Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

"Уральская Сталь" впервые в истории металлургии РФ отлила 93-тонную стальную заготовку

Уральская Сталь (с Загорским трубным заводом входит в единый вертикально интегрированный холдинг) впервые в истории отечественной металлургии отлила и отгрузила 93-тонную стальную плиту сложной конфигурации.

«Уральская Сталь является не только ведущим производителем и поставщиком высококачественной стали для строительства мостов, но и стремится к лидерству в выполнении уникальных заказов. Одним их таких является плита для наших магнитогорских партнеров», – рассказал управляющий директор Уральской Стали Ильдар Искаков.

Спецзаказ для «Новые технологии-ИЦ» выполнен на участке тяжелого литья фасонно-литейного цеха. Подготовка к отливке заняла более полугода. Отгруженная потребителю подковообразная плита из специальной марки стали 08ГДНФЛ, после дальнейшей механической и термической обработки, будет инструментом для обработки особо крупных кузнечных слитков, как основание для оборудования.

«Для решения наших производственных вопросов на Уральской Стали мы увидели квалифицированных специалистов и большие возможности. Новотроицкий комбинат занял значительный сегмент на рынке – крупнотоннажного стального литья, успешно выполняет заказы. В прошлом году Уральская Сталь изготавливала для нас металлургическую оснастку разного калибра, которую мы заказываем и в этом году», – отметил директор компании «Новые технологии-ИЦ» Юрий Никитин.

Ученые отслеживают ситуацию с важными обитателями сибирских озер

Отраслевая наука оценивает состояние не только крупных представителей ихтиофауны, но и небольших организмов, значимых для экосистемы и рыбного хозяйства. Специалисты ВНИРО провели исследования промысловых беспозвоночных на водоемах Курганской и Тюменской областей.

Сотрудники центрального аппарата ВНИРО совместно со специалистами лаборатории промысловых беспозвоночных Тюменского филиала института завершили весенний этап комплексных исследований.

Ученые оценили численные и продукционные показатели гаммарид, хирономид, хаоборид и речных раков. Собрали данные по температуре, минерализации, содержанию растворенного в воде кислорода. Именно эти факторы являются наиболее наглядными для оценки условий среды обитания водных биоресурсов, рассказали Fishnews в пресс-службе Всероссийского НИИ рыбного хозяйства и океанографии.

Актуальные сведения, полученные в результате экспедиционных исследований, лягут в основу кратко- и среднесрочных прогнозов состояния запасов беспозвоночных Курганской и Тюменской областей.

Fishnews

В Челябинской области приняты региональные законы в поддержку телеком-отрасли

По инициативе губернатора Челябинской области Алексея Текслера организациям, осуществляющим деятельность в сфере телекоммуникаций, предоставят инвестиционный налоговый вычет по налогу на прибыль, а также льготы в размере 50% по налогу на имущество.

Челябинская область одной из первых в стране приняла комплексные меры поддержки телеком-отрасли, инициированные губернатором Алексеем Текслером. Сегодня они были одобрены депутатами Законодательного Собрания региона.

"Для нас направление информационных технологий крайне важно, и мы поддерживаем своих специалистов, - К примеру, недавно приняли решение снизить за счет средств областного бюджета процентную ставку по ипотеке для ИТ-специалистов. Также поддерживаем сами компании, работающие в этой сфере, и приветствуем приход в регион новых инвесторов в сфере телекоммуникаций. Сложности с поставками зарубежного оборудования не должны стать причиной снижения качества или надежности связи. Поэтому принято решение на уровне региона предоставить телекоммуникационным компаниям дополнительные меры поддержки, в частности, налоговые льготы и инвестиционный налоговый вычет. Эти меры должны сохранить нынешнюю инвестиционную привлекательность и высокую динамику ИТ-отрасли, которая должна стать одним из драйверов развития экономики Челябинской области", - отметил Алексей Текслер.

Региональный закон, предусматривающий уменьшение на 50% налога на имущество, принят во исполнение перечня поручений заместителя председателя Правительства России Дмитрия Чернышенко о разработке на уровне субъектов страны конкретных мер поддержки организаций отрасли телекоммуникаций.

Следующий нормативный правовой акт, дающий право применять инвестиционный налоговый вычет по налогу на прибыль, направлен на стимулирование операторов связи к развитию и направлению собственных инвестиций в Челябинскую область. "В существующих геополитических условиях наличие этой меры поддержки позволит повысить инвестиционную привлекательность нашего региона для операторов связи, которые столкнулись с нехваткой оборудования и комплектующих в связи с прекращением зарубежных поставок", - добавил министр информационных технологий, связи и цифрового развития Челябинской области Игорь Фетисов.

Указанными мерами поддержки могут воспользоваться организации, осуществляющие деятельность в сфере телекоммуникаций (61 ОКВЭД). Действие региональных законов распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2022 года.

Напомним, в начале июня приняты поправки в региональный закон "Об установлении налоговых ставок при применении упрощенной системы налогообложения на территории Челябинской области". Документ предусматривает возможность применения телекоммуникационными компаниями пониженной ставки налога в 5%, если объектом налогообложения являются доходы, уменьшенные на величину расходов, и 1%, если объект налогообложения - доходы. До принятия изменений льгота была доступна организациям и индивидуальным предпринимателям, работающим по упрощенной системе налогообложения, деятельность которых связана с разработкой программного обеспечения, консультированием в этой области, созданием баз данных и информационных ресурсов. Теперь налоговыми преференциями могут воспользоваться организации телеком-отрасли.

Россия. УФО > СМИ, ИТ > comnews.ru, 23 июня 2022 > № 4090298

Прием заявок на отбор проектов кампусов мирового уровня завершится 1 августа

Минобрнауки России информирует, что 1 августа завершается прием заявок на отбор проектов на создание университетских кампусов мирового уровня в рамках федерального проекта «Развитие инфраструктуры для научных исследований и подготовки кадров» национального проекта «Наука и университеты».

Для участия в конкурсном отборе инициаторы проекта должны в максимально короткие сроки направить проекты заявок для получения заключения государственной корпорации развития «ВЭБ.РФ» и заполнить соответствующие электронные формы на портале «Прокампус.рф».

Стоит отметить, что в этом году в числе критериев отбора особое внимание будет уделено включению в структуру кампусов технопарков и взаимодействию с индустриальными и технологическими партнерами, а также сопряжению проектов создания кампусов с особыми экономическими зонами, территориями опережающего социально-экономического развития, федеральными территориями.

Получить консультацию по заполнению заявки можно по телефону горячей линии 8 (495) 989-84-47 или по электронной почте [email protected]. Документы, регламентирующие порядок определения инвестиционных проектов и определяющие критерии отбора, размещены на портале «Прокампус.рф».

Напомним, что проект по созданию кампусов мирового уровня реализуется Минобрнауки России по поручению Президента Владимира Путина и Правительства РФ. В 2021 году по результатам первого отбора заявок начата реализация восьми приоритетных проектов в Москве (МГТУ им. Н.Э. Баумана), Новосибирске, Калининграде, Екатеринбурге, Томске, Нижнем Новгороде, Уфе, Челябинске. Второй конкурсный отбор стартовал в феврале 2022 года.

Россия > Образование, наука. Недвижимость, строительство. СМИ, ИТ > minobrnauki.gov.ru, 23 июня 2022 > № 4090181

На Урале начнут производить масло и текстиль из технической конопли

Светлана Добрынина

В Белоярском районе нынешней весной техническим сортом конопли засеяли первые 15 гектаров. В планах расширить посевы в 10 раз и организовать полную переработку - от масла и муки из семян до текстиля из стеблей.

- Пару веков назад конопля, как и лен, выращивалась повсеместно и активно использовалась в хозяйстве. До 1961 года, когда в СССР ввели запрет на ее посевы, коноплей были заняты миллионы гектаров. Сейчас российскими, в том числе уральскими, селекционерами выведены сорта, которые не содержат психоактивных веществ. В некоторых регионах страны, например в Курской области, уже культивируют техническую коноплю в промышленных масштабах и выпускают из нее до 40 видов продукции, - рассказал "РГ" один из инициаторов проекта Никита Соловьев.

По словам предпринимателя, на эксперимент их подтолкнул успешный пример коллег. Семена закупили у агропредприятия, не первый год занимающегося конопляным проектом. Землю арендовали у крупного хозяйства недалеко от Екатеринбурга. Перед севом семена сдали на экспертизу в испытательную лабораторию Россельхознадзора - там подтвердили отсутствие в них наркотических веществ. С этим документом предприниматели пришли в МВД, где получили официальное разрешение на выращивание. Правда, правоохранители предупредили, что весь сезон будут приезжать на поле для контроля.

Особой техники для сельхозработ с коноплей пока не понадобилось, хотя у культуры есть особенности. Для сбора урожая семян осенью планируют запустить зерноуборочный комбайн, а вот стебли скосят только весной, когда они станут мягче и податливее для переработки.

В проект компания планирует вложить 2,5 миллиарда рублей, расчетный срок окупаемости - десять лет.

Тюменец запустил маркетплейс для местных производителей продуктов

Ирина Никитина (Тюмень)

При поддержке региональной Торгово-промышленной палаты (ТПП) в Тюмени презентовали маркетплейс для производителей продуктов питания и поставщиков с местной пропиской. Хотя несколько лет назад подобный сервис уже запускали для фермеров, свою платформу разработчик Алексей Канаков все же называет первой в Западной Сибири - она обслуживает не узкий сегмент, а предназначена абсолютно для всех, причем в обозримом будущем и для частных покупателей. Одна из задач - помощь небольшим торговым точкам вдали от областной столицы.

- Чтобы снабдить сельский магазин в дальнем районе продуктами питания и товарами первой необходимости, владельцам, как правило, приходится ехать в Тюмень за 300 с лишним километров, целый день изучать ассортимент на базе или складе, вечером отгружать выбранное и в ночь ехать домой. Разве это удобно в нынешнее время? А что если заранее сделать заказ? А если договориться с поставщиком о доставке? И все это без посредников, накручивающих цену на 20-30 процентов. Смоделированная с учетом разных потребностей электронная площадка значительно упростит жизнь всех участников торговых отношений, - уверен Канаков.

Вице-президент ТПП Юлия Шакурская возлагает на сервис надежды в части продвижения давнего проекта "Покупаем тюменское".

- Инициатива по наполнению витрин и полок свежими и вкусными местными продуктами прекрасная, но никаких преференций от ее реализации производители не получают. Да, под узнаваемым брендом они заходят в крупные федеральные сети, но коммуникации с ними выстраивают зачастую самостоятельно, без какой-либо поддержки. Думаю, специальный маркетплейс значительно облегчит организацию сбыта, сократит расстояние между производителями продуктов и их потребителями хоть в Тюмени, хоть в глубинке, тем более что практика открытия фирменных магазинов в Тюменской области не прижилась, - считает Шакурская.

В тестовом варианте сервис был готов в марте. Представив его потенциальным пользователям и собрав предложения, в апреле разработчики выпустили уже обновленную рабочую версию. За рекордное время на платформу (она базируется на "Яндекс.Облаке") зашли 40 участников. В настоящее время она обрабатывает 20 тысяч наименований продукции. В ближайшее время Алексей Канаков с командой зарегистрирует код программы, логотип и товарный знак. В планах - присоединить к сервису 250 производителей и поставщиков и 2,5 тысячи торговых точек. При положительных отзывах думает и о продаже франшизы в другие регионы.

- Мы начали с продуктов питания, поскольку по запросам в интернете они давно и прочно занимают первое место. А вообще, ниши могут быть самыми разными. Хоть цветочный бизнес, хоть бьюти-индустрия, ведь у всех секторов одни и те же проблемы и вопросы: где найти лучшее по адекватной цене, как построить дистрибуцию и повысить объем продаж. Мечтается же о таком варианте: допустим, парикмахер заказывает профессиональные инструменты и тут же - готовый горячий обед или ужин, - размышляет тюменец. - Сразу замечу: перепродавцов мы не обслуживаем - такая позиция.

В отличие от работающих по тому же принципу федеральных площадок у тюменской нет абонентской платы, скрытых комиссий и штрафов. Свой небольшой процент хозяева сервиса получают только от объема реально отработанных в течение месяца заказов. Тут же дают рекомендации партнерам: чтобы процветать, нужно своевременно отвечать на заявки в чате маркетплейса, отрабатывать каждую из них и регулярно обновлять остатки.

Кстати, изучая замечания фокус-группы, команда выяснила, что не всем тюменским производителям нужна солидная клиентская база. Кто-то много лет выпускает мед для 100 покупателей и этим удовлетворен. Но все же редко какой малый бизнес не мечтает стать большим.

Кстати

Доля электронных продаж в России составляет 9 процентов, но, по прогнозам аналитиков, уже через два года она подрастет на 11 пунктов. Значительная часть приходится на продукты питания, одежду, товары для дома и украшения. Лидером по числу мобильных покупок по итогам 2020 года стала Казань (40 процентов), в том числе благодаря местной платформе, далее идут Москва (35,5), Екатеринбург (34,3), Норильск (34,1) и Самара (33).

На Урале начали распродавать плодородную почву с полей

Светлана Добрынина

Некогда плодородное поле близ поселка Шабры, что недалеко от Екатеринбурга, напоминает сейчас безжизненную пустыню с разбросанными тут и там холмиками - каждый намного выше человеческого роста. Два года эту территорию утюжили бульдозеры, гектар за гектаром сдирая верхний слой почвы, который формировался годами. Ее горы, очевидно, ждут вывоза, а под ногами - твердая, в трещинах от солнца и ветра площадка.

- Почва разрушается, деградирует. Для того чтобы восстановился плодородный слой, потребуются сотни лет. Наносимый ущерб сложно оценить в цифрах . Это уничтожение природного богатства территории, - уверена Клавдия Щербакова, заместитель начальника отдела земельного надзора управления Россельхознадзора Свердловской области.

Таких ободранных делянок, больших и поменьше, в окрестностях Шабров мы насчитали минимум три. По рассказам жителей ближайших поселков, недобросовестные, а то и нелегальные предприниматели снятым здесь грунтом торгуют оптом и в розницу: что-то вывозят самосвалами, что-то фасуют поблизости в мешки для дальнейшей поставки на рынки. И цифры доходов от распродажи "родной сырой земли", надо полагать, внушительные. На торговых интернет-площадках с начала сельхозсезона полно объявлений о продаже плодородной почвы, чернозема и торфа. Цены - от 300 до 500 рублей за кубометр. И если о происхождении торфа можно догадываться (в области работает как минимум дюжина официальных предприятий по добыче и производству осадочной органики, да и болот в регионе хватает), то история попадания на рынок почвы, а тем более чернозема всегда туманна.

Согласно научным данным, на территории Среднего Урала всего-то пять процентов почв можно считать черноземом. Родоначальник российского почвоведения Василий Докучаев называл его главным национальным богатством, "стоящим неизмеримо выше иных богатств Урала, Кавказа и Сибири". Не случайно в годы Великой Отечественной войны с захваченных территорий СССР немцы эшелонами вывозили снятый чернозем.

Большинство наших полей до такого уровня не дотягивает, но специалисты высоко оценивают плодородие уральской земли, которую веками обрабатывали и лелеяли предки. В основном подзолистые почвы на юге Свердловской области имеют слой гумуса до 20 сантиметров - не случайно регион считается перспективной территорией для ведения органического земледелия.

До недавнего времени криминальные истории о нелегальном снятии поверхностного слоя почвы на Среднем Урале случались редко. В основном дела были связаны с незаконной добычей драгоценных металлов, когда в погоне за золотым или платиновым песком старатели не жалели ни леса, ни поля. Сейчас незаконный бизнес расцвел и сделал ставку не на подземные кладовые, а на богатства, лежащие поверху.

- По документам собственник купил это поле для частного сельхозподворья: разведения скота, обустройства пастбища, строительства коровников. Но, судя по тому, что всю землю на глубину 30-40 сантиметров он снял и сложил в кучи, можно сделать вывод, что здесь планируется строить коттеджи. А заодно и на продаже плодородной почвы денег наварит, - объясняет Дмитрий Чукреев, региональный координатор проекта "Народный контроль".

Разобраться в судьбе поля народные контролеры приехали по сигналу жителей Сысерти вместе с представителями полиции и надзорных органов. Неожиданный визит вызвал у землекопателей настоящий переполох. Груженый КамАЗ остановили сразу, а вот тракторист попытался удрать от правоохранителей, выделывая на железном коне настоящие фортеля. Но "фигуриста" остановили, задержали и отправили в отдел полиции № 12 Екатеринбурга для составления протокола и дальнейшего разбирательства. Чкаловский районный суд Екатеринбурга отправил тракториста на семь суток под арест за неповиновение полиции.

Сейчас следователи выясняют, кто организатор незаконного бизнеса по продаже грунта - собственник участка или иной предприимчивый гражданин. Виновному грозит наказание по статье 8.6 КоАП за самовольное снятие или перемещение плодородного слоя. Правда, наказание предусмотрено скромное - штраф от одной до трех тысяч рублей. А вот за те же действия, квалифицированные как незаконная предпринимательская деятельность, предусмотрен уже штраф от 100 тысяч и уголовная ответственность.

Пока уголовное дело, по нашим данным, не возбуждено. А сомнительный бизнес, как мы выяснили спустя неделю после проверки, не заглох. В округе висят объявления о продаже чернозема и плодородной земли. А среди "барханов" содранной почвы мы заметили верткий желтый трактор. Чужаков тракторист встретил радушно, без попытки бегства, показал товар лицом и рассказал, сколько можно купить и почем.

Между тем

По данным ученых Института экологии растений и животных УрО РАН, на Среднем Урале становится все больше уничтоженной почвы. Площадь земель, нарушенных при разработке месторождений и строительства, выросла за последний год на 100 гектаров. На столько же увеличилась и территория, занятая свалками, отходами, песком и оврагами. Экологи называют это деградацией почвы: в ней активизируются негативные процессы, земля переувлажняется, подтапливается, большие площади занимают болота. Вода и ветер вымывают плодородные слои, происходит засоление и осолонцевание.

С какими трудностями столкнулись компании при переходе на российское ПО

Анна Шиллер

К 2025 году критическую инфраструктуру предприятий предстоит перевести на отечественный софт, как предписывает указ президента "О дополнительных мерах по обеспечению информационной безопасности в РФ". Учитывая участившиеся кибератаки на промышленные предприятия, это очень актуально. Однако у многих компаний возникли серьезные проблемы: далеко не всегда отечественные IT-продукты совместимы с оборудованием, установленным на значимых объектах. Как бизнес выходит из ситуации, выяснял корреспондент "РГ".

На ряде предприятий Урала избрали следующий подход: на критических объектах запускают российские средства информационной защиты, а для остальных сегментов подбирают аналоги зарубежным программам. Это временное решение, поскольку процесс полной замены ПО на крупном промышленном объекте может занять до двух лет.

- Сразу заместить все импортные программы на отечественный софт не получится. У нас, к примеру, нужно будет менять в случае более жесткого ограничения поставок более 200 информационных систем, российских среди них - меньше половины, - отмечает начальник управления IT-сервисов и инфраструктуры дирекции по информационным технологиям компании "Уралкалий" Иван Буянов.

Однако проблема с софтом еще не столь серьезна, как с серверами хранения данных и прочим "железом". Руководители IТ-подразделений бизнеса говорят о дефиците источников питания, систем кондиционирования, которые стоят в центрах обработки данных. На Уральском заводе гражданской авиации вообще заявили, что запасов вычислительных мощностей хватит только на ближайший год.

- Отказ от использования ПО недружественных стран повлечет полное обновление информационной экосистемы. Но наши IT-компании пока не могут предложить такие решения - они внедряют лишь отдельные продукты, которые нужно еще "подружить" между собой, - обеспокоен директор по информационным технологиям завода Владимир Замаруев.

Впрочем, российские разработчики со своей стороны утверждают, что готовы поставлять заказчикам не только софт, но и программно-аппаратные комплексы, серверное оборудование, создавая на отечественной элементной базе конкурентоспособные решения. К примеру, на Урале разрабатывается межсетевой экран с аппаратным ускорителем обработки трафика - устройство, которое помогает обеспечить безопасность промышленной сети, блокируя вредоносный трафик. Местные айтишники создают также решения для мониторинга кибератак, способные анализировать угрозы, в том числе в рамках зарубежных продуктов.

- Среди программных средств защиты информации у нас можно найти отечественный аналог практически любого решения, представленного на мировом рынке, - заверяет заместитель гендиректора Уральского центра систем безопасности по научно-технической работе Николай Домуховский. - Кроме того, государство сейчас требует создавать на объектах критической информационной инфраструктуры подразделения, единственной функцией которых будет обеспечение безопасности.

По его словам, на Урале бизнес формирует профильные отделы давно - еще с 2017 года, включая те, что занимаются защитой автоматизированных систем управления технологическими процессами (АСУ ТП). Правда, таких специалистов на рынке труда очень мало: согласно отчету "Лаборатории Касперского", дефицит кадров в области киберзащиты АСУ ТП испытывают на каждом пятом промышленном предприятии.

Кстати, в Югре, чтобы помочь компаниям плавно перейти к отечественным продуктам и устранить кадровый голод, создают распределительный центр компетенций ПО. В нем будут вести разработку IT-решений для критической инфраструктуры с участием предприятий отрасли, научных институтов, а также обучать специалистов, замещающих импортные технологии. Реализовать этот проект в автономии намерены до 2025 года.

Сергей Бойко, начальник департамента проблем безопасности в информационной сфере аппарата Совета безопасности РФ:

- Для противодействия угрозам важно консолидировать усилия всех государств, создав систему организации информационной безопасности на глобальном уровне. Ее фундаментом должны стать международные соглашения. Сегодня у России их 14, в том числе с государствами БРИКС, ШОС и ОДКБ. Приоритетом для российских партнеров является обеспечение кибербезопасности, защита информационной инфраструктуры и противодействие преступности с использованием IT-технологий.

Кстати

В апреле 2022 года стартовала программа компенсации половины стоимости покупки отечественного программного обеспечения для малого и среднего бизнеса. К июню по ней было приобретено свыше 400 тысяч лицензий на ПО на сумму 900 миллионов рублей. Перечень доступного софта непрерывно пополняется. На июнь 2022 года в нем 98 программных продуктов от 32 российских правообладателей.

Трамвайная линия Верхняя Пышма - Екатеринбург признана лучшим проектом страны

Светлана Добрынина (Свердловская область)

Лучшим российским концептом ГЧП в сфере городского транспорта признан проект трамвайной линии между Верхней Пышмой и Екатеринбургом. Он удостоен национальной премии РОСИНФРА, награду вручили на Петербургском международном экономическом форуме. Организаторы конкурса отметили уникальность формата: впервые между областным центром и городом-спутником построен рельсовый маршрут.

В строительство вложились все заинтересованные стороны: область, оба муниципалитета и градообразующее предприятие Верхней Пышмы. В мае прошлого года областной миндортранс подписал концессионное соглашение с компанией, которая готова вложить средства в дальнейшую эксплуатацию линии. На строительство депо, приобретение трамваев, запуск проекта инвесторы потратят 1,8 миллиарда рублей. Кстати, первые три вагона на днях прибыли в регион.

Протяженность межмуниципальной трамвайной линии - 17,9 километра. Большая часть маршрута проходит по свободной от автодорог территории, то есть движение трамваев не зависит от пробок. По расчетам, время в пути сократится почти вдвое, в сутки маршрутом будут пользоваться 11 тысяч человек. Сейчас на линии ведутся работы по благоустройству остановок и близлежащей территории. Полноценный пуск объекта запланирован на конец августа.

В Екатеринбурге прошли два конкурса профмастерства строителей

Наталия Швабауэр (Екатеринбург)

Пятьдесят рабочих из 24 компаний приняли участие в турнирах "Строймастер" и "Славим человека труда". В отличие от других регионов, где первый конкурс проходил в профильных учебных заведениях, уральцы состязались на реальной стройплощадке в одном из жилых комплексов.

В "битве профи" сошлись мастера из Свердловской, Челябинской областей и Югры. Все они являются победителями регионального уровня: лучшие штукатуры, каменщики, монтажники каркасно-обшивных конструкций и сварщики. В конкурсе "Славим человека труда" соревновались только свердловчане - плиточники и плотники. Проверяли у них знание теории (СНиПов, ГОСТов, правил охраны труда) и владение практикой. На выполнение задания отводилось три часа.

Среди претендентов были как студенты, так и уже состоявшиеся в профессии, настоящие мастера. Но волновались и ошибались, кстати, вне зависимости от возраста. Например, в секции, где собирали перегородку из гипсокартона, председатель экспертной комиссии Дмитрий Кузин углядел, что некоторые конкурсанты забыли надеть перчатки, хотя работают с режущим инструментом.

У плиточников техзадания были индивидуальные. Например, кому-то надо было выложить плитку с трех сторон колонны.

- Оцениваем скорость, качество, объем. Сложность в том, что нужна подрезка плитки, начинаем не с нуля, а в десяти сантиметрах от пола, плюс надо выложить два угла, - поясняет председатель комиссии Галина Жученко. - Когда будем оценивать, плитку оторвем, чтобы посмотреть заполняемость раствором: она должна быть более 80 процентов.

Эксперт советует не вестись на стереотипы: чем старше, тем мастеровитее. В 2016 году на конкурсе "Славим человека труда" 17-летний парнишка, студент профтехучилища, обошел всех опытных каменщиков, выложив арку из кирпичей.

- Я никогда такого не видела. Настоящий талант, он даже не смотрел в чертеж, у него руки думали, - вспоминает Галина Жученко.

По мнению координатора Национального объединения строителей по УрФО Юрия Десяткова, такие соревнования профессионалам нужны не только для того, чтобы показать, что они могут, но и для привлечения в отрасль молодежи. А министр строительства и развития инфраструктуры Свердловской области Михаил Волков прогнозирует спрос на строительные специальности в ближайшем будущем.

- Мы входим в эпоху строительного бума. За последние пять лет построили почти 12 миллионов квадратных метров жилья. Правительство выбрало отрасль драйвером развития экономики, она "потащит" за собой другие: металлургию, деревообработку, производство товаров народного потребления, например мебели, - подчеркивает министр. - Мы настраиваем наши учебные заведения, чтобы специалистов выпускалось как можно больше, и образование было качественным.

Бюджет Курганской области впервые стал профицитным

Валентина Пичурина (Курганская область)

В Курганской области стали больше зарабатывать и меньше тратить. Впервые за многие годы бюджет стал профицитным.

По данным регионального департамента финансов, в первом квартале 2022-го в казну поступило 13,4 миллиарда рублей - на 16,5 процента больше, чем за тот же период в прошлом году. Собственные доходы выросли на 13,1 процента - до 6,3 миллиарда рублей, безвозмездные поступления - до 7,1 миллиарда. В то же время расходы сократились и составили 11,8 миллиарда рублей. Таким образом, профицит бюджета достиг 1,6 миллиарда.

По оперативным данным на 14 июня, во втором квартале тенденция сохраняется: доходы составили 42 процента к годовым назначениям, рост к прошлому году - 12,9 процента, самостоятельно регион заработал на 14 процентов больше, чем годом ранее. Профицит тоже вырос.

Традиционно основная часть расходов идет на социальную сферу - свыше 67 процентов. Еще одна серьезная статья - финансовая помощь местным бюджетам: на эти цели направлено 37 процентов от общего объема расходов, или 4,4 миллиарда рублей (на 10 процентов больше, чем годом ранее).

Госдолг остался практически на прежнем уровне - 16,2 миллиарда рублей. По словам врио директора департамента финансов Сергея Гаврина, Минфин РФ на днях должен направить в регион 5,6 миллиарда на замещение коммерческих кредитов бюджетными, что позволит снизить долговую нагрузку. Таким образом, коммерческих кредитов у областного бюджета больше не будет, а у муниципалитетов останется около двух миллиардов.

За счет чего растут доходы и откуда взялся профицит у дотационного региона? Как заявил главный финансист области, если судить по прошлому году, то львиная доля поступлений, или более 85 процентов, - налоговые и неналоговые доходы. Основные поступления сформировали налог на доходы физлиц (31 процент), на прибыль (20,7), акцизы (25) и налог на имущество (8,6). Объем безвозмездных поступлений из бюджета РФ в 2021-м составил 34,5 миллиарда рублей, увеличившись по отношению к 2020-му на 2,1 миллиарда рублей.

В этом году наблюдается существенный рост поступлений основных налогов - на прибыль и НДФЛ (в среднем на 14 процентов). А профицит, считает Гаврин, образовался благодаря тому, что главный распорядитель бюджетных средств более экономно расходует финансы, выполняя при этом все предусмотренные законом социальные обязательства. Так, на социалку в прошлом году ушло 9,6 миллиарда рублей.

Расходы на экономику в 2021 году составили 14,1 миллиарда рублей, из которых 1,2 миллиарда - поддержка АПК, 7,8 миллиарда - траты на дорожное строительство, 2,3 миллиарда - на ЖКХ. На реализацию девяти нацпроектов потрачено 10,7 миллиарда рублей. На инвестиционную программу Курганской области направлено 4,3 миллиарда рублей, из которых 1,6 миллиарда - средства областного бюджета.

Регионы Урала показали неожиданные результаты в рейтинге инвестклимата

На Петербургском международном экономическом форуме традиционно огласили итоги Национального рейтинга состояния инвестиционного климата в субъектах РФ. Результаты удивили экспертов УрФО: один из регионов сделал резкий рывок вперед, и это отнюдь не "тяжеловес".

Ежегодный рейтинг инвестиционной привлекательности - одно из мерил успешности экономической политики региональных властей. Управленческие команды субъектов УрФО всегда внимательно изучают результаты, ревниво отслеживая позиции соседей. Как показал инвестрейтинг-2022, в минувшем году неожиданно набрала скорость Курганская область. Все привыкли видеть ее в числе аутсайдеров, однако нынче она заняла 15 место. Недаром президент РФ Владимир Путин, отметив регионы с наибольшим прогрессом, первой назвал именно Зауралье, показавшее рост на 36 позиций.

Напомним: инвестрейтинг рассчитывается по 44 показателям и прежде всего оценивает усилия региональных властей по созданию благоприятных условий для ведения бизнеса. Одна из задач - выявить лучшие практики в субъектах РФ. В этой связи успех Курганской области неслучаен, уверен замгубернатора региона по экономической политике Владимир Архипов. Укреплению позиций Зауралья в рейтинге способствовала большая командная работа, новые меры поддержки бизнеса, считает он.

- За три года мы запустили пять индустриальных парков с готовыми площадками и сетями для новых производств. В них уже зашли 28 резидентов. В планах создание еще четырех таких площадок, - отмечает Архипов.

Кстати, на самом ПМЭФ представители Курганской области заключили соглашения о сотрудничестве с Московской областью и Якутией, встретились с российскими пивоварами, чтобы обсудить новые поставки своей сельхозпродукции, а также договорились о совместной работе с одной из крупных IT-компаний страны.

Места остальных регионов УрФО в рейтинге практически не изменились, за исключением Свердловской области. Если в 2020 году регион занимал 35 место, годом позже поднялся на 15-ю позицию, то сейчас вновь выбыл из числа лидеров. И это при том, что с 2021 года на одной "ступеньке" могут находиться сразу несколько субъектов РФ со схожими параметрами. Впрочем, эксперты призывают не относиться к результатам как к победе или поражению, а оценивать их с учетом и других факторов.

- Само место в рейтинге не является определяющим. Важнее суммарный интегральный индекс и динамика регионов, - считает уполномоченный по защите прав предпринимателей в Свердловской области Елена Артюх.

По ее мнению, необходимо учитывать и официальную статистику. Так, если в 2020 году Свердловская область привлекла 407 миллиардов инвестиций в основной капитал, в 2021-м - 412 миллиардов, а в первом квартале 2022-го - около 70, на 13 процентов больше, чем за аналогичный период годом ранее.

Второй фактор - динамика числа субъектов предпринимательской деятельности. В январе 2021-го на Среднем Урале их насчитывалось 193 тысячи, через год - 196 тысяч, а в мае 2022-го - более 201 тысячи.

В 2021 году в рейтинге АСИ появился целый список новых показателей, на которых теперь нужно дополнительно фокусировать внимание и бизнесу, и органам власти. Например, впервые начала учитываться эффективность процедур по подключению к газовым сетям, вводу объектов в эксплуатацию, получению в аренду земельных участков. Чувствительным для инвестклимата является то, как в регионе проводится оценка регулирующего воздействия нормативных правовых актов (здесь у нас традиционно хорошие позиции), как обстоит дело с административным воздействием на бизнес.

- У предпринимателей все еще много жалоб на организацию и проведение различных форм налогового контроля, на их длительность и обоснованность запросов документов и информации. Ведь под мораторий попали далеко не все виды контроля, в частности, не попал один из самых массовых - налоговый. К тому же зачастую при выявлении нарушения контрольно-надзорные органы сразу "выписывают" штрафы, не всегда обоснованно, что негативно оценивается бизнесом. Еще один новый раздел - силовое давление, то есть доля предприятий, подвергшихся незаконному уголовному преследованию. Здесь тоже есть над чем работать в части улучшения делового климата и защищенности добросовестных предпринимателей, - уверена Елена Артюх. - Важнейший раздел инвестрейтинга учитывает объем региональных льгот и иных мер финансовой поддержки в сравнении с налоговыми доходами бюджета. Предположу, что эта позиция Свердловской области в рейтинге может быть не очень высока, что могло "сыграть в минус".

Однако вместо подсчета безликих цифр "РГ" решила спросить мнение представителя вполне реального бизнеса: насколько благоприятен на Урале климат для его ведения? Соучредитель предприятия "Термопласт-С" Татьяна Чайка поделилась своим опытом. В компании давно думали о расширении бизнеса и испробовали несколько вариантов привлечения инвестиций. В прошлом году получили заем под низкий процент в областном фонде поддержки предпринимательства, сейчас планируют подать заявку на конкурс по реализации мероприятий в сфере обращения с ТКО. А вот "сработаться" с онлайн-платформой инвестиционного финансирования малого и среднего бизнеса "ВДело" пока не получилось.

- Только над заполнением заявки работаем уже три недели, - признается Татьяна Чайка. - А в банках заявку рассматривают не менее трех месяцев: то не устраивает залог, то еще что-то… Порой легче занять у своих коллег-предпринимателей - хоть и под высокий процент, но намного быстрее.

Валерий Пиличев , директор Свердловского областного фонда поддержки предпринимательства:

- По большинству показателей рейтинга, связанных с поддержкой предпринимательства, у Свердловской области рост. В частности, выросло значение по одному из самых значимых для нас индикаторов: "Оценка консультационных и образовательных услуг, оказываемых организациями инфраструктуры поддержки МСП в регионе". Кроме того, повысился показатель "Оценка эффективности институтов поддержки экспорта", а "Оценка доступности кредитных ресурсов" за год не изменилась. Связываем это с эффективной работой фонда в минувшем году: за 2021 год СОФПП предоставил малому бизнесу финансовую поддержку на сумму 4,2 миллиарда рублей, почти 19 тысяч предпринимателей получили образовательно-консультационную помощь.

Текст: Татьяна Казанцева

В Карабаше восстановят нарушенную в советские годы экологию

Евгений Китаев (Челябинская область)

Карабаш и его окрестности стали местом большого экологического эксперимента. В 2021-м здесь стартовал один из крупнейших в стране частных проектов рекультивации нарушенных земель. Эта работа требует времени и крупных инвестиций, но в итоге должна позволить городу развиваться без оглядки на плохую экологию.

Технический фронт

Карабаш долго лидировал в антирейтинге проблемных с экологической точки зрения городов, его даже называли "черной дырой", где сложно жить. Едкий запах, желтеющие в разгар лета листья наглядно показывали: среда обитания неблагополучна.

