Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
«Газпром» планирует удвоить количество эксплуатируемых газовых заправочных станций, построив дополнительно 200 станций в регионах России, говорится в опубликованном в понедельник отчете холдинга в области устойчивого развития.
«Газпром» занимает на национальном газомоторном рынке доминирующее положение. По данным холдинга, из 235 существующих автомобильных газонаполнительных компрессорных станций (АГНКС) 202 эксплуатируются предприятиями группы «Газпром». За 2009г. на этих заправках было реализовано 297 млн.куб.м. компримированного (сжатого) природного газа (КПГ), что составляет почти 90% от общей реализации этого продукта в России.
«Взаимодействие уже налажено с Нижегородской, Новгородской, Калужской, Тамбовской, Орловской и Калининградской областями, г.г. Москвой и Надымом», – отмечается в отчете.
«Автомобильная техника, работающая сегодня в России в основном на бензине и дизельном топливе, – основной загрязнитель воздуха в городах. Использование природного газа в качестве моторного топлива гораздо более экологично с точки зрения обеспечения более высоких технических характеристик работы автомобильных двигателей и значительного уменьшения количества вредных выбросов», – отмечается в отчете.
«Газпром» отмечает, что в результате целенаправленного взаимодействия холдинга с российскими автопроизводителями, ОАО «Камаз» и группа ГАЗ начали серийное производство грузовых автомобилей и автобусов в газобаллонном исполнении.
На сегодняшний день «Газпром», в частности, выпускает малотоннажный СПГ и газ в качестве моторного топлива. Ведется подготовка к созданию собственного производства синтетического жидкого топлива, отмечает холдинг.
Сотовый оператор Tele2 в течение трех месяцев запустил сеть в 10 новых населенных пунктах Новосибирской обл. и улучшил характеристики сети в пяти районах Новосибирска.
Пресс-служба оператора сообщила, что за последние 3 месяца сотовая связь Tele2 появилась в Венгерово, Карасуке, Кочках, Красноозерском, Кыштовке, Довольном, Табулге, Усть-Тарке, Здвинске и поселке Северный. Кроме того, увеличены возможности сети в Бердске, Искитиме, Куйбышеве, Маслянино, Оби, Луневке, Сокуре, Станционно-Ояшинском, Толмачево, Тулинском, Чистоозерном и Чулыме.
«Проведены масштабные работы по улучшению функционирования сети и в г.Новосибирске», – сообщила пресс-служба.
Гендиректор макрорегиона «Сибирь» компании Tele2 Алексей Ноздрин отметил: «Есть три основные характеристики, по которым потребители оценивают сотовую сеть – зона покрытия, возможность дозвониться с первого раза и качественное звучание голоса во время разговора. Летом действительно не всегда можно было легко дозвониться или слышать естественный голос абонента. Это связано с тем, что рост абонентской базы оказался более интенсивным, чем мы ожидали. Сейчас проведены масштабные работы по улучшению качества связи и они постоянно продолжаются, чтобы обеспечить стабильно высокий уровень работы сети».
По итогам российско-германских переговоров Председатель Правительства Российской Федерации В.В.Путин и Федеральный канцлер Федеративной Республики Германия Ангела Меркель провели совместную пресс-конференцию
Стенограмма пресс-конференции:
А.Меркель (как переведено): Уважаемые дамы и господа! Сегодня у нас господин Премьер министр, господин Путин, Премьер министр России. Он достаточно долгое время здесь не был, но, тем не менее, мы встретились 9 мая, когда я была в гостях в Москве. Мы пообщались во время первого раунда переговоров. Сегодня мы будем продолжать это в течение ужина, будем обсуждать экономические темы – темы экономического сотрудничества и участия германской экономики в работе в России. Несмотря на кризис, германская экономика является важным партнёром для России. Так же была подписана декларация между нашими министерствами экономики. У нас очень интенсивное сотрудничество в технологической области. Мы это видели в ходе межправительственных консультаций в этом году в Екатеринбурге.
Это касается транспортной инфраструктуры, оснащения больниц медицинской техникой. Мы могли бы здесь оказать большую помощь. В области энергоэффективности мы также очень хорошо можем сотрудничать. И мы абсолютно убеждены, конечно - как обычно, это говорят официальные лица в России, - что важна модернизация России, поскольку Россия остаётся для нас важным поставщиком сырья.
Что касается проекта «Северный поток» – это одна из крупнейших инвестиций в области газоснабжения, но важно, чтобы Россия свой экономический потенциал поставила на более широкую основу. И при этом Германия может стать важным партнёром.
Я очень рада, что переговоры России с ВТО продолжаются очень целенаправленно: Россия была бы важным членом для ВТО. Российский Премьер-министр Владимир Путин вчера сделал предложение в отношении создания зоны свободной торговли между ЕС и Россией в качестве перспективы на будущее. И вчера я уже сказала и сегодня ещё раз готова повторить, что это чрезвычайно важно: Россия и Европа – это стратегические партнёры, и потенциал партнёрства и кооперации между Россией и Европой до сих пор далеко не исчерпан.
Есть целый ряд препятствий, которые, однако, нужно преодолеть. Важным шагом для этого является вопрос членства России в ВТО. И, кроме того, есть целый ряд моментов, которые необходимо обсудить. Это касается импортных пошлин и других моментов. Работа над договором о партнёрстве между ЕС и Россией также продолжается, продолжается активно. Мы проделали важные шаги в строительстве трубопровода «Северный поток». Это происходит в моём избирательном округе, на острове Рюген, поэтому я получаю информацию из первых рук. Сегодня в течение вечера мы обсудим ряд других тем в области нашего сотрудничества.
Но самая важная мысль, которую мне хотелось бы высказать, – это то, что экономические отношения между Германией и в целом ЕС с одной стороны и Россией с другой стороны имеют большой потенциал развития. И поэтому я приветствую, что Россия в области науки и исследования технологий проводит активные шаги, в частности, в плане проекта «Сколково». И Германия очень заинтересована в том, чтобы Россия добилась здесь успеха.
В.В.Путин: Уважаемая госпожа Федеральный канцлер! Уважаемые дамы и господа!
Программа нынешнего визита в Берлин была весьма насыщенной. Она включает как межгосударственные мероприятия, беседу с госпожой Федеральным канцлером, так и важные контакты по линии бизнес-кругов, которые, кстати, прошли, по-моему, очень эффективно и предметно.
Очень полезным был диалог в рамках форума руководителей ведущих германских компаний. С лидерами немецкого бизнеса мы говорили об общих задачах в условиях посткризисного мира, о сложении потенциалов и конкурентных преимуществ в интересах экономического развития и, конечно, о конкретных проектах, которые, безусловно, приносят и принесут ещё большую обоюдную пользу.
В своё время Россия и Германия взяли курс на активизацию сотрудничества, на построение стратегического партнёрства, и такой подход приносит реальные, ощутимые результаты. Сейчас совместный, взаимный торговый оборот – примерно по 18 млрд евро как в одну сторону торговли, так и в другую. Ну вот, представьте себе, на 18, - а может быть, в конце года будет 20 млрд евро – вот на такой объём немецкая промышленность производит товаров и продаёт на наш рынок. Много это или мало? А это, как вы понимаете, обеспечение рабочих мест, благосостояние миллионов людей в Германии. Много это или мало? Для сравнения я вам скажу - попросил сейчас наше Министерство экономики дать цифры - доля России во всём совокупном экспорте Германии за границу составляет 2,5% от всего, что Германия продаёт, а в Японию, например, – только 1,3%. Я думаю, что объём продаж на российский рынок для германской промышленности вполне сопоставим с ведущими экономиками еврозоны. Это кое-чего значит и кое-чего стоит.
Успешно развивается интеграционное сотрудничество в промышленности, инфраструктуре, в сфере высоких технологий и энергетике.
С госпожой Федеральным канцлером мы договорились и впредь оказывать совместным бизнес-инициативам необходимую политическую и организационную поддержку. По сути, мы стремимся перейти от традиционных, преимущественно торговых форм взаимодействия к полномасштабной технологической и производственной кооперации, создать стратегические альянсы российских и германских компаний в ряде ключевых отраслей промышленности.
Мы отметили большую работу, которую проводит межведомственная группа высокого уровня. В нашем активе и согласованная совместная декларация о ключевых направлениях экономического сотрудничества России и Германии.
Особое внимание уделили, конечно, развитию малого и среднего бизнеса. Госпожа Федеральный канцлер сейчас в ходе нашей короткой беседы обратила внимание на те проблемы, которые связаны с развитием малого и среднего предпринимательства в России. Я с ней полностью согласен - нам здесь ещё многое нужно будет сделать.
Сегодня обсуждались и ключевые направления научно-технического сотрудничества, включая перспективы проведения в 2011 году Российско-Германского года исследований, науки и образования. Госпожа Федеральный канцлер много внимания уделяет этому направлению деятельности. Мы хорошо знаем её базовое образование и профессию. Что касается наших проектов в Гамбурге, в других центрах, Россия там представлена и представлена достаточно полноформатно. Думаю, мы будем продолжать эту работу в будущем.
Отмечу и ещё один момент. На встрече с представителями германского бизнеса вновь был поднят вопрос о визовом режиме, о тех серьёзных сложностях, которые пограничные формальности создают для развития деловых контактов.
Российский подход к этой проблеме хорошо известен: мы выступаем за максимальное упрощение визовых процедур в наших отношениях и неоднократно заявляли о готовности к безвизовому режиму. Разумеется, двигаться в этом направлении мы можем исключительно на основе взаимности.
Напомню, что именно с Федеративной Республикой мы заключили первое двустороннее соглашение об упрощении визовых формальностей, за которым последовали и аналогичные договорённости с другими странами Евросоюза и Евросоюзом в целом.
Затрагивался и вопрос - надеюсь, мы сегодня ещё поговорим - о признании документов о высшем образовании. Это интересная и важная тема для развития рынка труда. Говорили, конечно, и по вопросам энергетики. Обсуждали, конечно, и проблемы - мы сегодня говорили об этом на форуме с деловыми людьми, - связанные с Третьим энергетическим пакетом. Многое для нас неясно. Неясно, как будут работать принимаемые решения. Нам бы хотелось, чтобы мы действовали как минимум по известному правилу «не навредить» – не навредить тому, что уже отстроено и хорошо работает.
В целом наша сегодняшняя встреча, уже во всяком случае в той части, в которой она состоялась, была очень полезной и, как всегда, откровенной. Я хочу поблагодарить госпожу Федерального канцлера за эту атмосферу. Спасибо большое.
* * *
Вопрос: Добрый вечер. Газета «Коммерсант». У меня вопрос прежде всего к госпоже Меркель. По-прежнему ли Вы считаете, что создание Таможенного союза России, Казахстана и Белоруссии вредит возможности создания свободной экономической зоны между ЕС и Россией? Спасибо.
А.Меркель (как переведено): Я указала на то, что Россия очень далеко продвинулась в отношении вступления в ВТО. Белоруссия и Казахстан пока ещё не находятся на таком уровне. Если будет зона свободной торговли или будет существовать Таможенный союз, то это будет означать, что все три страны должны вступить в ВТО. Мы сегодня это уже обсуждали, и господин Премьер-министр уже сказал мне, что в рамках Таможенного союза Казахстана, Белоруссии и России будут активно предприниматься такие же шаги, как и те, которые предпринимает Россия в направлении вступления в ВТО. Речь, конечно, идёт о будущем, но надо подчеркнуть, что мы - регионы-соседи и точно так же, как и в других областях, мы будем углублять и укреплять наше партнёрство. В этой же связи необходимо обсудить специфические темы, которые касаются и Таможенного союза, и вопроса членства в ВТО.
В.В.Путин: Я бы хотел тоже добавить, и сегодня я проинформировал госпожу Федерального канцлера о следующем: мы создаём вместе с Казахстаном и Белоруссией – уже создали – Таможенный союз и сейчас говорим о создании Единого экономического пространства. Но я сейчас хотел бы повторить то, что сказал в закрытой части нашей беседы с представителями немецкого бизнеса: правила, по которым мы создаём единое экономическое пространство в трёхстороннем формате, практически ничем не отличаются от тех правил, которые внедрены и используются во Всемирной торговый организации.
Это касается рынков, доступа к услугам, передвижения товаров, рабочей силы, капиталов. В этом смысле действительно для наших европейских, в том числе и немецких, партнёров работать на этом пространстве будет гораздо легче по понятным для них процедурам и правилам. И это не усложняет, а, наоборот, облегчает наше сотрудничество, делает его полномасштабным. Можно сказать, что мы за европейцев эту часть работы взяли на себя и, думаю, завершим её в самое ближайшее время. Это только в плюс пойдёт нашему сотрудничеству с Европой.
А.Меркель: Я вчера говорила ещё об одном пункте. Это касалось импортных пошлин. Это, конечно, пункт, который не может существовать в зоне свободной торговли. Скажем, если взять автомобильную промышленность... Россия говорит, что мы хотим построить свою автомобильную промышленность. В этой связи важно, конечно, копить определённый экономический потенциал, и на этапе развития, возможно, зона свободной торговли не всегда полезна. Конечно, на продолжительную перспективу всегда более благоприятной является ситуация, когда нет таможенных пошлин. Но на определённом этапе важно иметь таможенные пошлины для того, чтобы подготовится к будущему, и такое будущее нам нельзя терять из виду.
Я никогда ещё так не поддерживала таможенные пошлины – как правило, я говорю о них только негативно.
Вопрос: Госпожа Федеральный канцлер, если мы говорим о будущем. Сегодня во второй половине дня говорили о сближении России с европейским валютным пространством. Скажите, Вы считаете это позитивной целью? И вопрос господину Путину. Скажите, Россия рассчитывает на то, чтобы вступить в 2011 году в ВТО?
А.Меркель: Да, я читала о том, что речь шла о вовлечении России к валютному пространству Европы, и насколько я знаю, Россия не хочет привязывать свою валюту жёстко к валюте Европейского союза. Однако кооперация в валютной области, как правило, идёт рука об руку с экономической кооперацией. Россия использовала определённое пространство для манёвра в ходе экономического кризиса. И для будущего это также важно, но надо сказать, что финансовая политика и экономическое сотрудничество чрезвычайно сильно связаны между собой.
Что ещё нужно сказать? Это до определённой степени похоже на ту дискуссию, которую мы вели с российским президентом в отношении совета Россия-НАТО. Мы уходим сейчас от понятия холодной войны. Россия – это наш партнёр. Нам нужно преодолевать проблемы и трудности, но принципиально необходимо смотреть на всё это с точки зрения глобального мира, где у нас общие интересы, как интересы можно связать между собой. Это объединение интересов сейчас активно происходит на всех уровнях.
В.В.Путин: Что касается валютного союза, то мы с вами понимаем, что любой валютный союз – это производная от сложения экономик, от уровня развития экономик. Это само по себе очевидная вещь, я полностью здесь согласен с госпожой Федеральным канцлером. Это должно созреть, но в целом, в будущем я таких форм нашего сотрудничества не исключаю. Это первое.
Второе. По поводу нашего возможного присоединения к ВТО в 2011 году. Я считаю, что это возможно, и мы хотели бы, чтобы это произошло. В целом сейчас уже практически не осталось никаких несогласованных вопросов.
А.Меркель: Было бы желательно, чтобы мы в рамках большой «двадцатки» могли завершить дохийский раунд, это может произойти, когда Россия станет членом ВТО.
Вопрос: Добрый вечер, Михаил Щербаков, ИТАР-ТАСС. Владимир Владимирович, Вы уже упомянули сегодня Третий энергетический пакет, который уже не раз критиковали. Какое решение этой проблемы Вы видите? И не будет ли он угрожать реализации таких проектов, как «Южный поток», «Северный поток»? Хотелось бы у госпожи Меркель поинтересоваться, как она относится к этому документу, учитывая то, что уже и российские, и германские компании страдают от норм, которые в нём предложены?
И второй вопрос – по интеграции. Обсуждался сегодня вопрос виз. С российской стороны понятно, что мы уже готовы к этому. Готова ли к этому, в частности, Германия и какие реальные шаги германская сторона готова предпринять? Спасибо.
В.В.Путин: Мы понимаем, что мысль наших европейских, в данном случае брюссельских, коллег направлена на то, чтобы демонополизировать рынок, и в целом это правильно. Но мы при этом должны иметь в виду, что, скажем, энергетический бизнес существенным образом отличается от транспортного. Мы видим, что предлагаемые решения могут оказаться вредными и опасными для так называемых вертикально интегрированных энергетических компаний, прежде всего компаний России и ФРГ. И это вызывает у них законную озабоченность. Я эту озабоченность разделяю. Первое.
Второе. Нам до сих пор никто не смог разъяснить, как предполагается организовать работу вновь избранных и намеченных правил регулирования. До сих пор никто не сказал. По «Северному потоку» газ поступает в трубу. Как он дальше будет транспортироваться по трубам, которые построены за наш с нашими немецкими партнёрами счёт? Это наша собственность. Мы что, не можем транспортировать там газ до конечных потребителей? А кто будет транспортировать и чей газ? И откуда он возьмётся в этой трубе, если он приходит из Сибири? Кто там дырку просверлит и подключится к этой трубе? Но мы должны исходить из реалий. Из реалий. И мы очень рассчитываем на то, что наши европейские партнёры, в том числе и в Брюсселе, с пониманием к этому отнесутся, и мы найдём развязки. Развязки всегда могут быть найдены при доброй воле. Я вижу, что такая добрая воля у многих наших европейских партнёров, и прежде всего у немецких партнёров, есть.
А.Меркель: Итак, в отношении этой тематики. В Евросоюзе, в частности, в Европейской комиссии, есть жёсткая тенденция: везде, где имеет место проводящая инфраструктура (будь то электричество, будь то железная дорога, будь то газопроводы), везде транспортные сети должны быть отделены от продукта. Германия никогда не поддерживала подобную философию – разделение с точки зрения права собственности на продукт и на проводящую сеть. И в области электрического тока у нас также есть определённые решения, где происходят бизнес-разделения транспортной сети от продукта, но при этом права собственности остаются в одних руках. В частности, в области электроснабжения это осуществляется таким образом, что в одних и тех же руках остаются высоковольтные сети. Что касается энергетического пакета, здесь речь идёт о перспективе 2013 года. До тех пор нам нужно найти пути, как это будет работать практически. Мы готовы проявить максимальную гибкость и потребуем максимальной гибкости, и с Брюсселем также об этом поговорим. Поскольку газовый рынок не имеет такого количества поставщиков, как, скажем, рынок электроэнергии, где есть множество поставщиков, то в Германии, например, они нуждаются в доступе к сети. Но я пока не знаю другого поставщика для «Северного потока», который хотел бы поставлять газ через этот канал. Так что, я думаю, у нас время есть для того, чтобы найти какие-то пути.
В.В.Путин: Вы знаете, я позволю себе два слова добавить, чтобы было понятно не специалистам, а любому из ваших читателей, слушателей и зрителей. Чтобы любому гражданину было понятно, о чём идёт речь в данном случае. Вот есть труба. Нам говорят: «А вот эту часть трубы продайте третьему физическому или юридическому лицу». Мы её продадим. Посередине между производителем газа и потребителем сядут три, четыре, пять компаний. Каждая из них, выражаясь шершавым языком плаката, захочет наварить денег, и конечный продукт для конечного потребителя, скажем в Германии, будет дороже, чем сейчас. Вот к чему может привести механическое переложение этих вполне благородных принципов борьбы с монополизмом на данную сферу деятельности. Повторяю ещё раз: я согласен с госпожой Федеральным канцлером. Надеюсь, этого не случится. Надеюсь, мы найдем разумные решения всех этих проблем.
А.Меркель: Мы сделаем всё для того, чтобы газ не дорожал, а по возможности дешевел.
Теперь по поводу виз. Мы с российским Президентом Дмитрием Медведевым во время его последнего визита говорили о вопросах виз. Это линия переговоров, за которой также наблюдает Европейский союз, ведёт её. И мы сейчас будем готовить дорожную карту или план – какие шаги нужно сделать для того, чтобы прийти к безвизовому обмену.
У Германии есть ещё ряд вопросов, есть ещё ряд опасений, так что нам не удастся завтра перейти к безвизовому обмену. Но для бизнесменов, например, мы введём определённые послабления, потому что получить визу тяжело. Мы сейчас будем шаг за шагом приближаться к безвизовому обмену.
С точки зрения России, я знаю, это длится слишком долго. Россия не вполне согласна с подобным подходом, но сейчас мы конкретизировали наши шаги и будем эти шаги с каждым шагом реализовывать.
В.В.Путин: Я должен сказать, что это касается не только граждан России. Сегодня в ходе дискуссии с представителями немецкого бизнеса, руководитель ЕАДС, крупнейшей и, наверное, единственной такой в Европе компании по производству самолётов, вдруг неожиданно мне сказал: «Надо бы как-нибудь упростить визовый режим». Я говорю: «А вы-то от чего страдаете?» – «Мы создали целые группы, инженерные коллективы. Мы их должны оперативно перебрасывать из одной страны в другую. Много проблем. Это мешает работе». Я думаю, всё, что мешает развитию экономики, должно быть устранено.
Вопрос (как переведено): Последний вопрос с германской стороны. Господин Премьер-министр (я представляю «Дойче Велле»), Вы не разочарованы тем, что госпожа Федеральный канцлер не упала Вам в объятия и не сказала, что мы заключаем полный экономический союз завтра? И второй вопрос – в отношении чемпионата мира 2018 года. Вы не просили Германию поддержать Вашу заявку?
В.В.Путин: Мы просим о поддержке по проведению чемпионата мира по футболу всех наших друзей. Германия – в числе первых наших друзей. И есть очень уважаемый член ФИФА, господин Беккенбауэр (Ф.Беккенбауэр). Но мы понимаем, что члены ФИФА должны принимать решение, исходя из многих факторов, которые касаются возможности проведения чемпионата мира в той или иной стране, и исходя из стратегии развития футбола в мире. Я полагаю, что тот факт, что в Восточной Европе ни разу чемпионат мира не проводился, является важным побудительным мотивом для принятия решения в пользу России. Что касается распростёртых объятий, то, как вы видели, мы с госпожой Федеральным канцлером обнялись при встрече, расцеловались: мы – хорошие давние друзья.
А вот что касается содержательной стороны дела – зоны свободной торговли, то это сложный, очень непростой, требующий тщательного рассмотрения и проработки вопрос. У нас нет противоречий, я полностью согласен. И нужно, чтобы идея, которая была сформулирована, созрела для её осуществления на практике. Вот к чему я бы призвал – это к тому, что нам нужно начинать консультации по этой проблеме, потому что вопросов будет огромное количество. И чем раньше мы начнём дискуссию, тем лучше, тем быстрее мы её завершим. А в конечном итоге реализация этой идеи, безусловно, пойдёт на пользу и российской, и европейской экономикам, потому что, вне всяких сомнений, будет повышать нашу конкурентоспособность.
Я знаю, что вы все спешите на пресс-бал, и, чтобы создать вам максимально благоприятные условия для подготовки к этому важному мероприятию, думаю, что мы должны, наверное, закончить, да?
А.Меркель: Да, я только хотела добавить. Следующий шаг интенсификации – это договор о партнёрстве между ЕС и Россией, а затем можно будет активно анализировать все шаги в плане вступления в ВТО и проделывать их один за другим. Большое спасибо за внимание.
Горнодобывающая отрасль и металлургия, нефть и газ, генерация и передача электроэнергии, дороги, порты и ж/д линии. Добро пожаловать на северный инвестиционный бум – это более 114 млрд. евро за ближайшие десять лет.
ВаренцОбсервер составил обзор реализующихся и запланированных инвестиций в промышленном и инфраструктурном секторе Баренцрегиона. В обзоре использованы материалы исследования, проведенного Университетом Оулу и Торговыми палатами Оулу и Лапландии, опубликованного YLE осенью этого года.
Баренцрегион, как явствует из обзора, входит в начальную фазу беспрецедентного промышленного бума. Планы крупнейших инвестиций были подготовлены за последние годы с поразительной быстротой.
В исследовании торговых палат севера Финляндии приводятся все известные на сегодня инвестиционные планы в Баренцрегионе, реализация которых намечена на ближайшие десять лет. Некоторые проекты уже стартовали, другие начнутся в скором времени.
Материалы финского обзора скомпилированы со списком известных промышленных и инфраструктурных инвестиций, о которых БаренцОбсервер писал за последние несколько лет.
Инвестиции на севере Финляндии составят 25,6 млрд. евро, на севере Швеции – 17,5 млрд. В Северной Норвегии уровень инвестиций наинизший среди всех национальных секторов Баренцрегиона – 9,5 млрд. евро, в России же на Кольском полуострове планируется вложить рекордные 62 млрд.
Кроме планов, упомянутых в исследовании, имеются и другие, что может поднять общую сумму инвестиций выше первоначальной оценки в 114,6 млрд. евро. К примеру, есть планы нового алюминиевого завода в Северной Норвегии, рассматривается возможность строительства атомной электростанции под Оулу в Финляндии. Кроме того, большая доля норвежских инвестиций в нефтегазовом секторе в Норвежском и Баренцевом морях должна поступить после 2020г.
Самой актуальной проблемой в Баренцрегионе является принадлежащая государству инфраструктура. Государственные и региональные капиталовложения в дороги, порты и ЛЭП ограничены, поэтому остро стоит вопрос о выборе приоритетов.
Главным движущим фактором инвестиционного бума в Баренцрегионе стали растущие цены на минеральное сырье. Открываются новые горные выработки, расконсервируются старые.
К примеру, добыча железной руды расширяется в Баренцрегионе во всех четырех странах: LKAB (Гялливаре-Кируна) увеличивает добычу, «Sydvaranger» (Киркенес) возобновила добычу на старых рудниках, горнодобывающая компания «Northland» открывает новые рудники на шведско-финской границе в районе Колари и Пайала, «Северсталь» вкладывает средства в Оленегорский рудник.
Железная руда – не единственное, что здесь добывают. «Норильский никель» активно вкладывается в медно-никелевые рудники в Заполярном на Кольском полуострове. 400 млн. евро инвестируется новый медно-никелевый рудник в районе Соданкюля в финской Лапландии. В Квалсунде (губерния Финмарк, Норвегия) планируется возобновить добычу на заброшенных выработках.
Среди других проектов можно отметить крупные инвестиции в Ловозерском районе Мурманской обл. и расширение добычи апатито-нефелиновой руды в соседнем Кировском районе.
Энергетика
В энергетическом секторе одним из важнейших инвестиционных проектов является строительство атомной электростанции к югу от Оулу. Перестройка же Кольской АЭС на предстоящее десятилетее, судя по всему, не запланирована. Ветроэнергетические парки вырастут на побережье Северной Норвегии, а ветропарк в районе Питео на севере Швеции станет крупнейшим в Европе.
Еще один растущий сектор в северных районах Финляндии и Швеции – производство биотоплива.
Необходимо учитывать, что инвестиции в новые источники энергии тесно связаны с развитием системы линий электропередач – как в пределах национальных границ, так и трансграничных в пределах Баренцрегиона. У Норвегии и Финляндии имеются планы соединения своей системы ЛЭП с системой севера России.
Кроме того, в Норвегии первостепенное значение придается расширению пропускной способности ЛЭП на направлении север-юг, что необходимо для использования растущего энергетического потенциала северных районов.
Развитие портов
Планируется масштабное развитие портов в северной части Ботнического залива – как в Оулу, так и в Норботтене, но главной ареной портового развития будет Мурманск, важнейший незамерзающий порт России.
Рост движения на Северном морском пути, позволяющем сократить путевое время между Европой и Азией на две недели, также может привести к активному развитию портов в Северной Норвегии и Мурманской обл.
Основная масса минерального сырья, которое планируется добывать на новых выработках в Баренцрегионе, будет направляться в Китай, а в данном случае использование Севморпути дает экономию на транспортировке. Другими словами, Баренцрегион из окраины Европы превращается в активно развивающийся регион на важнейшем морском коридоре, ведущем к азиатским рынкам.
Поскольку доступ к портам обеспечивают железные дороги, инвестиции пришли и в этот сектор – новые линии планируются в направлении Ботнического залива и арктического побережья. В Финляндии и России вложены большие средства в электрификацию существующих железных дорог на территории Баренцрегиона, и это не предел.
В новых планах строительства железных дорог – линия на север от Рованиеми (Финляндия), сперва до Соданкюля, а в дальнейшем, не исключено, до норвежского порта Киркенес на Баренцевом море. Еще одна линия может соединить Колари (финская Лапландия) с Шиботном (Норвегия, губерния Трумс). В качестве альтернативы рассматривается модернизация железной дороги, ведущей от Колари к Ботническому заливу.
В Швеции в авг. этого года была открыта скоростная ж/д магистраль «Ботния» до Умео. Планируется протянуть магистраль далее на 270 км. на север, чтобы соединить Умео с Лулео. Предварительное решение по этому вопросу уже принято, в наст.вр. идет детальное планирование.
Запланированная ж/д магистраль Белкомур, которая пройдет через Республику Коми до Архангельска, будет финансироваться из средств инвестфонда РФ. Такое решение приняли в пред.г. члены инвесткомиссии РФ. В период до 2020г. эта магистраль будет объектом крупнейших инвестиций в ж/д секторе во всем Баренцрегионе.
