Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Сотрудники Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) проведут плановую выездную проверку общества с ограниченной ответственностью «Красноуральский химический завод» (ООО «КХЗ»).

Настоящее мероприятие проводится с целью выполнения Плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей Ростехнадзором в 2014 году.

К задачам мероприятия относится проверка соблюдения требований промышленной безопасности при проектировании, строительстве, эксплуатации, реконструкции, капитальном ремонте, техническом перевооружении, консервации и ликвидации опасных производственных объектов, изготовлении, монтаже, наладке, обслуживании и ремонте технических средств, применяемых на опасных производственных объектах, транспортировании веществ на опасных производственных объектах, а также проверка соблюдения лицензионных требований и условий.

Проверка будет начата 26 июня 2014 года и продлится не более 20 рабочих дней.

В 2013 г. выручка ОАО «Ирбитская мебельная фабрика» (г. Ирбит , Свердловская обл.) выросла в сравнении с результатом 2012 г. в 5,1 раза, составив 6,19 млн руб., об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении компании.

Чистый убыток ОАО «Ирбитская мебельная фабрика» по итогам 2013 г. равнялся 111 тыс. руб., годом ранее компания зафиксировала чистую прибыль в размере 10 тыс. руб.

Треть крупнейших должников по лесным платежам в Карелии — горнопромышленные компании.

Их долги составляют от 300 тысяч до 2,2 миллиона рублей

Лесопромышленная компания «Запкареллес» по-прежнему остается крупнейшим должником по оплате пользования карельским лесом. По данным республиканского министерства по природопользованию и экологии, к началу лета общая сумма задолженности компании по лесным платежам составила 29,5 миллиона рублей, из которых около 17,1 миллиона — долги перед федеральным бюджетом. Правда, по сравнению с началом мая задолженность «Запкареллеса» по оплате пользования лесфондом сократилась почти на 3 миллиона рублей.

На втором месте в рейтинге должников-миллионеров — ОАО «Ледмозерское ЛЗХ», долги которого к 1 июня оценивались в 15,8 миллиона рублей. На третьем месте — ЗАО «Ладвинский ЛПХ» с общей суммой задолженности 10,3 миллиона.

Всего в список крупнейших неплательщиков вошли 20 арендаторов лесного фонда Карелии. Причем, впервые значительную часть списка составили горнопромышленные компании — ООО «Прогресс» (2,2 миллиона рублей), ООО «Виллагорский гранитный карьер» (1,8 миллиона), ЗАО «Дорстройматериалы» (627,5 тысячи), ООО «Магма» (453,6 тысячи), ООО «Онежские карьеры» (408 тысяч), ООО «Суоярвский гранитный карьер» (395 тысяч), ООО «Гранитстройинвест» (307,4 тысячи), а также компания «Яхттурсервис», арендующая карельский лес в рекреационных целях. Долги этой компании (2,2 миллиона рублей) оказались даже больше, чем задолженность многих лесозаготовительных и горнопромышленных предприятий.

Авиакомпания «Таджик Эйр» увеличивает частоту полётов из Душанбе в Новосибирск, Екатеринбург и Санкт-Петербург. Как сообщили в ОАО «Таджик Эйр», авиакомпания с 24 июня т.г. приступит к выполнению полётов по маршруту Душанбе-Новосибирск-Душанбе дважды в неделю - по вторникам и субботам. Напомним, ранее полёты в этом направлении выполнялись только по шестым дням недели. Стоимость билета в одну сторону составляет от 180 евро. «С 1 июля будет введена дополнительная частота по маршруту Душанбе-Екатеринбург-Душанбе (каждый вторник и четверг), а с 9-июля - по маршруту Душанбе-Санкт-Петербург-Душанбе (каждую среду и субботу). Стоимость авиабилета в одну сторону по обоим маршрутам составляет от 240 евро. Полёты будут осуществляться на самолётах Боинг 737 и 757», - отметили в авиакомпании. Кроме того, в ближайшее время авиакомпания «Таджик Эйр» намерена увеличить частоту полётов по маршруту Худжанд-Новосибирск-Худжанд до двух рейсов в неделю.

13.06.2014. Азия-Плюс.

160 тысяч квадратных метров жилья будет построено в сельских местностях Свердловской области к 2020 году. И как кажется, это не предположение, а реальный прогноз по жилищному строительству. В Свердловской области активно набирает обороты комплексная программа «Развитие агропромышленного комплекса и сельских населенных пунктов» — «Уральская деревня», в рамках которой должны быть решены не просто вопросы жилищные, речь идет о повышении качества жизни на селе.

Отметим, программа «Уральская деревня» была разработана в 2011 году и рассчитывалась на 2012-2015 годы. Но в связи с переходом на госпрограммы была доработана и расширена в реализации до 2020 года.

«В программе предусмотрены мероприятия, охватывающие все сферы жизни сельских жителей. Она предусматривает выполнение главной задачи, поставленной губернатором Свердловской области, — повышение качества жизни на селе. Общий объем финансирования мероприятий комплексной программы составляет 66,3 млрд рублей, из них 56,4% приходится на областной бюджет, 23,8% — на федеральный, 17,9% — на внебюджетные источники и около 2% — это средства местных бюджетов», — рассказал исполняющий обязанности министра агропромышленного комплекса и продовольствия региона Сергей Шарапов.

Он также подчеркнул, что в рамках программы на обеспечение устойчивого функционирования агропромышленного комплекса за программный период планируется направить 45,8 млрд рублей (69% от общего объема). Особое внимание уделено поддержке малых форм хозяйствования. На эти цели предусмотрена государственная поддержка из бюджетов всех уровней на весь программный период в объеме более одного миллиарда рублей. Она включает поддержку начинающих фермеров, развитие семейных животноводческих ферм, компенсацию части затрат крестьянским (фермерским) хозяйствам при оформлении в собственность используемых ими земельных участков и по кредитам, взятым для осуществления производственной деятельности.

Предусмотрено также предоставление сельскохозяйственным товаропроизводителям государственной поддержки в объеме 4 млрд рублей на техническую и технологическую модернизацию, инновационное развитие сельхозпроизводства, строительство и (или) реконструкцию объектов капитального строительства сельскохозяйственного назначения, что позволит привлечь в отрасль дополнительно более 5 млрд рублей внебюджетных средств.

«В результате осуществления программных мероприятий в агропромышленном комплексе Свердловской области планируется создать и модернизировать 11,08 тысячи высокопроизводительных рабочих мест, производительность труда за 7 лет увеличится на 34% и составит более 1,6 млн рублей на одного работника, что соответствует показателям, установленным майскими указами президента Российской Федерации. Производство молока к 2020 году достигнет 700,6 тыс. тонн, производство скота и птицы — 269,7 тыс. тонн, производство зерна — 748,3 тыс. тонн», — сказал Сергей Шарапов.

Он акцентировал внимание на кадровой проблеме в сельском хозяйстве: «В последние годы наблюдается снижение количества поступающих в специализированные сельскохозяйственные образовательные учебные заведения, особенно по подготовке кадров массовых профессий. Снижается доля выпускников высших и средних учебных заведений, трудоустроившихся в сельскохозяйственные организации, а также доля руководителей сельскохозяйственных организаций, имеющих высшее профессиональное образование. Кроме того, в последние годы наблюдается тенденция снижения среднесписочной численности работников, занятых в сельском хозяйстве, что, несмотря на государственную поддержку, окажет негативное воздействие на развитие сельскохозяйственного производства. Закрепление молодежи в сельской местности возможно при условии развития социальной сферы и инфраструктуры села, улучшения условий жизни сельского населения».

За период реализации программы планируется ввести в эксплуатацию в сельской местности не менее 159,3 тыс. кв. метров жилья. На реализацию этой задачи будет направлено 3,4 млрд рублей финансовых средств, из них средства областного бюджета составят 1,6 млрд рублей. На строительство, ремонт и капитальный ремонт автомобильных дорог в сельской местности планируется направить более 4,9 млрд рублей из областного бюджета, что позволит построить и реконструировать 134,9 километра автомобильных дорог до сельских населенных пунктов. За программный период 46 сельских населенных пунктов будут обеспечены постоянной круглогодичной связью с сетью автомобильных дорог общего пользования.

На развитие здравоохранения планируется направить более 207,4 млн рублей бюджетных средств, с участием которых за 7 лет планируется открыть 28 общих врачебных практик на селе.

На развитие образования в сельских населенных пунктах планируется направить 677,6 млн рублей бюджетных средств, с участием которых будет приобретаться аппаратура спутниковой навигации в автобусы для подвоза учащихся, будут создаваться дополнительные места в муниципальных системах дошкольного образования, укрепится в целом материально-техническая база муниципальных образовательных организаций.

Отдельной задачей в программе выделены мероприятия по развитию малого и среднего предпринимательства. Объем финансирования по данной задаче составляет 277,1 млн рублей, из них средства областного бюджета — 89 млн рублей.

«Прошу министерство обратить особое внимание на работу с федеральным центром. Если раньше софинансирование федерального и областного бюджета шло в пропорциях 50х50, то с этого года пропорцию планировалось сместить на 70х30, где большая часть федеральная. Для нас это дополнительные возможности расширения мер поддержки сельхозтоваропроизводителей. И на особом контроле прошу держать строительство семенного завода, о котором мы говорили. Необходимо с 60-70 процентов до 90 довести уровень собственной семенной базы. Это наша безопасность и наши конкурентные преимущества», — подчеркнул председатель правительства Свердловской области Денис Паслер.

Торгово-промышленная палата Тюменской области 19 июня организует деловой визит делегации Чешской Республики во главе с чрезвычайным и полномочным послом государства в России Владимиром Ремеком в Тюменскую область.