Пущенный в 1910 году медеплавильный комбинат десятилетиями выдавал на-гора нужный стране металл, но при этом крайне негативно влиял на природу. Наталия Гончар, вице-президент по экологической и промышленной безопасности Русской медной компании (РМК), владеющей сегодня предприятием, рассказывает, что на исторических снимках начала XX века уже заметно: близлежащие горы начали лысеть, теряя растительность. При работе старых плавильных печей, строившихся практически без газоочистки, диоксид серы улетал в воздух и, смешиваясь с атмосферной влагой, проливался на округу кислотными дождями, нанося урон всему живому.

Ряд источников свидетельствует: в середине-конце прошлого века завод выбрасывал в атмосферу до 160 тысяч тонн вредных веществ в год. Это больше, чем ущерб от такого крупного предприятия, как Челябинский меткомбинат, и почти сопоставимо с выбросами гиганта металлургии Магнитки, хотя сравнивать с ними завод в Карабаше - все равно что ставить рядом самосвал и детский велосипед.

Заработавшее в городе в 1933 году обогатительное производство усугубило обстановку, ведь отходы обогащения руды складировали в хвосты где попало, в том числе за территорией предприятия. В результате образовались знаменитые "лунные пейзажи", где можно было снимать голливудские ужастики.

Пришедший на медеплавильное предприятие инвестор получил в 2004-м в наследство не только технически несовершенное производство, но и порожденную им экологическую проблему, вызывавшую серьезное недовольство населения. Проведенная за эти годы модернизация позволила сократить выбросы в 25 раз. А когда завод перестал поставлять в природу новую отраву, он начал "прибираться" вокруг.

Большая уборка

Сейчас Карабаш, где чуть более 10 тысяч жителей, напоминает большую стройплощадку. По словам главного инженера градообразующего предприятия "Карабашмедь" Сергея Пономарева, в разгар рекультивационных работ ежесуточно были задействованы 17 экскаваторов, 46 самосвалов, 11 бульдозеров, семь фронтальных погрузчиков, пять катков. Целый автопарк спецтехники для небольшого города, но усилия - под стать масштабу экологического бедствия.

Мы стоим на укатанной щебеночной площадке, Сергей Пономарев показывает:

- Видите, где техника работает? Там начинается территория хвостохранилища № 3. Его площадь - 45 гектаров.

Это второй участок, который будет покрыт многослойным "одеялом" из суглинков, щебеночной породы и чернозема. Первый находится через дорогу, почти вплотную примыкая к заводским корпусам, - это так называемое бесхозное хранилище. Оно меньше - 13 гектаров, и работы здесь уже завершены: по сути, образцовая картинка - зеленый газон. Бесхозное хвостохранилище начали преображать с 2017 года. Теперь это пологий холм, покрытый травкой. Деревьев здесь нет: их корневая система может пробить защитный экран, нарушив его герметичность. Чем надежнее изоляция, тем лучше, ведь в открытом виде это далеко не безобидный объект: даже отработанная порода содержит не только тяжелые металлы, но и изрядную долю серы - такие уж особенности у местных руд. Осадки вымывают недоиспользованное богатство, и вся эта "таблица Менделеева" растекается с водой по окрестным землям.

Сегодня нет технологий, позволяющих эффективно извлекать остаточную медь из хвостов, поясняет Наталия Гончар. Но если потомки вдруг захотят использовать ее в качестве сырья и научатся это делать, то смогут вскрыть защитный слой и начать переработку запасов, счет которым идет на десятки миллионов тонн. Получается, в Карабаше сейчас не просто изолируют вредные залежи, но и создают для будущих поколений сырьевые "консервы".

Деревья растут вверх

Хвосты - объекты прямой угрозы для природы, но есть еще и территории опосредованного влияния, и их площадь гораздо больше. Местные их называют Южным и Северным участками, они занимают около 200 гектаров. Это район Золотой горы, каскада возвышенностей, получивших свое название из-за находившихся рядом золотоносных шахт. Почвы здесь, по словам директора ботанического сада Челябинского госуниверситета Веры Меркер, тоже подкисленные: кислотные дожди наследили и тут, накопив в верхнем слое химию, оголившую склоны.

За год защитникам природы удалось направить почвенные "смывы" в сеть гидротехнических сооружений - водоотводных каналов общей протяженностью 10 километров. Сергей Пономарев, выступающий в роли гида, наглядно показывает, как это происходит: слоями суглинков, чернозема покрываются "больные" участки у подножия гор и сами каналы. Из 1,36 миллиона кубометров грунта, которые по проекту нужно переместить на этой территории, завезена уже большая часть, технический этап выполнен на 80 процентов. И природа откликается: на горных склонах стали появляться молодые деревца. Они растут снизу вверх - от подножия к макушкам, наглядно показывая повышение уровня экологической реабилитации.

- Восстановление происходит быстро, - констатирует и Вера Меркер. - Давно известно: если люди покидают город, прекращая техногенные процессы, через 50 лет он становится лесом.

Такая перспектива, конечно, не для Карабаша. Рекультивацию здесь затеяли, чтобы люди не бежали отсюда прочь, а, наоборот, приезжали жить и трудиться.

Ржавый след меди

У нынешнего проекта есть еще и водная составляющая, ведь вредные вещества хвостохранилищ и стоки с гор попадают в итоге в местный Рыжий ручей, получивший название за особый ржавый цвет. Тот впадает в речку Сак-Элга.

Эту проблему тоже не пустили на самотек, предусмотрев очистку воды от солей тяжелых металлов. Делать это будут при помощи каскада гидроботанических площадок в створе Сак-Элги. Если по-простому, это пруды, заросшие болотной растительностью - камышом, осокой, рогозом. Биологи утверждают, что они хорошо аккумулируют загрязнения, являясь природным фильтром.

Сейчас техника подрядчиков формирует пруды, рычит у будущих запруд, но заполнят их лишь следующей весной. Руководитель этого проекта главный инженер компании "Проект Кадастр" Александр Петров держит в руках план будущих сооружений, показывая на местности ярусы санитарных площадок.

- Даже зимой можно будет высаживать тростник, - увлеченно поясняет он. - Надо лишь зачерпнуть экскаватором растения вместе с грунтом, довезти машинами.

В качестве территории-донора выступят камышовые плантации, которые простираются на десяток километров у Богородского пруда. Они уже близко подошли к городским постройкам, и местные жители забеспокоились: случись пожар - мало не покажется. Так что переселение камыша всем на пользу.

Гидроботанические площадки, по словам Петрова, способны задерживать в пересчете на чистый вес до полутонны тяжелых металлов в год. Поскольку рекультивация еще не завершена, водным путем мигрирует 60-80 тонн этого "добра". Когда хвостохранилища изолируют и заработают рукотворные болотца, тяжелых металлов в речке останется менее четырех тонн.

Пруд только для эстетики

Еще одним экологическим событием минувшего года стала очистка заводского пруда - искусственного водоема, созданного когда-то для технических нужд. Использовался он, в частности, и для процесса обогащения руды. Но сейчас, подчеркивает Наталия Гончар, на предприятии замкнутый оборотный цикл, сточные воды никуда не сбрасываются, поэтому Карабашский пруд стал объектом эстетического значения.

Конечно, природу не стоит подталкивать, но надо помогать ей с восстановлением, создавая для этого нужные предпосылки, и тогда заметнее станут сами перемены. Такое "сотрудничество" природы и человека откроет путь для обоюдной гармонии, резюмирует Наталия Гончар. А стойкий эффект от подобного партнерства, прогнозирует она, проявится примерно через десяток лет.

«Караван дружбы» вновь объединил две столицы

Впервые после более чем 30-летнего перерыва на железнодорожном вокзале «Ташкент-Центральный» торжественно встречали пассажирский поезд из Душанбе - столицы Республики Таджикистан.

Три десятилетия между столицами Узбекистана и Таджикистана отсутствовало пассажирское железнодорожное сообщение, что, конечно, не прерывало связей между братскими народами. Однако делало процесс сообщения более трудоемким и затратным.

Договоренность о его возобновлении в рамках развития совместной логистической инфраструктуры была достигнута в начале июня текущего года в ходе официального визита Президента Таджикистана Эмомали Рахмона в Узбекистан. И эту новость с воодушевлением восприняли по обе стороны государственной границы между Узбекистаном и Таджикистаном.

...Прямо на перроне было организовано торжественное мероприятие, в котором приняли участие Чрезвычайный и Полномочный Посол Республики Таджикистан в Республике Узбекистан Абдуджаббор Рахмонзода, руководящие лица АО «Узбекистон темир йуллари», гости нашей столицы, а также представители СМИ двух стран.

В числе первых пассажиров, прибывших из Душанбе в Ташкент, ветераны железнодорожного транспорта Таджикистана, народные избранники, журналисты, а также бизнесмены, желающие на личном опыте убедиться в качестве нового маршрута.

В прозвучавших словах искренняя благодарность Президентам Шавкату Мирзиёеву и Эмомали Рахмону за их стремление связать братские народы узами дружбы и сотрудничества.

- Пока пассажирский поезд № 301/302 сообщением Душанбе - Ташкент - Душанбе будет курсировать один раз в неделю, - сообщила заместитель начальника отдела маркетинга АО «Узбекистон темир йуллари» Севара Юлдашева. - Однако мы ожидаем, что пассажиропоток на этом направлении будет расти, потому готовы и к увеличению количества рейсов. Новость о возобновившемся сообщении быстро разлетается. И все больше людей желают воспользоваться данным маршрутом с максимальным комфортом и по доступной цене.

Отдельно представитель АО «Узбекистон темир йуллари» остановилась на мерах безопасности для состава и его пассажиров, удобствах при прохождении государственной границы, таможенного контроля.

Расстояние от Ташкента до Душанбе по железной дороге составляет 916 километров, время в пути - 21 час. По понедельникам отправление из Душанбе в Ташкент, по средам - возвращение в столицу Таджикистана из Узбекистана. Состав сформирован ГУП «Рохи охани Точикистон» («Таджикская железная дорога») и состоит из десяти вагонов (четыре купе, пять плацкартных и вагон-ресторан на 40 мест). Количество пассажиров рейса - 500-600 человек.

Мы также прошли по составу, чтобы убедиться в предоставленных комфортных условиях. Новые красивые вагоны, уютный зал ресторана, приветливые проводники с большим опытом работы.

Ильхом Мирзоев, проводник одного из купейных вагонов, ранее обслуживал маршрут Душанбе - Москва.

- Набирали проводников для нового маршрута из числа опытных, знающих и любящих свою работу железнодорожников, - говорит он. - Горячий чай, трехразовое питание, постельное белье - все это в поезде бесплатно. И пассажиры, проведя время в поездке со всеми удобствами, выходят из вагонов со словами благодарности.

Международный пассажирский поезд курсирует по следующему маршруту: Душанбе - Кудукли - Сарасия - Кумкурган - Дарбанд - Дехканабад - Карши - Самарканд - Джизак - Гулистан - Ташкент. На всех крупных станциях по территории Узбекистана остановки по 40 минут. Этого достаточно для пассажиров, чтобы ознакомиться с новыми вокзалами, перекусить или совершить необходимые покупки.

«Караван дружбы» - так между собой назвали новый маршрут железнодорожники двух стран. Почему «караван»? Потому что поезда, как в былые годы караваны груженных товарами верблюдов, объединяют народы.

Конечно, лететь в соседнюю страну на самолете, ехать на такси или автобусе быстрее. Но поездка на поезде - это всегда неповторимые впечатления, добрые дорожные знакомства и спокойствие за свою безопасность.

Александр Зотов.

Будет памятник – наступит мир!

РВИО восстановит главные мемориалы Донбасса: «Непокорённые» в Краснодоне и «Саур-Могила» близ Донецка

Попов Вадим

Как отметил помощник Президента РФ, Председатель Российского военно-исторического общества Владимир Мединский, украинская власть в 2014 году совершила роковую ошибку, когда попыталась навязать Донбассу свои правила жизни, а когда Донбасс их не принял, по сути, его завоевать, что само по себе невозможно.

Давая интервью на площадке Петербургского экономического форума, Владимир Мединский рассказал о восстановлении мемориала «Саур-Могила»:

– Это очень сложный проект, находящийся в непосредственной близости от зоны боевых действий. Весь непоколебимый, легендарный дух защитников Донбасса воплощается в этом месте. Сейчас там работают реставраторы, художники, планировщики. Нельзя без слёз и содрогания смотреть на то, во что превратили украинские артиллеристы этот мемориал. По сути, это огромные надгробные плиты героям Великой Отечественной. Это всё равно что «Родину-мать…» в Волгограде прицельно обстреливать. С нравственной точки зрения – то же самое… Здесь проходили ключевые события обороны Донбасса в годы Великой Отечественной войны. Здесь шли жесточайшие сражения, овладение этим районом предопределило исход битвы за Донбасс, через неделю после взятия Саур-Могилы коротким штурмом был взят город Сталино, ныне Донецк.

В рамках масштабных работ по восстановлению мемориала «Саур-Могила» будут в том числе созданы три рельефа, посвящённые подвигу ополченцев Донбасса, Народной милиции ДНР и ЛНР и российских военнослужащих, задействованных в спецоперации по защите Донбасса.

Об этом рассказал заместитель председателя РВИО Николай Овсиенко:

– Наша работа состоит из двух блоков. Первый – это восстановление. Фигура солдата, стела и Вечный огонь были полностью снесены неонацистами во время боёв в 2014– 2015 годах, и мы фактически возвращаем исторический облик памятников. А вот с левой стороны от Вечного огня планируем установить новые рельефы. У героев, которые на них изображены, есть реальные прототипы. Конкретных фамилий обозначать не будем, но те, кто защищал Саур-Могилу, терял своих соратников, узнают родные лица. Там будут запечатлены Герои Донецкой Народной Республики и Герои России, которые учувствуют в специальной военной операции.

В общей сложности на мемориале будет 7 рельефов: 3 новых и 4 исторических. На исторических рельефах в ходе реставрации оставят следы от снарядов – страшные свидетельства боевых действий 2014–2015 годов.

Важная часть работы – восстановление фигур, которые были полностью разрушены: 36-метровой стелы и 12-метрового Солдата Победы.

– Речь идёт о скрупулёзном повторении того, что было на мемориале. У нынешней украинской власти «закон жанра» – уничтожать не только людей, но и памятники, символы. Первое, что они сделали – уничтожили этот символ Победы: стелу и Солдата Победы. Им казалось, что так они сотрут историческую память. Не удастся! Мы её обязательно восстановим! – сказал Николай Овсиенко.

Завершить основной этап работ планируется к 31 августа 2022 года. Архитекторы, строители, художники, скульпторы трудятся в круглосуточном режиме. А у жителей Донецка тем временем родилась примета: «Как только Солдат Победы встанет на Саур-Могиле, на нашей земле вновь наступит мир!»

Для справки

Летом 1943 года курган Саур-Могила вошёл в историю как символ борьбы советского народа с немецко-фашистскими захватчиками. Вокруг Саур-Могилы шли тяжёлые бои с отборными дивизиями СС, которые были разгромлены и отброшены с Донбасской земли.

Семь десятилетий спустя Саур-Могила снова стала центром боевых действий. В ходе ожесточённых боёв ополченцами ДНР отсюда были изгнаны украинские националисты.

Памятник на Саур-Могиле открыт 19 сентября 1967 года. У подножия обелиска была создана смотровая площадка и установлена скульптура советского солдата, а в 1975 году зажжён Вечный огонь.

Более 1100 единиц нового общественного транспорта поступит в регионы в ближайшие три года благодаря нацпроекту «Безопасные качественные дороги»

Благодаря национальному проекту «Безопасные качественные дороги» в 2022-2024 годах в 21 городскую агломерацию поступит 1161 единица нового общественного транспорта. На эти цели из федерального бюджета будет направлено порядка 10 млрд рублей.

В рамках нацпроекта большое внимание уделяется не только приведению в нормативное состояние дорожной сети страны, но и обновлению общественного транспорта. Очень важно, чтобы подвижной состав был комфортным и современным, ведь от этого зависит безопасность пассажиров. В ближайшие три года регионы получат 934 автобуса, 200 троллейбусов и 27 трамваев.

Новый транспорт будет поставлен в Новосибирскую, Тульскую, Омскую, Волгоградскую, Челябинскую, Чебоксарскую, Нижегородскую, Пермскую, Сочинскую, Курскую, Оренбургскую, Петрозаводскую, Уфимскую, Брянскую, Астраханскую, Улан-Удэнскую, Саратовскую, Томскую, Ижевскую, Владивостокскую и Рязанскую городские агломерации.

Перечень регионов, в которых будет обновлен подвижной состав, утвердил Минтранс России по итогам конкурсного отбора. Всего поступили заявки от 44 регионов. При их рассмотрении комиссия оценивала уровень развития общественного транспорта в городах. Критериями отбора стали наличие бесконтактных систем оплаты проезда, организация выделенных полос для движения общественного транспорта, наличие утвержденных документов транспортного планирования, соблюдение расписания и ряд других показателей.

Оператором программы поставок общественного транспорта в рамках национального проекта является АО «Государственная транспортная лизинговая компания». Подвижной состав будет приобретаться с существенной скидкой с применением механизма льготного лизинга.

Весь транспорт, поступающий в города по нацпроекту, оборудован в соответствии с современными требованиями и обеспечивает комфортную и безопасную перевозку пассажиров. Он учитывает потребности граждан с ограниченными возможностями здоровья и маломобильных групп населения: обладает низким полом и откидными аппарелями. Кроме того, весь транспорт, поступающий в регионы по нацпроекту — экологичный.

Благодаря национальному проекту «Безопасные качественные дороги» в 2020-2021 годах в регионы уже поставлена 1131 единица новых автобусов, троллейбусов и трамваев.

Дополнительно для масштабирования мероприятий по обновлению подвижного состава в настоящее время прорабатывается инвестиционный проект, предусматривающий привлечение средств ФНБ в размере 44 млрд рублей. Реализация инвестпроекта позволит в 2022-2024 годах поставить в регионы на условиях некоммерческого лизинга 2654 транспортных средства.

Шишкалова Анна

Движение на первом участке Восточного обхода Новосибирска будет открыто в нынешнем году

22 июня руководитель Федерального дорожного агентства Роман Новиков провёл совещание с губернатором Новосибирской области Андреем Травниковым на площадке строительства Восточного обхода Новосибирска.

В совещании также приняли участие первый заместитель председателя комитета Государственной Думы ФС РФ по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям Сергей Тен, министр транспорта и дорожного хозяйства Новосибирской области Анатолий Костылевский и начальник ФКУ «Сибуправтодор» Дмитрий Тулеев. Участники ознакомились с ходом строительства, посетили ключевые объекты работ и обсудили важные для области инфраструктурные проекты.

Руководитель Росавтодора подчеркнул, что для Новосибирской области и в целом для всей дорожной деятельности в рамках региональной повестки наиболее насущным является вопрос формирования пятилетнего плана работ. Он также добавил, что для ускорения строительства Восточного обхода – одного из самых ожидаемых объектов всего региона – принято решение о дополнительном федеральном финансировании в объеме 2,8 млрд руб. Это позволит в установленный срок – до конца 2024 года – ввести в эксплуатацию I этап (с 14-го по 34-й км) и приступить к строительству III этапа (км 34 – км 49).

«Объекты, подобные Восточному обходу, способствуют тому, чтобы комфортностью, заданной пропускной способностью и уровнем безопасности дорожного движения обеспечивать связь между автодорогами, которые разводят потоки в разные направления. Федеральное дорожное агентство и далее будет предпринимать все усилия по сокращению сроков строительства Восточного обхода. В случае опережающего выполнения работ мы сможем рассчитывать и на опережающее финансирование. Поэтому, учитывая сегодняшние темпы на этом объекте, будем сдвигать эти деньги влево, если экономическая ситуация позволит», – объяснил Роман Новиков.

Андрей Травников также подтвердил важность Восточного обхода для формирования транспортного каркаса региона: «Если говорить о региональной значимости, то любой обход крупного города решает вопросы комфорта, экологии, экономии времени и в итоге – средств. Объект долгожданный для новосибирцев. Важно обеспечить стабильное финансирование, чтобы завершить работы на всех участках, где они были начаты предыдущим подрядчиком: были выполнены насыпи – на всем протяжении от Гусинобродского шоссе до Кольцова, частично построены искусственные сооружения, их нужно было сохранить и довести до завершения. Спасибо Росавтодору, заместителю Председателя Правительства Марату Хуснуллину: на этот год выделено дополнительное финансирование. Это залог того, что цель будет достигнута».

В данный момент работы на I этапе идут с опережением графика. Об этом рассказал начальник ФКУ «Сибуправтодор» Дмитрий Тулеев. На отдельных участках строители приступили к устройству цементобетонного покрытия. Эти работы уже выполнены на подходах к путепроводу в составе транспортной развязки на пересечении с региональной автомобильной дорогой К19-Р, который будет открыт для движения в нынешнем году. Сейчас устройство покрытия ведется на 18-м км по основному ходу дороги.

В составе I этапа три транспортных развязки и семь мостовых сооружений длиной 1 189 пог. м, в том числе эстакадная часть над рекой Иня, автомобильной дорогой и железнодорожными путями общей длиной 677 пог. м.

Общая протяженность Восточного обхода составит около 80 км. Необходимость строительства объездной дороги вызвана высокой интенсивностью движения на участках Р-256 «Чуйский тракт»: на подъездах к Новосибирску этот показатель достигает 60 тыс. автомобилей в сутки. Современная четырехполосная объездная дорога I технической категории с цементобетонным покрытием обеспечит выход с Р-256 «Чуйский тракт» на Северный обход Новосибирска, а вместе с этим – на трассы Р-255 «Сибирь» и Р-254 «Иртыш». Это позволит разгрузить участки на подъезде к областному центру и вывести транзитный транспорт с городских дорог.

Важной темой совещания также стало обсуждение планов по увеличению пропускной способности и безопасности федеральных автомобильных дорог. В частности, речь зашла о реконструкции участка трассы Р-254 «Иртыш» км 1422 – 1442 на подъезде к Новосибирску, для которой уже разработана проектная документация. Проект предполагает перевод участка из III технической категории в I путем расширения проезжей части с двух до четырех-шести полос со строительством четырех транспортных развязок. При включении данного объекта в пятилетний план ФКУ «Сибуправтодор» готово приступить к реализации проекта в 2025 году.

Кроме того, обсудили капитальный ремонт двухполосных участков с расширением до четырех полос и разделением встречных потоков. Эта работа начнется в 2023 году с участков Р-255 «Сибирь» км 41 – км 60 и Р-256 «Чуйский тракт» км 51 – км 62. А всего до 2030 года до четырех полос будут доведены 250 км федеральных дорог в границах Новосибирской области.

В повестку совещания вошел также вопрос реализации национального проекта «Безопасные качественные дороги». В 2022 году работы будут выполняться на 93 объектах, из них в текущем году будет введено 84. По трем – работы уже завершены, проводится приемочная комиссия и диагностика, проверка исполнительной документации.

Одним из самых масштабных объектов на областных дорогах текущего дорожно-строительного сезона, как и в предыдущие годы, станет автомобильная дорога Новосибирск – Кочки – Павлодар. За сезон дорожники планируют привести в нормативное состояние больше 40 км трассы. Работы будут проходить Ордынском, Кочковском, Краснозерском и Карасукском районах области.

Также среди знаковых объектов текущего года – дорога Купино-Карасук в Татарском районе. 5,3 км трассы будет приведено в нормативное состояние.

В рамках нацпроекта активными темпами ведется строительство подъездных дорог, обеспечивающих транспортную доступность к Многофункциональной ледовой арене – это три крупных дорожных объекта. Завершение работ здесь запланировано на конец года.

По данным регионального Правительства, результатом данной работы станет рост протяженности дорог новосибирской агломерации в нормативном состоянии. Если в 2020 году показатель составлял 63 %, а в 2022-м планирует довести до 74,4 %, то к 2024 году – уже до 85,5 %.

В завершение совещания Роман Новиков напомнил о необходимости совместной работы с правительством региона по консолидации планов дорожного строительства на ближайшие пять лет и разработки совместных мероприятий по снижению аварийности.

Минина Ирина

В поселке Молодежный Ярковского района Тюменской области введен в эксплуатацию внутрипоселковый газопровод длиной около 12 км.

В мероприятии приняли участие заместитель генерального директора ООО «Газпром межрегионгаз» по управлению персоналом и общим вопросам Сергей Табачук и заместитель губернатора Тюменской области Вячеслав Вахрин.

Новый газопровод позволяет подключить к газовым сетям почти 300 домовладений в рамках догазификации. Первые потребители уже обеспечены сетевым топливом.

К настоящему времени от жителей Тюменской области принято около 11,7 тыс. заявок на ускоренное подключение к газовым сетям, 90% из них переведены в договоры и приняты в работу.

«Догазификация идет по всей Тюменской области. Ее высокие темпы обеспечат максимальный охват будущих потребителей до наступления сильных сибирских холодов. Власти региона помогают жителям субсидиями при подключении домов к газовым сетям, что ускоряет процесс еще больше, у людей появляется возможность пользоваться газом уже сейчас. Уверен, в тесном взаимодействии с руководством области все задачи по догазификации субъекта будут выполнены», — отметил Сергей Табачук.

«Типографии мотаются в поисках запчастей, занимаются производственным каннибализмом»

«Когда люди видят цены в книжном, то недоумевают: "Что случилось? Доллар же уехал обратно вниз". Да, но структура сервисного обслуживания и логистика сейчас не работают» — Эвелина Логунова, Rideró.

В предыдущие два года книгоиздательскому бизнесу пришлось стремительно перестраиваться из-за пандемии коронавируса, а сейчас — справляться с обрывом производственных и логистических цепочек, ростом себестоимости и сужением ассортимента. В такой ситуации крупные издательства предпочитают не рисковать, и новые авторы все чаще находят читателей с помощью платформ самиздата.

Издательский холдинг Rideró был запущен в Екатеринбурге в январе 2014 г., компания бесплатно помогает авторам сверстать книгу и издать ее в электронном или печатном виде. У Rideró также есть представительство в Кракове (Польша), откуда она работает с зарубежными авторами и рынками. Исполнительный директор Эвелина Логунова в интервью DK.RU рассказала, как решаются производственные вопросы, какие книги россияне стали больше читать с конца зимы, как приходится проверять каждую книгу и зачем автору писать книгу вместе с читателями практически «в прямом эфире».

«Директор типографии наматывает круги по всей стране»

Себестоимость печати книг с начала года выросла примерно на треть, при этом весенний дефицит белой бумаги стал далеко не главной проблемой для отрасли книгопечатания. Гораздо сложнее решить вопрос отсутствия запчастей для типографских машин, импортной краски, оригинальных тонеров. Руководителям типографий приходится выкупать оборудование у разоряющихся конкурентов или заниматься «производственным каннибализмом». И быстро эту проблему не решить.

Весной возникла большая проблема с белой бумагой, прежде всего офисной. Вас она как-то затронула?

— Конечно, затронула. В марте-апреле у нас были действительно серьезные проблемы, поскольку химикаты для производства белой бумаги поставлялись из-за границы и заканчивались в стране. А проблема с мелованной бумагой, нужной для обложек и подарочных книг, начались еще в конце 2021 г. Без химикатов произвести можно только кремово-желтую бумагу, она доступна. Такая бумага пользуется спросом у европейцев, а у российских авторов и читателей не очень. В России постепенно, за два месяца решили проблему с отбеливателями, и белая бумага тоже появилась. Но остались проблемы с типографской краской, тонерами, клеями, ламинацией — все это тоже производилось не здесь. И сейчас типографии выкручиваются, пытаются находить какие-то альтернативы и совместимые вещи.

Алексей Кулаков, Rideró: «Пока не ложишься в нокаут — продолжаешь быть в бизнесе»

Что-то получается удачно, что-то нет. Самая большая проблема с тонером: совместимые (произведенные не оригинальным производителем) тонеры есть, но они убивают типографские машины. Типографии не могут себе такого позволить, потому что запчастей тоже нет. И выкручиваются: ездят по стране, собирают все, что есть у разоряющихся типографий, либо занимаются производственным каннибализмом — типографии, которые могут такое себе позволить, просто разбирают одну из машин на запчасти. Кто-то умудряется находить способы поставок из-за рубежа.

С запчастями правда проблемы. Типографии работают на машинах четырех производителей: Xerox, HP, Ricoh и Konica minolta. У них нет в России своих заводов, и они не могут обеспечить типографии необходимыми деталями. Нет и отечественных производителей. Есть совместимые, как правило, китайские, но они очень сильно подводят по качеству. Например, обложка «полосит», потому что барабан плохо воспроизводит определенный цвет, и с этим очень сложно работать. Пока ситуация не очень простая: с бумагой все более-менее нормально, а все остальное доставляет множество сложностей.

Как сейчас выросла себестоимость печати?

— Зависит от того, какая печать, цветная или черно-белая, какая книга, клей, шитье. В среднем — от 20 до 40%. Некоторые позиции подорожали в два раза. Собственно, поэтому книги сейчас такие дорогие, несмотря на то что курс доллара «уехал» обратно вниз.

Проблема в том, что разрушены все логистические цепочки, все схемы и системы обслуживания. Например, у нас есть типография, которая платит поставщику оборудования за каждый отпечатанный оттиск — машина отправляет информацию в головной офис. И производитель требует от них соблюдать условия по оплате, но при этом отказывается осуществлять сервисную поддержку и ремонт. И директор типографии наматывает круги по всей стране, пытаясь из этой ситуации выбраться.

В России есть специалисты, которые способны обслуживать оборудование?

— Пока что есть. Но если дальше продолжится такой же кризис, то, естественно, люди будут пытаться переориентироваться, находить другие варианты заработка. Риски у типографской отрасли, прежде всего книгопечатания, в том, что начнет «сыпаться» производственная база — деталей будет не хватать. И специалисты сервисной поддержки, и печатники просто будут уходить из профессии, потому что нужно чем-то кормить свои семьи.

Что касается импортозамещения, насколько оно вообще представлено в том же сегменте типографских машин?

— В этом году, думаю, нет. Пока я не знаю о планах типографий использовать машины других производителей, нежели четырех перечисленных.

А доля печатных и электронных книг как изменилась?

— Еще прошло мало времени для серьезного перекоса в сторону электронных книг. У нас есть сезонные спады и подъемы, они никуда не делись. Электронки в штуках, конечно же, покупают больше в силу более низкой цены, но любовь читателей к бумажным книгам неистребима. Если еще несколько лет назад говорили, что бумажных книг не будет, все вытеснят электронные — то сейчас мы такого не видим. Читателю нравится чувствовать запах свежей типографской краски, держать книгу в руках, иметь что-то вещественное, чтобы поставить на полку.

Среднестатистическая книга становится короче?

— Не сказала бы. Авторам, которые любят писать длинные произведения, мы советуем делать их короче, дробить на части. Короткая книга удобнее в печати и чтении, лучше дочитывается до конца. С другой стороны, распространена малая текстовая форма: авторы пишут небольшие рассказы и публикуют целую серию книг, а потом снимают их с продажи и объединяют в сборник. Мы видим разнонаправленные тенденции.

«У нас огромный чек-лист для проверки каждой книги»

Количество новых книг, издающихся в России, падает: издательства печатают прежде всего бестселлеры и зачастую не могут запускать новых авторов, и вдобавок после начала военной спецоперации на Украине у многих из них отозвали права на иностранные книги. Эвелина Логунова говорит, что Ridero сможет решить проблему ассортимента. Бизнес-модель сервиса кардинально отличается от модели заработка традиционных издательств, авторы могут не пользоваться платными услугами и самостоятельно устанавливать размер отчислений с каждой проданной книги.

В последнее время, еще до февраля, говорили о сужении ассортимента российских книг. Что сейчас происходит в этом плане?

— Ассортимент действительно сокращается. Во-первых, издательства печатают то, что доказанно окупится, бестселлеры. У каждого издательства есть определенный пул титулов, которые всегда продавались и будут продаваться, несмотря ни на что. Во-вторых, у многих издательств были отозваны права на иностранные книги. И третье: издательства очень сильно боятся рисковать, они вынуждены вкладываться в печать и распространение только тех книг, в продажах которых уверены. У них нет возможности запускать каких-то новых авторов.

Недавно была книжная конференция на ярмарке «Красная площадь», на которой обсуждали, что читателю невероятно не хватает более широкого ассортимента. И здесь мы, представители самиздата, выходим радостные на сцену и говорим: у нас гигантский ассортимент, который закрывает любые потребности читателей в любой тематике, потому что издательства себе такого позволить не могут.

Есть книги узких тематик, которые невозможно издавать многотысячными тиражами, потому что у них ограниченный спрос, но при этом понятный и яркий, определенный сегмент аудитории. Есть темы, в востребованности которых у редакторских отделов издательств есть сомнения. А мы даем самый широкий спектр тематик, и читательская аудитория может найти все, начиная от рассказов пилота международных авиалиний и заканчивая узкими исследованиями каких-то музыкальных инструментов определенного века — для кого-то это интересно. Поэтому дыра в ассортименте, вакуум, который образовался у издательств, закрывается площадкой независимых авторов Rideró.

Что касается жанровых предпочтений, то еще на первой волне ковида в 2020 году мы заметили рост продаж в сегменте нонфикшн книг по тематике психологической самопомощи.

Актуально.

— Да. Жизнь без страхов, без панических атак, о том, как бороться с тревожностью. Мы видим, что книги попадают в топы на тех маркетплейсах, с которыми мы сотрудничаем: Ozon, WildBerries, Amazon. И когда в обществе наступают социальные потрясения, популярность таких книг возрастает. Вторая по популярности — астрология. Думаю, это тоже определенная самопомощь для населения. У нас очень большая доля хорошего нонфикшна, начиная от Екатерины Шульман и заканчивая историями про садоводство.

И вот в этом нонфике выстреливают очень узкие тематики, интересные представителям определенных профессий: что-то связанное с программированием, дизайном, тестированием, ИТ-тематикой. Например, «Тестирование dot com» — бестселлер, из года в год пользуется бешеным спросом: специалист переложил свою экспертизу в книгу, и никто другой так не закрывает эту тему. Есть также явный подъем фэнтези: читатель пытается переместиться в иные миры.

Были ли примеры среди новых авторов, которые стали прорывом?

— Конечно, есть, некоторые авторы выстреливают и получают премии: Ислам Ханипаев и Кирилл Куталов вошли в лонг-лист премии «НОС». К авторам, которые становятся заметны на рынке, с удовольствием приходит классическое издательство.

Если автор очень сильно хочет попасть в большое издательство вроде «Эксмо» и «АСТ», то мы будем для него трамплином: он опубликуется, наберет свою читательскую аудиторию и известность. Мы замечаем таких авторов, с удовольствием включаем их в различные списки, в том числе те, с которыми работают профессиональные критики, подаем от таких авторов заявки на участие в литературных премиях. Дальше они могут оставаться с нами, допустим, с электронной версией книги, а права на печатную версию передать другому издательству и работать с ним.

Вы раскрываете показатели продаж?

— Нет, показатель «фамилия и количество заработка» — тайна. Но что касается других значимых показателей, то сейчас у нас опубликовано почти 108 тысяч титулов. Среди них есть бестселлеры, которые отлично продаются, и авторы никуда не собираются уходить, потому что мы даем высокое роялти, в отличие от классического издательства. Там автор получит два-три рубля с одной проданной книги, а у нас он волен установить такой размер авторского вознаграждения, какой сам пожелает. Мы можем только рекомендовать, но не ограничиваем. Самый большой размер роялти, которое у нас заработал автор — порядка 3,2 млн руб.

