Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Посол РФ в США Анатолий Антонов: Американская сторона не заинтересована в полном разрыве дипломатических отношений с Россией

Посол России в США Анатолий Антонов дал интервью "Российской газете"

Евгений Шестаков

Американские власти в одностороннем порядке ввели в отношении российских дипломатов жесткие ограничения по срокам работы в США. Максимум - три года. Тогда как другие посольства могут держать своих сотрудников до пяти лет. Именно поэтому к концу 2022 года по предписанию госдепартамента десятки сотрудников российской дипмиссии будут вынуждены уехать из США. О том, насколько сложно выстраивать работу посольства РФ в новых условиях и правы ли горячие головы, когда призывают полностью отказаться от диалога с Вашингтоном, "Российская газета" беседует с послом России в Соединенных Штатах Анатолием Антоновым.

Как часто сегодня удается встречаться с представителями американского истеблишмента?

Анатолий Антонов: Мы работаем в непростых условиях. Климат отношений максимально отравлен. Здесь делают все, чтобы показать нам, что мы изгои. Пытаются задавить нас масштабными санкциями. Естественно, это сказывается на работе дипмиссии. Общение с Белым домом и госдепартаментом носит отрывочный характер. Очные контакты сведены к минимуму. Американские официальные лица готовы встречаться с нами только по тем вопросам, которые выгодны Вашингтону.

Со своей стороны стараемся выводить администрацию США на восприятие объективной необходимости равноправного диалога. На российско-американских отношениях по-прежнему балансирует ось глобальной безопасности. Увы, многие представители упомянутого вами истеблишмента, как правило, продолжают выводить политику из неких божественных предначертаний о своей исключительности.

Заинтересованы ли США в сохранении дипотношений и каналов связи с Россией? Реализация инициативы конгресса о присвоении нашей стране статуса "спонсора терроризма" - повод для их сворачивания?

Анатолий Антонов: Если судить по заявлениям представителей администрации, то американская сторона не заинтересована в полном разрыве дипломатических отношений с Россией. Госсекретарь Энтони Блинкен неоднократно отмечал, что США хотели бы иметь каналы двусторонней связи. Тем временем конгрессмены продолжают соревноваться в нагнетании русофобской истерии, требуя от госдепартамента признать нашу страну "государством - спонсором терроризма". Грозятся принять на этот счет отдельный закон. Такая мера предусматривает возможность применения серьезных экономических санкций вплоть до конфискации госактивов. В то же время об автоматическом прекращении дипотношений в нормативно-правовых актах США прямо не упоминается.

Хотел бы отметить, что объявление России "государством - спонсором терроризма" станет беспрецедентным по степени цинизма решением, которое приведет к самым жестким ответным действиям с нашей стороны.

Считаете ли вы, что решение Вашингтона поддержать Украину - лоббистская кампания американского военно-промышленного комплекса, пытающегося вернуть прежние объемы госзаказа после "потери" Афганистана?

Анатолий Антонов: Поддержка киевского режима со стороны США уходит корнями в геополитику. Главной целью ставится ослабление России, препятствование уверенному курсу на построение справедливого многополярного мира. На протяжении последних десятилетий Украина использовалась Вашингтоном для создания серьезнейших угроз нашей нацбезопасности и разрыва налаженных связей между Российской Федерацией и Европой.

Лоббистская кампания военных промышленников Соединенных Штатов является скорее следствием данного процесса или, если угодно, одним из средств реализации основной задачи. При этом важно помнить, что американский ВПК никогда не "простаивает". США с завидной регулярностью создают в различных регионах мира очаги напряженности и нестабильности, на которых цинично зарабатывают подрядчики Пентагона. Примеров множество. Среди них Югославия, Ирак, Ливия, Сирия или тот же Афганистан.

К слову, воспоминания об уходе Соединенных Штатов из Исламской Республики еще свежи. Американская администрация не смогла привнести мир и безопасность в регион, а расследования о целесообразности баснословных трат США на военную кампанию идут до сих пор.

То же самое происходит и применительно к Украине. К примеру, местные эксперты признают, что часть передаваемых Киеву вооружений попадает на черный рынок, а у минобороны США нет эффективных механизмов контроля за распределением помощи. В результате появляется необъятное поле деятельности для мошенников. Оружие начинает расползаться по миру. Это несет в себе колоссальные риски для безопасности самих западных государств.

Кстати, в здешних политологических кругах стали чаще звучать призывы к более тщательному мониторингу оборонного содействия Киеву. Речь идет, в частности, о распределении заказов в рамках недавно одобренного рекордного по объему пакета поддержки на сумму 2,98 миллиарда долларов. Данный шаг администрации подтверждает, что в планы Вашингтона входит обеспечение Украины бесперебойным потоком продукции военного назначения еще несколько лет.

Своими действиями Соединенные Штаты не приближают мир, а напротив - отдаляют его. Американские предприятия производят вооружения для нацистских и террористических формирований, которые целенаправленно обстреливают жилые кварталы городов Донбасса, а также Запорожской, Харьковской и Херсонской областей.

Возможно, наивный вопрос, но есть ли шанс у России вернуть отобранную у нее властями США дипсобственность? Например, в судебном порядке.

Анатолий Антонов: Американские власти блокировали доступ к российской дипломатической недвижимости, грубо нарушив положения международного права, в первую очередь Венской конвенции о дипсношениях 1961 года. Местные суды не уполномочены рассматривать подобные дела. Поэтому проблему необходимо решать политико-дипломатическими способами. Вновь распоряжаться российским имуществом в США наша страна сможет в том случае, если Вашингтон вернется к выполнению своих международных обязательств. Мы же от своего требования вернуть нам российскую дипсобственность никогда не откажемся.

Каковы ваши прогнозы по выдаче виз российской делегации для участия в Генассамблее ООН? Не может ли стать непризнание ВОЗ российских вакцин против коронавируса препятствием для участия российской делегации в работе Генассамблеи?

Анатолий Антонов: Хотел бы воздержаться от прогнозов, которые могут быть истолкованы различным образом. Что касается реального положения дел, то оно следующее. Мы делаем все, чтобы делегация во главе с министром иностранных дел Сергеем Викторовичем Лавровым как можно скорее получила американские визы. Необходимые заявки давно переданы в диппредставительство США в Москве. Наше посольство также направило документы в госдепартамент. Однако ответа пока нет. Визы для членов делегации до сих пор не оформлены.

До начала основных мероприятий "министерской недели" остается крайне мало времени. Надеемся, что на этот раз американская сторона сумеет организовать визовое оформление наших представителей без проволочек.

Подчеркну: ссылки Вашингтона на нехватку консульского персонала - от лукавого. Мы выдали визы всем консульским сотрудникам дипмиссии США. Для нас этот вопрос был в приоритете. На сегодняшний день в российском посольстве нет ни одной заявки на оформление разрешений на въезд для американских консулов.

В том, что касается непризнания ВОЗ отечественных вакцин, то это не будет являться препятствием для въезда российской делегации на территорию США. В настоящее время в Америке действуют исключения для въезжающих в страну дипломатов и членов официальных делегаций.

США заморозили активы и собственность на своей территории у многих российских бизнесменов. Обращаются ли они к вам за помощью?

Анатолий Антонов: Действия Соединенных Штатов по аресту имущества российских граждан носят вопиющий характер. Вашингтон оказался готов идти на подобные шаги без суда и следствия, в обход всех международных правил, даже вопреки базовым для Америки постулатам о неприкосновенности частной собственности. По сути, под бессрочной заморозкой активов скрывается не что иное, как циничное воровство. Некоторые одиозно настроенные конгрессмены уже вынашивают идеи, как лучше распорядиться отобранными средствами. Но что интересно: юристы, насколько нам известно, опасаются давать четкую правовую оценку подобным нелегитимным инициативам властей.

Даже если отбросить политическую подоплеку санкционного давления, становится очевидно, что жертвой агрессивного курса Белого дома в отношении российских предпринимателей - владельцев и управленцев крупнейших корпораций, в том числе мирового значения, - выступает вся глобальная экономика. Хотя ее и так лихорадит от многочисленных наслоившихся кризисных явлений.

Возникает вопрос, какие реально цели преследует Вашингтон? Ответ прост: затруднить взаимодействие зарубежных партнеров с нашими компаниями. За счет этого "расчистить поле" для американского бизнеса, искусственно выдавив конкурентов с международных рынков.

На этом фоне неудивительно, что власти США делают все возможное для того, чтобы воспрепятствовать обжалованию бизнесменами введенных против них рестрикций. В частности, до нас доходит информация, что на местные юридические фирмы оказывается жесточайший прессинг, чтобы ни в коем случае не допустить их содействия российским гражданам. Со стороны посольства делаем все возможное для соблюдения защиты прав соотечественников, в том числе предпринимателей, на территории Соединенных Штатов.

Ожидаете ли вы очередной порции обвинений в адрес России на фоне обострения внутриполитической борьбы в США?

Анатолий Антонов: В последнее время американские элиты часто обвиняют в своих проблемах какие-то внешние силы. Вместо того чтобы серьезно изучить происходящие события, сваливают с больной головы на здоровую. В том числе создали миф о злонамеренном "российском вмешательстве" в электоральные процессы. Данная тема часто используется для дискредитации политических оппонентов. В нужный момент с нее "стряхивают пыль" и подают общественности. Сейчас мы наблюдаем признаки очередного раскручивания сюжета о попытках "агентов Кремля" помешать объективному проведению ноябрьских промежуточных выборов в конгресс.

Доходит до того, что государственный департамент назначает вознаграждения за предоставление информации о физических и юридических лицах из России, якобы причастных к манипулированию волеизъявлением американцев.

Поддерживаются ли контакты с американскими политологами, ранее приезжавшими в Россию и участвовавшими в заседаниях Валдайского клуба и встречах с Владимиром Путиным?

Анатолий Антонов: Посольство уделяет особое внимание взаимодействию с американским экспертным сообществом. В том числе с теми аналитиками, которые ранее принимали участие в мероприятиях по линии указанной дискуссионной площадки. Считаем, что одной из основных наших задач на данный момент является стабилизация российско-американских отношений. Для этого нужно разговаривать. Причем диалог важен не только с официальными представителями Вашингтона, но и с людьми, к чьим оценкам и мнению прислушивается администрация. Не секрет, что в США существует практика, когда политологам предлагают занять высокопоставленные должности в тех или иных госструктурах. Так произошло и с приходом Байдена к власти.

В российской дипмиссии встречи с экспертами проходят регулярно. Нас приглашают на мероприятия, организованные авторитетными НПО, в том числе в онлайн-формате. Проводятся они и после начала специальной военной операции.

Конечно, с учетом повышения градуса антироссийской истерии в американском обществе, собеседники стали куда более аккуратными. Даже, сказал бы, более сдержанными и скованными. Они не хотят, чтобы за желание поделиться своими оценками их записали в число прокремлевских пропагандистов и дезинформаторов.

Если не секрет, участвовала ли дипмиссия в вызволении летчика Константина Ярошенко из американской тюрьмы и продвигаются ли переговоры об обмене Виктора Бута?

Анатолий Антонов: В первую очередь, хотел бы сказать, что защита прав и законных интересов российских заключенных находится в числе первостепенных задач посольства. Уделяем пристальное внимание состоянию здоровья и условиям их содержания. Бесчеловечное обращение с нашими соотечественниками в пенитенциарных учреждениях США - это то, с чем нельзя смириться. Пытки и издевательства над Марией Бутиной, удерживавшейся в застенках более полутора лет, невозможно забыть.

Для нас вызволение соотечественников из американских тюрем - это большая победа. За последние годы на Родину вернулись Мария Бутина, Богдана Осипова, Мира Тэрада, Олег Никитин, Константин Ярошенко.

Однако "охота" на граждан России в "третьих" странах продолжается. С 2008 года мы зафиксировали 58 арестов россиян в различных регионах мира по указке из Вашингтона. Последние тому примеры - экстрадиция в Соединенные Штаты Д.В. Украинского, А.В. Винника, Д.М. Дубикова. Примечательно, что мировая общественность, структуры, призванные защищать права человека, не обращают внимания на сложившееся положение дел.

Мы с такой практикой никогда не смиримся. Продолжим добиваться возвращения всех россиян на Родину, а пока они здесь - соблюдения норм международного права, которыми так кичатся США.

Нас крайне волнует ситуация с Виктором Бутом и Романом Селезневым. Россияне находятся в тюрьме по надуманным обвинениям. Квалифицированная медицинская помощь, в том числе необходимые лекарства, им не предоставляются. Просьбы посольства американской стороной игнорируются. Мы требуем незамедлительного освобождения наших соотечественников.

Относительно обмена российских граждан на американцев, отбывающих наказание в российских тюрьмах, могу с уверенностью сказать, что наша страна готова обсуждать данную проблему, но в рамках того канала, который был согласован президентами России и США. Уполномоченным структурам двух стран даны поручения найти решение вопроса. Важно, чтобы в ходе переговорного процесса учитывались интересы обеих сторон. При этом работа должна вестись в спокойном, профессиональном ключе и не сопровождаться шумихой в СМИ.

Позвольте личный вопрос: в последние годы успевали ли вы побывать в отпуске и где его обычно проводит Посол России в Соединенных Штатах?

Анатолий Антонов: Если получается взять отпуск, то провожу его в России. Значительную часть времени нахожусь в Москве, и все последние годы - с периода работы в министерстве обороны - выбираюсь на несколько недель отдохнуть на Южном побережье Крыма. У меня есть длинный список мест, которые хотел бы посетить в нашей стране. Это в первую очередь касается природных объектов ЮНЕСКО, начиная от девственных лесов Коми и заканчивая вулканами Камчатки. Разумеется, мечтаю вновь увидеть Сибирь, где я родился и вырос.

Если бы госдепартамент предложил российскому посольству сформировать футбольную команду и выяснить отношения на поле, вы бы приняли такое предложение?

Анатолий Антонов: Честно говоря, я в футбол не играю. А вот если бы в теннис, а еще лучше в шахматы - с удовольствием. Мне кажется, что такая шахматная партия с госсекретарем Энтони Блинкеном могла бы быть интересной.

Сохраняется ли сегодня интерес американцев к российской культуре и изучению русского языка? Сколько человек его изучают? Имеет ли "культура отмены" русского на территории США господдержку?

Анатолий Антонов: Несмотря на враждебное отношение к нашей стране со стороны правящих кругов, отечественная культура и искусство до последнего сохраняли большую популярность в США. Ситуация кардинально изменилась после начала нашей специальной военной операции на Украине, когда градус русофобии достиг беспрецедентных высот. На фоне мощнейшей антироссийской пропаганды даже ранее любимая американцами русская культура стала токсичной.

В итоге местные образовательные и культурные учреждения отказываются от взаимодействия с Россией. Наших деятелей искусства подвергают остракизму. Многие штаты и города разрывают побратимские связи с российскими населенными пунктами. Возмутительно, как русские музеи, не так давно плодотворно сотрудничавшие с нами, переименовываются на "восточноевропейские" и вывешивают украинские флаги в знак поддержки киевского режима. Всеобщий бойкот объявлен отечественным СМИ и классикам: Чайковскому, Шостаковичу, Рахманинову, Пушкину, Достоевскому. США настаивают на изгнании российских спортсменов с международной арены, включая Олимпийские игры.

Администрация США не только не препятствует дискриминации всего, что связано с Россией, но и любыми способами подогревает и нагнетает русофобскую истерию. Украина уже вышла на первое место в повестке американской культурной жизни. Нас обвиняют в уничтожении украинской идентичности. На этот счет тиражируется масса фейков.

Однако было бы неправильным подводить всех жителей США под одну гребенку. Среди них немало тех, кто выступает за сохранение культурно-образовательного и научного диалога, а также продолжение межрегиональных связей. Многие уже осознают, что главные проигравшие от "отмены" - сами американцы. Появляются материалы критиков и экспертов, в которых звучат жалобы на отсутствие возможности наслаждаться талантом выдающихся россиян. Слависты и историки говорят о последствиях для студентов от незнания произведений русской литературы. Местное научное сообщество также понимает, что теряет без обмена опытом с исследователями из России.

Парадоксально, но спрос на изучение русского языка растет. Число его изучающих - 35,7 тысячи человек, из них порядка 20 тысяч - студенты. Он преподается в 147 школах в 40 штатах. Большинство из них поддерживают постоянную связь с российским посольством.

Посол России в США Анатолий Иванович Антонов родился в 1955 году. Доктор политических наук. Имеет дипломатический ранг Чрезвычайного и Полномочного Посла, присвоенный в июле 2007 года. Действительный государственный советник Российской Федерации 1 класса. Владеет английским и бирманским языками. В 2016 - 2017 гг. - заместитель министра иностранных дел Российской Федерации. Курировал общие вопросы военно-политической безопасности. 21 августа 2017 г. указом президента Анатолий Иванович Антонов назначен Чрезвычайным и Полномочным Послом Российской Федерации в Соединенных Штатах Америки и Постоянным наблюдателем Российской Федерации при Организации американских государств в Вашингтоне, Соединенные Штаты Америки, по совместительству.

Россия. США > Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 6 сентября 2022 > № 4150888 Анатолий Антонов

На диком бреге Иртыша: 440 лет назад Ермак начал покорение Сибири

Валерий ШАМБАРОВ

440 лет назад начался знаменательный поход, который нам известен как покорение Ермаком Сибири.

Русские бывали в Сибири еще в древности. В эти земли неоднократно ходили новгородцы, совершали походы воеводы Ивана III. Морские пути на севере освоили поморы, создавшие в 1570-е на реке Таз в Мангазее собственную базу. После присоединения к Руси Казани и Астрахани, в 1555 году, к Ивану Грозному обратился сибирский хан Едигер. Того теснили бухарцы, и он в надежде на поддержку признал себя подданным русского царя, стал платить ему дань. Однако за дальностью расстояния Москва помочь не смогла: в 1563-м с данником расправился бухарский царевич Кучум. Последнему пришлось воевать еще семь лет, покоряя сибирских татар, хантов, манси. Побаиваясь России, он подтвердил подданство Ивану IV, но когда получил известие о том, что крымцы пожгли русскую столицу, убил царского посла Третьяка Чубукова и начал набеги на Пермь, уральские владения Строгановых...

Особенно тяжелым выдался 1581-й. С разных сторон на Русь наступали польский король Стефан Баторий, шведы, крымцы, ногайцы. Эмиссары крымского хана разожгли восстание в Казанском крае. Кучум связался с мятежниками, обещая им помощь. Его вассал пелымский князь Аблыгерим с семью сотнями воинов напал на земли Строгановых, разорил их деревни, взбунтовал местных вогуличей (манси).

В сохранившихся документах, датированных тем же 1581 годом, впервые встречается имя Ермака Тимофеевича. Во главе казачьего отряда он участвовал в рейде воеводы Дмитрия Хворостинина на Шклов и Могилев. Однако исторический поход в Сибирь начали описывать в 1620–1630-е, когда создавалась Тобольская епархия и составлялись местные летописи. С московскими архивами их авторы, разумеется, не сверялись, опрашивали уцелевших соратников Ермака, а те были уже в преклонных годах, нередко путались. Полученные сведения в дальнейшем дополнялись фольклорными фантазиями из песен и преданий, в результате чего возникла полная фактических и хронологических несостыковок неразбериха. Восстановить реальную картину уже в советское время сумел, сопоставляя источники и отделяя правду от домыслов, историк Руслан Скрынников.

Ученый доказал, что Ермак — не кличка, а имя (Ермолай или Герман). Что же касается казачьего прозвища, то оно зафиксировано в документах Посольского приказа: Токмак (пест, колотушка). Судя по всему, носитель этой клички был старым, заслуженным командиром. Один из воинов под его началом «на поле казаковал 20 лет». Об исключительном авторитете Ермака-Токмака свидетельствует то, что он в те времена был единственным атаманом, которого величали по отчеству.

В 1581 году казаки в ходе войны с ногайцами побили на волжских переправах большой отряд, а тот оказался делегацией, направлявшейся вместе с царским послом Василием Пелепелицыным заключать мир с юго-восточными соседями. В Москве разразились громы и молнии. Следствие установило, что на послов напала сводная ватага терских, яицких, волжских и донских станичников под началом Ивана Кольца, Богдана Барбоши, Никиты Пана и Саввы Болдыри. Всех их было велено «промышляти» и при случае повесить.

Ермак же во время «воровского» налета находился в корпусе воеводы Хворостинина и оставался на царской службе, вероятно, до начала 1582 года, до заключения перемирия с Польшей. Некоторые его казаки вернулись по домам, в южные приграничные селения. Других он повел с собой. Судя по тому, что некоторые соратники атамана были живы полвека спустя, с ним шла в Сибирь в основном молодежь. Поначалу отправились на Волгу, но тамошние казаки из-за царской опалы перебрались на Яик, куда вскоре подались и ермаковцы.

Когда собрали общий круг, прибыл посланец Строгановых. Промышленники, получившие от царя разрешение самим набирать воинов для защиты владений, зазывали казаков к себе. Купцы, надо полагать, уже знали от остяков и вогуличей, что Кучум приготовил новый удар против русских. Те из казаков, кто согласился пойти к Строгановым, выбрали себе командование на «паритетных началах»: большим атаманом стал Ермак Тимофеевич, его «сверстником» (соруководителем) — волжанин Иван Кольцо.

Прибыли вовремя. Летом 1582-го Кучум послал в пермские земли большое войско царевича Алея — бухарскую гвардию, ногайцев, отряды мурз. Путь неподалеку от Чусового городка им преградили казаки со слугами и вооруженными работниками купцов, «Чусовой сибирским повоевать не дали». Натолкнувшись на сильный отпор, Алей стал искать добычу полегче, повернул на север, на Соль-Камскую. «Сибирские» ворвались в посад, подожгли его и учинили бойню (после нее тут 200 лет устраивали крестный ход к братским могилам). Затем двинулись еще севернее, осадили главную русскую крепость в Пермском крае Чердынь.

Этим-то и воспользовался Ермак. Пока главные силы неприятеля увлеклись грабежами на Каме, ему представилась уникальная возможность нанести удар прямо в сердце ханства. Казаки, как они впоследствии рассказали в Посольском приказе, стали «мыслить, как бы им доитти до Сибирской земли и до того царя Кучума». Много лет спустя составители Строгановской летописи роль промышленников в покорении Сибири сильно преувеличили: будто бы они выделили для похода дружину татар, а также отряды из пленных немцев и литовцев. Это — вымысел, никакими другими источниками участие инородцев на нашей стороне, да еще и в таком количестве, не подтверждается.

Казачьи предания, в свою очередь, повествуют о том, как Иван Кольцо угрозами вытряс из Максима Строганова припасы и снаряжение. Скорее всего, это тоже преувеличение, купцы идею броска на восток поддержали и даже отлили «именную» пушечку с надписью: «В граде Кергедане на реце Каме дарю я Максим Яковлев сын Строганов атаману Ермаку лета 7090».

Отправились 540 человек с тремя небольшими пушками и 300 пищалями. Роль духовника исполнял некий старец. Его имени ермаковцы через много лет не вспомнят, поведают лишь о том, что он не отлучался от атамана, «круг церковный справно знал», «правило правил», исповедовал умирающих, а заодно вел учет запасов и «каши варил». Батюшка «ходил без черных риз», являясь то ли «оказачившимся» священником, то ли уставщиком-самоучкой. Как бы то ни было, 1 сентября 1582 года дружина выступила в путь.

Воеводой в Чердыни был Василий Пелепелицын — тот, что с ногайским посольством пострадал от налета казаков. Он с трудом отбился от Алея, а когда узнал, что Строгановы наняли его прежних обидчиков, написал в Москву жалобу, сообщив, что промышленники ему не только не помогли, но еще и отправили в Сибирь «воров». В подобном изложении дело и впрямь выглядело некрасиво. Получалось так, будто купцы наняли отряд для грабежей. Иван Грозный послал Строгановым гневную грамоту, где указал, что они-де призвали разбойников, которые «преж того поссорили нас с Ногайской ордой, послов ногайских на Волге на перевозех побивали». И тем не менее казнить отличных воинов царь не собирался (к тому же «обиженные» ногайцы на тот момент успели нарушить мир). Под угрозой «большой опалы» самодержец приказал вернуть казаков и впредь использовать их «для оберегания пермских мест».

Грамота дошла до адресатов слишком поздно. Когда она писалась, Кучум уже был разгромлен. Позже длительный (трехлетний) поход на сибирскую столицу Кашлык — с зимовками и множеством сражений — отобразили легенды, однако многое из воспетого в них оказалось бы не под силу никаким героям. В действительности имел место стремительный и чрезвычайно трудный бросок. Требовалось и опередить Алея с его ратью, и успеть до ледостава. С Чусовой флотилия казачьих лодок поднялась по Серебрянке. На перевале Уральских гор пришлось бросить несколько тяжелых стругов, а легкие перетащили волоком в речку Журавлик. Дальше сплавлялись уже по сибирским рекам: Баранчук, Тагил, Тура, Тобол.

Стычки с противником происходили у «Епанчиной деревни», в юрте Карачи. Узнавший о казаках Кучум стал собирать войско, поручив командование брату Маметкулу. Кашлык на Иртыше был ставкой хана — не городом, а небольшим укреплением на горе. У подножия, на Чувашевом мысу, татары соорудили засеку. Когда струги Ермака вышли к Кашлыку, казаки увидели большое войско. Многие оробели, «восхотеша тоя нощи бежати». Отойдя с отрядом в безопасное место, атаман провел круг, объяснил, что отступление уже невозможно: стояла поздняя осень, сибирские реки должны были вот-вот замерзнуть, а из-за Урала возвращалась рать Алея... Оставалось победить или погибнуть.

Истово помолившись, 26 октября, в день покровителя воинов св. Дмитрия Солунского, станичники на лодках ринулись на штурм. Противников действительно было много, однако лучшие бойцы Кучума к тому времени еще не вернулись с русских территорий. Толпу разноплеменных, кое-как вооруженных ополченцев казаки отогнали огнем, после чего высадились. Укрывшееся за засекой воинство Маметкула осыпало их тучами стрел. Нападавшие изобразили испуг, покатились назад, к лодкам и тем самым выманили из укрытия сибирцев. Последние начали преследовать, но на открытом месте по ним шарахнули залпами, приведя их в ужас и обратив в бегство. Общую панику усилило ранение Маметкула. Кашлык был взят, Кучум сбежал.

Главные силы хан, тем не менее, сохранил. Возвратилось войско Алея, а казакам требовались припасы. На богатое рыбой озеро Абалак отправился небольшой (под началом Богдана Брязги) отряд, который был атакован и безжалостно истреблен, после чего Ермак немедленно вывел всех оставшихся с ним казаков на бой. Решение было опасное, но безальтернативное, в противном случае ободренные успехом кучумовцы заперли бы их в Кашлыке. 5 декабря у озера произошла «брань велия на мног час». Подробностей мы не знаем, известно лишь о том, что русские понесли серьезные потери, но победили.

После этого держава Кучума посыпалась, как карточный домик. Теперь местные племена выходили из повиновения узурпатору. Некоторые из них повезли в Кашлык дичь, рыбу, ясак (дань мехами). А казаки проявили поистине государственное мышление. Осознав, что им выпал гораздо больший успех, нежели они изначально предполагали, решили передать Сибирское царство русскому самодержцу. На кругу постановили подвести «живущих тут иноязычных людей под государеву Царьскую высокую руку». Племена приводили к присяге, заверяя, «что им бысть под его Царьскою рукою до веку, покамест Русская земля будет стояти».

По весне в Москву выехала станица из 25 человек. В Посольском приказе и записях Чудова монастыря сохранились имена двух прибывших в столицу атаманов: Александр Иванов по прозвищу Черкас и Савва Болдыря.

До Первопрестольной они добрались летом или осенью 1583 года. Высоко оценивший успех казаков Иван Грозный все «вины им отдал» (тем, кто был в чем-либо повинен) и щедро наградил. Однако никаких «царских панцирей» (по легенде утопивших Ермака) предводителю не посылал. В документах указано, что жаловал казаков «деньгами и сукнами», а атаманов «золотыми» (заменявшими тогда медали монетами). Царь хотел послать им подмогу немедленно, но тяжелый поход через горы и тайгу отложили до весны.

В марте 1584-го отравленный заговорщиками Иван Грозный умер. Правительство стало решать в первоочередном порядке иные проблемы, а за Урал направило Семена Болховского, Ивана Киреева и Ивана Глухова, выделив им всего 300 стрельцов. Это были не профессионалы, а новобранцы из случайных людей.

Тем временем ермаковцы на лошадях и стругах совершили походы по Иртышу, Тавде, приводя «под государеву руку» здешних жителей. Кто-то присягал добровольно, другие, хоть и вышли из-под власти Кучума, но и русским подчинялись только после сражений с ними. На Вагае казаки еще раз разгромили и взяли в плен Маметкула.

Летом 1584 года люди Ермака не смогли по каким-то причинам запасти вдоволь продовольствия. Московский отряд Болховского собирался долго и выступил поздно. Для этих неопытных воинов дорога оказалась слишком трудной, все грузы, в том числе запасы еды, они бросили на перевалах, а в Кашлык прибыли лишь в ноябре.

Такая «подмога» обернулась всеобщим бедствием. Зимой настал голод, и первыми начали умирать измученные походом стрелецкие новобранцы. Не дожил до весны Болховский, заметно уменьшилось и число станичников. Едва спали морозы, Ермак отправил на Русь воеводу Киреева, повезшего пленного Маметкула и просьбу о помощи. Казаки стали выходить на рыбалку, положение понемногу улучшалось. Враги тем временем не дремали. Визирь Кучума Карача прислал к ермаковцам гонцов, сообщая, что отпал от хана, признал себя подданным русского царя, но умоляет о защите. К нему поехал Иван Кольцо с 40 казаками. Для «дорогих гостей» устроили пир, полуголодные, они набросились на еду и питье, а когда захмелели, их вырезали.

Вскоре обеспокоенный Ермак туда же отправил Якова Михайлова и его людей. Тех тоже перебили.

После этого объявился с большим войском и сам Карача. На штурм укрепленного Кашлыка враги не полезли, обложили крепость со всех сторон, надеясь выморить защитников голодом. Но в какой-то момент Ермак Тимофеевич заметил, что татары расслабились, выслал ночью самых умелых бойцов под началом Матвея Мещеряка. Пробравшись мимо караулов, те напали на ставку Карачи, подняли шум-гам, убили двух его сыновей. Атаман тем временем вывел из крепости на вылазку остальных воинов. Ошеломленные сибирцы обратились в бегство.

Но и нашим подмоги из России все не было. Местный народ жаловался: обосновавшийся в южных степях Кучум не пропускает бухарских купцов (роль торговли со Средней Азией была в Сибири очень велика). Оставив в Кашлыке Глухова с уцелевшими стрельцами, Ермак предпринял свой последний поход — к верховьям Иртыша. Опять шли с боями, приводя в подчинение здешних князьков. От Шиш-реки повернули обратно и двигались уже без остановок «прогребаючи все городки и волости».

Подняв на борьбу с русскими все свои силы, Кучум и Карача подослали к Ермаку Тимофеевичу неких людей, рассказавших, будто видели бухарских купцов на Вагае. Казаки прошлись по реке впустую, никого не нашли и в устье остановились на ночлег. Измученные напрасными скитаниями, они утратили бдительность. Ночью 5 августа 1585 года кучумово войско подобралось к их лагерю и напало. Вопреки стихотворению Рылеева, где утверждается, что вся наша дружина была перерезана сонной, «не обнажив мечей», русские все-таки приняли бой и большей частью спаслись. Но сам атаман, прикрывавший отход (нужно было столкнуть струги на воду и отчалить), по одной из версий, был ранен богатырем Кучугаем и, бросившись вплавь за лодками, утонул. По другой — отбивался на стругах и, получив рану, упал в реку...

Девять десятков уцелевших казаков возглавил Мещеряк. На общем со стрельцами Глухова совете решили уходить на Русь.

Неурядицы в Москве к тому моменту кончились. При Федоре Иоанновиче управление страной твердо взял в свои руки шурин царя Борис Годунов. Известия, привезенные Киреевым ранее, его встревожили, и в Сибирь были отправлены 700 стрельцов и казаков воеводы Ивана Мансурова. Двигаясь с отрядом Мещеряка разными дорогами, они разминулись. Пришедшие в Кашлык русские никого из своих не застали, но, увидев, что бывшая ханская ставка занята татарами, не ушли восвояси. У впадения Иртыша в Обь срубили Обский городок и стали приводить в подданство местных хантов.

Ну а следом пошли в Сибирь новые отряды. В 1586 году их привели воеводы Василий Сукин и Иван Мясной. С ними сюда вернулись соратники Ермака. Русские заложили город Тюмень, а на следующий год отряд Данилы Чулкова основал Тобольск. Надеяться на реванш Кучуму уже не приходилось. Его оттесняли в степи, и последние верные ему племена от него отпадали. Россия прирастала Западной Сибирью, а по проложенному Ермаком Тимофеевичем пути новые партии казаков, стрельцов, других смелых и предприимчивых людей продвигались все дальше на восток. Открывали новые земли, да и через моря перешагнули, добравшись до Аляски и Калифорнии.

Завершающий этап присоединения сибирских территорий имел немало общего с началом. В 1850 году капитан Геннадий Невельской так же, как в свое время Ермак, отправился в дальний поход своевольно, вопреки категорическому запрету правительственного Особого комитета. Основал на Амуре военный пост, поднял русский флаг, после чего объявил местных жителей подданными России, а Приамурский край с островом Сахалин — ее владениями.

Николай I, подобно Ивану Грозному, взял самовольное предприятие под личное покровительство, Невельского наградил, его поступок назвал «молодецким, благородным и патриотическим», а на докладную записку Особого комитета наложил резолюцию: «Где раз поднят русский флаг, он спускаться не должен».

Глава Роснедр: Арктика скрывает уникальные месторождения нефти и газа

В России — на арктическом шельфе и в Западной Сибири — могут быть открыты уникальные по размеру запасов месторождения нефти и газа, однако таких гигантов, как Самотлорское месторождение, не будет, считает глава Роснедр Евгений Петров.

Отвечая на вопрос РИА Новости на полях Восточного экономического форума (ВЭФ), есть ли в России потенциал для открытия уникальных по размеру запасов месторождений нефти и газа, Петров отметил: «Однозначно да, из крупных таких очевидных — это, конечно, арктический шельф, а на суше — это Западная Сибирь, более глубокие отложения… триас. Это вопрос доизучения. Ну, конечно, гигантов, как Самотлор, не будет, но тоже могут быть крупные месторождения».

Уникальными считаются месторождения с запасами более 300 млн тонн нефти или 500 млрд кубометров газа.

Пока крупнейшим в России остается Самотлорское месторождение. Текущие извлекаемые запасы нефтяного гиганта составляют порядка 1 млн тонн нефти.

Глава Минприроды: Прогнозы по добыче сырья для СМП будут готовы к концу ноября

Прогнозы по добыче сырья, которое обеспечит загрузку Северного морского пути (СМП), будут готовы к концу ноября, сообщил глава Минприроды Александр Козлов. «Мы разрабатываем прогноз добычи прежде всего тех видов сырья, которые обеспечат загрузку Северного морского пути. К ним относятся углеводороды, железо, уголь и медные руды. В основе прогноза — данные планируемой добычи, содержащиеся в конкретных проектах. Напомню, эти проекты периодически звучат в СМИ, на совещаниях, это и „Восток Ойл“, „Газпром нефть“, „Норильский никель“, „Северная звезда“, „Баимская“. Первые результаты будут получены к концу ноября», — сказал Козлов в интервью «Российской газете».

По словам министра, в Арктике находится 76% от всех запасов природного газа в России, также в регионе сосредоточено 28% всех запасов российской нефти, 9 млрд тонн угля, 26 месторождений меди. «Составлены планы лицензирования и ввода в разработку месторождений. В этом году готовятся к лицензированию крупнейшие отечественные месторождения лития Колмозерское и Полмостундровское в Мурманской области», — отметил он. Глава министерства подчеркнул, что на основе прогноза добычи будут определяться и доходы бюджета.

Северный морской путь протяженностью более 3000 морских миль (5556 км), соединяющий Баренцево море и Берингов пролив, является кратчайшим путем между Европой и Азией, а также самым коротким морским маршрутом между Дальним Востоком и европейской частью России. Маршрут транспортировки грузов с Дальнего Востока в Европу с использованием Севморпути составляет 14 тыс. км.

Россия, отмечает ПРАЙМ, реализует федеральный проект «Развитие Северного морского пути», который подразумевает создание инфраструктуры, способствующей увеличению грузопотока до 80 млн тонн в 2024 году и 110 млн тонн к 2030 году, а также увеличение суммарной мощности морских портов до 110 и 115 млн тонн соответственно. Согласно утвержденному плану развития Севморпути до 2035 года, годовой грузопоток по нему к 2035 году должен составить 220 млн тонн.

Правительство РФ поручило Минприроды и Роснедрам подготовить прогноз добычи полезных ископаемых и провести геологоразведочные работы (ГРР) на территории Арктической зоны для формирования грузовой базы Северного морского пути.

Визит президента РАН Александра Сергеева на завод ООО «Уральские локомотивы»

В ходе рабочей поездки в Свердловскую область (г. Верхняя Пышма) Президент РАН, академик РАН Александр Сергеев в сопровождении вице-президента РАН, академика РАН, председателя Президиума УрО РАН Валерия Чарушина и первого вице-президента Свердловского областного союза промышленников и предпринимателей (СОСПП) Александра Породнова посетила ООО «Уральские локомотивы».

Встречу провел Генеральный директор ООО «Уральские локомотивы» Олег Спаи.

В ходе визита делегация ознакомилась с перспективными проектами и осмотрела цеха по производству электровозов и электропоездов.

«Уральские локомотивы» (г. Верхняя Пышма, Свердловская область) специализируются на проектировании, производстве и техническом обслуживании подвижного состава нового поколения.

Завод серийно выпускает грузовые магистральные электровозы постоянного тока «Синара» (2ЭС6) с коллекторным тяговым приводом, грузовые магистральные электровозы постоянного тока «Гранит» (2ЭС10) с асинхронным тяговым приводом, магистральные электровозы переменного тока серии 2ЭС7. Второе важнейшее направление работы предприятия — выпуск скоростных электропоездов «Ласточка» различных модификаций.

Источник: @rasofficial

Президент РАН Александр Сергеев провел встречу с уральскими учеными

5 сентября 2022 г. в ходе рабочей поездки в Свердловскую область Президент РАН академик РАН Александр Сергеев в сопровождении вице-президента РАН, академика РАН, председателя Президиума УрО РАН Валерия Чарушина посетил Институт физики металлов имени М.Н. Михеева УрО РАН и встретился c учеными Уральского региона.

Валерий Чарушин рассказал о ключевых мероприятиях, реализованных отделением за последние пять лет. Среди них он отметил совещание по реструктуризации в Пермском научном центре УрО РАН и оценке результативности научных институтов, работу Научного Демидовского фонда и вручение Демидовских премий, создание Ассоциации научно-технического сотрудничества России и Китая, совместные заседания Президиумов РАН и УрО РАН, Ломоносовские чтения и другие.

«Эти мероприятия были реализованы в тесном сотрудничестве с Российской академией наук и лично Александром Михайловичем Сергеевым. Он был избран Президентом РАН в 2017 году и первой его поездкой в регионы была поездка в Уральское отделение РАН. Сегодняшняя встреча с уральскими учеными седьмая по счету за это время. Стоит отметить, что поддержка регионов была одной из его приоритетных задач. За прошедшие пять лет наше отделение пополнилось 23 членами-корреспондентами и 8 академиками РАН. Сегодня в составе отделения 115 членов-корреспондентов, 41 академик и 35 профессоров РАН», – подчеркнул Валерий Чарушин.

Александр Сергеев отметил, что Уральское отделение наук – очень важный отряд российской академической науки. По ряду ключевых направлений деятельности РАН отделение находится на лидирующих позициях.