Нефть
Крупнейшие в Баренцрегионе инвестиции будут сделаны в освоение Штомановского газоконденсатного месторождения в Баренцевом море и, в частности, создание береговой инфраструктуры в Териберке к северу от Мурманска. В крупнейший в истории промышленный проект за Полярным кругом будет вложено несколько десятков млрд. евро.
В норвежском секторе Баренцева моря в эксплуатации находится одно-единственное месторождение природного газа «Сневит» («Белоснежка») с СПГ-заводом на о. Мелкейа в Хаммерфесте (губерния Финмарк). Ведутся работы на нефтяном месторождении «Голиаф», которое должно дать первую нефть в 2013г.
В этом году в Норвегии было открыто большое количество лизцензий на пробное бурение в Баренцевом море, а подписанное недавно с Россией соглашение о разграничении морских пространств в Баренцевом море может дать импульс расширению поисковых работ в восточной части норвежского сектора Баренцева моря в ближайшие годы.
Венгрия ожидает заключения соглашений с Россией по ключевым экономическим вопросам в ходе декабрьского визита премьер-министра Венгрии Виктора Орбана в Москву, в частности, может быть решен вопрос о принадлежащей ОАО «Сургутнефтегаз» доле в венгерской нефтегазовой компании MOL, сообщает агентство Рейтер.
«В свой следующий визит премьера в Москву он встретится с премьер-министром РФ Владимиром Путиным, чтобы разрешить все экономические вопросы, у нас их много», – заявил министр иностранных дел Венгрии Янош Мартоный (Janos Martonyi).
Сроки поездки не уточняется.
Мартоный оптимистично смотрит на возможность заключения соглашения по доле в MOL, а также по ренационализации венгерской авиакомпании Malev.
«Я верю, что к концу дня мы договоримся обо всех важных вещах, будь то MOL, либо венгерские авиалинии, либо что-то еще», – сказал Мартоный.
На прошлой неделе глава MOL Жолт Хернади заявил, что компания готова помочь правительствам Венгрии и России принять решение о судьбе своей 21,2-процентной доли, принадлежащей ОАО «Сургутнефтегаз».
«Сургутнефтегаз» приобрел 21,2% акций MOL у австрийской OMV в марте 2009г. за 1,4 млрд. евро. Тогда эта сделка вызвала негативную реакцию Будапешта, президент Венгрии Ласло Шойом выразил серьезную озабоченность. По его мнению, вхождение российской компании в капитал MOL создает угрозу энергобезопасности страны.
MOL, в свою очередь, расценила сделку «Сургутнефтегаза» и OMV как «недружественную» и обвинила австрийского конкурента в том, что он действовал в сговоре с российской компанией и изначально покупал акции в ее интересах. Вице-премьер РФ Игорь Сечин, курирующий ТЭК, тогда заявил, что российские власти будут поддерживать «Сургутнефтегаз», т.к. проведенная сделка была прозрачна и хорошо подготовлена.
Несмотря на то, что «Сургутнефтегаз» владеет пакетом MOL уже более полутора лет, венгерская компания оспаривает его права как акционера и настаивает, чтобы «Сургутнефтегаз» раскрыл информацию о своем бенефициаре. Собрание совета директоров MOL 20 апреля отказалось включить «Сургутнефтегаз» в реестр акционеров. На ежегодном собрании акционеров, прошедшем в мае, российская компания присутствовала лишь в качестве наблюдателя.
Накануне суд Будапешта отклонил претензию ОАО «Сургутнефтегаз» к MOL об отказе совета директоров MOL включить российскую компанию в реестр акционеров. В мае этого года и нояб. пред.г. проходили слушания по иску, в котором «Сургутнефтегаз» требует отменить все решения, принятые на общем собрании акционеров 23 апреля 2009г., в частности о внесении изменений в устав акционеров. Регистрационная палата Будапешта ранее отклонила аналогичные претензии «Сургутнефтегаза».
В конце фев. 2010г. министерство финансов Венгрии, ВЭБ и прежние собственники Malev договорились о переходе 95% акций этой авиакомпании в собственность венгерского государства. Согласно достигнутым договоренностям, доля AirBridge Zrt, в которой ВЭБ владеет 49,5%, в Malev снизилась до 5% с 99,95% в результате конвертации в капитал авиакомпании ее обязательств перед венгерским государством и AirBridge Zrt.
Доля в 49,5% акций компании Airbridge Zrt, владеющей 99% акций Malev, перешла к ВЭБу за символическую сумму в конце янв. 2009г. при посредничестве первого вице-премьера РФ Виктора Зубкова. До этого они принадлежали совладельцу AiRUnion Борису Абрамовичу (остальные акции, по неофициальным данным, – близким к нему структурам).
После краха AiRUnion Венгрия попросила Россию найти нового собственника. «Стратегическим партнером» Malev после заключения сделки был объявлен «Аэрофлот», нанятый ВЭБом как консультант. Malev переехала из «Домодедово» в базовый для «Аэрофлота» аэропорт Шереметьево, открыла несколько новых рейсов в Россию.
ВЭБ потратил на Malev как минимум 170 млн. евро. Госкорпорация профинансировала приватизацию авиаперевозчика в апр. 2007г. (102 млн. евро), осенью 2008г. выдала компании кредит на 30 млн. евро, весной 2009г. внес в ее уставный капитал еще 10 млн. евро, потратила 8 млн. евро на погашение налоговой задолженности, в апр. пред.г. выдала очередной кредит на 20 млн. евро.
Победителями второго конкурса «Роснано» по отбору проектов создания нанотехнологических центров стали проекты из Ульяновска, Екатеринбурга и подмосковного Троицка. Госкорпорация может вложить в их реализацию до 2,3 млрд. руб., сообщает в пятницу пресс-служба «Роснано».
Победителями стали проекты Ульяновского Центра нанотехнологий, нанотехнологического центра «Техноспарк» (Троицк), нанотехнологического центра «Екатеринбург». Победители получают право на заключение инвестиционных соглашений с «Роснано» на создание центров.
«Общий бюджет проектов-победителей второго конкурса превышает 4,6 млрд. руб. Инвестиции корпорации составят до 2,3 млрд. руб.», – говорится в сообщении.
По словам гендиректора ОАО «Корпорация развития Ульяновской обл.» Дмитрия Рябова, общий объем инвестиций в поволжский проект составит более 1,2 млрд. руб., из которых 758 млн. – средства «Роснано», 296 млн. руб. – частных соинвесторов и 57 млн. руб. – из бюджета Ульяновской обл.
Как сообщил гендиректор ОАО «Ульяновский технопарк» Андрей Редькин, на первом этапе Ульяновский нанотехнологический центр будет заниматься реализацией 30 инновационных проектов, которые можно разделить по трем направлениям: приборостроение и конструирование, материалы с новыми свойствами, а также ядерные технологии и их приложения в медицине.
Для создания Ульяновского наноцентра будет выделено четыре площадки, закуплено оборудование, привлечены специалисты. На втором этапе создания наноцентра планируется сформировать инновационный фонд для поддержки проектов в 1 млрд. руб., из которых 350 млн. – средства «Роснано», 500 млн. – частных соинвесторов и 150 млн. руб. – средства областного бюджета.
«В областном бюджете на 2011г. необходимые средства уже заложены», – сказал Рябов.
Итоги первого открытого конкурса по отбору проектов нанотехнологических центров были объявлены в конце марта 2010г. Тогда победителями стали проекты нанотехнологического центра «Идея» в Казани, многофункционального нанотехнологического центра «Дубна», центра «Нано- и микросистемная техника» в Зеленограде, мультидисциплинарного нанотехнологического центра «Сигма» (объединенный проект, который будет реализован в Новосибирске и Томске).
«Роснано» планирует вложить в финансирование нанотехнологических центров всего 19 млрд. руб. Средняя расчетная стоимость вложений со стороны корпорации в каждый такой центр составит 1 млрд. руб.
Концепция создания нанотехнологических центров «Роснано» – инфраструктурных комплексов, предназначенных для коммерциализации нанотехнологических разработок, была одобрена наблюдательным советом корпорации в окт. 2009г.
Она предусматривала создание сети нанотехнологических центров с опорой на сеть федеральных центров коллективного пользования и научно-образовательных центров, которые создаются в рамках ФЦП «Развитие инфраструктуры наноиндустрии на 2008-10гг.», а также существующих объектов инновационной инфраструктуры.
В Магнитогорске упрощена процедура ввоза сырья на ОАО «Магнитогорский металлургический комбинат». Это стало возможным благодаря созданию тройственного таможенного союза России, Белоруссии и Казахстана, который изменил правила пересечения границы.
Как сообщает пресс-служба губернатора Челябинской обл., объединение повлекло за собой изменения в работе фискальных органов этих государств.
«Новые правила уже принесли плюсы для промышленных предприятий. Так, Соколовско-Сарбайское месторождение, принадлежащее Магнитогорскому металлургическому комбинату, расположено на территории Казахстана, и сейчас ММК получает сырье, не декларируя его», – отмечается в сообщении.
Первые 5% денежных средств, которые являются долей муниципалитета в финансировании проекта «Дороги России» на территории Екатеринбурга, подрядные организации получат до 1 дек.
Такое решение было принято на сегодняшнем совещании и.о. главы города Александра Якоба с руководителями районов и служб администрации города, отвечающих за дорожные ремонты и благоустройство.
Стоит пояснить, что программа финансирования проекта «Дороги России», предполагает, что 95% работ оплачивается за счет федерального бюджета, а 5% – муниципального. При этом деньги из федерального бюджета могут быть выданы подрядчикам только после того, как муниципалитет примет у них выполненные работы и оплатит свою часть.
По словам начальника комитета по благоустройству администрации Екатеринбурга Тамары Благодатковой, из федерального бюджета Екатеринбург на ремонт улично-дорожной сети получил 1 млрд. 299 млн. 259 тыс. руб. При этом общая сумма, направленная на финансирование работ с учетом муниципальной доли в 5% (68 млн. 389 тыс. руб.) составила 1 367 641 тыс. руб.
«В настоящий момент произведена оплата 34% муниципальной доли. Из федерального бюджета выплачен 121 млн. руб. или 12,5%. На текущую дату более менее планомерно оплата производится только одним муниципальным заказчиком МУ «Водоотведение и искусственные сооружения». Данной организацией подрядчикам уже оплачено 28% затрат. Из остальных 8 заказчиков приступили к оплате доли из городского бюджета только 6. У администраций Кировского и Ленинского района платежи вообще пока не проходили. 3 муниципальных заказчика начали предъявлять документы в министерство транспорта. Администрация Октябрьского района предъявила документы на 12 млн. 917 тыс. руб., администрация Орджоникидзевского района – на 8 млн. 732 тыс., администрация Орджоникидзевского района документы на весь остаток суммы – 6 млн. 885 тыс. руб.»,- сообщила присутствующим Тамара Благодаткова.
После этого сообщения Александр Якоб персонально спросил у каждого из глав районов, имеющих какие-либо задержки в оформлении документов и оплатах муниципальной доли, почему они возникли. Как выяснилось, в ряде районов пришлось заключать дополнительные соглашения на финансирование 5% стоимости работ из городского бюджета. Однако с финансово-бюджетным управлением Екатеринбурга, и это подтвердил начальник ведомства Андрей Корюков, все бумаги уже согласованы и до конца недели муниципальная доля будет выплачена. По настоянию Александра Якоба было принято решение о том, что все документы на получение федеральных средств в минтранс были переданы до 1 дек. С тем, чтобы полностью рассчитаться за выполненные работы до конца этого года. Это тем более актуально, что все федеральные деньги уже поступили на уровень субъекта федерации – Свердловской обл. и сейчас лежат «до востребования» на специальном лицевом счете.
Стоит отметить, что благодаря существенному увеличению финансирования в этом году в Екатеринбурге удалось увеличить на 11,2% площадь дорог приведенных в нормативное техническое состояние. Общая площадь ремонтных работ составила 1 млн. 158 тыс. 454 кв. метра. Ремонту подверглись 677 объектов улично-дорожной сети: 136 дорог, 417 въездов во дворы, 74 подъезда к социальным объектам, 50 тротуаров. При этом, по словам присутствовавшего на заседании вице-мэра Евгения Липовича, из почти 10 млн.кв.м. городских дорог с асфальтовым покрытием все еще 40% (по оптимистичным прогнозам) нуждаются в ремонте.
За последние три года общие выбросы Челябинского металлургического комбината, входящего в компанию «Мечел», сокращены на 30%. Объем инвестиций в экологию – 5 млрд. руб. Для достижения целей в области охраны окружающей среды и улучшения экологической обстановки города Челябинска на Челябинском металлургическом комбинате утверждена и реализуется долгосрочная экологическая программа.
Любое металлургическое производство связано с выбросами и загрязнением окружающей среды. Главная задача Челябинского металлургического комбината в области природоохранной деятельности – минимизировать выбросы в атмосферу. В последнее время ОАО «ЧМК» активно развивается и вкладывает значительные инвестиции в реализацию природоохранных мероприятий. Принятая экологическая программа подразумевает затраты на их реализацию в размере десяти процентов от общего объема инвестиций, которые будут освоены до 2012г. – это порядка пяти млрд. руб. Эти средства идут на закупку природоохранного оборудования как в рамках реализации инвестиционных проектов, так и для действующих производств комбината.
При общем росте объемов производства Челябинского металлургического комбината предприятие достигло значительных успехов в природоохранной деятельности. После ввода в эксплуатацию новой современной аглофабрики №2, было остановлено устаревшее аглопроизводство, что позволило существенно снизить выбросы в атмосферу в 8-10 раз на т. производимой продукции. Если в 2006г. объем выбросов твердых веществ составлял 23 тыс.т., то в 2009г. этот показатель был равен 11,7 тыс.т. Снижение за три года составило более 49%.
Кроме этого комбинат имеет улучшения по сбросам загрязняющих веществ в водные бассейны. В 2006г. этот показатель составил 25 тыс.т., в 2009г. – 9 тыс.т. Данные результаты достигнуты благодаря строительству новых объектов, которые имеют замкнутый цикл водоснабжения, уменьшению объемов производства на блюминге, имеющем большой цикл водоснабжения, и значительным объемам работ по ремонту и очистке прудов-отстойников. В начале нояб. 2010г. завершены работы по очистке Каштакского каскада прудов, а также пруда Баландинского выпуска. Окончание данных работ позволит добиться значительного сокращения сбросов взвешенных веществ в реку Миасс. Также проведена реконструкция системы очистного оборудования на Баландинском пруде – благодаря этому сокращены сбросы нефтепродуктов. Сумма затрат на достижение нормативов допустимого сброса в водные бассейны за 9 месяцев 2010г. составляет 155 млн. руб.
Следует отметить, что потенциально опасных для окружающей среды Челябинска производств на Челябинском металлургическом комбинате становится все меньше. Техническое перевооружение предприятия предполагает ввод в эксплуатацию объектов, соответствующих жестким требованиям экологической безопасности. Новые современные технические и технологические решения позволяют одновременно повысить производительность труда и качество выпускаемой продукции с одной стороны и уменьшить воздействие на окружающую среду – с другой, сообщает пресс-служба ЧМК.
В рамках программы развития собственной розницы «МегаФон» открыл новый офис за Полярным кругом – в г.Лабытнанги (Ямало-Ненецкий автономный округ).
Как отмечают в операторе, активное развитие розничных каналов – приоритетное направление деятельности «МегаФона». Общая сумма финансирования собственной розницы (без учета партнерских салонов) в 2009-10гг. составила 4,285 млрд. руб.
«Вкладывая в собственную розницу, мы инвестируем в наших абонентов. А это самые выгодные и надежные вложения, – отмечает Игорь Майстренко, начальник департамента продаж и обслуживания «МегаФона». – Наша компания делает акцент на повышение лояльности потребителей за счет постоянного улучшения качества сервиса. Мы уверены, что будущее – за компаниями, которые любят своих клиентов и стараются сделать эту любовь взаимной».
На данный момент на территории России действует более 2300 салонов «МегаФона», до конца 2010г. их число вырастет до 2400, а к концу 2011г. – до 3000.
В офисах «МегаФона» абоненты могут подключить широкий спектр дополнительных услуг и получить профессиональные консультации по всем «мобильным» вопросам. С помощью специалистов компании посетители офисов могут бесплатно настроить свои мобильные устройства (смартфоны, модемы, планшетные компьютеры) для работы с новейшими операторскими сервисами. Также в собственных салонах «МегаФона» можно бесплатно получить новую SIM-карту (взамен поврежденной или утерянной) и пополнить мобильный счет без комиссии.
Нижнетуринский машиностроительный завод «Вента» уличен в нарушении законодательства об охране окружающей среды. Сотрудники Нижнетагильской межрайонной природоохранной прокуратуры обнаружили, что на предприятии отсутствует утвержденный проект предельно-допустимых выхлопов загрязняющих веществ в атмосферу. Причем у завода нет разрешения на выброс. Предприятие имеет свыше 120 источников загрязняющих веществ, а в 2009г. «Вента» выбросила в атмосферу 60 т. загрязняющих веществ.
Как сообщили «УралПолит.Ru» в пресс-службе прокуратуры по Свердловской обл., предприятие не вносит в установленные сроки плату за негативное воздействие на окружающую среду. Завод уже накопил долг по платежам в размере 2 млн. 300 тысяч руб. Кроме того, «Вента» не исполняет требования законодательства при обращении с отходами производства и потребления.
В отношении предприятия как юридического лица возбуждено административное дело по невнесению в установленные сроки платы за негативное воздействие на окружающую среду. Главный инженер предприятия проходит как участник дела по нарушению законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. В адрес директора завода прокурор внес представление об устранении выявленных нарушений. Кроме того, суд возложил на предприятие обязанность получить разрешение на выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух.
ООО ЛПК «Селена» (г. Белорецк, республика Башкирия) в дек. запустит новый лесопильный цех мощностью 24 тыс.куб.м. в год, об этом Lesprom Network сообщил специалист компании Светлана Лысенкова. Цех оснащен лесопильными станками «Барс-3». Сейчас предприятие выпускает 18 тыс.куб.м. в год пиломатериалов и работает на полную мощность. По словам Лысенковой, уже в середине дек. новый цех выйдет на полную мощность. Продукция будет поставляться в основном в Челябинскую и Московскую обл., Пермский край.
«МегаФон» открыл офис за полярным кругом, в г.Лабытнанги Ямало-Ненецкого автономного округа. В компании поясняют, что таким образом оператор развивает свои розничные каналы. По планам «МегаФона» через два года количество контрактов, заключенных в собственной сети, должно вырасти вдвое – с 30% до 60%.
Население Лабытнанги насчитывает 27 тыс.чел. по данным за прошлый год. В городе работают 11 общеобразовательных учреждений, школа искусств, шесть библиотек, а также филиал Тюменской архитектурно-строительной академии.
«Развивая мобильную сеть и внедряя новые технологии, оператор решает приоритетную задачу – предоставить качественный клиентский сервис жителям всех регионов России, – пояснили свой выбор в «МегаФоне». – Именно поэтому «МегаФон» развивает собственную розничную сеть не только в крупных мегаполисах и городах-миллионниках, но и в самых отдаленных районах страны. Новый офис в заполярном г.Лабытнанги – очередной пример практической реализации этого плана».
На данный момент на территории России действует более 2,3 тыс. салонов «МегаФона», до конца этого года, по планам компании, их число вырастет на 100. Общая сумма финансирования собственной розницы (без учета партнерских салонов) в 2009-10гг. составила 4,285 млрд. руб. К концу 2011г. число собственных точек розничных продаж увеличится до 3 тыс.
«Сейчас 30% контрактов заключается через нашу собственную сеть, через два года этот показатель вырастет вдвое, до 60%», – прогнозирует глава розничной сети «МегаФона» Михаил Золотовицкий.
Тем не менее, как отметил начальник департамента продаж и обслуживания ОАО «МегаФон» Игорь Майстренко, оператор продолжит сотрудничать с мультибрендами, потому что «в одиночку всю абонентскую аудиторию не охватить». Также г-н Майстренко добавил, что на строительство одного собственного салона у компании уходит около месяца.
Остальные члены «большой тройки» также так или иначе присутствует за полярным кругом, но в Лабытнанги офисов, кроме «МегаФона», больше ни у кого нет.
«У нас есть собственный салон в Сургуте (ХМАО), – говорит пресс-секретарь «ВымпелКома» Анна Айбашева. – В ЯНАО мы работаем через дилеров. Мы не планируем существенно увеличивать количество брендированных салонов и считаем, что в наст.вр. их количество оптимально для бизнеса. Однако будем анализировать расположение салонов и в случае необходимости переносить их в более привлекательные места с точки зрения продаж и предоставляемых услуг». По данным «Билайна», у оператора работает более 5 тыс. салонов, включая офисы и брендированные торговые стойки в местах с высокой проходимостью.
«Розничная сеть МТС управляет несколькими собственными салонами за Северным полярным кругом: в Новом Уренгое, Салехарде, Нарьян-Маре, Норильске, Мурманске. Самый северный салон – в Норильске, – рассказала начальник отдела по работе с регионами МТС Валерия Кузьменко. – В ЯНАО у МТС действует четыре собственных салона (без учета франчайзинга): два в Ноябрьске и по одному в Салехарде и Новом Уренгое. В 2011г. мы планируем открыть в ЯНАО еще четыре салона». У МТС работает 2,26 тыс. собственных салонов. Всего розница МТС управляет 3,3 тыс. салонов с учетом франчайзинга. «До конца года планируем открыть еще 55 салонов», – сообщила Валерия Кузьменко.
Гендиректор информационно-аналитического агентства Telecomdaily Денис Кусков отмечает, что вся «большая тройка» стремится создавать собственные центры обслуживания абонентов, но идет к этому разными путями. «У МТС есть своя сеть РТК, «ВымпелКом» пока обходится продажами в ритейлерских сетях «Связного» и «Евросети», хотя потихоньку открывает и собственные центры. «МегаФон» также создает свою розницу. Прежде всего, конечно, они будут открываться в крупных городах. В небольших населенных пунктах более целесообразно работать через местных дилеров. Поэтому открытие салона в Лабытнанги можно считать некоторым креативом, и рассчитывать там на загрузку, как в Москве или Самаре, оператору явно не приходится», – отмечает аналитик.
«Мы предлагаем России лучший вертолет». Finmeccanica планирует наладить в России производство новой модели вертолета, о чем BFM.ru рассказал вице-президент итальянской компании Джузеппе Антонио Фортунато. Finmeccanica также готова участвовать в «Сколково» в том случае, если проект будет эффективным
Компания Finmeccanica, итальянский аналог «Ростехнологий», совместно с «Оборонпромом» может наладить в России производство новой модели вертолета. Об этом BFM.ru рассказал вице-президент Finmeccanica, глава ее российского представительства Джузеппе Антонио Фортунато (Giuseppe Antonio Fortunato). Он не исключает участия Finmeccanica, одного из основных мировых игроков на рынке высоких технологий, в «Сколково», но только в том случае, если проект докажет свою эффективность.
• В сент. на инвестфоруме в Сочи было объявлено о том, что Finmeccanica совместно с Ростехнологиями собирается строить в подмосковном Томилино завод по производству вертолетов. Как продвигается этот проект?
• Наш российский партнер сейчас строит там завод, как это предусмотрено договором с «Оборонпромом» [входит в состав «Ростехнологий» – BFM.ru]. Одновременно мы продолжаем переговоры о долях в проекте, ведь участие иностранцев в капитале российских стратегических предприятий ограничено.
В совместных предприятиях, которые на 100% используют наши технологии, наша доля должна быть 50/50 или 49/51, в любом случае не меньше, чем 25% плюс 1 акция. Сейчас единственный вклад российской стороны в совместном проекте – это рынок. А если наша доля будет меньше, для нас станет более выгодно не производить здесь вертолеты, а поставлять их из Италии. Сейчас мы говорим о возможном получении 50%, хотя есть вероятность, что российская доля в этом проекте составит 51%, а наша – 49%. Это более реалистично.
• Если вы в итоге не получите желаемых как минимум 25% плюс одна акция, можете ли свернуть проект в России или ограничить трансфер технологий и сумму ваших инвестиций в этот проект?
• Мы должны получить распоряжение российского правительства. В интересах самого государства получить иностранные технологии. Наш интерес заключается в производстве в России лучшего вертолета, который Италия может произвести, – AW 139. Он считается одним из лучших в категории 6 т.
• Почему вы решили не импортировать эти вертолеты в Россию, а начать их сборку здесь?
• Мы уже импортируем эти вертолеты. По проекту на заводе сначала будет производиться только сборка, но бизнес-план предусматривает постепенную передачу России технологий и в итоге производство компонентов российскими компаниями. В наши интересы входит разработка и производство вместе с «Оборонпромом» новой модели вертолета. И первый шаг в этом деле – передача русскому партнеру нашей технологии производства. Параллельно мы ведем переговоры с «Милем» и «Камовым» [Московский вертолетный завод им. М.Л. Миля и ОАО «Камов» входят в ОАО «Вертолеты России», холдинг «Оборонпрома» – BFM.ru], чтобы разработать и вывести на рынок новую модель вертолета.
• На рынке есть мнение, что за счет использования комплектующих, произведенных в России, себестоимость и конечная стоимость продукции ниже. В чем причина: в России дешевле труд и затраты на производство?
• В высокотехнологичном производстве нет цели снижения затрат. Вертолет – это очень дорогая машина. Стоимость вертолета, который мы будем собирать в России, в зависимости от характеристик составит от 8 до 14 млн.долл. Чем дороже машина, тем меньшую роль в ее стоимости играют затраты на труд. Это как производить Ferrari и «Ниву», к примеру. Процессы производства примерно те же, а вот технологии отличаются. Компании, которые выдают миллионы ед. продукции, стремятся экономить. У нас же штучный товар.
Я бы не сказал, что производить вертолеты в России дешевле, чем в Италии. Российских сотрудников, которые никогда не имели дела с итальянскими технологиями, надо обучить. К обучению привлекаются итальянские специалисты. И это, конечно, увеличивает стоимость конечной продукции и наши расходы.
• В России работает еще один производитель вертолетов – Eurocopter. У этой компании уже был проект с заводом имени Миля. Но он не был очень успешным.
• Мы будем лучше (смеется).
• Вы уверены?
• В бизнес надо инвестировать, хотя и это не является гарантией успеха. Россия постепенно приближается к западной модели. Российский бизнес хочет иметь 100-процентную гарантию успеха и очень высокие доходы, а на западе так не работают. Мы понимаем, что доходы появятся только через несколько лет. Все остальное – это технологический капитал, который накапливается. Представьте себе: для того, чтобы вывести на рынок вертолет или самолет, с момента разработки проекта до сертификации, проходит шесть-семь лет. Мы не можем сразу же начать производить вертолет в России.
Через несколько лет, когда у нас уже будет новый проект, который мы еще должны будем сертифицировать, сотрудники совместного предприятия уже будут готовы работать по западным стандартам. Это долговременный проект. Вот так развиваются технологии. Это не покупка-продажа товара.
• Eurocopter тоже планирует открывать в России сборочное производство. Вы с этой компанией конкурируете?
• Я очень рад, что Eurocopter повторяет нашу бизнес-модель, потому что это означает, что модель удачная. Конечно, Eurocopter – наш конкурент, но в секторе малогабаритных вертолетов. Что же касается вертолетов категории 6 т., то у нас сейчас нет конкурента.
• Какие направления деятельности в России, помимо вертолетов, интересны вашей компании?
• Конечно, это ж/д отрасль. В России нет автомобильных дорог, по которым можно с самого запада страны доехать до востока. Можно добраться только по железной дороге, либо вертолетом и самолетом. Так что будущее России тесно связано с дальнейшим развитием железной дороги – ее надо модернизировать, делать еще более безопасной и эффективной.
Мы являемся одним из лучших мировых производителей систем контроля, безопасности и сигнализации на ж/д транспорте. Когда речь идет о модернизации, в первую очередь встает вопрос о системах сигнализации и контроля движения. Если мы говорим о высокоскоростных поездах, то мы уже не можем представить себе, что один человек, работающий на железной дороге, звонит другому на следующей станции. Или поднимает шлагбаум, например. Надо все делать быстрее.
Мне бы хотелось также упомянуть энергетический сектор, в котором компания Ansaldo Energia представляет свои турбины. Другая наша компания, Elsag Datamat, успешно сотрудничает с «Почтой России», создав в Москве полностью готовый к эксплуатации автоматизированный почтовый центр. Не следует забывать и о телекоммуникационном и спутниковом секторах и обо всем, что с этим связано. Наконец, совместное предприятие компании «Сухой» и Alenia Aeronautica по производству самолета нового поколения SuperJet 100. В этом проекте у нас 25%+1 акция.
• Сколько Finmeccanica инвестировала в два совместных с РЖД проекта?
• Пока мы ничего не инвестировали. Первый проект в области ж/д сигнализации, ITARUS, мы реализовали вместе с Научно-исследовательским и проектно-конструкторским институтом информатизации, автоматизации и связи на ж/д транспорте [НИИАС, дочернее предприятие РЖД – BFM.ru].
Второй проект – внедрение системы управления и обеспечения безопасности движения. Ее испытания будут проходить недалеко от Сочи. Если все пройдет успешно, эту систему мы будем использовать на участке «Адлер – Красная Поляна».
