Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Дмитрий Медведев провёл совещание по экономическим вопросам.

Обсуждался ход выполнения поручений главы государства по улучшению инвестиционного климата в стране. Эти поручения Президент дал по итогам заседания Комиссии по модернизации и технологическому развитию экономики России, состоявшегося 30 марта в Магнитогорске.

* * *

Д.МЕДВЕДЕВ: Уважаемые коллеги!

Всем передаю привет от Генерального секретаря Организации Объединённых Наций господина Пан Ги Муна.

У меня сегодня есть предложение вернуться к вопросу об инвестиционном климате. 30 марта мы обсуждали эту тему в Магнитогорске на заседании Комиссии по модернизации и технологическому развитию экономики, я назвал 10 позиций, которые касаются улучшения инвестиционного климата. И во время заседания Комиссии, и сейчас хотел бы отметить, что считаю, что это критически важная тема для развития экономики нашей страны. Уверен, что и все присутствующие здесь разделяют эту позицию, тем более что откладывать целый набор уже давно назревших решений нельзя. Нам пора идти на дополнительные шаги по улучшению нашего инвестиционного климата.

Хотел бы, чтобы мы в таком составе рассмотрели три вопроса, которые требуют, может быть, оперативных действий – с учётом тех сроков, которые установлены в президентском поручении.

Первый вопрос касается возложения на заместителя Председателя Правительства обязанностей по контролю за качеством государственных услуг, контрольно-надзорных и других регулирующих функций, поэтому как раз у нас и Генеральный прокурор [ Ю.Чайка] присутствует на совещании.

Я уже неоднократно говорил, что нареканий со стороны бизнеса, инвесторов достаточно много в этой сфере – скажем так, очень много. Они касаются работы таможни, работы почты (по этому поводу вообще меня завалили обращениями), состояния транспортной инфраструктуры, естественно – прохождения визовых и административных процедур.

При подготовке к заседанию Комиссии я с большинством присутствующих здесь членов Правительства этот вопрос обсуждал. В совокупности всё это влияет на мотивацию вкладывать или не вкладывать деньги в российскую экономику, причём, конечно, речь идёт и об иностранных инвесторах, и о российских инвесторах, то есть о представителях российского бизнеса. Поэтому здесь нужны комплексные системные шаги и соответствующие полномочия, которые должны быть распределены должным образом.

Вторая тема касается законопроекта, закрепляющего специальный порядок рассмотрения жалоб на коррупционные действия и неотвратимость ответственности за эти коррупционные действия. Считаю необходимым, чтобы эти дополнительные инструменты работы с жалобами были введены. Мы говорили о публичности и персональной ответственности должностных лиц. Я звонил как раз на эту тему Генеральному прокурору, и Юрий Яковлевич эту тему поддержал.

Думаю, что нужно создать работающий и достаточно строгий документ, но при этом такой документ, который не должен парализовать работу добросовестных государственных служащих и вообще институтов власти, потому что у нас в стране, к сожалению, очень часто происходят случаи, когда в результате хороших решений нас бросает из крайности в крайность. Это может на самом деле сослужить плохую службу и для самих людей, о благе которых, собственно, мы и заботимся, принимая соответствующий законопроект.

И третья тема – достаточно важная, ставшая резонансной:она касается принятого мною решения о выведении из советов директоров компаний с государственным участием членов Правительства, которые занимаются вопросами госрегулирования, а в конечном счёте и вообще всех членов Правительства. Здесь решения все приняты, все коллеги, которые состоят в соответствующих советах директоров, полномочия сложили или складывают.

Но сейчас возникает новая проблема, которую тоже нужно достойным образом решить. Приходящие вам на смену люди должны быть профессиональными, беспристрастными, некоррумпированными и имеющими авторитет на рынке. Это не должны быть просто клерки из министерств, естественно, потому что они не члены Правительства, тем не менее, меняя одно на другое, мы должны всё-таки думать о том, чтобы эти сигналы правильно считывались инвестиционным сообществом. Поэтому у меня есть предложение подумать над списком соответствующих людей. Нужно обратить внимание на кадровые списки: у нас есть президентский кадровый резерв, есть партийный кадровый резерв – надо посмотреть на людей, которые там присутствуют.

Мне Сергей Евгеньевич [ С.Нарышкин, Руководитель Администрации Президента] периодически присылает обновлённый список: там полно молодых людей, толковых, современных, которые работают или в компаниях, или в муниципальных органах, в органах власти субъектов Федерации. Их можно было бы подтянуть, они набрались бы опыта, а в конечном счёте такой опыт может потом использоваться и при зачислении как раз на государственную службу. В любом случае эта тема важная, и для того, чтобы систему управления нам не разбалансировать, я жду от Правительства предложений по этому поводу.

Вот три момента. Это не значит, что мы не должны обсудить другие, но эти три, наверное, являются наиболее существенными по исполнению поручений, данных мною в конце марта в текущем режиме.

Роскомнадзор опубликовал список операторов, допущенных к участию в четвертом конкурсе на региональные GSM-частоты. На этом конкурсе будет разыграно шесть лицензий в Дальневосточном федеральном округе.

К участию в конкурсе было допущено восемь из девяти компаний, подававших заявки. В частности, шансы на получение новых лицензий на предоставление услуг связи в стандарте GSM имеют "МегаФон", "О.С.С.-Телеком", "ВымпелКом", "Сибирская Сотовая Связь", "Челябинская Сотовая Связь", "Ростелеком", "Ростовская Сотовая Связь", "Новая телефонная компания".

Не соответствовала конкурсным условиям только одна заявка - от компании ОАО "Северо-восточные Телекоммуникации". По мнению Роскомнадзора, этот заявитель не способен выполнить требования подпункта "е" пункта 6.1 конкурсной документации: "Заявитель способен привлечь для выполнения взятых на себя обязательств, связанных с созданием сети подвижной радиотелефонной связи и предоставлением услуг связи на конкурсной территории лота, собственные и/или заемные финансовые средства".

"Конкурс №4/2011 (вскрытие конвертов и определение победителей по лотам) состоится 26 апреля 2011 г. по шести регионам Дальневосточного федерального округа: Еврейская автономная область, Амурская область, Хабаровский край, Республика Саха (Якутия), Магаданская область, Приморский край", - сообщает Роскомнадзор.

Первые три конкурса на GSM-частоты уже состоялись. По их результатам основными победителями на Дальнем Востоке стали Tele2, "ВымпелКом" и "Мотив" (см. новость ComNews от 13 апреля 2011 г.). В центре России оператор "Мобильные ТелеСистемы" (МТС) получил долгожданную лицензию на Пензенскую область и дополнительный пул частот, необходимый для качественной работы сети в Ульяновской области (см. новость ComNews от 20 апреля 2011 г.).

Индивидуальные застройщики в первом квартале 2011 года ввели свыше 136,5 тысячи квадратных метров жилья, что на 20 процентов больше показателей прошлого года.

Отметим, что губернатор Свердловской области Александр Мишарин неоднократно подчеркивал, что именно строительство комфортных, быстровозводимых домов небольшой этажности в совокупности с комплексной застройкой территорий позволит решить проблему обеспечения жильем молодых семей, льготников, переселения граждан из ветхого и аварийного жилья. Показательным примером такой застройки может стать поселок «Светлореченский» в Екатеринбурге. Здесь на территории площадью 6,6 гектара возводятся два трехэтажных многоквартирных дома и 15 таунхаусов для предоставления жилья очередникам по договорам социального найма и тем горожанам, которые претендуют на получение квартир по федеральной программе «Молодая семья».

Напомним, что в целом глава региона поставил задачу сдать в 2011 году порядка 2 миллионов квадратных метров жилья. За январь-март строители ввели в строй 243,7 тысячи квадратных метров, что составляет 118,7 процента к показателям аналогичного периода прошлого года. По данным специалистов, первый квартал года всегда демонстрирует скромные результаты – пик ввода жилья ожидается в третьем-четвертом кварталах 2011 года.

Добавим также, что улучшили показатели и юридические лица, сдавшие в первом квартале почти на 17 процентов больше площадей - свыше 107,1 тысячи квадратных метров.

В Зауралье по требованию Курганского межрайонного природоохранного прокурора приостановлена деятельность Кожевенного завода на территории Каргапольского района. Поводом для этого стали результаты проверки, которые свидетельствовали о создании реальной угрозы жизни и здоровью граждан.

Как сообщили Накануне.RU в пресс-службе прокуратуры Курганской области, после запуска в октябре 2010 года завода по переработке шкур животного происхождения вода в реке Поцелуйка, протекающей через населенный пункт, стала источать резкий зловонный запах. Кроме этого, участились случаи обращения граждан за медицинской помощью в связи с заболеванием органов зрения и дыхания.

Проведенные в рамках надзорных мероприятий лабораторные исследования показали, что содержание вредных веществ (фенол, ион аммоний) в воде превышено в несколько сотен раз. В связи с этим деятельность завода приостановлена. Кроме этого, по материалам прокурорской проверки возбуждено уголовное дело по ч.1 ст. 250 УК РФ (загрязнение вод).

В настоящее время проводятся необходимые следственные действия, направленные на выяснение всех обстоятельств произошедшего. Экологическая ситуация в Каргаполье находится на контроле прокурора Курганской области.

Евгений Ройзман, Алексей Навальный и Евгения Чирикова — именно эти имена первыми приходят в голову, когда говоришь о российских общественных лидерах. Все они активисты в прямом смысле этого слова. За ними стоят не только слова, но и действия. Несмотря на все имеющиеся «но», к их словам прислушиваются, этих людей могут любить или не любить, но к ним трудно остаться равнодушными.

Их портреты на обложках глянцевых журналов, они стали модными персонажами. Не пресса им нужна — они нужны прессе. У каждого из них в Интернете есть свой канал общения с публикой. По сути дела, это общественники (ну нет в русском языке нормального аналога этому дурацкому слову) нового поколения. В своей борьбе они предпочитают не защищаться, а нападать.

Понятие «защитник» в нашем обществе давно стало… не ругательным, нет… а вызывающим жалость, что ли. Правозащитники всех мастей, защитники дворов от точечной застройки, защитники парков от алчных инвесторов, защитники животных, защитники Конституции, даже защитники сборной России по футболу — каждый, конечно, вызывает разные эмоции. Общее одно: в их ряды совершенно не хочется вставать, даже если ты полностью разделяешь их ценности и цели.

Не хочется, кроме прочего, потому, что там уже «кустятся» профессиональные защитники чего угодно от кого угодно. Люди с неприятными лицами, держащие флаги своих странных движений, охотно бросающиеся на милицию и радующиеся силовому задержанию себя под журналистскими объективами. Им важен процесс, а не результат.

Общественников 2.0 язык не поворачивается назвать защитниками. Они скорее нападающие, несмотря даже на приклеившееся к Чириковой определение «защитница Химкинского леса». Они идут вперед, а не окапываются на оборонительных рубежах.

Евгений Ройзман, один из основателей фонда «Город без наркотиков» в Екатеринбурге, пошел в атаку на наркоторговцев. Он и его авторитетные товарищи, по сути, взвалили на себя функции государства, при этом постоянно отбиваясь от нападок этого самого государства. Действовали жестко, боролись с причиной, а не со следствием. Параллельно рассказывая всей стране о своих делах в блоге. Теперь вот Ройзман хочет построить у себя в городе хоспис. Сомнений в результате, наверное, ни у кого нет.

Алексей Навальный, юрист по образованию, начинал с политики, затем переключился на борьбу за права миноритарных акционеров компаний с госучастием. После этого он боролся с коррупцией в корпорациях, а теперь выискивает ее в системе госзакупок. Навальный бомбардирует чиновников письмами и обращениями, пишет заявления в полицию и прокуратуру, охотно судится, ищет единомышленников и привлекает их к своей деятельности. Его блог по посещаемости обгоняет электронные ресурсы многих серьезных СМИ.

Евгения Чирикова (энергии у этой невысокой женщины не меньше, чем у зайца из рекламы батареек) сумела сделать так, что о несчастном Химкинском лесе, который хотят вырубить ради строительства скоростной трассы Москва — Санкт-Петербург, узнала вся страна. Про лес, который стал символом противостояния общества и власти, даже песни пишут. Чирикова успевает и под бульдозеры залезать, и поднимать тысячи человек на митинг в центре Москвы.

На них вылиты тонны информационного дерьма. Все теперь знают, что Ройзман — бандит и истязатель наркоманов, Навальный работает одновременно на ЦРУ и одну из башен Кремля, а Чирикова то ли строит дачи в Химкинском лесу, то ли хочет, чтобы скоростная дорога прошла через принадлежащие ей земли.

Но люди все равно идут именно за ними. Общественники 2.0 умеют разговаривать с обществом на понятном языке. Не брезгуют диалогом (в основном виртуальным) с посторонними. Сторонятся политики (хоть и поиграли в нее). Они умеют работать с прессой, готовы отвечать на неприятные вопросы. И каждый из них своим примером доказывает: обычный человек может выйти против могущественной силы и по крайней мере не проиграть.

Вот это последнее, пафосное, — оно ведь самое главное, что дают сегодня обществу Ройзман, Навальный и Чирикова. Люди, живущие в нашей стране, не верят, что реально снизу изменить положение вещей. Многое вокруг не нравится, но проще уйти в себя или выругаться в Сети, чем попробовать починить сломанный социальный механизм. Но ведь можно, можно. Бери и делай, отговорки и так всем известны.

И не стоит забывать об обложках глянцевых журналов. Александр Богомолов.

ОАО "Роснано" получит контрольный пакет завода "Русский магний", строительство которого начнется в городе Асбест Свердловской области в конце 2011 года, сообщил в четверг министр промышленности и науки Среднего Урала Александр Петров.

В настоящее время ведется разработка проекта завода. Планируется, что на предприятии будет применяться уникальная технология добычи полезных ископаемых, стоимость которой оценивается в 865 миллионов рублей.

"Главным инвестором, которому будет принадлежать контрольный пакет предприятия, будет "Роснано". Сегодня подписано соглашение, по которому "Роснано" входит в уставный капитал компании, инвестируя порядка шести миллиардов рублей", - сказал Петров на пресс-конференции.

Он добавил, что доля швейцарской компании Minmet Financing Company в уральском предприятии уменьшилась с 50% до 25% пакета плюс одна акция, пакеты Свердловской области и ОАО "Ураласбест" уменьшились с 25% до 4,76% у каждого участника.

По словам министра, на втором этапе проекта, который стартует в конце 2011 года, в него войдет Внешэкономбанк, разделив с "Роснано" контрольный пакет акций.

"Далее, поскольку шести миллиардов рублей не хватит на строительство завода - этого хватит только на первый этап строительства - будет проведено дополнительное инвестирование с выходом на IPO или с входом новых инвесторов, выпуском облигаций", - сказал Петров.

ОАО "Роснано" создано в марте 2011 года путем реорганизации российской государственной корпорации нанотехнологий. В собственности государства находятся 100% акций ОАО "Роснано". Ольга Ерачина

Объем ввода жилья в Челябинской области в первом квартале 2011 года вырос на 25,1% по сравнению с первым кварталом 2010 года и составил 213 тыс. 518 кв. м, сообщает территориальный орган Федеральной службы госстатистики по Челябинской области.

Согласно статданным, доля индивидуального жилья в общем объеме введенных в строй площадей составила в целом по области 83 тыс. 906 кв. м (снижение на 24,5%).

«В январе-марте 2011 года в области введено в действие 595 жилых домов на 2 тыс. 509 квартир, из них 573 дома на 576 квартир построены индивидуальными застройщиками», — уточняет Челябинскстат.

По данным органов статистики, в Челябинске в I квартале введен в строй 81 жилой дом на 139,6 тыс. кв. м (рост в 2,2 раза).Средняя стоимость строительства одного квадратного метра жилья в целом по области составила 27 тыс. 190 рублей, в Челябинске — 27 тыс. 505 рублей.

В 2020 году ввод жилья в Тюменской области должен составить 2 млн. 700 тыс. кв. метров. Уже в 2015 году этот показатель должен вырасти до 1 млн. 615 тыс. кв. м. Но достичь этой планки регион сможет, только стимулируя развитие жилищного строительства.

Об этом на круглом столе, который состоялся 15 апреля в рамках специализированных выставок "Недвижимость" и "Финансовая ярмарка", сообщил заместитель начальника Главного управления строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тюменской области Андрей Басов.

«Такую задачу поставило перед нами Министерство регионального развития РФ. Но только при тесном сотрудничестве власти, застройщиков, кредитных учреждений и агентств недвижимости мы сможем ее решить», - подчеркнул он.

В регионе на сегодняшний день реализуется достаточное количество мероприятий, направленных на поддержку строительной отрасли. Только в 2010 году на обеспечение жильем переселенцев из ветхих и аварийных домов, ветеранов, людей с ограниченными возможностями, молодых семей и детей-сирот из средств федерального и регионального бюджетов было выделено более пяти млрд. рублей. В текущем году сумма будет не меньше.

Тюменская область продолжает оставаться лидером по инвестициям в капитальное строительство. Подтвердил это консультант отдела инвестиционной политики департамента инвестиционной политики и государственной поддержки предпринимательства Тюменской области Максим Лебедь. Он рассказал участникам круглого стола, что только за 2010 год строительной отрасли была оказана господдержка на сумму 32 млн. 774 тыс. рублей. Из них 14 млн. 573 тыс. рублей – это возмещение части затрат по уплате процентов по договорам кредита и 18 млн. 201 тыс. рублей – возмещение части затрат по уплате лизинговых платежей.

Если же говорить о социальных программах, реализующихся в области, то надо отметить, что наибольший интерес тюменцев вызывают три программы: обеспечение жильем молодых семей, работников бюджетной сферы и ветеранов Великой Отечественной войны. О них участникам круглого стола рассказала начальник отдела по обеспечению жильем отдельных категорий граждан ГУС и ЖКХ Тюменской области Светлана Карева.

В настоящее время продолжается формирование списка участников программы обеспечения жильем молодых семей на 2011 год. Ведется прием заявок на участие в программе 2012 года.

Светлана Карева напомнила об изменениях, внесенных в программу. Теперь полученные по сертификату средства нельзя направлять на погашение ипотечного кредита. Эта норма утверждена на федеральном уровне – она прописана в ФЦП «Жилище», принятой Министерством регионального развития России в конце прошлого года. Однако считают специалисты, молодым семьям не стоит отчаиваться. В Минрегионразвития РФ из регионов уже направлены запросы, направленные на устранение этого запрета.

Активно реализуется в Тюмени новая программа обеспечения жильем работников бюджетной сферы. По состоянию на 15 апреля их уже получили порядка 200 человек. До 15 мая должны получить свидетельства все 750 бюджетников, претендующих на социальную выплату.

Продолжает работу программа обеспечения жильем ветеранов Великой Отечественной войны. Средства на нее выделяются из федерального бюджета. И уже в ближайшее время сертификаты получат 157 ветеранов.

В этой связи на первый план выходит задача не допустить на рынке недвижимости спекуляции с ценами. И здесь как раз и необходима слаженная работа застройщиков, банкиров, властей и агентств недвижимости. Представители строительных компаний уверили, что специально завышать цены никто не собирается. Однако рынок сам может отреагировать на бюджетные вливания. А чтобы не допустить этого, по мнению представителей агентств недвижимости, необходимо создать единый мощный аналитический центр, в который войдут и представители главного управления строительства и ЖКХ Тюменской области. Этот центр поможет в будущем заниматься планированием рынка на ближайшие 3-5 лет, учитывая при этом задачи, поставленные перед областью Минрегионом России, реализацию бюджетных программ и естественный баланс спроса и предложения жилья.

Автор: Ольга КрюковаИсточник:Главное управление строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тюменской области

Индекс промышленного производства в Свердловской области в марте 2011 года вырос на 12,5% по сравнению с мартом прошлого года, — говорится в официальном сообщении территориального органа федеральной службы государственной статистики по Свердловской области.

Если оценивать индекс с начала года, то его рост по отношению к показателям 2010 года составил 11,9%.

Как сообщает Свердловскстат, в январе-марте этого года рост производства в добыче полезных ископаемых составил 8,9%, в обрабатывающем производстве — 16,1%. Стоит отметить, что рост указан в отношении с показателями прошлого года.

Снижение объемов производства эксперты отмечают в производстве и распределение электроэнергии, газа и воды, в этой отрасли в 2011 было произведено 96,1%, относительно прошлого года

Существенные изменения в порядке технологического присоединения к сетям ОАО «Екатеринбургская электросетевая компания» (ЕЭСК, входит в ОАО «МРСК Урала») произойдут в связи с тем, что 15 апреля вступило в силу новое постановление Региональной энергетической комиссии (РЭК) Свердловской области. Как сообщили в пресс-службе ЕЭСК, теперь присоединение объектов с мощностью более 100 кВт будет осуществляться по индивидуальному проекту. Плата за присоединение будет устанавливаться РЭК Свердловской области персонально для каждого присоединения исходя из затрат ЕЭСК на выполнение мероприятий, предусмотренных правилами технологического присоединения и необходимых для присоединения конкретного объекта (включая строительство необходимого объема электрических сетей до границ участка заявителя). Фактически это означает отмену платы за объем мощности при подключении и существенно сокращает затраты застройщиков.

Такой порядок определения стоимости технологического присоединения неоднократно обсуждался с объединениями застройщиков, осуществляющими свою деятельность на территории Екатеринбурга и, по общему мнению, сделает механизм определения платы за технологическое присоединение более прозрачным и понятным.

Плата за технологическое присоединение для заявителей с присоединяемой мощностью выше 15 кВт до 100 кВт включительно на уровне напряжения ниже 35 кВ, запрашивающих третью категорию надежности электроснабжения, составит 17 тыс. 808 рублей за кВт (без НДС). В случае если заявитель запрашивает первую или вторую категорию надежности электроснабжения, то размер платы за технологическое присоединение определяется в размере 17 тыс. 808 рублей за кВт (без НДС) за присоединение к каждому независимому источнику энергоснабжения.

Для заявителей, подавших заявку на технологическое присоединение энергопринимающих устройств максимальной присоединенной мощностью до 15 кВт включительно (с учетом ранее присоединенной в данной точке присоединения мощности), плата за технологическое присоединение сохранена в размере 550 рублей (с НДС) за одно присоединение. При этом расстояние от границ участка заявителя до объектов ОАО «ЕЭСК» необходимого класса напряжения составляет не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности.

Аналогичные правила применяются, если заявителем на технологическое присоединение выступает юридическое лицо — некоммерческая организация для поставки электроэнергии гражданам — членам этой организации, рассчитывающимся по общему счетчику на вводе. В этом случае плата не будет превышать 550 рублей, умноженных на количество членов этой организации, при условии присоединения каждым членом этой организации не более 15 кВт. В случае если для этих льготных категорий заявителей присоединяемая мощность превысит 15 кВт или расстояния превысят вышеуказанные, расчет платы за технологическое присоединение производится по ставке 17 808 руб. за кВт. «Новые условия технологического присоединения, дифференцируя заявителей по объему запрашиваемой мощности, делают процесс присоединения к электрическим сетям более удобным, экономичным и прозрачным», подчеркивают в ЕЭСК.

Компания «Таджикская железная дорога» прислушалось к обращению ТПП Афганистана. Представители государственного предприятия «Таджикская железная дорога» приняли во внимание обращение ТПП Афганистана и выразили готовность пересмотреть транзитную политику в отношении перевозок афганских нефтепродуктов.

Заместитель начальника ТЖД Усмон Каландаров заявил, что предприятие пойдет на уступки при условии, что компании, осуществляющие транзит нефтепродуктов по таджикским железным дорогам, документально гарантируют определённый объем поставок грузов, передаёт информационное агентство «Азия-Плюс».

По данным компании, в настоящее время наблюдается увеличение объема железнодорожных перевозок афганских продуктов по участку Амузанг – Курган-Тюбе. В частности, объём перевозок за первый квартал 2011 года составил 83,7 тысячи тонн, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года увеличившись на 75 тонн.

Сотрудники Министерства иностранных дел Таджикистана, получившие копию обращения сотрудников афганской ТПП, сообщили, что в настоящее время правительство страны рассматривает вопрос о снижении тарифов. «Вопрос, вынесенный афганской стороной, имеет только экономический характер, и нет необходимости придавать ему политическую окраску», – отметил заместитель главы таджикского МИД Низомиддин Зохидов.

Первые лица российского государства, не обозначив четко своих планов относительно будущих президентских выборов, уже начали работу с одной из наиболее активных частей электората — учительством. Дмитрий Медведев и Владимир Путин дали понять, что образованию они намерены отвести особую роль. Педагогическое сообщество явно может рассчитывать на определенную материальную поддержку и повышение статуса в обществе. Глава Минобрнауки Андрей Фурсенко вчера побывал у президента Медведева, а на сегодня запланирована его встреча с премьером Путиным.

При этом если глава государства, говоря о модернизации образования, подразумевает совершенствование учебных программ и корректировку учебных курсов, то глава правительства предпочитает более «приземленный» подход — через повышение зарплат и ремонт школ.

Вчера на встрече с Андреем Фурсенко Дмитрий Медведев четко расставил акценты. Президент выступает за дальнейшие реформы школьного и вузовского образования, предполагающие появление новых стандартов, эволюцию единого госэкзамена, разработку госпрограммы «Наша новая школа», приоритет технической и инженерной составляющей высшего образования. При этом глава Минобрнауки услышал от главы государства, что модернизация должна вестись «аккуратно, но поступательно, без рывков и толчков». В частности, Медведев поручил Фурсенко к 1 сентября закончить «не переписывание, а усовершенствование» законопроекта «Об обра­зовании», тем более что «ключевые параметры» уже есть, и они «должны сохраниться». Завизировать готовность ключевого документа президент пообещал лично на так называемых «августовских педсоветах».

Дмитрий Медведев также потребовал от Фурсенко усовершенствовать процедуру сдачи ЕГЭ, отдельно отметив регион, к которому «больше всего вопросов» — Северный Кавказ. «Подходы к проведению ЕГЭ сформированы, он себя проявил как нормальный способ тестирования знаний. Но это не значит, что не нужно в него вносить конструктивные изменения», — заявил президент, считающий, например, что для повышения доверия к ЕГЭ к его проведению можно привлекать специалистов из иностранных вузов. «Договоритесь с каким-нибудь иностранным университетом, подумайте. Будет международная квалификация нашего ЕГЭ», — выдал он новое поручение.

Медведев акцентировал и близкую ему тему информатизации школ, хотя начало этой программы было положено еще во времена президентства Владимира Путина. Глава государства одобрил проведение уже этой осенью в девятых классах компьютерного экзамена, аналогичного ЕГЭ. Он подчеркнул, что если давно назревший эксперимент удастся, то такой вариант сдачи итоговых экзаменов ждет и выпускников. Тем более что информатизация и использование новейших технологий в образовании — один из ключевых пунктов президентской инициативы «Наша новая школа».

Владимир Путин (и как потенциальный участник президентских выборов-2012, и как лидер «Единой России» на парламентских выборах) в своих требованиях к министру образования и науки не менее конкретен. На встрече с руководством «Единой России» в начале апреля он уже призвал повысить зарплату педагогов в среднем на 30%. И с подачи единороссов поручения премьера выделить из бюджета на модернизацию средних школ в ближайшие три года 120 млрд руб. (из них самый большой транш в 60 млрд — в 2012-м) уже стали именовать «новым проектом «Образование».

Примечательно, что и премьер Путин ждет от министра результатов к началу нового учебного года. Федеральные деньги пойдут на приобретение оборудования и транспорта для школ, модернизацию классов, но не на зарплаты учителям.

Деньги для педагогов в обмен на федеральные субсидии должны предоставить сами регионы. Андрей Фурсенко уже предупредил региональных руководителей органов управления образованием, что повышаться зарплаты с 1 сентября должны с путинским размахом, то есть сразу на треть.

Неясно, впрочем, какой механизм повышения зарплат будет выбран. Лидеры профсоюзов и часть единороссов склоняются к использованию перед выборами самой простой схемы — через увеличение базовых окладов. Поднять на треть скудные зарплаты людей, которые регулярно обслуживают народное волеизъявление на избирательных участках, это действительно, выражаясь словами председателя профсоюза работников образования Галины Меркуловой, «хороший способ поднять настроение учителям к учебному году». «Поднимать настроение» придется всем. Курганскую (средняя учительская зарплата 7486 руб.), Курскую (7834), Брянскую (7603) области, как минимум, надо вывести из нищеты. Москву (40 747) довести до показателей Чукотки (41 243) или Ненецкого автономного округа (46 045).

Сам Путин неоднократно отмечал, что повышение зарплат должно быть не «механическим», а только по итогам подтверждения учителями своей квалификации. Собственно, новая отраслевая система оплаты труда, ориентированная на результат работы учителей и мотивирующая молодых специалистов, появилась во время президентства Путина, и ее соавтором был Сергей Собянин, возглавлявший тогда Тюменскую область, где она апробировалась. В этом премьер совпадает с президентом — стимулирующие принципы оплаты прописаны и в медведевской программе «Наша новая школа».