«У вас есть хорошо налаженная тесная связь с промышленным комплексом Урала, хорошо выстроены взаимоотношения с системой образования, есть конструктивное взаимодействие с региональной властью. Кроме того, есть хорошо выстроенная социальная политика, включая предоставление жилья научным работникам, и в этом УрО РАН является примером для других регионов страны. Стоит отметить, что руководство отделения очень активно представляет интересы региона в Москве. Со своей стороны могу сказать, что и дальше мы будем всячески способствовать тому, чтобы ваш академический корпус укреплялся», – сказал Президент РАН.

Далее Александр Сергеев представил основные тезисы своей предвыборной программы:

– Академия наук должна стать высшим органом управления фундаментальными и поисковыми исследованиями. Стратегической целью является наделение РАН статусом государственной Академии и закрепление за РАН функций высшей научной организации страны.

– Укрепить взаимодействие РАН с реальным сектором экономики для обеспечения технологического суверенитета России, что подразумевает участие РАН в создании в стране единой инновационной системы, обеспечивающей эффективное превращение научных знаний в технологии по приоритетным направлениям.

– Увеличить вклад РАН в обеспечение обороноспособности страны и безопасности государства, где важнейшей задачей является координация научных исследований, реализуемых в сфере ОПК.

– Усилить участие Академии в научном и научно-технологическом развитии регионов. РАН должна восстановить свою роль как главного координатора научных исследований на всем пространстве Российской Федерации.

– Продолжить совершенствование внутренней политики РАН. Президент РАН и Президиум РАН – инструменты лоббирования и поддержки интересов отделений и курируемых ими научных организаций.

– Обеспечить комплексный подход к развитию научных кадров страны. РАН должна разработать целостную программу академического сопровождения роста научной молодежи.

– Развивать научную дипломатию и новые направления международного сотрудничества. Сохранить традиции РАН по популяризации и продвижению российской науки за рубежом, расширению международного присутствия России в мировом научно-технологическом пространстве.

– Повышать качество академических научных журналов и добиваться свободного бесплатного доступа к их полнотекстовым русскоязычным и англоязычным версиям.

– Совершенствовать новую информационную политику РАН, в рамках которой Академия должна представлять и отстаивать позиции научно-академического сообщества, повышать статус профессии ученого, престижа научной карьеры, доверия в обществе к российским ученым, пропагандировать их достижения.

– Обеспечить защиту прав и социальную поддержку членов академического сообщества. Разработать комплексную программу социальной поддержки членов РАН с учетом интересов различных возрастных групп, сохранив индивидуальный подход при решении социальных проблем.

Александр Сергеев подчеркнул, что сейчас Академия наук находится в той точке, когда решается вопрос о ее дальнейшей судьбе и траектории движения: станет ли РАН центром принятия решений или же простым клубом ученых. Последние пять лет, по его мнению, были для Академии временем роста полномочий. Он призвал участников встречи вместе работать над тем, чтобы продолжить траекторию наращивания функционала и значимости РАН, понимая при этом, что это трудный путь, который можно пройти только объединившись.

В завершении выступления президент РАН ответил на вопросы участников встречи и поблагодарил за открытый, доверительный диалог.

Александр Сергеев и Евгений Куйвашев вручили уральским учёным дипломы новых членов РАН

В Екатеринбурге 5 сентября 2022 президент РАН Александр Сергеев и губернатор Свердловской области Евгений Куйвашев в торжественной обстановке колонного зала Дома Севастьянова вручили дипломы Российской академии наук.

Глава уральского региона напомнил собравшимся, что ранее заключенное соглашение о сотрудничестве между РАН и Свердловской областью по развитию научной, научно-технической и инновационной деятельности успешно реализуется.

«Девять научных организаций под эгидой УрО РАН принимают участие в работе Уральского межрегионального научно-образовательного центра. Правительство Свердловской области ежегодно оказывает поддержку участникам Уральского НОЦ. Речь идет о средствах для возмещения затрат, понесенных на внедрение в промышленное производство НИОКР, выполненных институтами УрО РАН и вузами. За два года из регионального бюджета на эти цели направлено 200 млн рублей. Такая мера поддержки стала очень востребованной, поэтому принято решение сохранить ее действие на период до 2025 года», – отметил он.

Также Евгений Куйвашев отметил работу региональной власти по поддержке фундаментальных и поисковых научных исследований. С этого года совместно с Российским научным фондом они проводят открытые публичные конкурсные отборы общим бюджетом порядка 40 миллионов рублей. В этом году поддержку получили 25 проектов. Десять из них реализуются академическими институтами.

Александр Сергеев подчеркнул высокие достижения и заслуги уральских ученых, большой авторитет и потенциал Уральского отделения РАН. Всё это, по его мнению, способствуют тому, что в регионе появляются новые члены РАН.

«Региональная политика очень важна для Академии. Мы сполна даём вакансии, которые запрашивает УрО РАН, понимая, что в регионе очень интенсивно ведётся работа. В Свердловской области есть огромный промышленный потенциал, который важно задействовать при решении задач обеспечения технологического суверенитета в приоритетных направлениях. Мы должны использовать ваш регион, который и по металлургии, и по машиностроению, и по другим направлениям является лидирующим в стране. Я очень рад, что у нас выстраиваются такие взаимоотношения, понимание и сотрудничество», – подчеркнул он.

Будущее страны должно быть основано на технологиях нашей науки, и в этом смысле, по словам Александра Сергеева, Уральский регион – учёные, бизнес, образование, все вместе дают очень широкие возможности для того, чтобы регион стал точкой роста и точкой притяжения для всех.

Президент РАН также рассказал о достигнутых договоренностях с руководством региона о проведении совместных научно-образовательных мероприятий приуроченных к празднованию 300-летия Екатеринбурга и 300-летия Российской академии наук.

«Я думаю, что сегодня, вручая дипломы новых членов Российской академии наук, мы подчеркиваем наше общее прошлое, и, конечно, выражаем уверенность в будущем. В том, что и дальше Российская академия наук и Екатеринбург будут рука об руку двигаться вместе, для того чтобы страна, в это сложное время, чувствовала, что наука, технологии, образование и правильно действующая региональная власть – являются прочной основой её развития и успеха».

Постановлением Общего собрания Российской академии наук избраны академиками Российской академии наук: доктор медицинских наук, профессор Ольга Ковтун; доктор химических наук, профессор Александр Кучин; доктор физико-математических наук, профессор Николай Лукоянов.

Постановлением Общего собрания Российской академии наук избраны членами-корреспондентами Российской академии наук: доктор медицинских наук Евгений Бельтюков; доктор технических наук Олег Заякин; доктор сельскохозяйственных Никита Зезин; доктор биологических наук Святослав Лебедев; доктор технических наук Лев Левин; доктор исторических наук Игорь Побережников; доктор медицинских наук Альберт Суфианов; доктор медицинских наук Сергей Шалаев.

Президент РАН Александр Сергеев встретился с губернатором Свердловской области Евгением Куйвашевым

В ходе рабочей поездки в Свердловскую область президент РАН академик РАН Александр Сергеев 5 сентября 2022 г. встретился с губернатором Свердловской области Евгением Куйвашевым.

В ходе встречи был обсужден ход реализации подписанного в феврале 2022 года соглашения по вопросам научной, научно-технической, инновационной, экспертной и информационно-аналитической деятельности, а также части, касающейся содействия развитию научной, научно-технической и инновационной деятельности на территории Свердловской области.

«В ходе Вашего предыдущего визита мы заключили соглашение о совместной работе по развитию научной, научно-технической и инновационной деятельности в Свердловской области. Оно успешно реализуется», – отметил Евгений Куйвашев

Губернатор Свердловской области сказал, что девять научных организаций под эгидой УрО РАН принимают участие в работе Уральского межрегионального научно-образовательного центра, и правительство Свердловской области ежегодно оказывает поддержку участникам Уральского НОЦ: «Речь идет о средствах для возмещения затрат, понесенных на внедрение в промышленное производство НИОКР, выполненных Институтами УрО РАН и вузами. За два года из регионального бюджета на эти цели направлено 200 миллионов рублей. Такая мера поддержки стала очень востребованной. Поэтому принято решение сохранить ее действие на период до 2025 года. Также мы уделяем внимание поддержке фундаментальных и поисковых научных исследований. С этого года совместно с Российским научным фондом мы проводим открытые публичные конкурсные отборы общим бюджетом порядка 40 миллионов рублей. В этом году поддержку получили 25 проектов. Десять из них реализуются академическими институтами».

Президент РАН, академик РАН Александр Сергеев со своей стороны подчеркнул: «Вручение дипломов новым членам Российской академии наук, которое состоится сегодня, – очень важный знак, который показывает, что это не просто решение РАН, но и ваша заслуга. Потому что та позиция, которую Уральское отделение РАН занимает, и тот потенциал и репутация, которые есть в Уральском регионе, конечно, способствуют тому, что здесь появляются новые члены РАН. Мы по существу дали сполна те вакансии, которые можно было дать по запросу УрО РАН, понимая, что в регионе очень интенсивно ведётся работа, ведь региональная научная политика очень важна для Академии наук».

По словам президента РАН, в Свердловской области присутствует огромный промышленный потенциал. А сейчас важнейшие задачи – это обеспечение в приоритетных направлениях технологического суверенитета страны: «Мы должны использовать ваш регион, который и по металлургии, и по машиностроению, и по другим направлениям является лидирующим в стране. Я очень рад, что у нас выстраиваются такие взаимоотношения, понимание и сотрудничество. Очень правильно, что вы активно работаете в рамках современных трендов региональной научно-технической политики. У вас здесь под эгидой Екатеринбурга функционирует очень серьёзный НОЦ».

По словам Александра Сергеева, то законодательство, которое сейчас принято относительно возможности региональных бюджетов вкладываться в федеральные организации, очень правильно, и это особенно касается Свердловской области. «В плане взаимодействия с реальным сектором экономики, с оборонно-промышленным комплексом, в плане региональной научно-технической политики, время играет на вас, на наше сотрудничество. Очень хорошо, что мы сегодня публично это демонстрируем, что мы работаем друг на друга», – отметил президент РАН.

Источник: @rasofficial

BIOCAD НАПРАВИТ 5 МЛН РУБЛЕЙ ПОБЕДИТЕЛЯМ ГРАНТОВОГО КОНКУРСА «НАУКА ДОБРА»

BIOCAD направит 5 млн рублей победителям грантового конкурса «Наука добра» для повышения качества жизни с онкологическими и аутоиммунными заболеваниями

Биотехнологическая компания BIOCAD объявила победителей грантового конкурса для некоммерческих организаций «Наука добра». Компания направит пять миллионов рублей на реализацию социальных проектов, целью которых является повышение качества жизни пациентов, профилактика и ранняя диагностика онкологических и аутоиммунных заболеваний.

Победителями конкурса стали пять некоммерческих организаций: благотворительный центр «Лотос», фонд «Александра», Фонд развития межсекторного социального партнерства, реализующий всероссийский проект «Химия была, но мы расстались», Общество взаимопомощи при болезни Бехтерева и благотворительный фонд «Байкальский берег Надежды».

Максимальная сумма гранта, 1,5 миллиона рублей, будет направлена на реализацию проекта «Химия была, но мы расстались». Цель инициативы – способствовать успешному лечению и реабилитации онкологических пациентов используя фототерапию как метод психологической помощи. Участники проекта делятся своими историями, находят поддержку и помощь в непростом пути терапии. Помимо фотовыставки, на средства гранта планируется организация круглого стола, посвященного важности психологической поддержки пациентов с участием медицинского и пациентского сообществ, СМИ и волонтеров.

В число победителей «Науки добра» так же вошел проект «Контролируй то, на что можешь влиять» фонда «Александра». Проект имеет всероссийский масштаб и включает в себя комплекс мероприятий, направленных на профилактику и диагностику онкологических заболеваний женской репродуктивной системы. В рамках реализации гранта фонд проведет обучение группы равных онко-консультантов по вопросам профилактики рака шейки матки. Консультантами выступят люди, которые столкнулись с заболеванием и прошли терапию, а значит, как никто способны понять пациента и оказать поддержку.

Благотворительный центр «Лотос» реализует проект «Врачебный десант», направленный на снижение риска детской смертности от онкологических заболеваний. Экспертами проекта будут проведены осмотры детей в пяти районах Ленинградской области. На реализацию инициативы будет направлено порядка 500 тысяч рублей.

Такая же сумма гранта выделена на развитие «Школы пациентов», страдающих болезнью Бехтерева. Это одна из активно развивающихся программ Межрегиональной общественной благотворительной организации инвалидов «Общество взаимопомощи при болезни Бехтерева». В рамках проекта при научной поддержке НИИ ревматологии им. В. А. Насоновой запланирована организация обучающих мероприятий для пациентов в Перми и Иркутске. Программа каждого мероприятия включает в себя лекции, а также занятия ЛФК по методике, разработанной для пациентов с ревматологическими заболеваниями.

Еще один проект – «Вместе против болезней» будет реализован фондом «Байкальский берег Надежды». В труднодоступных малых поселениях Слюдянского района Иркутской области пройдут массовые акции по раннему выявлению и профилактике онкологических заболеваний, а также лечению предраковых состояний на ранних стадиях.

Напомним, прием заявок на конкурс был открыт на официальном сайте проекта в течение месяца. За это время регистрацию для участия в «Науке добра» прошли более двухсот НКО. Социальные проекты некоммерческих организаций рассмотрел независимый экспертный совет. НКО-победители получат от BIOCAD гранты в размере от 500 тысяч до 1,5 млн рублей. Средства пойдут на реализацию проектов, направленных на поддержку пациентов, профилактику и раннюю диагностику социально значимых заболеваний. Партнерами конкурса выступили фонды «Нужна помощь» и «Добрый город Петербург».

Справочная информация

«Наука добра» не первый социальный проект BIOCAD. С 2017 года компания реализует программу «Живи без страха», целью которой является профилактика и ранняя диагностика онкозаболеваний. Мероприятия «Живи без страха» проводились в Иркутске, Новосибирске, Самаре, Челябинске, Екатеринбурге, Краснодаре и других городах России. В рамках программы А

УГМК разрешили купить Petropavlovsk

Президент РФ Владимир Путин разрешил "УГМК-инвест" приобрести несколько российских активов британской компании Petropavlovsk. Соответствующее распоряжение опубликовано на официальномпорталеправовой информации.

"Разрешить совершение акционерным обществом "УГМК-инвест" сделок по приобретению принадлежащих британской публичной компании "Петропавловск ПЛК" (Petropavlovsk PLC) акций (долей) организаций <...>", - говорится в документе.

В частности, речь идет о компаниях АО "Покровский рудник", ООО "Албынский рудник", АО "Управляющая компания Петропавловск".Также в списке - Victoria Resources Limited, Cayiron Limited, Petropavlovsk Cyprus Limited, Sicinius Limited и ООО "Атлас Майнинг".

Ранее сообщалось, что стоимость сделки по продаже части активов золотодобытчика Petropavlovsk Уральской горно-металлургической компании оценивается более чем в $600 млн.

Упал вывоз черного лома из Центрального ФО РФ

В июле текущего года, согласно ж/д статистике, вывоз лома и отходов черных металлов ломозаготовительными предприятиями Центрального ФО РФ в другие регионы и на экспорт составил 154,1 тыс. тонн. Это на 20% ниже показателя предыдущего месяца и в 1,8 раза - в годовом исчислении.

В цлом за 7 месяцев объемы вывоза лома достигли 2,14 млн тонн. Это на 22% ниже объемов отгрузок за аналогичный период прошлого года. При этом из Московского региона вывоз лома составил 1,27 млн тонн (-17,6%).

Отметим, что доля Центрального ФО по вывозу этого вида сырья составляет 32,3%.

В городе Лангепасе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры благоустроен городской пляж

В рамках федерального проекта «Формирование комфортной городской среды» нацпроекта «Жильё и городская среда» в городе Лангепасе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры проведено благоустройство общественной территории городского пляжа. Работы были полностью завершены в июле 2022 года. В настоящее время территория открыта для посещения.

«В 2021 году на Всероссийском онлайн-голосовании большее количество голосов было отдано за благоустройство территории городского пляжа Лангепаса в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре. Работы проводились на территории в 19 896 м2. На примере такого проекта мы видим, как растет заинтересованность российских граждан в вопросах благоустройства, и понимаем – на какие территории прежде всего необходимо обратить внимание», – отметил Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ Ирек Файзуллин.

Стоит отметить, что на проведение работ из федерального бюджета было выделено 4,6 млн рублей, из регионального – 7,3 млн рублей, а из местного – 1,3 млн рублей.

В ходе работ по благоустройству городского пляж Лангепаса был осуществлен монтаж сценического комплекса, обустроены деревянные тротуары, а также установлены детский и взрослый спортивные комплексы, качели, трибуны и волейбольные стойки, футбольные ворота, опоры наружного освещения и видеокамеры.

Справочно:

Федеральный проект «Формирование комфортной городской среды» реализуется Минстроем России в рамках национального проекта «Жилье и городская среда». Цель проекта – к 2030 году повысить индекс качества городской среды в 1,5 раза и увеличить долю российских городов с благоприятной средой до 80%. То есть число городов с благоприятной средой должно достичь 894, а среднее значение индекса качества городской среды должно увеличиться до 254 баллов по стране. Реализация проекта сопровождается ФАУ «Проектная дирекция Минстроя России».

Региональные ипотечные центры Банка "ДОМ.РФ" увеличили выдачу кредитов в полтора раза

Региональные Центры ипотечного кредитования Банка "ДОМ.РФ" с начала 2022 выдали 15.6 тыс. займов на сумму более 68 млрд руб., что в полтора раза больше, чем за аналогичный период прошлого года. Об этом говорится в сообщении банка..

По данным аналитиков банка, в числе лидеров по объёмам кредитования Московский регион (25.8 млрд руб.), Санкт-Петербург (5.7 млрд руб.), Краснодарский край (4.3 млрд руб.), Свердловская (4 млрд руб.) и Тюменская (3.5 млрд руб.) области.

Лидер среди программ — "Семейная ипотека" (36.7% выдач против 8% в прошлом году). Она доступна в Банке "ДОМ.РФ" по ставке от 5.1%. На "Льготную ипотеку на новостройки", которую банк выдаёт по ставке от 6.1%, пришлось 32.8% кредитов (в прошлом году — 20%). Ещё 10% сделок проведено по стандартной ипотеке на вторичном рынке (9%). Сделки по рыночной ипотеке на новостройки заняли 7% (4%).

АО "Банк ДОМ.РФ" (до 13 декабря 2018 года АКБ "Российский капитал") - осуществляет финансирование проектов жилищного строительства с использованием счетов эскроу во всех субъектах Российской Федерации. Единственным акционером АО "Банк ДОМ.РФ" является АО "ДОМ.РФ".

Банк "Пурпе" исключён из реестра банков – участников ССВ

Банк "Пурпе" (Нижневартовск, номер 137 по реестру банков, номер 709 по КГРКО) исключён из реестра банков – участников системы страхования вкладов (ССВ) в связи с внесением в ЕГРЮЛ записи о его ликвидации. Об этом сообщает АСВ.

Таким образом, в настоящее время в состав участников ССВ входят 629 кредитных организаций, из них: 300 — действующие банки, имеющие лицензию на привлечение во вклады денежных средств физических лиц и на открытие и ведение банковских счетов физических лиц; 3 — действующие кредитные организации, утратившие право на привлечение во вклады денежных средств физических лиц и на открытие и ведение банковских счетов физических лиц; 326 — кредитные организации, в отношении которых осуществляются ликвидационные процедуры.

Генпрокуратура: Вылов редких морских и речных обитателей будет караться шестизначными штрафами

Иван Егоров

После внесенных по предложению Генпрокуратуры изменений в Красную книгу РФ штраф за незаконный вылов черной или малой касатки - увеличен с 8 до 411 тысяч рублей, а за серого кита - до 1,9 млн.

Об этом, а также о том, почему уже в ноябре с Камчатки нельзя будет вывезти с собой самолетом больше 10 кг икры, как обстоят дела в стране с чистой водой и воздухом и почему горят леса в России и кто в этом виноват, в интервью "Российской газете" рассказал начальник Главного управления по надзору за исполнением федерального законодательства Генпрокуратуры РФ Дмитрий Данилов.

Дмитрий Юрьевич, несколько лет назад всю страну потрясла история с "китовой тюрьмой" в Приморье. Тогда, чтобы спасти млекопитающих, потребовалось вмешательство Генпрокуратуры России. Выяснилось, что проблема не только в нерадивых дельцах, продающих китообразных за рубеж, чиновниках, закрывающих на это глаза, но и в пробелах в законодательстве. Ведь за незаконный вылов дельфинов и косаток грозил смехотворный штраф. Изменилась ли ситуация сейчас?

Дмитрий Данилов: Вы правы. Существующая оценка ущерба от противоправных действий по добыче морских млекопитающих вызывала особую тревогу. В частности, за особь черноморской афалины возмещению подлежала сумма в размере 8 тысяч рублей. За китообразных, включая популяции серых китов и горбачей, - лишь 209 тысяч рублей, что в сотни раз меньше их реальной стоимости. Продукты китобойного промысла используются в парфюмерии и фармацевтике, на мировом рынке оцениваются сотнями тысяч долларов, а нередко и миллионами.

Такое положение вещей потребовало немедленной реакции. По указанию Генерального прокурора Игоря Краснова в правительство РФ было направлено письмо с предложением поручить минприроды и минсельхозу актуализировать связанные с этим нормативные правовые акты. По результатам рассмотрения нашей информации были утверждены новые, значительно увеличенные таксы для исчисления размера вреда, причиненного водным биологическим ресурсам, занесенным в Красную книгу России. Это постановление было принято 23 июля 2022 года. Теперь за незаконный вылов одной особи черноморской афалины гражданин возместит государству 500 тысяч рублей, малой косатки - 411 тыс. рублей, а серого кита - 1,9 млн рублей ущерба.

А по другим краснокнижным морским и речным обитателям, которые становятся объектами браконьеров, также увеличена сумма возмещаемого ущерба?

Дмитрий Данилов: Да, так и есть. Поскольку возмещение причиненного ущерба - это одна из важных задач в профилактике и декриминализации браконьерства, индексация коснулась размера вреда за вылов всех редких и исчезающих водных биологических ресурсов, а также добычу их икры. К примеру, за незаконный вылов одной особи сахалинского осетра, вне зависимости от размера и веса, гражданин обязан был возместить государству порядка 12 тысяч рублей, а сейчас более 600 тысяч рублей, за калугу нужно будет заплатить более 800 тысяч рублей, белугу - 826 тысяч рублей. В случае незаконного вылова редких рыб в границах особо охраняемых природных территорий вред будет исчисляться в двух- и трехкратном размере.

Отдельно скажу, что Федеральным законом от 14.07.2022 N 254-ФЗ, предусматривающим экспериментальное ограничение на территории Камчатского края перевозки икорной продукции в личных целях, были учтены предложения Генпрокуратуры, ранее направленные в правительство РФ. Согласно этому эксперименту планируется установить с 1 ноября 2022 года до 1 августа 2025 года запрет на перемещение авиапассажирами с территории края в багаже и (или) ручной клади красной икры непромышленного изготовления свыше 10 килограммов.

А ситуацию с черными лесорубами и бесконтрольным вывозом кругляка за рубеж удалось изменить?

Дмитрий Данилов: Этот вопрос находится на особом контроле прокуроров. Во взаимодействии с правоохранительными и контролирующими органами продолжаются мероприятия по выявлению и пресечению противоправных действий, связанных с вывозом древесины из страны. По их результатам в прошедшем году объем нелегально заготовленного леса сократился почти на 30% (до 830 тыс. куб. метров). Положительная динамика сохраняется и в этом году.

Вместе с тем в Республике Бурятия, Забайкальском крае, Иркутской, Омской, Челябинской областях и других регионах в деятельности органов и учреждений лесного хозяйства прокурорами были пресечены нарушения при управлении лесным фондом. Это касалось взыскания с арендаторов задолженности по платежам, а также непроведения мероприятий по лесовосстановлению и лесоустройству. Оставлялись без реагирования случаи нерегистрации договоров аренды в системе учета ЛесЕГАИС и отсутствия проектов освоения лесов. Всего в 2021 году - первом полугодии 2022 года на основании материалов прокурорских проверок следственными органами возбуждено более 2 тыс. уголовных дел в сфере лесопользования.

Лесные пожары - все-таки природный фактор или человеческий?

Дмитрий Данилов: По итогам семи месяцев 2022 года в лесах зарегистрировано 9,5 тыс. пожаров (в аналогичном периоде 2021 года - 11,4 тысячи) на площади более 2,4 млн га (в тот же период 2021 года - 5,2 млн га). При этом за неделю пожаров в Рязанской области огнем было пройдено свыше 9 тыс. гектаров лесного фонда (на 23.08.2022 активное горение на площади около 180 гектаров). Можно сказать, что по-прежнему основной причиной пожаров является неосторожное обращение с огнем, в том числе при аномально жаркой погоде.

Однако повсеместно лесными инспекторами должным образом не соблюдается порядок патрулирования лесов, что потребовало прокурорского вмешательства. Кроме того, органами прокуратуры при взаимодействии с органами государственного пожарного надзора МЧС России вскрыты многочисленные нарушения требований пожарной безопасности при обустройстве населенных пунктов, прилегающих к лесным массивам, выполнении функций по предупреждению и ликвидации ландшафтных пожаров. Характерной особенностью природных пожаров является быстрое распространение огня. Промедление лесопожарных формирований приводит к невозможности быстрой локализации очагов горения, и зачастую ликвидация возгорания проводится значительно большими силами, прежде всего МЧС России.

Еще одна не менее злободневная экологическая тема, которая вызывает, пожалуй, самый большой общественный резонанс, - это действующие свалки и строительство новых мусорных полигонов. Что говорят об этом прокурорские проверки?

Дмитрий Данилов: Я бы не стал здесь утверждать однозначно в столь негативном ключе. Не скрою, что результаты надзорных мероприятий в области обращения с твердыми коммунальными отходами свидетельствуют о недостатке современной инфраструктуры сбора, накопления, переработки, утилизации и размещения отходов. Ведь именно развитие обработки и вовлечение таких веществ во вторичный оборот являются наиболее эффективным средством снижения их негативного воздействия на природу и населенные пункты. Однако не в последнюю очередь именно результаты прокурорских проверок, проведенных во исполнение поручений главы государства, способствовали вводу только в текущем году предприятий обработки ТКО мощностью около 700 тысяч тонн.

Кроме того, прокурорами принимались меры реагирования в связи с нарушениями региональными операторами требований закона при начислении платы за услугу по обращению с ТКО. Во Владимирской и Кировской областях за несоблюдение периодичности вывоза мусора гражданам возвращено более 25 млн рублей.

Что делать с переполненными свалками, которые продолжают работать?

Дмитрий Данилов: Прокуроры в судебном порядке добиваются закрытия исчерпавших проектную мощность полигонов и восстановления земель.

Например, в Тверской области в результате принятых межрайонным природоохранным прокурором мер прекращена эксплуатация не включенных в государственный реестр объектов размещения отходов в Кесовогорском, Старицком, Бологовском районах, Удомельском городском округе. В Сахалинской области по искам прокуроров вынесены решения судов о запрете эксплуатации 9 свалок и строительстве новых полигонов.

Чтобы понимать, насколько люди у нас берегут природу, нужно, наверное, привести прокурорскую статистику?

Дмитрий Данилов: Действительно, нарушений много. Всего за шесть месяцев 2022 года прокурорами выявлено свыше 180 тысяч нарушений природоохранного законодательства, в связи с чем на незаконные правовые акты принесено около 9 тысяч протестов. В суды направлено более 17,7 тысячи заявлений, внесено 50 тысяч представлений. По результатам проверок к дисциплинарной ответственности привлечено 28,2 тысячи должностных лиц, а 13,3 тысячи - к административной. Возбуждено свыше 1 тысячи уголовных дел. По поручению Генпрокурора продолжаются системные мероприятия по укреплению законности в сфере охраны окружающей среды, природопользования и обеспечения экологического благополучия.

С браконьерами и борьбой с ними более-менее понятно, а как обстоят дела с чистотой воды в стране?

Дмитрий Данилов: Наша страна обладает 20% мировых запасов пресных вод. Прокуроры ориентированы на предотвращение негативного воздействия на источники питьевого водоснабжения, на рекреационные водные ресурсы.

Зачастую высокий уровень износа объектов коммунальной инфраструктуры и очистных сооружений приводит к загрязнению водных объектов неочищенными стоками. Прокурорам приходится обращаться в суды с требованиями о реконструкции очистных сооружений. Одна из проблем длительного неприведения инфраструктуры в соответствие с требованиями законодательства - это высокая стоимость реконструкции очистных сооружений. Но данный вопрос не снимается с контроля прокуроров до полного устранения нарушений со стороны органов местного самоуправления.

В частности, в Ростовской области природоохранный прокурор добился исполнения решения суда, и в 2021 году администрацией Аксайского городского поселения реконструированы городские очистные сооружения, вследствие чего сброс недостаточно очищенных стоков в балку Жанкина прекращен. Стоимость работ составила более 900 млн рублей, которые оплачены за счет средств областного и местного бюджетов. В апреле 2022 года объект введен в эксплуатацию, его производительность составляет 12,5 тысячи кубометров в сутки, что обеспечивает нужды 40-тысячного населения города Аксая, поселков Ковалевка и Рассвет.

Большую работу проделали природоохранные прокуроры для защиты самого уникального водоема в мире - озера Байкал и Байкальской природной территории. Замечу, что в результате прокурорского вмешательства введены в эксплуатацию очистные сооружения в поселке Выдрино, проводится их модернизация в городах Иркутск и Улан-Удэ, а для 30 населенных пунктов ведется проектирование. После вынесенных по нашим искам решений судов выделено 360 млн рублей на строительство сооружения для защиты от паводка на реке Селенга.

В зоне атмосферного влияния на озеро Байкал по нашим требованиям только в этом году 19 источников выбросов оснащены газоочистным оборудованием, в 8 наиболее загрязненных городах вокруг Байкала ведется создание и развитие системы мониторинга воздушной среды. Это лишь малая часть проводимой нами работы. Об уникальности Байкала можно говорить бесконечно.

Россия. ДФО > Экология. Внешэкономсвязи, политика. Рыба > rg.ru, 5 сентября 2022 > № 4150840 Дмитрий Данилов

Как ценовой потолок на российские нефть и газ изменит мировой рынок энергетики

Роман Маркелов

Министры финансов стран "Большой семерки" на виртуальной встрече договорились установить потолок цен на российскую нефть, выше которого не будут ее покупать. В Европе заговорили уже и о ценовом потолке для российского газа. Очевидно, что последствиями таких решений могут стать новый резкий рост цен на энергоносители по всему миру и уход приличной части мирового энергорынка в "серую" зону.

Конкретный уровень ограничения цен на российскую нефть страны G7 (Франция, США, Великобритания, Германия, Япония, Италия и Канада) пока еще обсуждают. Как следует из заявления по итогам встречи, начальный потолок цен на российскую нефть будет установлен на основе "технических данных", а затем он может пересматриваться по мере необходимости. Кроме того, страны G7 намерены запретить услуги по транспортировке морем российской нефти, если та будет продаваться выше потолка, а также запретить страхование и финансирование для перевозчиков российской нефти по ценам выше потолка. Наконец, в G7 призвали страны-экспортеры увеличить добычу, чтобы снизить будущую волатильность на рынке.

Ограничение может начать действовать 5 декабря 2022 года для сырой нефти и 5 февраля 2023 года для нефтепродуктов из России. Кроме того, G7 призывает создать международную коалицию для поддержания этого потолка, косвенно признавая таким образом, что без подобной коалиции ограничения едва ли будут работать в полную силу.

Накануне встречи министров финансов G7 вице-премьер Александр Новак заявил, что Россия не будет поставлять нефть тем странам, которые поддержат установление ценового потолка на нее. "Что касается ограничения цен: если они его введут, мы просто таким компаниям или странам, которые будут вводить ограничения, не будем поставлять свои нефть и нефтепродукты, поскольку мы не будем работать на нерыночных условиях", - подчеркнул Новак (цитата по "Интерфаксу"). По его словам, введение ценового лимита было бы полным абсурдом, и ни один производитель нефти на такую идею позитивно не откликнулся.

Так, ни одна страна, входящая в ОПЕК+, а также Индия и Китай не поддержали ценовой потолок на российскую нефть, уточнил Новак.

Позднее в пятницу пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков также подтвердил намерение остановить поставки в страны, которые будут вести себя не по рыночным принципам.

"Вы видите, как лихорадит энергетические рынки, лихорадит их в основном в Европе. Принятые вот эти вот антироссийские меры привели к весьма и весьма глубокому кризису. Привели к ситуации, когда европейцы, причем во многом у США, покупают за бешеные деньги, совершенно неоправданные деньги, сжиженный газ. Компании США богатеют, а европейские налогоплательщики беднеют. Вот посмотрим, как будут развиваться процессы по нефтяным делам в случае принятия подобных абсурдных решений", - сказал Песков (цитата по РИА Новости). Можно с уверенностью говорить, что такие действия приведут к существенной дестабилизации нефтяных рынков, добавил он.

Цены на нефть вечером пятницы росли примерно на 2%, и отсутствие сильной реакции на указанные выше новости говорит о том, что это событие было ожидаемым, отмечает ведущий аналитик отдела глобальных исследований "Открытие Инвестиции" Олег Сыроваткин. "Вероятно, более важным драйвером для рынка нефти станут результаты заседания ОПЕК+, которое состоится в понедельник, 5 сентября. На нем, вероятно, будет обсуждаться вопрос о перспективах снижения добычи в ответ на возможное возвращение на рынок нефти из Ирана", - говорит аналитик.

Саудовская Аравия и союзники из ОАЭ и Омана еще полторы недели назад высказывались насчет возможного сокращения добычи, если фьючерсы совсем оторвутся от реальности. Формирование бюджетов ОАЭ и Саудовской Аравии во многом зависит от высоких цен на нефть, поэтому ключевые производители не будут терпеть еще один длительный период низких цен, указывает Сыроваткин.

В целом Россия решала проблемы с продажей нефти путем перенаправления основных потоков в Азию (Китай и Индию), отмечает аналитик ФГ "Финам" Андрей Маслов. "Так, в июле на Китай и Индию приходилось около 42% российского экспорта нефти по сравнению с 32% за 2021 год. Тем временем добыча нефти в России остается на достаточно высоком уровне, а экспорт достиг рекордных значений", - напоминает он.

Также потенциальным азиатским потребителям придется перенастроить нефтеперерабатывающие заводы на российский сернистый стандарт нефти Urals, добавляет начальник отдела структурированных продуктов банка "Зенит" Гельды Союнов. "Основное падение экспортируемых объемов может произойти по трубопроводу "Дружба". Но также стоит учитывать специфику стран, куда поставлялась нефть по данному трубопроводу. К примеру, Венгрия ранее уже заявила о невозможности отказа от российской нефти. В целом мы не ожидаем существенного дисконта относительно данных ценовых уровней на европейском рынке", - полагает эксперт.

По прогнозу Маслова, при отказе России продавать нефть странам, поддержавшим ценовой потолок, котировки нефти европейской марки Brent могут взлететь в декабре до 120-130 долларов за баррель. Сейчас ноябрьские фьючерсы на баррель Brent торгуются около 93-94 долларов. Такой же прогноз по вероятному повышению цен на нефть дает и старший аналитик BCS Global Markets Рональд Смит. Он также уточняет, что потолок цен не будет работать сколько-нибудь заметным образом без сотрудничества, по крайней мере, Китая и Индии.

"Россия имеет большой опыт в "серой" торговле ресурсами не только нефти и газа из РФ, но и энергоресурсами из других стран, вроде Ирана, Венесуэлы и Северной Кореи. Скорее всего, "серая зона" на энергетическом рынке только вырастет от такого решения. Западные страны это тоже понимают, поэтому в вопросе ограничения торговли российской нефтью важным будет такой инструмент, как вторичные санкции", - считает Маслов.

Возможное снятие санкций с Ирана после возвращения к Тегеранской ядерной сделке 2015 года может немного выровнять баланс спроса и предложения черного золота, однако объемы поставок Ирана все же не будут достаточны, чтобы восполнить потери от сокращения поставок российской нефти, говорит аналитик. В любом случае, по мнению Маслова, в декабре ситуация на мировом рынке нефти действительно станет ощутимо более нестабильной.

Глава Еврокомиссии (ЕК) Урсула фон дер Ляйен заявила в пятницу, что пришло время ввести ограничения цен на трубопроводный газ из России на европейском уровне. Она отметила, что газовые хранилища ЕС заполнены на 80% с опережением графика.

Экспорт газа в страны дальнего зарубежья за 8 месяцев упал на 37,4% (на 49,1 миллиардов куб. м) - до 82,2 млрд куб. м, следует из опубликованных "Газпромом" предварительных данных. "Газпром" 1 сентября сообщил, что мировой спрос на газ сократился на 40 млрд куб. м с начала года. Из них 73% пришлось на 27 стран Европы.

Позднее в пятницу "Газпром" сообщил о полной остановке прокачки газа по трубопроводу "Северный поток" до устранения замечаний к работе оборудования. При проведении регламентных работ на газоперекачивающем агрегате КС "Портовая" была выявлена утечка масла. Письмо о выявленных неисправностях и необходимости их устранения направлено "Газпромом" президенту Siemens Energy. Прокачка газа была приостановлена 31 августа на время технических работ, которые должны были продлиться три дня в случае исправности оборудования. "Газпром" планировал восстановить поставки после завершения техобслуживания 2 сентября в объеме 20% от плановой мощности.

Остановка "Северного потока" произошла исключительно из-за действий и санкций западных стран и Евросоюза, так как они нарушили условия контракта по ремонту и обслуживанию трубопровода, подчеркнул вице-премьер РФ Александр Новак в интервью журналисту Павлу Зарубину в программе "Москва. Кремль. Путин" на телеканале "Россия-1". Новак не исключил и очередных ценовых рекордов на газовом рынке Европы. В Siemens Energy при этом считают, что технических причин для остановки "Северного потока" нет.

Подготовила Ирина Жандарова

Глава Минприроды Александр Козлов - о лесных пожарах, чистоте воздуха и изучении экологии в школе

Светлана Задера

В понедельник станет известно точное число живущих сейчас на планете амурских тигров: его объявят на Тигрином форуме, в стартовый день Восточного экономического форума (ВЭФ) во Владивостоке. В преддверии ВЭФ глава минприроды Александр Козлов рассказал в интервью "Российской газете" также о том, как уменьшить количество лесных пожаров, добыче полезных ископаемых в Арктике и экологическом образовании школьников.

Что стоит ждать от Тигриного форума в этом году?

Александр Козлов: В пленарном заседании примут участие представители всех 13 стран ареала, с которыми мы подведем итоги выполнения глобальной программы восстановления тигра за 12 лет.

Важно помнить, что 95% популяции амурского тигра обитает на Дальнем Востоке. Сейчас ясно, что численность одной из самых крупных кошек планеты в нашей стране приближается к 600 особям, точные данные мы представим 5 сентября.

Как вы оцениваете лесопожарный сезон в этом году? Что нужно сделать, чтобы улучшить показатели в следующем году?

Александр Козлов: В этом году ситуация в лесах намного спокойнее, чем в прошлом году. Если площадь, пройденная огнем, в прошлом году составляла 10,3 млн га, то в этом году эта цифра - 3,3 млн. В 3,1 раза меньше. Сложности были в этом году, горимых регионов было больше, включая Центральный федеральный округ, но в любом случае мы пройденную огнем площадь сократили в три раза.

