифровая платформа, с помощью которой предприниматели смогут заявить о давлении на бизнес, получить поддержку в том случае, когда их права и интересы нарушаются. Хочу пояснить, речь идёт не о какой-то эфемерной, непонятной никому системе контроля за тем, что происходит в правоохранительной сфере. Это должна быть дополнительная помощь руководству соответствующей структуры, соответствующего министерства, для того чтобы до них напрямую, до руководителей доходили проблемы. Не через многочисленные фильтры подчинённых, в отношении которых, как правило и чаще всего, и направляются жалобы, а напрямую, и современные цифровые технологии позволяют это сделать достаточно эффективно, быстро и без промедления.

МВД, как и другие правоохранительные органы, обязаны оперативно подготовить регламенты работы с обращениями предпринимателей. Прошу сделать это в тесном контакте с деловыми сообществом.

Обращаю внимание: «бюро жалоб», которые затем тонут в инстанциях, формальные отписки, я об этом только что фактически сказал, никому не нужны. Это должен быть действенный, работающий механизм, который и обеспечит защиту интересов граждан, и повысит эффективность, прозрачность самих правоохранительных органов, позволит им избавиться от нечистоплотных сотрудников, а это бывает.

И конечно, важно в целом наращивать усилия в борьбе с коррупцией. Жду от вас новых, современных, действенных подходов в выявлении и расследовании этих сложных, скрытых видов преступлений.

Уважаемые товарищи! Следующее важнейшее направление работы – это противодействие экстремизму. Да, общее число зарегистрированных преступлений экстремистской направленности в 2018 году сократилось почти на 17 процентов, однако в разных формах и проявлениях такие преступления зафиксированы практически в каждом регионе России. Органы внутренних дел должны жёстко пресекать деятельность радикальных группировок, вместе с общественностью, с органами власти на местах предупреждать конфликты на этнической и религиозной почве, принимать решительные меры для выявления и наказания тех, кто пытается распространять идеологию агрессии, насилия и нетерпимости, в том числе, а может, прежде всего, в молодёжной среде. При этом важно концентрировать усилия на выявлении наиболее опасных преступлений экстремистской направленности, учитывать законодательные изменения, которые произошли в этой сфере, в том числе частичную декриминализацию статьи 282 УК. Повторю, нужно видеть, откуда исходит реальная угроза, реальная опасность, а не «накручивать» статистику за счёт дел, для которых нет веских оснований. Но если основания есть – работать надо. Понимаете? Не следить, как вода течёт по речке, и глазами провожать. Надо работать.

Разумеется, в борьбе с экстремизмом сотрудникам МВД необходимо строго руководствоваться нормами закона, а для профилактики этого вида преступлений максимально задействовать институты гражданского общества, имею в виду и религиозные, и общественные организации, образовательные учреждения, разумеется.

Актуальной задачей остаётся повышение безопасности дорожного движения. Ситуация на дорогах, несмотря на определённые улучшения, по-прежнему остаётся сложной. Каждый день в ДТП погибает почти 50 и получают ранения около 600 человек. Это очень много, уже говорил об этом и на прошлых наших встречах – трагически много. Необходимо последовательно развивать технические средства контроля за соблюдением правил дорожного движения, расширять возможности систем автоматической фото- и видеофиксации правонарушений, предъявлять повышенные требования к сдаче правил дорожного движения и выдаче водительских прав.

Ещё об одной проблеме, о которой мы ранее уже говорили. В прошлом году были приняты серьёзные меры по сокращению аварийности при пассажирских перевозках. Как результат, число погибших в ДТП по вине водителей автобусов уменьшилось на 17 процентов. Это хороший результат, спасибо вам большое за это. Однако обращаю внимание, общее количество таких дорожных происшествий не уменьшается пятый год подряд. Прошу принять дополнительные меры на этом направлении.

Одной из ключевых задач МВД остаётся противодействие незаконному обороту наркотиков. Статистика показывает, что масштаб распространения наиболее опасных – синтетических ­– наркотиков растёт. Это тревожный сигнал, мы должны иметь в виду, учитывать его. Нужно принимать дополнительные меры, потому что тех, что есть, видимо, недостаточно для эффективной работы.

Необходимо активно пресекать работу наркодилеров, выявлять организованные преступные группы, связанные с ввозом наркотиков из-за границы, их производством внутри нашей страны. В этой работе прошу тесно взаимодействовать с ФСБ, Федеральной таможенной службой и другими ведомствами, а также с коллегами из-за рубежа.

И наконец, ещё одна комплексная задача – это обеспечение порядка и законности в миграционной сфере. Долгосрочные меры здесь нами принимаются, но надо внимательно относиться к текущей работе. У нас есть Концепция государственной миграционной политики на 2019–2025 годы, и хотел бы подчеркнуть главное: любые нарушения миграционного законодательства должны неукоснительно пресекаться. При этом необходимо последовательно повышать качество государственных услуг в сфере миграции, формировать современную систему миграционных правил, комфортную для законопослушных людей, которые хотят жить и работать в России, уважая наши традиции, культуру и законы Российской Федерации.

В этой связи обращаю внимание на то, что, конечно, прежде всего нам нужно думать об интересах граждан Российской Федерации по всем направлениям работы, связанной с миграцией.

Напомню также о поставленной задаче по упрощению визовых формальностей. Также жду здесь конкретных предложений от МВД и других профильных ведомств.

И в завершение, уважаемые коллеги, хотел бы поблагодарить ещё раз руководство и личный состав Министерства внутренних дел России за работу. Уверен, вы хорошо понимаете всю значимость того, что вы делаете, для страны, для нашего общества, для каждого человека. И от ваших результатов в стране очень многое зависит. Уверен, что вы будете действовать эффективно, результативно, с полной отдачей сил.

Ещё раз благодарю вас за работу.

В.Колокольцев: Товарищ Верховный Главнокомандующий!

Прежде всего хочу высказать слова благодарности за объективную оценку нашей работы, поддержку и внимание, которые Вы уделяете органам внутренних дел.

2018 год был насыщен важными для нашей страны общественно-политическими событиями, крупными спортивными мероприятиями международного уровня, они во многом определили приоритеты в организации оперативно-служебной деятельности нашего Министерства.

Личным составом обеспечен правопорядок в ходе избирательной кампании по выборам Президента Российской Федерации и в Единый день голосования. Значительные силы были задействованы в период подготовки и проведения чемпионата мира по футболу. Резонансных преступлений и правонарушений, в том числе со стороны футбольных фанатов, не допущено.

Безопасному проведению турнира способствовало создание в городах-организаторах подразделений туристической полиции. Положительно зарекомендовали себя системы идентификации и контроля доступа на стадионы с использованием персонифицированной карты зрителя. Это ответственные разработки, которые получили высокую оценку не только у руководства ФИФА, но и у болельщиков из разных стран. Российский опыт заинтересовал организаторов предстоящего чемпионата Европы по футболу и чемпионата мира 2022 года.

В соответствии с Вашим, Владимир Владимирович, поручением аналогичная система контроля будет применяться во время матчей футбольной премьер-лиги и Кубка России. Несмотря на все сложности, органы внутренних дел доказали, что способны обеспечить правопорядок и безопасность граждан при проведении любых мероприятий, в том числе мирового уровня.

В минувшем году продолжена работа по оптимизации организационно-штатного построения, целевым порядком изыскано 700 штатных единиц, которые были переданы в территориальные органы. В основном в регионы, прилегающие к Государственной границе Российской Федерации.

Выделенные ресурсы использовались в первую очередь для усиления подразделений по вопросам миграции, уголовного розыска, патрульно-постовой службы. Большое значение придавалось укреплению кадрового потенциала, развитию ведомственных образовательных организаций.

При подборе и расстановке руководителей активно применялась система формирования и подготовки кадрового резерва как на федеральном, так и на региональном уровнях. Первоочередными оставались вопросы социального обеспечения сотрудников. В минувшем году почти в три раза увеличилось количество семей, которые получили единовременные выплаты для приобретения или строительства жилого помещения.

Особое внимание уделялось состоянию служебной дисциплины и законности, в том числе в рамках выполнения Национального плана противодействия коррупции. За последние семь лет в 14 раз возросло число поступивших от сотрудников уведомлений о фактах обращений к ним с предложениями коррупционного характера. Повысилась результативность проверок достоверности и полноты сведений о доходах, предоставляемых личным составом. Одновременно активизирована деятельность подразделений собственной безопасности по наведению порядка внутри нашей системы. На их долю приходится почти 70 процентов выявленных преступлений, совершённых сотрудниками органов внутренних дел. Тем не менее здесь необходимы дополнительные меры. Постоянно требуем от руководителей всех уровней усилить контроль за подчинёнными, жёстко реагировать на каждый факт злоупотребления или неисполнения ими служебных обязанностей, при этом обеспечивать гласность и объективность в оценке тех или иных действий.

Одним из главных условий для эффективной работы является обновление материально-технической базы органов и подразделений Министерства. Их оснащённость основными видами вооружения, военной и специальной техникой составила 77 процентов. Это, в том числе, позволило выполнить поставленные задачи в полном объёме. Закуплено 190 видов современных образцов вооружения, в эксплуатацию введено 33 объекта общегражданского и специального назначения.

Вместе с тем сохраняется ряд проблем в сфере строительства, реконструкции и капитального ремонта ведомственных зданий и сооружений. Сложившуюся ситуацию и меры по её улучшению мы уже неоднократно обсуждали. Прямая обязанность руководителей соответствующих подразделений центрального аппарата и территориальных органов держать этот вопрос на контроле.

Сегодня перед нами стоят масштабные задачи по модернизации информационно-технологической инфраструктуры органов внутренних дел. Имею в виду создание единого реестра населения, системы биометрической идентификации, переход на выдачу гражданам электронных удостоверений личности и водительских прав.

Внедрение качественно новых методов и технических средств обработки информации также актуально в контексте противодействия криминальным угрозам в киберпространстве. Учитывая высокую степень изношенности используемого в настоящее время оборудования, рассчитываем на необходимое бюджетное финансирование в этом вопросе.

В минувшем году продолжено развитие ведомственного сегмента системы предоставления государственных услуг. Их оказано свыше 100 миллионов, и это без учёта наиболее востребованной услуги – по предоставлению сведений об административных правонарушениях в области дорожного движения.

В целом гражданами достаточно высоко оценивается качество передаваемых им услуг. Девять уже доступны в многофункциональных центрах, расширяется их перечень в Едином портале. Внедряются интерактивные способы подачи заявлений. Это позволяет дистанционно оформлять необходимые документы.

Решение задач, связанных с повышением доступности и качества госуслуг в миграционной сфере, безусловно, осложняет 30-процентное сокращение численности профильных подразделений при их переходе в состав Министерства. Однако, как показала практика, для многих территориальных органов возникшие кадровые проблемы не стали серьёзным препятствием в организации эффективной работы. Остальным остаётся учесть их опыт и принять соответствующие меры.

Повышению безопасности граждан на улицах и в иных общественных местах способствовала реализация комплекса профилактических мероприятий, работа нарядов полиции в системе единой дислокации. Количество зарегистрированных здесь преступлений в прошлом году сократилось почти на 5 процентов, тяжких и особо тяжких преступлений – на 3 процента.

Существенную помощь оказывали народные дружинники, представители различных объединений правоохранительной направленности. С их участием задержано около 10 тысяч лиц, совершивших уголовно-наказуемые деяния, пресечено порядка 450 тысяч административных правонарушений. Активно использовались возможности правоохранительного сегмента аппаратно-программного комплекса «Безопасный город». С его применением раскрыто более 28 тысяч преступлений. Всего в населённых пунктах страны развёрнуто свыше 265 тысяч камер видеонаблюдения и почти 1200 терминалов экстренной связи «Гражданин – полиция».

В ходе мероприятий по предупреждению противоправного поведения значительное место отводится отработке жилого сектора. В минувшем году участковыми уполномоченными полиции на профилактический учёт поставлено свыше 230 тысяч граждан. Адресная работа позволила снизить число преступлений, совершаемых в состоянии алкогольного и наркотического опьянения, на бытовой почве и ранее судимыми. Должен сказать, что нагрузка на сотрудников остаётся весьма и весьма высокой. Иных путей оптимизации их деятельности, кроме как освобождение от несвойственных или избыточных функций, нет.

В настоящее время завершается подготовка концепции развития данной службы, документом предусматривается также повышение уровня ресурсной обеспеченности участковых. Важнейшей составляющей в решении задач профилактики является предупреждение правонарушений среди несовершеннолетних. Следует отметить, что принятые меры привели к снижению количества совершённых ими или при их участии преступлений. В рамках противодействия криминальным проявлениям в отношении подростков акцент сделан на недопущение распространения информации, причиняющей им вред. Всего в социальных сетях в прошлом году по инициативе Министерства внутренних дел заблокировано свыше 25 800 ресурсов, содержащих деструктивный контент. Вместе с тем полностью уберечь наших детей от насилия и жестокости, негативного психологического воздействия исключительно усилиями полиции невозможно. Эта проблема выходит далеко за пределы компетенции одного ведомства и требует последовательных, скоординированных шагов.

Большой объём работы выполнен подразделениями по вопросам миграции. За прошедшие три года они адаптировались в системе Министерства внутренних дел и, несмотря на объективные трудности, повышают качество предоставления госуслуг населению. В минувшем году утверждена новая Концепция государственной миграционной политики. В её реализации задействовано 22 министерства и ведомства. Одна из задач, обозначенных в документе, – обеспечить соотечественникам, проживающим за рубежом, максимально благоприятные условия для переселения в Россию.

Во исполнение Ваших, Владимир Владимирович, поручений в действующее законодательство внесены изменения, предусматривающие упрощённый порядок предоставления разрешений на временное проживание и видов на жительство иностранным гражданам. Речь идёт о категории лиц, которые владеют русским языком, желают жить и трудиться в Российской Федерации и способны интегрироваться в наше общество. При приёме в гражданство дополнительные преференции предусмотрены для квалифицированных специалистов, востребованных экономикой нашей страны.

Наряду с этим Министерством ведётся работа по упрощению порядка въезда в Россию иностранных граждан в туристических целях. С учётом положительного опыта применения электронной визы в субъектах Дальневосточного федерального округа с 1 июля такой механизм будет реализован в Калининградской области. В дальнейшем он может быть транслирован на города федерального значения и прилегающие к ним регионы.

В прошлом году в миграционной сфере проведено 430 тысяч проверочных мероприятий, составлено около 1600 тысяч административных протоколов. Вынесено свыше 250 тысяч решений о запрете въезда иностранным гражданам, нарушившим российское законодательство.

Позитивная тенденция отмечается по линии обеспечения безопасности дорожного движения. В минувшем году Правительством утверждена подготовленная нами одноимённая стратегия. Она определила приоритеты на ближайшие пять лет. Дальнейшее развитие получила система автоматической фиксации нарушений правил дорожного движения. По сравнению с 2017 годом количество стационарных комплексов увеличилось на 27 процентов. Их общее число составляет около 12 тысяч. С помощью системы выявлено почти 106 миллионов правонарушений. Вполне ощутим и профилактический эффект от её использования. В местах расположения таких технических средств отмечено снижение количества происшествий и тяжесть их последствий.

Растёт активность граждан, проявляющих принципиальную позицию и оказывающих помощь полиции в выявлении нарушителей на дорогах. Итогом совместных действий стало повышение уровня безопасности дорожного движения. Сократилось число аварий, а также погибших и раненых. По темпам снижения смертности в дорожно-транспортных происшествиях целевые показатели, предусмотренные федеральной программой на 2018 год, достигнуты.

Органы внутренних дел внесли существенный вклад в обеспечение транспортной безопасности. Всего в прошлом году сопровождено более 560 тысяч пассажирских поездов. Ежедневно для этого задействовалось около тысячи сотрудников полиции. Свыше двух тысяч нарушителей были отстранены от перевозки воздушным транспортом. Совместно с Росгвардией обеспечена безопасность транспортного перехода через Керченский пролив. Незаконных актов вмешательства в деятельность объекта не допущено.

Одним из основных факторов, определяющих отношение граждан к полиции, является уверенность в том, что их права и законные интересы будут защищены. В прошлом году органами внутренних дел раскрыто порядка 900 тысяч преступлений, каждое пятое из которых тяжкое и особо тяжкое. Выявлено почти 840 тысяч лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние. Увеличилась раскрываемость убийств, умышленных причинений тяжкого вреда здоровью, разбоев. Сократился общий остаток нераскрытых преступлений. Доказана причастность организованных групп или преступных сообществ к совершению 15,5 тысячи преступлений. Пресечена деятельность более чем 9 тысяч лидеров и активных участников криминальных структур.

Несомненно, что с принятием внесённых Вами, Владимир Владимирович, в Госдуму поправок в действующее уголовное законодательство в отношении указанной категории граждан процесс приобретёт более поступательный характер.

Решающим доказательством в изобличении виновных зачастую является заключение эксперта. Сегодня в органах внутренних дел выполняется 49 видов судебных экспертиз. Внедрены уникальные, не имеющие аналогов в мире методики. С помощью метода ядерного магнитного резонанса производится идентификация ранее неизвестных наркотиков с последующей постановкой их на контроль. Использование ольфакторных экспертных методик позволяет выделять и исследовать запаховую информацию по объектам, изъятым с места преступления многие годы назад и отождествлять по ней лиц.

В отчётном периоде расширилась практика применения судебного штрафа. Эта уголовно-правовая мера призвана оптимизировать расследование по нетяжким составам. Дополнительные усилия направлены на противодействие мошенничествам, прежде всего с использованием банковских карт, интернета, средств мобильной связи.

В целях осведомлённости граждан о способах защиты от подобных деяний на официальном сайте МВД России размещена необходимая информация. Особого внимания требуют преступления, совершённые посредством компьютерных и телекоммуникационных технологий. При почти двукратном росте их регистрации раскрывается только каждое четвёртое преступление. От руководителей территориальных органов требуется принять все меры по улучшению организации работы подразделений, участвующих в расследовании уголовных дел, обеспечить должный уровень взаимодействия.

В ходе разыскных мероприятий сотрудниками полиции установлено местонахождение свыше 54 тысяч лиц, скрывающихся от органов дознания, следствия и суда. При этом активно задействовались различные каналы международного сотрудничества. Проведено 2 этапа межгосударственной и оперативно-профилактической операции «Розыск», в результате которой задержано 7700 подозреваемых и обвиняемых. При содействии Национального бюро Интерпола России выдано 72 лица, совершивших преимущественно тяжкие и особо тяжкие преступления. Осуществляется розыск без вести пропавших. Установлено местонахождение 33,5 тысячи граждан, из которых более 5 тысяч – это несовершеннолетние.

Активное участие в поисковых мероприятиях принимали волонтёрские организации. С их помощью обнаружено порядка 3 тысяч человек. В настоящее время добровольческие отряды сформированы в 76 субъектах. Почти в каждом втором заключены соглашения о сотрудничестве с полицией. Мы намерены и впредь расширять такую практику.

В сфере противодействия наркопреступности основной упор был сделан на борьбу с её организованными формами, перекрытие каналов контрабанды, ликвидацию сетевых схем сбыта, подрыв материальной базы наркобизнеса.

Продолжено выполнение плана реализации Стратегии антинаркотической политики. По инициативе Министерства установлена мера государственного контроля в отношении 30 новых психоактивных веществ. В отчётном периоде проведён ряд специальных оперативно-профилактических мероприятий, в том числе в межгосударственном формате.

Совместно с Роскомнадзором осуществляется мониторинг сети Интернет с целью выявления и блокировки сайтов, пропагандирующих наркопотребление, а также распространяющих запрещённые препараты. Всего в прошлом году задокументировано свыше 200 тысяч наркопреступлений, большинство из которых – органами внутренних дел. Установлено почти 96 тысяч лиц, совершивших подобные деяния.

Возросло количество выявленных нами фактов сбыта наркотиков, а также преступлений, связанных с их контрабандой.

Крайне важным направлением является обеспечение экономической безопасности страны. На долю подразделений системы Министерства приходится более 85 процентов преступлений указанной категории от выявленных всеми правоохранительными органами.

Основной акцент сделан на пресечение деяний, совершённых в крупном или особо крупном размере, в организованных формах, а также коррупционного характера. Предприняты дальнейшие шаги по декриминализации наиболее значимых отраслей экономики и социальной сферы, в том числе финансово-кредитного сектора.

В рамках взаимодействия с Банком России организована работа по удалению с рынка микрофинансирования недобросовестных организаций. Их доля с момента наделения Центробанка функциями мегарегулятора составила 4 процента.

Ещё одной болезненной темой является ситуация с коммунальными отходами. В прошлом году проведён дополнительный комплекс мероприятий, направленных на пресечение деятельности по их незаконному транспортированию и размещению. В результате выявлено 70 преступлений по фактам нарушений правил обращения экологически опасных веществ и отходов, установлено свыше 50 лиц, их совершивших. Почти на треть увеличилось количество составленных административных протоколов. Кроме того, задокументированы факты необоснованного завышения тарифов на услуги по утилизации отходов. Только в Чувашской Республике по одному такому уголовному делу ущерб, причинённый гражданам и организациям, составил около 200 миллионов рублей.

На выявление подобных преступлений ориентированы территориальные органы Министерства. Безусловно, проводимые мероприятия не должны нарушать работу добросовестно хозяйствующих субъектов. Вместе с тем сейчас мы находимся в таком положении, когда действующие нормы законодательства входят в определённые противоречия с объективными возможностями правоохранительной системы.

Значительное число обращений, поступающих в том числе от представителей деловой среды, требуют проведения всего комплекса следственных действий. Нередко они сами настаивают на производстве судебных экспертиз, анализе многочисленных финансовых операций и бухгалтерских документов. Сделать это закон позволяет исключительно в рамках уголовного дела. На наши предложения к заявителям обращаться в суд для восстановления их якобы нарушенных прав со стороны партнёров по бизнесу, как правило, слышим категорическое отрицание и требование именно возбуждения уголовного дела. Часть же прекращённых впоследствии дел данной категории граждане воспринимают как негатив всей правоохранительной системы, представляя это давлением на бизнес.