Встреча с тюменскими бизнесменами состоится в конференц-зале «Иртыш» отеля «Ремезов» с 10 до 13 часов. Здесь состоятся презентации компаний Чешской Республики и индивидуальные переговоры между чешскими и тюменскими предпринимателями. Всего в Тюмень приедут представители около десяти чешских компаний различных сфер деятельности, например, «Витковице Машинери Груп», АО «Энком», АО «СИГМА ГРОУП».

В Курганской области за последние пять лет значительно сократилось количество выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух от стационарных источников. Также эксперты фиксируют уменьшение объема сброса загрязненных сточных вод на три миллиона кубометров ежегодно. Данная информация была озвучена на сегодняшнем совещании у врио губернатора, 16 июня.

- Итоги прошлого года подтверждают стабильное снижение негативного воздействия хоздеятельности человека на окружающую среду, - прокомментировал вице-губернатор, директор областного департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Виктор Сухнев. - Во многом это обеспечено укреплением механизмов государственного управления, проведением контрольно-надзорных мероприятий и широкомасштабных экологических акций.

Всего с территории Зауралья вывезли 254-х тонн отходов пестицидов и агрохимикатов из 35 мест хранения, расположенных на территории 14 муниципальных образований. В девяти районах области места хранения опасных веществ полностью ликвидировали.

Возбуждено уголовное дело по факту обнаружения в Кургане несанкционированной свалки промышленных и медицинских отходов, сообщает Генпрокуратура РФ в понедельник.

В ходе проверки Курганская межрайонная природоохранная прокуратура обнаружила на производственной площадке, рядом со складом в Кургане несанкционированную свалку промышленных и медицинских отходов и веществ, образовавшихся в результате их сжигания.

Установлено, что свалка образована в 2013-2014 годах на двух земельных участках. Размер вреда, причиненного почвам на указанной территории, составляет около 500 тыс. рублей.

Согласно экспертной оценке, загрязнение почвы нефтепродуктами представляет возможную опасность для здоровья населения, может вызвать загрязнение подземных вод, создает непосредственную или потенциальную опасность для окружающей среды и здоровья человека.

Дело заведено по ч. 2 ст. 247 УК РФ (транспортировка, хранение, использование или иное обращение химических веществ и отходов с нарушением установленных правил, повлекшие загрязнение, отравление или заражение окружающей среды).

Согласно сообщению, ранее по материалам проверки прокуратуры орган дознания отдела полиции N2 УМВД России по Кургану также возбудил уголовное дело по ч. 1 ст. 254 УК РФ (порча земли).

Курганский городской суд по иску прокурора признал бездействие администрации города по ликвидации несанкционированной свалки отходов незаконным и возложил на орган местного самоуправления обязанность организовать необходимые очистные работы.

Ход расследования уголовных дел и фактическое исполнение судебного решения находятся на контроле природоохранной прокуратуры, отмечается в пресс-релизе.

Стартапам карты в руки!

Блог управляющего директора Cisco в России/СНГ Сергея Черноволенко

Примерно год назад исполнительный вице-президент компании Cisco, главный директор по вопросам глобализации Вим Элфринк (Wim Elfrink) сделал прогноз: <В течение следующего десятилетия в города переедут еще 700 миллионов людей, существующие города подвергнутся серьезным преобразованиям, а в мире появится 100 новых городов с населением более миллиона человек. Все эти перемены требуют трансформации методов доставки услуг городским жителям и организациям. Интернет вещей, основанный на интеллектуальной сетевой инфраструктуре, в сочетании с движением в сторону открытых данных и приложений, в том числе облачных, станет основой этой трансформации, позволив более продуктивно и безопасно доставлять образовательные, медицинские, транспортные, жилищные, защитные и другие сервисы>.

Сегодня мы становимся свидетелями того, как модернизируются города и их инфраструктура, как меняются наши жилища, автомобили, предметы повседневного использования. Все больше и больше устройств и объектов подключаются к Всемирной паутине, формируя тем самым Интернет вещей.Интернет вещей открывает новые возможности и для предпринимателей, суля совершенно ошеломляющую потенциальную прибыль уже в следующем десятилетии: 14,4 триллиона долларов для всего частного сектора и 4,6 триллиона долларов для государственных предприятий. При этом, по данным аналитического агентства Gartner, скоро более половины решений в области Интернета вещей будут создаваться стартапами. Интересные данные по этому поводу предоставлены агентством SVB Analytics: большинство стартапов, разрабатывающих решения в области Интернета вещей, относительно легко и быстро получают финансирование на посевной стадии, но с трудом добиваются того же на следующем этапе. В результате многие предприниматели вынуждены искать альтернативные источники финансирования своих проектов.

Активно продвигая концепции Интернета вещей и Всеобъемлющего Интернета, Cisco оказывает предпринимателям поддержку в их проектах в области сетевых технологий и интернет-решений. Понимая все трудности на пути становления бизнеса, мы хотим помочь стартапам в создании и коммерциализации их разработок. В частности, с этой целью Cisco организовала международный конкурс инноваций в области Интернета вещей IoT Innovation Grand Challenge, заявки на который принимаются до 1 июля 2014 года.

У финалистов этого конкурса будет возможность продемонстрировать свои разработки на Всемирном форуме по Интернету вещей (состоится в октябре текущего года в Чикаго). Три лауреата получат награды в виде безвозмездных грантов Cisco на общую сумму в 250 тысяч долларов США. Эти средства могут быть потрачены на запуск нового или уже действующего бизнеса, способного внести значительный вклад в индустрию Интернета вещей. Помимо денежных призов, Cisco предоставит победителям конкурса наставничество, обучение, а также возможность воспользоваться опытом Cisco и ее партнеров. Победители получат также уникальную возможность разрабатывать, тестировать и испытывать новые технологии, а в дальнейшем смогут рассчитывать на новые инвестиции и возможность установления партнерских отношений.

34 предпринимателя из Казани, Липецка, Магнитогорска, Минусинска, Набережных Челнов, Нижнего Новгорода, Москвы, Самары, Санкт-Петербурга и Уфы уже подали заявки на участие в IoT Innovation Grand Challenge. Спешите внести свою лепту в развитие концепции Интернета вещей и вы!

Лесничие и арендаторы лесов Курганской области обсудили итоги работы за 5 месяцев и задачи на будущее.

На итоговом совещании присутствовал временно исполняющий обязанности губернатора Зауралья Алексей Кокорин. Он отметил эффективность выездных совещаний и заострил внимание на вопросах актуальных для лесопромышленного комплекса.

Главной темой совещания была пожароопасная обстановка. На 1 июня на территории лесного фонда обнаружено и ликвидировано 256 загораний на общей площади более 2 тыс. га.

98% пожаров ликвидированы в первые сутки с момента обнаружения. На тушении было задействовано свыше 3 тыс. человек, более 1300 единиц техники.

Текущий год характеризуется повышенной горимостью, наблюдается значительный рост степных пожаров, которые зачастую переходят на земли лесного фонда. С 18 апреля зафиксировано 230 степных загораний на площади 22,5 тыс. га. Значительную часть степных пожаров в силу их угрозы лесам и населённым пунктам ликвидируют арендаторы лесных участков, используя при этом собственные материальные и финансовые ресурсы. Однако восполнения затрат они не получают. Необходим кардинальный системный подход к решению вопроса, основанный в первую очередь на формирование этого вида расходов в муниципальном и областном бюджетах.

В целях стабилизации лесопожарной обстановки с 30 апреля Постановлением Правительства Курганской области на территории всей области был введён особый противопожарный режим, запрещено сжигание мусора, травы, стерни, соломы и разведение костров. Проведены внеочередные заседания КЧС и ПБ во всех районах области.

По состоянию на 1 июня доходы от платежей за использование лесов выполнены в объеме более 39 млн руб., план выполняется полностью.

Согласно новшествам в законодательстве с 01.07.2014 г. осуществлять транспортировку древесины можно будет лишь при наличии дополнительного сопроводительного документа, в котором должны быть указаны подробные сведения о собственнике, грузоотправителе, грузополучателе, перевозчике древесины, ее объеме, видовом (породном) и сортиментном составе, пунктах отправления и назначения, номере декларации о сделках с древесиной.

С 2015 года за нарушение требований лесного законодательства об учете древесины и сделок с ней вводится административная ответственность. Размеры ряда штрафов для юридических лиц достигают пятисот, семисот тысяч рублей.

Кроме того, на совещании поднимались вопросы захламления лесов промышленными и бытовыми отходами, отсутствия необходимого финансирования на содержание специализированного учреждения ГБУ "Курганский лесопожарный центр", который является основным исполнителем работ по тушению лесных пожаров на территории области.

В адрес временно исполняющего обязанности губернатора Зауралья Алексея Кокорина поступило множество вопросов от лесопользователей. Арендаторов интересовала возможность понижения энерготарифов, что позволило бы более эффективно вести лесопромышленное производство. Алексей Кокорин пояснил, что нынешние тарифы установлены до 2015 года, после чего этот вопрос непременно будет решаться. Говорилось о создании спроса на низкотоварную древесину (производство пеллетов для районов без газа). Глава региона рекомендовал арендаторам выстроить конструктивные диалоги с населением в части обеспечения их дровами. Участники совещания предложили решать проблему мусора совместно с дорожниками, так как немалая часть отходов расположена именно вдоль дорог.

В завершение глава региона сказал, что будут учтены и применены в работе все конструктивные предложения, он, в свою очередь, ждет повышения коэффициента полезного действия от работников лесной отрасли после проведенного совещания.

В Зауралье будет налажено производство древесных пеллет (топливных гранул) для котельных тех районов, где нет газопровода.

Таким видит решение проблемы использования низкокачественной древесины, которая не пользуется спросом, исполняющий обязанности губернатора Алексей Кокорин. Об этом он заявил на совещании с работниками лесного хозяйства, которое прошло в городе Куртамыше 9 июня.