На что я бы хотел обратить внимание. Средняя площадь одного пожара до тушения в прошлом году составляла 380 га. В этом году - уже 160 га. Это более чем в два раза меньше. Это тоже очень важно, потому что на это повлияли в первую очередь обнаружение и реагирование.

В этом году мы получили дополнительное финансирование, которое дало нам возможность усилить группировку. Почти полторы тысячи парашютистов-десантников мы привлекли в штат, увеличились авиачасы, пешее патрулирование.

У глав регионов, которые получили дополнительное финансирование, есть возможность, если в этом году субъект не горит, потратить его на подготовительные мероприятия, на предупреждение пожаров.

Медийное внимание было привлечено к лесным пожарам в Рязанской области. Там пожары были на том же месте 12 лет назад, но есть разница. В этом году площадь, пройденная огнем, составляла на начало сентября 24 тысячи га. Из них лес - всего 30-40%, а основное - это болота, трава и т.д. А 12 лет назад площадь составляла 100 тысяч га. Сегодня в 5 раз меньше. Реагирование другое, работа с людьми другая. Были учтены ошибки прошлого периода с точки зрения организации этой работы.

Но по итогам этого года мы сделаем определенные выводы. Считаю, что в Центральной России нам нужно усилить группировку. Это было сделано на Дальнем Востоке, и мы видим результаты.

Но работы на самом деле впереди много. Нужно будет нам и коллегам из МЧС вместе обратить внимание на единообразие информации и единую координацию, которая позволяет моментально реагировать на всех уровнях.

У нас есть четкая цель - мы должны сократить площади лесных пожаров не менее чем в два раза. В 2021 году в среднем горело 10 млн га леса, а сегодня мы достигли цифры в 3,3 млн га.

Нужно мониторить и, конечно, бороться с ландшафтными пожарами. Весной треть от всех лесных пожаров в стране произошла из-за перехода ландшафтного огня на земли лесного фонда. На Дальнем Востоке так случилось 411 пожаров (8%). Причем статистику переходов ведем только мы. В регионах их не фиксируют, они проходят как термоточки. На федеральном штабе Рослесхоза в июне договорились с губернаторами, что они начнут вести учет ландшафтных возгораний уже с сентября.

Довольны ли вы работой региональных властей по решению проблемы с пожарами?

Александр Козлов: Я вам скажу так: в регионах в целом мы видим позитивную динамику.

В этом году некоторые регионы с опозданием подготовились к пожароопасному сезону. Планируете ли вы в следующем году ужесточить контроль?

Александр Козлов: У нас губернаторы, высшие должностные лица - ответственные граждане, ведь люди им доверили управлять своими регионами. И мы стараемся верить тем документам, которые они нам предоставляют. В рамках своих возможностей мы часть этих документов выездными проверками все-таки проверяем, чтобы быть друг другу полезными и помочь выявить те ошибки, которые, наверное, они могли с первого раза не увидеть или по разного рода причинам не учесть.

Результаты этих проверок мы никогда не скрываем и говорим о них публично. Не бывает все хорошо. Вопрос - как ты на это реагируешь и как устраняешь.

Мы всегда разбираемся с причинами, почему нас ввели в заблуждение. Или это простая опечатка, или это в действительности они желаемое за действительное выдавали, или, как говорится, обоз не подоспел. Важно, чтобы это дважды не повторялось. Надо реально и объективно оценивать обстановку. Мы всегда будем подсказывать и помогать регионам.

Вы говорили, что проведете проверку собираемости штрафов за неосторожное обращение с огнем. Что показали результаты?

Александр Козлов: Да, действительно, мы брали на себя такие обязательства. На начало сентября выявлено 193 виновника лесных пожаров, на 17 больше, чем за тот же период в прошлом году. К административной ответственности привлечено 6248 лиц. Выписано штрафов на сумму 85,5 млн рублей. Но взыскано чуть меньше 63 млн рублей, в том числе и через службу судебных приставов.

При этом необходимо учитывать, что 8 июня вступил в силу закон, по которому штрафы за нарушение правил пожарной безопасности в лесах увеличиваются от 2 до 10 раз. И максимальное взыскание составляет цифру уже 2 млн рублей. А за выжигание с нарушением правил пожарной безопасности сухой травы рядом с лесом граждане заплатят от 30 до 40 тысяч рублей, юрлица - от 300 до 500 тысяч рублей. Сумма штрафов значительно выросла, но наша задача не деньги собрать, нам нужно, чтобы виновник понимал, что за это придется ответить. Нужна ответственность. Если взыскания не происходит, то получается, что вся государственная система отработала вхолостую. Для нас взыскание - это то, что государственный механизм настиг товарища, который, к сожалению, сделал так, что потом в воздух поднимаются самолеты, вертолеты, лесные пожарные рискуют жизнями.

Люди живут неделями на кромках огня. Там нет бани, ресторанов, кафе... Просто есть спецодежда, носки, лопата и героический труд. И они не миллионы рублей получают. Они живут своей профессией. И надо всегда им говорить спасибо за это. Я хочу всем им сказать большое спасибо. Мы ими гордимся, мы их уважаем.

Будете выступать с предложениями по увеличению штрафов? Если уже есть тенденция к снижению собираемости, то после увеличения суммы штрафа она может еще больше снизиться.

Александр Козлов: Штрафы увеличили. Теперь надо работать с дисциплиной по выявлению и по взысканию. И не надо тут ни с какими инициативами выходить. Надо просто делать свою работу. Работу должен делать орган дознания, муниципалитет, у которого это происходит, пристав, который потом в принудительном порядке это взыскивает.

Сейчас обсуждается предложение сделать авиакомпанию "Аврора" единственным исполнителем по лесопожарным работам. Вы поддерживаете это предложение?

Александр Козлов: Мы даем деньги регионам на авиачасы. Они объявляют конкурсы, на эти конкурсы выходят компании, у которых есть свои воздушные суда, они выигрывают эти конкурсы и обеспечивают эту работу.

Если компания "Аврора" выйдет и выиграет эти аукционы, предоставит надлежащую технику, услугу, мы будем только рады. Но при учете того, что они обучатся определенным компетенциям. Потому что просто перевозить пассажиров - это одно. А доставка и высадка десантников в отдаленных территориях, где сложная местность требует определенных знаний… Если у них это будет, то мы будем рады сотрудничать с "Авророй".

В Комсомольске-на-Амуре планируется построить авиационный завод. Предварительно уже сформирован госзаказ. Сколько вертолетов планирует заказать Рослесхоз?

Александр Козлов: Мы по поручению президента получили финансирование на четыре Ми-8. Два уже в Якутии. Два будут поставлены в сентябре. Их построили на Казанском вертолетном заводе. Если в Комсомольске-на-Амуре появится новый завод, он будет производить новые вертолеты, конечно, мы всегда будем пользоваться их услугами. Вертолеты, которые мы купили, когда-то тоже износятся, когда-то устареют.

По утвержденному плану развития СМП до 2035 года минприроды должно подготовить прогноз добычи полезных ископаемых на месторождениях в Арктике. Есть ли уже предварительные результаты?

Александр Козлов: Мы разрабатываем прогноз добычи прежде всего тех видов сырья, которые обеспечат загрузку Северного морского пути. К ним относятся углеводороды, железо, уголь и медные руды. В основе прогноза - данные планируемой добычи, содержащиеся в конкретных проектах. Напомню, эти проекты периодически звучат в СМИ, на совещаниях, это и "Восток Ойл", "Газпром нефть", "Норильский Никель", "Северная звезда", "Баимская". Первые результаты будут получены к концу ноября.

В Арктике - 76% от всех запасов природного газа России. Это важно. В регионе сосредоточено 28% от всех запасов нефти России, 9 млрд тонн угля, 26 месторождений меди. Составлены планы лицензирования и ввода в разработку месторождений. В этом году готовятся к лицензированию крупнейшие отечественные месторождения лития Колмозерское и Полмостундровское в Мурманской области.

Насколько могут вырасти доходы государства в случае освоения этих месторождений?

Александр Козлов: Мы доходы государства будем определять при подготовке прогноза добычи. Потому что прогноз добычи является основным. Все, что я перечислил, конечно, принесет доходы в экономику страны.

При этом надо учитывать, что Севморпуть - это повышение инфраструктурной и социальной обеспеченности регионов. И не надо забывать, что в арктической зоне живут сегодня больше 2 млн человек. Развитие СМП - это будущие рабочие места, это изменение жизни городов.

Сколько нужно датчиков для замера воздуха в рамках нацпроекта "Чистый воздух". Эксперты говорят о дефиците техники для реализации этой программы. Ее достаточно?

Александр Козлов: Мы действительно посмотрели наши возможности по датчикам. И, понимая объем этих требований, договорились о том, что наша промышленность каждый из видов датчиков по загрязнителю изготовит. На сегодняшний день не все есть, но промышленность взяла на себя эти обязательства, и мы уверены, что наши ребята сделают.

Часть этих датчиков есть, часть придется сделать. Мы создаем сегодня сеть мониторинга качества воздуха в городах-участниках проекта "Чистый воздух". В Норильске установили 16 датчиков, в Липецке - 18, в Челябинске - 37, Магнитогорске - 19, Красноярске - 62, в Чите - 16. И отмечу, что за три года Росгидромет модернизировал 62 поста наблюдения за загрязнением воздуха в городах - участниках федерального проекта. Росприроднадзор закупил 528 единиц оборудования.

Сегодня дан сигнал всей экономике и промышленности. Люди должны, открывая форточку, чувствовать, что государство о них заботится. Даже сегодня там, где промышленность создана в прошлом веке, всегда есть технологический процесс, связанный с реструктуризацией этого производства. При реструктуризации нужно учитывать нормы, которые позволяют людям лучше жить. Задача же не датчик поставить, а сделать воздух чище.

Когда предприятия могут наладить выпуск датчиков?

Александр Козлов: В Омске и Москве датчики изготавливают. Мы им сейчас формируем задание. Компании, которые не установили датчики, будут платить по нормативу. По нормативу дороже.

Получается, бизнес будет платить за датчики?

Александр Козлов: Да. Смотрите, мы приходим с вами на предприятие и говорим: "Померьте, пожалуйста, источник загрязнения". Если нам отказывают, то мы сами измеряем воздух. И если фиксируем загрязнение, то не будем гадать, откуда его принесло.

В нацпроект "Чистый воздух" вошли еще 29 городов. Когда жители этих городов откроют форточку и почувствуют, что воздух стал чище?

Александр Козлов: По каждому из этих городов появится план деятельности каждого собственника-загрязнителя. Город что загрязняет? Транспорт. Из чего он состоит? Муниципальный транспорт, соответственно, есть программа обновления парка. Есть предприятия, есть сектор жилищно-коммунального хозяйства.

Самое главное, чтобы в этих городах получилось исправить то, откуда проблема берется. Например, мы в квартире у себя понимаем, где у нас проблема. Когда появляется запах, мы сразу думаем: откуда? Из холодильника, если свет отключили. Из ведра мусорного, которое не вынесли. Вода потекла где-нибудь... Мы примерно понимаем источник загрязнения.

То же самое и город. Важно понимать, откуда проблема и как правильно на нее реагировать. Допустим, труба какого-нибудь завода - это как раз проблема по конкретным выбросам. На этой трубе навели порядок в течение трех лет, через три года серы или еще чего-то в воздухе нет, а значит, нет и в легких. Смотрим - и здоровье у людей наладилось. И хотелось бы белый снег видеть, а не черный.

И очень важный момент. Если мы сегодня выписали экологический штраф, то мы его отправим на экологию, чтобы из отрасли не забирать эти деньги. Теперь, например, наказали начальника котельной за что-то, штраф экологический забрали и направили эти деньги на улучшение экологии в этом городе. Платеж стал окрашен.

Насколько больше средств может поступать на экологию за счет окрашенных платежей? Сколько раньше поступало?

Александр Козлов: Суммы разные ежегодно. Приведу пример: в 2021 году объем экологических платежей составил в федеральный бюджет 148,6 млрд рублей, из них 145,5 млрд за счет штрафа "Норникеля" за разлив нефтепродуктов в Арктике. В региональные бюджеты поступила сумма 26,9 млрд рублей.

Когда начнется разработка экологического кодекса РФ?

Александр Козлов: Экологическое законодательство в нашей стране постоянно развивается. Этот процесс, я уверен, будет постоянным, и законы всегда будут соответствовать вызовам, которые сегодня стоят перед нами. Никогда в новейшей истории государства такой документ не создавался.

Это дело не одного дня. Законодательство предусматривает много межотраслевых отсылочных норм. Мы готовы участвовать в этой работе вместе с депутатами Госдумы. Депутаты сейчас с каникул выйдут, приступят к осенней сессии, мы обязательно вернемся к этой теме.

Сколько лет потребуется для проведения этой работы?

Александр Козлов: Годами здесь считать не нужно. Это большая ревизия уже принятых законов и приказов, а также установка, как они между собой пересекаются. Это очень большая работа.

Какие законопроекты вы планируете внести в Госдуму до конца года?

Александр Козлов: Один из ключевых - изменения в Закон "Об охране окружающей среды", который наделяет регионы полномочиями выявлять объекты накопленного вреда окружающей среде, Росприроднадзор будет обследовать их и давать оценку на предмет влияния на природу. Роспотребнадзор - давать заключения на предмет вреда здоровью и жизни человека. Это важнейший инструмент федпроекта "Генеральная уборка". На данный момент уже выявлено более 3100 опасных объектов. До 2024 года 1929 объектов пройдут инвентаризацию, будут выявлены наиболее опасные, которые необходимо ликвидировать в первую очередь.

Мы сегодня видим, общаясь с губернаторами, что каждый хочет прибраться у себя в регионе, но на это нужно много денег. Копилось это все десятилетиями: по 50-70 лет. И надо начать эту работу с приоритетов, там, где есть ущерб здоровью человека. Например, в одном из регионов мы планировали убрать свалку, уже началось проектирование. Рядом с ней в 50 километрах небольшой промышленный город. Никто оттуда не уезжает, нет миграции, город стабильно живет и работает, и там мы находим какую-то базу. По бумагам посмотрели - там ртуть, которую надо убрать в первую очередь, а не свалку в 50 километрах, которая в грунтовые воды не попадает. Сразу же переключились на ртуть, начали искать, где ее утилизировать, потому что параллельно строится у нас с коллегами из "Росатома" еще семь заводов, которые будут перерабатывать вредные вещества. Нужно правильно расставлять приоритеты.

Второй закон - о создании государственной системы мониторинга многолетней мерзлоты. Мы по поручению президента создаем ее на базе Росгидромета в два этапа. Это 140 станций, оснащенных современным оборудованием. Напомню, это оборудование у нас российское. Нам важно понимать, что происходит с многолетней мерзлотой в условиях глобального потепления, чтобы предотвращать техногенные катастрофы. Этот законопроект обяжет Росгидромет быть носителем этого мониторинга, так как в стране сейчас такой единой службы нет.

Третий - изменения Закона "О недрах", который позволит извлекать из промышленных вод ценные фракции, например, литий, магний, калий, йод, бром, и потом закачивать отработанные воды снова в пласты. Законопроект - часть большой комплексной работы по поддержке компаний в новых экономических условиях, в особенности по стратегическим дефицитным видам минерального сырья.

Еще один важный законопроект в сфере недропользования устанавливает механизм регионального геологического изучения за счет недропользователей. Мы предлагаем давать это право компаниям, имеющим опыт в этой сфере, также закон устанавливает возможность перехода права пользования недрами.

Рассчитываем, что Госдума примет закон об экологическом туризме, который прошел первое чтение, который заложит единые основы правового регулирования туризма и рекреационной деятельности на природных территориях, а также сделает прозрачными земельно-правовые отношения между государством и инвесторами.

Мы помним поручение нашего президента не допустить застройку наших особо охраняемых природных территорий (ООПТ) коттеджами и так далее. Сразу докладываю: в законе такой возможности нет. Здесь вопрос развития экологического туризма в национальных парках: создание экотроп, инфраструктуры для посещения.

Интересуется ли уже бизнес возведением объектов на особо охраняемых природных территориях?

Александр Козлов: Мы разговаривали с вице-премьером Дмитрием Чернышенко. Инфраструктура отдыха наших людей привязана к этим территориям. Это не говорит о том, что в национальных парках надо строить гостиницы. Для этого хватает ближайших муниципальных земель. Но нужна стоянка для автобусов, которые привозят туристов в нацпарк. Мы туалет сейчас построить не можем в нацпарке для того, чтобы встретить людей достойно, не говоря о том, чтобы накормить их!

Например, мы начинаем реализовывать крупный проект в Сочинском нацпарке. Это гора Ахун в центре парка, на которую люди едут на автобусе по серпантину. Мы подняли архивы 1936 года, реанимируем облик Ахуна. Привлекли частные инвестиции и построим канатную дорогу, не срубив ни одного дерева.

На подъемнике люди будут подниматься из Сочи над лесом на гору. Тогда и количество автобусов сократится.

Сколько туристов посетили нацпарки и заповедники в России в этом году?

Александр Козлов: За семь месяцев этого года наши нацпарки и заповедники посетили 8,12 млн человек. Это самый высокий показатель за последние пять лет, и на 27% больше, чем за этот же период в прошлом году. Самые популярные наши ООПТ: нацпарки "Красноярские Столбы", "Куршская коса" и Кавказский заповедник.

Вице-премьер Виктория Абрамченко поручила организовать экологическое образование для туристов на Байкале. Как это может быть реализовано?

Александр Козлов: Вице-премьер 3 августа утвердила перечень поручений Правительственной комиссии по вопросам охраны озера Байкал. Минэкономразвития совместно с Ростуризмом, нашим министерством и правительствами Республики Бурятия и Иркутской области была поставлена задача такой вопрос проработать.

В наших особо охраняемых природных территориях, расположенных на Байкале, уже накоплен большой опыт эколого-просветительской работы. Здесь находится 14 особо охраняемых природных территорий. В каждой из них регулярно проходят лекции, фестивали, конкурсы, экскурсии и экологические слеты. Работает уже 10 визит-центров, 6 музеев природы.

Весь этот накопленный опыт будет систематизирован, станет базой для формирования единых подходов экологического просвещения на Байкале.

Как это может быть реализовано? Ведь часть туристов ходит на фестивали и другие активности, а другая просто хочет пройти по экотропе.

Александр Козлов: Мы сейчас вместе с коллегами это прорабатываем. Здесь не надо ограничиваться одним способом.

Как вы считаете, в школах надо вводить обязательное экологическое образование?

Александр Козлов: Конечно, это один из приоритетов национальной политики и задача государственного стратегического планирования. По государственным образовательным стандартам в начальных классах у нас есть предмет "Окружающий мир". В средних и старших классах развитие умений устанавливать и объяснять взаимосвязи, включая взаимодействия общества и природы, предусмотрены на уроках "Биология", "Физика", "Химия", "География", "Обществознание", "Основы безопасности жизнедеятельности" .

Кроме того, в образовательных программах есть требования к курсам внеурочной деятельности, проектно-исследовательской деятельности. Это "Генетика" для 10-11 классов; "Экологическая культура, грамотность, безопасность" для 5-9 классов; "Естествознание. Азбука экологии" для 1-4 классов и "Рассказы о родной природе".

Также у нас утверждается Всероссийский сводный календарный план мероприятий, направленный на развитие экологического образования детей и молодежи. В 2022 году в этот план вошло 71 мероприятие. По итогам 2021 года в мероприятиях приняли участие более 10 млн обучающихся.

А обсуждается ли введение отдельного предмета "Экология", на котором, например, могли мы рассказывать про раздельный сбор мусора?

Александр Козлов: Я как раз недавно об этом разговаривал с главой минпросвещения Сергеем Кравцовым. Мы договорились, что вместе посмотрим всю нашу образовательную программу и добавим в нее что-то новое.

Россия > Экология. Леспром > rg.ru, 5 сентября 2022 > № 4150808 Александр Козлов

Когда убили человека и когда извергался вулкан: что дендрохронологи могут прочитать по кольцам деревьев

Дендрохронолог Хантемиров рассказал, какая информация содержится в кольцах деревьев

Валерия Бунина

Как по годовым кольцам деревьев можно определить климат прошлых тысячелетий, помочь раскрыть убийство, датировать извержения вулканов и солнечные вспышки, а также какие деревья в мире самые древние, «Газете.Ru» рассказал ведущий научный сотрудник УрО РАН и УрФУ, дендрохронолог Рашит Хантемиров.

– Недавно вы опубликовали исследование, в котором благодаря деревьям выяснили, как менялся климат в Западной Сибири в последние 7000 лет. Каким образом датируется возраст деревьев?

– Мы определяем не возраст, а год образования кольца. Возраст мы считаем уже по количеству колец. Дело в том, что в каждом районе деревья одного и того же вида одинаково реагируют на изменения внешней среды. Например, если тепло, у всех кольца широкие, если холодно — узкие. Если взять отрезки где-то в 50-100 лет, то вот этот рисунок изменчивости колец год от года неповторим. Это эмпирически доказано.

Мы сначала проделываем отверстия в живых деревьях специальным буром. Затем берем оттуда керны древесины толщиной 5 мм, и на них мы видим все кольца. У живого дерева мы знаем каждый год, в котором сформировалось кольцо. Если мы взяли керн у дерева в 2022 году, то последнее кольцо будет 2022 года, и мы просто отсчитываем годы от него.

Потом находим, например, пенек дерева, погибшего неизвестно когда. Берем спил, измеряем все кольца и сравниваем рисунок живого дерева и пенька. Если их время жизни пересекалось, то в этот период рисунки совпадут. Это называется перекрестная датировка. В результате получаем рисунок за более длительное время, которое включает время жизни погибшего дерева.

Еще бывают выпадающие и ложные кольца — может оказаться, что в очень холодный год кольцо образовалось только в верхней части ствола, а в нижней части, на той высоте, на которой мы взяли образец, его нет. Иногда получается, что по последовательности лет несколько колец пропущено. Мы их не видим. И в нашем случае, на севере, это очень частое явление –- бывает, что по 20 выпадающих колец в одном образце может быть. В распознавании таких колец опять же помогает перекрестная датировка. Если мы видим, что у десяти деревьев кольцо есть, а у одного-двух не хватает, то это значит, что кольцо просто выпало, тем более если у тех десяти деревьев они узкие.

Ложные кольца — это образование второго слоя в один год. Ну, например, условия стали плохие, дерево остановило рост, потом условия снова стабилизировались и рост продолжился, появилось два кольца в один год. Но это редкое явление на севере.

Так мы можем датировать достаточно большой период во времени — в частности, на Ямале древесина очень хорошо сохранилась в мерзлоте. И так последовательно мы продляем хронологию, сейчас мы заглянули назад на 8 768 лет, это больше, чем в недавно опубликованной статье. Скажу даже больше, мы точно знаем, что сможем продлить эту хронологию до 9 100 лет в ближайший год.

А дальше — может быть, и нет. Есть подозрения, что до этого времени деревьев на Ямале почти не было.

– Насколько велик временной промежуток, о котором могут рассказать деревья не только на Ямале, а вообще?

– Самая длительная хронология на сегодняшний день есть в Европе. Это примерно 12 460 лет для центральной Европы. Но почему наша хронология лучше? Потому что мы работаем на севере, где деревья чувствительны к климату, и высока корреляция ширины кольца с температурой. В Европе такого нет. В этих регионах извлечение точной информации о климате с помощью ширины годичных колец практически невозможно.

– Вы сравниваете живые деревья с окаменелыми пеньками. Влияет ли среда, в которой они находились, на их состояние и, соответственно, на результаты работы?

— Правильнее будет сказать полуископаемые, а не окаменелые. Конечно, бывает, что дерево разложилось, но мы также находим деревья, где на месте и кора, и веточки, и шишки.

— Какие самые древние деревья известны в мире?

— Годичные кольца у деревьев возникли 350-250 млн лет назад, но точно установить нельзя. Скорее всего, как появились хвойные деревья, так и появились кольца.

Если говорить о тех деревьях, которые использовались для изучения годичных колец, то, например, есть публикация про Южную Америку — там нашли деревья, которые росли 50 тыс. лет назад.

— А в России какие деревья самые древние?

— Если говорить про живые деревья, то коллеги в Якутии обнаружили лиственницу возрастом 945 лет. Еще они нашли примерно там же дерево, которое погибло более тысячи лет назад, и тогда ему было 1 216 лет. А на Алтае лиственницы могли доживать до 1 300 лет. На Урале самое старое древесное растение — можжевельник, у него было 840 колец.

Но вообще самые долгоживущие деревья — это сосны остистые, их достаточно много в США. Там их возраст доходит почти до 5 000 лет.

— Помимо изучения климата, для чего используются полученные данные?

— Очень много применений, но 80-90% связано с климатом — они приходятся на реконструкцию температуры, осадков, индекса засушливости и так далее.

Дендрохронология — традиционный способ для определения дат каких-то событий. Например, коллеги-археологи в Салехарде нашли мумию человека, в ногах у него лежал деревянный колышек. Датировали этот колышек — оказалось, что человек погиб в 1 282 году.

По деревьям легко узнать про экстремальные погодные условия, например, про заморозки в середине лета, когда температура в июле может упасть ниже 0 градусов. Тогда образуется такая аномальная структура как морозобойное кольцо, клетки ненормальной формы, некоторые погибают. Мы можем сказать с точностью до недели, что, например, в 1627 г до н.э. 10 июля случилось сильное похолодание.

Тут тоже интересная связь — подобные заморозки случаются, когда происходят сильные вулканические извержения. Например, в 1815 году было извержение вулкана Тамбора (Индонезия), в 1600 году — Уйанапутина в Южной Америке (Перу).

Все эти события привели к сильнейшему похолоданию в северном полушарии, которое, в частности, привело к голоду на Руси во время Смуты. Эти похолодания оставили свои следы в годичных кольцах деревьев.

Можно датировать природные события: лавины, вспышки активности вредных насекомых, которые отражаются на кольцах. Можно определить, с какой частотой произошли эти вспышки, восстановить динамику численности насекомых. По пожарам много работ, после пожаров тоже образуются аномальные кольца.

— Как извержение может приводить к таким последствиям?

— Когда продукты извержения попадают в стратосферу, поднимаются на высоту 20-30-40 км, то они сразу не оседают, а образуют пленку из сульфатного аэрозоля, которая отражает свет. Из-за этого температура резко падает.

— А есть ли какие-то известные открытия, которые удалось совершить благодаря дендрохронологии?

— Конечно! Около 10 лет назад молодая девушка Фуса Мияке из Нагои анализировала кольца японских кедров и обнаружила, что в 775 г. произошел сильнейший скачок содержания радиоуглерода в кольцах. Это означает, что содержание этого изотопа увеличилось и в атмосфере. Это могло произойти только в случае большого потока космических лучей.

Мияке предположила, что был взрыв сверхновой. Физики позже доказали, что это была солнечная супервспышка. Это было действительно открытием.

Оказалось, по годичным кольцам можно обнаружить резкие всплески потока космических лучей. Назвали это «события Мияке».

Конечно, ее открытие перепроверяли, оказалось, что в 40 разных районах мира у деревьев был всплеск радиоуглерода в один и тот же 775 год. Это же поразительно, а ведь некоторые ученые из других областей науки сомневались в методе перекрестной датировки и дендрохронологии в целом.

В этом году вышла статья с нашим участием, в которой говорится о подобных сверхмощных солнечных вспышках 7176 года до н.э. и 5259 до н.э.

— Правда ли, что дендрохронология используется в криминалистике и судебной экспертизе?

— Два человека в нашей лаборатории почти постоянно этим занимаются. Один пример нетипичный. Это было много лет назад.

В Свердловской области нашли уже давно разложившийся труп, который был закрыт крупными ветвями. Коллеги изучили их и узнали, в каком году ветви срубили. Так можно установить год преступления.

Но чаще всего речь идет о незаконных рубках. На основе сравнения рисунка годичных колец мы можем сказать, соответствует ли рисунок на пне, где незаконно было срублено дерево, тому, что на срубленном дереве на участке подозреваемого.

— Потепление в Сибири, которое вы зафиксировали, может нарушить биоразнообразие?

— Изменить может, нарушить — слово не совсем правильное. Климат действительно меняется, где-то исчезают тундры, на севере увеличивается разнообразие животных, которые гораздо быстрее могут мигрировать, чем деревья. В первую очередь насекомых, птиц.

— Согласно исследованию ученых Вашингтонского университета, к 2100 году из-за экстремальной жары человеку невозможно будет жить в тропиках и субтропиках. Вы с этим согласны?

— Я тоже видел это исследование. Такое вполне возможно, почему бы нет. Могу точно сказать, скорее всего, возрастет количество экстремальных погодных явлений, мы это можем наблюдать уже сейчас. Но вообще я не занимаюсь прогнозами, им виднее.

— Какими исследованиями Вы заняты сейчас?

— Первая задача техническая — продлить нашу хронологию до 7100 г. до н.э., вторая, дендроклиматическая — реконструировать изменения разных климатических параметров за несколько тысячелетий с использованием анализа клеточных структур и содержания изотопа кислорода-18. Другое направление — анализ в годичных кольцах радиоуглерода с целью выявления в прошлом сверхмощных солнечных вспышек, динамики солнечной активности.

Для разнообразия мы занимаемся изучением того, что происходит на северной границе современных лесов в последние 100 лет на основе датировки не только живых деревьев, но и сохранившихся древесных остатков.

Разряды из прошлого и "момент истины"

К 50-летию начала хоккейной Суперсерии Россия—Канада

Владимир Винников

В 10 часов утра воскресенья 3 сентября 1972 года по первой, «центральной» программе советского телевидения, сразу после традиционного "Будильника" для школьников, была заявлена трансляция записи первой международной встречи по хоккею с шайбой между сборными Канады и СССР. Сама встреча начиналась в Монреале в 20.00 2 сентября по тамошнему времени (то есть в три часа утра 3 сентября по Москве).

И это было «Событие» с большой буквы — даже для меня, пошедшего в третий класс. Ведь, несмотря на своё безусловное малолетство, к тому времени я был уже «болельщиком со стажем». Не только хоккейным. Началось всё ещё году в 1967-м — мама брала меня на посиделки к соседям, у которых был свой телевизор КВН с крохотным экранчиком, — любоваться фигурным катанием. А потом (дети удивительно быстро всё воспринимают и перенимают) я к этому привык, сам заглядывал в гости на «голубой огонёк» — благо, жили мы тогда «с открытыми дверями», отношения между людьми даже через двадцать с лишним лет после войны были почти родственные, массово отдаляться и отделяться друг от друга все, по моим собственным ощущениям, начали только к середине 1970-х годов…

Потом пришли другие виды спорта, зимние в том числе. И уже в феврале 1972-го, валяясь с очередным бронхитом-пневмонией в недавно полученной моими родителями-врачами от государства новой квартире — двухкомнатной, хотя и без всяких удобств, с печкой на кухне —, через наш чёрно-белый телевизор "Старт-3" я внимательно следил за стартами Зимних Олимпийских игр в Саппоро, каждый день старательно заносил цветными авторучками в толстую, на целых 24 листа, тетрадь хорошей, чуть ли не мелованной бумаги «в клеточку» (заранее выпросил у родителей две такие, по пять или даже по шесть — сейчас уже не помню — копеек каждая!) результаты соревнований, радовался победам Галины Кулаковой, Вячеслава Веденина, команды наших биатлонистов (да, со сломанной лыжей Александра Тихонова в биатлонной эстафете!), Ирины Родниной и Алексея Уланова, переживал за Сергея Четверухина, Гария (по телевизору его называли «Гарри») Напалкова и Людмилу Титову…

Но, конечно, отдельной песней к тому времени был уже не «канадский» для нас хоккей с шайбой, потому что к тому времени сборная СССР уже девять лет подряд постоянно выигрывала все чемпионаты мира и Олимпиады. Когда между собой в чемпионате или в кубке СССР играли московские ЦСКА, "Спартак" и "Динамо", порой с "Крыльями Советов", воскресенским "Химиком", горьковским "Торпедо", ленинградским СКА и челябинским "Трактором", — это была одна тема. А когда лучшие из лучших наши хоккеисты ехали сражаться за медали чемпионатов Европы, мира или на Олимпийские игры, — совсем другая!

Особенно после чехословацких событий 1968 года, когда чехословаки начали «рубиться» с нашими хоккеистами «в кость» и в кровь, но всегда действовали от обороны и исподтишка, что наши комментаторы нет-нет да и называли «грязной игрой». Сборная СССР порой стала чехословакам проигрывать, но неизменно с 1963 года получала золотые медали, потому что побеждала всех остальных, а вот парни из ЧССР только в играх с нами выплёскивались по полной, зато ни с американцами, ни со шведами, ни даже с финнами из кожи вон не лезли, и ничьи или даже проигрыши в этих матчах не давали им подняться не высшую ступень пьедестала почёта и услышать свой национальный гимн раньше советского.

«Союз нерушимый республик свободных

Сплотила навеки Великая Русь!

Да здравствует созданный волей народов

Единый, могучий Советский Союз!…»

Правда, этих слов тогда не пели: сталинский «культ личности» был осуждён, но из текста гимна фамилия «отца народов» почему-то выброшена не была: только в 1977 году утвердили новую, исправленную редакцию текста Сергея Михалкова.

О том, что наши хоккеисты вскоре встретятся с канадскими «профи», которые зарабатывают бешеные деньги и настоящие монстры на льду, стало известно как раз в апреле 1972-го, когда советская сборная, которую после очередной, третьей подряд олимпийской победы покинули тренеры Аркадий Чернышёв и Анатолий Тарасов, впервые с 1963 года уступила первое место на проходившем в Праге чемпионате мира всё тем же чехословакам.

Причины отставки самого победоносного в нашей хоккейной истории тренерского дуэта (с его результатами сопоставимы разве что достижения Виктора Тихонова в 1977-1992 годах) называются самые разные, на эту тему за прошедшие годы написано и сказано, наверное, всё что можно и чего нельзя, но самым точным, как представляется, будет формула о том, что «изменилось время», то есть сыграл свою роль целый комплекс причин, среди которых собственно спортивные соображения играли далеко не главную роль.

Сам по себе проигрыш нашей сборной с новым тренером, знаменитым игроком в футбол и в хоккей Всеволодом Бобровым, был воспринят достаточно спокойно: нельзя же всё время побеждать, да и конкретно чехословакам, с Дзуриллой, Холечеком, братьями Голиками, Штястны, Глинкой и Махачем, уступить было не столь уж и зазорно, но вот канадские хоккейные «профи» из НХЛ — это был совершенно другой уровень. Что-то вроде спортивного полёта на Луну или встречи с тяжёлой эпидемией какой-нибудь болезни, способы лечения которой пока неизвестны и не найдены.

И мой отец-хирург и его друзья-приятели-соседи, тогда ещё молодые, тридцати-тридцатипятилетние: обычные советские врачи, учителя, инженеры, — в те месяцы не раз за игрой в шахматы или собираясь по какому-то поводу за общим столом, касались этой темы. Вряд ли они знали о словах американского президента США Джона Кеннеди: «Престиж нации определяют две вещи: полёты в космос и золотые медали Олимпийских игр». Но по сути внутренне были с ними более чем согласны, потому что так считала советская власть и всё советское общество в целом — мы за мир и чтобы не было новой войны. Не будем жечь друг друга ядерными и прочими взрывами, а будем жить, удовлетворять растущие потребности населения своих стран и всего человечества, осваивать космос и соревноваться в том, представители какой общественно-политической системы «Citius! Altius! Fortius!» («Быстрее! Выше! Сильнее!») на спортивных аренах.

И для машины «большого спорта», «спорта высоких достижений» в те годы был повсюду включен зелёный свет — особенно в «олимпийских» видах, к числу которых относился и хоккей с шайбой. «Большой спорт» неприметно, но очень быстро становился большой политикой и, соответственно, большой же экономикой, с десятками и сотнями миллионов, а затем даже миллиардами участников. Коммерческая реклама была ещё нечастой там гостьей (пересмотрите видеозаписи хоккейной Суперсерии 1972 года и обратите внимание на невероятную ныне пустоту потенциальных рекламных площадей на бортиках и на льду!), молнии ещё не ударили, но предстоящей грозой в воздухе уже пахло вовсю.

В конце августа—начале сентября как раз проходили Летние Олимпийские игры в Мюнхене, до теракта палестинского "Чёрного сентября" против олимпийской сборной Израиля оставалась всего пара дней, чуть больше — до «петли Корбут» и до триумфа «трёх золотых секунд» баскетбольной сборной СССР в финальном матче против США. Буквально за сутки до начала Суперсерии, 1 сентября Борис Спасский признал себя побеждённым в рейкъявикском матче за звание чемпиона мира по шахматам против американского гроссмейстера Роберта Фишера (которого тогда вовсю поддерживал госсекретарь США, гуру «челночной дипломатии» Генри Киссинджер). Так что концентрация спортивных, околоспортивных и вообще неспортивных событий в те дни была чрезвычайно высока, и данный контекст тоже нельзя забывать при оценке восприятия хоккейной Суперсерии, особенно — её первого матча, который стал неким «моментом истины».

Телетрансляцию из Монреаля тогда, кажется, перенесли на пару часов — как объясняли, «по техническим причинам». Из-за появления этого «окна» родители успели сгонять меня в магазин: за молоком и за хлебом, но тот вошедший в историю матч я смотрел с начала и до конца — с великолепным, но впоследствии странным образом утраченным комментарием Николая Озерова. Сразу стало ясно, что канадские «профи» играют совсем в другой хоккей, чем тот, который мы видели до этого. Они выигрывают вбрасывания, не заводят в пас, а попросту закидывают шайбу в зону соперника, активно борются у бортов и по всему льду, бросают по воротам из любых позиций и агрессивно идут на добивание… Это не говоря про музыкальные вставки в паузах игры, световые эффекты и культуру поведения болельщиков в целом. Поначалу дело действительно пошло так, что казалось: играют не просто по-другому, а гораздо лучше, проще и эффективнее. До того момента, когда на 12-й минуте того матча спартаковцы Паладьев, Якушев и Зимин не сотворили первую шайбу нашей сборной в той Суперсерии.

Что происходило дальше, уже часть хорошо известной истории: сначала эти 1:2 превратились в 4:2, а сама встреча закончилась победой советских хоккеистов с феерическим счётом 7:3, по два гола забили Валерий Харламов и Евгений Зимин. Но даже сейчас, пятьдесят лет спустя, я снова ощущаю разряды того «электричества», которое сопровождало каждый отбор Шадрина, каждое спасение Третьяка, каждый наш «обрез», каждое наше удаление — а советские хоккеисты стали играть против канадцев, уже не избегая стычек с ними, но при этом не прекращая играть в пас, используя главное своё игровое преимущество и заставляя «профи» тратить гораздо больше сил, чем те привыкли, а значит — опаздывать к шайбе… И на долгих, больше 20 минут игрового времени длившихся «качелях», канадцы, даже сократив отставание до одной шайбы, не выдержали. Наверное, ключевым был момент, когда после очередной стычки в нашей зоне после откровенной атаки на Владислава Третьяка защитник «кленовых листьев» Ги Лапойнт (№25) выразительно провёл ребром ладони по своему горлу, тем самым обещая «отрезать голову» своему обидчику, но на деле признавая свою капитуляцию «здесь и сейчас». После этого наши хоккеисты за семь минут забили Кену Драйдену ещё три шайбы, установив окончательный счёт первой встречи. Главной встречи Суперсерии (за океаном её называют менее громко, Summit Series, то есть «Встречные серии», поскольку проводилось восемь матчей, по четыре в Канаде и в СССР). Для наших спортсменов то был безусловный триумф, а для канадцев и западных «профи» в целом — столь же безусловный провал и вызов, с которым им, следует признать, удалось справиться…

Сегодня, с уже гораздо большим, чем полвека назад, жизненным опытом за плечами, я могу предположить, что та Суперсерия 1972 года была всего лишь частью «дорожной карты» по «конвергенции двух систем» — такой же, как признание «ямайских валют», программа "Союз—Аполлон", или подписание Хельсинкских соглашений 1975 года и многое другое. «Акклиматизационную яму» во второй и третьей встречах в Канаде ещё можно при желании списать на обычную некомпетентность под флагом необходимости экономить валюту (перед играми в Советском Союзе канадцы провели долгие сборы в Швеции, чтобы не попасть в такую же «яму»). Но вот настойчивые рекомендации «сверху» играть в «чистый хоккей» и распределение билетов на матчи между представителями «номенклатуры», которые фактически бойкотировали собственную сборную на её «домашней арене» плюс ещё «сто разных хитростей» в итоге привели к проигрышу серии в целом: три последние встречи в Москве хоккейная сборная СССР тогда уступала с разницей в одну шайбу, самой необъяснимой была последняя, когда 5:3 накануне третьего периода превратились в итоговые 5:6.