Каждый год мы суммарно выплачиваем нашим авторам более 30 млн руб. роялти, в прошлом году заплатили за наших авторов более 3 млн руб. НДФЛ. Есть те, кто зарабатывают по 800 тыс. руб. в год, по 1,2 млн руб. Есть и те, кто не могут дотянуть и до минимального порога вывода — 1000 руб. Книги разной тематики, разной популярности, и само качество литературы, конечно, разное.

Писательство по-прежнему скорее не выглядит как способ постоянного заработка и профессии.

— В массе своей да. Но если человек занимается этим осознанно, не останавливается только на том, что написал книгу, потому что это только 20% пути, а занимается ее активным продвижением, формирует вокруг себя читательское сообщество, старается участвовать в разнообразных конкурсах и отраслевых мероприятиях, рассказывает о своей книге, а не молчит, то у него совершенно другой путь, нежели у среднестатистического автора. Тогда он приобретает популярность, известность, продажи, заработок — для человека это становится нормальным ежемесячным доходом, который может превышать среднестатистическую зарплату, а не просто разовой выплатой.

Но для этого нужно прикладывать определенные усилия: должно быть предпринято большое количество действий, чтобы написанная книга нашла своего читателя. Многие об этом забывают, хотя мы стараемся напоминать.

Примерно в 2010 г. один из местных писателей рассказывал о сложных взаимоотношениях с издательствами. По его словам, чуть ли не первый вопрос, который ему задавали при попытке напечатать книгу: «А вы деньги принесли?»

— Большинство наших авторов вообще не пользуются платными услугами. Они бесплатно используют нашу площадку, создают книгу, делают для нее обложку, сами ее редактируют и верстают, поскольку система позволяет это сделать, выбирают магазины, в которых хотят опубликоваться.

Мы дарим авторам ISBN (международный стандартный книжный номер), и единственное, что берем с них — комиссию по факту продажи книг: нам нужно покрывать накладные расходы и обслуживать автора в будущем, заниматься повторными публикациями его книг, если он вносит изменения, уплачивать за него НДФЛ.

Частично вы зарабатываете на платных услугах для авторов, частично за счет каждого проданного экземпляра, а еще на чем?

— На печати тиражей. Например, если автор понимает, как будет распространять книгу и хочет напечатать для себя большой тираж. Технология «print on demand» — печать по требованию: мы печатаем книгу под заказ каждого конкретного покупателя, например, на Ozon и WildBerries. То есть у нас нет отпечатанного тиража книги, из которого мы отправляем один экземпляр покупателю. После того как к нам поступает заказ, мы должны в очень сжатые сроки напечатать книгу высокого качества, дать ей высохнуть и успеть отправить ее на склады и в логистические службы маркетплейсов, чтобы книжка была доставлена покупателю в сжатые сроки.

Себестоимость книги по технологии «print on demand» как-то отличается от обычного тиража?

— Никак.

Маржинальность электронных книг выше, чем печатных?

— Смотря где продаем: в России, за рубежом, на какой площадке... Маржинальность продаж в собственном магазине, конечно, для нас выше, нежели при продаже на «ЛитРес» и Amazon, потому что эти магазины тоже берут свою комиссию с каждой продажи такой книги. Вообще маржинальность электронных книг может быть только чуть выше печатной. Разница не столь значима, все очень индивидуально. В печати низкая маржинальность, потому что иначе книга становится необоснованно дорогой для покупателей.

Люди за многие годы привыкли к определенной цене, что книга стоит 500-700 руб. Когда сейчас они приходят в книжный и видят цены по 1000 руб., возникают вопросы и недоумение: «Что ж такое случилось-то? Доллар же уехал обратно вниз». Уехать-то он уехал, но вся гигантская структура сервисного обслуживания и выстроенная логистика сейчас не работают.

Вы сотрудничаете в том числе с юридическими лицами — в основном в части печати корпоративных изданий?

— На самом деле, очень по-разному. Это могут быть крупные корпорации, которые создают книгу под знаковое для себя событие. Классическая история — юбилей компании. Часто используют книгу в качестве продающего материала: существующую в компании экспертизу транспонируют в книгу, которая является доказательством лидирующей позиции компании в отрасли. Книгу можно дарить партнерам, использовать как рекламный материал. Можно ее также использовать как обучающий материал для новых сотрудников компании. В таком случае книга берет на себя еще и функцию внутреннего и внешнего пиара, используется для привлечения новых B2B-клиентов.

Часто такие книги делают различные консультанты и бизнес-тренеры, чтобы продавать по итогам своих обучающих курсов или мероприятий. Они дарят книги клиентам, чтобы в будущем ее прочитало как можно больше людей, которые бы обратились к ним. Мы также сотрудничаем с множеством музеев, которые пишут книги на базе своего краеведения. Чаще всего юрлица заказывают печатные книги.

Как вы отслеживаете законодательные риски? Законодательство бурно меняется, и то, что не было нарушением еще полгода-год назад, сейчас вполне себе может попасть под какую-то статью.

— Во-первых, у нас существует целый отдел модерации и публикации — это специалисты, живые люди. Во-вторых, наша группа разработки создала собственную нейросеть, которая позволяет проверять книги полуавтоматически. Когда автор закончил работу с текстом, книга попадает в теплые руки отдела публикации и модерации. Весь текст сканируется на наличие определенных триггерных слов, которые затем просматривает специалист по модерации, который обладает всеми знаниями о том, какие тематики запрещены для публикации, а какие разрешены. И там, где есть нарушения, книга блокируется, ее невозможно опубликовать, если она не будет исправлена. Автору об этом сообщают.

В законодательстве большое количество изменений, у нас огромный чек-лист, в котором около 100 пунктов для проверки каждой книги.

Кроме того, у каждой площадки-маркетплейса есть своя редакционная политика: что-то один маркетплейс публикует, что-то нет, но публикует другой. Служба модерации тоже должна это учитывать. Конечно, нам добавляется работы, когда юридическая служба предупреждает, что произошли новые изменения, и теперь мы меняем чек-лист для проверки каждой книги.

Сколько примерно книг было заблокировано таким образом?

— Мы измеряем не блокировками книг, а вердиктами: одобрено или нет — каждая книга может пройти несколько итераций проверок. После отказа автор вносит исправления, и снова выносится вердикт, и так далее. Сейчас процент отклоненных вердиктов вырос, он колеблется от 20 до 25%. Но это именно вердикты, а не книги: некоторые проходят проверку повторно по третьему-четвертому кругу. После первого отказа мы не молчим, а объясняем автору, почему это произошло. Вердикт может быть отрицательным не только из-за контента, но и из-за оформления: могло просто обрезаться название. После того как человек внес изменения, он снова отправляет книгу на модерацию, она проходит ту же самую проверку, и если там нет триггеров, которые стали причиной для отказа, то книга принимается.

«Мы не ощущаем притеснений на почве национальности»

Европейский офис Rideró работает отдельно от российского, и сейчас наращивает взаимодействие с нерусскоязычными авторами. Развивать же направление электронных книг за рубежом пока не планируется, как и конкурировать с гигантом Amazon.

У вас есть офис в Кракове, как сейчас строится взаимодействие с ним, как оно было устроено, что изменилось?

— Ничего не поменялось, потому что российский и европейский юниты изолированы друг от друга и самодостаточны. Европейский юнит работает на Европу, Израиль, обе Америки. Там есть партнерская типография, которая печатает все книги, работают логистические службы. Мы не возим книги из России в Европу и наоборот.

Конечно, европейский офис тоже сталкивается со сложностями. И в Европе проблема с подорожанием бумаги — нам приходится повышать цены, просто потому что себестоимость сильно увеличивается. Иногда мы жертвуем своей маржой: она не супервысокая, чтобы разница в цене была разительная, но там, где возможно, мы ее снижаем.

А какова средневзвешенная цена в России и в Европе?

— Очень сильно зависит от курсовых разниц: доллар был то 100 рублей, то 60 рублей. Если просто пересчитывать на рубли, то книги в Европе будут на 20-50% дороже, чем в России.

Много говорится об отмене русской культуры за рубежом. Что изменилось для русскоязычных читателей, проживающих за рубежом? Может быть, у них возник определенный спрос на те или иные книги?

– Пока что ничего такого мы не заметили. У наших русскоязычных покупателей за пределами РФ, как ни странно, бОльшим спросом, как и прежде пользуется художественная литература. И какого-то серьезного изменения продуктовой матрицы не происходит. Может, прошло мало времени, и это случится к концу года. Мы также не ощущаем каких-то притеснений к себе в нашем европейском офисе на почве национальности.

Зарубежные, не русскоязычные авторы к вам приходят?

— Да. Объем продаж тиражей англоязычным авторам вырос в 12 раз за прошлый год. Мы работаем и с кириллицей, и с латиницей, то есть с английским языком, французским и так далее. Но мы не работаем с языками вертикального написания, японским и китайским, не работаем с арабским — наша система не может автоматически распознать зеркальное расположение, есть сложности с ивритом и армянским.

И мы очень приятны для зарубежных авторов: у нас высокое качество по более чем приемлемым ценам для европейцев. Мы осознали это преимущество и начали его активно использовать: делать рекламные кампании, менять лендинги сайта своей английской версии, чтобы больше авторов приходило и печатало книги на разных языках. В основном печатают на английском, но есть и французский, и Северная Европа активно пользуется сервисом. В Европе мы работаем исключительно с печатной книгой и не занимаемся дистрибьюцией. На ближайшие годы пока что нет плана развивать направление электронных книг.

На Западе конкуренция среди подобных сервисов гораздо выше?

— Да, там есть прекрасный Amazon, который мной любим трепетно и нежно. Мы ставим наших авторов на Amazon, и это практически единственный способ россиянину опубликовать свою книгу на этой площадке без заключения контракта с каким-либо издательством. Есть и другие сервисы, которые позволяют обычному человеку опубликовать свою книгу, но в основном все пользуются Amazon. Пока что я не вижу необходимости вступать с ним в конкурентную борьбу, когда у нас есть другие преимущества.

Какие у вас планы до конца года и на следующий год, насколько они изменились?

— Мы до недавнего времени всегда жили длинными планами: на пять лет, три года. Сейчас, приходится мыслить категориями месяцев, потому что ситуация очень резко меняется, появляются новые вводные, с которыми приходится что-то делать.

В ближайшее время мы будем сконцентрированы на развитии нашего собственного магазина. Нам хочется, чтобы все больше читателей находили для себя новое и интересное не только в том, чтобы прийти и купить книгу. Мы хотим сформировать читательское сообщество вокруг наших авторов и концентрироваться на том, чтобы читатель мог вместе с автором участвовать в написании книги.

У нас есть функционал под внутренним названием «Чаточиталка»: автор в процессе написания книги отправляет ссылку, по сути, на черновик ограниченному списку людей и приглашает их фактически как бета-тестеров, чтобы они читали написанное и могли комментировать, задавать вопросы, соглашаться или спорить с автором. Это позволит автору получать фидбэк от читателя еще на этапе создания книги, чтобы расстояние между ними схлопнулось в ноль, и они шли рука об руку в процессе создания книги.

Россия. УФО > СМИ, ИТ. Образование, наука > dk.ru, 22 июня 2022 > № 4145560 Эвелина Логунова

Самые благополучные регионы России

Рейтинг составил Фонд развития гражданского общества. Специалисты взяли за основу данные Росстата о средней зарплате в регионе и стоимости потребительской корзины. Регионы занимали места исходя из индекса благополучия — отношения зарплаты к стоимости потребительской корзины. BFM публикует первую десятку

10. Красноярский край

Согласно данным Росстата, средняя зарплата в регионе составляет почти 60 тысяч рублей, стоимость потребительской корзины — 20 тысяч рублей. Таким образом, индекс благополучия составил — 2,96.

9. Якутия/Мурманская область

Девятое место делят между собой Мурманская область и Якутия. Средняя зарплата жителей Мурманской области и Якутии — 75 тысяч и 81 тысяча рублей соответственно, а стоимость потребительской корзины — 22,4 тысячи и 23,9 тысячи рублей. Индекс благополучия для двух регионов одинаковый — 3,39.

8. Санкт-Петербург

Житель Санкт-Петербурга зарабатывает в среднем 79 тысяч рублей, а сумма его потребительской корзины составляет 21,7 тысячи рублей. Индекс благополучия — 3,65.

7. Ханты-Мансийский автономный округ

В Ханты-Мансийском автономном округе зарабатывают в среднем 84 тысячи рублей, а тратят 22,7 тысячи рублей. Индекс благополучия здесь составляет 3,70.

6. Ненецкий автономный округ

В Ненецком автономном округе зарабатывают 90 тысяч рублей, тратят — 23,7. Индекс благополучия — 3,82.

5. Сахалинская область

В Сахалинской области средняя зарплата — 93 тысячи рублей, стоимость потребительской корзины — 23,5 тысячи рублей. Индекс благополучия — 3,97.

4. Чукотский автономный округ

Средняя зарплата в Чукотском автономном округе первая из зарплат регионов рейтинга перешагнула отметку в 100 тысяч и составляет 128 тысяч рублей. На потребительскую корзину местные жители тратят 32 тысячи рублей. Индекс благополучия — 4,02.

3. Магаданская область

Жители Магаданской области в среднем зарабатывают 109 тысяч рублей, а тратят 26,8 тысячи. Индекс благополучия — 4,06.

2. Москва

Средняя зарплата в Москве — 114 тысяч рублей, а стоимость потребительской корзины — 27,7 тысячи рублей. Индекс благополучия — 4,13.

1. Ямало-Ненецкий автономный округ

Жители этого региона зарабатывают в среднем 119 тысяч рублей, тратят — 23,7 тысячи. Индекс благополучия — 5,04.

Авиакомпания flydubai увеличивает число рейсов из Дубая в Казань, столицу Республики Татарстан, до трех в неделю. Начиная с 27 июня, помимо рейсов в среду и субботу, также будут добавлены вылеты по понедельникам.

С 23 сентября 2022 года flydubai планирует увеличение частоты рейсов в Казань до пяти в неделю. Ожидается, что вылеты будут выполняться также по пятницам и воскресеньям. Маршрут обслуживают пассажирские лайнеры Boeing 737-800, время в пути — 5 часов.

Как сообщалось ранее, этим летом авиакомпания flydubai будет выполнять рейсы в Дубай из восьми городов России: Москвы, Казани, Самары, Екатеринбурга, Уфы, Новосибирска, Минеральных Вод и Махачкалы.

Для въезда в ОАЭ туристы должны предъявить только сертификат о вакцинации с QR-кодом на английском языке (в ОАЭ признана российская вакцина «Спутник V»). Срок действия сертификата должен составлять не больше 1 года.

Переболевшие COVID-19 могут предъявить копию сертификата о перенесенном заболевании с QR-кодом, если с даты выздоровления до даты прибытия в Дубай прошло не более 1 месяца.

Туристам из России, собирающимся на отдых в ОАЭ, ранее рассказали о правилах отдыха в условиях летнего зноя, когда дневная температура поднимается до 50° C и выше. Любителям пляжного отдыха рекомендуется выбрать для проживания отель с охлаждаемыми бассейнами.

Отдыхать на море и гулять под открытым небом рекомендуется только ранним утром и после захода солнца, а активные дневные часы лучше провести за осмотром местных достопримечательностей, в кондиционированном помещении.

В Дубае находится несколько крытых тематических парков, которые будут работать все лето, а также парков водных развлечений, которые также приглашают гостей освежиться. Охладиться и поиграть в снежки можно на площадке горнолыжного комплекса SKI Dubai.

С 1 июля по 4 сентября Дубай ждет любителей шопинга на фестивале скидок и распродаж Dubai Summer Surprises. В мероприятии принимают участие более 700 брендов и около 4000 торговых точек. На фестивале можно приобрести любимые товары со скидкой до 90%, а также принять участие в лотереях.

Почему в Москве цены на офисы снизились, а в Екатеринбурге растут

На столичном рынке офисной недвижимости кризис налицо: арендаторы съезжают, сроки договоров сжимаются, ставки падают. На Урале — обратный тренд. Почему здесь он может задержаться? — ответы на DK.RU.

8 июня Комитет по офисной недвижимости Российской гильдии управляющих и девелоперов (РГУД) организовал дискуссию, посвященную текущей ситуации. В ходе обсуждения выяснилось: рынок бизнес-центров в Москве и Петербурге уже штормит, а региональные — новый кризис пока не затронул. В частности, Екатеринбург выглядит островком стабильности.

Об актуальных тенденциях на рынке бизнес-центров Москвы рассказал Феликс Блинов, председатель Комитета по инвестициям РГУД, генеральный директор «РВМ Капитал»:

— В декабре мы оптимистично смотрели на рынок — он восстанавливался после ковида. Но прошло полгода — и мы видим другую «картинку»:

Снижение спроса на офисные площади

Прогнозы по объему вакансии в этом году очень разные — от 6% до 20%. Любые экспертные оценки сегодня — из разряда «пол — палец — потолок». Все зависит от развития ситуации. Наша оценка по вакансии — 6–9%.

Снижение ставок аренды

Растет конкуренция за каждого арендатора, поэтому собственникам БЦ придется предоставлять им скидки и предлагать специальные условия.

Сокращение срока договоров

При продлении контрактов и подписании новых сроки укорачиваются: возникают договоры и на год, и на два. Арендаторы и арендодатели с трудом понимают свои перспективы. В подобной «болтанке» небольшой срок — разумное решение, при этом оно не радует ни собственников, ни инвесторов.

Появление в бизнес-центрах мелкой «нарезки»

Раньше мы сдавали площади в бизнес-центрах этажами, большими блоками, сегодня готовы сдавать по 200–250 кв. м.

Феликс Блинов предположил, что в текущей ситуации будет развиваться рынок субаренды: компании, которые не могут расторгнуть контракт с БЦ, будут сдавать свои помещения. Если раньше подобные сделки были единичными, то вскоре может возникнуть самостоятельный сегмент. Кроме того, будут пользоваться спросом «гибкие офисы». Причина — в неопределенности: компании не понимают, сколько рабочих мест потребуется завтра — 100 или 50.

Для собственников помещений наступает тяжелая пора: впереди много работы, но она будет пустой, принесет не плюс, а минус с точки зрения потока, — заключил эксперт.

Пул арендаторов стабильный, ставки растут

До рынка офисной недвижимости Екатеринбурга железная рука нового кризиса еще не дотянулась. Об этом рассказал генеральный директор УК RED Андрей Брауде:

— Объем качественной офисной недвижимости в Екатеринбурге составляет порядка 1 млн 400 тыс. кв. м. В последние годы таких объектов в городе вводилось крайне мало, новых строек, по сути, не было. Поэтому и в 2020 г., и в 2021-м на рынке был дефицит предложения, с ним мы вошли и в 2022 год.

Все объекты заполнены, в бизнес-центрах класса «А» практически нет вакансии. У многих сформирован лист ожидания. Примеры съезда единичны, как правило, это небольшие организации (например, из сферы автобизнеса).

Самый рисковый сегмент сегодня — иностранные компании. У нас, на удивление, нет не только ни одного отказа от площадей, но даже заявок на их сокращение. Все стараются сохранить бизнес. Некоторые партнеры переводят его на российские юрлица и продолжают работать с клиентами, с которыми работали раньше. Другие взяли паузу, ждут прояснения ситуации, когда появится возможность прогнозирования.

Средний уровень ставок в бизнес-центрах класса «А» в Екатеринбурге сейчас составляет 1400 руб. за кв. м (без НДС и «коммуналки»), в варианте «все включено» — от 1,5 до 2 тыс. руб. В классе «В+» — от 1100 до 1300 руб. за кв. м. Мы находимся в диалоге с коллегами по рынку и знаем, что из-за роста затрат почти все прибегают к индексации.

В Екатеринбурге колоссальный спрос на покупку офисов: «сметают» практически все — и в классе «Б», и в классе «С». По понятной причине офисы в бизнес-центрах класса «А» не продаются (иначе это не класс «А»). Мы в 2021 г. очень быстро закрыли сделку по продаже БЦ «Сенат» (площадь — ок. 10 тыс. кв. м). Покупатель приобрел его для себя.

В управлении компании RED порядка 200 тыс. кв. м площадей, это абсолютно разная недвижимость — от бизнес-центров класса «А» до стрит-ритейла. Мы видим, что сегменты офисной и складской недвижимости в текущей ситуации не пострадали, с торговой дела обстоят хуже. В стрит-ритейле проблемы начались еще в пандемию, когда освобождались помещения магазинов, кафе, подразделений банков. Сейчас в этом сегменте есть вакансия, спрос не столь велик, и у арендаторов есть возможность выбора.

Почему рынок офисной недвижимости в Екатеринбурге чувствует себя лучше, чем в столице? Либо до нас проблемы еще не «докатились», либо нас спасает дефицит площадей.

Новых бизнес-центров не будет ни в столице, ни на периферии

Эксперты уверены: в ближайшее годы прихода частного капитала на рынок офисной недвижимости ждать не стоит, значит, не будет и новых деловых центров.

Обычно в кризисные времена цены на «стройку» снижаются, в результате появляется возможность найти интересные девелоперские проекты. Но в этот кризис ее нет. Стоимость строительства выросла на 30–40%, оборудования — на 40–50%. На падающем рынке для новых проектов критично любое повышение цены. Поэтому мы их просто закрыли — нет смысла даже что-то обсуждать. Если же проект начат, у тебя нет вариантов — это «Сталинград»: приходится искать альтернативы, менять решения на более дешевые, — говорит Феликс Блинов.

Он также отметил, что многие бизнес-центры строятся «с плечом», а после февральских событий подорожали не только стройматериалы и оборудование, но и заемные деньги. Если ставка кредитования выше capitalization rate (ставка капитализации — оценка стоимости актива на основе потоков доходов), о финансовом «плече» и речи быть не может.

В течение полутора лет ставка кредитования была ниже ставки капитализации, в результате появилась масса интересных проектов. Сейчас инвесторам не интересно вкладываться в стройку, на которой при благоприятном стечении обстоятельств можно заработать 10% годовых. Проще купить облигацию Минфина под 13% на такой же срок. Нам остается лишь ждать наступления условий, благоприятных для запуска новых проектов, — считает эксперт.

Андрей Брауде уверен: в Екатеринбурге в ближайшие два-три года объем качественной офисной недвижимости не вырастет — новых строек почти нет, как и больших замороженных.

Полагаю, из-за роста цен на строительство (практически удвоившего окупаемость проектов) не будет и желающих заходить в новые проекты. Поэтому найти хорошие офисные площади арендаторам будет непросто, — резюмирует генеральный директор УК RED.

Россия. УФО. ЦФО > Недвижимость, строительство. Приватизация, инвестиции > dk.ru, 22 июня 2022 > № 4099122 Феликс Блинов

Более 1100 единиц нового общественного транспорта поступит в регионы в ближайшие три года благодаря нацпроекту «Безопасные качественные дороги»

Благодаря национальному проекту «Безопасные качественные дороги» в 2022-2024 годах в 21 городскую агломерацию поступит 1161 единица нового общественного транспорта. На эти цели из федерального бюджета будет направлено порядка 10 млрд рублей.

В рамках нацпроекта большое внимание уделяется не только приведению в нормативное состояние дорожной сети страны, но и обновлению общественного транспорта. Очень важно, чтобы подвижной состав был комфортным и современным, ведь от этого зависит безопасность пассажиров. В ближайшие три года регионы получат 934 автобуса, 200 троллейбусов и 27 трамваев.

Новый транспорт будет поставлен в Новосибирскую, Тульскую, Омскую, Волгоградскую, Челябинскую, Чебоксарскую, Нижегородскую, Пермскую, Сочинскую, Курскую, Оренбургскую, Петрозаводскую, Уфимскую, Брянскую, Астраханскую, Улан-Удэнскую, Саратовскую, Томскую, Ижевскую, Владивостокскую и Рязанскую городские агломерации.

Перечень регионов, в которых будет обновлен подвижной состав, утвердил Минтранс России по итогам конкурсного отбора. Всего поступили заявки от 44 регионов. При их рассмотрении комиссия оценивала уровень развития общественного транспорта в городах. Критериями отбора стали наличие бесконтактных систем оплаты проезда, организация выделенных полос для движения общественного транспорта, наличие утвержденных документов транспортного планирования, соблюдение расписания и ряд других показателей.

Оператором программы поставок общественного транспорта в рамках национального проекта является АО «Государственная транспортная лизинговая компания». Подвижной состав будет приобретаться с существенной скидкой с применением механизма льготного лизинга.

Весь транспорт, поступающий в города по нацпроекту, оборудован в соответствии с современными требованиями и обеспечивает комфортную и безопасную перевозку пассажиров. Он учитывает потребности граждан с ограниченными возможностями здоровья и маломобильных групп населения: обладает низким полом и откидными аппарелями. Кроме того, весь транспорт, поступающий в регионы по нацпроекту – экологичный.

Благодаря национальному проекту «Безопасные качественные дороги» в 2020-2021 годах в регионы уже поставлено 1131 единица новых автобусов, троллейбусов и трамваев.

Дополнительно для масштабирования мероприятий по обновлению подвижного состава в настоящее время прорабатывается инвестиционный проект, предусматривающий привлечение средств ФНБ в размере 44 млрд рублей. Реализация инвестпроекта позволит в 2022–2024 годах поставить в регионы на условиях некоммерческого лизинга 2654 транспортных средства.

В Екатеринбурге с привлечением средств ИБК строят инновационный образовательный кластер

В жилом районе «Солнечный» Екатеринбурга продолжается формирование нового учебного кластера на ул. Лучистая, в состав которого войдут общеобразовательная школа на 1200 учеников, детский сад, несколько общественных центров и интегрированный блок детского технопарка «Кванториум». Строительство школьного комплекса с блоком дополнительного образования ведется в рамках федерального проекта «Инфраструктурное меню» с финансированием путем использования средств инфраструктурных бюджетных кредитов (ИБК) на сумму более 2,9 млрд рублей.

«Многопрофильный образовательный центр станет драйвером для дальнейшего развития города Екатеринбурга и, конечно, новой точкой притяжения жителей района «Солнечный». Помимо основного здания школы, в состав современного учебного кластера войдут детский сад с общественным центром, центр художественной гимнастики и хореографический колледж. Кроме того, на территории будущего комплекса откроются детский технопарк, рассчитанный на 900 мест, и общественный центр для жителей района», – сообщил первый замминистра строительства и ЖКХ РФ Александр Ломакин.

По проекту современный комплекс общей площадью более 28 500 кв.м будет включать два блока: один из них станет учебным, второй – общественным. В учебном блоке появится все необходимое для всестороннего обучения и развития детей: здесь можно будет заниматься спортом, посещать различные кружки и секции, а также определиться с будущей профессией еще до окончания школы. В общественных корпусах разместятся скалодром, тренажерный зал, медиацентр со студией звукозаписи, театральная студия, оснащенная сценой и зрительным залом, площадка для проведения мероприятий, а также хореографический колледж и центр художественной гимнастики. Посещать общественный блок смогут как учащиеся, так и другие жители района и работающие поблизости екатеринбуржцы.

«Строительство школьного комплекса сложной конфигурации ведется под контролем инспекторов ФБУ «РосСтройКонтроль». В настоящий момент возводят железобетонный каркас здания, выполняется кирпичная кладка фасада, монтаж системы вентиляции и витражей первого из девяти блоков школы. По остальным блокам ведутся работы по устройству подземной части здания. Завершить все строительно-монтажные работы планируется к концу 2023 года», – сообщил гендиректор ФБУ «РосСтройКонтроль» Владимир Щербинин.

Строительный контроль в ходе реализации школьного комплекса на 1200 учащихся с блоком дополнительного образования на ул. Лучистая в Екатеринбурге обеспечивает подведомственное Минстрою России ФБУ «РосСтройКонтроль».

Градостроительные планы для строительства жилья выданы на земельные участки площадью более 48 тысяч га

По данным регионов на начало июня текущего года общая площадь земельных участков, на которых возможно строительство многоквартирных домов и на которые выданы градостроительные планы земельных участков, составляет 48 024га. На данных земельных участках в соответствии с действующими градостроительными регламентами может быть построено 387,8 млн кв. м. жилья. При этом площадь жилых помещений в действующих разрешениях на строительство составляет 151,7 млн кв. м, что на 6 % больше показателя начала года.

По площади земельных участков, на которых возможно строительство жилья в соответствии с действующими градпланами, лидируют город Москва – 10,2 тыс. га, Республика Дагестан – 4,9 тыс. га, Московская область – 3,1 тыс. га, Тюменская область – 2,7 тыс. га, Краснодарский край – 2,3 тыс. га.

«В ближайшие два-три года застройщиками в соответствии с действующими градпланами могут быть получены разрешения на строительство порядка 236 млн кв. метров жилья. Это уже сформированный на сегодняшний день градостроительный потенциал. Основная задача на ближайшую перспективу – перевести данный потенциал в строящееся жилье», – отметил Министр строительства и ЖКХ РФ Ирек Файзуллин.

Наибольший градостроительный потенциал сформирован в Москве – 36,7 млн кв. м, Свердловской области – 28,9 млн кв. м, Тюменской области – 18,7 млн кв. м, Московской области – 13,3 млн кв. м, Новосибирской области – 12,8 млн кв. м.

По словам главы ведомства, меры поддержки и развития жилищного строительства, принятые Правительством РФ, стимулируют застройщиков осуществлять градостроительную проработку новых территорий и увеличивать портфель реализуемых проектов строительства жилья. На протяжении последних лет мы видим стабильный рост новых проектов в большинстве регионов.

Так, в Центральном федеральном округе на текущий момент действует 3,5 тыс. разрешений на строительство 48,8 млн кв. м жилья, в Северо-Западном ФО – 2,2 тыс. разрешений на 21,9 млн кв. м, в Приволжском ФО – 2,6 тыс. разрешений на 21,6 млн кв. м. Среди регионов по объему жилья в действующих разрешениях на строительство лидируют Москва и Московская область, Санкт-Петербург, Краснодарский край и Ленинградская область.

Мониторинг объемов градостроительного потенциала и выдачи новых разрешений на жилищное строительство в субъектах Российской Федерации ведется Минстроем России в ежемесячном режиме.

Интервью Александра Ломакина в "Отраслевом журнале "Вестник. Строительство. Архитектура. Инфраструктура"

О работе строительной отрасли России в новых экономических реалиях и мерах ее поддержки со стороны федерального центра, наиболее эффективных инструментах стимулирования застройщиков, инфраструктурном бюджетном кредитовании, комплексном развитии территорий, перезагрузке системы профессионального образования и решении кадрового вопроса — в интервью первого заместителя министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ Александра Ломакина.

Александр Николаевич, какие меры, принятые Правительством и непосредственно Минстроем, позволят отечественной стройиндустрии на первом этапе минимизировать влияние неблагоприятных внешних факторов, а в дальнейшем — обеспечить ее рост?

В новой экономической ситуации работа строительной отрасли организована в целях выполнения задачи по недопущению снижения темпов строительства. Поддержка стройкомплекса — одна из приоритетных задач государства, поскольку стройка является мощным драйвером российской экономики.

Принимая во внимание приоритетность данной задачи, следует понимать, что ее обеспечение — это своевременная реализация всех намеченных планов в строительстве и сроков их выполнения. Минстрой России подготовил ряд мер для поддержки строительной отрасли и выполнения целей федеральных программ и нацпроектов. Всего разработано и принято 4 федеральных закона (№ 46, № 58, № 124, № 146) и более 30 постановлений Правительства.

Меры поддержки строительного комплекса и жилищно-коммунального хозяйства условно разделяются на несколько направлений: поддержка граждан, застройщиков, генподрядчиков и сферы ЖКХ. Среди них отмечу важнейшие: сохранение семейной и дальневосточной ипотечных программ, а также субсидирование ставок по сельской ипотеке в размере 3% на строительство или приобретение жилья в сельской местности. По льготной ипотеке ставка будет снижена до 7%.

Далее: кредиты по льготной ставке 11% на реализацию инвестпроектов (для застройщиков коммерческой недвижимости), сокращение инвестиционно-строительного цикла и упрощение казначейского сопровождения для генподрядчиков, а в ЖКХ — запуск программы льготного кредитования системообразующих предприятий для пополнения оборотных средств, субсидирование процентной ставки по кредитам до 1 года ресурсоснабжающим организациям на пополнение оборотных средств и многие другие.

В сложившейся геополитической и экономической ситуации эти меры позволят сохранить стабильность гражданских отношений, ускорить строительство дорог, социальной и иной инфраструктуры, связанной с жизнеобеспечением населения.

В 2021 году Правительство РФ разработало дополнительные механизмы финансирования инфраструктурных проектов («инфраструктурное меню»), которые, как было заявлено, обеспечат субъектам Федерации «колоссальные возможности» для развития инженерной, городской, транспортной и социальной инфраструктуры. Как можно оценить эффективность этих инструментов?

В рамках распределения первых 500 млрд рублей (2022–2023 годы) одобрено 230 проектов на реализацию 690 объектов/мероприятий от 81 субъекта РФ. На сегодня средства ИБК распределены на 345 объектов инженерной инфраструктуры на сумму почти 147 млрд рублей, 50 объектов транспортной инфраструктуры на сумму свыше 146 млрд рублей, 92 объекта социальной инфраструктуры на сумму примерно 42 млрд рублей и т.д. В 24 субъектах построят около 80 социально значимых объектов, общая сумма средств ИБК на их реализацию составит почти 40 млрд рублей.

В рамках распределения дополнительных 500 млрд рублей одобрено 4 проекта, представленных 4 субъектами, которые реализуются в рамках исполнения поручений президента России, на общую сумму средств ИБК более 314 млрд рублей.

В частности, в Нижегородской области будет реализовано комплексное развитие территорий исторического центра, построено метро и обновлен городской электротранспорт. В Красноярском крае также построят метро, а в Челябинске — метротрамвай. Там же восстановят трамвайные сети и заменят подвижной состав. В Краснодарском крае возведут комплекс очистных сооружений.

Для регионов такая поддержка означает как необходимое обновление уже существующей инфраструктуры, так и строительство новой. Результаты и в том, и в другом случае — повышение качества жизни граждан, улучшение качества городской среды, обеспечение ускоренного развития новых территорий.

Согласно озвученной ранее информации, до конца 2023 года регионы РФ получат инфраструктурные бюджетные кредиты на сумму до 500 млрд рублей со ставкой до 3% годовых и сроком погашения до 15 лет. На какую сумму ИБК выданы к настоящему времени? На долю каких регионов приходится наибольший объем кредитов?

В настоящее время средства ИБК доведены 54 субъектам РФ в размере свыше 66 млрд рублей. В 2022 году в регионы также планируется довести 250 млрд рублей. Наибольший объем бюджетных кредитов распределен в Москву — 81 млрд рублей, Московскую область — свыше 25 млрд, Санкт-Петербург — почти 24 млрд, Краснодарский край — более 18 млрд. Эти субъекты являются одними из крупнейших в России по численности населения.

Проиллюстрируйте эффективность выделения ИБК на примере конкретных проектов. Как их реализация способствует преображению муниципальных образований, повышению качества жизни граждан?

Ожидаемый социально-экономический эффект от реализации проектов на средства ИБК в размере 1 трлн рублей: ввод примерно 130 млн кв. м жилья, создание более 520 тыс. рабочих мест, привлечение 10,5 трлн рублей внебюджетных средств, поступление налоговых и неналоговых средств в консолидированные бюджеты субъектов свыше 2 трлн рублей. Например, в Татарстане за счет ИБК ведется строительство четырехкилометрового участка Вознесенского тракта с двумя транспортными развязками, тремя подземными и одним надземным пешеходным переходом, что значительно увеличит пропускную способность дороги для граждан. Эта дорога является системообразующей, так как соединяет западную часть города с активно застраивающимся жильем микрорайоном Салават Купере. Трасса запроектирована таким образом, что пересекает крупные транспортные автодороги города, соединяя Советский, Вахитовский, Ново-Савиновский районы и исторический центр. Часть трассы будет проходить в непосредственной близости от промышленных зон, площадок и логистических центров, что позволит увеличить их инвестиционную привлекательность.