Анализируя ситуацию в лесохозяйственной отрасли, глава Зауралья обозначил ряд задач перед руководителями предприятий и лесничих. В частности, Алексей Кокорин отметил, что арендаторы должны ответственнее заниматься вопросом ценообразования на продажу дров, поскольку именно от этого зависит, получат ли льготные категории граждан субсидии на приобретение твердого топлива.

- Раньше было достаточно справки из сельсовета, на сегодняшний день справка должна выдаваться вашими учреждениями, и цена должна быть утверждена соответствующим порядком, - обратился глава региона к участникам совещания. - Просьба эту работу выполнять, чтобы не затруднять выдачу субсидий льготным категориям граждан.

Кроме этого, на совещании были обсуждены такие серьезные проблемы, как захламленность лесного фонда, несанкционированные свалки, степные пожары и др.

Курганская область. Акции ко Дню посадки леса прошли повсеместно.

Подведены окончательные итоги лесовосстановительных мероприятий в период с 25 апреля по 17 мая. Они проводились в целях привлечения внимания к проблеме сбережения и приумножения лесов Зауралья органами местного самоуправления муниципальных образований, городскими и сельскими поселениями, промышленными и другими предприятиями, образовательными учреждениями, общественными организациями.

Не остались в стороне органы исполнительной власти Курганской области, а также члены правительства Курганской области. От органов власти в мероприятии принял участие 121 человек. В лесном фонде Курганского лесничества посажено 4 га лесных культур. С участием временно исполняющего обязанности Губернатора Курганской области Алексея Кокорина заложена аллея в Курганском областном дендрарии.

Кроме лесовосстановительных мероприятий, были организованы открытые уроки, конкурсы, экологические викторины, другие акции и мероприятия, связанные с темой сохранения и приумножения лесов.

Заложено более 60 га лесных культур, создано около 1 га аллей и скверов в населённых пунктах области, при этом высажено почти 400 тыс. шт. сеянцев. Кроме того, в рамках акции очищено от захламления 85 га лесных земель. Силами школьных лесничеств проведено 48 открытых уроков, прочитано 22 лекции. Общее количество принявших в акции самое непосредственное участие составило почти 1500 человек, из них почти 500 - это учащиеся, для которых участие в акции стало важным этапом воспитания экологической культуры.

ФИФА ВЫДЕЛИТ $2,153 МЛРД НА ПРОВЕДЕНИЕ ЧМ-2018 В РОССИИ

К концу 2018 года ФИФА планирует заработать около 100 млн долларов

ФИФА обнародовала свои финансовые планы на период с 2015 по 2018 год. Об этом сообщает пресс-служба организации.

Так, согласно планам доход международной федерации к концу периода составит около 5 млрд долларов. При этом ожидаемые расходы должны составить 4,9 млрд долларов, большую часть из которых - 2,153 млрд долларов- пойдет на организацию чемпионата мира по футболу в России в 2018 году. Таким образом, к концу 2018 года ФИФА планирует заработать около 100 млн долларов.

Три года назад, 2 декабря 2010 года, РФ получила право на проведение ЧМ-2018. Мировое первенство пройдет в Москве, Петербурге, Калининграде, Нижнем Новгороде, Казани, Самаре, Саранске, Волгограде, Ростове-на-Дону, Сочи и Екатеринбурге.

В последнее время подготовка к чемпионату мира была омрачена слухами о подкупе. Так, в ходе журналистского расследования выяснилось, что один из катарских чиновников дал взятки колоссальных размеров, чтобы в 2022 году мировое первенство прошло у него на Родине. Вскоре отдельные личности начали замечать, что Россия могла в свое время выиграть право на проведение ЧМ-2018 также недобросовестным путем.

Экспорт бутилированных вин из Молдовы в Европейский союз и на другие рынки, кроме СНГ, составил в январе-апреле 4,95 млн. л, что на 9% больше, чем год назад, - сообщил корреспонденту "Инфотаг" эксперт по маркетингу Национального бюро винограда и вина Виорел Гараз.

По его словам, самыми крупными импортерами молдавского вина стали Польша, Чехия, Китай.

"Значительно увеличился экспорт в Чехию, Германию, Словакию, Румынию и даже Нигерию. Однако, увеличение экспорта в другие страны так и не покрыло объем вин, ранее поставляемый в Россию", - отметил эксперт.

Он сообщил что, после закрытия для молдавского вина российского рынка, поставки в страны СНГ сократились на 8,6 млн. л - до 3,9 млн. В Украину экспорт снизился на 21%, однако в Казахстан увеличился на 38%.

"Соглашение о свободной торговле, которое Молдова подпишет с ЕС 27 июня, создаст условия для увеличения объемов экспорта на рынки ЕС. Но это не значит их немедленное увеличение, так как торговые отношения устанавливают производители и импортеры, а эта процедура обычно занимает около двух лет и требует много встреч и дискуссий", - сказал Гараз.

Он назвал российский рынок "по-прежнему желанным для молдавских виноделов".

"Однако российские импортеры уж очень сдержанны, когда речь идет о возобновлении сотрудничества. У них нет долгосрочной гарантии в отношениях с молдавскими партнерами, так как эти торговые отношения находятся под политическим влиянием", - сказал эксперт, отметив, что пока только компании Kazaiak Vin, Invinprom и Bostavan - экспортируют свою продукцию на российский рынок.

Роспотребнадзор ввел запрет на ввоз молдавских вин в РФ в сентябре 2013 г. под предлогом их низкого качества. Это не первое эмбарго на молдавские вина со стороны России, которая использует такой метод для политического давления на Молдову. Поводом для введения запрета послужило намерение РМ парафировать на ноябрьском саммите в Вильнюсе Соглашение об ассоциации РМ-ЕС.

Молдова в 2013 г., несмотря на введенный Россией запрет на поставки молдавской винодельческой продукции, увеличила ее общий экспорт на 7,6% - до $226,75 млн. Крупнейшим потребителем ее стала Беларусь, куда Молдова экспортировала вин на $52,96 млн., или на 15% больше, чем годом ранее.

Россия заняла второе место, закупив молдавских вин и коньяков на $45,33 млн. (-25,7%). Украина - на третьем месте с $40,9 млн. (+39,6%.

Экспорт молдавского алкоголя в Польшу увеличился на 16,4% (до $9,14 млн.), в Чехию - в 1,7 раза (до $8,18 млн.), в Румынию - на 15% (до $4,9 млн.).

"Газпром" намерен в случае возникновения перебоев с транзитными поставками газа в Европу через территорию Украины нарастить поставки газа через газопровод "Северный поток" и через "Ямал-Европа", а также начнет увеличивать закачку в подземные хранилища на территории ЕС, сообщил журналистам глава "Газпрома" Алексей Миллер.

"Если будут какие-то сбои с транзитом через украинскую территорию, то будут увеличены поставки через газопровод "Северный поток", такая возможность имеется, будут увеличены поставки через газопровод "Ямал-Европа". "Газпром" также начнет увеличивать закачку в подземные хранилища на территории Европейского Союза, чтобы в случае необходимости подстраховаться с поставками для наших европейских потребителей зимой", — сказал Миллер.

Он отметил, что также будет продолжено строительство газопровода "Южный поток" с тем, чтобы первые поставки газа напрямую через Черное море в Болгарию начались в декабре 2015 года.

Миллер отметил, что "Газпром" будет предпринимать все необходимые меры для обеспечения бесперебойных поставок газа европейским потребителям.

"Газпром" имеет репутацию надежного партнера, эту репутацию мы заработали за более чем 40 лет работы на европейском рынке, и всегда в полном объеме и в срок исполняем свои контрактные обязательства. Мы будем в полном объеме, конечно же, поставлять газ на границу России и Украины по заявкам европейских потребителей", — подчеркнул он.

Короед-типограф может стать катастрофой для ельников Петрозаводска.

В городских лесах обнаружено массовое распространение опасного вредителя

Среди угрожаемых участков - ельники «Кургана» и «Беличьего острова» на Кукковке, лесов в окрестностях улицы Чапаева и Радиозавода на Перевалке, улицы Ригачина на Ключевой. В этих зеленых зонах карельской столицы сотрудники природоохранной организации «СПОК», проводившие полевые обследования в рамках совместных работ с городской администрацией, выявили массовое распространение короеда-типографа.

Опасный вредитель успешно перенес теплую зиму, заселил весной новые деревья и сейчас наращивает свою численность. Как считают специалисты, из-за ранней и теплой весны развитие короеда происходит с опережением среднемноголетнего графика на две-три недели, поэтому вероятность того, что за сезон в южной Карелии разовьются два полноценных поколения этого вредителя, очень велика. Это, в свою очередь, может вызвать катастрофический рост численности типографа, и риск гибели части еловых лесов города.

Министерство здравоохранения Российской Федерации информирует,

что приказом Минздравсоцразвития России от 10 апреля 2012 г. № 335 признан не действующим на территории Российской Федерации приказ Министерства здравоохранения СССР от 18 августа 1988 г. № 660 «Об утверждении состава АИ-2». Приказом Росстандарта от 17 мая 2012 г. № 67-ст с 1 июля 2012 г. прекращено применение на территории Российской Федерации ГОСТ 23267-78 «Аптечки индивидуальные. Технические условия».

Взамен аптечки индивидуальной для выполнения личным составом сил гражданской обороны мероприятий по оказанию первой помощи пострадавшим и профилактики поражений в мирное и военное время, в том числе населения, Минздравом России совместно с МЧС России разработаны и приказом Минздрава России от 15 февраля 2013 г. № 70н (зарегистрирован в Минюсте России 23 апреля 2013 г., регистрационный № 28259) утверждены требования к комплектации лекарственными препаратами и медицинскими изделиями комплекта индивидуального медицинского гражданской защиты для оказания первичной медико-санитарной помощи и первой помощи.

Изложенная информация ранее уже направлялась письмом Минздрава России от 3 октября 2013 г. № 14-3/10/2-7378 в федеральные органы исполнительной власти, исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы управления здравоохранением субъектов Российской Федерации и размещена на официальном сайте Минздрава России по адресу: www.rosminzdrav.ru/health/106/10.