Впрочем, что значит «необъяснимой»? Ведь на трибунах сидели и «есть мнение сверху» своим спортивным подчинённым в 1972 году озвучивали те же самые функционеры, которые 11 марта 1985 года сделали лидером СССР Михаила Горбачёва, а потом совместными усилиями уничтожили сам Советский Союз, превратив все его победы в одно поражение. И это вовсе не какая-то «другая», но наша собственная, родная история, которая, как, впрочем, и всякая история, наказывает за незнание и непонимание своих уроков.

Алексей Чекунков: в недружественных странах у России много друзей

На Восточный экономический форум приедут делегации из недружественных стран, в том числе из Японии и Южной Кореи, ждут и друзей – из Индии и Китая, заявил глава Минвостокразвития РФ Алексей Чекунков. В интервью РИА Новости он рассказал, в какой новой реальности пройдет форум, и почему Дальний Восток и Арктика должны стать одним из новых центров силы в мире, а также о том, когда в дальневосточных городах появятся удобные льготные авиамаршруты, а в центральной части России – дальневосточная рыба по приемлемой цене.

– Алексей Олегович, Росконгресс сообщал, что на ВЭФ ждут делегации из более чем 40 стран. Можете ли раскрыть какие-то детали, каких гостей ждем и откуда?

– Будет достаточно представительный состав из нескольких десятков стран, в том числе на высоком уровне. Это как страны Азии, так и страны Евразийского экономического содружества. Всего заявки на участие в ВЭФ поступили от более чем 40 стран.

По неформальным каналам высокого уровня мне рассказывают товарищи, которые входят в правительства других стран, что на них пытаются оказывать давление, так сказать, западные недружественные государства Но они не поддаются этому давлению. Они собираются приезжать и работать с Россией.

Мир раскололся, раскол в международных отношениях сейчас по линии где-то 25% населения Земли. Страны, которые представляют 25%, объявили себя одним лагерем, а 75% населения Земли разделяет позицию России о важности самоопределения, безусловного суверенитета всех стран, всех наций. Нас большинство. Это точно крупнейшие азиатские страны – Китай, Индия, весь Ближний Восток, большинство стран АСЕАН. Большая часть человечества активно поддерживает Россию, более того, сами проходят сейчас через период внешнего давления, как показывают и фокусы с полит-туризмом американцев на Тайвань, и торговые войны, и перебои в доставках продовольствия.

Поэтому повестка обсуждения на ВЭФ никогда не была настолько заострена. Мы продолжаем разговаривать про экономику, про развитие Дальнего Востока, про отношения в Азиатско-Тихоокеанском регионе, про международные отношения. Но сейчас все эти темы будут преломляться через призму новой реальности – реальности расколотого мира, дисбаланса, формирования новых центров силы. И мы считаем, что Дальний Восток и наша Арктика будут одним из таких центров силы. И в силу логистического положения, и в силу того, что это часть России – великой евразийской державы, и в силу наличия там огромного количества природных ресурсов. Поэтому я думаю, что это будет очень важный Восточный экономический форум.

– Вы упомянули туризм американцев на Тайвань. После поездки Нэнси Пелоси вы говорили, что магистраль сотрудничества Китая и США больше углубляться не будет, а взаимная торговля и инвестиции будут сворачиваться. А куда Китай будет разворачиваться? В сторону России?

– Надо знать, что такое Китай. Китай считает себя срединным государством, и он вращается вокруг своей оси. Но он наш естественный сосед. У нас 4200 километров границы между Дальним Востоком и Китаем, высокая экономическая связанность. Народы России и Китая хорошо друг к другу относятся. Китайский народ, безусловно, восхищается нашим президентом, я это знаю не понаслышке. За многие десятки командировок в Китай я видел, какое отношение китайцы выражают к Владимиру Владимировичу Путину. При этом как государство Китай выстраивает стратегические долгосрочные планы на десятилетия вперед.

Наше партнерство с Китаем в новой постсоветской действительности выстраивалось неким методом проб и ошибок, но нащупало несколько мощных магистральных проектов. Конечно, один из таких проектов – это "Сила Сибири", который уже завершен, он сейчас наполняется ресурсом и будет расширен, будет построена "Сила Сибири-2". Самое важное, что это не только проект по экспорту сырья, это огромный перерабатывающий проект, он дал рождение Амурскому газохимическому кластеру.

Новый большой проект, который мы делаем, – Северный морской путь. Правительство приняло комплексный план развития СМП – 1,8 триллиона рублей будет направлено на его развитие. С Севера мы будем везти на экспорт товары на 100 миллиардов долларов в год, и немалая часть этого потока также будет ориентирована на азиатский рынок.

Поэтому я вижу впереди главу, безусловно, более масштабную, чем прошлая. Из-за того, что Китай очень быстро рос, и не весь бизнес обладал опытом международных инвестиций, не все проекты, которые заявлялись китайскими инвесторами, получились так, как были задуманы, были и блины комом. Но сейчас мы видим, что степень зрелости и готовности к взаимодействию существенно выросла.

Помимо сотрудничества в нефтегазовой сфере, открывается важное новое направление – сотрудничество в области сельского хозяйства. Как раз на ВЭФ будет открыт Забайкальский зерновой терминал, который позволит экспортировать десятки миллионов тонн зерна на перспективные рынки Азии. Открыт автодорожный мост Благовещенск–Хэйхэ. Готов мост Нижнеленинское–Тунцзян, пандемия несколько задержала его официальное открытие и сейчас физически сдерживает транзит между Россией и Китаем, но пандемия естественным образом отойдет. Новую инфраструктуру еще предстоит развивать, но она позволит нам дальше наращивать товарооборот с Китаем.

Конечно, важно делать взаимовыгодные промышленные предприятия. Мы для этого готовим предложения по специальному правовому режиму. Это так называемый международный ТОР, который позволил бы локализовать производство в России и не импортировать продукцию и технологии из других стран, а производить в России.

У нас большой рынок горнорудного оборудования, мы горнорудная супер-держава. Я считаю, что в этой сфере возможна глубокая локализация. Также для нас естественно двигаться в сторону нефтегазохимии, пластика – зачем импортировать пластик откуда-то, если есть свой ресурс. Примеры – мощнейшее производство у "Сибура" в Тобольске, строящиеся в Свободном, в Находке.

Сейчас идет революция в сфере мобильности автомобилей, и я думаю, что буквально через несколько лет автомобиль будет заново изобретен. Это же практически компьютер на колесах, и мы можем делать его не хуже, чем делают те же китайцы или американцы. Почему Италия с населением 60 миллионов человек могла делать мирового класса автомобили с двигателем внутреннего сгорания, а мы советский автопром строили на итальянских и немецких технологиях? Мы точно в состоянии сделать компьютер на колесах не хуже, чем любая другая страна. Более того, мы обладаем ключевыми ресурсами для этого – это редкоземельные металлы, ресурсы для главных узлов и компонентов этих автомобилей.

У нас с Китаем нас широкий фронт взаимных интересов, и мы будем их обсуждать на ВЭФ.

– А поясните, пожалуйста, такой момент. У Китая же есть свои интересы, и они заключаются в том, чтобы создавать рабочие места у себя, производить у себя, а потом экспортировать. А мы хотим, чтобы они вкладывались в создание рабочих мест у нас. Как здесь найти компромисс?

– Это взаимный интерес. Производя у себя что-то, ты можешь экспортировать это и продать в другой стране. Международную кооперацию никто не отменял. Это базовый закон конкурентных преимуществ, закон международного разделения труда. Если у нас, например, есть гидроэлектростанции с дешевой электроэнергией, дешевый газ, инженерные кадры, у нас созданы специальные территории, и есть рынок, то мы в состоянии создать любые производства, использующие эти ресурсы, вместе с теми, кто хочет на наш рынок. Те же офсетные контракты, которые сейчас активно развиваются, – это инструмент в том числе международной торговли.

Если, например, российская нефтегазовая отрасль какой-то товар покупает в год на миллиарды долларов, она предлагает себя как невесту на выданье. И говорит: уважаемые международные партнеры, у вас есть какие-то технологии, и у нас есть какие-то технологии, мы это в любом случае купим не у вас, так у конкурентов, поэтому сделайте производство здесь. И они, безусловно, будут это делать. Я в этом абсолютно убежден, потому что так это во всем мире происходит.

Мы когда-то так свой потребительский рынок расторговали. В начале 90-х годов у нас просто недоставало опыта, и свой внутренний рынок мы дешево сдали. У нас сигареты были американскими, пиво европейским, лосось норвежский. Все сдали быстро, не защищая внутренний рынок. А в Китае сейчас знаете, кто самый богатый человек? Производитель простой воды. У простой скважины минеральной воды ценность как у золота. У китайцев неплохая вода премиальная, они ее якобы с тибетских вершин снимают, но это брендинг. А я вам скажу, что не пробовал воды вкуснее, чем Малкинская на Камчатке. Национальный продукт нужно продвигать по максимуму, используя для этого большой внутренний рынок и подкрепляя экспортными возможностями. Так компромисс и достигается.

Надо понимать, что в Китае решения по мегасделкам уровня покупки газа "Силы Сибири", конечно, определяет высшее руководство страны. Но поставки техники или стройматериалов – это уровень отдельно взятого предприятия, отдельного бизнесмена. К нему придут и скажут – вот есть заказ, давай строить совместное предприятие. Не хочешь ты, следующий захочет. Не хочет Китай, сделаем с Вьетнамом. Индия уже в очереди, Ближний Восток в очереди, Турция в очереди. Мы доросли до того состояния, чтобы в новом качестве вернуться к институту совместных предприятий, где идет технологическая кооперация, где стороны складываются тем, что у них есть, сильными козырями.

– Вы упомянули автомобили. Из разных источников известно, что российские автомобильные концерны ведут сейчас переговоры с потенциальным партнерами из стран АТР, в том числе из Китая. В этом контексте возможно появление в обозримом будущем новых автомобильных производств на Дальнем Востоке?

– У нас уже есть сильная компания "Соллерс", которая специализировалась на сборке автомобилей Mazda. Многие компании на Дальнем Востоке, в том числе, думаю, и "Соллерс", ведут стратегическую оценку дальнейших векторов развития.

Я вернусь к тезису, что современный автомобиль – это не то, что было еще 10 лет назад. Если говорить об электромобиле, то это 200-300 деталей, а не 10 тысяч деталей. И в этих деталях главное – батарейка. Китайцы создали крупнейшую мировую компанию по производству батарей для электромобилей – CATL, она стоит 200 миллиардов долларов. Производит батарейки практически для всех электромобилей в мире. С ней конкурируют Tesla, Panasonic, это такая большая тройка. Сейчас перегнать их по батарейкам будет сложно, придется вложить десятки миллиардов. Но многие эти компоненты, в том числе батарейки, производятся из редкоземельных металлов, которые есть у нас в Арктике и на Дальнем Востоке – в Мурманской области, в Забайкалье, в Якутии. "Росатом", "Ростех" и наши ведущие горнорудные компании внимательно на это смотрят. Редкоземельные металлы – это ключ к успеху в секторе электромобилей, а также электроники вообще. Мы за доступ к этому ресурсу должны локализовать и производство этих компонентов – тех же батарей.

Дальше производство микросхем. Если говорить о производстве суперпродвинутых микросхем, на уровне трех-четырех нанометров, то это космос, который пока в состоянии сделать полторы страны в мире. Но такие микросхемы нужны для iPhone, а для автомобилей они не нужны – там достаточно 60 нанометров. Я лично проводил встречи с российскими инвесторами, которые заинтересованы построить на Дальнем Востоке производство, чтобы выпускать микросхемы 60 нанометров. Это вызов, но он достижим при наличии достаточных мер поддержки. У нас есть гигантский рынок, спрос на сотни миллиардов рублей в год. Мы можем сделать предложение, как сделали это с единой дальневосточной авиакомпанией.

У нас есть хороший пример, сейчас мы самолет "Байкал" руками складывали по методу Юрия Петровича Трутнева – закрылись в комнате и не выходили оттуда, пока "Аврора" не подписала контракт на 105 самолетов.

Теперь мы через Корпорацию развития Дальнего и Арктики строим в Комсомольске-на-Амуре цеха, Минпромторг вкладывает средства в научно-исследовательские и конструкторские разработки. Инвестор вкладывает в оборудование. Надеюсь, через два года у нас будут коммерческие пассажирские "Байкалы".

Взаимодействие с иностранными партнерами будет строиться, исходя из интересов нашего рынка, из возможностей нашей промышленности, нашей ресурсной базы. И мы обязательно будем задействовать самый проверенный рецепт экономики – конкуренцию.

– Вы сказали про проект производства микросхем на Дальнем Востоке. Можете какие-то детали переговорного процесса раскрыть?

– Это крупнейшая российская компания. Называть ее я не буду, но хочу сказать, что наши усилия по развитию высоких технологий на Дальнем Востоке привлекают внимание серьезных игроков и из России, и из-за рубежа.

– Регион тоже не назовете?

– Остров Русский – с учетом режимов ТОР и ИНТЦ и возможности получить преференции. Но чтобы совершить такой рывок, нужны масштабные государственные субсидии. Просто так в мире это не делается. Европа, Америка, Китай – там уровень субсидирования новых предприятий по производству микросхем достигает 50%. Признаюсь, мы пока с такими мультипликаторами не работали, стремились на каждый государственный рубль видеть десять частных. Но в ситуации, когда нужен технологический прорыв, уровень государственных субсидий должен соответствовать нашим зарубежным конкурентам. Это вызов, который мы все вместе будем преодолевать.

– Возвращаясь к списку участников ВЭФ, еще один большой гость – Индия. Есть ли понимание, на каком уровне будет представлена делегация?

– Индийская делегация будет присутствовать. Индия проявляет себя, безусловно, как друг. Индийский бизнес ведет активную работу, интересуется новыми возможностями, хочет расширить традиционные сферы сотрудничества. Мы экспортировали в Индию нефть, а в этом году они ее покупают гораздо больше. Мы экспортировали удобрения, алмазы, вооружение, строим атомные электростанции в Индии. Это традиционный наш набор, и традиционно Россия больше продавала в Индию, чем мы импортировали из Индии.

Но Индия – тоже очень крупная экономика, по населению практически ноздря в ноздрю с Китаем, примерно 1,4 миллиарда человек. Там есть крупнейшие компании, например, в области фармацевтики, которые неплохо показали себя в сотрудничестве по производству вакцин с нами, мировые лидеры в производстве фармсубстанций. Сейчас у нас идут переговоры о возможности размещения на Дальнем Востоке производств лекарственных препаратов с использованием индийских фармацевтических субстанций. Они могли бы замещать выпавшие импортные лекарства из других стран.

Индийские инвесторы проявляют интерес к крупному девелопменту, в частности к большому Владивостоку. Есть сильные индийские компании, которые занимаются портами. И, конечно, Индия – это энергетика. Наш традиционный партнер по проекту "Сахалин-1" индийская ONGCвыражает интерес к расширению присутствия в России.

Поэтому я бы сказал, что в этом году у нас с Индией активизировались контакты, ожидаю, что на ВЭФ они будут продолжены и закреплены конкретными соглашениями.

– Ожидаются ли на ВЭФ делегации из недружественных стран, в первую очередь Японии и Южной Кореи?

– Гости будут. Я вообще убежден и точно знаю, что в недружественных странах у нас есть друзья, и их немало. На рабочем уровне японцы, корейцы, многие другие люди высказывают поддержку – не просто прагматизм и конструктивный подход, а поддержку, потому что они сами живут десятилетиями в условиях ограниченного суверенитета, в условиях, когда ряд решений формируется не ими, не в их странах и не в интересах их народов.

Например, для Японии и Кореи сотрудничество с Россией – это судьба, потому что мы соседи. У нас есть исторические связи, сильные экономические связи. Мы точно готовы к сближению, если бы они с нами говорили на чистом японском, который выражает интересы японского народа, а не на переводе с английского на японский. Но еще раз, есть официальная позиция, которая высказывается и формулируется зависимыми людьми, а есть интересы бизнеса, который продолжает работать, а значит, будет работать долгосрочно в России. Он переживет этот кризис, и мы будем вместе реализовывать масштабные проекты.

– В июне вы выражали надежду, что нервное поведение Японии рано или поздно закончится, и вернется здоровый диалог. Сейчас вы видите какие-то признаки его возвращения?

– На рабочем уровне да, на политическом – нет. Потому что политический уровень формирует одно государство, которое находится в состоянии войны с суверенными независимыми странами восточного полушария, которое в западном полушарии действует как колониальная империя, а в восточном полушарии противится развитию экономик, технологий, обществ и независимого взгляда на вещи других стран.

Поэтому нужно подождать. Но мы готовы ждать долго. Думаю, что Россия готова ждать дольше, чем кто бы то ни было другой. В том смысле, что нам равных нет ни в стойкости перед лицом трудностей, ни в терпении для того, чтобы достигнуть своей цели.

– А решение японских компаний Mitsui & Co. Ltd и Mitsubishi Corporation о сохранении долей в проекте "Сахалин-2" можно назвать признаком восстановления здорового диалога?

– Это один из признаков. Энергетика – это первая, пожалуй, тема, где произошел надлом в структуре мировой экономики. Беспрецедентные цены на энергоресурсы, которые появились из-за нарушений международных экономических связей, заставляют страны определиться. И здесь азиаты не могут себе позволить и не должны в угоду американским политическим маневрам отказываться от своего энергетического суверенитета. А энергетический суверенитет Азии заключается в конструктивной работе с Россией. И я думаю, мы будем хорошо работать.

– Вы сказали, что Россия готова ждать долго. А может ли наступить момент, когда окно возможностей для партнеров будет закрыто? Или оно всегда будет открыто?

– Я же сказал, что главный инструмент в настройке международных связей – это конкуренция. Контракты, в которые не войдет Япония, возьмут Китай, Вьетнам, Таиланд. Азия большая. В АСЕАН живет 600 миллионов человек – это пять Японий, и все эти страны готовы с нами конструктивно работать.

– На Курилах уже три месяца работает преференциальный режим. Можете ли подвести какие-то первые итоги?

– За три месяца у нас есть восемь резидентов, это все российские компании, в основном это туризм, рыбопереработка, есть проект проработки по возобновляемой энергетике.

Что важно добавить, параллельно там существует территория опережающего развития, восемь ее резидентов уже реализуют проекты на 12 миллиардов рублей. План до конца 2023 года – 35 резидентов. Основные отрасли – туризм, рыбопереработка, возобновляемая энергетика. Есть живой интерес, мы возили несколько делегаций, в основном это российские компании.

– Иностранцев среди интересантов не было?

– Ожидаем, что ВЭФ увеличит интерес иностранных инвесторов. В рамках инвестсессий у нас были иностранные гости, проявляли достаточно живой интерес. Сейчас ВЭФ нам поможет этот интерес конвертировать в практические соглашения.

– А возвращаясь к Японии, на ваш взгляд, возможно в обозримом будущем возобновление переговоров о совместной хозяйственной деятельности на Курилах?

– Нам нужно сначала вернуться к разговору на нормальном языке: с нашей стороны на чистом русском, с их стороны – на японском, без перевода с английского.

– А восстановление безвизовых поездок жителей Хоккайдо и Курильских островов возможно?

– Поездки по соглашениям 1991 и 1992 годов предусматривались до заключения мирного договора между Россией и Японией. И такую возможность как раз на первом ВЭФ обсуждали Владимир Владимирович Путин и Синдзо Абэ. Покойный Абэ хотел этого, он не скрывал, что хотел заключить мирный договор с Россией, ему просто не дали. Он хотел перелистнуть эту страницу истории и двигаться дальше. Я считаю, что в душе он был другом России, но, к сожалению, не смог преодолеть давление извне.

– Идея строительства моста с Сахалина на материк еще актуальна?

– Это громадный проект, и решение по нему будет принимать президент. Его готовят Сахалинская область и РЖД. Они должны будут представить железобетонные обоснования по грузопотоку и по финансово-экономической модели. Решение примет президент.

– Есть какие-то сроки, или этот проект просто в работе?

– Этот проект в работе. Конкретные сроки не могу сейчас назвать.

– А идея строительства моста Сахалин–Хоккайдо еще жива?

– Сначала нужно навести мосты дипломатические и вернуться к нормальной тональности во взаимоотношениях, а потом уже думать о мостах физических.

– Вы упомянули экспорт алмазов, а США, ЕС и Канада призывают присвоить российским алмазам статус "кровавых" из-за ситуации на Украине. Российское золото тоже попало под санкции, его импорт запретили ЕС, Великобритания и Япония. Якутские алмазы и магаданское золото теперь токсичные в мире?

– Их пытаются такими сделать. Но 14 из 15 алмазов в мире покупает Индия, от этого зависят два миллиона рабочих мест в штате Гуджарат. Невозможно удалить российские алмазы с рынка. Три четверти населения Земли любят Россию и будут покупать российские бриллианты с удовольствием. Может быть, четверть будет предпочитать какие-то другие бриллианты, более низкого качества, чем наши.

На российское золото также существует стабильно высокий спрос, оно остается хранителем ценностей в международном финансовом обороте для центральных банков, для бизнеса, для населения. Поэтому спрос и на алмазы, и на золото сохраняется на высоком уровне.

– Где могут найти новые рынки сбыта магаданские золотопромышленники, которые раньше продавали золото Британии?

– Ближний Восток, Индия, Азия – вот три основных рынка. У золотопромышленников проблема не в отказе от покупки, проблема в инфраструктуре финансовых расчетов. Она нарушена из-за того, что мы слишком долго пользовались валютами третьих стран. Сейчас настроится система использования национальных валют, будут применяться различные финансовые инструменты, чтобы расчеты проходили бесшовно и беспроблемно для продавцов и покупателей. Бизнес умный, поверьте мне. Мы находимся в постоянном диалоге с крупнейшими экспортерами этих товаров, они уже все настроили. Спрос точно есть, а инфраструктура и механика подтянутся.

– Еще одна большая тема – Арктика. Вы говорили, что Запад своими действиями превращает Арктику в поле битвы. Сейчас эмоциональный накал спал? Есть надежда на возобновление диалога?

– По большим вопросам Арктика остается на сегодня разбитой на два лагеря: условно Североатлантический и Россию. Здравомыслящие люди там есть, динамика разная.

Вы знаете, была острая ситуация с пропуском грузов на Шпицберген. Мы ее на нескольких уровнях нормализовали. Я считаю, что Север учит людей быть практичными и прагматичными. Там одними эмоциями не согреешься, нужно взаимодействовать.

Но по крупным стратегическим проектам пока мы наблюдаем попытку раскола на две половины. Для нас самым главным проектом остается развитие Северного морского пути, это развитие всего внешнего океанического контура России в Северном ледовитом и Тихом океане. Сейчас самое главное – его качественно реализовать, а в ходе реализации будет и международный аспект раскрыт. Когда зарубежные партнеры увидят решимость и решительность в строительстве портов и ледоколов, включится экономический интерес.

– В начале года в списке главных иностранных интересантов СМП назывались Япония, Южная Корея, Индия, Китай и Сингапур. Сейчас этот список поменялся?

– Я бы добавил Ближний Восток. Там есть крупные операторы. Но очень важно в этом процессе не ждать кого-то, а самим делать решительный первый шаг. Нам нужно строить порты и развивать инфраструктуру контейнерной логистики, мы по контейнерам отстаем сильно. Когда это появится, появится и спрос. Мы уже пошли по этому пути, запустили субсидированную линию, первый круговой рейс прошел из Мурманска в Петропавловск-Камчатский, туда отвез минеральные грузы, обратно привез камчатского лосося. Это первый опыт, но бизнес видит, что рейс появился, и записывается на него. Также будет раскатываться весь СМП. Он уже заполнен гигантскими нефтегазовыми проектами, но будет добавляться и контейнерная часть.

У нас серьезные проекты по развитию рыбной логистики. Россия занимает пятое место в мире по вылову рыбы – пять миллионов тонн в год. Но это дикий вылов в холодных морях, премиальная рыба, поэтому 40% шло на экспорт.

– Сейчас его нет?

– Он есть, как раз в Азию. Рынки поменялись, и наши морепродукты и крабы смещаются тоже на Восток. Но у нас было много импортной рыбы, более дешевой и менее качественной – лосося из Норвегии, например, завозили. Сейчас эта ниша освободилась, но чтобы дальневосточная рыба попадала на прилавки по всей стране по нормальным ценам и в нормальные сроки, нужна логистика.

У резидентов наших территорий опережающего развития сейчас в работе проекты по развитию федеральной сети рыбной логистики. Это рыбные терминалы и холодильные мощности в Мурманске, Петропавловске-Камчатском, Корсакове, Приморье. Подобная инфраструктура позволит принимать на берег, обрабатывать, морозить, перерабатывать и до прилавка в холодильных мощностях доставлять свежую и по нормальной цене российскую рыбную продукцию.

– И когда на прилавках в Москве появится камчатская чавыча?

– Думаю, что в течение трех лет система будет настроена. Но есть законы рынка, и если именно про чавычу говорить, если эту рыбу сам Дальний Восток съедает, то приоритет будет отдан дальневосточникам.

Надо переезжать жить на Дальний Восток, бросать эту ерунду – в Москве дожидаться дальневосточной рыбы (смеется). Все самое лучшее там – и рыба вкусная, и новые кварталы строим, ипотека дешевая. Зачем сидеть в Москве и ждать чавычу с Камчатки? Надо выбирать Владивосток, Петропавловск, Благовещенск или любой другой город и ехать.

– Как идет переориентация экспорта угля в восточном направлении после вступления в силу запрета ЕС на поставки российского угля? И как в этом контексте чувствует себя Восточный полигон?

– Восточный полигон не справляется, это очевидно. Мы уже в этом не вывезли порядка 73 миллионов тонн грузов и думаем, что дефицит вырастет до 150 миллионов через три года. Уверен, что будут и 200 миллионов тонн на каком-то горизонте. Единственным ответом на это может быть СМП и изменение структуры грузов. Сами угольщики это понимают. Восточный полигон – это две тонкие нити. Транссиб – 9,3 тысячи километров, БАМ – 4,3 тысячи. Эта цепь настолько слаба, насколько слабо ее самое слабое звено. Если на протяжении девяти тысяч километров есть какой-то затор, например, тоннель, его просто так не расширишь. Я недавно был на строительстве Дуссе-Алиньского тоннеля в Хабаровском крае. Есть один тоннель, и рядом пробивают второй такой же. Ну сколько их можно сделать? Не проложишь третью линию Транссиба при всем желании.

Только морская логистика, только развитие СМП вытащит все потребности России в организации вывоза товаров со всей нашей огромной страны. Север дает возможность выходить на море через много разных портов, через реки. Конечно, от Мурманска до Анадыря будет больше опций, чем только БАМ и Транссиб.

– Вы говорили о строительстве новых погранпереходов с Китаем как об одном из методов разгрузки Восточного полигона. В какой стадии это обсуждение?

– Мы несколько совещаний проводили по погранпереходам. Минтранс активизировал эту работу. До 2025 года все вопросы по текущему плану развития погранпереходов должны закрыть.

При этом нужно продолжать строить новые погранпереходы. Пожалуй, одним из интересных амбициозных проектов является идея создания на острове Большой Уссурийский нового пограничного кластера, который мог бы стать зоной свободной торговли между Россией и Китаем, зоной обмена товарами, таким международным ТОРом, наподобие китайско-казахстанского центра приграничного сотрудничества "Хоргос". Большой Уссурийский для этого прекрасно подходит. Мы будем делать такие предложения китайской стороне.

Также имеет смысл строить новый погранпереход в Забайкалье в районе села Староцурухайтуй. Там небольшое расстояние, нужно добавить железнодорожную ветку с нашей и с китайской сторон. Эти предложения тоже будем обсуждать. Вот, пожалуй, два наиболее существенных проекта, которые я вижу в шорт-листе.

– Мост Нижнеленинское–Тунцзян может быть открыт в ближайшее время?

– Мы ждем, когда отступит пандемия. Первый состав уже прошел. Вопрос готовности китайской стороны. Я думаю, до конца года решение будет принято.

– Вы уже упоминали дальневосточную авиакомпанию "Аврора". Когда она может получить самолеты Sukhoi Superjet 100?

– Самолеты Superjet должны быть полностью локализованы по очевидным причинам, и это займет оценочно два года. "Иркут" собирается поставить до конца 2024 года четыре полностью импортозамещенных Superjet с отечественным двигателем ПД-8, самолеты будут приобретены по схеме финансового лизинга через ГТЛК. ГТЛК напрямую закупит Superjet с использованием средств Фонда национального благосостояния и передаст по льготной ставке "Авроре". Мы ожидаем в ближайшее время подписание такого контракта.

– А как обстоят дела с самолетами "Байкал" для "Авроры"?

– "Аврора" заявила потребность в 105 самолетах до 2030 года. В ближайшие два года Уральский завод гражданской авиации завершит импортозамещение узлов и агрегатов, проведет испытания, завершит сертификацию версии для перевозки пассажиров, груза и багажа на регулярных рейсах. После этого начнет поставки по графику – с 2024 до 2030 годы 105 самолетов.

– А как идет разработка программы обеспечения авиадоступности дальневосточных регионов?

– Программа должна быть до конца сентября разработана, мы вместе с Минтрансом этим занимаемся. Будет выверена маршрутная сетка со всеми регионами, собрана воедино потребность в самолетах, в полосах, финансово-экономическое обеспечение, и эти предложения будут внесены в правительство.

Для нас высокий ориентир, признаюсь, – это уровень связанности между населенными пунктами, который был в советское время. Тогда на Дальнем Востоке было в восемь раз больше легкомоторных самолетов и вдвое больше малых аэродромов. Я думаю, мы не достигнем той же частоты полетов, что в советское время, так как изменились требования к безопасности. Но, насколько это возможно сейчас, будем стараться самые маленькие населенные пункты связать с помощью новой сети. В том числе "Аврора" планирует в следующие два года запустить 75 новых льготных социальных маршрутов.

– На ВЭФ должны быть представлены мастер-планы дальневосточных городов, и уже есть три финалиста – Петропавловск-Камчатский, Улан-Удэ и Магадан. Этот состав уже не изменится?

– Смотрите, финалисты финалистами, но это первые среди равных. Мастер-планы подняли целые тектонические пласты и проблем, и возможностей в развитии дальневосточных городов. Срок поручения президента – март 2023 года. Авансом успели завершить работу 17 городов из 25, это десять столиц регионов и семь центров экономического роста. Мы провели две стратегические сессии, где оценивали мастер-планы по четырем критериям: стратегическое видение миссии города, урбанистическое качество плана, экономическое обоснование и качество проработки приоритетных проектов – что можно создать в следующие три года. Баллы были очень близкими у всех. Все продемонстрировали некое видение, мечту, красивый эскиз. Тех, кто на полкорпуса вышел вперед, выделяли разумная экономическая модель и глубина проработки приоритетных проектов. Бюджетные средства все-таки не безграничны, и выделять приоритеты важно.

Помимо первых трех городов – Петропавловска-Камчатского, Улан-Удэ и Магадана – неплохие баллы получил Северобайкальск, как туристический центр. С Владивостоком мы проводили дополнительную работу, разрабатывали план развития Большого Владивостока.

Наша задача не вытащить из 25 городов три и на них перебросить все ресурсы, а в несколько этапов вытащить все 25 городов. Причем первые шаги могут дать самые значимые результаты. В Чите, например, набережной нет. А там река красивая, люди бы жили там, наслаждались водным отдыхом. Набережную ведь можно сделать достаточно быстро и за разумные деньги.

Мы, кстати, на ВЭФ будем заявлять о фокусировке инструмента дальневосточной концессии. Чтобы не все по ней делать, что можно, а приоритизировать работу как раз в части мастер-планов и дальневосточных кварталов. Застройщики хотят построить в городах дополнительно сотни тысяч квадратных метров. А кто построит школы, детские садики, спортивные центры, парки, площадки? Люди куда детей будут водить учиться, где они будут лечиться? Вот на это нужно направить дальневосточную концессию, сфокусировать ее на поддержке городского развития.

– А можете разъяснить судьбу Владивостока? Вы упомянули, что проводили с ним дополнительную работу.

– Владивосток, как столица Дальнего Востока, будет интенсивно развиваться, прирастать и городом-спутником, и новыми набережными, и новыми общественными пространствами. Мы помогаем команде Олега Кожемяко и Константина Шестакова правильно прицелить и сформулировать приоритеты.

– Алексей Олегович, уже начали появляться сообщения о заторах в дальневосточных портах. Нет ли опасений, что может повториться прошлогодняя ситуация?

– Будем внимательно следить вместе с губернаторами. Безусловно, логистическая ситуация сложная, напряженная. Но чудес не бывает, когда все, что ехало на Запад, поехало на Восток. Будем настраивать губернаторов, пока новый закон о северном завозе еще не принят. Сейчас пока еще возят, как раньше ввозили, методом Ивана Дмитриевича Папанина. Звонят и в трубку кричат: "Пропусти груз, а то поселок замерзнет, а мы – под трибунал!". Новый закон сделает северный завоз более прогнозируемым и прозрачным, а главное – надежным и менее дорогим.

Россия. ДФО > Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции. Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 2 сентября 2022 > № 4337871 Алексей Чекунков

Компания «Газпром недра» завершила летний сезон выпусков рыбной молоди в Обь-Иртышский бассейн

31 августа на территории Ханты-Мансийского района в пруд Воровой сор выпущено около миллиона мальков пеляди, выращенных ООО «МБМ» по заказу ООО «Газпром недра». Это самый крупный выпуск рыбной молоди в реки Объ-Иртышского рыбохозяйственного бассейна, произведенный компанией летом текущего года.

Помимо пеляди, за этот период в рамках компенсационных мероприятий по воспроизводству ценных промысловых видов рыб в водоемы Тюменской области, Ханты-Мансийского и Ямало-Ненецкого автономных округов выпущено свыше 110 тыс. мальков муксуна и порядка 400 тыс. молоди осетра сибирского обской популяции, занесенного в Красную книгу Российской Федерации.

«Реки северных округов и приямальский шельф всегда славились уникальными по своим характеристикам породами рыб. Многие, особо ценные виды в настоящее время находятся под промысловым запретом в связи с быстросокращающейся численностью. Поэтому мероприятия по их искусственному воспроизводству — важная часть экологической политики компании, заинтересованной в том, чтобы природа на территориях производственной деятельности сохранялась во всем ее биологическом разнообразии», — сказал генеральный директор ООО «Газпром недра» Всеволод Черепанов.

В Нижнем Тагиле установлены светофоры «Швабе»

Уральское предприятие холдинга «Швабе» Госкорпорации Ростех передало Нижнему Тагилу в честь празднования 300-летия со дня основания города светотехнические решения.

В собственность город получил 35 современных светофоров. Новыми устройствами оснастили перекрестки проспекта Ленина и улиц Пархоменко и Вязовской, а также пешеходные переходы улиц Ленина и Металлургов.

«Сейчас мы занимаемся внедрением интеллектуальных транспортных систем (ИТС). Это перспективное для Нижнего Тагила направление в рамках национального проекта «Безопасные качественные дороги». Новое оборудование «Швабе» отвечает всем стандартам проекта. Главная цель внедрения ИТС – мониторинг и управление транспортной системой в режиме реального времени для повышения качества транспортных услуг, пассажирских перевозок, улучшения экологии и безопасности в городе. И наши партнеры нам в этом помогли», – подчеркнул глава Нижнего Тагила Владислав Пинаев.

Теперь регулировать автомобильные потоки в городе будет светофор ДС7-33, а отвечать за безопасное передвижение пешеходов – светофор ДС7-30 и модель нового поколения с функцией удаленного управления – ДС-10. Разработчик и производитель продукции – Уральский оптико-механический завод им. Э. С. Яламова (УОМЗ) «Швабе».

«С этим городом нас связывает многолетний опыт совместных работ по внедрению инфраструктурных решений. На его улицах работают наши светофоры, установлены дорожные знаки и комплекс пешеходной навигации. В этом году мы также передали современную оптико-электронную продукцию для его модернизации. Надеемся, что новые светотехнические технологии помогут повысить уровень комфорта и безопасности городской среды», – сказал генеральный директор УОМЗ Анатолий Слудных.

В Нижнем Тагиле с 2014 года «Швабе» также реализует программу «Светлый город». Она предполагает замену и техническое обслуживание объектов наружного освещения до 2042 года. Сегодня в рамках проекта обновлено уличное освещение города: установлено порядка 10 тыс. опор освещения и свыше 16 тыс. светильников.

До 2025 года возможностями «Профессионалитета» в атомной отрасли смогут воспользоваться не менее 1380 студентов

1 сентября 2022 года первые образовательно-производственные кластеры, ориентированные на атомную промышленность, открыли свои двери для студентов «Профессионалитета».

165 студентов-первокурсников Курского монтажного техникума, более 100 студентов-первокурсников колледжа ОТИ НИЯУ МИФИ и 170 студентов-первокурсников Озерского технологического колледжа приступили к занятиям по новым образовательным программам федерального проекта «Профессионалитет», которые позволят добиться максимальной практико-ориентированности учебного процесса с первых дней обучения, и в сжатые сроки адресно подготовить квалифицированных специалистов, обладающих практическими знаниями и навыками для работы атомной отрасли. Федеральный проект направлен на повышение интенсивности и эффективности профессиональной подготовки с усилением связи «образовательное учреждение – работодатель».

«Для Росатома «Профессионалитет» является крайне важным проектом, потому что позволяет обеспечить быструю и качественную подготовку студентов колледжей к работе на производстве. В настоящее время технологические знания устаревают стремительно, срок их обновления составляет не 10-20 лет, как раньше, а 3-5 лет, поэтому принципиально важно своевременно готовить кадры с тем, чтобы они могли выходить из колледжа и сразу встраиваться в работу на предприятиях, - отметила Татьяна Терентьева, заместитель генерального директора по персоналу Госкорпорации «Росатом». – У Росатома есть большой опыт формирования собственной экосистемы развития инженерных и рабочих кадров, за годы наработаны многие успешные практики. Мы полностью переработали 15 программ подготовки в наших трех колледжах, активно используем в них наши наработки и готовы делиться ими со всеми промышленными предприятиями и регионами России. Это и методика развития инженерного мышления, и инструменты производственной системы Росатома, и использование отраслевых центров компетенций, и крупнейший в мире корпоративный чемпионат».

В Курском монтажном техникуме будет проходить подготовка кадров для строительства Курской АЭС. В рамках реализации образовательной программы «Профессионалитета» планируется создать 10 зон для практического обучения, дублирующих производственные линии, которые находятся на АО «АСЭ». Впервые в техникуме появится геодезический полигон, помещение для камеральных работ с геодезическими данными, классы для арматурных и бетонных работ.

Кластер на базе ОТИ НИЯУ МИФИ будет готовить специалистов для ФГУП «ПО «Маяк». В рамках реализации проекта будет отремонтировано и оснащено новейшим оборудованием 20 лабораторий и мастерских, весь преподавательский состав колледжа и внештатные преподаватели - сотрудники предприятия ПО «Маяк» пройдут курсы повышения квалификации для работы по новым учебным программам.