В Самарской области за счет ИБК реализуется инфраструктурный проект «Строительство метрополитена — станция «Театральная», который позволит расширить градостроительный потенциал и обеспечить ввод в эксплуатацию 2,8 млн кв. м жилья в рамках проекта «Безымянка: новое дыхание». Прогнозный объем налоговых поступлений от реализации проекта в консолидированный бюджет региона оценивается в размере 15,7 млрд рублей за 15 лет.

При запуске программы инфраструктурного бюджетного кредитования говорилось о том, что после 2023 года она будет продлена до 2026-го и в инфраструктуру вложат еще 500 млрд рублей. Эти планы в силе?

На сегодня лимиты инфраструктурных бюджетных кредитов в размере 1 трлн рублей распределены между субъектами, идет рассмотрение и утверждение одобренных проектов в штабе правительственной комиссии. Первые 500 млрд будут доведены в регионы до 2023 года, вторые 500 млрд планируется предоставить до 2025 года.

В списке приоритетов Минстроя России и профильных министерств на местах также значится комплексное развитие территорий. Эта программа реализуется уже не первый год, поэтому можно анализировать ее результаты. Каковы они?

Комплексное развитие территорий (КРТ) обеспечивает сбалансированное и устойчивое развитие поселений и городских округов, расселение аварийных домов, помогает формировать современную комфортную городскую среду, создавать новые места приложения труда.

В настоящее время сформирована нормативная база федерального уровня, необходимая для применения механизма КРТ всеми субъектами РФ и муниципальными образованиями. В свою очередь, все субъекты обеспечили принятие нормативных правовых актов в объеме, который дает возможность подготовки проекта решения о КРТ, его принятия, проведения торгов на право заключения договора о КРТ, а также заключения такого договора.

На сегодня субъектами РФ рассматривается применение механизма КРТ в отношении 773 территорий (плюс 36 территорий относительно прошлого года) общей площадью более 28 тыс. га. Применение механизма КРТ обеспечит строительство объектов капитального строительства общей площадью около 147 млн кв. м, из них около 116 млн кв. м жилой площади.

Крупнейшие проекты КРТ реализуются в ряде регионов под координацией Департамента комплексного развития территорий: в Ростовской области (старый аэропорт), Самарской области (комплексное развитие центра при строительстве метро), Ивановской области (Ивановские мануфактуры), Мурманской области (Больничный городок), Приморском крае (о. Русский), городе Санкт-Петербурге (реновация Санкт-Петербурга), Мурманской и Сахалинской областях, Камчатском крае (морские порты) и т.д.

Правительственной комиссией по развитию жилищного строительства и оценке эффективности использования земельных участков, находящихся в собственности РФ, уже приняты положительное решения по 31 проектам в 22 субъектах, предполагаемые к реализации на земельных участках площадью почти 1660 га с общим градостроительным потенциалом почти 7 млн кв. м. Заключено 6 договоров о КРТ с градостроительным потенциалом более 1 млн кв. м и общей площадью территорий более 110 га.

В рамках деятельности Фонда ЖКХ в части КРТ жилой застройки ведется работа с 24 субъектами. В высокой степени готовности на территориях субъектов РФ сформировано 38 проектов КРТ. В 5 субъектах приняты и исполняются решения о КРТ жилой застройки, а также ранее принятые решения о РЗТ, объем жилищного строительства при реализации которых составит 737 тыс. кв. м.

По состоянию на 1 мая Фондом ЖКХ приняты решения о подтверждении размера суммы финансовой поддержки на реализацию мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в отношении 7 проектов КРТ жилой застройки в размере 1,4 млрд рублей (Архангельская, Волгоградская, Иркутская, Липецкая, Нижегородская, Мурманская области, Республика Марий Эл). В настоящее время планируется реализация решений о КРТ жилой застройки с финансированием расселения аварийного жилищного фонда, признанного таковым после 1 января 2017 года в субъектах РФ, завершивших расселение аварийного жилого фонда до 2017 года (в Саратовской и Магаданской областях, Карачаево-Черкесской Республике).

Одна из серьезных проблем, сдерживающих развитие строительной сферы, — дефицит кадров. Как она решается? Какая ставка делается на местную рабочую силу, а какая — на выходцев из других стран?

Сегодня мы не наблюдаем дефицита рабочих на российских стройках и в системе ЖКХ. Вместе с тем потребность отрасли в квалифицированных специалистах может быть закрыта за счет подготовки по программам высшего и среднего профессионального образования, переподготовки по учебным программам и повышения квалификации, а также за счет межгосударственной трудовой миграции.

По состоянию на 2020 год, в России 205 высших и 1260 средних учебных заведений осуществляют подготовку по строительным специальностям, ежегодный выпуск составляет более 75 тыс. человек (по данным исследований, проводимых Высшей школой экономики). Вместе с тем механизмы уже реализуемого пилотного проекта по привлечению граждан Узбекистана оказались достаточно востребованными со стороны российских работодателей не только по причине отбора кандидатов на трудоустройство, но и в связи с существенным сокращением сроком их трудоустройства. В рамках проекта уже въехали на территорию РФ более 3750 человек. Сейчас работодатели продолжают осуществлять квалификационные отборы востребованных в строительной отрасли специалистов в различных регионах страны.

В последние годы мы являемся свидетелями масштабной перенастройки системы среднего профессионального образования, которая должна ежегодно готовить десятки тысяч квалифицированных специалистов для реального сектора экономики, в том числе для сферы строительства. По вашей оценке, насколько активна и результативна эта работа?

На основании мониторинга рынка труда в строительной отрасли и ЖКХ выявлено, что большую потребность рынок испытывает в рабочих специальностях: нужны бетонщики, монтажники, каменщики, арматурщики, электрогазосварщики, плотники, штукатуры, слесари, электромонтеры, камнетесы, а также специалисты, умеющие использовать BIM-, TIM-моделирование. Минстрой России поддерживает расширение и обновление учебной базы техникумов и колледжей строительной отрасли и ЖКХ. В рамках федерального проекта «Профессионалитет», реализуемого Минпросвещения РФ, происходит интеграция реального сектора экономики и образовательных учреждений строительной отрасли, на базе которых проводятся обучение и переобучение сотрудников, что в дальнейшем поможет быстро и качественно обучить молодежь навыкам, необходимым рынку, т.е. обеспечить страну рабочими руками, компетентными в своей отрасли. Совместно с Агентством развития профессионального мастерства («Ворлдскиллс Россия») идет целевая подготовка отраслевых специалистов по краткосрочным программам профессионального обучения и дополнительного профессионального образования. В рамках данного проекта до 2024 года ежегодно планируется профессиональное обучение около 125 тыс. человек по всем специальностям, включая строительные. Средняя длительность программы такой подготовки составляет 3 месяца. Одновременно на базе ФАУ «РосКапСтрой» планируется подготовка до 5 тыс. человек ежегодно по 14 наиболее востребованным направлениям: штукатур, маляр, плиточник и т.д.

Совместно с отраслевым консорциумом «Строительство и архитектура» и другими подведомственными учреждениями сформирован перечень программ развития компетенций руководителей региональных органов исполнительной власти, сотрудников государственных заказчиков, региональных экспертиз, технических заказчиков и специалистов в сфере строительства с учетом перехода отрасли на цифровые технологии. В него вошли 29 программ развития компетенций, рассчитанных на подготовку до 40 тыс. человек ежегодно.

Россия > Недвижимость, строительство > minstroyrf.gov.ru, 22 июня 2022 > № 4095641 Александр Ломакин

Реконструкция водоочистных сооружений в Нефтеюганском районе ХМАО - Югры идет в соответствии с графиком

В поселке городского типа Пойковский Нефтеюганского района Ханты-Мансийского автономного округа – Югры идет реконструкция водоочистных сооружений (ВОС). Объект «ВОС-8 000 кв.м/сутки» возводится в ходе реализации федерального проекта «Чистая вода» национального проекта «Жильё и городская среда».

В соответствии с графиком рабочие приступили к основному этапу строительства на объекте в Пойковском. Фундамент насосной станции установлен, рабочие приступили к монтажу металлоконструкций – колонн здания. По завершении начнётся установка цистерн и ёмкостей для химреагентов. Параллельно ведётся перенос сетей водоснабжения и устройство фундаментов насосной станции второго подъёма, строительство сетей напорной канализации.

Площадка полностью подключена к электроснабжению, территория огорожена, установлена система видеонаблюдения. Объект планируют завершить в феврале 2023 года. В результате чистой водой планируется обеспечить свыше 26 тыс. жителей.

АНО «Центр по реализации национальных проектов инфраструктурного развития Югры»

ММК наращивает продажи металлопродукции через Интернет

ПАО «Магнитогорский металлургический комбинат» (ММК) увеличивает онлайн-продажи. Об этом заместитель директора по продажам ООО «Торговый дом ММК» Дмитрий Черепанов рассказал на общероссийской конференции «Электронная коммерция на рынке металлов» в Москве.

Как сообщает управление информации и общественных связей предприятия, в апреле прошлого года специалисты ПАО «ММК» запустили в работу корпоративный маркетплейс — электронную площадку для покупки и оформления доставки продукции комбината. Современный и удобный сервис дает возможность оперативно обслуживать заказы самого широкого профиля в онлайн-формате.

Динамика продаж на электронной торговой площадке ММК позволяет говорить об устойчивом росте продаж онлайн. Так, с апреля по декабрь 2021 года продажи металлопродукции ПАО «ММК» через этот канал составили 16,5 тыс. т, а с января по май 2022 года — 15,5 тыс. т.

На сайте зарегистрировано более 3,5 тыс. клиентов, а число ежедневных пользователей составляет более 1 тыс. человек.

«Маркетплейс ПАО «ММК» обеспечивает эффективное и быстрое взаимодействие между покупателем и продавцом. Удобный подбор товара с помощью фильтров позволяет клиентам сэкономить время, на всех этапах покупки пользователи получают квалифицированную помощь специалистов контакт-центра», — говорится в сообщении.

Ливень привел к затоплению одного из цехов ЧТПЗ

На ЧТПЗ пытаются справиться с последствиями затопления производственных помещений во время ливня. Как передает корреспондент РИА«Новый День», об инциденте рассказали сотрудники Челябинского трубопрокатного завода (принадлежит Трудной металлургической компании).

По словам челябинцев, фасад предприятия не выдержал проливных дождей, обрушившихся на прошлой неделе на город. К концу недели вода хлынула в один из цехов завода, что привело к остановке работы в нескольких производственных помещениях, сообщает телеграм-канал Ural Mash.

«Завод до сих пор не оправился от последствий: по словам сотрудников, станки по резке труб и токарные аппараты не работают, как и основное освещение – из-за залитого трансформатора», – пишут авторы канала.

В пресс-службе ЧТПЗ факт происшествия подтвердили. «В минувшие выходные из-за ливней, шквалистого ветра и града в одном из цехов была повреждена часть кровли, подготовленная к капитальному ремонту. Для обеспечения безопасности на время ремонтных работ участок был оперативно огражден. Последствия инцидента были устранены в ту же смену, цех работает в штатном режиме, простоев нет. Как только позволят погодные условия, будет проведен запланированный ремонт кровли», – сообщили представители компании.

Для детей из ДНР и ЛНР в регионах стартуют новые «Университетские смены»

Для ребят из Донецкой и Луганской народных республик на базе ведущих вузов России открываются новые «Университетские профильные образовательные смены», которые проходят при поддержке Минпросвещения России.

«Университетская профильная смена» стартовала в Тульском государственном педагогическом университете им. Л.Н. Толстого. В первый день дети вместе с вожатыми отправились в творческий индустриальный кластер «Октава». Для них команда университета подготовила увлекательные мастер-классы по робототехнике, VR-технологиям, арт-терапии и настольным играм.

Для ребят выступили музыкальные и танцевальные детские коллективы из города Тулы и области. Школьники из ДНР и ЛНР подпевали вокалистам и принимали участие в развлекательной программе.

Первый день «Университетской смены» завершился экскурсией по Музею станка и интеллектуальным квизом.

Вторая «Университетская смена» для детей из Луганской и Донецкой народных республик открылась в лагере «Салют» в Курганской области. Смену по образовательной программе «По страницам истории России» проводит Шадринский государственный педагогический университет.

«Университетская смена» началась с торжественной линейки, на которой под гимн Российской Федерации был поднят государственный флаг России.

После торжественной линейки для ребят организовали психологический тренинг. Мероприятие проводится с участниками новой смены, чтобы снять эмоциональное напряжение и сплотить детей в отряде.

«Университетская смена» стартовала и на площадке Глазовского государственного педагогического института им. В.Г. Короленко.

Для ребят из ДНР и ЛНР в Глазове подготовлена насыщенная программа: экскурсии по городу и Удмуртской Республике, посещение исторических и культурных достопримечательностей, мастер-классы, интеллектуальные игры и конкурсы, спортивные соревнования.

Справочно

Федеральный проект «Университетские профильные образовательные смены» реализуется при поддержке Минпросвещения России и Минобрнауки России. В рамках проекта для детей и подростков из Донецкой и Луганской народных республик 12–17 лет проходят образовательные смены на базе ведущих университетов России, включая педагогические вузы.

Для участников смен проводятся образовательные, культурные, досуговые и спортивные мероприятия, экскурсии по значимым достопримечательностям региона.

«Университетские смены» проходят с июня по август 2022 года.

Одаренным детям на Ямале в пять раз увеличили стипендии

Елена Мационг (Ямал),Ольга Дмитракова (Самара)

Сразу в пять раз увеличили стипендии одаренным детям на Ямале, которые учатся в школах искусств. Теперь там талантливые ребята смогут получать неплохое "жалованье" - 5000 рублей в месяц (60 тысяч в год!). А в Самаре стипендии увеличили на 50 процентов, и в итоге месячная "зарплата" будущих гениев вышла даже больше, чем на Ямале, - 7500 рублей.

При этом критерии одаренности и возраст стипендиатов в регионах немного отличаются. Так, на Ямале стипендии ежегодно присуждаются 30 лучшим воспитанникам детских школ искусств, участникам творческих коллективов. Чтобы получать премию, ребята должны стать призерами и лауреатами международных, всероссийских и окружных конкурсов, фестивалей и других творческих мероприятий.

В Самаре претендовать на выплату могут одаренные дети и молодежь до 25 лет. Причем не только будущие художники, артисты, ученые, но и спортсмены.

Как отмечают в регионах, выплаты не просто стимулируют талантливых ребят активно заниматься музыкой, спортом, наукой. Важно, что у ребят появляется желание развиваться именно в своем регионе, никуда не уезжать после окончания школы и вуза.

Так, например, в Самаре за несколько лет стипендию получили более 500 человек. А на днях стали известны результаты конкурса этого года - победителями-стипендиатами стали 50 человек.

Скрипач Александр Какажанов - в числе победителей конкурса. Парень говорит, что вопреки расхожему мнению об украденном детстве, он считает себя счастливым человеком. "Со скрипкой всегда весело, потому что в любой момент можно найти новое красивое произведение и выучить его".

Для того, чтобы вовремя заметить таланты, в регионах действуют Центры выявления и поддержки одаренных детей. Так, на Ямале региональная организация создана по модели федерального центра "Сириус". На базе ямальского Центра дети не только изучают углубленно школьные предметы, но и занимаются гончарным делом, резьбой по кости, хореографией и другими видами искусства.

Сапер из Луганска рассказал о смертельных минах-ловушках на Украине

Николай Грищенко (Луганск)

На Украине отступающие боевики запрещенного в России националистического батальона "Айдар" и иностранные наемники оставляют за собой настоящие "поля смерти". Расставляют мины-ловушки в любом месте, даже там, где могут играть дети. Для спасения людей и предотвращения трагедий в Луганске открылась школа саперов. Преподавателями выступают офицеры-инструкторы Международного противоминного центра ВС России, а слушатели - добровольцы из Народной милиции ЛНР.

Школа расположилась на территории одного из военных полигонов, где были воссозданы минные поля, оставляемые украинскими националистами.

- Большинство мин, оставляемых в Северодонецке, Попасной и других населенных пунктах, разработаны еще в советские годы. Однако встречается большое число самоделок, которые представляют повышенную опасность - особенно для гражданского населения. Украинские саперы хорошо подготовлены западными инструкторами, и поэтому недооценивать их нельзя, - рассказал преподаватель МПЦ с позывным "Курган".

К примеру, на территории Луганской ТЭС боевики оставили много минных ловушек с использованием ОЗМ-72. Эту противопехотную мину в армии называют "лягушка" или "ведьма" - при срабатывании она выпрыгивает из грунта на метр и сразу же взрывается. Расположенные по периметру 2400 стальных шариков не оставляют никаких шансов пехотинцу. Даже если бронежилет выдержит, то ударная волна собьет с ног, поломает ребра и повредит внутренние органы.

Другим излюбленным приемом противника является минирование трупов, подбитой техники - танков или БМП, ящиков с боеприпасами... Для усиления смертельного эффекта украинские военные связывают изолентой несколько "лимонок" и ставят их на один взрыватель.

- Довольно часто устанавливают противотанковые мины на большую глубину, чтобы подрыв техники происходил не сразу, а через некоторое время. Кроме того, такие мины довольно сложно обнаружить щупами, миноискателями. Иногда подпиливают пенек и ставят его сверху на взрыватель, что бы подорвался не только танк, но и человек. Иногда противотанковые мины ставят вместе с противопехотными. "Лягушка" срабатывает, а вместе с ней взрывается еще и противотанковая, - рассказал прибывший на обучение сапер Михаил Скрипов.

Особую опасность представляют противопехотные фугасные мины нажимного действия ПФМ-1 - так называемые "лепестки", которые были запрещены Оттавской конвенцией как антигуманное оружие. Из-за малого размера и особенностей конструкции обнаружить "лепесток" довольно сложно. Мина сделана из поливинилхлорида с механическим взрывателем. Весит всего лишь 80 граммов и содержит порядка 40 граммов взрывчатки.

"Лепестки" устанавливаются с помощью механических средств минирования, вертолетов и систем залпового огня. В одной кассете от 64 до 72 "лепестков". Радиус поражения при разбрасывании получается в форме эллипса шириной 4-5 метров и длиной около 80 метров.

- Украинские военные не брезгуют возможностью устанавливать их вручную и маскировать, что затрудняет обнаружение. Мина срабатывает при нажатии: достаточно веса от пяти килограммов. Подорваться может даже ребенок. Происходит взрыв, и человек может лишиться стопы или умереть от кровопотери и болевого шока. Перевода в обратное положение - из боевого в безопасное - в таких минах не предусмотрено. Поэтому они уничтожаются либо накладными зарядами, либо путем траления, - говорит "Курган".

Не брезгуют украинские военные и изготовлением мин-ловушек. Взрывные устройства размещаются в корпусах банок из-под сгущенного молока или тушенки и даже в коробках конфет. При вскрытии "сюрприза" происходит взрыв.

- Однако в нашем распоряжении имеются самые современные миноискатели, которые могут обнаруживать мины на расстоянии до 20 метров. Специальные глушители "выключают" любую радиосвязь в радиусе до 500 метров, а можно и больше, что позволяет обезвреживать радиофугасы. Очень выручают собаки и, конечно, опыт. Все наши курсанты - бойцы с боевым опытом и прибыли с передовой, они даже нас многому могут научить. Поэтому ответственно заявляю, что наши саперы сделают все возможное, чтобы мирное население на освобожденных территориях не пострадало, - сказал офицер-инструктор.

Власти регионов действуют на упреждение и открывают центры кадровой мобильности

Елена Мационг,Инесса Суворова,Татьяна Ткачева,Татьяна Казанцева,Кузнецова Татьяна,Валентина Пичурина

В Курганской области, Республике Коми и Карелии к концу года ожидается наибольший рост безработицы. Такие данные обнародовали аналитики Центра стратегических разработок (ЦСР). Причем в 53 субъектах из 85 уровень безработицы может подняться в полтора раза по сравнению с сегодняшним, а в 16 субъектах - в два. Это прежде всего территории, где велика доля таких отраслей, как автопром, полиграфия, лесная промышленность. Где перестройка предприятий потребует продолжительного времени. Готовы ли к таким прогнозам в регионах?

Ситуация везде складывается по-разному. Так, в начале этой недели на встрече с президентом страны губернатор Мурманской области Андрей Чибис пытался объяснить, почему уровень безработицы в его регионе выше среднего по стране. Как оказалось, есть в этом и сугубо региональная специфика. "Моряки сходили в море, потом несколько месяцев отдыхают и регистрируются на это время в качестве безработных, - говорит Андрей Чибис. - Кроме того, большое число безработных в области - жены военных: мужья служат, зарабатывают, а они стоят на учете в центрах занятости". Впрочем, как заверил губернатор, за уровнем безработицы в регионе следят, перестраивают службу занятости и готовы индивидуально переобучить каждого нуждающегося в работе.

Антилидером в исследовании ЦСР значится Курганская область. По мнению аналитиков, на расположенных там автопроизводствах может возникнуть дефицит комплектующих, что приведет к высвобождению работников. Впрочем, в самой Курганской области этих опасений не разделяют. Уровень безработицы в регионе исторически самый низкий за последние 20 лет - 1,3%. Кроме того, здесь создают сеть индустриальных парков с готовой инфраструктурой под новые производства. Планируют построить девять таких парков, пять уже запущены. А это больше тысячи новых рабочих мест. Кроме того, как сообщают на местных производствах, никого увольнять они не планируют.

А вот в Воронежской области в ближайшие недели 463 человека могут потерять работу. Специалисты рынка труда считают, что это немного. Как рассказал "РГ" глава департамента труда и занятости населения Юрий Бай, в больших масштабах в регионе сейчас фиксируется простой работников с сохранением двух третей зарплаты. Спрогнозировать, как будет развиваться ситуация, сложно: у каждого предприятия своя перспектива.

- Так, у теперь уже бывшего "Макдоналдса" в Воронежской области в простое находятся 636 человек. Но эта сеть ресторанов уже возобновляет работу под другим брендом. Из-за закрытия аэропорта простаивают 529 человек, из-за решения не транспортировать по югу региона взрывоопасные вещества - 120 сотрудников россошанского отделения "Трансаммиака". Мы привлекли их к участию в региональных программах занятости. Кто-то из них может получить временную работу, кто-то пройти переобучение и найти новую работу, свободных вакансий достаточно, - говорит Юрий Бай.

Как отмечают эксперты, ситуация к концу года не будет носить угрожающего характера, если быть готовыми к перераспределению на рынке труда. Некоторые регионы уже действуют на упреждение. Так, власти Петербурга открыли Центр кадровой мобильности, где можно найти работу, в том числе и временную. В службах занятости Среднего Урала готовы переобучить кандидатов в общей сложности по 98 специальностям с последующим трудоустройством. Для работников, находящихся под риском увольнения, там сформировали мобильные бригады правовой поддержки. Например, сейчас специалисты помогают сотрудникам аэропорта, которые могут оказаться без работы. "Это специалисты узкого профиля. И наша задача - чтобы они не потеряли ни профессионализм, ни уровень жизни", - говорит директор департамента по труду и занятости населения Свердловской области Дмитрий Антонов. Возможно поэтому на Среднем Урале взрывного роста безработицы аналитики не прогнозируют. Кроме того, здесь стартуют новые направления. Например, на серийное производство самолетов "Байкал" на Уральском заводе гражданской авиации (УЗГА) активно ищут сотрудников, причем готовы взять специалистов даже за пределами региона. На Алтае среди самых эффективных мер поддержки занятости наряду с обучением и переводом на временную занятость считают программу стимулирования найма, профессиональное обучение и социальные контракты. По этим контрактам на открытие собственного дела можно получить 250 тысяч рублей стартового капитала.

При этом нужно отметить, что информация об уходе с рынка той или иной иностранной компании пока далеко не всегда означает, что она на деле закрыла производство в России и люди остались без работы. Так, к примеру, Nokian Tyres, заявившая о прекращении инвестиций в производство автомобильных шин, продолжит их выпуск на заводе во Всеволожском районе Ленинградской области. Равно как и PepsiCo, производство которой находится в Петербурге, больше не будет продавать в России фирменную газировку, но собирается продолжать выпуск продукции под локальными брендами. Уже в июне компания должна начать поставки новых цитрусовых напитков и чаев. В полном объеме возобновлена работа на заводе "Тойота" в Петербурге, которая была приостановлена 28 марта.

Ольга Голышенкова, зампредседателя комиссии Общественной палаты РФ по развитию экономики и корпоративной социальной ответственности:

- Пока рынок труда в регионах находится в стабильном состоянии, но через несколько месяцев ситуация может измениться. При малейшем кризисе первым начинает схлопываться сектор услуг. Проблемы с притоком клиентов возникнут не только у самозанятых. Перераспределение может ожидать и рынок транспортных услуг. Будет снижаться доля занятых в гостиничном бизнесе, торговле, общепите, авторемонте. Наиболее высокий рост безработицы, исходя из числа занятых в этих отраслях, прогнозируется в Воронежской, Ивановской, Нижегородской, Пензенской, Ростовской и Калининградской областях. Но те, кто остался не у дел, летом могут быть востребованы в сельском хозяйстве. Спрос на сборщиков и фасовщиков урожая, рабочих по уходу за растениями, на трактористов сейчас высок. И таких примеров много. "Работа в России", официальный портал Роструда, старается держать руку на пульсе рынка занятости. Если соискатель определится с приоритетами и, возможно, на время чем-то поступится, то он обязательно найдет работу.

РИО свое десятилетие встретило делами на сто лет вперед

Владимир Емельяненко

Ровно десять лет исполнилось Российскому историческому обществу (РИО). Оно воссоздано в 2012 году в традициях Императорского Русского исторического общества, основанного в 1866 году.

- Решение себя оправдало, - заметил на общем собрании РИО председатель Российского исторического общества, директор Службы внешней разведки РФ Сергей Нарышкин. - За это время 27 ведущих учреждений образования, науки и культуры, ставших учредителями РИО, разрозненные сообщества историков объединили в научную силу. Это веха в деле исторического просвещения нации.

Своего рода смысловым ядром всей системы школьного и вузовского исторического образования страны за эти годы стал разработанный и введенный РИО, историко-культурный стандарт, отметил Сергей Нарышкин. Он особо подчеркнул, что в 2014 году в текст этого стандарта вошли сведения о воссоединении Крыма и Севастополя с Россией.

- Теперь для РИО приоритетом стала задача окончательной интеграции республик Донбасса в единое историко-культурное пространство, - сказал Сергей Нарышкин. - Не секрет, что многие причины, приведшие к установлению на Украине неонацистского режима, коренятся в событиях вековой давности. Именно Первая мировая война посеяла зерна национализма на окраинах Российской империи, они взошли на почве революционного безвластия и дали обильные плоды в годы гражданского противостояния.

Еще поэтому приоритетными темами деятельности сообщества историков в 2022 году стали - 100-летие окончания Гражданской войны в России, 100-летие образования СССР, 125-летие начала строительства Китайско-Восточной железной дороги (КВЖД), 80-летие создания на Донбассе подпольной молодежной организации "Молодая гвардия".

Директор Института истории, археологии и этнографии народов Дальнего Востока ДВО РАН Николай Крадин предложил присоединить к этим датам торжества по случаю 125-летия города Харбина (КНР) и "отметить юбилей вместе с Китаем".

Директор Института всеобщей истории РАН Александр Чубарьян, руководивший рабочей группой по созданию историко-культурного стандарта, который лег в основу новой линейки учебников истории, заметил, что "стандарт прижился, но, как все живое, требует развития". На этом пути, особенно "оттачиванию единой концепции преподавания истории в школах" и созданию общего гуманитарного пространства с соседями, по мнению Чубарьяна, помогут два события года - Конгресс учителей истории стран СНГ в Санкт-Петербурге и Конгресс учителей истории стран Европы в Ереване (Армения). На оба форума ожидаются гости из стран Африки, Латинской Америки и Азии.

Александр Чубарьян назвал две наиболее сложные и требующие научной проработки темы для единого курса истории - отношение к советскому периоду, "страдающего нигилизмом даже в профессиональной среде историков", и "вопрос освещения истории последних тридцати лет".

"Центром ответственности на этом пути стало Российское историческое общество", - убежден президент РГГУ, академик РАН Ефим Пивовар. Он предложил развивать и расширять наполнение историко-культурного стандарта не только в вузах, но и в школах за счет изучения истории музыки, живописи и культуры, "особенно XIX века, что сделает даже попытки "культуры отмены", которые предпринимают те, кто сегодня считают себя нашими партнерами, обреченными".

Академиков Чубарьяна и Пивовара поддержал глава РИО Сергей Нарышкин. Он напомнил, что президиум РИО весной 2022 года принял решение о создании отделений РИО в ДНР и ЛНР. "Ряд членов общества задействован в сборе свидетельств о преступлениях украинских неонацистов, трагедии мирного населения Донбасса, - добавил Нарышкин. - Считаю, что окончательная интеграция Донбасса в наше единое историко-культурное пространство, равно как и сохранение исторической памяти о трагических событиях в Донецкой и Луганской народных республиках и на Украине являются для Российского исторического общества приоритетами на обозримую перспективу".

Председателями отделений РИО на Донбассе стали: в ЛНР - директор Луганского краеведческого музея Артем Рубченко, в ДНР - и. о. декана исторического факультета Донецкого национального университета Виталий Разумный.

А ключевыми темами научных исследований, общественных обсуждений и празднований на 2023-2024 годы определены - 30-летие Екатеринбурга (1723 год), 80-летие победы под Сталинградом, на Курской дуге и освобождение Донбасса (1943 год), 1000-летие основания Суздаля (1024 год) и 10-летие воссоединения Крыма и Севастополя с Россией (2014 год).

Образовательные площадки "Точка роста" помогают детям развивать таланты

Валентина Пичурина,Юркова Анна

Развивать таланты, воспитывать настоящих умников и умниц помогают открывающиеся в регионах образовательные площадки "Точка роста".

Они оснащены современным оборудованием и позволяют детям заниматься технологиями, пробовать себя в профессиях. Порой самых необычных. До конца 2024 года в России будет работать уже больше 24 тысяч таких центров.

В Курганской области за три последних года в рамках нацпроекта "Образование" открыли 72 "Точки роста", одна из них - в областном лицее-интернате для одаренных детей.

"Это - башня охлаждения, - рассказывает об устройстве робота-манипулятора одиннадцатиклассник Данил Фокин. - А это экструдер для 3D-печати, который может нагреваться до очень высоких температур, чтобы расплавить пластик". Многим взрослым все это малопонятно, а парень знает каждую деталь и функцию манипулятора. И в цифровой лаборатории под руководством учителя физики Андрея Гордиевских он может собрать электрическую цепь, чтобы измерять физические величины. И это минимум чему он научился в "Точке роста". Данил собирается стать специалистом по робототехнике. Считает, что роботы заменят людей на опасных работах.

Его одноклассники - Айша Куртанова и Семен Волошенков планируют заниматься информационными технологиями. Одну из своих совместных работ на уроке биологии лицеисты посвятили измерению дыхания человека.

А в Краснодарском крае "Точки роста" есть в каждой станице и малом городе. В Каневской, например, реализуют программы по физике, химии, биологии и технологии. Все они ориентированы на получение практических знаний.

Но сначала важно увлечь ребенка наукой. И это получается благодаря работе с физическими и химическими цифровыми лабораториями, с роботом-манипулятором. Четырехосевой учебный робот в состоянии не только передвигать предметы и определять их по цвету, но и делать графические зарисовки.

Всего по рабочим направлениям в лицее занимаются 605 ребят. Лицеисты активно принимают участие в региональных и всероссийских олимпиадах, занимая призовые места. Этой весной на прошедшем региональном этапе всероссийского конкурса "АгроНТИ-2022" в направлении "Агробио" победила ученица лицея Злата Талько. И теперь девочка готовится представлять Краснодарский край в следующем туре, который состоится в Казани.

"В лицее есть химико-биологические классы. В них высок процент выпускников, поступающих в медицинские и технические вузы", - рассказала руководитель "Точки роста" на базе лицея в станице Каневская Анастасия Иванова. В престижные вузы на бюджетные места поступают и многие воспитанники "Точек роста" в других регионах.

Суд наказал тюменца за езду на электросамокате в пьяном виде

Владимир Баршев,Ирина Никитина (Тюмень)

Год условно с двухлетним испытательным сроком и лишением на 2,5 года права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортом, получил 27-летний Вячеслав В. за езду на электросамокате в пьяном виде.

Такой приговор впервые в российской судебной практике вынес Ленинский районный суд Тюмени. Таким образом был создан судебный прецедент. Электросамокат, по сути, приравняли к мопеду.

Отягчающим обстоятельством стало и то, что ранее гражданин уже был оштрафован на 30 тысяч рублей и лишился права управления на год и семь месяцев за вождение в состоянии алкогольного опьянения автомобиля. Причем к моменту повторного нарушения этот срок еще не истек.

Как пояснили в объединенной пресс-службе судебной системы Тюменской области, поздно вечером 26 декабря минувшего года обивщика мебели Вячеслава В., который ехал на самокате с предновогоднего корпоратива в аптеку по проезжей части улицы Тимофея Чаркова, остановили дежурившие инспекторы ДПС для проверки документов. Но оказалось, что гражданин, управлявший средством индивидуальной мобильности, был навеселе, что и подтвердило медицинское освидетельствование.

К тому же выяснилось, что в прошлом году Вячеслава уже привлекли к ответственности за отказ от медосвидетельствования на состояние опьянения. С учетом этого суд назначил наказание тюменцу в виде года лишения свободы условно с испытательным сроком два года.

Суд также учел, что самокат марки Kugоo Max Speed имел, как установило следствие, мощность 500 Вт. То есть он являлся транспортным средством категории М, к которому применяют те же требования, что и к мопеду.

Объяснения Вячеслава, что, приобретая электросамокат, он не изучил документы и совершенно забыл, что столь мощный агрегат обязывает его передвигаться не только с водительским удостоверением в кармане, но и с соблюдением всех правил, прописанных для водителей, суд не убедили. И он вынес строгий приговор.

Возможно, это решение станет прецедентным. Оно может облегчить задачу судьям, адвокатам и законодателям, которые сегодня пытаются определить статус пользователей электросамокатов и прочих средств индивидуальной мобильности, а также выработать единые меры наказаний за нарушение правил передвижения на них.

Свою вину, к слову, Вячеслав так и не признал. Приговор по этому делу еще не вступил в законную силу и может быть обжалован.

К сожалению, статус электросамокатов пока никак никакими законами не определен. Более того, никто с точки зрения закона точно не может определить, где, куда и в каком состоянии можно передвигаться на этих транспортных средствах.

Однако стоит напомнить, что еще в прошлом году Госавтоинспекция направила указания в регионы, чтобы при выявлении нарушений с такими транспортными средствами устанавливали их мощность. В правилах прописано, что транспортные средства с мощностью более 250 Ватт и до 4 кВт считаются мопедами. Свыше 4 кВт - мотоциклами. Именно такое определение двухколесных транспортных средств разослала ГИБДД в качестве применения на практике.

Региональные суды уже давно придерживаются той же практики. И именно на этом основании принимают столь суровые решения.

Но, надо сказать, что подобное определение принадлежности такого электротранспорта к тем или иным видам механических транспортных средств не исчерпывающе.