Что касается первого проекта, то там мы продали технологию. А что касается второго, то сейчас идет процесс подписания соглашения. Предположительно, мы вложим в проект 10 млн.долл. В случае с Россией мы всегда стремимся к слиянию технологий.
• В России вы сотрудничаете только с госкомпаниями. Это Ростехнологии, РЖД, «Гражданские самолеты Сухого». Почему вы не развиваете проекты с частными российскими компаниями?
• Мы сотрудничаем практически исключительно с госкомпаниями, причем не только в России. Причина проста: мы не производим потребительские товары. Мы производим вертолеты, системы для ж/д транспорта. В России основной игрок на этом рынке – государство. И даже если у вас есть дом и большой сад, вам все равно будет невероятно сложно купить поезд. Хотя вертолеты покупают и частные клиенты.
• Это бизнесмены?
• Да.
• Каким бизнесом они занимаются?
• Это конфиденциальная информация.
• Через пять лет после реализации проекта в Томилино Finmeccanica намерена занять до трети рынка в секторе VIP-авиации. Вы рассчитываете, что основным заказчиком останется государство или ориентируетесь на частных клиентов?
• Россия расположена на очень большой территории с малым количеством дорог. И вертолеты очень нужны для эффективной работы в сфере чрезвычайных ситуаций. Есть еще нефтегазовая отрасль, где вертолеты активно используются для перемещения между базами и месторождениями.
• т.е. основными заказчиками будут МЧС, МВД, «Газпром», «Роснефть», другие крупные энергетические компании?
• Да.
• Летом этого года посол Италии в России Витторио Клаудио Сурдо заявил о том, что подготовил список из 30 итальянских компаний, которые могут принять участие в проекте «Сколково». Ваша компания в этом списке есть?
• Мы сейчас внимательно следим за этим проектом. Просто переселиться всем офисом туда было бы бессмысленно. В «Сколково» надо заниматься исследованиями, и неважно, где находится ваш исследовательский центр.
Какой смысл переносить исследовательские центры из Турина или Милана? В разы дороже обойдется перемещение лабораторий из Италии сюда. Но это чистая теория. Потому что самолетостроение и вертолетостроение не входит в проект «Сколково».
История Кремниевой долины так сложилась, что рядом находились лучшие мировые вузы, был подходящий экономический контекст. Несколько инвесторов вкладывали деньги в маленькие исследовательские группы, состоящие из студентов. Студенты были, наверное, странными в какой-то степени: они могли провести свою жизнь в гараже, занимаясь исследованиями. И среди десятков идей, которые финансировали инвесторы, лишь несколько оказались успешными. Впоследствии появились компании Microsoft, Apple, Oracle. Но это не те компании, которые потом продолжали инвестировать в Кремниевую долину. Инвестируют все те же фонды. А когда речь идет о «Сколково», то все пытаются сделать наоборот. Есть крупные компании – Nokia, Google, Microsoft, которым говорят: «Инвестируйте!» А какой у них должен быть интерес в таких инвестициях?
• Они могут инвестировать в конкретную идею.
• Но сейчас нет такой цели. Философия «Сколково» хороша, но назовите, мне, пожалуйста, 10 российских компаний, которые инвестируют в «Сколково». А ведь российские компании являются одними из самых богатых в мире. Мы обращались к нашим партнерам – РЖД, «Оборонпрому», компании «Сухой», ко всем нашим партнерам, предлагая им вместе инвестировать в «Сколково», сделать что-то новое.
• А они боятся риска?
-Они не видят особой пользы от проекта в достижении наших совместных целей, скажем так.
• Российский аналог Кремниевой долины должен быть построен в достаточно короткий срок – до 2014г. На ваш взгляд, это реально?
• Вы сами знаете ответ. «Сколково» станет успешным, если в рамках проекта будут инвестировать в исследования молодых инженеров и программистов, а не в здание. В США идеи рождались в гаражах! Нет смысла в территориальной ограниченности проекта. «Сколково» должно быть мощным средством, которое финансирует самые перспективные исследования в России. И если в «Сколково» увидят, что в Екатеринбурге, в Казани, в Калининграде есть лаборатории и у них недостаточно средств для продолжения значимых разработок, то начнут туда инвестировать.
А когда, к примеру, Nokia обещает привезти сюда лучшие лаборатории для исследований, мне кажется, это означает, что она просто переместит сюда офисы, которые уже существуют в России. И в них будут делать дополнения для телефонов (например, на русский алфавит и приложения на русском языке), продаваемых на российском рынке. Мне бы хотелось увидеть новую оперативную систему «Skolkovo1» или «Super GSM Skolkovo». Я достаточно скептичен. Не думаю, что Microsoft перенесет свой ключевой бизнес в Россию. Своими сомнениями я поделился с создателями Сколково.
• И что Вам ответили?
• Что будут делать все возможное для того, чтобы проект реализовался, чтобы российские компании тоже инвестировали в «Сколково». Я очень ценю этот проект и надеюсь, что Finmeccanica в дальнейшем также будет способствовать развитию проекта. И мы должны быть благодарны Дмитрию Медведеву и людям, которые занимаются этим проектом.
• Треть акций компании Finmeccanica принадлежит правительству Италии. Кресло под премьером Сильвио Берлускони качается сильнее, чем раньше. Может ли его отставка повлиять на деятельность вашей компании в Италии?
• Никак не повлияет. Все в Италии знают, что Finmeccanica – это технологическая основа нашей страны. И Finmeccanica приносит доходы. Акции нашей компании котируются на бирже. Государство является лишь гарантом стабильности.
• Как дружба нынешних премьеров России и Италии отражается на бизнесе итальянских компаний в нашей стране?
• Я не могу сказать, что эта дружба никак не влияет. Она нам помогает: есть прямой канал решения проблем итальянского бизнеса. Впрочем, я не помню ни одного итальянского правительства за последние 20 лет, которое не дружило бы с Россией. И при Берлускони наша прибыль не намного выше, чем при других премьерах. Берлускони и Путин, безусловно, являются друзьями. Но Россия – это экономически развитая страна, ее компании сами знают, с кем заключать договора. Одно дело – дружба, другое – экономика.
Finmeccanica входит в десятку ведущих мировых игроков в авиакосмической отрасли и производстве систем безопасности. Деятельность компании сосредоточена на трех основных направлениях: гражданском и военном вертолетостроении, аэронавтике и производстве систем электронной безопасности и защиты в оборонном комплексе, транспорте и энергетике. Эти сферы приносят 70% доходов, в них заняты 73% из 76 тысяч сотрудников Finmeccanica.
Выручка за 9 месяцев 2010г. -12,9 млрд. евро, чистая прибыль – 321 млн. евро. Объем новых заказов – 13,5 млрд. евро. Итальянскому правительству принадлежит 30,2% акций Finmeccanica. Яна Милюкова
Пассажиропоток первой российской бюджетной авиакомпании Sky Express за 10 месяцев 2010г. вырос на 6,2% по сравнению с аналогичными показателями 2009г. и составил 960 тысяч человек, сообщается в среду на сайте перевозчика.
На внутренних воздушных линиях Sky Express выполняет регулярные рейсы из московского аэропорта Внуково в 12 городов, в т.ч. Санкт-Петербург, Краснодар, Екатеринбург и Тюмень. В конце окт. 2010г. были открыты рейсы из Москвы в Уфу и Анапу, а также добавлен второй дневной рейс в Челябинск. За 10 месяцев тек.г. на внутренних линиях перевезено 708 тысяч человек (прирост в 7,4%).
На международных чартерных направлениях перевезена 251 тыс.чел., что аналогично прошлогоднему показателю. Доля международных рейсов составила 26% от общего пассажиропотока. Самыми популярными городами полетов в окт. 2010г. стали Стамбул, Ираклион, Родос и Кос (Греция), а также чешский Пардубице.
Sky Express – первый бюджетный перевозчик в России, входящий в десятку ведущих российских авиакомпаний по числу перевезенных пассажиров. Авиакомпания осуществляет регулярные рейсы в компоновке салонов экономического.
В Югре проведена проверка исполнения федерального законодательства в ЗАО «Ханты-Мансийская нефтяная компания» при использовании бюджетных средств. Об этом сообщает пресс-служба прокуратуры округа.
Установлено, что правительством автономного округа по договорам целевых займов на расчетные счета ЗАО «Ханты-Мансийская нефтяная компания» были перечислены денежные средства, а также установлены обязательства по их возврату.
В связи с неисполнением договорных обязательств по возврату денежных средств решением Арбитражного суда с организации была взыскана задолженность по договорам займов.
Вместе с тем, руководство организации, зная о не исполнении условий договоров, продолжало заключать сделки по предоставлению беспроцентных займов другим юридическим лицам.
В результате действий ЗАО «Ханты-Мансийская нефтяная компания» задолженность перед правительством округа составила почти 800 млн. руб., что повлекло причинение крупного ущерба окружному бюджету, а также привело к возможному банкротству компании.
По материалам проверки прокуратуры округа следственным отделом при МОВД «Ханты-Мансийский» возбуждено уголовного дело по ст. 196 Уголовного кодекса Российской Федерации (преднамеренное банкротство), санкция которой предусматривает наказание в виде лишения свободы сроком до 6 лет со штрафом в размере до 200 000 руб.
Учитывая значимость уголовного дела и общественный резонанс, его расследование поручено СЧ СУ при УВД по ХМАО-Югре.
Прокуратурой автономного округа ход расследования уголовного дела взят на особый контроль, – передает «Самотлор Экспресс».
Стенографический отчёт о заседании президиума Государственного совета, 23 нояб. 2010г.
Д.МЕДВЕДЕВ: Добрый день, уважаемые коллеги!
Как мы с вами и договаривались, сегодня мы посвятим наше заседание президиума Государственного совета развитию жилищно-коммунального хозяйства.
Если вы обратили внимание, я сейчас стараюсь таким образом выстраивать свой рабочий график, чтобы, скажем, месяц или некое большее количество времени специально направленно посвящать одной теме, потому что, как показывает опыт, это даёт определённый эффект, когда все вместе, что называется, в одном направлении двигаются.
Поэтому в рамках работы по развитию ЖКХ мы с вами уже кое-что обсуждали, тем более что качество коммунальных услуг, обоснованность роста тарифов, всякие проблемы, которые возникают вокруг ЖКХ, волнуют практически всех граждан нашей страны.
С кем бы я ни общался и в режиме прямого контакта, когда езжу в регионы, с людьми на улицах разговариваю, и в режиме видеоконференций, например, вчера, больше всего вопросов всегда задают по ЖКХ. Поэтому жалоб на эту сферу предостаточно, проблем предостаточно и идей немало, как улучшить работу.
В октябре на заседании Совета по развитию местного самоуправления мы говорили о реформировании системы управления жилищным фондом и тех трудностях, с которыми связано становление института управляющих организаций. И действительно, у нас нередки случаи, когда управляющие организации исправно собирают деньги с потребителей, несвоевременно оплачивают поставленные коммунальные ресурсы. Необходимо, безусловно, чётко определить стандарты их деятельности и требования по качеству предоставляемых услуг.
Первым шагом в этом направлении стало недавнее утверждение Правительством порядка раскрытия информации такими организациями. Сегодня Госдума в первом чтении по моему поручению будет рассматривать отдельный законопроект, касающийся именно стандартов качества и ответственности управляющих компаний.
Напомню, что в соответствии со статьёй 161 Жилищного кодекса сами граждане определяются со способом управления многоквартирным домом. И у нас практически больше 80 процентов людей уже свой выбор сделали. При этом часть людей выбрала непосредственное управление – это приблизительно треть собственников, а часть людей выбрала управляющую организацию – это около 40 процентов. Преимущества и недостатки таких схем можно ещё раз посмотреть.
Сегодня, находясь здесь, в Сыктывкаре, я тоже посетил одно из жилищных товариществ и по итогам осмотра и беседы позвал председателя жилищного товарищества к нам на заседание. Полина Яковлевна обещала рассказать нам о том, какие проблемы существуют в этой сфере, – что называется, информация от непосредственных тружеников этой сферы. Так что давайте послушаем.
Теперь по ещё одной неотложной задаче – это проведение капитального ремонта жилищного фонда. Сегодня более четырёх с половиной миллиона граждан России проживает в ветхом или аварийном жилье, причём мы с вами понимаем – эта цифра занижена, и занижена по вполне практическим соображениям. Просто если мы реальную цифру назовём, то масштабы бедствия будут ещё больше, и в этом случае мы должны будем предпринимать очень быструю реакцию, к которой мы ещё пока не готовы, это абсолютная правда.
Поэтому мы должны, конечно, двигаться в сторону уменьшения объёма ветхого жилья и по мере возникновения экономических предпосылок переводить в этот фонд и другие жилые помещения, которые де-юре рассматриваются как нормальные, а де-факто зачастую на них страшно смотреть, в том числе и здесь, в Сыктывкаре, такие есть.
Износ жилья прямо влияет, естественно, на рост эксплуатационных расходов и перерасход коммунальных ресурсов, не говоря уже о низком благоустройстве такого жилья, особенно, конечно, это касается малых городов, сёл. По тем данным, которыми мы располагаем, в капитальном ремонте нуждаются до 40 процентов жилых домов, но, опять же, эта цифра требует ещё окончательной оценки.
Между тем до сих пор не выработано долгосрочное решение по механизмам финансирования капитального ремонта. Принятый в 2004 году Жилищный кодекс возложил эту ответственность на собственника, что, в общем, естественно, это во всём мире так, не уточнив при этом, откуда брать средства, потому что у нас собственники разные: есть те, которые способны платить, таких, к сожалению, не так много, и есть те, кто сам платить за капитальный ремонт не способен.
В качестве временной меры была создана государственная корпорация «Фонд реформирования ЖКХ», и я рассчитываю услышать от вас предложения, как решать эту задачу. И, собственно, по госкорпорациям мы тоже неоднократно разговаривали с руководителями регионов, я говорил, – все оценивают работу этой корпорации как вполне успешную и, может быть, одну из немногих государственных корпораций, результаты деятельности которой обычные граждане могут потрогать руками.
Далее. Конечно, нужно формировать и у самих собственников чувство ответственности за общее имущество. Это тоже, к сожалению, подрастратили, особенно в многоквартирных домах, и понимание необходимости нести соответствующие расходы. Это действительно то, что должно объединять людей: желание жить в чистом подъезде, пользоваться исправным лифтом, получать нормальную воду. Здесь никаких сомнений быть не должно, это действительно предмет общей озабоченности.
Но люди при этом должны быть уверены, что деньги, которые они собирают, пошли на ремонт и благоустройство именно их дома, а не были тонким слоем размазаны по беспредельного размера коммуналке в том или ином населённом пункте или просто потрачены не по назначению.
Состояние коммунальной инфраструктуры у всех нас вызывает очень серьёзную озабоченность. По экспертным оценкам, свой нормативный срок отслужили более 60 процентов основных фондов коммунального хозяйства. Если сейчас этим не заняться, через 5–7 лет наступит катастрофа. Поэтому усилия, которые мы до сих пор предпринимали, нужно радикально интенсифицировать. Нужно искать деньги на это, самые разные – не только федеральные, не только региональные. Бизнес развивать, наших граждан стимулировать.
Мы уже говорили в рамках Комиссии по модернизации, которая была в Татарстане, в Набережных Челнах, о том, что повышение энергоэффективности ЖКХ – это наш приоритет. За состояние коммунальной инфраструктуры по закону отвечают органы местного самоуправления. В принципе, именно эти органы должны заниматься модернизацией коммунальной инфраструктуры, но у них очень мало на это ресурсов, создавать условия для привлечения частных инвесторов. Это нужно делать, безусловно, активнее. А органы государственной власти и регионов, и Российской Федерации должны им в этом активно помогать.
Хотел бы обратить внимание руководителей регионов и муниципальных образований на такой инструмент, как комплексная программа развития коммунальной инфраструктуры. Это, кстати, требование Закона о регулировании тарифов. Они должны быть, эти комплексные программы, разработаны и увязаны с долгосрочными планами развития городов и посёлков. Опираясь на эти программы, частные коммунальные операторы могут тогда планировать инвестиции. Но пока этим инструментом пользуются лишь отдельные территории. Такие программы реализуются в считанном количестве регионов: Новосибирской области, Оренбургской области. Практически нигде больше.
Рациональное использование коммунальных ресурсов возможно только на основе их правильного учёта. Это тоже тема, которую мы неоднократно затрагивали. Однако ни муниципалитеты, ни коммунальные организации зачастую вообще не понимают, что происходит вокруг, то есть не располагают данными о реальных объёмах поставленных им ресурсов, соответственно, объёмах потреблённых ресурсов, о суммах начисленных платежей, размере задолженности.
Как результат, наши граждане, наши потребители, получают по несколько счетов. Это действует просто крайне раздражающе. Мало того, что тарифы растут, что, к сожалению, в некоторых случаях неизбежно, так ещё и приносят какие-то липовые или двойные счета. Я понимаю эмоции наших людей, а это уже наша с вами непосредственная ответственность, это даже не вопросы тарифообразования, это вопрос аккуратности счёта.
Думаю, что люди не должны оплачивать безалаберность коммунальщиков и расхлябанность в системе местного самоуправления, поэтому есть неплохая идея создания единых муниципальных баз данных. В таких базах могла бы храниться информация по всем направлениям, причём в режиме постоянной актуализации, и об объёмах поставленных ресурсов, и об истории платежей: кто как платит, у кого какие проблемы. Это должно облегчить и контроль за обоснованностью начисленных сумм. Мы это обсуждали уже на Комиссии по модернизации.
Эти умные системы учёта должны внедряться повсеместно и в максимально короткие сроки, но в то же время эти умные системы учёта должны быть рациональными, они не должны быть оторваны от практики, и они не должны приводить к росту платежей со стороны граждан, потому что, к сожалению, можно уйти и в эту сторону. Системы будут созданы, но в результате граждане будут ещё большую нагрузку нести. Это неприемлемо.
Ещё одна тема – это повышение компетентности специалистов ЖКХ. Всё усложнилось: много документов, много новых видов техники, много новых программ, поэтому в ЖКХ должны работать, безусловно, компетентные люди. Здесь нужно подумать и о курсах повышения квалификации, об обучающих программах различного рода.
И последнее по времени, но не по значимости. Все структуры – и федеральные, и региональные, и муниципальные – должны объяснять людям свою позицию, должны объяснять, что предполагается делать. Говорить и об изменениях в законодательстве, и о преимуществах современного учёта ресурсов, и о новых подходах к повышению энергоэффективности. Потому что без разъяснения этих вопросов мы будем топтаться на месте.
Начнём работу.
Слово для основного доклада – губернатору Новосибирской области Василию Алексеевичу Юрченко.
В.ЮРЧЕНКО: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые участники заседания!
Вопросы, связанные с работой жилищно-коммунального комплекса, развитием его инфраструктуры, касаются абсолютно всех наших граждан. По тому, насколько бесперебойно работают системы водоснабжения, электроснабжения, теплоснабжения, в каком состоянии находятся дома и дворы, насколько эффективно граждане могут решать свои жилищно-коммунальные вопросы, судят об эффективности власти в целом, независимо от её уровня.
Мы понимаем обеспокоенность граждан ростом тарифов, их непрозрачностью, а также сложностью систем управления в жилищно-коммунальной сфере. Рабочая группа Госсовета попыталась рассмотреть и отразить в докладе весь комплекс проблем жилищно-коммунального хозяйства. Я благодарю всех членов рабочей группы за интенсивную и заинтересованную работу. В оценке ситуации и выработке предложений принимали участие федеральные министерства и ведомства, представители регионов, хозяйствующие субъекты, учёные и специалисты, и результат этой работы предоставляется вашему вниманию в виде доклада и ряда приложений к нему.
Анализируя опыт развития жилищно-коммунального комплекса страны в целом и отдельных регионов, члены рабочей группы пришли к важному выводу. Невозможно говорить об устойчивом развитии современной инфраструктуры жилищно-коммунального хозяйства, если принимаемые по этому поводу решения не ориентированы на конечного потребителя услуг, в первую очередь гражданина. Ведь услугами жилищно-коммунального комплекса пользуется каждый из нас независимо от возраста и рода деятельности. Поэтому рабочая группа при подготовке доклада, выявлении основных проблем и поиска их решения поставила в центр внимания гражданина – потребителя услуг, его возможности по осуществлению платежа, его потребности и претензии к текущему состоянию ЖКХ. Логика доклада строится именно по этой схеме.
Обозначив проблемы потребителя услуг ЖКХ, мы выходим на системные проблемы отрасли, на понимание необходимости сбалансированного развития и жилищного фонда, и коммунальной инфраструктуры. Только в этих условиях можно будет достичь реального эффекта для потребителя. Сегодня потребитель в своих справедливых претензиях заявляет о необоснованном росте совокупных платежей за жилищно-коммунальные услуги и отсутствии взамен растущей платы адекватного качества услуг, отсутствии реальных инструментов влияния на управляющие компании и возможности построения с ними цивилизованных отношений, отсутствии реальных возможностей управления собственным потреблением коммунальных услуг и, как следствие, отсутствии мотивации к энергосбережению. Все эти претензии потребителя и определили для нас те проблемные зоны, где надо принимать быстрые и эффективные решения.
Сегодня базовой проблемой, тормозящей развитие жилищно-коммунального комплекса, является отсутствие связи между качеством жилищно-коммунальных услуг и ростом совокупного платежа за эти услуги. Потребитель руководствуется принципом «если я плачу больше, то хочу и получать услуги лучшего качества», и это естественное желание гражданина.
Однако сегодня рост платежа за коммунальные услуги обусловлен, к сожалению, не повышением качества и надёжности предоставления услуг, а борьбой с текущими проблемами и неэффективностью управления хозяйством, а также технологической отсталостью и изношенностью оборудования. Так, например, одной из причин роста коммунальных тарифов является включение в них расходов на обслуживание заёмных средств, которые ресурсоснабжающие организации вынуждены брать на покрытие имеющейся дебиторской задолженности. А ведь суммы задолженности и средства, потраченные на обслуживание заёмных денег, – это потенциальный источник инвестиционных ресурсов. К слову, дебиторская задолженность возникает как в связи с неплатежами потребителей и низкой ответственностью собственников жилья, так и в связи с недобросовестным поведением некоторых управляющих компаний, допускающих просрочки или иногда вообще неплатежи.
Другая причина роста тарифов – всё возрастающая изношенность оборудования. В результате идёт повсеместное производство излишнего количества коммунальных ресурсов. Потребители не управляют своим потреблением, существующие объекты и теплоцентрали в основной своей массе настолько изношены, что в итоге мы отапливаем улицы.
В этом же ряду находится проблема крайне низкой энергоэффективности сферы ЖКХ. При производстве коммунальных услуг используется излишнее количество энергетических ресурсов ввиду применения устаревших технологий их производства. Также есть большие потери ресурсов в процессе их доставки до конечного потребителя.
И, наконец, следующий значительный блок проблем, связанный с ростом тарифов, – это неэффективное расходование инвестиционных средств на развитие систем коммунальной инфраструктуры. Это происходит из-за отсутствия сбалансированных, выверенных стратегических планов развития территорий и инженерных коммуникаций.
Таким образом, текущая ситуация с ростом тарифов напоминает бег по кругу. Потребители услуг справедливо возмущаются их низким качеством и неоправданно высокой стоимостью, а производители услуг не могут заниматься повышением их качества и модернизацией из-за систематического недофинансирования и отсутствия инвестиций.
Рабочей группой Госсовета проведён анализ тенденции развития жилищно-коммунального комплекса на основе сравнения моделей инерционного, инновационного, социально ориентированного развития. Результаты анализа показывают, что если ничего не делать и оставить всё как есть, то на выходе мы получим непредсказуемый рост стоимости жилищно-коммунальных услуг, основной эффект от которого уйдёт на дальнейшее латание дыр. Отказ от модернизации, внедрения новых технологий приведёт к масштабированию расходов на аварийно-восстановительные работы, которые, как показывает практика, однозначно будут выше расходов на планово-предупредительные ремонты. Чтобы не допустить такой ситуации, есть только один путь – модернизация жилищно-коммунального комплекса, создание и развитие современной инфраструктуры ЖКХ, повышение качества и надёжности предоставляемых услуг.
Какие же шаги предлагаются рабочей группой для достижения этих целей? Прежде всего необходимо выстроить долгосрочное тарифное регулирование и обеспечить переход к долгосрочным инвестиционным программам. Эти программы обеспечат инвестиционную привлекательность отрасли в обмен на чёткие и понятные обязательства ресурсоснабжающих организаций по повышению эффективности деятельности, надёжности и качества оказываемых услуг. При этом необходимо ввести систему чёткого контроля исполнения обязательств, включая возможность корректировки тарифов в случае неудовлетворительных показателей надёжности и качества услуг, а также при отклонениях в реализации долгосрочных инвестиционных программ. Установив систему долгосрочных тарифов, будет значительно проще привлекать инвестиции в сферу ЖКХ; формировать дополнительные источники финансирования, включая кредитование; использовать государственные и муниципальные гарантии; создавать отдельные кредитные программы для реализации проектов по модернизации основных фондов.
Во-вторых, необходимо формировать условия, побуждающие собственников жилья надлежаще содержать объекты своей собственности. В их числе разработка механизмов вовлечения собственников в финансирование капитального ремонта многоквартирных домов путём, например, внесения собственниками накопительных персонифицированных ежемесячных платежей на капитальный ремонт дома.
Однако такие механизмы ни в коем случае не должны затрагивать интересы финансово незащищённых категорий граждан, малообеспеченных собственников жилья, ветеранов, инвалидов, многодетных семей. Для них должны быть применены механизмы государственной поддержки в форме гарантий и бюджетного софинансирования. То же самое касается и собственников низкокачественного, ветхого жилья. Если нам удастся реально вовлечь собственников в процесс накопления, контроля за эффективностью расходования накопленных средств через предполагаемый механизм персонификации платежей, если этот механизм будет простым, понятным и прозрачным для граждан, мы сможем на практике обеспечить взаимную ответственность собственника и управляющей компании друг перед другом. В таких условиях управляющая компания будет вынуждена принимать все меры, направленные на повышение качества своих услуг, иначе собственник просто не будет нуждаться в такой управляющей компании.
Для повышения ответственности производителей коммунальных услуг необходимо, во-первых, создать условия, в том числе законодательные, для широкомасштабного развития конкуренции в области управления многоквартирным домом, в том числе через внедрение рейтингов наиболее эффективных и неэффективных управляющих компаний.
Во-вторых, повысить требования к качеству деятельности управляющих компаний, а также их ответственность за нарушение этих требований, в том числе через стандартизацию качественных и количественных параметров услуг, оказываемых населению. Необходимо законодательно закрепить минимальный набор требований, которым должна соответствовать управляющая организация: по составу активов, перечню обязательных работ и услуг по управлению многоквартирным домом, квалификации персонала, гарантиям качества и надёжности своей деятельности, безопасности проживания граждан, а также ответственности перед потребителями за вред, причинённый своей деятельностью по управлению многоквартирным домом.
Крайне важно обеспечить доступность и простоту получения гражданами коммунальных услуг. Необходимо создавать информационные центры при муниципалитетах или при жилищных инспекциях. Эти центры будут консультировать граждан по вопросам оказания жилищно-коммунальных услуг и взаимодействия с управляющими компаниями, внедрять передовые технологии по сбору, хранению данных о потреблении коммунальных ресурсов, их стоимости и оплате.
Ещё один момент, на котором я хотел бы остановиться, – это совершенствование системы государственного регулирования отрасли и внедрения передовых технологий. Рабочей группой внесены предложения по совершенствованию нормативно-правовой базы, регулирующей деятельность жилищно-коммунального комплекса. Предлагается разработка и принятие новых и внесение изменений в действующие федеральные законы, принятие комплексной программы реформирования и модернизации коммунального хозяйства. Необходимо также внести изменения в действующие требования технического, санитарно-эпидемиологического и экологического регулирования в сфере ЖКХ. Предлагается расширить контрольные полномочия органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации или жилищных инспекций, закрепить за ними функции по контролю управляющих компаний, в том числе их финансового состояния, соблюдения платёжной дисциплины за употреблённые ресурсы.
В отношении внедрения новых технологий. На наш взгляд, необходимо создать экономические механизмы, не оставляющие никакого иного, другого пути для участников рынка жилищно-коммунальных услуг, нежели путь модернизации. Например, принятие Федерального закона №261 об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности ввело серьёзные стимулы для энергосбережения в жилом хозяйстве: внедрение новых технологий и современных систем управления в сферах водоснабжения, водоотведения, в тепловых или энергетических сетях способно снизить себестоимость, повысить эффективность и, самое главное, качество жилищно-коммунальных услуг.
Так, например, в нашем регионе разработана и внедрена автоматическая система управления водоснабжением Новосибирска, мегаполиса площадью более 500 квадратных километров. Она позволяет обеспечивать синхронизацию работы насосно-фильтровальных станций, вести мониторинг параметров водоснабжения в разных точках города, контролировать качество и объём потребления питьевой воды. При очистке воды используются станции ультрафиолетового обеззараживания – это одна из современнейших технологий. Таким образом, мы надёжно обеспечиваем безопасность системы водоснабжения города с населением более полутора миллионов человек.