Существующие здесь проблемы обсуждаем в том числе на площадке межведомственной рабочей группы по защите прав предпринимателей под эгидой Генеральной прокуратуры. Тесно взаимодействуем с Администрацией Президента, Верховным Судом. Активно участвуем в разработке решений по декриминализации законодательства.

Должен сказать, что нагрузка на следователей по находящимся в производстве уголовным делам и материалам постоянно возрастает. В то же время их численность в системе Министерства внутренних дел за последние годы сократилось с 54 тысяч до 46 тысяч. Очевидно, что в таких условиях необходимы дополнительные меры, включая организационно-штатные. Это в том числе те вопросы, на которые Вы, Владимир Владимирович, обращали внимание в ходе ежегодного Послания Федеральному Собранию Российской Федерации.

В прошлом году нами также продолжен комплекс мер по защите прав участников долевого строительства. Количество выявленных преступлений в данной сфере увеличилось на 80 процентов. Для защиты бюджетных ассигнований, выделяемых на важнейшие инфраструктурные проекты и федеральные целевые программы, организован мониторинг деятельности аукционных комиссий по размещению госзаказов, возбуждён ряд уголовных дел по фактам хищений средств, направленных на подготовку и проведение чемпионата мира по футболу и предстоящей Всемирной зимней универсиады в Красноярске.

По-прежнему высоким остаётся уровень криминализации топливно-энергетического комплекса. Здесь фиксируется значительное количество правонарушений, включая хищение активов предприятий, уклонение от уплаты налогов, врезки в трубопроводы, оборот фальсифицированных нефтепродуктов. Руководители подразделений экономического блока просто обязаны активизировать работу. В первую очередь это касается Северо-Кавказского федерального округа, где проблема стоит наиболее остро. Сохранена поступательность в пресечении коррупционных преступлений, в том числе совершаемых представителями органов исполнительной и законодательной власти. В результате к уголовной ответственности привлечён ряд высокопоставленных должностных лиц. Всего нами задокументировано свыше 23 тысяч коррупционных преступлений.

Отдельно хотел бы остановиться на проблеме возмещения ущерба по делам экономической и коррупционной направленности. В её решении Министерство взаимодействует с Центральным банком и Агентством по страхованию вкладов. Тем не менее из 268 миллиардов рублей обеспечено возмещение только половины. Сегодня имеет место ряд факторов, препятствующих более эффективной работе. В соответствии с положением уголовно-процессуального законодательства органы расследования обязаны наложить арест на имущество и банковские счета для компенсации ущерба в дальнейшем. Однако выявить и установить их в достаточном объёме не всегда представляется возможным. Зачастую на момент расследования значительная часть активов уже реализована обвиняемыми. Кроме того, широко используются криминальные схемы по быстрому выводу похищенных средств за рубеж через офшорные компании и их последующей легализации. Правовой статус подобных юрисдикций не позволяет принимать действенные меры по восстановлению имущественных прав потерпевших. Взаимодействие в рамках общепринятых процедур нередко ставит результаты расследования в зависимость от усмотрения иностранных компетентных органов.

В числе приоритетных направлений оставалась борьба с экстремизмом. Принят ряд мер по предупреждению и профилактике межнациональных конфликтов. Правонарушений, способных серьёзно спровоцировать эскалацию напряжённости в обществе, не допущено.

Активно применялся алгоритм взаимодействия с Роскомнадзором и Генеральной прокуратурой по ограничению доступа к интернет-ресурсам, содержащим запрещённый контент. Развивались контакты с правоохранительными органами зарубежных стран, прежде всего с коллегами по СНГ, ШОС, ОДКБ. В ближайшее время совместно с Министерством иностранных дел будет завершена процедура ратификации Конвенции Шанхайской организации сотрудничества по противодействию экстремизму. В ней заложена правовая основа для формирования механизмов международного партнёрства в этой области. Благодаря целенаправленной профилактической работе по пресечению деятельности экстремистских организаций удалось добиться сокращения общего количества преступлений данной направленности.

В пределах полномочий органы и подразделения Министерства участвовали в нейтрализации террористической угрозы. Неотъемлемой частью противодействия современным криминальным вызовам является международное полицейское сотрудничество. МВД России вносит значительный вклад в укрепление связей в правоохранительной сфере на постсоветском пространстве, прежде всего на площадке Совета министров внутренних дел государств – участников СНГ. Самые тесные контакты налажены с партнёрами из стран Евразийского экономического сообщества. Расширяется диалог с зарубежными коллегами по линии Интерпола.

Несмотря на попытки некоторых государств политизировать деятельность этой организации, она по-прежнему остаётся универсальным механизмом полицейского сотрудничества. Возможности Интерпола были особенно востребованы российскими правоохранительными органами в период чемпионата мира по футболу. По базам данных осуществлено свыше 26 миллионов проверок, выявлено около 100 случаев использования иностранными гражданами похищенных или утраченных документов с целью прибытия на территорию Российской Федерации.

Конструктивное взаимодействие выстроено в рамках подготовки полицейских кадров. В настоящее время в образовательных организациях системы Министерства обучается более 2 тысяч слушателей из 64 стран мира, почти половина из них – по программам высшего образования.

В целом принятые в 2018 году меры способствовали улучшению оперативной обстановки в зоне ответственности органов внутренних дел. Сохранилась тенденция сокращений как общего количества зарегистрированных преступлений, так и отдельных наиболее опасных видов.

Позитивные изменения в сфере правопорядка и безопасности фиксируют и социологические исследования. По результатам опросов населения, за истекший период возросла уверенность граждан в защищённости своих личных и имущественных интересов от преступных посягательств. Для нас это крайне важно и является дополнительным стимулом для наращивания усилий и дальнейшего укрепления взаимодействия с гражданским обществом.

Тем не менее ситуация в сфере общественной безопасности остаётся непростой. На её состояние продолжают оказывать негативное влияние ряд внешних и внутренних факторов. С учётом складывающейся обстановки первостепенное внимание должно быть уделено пресечению деятельности экстремистских структур, противодействию незаконному обороту наркотиков, контролю за миграционными процессами.

Серьёзные вызовы и угрозы безопасности страны представляет неконтролируемое функционирование и развитие компьютерных и телекоммуникационных технологий, которые сопровождаются активизацией противоправных проявлений. Причём проблема не только в количественном росте киберпреступности, но и в её распространении практически на все сферы. Современные информационные технологии широко используются в незаконном обороте наркотиков, пропаганде деструктивной идеологии, при совершении различного рода мошеннических действий, незаконных финансовых операций и других противоправных деяний. Поэтому сама жизнь заставляет нас бороться с анонимными и неконтролируемыми сервисами, использованием мессенджеров в преступных целях, «серыми» сим-картами. Безусловно, речь не идёт о банальном запрете или ужесточении доступа к тем или иным сетевым ресурсам, в чём нас нередко упрекают. Однако надо понимать, что проблему не решить без адекватного правового регулирования интернет-среды, повышения ответственности за размещение в сети запрещённого контента, формирования правовых и организационно-технических механизмов регулирования на противоправную деятельность в данной сфере. Только так мы можем обеспечить безопасность наших граждан в киберпространстве. На противодействие этим и другим угрозам и вызовам внутренней безопасности страны будут направлены усилия органов и подразделений МВД в предстоящий период.

Первостепенное внимание будет уделено реализации национальных проектов, утверждённых Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года, выполнению задач, поставленных Вами, Владимир Владимирович, на сегодняшнем заседании.

В завершение выступления хочу поблагодарить личный состав Министерства за ответственное отношение к делу, высокий профессионализм, стойкость и мужество, проявленное при выполнении служебного долга.

Позвольте также выразить признательность руководителям и сотрудникам взаимодействующих ведомств, представителям палат Федерального Собрания, а также общественных организаций за конструктивное и плодотворное сотрудничество в интересах наших граждан, государства и общества.

Мы рассчитываем на его дальнейшее развитие по всему спектру совместных задач.

Спасибо за внимание. Доклад окончен.

В.Путин: Уважаемые товарищи, коллеги!

Хотел бы поблагодарить ещё раз Министра – не за доклад, конечно, а за работу и за результаты, всех вас ещё раз поблагодарить. Есть за что, потому что есть результаты.

На что хотел бы вместе с тем обратить внимание. Мы вчера с Владимиром Александровичем говорили, он сейчас это в своём докладе отметил – хочу вернуться к вашей работе в сфере экономики. Это очень важная сфера, потому что вы видите, в каких условиях мы живём и развиваемся, и эффективный ответ на все внешние ограничения может быть только один – создать максимально благоприятные условия для развития экономики внутри страны. Это не ведомственная задача, она общенациональная, государственная. В этой связи на органах правопорядка, в том числе и прежде всего, может быть, на органах МВД, особая ответственность, потому что вы ключевое звено в этой среде, ключевое: по масштабам работы, по масштабам охвата всех проблем. Да, конечно, Владимир Александрович сказал, но если попроще выражаться, не докладным языком, а человеческим, он что сказал: да, предприниматели в значительной степени сами виноваты, они тут приходят, жалуются друг на друга, а мы вынуждены в силу действующих законов так или иначе на это реагировать. Мы обязаны это делать.

В.Колокольцев: Но в суд отказываются обращаться.

В.Путин: Ну вот, в суд, говорят, отказываются обращаться. Ну, может быть. Но они приходят к нам и жалуются, а мы вынуждены.

Вот смотрите, что, кто и где вынужден. Возьму для сравнения ситуацию с ДТП. В 2012 году было зарегистрировано 203,6 тысячи ДТП, в результате которых, к сожалению, погибли тогда 27,9 тысячи человек, почти 28 тысяч человек. В 2018 году зарегистрировано 168,1 тысячи ДТП. И вы понимаете, можно, конечно, что-то не дорегистрировать, это понятно, но всё равно примерно это объективные данные. И, к сожалению, в этих ДТП погибло 18,2 тысячи человек. То есть всё-таки разница существенная. Существенная. Это результат, абсолютно очевидный результат в работе. Погибло почти 28 тысяч человек, а здесь – 18. Разница большая, существенная. Ещё раз говорю спасибо вам за это.

Что в сфере экономики. В прошлом году зарегистрировано 109,5 тысячи [преступлений в сфере экономики].

Кстати говоря, что в отношении ДТП, – ведь те, кто занимается этим (практически все здесь, большинство – люди с юридическим образованием), знают – виновниками бывают и водители, бывают и пешеходы, но особая ответственность всегда на ком? На водителе. Потому что в его руках что? Средство повышенной опасности. И законодатель возлагает на человека, у которого в руках средство повышенной опасности – автомобиль или ружьё, винтовка, – особую ответственность.

Так же во взаимоотношениях с бизнесом. Можно вполне провести такую параллель. На сотрудниках правоохранительных органов особая ответственность, потому что именно они облечены особым доверием со стороны государства. Такой ответственности на бизнесе нет. А на вас – есть. Вот об этом никогда не нужно забывать.

В прошлом году выявлено 109,5 тысячи преступлений в сфере экономики. Это рост на 4,2 процента. А насколько выросла раскрываемость? Надо посмотреть. Да, бизнес обращается в правоохранительные органы в отношении своих клиентов, своих бизнес-партнёров и так далее. Но мы же с вами взрослые люди. Просто так, с улицы, мало кто приходит. Куда идут? К своим да нашим, к знакомым, к приятелям, к каким-то своим теневым партнёрам из правоохранительной сферы. Вот туда идут. Просто так, с улицы, мало кто приходит. Это на уличные преступления таким образом реакция происходит. А в бизнес-сфере – нет. Надо посмотреть на эту сторону дела.

А на правоохранительных органах, людях в погонах, на тех, кому государство доверило особую ответственность, в их руки вложило определённые права, – надо не забывать про обязанности, потому что с получением прав и табельного оружия и обязанности возникают. Хотел бы обратить на это ваше самое серьёзное внимание.

И обращаюсь к вам даже не с требованием, а с призывом. Понимаете? Это важная общегосударственная задача. Ещё раз хочу это повторить: не ведомственная. Она носит общенациональный характер.

Ну, а в целом спасибо вам большое за работу. Хочу пожелать вам успехов. Всего доброго.

Россия > Армия, полиция > kremlin.ru, 28 февраля 2019 > № 2903917 Владимир Путин, Владимир Колокольцев

Глава Минприроды России Дмитрий Кобылкин провел встречу с исполнительным директором компании «Норд Стрим 2 АГ» Маттиасом Варнигом

Российская сторона выразила удовлетворение уровнем взаимодействия с компанией «Норд Стрим 2 АГ» для обеспечения экологического сопровождения нового проекта.

Стороны отметили приоритетный для России характер вопросов по обеспечению экологической безопасности строительства газопровода, вытекающий в том числе, из членства РФ в Конвенции по защите морской среды района Балтийского моря, Конвенции о трансграничном воздействии промышленных аварий, Рамсарской конвенции и нахождения Кургальского ВБУ в сети охраняемых районов Балтийского моря.

Реализация проекта строительства морского газопровода «Северный поток – 2» повысит безопасность энергопоставок в ЕС, будет способствовать достижению целей по борьбе с изменением климата.

Объемы собственной добычи газа в ЕС стремительно сокращаются. Для удовлетворения спроса потребуются надежные, доступные и экологичные поставки. «Северный поток – 2» обеспечит транспортировку газа из крупнейших месторождений в России на внутренний рынок ЕС.

М.Варниг отметил усилия Минприроды России по проведению общественных слушаний по документации, подготовленной компанией «Норд Стрим 2 АГ» об оценке потенциальных трансграничных экологических воздействий на территории РФ, которые могут быть оказаны при реализации проекта морского газопровода «Северный поток-2» на сопредельных территориях.

Слушания, состоявшиеся в июне 2017 г. в г. Кингисепп (Ленинградская область), стали частью процесса международных консультаций, проводимых в соответствии с Конвенцией ЕК ООН об оценке воздействия на окружающую среду в трансграничном контексте (Конвенции Эспо) во всех странах Балтийского региона.

Минприроды России отметило высокие стандарты работы компании «Норд Стрим 2 АГ» по обеспечению экологической безопасности при строительстве и эксплуатации газопровода, соответствию российским и международным стандартам работы, а также усилия компании по проведению комплексных восстановительных, компенсационных природоохранных мероприятий и по минимизации воздействия на окружающую среду.

На ООПТ северных регионов РФ отмечают сегодня День полярного медведя

Инициатором праздника, который ежегодно отмечается 27 февраля, выступила организация PBI (Potal Bears International), активно борющаяся за сохранение популяции этого крупного хищника, обитающего только в арктических широтах. Белый медведь вписан в Красные книги Международного союза охраны природы (IUCN) и России, а также внесен в "Конвенцию о международной торговле видами дикой флоры и фауны, находящимися под угрозой исчезновения» (CITES).

На особо охраняемых природных территориях РФ всю неделю проходят приуроченные к празднику тематические мероприятия, рассчитанные на широкую аудиторию.

Так, национальный парк «Русская Арктика» (Архангельская область) 27 февраля запустил в соцсетях флешмоб #savepolarbear, а также подготовил арктический квест для учащихся школ и ВУЗов г. Архангельска

Гыданский заповедник (Ямало-Ненецкий автономный округ) в День полярного медведя объявил конкурс детского рисунка, посвященный этому редкому виду.

Заповедник "Остров Врангеля" (Чукотский автономный округ) пригласил всех желающих на мероприятие "Белый медведь - Король Арктики" и одноименную фотовыставку. Пришедшие 1 марта в информационный центр заповедника смогут узнать, почему белый медведь не впадает в спячку, зачем он закрывает нос лапой, что делать при встрече с хищником и многие другие интересные факты о жизни и повадках животного.

Сотрудники ФГБУ «Заповедники Таймыра» (Красноярский край) в День полярного медведя проведут в г. Норильске квест под названием «В гости к Айке», в рамках которого семейные команды смогут совершить интерактивное путешествие по Арктике, «встретиться» с животными, населяющими эти места, выполнить задания и в финале познакомиться с белой медведицей Айкой - символом «Заповедников Таймыра».

Кроме того, 3 марта в молодежном центре г.Норильска на празднике "Все самое интересное о белом медведе" ФГБУ «Заповедники Таймыра» представит выставку "Портрет белого медведя". Фотоработы, составившие композицию, были сделаны на территории Большого Арктического заповедника, входящего в состав объединенной дирекции "Заповедников Таймыра", и выставляются на публике впервые.

В марте в Петрозаводске начнет работать медвытрезвитель

В марте на базе Республиканского наркологического диспансера открывается отделение для оказания помощи лицам, находящимся в состоянии опьянения. Соответствующий приказ подписал министр здравоохранения Республики Карелия Михаил Охлопков.

Специализированное отделение мощностью до 10 коек организовано в стационаре на улице 8 Марта. Руководитель министерства побывал в наркодиспансере и оценил готовность учреждения к приему клиентов этой категории.

– Отделение рассчитано на граждан, не нуждающихся в медицинской помощи, и будет принимать людей, находящихся в общественных местах в состоянии опьянения, утративших способность самостоятельно передвигаться или ориентироваться в окружающей обстановке. Для нас важна жизнь каждого человека, и цель организации нового подразделения в наркологическом диспансере - не только помощь в вытрезвлении, но и обеспечение безопасности для пьяных людей, которые могут стать объектом преступления, попасть в различные неприятные ситуации, – отметил Михаил Охлопков.

К подъемным при первом трудоустройстве медперсонала в регионе добавился индекс остродефицитной должности

Такая мера социальной поддержки медицинских кадров вступила в силу с 17 января текущего года.

Начальник отдела кадровой политики регионального министерства здравоохранения Вадим Витошко напомнил, что дополнительно к реализуемым мероприятиям по снижению кадрового дефицита в государственных медицинских организациях Калининградской области в рамках презентованной в конце 2017 года кадровой программы разработаны и реализуются дополнительные меры соцподдержки медицинских работников с высшим и средним профессиональным образованием. Среди них – осуществление выплаты в течение первых трех лет при первом трудоустройстве в указанные лечебные учреждения региона с учетом территориального коэффициента в зависимости от района трудоустройства в размере от 300 до 600 тысяч рублей для врачебного персонала и от 150 до 300 тысяч рублей – для медработников среднего звена.

Такая мера соцподдержки была введена для привлечения кадров в муниципалитеты с наиболее острой проблемой дефицита специалистов. В 2018 году данные выплаты получили 57 человек (30 врачей и 27 сотрудников со средним медицинским образованием) на общую сумму около 2,9 млн рублей.

С 17 января порядок и размеры единовременных подъемных медработникам при первом трудоустройстве в государственные лечебные учреждения Калининградской области был скорректирован, и наряду с коэффициентом удаленности от центра региона теперь используется индекс остродефицитной должности (от 0,2 до 1,5). Это позволит создать более привлекательные условия для медицинских специалистов конкретных направлений, в том числе участвующих в оказании первичной медико-санитарной и онкологической помощи, мероприятиях сосудистой программы. За первые полтора месяца 2019 года уже оформлены выплаты 10 врачам и 29 специалистам со средним медицинским образованием.

Вадим Витошко также пояснил, что подъемные при первом трудоустройстве в указанном формате предоставляется медработнику при условии, что он впервые трудоустроился в медицинскую организацию и заключил с ней трудовой договор, имеет высшее или среднее профессиональное образование и не получал единовременную денежную выплату по другим программам, в том числе при первом трудоустройстве по окончании целевой ординатуры.

Если медработник соответствует всем заявленным условиям, то он вправе обратиться за выплатой не позднее чем по истечении шести месяцев с даты заключения трудового договора с медицинской организацией.

Также начальник отдела кадровой политики регионального минздрава обратил внимание на то, что в дополнение к уже имеющимся мерам соцподдержки с 2018 года добавилась компенсация расходов на оплату найма жилого помещения жилищного фонда коммерческого использования в размере до 15 тысяч рублей сроком на три месяца. В минувшем году ею воспользовались четыре специалиста.

Министерством здравоохранения Республики Карелия реализуются мероприятия, направленные на выполнение основных положений Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию от 20 февраля 2019 года.

Проводится работа по обеспечению шаговой доступности первичного звена здравоохранения, включая создание ФАПов, приобретение передвижных медицинских комплексов для оказания помощи жителям отдаленных населенных пунктов. Так, в 2019 году будут установлены 20 модульных фельдшерско-акушерских пунктов, в 2020 году - приобретены 9 мобильных медицинских комплексов. Продолжится развитие санитарной авиации. Будет организован единый диспетчерский центр скорой медицинской помощи.

Количество амбулаторно-поликлинических отделений учреждений здравоохранения, участвующих в проекте «Создание новой модели медицинской организации, оказывающей первичную медико-санитарную помощь», так называемых «бережливых поликлиник», к 2024 году будет доведено до 65 (в настоящее время их 42).

Все государственные медицинские организации Республики Карелия к 2024 году будут включены в Единую государственную информационную систему здравоохранения. В 2019 году медицинские информационные системы для организации и оказания медицинской помощи используют 83% учреждений здравоохранения.

Продолжится реализация мероприятий, направленных на обеспечение медицинских организаций системы здравоохранения Республики Карелия квалифицированными кадрами.

В планах - создание новых отделений медицинской реабилитации, центров амбулаторной онкологической помощи, строительство нового здания Республиканского онкологического диспансера, дооснащение современным оборудованием учреждений здравоохранения, оказывающих медицинскую помощь больным с онкологическими заболеваниями.

Особое внимание будет уделено мероприятиям по развитию междисциплинарного взаимодействия при оказании медицинской помощи пациентам, требующим консультации нескольких специалистов (в первую очередь пожилым людям), созданию системы долговременного ухода за пожилыми и инвалидами на дому, а также централизации паллиативной медицинской помощи.

- Когда речь идёт о национальных целях повышения ожидаемой продолжительности жизни, мы понимаем, что от сегмента здравоохранения зависит только 20%. Образ жизни человека, популяционная среда, экология имеют доминирующие позиции. Многие проблемы решаются только на основе консолидации всех сил, и не только медицинских, межведомственного взаимодействия. И здесь особенно важна роль муниципалитетов: чтобы они выбрали вектор на стимулирование здорового образа жизни и предотвращение возможных рисков преждевременной смерти граждан от внешних причин, - отметил министр здравоохранения Республики Карелия Михаил Охлопков.

В НМИЦ онкологии им. Н.Н. Петрова состоялось первое совместное заседание образовательного проекта Наука и практика в обучении онкологии (SPOT) и Европейской школы онкологии (ESO)

Первый совместный журнальный клуб Европейской школы онкологии (ESO) и образовательного проекта Наука и практика в обучении онкологии (SPOT) НМИЦ онкологии им. Н.Н. Петрова (Санкт-Петербург) прошел в онлайн-формате 26 февраля 2019 г.

С лекцией на тему «Клиническая фармакология противоопухолевых препаратов» выступила профессор Кристина Сесса из Онкологического института Южной Швейцарии (г. Белинзона).

Профессор Сесса - заместитель руководителя отделения клинической онкологии и руководитель отделения клинических исследований Онкологического института Южной Швейцарии (г. Белинзона), член Научного совета Швейцарской группы по клиническим исследованиям рака (SAKK), сопредседатель административного комитета Европейского общества медицинской онкологии (ESMO) и член рабочей группы по трансляционным исследованиям, член исполнительного совета Европейского общества гинекологической онкологии (ESGO). Автор рекомендаций ESMO по лечению рака яичников, автор Руководства Европейской школы онкологии по клинической фармакологии противоопухолевых препаратов.

Модератором заседания выступила Мария Дель Гранде – врач-онколог, представитель ESO в странах СНГ. «SPOT – это уникальный проект, он открывает российскому онкологическому сообществу доступ к самой актуальной научно-практической информации, повышает качество образования российских специалистов», - прокомментировала эксперт.

Лекция и обсуждения велись на английском языке, они собрали аудиторию более двухсот человек из разных регионов России и стран СНГ.

«Сотрудничество с ESO началось в 2015 году, когда специалисты из этой организации впервые приняли участие в Международном Петербургском онкологическом форуме «Белые ночи», - отметила Галина Киреева, к.б.н., ученый секретарь ФГБУ «НМИЦ онкологии им. Н.Н. Петрова» Минздрава России, - «результатом развития этого сотрудничества стали совместные заседания ESO-SPOT, которые теперь будут проводиться ежемесячно».

Следующее заседание ESO-SPOT состоится 26 марта 2019 г, сопредседатель ESО профессор Николас Павлидис выступит с лекцией «Опухоли из не выявленного первичного очага».

Подключиться к онлайн-трансляции этого заседания, как и других, может любой специалист бесплатно.

О проекте Наука и практика в обучении онкологии (SPOT)

Наука и практика в обучении онкологии (SPOT), это проект для молодых врачей и ученых, организованный Советом молодых ученых ФГБУ «НМИЦ онкологии им. Н.Н. Петрова» Минздрава России в 2017 году.

В рамках проекта в НМИЦ онкологии им. Н.Н. Петрова еженедельно проходят тематические заседания SPOT во время которых происходит обсуждение современных тенденций и стандартов лечения онкологических заболеваний, сложных клинических случаев.

В качестве экспертов проекта выступают ведущие отечественные и зарубежные онкологи. Активно участвуют в SPOT и специалисты из регионов - регулярно проводятся телемосты во время которых происходит обсуждение клинических случае из их практики.

Все заседания SPOT транслируются онлайн через YouTube канал НМИЦ онкологии им. Н.Н. Петрова, также в свободный доступ выкладывается их запись. Присоединиться к трансляции может любой специалист абсолютно бесплатно.

В Холмогорскую, Онежскую, Приморскую и Няндомскую центральные районные больницы прибыли передвижные медицинские комплексы на базе автобуса ПАЗ.

Комплексы закуплены в рамках нацпроекта за счет федеральных средств в конце 2018 года. Стоимость каждого автобуса составила свыше 10 миллионов рублей. В данный момент медицинский транспорт прошел необходимые процедуры подготовки документации и уже готов выехать в районы для оказания лечебно-профилактической, в том числе экстренной акушерской, медицинской помощи, а также проведения санитарно-противоэпидемических мероприятий.

Передвижные медицинские кабинеты полностью укомплектованы: кроме прочего в каждом из них установлен электрокардиограф, диагностические аппараты, включая УЗИ, лабораторное оборудование, спирографы, дефибриллятор-монитор и так далее. Комплекс также оборудован смотровым кабинетом и имеет все возможности для выездных форм работы.

В районных больницах уже оценили хорошую проходимость автобусов и составили графики выездов в районы для обследования жителей. Так, бригада Приморской ЦРБ в составе заведующей кабинетом медицинской профилактики, врача общей практики и врача лабораторной диагностики уже завтра выезжает в населенные пункты, расположенные на побережье Белого моря.

По словам министра здравоохранения Архангельской области Антона Карпунова, развитие выездных форм работы – одно из важнейших мероприятий, предусматривающих приближение медицинской помощи на этапе первичного звена, создание условий для ранней диагностики, своевременного выявления заболеваний, постановки диагноза и направления на лечение.

– Расширение выездных форм работы позволяет увеличить охват осмотров и, как следствие, повысить выявляемость заболеваний. Кроме четырех новых передвижных медицинских комплексов в регион прибыл передвижной маммограф, который уже принимает жительниц Мезени. Также в районах работают три передвижные флюорографические установки, – рассказал Антон Карпунов.

В ИК-1 УФСИН России по Архангельской области завершилась сборка модульных конструкций фельдшерско-акушерских пунктов. Возвести новые объекты здравоохранения на местности планируется в течение 2019 года.

Контракт министерства здравоохранения Архангельской области с исправительной колонией №1 регионального управления ФСИН на изготовление модульных конструкций был заключен в 2018 году. Финансирование в размере 26,6 миллиона рублей поступило из федерального бюджета в рамках реализации национальных проектов.

Над выпуском и сборкой фельдшерско-акушерских пунктов в ИК-1 работала специально созданная бригада в составе 14 осужденных. Каждый ФАП состоит из четырех сборно-разборных модулей, в которых расположатся кабинеты и подсобные помещения. Площадь каждого фельдшерско-акушерского пункта в итоге составит свыше 100 квадратных метров. Согласно требованиям, ФАПы будут оборудованы системами энергосбережения, отопления и вентиляции.

С осмотром собранных модулей фельдшерско-акушерских пунктов в исправительной колонии побывал министр здравоохранения Архангельской области Антон Карпунов.

– Мы планируем до конца 2019 года возвести все шесть модульных ФАПов на местности. Согласно приоритетности, они предназначены для поселка Верховский в Плесецком районе, поселка Саргино Вельского района, поселка Заозерный Няндомского района, а также деревень Нечаевская Коношского района, Конецгорье Виноградовского района и Бор Холмогорского района, – сообщил глава ведомства. – Кроме того, в настоящее время рассматривается вариант закупки седьмой модульной конструкции ФАПа для Плесецкого района.

Министр также добавил, что в рамках региональной программы «Создание благоприятных условий для оказания медико-санитарной помощи населению Архангельской области» на ближайшие три года запланировано строительство ещё 16 фельдшерско-акушерских пунктов.

– Речь идет не о модульных строениях, а о зданиях из стройматериалов. Первый такой ФАП «Лисестрово» уже возведен в деревне Окулово Приморского района, в данный момент проходит процедура получения лицензии, – пояснил Антон Карпунов.

Всего в ближайшие годы требуется заменить свыше 30 фельдшерско-акушерских пунктов в тех районах, где эти объекты стали ветхими. Для этого будут использоваться возможности как региональных программ, включая развитие сельских территорий, так и национальных проектов, реализуемых по инициативе главы государства.

В 2018 году Управлением Росреестра по Москве принято 74 223 заявления на государственную регистрацию прав и государственный кадастровый учет по экстерриториальному принципу, что в 1,8 раза больше чем годом ранее, когда их число составляло 40 349.

В январе 2019 года столичным Управлением принято 4 861 заявление на учетно-регистрационные действия в других регионах, что на 1,5% больше по сравнению с первым месяцем 2018 года, когда в Управление поступило 4 788 таких заявлений.

Порядка 20% (924 заявления) на учетно-регистрационные действия по экстерриториальному принципу поступило в Управление в январе текущего года через центр госуслуг «Мои документы». Данная опция доступна жителям столицы пока только в одном многофункциональном центре на ВДНХ с 18 декабря прошлого года.

В январе 2019 года по числу таких обращений из столицы традиционно лидирует Московская область. В десятку наиболее востребованных регионов также входят Санкт-Петербург, Тверская, Владимирская, Калужская и Тульская области, Краснодарский край, Ярославская область, Республика Крым, Рязанская область.

Услуга регистрации недвижимости по экстерриториальному принципу предусмотрена вступившим в силу с 1 января 2017 года Федеральным законом № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Всего с начала предоставления услуги Управлением Росреестра по Москве принято более 119 тысяч подобных заявлений на государственную регистрацию прав и государственный кадастровый учет.

В 2018 году «Активный Компонент» реализовал около 63 тонн активных фармацевтических субстанций (АФС), что на 15% больше объема производства предыдущего года. Выручка компании увеличилась на 14%, достигнув 1,1 млрд рублей (без НДС). Рост показателя EBITDA остался на уровне 8% (260 млн рублей). Экспорт вырос на 15%, сохранив долю 6% от оборота.

В планах на 2019 год - запустить I очередь завода в Пушкинском районе Санкт-Петербурга, начать сотрудничество с Беларусью, Казахстаном, Азербайджаном, Узбекистаном, Кубой, Ираном, Словенией и Францией и зарегистрировать 12 новых номенклатурных позиций.

«После запуска нового производства «Активный Компонент» сможет выпускать до 95 тонн фармсубстанций в год, это на 76% больше сегодняшних показателей. Помимо субстанций классического синтеза будут производиться противоопухолевые субстанции (цитостатики), а также гормональные субстанции пептидного синтеза», - рассказал президент компании «Активный Компонент» Александр Семёнов. Долю экспорта при этом планируется сохранить на уровне 6%. Ожидается, что выручка компании увеличится до 1,5 млрд рублей в год (без учета НДС).

Первая очередь завода площадью 3 000 кв. м будет выпускать до 40 тонн готовой продукции ежегодно. Весь производственный комплекс площадью 20 000 кв. м станет одним из крупнейших и самых современных в Европе. Завод будет ежегодно выпускать до 100 тонн АФС. С запуском полноценного нового производства годовая выручка компании вырастет до 4,5 млрд рублей (без НДС), обеспечив «Активному Компоненту» лидирующие позиции не только среди российских, но и западных производителей АФС.

Магистранты СПбГУТ вошли в число победителей Стипендиального конкурса

Студенты магистратуры подведомственного Россвязи Санкт-Петербургского государственного университета телекоммуникаций имени профессора М.А. Бонч-Бруевича (СПбГУТ) вошли в число победителей Стипендиального конкурса Благотворительного фонда Владимира Потанина.

Именную стипендию будут получать магистранты Альбина Помогалова (ИКСС) и Амалия Семенкова (РТС).

Магистранты СПбГУТ вошли в число победителей Стипендиального конкурса

В сезоне 2018/2019 гг. интерес к стипендиальному конкурсу проявили 6286 человек, из них 3324 заявки прошли техническую экспертизу, включая проверку на плагиат. К участию в Стипендиальной программе были приглашены студенты магистратуры 75 ведущих вузов России. По результатам заочной экспертизы во второй тур вышли 1998 человек, а победителями объявлены 500 магистрантов.

Наиболее популярным направлением среди победителей стипендиального конкурса в этом сезоне стала информатика и информационная безопасность (6,8%), экономика (6%), юриспруденция (5,2%) и физика (5%). Самыми редкими – агроинженерия (0,2%) и природообустройство (0,2%).

Победители Стипендиального конкурса будут получать ежемесячную стипендию Благотворительного фонда Владимира Потанина в размере 20 тыс. рублей в месяц начиная с февраля 2019 до окончания их обучения в магистратуре.

Грантовый конкурс среди преподавателей магистратуры продолжается:

Экспертиза заявок: с 15 января 2019 по 05 марта 2019 г.

Объявление победителей: не позднее 20 марта 2019 г.

СПбГУТ и ФГУП НИИР принимают участие в международной конференции «АПИНО 2019»

С 27 по 28 февраля в Санкт-Петербурге проходит VIII Международная научно-техническая и научно-методической конференция «Актуальные проблемы инфотелекоммуникаций в науке и образовании» АПИНО 2019. В ней принимают участие подведомственные Россвязи Санкт-Петербургский государственный университет телекоммуникаций имени профессора М.А. Бонч-Бруевича (СПбГУТ) и ФГУП «Научно-исследовательский институт радио» (ФГУП НИИР).

Мероприятие проходит в СПбГУТ при поддержке Федерального агентства связи, правительства Санкт-Петербурга и Ленинградской области по семи научным направлениям: «Радиотехнологии связи», «Инфокоммуникационные сети и системы», «Информационные системы и технологии», «Теоретические основы радиоэлектроники и систем связи», «Цифровая экономика и управление в связи», «Гуманитарные проблемы информационного пространства», «Сети связи специального назначения».

Конференцию открыл ректор вуза, профессор Сергей Бачевский. Он отметил что АПИНО в качестве площадки кросс-коммуникаций между бизнесом и наукой даёт возможность плодотворного обмена опытом, расширения сотрудничества и путей взаимодействия.

СПбГУТ и ФГУП НИИР принимают участие в международной конференции «АПИНО 2019»

Приветственное слово участникам конференции от руководителя Федерального агентства связи Олега Духовницкого зачитал проректор по научной работе СПбГУТ Константин Дукельский.

Генеральный директор ФГУП НИИР Валерий Бутенко и научный консультант, д.т.н, профессор, академик НАН Республики Армения Александр Багдасарян подготовили доклад на тему: «Тeлeкoммуникaциoннaя срeдa в эпoxу инфoрмaциoннoгo oбщecтвa: Интeллeктуaльныe уcтрoйcтвa и мaтериaлы функционaльнoй элeктрoники».

Также на пленарном заседании в рамках тематики «Связь и цифровая экономика» с докладом выступил Александр Багдасарян.

СПбГУТ и ФГУП НИИР принимают участие в международной конференции «АПИНО 2019»

С приветствиями к участникам конференции обратились советник председателя Комитета по информатизации и связи Санкт-Петербурга А.Р. Алексеев, руководитель управления Роскомнадзора по Северо-Западному федеральному округу Д. В. Сахаров, ведущий менеджер компании «Т8» В.Г. Леденёв, заместитель директора Макрорегионального филиала – директор по проектам ПАО «Ростелеком» А.А. Нестеров, представитель компании «Rohde & Schwarz» С.И. Романов, генеральный директор Nokia Networks в России Р.Р. Исмаилов.

28 февраля 2019 года на конференции продолжится работа научных направлений, а также будут подведены итоги мероприятия.

Доклад Первого вице-премьера - Министра финансов Антона Силуанова на совещании Президента с членами Правительства

Силуанов Антон Германович

Первый заместитель Председателя Правительства Российской Федерации – Министр финансов Российской Федерации

А.Г. Силуанов: Владимир Владимирович, в Послании обозначены четыре задачи по повышению экономической активности. Все они развивают и дополняют положения майского Указа прошлого года. Остановлюсь на них.

Первое – это повышение производительности труда и формирование конкурентоспособных экспортоориентированных отраслей. По росту производительности труда реализуется специальный национальный проект. Мы к 2024 году обеспечим ежегодный прирост по производительности труда на пять процентов.

Кроме того, в рамках национального проекта «Цифровая экономика» также будут создаваться необходимые условия для повышения производительности. Речь идет о формировании современной регуляторной среды.

Это и идентификация граждан в онлайн-режиме, это и возможность заключения электронных форм сделок, электронный документооборот, будут внедрены современные инструменты финансирования проектов.

По экспорту. По экспорту также у нас есть специальный национальный проект, и мы уже в текущем году в рамках этого проекта заключим более 250 соглашений с предприятиями в рамках так называемых корпоративных программ повышения конкурентоспособности. Что это такое?

Предприятие берет на себя обязательства, увеличивает объемы экспорта своей продукции (соответственно, это современная продукция), а государство в свою очередь будет помогать финансово таким предприятиям в случае выполнения предприятием этих обязательств.

Вопрос экспорта у нас серьезно прорабатывается в агропромышленном комплексе. Здесь продолжатся и расширятся меры по увеличению экспорта продукции сельского хозяйства. У нас в последние годы он рос, и в программе предусматриваются дополнительные ресурсы на эти цели.

Кроме того, как поставлена задача в Послании, будет создан защищенный бренд отечественной нашей «зеленой» сельскохозяйственной продукции. Речь идет о том, что уже с 1 января следующего года производители органической продукции смогут размещать соответствующие надписи на своей продукции, и будет внедрен специальный знак, который будет обозначать, что эта продукция относится к экологически чистой «зеленой» продукции.

Немаловажен по достижению задач по увеличению экспорта – экспорт услуг. Мы планируем уже в ближайшее время упростить визовый режим для иностранных граждан при отдельных видах туристических поездок. В первую очередь это медицинские, образовательные, деловые, гуманитарные цели.

Речь идет о расширении использования электронных виз. Вы такие поручения давали, мы в рамках наших планов по увеличению экспорта услуг уже начнем реализовывать в текущем году эту задачу.

Вторая задача Послания – повышение объема и качества инвестиций в основной капитал. Тоже несколько позиций.

В первую очередь мы принимаем решение по увеличению частных инвестиций. Речь идет о системной работе по улучшению делового климата – это снижение административных издержек. Вы тоже поставили задачу о том, чтобы до 2021 года отменить все избыточные и устаревшие требования, которые мешают бизнесу. Такая работа уже начата.

Запущен механизм трансформации делового климата, где предусматривается сократить сроки подключения к сетям, перейти к предоставлению государственных и муниципальных услуг в сфере градостроительства в электронной форме, утвердить и упростить процедуру в сфере международной торговли.

Следующая, третья, задача – это снятие инфраструктурных ограничений для развития экономики и увеличения потенциала наших регионов. Здесь мы также реализуем 13-й проект, который определен в майском Указе прошлого года.

Речь идет о плане магистральной инфраструктуры и национальном проекте «Безопасные и качественные дороги». Уже в текущем году мы увидим новые проекты в качестве связанности субъектов Российской Федерации.

Речь идет о реконструкции инфраструктур в аэропортах Новосибирска, Перми, Челябинска, Хабаровска, Благовещенска. Таких изменений будет начато в текущем году, новых планов реконструкции аэропортов в 27 аэропортах.

Кроме того, будет начат новый проект по созданию портовой инфраструктуры, увеличению объемов экспорта сельхозпродукции в Азово-Черноморском, Балтийском и Дальневосточном бассейнах.

Тоже значительный проект – это создание железнодорожного Северного широтного хода. Позволяет дополнительно обеспечить вывоз нефте- и газохимической продукции.

Строительство транзитных автомагистралей. На все это предусмотрены ресурсы в рамках проектов комплексного развития инфраструктуры и безопасной качественной дороги.

Четвертая задача – это подготовка современных кадров и современной научно-технологической базы. Реализация этой задачи будет осуществляться в рамках национального проекта «Наука».

Предусматривается создание не менее 15 научно-образовательных центров мирового уровня на основании интеграции университетов и научных организаций с организациями, которые работают сегодня в реальном секторе.

Кроме того, по проекту «Образование» мы дополнительные ресурсы выделим на модернизацию среднего профессионального образования, в том числе переоснащение современным оборудованием учреждений среднего специального образования.

По другим поручениям, которые даны Правительству в Послании. В ближайшее время, Владимир Владимирович, будут внесены соответствующие законопроекты о внесении изменений в налоговое законодательство.

Речь идет о льготах по земельному налогу, на имущество для многодетных и детей, налогу на прибыль региональных и муниципальных музеев и библиотек, налог на прибыль НДС по застройщикам жилья, которые передают на безвозмездной основе в государственную собственность такие построенные объекты.

Также в ближайшее время будут внесены в парламент мероприятия по расширению доступности ипотеки.

Подготовлены корректировки программы ипотечного кредитования семей, в которых рождаются вторые и последующие дети, в части распространения на весь период кредита льготной процентной ставки.

Дополнительно предлагается для регионов Дальневосточного федерального округа установить не 6-процентную, как у нас действует на территории Российской Федерации, а 5-процентную льготную ставку для семей, имеющих детей.

Для семей, которые обслуживают ипотечный кредит, и для семей, в которых родится третий и последующий ребенок, дано поручение о выплате 450 тысяч рублей. Это произойдет уже с 1 января текущего года. Такой возможностью до 2024 года, по оценкам, воспользуются около 200 тысяч семей.

Если мы возьмем, как Вы говорили, и материнский капитал, и эту выплату, то еще с учетом налоговых вычетов на первое жилье, которые предусмотрены в рамках действующего законодательства, наши граждане могут получить в целом в совокупности около одного миллиона рублей.

Это почти половина стоимости квартиры в среднем по Российской Федерации, за исключением, конечно, Москвы, Санкт-Петербурга. Половину стоимости квартиры можно будет компенсировать таким образом.

В целях выполнения задачи, Владимир Владимирович, которую Вы поставили, по развитию индивидуального жилищного строительства, есть следующие соображения. Предлагается предоставить семьям, имеющим двух, трех и более детей и не имеющим собственного жилья, право направлять средства поддержки государства (это материнский капитал, плюс вычет 450 тысяч рублей) на новое индивидуальное жилищное строительство.

Почему сейчас банки не особо заинтересованы в кредитовании ипотечных программ по индивидуальному жилищному строительству? Нет залогов. Так вот как раз эти суммы – 450 и 450 (900 тысяч рублей) – являются хорошим залогом для банков, чтобы они могли предоставлять кредитные ресурсы для строительства новых домов в рамках ИЖС.

В.В. Путин: Землю отдавайте. Пусть землю отдают в собственность.

А.Г. Силуанов: Плюс земля тоже как залог. Поэтому вместе землей это хорошее обеспечение для получения кредита.

Что касается ипотечных каникул для граждан, которые находятся в сложной ситуации – лишились дохода. Эта задача будет решаться в рамках стандарта ответственного ипотечного кредитования, который у нас разработан ДОМ.РФ и учтен в федеральном проекте «Ипотека».

Мы договорились с Банком России о том, что будет подготовлен проект закона, который предусматривает предоставление отсрочки для заемщика, оказавшегося в сложной финансовой ситуации.

Уважаемый Владимир Владимирович! Мы начали уже подготовку всех необходимых решений сразу после Послания. В совокупности сделан расчет примерно, так сказать, финансовых потребностей в реализации тех задач, которые были поставлены в Послании. Это более 900 миллиардов рублей на промежутки от 2019 до 2024 года.

Мы заложили в планы, на предстоящий год при уточнении бюджета заложим необходимые ресурсы. При подготовке бюджетов на предстоящую трехлетку также эти средства будут изысканы.

Мы вместе работаем сейчас с депутатами и сенаторами. И при подготовке предложений будем более жестко теперь относиться к перераспределению бюджетных ассигнований, бюджетной дисциплине с тем, чтобы максимально мобилизовать все ресурсы, которые есть в бюджете на исполнение задач, поставленных в Указе и Послании Президента.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > minfin.gov.ru, 27 февраля 2019 > № 2909017 Антон Силуанов

«Был храбр до безумия»

Именно так охарактеризовал члена военного совета 24-й армии дивизионного комиссара Константина Абрамова бывший командир 100-й стрелковой дивизии генерал-лейтенант Иван Руссиянов.

«С августа 1942 по февраль 1943 года вместе с командиром 64-й армии Шумиловым находился на передовой в Сталинграде», – читаю строки из биографии Героя Советского Союза генерал-майора Константина Абрамова в одном из источников. При этом слово «находился» мне кажется не самым точным. Всё ясно: писал биографию заслуженного боевого генерала, участника боёв на КВЖД, ветерана Великой Отечественной войны, члена военного совета 6-й гвардейской армии 1-го Прибалтийского фронта, человек явно не военный. Это подтверждает и словосочетание «с командиром 64-й армии». Армиями, как известно, управляют не командиры, а командующие…

В этой связи хочется отметить одну деталь. Рассказывать о героях Великой Отечественной войны, с одной стороны, просто: есть какие-то воспоминания, документы, свидетельства современников, а с другой – сложно. Сложно потому, что не о каждом найдёшь достаточное количество этих источников, а с самим героем уже не встретиться и не побеседовать. Поэтому, чтобы написать о нём, нужно много времени заниматься поиском достоверного материала. Изучая публикации, что-то сразу отсеиваешь, а о чём-то, упомянутом вскользь, стараешься узнать больше и в подробностях. Например, что конкретно кроется за этим словосочетанием – «находился на передовой»?

Как известно, на передовой не «находятся», а воюют. Причём каждый воюет в соответствии с его воинским званием, должностью и боевой задачей, поставленной персонально перед ним. Обычно генералы не ходят в атаку. Их задача – руководить соединениями и объединениями. И хотя для этого порой надо выезжать и на передний край, всё же управляют подчинёнными войсками чаще всего с командных пунктов.

Однако на войне случается всякое. Поэтому порой и генералы брали в руки винтовки или автоматы и плечом к плечу с рядовыми шли на прорыв из вражеского окружения или личным примером в критической ситуации вдохновляли подчинённых, добиваясь выполнения сложной боевой задачи. Приходилось не раз принимать участие в боях и генерал-майору Константину Абрамову. Бывший командующий 6-й гвардейской армией Герой Советского Союза генерал-полковник Иван Михайлович Чистяков в своих мемуарах так написал о своем боевом друге:

«Видел я смелых людей, но К.К. Абрамов отличался каким-то особым темпераментом, азартом. Уже будучи генералом и Героем Советского Союза, он, если можно было, не упускал случая самому участвовать в бою. Мне доложили, что под Шяуляем генерал Абрамов бегал с противотанковым ружьём за фашистским танком и подбил его. Когда же я узнал, что это был не единичный случай, отругал его. Ругаю, журю, а сам думаю: вот и из противотанкового ружья где-то научился метко стрелять… У нас был такой порядок. За всеми начальниками были закреплены дивизии. Бывало, скажешь ему: «Костя, твои подшефные не двигаются что-то. Он, как правило, отвечал одно:

– Я сейчас поеду!

Ехал и разбирался на месте. Много хорошего сделал Константин Кирикович для армии… Удивительная, яркая личность…»

Бывший командир 100-й стрелковой дивизии Герой Советского Союза генерал-лейтенант Иван Никитич Руссиянов в книге «В боях рождённая» так рассказал о своём первом знакомстве с членом военного совета 24-й армии дивизионным комиссаром Константином Абрамовым:

«Вскоре нас с Филяшкиным вызвали командующий 24-й армией генерал-майор К.И. Ракутин и член Военного совета армии дивизионный комиссар К.К. Абрамов. Сердечно поздравив личный состав нашей дивизии с боевыми успехами и пожелав нам новых больших побед над врагом, они подробно ознакомили нас с обстановкой. Константина Ивановича Ракутина я запомнил на всю жизнь. Шёл ему тогда сороковой год. Высокий, хорошо сложенный блондин. Волевой, энергичный человек.

Большое впечатление на нас произвёл и Константин Кирикович Абрамов. Внимательные большие глаза, какое-то необыкновенное личное обаяние, умение проникать в душу человека, простота.

Обращаясь ко мне, Константин Кирикович сказал:

– Иван Никитич, вы теперь тоже стали сибиряками.

Он улыбнулся:

– Мы с вами породнились, – и крепко пожал мне руку.

В его рукопожатии чувствовалась огромная физическая сила. Позднее я узнал, что Константин Кирикович был отличным спортсменом, горнолыжником, метким стрелком, храбрым до безумия человеком. Не случайно в 1944 году он был удостоен звания Героя Советского Союза».

Самое время вернуться к словам о том, что генерал-майор Константин Абрамов всю Сталинградскую битву «находился на передовой». Повторяю, не «находился» там боевой политработник, а воевал. Более того, 31 января 1943 года он участвовал в первом допросе взятого в плен командующего 6-й армией вермахта генерал-фельдмаршала Фридриха Паулюса.

Константин Кирикович Абрамов родился 12 (25) декабря 1906 года на станции Иркутск-Сортировочный в семье рабочего. Через год отец погиб в результате несчастного случая, и мать с четырьмя детьми уехала в город Енисейск Енисейской губернии (ныне – Красноярского края).

Надо было помогать матери, и Константин начал трудиться с 14 лет. Сначала работал в механических мастерских Красноярского речного пароходства, а с 1922 года – рыбаком в Енисейске. Здесь же, в Енисейске, он окончил 9 классов вечерней школы и 6-месячные политические курсы. В 1923 году вступил в ряды ВЛКСМ. С 1925 года Абрамов жил в Ачинске, работал кочегаром и слесарем на Ачинско-Минусинской железной дороге. В Ачинске Константин поступил в политехническое училище, но успел окончить только первый курс, так как его направили на комсомольскую работу в село Назарово. С января 1927 года Абрамов – первый секретарь Назаровского райкома ВЛКСМ. С 1928-го – член ВКП(б). В том же году Константина призвали в ряды РККА. Срочную службу проходил красноармейцем в 108-м стрелковом полку 36-й Забайкальской стрелковой дивизии. Одновременно был комсоргом полка. В 1929 году принимал участие в боях, развернувшихся в ходе военного конфликта на Китайско-Восточной железной дороге. За проявленную отвагу был награждён первым орденом Красного Знамени. С 1930 по 1935 год Константин Абрамов – командир стрелкового взвода, секретарь комсомольского бюро полка, комиссар батальона связи. В 1938 году окончил Военно-политическую академию имени В.И. Ленина. С 1938 по 1939 год служил военным комиссаром механизированной бригады, военным комиссаром

15-го танкового корпуса. А в марте 1939 года был назначен начальником политуправления Сибирского военного округа.

В первые же дни войны командование Сибирского военного округа получило директиву Ставки, обязывающую сформировать готовую к боевым действиям армию и направить её на фронт. Формировали армию быстрыми темпами – настойчиво фронт требовал новых подкреплений.

Уже 26 июня первые эшелоны армии двинулись на запад. Возглавил армию командующий войсками округа генерал-лейтенант С.А. Калинин. А начальником политотдела армии и членом Военного совета был назначен дивизионный комиссар Константин Абрамов.

Потом были Ельня и Вязьма, о чём уже рассказано выше. После выхода из Вяземского котла дивизионный комиссар Абрамов с декабря 1941 по май 1942 года снова служит в должности члена военного совета 24-й армии – её второго формирования в Московском военном округе. А об участии политработника в Сталинградской битве уже рассказано. Надо добавить только одну деталь: в самый разгар её – 6 декабря 1942 года – Константину Абрамову присвоили звание генерал-майора.

С июня по август 1943 года генерал-майор Константин Абрамов был членом Военного совета 63-й армии, которая в то время принимала участие в Орловской наступательной операции. А с августа 1943 года и до самого конца войны служил членом Военного совета 6-й гвардейской армии, принимавшей участие в освобождении Левобережной Украины, в Невельской, Городокской, Белорусской, Прибалтийской операциях и в блокаде Курляндской группировки противника.

В Витебско-Оршанской и Полоцкой операциях генерал-майор Константин Абрамов, находясь в передовых частях армии, обеспечивал стремительное их наступления в глубине обороны гитлеровцев. Армия в те дни проходила за сутки от 20 до 40 километров.

24 июня 1944 года наступление 1-го Прибалтийского фронта развивалось в прежнем темпе. Наши войска в течение дня отразили до 27 контратак, предпринятых противником, расширили прорыв до 90 км по фронту и продвинулись в глубину на 15–20 километров. К исходу дня 6-я гвардейская армия, преодолевая ожесточённое сопротивление врага, правым своим флангом продвинулась на 2–3 километра, а центром и левым флангом вышла к Западной Двине. Передовые отряды армии с ходу форсировали реку и захватили небольшие плацдармы на её западном берегу в районах Лабейки, Церковище, Быстрая…

Руководил их действиями генерал-майор Константин Абрамов. Форсировав водную преграду и закрепившись на западном берегу, передовые отряды 6-й армии способствовали развитию успеха. Их действия позволили остальным армиям фронта замкнуть кольцо вокруг Витебской группировки гитлеровцев и уничтожить её в кратчайшие сроки. При развитии наступления член Военного совета 6-й армии генерал-майор Константин Абрамов участвовал в прорыве укреплённого рубежа обороны группы армий «Центр» южнее Полоцка, а затем в течение пяти дней прошёл более ста километров. В ходе тех боёв отступающему противнику был нанесён большой урон. Немалая заслуга в этом принадлежала герою-политработнику. Звание Героя ему было присвоено месяц спустя – Указом Президиума Верховного Совета СССР от 22 июля 1944 года за умелое руководство партийно-политической работой и личное мужество в период форсирования Западной Двины в июне 1944 года и прорыва обороны противника в районе города Полоцк – отмечалось в Указе.

После Великой Отечественной войны генерал-майор Константин Абрамов в 1949 году окончил Высшую военную академию имени К.Е. Ворошилова. Так в тот период называлась Военная академия Генерального штаба Вооружённых Сил СССР. После окончания её бывший член Военного совета армии принял командную должность – был назначен командиром стрелкового корпуса в Северо-Кавказском военном округе. Константин Кирикович трагически погиб 10 апреля 1952 года, похоронен в Волгограде. Герой-политработник был удостоен двух орденов Ленина, трёх орденов Красного Знамени, двух орденов Отечественной войны I степени, орденом Красной Звезды, многими медалями. В городе Назарово Красноярского края в честь Героя установлена мемориальная доска, его именем названа одна из улиц.

Александр Колотило, «Красная звезда»

Ликбез по расселению

Регионам уточнили компетенции и возможности по переселению из «аварийки»

В Москве прошел организованный Минстроем России Всероссийский обучающий семинар, посвященный реализации федерального проекта «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда». В рамках мероприятия представители регионов в ходе живого диалога с министром Владимиром Якушев, специалистами министерства, Фонда ЖКХ и экспертами ознакомились с набором новых возможностей, которые закладываются в закон о постоянных механизмах переселения граждан из аварийного жилья, а также смогли уточнить свои компетенции и возможности, которые предстоит задействовать в ходе нового этапа реализации программы расселения аварийного жилфонда.

Глава наблюдательного совета Фонда содействия реформированию ЖКХ Сергей Степашин в ходе семинара напомнил, что на программу переселения из аварийного жилья выделана огромная сумма в объеме 450 млрд рублей и задача состоит в том, чтобы максимально эффективно задействовать эти средства. В своем выступлении он обратил внимание присутствующих на совещании представителей субъектов на те недочеты, которые были допущены на предшествующем этапе работы и призвал региональные власти впредь их не допускать. В числе выявленных проблем прежде всего не преодолены такие, как несовершенство при учете аварийного жилфонда в регионах, несоблюдение установленных сроков реализации программы и зачастую низкое качество передаваемого гражданам жилья, ненадлежащий отбор подрядчиков работ, недостоверность отчетных данных из регионов и т. д.

Также Степашин обратил внимание на необходимость своевременного проведения капремонтов, т. к. несоблюдение их сроков увеличивает объемы аварийки. Имеет место проблема приданию аварийного статуса «неплохим» домам, с целью коммерциализации строящегося на их месте жиль. Есть и целый ряд отстающих регионов, где до сих пор не смогли должным образом начать реализовывать программу и срывают ее по срокам и объемам (Республики Карелия и Тыва, Забайкальский и Приморский края, Иркутская и Кировская области и т. д.). Отдельно председатель Набсовета усомнился в отчетности по переселению в Подмосковье, где вскрывшиеся приписки уже стали основанием для прокурорского расследования.

Вместе с тем Сергей Степашин выразил уверенность, что все поставленные на будущее цели будут достигнуты. «Программа реализуется более 10 лет, и она работает. В моем присутствии президент четыре раза давал ей высокую оценку. Теперь по программе сноса аварийного жилья до 2025 года предстоит переселить почти миллион человек, и мы обязаны с учетом накопленного опыта программу выполнить. Минстрой вместе с Фондом готовит новые предложения, где будет арендное жилье и социальный найм – новые механизмы, которые отработаны во многих субъектах», – сказал он.

Владимир Якушев, рассказывая о новых предложениях по усовершенствованию работы по программе, подчеркнул, что в министерстве, формулируя эти новеллы, пошли по пути максимального включения успешного опыта регионов в действующую нормативную базу. «В этих механизмах нет ничего нового, по сути это то, что наработали субъекты за годы работы по сносу аварийного жилья. Мы не пытались ничего космического изобрести, это практика, которая сегодня есть, ей придали нормативный характер», – пояснил суть подхода министр. По его словам, ряд предложений еще предстоит обсудить и министерство готово к работе по их уточнению в открытом диалоге с регионами. В том числе нужно изменить и четче прописать критерии отнесения жилья к категории аварийного, ввести методику однозначной инструментальной оценки аварийности, а ветхое жилье выделить в отдельную категорию. «Но срок готовности к практической реализации итогового обобщающего документа – нового закона о постоянно действующих механизмах переселения из аварийного жилья – четко обозначен. Жизнь по нему начнется с июля текущего года», - подчеркнул он.

Особое внимание коллег из регионов министр обратил на то, что власти на местах должны очень аккуратно реализовывать предоставленные им возможности на практике. «Если резко один механизм переселения менять на другой, то очень быстро можно получить точку социального напряжения. Мы предоставляем опции и механизмы переселения, но будьте с ними максимально аккуратны, т. к. они очень социально чувствительны», – попросил министр представителей субъектов. Что касается субсидирования ипотеки, то по словам министра, ориентиром при оказании помощи гражданам будет процентная ставку на уровне 5-6%. Иначе с смысла нет, они (переселенцы) ее просто не потянут», - сообщил он.

Напомним, что всего в рамках федерального проекта за 2019-2024 года планируется расселить почти 12 млн кв. метров жилья (9,54 млн до 2024 года и 2,4 млн остатком в 2025 году). «1 июля этого года мы должны начать уже выделение денег и начнем работать, к этому же времени мы планируем утвердить все новые инструменты в соответствующем федеральном законе», – сообщил во время совещания директор департамента жилищно-коммунального хозяйства Минстроя Михаил Гилев.

В ходе семинара отмечалось, что важную миссию в рамках предстоящей работы предстоит выполнить Фонду ЖКХ. Гендиректор госкорпорации Константин Цицин напомнил, что как раз 10 лет назад, 27 июля 2009 года, Фонд выделил первый транш региону на цели решения жилищных проблем - 1 млрд рублей получила Челябинская область. За истекшие годы Фондом оказана огромная помощь регионам, но предстоит сделать еще больше. Говоря о текущем моменте, Константин Цицин обратил внимание, что особые усилия следует направить на повышение энергоэффективности. Согласно статистике Росстата, на ЖКХ государство потратило в прошлом году 980 млрд рублей, из которых 486 миллиардов составили субсидии гражданам. При этом доля расходов на «тепло» в расходах населения на коммуналку составляет 70-75%. «В результате реализации мероприятий по повышению энергоэффективности мы могли бы экономить 110-150 миллиардов рублей в год», – заявил он.

Константин Цицин напомнил, что из числа построенных в прошлом году 9000 МКД 96% был присвоен класс энергоэффективности. Причем только 13% из общего числа новых домов получили самый высокий класс, тогда как 25% – самый низкий. «В регионах построено пока всего 154 энергоэффективных дома общей площадью 267 тыс. кв. метров, что составляет лишь 1,7% от общего метража. У Фонда есть четкое понимание как применять энергоэффективные технологии, которы позволяют на 50% снизить платежи граждан за ЖКУ. И мы будет настаивать, чтобы Фонд впредь занимался только таким жильем», – заключил он.

Автор: Алексей Щеглов («СГ Онлайн»)

Риски двух столиц

Как переход на эскроу повлияет на девелопмент в Москве и Петербурга

С 1 июля 2019 года в России изменится система финансирования жилищного строительства - большая часть девелоперов перейдет на эскроу-счета и проектное финансирование. Эксперты международной консалтинговой компании Knight Frank St Petersburg проанализировали большое количество финансовых моделей реальных девелоперских проектов и пришли к выводу, что из-за перевода рынка на новые рельсы в сегменте жилья массового спроса их доходность может снизиться в 2,5 раза, что в свою очередь может снизить цены на земельные участки в среднем в 2-3 раза. Аналитики московского Knight Frank также прогнозируют падение доходности проектов в столице. Есть в двух столицах и другие риски, связанные с новым механизмом.

«На московском рынке введение эскроу-счетов на старте приведет к падению доходности проектов и опосредованно – к снижению запрашиваемой стоимости земельных участков под жилые проекты. При этом необходимо отметить, что падение доходности проекта частично будет компенсировано за счет применения банками диверсифицированной процентной ставки на инвестиционной стадии. При обеспечении эскроу-счета средствами физических лиц банк устанавливает более низкую ставку процента, которая будет зависеть от объема реализованной недвижимости. Снижение ставки по кредиту на инвестиционной стадии составит в среднем 30-40% относительно рыночной, - говорит Ольга Широкова, директор департамента консалтинга и аналитики Knight Frank. - В частности, Сбербанк декларирует снижение ставки до 5%, когда кредит полностью обеспечен денежными средствами на спецсчете, обсуждалось также, что при превышении средств на счетах эскроу над объемом финансирования ставка процента может стремиться к 0,01%. Еще одним положительным фактором является увеличение доли возможного финансирования проекта банком – в среднем до 80%-85% против 60% ранее».

В Knight Frank St Petersburg отмечают, что в зависимости от масштаба проекта и его класса прогнозируемая доходность может снизиться в 1,5-2,5 раза вследствие перехода на эскроу-счета. Наиболее негативный эффект прогнозируется в недвижимости класса С, где разница между себестоимостью и ценой продажи изначально была не такой большой, но благодаря ранним продажам строительство финансировалось в значительной степени за счет покупателей, а не за счет заемного или собственного финансирования. В этом сегменте падение может составить в среднем 2,5 раз. В классе В снижение доходности будет чуть меньше – в 2 раза. Менее всего пострадает высококлассное жилье, поскольку оно имеет наибольший доход на кв. м и при этом в последние годы продавалось обычно уже ближе к вводу в эксплуатацию. Здесь все будет индивидуально и в большей степени будет зависеть от характеристик конкретного проекта – в среднем, доходность может упасть в 1,5 раза.

В этих условиях, для девелоперов встает вопрос оптимизации затрат для того, чтобы сохранить свою доходность или уменьшить потери, особенно на рынке жилья массового спроса. И первое, на что они обратят внимание, это цена входа в проект, т. е. цена земельного участка. По подсчетам консультантов для того, чтобы сохранить сопоставимую доходность при прочих равных условиях, необходимо покупать земельные участки в 2-3 раза дешевле. Вследствие этого возникнет серьезное понижающее давление на рынок земли. Поскольку существенные изменения цены земли на рынке не могут произойти быстро, то в ближайшей перспективе преимущества получат застройщики с уже сформированным земельным банком – наличие запаса участков позволит им переждать сложный период на рынке. «Мы уже замечаем снижение объема сделок с землей под жилое строительство. В 2018 году этот показатель сократился почти на треть по сравнению с итогами 2017 года и составил более $530 млн. Девелоперы гораздо менее активно рассматривают участки для строительства, на рынке уже нет того ажиотажа, чтобы побыстрее купить землю и протолкнуть проект по старым правилам», - отмечаетНиколай Пашков, генеральный директор Knight Frank St Petersburg.

Как полагают эксперты, введение эскроу-счетов приведет и к росту цен на жилье, который уже начался в прошлом году в Санкт-Петербурге – в среднем по рынку стоимость жилья выросла на 5,5%, при этом в сегменте жилья массового спроса рост достиг 10%, а в пригородах – 13%. Не исключено и появление альтернативных схем для привлечения денег в обход новой системы. Для покрытия ухудшения экономики проектов возросшей ценой продаж жилья в классе В этот рост должен составить 15%, в классе С – 20-25%. Однако в текущих условиях, без заметного снижения ставок по ипотеке, это, в первую очередь, замедлит темп продаж, что дополнительно негативно отразится на финансовой эффективности отдельных проектов, пусть и не так сильно, как введение новой схемы продажи жилья. Это в особенности касается сегмента жилья класса С, который наиболее чувствителен к изменениям на рынке и где спрос наиболее эластичный по цене. Даже незначительное увеличение стоимости квартир может привести к существенному падению спроса, что критически отразится на проектах. Тем более, сейчас на рынке одновременно будут представлены проекты, которые будут продолжать работать по старым правилам, а все остальные будут работать по новым. Соответственно, первые получат большое конкурентное преимущество: у них не будет падения маржи, и они смогут держать цены. Естественно, спрос будет перетекать к ним, что негативно скажется на тех, кто будет работать по новой схеме. «Фактически подобные изменения приближают проект создания жилого дома к схеме работы с продажей уже готового жилья, - добавляет Николай Пашков. – «Подобный переход в свою очередь может сказаться на структуре создаваемых жилых комплексов: более экономически целесообразным станет разделение на сравнительно компактные очереди».

По мнению консультантов, перспективы редевелопмента «серого пояса» в Петербурге тоже под угрозой: процесс может существенно замедлиться, а баланс функций – измениться. Вместо ранее целесообразного редевелопмента и создания жилья на участках длительное время может быть более выгодным сохранение текущего использования или развитие путем реконструкции существующих зданий. Проекты с небольшой маржинальностью станут непривлекательными для реализации, в частности те, которые связаны с сохранением исторического наследия и реконструкцией зданий-памятников.

Также есть существенный риск, что нововведения негативно отразятся на бизнесе небольших и средних девелоперских компаний. Как показывает практика, именно такие компании являются проводниками новаторских идей на рынке, потому что для того, чтобы конкурировать с крупнейшими застройщиками, им нужно искать новые ниши, работать над качеством продукта, предлагать новые форматы. Сейчас они окажутся в сложной ситуации, в частности потому, что многие банки видят финансирование таких проектов достаточно рискованным. Также появятся дополнительные барьеры для выхода на рынок новых девелоперов. «Крупным компаниям будет легче выстоять, как и тем, которые заранее позаботились об иных методах привлечения денег, например, о проектном финансировании. Некоторые девелоперы, которые традиционно строили только жилье, начали рассматривать и другие сегменты, в том числе коммерческую недвижимость», - заключает Николай Пашков.

Автор: СГ-Онлайн

Курс корабля прокладывают юнармейцы

В Калининградском филиале ВУНЦ ВМФ ВМА имени Н.Г. Кузнецова подростки смогли почувствовать себя настоящими моряками.

Под крики чаек корвет «Стойкий» начинает движение на выход из военной гавани Балтийска. С погодой расчёту главного командного пункта корабля не повезло: ветер свежий и, скорее всего, в море будет основательно штормить.

Юнармейцы и курсанты пятого курса Калининградского филиала ВУНЦ ВМФ ВМА имени Н.Г. Кузнецова на боевых постах невольно опираются о приборы, чтобы компенсировать качку. Нет, в море на боевом корабле ребят никто не отправил: для учащихся кадетских классов организовали тренировку на новейшем тренажёре «Мостик-2000».

Начальник кафедры организации повседневной деятельности, боевой подготовки и морской практики филиала кандидат педагогических наук капитан 1 ранга Сергей Балыко на тренировке – в качестве наблюдателя. Поэтому прокоментировать происходящее не составило для него труда.

– Сегодня проводится совместное занятие курсантов пятого, выпускного курса Калининградского филиала академии представителей юнармейского движения, учеников кадетского класса 28-й средней школы Калининграда. Такие занятия у нас проходят периодически, особенно часто в летний период – на шлюпках. Ну а зимой – в вузе, благо материальная часть нам даёт такую возможность: в филиале установлен новый тренажёр «Мостик-2000», позволяющий полностью имитировать управление кораблём в любых условиях метеорологической обстановки, на любом театре морских действий. Эти ребята ранее уже проходили тренировки на тренажёре, всё знают, ориентируются, стараются выполнить поставленные перед ними учебные задачи. Главная же наша задача – помочь юнармейцам определиться с профессией, доступно рассказать им о флоте, о морской службе и дать им жизненные ориентиры. Многие, увидев курсантов за тренажёрами, изъявляют желание поступить к нам в будущем. В этой группе уже есть ребята с горящими глазами – подходят, задают вопросы: что необходимо для поступления, какие их ждут экзамены, каков проходной балл… Сегодня у нас совместная тренировка расчёта ГКП – БИП – штурман на комплексном тренажёре «Мостик-2000». Тема: «Управление манёврами корабля при расхождении кораблей в море». В ходе тренировки отрабатываются различные элементы, в том числе спасение человека, упавшего за борт. Таким образом, мы отрабатываем действия вахтенного офицера и всего расчёта ГКП, в том числе и в критической ситуации. Хочу отметить, что ребята схватывают всё очень быстро. Позади всего два занятия, а они уже освоили первичные действия. При этом тренировка построена таким образом, чтобы каждый из группы прошёл через все рабочие места – вахтенного офицера, рулевого, сигнальщика, штурмана, что позволяет им освоить обязанности всей дежурно-вахтенной службы расчёта.

…«Стойкий» вышел из гавани в море, где предсказуемо стало штормить. Крепкий ветер сдувал пену с волн. Как уверяют морские волки, шторм – 4,5 балла. Имитация выхода в море на тренажёре настолько правдоподобна, что начинает реально укачивать. В этом случае знающие люди рекомендуют оторвать взгляд от морской панорамы и перевести его на потолок – поскольку он не качается, вестибулярный аппарат возвращается в состояние покоя.

Юнармеец Валерий Одинцов – один из тех, кто с выбором судьбы уже определился.

– Я собираюсь поступать в Калининградский филиал Военно-морской академии. Поэтому тренируюсь каждый день – качаю пресс, бегаю, подтягиваюсь. Одновременно готовлюсь к ЕГЭ с упором на физику, математику, русский язык – эти предметы предстоит сдавать. Нравится ли работать на тренажёре? Конечно! Управлять кораблём очень интересно. Тренажёр реалистичнее любой компьютерной игры!

…Море окрашивается в багровые тона, закатное солнце готово спрятаться за линию горизонта. Говорят, что если неопытный расчёт ГКП «утопит корабль», то по панорамному экрану «Мостика-2000» якобы поплывут рыбы, наглядно демонстрируя горе-мореходам, к чему приводят навигационные ошибки. Впрочем, сегодня такое маловероятно: юнармейцам и курсантам помогает нести вахту начальник филиала контр-адмирал Вячеслав Сытник, моряк со стажем.

– Этот тренажёр предназначен для подготовки экипажей кораблей к реальному плаванию: проходу узкостей, плаванию в открытом море, расхождению с судами. Он активно используется при подготовке экипажей Балтийского флота, курсантов. Экипажи нелинейных кораблей, то есть те, что ещё не были в море или укомплектованы молодыми специалистами, также в обязательном порядке готовятся здесь перед первым выходом. А экипажи, которые уже освоили плавание в море, здесь совершенствуют своё умение. Это существенно экономит топливо, моторесурс кораблей и прочие материальные припасы, а морякам позволяет не терять навыков плавания в сложных условиях. Управление же кораблём всегда связано и будет связано в будущем со штурманским делом. Поэтому, независимо от того, кто ты по специальности, если вышел в море, то как минимум азы штурманской науки – ориентирование, ведение прокладки – обязан знать!

Сойдя с палубы виртуального корабля, невольно щуришься: на «мостике корвета «Стойкий»» сейчас штормовая ночь без луны и звёзд, а на улице – середина солнечного и морозного дня. С трудом привыкая вновь к неподвижности окружающего пейзажа, желаешь успеха юным. Многим из них уже в этом году предстоит надеть офицерские погоны и встать на мостики боевых кораблей. Остальным – примерить курсантскую форму и начать долгий путь к штурманским столам и экранам радаров, солёному ветру и океанским волнам.

Тимур Гайнутдинов, «Красная звезда»

Новейшие корабли экзаменуются Балтикой

На сегодняшний день Балтфлот – это современное оперативно-стратегическое объединение, способное эффективно решать задачи по предназначению.

Исторические заслуги Балтийского флота невозможно переоценить. Именно он – родоначальник всех других флотов. Чем живёт старейшее оперативно-стратегическое объединение сегодня? Об этом корреспонденту «Красной звезды» рассказал командующий Балтийским флотом адмирал Александр Носатов.

– Александр Михайлович, Вооружённые Силы России сегодня активно обновляются. Насколько эффективно новой техникой и образцами вооружения переоснащается флот?

– У Балтийского флота – своя специфика. На сегодняшний день именно на Балтике сосредоточены основные судостроительные предприятия России, поэтому у нас вступает в строй, проходит заводские и государственные испытания большая часть новых кораблей ВМФ РФ. В 2018 году наш флот обеспечивал испытания фрегата проекта 11356 «Адмирал Макаров», судна связи проекта 18280 «Иван Хурс», фрегата проекта 22350 «Адмирал флота Советского Союза Горшков». А ещё БДК проекта 11711 «Иван Грен», многофункционального судна тылового обеспечения проекта 23120 «Эльбрус», ледокола проекта 21180 «Илья Муромец», а также других кораблей и судов. Часть этих кораблей после подъёма Андреевского флага отправляется служить на другие флоты, но и Балтийский флот не остаётся без пополнения. За последние пять лет в его состав вошла серия многофункциональных корветов нового поколения проекта 20380: «Стерегущий», «Сообразительный», «Бойкий» и «Стойкий». Вслед за ними поступили малые ракетные корабли проекта 21631 «Серпухов» и «Зелёный дол», имеющие на вооружении новейшие высокоточные крылатые ракеты «Калибр», современный тральщик проекта 12700 «Александр Обухов» с корпусом, выполненным из композитных материалов, а также серия десантных катеров проектов 11700 и 21820. В 2018 году в состав флота вошёл малый ракетный корабль проекта 22800 «Мытищи», вооружённый комплексом «Калибр». В этом году планируется принятие в состав ещё одного малого ракетного корабля проекта 22800 «Советск».

Береговые войска Балтфлота также активно осваивают новые образцы вооружения и боевой техники. За последние три года на вооружение приняты новые береговые ракетные комплексы «Бал» и «Бастион», оперативно-тактические ракетные комплексы «Искандер», зенитно-ракетные комплексы С-400 «Триумф», зенитные ракетно-пушечные комплексы «Панцирь-С», БПЛА «Форпост», многоцелевые истребители Су-30СМ, вертолёты «Ка-27М» и «Ка-29», а также другие образцы новейшего и прошедшего модернизацию вооружения и техники.

– Каковы особенности новой техники в сравнении с заслуженными советскими образцами?

– Новые образцы отличаются высокой степенью автоматизации, которая в свою очередь ведёт к уменьшению размеров кораблей и численности экипажей. Современные малые ракетные корабли по мощи и дальности ракетного залпа превосходят МРК прежних проектов. Вторая черта кораблей нового поколения – универсальность: современные корветы имеют сбалансированное сочетание ударного, противолодочного и противовоздушного вооружения, средств РЭБ. Новейшие тральщики оснащены дистанционными необитаемыми подводными и надводными аппаратами для борьбы с минным оружием, что позволяет вести траление, не выводя корабль на минное поле. При этом, несмотря на небольшое водоизмещение, для членов экипажей новых кораблей заданы высокие стандарты бытовых условий для полноценного отдыха. В распоряжении экипажей — спутниковое телевидение в кубриках, удобная корабельная мебель, системы кондиционирования, а душевые кабины и умывальники, камбузы и прачечные оборудованы по последнему слову техники.

– Для обслуживания новой техники нужны хорошо подготовленные специалисты. Каким образом сегодня готовят личный состав для современных кораблей?

– Для подготовки экипажей нужна современная учебная база. И она на Балтийском флоте есть. В последние годы в Калининградском филиале ВУНЦ ВМФ ВМА им. Кузнецова в строй введены тренажёры для отработки расчётов ГКП «Мостик-2000» и штурманский тренажёр «Регель», позволяющие моделировать плавание в любой точке Мирового океана. УТК «Гефест» позволяет готовить аварийные партии к борьбе за живучесть корабля. Все эти учебные комплексы используются не только для обучения курсантов, но и для отработки экипажей кораблей Балтийского флота в ходе сборов по специальности.

Немаловажно и то, что уже несколько лет в Калининградском филиале ВУНЦ ВМФ ВМА им. Кузнецова готовят не только будущих офицеров, но и мичманов, что также положительно влияет на качество подготовки корабельных специалистов. Большое внимание уделяем и набору личного состава на контрактной основе. Практически все экипажи новейших кораблей полностью укомплектованы матросами и старшинами, проходящими службу по контракту, многие из них уже имеют среднее специальное, а порой и высшее образование. Таким образом, уровень подготовки военнослужащих флота позволяет успешно эксплуатировать сложную технику, которая сегодня поступает на вооружение Балтийского флота.

Тимур Гайнутдинов, «Красная звезда»

Россия. СЗФО > Армия, полиция. Судостроение, машиностроение > redstar.ru, 27 февраля 2019 > № 2907061 Александр Носатов

Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору в соответствии с частью 6 статьи 55.2 и частью 12 статьи 55.19 Градостроительного кодекса Российской Федерации принято решение об исключении во внесудебном порядке из государственного реестра саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства сведений о следующих саморегулируемых организациях:

- согласно приказу Ростехнадзора от 27.02.2019 № СП-7 об Ассоциации «Саморегулируемая организация Некоммерческое партнерство Объединение Строителей «ОсноваСтрой» (сокращенное наименование: Ассоциация СРО «ОсноваСтрой»; организационно-правовая форма: ассоциация; ИНН 5321800431, ОГРН 1125300000242; место нахождения: 199004, город Санкт-Петербург, улица Линия 6-я В.О., дом 23, литер А, комната 312; регистрационный номер записи в государственном реестре саморегулируемых организаций СРО-С-255-19102012);

- согласно приказу Ростехнадзора от 27.02.2019 № СП-106 о Саморегулируемой организации – Союзе Центральное объединение проектных организаций «ПРОЕКТЦЕНТР» (сокращенное наименование: СРО Союз «ПРОЕКТЦЕНТР»; организационно-правовая форма: союз; ИНН 7743088777, ОГРН 1087799035972; место нахождения: 125993, город Москва, Волоколамское шоссе, дом 1, строение 1; регистрационный номер записи в государственном реестре саморегулируемых организаций СРО-П-013-15072009).

Застройщик Kleindienst Group объявил о начале работ над своим проектом первого в мире пятизвездочного подводного курорта The Floating Venice, который запускается на искусственном архипелаге у побережья Дубая.

По форме напоминающий знаменитую итальянскую площадь Сан-Марко, The Floating Venice будет состоять из 414 отдельных комнат, расположенных на четырех уровнях. 180 из них, а также первый в мире плавучий подводный спа-салон и тренажерный зал, несколько магазинов и ресторанов будут находиться под водой. Из окон откроются уникальные виды на коралловые рифы.

По заявлению Kleindienst Group, проект архипелага The Heart of Europe привлек большое внимание инвесторов. Первая фаза проекта, включающая недвижимость на искусственных островах Швеция, Германия и Санкт-Петербург, а также 80 плавучих вилл Floating Seahorse Villas, была полностью распродана. Эти сделки принесли застройщику $US 18,8 млн.

Источник: Trade Arabia

Великий Шелковый путь из Китая в Европу проложат через 5 лет

Стали известны сроки и этапы воплощения самого амбициозного транспортного проекта современности. Уже в 2024 году можно будет совершить путешествие по скоростной автотрассе из Европы через Санкт-Петербург, Москву, Казань, Оренбург, города Казахстана и весь Китай. МТМ «Европа – Западный Китай» станет самым протяженным в мире. Идея транспортного коридора принадлежит Си Цзиньпину.

МТМ «Европа – Западный Китай» — трансконтинентальный проект, который воссоздаст тысячелетиями существовавший Шелковый путь из Китая в Европу. Свои 3,4 тыс. км из 8,5 тыс. км скоростной автодороги Китай уже построил. Казахстан достраивает свой участок протяженностью 2,8 тыс. км. Главной частью коридора остаются российские 2,4 тыс. км. Эта дорога будет построена к 2024 году. Великий транспортный коридор станет альтернативой существующим морским и железнодорожным маршрутам. Расстояние в 8,5 тыс. км грузовые автомобили смогут преодолевать за 10 дней. Это короче железнодорожного пути по Транссибу, составляющему 11,5 тыс. км и занимающему 14 суток. Дорога обеспечит перевозку грузов сразу по трем направлениям: Китай – Казахстан, Китай – Центральная Азия, Китай – Казахстан – Россия – Западная Европа.

Ключевые точки маршрута:

Россия: Санкт-Петербург – Москва – Нижний Новгород – Казань – Самара – Оренбург – граница с Казахстаном.

Казахстан: Жайсан – Актобе – Кызылорда – Шимкент – Тараз – Алматы – Коргас – граница с Китайской Народной Республикой.

Китай: Хоргос – Урумчи – Ланьчжоу – Чжэнчжоу – Ляньюньган.

Перспективы строительства российского участка МТМ «Европа – Западный Китай» обсудили накануне в «Автодоре» на деловом завтраке с главами субъектов РФ, представителями Минтранса, Минэнергетики, «Газпрома», Федерального дорожного агентства, компаний транспортной отрасли, различных государственных структур и бизнес-ассоциаций. Вел заседание председатель правления «Автодора» Вячеслав Петушенко.

Приказом Минтранса создан Координационный совет по реализации проекта, в ведении которого будут находиться все технические и организационные вопросы строительства, технологий и инфраструктуры.

Центральной частью делового завтрака стала презентация уникального проекта. Самая современная на сегодняшний день дорога будет оборудована всем необходимым для организации безопасных и быстрых пассажирских и грузовых перевозок. Бортовые интеллектуальные системы автомобилей смогут взаимодействовать с дорожным оборудованием, размещенным на всей протяженности трассы, что, в частности, позволит регулировать работу светофоров. Таким образом на маршруте будет реализована система свободного потока, обеспечивающая возможность безостановочного проезда на скорости до 130 км/ч.

Ранее ChinaLogist уже писал, что особое внимание в рамках воплощения проекта МТМ отводится строительству участка «Москва – Нижний Новгород – Казань» протяженностью 729 км, который позволит сократить время в пути между Москвой и Казанью с 12 до 6,5 часов.

Проект должен быть реализован в срок до 31 декабря 2024 года. Куратором является заместитель председателя правительства РФ Максим Акимов, руководителем — министр транспорта РФ Евгений Дитрих, администратором — первый заместитель министра транспорта РФ Иннокентий Алафинов.

Воплощение в жизнь проекта МТМ «Европа – Западный Китай» внесет огромный вклад в развитие экономики регионов России (прежде всего, Поволжья) и евразийскую интеграцию.

Gunvor продает неключевые активы в России

Энергетический трейдер Gunvor планирует продажу ряда активов в России, чтобы оптимизировать финансовые потоки, сообщил Reuters, ссылаясь на источники. В частности, трейдер рассматривает возможность продажи 26% в нефтепродуктовом терминале в российском порту Усть-Луга. Этот вопрос, по словам собеседников Reuters, уже обсуждался на встрече с банками. Причина, по которым трейдер избавляется от активов, — финансовые результаты за 2018 год. В целом год был прибыльным и устойчивым, но по некоторым направлениям компания понесла убытки, поясняют источники.

Компания, в частности, понесла потери в результате отказа от модернизации роттердамского НПЗ, выхода из проекта по освоению Лаганского блока на шельфе Каспийского моря. Официально итоги будут опубликованы не раньше апреля. В Gunvor сказали агентству, что компания «приняла упреждающие меры в отношении вызовов, с которыми столкнулась в 2018 году, и осуществила стратегические изменения, включающие реструктуризацию, сокращение расходов и инвестиции в свою торговую площадку».

Gunvor Group Ltd, поясняют «Ведомости», — один из ведущих мировых нефтетрейдеров. Компания активно диверсифицирует свою деятельность после того, как в 2014 году Геннадий Тимченко продал 43,5% в Gunvor International B.V. С тех пор компания купила НПЗ в Европе и расширила свою деятельность в Азии.

CПГ-завод в Высоцке заработает весной 

Среднетоннажный СПГ-завод мощностью 600 тыс. тонн «НОВАТЭК» планирует ввести в эксплуатацию в Высоцке в Ленинградской области через месяц. В 2020 году компания может принять решение о строительстве еще двух линий, сообщил глава «НОВАТЭКа» Леонид Михельсон на встрече с президентом РФ Владимиром Путиным. «Через месяц запускаем среднетоннажный СПГ-завод в Высоцке. Там рассчитываем в основном на бункеровку кораблей, — сказал Михельсон. — Будем принимать, наверное, в следующем году решение еще о двух линиях, будет еще плюс 1 миллион 200 тысяч тонн».

«Бункеровка в Балтийском регионе очень развивается, я думаю, все будет востребовано», — резюмировал Михельсон.

По словам главы «НОВАТЭКа», завод «Ямал СПГ», который был пущен при участии президента в конце 2017 года, каждые 33 часа отгружает танкер с 70 тыс. тонн СПГ. Завод работает на полную мощность — 16,5 млн тонн сжиженного газа в год. Компания приступила также к реализации второго проекта — «Арктик СПГ-2» производительностью 19,8 млн тонн, его пуск намечен на 2022 год.

Стратегия компании, подчеркнул глава «НОВАТЭКа», предусматривает производство 57 млн тонн СПГ к 2030 году, но уже через «год-два мы пересмотрим ее в сторону увеличения — до 70 млн тонн».

Konica Minolta оптимизировала печатную инфраструктуру компании "Аэронавигация Северо-Запада"

Konica Minolta оптимизировала печатную инфраструктуру в петербургском офисе предприятия "Аэронавигация Северо-Запада", региональном филиале "Государственной корпорации по организации воздушного движения в РФ". Реализация проекта позволила унифицировать и более чем в 5 раз сократить парк устройств, минимизировать затраты, снизить нагрузку ИТ-отдела, а также повысить уровень информационной безопасности компании.

Филиал "Аэронавигация Северо-Запада" отвечает за безопасность и регулярность полётов гражданской авиации, совершенствование маршрутов и их оснащение радионавигационными средствами в Северо-Западном регионе. Предприятие проводит работу по совершенствованию структуры воздушного пространства, разрабатывает новые маршруты, обслуживает средства авиационной связи и технического обеспечения полетов для 116 аэродромов и двух аэроузлов.

До завершения проекта в январе 2019 года печатный парк петербургского офиса состоял из 85 многофункциональных устройств пяти различных производителей. В ходе работ специалисты Konica Minolta установили 16 полноцветных и монохромных МФУ форматов А3 и А4.

В дополнение к обновлению парка техники, на предприятии был развернут программно-аппаратный комплекс на базе решения SafeQ. Оно обеспечивает централизованное управление печатными устройствами и учётными записями пользователей, а также помогает формировать отчётность и устанавливать правила печати.

Благодаря внедрению отчётности у компании появилась возможность выявлять отделы с наибольшим объёмом печати. Анализ заданий печати позволяет автоматизировать бизнес-процессы и переводить затратные сегменты на электронный документооборот.

Ключевым преимуществом SafeQ для компании "Аэронавигация Северо-Запада" стала возможность контролировать доступ к функциям МФУ за счёт обязательной авторизации. Система идентификации распознаёт пользователя по специальной карте доступа, а функция Follow-me не требует привязки к конкретному устройству и предоставляет возможность распечатать необходимый документ на ближайшем МФУ.

"Одна из задач, с которой нам приходится сталкиваться каждый день — оптимизация воздушных маршрутов, поэтому мы, наверное, как никто другой понимаем, какой прирост эффективности можно получить от правильной организации процессов. В нашей работе нет мелочей: мы считаем, что только порядок во всем может обеспечить комфорт и безопасность авиаперевозок. Специалисты Konica Minolta смогли показать нам реальную выгоду от унификации печатной инфраструктуры, и мы видим экономический эффект уже сегодня", — комментирует начальник отдела информационных технологий филиала "Аэронавигация Северо-Запада" Максим Полевой.

По итогам проекта компания планирует экономить 1,5 млн рублей в год за счёт снижения затрат на закупку расходных материалов, техническое обслуживание, модернизацию и ремонт существующей техники, а также приобретение новых устройств. По статистике, полученной из службы технической поддержки, количество заявок по неисправностям корпоративной системы печати сократилось на 90%, что существенно снизило загруженность ИТ-специалистов организации.

"В условиях цифровых преобразований оптимизация печати – важный этап развития компании. Мы рады отметить, что благодаря нашему сотрудничеству предприятие "Аэронавигация Северо-Запада" смогло добиться значительного сокращения парка устройств и экономии ресурсов", – сообщает руководитель подразделения Konica Minolta Business Solutions Russia в СЗФО Наталья Кравченко.

Внедрение проекта было завершено в январе 2019 года. На данный момент компания постепенно выводит старую технику из парка по мере окончания ресурса расходных материалов. В будущем компания планирует перейти на покопийную печать и оптимизировать инфраструктуру печати в других региональных филиалах предприятия.

Валентин Гапанович: «Воздействие на окружающую среду подразделений российских железных дорог минимально»

Валентин Гапанович, занимавший с апреля 2017 года до 11 февраля 2019 года пост старшего советника главы ОАО «РЖД» и курировавший вопросы экологии и защиты окружающей среды, в интервью «Гудку» рассказал о вызовах, которые стоят перед ОАО «РЖД» в сфере охраны природы

– Валентин Александрович, в 2014 году в Федеральный закон № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» были внесены изменения, согласно которым все хозяйствующие субъекты были разделены по категориям в зависимости от степени их воздействия на окружающую среду. А с 1 января 2019 года к каждому объекту в соответствии с его категорией предъявляются определённые требования. Что это за требования и что нужно сделать, чтобы предприятия ОАО «РЖД» им соответствовали?

– Действительно, основной новацией экологической реформы стало разделение предприятий на четыре категории, которые различаются по степени негативного воздействия на окружающую среду (НВОС) – от минимального (IV категория) до значительного (I категория). Это было сделано для решения целого ряда задач, включая повышение контроля за опасными производственными объектами и, наоборот, – снижение контроля за объектами, оказывающими минимальное НВОС, уменьшение неоправданных экономических издержек предприятий, снижение нагрузки на контролирующие органы.

Наша компания является крупнейшим природопользователем в России. Хозяйственная деятельность ведётся на 13 тыс. производственных площадок. Общая площадь земель, занятых подразделениями компании, составляет 9 тыс. 740 кв. км. Всего в территориальных органах Росприроднадзора зарегистрировано свыше 8 тыс. объектов негативного воздействия ОАО «РЖД». Из них два объекта I категории, 8095 объектов – II категории, 109 объектов – III категории и 54 объекта – IV категории. В их составе 80 тыс. источников загрязнения атмосферного воздуха, 154 источника сточных вод в водные объекты, порядка 50 тыс. объектов накопления отходов.

Понятно, что объекты, отличающиеся наибольшим вкладом в загрязнение окружающей среды, находятся под самым пристальным контролем со стороны государства. С 1 января 2019 года для них предусмотрен особый способ нормирования – получение комплексного экологического разрешения (КЭР). Оно включает, в частности, разработку нормативов выбросов, сбросов загрязняющих веществ, нормативы допустимых физических воздействий, нормативы образования отходов и лимиты на их размещение, а также согласованную программу производственного экологического контроля.

Кроме того, стационарные источники выброса, расположенные на объектах I категории, необходимо оснастить автоматическими системами измерения выбросов, а это, безусловно, недёшево.

Требования по разработке программ производственного экологического контроля установлены не только для предприятий I категории, но также II и III категорий. Деятельность на объектах II категории будет осуществляться также на основании декларации о воздействии на окружающую среду. Она содержит, кроме прочего, информацию о реализации природоохранных мероприятий, данные об авариях и инцидентах, повлекших за собой негативное воздействие на окружающую среду, декларируемый объём выбросов, сбросов загрязняющих веществ, образовываемых и размещаемых отходов. Объекты III категории в уведомительном порядке предоставляют отчётность об образовании, использовании, обезвреживании, размещении отходов. Что касается объектов IV категории, то они освобождаются от разработки нормативной документации и предоставления отчётности в сфере обращения с отходами.

– Что включает в себя программа экологического контроля для объектов I, II и III категорий, кто и как его проводит?

– Разрабатывают программу юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную деятельность на объекте. Производственный экологический контроль (ПЭК) обеспечивает проверку соответствия предприятия требованиям законодательства в области охраны атмосферного воздуха, охраны и использования водных объектов, обращения с отходами.

В настоящее время программы экологического контроля разработаны и утверждены для всех объектов подразделений компании, которым присвоены I, II и III категории. В соответствии с законодательством РФ лаборатории, которые проводят ПЭК, должны быть аккредитованы в национальной системе аккредитации. Для обеспечения экологического мониторинга за воздействием линейных предприятий филиалов компании на окружающую среду в ОАО «РЖД» создана мощная система, включающая в себя 56 стационарных экологических лабораторий, аккредитованных в национальной системе аккредитации, 53 лаборатории на автомобильном ходу, 12 вагонов-лабораторий. Лаборатории осуществляют отбор и проведение количественного химического анализа проб природной и сточной воды, почв, грунтов, отходов, промышленных выбросов, измерение физических факторов производственной среды на территориях жилой застройки, селитебной территории.

Лаборатории оснащены современным аналитическим оборудованием, в том числе позволяющим проводить анализ всех видов загрязнений.

Внутренняя целевая структура управления природоохранной деятельностью в РЖД сформирована исходя из требований реализации единой технической политики в этой области. В сфере экологической безопасности задействованы порядка 3 тыс. руководителей и специалистов компании.

На каждом уровне управления определены центры экологической ответственности. Центры охраны окружающей среды (НЦОП) в этой структуре являются региональными центрами компетенции и методологии в сфере природопользования и экологии. Главная задача НЦОП – оценка соответствия хозяйственной деятельности подразделений компании экологическим требованиям для снижения экологических, финансовых, имиджевых рисков.

– В чём заключается риск-ориентированный подход в области экологического надзора, который применяется в настоящее время?

– Объектам присваиваются категории риска, их шесть – от низкой до чрезвычайно высокой. Значительное влияние на присвоение категории риска объекта оказывает его расположение на «уязвимой» природной территории. Фактически, если объект находится на особо охраняемой природной территории, например в центральной экологической зоне Байкала, критерий риска высокий.

А если предприятием были допущены экологические правонарушения, у него отозвана или аннулирована лицензия на пользование недрами или обращение с отходами либо уже вынесен обвинительный приговор должностному лицу за экологическое преступление – критерий риска повышается до чрезвычайно высокого.

От категории риска напрямую зависит периодичность проведения проверок. Поэтому риск-ориентированный подход предполагает снижение количества государственных проверок в зонах, где риск нарушений меньше. Такой подход должен снизить административную нагрузку на добросовестные предприятия.

С 2018 года в РЖД действует корпоративный стандарт «Система управления охраной окружающей среды в ОАО «РЖД». Правила организации и проведения внутренних аудитов и проверок», который устанавливает основные цели, задачи и порядок планирования, организации и проведения внутренних экологических аудитов и инспекционных проверок в компании.

За прошлый год силами уполномоченных работников ОАО «РЖД» проведено свыше 2 тыс. проверок и аудитов в сфере экологической безопасности. Это позволяет работать на предотвращение экологических рисков.

– Что нужно сделать, чтобы минимизировать выбросы парниковых газов на железной дороге и избавиться от оборудования и отходов, содержащих стойкие органические загрязнители? Какие «зелёные технологии» применяются и сколько времени для этого потребуется?

– Согласно данным Государственного доклада о состоянии и об охране окружающей среды, воздействие на окружающую среду подразделений российских железных дорог минимально (доля от 0,04 до 1,08%). Железнодорожный транспорт уже давно использует в основном объёме перевозок наиболее чистый источник энергии – электроэнергию.

Сегодня российские железные дороги перевозят более 86% грузов и 85% пассажиров на электротяге. Одно это является существенным преимуществом железнодорожных перевозок в части экологической эффективности. К примеру, за поездку одного пассажира из Санкт-Петербурга в Москву на поезде в атмосферу выбрасывается в 2,5 раза меньше СО2, чем на автобусе, и почти в 4 раза меньше, чем на самолёте.

По данным ежегодных отчётов Международного энергетического агентства и Международного союза железных дорог, показатели энергоэффективности российских железных дорог остаются одними из лучших в мире. Вместе с тем с учётом государственной стратегии перехода к устойчивому низкоуглеродному развитию снижение выбросов парниковых газов остаётся частью экологической стратегии РЖД.

В ОАО «РЖД» установлены стратегические ориентиры по сокращению выбросов парниковых газов до 2030 года, утверждена программа формирования системы учёта и управления парниковыми газами. В настоящее время объём выбросов парниковых газов по компании по сравнению с базовым 1990 годом снизился на 44%.

С принятием Федерального закона РФ № 164 от 27 июня 2011 года «О ратификации Стокгольмской конвенции о стойких органических загрязнителях» (СОЗ) Россия взяла на себя обязательства по запрету и контролю СОЗ и уничтожению запасов полихлорированных бифенилов (ПХБ).

Первоочередной задачей является вывод из эксплуатации к 2025 году электротехнического оборудования, содержащего ПХБ, и уничтожение к 2028 году ПХБ-отходов.

Согласно предварительным данным документарной инвентаризации, в подразделениях хозяйства электрификации и электроснабжения и Дирекции тяги ОАО «РЖД» используются более 28 тыс. силовых трансформаторов и более 25 тыс. конденсаторов. Ориентировочно порядка 60% конденсаторного оборудования ОАО «РЖД» подлежит замене и термическому обезвреживанию в связи с содержанием в их составе 100% ПХБ.

В связи с этим в компании предусмотрены проведение инструментальной инвентаризации используемого оборудования, содержащего ПХБ, разработка дорожной карты по выводу из эксплуатации загрязнённого оборудования, организация аккредитованных лабораторных центров по анализу ПХБ, внедрение технических мощностей по очистке маслонаполненного оборудования, проведение работ по обезвреживанию загрязнённого оборудования.

– Если говорить в целом, то насколько ОАО «РЖД», по вашему мнению, соответствует современным экологическим требованиям?

– «Российские железные дороги» сегодня представляют собой один из наиболее сложных хозяйственных комплексов страны. Как крупная компания с более чем 180-летней историей, мы имеем достаточное количество проблем, в том числе и экологического направления: это вопросы акустического воздействия на окружающую среду, обращения с отходами, очистки сточных вод, ликвидации объектов накопленного с 30-х годов прошлого века экологического ущерба и другие.

Вместе с тем, устанавливая основной целью выполнение миссии – перевозить грузы и пассажиров с максимальной безопасностью и высоким качеством услуг, компания считает возможным и необходимым участие в решении задач, направленных на минимизацию антропогенного воздействия на окружающую среду.

Экологическая безопасность играет важнейшую роль на всех этапах подготовки и принятия управленческих решений и является важным фактором динамичного развития нашей компании.

Наши стратегические ориентиры: снижение негативного воздействия технологической деятельности на окружающую среду, внедрение современных ресурсосберегающих технологий, создание системы эффективного обращения с отходами, повышение компетенций в сфере экологической безопасности у руководителей и специалистов компании.

Виталий Маслюк

Россия > Транспорт. Экология > gudok.ru, 27 февраля 2019 > № 2903088 Валентин Гапанович

Туристическая отрасль позволит экономике России выйти на темпы роста выше среднемировых, заявил министр экономического развития Максим Орешкин на открытии Межрегионального форума по вопросам развития круизного туризма на Волге и Каспии, говорится в сообщении МЭР РФ.

Министр указал на необходимость проработки целого ряда направлений. В их числе - обновление круизного флота России. "Создание нового флота приведёт к тому, что спрос будет постоянно увеличиваться. Государство уже сделало целый ряд шагов по стимулированию производства кораблей. Это и лизинговые программы, и ряд специальных решений, направленных на стимулирование строительства новых судов", - уточнил М.Орешкин.

При этом он подчеркнул, что первоочередная задача - повышать конкурентоспособность туристического продукта. "Основная часть прироста в туристической отрасли России при повышении конкурентоспособности отечественного продукта должна приходиться на внутренние направления. Тогда мы сможем более активно конкурировать за международного туриста", - отметил министр.

Глава ведомства напомнил, что у России большой объем внутреннего спроса на туристические услуги, который растет двухзначными темпами каждый год. "Значительная часть этого спроса уходит за границу. У нас, по оценкам платежного баланса, $30 млрд ежегодно граждане России тратят за пределами нашей страны. И понятно, что здесь есть большой потенциал", - подчеркнул М.Орешкин.

На форуме также выступил заместитель министра экономического развития Сергей Галкин. Он сообщил, что первыми российскими городами, которые будут принимать иностранных туристов в режиме смягчения визовых формальностей, возможно с использованием электронных виз, могут стать Москва, Санкт-Петербург и Владивосток. Рост иностранного турпотока после введения электронных виз может достичь 30%.

Бесплатный Wi-Fi будет доступен на 218 российских вокзалах до конца 2019 года. Об этом сообщила пресс-служба ОАО РЖД.

В частности, до конца года сетью будут оборудованы 82 вокзала. Напомним, в конце прошлого года их число составляло 136.

Отметим, что в текущем году работы по предоставлению бесплатного доступа в интернет уже были завершены на вокзалах Енисей и Злобино. До конца года бесплатный доступ в интернет появится и на вокзалах других субъектов РФ (Республика Удмуртия, Республика Татарстан, а также в Московской, Псковской, Ивановской, Нижегородской, Ростовской, Владимирской, Челябинской, Свердловской, Новосибирской, Амурской областях.).

РЖД совместно с компанией "ТрансТелеКом" с 2015 года реализуют проект по предоставлению бесплатного Wi-Fi на железнодорожных вокзалах. Чтобы воспользоваться сервисом бесплатного Wi-Fi на вокзалах, пассажиру необходимо один раз пройти авторизацию - в дальнейшем его мобильное устройство будет автоматически подключаться к сети на любом вокзале, включенном в единую сеть Wi-Fi. В течение 2018 года к Wi-Fi на железнодорожных вокзалах пользователи подключились более 6.6 млн раз, что почти на 20% превышает показатель за 2017 год.

Максим Орешкин: туризм позволит выйти экономике России на темпы выше среднемировых

Туристическая отрасль позволит экономике России выйти на темпы роста выше среднемировых, заявил министр экономического развития Максим Орешкин на открытии Межрегионального форума по вопросам развития круизного туризма на Волге и Каспии.

Министр указал на необходимость проработки целого ряда направлений. В их числе – обновление круизного флота России. «Создание нового флота приведёт к тому, что спрос будет постоянно увеличиваться. Государство уже сделало целый ряд шагов по стимулированию производства кораблей. Это и лизинговые программы, и ряд специальных решений, направленных на стимулирование строительства новых судов», - уточнил Максим Орешкин.

При этом он подчеркнул, что первоочередная задача – повышать конкурентоспособность туристического продукта. «Основная часть прироста в туристической отрасли России при повышении конкурентоспособности отечественного продукта должна приходиться на внутренние направления. Тогда мы сможем более активно конкурировать за международного туриста», - отметил министр.

Глава ведомства напомнил, что у России большой объем внутреннего спроса на туристические услуги, который растет двухзначными темпами каждый год. «Значительная часть этого спроса уходит за границу. У нас, по оценкам платежного баланса, $30 млрд ежегодно граждане России тратят за пределами нашей страны. И понятно, что здесь есть большой потенциал», - подчеркнул Максим Орешкин.

На форуме также выступил заместитель министра экономического развития Сергей Галкин. Он сообщил, что первыми российскими городами, которые будут принимать иностранных туристов в режиме смягчения визовых формальностей, возможно с использованием электронных виз, могут стать Москва, Санкт-Петербург и Владивосток. Рост иностранного турпотока после введения электронных виз может достичь 30%.

Более ста новых грузовых электровозов 2ЭС5К «Ермак», приобретенных по инвестиционной программе ОАО «РЖД», будут задействованы в грузовом движении в Вологодском регионе Северной магистрали, сообщает служба корпоративных коммуникаций СЖД.

Для обслуживания локомотивы будут приписаны к локомотивным депо Октябрьской и Горьковской железных дорог. Для вождения новых электровозов на СЖД сейчас проходят обучение локомотивные бригады депо Лоста, завершили обучение локомотивные бригады депо Малошуйка, Обозерская и Няндома.

Электровозы 2ЭС5К производятся на Новочеркасском электровозостроительном заводе. Они постепенно заменят локомотивы серии ВЛ-80. Новые электровозы отличаются более комфортными условиями работы локомотивных бригад, экономичностью.

Благодаря удлиненному межремонтному пробегу «Ермаки» позволяют водить поезда без смены локомотива на большие расстояния. Они уже курсируют с грузовыми поездами на полигоне Мурманск – Вологда протяженностью более 1,1 тыс. км, в ближайшее время этот маршрут будет продлен до Данилова. В перспективе новые электровозы начнут водить грузовые составы на полигоне Балезино – Бабаево. Новая техника позволит обеспечить тяговыми ресурсами растущие объемы грузоперевозок на подходах к портам Северо-Запада России.

ОАО «РЖД» обновляет локомотивный парк по всей сети железных дорог. В этом году компания приобретает более 670 грузовых и пассажирских локомотивов.

Ирина Таранец

До конца 2019 года единой бесплатной Wi-Fi-сетью будут оборудованы 82 вокзала, сообщила пресс-служба ОАО «РЖД».

«Таким образом, услуга беспроводного доступа в сеть интернет станет доступна на 218 российских железнодорожных вокзалах (в конце прошлого года их число составляло 136)», — говорится в сообщении.

В 2019 году для улучшения сервиса участников и гостей XXIX Всемирной зимней универсиады в Красноярске работы по предоставлению бесплатного доступа в интернет уже были завершены на вокзалах Енисей и Злобино. До конца года бесплатный доступ в интернет появится и на вокзалах других регионов России (Республика Удмуртия, Республика Татарстан, а также в Московской, Псковской, Ивановской, Нижегородской, Ростовской, Владимирской, Челябинской, Свердловской, Новосибирской, Амурской и других областях).

ОАО «РЖД» совместно с компанией «ТрансТелеКом» с 2015 года реализует проект по предоставлению бесплатного Wi-Fi на железнодорожных вокзалах. Чтобы воспользоваться сервисом бесплатного Wi-Fi на вокзалах, пассажиру необходимо 1 раз пройти авторизацию. В дальнейшем его гаджет будет автоматически подключаться к сети на любом вокзале, включенном в единую сеть Wi-Fi. В течение 2018 года к Wi-Fi на вокзалах пользователи подключились более 6,6 млн раз, что почти на 20% превышает показатель 2017 года.

Анна Булаева

Учиться играючи?

Можно. Но не разучимся ли мы читать...

Шабаева Татьяна

Депутат из Ленобласти Владимир Петров направил российскому министру просвещения Ольге Васильевой предложение разработать компьютерные игры для школьников, чтобы те учились посредством игры.

Вот какие доводы он привёл: первое – повальная мода на цифровые технологии («отношения между учеником, образовательным учреждением и родителями проходят процесс максимальной диджитализации»). Второе: «дети, играющие на досуге в исторические игры на компьютере, разбираются в истории мира не хуже «старорежимных» профессоров». Для изучения знаковых исторических событий дети, по мнению Петрова, могли бы играть в экономические стратегии и «трёхмерные шутеры» – в последнем случае, видимо, подразумевается изучение военной истории.

Разумно ли предложение депутата Петрова?

Прежде всего признаем: усваивать полезную естественно-научную информацию в игровой форме действительно можно, и не только маленьким детям. У меня сейчас на столе лежит книга американки Кэрол Доннер «Тайны анатомии» – первый раз публиковалась на русском языке ещё в 1988 году. В ней подростки, найдя на чердаке странную книгу, внезапно попадают внутрь человеческого организма и отправляются в небезопасное путешествие, в котором знакомятся с работой разных органов. История эта не совсем простенькая, «для малышек», потому что Доннер – серьёзный популяризатор медицины, и она же нарисовала к книге великолепные натуралистичные иллюстрации.

Можно что-то подобное сделать в духе видеоигры для изучения человеческой анатомии? Можно!

С историей – сложнее. Депутат из Ленобласти, с энтузиазмом рассуждающий о детях, которые играют в «исторические игры» и «разбираются в истории мира не хуже профессоров» (простим ему эту беззастенчивую гиперболу), не учитывает, что исторические игры бывают очень разные. Несколько лет назад был скандал с канадской игрой по мотивам Второй мировой войны – «Company of Heroes 2». Молодой российский обозреватель Евгений Баженов назвал её «игрой от нацистов»: советские солдаты третируют и уничтожают собственное мирное население, в бой идут под дулами заградотрядов и подло убивают союзников из числа поляков. В конце «положительный» герой игры заявляет, что миллионы людей погибли всего-навсего… ради фотографии флага над Рейхстагом.

Мне скажут: но это ведь неправильная игра! А мы сделаем свою, правильную, патриотическую! И правда: альтернатива такому безобразию – или «нейтральным» играм, где играешь хоть за советских, хоть за нацистов – действительно должна быть. Вот только сделать хорошую патриотическую видеоигру ничуть не легче, чем снять хорошее российское патриотическое кино. Пожалуй, сложнее: опыта меньше. И если отнестись к этой затее формально, то вреда выйдет намного больше, чем пользы.

Но я в принципе сомневаюсь, что даже хорошая историческая игра даст понимание исторических процессов. В лучшем случае – познакомит с антуражем эпохи (что тоже неплохо). А вот заместить играми учебники – то есть связные тексты – это, независимо от того, идёт речь о естественных науках или истории – идея очень плохая. И потому, что даже самое распрекрасное «знание истории на уровне профессора» не стоит потери умения читать и понимать тексты. И потому, что отказавшись делать школьные учебники внятными, интересными (сегодня они часто такими не являются), мы пренебрегаем нашим главным сокровищем: русским языком. Фактически мы признаём в этом случае, что доходчиво объяснить сложные материи на нём не можем, – и на русском языке как на языке науки будет поставлен крест.

Не хотим, как в Париже

Неготовность общества к консолидации – рай для провокаторов

Замшев Максим

Уже которую неделю во Франции – протесты «жёлтых жилетов», а проще говоря, простых людей против несправедливости. Несмотря на развитую демократию, в стране, одной из лидеров Евросоюза, подвижек к диалогу не видно. И протесты всё усиливаются, уже есть пострадавшие, полиция применяет водомёты и дубинки. Почему в цивилизованной, казалось бы, Франции, имеющей мощные демократические традиции, ситуация вышла из-под контроля? Не потому ли, что в условиях полного диктата евроатлантизма, в ситуации, когда корпорации устанавливают правила игры и любой диалог возможен только по этим правилам, остаются целые группы населения, которых к разговору не приглашают, мнение которых не учитывают. И они в какой-то момент не видят иного выхода – только открытый протест.

Формальным поводом для социального всплеска может стать любой неосторожный шаг власти, любая непродуманная акция, необъяснённая реформа. Вспомним классика марксизма с его «последним клапаном».

На встрече с правозащитниками Владимир Путин произнёс фразу, многократно процитированную в самых разных контекстах: «Мы же с вами не хотим, чтобы у нас были события, похожие на Париж!..»

По-моему, эта фраза не имеет манёвра для толкований. Посыл её прост: надо искать возможности диалога по самым острым вопросам, надо соблюдать права большинства, учитывать права меньшинства, надо всем действовать в рамках закона, уважать мнение оппонента, даже если оно провоцирует тебя на праведный гнев.

У нашей страны разный опыт общественных дискуссий, равно как и в извлечении из них пользы.

Став президентом России в 2000 году, в той довольно конфликтной политической ситуации, Владимир Путин сразу же заявил, что он президент всех россиян, а не только тех, чью поддержку получил на выборах. Это был прямой сигнал политическим и финансовым элитам к объединению во благо страны. Без такого консолидирующего фактора невозможно было вывести Россию на новый уровень развития. Этому призыву сразу почти никто не внял. Для оголтелых сторонников либеральных мантр Путин представлялся слишком государственником, а агрессивные и непримиримые патриоты не удовлетворялись отсутствием лозунгов о немедленном возврате СССР или об изгнании инородцев. Политическое местничество мешало элитам и обществу по-настоящему сплотиться.

Однако постепенно и красная, и белая, и зелёная оппозиции маргинализировались, теряли доверие общества, делали заявления, чудовищные по своей недальновидности, спонтанности и абсурдности. И даже благие дела, такие как борьба за Химкинский лес, использовались для политического пиара, а вовсе не для защиты окружающей среды. Достаточно вспомнить Евгению Чирикову, несколько лет проживающую в Эстонии и о Химкинском лесе давно не вспоминающую, зато активно поддерживающую тех, кто не жалеет слов для проклятий в адрес России. Поводы противостояния правых с левыми стремительно устаревали. Общие задачи по борьбе с бедностью, желание мощного рывка, необходимость противостояния разрушительным тенденциям в экономике и внешней политике выходили на первый план.

Казалось бы, самая подходящая ситуация для объединения здоровых сил вокруг идеи развития Отечества. И действительно, в первое десятилетие XXI века стремление к объединению обозначилось. И пиком такого движения по праву стало возвращение Крыма. Однако вскоре после этого исторического события начали проявляться весьма настораживающие и к сегодняшнему дню развившиеся до крайне негативных моменты.

Недавно мне довелось побывать с делегацией Совета по развитию гражданского общества и правам человека (СПЧ) в Архангельской области в связи с протестами населения по поводу строительства экотехнопарка «Шиес». Отсутствие культуры диалога, нежелание донести свою позицию до оппонента и, будем говорить прямо, самоуверенность властей региона, а также нежелание или неумение инвесторов проекта вовремя и квалифицированно рассказать о нём, привели к тому, что социальное напряжение достигло высочайшего градуса. А такая ситуация – просто рай для провокаторов и манипуляторов, которым и на экологию, и на край наплевать, лишь бы получить пиар на протестной активности. И в итоге – чуть ли не до уголовщины доходит. Ещё не как в Париже, но уже в опасной близости.

Ситуация в Шиесе шире и глубже, чем может показаться на первый взгляд. Позволю себе предположить, что общий патриотический порыв, которым мы ещё недавно гордились, оказался далеко не у всех искренним. Многие просто использовали консолидацию, свое-образную общественную эйфорию для обретения личных выгод, для продвижения по социальной и административной лестнице. Это привело к тому, что теперь от имени власти нередко выступают люди, толком государственной идеи не понимающие, не готовые к настоящему диалогу, не обладающие необходимыми знаниями и культурой. Общественные дискуссии превращаются порой в инсценировку, где спикеры не только не выражают никаких позиций, но чаще всего и вовсе не имеют их.

Президент в Послании отметил, что чиновники не должны искать оправдания своему бессилию. И это сегодня как никогда актуально. Нет ничего опаснее стадного чувства элит, которые стараются любой ценой сохранить своё привилегированное положение.

ГУП «ТЭК СПб» с опережением плановых сроков модернизирует теплосети в Калининском районе Петербурга

С опережением сроков предприятие модернизирует магистральные тепловые сети вдоль Новороссийской улицы до Меншиковского проспекта с пересечением улицы Бутлерова и проспекта Непокоренных

ГУП «ТЭК СПб» продолжает активную работу по реконструкции тепловых сетей в Петербурге. В 2019 году предприятие планирует модернизировать не менее 145 км теплосетей, в том числе, порядка 7 км в Калининском районе. Обновление теплосетевого хозяйства позволит значительно улучшить у жителей качество теплоснабжения и горячего водоснабжения.

Реконструкция предусматривает замену порядка 7 км труб диаметрами от 125 до 600 мм. На сегодняшний день переложено более 5,8 км, что составляет 82% от запланированных работ. Проект обновления тепловых сетей реализуется за счет бюджетных средств города. Срок окончания реконструкции – ноябрь 2019 года.

Реконструкцию теплосетей на объекте выполняет подрядная организация АО «СГЭМ». Работы ведутся в соответствии с проектной документацией, прошедшей государственную экспертизу. Со стороны предприятия осуществляется контроль за соблюдением подрядчиком культуры производства работ, а также качеством строительных материалов и оборудования, поставляемых для выполнения работ на объекте.

В Коми УФАС России пожаловались жители одного из многоквартирных домов г. Печоры на АО «Коми энергосбытовая компания», указав, что компания неправомерно рассчитывает плату за общедомовые нужды (ОДН) по электроэнергии.

При рассмотрении материалов антимонопольным органом установлено, что при расчёте платы за ОДН энергосбытовая компания с ноября 2017 года берёт в расчет размер общей площади в многоквартирного дома, предоставленной Администрацией Печоры. Размер указанных площадей был взят из электронной базы Администрации Печоры, которая была составлена более 10 лет назад и не перепроверялась.

Вместе с тем, Коми энергосбытовая компания должна была использовать данные, отражённые в техническом паспорте дома, который выдается БТИ и содержит все технические характеристики помещения. Однако такие сведения сбытовой компанией не запрашивались. Установлено, что данные, которые использовала Компания, отличаются от данных, содержащихся в техническом паспорте МКД, в результате чего, плата за ОДН, выставляемая жителям МКД, была завышена.

Вышеуказанные действия энергосбытовой компании противоречат закону и привели к ущемлению интересов жителей МКД.

В отношении компании возбуждено дело по признакам нарушения антимонопольного законодательства.

В Советске открылся Центр женского здоровья

С работой медперсонала и оснащением новой структуры центральной городской больницы в ходе рабочего выезда муниципалитет ознакомился глава региона Антон Алиханов.

Центр женского здоровья создан на базе женской консультации Советской ЦГБ. Для реализации проекта был приобретен цифровой маммограф, видеокольпоскоп и другое необходимое оборудование. С учетом всех современных требований для приема пациенток подготовлен маммографический кабинет. Общая стоимость оборудования и проведения ремонтных работ составила 12 миллионов рублей.

Сама женская консультация, в которой открылся центр, переехала в здание на улицу Луначарского в 2017 году из аварийного здания. При этом помимо проведения капитального ремонта в этом подразделении Советской больницы была заменена на новое значительная часть медицинского оборудования. Из наиболее важных приобретений – кольпоскоп, гистероскоп, гинекологические кресла, медицинские светильники, современный электрохирургический аппарат, ультрафиолетовые камеры для хранения инструментов. В составе женской консультации активно работает кабинет доабортного консультирования. На современном УЗ-аппарате экспертного класса исследования проводит высококвалифицированный врач онколог-маммолог.

Открытие центра женского здоровья в Советске – второго на востоке региона – станет существенным вкладом в совершенствование онкологической службы региона, будет способствовать выявлению различных патологий женской репродуктивной системы на ранних стадиях и позволит оказывать качественную бесплатную медицинскую помощь по этому профилю не только советчанкам, но и жительницам ближайших муниципалитетов. Как рассказал главный врач больницы Константин Локтионов, за две недели работы консультации врачей и исследования на новом оборудовании уже прошли более 150 пациенток.

«Помимо проведения исследований на современном оборудовании здесь у сотрудников есть возможность общения в формате телемедицины с коллегами из Калининграда, - обратил внимание на преимущества центра Антон Алиханов. – И я надеюсь, что весь этот куст – Краснознаменск, Славск, Советск, Неман – в плане обследования пациенток будет закрыт полностью».

Первый подобный универсальный медицинский комплекс с высокопрофессиональными специалистами, новейшим оборудованием открылся в Калининграде в июле 2017 года. За полтора года центр принял более 13 тыс. пациенток, проведено свыше 60 тыс. консультаций специалистов и исследований на маммографе и аппаратах УЗИ. Такой же центр открылся в апреле 2018 года на востоке региона – в Черняховске. За это время увеличилось число выявленных раков на ранних стадиях, предотвращено появление запущенных форм незлокачественных патологий. Антон Алиханов отметил, что помимо Советска в текущем году планируется открытие Центра женского здоровья в Калининграде - на базе Центральной городской клинической больницы. В случае необходимости возможности всех четырех центров будут расширяться.

За последние два года Советская ЦГБ претерпела существенные позитивные изменения по многим направлениям. Проведен капитальный ремонт во взрослой поликлинике, здесь заработал современный цифровой рентгенологический комплекс. Суммарно в 2018 году в различные подразделения больницы было приобретено оборудования на 26 миллионов руб. Продолжается укрепление учреждения профессиональными медицинскими кадрами. За 2018 год трудоустроились девять новых специалистов, в этом придут еще семь. Руководство больницы вместе с муниципалитетом готово предоставить для приезжих врачей служебное жилье.

Антон Алиханов добавил, что в Советске также будет реализована идея строительства межрайонного медико-диагностического центра. Для его возведения будет подобран новый земельный участок, а также актуализирована имеющаяся проектно-сметная документация.

Онкологи говорят: «Правильный диагноз – залог успешного лечения»

Выявление онкологических заболеваний на ранних стадиях в Коми увеличилось за последние три года на 5%.

В наибольшей степени выявляемость злокачественных опухолей зависит от организации и правильного выполнения скрининговых программ. Задача врачей — активно обследовать людей определенных возрастных категорий, а также тех, кто имеет профессиональные, наследственные или иные риски развития онкозаболеваний, чтобы выявить не просто ранние и бессимптомные, а доклинические формы рака и своевременно начать лечить.

Так, врачи приводят в пример следующий случай: 50-летняя жительница пос. Вухтым Прилузского района обратилась в районную больницу для прохождения маммографии в рамках ежегодного профилактического осмотра. (Напомним, что в 2018 году для поликлиники Прилузской центральной районной больницы был приобретен рентгеномаммографический цифровой аппарат и у местных жительниц появилась возможность проходить маммографию в Объячево, а не ездить в Сыктывкар или ожидать прибытия выездного маммографа из Сысольской ЦРБ, как это было до реализации проекта.)

«Во время прохождения маммографического обследования у женщины было выявлено округлое образование молочной железы. В заключении врач, увидев явные изменения, описал все, что видно на снимках, и направил пациентку на обследование. После УЗИ пациентка была направлена на дообследование в онкодиспансер. Врач-онколог сделал пункционную биопсию, по результатам которой пациентке был поставлен диагноз «опухоль», – рассказали в Прилузской ЦРБ.

По словам специалистов больницы, заболевание было выявлено на ранней стадии, в настоящее время пациентка находится в процессе лечения с благоприятным прогнозом.

Как отметил глава Минздрава Республики Коми Дмитрий Березин, борьба с онкологическими заболеваниями – ключевой пункт в майском указе Президента России Владимира Путина.

«Важно, чтобы вне зависимости от того, где человек живет, ему были доступны современные методики диагностики онкологии», – подчеркнул Д. Березин.

В Республике формируется онкологическая сеть оказания медпомощи: в рамках республиканского проекта по повышению эффективности ранней диагностики злокачественных новообразований и доступности специализированной онкологической помощи в 2016–2018 годах закуплена высокоточная диагностическая техника, в том числе УЗ-аппараты экспертного класса, цифровые маммографы, совершенная эндоскопическая техника с высокой разрешающей способностью. Всего приобретено 28 единиц оборудования на 118 миллионов рублей. Также проведен капитальный ремонт помещений для размещения оборудования.

Кроме того, республиканский Минздрав в рамках реализации национального проекта «Здравоохранение» планирует организовать 4 центра амбулаторной онкологической помощи в Воркуте, Ухте и Сыктывкаре, а также переоснастить Коми республиканский онкологический диспансер и Республиканскую детскую клиническую больницу.

По предварительным данны,м в прошлом году в Коми снизилась смертность от онкологических заболеваний. Если в 2017 году показатели смертности составили 212,0 человека на 100 тысяч населения, то в 2018 – 202,5 человека на 100 тысяч, то есть смертность от злокачественных новообразований удалось снизить на 5,8%.

***

В 2016 году для больниц региона приобретено 5 единиц медицинского оборудования на сумму 7,9 ммллиона рублей: это УЗ-аппарат для Центра восстановительной медицины ветеранов войн и участников боевых действий, видеоцистоскоп для Ижемской ЦРБ, гастрофиброскоп для Интинской горбольницы, Койгородской и Вуктыльской ЦРБ.

В 2017 году медицинские организации дооснащены медицинским оборудованием на 50 миллионов рублей. Это УЗ-аппараты для Консультативно-диагностического центра, Ухтинской городской поликлиники, Интинской ЦГБ, УЗ-сканеры для Сыктывкарской городской поликлиники № 3, Сыктывдинской, Усть-Вымской и Троицко-Печорской ЦРБ, гастрофиброскоп для Интинской ЦГБ, бронхофиброскоп для Ухтинской городской поликлиники, автомобиль с биотуалетом и видеоэндоскопическая стойка для Консультативно-диагностического центра, моечная машина для эндоскопов, видеоцентр с источником света и гастровидеоскопом для Ухтинской городской поликлиники, маммографы стационарные для Прилузской и Удорской ЦРБ, в двух последних роведен капитальный ремонт помещений под размещение маммографов.

В 2018 году приобретен УЗ-аппарат для Эжвинской городской поликлиники, УЗ-сканеры для Усть-Цилемской, Усинской, Корткеросской, Печорской и Княжпогостской ЦРБ, эндоскопическое оборудование для Консультативно-диагностического центра. Для Воркутинской поликлиники и Сыктывкарской городской поликлиники № 3 приобретены маммографы. Проведен капитальный ремонт помещения под размещение маммографа в Воркутинской поликлинике.

В Карелии внедряется новый способ оплаты оказанной медицинской помощи по полюсу обязательного медицинского страхования

В Республике Карелии внедряется новый способ оплаты медицинской помощи в системе обязательного медицинского страхования – подушевой норматив на прикрепившихся к медицинской организации лиц по всем видам и условиям медицинской помощи с учетом оценки показателей результативности деятельности медицинской организации. Такой способ оплаты медицинской помощи страховыми организациями будет применяться для более точечного финансирования учреждений здравоохранения, участвующих в реализации территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания медицинской помощи, расположенных в отдаленных, труднодоступных, малонаселенных районах с учетом количества структурных подразделений, объемов оказанной медицинской помощи и численности прикрепленного населения.

"Это совершенно другой механизм финансирования, когда больница может сама планировать расходы и не поставлена жестко в рамки выполнения планов", – отметил министр здравоохранения Республики Карелия Михаил Охлопков.

Минздравом Карелии совместно с Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Республики Карелии принято решение выбрать две центральные районные больницы, которые могут стать «пилотными» для внедрения нового способа оплаты медицинской помощи. В настоящее время ведется подготовительная работа, в том числе расчет тарифов для этих медицинских организаций.

По словам главного врача Кемской центральной районной больницы Григория Кокорина, данный способ оплаты позволяет медицинской организации осуществлять контроль за объемами и стоимостью медицинской помощи, оказываемой прикрепленному населению, вне зависимости от места ее оказания. Повышается заинтересованность медицинской организации в развитии работы по профилактике заболеваний, диспансерному наблюдению пациентов с хроническими болезнями, раннему выявлению факторов риска развития неинфекционных заболеваний в рамках диспансеризации, а также в более активном и эффективном использовании стационарзамещающих методов лечения.

Ожидается, что переход на новый способ оплаты медицинской помощи за счет средств обязательного медицинского страхования в «пилотных» учреждениях здравоохранения состоится в апреле.

В деятельности почти 70% клиник, оказывающих услуги по пластической хирургии на территории РФ, Росздравнадзором выявил нарушения законодательства. В целом в 820 медицинских учреждениях (68,1% от проверенных) были обнаружены нарушения более 3200 обязательных требований.

В основном, нарушения выявлены в частных медицинских организациях, расположенных в Республиках Башкортостан, Бурятия и Татарстан, Краснодарском и Пермском краях, Волгоградской, Калининградской, Кировской, Московской, Новосибирской областях, городах Москве и Санкт-Петербурге, Ханты-Мансийском автономном округе-Югре и других субъектах Российской Федерации:

- отсутствие возможности круглосуточного медицинского наблюдения и лечения пациентов, в том числе при необходимости проведения им реанимационных мероприятий;

- использование незарегистрированных, фальсифицированных, недоброкачественных лекарственных средств и медицинских изделий (выявлено 188 упаковок лекарственных средств и 1440 единиц медицинских изделий);

- несоблюдение условий хранения лекарственных препаратов (476 случая);

- использование лекарственных средств с истекшим сроком годности (выявлено 476 упаковок лекарственных средств 277 торговых наименований);

- отсутствие необходимого медицинского оборудования,

- недостаточная профессиональная подготовка пластических хирургов. Например, в частной медицинской организации Кемеровской области обязанности врача-пластического хирурга исполнял врач-офтальмолог.

По результатам проверки составлено 1350 протоколов об административных правонарушениях на общую сумму в 21,16 млн рублей. Кроме того в 162 медучреждениях были выявлены признаки нарушения уголовного законодательства. В судебном порядке приостановлена деятельность 7 медицинских организаций. Самостоятельно прекратили деятельность по пластической хирургии 252 медрганизации, в том числе в Москве – 65, Санкт-Петербурге - 27, Новосибирской области - 22, Ростовской области - 20, Республике Татарстан – 11.

Интервью директора Департамента международных финансовых отношений Андрея Бокарева "Финансовой газете"

О рейтинге финансовой грамотности регионов России

Бокарев Андрей Андреевич

Директор Департамента международных финансовых отношений

На Российском инвестиционном форуме в Сочи Минфином был представлен первый рейтинг финансовой грамотности регионов РФ. Его местами выглядящие неожиданно результаты в интервью «Финансовой газете» прокомментировал руководитель проекта «Содействие повышению уровня финансовой грамотности в Российской Федерации», директор департамента международных отношений Минфина Андрей Бокарев.

- В рейтинге финансовой грамотности первые места заняли российские регионы с не самым высоким уровнем жизни – Курская область, Калининград, Республика Коми, Белгород, Магаданская область. Чем это объясняется, ведь нередко считается, что более высоким доходам соответствует и более высокий уровень финансовой грамотности?

- Гипотеза о том, что уровень жизни в регионе определяет уровень финансовой грамотности, исследованием опровергнута! Если рассмотреть корреляцию между значением индекса финансовой грамотности и благосостоянием населения региона, можно убедиться в отсутствии тесной связи между экономическим благополучием и финансовой грамотностью. Корреляция составляет всего 0,16. Специалисты знают, что такая величина свидетельствует об отсутствии линейной связи между показателями.

Важно отметить, что главный по вкладу компонент индекса – финансовое поведение (согласно методологии ОЭСР). Самые правильные финансовые навыки демонстрируют регионы со средним уровнем социально-экономического развития (Кировская и Томская области). В то же время жители финансовых центров (Москва, СПб) не демонстрируют такой аккуратности и сдержанности при обращении с финансами.

Для примера рассмотрим ситуацию в Москве. Вопреки некоторым ожиданиям, финансовая грамотность москвичей оказалась на уровне среднего по РФ: группа C.

Индекс Знания в Москве на высоком уровне (а) – следствие высокого уровня образования. Навыки (финансовое поведение) – на среднем уровне (c). Недостаточно выраженная способность к планированию объясняется столичной спецификой: высокими (в сравнении с остальной Россией) зарплатами на фоне выраженного статусного потребления. Это мало стимулирует к сбережению средств и сдержанному финансовому поведению. Индекс Финансовых Установок у москвичей на низком уровне (е).

Правильные финансовые установки предполагают ориентацию на долгосрочные сбережения, на весьма удаленный горизонт планирования. Два ярких примера особенности «московских» установок. На почти провокационный вопрос: «Я стараюсь жить сегодняшним днем, а завтра само о себе позаботится» жители России ответили согласием в 31% случаев, а москвичи – в 51%. Еще ярче проявилась разница между Москвой и остальной Россией в ответах на вопрос «Мне больше нравится тратить деньги, чем сберегать их на длительный срок»: жители России ответили согласием в 40% случаев, москвичи – в 64%.

- Какое влияние на рост финансовой грамотности, по вашей оценке, оказывают программы, направленные на ее повышение? Почему, например, высокие результаты показала Кировская область, где Минфин и ЦБ активно этими вопросами не занимались?

- Высокий уровень индекса в Кировской области можно объяснить сочетанием социальных и экономических условий, а также качеством образования в регионе. В рейтингах ведущих университетов России кировские ВУЗы занимают достойные позиции. Так, Вятский государственный университет на 74-м месте среди 288 лучших ВУЗов России (по данным рейтинга «Интерфакса» за 2018 год).

Жители Кировской области чаще, чем в среднем по России, осуществляют безналичные платежи, в 1,5 раза чаще могут распознать финансовую пирамиду (34% против 26% в среднем по России) и чаще ведут семейный бюджет (67% против 45% в целом по России). Население региона также демонстрирует высокие результаты в области финансовой арифметики (расчет простых и сложных процентов, влияние инфляции).

- Какие именно признаки финансово-грамотного человека рассматривались при составлении рейтинга? Каков, иначе говоря, портрет идеально грамотного в финансовом плане человека?

- Финансовая грамотность – это совокупность знаний, навыков и установок, позволяющих человеку принимать взвешенные решения в отношении личных финансов и финансовых продуктов.

Финансовые знания – это понимание человеком базовых основ финансовых продуктов, значения инфляции, диверсификации, взаимосвязи риска и доходности.

Финансовые навыки – это умение принимать взвешенные финансовые решения, планировать свои расходы и доходы, вести семейный бюджет.

Финансовые установки – это ориентация на достижение долгосрочных финансовых целей, соблюдение разумного баланса трат и сбережений.

По совокупности признаков группа россиян с самым высоким уровнем финансовой грамотности выглядит так: мужчины и женщины в возрасте от 30 до 45 лет, работающие, семейные с 1–2 детьми, проживающие в городах-миллионниках и активно пользующиеся финансовыми продуктами. Результаты исследования показывают, что на уровень финансовой грамотности могут влиять и другие факторы, помимо перечисленных выше. Например, к таковым можно отнести уровень урбанизации в регионе и доступность финансовых услуг (финансовая грамотность сельских жителей ниже среднероссийского показателя, уровень образования также является серьезным дифференцирующим фактором).

«Золотой» возраст финансовой грамотности – 30–45 лет. До 30 лет происходит накопление знаний и формирование навыков, от 30 до 45 – их активное применение, а после 45-ти – постепенное снижение уровня финансовой грамотности.

В среднем уровень финансовой грамотности женщин несколько выше, чем у мужчин, и с возрастом он снижается медленнее.

Залогом высокой финансовой грамотности в любом возрасте является сохранение трудовой и экономической активности. Работающие пенсионеры и работающие студенты имеют такой же уровень финансовой грамотности, как люди в активном трудоспособном возрасте. В то время как неработающие имеют уровень заметно ниже среднего по стране.

В целом семейные люди грамотнее холостых, что связано с необходимостью вести более сложную деятельность по управлению домохозяйством и семейным бюджетом. Однако если в семье более двух иждивенцев (многодетные семьи, семьи, где дети содержат своих пожилых родителей), то ее члены зачастую демонстрируют более низкие показатели финансовой грамотности

Активное использование финансовых продуктов является маркером высокого уровня финансовой грамотности: чем больше продуктов у человека, тем выше его финансовая грамотность.

Индекс финансовой грамотности существенно выше у тех, кто имеет банковские вклады и инвестиционные продуты, чем у тех, кто оформляют кредиты в банке и займы в микрофинансовых организациях.

Пользование цифровыми финансовыми инструментами (интернет, мобильный банк), а также преобладание безналичного способов оплаты свойственно более финансово грамотной аудитории. При этом важно отметить, что они демонстрируют такой же уровень осведомленности о способах защиты от мошенничества в финансовой сфере, как и те, кто не пользуется так активно дистанционными цифровыми технологиями, и, следовательно, также находятся в зоне риска.

- Россияне в последних рейтингах финграмотности выглядят крепкими середняками на фоне стран «большой двадцатки». Как это отражается на экономическом климате России. Есть вообще какое-то заметное влияние?

- Зависимость между уровнем финансовой грамотности и экономическим состоянием страны существует и весьма существенная. От того, насколько люди осведомлены о финансовых услугах, умеют правильно ими пользоваться, зависит их собственное благосостояние, а также участие в экономике. Причем влияние финансовой грамотности проявляется через различные аспекты.

Достаточно вспомнить, что глобальный кризис 2008 года был вызван ипотечным кризисом в США, причиной которого, в свою очередь, стали неподходящие кредитные продукты для населения с низким уровнем дохода и финансовой грамотности. Финансово грамотные люди меньше подвержены риску стать жертвой мошенников, вложиться в пирамиды, поэтому не имеют негативного опыта общения с такими структурами, а, значит, более открыты для инвестирования в инструменты, работающие на экономику. Имея за плечами багаж знаний, они лучше анализируют свои кредитные и инвестиционные возможности, а их средства в результате работают на экономику страны.

Отмечу и такой важный момент – чем больше человек понимает в финансовых и экономических процессах, тем меньше он ожидает от государства патернализма и больше полагается на себя.

Принципиально важно, чтобы люди понимали, что от собственной активности, финансовой грамотности зависит их экономическое положение. Например, Минфин в 2017 году выпустил новый инструмент – народные ОФЗ. Для нас это больше инструмент по продвижению финансовой грамотности, который позволяет людям примеряться к таким долговым бумагам, ощутить себя инвестором, а не просто держателем депозита, чтобы в дальнейшем средства населения начали активнее работать на экономику через вложения в ценные бумаги различного вида, в том числе корпоративные.

- Проект содействия повышению финансовой грамотности в России, который реализуется совместно со Всемирным Банком, продлится до 2020 года. Что планируется делать в этом направлении дальше?

- Останавливаться мы, конечно, не собираемся. Работа по повышению финансовой грамотности населения должна вестись с учетом долгосрочной перспективы. Вы сами упомянули, что пока в страновых рейтингах мы находимся в позиции середнячков, поэтому очевидно, что есть еще над чем работать, решать проблемы и закреплять полученные результаты.

Правительством принята Стратегия по повышению финансовой грамотности населения до 2023 года, и мы будем ее выполнять. Она предполагает объединение усилий всех заинтересованных ведомств и организаций. Сейчас их программы существуют в значительной степени параллельно, некоторые нацелены на выполнение узких задач, а объединение принесет гораздо больший эффект.

Россия > Финансы, банки > minfin.gov.ru, 26 февраля 2019 > № 2909018 Андрей Бокарев

«Пока человек не подержит в руках вещество, он химию просто не почувствует»

Академик РАН, химик Валерий Лунин о реформах науки и образования, силе образовательного сообщества, международных олимпиадах и школьных учебниках

Как-то замминистра мне говорит: «Что-то у вас давно не было ротации!» — «Так за нами же очередь не стоит!» Иногда ротация идет непрерывно, а толку никакого нет...

— Если раньше в системе образования и науки работали высокопрофессиональные люди, которые любят свое дело, понимают его и умеют слушать, то, к сожалению, в последние десятилетия ситуация меняется не в лучшую сторону. Сейчас делается расчет на управленцев и опытных менеджеров, однако настоящему профессионалу обязательно требуется чувствовать и науку, и время, и людей, а не просто уметь считать и распределять деньги. Новый подход демонстрирует несостоятельность во всех сферах деятельности: и в авиации, и в космосе, и в горном деле. В любой сфере вместо непосредственных исполнителей приходится иметь дело с необозримым количеством посредников.

— У вас колоссальный опыт, множество ипостасей профессиональной деятельности, что вы сами считаете наиболее важным?

— Прежде всего я профессор Московского университета, и отсюда проистекают все мои остальные ипостаси, это мой долг и сфера наибольшей ответственности. Второе — это школа: в свете не всегда продуманных реформ я считаю своей обязанностью сохранение лучших традиций российского образования. Не только химического, но и естественнонаучного, но и русского языка и литературы. Многие годы я являюсь заместителем председателя Центрального комитета по проведению предметных олимпиад школьников Российской Федерации и председателем секции химии Центральной предметной методической комиссии.

В нашей стране образование хранится благодаря нашим усилиям и, конечно, учителям, для которых их профессия не просто сфера деятельности, а целая жизнь. Таких учителей, к счастью, в России очень много. И много талантливых детей, кто интересуется химией, физикой, математикой. Так что мы здесь все не случайные люди.

— Сейчас все меняется очень быстро, скорость происходящих изменений только нарастает, дети должны быть готовы жить и действовать в условиях неопределенности. Вы говорили, что далеко не все, что было сделано, правильно…

— Охарактеризовав наше время, вы попали в точку. И чрезвычайно важным шагом является то, что сейчас по решению правительства и по поручению Министерства просвещения разрабатываются новые концепции преподавания предметов в общеобразовательных средних школах России. Однако в начале реформ был сильный крен в сторону упрощения образования, например, чтобы вместо физики, химии, биологии ввести предмет «естествознание». Мне кажется, что любому человеку, мало-мальски думающему, ясно, что этого делать нельзя. Среднее образование — это этап формирования мировоззрения человека, когда он четко должен представлять, что такое химия, что такое физика, что такое биология, как они взаимосвязаны. Да, они не могут существовать отдельно, но и не могут быть объединены в один предмет «естествознание». Прежде всего это чрезвычайно сложно для учителя, и мало найдется учителей, которые могут вести одновременно три предмета. Я понимаю мотивацию предлагавших — экономия средств путем сокращения количества учителей в стране. Но и так уже насокращались, что просто дальше ехать некуда. И нам удалось убедить этого не делать. Только системное предметное образование формирует мировоззрение человека. После попытки объединения русского языка и литературы в средней школе в «словесность» в вузы стали приходить неграмотные дети. Правильно писать одинаково важно и для химика, и для врача, и для физика. Любая ошибка в изложении эксперимента кончится каким-нибудь непредвиденным результатом.

Непродуманным шагом было и повсеместное внедрение двухуровневой Болонской системы в высшее образование. Возможно, бакалавры могут освоить элементы программирования и им необязательно становиться магистрами, чтобы получить трудоустройство. Хорошо, что у тех, кто это осуществлял, хватило разума не вводить эту систему хотя бы в медицину. Но и в химию ее нельзя было вводить, потому что недоученный химик опаснее недоученного врача. Через учебно-методическое объединение университетов России по химии для обязательного сохранения специалитета было составлено обращение в правительство, к которому, к счастью, прислушались. Московский университет, пользуясь своим особым статусом, вообще не создавал на химическом факультете бакалавриат, и мы готовим только специалистов, при этом в связи с увеличивающимся потоком информации уже третий год такая подготовка занимает шесть лет. А на физическом факультете ввели двухуровневую систему и до сих пор не могут восстановить специалитет.

Образование нельзя выравнивать по одной струне, это не армия, процесс творческий и очень специфический, это основа будущего нашей страны и любого государства. К нам поступают талантливые дети со всей России, и больше половины наших студентов — это иногородние дети. Примерно половина на курсе — победители и призеры химических олимпиад высокого уровня, что говорит об их мотивации. К окончанию университета у них уже опубликованы научные труды, они четко знают, в какой области химии будут работать. Около 30% наших студентов оканчивают вуз с красными дипломами и вполне способны защитить магистерскую диссертацию. Надеюсь, в будущем мы сможем добиться при сохранении шестилетнего специалитета возможности для лучших своих студентов сразу же идти на защиту магистерской диссертации. Это будет дань их таланту и их конкретным результатам. И это будет очень привлекательно для всех юных химиков, которые приходят сюда.

— Насколько химику важно знать физику, и наоборот?

— Когда в 1991 году единственный раз в истории химического факультета случился недобор, был отменен вступительный экзамен по физике. Конкурс вырос, но в итоге из того набора университет закончило всего порядка 50%. Остальные были отчислены за время обучения. Первое, что я сделал, став деканом факультета в 1992 году,— восстановил обязательный экзамен по физике. Когда ввели ЕГЭ, мы сохранили требование предоставления сертификата по физике при поступлении на факультет. На физическом факультете долгое время не было преподавания химии, что не давало им стать лучшими среди лучших: они были только равными среди многих (есть МИФИ, есть МФТИ…). Затем мне удалось убедить ученый совет физического факультета ввести преподавание химии на физфак.

Чтобы понять суть химического процесса, нужно знать физические законы, по которым он протекает. Нужно знать термодинамику, нужно знать кинетику. И наоборот: основы должны быть, и слава богу, что сейчас физики изучают химию. И потом есть биофизика, например, где без химии нельзя.

— К вам поступают очень мотивированные ребята, у вас они прекрасно учатся, а что с ними происходит дальше? Что менялось со временем?

— 27 лет я был деканом, уже год являюсь президентом факультета. За это время у нас ни разу не было недобора, а вот показатели успеваемости говорят сами за себя. В начале 90-х многие наши ребята уезжали из страны, но постепенно с восстановлением российской химической промышленности новые поколения наших выпускников уже способны найти себе применение на родине. Лет пять назад я был гостем Гарвардского университета в течение недели, где беседовал с американскими коллегами, которые сожалели, что к ним перестали приезжать наши выпускники: по их мнению, думать так, как они, не могут ни индусы, ни китайцы. В 2012 году была всемирная олимпиада по химии в Вашингтоне, я принимал эстафету флага для следующей олимпиады 2013 года в России. И был просто изумлен, когда выяснилось, что в Научном комитете американской олимпиады порядка 80% — выпускники химического факультета, наши ребята, тоже победители олимпиад. Кто-то стипендии получает в Чикаго по квантовой химии, кто-то в другом университете. И конечно, с одной стороны, можно гордиться и нужно гордиться, а с другой стороны — жалко, что в свое время нашей стране они оказались не нужны.

— А сейчас какие у нас поводы для гордости?

— Мы, наверное, единственная страна в мире, где не просто сохранилась, но и сильно развилась и приумножилась созданная в советские годы система школьных химических олимпиад. И это чрезвычайно важно. Когда все рушилось, распался Союз, мы понимали, что химию делить нельзя между государствами, и обратились к правительству с просьбой сохранить бывшую всесоюзную олимпиаду школьников по химии, трансформируя ее в Международную Менделеевскую олимпиаду школьников стран Содружества и Балтии. И на этом этапе все химические общества стран новых государств, бывших республик, эту идею поддержали. До 1996 года мы проводили ее в Москве и Подмосковье, затем стали проводить и за пределами России — в Армении, Киргизии, Беларуси. Сейчас расширилась география олимпиады: к нам присоединились Болгария, Румыния, Македония, Венгрия, Монголия, Израиль, Саудовская Аравия, Кувейт. Сейчас будет Иран участвовать, Австрия, Швейцария. В этом году в связи с годом 150-летия периодической таблицы Менделеевская олимпиада будет проходить в Санкт-Петербурге. Также во всех субъектах Российской Федерации проводятся региональные олимпиады. Такая система позволяет нам мотивировать ребят к более глубокому изучению химии, расширять кругозор. И учителя тоже стараются готовить своих детей как можно лучше.

— В чем секрет силы экосистемы химического образования в нашей стране? Олимпиады гремят, особый статус в МГУ сохранили, одни из сильнейших ассоциаций педагогов-предметников и деканов факультетов…

— Необходимо полное взаимопонимание. У нас в гимне Учебно-методического объединения есть слова: «Союз нерушимый родных факультетов разрушить не сможет ни враг, ни дурак…» И люди это очень ценят. С другой стороны, все эти годы мы шли в ногу со временем, проводя необходимые экспертизы и вводя новые специализации в рамках специализации «Фундаментальная и прикладная химия» — медицинская химия, нанотехнологии, химия живых систем и многое другое. Каждый учебник, каждое учебное пособие проходило через УМО, что было и остается гарантией качества.

— Олимпиады — это понятно: поиск талантов, популяризация, мотивация педагогов. Но у нас из 15 млн школьников таких потенциальных олимпиадников миллиона полтора-два, остальные — обычные школьники. Они же тоже нужны…

— Будут прогрессировать талантливые — за ними потянутся остальные. Кроме того, мы, например, регулярно проводим мастер-классы по всем предметам в замечательном многопрофильном Брянском лицее №1. Уже лет 15 действует Союз лицеев, который создали МГУ, РАН и руководители областей Центральной России,— идет активная работа.

— Это лицеи. Как сделать так, чтобы и обычные школы, которых у нас подавляющее большинство, двигались в том же правильном направлении? Все ли там есть? Хороши ли там учебники химии? Занимаются ли там преподаватели химии повышением своей квалификации, чтобы держаться на уровне современного знания? Как сделать максимально широкой «воронку», которая затягивала бы детей интересом к химии?

— В начале февраля мы на площадке МГУ провели уже Второй съезд учителей химии, собравший около 600 человек из всех регионов страны,— это отличная площадка для обмена опытом и повышения квалификации. Создана Ассоциация учителей химии Российской Федерации, работа которой должна стать очень мощным стимулом для развития образования не только химического, но и других естественно-математических предметов. Очевидно, что это хороший пример для других предметников: создавайте ассоциации, которые будут отрабатывать методики преподавания, берите судьбу «цеха» в свои руки.

Ассоциация учителей химии — хороший пример для других предметников: создавайте ассоциации, которые будут отрабатывать методики преподавания, берите судьбу «цеха» в свои руки

Думаю, что съезд «прозвучал» еще и потому, что совпал со 150-летием Периодической системы Менделеева. Вообще, это небывалый случай в истории науки и политики: наше предложение провозгласить 2019 год годом периодической таблицы, сделанное два года назад в ООН, было поддержано научными сообществами 79 стран мира и проголосовано Генеральной ассамблеей единогласно. Наш авторитет в этой области на международной арене непререкаем.

По учебникам… Какое-то время назад, когда я понял, что в школьных учебниках химии повторяются преимущественно столетние истины, в них нет представления о современных достижениях науки, я собрал своих ближайших помощников, и мы написали целую линейку для 8–11-х классов, которую издает «Российский учебник». До этого, например, преподаватели не рассказывали о том, как работает подушка безопасности,— чисто химический процесс. У нас есть учебник для общеобразовательной школы — привлекательный для всех ребят и простой в освоении. И есть профильные — для углубленного изучения химии в лицеях и специализированных классах. Многие школы уже перешли на нашу линейку, и сейчас она расширяется: в процессе подготовки — цифровая версия. При этом следует помнить, что оцифровать можно лишь фундаментальный материал, нельзя оцифровать эксперимент. Доказано статистикой: за десять лет международных олимпиад из 40 медалей у нас 27 золотых, 12 серебряных и одна бронзовая, золота не было там, где ребята допускали ошибки в эксперименте.

Пока человек не подержит в руках вещество, он химию просто не почувствует.

Записал Андрей Кармышкин

Источник: Журнал "Коммерсантъ Наука" №4 от 26.02.2019

Россия > Образование, наука. Химпром > ras.ru, 26 февраля 2019 > № 2904723 Валерий Лунин

Нефтетрейдеры выбирают блокчейн

Уже совсем скоро 70% сделок крупнейших нефтетрейдеров будет проводиться на блокчейне. Как сообщила Financial Times, британский технологичный стартап Vakt заключил сделки об использовании его блокчейн-платформы с рядом крупнейших нефтетрейдеров, на которые приходится почти две трети сделок с североморской нефтью. Компания Vakt, созданная при поддержке таких крупных добывающих компаний, как BP, Shell, Total, а также трейдеров Gunvor и Mercuria, подписала контракты с еще четырьмя компаниями, названия которых не приводятся в материале. Однако отмечается, что на долю игроков, заключивших с Vakt соглашения, будет приходиться до 70% сделок с североморской нефтью Brent.

«Нам необходимо охватить от 60% до 70% рынка, чтобы дальше стимулировать других участников присоединиться», — приводят «Вести.Экономика» слова исполнительного директора Vakt Этьена Эмика. По его данным, официально блокчейн-платформа будет запущена в рамках отраслевой конференции IP Week в Лондоне.

Технология, уверен Этьен Эмик, позволит модернизировать торговые сделки с сырьевыми товарами, переведя потоки бумажных контрактов, счетов-фактур и других документов в «цифру». С помощью блокчейн трейдеры смогут сократить свои издержки. К платформе также могут присоединиться потребители, операторы терминалов, трубопроводов и другие поставщики услуг.

Впервые блокчейн-решение платформы Vakt было анонсировано ровно год назад. Vakt была разработана консорциумом, в который входят нефтяные гиганты British Petroleum (BP) и Shell, норвежская компания Equinor, глобальные энергетические торговые компании Mercuria Energy Group и Koch Supply and Trading, а также Gunvor. Первоначально пользоваться Vakt смогут только эти компании.