Не всегда мощность - это высокая скорость. Скорость можно ограничить. Но мощность требуется, например, чтобы поднять в горку пассажира весом более 100 кг. Недаром в определении мопеда написано, что речь идет о длительной нагрузке 0,25 кВт. Двигатель внутреннего сгорания действительно дает такую нагрузку постоянно. А электродвигатель ее не выдерживает. Поэтому электросамокатами меньшей мощности пользуются только дети. А всем остальным, если вдруг на дороге возникло препятствие, приходится работать руками.

Но это не единственная проблема. Необходима сертификация таких транспортных средств. Чтобы и пользователь, и инспектор ГИБДД понимали, какое устройство перед ними: относить ли его к самокатам, к мопедам, или к мотоциклам.

Но это - задача минпромторга. Напомним, не столь давно был разработан новый ГОСТ, который прописывает требования к таким средствам индивидуальной мобильности. Однако это только первый шаг на пути к сертификации. Необходимо внесение изменений в Правила дорожного движения.

Россияне раскупили билеты на южные поезда

Евгений Гайва

К пику летнего сезона выбор железнодорожных билетов на юг сильно сократился. Найти в начале июля свободные места в поездах не только в Крым, но и в Сочи, Анапу сложно. Транспортные компании обещают назначить дополнительные поезда и перевезти к месту отдыха и обратно всех желающих.

Например, с 1 по 5 июля мест в поездах из Москвы в Сочи нет никаких, к середине месяца можно найти единичные билеты, в конце месяца билетов заметно больше. В некоторых поездах, правда, встречаются десятки мест. Это и есть дополнительные составы. К примеру, на 10 июля можно купить билеты в плацкарт на поезд, который идет из столицы к Черному морю около двух суток. Но места остались только верхние.

В начале июля ограничен выбор билетов в Сочи также из Санкт-Петербурга, Новосибирска, Екатеринбурга. Заметно больше мест из Ульяновска, Нижнего Новгорода, Пскова. Схожая ситуация с билетами в Анапу. Из Москвы или Санкт-Петербурга в начале июля уехать поездом на этот курорт очень сложно, из других городов места в поездах есть. Сложнее всего добраться по железной дороге в Крым. Мест на поезда в Симферополь из разных городов на июль почти нет.

Впрочем, сейчас глубина продаж железнодорожных билетов составляет 90 дней. Большинство из тех, кто планирует поездку на отдых, о проезде позаботились заранее, поясняют "Российской газете" в дочернем предприятии РЖД - Федеральной пассажирской компании (ФПК).

Подстегнули спрос на железнодорожные билеты действующие с конца февраля ограничения на авиасообщение с 11 городами. Аэропорты пока закрыты в том числе в Анапе, Геленджике, Краснодаре, Ростове-на-Дону, Симферополе. В начале июля в сторону юга пойдет самый массовый поток туристов. Сейчас он перераспределяется на железную дорогу. Потому выбор билетов ограничен.

Конечно, в первую очередь раскуплены самые удобные и быстрые поезда. Но уже к середине июля туристы начнут постепенно возвращаться, мест будет больше. "Билеты раскупаются быстро, но мы пристально следим за спросом и готовы оперативно удовлетворять его. В июле назначение дополнительных поездов, включение в поезда дополнительных вагонов будет продолжено", - заверил представитель ФПК.

Всего этим летом компания планирует перевезти более 41 млн пассажиров, из которых 9,8 млн - только в южном направлении. Это на треть больше уровня 2021 года и больше, чем летом доковидного 2019 года.

Сейчас по графику на черноморское побережье и курорты Северного Кавказа курсируют 144 поезда. Частота их отправления увеличена, добавлены дополнительные рейсы, также увеличено количество вагонов, чтобы мест хватило всем.

На летние каникулы в южных поездах россиянам предложили более 11 млн мест. В том числе в Адлер, Сочи, Имеретинский курорт и Абхазию на лето есть 5,6 млн мест, в Анапу - 2,3 млн, в Новороссийск - 1,8 млн, Кисловодск, Нальчик и Минеральные Воды - 1,25 млн мест, перечисляют в ФПК.

Для доставки туристов на юг подготовлено более 14 тысяч вагонов, почти на 20% больше объемов прошлого года. Почти все вагоны оборудованы кондиционерами, современными санитарными комнатами.

Детским поездам, которые везут организованные группы в летние оздоровительные лагеря, уделяется особое внимание. Всего подготовлено 29 детских составов. Поезда сделают около 200 специальных рейсов. Планируется перевезти более 400 тысяч детей в составе организованных детских групп. Заявки все еще продолжают поступать, отмечают в ФПК.

Дополнительные ресурсы задействует и компания "Гранд Сервис Экспресс", выполняющая перевозки в Крым. С середины июня увеличилась частота курсирования поездов из Москвы и Санкт-Петербурга в Феодосию, из Смоленска, Белгорода, Астрахани и Кисловодска - в Симферополь. С 27 июня пойдет поезд Москва - Керчь, с 1 июня начал курсировать поезд Симферополь - Адлер.

Традиция покупать билеты на поезда заранее, вероятно, также помогла сэкономить. Билеты, приобретаемые заблаговременно, могли в итоге обойтись россиянам дешевле. Средние затраты на поездки по железной дороге в июле снизились по сравнению с маем и июнем, отмечают в компании-агрегаторе OneTwoTrip. Так, билет на поезд в Сочи в июле в среднем обошелся примерно в 4 тыс. рублей на человека в одну сторону, это на 12% ниже, чем в мае и июне, говорит руководитель пресс-службы сервиса Елена Шелехова. На 7%, до 4,9 тыс. рублей, также снизилась средняя стоимость поездки в Новороссийск, куда прибывают сейчас в том числе желающие отдохнуть в Геленджике. Стоимость билетов в Анапу и Симферополь не изменилась - 4,6 тыс. рублей и 7 тыс. рублей соответственно.

Кстати, стоимость авиабилетов по некоторым южным направлениям также немного снизилась. Но в мае авиакомпании прибегали к распродажам, потому в Сочи можно было улететь за 4-5 тысяч рублей за человека в одну сторону. В июле такие билеты в среднем обходятся уже в 8,4 тыс. рублей, в августе - пока 7,4 тыс. рублей.

Популяцию стерляди Иртыша оценит наука

Специалисты Тюменского филиала ВНИРО завершили весенне-летнее изучение стерляди на реке Иртыш. Ученые установили все необходимые параметры для оценки общего состояния популяции.

Экспедиционный выезд проходил в границах Вагайского, Тобольского, Уватского районов Тюменской области. Работы велись в рамках государственного мониторинга.

Специалисты отобрали необходимый ихтиологический материал, провели биологический анализ особей стерляди, определили их размерно-возрастную структуру: возраст, длину, массу, пол, коэффициент жирности и готовность к нересту.

Одновременно ученые исследовали кормовую базу рыб и условия среды обитания водных биоресурсов. Для этого были взяты гидробиологические и гидрохимические пробы воды и грунта.

«Учитывая данные прошлых лет, можно говорить о том, что серьезного антропогенного воздействия на среду обитания стерляди в реке Иртыш не оказывается, экосистема реки не нарушена», — сообщили Fishnews в пресс-службе ВНИРО.

Сибирская стерлядь широко распространена в Обь-Иртышском бассейне, образуя сразу несколько относительно обособленных групп. В бассейне Иртыша на территории Тюменской области промысел стерляди запрещен правилами рыболовства.

Fishnews

Донбасский период русской истории

здесь происходит схватка миров, проходит рубеж, к которому подошло человечество и выбирает свой путь

Александр Проханов

Донбасс — головка наведения русской истории, прочерчивающая баллистическую кривую, по которой несётся Россия к своей загадочной огненной цели. Донбасс — грандиозный реактор, извергающий потоки энергии, от которых плавится мир, содрогаются континенты.

Всё, что случается сегодня на планете, связано с Донбассом. Дымящиеся, в развалинах города и селенья. Горящие танки и падающие самолёты. Работающие днём и ночью военные заводы России. Американские гаубицы, прибывающие на донецкий фронт. Встречи министров Европы и бушующий американский конгресс. Лютая охватившая мир русофобия. Тайные заседания мировых мудрецов, тёмных волшебников, скрытных магов. Сражения в небе, на земле и на море, в человеческих душах, в потаённых катакомбах мировой истории — всё это Донбасс, его роковая грозная мощь, сдвинувшая мировые платформы. Донбасс — сокровенный центр мира, накопивший за миллионы лет гигантскую энергию от тех тропических лесов, что превратились в каменный уголь, сгорают в мировых топках, питая волшебную металлургию мировой истории.

Через донецкие степи проходило столько народу, двигалось столько идей, мировых культур, поднебесных энергий! В земле Донбасса среди окаменелых рыб и каменноугольных папоротников, в забытых курганах лежат останки царей, волхвов и пророков, их дремлющие кости украшены бронзой и золотом. Энергии Донбасса то просыпались, разбуженные ударом небесных лучей, то вновь погружались в сон. И вот теперь, после спячки, в которой пребывали народы покорённого, в глубоком обмороке, обессиленного русского народа, Донбасс проснулся. Словно в висок мертвецу ударяет космическая частица, и покойник вскакивает, стряхивает с плеч могильную землю, берёт винтовку, идёт в сражение, посылает пулю в губителей Родины.

Русский реактор проснулся. Почему не в Вологде, не в Ярославле, где таится глубинный корень России? Почему не в Пскове, не в Новгороде, куда упало семя русского государства? Не на могучем Урале, варившем во все века железо русских побед? Почему в Донбассе?

Не Москва, превращённая в торжище наглых своевольных потребителей, не Петербург с его угрюмой печалью об утраченном имперском величии, а Донбасс — край подсолнухов и терриконов, углекопов и кузнецов. Крым полыхнул, озарил Донбасс, как волшебный цветок. Европа, как беспощадная камнедробилка, стала перемалывать в Донбассе русские кости, заливать свинцом говорящие на русском языке рты, выкалывать голубые глаза русских икон. Божественный Крым и сатанинский Запад сошлись в Донбассе в смертельной схватке — извечной и беспощадной. И народ Донбасса очнулся — возгневался, возликовал. Там появились воины, удальцы, полководцы, сжигавшие себя на кострище мирового пожара. Гиви, Мозговой, Моторола, незабвенный Захарченко – они были первыми, кто принял бой на русском пограничье, и пали в этом неравном бою. Они падали наземь, но стук их падений превратился в удар чудовищной силы, изменивший современный мир.

В Донбассе сражаются не только воинские контингенты, системы оружия, страсть бойцов, умение полководцев, воля президентов. Здесь происходит схватка миров, проходит рубеж, к которому подошло человечество и выбирает свой путь: в чёрную бездну великого обнуления, расчеловечивания и угрюмой, на все остальные века, мглы кромешной или светоносной победы. Той, о которой мечтали лучшие сыны человечества, полагая, что венцом истории будет земное цветущее царство, отражение божественного Царствия Небесного, где нет тьмы, насилия, кромешных несчастий, а одна божественная справедливость и благодать.

Пока Россия спала, копалась на своих огородах, рождала жирных, как дождевые черви, олигархов, переводивших русское добро за рубеж, пока Россия хохотала над своими несчастьями, глумилась над крестом, к которому её прибили, Донбасс сражался. Донбасс стал огромной ретортой, где совершалась таинственная химия истории, происходил синтез энергий, выпадали загадочные, неведомые прежде осадки.

В Донбассе слились воедино красные и белые, украинцы и русские, евреи и греки, православные, атеисты и язычники. Из огня поднялся тот вековечный Русский, кто хранил в себе упование на божественную правду, на вселенскую справедливость. Здесь, среди ракетных обстрелов и падающих на землю самолётов, воскресло то вселенское русское мировоззрение, ради которого и была создана Россия, приняв в свои объятия множество других народов, культур, верований, и стала «Миру спасением».

Донбасс — это Русская Мечта. Упоительная, небесная, не покидавшая русскую душу все тысячелетия её истории. Русская история и есть приближение к этой мечте, непрерывное её выкликание и вымаливание в великих трудах по её достижению, с чудесным воскрешением после всех падений, пасхальным ходом туда, где светится благодатное будущее. Где на крестном ходе колышутся православные образа и хоругви, русский триколор, имперское чёрно-золотое знамя и алое, огненное, пылающее, с золотыми серпом и молотом Знамя Победы – эта русская икона XX века.

Здесь, в Донбассе, в атаках, среди дымных воронок, кровавых лазаретов подтверждается идеология Русской Мечты, идеология нового Государства Российского — пятой русской империи.

Донбасс разбудил дремлющую Россию. Так свет солнца проникает в тёмную, огромную гору, в её хладные глубины, и глубины оживают, теплеют, начинают гудеть. Донбасс — мёртвая и живая вода, воскрешающая Россию. Донбасс ужаснул всю нечисть, скопившуюся в русской жизни за годы её изнурительного поражения. Метла Донбасса соскребла и смела весь либеральный сор, упавший в мусорную яму добровольной эмиграции. Донбасский огонь спалил доставшиеся мародёрам неправедные состояния. Пробудил в народе творчество: множество стихов, песен, бесценных идей и открытий, связанных с великим очищением общества, с созданием обновлённой России.

Донбасс вошёл в сердце Путина, которое, казалось, после чуда Крыма стало биться ровнее и спокойнее. И вдруг случилась ослепительная вспышка Донбасса, тот солнечный удар, который повёл русские войска в наступление, а русский народ — в свою историческую контратаку.

Сегодня в Донбассе пишется русская история как продолжение истории Олега и Святослава, Ивана Грозного и Петра Первого, Иосифа Сталина и маршалов-победителей, раздавивших своими стоптанными сапогами фашистскую гадину.

Поезжайте в Донбасс, и пусть у вас в руках автомат бойца, кисть живописца, смычок музыканта, перо поэта. В Донбассе вас лизнёт великая русская история своим огненным языком, и вы почувствуете себя Русским. И вслед за Александром Васильевичем Суворовым, бравшим Измаил и Очаков, воскликнете: «Я — русский! Какой восторг!»

Донбасс, Донбасс, неистовый звонарь, грохочущий на башне вечевой.

Донбасс, Донбасс, божественный фонарь, пылающий над бездной мировой.

Донбасс, Донбасс, ты — остриё меча, пронзившее чешуйчатую грудь.

Донбасс, Донбасс, ты — русская свеча, которую вовеки не задуть.

Донбасс, Донбасс, ты – яблоневый сад, расцветший среди сумрачных времён.

Донбасс, Донбасс, кровавая роса, горящая, как кровь твоих знамён.

Донбасс, Донбасс, ты — чудотворный дар, молитва у священных алтарей.

Донбасс, Донбасс, ты — танковый удар и залпы сотен тысяч батарей.

Донбасс, Донбасс, избавлен от оков, в разрывах мин и грохоте гранат.

Донбасс, Донбасс, пусти меня в окоп и в руки дай потёртый автомат.

Россия. Новые Субъекты РФ > Армия, полиция. Внешэкономсвязи, политика > zavtra.ru, 21 июня 2022 > № 4134581 Александр Проханов

В Бишкеке прошла экспертная дискуссия на тему: «От Болонской системы образования к евразийской: вопросы и перспективы развития». В мероприятии приняли участие депутаты Жогорку Кенеша КР, представители Министерства образования и науки КР и посольства России в Кыргызстане, ректоры отечественных вузов, эксперты по вопросам образования, политологи и журналисты. В ходе дискуссии, нацеленной на обсуждение вопросов сотрудничества стран ЕАЭС в сфере образования – в свете отказа России от Болонской системы, было рассмотрено три ключевых вопроса:

- Есть ли будущее у Болонской системы в странах ЕАЭС?

- Последуют ли изменения в образовательной программе КРСУ, а также других вузов КР, имеющих партнерские программы сотрудничества с российскими высшими учебными заведениями?

- Должен ли проект Евразийского сетевого университета стать заменой Болонской системы образования?

По мнению депутата ЖК КР Адахана Мадумарова вопросами реализации Болонской системы в России занималась Высшая школа экономики. Для нее приоритетом была экономическая прибыль, хотя сама ВШЭ мало что представляла, например, в области здравоохранения. Вслед за РФ к этому процессу присоединился и Кыргызстан.

«В советское время продолжали обучение в высших учебных заведениях 10-12% выпускников средних школ. В нынешних реалиях эта цифра составляет 85%. Но это – самообман. Это коммерция. В результате мы получаем специалистов, которые не знают элементарных вещей. Я абсолютно уверен, что мы должны вернуться к советской системе образования. Я предложил профильному министерству разработать кодекс образования Кыргызстана, состоящий из 4-разделов: дошкольного и школьного образования, высшего образования и науки. Мы должны смотреть на этот блок комплексно. Фрагментарное образование разрушило цельность образовательной политики в нашем государстве», - сообщил Мадумаров.

Депутат ЖК КР Исхак Масалиев в свою очередь добавил, что попытки десоветизации привели к тому, что мы начали выкидывать даже положительный опыт, накопленный за 73 года. Хотя, по его мнению, можно было убрать идеологическую составляющую, но саму систему образования не стоило трогать. Так как до сих пор врачи, получившие знания в советское время, пользуются спросом во всем мире.

«Слепое копирование чужого опыта приводит к ошибкам, которые мы не можем очень долго исправить. Далеко за примерами ходить не нужно: очень много вузов, которые печатают дипломы, но при беседе с их выпускниками, выясняется, что их уровень образования очень низкий. В нашей стране сегодня десятки тысяч юристов, но 90% из них не смогут работать по специальности. Сейчас в сфере обслуживания заняты тысячи граждан с высшим образованием. Не нужно стесняться получать среднее специальное образование. Наука у нас вообще в забытье. Если раньше от Академии наук требовались фундаментальные изыскания, которые приведут к подвижкам в той или иной сфере, сегодня – чтобы зваться академиком в нашей стране – достаточно написать несколько десятков книг общего плана», прокомментировал Масалиев.

Напомним, Кыргызская Республика официально о вступлении в Болонский процесс не заявляла. Известно, что к указанной системе присоединились 11 вузов, что было связано с продвижением их собственных программ.

Как пояснила представитель Министерства образования и науки КР Сусар Алымбекова, порядка 10 лет назад мы приняли элементы Болонской системы, хотя официально к процессу не примыкали. На данный момент в Кыргызстане насчитывается 78 вузов – 33 государственных и 45 частных. В год выпускается около 40 тысяч выпускников.

«Соглашения о взаимном признании дипломов у нас есть со странами СНГ, а также с КНР. Со странами-участницами ЕАЭС соглашение подписано, но еще не ратифицировано», сообщила Алымбекова.

Ректор Кыргызского национального университета им. Ж. Баласагына Канат Садыков, рассказал, что если существует европейское пространство и Болонский процесс, то может существовать и евразийское образовательное пространство. Оно может быть сформировано по примеру проектов СНГ или ШОС.

«В конце мая на одной из площадок Евразийского экономического форума была озвучена мысль, что раз есть экономическое сотрудничество, пора задуматься о подготовке кадров, создав Евразийский сетевой университет. Формат пока находится в процессе обсуждения. Подобная инициатива была высказана и в рамках Второго форума ректоров РФ и КР, прошедшего в начале июня в Екатеринбурге. Приводились в качестве примеров консорциумы. Звучала мысль, что вместо того, чтобы создавать филиалы, к примеру, экономических вузов России в Бишкеке, лучше объединиться и готовить специалистов по общим стандартам. Одним из главных документов, подписанных по итогам этого форума, стал Меморандум о создании Ассоциации университетов Кыргызстана и России. Нам не нужно закрываться от процессов вокруг нас, необходимо их анализировать. Выход РФ из Болонской системы не будет иметь для нас отрицательное или губительное последствие. У нас много наработок на евразийском пространстве. Если мы будем их расширять, мы от интеграции сможем только выиграть», считает Садыков.

О том, что из себя представляет Болонский процесс и его предназначении, рассказала доктор педагогических наук, профессор, экс-министр образования и науки КР Ишенгуль Болджурова. По ее словам, Болонский процесс – это не только реформы, но и стыковка существующих систем образования в европейских странах для формирования общего экономического и политического пространства. Цель этого процесса, отметила она, не касается Кыргызстана, так как она состояла в том, чтобы молодежь Европейского союза могла создать европейское мультикультурное пространство.

«Во многих наших вузах остался специалитет, и это неплохо. Когда вопрос обсуждался с ректорами стран СНГ, ректор МГУ Виктор Садовничий предупреждал, что переход на Болонскую систему требует по 2-3 тысячи долларов на каждого студента. Но и отрицать Болонский процесс не стоит. По нашим подсчетам, три тысячи наших детей обучаются в европейских вузах, есть отдельные достижения в науке. Республика должна пройти этап поиска подходящей системы, при этом перспективы развития евразийского образовательного пространства реальны», - говорит Болджурова.

Киргизия. Евросоюз. ЕАЭС. Россия > Образование, наука > kyrtag.kg, 21 июня 2022 > № 4129857

В Шадринске Курганской области реализуется проект городского сада им. Кельдюшева

В Шадринске Курганской области в рамках национального проекта «Жилье и городская среда» идет реконструкция городского сада

им. Кельдюшева. Проект по благоустройству общественной территории стал победителем Пятого Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях.

На объекте выполняются строительно-монтажные работы: укладка подземных коммуникаций, установка систем электроснабжения и видеонаблюдения, укладка тротуарной плитки, укрепление береговой линии, установка танцплощадки, залив бетонного фундамента под новый забор.

Проект благоустройства сада им. Кельдюшева предполагает восстановление элементов исторического облика территории. Планируется осуществить закупку малых архитектурных форм и беседок, высадить декоративные и плодово-ягодные деревья. Здесь установят зону с круговыми качелями и сценой, организуют места для тихого отдыха, кафе и детские площадки.

В 2022 г. в Шадринске также преобразятся пешеходный мост через р. Канаш, экопарк «Гагаринский» и сквер в районе перекрестка улиц Комсомольской и Михайловской.

Департамента строительства, госэкспертизы и жилищно-коммунального хозяйства Курганской области

К концу 2025 года в Челябинске запустят метротрамвай

В столице Челябинской области в рамках инфраструктурного бюджетного кредита в размере почти 73 млрд рублей реализуют два проекта: «Обновление трамвайной системы» и «Метротрамвай с интеграцией в трамвайную сеть города Челябинска». Планируется модернизировать существующую трамвайную инфраструктуру, обновить подвижной состав общественного электротранспорта и ввести в эксплуатацию метротрамвай.

«К концу 2025 года Челябинск сможет войти в число российских городов, где жителей и гостей мегаполиса начнет обслуживать легкорельсовый вид городского транспорта - метротрамвай. По предварительным прогнозам, с его помощью будет перевозиться порядка 75 млн пассажиров в год», - сообщил первый заместитель Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Александр Ломакин.

Комплексный проект строительства метротрамвая с интеграцией в трамвайную сеть города–миллионника предполагает завершение строительства метрополитена, а также модернизацию и развитие существующей трамвайной сети. Метротрамвай будет ездить по маршруту в центральной части города под землей и не зависеть от сменяющихся сигналов светофоров и дорожных заторов, а затем выезжать на поверхность и продолжать движение по существующим отремонтированным трамвайным путям в жилых районах.

На сегодняшний день в мегаполисе уже построены 2 подземные станции и более 3 км перегонных туннелей. Всего же по проекту предстоит ввести в эксплуатацию почти 11 км подземных и новых наземных линий трамваев протяженностью более 2 км, выполнить ремонт существующих трамвайных линий, модернизировать депо и тяговые подстанции. Кроме того, предполагается привести в соответствие с существующими современными стандартами наземные остановочные пункты и обустроить разворотные кольца.

В поселке Ики-Бурул Республики Калмыкия появится стилизованный парк

В поселке Ики-Бурул Калмыкии активно благоустраивается общественная территория – парк «Бумба». Благоустройство проходит в рамках федерального проекта «Формирование комфортной городской среды» национального проекта «Жилье и городская среда».

В настоящее время на объекте продолжается укладка плитки, строительство кургана. На воротах у входа в парк и Стене Славы продолжаются работы по монтажу металлоконструкций. В малых архитектурных формах будут использованы визуальные элементы из национального эпоса «Джангар»: имитация шатра, скульптуры. Объект планируется сдать к 1 сентября.

Проект по благоустройству общественной территории разработан с участием жителей поселка Ики-Бурул. К примеру, школьники из местного детского движения выступили с инициативой создать в парке зону, где каждый сможет познакомиться с историей района.

В 2022 году в рамках федерального проекта «Формирование комфортной городской среды» в Калмыкии благоустраивают семь общественных территорий.

Пресс-служба Министерства ЖКХ и энергетики Республики Калмыкия

ЕЭК продлила расследование по импорту ферросиликомарганца из Грузии и Украины

Департамент защиты внутреннего рынка Евразийской экономической комиссии уведомил о продлении антидемпингового расследования в отношении ферросиликомарганца, происходящего из Грузии и ввозимого на таможенную территорию Евразийского экономического союза, до 27 декабря 2022 года включительно.

Напомним, о начале антидемпингового расследования объявили в июне 2021 года. В числе его инициаторов были указаны Челябинский электрометаллургический комбинат, Западно-Сибирский электрометаллургический завод, Таразский металлургический завод, Темиртауский электрометаллургический комбинат, Аксуский завод ферросплавов.

Объектом расследования является ферросиликомарганец, представляющий собой сплав железа, марганца и кремния с содержанием марганца от 30% до 75% по массе, кремния – от 8% до 35%, углерода – до 3% по массе. Продукция классифицируется кодом 7202 30 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС. Демпинговая маржа по поставкам грузинского ферросиликомарганца оценивается в 61%.

Аналогичное антидемпинговое расследование ведётся в отношении ферросиликомарганца, изготовленного металлургическими предприятиями Украины. Размер антидемпинговой пошлины на него составляет 26,35% от таможенной стоимости.

Заседание Президиума Госсовета

Под председательством Владимира Путина в режиме видеоконференции состоялось заседание Президиума Государственного Совета, посвящённое стратегии развития строительной отрасли и жилищно-коммунального хозяйства до 2030 года с прогнозом на период до 2035 года.

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!

Как и договаривались, сегодня рассмотрим вопросы развития строительной отрасли и жилищно-коммунального хозяйства. Эти направления имеют огромное значение для роста экономики, для повышения качества жизни людей.

Отмечу, что у нашего строительного комплекса колоссальный потенциал как мощного локомотива развития и в целом России, и регионов. Необходимо его в полной мере реализовывать. Для этого в том числе продолжить расчистку от бюрократических барьеров всех этапов строительства и дальнейшей эксплуатации объектов, внедрить эффективные финансовые и инвестиционные инструменты, расширить пространство для деловой инициативы. И конечно, как и все сферы нашей жизни, стройку, жилищно-коммунальное хозяйство мы должны развивать на принципиально новой технологической базе.

Комплекс таких задач, подходы к их реализации сформулированы в представленном проекте стратегии развития строительной отрасли и жилищно-коммунального хозяйства до 2030 года. Здесь же обозначены и меры с прогнозом до 2035 года.

Сразу скажу, что с учётом заложенных в этом стратегическом документе подходов следует продлить до 2030 года действие национального проекта «Жильё и городская среда».

Одно из ключевых, базовых направлений предстоящей работы – это повышение доступности жилья. Для каждой семьи квартира, дом – это не просто материальное благо, но и прочная основа для рождения и воспитания детей, для счастливой, благополучной жизни. Недаром ещё наши предки говорили: хорошо тому, кто в своём дому.

Согласно опросам, более 65 процентов россиян хотели бы улучшить свои жилищные условия. И вы знаете, что этому вопросу мы уделяем постоянное внимание.

Так, в прошлом году в сложных обстоятельствах пандемии наши строители сработали без всякого преувеличения ударно: было введено более 92 миллионов квадратных метров жилья – по-моему, 92,6. В новые квартиры, дома въехало свыше четырёх миллионов семей.

Хочу в этой связи поблагодарить всех работников строительного комплекса, а это сотни тысяч, миллионы профессионалов разных специальностей.

Такой прорыв в наращивании темпов ввода жилья стал возможным в том числе благодаря программам льготного ипотечного кредитования. Однако, мы с вами знаем, в апреле ипотечных кредитов было выдано уже в три раза меньше, чем за аналогичный период прошлого года. Об этом мы говорили и на форуме в Петербурге.

Рыночная средняя ставка по жилищным кредитам составляет сейчас более 14 процентов. Правда, мы с коллегами обсуждали, они хорошо это знают в Правительстве: дело, может быть, даже не только в ставках. Сейчас скажу, что мы её понижаем, уже сказал об этом на форуме в Петербурге, сейчас повторю это ещё раз, но специалисты, эксперты полагают, что дело не только в этом. Дело в том, что значительная часть граждан, которая была намерена сейчас именно, в этих условиях улучшить свои жилищные условия – прошу прощения за моветон, – они это не сделали. Но не важно, сейчас не будем говорить обо всём возможном многообразии этих причин, но всё-таки, по оценкам экспертов, при таких значениях ипотека становится сложнодоступной для большого количества наших граждан, притом что именно доступность таких кредитов обеспечивает долговременный стабильный спрос на жильё в новостройках.

На только что прошедшем, как я уже упоминал, экономическом форуме в Петербурге я просил Правительство рассмотреть вопрос о снижении ставки льготных ипотечных кредитов с девяти до семи процентов, как вы знаете. Прошу Правительство совместно с Банком России, с нашим банковским сообществом в целом, строительной отраслью максимально эффективно и быстро реализовать эту меру.

В целом необходимо обеспечить объём ввода жилья в этом году не ниже уровня прошлого года, а прирост ипотечного портфеля не менее чем на 2,5 триллиона рублей.

Понятно, что далеко не все могут купить квартиру или дом, поэтому регионам при поддержке Правительства нужно активизировать строительство жилья, которое сдаётся внаём, причём предусмотрев возможность его последующего приобретения с помощью льготной ипотеки или в рассрочку.

Для реализации этого предложения понадобится принять нормативные акты. Нужно провести эту работу как можно быстрее уже в текущем году, сделать максимально комфортной процедуру предоставления земельных участков под арендное жильё, возможно, на специальных условиях, предусмотреть механизм эффективного рыночного финансирования таких проектов.

Прошу докладчиков сегодня особо остановиться на состоянии дел с расселением аварийного жилья. Эта проблема волнует, прямо затрагивает многих наших граждан, которые вынуждены жить, прямо скажем, в непригодных условиях.

У нас есть всё необходимое, чтобы форсировать расселение аварийного жилья, обновление жилого фонда страны. Нужно ставить здесь амбициозные задачи, естественно, учитывая и бюджетные возможности, и ресурс самой строительной отрасли.

Знаю, что наши строители готовы работать ещё более интенсивно и на возведении жилых домов, и на других, в том числе сложнейших масштабных объектах, активнее продвигаться в создании комфортной, современной среды наших городов, посёлков, деревень. Повторю, нужно снимать здесь все необоснованные барьеры.

Так, документы социально-экономического, территориального планирования, дорожного и градостроительного развития по-прежнему, к сожалению, часто не синхронизированы. Всё это не только увеличивает сроки и усложняет принятие решений о строительстве объектов, но и приводит к дисбалансу в развитии территорий, так как застройка зачастую идёт без учёта перспективных планов. В итоге съедается городское пространство, нередко нарушается общий облик, уникальный колорит населённых пунктов, а нагрузка на инфраструктуру увеличивается.

Долгосрочные последствия этого, конечно, не просчитываются, и часто получается, что люди покупают жильё, а потом часами добираются до работы или возят детей в школу в другой район города, не имеют возможности устроить малышей в ближайший детский сад, например. Вроде квартиру купили хорошую, но сразу же столкнулись с другими проблемами. И конечно, нужно стремиться к тому, чтобы избегать подобного рода вещей.

Прошу руководителей регионов подробно рассказать, как идёт работа на местах, как идёт оптимизация градостроительного процесса, а если что-то мешает, то что мешает его синхронизировать с планами территориального развития. Нужно обязательно эти задачи решать и решить. Тогда в том числе более эффективно будут работать и средства, выделяемые по нашей программе инфраструктурных бюджетных кредитов. Деньги там большие. Нужно, чтобы они тратились рационально.

Все упомянутые преграды для стройки мы уже не раз обсуждали, и хорошо, что реальные, ощутимые изменения к лучшему всё-таки есть. В частности, убраны многие явно избыточные согласования, сняты никому не нужные ограничения, значительно вырос объём выделяемых под стройку земельных участков.

Однако в среднем на принятие градостроительного решения всё ещё может уходить до двух лет. А нам всегда и особенно сейчас нужно ценить такой ресурс, как время, чтобы деньги и государства, и строительного бизнеса быстрее вкладывались в дело, чтобы граждане видели ощутимый результат – благоустроенные пространства и новое жильё.

Уже в следующем году нужно создать цифровой доступный реестр чётких, исчерпывающих требований в сфере строительства, обеспечить здесь максимальную прозрачность.

Ещё одна конкретная задача – поэтапно, за полтора–два года завершить строительство ранее замороженных объектов. Знаете, мы постоянно ведь говорим об этом – о замороженных стройках. Нужно наконец соответствующим образом выстроить работу, предусмотреть на эти цели дополнительное финансирование, если требуется. Мы ведь всегда договаривались, даже в самых сложных условиях, что можно не начинать что-то заново, но начатое нужно завершать.

Ситуацию с недостроями нужно, конечно, менять, ведь это не только, что называется, закопанные деньги, не давшие результата. Подобные замершие на годы стройплощадки создают неудобства и проблемы для граждан и далеко не украшают облик городов и населённых пунктов.

Далее. Конечно, положение дел в строительстве в связи с санкциями осложнилось. Но мы вместе должны искать и находить возможности, чтобы не терять темпов развития этой ключевой отрасли, в том числе поддерживать отечественных производителей стройматериалов. Наша задача – довести их долю на нашем рынке до 95 процентов.

Добавлю, что в оборудовании для предприятий строительных материалов, в строительной технике, включая экскаваторы, грейдеры, самосвалы, мы всё ещё сильно зависим от импортных поставок комплектующих и машин. Полагаю, что так же, как мы это начали делать в сфере ТЭКа, нам нужно формировать партнёрства, чтобы предприятия строительной отрасли вместе вкладывались и в НИОКРы, и в разработку такого оборудования и гарантировали отечественным поставщикам масштабные, серийные заказы на перспективу. Здесь, кстати, можно будет использовать площадки новых промышленных кластеров с привлекательным режимом и промышленную ипотеку. Об этом мы тоже говорили на Петербургском форуме.

Далее. Для строительной индустрии важен «длинный» доступный финансовый ресурс как со стороны государства, так и рыночный, со стороны банковской системы.

Стройка, жильё – это колоссальное поле для работы. По такому показателю, как обеспеченность жильём граждан, мы, к сожалению, до сих пор отстаём от очень многих стран, в том числе и от наших соседей.

Чтобы решить проблему жилья, нам нужны действительно сотни миллионов, в общей сложности несколько миллиардов квадратных метров нового жилья. Запрос на такое жильё, а прежде всего на новое качество жизни, у людей колоссальный. Причём вложенные сюда деньги возвращаются с хорошей отдачей в госбюджет и приносят прибыль банкам и инвесторам.

Нам нужно сейчас – и это очень важно – изменить, сломать многие устоявшиеся стереотипы, которые мешают двигаться дальше, и, как уже говорил, сохраняя ответственную макроэкономическую политику, создавать условия, чтобы больше вкладывать в реальные активы, в развитие. А стройка, жильё – это как раз и есть такой актив.

Уважаемые коллеги!