У нас также разработаны и успешно применяются альтернативные энергосберегающие технологии, которые особенно эффективны для малых предприятий жилищно-коммунального комплекса. В частности, использование водоугольного топлива повышает коэффициент полезного действия котлов до 80–85 процентов, а степень выгорания горючей массы углерода составляет 95–99 процентов. При этом процессы приёма, подачи и сжигания топлива полностью автоматизированы и происходят практически без участия человека, а сама технология обеспечивает сжигание на порядок ниже выбросов.
И последний пример. У нас успешно используется такая инновационная технология, как безразборная очистка систем отопления, водоснабжения. Это позволяет в значительной степени удешевить и повысить надёжность работы коммунальных сетей. Благодаря этой технологии можно быстро, а самое главное, недорого и эффективно очистить практически любые сети от накапливаемых внутри труб отложений, загрязнений любого характера. При этом обеспечивается восстановление теплопроводности, устраняются сверхнормативные потери, которые очень большие, особенно в тепловых сетях. Немаловажно, что при проведении очистки не нужно останавливать работу этих сетей.
В заключение хотел бы подчеркнуть, что формирование современной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса, ликвидация существующих болезней ЖКХ невозможна без системных мер. Именно принятие комплекса мер по повышению эффективности и модернизации жилищного фонда, всей коммунальной инфраструктуры, внедрение современных технологий управления и подготовки квалифицированных кадров способно, на наш взгляд, распутать сложный узел накопившихся проблем. Здесь очень важно время. Мы, решив эти задачи, дадим возможность эффективно использовать те технологии, которые есть у нас в стране, вовлечь промышленный потенциал в разработку и производство оборудования. И, самое главное, всей этой работой мы повысим качество услуг, которыми пользуются все наши граждане.
Спасибо.
Д.МЕДВЕДЕВ: Вот этот закон, который сегодня Госдума в первом чтении рассматривает, – он сложный и большой. Надеюсь, что присутствующие здесь губернаторы знают о его существовании, кто-то, может, имеет и собственные позиции. Есть предложение, мы с Правительством посоветовались, – может быть, в рамки этого законотворческого процесса вовлечь ту рабочую группу, которая сегодня занималась подготовкой к заседанию президиума Госсовета. И эта межведомственная рабочая группа, которая занимается этим вопросом… Кто у нас её возглавляет?
Д.КОЗАК: На базе Комитета Госдумы по строительству и земельным отношениям Минрегион, Минэкономразвития активно участвуют. И, я думаю, будет правильно, чтобы подключилась рабочая группа для подготовки ко второму чтению.
Д.МЕДВЕДЕВ: Подключитесь, потому что законопроект сложный, большой, но и, безусловно, важный. И от того, как мы все поучаствуем, будет зависеть его качество. Здесь присутствующие губернаторы – это все люди опытные и понимающие, собственно, проблемы, которые имеет коммунальное хозяйство в масштабах региона и масштабах страны. Договорились.
(Обращаясь к В.Басаргину.) Виктор Фёдорович, Вам слово.
Повторяться не надо, естественно. По ключевым вещам, которые Вы хотели бы озвучить.
В.БАСАРГИН: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги!
Скажу, что мы тоже принимали активное участие в подготовке доклада, в анализе ситуации в жилищно-коммунальном комплексе. Мы с рабочей группой вывели формулу, по которой в ближайшее время должна происходить реформа жилищно-коммунального комплекса – это модернизация отрасли при сохранении управляемости динамики совокупного платежа граждан. То есть это две принципиальные вещи. С одной стороны, модернизация, с другой – управляемость совокупным платежом граждан.
Начну с самого сложного – это финансирование этого процесса. Вы уже, Дмитрий Анатольевич, отметили, что сегодня износ основных фондов ЖКХ более 60 процентов. И известно, что только на доведение их до нормативного состояния требуется более шести триллионов рублей. Таких средств, мы понимаем, сегодня у государства нет. Расходы консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации на ЖКХ в прошлом году составляли всего 860 миллиардов.
Сегодня нет смысла ставить вопрос о государственном финансировании в полном объёме. Поэтому главная задача сегодня, которую необходимо решить, – это привлечение частных инвестиций, включая средства населения. Задача государства, кроме софинансирования всех этих программ, – разработать такие методы и модели, которые создадут условия, при которых частные инвесторы захотят инвестировать отрасль.
Сегодня вопросы тарифного и концессионного законодательства практически решены. Заканчивается разработка Министерством регионального развития методик по установлению долгосрочных тарифов, разработке инвестиционных программ ресурсоснабжающих организаций и возврату инвестиций на вложенный капитал. Но в этой ситуации должны быть изменения и в смежных отраслях.
Сегодня доля платежей за энергоносители в объёме коммунальных услуг составляет 40–50 процентов. В этой ситуации только переход на долгосрочные договоры поставки топлива и электроэнергии открывает возможность для активного привлечения инвестиций. Другой возможности, к сожалению, не дано. Кроме того, необходимы операторы, владеющие современными управленческими технологиями, инновационными техническими решениями.
Приведу пример, мы в докладе это тоже отмечали, что в Челябинске для производства одной гигакалории нужно на три процента больше топлива, чем в сопоставимом по климату городе Эспоо в Финляндии, а потери при передаче тепла – в 3,7 раза выше у нас. Сейчас есть новые технологии и отечественно адаптированные зарубежные. Так, системы индивидуального отопления (то, что сегодня посмотрели) позволяют экономить 30–50 процентов затрат. В диагностике работ систем ЖКХ сегодня уже задействованы новые технологии, и мы сегодня на стенде эти приборы тоже показываем.
Модернизация – это в том числе и переход к более экологичным технологиям. Уже реализован ряд проектов: ветроустановки мощностью более 100 мегаватт в Архангельской области, в котельных, работающих на пеллетах в Вологодской и Новгородской областях. Вошли в практику тепловые насосы, работающие за счёт разницы температур. Но применение таких технологий сегодня требует отправной точки, и мы считаем, что такой отправной точкой, как говорится, стартёром запуска этих программ, должна быть разрабатываемая Министерством регионального развития комплексная программа улучшения жилищных условий населения и модернизации ЖКХ.
Главная цель – это привлечение внебюджетных средств для модернизации и реконструкции инфраструктуры ЖКХ. При этом следует особо подчеркнуть, что федеральные средства будут направлены на запуск механизмов стимулирования частных инвестиций. Главными элементами системы станут субсидирование ставок по кредитам на модернизацию и создание базового элемента – это программы комплексного развития, в рамках которых проекты сбалансированы по срокам и источникам финансирования. Не дожидаясь запуска наших программ. Вы знаете, что эти программы уже реализуются в Новосибирске, Ижевске, Тюмени, Нижневартовске. Наши расчёты показывают, что мероприятия программы способны привлечь в отрасль до двух с половиной триллионов рублей от инвесторов. Сегодня на каждый рубль федеральных денег эта программа предусматривает до восьми рублей внебюджетных средств. Кроме этого, мы считаем, что необходимо законодательное обеспечение ряда процессов.
Во-первых, нам необходим федеральный закон, задающий систему капитального ремонта многоквартирных домов, здесь уже это отмечалось. Принятие предлагаемого закона позволит перейти к системному решению давно назревшего вопроса, а именно: разработке региональных программ капитальных ремонтов, установлению требований к срокам и качеству их проведения, показателей достигаемой энергоэффективности. Законом будут чётко определены границы ответственности Федерации, регионов, муниципалитетов, а также непосредственно граждан за проведение ремонта. При этом решающее слово сегодня, какие формы применять (либо создание региональных фондов, либо принятие накопительных систем), будет оставаться за регионами, то есть мы предложим всю необходимую методическую поддержку в решении этого вопроса.
Сегодня следующий не менее важный вопрос: никакие системы финансирования не смогут заработать, если мы в ближайшее время не поднимем управляемость в жилищно-коммунальном комплексе, в жилищно-коммунальной сфере. Сегодня, Вы уже отмечали это, 46 процентов граждан признают неудовлетворительной работу управляющих компаний. При годовом обороте в ЖКХ трёх триллионов рублей у многих возникает соблазн прокрутить деньги в своих интересах, и так делают многие управляющие компании. В Архангельске только за 8 месяцев этого года разница между платежами, собранными с населения и переданными ресурсоснабжающим компаниям, составила 300 миллионов рублей. Всего задолженность управляющих компаний за ресурсы сегодня сопоставима с затратами на подготовку к зиме в год и составляет свыше 170 миллиардов рублей.
Здесь уже говорилось о первых шагах. Действительно, сегодня принята методика по раскрытию информации управляющих компаний. Нами в соответствии с теми решениями, которые Вами были приняты на Совете по местному самоуправлению, принят региональный приказ Министерства регионального развития по установлению требований к управляющим компаниям и отчётности перед уполномоченными органами, определяемыми субъектами Российской Федерации. Следующий шаг – это принятие как раз закона, о котором сегодня говорится, и мы считаем, что до конца года вместе с той рабочей группой, которая будет создана, мы этот закон доработаем.
Серьёзной проблемой, препятствующей модернизации отрасли, является её непрозрачность. Решить проблему можно введением единых муниципальных баз данных. И мы считаем, что за счёт создания этой базы можно как раз экономить и направлять эти средства на модернизацию. Считаем, что эти базы должны стать составной частью системы «электронного правительства». Запуск таких баз впервые позволит создать реальный баланс потребления коммунальных ресурсов. Каждый потребитель сможет посмотреть свой индивидуальный расход ресурсов, оптимизировать уровень потребления, соответственно, и платежа. И такие проекты сегодня реализуются в ряде наших регионов.
Мы считаем также, что назрела необходимость введения новой архитектуры самого платежа. Она должна теоретически исключать возможность несанкционированной задержки или воровства денег недобросовестной управляющей компанией. Если раньше для формирования платежа требовалось шесть биллинговых систем, то сегодня все они будут объединены на уровне муниципалитета. Для этого используется система электронных финансовых лицевых счетов.
Денежные средства, попадая на такой счёт, автоматически расщепляются и направляются на счета ресурсоснабжающих организаций. На счёт управляющей компании попадают средства только на оплату собственно её услуг. Система позволяет сконцентрировать информацию о проведённых платежах, повысить их собираемость, надёжность и защиту персональных данных.
Д.МЕДВЕДЕВ: Где эта система расщепления будет устанавливаться?
В.БАСАРГИН: В единых муниципальных центрах. В муниципалитетах.
Д.МЕДВЕДЕВ: Это какая-то отдельная программа?
В.БАСАРГИН: Мы такую программу подготовили, и мы готовы сегодня её предложить для работы наших муниципальных образований. Считаем, что это выход из системы манипуляции финансовыми ресурсами, которые сегодня работают в системе ЖКХ. Это как раз принцип, когда платёж идёт напрямую в ресурсоснабжающие организации.
Дмитрий Анатольевич, здесь, в докладе, все эти проблемы отражены. Единственное, может быть, просьба, которую хотелось высказать, пользуясь случаем. Сегодня есть две комплексные проблемы, которые хотелось бы обсудить отдельно. Это вопросы, связанные с системой водообеспечения, водоснабжения и водоотведения отдельно, и система, касающаяся утилизации твёрдых бытовых отходов. Мы бы хотели, чтобы эти две темы были рассмотрены либо в рамках заседания президиума Государственного совета, либо на заседании Совета по местному самоуправлению. Мы считаем, что если поддержать эти первоочередные шаги, то мы реально сдвинем реформу ЖКХ.
Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо, Виктор Фёдорович.
Всё, доклады прозвучали. Пожалуйста, коллеги, вам слово.
Д.ДМИТРИЕНКО: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги! Уважаемые члены Государственного совета!
Во-первых, хотелось бы поблагодарить рабочую группу, потому что на самом деле очень глубокий анализ, задачи и пути решения. Единственно, хотел бы добавить ряд вещей, которые, наверное, больше отражают специфику определённых регионов, допустим, я представляю арктический регион.
Как мы говорили, развитие инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса является наиболее актуальной задачей, но, несмотря на принимаемые меры, до сих пор является и зоной повышенных рисков – в первую очередь технических, экологических и социально-экономических. И разработка нового взгляда на построение ЖКХ просто необходима. Я знаю, что под руководством Виктора Фёдоровича Басаргина Министерство регионального развития в полном объёме разрабатывает эту программу, предусматривая институциональные механизмы, финансовые механизмы и механизмы выравнивания стартовых условий доступности жилищно-коммунальных услуг. Думаю, всё это будет воплощено в этой комплексной программе модернизации и реформирования жилищно-коммунального хозяйства до 2020 года.
Но что хотелось бы сказать? Что бы мы ни предусматривали в этой программе, всё равно источником платежей будет население и юридические лица. В этом смысле мы проводили определённые расчёты, и выяснилась любопытная вещь: при определённых условиях невозможно решить некоторые вопросы. В первую очередь вопросы, связанные с водоснабжением, исключительно с помощью долгосрочных тарифов, потому что там есть такие особенности, во-первых, долгосрочность окупаемости и прочее, которые в принципе при механическом перенесении задач на эту систему просто потащат всю систему вниз. С другой стороны, у нас есть очень большая проблема, связанная, скажем так, с достаточно высокими природоохранными требованиями. В совокупности это может привести, называя всё своими именами, к банкротству водоканалов и систем, которые занимаются этим вопросом. Поэтому такая проблема колоссально важна.
Во-первых, думаю, что в программе надо предусмотреть особенности всех субъектов, потому что в каждом субъекте, коллеги мне не дадут соврать, существует какой-то хотя бы один объект, который невозможен без создания, или его реконструкция невозможна, без участия регионального и федерального бюджета. То есть возлагать нагрузку только на тарифную составляющую, наверное, невозможно, и обязательно надо этот вопрос учесть.
Дмитрий Анатольевич, по результатам Вашей поездки в Мурманск Вам огромное спасибо за поддержку вопроса, связанного с реконструкцией системы водоочистки. У нас есть и поручения от Вас, понимание и с Министерством регионального развития, и с Министерством финансов, то есть теперь осталось только воплотить в рамках подготовки празднования 100-летия.
Что ещё хотелось бы сказать? Действительно, Фонд развития ЖКХ показал свою эффективность, но мы сталкиваемся с такой ситуацией, что, наверное, более гибко нужно реагировать на ряд вещей, потому что опять же в каждом субъекте есть свои особенности. Поэтому всё-таки представляется целесообразным, что в рамках дальнейшего функционирования надо предоставить больше полномочий субъектам, особенно учитывая факт создания региональных фондов и взаимодействие с Фондом реформирования ЖКХ.
У нас, я считаю, очень нормальные контакты и с Министерством, и с Фондом, но есть вопросы. Допустим, у нас не проходит двух недель, чтобы мы не корректировали соглашения, не корректировали какие-то программы. То есть документооборот колоссальный – это затрачивается и работа экспертов, буквально недавно к нам приезжали эксперты, и контроль. То есть идея абсолютно жизнеспособная, но с ней надо работать, в этом смысле хотелось бы такое предложение внести. Безусловно, продолжать это надо, потому что, допустим, мы делали оценку потенциала энергосбережения. Так вот 60 процентов, по нашей оценке, потенциала энергосбережения исключительно связано с благоустройством многоквартирных домов, то есть это тепловая защита: замена окон и утепление фасадов и так далее.
Не могу не сказать о больном – о своём регионе, потому что мы фактически остались единственным мазутозависимым регионом в Российской Федерации, Мурманская область: у нас 80 процентов генерации – это мазут. Сложилась ситуация, при которой у нас действуют фактически три тарифа одновременно: то есть тариф регулируемый, тариф, экономически обоснованный, и тариф, фактически сложившийся.
Я докладывал Вам в рамках поездки, что мы постоянно сталкиваемся с ситуацией, когда вынуждены дотировать муниципалитеты, несмотря на то что это их функционал. Безусловно, постоянно обращаемся к Министерству финансов, благо находим поддержку, понимание. Если говорить о системных подходах, то мы предлагали рассмотреть вопрос и строительства нефтеперерабатывающего завода, и всё-таки, наверное, надо переходить к какой-то системе долгосрочной контрактации и регулирования хотя бы для нужд ЖКХ энергоресурсов, потому что составляющая очень высокая, как уже было сказано, до 60 процентов, плюс если учитывать наш субъект, то ещё 30 процентов добавляет транспортная составляющая. Поэтому если тенденции такие сохранятся, то у субъекта просто не будет возможности для развития. То есть всё будет уходить исключительно на оплату этих составляющих.
И очень много было сказано по поводу управляющих компаний. Действительно, государство сейчас в меньшей степени участвует, практически не влияет на действия этих управляющих компаний, ТСЖ. У меня была недавно поездка в один из муниципалитетов. И если с управляющими компаниями более или менее уже ситуацию привели в порядок, то сейчас возникла ситуация с ТСЖ, потому что много было жалоб населения, связанных именно с ТСЖ. Причём эта практика, когда одно ТСЖ по доверенности начинает управлять двумя-тремя другими ТСЖ, то есть когда люди, которые не связаны непосредственно с жильём в этом ТСЖ, пытаются управлять и вносить свои правила, это, конечно, неправильно. И в первую очередь я бы хотел, чтобы, наверное, были приняты определённые законодательные меры по внесению изменений в соответствующие нормативно-правовые акты, регулирующие отношения и, самое главное, определяющие ответственность управляющих компаний и ТСЖ.
Как уже было сказано, абсолютно, наверное, здравое решение по формированию системы государственного контроля за управляющими компаниями и ТСЖ, то есть с участием Минрегиона, жилищных инспекций и исполнительной власти субъектов Российской Федерации, то есть вплоть даже до контроля за финансовым состоянием этих организаций. Как Вы уже сказали, вопрос решается по вводу стандартов в деятельности организаций.
И хотелось бы добавить, я бы всё-таки предложил, чтобы все компании, которые оперируют на этом рынке, должны быть членами саморегулируемых организаций, без исключения, потому что всё-таки это внутренний контроль, внутренние стандарты, внутренние обязательства между членами саморегулируемых организаций, и в значительной степени это бы заменило ту функцию государства, которая была раньше.
И как временную меру я бы ещё предложил запрет заключения договоров ресурсоснабжающих организаций на поставку услуг с нечленами саморегулируемых организаций. Это, наверное, на какой-то переходный период тоже бы решило определённые вопросы, связанные с упорядоченной деятельностью управляющих компаний, товариществ собственников жилья и взаимоотношений их с ресурсоснабжающими организациями.
Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо.
Пожалуйста, Рустам Нургалиевич.
Р.МИННИХАНОВ: Дмитрий Анатольевич, хотел бы остановиться на трёх вопросах. Первый – это состояние жилищного фонда, и то, что фонд три года работал, скажем, для нашей республики – это 5606 домов и свыше одного миллиона человек почувствовали на себе реализацию этой реформы. Но нам необходимо ещё провести капитальный ремонт 8 тысяч домов. И если взять сумму, согласно расчётам Фонда, это порядка где-то 30 миллиардов рублей, а если учитывать все новые требования по ресурсу энергосбережения – это порядка 50 миллиардов. Самое главное, мы уже сейчас привлекаем средства собственников: на 1 квадратный метр пять рублей мы собираем. В этом году мы соберём 1 миллиард 600 миллионов, на следующий год это будет порядка двух миллиардов. У нас в бюджете мы предусмотрели и у муниципалитетов, и в республиканском бюджете, но я просто хочу сказать, что роль Фонда была очень большая – не только деньги получить, а систематизировать эту работу. То есть у нас система учёта денег, сбора средств – эти вопросы решены, поэтому первый вопрос – останавливаться нельзя, потому что люди видят, и за эти три года многое сделано.
Второй вопрос, который очень серьёзный, – это управление жилым фондом, сегодня об этом было сказано, и закон должен быть принят. Я хочу сказать, что требования по управлению (какая бы форма ни была, ТСЖ, ЖСК или что-то другое), все требования для всех должны быть одинаковые, должны быть стандарты, и каждый должен работать по этому стандарту.
И третье. Конечно, мы говорим об инфраструктуре, она на самом деле в сложной ситуации, здесь должна быть понятная тарифная политика. Хотел бы остановиться на том, что есть перекрёстное субсидирование, и мы от него не можем пока уйти, потому что, с одной стороны, 15 процентов нас держит, с другой стороны, есть перекрёстка. Здесь надо дать поручение Комитету по тарифам этот вопрос рассмотреть. В целом по инфраструктуре должна быть понятная тарифная политика – первое, и второе – меры нашей поддержки. Бизнес (подача воды, канализация, отходы) не очень доходный, поэтому здесь нужны какие-то меры господдержки.
На этих трёх вопросах я бы хотел остановиться.
Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо, Рустам Нургалиевич. Я потом кое-что прокомментирую.
Ещё коллеги, губернаторы… Вячеслав Михайлович, пожалуйста.
В.ГАЙЗЕР: Дмитрий Анатольевич, если позволите, сегодня уже говорилось о том, что очень во многом ресурс по реформированию и модернизации ЖКХ зависит в том числе, собственно, и от платежей населения, в том числе, наверное, от собираемости. Конкретное предложение: у нас на сегодняшний день по линии государственной поддержки, я имею в виду в целом страну, у людей есть возможность, у тех, кто, соответственно, с низкими доходами, получать субсидии на оплату услуг ЖКХ. И есть категория людей, которая, соответственно, получает меры социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг по различного рода социальным законам. Раньше они в натуральном виде получали эти льготы, сейчас, после монетизации, деньгами. Что мы имеем на сегодняшний день? Существующими правилами предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг предусмотрено, что субсидия предоставляется гражданам только при отсутствии у них задолженности по оплате ЖКУ либо при условии заключения ими соглашений о реструктуризации своих долгов. И это действенная мера.
В отношении граждан, которые получают меры социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг, такого условия нет. На примере республики это выглядит следующим образом. У нас ежемесячно за счёт средств федерального и республиканского бюджетов меры социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг финансируются в размере где-то 155 миллионов рублей. При этом 30 процентов получателей таких льгот являются неплательщиками, из них 50 процентов имеют задолженность более трёх месяцев, а общая сумма задолженности таких получателей мер социальной поддержки у нас уже превышает миллиард рублей.
С одной стороны, мы, как государство, финансируем, даём конкретно детям деньги на оплату жилищно-коммунальных услуг, по закону о монетизации мы перевели это в денежную форму, но деньги не доходят, соответственно, до наших ЖКХ. И мне кажется, что здесь можно было бы рассмотреть внесение дополнительных условий и в отношении таких категорий – получателей мер социальной поддержки со стороны государства.
Д.МЕДВЕДЕВ: Что Вы имеете в виду, Вячеслав Михайлович, – просто отказаться от поддержки таких категорий?
В.ГАЙЗЕР: Нет, не отказаться, а приостанавливать.
Д.МЕДВЕДЕВ: Приостанавливать поддержку до оплаты?
В.ГАЙЗЕР: Да, по аналогии с субсидиями, до тех пор, пока не будет заключено соглашение о реструктуризации долга либо пока не будет погашен долг.
И второй момент. Сегодня тоже в ходе поездки возникал вопрос по поводу того, как заинтересовать людей, чтобы они быстрее устанавливали приборы учёта. Это действительно очень важная тема. Нам кажется, исходя опять же из опыта республики, если это было бы возможно, посмотреть изменения в наш 261-й закон об энергосбережении, внесение каких-то дополнительных предложений по экономической заинтересованности граждан по принципу 185-го закона. То есть возможность софинансирования со стороны разного уровня бюджетов этих расходов граждан по установке таких приборов учёта, в том числе и общедомовых. Жизнь показывает, что, пока он не увидит этот экономический смысл, руками не пощупает, дело двигается дольше. С капитальным ремонтом тоже ведь первый год раскачивались, как только люди посмотрели, эти же пресловутые пять процентов, на второй, на третий год стали собираться по-другому, то есть гораздо быстрее и эффективнее.
Вот такие два предложения.
Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо, Вячеслав Михайлович. Мы с Вами ходили в ТСЖ, которое у вас, в Сыктывкаре, одно из достаточно успешных, где удалось наладить и платежи, собираемость выросла, и расходы на коммунальное обслуживание стали падать, в том числе экономия возникла в результате внедрения технологических новшеств. Я специально позвал Полину Яковлевну [Некрасову]. Знаю, что Вы хотели озвучить некоторые предложения по улучшению законодательства о ТСЖ. Здесь как раз все, кто отвечает за законодательство в сфере жилищно-коммунального хозяйства и энергетики. Пожалуйста.
П.НЕКРАСОВА: Спасибо, Дмитрий Анатольевич, за предоставленную возможность.
Можно небольшой штрих? Здесь в основном идёт разговор об управляющих компаниях. На мой взгляд, человека, который каждый день сталкивается непосредственно с населением, непосредственно с проблемами ЖКХ, можно иметь ресурсы, можно иметь всё, но самая большая проблема – в управлении этим жилищным комплексом. Здесь очень мало звучало про ТСЖ. На мой взгляд, ТСЖ – это очень эффективная форма управления жилищно-коммунальным хозяйством, гораздо эффективнее, чем управляющие компании. Поэтому нужно развивать этот институт, нужно всё сделать, чтобы предоставить возможность гражданам создавать ТСЖ, и, в общем-то, жилищно-коммунальная сфера в этом случае будет работать гораздо эффективнее.
Что сегодня нужно решить на законодательном уровне, на наш взгляд? Проблема функционирования ТСЖ исходит из правил предоставления коммунальных услуг. Правилами предоставления коммунальных услуг, которые сегодня утверждены постановлением Правительства №307 от 23 мая 2006 года, ТСЖ приравнены по своему статусу к управляющим организациям. Они являются по этим правилам исполнителем коммунальных услуг.
Давайте посмотрим: управляющая компания создает активы, ТСЖ не создает активы; управляющая компания имеет возможность брать кредиты под эти активы, ТСЖ не может брать кредиты; управляющая компания имеет оборотные средства, ТСЖ их не имеет; управляющая компания создаёт прибыль, ТСЖ не создаёт прибыль. Но по ответственности, по статусу мы получаемся по этим правилам одинаковыми. Поэтому, на наш взгляд, это нужно было бы изменить. Если человек покупает эти ресурсы, он, получается, покупатель, но если объединились 10 граждан, чтобы покупать ресурсы у ресурсоснабжающих организаций, получается уже совсем другой статус. Здесь нужно ТСЖ приравнять к покупателям, изменив, соответственно, в общем, изменив статус. Отсюда часть проблем функционирования ТСЖ, естественно, отойдёт. Мы предлагаем, чтобы из правил это было исключено, и ТСЖ было переименовано как покупатель коммунальных услуг.
Из этой проблемы вытекает вторая проблема – по налогообложению. На сегодня те ТСЖ, которые работают на «упрощёнке», а, наверное, в основном на «упрощёнке», потому что всё-таки меньше идёт вал различной отчётности, а в ТСЖ, как правило, всего лишь один бухгалтер или председатель, или управляющий и так далее, поэтому там заниматься особо бумагами некому.
Из этой проблемы вытекает вторая – по налогообложению. По существующему сегодня налогообложению, по упрощённой системе налогообложения ТСЖ, вся выручка, которая поступает в ТСЖ за оплату коммунальных услуг, за оплату жилищной услуги, расценивается как реализация. Исходя из этих правил, мы – исполнители, у нас идёт реализация, а если реализация, то она облагается налогом. Было бы целесообразно в Налоговом кодексе просто поименовать, что платежи, которые поступают от граждан, это целевые поступления, не подлежащие налогообложению. Налог можно брать, как нам ответили в Минрегионе, все должны платить налоги, но это же опять нагрузка на граждан, ТСЖ ведь не имеет ничего. Значит, мы на граждан опять накладываем лишние платежи по оплате этого налога. На наш взгляд, было бы целесообразно для развития института ТСЖ эти проблемы убрать.
Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо, вполне конкретные предложения, что называется, от практики. Потому что, в общем, как раз то, о чём сейчас Полина Яковлевна говорила, – это плод непосредственной работы и исполнения обязанностей внутри ТСЖ, общения с людьми и всякого рода трудностей, с которыми сталкиваются наши коллеги.
Пожалуйста, кто хотел бы продолжить? Анатолий Григорьевич, пожалуйста.
А.БРОВКО: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги!
Отдельно стоит обратить внимание, что проводимая реформа практически не проводит границы между сельским и городским поселением, а она есть. Если в городе с населением свыше 300 тысяч человек в системе ЖКХ есть где найти подкожный жирок и сэкономить на том, чтобы вести эффективное управление, то в сельской местности такого жирка нет, там ему неоткуда взяться. Поэтому на селе безусловным фактором модернизации, считаю, должны стать новые технологии. Я предлагаю те разработки, которые есть в Волгоградской области, применить в сельской местности как один из пилотных проектов.
Речь идёт об инновации на селе в сфере ЖКХ – это развёртывание инновационной системы комплексного учёта и распределения энергетических ресурсов. Мы взяли наработки в Новосибирской области, Ульяновске и Казани, сделали некий комплекс, предоставили его частному предпринимателю, не заплатили из бюджета ни копейки. Он взял под управление 1 миллион квадратных метров в Красноармейском районе и по образу и подобию той системы, которая работает в США уже на протяжении пяти лет, успешно внедрил её в Волгограде. Например, установили индивидуальные электросчётчики на лифтах и подключили к этому комплексу. В результате от подключения тысячи лифтов ежемесячная экономия получилась 990 тысяч рублей в месяц, а расход электроэнергии мы сэкономили в два раза.