Ясно, что повышение доходов учителей является желанным предвыборным эффектом и для Медведева, и для Путина. Но каков бы ни был выбран вариант, расплачиваться за предвыборные обещания руководителей страны региональным бюджетам придется и после выборов-2012. Единожды подняв финансовый образовательный норматив ради получения федеральных субсидий, регионы уже не смогут его понизить. «Мы (правительство) даем переменные деньги, а регионы берут на себя постоянные обязательства», — отметил в недавнем интервью «МН» Андрей Фурсенко. Евгений Насыров.

14 апреля в Нижнем Тагиле прошло очередное заседание общего собрания учредителей Корпоративного университета Уралвагонзавода, в котором приняли участие представители 19 образовательных учреждений, предприятий и организаций из Москвы, Саратова, Челябинска, Екатеринбурга, Омска и других городов. В ходе совета решались важнейшие вопросы, связанные с дальнейшей работой ассоциации.

Так, были определены приоритетные направления деятельности университета, в число которых вошли меры по повышению качества персонала Уралвагонзавода за счет обучения, а также меры по поднятию престижа рабочей профессии. Как вариант поддержки талантливой молодежи и студентов рассматривалась возможность использования системы грантов.

Одним из основных в повестке дня стал вопрос привлечения образовательных учреждений к научно-исследовательским и опытно-конструкторским работам, реализуемым в корпорации. С докладом на эту тему выступил начальник управления по инвестиционной деятельности головного предприятия Александр Спирин. В своем выступлении он подчеркнул, что инновационная деятельность на Уралвагонзаводе - в числе приоритетных. На ее основе разрабатывается программа стратегического развития интегрированной структуры, где ведущее место занимает раздел по взаимодействию УВЗ с высшими учебными заведениями.

По мнению специалистов УВЗ, сотрудничество предполагает совместные работы по выполнению НИР и НИОКР в интересах предприятия. В корпорации считают, что в этом направлении наиболее эффективным будет вариант тесного взаимодействия кафедр вузов с подразделениями УВЗ, являющимися инициаторами и творцами инноваций. Это прежде всего отделы главных специалистов (главного технолога, главного сварщика, главного металлурга), центр исследования и испытания материалов и конструкторские бюро. Совместная работа включает в себя и реализацию программ повышения качества образования и подготовки кадров для работы в интегрированной структуре, развитие системы практик и стажировок студентов, системы непрерывного образования персонала.

Сегодня учредители Корпоративного университета имеют уникальную возможность поучаствовать в разработке этого наиважнейшего для корпорации документа, внести конструктивные предложения по вопросам совместной работы.

Кроме того, в ходе совета были решены организационные вопросы. Заслушав отчет директора Корпоративного университета, начальника управления подбора и подготовки персонала Уралвагонзавода Сергея Васильева о проделанной за прошедший год работе, учредители признали его деятельность эффективной и единогласным решением на пять лет продлили полномочия.

Экспортер бананов JFC расширит сеть логистических терминалов в России. Группа JFC, специализирующаяся на экспорте бананов из Эквадора и Коста-Рики, в течение ближайших лет планирует расширить сеть своих логистических терминалов. Новые площадки должны появиться в 15 городах России.

Как рассказали SeaNews в JFC, сегодня компания работает на 11 логистических площадках, которые расположены практически во всех городах-миллионниках, в том числе в Москве, Санкт-Петербурге, Екатеринбурге, Челябинске, Новосибирске, Казани и Нижнем Новгороде. Часть терминалов находится в собственности JFC, на других компания арендует площади.

Новые мощности планируется открыть в городах с населением от 500 тыс. до 1 млн жителей. Первым шагом в этом направлении стало открытие в этом году терминала в Воронеже. В 2011г. банановые склады должны появиться также в Самаре, Ростове-на-Дону и Красноярске.

Зеленые бананы приходят из стран Южной и Центральной Америки в Большой порт Санкт-Петербург. В порту груз частично погружается на сцепы, которые идут по городам, а частично автотранспортом вывозится на петербургский терминал компании на Софийской. Терминал работает как распределительный центр для Северо-Западного региона, а также играет роль буфера - при нехватке автотранспорта для вывоза из Большого порта в регионы бананы дожидаются отправки там.

Планов по приобретению новых судов у JFC на данный момент нет. Сегодня для доставки продукции компания использует пару собственных контейнеровозов, остальная часть перевозится сторонними линиями.

Инвестиции планируются в новые плантации в странах Центральной и Южной Америки. Как и в проекте расширения терминальной сети, финансирование будет осуществляться за счет кредитных средств. Под логистический проект привлечен синдицированный кредит на сумму $138 млн. Уполномоченными ведущими организаторами кредита выступили Raiffeisen Bank International AG совместно с ЗАО "Райффайзенбанк" ("Группа РБИ"), ОАО "Сбербанк России", Amsterdam Trade Bank NV, ЗАО "ЮниКредит" Банк и ЗАО "БСЖВ".

Предполагается, что Фонд прямых инвестиций получит в свое распоряжение 10 миллиардов долларов из федерального бюджета. Российский Фонд прямых инвестиций, о создании которого стало известно в январе этого года, появится в начале лета. Об этом заявил Дмитрий Медведев во время своего визита в Гонконг.

«Фонд будет софинансировать капитальные вложения зарубежных фондов и компаний в российские проекты», — рассказал президент РФ на встрече с гонконгскими бизнесменами. Как предполагается, Фонд прямых инвестиций будет закрытым паевым фондом, который будет распоряжаться $10 млрд из федерального бюджета. Структурно он будет аффилирован с Банком развития и внешнеэкономической деятельности.

Объем средств, привлекаемых фондом, должен не менее чем в пять раз превышать его начальный капитал, а его доля в проектах, в которых он будет принимать участие, должна быть в пределах 10-25%. Кроме того, государство не должно принимать участие в управлении Фондом прямых инвестиций и обязано гарантировать свой выход из капитала компаний через 7-8 лет.

Решение о создании Фонда прямых инвестиций Дмитрий Медведев озвучил на Всемирном экономическом форуме в швейцарском Давосе. Тогда же он назвал десять направлений модернизации России, которые должны повысить привлекательность страны для иностранных партнеров. Стоит отметить, что на форуме в Давосе России была посвящена сессия под названием «Следующий шаг на пути к модернизации», а представители российского руководства и бизнеса принимали активное участие и в обсуждении многих других тем.

Напомним, о мерах по улучшению инвестиционного климата в стране президент России говорил в конце марта на заседании комиссии по модернизации в Магнитогорске. Инициативы Медведева были с воодушевлением приняты политиками и чиновниками. Так, главам регионов, которые тормозят и затягивают процесс прихода инвестиций, глава государства пригрозил кадровыми решениями. Кроме того, он заявил, что продолжит борьбу с коррупцией, которая «держит за горло всю экономику страны».

Соблюдение традиций играет на руку производителям: в этом году на Пасху только в Москве испекут на 30 тонн куличей больше, а яиц в продажу поступит порядка 100 тысяч, что превышает прошлогодние показатели в несколько раз.

Сегодня в магазинах покупателям предлагают пасхальные наборы в корзиночках, причем из-за упаковки, по оценкам аналитиков, цена может увеличиваться до 70%.

Цены удерживать не удается

Столичный департамент торговли и услуг обещает удерживать цены. «Cтоимость куличей весом 300–400 граммов в рознице составит 42–65 рублей, куличи весом около килограмма будут стоить 75–140 рублей», — говорит глава ведомства Михаил Орлов. Как сообщил чиновник, в прошлом году кулич весом 100 граммов стоил 24 рубля, весом около 800 граммов — не дороже 100 рублей.

Средняя стоимость кулича составляла около 50 рублей. Таким образом, по данным департамента, цены даже снизились.

Одна из столичных сетей даже объявила о снижении цен на пасхальные продукты. Странно, что в набор верующего на светлый праздник вошли гранатовый сок, сырокопченая колбаса и даже красная икра. Причем снижение цен, скорее всего, произошло за счет накрутки цен на товары из остальных групп.

Но все же, по данным столичного департамента потребительского рынка и услуг, цены растут. «Цены на яйца в московских магазинах в преддверии Пасхи начали повышаться, — сообщает заместитель руководителя департамента Дмитрий Краснов. — Действительно, наметился рост цен на яйцо до 1,6% с начала месяца».

Согласно данным Росстата, по сравнению с Пасхой прошлого года стоимость яиц выросла на 2%, на сливочное масло — на 20,5%, на муку — на 21,5%. Получается, что удорожание даже более существенно, чем в 2009 и 2010 годах.

Федеральная антимонопольная служба даже провела проверку цен на яйца и пришла к выводу, что нарушений нет. Чтобы государство вмешалось в ценообразование, цены должны вырасти на 30%. Так что пока показатель роста цен считается нормой.

Виной всему не только Пасха

При этом в службе не скрывают, что жалобы на завышенную стоимость туда все-таки поступают. И больше всего по традиции страдают регионы. В Челябинске с начала месяца яйца подорожали на 4%, а с начала года — на 6%. В Мурманской области цены подскочили на 6% только за прошедшую неделю.

«Текущие сравнительно высокие темпы роста цен на продовольственные товары прежде всего определяются высокой продовольственной инфляцией, — объясняет аналитик УК „Финам Менеджмент" Максим Клягин. — Она, в свою очередь, связана с крайне неблагоприятными условиями в прошедшем сельскохозяйственном сезоне».

По словам Клягина, рост цен продолжится и после Пасхи. Продовольственная инфляция в 2010 году составила около 13%, и пока сравнительно высокие темпы сохраняются.

Деревенские яйца — на вес золота

«Спрос на яйца за последнюю неделю вырос примерно на 40%, — рассказывает пресс-секретарь X5 Retail Group Варвара Стоянова. — Пик продаж продержится неделю, после чего цена на яйца будет снижаться».

А вот цены на модные сейчас деревенские продукты остаются на прежнем уровне, только от этого они не становятся более доступными. Например, дюжина деревенских яиц обойдется в 200 рублей без учета доставки (против 75 рублей в супермаркетах).

«Сейчас на них очень большой спрос, несмотря на цены, — рассказывает руководитель магазина „Деревенские продукты" Сергей Иванченков. — Люди ценят, что куры не напичканы вредными веществами для быстрого роста и плодовитости».

Там же продается мука крупного помола — один из самых популярных видов сырья для куличей. Она обойдется в 300 рублей за килограмм. Как уверяет Иванченков, в городских магазинах ее купить практически невозможно.

Готовьте сами

По закону о торговле продукты во время праздников не должны дорожать больше чем на 25%. Но, по данным общества защиты прав потребителей «Общественный контроль», подобные нарушения настолько часты, что к ним уже привыкли.

«Самое неприятное, что на праздники цены поднимаются, а после никогда не опускаются, — делится юрист организации Мария Свиридова. — В среднем цены взлетают на 10–15%. За последние 8 лет стоимость куличей с каждым годом только увеличивается».

С подозрением юрист относится к услуге освящения куличей. Указание, что кулич освящен, увеличивает его себестоимость. Но проверить, действительно ли такая услуга оказана, невозможно — официальных бумаг на подобные случаи нет.

К тому же первые поступления куличей в продажу были зафиксированы еще в начале марта. Естественно, продавались они плохо, ведь до Пасхи продукт в состоянии первой свежести вряд ли бы дожил, даже если он и привезен из Испании с полугодовым сроком годности.

Эксперт считает: есть все шансы, что эти не самые свежие хлебные продукты могут попасть на стол потребителя. В организации рекомендуют гражданам печь куличи самостоятельно — только так можно обойтись без больших затрат как на покупку продуктов, так и на возможное лечение после отравления.

Новые услуги для верующих

В этом году среди пасхальных маркетинговых новшеств — специальная услуга от батюшки прямо в магазине. Одна из столичных сетей гипермаркетов заявила об освящении куличей и яиц в присутствии покупателя прямо в торговом зале. Цена на услугу неизвестна, но не стоит забывать о том, что в церкви этот обряд проведут бесплатно. А вот стоимость пасхальной продукции, освященной «не отходя от кассы», может быть выше в разы.

Разросся и ассортимент куличей: теперь в магазинах представлены не только мучные изделия местного производства, но и зарубежные аналоги.

По словам представителя одной из российских сетей гипермаркетов, уже сейчас на прилавках появилось около восьми-десяти видов, привезенных из Италии и Испании. Срок хранения на этикетке — до полугода. Но покупателям для экономии стоит подождать отечественных куличей: мало того что они более популярны среди россиян из-за своей привлекательной цены, так еще и считаются «более православными», потому что свои.

Стоимость

75 рублей и выше — десяток яиц

45 рублей стоит пачка творога весом 180 граммов 15 рублей отдаст покупатель за килограмм муки

42 рубля минимум — цена кулича весом 300 граммов

130 рублей — наклейки на яйца

Российские ОАО "Российские железные дороги" (РЖД) и компания "Интурист" планируют в августе 2011 г. ввести туристический поезд между Москвой и Пекином. Предварительно назначена дата первого рейса – из российской столицы состав выйдет 14 августа, сообщает пресс-служба РЖД.

В китайскую столицу поезд прибудет 28 августа. Кроме того, 22 августа из Пекина тоже отправятся туристические вагоны, которые прибудут в Москву 15 сентября.

Поезд будет останавливаться в Казани, Екатеринбурге, Новосибирске, Красноярске, Иркутске, Улан-Удэ, Улан-Баторе и Эрляне. В этих городах для пассажиров предполагается проведение экскурсий. В туристическую программу будет включена поездка по Кругобайкальской железной дороге вокруг озера Байкал и ночь в монгольской юрте.

В составы обязательно войдут два вагона-ресторана, вагон-бар, вагон-столовая и вагон с душевыми кабинами.

Оператором проекта со стороны РЖД станет фирма "РЖД-Тур". Она специализируется в области туристических перевозок железнодорожным транспортом по территории РФ; осуществляет чартерные перевозки спецпоездами и в вагонах-салонах.

Добавим, что дата начала продаж и стоимость билетов пока неизвестны. Инвестиции в проект тоже пока не раскрываются.

В Новом Уренгое заработал цех по утилизации люминесцентных и других ртутьсодержащих ламп. Это уже второй цех, который ООО «ЛюминоФОР» открывает на территории Ямало-Ненецкого автономного округа. Первый с 2010 года работает в Салехарде. Мощности цеха в Новом Уренгое позволяют в день перерабатывать до 500 ламп (до ста тысяч ежегодно). Для утилизации отработанных люминесцентных ламп используется установка «Экотрон-2», под воздействием которой происходит выдувание ртутьсодержащего люминофора из лампы. Затем опасное вещество обезвреживается химическим реактивом и в дальнейшем вывозится на захоронение на промышленный полигон отходов.

Данное предприятие осуществляет свою деятельность при поддержке Департамента по науке и инновациям Ямало-Ненецкого автономного округа. Дважды общество было победителем конкурсов инновационных проектов, проводимых департаментом в рамках ведомственной целевой программы. В 2009 году на реализацию проекта по утилизации люминесцентных и других ламп с ртутным наполнением было выделено свыше одного млн. 200 тыс. рублей.

В настоящее время ООО "ЛюминоФОР" готовится к реализации нового проекта по строительству в окружной столице станции сортировки отходов производства и потребления и переработки вторичного сырья. Из макулатуры предприятие намерено выпускать используемый в строительстве утеплитель, из прошедшего переработку пластика – песчано-полимерную продукцию, применяемую при производстве тротуарной плитки, пешеходных дорожек, площадок и дворовых территорий.

В декабре 2011 на Широкой речке будет запущен первый в городе Екатеринбурге завод по сортировке ТБО.

Ежегодно Екатеринбург «образует» 532 тысячи тонн отходов — около 1458 тонн в день. Из них 350 тысяч тонн поступают на полигон «Широкореченский», оставшиеся 182 тысячи — на полигон «Северный». С 1963 года на Широкой речке скопилось 7 762 260 м3 мусора!

Основной задачей строящегося завода станет сортировка мусора — выделение из общей массы отходов полезных фракций, таких как стекло, пластик, картон, металл и прочего — в целом до 20%. Как следствие будет значительно улучшена экологическая обстановка в городе Екатеринбурге, за счет значительного снижения нагрузки на полигоны.

Производительность завода составит 100 тысяч тонн в год — это около трети всех поступающих отходов на полигон «Широкореченский» , в перспективе производительность увеличивается до 200 тысяч тонн. У завода есть немалая социальная составляющая — он обеспечит рабочими местами около 160 сотрудников. Переработанные материалы смогут принести и коммерческую выгоду.

Владимир Голубков: «Кредитовать по ставкам в полтора раза ниже инфляции – это экономический нонсенс». Интервью. Французский Росбанк уже представил новый черно-красный брэнд и готовится завершить консолидацию российских активов Societe Generale. Чем еще он порадует старых клиентов?

Владимир Юрьевич, процесс консолидации дочерних российских банков группы Societe Generale начался год назад. На какой стадии вы находитесь сейчас и когда можно ожидать ее завершения?

– Консолидация российских активов Societe Generale, стартовавшая в феврале прошлого года, – очень сложный и интересный проект, поскольку в нем участвуют четыре банка с разными подходами и системами. В январе этого года мы завершили первый этап, купив у своего мажоритарного акционера Societe Generale банки DeltaCredit и Русфинанс. Они стали стопроцентными дочками Росбанка. Сейчас идет объединение Росбанка с банком Сосьете Женераль Восток (BSGV), что с организационной точки зрения чуть проще. Но с операционной точки зрения этот процесс более сложный, потому что в этом случае мы объединяем технологии, людей, продукты, клиентов, сети и так далее. Дата объединения у нас – начало июля, она остается неизменной. Безусловно, после продолжатся трансформация уже объединенного банка, унификация IT-систем, продуктов и так далее, но с июля единый банк уже будет существовать.

Уже можете сказать, что это будет за банк? Чем он будет отличаться от нынешнего Росбанка?

– Принципиально универсальный характер нашего бизнеса не изменится, вместе с тем, в ходе объединения обновленный банк вберет в себя все лучшее, что есть в нынешнем Росбанке и BSGV. Универсальный банк предусматривает работу со всеми клиентами, начиная с розничных до самых крупных корпоративных, в этом смысле два банка очень удачно дополняют друг друга. Например, объединенный Росбанк будет работать с клиентами, с которыми исторически работали Societe Generale из Парижа и BSGV здесь, в России, – это крупнейшие корпоративные клиенты на российском рынке, «голубые фишки». Будут и другие принципиальные изменения, которые мы уже внедряем в Росбанке. В первую очередь это переход к клиентоориентированной бизнес-модели, что означает для нас изменение схемы обслуживания и взаимоотношений с клиентами на уровне сети. У нас запущен проект RSO (Retail Sales Organization) по переводу всех отделений будущего банка на новые принципы работы. Около 150 офисов уже перешли на новую модель, сейчас идет полномасштабный перевод остальных, процесс планируем завершить к концу года.

Можете немного подробнее рассказать, что это будет значить для клиента?

– Основное отличие клиентоориентированного бизнес-подхода от применяемого ранее продуктоориентированного состоит именно в отношении к клиенту. Например, раньше в советских гастрономах были отделы бакалеи, винно-водочных товаров, мясо-молочной продукции, и вы сначала должны были отстоять в кассу, пробить чек в бакалею, потом в винно-водочный – купить бутылку шампанского, после чего пробить чек в кондитерский отдел за шоколадку. В современном супермаркете вы берете тележку и, проходя мимо полок, складываете туда весь товар, за который расплачиваетесь один раз на кассе и выходите с полной тележкой к автомобилю. Что очень удобно. В новой модели клиент, приходя в банк и общаясь с менеджером по работе с клиентами, может получить консультацию по всем продуктам. Вместо экспертов по автокредитованию, потребительскому кредитованию, ипотеке и других узких специалистов, у каждого из которых есть свой план продаж, клиент будет контактировать с одним сотрудником, который предоставит ему полный спектр услуг, включая первичную консультацию по такому сложному кредиту, как ипотечный, чтобы в случае заинтересованности направить его в специализированный ипотечный центр. Это своего рода принцип «одного окна», по которому работают большинство банков группы Societe Generale как во Франции, так и за ее пределами. На опыте группы мы видим, что такой подход приносит хорошие результаты. Среднее количество продуктов на одного клиента по группе – более 7. Для нас это пока, может быть, многовато, но мы хотим, по крайней мере, достичь уровня 3–4 продуктов на клиента, что для российского рынка весьма неплохой показатель.

Такой подход позволяет сэкономить на персонале, на организации процесса или он дороже традиционного?

– Он дороже с точки зрения организации, так как требует больше площади, индивидуальных мест для работы с клиентами. С другой стороны, он упрощает операционный процесс. Поэтому подсчитать экономию достаточно сложно. Возрастает значение уровня подготовленности и профессионализма персонала. Мы сейчас уделяем большое внимание обучению сотрудников. У нас был создан для этого специальный департамент под руководством французского коллеги Паскаля Гийо, основная задача которого – тренинг с точки зрения продаж и взаимодействия с клиентами. Для этого мы открыли недавно большой учебный центр в Санкт-Петербурге, такие же планируем в других крупных городах – Екатеринбурге, Самаре, Красноярске.

Вы упомянули 7 продуктов, которые в среднем имеют клиенты SG во Франции, и 3–4 продукта, которые вы ставите как программу-минимум для России. Что это будут за продукты?

– Возьмем стандартного клиента: у него, как правило, есть счет, к которому «привязана» карточка – с овердрафтом или без, открыт депозит. У многих оформлен кредит. Согласен, что автокредит и ипотека вместе тяжеловато для нашего рынка, но что-то одно может быть вполне. Вот уже 4 продукта. Дальше можно продавать смежные продукты.

Страхование тоже будет считаться?

– Безусловно. Мы не будем продавать продукты, которые не свойственны банковскому сектору, лотереи, например. Но то, что связано с банковским обслуживанием, страхование в том числе, мы намерены использовать.

Планируется ли обмен активами между Росбанком и его дочерними банками?

– Вы имеете в виду продажу портфелей друг другу?

Да.

– Это теоретически возможно, но у нас нет необходимости консолидировать портфели в одном банке группы. Может быть, исключение сделаем для ипотеки, если мы решим, допустим, выпускать ипотечные облигации. В этом случае портфель может быть объединен в каком-то одном банке для упрощения технологии процесса. В консолидированной структуре специализации очень четко расписаны, мы понимаем, как правильно использовать сильные стороны каждого финансового института. Одной из точек роста будут кросс-продажи.

Соответственно, все продукты группы будут доступны в любом отделении банка?

– Совершенно верно. Мы объединим наши возможности. К примеру, у банка DeltaCredit нет большой сети, но она есть у Росбанка. Наша задача – чтобы все продукты были доступны в любом нашем отделении. Что касается Русфинанса, то это банк, который специализируется на потребительском кредитовании. Он будет отвечать за бизнес в точках продаж, то есть работать в магазинах, автосалонах и дилерских центрах. Русфинанс будет предлагать кредитные продукты обоих банков – и Русфинанса, и Росбанка. Объединенный Росбанк будет отвечать за продажи в собственных офисах. Превратить заемщиков по потребительскому кредитованию и ипотеке в клиентов универсального банка – важная задача, которая соответствует стратегии Группы Societe Generale «Амбиции-2015» по увеличению числа клиентов с одновременным ростом количества продуктов, приходящихся на каждого из них.

У вас и у Русфинанса традиционно сильным было направление автокредитования. Финансовые подразделения автопроизводителей не мешают?

– Эта проблема стоит перед всеми, кто работает на авторынке. Кэптивные банки обладают рядом преимуществ, в том числе и административным ресурсом, они могут получать эксклюзивное размещение в автосалоне, продвижение со стороны автодилера. Но у них нет наших преимуществ: сети для погашения кредитов, универсальности. Кроме того, такие банки берут ресурсы на межбанковском рынке. А с введением новых нормативов «Базель III» это кредитование становится для дочек иностранных банков нерентабельным, потому что все, что вы привлекаете не от клиентов, для вас становится очень дорогим: под эти заимствования необходимо создавать дополнительные резервы. А развивать депозитную базу таким банкам достаточно сложно, для этого нужна сеть.

Как может отразиться «Базель III» на бизнесе остальных российских банков?

– Россия еще не перешла на «Базель III», пока банки не обязаны ему следовать. Вместе с тем, новые нормы не так страшны для российской банковской системы, поскольку у ее участников существует достаточно сильная опора на внутренние ресурсы. «Базель III» в первую очередь задевает тех, кто работает по схеме «Деньги с рынка – кредиты народу», то есть потребительское кредитование. Плюс затрагивает инвестиции в страны с рейтингом ниже, чем страна, откуда эти инвестиции поступают. Думаю, что сокращение активности некоторых международных групп в России во многом связано с тем, что там просчитывают последствия внедрения «Базеля III». Для того чтобы активно развиваться и занять позиции универсального банка, вы должны инвестировать капитал, а это будет требовать крупных резервов, что может быть серьезным препятствием для международных «игроков».

Есть же вариант покупки банка, разве нет?

– Да, но вопрос в том, кого покупать? Наш рынок уже достаточно заполнен, да и покупка – это тоже инвестиция капитала.

Вы сейчас имеете третью по величине филиальную сеть в России после Сбербанка и Россельхозбанка. Какая здесь ожидается динамика – будете наращивать или сокращать?

– После объединения с BSGV у нас будет около 700 отделений, к 2015 году мы планируем нарастить сеть до 1000 отделений. Но эта задача не является чисто количественной. Нам важно, чтобы новые отделения были прибыльными и имели потенциал для роста. Мы будем открывать отделения в первую очередь в крупных городах, где у нас по одному-два допофиса, для городов-миллионников этого явно недостаточно. На сегодняшний день Росбанк представлен более чем в 340 населенных пунктах. Соответственно, увеличивать географию нет смысла, мы будем наращивать плотность. В Москве и Санкт-Петербурге мы хорошо представлены, в Красноярске – тоже, но есть города – например Волгоград, – где у нас всего два отделения. Это в городе, протяженность которого вдоль Волги составляет 100 км.

Вы универсальный банк, но все-таки значительная часть бизнеса Росбанка ориентирована на розницу. Как вам кажется, велик ли здесь потенциал роста?

– Потенциал, безусловно, есть. Центральный банк оценивает рост кредитных портфелей банков на этот год более чем в 20%. Я в целом согласен с этим прогнозом, но часть данного роста не совсем рыночная. Так, выдачу кредитов крупным госкорпорациям на покупку других компаний нельзя рассматривать как рост кредитного портфеля в целом. Если из корпоративного кредитования вычесть не совсем, скажем так, рыночные сделки, то рост реального корпоративного портфеля будет равен нулю. Значительная часть корпоративного бизнеса заключается сегодня в перекредитовании клиентов, которые перешли из одного банка в другой в поиске лучших условий. Для роста этого портфеля очень важны наличие на рынке реальных инвестиций, когда компании начнут вкладывать в свое развитие не с горизонтом в один год, а также честная конкуренция по ставкам. Кредитовать по ставкам в полтора раза ниже, чем уровень инфляции, – это экономический нонсенс. Если вы даете кредиты в рублях на год по ставке 5–6% при инфляции 8%, это убыточно. Мы все-таки оцениваем, что рост будет 15–20%, и в основном за счет розницы.

Вы высчитываете свою среднюю маржу?

– Высчитываем, но она очень разнится в зависимости от продукта. Маржа по корпоративному бизнесу отличается от розницы, МСБ. Мы сейчас немного изменяем методику подсчета результата.

Сколько себе можете позволить минимально?

– Такого показателя просто нет. В некоторых случаях можем и в ноль сработать, если понимаем, что еще на чем-то зарабатываем, кроме этого кредита. Например, сейчас на рынке очень популярно кредитование администраций регионов, городов и так далее. Это  предполагает участие в тендерах, по-другому невозможно получить контракт в соответствии с законом о госзакупках. В результате конкурса ставки снижаются, но смотрим, какие в случае победы у нас появятся дополнительные возможности, например, развивать с этой администрацией зарплатные проекты, работать с муниципальными предприятиями и так далее. Если такие возможности имеются, участвуем в тендере, если нет, то решаем, что выдавать кредит под 6% нам неинтересно.

Сейчас многие банкиры говорят о необходимости зарабатывать на комиссиях в условиях низкой маржи. Вы разделяете эту точку зрения?