Сложной остаётся проблема модернизации жилищно-коммунального хозяйства. Общий износ сетей – свыше 40 процентов. Тоже говорил об этом, по-моему, в Петербурге на форуме. Отсюда неэффективность и потери, которые в конечном счёте ложатся на предприятия, на граждан.

Мы принимали здесь много решений, искали оптимальную экономическую модель, в том числе по работе с управляющими компаниями: то давали им большие полномочия, то сокращали их, то создавали условия для их конкуренции, то снова возвращались к организации единого центра управления.

Но, как показала жизнь, – и думаю, что главы регионов со мной согласятся, – мы не добьёмся реальных изменений в повышении качества услуг ЖКХ до тех пор, пока всё это хозяйство висит на старой, обветшавшей инфраструктуре. Можно, что называется, по-разному расставлять стулья, принимать разные решения, но если, грубо говоря, трубы гнилые, ничего принципиально не изменится.

Убеждён, масштабное обновление сетей, другой инфраструктуры – это действительно ключ к решению системных проблем ЖКХ и, что особенно важно, к обеспечению предсказуемых, прозрачных и понятных для граждан тарифов. Вот почему, как вы знаете, предложил запустить комплексную программу модернизации ЖКХ. Её главная суть – консолидировать, привлечь сюда солидные инвестиции: их объём должен быть увеличен в разы. При этом в стране производится всё, что необходимо для замены изношенных сетей: металл, техника, отечественное оборудование и материалы.

Таким образом, мы загрузим строительную и смежные отрасли, создадим рабочие места, причём на годы вперёд, и люди будут видеть реальные изменения к лучшему. Словом, нужно браться за дело и поэтапно, не отступая, решать эти на первый взгляд трудные вопросы. Задача конкретная – добиться ежегодного снижения доли ветхих сетей.

Такой план может быть первоначально рассчитан, скажем, на пять лет. Давайте сегодня обсудим все эти вопросы.

А Правительству нужно тщательно продумать все параметры программы и определить источники финансирования. Мы только что разговаривали и с Маратом Шакирзяновичем Хуснуллиным, и с Министром финансов отдельно я тоже говорил. Да, это важнейшая составляющая – финансирование. Но нужно её проработать как следует со всеми ведомствами до конца этого года и со следующего года начать активную реализацию.

Давайте начнём работать.

Слово Марату Шакирзяновичу Хуснуллину. Пожалуйста, Марат Шакирзянович.

М.Хуснуллин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Сегодня мы предлагаем обсудить Стратегию развития строительной отрасли и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на период до 2030-го и с прогнозом до 2035 года.

Это комплекс мер, который охватывает все виды строительства: жилищное, промышленное, инфраструктурное, транспортное. Основная цель стратегии – взаимно увязать все планы по строительству, обеспечить опережающее развитие инфраструктуры и создать комфортные условия проживания и жизнедеятельности наших граждан.

Стратегия также в полном объёме соответствует ключевым принципам социально-экономического развития нашей страны, которые Вы, Владимир Владимирович, определили на Петербургском форуме, позволяет выполнить все строительные нацпроекты и госпрограммы.

По итогам 2021 года вклад в ВВП страны от строительной отрасли и жилищно-коммунального хозяйства вместе со смежными отраслями и с разделом операций с недвижимостью составил порядка 25 триллионов рублей, или 19 процентов от общего объёма ВВП. Объём налоговых поступлений, рассчитанных по методике, разработанной Минфином, Минстроем, Минэкономразвития и Федеральной налоговой службой, – 2,9 триллиона, это более десяти процентов от всей суммы собранных налогов. В отрасли работает почти 15 процентов от общего числа занятых, или 11 миллионов человек. Построено за прошедший год 148 миллионов квадратных метров различной недвижимости.

Стратегия позволяет формировать внутренний спрос и стать драйвером развития экономики в сегодняшних реалиях. Документ содержит семь основных направлений.

Первое направление стратегии – «Новая градостроительная политика». Она направлена на сбалансированное территориальное развитие страны в целом и раскрытие потенциала региона, создание новых рабочих мест там, где это наиболее востребовано. Это реализация одной из 42 стратегических инициатив Правительства – «Города больших возможностей и возрождение малых форм расселения».

В ближайший год–полтора нам необходимо определить основные точки роста, в том числе с учётом новых геополитических условий. Мы ожидаем, что агломерации будут продолжать развиваться и дальше – это мировой тренд. При этом внимание будет направлено также на социально-экономическое развитие малых и средних городов.

Хотел бы поблагодарить Вас, Владимир Владимирович, за решение на форуме о дополнительном финансировании благоустройства малых и исторических поселений.

Сегодня одной из основных задач градостроительного развития является обеспечение синхронизации планов между всеми его участниками: органами публичной власти, застройщиками и населением. Для этого необходимо обеспечить возможность проведения, в том числе на межмуниципальном уровне, единой градостроительной, инженерной, экологической, тарифной и транспортной политики.

Кроме того, система стратегического планирования очень громоздка. Сегодня в едином реестре документов порядка 70 тысяч таких документов – это доклады, планы, стратегии, схемы. При этом сроки и правила принятия либо корректировки таких документов не увязаны между собой. Необходимо системно упрощать процесс стратегического и территориального планирования на всех уровнях: федеральном, региональном и муниципальном.

Как Вы уже сказали, изменения в генпланы и ПЗЗ [правила землепользования и застройки] могут занимать до двух лет. В целях оптимизации документов и исключения дублирования между ними предлагается наделить регионы правом утверждать единый документ градостроительного развития, который при необходимости заменит генпланы и ПЗЗ, причём необходимо установить возможность разрабатывать такой документ применительно к одному или нескольким муниципальным образованиям или их частям.

Также мы предлагаем пересмотреть подходы к стратегии пространственного развития в сегодняшних условиях. Она должна соответствовать актуальным вызовам.

Второе направление – это «Новые жилищные возможности». Основная цель – повысить доступность жилья, создать комфортную среду для жизни, улучшить благополучие людей, а это в первую очередь повлияет и на демографию.

Необходимо принять ряд системных решений, в том числе и финансовых. Жилищная программа наиболее капиталоёмкая. Так, на строительство одного миллиарда квадратных метров жилья объём инвестиций населения и частных инвесторов составляет более 76 триллионов рублей в семилетнем периоде.

В прошлом году был зафиксирован рекордный год. В этом году ситуация непростая, она требует нестандартных решений для достижения поставленных целей, но возможности у нас для этого все есть, у нас созданы заделы на этот год. По состоянию на 1 июня у нас пока неплохо идёт ситуация с вводом [объектов]: мы идём лучше, чем в прошлом году, даже несмотря на сегодняшнюю экономическую ситуацию. В этом году надеемся выполнить все показатели.

В текущих условиях нам нужна долгосрочная стабильная программа жилищного строительства, чтобы жители, а это наш основной инвестор жилищного строительства, и бизнес поверили в неё и получили необходимый горизонт планирования, чтобы главы регионов формировали градостроительный потенциал не только исходя из плана ввода до 2030 года – а мы уже в 2029–2030 годах должны строить по 120 миллионов квадратных метров, – но и из необходимости сохранения набранных темпов и в дальнейшем, как минимум до 2035 года.

При этом на конец этого года общий объём градостроительных решений – это выданные ГПЗУ [градостроительные планы земельного участка] и разрешения на строительство – должен составлять около 400 миллионов квадратных метров ежегодно с учётом вводов. Сейчас у нас порядка 379 миллионов квадратных метров в работе есть. В результате увеличение объёмов предложения на рынке жилья и конкуренции позволит не только выполнить поставленные задачи по повышению доступности жилья, но и улучшить качество строительства.

И наконец, жилищное строительство должно быть обеспечено стабильным банковским финансированием. В текущем году был период, когда банки, в том числе и с участием государства, не открывали или приостанавливали финансирование по новым проектам или проектам невысокой степени готовности. Конечно, для этого были объективные ситуации. Сейчас ситуация получше стала, и мы надеемся, что всё-таки Центральный банк вместе с банками и с Правительством найдёт возможности, как обеспечить стабильное долгосрочное финансирование жилищного строительства. Это ключевая задача по достижению всех целей.

Кроме того, мы предлагаем ускорить предоставление застройщикам средств участников долевого строительства, передавать эти деньги с получением итогов заключения органов Госстройнадзора, а не со дня выдачи разрешения на ввод. Мы этот вопрос обсуждали, нам надо ещё немножко его доработать. Мы можем сэкономить порядка двух месяцев. Тема, я считаю, возможная для работы, мы ею занимаемся. Сегодня на счетах эскроу уже порядка четырёх триллионов рублей собрано, из них прокредитовано непосредственно застройщиком 3,2 триллиона рублей. С учётом накопленного опыта считаю, что совместно с Банком России нам необходимо отработать механизмы и условия, когда можно найти возможность частичного раскрытия [счетов эскроу] без риска для завершения строительства объекта, с гарантированным возвратом сдачи объектов.

Для получения наибольшего эффекта от мер поддержки жилищного строительства в стратегии предложен дифференцированный подход, исходя из баланса спроса и предложений в регионах. Необходимо принимать во внимание интенсивность ввода, ценовую доступность, обеспеченность жильём, доходы населения, миграцию и градостроительный потенциал. Этот вопрос мы неоднократно обсуждали с профильными министерствами, регионами и Банком России.

В течение этого года предлагаем сформировать новое «меню» поддержки жилищного строительства, которое бы учитывало региональную специфику. Оно позволит реализовывать дополнительные механизмы поддержки спроса, а также создавать условия для реализации низкомаржинальных проектов. При этом в связи со снижением ключевой ставки предлагаем также перенаправить средства от реализации антикризисной программы по поддержке застройщиков на поддержку низкомаржинальных проектов в регионах.

Один из основных способов улучшения жилищных условий – это приобретение жилья с помощь ипотеки. Прирост ипотечного портфеля за последние годы составил 2,5 триллиона рублей. Задача текущего года не снизить этот показатель.

По Вашему поручению, по итогам выступления на Петербургском международном форуме Правительством подготовлен документ – и я думаю, что в ближайшие дни будет утверждён, – о снижении ставки [ипотеки] до семи процентов. Банки, Владимир Владимирович, после Вашего выступления уже принимают заявки под семь процентов, за что хочу сказать им спасибо.

В прошлом году большая часть сделок по льготным ипотечным программам была связана с улучшением жилищных условий и переездом в более просторное жильё с продажей имеющейся квартиры. Об этом свидетельствует в том числе и тот факт, что средний уровень первоначального взноса по прошлому году составил 28 процентов, то есть люди улучшают свои условия: из «двушки» переезжают в «трёшку», из «однушки» – в «двушку». Поэтому важно поддержать не только новое жильё, но и найти механизм, чтобы всё-таки быстрее начинать финансировать и вторичное жильё – без этого и первичное жильё будет достаточно тяжело идти.

Кроме того, очень важно для развития индивидуального жилищного фонда в текущих условиях сохранить условия подключения к электрическим сетям для населения. При этом, конечно, эта мера должна быть доработана, мы в Правительстве её обсудим, в ближайшее время внесём предложения. Это тоже очень важный фактор.

Сдерживающим фактором для жилищного строительства и развития населённых пунктов является износ коммунальной инфраструктуры. Для решения этой проблемы стратегией предусмотрен комплексный план обновления территорий, который в целях получения наибольшего синергетического эффекта включает в себя: расселение аварийно-жилищного фонда и совершенствование подходов к капитальному ремонту многоквартирных домов, создание стимулов для строительства наёмного жилья, модернизацию коммунальной инфраструктуры, формирование комфортной городской среды. Более подробно об этом плане расскажут коллеги.

Для выполнения поставленных задач в сфере строительства и повышения эффективности управления капитальными вложениями сегодня как никогда важно сформировать долгосрочную программу строительства с привлечением средств федеральных и региональных бюджетов. Цель – взаимно увязать все планы, включая жилищное, транспортное и иное архитектурное строительство для наибольшего синергетического эффекта и получения качественного результата.

Для этого предлагается утвердить пятилетние планы по всем отраслям, которые войдут в состав комплексной программы строительства. Формирование программы завершим в этом году в рамках нового бюджетного цикла. Очень активно этим занимаемся, учитываем сегодня и «незавершёнку».

Предлагаем утвердить пятилетку не только по дорогам, которую мы буквально недавно утвердили, Владимир Владимирович, по ней активно работаем вместе с регионами. Считаем, что все планы будут выполнены, и, более того, даже есть возможность предусмотреть ускоренное строительство. Уже такие возможности изучаем. В этом году, я думаю, что построим больше, чем запланировали.

Также считаем, что в пятилетке надо увязать и все объекты транспортной инфраструктуры, которые предусмотрены в транспортной стратегии и комплексном плане модернизации инженерной инфраструктуры. Возможности для этого есть.

Договорились с Минфином о том, что в базовом объёме федеральное финансирование будет порядка одного триллиона 100 миллиардов рублей – это на уровне 2024 года. При этом программу составили в ценах этого года – без учёта удорожания строительства. Спасибо Вам и Председателю Правительства [Михаилу Мишустину], Антону Германовичу [Силуанову].

На удорожание предусмотрено дополнительно порядка 100 миллирадов рублей ежегодно в трёхлетке. Но мы видим, что в этом году по всем программам этих средств недостаточно. Сегодня оплата удорожания – сдерживающий фактор, который необходимо решить в самое ближайшее время. Любая задержка увеличивает стоимость строительства объекта на размер инфляции.

Также продолжаем работу по незавершённым объектам. Приняли все необходимые нормативные и организационные решения. Видим в трёхлетке потребность порядка 50 миллиардов рублей уже по конкретным объектам. Пятилетняя комплексная программа строительства формируется с учётом всех источников финансирования: федерального бюджета, Фонда национального благосостояния, инфраструктурных бюджетных кредитов. Такие кредиты стали самым востребованным инструментом из инфраструктурного «меню», которым воспользовался 81 регион.

По оценкам Минэкономразвития, один триллион рублей инфраструктурных бюджетных кредитов позволяет ввести 130 миллионов квадратных метров жилья, создать 500 тысяч рабочих мест, направить в бюджеты 2,2 триллиона рублей дополнительных налоговых и неналоговых поступлений. Мы видим, что эти кредиты регионы в основном берут на развитие коммунальной, транспортной и иной дорожной инфраструктуры. При этом уже поступает значительное количество обращений от глав субъектов с готовностью реализовать свои планы раньше намеченных сроков.

Поэтому прошу Вас рассмотреть возможность предложения совместно с Минфином в Правительстве об опережающем предоставлении лимитов 2024–2025 годов в 2022–2023 годах. С Антоном Германовичем я предварительно этот вопрос обсуждал.

В целом по утверждённой Правительством методике, которая была разработана Минфином России, с учётом уровня государственного долга регионов можно занять ещё порядка четырёх триллионов рублей, которые могут быть в том числе использованы на коммунальную инфраструктуру. Поэтому для обеспечения долгосрочного планирования регионами своих программ прошу Вас поддержать проработку утверждения пятилетнего плана предоставления инфраструктурных бюджетных кредитов с продлением до 2030 года ежегодным объёмом на уровне не менее того, что у нас есть.

Реализация таких масштабных планов невозможна без развития промышленности стройматериалов. Общая потребность промышленности в стройматериалах составляет порядка 80 триллионов на семь лет. Поэтому для строительной отрасли стратегически важно развивать эту промышленность, в том числе производство машин и механизмов.

Основная цель – обеспечить производство в объёме, удовлетворяющем потребности внутреннего рынка, сбалансировать его размещение между регионами с учётом окупаемости, экономической эффективности, обеспечить импортозамещение и опережающее создание конкурентных технологий и товаров.

Поэтому важно создать стимулы для локализации производства строительных материалов в нашей стране и импортозамещения, использовать потенциал нашей науки и учебных заведений для внедрения инновационных технологий и материалов, создать необходимые механизмы для привлечения дополнительных частных инвестиций в отрасль, реализовать адресные меры, направленные на поддержку производителей строительных ресурсов, включая промышленную ипотеку.

При этом Минстрой должен выступить заказчиком на необходимые материалы и технологии, совместно с Минпромторгом сделать отдельно подпрограмму по развитию промышленности строительных материалов с обязательным контролем ценообразования, качества продукции, локации производств и сроков изготовления и импортозамещения.

Не менее важная часть стратегии – сократить продолжительность инвестиционно-строительного цикла не менее чем на 30 процентов и придать новый ритм строительству в нашей стране. Стратегическая инициатива с таким названием [«Новый ритм строительства»] утверждена Правительством. По экспертной оценке, сокращение продолжительности инвестиционно-строительного цикла на 30 процентов позволяет привлечь до двух триллионов рублей ежегодно только за счёт увеличения оборачиваемости средств.

Мы очень активно взаимодействуем с Государственной Думой, с Советом Федерации. Почти за два с половиной года работы принято 50 законов и более 300 знаковых поправок для строительной отрасли, но работы ещё в этом направлении достаточно. До конца весенней сессии планируем принять ещё целый ряд изменений, которые должны помочь строителям.

Всего до 2024 года ставим задачу сократить инвестиционно-строительный цикл на 30 процентов как по количеству процедур, так и по количеству дней. Это большая работа совместно с регионами, её надо делать на всех уровнях: на федеральном, региональном и муниципальном.

Кроме того, для повышения прозрачности строительной отрасли необходимо перевести в электронный вид процедуры, предусмотренные Градкодексом. Это ускорит стройку, снизит нагрузку на строительный бизнес, а также упростит взаимодействие застройщиков и подрядных организаций с органами власти, а в последующем намерены запустить полноценный суперсервис «Цифровое строительство».

Общая стоимость программ до 2030 года с учётом всех источников составляет порядка 160 триллионов рублей, из них федеральный бюджет до 2030 года, подчёркиваю, это порядка 30 миллиардов. Большая часть этих средств есть, если мы продлим все текущие программы в текущем уровне финансирования, то есть не ниже имеющихся в бюджете объёмов для 2024 года.

При этом дополнительную потребность мы предлагаем рассмотреть как за счёт неиспользованных средств ФНБ [Фонда национального благосостояния], по проектам которые пока отложили, так и за счёт инфраструктурных кредитов. Мы видим, что в результате мы можем получить полноценную программу.

Самое главное, Владимир Владимирович, что мы посмотрели мультипликативные эффекты и видим, что один рубль инвестиций в строительную отрасль даст порядка одного рубля 47 копеек добавленной стоимости в экономику, из которых 39 копеек – это налоги и иные поступления в бюджет. То есть программа самоокупаемая: чем больше мы вкладываем, чем больше стимулируем, тем больше получаем.

При этом мы посмотрели, что, по экспертным оценкам Высшей школы экономики и Центра макроэкономического анализа, вложение одного триллиона бюджетных инвестиций в стройку в течение двух лет максимум даст 0,3–0,4 процента на инфляцию – есть все расчёты, то есть, даже вкладывая, мы не будем разгонять инфляцию. А эффект у нас будет на самом деле очень большой: мы построим миллиард квадратных метров жилья – это каждый пятый метр жилья в стране будет новый уже в перспективе семи лет. Это не какая-то дальняя перспектива, она реальная, и мы каждый год к ней приближаемся шаг за шагом.

Мы на 46 процентов увеличим вклад строительной отрасли и ЖКХ в ВВП. На 30 процентов, или почти более чем на триллион, увеличим налогов. Один миллион будет создано дополнительно рабочих мест. В два раза сократим аварийность на объектах коммунальной инфраструктуры. Поменяем 260 тысяч километров сетей.

Эту программу, Владимир Владимирович, надо сделать так же, как программу дорожного строительства: мы сейчас с регионами чётко идём, системно, шаг за шагом. Так же и по сетям мы можем её сделать шаг за шагом и приведём к очень значительным результатам: сократим потери, меньше будут тарифы расти, и люди будут более довольны, потому что меньше будет аварий. А самое главное, что результаты всей этой программы точно совершенно почувствуют жители всей страны.

Стратегия – сложный документ, который увязывает огромное количество участников. Мы неоднократно его обсуждали в Правительстве, докладывали Председателю Правительства. Есть вопросы, которые требуют доработки. Надеюсь, что мы в самое короткое время их согласуем и утвердим.

И хотел бы, пользуясь случаем, конечно, поблагодарить всех, кто этим занимался: это и коллеги в Правительстве, и Центральный банк, и главы регионов – мы с ними в еженедельном режиме обсуждаем на штабах все вопросы, которые касаются стройки и ЖКХ.

И конечно, хотелось бы поблагодарить Вас, Владимир Владимирович. Без Вашего постоянного внимания и поддержки тяжело было бы реализовывать такие масштабные проекты. У нас все условия для возможности реализации этой программы есть.

Спасибо огромное за внимание.

Мы подготовили все предложения в проекте решения. Я думаю, и дальше ещё коллеги озвучат эти предложения.

Спасибо. Доклад закончен.

В.Путин: Благодарю Вас.

Рустам Нургалиевич, Татарстан, пожалуйста.

Р.Минниханов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

В рамках заседания комиссии Госсовета России по направлению «Строительство, ЖКХ, городская среда» мы подробно рассматривали проект стратегии развития строительной отрасли и ЖКХ России до 2030 года с прогнозом на период до 2035 года. Все регионы приняли активное участие в данной работе и направили свои предложения. В целом проект стратегии поддерживается всеми регионами.

Этому предшествовала огромная работа, которую мы провели при Вашей, Владимир Владимирович, поддержке, поддержке Правительства страны, Марата Шакирзяновича, Министерства строительства и ЖКХ России по исполнению решений заседания Президиума Госсовета Российской Федерации, [состоявшегося] в 2019 году.

В первую очередь это переход на эскроу-счета по долевому строительству, что позволило обезопасить средства наших граждан. Сегодня в стране порядка 83 процентов жилья строится по правилам эскроу. Механизм эскроу-счетов заработал эффективно.

Просили бы сократить время получения средств застройщиками, обеспечив раскрытие счетов после получения заключения о соответствии построенного объекта. Об этом Марат Шакирзянович тоже сказал. Экономия времени в этом случае составит от двух недель до двух месяцев. Данный вопрос требует проработки и механизма.

Кроме того, в рамках решения проблемы обманутых дольщиков был создан соответствующий фонд. Благодаря этому планомерно снижается напряжённость в данном вопросе и вводятся проблемные дома. С 2019 года решены вопросы 107 тысяч дольщиков на сумму 315 миллиардов рублей.

Принята программа по льготной ипотеке, которая позволила поддержать строительную отрасль в период пандемии. В её рамках выдано 776 тысяч ипотечных кредитов на сумму 2,3 триллиона рублей.

Уважаемый Владимир Владимирович, хочу от имени всех регионов поблагодарить Вас за программу льготной ипотеки и решение о её продлении до конца текущего года со снижением ставки.

Также принят закон о комплексном развитии территорий, который позволяет более эффективно использовать потенциал внутригородских пространств и существующей инфраструктуры. Это большая поддержка для регионов.

Данные и другие меры позволили уже по итогам прошлого года ввести рекордный объём жилья в стране — 92,6 миллиона квадратных метров.

Уважаемый Владимир Владимирович, один из сложнейших для страны вопросов — состояние и развитие системы жилищно-коммунального хозяйства. Это значимая отрасль, работа которой затрагивает каждого жителя страны. Мы неоднократно обсуждали проблему развития на заседаниях нашей комиссии совместно с Маратом Шакирзяновичем. Однако остаётся вопрос, который требует рассмотрения на Вашем уровне.

Основная проблема, как было уже сказано, — износ сетей. Это следствие накопленного за последние десятилетия недоремонта. По данным Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, в стране требуется замена порядка 31 процента сетей теплоснабжения, более 45 процентов сетей водоотведения, свыше 43 процентов – водоснабжения. Ежегодно по стране ветшает три процента сетей, а фактически обновляется не более двух процентов. Потребность финансирования по устранению недоремонта и приведению в нормативное состояние коммунального хозяйства составляет в целом по стране не менее 4,5 триллиона рублей.

Уважаемый Владимир Владимирович, мы благодарны Вам за решение, озвученное на Петербургском международном экономическом форуме, о необходимости реализации комплексной программы модернизации ЖКХ. В рамках разработки программы необходимо провести детальную инвентаризацию существующей коммунальной инфраструктуры, утвердить конкретные объекты, сроки и объёмы работ, чтобы население понимало, где и когда будет проведён ремонт.

Учитывая высокую капиталоёмкость программы, просили бы её увеличить – Владимир Владимирович, Вы сказали «пять лет», – сделать эту программу десятилетней. На первые годы выделить не менее 150 миллиардов, в последующие годы не менее 300 миллиардов рублей в год.

Эффект от реализации данной программы будет сопоставим с программой капитального ремонта многоквартирного жилья, которая реализуется по Вашему решению, принятому на заседании Президиума Госсовета страны в Казани в 2007 году. За это время более 28 миллионов граждан нашей страны, проживающих в 220 тысячах домов, улучшили свои жилищные условия.

Также для комплексного развития территорий просим предусмотреть ежегодно лимиты финансовых средств согласно инфраструктурному меню: не менее 250 миллиардов до 2030 года.

Наряду с этим остаются вопросы по обеспечению возвратности кредитных средств. Мы понимаем, что эти средства возвратные. Сегодня предусмотрено получение платы за техприсоединение только от застройщиков, которые уже реализуют проекты, без учёта перспективы развития территории. Следует предусмотреть возможность строительства инфраструктуры за счёт платы за подключение с учётом запаса мощности на весь цикл застройки.

Также хотел бы выразить благодарность регионов руководству страны за возможность модернизации объектов коммунального хозяйства в рамках национальных проектов «Чистая вода», «Оздоровление Волги». Однако правила расходования бюджетных средств не позволяют финансировать модернизацию объектов, которые находятся в частной собственности. Просим рассмотреть данные меры поддержки и на объекты, которые находятся на балансе частных организаций с долей государственной или муниципальной собственности не менее 51 процента.

Ещё один вопрос, который хотел бы затронуть, — подача подземных вод в сельской местности. В большинстве случаев вода подается абоненту без очистки, поэтому качество подземных вод не соответствует нормативным требованиям. Строительство станций водоподготовки в малых населённых пунктах требует больших капитальных вложений и идёт со значительным увеличением тарифа на водоснабжение, большая же часть воды расходуется на полив и хозяйственные нужды. Предлагаем для обеспечения сельского населения качественной водой проводить централизованно техническую воду с локальными точками очистки или устраивать локальные точки без формирования централизованного водоснабжения.

Основная часть сельских территорий не обеспечена централизованной системой водоотведения, где сбор и вывоз жидких бытовых отходов осуществляется специализированным транспортом. При этом регулирование тарифов для нецентрализованной системы водоотведения законодательством не предусмотрено. До 2000 года такие тарифы устанавливали субъекты. Кроме того, актуальность данного вопроса обусловлена ростом ввода жилья по ИЖС за последние пять лет на 83 процента. Предлагаем определить единый подход к формированию стоимости услуг по сбору и вывозу жидких бытовых отходов и рассмотреть возможность введения регулирования тарифов на услуги нецентрализованной системы водоотведения. А также хотели бы обратиться с просьбой сохранить льготную стоимость подключения индивидуального домостроения к сетям, что даёт положительный эффект особенно при строительстве домов собственными силами.

В части жилищного хозяйства одной из крупных и социально значимых программ является программа капитального ремонта многоквартирного жилья. Для её эффективной реализации следует расширить перечень разрешённых видов работ, в том числе по ремонту имущества, не являющегося общедомовым. Кроме того, необходима синхронизация программы капремонта жилья с программой модернизации коммунальной и транспортной инфраструктуры.

Считаем необходимым расширить требования к квалификационному отбору подрядных организаций. Мы поддерживаем конкурентную среду и осуществление работ подрядчиками, которые выполняют работу качественно и за меньшие средства. Просим изменить процесс отбора подрядных организаций на выполнение капитального ремонта.

Большие проблемы с капитальным ремонтом домов — объектов культурного наследия. Взносов, накопленных жильцами, недостаточно для проведения работ из-за высокой стоимости этих работ, поэтому на эти дома требуются дополнительные финансовые ресурсы. Также предлагаем по данным объектам упростить требования к проектированию и ремонту, а также сократить до 30 дней сроки прохождения историко-культурной экспертизы.

Важный вопрос: помощь гражданину — собственнику квартиры в контроле качества оказания жилищных услуг. Для этого считаем необходимым расширить полномочия государственного жилищного надзора, установить контроль за деятельностью региональных операторов, подрядных организаций, владельцев спецсчетов, в том числе за накоплением средств. Когда денежные средства накапливаются на спецсчетах не у регионального оператора, то они могут расходоваться ежегодно. А когда возникает необходимость выполнения дорогих видов работ, например, как замена лифтов, население обращается к власти и региональному оператору.

Кроме того, нужно ввести контроль над управляющими организациями за проведением текущего ремонта. Сегодня управляющие компании могут не полностью расходовать средства, предусмотренные на его проведение.

Считаем важным предусмотреть меры ответственности граждан за ненадлежащее использование общедомового имущества, воспитывая, таким образом, ответственного собственника. Часто жители совершают акты вандализма, оставляют мусор, рисуют надписи и вскрывают помещения общедомового имущества, а устранять последствия обязана управляющая компания. Следует наделить их полномочиями по привлечению к ответственности собственников и пользователей жилья и внести соответствующие изменения в законодательство.

В части эксплуатации жилищного фонда необходимо принять меры по предотвращению взрывов газа в домах. Только в прошлом году в нашей стране произошёл 31 взрыв.

Предлагаем внести изменения в законодательство по обязательной установке в квартирах систем [контроля] загазованности с автоматическим отключением газа и приточных клапанов на всех окнах. В отношении собственников из группы риска выполнить данные мероприятия за счёт или бюджетных, или тарифных источников.

Также в целях повышения безопасности эксплуатации газового оборудования нужно возложить обязанности по техническому обслуживанию единого комплекса газового оборудования на газораспределительные организации с включением расходов в цену поставки газа для населения.

Также в зоне повышенного внимания, особенно в зимний период, остаётся вопрос уборки дворов многоквартирных жилых домов. Основная проблема — слабая техническая оснащённость жилищных организаций. Как один из подходов к решению просили бы рассмотреть возможность предоставления льготных кредитов на приобретение специальной техники. Этот опыт у нас есть в агропромышленном комплексе, где идёт поддержка наших агропромышленных компаний.

На этом у меня всё. Благодарю за внимание.

В.Путин Спасибо.

Ирек Энварович [Файзуллин], Рустам Нургалиевич сейчас выступал не как даже президент Татарстана, а как председатель комиссии Госсовета по направлению «Строительство, жилищно-коммунальное хозяйство, городская среда», то есть, по сути, от имени всего губернаторского корпуса страны.

Много было сделано конкретных предложений – сейчас, естественно, я перечислять всё не буду: упрощение требований к реконструкции, к ремонту и так далее – целый набор большой. Вы наверняка с этими предложениями знакомы.

Пожалуйста, Ваши комментарии.

И.Файзуллин: Спасибо, Владимир Владимирович.

Добрый день, уважаемые коллеги!

Ещё раз повторюсь, строительство и жилищно-коммунальное хозяйство – важная часть в жизни каждого гражданина. Благодаря работникам этих отраслей создаются и восстанавливаются города, создаётся среда для жизни, обеспечивается надлежащей работой инфраструктура. При Вашей поддержке, Владимир Владимирович, отрасли сегодня показывают устойчивые результаты.

Совместно с регионами, ведомствами и представителями экспертного сообщества проанализированы вызовы, внесены изменения в стратегию и основные направления развития с учётом региональных особенностей.

Во исполнение Ваших поручений реализуем отдельное решение по Дальнему Востоку. Прежде всего это переход на долгосрочную программу, что позволяет повысить и эффективность планирования, и реализацию всех задач. Показатели стратегии синхронизированы с национальными целями и национальными проектами.

Спасибо, Владимир Владимирович, за Ваше решение о продлении срока реализации национального проекта «Жильё и городская среда» до 2030 года.

Стратегия направлена, во-первых, на обеспечение жильём граждан, восстановление прав участников долевого строительства, сокращение аварийного жилого фонда, формирование условий стабильного спроса и предложений жилья.

Во-вторых, на создание условий для строительства. Наращивание объёмов невозможно без градпотенциала, сокращения избыточных требований и процедур, внедрения инновационных технологий. Важно повышать производительность труда, снизить издержки, сократить сроки инвестиционно-строительного цикла.

И в-третьих, ключевой вопрос – обеспечивающие инфраструктуры, это и новое строительство, комплексное развитие территорий, комфортная городская среда и качественные коммунальные услуги. Для этого предусмотрены меры по кардинальному развитию сферы жилищно-коммунального хозяйства.

Остановлюсь подробнее на некоторых направлениях стратегии.

Базовая потребность человека – это жильё, и наша задача сделать его доступным. По итогам 2021 года на одного человека приходится 27,7 квадратных метра – это плюс три процента к 2020 году. Цель к 2030 году нам достичь 34 метров на человека.

Важнейшим инструментом решения жилищного вопроса является развитие индивидуального жилищного строительства. В соответствии с Вашим поручением, Владимир Владимирович, мы уже распространили действие льготных ипотечных программ на строительство индивидуального жилья индустриальным способом. Запущена в пилотном режиме ипотечная программа строительства индивидуального жилья хозяйственным способом, то есть самостроем.

Хочу поблагодарить банки, принявшие участие в этом пилоте: это Сбербанк, институт развития «ДОМ.РФ», Россельхозбанк, Промсвязьбанк, Банк ВТБ. Задача – сделать такую программу постоянно действующей.

Совместно с «ВЭБ.РФ» прорабатываем дополнительные меры поддержки жилищного строительства. С Росреестром осуществляется запуск суперсервиса «Цифровое строительство». В результате у граждан будет возможность выбора типового проектного решения с оформлением ипотечного кредита по принципу «одного окна». Это создаст дополнительный импульс развитию индивидуального жилищного строительства.

Важно, чтобы государственная помощь в обеспечении жильём граждан была оказана именно тем, кто действительно в ней нуждается. Для этого мы завершаем разработку единого реестра отдельных категорий граждан, необходимые совершенствования порядка обеспечения жильём, в том числе и с использованием механизма наёмного жилья. Такой же подход предполагается рассмотреть и для программы расселения аварийного жилья в рамках новой программы.

Важно формировать ответственное отношение собственников к своим домам. Сейчас общая площадь всех многоквартирных домов в стране составляет 2,4 миллиарда квадратных метров. Семь-восемь процентов от этого объёма имеют износ свыше 65 процентов. На сегодняшний день переселение граждан из аварийного жилищного фонда 2022 годом у нас идёт опережающими темпами. На 14 июня нарастающим итогом мы переселили 365 тысяч 200 человек из шести миллионов 149 тысяч квадратных метров – 92 тысячи уже в этом году.

При этом проблема старения жилья остаётся актуальной. В среднем по стране у нас признаётся аварийным до двух миллионов квадратных метров жилья. К 2030 году необходимо будет расселить не менее 37 миллионов квадратных метров. Вместе с тем нам решение сломить ситуацию не представляется возможным, и, исполняя Ваши поручения, мы отрабатываем с регионами новую программу ликвидации аварийного жилья.

Необходимо также решить вопросы финансирования, в том числе с учётом роста цен на строительные ресурсы, и пересмотреть условия софинансирования по этой программе с учётом особенностей каждого региона, обеспечить бесшовный переход к реализации новой программы, в том числе учитывая и механизмы комплексного развития территорий вне зависимости от даты признания жилья аварийным.

Ещё одно из важных направлений стратегии – это системная трансформация строительной отрасли. Стратегией предусмотрен комплекс мер, направленных на развитие института типового проектирования, в том числе промышленного, модульного строительства, экспертного сопровождения проектов цифровизации, нормативно-технического регулирования.

В связи с введёнными ограничениями недружественных стран работаем над расширением применения металлических и деревянных конструкций в стройке. Для решения данной задачи пересматриваются существующие и разрабатываются новые документы технического регулирования. Это позволяет в том числе поддержать производителей стройматериалов, потерявших внешние рынки. Уже есть успешные примеры: только что в Вологодской области приступили к строительству двух четырёхэтажных жилых домов. Соответствующая нормативная база Минстроем разработана.

Развивается отечественное производство деревянных панелей. Это позволит применить эти материалы при строительстве жилых домов на тех территориях, где они максимально распространены и их использование экономически эффективно.

За последние два года без ущерба для безопасности большинства требований в строительстве переведены из обязательных документы добровольного применения – практически у нас осталось 400 таких норм.

Следующий шаг – это внедрение реестрового принципа формирования всех требований в строительстве, вводимых различными ведомствами. Эту работу мы сейчас проводим совместно с Роспотребнадзором, МЧС России, Минпромторгом и общественными структурами: Российским союзом промышленников и предпринимателей, Торгово-промышленной палатой, а также Росприроднадзором.

Это позволит исключить противоречия и дублирования при проектировании строительства и эксплуатации зданий и сооружений. Именно такая схема у нас в СССР работала на базе Госстроя Союза.

Также продолжаем процесс внедрения цифровых инструментов.

Технологии информационного моделирования с начала года стали обязательной составляющей строительного процесса. Сегодня, когда зарубежные игроки уходят с рынка, мы продолжаем эффективную работу в этом направлении.

В целом совершенствуется работа информационных систем как в стройке, так и в жилищно-коммунальном хозяйстве. Информационно-коммуникационный каркас должен охватить все этапы строительно-инвестиционного цикла от начала и до эксплуатации, обеспечить постоянный и бесперебойный обмен информацией о градостроительной деятельности и жилищно-коммунальном хозяйстве с федеральным центром и властью на местах.

Ещё одна задача сегодня активно реализуется – это профессиональная трансформация наших отраслей.

Необходимо повысить конкуренцию и профессионализм участников строительного рынка, создать мотивацию работать лучше за счёт использования «лестницы квалификаций», дополнительного сокращения процедур, расширения случаев, когда не требуется экспертиза и стройнадзор. Нужно реализовывать принцип: полномочия равно ответственность.

Совместно с Минобрнауки, Минпросвещения, ведущими строительными вузами страны и техникумами разрабатываются программы дополнительного профессионального образования и переподготовки, в том числе по ускоренным программам, создаётся возможность для вовлечения студентов в профессию на ранних этапах. Это позволит обеспечить наши отрасли рабочими кадрами и высококвалифицированными специалистами.

Всё большее количество граждан принимает участие в решении вопросов благоустройства своих территорий. Мы это видим по итогам Второго всероссийского конкурса голосования. Спасибо, Владимир Владимирович, за поддержку и решение о выделении дополнительных средств по этим программам. Программа действительно стала народной: в этом году приняло участие десять миллионов 700 тысяч человек в голосовании.

В рамках стратегии планируется совершенствовать подходы и к оценке индекса качества городской среды, потому что комфортная городская среда – это не только благоустроенные парки и дворы, это качественные жилищно-коммунальные услуги, энергоэффективные дома, развитая и сбалансированная городская инфраструктура с общественно-деловыми пространствами, местами приложения труда, промышленными зонами и удобной логистикой.

Вопросы качества предоставляемых услуг являются наиболее чувствительными для наших граждан. Это та сфера, с которой человек сталкивается каждый день. Вы поручили, Владимир Владимирович, запустить программу кардинальной модернизации ЖКХ. Анализируем ресурсы – у нас всё для этого есть. Производственные мощности по трубам, например, позволяют нам опережающими темпами, ускоренно их изменять на наших территориях.

В стратегии также сформированы новые подходы к ЖКХ. Ваше решение о финансировании программы модернизации станет залогом самодостаточности отрасли. Реализация программы позволит снизить износ сетей, аварийности и потери, позволит поднять эффективность производственных и инвестиционных программ и совершенствовать тарифное регулирование.

При этом важно обеспечить комплексный мониторинг и контроль за реализацией программы. Для этого мы обеспечиваем специальный информационный ресурс «ГИС ЖКХ» – база знаний жилищно-коммунального хозяйства. Помимо финансовых инструментов, как уже Марат Шакирзянович отметил, продолжается работа по изменению законодательства в этой сфере. Отдельно уделяем внимание вопросам углеродного следа.

Таким образом, стратегия задевает ключевые направления развития строительной отрасли, жилищно-коммунального хозяйства, при этом не создавая дополнительных административных барьеров, и обеспечит достойный уровень содержания жилищно-коммунальной инфраструктуры, будет служить кардинальному улучшению качества жизни наших граждан и является основой стабильности страны.

Вопросы, которые поставили предыдущие выступающие, Владимир Владимирович, конечно, они предварительно обсуждались, и те предложения, которые Рустам Нургалиевич от имени регионов выдвинул, тоже. Здесь и консолидированная работа вместе с Правительством, здесь межведомственные процедуры вступают в действие. Здесь мы тоже, я уже доложил, работу осуществляем, в том числе по предложениям по подземным водам. Действительно, эффективные, более дешёвые решения нам сегодня необходимо создавать, особенно в условиях санкций.

Доклад закончен. Спасибо за внимание.

В.Путин: Спасибо большое.

Мне бы хотелось послушать ещё и руководителей регионов России. Пожалуйста, Дрозденко Александр Юрьевич, Ленинградская область.

А.Дрозденко: Уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые коллеги, добрый день из соседней, Калининградской области!

Хочу сказать, что мы поддерживаем предложения, которые были озвучены Маратом Шакирзяновичем, коллегами, но на некоторых аспектах, в том числе проблеме развития жилищного рынка, рынка строительства жилья, ряде программ, которые с ним увязаны, я хотел бы остановиться и коротко дать предложения.

Ленинградская область является одним из лидеров по строительству жилья. В прошлом году мы построили 3,3 миллиона квадратных метров жилья, что соответствует 1,8 квадратного метра на человека. Это очень хороший показатель, и наша задача сохранить эти темпы.

Также отмечу, что мы нашли разумное соотношение между строительством многоэтажного жилья и индивидуальным жилищным строительством. Остановлюсь отдельно на каждом.

Для того чтобы многоэтажное жилищное строительство развивалось, необходимо, конечно, найти баланс между предложением и спросом, то есть чтобы компании строили больше жилья по понятным условиям, а граждане это жильё покупали на понятных условиях.

Мы предлагаем зафиксировать процентную ставку по проектному финансированию на уровне 9—10 процентов, включая ресурсы на оформление, сопровождение страхования, то есть зафиксировать понятные ставки для строителей и понятные ипотечные ставки для населения.

Также предлагаем упростить требования банков к страховому покрытию самих кредитов, субсидировать кредитные ставки кредитным учреждениям по тем строительным компаниям, по тем регионам, где низкомаржинальные проекты, и установить эту ставку в размере пяти процентов годовых.

Действительно, есть регионы, где пока ещё и невысокие цены на реализацию жилья, и невысокий спрос на это жильё, но развивать рынок жилья необходимо.

Владимир Владимирович, Вы уже неоднократно подчеркивали — и сегодня, и на Петербургском форуме, — что Вами принято принципиальное решение установить льготную ипотеку не более семи процентов годовых. Это здорово, потому что мы в Ленинградской области посмотрели: у нас был самый высокий спрос на ипотеку, когда средняя ставка была 6,8 процента. Вы также абсолютно правы, что есть категория граждан, которые и пятипроцентную ипотеку не потянут, более того, банк им и не даст эту пятипроцентную ипотеку, потому что им нечем ответить перед банком.

И здесь очень важно развивать арендное жильё и жильё, которое будет арендным, для тех граждан, которые не могут участвовать в ипотечных программах. При этом арендное жильё должно финансироваться не только бюджетом. Арендное жильё должно финансироваться и бизнесом, крупными компаниями, которые заинтересованы в том, чтобы люди работали на предприятиях, и заинтересованы в привлечении дополнительной рабочей силы.

Более того, Вы правильно сказали, здесь абсолютно Вас поддерживаю: надо дать возможность потом людям это арендное жильё со временем выкупить. Но я предлагаю выкуп осуществлять также из трёх источников: это бюджет; это крупный бизнес — компании, где эти люди работают, или мы, например, для своих бюджетников; а также, пусть и в небольшой части, средства граждан, с тем чтобы они тоже понимали, что они должны бережно относиться к этому жилью, потому что со временем это жильё станет их постоянным жильём.

Кроме того, необходимо создать баланс, конечно, между самим спросом на жильё и понятием «комфортное проживание». Я подразумеваю под этим и дороги, и социальные, спортивные, культурные объекты, транспорт, общественные пространства.

Моё предложение – синхронизировать с программой «Жилище» другие федеральные программы и национальные проекты, такие как «Здоровье», «Современное образование», «Спорт – норма жизни», где предусмотрено строительство социальных объектов, дорог, инженерной инфраструктуры. Потому что, если мы уже определились и очень серьёзно отработали механизм – и в рамках сегодняшнего Президиума, и мы, губернаторы, в рамках рабочих комиссий обсуждали программу «Жильё», она может сегодня выступить локомотивом развития экономики, – то, конечно, остальные программы должны быть с ней синхронизированы.

Отдельно хочу остановиться на ИЖС. В качестве примера хочу сказать, что мы в Ленинградской области готовы и уже участвуем в эксперименте по льготной ипотечной ставке в семь процентов не только под программы ИЖС, где участвуют понятные структуры, когда, например, гражданин заключает договор со строительной компанией. Мы предлагаем ипотечную льготную ставку распространить на тех, кто строит самостоятельно. Такое понятие – «самострой», то есть человек сам решил со своей семьёй взять кредит, и ему позволяют условия самому построить дом. Почему бы его также не поддержать льготной ипотекой?

Вообще, развитие индивидуального жилищного строительства – хорошая возможность или альтернатива для тех, кто хочет проживать не в квартире, а в индивидуальном доме. И, кстати, для Ленинградской области развитие пригородной зоны, пригородного жилищного строительства, именно ИЖС, комфортного жилищного строительства – это очень важно.

Также хочу предложить, чтобы был реализован комплексный подход к развитию индивидуального жилищного строительства, так же как сейчас мы комплексно реализуем строительство микрорайонов, то есть комплексное освоение территорий по многоэтажному жилищному строительству.

Также предлагаю предоставление ипотечного кредита, займа под ИЖС собственными силами включить в программу «Семейная ипотека», «Сельская ипотека» и предусмотреть срок регистрации права на такой дом в течение двух лет от даты выдачи кредита без повышения процентной ставки по такому кредиту.

Есть ещё одно предложение: на федеральном уровне выработать единый законодательный подход к управлению построенными жилыми комплексами ИЖС или малоэтажными жилыми домами, так же как, по аналогии, у нас отработан полностью механизм управления многоквартирными жилыми домами. Здесь тоже много проблем, и, как говорится, соседи все добрые, но соседи иногда ссорятся, и нужен арбитр в виде управляющей компании, который будет регулировать все вопросы.

Также предлагаю наделить субъекты Российской Федерации правом устанавливать возможность льготного предоставления земельных участков для целей индивидуального жилищного строительства без торгов, напрямую, с правом затем приватизировать такой земельный участок, но с обязательством, что для этого должен быть построен жилой дом в определённые сроки, зарегистрировано право на этот жилой дом в определённые сроки. И конечно же, давать без торгов право на такие земельные участки тем нашим жителям, гражданам, которые, например, стоят в очереди на улучшение жилищных условий в субъекте, и они до этого не получали земельные участки на других условиях.

Также предлагаю рассмотреть, правда, спорный, вопрос – сохранение льгот и стоимости подключения к электрическим сетям для наших граждан. Я понимаю, что у энергетиков есть свои аргументы: они говорят, что очень многие собственники земельных участков получают льготное право на подключение к электроэнергии, так сказать, «впрок». То есть они не собираются строить жильё, но на всякий случай пусть будет земельный участок и пусть будет льготное подключение к электроэнергии. Поэтому я предлагаю сохранить льготную стоимость подключения к электроэнергии, но тем, кто реально участвует в государственных федеральных, в региональных программах, или тем, у кого есть уже оформленная ипотека под индивидуальное жилищное строительство. Они уже никуда не соскочат, они точно построят дом, и поэтому льготное подключение к электроэнергии для них, конечно же, необходимо.

Также предлагаю на федеральном уровне разработать единые требования и меры поддержки строительства индивидуальных жилых домов с использованием быстровозводимых конструкций. Это очень важно, потому что это самый сегодня дешёвый вариант строительства ИЖС.

Хочу сказать, что такие технологии есть, опыт в регионах есть. Например, в Ленинградской области уже более десяти предприятий, которые производят быстровозводимые конструкции для строительства индивидуальных жилых домов. Есть такие производства и в Санкт-Петербурге, и в других регионах.

Однако в связи с ростом стоимости строительных материалов и кредитных ставок необходимо рассмотреть формы государственной поддержки для этих предприятий, чтобы они не увеличивали, с одной стороны, себестоимость своей продукции, причём не по своей вине, а именно из-за внешних условий, а с другой стороны, увеличивали производительность, создание таких мощностей, так называемое повышение доступности самых простых конструктивов, для того чтобы строить жилые дома. И считаю необходимым, чтобы все компоненты, конечно же, в понятии «конструктив быстровозводимого дома» производились в рамках одного субъекта, чтобы исключать затраты на транспортировку, если мы хотим действительно, чтобы быстровозводимые дома были по-настоящему доступны по цене.

Когда мы говорим о развитии рынка жилищного строительства, я бы хотел остановиться ещё на одной программе, которая стимулирует жилищное строительство. И огромное Вам спасибо, Владимир Владимирович, потому что именно Вы эту программу создали, и она реализуется уже по второму этапу. Это программа расселения из ветхого и аварийного жилья. Это тоже шанс тем людям, которые не могут сами решить свои жилищные проблемы, но проживают в ужасных жилищных условиях, получить возможность переехать в комфортабельное жильё.

У наших граждан, которые жили и живут в бараках, ветхих домах, появилась возможность получить комфортное жильё, но здесь есть одна проблема. Мы начали реализацию второго этапа программы. За время реализации второго этапа программы стоимость квадратного метра выросла практически в два раза.

Приведу пример своего региона. Если в начале 2019 года у нас квадратный метр стоил по программе 49 тысяч рублей, то на первое июня 2022 года – 92 тысячи рублей. При этом целевые показатели программы – и абсолютно правильно – регионом установлены в квадратных метрах и в людях, в семьях, которые мы должны расселить.

Финансирование на начальном этапе программы, например, по нашему региону было установлено: 67 процентов – федеральный бюджет, 33 процента – областной бюджет. Параметры программы не поменялись, но из-за того, что выросла стоимость квадратного метра, сегодня пропорция следующая: уже областной бюджет – 70 процентов, а федеральный бюджет – только 30 процентов.

Я прошу Вас, уважаемый Владимир Владимирович, рассмотреть возможность восстановить паритетное финансирование – то, которое было на старте программы, для того чтобы субъекты, безусловно, могли эту программу выполнять.

Ещё раз хочу поблагодарить Вас, Владимир Владимирович, Правительство Российской Федерации, Марата Шакирзяновича за то, что ипотечная программа, точные решения по федеральным и региональным программам дали нам возможность развивать рынок жилья. Мы за последние 5—7 лет в Ленинградской области увеличили рынок жилищного строительства в два раза. Если будут приняты дополнительные меры поддержки, мы точно сможем эти темпы сохранить.

Спасибо большое.

В.Путин: Спасибо Вам за предложения, Александр Юрьевич. Некоторые из них нужно реализовать как можно быстрее, я имею в виду предоставление земельных участков под строительство, безусловно.

Что касается, скажем, возможности выкупа арендного жилья, в том числе за счёт бюджетных источников, то, конечно, здесь нужно подумать: а какая разница от предоставления вообще бесплатно, если всё равно в конечном итоге из бюджетных источников это будет делаться? Просто надо как следует здесь подумать.

В любом случае спасибо большое за Ваши предложения.

Пожалуйста, Куйвашев Евгений Владимирович, Свердловская область.

Е.Куйвашев: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые коллеги!

И Вы, Владимир Владимирович, и Марат Шакирзянович уже в своих выступлениях говорили о том, что производство строительных материалов существенно влияет на динамику развития экономики и социальной сферы. Об этом говорит и опыт Свердловской области.

За прошедшие пять лет в регионе построено более 12 миллионов квадратных метров жилья. Показатели, установленные национальным проектом «Жильё и городская среда», перевыполнены на полмиллиона квадратных метров. Прошлый год действительно стал рекордным: мы сдали почти три миллиона квадратных метров жилья, и в минувшем году новоселье справили 137 тысяч уральских семей.

Отмечу, что результаты достигнуты в том числе благодаря интенсивному развитию строительной индустрии и её ориентации на внутренний рынок. Помимо основных предприятий стройиндустрии, работающих в регионе, многие крупные наши предприятия стали создавать собственные заводы, обеспечивающие строительный спрос.

Какие основные вопросы мы видим в этой сфере? Во-первых, зависимость от импортного оборудования для производства стройматериалов. Во-вторых, отсутствие краткосрочного и долгосрочного прогнозирования потребления стройматериалов. И, Марат Шакирзянович говорил об этом, это неравномерное размещение производств, увеличение стоимости продукции за счёт доставки и логистики.

По основным строительным материалам зависимость от импорта не так велика. Значительно более серьёзная проблема – это зависимость от импортного оборудования и комплектующих. Сегодня наш строительный комплекс, что называется, набрал жирок – и за счёт того, что переоборудовали основные фонды, сегодня ещё на импортном оборудовании выпускается цемент и готовятся некоторые строительные материалы. Если сейчас не заняться работой по подготовке программы и её реализации о переоснащении всей нашей строительной индустрии, то через некоторое время может случиться так, что не из чего будет строить и нечем.

Мы поддерживаем предложение, прозвучавшее сегодня для реализации новой пятилетней программы в строительной сфере. Она должна стать действительно ориентиром для наиболее эффективного размещения новых производств. Считаем, что параллельно ей необходимо разработать и взаимоувязанную программу развития отрасли строительных материалов, уделяя особое внимание выпуску станков, техники, оборудования для стройиндустрии. Это поможет оптимизировать и логистические цепочки, и снизить себестоимость продукции.

Да, конечно, более, наверное, простым и оперативным вариантом может стать импорт необходимого оборудования из дружественных нам стран, но для обеспечения технического и технологического суверенитета нам, безусловно, нужна собственная производственная база.

Наша область, обладая развитой машиностроительной базой, квалифицированными конструкторскими, инженерными кадрами, готова при наличии государственного заказа организовать выпуск техники и оборудования для стройиндустрии. Я уверен, что многие коллеги из регионов также включатся в эту работу.

Сегодня стройиндустрия нуждается в серьёзной господдержке, и адресная поддержка производителя может оказываться и Фондом развития промышленности за счёт льготного кредитования. Как сказал Марат Шакирзянович, перспективным представляется создание при Минстрое России специализированного фонда поддержки промышленности строительных материалов.

Прошу Вас, уважаемый Владимир Владимирович, поддержать эти предложения и протокольно поручить их проработать. Огромное Вам спасибо.

Существенную помощь производителям стройматериалов также окажет промышленная ипотека, о которой Вы сказали на Петербургском международном экономическом форуме. Считаем, что ориентация стройиндустрии на внутренний рынок и расширение собственной производственной базы на основе льготного кредитования приведут к наличию достаточного количества стройматериалов и стабилизации цен на них.

Поддержу коллег по поводу индивидуального жилищного строительства. Сегодня, кстати, у нас в регионе такой дом с использованием модульных каркасных конструкций метражом до 100 квадратных метров примерно стоит столько же, сколько трёхкомнатная квартира в спальных районах Екатеринбурга. Мы активно включились в работу по реализации проектов ИЖС. У нас почти 40 процентов от всего ввода жилья – это ИЖС, и очень популярно деревянное домостроение. Спрос большой, и мы способны его удовлетворить на собственных мощностях, на собственном сырье при участии наших уральских конструкторских и инженерных школ.

Уважаемый Владимир Владимирович, предлагаю также отразить в протоколе поручение о разработке мер поддержки для производителей быстровозводимых конструкций.

Уважаемый Владимир Владимирович! Коллеги!

В заключение: ежегодно при поддержке Минстроя России мы проводим в Екатеринбурге Международный строительный форум и выставку 100+ TechnoBuild. В этом году впервые будет организована новая секция производства строительных материалов. Мы подробно рассмотрим вопросы технологического перевооружения предприятий стройиндустрии, модернизации производственных мощностей, тиражирования современных технологий производства строительных материалов.

Уверен, что это мероприятие будет полезным для дальнейшего динамичного развития строительной отрасли. Приглашаю всех вас – Вас, уважаемый Владимир Владимирович, вас, коллеги, – принять участие в работе этого форума.

Благодарю за внимание. Готов ответить на вопросы.

В.Путин: Спасибо. Вопросов нет.

Хотел Вас поблагодарить за Ваши предложения.

Что касается отсутствия в должном объёме отечественных материалов, техники, оборудования: в этом как раз и кроются возможности для нашей экономики и структурных изменений, и качественного роста. Нужно использовать освобождающиеся ниши на внутреннем рынке, для того чтобы заполнить эти ниши качественной, отечественной продукцией. Я надеюсь, что так оно и будет. Ваше предложение, безусловно, будет поддержано.

Спасибо большое.

Сергей Семёнович, пожалуйста.

С.Собянин: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович!

Поддерживаю те стратегические направления, которые были сегодня озвучены в строительной отрасли. Потому что действительно локомотив экономики и социальных изменений в городах и поселениях – там, где живут люди, то, чем они пользуются каждый день, что для них жизненно важно.

Нескольким моментам хотел бы уделить внимание, обратить внимание.

Во-первых, то, о чём Вы уже говорили, – создание комплексной застройки. Но обычно под комплексной застройкой понимается что? Детские сады, школы, «коммуналка». На мой взгляд, всё-таки на эту проблему можно смотреть и нужно смотреть шире: помимо социальных объектов создавать ещё и комплексные рабочие места, если речь идёт о большой комплексной застройке. Тогда, если рабочие места находятся в достаточной близости, может, даже в шаговой доступности, уменьшается маятниковая миграция, уменьшаются транспортные потоки, становятся более комфортными районы.

У нас комплексная застройка – это, по сути дела, большие города. В Подмосковье, в Москве, в том же Екатеринбурге застройка охватывает миллион, два миллиона квадратных метров, порой на этих территориях проживают уже по 10, 20, 30 тысяч человек. Конечно, их надо рассматривать уже как новые города со всеми вытекающими последствиями, включая не только социальную инфраструктуру, но и рабочие места.

Поэтому то, что Вы предлагаете, и то, о чём говорил Марат Шакирзянович в своём докладе, конечно, нужно поддерживать – и не только жилищное строительство, но и коммерческое строительство, и создание рабочих мест, субсидируя, мотивируя застройщиков, предоставляя им для этого земельные участки и создавая такую градостроительную документацию, которая рассматривала бы большую комплексную застройку именно как мини-города, которые мы, собственно, и строим, застраиваем.

Второй момент, на который я бы обратил внимание: огромная программа, которая реализуется по Вашему поручению, по аварийному жилью, конечно, безусловно, важна – просто критически важна. На мой взгляд, – Вы в своё время поддержали программу реновации по Москве – мы бы на сегодняшний день имели уже сотни тысяч квадратных метров аварийного жилья, если бы не эта программа.

То есть мы загодя планируем вывод ветхого жилья, перевод его уже в аварийное и загодя планируем, создаём градостроительную документацию, комплексную застройку. И это происходит гораздо комфортнее для жителей и для градостроительного развития.

Потому что что происходит? Когда аварийный дом мы переселяем – один дом в целом районе, – мы выхватываем этот дом, переселяем людей куда-то, бог его знает куда, достаточно далеко от места проживания, потом к следующему дому таким же образом приступаем. Это, во-первых, дороже, а во-вторых, это всё равно ведёт к тому, что мы имеем вал аварийного жилья, которое не только некомфортно, но и просто опасно для жителей.

По той динамике роста аварийного жилья мы видим, что объём его будет нарастать в силу объективных причин, потому что индустриальное строительство времён хрущёвской застройки и даже уже брежневской, когда целый ряд домов, в общем, были построены, мягко говоря, не очень качественно, сегодня переходит в аварийное жильё. Это огромные районы.

Огромное спасибо ещё раз за Вашу поддержку, что Вы тогда поддержали эту программу. На мой взгляд, всё-таки нужно от сноса аварийного жилья переходить постепенно – там, где это возможно, хотя бы в крупных городах, где рентабельное строительство, – к более комплексной застройке. Тем более такие механизмы уже созданы, приняты федеральные законы и так далее. Понятно, что так одномоментно это невозможно сделать, но, мне кажется, это важное очень направление.

Такая история связана ещё и с социальной справедливостью, потому что мы сейчас строим большой объём нового жилья, туда переселяются люди, которые более-менее имеют хороший достаток, и за спиной оставляем огромный фонд ветхого жилья.

Третье, на что я хотел обратить внимание. Вами был подписан закон о комплексном развитии территории – спасибо огромное. Это такой инструмент развития городов, который сложно переоценить.

В Москве на сегодняшний день порядка 10–15 процентов территории занято не брошенными промзонами, но промзонами, которые не выполняют уже свою функцию. Если пролететь над Москвой, просто сверху видно, что значительные её территории заняты такими депрессивными районами. Мы проанализировали и ввели в эту программу территории, которые могут нам дать в перспективе где-то 35–40 миллионов квадратных метров строительства без уплотнённой застройки и без выноса в Новую Москву, в старой Москве, давая комплексную застройку – спокойную, нормальную застройку, которая не будет мешать другим горожанам, но давать развитие городу.

Такие возможности есть во всех городах без исключения. Огромные промышленные территории есть везде, и многие из них просто не востребованы с точки зрения развития производства. Но это не означает, что там нужно строить только одно жильё, конечно, там нужно создавать ещё и рабочие места.

Хотел бы поддержать коллег по поводу инвестиционных бюджетных кредитов. Действительно, мы даже в Москве апробировали этот механизм, он работает очень хорошо. Быстрое принятие решений, оперативное рассмотрение – эффективный механизм, который, на мой взгляд, нужно в дальнейшем развивать.

Ещё один принципиальный вопрос, о котором говорили все коллеги и Вы в своём докладе, Владимир Владимирович, – по поводу ипотеки. Огромное спасибо за те решения, которые были приняты по льготной ипотеке, – уменьшение процента по ипотечному кредитованию. Но на что бы я хотел обратить внимание?

Мы сегодня говорим о долгосрочных проектах строительства жилья и вообще строительства в стране. Кратковременные решения по льготному кредитованию, ипотечному кредитованию в значительной степени приводят к тому, что мы образуем спрос в течение одного года. Это приводит к тому, что мы создаём напряжение на рынке, увеличивается цена, а затем происходит спад. Сегодня такая же история: так как люди не знают, что будет через год и через два, волатильность очень большая, поэтому, даже имея льготные кредиты сегодняшнего дня, они с трудом планируют на завтра свои покупки, договоры и так далее.

То есть для того, чтобы нам стабильно обеспечить ввод жилья и развитие строительной индустрии, нужны программы, в том числе и по ипотеке, которые бы были с горизонтом не один год, а три, четыре, пять. Тогда бы и строители планировали бы свою деятельность, спрос бы планировали, развитие планировали бы. Не было бы этих скачков и повышения цен.

Понятно, что это сложная история, понятно, что нужно рассчитывать так, чтобы и бюджет был сбалансирован, и так далее. Но тем не менее это была бы правильная идеологически история. Всё-таки если такого рода программы делать долгосрочными, они были бы гораздо более эффективными.

И последнее, на что бы я обратил внимание, Владимир Владимирович. Огромное спасибо за те решения, которые были приняты как антикризисные: во время ковида мы принимали ряд решений и особенно в течение последних месяцев, они реально, вот просто реально нам позволили ускорить принятие решений, в том числе и в градостроительной политике.

Но многие из этих решений приняты до конца 2022 года. Понимаем, что кризис в 2022 году не закончится и проблемы, которые мы сегодня испытываем ввиду санкционного давления, в конце года не закончатся, поэтому, может, уже сегодня дать поручение: какие-то из этих мер спокойно проанализировать, как они работают, и в осеннюю сессию, может быть, перезапустить более длительным сроком. Понятно, не всё, понятно, что взвешенно, но тем не менее такую работу было бы провести неплохо.

Спасибо огромное, Владимир Владимирович, за Ваше внимание к отрасли – это очень важное направление.

Спасибо большое.

В.Путин: Спасибо Вам.

По поводу перспектив. Здесь и Евгений Владимирович только что говорил об отсутствии планирования использования строительных материалов, оборудования, техники.

Но если мы ставим перед собой задачи как минимум на уровне текущего года сохранить стройку в следующем – это 92 с лишним миллиона квадратных метров, то, в принципе, и отрасль строительных материалов, и будущей отечественной техники в целом может на эти цифры ориентироваться. Вот, пожалуйста, и планирование отсюда.

Что касается использования промышленных территорий в городах, то, считаю, действительно Вы правы абсолютно: это очень перспективно. Планирование городов, в том числе миллионников, строилось в прошлом веке исходя из тех технологических возможностей, которыми страна обладала. Территорий таких много, они большие и часто расположены практически чуть ли не в центре городов, и, конечно, их нужно использовать.

Но, безусловно, это нужно делать в форме комплексной застройки, имея в виду и рабочие места, имея в виду транспортную инфраструктуру, социальную инфраструктуру и всё, что связано с нормальной жизнью человека. А так, в принципе, это, конечно, интересно, и главное, что затраты будут минимальные и уйдём, как Вы сказали, от уплотнения.

Сергей Семёнович, у Вас день рождения – мы Вас все поздравляем. Вы проводите свой день рождения, как мы все видим, на рабочем месте. Хочу пожелать, чтобы всё у Вас было в порядке и на этом рабочем месте, и в семье. Желаю Вам, Вашим близким всего самого доброго, поздравляю Вас с днём рождения. Все коллеги, уверен, присоединяются к этому.

С.Собянин: Спасибо большое.

В.Путин: Я рассмотрел Ваше письмо от вчерашнего числа по поводу расселения аварийного жилья, в данном случае на Профсоюзной улице. Вы просите согласия. Да, я с этим согласен, безусловно.

Переговорите с Фурсенко Андреем Александровичем, пожалуйста, хорошо?

С.Собянин: Спасибо.

В.Путин: Я Вам сегодня это письмо Ваше верну. Вам спасибо большое.

Коллеги, кто хотел бы что-то добавить – из Правительства или из регионов?

Пожалуйста, прошу вас.

Н.Шульгинов: Шульгинов.

В.Путин: Да, пожалуйста, Николай Григорьевич.

Н.Шульгинов: Спасибо.

Уважаемый Владимир Владимирович!

Не могу не среагировать на предложение Александра Юрьевича, Рустама Нургалиевича и между строк звучащее предложение Марата Шакирзяновича по поводу [льготного] подключения [к электроэнергии]: 550 рублей за 15 киловатт мощности – это 36 рублей за один киловатт, то есть практически бесплатное подключение, хотя его фактическая стоимость составляет от 10 до 17 тысяч рублей за один киловатт, но мы такого не предлагаем, потому что все наши предложения связаны с разработкой нового порядка и оценки стоимости, они в разы меньше.

Хотел бы напомнить, что недофинансирование сетевого комплекса за последние десять лет только по зоне «Россети» составило больше 100 миллиардов рублей по девяти субъектам Российской Федерации. Они обращались к Вам, Владимир Владимирович, с просьбой оказать и бюджетную поддержку по программе повышения надёжности сетей, и такое поручение у Вас есть. Но пока мы из 90 миллиардов только примерно один миллиард в этом году, наверное, получим – на Дагестан.

От 50 до 60 процентов распредсетей – это неудовлетворительное их состояние. Иногда в регионах в инвестиционной программе сетей только льготное техприсоединение составляет до 70 процентов – со всеми теми негативными моментами, о которых Александр Юрьевич говорил. И загрузка потом потребителей, которые присоединились, – это в целом около 20 процентов, то есть сети простаивают, затраты идут.

В феврале был принят закон № 12-ФЗ, который дал возможность нам изменить порядок и расчёт стоимости льготного, я подчёркиваю, опять же льготного присоединения. Сегодня это постановление уже прошло согласование, все ФОИВы [федеральные органы исполнительной власти] согласовали, кроме Минстроя.

Мы провели оценку стоимости технологического присоединения для строительства индивидуальных домов в разных регионах – и 100 квадратных метров, и 200 квадратных метров. Так вот сохранение сегодняшней ставки 550 рублей – это получается, что стоимость техприсоединения такого дома составляет 0,007 процента от стоимости дома. Мы же предлагаем в наших предложениях увеличить её, и она составит 0,6 процента – до одного процента.

Поэтому я бы предложил всё же к этому вернуться – у нас сроки, конечно, маленькие, до первого июля, – но, Владимир Владимирович, услышьте честную оценку состояния распределительного сетевого комплекса в стране, для того чтобы остановить деградацию и дальше.

Спасибо.

В.Путин: Николай Григорьевич, согласен.

Конечно, недофинансирование сетевого комплекса не должно превратиться в проблему, сопоставимую с проблемами жилищно-коммунального хозяйства, с сетями водоснабжения и водоотведения. Безусловно, все вопросы в этой сфере должны быть экономически обоснованными и взвешенными.

Это нужно будет учесть при подготовке проекта поручений.

Эльвира Сахипзадовна, пожалуйста.

Э.Набиуллина: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Марат Шакирзянович предложил изменить механизм раскрытия эскроу-счетов – мы не можем это поддержать.

Напомню, что такое эскроу-счета – это те счета, где наши граждане хранят деньги до получения квартир. Для строителей это гарантированный спрос, обеспеченный деньгами. Это основа механизма кредитования сейчас, для того чтобы не появлялись обманутые дольщики. Напомню, что это всё-таки средства граждан, а не средства застройщиков. Они должны получить либо квартиру, либо у них есть эти деньги.

Сейчас предложено раскрывать счета эскроу, то есть переводить средства от граждан застройщикам уже после получения документа, который называется ЗОС – заключение о соответствии построенного объекта требованиям проектной документации, до ввода в эксплуатацию.

Мы посмотрели на практику, она очень разная по регионам. Есть регионы, где это происходит быстро, например, Московская область – где-то около недели. Но есть регионы, где между получением этого ЗОСа и решением о вводе в эксплуатацию проходит и два, и три месяца. Если здесь никаких рисков нет, тогда, на мой взгляд, не нужно два документа – нужен один документ. Но здесь очень важно сохранить принцип: у людей не забирают деньги строители, пока не выдали квартиры.

Я бы очень просила это поддержать, тем более что банки в рамках этого механизма предоставляют кредиты строителям. Сейчас объём предоставленных кредитов – три триллиона 120 миллиардов, и средневзвешенная ставка, потому что есть счета эскроу, – 3,93 процента, и она практически не выросла с прошлого года. На наш взгляд, этот механизм работает.

Вторая тема. Предложено в проекте поручений зафиксировать уже расходы на разные цели. Мне кажется, это было бы правильнее сделать позже, когда будет понятна вся конструкция бюджета и все расходы, для того чтобы как раз сохранить макроэкономическую стабильность.

И третье. Прозвучало в выступлениях: фиксировать процентные ставки по ипотеке и фиксировать процентные ставки по кредитам. Но если такую систему создавать, то надо тогда, наверное, – в качестве шутки, надеюсь, скажу, – фиксировать и стоимость квартиры, квадратного метра, который люди получают.