Соответственно, речь идёт о чём? О том, что эта система может работать вне зависимости от удалённости тех объектов, которые находятся в сельской местности, то есть существует некий стандарт, и не важно, где находится: в сотне километров, в десятке километров. Мы обрабатываем информацию фактически от десятков тысяч устройств одновременно. Такая система позволит производить поиск непроизводительных потерь ресурсов, поиск случаев несанкционированного отбора ресурсов, ограничение потребления в случае неоплаты или же при авариях. И наш опыт показывает экономию от 15 до 40 процентов. Считаю, что мы и дальше будем продолжать внедрение этой системы, которая позволит без бюджетных затрат повышать, намного повышать качество производимых услуг.
Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо.
М.АБЫЗОВ: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые участники совещания!
Наша компания имеет более чем 15-летний опыт работы в сфере предоставления коммунальных услуг, и многие проблемы, которые сегодня обсуждались, что называется, за эти годы нами были на себе испытаны.
Было отмечено в докладе рабочей группы, что ключевую роль в модернизации сферы ЖКХ должны сыграть частный бизнес и инвестиции частного капитала, потому что нагрузка населения и бюджетные возможности не могут этого обеспечить в полной мере. Что необходимо сделать для того, чтобы масштабно пришёл капитал, и почему его сегодня недостаточно? В первую очередь, я абсолютно согласен, долгосрочные тарифы. Только долгосрочные тарифы не как эксперимент, а как принятие государственной программы с чётким определением правил введения долгосрочных тарифов и сроков их введения по всему спектру услуг ЖКХ: с 1 января такого-то года вводятся по таким-то формам предоставления коммунальных услуг долгосрочные тарифы.
С другой стороны, у нас нет объекта инвестиций в коммунальное хозяйство. Если мы будем брать крупные инфраструктурные объекты – это тепловые сети, это водоканал, – то на 75 процентов имущество не зарегистрировано; 75 процентов правил хозяйствования и субъектов хозяйствования на этих крупных инфраструктурных, очень капиталоёмких и привлекательных для прихода капитала, их структура хозяйствования – унитарные предприятия. Несколько раз определялся срок перехода на другие формы управления – акционерные общества. Эти сроки дважды передвигались. В итоге что мы имеем? Мы имеем в отрасли, которая во всём мире является крайне привлекательной для долгосрочного капитала, отсутствие имущества, которое принадлежит государству и которое просто является естественным ресурсом, до которого пока нет дела никому, и мы имеем унитарные предприятия, которые ведут свою хозяйственную деятельность как унитарные предприятия, а не как акционерные общества, которые должны, собственно говоря, подчиняться законам рынка и, соответственно, способствовать привлечению капитала.
Что предлагается? Первое: установить чёткий срок, когда мы наконец унитарные предприятия в коммунальной сфере, как управляющий класс, мы прекратим их существование. Второе: установить персональную ответственность и программу по регистрации прав собственности на имущество. Если имущественные комплексы не будут зарегистрированы, никакие инвестиции в них невозможны. Это в ручном режиме под контролем Правительства Российской Федерации сделать абсолютно возможно. Третье: по унитарным предприятиям. С одной стороны, это вроде бы как бюджетная организация, псевдобюджетная организация, с другой стороны, расходы этих предприятий непрозрачны. Давайте введём норму, по которой все расходы унитарных предприятий будут подчиняться 94-му федеральному закону – и электронные закупки, и расходы этих унитарных предприятий. В регионах это даст мощнейший толчок для малого и среднего бизнеса. Сегодня эти предприятия по своим расходам для них закрыты. С другой стороны, это даст возможность для сравнения в различных регионах по одной номенклатуре товаров и услуг, расходов, которые проводятся теми или другими унитарными предприятиями.
Считаю, что необходимо по тем вопросам, о которых мы говорили, в том числе с точки зрения тарифной нагрузки, принятие решения по модернизации системы субсидий. Есть хорошее исследование, которое было сделано год назад. Исследование сделано в городе Воркуте, это как раз та территория, где мы находимся: за три года количество семей, которые, по данным Росстата и региональных органов статистики, нуждаются в получении субсидий, выросло с 10 до 30 тысяч. Как вы думаете, насколько изменилось количество семей, которые реально получили субсидии? Их количество снизилось с 10 до 5 тысяч – в два раза. Это означает, что механизм получения субсидий, который гарантирует компенсацию свыше 22 процентов расходов тарифной нагрузки на долю населения и семьи, на сегодняшний день не работает. А он является самым эффективным механизмом защиты потребителей, в том числе и от дополнительной нагрузки тарифов.
В этой связи я считаю, что у нас не хватает информационно-пропагандистской работы среди населения и образования, а с другой стороны, нам необходимо проревизовать – в чём, собственно говоря, проблема, почему субсидии до конца не доходят и почему этот механизм не используется. Ресурсосбережение является таким же инструментом, который необходимо применять, но оно потребует, к сожалению, гораздо больших инвестиций, но уже, надеюсь, со стороны частных операторов.
Д.МЕДВЕДЕВ: Коллеги, есть ещё желающие добавить?
К.ЦИЦИН: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые члены президиума!
Мы благодарны рабочей группе, поскольку там озвучены те предложения, которые мы уже разрабатываем в течение года, а именно: создание механизмов капитального ремонта на уровне субъектов Российской Федерации. Почему мы этой проблемой занялись – это понятно, поскольку необходимо капремонт продолжать, о чём уже сегодня многие губернаторы говорили. Хочу обратить внимание на один аспект. Начиная с 1990 года темпы капитального ремонта в стране упали примерно до 5 миллионов квадратных метров в год. До этого, в советское время, ремонтировалось порядка 30 миллионов квадратных метров в среднем. Начиная с 2008 года, за три года, у нас резко возросли темпы, и за эти три года мы отремонтировали почти 329 миллионов квадратных метров. И, к сожалению, в следующем году мы можем предоставить регионам всего лишь 10 миллиардов на всю страну, и тем самым у нас будет падение темпов капитального ремонта примерно в пять раз. Поскольку механизмы в регионах ещё только начинают свои обороты, уже есть действительно очень положительный опыт Татарстана.
Честно говоря, мы не ожидали, что настолько будет отклик граждан по внесению платежей, и за год собрать миллиард шестьсот – это очень значительная сумма. Хотя, к слову сказать, в 57 регионах Российской Федерации почти в 700 муниципальных образованиях районного уровня платежи граждан за капитальный ремонт сегодня собираются, и общая сумма на всю страну за счёт этих регионов – это 20 миллиардов рублей. И, конечно, мы понимаем, что часть из них, может быть, даже значительная, к сожалению, на капремонт не идёт, а остаётся в управляющей компании. Поэтому, по нашему мнению, чем быстрее мы запустим механизм создания этих фондов, тем, конечно, в первую очередь будет лучше гражданам.
Но наше предложение по этому вопросу всё-таки звучит так: рассмотреть возможность при хорошей экономической ситуации и дополнительно выделить средства на 2011 год именно на капремонт. Почему на капремонт? Поскольку под программу переселения темпы на 2011 год сохранятся в пределах предыдущих годов. Это 25 миллиардов – примерно столько расходовалось субъектами три года подряд. И на 2011 год нам из бюджета уже 25 миллиардов выделили.
И вторая проблема. Поскольку капремонт, естественно, ведёт к определённой энергоэффективности зданий, хотя, конечно, мы видели, что, как правильно уже губернаторы говорили, первоначально, в 2008 году, это было исключительно латание дыр локального характера, в 2009 году уже начали смотреть с точки зрения энергоэффективности, в 2010 году уже пошёл в значительной степени комплексный капитальный ремонт. И я хочу обозначить проблему установки коллективных приборов учёта. В соответствии с Законом об энергоэффективности мы коллективные приборы учёта должны установить до 1 января 2012 года во всех многоквартирных домах. По опыту Фонда, по тому, что такая возможность была (всего лишь в 30 тысячах домов из почти 115 тысяч установлены приборы учёта), то есть это не такая простая задача, как кажется. Более того, средний комплект одного, скажем так, узла стоит порядка 200 тысяч рублей. Нам надо установить примерно в 1600 тысячах многоквартирных домов приборы учёта.
Есть следующая проблема: у нас на территории страны всего лишь 10 предприятий, которые занимаются выпуском этих приборов, три крупных. Даже при наращивании производства они могут выйти только на уровень 600 тысяч в год. И последняя задача (тоже проблема): для того чтобы это сделать за год, надо привлечь 150 тысяч квалифицированных специалистов. Поэтому мы предлагаем рассмотреть возможность переноса установки таких приборов до 2015 года (как в принципе Вы уже давали поручение) – по приборам газового учёта.
Д.МЕДВЕДЕВ: А у нас какой срок стоит?
К.ЦИЦИН: 1 января 2012 года.
Д.МЕДВЕДЕВ: Вы знаете, срок перенести проще всего – это я сейчас дам поручение Администрации, всё сделают. Я только опасаюсь всяких переносов: если я перенесу на 2015 год, значит, к 2025 не сделаем. Давайте работайте как следует, а если всё-таки не будем укладываться, я тогда попозже перенесу.
Я услышал всё, что Вы говорите, это действительно большая проблема. И для граждан, кстати, проблема, потому что это деньги, надо их ещё убедить, да ещё и чтобы у них в результате установки приборов учёта, то, о чём сейчас говорят, не ухудшилось положение. Потому что мы их агитируем, загоняем железной рукой к счастью, а, может быть, получится так, что для кого-то придётся платить больше, а это тоже вещь абсолютно серьёзная. В то же время расслабляться нельзя, надо подумать о создании новых производств по приборам учёта. Эту работу, конечно, не вы должны разворачивать, а Правительство и бизнес. Можно подумать о том, чтобы разместить какую-то часть заказов за рубежом, потому что масштабы проблем, связанные с нерациональным использованием энергии, превышают все расходы, радикально превышают все расходы на установку приборов учёта. В этом я абсолютно уверен, думаю, как и все здесь присутствующие.
Правительство имеет что добавить? Пожалуйста, Дмитрий Николаевич.
Д.КОЗАК: Два слова, уважаемые коллеги. Хочу сказать, что сфера жилищно-коммунального хозяйства является одним из приоритетов в деятельности Правительства. Не проходит дня, чтобы в Правительстве не обсуждались все те вопросы, которые сегодня поднимались и рабочей группой в достаточно обстоятельном докладе, и всеми выступающими.
Сегодня в текущем режиме Правительством решаются три ключевые задачи, они здесь все звучали. Первая – это совершенствование работы управляющих компаний и товариществ собственников жилья, в том числе те вопросы, о которых говорила Полина Яковлевна. Прежде всего на решение этих задач направлен тот законопроект, по которому в настоящее время должно уже идти голосование, и по тем докладам, которые поступают из Думы, он поддерживается. Там должны быть урегулированы все отношения между членами товарищества собственников жилья, усовершенствование самого статуса в том числе, должны уйти проблемы, связанные с налогооб
Cовместный проект компаний Сирена-Трэвел, ТКП и КОКК по интернет-эквайрингу стабильно набирает обороты. Вовлеченные в этот процесс агентства констатируют удобство данного сервиса, его технологичность, безопасность и выгодные коммерческие условия по сравнению с аналогичными системами, присутствующими на рынке. Среди компаний, использующих новый инструмент значатся АГЕНТ.РУ, Мострансагентство, Аэросервис, ТАВС Кубань, Спектр Авиа Сервис, Южный Крест, АВС Сургут, Авиаэкспресс, Авиатурне, МАИС-Сервис, Восточный экспресс, Транссибирская Пассажирская Компания и др.
Оплата забронированных в интернет услуг привлекает своим удобством и становится все более популярным в России. В свою очередь растущий спрос на интернет-платежи обуславливает развитие электронных платежных систем. Компания Сирена-Трэвел предлагает современные технологические решения для обеспечения работы агентства по бронированию и продаже авиабилетов в интернет.
Количество клиентов, внедряющих процессинговые услуги для своих интернет-магазинов постоянно увеличивается и сейчас более 10 агентов проходят этап тестирования.
Группа компаний Jungheinrich, завершив III кв. 2010г. со значительным увеличением количества поступающих заказов, выручки и объемов производства, сохраняет тенденцию роста, отмеченную в I пол. года. На деловые показатели компании влияет постепенное восстановление мировой экономики, благодаря которому отрасль подъемно-транспортного оборудования испытывает значительный рост по сравнению с относительно небольшим объемом рынка в пред.г.
Динамичный рост спроса на мировом рынке подъемно-транспортного оборудования был отмечен в III кв. 2010г. Спрос увеличился на 41% по сравнению с соответствующим периодом пред.г. Соответственно, по истечении девяти месяцев мировой рынок вырос на 47% до 576,9 тыс. машин (393,3 тыс. машин в пред.г.). В этом процессе участвовали все регионы, демонстрируя различные темпы роста. Наибольший прирост отмечен в Азии, где рынок вырос на 62%. Наибольший вклад в этот показатель был сделан Китаем, которому принадлежат 79% роста. По истечении девяти месяцев объем европейского рынка увеличился в общей сложности на 30%. При этом темпы развития рынка ускорились в III кв. 2010г. составив 38%. Большая часть этого объема пришлась на Восточную Европу, рынок которой увеличился на 134%. Однако следует учитывать тот факт, что рынок этого региона в пред.г. сократился на 77%. Рынок Западной Европы, рост которого по истечении девяти месяцев составил 20%, в III кв. 2010г. продолжил восстановление, увеличившись на 25%. Рынок Северной Америки также значительно вырос, увеличившись на 32% за первые девять месяцев тек.г.
В III кв. 2010г. объем поступивших заказов, включая все сферы деятельности, вырос на 16% до 475 млн. евро (408 млн. евро в пред.г.). Это привело к общему 13-процентному росту до 1390 млн. евро по истечении девяти месяцев (1227 млн. евро в пред.г.).
Объем производства, который с некоторым отставанием последовал за значительным ростом количества поступивших заказов, увеличился на 24% до 15,5 тыс. машин в III кв. 2010г. (прошлый год: 12,5 тыс. машин). Таким образом, по результатам девяти месяцев объем производства в общей сложности вырос на 17%, достигнув уровня 42,8 тыс. вилочных погрузчиков (прошлый год: 36,6 тыс. машин).
Чистый объем сбыта, поддерживаемый высоким объемом производства, в III кв. 2010г. вырос на 14% до 458 млн. евро (прошлогодний результат – 402 млн. евро). В итоге совокупный чистый объем сбыта вырос примерно на 5% до 1291 млн. евро по результатам девяти месяцев (прошлый год: 1232 млн. евро).
Росту продаж способствовали все сферы деятельности. Продажи новых машин, объем которых к середине тек.г. был на четыре процента ниже показателя пред.г., резко возросли на 5%. В общей сложности объемы краткосрочной аренды и продажи подержанных машин выросли на 7%. Объемы послепродажного обслуживания увеличились более чем на 4%.
Операционная прибыль без вычета налогов и процентов (EBIT) в III кв. 2010г. увеличилась до 26,5 млн. евро (прошлый год: -4,1 млн. евро). Соответствующий показатель рентабельности продаж вырос до 5,8% (прошлый год: -1%). К концу первых девяти месяцев года общая выручка увеличилась до 64,2 млн. евро (прошлый год: -18,9 млн. евро). Благодаря этому сопоставимая рентабельность продаж по истечении трех кварталов достигла 5% (прошлый год: -1,5%). В III кв. 2010г. был отмечен резкий рост чистой прибыли, которая составила 23,6 млн. евро (прошлый год: -5,2 млн. евро). Основная статья чрезвычайных расходов объемом 2,1 млн. евро, обусловленная переоценкой переноса разницы превышения списываемых расходов над доходами, также способствовала росту выручки. Всего чистая прибыль выросла на 48,4 млн. евро (прошлый год: -20,8 млн. евро). В этой связи прибыль за девятимесячный период по одной привилегированной акции составила 1,45 евро (прошлый год: 0,58 евро).
Учитывая динамичный рост рынка за первые девять месяцев года, компания Jungheinrich ожидает, что по итогам 2010г. мировой рынок вырастет примерно на 40%, это более чем до 750 тысяч машин. Говорит Ханс-Георг Фрай, председатель Совета директоров Jungheinrich AG: «До конца года деятельности нашей компании будет свойственна консолидация, а также расширение и увеличение прибыли. Рост спроса на новые машины будет по-прежнему определять степень использования производственных мощностей компании и соответствующий вклад в увеличение прибылей. Рост европейского рынка, который является нашим основным рынком сбыта, также сыграет положительную роль».
На фоне роста спроса на протяжении года компания Jungheinrich увеличивает свой прогноз и ожидает, что объем поступивших заказов приблизится к уровню 1,85 млрд. евро, при этом объем совокупных чистых продаж значительно превысит 1,75 млрд. евро. Опираясь на эти прогнозы и учитывая достигнутый прогресс в консолидации, в 2010г. операционная прибыль без вычета налогов и процентов (EBIT) группы компаний Jungheinrich, вероятно, превысит 80 млн. евро.
Немецкий концерн Jungheinrich («Юнгхайнрих») – один из мировых лидеров в области подъемно-погрузочной и складской техники. С 1953г. компания с центральным офисом в Гамбурге предлагает продукцию и услуги, предназначенные для развития промышленных компаний-клиентов.
Ассортимент продукции Jungheinrich включает в себя различные виды складской техники, стеллажные системы, сервис, услуги по оптимизации склада. По объему продаж складской техники Jungheinrich является одним из лидеров, как в Европе, так и в России. ООО «Юнгхайнрих подъемно-погрузочная техника» имеет три филиала – в Москве, Санкт-Петербурге и Екатеринбурге, а также более 35 сервисных центров.
Три инновационных проекта, в т.ч. проект по повышению эффективности использования топливных ресурсов, получили в этом году 130 млн. руб. из средств венчурного фонда Челябинской обл., сообщает во вторник министерство экономического развития области.
«По информации министра экономического развития области Елены Мурзиной, региональным венчурным фондом инвестиций в малые предприятия в научно-технической сфере на прошлой неделе профинансирован еще один инновационный проект в области IT-продуктов. Таким образом, в наст.вр. три инновационные компании получили финансирование через венчурный фонд на общую сумму 130 млн. руб.», – говорится в сообщении.
Так, OOO «Технологии теплотехники» займется разработкой типовых проектов по повышению эффективности использования топливно-энергетических ресурсов на теплотехнические нужды с последующим их внедрением на объектах клиентов по бизнес-схеме перфоманс-контракта. «Это позволит клиентам снизить удельное потребление ТЭР. Пилотным клиентом проектной компании выступит Южноуральский арматурно-изоляторный завод», – уточняется в сообщении.
В рамках второго инновационного проекта в Челябинске НПФ «Романит» создаст производство подшипников скольжения с применением материала последнего поколения – биметалла «Романит-Н», повышающего их надежность и срок службы, добавляется в сообщении.
Третья инновационная компания, получившая венчурные инвестиции, ООО «Полюс Доступа», занимается созданием и продвижением инновационных IT-продуктов в различных сферах деятельности. «Данный проект позволяет получить готовый IT-продукт по управлению бизнес-процессами и непосредственному решению производственных задач, а также минимизирует затраты на содержание собственных IT-служб», – сообщает пресс-служба.
По словам Мурзиной, попечительский совет регионального венчурного фонда одобрил еще шесть проектов, которые находятся на экспертизе в Москве в Российской венчурной компании. «Процедура отбора инновационных проектов для венчурного финансирования выглядит следующим образом: на первом этапе Попечительский совет должен одобрить инновационный проект, затем проводится экспертиза в Российской Венчурной Компании (РВК), представляющей интересы федерального бюджета, после чего окончательное решение принимает Наблюдательный совет Закрытого паевого инвестиционного фонда особо рисковых (венчурных) инвестиций», – цитирует пресс-служба министра.
Подробная информация по инновационным проектам не раскрывается до тех пор, пока Наблюдательный совет не принял окончательного решения.
По решению правительства Челябинской обл. в дек. 2008г. создан региональный венчурный фонд, учредителем которого является областное минэкономразвития. Фонд занимается финансированием перспективных инновационных проектов малых предприятий научно-технической сферы, в т.ч. развивающихся в технопарках и бизнес-инкубаторах, а также проектов в сфере нанотехнологий.
Петербургский автомобильный кластер пополнился еще одним участником. Компания «Интеркос», входящая в состав Магнитогорского металлургического комбината, открыла в городе-спутнике Петербурга Колпино завод по производству штампованных компонентов и сервисный металлоцентр. Новое производство будет снабжать деталями не только российский автопром, но также и «грандов» мирового автомобилестроения.
Завод в Колпино позволит выстроить полный цикл для российского автопрома. Об этом заявил премьер РФ Владимир Путин на торжественной церемонии открытия завода.
«Это важный шаг не только для региона, но и для развития современной автоиндустрии, – отметил глава российского правительства. – Предприятие дает возможность выстроить полный технологический цикл российского автопрома».
Партнерами завода являются крупнейшие мировые автопроизводители – практически все мировые бренды будут сотрудничать с предприятием.
На заводе ежегодно предполагается выпускать свыше 250 т. металлопродукции, сотни высококвалифицированных сотрудников получат рабочие места, сообщает Росбалт.
Весной пред.г. года замруководителя Ассоциации производителей автокомпонентов Леонид Котов сообщил, что в 2014г., когда все автомобильные заводы, построенные в Петербурге, выйдут на свои плановые объемы производства, выпуск автомобилей в северной столице составит 800 тыс. в год. «Для того, что обеспечить эти производства комплектующими, в регионе будут создаваться предприятия по их производству», – отметил Котов.
Компания Magna также планирует создать в промзоне Шушары-2 производства бамперов для автомобилей,. Кроме того, в г.Луга Ленинградской обл. уже действует производство, которое обеспечивает московское предприятие «Автофрамос» пластиковыми деталями для автомобиля Renault Logan.
Напомним, в последнюю декаду сент. в Северной столице открыла завод по выпуску автокомплектующих австрийская компания Magna International, являющаяся одним из лидеров мирового рынка в данном секторе промышленности.
Завод Cosym Шушары (штамповка и сборка деталей), где на данный момент работают 170 сотрудников, занимается производством кузовных деталей ходовой части и элементов системы пассивной безопасности для Hyundai, General Motors, Nissan и Volkswagen.
Предприятие Cosym в Каменке (сборка кузовов) обслуживает 50 сотрудников, производящих сборку узлов для Hyundai.
В дополнение к двум объектам Cosym Magna также объявила о торжественном открытии завода Magna Exteriors и производства в Колпино, где будут выпускаться внешние и внутренние детали из пластика для Ford и Nissan.
Курская облдума после протеста региональной прокуратуры отменила ряд положений закона о статусе депутата, которые гарантировали парламентариям, работающим на постоянной основе, страхование жизни и здоровья за счет государства. В надзорном ведомстве поясняют, что, принимая соответствующий закон, депутаты «превысили пределы своей компетенции», а отмена депутатских привилегий в регионах идет повсеместно. Сами депутаты говорят, что не чувствуют себя ущемленными.
Об отмене ряда пунктов регионального закона о статусе депутата вчера сообщили в пресс-службе курского парламента. «Это была реакция на протест прокуратуры области. Депутаты приняли его и изменили закон без дискуссий», – пояснили в облдуме. Помощник облпрокурора по взаимодействию с органами власти Валентина Бибикова сообщила «Ъ», что закон был опротестован как не соответствующий федеральным нормам: «Сложившаяся судебная практика говорит, что подобные решения местные депутаты могут принимать только при наличии соответствующего федерального закона». По словам госпожи Бибиковой, закон области был принят в 2005г., когда «регионы были свободны законодательно закреплять подобные преференции». «Недавно ситуация изменилась: теперь отмена привилегий идет по всей стране. И если парламенты не принимают протесты, то нормативные акты, как правило, отменяются через суд», – пояснила она.
Весной 2010г. поражением закончилась тяжба депутатов екатеринбургского законодательного собрания с областной прокуратурой по поводу отмены парламентской страховки за госсчет (ею предусматривались выплаты в размере до 500 тыс. руб.). С нояб. 2009г. депутаты пытались доказать в суде, что имеют право на страховку, как и члены Федерального собрания, которым страховка положена по закону «О статусе депутата Госдумы и члена Совета федерации». В апр. 2010г. Верховный суд РФ отказал Екатеринбургской облдуме, опираясь на закон «Об общих принципах организации законодательных и исполнительных органов госвласти субъектов РФ», в котором нет статьи о страховании региональных депутатов за госсчет. В марте 2010г. аналогичный закон приняли челябинские депутаты.
В Курске благодаря прокуратуре преференций лишились десять депутатов, работающих на постоянной основе (всего их 45). В их числе семь единороссов, включая спикера Александра Кичигина, два коммуниста и один справоросс. Страховкой в случае смерти от болезни, увечья или «иного повреждения здоровья» предусматривались выплаты в сумме «годового денежного вознаграждения». А оно, как пояснили «Ъ» в аппарате облдумы, превышает 1 млн. руб. и состоит из денежного содержания и вознаграждения (последнее составляет 300 тыс. руб. в год).
По словам самих депутатов, они вчера не почувствовали себя обиженными. «В первый же день в облдуме нам раздали страховые полисы, и все восприняли это как должное. Но в отмене этой привилегии для меня нет ничего страшного – за свою жизнь и здоровье я привык отвечать сам», – заявил «Ъ» депутат от КПРФ Николай Иванов. А единоросс Галина Хаботина отметила, что «социальная защищенность депутатов и так достаточна».
Политолог Владимир Слатинов назвал действия прокуратуры частью федеральной кампании «по принуждению депутатов к скромности»: «Весьма комфортные условия работы депутатов слишком сильно контрастируют с анонсированным властями курсом на бюджетную экономию, замораживание зарплат госслужащих и сокращение числа бюджетников». По мнению политолога, тема депутатских привилегий может стать «одним из козырей оппозиции» в ходе кампании по выборам депутатов облдумы, намеченных на март 2011г.
Завтра Банк России должен закрыть институт беззалогового кредитования банковской системы. ак сообщила вчера пресс-служба ЦБ, общая задолженность по кредитам в рамках беззалогового кредитования банковской системы, которые регулятор начал выдавать осенью 2008г., на вчерашний день составляла 60 млн. руб. На этом уровне она держалась с 10 нояб., впрочем, с июля 2010г. задолженность по необеспеченным кредитам изменялась лишь в сторону снижения, причем погашения были явно «разовыми». Судя по всему, должен ЦБ 60 млн. руб. остался один банк – по планам Банка России этот кредит будет погашен 24 нояб.
В 2010г., в отличие от 2008-09гг., необеспеченные кредиты, которые ЦБ выдавал в полном соответствии со своей ролью «кредитора последней инстанции», уже не играли почти никакой роли в регулировании банковской ликвидности – погашение в течение года 200 млрд. руб. лишь 5 июля 2010г., когда разовое сокращение объема задолженности на сумму 32 млрд. руб. (1 млрд.долл., разовое погашение) вызвало незначительное падение объема депозитов на корсчетах банковской системы в ЦБ. Возможно, речь идет об операциях по переоформлению ЦБ задолженности Межпромбанка, которые в итоге, впрочем, спасти банковскую лицензию не позволили. Де-факто в последние месяцы беззалоговые кредиты ЦБ были для банков, которые задолжали регулятору, крайне дешевой поддержкой и улучшали состояние банковских балансов. Объем депозитов банковской системы в ЦБ всегда превышал в 2010г. объем задолженности по беззалоговым кредитам, даже в момент пикового падения депозитов 1 нояб. – до 222 млрд. руб.
Вряд ли в ближайшие месяцы ЦБ понадобится возрождать этот институт, однако именно в ближайшие дни ситуацию с ликвидностью в 2010г. ждет последнее испытание. В настоящий момент объем ликвидности в банковской системе (в виде суммы остатков на корсчетах и депозитов в ЦБ) превышает 900 млрд. руб., однако, как указывают аналитики «ВТБ Капитала», уже сегодня на данных ликвидности отразятся вчерашние выплаты третьей части ноябрьского НДС, 24 нояб. банкам предстоит погашение депозитов на сумму 47 млрд. руб., а 25 нояб. их клиенты уплачивают НДПИ на сумму 200-220 млрд. руб. Впрочем, повышенные расходы бюджета уже делают прохождение ноябрьского, а затем декабрьского, январского и февральского «налоговых пиков» гарантированно безболезненными.
Губернатор Курганской обл. Олег Богомолов поручил главам муниципальных образований, руководству департамента промышленности, транспорта, связи и энергетики региона и ОАО «ЭнергоКурган» решить проблему объектов электросетевого хозяйства, которые в наст.вр. никому не принадлежат, за ближайшие два-три года, говорится в понедельник в сообщении пресс-службы правительства региона.
«Все сети в области должны иметь хозяина, тариф и перспективу модернизации. В первую очередь это касается сетей, ведущих к социально-значимым объектам – школам, больницам, домами престарелых, домам культуры», – отметил Богомолов в понедельник на совещании.