– Да, комиссия – это очень важная составляющая банковского дохода. И она должна активно развиваться. В структуре доходов многих банков Societe Generale комиссии занимают до 30%. Нам, конечно, пока до этого далеко, но мы развиваем услуги и сервисы, которые являются источником комиссионных доходов. К сожалению, исторически развитие банковского дела в современной России игнорировало это, большее внимание уделялось остаткам на счетах, депозитам, чтобы вкладывать их в ГКО. Чем это закончилось – известно. Затем акцент перешел на кредитование, где со временем банковское сообщество столкнулось с кредитными рисками. Это не значит, что банк не должен кредитовать, но если услуга стоит денег, она должна быть оплачена. Иначе ее развитие просто останавливается. Это мы видим на примере приема кредитных карт в магазинах. У нас комиссия, которую платит крупный магазин банку за прием кредитных карт, выше стоимости инкассации примерно в 10 раз, что абсолютно ненормально. По карточкам это 1,5%, за инкассацию он платит 0,15%. Естественно, цены приблизительные, но дают общее представление. Соответственно, мотивация магазина брать карты очень низкая. Поэтому и рынок развивается не очень активно. А все потому, что в процессе борьбы за клиента инкассацию свели в «ноль», заниматься этим бизнесом становится нерентабельно. Вопрос комиссий очень важен.

Продолжая карточную тему, хочется спросить: почему Росбанк, да и другие банки неохотно присоединяются к проекту универсальной электронной карты? Ведь вы в свое время курировали направление платежных карт – казалось бы, здесь вам и карты в руки…

– В данном случае важно понимать, «за чей счет банкет». Сейчас банки платят комиссию международным платежным системам. Конкурировать с ними по цене национальной платежной системе будет очень сложно: там масштаб – миллиарды карточек. Соответственно, вряд ли можно сделать комиссии меньше, чем у них. Поэтому комиссии будут снижать за счет банка-эмитента. Система работы очень прос­тая. Вы платите в магазине, магазин оплачивает комиссию банку-эквайеру, львиная доля которой идет банку-эмитенту. С 1,5%, грубо говоря, 1% получает банк-эмитент. Теперь мы говорим банку-эмитенту: вы будете получать не процент, а полпроцента. Вот мне как банку-эмитенту это зачем? Можно замкнуть расчеты внутри страны путем снижения межбанковской комиссии, но в этом случае появляется проблема международного приема таких карт. Идея национальной платежной системы – хорошая, но важно учесть интересы банков. Такие решения должны быть коммерчески обоснованны. Когда японцы создали у себя JCB (Japan Credit Bureau, платежная система – «Ф.»), они на несколько лет ввели протекционистские меры против VISA и Mastercard у себя в стране. 30 лет назад такой подход сработал, но сейчас вряд ли он возможен, учитывая перспективы ВТО и т.п.

А что нам можно сделать?

– Если действительно получится то, о чем говорил Дмитрий Анатольевич Медведев, – создать карту по единому стандарту, чтобы она была и паспортом, и платежным средством, и медицинской страховкой, – тогда могут появиться какие-то дополнительные комиссии, и, возможно, какие-то расходы будут покрываться за счет экономии госрасходов. Но они будут незначительными. Я много раз участвовал в обсуждениях этого проекта, поэтому знаю, что, как только доходит до вопроса «кто платит?», желающих участвовать в мероприятии остается немного. А делать это за счет бюджета государства я считаю неправильным, поскольку в этом случае обязательно появятся банки, которые будут «равнее» других и получат нерыночные преимущества.

В свободное от банка время чем увлекаетесь? У многих банкиров на вершине карьеры просыпается страсть к коллекционированию…

– Коллекционирование вряд ли можно назвать моим увлечением. Я скорее увлекаюсь спортом и могу приобретать различный инвентарь – оборудование, иногда в избыточном количестве. Как, например, кии для бильярда, которых у меня больше десятка.

Мне кажется, верный признак коллекционирования – когда твое собрание перестает быть утилитарным, ты желаешь скорее сохранить, чем попользоваться. Я, например, собираю трубки, и у меня есть экземпляры, которые я никогда курить не буду…

– У одного моего товарища есть большая коллекция часов, он долго их собирал и тоже поймал себя на мысли, что не хочет их носить. Говорит, что просто на них смотрит. Но это же увлечение, хобби, которое сублимирует какие-то желания. И совершенно необязательно их действительно воплощать.

У трубочников ходят легенды про сталинские трубки, хотя ничего особенного в них, как мне кажется, не было.

– Но кии работы Андрея Чемоданова, мастера сталинской эпохи, действительно хорошие, то есть это не просто имя. Сейчас они стоят таких денег, что трубки кажутся просто мелким развлечением. А так я всю жизнь горными лыжами увлекался, с 1979 года катаюсь – Чегет, Эльбрус. Участвовал там в соревнованиях. До сих пор каждый год минимум две, а то и три недели катаюсь, причем катаюсь именно по-спортивному, в таких местах, где есть хорошие склоны. Это, как правило, кубковые трассы – скоростник и гигант. Это сейчас горнолыжный спорт получил широкое развитие, а в 1979-м первые лыжи у меня были деревянные, с металлическими кантами на винтах, кожаные ботинки с кожаными же ремнями.

То есть если падаешь, то надолго?

– Да, там были советские крепления, которые, когда отстреливаются, рассыпаются полностью по склону, и ты потом ползаешь и собираешь их. Бился, конечно, сильно. Но это лучше, чем ничего. Когда отец мне купил лыжи с креплениями «Маркер» и ботинки Alpina, я был просто счастлив. У меня есть друзья, с которыми мы когда-то вместе занимались, теперь ездим отдыхать, но катаемся уже в полном снаряжении –  в защите, в касках.

Будущие олимпийские трассы в Сочи не тестировали?

– Я пока не был в «Роза Хуторе», а в старой Красной Поляне кататься почти негде. Там очень неплохая каталка HELI-SKI (катание по целине) на втором хребте, я такого даже в Европе нигде не видел. Высокие горы – трехтысячники, шикарные поляны. Единственная проблема – это вертолеты Ми-8, про которые думаешь, что может развалиться прежде, чем долетит. К Олимпиаде, думаю, эту проблему решат. Но там прекрасно: мягкий, очень специфический снег, катание просто потрясающее. Говорят, в Канаде такой же снег, но я там пока не катался. Вот сейчас «Роза Хутор» открыли, может, как-нибудь слетаю туда на выходные. Слышал от знакомых – трассу там построили хорошую, стало гораздо лучше, чем раньше. Беседовал Игорь Моисеев

Легендарная компания Ferrari стоит не менее 5 млрд евро, считает глава Fiat Серджо Маркьоне. Для сравнения, эксперты, опрошенные Bloomberg, дают за бренд всего 3 млрд евро, а за весь Fiat — 8 млрд евро.

Разговор о стоимости актива зашел после ноябрьского заявления Маркьоне о планах вывести Ferrari на IPO для получения средств, необходимых для сделки по Chrysler.

Ни сроков, ни конкретных планов бизнесмен в интервью агентству не уточнил. «Я всегда рассматривал Ferrari как священный бренд, а священные бренды — они особенные. Я знаю, что могу разместить акции Ferrari в любое время, но пока конкретных планов нет», — объяснил Маркьоне. Он подтвердил, что его осаждают банкиры, которые требуют провести IPO, чтобы сократить долг Ferrari и улучшить кредитный рейтинг Fiat.

Ранее агентство Standard & Poor’s предупреждало, что снова понизит кредитный рейтинг итальянского автопроизводителя, если он все же купит контрольный пакет Chrysler, как и было задумано.

12 апреля Минфин США разрешил сделку по приобретению итальянской компанией 30% американского производителя. Маркьоне предупреждал, что намерен довести долю Fiat в Chrysler до 51% к концу этого года.

В прошлом году выручка Ferrari дошла до 1,92 млрд евро, операционная прибыль выросла на 23%.

Опытный образец электровоза с асинхронным тяговым приводом "ГРАНИТ" (серия 2ЭС10), созданный совместным российско-германским предприятием "Уральские локомотивы" (г. Верхняя Пышма, Свердловская область), успешно прошел испытания на экспериментальном кольце Всероссийского научно-исследовательского института железнодорожного транспорта (ВНИИЖТ, г.Щербинка, Московская область). В ходе пятитысячного эксплуатационного пробега была проверена работоспособность электровоза, взаимодействие всех его агрегатов и систем, реализация расчетных режимов работы. Опытный образец подвергся испытаниям в режимах тяги, рекуперативного и реостатного торможения в условиях, обеспечивающих наиболее полное использование мощности локомотива. 500 км пробега "ГРАНИТ" совершил одиночным следованием, а 4500 км - с составом массой 6300 тонн. Впереди - приемочные и сертификационные испытания на соответствие техническому заданию ОАО "РЖД" и нормам безопасности на железнодорожном транспорте. В ходе испытаний будут протестированы динамико-прочностные, тормозные, тягово-энергетические, теплотехнические, комплексно-динамические и другие характеристики "ГРАНИТА". Колесные пары электровоза "ГРАНИТ" прошли приемочные испытания ранее. В феврале 2011 года Федеральное агентство железнодорожного транспорта выдало разрешение на клеймение ответственных узлов и деталей колесной пары локомотива, подлежащих обязательному учету в соответствии с требованиями безопасности на федеральном железнодорожном транспорте.

Теперь электровозу предстоят приемочные и сертификационные испытания на соответствие техническому заданию ОАО "РЖД" и нормам безопасности на железнодорожном транспорте.

15 апреля электровоз 2ЭС10 "Гранит" №002 совершил опытную поездку с поездом весом 6300 тонн от станции Екатеринбург-Сортировочный до Первоуральска. Это второй образец электровоза с асинхронным тяговым приводом "Гранит", созданный ООО "Уральские локомотивы" - совместным предприятием Группы "Синара" и немецкого концерна Siemens в соответствии с техническим заданием ОАО "РЖД".

Говоря о результатах опытной поездки на электровозе 2ЭС10, старший вице-президент ОАО "РЖД" Валентин Гапанович высоко оценил возможности нового локомотива для развития тяжеловесного движения.

"Формирование и вождение тяжеловесных грузовых поездов является одной из эффективных мер по сокращению эксплуатационных расходов ОАО "РЖД", повышению производительности труда, так как позволяет снизить потребность в использовании локомотивов и увеличить провозную способность дорог", - подчеркнул он.

Новый грузовой электровоз серии 2ЭС10 не имеет аналогов не только в России, но и на всем "Пространстве 1520". Эта модель отличается повышенной мощностью и силой тяги. При стандартных весовых параметрах машина будет способна водить поезда весом примерно на 40-50% больше, чем электровозы серии ВЛ11.

В созданную "Уральскими локомотивами" базовую платформу электровоза 2ЭС10 интегрированы современные разработки компании "Сименс" - блок вспомогательных трансформаторов, дроссель входного фильтра, блок охлаждения, тяговый преобразователь, тяговый двигатель и интегрированный редуктор.

В соответствии с подписанным соглашением ООО "Уральские локомотивы" с 2011 по 2016 год должны поставить ОАО "РЖД" 221 электровоз 2ЭС10. В 2011 году ОАО "РЖД" планирует закупить 11 таких локомотивов.

Выпуск нового грузового электровоза имеет большое значение для организации движения тяжеловесных поездов на полигоне Западно-Сибирской, Южно-Уральской иСвердловской железных дорог. Благодаря "Граниту" на участках с тяжелым горным профилем появится возможность пропуска транзитных поездов весом от 6300 тонн без разделения состава и отцепки локомотива. В перспективе при условии выпуска локомотива 2ЭС10 в трехсекционном исполнении будет разработана и внедрена технология вождения тяжеловесных поездов весом 9000 тонн через Свердловскую дорогу без разделения состава и смены локомотива, что позволит сократить затраты на себестоимость перевозок и увеличить провозную способность железной дороги.

Тюменскому региону нужны небольшие лесозаготовительные предприятия. Об этом на заседании Ассоциации мебельщиков Тюменской области сказала гендиректор Тюменского фанерного завода Альмира Каримова.

По ее словам, на заводе доля сырья из Тюменской области составляет всего 26%, хотя гипотетически после модернизации предприятия она может достигать 80%. Остальное сегодня - это лес, заготовленный в Курганской, Свердловской областях, что достаточно затратно. "Мы вынуждены выходить на Кировскую, Ижевскую области, но там существует проблема с железнодорожными вагонами", - отметила Каримова. Также есть идеи перерабатывать низкосортную древесину на местах, то есть лущение шпона вести в районах заготовки - в поселках, лесхозах, а фанерное сырье везти на переработку на завод.

Губернатор Тюменской области Владимир Якушев отметил, что нужно развивать лесозаготовку в регионе, это дополнительные рабочие места, налоговые поступления в бюджет, возможности для развития бизнеса. Он считает, что на этом нужно сосредоточить внимание при оказании господдержки. Владимир Якушев дал поручение директору департамента инвестиционной политики и господдержки предпринимательства Тюменской области Вадиму Шумкову и председателю правления Ассоциации мебельщиков Сергею Киверину выработать конкретные предложения по созданию необходимой инфраструктуры по лесозаготовке в Тюменской области.

Альмира Каримова рассказала о проводимой модернизации завода. "Мы запустили в марте две линии японского производства - прессования фанеры и ребросклеивания. Через семь-восемь месяцев планируем запустить сушильную линию, уже проведены все переговоры. Будет модернизирован старый пресс, что позволит освободить старый завод от производства фанеры квадратного формата. Выполнена первая часть модернизации финской лущильной линии, вторая часть находится на стадии согласования цен", - сказала она. Также планируется перевести один из прессов на выпуск бакелизированной фанеры для оборонного комплекса. Она добавила, что заводу нужны площади для размещения транспортного цеха, площади для складирования сырья.

По ее словам, к 2013 году завод планирует полностью съехать со старой площадки. "Надеемся, что найдется инвестор на старый завод, это позволит довести модернизацию предприятия до логического завершения с сохранением всего ряда продукции", - отметила она.

Упомянула Каримова и о проблемах. Одна из них - отсутствие сырья в зимний период. Так, сейчас сырья заготовлено только на месяц. Основная причина этого - отсутствие вагонов для перевозки древесины. Владимир Якушев отметил, что сегодня это проблема всей России. "Непонятно, кто вагоны должен поставлять, когда... Предприниматели в замешательстве", - отметил он. Эта тема обсуждается и на федеральном уровне.

Одной из проблем Альмира Каримова также назвала отсутствие у арендаторов лесных участков разрешительной документации на заготовку древесины (лесных деклараций). Лесной кодекс составлен таким образом, что проектирование занимает много времени.

Для поддержки лесной промышленности она предложила увеличить лимит компенсации затрат по лизингу оборудования на одно предприятие и лимит возмещения по одному договору лизинга. Сейчас лимит составляет 3 млн рублей, однако "любой станочек стоит минимум 20 миллионов рублей, а, например, сушильные агрегаты - 70-80 миллионов рублей". По ее мнению, нужно формировать небольшие лесные участки и предлагать их для заготовки предпринимателям. Еще Каримова предложила приурочить проведение аукционов и подготовку всей документации к началу сезона.

В 2011 году на проведение государственной инвентаризации лесов Рослесхоз планирует выделить восемьсот миллионов рублей.

Федеральное государственное учреждение "Рослесресурс", подведомственное Рослесхозу, опубликовало на официальном сайте государственных закупок извещение о проведении открытого конкурса на выполнение в 2011 году работ по государственной инвентаризации лесов. Максимальная стоимость этих работ составляет 800300000 рублей. Предполагаемый победитель конкурса - ФГУП "Рослесинфорг".

Проведение ГИЛ, согласно конкурсной документации, включает в себя три основных элемента:

1) собственно инвентаризацию лесов - определение количественных и качественных характеристик лесов путем закладки 4549 шт. постоянных пробных площадей на общей площади 38,3 млн га и обработки полученных результатов, и формирование обобщенных данных по Российской Федерации с использованием различных информационных ресурсов;

2) оценку мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов, использования лесов с помощью выборочных натурных обследований;

3) дистанционный мониторинг использования лесов.

Ниже приводится описание основных требований к выполнению работ и их результатам (из конкурсной документации).

"1.1. Цель работы: Информационное обеспечение управления в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов.

1.2. Основное содержание работ, обеспечивающих достижение цели:

Определение количественных и качественных характеристик лесов

• Создание цифровой основы объектов государственной инвентаризации лесов (ГИЛ) на базе топографических карт и материалов лесоустройства.

• Изготовление актуализированных карт-схем лесных страт: разработка схем стратификации объектов работ ГИЛ, генерализация цифровой основы объектов работ ГИЛ в соответствии со схемами стратификации, актуализация цифровой основы с учетом воздействия антропогенных и природных факторов на основе дешифрирования данных дистанционного зондирования Земли (космических снимков с пространственным разрешением не хуже 5м), вычисление площадей страт.

• Статистическое размещение, определение местоположения (координат) пробных площадей. Закладка пробных площадей:

- вынос пробных площадей на местность при помощи приборов геопозиционирования;

- закрепление центров пробных площадей на местности;

- инструментальная съемка деревьев на пробных площадях с составлением плана;

- проведение исследований и измерений породного состава, возраста, диаметров и высот, запаса, состояния деревьев, напочвенного покрова, подлеска и подроста, наличия сухостоя и захламленности, степени разложения валежа и пней, наличия и степени повреждения отдельных деревьев, кустарников, напочвенного покрова болезнями, вредителями леса, пожарами и других показателей.

• Обработка материалов работ и составление отчетов по субъектам Российской Федерации в разрезе лесничеств.

Местоположение объектов работ и объемы работ:

Земли лесного фонда (субъект Российской Федерации, лесничество):

Воронежская область (Давыдовское, Донское, Пригородное, Аннинское, Кантемировское, Новохоперское, Павловское, Песковское), Ивановская область (Заволжское, Кинешемское, Тейковское), Калужская область (Спас-Деменское, Ульяновское, Ферзиковское, Юхновское), Костромская область (Мантуровское, Парфеньевское), Рязанская область (Ермишинское, Нижне-Окское, Первомайское, Сасовское, Шелуховское), Смоленская область (Вяземское, Рославльское, Глинковское, Духовщинское, Ельнинское, Кардымовское, Кармановское, Краснинское, Монастырщинское, Новодугинское, Сафоновское), Тамбовская область (Бондарское, Вернадское, Кирсановское, Мичуринское, Моршанское, Серповское, Степное, Уваровское, Хоботовское, Цнинское, Челнавское), Тверская область (Краснохолмское, Торжокское), Республика Карелия (Калевальское, Костомукшское, Питкярантское), Республика Коми (Усть-Немское), Архангельская область (Карпогорское, Онежское), Вологодская область (Грязовецкое, Никольское), Новгородская область (Боровичское, Любытинское, Маловишерское, Неболчское, Хвойнинское), Республика Башкортостан (Гафурийское), Республика Марий-Эл (Кужерское, Моркинское, Мари-Турекское, Оршанское), Республика Татарстан (Лаишевское, Мамадышское, Сабинское, Алькеевское, Альметьевское), Пермский край (Осинское, Октябрьское), Кировская область (Верхошижемское, Оричевское, Санчурское, Сорвижское), Нижегородская область (Бутурлинское межрайонное, Вачское районное, Вознесенское межрайонное, Дальнеконстантиновское районное, Дзержинское межрайонное, Краснобаковское районное, Лысковское межрайонное, Нижегородское межрайонное), Пензенская область (Большевьясское, Лунинское, Никольское), Ульяновская область (Базарносызганское, Майнское, Новоспасское, Тереньгульское), Свердловская область (Верхотурское, Свердловское), Тюменская область (Юргинское), Республика Алтай (Кош-Агачское, Улаганское, Усть-Коксинское, Чойское), Забайкальский край (Красночикойское, Читинское), Красноярский край (Гремучинское, Емельяновское, Мининское, Уярское), Иркутская область (Бирюсинское, Падунское, Чунское), Омская область (Усть-Ишимское, Знаменское, Саргатское), Новосибирская область (Колыванское), Томская область (Первомайское, Томское), Приморский край (Чугуевское), Хабаровский край (Быстринское, Де-Кастринское, Кизинское, Нижнетамбовское, Николаевское, Ульчское), Амурская область (Джелтулакское, Мазановское).

Земли особо охраняемых природных территорий (субъект Российской Федерации, лесничество):

Брянская область (ГПБЗ "Брянский лес"), Владимирская область (НП "Мещера"), Калужская область (ГПЗ "Калужские засеки", НП "Угра"), Тамбовская область (ГПЗ "Воронинский"), Ярославская область (НП "Плещеево озеро", Дарвинский ГПЗ (части Мороцкого, Захаринского, Центрального участковых лесничеств)), Вологодская область (Дарвинский ГПЗ (части Мороцкого, Захаринского, Центрального участковых лесничеств, Горловское участковое лесничество)), Ленинградская область (Нижне-Свирский ГПЗ), Алтайский край (ГПЗ "Тигирекский"), Еврейская автономная область (ГПЗ "Бастак").

Земли обороны и безопасности (субъект Российской Федерации, военное лесничество, военное участковое лесничество):

Брянская область (Брянское (часть Брянского)), Владимирская область (Костеревское (Костеревское, Клязьменское, Мишеронское, Северогривское, часть Первомайского), Гороховецкое (Володарское), Московское (часть Монинского)), Калужская область (Брянское (часть Брянского), Барсуковское (Боровнинское, Буриновское, Макаровское), Московское (Тесницкое, часть Наро-Фоминского)), Тамбовская область (Брянское (Тамбовское)), Ярославская область (Костеревское (часть Первомайского), Гороховецкое (Голубевское)), Ленинградская область (Мичуринское (Липовское, Межевое (часть), Моховое, Песчаное, Петровское), Морозовское (Борковское, Боровское, Веденеевское, Иликовское, Морское, Озерское, Северное, Холмское, Южное)), Алтайский край (Алтайское).

Земли населенных пунктов (субъект Российской Федерации, муниципальное образование):

Брянская область (город Брянск, город Новозыбков, город Сельцо, Климовский район), Владимирская область (город Собинка), Калужская область (город Калуга, город Обнинск, Людиновский район, Юхновский район), Ярославская область (город Ярославль, город Углич), Ленинградская область (Сланцевский район), Алтайский край (город Барнаул, город Бийск, город Заринск), Еврейская автономная область (город Биробиджан).

Всего 4 549 шт. постоянных пробных площадей на общей площади 38,3 млн. га.

Формирование федеральных информационных ресурсов

Использование материалов государственного лесного реестра для получения обобщенной информации по Российской Федерации.

Использование отчетов об осуществлении органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений для получения обобщенной информации по Российской Федерации.

Использование материалов государственной и отраслевой статистической отчетности для получения обобщенной информации по Российской Федерации.

1.3. Результаты работ:

Определение количественных и качественных характеристик лесов

• Отчет, содержащий количественные и качественные характеристики лесов, по субъектам Российской Федерации в разрезе объектов работ ГИЛ и лесных районов Российской Федерации на бумажном носителе и в электронном виде в 1 экземпляре.

• Актуализированные карты-схемы лесных страт по участковым лесничествам объектов работ ГИЛ в масштабе планов лесонасаждений лесоустройства на бумажном носителе и в электронном виде в 1 экземпляре.

Формирование федеральных информационных ресурсов

• Отчет, содержащий сформированные федеральные информационные ресурсы, с приложением обобщенных форм отчетности в разрезе субъектов Российской Федерации на бумажном носителе и в электронном виде в 1 экземпляре.

2.1. Цель работы: Оценка эффективности мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов, информационное обеспечение управления в области государственного лесного контроля и надзора.

2.2. Основное содержание работ, обеспечивающих достижение цели:

Оценка мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов, использования лесов наземными способами

• Анализ информации о мероприятиях по охране, защите, воспроизводству лесов и об использовании лесов, выполненных в 2010 году в лесничествах (лесохозяйственные регламенты лесничеств, договоры аренды лесных участков, договоры купли-продажи лесных насаждений, проекты освоения лесов, лесные декларации, материалы отводов лесосек, проекты лесовосстановления, проекты лесоразведения, технологические карты выполнения мероприятий и разработки лесосек, отчеты об использовании лесов, об охране и о защите лесов, о воспроизводстве лесов и лесоразведении, информация о выполнении мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов в соответствии со статьей 19 Лесного кодекса Российской Федерации, данные статистической отчетности и другие).

Планирование конкретных участков для натурного обследования по основным видам мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов и использования лесов методом случайной выборки. Количество натурно обследуемых лесных участков для каждого основного вида мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов и использования лесов в лесничестве должно быть не менее пяти. Если в лесничестве количество лесных участков по отдельным видам мероприятий и использования лесов менее пяти, обследуются все участки данного вида мероприятий, использования лесов.

• Выборочные натурные обследования лесных участков, в которых были выполнены мероприятия по охране, защите, воспроизводству лесов и осуществлялось использование лесов в 2010 году.

• Направление в оперативном режиме актов натурного осмотра с выявленными нарушениями лесоводственных требований и лесного законодательства и отчетов об оценке эффективности лесохозяйственных мероприятий и оценке использования лесов по субъектам Российской Федерации в разрезе лесничеств по мере их готовности в департаменты лесного хозяйства по федеральным округам, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченные в области лесных отношений.

Местоположение объектов работ и объемы работ: Белгородская область (1 лесничество), Брянская область (2), Владимирская область (2), Воронежская область (2), Ивановская область (1), Калужская область (2), Костромская область (2), Курская область (1), Липецкая область (1), Московская область (19), Орловская область (1), Рязанская область (2), Смоленская область (3), Тамбовская область (1), Тверская область (1), Тульская область (1), Ярославская область (2), Республика Карелия (2), Республика Коми (3), Архангельская область (3), Вологодская область (3), Калининградская область (1), Ленинградская область (2), Мурманская область (1), Новгородская область (2), Псковская область (1), Курганская область (1), Свердловская область (3), Тюменская область (2), Челябинская область (2), Ханты-Мансийски автономный округ - Югра (2), Волгоградская область (2), Краснодарский край (2), Ростовская область (2), Республика Северная Осетия-Алания (1), Ставропольский край (1), Республика Башкортостан (3), Республика Марий Эл (2), Республика Мордовия (1), Республика Татарстан (3), Удмуртская Республика (3), Чувашская Республика (1), Пермский край (3), Кировская область (3), Нижегородская область (3), Оренбургская область (2), Пензенская область (2), Самарская область (1), Саратовская область (2), Ульяновская область (2), Республика Алтай (1), Республика Бурятия (3), Республика Тыва (1), Республика Хакасия (1), Алтайский край (3), Забайкальский край (3), Красноярский край (5), Иркутская область (3), Кемеровская область (2), Новосибирская область (2), Омская область (2), Томская область (2), Камчатский край (1), Приморский край (2), Хабаровский край (4), Амурская область (2), Сахалинская область (1), Еврейская автономная область (1). Всего 150 лесничеств.

2.3. Результаты работ:

• Отчет, содержащий данные об оценке мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов и использования лесов, выполненных в 2010 году, по субъектам Российской Федерации в разрезе лесничеств на бумажном носителе и в электронном виде в 1 экземпляре.

3.1. Цель работы: Своевременное выявление и прогнозирование развития процессов, оказывающих негативное воздействие на леса

3.2. Основное содержание работ, обеспечивающих достижение цели:

Дистанционный мониторинг использования лесов

• Получение и анализ исходных данных (лесохозяйственные регламенты лесничеств, договоры аренды лесных участков, договоры купли-продажи лесных насаждений, проекты освоения лесов, лесные декларации, материалы отвода и таксации лесосек, отчеты об использовании лесов, об охране и защите лесов, данные государственного лесного реестра и статистической отчетности и другие).

• Подготовка (формирование) цифровой картографической основы по космическим снимкам с пространственным разрешением не хуже 5 м текущего года, топографическим картам и материалам лесоустройства (совмещение с космическими снимками квартальной сети, границ категорий защитных лесов, особо защитных участков лесов и т.д.).

• Нанесение границ отводов на материалы космической съемки по данным лесных деклараций и материалам отвода лесосек по видам использования лесов в соответствии со статьями 29, 43-46 Лесного кодекса Российской Федерации.

• Контурное дешифрирование по данным космической съемки границ лесных участков, используемых в соответствии со статьями 29, 43-46 Лесного кодекса Российской Федерации.

• Вычисление по данным контурного дешифрирования космических снимков площадей используемых лесных участков, в том числе незаконных рубок, недорубов.

• Аналитическое дешифрирование используемых лесных участков, в том числе мест незаконных рубок, недорубов.

• Сравнительный анализ (по данным контурного, аналитического дешифрирования и по данным отвода) вырубленных площадей и запасов древесины.

• Оценка нарушений при проведении работ по видам использования лесов в соответствии со статьями 29, 43-46 Лесного кодекса Российской Федерации (оставление недорубов; рубка семенных полос, групп и куртин, неэксплуатационных участков леса; отвод и (или) рубка леса в различных категориях защитных лесов, особо защитных участках лесов, где рубки запрещены или ограничены, случаи несоблюдения предельных параметров основных организационно-технических элементов рубок спелых, перестойных лесных насаждений, незаконное использование земель лесного фонда).