Кроме того, в разделе 2 приложения № 2 к Порядку создания нештатных аварийно-спасательных формирований, утверждённому приказом МЧС России от 23 декабря 2005 г. № 999 (зарегистрирован в Минюсте России 19 января 2006 г., регистрационный № 7383), взамен ранее приобретенных аптечек индивидуальных типа АИ-2, АИ-4 и индивидуальных перевязочных пакетов предусмотрено оснащение нештатных аварийно-спасательных формирований комплектами индивидуальными медицинскими гражданской защиты.

Вместе с тем, некоторые организации, например, ФГКУ комбинат «Патриот» Росрезерва (Смоленская обл.), ГБУЗ «Салехардская окружная клиническая больница» (Ямало-Ненецкий АО), КУ «ЦУС» (Омская обл.), ОАО «Новорослесэкспорт» (Краснодарский край), Дегтярская СКОШ (Свердловская обл.), ООО «Заводские сети» (Нижегородская обл.) и др.,

для обеспечения своих работников медицинскими средствами индивидуальной защиты продолжают приобретать аптечки индивидуальные.

Учитывая изложенное, предлагаем организовать доведение информации об указанных нормативных правовых актах до соответствующих должностных лиц для руководства при обеспечении населения и работников органов и организаций медицинскими средствами индивидуальной защиты и создании запасов указанных средств.

Заместитель Министра

И.Н. Каграманян

Заседание Правительства.

Основной вопрос повестки – о развитии института оценки регулирующего воздействия.

Стенограмма:

Д.Медведев: Уважаемые коллеги! У нас заглавный вопрос повестки дня касается института оценки регулирующего воздействия.

Мы с вами постоянно занимаемся вопросами снижения административных барьеров. Где-то у нас получается лучше, где-то, может быть, не так хорошо, тем не менее одним из важных инструментов для решения этой задачи является анализ того, насколько эффективно будут работать принимаемые законы на практике. По сути, это нормальный способ обратной связи с экспертным сообществом, с бизнесом, которые и участвуют в проведении подобного анализа.

С 2010 года подготовлено более 2,5 тыс. заключений о регулирующем воздействии нормативных актов Правительства и отдельных министерств. Запущен специализированный интернет-портал, который стал удобной площадкой для публичных консультаций по этим вопросам. В этих консультациях участвуют и общественные объединения предпринимателей, я имею в виду ТПП, РСПП, «Деловую Россию», «Опору России» и просто экспертные круги.

В последнее время количество принимаемых актов значительно выросло. Систему оценки нам необходимо развивать, и есть несколько направлений такого развития.

Первое направление: конечно, нужно определить те сферы, в которые проекты документов Правительства, актов министерств должны проходить процедуру оценки. Понятно, что речь идёт о тех областях, которые в наибольшей степени чувствительны для бизнеса. Прежде всего, это вопросы госконтроля, таможенного дела, таможенного дела, налогов, сборов, обязательных требований к продукции, процессам её производства, в общем, на самом деле почти всё, что касается экономики, так или иначе влияет и на подобного рода оценку регулирующего воздействия для бизнеса.

Второе. Практика показывает (об этом мне, кстати, неоднократного говорили коллеги из РСПП и из других структур), что после первого чтения в Государственной Думе проекты законов могут существенно меняться, и поэтому они нуждаются в новой оценке перед вторым чтением. Необходимо расширить полномочия Комиссии Правительства по законопроектной деятельности, чтобы она имела возможность обращаться к депутатам с соответствующими предложениями.

Третье, о чём хотел бы сказать, – оценка воздействия правовых актов, которые принципиальным образом меняют правила работы бизнеса. Её нужно проводить не только на стадии подготовки документов, но и спустя какое-то время, может быть, через несколько лет после вступления документа в силу, чтобы по итогам этого обсуждения принять окончательное решение о его судьбе. Рассчитываю, что дальнейшее развитие института оценки как раз и сможет повысить качество документов и качество нормотворчества. Сегодня об этом доложит Министр экономического развития, и у нас приглашён наш коллега из Экспертного совета при Правительстве Владимир Сергеевич Лисин.

Мы также с вами сегодня обсудим важный законопроект, который направлен на реорганизацию «Почты России» из федерального унитарного предприятия в акционерное общество. Мы понимаем, что нынешнее состояние «Почты», мягко говоря, не блестящее. К компании накопилось много претензий как со стороны потребителей, так и со стороны рынка в целом. Очевидно, что «Почта России» нуждается в масштабном обновлении. Мы неоднократно эту тему на самых разных совещаниях обсуждали. Нынешняя организационно-правовая форма унитарного предприятия в целом тормозит развитие «Почты», мы вообще по большому счету уходим сейчас от унитарных предприятий. В частности, есть серьёзные ограничения для инвесторов, без которых деятельность любой компании немыслима. В этом контексте Правительство решило принять решение о преобразовании этого предприятия в акционерное общество, при этом оставив за государством все 100% акций. Я надеюсь, что реорганизованная компания будет работать лучше, появится возможность для привлечения долгосрочных инвестиций, включая так называемую дистанционную торговлю, оказание новых услуг. «Почта», конечно, должна быть уже не почтовым ведомством, как это было в царские и советские времена, которая отвечает просто за доставку посылок, писем, а, по сути, хорошо работающим предприятием. Почти 42 тыс. отделений фактически связывают всю нашу страну, могут выполнять и новые функции, которых раньше не было, – функции коммуникативных центров, создают возможность для наших людей прийти в почтовое отделение, воспользоваться интернетом, оплатить коммунальные услуги, купить необходимые вещи, в том числе с использованием интернет-торговли. Такая возможность должна быть у всех отделений нашей «Почты» и, конечно, у всех людей, которые проживают в самых отдалённых уголках нашей страны.

Законопроект предусматривает, что акционерное общество «Почта России» не будет внесено в план приватизации, то есть оно не будет приватизироваться. Кроме того, к этому акционерному обществу перейдут права и обязанности действующего ФГУП, то есть унитарного предприятия, включая его ответственность по кредитным обязательствам. Надеюсь также, что такого рода преобразование не потребует дополнительных средств ни из федерального бюджета, ни из бюджетов других уровней.

Д.Медведев: «Законопроект предусматривает, что акционерное общество «Почта России» не будет внесено в план приватизации, то есть оно не будет приватизироваться. Кроме того, к этому акционерному обществу перейдут права и обязанности действующего ФГУП, то есть унитарного предприятия, включая его ответственность по кредитным обязательствам».

Также мы сегодня рассматриваем субсидии и другие бюджетные трансферты в сфере образования. Правительство продолжает оказывать поддержку высшей школе, чтобы достичь тех целей, которые мы перед собой поставили, они очень амбициозные. В прошлом году на поддержку ведущих университетов (напомню сначала о высших учебных заведениях) было выделено порядка 9 млрд рублей. В этом году на финансирование этих же университетов, которые мы относим к ведущим, запланировано более 10 млрд. Это одно из решений.

Кроме того, у нас закончился учебный год в школах. Через три месяца начинается новый учебный год, даже чуть раньше. Важно, чтобы все школы всех субъектов работали по общероссийским стандартам, включая, естественно, и крымские школы. Для этого нужно провести модернизацию региональных систем образования, укрепить материально-техническую базу. Все учебные заведения должны быть более комфортными, более современными, и, конечно, нужно обеспечить детей всем, что им понадобится в учёбе, включая автобусы, включая, естественно, учебники и всё, что связано с обеспечением нормального учебного процесса, и для учителей создать возможности для повышения квалификации. На эти цели в 2014 году Республике Крым и городу Севастополю планируется выделить более 3 млрд рублей.

И ещё один вопрос касается развития многофункциональных центров. Полномочия по организации МФЦ возложены на субъекты Российской Федерации. Для региональных бюджетов это дополнительные затраты.

Я напомню, на прошлом заседании Правительства мы рассмотрели вопрос о распределении доходов от уплаты пошлины за государственные услуги поровну между федеральным бюджетом и бюджетами регионов под соответствующие цели, одобрили изменения в Бюджетный кодекс. Сегодня утвердим распределение 6 млрд рублей, которые предусмотрены в федеральном бюджете для завершения этой работы. Деньги должны пойти на оснащение помещений, где проходит приём граждан, чтобы были нормальные рабочие условия, комфортные в разумной степени для всех, кто приходит на соответствующую территорию для получения государственных услуг, включая, конечно, и инвалидов, и пожилых людей, и посетителей с детьми.

Есть ряд других вопросов, которые мы тоже с вами рассмотрим.

Давайте приступим к обсуждению вопросов повестки дня.

По первому вопросу пожалуйста, Алексей Валентинович Улюкаев.

А.Улюкаев: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги! Снижение административных барьеров для регулирования является мощным рычагом повышения конкурентоспособности нашего бизнеса. По оценкам экспертов, порядка 30–35% всех издержек составляют так называемые трансакционные издержки, во многом связанные именно с этими барьерами. Институт оценки регулирующего воздействия вот уже четвёртый год является таким заслоном для создания дополнительного обременения бизнеса и в этом смысле серьёзного улучшения инвестиционного климата.

Я не буду говорить о статистике, Председатель Правительства уже назвал несколько цифр. Перейду к изменениям, которые уже происходят и предполагаются к проведению в области оценки регулирующего воздействия.

Первое – это, как уже было сказано во вступительном слове, распространение механизма оценки регулирующего воздействия на проекты поправок ко второму чтению законопроектов, которые рассматриваются в Государственной Думе. В части законопроектов, которые подготовлены Правительством, такая работа уже ведётся, сегодня 38 проектов этих поправок проходят процедуру ОРВ на официальном сайте regulation.gov.ru.