На наш взгляд, такая фиксация просто приведёт к снижению доступности кредитов. Потому что если банки не смогут разные ставки предлагать более эффективным, менее эффективным застройщикам, более закредитованным, менее закредитованным, – то же и по гражданам, – то они просто не будут давать кредиты тем застройщикам, которым они сейчас дают, может быть, чуть по более высокой ставке. Мы в итоге получим снижение доступности по кредитам.

У меня всё, спасибо.

В.Путин: Так, хорошо.

Действительно, эскроу-счета и смысл их введения заключался в том, чтобы гарантировать получение гражданами жилья, которое фактически проавансировано гражданами. В этом весь смысл был реформы, которую мы делали в этой области, направленной на то, чтобы обеспечить интересы людей – безусловно обеспечить и не позволить никому злоупотреблять их ресурсами, финансовыми средствами.

Поэтому я предлагаю прислушаться к тому, что было сказано Председателем Центрально банка.

Так, пожалуйста, коллеги, кто ещё?

А.Силуанов: Владимир Владимирович, можно? Силуанов.

В.Путин: Да, пожалуйста, Антон Германович.

А.Силуанов: Спасибо.

Много здесь прозвучало предложений. Они все, так сказать, затратные, поэтому хотел бы несколько слов про финансы сказать и про сопоставление этих предложений с реальными финансовыми возможностями.

У нас деньги на стройку, на дороги, на ЖКХ в бюджете немалые тратятся. Только на федеральную инвестиционную программу – около триллиона рублей, и на дороги – больше триллиона, где-то триллион сто рублей. Ежегодно мы ещё добавляем деньги на удорожание стройки. И, действительно, было сказано, что по 100 миллиардов ещё на удорожание предусмотрено. Плюс сейчас инфраструктурные кредиты, целая программа на триллион рублей, фонд ЖКХ – на 150 миллиардов, «ДОМ.РФ» – субсидирование инфраструктурных облигаций объёмом на 300 миллиардов рублей, субсидируем такие кредиты.

То есть большой объём ресурсов тратится именно на строительный комплекс. И стройка, можно сказать, у нас в приоритете: на самом деле это важное направление, но не единственное. Поэтому говорить о том, что ещё дополнительные ресурсы, – а предлагается то, что сейчас прозвучало, и то, что в материалах, дополнительно примерно по полтриллиона рублей ежегодно, – это большие средства, которые необходимо сопоставлять с теми возможностями, которые мы сейчас определяем при подготовке бюджета на следующую трёхлетку.

А у нас на трёхлетку новые задачи тоже определены, требующие финансирования. Поэтому я хотел бы кратко пройтись по основным предложениям, которые прозвучали, и дать свои соображения.

Первое – это модернизация коммунальной инфраструктуры. По деньгам: 150–300 миллиардов рублей в год за счёт бюджета. На наш взгляд, это важное направление, и мы согласны с Маратом Шакирзяновичем, что здесь нужно заниматься им. Но заниматься ли только за счёт бюджета? Считаем, что нет.

Если модернизация приводит к снижению потерь – а это действительно цель для такой модернизации, – то, значит, есть резервы в тарифе, которые могут быть направлены на соответствующую инвестиционную составляющую. То есть тариф должен быть экономически обоснованным, экономия должна увеличивать инвестиционную составляющую, и, вообще, это хороший бизнес-проект, особенно в городах, поэтому бюджетная компонента, да, я согласен, может присутствовать. Но, по идее, это хороший бизнес-проект, поскольку постоянно идёт денежный поток, и его, естественно, надо правильно просто включить в проект.

Далее – программа расширения инфраструктурных кредитов. Мы по 250 миллиардов рублей на четыре года – триллион рублей – предусмотрели в бюджете. Программа только начинается. Коллеги говорят: давай ещё сделаем до 2030 года.

Во-первых, мы здесь закредитовываем субъекты. Сегодня общий долг регионов составляет 2,4 триллиона. Мы ещё даём триллион рублей. Сейчас было сказано: ну ещё, может, четыре триллиона. К чему это приведёт? Это приведёт к тому, что, только мы регионы расчистили по долгам, опять закредитуем их, только теперь уже не коммерческими кредитами, а бюджетными кредитами. Это с одной стороны.

С другой стороны, это, по сути дела, бюджетное финансирование, потому что кредиты предусмотрены к возврату через 15 лет. Сейчас губернаторы кредиты набирают, а что будет через 15 лет – никто не думает. Дай бог, все отработают, конечно, этот период, но как они будут возвращаться, за счёт каких ресурсов – это сейчас не рассматривается.

Поэтому нужно очень аккуратно подходить к новому расширению, к новой этой программе. Нам надо триллионную программу сначала завершить, а потом посмотрим, какой эффект от этой программы, и уже будем принимать решения. Это на мой взгляд, я бы так поступил.

«Незавершёнка» – предлагается дать допы на «незавершёнку». Надо завершать? Надо. Где брать ресурсы? Во-первых, сначала нужно проинвентаризировать: а что это за «незавершёнка»? Это, может быть, от стройки освоено всего десять или пять процентов. Может быть, этот участок следует продать или реализовать каким-то новым инвесторам, рассмотреть актуальность этой достройки. Сначала нужно посмотреть по тому, как использовать этот объект, а потом уже принимать решение о достройке.

Откуда деньги? Каждый год высвобождаются у нас какие-то ресурсы: где-то не осваиваются, где-то переносятся на потом. Первое, на что направляйте высвобождаемый ресурс, – на достройку, согласны. А не просто выделять, давать дополнительно по 50 миллиардов рублей.

Фонд поддержки промышленных стройматериалов. У нас есть такой Фонд поддержки промышленности – у Министерства промышленности. Мы туда закачали 200 миллиардов рублей, сейчас эти деньги частично уже возвращаются – порядка 40 миллиардов рублей.

Но надо ли создавать при каждом Министерстве такой фонд? Теперь говорим: давайте фонд промышленных строительных материалов. У нас Фонд развития промышленности может выдавать средства займов и на строительные материалы. Зачем плодить сущности? Мы считаем, что это неправильно.

Поэтому: есть Фонд развития промышленности — пожалуйста, обращайтесь туда, тем более принято решение о его докапитализации. Правильно было сказано, что сейчас в связи с уходом ряда иностранных компаний спрос на наши строительные материалы будет только расти, и это хорошо: наоборот, высокомаржинальный сейчас будет продукт.

Далее. Предложение было: давайте все те деньги, которые мы сэкономим от снижения процентной ставки, которая, слава богу, у нас сейчас происходит, направим на новые низкомаржинальные проекты.

Во-первых, мы только недавно выделяли дополнительные деньги, предусматривали деньги на увеличение процентной ставки. Этих денег в бюджете нет. Эти деньги у нас берутся за счёт Фонда национального благосостояния или дополнительных доходов, которые мы получаем. Поэтому мы сейчас эту экономию хотим направить на ипотеку: снижена ставка до семи процентов, требуются деньги на ипотеку – будем направлять.

Поэтому говорить о низкомаржинальных проектах — возможно, они есть, но что хочу заметить: финансовый результат застройщиков у нас, если брать три года – с 2019-го по 2021-й, увеличился в шесть раз. Я уже приводил эти данные. Предположим, в строительстве зданий и строительстве инженерных сооружений с 2019 по 2021 год прибыль застройщиков увеличена в шесть раз и составила в строительстве зданий – 543 миллиарда, в строительстве инженерных сооружений – 111 миллиардов. За три года в шесть раз – данные Налоговой службы. Поэтому какие уж там низкомаржинальные застройщики – не знаю.

Но что важно? Что цены на жильё выросли. Понимаете, мы так активно стимулируем государственным спросом – ипотеки, различные новые программы, – что за 2020–2021 годы цены на первичном рынке выросли на 50 процентов. За два года – на 50 процентов. А на вторичке – на 25 процентов. Поэтому, несмотря на то что сейчас, казалось бы, металл падает – на 13 процентов с марта цены на металл сократились, – цены на жильё не падают. Но давайте дождёмся тогда, когда будут цены падать, и дальше эти программы развивать.

То есть здесь не должно быть движение в одну сторону: давайте ресурсы, а мы там дальше, так сказать, сами с усами. Мне кажется, это неправильно.

Аварийное жильё. Мы договаривались, что должны быть приняты на законодательном уровне новые принципы переселения. И договаривались, что сначала примем новую программу, принципы определим законодательно, а потом уже будем вместе с регионами искать ресурсы. Мне кажется, тоже так надо подходить, а то получается: давайте деньги, а принципы – ну посмотрим, получится или не получится принять эти решения. Мне кажется, сначала надо определиться по принципам переселения, потом уже и ресурсы искать.

И так – очень много других предложений, не буду даже на них останавливаться. Ведь что важно? Важно, что сейчас действительно у нас очень сложный бюджет, и надо уложиться в те параметры планируемого бюджета, которые мы рассматриваем сейчас в Правительстве. И привлекать нужно не только федерацию, ведь то, что мы сейчас рассматриваем, – больше даже полномочия регионов. Понятно, что это всё государственные полномочия, понятно, что мы не делимся между регионами и федерацией, но по своей сути и по закону это полномочия регионов. А что регионы говорят: федерация, давай!

Поэтому здесь нужно [работать] вместе с субъектами: федерация будет продолжать, конечно, помогать субъектам Российской Федерации, но и региональные ресурсы привлекать, ресурсы частного партнёрства привлекать. Очень много возможностей для привлечения частных денег вместе с государственными. Тарифные решения не бояться принимать – да, они должны быть разумные, но не бояться их принимать, потому что иначе экономика не работает; структурировать окупаемые проекты – вот что нужно сейчас делать. Не просто деньги раздавать из бюджета, а структурировать проекты вместе с бизнесом, контролировать цены на жильё, на строительные материалы, иначе у нас никаких денег не будет, мы всё время за хвостом будем бегать.

Поэтому здесь я согласен, что нужно поддерживать это направление, но оно не единственное в составе приоритетов в работе Правительства. По другим направлениям у нас не меньшие ресурсы требуются. Поэтому нужно очень взвешенно подойти, исходя из соблюдения принципов бюджетной устойчивости.

И просил бы, Владимир Владимирович, в проекте протокола, который у нас есть, формулировки ещё нам вместе с Маратом Шакирзяновичем отработать.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо.

Пожалуйста, коллеги, кто ещё?

М.Решетников: Владимир Владимирович, я бы хотел обратить внимание на два момента.

Мы создали механизм реагирования и корректировки цен госконтрактов, когда у нас дорожают первичные ресурсы. Но сейчас у нас что получается? Механизм следующий: либо подрядчик, либо заказчик корректирует смету, выходит в Главгосэкспертизу и фиксирует эту цену. Понятно, когда цены ресурсов растут, все в этом заинтересованы, но когда у нас сейчас действительно пошло по ряду ресурсов удешевление – Антон Германович назвал сталь, там действительно 12–13 процентов, и арматура, и листовая пошла вниз, по всей видимости, по ряду позиций этот процесс развернётся в обратную сторону, – я боюсь, что у нас ни заказчики, ни подрядчики не придут к нам с предложением удешевить им контракты.

Есть предложение дать поручение доработать механизм, чтобы, когда снижаются цены на первичные ресурсы, скажем так, конъюнктурную прибыль, не заработанную строителями, всё-таки была возможность оставлять в бюджете.

Второй момент касается инвестиций в жилищно-коммунальное хозяйство. Антон Германович тоже вкратце это затронул. У нас сейчас объём инвестиций в ЖКХ в рамках действующих тарифов – где-то 150 миллиардов рублей в год по всей отрасли. Нам, чтобы стать на путь сокращения износа хотя бы до 50 процентов, нужно дать ещё плюсом где-то 170–200 миллиардов рублей в год дополнительно.

Понятно, что только за счёт бюджетных или только за счёт частных инвестиций это сделать сложно. Поэтому то, что Марат Шакирзянович предлагает, – всё-таки и бюджетные инвестиции тоже направлять в эту отрасль – это правильно. Но одновременно с этим, мне кажется, очень важно, чтобы шли и частные инвестиции, то есть надо смешивать и бюджетные, и частные, понижать ставку и так далее. Но частные инвестиции не пойдут, если у нас отрасль будет убыточна. А чтобы она у нас не выкатилась обратно в убытки, очень важно своевременно индексировать тарифы – не выше уровня инфляции, безусловно.

Сейчас скачок инфляции произошёл, и есть опасность, что у нас регионы и муниципалитеты не будут индексировать тарифы. Мы им дали возможность не выполнять инвестиционную программу. Они просто те инвестиционные ресурсы, которые у них были в тарифах, съедят за счёт текущих расходов, а ремонты, обновление и так далее отложат «вправо». Учитывая то, что мы всё-таки за последние годы создали такую хорошую систему социальной защиты, поддержки и нивелирования вот этих индексаций тарифов населению, которая состоит из двух частей: первое – мы регулярно индексируем все выплаты, и главный наш инструмент – это субсидии на ЖКХ наименее обеспеченным категориям населения, которые у нас получает три миллиона 400 тысяч семей в стране, и 75 миллиардов рублей в год на эти цели направляется, – чтобы регионы до уровня инфляции не пропускали всё-таки индексацию тарифов, потому что мы эти годы очень аккуратно подходили к этому, накопили определённый инвестиционный ресурс, чтобы сейчас он у нас не съелся этими колебаниями цен на затраты и чтобы мы опять все ремонты и так далее не откладывали в бесконечность.

И третий момент – я поддержу тоже то, что сказал Николай Григорьевич [Шульгинов]. Дело в том, что льготное присоединение у нас на сегодняшний момент, вот у меня по данным, 89 процентов того, что мы присоединили, не используется в полном объёме, и у нас в результате затраты на содержание сетей, которые мы построили, но по которым не подаётся электроэнергия, в 24 миллиарда рублей в год обходится. В том числе десять миллиардов рублей из них тратит малый и средний бизнес, потому что это же через другие тарифы потом обратно возвращается, население защищено, а малый и средний бизнес платит. И 14 миллиардов платят крупные предприятия и бюджетная сфера.

Поэтому то, что Николай Григорьевич предложил, – это такой очень тонкий компромисс, который мы действительно в Правительстве вырабатывали долго.

Спасибо, Владимир Владимирович.

В.Путин: Хорошо, Максим Геннадьевич, согласен. Абсолютно согласен с тем, что Вы сказали.

Пожалуйста, Андрей Юрьевич, Московская область.

А.Воробьёв: Спасибо, Владимир Владимирович.

Я коротко. Прежде всего хотел доложить о поручении, которое в своё время получил от Вас, по решению проблемы молодых дольщиков.

Эта тема у нас была очень сложная – 117 тысяч обманутых дольщиков было. Благодаря Вашей поддержке и совместной работе с «ДОМ.РФ», а также возможности выплачивать рыночную стоимость квартир мы, как и обещали, в 2023 году должны эту печальную тему закрыть.

И конечно, сейчас система эскроу, которая работает, позволяет говорить о том, что все чувствуют, что ситуация находится под контролем. И тот, кто ждёт квартиру, и тот, кто строит, чувствует ответственность, и власти, соответственно, участвуют в этом процессе. Очень важное решение, которое сегодня позволяет нам строить много и ИЖС, и МКД.

Вы в своём вступительном слове сказали о важности очистить от разного рода бюрократических процедур, и Сергей Семёнович [Собянин] сказал о моратории, который сегодня работает, и мы видим, что согласование важнейших элементов строительства сейчас упростилось. Мы с Аппаратом и с Маратом Шакирзяновичем работаем. Огромное количество поправок даёт эффект, это другие скорости.

Если можно попросить Вашего поручения рассмотреть продление этого моратория – то, о чём мэр сказал, – и отдельно обратить внимание на оцифровку трёх ключевых направлений, мы с ними работаем, но вместе с тем нужна тоже политическая поддержка: это Роснедра, Росрыболовство и всё, что связано с археологией. Если бы такие поручения были, то и здесь скорости согласования были бы хорошие.

Очень позитивно жители воспринимают проект восстановления, благоустройства исторических городов. Я просто хочу это ещё раз подчеркнуть, поблагодарить Вас, потому что, когда Вы на питерском форуме говорили о дополнительных десяти миллиардах, это значит, что в малых городах, в том числе в Московской области, мы сможем навести порядок. Сегодня очень много людей отдыхает в Подмосковье, и это воспринимается просто очень и очень хорошо.

Что касается льготного присоединения, разрешите, я тоже два слова скажу. Дело в том, что Вы говорите всегда нам о том, что мы должны помогать тому, кому сложно. И если бы региону дали право оставить льготу для тех, кто в ней нуждается, – может быть, это многодетные, может быть, малоимущие, – то тогда бы мы на своем региональном уровне решили эту проблему. Но всеобщая льгота ведёт к тому, что деньги уходят в песок, увы. И мы имеем проекты по индустриальным паркам, которые должны, соответственно, большую энергетику подтянуть туда, ЦОД, в частности, в Жуковском, Сбербанк идёт, и мы с энергетиками рубим эту инвестпрограмму.

Поэтому, если можно, сохраняя и понимая важность льготы для тех, кто нуждается, и в ИЖС в частности, всё-таки рассмотреть то, что Министр энергетики говорил. Мы считаем это очень полезным для экономики и для решения в том числе строительных вопросов.

Ещё раз спасибо большое за поддержку и внимание к строительной отрасли. Она, в том числе в нашем регионе, занимает очень заметное место: и инфраструктурные кредиты, и всё, что касается дорог, очевидно, у нас находится сегодня в приоритете, и мы имеем реализацию больших проектов.

И в завершение я тоже хотел присоединиться к поздравлению мэру, который с нами работает, поддерживает, реализует проекты, и тоже поздравить его с днём рождения.

Спасибо.

В.Путин: Ладно. Спасибо Вам.

Предлагаю завершать нашу дискуссию сегодня.

Что хотел бы сказать в завершение? Здесь не только Антон Германович, но и многие другие коллеги сейчас говорили о тарифах и с разных сторон к ним подходили. Есть резервы в тарифах, было сказано.

Да, конечно, эти резервы есть, но этот резерв, конечно же, в то же время должен соответствовать покупательной способности населения, повышению реальных доходов граждан. Здесь самое важное, чтобы эти решения принимались своевременно. Вот что очень важно. И обращаюсь с этим ко всем коллегам из регионов: своевременно должны приниматься решения. Сообразно, конечно, тому, что я только что отметил, сообразно реальным доходам граждан.

По поводу того, что никто не думает, что будет через 10–15 лет, – я думаю, Антон Германович [Силуанов] погорячился. И наше сегодняшнее совещание посвящено именно тому, чтобы заглянуть за горизонт, я уже не говорю обо всех стратегиях нашего развития по отраслям и по экономике в целом. Это как раз связано с тем, что мы хотим понять, что будет через 10–15 лет.

Сегодняшнее наше совещание посвящено строительной отрасли в широком смысле этого слова по разным направлениям. Для нас всех очевидно, что строительная отрасль является безусловно одним из важнейших локомотивов развития всей нашей экономики. Ясно также, что стройка, как и, скажем, сельское хозяйство, может в очень короткие сроки значительным образом укрепить свой собственный фундамент развития. Этому процессу и нужно помочь.

Ясно, что вопросов здесь очень много. Мы сейчас провели, на мой взгляд, очень полезную дискуссию. Я знаю, что подготовлен проект соответствующих поручений, с учётом того что было сделано, с учётом того что было предложено рабочей группой Госсовета, с учётом нашего обсуждения сегодня и со стороны руководителей министерств, ведомств, коллег из регионов. Нужно будет дополнительно проработать этот проект поручений Президента и в самые короткие сроки представить его для подписания.

Хочу поблагодарить Рустама Нургалиевича, всех коллег, которые работали в рамках рабочей группы Госсовета, разумеется, и представителей отрасли, Марата Шакирзяновича за подготовку к сегодняшнему совещанию.

Благодарю вас ещё раз, спасибо.

Всего доброго!

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Недвижимость, строительство > kremlin.ru, 21 июня 2022 > № 4090363 Владимир Путин

Трем проблемам одно решение

Яков Шпунт

Сложившаяся на российском рынке ИТ и ИБ ситуация будет способствовать расширению практики использования аутсорсинга и сервисной модели. Именно таким образом можно решить сразу три насущные проблемы: дефицит аппаратных средств, нехватку кадров и недостаток финансирования.

В Екатеринбурге прошел форум IT IS CONF. Основными заявленными темами этой конференции стали развитие рынка в условиях санкций, новые информационные вызовы и возможности защиты ИТ-инфраструктуры компаний в условиях кибервойны.

Участники конференции отмечают, что в условиях новой реальности как обострились старые проблемы, так и появились новые. Из застарелых сложностей участники сразу нескольких дискуссий отмечают проблемы с персоналом, точнее его отсутствием. В особо сложном положении, как подчеркнул заместитель директора ГБУ СО "Оператор электронного правительства" Роман Кислов оказались бюджетная сфера и региональные органы власти, которые не в состоянии предложить заработную плату на рыночном уровне. Раньше удавалось выйти из положения, привлекая всевозможных волонтеров, в частности из числа студентов профильных специальностей. Активное использование аутсорсинга и сервисной модели позволяет разрешить все сложности с минимумом затрат.

Заместитель генерального директора компании УЦСБ, одного из организаторов форума, Николай Домуховский также обратил внимание, что необходимость соблюдения указа №250 серьезно повысит дефицит ИБ-специалистов. А раньше многие компании всячески уходили от того, чтобы создавать полноценные подразделения, ограничиваясь выделением ответственных за то или иное направление, будь то защита персональных данных или объектов критической информационной инфраструктуры. По его мнению, использование облачных сервисов и аутсорсинга в нынешних условиях является одним из возможных вариантов для решения сложностей с кадрами. Однако ключевым вопросом становится фактор доверия, точнее его недостаток. Тем более эта проблема усугубляется на фоне ухода зарубежных поставщиков облачных услуг, многие из которых отключили своих российских пользователей без предупреждения.

При этом, как отметил директор Института радиоэлектроники и информационных технологий Уральского федерального университета Илья Обабков, быстро эту проблему решить не получится, поскольку импортозамещение требует смены технической базы, корректировки программ и переподготовки профессорско-преподавательского состава. При этом российское оборудование не всегда просто запустить.

В период пандемии добавился новый вызов, связанный с дефицитом оборудования и увеличением срока поставок. В текущем году эти проблемы еще более усилились. К примеру, технический директор CheckPoint в России Никита Дуров признал, что сложности с логистикой, которые усугубились в конце февраля, так и не удалось разрешить, в отличие от сложностей с оплатой. В этих условиях, как отметил Илья Обабков, у многих организаций просто не остается другого выхода. Вместе с тем директор департамента цифровых технологий банка "Синара" Денис Кузнецов не считает использование аутсорсинга и облаков решением имеющихся проблем. В его банке никаких кардинальных изменений пока не произошло.

И наконец третьей сложностью стали проблемы с финансированием - в условиях, когда раннее закупленные средства защиты перестали работать. По мнению генерального директора УЦСБ Валентина Богданова, в этих условиях перевод капитальных затрат в операционные - один из возможных вариантов. По его мнению, услуги по аутсорсингу системных центров в области безопасности (SOC) будут расти, как и в целом сервисы "безопасность как сервис".

Россия. УФО > СМИ, ИТ. Образование, наука > comnews.ru, 21 июня 2022 > № 4088783

Российские регионы расширят использование газомоторного топлива

В рамках Петербургского международного экономического форума — 2022 подписан ряд документов, направленных на расширение использования в российских регионах природного газа в качестве моторного топлива.

Алексей Миллер и губернатор Волгоградской области Андрей Бочаров подписали Меморандум о намерениях по реализации проекта развития комплексной инфраструктуры производства, хранения, транспортировки и потребления сжиженного природного газа (СПГ) на территории Волгоградской области.

Цель документа — создать дополнительные благоприятные условия для строительства в Быковском районе малотоннажного комплекса по производству СПГ (КСПГ) мощностью 1,5 тонны в час. Проект реализует ООО «Газпром гелий сервис».

Согласно документу, регион определит потребности в закупке транспорта, работающего на сжиженном природном газе, и разработает меры поддержки перевозчиков. «Газпром» сформирует план по развитию сети газозаправочных объектов и определит места их размещения с учетом маршрутов движения автотранспорта на СПГ. Перечень конкретных мероприятий, целевые показатели и сроки реализации проекта стороны закрепят в соответствующем плане-графике синхронизации работ.

Меморандум заключен в развитие четырехстороннего соглашения о взаимодействии от 2021 года.

Алексей Миллер подписал с губернатором Астраханской области Игорем Бабушкиным, главой Республики Дагестан Сергеем Меликовым и губернатором Ямало-Ненецкого автономного округа (ЯНАО) Дмитрием Артюховым двусторонние соглашения между компанией и регионами о расширении использования природного газа в качестве моторного топлива.

Соглашение с Астраханской областью заключено в развитие истекшего документа и будет действовать до 2030 года. Соглашения с Республикой Дагестан и ЯНАО — бессрочные, они актуализируют содержание текущих документов.

Стороны намерены активизировать работу по развитию региональных рынков газомоторного топлива. Регионы сосредоточат усилия на создании условий для более широкого применения природного газа на муниципальном автомобильном транспорте и технике. «Газпром» проработает возможности дальнейшего развития газозаправочной инфраструктуры.

В настоящее время в Астраханской области работают три автомобильные газонаполнительные компрессорные станции «Газпрома», в Дагестане и ЯНАО — по две.

Специалисты топливно-энергетического комплекса Узбекистана проходят обучение на предприятиях ЛУКОЙЛа

Для специалистов АО «Узбекнефтегаз» при содействии ПАО «ЛУКОЙЛ» организовано повышение квалификации на Кандымском газоперерабатывающем заводе в Бухарской области по направлению «Теплогазоснабжение, электроснабжение, внедрение энергосберегающего оборудования на предприятии нефтегазовой отрасли».

Стажировка организована в рамках исполнения Дорожной карты по расширению сотрудничества между АО «Узбекнефтегаз» и ПАО «ЛУКОЙЛ» на 2021-2022 г.

Компании, являясь многолетними партнерами, на ежегодной основе осуществляют сотрудничество в вопросах подготовки квалифицированных кадров. Так, в апреле текущего года 10 сотрудников АО «Узбекнефтегаз» прошли стажировку на Кандымском газоперерабатывающем заводе компании «ЛУКОЙЛ».

Кроме того, около 30 специалистов AO «Узбекнефтегаз» прошли курс по повышению квалификации на предприятиях Группы «ЛУКОЙЛ» в России - ООО «ЛУКОЙЛ-Западная Сибирь» (ТПП «Ямалнефтегаз»), ООО «РИТЭК» (ТПП «РИТЭК-Самара-Нафта» и ООО НК «Югранефтепром»). Специалисты усовершенствовали навыки в таких направлениях, как современные методы добычи газа, увеличение нефтегазоотдачи пластов, проектирование и бурение высокотехнологичных скважин.

В целом в 2022 году программа стажировок на предприятиях «ЛУКОЙЛа» в России охватит более 130 специалистов нефтегазовой отрасли Узбекистана.

Непосредственно сам персонал организаций группы «ЛУКОЙЛ», в том числе работающих в Узбекистане, постоянно проходит обучение по различным программам повышения квалификации.

В этом году ООО «ЛУКОЙЛ Узбекистан Оперейтинг Компани» проведено обучение более 200 своих работников по таким профессиональным программам как: Трансфертное ценообразование; Создание запросов Microsoft SQL Server; Выполнение запросов Transact-SQL; Производственный контроль и требования безопасности к проведению работ на предприятиях нефтегазового комплекса; Защита от коррозии промысловых сооружений и оборудования нефтегазового комплекса; Эксплуатации газовых детекторов; Интегрированное моделирование нефтяных и газовых месторождений и др. Обучение проводилось в Узбекистане и России.

Сотрудники ЛУКОЙЛ-Узбекистан регулярно проходят стажировки в организациях группы «ЛУКОЙЛ» в России: в ПАО «ЛУКОЙЛ», ООО «ЛУКОЙЛ-Пермь», ООО «ЛУКОЙЛ-Западная Сибирь», ООО «ЛУКОЙЛ-Нижневолжскнефть», ООО «ЛУКОЙЛ-Коми».

Основными направлениями работы в области развития персонала являются: внедрение современных методов подготовки работников и оценки их результативности, формирование корпоративных и целевых программ обучения, развитие системы дистанционного обучения, сотрудничество с образовательными организациями высшего образования.

ЛУКОЙЛ уделяет большое внимание вопросам развития системы подготовки кадров для нефтегазовой отрасли в странах присутствия, в том числе в Узбекистане. Компания заинтересована в расширении возможностей для обучения персонала и обеспечения страны квалифицированными сотрудниками на долгосрочную перспективу.

Вопросы удовлетворенности медицинской помощью обсудили в рамках ПМЭФ

В рамках сессии, посвящённой вопросам оценки удовлетворённости населения медицинской помощью, которая прошла в рамках ПМЭФ, были представлены лучшие практики регионов по повышению удовлетворённости населения медицинской помощью. Участники сессии обсудили также ключевые тренды здравоохранения, направленные на решение задачи по повышению удовлетворённости.

Как отметили участники сессии, в результате повышения удовлетворённости пациентов медицинской помощью выигрывают все участники процесса. Пациенты – доверяют медицинским организациям, врачи более довольны своей работой и менее склонны к профессиональному выгоранию, снижается количество жалоб от пациентов. В центре всех процессов при оказании медицинской помощи находятся интересы пациента.

На сессии были также представлены лучшие практики по повышению удовлетворенности населения медицинской помощью: Оренбургской, Челябинской, Московской областей и Красноярского края.

— Удовлетворенность складывается из следующих основных блоков. Это инфраструктура, в первую очередь, инфраструктура первичного звена. Федпроект по первичному звену этому в помощь, но должна быть построена не просто “коробка”. Эта “коробка” должна иметь соответствующий внешний вид и комфорт снаружи и внутри. Она должна быть физически доступной для всех слоев, в том числе, для пациентов с ограниченными возможностями здоровья. Это очень важно, — сказал первый замминистра здравоохранения РФ Виктор Фисенко.

Он также отметил, что лучшие практики по повышению удовлетворенности населения должны быть систематизированы, а конкретные инструменты для повышения показателя удовлетворенности должны быть транслированы.

— Мы в сентябре специально разработали и выпустили брендбук для первичного звена. Настоятельно всем регионам рекомендуем: всё, что строится, создается, проводится капитальный ремонт, реконструкции — все процессы должны идти с применением брендбука. Брендбук включает в себя требования к внешнему виду, к внутреннему виду, оформлению, цветовым гаммам, заканчивая вплоть до табличек, цвета халатов для медицинских работников, врачей, среднего медперсонала, технического персонала и т.д. Это внешний вид и комфорт, — отметил Виктор Фисенко.

Процессы в медицинской организации необходимо рассматривать через призму жизненных ситуаций, также добавил он.

— Это действительно важный момент, когда мы постоянно должны думать о том, как сделать этот процесс проще. Тогда человек будет более доволен полученной медицинской помощью. И, конечно же, это доступность персонала для получения медицинской помощи, и обратная связь с пациентом. Потому что, безусловно, пациент должен подробно, понятно получить информацию о том, что с ним, что ему назначили и т.д. Он должен быть удовлетворенным процессом оказания медицинской помощи, — сказал первый замминистра здравоохранения РФ Виктор Фисенко.

Что важно пациенту

При этом участники дискуссии подчеркнули, что «удовлетворенность» и «качество» оказания медицинской помощи все же не тождественные понятия.

— Понятие «качества медицинской помощи» с позиции организаторов здравоохранения и надзорного ведомства - это соответствие стандартам, клиническим рекомендациям, то есть тому, что было заложено в правилах лечения, выполнено это или не выполнено. Если же мы говорим об удовлетворенности медицинской помощью, то здесь большую роль играет субъективная оценка, а ведь пациент далеко не всегда может знать правильно или неправильно, с его точки зрения, назначили лечение, — отметила глава Росздравнадзора Алла Самойлова.

Глава ЦНИИОИЗ Минздрава России Ольга Кобякова в рамках сессии представила результаты пилотного исследования — опроса более 3000 жителей одного из регионов.

— Мы видим, что удовлетворённость зависит от возраста – чем старше пациенты, тем более они удовлетворены. Также важное значение имеет то, где проживает пациент, например, городское население склонно к более позитивной оценке, чем сельское. Важным также является отношение персонала к пациентам, сроки ожидания медицинской помощи и другие факторы, — сказала Ольга Кобякова.

Ольга Кобякова представила основные тенденции, из которых складывается общая удовлетворенность пациентов и на которые следует обращать внимание.

— Если говорить о том, что же влияет и что же обеспечивает высокий уровень удовлетворенности населения медицинской помощи, можно представить себе айсберг, значительная часть которого находится под водой. И это те самые внутренние бизнес процессы медицинской организации, системы здравоохранения, которые исключительно важны для профессионалов здравоохранения, но они не должны касаться пациентов, и они не касаются их, то есть им не важно, какой показатель обеспеченности кадрами в той или иной медицинской организации и важно сегодня попасть к врачу, когда ему это понадобилось, то есть это так называемый бэк-офис, а верхушка айсберга. Это ровно то, о чем нам говорили пациенты - вежливость, доступность, приветливость, отсутствие очередей. Таким образом, по нашему мнению удовлетворенность пациентов медицинской помощью является сложным комплексным и субъективным показателем, который оценивает соответствие ожиданий пациентов от этой медицинской помощи и реальности, с которой они сталкиваются в медицинских организациях. Когда ожидание и реальность совпадают, соответственно пациент удовлетворен. Если нет, то возникает обратная эмоция, — отметила Ольга Кобякова.

Михаил Мурашко вручил премию «Призвание» хирургу со стажем работы 59 лет

В Центральном академическом театре Российской армии накануне Дня медицинского работника состоялась торжественная церемония вручения главной награды страны в области медицины — премии «Призвание». Проект, призванный отметить выдающие достижения и самоотверженный труд лучших российских врачей, существует с 2001 года. Лауреатами премии за это время стали более 300 медиков.

Премию «Призвание» в номинации «За верность профессии» по традиции вручал Министр здравоохранения Российской Федерации. В этом году награду получил хирург Владимир Карев. Этот замечательный врач родился в 1937 году, закончил мединститут в 1963 году, но до сих пор продолжает оперировать. Стаж его работы в медицине 59 лет! Карев всю жизнь работает в районной больнице поселка Аргаяш Челябинской области. Здесь он создал отделение переливания крови, здесь познакомился с будущей женой, акушером-гинекологом, здесь же появились его дети, продолжившие врачебную династию.

На счету доктора Карева около 20 тысяч операций и сотни спасенных жизней. Когда его самым тяжелым пациентам была нужна кровь, врач сам сдавал ее, а потом шел оперировать. Уже достигнув пенсионного возраста, Владимир Карев освоил метод ультразвукового исследования, чтобы точнее диагностировать хирургические патологии. Около 10 лет назад врач овладел методом Илизарова — очень хотел помогать своим пациентам быстрее восстанавливаться после операций.

Министр вручил доктору Кареву награду и поздравил самоотверженного хирурга с профессиональным праздником — Днем медицинского работника.

— Каждый год в систему здравоохранения приходит более 45 тысяч новых врачей и почти в три раза больше медицинских сестер и фельдшеров. Преподаватели, которые готовят молодых специалистов, наставники, которые помогает им освоить тонкости профессии, создают неповторимую атмосферу преемственности и единства в медицинском сообществе, — сказал Михаил Мурашко.