Также глава региона просил представить ему анализ работы по постановке на баланс бесхозяйных электрических сетей по тем восьми муниципальным образованиям, где они есть, с конкретными мерами и сроками решения. В т.ч. выявить те объекты электросетевого хозяйства, которые лишь номинально числятся за владельцами, но пришли в упадок.
«Сейчас мы говорим о привлечении инвестиций в регион, поэтому должны знать, готовы ли энергетики обеспечить подключение новых объектов. Ни один инвестор не станет рисковать, вкладывая деньги в развитие своего бизнеса там, где нет соответствующих условий», – подчеркнул губернатор, добавив, что при согласовании районных бюджетов он в обязательном порядке спросит с местных властей, учитывают ли они при планировании траты на установление статуса бесхозных сетей, оформление их в собственность и передачу в специализированные организации энергетики.
ЗАО «Ачимгаз», совместное предприятие «Газпрома» и германской Wintershall (100-процентная «дочка» концерна Basf), рассчитывает, что годовой объем добычи газа на Уренгойском месторождении (ЯНАО) после выхода на проектную мощность составит 7,5 млрд.куб.м., говорится в сообщении Wintershall.
В нем отмечается, что «Ачимгаз» намечает за 40 лет добыть из месторождения в общей сложности до 200 млрд.куб.м. природного газа и 40 млн.т. конденсата.
ЗАО «Ачимгаз» создано на паритетных началах ОАО «Газпром» и Wintershall Holding AG в июле 2003г. Цель создания предприятия – разработка первого опытного участка ачимовских залежей Уренгойского газонефтеконденсатного месторождения.
Wintershall Holding AG, центральный офис которой расположен в г.Кассель (Германия), более 75 лет занимается поиском и добычей нефти и газа. Концерн осуществляет свою деятельность в Европе, Северной Африке, Южной Америке, а также в России и Прикаспийском регионе.
Начало совещания по вопросам совершенствования судебной системы, 22 нояб. 2010г.
МЕДВЕДЕВ: Уважаемые коллеги!
Мы сейчас снова набрали темп встреч. У меня такое ощущение, что мы совсем ещё недавно встречались в Верховном Суде, сейчас встреча проходит в Высшем Арбитражном Суде. Повестка дня у нас, как всегда, свободная. Естественно, находясь здесь, наверное, есть резон поговорить о совершенствовании системы Арбитражного Суда.
Знаете, всё-таки мы, конечно, движемся вперёд. Надо признать, что мы стали тратить на судебную систему уже немалые средства. Для нас, в общем, традиционным является сетование на недостаток финансирования во всех сферах. Но если сопоставить те расходы, которые в нашем бюджете отводятся на содержание судебной системы в стране, то, в общем-то, эти расходы сопоставимы с тем, что тратится на судебную систему, независимо от её конфигурации, в других странах. Во всяком случае в процентах к ВВП это близкие цифры.
В то же время у нас есть очень много проблем – начиная традиционной проблемой зданий и всеми другими инфраструктурными проблемами и заканчивая проблемой нагрузки на суд, в частности на судей арбитражных судов. Мы в последнее время пытались эту проблему решать и, наверное как минимум частично её сняли в рамках внедрения альтернативных процедур разрешения экономических споров, в том числе третейских процедур. У нас вступает в силу закон об альтернативной процедуре регулирования споров с участием посредника, так называемой медиации, с 1 января следующего года. Я надеюсь, что это внесёт свою лепту. Но в то же время очевидно, что всех проблем это не снимет, и, наверное, есть смысл подумать о том, как нам в целом заниматься решением задачи снижения нагрузки на судей. Почему? Не потому что наша задача разгрузить судей в принципе – хотя, конечно, это человеческая проблема, – но мы прекрасно понимаем и то, что такая огромная нагрузка, которая существует на судей, к сожалению, приводит к простым вещам: некачественному рассмотрению дел. Чем больше эта нагрузка, тем, естественно, ниже качество рассмотрения споров. Я не знаю, сколько сейчас на одного судью приходится – наверное, Антон Александрович [Иванов] скажет; раньше, я помню, когда ещё занимался практикой, когда заходил в Арбитражный Суд и даже до этого в Государственный арбитраж, меня просто поражали списки, которые вывешивались, например: судья Иванов – 15 дел. То же самое, кстати, и в системе судов общей юрисдикции. Понятно, это, может быть, не самые сложные дела, но это, в общем, конечно, большая проблема. И это, кстати, сигнал о том, что есть некоторый неблагоприятный фон, негативный фон, который создаёт необходимость обращаться к услугам суда.
Поэтому давайте поговорим об этом, давайте поговорим о совершенствовании всей судебной системы, не говоря уже о некоторых частных, но важных вопросах – скажем, внедрении новых информационных технологий и совершенствовании системы освещения судебной деятельности. Мы за последнее время для этого многое сделали, арбитраж здесь в передовиках, Антон Александрович может сказать тоже несколько слов на эту тему.
Начнём? Антон Александрович, пару слов, пожалуйста.
А.ИВАНОВ: Действительно, конфликтность в нашем обществе довольно высока. И если мы имеем сопоставимые с европейскими странами по доле ВВП расходы на судебную систему, то мы имеем намного больше дел. Поэтому судьи перегружены, и на каждое дело они вынуждены тратить намного меньше времени, исходя из своих задач. И мне кажется, что очень важным было бы поставить задачу снижения конфликтности в обществе в целом, потому что конфликтность в обществе – это оборотная сторона правового нигилизма, потому что если люди идут в суды с надеждой добиться решения в свою пользу, хотя закон или судебная практика говорит об обратном, о том, что в принципе они не могут в этом деле выиграть, то это свидетельство конфликтности, которая имеется.
И конечно, здесь, мне кажется, было бы правильно продумать какую-то систему мер, которая бы способствовала снижению роста нагрузки и в целом выполняла бы важную задачу снижения конфликтности в обществе. Мне кажется, что здесь очень важным моментом является соблюдение принципа правовой определённости, с тем чтобы все, кто обращаются в суды, знали приблизительно, какой результат их ждёт, чтобы судебная система была предсказуемой.
Присутствующие здесь члены президиума исходят из этого важного подхода, что наша судебная практика должна быть предсказуемой, мы должны быть последовательными в толковании законов и применять их в равной мере ко всем. И это институциональная, важная задача, которая стоит перед судебной системой. Но есть и технические механизмы, которые было бы правильно тоже использовать. Например, упрощённые процедуры по малозначительным делам, которые не предполагают проведения судебных заседаний (и это, конечно, серьёзно бы способствовало снижению нагрузки судов), внесудебные процедуры, в том числе разрешение административных споров самими административными органами. Здесь у нас огромные резервы для сокращения нагрузки. Мне кажется, что внесённый проект, который касается взимания штрафов по решению самих органов, – это в этом смысле очень важное начинание. И конечно, мне кажется, технические средства, которые должны использовать суды, тоже будут способствовать снижению нагрузки на нашу судебную систему. В этом смысле последние изменения в Арбитражный процессуальный кодекс создали для этого надёжную основу. Теперь наша задача состоит в том, чтобы на практике внедрить все эти достижения, в частности ввести обязательную аудиозапись всех судебных заседаний с сохранением на серверах судов этих протоколов – и перейти плавно к подаче исковых заявлений через интернет. Модельные программы и модельные формы для подобного рода заявлений уже разработаны, и мы готовы их представить вниманию общественности.
Также мы подготовили законопроект об упрощённой процедуре рассмотрения споров, который предполагает внедрение упрощённой процедуры более чем по 50 процентам дел, которые слушаются в наших судах, а это дела до 100 тысяч рублей. И конечно, это серьёзно бы нам облегчило нагрузку, которая очень высока. Сейчас, по итогам последних статистических наблюдений (а мы получаем результаты эти онлайн, поэтому легко можно проверить) это 57,8 дела на судью в месяц в среднем по нашей судебной системе – 57,8 оконченных судебных дел. То есть каждый месяц заканчивается около 60 дел судьёй.
Д.МЕДВЕДЕВ: То есть это даже в среднем два дела в сутки. Но мы понимаем, что судьи тоже разные – в зависимости от самих судов.
А.ИВАНОВ: Это в среднем два дела в сутки. Самая сложная ситуация в крупных промышленных городах: это Москва, Санкт-Петербург, Нижний Новгород, Пермь, Екатеринбург, Краснодар. Там нагрузка зашкаливает за 100 дел на судью в месяц. Это большая нагрузка. Причём это дела в основном так называемой традиционной категории дел арбитражных судов.
Д.МЕДВЕДЕВ: 100 дел – это с учётом выходных получается 5 дел в сутки.
А.ИВАНОВ: Да. Это очень большая нагрузка. Причём рост этот произошёл в последние годы в связи с финансовым кризисом по традиционно нашей категории дел: это традиционные предпринимательские споры о взыскании заложенности и о неисполнении обязательств по контрактам. Они дали огромный всплеск в последние два года в наших судах, что, может быть, конечно, и как позитивный символ в целом, потому что всё-таки люди идут в суд, а не на улицу к каким-то своеобразным представителям силового звена, всяким бандитам.
Д.МЕДВЕДЕВ: Не обращаются к «юристам» в спортивных костюмах.
На самом деле то, что Вы говорите, отчасти, конечно, очень важно, хотя в 90-е годы у нас были несколько наивные представления о том, что чем больше дел будет в судах – не важно каких, арбитражных, общей юрисдикции, тем лучше обстановка в стране, потому что это как бы показатель того, что люди обращаются в судебную систему рассмотрения споров, а не в какую-то другую. Но не всё так просто получается.
Evraz перекредитовался на выгодных условиях. Evraz Group привлекла синдицированный кредит на 950 млн.долл. до 2015г. Условия кредита свидетельствуют о доверии к группе, несмотря на существующие у нее долги. Платежеспособность заемщика будет зависеть от спроса на сталь. По прогнозам, он будет расти
Evraz Group заключила соглашение о получении предэкспортного кредита в 950 млн.долл. с синдикатом в составе 14 международных банков, координируемым Deutsche Bank, ING Bank и The Royal Bank of Scotland.
«Кредит обеспечен уступкой выручки по определенным экспортным контрактам. Маржа к ставке Libor устанавливается, исходя из уровня долговой нагрузки «Евраза», и в наст.вр. составляет 2,8%. Сделка прошла с двукратной переподпиской первоначальной суммы кредита. Компания направит заемные средства на погашение предыдущего синдицированного кредита, истекающего в 2012г.», – сообщается в пресс-релизе Evraz Group.
Evraz Group – крупная вертикально интегрированная металлургическая и горнодобывающая компания, включает в себя предприятия в России, США, Италии, Чехии и ЮАР. В России группа контролирует в частности, Нижнетагильский, Западно-Сибирский и Новокузнецкий металлургические комбинаты, ОАО «Распадская» (40% акций), «Южкузбассуголь» и другие предприятия 72% акций Evraz Group владеет компания Lanebrook. Ее бенефициарами являются инвесткомпания Millhouse, управляющая активами Романа Абрамовича и его партнеров (50%), а также Александр Абрамов и Александр Фролов (вместе – 50%).
Напомним, в нояб. 2007г. Evraz Group было подписано соглашение о привлечении у возглавляемого Deutsche Bank синдиката кредита на сумму 3,214 млрд.долл. Кредит был взят еще до кризиса, из-за которого произошел обвал всех финансовых и производственных показателей в отрасли. Согласно отчету Evraz за прошлый год, на 31 дек. 2009г. компании оставалось выплатить по данному займу 2,082 млрд.долл. основного долга и 4,8 млн.долл. процентов.
В пресс-службе напомнили, что привлечению кредита на 950 млн.долл. предшествовал выпуск в начале нояб. пятилетних облигаций на общую сумму 15 млрд. руб. – в итоге у «Евраза» не осталось крупных выплат в 2011 и 2012гг.
Преодолевая кризис
Новый кредит должен стать точкой отсчета позитивного периода в бизнесе компании. В 2010г. рост рынка уже привел к увеличению спроса на продукцию «Евраза», поэтому производство стали на ее заводах в I пол. выросло на 22%, до 8,3 млн.т.
Ранее компания сообщила, что за янв.-сент. 2010г. ее выручка увеличилась до 9,72 млрд.долл. (или на 35%). Рентабельность по EBITDA за янв.-сент. тек.г. составила 1,76 млрд.долл., что в 2 раза выше уровня пред.г. (874 млн.). Общий долг компании по состоянию на 30 сент. 2010г. составил 7,85 млрд.долл., включая краткосрочные займы и текущую часть долгосрочной задолженности в объеме 1,37 млрд.
Информация, что компания намерена получить синдицированный кредит под залог экспортной выручки для рефинансирования существующей задолженности, появилась еще в начале окт. Первоначально речь шла о сумме в 840 млн.долл.
Как отмечает главный экономист УК «Финам Менеджмент» Александр Осин, состав инвесторов свидетельствует о весьма благоприятных оценках рынка и перспектив изменения финансового состояния компании «Евраз».
Он отмечает, что кредит предоставлен по ставкам соответствующим на данный момент отметкам вблизи нижней границы диапазона значений процентных ставок по кредитам западных банков для крупных российских компаний. Так, базовая ставка по привлекаемому кредиту (премия 280 б. п. над Libor) «Евраза» ниже, чем, к примеру, по объявленному в начале сент. тек.г. предэкспортному кредиту СУЭКа (325 б.п.), чей рейтинг, согласно оценке Moody's такой же, как у «Евраза».
«Evraz Group последовательно и достаточно успешно продвигается в вопросе рефинансирования задолженности», – согласен с ним аналитик ИК «Арбат Капитал» Артем Бахтигозин. По его мнению, сообщение о переводе долга на более длительные сроки погашения позитивно, поскольку увеличивает текущую платежеспособность компании. В то же время, судя по динамике чистого долга Evraz Group, который практически не изменился за последний год, долговая нагрузка холдинга все еще сохраняется на относительно высоких уровнях, что остается фактором давления на котировки GDR «Евраза».
Но Дмитрий Дорофеев из ИК «Вестига» не сомневается, что несмотря на превышающую среднеотраслевые значения долговую нагрузку, образовавшуюся в предкризисный период экспансии компании, ее текущее положение уже можно назвать устойчивым. По его расчетам, 2010 год «Евраз» закончит с убытком по чистой прибыли в размере 100 млн.долл., но значительный рост прибыли в 2011г. позволит снизить ставку предоставляемого кредита с текущего уровня Libor+2,8% годовых до Libor+2-2,5% годовых. «Условия предоставленного кредита можно назвать весьма комфортными для «Евраза, при этом экономия от рефинансирования краткосрочного долга составит 10 млн.долл. в год», – сказал Дмитрий Дорофеев.
Отраслевые аналитики считают, что условия на рынке будут благоприятствовать выполнению «Евразом» своих кредитных обязательств. «Уже к концу 2010г. объемы производства металлопродукции вплотную приблизятся к докризисным. Сейчас спрос на продукцию цветной металлургии поддерживают на мировом рынке ожидания, связанные с проведением ЦБ Японии и США политики количественного ослабления. Не оправдались пока и опасения по поводу ужесточения кредитно-денежной политики КНР», – заявил BFM.ru Александр Осин.
Поможет «Евразу» и внутренний спрос. Как отмечает стратег ИК «Финам» Владимир Сергиевский, внутреннее потребление стальной продукции в России на протяжении последних пяти месяцев остается на уровне 3 млн.т., испытывая лишь незначительные колебания. Если сравнивать внутреннее потребление с докризисным уровнем, то в настоящий момент оно только на 18-20% уступает среднемесячным показателям лета 2008г.
Принимая во внимание ожидаемое оживление инвестиционной активности, усиленное сезонным фактором, а также расширение программы утилизации автотранспорта, следует ожидать роста внутреннего потребления стальной продукции уже в самое ближайшее время.
«Важной тенденцией, подтверждающей эти ожидания, является снижение доли экспорта в структуре продаж стальной продукции при возрастающей в целом загрузке мощностей российских производителей», – комментирует ситуацию в отрасли Владимир Сергиевский.
Однако, несмотря на то, что в перспективе ближайших нескольких лет большинство аналитиков ожидает умеренно-позитивного ценового тренда на рынке стальной продукции, большинство из них полагает, что конъюнктура стального рынка будет оставаться нестабильной – по крайней мере, на протяжении ближайших нескольких кварталов.
«Препятствовать росту цен будет очень высокая доля незагруженных мощностей, которая в мировом масштабе достигает 25%. А сдерживать цены от падения будет высокая себестоимость производства на фоне сохранения ценовой власти на рынках металлургического сырья в руках производителей», – заключил Сергиевский. Алексей Щеглов
Международный аэропорт Самары Курумоч в окт. 2010г. обслужил более 140,9 тыс.чел., что на 18,5% больше, чем за аналогичный период 2009г.
Пассажиропоток на внутрироссийских рейсах увеличился на 7,4%, а на международных – на 45,4%. Среди наиболее популярных внутрироссийских направлений в окт. лидирует Москва (пассажиропоток на этих рейсах вырос на 6,5%), затем следуют Санкт-Петербург (пассажиропоток остался на уровне окт. 2009г.) и Сургут (рост 46,8%), уточняется на сайте воздушной гавани.
Наибольшее количество пассажиров, обслуженных аэропортом в окт. 2010г. на регулярных международных рейсах, отмечается на маршруте Самара – Прага (3,7 тыс.чел., рост на 27,6%), а также на таких направлениях, как Тель-Авив (плюс 70,2%), Ташкент (рост на 48,6%) и Душанбе (71,9%).
С начала 2010г. общий пассажиропоток аэропорта Курумоч достиг 1,392 млн.чел., что уже превышает итоговые показатели 2009г.
Пакет законов, который будет гарантировать сохранность и возврат вложенных инвесторами денежных средств, разработают власти Челябинской обл., сообщил в понедельник журналистам первый замгубернатора области Олег Грачев.
«Необходимо принять ряд законов, обеспечивающих сохранность вложений компаний, групп, готовых прийти в область в качестве инвесторов. В Краснодарском крае такой пакет законов работает. У нас же, кроме рамочных, декларативных законов, гарантий сохранности капиталовложений инвесторов немного: обеспечение инвестпроектов дорожной и коммунальной инфраструктурой, принятие определенных тарифных решений», – рассказал Грачев.
Он добавил, что разрабатывать законодательную базу будет заксобрание региона.
По поручению губернатора области Михаила Юревича, подготовлен перечень готовых площадок под новое производство промышленного и с/х назначения в Челябинской обл. Этот перечень постоянно обновляется и расширяется. В него вошли более 240 земельных участков, 24 промышленные площадки, 22 месторождения полезных ископаемых как готовых, так и подготавливаемых к освоению. Кроме того, в каталоге можно найти информацию по 141 производственному помещению, готовому к продаже или аренде.
Международное рейтинговое агентство Standard & Poor’s (S&P) сегодня опубликовало результаты исследования информационной прозрачности российских компаний в 2010г. Первую позицию в этом рэнкинге сохранила за собой НК «Роснефть». Показатель транспарентности «Роснефти», как и в 2009г., составил 80%, сообщает управление информационной политики ОАО «НК «Роснефть», передает РБК.
В исследовании S&P отмечается, что в 2010г. прозрачность компаний, контролируемых государством, повысилась по сравнению с частными компаниями. Структуры, в которых государство напрямую или косвенно контролирует более 50% голосующих акций, оказались в среднем на 2,8% пункта прозрачнее контролирующихся частными собственниками и на 2,6% пункта прозрачнее компаний средней выборки. В 2009г. соответствующие значения находились на отметках 1,6 и 0,9% пункта.
Индекс информационной прозрачности, который рассчитывается как средний балл по 90 крупнейшим российским публичным компаниям, по итогам исследования 2010г. вырос на 1,7% пункта, составив 57,5%. При этом в группе из 76 компаний, которые были включены в исследование как в 2009г., так и в 2010г., индекс вырос и составил 60% против прошлогодних 58%.
Кроме «Роснефти» в первую десятку вошли ОАО «Магнитогорский металлургический комбинат» (второе место, в 2009г. – третье место), ОАО «Банк ВТБ» и X5 Retail Group, «СТС Медиа», ОАО «Мечел», ОАО «Мобильные ТелеСистемы», ОАО «Трубная металлургическая компания», ОАО «Новолипецкий металлургический комбинат» и «ВымпелКом Лтд.» (ранее – ОАО «Вымпел-Коммуникации»). Компании ОАО «Ростелеком» и ОАО «Акрон», входившие в число лидеров в пред.г., в этом году в десятку не попали.
Исследование информационной прозрачности российских компаний в 2010г. является совместным аналитическим проектом S&P и Центра экономических и финансовых исследований и разработок в Российской экономической школе (ЦЭФИР РЭШ) при поддержке ОАО «Фондовая биржа РТС». В исследовании использовалась только информация из публичных источников. В основе методологии, разработанной S&P, 110 критериев, сгруппированных в три блока: структура собственности и права акционеров; финансовая и операционная информация; состав и процедуры работы совета директоров и менеджмента.
Свердловская обл. вошла топ-5 регионов по сборам страховой премии по добровольному медицинскому страхованию (ДМС). По данным Федеральной службы страхового надзора, в I пол. 2010г. общий объем собранных страховых премий по данному виду страхования в регионе составил 1 млрд. 222 млн. 22 тыс. руб., что на 24,5 млн. больше, чем за аналогичный период пред.г., когда было собрано 1 млрд. 197 млн. 453 тыс. руб.
В наст.вр. Свердловская обл. занимает 2,2% российского рынка добровольного медицинского страхования. В целом на Уральский федеральный округ приходится 12% рынка. За I пол. 2010г. страховыми компаниями, работающими на Урале, было собрано 6,9 млрд. руб. страховой премии по ДМС.
По мнению экспертов компании «Ингосстрах», увеличение сборов по ДМС в I пол. 2010г. у страховых компаний в значительной степени было связано с повышением тарифов на ДМС крупнейшими игроками, а также тем, что начали страховаться клиенты, которые в кризис сократили расходы на страхование.
В РОСНО считают, что кризис в сегменте ДМС до конца еще не пройден, спрос не восстановился до докризисного уровня и ситуация значительно изменится только в 2011г. По прогнозам экспертов страховой компании «УралСиб», рынок ДМС в тек.г. продолжит рост, но не такими темпами, как до кризиса. В зависимости от сценарных макроэкономических условий рост будет в пределах 6-11%.
19 нояб. 2010г. в г.Ноябрьск Ямало-Ненецкого автономного округа состоялась торжественная церемония ввода в эксплуатацию Ноябрьской парогазовой электростанции (Ноябрьская ПГЭ) группы компаний «Интертехэлектро – Новая генерация».
Ноябрьская ПГЭ – первый энергообъект средней мощности, построенный независимым инвестором после реформирования энергетики Российской Федерации. Для реализации проекта привлекалось финансирование Среднерусского и Западно-Сибирского банков Сбербанка России.
Ноябрьская парогазовая электростанция стала первым крупным централизованным источником электроэнергии и единственным на сегодняшний день объектом генерации с подобными производственно-техническими характеристиками на территории Ямало-Ненецкого автономного округа. Ее запуск позволит вывести из эксплуатации устаревшие источники теплоснабжения г.Ноябрьск, ликвидировать большую часть дефицита электрической мощности в регионе и обеспечить надежное теплоснабжение города.
«Среднерусский банк – один из немногих банков, который может позволить себе участвовать в крупных долгосрочных проектах, таких как Ноябрьская ПГЭ. Решение о работе с ООО «Интертехэлектро – Новая генерация» принималось в сложное время, во II пол. 2008г., когда в стране начался кризис. Нам предстояло определиться, кредитуем или нет, и для этого провести анализ рисков. С одной стороны мы понимали – это амбициозный проект, возводимый исключительно на средства инвесторов сразу после реформы отрасли. С другой стороны, мы должны были очень трезво оценивать ситуацию. Приняв во внимание хорошую репутацию заемщика и его опыт возведения энергетических объектов, мы решили участвовать в проекте. Во время строительства мы провели несколько инспекционных мониторингов состояния объекта, и убедились, что группа компаний «Интертехэлектро – Новая генерация» – надежный партнер, выполнивший все свои обязательства», – комментирует И.о.председателя Среднерусского банка Сбербанка России Юрий Исмагилов.
«Ноябрьская ПГЭ стала первым энергообъектом, построенным за счет частных капиталовложений после реформы энергетики страны. Возведение станции является ярким примером реализации основных положений реформы и выполнения программ правительства по строительству новых энергоэффективных мощностей с применением новейших технологий», – отмечает председатель Совета директоров ООО «Интертехэлектро – Новая генерация» Артем Биков.
Группа компаний «Интертехэлектро – Новая генерация» обеспечивает формирование, развитие и комплексную реализацию инвестиционных проектов в энергетике. В группу входят: ООО «Интертехэлектро – Новая генерация», ЗАО «Интертехэлектро», ООО «Инженерно-проектный центр Новой генерации», ООО «Сервис Новой генерации. «Интертехэлектро – Новая генерация» реализует проекты по строительству Курганской ТЭЦ-2 222 мвт./250 Гкал/ч, ПГУ-110 мвт. на Вологодской ТЭЦ (для ОАО «ТГК-2»), ПГУ-220 мвт. на Челябинской ТЭЦ-3 (для ОАО «Фортум»), Приобской ГТЭС мощностью 315 мвт. (для ОАО «НК «Роснефть»), реконструкции и техническому перевооружению подстанции 220 кВ «Районная» в г. Владимир (для ОАО «ФСК ЕЭС»). Разрабатываются другие проекты по строительству парогазовых и газотурбинных электростанций.
Среднерусский банк Сбербанка России является крупнейшим территориальным банком в структуре Сбербанка России, осуществляет свою деятельность на территории Московской, Тульской, Брянской, Рязанской, Тверской, Калужской, Смоленской обл. Территория обслуживания банка составляет 310 тыс.кв. км., на которой проживают более 14,6 млн.чел.
По показателю чистых активов Среднерусский банк Сбербанка России занимает 8 место в рейтинге крупнейших банков России*, 6 место по объему выданных кредитов для юридических лиц и 4 место по объему выданных кредитов для физических лиц.
Среднерусский Банк Сбербанка России – это свыше 1710 операционных касс и отделений, 2600 банкоматов и 1200 информационно-платежных терминалов. Среднерусский Банк Сбербанка России обслуживает более 32,5 млн. счетов частных лиц, а также 147 тысяч предприятий и организаций.
Кредитный портфель банка на 1 янв. 2010г. составил свыше 273,1 млрд. руб., выданных юридическим лицам и предпринимателям, 102,7 млрд. руб. – населению.
Среднерусский Банк Сбербанка России – участник национальных проектов «Доступное жилье», «Развитие АПК». В банке действует собственная программа поддержки и кредитования малого бизнеса, а также программа по сопровождению внешнеторговых контрактов с привлечением заемных средств иностранных банков.
Завтра в Салехард с рабочим визитом приедут специалисты датской электроинжиниринговой компании ETP consult. Ямал также посетит глава датской дипломатической миссии в Екатеринбурге Питер Томсен, сообщает «Север-Пресс» со ссылкой на Торговый совет королевства Дания в Екатеринбурге.
Датская консалтинговая компания планирует предложить правительству ЯНАО инновационные разработки в области альтернативного электроснабжения. На севере о-ва Гренландия компания ETP Consult реализовала проект по обеспечению электроэнергией поселений эскимосов с помощью строительства электростанции, работающей за счет энергии ветра. При этом дополнительно использовались солнечные батареи и газовые турбины.
Руководитель компании ETP consult Эйдун Олсен намерен выступить с докладом на Международной конференции по устойчивому развитию Арктики, которая пройдет на этой неделе в Салехарде. Тема его выступления – «Электроснабжение сельской местности. Проект в г.Нуук, Гренландия», – передает «Вслух.ру».
Глава Челябинской обл. Михаил Юревич провел презентацию инвестиционного потенциала региона для представителей крупнейших компаний США. Как сообщили «Уралинформбюро» в губернаторской пресс-службе, встреча прошла 19 нояб. 2010г. в Москве на базе постоянного представительства Южного Урала при правительстве РФ. Перспективными направлениями сотрудничества с США М.Юревич назвал производство комбикормов, переработку продукции мясного животноводства, птицеводства, а также овощных и масленичных культур, включая выпуск биотоплива. В этих сферах интерес представляют компании Gargill, ADM, Tyson Foods и Smithfield Foods. Технологии General Electric и Dow «пригодятся» южноуральцам в сфере водоподготовки и водоочистки. Челябинская обл. присматривается к новейшим методам в производстве систем автоматизации, энергооборудования, инженерной и коммунальной техники, а также товаров народного потребления.