Относительно законопроектов, которые были инициированы иными субъектами законодательной инициативы, – пока это не работает. К сожалению, таких обращений ещё не было, и, действительно, мы сейчас отрабатываем вместе с коллегами из Государственной Думы механизм, при котором, с одной стороны, безусловно, принцип разделения властей утверждался бы, но, с другой, мы могли бы инициировать соответствующие процедуры через обращение Комиссии по законопроектной деятельности, направление запроса о проведении ОРВ в Государственную Думу и механизм принятия Государственной Думой решения об удовлетворении такого рода запросов.

Оценка регулирующего воздействия является практикой уже не только на федеральном уровне, но и на уровне субъектов Федерации, и хотя обязательной она стала только с января текущего года, у нас уже в ряде субъектов ещё с 2011 года она ведётся. В 80 субъектах Российской Федерации определён уполномоченный орган в области оценки регулирующего воздействия, 77 регионов приняли нормативные акты, которые устанавливают порядок проведения ОРВ, экспертизы и оценки проектов.

В разных регионах успешность может быть оценена по-разному, есть у нас лидеры, такие как Ульяновская область, Чувашская Республика, где эффекты оцениваются в суммах сотни миллионов и даже миллиардов рублей экономии бизнеса от непринятия тех нормативно-правовых актов, которые могли бы быть излишним обременением. В других этого пока нет. Мы начинаем довольно массово и масштабно обучать работе с институтом оценки регулирующего воздействия участников процесса на уровне субъектов Федерации.

Муниципалитеты. С 1 января 2015 года у нас становится обязательной процедура ОРВ для административных центров субъектов Федерации, с 2016 года – для муниципальных районов, городских округов и внутригородских территорий, с 2017 года – для всех остальных муниципальных образований. Это вызывает некоторое беспокойство, в том числе в экспертном сообществе.

Дело в том, что не вызывает сомнения необходимость оценки регулирующего воздействия в административных центрах субъектов. Это крупные города, там основные активы бизнеса сосредоточены, и там принимаются решения, которые в самом деле чувствительны для предпринимательской деятельности. В то же время для иных муниципальных образований мы считали бы правильным устранить требования обязательности проведения ОРВ, сделать это правом, а не обязанностью муниципалитетов просто в силу того, что и характер актов, которые принимаются на уровне не чувствительном часто для бизнеса и, во-вторых, кадров соответствующих квалифицированных и ресурсов на таком уровне не имеется в достаточности.

Очень важна практика публичных консультаций. Действительно, уже наработан довольно неплохой массив этих отношений, но важно, чтобы они были не формальными, а реальными, чтобы аргументы в самом деле воспринимались всеми участниками процесса. Для этого мы считаем необходимым разработать методику проведения публичных консультаций, такой вот стандарт, унифицированные требования к процедурам для всех участников процесса, которые помогли бы им принимать эффективные решения.

С точки зрения повышения эффективности института ОРВ важно отношение федеральных органов исполнительной власти к этому. К сожалению, далеко не всегда оно является в этом смысле эффективным. Здесь нужна, видимо, в большей степени персональная ответственность разработчиков актов и руководителей федеральных органов исполнительной власти. У нас за последние годы более 100 случаев уклонения от проведения процедур оценки регулирующего воздействия. Коллеги ссылаются на серьёзные причины, которые требуют ускоренного принятия соответствующих актов, но вот темпы и качество не должны здесь переходить в противоречия. Часто нарушаются процедуры. Например, фактически в отчётах ФОИВ умалчивается о мнениях, высказанных в ходе публичных консультаций, или происходит своеобразная подмена, то есть на оценку направляется одна редакция законопроекта, а затем принимается решение по другой редакции законопроекта. Это, конечно, недопустимая практика.

Очень важно принять ряд решений в области, с одной стороны, упрощения процедуры оценки регулирующего воздействия, а с другой стороны, решение, которое позволяло бы повысить ответственность и эффективность этих решений. Первое – мы хотели бы внести предложение об уточнении предметной области ОРВ, распространить её на проекты актов, которые устанавливают, в частности, обязательные требования к зданиям и сооружениям, а также на проекты актов в области государственных и муниципальных закупок. Второе – это предложение об отказе размещения уведомлений о подготовке проектов, которые имеют низкую степень регулирующего воздействия, оставив это только для средней и высокой степени регулирующего воздействия документов.

Третье – это заполнение сводных отчётов об ОРВ в зависимости от степени регулирующего воздействия. Опять-таки для актов, которые связаны с низкой и средней степенью оценки, это серьёзное упрощение процедуры, минимизация формальностей и соответствующих процедур и оставление требований о полных отчётах лишь для актов, которые связаны с высокой степенью регулирующего воздействия на бизнес.

Четвёртое – это замена календарных дней, которые вычисляются процедурой, рабочими днями, потому что мы знаем практику, когда фактически основное время публичных консультаций таким образом планируется, что они попадают на выходные и праздничные дни. К своеобразным уловкам коллеги прибегают, и, конечно же, это должно быть устранено.

Пятое – это установление такого своеобразного принципа одного окна, когда проекты актов на сайте regulation.government.ru размещаются один раз для нескольких целей: и для цели оценки регулирующего воздействия, и для цели антикоррупционной оценки, и в других случаях. Это позволит серьёзно сократить время для разработки и принятия нормативно-правовых актов.

Очень важно, чтобы на этом же сайте размещались не только проекты актов, но и окончательная редакция принятого нормативного акта, с тем чтобы мы могли обеспечить прослеживаемость всеми заинтересованными лицами, так сказать, истории вопроса, что было на входе и что было на выходе, чтобы исключить негодные практики безответственного подхода к этому процессу.

Конечно же, очень важно то, что сказал Председатель Правительства во вступительном слове, – установить оценку фактического воздействия документа. Действительно, мы предлагаем по истечении определённого срока, например три года, проводить оценку с точки зрения того, в самом ли деле те цели, которые были заявлены при разработке нормативного правового акта, достигаются, какова реакция бизнеса на это дополнительное регулирование, на самом ли деле оценка регулирующего воздействия такая, какая предполагалась при разработке нормативно-правового акта.

Ещё несколько предложений, которые мы считали нужными для улучшения работы института оценки ОРВ. У нас сейчас нормативные акты принимаются в огромном количестве, у нас ежегодно 20 тыс. нормативно-правовых актов разного уровня принимается. Общий массив сейчас действующих – это примерно 160 тыс. нормативно-правовых актов федерального и регионального уровней.

При этом такой большой массив для бизнеса всегда является неожиданностью. Бизнес не готов зачастую к принятию нормативно-правовых актов, у него возникают серьёзные дополнительные транзакционные издержки. В этой связи мы считали бы правильным включение положения об определённости сроков вступления в силу нормативно-правовых актов. Так, например, с нашей точки зрения, было бы целесообразно установить две даты в году, когда вступают в силу правовые акты, и чтобы между этими датами они в силу не вступали. И срок не менее шести месяцев после опубликования до вступления в силу нормативно-правового акта, чтобы все участники процесса, деловое сообщество имело возможность донастроить свои бизнес-процессы и таким образом избежать дополнительных издержек.

Второе. Международная практика разработала так называемый принцип one in – one out. Это означает, что установление новых регулятивных требований к бизнесу должно сопровождаться одновременной отменой уже существующего регулятивного обременения в той же области правового регулирования, как и предлагаемая новация.

Третье. Между сроками принятия нормативного акта и сроками окончания реализации подготовительных мероприятий существует значительный промежуток времени. Даже в том случае, если будет установлен срок, этот шестимесячный график вступления в силу нормативно-правовых актов, всё равно зачастую компаниям, предпринимателям требуются большие возможности для принятия соответствующих решений. Поэтому мы предлагаем при необходимости создать возможность принятия мер переходного и временного характера, которые позволили бы сделать более плавным внедрение дополнительных регулятивных требований.

Следующий момент. Дело не только в том, что велики объёмы регулирования, которое вводится нормативно-правовыми актами, но зачастую всё-таки мы не можем правильно оценить возникающие факторы риска для бизнеса и таким образом принимаем фактически избыточно обременительные решения для бизнеса. В этой связи мы предлагали бы закрепить возможность проведения по решению Председателя Правительства Российской Федерации правовых экспериментов в течение определённого периода времени на отдельно взятых территориях. Это позволило бы обкатать дополнительную, новую регуляторику и увидеть, в самом ли деле достигаются цели, которые были заявлены, и какой ценой они достигаются.

Эти новации мы обсудили с экспертным сообществом. Мне кажется, в основном отношение к этому позитивное. Сейчас подготовлен в рабочем порядке проект соответствующего постановления Правительства, коллеги уже имеют возможность с ним ознакомиться.

Мы, конечно, не хотели бы, чтобы это решение принималось быстро, потому что это очень серьёзные изменения в работе института оценки регулирующего воздействия, но мы предлагаем дать нам поручение, чтобы к 1 октября эту работу завершить.

Спасибо.

Д.Медведев: Спасибо.

Я зашёл как раз на этот regulation.gov.ru, тут масса документов без текста. Удивительная история! Вот, например, закон «О внесении изменений в Закон "О драгоценных металлах и драгоценных камнях"», дата последнего обновления – 15 апреля 2014 года. Дата создания паспорта – тоже 15 апреля, текста нет.

Ведомственный приказ об утверждении формы и формата предоставления налоговой декларации по налогу на добычу полезных ископаемых в электронном виде, автор – ФНС России. Заходишь внутрь – текста нет. Это профанация просто. Надо с этим разобраться. Что это такое? Вешают документы, и непонятно, что дальше-то.

А.Улюкаев: Дмитрий Анатольевич, я принимаю эту претензию. Мы разберёмся.

Д.Медведев: Безобразие просто! Посмотрите, Алексей Валентинович. Хуже нет, чем сначала анонсировать возможность что-то обсуждать, а потом человек залезает внутрь, а там – стена.

Ладно, спасибо. Предложение мы тоже услышали.

Пожалуйста, Владимир Сергеевич (обращаясь к В.Лисину), вам слово.