В Озерском техническом колледже процесс обучения по программе «Профессионалитета» будет выстроен в тесном сотрудничестве с ФГУП «ПО «МАЯК», созданы новые мастерские и лаборатории для практического обучения участников проекта. Впервые за долгое время в колледже начнется обучение мастеров строительных профессий.

Студенты с первого курса станут частью корпоративной культуры госкорпорации «Росатом». В процессе обучения они познакомятся со спецификой технологий и производства в атомной отрасли. Занятия будут вести педагогические работники образовательных учреждений и сотрудники предприятий Росатома. В результате молодой профессионал после выпуска придет на знакомое место и будет работать на изученном оборудовании.

Корпоративная Академия Росатома, как оператор образовательно-производственных кластеров атомной отрасли, разработала целый ряд показателей, которые позволят создать технологию тиражирования новых методик, представленных в образовательных процессах программ «Профессионалитета» в атомной отрасли. Расчет потребностей в кадрах показывает, что предприятия отрасли готовы принять 100% выпускников образовательно-производственных кластеров «Профессионалитета».

На торжественной линейке 1 сентября к студентам-первокурсникам с приветственным словом обратились представители региональных Правительств и Администраций, директора колледжей и предприятий Росатома. Для будущих молодых профессионалов были проведены экскурсии на предприятия Росатома, профильные лекции, мастер-классы от лидеров отрасли, тематические классные часы. Специальным сюрпризом стал танцевальный флешмоб от амбассадоров «Профессионалитета».

До 2025 года возможностями «Профессионалитета» в атомной отрасли смогут воспользоваться не менее 1380 студентов, которые пройдут подготовку по 30 выбранным направлениям.

Для справки:

Федеральный проект «Профессионалитет» является образовательным экспериментом Министерства просвещения России, цель которого – в сжатые сроки подготовить квалифицированных специалистов, обладающих практическими знаниями и навыками для работы в реальном секторе экономики. Росатом стал одним из ключевых партнеров проекта. Отвечает за реализацию решений «Профессионалитета» в отрасли АНО «Корпоративная Академия Росатома». В ходе реализации проекта Росатом примет участие в оптимизации образовательных программ под запрос предприятий атомной отрасли, в обновлении и модернизации материально-технической базы учебных мастерских и лабораторий, повышении квалификации педагогических и управленческих кадров, трудоустройстве выпускников.

Максим Решетников: высокотехнологичные МСП получили более миллиарда рублей по программе льготных кредитов

С мая по сентябрь текущего года по программе «Взлёт – от стартапа до IPO», реализуемой Минэкономразвития России, кредитные линии в МСП Банке инновационным компаниям открыты на сумму около 3 млрд рублей. Из них более 1 млрд рублей уже получены предпринимателями. Об этом рассказал в ходе визита в Республику Карелия 2 сентября глава Минэкономразвития Максим Решетников.

«Программа льготного кредитования высокотехнологичных предприятий стартовала в апреле 2022 года, а уже в мае начались первые выдачи. За это время льготными кредитами по программе воспользовались уже 17 компаний на общую сумму свыше миллиарда рублей. Среди получивших кредиты — производители нейротехнологий, инновационных материалов, высокотехнологичных решений для повышения безопасности на дорогах, элементов искусственного интеллекта, других перспективных направлений», — пояснил Максим Решетников.

Условия программы «Взлет — от стартапа до IPO» разработаны специально для поддержки высокотехнологичных организаций из числа малых и средних предприятий. В рамках программы компании могут получить до 500 млн рублей сроком до 3 лет. Процентная ставка для МСП по кредиту составляет 3%.

В частности, одна из крупных кредитных линий, на 500 млн рублей сроком на 3 года, была открыта компании-производителю композиционных материалов — полимерных связующих, тканей и лент из углеродного волокна, конструкционного клея на основе углеродных тканей. Продукция компании предназначена для использования в экстремальных условиях, от -100 до +450 градусов Цельсия, в том числе — в авиационной и космической отраслях. Более 30% сотрудников данного предприятия имеют ученые степени кандидатов и докторов наук.

«Наши клиенты — высокотехнологичные компании, чья деятельность закладывает фундамент российской экономики будущего. Благодаря льготному кредитованию МСП Банка эти компании могут с уверенностью смотреть в завтрашний день, сосредоточившись на масштабировании своего бизнеса и создании новых рабочих места», — подчеркнул председатель Правления МСП Банка Петр Засельский.

Первой льготный кредит по программе получила компания «ИВК АИР Групп». «Полученные средства мы используем на развитие проекта по производству мобильных струеотклоняющих экранов. Уже сегодня их применение на аэродромах позволяет минимизировать ущерб покрытию взлетной полосы. Экспериментальная установка успешно произведена на шести аэродромах. В перспективе мы планируем серийный запуск и усовершенствование таких экранов», - рассказал учредитель компании Алексей Кучмин.

МСП Банк, который является дочерней организацией Корпорации МСП, предоставляет льготное финансирование инновационным предприятиям малого и среднего бизнеса на всей территории России. Центры консультирования банка, где предприниматели могут получить необходимую информацию, работают в 28 городах страны, в том числе в Москве, Санкт-Петербурге, Перми, Екатеринбурге, Новосибирске, Нижнем Новгороде, Ярославле и т.д.

Максим Решетников: объем льготных кредитов для МСП по ставке 3 и 4,5 % за первую неделю превысил 560 млн рублей

В ходе визита в Республику Карелия 2 сентября глава Минэкономразвития Максим Решетников рассказал о первых выдачах льготных кредитов предприятиям малого и среднего бизнеса под 3 и 4,5% годовых.

«Кредиты до 1 млрд рублей на инвестцели уже могут получить предприятия обрабатывающих производств, гостиничного сектора, транспортировки и логистики. Ставка сниженная – 3% для среднего бизнеса и 4,5% для малого и микробизнеса. На этих льготных условиях за первую неделю предпринимателям выданы кредиты на сумму свыше 560 млн рублей», — пояснил министр.

Первыми получателями кредитов со сниженной ставкой стали компании из Архангельской, Новгородской, Кировской, Челябинской, Костромской, Липецкой, Пензенской областей, Республик Бурятия и Удмуртия. Кредиты в рамках пилотного проекта они оформили в банке ВТБ.

«В текущих экономических условиях банкам необходимо оперативно реагировать на инициативы государства по поддержке бизнеса, — прокомментировал заместитель президента-председателя правления ВТБ Денис Бортников. — На наш взгляд, программа позволит реализовать отложенный спрос на инвесткредитование в приоритетных отраслях и послужит мотивацией для тысяч предпринимателей к развитию своего бизнеса».

Льготные кредиты компании получают на различные инвестиционные цели. Так, индивидуальный предприниматель из Ижевска полученные средства направит на приобретение собственной складской недвижимости взамен арендуемой. Ремонт здания при помощи кредита позволит костромской компании увеличить на 30% выпуск сантехники и мебели для ванных комнат. Кировская компания-производитель коптилен и изделий из металла на кредитные средства построит новый цех для расширения производства.

Компания «Современный завод строительных материалов» благодаря кредиту в 200 млн рублей под 4,5% годовых откроет в г. Северодвинске новое производство стройматериалов. «Полученная финансовая поддержка позволит быстрее закупить оборудование и организовать выпуск продукции - товарного бетона и бетонного раствора всех марок, железобетонных изделий, востребованных строительными компаниями Архангельской области. Запуск производства строительных материалов планируется до конца 2022 года», — пояснил генеральный директор предприятия Андрей Тюряпин.

Льготные кредиты в размере от 50 млн до 1 млрд рублей под 3 и 4,5% годовых предприниматели могут получить в банках-участниках программы на такие цели, как закупка оборудования, капитальный ремонт производственных помещений или запуск новых производств. Новый инструмент поддержки появился благодаря совмещению льготного кредитования в рамках нацпроекта «МСП», который курирует Первый вице-премьер Андрей Белоусов, а также программы стимулирования кредитования.

Пилотными сферами деятельности МСП для получения льготных инвесткредитов стали обрабатывающее производство, гостиничный бизнес, транспортировка и хранение в части создания складских комплексов. Полный перечень банков-участников программы, а также пилотных кодов ОКВЭД размещен на сайте Минэкономразвития России.

Долю Shell в СП с «Газпром нефтью» хочет выкупить Wellnord

Долю британской Shell — 50% — в совместном предприятии с «Газпром нефтью» Салым Петролеум Девелопмент» (СПД) готова выкупить судоходная компания Wellnord за €150 млн, сообщает «Коммерсант», ссылаясь на источники.

В конце февраля Shell объявила о выходе из СП с «Газпромом» и «Газпром нефтью», включая «Сахалин-2», «Енисей» и «Салым Петролеум», а также о прекращении участия в «Северном потоке-2». Накануне СПД по решению московского арбитражного суда было перерегистрировано из нидерландской в российскую юрисдикцию. Доли партнеров в предприятии сохранились прежними: по 50% — у Shell Salym Development B.V. и компании «ГПН — Салымские проекты».

Shell пыталась продать свой пакет в СПД, утверждает газета. По словам ее собеседников, интерес был у нескольких игроков, но победитель тендера объявлен так и не был. При этом «Газпром нефть», как совладелец компании, располагает преимущественным правом выкупа доли у Shell, однако такая покупка запрещена санкциями ЕС против российской нефтекомпании.

Нынешний потенциальный покупатель СПД — малоизвестная компания, а ее владельцы не раскрываются, отмечает «Коммерсант». Wellnord зарегистрирована в ОАЭ. На сайте компании указано, что она управляет флотом нефтяных и химических танкеров с деятельностью в Черном и Каспийском морях. Источники газеты также утверждают, что это компания с российско-венгерским участием.

«Газпром нефть» и Shell объединяло многолетнее взаимодействие в различных направлениях бизнеса. СПД — один из наиболее крупных совместных проектов. Предприятие с 2003 года занимается освоением Салымской группы нефтяных месторождений (включает в себя Западно-Салымское, Верхнесалымское и Ваделыпское месторождения) в Ханты-Мансийском АО — Югре. На его базе ведется также разработка и тестирование технологий нефтедобычи, пишет в свою очередь ПРАЙМ.

Мусорный максимум: российские предприятия в 2021 году произвели рекордное количество отходов

Согласно данным статистической отчетности Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, российские предприятия в 2021 году сгенерировали рекордные 8,45 млрд тонн отходов, что на 21,5% превышает результаты «ковидного» 2020 года, когда промышленность серьезно сбавила выпуск продукции, и на 9% больше предыдущего максимума допандемийного 2019 года. Таким образом, отечественная индустрия в прошлом году достигла новых пиковых значений по объемам загрязнения окружающей среды «твердыми» результатами своей деятельности.

Если рассмотреть ситуацию более подробно в региональном разрезе, то статистика свидетельствует, что более половины прироста производственных отходов обеспечила угледобывающая Кемеровская область, где генерация промышленного мусора за прошлый год подскочила на 873 млн тонн. За этим субъектом с большим отрывом следуют Красноярский край (+150,2 млн тонн), Бурятия (+83,3 млн тонн), Новосибирская (+77,4 млн тонн) и Иркутская (+60,8 млн тонн) области. Во второй пятерке антилидеров по приросту мусора расположились Хакасия (+60,4 млн тонн), Хабаровский край (+59,5 млн тонн), Челябинская область (+45,9 млн тонн), Якутия (+45,4 млн тонн), а также Магаданская область (+40,8 млн тонн).

В целом увеличение объемов промышленных отходов в 2021 году было зафиксировано в двух третях регионов (в 53 из 85). И если в среднем масса произведенного за год мусора выросла на пятую часть, то в некоторых субъектах генерация отходов увеличилась кратно. Наихудшую динамику показала Тыва (рост в 7,4 раза, до 18,3 млн тонн), далее следуют Ямало-Ненецкий автономный округ (рост в 3,9 раза, до 1,9 млн тонн), Ростовская область (рост в 3,8 раза, до 15,1 млн тонн), Бурятия (рост в 3,2 раза, до 121,4 млн тонн), Севастополь (рост в 3 раза, до 3,5 млн тонн), Северная Осетия (рост в 2,5 раза, до 1,7 млн тонн), Москва (рост в 2 раза, до 17,2 млн тонн).

В 32 регионах предприятия в 2021 году, напротив, сократили генерацию промышленных отходов. Список таких регионов возглавляет Камчатский край, где образование индустриальных отходов сократилось на 93,4%, до 587,6 тыс. тонн. Далее в пятерке лучших следуют Калмыкия (-64,4%, до 17,9 тыс. тонн), Дагестан (-63,0%, до 55,1 тыс. тонн), Тамбовская область (-55,3%, до 1,8 млн тонн) и Ингушетия (-43,4%, до 5,7 тыс. тонн).

Характер и структура производимых отходов отражают уровень развития российской экономики и «тяжелый» характер ее индустрии. Как отмечают в своем обзоре данной ситуации эксперты аналитической службы аудиторско-консалтинговой сети FinExpertiza, больше всего отходов производят добывающие отрасли: специфика их производственной деятельности такова, что из огромного количества минерального сырья, извлекаемого из-под земли, более 90% трансформируется в промышленные отходы. При этом отходы добычи и обогащения крупнотоннажны, и значительная их часть идет на закладки выработанного пространства шахт и карьеров, тогда как остальное накапливается в отвалах пустых горных пород и хвостохранилищ обогатительных фабрик.

«Добыча и обогащение полезных ископаемых — весьма «грязная» отрасль, оказывающая повышенное негативное воздействие на окружающую среду. Помимо загрязнения атмосферного воздуха в результате пылеи газообразования, а также непосредственного вмешательства в земную кору, водные ресурсы или горные массивы, горняки ежегодно под хранение отходов недродобычи отводят огромные площади земли. При этом рекультивация таких земель значительно отстает от темпов их отчуждения», — говорится в обзоре компании.

Традиционно первое место в антирейтинге отходогенерирующих отраслей занимает добыча угля (5 млрд тонн, или 59,2% от общей массы произведенных в прошлом году отходов), далее следуют добыча металлических руд (2,4 млрд тонн, или 28,4%) и добыча прочих полезных ископаемых, таких как камень, песок, глина, соль, асбест, а также алмазы (275 млн тонн, или 3,3%). Затем идут пищевая промышленность (178,3 млн тонн, или 2,1%), химическое производство (178,1 млн тонн, или 2,1%), металлургия (119 млн тонн, или 1,4%), сельское хозяйство (50,6 млн тонн, или 0,6%), обеспечение электроэнергией, газом и паром, кондиционирование воздуха (18,7 млн тонн, или 0,2%), водоснабжение, водоотведение, сбор и утилизация отходов (11,9 млн тонн, или 0,14%), а также производство прочей неметаллической минеральной продукции вроде стекла и изделий из стекла, керамических изделий, напольных покрытий, кафеля, черепицы, цемента и штукатурки и т. д. (10,5 млн тонн, или 0,12%).

Поэтому закономерно, что в списке наиболее «грязных» субъектов доминируют те, в которых сконцентрированы добывающие производства. Бесспорным антилидером по общему тоннажу производственных отходов в 2021 году традиционно стала Кемеровская область — на нее пришлось около 45% всего промышленного мусора страны, или 3,8 млрд тонн. Далее с большим отрывом следуют Якутия (574,4 млн тонн), Красноярский край (554,2 млн тонн), Хакасия (426,7 млн тонн), Иркутская область (369,1 млн тонн), Забайкальский край (362,5 млн тонн), Мурманская (292,1 млн тонн) и Челябинская (266 млн тонн) области, Хабаровский край (188,9 млн тонн) и Магаданская область (176,7 млн тонн). Суммарно на эти десять регионов приходится более 80% всех промышленных отходов страны.

На фоне таких «тяжеловесов» совершенно незначительной оказывается генерация отходов в Ингушетии (всего 6 тыс. тонн промышленного мусора в прошлом году), Калмыкии (18 тыс. тонн), Кабардино-Балкарии (51 тыс. тонн), Дагестане (55 тыс. тонн), Чечне (90 тыс. тонн), Республике Алтай (121 тыс. тонн), Ненецком автономном округе (149 тыс. тонн), Астраханской области (284 тыс. тонн), Чувашии (293 тыс. тонн) и Адыгее (315 тыс. тонн).

В целом производство промышленных отходов последние 20 лет вписывается в устойчивый восходящий тренд, который не смогли переломить все непростые кризисы, испытанные российской экономикой за эти годы. Как результат, объемы мусора увеличились более чем четырехкратно — с 2,04 млрд тонн в 2002 году до 8,45 в 2021-м. Правда, надо учитывать еще и влияние особенностей учета отходов, уровень которого по-прежнему недостаточен, хоть и несомненно улучшился за прошедшие десятилетия.

Как напоминает президент FinExpertiza Елена Трубникова, с 2021 года все предприятия обязаны вести журнал учета отходов. В документе отражаются все виды отходов I-V классов опасности, за исключением радиоактивных, биологических и медицинских. Если предприятие не фиксирует произведенный мусор либо сообщает недостоверные сведения, то ему грозят штрафы. «Необходимость ведения журнала стимулировала многие небольшие предприятия точнее отслеживать количество произведенных отходов и отчитываться о них в надзорные органы. Поэтому зафиксированный статистикой рост генерации производственных отходов в 2021 году может быть связан не только с увеличением экономической активности после коронакризисного спада, но и с повышением качества экологического учета», — говорит эксперт.

Правоту этого предположения довольно скоро можно будет сверить с практикой: в 2022 году ВВП России по всем прогнозам ожидает спад, величина которого, по последней оценке правительства, составит примерно 3%. И если результаты следующей отчетности Роспротребнадзора тем не менее покажут рост генерации отходов, то это действительно будет свидетельствовать об улучшении качества экологического мониторинга в данной сфере.

Кстати:

Почти 60% всех промышленных отходов, произведенных за 2021 год, приходится на угольную отрасль (5 млрд тонн). Второй основной отраслью-загрязнителем является добыча металлических руд (2,4 млрд тонн, или 28,4%). На третьем месте — добыча прочих полезных ископаемых (275 млн тонн, или 3,3%). Производства, связанные с ЖКХ, не играют существенной роли в образовании промотходов.

Авторы: Алексей ЩЕГЛОВ

Номер публикации: №33 02.09.2022

ВТБ выдал первые кредиты по новой льготной госпрограмме кредитования МСП

ВТБ выдал первые кредиты по новой льготной государственной программе кредитования МСП по ставке 3 – 4.5% годовых. Всего на данный момент банк заключил по ней кредитные соглашения на сумму 1.5 млрд руб. Об этом говорится в сообщении банка.

Первыми участниками программы стали предприниматели из Архангельска, Великого Новгорода, Ижевска, Кирова, Костромы, Липецка, Пензы, Улан-Удэ и Челябинска. Они работают в сферах производства стройматериалов, металлообработки, логистики, медицинских услуг и других.

Кредиты до 1 млрд рублей на инвестцели уже могут получить предприятия обрабатывающих производств, гостиничного сектора, транспортировки и логистики. Ставка сниженная – 3% для среднего бизнеса и 4.5% для малого и микробизнеса. На этих льготных условиях за первую неделю предпринимателям выданы кредиты на сумму свыше 560 млн руб.

Каждый предприниматель сможет также воспользоваться "зонтичными" поручительствами Корпорации МСП, покрыв до 50% своих рисков перед банками. При их совмещении с поручительствами региональных гарантийных организаций покрытие для предпринимателей составит до 70%.

Новая госпрограмма заработала в России 25 августа 2022 года. Инвестиционные кредиты по ставкам 3% для среднего бизнеса и 4.5% − для малого и микробизнеса могут получить предприниматели из приоритетных отраслей для запуска или модернизации производств, обновления основных средств. Максимальный срок кредита составляет 10 лет, а льготная ставка действует в течение 5 лет.

Группа ВТБ - российская финансовая группа, включающая более 20 кредитных и финансовых компаний, работающих всех основных сегментах финансового рынка. В странах СНГ группа представлена в Армении, на Украине, в Беларуси, Казахстане, Азербайджане. Банки ВТБ в Австрии, Германии и Франции работают в рамках Европейского субхолдинга во главе с ВТБ Банк (Австрия). Кроме того, группа имеет дочерние и ассоциированные банки в Великобритании, на Кипре, в Сербии, Грузии и Анголе, а также по одному филиалу банка ВТБ в Китае и Индии, два филиала ВТБ Капитал Plc в Сингапуре и Дубае.

Марат Хуснуллин: Распределено ещё 9 млрд рублей, которые будут направлены на проекты развития коммунальной инфраструктуры

Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин провёл заседание президиума Правительственной комиссии по региональному развитию. Открывая заседание, он напомнил, что Президент подписал перечень поручений Правительству для отражения их в проекте Стратегии развития строительной отрасли и ЖКХ с последующим её утверждением. В этой связи вице-премьер поручил Минстрою совместно с Минфином обеспечить отражение всех принятых финансовых решений в федеральном бюджете и обратил внимание регионов на необходимость разработать и утвердить региональные пятилетние планы строительства, реконструкции, капремонта объектов капстроительства и модернизации коммунальной инфраструктуры, а также в ближайшее время закончить инвентаризацию незавершённых объектов.

В рамках обсуждения вопроса реализации программы «Инфраструктурное меню» с докладом о ходе реализации проектов с использованием инфраструктурных бюджетных кредитов выступил Министр строительства и ЖКХ Ирек Файзуллин. «Механизм инфраструктурных бюджетных кредитов хорошо себя зарекомендовал. Эти средства позволяют регионам строить детские сады, школы, поликлиники, спортивные объекты, коммунальные сети. Большинство регионов по заявленным объектам сейчас идёт в графике, некоторые идут с опережением, с остальными Минстрой ведёт работу индивидуально», – сказал министр.

«Правкомиссия утвердила опережающее финансирование по ИБК для семи регионов, которые реализуют инфраструктурные проекты с опережением сроков. С 2023–2025 годов на 2022 год будут сдвинуты средства для Нижегородской, Московской, Калужской, Ростовской, Магаданской, Свердловской областей и Камчатского края. Пока тот лимит финансирования с использованием ИБК, который у нас заявлен, – 250 млрд рублей на этот год, регионы подтверждают, что они его выполнят. Будем продолжать работу, чтобы так оно и было», – отметил Марат Хуснуллин.

Правительственная комиссия также рассмотрела 11 региональных заявок на финансирование проектов по строительству, реконструкции, модернизации инфраструктуры за счёт средств Фонда ЖКХ.

Ряд одобренных для финансирования проектов направлен на повышение надёжности систем теплоснабжения. Так, Челябинская область получит заём в размере 471,7 млн рублей для реконструкции ряда участков тепловых сетей в Челябинске и Миассе. В Севастополе с использованием заёмных средств в сумме 48,9 млн рублей будет построена газовая блочно-модульная котельная. Кемеровской области одобрен заём в размере 312,3 млн рублей для реконструкции участков теплотрасс Новокузнецка и Кемерова. Свердловской области будут выделены заёмные средства в сумме 5,2 млрд рублей для реконструкции газовой водогрейной котельной в Каменске-Уральском, строительства насосной станции в Екатеринбурге и газотурбинной теплоэлектроцентрали на территории Режевского городского округа, а также для строительства очистных сооружений в городе Арамиль. Воронежская область получила одобрение займа в сумме 614,6 млн рублей для строительства двух блочно-модульных котельных и реконструкции тепловых сетей в городе Лиски. Республике Башкортостан будет предоставлен заём в размере 391,9 млн рублей для развития тепловых сетей города Учалы, а также для модернизации системы водоснабжения города Янаула.

Ряд регионов также получит заёмные средства для реализации проектов по обеспечению бесперебойного и качественного водоснабжения и водоотведения за счёт снижения аварийности сетей и увеличения их пропускной способности. Брянская область получит заёмные средства в размере 488,2 млн рублей для строительства и реконструкции водоводов Брянска. Иркутской области одобрено заёмное финансирование в размере 259,5 млн рублей для реконструкции водопровода в посёлке Усть-Ордынском. Магаданской области будет предоставлено 45,1 млн рублей заёмных средств для капремонта водопровода в Магадане. Республика Тыва на капремонт уличной сети канализации в Кызыле получит заём в размере 27 млн рублей. Московской области одобрено 838,6 млн рублей заёмного финансирования, которое предусмотрено для реконструкции системы водоснабжения городского округа Павловский Посад и капремонта сетей теплоснабжения Наро-Фоминского городского округа.

«Сегодня мы распределили ещё 9 млрд рублей, которые будут направлены на проекты развития коммунальной инфраструктуры. А всего нами одобрено 200 таких проектов на сумму займов около 119 млрд рублей. На эти деньги мы улучшим качество предоставляемых услуг ЖКХ и обеспечим бережное использование энергоресурсов за счёт снижения потерь в сетях», – сказал Марат Хуснуллин. Он призвал регионы усилить работу по освоению одобренного финансирования в рамках меню, отметив, что предоставленные субъектам меры поддержки развития инфраструктуры беспрецедентны.

В формате обратной связи с регионами о ходе реализации нацпроектов доложили губернатор Ростовской области Василий Голубев, губернатор Самарской области Дмитрий Азаров, губернатор Пензенской области Олег Мельниченко, губернатор Новосибирской области Андрей Травников, заместитель губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Роман Генкель.

Стали известны имена финалистов конкурса «Директор года России – 2022»

Утвержден список участников основного очного этапа Всероссийского профессионального конкурса «Директор года России – 2022». 30 директоров школ из 24 субъектов Российской Федерации продемонстрируют свое профессиональное мастерство. Конкурс организован Минпросвещения России.

Финалистами конкурса стали:

Елена Алехина, директор МКОУ «Шиловская средняя школа № 16» (с. Шилово, Тульская область);

Юлия Барашкина, директор МБОУ СОШ № 52 (г. Екатеринбург, Свердловская область);

Ксения Букренева, директор МБОУ «Центр образования № 7 имени Дунина-Горкавича Александра Александровича» (г. Ханты-Мансийск, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра);

Лилия Булатова, директор БОУ «Средняя общеобразовательная школа № 1 имени Героя Российской Федерации Туркина Андрея Алексеевича» (ст. Динская, Краснодарский край);

Марина Волкова, директор ГБОУ СОШ № 574 Невского района Санкт-Петербурга (г. Санкт-Петербург);

Салават Гимранов, директор МБОУ «Лицей № 2 имени академика К.А. Валиева города Мамадыш» (г. Мамадыш, Республика Татарстан);

Ольга Глазнева, директор МОУ СОШ № 16 (г. Орехово-Зуево, Московская область);

Заира Демельханова, директор МБОУ «Бенойская средняя общеобразовательная школа» (с. Беной, Чеченская Республика);

Светлана Долженкова, директор ГКОУ «Казанская специальная школа-интернат» (ст. Казанская, Ростовская область);

Олеся Захарова, директор МБОУ СОШ № 29 (г. Абакан, Республика Хакасия);

Елена Капкова, директор МОАУ СОШ № 34 (г. Оренбург);

Мичил Лонгинов, директор МБНОУ «Октемский научно-образовательный центр» муниципального района «Хангаласский улус» (с. Чапаево, Республика Саха (Якутия));

Валерий Малинин, директор МАОУ «Школа № 187 с углубленным изучением отдельных предметов» (г. Нижний Новгород);

Роза Мелекесова, директор МБОУ СОШ № 7 «Кадетская школа им. М.Т. Калашникова» (г. Воткинск, Удмуртская Республика);

Антон Муромцев, директор МАОУ «Центр образования им. И.А. Милютина» (г. Череповец, Вологодская область);

Юлия Орсаг, директор МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 22 имени Ф.Я. Федулова» (г. Вологда);

Елена Сиденко, директор МБОУ СОШ № 15 (с. Казинка, Ставропольский край);

Светлана Соколова, директор ГБОУ СОШ № 368 с углубленным изучением английского языка Фрунзенского района Санкт-Петербурга (г. Санкт-Петербург);

Денис Судариков, директор МБОУ СОШ № 93 (г. Барабинск, Новосибирская область);

Марина Тараканова, директор МБОУ «Белореченский лицей» (р. п. Белореченский, Иркутская область);

Павел Терехов, директор ГБОУ города Москвы «Школа «Покровский квартал» (г. Москва);

Оксана Терина, директор МБОУ «Гимназия № 133 имени Героя Социалистического Труда М.Б. Оводенко» (г. Самара);

Ирина Титова, директор МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 1 имени Героя Российской Федерации Ю.Д. Недвиги» (г. Барыш, Ульяновская область);

Павел Трошкеев, директор ГБОУ гимназия № 642 «Земля и Вселенная» Василеостровского района Санкт-Петербурга (г. Санкт-Петербург);

Татьяна Тумаева, директор МБОУ города Новосибирска «Аэрокосмический лицей имени Ю.В. Кондратюка» (г. Новосибирск);

Инна Хатунцева, директор МБОУ Павловская СОШ с углубленным изучением отдельных предметов (г. Павловск, Воронежская область);

Алексей Хорошилов, директор МАОУ школа информационных технологий № 26 г. Липецка (г. Липецк);

Петр Черемухин, директор КГАНОУ «Краевой центр образования» (г. Хабаровск);

Роман Шаламов, директор МАОУ средняя общеобразовательная школа № 7 имени Г.К. Жукова (г. Армавир, Краснодарский край);

Ирина Яковлева, директор МБОУ «Лицей имени Н.Г. Булакина» (г. Абакан, Республика Хакасия).

Конкурсные испытания для финалистов пройдут с 30 сентября по 4 октября в Московской области. Площадками их проведения станут Областная гимназия имени Е.М. Примакова, которой руководит победитель конкурса «Директор года России – 2021» Майя Майсурадзе, и Дом правительства Московской области. По итогам четырех конкурсных испытаний последовательно определятся десять лауреатов, пять призеров и победитель конкурса 2022 года.

Справочно

Всероссийский профессиональный конкурс «Директор года России» ориентирован на выявление наиболее талантливых и эффективных руководителей общеобразовательных организаций, на закрепление образа современного директора школы как лидера педагогического коллектива, успешно реализующего государственную политику в области образования, распространение моделей успешной работы. Благодаря конкурсу будет сформирован кадровый резерв лучших управленцев, перед участниками которого откроются новые профессиональные перспективы.

Учредитель конкурса – Министерство просвещения Российской Федерации.

На ММК внедрена система оптимизации обрези полосы

В рамках стратегии цифровизации на стане горячей прокатки листопрокатного цеха №10 "Магнитогорского металлургического комбината" запущена в промышленную эксплуатацию система оптимизации обрези полосы. Она позволит сократить удельный расход металла и снизить аварийные остановки стана 2000 горячей прокатки. Ожидаемый экономический эффект от внедрения системы должен составить не менее 35 млн рублей в год.

Каждая полоса раската на выходе из черновой группы клетей стана горячей прокатки имеет неправильную форму головной и хвостовой части. Для её устранения используется система обрези концов полосы. Она позволяет избежать перекосов, искривления и ряда других проблем в чистовых клетях, которые могут вызвать серьёзные производственные потери, вплоть до аварий.

Запущенная на ММК система распознает разную форму концов полосы с помощью стереоскопического шириномера и использует подходящий критерий обрези. Благодаря обратной связи от лазерного измерителя скорости, расположенного перед чистовой группой клетей, обеспечивается точное сопровождение виртуальной линии реза по мере движения полосы. Установленный сканирующий детектор горячего металла обнаруживает наиболее выступающую точку головы полосы вне зависимости от её бокового перемещения по рольгангу. Всё это позволяет ножницам максимально точно обрезать концы полос раската с минимальными потерями металла в обрезь.

Система обеспечивает точность реза и надежность работы даже в периоды высокой загрузки стана, при наличии частых разгонов и торможений, а также когда полосы близко следуют друг за другом.

Оборудование для ПАО "ММК" изготовила компания КЕЛК. Проектирование системы, строительно-монтажные и пуско-наладочные работы с отладкой программной части системы были выполнены специалистами компании ООО "РнД МГТУ" в сотрудничестве с ООО "ОСК" и ООО "ММК-Информсервис".

Заметно сократился завоз строительного проката в Уральский регион

За 7 месяцев текущего года, согласно ж/д статистике, поступления (с учетом импорта и без учета поставок для нефте-газовых проектов национального значения ) стального проката строительного назначения предприятиям Уральского региона составили 1,14 млн тонн. Это на 7% ниже объемов поставок за аналогичный период прошлого года.

Отметим, что доля этого региона по завозу данной продукции российским потребителям составляет 14,2%.

ESG – это возможность бизнеса развиваться с пользой для общества

В последние годы тренд на ответственность и экологичность распространился на сферу бизнес-инвестиций, результатом такой работы стало понятие ESG. Одним из мировых лидеров в сфере ESG является энерго - металлургический холдинг En+ Group (управляет дочерней компанией РУСАЛ, энергетическими и тепловыми активами преимущественно в Сибири). Компания делает ставку на возобновляемую энергию и первой в России объявила о намерении достичь нулевого баланса выбросов парниковых газов. Установленная мощность гидроэлектростанций En+ Group - 15,1 ГВт, что обеспечивает лидерство среди независимых энергокомпаний. Команда En+ Group состоит из около 90 000 сотрудников, работающих на пяти континентах. Почему следование ESG-повестке сегодня не дань моде, а важный принцип ведения бизнеса, в интервью корреспонденту РИА Новости Юлии Чичериной рассказал директор по устойчивому развитию En+ Group Антон Бутманов.

—Антон Алексеевич, сегодня ESG – это модный тренд или реально работающий, эффективный механизм?

— ESG - это необходимый тренд, именно потому, что он эффективно работает. Во-первых, это стратегический подход к устойчивому управлению бизнесом с учетом экологических и социальных рисков. Во-вторых, сама аббревиатура говорит о важности этой работы - ESG, где E (environment) - ответственное отношение к окружающей среде, S (social) - высокая социальная ответственность и высокое качество корпоративного управления G (governance). Если говорить конкретно о нашей компании, то в сфере Е в 2020 году мы разработали и утвердили долгосрочный стратегический план по управлению экологическими рисками (СПУЭР), куда включены для инвестирования автоматические системы непрерывного контроля выбросов загрязняющих веществ, поэтапная модернизация газоочистных установок, строительство очистных сооружений и другие мероприятия. Несмотря ни на что сегодня этот план в активной реализации, потому что это существенные для нас риски.

Cейчас компания делает упор на социальный аспект (S), в прошлом году компания дважды поднимала сотрудникам в регионах заработные платы на 20 и 10%, в текущем -еще на 10%, чтобы поддержать их в сложный экономический период. Компания много вкладывает в развитие региональной городской инфраструктуры и спорта, поддержку медицины, так как сегодня это остается актуальным.

В рамках G (высокое качество корпоративного управления) мы стараемся вести деятельность открыто и прозрачно, вовлекаем в процессы заинтересованных сторон, часто участвуем на открытых дискуссионных площадках или даже инициируем такие встречи, когда чувствуем, что есть общественный запрос по каким-то проблемам, в том числе связанным с деятельностью наших предприятий. Тогда мы стараемся разобраться, объяснить, дать интересующую информацию. Мы также привлекаем внешних экспертов и проводим исследования для понимания ситуации и поиска возможных решений.

— В тему устойчивого развития вовлекаются только крупные игроки?

— Тема ESG для больших игроков российских компаний-экспортеров очень актуальна, потому что им необходимо конкурировать и торговать на разных мировых площадках. Поэтому они активнее берут методологию устойчивого развития на вооружение. Что касается остальных компаний, то на первый взгляд это как бы им и не нужно для малого и среднего бизнеса. Но когда компания вникает в саму суть ESG и начинает активно пользоваться ее методологиями, то сразу же получает определенную отдачу – эффект. Понятно, что с учетом всей политической ситуации сегодня это очень сложный процесс, тем не менее, за ним будущее успешного бизнеса.

— В прошлом году En+ объявила о своем намерении достичь нулевого баланса выбросов парниковых газов к 2050 году. Что делается для достижения целей?

— Действительно, заложенные основателем компании приоритеты в области экологии и борьбы с изменением климата, последовательная модернизация активов позволили нам поставить в январе прошлого года цель достичь нулевого баланса выбросов к 2050 году и сократить выбросы парниковых газов как минимум на 35% к 2030 году. В сентябре мы выпустили дорожную карту, план мероприятий для достижения поставленных задач. Так, в металлургическом сегменте в прошлом году был также разработан план мероприятий по увеличению энергоэффективности на заводах. Продолжается перевод электролизеров на технологию Экосодерберг. В первом полугодии текущего года были введены в эксплуатацию 180 электролизёров на четырёх заводах. Продолжается развитие технологии инертного анода. Промышленные электролизеры с инертными анодами в Красноярске уже произвели более 3700 тонн алюминия с самым низким углеродным следом в мире.

Мы также продолжаем наши лесные проекты, в рамках которых 505 тысяч гектаров в Красноярском крае находятся под авиалесоохраной, компенсируя 440 тысяч тонн СО2 ежегодно. В энергетическом сегменте активно реализуется программа "Новая Энергия". Благодаря чему в прошлом году удалось предотвратить выбросы в объеме 2,44 миллиона тонн СО2-эквивалента (условная единица, используемая для оценки объемов выбросов парниковых газов – ред.) за счет частичного замещения спроса на электроэнергию, вырабатываемую ТЭЦ.

Продолжается и строительство новых ГЭС. Ввод в эксплуатацию Сегозерской ГЭС запланирован на 2023 год. С целью подтверждения низкого углеродного следа электроэнергии, производимой ГЭС, мы проводим инструментальные измерения выбросов парниковых газов от водохранилищ. В период 2020-2022 годы проведен полный цикл исследования для всех ГЭС Ангарского каскада, на следующий год планируются данные работы по остальным ГЭС Группы (КГЭС, ОГЭС, БоГЭС). В перспективе работа над проектами по развитию инфраструктуры и производства водорода.

— Исходя из показателей ESG за 2021 год, в обзоре прогресса устойчивого развития вашей компании отмечается, что 13 предприятий имеют сертификацию по стандартам международной организации Aluminium Stewardship Initiative (ASI). Какие требования предъявляются к предприятию для получения данного сертификата и что он дает бизнесу?

— Прежде всего следует сказать о том, что это за инициатива и стандарты. Инициатива была запущена в 2012 году с целью внедрения лучших практик устойчивого развития на всех этапах жизненного цикла алюминия. РУСАЛ (дочерняя компания EN+ Group) присоединился к инициативе в 2016 году. Сейчас производство алюминия невозможно без применения лучших мировых практик по устойчивому развитию.

Стандарты ASI включают себя эти практики и содержат требования, которые любая компания, которая вовлечена в процесс производства и использования алюминия, должна у себя применять и требовать их применения у своих поставщиков начиная со стадии добычи бокситов. Сертификация по данным стандартам подтверждает, что компания соблюдает эти принципы в своей деятельности. Без такой сертификации становится трудно, а порой и невозможно конкурировать на мировом алюминиевом рынке.

В следующем году даже Лондонская биржа металлов (LME) вводит обязательность применения принципов устойчивого развития и разработала для этого свой стандарт. Сертификация по ASI принимается как альтернатива. Таким образом, без сертификации будет невозможно продавать металл на LME. В РУСАЛе идет поэтапное внедрение стандартов ASI и расширение охвата сертифицированных площадок. В текущем году приняты новые версии стандартов с новыми более жесткими требованиями, и текущая задача в 2023 году перейти на новую версию стандарта на сертифицированных активах.

— Если обратиться к букве E – экологии, то в прошлом году на охрану окружающей среды вами было потрачено более 154 миллионов долларов. Наша встреча проходит на Байкале, и я не могу не задать вопрос о проекте, связанным с экологией этого места.

— Указанная в отчетности сумма общая, тут все что связанно с промышленной экологией и дополнительные проекты, направленные на обеспечение безопасной и здоровой среды в регионах присутствия компании. Так как мы живем и работаем рядом с уникальным объектом природного наследия - озером Байкал, то считаем очень важным сохранить эту уникальную экосистему, поэтому в компании отдельным стратегическим направлением выделяется программа по Байкалу. В нее входят научные работы, в частности экологический мониторинг озера Байкал, о котором мы сегодня уже много говорили, кроме этого, в пошлом году мы провели большую работу с экспертами по оценке социальных и экологических проблем этой территории с учетом методологии стратегической-экологической оценки. Как итог этих двух проектов мы понимаем основную проблематику озера, находим возможность реагировать в своей деятельности и доносить до других заинтересованных сторон, в частности до правительства – какие первоочередные меры необходимы. В первую очередь – это усиление системы мониторинга, обновление приборной базы – сегодня необходима актуальная информация о состоянии озера и его изменениях, тогда будет проще определить источники загрязнений и поработать с ними. Проблема утилизации отходов, без которой мы не сможем говорить об оздоровлении экосистемы озера, это и очистные, полигоны и нормальная инфраструктура для сбора ТКО. Отсутствие нормальной инфраструктуры усиливает проблематику стихийного туризма, который вносит значительный "вклад" в загрязнение озера.

— Все чаще экологи поднимают вопрос микропластика, как надвигающуюся экологическую катастрофу.

— Это еще один острый вопрос, который является скрытой проблемой, которая не видна вооруженным глазом, но представляет большую опасность. Этому вопросу мы также уделяем большое внимание. Микропластик образуется за счет неочищенных стоков и попадания пластикового бытового мусора с берегов озера, который привносится за счет неорганизованного туризма. Совместно с крупными компаниями, представленными в регионах, мы подписали Меморандум и стали участниками Ассоциации "Байкал без пластика", разработали дорожную карту и двигаемся по ней. Среди крупных проектов En+ Group по Байкалу можно выделить масштабную волонтерскую акцию "360", которая ведется уже 12 лет, ее целью является популяризация проблем загрязнения природных территорий.

Также мы проводим конкурс грантов, где поддерживаем проекты НКО, направленные на изучение озера и меры по оздоровлению.

Мы провели научно-исследовательскую работу с Институтом водных проблем РАН по уточнению диспетчерских графиков для ГЭС с учетом экологических ограничений и с текущего года начали очень большую научно-исследовательскую работу совместно с тем же ИВП и Институтом глобального климата и экологии по адаптации наших ГЭС к климатическим изменениям. Это исследование поможет предсказать, какие изменения водности в бассейне реки Ангары ждут нас до конца столетия и адаптировать режимы работы наших ГЭС к этим изменениям.

— Совет директоров компании одобрил шесть новых ESG-политик, среди которых есть политика в области сохранения биоразнообразия. Расскажите об этом поподробнее, как идет ее реализация?

— Для разработки политики по биоразнообразию мы изначально провели аналитическую работу, в рамках которой изучили зарубежный опыт и лучшие практики компаний.

Проанализировали наши риски по биоразнообразию при работе производственных предприятий, разработали методические подходы к созданию корпоративных программ. В развитие этой политики мы готовим корпоративные программы для трех пилотных объектов: Иркутская, Братская и Усть-Илимская ГЭС. Эта работа предполагает оценку воздействия ГЭС на экосистемы, определение зоны воздействия, определение ключевых индикаторных видов и адресную разработку программ поддержки для них. В дальнейшем мы планируем охватить и другие наши объекты.

— Если дать определение современному социально-ответственному устойчивому бизнесу, то это…

— Устойчивый бизнес - это бизнес, который развивается в гармонии с окружающей средой, стремится ее сохранить для будущих поколений. В первую очередь это прозрачность, информативность, работа с заинтересованными сторонами. Открытые источники информации, позволяющие местным жителям узнавать о работе крупных промышленных объектов, расположенных на их территориях, о различных программах, которые направлены на обеспечение безопасной работы предприятий.

Бизнес должен работать с партнерствами – это дает много возможностей для коллабораций. Важно думать масштабнее, не зацикливаясь только на работе производственных площадок, понимать, что мы находимся на территориях регионов, где живут наши сотрудники и их семьи, поэтому необходимо участвовать в развитии местных сообществ и городов, в удаленных от центров регионах, поднимать уровень экокультуры, образования, науки, инфраструктуры и медицины, вместе с этим быстрее будут развиваться и предприятия.

Россия > Приватизация, инвестиции. Экология > ria.ru, 1 сентября 2022 > № 4337873 Антон Бутманов

Свыше 760 тысяч жителей России подали заявки на догазификацию

Президент России Владимир Путин провёл совещание с членами правительства в режиме видеоконференции. Основная тема – ход поэтапной газификации страны, право граждан на бесплатное доведение газовой инфраструктуры до границ участков. Чтобы продолжить программу газификации в России, необходимы дополнительные 400 млрд рублей.

«На текущую дату от жителей России уже принято свыше 670 тысяч заявок на бесплатную газификацию домохозяйств, подписано 545 тысяч договоров, и уже на сегодня к 240 тысячам домовладений бесплатно подведен газ до границы участка. Динамика здесь отмечается хорошая, с каждым месяцем темп увеличивается, и сейчас, в летний период, осенний период, идет период активного строительства и исполнения заявок», – доложил заместитель председателя правительства РФ Александр Новак.

Для проведения работ по газификации в качестве единого оператора определена «дочка» «Газпрома» – «Газпром газификация». Утвержден перечень субъектов Российской Федерации, в которых действует единый оператор, это 72 субъекта. В 13 субъектах определены региональные операторы газификации, на которые возложена централизованная ответственность.

Кроме этого, «Газпром газификацией» заключены договора со 112 независимыми газораспределительными организациями, и «Газпром» обеспечит финансирование не только собственной ГРО, но и независимой газораспределительной организации, если у них не хватает собственных средств.

Александр Новак отметил большой вклад «Газпрома» в развитие программ в целом газификации на период до 2025 года: к уже утвержденным 67 программам подписаны в этом году еще три программы – с Иркутской областью, Костромской областью и Челябинской областью, то есть там, где присутствуют независимые поставщики газа. По итогам завершения этих 70 программ будут газифицированы еще около четырех тысяч населенных пунктов, и это почти в три раза больше, чем ранее, в предыдущие пятилетки. Газ будет проведен к 3228 котельным, и более полумиллиона граждан дополнительно еще получат газ в рамках этих программ газификации до 2025 года.

Для реализации этой масштабной программы планируется выделить «Газпромом» около 600 миллиардов рублей на период до 2025 года, и еще около 150 миллиардов рублей – на социальную догазификацию, из которых уже 43 миллиарда рублей профинансированы.

После 2023 года граждане также смогут воспользоваться правом на бесплатное доведение газовой инфраструктуры до границ участков. Теперь эта норма носит бессрочный характер. Александр Новак попросил президента дать поручение регионам проработать расширение поддержки граждан с невысокими доходами при догазификации.

Скептики, алармисты и реалисты

О трёх противостоящих группировках американской элиты: смыслы, тактика, перспективы

Николай Сорокин

В России, а ранее в СССР, существовали два взаимоисключающих убеждения не только среди граждан, но и в элитных кругах. Первое: кто бы не пришёл к власти в результате очередных выборов, будь то демократ или республиканец - это ровным счётом ничего не изменит, политика в отношении нашей страны при любом раскладе останется недружественной и агрессивной, балансирующей на грани войны..

Второе: если демократы станут пытаться каким-то образом налаживать отношения, как это делал тандем Обама-Клинтон в первой половине первого президентства Барака, «перезагружать» их, то этому воспрепятствуют республиканцы, в том числе и через сильно связанную с Grand Old Party медиаимперией Руперта Мёрдока..

Если же победившие на президентских выборах республиканцы, как в случае с Трампом, испытывают непреодолимое желание «поладить» с Россией, демократическое лобби через подконтрольные ему империю Джорджа Сороса поднимет такой «хайп» и «хейт», что все инициативы республиканской администрации окажутся нивелированы.

С одной стороны, эти выводы кажутся взаимоисключающими. Но это не так, если мы вспомним, кто на самом деле управляет американской «демократией». А управляют ей несколько сот (цифры разнятся) наиболее влиятельных семей, но обычно не непосредственно, а через своих представителей в Белом Доме и Капитолии, впрочем, бывают исключения, Кеннеди, оба Буша сами в личных качествах представляли свои семьи.

Тем не менее, как правило, полномочия делегируются тем президентам, высшим должностным лицам, конгрессменам и сенаторам, в которых семьи вложили деньги для их вывода в большую американскую политику и укоренения в ней.

Такой способ правления ещё со времён Сократа и его ученика Платона получил название - олигархия. Ничего общего по сути с демократией такой строй не имеет, по форме же, мимикрирует под неё.

Поэтому, например, практически у любого члена обеих палат Конгресса, за редкими исключениями, (раньше парламентариев, имеющих сугубо личную позицию, было гораздо больше), нет и не может быть своего независимого мнения, он является лишь субститутом и отражает позицию той финансовой группы, которая привела его на Капитолийский холм.

Это объясняет и другой феномен: границы между принципиальными позициями по поводу отношений с Россией, а мы здесь будем рассматривать только лишь этот аспект, проходят вовсе не по линии терминатора рассадки республиканцев и демократов, а по куда как более сложным траекториям.

В реальности в сегодняшнем Конгрессе 117-го созыва мы можем насчитать три условные группы, весьма отличные по своим взглядам на Россию и на американо-российские отношения. Интересно, что отличие именно в этом ракурсе ведут за собой идеологические разногласия и во многих других вопросах, включая сугубо внутриамериканские.

Важно понимать, что в каждое из этих трёх неявных объединений входят как республиканцы, так и демократы. Финансово-инвестиционный «семейный» метод избрания Конгресса привёл к полной профанации официально декларируемых партийных идеологий, в результате разница в мировоззрении двух соседних «ослов», точнее, групп за ними стоящих, может быть глубже, чем у каждого из них с сидящими на другом конце зала «слонами»..

Какие же это группы?

С конца нулевых в США спектр дискуссий по России задают три системы взглядов – «скептики», «алармисты», «реалисты».

Идеология «скептиков» сложилась в середине 2000-х при правлении отца-основателя современного американского политического скептицизма Барака Обамы. Среди актива Демпартии «скептики» объединяют в себе многих представителей и сторонников левых демократов, в основном, интеллектуалов, адептов доминирующей в США версии либерализма, которая сочетает в себе идеи гражданской свободы и равенства с поддержкой социальной справедливости и смешанной экономики; часть представителей т.н. прогрессистского крыла: «новых левых», популистов, феминистов, экологических активистов, борцов за права сексуальных меньшинств и прочих; социал-демократическое и условно социалистической крыло, конгрессменов отдельных штатов и Федерального Конгресса от правого сенатора Джин Шахин из Нью-Гемпшира до социалиста Сандерса; у республиканцев к «скептикам» можно отнести часть либертарианцев и часть умеренных консерваторов типа сенаторов Роба Портмана из Огайо, Криса Мерфи из Коннектикута, Джима Инхофа из Оклахомы..

К «скептикам» примыкает и госсекретарь США Энтони Блинкен.

«Скептики» для себя решили, что Россия не стала другом США (они действительно не имеют в виду "колонией") потому, что свернула с пути реформ. Из этого делается мощный вывод: нужно оказывать на нее давление извне, а также поощрять непарламентскую оппозицию, которая бы оказывала давление изнутри.

Попытка перезагрузить российско-американские отношения при администрациях Дмитрия Медведева и Барака Обамы лишь ненадолго притормозила развитие «скептицизма» в американских интеллектуальных кругах. После провала перезагрузки и нарастания разногласий между Москвой и Вашингтоном эта система взглядов значительно укрепилась. А когда в 2012 году Путин вновь сел в президентское кресло, «скептики» стали все в большей степени персонифицировать «российский вопрос».

Проблемы в отношениях Москвы и Вашингтона свелись для них если и не полностью, то в значительной степени к фигуре российского Президента. С 2014-го, после введения санкций и на фоне обвала рубля и других проблем российской экономики, «скептики» стали формулировать идеи об «упадке России», который видится им устойчивым трендом.

Активность Москвы на международной арене «скептики» считают не следствием её силы, а, напротив, слабости – дескать, не справляясь с проблемами внутреннего развития, Россия компенсирует это агрессивными акциями на внешней арене. На практическом уровне «скептики» предлагали включить режим «управляемой катастрофы».

Идеология такая:а) максимально создавать проблемы представителям российской элиты и делать это строго пропорционально их предполагаемой близости к Путину;б) присматривать за самоликвидацией России и ждать, когда она ослабнет настолько, что будет готова к глобальному изменению своей внутренней и внешней политики, а также по возможности стимулировать приближение этого момента; 3) пока не произойдет то, что описано в предыдущем пункте, необходимо сдерживать внешнеполитические проекты Москвы. Образно говоря, «скептики» считают, что Россия «больна», «болезнь» эта будет обостряться и надо оставить Россию наедине с этим недугом, пока он окончательно не подкосит ее силы, а затем свалить реваншистский режим эффектной цветной революцией.

Надо сказать, что подобная система взглядов также присуща значительной части американского экспертного сообщества и госаппарата..

«Алармисты» - это представители наиболее реакционных и непримиримых семей американского истеблишмента, зацикленных на идеях американской исключительности, избранности и глобального беспрекословного лидерства. Они существовали всегда, но их позиции значительно окрепли после Пятидневной войны 2008 года. Их центральный тезис: Россия не «опасно заблуждается» (как считают «скептики»), а является последовательным и расчетливым врагом, который в предыдущее десятилетие усыпил американскую бдительность своими декларациями о приверженности «западному выбору».

Тактика «алармистов» заключается в непрерывном нажатие на тревожную кнопку; они просто заклеили её скотчем, и сигнал общеамериканской тревоги генерируется непрерывно.

«Алармисты» в пику «скептикам» абсолютно уверены в том, что, несмотря на экономические проблемы, внутренняя система в России достаточно прочна, внешняя политика становится всё более дерзкой, а геополитические аппетиты разрастаются. При этом «алармисты» исходят из того, что Россия в экономическом и военном плане слабее, чем был Советский Союз, а США, наоборот, сильнее, чем во времена холодной войны, поэтому главное – действовать максимально решительно, и тогда Москву получится обуздать, то есть заставить ее отказаться от геополитических амбиций.

«Алармисты» убеждены, что надо активно «прессинговать» Россию, расширяя НАТО на Восток и повышая интенсивность соперничества: чем масштабнее будет конфликт, тем ярче проявятся преимущества США, хотя практика постоянно в течении последних 60 лет показывает совсем иную картинку.

«Алармистов» в американском экспертном сообществе много. У республиканцев на такие позиции перешло большинство неоконсерваторов, их духовным отцом, конечно, был покойный сенатор Джон Маккейн, записные русофобы из числа выходцев из Восточной Европы, типа ушедшего от нас Збигнева Бжезинского, сюда же в основном сместились и остальные старые советологи, рекрутированные во времена Холодной войны.. Сегодня алармистов представляют многие известные республиканцы и демократы, среди них немало лоббистов военно-промышленного комплекса: техасский сенатор-республиканец Тед Круз, третье высшее лицо США – спикер Палаты Представителей Нэнси Пелоси, председатель сенатского комитета по иностранным делам демократ Боб Менендес, Уильям Кристол, американский политолог, неокон, основатель и редактор политического журнала «The Weekly Standard» и регулярный комментатор «Fox News Channel», сенатор-демократ и личный друг Байдена Крис Кунс, который призвал Президента немедленно отправить американских солдат для борьбы с российскими войсками, просто навскидку, кто вспомнился.

К третьей группе, «реалистов», относится большая часть "трампистов", палеоконсерваторы, последователи автора бестселлера «Смерть Запада» Патрика Бьюкенена, большая часть «христианских правых». «Звездой» и идеологом этого направления, конечно, является старик Генри - экс- госсекретарь США Генри Киссинджер. Из известных в России людей можно назвать руководителя никсоновского центра Дмитрия Саймса и профессора политологии Чикагского университета Джона Миршаймера,

Безусловно, к «реалистам» относится и бывший госсекретарь, а ныне спецпосланник президента США по климату (это, понятно, просто официальная «крыша») Джон Керри.

Сейчас скажу страшное. Скрытым «реалистом» является президент Байден, и в этом нет никаких сомнений. Только он под мощнейшим прессингом «скептиков», «алармистов» и особенно подконтрольных им СМИ вынужден изображать из себя этакого умеренного алармиста-технократа, каковым отродясь не являлся. На самом деле, если бы Байден был суверенным правителем, он бы в первую очередь всячески дистанцировался и от украинского конфликта и уж, конечно, от такой масштабной помощи Киеву, хотя она и неуклонно снижается.

Только не надо думать, что это «пророссийская» или «пропутинская» коалиция.

«Реалисты» исходят из того, что надо иметь дело с той Россией, какая она есть сейчас. Тратить время и силы на попытки её изменить или пассивно ждать таких изменений нецелесообразно. При этом «реалисты» не против внутриполитических изменений в России, они просто не считают, что такие изменения должны быть целью американской внешней политики.

«Реалисты» полагают, что надо искать решения на нынешнем уровне баланса сил за счет разменов с учетом интересов обеих стран, а не пытаться радикально поменять существующую реальность. Помимо этого сторонники realpolitik считают, что в мире есть более важные проблемы, чем Путин или Россия в целом. Необходимо следить за Китаем, в приоритете - развитие новых технологий, в общем, нужно строить мир будущего, а не замыкаться на проблемах из прошлого, а конфликт России и Украины - это именно такая проблема.

«Реалисты» убеждены, что Россия, несмотря ни на что, останется важнейшей частью быстро меняющегося мира. А коли так, с ней нужно нормально взаимодействовать, а не тратить время и силы на её внутреннее изменение или нанесение ей весьма маловероятного военного поражения. «Реалисты» видят варианты разменов практически по всем сложным вопросам в российско-американских отношениях (в том числе по «украинскому кризису»). Это не значит, что «реалисты» готовы во всем соглашаться с Москвой, но они готовы говорить и торговаться.

Среди конгрессменов-республиканцев большое количество «реалистов» (это не только чистые «трамписты»), и по мере того, как Украина терпит поражение за поражением и теряет территории, их становится всё больше и больше. Страх разнообразных русофобов, как левых, так и правых, основан на утверждении, что партия становится всё более изоляционистской. В мае 57 членов Палаты представителей и 11 сенаторов от Республиканской партии проголосовали против выделения пакета помощи для Украины, и это было в мае, когда общий мейнстримовский тренд был патологически антироссийским, когда за малейшее несогласие с «официальной линией партии» людей увольняли с работы и устраивали коллективные поругания, несмотря ни на какие былые заслуги. Сегодня, никаких сомнений, таких конгрессменов наберётся под сотню, ну а после неизбежной победы на ноябрьских выборах они могут оказаться большинством в обеих палатах.

Кстати, такой позиции придерживались не только конгрессмены и некоторые сенаторы. Например, известнейший аналитический центр Heritage Foundation тоже выступал за то, чтобы отказать Киеву в поддержке, мотивируя такую позицию тем, что накачка Украины оружием отвлекает от более важных проблем, таких как инфляция и подъём преступности. Об этом в статье для Wall Street Journal пишет бывший специальный помощник президента США по разведке Майкл Аллен.

После начала обострения на Украине, воссоединения России с Крымом и восстания в республиках Донбасса «скептики» и «алармисты» сформировали ситуационную коалицию, и это и есть реальное большинство в Конгрессе, а вовсе не старые псевдопартии, побеждающие на бесконечных выборах. Несмотря на важные различия во взглядах, у них есть общая платформа - неприятие современной России. На «реалистов» они смотрят свысока, считая, что их взгляды безнадёжно устарели.

На сегодня обе эти группы едины во мнении, что всю ответственность за развал российско-американских отношений несёт Россия. Вот лишь часть её грехов: «агрессия против Грузии и Украины», «аннексия украинской территории», «мешательство в американские выборы 2016 года и выборы в демократических государствах - союзниках США в Европе», «нарушение условий Договора о ликвидации ракет средней и меньшей дальности», из которого США были «вынуждены» выйти, «поддержка режима Башара Асада в Сирии и Николаса Мадуро в Венесуэле», а также «убийства или покушения на убийство россиян, покинувших страну». Всё это получило широкую огласку, и в дополнительном анализе не нуждается: какая же здесь может быть realpolitik?

При этом, изначально на позиции «реалистов» готов был опереться Байден. Действующий американский президент тяжело болен, и это факт. Но при прочих равных, он понимает и чувствует ход истории последних десятилетий, Джо знает, что и как происходило, потому что, в отличие от 99% коллег, сам во всем принимал участие, начиная с середины 70-х годов ушедшего века.

Байден прекрасно понимает, какой прекрасный балласт накопила американская внешняя политика за три с половиной десятилетия. В отличие от трёх предшественников, упорно пытавшихся развивать тупиковые направления внешнеполитического курса США, Байден смело взялся их закрыть. Он не говорил о том, что если ещё вложиться, то можно будет получить дивиденды, а зафиксировал накопившиеся потери. Так, вопреки давлению истеблишмента Байден вывел войска из Афганистана. Ещё раз подчёркиваю, действующий президент США - абсолютный реалист.

Но в сегодняшней перевёрнутый с ног на голову Америке самые рациональные решения оказываются наиболее уязвимыми для критики ручных олигархических шавок и СМИ. Российская тема настолько освоена коалицией «скептиков» и «алармистов», что «реалисты» бессильны им на данном этапе что-либо противопоставить. Если бы Москва и Вашингтон стали договариваться тайно, кулуарно, оберегая свои договоренности от враждебной публичной среды - реалистично оказались бы «на коне». Однако за Байденом тщательно смотрят, влиятельные американские семьи, связанные с финансовым капиталом, а через него со сторонниками конфронтации с Россией.

Ему до конца не доверяют, постоянно непублично подвергая администрацию резкой критике, например, за порядковое снижение темпов поставки оружия Украине. К тому же, президент, как все знают, далеко не всегда адекватен, хотя я бы не стал преувеличивать эту проблему.

«Реалисты», вполне способные найти компромиссные развязки в отношениях с Москвой, совершенно не способны их публично защитить в открытом экспертно-медийном пространстве США, сформировать общественную атмосферу, в которой столь радикальные коррективы в американской позиции, которых требует Россия, оказались бы возможны.

В сложившейся ситуации решающей силой становятся «алармисты». Если они пойдут на разрыв с мечтателями-«скептиками» и вступят в тактическую коалицию с «реалистами», то декларируемая сегодня неизбежность столкновения с нашей страной может смениться пониманием необходимости избежать катастрофы цивилизации любой ценой.

Только для этого «алармисты» должны признать, что сейчас победить Россию не получится, «давайте соберёмся силами, ребят, и в следующий раз жахнем», а пока «брейк».

В воздухе запахло Апокалипсисом, уже известно, где находится Армагеддон, поэтому надо отложить решающую битву на потом, а пока зафиксировать баланс сил и для этого использовать возможности «реалистов». Давайте пошлём Джона Керри (или Майка Помпео) договариваться с Лавровым о мире. Но пока, увы, до этого ещё далеко.

Эмиратские авиакомпании планируют увеличить число рейсов в Россию из Объединенных Арабских Эмиратов в предстоящем сезоне. В данный момент существенный рост на маршруте из Москвы запланирован у Emirates: авиакомпания с 1 сентября увеличивает частоту вылетов с 14 до 17 в неделю.

Сегодня по пять рейсов в день из российской столицы выполняет flydubai, по три – Air Arabia (в Шарджу), по два – Emirates, по одному – Etihad (в Абу-Даби). По информации экспертов, авиакомпании flydubai и Air Arabia запросили повышение квот по маршрутам в российские города.

Специалисты считают, что в целом рейсов, скорее всего, станет больше, чем в летнем расписании. Однако значительного расширения перевозки со стороны арабских авиакомпаний ждать не стоит.

Российские туроператоры ожидают повышенного спроса на отдых в Объединенных Арабских Эмиратах в предстоящем зимнем сезоне, глубина продаж уже достигает марта-апреля 2023 года, в связи с чем эксперты рекомендуют туристам бронировать туры заранее.

Как ожидается, в зимнем сезоне туроператоры будут предлагать прямые вылеты из Москвы и 10 других городов России, в том числе из Екатеринбурга, Казани, Самары и Уфы.

Отдых в Дубае в зимнем сезоне подорожает на 10-30%, в других эмиратах также предполагается повышение цен, хотя и не столь значительное, рассказал ранее президент группы компаний Al Khalidiah Tourism Сирак Мурадян. Высокая загрузка отелей прогнозируется на фоне роста спроса.

Во-вторых, баланс спроса и предложения покачнется в сторону дефицита номеров из-за Чемпионата мира по футболу, который стартует в Катаре как раз в период высокого сезона — в ноябре 2022 года. Местные отели уже несколько месяцев на «стопе» на конец осени, и отельеры Дубая предлагают футбольным болельщикам размещение в эмирате плюс перелет на авиа-шаттле в Катар на просмотр матчей.

Новая вертолетная площадка, открытая губернатором, помогла свердловчанке и ее сыну сохранить здоровье

Благодаря слаженной работе медицинских служб региона 31-летняя жительница Краснотурьинска перенесла операцию на сердце и не прервала грудное вскармливание сына, которого выхаживали в нескольких больницах. В спасении мамы и малыша важную роль сыграла новая вертолетная площадка санавиации, которую губернатор Свердловской области Евгений Куйвашев год назад открыл на севере региона.

История Татьяны и ее четырехмесячного сына Антона с самого начала оказалась непростой. Ребенок появился на свет на два месяца раньше срока. Малыша госпитализировали в Краснотурьинскую городскую больницу и подключили к аппарату ИВЛ. Новорожденному требовалось лечение в специализированном медцентре, поэтому силами Территориального центра медицины катастроф его транспортировали на вертолете в Екатеринбург. Стартовали спасатели с новой площадки ТЦМК — она появилась на севере области благодаря тому, что развитие санавиации является приоритетным направлением для главы региона.

В медицине есть правило «золотого часа». Очень часто важно оказать больному помощь сразу после того, как случилась беда. Иногда это вопрос жизни и смерти. Открытие самой северной в области вертолетной площадки Центра медицины катастроф позволит эти вопросы всё чаще решать в пользу жизни, — ранее сказал Евгений Куйвашев.

В детской больнице Екатеринбурга малыш начал самостоятельно дышать, постепенно стабилизировался. При поступлении Антон весил всего полтора килограмма, поэтому его кормили сцеженным материнским молоком — лучшим продуктом для новорожденного. Решимость сохранить грудное вскармливание ради здоровья сына молодая мама сохранила даже в тот момент, когда ей самой понадобилась неотложная операция на сердце.

Помочь Татьяне вызвались в екатеринбургской «Новой больнице». Сердечно-сосудистый хирург Сергей Молодых подобрал щадящую методику операции.

— Как правило, разрез кожи и формирование ложа имплантируемого устройства проводится в непосредственной близости от ткани молочной железы. Мы использовали методику разреза кожи в отдалении от нее, доступ проводили через головную вену со специальным тонким проводником, ложе формировали под грудную фасцию, не повреждая ткани молочной железы, – рассказал врач.

Операция прошла успешно: сердечный ритм восстановлен, лактация сохранилась. На шестой день Татьяну отпустили домой: там, в Краснотурьинской больнице, ее уже ждал Антон. Через 26 дней ребенка выписали из отделения патологии новорожденных ОДКБ с весом 2763 грамма и с хорошими показателями. Медики ТЦМК вновь доставили его самым бережным способом — санитарной авиацией. Сейчас четырехмесячный Антон набрал шесть килограммов — полезное грудное молоко он получает вдоволь.

За три дня проект "Добро в село" помог проверить здоровье около 600 уральцам

На минувшей неделе команда проекта «Добро в село» побывала в трёх населённых пунктах Белоярского городского округа: Косулино, Белоярском и Камышево. Автопоезд здоровья позволил пройти необходимые обследования 585 местным жителям.

С 23 по 25 августа порядка 300 местных жителей получили консультации профильных специалистов: кардиолога, невролога, гинеколога и офтальмолога. Также более 100 человек прошли первый этап диспансеризации. Кроме этого, восемь маломобильных пациентов получили медицинские услуги на дому. Все три дня в проведении акции участвовали волонтёры Свердловского областного медицинского колледжа.

Интересно, что проверить здоровье глаз можно было не только на приёме у врача, но и в уникальном передвижном оптиметрическом комплексе, оснащённом современным оборудованием. Этой возможностью воспользовались 139 человек. Диагностическую линию дополнили передвижные флюорограф и маммограф.

«Добро в село» — ещё и просветительский проект. Более 300 человек приняли участие в образовательных мастер-классах, рассказывающих о правилах первой помощи, самообследовании молочной железы, здоровом питании и многом другом. На этом направлении работу провели педагоги Асбестовского и Каменск-Уральского филиалов СОМК.

— Думаю, акция удалась. Сегодня одна из основных наших задач — профилактика, когда человек может в доступной форме узнать о состоянии своего здоровья. Ну и, конечно же, обучение людей многим важным для качественной жизни умениям — для нас это впервые, — рассказала главный врач Белоярской центральной районной больницы Елена Жолобова.

Напомним, всероссийский проект «Добро в село» реализуется в Свердловской области в рамках национальных проектов «Здравоохранение» и «Демография».

«Екатеринбургу нужно стать двухмиллионником. Разгоним процесс, и он будет двигаться сам»

«От того, насколько эффективно мы будем расшивать пограничные проблемы, во многом зависит динамика дальнейшего развития всех этих территорий и Екатеринбурга» — Владилен Фуфаров, гендиректор «СМАКа».

Предприниматели всегда были движущей силой, меняющей города — особенно те, где есть условия для развития бизнеса. Они строят и новый Екатеринбург: возводят жилье, создают рабочие места, развивают сферы производства и услуг. В новом спецпроекте DK.RU «Город для бизнеса» собственники и топ-менеджеры екатеринбургских компаний рассказывают о становлении и развитии своего бизнеса, опираясь на возможности города. Герой второго выпуска — Владилен Фуфаров, генеральный директор хлебокомбината «СМАК». Он рассказал, каково было строить новое хлебопекарное производство в городе, как заменить импортные комплектующие и оборудование и как меняется потребление хлеба среди уральцев.

Год назад вы говорили, что поддерживаете идею создания агломерации «Большой Екатеринбург». На ваш взгляд, за год Екатеринбург приблизился к этой цели?

– Наверное, да. У нас есть один город с 12 млн человек, Москва, один «пятимиллионник», Петербург, и много городов-миллионников. А вот двухмиллионника нет. И нужно стремиться к тому, чтобы им стать.

В мэрии заявляли о таком стремлении, но это не быстрый процесс, он займет, наверно, лет 10.

– Когда-то надо двигать процесс, разогнать его, а потом он начнёт двигать сам себя. За год в Екатеринбурге произошло много разных изменений. В первую очередь, видно, что идет активное строительство, строится очень много жилья: два года не был в каком-нибудь районе — и там прямо на глазах появились новые дома.

Развивается и промышленное строительство. Мы построили новый завод в логопарке «Кольцовский»: вышли на площадку в конце 2019 года, когда там было два объекта, а закончили работы в конце 2021 года. Сейчас территория логопарка застроена уже примерно на 80%, и активные работы продолжаются: строятся склады, промышленные объекты...

Когда мы начинали, вокруг нашей площадки с трех сторон было чистое поле, казалось, что в этом районе достаточно рабочей силы. А сейчас понимаем: там так интенсивно развивается промышленное строительство, что с персоналом будет непросто. Но рядом возводят жилой микрорайон Новокольцовский, и мы надеемся, что там можно будет найти сотрудников.

Все эти процессы идут друг за другом и тянут вагончики, как паровозики.

Опять же, вы говорили, что городу было бы полезно создать единую структуру, отвечающую за развитие бизнеса — по типу министерства развития Свердловской области. Ситуация с привлечением бизнеса в Екатеринбург изменилась?

— Сейчас город и область дружно живут между собой и совместно решают эти вопросы, поэтому некоторые функции у них пересекаются. При реализации инвестпроектов возникает много проблем: земельные отношения, подключение к сетям, транспортная структура… Это достаточно ёмкие и непростые, их надо решать планомерно.

Когда мы строили предприятие, то были в контакте с мэрией по этим вопросам, и нам активно с ними помогали. В частности, подключение к коммунальным сетям контролировалось на уровне руководства города. Недавно Алексей Валерьевич (Орлов, мэр Екатеринбурга) посетил наш новый завод, оценил наши перспективы, пообещал сотрудничать — прежде всего решить транспортный вопрос. Он самый важный: так как на Кольцовском направлении строится много объектов, меняется характер использования территории. Там работает несколько тысяч человек, и, конечно, встает вопрос транспортной доступности. В мэрии такие планы есть, в том районе планируют запустить наземное метро, идут переговоры об автобусном маршруте.

По земельным участкам... Сейчас действует много инициативных групп, например, региональная инвестиционная группа. Важный вопрос —комплексное развитие территории, чтобы строилось жилье и рядом — промышленные объекты. Район Кольцовской трассы развивается таким образом, поэтому, думаю, он будет сбалансированным.

Немного про «СМАК». Какие ключевые тренды в потреблении хлебобулочных и кондитерских изделий вы видите?

— Покупатель становится взыскательнее, требовательнее к качеству, внешнему виду изделий, его интересуют новинки, широкий ассортимент, интересное продвижение и подача продукта. В продуктовых магазинах развиваются отделы хлебобулочных изделий, появляются свои зоны выпечки…

Мы давно сделали яркую упаковку, а сейчас она практически у всех производителей. Выделиться становится сложнее, а общий уровень изделий сильно продвинулся вперёд. Покупатель находится и на штучный продукт, который продается в кафе-пекарнях и стоит намного дороже.

Вы недавно заменили многие импортные компоненты для производства хлебобулочных изделий отечественными аналогами. В части оборудования есть достойные производители, способные заменить оборудование из ушедших стран?

– Затрону эту тему глубже. Весной, после того как началась специальная военная операция, ситуация была достаточно тревожная — цены начали резко расти. Все опасались прекращения поставок и так далее. К лету ситуация устаканилась: цены перестали расти, логистические цепочки выстроились — ситуация более-менее стабильная.

Но в марте я был на многих совещаниях, в том числе в Государственной Думе, и слышал, как депутаты говорили: «Пришло время сейчас работать по-настоящему». К нам начали приходить разные запросы из министерств: «В каком оборудовании вы нуждаетесь? Составьте нам список».

Когда я смотрю на эти запросы, то понимаю, что люди не имеют никакого понятия о бизнесе. У нас десятки наименований оборудования, тысячи наименований запчастей. Эти запчасти разного качества, их поставляют разные поставщики с разной скоростью. Мы не планируем, что сегодня покупаем одно, завтра другое, послезавтра третье — все рассматривается в динамике, в зависимости от ситуации и потребностей.

А когда нам чиновники делают запрос: «Перечислите, что вам надо, мы куда-то отправим ваш список, и вам все это найдут» — то я пребываю в шоке, потому что не понимаю, как это будет происходить. Объяснить одному чиновнику, что мне нужен станок, у которого десятки параметров, а потом он будет объяснять это другому?

На самом деле, на рынке есть производители оборудования для хлебопекарной отрасли, мы все их все знаем, и эти предприятия знают наши потребности, им не нужны никакие списки. Но предприятия разные: одни когда-то приватизировал директор, и все это время организация пользовалась еще советским заделом. А другие создавались практически с нуля, там активное руководство, предприятие развивается и растет.

И плохо, когда между ними пытаются распределить потребности: первого заставить производить один тип продукции, второго — другой. Надо помогать лучше работать тем, кто хочет, у кого горят глаза. Потому что эти предприятия и люди сейчас сталкиваются с бурным ростом спроса. С уходом многих западных компаний рынок освободился, и сильные российские предприятия осваивают эти освободившиеся ниши.

Но так как у них бурный рост, они сталкиваются с нехваткой оборотных средств, кадров и так далее. Помогать надо таким компаниям, а не пытаться выбить какие-то льготы и преференции для всех на рынке — делу это особо не помогает. Несколько интересных предприятий, с которыми мы сотрудничаем и которые работают по всей стране, есть и в Екатеринбурге, они активно растут и развиваются — тот же Свердловский экспериментальный механический завод.

Хлебопекарную отрасль государство в чем-то поддерживает: есть возможность брать льготные кредиты. Но предприятия, которые занимаются импортозамещением, в первую очередь, страдают от нехватки подготовленных кадров. У нас в городе есть несколько профильных учебных заведений в городе, но люди оттуда выходят не совсем готовые, их надо еще несколько лет воспитывать самим, встраивать в производство.

«СМАК» растет многие годы, и выпускников учебных заведений или просто кандидатов с рынка мы всегда готовили по своей программе обучения. И даже на новый завод мы подготовили определенное количество людей — причем там высокий уровень автоматизации, серьезная техника, и люди не с улицы пришли.

Поэтому важный момент — это готовить людей, кадры. Политика импортозамещения шла ещё с 2014 или с 2008 года, постепенно. На первой ступени прекратился прямой импорт — стали в России производить из импортных ингредиентов. Потом началось производство в России частично из российских составляющих. А сейчас, видимо, все производство в России и из российских компонентов. Все идет шаг за шагом.

«Решение совместных вопросов позволит нам создать бесшовное пространство с общим рынком»

Почему развитие екатеринбургской агломерации важно и для жителей, и для бизнеса? Отвечает начальник департамента экономики Администрации города Екатеринбурга Алексей Прядеин:

— Вопросы развития Екатеринбурга на сегодня уже нельзя рассматривать в отрыве от городов агломерации.

Все 14 муниципальных образований уже фактически живут одним организмом и от того, насколько эффективно мы будем расшивать пограничные проблемы, во многом зависит динамика дальнейшего развития всех этих территорий и Екатеринбурга, в частности.

Решение совместных вопросов по транспорту, водоснабжению, социалке, рекреации, коммунальным отходам и другим насущным вопросам позволит нам создать бесшовное пространство с общим рынком жилья, рынком труда, позволит гибко реагировать на запросы жителей и предпринимателей. Все в совокупности это приведет к увеличению инвестиционной привлекательности городов агломерации, увеличит их емкость с точки зрения роста населения, как естественного, так и миграционного.

На сегодня создан и функционирует Координационный совет Екатеринбургской городской агломерации, реализуется первая очередь из 16 агломерационных проектов. Наша агломерация стала пилотной для разработки Долгосрочного плана развития, работы по которому ведутся Минэкономразвития РФ и Центром стратегических разработок.

Россия. УФО > Приватизация, инвестиции. Агропром > dk.ru, 1 сентября 2022 > № 4157079 Владилен Фуфаров

С использованием средств ИБК построят 13 школ

В рамках инфраструктурных бюджетных кредитов в 2021-2023 гг. планируется строительство 13 школ на сумму почти 16 млрд рублей в 10 субъектах Российской Федерации. В перечне - Белгородская, Владимирская, Московская, Рязанская, Тюменская, Вологодская, Иркутская, Свердловская области, Республики Башкортостан и Коми. Строительно-монтажные работы по пяти школам уже ведутся в Московской, Вологодской, Свердловской и Тюменской областях.

«Благодаря реализации проектов будет создано 14 300 учебных мест. Больше всего школ будет построено в Московской области: 4 школы на 3 450 мест в общей сложности», - отметил первый заместитель министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Александр Ломакин.

Одну из крупнейших общеобразовательных школ на 2200 мест построят в Республике Башкортостан в рамках инвестиционного проекта «Комплексная жилая застройка «Южные ворота» г. Уфа» в мкр. «Кузнецовский Затон» Кировского района.

В День знаний в Екатеринбурге по программе «Стимул» открылась новая школа на 1100 учеников

1 сентября 2022 года свои двери для школьников Екатеринбурга распахнула новая современная школа, построенная в рамках федеральной программы «Стимул» нацпроекта «Жилье и городская среда». Учебное заведение общей площадью 24 539 кв. м рассчитано на 1100 мест или 44 класса, 16 из которых – начальные.

«Федеральная программа «Стимул» помогает быстро, а главное качественно развивать всю необходимую инфраструктуру в строящихся жилых районах по всей России, и активно развивающийся восьмой район города Екатеринбурга также является участником программы. Так, благодаря мерам федеральной поддержки в Академическом строятся новые школы, сады и дороги, которые обеспечивают комфортные условия жизни новоселов. И сегодня, в День знаний, здесь открылась новая большая школа, где смогут учиться 1,1 тыс. детей. Пользуясь случаем, поздравляю всех причастных с праздником и желаю успехов в новом учебном году», – сказал заместитель Министра строительства и ЖКХ РФ Никита Стасишин.

Новая современная школа в квартале №10 планировочного района «Академический» г. Екатеринбурга представляет собой четырёхэтажное здание, разделенное на блоки начальных и средне-старших классов. Динамику фасадам придает чередование светлых и коричневых цветов с использованием медного, оранжевого и глиняного оттенков. Сегодня учреждение оснащено всем необходимым оборудованием: в учебных корпусах разместились различные лаборатории, читальный зал, зоны коворкинга и рекреации, мультимедийный класс и интерактивный тир на цокольном этаже здания. Также в здании есть медицинский блок, обеденный зал на 614 человек и актовый зал, рассчитанный на 450 мест.

При строительстве новой школы в Екатеринбурге большое внимание уделили спорту. В трёх спортивных залах ребята смогут заниматься волейболом, баскетболом, лёгкой атлетикой, гимнастикой и хореографией. Для дополнительных занятий по физической культуре оборудован тренажёрный зал. Помимо этого, на территории школы организованы баскетбольная, волейбольная и гимнастическая площадки, футбольное поле, универсальная площадка для фигурного катания и игры в хоккей, а также беговая и велосипедная дорожки.

«Строительство образовательного учреждения стартовало в 2019 году и велось под контролем инспекторов ФБУ «РосСтройКонтроль». В этом году школа, оснащенная всем необходимым для реализации талантов и способностей детей, начинает свою работу. Создана безбарьерная среда для маломобильных учеников. Для удобства родителей оборудованы площадки для кратковременной остановки транспорта. Все калитки снабжены электронными замками, установлено видеонаблюдение. Кроме того, спортивные зоны обустроены травмобезопасным покрытием, а на прилегающей территории высажены зеленые насаждения, которые помогли сделать двор школы ещё уютнее», – подчеркнул генеральный директор ФБУ «РосСтройКонтроль» Владимир Щербинин.

С 2019 года контроль за ходом реализацией объектов в рамках федеральной программы «Стимул» нацпроекта «Жилье и городская среда» обеспечивает подведомственное Минстрою России ФБУ «РосСтройКонтроль».

Михаил Мишустин посетил Специализированный учебно-научный центр – школу-интернат имени А.Н.Колмогорова МГУ имени М.В.Ломоносова

В День знаний Председатель Правительства осмотрел новые жилой и учебный корпуса школы и побеседовал с учащимися.

Школа создана постановлением Совета Министров СССР в 1963 году по инициативе группы ведущих советских учёных (академики М.В.Келдыш, А.Н.Колмогоров, М.А.Лаврентьев, И.К.Кикоин, И.Г.Петровский) в числе четырёх школ-интернатов при ведущих университетах СССР (Московском, Новосибирском, Ленинградском, Киевском госуниверситетах).

В 1989 году СУНЦ МГУ присвоено имя основателя – академика А.Н.Колмогорова.

За время работы школа выпустила около 10 тысяч школьников, из них более 2 тысяч стали кандидатами наук, а из их числа около 300 стали докторами наук. В числе выпускников школы 19 академиков и членов-корреспондентов АН СССР, РАН, РАО, НАН РБ. Все три математических института РАН возглавляются выпускниками школы (МИРАН – академик Д.В.Трещёв, ИВМ РАН – академик Е.Е.Тыртышников, ИПМ РАН – член-корреспондент А.И.Аптекарев).

Ученики СУНЦ МГУ завоевали более 200 золотых, серебряных и бронзовых медалей международных олимпиад школьников по математике, физике, химии, биологии, информатике. С 2010 по 2022 год они получили более 464 дипломов заключительных этапов Всероссийской олимпиады школьников (ВсОШ).

В школу осуществляется конкурсный набор в 10-е классы по профилям: математика, физика, химия, биология, информатика для двухгодичного обучения, а также в 11-й класс по физико-математическому профилю на одногодичное обучение. Система обучения – университетская. Программа построена на уникальных методиках преподавания, способствующих получению фундаментальных знаний по профильным предметам, и нацелена на раскрытие способностей учеников. Количество обучающихся – 360 человек.

В рамках программы празднования 270-летия Московского университета 1 сентября 2022 года состоится открытие новых зданий кампуса школы. В 2020–2022 годах выполнено строительство двух новых (учебного и жилого) корпусов и капитальный ремонт существовавших учебного, двух спальных корпусов, стадиона и вспомогательных помещений.

В составе нового учебного корпуса (четыре этажа и цокольный этаж) классы для занятий (14 классов на 30 человек каждый), классы для практических занятий (три лаборатории по направлениям: химия, физика, биология), лекционные аудитории (две аудитории на 120 человек каждая), спортивный зал, столовая, раздевалка, медицинский пункт и библиотека.

В составе нового корпуса общежития – 30 жилых блоков по две комнаты на три человека в каждом с раздельным санузлом (всего на 180 человек). Имеются комнаты для обучающихся с ограничениями по здоровью, специальные санузлы и лифты.

Всего после завершения капитального ремонта и ввода в эксплуатацию старых корпусов в СУНЦ МГУ смогут обучаться до 540 учащихся и проживать в общежитиях до 393 человек.

Из стенограммы:

М.Мишустин: Здравствуйте, ребята!

Реплики: Здравствуйте!

В.Садовничий: Уважаемые ребята!

Хочу представить Михаила Владимировича Мишустина, Председателя Правительства.

Поскольку он в нашей школе, хочу несколько слов о нём сказать. Михаил Владимирович очень талантливый был школьник, это мне известно. Он прекрасный математик. И когда я работал в общественном совете при налоговой службе, я видел, как Михаил Владимирович организовывал в стране цифровизацию, автоматизацию – такого по масштабам нет ни в одной стране. Всё, чем мы пользуемся, этими карточками и так далее, сделано благодаря прежде всего Михаилу Владимировичу. Он устанавливал супервычислители, компьютеры. Я говорю об этой стороне, потому что он очень талантлив как человек, который занимается наукой.

Хочу при вас поблагодарить Михаила Владимировича за строительство этого корпуса, это Правительство нам помогло. Это чудо, ребята! Вы поступили действительно в школу, которая является чудом. Мне так и хочется поступить тоже в эту школу.

Спасибо, Михаил Владимирович, что Вы поддержали нас, выделили финансы, и мы сегодня проводим первый день занятий.

Ребята, давайте поприветствуем Михаила Владимировича.

М.Мишустин: Спасибо.

После такого представления Виктора Антоновича хочу в первую очередь сказать, что я очень рад за вас. Замечательная новая школа, ремонт потрясающий.

В этом году 17,5 миллиона ребят, школьников пошли в наши школы. Около 155 новых школ сегодня открылось. По поручению Президента отремонтировали практически большинство школ. Буквально на днях Правительство разбиралось, где и что нужно сделать для того, чтобы школы были такими, как ваша. Виктор Антонович показал все классы, учебный корпус, научный корпус, общежитие – это просто здорово.

Ну а то, что ваша школа одна из лучших в мире, – это абсолютно точно. Из 10 тысяч школьников, которые окончили СУНЦ Московского университета, около 2 тысяч кандидатов наук, около 300 докторов наук, 19 академиков. Но это даже не главное. Здесь просто учат думать, учат заниматься любимым делом с душой.

И конечно, не могу не привести в пример выпускников СУНЦ, таких как Женя Касперский, если вы знаете его компанию. Вот я смотрю – у некоторых из вас в глазах удивление. Вы знали, что Касперский Евгений окончил СУНЦ МГУ? Да, именно так. Ну и многие другие. Юрий Матиясевич, президент Санкт-Петербургского математического общества. Очень много выпускников ваших достигли огромных успехов, трудятся в России.

Андрей Николаевич Колмогоров вместе с коллегами задумывал этот проект –его имени ваша школа – в 1963 году это было. Решили собирать самых талантливых и способных школьников Советского Союза. И специальные методики разрабатывали, очень много думали над этим. А Виктор Антонович в это время был секретарём комсомола на мехмате, я тоже об этом знаю.

Так получилось, что в своё время я тоже поступить сюда хотел. И меня даже пригласили, но не получилось, остался в своей школе. Это была, можно сказать, неосуществившаяся мечта.

И сейчас я очень рад вас всех видеть, поздравить от всей души с 1 сентября. Потому что инвестиция в знания – это то, что навсегда будет с вами. Я абсолютно уверен, что всё у вас получится. Хочу пожелать вам, чтобы знания, которые вы приобретёте здесь, вы потом умело использовали для достижения своих целей, и уже сейчас определили, кем вы хотите стать, куда поступить.

С 1 сентября вас, дорогие ребята!

В.Садовничий: Уважаемый Михаил Владимирович! Спасибо огромное. Вообще большое удовольствие и честь встречаться с Вами, человеком науки.

Здесь присутствует научный руководитель, она окончила кабинет методики преподавания элементарной математики, который возглавляет заместитель Председателя Государственной Думы Иван Иванович Мельников, тоже выпускник СУНЦа и мой ученик на кафедре. Так что мы очень тесно связаны.

Ребята, мы встретились с выдающимся человеком. И наверное, у вас есть вопросы. Пожалуйста, задавайте.

Л.Румянцева (ученица 11 «Х» класса, участница заключительного этапа Всероссийской олимпиады школьников по химии, призёр Московской олимпиады школьников по химии, Москва): Что, на Ваш взгляд, важнее – талант или трудолюбие?

М.Мишустин: Хороший вопрос, не в бровь, а в глаз. Я скажу, что трудолюбие. Дай бог, чтобы был талант, вы все талантливы, но без трудолюбия ваш талант, наверное, не реализуется. Очень много есть примеров, когда талантливые ребята, не занимаясь серьёзно, не привыкая к усидчивости, к тому, чтобы набираться знаний, свой талант потом не использовали по назначению. Но, конечно, и трудолюбие надо тренировать, как мышцы. Вот как спортсмены тренируются, делают соответствующие упражнения и так далее. Так и здесь – трудолюбие, усердие. Это достигается тренировками, в том числе образом жизни, когда вы себя прямо заставляете работать над новыми знаниями. Тогда и талант проявляется. Без трудолюбия он не проявится.

А.Канухин (ученик 11 «В» класса, призёр заключительного этапа Всероссийской олимпиады школьников по информатике, Амурская область): Александр Канухин. Мой вопрос такой: как Вы считаете, какие сейчас направления научной деятельности наиболее перспективны для старшего школьника и будущего студента?

М.Мишустин: По научной деятельности практически всё сейчас межотраслевое, всё на стыке. Вы прекрасно понимаете, что на сегодняшний день данные играют очень важную роль. Основные компании, которые составляют 20 мировых лидеров, занимаются сбором данных. То есть вся двадцатка мировая изменилась. Потому что сбор данных даёт возможность их потом капитализировать, ими заниматься. И цифровые платформы, которые вокруг этого образуются, соединяют тех, кто хочет что-то заказать, с теми, кто может что-то произвести, – и потом мощную капитализацию поднимают, дают возможность развивать абсолютно разные направления.

Поэтому большие данные и всё, что с этим связано, – это одно из важнейших направлений. А там много применений, особенно математических алгоритмов и разных фундаментальных вещей.

Скажу также про искусственный интеллект. Очевидно, что всё, что мы сегодня видим, сложная алгоритмизация разных процессов позволяет человеку упростить свою жизнь. И искусственный интеллект сегодня – важнейшее направление. В ближайшие пять лет, думаю, в этой сфере будут достигнуты очень серьёзные результаты.

Новые аддитивные материалы – тоже важнейшее направление. Сегодня без новых материалов и новую технологию не сделать. А ещё из важных направлений, конечно, – биология, биохимия. И вообще новые технологии в любом качестве. Новые технологии в наше время всегда в цене.

Поэтому, ребята, у вас очень много будет возможностей, что выбрать, особенно после такой школы.

Е.Пономарёв (ученик 11 «Г» класса, призёр Московской олимпиады школьников по физике, Оренбург): Меня зовут Пономарёв Егор, я из Оренбурга. Хотел бы спросить Вас, какие проекты Правительство Российской Федерации запускает для привлечения молодёжи в науку?

М.Мишустин: Хороший вопрос. У нас есть национальный проект «Наука и университеты». В связи с ним мы стараемся сделать очень много таких инструментов, чтобы привлечь молодёжь. В частности, сейчас есть проекты класса «мегасайенс», очень серьёзные научные проекты, где можно работать с нашими физиками, строить свою судьбу. Там есть очень серьёзные достижения.

Есть такой проект – 30 инженерных школ, которые мы сейчас создаём, серьёзные средства выделены. И если у нас всё получится – а мы на это рассчитываем, – мы хотим придать самый серьёзный импульс развитию инженерных школ страны.

Есть и классические инженерные школы, о которых вы, наверное, знаете. Много региональных университетов, институтов, где есть технологические кафедры. Также есть гранты специальные, мегагранты – все они направлены на то, чтобы молодёжь увлечь. Конечно, всех интересуют и зарплаты, и чтобы интересное направление было, востребованное, поэтому надо выбирать.

Но самое главное – получить фундаментальные знания и подготовиться серьёзно к следующему шагу – к университету. А вы, конечно же, в лучшем положении – те, кто сюда поступил.

***

М.Мишустин: Уважаемый Виктор Антонович, уважаемые друзья! Во-первых, хочу поздравить ещё раз всех вас – и преподавателей, и детей с началом учёбы в этом замечательном новом здании, которое построено. Что можно сказать о СУНЦ? Уже 10 тыс. ребят закончили СУНЦ МГУ, знаменитый СУНЦ, который Андрей Николаевич Колмогоров в 1963 году вместе с ректором Петровским создал.

Все ребята, кто занимался математикой, физикой, мечтали учиться в знаменитом СУНЦ, тогда он по-другому назывался. Все, кто создавал эту школу, – учёные, академики – занимался методологией обучения, хотели сделать её одной из самых лучших. И это не просто удалось, она стала одной из лучших не только в России, но и в мире. Среди её выпускников около 2 тыс. кандидатов наук, около 300 докторов наук, 19 академиков Российской академии наук. В активе этой замечательной школы 270 медалей мировых олимпиад.

Я от души радуюсь, что у ребят появились новый учебный корпус, общежитие, возможность продолжать здесь учёбу. Это здорово. У нас всего четыре СУНЦ в стране, мы их, наконец, формально определили, нормативную базу сделали под СУНЦ – это Новосибирск, Екатеринбург, Санкт-Петербург и Москва. И теперь государство взяло на себя по поручению Президента все заботы. Теперь федеральный бюджет – в этом году около 0,5 млрд рублей выделено на содержание СУНЦ – будет, соответственно, осуществлять все необходимые функции, чтобы поддержать развитие СУНЦ. Так что в добрый путь!

Реплика: Спасибо вам большое!

В.Садовничий: Михаил Владимирович, я хочу сказать спасибо Правительству. Та помощь, которая была оказана за последние несколько лет, помогла нам развить инфраструктуру. А как сказал нобелевский лауреат по экономике Майкл Спенс, если мы хотим добиться успеха в экономике, надо вложиться в инфраструктуру образования. И я полностью согласен с его словами. Спасибо Вам лично!

М.Мишустин: Виктор Антонович, это, конечно, так, но в университете огромное количество блестящих профессоров, докторов наук, учёных, и, если сделать даже красивую инфраструктуру, без них ничего не получится. И хорошо, что здесь есть школа, которая даёт детям возможность стать тем, кем они планируют.

Россия. ЦФО > Госбюджет, налоги, цены. Образование, наука. СМИ, ИТ > premier.gov.ru, 1 сентября 2022 > № 4150782 Михаил Мишустин

В ПО "Бежицкая сталь" - новый генеральный директор

Сергей Дульцев назначен генеральным директором «Бежицкой стали» решением Совета директоров АО «ПО «Бежицкая сталь» (входит в состав АО «Трансмашхолдинг») с 27 августа. Он сменил на должности Сергея Филипьева. Об этом сообщила пресс-служба предприятия.

Новый гендиректор стальзавода Сергей Иванович Дульцев закончил Уральский государственный университет путей сообщения. В сфере металлургии работает с 2001 года. В течение многих лет занимал руководящие должности на предприятиях «Объединенной металлургической компании» (АО «ОМК»): главный энергетик, начальник цеха, главный инженер, директор по энергообеспечению и ремонту и другие. В 2008 году по результатам конкурса был признан лучшим руководителем АО «ОМК». В 2022 году занял пост директора по эксплуатации и безопасности производственной деятельности «Бежицкой стали».

Ключевая сфера, требующая внимания на «Бежицкой стали», по словам г-на Дульцева — улучшение качества литья.

ВСК: в новом учебном году самыми безопасными для школьников регионами стали Санкт-Петербург и Ленобласть

ВСК составила карту самых травмоопасных регионов в новом учебном году. Об этом говорится в сообщении страховой компании.

По результатам исследования, проведённого Страховым Домом ВСК в преддверии начала учебного года, Удмуртия стала самым травмоопасным регионом для школьников. В республике фиксируется почти 5% от общего числа происшествий по страхованию от несчастных случаев и болезней (НСиБ) детей школьного возраста в период сентябрь-май. В антирейтинг также вошли Башкортостан (4%), Приморский край (3%), Челябинская область (2%), Белгородская область (2%).

Самым безопасным для школьников регионом, по данным ВСК, стала Ленинградская область (не более 0,02% страховых случаев).

Кроме того, низкое число происшествий по НСиБ фиксируется в самом Санкт-Петербурге, Бурятии, Республике Саха (по 0.05%), а также в Московской, Смоленской, Липецкой, Астраханской областях и Калмыкии (по 0.07%).

Чаще всего причинами травм школьников становятся различные физические активности – в большинстве случаев дети и подростки становятся жертвами неприятных инцидентов во время спортивных состязаний или игр, а также тренировок и уроков физкультуры. На третьем месте – травмы, полученные в школе, например, падения во время перемены, падение со стула в классе, вывих ноги на лестнице.

Самыми травмоопасными временами года являются апрель – в этот месяц фиксируется 14% происшествий со школьникам в учебном году, март – 13%, и январь - 12%.

Страховой Дом ВСК работает с 1992 года и является универсальной страховой компанией, предоставляющей услуги физическим и юридическим лицам на всей территории России. На сегодняшний день более 33 млн человек и 500 тыс. организаций воспользовались продуктами и услугами ВСК. Региональная сеть компании насчитывает свыше 500 офисов во всех субъектах России.

Россия и Китай финансово поддержат минимум десять совместных научных проектов

Минобрнауки России и Министерство науки Китая в 2022 году окажут финансовую поддержку как минимум десяти российско-китайским научным проектам. Такое решение на заседании Российско-Китайской подкомиссии по научно-техническому сотрудничеству озвучили заместитель Министра науки и высшего образования РФ Наталья Бочарова и заместитель Министра науки и технологий КНР Чжан Гуанцзюнь.

Реализация проектов запланирована на 2023-2025 годы.

Поддержка будет оказана по следующим конкурсным тематикам:

медицина (исследования лекарственных средств);

рациональное природопользование и охрана окружающей среды;

информационные и коммуникационные технологии (искусственный интеллект, интернет вещей, цифровые технологии и другие);

новые транспортные системы, современное машиностроение;

низкоуглеродные технологии (улавливание и хранение углерода, энергосберегающие технологии и другие);

сельскохозяйственные технологии;

пищевая наука;

морские исследования.

Отметим, что в 2021 году Россия и Китай поддержали шесть проектов по перспективным направлениям научно-технологического развития. Средний размер гранта на весь период реализации одного проекта составил 30 млн рублей с российской стороны и 34 млн рублей с китайской стороны. Результаты научно-технологического сотрудничества будут доступны в 2023 году.

От российской стороны в проектах задействованы:

Уральский федеральный университет им. первого Президента России Б.Н. Ельцина;

Российский государственный университет нефти и газа им. И.М. Губкина;

Институт элементоорганических соединений им. А.Н. Несмеянова РАН;

Институт сильноточной электроники Сибирского отделения РАН;

Московский государственный технический университет им. Н.Э. Баумана;

Сколковский институт науки и технологий.

Участниками со стороны Китая выступили:

Сианьский транспортный университет;

Северо-Западный политехнический университет;

Нанкинский университет;

Институт электрической инженерии Академии наук Китая;

Харбинский инженерный университет;

Чжэцзянский университет.

Отметим, что 30 августа в режиме видеоконференции состоялось 26-е заседание Российско-Китайской подкомиссии по научно-техническому сотрудничеству. В ходе мероприятия Наталья Бочарова и Чжан Гуанцзюнь обсудили текущее состояние и перспективы развития взаимодействия в области науки, технологий и инноваций. Стороны обменялись мнениями и предложениями по расширению сотрудничества при реализации проектов класса «мегасайенс» и деятельности Российско-Китайского математического центра.

Представители КНР выразили заинтересованность в совместной работе в рамках проекта «Международная арктическая станция «Снежинка». В ходе встречи было решено в короткие сроки подписать соглашение о сотрудничестве и начать реализацию совместных научно-образовательных программ в области водородной энергетики, гибридного транспорта, телекоммуникаций, робототехники и других экологически чистых технологий на базе арктической станции.

Кроме того, российская сторона пригласила китайских коллег в мае - июне 2023 года посетить карбоновые полигоны в Воронежской и Калужской областях для ознакомления с принципами организации работ на полигонах.

Стороны договорились, что 27-е заседание Российско-Китайской подкомиссии по научно-техническому сотрудничеству пройдет в 2023 году в России.

Россия. Китай > Образование, наука > minobrnauki.gov.ru, 1 сентября 2022 > № 4148315

Финансовая система под давлением санкций: логика противостояния

Применение экономических санкций с политическими целями стало инструментом волюнтаризма во внешней политике

СЕРГЕЙ ДУБИНИН

Доктор экономических наук, доцент, заведующий кафедрой финансов и кредита экономического факультета Московского государственного университета имени М.В. Ломоносова.

ДЛЯ ЦИТИРОВАНИЯ:

Дубинин С.К. Финансовая система под давлением санкций: логика противостояния // Россия в глобальной политике. 2022. Т. 20. No. 5. С. 168-187.

В начале второго десятилетия ХХI века российская экономика столкнулась с серией чрезвычайных ситуаций и вызовов. В 2020—2021 гг. пандемия COVID-19 придала совершенно невиданный ранее масштаб государственным ограничительным санитарным мерам. В 2022 г. военная спецоперация на Украине создала также неожиданную для большинства экономических практиков и экспертов-теоретиков ситуацию. Как ни странно, ряд последствий драматических событий имеет общие характеристики.

Во-первых, на протяжении последних лет замедляется экономическое развитие, предсказывается рецессия или нулевой рост ВВП. По прогнозу Всемирного банка на 2022 г. ожидается снижение темпов послекризисного восстановления роста ВВП в развитых странах до 2,6% с дальнейшим замедлением в 2023 году[1]. Сейчас оно сочетается с резким ускорением инфляции.

Во-вторых, поставлены на паузу стандарты ESG и концепция устойчивого развития. В системе международных экономических и политических отношений меняются приоритеты. Выдвижение на роль самостоятельных полюсов экономического роста стран формирующихся рынков, таких как группа БРИКС, создаёт новые противоречия и напряжённость со старыми лидерами.

Поэтому, в-третьих, сложившийся за десятилетия мировой порядок хаотизируется. Универсальные международные организации, прежде всего система институтов ООН, теряют влияние. С неизбежностью на первый план выходят односторонние действия амбициозных государств или их коалиций.

Экономические санкции как инструмент внешней политики

Ярким проявлением и важным инструментарием волюнтаризма во внешней политике стало применение экономических санкций с политическими целями. Именно политические задачи являются приоритетом. Для их анализа российские и зарубежные эксперты используют в целом общие подходы и характеристики. Так, Иван Тимофеев, программный директор РСМД, пишет со ссылкой на труды западных коллег: «Экономические санкции предполагают, что страна-инициатор создаёт такие условия, при которых экономический ущерб, упущенная выгода, а также их последствия для общества и политической системы делают невыгодным сохранение старого политического курса и заставляют целевое государство идти на уступки требованиям страны-инициатора»[2].

Ричард Нефью описывает эффективные санкции следующим образом: (1) необходимо ясно определить их цель; (2) понять точки уязвимости страны и её способность «переносить боль»; (3) обосновать стратегию для выбора объектов, на которых страна-инициатор должна сфокусировать свои удары и ослабить возможность страны-цели принимать ответные меры; (4) непрерывно корректировать свою стратегию; (5) ясно определить условия, при исполнении которых санкции могут быть сняты[3].

Санкции, введённые в отношении России в 2022 г., имеют несколько политических целей: (1) краткосрочные – прекращение огня на Украине и создание наиболее благоприятных условий для украинской стороны на будущих переговорах; (2) долгосрочные – принуждение России к отказу от противостояния с НАТО. Министр обороны США Ллойд Остин на пресс-конференции в Польше заявил: «Мы хотим, чтобы Россия была ослаблена до такой степени, чтобы не смогла повторить уже сделанное в ходе вторжения на Украину. Откровенно говоря, она уже растратила много военного потенциала и личного состава, и мы хотим, чтобы у неё не было возможности быстро его восстановить»[4].

Опыт применения экономических санкций демонстрирует их низкую эффективность именно в достижении внешнеполитических целей.

Коллектив авторов знаменитой книги по данной теме во главе с Гэри Хафбауэром предложил оценку экономических санкций, осуществлявшихся в 1914–2007 гг., с выделением политической направленности мероприятий[5].

Крайне редко удаётся добиться смены политического руководства, не происходит реального изменения внешнеполитического курса страны-цели. Наименьший результат достигался в деле остановки боевых действий, всего только в одной пятой от общего числа случаев. На практике гораздо важнее две другие задачи – внешнеполитическая, т.е. сигнализировать оппоненту о твёрдости позиции коалиции инициаторов санкций, и внутриполитическая –консолидировать общество «вокруг флага», обеспечить массовую поддержку руководства стран-инициаторов.

В течение двух десятилетий при трёх администрациях США введение санкционного режима и манипуляции им превратились в один из основных инструментов американской внешней политики. Сложился двухпартийный консенсус относительно необходимости выделять группу стран-соперников и применять против них санкции. Данный подход закреплён в Стратегии национальной безопасности 2017 года. К числу стран-соперниц отнесены КНР, Россия, Иран, Северная Корея[6].

Такая политика получила развитие в Стратегической концепции НАТО, принятой на саммите альянса, проходившем в Мадриде с 28 по 30 июня 2022 года. «Российская Федерация является самой значительной и прямой угрозой безопасности союзников, а также миру и стабильности в евроатлантическом регионе», – утверждается в документе[7]. Внешнеполитический курс Китая также интерпретируется как враждебный[8].

В Соединённых Штатах односторонние санкции могут быть введены или по решению законодателей (закон, принятый Конгрессом и подписанный президентом), или указом (executive order) президента. Основную работу по исполнению санкций ведёт Министерство финансов. Внутри министерства — Управление по контролю за иностранными активами (Office of Foreign Assets Control – OFAC). В рамках Министерства финансов создано ещё одно подразделение – Управление контртеррористической и финансовой разведки (Terrorism and Financial Intelligence – TFI). Его функция в отношении России – координация политики санкций.

Общие рамки для создания механизма санкционного давления сформированы после присоединения Крыма и Севастополя к России. В 2017 г. обвинения в адрес России по поводу вмешательства в ход президентских выборов в США вылились в принятие закона (Countering America’s Adversaries Through Sanctions Act (PL115-44 CAATSA)) «О противодействии противникам США с помощью санкций». В документе, подписанном Дональдом Трампом, Россия поставлена в один ряд с Северной Кореей и Ираном. Таким образом, расширены основания для применения санкций. Режим санкций принял долгосрочный характер.

Введение странами «коллективного Запада» беспрецедентного комплекса мер против экономики России в ответ на начало специальной военной операции на Украине демонстрирует пример эскалации противостояния в ходе международного конфликта. Его участники наращивают взаимное давление, стремясь подорвать боеготовность и психологическое состояние противника. Приоритетными являются краткосрочные цели, они превалируют над оценкой стратегических долговременных последствий. Это тактика максимизации немедленного ущерба для враждебной стороны.

Финансовые санкции

В наборе односторонних мер воздействия на государство-объект финансовые санкции занимают особое место. «Лидирующая роль принадлежит финансовым санкциям. Топовое место в списке санкций занимает эффективное замораживание активов российского центрального банка и ряда коммерческих банков, которые находились за рубежом, а также исключение основных российских посредников из системы SWIFT…»[9]

Отслеживание финансовых потоков на мировых и национальных рынках специализированными государственными институтами – регуляторами – практика, хорошо поставленная в современном мире. Поэтому контроль за финансовыми ограничениями, наложенными на компании, банки, деятелей политики и бизнеса целевого объекта, задача вполне разрешимая. Кроме того, санкции на проведение соответствующих платежно-расчётных транзакций автоматически ограничивают деловую активность экономических агентов и домохозяйств во всех секторах и сферах жизни. Ограничение международных платежей является эффективным инструментом давления как на импорт, так и на экспорт. В ещё большей степени финансовые санкции затрагивают движение капитала через национальные границы.

По состоянию на 25 февраля 2022 г. объём международных резервов России составлял 629,4 млрд долларов. По оценке экспертов, замороженными оказались активы Банка России величиной около 300 млрд долларов. Банк России разъяснил свою позицию по диверсификации структуры международных резервов, которая проводилась накануне острого конфликта. Регулятор учитывал два возможных вида кризисов – традиционный финансовый кризис и геополитический. В первом случае «нужны резервы в валютах стран, с которыми Россия ведёт активную торговлю и в которых номинированы долги компаний, банков и государства. Эти валюты – преимущественно доллары США и евро». Во втором случае «для противостояния геополитическому кризису нужны резервы, на которые не могут воздействовать санкции западных государств». В связи с этим Банк России увеличил долю золота и китайского юаня почти до половины резервов[10]. После заморозки резервов в долларах и евро Россия применила ответные меры, введя ограничения на движение капитала, запрет на продажу ценных бумаг иностранными инвесторами и запрет на вывод ими средств из российской финансовой системы. Выплаты по корпоративному долгу российских компаний и госдолгу перед держателями долга из недружественных стран будут проходить только по разрешению правительственной комиссии. Иностранные инвестиции в России реализуются собственниками по минимальным ценам российским резидентам или подлежат передаче под внешнее российское управление. Российские же инвестиции за рубежом в ряде случаев «заморожены» и подвергаются угрозе конфискации.

Устойчивость финансовых институтов должна служить залогом не только потенциала экономического развития, но и самого сохранения общественного организма любой страны. Первые меры Центрального банка в ответ на известие о начале спецоперации на Украине и объявление финансовых санкций определены необходимостью предотвратить паническую реакцию людей. Существовала угроза цепной реакции банкротств целого ряда кредитных организаций, т.е. реальная опасность воплощения в жизнь системного риска разрушения банковского сектора. Необходимо было убедить вкладчиков сохранить сбережения в банках и не допустить массовый перевод средств в иностранных валютах за рубеж. Повышение ключевой ставки Банка России до 20% и введение мер валютного контроля позволило решить эти первоочередные задачи.

Права покупателей иностранной валюты на её использование ограничены и решениями Правительства РФ и Банка России (необходимо разрешение специальной комиссии на экспорт капитала за рубеж), и санкциями стран-инициаторов по заморозке корсчетов российских банков. Валютный рынок в рамках платёжного баланса, когда экспортная выручка в полтора раза превышает объём импорта, не может быть сбалансирован на основе рыночной цены (валютного курса).

Опыт применения экономических санкций демонстрирует их низкую эффективность именно в достижении внешнеполитических целей.

В последующие месяцы ограничения были смягчены. Банк России провёл быстрое снижение ключевой ставки до 9,5% (решение Совета директоров 10 июня 2022 г.); ослабил ограничения на перевод средств с валютных счетов физических лиц за рубеж на счета в иностранных банках. На практическом уровне возникла система множественности курсов обмена рубля по различным видам операций. Официальный валютный курс рубля вырос чрезмерно, но испытывает колебания. Правительственные чиновники призывают к его снижению.

Исключение экономики РФ из мирового рынка капитала сказалось на развитии финансового рынка. Доля иностранных инвесторов (нерезидентов) на рынке ОФЗ составляла в 2021 г. 20%, тогда как на рынке акций доля нерезидентов была около половины. В 2021 г. аналитический обзор Банка России констатировал: «Средняя доля физических лиц в торгах акциями в последние годы составляет около 40%, а нерезидентов – около 50%»[11]. С учётом данного положения финансовые санкции неизбежно приводят к резкому сокращению значения рынка ценных бумаг для экономики России.

Деятельность Московской биржи в результате введённых ограничений и падения капитализации рынка ценных бумаг превратилась в имитацию фондового рынка. По оценке Банка России, после перерыва в работе Мосбиржи и последующего открытия торгов в конце марта 2022 г. инвесторы – физические лица «занимали преимущественно выжидательную позицию, сохраняя вложения в российские активы (нетто-продажи составили всего 5 млрд руб.)». Объёмы покупок физическими лицами акций на Московской бирже достигали ежедневно примерно 50 млрд руб. накануне начала спецоперации в феврале и снизились до менее 10 млрд руб. в апреле 2022 года[12].

Обвальные распродажи акций российских компаний нерезидентами реально происходили на рынках депозитарных расписок Лондонской фондовой биржи. «В результате обесценившиеся акции начали массово исключаться из ведущих международных фондовых индексов, что практически означало введение косвенного запрета на инвестиции в них со стороны крупнейших иностранных институциональных инвесторов»[13].

Объём государственного внешнего долга России составил на начало 2022 г. 59,7 млрд долларов, в том числе по облигационным займам – 39,1 млрд долларов, против 56,7 млрд и 38,2 млрд долларов на начало 2021 г. соответственно[14]. Когда платежи по суверенным долларовым международным облигациям России были осуществлены, эти ценные бумаги торговались на мировом рынке с 40-процентной доходностью к погашению.

25 мая 2022 г. истекла генеральная лицензия Минфина США № 9 С, которая разрешала держателям российских суверенных облигаций получать платежи в обслуживание и погашение этих бумаг. Ведомство приняло решение не продолжать её действие. Неделей ранее 18 мая 2022 г. министр финансов Дженет Йеллен сказала: «Если Россия не найдёт способ продолжить эти платежи и допустит технический дефолт, не думаю, что это как-то существенно изменит её положение, ведь она уже отрезана от глобального рынка капитала». В свою очередь, министр финансов России Антон Силуанов заявил, что для получения по госдолгу в его оригинальной валюте инвестору придётся открыть валютный и рублевый счета в российском банке и выдавать поручения на продажу валюты… Это позволит наладить прямое взаимодействие внутри страны (России) с иностранными держателями наших бумаг[15].

Не находит разрешения проблема расчётно-платёжных операций как российских импортёров, так и экспортёров. При обслуживании собственных клиентов отечественные банки практикуют многоступенчатые транзакции по счетам банков-партнёров из числа кредитных институтов, не находящихся под санкционными ограничениями. Стремление руководства России расширить использование рубля и национальных валют дружественных стран в обслуживании внешнеторговых сделок приносит результаты в первую очередь в рамках ЕАЭС. 20 июля 2022 г. официальный представитель Евразийской экономической комиссии Ия Малкина заявила, что доля платежей в национальных валютах государств – членов ЕАЭС во взаимных расчётах в 2022 г. составила 73,5%. «По экспертным оценкам, в текущем году она может достичь 80%», – сказала она[16].

Продвижение Народным банком Китая электронного юаня в международных расчётах можно оценивать как шаг к превращению его в мировой резервный актив. МВФ включил юань в корзину важнейших валют. Доля доллара в мировых резервах центральных банков к началу 2022 г. была равна 58,8%; при этом доля юаня составила 2,8%[17]. 22 июня 2022 г. Президент России заявил, что прорабатывается вопрос о создании международной резервной валюты на основе корзины валют стран БРИКС. Товарооборот РФ с государствами «пятёрки» по итогам первых трёх месяцев 2022 г. вырос на 38% до 45 млрд долларов[18].

Санкционное давление на банковский сектор

Финансовая система России сохраняет стабильность. Однако существует набор угроз и вызовов, ответы на которые не очевидны. Реальной стала угроза постепенного сжатия и разрушения финансовых институтов и рынков. Подлинной проблемой оказалось взаимное недоверие и неуверенность в исполнении обязательств контрагентами и партнёрами по бизнесу. Данное положение относится ко всем секторам экономики.

Именно банковский сектор России является ведущим в деле финансового рыночного посредничества. В конце 2021 г. на долю десяти крупнейших банков приходилось 74% активов банковского сектора. Эти банки вместе с дочерними организациями образуют десять ведущих банковских групп (финансовых конгломератов) на российском рынке, пять из которых представлены во всех сегментах финансового рынка[19]. Именно они приступили к созданию бизнес-модели финансовых экосистем на базе информационных платформенных технологий.

Банк России, мегарегулятор российских рынков кредита и ценных бумаг, в условиях жёстких международных санкций сосредотачивает внимание на регулировании системных рисков банковского сектора. Идентификация вызовов и угроз устойчивости банковского сектора необходима в качестве первого шага для выработки мер банковского регулирования и надзора.

Надо выделять следующие основные факторы, от которых зависит возможность предотвращения системного банковского кризиса:

Макроэкономические последствия санкций для состояния российской экономики.

Способность заёмщиков, корпоративных клиентов и домохозяйств, приспосабливаться к кризисным условиям и сохранять платёжеспособность.

Непосредственное влияние первичных и вторичных санкций на состояние банковской системы.

Способность банковских институтов поддерживать прогрессивную бизнес-модель с использованием инструментария финтех, информационных платформ, банковских экосистем.

Выбор направления и методов регуляторного воздействия на финансовую систему государственных органов, прежде всего со стороны Банка России и Министерства финансов.

Необходимо более конкретно рассмотреть механизмы санкционной машины, которые используются странами-инициаторами для давления на российский банковский сектор.

Физические и юридические лица, подвергающиеся воздействию санкций, вносятся администрацией США в три вида соответствующих списков:

1) CAPTA Sanctions List – The Correspondent Account of Payable Through Account Sanctions List.

2) SDN List – Specially Designated Nations and Blocked Persons List.

3) SSI List – Sectoral Sanctions Identifications List.

В 2014 г. секторальные санкции против российских финансовых институтов непосредственно затронули две группы банков:

Банк «Россия», СМП-банк, Собинбанк, ИК Банк и другие – были включены в SDN List. Это предусматривало наиболее жёсткие ограничения.

Банки Сбербанк, ВТБ Банк, Газпромбанк, Банк Москвы, Россельхозбанк, ВЭБ — включены в список секторальных санкций SSI (Sectoral Sanctions Identifications).

Международные рейтинговые агентства в 2015 г. снизили суверенный рейтинг государственных долгов и ценных бумаг всех российских эмитентов и заёмщиков до уровня ниже инвестиционного.

По итогам введения санкций 2014 г. и нескольких «пакетов санкций» в первой половине 2022 г. в список SDN List были включены 16 банковских институтов: Сбербанк, ВТБ Банк, Альфа-Банк, «ФК Открытие», Промсвязьбанк, Совкомбанк, Новикомбанк, Московский индустриальный банк, Транскапитал Банк (ТКБ Банк), Инвестторгбанк, Сетелеком Банк, Росгосстрах Банк (РГС Банк), Вьетнамско-Российский совместный банк (ВРБ), Банк «Россия», СМП-банк, Россельхозбанк.

Ещё девять банков находятся под санкциями из списка CAPTA Sanctions List: Московский кредитный банк (МКБ Банк), Уральский банк реконструкции и развития, РНКБ Банк, Генбанк, Черноморский банк развития и реконструкции, Индустриальный сберегательный банк, Росэксимбанк, Газпромбанк, Всероссийский банк развития регионов.

Из числа крупнейших банков России не попали под санкции 8 следующих институтов: Райффайзенбанк, Росбанк, Тинькофф Банк, ЮниКредит Банк, Банк ДОМ.РФ, Банк «Санкт-Петербург», Ситибанк, Почта Банк.

Ситуацию радикально изменил сам факт расширения SDN List. Были заморожены корреспондентские счета банков из этого списка в банках США и корреспондентские счета в евро в банках стран еврозоны. Аналогичные меры приняты центральными банками большой группы стран, получивших определение «недружественных стран коллективного Запада». Платёжные системы Visa и MasterCard приняли решение не осуществлять транзакции за рубежом по соответствующим картам, которые выпущены всеми российскими банками. Что стало как бы санкциями по инициативе частного финансового сектора.

В дополнение к этим решениям ряд российских банков отключили от системы SWIFT (Society for Worldwide Interbank Financial Telecommunication): Сбербанк, ВТБ Банк, «ФК Открытие», Промсвязьбанк, Совкомбанк, Новикомбанк, Банк «Россия», ВЭБ РФ.

Важным фактором давления на российские финансовые институты является практика вторичных санкций.

Они накладываются по инициативе Минфина США на собственно американские и иностранные банки или компании. «В американском административном лексиконе… используется понятие принудительных мер (enforcement actions), которые применяются как против американцев, так и против иностранцев»[20].

Вторичные санкции используются в отношении нарушителей запретов на ведение сделок с подвергнутыми санкциям участниками рынка. Такого рода санкции включают в себя штрафы или перевод в категорию бизнес-единиц, с которыми запрещено иметь дело. Сложившаяся ситуация чревата финансовым и репутационным ущербом для банков-нарушителей. За последние десять лет таких дел было около двухсот, средняя сумма штрафа, наложенного на европейские банки за «невопиющие» (non-egregious) нарушения, составила 3,4 млн долларов. Тогда как за «вопиющие» – 303 млн долларов[21].

Оценки рисков кредитования: методы преодоления

На Ломоносовских чтениях, состоявшихся на экономическом факультете МГУ 20 апреля 2022 г., обсуждалась тема «Управление кризисной ситуацией. Актуальные навыки и решения». Главной проблемой менеджеры ведущих банков единодушно назвали оценку бизнес-моделей и перспектив своих корпоративных клиентов. Решение банковского управляющего о предоставлении кредита и о размере процента по нему традиционно зависит от оценки риска невозврата задолженности. А именно данная оценка в настоящее время потеряла основу. Тем не менее банки готовы оказывать заёмщикам поддержку. Она, несомненно, будет выборочной, но задача – проверить жизнеспособность бизнес-модели клиента. С этой целью банки вырабатывают процедуры внутренних рейтингов состоятельности бизнеса, стресс-тестирования по ряду сценариев бизнес-моделей заёмщиков.

Определённые результаты приспособления банковского сектора и его деятельности к условиям санкций отражаются в официальной статистике Банка России. Ниже в таблице 3 приводятся данные о заметном снижении банковского кредитования как корпоративного сектора, так и домохозяйств – розничного сектора.

В период эпидемии COVID-19 корпоративный сектор получил ряд льгот, связанных с кредитованием. Основным бенефициаром стали крупные компании. Эти финансовые меры были вновь использованы в условиях «санкционной рецессии». К их числу относятся реструктуризация обязательств, кредитование для уплаты заработной платы персоналу под пониженные за счёт государственных гарантий проценты, пролонгация накопленной задолженности, получение прямых бюджетных субсидий. В условиях военной спецоперации принято решение (Постановление Правительства РФ от 28 марта 2022 г. № 497) о моратории на осуществление банкротства. Отдельной проблемой является оценка финансовой устойчивости среднего и малого предпринимательства (СМП).

Розничный бизнес банков в сфере потребительского кредитования переживает не менее сложный период. Необеспеченное потребительское кредитование (НПК) в последние месяцы сократилось. 40% кредитования предоставляется заёмщикам с высоким показателем долговой нагрузки (ПНД), т.е. отношением платежей по кредиту к доходам домохозяйства, у которых соотношение платежей по долгу к их месячному доходу более 70%. При этом накопленная задолженность с ПНД в размере 80%, составляет 32% всех НПК[22]. В этих условиях повышение долговой нагрузки на доходы домохозяйств неизбежно продолжится.

Макроэкономические вызовы для финансовой стабильности

В России происходит вынужденная перестройка структуры экономики. В докладе Банка России о денежно-кредитной политике говорится, что первая фаза структурной трансформации экономики уже началась и процесс может завершиться в течение полутора-двух лет. Вторая фаза в последующем периоде будет характеризоваться стабилизацией в новом равновесии[23]. На этом этапе будут развиваться предприятия, ориентированные на внутренний спрос и работающие без кооперации с внешними поставщиками в условиях разрыва цепочек производства добавленной стоимости. Это может привести к росту цены из-за повышения затрат на единицу продукции. Инфляция в 2022 г. подскочила до 17,5% год к году. Потенциально рост цен может перейти в состояние стагфляции.

Летом 2022 г. резко снизилась производственная активность в промышленности. Структура отрасли имеет тенденцию к упрощению и возвращению к выпуску устаревшей продукции. Сергей Цухло, заведующий лабораторией конъюнктурных опросов Института экономической политики им. Е.Т. Гайдара, в комментарии для издания EADaily подчеркнул: «В июньской анкете мы предложили предприятиям оценить отдельно обеспеченность российскими комплектующими и отдельно — импортными комплектующими… Обеспеченность российскими комплектующими логично оказалась лучше. Как нормальную её оценил в конце II квартала 2022 г. 71% промышленных предприятий, против 31% в случае импортных»[24].

Экспертные оценки свидетельствуют о том, что в 2022 г. российскую экономику ожидает спад в объёме около -10% ВВП (в диапазоне от -15,7% (Bloomberg) до -8,5% (IMF)). Рецессия, видимо, превзойдёт потери экономического роста в период мирового кризиса 2008—2009 годов. Данные макроэкономического опроса, проводившегося Банком России с 13 по 19 апреля среди профессиональных прогнозистов, гласили, что в текущем году падение ВВП составит 9,2%, в 2023 г. – не изменится, а затем ВВП вырастет в 2024 г. на 1,7%. Долгосрочные темпы роста в 2025—2029 гг. оценивались в 1,4% в год. Таким образом, по мнению независимых экономистов, по итогам 2024 г. ВВП России будет на 7,7% ниже уровня 2021 г., а восстановление до уровня того же года ожидается к 2030 году[25].

Степень воздействия экономических санкций на динамику ВВП России после введения санкций в 2014 г. оценивалась противоречиво. Сергей Афонцев приводит следующие данные: по оценке НИИ ИМЭМО РАН, в 2017—2020 гг. санкции снизили прирост ВВП РФ в годовом выражении на 0,1%. Для периода 2014—2016 гг. в целом кумулятивный эффект санкций в терминах спада и упущенного роста ВВП составил около 2,4—2,8% пункта[26]. По мнению Игоря Николаева, каждый год из-за санкций российский ВВП теряет от 1 до 1,5%[27]. В настоящее время масштаб введённых против экономики России мер способен многократно усилить её совокупные потери. Например, оценки воздействия экономических санкций на экономику России экспертной группы Анны Пестовой, Михаила Мамонова и Стивена Онгенда показывают, что промышленное производство IP упадёт на 21–27%; ВВП с коэффициентом эластичности к IP равным 0,67 – снизится на 12,5–16,5%; частное потребление может пережить снижение между 11–15%; инвестиции в целом обваливаются в размере от -30 до -40%[28].

Доля российской нефти, направляемой в Европу, составила в 2022 г. 54,5% от общего объёма её экспорта. В импорте европейских стран 40% приходится на российскую нефть. После утверждения «шестого пакета санкций ЕС» в мае 2022 г. глава Евросовета Шарль Мишель заявил, что запрет импорта российской нефти в ЕС распространяется на две трети его объёма, а к концу 2022 г. планируется сократить импорт из России на 90%[29].

Для ряда стран сделаны исключения по срокам. В их число вошли Венгрия и Чехия. Отсрочка предоставлена до конца 2023 года. Нефть они получают через нефтепровод «Дружба», зависимость от поставок по этому нефтепроводу: Венгрия – 58%; Чехия – 86%; Словакия – 96%[30]. В дальнейшем жёсткие условия запрета на импорт предлагается дополнить или же заменить на введение импортного тарифа на нефть и нефтепродукты, призванного снизить денежную выручку российских экспортёров.

Сокращение экспорта нефти и газа из России в страны Европы неизбежно приведёт к снижению валютной выручки и курса рубля и угрожает устойчивости федерального бюджета в 2022—2023 годах.

Доля нефтегазовых доходов федерального бюджета в 2021 г., по данным Минфина РФ, составляла 36% (9 трлн из 25,3 трлн руб.), а по закону о бюджете на 2022 г. планировалось, что она вырастет до 38,1%. Согласно данным Минфина РФ, за четыре месяца 2022 г. доходы федерального бюджета достигли 10 034,2 млрд руб., что составило 40,1% от годового объёма доходов. В том числе нефтегазовые доходы бюджета составили 4 787 млрд руб. (47,7% общего объёма), а ненефтегазовые 5 248 млрд руб. (52,3%). Основная часть нефтегазовых доходов бюджета приходится именно на нефть, например, в марте 2022 г. это 80,3%. Расходы исполнены в объёме 8 993 млрд руб., или 38% к годовому объёму запланированных расходов. Таким образом, федеральный бюджет был исполнен с профицитом в 1 трлн 41,2 млрд рублей[31].

Однако ситуация остаётся неустойчивой. Министр финансов Антон Силуанов 29 апреля 2022 г. предположил, что федеральный бюджет по итогам текущего года будет исполнен с дефицитом около одного процента ВВП[32]. Согласно публикации газеты «Ведомости»[33], Минфин РФ планирует оптимизацию расходов федерального бюджета для «обеспечения сбалансированности». Общий объём секвестра расходов в 2023–2025 гг. должен составить 1,6 трлн долларов.

Заключение

На первый план выдвигаются вопросы долгосрочного порядка, прежде всего обеспечение устойчивости финансовой системы России и её ключевых частей – бюджета (государственный сектор) и банковской системы (ведущая часть рыночного сектора). Решение их является стратегической целью правительства и Центробанка.

Необходимость устойчивого пополнения бюджета ставит перед финансовыми властями и всеми государственными органами непростую задачу выработки гибкой политики, которая должна сохранить основные источники доходов: поступления средств от экспорта углеводородов; налогов на физических и юридических лиц в условиях спада экономической активности и доходов населения. Предстоит обеспечить приток сбережений в приобретение обязательств по внутреннему государственному долгу.

Одновременно резко возросли риски банковской деятельности в России. Происходит накопление «плохих долгов» на балансе банков. Неопределённость в оценке перспектив бизнеса клиентов банков по портфелю задолженности ставит перед кредитными организациями трудноразрешимую проблему соотношения риска и достаточности капитала. С одной стороны, аппетит банков к риску падает. Эффективность банковской деятельности неизбежно снижается. С другой стороны, заёмщики не готовы привлекать кредиты из-за неуверенности в возможности обслуживать долг. Соответственно, происходит свёртывание инвестиций, поскольку нельзя спрогнозировать спрос на выпускаемые товары и услуги.

Задача Банка России и экономического блока правительства заключается в обеспечении стабильного функционирования банковского сектора страны, несмотря на нарастающее санкционное давление. Учитывая, что на долю десяти крупнейших банков в конце 2021 г. приходилось 74% банковских активов[34], на повестку дня ставится вопрос об обеспечении финансовой устойчивости ведущих банковских институтов путём предоставления государственных бюджетных гарантий по сделкам, обслуживающим приоритетные интересы экономики, включая задачи её структурной трансформации. В случае обострения ситуации с качеством кредитного портфеля может потребоваться расширение государственного участия в капитале ряда банков, а также разработка программы операций по слиянию и поглощению взаимодополняемых кредитных организаций. Вместе с тем поддержание в работоспособном состоянии остальных почти четырёх сотен кредитных организаций также совершенно необходимо. Многим из них сегодня принадлежит роль платёжно-расчётных агентов российских банков и корпораций в операциях с зарубежными партнёрами.

--

СНОСКИ

[1] World Bank Group Flagship Report // Global Economic Prospects. Washington, DC: World Bank Group, 2022. 176 p. URL: https://thedocs.worldbank.org/en/doc/18ad707266f7740bced755498ae0307a-0350012022/original/Global-Economic-Prospects-June-2022.pdf (дата обращения: 9.08.2022).

[2] Политика санкций: цели, стратегии, инструменты: хрестоматия. Издание 2-е / Сост. И.Н. Тимофеев, В.А. Морозов, Ю.С. Тимофеева. М.: НП РСМД, 2020. С. 13. URL: https://russiancouncil.ru/upload/iblock/692/sanctions_policy_2020.pdf (дата обращения: 18.06.2022).

[3] Nephew R. The Art of Sanctions: A View from the Field. Columbia University Press, 2017. 216 p. URL: https://ipwna.ir/wp-content/uploads/2018/05/The_Art_of_Sanctions-irpublicpolicy.pdf (дата обращения: 11.06.2022).

[4] Министр обороны США пересмотрел цели на Украине // ИНОСМИ. 26.04.2022. URL: https://inosmi.ru/20220426/ukraina-253976460.html (дата обращения: 13.05.2022).

[5] Hufbauer G., Schott J., Elliott K., Oegg B. Economic Sanctions Reconsidered. Washington DC: Peter G. Peterson Institute for International Economics, 2007. P. 159.

[6] National Security Strategy of the United States of America // White House Government. December, 2017. 68 p. URL: trumpwhitehouse.archives.gov/wp-content/uploads/2017/12/NSS-Final-12-18-2017-0905.pdf (дата обращения: 18.06.2022).

[7] На саммите в Мадриде страны НАТО в новой стратегической концепции признали Россию «главной угрозой безопасности» // Красная линия. 29.06.2022. URL: https://www.rline.tv/news/2022-06-29-na-sammite-v-madride-strany-nato-v-novoy-strategicheskoy-kontseptsii-priznali-rossiyu-glavnoy-ugrozo/ (дата обращения: 11.07.2022).

[8] Гамза Л.А. Китай в новой стратегии НАТО // ИМЭМО РАН. 4.06.2022. URL: https://www.imemo.ru/news/events/text/china-in-the-new-nato-strategy (дата обращения: 11.07.2022).

[9] Berner A.R., Cecchetti S., Schoenholtz K. Russian sanctions: Some questions and answers // VoxEU. 21.03.2022. URL: https://voxeu.org/article/russian-sanctions-some-questions-and-answers (дата обращения: 27.05.2022).

[10] Абалакин Т. ЦБ объяснил хранение резервов за границей // Frank RG. 25.03.2022. URL: https://frankrg.com/63838 (дата обращения: 27.05.2022).

[11] Обзор российского финансового сектора и финансовых инструментов. 2021 год. М.: Банк России, 2022. С. 44. URL: https://cbr.ru/Collection/Collection/File/40903/overview_2021.pdf (дата обращения: 11.07.2022).

[12] Обзор финансовой стабильности. IV квартал 2021 – I квартал 2022 года. М.: Банк России, 2022. URL: https://cbr.ru/Collection/Collection/File/41033/4q_2021_1q_2022.pdf (дата обращения: 11.07.2022).

[13] Российская экономика в 2021 году. Тенденции и перспективы. Выпуск 43 // Институт Гайдара. М.: Издательство Института Гайдара, 2022. С. 95. URL: https://www.iep.ru/files/text/trends/2021/book.pdf (дата обращения: 11.07.2022).

[14] Там же. С. 63.

[15] Гринкевич Д. Россия будет использовать схему платежей за газ в рублях для расчётов по госдолгу // Ведомости. 29.05.2022. URL: https://www.vedomosti.ru/economics/articles/2022/05/29/924132-rossiya-zaplatit-inostrantsam-gosdolgu (дата обращения: 18.06.2022).

[16] Доля расчётов в нацвалютах в ЕАЭС в 2022 г. может достичь 80% — Малкина // ПраймПресс. 20.06.2022. URL: https://primepress.by/news/ekonomika/dolya_raschetov_v_natsvalyutakh_v_eaes_v_2022_g_mozhet_dostich_80_malkina-44870/ (дата обращения: 23.07.2022).

[17] Алейникова В. Игра против доллара // Коммерсантъ. 16.06.2022. URL: https://www.kommersant.ru/doc/5407043 (дата обращения: 23.07.2022).

[18] Герейханова А. Владимир Путин рассказал об экономических планах России и БРИКС // Российская газета. 22.06.2022. URL: https://rg.ru/2022/06/22/kurs-na-piaterku.html (дата обращения: 23.07.2022).

[19] Обзор российского финансового сектора и финансовых инструментов. Указ. соч. С. 54.

[20] Тимофеев И.Н. «Санкции за нарушение санкций»: принудительные меры Министерства финансов США против компаний финансового сектора // Полис. Политические исследования. 2020. No. 6. С. 73-90.

[21] Политика санкций: цели, стратегии, инструменты: хрестоматия. Указ. соч. С. 394.

[22] Кожекина Л., Сараев А. Прогноз банковского сектора на 2022 год: передышка после рекордов // Эксперт РА. 26.01.2022. URL: https://raexpert.ru/researches/banks/bank_forecast_2022/ (дата обращения: 23.04.2022).

[23] Доклад о денежно-кредитной политике No. 2 // Банк России. 11.05.2022. C. 5. URL: https://investfunds.ru/analytics/304267/download/ (дата обращения: 18.06.2022).

[24] Сергей Цухло: «Российская промышленность разочарована и корректирует планы выпуска» // Институт экономической политики имени Е.Т. Гайдара. 02.07.2022. URL: https://www.iep.ru/ru/kommentarii/sergey-tsukhlo-rossiyskaya-promyshlennost-razocharovana-i-korrektiruet-plany-vypuska.html (дата обращения: 11.07.2022).

[25] Кокуркин В. Банк России прогнозирует быструю трансформацию российской экономики // Российская газета. 12.05.2022. URL: https://rg.ru/2022/05/12/bank-rossii-prognoziruet-bystruiu-transformaciiu-rossijskoj-ekonomiki.html?from=feed (дата обращения: 18.05.2022).

[26] Политика санкций: цели, стратегии, инструменты. Указ. соч. С. 47, 50.

[27] Башкатова А. Санкции продолжают бить по ВВП // Независимая газета. 6.03.2017. URL: https://www.ng.ru/economics/2017-03-06/1_6942_vvp.html (дата обращения: 18.06.2022).

[28] Pestova А., Mamonov M., Ongenda S. The price of the War: Macroeconomic effects of the 2022 sanctions on Russia // VoxEU. 24.15.2022. URL: https://voxeu.org/article/macroeconomic-effects-2022-sanctions-russia (дата обращения: 27.05.2022).

[29] Ларина А. Страны ЕС одобрили частичный запрет импорта нефти из РФ // Коммерсантъ. 31.05.2022. URL: https://www.kommersant.ru/doc/5380379 (дата обращения: 27.05.2022); Ханенева В. Глава Евросовета: ЕС согласовал ограничение поставок нефти из России // Газета.ру. 31.05.2022. URL: https://www.gazeta.ru/politics/news/2022/05/31/17838176.shtml (дата обращения: 18.06.2022).

[30] Старостина Ю. Нефтяное эмбарго ЕС: сколько потеряет Россия, возможен ли «разворот на Восток» и что будет с бюджетом // TheBell. 7.05.2022. URL: https://thebell.io/neftyanoe-embargo-es-skolko-poteryaet-rossiya-vozmozhen-li-razvorot-na-vostok-i-chto-budet-s-byudzhetom (дата обращения: 18.06.2022).

[31] Минфин оценил исполнение бюджета РФ за январь–апрель 2022 года // REGNUM. 17.05.2022. URL: https://regnum.ru/news/3593494.html (дата обращения: 18.06.2022).

[32] Силуанов: дефицит бюджета России в 2022 г. составит около процента ВВП // РИА Новости. 29.04.2022. URL: https://ria.ru/20220429/defitsit-1786115707.html (дата обращения: 18.06.2022).

[33] Романова Л. Минфин предложил отказаться от 1,6 трлн рублей расходов по госпрограммам в 2023–2025 годах // Ведомости. 3.07.2022. URL: https://www.vedomosti.ru/economics/articles/2022/07/03/929624-minfin-otkazatsya-gosprogrammam (дата обращения: 11.07.2022).

[34] Международные резервы Российской Федерации // Банк России. База данных. Январь 2020 – Июль 2022. URL: https://cbr.ru/hd_base/mrrf/mrrf_7d/ (дата обращения: 13.07.2022).

Россия. США. Евросоюз. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены. Финансы, банки > globalaffairs.ru, 1 сентября 2022 > № 4148060 Сергей Дубинин

На Алтае обсудили, что делать с рекордным урожаем зерна

Сергей Зюзин (Барнаул)

В этом году в России будет собрано 144-145 миллионов тонн зерна, в том числе 94-95 миллионов тонн пшеницы. Это рекордный урожай.

На 23 августа в стране было обмолочено 55 процентов площадей и получен 101 миллион тонн зерна в бункерном весе, из них 76,5 миллиона тонн пшеницы, причем 70 миллионов тонн приходится на озимые сорта.

- Эта цифра переворачивает все представления о производстве зерна в нашей стране. Площади озимого сева прошлой осенью были меньше, чем в 2020 году, но зима выдалась комфортной, весна замечательной, и мы получили невиданный урожай, - отметил на прошедшем в Барнауле форуме "Зерно Сибири" Владимир Петриченко, гендиректор аналитического центра "ПроЗерно".

Форум собрал более сотни участников из регионов Сибири, Калининградской, Челябинской и Ростовской областей, Пермского края, Москвы, Санкт-Петербурга, а также Казахстана. Объясняя необходимость встречи в конце лета, президент краевого Союза зернопереработчиков и председатель совета директоров Сибирского зернового консорциума Валерий Гачман отметил:

- Производственные издержки в аграрном секторе за год выросли на тридцать, а по некоторым статьям и на пятьдесят процентов, а вот цена на продукцию снижается. У сельхозпроизводителей накопилось много вопросов. Например, что ожидает рынок зерновых и масличных культур? Сохранится ли плавающая экспортная пошлина?

- У России может появиться окно возможностей, - отметил главный экономист госкорпорации развития "ВЭБ.РФ" Андрей Клепач. - Ожидалось, что после ужесточения санкций наша экономика упадет сильнее. Но мы выдержали первые удары и адаптируемся. В 2022 году предполагался большой рост мировой экономики. Однако в США отмечается рецессия, в Европе - сильное замедление. В начале 2023-го прогнозируются рецессия и спад в США, Германии, Франции, Великобритании. Цены на сырье пойдут вниз, но в целом они останутся высокими. Металлы и электроэнергия тоже будут дорогими, издержки при выпуске продукции продолжат расти. К концу нынешнего года импорт в Россию может сократиться на тридцать процентов, а наш экспорт - на десять-двенадцать. Модель развития российской экономики, базировавшаяся на значительном экспорте энергоресурсов и достаточно свободном импорте, работать не будет. Пришло время смены модели, возможности и шансы для этого есть.

Большинство прогнозов показывает снижение цен на нефть в ближайшие три года. Что касается зерна, то на ситуацию будут влиять погодные факторы, динамика издержек производства, продовольственные проблемы в мире. Правда, рекордный урожай зерна в России ставит непростой вопрос: что с ним делать? Экспортный потенциал специалисты оценивают в 55-56 миллионов тонн, из них 44 миллиона тонн пшеницы. Портовые мощности России позволяют вывозить такие объемы, но пока темпы экспорта ниже прошлогодних.

- Нам надо увеличивать экспорт, а как это делать, если уже заработал механизм дисконтирования российского зерна, который может сохраниться на весь сезон 2022-2023 годов? Здесь влияет много факторов: и наши экспортные пошлины, при которых невозможны долговременные контракты, и западные санкции, которые мешают проводить платежи. При этом я не перестаю удивляться тому, как иррационально порой ведет себя рынок. Все знают, что Россия получит рекордный урожай пшеницы, и готовятся в связи с этим к снижению цен, не принимая во внимание засухи в Европе, Китае, США, Аргентине. В Индии при внутреннем потреблении 104 миллиона тонн урожай может составить менее ста миллионов. Все эти факторы странным образом не играют на цену, - подчеркнул Владимир Петриченко.

Не менее сложной выглядит ситуация на рынке масличных культур. В России с сентября 2021-го по конец июня 2022-го произвели пять миллионов тонн подсолнечного масла. Эксперты предполагают, что его экспорт будет ниже прошлогоднего - 2,9 миллиона против трех миллионов. Это приведет к излишним запасам.

- Масличный рынок России живет в жестких тисках экспортной пошлины. Июнь-июль, когда ее платили в долларах, были очень тяжелыми, экспорт подсолнечного масла вообще задавили. Пошлины на подсолнечник будут продлены, сохраняется запрет на экспорт рапса. Правда, пошлина на сою относительно невысокая, а с 1 сентября отменяется пошлина на лен. Кроме экспортной пошлины, у нас действуют экспортные квоты на масло и подсолнечный шрот. Это приводит к тому, что доля мелких экспортеров сокращается - их было восемь процентов, осталось два. Выросла доля крупных экспортеров, и это стало следствием экспортных ограничений, - отметил Владимир Петриченко.

На форуме говорили как о необходимости перемен в отношении экспортных ограничений, так и об увеличения господдержки зернового сектора страны.

- В современных реалиях особую важность приобретают развитие внутреннего рынка и освоение новых экспортных направлений. Сейчас возобновились государственные зерновые интервенции. Однако запланированного миллиона тонн на весь российский рынок мало, мы выступаем за увеличение объема. Выделенные на компенсацию логистики шесть миллиардов рублей уже исчерпаны, предлагаем добавить еще четыре миллиарда, - сообщил заместитель председателя правительства Алтайского края Александр Лукьянов.

Между тем

В нынешнем году урожай зерновых и зернобобовых в Алтайском крае - главной житнице Сибири, - по прогнозам регионального министра сельского хозяйства Сергея Межина, должен составить 4,5 миллиона тонн в бункерном весе. При этом собранная озимая пшеница, как отмечают специалисты, обладает необыкновенно высокими качественными характеристиками. "Более девяноста процентов пшеницы - третьего класса. Содержание белка на 15,9 процента выше прошлогоднего. Такого не было никогда", - отметила директор Алтайского филиала ФГБУ "Центр оценки качества зерна" Мария Шостак. По мнению экспертов, причина в том, что алтайские аграрии практически вдвое увеличили объемы применения минеральных удобрений.

На "тройках" по рельсам

Светлана Добрынина (Свердловская область)

Старт движению трамваев между Екатеринбургом и Верхней Пышмой дал губернатор Свердловской области Евгений Куйвашев. Это первый в стране проект междугородной трамвайной линии. Планируется, что в сутки маршрутом будет пользоваться до 11 тысяч пассажиров.

- Решение построить межмуниципальную ветку было закономерным. Очень удобно: 20-30 минут по выделенным путям - и ты на месте. Задача была сложной, но мы планомерно двигались к ее решению. И я искренне рад, что проект реализовали, - отметил глава региона.

Пуск трамвая заметно сократит время в пути между областным центром и городом-спутником. Большую часть линии специально проложили на отдалении от загруженной автотрассы: без пробок и череды светофоров трамвай преодолеет почти девять километров между городами менее чем за полчаса. Жители Верхней Пышмы признаются, что давно мечтали об альтернативном общественном транспорте: автобусы не выдерживают огромного пассажиропотока.

Проект, общая стоимость которого четыре миллиарда рублей, удалось реализовать благодаря партнерству региональных, муниципальных властей и бизнеса. Для этого был заключен договор между свердловским правительством, администрациями Екатеринбурга и Верхней Пышмы и Уральской горно-металлургической компанией. Когда завершилась прокладка путей и встал вопрос о закупке и эксплуатации подвижного состава, появилось концессионное соглашение между правительством региона и частным инвестором, Трансмашхолдингом.

По условиям концессии эксплуатация маршрута инвестором продлится 10 лет. Сейчас идет строительство депо в Верхней Пышме - там, по планам, с лета будущего года будут "отдыхать" и ремонтироваться трамваи. Для линии уже приобретено 11 современных низкопольных вагонов, восемь из которых со вчерашнего дня начали выходить на маршрут. Три машины будут стоять в депо, в запасе. Пышминские трамваи сложно спутать с вагонами, курсирующими по Екатеринбургу: междугородные выглядят по-другому и окрашены в желто-красный цвет (модель называется "Львенок"). И номер маршруту присвоен тоже непривычный - 333. Видимо, чтобы "птицы-тройки" стремительнее "летали".

Почему возведение арендных домов на Урале до сих пор не стало массовым

Инна Горбунова (Тюменская область)

На шестом общероссийском форуме "Среда для жизни" тюменский застройщик подписал соглашение о строительстве арендного жилья. Его планируется начать в следующем году, а заселить квартиры - в 2025-м. На реализацию проекта федеральный институт развития направит миллиард рублей.

Сумма вроде бы немаленькая, хотя для региона, где ежегодно вводится рекордный объем жилья (в прошлом году, например, построено 1,7 миллиона квадратных метров), не столь уж велика. А учитывая, что себестоимость строительства многоквартирного дома в среднем по России приближается к 50 тысячам рублей за квадратный метр, и вовсе немного.

По данным застройщиков, строительные работы по возведению одного жилого дома обходятся в среднем в 200 миллионов рублей, плюс затраты на проектирование и техприсоединение к инженерным сетям, а также стоимость участка. Впрочем, у компании, которая взялась за арендное жилье в Тюмени, имеется пять земельных участков общей площадью 30 гектаров, так что это уже сильно облегчает задачу.

- У нас есть все для реализации проекта первого в регионе арендного дома, - заверил управляющий компании-застройщика Евгений Бутков. - В первом квартале 2023 года планируем получить разрешение на строительство. Данное направление будем развивать и дальше.

Земельный участок определен - на улице Береговой. Подобрана территория, расположенная рядом с будущим межвузовским кампусом, что обеспечит востребованность жилья среди педагогов и студентов. Пока планируется, что в доме будет 185 квартир. Конкретные параметры и концепция проекта станут известны после детальной проработки. Но уже решено, что квартиры передадут жильцам под ключ - с современной отделкой, мебелью, бытовой техникой. По словам заместителя губернатора Тюменской области Андрея Киселева, успешный старт проекта поможет сформировать в регионе по-настоящему цивилизованный рынок арендного жилья.

Впрочем, это, как говорят спортсмены, не первый подход к снаряду. Вопрос о строительстве в Тюмени так называемых доходных домов поднимался еще в 2017 году. Но дело сдвинулось только три года спустя. В 2021-м строительный холдинг, у которого есть объекты и в Екатеринбурге, начал возводить первый тюменский арендный дом в заречной части города. Но нахлынули волны ковида, из-за резкого удорожания стройматериалов и работ стоимость проекта значительно увеличилась. Здание на улице Газовиков, 38\2 в итоге достроили, но экономическая ситуация внесла коррективы: в компании решили, что проект с таким сроком окупаемости (30-45 лет) - слишком большая роскошь. Деньги нужны здесь и сейчас, горизонт инвестиций в жилищное строительство в регионе оценивается в 3-5 лет. В итоге застройщик выставил готовые квартиры на продажу. Хотя на будущее от идеи арендных домов отказываться не стал.

Напомним: пилотный проект арендного жилья в России стартовал в 2016 году. Принцип съема жилья в таких домах отличается от обычного: договор заключается не с физлицом, а с юридическим. И других собственников в этой многоэтажке нет - все квартиры сдаются. По мнению риелторов, появление таких объектов расширит возможности для временного проживания. При правильном соотношении цены и качества они будут пользоваться спросом. Тем более что цены на покупку жилья растут, и рано или поздно выгоднее станет снимать квартиру, а не платить ипотеку. К тому же арендное жилье не привязывает навсегда к одному месту, можно легко переезжать ближе к месту работы или учебы.

Примеры доходных домов есть в Белоруссии и в некоторых российских субъектах. Первопроходцами называют себя Ленинградская, Самарская, Пензенская, Новосибирская, Нижегородская области, Республика Алтай. Но общий объем введенного в этих шести регионах арендного жилья в начале реализации пилотных проектов не превышал миллион квадратных метров. Чуть позже появились проекты в Москве и Воронеже. Только что сдан в эксплуатацию такой дом и в Екатеринбурге - заселение планируется в октябре.

- Создание жилья для аренды - неотъемлемая часть комплексного, сбалансированного развития территорий. Развитие этого сегмента может помочь региону в решении квартирного вопроса для льготных категорий граждан. Сейчас в Тюменской области ежегодно выделяется около 5 миллиардов рублей, которые позволяют улучшить жилищные условия 2,5 тысячи семей. Новый механизм сможет увеличить их количество и снизить сроки ожидания очереди по различным жилищным программам, - считает губернатор Тюменской области Александр Моор.

Отдельный вопрос - стоимость аренды. В Москве, например, за однокомнатную квартиру такого формата ежемесячно просят 47 тысяч рублей, в Воронеже - 18 тысяч. В Тюмени в данный момент средняя цена съемной однушки составляет около 15 тысяч рублей. Снизится ли она, если появятся арендные дома? Директор по развитию филиальной сети компании "Этажи" Ольга Павлинова сомневается, что это произойдет. Доля доходных домов в общем объеме рынка арендного жилья невелика. Чтобы повлиять на цены, доходные дома должны появиться хотя бы в наиболее востребованных районах города. И хотя застройщики называют это направление перспективным, активно включаться в процесс все еще опасаются: им выгоднее и привычнее строить на продажу.

В целом, по мнению президента фонда "Институт экономики города" Надежды Косаревой, на формирование сегмента арендного жилья в стране потребуется около 10-15 лет, и то при условии приоритетной государственной поддержки. Пока же компании присматриваются и рассуждают так: пусть первопроходцы набьют шишки, рынок сформирует спрос и, когда ситуация станет понятной, а риски минимальными, можно будет массово запускать такие проекты.

Что изменится с первого сентября в размещении интернет-рекламы

Ирина Никитина

Сегодня вступили в силу изменения в 38-ФЗ "О рекламе", которые касаются системы учета и маркировки размещений рекламы в интернете. Что ждет всех причастных?

Отметим, что законодательная инициатива внесена давно, когда на рынке было еще относительно спокойно, и принята более года назад (в июне 2021-го). В Ассоциации коммуникационных агентств России (АКАР) поясняют: цель государства - сделать интернет-рекламу прозрачной, исключив серые схемы в обход налогообложения, и закрепить между партнерами справедливые отношения. Игрокам дали время на адаптацию: Роскомнадзор пообещал не штрафовать за неисполнение предписаний до марта будущего года.

Отныне участники рынка обязаны передавать данные о договорах на распространение рекламы, вплоть до их сути, сроков и стоимости, в Единый реестр интернет-рекламы (ЕРИР). Посредниками между Роскомнадзора и бизнесом назначены операторы рекламных данных (ОРД). На них как раз и возложили обязательства по сбору, обработке и передаче сведений с помощью высокотехнологичного инструментария. На деле это выглядит так: агентство и рекламораспространитель регистрируют рекламную кампанию через ОРД, она получает уникальный номер, который затем попадает в ЕРИР, а оттуда передается в ФАС и ФНС. Сам рекламодатель при этом может завести личный кабинет с авторизацией через портал госуслуг, где будет отслеживать информацию по каждому объявлению.

Сообщается, что количество ОРД не ограничено, но есть определенные условия отбора: претендент должен иметь российское юрлицо с уставным капиталом не менее 200 миллионов рублей и документально подтвердить, что с ним готовы сотрудничать рекламные системы и рекламораспространители, чей совокупный доход от предоставляемых услуг превышает 2,5 миллиарда рублей. Операторами данных изъявили желание стать, в частности, МТС, Билайн, Озон, Яндекс, VK. Поговаривают, что заявится и Сбер. Финальный список, говорит директор по развитию бизнеса Билайн AdTech Виктор Митюнин, объявят 20 сентября, но очевидно, что какое-то время он будет еще подвижен.

- У клиентов есть предпочтения по выбору оператора. Например, Мегафон запретил передавать данные о себе в Билайн и МТС, поэтому специально под их проекты нужно будет сотрудничать с другим ОРД, - уточняет заместитель гендиректора по операционной деятельности медиахолдинга РБК Тимофей Щербаков.

Платными или безвозмездными будут услуги операторов как посредников, в законе не оговаривается. До конца 2022 года, пока отлаживаются процессы, они трудятся безвозмездно, ну а дальше, скорее всего, попросят за свою работу от 0,5 до 1 процента от объема средств, по которым рекламодатель отчитается.

Еще весной текущего года, когда крупные компании сократили рекламные бюджеты, плюс с уходом запрещенных в России платформ исчез целый сегмент рекламного "инвентаря", участники рынка разделились на два лагеря. Первый осуждал инициативу, второй же уповал на логичность изменений. Сегодня система уже внедряется, хотя вопросов меньше не стало.

- Возможно, учет рекламы - верный шаг к прозрачности рынка, но, пока система не отработана, нет понимания, насколько все процессы будут автоматизированы и эффективны. Кто из специалистов будет передавать данные и сколько времени на это потребуется? Как нововведения повлияют на конечную стоимость рекламных услуг? Однозначно увеличится объем работы, - рассуждает эксперт АКАР Урал директор 19agency84 Екатерина Маркова.

Другой эксперт АКАР Урал директор РА "Карась" Онегина Галичина тоже считает, что работа агентств теперь заметно поменяется - в первую очередь увеличится документооборот и нагрузка на бухгалтерию.

- Открытым остается вопрос, где будут храниться сведения о взаимоотношениях между рекламодателем, агентством и площадкой. Кроме того, есть ряд договоров и тендерных обязательств, которые находятся под NDA (соглашением о конфиденциальности. - Прим. ред.), и их передача третьему лицу, пусть даже ОРД, будет означать его нарушение, которое придется нивелировать новыми допсоглашениями, - поясняет она.

А вот руководитель digital-агентства Aerokod Илья Васильев уверен: для тех, кто работал вчистую, кардинально ситуация не поменяется, всего лишь нужно время на изучение нового инструментария. В любом случае перед рекламодателями с некачественным контентом вырастут барьеры. Значит, обманутых граждан станет меньше.

- Любая законодательная инициатива подразумевает затраты. Мы оценили, что на новый учет интернет-рекламы на общефедеральном уровне потребуется от 10 до 20 миллиардов рублей. Несомненно, участники рынка все это учтут при ценообразовании своих продуктов. Потребуются и огромные человеческие ресурсы для, казалось бы, элементарного перезаключения договоров с добавлением новых пунктов. Но некоторые ОРД на выходе, конечно, получат финансовую прибыль, - подытожил председатель digital-комитета АКАР Северо-3апад Андрей Волков.

Борис Омельницкий , президент Ассоциации развития интерактивной рекламы:

- Законопроект заставил все профессиональное сообщество беспокоиться из-за одномоментного появления новых обязанностей у всех участников рынка и рисков прекращения размещений рекламы в силу неготовности технологической инфраструктуры и организационных процессов. При активном участии Роскомнадзора нам удалось проработать непрозрачные моменты, и мы надеемся, что это поможет рекламодателям спокойно подготовиться к работе в условиях дополнительного регулирования.