Власти региона готовы обсудить варианты организации выпуска комплектующих и автокомпонентов для заводов Ford в России. В свою очередь Челябинская обл. готова увеличить экспорт продукции черной и цветной металлургии, машиностроения и мукомольной промышленности. Кроме того, регион может организовать в США выставки-продажи коллекционного оружия и гравюр на златоустовской стали, каслинской ковки и литья. Сейчас Челябинская обл. успешно торгует со 120 странами. За I пол. 2010г. товарооборот региона с США вдвое превысил прошлогодние показатели, однако пока доля этой страны во внешнеторговом обороте составляет всего 0,8%. По объему иностранных инвестиций Челябинская обл. занимает пятое место среди регионов РФ – туда уже инвестировали представители 30 стран. Инвесторам выделяются средства на подведение коммуникаций к участку при реализации проекта «с нуля». Сформирован банк данных свободных земель с инфраструктурой. Из областного бюджета компенсируются проценты по инвестиционным кредитам и лизинговым платежам. Для оформления разрешительной документации в сжатые сроки действует принцип «одного окна». На сегодня правительством области заключены соглашения с основными естественными монополиями в сфере транспорта и ТЭК. Михаил Юревич подчеркнул, что у региона хороший репутационный показатель: агентство Мудис Интерфакс подтвердило долгосрочный кредитный рейтинг области на уровне Аа 1.ru
Индекс информационной прозрачности крупнейших российских публичных компаний в 2010г. вырос на 1,7 п.п. и составил 57,5%. Соответствующие данные приводятся в ежегодном отчете Standard & Poor's и Центра экономических и финансовых исследований и разработок (ЦЭФИР).
В группе из 76 компаний, которые были включены в исследование как в 2009, так и в 2010г., индекс также вырос и составил 60% против прошлогодних 58%.
Первое место, как и в пред.г., получила «Роснефть» с показателем 80%. Вторую позицию занимает Магнитогорский металлургический комбинат, улучшивший свое положение с прошлогоднего третьего места.
В топ-10 наиболее прозрачных компаний также остаются «СТС Медиа», «Мечел», МТС, Трубная металлургическая компания, Новолипецкий металлургический комбинат и «ВымпелКом Лтд.». Кроме того, в десятку впервые вошли ВТБ и X5 Retail Group, которые улучшили показатели 8 п.п. и 4 п.п. соответственно.
«Ростелеком» и «Акрон», напротив, выбыли из числа лидеров.
«Положительная динамика среднего уровня прозрачности объясняется в основном заметным повышением транспарентности компаний электроэнергетического сектора. – поясняет аналитик службы рейтингов корпоративного управления Елена Пастухова. – Из 20 компаний этого сектора, вошедших в исследование как в 2009, так и в 2010г., 15 повысили свой балл, причем у пяти из них повышение составило более 10 п.п. Однако с точки зрения прозрачности сектор продолжает оставаться аутсайдером. В целом по выборке мы отмечаем улучшение раскрытия информации о вознаграждении членов Совета директоров и менеджеров, а также финансовой информации».
Наиболее открытым в России остается телекоммуникационный сектор (со средним показателем, взвешенным по капитализации, равным 72%), к нему приближаются металлургическая и банковская отрасли (70% и 69% соответственно). Наименьший уровень открытости – у сектора машиностроения, 46%.
Прозрачность компаний, контролируемых государством, в 2010г. повысилась по сравнению с частными компаниями. Так, компании, в которых государство контролирует более 50% голосующих акций, оказались в среднем на 2,8 п.п. прозрачнее компаний с контролирующим частным собственником и на 2,6 п.п. прозрачнее средней компании выборки. В пред.г. показатели составляли 1,6 и 0,9 п.п соответственно. Повышение прозрачности госкомпаний произошло главным образом вследствие роста прозрачности энергокомпаний и банков, находящихся под государственным контролем», – отмечается в сообщении.
Ноябрьская парогазовая электростанция сегодня введена в эксплуатацию, несмотря на погодные условия, которые воспрепятствовали тому, чтобы торжественная церемония прошла вовремя.
На открытие планировали прибыть министр регионального развития Виктор Басаргин, губернатор Ямала Дмитрий Кобылкин, представители федеральных органов власти РФ, органов исполнительной и законодательной власти Югры, Тюменской и Курганской обл., крупнейших нефтяных, газовых и энергетических компаний, финансовых организаций. Но из-за погодных условий самолеты с гостями вынуждены были приземлиться в других городах. Не сумел вылететь из Салехарда в Ноябрьск и губернатор ЯНАО.
Тем не менее, сообщает Север-Пресс, торжественный пуск Ноябрьской ПГЭ состоялся. Виктор Басаргин дал команду с помощью видеоконференцсвязи из Сургута, – передает «Вслух.ру».
Председатель правительства России В.В.Путин посетил Первоуральский новотрубный завод, где принял участие в пуске нового электросталеплавильного комплекса «Железный озон 32» «Железный озон-32» – это название нового проекта символизирует соединение сталелитейного производства (железа) и чистоты и экологичности (озона). Цифра 32 обозначает порядковый номер цеха на предприятии.
В ходе церемонии запуска печи нового цеха, в которой премьер принял непосредственное участие, была успешно осуществлена первая плавка.
Алексей Дронов, операционный директор Челябинского трубопрокатного завода (ЧТПЗ), куда входит Первоуральский новотрубный завод, рассказал главе правительства, что сырьем для выплавки стали служит лом, который через 49 минут превращается в высококачественное сырье для производства труб диаметром 150-550 мм.
После запуска печи премьер обсудил с сопредседателем Фонда развития трубной промышленности Андреем Комаровым социальные проекты ЧТПЗ.
Стенограмма беседы:
А.И.Комаров: Владимир Владимирович, можно я проведу для Вас небольшую презентацию наших инвестиций?
2 млрд. мы направили на развитие белой металлургии: «Высоту-239» мы с Вами открывали в июле, сегодня – справа (показывает на мониторе), а вот финишный центр, который мы только что проезжали. Вот так выглядят наши работники на работе и дома. Мы создали 2 тыс. новых умных рабочих мест, где должны работать люди с подготовкой, высшим образованием, стажировкой.
Создали два медицинских центра, которые нас обслуживают: 500 чел. ежедневно обращаются в эту поликлинику и 15 тыс. пользуются услугами ДМС (добровольного медицинского страхования), а также члены семей. Поликлиника пользуется большой популярностью.
Традиционна поддержка и детского спорта, и во всех офисах есть такие тренажерные залы. И все начальники нашей компании вместе с подчиненными обязаны посещать тренажерный зал. Как всегда, борьба с курением: никто из руководства не курит и никто не курит в цехах. И алкогольный тест каждый проходит.
Большую популярность приобрел фестиваль «Снежность»: уже пять лет его проводим, больше 10 тыс. детей побывало на нем. Знаете, какие «елки» раньше были? 5 тыс. детей наших работников приходят и 5 тыс. сирот. Довольно хороший, популярный фестиваль. Все детские театры страны здесь побывали. Пользуется огромной популярностью.
В трубную отрасль, Владимир Владимирович, вложили в последние годы 10 млрд.долл. И сегодня мы понимаем, что отрасль хорошо модернизирована и в общем готова выполнять любые заказы нефтегазового комплекса. Но мы сегодня понимаем, что все это оборудование должно обслуживаться людьми. И та социальная сфера, которая всеми нами поддерживалась все эти годы, уже недостаточна сегодня для развития нашего ресурса. Поэтому нужно, конечно, идти дальше, нужно начинать второй этап модернизации, инвестиции. Но мы понимаем, что в ближайшие несколько лет отрасль должна получить 10 тыс. новых сотрудников. И, конечно же, для отрасли…
В.В.Путин: Вы имеете в виду предприятие?
А.И.Комаров: Отрасль.
В.В.Путин: На предприятии?
А.И.Комаров: На предприятии – около тыс. Мы посчитали то, что инвестируется в отрасль, и если к этому добавить максимум 3-5% (это максимум абсолютный), то это абсолютно закрывает наши новые потребности. А самая главная потребность для молодых людей – это жилье. Это самое главное.
В этом году мы пошли на этот эксперимент, и все сотрудники этого цеха уже живут в корпоративном жилье. Но мы считаем, что надо идти дальше, и чувствуем, что в ближайшее время нужно создать еще 1000 рабочих мест, и 1000 семей… Конечно, нужны уже другие, современные условия для проживания: должен быть и тренажерный зал, и детский сад, и место для досуга. Мы хотели бы в эту программу вложить 3 млрд. руб. Мы разговаривали с Александром Сергеевичем (А.С.Мишарин, губернатор Свердловской обл.) – такая программа с ним согласована. Хотели бы обратиться к Вам, Владимир Владимирович, за поддержкой. Хотим, чтобы на примере нашей компании был пилотный проект для отрасли. Хотели обратиться за гарантиями, чтобы была возможность привлечь дешевое финансирование и осуществить в кратчайшие сроки эту программу. Это, поверьте, то, что даст серьезный толчок и развитию моногорода: в основном наша отрасль находится в моногородах.
В.В.Путин: Сейчас только был на ВСМПО-АВИСМА, там такая же проблема существует, собственно говоря, как и на многих предприятиях, – проблема с жильем. Привлечение молодых специалистов в этой связи, конечно, тесно связано с обеспечением жильем. Пока летели, с губернатором разговаривали, министром. Мы вам на развитие этого производства в свое время предоставили государственные гарантии на 5 млрд. – это позволило вам привлечь 10 млрд. кредитов в Сбербанке. Я со Сбербанком переговорил – под наши гарантии, под гарантии правительства они готовы оформить кредит на жилье. Но это возможно будет сделать в том случае, если мы будем рассматривать этот проект: первое – как инвестиционный проект, второе – 25% этого проекта предприятие должно вложить самостоятельно. Гарантию мы вам сможем оформить в следующем году, а кредит Сбербанка вы можете начать оформлять уже сейчас, имею в виду нашу договоренность о предоставлении госгарантии финансовому учреждению.
А.И.Комаров: Это будущий проект.
В.В.Путин: По этому вопросу со Сбербанком я только что переговорил – они готовы вступать с вами в контакт по условиям. Собственно говоря, вы со Сбербанком в контакте, они вас уже кредитовали вот на этот цех, на это производство, поэтому, я думаю, там никаких административных проблем не должно возникнуть. А по экономическим вопросам я договорился. Имея в виду, что это будут госгарантии, рассчитываю на то, что и условия кредита будут приемлемыми. И вот подобный механизм мы попробуем распространить и на другие крупные предприятия области.
А.И.Комаров: Я считаю, что это будет абсолютно востребованный проект.
В.В.Путин: Нужно экономику посчитать, имею в виду – что вы же хотите предоставлять жилье в качестве найма. Но, может быть, подумать и погибче сделать? Кто-то захочет, допустим, взять в аренду, потом выкупить на определенных условиях. Прикиньте, чтобы это была гибкая система, которая позволила бы назад возвращать деньги.
А.И.Комаров: Не только за счет предприятия – и за счет продажи, и так далее.
В.В.Путин: Да, да, кто-то захочет, может быть, из работников получить жилье в собственность.
Еще раз поздравляю.
А.И.Комаров: Спасибо.
Затем В.В.Путин пообщался с рабочими предприятия.
Стенограмма беседы:
В.В.Путин: Я, во-первых, вас поздравляю с запуском этой системы – сложной, современной и очень нужной для предприятия, да и вообще для отрасли. Первое.
Второе. Мы сейчас с вашими руководителями говорили по поводу следующего этапа, а следующий этап связан с решением социальных вопросов, прежде всего с обеспечением жильем. Вы наверняка знаете, что этот проект был реализован в результате предоставления госгарантий (мы выделили госгарантий на 5 млрд.). Это позволило привлечь 10 млрд. кредита Сбербанка, для того чтобы осуществить этот проект.
Договорились сегодня о том, что мы в начале следующего года оформим еще одну госгарантию на строительство жилья. И я уже договорился со Сбербанком – Сбербанк выдаст под эту гарантию кредит для осуществления этой жилищной программы. Насколько возможно будет сделать эту программу гибкой и для социального найма, и, может быть, для последующего выкупа, я думаю, что руководство предприятия вместе с профсоюзной организацией должно будет подумать и принять такую гибкую программу.
Реплика: Хорошо бы это сделать по всей России, не только на нашем предприятии.
В.В.Путин: Да, абсолютно точно. Мы сейчас только были на ВСМПО-АВИСМА. Там тоже такая же проблема. Мы посмотрим, как можно распространить эту схему на другие предприятия.
Реплика: Владимир Владимирович, мы Вас в первую очередь хотели поблагодарить за предоставление государственных гарантий, позволивших построить этот цех. Вам большое спасибо, мы Вас не подведем.
В.В.Путин: Я надеюсь, я не сомневаюсь ни на секунду: у вас блестящий коллектив – замечательный, молодой, высокопрофессиональный, настроенный на конечный результат, а предприятие у вас в целом (хотя цеха уже возрастные) все равно выглядит как игрушка.
Теперь действительно очень важная задача – это жилищная проблема. Вот решаем в той степени, о которой я сейчас сказал, которую мы согласовали. Я руководству вашего предприятия сказал: госгарантию мы будем оформлять в следующем году, а над кредитом можно уже работать сейчас, можно уже начинать оформлять. Лишнее время на это потребуется, но это будет хорошая, стабильная схема жилищного строительства.
Реплика: Владимир Владимирович, как Вам наш продукт?
В.В.Путин: Отлично, супер, просто здорово, молодцы! Самая передовая техника. В мире по пальцам можно пересчитать такие производства. Я вас поздравляю и желаю всего самого доброго!
Реплика: Спасибо!
В.В.Путин: До свидания!
Председатель правительства России В.В.Путин посетил ООО «Уральские локомотивы» в г.Верхняя Пышма, а также ознакомился с экспозицией инновационных проектов развития Свердловской обл.
В ходе осмотра предприятия, принадлежащего ЗАО «Группа Синара» и немецкому концерну «Сименс», В.В.Путин ознакомился с его продукцией и проектами.
Главе российского правительства продемонстрировали, в частности, новейший грузовой локомотив 2ЭС10, который более чем наполовину состоит из инженерных решений, которые ранее не применялись в отечественном машиностроении. В.В.Путин поднялся в кабину локомотива, где выслушал объяснения специалистов о принципах работы машины.
Локомотив будет производиться серийно со встроенной системой навигации ГЛОНАСС. Это позволит ему, например, в автоматическом режиме проходить семафоры, реагируя на запрещающий и разрешающий сигналы. Кроме того, за счет ГЛОНАССа диспетчеры получат возможность дистанционной остановки состава, что повысит уровень безопасности.
Премьеру представили также проект производства электропоездов «Ласточка» – состав будет использоваться для пассажирских перевозок в олимпийском Сочи, а затем планируется оснащение этим поездом и других пригородных путей сообщения. Уникальные технологии четвертого поколения позволяют развивать поезду скорость до 160 км/час.
На сегодняшний день между ОАО РЖД и концерном «Сименс» подписаны контракты на поставку 54 таких поездов, а в будущем дополнительно планируется производство в общей сложности 1,2 тыс. вагонов «Ласточки» в России с поэтапной локализацией до 80%.
В ходе посещения завода В.В.Путин заявил о необходимости создания программы скоростного ж/д движения в России. «Это довольно большая, обширная программа, имея в виду протяженность российских железных дорог», – сказал В.В.Путин. Обращаясь к главе «Сименс АГ» Петеру Лешеру, премьер предположил, что это может быть большим совместным проектом с немецкими коллегами на «многие-многие годы вперед».
Также главе российского правительства показали, как с помощью уникальных 3D-технологий производится конструкторская разработка подвижного состава – такой способ позволяет существенно оптимизировать процесс создания новой продукции, снизить стоимость ее жизненного цикла, способствует обучению специалистов.
В присутствии В.В.Путина на заводе было подписано соглашение между ОАО РЖД и «Сименс» о создании в России инжинирингового центра по разработке моторовагонного подвижного состава – центр будет использоваться для производства «Ласточки» в России.
Также глава правительства провел видеоконференцию с руководителями компаний-партнеров завода.
В частности, В.В.Путин побеседовал с представителем Каменск-Уральского металлургического завода В.И.Скорняковым, который рассказал о том, что завод будет изготавливать для компании «Сименс» комплектующие для вагонов.
Глава правительства пообщался также с В.Эрлихом – директором по стратегическому развитию ООО «Сименс Электропривод», который рассказал о планах по расширению конструкторского направления предприятия. «Наша цель – не только «сделано в России», но и «разработано в России»«, – сказал он.
В конференции участвовал и исполнительный директор Выксунского металлургического завода В.В.Кочетков. Он сообщил, что в июле 2010г. Выксунский металлургический завод подписал трехсторонний меморандум о сотрудничестве с РЖД и фирмой «Сименс», в соответствии с которым предприятие выбрано потенциальным поставщиком колес для электропоездов «Ласточка» и высокоскоростных поездов «Сапсан». В этой связи В.В.Путин отметил, что «наличие вот таких поставщиков дает возможность развернуть здесь локализацию других подвижных составов уже следующего поколения».
После ознакомления с работой «Уральских локомотивов» премьер ознакомился с экспозицией инновационных проектов развития Свердловской обл. На выставке были представлены различные инновации, предлагающиеся к внедрению в сфере медицины, транспорта, ЖКХ, науки и образования и промышленности. Так, например, компания «Уралвагонзавод» представила полувагоны нового поколения, а ОАО «Ирбитский химико-фармацевтический завод» – проект по производству новых лекарственных средств (в эту программу в ближайшие пять лет будет вложено 500 млн. руб.).
По завершении рабочей поездки на Урал В.В.Путин провел рабочую встречу с губернатором Свердловской обл. А.С.Мишариным.
Стенограмма встречи:
В.В.Путин: Александр Сергеевич, посмотрели на то, что происходит у вас в промышленности: действительно неплохо, во всяком случае то, что я видел, и то, что касается крупных проектов. Должен сказать, что на такие проекты денег не жалко, и главное – что в области ими с умом распоряжаются. Действительно, на Первоуральском новотрубном заводе все эти средства, которые были выделены, – 5 млрд. в качестве государственной гарантии, 10 млрд. кредита, которые они получили, – все реализовано. Да, конечно, кризис наложил свой отпечаток на осуществление этих планов, но все сделано. Все сделано, и сделано в лучшем виде, что называется.
Что же касается АВИСМА. Еще семь лет назад Вы сами сюда приезжали. Помните, в каком все было состоянии? После прихода «Ростехнологий» ситуация изменилась. При поддержке областных властей сейчас, конечно, ситуация кардинально поменялась. Вложено уже почти 700 млн.долл. в реконструкцию, еще 700 намечается в ближайшие пару-тройку лет. Это, конечно, кардинальным образом меняет производство. Ну и наконец, вот здесь, на заводе по производству локомотивов, тоже серьезные продвижения грядут. В случае с АВИСМА развернуто новое производство с американскими партнерами, здесь, на локомотивном предприятии, – с немецкими партнерами, на Первоуральском новотрубном заводе – чисто российское производство. Везде, во всех трех точках значительное внимание уделяется перспективам развития на совершенно новой технологической базе. И это действительно заслуживает поддержки.
На что, считаю, нужно обратить внимание – на решение социальных задач. Именно то, что мы с вами сегодня обсуждали, является одним из приоритетных направлений деятельности правительства Российской Федерации – обеспечение граждан жильем. Знаете, что мы только вчера рассматривали на заседании правительства программу «Жилище», новую федеральную целевую программу приняли. Но на региональном и на корпоративном уровнях, конечно, должны быть созданы свои программы. Собственно говоря, практически на всех предприятиях, где мы сегодня были, что приятно, – руководство предприятий думает об этом, предлагает свои способы решения этих проблем. И отмечаю, что вы как губернатор уделяете этому тоже необходимое внимание. Мне бы хотелось, чтобы мы вместе на Трубном заводе договорились предоставить еще (такому предприятию, что называется, не жалко, как я уже сказал) и в следующем году дополнительно несколько млрд. государственной гарантии – поможем им получить кредит под планы жилищного строительства.
То же самое можно сделать соответствующим образом, модифицируя эти идеи. Но и на других предприятиях можно что-то подобное сделать – и на ВСМПО-АВИСМА, и здесь, на локомотивном предприятии. Повторяю: я услышал сегодня от руководителей этих производств собственные идеи, связанные с поддержкой ипотеки, выплатой первого взноса, компенсацией расходов, связанных с обслуживанием кредита, выплатой процентов. Это все возможно, но без вашей поддержки им будет, конечно, сложно. Я прошу вас тоже этому уделить значительное внимание.
Вы получили немалые средства на дорожное строительство. Как вы ими распорядились? Что сделано в самом Екатеринбурге?
А.С.Мишарин: Спасибо, Владимир Владимирович. Действительно, сегодня показано несколько проектов. И я еще раз хочу поблагодарить за принятое решение поддержки жилищного строительства.
Если говорить о промышленности, то у нас индекс промышленного производства в этом году – 115,5%. Мы постепенно приходим на докризисный уровень. Объем инвестиций будет на уровне 2008г. – 240 млрд. руб. И вопросы жилья сегодня обостряются. Мы хотя и планируем в этом году ввести 1 млн. 750 тыс.кв.м. (это даже больше, чем в 2008г., чуть-чуть, правда, и значительно больше, чем в 2009-м), но принятое решение о выдаче государственных гарантий предприятиям, которые сегодня привлекают молодых специалистов, квалифицированных рабочих под высокие технологии, – это очень важно и актуально. Я думаю, что сегодня многие предприятия сформируют дополнительные программы, и это поможет выполнить задачу реализации программы «Жилище», которую Вы утвердили, а ее основной показатель – это 1 кв.м. на человека в год, т.е. Свердловская обл. должна строить 4,4 млн.кв.м., т.е. нам еще трудиться и трудиться. Я думаю, что это реально.
Что касается дорожного хозяйства, то действительно в этом году принято, на мой взгляд, очень правильное решение для Свердловской обл., и в первую очередь для города Екатеринбурга – о выделении 1 млрд. 300 млн. руб. на ремонт улиц (никогда в Екатеринбурге нормативы по ремонту не выполняются), что нам позволило в этом году отремонтировать 10%. Это как раз норматив из 10 млн.кв.м. площади: 1 млн. отремонтирован – это 175 дорог, там 47 въездов. Построено 9,5 км. новой дороги на Уралмашзаводе – эту дорогу ждали там несколько лет.
Вот здесь у меня есть некоторые фотографии, что было и как стало. Можно убедиться, мы сегодня с Вами уже видели на других фотографиях. Вот там есть дальше въезды в дома – были и стали. А вот еще на следующем слайде.
В.В.Путин: Мы сейчас обсуждаем возможность помочь. Я хочу действительно помочь, мы не должны брать это на федеральный уровень на постоянной основе, но помочь навести порядок во дворах.
А.С.Мишарин: Да. И вот как раз видно здесь: с одной стороны, это действительно правильно и хорошо людьми воспринято, несмотря на то, что делали быстро, и это, безусловно, создало дополнительные пробки на дорогах, но высветило проблему благоустройства дворов. Мы предлагаем в следующем году принцип, может быть, 175 закона, когда есть софинансирование жителей, есть софинансирование региона и Федерации.
В.В.Путин: Александр Сергеевич, мы были на ВСМПО-АВИСМА, как этот городок называется?
А.С.Мишарин: Верхняя Салда.
В.В.Путин: И проезжали мимо нового хоккейного центра, который якобы запустили. Я смотрю: здесь развитие спортивной инфраструктуры Свердловской обл.
А.С.Мишарин: Мы запустим его к Новому году.
В.В.Путин: Здесь много сделано, с чем я вас и поздравляю. Вы там поиграли в хоккей, и жители города тоже хотят играть. В марте, сказал руководитель предприятия, – вы им помогите запустить это хотя бы до Нового года.
А.С.Мишарин: Хорошо, обязательно сделаем.
В.В.Путин: Так, чтобы в рождественские каникулы люди могли пользоваться этой площадкой.
А.С.Мишарин: Сделаем, и это правильно, потому что быстрее нужно вводить, и не только в Верхней Салде. Мы сейчас сформировали программу развития дворовых площадок: вот они здесь представлены. Предлагаем оборудовать первую тыс. дворов по такой методологии. Вот здесь, на фотографиях, как раз элементы новых площадок представлены. Я считаю, что эта программа может быть системной, она, безусловно, хорошо скажется и на социальном климате.
В.В.Путин: А на расселение ветхого жилья вы получили средства?
А.С.Мишарин: Да, мы получили средства на расселение ветхого жилья.
В.В.Путин: И на ремонт капитальный?
А.С.Мишарин: Всего на капитальный ремонт мы за три года израсходовали 13,2 млрд. руб. Переселение граждан: ликвидировано 267 аварийных домов, переселено 4754 чел. А капитальным ремонтом отремонтировано домов, в которых живет 570 тыс.чел. (или 12% населения), – это одна из самых эффективных программ. И я бы попросил, чтобы на следующий год она была продолжена.
Более того, благодаря тому, что мы в 2009-10гг. выбрали все средства, но выполнили все показатели, нам на 20% эту сумму увеличили и мы ее тоже освоили. Нам и этого, конечно, мало – хотелось бы больше.
В.В.Путин: Сколько у вас аварийного жилья?
А.С.Мишарин: Аварийного жилья, по данным на 2007г., вот то, что есть, – мы закончили все. Сейчас мы формируем новое аварийное жилье после 2007г.
В.В.Путин: Александр Сергеевич, и еще вопрос, связанный с модернизацией здравоохранения. Вы знаете, сейчас в Госдуме проходит проект закона об обязательном медицинском страховании. И там, в рамках этих решений, мы планируем получить значительные ресурсы на развитие здравоохранения в регионах. Но только в тех регионах, которые будут готовы для этой модернизации. Как идет в Свердловской обл. эта работа?
А.С.Мишарин: Мы сформировали программу по модернизации. Она включает в себя строительство 12 межмуниципальных центров. В первую очередь идет переоборудование, связанное с диагностикой сердечно-сосудистых заболеваний, причем сформирован перечень по каждому направлению. Программа направлена на то, чтобы была равнодоступность для всех жителей области по оказанию медицинских услуг. Отдельно сформирован раздел для оказания высокотехнологичной помощи.
Мы реализуем программу по строительству перинатальных центров. Хочу Вам доложить: у нас уже сейчас получается, что будет введено четыре. В этом году мы ввели в Нижнем Тагиле и в дек. введем в Екатеринбурге на 3 тыс. родов. Буквально через несколько недель, к концу года, он должен быть аттестован. В Нижнем Тагиле ввели 25 сент. Я вчера специально посмотрел справку: 560 родов уже сегодня в новом перинатальном центре – для Нижнего Тагила это очень важно. И планируем еще три, в т.ч. в Верхней Салде. Мы там делаем перинатальный центр вместе с ВСМПО-АВИСМА – 50:50. Еще в двух городах – Каменске-Уральском и Асбесте.
В.В.Путин: Как у вас в принципе с демографией? Как с рождаемостью?
А.С.Мишарин: С демографией так: пока естественная убыль, но за счет миграции мы в пред.г. впервые приросли – на 1438 чел.
В.В.Путин: А с рождаемостью как?
А.С.Мишарин: А рождаемость у нас растет. Вот график. Мы рассчитываем к 2011-12гг. перейти этот крест. Продолжительность жизни растет.
В.В.Путин: Начиная с 2000г. постоянный подъем?
А.С.Мишарин: Да, растет. Я думаю, что, если мы реализуем программу по модернизации.
В.В.Путин: Вы в 2013г. планируете.
А.С.Мишарин: Да, по Екатеринбургу у нас в этом году естественный прирост.
В.В.Путин: Хорошо.
А.С.Мишарин: И если мы осуществим программу по диагностике сердечно-сосудистых заболеваний, в первую очередь мужчин в возрасте от 45 до 55 лет (такую мы задачу поставили, у нас их 300 тыс. – это самый рискованный возраст), то, я думаю, что мы этот крест перейдем на год раньше.
В.В.Путин: Про детские сады не забывайте.
А.С.Мишарин: Да, это действительно важная проблема.
Общий объем вложений со стороны потенциальных инвесторов в ОЭЗ «Титановая долина» в Свердловской обл. составит на начальном этапе 40 млрд. руб. Об этом сообщили журналистам в пресс-службе губернатора Свердловской обл. Таким образом, на каждый бюджетный руб. Планируется привлечь 3-4 руб. средств частного капитала.
В ОЭЗ «Титановая долина» планируется организация производства ванадийсодержащих лигатур на базе Качканарского месторождения железных руд, организация производства титановых полуфабрикатов для различных отраслей, трубосварочного производства тонкостенных сварных труб из титановых сплавов, производства компонентов для авиастроения, создание машиностроительного комплекса по изготовлению титанового и комбинированного оборудования для химического машиностроения, атомной энергетики, авиа- и ж/д машиностроения, цветной металлургии.
Реализация проекта ОЭЗ позволит создать в области свыше 20 тыс. рабочих мест.
Подробнее о проекте «Титановая долина» читайте в статье «Титановая долина: перезагрузка», опубликованной в ноябрьском номере журнала «Металлоснабжение и сбыт».
Корпорация «ВСМПО-Ависма» может инвестировать 100-150 млн.долл. в проект «Титановая долина» в Свердловской обл.,. Об этом сообщил в четверг гендиректор компании Михаил Воеводин.
«Сейчас готовится постановление правительства о свободной экономической зоне. Думаю, что в кратчайшее время оно будет подготовлено и подписано. Проект сам по себе получил поддержку и на уровне Свердловской обл., и на уровне федеральных ведомств», – сказал Воеводин в интервью «Russia Today».