В.Лисин (член Экспертного совета при Правительстве России, председатель совета директоров открытого акционерного общества «Новолипецкий металлургический комбинат»):Спасибо, Дмитрий Анатольевич. Уважаемые господа, я бы хотел просто обратить внимание, что из тех 24 тыс. нормативных актов, которые были приняты в прошлом году, 2,5 тыс. прошло через оценку регулирующего воздействия Министерства экономического развития. Минюст зарегистрировал 4,5 тыс. из 6 тыс., 1,5 тыс. вернулось назад, 97 актов в день. Я понимаю, что оценка регулирующего воздействия для бизнеса – болезненная ситуация, но я понимаю, что таким образом справиться ведомству (это не в поддержку, просто я это понимаю) физически невозможно. Конечно, главная задача всё-таки – убирать такое количество актов.

Как повысить долю? Наверное, можно увеличить количество специалистов, которые будут заниматься в Минэкономразвития этим вопросом. Но, на мой взгляд, Минэкономразвития должно заниматься скорее методологией и контролем над этими вопросами.

Наверное, следует развивать систему аутсорсинга в бизнес-сообществе и экспертные советы, в том числе в рамках Открытого правительства, благо уже опыт этот есть.

Безусловно, большое количество вопросов регулировать на уровне законов. Выпуская законы прямого действия, мы сократим количество подзаконных актов. Из 24 тыс. у нас в прошлом году было 500 законов. Какая-то часть материалов должна туда уходить, для того чтобы подзаконными актами потом их не закрывали.

Самое лучшее, конечно, – сокращать количество. Действительно мировая практика говорит и показывает в последнее время, что не один к одному, а вообще-то один к трём, а то и один к пяти делается. Во многих странах, если хочешь принять новые подзаконные акты или законы, будь добр, три предыдущих или старых ликвидируй. Нам хотя бы один к одному, начать уже с чего-то. Мне кажется, это очень важная составляющая, и здесь я поддерживаю абсолютно министра.

Необходим простой алгоритм сортировки выпускаемых нормативных актов, потому что мы понимаем, что есть «болезненные» акты, которые явно и сильно отражаются на бизнесе. Конечно, в этой ситуации, понимая, что эти акты, как правило, находятся под контролем, большим прессингом сроков выполнения этих актов, ведомство в любом случае всеми силами, правдами и неправдами будет вынуждено его пропускать, для того чтобы выполнить срок прежде всего. А как правило, такие «болезненные» наиболее чувствительны. Здесь, конечно, требуется разделение этих актов. Есть абсолютно бессмысленная часть, которой не стоит, может быть, и заниматься серьёзно, а есть чувствительные.

Что касается экспертного сообщества. Я думаю, что всё-таки надо вводить практику, когда те акты, которые принимаются, и те законы, которые принимаются... Мы должны видеть своих героев. Если ведомство использовало экспертов в этом вопросе, пусть эти эксперты привлекаются прозрачно, чтобы мы понимали, кого же, собственно, привлекли к экспертной работе. А то очень часто это люди совершенно из других отраслей, а числятся как эксперты.

Необходимо, конечно, однозначно регламентировать требования к пояснительным запискам, потому что, как правило, и я думаю, что меня поддержат многие здесь, пояснительная записка первая, выходящая перед законным актом, не соответствует тому, что получается в конце. Такая, знаете, национальная игра: говорим одно, пишем в пояснительной записке другое, в законе появляется третье, в результате получаем четвёртое, отчитываемся за пятое и говорим о шестом. Вот такая ситуация сегодня с точки зрения того, что мы, собственно, с одной стороны, не оцениваем то, что получилось по акту, а с другой стороны, когда вводим какой-то подзаконный акт, фактически не объясняем зачем, не оцениваем ни экономическую эффективность, ни целесообразность или пишем это формально.

Негативный пример подтверждения могу привести: приказ Минтранса о деревянных щитах, которыми необходимо уложить железнодорожные вагоны, для того чтобы металлолом не просыпался. Мы, конечно, обратились к вице-премьеру, Аркадий Владимирович отменил этот акт, но в результате следующее: для того чтобы поддонами оборудовать вагоны, нам необходимо было, по оценке, 11 млрд рублей, а потери от того, что просыпался металлолом, 100 млн рублей. Вот и оценка, собственно, такого акта. Акт, слава богу, отменили, но тем не менее это конкретный пример.

В то же время мы говорим о том, а какой способ легальный. Невозможно же каждый раз обращаться к вице-премьерам по отмене тех или иных действий. Тем не менее этот акт таким образом был принят и в работу вошёл.

Конечно, необходимо провести качество процедуры ОРВ, добавить понятный и публичный порядок обсуждения. Почти нет обратной связи о причинах учёта или неучёта представленных замечаний. Заявленная важная модель, когда должна сначала обсуждаться концепция и разработка закона, потом разрабатываем нормативно-правовой акт строго в соответствии с согласованной концепцией, – это сегодня не работает. Как правило, в представленной концепции формальный характер, часто в рамках ОРВ обсуждается неактуальная версия. На сайте висит одно, а в кабинетах обсуждается другое, в результате эксперты представляют данные, им говорят: ребята, эта версия устарела, мы уже другую делаем. То есть, таким образом, выставленное на публичное обсуждение, как правило, уже может оказаться обсуждением второй и третьей версии.

Наличие указанных проблем даёт возможность проскочить ОРВ. Почему ведомства часто такой возможностью пользуются, я уже сказал. Это на самом деле ситуация, когда сроки поджимают ведомства, для того чтобы принять решение. Соответственно, приходится отвечать за сроки, а за качество ОРВ никто, собственно, не отвечает. Даже на уровне вице-премьеров присутствует очевидный конфликт интересов. Они должны быть независимыми арбитрами по снятию разногласий, при этом отвечая за продвижение интересов курируемых отраслей, что часто входит в противоречие с оценками.

Почти со всеми описанными проблемами мы столкнулись, например, в рамках рассмотрения лоббируемого в настоящее время вопроса об искусственном ограничении срока службы действующих вагонов с целью поддержки спроса на продукцию вагоностроительных предприятий. Во-первых, сложность системы регулирования самих актов, которые предлагаются, наличие конфликта интересов у разработчиков документа – у Минпромторга, отсутствие прозрачной оценки экономических последствий для всех заинтересованных групп. При этом достаточно существенно (десятки, сотни миллиардов рублей) влияние этих законодательных актов. Принятие решения в виде протокола вице-премьера, который не является нормативным актом, не проходит ОРВ, но исполняется органами исполнительной власти и несёт вполне материальные последствия.

И я хотел бы сказать следующую вещь. Я абсолютно поддерживаю выступление министра в том, что касается муниципалитетов. Мы вчера, в канун подготовки к совещанию, провели такой экспресс-анализ, как работает ОРВ в регионах. Я могу назвать регионы, могу сказать лучшие и худшие, мы посмотрели по пяти. Раздел на сайте, например, новые регионы, вывешены проекты НПА, их возможная критика, комментарии направляются только самому разработчику по электронной почте, реальный учёт этих разработок непонятен, может, сами себе написали. Заключение ОРВ пишет сам разработчик, сам написал, сам оценил. Все просмотренные заключения были положительными.

В другом регионе на сайте только информация, что процедура вводится, но ни проектов, ни обсуждений нет.

Третий регион. На сайте профильного департамента вывешено только заключение об ОРВ, всего пять по актам, публичной консультации не проводится, четыре заключения так и не написаны.

И два лидера оказались на удивление, я их всё-таки назову.

Свердловская область. Очень подробный раздел, вывешиваются даже федеральные ОРВ, по собственным инициативам дан полный комплект уведомлений, сводный отчёт, вопросы для обсуждения, заключения. По действующей ОРВ можно принять участие в онлайн-обсуждении. Всё очень прозрачно, подробно. На мой взгляд, это best practices.

Калужская область, как ни странно, наш лидер, но самый худший сайт. О чём это говорит? О том, что ОРВ, с одной стороны, в принципе не является панацеей, с другой стороны, успехи этого региона говорят о том, что всё зависит от лидера. Потому что в данном случае если ему не требуется, он сегодня создаёт условия для развития бизнеса, вполне возможно, ОРВ не всегда срабатывает как таковое, может быть, ему это и не нужно.

Я хотел бы сказать следующее в заключение, что я считаю необходимым поддержать доклад министра и предложения, концепции, которые здесь выдвинуты. Однако хотел бы, чтобы всё-таки вариант ОРВ так называемый 3.0 (новый вариант) был к концу года. Нам требуется время, мне кажется, за три месяца мы всё-таки доделаем, учитывая концепцию, учитывая, что есть несколько вопросов, которые надо немножко продумать. Я просил бы просто дать срок по подготовке нового 3.0 ОРВ до конца года. Спасибо.

Д.Медведев: Спасибо. Исходя из того, что мы услышали в докладе министра и в выступлении представителей наших экспертных кругов и бизнеса, в принципе ОРВ – это прогрессивная история, и хорошо, что мы это всё затеяли. Но картина очень пёстрая – это первый вывод, который напрашивается, и не только на региональном уровне, о чём красноречиво свидетельствует обзор различных сайтов регионов, но и на федеральном уровне.

По каким-то (я посмотрел) разделам много документов висит, отсылки, естественно, к текстам документов, по каким-то значимым сферам документов почти нет, а отсылки ведут в никуда. Это означает, что таково отношение руководителей ведомств. Обратите на это внимание, я имею в виду членов Правительства и руководителей федеральных органов исполнительной власти.

Во-вторых, очевидно, что нужно повышать долю оценки регулирующего воздействия (о чём все здесь говорили, это справедливо), но повышать так, чтобы мы с этим справились. Наверное, не все документы нужно оценивать, но баланс между теми, которые оцениваются, и теми, которые не подлежат оценке, должен смещаться в первом направлении.

Третье, о чём хотел бы сказать, – это в целом нормальное, не бюрократическое отношение к этой идее. Не просто вывесить какие-то документы и забыть об этом. В этом случае лучше ничего и не делать. Очевидно, что через оценку регулирующего воздействия должно происходить улучшение качества нормативного документа.

И ещё один вопрос здесь звучал. Должна быть прозрачность тех, кто проводит эту оценку, кто судьи по документу. Потому что, очевидно, это должны быть представители экспертных кругов, представители отрасли в большинстве случаев, которые разбираются в проблеме, а не просто отраслевые лоббисты или же люди, вообще не имеющие отношения к этой теме.

И последнее, на чём тоже хотел бы сконцентрировать внимание, – это действительно проблема обратной связи. Я об этом говорил: если мы всерьёз этой темой занимаемся, эта обратная связь должна начинаться с момента помещения акта для обсуждения и завершаться уже в момент принятия решения о том, насколько успешным является действующий нормативный документ через два-три года после вступления его в силу. Вот на это просил бы обратить внимание министерства, и, надеюсь, в этом примут участие наши коллеги-эксперты.

Спасибо. Решение примем. Для того чтобы подготовить новую концепцию, я согласен, можно дать большее время. Договорились.

Более 619 тысяч детей родились в России в январе-апреле 2014 года, что выше показателей за аналогичный период 2013 года на 1,6%, сообщил министр труда и социальной защиты РФ Максим Топилин.

"В январе-апреле этого года родилось 619,6 тысячи человек, что на 9,8 тысячи детей, или на 1,6% больше, чем в соответствующем периоде 2013 года. В апреле 2014 года родилось 161,3 тысячи детей. Это на 5,9 тысячи детей, или на 3,9% больше, чем в апреле 2013 года", — цитирует Топилина пресс-служба ведомства.

Минтруд России отслеживает демографические данные по стране с учетом Республики Крым и города Севастополя, отмечается в сообщении. Рост числа родившихся отмечен в 52 регионах. "В ряде регионов рост числа родившихся составил шесть и более процентов. Это Чукотский автономный округ, Республика Алтай, Сахалинская, Тюменская области, город Севастополь, Камчатский край", — сказал Топилин.

В январе-апреле 2014 года умерло 647,8 тысячи человек. "Это на 15,7 тысячи человек, или на 2,9% меньше, чем за соответствующий период 2013 года", — сказал глава Минтруда.

Снижение числа умерших зарегистрировано в 62 регионах. В ряде регионов темп снижения числа умерших составил восемь и более процентов — это Сахалинская, Архангельская, Тверская, Кировская, Псковская, Омская области. В апреле 2014 года умерло 164,3 тысячи человек.

За январь-апрель 2014 года естественная убыль населения составила 28,2 тысячи человек, что на 25,5 тысячи человек меньше, чем в январе-апреле 2013 года. В апреле 2014 года естественная убыль составила 3,1 тысячи человек, что на 6,5 тысячи человек меньше, чем в апреле 2013 года. В январе-апреле 2014 года естественный прирост населения зарегистрирован в 39 регионах. Прирост зафиксирован по Северо-Кавказскому, Уральскому, Сибирскому и Дальневосточному федеральным округам.

Министр экономики Турции Нихат Зейбекчи, выступая на инвестиционном саммите, заявил, что рост экономики в Турции в 2014 году составит 4%. По словам Министра, важную роль сыграет экспорт, который за первые 4 месяца вырос на 10%. 4-процентный рост заложен в правительственной среднесрочной программе, однако такие международные организации, как МВФ, ОЭСР и Всемирный банк предполагают, что рост турецкой экономики будет ниже запланированного. В частности, ОЭСР 6 мая заявила, что рост ВВП Турции составит 2,8%, что ниже ее ноябрьского прогноза, предполагавшего рост 3,8%.

(Сабах, 21.05.14)

Проекты в России и азиатских странах, реализуемые или намеченные к реализации чешской строительной компанией PSG, находятся под угрозой из-за финансовых и кадровых проблем Чешского экспортного банка (принадлежащего государству), роль которого незаменима. Генеральный директор компании Томаш Кронес заявил, что крупнейший современный проект фирмы – строительство парогазовой электростанции в Салехарде стоимостью 8,5 млрд. крон (422,8 млн. долл. США) – «увяз». Владельцы PSG планируют в ближайшее время встретиться с Министром финансов ЧР Андреем Бабишом с целью объяснить, что им крайне необходима помощь со стороны государства в виде кредитования и страхования экспорта. В противном случае рынки займут конкуренты Западной Европы и Восточной Азии, которые всегда могут рассчитывать на господдержку.

(Hospodářské noviny , 29.05.2014)

11-16 мая состоялась деловая миссия в Польшу представителей деловых и научных структур Уральского региона (Челябинской, Свердловской и Магнитогорской областей), подготовленная при активном участии Торгпредства. Участники бизнес-миссии посетили гг. Варшаву, Лодзь, Седльце и Люблин, ознакомились с условиями и опытом ведения бизнеса в Польше, в том числе в Лодзинской особой экономической зоне, установили деловые контакты с представителями польских фирм и высших учебных заведений. В Посольстве России в Польше состоялась встреча членов делегации с послом РФ в РП А.Н. Алексеевым и Торгпредом РФ в РП Е.Д. Беляковой. Во встрече также принял участие руководитель отдела содействия торговле и инвестициям Посольства Польши в России Марек-Очепка. Состоялся продуктивный обмен мнениями по практическим вопросам развития сотрудничества на основе установленных в ходе миссии бизнес-контактов. Польша. УФО > Внешэкономсвязи, политика > ved.gov.ru, 10 июня 2014 > № 1104071

В Ямало-ненецком автономном округе развернется производство ягод и овощей.

Местом развития новых производств станет Пуровский район Ямало-ненецкого автономного округа.

Так уже практически завершено строительство тепличного комплекса круглогодичного цикла на площади в 50 квадратных метров в селе Халясавэй. Второе овощеводческое предприятие того же типа в скором времени начнет работать в деревне Харампур.

По сообщению ИА «Север-Пресс» со ссылкой на пресс-службу районной администрации, в настоящее время также разрабатывается проект мелиорации и культивирования торфяного болота в 50 гектаров, на котором будет создана плантация клюквы, морошки, черники и других ягод. Уже на второй или третий год выращивания с данной площади станут собирать до 6 тонн ягоды с одного гектара.

- Сегодня мы и морально, и материально готовы поддержать идею губернатора Ямала Дмитрия Кобылкина по поэтапному переходу Ямала на самообеспечение продовольствием. И районные власти, и, что самое важное, жители, предприниматели видят, что у Крайнего Севера бескрайние возможности!,- рассказал Евгений Скрябин, глава Пуровского района.

На месте проблемной овощебазы №4 в Екатеринбурге может появиться современный продовольственный центр.

Данная идея была обсуждена на встрече Евгения Куйвашева, губернатора Свердловской области, с послом Азербайджана в РФ Полад Бюльбюль-оглы.

- Проект имеет большое значение для Азербайджана и нашего региона с точки зрения обеспечения населения овощами и фруктами из Азербайджана. Осталось определиться с партнером с азербайджанской стороны для реализации этого проекта, готов лично оказывать поддержку в переговорах,- сказал глава региона.

Напомним, что овощная база №4 являлась и является предметом множества судебных заседаний, рейдерских захватов и конфликтов противодействующих сторон, а также одним из пунктов уголовного дела о незаконном обороте наркотиков.

Несмотря на то что Всероссийский день посадки леса проходит в мае, в связи с климатическими особенностями на Ямале данная экологическая акция перенесена на июнь. В регионе планируется высадить 2,5 тыс. саженцев березы, рябины, сосны, можжевельника, ольхи.

Как сообщают в департаменте природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса ЯНАО, массовая посадка деревьев уже прошла в Ноябрьске, сегодня акция запланирована в Салехарде. Специалисты Ямальского лесничества, а также учащиеся Гимназии №1 посадят более 60 молодых деревьев. Аналогичные мероприятия также пройдут в Красноселькупском, Надымском районах, в городах Губкинский, Муравленко, Тарко-Сале и Лабытнанги.

Когда в мае в других регионах страны акции по озеленению уже стартовали, а в городах и районах Ямала еще лежал снег, специалисты профильных структур организовывали занятия со школьниками. Как сообщает сайт правительства региона, сотрудники лесничеств провели открытые уроки, лекции на тему: "Значение леса в жизни человека".

Первый заместитель министра радиационной и экологической безопасности Челябинской области Андрей Минченко, возглавивший комитет ЮУТПП по экологии и ресурсосбережению, провел первое установочное заседание, на котором представил план работы комитета на второе полугодие текущего года.

Как сообщает пресс-служба ЮУТПП, продолжится практика проведения семинаров для предпринимателей, участие комитета в работе заседаний, проводимых региональным правительством, министерством по радиационной и экологической безопасности, Законодательным собранием, прокуратурой Челябинской области, администрацией Челябинска и ЮУТПП.

Запланировано также проведение ряда круглых столов по таким темам, как «Снижение вредного воздействия на окружающую среду при создании новых промышленных предприятий», «Создание современной системы по управлению твердыми бытовыми отходами на территории Челябинской области», «Создание объектов культуры в особо охраняемых природных территориях Челябинской области», «Развитие парусного спорта в особо охраняемых природных территориях Челябинской области».

В настоящее время в комитете работают представители министерства радиационной и экологической безопасности Челябинской области, руководители и специалисты таких предприятий, как ОАО «Челябинский цинковый завод», ЗАО «Карабашмедь», ОАО «Челябинский трубопрокатный завод», ООО «ТрансКом», ООО «Группа Магнезит», ОАО «Птицефабрика Челябинская», ООО «Грифон», ЗАО «Южно-Уральский специализированный центр утилизации», ООО «Тургояк Сити», ООО «Фрострой», ООО «ЭнергопрофитЭксплутация».