• Составление ведомости учета вырубок, в том числе мест незаконных рубок и недорубов, а также площадей незаконного использования земель лесного фонда.

• Формирование массивов атрибутивной информации (заполнение пространственной базы данных дистанционного мониторинга использования лесов).

• Расчет ориентировочного ущерба за допущенные нарушения лесного законодательства.

• Выборочное натурное обследование вырубок с выявленными нарушениями лесного законодательства, составление сличительных ведомостей по результатам натурного обследования вырубок (не менее 3% от количества лесосек с нарушениями).

• Направление в оперативном режиме ведомостей с выявленными нарушениями лесного законодательства и отчетов о дистанционном мониторинге использования лесов по субъектам Российской Федерации в разрезе лесничеств по мере их готовности в департаменты лесного хозяйства по федеральным округам и органы государственной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченные в области лесных отношений.

• Изготовление альбомов изображений космических снимков с выявленными нарушениями лесного законодательства.

• Подготовка отчетов по дистанционному мониторингу использования лесов по субъектам Российской Федерации в разрезе лесничеств.

Местоположение объектов работ (лесничества (часть - участковые лесничества)) и объемы работ:

Костромская область (Антроповское, Буйское, Галичское, Павинское, Парфеньевское, Шарьинское, Кологривское), Смоленская область (Рославльское, Холм-Жирковское), Тверская область (Осташковское, Фировское), Ярославская область (Угличское, Борисоглебское, Даниловское), Республика Карелия (Конодопожское, Муезерское (часть - Кимоваарское, Лендерское, Суккозерское, Тулосское, Тумбское), Суоярвское, Пудожское, Пряжинское, Прионежское), Республика Коми (Усть-Куломское, Усть-Немское, Койгородское, Помоздинское, Прилузское, Пруптское, Сыктывдинское, Сысольское, Летское, Локчимское), Ленинградская область (Бокситогорское, Волховское, Кингисеппское, Лодейнопольское, Подпорожское, Тихвинское), Архангельская область (Вельское, Верхнетоемское, Вилегодское, Емецкое, Каргопольское, Котласское, Коношское, Онежское (часть - Прилукское, Кодинское, Нижмозерское), Приозерное, Устьянское, Шенкурское, Яренское), Вологодская область (Бабушкинское, Верховажское, Вожегодское, Вытегорское, Кичменгско-Городецкое, Никольское, Сокольское, Сямженское, Тарногское, Харовское, Чагодощенское), Новгородская область (Маревское, Окуловское, Маловишерское, Хвойнинское, Крестецкое), Псковская область (Невельское, Опочецкое, Порховское), Республика Башкортостан (Кананикольское, Белорецкое, Бурзянское, Зилаирское, Баймакское, Учалинское), Удмуртская Республика (Кезское), Пермский край (Вайское, Кудымкарское, Красновишерское, Сивинское, Юрлинское, Чердынское), Кировская область (Афанасьевское, Белохолуницкое, Дубровское, Мурашинское, Нолинское, Оричевское, Синегорское, Юрьянское), Нижегородская область (Варнавинское, Воскресенское, Сокольское, Уренское, Шарангское, Шахунское), Свердловская область (Алапаевское, Кушвинское, Нижне-Тагильское, Режевское, Верхотурское, Красноуфимское, Шалинское, Сысертское, Таборинское, Тавдинское, Талицкое, Тугулымское, Синячихинское), Тюменская область (Исетское, Тюменское, Уватское (часть - Чербунтанское)), Ханты-Мансийский автономный округ - Югра (Нефтеюганское (часть - Нефтеюганское), Советское), Республика Бурятия (Байкальское, Бичурское, Верхне-Баргузинское, Кикинское, Кудунское), Алтайский край (Залесовское, Тягунское), Забайкальский край (Петровск-Забайкальское, Хилокское, Сретенское), Красноярский край (Абанское, Гремучинское, Енисейское, Кодинское (часть - Аксеновское, Ковинское, Кодинское, Недокурское, Пановское, Проспихинское, Согринское, Тагаринское), Мотыгинское, Невонское, Нижне-Енисейское (часть - Зотинское, Майское, Ярцевское, Касовское), Пировское, Северо-Енисейское (часть - Сухо-Питское, Пит-Городокское, Брянковское, Ерудо-Питское), Терянское (часть - Иркинеевское, Каменское, Нижнетерянское), Тунгусско-Чунское (часть - Чемдальское), Иркутская область (Балаганское, Братское, Илимское, Казачинско-Ленское (часть - Магистральное, Карамское), Киренское (часть - Карелинское, Киренское), Нижнеилимское, Нижнеудинское (часть - Алзамайское, Боровинское, Замзорское), Падунское, Северное, Усть-Кутское (часть - Бобровское, Марковское), Чунское), Омская область (Тевризское, Васисское, Большеуковское), Новосибирская область (Маслянинское), Томская область (Асиновское, Верхнекетское, Корниловское (часть - Егоровское), Молчановское, Первомайское (часть - Комсомольское, Ореховское), Тимирязевское, Улу-Юльское), Приморский край (Дальнереченское, Верхне-Перевальнинское, Кавалеровское (часть - Черемшанское, Тайгинское, Дальнегорское, Мономаховское, Сихотэ-Алинское, Лужковское, Кавалеровское, Устиновское), Рощинское, Тернейское (часть - Агзинское, Амгинское, Пластунское, Самаргинское, Светлинское, Тернейское)), Хабаровский край (Амгуньское, Высокогорное, Ульчское (часть - Больше-Михайловское, Воскресенское, Удыльское), Северное, Советское), Амурская область (Дугдинское (часть - Огоронское, Туксинское), Тындинское (часть - Беленькое, Моготское, Пригородное, Сигиктинское, Тындинское), Мазановское (часть - Маргаритовское, Майское, Новороссийское), Дипкунское). Всего на общей площади 120 млн. га.

3.3. Результаты работ:

• Отчеты, содержащие результаты по дистанционному мониторингу использования лесов, по субъектам Российской Федерации в разрезе лесничеств с приложением альбомов изображений космических снимков с выявленными нарушениями лесного законодательства на бумажном носителе и в электронном виде в 1 экземпляре."

В четверг, 14 апреля, Грузия отметила национальный праздник — День родного языка. В 1978-м, во время обсуждения проекта новой конституции республики, тогдашнему первому секретарю ЦК грузинской компартии Эдуарду Шеварднадзе удалось сохранить для грузинского языка, параллельно с русским, статус государственного в республике. Во время проведения сессии местного Верховного совета на улицы Тбилиси вышли десятки тысяч грузин, в основном студенты. Центр города был блокирован внутренними войсками. Сегодня Шеварднадзе снова защищает язык, но теперь русский. «Его изучение очень важно для страны, соседствующей с Россией», — говорит он.

Русский язык, песни на русском — в сегодняшней Грузии все это политизировано, потому что Россия официально признана «оккупантом». Дочь учится в 7-м классе грузинской школы, русский изучает как иностранный. О Льве Толстом, 160-летие посещения которым Грузии отмечают в эти дни, она узнает в последней четверти по учебнику «Мост в Россию» в разделе «Краткая информация».

Русский дочь изучает с начальных классов, но это «дооккупационная» учебная программа. С нового учебного года все будет иначе. Английский стал обязательным с первого класса, обучать ему приезжают сотни иностранных волонтеров. Президент Михаил Саакашвили объяснил, что без английского путь в цивилизацию закрыт. Русский отныне будут начинать преподавать с 7-го класса. И то каждая школа самостоятельно должна решать, какой иностранный язык вводить как второй. Русский, немецкий или, скажем, китайский.

Друг Рамаз, инженер-строитель, в чьем послужном списке возведение станций метро и других важных объектов в Москве, Санкт-Петербурге и Екатеринбурге, сегодня рядовой грузинский безработный, как и больше половины местного населения Грузии. «Если бы мои родители, которые плохо говорили по-русски, не отдали бы меня в русскую школу, разве смог бы я потом работать в России? — говорит Рамаз. — И детей моих тоже буду учить русскому».

Другие «мосты в Россию» — спутниковые тарелки — украшают тбилисские дома, как гроздья виноградной лозы. После боев вокруг Южной Осетии в 2008 году правительство Грузии решило отключить российские телеканалы, на которых есть новостные выпуски: войне обычной сопутствовала информационная. Позже владельцы кабельных сетей изъяли из ассортимента даже те российские каналы, которые не рассказывают о новостях.

Уже в этом году началось наступление на песни на русском языке. Музыканты в ресторанах вдруг перестали исполнять даже под заказ «Мою мулатку» и другие популярные хиты — говорят, что их об этом попросили «сверху». Министр культуры и науки Николоз Руруа категорически заявил, что запрета на русские песни нет, но признался, что лично для него никакого удовольствия слушать 9 мая песню «День победы» нет.

«Когда я узнала про запрет песен на русском языке, про этот абсолютный маразм, сразу же перед глазами встали кадры кинохроники: в гитлеровской Германии сжигают книги. Запрет по национальному признаку книг, фильмов, песен — это откровенный фашизм», — заявила «МН» экс-председатель парламента, ныне лидер оппозиционного «Демократического движения — Единой Грузии» Нино Бурджанадзе.

«Откажемся от песен, потом от пельменей, ну и что? Говорить о том, что Россия — оккупант, но при этом отдавать ей рычаги в экономике?» — говорит «МН» эксперт по экономике Георгий Хухашвили. С северным соседом нет дипломатических отношений, зато есть экономические. «Интер РАО ЕЭС» владеет 75% акций Тбилисской энергораспределительной компании. В прошлом году Грузию посетило 158 тыс. туристов из России. Россию по этому показателю опередили только Азербайджан, Армения и Турция.

Всего в 2010 году Грузию посетило более 2 млн туристов. В этом ожидают на миллион больше, в том числе из России. «И что нам теперь говорить, когда заказывают песни на русском?» — сокрушаются музыканты из батумских ресторанов. Михаил Вигнанский.

Компания Jungheinrich AG вышла из экономического кризиса и стала еще сильнее, чем была до 2010 года, и находится сейчас на пути возврата к росту прибыли. Благодаря восстановлению мировой экономики сектор подъемно-погрузочного оборудования увеличился на 45% в мировом масштабе и на 32% на ключевых рынках Jungheinrich в Европе. Воспользовавшись указанными благоприятными условиями, компания Jungheinrich значительно увеличила число новых заказов и чистых объемов продаж. Толчком к росту прибыли послужило более эффективное использование производственных мощностей и увеличение ассортимента продукции. Компания снова стала рентабельной на волне значительного прироста прибыли.

По итогам 2010 отчетного года чистый объем продаж достиг 8% и составил 1816 млн евро (данные за предыдущий год: 1677 млн евро). Увеличение в размере 13% было достигнуто за счет производства новых погрузчиков. Региональные отделения компании также внесли вклад в рост чистых объемов продаж. Предприятия в Германии показали рост в размере 6% в год, что составило 493 млн евро (данные за предыдущий год: 466 млн евро). Кроме того, рост чистого объема продаж за пределами Германии достиг 9% и составил 1323 млн евро (данные за предыдущий год: 1211 млн евро). Таким образом, доля зарубежных предприятий компании выросла до 73% (данные за предыдущий год: 72%). Доля суммарного объема чистых продаж предприятий компании, расположенных за пределами Европы, возросла до 7% (данные за предыдущий год: 5%).

Число поступивших заказов на производство новых погрузчиков выросло в рамках холдинга на 31% и достигло 64,9 тысяч единиц техники (данные за предыдущий год: 49,5 тыс.). По сравнению с предыдущим годом, стоимость новых заказов во всех сферах деятельности компании увеличилась на 16% и составила 1924 млн евро (данные за предыдущий год: 1654 млн евро). Объем производства, значительный рост которого последовал с временной задержкой после начала роста объема новых заказов, увеличился в 2010 году на 25% и составил 60,4 тыс. погрузчиков (данные за предыдущий год: 48,3 тыс. единиц техники). На протяжении года количество заказов, принятых в сфере производства новых погрузчиков, значительно увеличилось, достигнув к 31 декабря 2010 года суммарного показателя в 281 млн евро (данные за предыдущий год: 208 млн евро).

За отчетный период 2010 года операционная прибыль компании до уплаты процентов и налогов составила 98 млн евро (данные за предыдущий год: убыток 72 млн евро, в том числе разовые расходы в размере 80 млн евро). "Это является хорошим результатом для послекризисного года, хотя докризисный уровень пока еще не достигнут", - сообщил председатель совета директоров Ханс-Георг Фрай на пресс-конференции, посвященной финансовым итогам компании Jungheinrich, прошедшей 31 марта 2011 года в Гамбурге. Величина прибыли от продаж до уплаты процентов и налогов увеличилась на 5,4% (данные за предыдущий год: снизилась на 4,3%). Соответствующая величина прибыли по используемому ссудному капиталу возросла на 22,7% (данные за предыдущий год: снизилась на 16,8%), снова достигнув, таким образом, долговременного показателя группы компаний Jungheinrich, который запланирован на уровне свыше 20%. За счет низких ставок налогообложения чистая прибыль непропорционально увеличилась до 82 млн евро (данные за предыдущий год: убыток 55 млн евро). Исходя из этого, условно начисленная прибыль на одну привилегированную акцию достигла 2,45 евро (данные за предыдущий год: убыток 1,59 евро).

В свете тенденции к увеличению прибыли совет директоров и наблюдательный совет компании Jungheinrich AG собираются представить на рассмотрение ежегодного общего собрания акционеров 15 июня 2011 года вопрос о выплате держателям обыкновенных акций дивидендов в размере 0,49 евро на обыкновенную акцию (данные за предыдущий год: отсутствие дивидендов), а держателям привилегированных акций - дивидендов в размере 0,55 евро на привилегированную акцию (данные за предыдущий год: минимальные дивиденды в размере 0,12 евро).

Расходы группы компаний Jungheinrich на научные исследования и разработки сохранялись на высоком уровне в истекшем финансовом году, составив в целом 36 млн евро (данные за предыдущий год: 39 млн евро). В области фундаментальных научных исследований была проделана работа по изучению альтернативных решений по увеличению энергоэффективности на базе ионно-литиевой технологии при обеспечении бережного отношения к окружающей среде, в том числе в сфере накопления и хранения энергии. Капиталовложения в материальные и нематериальные активы составили в 2010 году 33 млн евро (данные за предыдущий год: 46 млн евро). Указанные капиталовложения были направлены, в том числе, и на внедрение на заводе в Нордерштельдте новой аппаратуры по производству порошковых покрытий, спроектированной с учетом самых современных требований по экологической безопасности.

По состоянию на 31 декабря 2010 года количество сотрудников холдинга составляло 10138 человек (данные за предыдущий год: 10266), 5477 из которых работали за рубежом (данные за предыдущий год: 5473), а 4661 - в Германии (данные за предыдущий год: 4793).

Текущая ситуация на деловом рынке и прогноз на 2011 год

Восстановление рынка подъемно-погрузочного оборудования, наблюдавшееся в 2010 году, продолжилось в первые два месяца текущего года. Мировой спрос вырос в целом до 48% (данные за предыдущий год: 31%) с января по февраль 2011 года. На европейском рынке за этот же период зарегистрирован рост спроса до отметки 62% (данные за предыдущий год: 3%).

Благодаря указанным благоприятным изменениям компания Jungheinrich получила значительную выгоду в сфере производства новых погрузчиков. В первые два месяца 2011 года стоимость новых заказов во всех сферах деятельности компании увеличилась на 26% по сравнению с периодом прошлого года и составила 333 млн евро (данные за предыдущий год: 265 млн евро). За этот же период стоимость заказов, принятых в сфере производства новых погрузчиков, выросла на 17% и составила 329 млн евро. К концу февраля 2011 года суммарный объем чистых продаж составил 279 млн евро, что на 21% превысило показатель в 230 млн евро, достигнутый к аналогичному периоду 2010 года.

В мае этого года в Ганновере на крупнейшей мировой выставке CeMAT компания собирается представить свои новые разработки, еще раз доказав свою способность выступать в качестве поставщика внутрилогистических услуг и решений.

"Поскольку вплоть до настоящего времени наблюдается экономическая стабильность, перспективы индустрии по производству подъемно-погрузочного оборудования имеют хорошие шансы на то, чтобы оставаться радужными. После произошедшего в прошлом году мощного рывка в сторону наверстывания позиций, скорее всего, последует некоторая потеря рынком своей динамики. Однако невозможно предугадать, какими же будут последствия грандиозной природной катастрофы в Японии для мировой экономики", - объяснил Ханс-Георг Фрай. Вне зависимости от любых потенциальных последствий, компания Jungheinrich ожидает, что показатель роста производства единиц техники на мировом рынке подъемно-погрузочного оборудования составит 10% и достигнет 870 тыс. погрузчиков. Таким образом, это будет почти равно показателю докризисного 2008 года. Исходя из этого, компания Jungheinrich рассчитывает на неотъемлемый рост числа новых заказов на сумму 1,95 млрд евро, на рост суммарного объема чистых продаж на сумму 1,9 млрд евро, а также на увеличение операционной прибыли. Г-н Фрай сообщает: "Наша компания хорошо подготовлена и находится на пути возврата в обозримом будущем к своим прежним сильным позициям в отношении объемов продаж и прибыли".

Немецкий концерн Jungheinrich ("Юнгхайнрих") - один из мировых лидеров в области подъёмно-погрузочной и складской техники. С 1953 года компания с центральным офисом в Гамбурге предлагает продукцию и услуги, предназначенные для развития интралогистики промышленных компаний.

Ассортимент продукции Jungheinrich включает в себя различные виды складской техники, стеллажные системы, сервис, услуги по оптимизации склада. По объёму продаж складской техники Jungheinrich является одним из лидеров, как в Европе, так и в России. ООО "Юнгхайнрих подъемно-погрузочная техника" имеет три филиала - в Москве, Санкт-Петербурге и Екатеринбурге, а также более 35 сервисных центров во всей России.

Официальный сайт компании www.jungheinrich.ru

Решение о расширении реестра особо охраняемых природных территорий принято на заседании правительства Курганской области 12 апреля. В сформированный ранее список, состоящий из 96 памятников природы регионального значения, включены еще 3 уникальных природных комплекса, находящихся на территориях Катайского, Шатровского и Юргамышского районов. Это невосполнимые, ценные в природоохранном, научном, рекреационном и культурно-эстетическом отношениях объекты: кедровый сад, ручей Балдаган и Пышминское болото.

В соответствии с Федеральным законом "Об особо охраняемых природных территориях" органы государственной власти субъектов Российской Федерации объявляют памятниками природы регионального значения природные объекты и комплексы, а территории, занятые ими - особо охраняемыми природными территориями регионального значения, утверждают границы и определяют режим особой охраны территорий памятников природы.

Все вышеперечисленные объекты объявляются памятниками природы без изъятия земель. Владельцам, собственникам, пользователям соответствующих земельных участков, арендаторам лесных участков будут вручены паспорта памятников природы и охранные обязательства об обеспечении установленного режима особой охраны и использования территорий памятников природы.

Характеристика памятников природы

Пышминское болото. Одно из наиболее значительных по площади верховых болот Южного Зауралья. Пышминское болото расположено в междуречье Исети и Пышмы. Болотная растительность представлена простирающимся до горизонта осоково-пушицевым кочкарным болотом с березой низкой, находящейся на южном пределе своего ареала и отдельными массивами смешанного леса. Здесь зарегистрировано более 100 видов болотных, водных, прибрежно-водных и лугово-болотных сосудистых растений. Является уникальным болотным комплексом с участием редких видов растений, занесенных в Красную книгу Курганской области. Под охрану рекомендуется северная часть болота, не нарушенная осушительными работами.

Ручей Балдаган. Лесной ручей, окруженный крупнопапоротниковым сосново-березовым лесом. Место произрастания реликтовых и редких видов растений, занесенных в Красную книгу Курганской области, среди которых представители семейств Щитовниковые, Орхидные, Осоковые.

Кедровый сад. Искусственные насаждения сосны сибирской (кедровой), ели сибирской в д. Раздольная Юргамышского района заложены в 1980 году жителем деревни Трифоном Матвеевичем Плотниковым. Насаждения успешно прижились, плодоносят. Лесопосадки сосны сибирской за пределами ее естественного ареала представляют интерес с лесохозяйственной и научной точек зрения.

Власти Челябинской области в течение последнего года развернули активную поддержку бизнеса и инвесторов. О том, что препятствовать развитию бизнеса в области стало моветоном, о том, что пришло понимание, что от развития промышленности и предприятий зависит благополучие социальной сферы, а также о достижениях области за прошедший 2010 год и о планах на будущее в интервью РИА Новости рассказал губернатор Михаил Юревич.

- Прошел год, как Вы стали губернатором Челябинской области. Что удалось сделать в регионе за это время, чему уделить особое внимание?

- Год прошел, и это срок достаточно большой. Прежде всего, удалось настроить ментальность, точнее, перестроить ее. И коренной перелом произошел – препятствовать развитию бизнеса стало признаком дурного тона. В регионе работает "горячая линия" по жалобам предпринимателей. В целом, пришло понимание того, что только от развития промышленности и предприятий зависит благополучие социальной сферы, здравоохранения, образования.

Приятно и то, что российские предприниматели также вкладывают в экономику. В прошлом году у предпринимателей не было оптимизма, в этом году он уже практически у всех. Большинство предпринимателей получает заказы, погашены старые кредиты, которые были взяты до кризиса. Многие работали в 2009 году в минус, сейчас ситуация изменилась – настроение у всех на завоевание новых рынков, модернизацию.

- Есть то, что сделать за прошедшее время не удалось?

- Не удалось сделать то, на что не хватает денег. Бюджет 2010 года был не очень большой, меньше, чем 2008, но больше 2009 года. Сейчас наполняемость идет больше 2008 года, идет восстановление экономики.

Могу отметить, что недостаточно внимания уделялось малым городам в предыдущие годы. Во многих поселках последний раз асфальт клали 30 лет назад. За год этого не исправить. Но взят курс на увеличение финансирования городов, чтобы в ближайшие пять лет привести их внешний облик в достойный вид. Также все районы имеют инвестиционную привлекательность, каждый свою. Есть чисто сельскохозяйственные районы, есть удачные и не очень.

Для нас самое главное - наличие рабочих мест. И сегодня я бы назвал два района, где ситуация наиболее тяжелая – Катав-Ивановск и Усть-Катав, у остальных есть перспектива – либо инвестпроект, либо интерес со стороны инвесторов. Понятно, что сельским районам область всегда будет помогать, так организовано бюджетное устройство.

Требуется оживить горнозаводскую зону, для чего необходимо, чтобы трасса Москва – Челябинск (М-5) была в достойном виде. Она проходит по территории области, превращаясь в узкую дорогу. Это отрезает нашу область, препятствует развитию экономики. Финансирования пока нет, надеюсь, что меня услышат, так как это трасса федерального значения.

- В последние годы часто возникал вопрос о строительстве в Челябинской области Южно-Уральской атомной электростанции. Как решился этот вопрос?

- У нас область энергодефицитная, здесь уже существует атомная промышленность, есть несколько реакторов. Есть отселенная зона после аварии на ПО "Маяк" в 1957 году, она сейчас нежилая. Как ни странно, оказалось, что природа быстро перерабатывает ядерные материалы. Сейчас зона не представляет опасности, но она уже расселена и заселять ее никто не будет.

В регионе есть квалифицированные специалисты. А новая атомная станция добавит в экономику области новые рабочие места и низкие тарифы на электричество. Мы – за строительство, но решение принимает не область, а Росатом.

Скажу лишь, что новая станция должна быть построена по современным технологиям, она практически безопасна и не нанесет экологического ущерба региону.

Добавлю, что финская компания "Фортум" высказала намерение принять участие в строительстве атомной станции. Также мы намерены провести референдум. В целом считаем, что это огромный плюс для развития региона.

- Также раньше говорилось, что в Челябинской области есть один из самых загрязненных городов в России и в мире – это Карабаш. Изменился ли его имидж сейчас?

- Карабаш загрязнялся с начала прошлого века. Там добывали медь с помощью устаревших технологий и сваливали все в отвалы. Очень много было кислотных выбросов. На сегодняшний день сам Карабаш – город старенький и выглядит неказисто, но если побывать там летом, то можно увидеть - это замечательное место с дивной природой. Та печь по обработке черновой меди, которая стоит на предприятии "Карабашмедь" – она уже современная, есть качественный серно-кислотный цех, в планах собственника – модернизировать предприятие, увеличить количество рабочих мест.

Собственник предприятия - Русская медная компания, и могу сказать, что после модернизации выбросы будут практически устранены.

Да, за предыдущие сто лет в Карабаше накопились отвалы, но они не представляют экологического ущерба области. По сравнению с советскими временами их количество сократились уже в 10 раз. Переработкой отвалов активно занимаются предприниматели, и, думаю, в течение трех-пяти лет эти отвалы будут переработаны.

Я не считаю Карабаш проблемным местом. Думаю, в будущем это будет нормальное с точки зрения экологии место, при том, что природные условия там шикарные.

- В Челябинской области есть ПО "Маяк", где перерабатывают радиоактивные отходы. Представляет ли оно опасность для региона после аварии 1957 году?

- В 1940-х годах, когда была ядерная программа, никто не знал, какой вред может нанести окружающей среде радиация. Тогда все сбросы шли в близлежащие водоемы, но вода не носитель радиации, она чистая, лишь на дне много радиоактивных осадков. Водоемы на предприятии огорожены, окружающей среде больше никакой вред не наносится.

Отмечу, что ни один человек в области не живет в зоне радиоактивного загрязнения. Есть Озерск (где находится ПО "Маяк") с абсолютно чистой экологией. На "Маяке" осуществляются многие процессы, в том числе переработка атомного топлива, оборонные процессы – большие заказы, а его технологии являются передовыми в мире. Здесь тоже никаких опасений у нас нет.

Природа потихоньку перерабатывает то, что было загрязнено после аварии на ПО "Маяк" в 1957 году (тогда взорвалась емкость с радиоактивными отходами). А сам радиоактивный след ушел на глубину более чем метр и сейчас его определить тяжело. Вреда уже никакого нет. Можно собирать грибы и ягоды. 

- Как складывается ситуация на проблемных предприятиях области, в том числе на Челябинском тракторном заводе?

- Предприятия в регионе живут по-разному. Есть ситуации, когда брошенные цеха покупают, есть строительство с чистого листа. Сейчас мы занимаемся брошенными площадками и предприятиями, находящимися в стадии банкротства.

В Челябинске есть две огромные площадки – оборонного завода "Станкомаш" и Автоматно-механического завода. Надо простаивающие площади раздавать на инвестучастки, привлекать инвесторов.

Также недавно собственника сменил Челябинский тракторный завод. Будем обсуждать с новым собственником – "Уралвагонзаводом" - то, как они видят дальнейшее его существование.

Считаю, что основа инвестиционного климата – это ментальность населения и государства. Смена менталитета происходит очень медленно. С советских времен пошло, что государство все решит. Но сегодня приходит осознание, что только деловые качества людей, их ум и талант, предпринимательская активность позволит жить достойно. Мы верим в производственные предприятия, которые платят налоги, это бизнес.

- Как идет работа по привлечению инвестиций, в том числе – есть ли возможность создания инновационного центра, подобного "Сколково"?

- Мы бы хотели организовать у себя филиал "Сколково", сделать территорию богаче, привлечь инвестиции. Мы идем вперед поступательно. Думаю, через несколько лет это будет более заметно, когда будут реализованы крупные проекты, о которых переговоры идут сейчас. Процесс развития территорий связан с бизнесом. Чтобы построить цех или завод – нужно 2 года, а потом выйти на полную мощность, это еще год или два. Сейчас уже очевидно, что в Челябинской области новое создается намного быстрее, чем устаревает старое.

- Какую поддержку оказывают власти малому бизнесу?

- Что касается малого бизнеса, то он делится на две категории. Есть бизнес, который занимается торговой сферой услуг, и ему мы не помогаем. Этот рынок и так занят, был бы спрос. А бизнес, который работает в инновационной и производственной сфере, то его поддержка есть, деньги получаем и из федерального бюджета.

Без создания покупательского спроса ни о каком создании малого бизнеса говорить не приходится. Основа экономики – это предприятия, которые производят продукт, его продают и платят зарплату.

- Какая поддержка оказывается сельскому хозяйству региона, в том числе после засухи прошлого лета?