Министр промышленности и торговли РФ Виктор Христенко, который сопровождает главу российского правительства Владимир Путина в рабочей поездке по Свердловской обл., отметил, что создание особой экономической зоны «Титановая долина» позволит привлечь новых потребителей для компании ВСМПО-Ависма.
«В «Титановой долине» будут производиться агрегаты и детали двигателей самолетов, будет развиваться тонкая штамповка. Это далеко вперед продвинет двигателестроение и позволит эффективно контролировать издержки», – сказал Христенко. «Россия в каком-то смысле сырьевая держава, но нет ничего унизительного в том, что мы обладаем природными богатствами. Весь вопрос в том, как их грамотно использовать», – добавил он.
Министр также отметил, что принципы организации новой ОЭЗ будут отличаться от методов организации «Силиконовой долины».
По словам губернатора Свердловской обл. Александра Мишарина, документы по созданию «Титановой долины» находятся на согласовании в правительстве России, и до конца года вопрос по организации новой ОЭЗ должен быть решен.
Федеральная сеть 3D кинотеатров «СинемаПарк» открыла в Новосибирске первый в Сибири кинозал формата IMAX 3D по заключенному летом этого года договору с корпорацией IMAX, а до конца года откроет еще три кинозала такого формата в Саратове, Воронеже и Екатеринбурге, сообщил журналистам гендиректор «СинемаПарк» Сергей Китин.
еть «СинемаПарк» – лидер цифрового 3D кинопоказа в России. Компания является дочерним предприятием медийного холдинга группы компаний «Интерросс» Владимира Потанина «Проф-Медиа». По итогам этого года «СинемаПарк» планирует занять лидирующие позиции среди кинотеатральных сетей в России по числу кинозалов. К концу года в составе сети будет 20 кинотеатров и 170 экранов по всей России.
«Четыре года мы вели переговоры с компанией IMAX и сегодня мы говорим о том, что кинотеатр в Новосибирске является первым кинотеатром, реализованным в рамках нашего договора о генеральном партнерстве с компанией. Мы оговорили с ними развитие в 14г.г. России. Для IMAX этот договор стал крупнейшим в Европе», – сказал Китин.
Новый кинотеатр открылся в новосибирском торговом центре «Роял Парк».
По словам Китина, компания намерена сделать упор на развитие сети в регионах. Последним заметным шагом в этом направлении стал переход с формата развития в городах-миллионниках на открытие кинозалов в областных центрах. В этом году «СинемаПарк» открыла два мультиплекса в Белгороде и в Вологде.
Китин отметил, что за последние три года формат 3D завоевал российский кинорынок и сегодня из десятки фильмов, которые показали лучшие результаты просмотров в сети «СинемаПарк», восемь- это фильмы в формате в 3D.
«50% выручки «СинемаПарка» дали нам фильмы формата 3D. Именно поэтому сегодня у нас 60 из 137 – это цифровые 3D проекторы. Мы объявили о программе полного перехода на цифровую проекцию и уже до конца года 45% всех наших проекторов станут цифровыми. Еще через три года мы обещаем полностью перейти на «цифру», – сказал гендиректор сети.
В свою очередь, вице-президент компании IMAX (458 кинотеатров в 40 странах мира) по развитию бизнеса в России и странах СНГ Джон Шрайнер сообщил, что еще 1 янв. 2010г. в России было открыто всего пять кинотеатров формата IMAX 3D из которых четыре – в Москве, к 1 янв. 2011г. будет открыто 15 и в 2012 – более 26 кинотеатров.
«Рынок России и СНГ сейчас занимает третье место после Китая и США по темпам развития бизнеса. В субботу будет открыт первый кинотеатр IMAX 3D в Казахстане (Астана)», – отметил он.
По словам Шрайнера, для того, чтобы переделать обычный кинозал в кинозал IMAX необходимо в среднем более 1 млн.долл.
«Статистика показывает, что российский зритель любит формат 3D, но еще больше он любит формат IMAX 3D. Фильмы формата IMAX 3D в восемь раз превысили бокс-офис обычных 3D кинотеатров», – сказал Шрайнер.
Сергей Китин также сообщил, что его сеть продолжит равитие в Сибири.
«Продолжаются переговоры с девелопером, который представляет наши интересы в Томске. У нас есть проект в Омске и таким образом, мы хотим, и будем здесь развиваться. Эти два проекта реализуются в 2012г.», – сказал он.
IMAX – формат фильмов и кинотеатров, разработанный канадской корпорацией IMAX. Формат рассчитан на большие размеры экрана, чем в обычном кино. Стандартный размер экрана 22 (ширина) на 16 (высота) м. Экран занимает почти все пространство перед зрителем, что обеспечивает максимальный «эффект присутствия». Для создания трехмерного изображения в кинотеатрах IMAX 3D используется специальная камера с двумя объективами.
С чем связана отставка руководителя департамента образования Ольги Ларионовой? Что изменится с назначением на эту должность Исаака Калины, бывшего замминистра образования и науки РФ? Кадровые перестановки в правительстве Москвы в интервью РИА Новости комментирует академик РАО Любовь Кезина, возглавлявшая столичное образование в 1986-2007гг.
• Любовь Петровна, как в образовательном сообществе восприняли отставку Ольги Ларионовой и назначение Исаака Калины на должность руководителя департамента образования? Факт был для вас неожиданностью?
• Думаю, для всех в системе образования это не было событием неожиданным. Ольга Ларионова – человек, который оказался не на своем месте. Все, что произошло, – только к лучшему.
Назначение Исаака Калины все восприняли по-разному – кто-то сдержанно, кто-то хорошо, кто-то – с надеждой. Пришел человек, который хорошо знает систему образования, открыт к новому, легко вникает во все вопросы, умеет слушать и слушает людей.
• В одном из интервью в 2007г. вы говорили, что в Москве на фоне других регионов – самое качественное образование. Если бы вы давали такую оценку сейчас…
• К сожалению, Москва сейчас отстает от ряда регионов. И это не только мое мнение, а мнение руководителей других субъектов Федерации, которые говорят, что если раньше они учились у Москвы, то последние три года, к сожалению, учиться было нечему. Это был период застоя в системе столичного образования. Сейчас, думаю, будет движение вперед.
В московском образовании много талантливых людей – учителей, директоров. Навскидку могу назвать Сергея Менделевича, директора знаменитой школы №57, Михаила Случа из школы №1060, Ирину Ильичеву из Центра образования №1409. Это профессионалы, они в постоянном развитии.
Много толковых руководителей и в окружных управлениях образованием, которые, к сожалению, в последнее время были вынуждены, что называется, «вариться в собственном соку». Могу отметить руководителей образования Западного, Северо-Восточного, Южного административных округов. Думаю, эти люди сейчас будут с удовольствием работать.
Среди достоинств системы образования Москвы – еще и видовое разнообразие образовательных учреждений. В столице много продвинутых, интересных школ – гимназии, лицеи, центры образования, учебные заведения для обучения одаренных детей и детей, нуждающихся в помощи. Есть школа-интернат «Интеллектуал» – единственная в своем роде, где обучают всесторонне одаренных детей. Любой родитель может найти в Москве подходящую для его ребенка школу.
• Какими могут быть первые решения Исаака Калины?
-Думаю, Исаак Иосифович не будет «пороть горячку», он ко всему подходит взвешенно, продуманно. Полагаю, начнет он с укрепления департамента образования кадрами.
Исаака Калину я знаю много лет. Когда он возглавлял образование Оренбургской обл., а я работала в Москве, мы входили в Совет руководителей органов управления образованием субъектов РФ при Минобразования России. Уже тогда мы обменивались идеями – он человек очень интересный. Затем, работая замминистра, он привлекал меня к делам министерства – в частности, к работе над новыми федеральными образовательными стандартами для школ. По его поручению вместе с научным руководителем Института стратегических исследований в образовании РАО Александром Кондаковым я возглавляла группу по разработке стандартов.
• В связи с назначением на должность мэра Сергея Собянина эксперты вспомнили про «тюменскую образовательную модель». Новый мэр уже выразил недовольство большой разницей в финансировании содержания учащихся в разных столичных школах.
• К тюменской образовательной модели лично я отношусь положительно. В свое время, когда я возглавляла столичный департамент образования, мы изучали опыт Тюмени, отправляли туда нашу делегацию. В Москве проходила образовательная выставка, и Тюмень представляла на ней очень интересную экспозицию. Тогда же обсуждали и подходы к новой системе оплаты труда, предусматривающей оплату не за количество проведенных уроков, а за качество работы.
А с 2007г. все замерло, затормозилось, никаких с тех пор изменений. Нужно возвращаться к тому, что задумывалось. Москва к этому готова!
• Но далеко не все с воодушевлением воспринимают новую систему оплаты труда и нормативно-подушевое финансирование…
• В России, особенно на селе, в небольших городах, много малокомплектных школ, где один учитель замещает нескольких и на одного учителя приходится от одного до пяти учеников. И в Москве есть небольшие школы – скажем, коррекционные, где надо думать о введении поправочных коэффициентов к нормативу, чтобы они не пострадали. Конечно, ко всему надо подходить разумно, дифференцированно. Материал подготовила Елена Кузнецова
В течение предстоящей зимы мимо норвежских берегов в Мурманск возможно три засекреченных рейса с высокорадиоактивными отходами. Между Германией и Россией идут переговор по заключительной части договора о доставке в Россию уранового топлива советского производства с исследовательского реактора в Розендорфе (экс-ГДР).
Федеральное агентство по радиационной защите Германии уже выдало разрешение на транспортировку 951 тепловыделяющих элементов на грузовике из Розендорфа и на вывоз их морским путем из страны. Разрешение опубликовано в сборнике разрешений на транспортировку, выданных агентством.
Разрешение на транспортировку действительно с 23 сент. тек.г. до 16 апреля следующего, а это значит, что доставка может состоятся в любое время этой зимой.
Если будет избран маршрут, которым доставляется топливо из других европейских реакторов советской постройки, высокорадиоактивный груз проследует в Мурманск вдоль побережья Северной Норвегии. По прибытии радиоактивные отходы перегрузят в специализированный ж/д состав и отправят через всю европейскую часть России на челябинское ПО «Маяк» – ведущее предприятие России по переработке и хранению отработанного ядерного топлива.
Как пишет германская газета, из Розендорфа в Россию будет сделано три рейса с ОЯТ. Насколько можно судить по разрешениям на транспортировку, выданным германскими властями в июле этого года, единовременно транспортируется максимум 18 контейнеров.
Общее количество тепловыделяющих элементов розендорфского реактора – 951, и если груз будет разделен на три рейса, на каждый придется в среднем 317 элементов.
В нояб. десятки тысяч демонстрантов пытались остановить поезд с радиоактивными отходами, перевозящимися из Франции в Германию в хранилище в Горлебене.
Зеленые группы также протестуют против предстоящей перевозки уранового топлива из Германии в Россию. На этой неделе экологические организации со всего мира подписали обращение к российскому президенту Дмитрию Медведеву.
От Мурманской обл. под обращением подписались Кольский экологический центр и «Беллона-Мурманск». По словам экологов, пересылаемое на «Маяк» урановое топливо порождает больше радиоактивных отходов при переработке, радиоактивные изотопы в итоге попадут в Арктику – с «Маяка» через речную систему Сибири в Обь и далее в Северный Ледовитый океан.
Так или иначе, заблокировать транспортировку ядерных отходов вдоль арктического побережья Баренцрегиона ни германские, ни российские экологи не могут.
Кратчайший маршрут от балтийского порта до «Маяка» пролегает через Петербург, но практика показывает, что в России не стремятся везти урановое топливо через Петербург.
Как уже сообщал БаренцОбсервер несколько раз в уходящем году, для импорта европейских ядерных отходов используется специализированная база Атомфлота в Мурманске.
На Атомфлоте контейнеры перегружаются в ж/д вагоны с помощью крана, который используется и при выгрузке топлива с атомных ледоколов и плавбазы «Имандра». Поблизости от крана располагается спроектированное за рубежом закрытое хранилище для ядерного топлива. Норвегия была в числе стран, оказывавших Атомфлоту помощь в строительстве новых объектов по работе с ядерными отходами.
В окт. «БаренцОбсерверу» стало известно, что в обстановке секретности из Польши в Мурманск по все тому же маршруту мимо берегов Северной Норвегии был доставлен очередной груз радиоактивных отходов. Польские и норвежские власти намеренно не раскрывали график прохода судна с ураном оружейного качества.
Как сообщил тогда «БаренцОбсерверу» Ингвар Братведт, старший советник отдела NRPA (Комитета по защите от радиационной опасности Норвегии) по ликвидации чрезвычайных ситуаций, по соображениям безопасности информация о прохождении судов с подобным грузом держится в секрете до завершения рейсов.
Можно назвать две причины, по которым ядерный груз доставляется на «Маяк» по более длинному маршруту вдоль берегов Норвегии через Мурманск вместо более короткого по Балтийскому морю через Петербург. Во-первых, необходимо держать специфический груз подальше от всевозможных террористов. Во-вторых, в Мурманске имеются специализированные портовые службы для приема ядерных отходов.
Суровые воды у берегов Северной Норвегии и Кольского полуострова – не самый походящий плацдарм для атак Аль-Каиды или других внегосударственных террористических группировок, у которых могут быть планы подорвать судно или завладеть ураном оружейного качества или другими радиоактивными материалами наподобие тех, что перевозятся из Польши и Германии, – передает www.barentsobserver.com.
По итогам 9 мес 2010г. чистая прибыль ЗАО «Пермский фанерный комбинат» (Пермский край, пос. Уральский) увеличилась на 1,54% по сравнению с аналогичным периодом 2009г. и составила 13841 тыс. руб, об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении компании.
ОАО «Российские железные дороги» (РЖД) до 29 нояб. включительно ввело запрет на погрузку угля и руды для их транспортировки в Румынию через погранпереход Рени – Джурджулешты – Галац – Ларга для ArcelorMittal, говорится в телеграмме РЖД.
Причина ограничения не указывается. Компания отмечает лишь, что запрет введен в связи с соответствующим извещением Румынских железных дорог (Caile Ferate Romane) от 8 нояб.
В то же время причин подобных действий российские ж/д не комментируют. Также не комментирую данный вопрос и в ArcelorMittal. По мнению экспертов данные действия румынских и российских железнодорожников могут негативно сказаться на крупнейшем меткомбинате в Румынии ArcelorMittal Galati в Галаце, принадлежащий транснациональной корпорации. Дело в том, что данный комбинат обеспечивается сырьем за счет поставок российского «Металлоинвеста» и бразильской Vale. В случае же прекращения поставок из России у предприятия могут возникнуть проблемы с обеспечением сырьем.
Стоит напомнить, что раннее из-за проблем между румынским частным перевозчиком SC GFR Grup Feroviar Roman и государственной железной дорогой Румынии – ЧФ МАРФА, украинская государственная администрация ж/д транспорта потеряла транзитный грузопоток продукции российской компании «Мечел» в Румынию. Российский горно-металлургический холдинг транспортировал через Украину заготовку производства Челябинского металлургического комбината для перекатки на своих метизных предприятиях в Румынии – Ductil Steel и Mechel Campia Turzii.
Практически «Укрзализныця» понесла потери из-за неопределенности статуса частных ж/д перевозчиков в рамках Организации сотрудничества железных дорог (ОСЖД). По словам представителей SC GFR Grup Feroviar Roman частного ж/д оператора одного из крупнейших в Румынии непреодолимой проблемой стало согласование перевозок. Компания, являющаяся присоединенным предприятием ОСЖД, не является прямой стороной договора о перевозке грузов в международном сообщении. В то же время, попытки работать через уполномоченное предприятие ОСЖД, Румынские железные дороги, были блокированы последними. В результате этого российская компания вынуждена была менять свою систему логистики. В результате этого, поставка стальных полуфабрикатов стала осуществляться из России морским путем в дунайские порты Румынии, минуя Украину.
Указ «О передаче в собственность Ямало-Ненецкого автономного округа находящихся в федеральной собственности акций открытого акционерного общества «Надымское авиапредприятие», 16 нояб. 2010г.
В целях привлечения инвестиций в комплексную реконструкцию и модернизацию аэропорта Надым (Ямало-Ненецкий автономный округ) постановляю:
1. Принять предложение правительства Российской Федерации и администрации Ямало-Ненецкого автономного округа о передаче в собственность Ямало-Ненецкого автономного округа находящихся в федеральной собственности 100% акций открытого акционерного общества «Надымское авиапредприятие» для привлечения администрацией Ямало-Ненецкого автономного округа на условиях государственно-частного партнерства инвестиций в размере не менее 1,6 млрд. руб. в комплексную реконструкцию и модернизацию объектов авиатранспортной инфраструктуры аэропорта Надым.
2. Правительству Российской Федерации в 6-месячный срок обеспечить передачу в собственность Ямало-Ненецкого автономного округа находящихся в федеральной собственности 100% акций открытого акционерного общества «Надымское авиапредприятие».
3. Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Беседа с губернатором Ямало-Ненецкого автономного округа Дмитрием Кобылкиным, 16 нояб. 2010г.
В режиме видеоконференции Дмитрий Медведев обсудил с главой Ямало-Ненецкого автономного округа социально-экономическую ситуацию в регионе, в частности переселение граждан из ветхого жилья.
Д.МЕДВЕДЕВ: Дмитрий Николаевич, приветствую!
Д.КОБЫЛКИН: Добрый день, Дмитрий Анатольевич!
Д.МЕДВЕДЕВ: Мы с Вами сегодня поговорим о текущих делах. Хотел бы прежде всего уточнить, какая ситуация у Вас на Ямале, что нового? Расскажите, пожалуйста.
Д.КОБЫЛКИН: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! У нас неплохая социально-экономическая ситуация. Практически по всем параметрам: и по валовому региональному продукту, и по индексу потребительских цен, и по объему промышленного производства – наблюдается рост. Хотел бы доложить по модернизации отрасли ЖКХ, привлечении частных инвестиций.
Д.МЕДВЕДЕВ: докладывайте.
Д.КОБЫЛКИН: Дмитрий Анатольевич, в развитии жилищно-коммунального хозяйства у нас наблюдается серьезная проблема – это дефицит генерирующих производств, т.е. сегодня мы имеем дефицит производства электроэнергии.
За последнее время мы разработали программу по стабильному потреблению Ямалом электроэнергии. На сегодня, если в общих показателях, Ямал потребляет 1756 мвт. электроэнергии, из них 1252 мвт.а являются дефицитными.
Д.МЕДВЕДЕВ: Когда этот дефицит образовался?
Д.КОБЫЛКИН: Дмитрий Анатольевич, у нас централизованная и децентрализованная система энергоснабжения. Практически все предприятия нефтегазового комплекса при обустройстве полуо-ва Ямал строили себе электростанции, а при обустройстве городов, как правило, очень мало строилось электростанций. Их не хватало, и в основном мы запитаны на сегодня с Ханты-Мансийска, т.е. с юга Ямало-Ненецкого автономного округа.
На этой неделе мы вводим в эксплуатацию электростанцию в г.Ноябрьск мощностью 122 мвт.а. Эта электростанция позволит разгрузить ноябрьский узел, один из крупнейших городов на территории Ямало-Ненецкого автономного округа. Что отрадно, это частный проект, т.е. без привлечения государственных средств, его строил частный инвестор. Это позволит получить в год более 230 млн. налогов и стабильную подачу электроэнергии.
У нас также активно строится Новоуренгойская электростанция, рассчитанная на 450 мвт. Мы планируем осуществить ее ввод в 2012г., а уже в следующем году планируем начать строительство Таркосалинской электростанции на 600 мвт.
В общей сложности практически весь дефицит будет ликвидирован к 2015г., если все пойдет по плану. По Таркосалинской электростанции в министерстве энергетики уже подписан приказ.
Д.МЕДВЕДЕВ: Хорошо. У меня еще один вопрос. Конечно, дефицит мощности – это неприятно, тем более на Ямале, где, в общем, с источниками энергии все в порядке. Как обстоят дела с ветхим жильем?
Д.КОБЫЛКИН: Дмитрий Анатольевич, это, наверное, вопрос на Ямале номером один. Если посмотреть фактически, а не то, что по статистике мы указывали как ветхое и аварийное (у нас на Ямале 12%, это по статистике), если фактически посмотреть на всю территорию, то, наверное, более 50% – ветхое жилье. Оно ветхое, а я считаю, что оно и аварийное, потому что судя по количеству пожаров за последнее время, которые мы получаем на территории, они связаны именно с ветхостью жилья. В основном жилье построено в 60-70гг., это период интенсивного освоения полуо-ва Ямал.
Д.МЕДВЕДЕВ: Какие программы действуют, Дмитрий Николаевич?
Д.КОБЫЛКИН: Да, конечно, Дмитрий Анатольевич, у нас действуют программа переселения из ветхого и аварийного жилья, это федеральная программа, программа сотрудничества трех субъектов Федерации (Тюменская обл., Ханты-Мансийский и Ямало-Ненецкий округа) и программа непосредственно субъекта Федерации.
Очень большое количество денежных средств необходимо для того, чтобы решить этот вопрос. Хочу Вам доложить, Дмитрий Анатольевич, что мы приняли бюджет на следующий год и в три раза увеличиваем денежные средства на ликвидацию ветхого и аварийного жилья.
Мы планируем ввести в этом году 145 тысяч кв.м. жилья. К 2015г. я ставлю планку на 450 тысяч кв.м. Думаю, это значительно сдвинет этот вопрос с места.
Д.МЕДВЕДЕВ: Понятно. Это, безусловно, может быть, самая большая проблема и самая важная. Если ее не решить, то по понятным причинам другие программы, в общем-то, выглядят бледно по отношению к жилищной теме.
Нужно обязательно на ближайшие годы запланировать необходимые средства для постепенного решения проблемы ветхого жилья – естественно, занимаясь и жилищно-коммунальной сферой, собственно с чего Вы и начали, вводя новые мощности, потому что это качество жизни наших людей. В целом у Ямало-Ненецкого автономного округа ресурсы имеются. Нужно их правильным образом использовать. Надеюсь, что Вы сможете это сделать.
Вы обращались ко мне, в т.ч. по поводу передачи в собственность Ямало-Ненецкого автономного округа акций авиапредприятий. По одному из них мною решение принято: хотел бы Вам сообщить, что Указ о передаче в собственность Ямало-Ненецкого округа акций открытого акционерного общества «Надымское авиапредприятие» мною подписан. Так что беритесь за дело, работайте – с тем, чтобы там был хозяин, чтобы там были нормальные условия для осуществления полетов.
Д.КОБЫЛКИН: Спасибо Вам, уважаемый Дмитрий Анатольевич, от всех жителей Ямала. У нас этот вопрос – один из ключевых, потому что очень многие не имеют другой возможности выехать за пределы Ямало-Ненецкого автономного округа.
Региональные покупатели тиражного ПО опередили столичных. В тек.г. объем российского рынка тиражного ПО достигнет 3,41 млрд.долл., что немного, всего на 200 млн. больше показателя пред.г., но все еще намного меньше докризисного уровня
Компания Softkey подвела итоги своего исследования рынка тиражного программного обеспечения и установила, что ему еще предстоит восстанавливаться до докризисного уровня.
По данным компании, в тек.г. объем российского рынка тиражного ПО достигнет 3,41 млрд.долл., что немного, всего на 200 млн., больше показателя пред.г., но все еще намного меньше докризисного уровня. В 2008г., по данным Softkey, объем этого рынка превысил 5 млрд.долл.
В ходе исследования компания опросила 15 тысяч покупателей своего интернет-супермаркета – 13 тысяч частных пользователей и 2 тыс. корпоративных. Если говорить о последних, то преимущественно (почти 70% опрошенных) – компании с числом ПК от 6 до 100. На организации с компьютерным парком от 100 до 500 машин пришлось 12%, а более 500-4%. По информации Softkey, в тек.г. среди них наибольший спрос на тиражное программное обеспечение наблюдался со стороны торговых компаний (18% от общего числа заказчиков ПО), IT-компаний (17%), архитектурных и строительных организаций (13%) и операторов связи (5%). На основании этих данных Softkey делает вывод, что список наиболее активных покупателей за год практически не изменился.
При этом Softkey отмечает, что в этом году с 40% до 70% увеличилось число организаций, считающих, что все имеющееся в компании ПО должно быть лицензионным. В то же время почти в два раза (до 15%) среди опрошенных сократилось число мене категоричных заказчиков, утверждающих, что лицензионными должны быть почти все программные продукты. Как правило, сами они используют ПО как «правильное», так и не очень (до 9%). Такие изменения в пользу лицензионного ПО, вероятно, можно объяснить тем, что фактически половина опрошенных компаний указала на то, кризис никак не изменил бюджет на закупку тиражного ПО.
Также Softkey решила поинтересоваться у своих корпоративных пользователей готовностью удовлетворять свои нужды в программном обеспечении за счет использования новомодной схемы – SaaS, ПО как услуга. По сообщению компании, 10% ее заказчиков уже перешли на эту схему. Приблизительно около трети корпоративных заказчиков интернет-супермаркета признались, что они ничего о ней не знают, а 13% затруднились ответить. Фактически поровну – по четверти – компании разделились на тех, кто планирует использовать модель SaaS в будущем, и на тех, для кого этот вопрос не актуален.
Если говорить о частных пользователях, то компания отметила увеличение числа региональных покупателей. По сравнению с пред.г. их стало больше на 12% и, наконец, покупатели из регионов заняли больше половины рынка. В частности, большинство респондентов ответило, что заказывают компьютеры, комплектующие и телефоны в интернет-магазинах. 42% высказались за консервативный подход – они по-прежнему отправляются за этими товарами в специализированные офлайн-салоны. Лидирующим продуктом, приобретаемым в Сети, названо программное обеспечение.
Произошли изменения и в способах оплаты. Несколько лет подряд, по данным Softkey, интернет-покупатели предпочитали использовать традиционные способы оплаты. Так, например, в 2009г. 27% опрошенных рассчитывались за приобретенное ПО, предоставляя квитанции Сбербанка об оплате. Теперь же 42% покупателей рассчитывается при помощи банковских карт, а количество клиентов, предоставляющих квитанции, сократилось до 19%.
Особо компания отмечает, что за последний год изменилось отношение частных покупателей к лицензионному ПО. Число пользователей, считающих, что все ПО на их компьютере должно быть лицензионным, возросло по сравнению с 2009г. почти на четверть и превысило планку в 50%. При этом одним из факторов такого изменения Softkey называет покупательскую привычку. т.е. доступность и простота покупки сформировали представление о том, что гораздо легче и эффективнее заказать электронную версию ПО, чем тратить время на поиски взломанных продуктов.
Если говорить о самих программах, то наибольшим спросом среди частных заказчиков пользуются антивирусное ПО, операционные системы и игры. Здесь за год изменений фактически не произошло. При этом доминирующим условием выбора продукта была и остается цена.
Данные своего опроса Softkey дополнила результатами, полученными центром маркетинговых исследований МАСМИ. Т.к. соотношение физических и юридических клиентов компании составляет 80 на 20, этот показатель лег в основу выборки исследования МАСМИ. Половину опрошенных лиц представляли жители Москвы и Санкт-Петербурга, а II пол. в равной степени представляли жители Екатеринбурга, Нижнего Новгорода, Воронежа, Ростова-на-Дону.
На основании обобщенных данных компания сделала вывод, что российский IT-рынок (по крайней мере, сегмент тиражного ПО) вышел на новый уровень – перестал быть стихийным. При этом ПО получило статус одного из основных необходимых для бизнеса активов. Таким образом, повышается и точность прогнозов по рынку. Очевидно, что эта сфера с течением времени будет все более привлекательна для инвестирования.
Руководитель подразделения Cloud Services компании Softline Сергей Боровиков дал оценку изысканиям Softkey в области облачных технологий. «Мне кажется, стоит рассматривать корпоративных заказчиков по роду их деятельности. К примеру, в закрытых государственных структурах проникновение SaaS вообще равно нулю, – считает Боровиков. – В банковском сегменте, напротив, есть предметный интерес и проекты по выносу некритичных для деятельности функций: корпоративная почта, безопасность почты и CRM. Следовательно, не так просто аккумулировать все сегменты корпоративных клиентов для подтверждения данных оценок. Но с уверенностью можно сказать, что тенденция в большинстве секторов направлена именно в «облако». При этом все же остается ряд открытых вопросов, которые препятствуют стихийному развитию SaaS в РФ: каналы связи, опасения по защите безопасности, отсутствие законодательной базы и т.д.». Александр Михайлов
ООО «Тюменский Фанерный Завод» (Тюменская обл.) до конца 2011г. запустит вторую линию производства фанеры марок «ФСФ» и «ФК», об этом Lesprom Network сообщил заместитель гендиректора по маркетингу Тамара Кушманова. Сейчас общий объем производства на двух заводах компании составляет 54 тыс.куб.м. в год, при этом один завод загружен на 50% и производит 24 тыс.куб.м. в год. Ввод новой линии на втором заводе позволит увеличить выпуск продукции на 30 тыс.куб.м. в год. «Ситуация на фанерном рынке стабилизировалась и наблюдается постоянный рост заказов», – отметила Кушманова. – «Поэтому уже в янв. мы планируем закупить оборудование фирмы Angelo Cremona (Италия) для производства фанеры евростандарта «ФСФ» и «ФК» для второй линии и начать его монтаж».
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter