Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Чистая прибыль «Магнитогорского металлургического комбината» (ММК) по итогам 2010 года по МСФО составила 232 млн долларов, что на 6% выше аналогичного показателя 2009 года, сообщает пресс-служба компании.

Выручка группы ММК за подотчетный период выросла на 52% в годовом выражении и составила 7,71 млрд долларов. EBITDA составила 1,6 млрд долларов. Это значение превысило показатель 2009 года на 23%.

Кроме того, компания отчиталась за IV квартал 2010 года. Прибыль за этот период осталась на уровне предыдущего квартала и составила 42 млн долларов.

«В 2010 году мы прошли пиковое значение капитальных вложений в рамках инвестиционной программы ММК. Таким образом, предусмотренный нашей стратегией рост объемов производства на 45% до 2012 года практически полностью профинансирован», — прокомментировал финрезультаты вице-президент ММК по финансам и экономике Олег Федонин.

Довольно слабый спрос на плоский прокат вынудил турецких производителей вновь пойти на существенные уступки как местным, так и зарубежным покупателям.

В частности, Erdemir и Colakoglu за неделю снизили внутренние цены на майские г/к рулоны 3-8 мм на $50-60/т и $30/т соответственно, до $730-740/т EXW/FOT/FOB без учета 18% НДС. В то же время складские трейдеры, нуждающиеся в активных продажах, могут предлагать отечественную продукцию еще дешевле – по $700-720/т со склада.

При этом, как стало известно, Colakoglu выставляет экспортные цены на уровне с внутренними. Однако Erdemir, несмотря на немногочисленные продажи, пытается удержаться на позициях $760/т FOB. Впрочем, зарубежные трейдеры и конечные покупатели предпочитают не спешить, так как не сомневаются в сохранении ценопонижательной тенденции.

При этом стало известно, что майские г/к рулоны производства Новолипецкого МК и Магнитогорского МК котируются для Турции по $720/т C&F и $740/т C&F (-$10/т за две недели), соответственно. Однако, учитывая 5% или 9% импортную пошлину и более низкие внутренние цены, дистрибьюторам данной продукции вряд ли удастся вскоре реализовать большие объемы.

Российская нефтеперерабатывающая отрасль планирует вложить в модернизацию и строительство до 2015 года около 1,5 триллиона рублей, сообщил глава департамента переработки нефти и газа Минэнерго РФ Петр Дегтярев на конференции, посвященной использованию продукции отечественного машиностроения в нефтехимии.

По его словам, в планах развития нефтеперерабатывающей отрасли - строительство новых мощностей, в частности, на Дальнем Востоке, в Сибири и в Южном федеральном округе. О планах модернизации заявили практически все крупные российские НПЗ, отметил он.

"Деньги, которые потратит данная отрасль на строительство и модернизацию - примерно 1,5 триллиона рублей", - сказал Дегтярев, уточнив, что речь идет об инвестициях на период до 2015 года.

В частности, по данным Минэнерго, "Роснефть" может потратить на эти цели около 302 миллиардов рублей, "Сургутнефтегаз" - 261,5 миллиарда рублей, ЛУКОЙЛ - более 200 миллиардов рублей, "Славнефть" -101,5 миллиарда рублей, "Башнефть" - 314 миллиардов рублей.

25 марта 2011 г. в с. Еткуль Челябинской области прошло расширенное совещание по вопросу: "...организации специализированных следственно-оперативных групп для проведения проверок и расследования уголовных дел по фактам нарушений лесного законодательства, в том числе лесных пожаров".

В совещании приняли участие представители Прокуратуры Еткульского района, ОВД по Еткульскому муниципальному району, Отдела надзорной деятельности № 12 УНД ГУ МЧС России по Челябинской области, Еткульского территориального отдела ОГУ "Шершеневское лесничество" Главного Управления лесами Челябинской области, Еткульского филиала ОГУ "Центра пожаротушения и охраны леса Челябинской области".

По итогам пожароопасного сезона 2010 года на территории ОГУ "Шершневское лесничество", Еткульского территориального отдела произошло 214 лесных пожаров, на лесной площади - 703, 23 га, в том числе по лесным культурам сосны - 140,6 га, из них 3,6 га верховым пожаром. Средняя площадь пожара составила - 3,3 га.

По фактам происшедших лесных пожаров в 2010 году ОГПН Коркинской зоны было возбуждено 5 уголовных дел по ст. 261 УК РФ "Уничтожение или повреждение лесных насаждений", 2 из них в отношении конкретных лиц, дела направлены в суд. Также было составлено 35 административных протоколов на граждан, по ст. 8.32 КоАП РФ "Нарушение правил пожарной безопасности в лесах".

Причиной возникновения лесных пожаров в 96% явился человеческий фактор, - неосторожное обращение с огнем в лесу, сельхозпалы, брошенный окурок, непотушенный костер и т.д.

На совещании был согласован Приказ "Об организации специализированных следственно-оперативных групп для проведения проверок и расследования уголовных дел по фактам нарушений лесного законодательства, в том числе лесных пожаров", вопросы взаимодействия по профилактике и тушению лесных пожаров в 2011 году.

Участники фармацевтической отрасли видят смысл не в бесперспективной борьбе с «большой фармой», а в инновационных разработках для включения в глобальный процесс фармпроизводства. Правительство России поставило перед фармацевтической отраслью сверхамбициозную цель — к концу десятилетия вытеснить импортные препараты за счет производства собственных инновационных лекарств. По сути, производителям предлагается отвоевать домашний рынок у «большой фармы».

Но игроки отрасли к задачам, сформулированным в стиле «догнать и перегнать», относятся скептически. «Нам не стоит догонять мировую фармацевтику — это попросту невозможно. Необходимо, используя свой научно-технический потенциал, «перепрыгнуть» этап преодоления отставания и найти собственное место в глобальном фармпроизводстве. Для этого нужно вкладывать средства не в строительство новых заводов, а в развитие инновационных разработок», — убежден исполнительный директор Союза профессиональных фармацевтических организаций Геннадий Ширшов на международной конференции PharmInvest, впервые прошедшей в Петербурге в конце марта.

Их не догонишь

Отставание российской фармацевтики от мировой началось еще в 1980-х годах, когда было принято решение не вкладывать средства в ее развитие. К моменту развала СССР на его территории работали всего 47 заводов по производству лекарственных препаратов и субстанций. В 1990-х годах государство открыло внутренний рынок для иностранных производителей, и политика протекционизма продолжалась до последнего времени. К примеру, если в Китае таможенные пошлины на ввозимые лекарства установлены на уровне 40%, то в России это 10%.

И международные компании воспользовались предоставленной им возможностью: на территории РФ активно работают 630 иностранных производителей, поставляющих препараты с 1200 промышленных площадок, разбросанных по миру. При этом действующих отечественных заводов — немногим более 350. Несмотря на быстрый рост лекарственного рынка (до кризиса — порядка 20% в год), доля российской продукции на нем ежегодно снижается на 1-2%. Основные потери сосредоточены в сегменте дорогих и инновационных препаратов. Это драматично как для производителей, утративших доступ к наиболее интересным сегментам рынка, так и для государства (закупки медпрепаратов в рамках госпрограмм все накладнее для бюджета).

Рецепт исправления ситуации выработан в духе времени — руководство РФ заявило о переводе отрасли на инновационный путь развития. Стратегия развития фармацевтической промышленности до 2020 года (так называемая «Фарма-2020»), а также федеральная целевая программа, недавно принятая правительством, расставили ориентиры. К означенному сроку доля препаратов отечественного производства на внутреннем рынке должна вырасти с нынешних 20 до 50%, а в физическом выражении — с 60 до 90%. Одновременно предполагается увеличить в десять раз, до 50%, долю инновационных лекарств и в восемь раз — экспортной продукции. Для достижения заявленных целей в течение десяти лет запланировано перечислить из федерального бюджета 122 млрд рублей, еще 65 млрд — из внебюджетных источников.

Можно сказать, что результаты уже есть. Санкт-Петербург, Екатеринбург, Калужская, Ярославская области и другие регионы второй год трудятся над созданием фармацевтических кластеров. Преференции, предоставляемые участникам технико-внедренческих зон, привлекают инвесторов, в первую очередь — иностранные компании, которые уже освоили рынок России. Так, Северная столица в конце прошлого года подписала соглашение с международным концерном Novartis, по которому он в течение пяти лет намерен вложить 500 млн долларов в создание производства. Швейцарская компания Nycomed строит завод в Ярославле, англо-шведская AstraZeneca планирует возвести предприятие в Калужской области. Крупнейший европейский производитель Sanofi aventis, выкупив завод польской компании в Орловской области, в прошлом году уже запустил производство.

Но хотя локализация увеличивает выпуск препаратов на территории России, это, по большому счету, не способствует выполнению поставленных «Фармой-2020» задач — росту доли российских инновационных препаратов и снижению зависимости страны от «большой фармы». «Мы не планируем производить в Орле субстанции — инсулин будем привозить из Франкфурта, а на своем заводе разливать его по «шприцовочкам». Через год планируем выйти на плановый уровень — 13 млн упаковок в год — и покрыть потребность России в инсулине», — рассказала директор по коммуникациям «Sanofi aventis Россия» Татьяна Галкова.

Заработать умом

Создание фармацевтических производств и освоение новых технологий — необходимые, но недостаточные условия ухода от импортной «лекарственной зависимости». «Уровень развития технологий и технической базы в России подсказывает, что нам лучше всего уделять внимание развитию научно-технической составляющей. Это прежде всего институты, студенты, исследовательские лаборатории и инфраструктура, позволяющая довести разработку от стадии молекулы до как можно более глубокой стадии», — рассуждает Геннадий Ширшов. По его мнению, большой потенциал инновационности лежит в сфере технологий доставки — повышения результативности лекарств, достижения новых терапевтических эффектов. К тому же совершенствование этих технологий — значительно менее затратный механизм, чем создание принципиально новых молекул.

В России на данный момент нет ни одной фирмы, которая способна создать препарат с нуля и довести его до выхода на международный рынок. Чтобы довести препарат от стадии молекулы до стадии зарегистрированного лекарства, у гигантов «большой фармы» уходит 10-15 лет и порядка 1 млрд долларов. У российских производителей таких средств просто нет. И государство тут плохой помощник: в рамках федеральной программы предполагается направить на НИОКР в течение десяти лет 94 млрд рублей. После долгого периода «сиротского» финансирования научных исследований это немало, но простая арифметика подсказывает, что выделенных денег хватит в лучшем случае на разработку и продвижение трех препаратов мирового уровня.

Пока основная тяжесть финансирования исследований лежит на отраслевых НИИ: по данным Bloomberg за 2009 год, они оплатили 90% затрат на разработку лекарственных средств. Государство до сих пор поддерживало инноваторов более чем скромно. К примеру, Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере выделяет на стартаповский проект не более 1 млн рублей в год. «Для получения финансирования компании необходимо доказать жизнеспособность идеи и привлечь внебюджетного инвестора. Если проект успешно развивается, продолжаем финансирование на второй и третий год. Но максимальный объем инвестиций вместе с внебюджетным по одному проекту не превышает 15 млн рублей», — признает заместитель начальника отдела организации инновационных программ фонда Вадим Егоров. Однако и эти крохи достаются ученым только на стадии доведения проекта до клинических испытаний: «клиника» недоступна фонду ни по объемам вложений, ни идеологически (это уже не НИОКР). Возникает разрыв.

Теоретически в этот момент проект могли бы подхватить венчурные фонды, которые готовы вложить в «интересную молекулу» до 100 млн рублей. Однако их критерии отбора весьма жестки и исследователи, чтобы заинтересовать такую организацию, должны доказать оригинальность идеи, ее перспективность, представить продукт на достаточно высокой стадии разработки (препарат, готовый к клиническим испытаниям) и привлечь инвестора, готового вложить не менее 50% средств. При этом даже соблюдение всех этих условий не гарантирует, что на отечественном рынке через несколько лет появится новый препарат. «Инвесторы заинтересованы в комфортном выходе из проекта по завершении второй стадии клинических испытаний. На данном этапе стоимость препарата прирастет в семь-восемь раз по отношению к вложенным средствам. Инвестор действительно заинтересован в глобальной коммерциализации. Но в России продавать лицензию с выходом на весь мир компаниям не имеет смысла: ни одна из них не имеет выхода на международный рынок. Поэтому политика Фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере строится таким образом, что глобальная лицензия предлагается мировым игрокам», — поясняет директор «Биофонда РВК» Егор Бекетов.

Чудо возможно

Получается, что главная надежда — внешний инвестор. Некоторые подвижки в этом направлении уже есть: тот же Novartis намерен большую часть инвестиций (350 млн долларов) вложить в партнерские научные исследования и разработки. Буквально на днях московская компания «ХимРар» и американская корпорация Genzyme подписали меморандум об инновационном партнерстве по разработке и производству инновационных препаратов в области редких заболеваний. Все исследования и разработки, а также производство и коммерциализацию планируется осуществлять в рамках биофармацевтического кластера «Северный» на базе Санкт-Петербургского физико-технического института. Но пока соглашения и меморандумы не трансформировались в научные лаборатории и завершенные проекты, говорить о результатах рано. Россия по многим параметрам остается для иностранного бизнеса малопривлекательной страной. В частности, потенциального инвестора не могут не настораживать ужесточающаяся госполитика в отношении ценового регулирования рынка и переменчивые правила игры. Равно как и отсутствие технологичности во взаимодействии бюрократии и предпринимателей.

К примеру, простая вроде бы процедура перерегистрации лекарственного средства зачастую оказывается трудноосуществимой. «Чтобы подать заявку на перерегистрацию препаратов, люди с вечера занимали очередь, дежурили всю ночь, и дело доходило, извините, до физических разборок», — сетует Вадим Егоров. «Наш препарат, помогающий при лечении лекарственно устойчивых форм гепатита, находится на перерегистрации в Минздраве с ноября 2008 года, — делится опытом общения с отечественной бюрократией председатель совета директоров петербургской компании «Фарма ВАМ» Марк Базаловский. — Мы осознанно решили не пробивать лбом стену, не искать встреч с чиновниками. Пойдем другим путем — выйдем на китайский рынок, будем продавать, а потом и производить там».

Государство не вправе ограничиваться постановкой амбициозных задач, оно должно выполнять свою часть необходимых манипуляций. Пример «сингапурского чуда» подтверждает прямую связь между политикой властей в сфере отношений с бизнесом и осуществлением самых дерзких планов. Маленькая страна, по населению практически равная Петербургу, переключившись в конце XX века с микроэлектроники на биотехнологии и фармацевтику, сумела привлечь на свою территорию исследовательские лаборатории и высокотехнологичные производства «большой фармы». Предложенные преференции (налоговые каникулы до десяти лет, едва ли не самые низкие в мире налоги, простые и прозрачные регулирующие процедуры, которых удалось добиться, банально сажая бюрократов в тюрьму за проволочки) сделали свое дело. Практически все фармацевтические гиганты мира открыли в Сингапуре филиалы и занимаются здесь разработкой инновационных продуктов.

ОАО "Людиновский тепловозостроительный завод" (ЛТЗ, входит в ОАО "Синара- Транспортные машины") стал победителем открытого конкурса Министерства промышленности и торговли РФ на выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по разработке современного подвижного состава. В рамках выполнения государственного контракта ЛТЗ разработает и выпустит опытный образец двухдизельного маневрового тепловоза, технический проект которого завод создаст совместно со специалистами "Центра инновационного развития СТМ". Восьмиосный маневровый тепловоз с двумя силовыми установками общей мощностью 2400 л/с будет обладать повышенными показателями по энергоэффективности и экологичности. Как отметил генеральный директор ОАО "Синара-Транспортные машины" Владимир Мельников, перед предприятием стоит задача создать современный высокопроизводительный локомотив, который позволит существенно снизить расход топлива, сократить выброс вредных веществ в атмосферу, а также за счет применения модульной архитектуры конструкции тепловоза уменьшить затраты на его сервисное обслуживание. Кроме того, новый локомотив будет приспособлен к управлению и контролю за его работой одним машинистом без помощника. Опытный образец двухдизельного маневрового тепловоза планируется выпустить в конце 2011 года.

ОАО "Синара - Транспортные машины" (СТМ) - дивизиональный холдинг ЗАО Группа Синара. Направления деятельности холдинга: инжиниринг в локомотивостроения; разработка и внедрение инвестиционных проектов направленных на создание высокотехнологичного производства; продвижение и реализация продукции предприятий холдинга; организация сети сервисного обслуживания. В структуру СТМ входят: Людиновский тепловозостроительный завод (ЛТЗ, Калужская область), Уральский дизель-моторный завод (УДМЗ, Екатеринбург), Центр инновационного развития СТМ (Екатеринбург).

ОАО "Людиновский тепловозостроительный завод" (ЛТЗ) расположено в г.Людиново Калужской области. Предприятие основано в 1745 году. С 2007 входит в состав холдинга "Синара - Транспортные машины". Завод выпускает маневровые тепловозы с гидропередачей (серии ТГМ4Б, ТГМ6Д) и с электропередачей (серия ТЭМ7А, ТЭМ9). Железнодорожная техника предназначена для выполнения маневровой и вывозной работы на станциях магистральных железных дорог и на промышленных предприятиях.

ООО "Центр инновационного развития СТМ" создано в 2010 году. Разрабатывает модели нового поколения подвижного состава и силовые установки. Основная задача Центра: концентрация научно-исследовательской и опытно-конструкторской деятельности СТМ. С декабря 2010 года "Центр инновационного развития СТМ" является участником кластера "Энергоэффективность и энергосбережение" Инновационного центра "Сколково".

2-го апреля в Международном аэропорту "Ташкент" совершил посадку очередной пассажирский лайнер А320. Это уже шестой самолет, полученный "Uzbekistan airways" с начала осуществления поставки по контракту с компанией Airbus. Пилотируют воздушное судно пилоты Национальной авиакомпании Владислав Аргов и Шухрат Ахмедов.

Инициатива Президента Республики Узбекистан по замене устаревшей техники на современные, комфортабельные и экономичные самолеты успешно реализуется.

В 2007 году после подписания контракта между НАК "Узбекистон хаво йуллари" и компанией Airbus о сборке для Узбекского перевозчика десяти самолетов А320, в НАК была создана рабочая группа из ведущих специалистов авиакомпании, которые контролировали и внимательно отслеживали весь процесс выпуска самолетов. На завершающем этапе лайнеры были покрашены в цвета перевозчика. Затем прошел непосредственный процесс приемки воздушного судна заказчиком - НАК "Узбекистон хаво йуллари", который заключается в передаче юридических прав на воздушное судно и оформление других важных документов. И вот, самолет с надписью "UZBEKISTAN" на фюзеляже, взял курс на Ташкент...

Коммерческая эксплуатация этого типа успешно начата Национальной авиакомпанией с 19 июля 2010 года, когда первый А320 начал выполнять регулярные рейсы на воздушных линиях НАК. Восемь месяцев полетов на А320 позволяют с полной ответственностью заявить, что это оптимальный вариант воздушного судна для выполнения рейсов авиакомпании на маршрутах до 5000 км.

Для успешной реализации проекта и обеспечения летной годности воздушных судов Национальным перевозчиком подготовлен собственный высококвалифицированный летный и технический персонал. Если первые два самолета перегонялись в Ташкент под наблюдением французских пилотов-инструктуров, то прибывший сегодня самолет, как предыдущие три, перегонялись экипажами, состоящими из наших специалистов.

К выполнению полетов на новом типе ВС, после тренажерной и аэродромной подготовки введены двадцать экипажей, в том числе шестнадцать КВС. Обучают, проверяют и допускают летчиков к пилотированию А320 пять наших сертифицированных пилотов-инструкторов.

Ввод в эксплуатацию новых самолетов потребовал изменение всей структуры Летного комплекса. Проведена масштабная работа по его переоснащению на самом высоком техническом уровне. Кроме того, в летном отряде "А320", впервые в Национальной авиакомпании Узбекистана, внедрена новая система электронной документации для экипажей, а также новая система связи, которая позволяет пилотам связаться со своей базой - аэропортом "Ташкент" из любой точки земного шара.

Для создания полноценной базы по подготовке летного персонала в Учебно-тренировочном центре НАК установлена модель кабины пилотов А320 (ЕРТ). На этом современном тренажере экипажи отрабатывают действия в любых нештатных ситуациях в режиме, максимально приближенном к реальности.

Используя опыт эксплуатации пассажирских воздушных судов А310, переучен инженерно-технический состав. На авиапредприятии "Uzbekistan Airways Technics" разработана и действует программа технического обслуживания самолетов А320, составлены карты для оперативных форм технического обслуживания и интервальных работ. На сегодняшний день сформирован объем работ на выполнение технического обслуживания А320 по форме А-Cheсk.

Качественная авионика, тройное дублирование всех систем делают этот тип самолетов надежными и безопасным. Очень актуален сегодня такой показатель новых ВС, как потребление топлива - у А320 расход топлива почти в два с половиной раза меньше, в сравнении, например, с Ту-154 (2,2-2,5 т/час против 5,5 т/час), при той же вместимости. А320 меньше весит, а это так же экономически выгодно для НАК, что позволило полностью вывести из эксплуатации Ту-154.

За время эксплуатации ВС этого типа выполнено 1234 рейса (более 20 рейсов в неделю), перевезено около 140 тысяч пассажиров в Амритсар, Дели, Тель-Авив, Лахор, Алматы, Бишкек, Краснодар, Уфу, Калининград, Новосибирск, Тюмень, а также в Москву и Санкт-Петербург из областных центров.

Рейсы, выполняемые на самолетах этой модификации, благодаря высокому уровню комфортности и современным салонам, пользуются повышенным спросом у авиапассажиров.

Таким образом, с прибытием нового воздушного судна в парке авиакомпании уже шесть пассажирских лайнеров этого типа. В юбилейный год 20-летия Независимости Узбекистана общий парк самолетов А320 составит десять единиц.

Роскомнадзор завершил прием заявок на участие в двух конкурсах на право получения лицензий на оказание услуг мобильной связи стандарта GSM в 17 регионах России, но после изменения условий конкурсов новых претендентов не прибавилось. Между тем, Федеральная антимонопольная служба (ФАС) уверена, что изменение условий при проведении конкурсов на GSM-лицензии после окончания срока приема заявок недопустимо.

В минувшую пятницу, 1 апреля, Роскомнадзор завершил продленный из-за изменения условий конкурсов прием заявок на участие в конкурсах на GSM-лицензии в диапазонах 900 и 1800 МГц в регионах Дальнего Востока, Урала, Сибири и Поволжья. Как ранее сообщал ComNews, в начале марта Роскомнадзор собрал заявки на участие в конкурсах на эти регионы. Но после ведомство изменило условия (см. новость ComNews от 14 марта 2011 г.). Теперь главным критерием стал срок работы участника конкурса на рынке, а наличие 3G-лицензий больше не является минусом. Новые условия позволят выдать частоты тем операторам, которые смогут быстрее развернуть сети и предложить наиболее выгодные тарифы, полагает Роскомнадзор.

После изменений условий конкурсов новых претендентов на GSM-лицензии не прибавилось. Заявки на участие в конкурсах подали 11 компаний: сотовые операторы "большой тройки": МТС, "ВымпелКом" и "МегаФон"; дочерние компании Tele2: "Сибирская сотовая связь" и "Челябинская сотовая связь", Новая телефонная компания (НТК), поволжский оператор СМАРТС, "О.С.С.-Телеком", а также "Ростелеком", к которому присоединены межрегиональные компании "Связьинвеста" вместе с их сотовыми активами.

"ЗАО "Нижегородская сотовая связь", ранее подавшее заявку на участие в конкурсе №2/2011, письмом от 15.03.2011 г. проинформировало Роскомнадзор о намерении не участвовать в данном конкурсе", - отмечает пресс-служба Роскомнадзора. Это конкурс - на лицензии в Эвенкийском муниципальном районе Красноярского края, Усть-Ордынском Бурятском округе Иркутской области, Ханты-Мансийском автономном округе - Югре, Ямало-Ненецком автономном округе, Курганской области и Коми-Пермяцком округе Пермского края.

Зато "Нижегородская сотовая связь", "дочка" бывшей МРК "ВолгаТелеком", поучаствует в конкурсе №3/2011 на право получения GSM-лицензии на территориях Еврейской автономной области, Корякского округа Камчатского края, Усть-Ордынского Бурятского округа Иркутской области, Ульяновской и Пензенской областей.

Пресс-службы МТС и "МегаФона" отказались комментировать действия регулятора. "Мы считаем, что измененные конкурсные условия отвечают интересам дальнейшего развития российского телекоммуникационного рынка и пользователей услуг мобильной связи, создавая равные конкурентные условия для всех участников рынка, - сообщает пресс-секретарь компании "ВымпелКом" Анна Айбашева. - Они базируются на праве пользователей получать качественные услуги по разумным ценам и являются понятными и логичными".

Между тем, Федеральная антимонопольная служба (ФАС) не разделяет этой позиции. На прошлой неделе служба направила в Роскомнадзор предупреждение о недопустимости изменения условий при проведении конкурсов на GSM-лицензии после окончания срока приема заявок. По мнению антимонопольной службы, подобные действия могут привести к монополизации рынка.

С позицией ФАС солидарен и Tele2. "Мы сохранили все ранее поданные заявки, но удивительно, что регулятор меняет условия проведения конкурсов, когда заявки от претендентов уже собраны, - отмечает руководитель отдела федеральных коммуникаций группы "Tele2 Россия" Александр Бахорин. - Мы надеемся, что в ходе проведения конкурсов антимонопольное законодательство не будет нарушено".

Помимо продленного сбора заявок на три GSM-конкурса, Роскомнадзор завершил прием заявок и на конкурс №4/2011 на право получения GSM-лицензий на осуществление деятельности на территории Еврейской автономной области, Амурской области, Хабаровского края, Республики Саха (Якутии), Магаданской области и Приморского края. В конкурсе примут участие "МегаФон", "ВымпелКом", дочерние компании Tele2 - "Сибирская сотовая связь" и "Челябинская сотовая связь", Новая телефонная компания (НТК), "О.С.С.-Телеком", а также "Ростелеком" и "дочка" "Скай Линка" - ОАО "Северо-восточные Телекоммуникации". Четвертый конкурс пройдет 26 апреля 2011 г.

В лесах государственного лесного фонда Свердловской области в 2010 году было заготовлено 1717 кг семян деревьев. Кроме семян сосны и ели, в прошлом году было собрано 35 кг семян лиственницы и 80 кг семенных орехов кедра.

Для того чтобы получить чистые семена, собранные шишки сначала сушат, они в процессе сушки раскрываются. Затем шишки крутят в специальных барабанах, в ходе чего семена отделяются и обескрыливаются. После этого семена готовы для дальнейшего хранения и посадки.

Но прежде, чем семена попадут в землю, из каждой партии будет взята проба, которую оценит Центральная екатеринбургская зональная лесосеменная станция. На станции определят всхожесть семян и присвоят партии класс качества. Семена с самой высокой всхожестью - первого класса.

Однако и это не предел совершенства. На территории лесосеменной плантации ГУСО "Сысертское лесничество" заготавливаются улучшенные семена сосны. Такие семена собирают с лучших деревьев породы, улучшенные семена быстрее прорастают и растут, у них более развита крона, а в дальнейшем - более качественная древесина. В 2010 году на территории лесосеменной плантации Сысертского лесничества было собрано 115 кг улучшенных семян.

Зимой семена хранятся на складах лесничеств, где для этого созданы специальные условия. Этой весной семена будут посеяны в питомниках и теплицах лесничеств области. Сегодня в распоряжении лесничеств находятся 50 питомников общей площадью 390 гектар и 62 теплицы.

Выросшие из семян саженцы сосны достигнут стандартных размеров для пересадки в лес через два года, а ели - через 3-4 года. Выращиванием же стандартного посадочного материала кедра в нашей области занимается только Карпинское лесничество. Кедр будет готов для пересадки в лес так же, как и ель, через 3-4 года. Весь посадочный материал кедра обычно высаживается здесь же, на территории Карпинского лесничества.

Директор департамента лесного хозяйства Свердловской области Владимир Шлегель говорит, что на территории области в ближайшее время планируется создать новый комплекс по выращиванию посадочного материала с закрытой корневой системой. "Саженцы с закрытой корневой системой выращивают не в открытом грунте, а в специальных теплицах. Каждый саженец растет в отдельном пластиковом контейнере, либо в полиэтиленовом пакете. Выращенные таким образом саженцы имеют стопроцентную приживаемость при пересадке, поскольку их корневая система не травмируется, их удобно транспортировать и растут они быстрее. Для создания этого питомника мы планируем использовать улучшенные семена сосны с лесосеменной плантации Сысертского лесничества".

Чешский визовый центр будет работать в Санкт-Петербурге с 1 апреля этого года, сообщило Чешское радио. Чешский визовый центр разместится в северной столице России по адресу улица Шпалерная, 35. Обработкой заявлений на выдачу чешских виз будет заниматься сервисная служба VFS Services LLC (VFS Global). Эта же компания занимается оформлением виз в Москве и Екатеринбурге, отмечает радиостанция.

С началом работы визового центра все туристические фирмы, аккредитованные при генеральном консульстве Чехии в Санкт-Петербурге, должны будут подавать и получать документы своих клиентов только в визовом центре на Шпалерной. Туда же перенесут и работу с туристами-индивидуалами.

Однако российские граждане смогут по-прежнему обратиться за получением визы непосредственно в консульство Чехии.

Для работы с клиентами в новом визовом центре будет выделено семь окон, в то время как в консульстве обслуживанием посетителей занимаются всего три окна, одно из которых работает только на выдачу документов.

За оформление визы через визовый центр, помимо стоимости визы, будет дополнительно взиматься сбор в размере 1 тысячи рублей. Леонид Свиридов

Инновационный центр "Сколково" будет заниматься, в частности, созданием в России центров коллективного пользования - инфраструктурных "площадок" для своих проектов, в том числе, по биомедицине, сообщил РИА Новости директор по развитию и бизнес-процессам кластера "Биологические и и медицинские технологии" инноцентра Роман Болгарин.

Каждый системный проект в области биомедицины, поддержанный фондом "Сколково", может теоретически стать центром коллективного пользования (ЦКП), отметил он.

В части создания и развития центров коллективного пользования у биомедицинского кластера есть своя стратегия, подчеркнул он. "Мы хотим создать специальную экспертную комиссию, с участием, в частности, специалистов Минздрава, Минпрома, членов консультативного научного совета фонда, внешних экспертов со стороны стратегических инвесторов для того, чтобы определить, что есть лучшее в России в части инфраструктуры по биомедицине и биофармацевтике", - пояснил Болгарин.

Лучшие и наиболее эффективные площадки будут отобраны в качестве потенциальных будущих ЦКП по итогам работы такой специальной экспертной коллегии в рамках открытого тендера, отметил он.

"Таким образом, роль биомедицинского кластера состоит еще и в создании информационно-аналитической платформы для анализа и мониторинга существующих в России научно-исследовательских и образовательных центров по четырем направлениям работы кластера. Цель этой работы - отбор и развитие наиболее эффективных центров и их вовлечение в инфраструктурную экосистему кластера", - сказал Болгарин.

Фонд "Сколково" планирует создавать такие центры (в том числе и на базе поддержанных проектов) не только в Москве, но и в регионах, сообщил он.

"В числе уже поддержанных фондом есть очень сильный проект в Екатеринбурге. Будем поддерживать сильные региональные проекты - в Санкт-Петербурге, Новосибирске, Томске, Казани, Владивостоке, других региональных центрах, в которых есть концентрации компетенций в приоритетных для нашего кластера направлениях", - сказал эксперт.

В планах биомедицинского кластера в рамках стратегии работы - создание ЦКП на базе существующих институтов и университетов, в том числе, по таким ключевым направлениям, как доклинические исследования (в том числе, сертифицированный по международным стандартам надлежащей лабораторной практики виварий для лабораторных животных), транс- и постгеномные технологии, регенеративная медицина, компьютерное моделирование лекарственных средств, комплексная персонализированная терапия аутоиммунных и раковых заболеваний.

При создании ЦКП фонд "Сколково" может оптимизировать свои затраты на будущие гранты - не надо выделять дополнительные деньги на оборудование, оно уже будет в рамках ранее профинансированных проектов, пояснил Болгарин.

"Все закупаемое оборудование в рамках реализации конкретных проектов фонд имеет право безвозмездно использовать - и это зафиксировано в соглашениях о предоставлениях грантов с проектными компаниями", - отметил он.

При этом не стоит опасаться конфликта интересов компаний за оборудование, поскольку в России конкуренция, в области биомедицинских инфраструктурных площадках пока, к сожалению, не так велика, считает Болгарин.

Инновационный центр "Сколково" в Подмосковье должен стать крупнейшим в России испытательным полигоном новой экономической политики. На специально отведенной территории будут созданы особые условия для исследований и разработок, в том числе для создания энергетических и энергоэффективных технологий, ядерных, космических, биомедицинских и компьютерных технологий.

Группа Evraz в 2011 году направит на реализацию экологической программы на уральских предприятиях около 970 миллионов рублей, заявил на пятницу вице-президент компании по охране труда, промышленной безопасности и экологии Александр Кручинин.

По его словам, в 2010 году расходы на охрану окружающей среды были аналогичны нынешним.

"Основные проекты у нас будут осуществляться на Нижнетагильском металлургическом комбинате. Мы продолжим работы по переработке шлаковых отвалов, строительству и установке печи-ковша в конвертерном цехе", - сказал Кручинин.

Он добавил, что специалисты компании будут заниматься мониторингом состояния окружающей среды и созданием природоохранных зон на предприятиях.

Evraz Group является одной из крупнейших вертикально-интегрированных горно-металлургических компаний РФ. В Evraz входят Нижнетагильский, Западно-Сибирский и Новокузнецкий металлургические комбинаты, меткомбинаты Palini e Bertoli (Италия) и Vitkovice Steel (Чехия), сталелитейная компания Claymont Steel (США).

Горнодобывающий бизнес группы включает горнорудное предприятие "Евразруда", Качканарский и Высокогорский ГОКи, шахту "Распадская" (40% акций) и "Южкузбассуголь". Evraz Group также владеет и управляет Находкинским морским торговым портом на Дальнем Востоке. Кроме того, группа контролирует американскую Strategic Minerals Corporation и южноафриканскую Highveld Steel and Vanadium Corporation Limited. Анна Шмакова

В 2010 году объем продаж продукции машиностроительно-индустриальной группы "Концерн "Тракторные заводы" увеличился на 7% и достиг 30 млрд. рублей. Продуктовый портфель холдинга состоит из масштабных линеек техники хорошо известных, как на, внутреннем, так и на внешнем рынках российских марок "ЧЕТРА" и "АГРОМАШ".

Локомотивами роста отечественного фуллайнера стали техника специального назначения (рост продаж увеличен в 1,7 раза), продукция железнодорожного назначения и производство запасных частей (20%). Максимальный прирост производства показали такие производственные площадки группы, как ООО "ВМК Волгоградский Тракторный завод" (в 2,2 раза), ОАО "Курганмашзавод" и ООО "Зауральский кузнечно-литейный завод" (в 1,5 раза), а также чебоксарские площадки холдинга - ОАО "Промтрактор", ООО "Промтрактор-Промлит", ОАО "Чебоксарский агрегатный завод" (30-35%).

Несмотря на непростую финансовую ситуацию, сложившуюся в связи с кризисом в машиностроительном комплексе страны, "Тракторные заводы" инвестировали в инновации и новые технологии более 2,5 млрд.руб. Из них в разработку новых продуктов и НИОКР было затрачено более 0,4 млрд.руб. В рамках реализуемой машиностроительно-индустриальной группой программы инновационного развития, рассчитанной на 7 лет, осуществляются проекты по созданию новой техники, а также модернизация серийных продуктов и организация производства компонентов на основе передовых зарубежных технологий. Важным этапом развития холдинга прошлого года стал запуск универсального сборочно-сварочного комплекса в Канаше по выпуску инновационной железнодорожной продукции на базе новых японских разработок.

В 2011 году специализированные торгово-сервисные бизнес-единицы "Тракторных заводов" планируют достичь увеличения объема продаж в 2 раза, а производственные площадки группы - увеличить операционную рентабельность до 12%, при этом снизив сверхнормативные запасы более чем на 3 млрд.руб. Нужно отметить, что машиностроительно-индустриальная группа обладает самой разветвленной в России региональной сетью по гарантийному и постгарантийному обслуживанию своей продукции.

Концерн "Тракторные заводы" - планирует к 2016 году выйти на объем продаж в 92,34 миллиарда рублей, сообщил в интервью корпоративному изданию "Тракторные заводы" заместитель генерального директора компания по инновационным продуктам и НИОКР Николай Громов.

"Общий объем капитальных вложений до 2016 года (согласно программе инновационного развития и технологической модернизации концерна на 2010-2016 годы - ред.) предусмотрен в размере 17,15 миллиарда рублей, что при выходе на максимальную мощность производства должно обеспечить достижение объема продаж в 92,34 миллиарда рублей, что составит 7% от общего объема российского рынка в соответствующих сегментах", - сообщил Громов.

Громов также отметил, что к 2016 году запланировано выпускать до 120 моделей самоходных машин различного назначения и около 250 наименований орудий и OEM-компонентов.

"Реализация данных планов скажется на существенном увеличении объема экспортных поставок", - добавил он.

В начале текущего года "Концерн "Тракторные заводы" объявил о начале масштабной роботизации своих производственных площадок. В связи с чем, был подписан договор с дочерней компанией лидера мировой робототехники - компании FANUC (Япония). В рамках политики по освоению новых глобальных рынков и закреплению своих позиций на них, холдинг объявил о создании сборочного производства в Индии. Реализация данного проекта позволит укрепить позиции российского производителя оборудования не только в Индии, но и в странах Юго-Восточной Азии. В частности, в Австралии, Малайзии, Индонезии, Тайланде, Южной Корее и др., где также ощущается повышенный интерес к российским машинам марки "ЧЕТРА"

Лесные хозяйства Ленобласти в 2011 году подготовят почву для лесовосстановительных работ на площади 2,6 тысячи гектаров из 33 тысяч гектаров лесов, пострадавших от летних ураганов в регионе в 2010 году, сообщил в четверг на совещании по итогам развития отрасли исполняющий обязанности председателя комитета по природным ресурсам региона Алексей Эглит.

Серия ураганов обрушилась на Ленинградскую область в конце июля и в августе 2010 года. Жертвами стихии стали около 20 человек. В июле ураган повалил лес на площади более 33 тысяч гектаров, наиболее всего от стихии пострадали Приозерский и Выборгский районы области. По состоянию на конец прошлого года был вывезен миллион кубометров поваленной древесины, которую отправили на переработку целлюлозно-бумажными комбинатами.

"В 2010 году мы ликвидировали ветровал на 7,8 тысячи гектаров, что составляет 24% от общего количества территории, пострадавшей от ураганов", - сказал Эглит.

По его словам, общий объем поваленных деревьев составляет 5,9 миллиона кубометров, на сегодня лесопользователи заготовили 1,4 миллиона. Эглит отметил, что темп разбора лесных завалов в январе и феврале уменьшился из-за аномальной зимы, когда объем выпавших осадков превысил норму в три раза.

"Но как только установится плюсовая температура, работы будут усилены", - подчеркнул он.

На данный момент в разборах завалов участвуют 500 человек, задействованы 134 трактора. Эглит выразил опасение, что работы могут не закончиться до начала пожароопасного периода в начале мая.

Он добавил, что профильные службы проведут на пострадавших от ураганов участках дополнительные противопожарные мероприятия.

Латвийский бизнес зайдет в Россию через представительство. В Москве открылось официальное представительство Риги, которое должно будет, в частности, способствовать установлению контактов между предпринимателями России и Латвии

«Основные цели деятельности нашего представительства — экономические связи, социально-культурные связи и все те интересы, которые планируется развивать, в том числе туризм», — заявила BFM.ru Ивета Серс, руководитель представительства Риги в Москве.

В 2010 году поток российских туристов в латвийскую столицу вырос по сравнению с 2009 годом на 67%, продажи латвийских товаров в Москве — на 42%, а объемы московских инвестиций в рижские объекты — на 12%, озвучил статистику мэр Риги Нил Ушаков, открывая представительство.

«Но дружбу невозможно измерить в цифрах, и это подтверждается присутствием на сегодняшнем событии именитых российских гостей, больших друзей Риги и Юрмалы», — заметил мэр латвийской столицы. Среди больших друзей Риги и Юрмалы были замечены присутствовавшие на открытии рижского представительства Владислав Третьяк, Александр Масляков и Геннадий Хазанов, которых, по неофициальным данным, интересовала в том числе покупка латвийской недвижимости.

Россия — одно из приоритетных направлений для латвийской туристической отрасли, заявил Ушаков: «В среднем, российские туристы тратят на 40% больше, чем туристы из других стран». В прошлом году в латвийских гостиницах останавливались более 119 тысяч туристов из России (+65% к 2009 году), турпоток в Ригу составил более 78 тысяч россиян (+70% к 2009 году), по данным Центрального статистического управления Латвии. Латвия собирается усилить продвижение своего туризма в российских регионах — Московской области, Санкт- Петербурге, Ленинградской области, Калининграде, Екатеринбурге, Нижнем Новгороде, Ярославле и др.

Латвия на национальном уровне максимально облегчила процесс получения виз для россиян, рассказал BFM.ru посол Латвии в России Эдгарс Скуя. «Нужно помнить, что существуют требования Шенгена, но то, что мы могли облегчить на своем, национальном, уровне, мы уже облегчили. Это касается и туристических виз, и самой процедуры в целом, — заявил Эдгарс Скуя. — Например, мы оформляем визы по почте регионам через компанию Pony Express. Жителям регионов не приходится ехать в Москву. Мы готовимся к летнему сезону, запросили большее число работников в консульский отдел».

«Процент отказов [на запросы о получении латвийских виз россиянами] не большой, они всегда связаны с серьезными причинами. Это не политика отказов от виз», — подчеркнул посол Латвии в России в интервью BFM.ru.

Представительство Риги в Москве также будет помогать развитию экспорта продуктов питания из Латвии в Россию в рамках проекта «Рижская марка». Латвийские производители запланировали сотрудничество с крупными ритейлерами. «На данный момент мы ведем переговоры с игроками этого рынка, — рассказала BFM.ru Ивета Серс, не уточнив, с какими именно компаниями намерены сотрудничать поставщики из Латвии. — Предполагается, что латвийская продукция будет отмечаться специальной наклейкой на упаковке товара с надписью «Рижская марка».

Помимо экспорта продуктов питания, еще одно направление развития бизнеса Латвии — фармацевтика. «Поставки фармпродукции из Латвии в Россию развиваются довольно хорошо. Обе крупные фармацевтические компании Латвии, Olainfarm и Grindeks, успешно продают свою продукцию в Россию. Для них Россия — партнер номер один, — заявил BFM.ru мэр Риги Нил Ушаков. — Насколько я знаю, когда я в последний раз разговаривал с их владельцем, компания Grindeks ищет местных партнеров, такое сотрудничество позволило бы локализовать производство латвийских препаратов в России. Но как далеко продвинулась компания в этом направлении, у меня нет информации».

Кроме того, на российский рынок пытаются выйти и латвийские строительные компании: «Но это уже сложнее, так как этот рынок в России очень насыщенный, конкуренция высока», — отметил в интервью BFM.ru Нил Ушаков.

Чистая прибыль Evraz Group по МСФО в прошлом году достигла 532 млн долларов. Предыдущий год компания закончила с убытком в 1,261 млрд долларов, сообщает пресс-служба Evraz Group.

Выручка компании за отчетный период увеличилась на 37% и достигла 13,39 млрд долларов. Общая задолженность сократилась с 7,92 млн долларов до 7,81 млн долларов.

Чистый убыток Evraz Group в первом полугодии прошлого года составил 270 млн долларов против убытка в 987 млн долларов за аналогичный период 2009 года.

Еvraz Group — одна из крупнейших в мире вертикально-интегрированных металлургических и горнодобывающих компаний. В России группа Evraz контролирует, в частности, Нижнетагильский, Западно-Сибирский и Новокузнецкий металлургические комбинаты, ОАО «Распадская» (40% акций), «Южкузбассуголь» и другие предприятия. Группе принадлежат Evraz Palini e Bertoli (Италия), Evraz Vitkovice Steel (Чехия) и Evraz Inc. NA, объединяющая активы группы в Северной Америке.

Инновационный центр "Сколково" станет базой для реализации национальной программы подготовки инженерных кадров, заявил президент фонда "Сколково" Виктор Вексельберг в среду в Магнитогорске в кулуарах заседания президентской комиссии по модернизации экономики.

"В подготовке инженеров для пяти отраслевых кластеров (направлений работы инновационного центра "Сколково") мы будем ориентироваться на лучшие мировые стандарты. Студентам Сколковского технологического университета будет предоставлена возможность проходить практику в исследовательских центрах ведущих корпораций - ключевых партнеров "Сколково". А профессорско-преподавательский состав обязательно будет международным", - приводятся в сообщении фонда "Сколково" слова Вексельберга.

Сколковский технологический университет станет главным образовательным центром будущего иннограда. Он будет создан в рамках партнерства с ведущими международными и российскими вузами.

Вексельберг также отметил, что одно из наиболее востребованных сейчас направлений подготовки специалистов для инновационного центра "Сколково" - это международное патентоведение.

Инновационный центр "Сколково" в Подмосковье должен стать крупнейшим в России испытательным полигоном новой экономической политики. На специально отведенной территории будут созданы особые условия для исследований и разработок, в том числе для создания энергетических и энергоэффективных технологий, ядерных, космических, биомедицинских и компьютерных технологий.

"Мы признали электроэнергетику в качестве нашего основного бизнеса, - сказал президент ОАО "ЛУКОЙЛ" Вагит Алекперов на совещании по вопросам внутреннего аудита. - Мы пошли в электроэнергетику по одной причине - это эффективное размещение нашего газового сырья. Мы подписали с «Газпромом» соглашение на 5 лет о продаже газа и о ценовой политике. В соглашении четко зафиксированы цены, которые позволяют нам чувствовать себя достаточно комфортно с точки зрения затрат на освоение месторождений и их эффективности. Энергетика является для нас механизмом получения справедливой цены на природный газ, который мы будем добывать на Севере Каспия. Мы приобрели ТГК-8. Это Ростовская область, Краснодар, Ставрополь, Астрахань и Волгоград. Именно туда подойдут наши газопроводы с Северного Каспия. Газ Северного Каспия пойдет и на нефтехимический комплекс в Буденновске, где будет построен ГПЗ, а вся жидкая фракция будет перерабатываться в нефтехимическое сырьё. Мы планируем отказаться от использования бензиновой фракции для получения нефтехимии.

Таким образом, первая цель достигнута. Мы понимаем, куда пойдут газопроводы, кто будет потребителем. Мы согласовали с «Газпромом» точки подключения для того, чтобы реализовать этот проект. В 2011 году мы вводим в эксплуатацию почти 600 МВт новых мощностей в Краснодаре и в Астрахани. Каждый последующий год будем вводить по 200 МВт. Мы поняли, что электроэнергетика сегодня эффективна, что это механизм, который позволит нам увеличить прибавочную стоимость на наших нефтеперерабатывающих заводах. Мы сегодня планируем строительство крупных генераций в Нижнем Новгороде и в Перми, которые обеспечат энергией наши НПЗ. Планируется также строительство генераций в Республике Коми для производства пара для добычи тяжелой нефти и электроэнергии для НПЗ. Мы планируем построить генерирующие мощности для наших северных городов: Когалыма и Лангепаса. Люди там платят за тепло в три раза больше, чем в других местах. Мы можем дать тепло по более низкой цене. Население будет получать отопление, а электроэнергия пойдет на месторождения, которые находятся в радиусе 10-15 км от городов. Население получит преимущество в виде дешевого теплоснабжения, достаточно дешевой электроэнергии, а наши месторождения будут защищены от постоянного роста тарифа на электроэнергию. Мы сможем прогнозировать нашу себестоимость. Напомню, в Советском Союзе электроэнергия составляла около 6,5% от себестоимости добычи. Сегодня стоимость электроэнергии при добыче составляет 32%. Это весьма существенно и мы должны постоянно об этом думать".

Об этом сообщает блог пресс-службы ОАО "ЛУКОЙЛ".

Строительство нефтепровода Заполярье—Пурпе, схему финансирования которого осенью одобрил премьер-министр России Владимир Путин, оказалось под угрозой срыва. «Транснефть» обвинила нефтяные компании, разрабатывающие месторождения на севере Ямало-Ненецкого автономного округа, в неготовности гарантировать загрузку трубы.

«Обвиняемые» дружно выразили недоумение, сообщив, что переговоры с «Транснефтью» продолжаются. Источники «Московских новостей» не исключают, что острые заявления госмонополии могут быть элементом политического давления на ТНК-ВР и ее российских акционеров, заблокировавших сделку между «Роснефтью» и ВР.

«Компании не готовы предоставить гарантии загрузки системы, в том числе разбивку заполнения нефтепровода нефтью по годам», — заявил Интерфаксу пресс-секретарь «Транснефти» Игорь Демин. По его словам, нефтяники не поддерживают принцип «качай или плати», поэтому реализация проекта скорее всего будет отложена.

В ЛУКОЙЛе и «Газпром нефти» «МН» сообщили, что переговоры с «Транснефтью» еще не завершены. «Мы удивлены заявлениями «Транснефти», — говорит представитель «Газпром нефти».

ТНК-BP заинтересована в том, чтобы «проект строительства трубопровода Заполярье—Пурпе был реализован эффективно и в разумные сроки» и «обеспечил начало разработки наших месторождений на Ямале», сказал представитель пресс-службы. Комментировать сроки ввода месторождений он отказался. Крупнейший источник загрузки нефтепровода из Заполярья — совместный паритетный проект ТНК-ВР и «Газпром нефти» «Месояханефтегаз». Проектная мощность трубы — 45 млн т в год, а на группе Месояхских месторождений партнеры планируют добывать на пике 20 млн тонн. Остальное должны обеспечить те же ТНК-ВР и «Газпром нефть» с индивидуальных проектов, ЛУКОЙЛ, а также «Северэнергия» (акционеры «Газпром нефть», НОВАТЭК и итальянские Eni и Enel).

ТНК-ВР в отличие от других компаний уже вкладывает живые деньги в освоение запасов на севере ЯНАО. А общий размер ее вложений в регионе в 2011–2030 годах запланирован на уровне свыше 700 млрд рублей.

По большому счету Заполярье—Пурпе критически важно для развития бизнеса сразу нескольких игроков. В том числе фактически государственной «Газпром нефти» и обласканному властями НОВАТЭКу. Но именно для ТНК-ВР чрезвычайно важен временной фактор. «Газпром нефть» и «Северэнергия» инвестиционные решения по своим проектам еще не приняли.

Трубопроводы Заполярье—Пурпе и Пурпе—Самотлор должны обеспечить поставки нефти с месторождений Ямало-Ненецкого автономного округа и севера Красноярского края в ВСТО. В итоге вторую трубу «Транснефть» строит в рамках своей инвестпрограммы, а по первой было принято решение привлечь заинтересованных в инфраструктуре нефтяников.

Прошлой осенью точку в дискуссии о схеме финансирования поставил Владимир Путин, подписавший соответствующее постановление правительства. Предполагался поэтапный ввод нефтепровода в эксплуатацию: первый этап в декабре 2013 года, второй этап — в декабре 2014 года, третий этап — в декабре 2015 года. Стоимость первой очереди строительства нефтепровода мощностью 12 млн тонн в год оценивается в 60 млрд руб., общая стоимость — 120 млрд рублей.

Согласно постановлению, «Транснефть» создаст 100-процентную «дочку» ООО «Заполярье» и внесет в ее уставный капитал 15 млрд руб. Будет проведена доп­эмиссия еще на 15 млрд руб. в пользу «Газпром нефти», ТНК-ВР и ЛУКОЙЛа. В результате доля «Транснефти» снизится до 50%. Это позволит профинансировать половину стоимости строительства трубы до 2013 года. Затем государство предоставит 15-летние гарантии для привлечения кредитов на финансирование второй половины сметы. С 2016 года «Транснефть» должна выкупать у нефтяных компаний доли в «Заполярье» по цене, равной обоснованным затратам на строительство с учетом процентов за пользование средствами.

Также в постановлении было поручение тарифной службе установить тариф на прокачку нефти с учетом инвестиционной составляющей — обеспечить вложившим в проект нефтяникам приемлемый тариф. Доли нефтяников в СП предстояло определить соразмерно заявкам, но пока этого сделать так и не удалось. Алексей Гривач.

В Челябинске ведется строительство межрегионального центра обработки данных уровня надежности Tier III/Tier IV по стандарту TIA-942. Инициатор проекта - ГК «Астра Системные Технологии», реализует проект компания «Полюс доступа». Основной инвестор - региональный венчурный фонд Челябинской области. Полная реализация проекта рассчитана на 4 года, сдача первой очереди запланирована на июнь 2011 года. Строительство ведется на территории челябинского завода «Теплоприбор». Астра Системные Технологии

В ближайшее время «Полюс доступа» выведет на рынок целый спектр IT-услуг, базирующихся на возможностях высокотехнологичной инфраструктуры и парадигмы : от аренды мощностей ЦОД до аренды программного обеспечения. «Полюс доступа» также предоставит инновационную услугу, включающую в себя возможности использования защищенной IT-системы удаленным оператором в целях управления собственными бизнес-процессами.

Челябинский проект позволит сделать доступными для южноуральских предприятий «облачные технологии», а закладываемая в проект инфраструктура ЦОД обеспечит высокий уровень доступности ресурсов, беспрецедентный для Уральского региона. В инфраструктуре ЦОД будет использоваться инновационная система водяного охлаждения , позволяющая рассеивать до 32 кВт тепловой мощности на каждую стойку, выделяемой работающим оборудованием, что в 5 раз эффективнее традиционно используемых технологий. Еще одно техническое решение - сервера Blade Server от компании IBM, они обеспечат высокую производительность, компактность, высокую доступность услуг ЦОД.

В челябинском ЦОД система безопасности построена на основе инновационного оборудования компании . Центр оборудован комплексной системой безопасности: пожарная (газовое пожаротушение) и охранная сигнализация, система видеонаблюдения и контроля доступа, система автоматического газового пожаротушения. Техническая защита информации осуществляется за счет программно-оперативных средств, таких как: межсетевые экраны ViPNet Office Firewall 3.1 и Trust Access, антивирусное ПО от лаборатории Kaspersky, сканер безопасности XSpider. Для безопасности виртуальной инфраструктуры ЦОД используется ПО VMware VSphere, имеющее сертификат ФСТЭК, которое позволяет защищать информацию от несанкционированного доступа.

«Основной фактор, сдерживающий развитие рынка ЦОД в регионах, - защита неконтролируемых данных, - говорит Андрей Швед, технический директор ООО «Полюс доступа». - Информация, оставленная пользователем, может либо храниться годами без его ведома, либо пользователь будет не в состоянии изменить какую-то её часть». В системе Центра будет использоваться программа гарантированного уничтожения информации и программа расчета показателей защищенной конфиденциальной информации.

В челябинском ЦОД будет разворачиваться большое число виртуальных операционных систем. Это позволит пользователю оптимально быстро решать различные бизнес-задачи. Все системы созданы с высокой степенью резервирования 2N+1, что устраняет опасность потери данных.

На проектную мощность дата-центр выйдет в 2014 году. Проект дата-центра впервые был представлен на конференции «Системы хранения данных: максимум возможностей», которая прошла в Челябинске 22 марта. В конференции приняли участие руководители и директора информационных служб ведущих промышленных предприятий Челябинской области, телекоммуникационных компаний, учреждений госсектора, ВУЗов, ИТ-компаний.

Экспертные слушания по вопросу оценки перспектив строительства подземной атомной электростанции состоялись по инициативе министерства энергетики и ЖКХ Свердловской области. Участниками совещания стали руководители ресурсоснабжающих организаций и ведущие учёные Российской Федерации и Свердловской области, работающие в сфере атомной энергетики.

Открывая встречу, министр энергетики и ЖКХ Свердловской области Юрий Шевелёв подчеркнул, что уже сегодня с уверенностью можно говорить о том, что экономика региона вышла из кризиса и демонстрирует устойчивость развития. Для эффективной работы предприятий промышленности и жилищно-коммунального хозяйства требуются всё новые и новые энергоисточники.

Согласно областной программе развития энергетического комплекса, до 2020 года планируемое потребление объёмов генерации в регионе достигнет тринадцати тысяч мегаватт. Поэтому именно сегодня в Свердловской области остро стоит вопрос о поисках дополнительных источников энергии и развитии энергетического комплекса, с учётом уже сложившегося топливно-энергетического баланса. Одним из таких источников могут стать подземные атомные электростанций.

Как отметил один из авторов проекта, Владимир Пертов, идея размещения реакторов под землёй не нова, она разрабатывалась ещё академиками Капицей и Сахаровым. Основные её достоинства - беспрецедентная экологическая безопасность и возможность быстрого выведения из эксплуатации. Более того, в России уже существует подобный опыт – 40 лет работает атомная электростанция, размещенная в горном разрезе под Железногорском. Как отметили представители этого предприятия на совещании, за все эти годы не было ни одной внештатной ситуации.

Эти данные лишний раз подтверждают высокую «планку» качества, которая соблюдается на российских АЭС. Напомним, что анализируя ситуацию на станции Фукусима-1, Президент России Дмитрий Медведев заявил: «Российские АЭС – одни из самых безопасных в мире, а сама страна – признанный лидер в области атомной энергетики. Именно поэтому существующие в России стандарты стоило бы распространить на все остальные страны».

По мнению экспертов, реализация проекта подземной атомной электростанции в Свердловской области, будет способствовать не только дальнейшему укреплению лидерских позиций нашего региона в объединённой системе энергоснабжения Урала, но и создаст условия для удешевления электроэнергии для потребителей, приведёт к значительному сокращению затрат на капитальные вложения в сфере энергетики, возврату к наращиванию научно-технического потенциала и, главное - покрытию дефицита мощности электроэнергии на Среднем Урале.

По итогам слушаний эксперты пришли к единому мнению о перспективности строительства подземных атомных электростанции. Вместе с тем, ими отмечена необходимость дополнительного изучения и доработки отдельных мероприятий проекта в части географического расположения станции, и её технического исполнения.

Встреча со студентами и преподавателями технических вузов

Дмитрий Медведев ответил на вопросы и выслушал предложения студентов, касающиеся модернизации технического образования в России и повышения престижа инженерных профессий.

В среду, 30 марта, в Магнитогорске состоится заседание Комиссии по модернизации и технологическому развитию экономики России, которое завершит серию встреч по вопросу популяризации инженерного образования. По итогам заседания Президент утвердит перечень поручений.

* * *

Д.МЕДВЕДЕВ: Добрый день! Очень рад вас видеть!

Я вначале много говорить не буду, хотел бы, чтобы вы меня поспрашивали, если какие-то вопросы есть, и сами сказали, что думаете о развитии образования в стране и инженерного образования в частности.

Хочу начать вот с чего. Когда я заканчивал школу, это было аж в 1982-м, уже древнем году, то я среди своих товарищей, с которыми я учился, был редкой птицей, потому что я был одним из немногих, кто зачем-то пошёл в гуманитарный университет – Санкт-Петербургский университет: подавляющее большинство моих товарищей – в Ленинграде тогда – поступало на инженерные специальности. И мне даже приходилось объяснять – я поймал себя на довольно забавной мысли, что тогда народ не понимал этого вообще, – на кого учат на юридическом факультете. Юристы были настолько "ненужной" специальностью, что даже не понимали, кто это такие, и мне приходилось объяснять, что потом из них получаются судьи, прокуроры, милиционеры. А инженеры – это практически все мои товарищи, которые вместе со мной заканчивали школу.

С тех пор прошло много времени, многое изменилось в стране, и страна изменилась очень сильно. При этом у нас в 2010 году поступило на инженерные специальности 217 тысяч человек. В принципе это весьма и весьма немало. А из всего общего количества высших учебных заведений 30 процентов – это инженерные вузы, вузы, где преподаются инженерные специальности. Всего таковых в нашей стране – 555. Именно в этих 555 университетах и происходит обучение инженерным специальностям.

Вы представляете часть из них. Я имею в виду не только энергетический институт, здесь есть ребята и преподаватели, которые приехали из других высших учебных заведений. Мне просто очень хотелось бы, чтобы вы рассказали мне всё, что вы думаете о текущей ситуации.

Я некоторое время назад решил уделить повышенное внимание инженерам и инженерной специальности именно в силу того, что это исключительно важно в плане создания новой экономики, модернизации технологического уклада. Очевидно, что без инженеров не обойтись, как очевидно и то, что 90-е годы и это десятилетие были очень сложными для инженеров, для инженерного образования. За последнее время, правда, мы кое-что сделали. Вы, наверное, расскажете, что получилось, что не получилось.

И в рамках этой работы я сначала поехал и встретился просто с инженерами, которые работают не в Москве, а в Хакасии. Там тоже, конечно, много инженеров. И они мне рассказали о том, как они трудятся. Там, конечно, разная ситуация: где-то она лучше, где-то хуже. А потом встретился с работодателями, теми, кто даёт инженерам работу, и выяснил их приоритеты, кого бы они хотели получать из высших учебных заведений, представителей какой специальности, школы, насколько они должны быть подготовлены, насколько они должны быть интегрированы в конкретное производство. Завтра я проведу окончательные слушания, Комиссию по модернизации и технологическому развитию, где подпишу все поручения. А сегодня наша с вами встреча. И мне, конечно, очень хотелось бы, чтобы вы мне прямо, абсолютно честно и откровенно рассказали, что, вы считаете, мы должны сделать и для популяризации инженерного образования, и, конечно, в целом для поддержки инженерного сословия в нашей стране. Для чего это, я вам рассказывать не буду, вы и так все люди грамотные. На этом, я думаю, можно замолчать и слово передать вам.

Пожалуйста.

С.АВЕТИСЯН: Здравствуйте, Дмитрий Анатольевич! Меня зовут Самвел Аветисян. Я представляю Санкт-Петербургский политехнический университет.

У меня такой вопрос: возможно ли сделать налоговые послабления для студентов выпускных курсов и для молодых специалистов в течение первых трёх лет после окончания вуза, снять с них социальные налоги и налоги на зарплату – 13 процентов, подоходный налог? Таким образом мы позволим компаниям нанимать таких специалистов на работу, им будет выгодно нанимать их. И компаниям, которые организовали молодые студенты или выпускники технических специальностей, легче будет нести налоговое бремя. Спасибо.

Д.МЕДВЕДЕВ: Самвел, спасибо.

Я надеюсь, Вы понимаете, что я не Дед Мороз и не волшебник. (Смех.) Было бы, конечно, здорово, если бы сказал: «Конечно, возможно! Эка проблема! Давай документы!» (Смех.) Но на самом деле всё, конечно, не так просто. В принципе налоговое стимулирование должно быть. Просто снимать с кого-то подоходный налог, я считаю, неправильно; такой практики нигде нет.

Кстати, обращаю внимание на то, что 13 процентов – вообще-то это одна из самых низких ставок в мире. Практически, может быть, можно найти ещё 3–5 стран, где ставка 12–13 процентов. То есть она у нас, во-первых, небольшая, а во-вторых, вы, наверное, знаете, она у нас плоская: сколько ты ни заработаешь, всё равно платишь вот эти самые проценты.

Но какие-то адресные вещи в отношении молодёжи делать надо. И я, конечно, тоже обязательно об этом подумаю к завтрашнему дню, но речь, конечно, не пойдёт о том, чтобы снять все налоги и создать налоговые каникулы для выпускников. Это сделать невозможно даже по государственным соображениям, тем более у нас очень талантливые люди. Я помню, когда я был в вашем возрасте, советская власть сняла налоги со всех участников Великой Отечественной войны, что, в общем, выглядело очень гуманно и красиво. Я думаю, дальше рассказывать не надо, какие доходы у ряда участников появились и каким образом они создавались. Поэтому льготы – это всегда не только стимул, но это и необходимость контроля. Но кое-что придумать можно, я обязательно к этому вернусь.

Пожалуйста.

А.БАРХАТОВ: Здравствуйте. Меня зовут Бархатов Александр. Я магистрант Томского политехнического университета.

Д.МЕДВЕДЕВ: А из МЭИ нет никого пока. (Смех.) Пожалуйста.

А.БАРХАТОВ: Одним из важных условий студенческой жизни является проживание в общежитии. В настоящий момент в общежитиях проживают по 3–4 человека. К сожалению, это не те условия, где люди могли бы заниматься.

Д.МЕДВЕДЕВ: Вы, наверное, комнату имеете в виду, не целиком общежитие? (Смех.)

А.БАРХАТОВ: Да, в комнате, само собой.

Д.МЕДВЕДЕВ: Это не те тогда условия.

А.БАРХАТОВ: К сожалению, это не те условия, где люди могли бы заниматься наукой, отлично учиться и так далее. Помимо этого, мест в общежитиях не хватает. К тому же активно развиваются программы обмена, то есть к нам приезжают иностранные студенты, и им нужно соответственно предоставлять общежития более современного уровня. Планируется ли строительство современных общежитий для технических университетов в самое ближайшее время? Спасибо.

Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо. Тема важная. Согласен, что в общежитии зачастую невозможно заниматься наукой.

Я из Ленинграда, и так получилось, что я жил дома с родителями. Но регулярно бывал в общежитии у своих товарищей – не для слабонервных. То есть мы хорошо там отдыхали, в самом широком смысле этого слова, что обычно в общежитии делается, но я иногда задумывался: «Господи, как же они здесь учатся-то?» Они ещё, помимо весёлой жизни, здесь ещё и должны учиться. И, к сожалению, во многих местах так и осталось. Четыре человека, кстати, это ещё далеко не предел, есть и покруче ситуации.

Что я могу сказать по поводу общежитий. В принципе, конечно, общежитие должно быть одним из приоритетов развития университета. По-хорошему, любой технический вуз, да и не только технический, в конечном счёте должен просто постараться создать свой кампус (это большая сложная задача), где будет всё: и общежитие, и спорт, и досуг, и всё остальное, – но делать это придётся не только за счёт государственных программ, но и за счёт фондов самих университетов. Поэтому в каждом университете должна быть своя программа развития общежитий – естественно, поддержанная по линии Министерства образования.

Кстати, по-моему, мне в Томске показывали несколько проектов (не знаю, затронуло ли это Ваш университет) создания новых университетских городков. Дело это, конечно, не быстрое, но вести нужно именно к этому – к созданию новых университетских городков, где будут созданы все условия. Как это сделать? Ещё раз повторяю, надо будет соединять деньги самого университета и федеральное финансирование. Только таким образом. Заниматься этим будем обязательно.

К.ЛЯЛИН: Лялин Константин, НИУ МИЭТ.

У меня как раз насчёт создания и развития студенческих, университетских городков. Привлечение молодых кадров – это сейчас главная проблема. Я представляю здесь преподавателей, я доцент. В нашем университете достаточно много молодых кадров, но тем не менее, поскольку мы московский вуз, предложить абсолютно конкурентную зарплату, больше 40 тысяч рублей, достаточно проблематично. А в Москве зарплата 50–60 тысяч рублей, хорошие выпускники могут найти такую заработную плату. Поэтому одним из стимулов, на взгляд молодых сотрудников, было бы создание небольших поселений в районе автомобильной доступности.

Например, наш университет МИЭТ находится на ленинградском направлении, а, например, Физтех находится в Долгопрудном, на Дмитровском шоссе. Хорошо, если бы государство нашло возможность где-то в области между этими дорогами выделить участок земли из расчёта 10–15 соток на семью. При этом финансирование этого проекта может быть двоякое, не обязательно госбюджетные средства. Есть программы развития НИУ, к примеру, и по этим программам наши национальные исследовательские университеты должны возвращать определённые средства государству в виде налогов. Эти средства можно было бы перенаправить.

То есть если бы была возможность рассмотреть такие вещи, это было бы очень неплохо, поскольку позволило бы создать целую среду, а это важно для развития науки: среда проживания – это один из важнейших факторов для прорыва, технологического в том числе. Спасибо.

Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо.

Я думаю, то, что Вы говорите, в принципе вполне возможно, но нужно приложить определённую энергию. Что нужно сделать и применительно к Вашему университету, и применительно к другим университетам, не только в Москве, – нужно просто выйти с инициативой (хотите – можете сделать это через Министерство; хотите – можете сами сделать), чтобы губернаторы, начиная от московского и заканчивая губернаторами других регионов, просто рассмотрели вопрос о создании компактных поселений для молодых преподавателей университетов (и инженерных, и не инженерных) и создали специальную программу под это. Потому что, как вы понимаете, у самого Министерства нет земли – значит, это должны будут делать губернаторы и муниципальные образования.

Но вообще идея неплохая. Если Вы подготовите такую бумагу, – Андрей Александрович [Фурсенко], слышите меня? – можно было бы действительно попробовать по всей стране запустить эту тему. Единственное, что, мне кажется, здесь нужно какие-то ещё и ограничители установить (потому что жизнь есть жизнь, везде земля по-разному стоит, хотя везде уже не дёшево, в Москве – просто баснословных денег), чтобы не получилось так, что мы эту землю будем раздавать, а потом молодые преподаватели и не очень молодые будут её продавать, вузы будут лишаться этих специалистов, а они будут хорошо себя чувствовать. Конечно, запретить трудно, но, если мы такую программу затеваем, всё-таки нужно тогда какие-то критерии ставить, ограничения. Но сама по себе идея неплохая. Давайте подумаем именно о том, чтобы создать по всей стране такую программу. Спасибо.

Ю.РОМАШОВА: Здравствуйте! Ромашова Юлия, магистрант Новосибирского государственного технического университета.

Нас как молодых специалистов интересует интересная и перспективная работа. К сожалению, на наших государственных технических предприятиях идёт устаревшее и давно изношенное оборудование. Планируется ли переоснащение государственных промышленных предприятий? Спасибо.

Д.МЕДВЕДЕВ: Юля, знаете, всё, что мы сейчас делаем, – это и есть переоснащение. Только хочу Вам сказать, что государство сейчас этим не занимается. Этим должны заниматься сами государственные предприятия, если они хотят сохраниться. А если не хотят сохраниться – значит, тогда так об этом прямо и нужно сказать, тогда их нужно приватизировать, слить с кем-то. Программы технического перевооружения должны создавать сами предприятия. Государство из бюджета никаких станков не закупает и на предприятия не поставляет. Поэтому это на самом деле дело каждого конкретного предприятия.

Нам просто нужно оценить общую нашу способность поддерживать целый ряд таких предприятий. В ряде случаев мы идём на создание больших корпораций, в ряде случаев происходит приватизация государственных предприятий. Некоторые предприятия в силу специфики их работы должны остаться государственными. Но программа технологического перевооружения, конечно, должна создаваться на самом предприятии. Само предприятие знает, что оно может и что не может, и должно рассчитывать эту программу исходя из возможностей реализации собственной продукции. Это рынок! Только так.

П.САРКИСОВ: Павел Саркисов, МГТУ имени Баумана.

Вопрос следующий. Процесс эффективной модернизации сегодня не ограничивается рамками одного государства. Инженеру сейчас уже недостаточно владеть своей специальностью, необходимы специалисты международного уровня. И это не только иностранный язык, это междисциплинарное мышление, коммуникативная компетенция, навыки работы в команде, презентаций, публичных выступлений.

К счастью, в нашем вузе есть подобная инициатива – авторский курс, где мы вырабатываем эти навыки. И результаты действительно впечатляют. Мы чувствуем их. Но, к сожалению, в глобальном масштабе это большая редкость.

В этой связи, как Вы считаете, как можно распространить этот опыт, эту уже отлаженную работающую технологию за пределы одного вуза? Спасибо.

Д.МЕДВЕДЕВ: Если Вы считаете, что это хорошая технология, то, мне кажется, нужно просто эту технологию посмотреть, передать её в Министерство образования. И Министерство образования (это их ответственность), если сочтёт это правильным, должно эту технологию растиражировать и передать другим вузам. Если вы, скажем, не боитесь потерять авторские права на неё, если вы готовы поделиться этим опытом, давайте это сделаем, пожалуйста. Я думаю, это нормально абсолютно.

Е.СБИТНАЯ: Здравствуйте! Сбитная Екатерина, инженер-строитель, Московский государственный университет путей сообщения.

Сейчас затронута проблема нехватки нашей стране инженерных кадров. Недавно на встрече на заводе «Метровагонмаш» Вы говорили о том, что две трети выпускников обычно после выпуска куда-то пропадают, то есть начинают работать не по специальности. Я думаю, что проблема состоит в том, что сейчас очень много развелось частных фирм, где не принимают выпускников без опыта работы.

Но мой вопрос не в этом, у меня вопрос-предложение. В нашей стране также существует и много предприятий, которые готовы обучать молодых специалистов, готовы развивать их потенциал для того, чтобы они работали на нашу страну. Но я как будущий выпускник не знаю, куда обратиться. Может быть, создать в рамках государственного проекта интернет-портал или какую-то всероссийскую базу данных, где предприятия могли бы заявлять о том, что им нужны молодые специалисты, они готовы их обучать, они готовы с ними работать и повышать именно интеллектуальный, инженерный баланс страны, чтобы этим заняться в государственном масштабе. Спасибо.

Д.МЕДВЕДЕВ: Давайте. По поводу того, что не знаете, куда обратиться. В общем, конечно, это не очень здорово, потому что сам университет должен помогать своим выпускникам, своим студентам в профориентации.

Я встречался на «Метровагонмаше» с представителями работодателей, а они, знаете, ребята абсолютно конкретные, и у них есть понимание того, каких выпускников они хотели бы видеть. И это, на мой взгляд, абсолютно необходимая вещь, потому что и раньше так было, когда я заканчивал университет, и сейчас так очень часто происходит: люди приходят на производство, и с чего начинается работа? Им говорят: «Забудьте всё, что вы слышали в университете, сейчас мы вас научим жизни». И начинают учить. Где-то правильно, где-то неправильно. Но, конечно, гораздо лучше было бы, если бы они уже производственную практику (вы то есть) проходили на том предприятии, на котором будете работать, или хотя бы по той специальности, по которой вы будете работать, чтобы вы представляли, о чём идёт речь. У вас что, практики нет, что ли, сейчас?

Е.СБИТНАЯ: Практика есть. Но я конкретно о том, чтобы создать всероссийскую базу данных.

Д.МЕДВЕДЕВ: Да, теперь в отношении системы информирования. У нас есть на самом деле неплохая система информирования и система вакансий, есть специальный сайт, который ведёт Министерство по социальному развитию. На этом сайте (я просто недавно занимался как раз проблемой безработицы в стране) на настоящий момент перечислено больше миллиона вакансий. Это немаленькая цифра с учётом даже общего количества безработных в стране. Этот сайт открытый, там есть и инженерные специальности, и, конечно, не инженерные, и туда можно просто поместить анкету. В этом смысле я просто считаю, нужно немножко приложить упорство. Посмотрите, система информирования в стране складывается, я не говорю, что она идеальная, но она работает, и не только на этом сайте, конечно, но на одном этом сайте миллион вакансий. Подобные порталы и сайты есть в каждом регионе. Я специально посещал центры, и там действительно всё достаточно подробно, нормально изложено, с зарплатой и с требованиями. Если, конечно, нет возможности пройти профориентацию и получить информацию, допустим, прямо в высшем учебном заведении, такая система работает, я сам проверял, посмотрите.

ВОПРОС: Добрый день, Дмитрий Анатольевич! Я представляю Московский энергетический институт.

В прошлом году при поддержке Федеральной сетевой компании в нашем строительном отряде была организована работа на энергообъектах. Всем очень понравилось, ребята остались довольны.

Д.МЕДВЕДЕВ: Где Вы были-то?

РЕПЛИКА: Я конкретно не была. Но я знаю, что…

Д.МЕДВЕДЕВ: Вот так. (Смех.)

РЕПЛИКА: Я знаю, что ребята ездили по разным городам России, и, по-моему, планировалась ещё поездка в Сочи на энергообъекты. Желающих становится всё больше с каждым годом. И хотелось бы узнать, планируется ли поддержка строительного отряда другими компаниями, госкорпорациями, организациями какими-либо? Спасибо.

Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо.

«Я, конечно, Пастернака не читал, но, как и все советские люди…»

Безусловно планируется. Я сам посещал в Сочи один из таких строительных отрядов. Там были, кстати, студенты из разных университетов. Может быть, кстати, и из вашего были, я уже сейчас не помню. И они строят довольно много объектов. Это очень полезно и для самих студентов, и для компаний. Хорошо, что этим занимается сетевая компания и другие энергетические корпорации этим занимаются.

Общая установка, которую я дал и Правительству, и государственным компаниям, и частным (до той степени, в которой мы можем, конечно, давать рекомендации такого рода), – это привлекать студентов на различного рода работы. Я сам, когда учился, ездил в стройотряд. Это полезная штука и с точки зрения навыков, и с точки зрения возможности заработать немножко денег. Поэтому это абсолютно необходимая программа. Будем её развивать обязательно.

С.ПАНАРИН: Сергей Панарин, Московский авиационный институт. Я сейчас заканчиваю аспирантуру и хотел поделиться впечатлением о качестве нашего образования в положительном смысле.

Я прошлым летом решил для развития себя как аспиранта поехать в Кембридж, в Англию, и посмотреть, как там обстоит ситуация с наукой. Я поехал.

Д.МЕДВЕДЕВ: Как я Вам завидую – «Я решил поехать в Кембридж!» (Смех.) Мне такая мысль даже в голову не приходила, когда я аспирантом был.

C.ПАНАРИН: Ну, благо возможность сейчас такая есть. В институте соответственно целевая программа, целевые аспиранты – короче говоря, деньги на это были, и лето я решил провести с пользой. Соответственно приехал я туда, посмотрел, побывал в Cavendish lab, лаборатории, где в 50-е годы открыли спиральную структуру ДНК.

Что я хотел сказать: я математик, и, присутствовав там, я почувствовал, что качество нашего образования очень высоко. Я чувствовал себя абсолютно в теме, я понимал, о чём идёт речь, мог поддерживать разговор, задавать вопросы. И мне было очень приятно, что в нашем институте, в МАИ, уже сейчас качество образования очень высокое, а с учётом тех программ и тех вещей, которые делает государство, соответственно я понимаю, что в будущем будет только лучше. Мне это было приятно просто как человеку. Хотел, чтобы Вы об этом тоже знали. Спасибо.

Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо.

Если позволите, я, во-первых, скажу, что мне тоже очень приятно это слышать. Наши школы: и математическая школа, и инженерная школа – всё-таки котируются в мире, и это медицинский факт. Это не значит, что нам нужно этим упиваться. Если ничего не делать, то всё можно потерять. Но тем не менее то, что вы говорите очень важно. В то же время нужно видеть перспективу, нужно заниматься развитием науки: и прикладной, и фундаментальной. Знаете, ведь те люди, с которыми Вы общались, судят о достоинстве научной школы, образования по нескольким критериям, в том числе по так называемому цитированию. В этом плане у нас не всё благополучно. Мы много хорошего делаем и даже пишем, но относимся к этому очень наплевательски, а это один из фундаментальных показателей успешности той или иной науки. Кстати сказать, и математической тоже. Но в математике получше на самом деле, чем, может быть, в других науках сейчас в нашей стране с этим обстоит дело. Поэтому нужно обязательно уделять этому внимание.

Я и к Вам обращаюсь как к молодому учёному, и обращаюсь к ректорам. Надо, чтобы вопросам публикации, цитирования, защиты и наших разработок, и просто авторских прав на те или иные научные работы уделялось повышенное внимание. Только в этом случае будут расти рейтинги наших университетов, потому что это тоже притча во языцех. Мы иногда с обидой смотрим на эти мировые рейтинги и говорим: «А почему нашего университета здесь нет? А почему самый раскрученный вуз, типа Московского государственного университета, даже в сотню не входит (иногда входит, иногда не входит). Неужели мы хуже?» Знаете, это вопрос ещё и пропаганды, пиара, собственной раскрутки. Надо уметь себя предъявлять и пропагандировать, тогда всё будет нормально.

Конечно, очень приятно, что Вы с ними на одном языке говорили. Насколько я понимаю, речь идёт не только об иностранном языке, но и на одном, так сказать, языке представлений. Это здорово, конечно. Надеюсь, что и дальше будет так. Спасибо.

Р.КАХРАМАНОВ: Добрый день! Студент Московского авиационного института, четвёртый курс, Кахраманов Руслан Мурадович.

Дмитрий Анатольевич, в продолжение темы о повышении качества общеинженерной подготовки специалистов и привлечении интереса к науке в технических вузах хотелось бы сказать следующее. Практически во всех университетах существуют студенческие инициативные группы и конструкторские бюро, которые активно привлекают студентов различных факультетов с целью освоения новейших методов и инновационных программных комплексов. В рамках постановления Министерства образования и науки Российской Федерации ряду ведущих вузов был присвоен статус научного исследовательского университета, национального университета. Были выделены средства, но они не предусматривают организацию и участие таких студенческих групп в международных конференциях и стажировках. С целью максимального повышения эффективности внедрения передовых методов и технологий, я считаю, необходимо пересмотреть постановление о НИУ с целью включения в него соответствующих пунктов.

Спасибо.

Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо. Вы хорошо подготовились. Если мне ещё номер постановления назовёте, то можно считать вопрос решённым.

Р.КАХРАМАНОВ: Я не смог найти сейчас быстро постановление.

Д.МЕДВЕДЕВ: (обращаясь к А.Фурсенко) Андрей Александрович, вполне конкретный вопрос и вполне конкретное поручение Вам. Я считаю, что, если это не противоречит фундаментальным началам траты соответствующих денег, направляемых в исследовательский университет, я бы это поддержал.

Р.КАХРАМАНОВ: А можно ещё добавить?

Д.МЕДВЕДЕВ: Можно.

Р.КАХРАМАНОВ: Я сам являюсь организатором такой группы в своём университете и вижу, что для эффективного развития себя как руководителя этой группы и для всего коллектива целиком необходимы стажировки в ведущих технических университетах мира, допустим таких, как MIT (Массачусетский технологический институт).

Д.МЕДВЕДЕВ: Сомнений никаких нет, полностью с Вами согласен. Мы «затаскиваем» их сюда, и, конечно, нужно обязательно к ним ездить, как наш коллега только что рассказывал, обязательно. Никакой виртуальный контакт всё равно не решает всех вопросов, всё равно нужно посмотреть своими глазами, пощупать, что называется, как это выглядит.

У меня в связи с этим к вам вопрос. Может быть, кто-нибудь об этом скажет? Я когда-то довольно жёстко пробивал закон о создании малых предприятий при университетах. Вы чего-нибудь создали? Кто-нибудь деньги уже зарабатывает?

Расскажите.

РЕПЛИКА: …Саратовский государственный технический университет.

Я являюсь руководителем малого инновационного предприятия, созданного в рамках 217-го Федерального закона. Хотелось бы рассказать Вам о тех проблемах и предложениях, которые есть у меня как у руководителя предприятия.

Основной проблемой является нестабильность заказов на НИОКР и на инновационную продукцию у этих малых инновационных предприятий. Соответственно какое у меня предложение: обязать крупные компании и корпорации непосредственно вкладывать в НИОКР…

Д.МЕДВЕДЕВ: Покупать продукцию Вашего малого предприятия. (Смех.)

РЕПЛИКА: Не обязательно моего. Давать им какие-то послабления, налоговые льготы, чтобы происходил заказ на НИОКР и инновационную продукцию от таких предприятий.

Что это позволит? Во-первых, это вовлечение крупных корпораций в процесс инновационной деятельности. Для малых предприятий – это стабильная работа, получение конкретных заказов, чётко прописанное техническое задание (это очень важная проблема в настоящее время). Мы будем понимать, что нам делать конкретно и под кого.

Для студентов инженерных специальностей это решит проблемы, во-первых, трудоустройства. Они будут обучаться и одновременно работать уже при вузе, плюс ко всему возрастёт качество образования, получаемого уже.

Что ещё стоит подчеркнуть? Непосредственно будет плюс и для высших учебных заведений, потому что часть от прибыли, которую получат эти малые инновационные предприятия, будет переведена на внебюджетные фонды конкретных вузов. Это моё предложение: обязуйте крупные компании вкладывать деньги в НИОКР через малые инновационные предприятия, созданные в рамках 217-го Федерального закона.

Спасибо большое.

Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо. Владимир, Вы ещё дайте мне списочек этих крупных компаний и юридический адрес Вашей фирмы, с тем чтобы вас состыковать. (Смех.)

А если говорить серьёзно, то, конечно, нестабильность заказов действительно присутствует. Было бы правильным продумать систему стимулирования крупных компаний и не очень крупных компаний, чтобы они заказывали продукцию, технологические решения у малых предприятий, создаваемых при университетах. Я подумаю об этом. Мы недавно этот закон меняли – может быть, действительно можно что-то в этом плане и улучшить.

Единственное, на что хотел бы также обратить внимание, всё-таки те решения, которые создаются в малых фирмах при университетах, должны быть конкурентные, чтобы мы не создавали ситуацию, когда за счёт льгот мы будем поощрять иждивенчество со стороны таких малых предприятий. Они не будут ничего особенного делать, понимая, что у них есть гарантированный сбыт. Это другая крайность, в которую мы не должны попасть, но систему стимулирования, наверное, надо было бы продумать. Это Вы правы.

РЕПЛИКА: …(без микрофона).

Д.МЕДВЕДЕВ: Я согласен. Просто, знаете, чтобы не получилось так, что мы тем самым только эту категорию малых предприятий вытащим, а другие малые предприятия у нас окажутся понятно где. Там точно такие же выпускники могут быть. Тем не менее я о проблеме услышал, я подумаю, как поступить в этом случае.

Ю.СЕМЁНОВА: Добрый день! Меня зовут Семёнова Юлиана. Я аспирантка Национального исследовательского ядерного университета МИФИ.

Мой вопрос. Чтобы наладить серийное производство, нам необходимы инженеры-техники, технологи. Большинство студентов, которые заканчивают техникумы, попадают в армию довольно быстро, вследствие чего после этого в вуз уже не попадают. Возможно, имеет смысл предоставлять какую-то небольшую отсрочку выпускникам техникумов на период обучения?

Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо.

Я могу коротко ответить, могу длинно. Попробую ответить усреднённым образом. Всякие отсрочки – это, конечно, для Вооружённых Сил довольно большая проблема. Мне и так периодически приходится отбивать студентов от предложений вообще все отсрочки снести и эту тему закрыть. Почему? Потому что я всё-таки считаю, это мой опыт и опыт огромного количества других людей, что плохо «рвать» образование. Это справедливо. Здесь я с Вами полностью согласен. Человек должен служить или до поступления в высшее учебное заведение, или после, а рвать на части – это плохо, потому что очень большое количество людей просто не возвращается. Конечно, загнать людей после службы в Вооружённых Силах учиться труднее, но это тоже нормальная вещь. Я, например, учился с большим количеством ребят, которые служили в армии к тому времени. И в целом это вопрос создания мотивации.

Что же касается студентов техникумов, то, наверное, здесь можно подумать только об одном. Если студент такого техникума впоследствии поступает в университет, такое образование прерывать действительно было бы неправильно. Ну а всё остальное – это уже, по всей вероятности, будет сделать сложно.

Пожалуйста.

И.РОДИОНОВ: Добрый день! Родионов Илья. Только что сам закончил аспирантуру, защитил кандидатскую в МГТУ имени Баумана.

Хочу сразу сказать, что остался в аспирантуре только потому, что было чёткое решение родителей по этому поводу, совет и поддержка непосредственно в университете и на работе.

Д.МЕДВЕДЕВ: А так бы – никогда?

И.РОДИОНОВ: Да нет, но была серьёзная ситуация, Вы знаете финансовое положение в этом плане. Но я хотел бы сейчас не об этом сказать. Я хотел бы сказать о том, что прошло два года, сейчас появляются реальные проекты, действительно интересные проекты, но мы сталкиваемся с такой ситуацией… Мне очень нравится одна фраза известного нашего академика Будкера: «Невозможно обогнать, догоняя». К сожалению, сейчас, исторически так, наверное, сложилось, мы столкнулись с тем, что во многих областях науки и техники нам приходится (или мы пытаемся) догонять. Но в то же время есть ряд проектов, причём это проекты, в которых я непосредственно участвую (просто я говорю о том, что это не голословная критика), на которые есть заключения ведущих российских и зарубежных учёных и компаний. Тем не менее они не находят должной поддержки или они просто задерживаются, откладывается их выполнение при положительном решении в существующих наших инновационных структурах.

Я хотел Вас прежде всего спросить, что делать в случае наличия таких проектов? И, конечно же, пожелать создать такую структуру, которая позволила бы реализовывать, по крайней мере, действительно прорывные технологии в короткие сроки. Мы сталкиваемся иногда с такой проблемой, когда от идеи до реализации проходит год, и проекты становятся просто неактуальными.

Спасибо.

Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо.

Во-первых, я рад, что Вы всё-таки в аспирантуру пошли, потому что я сам когда-то в аспирантуре учился и считаю, что это всё равно очень полезно. Всех денег всё равно не заработаешь, как известно. Продолжение образования очень существенно расширяет кругозор. Это первое.

Второе. Абсолютно с Вами согласен, как и с академиком Будкером, что догонять хуже, чем двигаться впереди. Но в жизни всякое происходит. В нашей стране были самые разные периоды. Я напомню, что даже первые станки, которые выпустил Советский Союз, назывались «ДИП». Кто не помнит, это «догнать и перегнать». Причём, естественно, кого – наших вечных конкурентов. Но желательно, конечно, по тем направлениям, по тем отраслям науки и соответственно производства, где у нас есть хороший технологический задел, не догонять, а совершать качественные скачки.

А что делать? Это, на мой взгляд, очевидно. У нас, к сожалению, страна очень бюрократическая и сложная. Вы это отлично знаете. Я прямо и откровенно Вам об этом говорю. Нам ещё придётся, может быть, не одно десятилетие менять отношение и к науке, и к производству. Так получилось, хотя изменения всё равно есть, Вы помладше, я-то их точно вижу, даже сравнивая с тем, что было в 80-е, в 90-е годы, всё равно изменения есть. Короче, надо прошибать стену, нужно толкать те проекты, которые Вы считаете абсолютно передовыми, использовать для этого все возможности – в рамках закона, конечно.

Если у Вас есть какое-то отдельное совершенно фантастическое предложение, Вы знаете, мы же специально создаём институты развития для этого. Все госкомпании, допустим, для этого созданные, – я не Вашу, конечно, разработку имею в виду, но в целом – должны сопровождаться и венчурным фондом, который существует, и Роснанотехом, и сейчас мы создаём Сколково. Это не значит, что там сразу же обнимут и полюбят, тем не менее эти институты развития только для этого и созданы.

И.РОДИОНОВ: Можно пожелание?

Д.МЕДВЕДЕВ: Пожалуйста.

И.РОДИОНОВ: Если бы те корпорации, которые Вы перечислили (там, конечно, созданы эти структуры), имели большую силу, имеется в виду тех людей, которые могли бы принимать решения, обоснованные технические решения, на основании этих решений всё продвигалось бы гораздо быстрее, это было бы очень полезно.

Д.МЕДВЕДЕВ: То есть, Вы считаете, им экспертов не хватает?

И.РОДИОНОВ: В этом случае должны быть очень квалифицированные эксперты.

Д.МЕДВЕДЕВ: Да, это Вы правы, потому что при принятии решения в любой корпорации существует столкновение различных точек зрения и всегда есть лоббизм, в любой компании, естественно, всегда есть расхождение в позициях. И поэтому когда речь идёт о трате государственных денег (частные можно тратить как угодно, в конце концов это деньги, разработанные частным бизнесом), конечно, должна быть качественная экспертиза. Вообще-то при этих компаниях экспертные советы созданы, но, наверное, они тоже не идеальны. Надо посмотреть, кто там сидит.

Пожалуйста.

А.ВОРОНИН: Воронин Андрей, аспирант НИТУ МИСиС.

Я, как и мой коллега из Саранска, генеральный директор предприятия, созданного по закону № 217 совместно с НИТУ МИСиС. У меня вопрос о финансовой поддержке этих предприятий. Возьмём на примере Москвы. Была программа поддержки вообще предприятий, был департамент в Москве, но новый мэр эту программу – выделение средств на покупку основных средств – заморозил. У меня вопрос в связи с этим.

Д.МЕДВЕДЕВ: То есть вопрос к мэру? Я могу ему этот вопрос задать. Это что за программа-то была?

А.ВОРОНИН: Субсидии.

Д.МЕДВЕДЕВ: Субсидии кому предназначались?

А.ВОРОНИН: Предприятиям, молодым предпринимателям, были определённые критерии – до 27, до 30 лет. Эта программа заморожена. У меня вопрос, на федеральном уровне планируется ли поддержка малых инновационных предприятий, созданных по 217-му закону – именно по закупке основных средств?

Д.МЕДВЕДЕВ: Понятно, Андрей. Я Вам прямо скажу. На федеральном уровне, я считаю, это делать неверно, потому что федеральный уровень или федеральная власть должна создать нормативные условия для деятельности. Вы мне говорите, например: «Закон – дрянь, поменяйте». Это вопрос, что называется, по адресу. Я тогда посмотрю и решу, действительно ли коллеги правы. И мы, кстати, этот закон уже один раз, по-моему, поменяли, причём достаточно серьёзно – кстати, после просьб, которые я получил от ваших коллег. Я не знаю, как вы эти новеллы восприняли, но они явно не ухудшили закон.

Что же касается финансовой поддержки с федерального уровня, то это неверно просто потому, что федеральный бюджет, конечно, на такие цели расходовать не стоит. А вот региональные программы, которые были свёрнуты в Москве, это как раз самое то. И регион-то как раз должен сам выбирать, кого поддерживать, кого не поддерживать. Наверное, в этом направлении должно происходить развитие.

Что же касается субсидий, я скажу Собянину, пусть они вернутся к этому вопросу.

Знаете, у меня вопрос или просьба. Мы с вами сейчас говорим о многом: и о малых предприятиях, и о развитии образования. Но мне бы хотелось, чтобы кто-нибудь из вас порассуждал на тему, всё-таки каким инженером вам бы хотелось быть, то есть как вы видите будущее инженера и чего не хватает для этого. Потому что, собственно, ради этого в том числе мы и встречаемся.

Д.МИХАЙЛОВ: Дмитрий Анатольевич, я как раз руководитель конструкторского бюро Национального исследовательского ядерного университета МИФИ.

Ситуация на самом деле следующая. Инженеров у нас много, и они хорошие, у нас не хватает инженеров-технологов. Это те люди, которые действительно налаживают производство. Вы очень правильно сказали, очень хорошая программа модернизации развёрнута в Сколково, и очень много инноваций туда принесли. Но вопрос, кто будет налаживать производство? Ведь сейчас на станках, которые даже из-за границы поставляются, большинство выпускников колледжей работать не умеют, и колледжам здесь нужно уделить большое внимание, мне кажется.

Спасибо.

Д.МЕДВЕДЕВ: Я на 100 процентов с Вами согласен, что колледжам нужно уделить особое внимание. У нас если инженерное образование сохранилось (оно в общем и целом остаётся сильным, и все присутствующие на своём личном примере это доказывают), то система среднего специального образования у нас, к сожалению, деградировала. Речь идёт и о ПТУ, и о колледжах, и о других средних учебных заведениях профессионального образования. Сейчас мы её стараемся возродить.

Конечно, прежде всего профориентация. Вы правы, когда мы покупаем иностранное оборудование, я имею в виду в данном случае, что компании покупают, то очень часто ведь как происходит: приезжает огромное количество иностранных специалистов, это денег стоит немаленьких, и они довольно долго учат наших. Конечно, желательно, чтобы степень интегрированности выпускников и вообще инженеров в такого рода новые проекты была выше, чтобы, может быть, не иностранцев сюда звать, чтобы они просто, извините, гайки крутили, делали какие-то неквалифицированные вещи, а наших отправить туда поучиться на месяц-другой. Это было бы правильно, чтобы они уже своим опытом делились.

Спасибо.

Е.ДЕРГУНОВА: Меня зовут Дергунова Елена. Я представляю Липецкий государственный технический университет, металлургический институт. Как раз по этому поводу у нас организован наш металлургический институт в сентябре прошлого года. Мы шли к созданию его годами, то есть мы объединились с крупнейшим работодателем. Это площадка НЛМК в нашем городе, то есть это крупнейший завод, который хочет у нас заказывать именно квалифицированных специалистов, квалифицированных инженеров по металлургии, а мы готовы их готовить. И здесь нам кажется, что нужно именно консолидированно подходить к этому вопросу, спрашивать, что нужно именно работодателю, каких мы должны предоставлять им вообще специалистов. Здесь нам кажется единственным выходом – производить обучение именно на реальных процессах, именно на практике.

Д.МЕДВЕДЕВ: Абсолютно.

Е.ДЕРГУНОВА: Не только практика, как она стоит в госстандарте, то есть летом месяц отработать, а именно в течение семестра. В настоящее время у нас реализуется программа дополнительного профессионального образования, но это как исключение. То есть для наших ребят мы делаем отдельный день; например, раз в неделю на заводе они именно учатся, для них организуются лекции здесь же, проводятся практические занятия. Люди знают, как разливать сталь, в принципе полностью технологический процесс они проходят. И нам бы хотелось, чтобы именно наш пилотный проект, может быть, как-то рассмотрело Министерство образования, как бы поддержало нас, именно содружество НЛМК – ЛГТУ, помогли нам, чтобы мы распространили наши технологии именно на всю металлургическую отрасль.

И, Дмитрий Анатольевич, у нас ещё такой вопрос, который хотелось бы задать – поступление абитуриентов. Как привлекать школьников к нам именно для поступления на техническую специальность? Это не только металлурги. То есть чтобы дети со всей страны приходили к нам учиться. В нашем вузе, например, организована школа молодых металлургов, где проводят лекции ведущие специалисты в области металлургии, но и также проводятся бесплатные занятия по физике. Может быть, именно эту технологию передать на все вузы?

Д.МЕДВЕДЕВ: Может быть. Вы знаете, о чём я подумал, когда Вы говорили, уж если и поддерживать, то не «как бы», как Вы говорили, а по-настоящему. Вы говорите: «Хорошо бы, чтобы Министерство образования как бы нас поддержало». Вот «как бы» не надо, пусть по-нормальному поддержит.

Если серьёзно, то та схема, система работы, о которой Вы сказали, самая правильная, потому что оптимальным ведь что является: когда выпускники, студенты старших курсов уже могут на практику не один раз в год на месяц, а чуть ли не каждый день ходить на то предприятие, где они будут работать, деньги там зарабатывать и просто смотреть за тем, как производственные процессы выглядят, получать такую углублённую профессиональную подготовку. В этом смысле это самая лучшая схема.

Другое дело, конечно, что мы неспособны сразу же любого будущего инженера привязать к какому-то конкретному предприятию. Но стремиться всё-таки к тому, чтобы профессиональная ориентация, чтобы углублённая производственная практика была у всех, я считаю, необходимо. И это задача самих университетов. Если университет этому уделяет внимание, всё-таки найти новые возможности для трудоустройства выпускников можно. Это точно. А если университет видит свою задачу только в том, чтобы с такой кафедры рассказывать теоретические курсы, тогда это совсем другая ситуация.

Если у Вас хорошие в этом смысле подготовлены методические материалы, передайте. Я готов поручить, чтобы их посмотрели и, может быть, использовали в других университетах.

К.СИТДИКОВА: Дмитрий Анатольевич, здравствуйте! Меня зовут Карина Ситдикова. Казанский национальный исследовательский университет.

У меня к Вам вопрос короткий. Кем бы Вы хотели, чтобы стал Ваш сын – гуманитарием или технарём?

Спасибо.

Д.МЕДВЕДЕВ: Хороший вопрос. (Аплодисменты.)

Я Вам отвечу совсем коротко – пусть сам решает. (Аплодисменты.) Могу Вам только одно добавить: я не буду навязывать свою точку зрения, это абсолютно точно. Я насмотрелся (и в тот период, когда сам учился в университете), как родители кого-нибудь запихивают, неважно куда: в гуманитарный вуз, в технический вуз, а потом человек начинает страдать – либо вуз меняет, либо всё бросает. Не надо учиться ради родителей. Надо учиться ради будущего. Вот это главное.

Пожалуйста, прошу Вас.

ВОПРОС: Дмитрий Анатольевич, я из МГТУ «Станкин», преподаватель. Я хотела бы отразить в своём вопросе две волнующие темы.

Первое. Девушка уже говорила о том, что сейчас вузы до сих пор выпускают очень много неактуальных специальностей, которые не востребованы на рынке труда.

Д.МЕДВЕДЕВ: Да.

ВОПРОС: И нужна какая-то система для стимулирования предприятий – возможно, давать заказ на определённые специальности. До сих пор у нас нет специалистов по проектированию пластмассовых изделий, нет специалистов по проектированию термопластавтоматов, хотя товары народного потребления, в том числе многие детали машиностроения, давно уже перешли на полимерные материалы. Когда я разговариваю со студентами, они не имеют представления, что это такое.

И вторая проблема, с которой я столкнулась, и многие с этим сталкиваются: необходима хотя бы какая-то минимальная стимуляция для молодых учёных и молодых специалистов в плане развития системы социального найма жилья.

Спасибо большое.

Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо.

По поводу специальностей. Действительно, это уже такая притча во языцех. Не могу сказать, что Министерство этим не занимается. У нас система специальностей подлежит, конечно, очень серьёзной актуализации, потому что полно специальностей, которые совсем не востребованы (я не говорю, что от них надо отказаться), но масса новых специальностей, которых нет. И обновление является очень важной задачей, которая поставлена перед Правительством.

Я завтра, скорее всего, на Комиссии и в рамках тех поручений, которые дам, обязательно скажу о том, чтобы провели эту ревизию и сверили тот список специальностей, который есть, с актуальными потребностями экономики. Ответ на этот вопрос, конечно, коренится в самих запросах работодателей. Они должны говорить, какие специальности им нужны. Только в этом случае мы сможем готовить востребованных специалистов, а не плестись в хвосте научно-технического прогресса. Но это процесс постоянный, перманентный, это должен быть постоянный обмен информацией между экономикой и образованием. И образование должно регулярно пересматривать набор специальностей, по которым идёт подготовка. С какой периодичностью это делать? Не знаю, может быть, один раз в 2–3 года, в 5 лет, может быть, даже чаще. Это задача для Министерства образования.

Как часто надо пересматривать специальность, Андрей Александрович?

А.ФУРСЕНКО: Постоянно, но при этом надо будет смотреть, что будет требоваться через пять лет.

Д.МЕДВЕДЕВ: Конечно, это должна быть ещё и прогностическая вещь, хотя мы многих вещей, которые будут через пять лет, не только представить себе не можем, даже где-то на заднем плане размышления этого нет. Тем не менее надо пытаться это делать.

И по поводу социального найма жилья. Вообще по большому счёту если говорить о самих выпускниках, то вопрос жилья – это, наверное, самый главный вопрос, с которым сталкивается молодой специалист. Как его решать? Здесь бессмысленно объявлять программу в рамках всей страны, сейчас такие программы не работают и вряд ли когда-нибудь заработают, и во всём мире такие программы не существуют. В то же время каждое нормальное предприятие должно иметь свою программу поддержки молодёжи. Нормальные предприятия такие программы создают. Когда я приезжаю на заводы, на предприятия, обычно директора этим хвастаются, говорят: «У нас есть специальная программа или льготной ипотеки, или предоставления жилья во временное пользование, или мы договорились с государством, предоставляем какое-то социальное жильё». Но такая программа должна быть обязательно на каждом предприятии, только в этом случае эту задачу можно решить. По отдельным категориям молодых специалистов мы это будем стимулировать, но только по отдельным категориям, в частности это, конечно, касается научных работников, у которых ситуация, может быть, гораздо хуже, чем у тех, кто приходит на производство, но у них просто доходы не те. Этим я занимался специально, в Академии наук мы приняли целый ряд решений для того, чтобы молодые специалисты, молодые учёные получили жильё. Но это, по сути, бюджетники, а те, кто идёт в экономику, в коммерческий сектор, – это задача предприятий, и они должны обязательно это делать.

ВОПРОС: А где брать такие программы?

Д.МЕДВЕДЕВ: Как где? Есть одна общая программа в Российской академии наук. Где найти эту программу, Андрей Александрович? Общая программа поддержки молодых учёных, как мне во всяком случае докладывают. (Смех.) Нет, вы напрасно, кстати, сразу иронически усмехнулись. Эта программа сейчас работает, я встречался с молодыми учёными. Сотни молодых учёных в рамках системы Российской академии наук сейчас получили жильё, и на это удалось выбить деньги, это тоже мне стоило определённых трудозатрат, но на самом деле эта программа реализуется. А Вы в РАН?

РЕПЛИКА: … (без микрофона).

Д.МЕДВЕДЕВ: Тогда нужно тряхнуть ваших начальников, чтобы они позвонили в президиум. Да, я абсолютно серьёзно говорю.

В.КОМАРОВ: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Меня зовут Комаров Виктор, студент Национального исследовательского технологического университета МИСиС.

Дмитрий Анатольевич, мне кажется, что инженерные кадры нужно растить со школьной скамьи. Поэтому у меня возник вопрос. Планируется ли создание специальной комиссии по популяризации инженерной профессии, которая будет заниматься пиаром инженера на государственном уровне. Она ещё может заниматься поиском и стимулированием талантливых ребят. Если планируется, то возможно ли мне, обычному студенту НИТУ МИСиС, принять в ней участие?

Спасибо за ответ.

Д.МЕДВЕДЕВ: На самом деде информационная поддержка – очень важная тема. Вы знаете, я, собственно, специально как раз всю эту инженерную программу сейчас затеял для того, чтобы в известной степени поднять интерес к инженерной специальности. Даже наша с вами встреча, я надеюсь, какую-то лепту в это внесёт. Люди, школьники, когда принимают решение, где им учиться, конечно, смотрят по сторонам, читают разные публикации, смотрят интернет, общаются с родителями, с друзьями. И для них вопрос престижа имеет не последнее значение. Но мы не сможем решить эту задачу только виртуальными способами. Если мы будем везде говорить, что инженерам хорошо живётся, а на самом деле всё останется, как есть и никакого развития не будет, это будет враньё. Поэтому под этой программой пропаганды, поддержки, должны быть и реальные изменения, должны быть изменения в оплате труда, изменения в стимулировании, скажем, создания малых инновационных предприятий при университетах, а в целом – стимулирование инженерной деятельности. Всё, что мы делаем, собственно, на это и направленно. Но, наверное, есть смысл просто подумать о том, чтобы или в масштабах страны, или в масштабах отдельных регионов реализовать программу информационной поддержки инженерных специальностей.

Я думаю, вы тоже смотрели фильмы, книжки читали, особенно это было активно в 50–60-е годы: создавались целые библиотеки, посвящённые инженерам, публиковались очень интересные статьи в журналах, кино снималось хорошее, где инженеры, по сути, рассматривались как самый передовой класс, который должен переустроить страну. Нам сейчас не надо это всё делать в таком, может быть, прямом, несколько топорном варианте, но, я скажу прямо, инженеры, например, должны быть героями в том числе и телевизионных программ, и фильмов, причём не в сатирическом ключе, а именно в нормальном, с тем чтобы молодёжь смотрела и понимала, что быть инженером – не только престижно, но и выгодно, если ты добился каких-то своих целей. На это нужно будет обратить внимание, в том числе и средств массовой информации. С этим я полностью согласен.

Какой-то отдельной программы сейчас у меня нет. Но Вы держите ухо востро: если что-то придумаем – Вас позовём.

Пожалуйста.

Л.АРУТЮНОВА: Здравствуйте! Меня зовут Лариса Арутюнова. Я аспирантка Московского автомобильно-дорожного государственного университета. По совместительству я ещё капитан инженерной команды «Формула гибрид».

Мы с 2005 года решили не ждать у моря погоды и взяли ситуацию в свои руки. Мы узнали о такой международной серии, когда студенты должны за год создать полностью свой автомобиль. Более того, мы стали создавать гибридный автомобиль. А после чего (спасибо большое нашему ректору) в нас поверили и поддержали, дав нам помещение. После этого мы уже несколько лет подряд выступаем в Германии, в США, в Италии. В Италии мы заняли первое место.

Что я хочу сказать? Самое главное, надо, чтобы студенту было интересно. Он должен своими собственными руками попробовать не только выучить, как сваривать раму, металл, всё собирать, он должен сам на практике опробовать свои идеи. Он должен создавать, не бояться творить, создавать что-то своё, новое. Он должен понимать, что когда выйдет из института, то уже будет представлять из себя не просто студента, которому надо забыть всё, чему его учили, он должен знать, что он может сделать вот это, это и это. И. придя руководителем на предприятие, он должен понимать, что ждёт от своих подчинённых. Если он инженер, он должен руководить и знать технологический процесс.

Что я хочу сказать? Я считаю, что государству, министерствам надо создать для студента такую среду, чтобы ему было интересно учиться. Он должен почувствовать конкуренцию, надо создавать какие-то студенческие соревнования.

Мы участвовали в США. Мы видели, как устроена система образования в тех же Штатах. У них высшие топ-менеджеры сначала четыре года учатся на станках точить, учат технологический процесс. У нас такого нет. У нас до сих пор учат на оборудовании вещам, которые были в программе в 70–80-х годах. Автомобили, честно, с этого момента в России, может быть, не очень сильно изменились, но в мире скачок грандиозный. (Смех.)

Д.МЕДВЕДЕВ: В России тоже изменились, но не наши.

Л.АРУТЮНОВА: Да, и не так сильно. У нас до сих пор учат эксплуататоров, которые должны уметь починить автомобиль, который сделали на Западе. Своего собственного мы ничего не создаём практически. Ну, очень мало.

Поэтому моё предложение создать конкуренцию среди студентов. Наш автомобиль занял первое место в Италии, занял 15 место из 30-ти в мире. Но нам говорили: «У вас автомобиль, созданный на коленке». У нас нет оборудования, чтобы создавать с такими бюджетами, как иностранцы, но при этом мы конкурентоспособны. То есть люди у нас есть, мы можем конкурировать на мировом уровне, только технологий и конкуренции нам не хватает.

Д.МЕДВЕДЕВ: Так, а в чём вопрос?

Л.АРУТЮНОВА: Вопрос в том, возможно ли в России создать какие-то соревнования студенческие, какие-то мероприятия, куда могут приходить те же представители крупных компаний и отбирать для себя специалистов, чтобы брать их на работу, как это реализовано во всём мире?

Д.МЕДВЕДЕВ: Во-первых, сам по себе Ваш пример показывает, что всё возможно, раз вы создали такой уникальный гибридный автомобиль.

Могу сказать, что у меня есть какие-то собственные представления о нашем автопроме. Я сейчас гораздо больший оптимист, чем был, скажем, лет 10 назад. Лет 10 назад мне казалось, что нам вообще нет смысла этим заниматься, потому что все настолько вперёд ушли, что надо просто затаскивать к себе сборочные производства, чтобы любой нормальный гражданин, любой человек, который хочет этого, имел возможность купить экономичный и не очень дорогой автомобиль хорошего качества. Сейчас у меня другая точка зрения. Я считаю, что мы вполне можем создавать свои автомобили, которые будут конкурентоспособны. Это первое.

Второе – по поводу соревнований и всего остального. Знаете, если бы Вы мне этот вопрос задали году в 82-м, когда я поступил в университет, то я бы Вам рекомендовал обратиться в комитет комсомола или в партком. Ну а сейчас-то Вы мне чего его задаёте? Если есть такая инициатива, вы сами должны объединяться, приходить к ректору или к декану и говорить: «Знаете, мы хотим сделать это, это и это». Сейчас нет абсолютно косного начальства в университетах, вряд ли вам что-то запретят, испугаются. Поэтому раскрутка самих себя – это и есть основной двигатель развития. Вы посмотрите (есть огромное количество ребят, девушек, которые, наверное, были за границей или на практике, или просто ходили, смотрели), как они умеют себя подавать, как они предъявляют себя. Нам этому нужно учиться, потому что мы говорим: «Создайте условия для того, чтобы мы могли...». Да попробуйте сами чего-нибудь сделать. Я согласен, что, конечно, государство должно экономические стимулы давать, это справедливо. Но, если речь идёт о продвижении своего проекта, это точно дело тех, кто этим занимается, потому что никто за вас бегать не будет, никто за вас патентные заявки не будет подавать, никто за вас не будет деньги эти платить, хотя для этого, кстати, существуют специальные фирмы, здесь ещё можно договориться. Поэтому настойчивость – вот что нужно. Мне кажется, у Вас есть это качество, судя по тому вопросу, который Вы задавали.

Пожалуйста.

А.РЫЖКОВА: Здравствуйте, Дмитрий Анатольевич!

Сегодня темой встречи являются инженерные кадры, но я хотела бы затронуть несколько другую тему.

Д.МЕДВЕДЕВ: Затроньте, только скажите, как Вас зовут, чтобы я мог к Вам обратиться.

А.РЫЖКОВА: Рыжкова Анастасия, Московский государственный строительный университет.

С Вашим приходом на пост Президента Российской Федерации началась бурная информатизация нашего общества. Интернет стал не просто роскошью, но и средством для достижения целей, сейчас без него трудно представить нашу жизнь. В связи с этим получили распространение социальные сети. Например, Вам можно написать в Твиттер или Аркадию Владимировичу Дворковичу. (Смех в зале). Я и мои коллеги, являясь активистами, считаем, что новым методам джиара, взаимоотношений с органами власти, а также лоббизма своих новых, инновационных проектов можно и нужно обучать именно молодое поколение. Поэтому на базе Всероссийского студенческого союза мы организуем школу управления коммуникациями.

Касаясь сегодняшней встречи: у нас также разработана программа «Школа адаптации», которая помогла бы сократить текучесть кадров из основных отраслей и помогла бы создать творческий класс среди молодёжи и общества в целом.

Поэтому, Дмитрий Анатольевич, вопрос такой. Подскажите, пожалуйста, к кому нам обратиться, чтобы поставить эти проекты на ноги и распространить их? Спасибо.

Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо.

Мне, конечно, очень лестно, что Вы причислили меня к тем, кто продвигает новую информационную культуру в нашей стране. Наверное, социальные сети бы и без меня как-то развивались, я думаю; тем не менее приятно осознавать, что я таким образом воспринимаем. Я считаю, что это действительно элемент общей культуры, общечеловеческой культуры. Ругает кто-то эти средства коммуникации или нет – они всё равно будут развиваться и всё равно будут доминировать, что бы там ни было. И те, скажем, средства массовой информации, которые себя не находят в сетях, скорее всего, рано или поздно исчезнут, как это ни печально. Поэтому я лично этому уделял внимание и буду уделять.

А что касается каких-то проектов в этой сфере, я считаю себя как минимум причастным к одному проекту – и считаю, что он очень полезный, что бы там ни говорили: это интернет в средних школах. Если бы я когда-то на это не обратил внимания – скорее всего, развитие интернета в средних школах проходило бы гораздо медленнее. Когда-то мы в это вложили деньги, и, действительно, все школы сейчас подключены к интернету, что для нашей страны имеет колоссальное значение с учётом её масштабов и удалённости отдельных школ.

Общаться с руководителями государства, вообще с известными людьми через социальные сети неплохо и полезно. Я сам иногда это делаю – может быть, не так часто, как мне бы хотелось. С другой стороны, присутствует обратная реакция, не могу сказать, что она всегда абсолютно позитивная, много всего разного пишут, но, наверное, это нормально. Мне кажется, что любому руководителю нужно привыкнуть к тому, что он может получить, что называется, прямо через социальную сеть какую-либо информацию о самых разных событиях, иногда весьма и весьма грустных, или получить очень нелицеприятную оценку. Ничего в этом особенного нет, нужно иметь терпение и относиться к этому как к одному из достижений научного прогресса. Я и дальше так буду поступать. Надеюсь, что так же будут себя вести и другие государственные служащие, а не только упомянутый Вами Дворкович, потому что это, вообще-то, задача для всех губернаторов и для всех министров.

Что же касается Вашей программы – то, ради чего Вы задавали этот вопрос: если у Вас есть какие-то предложения, передайте их прямо сейчас. Я как минимум готов это передать Министру для того, чтобы он рассмотрел их, или кому-нибудь другому. Отдайте.

В.ЛЫКОВА: Здравствуйте! Лыкова Вероника, Иркутский государственный технический университет.

Д.МЕДВЕДЕВ: Здравствуйте!

В.ЛЫКОВА: Студенчество – это время, когда мы не только учимся – мы живём в целом. Я хотела бы Вас попросить рассказать какую-нибудь интересную смешную, историю, которая произошла с Вами в студенческое время. (Смех, аплодисменты.)

Д.МЕДВЕДЕВ: Я думаю, что можно рассказать, а что нельзя… Расскажу. История эта касается не моей студенческой жизни, а уже того периода, когда я был молодым аспирантом. По сути, я был совсем молодым аспирантом. И, по ощущениям, я, конечно, был ещё абсолютный студент. Мне было, наверное, 22 или 23 года. Я только-только перешёл в аспирантуру и старался выглядеть, естественно, очень важным. Мне поручили вести занятия и принимать экзамены. Вы понимаете, что такое, когда ты ещё совсем недавно был студентом – и вдруг буквально через год после окончания университета ты уже у таких же студентов должен принимать экзамены. Во-первых, тебя переполняет ощущение собственного величия. Ты понимаешь, какой ты стал крутой и как много в тебя знаний вложили. Во-вторых, об этом не говорят, но желательно ещё не упасть, извините, мордой в грязь и не попасть в сложное положение, когда, например, на экзамене ты спросишь что-то не то или неправильно сориентируешься в ответе, поставишь неправильную оценку. Это всегда такая щепетильная вещь. Поэтому я к этому относился очень и очень взвешенно, очень внимательно.

Никогда не забуду, как я принимал один из самых первых зачётов. Пришёл, естественно, в костюме, в галстуке, с ощущением того, что я уж точно отличаюсь от этих людей, которые сейчас мне будут сдавать этот зачёт. По-моему, это был зачёт по римскому праву, есть такой правовой предмет, я его тоже принимал. Я принимаю один раз, второй раз, потом – какая-то девушка симпатичная. Я чувствую, что она очень плохо всё знает. Я начал её спрашивать. В итоге она выплыла, и я этот зачёт ей поставил. Она уходит, дверь закрывается. Потом проходит минута, она открывает дверь, просовывает своё лицо и говорит: «Я тебя люблю». (Смех в зале, аплодисменты.) Я не знал, куда мне провалиться. Ладно бы она сказала: «Я Вас люблю», – а она: «Я тебя люблю». И закрывает дверь. В общем, я понял, что мне ещё многому предстоит учиться. Надо было «вынести» её, тогда бы она хотя бы не вернулась. На самом деле жизнь – такая штука, всегда есть что вспомнить. В следующий раз приду, ещё чего-нибудь расскажу.

Ребята, мне нужно сегодня выезжать в Магнитогорск, где я собираюсь подвести итоги месячной дискуссии о том (о, Дворкович, ты здесь был, оказывается – вот кому нужно писать в Твиттер), какой быть инженерной специальности, инженерному образованию. Я вас хотел бы поблагодарить за всё, что вы у меня спрашивали, и за всё, что вы не успели спросить. Кое-что точно войдёт в перечень поручений, который будет подготовлен и который я буквально завтра подпишу. Надеюсь, он будет полезен и вам как студентам, и вам как аспирантам и будущим инженерам.

И ещё одна тема напоследок. Я всё время об этом тоже вспоминаю, не могу об этом не сказать и в вашей аудитории – по поводу роли инженеров, престижа инженерной специальности. Я говорил о том, что практически все мои соклассники пошли в инженеры. Но я запомнил на всю жизнь ещё одну ситуацию, просто врезалось в память, как, будучи довольно молодым юристом, я общался с представителями иностранного бизнеса. В этот период огромное распространение получили визитные карточки, на которых писали всякую всячину. Некоторые карточки были вот такого размера, одно перечисление титулов занимало десять строк: кандидат таких-то наук, доктор таких-то наук, действительный член несуществующей академии наук, ещё кто-то. Чем больше этих регалий было, тем круче был персонаж. Я помню, как разговаривал с каким-то немцем. Он мне протянул визитку, на ней была надпись: «Вилли такой-то, дипломированный инженер», и всё. И это круто! (Аплодисменты.)

До свидания.

Руководитель Федерального агентства лесного хозяйства Виктор Масляков и губернатор Александр Мишарин подписали соглашение о взаимодействии, сообщили в департаменте информационной политики главы Свердловской области.

Документ позволяет заключать дополнительные соглашения на приобретение пожарной техники, создание селекционно-семеноводческих станций. Свердловской области в этом случае предоставляются деньги из федерального бюджета.

Стороны, как сказано в соглашении, будут работать на обеспечение рационального, непрерывного, неистощительного использования лесов, для удовлетворения потребностей общества в лесах и лесных ресурсах. Рослесхоз обязуется учитывать позицию правительства Свердловской области при разработке государственных, федеральных целевых программ, епомогать силами и средствами пожаротушения.

Правительство Свердловской области обязуется разработать областную целевую программу по охране, защите и воспроизводству лесов, обеспечить финансирование в размере не менее 100 миллионов рублей, готовить руководителей тушения крупных лесных пожаров и летчиков-наблюдателей.

В рамках подписанного документа можно заключать дополнительные соглашения. Одно из них уже достигнуто и касается приобретения пожарно-химических станций так называемого III типа и оснащения ими пяти лесничеств Свердловской области.

Американская авиастроительная корпорация Boeing планирует инвестировать в собственные проекты в России около 30 млрд долларов в течение 20 лет. Об этом журналистам в Екатеринбурге сообщил вице-президент, генеральный менеджер по поставкам компании «Boeing — гражданские самолеты» Реймонд Коннер, передает информагентство «Прайм-ТАСС» со ссылкой на ИТАР-ТАСС.

Руководство Boeing приехало на Урал, чтобы оценить возможности организации производства в особой экономической зоне (ОЭЗ) «Титановая долина», расположенной в Свердловской области. Вместе с топ-менеджерами Boeing на Урал приехали представители поставщиков и партнеров этой корпорации, всего около 40 компаний. «Наша главная цель — привести на Урал партнеров и поставщиков компании Boeing, чтобы изучить возможности, которые предоставляет «Титановая долина», — сказал Коннер.

Boeing активно действует на российском авиарынке. Так, в начале марта «Аэрофлот» заказал у Boeing восемь дальнемагистральных самолетов Boeing 777.

Российский автомобильный парк стал старше. Если в прошлом году средний показатель возраста автомобилей в России составлял 12,9 лет, то сейчас он достиг отметки в 13 лет.

По столичным дорогам ездят автомобили, чей средний возраст составляет 10,1 года, сообщает «Автостат». Автомобили на российском рынке можно поделить на две категории: иномарки и отечественные машины. Если возраст иностранных автомобилей составляет 9,4 года, то отечественные машины стали старше, и показатель среднего возраста вырос до 15,7 лет.

По дорогам Татарстана передвигаются самые «молодые» автомобили, средний возраст машин в республике равен 9,3 года. Вторую строчку по самому низкому возрасту автопарка занимает Пермский край, где среднестатистический возраст машин составляет 9,5 лет. Замыкает тройку лидеров по «молодости» автомобильного парка Москва с показателем 10,1 год.

Кроме того, в десятку регионов с низким возрастом автопарка вошли Удмуртия с с показателем 10,1 года, , Самарская область, где средний возраст автомобиля равен 10,3 года, Московская область (10,4 года), Тюменская область (10,7 лет), Вологодская область (11,1 год) и Свердловская область (11,2 года) области и Чувашия (11,2 года).

Самые старые автомобили, по расчетам аналитиков, ездят по дорогам Камчатки. Средний возраст автомобиля в данном регионе составляет 20,5 лет. По дорогам Сахалинской области ездят автомобили 19, 7 лет. На третьем месте по возрасту машин значится Калининградская область, где средний возраст легковых автомобилей также составляет 19,7 лет.

Председатель Правительства Российской Федерации В.В.Путин провёл в аэропорту Шереметьево совещание по вопросам развития Московского авиатранспортного узла

Вступительное слово В.В.Путина:

Добрый день, уважаемые коллеги!

Мы собрались сегодня здесь, в Шереметьево для того, чтобы обсудить планы и конкретные проекты по развитию Московского авиационного транспортного узла. Специально пригласили на совещание руководителей основных московских аэропортов и ведущих российских авиакомпаний, чтобы выслушать все точки зрения и принять решения по ключевым, принципиальным вопросам. Должен сказать, что мы сейчас провели уже практически предсовещание и некоторые вопросы согласовали. Сейчас я об этом тоже объявлю.

Вы знаете, что через аэропорты московской воздушной зоны выполняется бóльшая часть наших внутренних и международных рейсов. Их услугами ежедневно пользуются десятки тысяч пассажиров, проходят значительные объёмы грузоперевозок. Кроме того, именно здесь, в московских аэропортах, зарегистрированы и осуществляют свою деятельность ключевые российские авиационные компании, поэтому реконструкции и качественной модернизации Московского авиаузла мы уделяем особое внимание (и будем это делать в будущем – собственно говоря, для этого мы и собрались, чтобы на эти темы поговорить), инвестируем в развитие инфраструктуры авиационного транспорта значительные бюджетные средства.

В последние годы в основных столичных аэропортах – Шереметьево, Домодедово, Внуково – проделан большой объём работы, в том числе проведена реконструкция действующих взлётно-посадочных полос, построены новые терминалы, установлено современное навигационное и посадочное оборудование. Вместе с тем ещё более динамично и интенсивно растут и объёмы авиационных перевозок: только в прошлом году пассажиропоток Московского авиационного узла увеличился на 20% и превысил 50 млн человек. Аэропорт Домодедово – 22,3 млн пассажиров в год, аэропорт Шереметьево – 19,3 млн, аэропорт Внуково – 9,5 млн. Эти цифры близки к предельной пропускной способности существующей инфраструктуры столичного авиаузла. И очевидно, что в дальнейшем нагрузка будет только возрастать.

За январь 2011 года перевезено 3,8 млн человек. Рост по сравнению с аналогичным месяцем 2010 года – 11%. Поэтому в настоящее время необходимо сосредоточить все усилия на улучшении качества работы аэропортов, повышении комфортности и безопасности авиаперевозок, на развитии современного сервиса.

В наших планах – увеличить пропускную способность трёх основных московских аэропортов: увеличить в два раза – к 2020 году до 100 млн пассажиров. Напомню, предельная пропускная способность существующей наземной инфраструктуры аэропортов Московского авиационного узла позволяет обслуживать около 65 млн человек. Действующая система организации воздушного движения над Москвой позволяет обслуживать 80 млн пассажиров в год. Главное – нам нужно превратить Московский авиационный узел, главную воздушную гавань России, в современный международный авиатранспортный комплекс самого высокого уровня.

Эффективная организация транспорта – это ключевое условие успешного развития Москвы, развития как крупного мирового центра бизнеса, науки, культуры. Кроме того, сам транспорт, транзитные услуги могут стать одним из существенных, заметных источников роста экономики Москвы и Московской области, генерировать новые рабочие места и дополнительные налоговые поступления в бюджеты всех уровней. В этой связи отмечу те ключевые моменты, которые нам предстоит обсудить.

Первое. Необходимо продолжить работу по модернизации и развитию наземной инфраструктуры аэропортов Московского транспортного узла. В этой связи хотел бы сказать, что вот сейчас только в беседе с мэром Москвы, министром транспорта, представителями Минфина мы договорились о том, что объединим в единый комплекс аэропорт Шереметьево, где у Правительства Российской Федерации 100% акций, и аэропорт Внуково, где у Правительства Москвы 75% акций. По предварительной оценке, это будет стоить несколько десятков миллиардов рублей. Исторические затраты Москвы на развитие Внуково – где-то в районе 45–50 млрд. Мы эти деньги заплатим из федерального бюджета городу Москве.

Мы сегодня разговаривали, сейчас только, с мэром Москвы. Мэр считает, и я его поддерживаю, эти средства будут направлены на развитие метрополитена города Москвы. Мы исходим из того, что, как в таких случаях говорят, возникла синергия, которая создаст условия для существенного увеличения возможности грузопотока, пассажиропотока, даст возможность специализировать и Внуково, и Шереметьево, и существенным образом в конечном итоге снизит нагрузку на федеральный бюджет за счёт экономии на так называемой прилегающей инфраструктуре. Имею в виду, что, скажем, к Внуково, к Шереметьево… Ну к Шереметьево дополнительно ещё нужны дороги туда, во Внуково Москва в своё время вложилась и вложила немаленькие деньги. Да. Вместе с тем хочу сразу же отметить – у государства нет цели вечно сидеть в этих активах. Этот шаг направлен на то, чтобы создать единый комплекс, технологически его обустроить и потом по соответствующей рыночной цене выводить на рынок и приватизировать.

В числе приоритетов в этой связи – завершение в 2012 году реконструкции взлётно-посадочной полосы в аэропорту Внуково и осуществление строительства в ближайшие годы новой третьей полосы в аэропорту Шереметьево, в котором, как известно, базируется наш основной национальный перевозчик – это авиакомпания «Аэрофлот». В этой связи прошу Минфин, Минтранс, Минэкономразвития обеспечить необходимое финансирование и организацию строительных работ.

Далее. По мнению экспертов, серьёзный резерв в повышении пропускной способности московских аэропортов заложен в самой системе управления воздушным движением. Воздушное пространство Московского авиационного узла нужно эффективнее использовать, чтобы самолётам не приходилось наматывать круги перед посадкой или подолгу ждать взлёта. Начиная с 2005 года в московской воздушной зоне уже введено более 40 новых воздушных трасс. Это значительно повысило ритмичность и экономичность полётов воздушных судов. Эту работу, конечно, нужно активно продолжать, нужно переоснастить центр управления полётами, диспетчерские службы аэропортов, внедрить более современные средства навигации. В ходе совещания прошу представителей ведомств, руководителей аэропортов, авиакомпаний изложить свои предложения и на этот счёт, в том числе по оптимизации воздушных коридоров.

Третье. Конечно, развитие Московского транспортного авиационного узла необходимо вести в тесной увязке с модернизацией дорожной инфраструктуры, улучшением транспортных коммуникаций вокруг самих аэропортов. Нам нужна по-настоящему интегрированная система, без узких мест, чтобы все виды транспорта были удобно и надежно состыкованы. Надо исправлять сложившуюся ситуацию, когда пассажиры из-за пробок добираются в аэропорт по нескольку часов, и дорога в аэропорт порой занимает больше времени, чем сам перелёт из одного города в другой.

Городские власти Москвы решение транспортных проблем столицы определили одним из своих приоритетов, выделили на эти цели значительные средства. И, разумеется, мы эти шаги будем поддерживать.

Как мы и договаривались, Министерство транспорта, власти Москвы и Московской области должны работать в тесном контакте друг с другом, тем более что для этого создан специальный координационный комитет. Одновременно прошу подумать и над совершенствованием железнодорожной инфраструктуры, ведущей в аэропорты. Развитие аэроэкспрессов, создание современной системы интермодальных перевозок призваны снизить нагрузку на дорожную сеть Москвы и области. Этот скоростной транспорт позволит минимизировать временные затраты на дорогу в аэропорт из центра столицы, сделает более предсказуемым время в пути. Сегодня приглашаю коллег, кто не видел, посмотреть, как это работает на практике.

Четвёртое. Очевидно, что Москва должна активнее использовать свои конкурентные преимущества. И у нашей столицы есть все возможности, чтобы усилить свои позиции в качестве крупного международного транспортного узла. Сейчас доля транзитных пассажиров в аэропортах Москвы – на порядок ниже, чем в аналогичных хабах Европы. Нам важно постепенно наращивать транзитный поток, активнее перенимать мировой опыт – в частности, обеспечивать удобные стыковки рейсов, совершенствовать организацию таможенного контроля и обслуживания транзитных пассажиров. Здесь, по-моему, такая попытка предпринята: впервые у нас создан терминал, из которого транзитный пассажир не должен выходить (из своей зоны), не должен проходить лишний раз таможенные и пограничные формальности.

Естественно, при этом мы не можем забывать о необходимости развития других крупных авиаузлов на территории страны, а также системы межрегиональных перевозок. Транзитные потоки не должны идти исключительно на Москву: это не эффективно и далеко не всегда удобно для людей, которые порой вынуждены в соседнюю область лететь через Москву. Нужно развивать и аэропорты Санкт-Петербурга, Самары, Ростова, Екатеринбурга, Новосибирска и Владивостока.

Пятое. Необходимо существенно повысить качество и надёжность системы безопасности аэропортов. Мы об этом в последнее время очень много говорили, особенно после трагедии в Домодедово. Приоритет в этой работе должен быть один – обеспечение безопасности каждого конкретного гражданина, который пользуется авиационным транспортом. В том числе надо серьёзно укрепить материальную и техническую базу служб безопасности аэропортов, а также выстроить эффективную систему личного досмотра граждан, грузов и багажа. И естественно, сделать это нужно так, чтобы не допустить образования длинных очередей при прохождении этих процедур.

Кроме того, подчеркну: надо грамотно организовать деятельность сотрудников правоохранительных органов и охранных предприятий на объектах инфраструктуры, чтобы здесь не было разобщённости и несогласованности, чтобы никто не перекладывал ответственность друг на друга, а была налажена чёткая работа в интересах безопасности наших людей.

* * *

Заключительное слово В.В.Путина:

Уважаемые коллеги!

Я хочу вас всех поблагодарить за сегодняшнюю встречу. Понятно, что проблема важная и носит комплексный характер. Её эффективное решение зависит от координации практически всех ведомств, руководители которых сегодня здесь присутствуют, – и ведомств государственных, и московских структур, и частного бизнеса, и науки. Непростая задача, но вполне нам по силам. Самое главное – что мы всё равно будем решать эту задачу. Вопрос в том – насколько эффективно, а жизнь сама диктует нам необходимость решения этих проблем.

Объёмы перевозок будут возрастать. Нам нужно сделать с вами всё для того, чтобы наша авиационная отрасль, наши компании, связанные с перевозками (перевозчики), наш бизнес, который работает в аэропортовых комплексах, чтобы всё это было конкурентоспособным и работало эффективно на благо граждан страны. Мы учтём ваши замечания по итогам сегодняшней встречи, внесём их в соответствующий документ и будем реализовывать. Прошу соответствующие ведомства Правительства постоянно держать это на контроле. Спасибо.

25 марта в Московской области состоялось открытие первого в России склада запасных частей компании Iveco. Новый склад позволит существенно сократить сроки доставки необходимых запасных частей на сервисные станции Iveco. На складе будет представлено более 15000 наименований запасных частей.

Склад расположен в Мытищинском районе Московской области, в 1 км от Дмитровского шоссе. Для удобства предусмотрен отдельный съезд с автомагистрали. Площадь, которую занимает компания Iveco, на данный момент составляет 2000 кв.м. Обслуживание склада осуществляется компанией Кюне-Нагель.

Количество ежедневных отгрузок составляет сейчас от 50 до 100, а, начиная с 4 апреля, их число возрастет, так как все заказы в России будут осуществляться непосредственно через этот склад. Срок поставки стоковых заказов из Турина в Москву - 21 день, срочных заказов - 1 неделя (авиа-доставка). Упаковка стоковых заказов с момента их размещения составляет 0 - 2 дня, срочных заказов - 3 часа.

"Открытие склада запасных частей в России - это большой шаг для Iveco. Российский рынок - один из ключевых для нас. Продажи наших автомобилей увеличиваются, вместе с тем растет потребность в более быстром и качественном сервисном обслуживании. Начиная с 4 апреля все запчасти для России будут отгружаться с этого склада. Теперь мы можем быть уверены в своевременной доставке запасных частей на любую из наших сервисных станций. Мы будем следить за тем, чтобы все операции на складе выполнялись по высшим европейским стандартам", - отметил Альфредо Дэррико, генеральный директор "Ивеко Руссия".

Компания Iveco разрабатывает, производит и реализует широкую гамму легких, средних и тяжелых коммерческих автомобилей, внедорожных грузовиков, городских и междугородных автобусов, а также специальных автомобилей - пожарных, внедорожных, автотехники для нужд вооруженных сил и гражданской обороны.

В компании работают более 25 000 человек. Iveco владеет 23 заводами в 10 странах мира, на которых использует передовые технологии, разрабатываемые в шести научно-исследовательских центрах. За пределами Европы компания ведет активную деятельность в Китае, России, Австралии, Аргентине, Бразилии и Южной Африке. Наличие более 5000 сервисных центров более чем в 160 странах мира позволяет обеспечить техническое обслуживание и поддержку в любой точке, где эксплуатируется техника Iveco. Адрес сайта компании в сети Интернет: www.iveco.com

ООО "Ивеко Руссия" - дочерняя компания Iveco S.p.A., производителя широкой гаммы легких, средних и тяжелых коммерческих автомобилей. В России Iveco работает с 1975 года. Партнерская сеть компании насчитывает 32 центра продаж и 27 сервисных станций. С 1994 года в г. Миасс ведется сборка внедорожных тяжелых грузовиков. Адрес сайта компании в сети Интернет: www.iveco.ru

Первый по закону. Авантюра. «Коллекционер» банков Александр Гительсон хотел конкурировать со Сбербанком. Чтобы воплотить финансовые фантазии, он придумал схему, при которой его бизнес защищал «живой щит» из вкладчиков и пенсионеров.

«Это самый сложный случай среди всех банков, санация которых во время кризиса проходила с участием АСВ», – после долгой паузы перед ответом говорит генеральный директор Агентства по страхованию вкладов (АСВ) Александр Турбанов. Банкротить ВЕФК в нервном 2008 году было попросту нельзя. Тревожная ситуация в банковском секторе усугублялась тем, что кредитная организация обслуживала пенсионные счета «Почты России» и Пенсионного фонда. В случае банкротства, а не санации «Банка ВЕФК», счета полутора миллионов петербургских пенсионеров были бы заморожены, они попали бы в третью очередь кредиторов, и пенсионеры могли бы попросту не дождаться своих денег. Собственно, на этом неудачно и сыграл банкир Александр Гительсон. Его расчет был сделан на глупость, медлительность и слепоту государственной машины, которая в итоге вынуждена была затратить более 50 млрд рублей ради социального спокойствия в Северо-Западном регионе. Пока вернуть эти деньги не представляется возможным. Да и кому решать эту задачу, сейчас непонятно: государственные деньги на спасение банка и ситуации потрачены, и возвращение средств, по сути, теперь ничья головная боль.

Однако следствие продолжает работать, и впервые по итогам прокурорской проверки может быть наказан сотрудник Банка России. Как стало известно «Ф.», Следственный комитет прокуратуры (СКП) РФ по Санкт-Петербургу провел экспертизу по работе Главного управления ЦБ РФ по Санкт-Петербургу по делу ВЕФКа. В ближайшее время предполагается направление представления регулятору, которое подразумевает дисциплинарное наказание сотрудников Банка России. «ВЕФК предоставлял ложную информацию в ЦБ РФ о заведомо убыточной деятельности, которую ЦБ РФ не мог не заметить. Например, Инкасбанк (входящий в группу ВЕФК – «Ф.») брал средства у Ленобласти под 7%, а кредитовал других этими средствами под 3–4%, что просто невыгодно ни одному банку», – говорит следователь по особо важным делам главного следственного управления (ГСУ) СКП по Санкт-Петербургу Владимир Ромицын. По его словам, сотрудники ЦБ РФ не потрудились проверить некоторые странности и прорехи в отчетности ВЕФКа, благодаря которым и совершались преступления. Теперь планируется «устранение причин и условий, способствовавших совершению экономических преступлений» в ЦБ РФ по Санкт-Петербургу, говорит он. В ходе этого «устранения» не исключен и ряд увольнений, говорит один из петербургских банкиров. В ГУ ЦБ по Санкт-Петербургу запрос «Ф.» оставили без ответа.

Как построить щит из людей. Банковский бизнес у Александра Гительсона сразу пошел не слишком удачно. Еще в 1989 году он стал акционером сразу двух финансово-кредитных учреждений – «Аэрофлота» и банка «Петровский». Первый довольно быстро лишили лицензии, а второй, намного более крупный, предприниматель не смог поделить с партнером по акционерному капиталу Юрием Головиным. Первый капитал Александр Гительсон, по словам его бывшего коллеги по бизнесу, заработал «на компьютерах». «В конце 1980-х Гительсон вел одновременно несколько бизнесов. Помимо компьютерной техники, он занимался поставками продовольствия в Санкт-Петербург и Москву. Ему даже Лужков тогда слова благодарности говорил, – вспоминает один из топ-менеджеров корпорации ВЕФК, хороший приятель Гительсона. – Ему нравилось работать с восьми утра до двенадцати ночи». По его словам, Гительсон – сильная личность, волевой человек, волк-одиночка. «Спорить с ним было всегда сложно», – вспоминает его приятель, бывший топ-менеджер ВЕФКа.

Александр Гительсон возвращается в банковский бизнес, учредив в 1995 году Петро-Аэро-банк, который в банковских кругах Петербурга имел нелестную репутацию. По словам представителя бывшего «Банка ВЕФК», говорили, что «если у банковского работника в трудовой книжке есть запись о работе в Петро-Аэро-банке, в другой банк его могут и не взять». Слухи о самом банке были еще более мрачные. Впрочем, сам владелец подобные слухи отрицал, ссылаясь на то, что их распускают недобросовестные коллеги. Другим его приобретением стал Рускобанк. С 2003 года Гительсон вместе с предпринимателем Юрием Зипманом (экс-гендиректор Санкт-Петербургской фондовой биржи) начинает коллекционировать банковские активы. Первыми приобретениями стали небольшие Инкасбанк и Выборг-банк, купленный у группы МДМ. Одновременно у партнеров появляется идея создать крупный бизнес, которому находится название, говорящее о размере и амбициях. Восточно-Европейская финансовая корпорация (ВЕФК) начинает поражать банковское сообщество количеством и размером приобретений.

Став президентом ВЕФКа в 2004 году, Александр Гительсон приобретает у МДМ Уральский трастовый банк (Удмуртия). Покупку такого числа банков Гительсон аргументировал тем, что приобретенные банки быстро адаптируются, при этом удается организовать процесс практически без потерь клиентской базы. Через 2 года упрямство банкира дает о себе знать. Он возвращает себе «МДМ-банк Санкт-Петербург» (бывший банк «Петровский»), с которым у него не получилось десять лет назад. Аналитики оценивали стоимость сделки в $100 млн. В то время «МДМ-банк СПб» был очень сильным игроком, во главе которого стояла Ольга Казанская, перешедшая с поста предправления Промышленно-строительного банка (сейчас «ВТБ Северо-Запад»). Многие говорили о символизме этой покупки: Гительсон возвращает свои активы. «Когда он вернулся в Россию, то дал слово вернуть «Петровский» и шел к этой цели мелкими шажками», – говорит топ-менеджер ВЕФКа. «МДМ Санкт-Петербург» был переименован в «Банк ВЕФК» и стал венцом коллекции его банков. В 2006 году в корпорацию входят «МДМ-банк Урал» (который становится банком «ВЕФК Урал»), Новосибирсквнешторгбанк, приобретенный у структур ВТБ и ставший банком «ВЕФК Сибирь», и банк «Рост». После этих приобретений ВЕФК становится федеральной компанией. «Он хотел создать банк, по масштабам второй после Сбербанка, с большой сетью филиалов. Однако, безусловно, у банков, которые он покупал, были свои скелеты в шкафах», – говорит близкий знакомый Гительсона. «В банках, которые приобретал Гительсон, было целое кладбище скелетов, – вспоминает глава петербургского филиала московского банка. «Банк ВЕФК» был банком one man show, если так можно сказать. Решения в банке принимал только один человек. Приличные банки с ним дела не имели».

В течение 2007 года идет консолидация корпорации ВЕФК, и к концу года около 80% корпоративной и частной клиентуры Инкасбанка и Петро-Аэро-банка оказались на обслуживании в ВЕФКе. Однако, как выяснится позже, банковский бизнес для Гительсона был не единственным, а возможно, и не основным. Банкир, помимо банков, присматривался к другим бизнесам. Например, в холдинг попали петербургский Пролетарский завод вместе с отраслевым институтом – ЦНИИ судового машиностроения (военное и энергетическое машиностроение с видами на заказы от «Газпрома», получившее известность благодаря корпоративному конфликту, в котором принимал участие основной собственник – группа ИСТ) , Псковский завод АТС и НИИ «Кром», а также «Моршанскхиммаш» – завод, который корпорация заканчивала восстанавливать после процедуры банкротства. В рамках промышленного блока корпорации действовали строительная компания, фирма по изготовлению наружной рекламы, транспортная служба. У корпорации были проекты, и довольно крупные, в сфере недвижимости. Летом ВЕФК выступил учредителем «Банка ВЕФК Баня Лука», первого российского банка на территории бывшей Югославии. Однако сферы деятельности и интересы Гительсона продолжали поражать масштабами и разнообразием. Так, по словам бывшего топ-менеджера ВЕФКа, Гительсон «влез в нефть». В Калмыкии геологи нашли месторождение нефти с запасами в 6 млн тонн, и бизнесмен захотел вложить средства в ее добычу. Так же назывались нефтяное месторождение и топливная компания в Тюмени, нефтебаза и сеть газозаправочных станций в Ленобласти. «Что это были за проекты, нам не говорили. Обо всем знали только его подручные – Татьяна Лебедева и Иван Бибинов», – говорит член правления ВЕФКа. – Об этом не знал даже председатель правления банка Виталий Рябов».

Между тем, объемы активов империи Гительсона, которая в основном была зарегистрирована на офшорах, к сентябрю 2007 года составили 65 млрд рублей. Бизнесмен продолжает наращивать масштабы своего банковского бизнеса: осенью 2007 года акционеры ВЕФКа проводят допэмиссию банка в 3 млрд рублей, а спустя всего четыре месяца собираются провести еще одну. ВЕФК вновь объявляет о планах по увеличению уставного капитала, опять на 3 млрд рублей – до 6,36 млрд рублей. Если бы эмиссия была проведена, а ее не зарегистрировал Банк России, менее чем за год корпорация могла бы увеличить свой уставный капитал более чем в 17 раз. В корпорации говорили, что целью эмиссии является увеличение объемов средств на развитие банковского бизнеса. «Деньги приходили откуда-то из-за рубежа, и нам говорили, что это личные деньги Гительсона. Вопросов мы не задавали», – говорит бывший член правления ВЕФКа. К середине лета 2008 года «Банк ВЕФК» вошел в топ-40 по сумме чистых активов (75,5 млрд рублей) и топ-50 по размеру капитала (7,8 млрд рублей). Банк входил в пятерку крупнейших банков Северо-Западного региона по объему обслуживания физлиц. В течение лета 2008 года приток клиентских средств в «Банке ВЕФК» увеличился: в июле и августе приток средств населения составлял около 1 млрд рублей, на 1 сентября на депозитах банка лежало 28,7 млрд рублей. Однако осенью начался отток средств из банка: средства на клиентских счетах в августе уменьшились на 12% и на начало сентября составляли 19,9 млрд рублей.

Крах империи. Финансовые проблемы в «Банке ВЕФК» обнаружились в начале октября: банк начал задерживать клиентские платежи и не перечислял платежи юридических лиц. Физические лица могли снимать деньги с вкладов, только если предварительно записывались в очередь. Руководство банка заверяло, что все проблемы разрешатся в течение недели. Однако этого так и не произошло. Поскольку банк обслуживал пенсионные выплаты и они могли не поступить в нужные сроки в начале ноября, трудности «Банка ВЕФК» из его частной проблемы могли превратиться в публичную. Поэтому в дело вмешались Банк России и АСВ, которые 28 октября 2008 года начали санацию «Банка ВЕФК». В банке была введена временная администрация АСВ, которая в течение нескольких месяцев искала инвестора. Сотрудница банка с удивлением вспоминала, что в тот день, прежде чем банковские работники прочитали в газетах о проблемах ВЕФК и санации банка, Гительсон с утра собрал топ-менеджеров и провел долгое совещание, обсуждая планы развития банка на ближайшее время, его экспансию в регионы. «За глаза сотрудники порой говорили о маразме руководителя», – вспоминает один из сотрудников банка среднего звена, по сей день работающий в структуре «Петровского» (теперь «Открытие»).

В итоге сумма, затраченная на оздоровление «Банка ВЕФК», составила около 50 млрд рублей. Покупать банк без процедуры оздоровления никто не хотел из-за больших дыр в балансе. Все банкиры, которых «подозревали» в покупке ВЕФКа (От Альфа-банка до банка «Санкт-Петербург») ссылались на плохое качество активов банка: порядка 70% кредитного портфеля – 44 млрд рублей – составляли невозвратные кредиты структурам, аффилированным с собственником банка. Да и с пенсионерами не все хотели связываться: несмотря на то, что эти клиенты считались «лакомым кусочком», не все банки готовы были с ними «возиться». Поэтому в марте капитал ВЕФКа был сокращен до 1 рубля и принято решение о размещении допэмиссии акций банка на сумму 10 млрд рублей. 50% внесло АСВ и по 25% – Номос-банк и ФК «Открытие». Остальные банки корпорации ВЕФК «попадали» вслед за головой. Банк «ВЕФК Сибирь» был санирован. Инкасбанк и «ВЕФК Урал» лишились лицензии 19 февраля 2009 года, а Петро-Аэро-банк – 23 апреля 2009 года. Представители ЦБ РФ заявляли, что основной причиной краха этих банков стали схемы по кредитованию проектов акционеров за счет средств клиентов.

Поиски Гительсона и справедливости. Между тем, злоключения банкира только начинались. И начиная с февраля 2009 на него посыпались уголовные дела одно за другим. В отношении него было возбуждено в общей сложности пять уголовных дел, а общая сумму претензий к нему составила 6,64 млрд рублей (см. врез). Гительсона арестовали в марте 2009 года. Параллельно в изолятор попали бывший председатель правления «Банка ВЕФК» Виталий Рябов и его заместитель Иван Бибинов. Всем им было предъявлено обвинение в хищении 890 млн рублей из Инкасбанка. «К 2007 году на персональный счет Александра Гительсона в Инкасбанке начали поступать крупные объемы средств: это были десятки миллионов долларов, и к концу года на счету было аккумулировано порядка 2,5 млрд рублей, – рассказывает Владимир Ромицын. – Однако этих денег в реальности не было, они появлялись только на бумаге. На корсчета банков нерезидентов, некоторые их которых были подконтрольны Гительсону (в частности, банк «ВЕФК Баня Лука»), якобы поступали денежные средства по указанию Гительсона по SWIFT-сообщениям. Это позволило ему «нарисовать» эти деньги в «Банке ВЕФК», благодаря чему Гительсон провел допэмиссию «Банка ВЕФК» на сумму порядка 3 млрд рублей». ЦБ РФ по Санкт-Петербургу проверил и зарегистрировал допэмиссию, и ВЕФК с новым капиталом мог по своим нормам и показателям выйти на другой уровень – проводить беззалоговое кредитование. «Схема очень хитрая и простая при этом. Таким образом, капитал «Банка ВЕФК» вырос на сумму, которая находилась на счетах банков-нерезидентов, но которых не было в реальности, а они существовали лишь на бумаге», – говорит Ромицын. По его словам, банк ВЕФК начал выдавать кредиты в неизвестном направлении, часть из которых была выдана аффилированным структурам. При этом господин Гительсон брал реальные деньги из «общего котла». «Непонятно, откуда у надзирающих органов появилась такая слепота: ЦБ РФ по Санкт-Петербургу не проверил остатки по счетам банков корпорации ВЕФК и провел камеральную проверку, не выходя за рамки предоставленной информации. Даже по договорам международного сотрудничества ЦБ РФ мог проверить эти средства. Недосмотр ЦБ РФ огромный, однако прямых фактов заинтересованности сотрудников ЦБ РФ не выявлено. Увеличение уставного капитала на 2,5 млрд рублей в истории Санкт-Петербурга сложно вспомнить. Это могут позволить себе лишь банки с госучастием», – недоумевает господин Ромицын. Между тем, Инкасбанк к середине 2008 года перестал отвечать всем нормативам. Лицензия у него должна была быть отозвана с 1 октября 2008 года, а нормативы банк перестал соблюдать с 1 июня, уверен следователь. Однако менеджеры продолжали делать «хорошую мину при плохой игре». Когда пришел «час расплаты» в октябре 2008 года, Александр Гительсон покрыл недостачу со своих счетов в 2 млрд рублей и на сумму 500 млн руб­лей он погасил недостачу за счет депозита одного из клиентов. Инкасбанк получал реальные средства Лен­области и переводил их в «Банк ВЕФК», а денежные средства в «Банке ВЕФК» он фиктивными средствами подтвердил на счетах в Инкасбанке на сумму 9 млрд рублей. Когда в ВЕФК пришло «временное правительство» и начались проверки в Инкасбанке, то в «Банке ВЕФК» были обнаружены живые деньги на 2,5 млрд рублей, а в Инкасбанке – 9 млрд рублей «нарисованных» денег. Никто не стал разбираться, что это не настоящие деньги, и просто сократили 9 млрд на 2,5 млрд рублей. Так Инкасбанк оказался должником около 7 млрд рублей. Соответственно, началась процедура банкротства», – говорит Ромицын. По словам следователя, субъективные сложности этого дела заключались в том, что пришлось изучать большой объем информации и разбираться в банковской схеме вывода активов. Объективные сложности были в том, что в его деятельность был посвящен ограниченный круг лиц, которые не сразу начали говорить. Сам Гительсон вину не признавал. В основном свидетелями выступил топ-менеджмент банков группы ВЕФК». Рядовые сотрудники не были поставлены в курс дела. «Дело интересно с точки зрения личности преступника. Александр Гительсон оказался интересен – он имеет криминальный талант  в своем направлении, создал одну из крупнейших финансовых пирамид», – рассказывает Ромицын. Точка в деле Инкасбанка не поставлена.

В апреле 2010 года Александр Гительсон был выпущен на свободу и где он сейчас находится – неизвестно. «Гительсону уже предъявлено обвинение в виде заключения под стражу. Надеюсь, нам удастся задержать его совместно с Интерполом», – уверен Ромицын. В Следственном комитете сообщили, что Гительсон объявлен в международный розыск и заочно арестован на два месяца. В конце января 2011 года Мещанский суд Москвы приступил к рассмотрению по существу уголовного дела Александра Гительсона по факту хищения у депутата Госдумы Аднана Музыкаева 495 млн рублей.

На обломках мечты. «Банк ВЕФК» был санирован первым по новому на тот момент закону о санации, принятому осенью 2008 года. Разбираться с проблемами банка должны были АСВ, Номос-банк и «Открытие». Председателем правления «Банка ВЕФК» был назначен Виктор Питернов, известный петербургский банкир, в то время возглавлявший региональное отделение Номос-банка. «Передо мной была поставлена задача оздоровления банка, – вспоминает он. – Ситуация была непростая. Из банка начался отток клиентов, и необходимо было остановить это, успокоить их. Мы навели порядок в банке, когда отток клиентуры был остановлен, начался рост остатков, мы покинули банк». Почему Номос-банк так быстро вышел из капитала оздоровленного банка, он не говорит. Пресс-служба банка также подобный вопрос не комментирует. Теперь активами Гительсона занимается банк «Открытие». «Перед нами стояла задача выйти на рынок Северо-Запада и существенно нарастить бизнес, используя преимущества существующей инфраструктуры. Также ключевой задачей являлось присоединение банка «Петровский» («Банк ВЕФК» был переименован к концу 2009 года в «Петровский» – «Ф.») к банку «Открытие» в кратчайшие сроки», – вспоминает Василий Заблоцкий, председатель правления банка «Открытие». Без трудностей не обошлось: «Петровский» обладает второй по размеру филиальной сетью в Северо-Западном регионе. «Нам необходимо было оптимизировать работу сети, в том числе закрыть нерентабельные и дублирующие друг друга офисы».

Ничья проблема. Прием с «живым щитом» впоследствии повторялся и другими банками, многие до сих пор работают по таким схемам. Проблема была оперативно решена за счет госденег, и вроде как никто не пострадал, но за примером Александра Гительсона теперь внимательно смотрят другие банкиры. Если следствие и суд не доведут дело до конца, то это станет явным сигналом рынку, что российская банковская система вполне переваривает такие неточности со стороны регулятора и хитрости банкиров. Анна Ахмедова

Французский ритейлер "Ашан" в 2011 году планирует открыть в России четыре одноименных гипермаркета и один дискаунтер "Радуга", сообщил журналистам директор по контролю управления "Ашан Россия" Людовик Олинье в рамках форума Института Адама Смита "Российская розничная торговля".

"Это минимум, потому как ранее мы говорили, что откроем минимум шесть гипермаркетов", - сказал Олинье.

Он пояснил, что некоторое сокращение программы по развитию связано с тем, что трудно найти подходящие площади, так как из-за кризиса 2008-2009 годов значительная часть строек была приостановлена и запускалось мало девелоперских проектов.

В этом году компания планирует запустить гипермаркеты в Уфе, Казани, Челябинске и Самаре, притом в Самаре будет открыт вместе с классическим "Ашаном" еще и "Ашан-Сад". Средняя площадь каждого из четырех торговых объектов составит около 13 тысяч квадратных метров. Таким образом, на конец 2011 года сеть "Ашан" в РФ будет насчитывать 48 гипермаркетов.

Вместе с тем, во второй половине текущего года компания планирует открыть в Москве или Московской области дискаунтер "Радуга". В настоящее время по одному такому магазину с площадью 5 тысяч квадратных метров каждый уже работает в Пензе и Калуге. По словам Олинье, этот формат для ритейлера по-прежнему остается экспериментальным и сейчас он еще апробирует данную концепцию

Продажи одного из крупнейших машиностроительных производителей - концерна "Тракторные заводы" - по итогам 2010 года вырос на 7% - до 30 миллиардов рублей по сравнению с 2099 годом, сообщает пресс-служба компании.

По данным компании, "локомотивами роста" отечественного фуллайнера (производит полную линейку техники) стала техника специального назначения - рост продаж увеличен в 1,7 раза, продукция железнодорожного назначения и производство запасных частей - рост на 20%.

При этом максимальный прирост производства показали такие производственные площадки группы, как ООО "ВМК Волгоградский Тракторный завод" - в 2,2 раза, ОАО "Курганмашзавод" и ООО "Зауральский кузнечно-литейный завод" - в 1,5 раза, а также чебоксарские площадки холдинга - ОАО "Промтрактор", ООО "Промтрактор-Промлит", ОАО "Чебоксарский агрегатный завод" от 30 до 35%.

"Несмотря на непростую финансовую ситуацию, сложившуюся в связи с кризисом в машиностроительном комплексе страны, "Тракторные заводы" инвестировали в инновации и новые технологии более 2,5 миллиарда рублей, из них в разработку новых продуктов и НИОКР было затрачено более 400 миллионов рублей", - отмечается в сообщении.

В 2011 году специализированные торгово-сервисные бизнес-единицы "Тракторных заводов" планируют достичь увеличения объема продаж в 2 раза, а производственные площадки группы - увеличить операционную рентабельность до 12%, при этом снизив сверхнормативные запасы более чем на 3 миллиарда рублей.

Концерн "Тракторные заводы" объединяет более 20-ти крупнейших предприятий, расположенных в девяти субъектах Российской Федерации, а также в Дании, Германии, Австрии, Нидерландах, Сербии и на Украине.

Наблюдательный совет ВЭБа в 2009 году одобрил участие государственной корпорации в программе финансового оздоровления концерна "Тракторные заводы". Было принято решение о предоставлении компании стабилизационного кредита до 15 миллиардов рублей. В июне же 2010 года концерн сообщил о подписании при участии ВЭБа меморандума о взаимопонимании с банками-кредиторами по реструктуризации задолженности.

В сентябре ФАС одобрила покупку ВЭБом 100% акций Machinery & Industrial Group N.V. - материнской компании концерна "Тракторные заводы". В настоящее время управляет концерном "дочка" госкорпорации - "ВЭБ Капитал".

В Лангепасе завершено строительство новой подстанции «Городская». Она позволит улучшить качество электроснабжения нескольких жилых микрорайонов города, а также обеспечит бесперебойное снабжение городского больничного комплекса, оснащенного современным оборудованием. Об этом сообщается на официальном сайте администрации Лангепаса.

Строительство подстанции стало возможным в рамках инвестиционной программы «ЮТЭК-Региональные сети». Объем инвестиций составил более 170 млн рублей.

Чтобы снизить уровень шума и повысить экологическую составляющую подстанции, расположенной в черте города, использован закрытый вариант строительства этого объекта. По уровню технической оснащенности подстанция «Городская» отвечает всем современным требованиям, - передает pda.informugra.ru.

Федеральная служба страхового надзора (ФССН) опубликовала уточненные сведения о деятельности страховщиков за 2010 год. Объем страховых премий (кроме ОМС) компаний УрФО в отчетный период составил 39,73 млрд рублей. Что составляет 7,1% от общей суммы во всех федеральных округах (558,03 млрд рублей) и 105,4% к уровню премий по УрФО в 2009 году.

Объем страховых выплат уральских компаний чуть превысил отметку в 23 млрд рублей (96,2% по сравнению с 2009 годом).

В общей сложности объем страховых премий, полученный российскими компаниями в 2010 году по добровольным видам страхования, увеличился до 459,47 млрд рублей (109,1% к уровню 2009 года), по обязательным видам страхования – 584,68 млрд рублей. Выплаты составили 232,8 и 538,34 млрд рублей соответственно. >НЭП"08

От 3 до 5 тысяч рыбаков собрались в субботу в Казани на площади Свободы напротив Дома правительства Татарстана; они требовали отменить все законы и ведомственные распоряжения, согласно которым рыбалка теперь становится фактически платной, сообщает Газета.Ru со ссылкой на радио «Свобода».

У трибуны была выставлена карта республики, по которой видно, что не осталось ни одного свободного участка по берегам Волги, Камы, Вятки и Свияги, а также более мелких рек.

Собравшиеся говорили, что после того, как за возможность посидеть на берегу водоема с удочкой берут деньги, бесплатным в России остается только воздух. Некоторые рассказывали, что к ним уже применялись штрафные санкции.

Плакаты и флаги России и Татарстана были прикреплены на телескопические удочки. На растяжках — надписи: «Каждому закону — авторство», «Реки Татарстана — в общественное пользование», «Волга — больше чем река, это — родина!».

Митинг рыбаков в Казани был согласован с властями. Полиция его проведению не препятствовала.

В начале марта глава Росрыболовства Андрей Крайний уверял премьер-министра Владимира Путина, что за любительскую ловлю рыбы денег брать никто не будет. «Хочу сказать, что если бы мы не разговаривали с журналистами на русском языке, я бы сказал, что это трудности перевода. К сожалению, коллеги услышали так, как хотели. Статья 24 федерального закона «О рыболовстве“ прямо гласит, что граждане Российской Федерации имеют право осуществлять спортивно-любительское рыболовство на объектах общего пользования свободно и бесплатно», – уточнил глава Росрыболовства.

26 марта митинги против платной рыбалки прошли также в Москве, Ярославле, Казани, Самаре, Пскове, Воронеже, Кирове, Челябинске, Кургане, Томске.

Председатель Правительства Российской Федерации В.В.Путин провёл рабочую встречу с губернатором Мурманской области Д.В.Дмитриенко

Стенограмма начала встречи:

В.В.Путин: Дмитрий Владимирович, как оцениваете начало года? Результаты какие за I квартал?

Д.В.Дмитриенко: Начало года… Есть определённые вопросы, над которыми надо работать. В целом выровнялись: у нас было некоторое отставание по темпам роста промышленного производства, и на сегодняшний день мы догнали среднероссийские показатели. Я думаю, что во второй половине года будем уже их превышать.

По развитию основных отраслей – горное дело, рыбопереработка и рыбодобыча, транспорт – результаты выше прошлогодних по отношению к такому же периоду прошлого года. В целом мы считаем, что у нас результаты будут лучше, чем в прошлом году. Хотя могу сказать, что мы очень хорошо поработали в прошлом году в бюджетной сфере: практически не нарастили расходы и при этом на 12,5% увеличили бюджетные доходы. Таким образом, мы создали базу для начала развития и старта определённых программ, которые мы начинаем в первую очередь в бюджетной сфере.

Мы начали строительство детских садов и планируем за три-четыре года полностью избавиться от очередей в детских садах, построить 16 спортивных сооружений – это будет беспрецедентное решение, совместное с Минспорта. Мы надеемся, что превысим среднероссийский показатель по этому вопросу.

Параллельно мы занимаемся вопросами подготовки к осуществлению крупных инвестиционных проектов на территории области. Я бы хотел передать благодарность всех жителей области за то, что Вы очень внимательно относитесь к нашей области и к этим проектам. Огромное спасибо за то, что Вы подписали соответствующий нормативный акт о создании особой портовой зоны, потому что уже сейчас видно, что это добавило деловой активности. Совместно с тем проектом, который опять же Вы курируете, знаете о нём многое, это – комплексное развитие Мурманского транспортного узла.

Эти два проекта на сегодняшний день явно начинают двигаться. В мае совместно с Министерством транспорта начинается рабочее проектирование объектов федеральной инфраструктуры. Мы передали в Министерство экономического развития первые 16 документов на потенциальных резидентов портовой экономической зоны. Уже сейчас видим, что это вызывает большой интерес у крупного бизнеса, а также – что немаловажно – у среднего и малого бизнеса, потому что они понимают, что вокруг этих проектов будут концентрироваться более мелкие проекты. Но они очень значимы, так как в портовой деятельности, Вы знаете, мультипликативный эффект. Мы надеемся, что портовая зона обеспечит в общей сложности не менее 15 тыс. рабочих мест. Это очень важно для нашего региона, так как Мурманская область всегда исторически была государственным проектом, потому что в Заполярье можно развивать только крупные проекты, а вокруг этих крупных проектов может концентрироваться уже и средний, и малый бизнес.

Вот появляются уже интересные проекты и в среднем бизнесе. Идёт достаточно масштабная реконструкция предприятий горно-металлургической отрасли, в частности «Норильский никель», компания «Еврохим». Сейчас «Русал» приступает к аналогичным проектам. Так или иначе эти проекты будут продвигать, и надеюсь, что будет повышаться бюджетная обеспеченность Мурманской области.

В.В.Путин: А туристическая ваша программа как там себя чувствует?

Д.В.Дмитриенко: Да, мы начали сейчас развивать туристическую программу совместно с Министерством регионального развития и с Министерством экономического развития. В частности, такой проект у нас стартовал – «Русская Лапландия» – именно как раз в депрессивном Ловозерском районе, и появились соинвесторы. Мы надеемся, что начнём двигаться по тому же пути, что и наши друзья, коллеги из Финляндии. Даст Бог, мы даже в чём-то их превзойдём. Параллельно спортивный туризм развивается, особенно в Кировске. С Минспорта у нас есть несколько интересных проектов. Один мы уже точно начинаем осуществлять…

В.В.Путин: У вас сезон до конца апреля, да?

Д.В.Дмитриенко: Да, даже на майские праздники люди ещё иногда катаются на лыжах. Но это нестабильно, а до конца апреля явно видно. В этом году мы пустили авиационную линию до Кировска. Людям стало легче добираться до Кировска: не через Мурманск, а напрямую. Мы сейчас посмотрим, какая будет статистика, но надеемся, что это тоже даст дополнительный толчок туризму. Видим, что явно не хватает гостиниц, поэтому сейчас привлекаем инвесторов, чтобы построить сеть недорогих трёхзвездочных гостиниц. Может быть, блочного типа, может быть, ещё каким-то образом. Ведём переговоры с рядом сетевых компаний гостиничного бизнеса, которые, может быть, придут в нашу область. Мы готовы им помогать строить сетевые объекты. Мы сейчас уже в состоянии это делать. Я уже сказал: мы провели большую работу с бюджетом – мы готовы помогать инвесторам.

В.В.Путин: Рыбная отрасль как себя чувствует?

Д.В.Дмитриенко: Рыбная отрасль тоже развивается. В прошлом году впервые общий вылов составил 17% от общероссийского. Обычно было от 15 до 16%. Уже 17%. Это при том, что вся рыбная отрасль на подъёме. В общей сложности больше 664 тыс. тонн выловлено. В этом году, предварительно по результатам двух месяцев, рост составил порядка 10% по отношению к прошлому году.

Особенно нас радует, что развивается новое направление – аквакультура. За прошлый год там увеличен объём в 2,5 раза, в общей сложности 7 тыс. тонн. И, судя по тому, что приходят новые крупные игроки (вот недавно к нам пришла компания «Русское море»), мы надеемся, что эта отрасль будет значительно развиваться. Люди видят, что им предлагают новые проекты, причём эти проекты востребованы не только для Мурманской области, а и вообще в целом для России.

В.В.Путин: Скажите, как вы оцениваете ситуацию в жилищном строительстве? У вас были определённые проблемы.

Д.В.Дмитриенко: У нас эти проблемы по-прежнему ещё есть. Они состоят из двух частей. В целом у нас избыток жилищного фонда. С другой стороны, у нас есть построенное жильё, которое по тем или иным причинам не покупает население. Сейчас мы над этим работаем. Более того, сейчас мы планируем строить как минимум два социальных дома. Это в первую очередь для сирот и для молодых специалистов, то есть именно социальный наём для молодых специалистов. Ну а для сирот это по той программе, которая воплощается в нашей стране. И в этом году мы только на сирот потратили 200 млн рублей, хотя у нас ситуация лучше, чем в целом по СЗФО.

В.В.Путин: По сравнению с прошлым годом как вы планируете ввод жилья? Объём?

Д.В.Дмитриенко: У нас будет введено, я думаю, столько же или чуть больше, но мы работаем с Минрегиона, у нас там есть специализированный норматив, мы объяснили, в чём вопрос. Суть вопроса в чём? Допустим, город Мурманск, в целом инфраструктура рассчитана на 500–550 тыс. человек, при этом живёт 309 тыс. То есть у нас и сетевые вопросы очень большие, потому что избыточная мощность. Они <затраты> ложатся на население. И тут вопрос скорее не роста, а именно более эффективного использования, насыщения инфраструктуры, реконструкции и вот именно административных действий. Потому что очень много стоит закрытых квартир: люди уже уехали в другой регион, а квартира осталась. Может, выкуп, может, другие различные механизмы нужны. Мы параллельно смотрим.

В.В.Путин: Я помню, вы мне рассказывали.

Миллионы жителей Пекина получили от властей города необычный подарок - три разноцветных пластиковых ведра: в китайской столице готовят новый закон о мусоре, а пока приучают население сортировать бытовые отходы. Содержимое цветных контейнеров пойдёт в переработку, а Пекин, как ожидается, станет чище.

Миллионы жителей китайской столицы получили в подарок три разноцветных пластиковых ведра. Власти Пекина готовят новый закон о мусоре, призванный избавить китайскую столицу от свалок. Население призывают сортировать бытовые отходы с тем, чтобы затем перерабатывать их в электроэнергию, удобрения и прочее.

Чтобы увидеть, как бытовые отходы превращаются в нечто полезное, жителям дома достаточно выйти во двор. В нескольких метрах от подъезда начинается самое интересное. Раз в день коммунальщики вытряхивают содержимое одного из мусорных контейнеров в специальный агрегат. За 24 часа машина перерабатывает кухонные обрезки в экологичный компост. Дворнику остаётся использовать его для удобрения зелёных насаждений.

Таких агрегатов в Пекине - более сотни. Всё это - часть кампании по борьбе за экологию. После новогодних праздников в лифтах и подъездах появились плакаты, призванные посвятить обывателя в таинство сортировки мусора. В некоторых районах домовладельцы получили в подарок от управляющей компании три разноцветных ведра.

"У нас дома одно ведро на кухне, ещё одно – в гостиной, третье – на балконе, - рассказывает один из местных жителей. - Мне кажется, это совсем не трудно. При желании, каждый может научиться".

Учиться, действительно, нужно. По статистике, главный город Поднебесной производит пять с половиной миллионов тонн мусора в год. Таким количеством отходов можно насыпать курган высотой в 40 метров и площадью в 36 гектаров. Ежегодно эта цифра увеличивается на 2%. При такой арифметике самая густонаселённая страна мира рискует потонуть в отходах.

О том, что при правильном подходе горы мусора можно превратить в золотые горы, в Китае задумались совсем недавно. Уже в мае этого года в Пекине заработает новый закон о мусоре. Населению будут внушать, что отходы – это не бесполезный утиль, а "неправильно используемые ресурсы".

Расположенные в черте города 73 свалки в будущем планируют ликвидировать, а мусор при помощи граждан сортировать и перерабатывать. Как всегда, самым чувствительным вопросом стал пункт о штрафах за недобросовестную сортировку. Под давлением общественности его из законопроекта пока убрали, но рано или поздно за безалаберность придётся платить.

"Я думаю, без принудительных мер не обойтись, - рассуждает Бай Цзинлун, сотрудник управляющей компании. - Это поможет дальнейшей переработке. Ведь если мусор не разбирать, то страдает окружающая среда. И, наоборот, если грамотно всё перерабатывать, можно сэкономить немало ресурсов".

Усилия, потраченные на сортировку отходов, очень скоро вернутся в виде дешёвого электричества. Вот уже три года в Пекине работает первая в Китае мусорная ТЭС. В день она сжигает около полутора тысяч тонн отходов и получает деньги не только за выработанную энергию, но и за переработку вторсырья.

Современные генераторы способны "переварить" более 200 видов отходов – от автомобильных покрышек до старого тряпья. Отдельно утилизируются медицинские материалы – использованные ампулы, бинты и одноразовые инструменты.

Всего же пекинские власти потратили на утилизацию мусора 365 миллионов долларов – в расчёте, что в будущем эти средства окупятся с торицей.

Научиться превращать бытовые отходы в национальное богатство – задача не одного года. Китай уже в силу своего огромного населения – мировой чемпион в производстве мусора. А, значит, возможности, таящиеся в мусорной корзине, воистину безграничны.

Доклад Министра Татьяны Голи­ковой на рас­ши­рен­ном за­се­дании Кол­ле­гии «Об итогах работы Мин­здрав­соц­раз­вития Рос­сии в 2010 году и задачах на 2011 год»

25/марта / Версия для печати

Уважаемые участники заседания!

Год назад, на расширенном заседании Коллегии, посвященном итогам 2009 года, мы говорили о тяжелых последствиях мирового финансово-экономического кризиса, о негативном воздействии сокращения объемов валового внутреннего продукта и промышленного производства на динамику ряда ключевых социальных показателей.

И ставили, несмотря на сложности периода, задачи наращивания уровня социальных гарантий.

Сегодня хотелось бы поговорить об итогах и результатах и сравнить их с тем, что мы имели по итогам 2009 года.

Более того, меры по материальной поддержке малообеспеченных групп населения, прежде всего пенсионеров, несмотря на сложность периода были самыми значительными за последние 10 лет.

Была проведена валоризация пенсионных прав граждан, приобретенных до 1 января 2002 года. Введены социальные доплаты к пенсиям, размеры которых были ниже региональных прожиточных минимумов. Проведена индексация трудовых пенсий, дважды проиндексированы социальные пенсии.

Социальные доплаты к пенсии получили около 5 млн. пенсионеров. Половина из них (почти 2,5 млн. человек, проживающих в 65 субъектах Российской Федерации) получили федеральную доплату. Наибольшие прибавки к пенсии за счет социальных доплат установлены получателям пенсии по случаю потери кормильца и социальной пенсии. Решена важнейшая социальная задача - средний размер социальной пенсии превысил прожиточный минимум пенсионера.

В декабре 2010 года средний размер пенсии составил почти 7600 рублей, в том числе трудовой пенсии по старости – около 8200 рублей. Это в 1,45 раза выше, чем в 2009 году.

В целом за 2010 год рост пенсий в реальном исчислении составил около 35%. Средний размер назначенных пенсий составил 35,3% от средней начисленной заработной платы. Год назад это соотношение было значительно меньше - 27,8%.

Как и в предыдущем году, размер индексации пособий гражданам, имеющим детей, а также ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан превысил уровень инфляции.

Экономическое оживление, начавшееся в 2010 году, позволило существенно улучшить ситуацию в трудовой сфере.

В 2010 году реальная заработная плата выросла на 4,2%. Напомню, что в 2009 году отмечалось снижение реальной заработной платы на 3,5%.

Просроченная задолженность по заработной плате на 1 января 2011 года была ниже, чем задолженность на 1 января 2010 года на 1,2 млрд. рублей, или в 1,5 раза. Если в конце 2009 года численность работников, перед которыми имелась просроченная задолженность, составляла 256 тыс. человек, то в начале 2011 года она стала меньше в 2,3 раза (111 тыс. человек).

Численность работников, работавших неполное рабочее время по инициативе работодателя и по соглашению между работодателем и работником, уменьшилась с 725 тыс. человек в декабре 2009 года до 271 тыс. человек в декабре 2010 года (снижение почти в 2,7 раза).

Потребность работодателей в работниках, заявленная в службу занятости, увеличилась с 724 тыс. человек в декабре 2009 года до 982 -  в декабре 2010 года (рост в 1,36 раза).

Численность безработных по методологии МОТ сократилась с 6,6 млн. человек в I квартале 2010 года (8,8% экономически активного населения) до 5,2 млн. человек в IV квартале 2010 года (6,9% экономически активного населения).

Численность безработных, зарегистрированных в службе занятости, уменьшилась с 2,2 млн. человек в январе 2010 года (3,0% экономически активного населения) до 1,6 млн. человек в декабре 2010 года (2,1% экономически активного населения).

Параметры занятости населения, обозначенные в Основных направлениях антикризисных действий Правительства Российской Федерации на 2010 год, выполнены.

В 2010 году 12,2 млн. человек получили государственные услуги в области содействия занятости населения. Профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации прошли 456 тыс. безработных. Почти 793 тыс. человек приняли участие в оплачиваемых общественных работах. Около 85 тыс. безработных, испытывающих трудности в поиске работы, были заняты на временных работах. Получили содействие в открытии собственного дела 285,5 тыс. безработных. На временные работы были трудоустроены 965,5 тыс. несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, или почти 94% от общей численности учащихся, обратившихся за содействием в поиске работы в свободное от учебы время. Около 30% выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые и обратившихся за содействием в поиске подходящей работы, были трудоустроены при содействии органов службы занятости (24,8 тыс. человек).

Организованы и проведены специальные мероприятия по обеспечению занятости работников ОАО «АвтоВАЗ», ОАО «Вятско-Полянский машиностроительный завод «Молот», по опережающему профессиональному обучению штурманов и бортинженеров, увольняемых в связи с реорганизаций и переходом авиакомпаний на современные воздушные судна. Специальные программы реализовывались в Северо-Кавказском федеральном округе и в монопрофильных населенных пунктах.

Поддержка занятости населения имеет огромное социальное значение, поскольку позволяет поддержать как моральное, так и материальное положение многих российских семей.

Эти мероприятия получили положительную оценку у руководства страны.

Весь 2010 год проходил под знаком празднования знаменательной даты – 65-летия Победы в Великой Отечественной войне. На федеральном уровне и в субъектах Российской Федерации была проведена огромная работа по поддержке одной из наиболее значимых категорий населения – ветеранов Великой Отечественной войны. Хочу поблагодарить всех, кто активно участвовал в этой работе.

Несмотря на финансово-экономический кризис мы разработали и приступили к реализации масштабных программ. Главные из них - переход на новые принципы обязательного медицинского страхования и введение государственного регулирования обеспечения населения лекарственными препаратами. Принятые в 2010 году федеральные законы «Об обязательном медицинском страховании» и «Об обращении лекарственных средств» поэтапно должны коренным образом изменить ситуацию в этих сферах и обеспечить в короткие сроки решение важнейшей социальной задачи – выйти на новый, существенно более высокий уровень доступности и качества медицинской помощи.

В 2010 году по всей стране развернулась широкомасштабная программа формирования здорового образа жизни. Правительством Российской Федерации утверждены ключевые документы, подготовка которых была долгой, но они получили свое подтверждение в нормативных документах Правительства.

Концепция реализации государственной политики по снижению масштабов злоупотребления алкогольной продукцией и профилактики алкоголизма среди населения Российской Федерации на период до 2020 года, Концепция осуществления государственной политики противодействия потреблению табака на 2010-2015 годы и план по ее реализации, Основы государственной политики Российской Федерации в области здорового питания населения на период до 2020 года.

В 2010 году была принята Концепция совершенствования государственной системы медико-социальной экспертизы и реабилитации инвалидов. Это был долгожданный документ. Мы не думали, что он приобретет силу закона.

Была подготовлена Государственная программа «Доступная среда на 2011-2015 годы», которая утверждена Правительством Российской Федерации 17 марта 2011 года. Хочу подчеркнуть, что это первая госпрограмма в сфере социальной политики.

На заседаниях Президиума Государственного Совета Российской Федерации рассмотрены вопросы социальной политики в отношении граждан пожилого возраста, а также государственной политики в отношении семьи, материнства и детства. Приняты важные решения о проведении в ближайшее время дополнительных мероприятий по повышению качества жизни этих групп населения.

В прошлом году был изменен механизм проведения и финансирования оздоровительной кампании детей, который вызвал разные оценки. Соответствующие полномочия были переданы субъектам Российской Федерации.

Объем ассигнований на эти цели из бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов превысил объем средств, израсходованных в 2009 году, на 11,2% (34,5 млрд. рублей против 31 млрд. рублей).

Объем средств федерального бюджета на софинансирование мер по обеспечению отдыха детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, увеличился в 3 раза (до 4,1 млрд. рублей).

Регионам удалось предоставить всем детям равные права на отдых и оздоровление. В 2010 году в детских оздоровительных учреждениях отдохнуло 8,6 млн. детей, что почти на 20 процентов больше, чем в предыдущем году.

В результате последовательной реализации мер социальной и демографической политики на федеральном и региональном уровнях положительная динамика демографических процессов в 2010 году получила дальнейшее продолжение и развитие.

Напомню, что 2010 год был годом завершения первого этапа реализации концепции демографической политики.

Цели и задачи первого этапа реализации Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года, который осуществлялся в 2007-2010 годах, выполнены полностью.

В 2010 году родились 1 млн. 789,6 тыс. детей, что на 27,9 тыс. детей (на 1,6%) больше, чем в 2009 году. Коэффициент рождаемости составил 12,6 на 1000 населения против 10,4 в 2006 году (рост на 21,2%).

Мы считаем, что это хороший результат тех действий и мероприятий, которые реализовывались всеми участниками этого процесса.

По предварительной оценке суммарный коэффициент рождаемости, который характеризует средний уровень рождаемости одной женщины репродуктивного возраста, в 2010 году составил 1,59. В 2006 году он составлял лишь 1,30.

Общий коэффициент смертности снизился с 15,2 в 2006 году до 14,3 в 2010 году (снижение на 5,9%). Естественная убыль населения уменьшилась за 4 года в 2,85 раза – с 4,8 на 1000 населения в 2006 году до 1,7 в 2010 году.

Правительство Российской Федерации оперативно реагировало на демографические процессы и принимало в прошедшем году дополнительные меры по стимулированию рождаемости и улучшению материального положения семей с маленькими детьми.

С 1 января 2010 года были увеличены максимальные размеры пособия по беременности и родам, а также по уходу за ребенком до 1,5 лет лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию.

В июле 2010 года принято решение о продлении на 1 год права на получение из средств материнского (семейного) капитала единовременной выплаты в размере 12 тыс. рублей. Этим правом воспользовались более 1,6 млн. семей.

В 2010 году были также приняты решения о возможности использования материнского капитала на строительство (реконструкцию) индивидуального жилого дома, осуществляемое без привлечения специализированных подрядных организаций, и о досрочном использовании этих средств на погашение ипотечных кредитов. Эти меры оказались очень востребованными. Правом использовать материнский капитал на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам и займам, на строительство или приобретение жилья воспользовались более 215 тыс. человек. Более 39 тыс. семей, получивших сертификат в 2007 году, направили средства материнского капитала на улучшение жилищных условий (без привлечения кредитных средств).

В 2010 году были приняты дополнительные меры по улучшению работы учреждений родовспоможения и детства. Повсеместно внедрялись современные формы медицинской помощи женщинам и детям. Формировалась трехуровневая система оказания медицинской помощи женщинам во время беременности и родов и новорожденным. Создавались акушерские и детские реанимационно-консультативные центры с выездными реанимационными акушерскими и неонатологическими бригадами, межмуниципальные центры перинатальной медицины. Внедрялись современные медицинские технологии, в том числе хирургические методы лечения детей с врожденными пороками развития.

Введен в эксплуатацию федеральный перинатальный центр ФГУ «Федеральный центр сердца, крови и эндокринологии им. В.А.Алмазова» (г. Санкт-Петербург). Завершено строительство 12-ти региональных перинатальных центров, из которых 7 (в Твери, Ростове-на-Дону, Волгограде, Кемерово, Екатеринбурге, Кирове, Курске) уже оказывают медицинскую помощь женщинам и новорожденным. В 5-ти перинатальных центрах (в Краснодаре, Томске, Саратове, Мурманске, Саранске) завершаются пуско-наладочные работы и монтаж медицинского оборудования.

В 3 субъектах Российской Федерации (Московской, Ростовской и Томской областях) приступили к реализации пилотного проекта «Пренатальная (дородовая) диагностика нарушений развития ребенка».

В 2010 году обследованием на 5 наследственных заболеваний было охвачено более 1,7 млн. новорожденных, выявлено 1157 случаев наследственных заболеваний.

Аудиологический скрининг в 2010 году проведен у 1,1 млн. детей, выявлено более 4,6 тыс. детей с нарушением слуха. Детям, нуждающимся в кохлеарной имплантации, проведено оперативное лечение. Создается сеть реабилитационных центров для детей-инвалидов с нарушениями слуха.

В 2010 году осмотрено 339,7 тыс. детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, пребывающих в стационарных учреждениях. Всем детям с нарушениями в состоянии здоровья проводятся лечебные и оздоровительные мероприятия.

Планировалось, что к 1 апреля 2011 года будет открыто в соответствие с показателями Нацпроекта «Здоровье » 193 Центра здоровья. Сейчас открыто более 200 центров. Это говорит о высокой заинтересованности регионов Российской Федерации и востребованности такой меры для профилактики, выявления и лечения заболеваний у детей и подростков.

Все эти меры дали результаты, которые являются самыми позитивными в группе демографических показателей. Только за 2010 год коэффициент младенческой смертности сократился на 7,4%. А за 4 года реализации программы «Родовый сертификат» и дополнительных мер по развитию системы родовспоможения удалось обеспечить снижение коэффициента младенческой смертности – на 26,4% (с 10,2 на 1000 родившихся живыми в 2006 году до 7,5 в 2010 году).

К сожалению, не могу не сказать о динамики общей смертности в 2010 году. Аномальные погодные условия июля и августа 2010 года вложили свой негативные результат в общий показатель смертности за этот год.

В целом за 2010 год количество умерших выросло на 20 тыс. человек, или на 1,0% по сравнению с 2009 годом. Коэффициент смертности составил 14,3 на 1000 населения против 14,2 в 2009 году.

Структура смертности населения осталась прежней. На первом месте болезни системы кровообращения, на втором – онкологические заболевания, на третьем - внешние причины смерти, где наибольший процент занимает смертность от самоубийств и транспортных травм, на четвертом – болезни органов пищеварения, на пятом – болезни органов дыхания.

Однако определенные положительные тенденции в количественных показателях, особенно в части смертности от наиболее распространенных болезней, все же произошли. И главная причина этого - реализация программных мероприятий по совершенствованию медицинской помощи больным сердечно-сосудистыми заболеваниями, пострадавшим в результате дорожно-транспортных происшествий, больным онкологическими заболеваниями. За период реализации программ (начиная с 2006 года) удалось сохранить 274 тысячи жизней. Ожидаемая продолжительность жизни увеличилась за 5 лет на 3,7 года, в том числе мужчин – на 4,1 года, женщин – на 2,5 года. Впервые за много лет этот показатель приблизился к 70-летнему порогу. Но, все же, ожидаемая продолжительность мужчин еще остается низкой и составляет 63 года, что почти на 12 лет меньше, чем у женщин.

В 2010 году показатели смертности улучшились практически по всем видам основных заболеваний.

Смертность от внешних причин снизилась на 8,1%, в том числе от дорожно-транспортных происшествий - на 3,6%, от случайных отравлений алкоголем - на 32,6%. Смертность от самоубийств уменьшилась на 11,3%.

Впервые за последние годы зафиксировано снижение смертности от новообразований и от туберкулеза. Это безусловно позитивные показатели. Но мы не можем останавливаться на достигнутом.

Нерешенные проблемы в оказании онкологической помощи населению все еще остаются. Всего лишь 47% онкологических больных выявлены на 1-2 стадиях заболевания. Остальные больные, к сожалению, выявлены на 3-4 стадиях. Именно поэтому мы имеем такой низкий процент пятилетней выживаемости больных - 50%. Работу всех врачей по раннему выявлению онкологических заболеваний, а также по развитию материально-технической базы онкологических служб, нужно существенно усилить.

В 2010 году Министерство утвердило новый Порядок оказания медицинской помощи больным туберкулезом. И, как и в ряде стран мира, обязанности по проведению наблюдаемого лечения больных туберкулезом, возложили на фельдшеров фельдшерско-акушерских пунктов. Теперь необходимо организовать их деятельность, включая и техническое оснащение, в соответствии с новыми методами работы.

В ряде регионов России, в том числе участвующих в приоритетном национальном проекте «Здоровье» (Липецкая, Ярославская область, Приморский край и др.), отмечен рост показателя смертности от ДТП. Прошу разобраться с тем - какими причинами это было вызвано, какие трассы дали прирост смертности.

В 2010 году в целом по России отмечено увеличение смертности от болезней системы кровообращения, органов пищеварения и случайных утоплений.

Главная причина этого – аномально жаркая погода, стоявшая в наиболее населенных регионах России в июле и августе прошлого года. Анализ ситуации в регионах, где в летний период отмечен значительный рост смертности, показал, что смертность увеличилась в основном на дому, вне лечебно-профилактических учреждений. Внутрибольничная летальность возросла незначительно. Выводы из такой ситуации неутешительные.

Я хочу привлечь ваше внимание органов управления здравоохранением и руководителей учреждений. Постоянное наблюдение за диспансерными группами ведется недостаточно. Патронаж на дому осуществляется плохо. Активная работа с населением по предупреждению и выявлению факторов риска в аномальных условиях не ведется. Профилактическое направление, которое, в отличие от лечебного, не требует больших дополнительных финансовых средств, развивается очень медленно. Число посещений амбулаторно-поликлинических подразделений, несмотря на значительные средства, вложенные в развитие первичной медицинской помощи, практически не увеличилось и в расчете на одного жителя осталось на уровне 2008 года – 2,4.

Показатель заболеваемости в целом по стране продолжает расти. И это объяснимо, так как рост является следствием проведения дополнительной диспансеризации, профилактических и периодических осмотров. Однако в ряде территорий происходят труднообъяснимые процессы, которые косвенно свидетельствуют о недостаточной эффективности этой работы. На фоне снижения заболеваемости здесь происходит увеличение смертности. Обращаюсь к руководителям органов здравоохранения Владимирской, Псковской, Новгородской, Смоленской, Воронежской областей разобраться с этим фактами и выяснить причины таких диспропорций.

К сожалению, пока еще не в полную силу работают Центры здоровья, созданные в субъектах Российской Федерации. В прошлом году в центры обратились 2,3 млн. человек. На один центр здоровья приходилось 4710 посещений. А ведь центры могут принимать до 6 тысяч посещений в год. Факторы риска были выявлены у 66% обследованных, но к врачам амбулаторно-поликлинического звена было направлено всего 18% обратившихся.

Возникает вопрос. А что, остальные пациенты не нуждались в дообследовании и диспансерном наблюдении? Или контингент обратившихся был достаточно молодой и относительно здоровый? Думаю, что здесь регионам нужно провести дополнительную оценку. Особенно это касается республик Ингушетия, Карачаево-Черкесской, Чеченской, Мордовия, Кабардино-Балкарской, Калининградской области, где выявлены наименьшие показатели посещений жителей в Центры здоровья в расчете на 1000 населения.

Сейчас настоятельно требуется реализация иных подходов к организации амбулаторной помощи населению. В организации первичной медико-санитарной помощи должны участвовать не только врачи, но и медицинские сестры, фельдшера фельдшерско-акушерских пунктов, другие медицинские работники. Необходимо существенно улучшить взаимодействие с дворовыми хозяйствами, на которые возлагаются функции по само и взаимопомощи (первая помощь).

В проекте федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», новая редакция которого была подготовлена и представлена в Правительство Российской Федерации, предусматривается выстроить более эффективную модель оказания медицинской помощи. Наша целевая задача - повысить эффективность медицинских услуг за счет увеличения объемов первичной медико-санитарной помощи и сокращения затрат на дорогостоящие виды стационарной медицинской помощи.

Каждый из трех видов медицинской помощи: первичная медико-санитарная помощь, включая первичную специализированную помощь, специализированная помощь, в том числе высокотехнологичная, и скорая медицинская помощь – должны решать свои специфические задачи.

В первичном звене здравоохранения необходимо развивать все элементы первичной специализированной помощи, а также создавать специальные структуры по оказанию неотложной помощи с переадресацией части вызовов со скорой медицинской помощи через единую диспетчерскую службу. В качестве необходимой составной части амбулаторного лечения должны развиваться стационарозамещающие технологии, дневные стационары и стационары на дому.

Мы начинаем масштабную модернизацию скорой медицинской помощи. На базе приемных отделений круглосуточных стационаров необходимо развивать отделения экстренной медицинской помощи, постепенно передавая им и бригады скорой медицинской помощи. Это должен быть единый механизм, когда врач напрямую будет заинтересован в своих результатах, а не оставлять больных на пороге приемных отделений, снимая с себя ответственность за их жизнь и здоровье.

Необходимо обратить особое внимание на развитие санаторно-курортной помощи, которая должна стать ключевым элементом системы оздоровления и медицинской реабилитации. К сожалению, число санаторно-курортных учреждений, особенно санаториев-профилакториев и детских санаториев, ежегодно сокращается. Этот процесс надо остановить. Закрытие санаторно-курортных учреждений считаю недопустимым. Ресурс системы медицинской реабилитации и оздоровления надо развивать.

Это один из наших пробелов в системе долечивания.

Важным направлением работы здравоохранения является удовлетворение потребностей населения в высокотехнологичных видах медицинской помощи, которая вносит весомый вклад в снижение смертности населения.

Количество медицинских учреждений, оказывающих высокотехнологичную медицинскую помощь в рамках государственного задания, увеличилось с 207 в 2009 году до 236 в 2010 году. Высокотехнологичную помощь получили почти 290 тыс. больных, что на 35 тыс. пациентов (на 12%) больше, чем в 2009 году. Положительные результаты оказания высокотехнологичной медицинской помощи при выписке пациентов отмечены в 94% случаев.

Высокотехнологичная помощь – очень затратное мероприятие и подготовка больных к операциям в высокотехнологичных медицинских центрах, которая проводится на местах, должна осуществляться особо тщательно.

Прошу региональные органы здравоохранения обратить на это особое внимание с тем, чтобы не допускать обоснованных отказов в оказании высокотехнологичной медицинской помощи из-за недостаточного обследования или наличия противопоказаний к операциям.

В рамках проводимой лекарственной политики в 2010 году наиболее значимым событием было вступление в силу Федерального закона «Об обращении лекарственных средств».

Проведение Президентом РФ совещаний в Козельске, Калужской области по вопросам лекарственного обеспечения и принятия соответствующих решений по совершенствованию направления лекарственного обеспечения, над котором сейчас работает наше Министерство и заинтересованные коллеги.

В качестве базового элемента государственного регулирования цен на лекарственные средства был утвержден Перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств, в который были включены 500 наименований лекарственных препаратов. Из них, помимо 222 лекарственных препаратов, рекомендованных Всемирной организацией здравоохранения, 278 включены дополнительно.

В прошлом году удалось стабилизировать и несколько снизить цены на все группы лекарственных препаратов. Особенно на те, которые входят в перечень жизненно важных. На 13,4% увеличились объемы финансовых затрат на обеспечение лекарствами отдельных, наиболее уязвимых категорий граждан.

Однако, несмотря на проделанную работу, в ряде регионов не были решены проблемы со сроками закупок лекарственных препаратов, о чем свидетельствуют неиспользованные бюджетные ассигнования и обращения граждан об отсутствии некоторых лекарственных препаратов в начале 2011 года.

Несмотря на то, что в конце 2010 года, в декабре, было проведено селекторное совещание и все регионы отчитались о том, что не будет перебоев с обеспечением льготных категорий граждан лекарственными препаратами.

Обращаю внимание на то, что не работа электронной площадки, реорганизация тех или иных структурных подразделений министерств – не является оправданием в рамках обеспечения граждан лекарственными препаратами, которые им необходимы. Соответствующим губернаторам уже сделано предписание в рамках контрольной деятельности нашей службы надзора в сфере здравоохранения и социального развития, а также Министерства.

Коллеги, такое ощущение, что когда вы отчитываетесь по лекарственному обеспечению не обращаете внимание на показатели, которые представляете в Росздравнадзор и в Министерство.

Напомню, что Федеральный норматив на одного льготника, который выбрал натуральное обеспечение лекарственными препаратами в 2011 году, составляет 570 рублей. Это не исчерпывающая сумма. Помимо этого представляется в дополнение к ней на одного гражданина межбюджетные трансферты. Средний норматив, который сложился или складывается в 2011 году по льготному обеспечению граждан, составляет 850 рублей.

Что мы видим по факту: обеспечение в регионах от 100, 150 – 200 рублей. Скажите, где остальные средства? Количество жалоб граждан не уменьшается, - оно стабилизировалось на одном уровне. Обратите внимание.

Обращаю внимание региональных органов управления здравоохранения на недопустимость срыва сроков закупок лекарственных препаратов. Обязательства перед льготными категориями граждан должны выполняться в полном объеме и своевременно.

В рамках реализации Федерального закона «Об обращении лекарственных средств» определен порядок государственной регистрации лекарственных средств. Создан портал «Государственный реестр лекарственных средств», предоставляющий возможность отслеживать в режиме «on-line» все этапы государственной регистрации, начиная с подачи заявления о регистрации и заканчивая получением регистрационного удостоверения. Уже сейчас количество заявителей (юридических лиц), зарегистрированных на портале приблизилось к 2 тысячам, а число пользователей портала – к 3 тысячам.

Министерство приняло решение о государственной регистрации 259 лекарственных препаратов. В государственный реестр лекарственных средств для медицинского применения включено 80 фармацевтических субстанций. Подтверждена регистрация 105 лекарственных препаратов. Принято около 2000 решений о направлении на экспертизу лекарственных средств.

Начиная с сентября 2010 года, выдано 119 разрешений на проведение клинических испытаний, 323 разрешения на вывоз биологических материалов, полученных в рамках клинических испытаний. Оформлено 256 разрешения на ввоз лекарственных средств для проведения клинических испытаний.

Впервые на сайте Министерства здравоохранения опубликованы результаты независимого органа – этического совета, экспертиза которого предшествует передачи препаратов на клинические испытания.

К сожалению, по итогам первых месяцев работы, мы вынуждены констатировать, что фармацевтическая отрасль оказалась не готова к современной системе регистрации лекарственных средств. Мы рассчитываем на то, что производители осознают ответственность за качество и безопасность предлагаемой населению продукции и сформируют в кратчайшие сроки собственную доказательную базу проведенных клинических исследований лекарственных препаратов. Это, в конечном итоге, позволит в полную силу заработать программе импортозамещения лекарственных препаратов.

Проведение клинических исследований лекарственных препаратов не должно сопровождаться ущемлением прав пациентов. Создание современной системы контроля и надзора за качеством лекарственных препаратов и их безопасным применением дает возможность решить эту задачу.

Обращаю внимание Росздравнадзора на необходимость сосредоточить усилия на создании эффективной системы мониторинга безопасности лекарственных препаратов, находящихся в обращении, которая даст возможность своевременно принимать решения по приостановлению медицинского применения лекарственных препаратов или изъятию их из обращения. Необходимо также в короткие сроки завершить работу по строительству и вводу в эксплуатацию современных контрольно-испытательных лабораторий, способных осуществлять компетентный контроль качества широкого спектра лекарственных средств во всех регионах.

Главной задачей на 2011 год в области здравоохранения является принятие и реализация региональных Программ модернизации здравоохранения, которые разрабатывают субъекты Российской Федерации во исполнение Федерального закона от 29 ноября 2010 года № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации».

Программы модернизации здравоохранения в субъектах Российской Федерации представляют собой комплекс социально-экономических, организационных и других мероприятий, увязанных по ресурсам, исполнителям и срокам реализации.

Программы включают в себя три основных направления:

первое - укрепление материально-технической базы государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, в том числе обеспечение завершения строительства ранее начатых объектов, текущий и капитальный ремонт государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, приобретение медицинского оборудования;

второе - внедрение современных информационных систем в здравоохранение в целях перехода на полисы обязательного медицинского страхования единого образца, в том числе обеспеченных федеральным электронным приложением универсальной электронной карты, внедрение телемедицинских систем, систем электронного документооборота и ведение медицинских карт пациентов в электронном виде;

третье -  внедрение стандартов медицинской помощи, повышение доступности амбулаторной медицинской помощи, в том числе предоставляемой врачами-специалистами.

Безусловным приоритетом программ модернизации здравоохранения является снижение показателей по причинам - «лидерам» в структуре заболеваемости и смертности. Решению этой задачи должно способствовать полное и безусловное внедрение во всех субъектах Российской Федерации 31 Порядка оказания медицинской помощи, утвержденных Министерством в 2009-2010 годах.

На сегодняшний день положение дел с внедрением этих Порядков во многих регионах неудовлетворительное.

Но мы сейчас не произносим это как критику, мы понимаем, что реализация порядков в основном – в предыдущие годы осуществлялась в пилотных регионах Российской Федерации. Это сердечно-сосудистые, онкологические заболевания и травмы. Мы рассчитываем, что, получив те средства, которые предназначаются регионам, в течение двух лет – работа будет проведена на должном уровне.

Министерство будет настоятельно требовать от региональных органов здравоохранения подробных расчетов потребностей для внедрения в каждом муниципальном образовании, в каждом населенном пункте утвержденных порядков оказания медицинской помощи и включения в программы модернизации мероприятий, обеспечивающих их полное выполнение.

Модернизация будет проведена и в федеральных учреждениях здравоохранения, которые также должны выстроить свою работу в соответствии с Порядками оказания медицинской помощи, оптимизировать штатные нормативы и пересмотреть коечный фонд. Ряд субъектов Российской Федерации уже запланировали передачу части объемов медицинской помощи федеральным учреждениям. Но готовы ли к этому федеральные учреждения? Способны ли они развивать современные технологии диагностики и лечения? Осталось слишком мало времени, а сделать нужно многое. Прошу руководителей федеральных учреждений здравоохранения не затягивать этот процесс и в кратчайшие сроки провести все необходимые организационные мероприятия.

Внедрение порядков и федеральных стандартов оказания медицинской помощи требует соответствующей квалификации медицинского персонала.

С 2011/2012 учебного года будут введены новые федеральные государственные образовательные стандарты высшего профессионального образования по специальностям здравоохранения. Принципиальным отличием федеральных государственных образовательных стандартов третьего поколения является существенное увеличение объема клинической подготовки и приобретение в процессе обучения необходимых профессиональных компетенций – знаний и умений, достаточных для самостоятельной профессиональной деятельности выпускников медицинских и фармацевтических образовательных учреждений в учреждениях первичного звена здравоохранения непосредственно после окончания учебного заведения. К этому времени будут также внесены изменения в программы обучения в соответствии с принятыми порядками и утвержденными стандартами оказания медицинской помощи.

Одним из разделов программы модернизации является обеспечение потребности во врачах по основным специальностям с учетом объемов медицинской помощи по Программе государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи и повышение уровня заработной платы врачей и среднего медицинского персонала, снижение размера дефицита обеспеченности врачебными кадрами и увеличение укомплектованности должностей врачей различных специальностей.

В настоящее время дефицит врачебных кадров в отрасли составляет около 30%. Нехватку кадровых ресурсов испытывают учреждения, оказывающие амбулаторно-поликлиническую и скорую медицинскую помощь. Сохраняется высокая потребность в анестезиологах-реаниматологах, фтизиатрах, врачах скорой медицинской помощи, врачах клинической лабораторной диагностики, психиатрах и психиатрах-наркологах.

Планируемые в рамках программ модернизации объемы подготовки и переподготовки врачей должны отражать потребность в дополнительном профессиональном образовании и формироваться с учетом количества специалистов, работающих в отрасли, и периодичности обучения 1 раз в 5 лет. Планы должны быть нацелены на снижение дефицита врачей и повышение укомплектованности первичного звена здравоохранения и скорой медицинской помощи.

Программы модернизации здравоохранения должны быть нацелены на расширение охвата населения современными специализированными, в том числе высокотехнологичными методами диагностики и лечения, а также всеми методами медицинской реабилитации, как ранней, так и поздней.

К сожалению, сейчас оказание медицинской помощи далеко от идеальной, что подтверждается многочисленными жалобами жителей подавляющего большинства субъектов Российской Федерации. Количество жалоб в Минздравсоцразвития России на оказанные медицинские услуги очень большое и их число, к сожалению, не сокращается. Очень много нареканий от граждан, проживающих в Кировской, Новгородской, Ленинградской областях, Москве и Санкт-Петербурге.

Многочисленные жалобы поступают также на работу бюро судебно-медицинской экспертизы, на затягивание в проведении исследований, результаты проведенных экспертиз зачастую обоснованно оспариваются. В мае 2010 года Министерство утвердило специальный Порядок для бюро судебно-медицинских экспертиз. Однако, проверка деятельности бюро судебно-медицинской экспертизы, проведенная Росздравнадзором, выявила многочисленные нарушения этого порядка, главным образом организационного характера. Прошу Вас незамедлительно завершить перестройку работы бюро и организовать деятельность в полном соответствии с принятым нормативными актами.

Причем это не конец. Совместно с представителями правоохранительных органов, в ближайшее время, мной будет подписан приказ о создании специальной рабочей группы по совершенствованию работы судебно-медицинской экспертизы в Российской Федерации

В мероприятиях, формирующих здоровый образ жизни, особое внимание должно уделяться предупреждению, выявлению и своевременному лечению наркозависимых граждан.

Стратегия государственной антинаркотической политики, утвержденная Указом Президента Российской Федерации в 2010 году, закрепила единый комплексный лечебно-реабилитационный подход к оказанию наркологической помощи населению Российской Федерации. И наша задача, осуществить его оперативное внедрение, включая подкрепление соответствующей ресурсной базой.

Для наркозависимых граждан следует применять разные виды профилактики.

Прежде всего, необходимо в Центрах здоровья, куда обращается значительное число молодых людей, организовать работу по выявлению наркотической зависимости и факторов ее определяющих. Здесь нужно наладить проведение психологического тестирования обращающихся, выявление у них признаков наркопотребления. При получении негативных результатов требуется, прежде всего, провести первичную профилактику, то есть выработать и реализовать комплекс мероприятий, стимулирующих граждан отказаться от употребления наркотиков.

Для людей, сознательно принимающих наркотические препараты и не желающих отказываться от них, необходимо организовать направление пациентов в первичные наркологические кабинеты и наркологические диспансеры.

Весь комплекс мер вторичной профилактики должен проводиться на уровне первичных наркологических кабинетов.

Качество работы третьего звена, то есть учреждений медико-социальной реабилитационной помощи больным наркологического профиля, надо существенно улучшать, исходя из того, что любая реабилитация больных наркоманией может быть только медико-социальной. Никаких видов социальной реабилитации без медицинской ведущей составляющей для данной категории пациентов быть не может! Регионы должны оказывать им социальные услуги по бытовому устройству, трудовой занятости бывших наркопотребителей, то есть по их ресоциализации. Но делать это нужно в тесном взаимодействии системы здравоохранения и социальных служб.

Думаю, что пионерами в переходе на предлагаемую систему организации оказания наркологической помощи населению, будут регионы, в которых отмечается рост больных наркоманией и лиц, употребляющих наркотики, - Москва и Московская область, Липецкая, Ивановская, Ульяновская Челябинская области, Приморский край.

Основные цели и задачи, стоящие перед государством по охране здоровья женщин и детей, поставлены в Послании Президента Российской Федерации 2010 года Федеральному Собранию.

С целью реализации Послания в части поддержки материнства и детства необходимо усилить работу, направленную на повышение качества и доступности медицинской помощи женщинам и детям. Необходимо  провести технологическую модернизацию детских поликлиник и больниц, повысить квалификацию их сотрудников.

Особое внимание модернизации службы охраны материнства и детства должно уделяться в региональных программах развития здравоохранения. С целью развития детской медицины объем средств, выделяемых на совершенствование оказания медицинской помощи матерям и детям, должен составлять не менее 25% от совокупного объема средств, выделяемых на модернизацию здравоохранения.

На 2011 год запланировано ввести в эксплуатацию 8 перинатальных центров, из них 7 – с нарушением установленных сроков ввода в эксплуатацию. Еще 1 центр будет введен в эксплуатацию в 2014 году.

Наибольшие отставания от графиков выполнения работ по строительству перинатальных центров отмечены в Забайкальском, Пермском краях, Амурской и Курганской областях. Руководителям высших исполнительной органов государственной власти субъектов, не обеспечивших ввод в эксплуатацию перинатальных центров в установленные сроки, необходимо принять все меры по завершению строительства и оснащения перинатальных центров в 2011 году.

Будет продолжена реализация родовых сертификатов. Медицинское обслуживание в рамках родового сертификата в 2011 г. получат 1,6 млн. женщин.

У нас огромное количество обращений от медицинского персонала. Как ввели родовый сертификат – меняется количество родов, не меняется количество родов – врачи и средний медицинский персонал получают такую же прибавку к зарплате, которую получали при введении родового сертификата. Вывод один, - все увеличение оседает на уровне руководства соответствующих учреждений. Обратите на это внимание, это существенно влияет на мотивацию к работе, на состояние климата в медицинских коллективах. Заработанная плата является темой «номер один» для медицинских работников.

С 2011 года субъектам Российской Федерации выделяются субсидии из федерального бюджета для реализации мероприятий по неонатальному и аудиологическому скринингу.

В 2011 году планируется осмотреть более 315 тыс. детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, пребывающих в стационарных учреждениях.

В целях сохранения здоровья детей и формирования здорового образа жизни в 2011 году в субъектах Российской Федерации начнут действовать все Центры здоровья для детей, в которых будет проводиться обследование детей, обучение гигиеническим навыкам и мотивирование к отказу от вредных привычек, включающие помощь в отказе от потребления алкоголя и табака, профилактики наркомании, а также работа с семьей, в части развития ответственного родительства.

Планируется поэтапное внедрение комплексной пренатальной диагностики в ранние сроки беременности в  субъектах Российской Федерации, что позволит ежегодно снижать показатель младенческой смертности на 0,5%, уменьшить первичный выход детей на инвалидность на 3%.

Будет начата реализация комплекса мероприятий по выхаживанию новорожденных с низкой и экстремально низкой массой тела, по качественному повышению уровня оказания реанимационной и реабилитационной помощи недоношенным новорожденным.

В рамках программ модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации предусмотрено развертывание дополнительных реанимационных коек и приобретение медицинского оборудования для выхаживания новорожденных, а также создание отделений реабилитации для детей, родившихся с низкой и экстремально низкой массой тела. Расчеты показывают, что действия в этом направлении позволят снизить смертность среди новорожденных, родившихся с экстремально низкой массой тела, примерно на 30%.

Новым направлением приоритетного национального проекта «Здоровье» является создание симуляционных центров во всех федеральных округах. С 2011 по 2013 год планируется создание 12 симуляционных центров, которые будут решать проблему повышения квалификации врачей и среднего медицинского персонала за счет овладения мануальными навыками.

С целью повышения эффективности лечения бесплодия будет увеличено финансирование высокотехнологичной медицинской помощи (экстракорпоральное оплодотворение), что позволит увеличить объемы оказания помощи пациентам, страдающим бесплодием, до 9 тыс. в год и обеспечит рождение более 3 тыс. детей.

В рамках программ модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации необходимо предусмотреть создание центров медико-социальной поддержки беременных, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, основной задачей которых является медицинская и социально-психологическая помощь женщинам, направленная на обеспечение позитивной альтернативы аборту.

Внедрение пренатальной диагностики обеспечит развитие неонатальной хирургии.  Реализация данного направления позволит ежегодно сохранять жизнь тысяче детей раннего возраста, а также снизить первичный выход на инвалидность у 5% детей с врожденными и наследственными заболеваниями, требующими хирургической коррекции.

Углубленная диспансеризация подростков с последующим выполнением программ лечения и реабилитации позволит сохранить репродуктивное здоровье детей и подростков. Реализация данного направления позволит увеличить рождаемость в последующие годы.

Еще одним новым направлением развития детского здравоохранения является создание системы паллиативной помощи  детям, страдающим неизлечимыми, ограничивающими продолжительность жизни заболеваниями. С 2011 года в субъектах Российской Федерации должно быть начато развитие паллиативной помощи детям.

Реализация указанных мероприятий позволит сократить показатели материнской и младенческой заболеваемости и смертности.

Реализация региональных программ модернизации здравоохранения является ключевым шагом к внедрению новой системы обязательного медицинского страхования.

С 2012 года мы переходим на новую систему организации обязательного медицинского страхования – организация ОМС будет являться полномочием Российской Федерации, переданным для исполнения в субъекты Российской Федерации. С 2013 года указанные полномочия будут сопровождаться субсидией, основанной на нормативах единой базовой программы ОМС.

Работоспособность указанной системы напрямую зависит от того, удастся ли нам выровнять условия и качество оказания медицинской помощи на всей территории России.

Я хочу привлечь внимание регионов о том, что программа модернизации здравоохранения регионов должны минимизировать так называемые «точки неэффективности», когда нам надо будет содержать избыточные мощности медорганизаций, но не в ущерб доступности медицинской помощи. Работа должна вестись планово и не в ущерб нашим гражданам.

Хочу напомнить, что с 2012 года доступ медицинских организаций к участию в территориальных программах ОМС является свободным. Модернизация здравоохранения должна позволить обеспечить безболезненную интеграцию федеральных медицинских учреждений в систему ОМС.

Для этого, с одной стороны регионы должны нам представить свою позицию касательно объемов участия федеральных медицинских организаций в ОМС, а с другой стороны мы будем отрабатывать с федеральными учреждениями мероприятия по совершенствованию их материально технической базы.

Хочу остановиться на организационных вопросах подготовки и подписания соглашений по реализации региональных программ модернизации здравоохранения.

Уважаемые коллеги, вы начале разрабатывать программы с июня прошлого года, но как всегда все делается в последний момент. Напоминаю, что срок подписание соглашения завершается 1 апреля – по поручению Председателя Правительства.

По состоянию на 24 марта 2011 года подписаны соглашения между Минздравсоцразвития России, Федеральным фондом обязательного медицинского страхования и высшими исполнительными органами государственной власти следующих субъектов Российской Федерации: Чувашской Республики, Республики Татарстан, Брянской, Пензенской и Саратовской областей.

В высокой степени готовности программы модернизации здравоохранения Республики Мордовия, Краснодарского и Хабаровского краев, Москвы, Кемеровской, Ивановской, Ростовской, Рязанской, Волгоградской областей.

В остальных субъектах Российской Федерации подготовка к подписанию соглашений находится в начальной стадии. Очень прошу обратить внимание на необходимость завершения этой работы к 1 апреля.

В 2011 году мы приступим к работе по повышению результативности деятельности научных учреждений Министерства, особенно в части развития приоритетных направлений фундаментальной и прикладной науки.

Мировая практика научного развития основана на эффективности тесного взаимодействия образования, науки и бизнеса. Именно поэтому мировая элита научной мысли сосредоточена в крупнейших ВУЗах. Именно они являются основными генераторами знаний и центрами притяжения интеллектуальных, материальных и других ресурсов. Необходимо рассмотреть вопрос расширения материально-технической базы сильнейших медицинских ВУЗов с концентрацией исследовательских лабораторий, добиваясь тем самым максимального синергетического эффекта от совмещения научной и образовательной деятельности.

Не секрет, что научная деятельность в России осуществляется в условиях межведомственной разобщенности и высокой степени ведомственной закрытости. Фактически, наука замкнута «сама на себя», слабо взаимодействуя как с образованием, так и с конечным заказчиком. Эффективность научной деятельности во многом будет зависеть от наших возможностей преодоления ведомственных барьеров. Мы должны научиться работать с компетенциями отдельных групп исследователей, лабораторий. Мною подписано поручение Департаменту инновационной политики и науки организовать проведение масштабной паспортизации подведомственных организаций, осуществляющих научную деятельность. В результате данной работы должен быть сформулирован системный подход к формированию государственного задания на выполнение научно-исследовательских работ по приоритетным направлениям инновационного развития здравоохранения, а также предложения по внедрению системы оценки эффективности научной деятельности.

Как известно, эффективная научная деятельность возможна при наличии конечного заказчика результата исследований. Точечными заказчиками в ряде случаев выступают западные компании, ориентированные на ранний выкуп разработок и концентрацию знаний в своей юрисдикции. Но очевидно, что выкупленные идеи возвращаются в Российскую Федерацию в виде готовых товаров, оставляя всю добавленную стоимость за рубежом. На системной основе необходимо формулировать национальные интересы и запросы к новым продуктам и технологиям, регулярно обозначать области и направления исследований, ранжировать приоритеты.

По поводу финансирования научной деятельности хочу отметить следующее. Сметное финансирование инфраструктурного развития в последние годы уже обеспечило определенное поле возможностей для национальной науки. Мировой опыт указывает на необходимость поддержки научной инфраструктуры при одновременном целевом финансировании исследований со стороны заказчика, ориентированного на извлечение из научной среды инновационных результатов и внедрения их в практику. Необходимо увеличить долю целевого размещения средств. Например, в США доля государственных средств, выделяемая целевым образом, составляет более 75 процентов, у нас же менее 20 процентов. Ключевым инструментом поддержки целенаправленной поисковой деятельности должны стать ведомственные целевые программы. Мною дано поручение Департаменту инновационной политики и науки приступить к формированию целевых программ по развитию отдельных приоритетных направлений научных исследований, включая такие важные направления как разработка передовых вакцин, противоопухолевых препаратов и онкомаркеров, диагностика и лечение аутоиммунных, нейродегенеративных, эндокринных, сердечно-сосудистых, инфекционных заболеваний, а также регенеративная медицина.

Государство в настоящий момент предлагает различные финансовые инструменты, разрабатываются новые законодательные инициативы, направленные на поддержку инновационной исследовательской деятельности. Нам необходимо применять принципиально новые финансово-правовые конструкции в этой сфере, реализующие эти возможности.

Мировой вектор развития здравоохранения связан, в первую очередь, с ростом рынка биомедицинских технологий, который, по экспертным оценкам, достигнет в ближайшее время 1 триллион долларов США. В науке начавшееся столетие международными экспертами определено как «столетие биомедицины», в том числе и потому, что биомедицинские клеточные технологии должны обеспечить появление инновационных методик лечения целого спектра заболеваний, являющихся социально-значимыми, а зачастую и неизлечимыми.

Министерством разработан и представлен в Правительство проект Федерального закона «О биомедицинских клеточных технологиях».

Законодательное закрепление правовых норм обращения стволовых клеток, требований к безопасности клеточных продуктов, их применения и обращения на рынке позволит обеспечить безопасность и донора клеток и пациента, получающего лечение с применением клеточных продуктов.

Полагаю, что принятие законопроекта даст новый импульс развитию медицинской науки и ориентирует исследования на разработку принципиально новых технологий, способных побороть ныне не излечимые болезни, продлить жизнь человека.

Нация, обладающая и генерирующая компетенции в области биомедицины, способна обеспечить себе глобальное лидерство в управлении человеческим капиталом. Государства, способные предложить механизмы продления человеческой жизни, а также социально активного, трудоспособного периода обеспечат удовлетворение наиболее актуальных потребностей населения.

Хочу также отметить, что Министерство планирует активно поддерживать инициативы, направленные на развитие здравоохранения как в Российской Федерации, так и на международной арене. По предложению Министерства, Правительством Российской Федерации принято решение о проведении в апреле этого года в Москве столь важного мероприятия, как глобальная министерская конференция по здоровому образу жизни и неинфекционным заболеваниям. Мы ожидаем участия в конференции представителей высокого уровня из более чем 190 стран – не только министров здравоохранения и социального развития, но и представителей других заинтересованных секторов: министерств образования и науки, спорта, экологии и природопользования, сельского хозяйства и промышленности, финансов и экономического развития. Среди почетных гостей - генеральный директор ВОЗ Маргарет Чен и известные политические лидеры. Итогом работы конференции станет принятие Московской декларации, которая закрепит принципиально новую парадигму развития глобального здравоохранения (от лечения больных к созданию межсекторальной профилактической среды и управлению здоровьем каждого человека на протяжении всей его жизни) и ляжет в основу обсуждений проблемы неинфекционных заболеваний на заседании высокого уровня Генеральной ассамблеи ООН, которое состоится в Нью-Йорке в сентябре этого года.

В 2010 году широкий общественный резонанс и положительный отклик как общественности, так и профессионального сообщества вызвали коммуникационные кампании по формированию здорового образа жизни, по снятию напряженности на рынке труда и по пропаганде безвозмездного массового донорства

Эффективность коммуникационных кампаний подтверждена достижением целевых показателей, результатами качественных и количественных.

В рамках каждой кампании было разработано общее стилевое направление оформления носителей и созданы информационные материалы в соответствии с высокими стандартами рекламного рынка. Для сохранения целостности и повышения узнаваемости кампаний и достижения общего эффекта настоятельно рекомендуем использовать во всех коммуникационных активностях уже имеющиеся материалы.

2010 год был напряженным по оказанию социальной поддержки и медицинской помощи гражданам, пострадавшим в результате беспрецедентных лесных пожаров, террористических актов, крупных техногенных катастроф. С учетом полученного опыта принято ряд законодательных актов и решений Правительства Российской Федерации в целях повышения качества медицинской помощи, размеров компенсаций и оперативности их выплат.

Эта работа проводится в тесном взаимодействии с органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Вместе с тем, ей пока не хватает должной системности. Отмечается недостаточная заблаговременная готовность к оперативным действиям на первом этапе ликвидации последствий, когда люди особенно нуждаются в помощи. Управление осуществляется, в основном, в ручном режиме, а не на основе заранее отработанных, взаимосогласованных типовых решений и планов.

Чрезвычайные ситуации не должны быть для нас внезапными. Поэтому поручаю на всех уровнях создать высокоподготовленные структурные подразделения, как в здравоохранении, так и в социальной защите, расчеты оперативных групп, взаимоувязанные планы действий и резервы необходимых средств для оказания людям помощи пострадавших от чрезвычайных ситуаций.       

Основные направления работы в социально-трудовой сфере вытекают из Генерального соглашения между общероссийскими объединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей и Правительством Российской Федерации на 2011-2013 годы, подписанного в конце прошлого года.

Предстоит решать сложные экономические и социальные задачи, прежде всего, по модернизации и повышению конкурентоспособности экономики, созданию более комфортной деловой среды, развитию кадрового потенциала предприятий.

Особое внимание в блоке этих задач будет обращено на проблемы развития рынка труда, окончательная стабилизация которого еще достигнута.

Общая численность безработных граждан составила в феврале текущего года 5,6 млн. человек, или 7,4% от численности экономически активного населения.

Вчера по данным мониторинга, мы зафиксировали первое в этом году сезонное снижение безработицы регистрируемое в органах службы занятости на 0,3 пункта.

По состоянию на 1 марта 2011 года в органах службы занятости в качестве безработных зарегистрировано 1,67 млн. человек. Уровень регистрируемой безработицы в целом по Российской Федерации составил 2,2% от численности экономически активного населения. Коэффициент напряженности на рынке труда составил 1,9. Пока этот показатель несколько превышает уровень второй половины прошлого года.

По предварительной оценке, при благоприятном варианте выхода экономики из кризиса среднегодовая численность безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости, составит в среднем за 2011 год 1,7 млн. человек, а в конце года – не превысит 1,8 млн. человек.

Выход на новую траекторию экономического развития еще не означает, что безработица будет постоянно сокращаться. Предприятия будут оптимизировать численность работников, увеличивать производительность труда и, соответственно, высвобождать персонал. Задача службы занятости оперативно реагировать на это. Не надо рассчитывать, что работы у службы будет меньше, чем в кризисный период.

В 2011 году будет продолжен мониторинг ситуации на рынке труда по ряду наиболее острых направлений - высвобождение работников, трудоустройство инвалидов, ситуация в моногородах, эффективность региональных программ.

Безусловно, что мероприятия, оправдавшие себя в период кризиса и носившие временный характер, целесообразно перевести в разряд постоянных и придать им соответствующее правовое оформление.

В целях совершенствования государственной политики занятости в 2011 году планируется подготовить изменения в Закон о занятости населения. Они будут касаться содействия самозанятости безработных граждан, возмещения затрат работодателей на оборудование специальных рабочих мест для инвалидов.

Одновременно должна быть проведена работа по подготовке рынка труда к решению долгосрочных задач инновационного развития экономики. В первую очередь это касается организации опережающего профессионального обучения работников, подлежащих высвобождению. Важно предусмотреть возможность их стажировки на предприятиях, применяющих передовые технологии, в целях получения новых профессиональных навыков и компетенций, а также организовать опережающее профессиональное обучение работников предприятий, осуществляющих реструктуризацию и модернизацию производства в соответствии с инвестиционными программами.

Предусматривается провести комплекс мер, позволяющих расширить возможности трудоустройства женщин, имеющих малолетних детей, а также родителей детей-инвалидов, многодетных родителей. Прежде всего, это - организация их профессионального обучения и оборудование надомных рабочих мест и рабочих мест с гибкими формами занятости.

Уже в 2011 году в рамках региональных программ по снижению напряженности на рынке труда планируется организовать профессиональное обучение более 20 тыс. женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до трех лет, и планирующих возвращение к трудовой деятельности. Предусматривается создать около 4,6 тыс. рабочих мест для родителей, воспитывающих детей-инвалидов, и многодетных родителей.

В сфере труда особое внимание должно быть обращено на вопросы охраны труда. Катастрофы на некоторых предприятиях, произошедшие в 2010 году, вскрыли ряд масштабных проблем и недоработок в этом направлении. Главные из них – низкая эффективность обучения работников практическим методам безопасного проведения работ, безразличное отношение собственников и менеджмента предприятий к обеспечению безопасности и сохранению здоровья на производстве.

С этим надо решительно бороться. Считаю, что работу по внесению изменений в административное законодательство, предусматривающих усиление ответственности собственников за нарушение требований охраны труда, надо завершить в кратчайшие сроки.

В 2011 году должен быть подготовлен комплекс мероприятий, направленных на сохранение здоровья на производстве, в том числе по профилактике и своевременному выявлению профессиональных заболеваний, поэтапному сокращению рабочих мест с вредными или опасными для репродуктивного здоровья населения условиями труда.

При разработке данных мероприятий будет впервые реализован комплексный подход к организационным, техническим и медицинским аспектам здоровья работников на производстве.

Комплекс мероприятий будет предусматривать реализацию скоординированных действий по двум основным направлениям. Первое - совершенствование системы охраны труда работников на производстве. Второе - создание и развитие системы медико-профилактического обслуживания работников.

Предстоит внедрить как на законодательном уровне, так и в практику работы предприятий механизмы управления профессиональными рисками, создать систему единых стандартов безопасности труда в целях выявления и ликвидации рабочих мест с вредными условиями труда. Планируется разработать новые подходы к подготовке работников путем внедрения современных обучающих технологий, ориентированных на отработку практических навыков безопасной работы, реализовать комплекс обучающих и информационно-консультационных мероприятий, в первую очередь для организаций малого и среднего бизнеса.

Необходимо разработать механизмы экономического стимулирования работодателей к внедрению новых безопасных технологий, сокращению рабочих мест с вредными или опасными для репродуктивного здоровья условиями труда.

Потребуется провести совершенствование системы социального страхования в этой части. В среднесрочной перспективе предстоит выстроить специальную систему социально-трудовой реабилитации, направленную, в первую очередь, на восстановление здоровья работника, а также пересмотреть предоставляемые виды страхового обеспечения с учетом их качества и эффективности в целях восстановления здоровья работника. Предстоит также разработать методики медицинской и профессиональной реабилитации, оздоровительного лечения для лиц группы повышенного риска профессиональных и производственно обусловленных заболеваний.

Также необходимо разработать и утвердить список профессиональных заболеваний с учетом новых технологических процессов, профессий и производственных факторов, разработать критерии выделения групп повышенного риска профессиональных и производственно обусловленных заболеваний.

Следует отметить, что первые шаги в направлении совершенствования профпатологической службы уже сделаны. В начале марта подписан согласованный с рабочей группой РТК приказ об утверждении требований к комплектации изделиями медицинского назначения аптечек для оказания первой помощи работникам. Вчера подписан приказ о порядке оказания профпатологической помощи работающим гражданам. В завершающей стадии подготовка комплекса единых стандартов оказания профпатологической помощи.

Предстоит внедрить эффективную систему проведения предсменных медицинских осмотров работников, занятых на опасных производствах, в целях исключения доступа к особо опасным работам лиц, находящихся в состоянии алкогольного и наркотического опьянения.

Внедрение данных медосмотров сдерживается отсутствием законодательно установленных требований к их проведению. Законопроект «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации», разработанный группой депутатов Государственной Думы и предусматривающий введение обязательных предсменных медосмотров, до сих пор не принят Государственной Думой в первом чтении, несмотря на положительный отзыв Правительства Российской Федерации.

В центре внимания органов социальной защиты населения субъектов Российской Федерации должны быть мероприятия региональных программ по повышению качества жизни пожилых людей, принимаемых на основании решения Президиума Государственного совета Российской Федерации от 25 октября 2010 года.

Данные программы разработаны субъектами Российской Федерации. Специалисты Министерства провели их предварительную экспертизу. Полагаю, что именно реализация мероприятий, заложенных в этих программах будет являться основой для выделения субсидий из бюджета Пенсионного фонда субъектам Российской Федерации на поддержку материально-технической базы и развитие учреждений социального обслуживания пожилых людей, приобретение для мобильных служб автотранспорта, приспособленного к потребностям граждан пожилого возраста.

В 2011 году вводится ежегодный мониторинг социально-экономического положения пожилых людей. На основе мониторинга будет проводиться выявление и учет всех пожилых людей, нуждающихся в социальных услугах, а также оказание им адресной помощи.

Работу по оказанию адресной помощи надо начать незамедлительно, так как существенный рост цен на продовольственные товары, произошедший в конце прошлого – начале этого года, тяжело отразился на покупательной способности низкодоходных групп населения. Опыт ряда регионов России показывает, что особенно действенной является государственная социальная поддержка в виде предоставления продуктов питания бесплатно, либо на льготных условиях. Продукты здесь доставляются непосредственно получателям помощи, либо отпускаться гражданам через сеть социальных магазинов. Надо предусмотреть возможность реализовать продукты питания первоочередного спроса (хлеб, крупы, макаронные изделия, молоко, яйца, соль, сахар) в этих точках по существенно более низким ценам, чем средне-розничные цены на данной территории. Было бы правильным расширить создание социальных магазинов – дискаунтеров, отличающихся более широким ассортиментом. Низкий уровень цен в сети таких магазинов можно поддерживать за счет приобретения товаров крупными партиями без различных посредников и реализации их с минимальной наценкой.

На новый уровень должна выйти работа по государственной поддержке ветеранов Великой Отечественной войны. Вы знаете, что для усиления координации деятельности в этой сфере создан Координационный совета по делам ветеранов при Правительстве Российской Федерации под руководством Председателя Правительства.

В соответствии с поручением Президента Российской Федерации Министерством подготовлен проект нового федерального закона «Об основах социального обслуживания населения Российской Федерации», который будет отвечать современным экономическим и социальным условиям.

Законопроект направлен на создание условий для развития системы социального обслуживания населения, уточняет разграничение полномочий федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации при предоставлении социальных услуг, а также предполагает включение рыночных механизмов в установленную сферу.

При разработке законопроекта мы стремились максимально учесть принципы, предполагающие усиление адресности и индивидуальной нуждаемости в предоставлении социальных услуг гражданам.

В ближайшее время законопроект предполагается представить на широкое обсуждение, и мы просим коллегам включиться в эту работу.

В июле этого года впервые будет проведен ежегодный конкурс на звание «Лучший работник учреждения социального обслуживания» с присуждением призовых премий в размере 200, 300 и 500 тысяч рублей. Это еще один повод для оценки труда почти 640 тысяч работников отрасли, для выявления и поощрения наиболее талантливых представителей одной из самых гуманных профессий. Ждем от вас соответствующих предложений.

С целью привлечения бизнеса в сферу социального обслуживания населения, повышения её инвестиционной привлекательности разработан и проходит согласование законопроект, позволяющий распространить нормы федерального закона «О концессионных соглашениях» на объекты социального обслуживания населения. Законопроект создает условия для развития ресурсного потенциала сферы социального обслуживания и повышения на этой основе доступности, качества и безопасности предоставления людям социальных услуг.

Принципиально новым шагом в 2011 году является разработка субъектами Российской Федерации, в соответствии с поручением Президента Российской Федерации, перспективных схем развития и размещения стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов до 2020 года. Переход к стратегическому планированию, с учетом показателей прогноза демографического и социально-экономического развития регионов, градостроительных и иных норм и нормативов, призван обеспечить повышение уровня экономичности, эффективности и результативности социального обслуживания населения. Перспективные схемы могут стать основой принятия решений по финансовой поддержке деятельности субъектов Российской Федерации по развитию стационарных учреждений социального обслуживания.

В 2011 году будет продолжен эксперимент по внедрению системы социальных контрактов при оказании государственной социальной помощи малоимущим гражданам, развернутый в 17 субъектах Российской Федерации.

Первые результаты эксперимента показывают, что новая технология имеет хорошие перспективы. Наибольший эффект от внедрения новой технологии дает комплексный подход к программам социальной адаптации малоимущих семей с детьми.

При реализации эксперимента особое внимание уделяется мероприятиям по трудоустройству незанятых трудоспособных членов семьи, их профессиональной ориентации и профессиональному обучению через территориальные органы службы занятости населения, содействию развитию индивидуальной трудовой деятельности, ведению личного подсобного хозяйства, поддержке самозанятости.

Применение системы социального контракта позволило улучшить межведомственное взаимодействие различных органов власти в регионах при оказании социальной помощи, усовершенствовать методики работы с нуждающимися семьями, обеспечить дифференцированный подход при оказании поддержки малоимущим гражданам с ориентировкой на помощь тем, кто сам реально хочет улучшить свое материальное положение.

Было бы полезно расширить круг участников эксперимента. Регионы, желающие включиться в новую систему оказания социальной помощи, могут обратиться к нам с соответствующим предложением. Все просьбы будут внимательно рассмотрены.

Особое место в работе органов социальной защиты занимает оказание поддержки семьям с детьми.

В прошлом году Министерством совместно с Фондом поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, был дан старт общенациональной информационной кампании по противодействию жестокому обращению с детьми. В рамках проведения этой кампании стартовало общероссийское движение «Россия – без жестокости к детям!».

В соответствии с поручением Президента Российской Федерации руководителям высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации поручено проанализировать имеющийся в субъектах опыт служб по оказанию помощи детям и подросткам в случаях жестокого обращения с ними. Министерством проводится работа по обобщению и изучению опыта работы по предотвращению жестокости и насилия по отношению к детям в целях распространения наиболее эффективных ее форм. В мае текущего года вопрос «О мерах по оказанию помощи детям и подросткам в случаях жестокого обращения с ними» будет рассмотрен на заседании Правительства Российской Федерации. Прошу руководителей региональных органов исполнительной власти уделить этой работе серьезное внимание.

В 2011 году субъекты Российской Федерации продолжат работу по организации отдыха и оздоровления детей.

Министерством разработан проект Типового положения о детском оздоровительном лагере, в котором определяется понятие лагеря, его основные задачи и структура, порядок организации деятельности, содержание, формы и методы педагогической и досуговой работы, возможность создания специализированных профильных смен.

Мы направляли вам этот проект на рассмотрение. Получены замечания и предложения от 62 субъектов Российской Федерации. Сейчас доработанный проект Типового положения проходит установленную процедуру согласования. Прошу вас при организации детской оздоровительной кампании руководствоваться нормами этого документа.

В 2011 году Министерство планирует провести Всероссийский смотр-конкурс на лучший летний оздоровительный лагерь. По результатам конкурса будут определены организации, наиболее качество осуществляющие отдых и оздоровление детей. Передовой опыт работы лучших лагерей будет широко распространен.

Хочу обратить ваше внимание на необходимость скорейшего завершения исполнения поручений Правительства Российской Федерации по учету и паспортизации детских оздоровительных организаций, а также по обеспечению страхования детей на период их пребывания в детских оздоровительных организациях.

По представленной вами информации паспортизация лагерей завершена только в 33 субъектах Российской Федерации (Республика Карелия, Калужская, Ленинградская, Свердловская, Ивановской, Тюменская, Ярославская области, Пермский край, г. Санкт-Петербург и другие). Из них 20 субъектов Российской Федерации составили реестры лагерей и разместили данную информацию в сети Интернет. Прошу завершить данную работу до 1 апреля.

Министерством с участием Федерации независимых профсоюзов России и Российского союза промышленников и предпринимателей разработаны и направлены в регионы рекомендации по организации в 2011 году детской оздоровительной кампании.

Мы рекомендовали рассмотреть возможность поддержки инициатив работодателей и создания благоприятных условий для их участия в деткой оздоровительной кампании, применять возможности частно-государственного партнерства в области организации отдыха детей.

Хочу еще раз обратить внимание руководителей органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации на необходимость усиления контроля за подготовкой детских оздоровительных лагерей к летнему сезону, обеспечения комплексной безопасности детских оздоровительных организаций.

Особо подчеркиваю. Необходимо принять меры для того, чтобы объемы финансирования детского отдыха в 2011 году были не ниже уровня расходов на данные цели в 2010 году.

С 1 января 2011 года изменена система санаторно-курортного лечения федеральных льготников.

«Медицинская составляющая» набора социальных услуг разделена на лекарственное обеспечение и санаторно-курортное лечение. Установлена длительность санаторно-курортного лечения, предоставляемого федеральным льготникам в рамках набора социальных услуг в качестве профилактики основного заболевания. Теперь она составляет 18 дней для всех граждан, 21 день - для детей-инвалидов, от 21 до 42 дней - для инвалидов с заболеваниями и последствиями травм спинного и головного мозга.

Обращаю внимание руководителей Фонда социального страхования Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, которым переданы полномочия по санаторно-курортному лечению отдельных категорий граждан, на необходимость повышения качества учета потребностей льготных категорий граждан в данном виде социальных услуг. Прошу еще раз проанализировать объемы их предоставления и обеспечить повышение интенсивности и охвата санаторно-курортным лечением федеральных льготников.

В 2011 году начнется реализация Государственной программы «Доступная среда на 2011-2015 годы», которая является беспрецедентной по масштабности поставленных задач и привлекаемым ресурсам.

Задача ближайшего периода – обеспечить хороший старт, создать необходимые правовые и методологические условия для проведения в субъектах Российской Федерации соответствующих пилотных проектов.

В республиках Хакасия, Удмуртская и Тюменской области будет проведен пилотный проект по осуществлению медико-социальной экспертизы с учетом положений новой Международной классификации функционирования, ограничений жизнедеятельности и здоровья. В целях сокращения реабилитационного маршрута инвалида предстоит разработать модель внутри и межведомственного взаимодействия при осуществлении медико-социальной экспертизы и комплексной реабилитации инвалидов.

Еще одна тема касается совершенствования правового положения государственных учреждений. 8 мая 2010 года был принят соответствующий федеральный закон № 83-ФЗ, который вступает в силу поэтапно. Переходный период должен быть завершен 1 июля 2012 года.

Этим законом предусмотрено создание учреждений трех типов – казенных, бюджетных и автономных.

Наиболее консервативный тип государственных учреждений – это казенные учреждения. Финансовое обеспечение их деятельности будет осуществляется за счет средств бюджета на основании бюджетной сметы.

Для бюджетных и автономных учреждений предусмотрена иная форма финансового обеспечения деятельности, этим учреждениям из бюджета будет предоставляться субсидия на выполнение государственного задания.

Обращаю ваше внимание на то, что Закон не предоставляет дополнительной свободы бюджетным учреждениям для оказания платных услуг, наоборот цены на платные услуги нормируются гораздо жестче.

Сейчас реализуется первый этап – подготовительный и в течение 2011 года все участники этого процесса должны отработать весь комплекс вопросов, связанных с финансированием государственных заданий и с тем, как новые бюджетные и автономные учреждения будут участвовать в программах обязательного медицинского страхования.

Важно обеспечить переход на новые требования таким образом, чтобы доступность бесплатной медицинской помощи, а также других услуг в сфере здравоохранения и социального развития не была снижена.

В 2011 году предстоит провести работу по реализации норм Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

В Перечне государственных услуг (функций), предоставляемых федеральными органами исполнительной власти, сведения о которых должны быть включены в Сводный реестр государственных и муниципальных услуг, содержится 105 государственных услуг (функций), предоставление которых осуществляется в системе Министерства. Из них 90 услуг предоставляют подведомственные службы и агентство, а также курируемые государственные внебюджетные фонды.

Требуется уже в текущем году решить несколько задач.

Первая - по-новому выстроить систему взаимодействия в этой работе всех звеньев нашей системы - Министерства, подведомственных служб и агентства, государственных внебюджетных фондов.

Вторая - завершить работу по утверждению административных регламентов предоставления государственных услуг.

Третья – осуществить перевод предоставления государственных услуг и исполнения государственной функции в электронном виде, а также по принципу «одного окна».

Всю работу по оказанию государственных услуг необходимо активизировать. Пока она ведется очень медленно.

Скажу несколько слов о работе подведомственных Министерству федеральных служб и агентства. Объемные отчеты наших коллег иллюстрируют, как правило, количественные результаты этой деятельности – число проверок, выявленных нарушений, переданных в прокуратуру дел, выданных предписаний, составленных протоколов. При этом количество выявленных нарушений, как правило, не снижается. Очевидно, полученные результаты проверок с должной тщательностью не анализируются, обоснованные выводы не делаются.

Надо менять формы работы. Нельзя ограничиваться констатацией фактов нарушений. Необходимо делать анализ обстоятельств и причин выявленных нарушений, готовить рекомендации и предложения по их недопущению, в том числе и по внесению изменений в законодательство. Следует продумать перечень показателей, характеризующих эффективность принятых мер по устранению выявленных и недопущению новых нарушений законодательства.

Уважаемые коллеги, я завершаю выступление. Слишком большой объем задач, который возлагается не только на Министерство, подведомственные службы, агентство и фонды, но и на региональные подразделения труда и занятости, здравоохранения, социальной защиты, но от согласованности нашей работы зависит благополучие наших граждан.

Я призываю вас к тому, чтобы мы активизировали эту работу.

И в завершение, прислушайтесь к тому поручению, которое я вам сейчас дам. До 5 апреля все органы управления здравоохранением должны будут провести обсуждения в регионах с представителями врачебного сообщества, профсоюзов и работодателей - обсуждения программ модернизации здравоохранения, и ответить на все вопросы представителей этого сообщества. До 5 апреля представить нам информацию о проведенных мероприятиях и прозвучавших вопросов. 12-13 апреля Минздравсоцразвития вместе с коллегами из федеральных органов исполнительной власти, общественных организаций, представителей Парламента проведет Всероссийский форум медицинских работников по всем вопросам организации здравоохранения в России и по тем проблемам, которые нам предстоит в ближайшее время с вами решать.

Спасибо.

Компания "ВымпелКом" (торговая марка "Билайн") расширила сеть 3G в Новосибирском районе, г.Черепаново, г. Искитим, а также на территории Мочищенской зоны отдыха Новосибирской области.

Также сеть третьего поколения появилась в с. Каменка, на ул. Набережная (пос. Мочище) и в пос. Березовка. Кроме этого воспользоваться возможностями сети 3G от "Билайна" могут жители ул. Западная (п.Сузун), ул. Кольцова (г. Татарск) и ул. Октябрьская (р.п Красноозерское).

В течение 2010 г. количество базовых станций на территории Новосибирской области увеличено на 70%, сообщает пресс-служба "ВымпелКома".

Предприятия Челябинской области достигли около 20 договоренностей с компаниями Германии о создании новых производств или поставке оборудования в регион, так, компания Knauf, производитель строительных материалов, планирует построить в регионе новый завод по выпуску цементных смесей, сообщает в пятницу пресс-служба губернатора области.

Официальная делегация Челябинской области на этой неделе находится с визитом в Германии.

Замгубернатора области Юрий Клепов заявил, что все представители южноуральского бизнеса, которые участвовали в визите, достигли договоренностей, подписали соглашения и протоколы о намерениях.

"Заключено около 20 различных соглашений. Остановлюсь на самых заметных. Прежде всего, это результаты ЗАО "Конар". Компания Knauf, которая уже присутствует в области, приняла решение о расширении своего производства. Плюс они прорабатывают вопрос о строительстве еще одного завода по производству цементных смесей на Южном Урале", - цитирует пресс-служба Клепова.

Кроме того, группа компаний Preiss-Daimler объявила о своем решении открыть ряд производств - стеклотканей и стекловолокна в нашей области.

"Руководитель этой компании через несколько недель уже прибудет в Челябинск для обсуждения деталей", - уточнил он.

Также миасская компания "Рифинг" договорилась о создании двух совместных предприятий, многие компании (например, Челябинский цинковый завод) заключили контракты на поставку оборудования для модернизации своего производства, добавил он.

"Стоит отметить совместный проект Миасского машиностроительного завода и немецкой компании Metz. В рамках совместного производства миасские машиностроители будут поставлять в Германию до 7 тысяч светодиодных светильников. Это высокое достижение для машзавода", - сказал Клепов.

Замгубернатора отметил, что в целом оценивает поездку очень положительно.

Предварительно известно о решении главы Челябинской области Михаила Юревича повторно посетить Германию в текущем году. Это связано с растущим интересом немецких предпринимателей к сотрудничеству с регионом.

Максимальный объем добычи нефти на месторождениях имени Требса и Титова в Ненецком автономном округе составит порядка 6 миллионов тонн в год, сообщил в пятницу журналистам старший вице-президент по добыче и геологии "Башнефти" Александр Дашевский.

"По полке добыча составит порядка 6 миллионов тонн", - отметил Дашевский.

По его словам, начать добычу на этих месторождениях "Башнефть" сможет в лучшем случае в 2013 году. "В 2013 году мы сможем, думаю, начать добычу в случае, если договоримся с ЛУКОЙЛом по скважинам", - сказал Дашевский.

Он отметил, что в данный момент "Башнефть" и ЛУКОЙЛ ведут переговоры по поводу того, как можно передать документы о скважинах. По словам Дашевского, возможно, что консенсус будет получен в скором времени.

Если переговоры с ЛУКОЙЛом по передаче скважин пройдут успешно, то на максимальный показатель добычи компания сможет выйти в 2017 году, если же нет - в 2018-2019 годах, добавил старший вице-президент "Башнефти".

"Башнефть" 7 февраля получила лицензию на разработку стратегических месторождений имени Требса и Титова в Ненецком автономном округе. ЛУКОЙЛ также участвовал в конкурсе на эту лицензию, однако заявка компании была отклонена.

Одним из условий конкурса была переработка не менее 42% добытого углеводородного сырья на мощностях участника и реализация не менее 15% углеводородного сырья на товарно-сырьевой бирже в России. По условиям конкурса, в течение пяти лет необходимо завершить геологоразведочные работы и приступить к опытно-промышленной эксплуатации месторождений. "Башнефть" выиграла конкурс, предложив 18,476 миллиарда рублей, стартовый платеж составлял 18,171 миллиарда рублей. Изначально заявки на конкурс подавали еще пять компаний, однако впоследствии они отсеялись по разным причинам, в частности, "Сургутнефтегаз" не внес задаток.

Лицензия предоставлена "Башнефти" сроком на 25 лет. Суммарные извлекаемые запасы нефти промышленных категорий (С1+С2), расположенных в пределах лицензионного участка месторождений имени Романа Требса и Анатолия Титова, учтенные на государственном балансе, составляют 140,1 миллиона тонн.

Президент "Башнефти" Виктор Хорошавин сообщал, что с получением лицензии компания более чем на 30% наращивает суммарные извлекаемые запасы категорий С1+С2 и получает возможность сбалансировать объемы добычи и переработки, в максимальной степени задействовав технологический потенциал уфимских НПЗ.

В планах "Башнефти" довести добычи нефти к 2014-15 годам до 18-20 миллионов тонн в год, без учета месторождений имени Требса и Титова.

АНК "Башнефть" является головным предприятием группы башкирского топливно-энергетического комплекса. Компания специализируется на добыче нефти в Башкирии, Западной Сибири и Оренбургской области, поставляет нефть как на внутренний рынок, так и на экспорт.

Основным владельцем "Башнефти" (73% акций) и пяти предприятий башкирского ТЭКа является АФК "Система". В конце 2009 года корпорация передала "Башнефти" функции по управлению компаниями башкирского ТЭКа - 65,78% акций "Уфанефтехима", 87,23% "Новойла", 73,02% "Уфаоргсинтеза", 78,49% Уфимского НПЗ и 73,33% "Башкирнефтепродукта"

Австрийская корпорация Strabag зарегистрировала в Минске совместное предприятие «Штрабаг Инжиниринг Центр». Дочерняя компания холдинга займется в Беларуси строительством предприятий по переработке отходов и производством оборудования к ним.

Соответствующие договоренности были достигнуты в ноябре прошлого года в ходе переговоров Александра Лукашенко и членов белорусского правительства с приехавшими в Минск руководителями австрийской компании.

На встрече австрийцы, с 2008 года реализующие пилотный проект по строительству мусороперерабатывающего завода в Бресте, получили от президента карт-бланш на инвестиции в этот сектор. «Мы приняли решение не только построить этот объект, но и сделать его пилотным проектом, чтобы на его базе отработать систему переработки мусора в масштабе всей страны», – заявил на ноябрьском совещании Лукашенко.

По его словам, рациональная утилизация отходов позволит очистить города от мусора и охранять окружающую среду, вовлекать в оборот вторичное сырье, а участие инвесторов поможет внедрить передовой мировой опыт и соответствующие технологии для получения альтернативных источников энергии, а также задействовать мощности белорусских заводов для разработки и создания оборудования для отрасли.

Концерн Strabag в Беларуси работает с 2007 года. С 2008 года открыто представительство концерна по проектам охраны окружающей среды.

В настоящее время Strabag строит в Бресте предприятие по переработке отходов. В частности, будет построена механико-биологическая установка по обработке ежегодно 100 тыс. тонн твердых бытовых отходов и до 370 тыс. куб. метров ила и осадков сточных вод. Это две очереди биогазового завода с получением электрической и тепловой энергии. Строительство первого мусороперерабатывающего завода ведет компания Strabag Umweltanlagen GmbH, партнер с белорусской стороны – КУМПМ «Брестское городское ЖКХ». Проект финансируется из республиканского бюджета, привлекаются кредиты немецкого Bayerische Landesbank AG.

Ранее сообщалось, что аналогичные заводы компания намерена построить в Минске и Гродно.

Информация по делу

Strabag в последнем топ-2000 крупнейших корпораций мира, ежегодно составляемом журналом Forbes, заняла 1053-е место.

Всего в нем оказалось 12 компаний из Австрии, в том числе и несколько корпораций, которые имеют бизнесы в Беларуси. Кроме Strabag, это Raiffeisen International Bank-Holding (368-е место, белорусский бизнес – «Приорбанк»), Vienna Insurance Group (510-е, «Купала») и Telekom Austria (1265-е, velcom).

В минувшем году на юге Тюменской области утилизировали 49 тонн пестицидов. В целом в 2004 по 2007 годах за счет средств областного бюджета к местам утилизации - на полигон "Красный Бор" в Ленинградской области было отправлено 537 тонн запрещенных к использованию и пришедших в негодность пестицидов и агрохимикатов, сообщает Управление Россельхознадзора по Тюменской области, ЯНАО и ХМАО. Утилизация осуществляется в рамках реализации целевой программы "Основные направления охраны окружающей среды Тюменской области на 2006–2008 годы".

В 2008–2010 годах специалисты Управления Россельхознадзора по Тюменской области, ЯНАО и ХМАО совместно с органами местного самоуправления Тюменской области провели повторную инвентаризацию мест складирования препаратов. В результате на территории еще десяти районов были выявлены запрещенные к применению, пришедшие в негодность пестициды и агрохимикаты. В этот объем вошел и препарат гранозан первого (самого высокого) класса опасности с трех объектов несанкционированных захоронений.

В 2010 году по результатам инвентаризации были разработаны мероприятия по утилизации препаратов и включены в долгосрочную программу "Основные направления охраны окружающей среды Тюменской области на 2010–2012 годы".

На данный момент на территории области на балансе одного района и одного городского округа числится около 6 тысяч тонн бесхозных агрохимикатов и более одной тонны пришедших в негодность пестицидов, которые планируется утилизировать в текущем году.

Президент продолжил серию совещаний по вопросу развития инженерного образования и подготовки инженерно-технических кадров для отечественной промышленности.

Встреча состоялась на заводе «Метровагонмаш» в подмосковных Мытищах. Перед началом совещания Дмитрий Медведев осмотрел образцы выпускаемой заводом техники.

«Метровагонмаш» был основан в 1897 году. Здесь выпущены первые в России пассажирские электропоезда и вагоны для метрополитена, создана школа проектирования и испытаний гусеничных шасси. Предприятие входит в группу «Трансмашхолдинг» – крупнейшую в России компанию на рынке транспортного машиностроения. Помимо гражданской на заводе разрабатывается и производится продукция военного назначения.

* * *

Д.МЕДВЕДЕВ: Добрый день!

Здесь присутствуют директора самых разных предприятий. Основная тема нашей встречи – подготовка инженеров в нашей стране и их последующее привлечение на производство.

Я специально выбрал эту тему некоторое время назад для того, чтобы более предметно позаниматься на уровне руководства страны, потому что у нас есть проблемы, вы отлично знаете, и в инженерном образовании, и в адаптации молодых инженеров, ну и, скажем откровенно, в престиже инженерной профессии.

Не так давно в Хакасии я беседовал с инженерами-металлургами, с энергетиками. Мы тоже говорили о развитии технического образования в стране, о роли государства в этом процессе и о роли бизнеса. Там были как раз сами инженеры. У вас наверняка есть свой взгляд на эту проблему, потому что вы организуете производство. У многих из вас, наверное, и образование инженерное, и, во всяком случае, есть свой взгляд на то, как развивать российскую инженерную школу и как повысить престиж этой профессии.

Наша встреча проходит на Мытищинском заводе «Метровагонмаш». Это один из лидеров транспортного машиностроения в нашей стране. Заводу исполняется в этом году 114 лет, завод старый, но умеющий идти в ногу со временем. Надеюсь, что генеральный директор Андрей Анатольевич [Андреев] нам расскажет о том, как занимаются инженерами здесь, а потом коллеги поделятся своими соображениями.

Инженерное сословие исторически, если вспомнить XIX век, было одним из самых уважаемых в нашей стране. Наши инженеры ценились не только в России, но и были востребованы во всём мире. Мы сегодня посмотрели – 135 лет назад российский инженер Яблочков придумал свою лампочку, которую не только никто не ждал – государство ему в этом не помогало, работодатели тоже никой поддержки ему не оказали. И всё, что он сделал, было сделано «вопреки», но впоследствии это произвело революцию в энергетике.

Нам нужно понять, как развивать современную инженерную школу, несмотря на ежегодный выпуск почти 200 тысяч инженеров (цифра немаленькая, я, откровенно говоря, когда прочитал, был удивлён: я думал, что мы сейчас меньше инженеров выпускаем). Если вдуматься – 200 тысяч ежегодно! Тем не менее эксперты говорят о дефиците квалифицированных кадров, квалифицированных инженеров. С одной стороны, есть высокий спрос на специалистов, существует большое количество вакансий, с другой стороны – треть инженеров устраивается на работу по специальности, а две трети растворяются неизвестно где. И если это бизнес, это ещё, может быть, и слава Богу, но зачастую это люди, которые свой диплом прячут глубоко в стол и никогда к нему не возвращаются. А это очень обидно, потому что всё-таки инженерная профессия требует серьёзной самоотдачи и очень серьёзной подготовки. Проблему нужно решать – и решать, естественно, с ориентацией на перспективу.

Эксперты полагают также, что подготовка инженерных специалистов у нас до сих пор ориентирована на массовое индустриальное производство 30–50-летней давности. Программы обучения, лабораторные работы, исследовательская база в большинстве вузов действительно устарели и не отвечают тем задачам, которые предъявляются современными университетами и соответственно современными предприятиями, хотя мы за последние годы всё-таки лабораторную базу и научно-исследовательскую базу во многих университетах сумели подтянуть вместе с бизнесом. Сказать, что совсем всё плохо, было бы неправильно и нечестно. Но очевидно то, что программы в большинстве вузов всё-таки требуют корректив. И очевидно также то, что у большинства выпускников, ну и студентов, конечно, очень мало производственного опыта. К тому же разделение образования на магистратуру и бакалавриат пока не привело к ожидаемому повышению качества инженерного образования, а надежды на это были.

Насколько я понимаю, основная причина тех проблем, которые сейчас мною перечисляются, заключается в том числе в отсутствии эффективных связей между работодателями, предприятиями и университетами, высшими учебными заведениями. Используется мало инструментов частно-государственного партнёрства в профессионально-техническом образовании. Нет понимания того, какие специалисты нам требуются, хотя я регулярно от Министра требую, чтобы мы не только корректировали программы, но и чтобы общее количество выпускников наших университетов было в корреляции с потребностями экономики, чтобы наша экономика получала именно тех, кто ей нужен, а не тех, специальности которых являются модными, популярными или по каким-то причинам выгодными для университетов в смысле получения платы за обучение. Не разработаны многие профессиональные стандарты, на основе которых должно происходить обучение. И нам также необходимо подготовить так называемую национальную карту квалификаций.

В настоящий момент вашими коллегами в РСПП одобрено около 70 профессиональных стандартов, ещё около 100 стандартов находятся в разработке. В рамках той работы, которая ведётся РСПП и Министерством образования, создаётся модель национальной рамки квалификаций, которая должна использоваться в будущем.

Но есть и другие вопросы, которые требуют достаточно быстрых решений: студенческая практика, например, на производстве, в конструкторских бюро, она до сих пор не является обязательной. И зачастую молодой человек на 3–4 курсе ещё нигде не был, обладает только сугубо теоретическими знаниями, а это, в общем, никуда не годится. Мы с вами отлично понимаем: нужно поощрять и научно-техническое творчество молодёжи, привлекать их к труду в малых предприятиях, которые сейчас по действующему закону могут создаваться при высших учебных заведениях, чтобы они осваивали новейшие технологии, и изначально погружались в какие-то азы бизнеса, и, конечно, просто ходили по производству, разговаривали с опытными специалистами, с инженерами теми же самыми.

Наконец, есть и успешная практика, которая накоплена крупным бизнесом, рядом российских компаний. К их числу относятся «Российские железные дороги», «Северсталь», «ЛУКОЙЛ», «РУСАЛ», некоторые другие. Они финансируют вузовские программы, обновляют их экспериментальную базу, организуют стажировки студентов, выделяют им гранты. Это хороший пример, хотя, конечно, речь идёт о крупных компаниях, и им попроще это делать. Например, по направлениям РЖД в вузах и средних специальных учебных заведениях железнодорожного транспорта обучается более 33 тысяч человек, причём, естественно, на это выделяются и гранты.

Я знаю также, что крупные компании создают корпоративные учебные центры. В них применяются самые современные формы обучения: от так называемых дистанционных до модульных, что полезно, конечно, и для самих государственных вузов. Но есть и проблемы определённые. К примеру, в отраслях оборонно-промышленного комплекса существует целевой набор в вузы. Но возникает вопрос, насколько эффективна такая система, какие ещё возможны варианты и что нужно изменить в подготовке и стажировке выпускников.

Одна из принципиальнейших тем заключается в том, как закрепить на производстве молодых специалистов, талантливую молодёжь, которая приходит и которая, конечно, если не получает достойного возмещения за свой труд, вымывается, уходит в другие места. Это важная, безусловно, тема, которая требует отдельного разговора.

И последнее, на что мне хотелось бы обратить внимание в своём вступительном слове. В своё время школьники, которые мечтали быть инженерами и конструкторами, стремились посещать технические кружки, станции юных техников, подписывались на известные журналы, на которые подписка тогда была дефицитной: это «Техника молодёжи», различного рода журналы для юных радиолюбителей, других любителей техники. К сожалению, сейчас это всё заглохло, но в этом был большой смысл, потому что в инженерные вузы, в институты шли с осознанием престижности и важности будущей профессии. Об этом тоже нужно подумать.

Естественно, мы не должны воспроизводить советские подходы, потому что они остались в прошлом, уже много лет прошло с тех пор, но какие-то близкие вещи всё-таки нужно делать, включая и возрождение таких опытных станций, технических факультативов, но, конечно, на принципиально новом уровне. И эта задача, как мне представляется, не только для государства, но и в значительной мере для бизнеса.

Пожалуй, это всё, что мне хотелось сказать вначале. Передаю слово генеральному директору открытого акционерного общества «Метровагонмаш» Андрею Анатольевичу Андрееву. Пожалуйста.

А.АНДРЕЕВ: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги! Я хотел бы высказать свои соображения по сегодняшней повестке совещания.

Вопрос подготовки инженерно-технических кадров действительно существует. И существует не только у нас, но и за рубежом. Всегда есть желание получить квалифицированные кадры, которые могут создавать конкурентоспособную технику.

Если этим вопросом не заниматься, а эта работа должна быть постоянной и кропотливой, то она действительно становится проблемой. Но в своей основе решением этого вопроса должны заниматься, мы считаем, сами руководители и акционеры предприятий, если они хотят, чтобы их предприятие развивалось, повышалась конкурентоспособность. Мы для себя этот вопрос решаем, используя при этом, в общем-то, все известные методы. Активно работаем с учебными заведениями, в первую очередь с НИИАТом, МГТУ им.Н.Э.Баумана, МАМИ, МАДИ, Лесотехническим университетом. У нас ежегодно более 100 выпускников проходят преддипломную, дипломную практику, производственную стажировку. И уже на этом этапе мы проводим подбор молодых специалистов. Ежегодно мы где-то принимаем в среднем по 9–10 человек молодых специалистов. Работаем со студентами уже с четвёртого курса. У нас сохранена социалистическая система наставничества, и опытные, профессиональные специалисты сразу же закрепляются за молодёжью. У нас также система переподготовки начиная уже с начала поступления молодого специалиста на предприятие, потому что у нас своя специфика. Такой специальности, как метровагоностроение, нет, поэтому мы начиная с первых дней специалиста готовим именно по нашей специализации.

Д.МЕДВЕДЕВ: Я хочу понять, Андрей Анатольевич, Вы сказали такую вещь, которая сразу меня зацепила: такой специальности нет. Её нет потому, что её нет в справочнике, в перечне специальностей, который утверждает наше Министерство образования?

А.АНДРЕЕВ: Она достаточно специфичная, потому что специалистов в этой области не требуется большое количество, для того чтобы набрать группу.

Д.МЕДВЕДЕВ: Нет, может быть, она и специфичная, но у вас немаленькое производство, то есть вам каждый раз приходится всё-таки брать других специалистов и переучивать, что ли?

А.АНДРЕЕВ: Нет, мы специалистов, которые получают фундаментальные знания, узко специализируем, которые занимаются уже электрикой, электроприводами именно вагонов метро.

Д.МЕДВЕДЕВ: А не проще всё-таки ввести соответствующую специализацию, допустим, в том или ином высшем учебном заведении?

А.АНДРЕЕВ: Это можно, но надо набрать группу, а мы берём с разных специальностей по 10 человек в год, не получается полноценная группа специалистов. Поэтому нам приходится проводить узкую специализацию, учёбу уже на нашем предприятии.

Мы также занимаемся подготовкой наших специалистов и за рубежом. Вы, наверное, помните, в марте месяце было подписано соглашение со стратегическим партнёром – французской фирмой «Альстом», и мы в начале года направили в рамках «Трансмашхолдинга» (наше предприятие входит в этот холдинг) 20 специалистов. Из них три человека – работники нашего предприятия, которые не учатся, а вместе с французскими инженерами разрабатывают новую технику, конкретно по нашей части – тяговые приводы. До конца года они будут проходить и учёбу, и совместную работу с этими специалистами. Я думаю, что эта тема даст хорошие результаты, и я надеюсь, что мы её обязательно продолжим.

Кроме того, конечно, мы, как менеджмент, предлагаем, Дмитрий Анатольевич, и конкурентную (я считаю, всё относительно) заработную плату. Молодой специалист, который приходит на предприятие, получает минимум 28 тысяч рублей. Средняя зарплата инженерно-технических работников у нас – 45 тысяч рублей в месяц, притом что мы планируем в середине этого года, с 1 июля, поднять заработную плату на 10 процентов.

Кроме того, сегодня у нас в управлении главного конструктора, главного технолога работает: 35 процентов – специалисты до 35 лет, 25 процентов – старше 50 лет, 40 процентов – это золотая середина, костяк нашего коллектива, инженерного потенциала. Я считаю, что это оптимальное соотношение, которое даёт возможность и сохранять преемственность, передачу опыта.

Вообще, как и в любом месте, в вопросах обеспечения производства инженерными кадрами важен баланс интересов обеих сторон. Что нужно бизнесу? Для нас, мы понимаем, первый вопрос – поднять качество инженерных кадров. По количеству, я считаю, проблем особых нет. Необходимо, чтобы специалисты были в первую очередь должного уровня. И как предложение: можно перенаправить бюджетные средства на переподготовку именно инженерных кадров. Экономистов, менеджеров, финансистов у нас, мне кажется, уже хватает. При этом направить эти деньги не на увеличение количества подготовки инженеров, а именно на повышение их качества, может быть, даже повышенные стипендии платить, если сегодня вопрос стоит именно о направлении молодёжи на инженерные специальности.

Кроме того, считал бы целесообразным, может быть, запретить техническим вузам подготовку за бюджетные деньги специалистов по непрофильным специальностям. Если есть технический вуз, наверное, он должен подготавливать специалистов именно в этой области. За оплату, конечно, я считаю, можно готовить всё что угодно, но за бюджетные деньги каждый должен заниматься своей специализацией. Это моё мнение.

Д.МЕДВЕДЕВ: Я думаю, что и за оплату нельзя давать готовить, потому что как только разрешаешь готовить за оплату – представим себе известный технический вуз, – начинают ещё готовить, как обычно, юристов с экономистами, причём плохо готовить. Это возможность заработать деньги, и уже на инженерное образование сил, средств и внимания тратится значительно меньше. Поэтому я считаю, что в таких профильных вузах вообще нужно запретить подготовку на непрофильных специализациях, на непрофильных специальностях даже за деньги или минимизировать это какими-то условными позициями. Пожалуйста.

А.АНДРЕЕВ: Хотел бы ещё отметить, Дмитрий Анатольевич: конечно, надо уделять пристальное внимание языковой подготовке. Моё личное мнение: если инженер не знает хотя бы одного иностранного языка в совершенстве – он просто не должен получить диплом.

Сегодня проблема, конечно, в подготовке в области информационных технологий. Хотелось бы, чтобы специалисты, которые приходят, могли заниматься проектированием уже и в трёхмерной системе. Пока этому мы вынуждены обучать у себя на предприятии.

Что нужно менеджменту? Какие требования сегодня выставляют наши молодые инженеры? Им нужно, чтобы была интересная работа. Я думаю, в этом сегодня проблем особых нет, и мы, Дмитрий Анатольевич, Вам представили те новые продукты, которые были созданы на предприятиях буквально за 10 лет.

Конечно, конкурентная зарплата – считаю, что всё это относительно, но мы сегодня этим вопросом занимаемся с пристальным вниманием. Это задача работодателей, здесь никуда не денешься.

Развитие социальной инфраструктуры. Конечно, молодые специалисты, приходя на предприятие, как минимум просят предоставление жилплощади. Мы тоже на заводе занимаемся этим вопросом и, наверное, одни из немногих в 2007 году ввели новое общежитие. У нас сегодня три действующих, сейчас четвёртое ввели. Конечно, в основном мы заселяем молодыми специалистами, и не койко-места, а даём им отдельные комнаты в блоках, где общая кухня, но комната у каждого молодого специалиста своя. Плюс, конечно, оно работает и как семейное общежитие.

Д.МЕДВЕДЕВ: А по жилью как решаете?

А.АНДРЕЕВ: В прошлом году мы ввели девятиэтажный жилой дом (10 тысяч квадратных метров), и у нас принято решение совместно с профсоюзами: минимум 25 процентов мы выделяем для молодых специалистов. Продаём жильё по себестоимости. Мы в этом вопросе бизнеса не делаем. Здесь нас поддерживают и наши местные власти, не обременяя жилищное строительство, которое мы возводим. Сегодня молодой специалист, получая относительно неплохую заработную плату, не может себе позволить сразу расплатиться за жильё. И по соглашению с нашими профсоюзами мы даём рассрочку в уплате жилья по себестоимости до трёх лет.

Д.МЕДВЕДЕВ: Понятно.

А.АНДРЕЕВ: Кроме того, хотелось бы высказать ещё один вопрос. Как это ни банально звучит, но, наверное, надо как-то рекламировать сегодня современный инженерный труд инженера-конструктора. Сериалов много, но чтобы где-то хоть что-то прозвучало – ни в печати, ни на телевидении. Менеджеры есть, экономисты есть, а чтобы инженер… Мы, конечно, это не видим. И сегодняшнее совещание, я думаю, будет неплохой рекламой той темы, которой занимаются и первые лица государства. Таким образом, объединяя усилия, мы сможем решать вопросы обеспечения промышленности качественными инженерными кадрами.

У меня всё. Спасибо большое.

Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо. Уважаемые коллеги, прошу высказываться. Пожалуйста: что нужно сделать для того, чтобы всё-таки качественные инженерно-технические кадры приходили на производство? Но, не повторяясь, конечно, без банальностей, что, на ваш взгляд, было бы полезно. Прошу Вас.

А.ФИЛАТОВ: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги! Филатов Александр Валерьевич, ОАО «Русские машины», генеральный директор.

Спасибо за возможность выступить, потому что для нас вопрос инженерной компетенции – это вопрос будущего 30 предприятий, 30 заводов, которые входят в нашу корпорацию, так как без них не будет новых продуктов и без них не будет конкуренции, конкурентоспособной продукции.

Чтобы не повторяться, остановлюсь только на одном, пожалуй, новом дополнительном факторе, который повлиял на количество и особенно качество инженеров, которые приходят на предприятия и потом остаются, – это то, что советская система распределения в той или иной форме деградировала и исчезла. Это сказалось на возможности региональных предприятий привлекать инженеров, студентов-выпускников из столичных вузов: Москвы и Санкт-Петербурга. Наши заводы – в 13 регионах России. И предельно тяжело в Самару, Нижний Новгород, тем более Миасс и так далее зазвать людей из Москвы, потому что зарплата в машиностроении 15–20 тысяч максимум, на некоторых предприятиях – 10. Понятно, что студент-выпускник из Москвы не поедет работать за такие деньги. Эта фундаментальная проблема упирается прежде всего в проблему жилья. Если предоставлять жильё, то можно сдвинуть с мёртвой точки. Мы этой проблемой занимаемся.

Д.МЕДВЕДЕВ: Но, я надеюсь, Вы не предлагаете мне сейчас вернуть систему распределения?

А.ФИЛАТОВ: Ни в коем случае, нет.

Д.МЕДВЕДЕВ: Потому что это невозможно. Я надеюсь, здесь все люди взрослые, понимают, что это нереально сегодня.

А.ФИЛАТОВ: Ни в коем случае. Речь идёт о возможной государственной координации. Я сейчас приведу примеры того, что успешно сделано нашими министерствами в этом вопросе, то есть какого-то субсидирования, потенциального предоставления жилья молодым специалистам.

Что касается идеи, что можно сделать, мне хотелось бы отметить несколько моментов. Первый – безусловно, нужно дальше стимулировать взаимодействие вузов и предприятий всеми возможными способами, для того чтобы сгладить разрыв между пониманием вуза, кто такой выпускник, и пониманием предприятия, какой инженер нужен.

Есть три успешно работающие программы. Мне кажется, их надо масштабировать. Первая программа запущена в прошлом году: по совместным заявкам вузов и предприятий предоставляются гранты на научно-технические разработки. Очень успешная программа. Одно из наших предприятий в Мордовии выиграло её вместе с Мордовским государственным университетом. Как результат – будут две новые разработки. Я уверен в том, что они будут.

Также существуют доплаты за стажировки студентов на предприятиях и доплаты наставникам по программе наставничества. Это две очень правильные программы, и их нужно масштабировать, это моё личное мнение, они реально работают сегодня в производстве.

Вторая тема – это продолжение развития материально-технической базы вузов современными средствами. Речь идёт о системах трёхмерного проектирования, интерактивной мультимедийной техники, системе удалённого доступа. Опять же всё это идёт, много где, их нужно подкреплять одновременным развитием компетенции преподавательского персонала, потому что очень часто (не буду приводить примеры) стоят современные станции, на которых некому работать. Преподаватели не знают, что с ними делать, студенты сами осваивают это. То есть это тоже не совсем правильно, неэффективное инвестирование средств. Должно быть улучшение материально-технической базы, подкреплённое повышением квалификации преподавательского состава.

Следующая тема, мы о ней говорили, – это конечно, программа релокации молодых специалистов от массовых центров обучения (речь идёт о Москве и Санкт-Петербурге) к массовым местам производства: исторические промышленные центры – Нижний Новгород, Самара, Тольятти и так далее. Говорили, не буду повторяться.

Моя точка зрения, что нужно максимизировать рынок труда в области инжиниринга, в том числе за счёт стимулирования иностранных корпораций во всех отраслях промышленности, ставить в России инженерные центры. Пришли, поставили производство, поставили инженерный центр. Это делается в автопроме благодаря продуманной политике. Мне кажется, это надо на остальные отрасли тоже масштабировать. Что это даёт? Это повышает рынок качественных инженеров, которые могут потом мигрировать, в том числе из иностранных корпораций в российские.

Приведу один пример. У «Боинга» есть инженерный центр в области авиации в Москве, в какой-то момент там работало до тысячи человек. У нас работает много инженеров, которые работали на «Боинге». Хороший пример, когда сначала люди «утекают» туда, обучаются, а потом возвращаются в отечественный инжиниринг. То есть через государственную политику стимулировать постановку инженерных центров, мне кажется, очень правильная тема.

Ну и, пожалуй, крайняя тема, которую я затрону. Так как инженерные кадры нужны для того, чтобы производить конкурентоспособные продукты, то это должно быть увязано с государственной политикой в области иностранной конкуренции. Что я имею в виду? Опять же успешные примеры в автопроме, как это делается. Нужно в стратегических отраслях – особенно это касается оборонки – очень осознанно подходить (это моя точка зрения) к политике работы с иностранными корпорациями, минимизировать импорт готовой продукции. Каждый ввезённый иностранный продукт, у которого есть сопоставимый по качеству аналог, – это минус сколько-то инженерных мест, минус загрузка предприятиям, их инженерным центрам.

Создавать условия для сохранения российскими предприятиями компетенции по интеграции готовых продуктов. Интеграция готовых продуктов – это самая серьёзная часть машиностроения и самая сложная компетенция. Можно всё отдать (или почти всё) и самим интегрировать продукт, как делает большинство корпораций, например, мировых оборонных корпораций, и тогда ты всё равно будешь долгосрочно конкурентоспособен. Есть способы, как это сделать. А иностранные корпорации можно брать на субподряд, в том числе в оборонной промышленности. Мы много с Министром обороны это обсуждаем в последние месяцы, у него очень конструктивная политика. Открыть рынок для привлечения иностранных корпораций на субподряд, то есть российское предприятие интегрирует конечный продукт, а какие-то системы, узлы проектирует иностранная корпорация, потому что всё закрыть невозможно. У нас слишком много проблем, слишком много дырок – все мы их не закроем. То есть нужно сфокусироваться на интеграции.

И третий аспект – минимизировать импорт, стимулировать интеграцию в России и продолжать поднятие инфраструктуры, поддержки экспорта на новый уровень. Очень многое делается, но, моё мнение, не доведено до конца, то есть и ВЭБ вроде как бы агентство, стимулирующее экспорт, и институт торгпредств пытаемся использовать активнее, и это пошло, пошли результаты. Но до уровня Германии, Франции, США и Японии, где инфраструктура поддержки экспорта находится на высочайшем уровне, мы не дошли. То есть, мне кажется, задача (как с Международным финансовым центром поставили задачу) – поднять инфраструктуру поддержки экспорта до уровня топ-5 стран мира. Вот понятная для меня государственная задача, которая потянет за собой весь промышленный и инженерный «хвост».

Спасибо большое.

Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо. Тоже много интересного.

Пожалуйста, кто продолжит? Прошу Вас.

Ю.БАСОВА: Добрый день, Дмитрий Анатольевич! Уважаемые участники совещания!

Я почти единственный представитель энергетической отрасли, поэтому мне хотелось бы остановиться сегодня на кадровых проблемах энергетики, в том числе и на проблемах с инженерно-техническим персоналом.

Мы все знаем, что современная энергетика – одна из важнейших отраслей экономики. Мы уже говорили не один раз, что примерно треть валового внутреннего продукта – это топливно-энергетический комплекс. И порядка 40 процентов налоговых поступлений – это тоже топливно-энергетический комплекс.

Электроэнергетика в последние полтора года перешла на новый этап развития. Были приняты новые решения, которые позволяют нам двигаться дальше и двигаться достаточно успешно.

Чтобы обрисовать ситуацию с инженерно-техническими кадрами, вначале я хотела бы остановиться на том, что у нас есть сейчас. У нас сейчас достаточно много негативных тенденций. Например, первое, о чём, наверное, стоит сказать, – это старение персонала. Средний возраст, например, в компании «Квадра», руководителем которой я являюсь (а это 11 регионов Центрального федерального округа), за последние пять лет увеличился с 41 до 44 лет. Это очень тревожная тенденция. В компании порядка 9 процентов сотрудников пенсионного возраста, что тоже является очень тревожным знаком.

Вторая тема – это снижение уровня квалификации за счёт снижения социального статуса сектора. Есть смежные секторы, это нефтяная, газовая промышленность, даже электросетевые компании, где заработная плата выше и намного выше. Это вызывает вымывание высококвалифицированных кадров, инженерно-технических кадров, которые уходят в эти отрасли. Например, средняя зарплата по компании «Квадра» порядка 16 тысяч рублей сейчас. Это, безусловно, недостаточно.

Есть дефицит профильных профессий в отрасли. Отсутствуют квалифицированные выпускники вузов по ряду профессий. В основном это современные профессии, связанные с автоматизированными системами управления, с информационными технологиями, потому что информационные технологии, АСУ и развитие энергетики идут вперёд, развитие генераций идёт вперёд, новые технологии используются, мы строим новые станции, а, к сожалению, вузы за этим не успевают. И таких выпускников мы не имеем, нам приходится их переучивать, учить заново и учить новым технологиям в том числе.

Есть ещё проблема – это разрыв в квалификации технического оснащения сектора. Что я имею в виду? Генерация – это достаточно высокотехнологичный сектор, связанный с обслуживанием и эксплуатацией сложного оборудования. Если 20 лет назад, например, выпускники энергетических вузов приходили на самую низкую ступеньку – «обходчик котла» – и они были с высшим образованием, то сейчас мы даже не мыслим о том, чтобы принять [выпускника] на такую должность. Потому что та зарплата, которая предлагается, никоим образом не привлечёт выпускника с высшим образованием. И приходится брать молодёжь со средним образованием, которого, безусловно, недостаточно: приходится обучать. Такая проблема есть.

В чём причина? Прежде всего до недавнего времени имидж электроэнергетической отрасли был непривлекателен, отсутствовали перспективы развития, было непонятно, что будет происходить. Все мы не знали, будут стройки – не будут стройки, как будут обновляться фонды и так далее. Благо год назад всё-таки (чуть меньше года назад) мы подписали договор о поставке мощности. Мы теперь понимаем, что энергетика будет обновляться. Большое количество мощности будет строиться. Соответственно, у нас будет новое оборудование, у нас будут новые станции, на которых будет приятно работать, которые будут соответствовать современным стандартам энергоэффективности, современным стандартам оборудования и так далее. Плюс к этому всё-таки и внедрение рынка мощности, и переход сейчас на систему долгосрочного тарифообразования будут способствовать улучшению имиджа отрасли и улучшению некоего стратегического видения, что же будет происходить в отрасли.

Вторая проблема и причина проблем – это жёсткое тарифное регулирование, что влечёт за собой в том числе и низкий уровень оплаты труда. Например, в составе себестоимости продукции фонд оплаты труда у электроэнергетиков составляет порядка 8 процентов. Фонд оплаты труда жёстко регулируется региональными энергетическими комиссиями. Мы не можем установить заработную плату, например, нашим сотрудникам выше, чем она установлена региональными энергетическими комиссиями. Зачастую, есть такие примеры (я лучше не буду называть те области, где у нас есть эти проблемы), средняя зарплата по компании ниже, чем средняя по региону, что крайне нежелательно, потому что всё-таки, ещё раз повторюсь, это отрасль, которая оснащена высокотехнологичным оборудованием. И, безусловно, процентный состав высококвалифицированного персонала здесь выше, чем во многих других отраслях, например в сельском хозяйстве.

Немножко остановившись на том, что сейчас происходит, и на причинах, хотелось бы дать предложения, которые могли бы улучшить существующую ситуацию.

Прежде всего, это переход на долгосрочное тарифообразование, как я уже сказала. Оно позволит нам лучше планировать фонд оплаты труда и, может быть, лучше планировать оплату тех сотрудников, которых мы берём на работу. В этом году мы являемся участниками пилотного проекта по RAB-регулированию в тепле, что, мы считаем, является положительным фактором.

Кроме того, хотелось бы, чтобы была изменена система тарифного регулирования, при которой органы регионального государственного регулирования не могли бы устанавливать в тарифных решениях размер оплаты труда ниже хотя бы среднего по региону, а по большому счёту, наверное, в перспективе это должно быть выше.

Я повторюсь, всё-таки восстановление ранней профессиональной ориентации молодёжи (10–11 классы), их связь с производством важны. Мы готовы и на практику принимать, идти в школы, идти в средние учебные заведения для того, чтобы заранее брать молодёжь, смотреть на них, в том числе отправлять их на учёбу, оплачивать эту учёбу и заключать с ними долгосрочные контракты, чтобы они понимали, что они будут иметь в перспективе, и чтобы мы понимали, что мы взяли на работу тех, кто нам нравится, кто нас устраивает и кто подходит под эту профессию. Потому что специальность энергетика – очень специфическая, её нужно любить, к ней нужно быть расположенным.

Д.МЕДВЕДЕВ: Другие не надо любить, не энергетические?

Ю.БАСОВА: Другие тоже надо любить, но эту надо любить особенно.

Д.МЕДВЕДЕВ: Понятно.

Ю.БАСОВА: Иначе не слушается оборудование.

Всё-таки есть ещё одна тема, которую я бы предложила. У нас достаточно много бюджетных вузов, где обучение происходит за счёт бюджетных средств. И я считаю, что если государство оплатило обучение нашей молодёжи, то молодёжь всё-таки, наверное, обязана каким-то образом в этой отрасли отработать.

Мы готовы заключать, думали о том, что было бы полезно заключать на раннем этапе – на 1–2-м курсе – долгосрочные контракты на работу со студентами, чтобы они, заканчивая институты, уже знали, куда они пойдут работать и что обязаны отработать эти 3–5 лет, потому что, в общем, за их обучение заплатили. Я не говорю про платное обучение, ради бога: заплатил – учись чему хочешь.

Д.МЕДВЕДЕВ: Конечно.

Ю.БАСОВА: Но если государство оплатило, то, будь любезен, отдай государству то, что оно за тебя заплатило.

И последний вопрос, на котором я хотела бы остановиться, считаю, что это необходимо. Не думаю, что только в электроэнергетике, думаю, что и в других областях тоже нужно всё-таки привлекать работающий менеджмент, даже работающих в компаниях топ-менеджеров к преподаванию в вузах. Это могут быть какие-то семинары, это могут быть курсы лекций. И мы знаем какое-то количество примеров, где это есть и где это хорошо работает. Мой сын, например, учится в Высшей школе экономики. Я могу сказать, что там достаточно много практикующих преподавателей, и это работает хорошо. Уровень образования, конечно, за счёт этого гораздо выше, потому что идёт связь практики с теорией.

Вот и всё, что я хотела сказать. Тема больная, конечно, можно сказать очень много. Мы дали свои предложения, в том числе и по тому, как, мы считаем, должны работать вузы, что нужно было бы сделать в вузах. Это в презентации, кому интересно.

Спасибо.

Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо большое.

Пожалуйста.

А.БИРЮКОВ: Добрый день, Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги! Бирюков Андрей, генеральный директор «Ё-авто», президент холдинга «Яровит».

Я хотел бы остановиться в своём докладе на том, что в конечном итоге всё, что бы мы ни делали в подготовке кадров, в выпуске и строительстве производств, должно быть сосредоточено на новом качественном продукте – на продукте, который будет отвечать рыночным запросам и являться конкурентным не только у себя на рынке, но и на внешних рынках. Создание новых прорывных продуктов без глубокого на сегодняшний день сплетения технологий из различных отраслей промышленности практически невозможно. Я могу привести короткий пример в связи, скажем, с электрификацией всего транспорта в мире и созданием электрических автомобилей, опять-таки здесь можно сказать и об электрическом транспорте с точки зрения вагоностроения, поскольку эти темы сегодня активно развиваются. Так вот, в этом направлении невозможно создать качественный продукт, не объединив огромное количество технологий из различных отраслей. Это и электроника, это электротехника, это в конечном итоге и энергетика, и, что немаловажно, принципиально новые материалы, без которых невозможно всё это создать. Соответственно, это и химия, и новые композитные материалы. Не учитывая этот факт, в принципе невозможно создать этот продукт, а, следовательно, для создания этого продукта требуются принципиально новые кадры новой формации.

В этой связи хотелось бы, конечно, ненадолго заострить своё внимание на тех проблемах, которые не позволяют сегодня создать специалистов высокого уровня, выходящих из вузов, но в то же время хотелось бы отметить и то, что это проблема не только вузов. Сегодняшнее состояние конструкторских бюро, предприятий тоже оставляет желать лучшего. Мы остановились на вчерашнем дне, и специалисты, которые работают в этих КБ, практически сосредоточены на модернизации или на доработке тех изделий, которые были востребованы вчера.

Прорывной продукт требует иного подхода и взаимодействия вуза с предприятием. Это важнейшей аспект, который на сегодняшний день никоим образом глобально не учитывается. Отсутствует механизм взаимодействия предприятий и вуза под формирование новых технологий, новых продуктов и, соответственно, новых запросов с точки зрения образования. На наш взгляд, такую задачу могло бы решить появление достаточно большого количества инжиниринговых центров. Наш коллега, господин Филатов [генеральный директор ОАО «Русские машины»], говорил о том, что сейчас активно в этом направлении работают западные компании, и было бы правильно их обязать создавать такие инжиниринговые центры. Я считаю, как раз было бы правильно создавать собственные инжиниринговые центры, поскольку через них нужно и можно формировать связь между производством, между сервисом по обслуживанию той продукции, которую производит производство, и вузами, которые в конечном итоге должны подготовить необходимых специалистов, при этом исключив вымывание кадров из России, поскольку инжиниринговые центры западных компаний – это всё-таки вымывание кадров, самых прогрессивных, самых продвинутых, за пределы нашей страны.

В этой связи инжиниринговый центр может стать своего рода связующим звеном, агентством подготовки кадров, в котором должны быть сосредоточены несколько ключевых компетенций и функций. Это конструкторское бюро, которое должно быть оснащено самыми современными системами проектирования, поскольку на самом деле сегодняшние студенты не могут работать в трёхмерном проектировании, не обладают этими знаниями. У них, я бы сказал, вообще отсутствуют соответствующие программные продукты, поскольку это не только компьютер, это не только мозги. Это программный продукт, без которого работать невозможно.

Соответственно, создание таких региональных инжиниринговых центров должно в себя включать не только, скажем, отраслевой принцип, хотя это тоже важно, но в большей степени это должен быть региональный инжиниринговый центр, объединяющий различные технологии, опять-таки возвращаясь к тому, что сегодня слишком большое сплетение технологий для создания новых современных прорывных продуктов.

Вторая часть инжинирингового центра – это, конечно же, действующее опытно-промышленное производство с использованием самого современного оборудования, потому как невозможно научить учащегося работать на высокоточном оборудовании, не имея его в пользовании. При этом нужно чётко понимать, что большинство предприятий отечественной промышленности не имеет возможности и не имеет такого оборудования, что также ограничивает в принятии решений по приобретению тех или иных технологий. Неумение и незнание, какие существуют технологии, неумение работать с этими технологиями не приводит к тому, чтобы эти технологии на производствах появились.

Поэтому появление таких производств, опытно-промышленных производств с наличием мощной исследовательской базы, с наличием программного продукта для проектирования и возможность реализовать этим студентам на переходном этапе свои знания в практику позволят прийти на предприятие уже молодому специалисту, не обременённому только теорией и не боящемуся вступить в дискуссию с существующими технологами либо конструкторами, а со сформировавшейся точкой зрения, пытаясь навязать свою точку зрения, поскольку знания, которые даются в вузах, зачастую соответствуют самым передовым требованиям и подходам.

Простой пример. Вопросы подготовки специалистов в электротехнике и набор теоретических знаний, который предлагает ещё советская школа, позволяют создать самые современные электрические машины, самые современные тяговые двигатели. Вопрос в том, что не было решения по системам управления, которые сегодня позволяют эту задачу решить. И пытаться вернуться, опять-таки посмотреть на Европу и взять у них существующее решение, извините, уже устаревшее решение, не совсем логично и не совсем правильно, поскольку всё, что касается электротехники, известно давно. Нужно использовать систему управления, нужно использовать технологию и технологичность в производстве, чтобы получить новый продукт. А для того, чтобы эту идеологию и эти знания внедрить в производство, необходимо влияние и мнение молодых специалистов. Это возможно только с учётом их уверенности в том, чему они научились и что они знают.

В завершение своего доклада я хотел бы обозначить, что данные инжиниринговые центры (а функции этого инжинирингового центра могут выполнять и технопарки, и наноцентры, и парки высоких технологий, и ключевые КБ предприятий, поскольку они тоже могут стать в определённой степени интеграторами и создателями таких центров) сформируют чёткое понимание запроса от производства и дальше трансформируют понятный запрос для подготовки студентов на уровне бакалавриата, при этом по большому счёту заместив в какой-то степени магистратуру, но уже в прикладном её выражении.

Что важно с точки зрения стимулирования молодых специалистов, особенно инженерного персонала (поскольку перекос в сторону юристов либо финансистов по зарплате всегда сегодня очень болезнен)? Инженер, который требует более серьёзной подготовки, получает гораздо меньше денег, что не является важным и не является стимулирующим для молодого человека, чтобы идти и получать эту специальность. Как минимум, получая это образование, получая определённый объём знаний, он себя ищет в других отраслях, поскольку много примеров, когда технические специалисты становятся на самом деле успешными бизнесменами и хорошими финансистами, неплохими юристами. Но юрист и финансист никогда не становится хорошим техническим специалистом. Это вопрос, который очень важен, вопрос стимулирования зарплаты также очевиден.

Поэтому необходимо создать условия для привлечения талантливых специалистов в производственный сектор посредством создания прозрачной и привлекательной системы профессионального карьерного роста. Этот рост должен быть подтверждён в конечном итоге финансовой оценкой тех специалистов, которых мы хотим получить.

Д.МЕДВЕДЕВ: Это в чьих руках-то? Вы так красиво это всё излагаете. Кто должен создать эти стимулы для нормального карьерного роста и для справедливой оценки труда? Государство или кто?

А.БИРЮКОВ: Это ответственность предприятий, в первую очередь ответственность предприятий, естественно.

Д.МЕДВЕДЕВ: Я тоже так считаю.

А.БИРЮКОВ: Основа моего доклада – всё-таки то, что инжиниринговый центр должен стать связующим звеном.

Д.МЕДВЕДЕВ: Про центр-то Вы уже сказали, я просто зацепился за Ваше предложение создать определённые условия. Эти условия – это вопрос работодателя. Это вне всякого сомнения так. Никто другой их не создаст. Если работодатель понимает, что это важно, он будет их создавать. Если для него это вторичный вопрос, он плюнет на это и забудет. Ладно, спасибо.

Пожалуйста, коллеги. Потом я ещё хотел бы, чтобы пару слов министры сказали.

Прошу Вас, пожалуйста, Леонид Борисович.

Л.МЕЛАМЕД: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги!

Я представляю здесь новую отрасль, которая сейчас во всём мире развивается очень бурными темпами. Россия делает только первые шаги, возможно, поэтому какие-то проблемы окажутся специфичными именно для этой ситуации. Тем не менее для нас очевидно, что, не имея специалистов, очень тяжело конкурировать сегодня с теми компаниями, которые являются лидерами на рынке. Если у нас есть количественные проблемы, то, я уверен, они скоро будут разрешены. У нас хороший контакт с Министерством образования. Я уверен, что мы сможем согласовать прогноз по росту отрасли с планом подготовки специалистов.

Гораздо серьёзнее, с моей точки зрения, выглядит проблема с качеством подготовки. То есть мы на сегодняшний день имеем инженеров после студенческой скамьи, абсолютно не знающих современные технологии и абсолютно не готовых к практической работе. Не думаю, что кто-нибудь из нас был бы рад, если бы мы знали, что по дороге ездит человек, который не сдал вождение, то есть никогда не сидел за рулём автомобиля, правда, отлично сдал экзамен на гужевую повозку.

Д.МЕДВЕДЕВ: Слушайте, Вы думаете, их мало ездит? Да таких людей полно, которые никогда ничего не сдавали, но сидят и рулят. И в этом как раз основная опасность езды по нашим дорогам. Поэтому как раз Ваше сравнение абсолютно не в бровь, а в глаз. Это основное беспокойство и вызывает.

Л.МЕЛАМЕД: Каковы основные причины этого? Мне кажется, что Вы совершенно правильно сказали, мы видим, что стала хорошая база в институтах, много денег вложено, но это исследовательская база. То есть классные микроскопы, классные приборы для исследований, а инженерам нужно нечто другое. И эта база, на мой взгляд, сегодня оставляет желать лучшего.

Вторая большая проблема – это низкий уровень знаний современных технологий у самих преподавателей. То есть это вчерашние студенты, которые не знали этих технологий, и очень мало, как коллеги сказали, я с ними согласен, производственников. Соответственно, и они не могут передать эти знания дальше. Получается такая замкнутая цепочка.

Отсутствие стажировок и практик. Считаю, надо сделать абсолютно обязательным практику, то есть, может быть, и экзамены принимать на предприятии. Надо убедиться, что человек может за этот руль взяться и вращать им в правильном направлении, что он состоялся как инженер. Не человек, который блестяще знает теорию вероятности или сопротивление материалов, а инженер.

Д.МЕДВЕДЕВ: Тот, кто знает сопротивление материалов, ещё никакой не инженер. Он жениться может, как известно. Да? Но это не значит, что он инженером стал.

Л.МЕЛАМЕД: Наконец, ещё одна большая проблема, о которой пока не говорилось, – это отсутствие предложения на рынке образовательных услуг по переподготовке действующих специалистов. Даже если мы сегодня подготовим хорошего инженера, через три года он безнадёжно отстанет от современного уровня. На Западе это очень большой рынок. Любой технический университет имеет десяток постоянно действующих курсов по переподготовке, созданных совместно с предприятиями и, в общем, со всеми, кто понимает этот современный уровень. То ли у нас так кучеряво живут вузы, что им неинтересно гоняться за этими деньгами, они пресыщаются государственным финансированием, я не готов сказать, почему они себя так ведут, но факт остаётся фактом.

Что, на мой взгляд, надо сделать, кроме тех советов, которые сегодня высказали коллеги и с которыми я согласен. Мне кажется, очень важно просить или обязать наши вузы составлять совместные программы по обучению в России с ведущими мировыми технологическими университетами и с приглашением преподавателей. Так просто этот замкнутый круг, мне кажется, не разорвать.

Дальше. Нужны программы, по которым мы бы наших лучших студентов (у многих стран такие программы есть) отправляли в западные технологические вузы, где очень хорошая система постоянно действующих практик на предприятиях. Ведь наша проблема в том, что, по большому счёту, им негде практиковаться на современном уровне. У нас, конечно, есть лидеры, которые здесь представлены, где есть современный уровень технологий, но в большинстве-то компаний, надо признать, его нет. Если они придут туда, то они и не увидят этих современных технологий.

Наконец, буквально два слова хочу сказать в поддержку идеи коллег Филатова и Бирюкова по инжиниринговым центрам. Считаю, что нам нужны инжиниринговые центры в первую очередь как место, где люди, которые хотят выпускать инновационную продукцию, могут получить весь спектр услуг: от расчётных моделей до выпуска прототипов и, может быть, даже мелкой серии продукции; то есть здесь же свои идеи быстро превратить в материал. И, конечно же, это будет передовая база технологического оборудования, тут же надо производить обучение студентов. Это как раз будет тот самый технологический уровень. Один такой центр мы совместно с Роснано и Росатомом и при поддержке Виктора Борисовича [Христенко, Министр промышленности и торговли] хотим создать в Москве, но это, конечно, капля в море. Это первый шаг, эксперимент, который потом, может быть, пойдёт уже и в регионы.

На этом у меня всё. Спасибо большое.

Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо.

У меня просьба: не повторяться.

Пожалуйста, Андрей Рэмович.

А.БОКАРЕВ: Спасибо большое.

Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги!

Буквально два слова к тому, что сказал Леонид Борисович. Сегодня количество вузов, систем обучения, особенно когда у нас появилось платное обучение, приводят к тому, что вообще слово «студент» стало обыденным. Всем легко доучиться до 11 класса и после этого найти возможность в один из тысяч институтов, появившихся сегодня, за деньги как-то поступить. Студентов стало очень много. Отсюда падение качества. Даже в наши советские времена, когда после 8–9-го классов ребята уходили учиться в профессионально-технические училища, качество подготовки было на порядок выше. Поэтому, может быть, нам сегодня всё-таки отказаться от такого количества платных вузов и вернуться к системе ПТУ, где подготовку как раз по тем «узким специальностям», о которых говорил Андрей Анатольевич, гораздо проще предпринять. Нельзя в высшем учебном заведении действительно всё по каждому винтику раскладывать, а в ПТУ – можно. И дополнительный плюс – возможно комплексное финансирование. То есть это не только бюджет, но это и заинтересованные отрасли, заинтересованные предприятия, узкоцелевые и специализированные вузы готовы будут брать на собственное финансирование.

Д.МЕДВЕДЕВ: Пожалуйста.

А.ЭЛИНСОН: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги! Спасибо за предоставленное слово. Элинсон Александр Моисеевич, НПК «Электрон», город Санкт-Петербург.

Я являюсь представителем медицинской промышленности, то есть наше предприятие является лидирующим в этой отрасли. И хотелось бы остановиться на тех вопросах, которые сегодня ещё не затрагивались. Вы начали сегодняшнее совещание с вопроса престижа. Мне кажется, что это является одним из ключевых вопросов. По сути, на сегодняшний день в том, чтобы работать высококвалифицированным инженером, престижа никакого нет, и конкуренция в этой области отсутствует.

Мы, например, сегодня по большому количеству вакансий получаем большое количество обращений из-за рубежа: как из стран СНГ, так и из дальнего зарубежья. Но за счёт того, что минимальный предел, по которому оформить иностранного сотрудника стоит 2 миллиона рублей сегодня, то это вызывает большие трудности. Мы считаем, что если бы этот предел был снижен до 700 тысяч в год, то появился бы большой приток кадров, тем самым можно было бы создавать некую конкурентную среду.

Д.МЕДВЕДЕВ: Откуда вы брали бы в таком случае семьсот? Просто любопытно мне. Украина?

А.ЭЛИНСОН: Например, с той же Украины было достаточное количество людей. Как это ни парадоксально, есть ряд людей, которые работают в Китае. Мы сегодня получаем предложения из Европы, из Кореи.

Д.МЕДВЕДЕВ: За такие деньги?

А.ЭЛИНСОН: Нет, эти люди, как правило, находятся по предложению в диапазоне миллион-полтора, но из стран СНГ, мы понимаем, что на уровне 700–800 тысяч можно было привлекать целый ряд специалистов. И более того, мы получаем от них регулярно эти обращения, просто отклики на те вакансии, которые вывешиваются в интернете.

Соответственно, говоря про разные специальности, следует отметить, что, безусловно, в области информационных технологий сегодня всё обстоит лучше, и специалистов, которые работают в области софта, больше, там есть из кого выбирать, там вопрос тех условий, которые предлагает работодатель, и не более того.

То, что касается остальных специальностей, то там гораздо больше сложностей, с которыми мы сталкиваемся. Одна из основных сложностей связана с тем, что на сегодняшний день время диктует абсолютно другие требования к бизнесу. И как сегодня уже было отмечено, наша система образования изначально ещё закладывалась в советской системе и была нацелена изначально на крупные индустриальные предприятия. Сегодня уровень поворотливости, уровень скорости, который должен быть в бизнесе, особенно в таком высокотехнологичном, как медицинская техника, требует в два-три раза быстрее выдавать новые продукты, и поэтому здесь очень много смежных специальностей.

Допустим, если мы говорим про инженера: к нам приходит новый инженер – он не умеет вести проекты, не понимает, как надо вести целый ряд видов документации. То есть очень большой объём навыков, которые можно давать в институте, просто не входят на сегодняшний день в программы, а они не являются чем-то сверхъестественным, безумно высокотехнологичным.

При этом ряд специальностей, мы видим, что может, конечно, иметь прогресс взаимодействия с бизнесом. Допустим, такой тонкий вопрос: если мы возьмём медицинскую технику и посмотрим специалистов по международной сертификации – они вообще отсутствуют как класс. У нас огромная проблема. Есть несколько человек, и на выращивание каждого специалиста уходит порядка двух лет.

Мы сейчас планируем в рамках «Деловой России» сделать некую программу совместно с другими предприятиями, обучать тех, кто хочет, делиться опытом. Потому что пройти сертификацию по медтехнике в Америке или в Китае – это нетривиальная задача, это гораздо сложнее, чем у нас.

Очень существенным моментом является то, что сейчас появилась федеральная целевая программа в Министерстве промышленности и торговли, которая, по сути, в моём понимании, скажем так, с одной стороны, беспрецедентна, с другой стороны, открывает реально новые возможности для выстраивания этой отрасли. Сегодня российские предприятия имеют долю порядка 7 процентов на общем рынке медоборудования. И так как сейчас запланирован целый ряд мероприятий, в рамках которых будет разработка и каких-то компонентов, и новых продуктов, то для того, чтобы эти возможности были реализованы, нужно, чтобы их было кому реализовывать.

И сегодня, мне кажется, от этой ситуации, от того, куда она повернётся, зависит, не пойдёт ли это по пути «отвёрточной» сборки: что-то сделано в России, скрутили, шильдик приклеили, и вот – российское производство. Тем паче, что такое российский продукт, сегодня никто не знает, и критерием по тому, как их отличать, не существует.

Д.МЕДВЕДЕВ: Как и другие продукты. Что такое Made in European Community мы тоже не знаем. Смотришь – кто его знает, что это такое вообще.

А.ЭЛИНСОН: European Community – это другая история. Если мы берём там какие-нибудь страны, такие как Бразилия, например, тоже развивающаяся страна, они не стесняются у себя ставить безумные заградительные пошлины и тем самым стимулировать производство у себя. А здесь же вопросы стимулирования экспорта. Потому что когда мы говорим про высокие технологии, то, безусловно, они должны ориентироваться не только на российское потребление медтехники, но и в том числе на международный рынок, те условия, которые есть на сегодняшний день. Допустим, по ряду узкоспециализированных продуктов мы занимаем второе место в мире, по цифровым детекторам, например, и мы сегодня видим ситуацию, когда производить в России на 35 процентов дороже, чем, допустим, в Германии.

Когда мы говорим про ввоз комплектующих, про НДС – ситуация просто катастрофическая. То есть всё, что делается, когда смотришь на бизнес-модель, то это делается вопреки, а не потому, что созданы такие условия. И очень важным моментом в нашей отрасли является стимулирование востребованности инноваций. Потому что если мы возьмём сегодня ситуацию в здравоохранении, то все мы знаем про огромное количество скандалов, которые идут в этой области, связанные с закупкой продукции. И сегодня регионы предпочитают купить, например, что-нибудь простенькое, дешёвенькое, за три копейки, не задумываясь о том, что это отставание на 10 лет, но потом можно отчитаться, что у нас всё хорошо и дёшево сделано.

И в целом ряде стран, когда говорится о веянии новых технологий, использование какой-нибудь технологии более высокого уровня законодательно стимулируется – страховая медицина тебе там платит за это больше. Если мы не будем стимулировать использование внутри страны и принимать каких-то мер по экспорту, то мы можем не получить того результата, который можно получить при той федеральной целевой программе, которая сегодня есть. Мне кажется, что сегодня в нашей отрасли есть великолепный шанс. И проблема с кадрами больше лежит не в области образования кадров, хотя здесь тоже много проблем, а в создании некой ситуации, для того чтобы было выгодно в России разрабатывать и производить такие продукты. Спасибо.

Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо.

Я ещё одному коллеге дам высказаться, потом попрошу наших министров, отвечающих за ситуацию, потому что это у нас не последнее совещание по инженерным кадрам и по системе в целом. Я просто сначала встретился с инженерами, теперь встречаюсь с вами как с организаторами производства, а потом мы уже финальную встречу проведём, проведём Комиссию по модернизации, и там я уже все поручения и решения приму. Кто хотел бы? Пожалуйста, прошу Вас.

Г.КРАСНИКОВ: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги!

Я хотел затронуть буквально один аспект этой проблемы. Я являюсь директором НИИ молекулярной электроники завода «Микрон». У нас большой опыт по привлечению кадров, то есть у нас остались свои кафедры. С 4-го курса люди проходят у нас практику, мы отбираем лучших. И примерно 50–60 молодых специалистов в год мы принимаем на работу.

Я хотел бы отметить, что, на мой взгляд, необходимо сейчас иметь государственную программу по повышению престижа инженеров. То есть надо соответствующую вести передачу, где можно показывать и современные, новые технологии. У нас действительно в последнее время прошла динамика по изменению и совершенствованию технологии. Примерно 50 компаний мира с нами взаимодействуют, и очень много наших друзей, которые работают за рубежом. Кстати, у нас 15 человек приехали из-за рубежа опять на предприятие работать. И даже мои друзья, которые уже за рубежом возглавляют ведущие центры, приезжают, отмечают те изменения, которые есть. На мой взгляд, если мы начнём всё-таки показывать эти изменения и транслировать по телевизору, тогда создастся определённый образ, что в России не так всё плохо. Очень многие молодые люди, которые заканчивают школы, уже просто не идут на технические специальности, они пойдут в другие отрасли. Мы имеем контакт со школами, с вузами, мы чувствуем, что всё-таки вектор на сегодняшний день не в стороне инженеров и технических наук. И, на мой взгляд, было бы правильно, если бы телевидение отметило и постепенно поднимало престиж инженерного труда. Спасибо.

Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо.

Пожалуйста, или Андрей Александрович или Виктор Борисович.

В.ХРИСТЕНКО: Дмитрий Анатольевич, мы так решили, что, наверное, сначала мне лучше выступить, продолжая череду выступлений представителей промышленности. Я бы хотел несколько соображений высказать.

Первое. Нашим ключевым инструментом долгосрочного управления по развитию приоритетных отраслей являются отраслевые стратегии. Таких отраслевых долгосрочных стратегий на сегодняшний день у нас в корпусе Министерства 12 штук: от авиастроения до металлургии, то есть те отрасли, которые, с одной стороны, определяют сегодняшний облик российской индустрии, с другой стороны, завтрашний день. И конечно, эти инструменты являются продуктом государственно-частного партнёрства, и мы это делали всегда и делаем в содружестве с бизнесом, пытаясь выстроить такую триаду, выработать общую единую цель, а с другой стороны, объединить ресурсы и разделить риски – вот на этих принципах делаются все эти стратегии. Внутри них безусловный элемент, ключевой, один из важнейших – это кадровое состояние, кадровый потенциал: потребности, перспективы и так далее. Для реализации части этих стратегий появились федеральные целевые программы – дополнительный инструментарий, в том числе сочетающий и уже финансовые инструменты со стороны Правительства. И надо сказать, что у нас был единственный прецедент, теперь появился второй, когда внутри этих программ есть специальный раздел, связанный с образовательной или с кадровой составляющей.

Первая программа – это развитие оборонно-промышленного комплекса. И на базе этого раздела программы были сформулированы не только требования и профессиональные стандарты по отношению к специалистам, но и запущен целый ряд отраслевых проектов по созданию систем и центров непрерывной подготовки специалистов, как раз для специалистов, представляющих разные направления: отслеживание новейших достижений, создание и использование той новейшей базы, которая есть на этих предприятиях, включая испытательный, стендовый и производственный потенциалы.

Теперь появилась вторая программа, где этот раздел присутствует. Почему, я говорю, это прецедент? Поскольку по нашей классической схеме промышленная и отраслевая целевая программа не может предусматривать средства, направляемые на такого рода задачи (это программа по развитию фарминдустрии и медицинской промышленности), там тоже есть заложенный специальный инструмент, который связан с кадровым обеспечением, в общем, с немаленькими ресурсами, порядка 300 миллионов чисто на образовательные вещи плюс достаточно большие ресурсы, заложенные на создание целой сети региональных центров на базе вузов, которые будут оснащаться современнейшим исследовательским оборудованием, для того чтобы можно было не просто готовить достаточного уровня специалистов, но и, по сути дела, вести исследовательскую, реальную работу по бизнесу.

При этом второй момент, который я хотел бы отразить, как мы вообще идеологически пытаемся выстроить эту работу. Мы пытаемся сорганизовать ведущие структуры в отраслях на решение задачи по формированию профессионального стандарта по тем специалистам, в первую очередь высшей квалификации, но также и среднего уровня образования, которые потребны отрасли. То есть профессиональный стандарт предполагает формулирование полного набора требований к тому специалисту, который удовлетворяет требованиям, скажем, самолётостроителей. И такой стандарт – это не абстракция. Вот конкретный пример, который сделан, скажем, для Объединённой авиационной корпорации. Под него вырабатываются две системы: система сертификации специалистов и система аккредитации тех образовательных программ, которые приводят к формированию знаний, навыков, умений у специалиста должного требования. При этом эта работа идёт как бы навстречу тем образовательным стандартам, которые утверждаются по базовым специальностям Министерством образования. Министерство образования, утверждая эти стандарты, формирует примерно половину объёма образования, необходимого для подготовки, скажем, инженера. Вторая половина – это в определённой степени прерогатива вуза, который формирует и дополняет под конкретные задачи, под конкретную проблематику трудоустройство, в том числе занятие достойных позиций на рынке труда своих специалистов. Заполнение этой второй части, помимо заложенных базовых стандартов, и есть задача профессионального стандарта: выстроить точно ориентиры, что нужно отрасли для того, чтобы каждый вуз понимал, за что ему бороться на этом рынке, за подготовку каких специалистов и для кого. У нас такая работа идёт по самолётостроителям, по вертолётостроителям, по двигателестроителям, то есть авиационная отрасль достаточно активно покрыта ещё и потому, что она интегрирована. В значительной степени все эти направления интегрированы, и, по сути, легко обсуждать это на уровне производства.

Есть другая отрасль, автомобильная. Я хочу сказать, что нам удалось сейчас совместить усилия самых разных компаний: АвтоВАЗа, ГАЗа, УАЗа, «Фольксвагена» и других компаний, – по разработке профессионального стандарта для специалистов инженерного корпуса. Причём не тех, кто сопровождает производственный процесс, это вещь хорошая, важная, нужная, но достаточно несложная, а и для той части инженерного корпуса, которая креативная, которая должна проектировать, конструировать, в том числе создавать и технологии под созданные новые продукты. И вот подготовка этой части – это наиболее тонкое, наиболее значимое место, под который и вырабатывается стандарт. Есть пример из автомобильной отрасли. И мы сейчас свою работу, особенно по высшим категориям специалистов, строим как раз на базе учёта образовательных стандартов Минобразования, формирования профессиональных стандартов в промышленности и работы с вузами по заполнению, уже дополнением конкретными программами под подготовку специалистов. Спасибо.

Д.МЕДВЕДЕВ: Андрей Александрович, пожалуйста.

А.ФУРСЕНКО: Дмитрий Анатольевич, по Вашему поручению готовлю доклад на следующее мероприятие по модернизации. Поэтому я очень коротко, если можно, дополню то, что сказал Виктор Борисович, и отреагирую на некоторые замечания, имея в виду, что Вы сказали, доклад всё равно должен буду делать.

Первое – это то, как сказал уже Виктор Борисович, что есть принципиальное разделение направлений работы. Есть подготовка разработчиков, их немного, и к ним одни требования. Разработчиков немного, но это, может быть, самая критическая позиция.

И второе – это подготовка гораздо большего количества квалифицированных инженеров, которые должны заниматься эксплуатацией, которые должны заниматься реализацией технологий, которые предлагаются. Это принципиально разные подходы. Если первые люди должны быть максимально креативны и им надо давать новые инструменты и новые технологии, то по второму направлению очень важно, помимо предоставления, помимо обучения инженерным специальностям, ещё обучать работе по регламентам. И этот второй вопрос на самом деле ничуть не менее важен и ничуть не менее сложен, потому что привычки к работе по жёстко выстроенным регламентам нет. К сожалению, далеко не везде и регламенты есть. Это, конечно, мы ждём от промышленности. Мы должны знать, к чему готовить.

По разнообразию инструментов, о которых говорили. На самом деле (я опять же продолжаю идею Виктора Борисовича, например, о новых инструментах проектирования) они есть в автомобильной промышленности. Я могу сказать, что на том же самом КамАЗе, например, они, по-моему, в четыре раза сократили цикл проектирования благодаря 3D-проектированию, благодаря системам быстрого прототипирования, благодаря принципиально новому матобеспечению. Просто проблема, наверное, в том, что эти инструменты недостаточно широко известны. И тут претензия, наверное, справедливая, что мы недостаточно занимаемся, Дмитрий Анатольевич, рассказами, рекламой того, что делаем, рекламой в нормальном смысле этого слова. Потому что там готовят этих специалистов, и их необязательно на КамАЗе оставлять.

По поводу взаимодействия с международными иностранными вузами. Мы работаем с немецкими, французскими вузами. Знаете, об этом Андрей Анатольевич говорил, проблема в том, что и там-то не всё здорово. Даже лучшие инженерные вузы мира сегодня, когда началась вот такая быстрая смена технологических укладов, не успевают. Они действительно стараются, но у них те же самые проблемы. Я встречаюсь довольно много с моими коллегами, не только чиновниками, но и представителями вузов и представителями промышленности, они говорят, что у них те же самые проблемы, просто, может быть, не так остро стоят.

Д.МЕДВЕДЕВ: У них те же проблемы, но на другом уровне.

А.ФУРСЕНКО: В общем, да. Но я просто хочу сказать, что говорят они те же самые слова, хотя действительно проблемы на другом уровне.

У нас есть сегодня, например, такие инструменты, как базовые кафедры. И на самом деле они создаются не только в академических институтах, но и на промышленных предприятиях. У нас есть базовые лаборатории.

Конкретный пример. «Мотовилиха» своё КБ реально вынесла в Пермский технических университет. Потому что они считают, что к молодёжи там ближе. Они перенесли часть своего оборудования (в рамках 218-го постановления), для того чтобы это делать. Есть и другие инструменты.

Те задачи, которые сейчас поставлены, я услышал и обязательно учту в докладе, который я должен буду делать на Комиссии по модернизации. Стоит вопрос о создании инжиниринговых центров, и успешными они будут только тогда, когда это будет одновременно делаться промышленностью. Сделать только со стороны высшей школы это невозможно, потому что не будет сформулирован правильный запрос.

Невозможно создать хорошие образовательные стандарты, не имея профессиональных стандартов. Виктор Борисович сказал: вот три отрасли, которые довольно давно начали уже работать по профстандартам. Это IT, авиация и атомная промышленность. Почти три года тому назад Вы были на МИФИ, ставили задачи по поводу более тесного слияния атомной отрасли с МИФИ. Три года – это очень маленький срок для образования, тем не менее задача в определённой степени выполнена. Качество подготовки, атомщики говорят, изменилось, даже за три года.

Но есть ещё одна вещь. Сегодня промышленность в подавляющем большинстве не может нарисовать горизонт на шесть лет: какой специалист через шесть лет понадобится. Ну мы не можем добиться. Я думаю, что это в принципе невозможно. И поэтому, говоря об уровневых системах подготовки и так далее, мы просто говорим: мы не настаиваем категорически, что там по всем инженерным специальностям должен быть бакалавриат-магистратура. Но мы говорим о том, что без чёткой прописи горизонта требований и без более гибкой системы подготовки, когда через какое-то время мы должны иметь право поменять в стандарте направление подготовки, мы не сделаем хороших инженеров, которые будут, выходя из вуза, немедленно готовы к тому, чтобы работать на предприятии.

Поэтому вот новые стандарты нового поколения, они в основном готовились с работодателями. Мы пытаемся двигаться по этому направлению, но активность работодателей должна быть существенно повышена, причём не наших коллег из Минпромторга, которые активно с нами работают, а напрямую именно работодателей. Спасибо.

Д.МЕДВЕДЕВ: Разговор этот промежуточный, хотя многое из того, что прозвучало, явно должно войти в набор поручений, которые я подпишу по итогам работы по инженерной проблематике.

Что я хочу сказать? В целом многие говорили о том, что тот разрыв, который образовался между образованием и собственно производством, нужно преодолевать, – вопрос только в том, как это делать. Для этого все средства хороши. В принципе саму систему подготовки нужно поставить, что называется, с головы на ноги. Даже в советские времена были проблемы, а уж тем более в 90-е годы этот разрыв, по сути, препятствовал подготовке качественных специалистов. И те инженеры, которых мы готовим по 200 тысяч человек в год, действительно никогда не бывали на производстве. Это ваша задача, уважаемые коллеги, добиться того, чтобы университеты готовили потребных для вас специалистов. Они никогда не решат, что вам надо: ни один министр, ни другой, ни Правительство в целом. Это вы должны ставить эти задачи, вы должны говорить: нам не нужно такого количества, допустим, инженерных специальностей, а уж тем более непрофильных специалистов в высших учебных заведениях.

Я к этой теме вернусь ещё раз, но хотел бы отметить, что коллеги здесь говорили. Конечно, непрофильных специалистов не нужно готовить. И в том, что касается вообще платного образования, этих непонятных высших учебных заведений, вы мою позицию знаете, я поручения давал, Андрей Александрович (то, что Вы говорили): их нужно постепенно, без истерик, но закрывать. Общее количество высших учебных заведений в нашей стране должно снижаться, потому что то, что мы имеем по целому ряду направлений, – за гранью понимания. Это абсолютно безответственное, очень слабое образование, которое дискредитирует саму идею университетского диплома. И, конечно, нужно повернуться к профессионально-техническому образованию. Но это опять же задача для бизнеса, потому что именно бизнес должен эти стандарты разрабатывать. И часть этих платных учебных заведений, на мой взгляд, можно было бы просто превратить в профессионально-технические учебные заведения, в заведения среднего специального образования.

В том, что касается различных приёмов удержания специалистов, о которых здесь коллеги говорили, – они, в общем, все хороши. Лучший приём, понятно, это зарплата, решение жилищной проблемы, конкурентоспособные условия применительно к конкретному населённому пункту. Не у всех простая ситуация. Коллеги рассказывали, в чём у кого и какие проблемы. Тем не менее это делать нужно, иначе не удержать тех, кто приходит на ваши предприятия после окончания университета.

По инжиниринговым центрам. Я, естественно, поддерживаю идею их развития в том или ином виде. Считаю, что не нужно закрываться, считать, что там должны работать только наши специалисты, иностранцев нельзя звать или нельзя, чтобы иностранцы их учреждали. Мне кажется, что бояться вымывания кадров бессмысленно. Тех, кого захотят перекупить, и так перекупят, какие бы вы барьеры ни ставили и какие бы вы критерии ни вводили. Надо самим условия создавать для того, чтобы они не разбегались. Поэтому приезд иностранных специалистов, иностранных преподавателей, иностранных инженеров, на мой взгляд, нужно всячески приветствовать. Мы такую практику использовали в XIX веке, в XVIII веке, в XX веке, кстати, – в начале – и сейчас не нужно стесняться. Чем больше к нам будет приезжать, тем лучше. Надо затаскивать, конечно, и тех, кто готов у нас работать.

Вы сказали про 700 тысяч. Я поручение готов дать. Правда, то, что сделали 2 миллиона, под этим был определённый резон. Может быть, действительно для каких-то государств это слишком высокая цифра. Может быть, подумать над её снижением. Аркадий Владимирович, посмотрите. Мы, конечно, заинтересованы в том, чтобы в максимально большем объёме затащить сюда квалифицированные кадры, которые есть и в странах СНГ, и в некоторых других государствах, с которыми мы работаем.

Престиж профессии инженера – мы к этому вернёмся ещё на Комиссии. Здесь опять же все средства хороши, я говорил уже на встрече с самими инженерами. Телевидение в том числе, конечно. Надо и фильмы снимать, и пропагандировать труд инженера. Хотя опять же лучшая пропаганда – это стандарты жизни. Я в Хакасии приводил этот пример, вам ещё раз готов о нём сказать. Сами инженеры не должны стесняться своего образования, а наоборот, всячески подчёркивать, что они получили именно инженерное образование, а не какое-то другое, что, собственно, существует в других странах, и о чём без всякого стеснения говорят выпускники ведущих инженерных университетов мира. Это вопрос, конечно, более сложный, вопрос, который требует действительно государственного внимания. Фильмы снимать – неплохо. Но нужно и какие-то программы реализовывать в этой сфере – какие, я ещё не знаю; надо, чтобы вы подумали, что для этого нужно сделать, помимо собственно того, что делается на самих производствах.

Теперь по основным болячкам, о которых здесь говорили. Хочу, чтобы к окончательному разговору были подготовлены предложения по изменению ситуации. Об этом коллеги говорили: преподавательский состав зачастую формируется в основном из выпускников высших учебных заведений, которые не имеют практического опыта на производстве. Это плохо. Здесь надо ввести какие-то критерии, которые будут использоваться университетом. Я понимаю, что на безрыбье и рак рыба. Конечно, есть талантливые люди, которых обязательно во что бы то ни стало нужно задержать в университете. Но если говорить об инженерном труде, то он абсолютно прикладной. Всё-таки желательно, чтобы эти люди что-то в своей жизни попробовали. И здесь должен быть постоянный обмен. Да, можно закончить аспирантуру сразу же после университета, но после этого желательно, чтобы человек где-то потрудился несколько лет в бизнесе, на производстве. Потом пусть возвращается, докторскую пишет, ещё что-то делает. В общем, нужно какими-то механизмами постараться эту ситуацию отрегулировать.

В отношении износа материально-технической и информационной базы в профильных высших учебных заведениях. Это действительно проблема, потому что мы накачали деньги прежде всего в исследовательскую базу, а собственно то, что требуется для овладевания навыками инженерной профессии, – практически на основе советских станков, механизмов, агрегатов. Что здесь делать? Где-то можно использовать и государственный ресурс, но где-то я всё-таки рассчитываю на то, что вы как руководители производства здесь поможете, потому что самое главное, чтобы студент, выпускник был прикреплён уже к тому или иному предприятию, чтобы он на этом производстве уже находился буквально со старших курсов. Тогда не нужно затаскивать все эти виды техники в высшие учебные заведения, потому что всего не затащишь. Тем более у вас у всех уникальное, по сути, оборудование, которое вы покупаете за большие деньги, оно никогда в университете не появится. Надо его трогать собственными ручонками для того, чтобы понимать, как с ним работать.

Ещё раз по компетенциям и по тем требованиям, которые должен готовить бизнес. Я на самом деле искренне рассчитываю на то, что вы сами как руководители предпринимательских сообществ, как руководители тех или иных компаний свои предложения дадите, потому что, ещё раз повторяю, институты этого не сделают, министерства этого без вас не придумают. Здесь должна быть прямая связь между руководителями компаний и университетскими центрами, без этого ничего не получится. Но возглавить эту работу, конечно, должно наше Министерство образования.

Что касается ФЦП, о чём говорил Виктор Борисович, и этих направлений, то я надеюсь, что система будет работать и развиваться, потому что коллеги, насколько я понял, говорят о том, что она более или менее где-то начала уже свои плоды давать. Это неплохо.

Подвожу итог. Мы продолжим этот разговор. В результате должен родиться набор окончательных предложений по совершенствованию и инженерного образования, и системы поддержки инженеров в стране.

Спасибо всем за работу.

Компания Jungheinrich активно расширяет свое присутствие в Азии и планирует в ближайшие годы значительно увеличить масштаб своей деятельности как в Китае, так и во всей Юго-Восточной Азии. Помимо увеличения объемов прямых продаж в Китае, в число запланированных мероприятий входит и развитие дилерской сети в отдельных регионах. "Мы видим большой потенциал роста на азиатском рынке", - отмечает д-р Гельмут Лимберг, член правления и директор по продажам компании Jungheinrich AG. "Именно поэтому мы нацелены на активное развитие нашей торговой деятельности не только в Китае, но и во всей Юго-Восточной Азии".

Китай как основной двигатель роста всего региона

Китайский рынок, на котором представительство Jungheinrich работает с 2004 года, в последние несколько лет непрерывно растет. В 2010 году рынок вилочных погрузчиков вырос со 120 000 (в 2009) до 200 000 машин. Темпы роста в Китае положительно влияют и на развитие других рынков в регионе. В 2010 году зарегистрированный объем продаж погрузчиков в регионе достиг почти 300 000 машин, тогда как в 2005 году было продано лишь около 180 000 единиц техники. Гельмут Лимберг отмечает: "Благодаря росту рынка в Китае, в 2010 году объем азиатского рынка впервые превысил объем продаж в Европе. Это в очередной раз подтверждает, насколько этот рынок важен для нас".

Помимо Китая, компания Jungheinrich представлена и в других азиатских государствах. представительства Jungheinrich работают, например, в Сингапуре (с 2000 года), Таиланде (с 2006 года) и Малайзии (с 2009 года). В таких странах, как Индия, Вьетнам, Индонезия, Корея и Филиппины, продукция Jungheinrich реализуется через эксклюзивную дилерскую сеть. Развитие торговой деятельности в этих регионах также входит в планы компании.

Для этого компания Jungheinrich укрепила свое административное управление в Азии. В начале года должность управляющего директора компании Jungheinrich Lift Truck (Shanghai) Co, Ltd в Шанхае занял Александр Эзбахадир. Предыдущий управляющий директор компании, Ян Виллем Йонгерт, ранее совмещавший данную должность с должностью вице-президента компании в Азиатско-Тихоокеанском регионе, теперь получил возможность сконцентрироваться исключительно на увеличении объемов продаж компании в Азии.

Погрузчики для азиатского рынка

С 2006 года в Кингпу (район Шанхая) работает собственное производственное предприятие компании Jungheinrich. Первоначально здесь собирались поводковые погрузчики с вилочным захватом, теперь также производятся электропогрузчики с противовесом. "Здесь выпускаются погрузчики для всего региона, соответствующие особым требованиям азиатского рынка", отмечает Рейнхильд Кюне, руководитель завода Jungheinrich в Кинпу.

В конце 2011 года на заводе будет также начато производство ричтраков. В середине 2010 года был запущен проект по внедрению на рынок ричтраков линейки ETVn 114/116. Это компактные штабелеры с выдвижной рамой грузоподъемностью до 1 600 кг и диапазоном высот подъема более девяти метров. Производство этих машин организовано на основе проверенной продукции Jungheinrich с завода в Нордерштедте.

Для того чтобы удовлетворить растущий спрос на погрузчики в Азии, компания Jungheinrich планирует значительно расширить свои производственные мощности. Новый завод будет располагаться на территории общей площадью более 60 000 квадратных метров. Помимо оптимизации логистики, новый завод позволит также расширить ассортимент выпускаемых погрузчиков.

По заявлению компании Jungheinrich, для рынков России и Европы ситуация не изменится: вся продукция по-прежнему будет производиться на заводах Германии.

Справка о Jungheinrich

Немецкий концерн Jungheinrich ("Юнгхайнрих") - один из мировых лидеров в области подъёмно-погрузочной и складской техники. С 1953 года компания с центральным офисом в Гамбурге предлагает продукцию и услуги, предназначенные для развития интралогистики промышленных компаний.

Ассортимент продукции Jungheinrich включает в себя различные виды складской техники, стеллажные системы, сервис, услуги по оптимизации склада. По объёму продаж складской техники Jungheinrich является одним из лидеров, как в Европе, так и в России. ООО "Юнгхайнрих подъемно-погрузочная техника" имеет три филиала - в Москве, Санкт-Петербурге и Екатеринбурге, а также более 35 сервисных центров во всей России.

В городе Челябинске состоялся областной съезд фермеров. В этом году южноуральские хозяйства могут рассчитывать на господдержку, которая предусматривает субсидирование процентов по банковским кредитам, приобретение сельхозтехники, минеральных удобрений и семян. Прошлым летом, когда в южных районах Челябинской области засуха уничтожила большую часть посевов, денежная компенсация от государства за потерю урожая не позволила местным фермерам разориться.

"В прошлом году мне на списанное зерно миллион рублей дали. Я брал кредит на семена, рассчитался с кредитом, солярку немножко купил. Семена есть в этом году, я буду сеять, могу работать", - рассказывает фермер Алексей Ульянцев.

В Челябинской области насчитывается более 500 крепко стоящих на ногах крестьянских хозяйств и почти пять тысяч фермерских. 90% сектора малых форм хозяйствования в АПК региона приходится на долю растениеводства. Приоритетным направлением является выращивание зерновых культур, таких как пшеница, рожь и ячмень.

Однако в последнее время рентабельным для фермеров становится возделывание картофеля и других овощных культур.

"В Челябинской области и правительством, и губернатором ставятся задачи по разработке порядка оказания государственной поддержки малым формам хозяйств. И пять таких порядков уже приняты региональным правительством. Если в прошлом году в условиях засухи было выделено более полумиллиарда рублей, то в этом году мы планируем не меньшую сумму направить", - отмечает первый заместитель министра сельского хозяйства Челябинской области Сергей Сушков.

Государственная поддержка будет оказана и начинающим фермерам. А для сельских предпринимателей, способствующих внедрению инноваций в сельское хозяйство региона, уже предусмотрены специальные гранты.

В начале марта 2011 года в Тамбове прошел 22-й всероссийский фермерский съезд. Он позволил решить много вопросов, которые волновали крестьян. Это снятие некоторых ограничений в использовании земель сельскохозяйственного назначения, обновление парка техники, субсидии на производство продукции. Такие задачи поставил перед федеральными министерствами и ведомствами поставил на фермерском съезде председатель правительства России Владимир Путин.

Поручения премьер-министра во многом перекликаются с проектом "Российский фермер", который предусматривает интеграцию всех форм государственной поддержки в одно направление в рамках госпрограммы развития сельского хозяйства страны.

Доходы компании "Южурал-Транстелеком" (торговая марка "ТТК-Южный Урал") в 2010 г. составили 441 млн руб.,что на 9% превышает аналогичный показатель 2009 г. Чистая прибыль оператора достигла 13 млн руб.

По итогам прошлого года доходы "ТТК-Южный Урал" от услуг связи (телефония, доступ в Интернет, пропуск трафика) составили 349 млн руб., чистая прибыль - 13 млн руб. Основными драйверами роста в 2010 г. стали продажи услуг связи в сегменте среднего и малого бизнеса, предоставление услуг конечным пользователям, а также межоператорский бизнес.

Совокупный объем инвестиций оператора в строительство волоконно-оптических линий связи, реализацию розничных проектов, а также модернизацию местных сетей и других объектов инфраструктуры составил порядка 40 млн руб., сообщает пресс-служба "ТТК-Южный Урал".

В 2010 г. компания активно продвигала услуги широкополосного доступа к сети Интернет (ШПД) по технологии ADSL2+. Кроме того, к магистральной сети оператора были подключены малые города Южного Урала - Троицк, Чебаркуль, Карабаш, Верхний Уфалей, Бузулук и Снежинск. Также был реализован проект "Бизнес-центры", в рамках которого организовано подключение более 50 административно-офисных зданий в восьми городах региона.

"Активное строительство розничных сетей вызвало рост продаж услуг "ТТК-Южный Урал" для конечных потребителей. За прошедший год розничная клиентская база увеличилась в 2,5 раза, включая физических лиц и предприятия среднего и малого бизнеса, - говорит генеральный директор "ТТК-Южный Урал" Сергей Кудрявцев. - В 2011 г. мы планируем развивать услуги ШПД сразу в нескольких новых городах Южного Урала. Кроме того, будет продолжена работа по подключению бизнес-центров и продвижению услуг телефонной связи в Челябинской области".

Аграрии Челябинской области в 2011 году планируют увеличить сбор зерна почти в четыре раза по сравнению с 2010 годом - до 2,5 миллиона тонн, сообщает в среду пресс-служба губернатора области.

По данным Минсельхоза области, в 2010 году после списания погибших от засухи посевов уборочная площадь составила чуть более миллиона гектаров. Сбор составил более 630 тысяч тонн зерна, в том числе 450 тысяч тонн пшеницы.

"В 2010 году объем производства мяса увеличился на 4,7% по сравнению с 2009 годом. Соответственно возрастает потребление фуражных культур. При благоприятных погодных условиях в нынешнем году планируется вырастить более 2,5 миллиона тонн зерна, в том числе около 900 тысяч тонн - фуражного, 950 тысяч тонн картофеля и 310 тысяч тонн овощей", - говорится в сообщении.

По словам первого замминистра сельского хозяйства области Сергея Сушкова, в настоящее время в пяти районах области приготовили семена на 86% - это Варненский, Еткульский, Каслинский, Карталинский, Октябрьский и Верхнеуральский.

"В хозяйствах Агаповского, Нагайбакского и Уйского районов самая низкая готовность - менее 50%. Всего для проведения ярового сева в хозяйствах имеется 290 тысяч тонн семян", - цитирует пресс-служба Сушкова.

В этом году в Челябинской области яровой сев будет проведен на площади 1,7 миллиона гектаров, это на уровне прошлого года (общая посевная площадь - 2,05 миллиона гектара).

"Основную долю в структуре посевов займут яровые зерновые, также увеличиваются до 10 тысяч гектаров (на 650 гектаров) площади посева овощей и посадки картофеля", - добавил он.

"Объемы посева сельхозкультур полностью соответствуют возросшим потребностям региона в производстве зерна, овощей и картофеля, кормов для животноводства", - сказал он.

В областном бюджете на 2011 год более чем в два раза (с 15 до 37,5 миллиона рублей) увеличена поддержка на элитное семеноводство, что позволит хозяйствам удовлетворить потребности в качественных семенах.

"Практика показывает: на поливных участках, как правило, это овощи и картофель, отдача от вложенных средств увеличивается в разы. Но мы ставим задачу в первую очередь возродить орошаемые участки под кормовые культуры, что, по нашему мнению, необходимо для дальнейшего развития животноводства в условиях засушливого климата Южного Урала", - отметил чиновник.

Для проведения всего комплекса весенних полевых работ потребуется 1,8 миллиарда рублей, в основном, это собственные средства предприятий и заемные ресурсы.

Насыщение Петербургского рынка ШПД заставляет местных провайдеров осваивать новые регионы. Компания InterZet начала коммерческую эксплуатацию сети в Великом Новгороде и Череповце. В каждый из городов оператор планирует инвестировать около $2 млн.

В начале 2011 г. оператор открыл в этих городах филиалы, а к концу года намерен закончить строительство сети. "Ориентировочно планируется инвестировать, с учетом рефинансирования, около $2 млн в каждом из городов, - рассказал ComNews генеральный директор компании InterZet Дмитрий Анчунов. - Во всех регионах мы ведем застройку собственных ВОЛС".

Дмитрий Анчунов отметил, что темпы прироста числа активных абонентов в новых городах в разы превышают аналогичные показатели в Петербурге. "Уровень конкуренции в Великом Новгороде и Череповце ниже, чем в Санкт-Петербурге, - добавил Дмитрий Анчунов. - Тем не менее, есть определенные барьеры, которые затрудняют выход на рынок. Например, потенциальные пользователи в регионах более пассивны, кроме того, значительная их часть не имеет компьютеров".

По данным компании, в Санкт-Петербурге число абонентов InterZet превысило 250 тыс. Помимо Череповца и Великого Новгорода в этом году оператор намерен начать строительство ВОЛС в Челябинске и Ярославле.

"InterZet, после завершения серии неудачных переговоров о продаже компании с несколькими покупателями, разработал новые направления деятельности, включающие региональное развитие и выделение сегмента b2b в отдельное направление, - отмечает директор информационно-аналитического агентства TelecomDaily Денис Кусков. - Пока я скептически отношусь к возможным результатам деятельности компании в этих сегментах, ввиду специфики работы в регионах и большой конкуренции в выбранных городах: там присутствуют множество сильных игроков (СЗТ, "Комстар", "Билайн"), и начинать работу с нуля достаточно тяжело".

"Рынок в Великом Новгороде имеет свой уклад, сильны позиции локальных игроков, - считает Марианна Янкова из службы по связям с общественностью Северо-Западного региона ОАО "ВымпелКом". Неплохо представлен там и "Комстар". ШПД под брендом "Билайн" там нет. Самостоятельный выход на этот рынок, скорее, имиджевое освоение новой территории, нежели бизнес с быстрым возвратом инвестиций. А вот Череповец имеет другие характеристики: невысокий уровень конкуренции и, естественно, присутствие СЗТ, также обилие местных маленьких домовых сетей. В Череповце мы представлены бизнесом "Голден Телеком" (домашний Интернет и кабельное ТВ)".

Так или иначе, в целом, по мнению Дениса Кускова, формирование новых направлений развития операторов ШПД оправданно, поскольку рост подключений новых абонентов постоянно замедляется. "На 1 января 2010 г. в Петербурге насчитывалось 1 млн 240 тыс. домохозяйств, рост за год составил 160 тыс., тогда как годом ранее было почти в два раза больше, - приводит пример Денис Кусков. - По итогам 2011 г. я предполагаю достижения цифры в 1 млн 300 тыс. - 1 млн 320 тыс. абонентов".

Однако Андрей Полунин, директор петербургского филиала ООО "Сумма Телеком", уверен, что и у рынка Петербурга еще есть потенциал. "Высокий уровень проникновения услуг ШПД в Петербурге по-прежнему неоднороден. В спальных районах предложение уже превышает спрос, но у многих жителей исторического центра нет альтернативы морально устаревшим DOCSIS и ADSL. Развитие сети в этой части города, с нашей точки зрения, эффективно и востребовано в первую очередь", - пояснил свою позицию Андрей Полунин.

Выручка "EMS Russian Post", крупнейшего в РФ оператора экспресс-доставки, в 2010 году выросла на 44% по сравнению с 2009 годом и составила 2,6 млрд рублей.

Количество доставленных EMS-отправлений выросло на 43% - до 4,8 млн. штук. Из них 81% составили исходящие российские отправления. По итогам года рост объема продаж российских отправлений составил 40%. Количество входящей международной почты выросло на 52%.

Доля "EMS Russian Post" - филиала ФГУП "Почта России" на внутрироссийском рынке экспресс-доставки увеличилась за прошедший год с 16% до 20%.

По итогам года наибольший рост объемов продаж был зафиксирован в обособленных структурных подразделениях Челябинской области (393%) и Удмуртии (349%), в Томской и Волгоградской областях (243% и 232% соответственно), а также в Приморском крае, где рост составил 182% по сравнению с прошлым годом.

Рост продаж в 2010 году связан с увеличением как числа активных клиентов - юридических лиц, так и объемов отправлений существующими клиентами. В структуре продаж "EMS Russian Post" корпоративные клиенты по-прежнему составляют основную долю - более 60%. Особое внимание компании в 2010 году было уделено работе с интернет-магазинами - оборот этого сегмента за год увеличился в пять раз.

Изменения, произошедшие в 2009 году в таможенном законодательстве, значительно увеличили рост входящих международных отправлений EMS в виде заказанных россиянами товаров из-за рубежа. По итогам 2010 года доля входящих международных отправлений в объемах "EMS Russian Post" составила 19%.

В 2010 году филиал ФГУП "Почта России" завершил строительство специализированного места международного почтового обмена (ММПО) в московском аэропорту Шереметьево, эксплуатация которого началась в январе 2011 года. Кроме того, там же начинается строительство собственного хаба, производительность которого составит 10-15 тысяч отправлений в час. Данный терминал станет главным российским перегрузочным и сортировочным почтовым узлом экспресс-отправлений и позволит существенно сократить сроки доставки EMS-отправлений.

В 2011 году в рамках внедрения новой системы идентификации корреспонденции с использованием RFID-технологий на все экспресс-отправления планируется нанесение радиометок, позволяющих точно отслеживать их местонахождение на всех этапах обработки.

Дальнейшее развитие компании предполагает комплекс мероприятий в рамках стратегии по повышению качества предоставляемых услуг. На 2011 год компанией запланированы: открытие структурных подразделений в Казани, Белгороде, Туле, Твери и др., разработка новых наземных маршрутов, расширение линейки дополнительных услуг, в том числе введение международного наложенного платежа, услуги "Супер-экспресс", а также SMS-оповещений о нахождении EMS-отправлений, увеличение пропускной способности мест международного почтового обмена в Санкт-Петербурге и Москве, открытие ММПО В Приморском крае (г. Артеме) и др.

Справка о Компании:

"EMS Russian Post" - крупнейший в РФ оператор экспресс-доставки. Компания входит в мировую систему EMS (Express Mail Service), созданную в 1989 году в рамках Всемирного почтового союза и объединяющую национальные службы экспресс-доставки 190 стран.

"EMS Russian Post" обладает самой широкой сетью доставки документов и грузов в РФ - более 42 000 отделений связи. Точки приема отправления EMS работают в 9 000 отделениях связи по всей России. Доставка возможна в любой населенный пункт России и 190 стран мира. Выручка компании в 2010 году составила 2,6 млрд рублей, количество обработанной почты - 4,8 млн отправлений.

Оператор экспресс-доставки "EMS Почта России" в 2010 г. увеличил доходы на 44% до 2,6 млрд руб. За год компания доставила 4,8 млн отправлений, в том числе 81% - внутри страны. По оценкам оператора, его доля на внутрироссийском рынке составила 20%.

Как сообщила пресс-служба компании, объем продаж российских отправлений за год вырос на 40%, а количество входящей международной почты - на 52%. По оценкам оператора, доля "EMS Почты России" на внутрироссийском рынке экспресс-доставки увеличилась с 16% до 20%.

Наибольший рост продаж зафиксирован в Челябинской области (393%) и Удмуртии (349%), в Томской и Волгоградской областях (на 243% и 232% соответственно), а также в Приморском крае, где рост составил 182% по сравнению с прошлым годом. Роста продаж в 2010 г. удалось достичь как за счет увеличения числа активных клиентов - юридических лиц, так и объемов отправлений существующими клиентами. Как утверждает PR-менеджер компании Ольга Дюкова, EMS занимает лидирующее место среди клиентов - физических лиц, которые все больше активизируются. В структуре продаж EMS корпоративные клиенты по-прежнему составляют основную долю - более 60%.

По оценкам "EMS Почты России", число EMS-отправлений дистанционной торговли в России выросло в 4,5 раза по сравнению с 2009 г. и составило более 343 тыс. штук. "Рост внутрироссийских объемов, в частности, связан с развитием доступа в Интернет в российских регионах и возрастающей опытностью пользователей. Наибольший потенциал роста в следующие 3-5 лет прогнозируется в крупных региональных центрах, - отмечает Ольга Дюкова. - Мы работаем с интернет-магазинами с 2007 г. и за прошедшее время увеличили оборот этого сегмента в пять раз. Доля EMS-отправлений дистанционной торговли среди корпоративных клиентов составляет около 20%".

Большое влияние на рынок международных отправлений оказали изменения в таможенном законодательстве. Как ранее сообщал ComNews, в августе 2010 г. Министерство связи и массовых коммуникаций РФ (Минкомсвязи) и Федеральная таможенная служба (ФСТ) подписали приказ, согласно которому количество мест международного почтового обмена (ММПО) должно быть увеличено. Вместо 12 ММПО, работавших ранее, будет открыто 24. В октябре 2010 г. в Федеральном агентстве связи (Россвязь) была создана рабочая группа, которая занимается разработкой и реализацией планов развития системы международного почтового обмена. По итогам 2010 г. доля входящих международных отправлений в объемах "EMS Почты России" составила 19%.

По оценкам EMS, объем российского рынка экспресс-доставки составил в прошедшем году 12-15 млрд руб. Более 80% рынка занимает "шестерка" крупнейших операторов - DHL, EMS, TNT, UPS, Ponyexpress и СПСР. "На данный момент не существует единой согласованной и объективной методики оценки рынка экспресс-доставки, - говорит директор по маркетингу DHL Express в России Елена Емельянова. - Поскольку оценивать его можно по нескольким различным показателям, к примеру, по выручке, количеству грузов и их характеру, клиентам и прочему". По ее словам, на российском рынке присутствуют как международные компании, так называемые игроки "большой четверки", осуществляющие международную доставку и доставку по России, так и российские операторы экспресс-доставки, которые работают внутри страны.

По мнению аналитика УК "Финам Менеджмент" Максима Клягина, в целом рынок (международный и внутренний сегменты) можно оценить в $1 млрд. "На долю 10 крупнейших игроков, по разным подсчетам, приходится около 70-80% рынка. Остальную его часть делит между собой большое количество сравнительно мелких по масштабам бизнеса компаний, - рассуждает он. - Кризис оказал заметное негативное влияние на развитие рынка. По различным экспертным оценкам, в 2009 г. объем рынка снизился на 10-15%. В 2010 г. на фоне общего улучшения макроэкономической конъюнктуры и роста деловой активности ситуация на рынке экспресс-доставки в значительной степени стабилизировалась. Согласно различным предварительным оценкам, объем рынка вырос на 15-20%. На сегодняшний день наибольшая доля рынка приходится на корпоративный сегмент - около 70%. В основном это деловой документооборот. Вместе с тем, мы полагаем, что в перспективе рынок будет развиваться в направлении увеличения доли сегмента B2C".

Компания ИНКОТЕК КАРГО доставила 4 шаровых резервуара диаметром 11 метров каждый общим весом 5,6 тыс. фрахтовых тонн для строительства комплекса гидрокрекинга и гидроочистки на нефтеперерабатывающем заводе в Панчево (Сербия).

Негабаритное оборудование было изготовлено ОАО "Уралхиммаш" в Екатеринбурге по заказу сербской компании Nafta Industrija Srbije (NIS). Из-за того, что диаметр 1 шарового резервуара превышает 11 метров, а объем каждого из них составляет 1 тыс. м3 перевозить изделия в собранном виде не представлялось возможным. Поэтому было принято решение о перевозке оборудования железнодорожным транспортом в виде отдельных деталей - лепестков длинной 11 и шириной 2,69 метра с толщиной стенки 32 мм.

Для их перевозки в Сербию было задействовано 12 специализированных платформ, на каждую из которых был загружен пакет из 6 лепестков общим весом 38 тонн каждый. Общее время доставки шаровых резервуаров из Екатеринбурга на нефтеперерабатывающий завод в Панчево составило 20 дней.

Для ускорения процесса перевозок специалистами компании ИНКОТЕК КАРГО была проведена большая подготовительная работа: в кратчайшие сроки были оформлены необходимые разрешения на перевозку негабаритного груза, согласованы и утверждены чертежи размещения, погрузки и крепления оборудования на железнодорожном подвижном составе на дорогах европейских государств, по территории которых осуществлялась транспортировка.

Кроме того, компания ИНКОТЕК КАРГО обеспечила транзитное декларирование на пограничных переходах, перегрузку на европейский подвижной состав и прочее технологическое обеспечение в процессе транспортировки.