- Скажу сразу, что считаю, что на уральской земле должны быть только крупные сельхозпредприятия. Маленькие не могут жить в долгосрочной перспективе. В прошлом году область повсеместно подверглась засухе, собрали 600 тысяч тонн зерна. Федеральное правительство выделило средства. Региональный бюджет тоже. И в итоге многие хозяйства получили в прошлом году больше, чем в 2009-2008 годах. В прошлые годы был хороший урожай, но стоимость реализации продукции была ниже себестоимости, они работали в убыток. А в прошлом году они компенсировали посевы.

В области действуют сразу несколько программ поддержки села. Это касается растениеводства, животноводства и птицеводства. Пример - дотация на молоко - 2 рубля за литр и субсидия на строительство животноводческих ферм: 30 тысяч на одно введенное скотоместо для крупного рогатого скота, если в хозяйстве более ста коров. Регион активно участвует и в федеральных программах.

- Челябинская область обычно ассоциируется с промышленным регионом, а сейчас многие регионы придумывают "фишки", чтобы себя популяризовать. Есть ли что-то подобное в области?

- Мы ничего особенного не придумываем. Есть каслинское литье, златоустовские изделия – гравюра, холодное оружие. Существует система их продвижения. Деньги на это выделяем, но продвигаем как бренд того города, где они изготавливаются, а не как бренд области.

Скажу еще одно. Основой обороноспособности страны являются баллистические ракеты, базирующиеся на подводных лодках. Такие ракеты делают у нас, в городе Миассе, где происходит практически полный цикл производства, начиная от боеголовки. Этот госзаказ хорошо оплачивается.

- В следующем году Челябинск будет принимать Чемпионат Европы по дзюдо. Что делает регион для приема гостей?

- У нас все готово. Строится еще одна гостиница, хотя мест хватает. Но к Чемпионату еще предстоит заняться ремонтом улиц, подводящих ко дворцу спорта "Трактор". Сделаем ремонт фасадов.

В завершение хочу сказать, что в Челябинской области заложен такой фундамент, который разрушить практически невозможно. Да, в конце 1990-х годах внимания к бизнес-процессам, на мой взгляд, не было в силу, может быть, непонимания их значения. Когда приезжаешь в районы и видишь, что завод сдали в металлолом, так как не смогли наладить производство... Происходило подобное и с заводами относительно новыми, 1982 года. Например, Каслинский машиностроительный завод, прославившийся на всю Россию изготовлением мясорубок. Ведь сдали на металлолом все, даже перекрытия! Урал всегда считался промышленной зоной, Челябинская область была очень развитая, одна из лучших в стране, и остается такой.

14 августа «РЖД Тур» совместно с компанией «Интурист» планируют запустить на маршруте Москва – Пекин первый туристический поезд. На сегодняшний день не уточняется ни ценовая категория предложенного продукта, ни его рентабельность.

«Сейчас сложно говорить о стоимости этих путешествий: соответствующие документы еще не до конца подготовлены организаторами туров», – сообщил «Туринфо» пресс-секретарь РЖД Дмитрий Перцев.

По его словам, известны лишь даты. Первый рейс отправится из Москвы 14 августа и прибудет в Пекин 28 августа. В обратную сторону состав Пекин-Москва отправится за шесть дней до прибытия в китайскую столицу московского поезда – 22 августа и прибудет в Москву 15 сентября.

Составы будут сформированы из вагонов «купе», СВ и «люкс». К услугам пассажиров приспособят вагон с душевыми кабинами, два вагона-ресторана, вагон-бар и вагон-столовую. Также планируется развлекательная программа.

Поездка пройдет с остановками и экскурсиями в Казани, Екатеринбурге, Новосибирске, Красноярске, Иркутске, Улан-Удэ, Улан-Баторе и Эрляни. Кроме того, пассажиров провезут по Кругобайкальской железной дороге и предложат провести ночь в монгольской юрте, сообщают в пресс-службе РЖД.

Несмотря на интересные экскурсии, вряд ли удастся набирать полный состав желаюших доехать до Пекина за две недели, считает руководитель отдела авиаперевозок турфирмы «Нева» Сергей Бураков.

«С точки зрения потребителя, за три недели в поезде, каким бы он ни был комфортабельным, можно малость обалдеть от красот природы. Кроме того, где сейчас можно найти двух-трехнедельные отпуска? Обычно на Западе такие маршруты интересны пенсионерам, которым некуда девать свое время. За счет этого и работают «Восточный Экспресс», африканские маршруты», – отметил Бураков.

Президент Дмитрий Медведев в своей программной речи в Магнитогорске призвал вернуть престиж и деньги в техническое образование, а слово «инженер» вернуть в дипломы. «Инженер — это круто», — провозгласил президент, после чего Минобрнауки и вузовское сообщество начали обсуждать конкретные изменения. Подробнее о реформе инженерного образования «МН» рассказал Владимир Васильев, ректор одного из ведущих вузов страны — Санкт-Петербургского госуниверситета информационных технологий, оптики и механики (СПбГУ ИТМО).

— Владимир Николаевич, инженер — это действительно круто?

— Не уверен. В позапрошлом веке инженер-путеец был элитой общества. В прошлом веке в Советском Союзе инженер ракетно-космической отрасли или работающий в ядерной энергетике — это было круто. Общество ориентировалось на людей, строивших гидроэлектростанции, другие крупные проекты. Но в последние 20 лет крупных проектов нет.

Говорить же о российском инженерном образовании лучше в сравнении с западным. Статистически мы наравне, примерно 35% студентов поступают в университеты по укрупненной группе специальностей «инженер». Какие инженеры — уже вопрос, картинка другая: работодателей в нашей стране не удовлетворяет качество подготовки инженерных кадров.

В Советском Союзе готовили инженеров-исследователей, инженеров-технологов, инженеров-конструкторов. Сейчас же нужны специалисты с широкими профессиональными компетенциями, со знаниями в маркетинге, экономике, умеющие работать в команде, знающие английский язык. С другой стороны, нужны и узкие специалисты — это, скорее, запрос малых и средних инжиниринговых компаний.

Одним словом, запрос на инженеров от промышленности есть. Не удовлетворяет качество инженерной подготовки, которое дается в вузах. Это медицинский факт. Будущие специалисты осваивают устаревшее инженерное оборудование, которым уже давно не пользуются на производстве. Мы скоро не сможем спроектировать нормальную подводную лодку .

— Ситуацию еще можно из­ме­нить?

— Нужно менять, восстанавливать подготовку инженеров с нуля, с азов: с клубов юных техников, кружков моделизма, детей приучать к техническому творчеству, со школы их отбирать и таким образом закладывать элиту разработчиков, конструкторов, айтишников. Если производитель действительно заинтересован в кадрах, ему надо идти в школу. Работодатель обязан участвовать в процессе подготовки, доказывать и престиж инженерной специальности, и ее статус. Рецепты просты: нормальная заработная плата, социальная поддержка, прежде всего квартира для молодых.

— Государство также меняет и начальную ступень профобразования. Но не ясно, что именно изменится?

— Будет как класс упразднено начальное профессиональное образование — ПТУ. Техникумы останутся ступенью среднего профобразования. В целом экономика и производство меняется. Спецы с образованием ПТУ, умельцы с гаечным ключом и кувалдой нужны все меньше. Даже для работы на станции техобслуживания может знаний не хватить. Можно, конечно, сантехников готовить в ПТУ, но рано или поздно в России появится система «умный дом» и будут нужны специалисты более высокого уровня. Строительство меняется. В Советском Союзе жилой дом только на 20% зависел от инженерии, коммуникаций, сейчас уже на 40%. И ясно, что скоро дойдет до 60%. То есть главное будет не кирпичи класть, а коммуникации обеспечивать. «Синие воротнички» стали другими, поэтому пэтэушники остаются в прошлом.

Колледжи станут первой ступенью высшего образования, будут выпускать бакалавров. Но это будет программа так называемого прикладного бакалавриата. Это узкий профиль подготовки. Хотя деление на прикладной (колледжи) и академический бакалавриат (университеты) — это лукавство. С одной стороны, поднимается престиж квалифицированной рабочей силы, «синих воротничков», но может произойти полная девальвация диплома о высшем образовании и самого понятия.

— Я правильно понимаю, что нужно новый закон «Об образовании» привести в соответствие с идеей эдакого ренессанса инженерного образования.

— Правительству нужно определиться с ролью и сочетанием государства и рыночных институтов в системе образования. Рынок будет диктовать свои условия или все-таки государство будет определять запрос на специалистов? Если государство, то нужна программа развития страны на 10–15 лет, и будет понимание, какие специалисты нужны. Если мы определяемся на запрос рынка, то придется сложно: в России предприятия и бизнес пишут программу развития на два-три года, на пять лет, не больше.

— Что нужно поменять в подготовке инженеров?

— Сейчас на программу подготовки студента (не важно, инженера или финансиста) бюджет выделяет строго определенную сумму. Подготовка инженера дороже. Нужно дорогое и сложное оборудование. Экономисту или юристу нужны доска, книги и компьютер. Стоимость подготовки должна быть дифференцирована. И, судя по всему, принципиальное решение есть. На подготовку инженеров будет выделяться примерно вдвое больше денег. Думаю, эти изменения удастся вписать в бюджет следующего года.

Государство даст новые, более высокие цифры приема на инженерные специальности. Надо ли вузам это? Сомневаюсь.

— Почему?

— Только 30% выпускников-инженеров работают по специальности, 70% ищут другие варианты на рынке труда.

— Вы своим студентам можете обещать легкое трудоустройство?

— 70% выпускников могу гарантировать. Особенно нашим айтишникам и тем молодым людям, кто учится на фотонике. У будущих приборостроителей ситуация хуже. Проблема в другом. Наши ребята востребованы на предприятиях. Но зарплата там 12–13 тыс., ну 15 тыс. руб. Выпускников наших заработки меньше 25–30 не интересуют. В каком-нибудь «Связном» торговать компьютерной техникой в два-три раза выгоднее, чем работать на предприятии. Евгений Насыров.

Россия. СЗФО > Образование, наука > mn.ru, 14 апреля 2011 > № 319025 Владимир Васильев

Российские власти собираются устранить появившийся в постсоветские годы ярко выраженный гуманитарный уклон в высшем образовании. Но исполнение поручений, которые обильно раздавал на заседании комиссии по модернизации и технологическому развитию экономики в Магнитогорске президент Дмитрий Медведев, займет довольно много времени. К тому же самые простые из предлагаемых решений вроде закрытия гуманитарных факультетов в технических вузах и предоставления студентам, обучающимся по инженерным специальностям, отсрочки от армии в первоочередном порядке, результатов не дадут.

По данным Минобрнауки, за последние пять лет уже было сокращено 30,6% бюджетных мест по укрупненной группе специальностей «Гуманитарные науки». На 35% был сокращен бюджетный прием по специальностям «Образование и педагогика». По направлению «Экономика и управление» за пять лет сокращено около 50% бюджетных мест. Но это немедленно было компенсировано с лихвой — число студентов, обучающихся гуманитарным предметам на платной основе (прежде всего в негосударственных вузах), выросло за ту же пятилетку приблизительно на 500%.

В 2010 году увеличение бюджетных мест (в зависимости от конкретной специальности — на 5–10%) на технических факультетах привело к тому, что инженерную профессию пошли получать 217 тыс. человек. Это около четверти всех первокурсников.

Инженер все еще непопулярная профессия у абитуриентов и практически не востребованная в кадровых агентствах: лидируют (в том числе по зарплате) рекламщики, пиарщики, менеджеры и административный персонал. В Мин­обрнауки говорят о дисбалансе на рынке труда, несоответствии запроса и предложения. И обещают этот дисбаланс преодолеть. То есть поменять местами технические и гуманитарные дисциплины.

Какие рычаги преодоления этого дисбаланса предлагают чиновники от образования? Довольно традиционные: сокращение бюджетных мест на гуманитарных направлениях и увеличение на технических, борьба за повышение престижа колледжей. Это вряд ли привлечет молодых людей на инженерные кафедры. В инженеры уже давно не идут лучшие — специальное исследование, проводившееся Высшей школой экономики и РИА Новости, показало, что эта профессия интересует только 4% медалистов. В массовых технических вузах все больше троечников. В элитных вузах картина другая, но, получив там диплом, выпускники уже не готовы работать за копейки. «Все наши выпускники востребованы, но им не могут дать достойную зарплату», — сетует ректор Санкт-Петербургского университета ИТ, оптики и механики Владимир Васильев.

Падение престижа профессии отразилось и на качестве образования — сегодня действительно конкурентоспособными остаются лишь выпускники ведущих технических вузов страны. Например, в Московском физико-техническом институте еще в советские годы был придуман так называемый принцип физтеха. Его суть в подготовке инженера (вообще технаря) только в самой тесной связке с будущим производством, с потенциальным местом работы. Принцип был внедрен нобелевскими лауреатами Ландау, Капицей по образцу лучших университетов мира.

«Студенты с первого и до последнего шестого курса учатся на базах, в базовых КБ и НИИ. Там слушают лекции, проходят семинары, лабы и реальную научную и инженерную работу со своими микро- и макрошефами действующими учеными, ведущими лабораториями», — отметил в беседе с корреспондентом «МН» глава компании ABBYY Давид Ян. Сам выпускник МФТИ, он готов не только отстаивать престиж альма-матер, но и помогать студентам постигать тонкости профессии. ABBYY наряду с Yandex, Boeing, Parallels, 1C, IBS и другими компаниями сегодня выступает в качестве базовой организации для физтеховцев. «Студенты и выпускники должны понимать, зачем они изучают данные материи. Почти ежедневно студенты, работающие в тесной связке с производством, сталкиваются с практической пользой от владения этими знаниями. Это усиливает желание учиться, углубляет понимание материала в десятки раз. Физтеховцы (например, факультет инноваций и высоких технологий) шесть лет именно так и живут», — говорит Ян.

Отвечающий за инновации в Ernst & Young Юрий Аммосов, до недавнего времени бывший научным руководителем инновационного института при МФТИ, убежден, что «нужно или готовить инженеров на мировом уровне, или вообще никак не готовить». «Мы не так уж далеки от мирового уровня, но боюсь, что массовую подготовку инженеров мы себе позволить не можем», — заявил он «МН». Эксперт отметил, что и хорошая профессура, и производственная база требуют серьезных затрат. Однако Аммосов тоже считает, что пора бороться за возвращение престижа инженерной профессии. «У нас в советское время фундаментальная наука очень задавалась перед прикладниками, а те — перед инженерами. Чем дальше от практики, чем абстрактнее — тем престижнее», — говорит он и призывает менять приоритеты. Евгений Насыров.

Возможности чешских компаний и Уральского федерального университета /УрФУ/ будут применяться при модернизации энергетической инфраструктуры Свердловской области и Уральского федерального округа. Меморандум об этом подписали сегодня в Екатеринбурге по итогам чешско-российского энергетического форума проректор УрФУ Анатолий Матерн и председатель правления чешского консорциума «CZET» Зденек Збытек.

«К кредитованию подобных проектов мы приглашаем авторитетные чешские банки, которые предлагают нашим российским партнерам выгодные условия», - сказал Збытек

По словам генконсула Чешской республики в Екатеринбурге Мирослава Рамеша, на сегодняшний день Чехия — один из наиболее авторитетных игроков в области мировой энергетики.

«Я рад, что встреча представителей чешских энергетических компаний проходит в стенах одного из крупнейших технических университетов России, рад, что в зале присутствуют студенты, аспиранты. Сотрудничество между чешскими компаниями и университетом может обеспечить им практику на хорошем оборудовании», - сказал он.

Как сообщили в УрФУ, прошедший форум был посвящен использованию чешских и европейских технологий, оборудования и опыта при модернизации энергетической инфраструктуры Урала, Поволжья и Сибири. В нем приняли участие представители региональной власти, ученые, а также представители крупного бизнеса.

Саммит стран БРИКС (Бразилия, РФ, Индия, КНР и ЮАР) открылся в городе Санья на китайском острове Хайнань. Перед началом работы саммита состоялась церемония фотографирования участников заседания.

Третий ежегодный саммит БРИКС впервые проводится в формате "пятерки" за счет участия в нем президента ЮАР Джейкоба Зумы. БРИКС таким образом стала представлять четыре континента: латиноамериканский, азиатский, европейский и африканский.

На саммите ожидается принятие важных решений по реформе международной валютно-финансовой системы и снижению волатильности мировых цен на сырьевые товары, а также обсуждение вопросов оказания помощи Японии и выработка общих подходов к ситуации на Ближнем Востоке и в Африке.

Участники саммита, который пройдет под девизом "Широкое видение - совместное процветание", обсудят широкий спектр вопросов мировой политики и экономики, проработают практические аспекты сотрудничества в рамках объединения, впервые затронут проблематику изменения планетарного климата.

По итогам саммита планируется принятие совместной декларации с оценкой основных направлений сотрудничества и планом действий на перспективу. Кроме того, в присутствии лидеров состоится подписание рамочного соглашения о финансовом сотрудничестве в рамках межбанковского механизма БРИКС. С российской стороны в нем будет участвовать госкорпорация "Банк развития и внешнеэкономической деятельности" (Внешэкономбанк).

Президент России Дмитрий Медведев на встрече собирается изложить российское видение перспектив развития экономического и научно-технического сотрудничества стран БРИКС, включая создание соответствующих рабочих механизмов, в том числе с участием бизнеса.

Первая полноформатная встреча Бразилии, России, Индии и Китая состоялась в Екатеринбурге в 2009 году, вторая - годом позже в Бразилиа.

Группа JFC, специализирующаяся на экспорте бананов из Эквадора и Коста-Рики, в течение ближайших лет планирует расширить сеть своих логистических терминалов. Новые площадки должны появиться в 15 городах России.

Как рассказали SeaNews в JFC, сегодня компания работает на 11 логистических площадках, которые расположены практически во всех городах-миллионниках, в том числе в Москве, Санкт-Петербурге, Екатеринбурге, Челябинске, Новосибирске, Казани и Нижнем Новгороде. Часть терминалов находится в собственности JFC, на других компания арендует площади.

Новые мощности планируется открыть в городах с населением от 500 тыс. до 1 млн жителей. Первым шагом в этом направлении стало открытие в этом году терминала в Воронеже. В 2011г. банановые склады должны появиться также в Самаре, Ростове-на-Дону и Красноярске.

Зеленые бананы приходят из стран Южной и Центральной Америки в Большой порт Санкт-Петербург. В порту груз частично погружается на сцепы, которые идут по городам, а частично автотранспортом вывозится на петербургский терминал компании на Софийской. Терминал работает как распределительный центр для Северо-Западного региона, а также играет роль буфера — при нехватке автотранспорта для вывоза из Большого порта в регионы бананы дожидаются отправки там.

Планов по приобретению новых судов у JFC на данный момент нет. Сегодня для доставки продукции компания использует пару собственных контейнеровозов, остальная часть перевозится сторонними линиями.

Инвестиции планируются в новые плантации в странах Центральной и Южной Америки. Как и в проекте расширения терминальной сети, финансирование будет осуществляться за счет кредитных средств. Под логистический проект привлечен синдицированный кредит на сумму $138 млн. Уполномоченными ведущими организаторами кредита выступили Raiffeisen Bank International AG совместно с ЗАО «Райффайзенбанк» («Группа РБИ»), ОАО «Сбербанк России», Amsterdam Trade Bank NV, ЗАО «ЮниКредит» Банк и ЗАО «БСЖВ».

Председатель Правительства Российской Федерации В.В.Путин принял участие в работе Всероссийского форума медицинских работников

Выступление В.В.Путина на форуме:

Добрый день, уважаемые друзья! Прежде всего большое вам спасибо за приглашение принять участие в вашем форуме.

Мы уже на протяжении как минимум полугода на федеральном уровне, практически на всех федеральных телевизионных каналах говорим и пытаемся обсуждать вопросы, связанные с развитием отечественного здравоохранения. Но моё общение на бытовом уровне с моими личными знакомыми и друзьями, которые работают в сфере здравоохранения, показало, что медицинская общественность всё-таки об этом мало что знает. И поэтому такая встреча со специалистами со всех территорий Российской Федерации очень востребована, с тем чтобы медицинские работники напрямую, прямо из первоисточников – от Министерства здравоохранения и соцразвития, от наших экспертов и специалистов – узнали бы, что планируется сделать в сфере здравоохранения, а наши эксперты, руководители ведомства могли бы услышать вас и при необходимости своевременно внести коррективы в те планы, которые сейчас формируются.

Хочу вспомнить Солженицына, который говорил о главном приоритете любого государства – о сбережении нации. И это, безусловно, остаётся нашим важнейшим приоритетом. Мы последовательно увеличиваем инвестиции в социальную сферу, образование, здравоохранение и начиная с 2006 года приступили к реализации, как вы знаете, национальных проектов, в каждом из которых есть ярко выраженная демографическая составляющая.

Нам удалось снять – правда, снять – самые острые, самые кризисные проблемы. Прежде всего мы остановили разрушительные тенденции, которые ставили под вопрос сами перспективы существования, развития государства, которые грозили нам настоящей катастрофой в том случае, если бы мы ничего не предпринимали. И, несмотря на все наши усилия (а их было немало), всё-таки за пять последних лет население страны сократилось на 500 тыс. человек: это тяжёлые цифры. Правда, мы не должны забывать, что в 1990-е гг. Россия каждый год теряла по 700–800 тыс. человек, иногда к миллиону приближалась эта цифра.

Сейчас мы, конечно, отступили от этой крайней черты, от пропасти. И хотя впереди ещё очень много работы, всё-таки доказали: демографические проблемы, какими бы сложными они ни казались, всё-таки подлежат разрешению, их можно решать. С 2005 года продолжительность жизни в нашей стране выросла почти на четыре года: рождаемость – на 19%, а смертность уменьшилась более чем на 11%. При этом значительно (на треть) снижен уровень младенческой смертности. С 2005 по 2010 год, например, продолжительность жизни в России увеличилась с 65,3 до 68,9 – почти до 69 лет.

Конечно, в основе социального благополучия, безусловно, лежат экономика и успехи в сфере экономического развития. Но постановка вопроса, при которой предлагается иногда сначала добиться экономического процветания, а потом решать социальные проблемы, – такая постановка вопроса не может быть принята. Я глубоко убеждён, что нам нужно и экономику развивать, и социальную сферу поддерживать. И экономика, и социальная сфера, конечно, должны находиться в известной гармонии.

Мы будем и дальше вкладывать ресурсы в человека, благополучие семьи, создание условий для полноценной жизни и самореализации наших граждан, жилищные программы, образование, охрану материнства и детства, медицину. И от этих планов, конечно, государство не намерено отступать. Хотя, конечно, решать эти проблемы, особенно в условиях мирового финансового кризиса, было очень сложно. Само принятие решения о выделении таких значительных ресурсов на дальнейшее развитие образования в условиях кризиса было сложным. Имею в виду огромное количество факторов неопределённости в мировой и нашей экономике.

Но, как я уже сказал, считаю, что можно обеспечить и рост экономики, и повышение социальных стандартов. В своё время, в 2005 году, когда принималось решение по нацпроекту «Здоровье», у нас было много сомневающихся. Многие эксперты говорили: а нужны ли вообще эти усилия, нужно действовать по плану, спокойно и никаких экстраординарных вливаний и решений не нужно, и все эти экстраординарные действия, как правило, не приносят должного эффекта, а деньги просто спалим и всё. Но сейчас практика показала, что мы приняли тогда правильное решение.

Можно посмотреть, каких результатов мы достигли за счёт совместной работы федеральных, региональных властей и здесь присутствующих, и ваших коллег – медицинского сообщества.

Всё меньше наших граждан умирает от туберкулёза и от дорожных травм. Начала снижаться смертность от болезней системы кровообращения и от онкологических заболеваний.

В период реализации комплекса мероприятий по профилактике и лечению туберкулёза, например, с 2008 по 2010 год смертность от этого заболевания сократилась на 16,2%. А меры по созданию системы оказания медпомощи при дорожных травмах в период с 2008 по тот же самый 2010 год привели к снижению смертности при дорожных травмах на 20%. Это всё-таки уже солидно.

Есть определённые снижения и от болезней системы кровообращения. Там цифры гораздо более скромные – 4,5%, но за ними конкретные люди, жизни конкретных людей.

Около 10 тыс. лечебных учреждений получили современную медицинскую технику, а служба скорой помощи – более 13 тыс. автомобилей, новых, хорошо оборудованных. Время ожидания диагностических обследований в поликлиниках сократилось более чем в 3 раза, почти в 2 раза сократилось время приезда к пациентам бригад скорой помощи.

Особое внимание мы уделили будущим мамам и новорождённым. В рамках программы «Родовой сертификат» медицинская помощь оказана около 8 млн женщин и около 4 млн малышей. И что важно, в этом секторе здравоохранения уже сформировалась эффективная конкурентная среда между родильными домами: женщина имеет право выбрать тот роддом, где ей обеспечат наиболее комфортные условия.

Эти мероприятия не кардинальным, конечно, образом, но всё-таки повлияли и на уровень доходов медицинского персонала. Заработная плата врачей, работающих по системе родового сертификата, в среднем повысилась на 20%. Кроме того, в 2010 году открылось 11 новых перинатальных центров, оснащённых самым современным оборудованием. До конца текущего года должно быть введено в эксплуатацию ещё 12 таких центров. И те из вас, кто бывал там, знакомился с работой этих центров, я думаю, убедились в целесообразности такой программы. Не знаю, как у вас, а у меня чувство гордости возникает, когда я вижу людей, которые там работают, и условия, в которых они там трудятся. Это всё-таки совсем другой уровень, часто даже опережающий тот уровень, который достигнут у наших соседей, скажем в европейских странах.

Мы продолжаем создавать условия для повышения доступности медицины высоких технологий. За пять лет высокотехнологичную помощь получило более 1 млн пациентов. Это, конечно, значительно больше, чем было в предыдущие годы, но этого, конечно, тоже мало. И когда я думаю о том, что кому-то эта помощь не оказана, сердце сжимается, потому что за этим реально судьбы и жизни людей стоят.

Уже работает тем не менее семь высокотехнологичных медицинских центров – в Пензе, Чебоксарах, Астрахани, Хабаровске, Красноярске, Челябинске, Тюмени. В текущем году должно быть введено в строй ещё пять таких центров.

В целом за счёт нацпроекта «Здоровье» в здравоохранение за пять лет дополнительно поступило около 780 млрд рублей. Это, подчеркну, помимо текущего финансирования, которое не сокращалось, а, наоборот, увеличивалось. Мы продолжим реализацию всех проводимых в рамках нацпроекта мероприятий: до 2013 года только из федерального бюджета на эти цели будет выделено 788,7 млрд.

Особо подчеркну: наша совместная работа в рамках нацпроекта создала основу для широкой модернизации российского здравоохранения. Но мы хорошо понимаем, что остаётся ещё много проблем, что медицина по-прежнему требует больших финансовых вложений.

В прошлом году, когда страна только выходила из кризиса, у нас также было много споров о дальнейших планах по развитию здравоохранения. Мы приняли решение реализовать новый социальный проект в этой сфере, запустить масштабные программы модернизации здравоохранения в регионах Российской Федерации. Чтобы понять логику и мотив наших действий, нужно просто посмотреть на реалии, правде в глаза.

Мы говорили о наших некоторых положительных тенденциях в системе здравоохранения и в целом есть о чём сказать. Но всё-таки продолжительность жизни в нашей стране значительно ниже, чем в соседних (тех же европейских странах), на 8–10 лет. Смертность населения от тех же самых болезней, о которых я сейчас упоминал, от болезней системы, скажем, кровообращения, превышает показатели стран Западной Европы в 4–5 раз, младенческая смертность в 1,5–2 раза выше.

Более 30% российских больниц не имеют горячей воды, свыше 8% – водопровода, 9% канализации не имеют. В капитальном ремонте нуждается четверть медицинских учреждений Российской Федерации. Если говорить о техническом состоянии и оснащении, то более 60% рентгеновских, например, аппаратов и почти половина аппаратов УЗИ и электрокардиографов выработали свой ресурс.

Зарплаты многих медицинских работников едва превышают прожиточный минимум. И такое отношение к врачу в свою очередь оборачивается низким качеством медицинской помощи – совершенно очевидный факт. Очевидно также и то, что затягивать преобразования в здравоохранении, брать паузу, ссылаясь на кризис, временные трудности, конечно же, невозможно.

И тогда, и сейчас на все 100% убеждён, что мы приняли единственно верное решение – сформировали финансовую основу для региональных программ. Теперь у нас есть возможность за два года дополнительно вложить в систему здравоохранения ещё, кроме текущего финансирования, очень приличные деньги – 460 млрд рублей – на приведение в порядок той самой сети медучреждений в российских городах и селах, о которой я только что говорил. По сути, это вложение в здоровье человека, повышение качества и доступности медицинской помощи и, конечно, людей, которые ежедневно выполняют благородную миссию – приходят на помощь к больному.

В течение ближайших двух лет в отечественном здравоохранении должны произойти серьёзные изменения. И главное – их должны почувствовать, ощутить эти положительные изменения граждане Российской Федерации.

Уважаемые друзья!

Позвольте остановиться на приоритетных вопросах, на которых необходимо сконцентрировать общие усилия всех уровней власти и врачебного сообщества.

В рамках региональных программ модернизации прежде всего предстоит укрепить первичное звено здравоохранения – это районные, городские больницы и поликлиники, фельдшерско-акушерские пункты и амбулатории на селе: именно они оказывают до 80% медицинской помощи населению.

В ближайшие два года будет отремонтировано более 40% государственных и муниципальных лечебных учреждений, завершено строительство всех начатых объектов (для справки могу сказать, что планируется отремонтировать около 8 тыс. из 18 тыс. государственных и муниципальных учреждений здравоохранения). В систему здравоохранения поступит более 100 тыс. единиц современной медицинской техники. Номенклатура очень широкая – примерно 1 тыс. 400 моделей и образцов. На эти цели за два года будет направлено 100 млрд рублей из федерального бюджета – это около половины сегодняшнего годового объёма рынка медицинской техники.

Мы должны выстроить чёткий, понятный и прозрачный процесс закупки оборудования и ремонта зданий, исключить любые спекуляции, отсекать фирмы-однодневки, разного рода коррупционные проявления. Для этого будут внесены соответствующие изменения в законодательство. Важно не только организовать ритмичные поставки, монтаж оборудования, но, конечно, и обучать медицинский персонал работать на нём – работать качественно и сохранять оборудование, которое будет приобретаться.

В январе на съезде Федерации независимых профсоюзов мы говорили о том, что соответствующие нормы должны быть зафиксированы в коллективных договорах. Нужно обязательно предусмотреть организацию стажировок, практик на базе ведущих центров и клиник, продолжить целенаправленную работу по развитию системы переподготовки кадров.

И ещё об одном. Говоря о медицинской технике, мы, как правило, имеем в виду сложное оборудование – томографы, ультразвуковые сканеры, автоматические микроанализаторы и так далее. Между тем крайне важно, чтобы у каждого врача были так называемые портативные приборы – от компактных аппаратов УЗИ, ЭКГ до элементарного устройства для измерения давления, всё то, что позволяет повысить точность диагностики и качество предлагаемых медицинских услуг, качество лечения. Особенно хорошо должен быть оснащён врач, работающий в отдалённых районах, где ему приходится быстро принимать решения, причём принимать решения самостоятельно.

Вы помните, какой дефицит специалистов испытывало первичное звено здравоохранения несколько лет назад. В 2005 году укомплектованность врачами участковых служб составляла 60%, а в некоторых регионах не хватало более половины участковых врачей. В рамках нацпроекта «Здоровье» мы сохранили и, можно сказать, возродили это звено здравоохранения, привлекли на работу новых врачей и средний медперсонал. Был повышен уровень оплаты труда более 300 тыс. медицинских работников первичного звена, более 50 тыс. участковых врачей прошли переобучение, получили дополнительные знания. Коэффициент совместительства на врачебном участке сократился с 1,6% в 2005 году до 1,1% в 2010 году.

Нам необходимо, конечно, двигаться дальше, и прежде всего речь идёт об изменении принципов работы участковых врачей. Сейчас до половины своего рабочего времени они тратят на выписывание разного рода справок, направлений и рецептов, то есть на те вещи, которые имеют лишь косвенное отношение к самому процессу лечения и диагностики. И как шутят некоторые мои знакомые из вашего сообщества: врач о пациенте помнит всё, а бумажки пишет для прокурора. Вот такая ситуация, конечно, неприемлема и должна быть изменена.

Надо раз и навсегда решить вечную проблему отечественного здравоохранения – избавить врачей и медицинский средний персонал от заполнения вороха подчас бессмысленных бумаг, а ту информацию, которая реально необходима, перевести в электронную форму, включая ведение истории болезни. Минздравсоцразвития должно оперативно завершить разработку порядка оказания первичной медпомощи, определить обязанности участкового врача и медицинских сестер. Татьяна Алексеевна (обращаясь к Т.А.Голиковой – министру здравоохранения и социального развития Российской Федерации), сколько, как вы думаете, потребуется времени для того, чтобы эту систему разработать и внедрить?

Т.А.Голикова: У нас практически уже всё готово. Мы в первой части об этом говорили. Мы сейчас ждём закона «Основы законодательства в сфере здравоохранения», который даст нам возможность это выпустить как нормативный акт Минздрава.

В.В.Путин: Когда планируется в Думе принять?

Т.А.Голикова: Законопроект у нас готов, он в Правительстве сейчас находится. Как только Правительство его рассмотрит, он пойдёт в Думу…

В.В.Путин: Давайте выносить это на ближайшее заседание Правительства.

Т.А.Голикова: Хорошо.

В.В.Путин: Далее. Повышение эффективности работы первичного звена, рост квалификации участковых врачей, качества оказываемой ими медицинской помощи, вне всякого сомнения, даст весомую отдачу с точки зрения профилактики, раннего выявления заболеваний. Выиграют и сами медицинские работники: учитывая современный механизм финансирования медицинской помощи, когда деньги следуют за пациентом, значительная часть средств останется именно в первичном звене здравоохранения, что напрямую должно сказаться и на повышении зарплат участковых врачей и медсестёр.

Несколько слов о сельском здравоохранении. На съезде Ассоциации крестьянских (фермерских) хозяйств, которое недавно мы проводили в Тамбове, договорились уделить повышенное внимание развитию медицины на селе, тем более что за последнее время ситуация здесь, к сожалению, не улучшилась, а скорее, наоборот, деградирует.

Это тенденция плохая, неприемлемая, и, безусловно, её нужно переломить. За предстоящие два года предстоит переоборудовать не менее 2 тыс. фельдшерско-акушерских пунктов, дополнительно открыть ещё около 300, организовать на селе более 1 тыс. офисов врачей общей практики.

Отмечу, что положительный опыт перевода участковых служб в сельских районах на работу по принципу врача общей практики в регионах есть – например, в Астраханской и Пензенской областях, Республике Чувашия, в Татарстане, где врачебная помощь максимально приближена к сельскому населению.

И конечно, нужно создавать такие условия, чтобы специалисты, особенно молодые специалисты, которые приходят после высших учебных заведений, шли на работу в сельскую медицину охотно. Если посмотреть, что в некоторых регионах происходит (скажем, на примере Смоленской области – это всего 150 км от Москвы), в самом Смоленске около 50 врачей приходится на 10 тыс. человек, а рядом в сельской местности 15 не наберётся.

И в городе, и на селе в рамках программ модернизации надо будет внедрить самые современные стандарты медицинской помощи, причём система государственных гарантий должна работать на деле. Человек независимо от того, где он проживает, должен иметь возможность воспользоваться бесплатной, качественной, доступной медицинской помощью.

Также в полной мере должен заработать новый закон «О медицинском страховании». Для гражданина это будет означать возможность выбирать врача, медицинское учреждение, а также страховую компанию, идти в ту поликлинику или больницу, где ему предоставят лучшую медицинскую помощь.

Мы с вами говорили, какие значительные ресурсы необходимы для модернизации здравоохранения, говорили о поставках современного оборудования и о ремонте помещений, зданий, сооружений. Но мы никогда не добьёмся успеха, если не сможем изменить отношение медицинских работников к себе и своему труду.

Известный русский философ Иван Александрович Ильин однажды спросил своего врача о секрете мастерства. И тот ответил: любовь к больному, потому что если этого нет – дальше продолжил врач Ильина, – то нет главного двигателя – души и сердца.

К сожалению, этот двигатель иногда, и надо прямо об этом говорить, барахлит в нашем здравоохранении. На сайт Правительства, в общественные приёмные поступает много обращений от граждан, которые жалуются на некорректное, неэтичное отношение к ним со стороны медработников, а порой, чего скрывать, на вымогательство. Такие вещи неприятно говорить, но это есть. Лучше об этом сказать – сказать и думать, как решать эти проблемы. В конечном счёте от каждого из нас зависит, что происходит в том или ином учреждении, какое отношение складывается между людьми, которые в это учреждение приходят, и теми, кто в нём работает. Многие проблемы не решаются не потому, что денег нет, а потому, что решением этих проблем никто не занимается.

Возьмём пресловутые очереди. У нас есть люди, которые днями просиживают в душных коридорах – об этом недавно говорили, кстати, на совещании в Рязани. И кто хотел услышать проблему – услышал и принял соответствующие меры. Например, в Челябинской области в онкологической поликлинике сразу внесли изменения. Сразу! Регистратура заработала с половины восьмого утра, пять окон для записи к специалистам дополнительно появилось, добавили число кабинетов для врачей, подвинув при этом руководящий состав. А вот в некоторых регионах ничего не услышали и, видимо, опять ждут, что кто-то сверху займётся разбором полётов.

Считаю, что нам нужно выстроить чёткую, понятную, эффективную систему управления качеством медицинской помощи. В жалобах, которые поступают от людей, часто говорится о недобросовестном выполнении медперсоналом своих профессиональных обязанностей, а иногда и о прямом нанесении вреда здоровью больного.

Я предлагаю ежегодно публиковать рейтинги медицинских учреждений и страховых компаний с обязательным учётом оценок пациентов. И начать нужно с государственных учреждений здравоохранения, крупных страховых компаний и частных медицинских организаций.

Считаю, что информация о реальном состоянии дел в лечебных учреждениях, результатах рассмотрения жалоб граждан должна быть абсолютно открытой. Скрывать, замалчивать неприглядные явления, покрывать ошибки – абсолютно неприемлемо и недопустимо ни для пациентов, ни для медицинского сообщества. Уверен, чем полнее и объективнее будет информация, тем быстрее пойдёт процесс позитивных перемен в системе здравоохранения.

Уважаемые друзья! Мы с вами говорили об отношении врачей к пациентам, о качестве работы. Конечно, на справедливые жалобы наших граждан нужно реагировать. Но и сами медицинские работники заслуживают того, чтобы их услышали, их поняли, их понимали. Многие врачи и медсёстры не скрывают: когда зарабатываешь копейки – не до улыбок, не до хорошего настроения.

Не секрет, что, получив высшее образование, врачи, придя в больницу или поликлинику, получают ставку 5–7 тыс. рублей в месяц и, чтобы прокормить семью, вынуждены совмещать по нескольку ставок, набирать ночные дежурства, работать порой по две смены подряд.

Абсолютно очевидно, медицинские работники должны получать достойную заработную плату. И в рамках региональных программ должно быть сделано всё, чтобы это было именно так. Ввод новых стандартов, в которых будет чётко прописано, сколько получат за оказание того или иного вида помощи врач, фельдшер, медсестра, – это хороший инструмент для решения этой проблемы. При этом тариф оплаты труда медработника будет выше, чем сейчас. Думаю, что подавляющее большинство из здесь присутствующих понимает, о чём идёт речь. Например, сейчас из расходов на операцию по резекции желудка на оплату труда уходит 5,6 тыс. рублей. По новому стандарту это уже будет 12,5 тыс. рублей. В результате за два ближайших года фонд заработной платы медработников должен увеличиться как минимум на 30–35%. Конечно, это только первые шаги и этого недостаточно – очевидный факт. Нужно думать о том, что дальше будет происходить в этой сфере.

Здесь хочу сказать о взносах в Фонд обязательного медстрахования. Мы повысили их на 2%. Более того, начиная с 2013 года эти отчисления будут целиком направляться на финансирование медицинской помощи, включая оплату труда медработников, что должно привести к дальнейшему заметному росту заработной платы.

Также напомню, что в рамках реформы бюджетных учреждений у руководителей появятся новые возможности финансово поддержать наиболее востребованных специалистов. И конечно, мы продолжим прямую индексацию заработных плат бюджетников: с июня, как вы знаете, это будет по закону (у нас закон уже принят) 6,5%, осенью мы вернёмся к этому вопросу ещё раз, посмотрим на то, как функционируют у нас экономика, социальная сфера. Вернёмся к этому ещё раз, я уже говорил об этом на одном из мероприятий по линии «Единой России».

Вместе с тем отмечу, что материальное положение и условия жизни медработников во многом зависят и от региональных властей. Почему у нас отдельные регионы, не имеющие никаких сверхдоходов, находят ресурсы, чтобы формировать сильные врачебные коллективы, привлекать молодых специалистов, а другие такими проблемами не занимаются практически вообще?

Хочу остановиться на положительном примере. Например, в Пензенской области врачи ряда востребованных специальностей получают ежемесячную региональную надбавку в размере 10 тыс. рублей, операционные сёстры – в размере 5 тыс. рублей. А с мая этого года запускают свою программу привлечения специалистов в регионе. Врач, в том числе выпускник вуза, приехавший на работу в Пензенскую область, получит финансовую помощь. За три года работы размер таких подъёмных составит 375 тыс. рублей, в том числе их можно использовать и на погашение ипотечных кредитов для решения жилищных вопросов. 150 тыс. рублей – первые единовременные выплаты, 50 тыс. рублей – по окончании первого года работы, 75 тыс. рублей – по окончании второго года работы и 100 тыс. рублей – по окончании третьего года работы.

Замечу, что, по оценкам экспертов, в целом по стране около 70 тыс. молодых врачей нуждается в жилье. И ежегодно лишь только 2–2,5 тыс. из них решают свою жилищную проблему. Нам вместе нужно предметно заняться этой темой, использовать уже имеющийся опыт. Например, в Хабаровском крае муниципалитеты предоставляют жильё выпускникам медицинского университета, принятым по целевому набору, и, конечно, очень правильно делают.

Повторю, очень многое зависит от позиции регионов, желания реально заниматься проблемами здравоохранения и медицинских работников. Мы такую инициативу всегда будем поддерживать. Для этого, хочу вас проинформировать, создается специальный стимулирующий фонд в размере 30 млрд рублей, из которого будем дополнительно финансировать субъекты Российской Федерации, которые активно развивают здравоохранение. И у таких регионов, как Пензенская область, Хабаровский край, другие регионы, думаю, есть очень большие возможности и шансы получить часть этих ресурсов. Будем давать деньги туда, где работают над проблемой.

Хотел бы затронуть сегодня ещё ряд достаточно острых тем. Существует проблема, которая напрямую связана с оплатой труда рядового медперсонала, – это большой штат руководителей в здравоохранении. Уровень зарплаты самого низкого персонала в значительной степени зависит от того, сколько у нас начальников и руководителей. Так, для справки, в 2010 году в медицинских учреждениях насчитывалось 28 тыс. главных врачей и их заместителей по лечебной работе. У многих главных врачей больниц появилось 8, а то и 10 заместителей, да ещё помощники, референты и так далее и так далее.

Мы как-то договаривались в Правительстве, чтобы у министров было не больше двух, а потом как грибы – не удержать просто! Всё замы, замы, помы… И у главных врачей то же самое происходит. Ну уж ладно, у министра обороны три, четыре, пять… Но у главврача 8–10 – ну многовато!

Одновременно мы наблюдаем неоправданно большой разрыв уровня зарплаты руководителей лечебных учреждений и самих специалистов-врачей – в некоторых регионах разница в 5–7 раз. На зарплату только врачебного руководства в год уходит более 15 млрд рублей.

Считаю, что количество чиновников в здравоохранении явно разрослось и его нужно привести в оптимальное соответствие со здравым смыслом и реальными потребностями отрасли. Главное, на ком держится здравоохранение, – это практикующий врач, фельдшер, медсестра. Именно из этого и нужно исходить при распределении фонда оплаты труда.

И конечно, нельзя требовать от медработника эффективной, самоотверженной работы, не создав для него нормальных условий. Об этом у нас зачастую не думают, забывают и о горячей еде в суточное дежурство в больнице, и о душе после операции, и даже о нормальном чистом халате.

Что касается халатов, то некоторые лечебные учреждения их вообще практически перестали закупать – предлагают врачам обеспечивать себя своими силами. Видимо, кому-то невыгодно размещать заказы на такое, с позволения сказать, оборудование.

В результате все эти, казалось бы, мелочи вкупе с низкими заработными платами, бытовой неустроенностью складываются в одну большую проблему, название которой – снижение престижа и авторитета профессии. Я прошу руководителей здравоохранения, общественные объединения обращать на организацию условий труда самое пристальное внимание в ходе реализации региональных программ.

Отдельно хочу остановиться на проблеме выпускников медицинских вузов – интернов. Это тема, которая также сегодня вызывает много вопросов, в них нужно разобраться и найти правильное решение. Сейчас интернатуру можно проходить только на базе образовательных учреждений – в России порядка 55 медицинских академий и университетов. А как быть интерну в регионе, где таких вузов нет?

Получается, например, что выпускник не может поехать к себе домой на работу, скажем, в Магадан или на Камчатку, а вынужден год практиковаться в вузах во Владивостоке или Хабаровске, если взять для примера такой проблемный регион, как Дальний Восток. За это время многие успевают создать семью, завести детей, найти постоянное место где-то в клинике или вообще где-то на стороне, и через год человек уже и возвращаться никуда не хочет, и на самом деле можно понять.

К этому нужно добавить, что интерн в течение года получает не зарплату, а стипендию в размере 2 тыс. 700 рублей. Фактически мы толкаем уже взрослого человека с высшим образованием заниматься чем угодно, крутиться как угодно, но не уделять время своему профессиональному росту.

Прошу Минздравсоцразвития, Минобрнауки и Минфин снять в самое ближайшее время все эти вопросы и по порядку прохождения интернатуры, и по материальному обеспечению интернов. Прошу сделать такие предложения.

* * *

И в заключение хотел бы сказать следующее. От того, может ли человек получить качественную медицинскую помощь, от того, в каких условиях работают врачи и медсёстры, как они выполняют свой долг перед пациентом, зависит судьба конкретных людей, их семей, будущее всего нашего государства. Цена задуманных нами преобразований очень высока, но ещё выше цена надежд и ожиданий миллионов граждан России. И наша с вами общая цель – оправдать эти надежды и это доверие граждан. Думаю, мы вместе с вами эту задачу вполне в состоянии решить. Спасибо большое за внимание.

* * *

Комментарий В.В.Путина к выступлению директора Московского НИИ неотложной детской хирургии и травматологии, президента Национальной медицинской палаты Л.М.Рошаля

В.В.Путин: Чтобы коллегам было понятно, это, собственно, я просил сегодня выступить Леонида Михайловича (Л.М.Рошаль), заранее зная, что его выступление будет достаточно полемическим – в чём-то острым, в чём-то профессиональным, а в чём-то, Леонид Михайлович на меня пусть не обидится, и наивным. Но эта наивность исходит от сердца, от желания сделать лучше, и это самое главное.

Несколько замечаний по поводу саморегулируемых организаций. Леонид Михайлович мне рассказывал, недавно приходил в Правительство, мы с ним посидели, поговорили на этот счёт – я в целом полностью разделяю подходы не только к саморегулируемым организациям в здравоохранении, а вообще: постепенно надо как можно больше определённых функций, регулируемых сегодня государством, передавать в саморегулируемые организации.

Я хочу всем коллегам сказать и Леониду Михайловичу: в Германии 130 лет работает эта палата, не работала только при Гитлере. Но 130 лет! Вы знаете, там культура определённая сложилась и правовая база. Об этом я сейчас тоже скажу. Мы в строительстве значительную часть (не все, но значительную часть) функций передали саморегулируемым организациям. Подавляющее большинство строительных компаний страны, которое просило об этом, говорит: верните назад лицензирование, невозможно работать стало. Потому что вот эти саморегулируемые организации взяли на себя функции и далеко не всегда – я не говорю, что сплошь и рядом, не говорю, что это общая практика, – но далеко не всегда справляются с этой задачей. И те, кто там, в этих организациях доминируют, начинают подавлять других: задвигают, чего-то не дают вовремя. Недавно мы собирались, я соберу еще строительный сектор, хочу их послушать повнимательнее, потому что это очень важная сфера нашей с вами деятельности, уже просто напрямую говорят: верните назад, легче было работать.

Но в целом, генерально, Леонид Михайлович прав: в этом направлении двигаться всё равно нужно, только аккуратно.

Л.М.Рошаль: Владимир Владимирович, в отличие от строителей, которые взяли всё, мы берём только маленький раздел...

В.В.Путин: Да-да-да.

Л.М.Рошаль: …профессиональную деятельность.

В.В.Путин: Нет, там тоже только профессиональная деятельность - они гинекологией не занимаются там, поверьте. И вы строительство не возьмете. Просто нужно постепенно, дозированно. Но в целом это движение абсолютно в правильном направлении.

Теперь по поводу концепции. Конечно, сначала концепция, потом закон. Но, насколько я знаю, концепция в прошлом году принята. Может, она требует доработки…

Л.М.Рошаль: А где? Нет концепции. Не опубликована.

В.В.Путин: Есть, есть. Концепция есть, она принята, утверждена. Просто есть другая проблема, о которой Леонид Михайлович (Л.М.Рошаль) сказал, и вот с этим я согласен. Если даже Леонид Михайлович не знает, что есть концепция, – это значит, что она плохо обсуждалась в профессиональном сообществе.

И закон этот… Вот вылезло несколько несуразностей в предлагаемом законе об образовании. Мы немножко там скорректировали – и пошло обсуждение: в интернете появилось, и профессиональные люди, и те, кто просто интересуется образованием, начали принимать участие. Так же должно быть и в этой сфере. Современные средства коммуникации позволяют это делать очень широко с привлечением огромного количества заинтересованных лиц, причём профессионально, хорошо подготовленных. И конечно, в этой сфере нужно делать то же самое. И концепцию надо тогда, если многие присутствующие здесь её не знают, ещё раз обсудить, посмотреть, взвесить, скорректировать и положить в основу будущего закона о здравоохранении. Абсолютно с этим согласен!

Так же как и с тем, что по некоторым направлениям деятельности… Вот многие критикуют 94-й закон, и справедливо критикуют, а вот сейчас это какой-то 601-й приказ Министерства экономического развития. Я, конечно, о нём не знаю, и вот эту вату там или чего-то ещё вместе с томографами в одну позицию забили - чем-то руководствовались… Конечно, как Черномырдин (В.С.Черномырдин) говорил в своё время: хотели как лучше, получилось как всегда. Но это мы поправим, это не самое страшное.

По поводу профессионалов в Министерстве здравоохранения. В 1990-е годы одни врачи были в Министерстве здравоохранения, а ситуация была хуже. Правильно, что нужны организаторы – экономисты, финансисты. Конечно, должны быть при этом люди, которые что-то понимают, и не что-то, а как следует разбираются в здравоохранении, это правда. Но организаторы – это не практикующий хирург. У нас были и такие, в том числе мои друзья, которые и министрами были, и раз в неделю или два даже ездили лично операции проводили. Я не знаю вообще, такое совмещение правильное или нет, у нас в администрации Президента до сих пор один сотрудник ездит петь в Мариинском театре…

Л.М.Рошаль: Владимир Владимирович, а вот министр у Вас сидит там, слева, который совмещал…

В.В.Путин: Я знаю, знаком я с ним.

Л.М.Рошаль: Прямо слева. Прекрасный был министр и совмещал всё.

В.В.Путин: Ну хорошо. Были и такие, наверное. Просто есть и то, и другое, но не обязательно… Необязательно практикующим должен быть хирург, кто-то ещё – ну необязательно, хотя, конечно, безусловно, человек должен понимать ту отрасль, которой он занимается. Но организатор, он прежде всего должен быть хорошим экономистом, финансистом, должен понимать, куда деньги идут, на что тратятся.

Кстати, полностью согласен с Леонидом Михайловичем, мы с ним говорили на этот счёт, он сейчас повторил это: можно, действуя аккуратно, значительную часть ресурсов, которые сегодня выделяются на здравоохранение, экономить, все эти программы внедрять… Зачем действительно велосипед придумывать, 10 раз одно и то же – только чтобы спилить деньги на чём-то, привлечь на какие-то заказы совершенно ненужные? И здесь, конечно, очень многое можно и нужно сделать.

Так, по поводу того, что наш гражданин, где бы он ни проживал, имеет право и должен иметь возможность получать хорошую медицинскую услугу. Где бы он ни проживал! Это касается не только медицинской услуги – это касается и образовательной услуги, и очень многих других составляющих нашей жизни, социальной сферы. Но всё-таки мы должны оставаться на почве реальности – по факту жизни это просто не везде возможно. Стремиться к этому надо – это безусловно! И нужно всё сделать для того, чтобы в конце концов мы добились такого положения вещей.

Но, собственно говоря, ведь так и стараемся делать. У нас сколько дотационных регионов? Больше чем доноров. Деньги действительно собираются, а потом распределяются по регионам-донорам. Свыше 1 трлн рублей перераспределяется. Как правило, региональное руководство само определяет приоритеты этих расходов. Но можно здесь поправить, конечно, можно начать навязывать регионам, говорить: мы вам вот столько-то отдаём, а вы не меньше такого-то объёма должны, допустим, на здравоохранение направить, столько-то, и не меньше, должны направить на образование и так далее, и так далее. Такая точка зрения возможна к реализации.

Есть и другая, которая говорит, что ответственность должна быть на каждом уровне своя и люди должны понимать свою ответственность, чувствовать её, и навязать из Москвы всё, что должны сделать в каком-то городе или посёлке, невозможно, потому что где-то, допустим, если применительно к здравоохранению говорим:сейчас мы в целом примерно определили из всего объёма финансирования в 460 млрд рублей на программу модернизации 25% – на детство. Но это примерно. Почему? Потому что в некоторых регионах, в некоторых городах и посёлках что-то сделано уже в этом смысле, и там не нужно 25% от общего объёма финансирования. А где-то вообще ноль, там можно 30% – и, наверное, тоже будет не хватать. Понимаете? Так навязать по каждой сфере деятельности прямо из Москвы достаточно сложно. И это тоже может привести к нерациональным расходам – вот в чём всё дело! Не потому, что кто-то не хочет, а потому, что есть сомнения, что это будет эффективно работать.

Наконец, самое главное – про тумбочку, из которой деньги надо брать. В чём прав Леонид Михайлович, несмотря на то что он постоянно критикует Министерство здравоохранения, что мне нравится на самом деле (почаще бы встречались люди, которые в других отраслях так спокойно, несколько флегматично, но прямо в болевые точки: тюк-тюк, тюк-тюк), может быть, мы тогда эти приказы, как 601-й, побольше вытаскивали бы и поправляли своевременно.

Конечно, от общего объёма финансирования всего, что в стране делается, у нас сегодня 3,9% от ВВП идёт на здравоохранение. И этого мало – очевидный факт. В ближайшее время мы сможем довести это до 5%. И этого, конечно, мало будет. Но эти проценты ограничены: их всего 100. 5% будет на здравоохранение, столько-то будет на образование, у нас сейчас уже с вами на пенсионное обслуживание, на пенсии – 10% ВВП. Сегодня! И всего там 100%! Вопрос в том – как нарезать. А там ещё есть и оборонная промышленность, там есть сама оборонка – там много всего. И на всё нужно выделить – это тоже вопрос приоритета.

Конечно, приоритет номер один – это здоровье нации, сохранение. И в этом смысле мне сказать Леониду Михайловичу особенно нечего, хотя, повторяю, мы будем двигаться в этом направлении. Обязательно! Ну какие источники? Надо прямо сказать – какие источники увеличения? Это либо софинансирование со стороны граждан, но Леонид Михайлович прав, надо по максимуму сохранить – собственно, это в Конституции прописано, мы по-другому не можем сделать - бесплатное здравоохранение. Вторая возможность – это прямое финансирование из бюджета. Но здесь, я сказал, есть определённые ограничения, потому что по отраслям надо делить эти деньги. И третье – это увеличение страховых взносов. Мы их подняли до 34% в этом году. Реакция бизнес-сообщества, видите, какая? А для того, чтобы реализовать план, который предложил, скажем, Леонид Михайлович, нужно не снижать социальные взносы с 34% вниз, а повысить их ещё до 44%. Это вопрос баланса интересов в обществе и понимание того, что у нас впереди – лошадь, телега? Как их разместить между собой, откуда деньги брать, как действовать в условиях кризиса, в условиях выхода из кризиса? Сейчас будем искать тем не менее варианты снижения страховых взносов, а не увеличения. Тоже есть определённая логика, но эти возможные варианты увеличения финансирования не ограничены: нельзя просто включить печатный станок, напечатать денег и раздать здравоохранению. Завтра же щелкнет инфляция, и все наши с вами усилия сведутся к нулю. К нулю просто! И никакой нам не поможет закон – ни 94-й, ни какой-то 95-й, потому что всё будет в 10 раз дороже!

В современной экономике действуют свои законы, и несоблюдение этих законов дорого стоит обществу. Но мы с вами для этого и собрались сегодня, чтобы поговорить откровенно по всем этим проблемам. И я хотел тоже до медицинской общественности довести нашу позицию, хотел, чтобы вы услышали, как идёт здесь дискуссия, и чтобы стали её участниками.

Спасибо вам большое!

* * *

Заключительное слово В.В.Путина:

Два замечания по поводу того, о чём говорил Сергей Борисович (С.Б.Дорофеев – главный врач поликлиники №1 г.Новосибирска). Это касается прежде всего опасений ликвидации участкового звена. Нет такого и не предусматривается! И если мы посмотрим проекты документов...

Знаете, вот на что я хотел бы обратить внимание? Так называемая юридическая техника (есть у юристов такое понятие, то есть слова и выражения, которыми авторы закона пытаются донести свою мысль до будущего исполнителя), конечно, должна быть более точной, эта юридическая техника, и понятной. Здесь написано: вместе с тем гражданин должен получить право так называемого управляемого выбора – то есть из альтернатив, предложенных врачом, терапевтом участковым на самом деле.

Но это просто лишний раз убеждает в том, что мы правильно сделали, что собрались сегодня в таком составе, чтобы услышать друг друга и своевременно внести необходимые коррективы в предлагаемые решения, которые действительно являются и могут быть фундаментальными, рассчитанными на многие годы вперёд, так как сейчас норма, о которой вы говорили, по 5 минут там для одного специалиста, по 2 минуты – для другого. И конечно, всё это нужно уточнить и по возможности внести соответствующие изменения.

Да, по поводу Года врача и педагога. Да, действительно в прошлом году у нас был Год педагога, но без денег. В этом году деньги в медицину без Года медицинского работника. Вы что предпочитаете больше?

Что касается образования, то только в этом году, как видите, мы подошли к решению этого вопроса, и то, сейчас нужно будет готовить программу, и, соответственно, мы сможем начать её реализацию где-то с 1 сентября. Собственно, основная финансовая нагрузка будет уже в следующем году, хотя начнём уже в этом году. Ну а если серьёзно говорить, то, конечно, здесь уже правильно было сказано: действительно учитель, медицинский работник, военный – три столпа, на которых стоит государство. Абсолютно точное определение! И то, что мы с вами сегодня собрались, обсуждаем предлагаемую программу модернизации развития отечественного здравоохранения, убеждает меня в том, что мы делаем это своевременно и форма, выбранная для достижения совместной благородной цели, очень правильная, потому что я вижу, что в зале сидят талантливые, очень заинтересованные люди. Хочу вас за это поблагодарить. Спасибо вам большое!

* * *

Письма, поступившие в адрес Председателя Правительства России В.В.Путина по итогам Всероссийского форума медицинских работников:

Уважаемый Владимир Владимирович!

Безоговорочно доверяя всем событиям, которые мы с Вашей поддержкой организуем, выступление присутствующего на Форуме медицинских работников Леонида Михайловича Рошаля подорвало нашу веру в дело, которому мы отдаем всю свою жизнь.

После его выступления не только у наших коллег врачей, присутствующих на Форуме, появилось гнетущее чувство пессимизма, относительно наших действий, но и у нас остался горький осадок. Ведь Вы как никто другой знаете, как мы преданы своему делу, служению сохранения здоровья наших граждан. Мы делаем все возможное и даже невозможное относительно сроков исполнения, доступности восприятия материала и полноты документов. То, что Леонид Михайлович обвинил нас в непрофессионализме и отсутствии организаторских возможностей, постоянно опровергается нашими коллегами из регионов, которые, обращаясь к нам по любому поводу, получают исчерпывающие консультации, что говорит об обратном.

Очень неприятно, что у Леонида Михайловича при отсутствии конструктивных предложений находятся только негативные оценки курса нашего здравоохранения и в частности министерства. В то же время происходящие события, их анализ и достижения свидетельствуют о серьезных положительных тенденциях, происходящих в стране. Ведь при той значительной поддержке Правительства Российской Федерации и в то же время экономно расходуемых средств мы умудряемся одними только организационными мерами приводить в порядок давно находящуюся в беспорядочном состоянии деятельность наших служб и учреждений: подготовка Порядков, которые вобрали в себя множество разрозненных приказов, касающихся деятельности той или иной службы, теперь собраны в один документ, которые будут настольной книгой любого врача, управленца, ученого и практика. Стандарты, которые проложат путь к качественному лечению равно доступном всем слоям общества, сравнимую с зарубежными аналогами, да еще и включающую в себя гарантию роста заработной платы без ущерба бюджету регионов - все это нам приходилось обосновывать, просчитывать, обсуждать с регионами. Это было сделано не для нас, а для населения и медицинских работников.

Конечно, мы понимаем, что свобода слова, демократия, не должны быть ограничены, но если за этим наступает зона отчуждения между тем, что мы делаем и нашими коллегами, врачами, медсестрами, младшим медицинским персоналом, между которыми посеяны зерна недоверия нашей деятельностью – это недопустимо. Ведь без их поддержки нам не осуществить не только программу модернизации, но и любое наше действие будет подвергнуто сомнению. Мы неоднократно убеждались, что все новые начинания встречали на своем пути критику и непонимание, но мы своей верой и уверенностью в правильности наших решений порождали в сердцах наших коллег оптимизм и желание работать. После подобных выступлений не удивимся, что дескридитация федерального органа исполнительной власти может повлечь за собой негативные последствия.

Вседозволенность поведения на трибуне, его панибратские высказывания вызывали искреннее недоумение, иронию и сразу не были адекватно оценены и только по истечению кого-то времени они были негативно оценены нашими коллегами из регионов.

По нашему глубокому убеждению не все высказывания Леонида Михайловича были компетентны. Если мы еще прислушивались к его мнению, то теперь его рейтинг резко упал в наших глазах. А заглянув в его профессиональное прошлое (вынужденная мера), это еще более усугубило негативное отношение к Леониду Михайловичу. Если его выступление было призвано разрушить все, что мы делаем, подвергнуть сомнению, поставить в тупик наше дело, которому мы посвящаем все свое время, то он этого добился. В то же время мы глубоко убеждены, что далеко не все руководители, врачи, медицинские сестры, фельдшера, думают так же, как Леонид Михайлович. И в этом мы убеждаемся на основании моментальных обращений после проведенного Форума.

Вместо того, чтобы просвещать наших коллег и стараться достичь тех результатов, которые повлекут за собой удовлетворенность граждан медицинской помощью, увеличение ожидаемой продолжительности жизни, снижение смертности, повышение качества и доступности медицинской помощи, повышение благосостояния медицинских работников, Леонид Михайлович саботировал всю деятельность Минздравсоцразвития России, за которой стоит деятельность и региональных органов управления здравоохранением.

Итоги предыдущего дня, когда в залы заседаний невозможно было войти, люди не только сидели на приставных стульях, но и стояли более четырех часов, показали высокую заинтересованность и поддержку политики Правительства Российской Федерации в области здравоохранения и социального развития, а соответственно и Министерства.

Надо сказать, что в адрес Министерства приходят не только жалобы, кляузы, недовольство, но и немало писем с благодарностью за дальновидность, за правильность принятых решений, пожеланий дальнейшего прогресса стратегии здравоохранения и достижения результатов. Но почему-то это всегда скромно замалчивается. Наверное, потому, что те болевые точки, которые были затронуты, и еще больше, которые были не затронуты, невозможно преодолеть за столь короткий и непростой период. Надо сказать, что период действительно непростой, в некоторой степени даже революционный, но, в то же время, он как спираль, которая вбирая опыт прошедшего, интегрирует в себе, все то передовое новое, что за многие годы было достигнуто, возвращаясь на круги своя.

Уважаемый Владимир Владимирович! Вы извините, нас, пожалуйста, за то, что мы отрываем у Вас время, но, наверное, наболело. Сколько же можно до такой степени публично очернять федеральный орган исполнительной власти? По сути состоящий из таких же граждан, которые также пользуются теми же услугами здравоохранения! Просим уберечь нашу честь и достоинство от подобных выступлений, по сути не несущих за собой ничего конструктивного.

Коллектив Минздравсоцразвития России

Уважаемый Владимир Владимирович!

Я обычный врач-гастроэнтеролог, работают в самой рядовой поликлинике. Не крутой, ни ведомственной, а практически муниципальной, московской поликлинике.

Я и все сотрудники моей поликлиники смотрели прямую трансляцию с Форума медицинских работников. И что я хочу сказать. Доколе мы будем слушать таких идиотов, как Рошаль! Это же надо же вылезти на трибуну и начать поливать грязью тех, кому он обязан чуть ли не всем!

Я уже давно живу на свете и работаю в системе здравоохранения Москвы. И я помню, когда Леня работал простым терапевтом, и что никогда педиатром он не был! И сертификат ему дали, потому что он «достал» Р.А. Хальфина! Просто «достал»! И профессор он только потому, что в период беспредела девяностых годов за монографии давали и степени и звания. Вот он и получил. Все получали, и он получил.

Конечно, премьер-министру таких слов не пишут. Но он же посмел сделать так, что вам пришлось оправдываться. Да кто он такой? Он же не организатор, не руководитель! Там руководят его замы, а не он.

Леонид Михайлович позволил себе критику в адрес Минздрава. А что он сам сделал хорошего для здравоохранения, пока сидел в общественной палате? Продавливал различные концепции здравоохранения тех, кому было нужно продавить свои идеи? При этом даже не читая ни одного документа! И после этого он еще и дает свои оценки!

Я прошу Вас, Владимир Владимирович, разобраться в этой ситуации и вернуть доброе имя Вашим делам.

С уважением, Андрей Петрович

Строительство всех основных объектов в рамках инвестиционного проекта "Урал Промышленный - Урал Полярный" планируется завершить к 2015-2016 годам, сообщил в интервью "Российской газете" полномочный представитель президента РФ в Уральском федеральном округе Николай Винниченко.

Проект "Урал промышленный - Урал полярный" призван связать северные месторождения Ямала с промышленными районами Урала и открыть выход к северному морскому пути для транспортировки полезных ископаемых.

Винниченко отметил, что в скором времени начнется строительство моста через реку Надым, деньги на строительство выделены из бюджета ЯНАО. Также полпред подчеркнул, что активно продолжается возведение других важных объектов. На объектах нефтепровода "Пурпе-Самотлор" корпорация "Урал Промышленный - Урал Полярный" ведет строительство необходимой инфраструктуры.

"Работы идут по графику: возведены линии электропередачи, дома, подстанции. Мы планируем к 2015-2016 годам завершить строительство всех основных объектов в рамках большого проекта", - сообщил Винниченко.

Кроме того, полпред отметил, что проект, основа которого - строительство 1,2 тысячи километров железных дорог, решено разбить на два этапа. Пока приостановлены работы по дороге Полуночное - Обская. А основные работы сосредоточены, по словам полпреда, на Северном широтном ходе - это железная дорога, которая пройдет от Салехарда (станция Обская) через Надым до станции Коротчаево, обеспечив доступ к основным газовым месторождениям. Прежде всего, к тем, которые сопровождаются добычей попутного нефтяного газа и газоконденсата, эти виды углеводородного сырья составят здесь львиную долю грузопотока. "Более того, в перспективе Северный широтный ход может быть соединен с универсальным портом Сабетта, обеспечив выход грузов, перевозимых по широтному направлению, к Северному морскому пути", - подчеркнул полпред.

Ранее вице-спикер Госдумы Валерий Язев, который курирует вопросы топливно-энергетического комплекса, сказал, что инвестиционный проект "Урал промышленный - Урал Полярный" тормозится из-за недостатка финансирования из федерального бюджета. Спикер Госдумы Борис Грызлов выразил уверенность, что в текущем году будут решены все вопросы по запуску мероприятий инвестиционного проекта.

Он также напомнил, что общий объем привлекаемых проектов на принципах частно-государственного партнерства инвестиций может превысить 800 миллиардов рублей.

Грызлов сообщил, что по оценкам специалистов, общий объем промышленных заказов по обеспечению строительства транспортных, энергетических и горнодобывающий объектов только для предприятий нескольких соседних областей может составить порядка 200 миллиардов рублей, при этом будут созданы тысячи рабочих мест.

Роскомнадзор провел конкурс на право оказания услуг мобильной связи стандарта GSM в диапазоне 1800 МГц по четырем дальневосточным регионам. В каждом из них по отдельным лотам выиграла Tele2, поделив победу в некоторых регионах с "ВымпелКомом", давно претендующим на Дальний Восток, и "Ростелекомом", объединившим в апреле принадлежащие ему сотовые активы. "МегаФону" же, также подававшему заявки на участие в конкурсе, ничего не досталось.

На первый из четырех запланированных в апреле конкурсов на новые GSM-лицензии в РФ вчера было выставлено 10 лотов - лицензии GSM-1800 в четырех регионах Дальнего Востока. Это Камчатский край, за исключением Корякского округа (один лот, хотя изначально планировалось два лота), Корякский округ Камчатского края (четыре лота, планировалось три лота), Чукотский автономный округ (три лота) и Сахалинская область (два лота).

Как сообщает пресс-служба Роскомнадзора, по Корякскому округу Камчатского края победителями названы все операторы, подавшие конкурсные заявки. Это "ВымпелКом", "Ростелеком", дочерняя компания Tele2 "Сибирская Сотовая Связь" (ССС), "ОСС-Телеком" (принадлежит группе компаний ОСС). Эти же операторы боролись за Чукотский автономный округ. Здесь не у дел остался "ОСС-Телеком", связаться с представителями компании вчера не удалось.

"МегаФон", еще одна "дочка" Tele2 - "Челябинская Сотовая Связь" (ЧСС), приморский оператор "Новая телефонная компания" (НТК), "Ростелеком" и ССС претендовали на Сахалинскую область. Победителем Роскомнадзор признал "Ростелеком" и ССС.

По Камчатскому краю лицензии хотели получить обе "дочки" Tele2 (ССС и ЧСС), также "МегаФон" и "Ростелеком", но лот достался ССС.

"Мы довольны и ожидаем дальнейших результатов (второй и третий конкурсы Роскомнадзор проведет 19 апреля, четвертый - 26 апреля). Только после них можно будет говорить о конкретных планах по коммерческому запуску сети, они будут соответствовать лицензионным условиям", - прокомментировала победу по всем разыгранным регионам Дальнего Востока пресс-служба Tele2. В итоге число российских регионов, в которых Tele2 может оказывать услуги мобильной связи, достигло 41.

"ВымпелКом" пытается получить частоты на Дальнем Востоке с начала 2000-х гг. По итогам конкурсов 2007 г. оператор выиграл лишь три лицензии. Впоследствии итоги конкурсов в Сибири и на Дальнем Востоке были отменены. "Условия проведенных конкурсов - в течение первых трех лет с даты принятия решения о выдаче лицензии покрыть все населенные пункты, численность населения в которых 500 и более человек. "ВымпелКом" будет стремиться соответствовать данным требованиям", - сказала репортеру ComNews пресс-секретарь этой компании Анна Айбашева. Пока "ВымпелКом" на Дальнем Востоке развивает 2G (в Амурской области, на Сахалине, Камчатке, в Хабаровском крае).

Объединенный "Ростелеком" получил лицензии на сотовую связь первый раз. В разговоре с репортером ComNews представитель "Ростелекома" Олег Румянцев сообщил, что компания участвует в лицензионных конкурсах во всех регионах, где у нее нет соответствующих лицензий. "Например, у нас есть GSM-лицензии примерно в 30 регионах РФ из 83, поэтому мы стремимся участвовать в конкурсах по всем остальным регионам РФ", - поясняет Олег Румянцев. Напомним, что 1 апреля "Ростелеком" объединил все межрегиональные компании и сотовые активы. К тому же подконтрольный компании "Скай Линк" развивает GSM-сеть на базе выигранных в 2007 г. лицензий (см. новость ComNews от 6 апреля 2011 г.).

"Ростелеком" не стремится создать четвертого федерального сотового оператора. Мы создаем первого универсального. Поэтому сегодня цель компании - получить возможность предоставления своим нынешним и будущим клиентам всех видов услуг (мобильной и фиксированной связи, подключения к Интернету и т.д.) во всех регионах России", - говорит Олег Румянцев.

Представители "МегаФона" от комментариев по итогам конкурса отказались, но заявки на участие в последующих конкурсах компания уже подала (см. новость ComNews от 9 марта 2011 г.).

В конце октября прошлого года Роскомнадзор объявил конкурсы на 32 GSM-лицензии в регионах Дальнего Востока, Урала, Сибири и Поволжья. Большинство лицензий выставлены на конкурс повторно: 25 из них были изъяты у компании "Сумма Телеком", еще две - у НТК (см. новость ComNews от 1 ноября 2010 г.). В начале марта 2011 г. Роскомнадзор собрал заявки на участие в конкурсах. Но после ведомство изменило условия.

Рослесхоз наконец (уже после начала пожароопасного сезона) решил, как поделить между регионами субсидии из федерального бюджета на приобретение новой лесопожарной техники в 2011 году - проект соответствующего распоряжения Правительства РФ был размещен на сайте Рослесхоза 12 апреля. Для того чтобы получить эти деньги, субъекты должны будут выполнить еще ряд формальностей (в частности, определить условия и источники софинансирования, согласовать перечень закупаемой техники, заключить соответствующее соглашение с Рослесхозом) - кое-где это уже сделано. Сама техника поступит в регионы, скорее всего, лишь к концу пожароопасного сезона, и использовать ее для борьбы с лесными пожарами в текущем году уже вряд ли получится.

С проектами соответствующих документов можно ознакомиться на сайте Рослесхоза в разделе "проекты документов".

Лесной форум Гринпис России приводит перечень регионов, которым предполагается выделить субсидии на приобретение новой лесопожарной техники в 2011 году, и предполагаемые размеры субсидий. Легко заметить, что субсидии достанутся не всем - некоторые регионы не получат ровным счетом ничего.

Республика Алтай - 139860; Республика Башкортостан 69930; Республика Бурятия 209790; Карачаево-Черкесская Республика 34532,1; Республика Карелия 174826; Республика Коми 104895; Республика Марий Эл 34970; Республика Саха (Якутия) 69930; Республика Татарстан (Татарстан) 109929,9; Республика Тыва 104895; Удмуртская Республика 104895; Республика Хакасия 69930; Алтайский край 104895; Забайкальский край 209790; Красноярский край 69930; Пермский край 75428,5; Приморский край 174826; Хабаровский край 209790; Амурская область 244755; Архангельская область 244755; Брянская область 69930; Владимирская область 69930; Волгоградская область 46035,6; Вологодская область 174826; Воронежская область 34970; Ивановская область 34970; Иркутская область 69930; Калининградская область 34970; Калужская область 131645,7; Кемеровская область 69930; Кировская область 104895; Костромская область 139860; Курганская область 102223,2; Ленинградская область 104895; Мурманская область 34970; Нижегородская область 69930; Новгородская область 104895; Оренбургская область 34970; Пензенская область 34970; Псковская область 112510,5; Рязанская область 86950,5; Самарская область 69930; Свердловская область 174826; Смоленская область 69930; Тамбовская область 34970; Тверская область 69930; Томская область 104895; Тюменская область 34970; Челябинская область 69930; Ярославская область 69930; Еврейская автономная область 69930; итого - 5000000.

10 апреля нынешнего года в ТПП РТ состоялась встреча с делегацией Чешской Республики. Делегацию возглавил Генеральный директор ООО «Виктория - проект Душанбе» Ян Чечил. Компания осуществляет реализацию проекта по реконструкции ГЭС «Москва» в г.Вахдат. Гости проинформировали о проделанной работе, о ходе подготовки Соглашения совместно с ОАХК «Барки Точик» по условиям реализации проекта. Встречи также состоялись с руководством города Вахдат, сообщает агентство “Ховар”.

В составе делегации также был Президент Торгово-промышленной палаты Устецкого края Чешской Республики Ян Хаб.

Как сообщили НИАТ «Ховар» в ТПП республике, в ходе встречи были обсуждены направления сотрудничества между Таджикистаном и Чешской Республикой. Было достигнуто взаимопонимание по вопросам организации бизнес - встреч деловых кругов, участия чешских компаний на выставке «ИнтерЛегПром», организуемой ТПП РТ в городе Душанбе.

По словам источника, в рамках программы пребывания Чешская делегация посетила Трансформаторный завод в городе Курган-Тюбе, где был подписан Меморандум о сотрудничестве.

Авария на японской АЭС «Фукусима-1» уже приблизилась по ряду параметров к Чернобылю. Радионуклидов выброшено больше, чем при всех прочих происшествиях на атомных станциях помимо чернобыльской, и можно предположить, что ядерную энергетику ждут не самые лучшие годы. Поскольку серьезной альтернативы «мирному атому» до сих пор не предложено, нормальное сосуществование потребует соблюдения правил безопасности.

На АЭС в России вырабатывается чуть меньше пятой части электроэнергии, и почти такова же доля ядерной энергетики в США. В Японии— четверть. Во Франции— две трети. В Швеции— половина. Чем заменить эти сотни гигаватт мощности? Сжиганием газа и нефти? Даже без учета парникового эффекта это сомнительная альтернатива. Сжиганием угля? Даже с точки зрения радиоактивности это еще хуже— один гигаватт в год угольной электроэнергии даст в угольной золе свыше пяти тонн урана и 12 тонн тория; за год угольные электростанции в США выдают, по оценкам, около 0,1 петабеккереля радиоактивных изотопов. Это меньше выбросов «Фукусимы» в тысячи раз, но зато ТЭЦ рассредоточены по населенным территориям и работают постоянно, причем выбрасывая долгоживущие изотопы, а не распадающийся наполовину за неделю йод или ксенон.

Гидростанции строить уже негде. Солнечные батареи и ветрогенераторы, приливные электростанции? Позвольте ответить одним предложением: безветренная новогодняя ночь в Москве. Биотопливо? По ряду оценок оно дает в лучшем случае лишь чуть больше энергии, чем затратили на выращивание биомассы (особенно в Москве или тем более под Норильском), ее переработку и получение электричества.

Энергосбережение и сокращение потребления вместо роста? Снова отвечу кратко: Африка и Индия. Там живет большая часть населения Земли, и, конечно, эти люди не хотят жить хуже, чем в Европе или США. Даже без излишеств вроде двух-трех машин на семью и плазменной панели во всю стену им потребуется еще очень много энергии, которую придется брать либо из ископаемого топлива, либо из урана. Потому как теоретически свободный от всех недостатков термояд поспеет в виде экспериментальной установки году к 2020-му, да и то— первая установка будет потреблять, а не производить электричество. Промышленные термоядерные станции, даже по наиболее оптимистичным прогнозам, будут лет через тридцать-сорок.

Хотим мы того или нет, нам придется жить с ядерными реакторами.

Потому как даже если решим от них отказаться, закрыть существующие удастся не раньше, чем будет построена им замена. И не просто в виде электростанций, а со всей сопутствующей инфраструктурой, линиями электропередачи, дорогами и всем прочим.

И раз ядерное будущее неизбежно, стоит вспомнить одну простую вещь: вокруг нас полно смертельно опасных вещей, которые убивают куда больше людей, чем все предприятия атомной промышленности,— от урановых рудников до могильников отработанного топлива. Радиация опасна, но столь же опасно электричество и тем более бытовой газ. И факторы, которые приводят к трагедии, в случае с ядерными технологиями все те же: замалчивание неприятной для корпораций и государств информации (жители Припяти узнали об аварии на Чернобыльской АЭС спустя сутки, когда радиоактивный йод и другие короткоживущие изотопы уже накрыли их город), просчеты проектировщиков и операторов (четвертый блок ЧАЭС взорвался с отключенными системами безопасности; на японской АЭС дизель-генераторы оказались в уязвимом для цунами месте). А на бытовом уровне— откровенно глупые действия вроде скупки йода на противоположном конце планеты (зачем принимать внутрь не самый безобидный препарат без нужды?) и раздувания паники. Сообщения о том, что несколько атомов йода-131 долетело до Европы, вызывают ажиотаж, совершенно неуместный на фоне горящей за окном свалки, пробок на дорогах и курения у детской площадки.

В районах, реально пострадавших от радиации, или с изначально— потому как внизу урановая руда— высоким радиационным фоном люди продолжают жить. Выделение радона в стоящих на гранитных скалах домах может повышать риск рака легких вдвое, но курение дает еще больший вклад, а радон из подвала или с первого этажа изгоняется правильной вентиляцией. Вдоль берегов реки Течи, проходящей мимо печально известного ПО «Маяк» в Челябинской области, можно найти чуть ли не все мало-мальски долгоживущие радионуклиды, но это означает в первую очередь то, что там не стоит пасти скот и собирать грибы, а не то, что в этом регионе все обречены. Знание того, где именно находится опасность и в чем она состоит, позволяет даже вблизи мест катастрофы обеспечить нормальное качество жизни.

Отдельно стоит рассмотреть вопрос о том, накапливается ли радиация в организме. Педантичный медик заметит, что радиация как таковая (излучение) накапливаться не может, а вот радионуклиды запросто. Но не все: ксенон-133, на который пришлась значительная часть выбросов на «Фукусиме-1», хоть и излучает, но зато не аккумулируется легкими. Йод-131 хуже, он поглощается щитовидной железой и успевает навредить, несмотря на маленький период полураспада. Через восемь дней его станет вдвое меньше даже без всякого выведения из организма, но к этому моменту излучение способно нанести серьезный урон. А стронций-90 и того хуже, так как сочетает накопление в костях (замещает кальций) с длительным периодом полураспада. Йодопрофилактика, таким образом, поможет только против йода-131— обычный йод займет то место, куда мог бы попасть радиоактивный. Но против облучения внешним источником или столкновения с любым иным изотопом он бесполезен.

Кроме веществ организм может накапливать и вызываемые радиацией повреждения, но здесь есть множество нюансов. Нюанс первый— чем меньше доза, тем сложнее доказать ее вред. Семья Кюри и пожарные, тушившие горящий энергоблок ЧАЭС, часть работавших с ядерными материалами ученых— с ними все понятно, доказано увеличение риска лейкемии. А вот среди эвакуированных из 30-километровой зоны Чернобыля и ликвидаторов, работавших на четвертом энергоблоке спустя некоторое время после взрыва, все не столь однозначно. Смерти от рака, например, сами по себе нельзя связать с радиацией просто так: онкологические заболевания бывают и у тех, кто никогда не сталкивался с повышенным радиационным фоном.

Это может прозвучать цинично, но обвинение во всех бедах именно облучения ничем не отличается от известной статистикам шутки о том, что огурцы побуждают человека совершать убийства (99% убийц ели огурцы) и приводят к смерти от попадания под трамвай (99% сбитых трамваем тоже ели огурцы). Более того, ложная информация об опасности сама по себе опасна— люди, которые получили повышенную дозу облучения, вряд ли станут здоровее от убежденности в том, что у них в будущем разовьется рак.

Радиофобия в «Живом журнале» или на форуме одного из районов Москвы по-своему даже уютна— рассуждать об опасности АЭС вдали от реакторов сродни чтению серии «Сталкер» в теплом кресле с чашкой чая. Людям же, которые уже были облучены, лишний раз слушать про то, что радиация обязательно вызовет рак, приведет к массовому рождению детей с пороками развития и прочим ужасам, наверное, все-таки не стоит. Да, начиная с определенных доз (250 мЗв— плюс процент к риску рака) растет вероятность развития рака. Да, всем мужчинам после 40 лет стоит (вне зависимости от биографии, кстати) регулярно сдавать кровь на выявление рака простаты, а женщинам проходить обследование груди на предмет рака молочной железы. Но 250 миллизиверт— это пять предельно допустимых годовых доз для работников АЭС. 300миллизиверт— критерий отселения из зараженного района.

Минимальный размер дозы, которая может дать хоть какой-то негативный эффект, пытаются установить во всем мире. Никто не даст гарантию того, что даже лишние 50 миллизиверт окажутся безопасны, но точно так же нельзя однозначно гарантировать полную безвредность самых тривиальных вещей. Кто, например, подтвердит безопасность обычного кирпича? Может, в кирпичных домах через три поколения вырастает число случаев самоубийств? Или язвы желудка? Доказать это тоже нельзя, однако можно сравнивать возможную степень таких рисков с другими факторами. Когда вклад радиации становится меньше, чем вклад любимого блюда (связь риска рака с диетой тоже доказана: вегетарианцы реже болеют раком желудка, но чаще— раком шейки матки), каждый вправе сам решать, чего бояться и чему уделять больше внимания. Алексей Тимошенко.

Корреспонденты «МН» Дарина Шевченко и Артем Житенев провели с такими парами несколько дней, чтобы понять, кто кому больше помогает.

Вера и Вика

Вика Фадеева и Вера Колоскова похожи друг на друга. Им обеим немного за двадцать. Примерно одного роста, симпатичные изящные темные шатенки. И Вика, и Вера любят красивую одежду, ходить в кафе и танцевать. У Веры — синдром Дауна, а у Вики — нет.

Встречаемся с Викой и Верой около торгового комплекса «Атриум» в центре Москвы. Вера начинает разговор с комплиментов. Фотокорреспонденту она говорит, что он очень красивый, а меня приглашает на свой день рождения. «Солнечная она девочка, ко всем хорошо относится», — комментирует Вика. Вера гладит Вику по руке: «Ты мой цветочек, моя самая лучшая».

«Ты бы хотела такую подругу? — спрашивает меня Вера и сама отвечает на вопрос: — Все бы хотели».

Программа у Веры и Вики на вечер такая: сначала кафе, потом шопинг, потом кино. «Шмотки, мы обе любим шмотки», — смеется Вика, поправляя красный шелковый платочек на шее. Вика училась на модельера одежды, а Вера просто любит наряжаться. В магазине недорогой японской одежды Вера сразу направляется к вешалкам с черными платьями. «У Веры хороший вкус. Любимый цвет — черный, когда к ней иду на встречу, стараюсь надевать черное», — говорит Вика.

Вера меряет джинсовую шляпу и пританцовывает под музыку, которая играет в магазине. Охранники смотрят на нее с недоумением. «Однажды была с Верой в одной пафосной кофейне. На нас все — и официанты, и посетители — так брезгливо глазели. Теперь выбираю для встречи с ней другие места», — расстраивается Вика. «О чем мы обычно разговариваем? О мальчиках, — смеется Вика. «У Вики есть принц, — добавляет Вера, — а у меня два. Не могу одного из них выбрать. Может, им состязание устроить? Кто из них выше меня поднимет, тот и победитель», — рассуждает Вера.

«Принц — это мужчина, с которым я живу, Вера его называет принцем, у нее сейчас настроение романтическое, в роль входит», — поясняет Вика.

Вера репетирует в новом спектакле Театра простодушных (в этом театре играют люди с синдромом Дауна) роль Джульетты.

Познакомились девушки два года назад. «Мы сразу друг другу понравились. Конечно, были сложности. Сначала с трудом понимала, что Вера говорит. Из-за особенностей строения речевого аппарата людям с синдромом Дауна трудно четко произносить слова. Я ее все время переспрашивала. Вера обижалась. Потом я привыкла», — рассказывает Вика.

«Тебе часто говорят хорошие слова?» — спрашивает меня Вера. «Как-то не очень», — отвечаю я. «Люди вообще редко друг друга хвалят, а почему?» — вздыхает Вера.

Таня и Наташа

В переполненной маршрутке студентка Таня Мещерякова едет в гости к своей подруге Наташе Шокиной в психоневрологический пансионат. Таня не знает точно, какой у Наташи диагноз: «Что-то не так с развитием. Мама от нее отказалась, отдала в детский дом, после совершеннолетия ее в этот пансион отправили», — рассказывает Таня. Она немного волнуется: «Никогда у нее не была, мы обычно в городе видимся».

Наташа встречает нас около входа в учреждение. Видно, что к приему гостей она готовилась: на ней белые брюки и белая рубашка. Светлые волосы красиво уложены. Веселая, симпатичная девушка. «Скорее входите», — кричит она нам из-за забора. «Вот мой дом», — с гордостью говорит Наташа, когда мы заходим в здание. Стены неопределенного цвета, везде пандусы.

«У нас есть бассейн, фитобар, бильярдные столы, — проводит Наташа экскурсию по пансионату, — у нас тут очень хорошо». «Действительно, хорошо», — неуверенно отвечает Таня, лицо у нее при этом растерянное.

Девушки познакомились полгода назад. «Она мне сразу приглянулась, показалась красивой и стройной, как спортсменка», — говорит Наташа. Наташа и сама много занимается спортом. Играет в гольф и боулинг. Летом она поедет в Грецию на соревнования для инвалидов по гольфу. «Не так часто с Таней встречаемся, у меня с утра работа, потом тренировки, потом спать. Человек я занятой», — говорит Наташа.

У Тани тоже мало свободного времени: она работает в салоне красоты, учится на факультете психологии. «После того как мы с Наташей познакомились, она мне постоянно звонила, каждый час SMS отправляла. От усталости я часто вечером языком уже не ворочаю. Наташа сначала обижалась, потом мы с ней договорились, что будем созваниваться раз в неделю. Она поняла меня», — рассказывает Таня.

Зимой Таня водила Наташу и ее друзей из пансионата в зоопарк. Неделю назад девочки в кафе слушали джаз. В выходные собираются на фильм Феллини. «Не помню точно, где мы были? — вздыхает Наташа. «У нее память не очень хорошая, все забывает», — говорит Таня.

Таня признается, что согласилась участвовать в проекте, потому что это полезный опыт для будущего психолога, а потом привязалась к Наташе. Большое впечатление на нее произвела история испанца Пабло Пинеды, он стал первым в мире человеком с синдромом Дауна, получившем высшее образование.

«Значит, в жизни таких людей можно что-то менять, если общаться с ними по-человечески», — говорит Таня. «Она моя душа и земля моя, все, что у меня есть», — поэтично описывает Таню Наташа.

Таня краснеет.

Руслан и Алеша

На первую встречу с Русланом Кабировым Алексей Крыкин пришел со своей мамой, Ольгой Алексеевной. «Первый раз они вдвоем общаются. Если все хорошо пойдет, дальше без меня будут встречаться», — говорит женщина.

Руслан — первокурсник, осенью приехал в Москву из Челябинска. Бодрый, амбициозный молодой человек. Решил принять участие в проекте «Лучшие друзья», так как хочет, чтобы в России отношение к инвалидам было «как в Европе». «Был во многих европейских странах. Там инвалиды — это люди, а у нас их будто совсем нет», — призывает Руслан.

«Боевой какой», — комментирует Алексей. Алексей в Европе никогда не был. Он только иногда выезжает с мамой в санаторий в Подмосковье. У Алексея синдром Дауна, ему 48 лет. Юный возраст друга Алексея не смущает. «Хорошо с мальчиком дружить. Предлагали только девочек (среди волонтеров девушек намного больше, чем молодых людей). С девочками о футболе не поговорить», — говорит Алексей. Руслан болеет за «Спартак», а Алексей сразу за четыре команды: ЦСКА, «Динамо», «Локомотив» и «Спартак». «Вообще болею за тех, кто выигрывает», — говорит Алексей.

«Хитрый какой», — смеется Руслан.

Мы разговариваем в кафе недалеко от метро «Третьяковская». Алексей и Руслан заказали один на двоих салат. Они едят и одновременно разговаривают, перескакивая с одной темы на другую. Вчера Руслан был на спектакле Театра простодушных, где играет Алексей. Руслан тоже актер студенческого театра.

«Люблю театр, люблю читать. У меня несколько полок с книгами. «Два капитана», «Остров сокровищ» — мои любимые», — говорит Алексей. Руслан предпочитает фантастику, в частности, Стивена Кинга.

«Хороший он мальчик Руслан, видно, что из приличной семьи, — говорит Ольга Алексеевна. — Люди разные бывают. Из-за этого боюсь иногда Алешу одного отпускать в город».

«Некоторые женщины курят и пьют пиво. Девушки идут по дороге и на ходу курят. Плохо это», — вставляет Алексей.

У Алеши есть сестра и четверо племянников. «Все они меня любят. Муж моей сестры в МЧС работает. В МЧС!» — говорит Алексей.

Вечером Руслан и Алексей собираются в Третьяковскую галерею. «Будем с ним по музеям ходить, я в Москве почти нигде не был», — говорит Руслан.

Алексей хоть и родился в Москве, хорошо знает только собственный район, может найти дорогу от метро до дома. И это для человека с синдромом Дауна достижение.

«Обратите внимание, Алеша развит, он хорошо говорит, речь у него осознанная. Это потому что я им много занималась. И он с разными людьми с детства общается, не только с инвалидами. Очень многое от среды зависит. Важна такая дружба для развития. Не только тех, у кого инвалидность, но и тех, у кого ее нет. Для развития души», — уверена Ольга Алексеевна. Дарина Шевченко.

Информационный центр по атомной энергии для школьников и студентов откроется 20 апреля на базе Санкт-Петербургского государственного технологического института (Технического университета), рассказала РИА Новости во вторник помощник проректора по научной работе университета Людимла Спицнадель.

"Санкт-Петербург станет одиннадцатым по счету городом, в котором откроется подобный центр. Ничего похожего у нас в городе еще не было. Основная цель работы центра - образование молодежи, популяризация науки об атомной энергии, повышение грамотности молодых специалистов в атомной отрасли", - рассказала Спицнадель.

Информационный центр представляет собой мультимедийный комплекс, оснащенный всей необходимой для занятий техникой, отметила Спицнадель. Студенты и школьники смогут слушать лекции, смотреть фильмы и презентации, заниматься разработкой своих собственных проектов. В ходе виртуальной викторины посетители центра смогут попробовать свои силы в "строительстве" атомного реактора.

"Создание центра полностью профинансировала ГК "Росатом". Еще осенью 2010 года наш университет подписал с "Росатомом" соглашение о сотрудничестве, в рамках которого и был создан центр", - добавила Спицнадель.

Информационные центры по атомной энергии уже работают в Москве, Мурманске, Калининграде, Томске, Воронеже, Ростове-на-Дону, Нижнем Новгороде, Новосибирске, Красноярске и Челябинске

Снижение общей ставки страховых взносов во внебюджетные фонды стало практически неизбежным. Однако поручение президента Дмитрия Медведева правительству изучить этот вопрос на самом деле дало бюджету передышку. Президент ждет идей по уменьшению фискальной нагрузки с 2012 года, а в правительстве работали над заданием премьера Владимира Путина найти альтернативные способы пополнения Пенсионного фонда и Фонда обязательного медстрахования уже с нынешнего года.

Дмитрий Медведев оживил дискуссию о возможности снижения ставок страховых взносов 30 марта в Магнитогорске на заседании комиссии по модернизации экономики России. Но на самом деле он лишь публично включился в обсуждение этого вопроса, которое в закрытом режиме велось правительственными ведомствами с января этого года. Чиновники думали над выполнением поручения правительства, в котором требовалось представить расчеты снижения ставок задним числом с января уже этого года.

Каждое из ведомств имело свои представления о том, за счет чего это можно сделать. Но в Минздравсоцразвития убеждены, что компенсировать снижение поступлений во внебюджетные фонды можно только за счет федерального бюджета. Минфин в лице замминистра Сергея Шаталова сразу предупредил, что его устроят любые варианты, которые не приведут к увеличению дефицита бюджета. Там также считают, что в идеале было бы неплохо, если бы дополнительные источники не зависели от конъюнктуры нефтяного рынка.

В конце марта в правительство ушло подписанное замглавы Минэкономразвития Станиславом Воскресенским письмо с детальными расчетами бюджетных последствий различных вариантов снижения ставок страховых взносов и увеличения других налогов. Копия документа есть у «МН».

Первый же вариант, рассматриваемый ведомством Эльвиры Набиуллиной, выглядит гораздо радикальнее всех озвученных ранее. Министерство рассматривает возможность снижения совокупной ставки взносов уже с 1 января 2011 года (то есть задним числом) до 14% для малого бизнеса и индивидуальных предпринимателей, занятых в производственной сфере, для инжиниринговых компаний более чем с 20 сотрудниками и резидентов технопарков. Выпадающие при этом доходы внебюджетных фондов Минэкономразвития оценило в 141,5 млрд руб. в 2011 году.

Если же распространить ставку 14% на всех плательщиков по УСН, ЕНВД и частных предпринимателей, то бюджету это обойдется в 268 млрд руб. В том случае, если ставку страховых взносов в 14% оставить только резидентам технопарков, а остальным снизить до 18%, в федеральном бюджете понадобится найти дополнительные 97 млрд руб. — или 198 млрд, если распространить эту ставку на весь малый бизнес. Снижение общей ставки до 20% (сейчас по такой ставке платят только сельхозпроизводители) потребует от бюджета 75 или 163 млрд руб. соответственно.

Дороже всего федеральному бюджету обойдется предложение снизить ставку страховых взносов до 26% для всех налогоплательщиков при одновременном устранении предельного размера годовой зарплаты, с которой эти взносы берутся (сейчас это 463 тыс. руб.). Такой вариант не только увеличит фискальную нагрузку на те 9,5% работников, годовые доходы которых выше облагаемого уровня, но и потребует от бюджета найти внебюджетным фондам 319 млрд рублей.

В качестве дополнительных источников доходов для федерального бюджета Минэкономразвития предлагает повысить с 2012 года акцизы на табачные изделия примерно в 2,2 раза (Минфин хотел бы их удвоить) и на алкоголь в 1,8 раза. Из других налогов может быть увеличена ставка НДПИ на природный газ. Ее индексация в пределах прогнозной инфляции предполагается и сейчас — с 2012 года она будет повышена с 237 до 251 руб. за 1 тыс. кубометров. Минэкономразвития полагает, что ставку можно округлить до 300 руб. за 1 тыс. кубометров. В Минфине с этим согласны.

Увеличение акцизов на табак и алкоголь, а также повышение НДПИ на газ в заложенных в Налоговый кодекс пределах обеспечат бюджету дополнительные 184 млрд руб. Такой вариант даст возможность установить ставку страховых взносов либо в 14% для производственного малого бизнеса, либо в 20% — для всех малых компаний и частных предпринимателей.

Если же НДПИ на газ поднять более решительно, то вместе с акцизами бюджет пополнится уже на 203 млрд руб. Это позволит снизить страховые взносы для всего малого бизнеса до 18%. Но 14% для всех небольших компаний и индивидуальных предпринимателей и 26% для остального бизнеса все равно останутся недостижимыми и потребуют поисков других источников бюджетных доходов.

Такие идеи как бы случайно появились в выступлении Медведева. Он предложил снизить как минимум на 15% расходы государства на госзакупки. При объеме федерального госзаказа примерно в 2 трлн руб. это сразу дает 300 млрд экономии. С такими деньгами задача вернуть ставку на уровень 26% становится вполне достижимой.

Правда, в правительстве возвращение к ставке в 26% оценивают в 800 млрд руб. А идеи Минфина и Минэкономразвития по серьезному повышению акцизов и НДПИ премьер Путин назвал «простыми» и «линейными» и призвал министров таких «предложений не формулировать».

Эксперты полагают, что государство ищет деньги не там. «Есть огромный «серый» сектор, который вообще не платит налоги. Если бы ФНС занялась нормальным налоговым администрированием, можно было бы обойтись без повышения ставок», — полагает директор по макроэкономическим исследованиям ВШЭ Сергей Алексашенко.

«14% — это тот максимум, который малый бизнес может позволить себе платить, чтобы не уходить в тень», — предупреждает председатель налогового комитета «Опора России» Михаил Орлов. «Механическое отступление назад, на уровень 26%, точно ничего не даст», — соглашается председатель экспертного совета «Деловой России» Антон Данилов-Данильян. Массовый отток капиталов из страны продолжится. Для остального бизнеса, полагает Орлов, возможна ставка в 26% с отменой регрессивной шкалы, которая сейчас действует только для сверхбогатых. С отказом от нее упростилось бы администрирование социальных налогов и для налоговиков, и для предпринимателей. Экономить же эксперт предлагает, например, освободив ПФР от несвойственных ему функций налогового контролера.

Огромным резервом являются налоговые льготы, которых предоставляется более чем на 2 трлн руб. в год — два годовых дефицита ПФР, обращает внимание советник ИНСОР Никита Масленников. «Анализ эффективности применения этих льгот полностью отсутствует. Очень часто прямые целевые траты бюджета оказываются эффективнее налоговых льгот», — полагает эксперт. Андрей Сусаров.

За 4 кв. 2010 г. чистые убытки ОАО «Светлозерсклес» (Архангельская обл., пос. Светлый) увеличились на 5974 тыс. руб. или в 3 раза, в сравнении с показателями 3 кв. 2010 г., за счет снижения объемов реализации готовой продукции. Об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении компании.

За 4 кв. 2010 г. чистый убыток составил 8959 тыс. руб. против 2985 тыс. руб. чистого убытка за 3 кв. 2010 г.

В 1 квартале 2011 года ведущий перевозчик готовых автомобилей железнодорожным транспортом - ОАО "РейлТрансАвто" ("РТА") перевез на 142% больше автомобилей, чем в аналогичном периоде прошлого года, а также на 251% больше, чем в 1 кв. 2009 года и на 71% больше, чем в докризисном 2008 году.

Данный рост обусловлен увеличением объемов и направлений перевозок как постоянных клиентов компании, таких как АВТОВАЗ, Автотор, УАЗ, Соллерс, GM-Узбекистан, Мазда, Тойота, так и появлением новых проектов - перевозки автомобилей производства ИжАвто, Шкоды, Хёнде.

После нескольких успешных тестов ОАО "РТА" начало регулярные перевозки автомобилей Skoda из Чехии маршрутными поездами. До польско-белорусской границы автомобили доставляются в вагонах партнера "РТА" - компании "DB Schenker", далее они перегружаются в подвижной состав "РейлТрансАвто" и выгружаются уже на подмосковном терминале Общества - "Михнево" для таможенного оформления.

В этом году компании планируют расширять сотрудничество, одно из направлений - подписание трехстороннего договора, по которому "DB Schenker" в тесном сотрудничестве с ОАО "РТА" будут полностью обеспечивать логистику продукции концерна Volkswagen в России "от двери до двери" с использованием железнодорожного транспорта. Этот документ позволит "РейлТрансАвто" участвовать в процессе планирования перевозок и соответственно лучшим образом обеспечивать непрерывность цепочки поставок. Эти вопросы также обсуждались в апреле на встрече Председателя Совета директоров ОАО "РТА" Ликсутова Максима Станиславовича и Вице-президента компании по железнодорожным перевозкам автомобилей "DB Schenker" господина Акселя Маршалла.

В рамках этой программы "РТА" организовало посещение представителями компании Volkswagen терминалов в Екатеринбурге и Новосибирске. В настоящий момент идет согласование условий договора на региональную доставку продукции автопроизводителя и в мае уже планируется начать перевозки с терминала ОАО "РТА" Михнево на терминал компании в Новосибирске.

В конце 2010 года ОАО "РТА" начало сотрудничество с заводом "ИжАвто". В 1 квартале 2011 года РейлТрансАвто перевезло 100 вагонов с продукцией этого автопроизводителя как во внутрироссийском сообщении, так и на экспорт в страны СНГ.

Во втором квартале 2011 года "РейлТрансАвто" расширит географию перевозок для компании "Соллерс". Теперь кроме перевозок продукции с Дальнего Востока в Татарстан, автомобили будут по железной дороге отправляться на терминалы в Новосибирске и Михнево. В настоящий момент начата проработка вопросов по перевозке коммерческих автомобилей данного автопроизводителя.

С февраля 2011 года ОАО "РТА" начала отправку маршрутными поездами автомобилей "Тойота" из Финляндии в Казахстан. До этого перевозки осуществлялись повагонно.

В марте 2011 года ОАО "РТА" выиграло тендер альянса "Рено-Ниссан" на осуществление внутрироссийских перевозок с завода "Автофрамос" и региональную дистрибуцию. Также обсуждаются перспективы отправок с завода "Ниссан" в Санкт-Петербурге.

Ввиду активного развития новых проектов и привлечения новых объемов перевозок автомобилей на железнодорожный транспорт ОАО "РТА" продолжает прорабатывать вопрос о дополнительном приобретении специализированного подвижного состава. Также в марте объем работ подмосковного терминала "Михнево" превысил все исторические максимумы и составил более 14 тысяч обработанных автомобилей, что почти в 9 раз превышает показатель марта 2010 года.

По итогам 2010 года ОАО "РТА" занимает долю 19,5% на рынке перевозок легковых автомобилей по территории РФ всеми видами транспорта, при этом доля Общества в сегменте железнодорожных перевозок автомобилей составила 71%.

Производство мяса птицы, свинины и молока может быть увеличено в России, заявила министр сельского хозяйства Елена Скрынник. "За пять лет объем производства мяса свинины увеличился на 40%, мяса птицы - на 75%. Построено 2,5 тысячи модернизированных, технологически высоко оснащенных животноводческих комплексов по всей стране", - сказала Скрынник в эфире программы "Вести в субботу", транслировавшейся на дальневосточные регионы России.

По ее словам, "есть все возможности производить больше мяса птицы, свинины, молока". "Сейчас занимаемся мясом крупного рогатого скота. Эти направления будут включены во второй этап госпрограммы развития сельского хозяйства до 2020 года", - добавила Скрынник.

Сейчас в России, по ее словам, производится 80% потребляемого молока, 72% мясной продукции.

"Как только мы произведем 85% по объему производства мясной продукции, 90% молока, далее будем экспортировать", - сказала она.

Превышения цен на мясо птицы и свинины не отмечается. Объем инвестиций в это направление составил 300 миллиардов рублей, это господдержка и инвестиции предпринимателей, сказала Скрынник.

Вместе с тем, по ее словам, "имеет место спекулятивный рост", в частности, на гречку и картофель. Этим занимается антимонопольная служба.

Гражданам, которые видят, что цены на продовольствие в регионе растут, Скрынник рекомендовала обращаться на "горячую линия" Минсельхоза и в Федеральную антимонопольную службу.

Говоря о кандидатуре своего преемника в Объединенной зерновой компании, Скрынник сказала: "Этот вопрос решается, механизм отрабатывается".

Пресс-служба президента 2 апреля распространила приложение к поручениям президента РФ Дмитрия Медведева по итогам его выступления на комиссии по модернизации в Магнитогорске, в котором перечисляются имена восьми вице-премьеров и министров в 17 госкомпаниях, которые более не смогут работать в советах.

С 22 марта по 15 июня 2011 года в Архангельской области в рамках Всероссийской природоохранной акции пройдут Дни защиты от экологической опасности.

В план мероприятий вошли предложения от 25 муниципальных районов и городских округов, органов исполнительной власти Архангельской области, Кенозерского и Водлозерского национальных парков, Пинежского заповедника, Института экологических проблем Севера, С(А)ФУ, СГМУ, Севмашвтуза, областной научной библиотеки имени Н.А. Добролюбова, Соловецкого государственного музея-заповедника, музея «Малые Корелы», Архангельского областного краеведческого музея, Всероссийского общества охраны природы, Всемирного фонда дикой природы, Архангельского регионального общественного правозащитного экологического фонда «Биармия», экологического консалтингового центра, федерации профсоюзов Архангельской области.

В акции также примут участие управления Росприроднадзора, Роспотребнадзора, Росрыболовства, Россельхознадзора, Северное УГМС. К участию приглашены крупные предприятия области — «Севмаш», «Звёздочка», «Севералмаз», Архангельский и Соломбальский ЦБК. Запланировано более 700 экологических мероприятий, которые пройдут во всех уголках области.

Участникам акции рекомендовано провести в этот период мероприятия, приуроченные к традиционным экологическим дням и памятным датам. Так, 22 марта отмечается Всемирный день воды, 7 апреля — Всемирный день здоровья, 15 апреля — День экологических знаний, 5 июня — Всемирный день окружающей среды.

Среди крупных мероприятий акции — международная конференция «Изменение климата и управление водными ресурсами — решение вызовов в Баренцевом регионе», которая пройдет в июне. В марте запланирована международная акция «Час Земли». В программе Дней защиты от экологической опасности — проведение областных конкурсов по благоустройству территорий, природоохранных знаков «Правила в знаках «запрещается—разрешается», на лучшее проведение Дней защиты от экологической опасности среди муниципальных образований.

Среди традиционных мероприятий — субботники, озеленение территории, расчистка водоохранных зон, уборка несанкционированных свалок, эколого-просветительские мероприятия в образовательных и культурных учреждениях.

С 2007 года предоставление земельных участков под жилищное строительство, согласно федеральному законодательству, в России, в том числе в Екатеринбурге, осуществляется через аукционы. Процедура участия физических и юридических лиц в земельных торгах регламентирована федеральным законодательством.

Заместитель главы Администрации города Екатеринбурга по вопросам капитального строительства и землепользования Владимир Крицкий:

Если мы в среднем ежегодно реализовывали 30-40 участков под строительство жилых объектов, то в 2011 году мы планируем реализовать более 100 участков, причем 8 из них - под комплексное развитие территории, целый ряд участков под развитие застроенных территорий. Уже реализовано 28 земельных участков.

Кроме этого, на аукцион выставляется большой земельный участок, фактически представляющий собой огромный квартал застройки в районе Академического, а также в Широкореченском планировочном районе в так называемой буферной зоне между малоэтажной застройкой поселка и Академическим.

Подчеркну, что мы выставляем на аукционы участки под застройку во всех районах города, и данная работа является для нас приоритетной.

Крупнейшая региональная весенняя туристическая выставка "Лето", зарекомендовавшая себя как значимое событие для профессионалов рынка, в 11-й раз открылась в Екатеринбурге. В работе форума, как сообщает портал exponet.ru, примут участие около 200 экспонентов из 17 стран мира.

Ежегодно выставку посещают не менее 10 тысяч человек из разных городов России.

"Наш регион располагает огромным туристским потенциалом и большими возможностями, а индустрия путешествий Свердловской области на сегодняшний день является одной из самых динамично развивающихся отраслей", - заявил министр культуры и туризма Свердловской области Алексей Бадаев.

На выставке представлены такие тематические разделы, как внутренний, въездной и выездной туризм, информационные технологии в туризме, авиакомпании, гостиничный бизнес, образовательный, оздоровительный, экстремальный и событийный туризм, страховые и банковские услуги, а также специализированные средства массовой информации.

Конкурсная комиссия Роскомнадзора допустила к участию в первом из четырех конкурсов на право оказания услуг мобильной связи стандарта GSM всех операторов, претендующих на лицензии на Дальнем Востоке. Сам конкурс состоится в День Комсонавтики, 12 апреля.

Конкурсы на право оказания услуг мобильной связи стандарта GSM на территории 17 субъектов Российской Федерации проводятся по решению Госкомиссии по радиочастотам (ГКРЧ) от 29 октября 2010 г. № 10-09-04 "О выделении полос радиочастот 890-915 МГц, 935-960 МГц, 1710-1785 МГц и 1805-1880 МГц радиоэлектронным средствам стандарта GSM на территории субъектов Российской Федерации". Роскомнадзор проведет конкурс в регионах Дальнего Востока, Урала, Сибири и Поволжья.

Как ранее сообщал ComNews, в начале марта Роскомнадзор собрал заявки на участие в конкурсах. Но после ведомство изменило условия (см. новость ComNews от 14 марта 2011 г.). Теперь главным критерием стал срок работы участника конкурса на рынке, а наличие 3G-лицензий больше не является минусом. Новые условия позволят выдать частоты тем операторам, которые смогут быстрее развернуть сети и предложить наиболее выгодные тарифы, утверждает Роскомнадзор.

В свою очередь Федеральная антимонопольная служба (ФАС) направила в Роскомнадзор предупреждение о недопустимости изменения конкурсных условий при проведении конкурсов на GSM-лицензии после окончания срока приема заявок. По мнению антимонопольной службы, подобные действия могут привести к монополизации рынка. (см. новость на ComNews от 30 марта 2011 г.).

Так или иначе, в период продления приема заявок дополнительно подали заявки на участие в конкурсе № 4/2011 по ряду лотов ОАО "Мегафон" и ОАО "Новая телефонная компания". В первом лоте на GSM-лицензии по-прежнему претендовали ОАО "МегаФон", ОАО "ВымпелКом", ОАО "Ростелеком", приморский оператор ОАО "Новая телефонная компания", ООО "О.С.С.-Телеком", а также две компании, входящие в холдинг Tele2 (ЗАО "Сибирская Сотовая Связь" и ООО "Челябинская Сотовая Связь").

Всех их конкурсная комиссия допустила к участию в конкурсе 12 апреля. На него выставлено 10 лотов на лицензии GSM 1800 на четырех территориях: Камчатский край за исключением Корякского округа (2 лота), Корякский округ Камчатского края (3 лота), Чукотский автономный округ (3 лота), Сахалинская область (2 лота).

"По спискам участников в других лотах заседание конкурсной комиссии состоится после того, как будет проведет первый конкурс, 12 апреля", - пояснил ComNews gредставитель Роскомнадзора Михаил Воробьев. - Второй и третий конкурсы должны состояться 19 апреля, четвертый — 26 апреля".

Напомним, что разыгрываемые частоты уже выставлялись на торги в 2007 г., большинство из них выиграла "Сумма телеком". Она получила 13 лицензий на 11 регионов. "ВымпелКом" тогда получил лицензии лишь на три региона: Магаданскую область, Еврейскую АО и Корякский автономный округ. "Вымпелком" и Федеральная антимонопольная служба оспорили итоги тех конкурсов, потому что их условия были, по их мнению, неконкурентными. Итогом разбирательст стало то, что Роскомнадзор отозвал частоты и у "Суммы телеком" и у "Вымпелкома". Лишилась частот и "Новая телефонная компания ", не успев построить сети в срок.