Форум «Интернет-предпринимательство в России».

Владимир Путин принял участие в работе форума «Интернет-предпринимательство в России», организованного Фондом развития интернет-инициатив.

В рамках форума представители российского интернет-бизнеса, а также инвестиционных фондов обсудили проблемы развития отрасли, пути взаимодействия органов власти, фондов и предпринимателей для скорейшего становления интернет-индустрии как отдельной значимой для экономики отрасли.

Перед началом встречи с участниками форума глава государства осмотрел выставку интернет-проектов «Город стартапов», на которой представлены результаты работы по проектам, отобранным Фондом развития интернет-инициатив в 2013 году для дальнейшей поддержки.

* * *

В.ПУТИН: Добрый день!

Вы знаете, мне бы хотелось вас, наверное, больше послушать, чтобы вы рассказали, как идёт работа, чтобы мы – я и мои коллеги – могли своевременно и максимально оперативно отреагировать на ваши пожелания.

Мы где-то год назад создавали фонд, который должен был поддержать стартапы в интернете. Но должен сказать, что мы с вами начали эту работу в преддверии 20-летия – в этом году, по-моему, 20 лет рунету, в апреле. За это время из средства общения интернет у нас в стране превратился в очень прибыльный бизнес. Наверное, вы об этом и сами знаете, тем не менее я напомню, что это 8,5 процента ВВП страны. И рынки, так или иначе вовлечённые в бизнес в интернете, – это свыше 5 триллионов рублей, 5,2, по-моему. Это большая бизнес-среда, очень интересная.

И, кроме всего прочего, всё активнее и активнее интернет включается в процессы формирования органов власти, управления. Совсем недавно часть Общественной палаты была избрана через интернет, одна четверть. Совет по правам человека при Президенте в значительной степени формировался через интернет. Это большая, очень важная и интересная работа.

Нам очень хотелось, чтобы государство российское поддержало тех, кто умеет, хочет и намерен работать в интернете. Именно потому мы и создали этот фонд, который сегодня уже управляет, в общем и целом, солидными ресурсами – где-то под 6 миллиардов рублей. Мне бы очень хотелось, чтобы эти средства эффективно использовались и, по мере развития самого проекта, чтобы они увеличивались и приносили пользу и экономике, и обществу в целом, и тем людям, которые активно в интернете работают.

Пожалуй, это всё, что я хотел бы сказать в начале. Вас бы с удовольствием послушал, ваши пожелания, оценки и планы. Пожалуйста.

К.ВАРЛАМОВ: Спасибо, Владимир Владимирович.

Прежде чем начать основную сессию, хотел бы рассказать о том, что мы сделали за прошедший год, с момента создания. Решая поставленную Вами задачу создания условий для предпринимателей в области интернета, мы работаем в двух основных направлениях.

Первое – это создание возможности для любого гражданина в нашей стране начать свой проект, независимо от того, где он живет, на какой стадии зрелости у него проект или просто идея, или уже у него большой бизнес, то есть создать возможности.

И второе направление – это, собственно, развитие самого рынка – рынка инвестиций, рынка спроса со стороны компаний, со стороны корпораций.

По первому направлению мы сделали трехуровневый акселератор. Что это такое? На первом уровне это система дистанционного обучения, через которую любой человек может получить доступ к системе, к образовательным ресурсам и получить консультации экспертов. Уже мы вышли на уровень порядка 4-5 тысяч проектов в год, то есть уже 1,5 тысячи проектов за последние несколько месяцев воспользовались этой системой, получили эту поддержку. Это означает, что в реальности каждый, кто хочет (потому что примерно общий объем рынка такой), получает такую поддержку.

Второй уровень акселерации - это заочная акселерация, и мы открыли, по сути, филиалы наших акселераторов уже в пяти городах: это Новосибирск, Казань, Екатеринбург, Санкт-Петербург и Краснодар. Сейчас в стадии открытия еще два акселератора: в Севастополе и в Астрахани. Там ребята работают 90 дней с нашими представителями, пару раз выезжают в Москву на несколько дней на интенсивные мастер-классы. Почему важны эти акселераторы в регионах? Они являются таким точками кристаллизации региональных экосистем. То есть мы даем туда методики развития проектов, даем материалы учебные. Но там же нужны и люди, и университеты, частные инвесторы, фонды, поддержка администрации, которая опять же тоже деньгами помогает, помещениями. Если не создать, не поддерживать вот эти региональные экосистемы, то люди будут вымываться, и там новых проектов не будет возникать.

И третий уровень акселерации - это в Москве очный акселератор, прямо в этом помещении ребята сидят, вот здесь, примерно по 100 человек. Трехмесячная программа, когда они сюда приезжают опять же со всех уголков страны и три месяца тут в режиме «7 на 12» работают. Не выгнать. Основная задача - очень быстро развить свой бизнес, максимально быстро развить свой бизнес и выйти на реальные показатели по деньгам, по клиентам. Вообще в этом помещении мы постарались создать такую точку притяжения, потому что в зале, где мы были сейчас с выставкой, там у нас коворкинг - это офис, временный офис, который может снять любой человек, любая команда, из любой точки страны приехать на несколько дней или на месяц и быть там, работать, встречаться с клиентами. А также внизу у нас достаточно большой конференц-зал, через который в год должно проходить порядка 10 тысяч человек по профильным форумам, семинарам. То есть мы создаем здесь такую точку притяжения как для Москвы, так и для всей страны.

Еще в области развития рынка мы занимаемся, это один из ключевых вопросов, формированием спроса. Потому что, ну хорошо, ребята сделали какой-то проект, а кому продать? А есть спрос на самом деле со стороны крупных корпораций, мы уже активно очень работаем с «Ростелекомом», с «Интер РАО». И уже они начинают покупать наши проекты, уже формируется спрос. И важно здесь, что мы им рассказываем, что у нас есть, какие проекты, чтобы они вообще увидели, какие есть возможности, а с другой стороны - они нам рассказывают, какие у них есть стратегии и что им интересно. И мы могли бы под их потребности поискать ребят, поискать проекты, дать им деньги, развить до определенного уровня, чтобы они могли у них купить продукцию. Потому что есть проблема вообще закупки у крупных компаний: зачастую их процедуры достаточно тяжеловесные, настроены на больших поставщиков, и у маленькой инновационной компании им тяжело купить. То есть там могут быть ограничения - например, не покупать у компаний с оборотом меньше миллиарда рублей. Ну, у какой у нас малой инновационной компании миллиард рублей? А между тем такой спрос со стороны крупных корпораций - это основа для импортозамещения. Они как раз могут это сделать, а если это импортозамещение, то здесь, в России, создается как бы кормовая база для наших компаний, которые могут за счет заказов на внутреннем рынке развиться, вложиться в НИОКР и выйти на другие рынки.

Сегодня мы здесь собрали лидеров интернет-индустрии (здесь весь бомонд) и постарались обсудить те вопросы, которые волнуют действительно всех, каждого из нас.

Здесь было несколько сессий – пять сессий, на которых мы постарались структурировать эти темы. И крупнейшая сессия была по футурологии. Мы обсуждали, каким будет интернет через год, через пять, через десять. И одним из ключевых трендов является увеличение количества информации как в целом, так и о каждом из нас. Накапливается огромное количество информации из социальных сетей, появляются носимые гаджеты и медицинские устройства, которые биометрию меряют, и так далее. Все это тоже появляется, так или иначе, в интернете. Развивается интернет вещей, когда к интернету будут подключены не просто мобильные устройства, а вся бытовая техника: может быть, кресло будет подключено через семь лет к интернету. И вся эта информация, она…

В.ПУТИН: Зачем?

К.ВАРЛАМОВ: Может быть, как часто садиться. Я немножко утрирую – понятно, но тем не менее. Например, мерить вес человека изо дня в день.

Д.ГРИШИН: На самом деле, можно ответить про кресло?

Кресло, если мерить, сидит человек или не сидит, может экономить еще электроэнергию – в офисах, в больших и крупных компаниях, потому что очень часто бывает, что кондиционирование работает зря, людей нет. То есть на самом деле это имеет право на жизнь. И уже многие западные компании пытаются это делать.

В.ПУТИН: Ужасно. (Смех.)

К.ВАРЛАМОВ: Вот я о чем и говорю, там есть и аспект безопасности, и аспект обработки больших данных - как защищать, как обрабатывать.

И я хотел бы передать слово Аркадию Воложу – генеральному директору компании «Яндекс».

Пожалуйста, Аркадий.

А.ВОЛОЖ: Мы сегодня утром обсуждали, что Россия – один из немногих рынков интернета, на котором доминируют свои собственные интернет-сервисы почти во всех областях. И это доминирование достигнуто не за счет какой-то протекции, а за счет того, что просто отрасли дали развиваться самой, жить, работать в конкурентной среде. Это такой редкий пример, когда без всякой протекции в отличие от других рынков у нас выросли свои собственные сильные игроки. И сейчас начинается новый этап, почти все наши передовые компании, да и стартапы тоже пошли с этими технологиями за границу на другие рынки, потому что они выросли в конкуренции, они сильные, они могут себе это позволить.

Если говорить про поиск, например, то в мире существуют всего четыре страны, у которых есть своя поисковая технология. Что это означает? Что на этих четырех рынках, не знаю, жители Америки, Китая и России, например, имеют выбор, каким поиском пользоваться. Три-четыре игрока на рынке. Если мы посмотрим на весь остальной мир, то Европа, Латинская Америка, половина Азии – такого выбора нет. Пользователю дан сервис, неплохой, замечательный сервис, но без конкуренции, какой есть, и он пользуется одним источником информации, потому что поиск - это основной источник информации о внешнем мире.

И поэтому когда, например, компания вроде нашей идет в мир, то это вопрос не только экономический, но и вопрос такой, не знаю, миссии, что ли. Если посмотреть на интернет через 10-20 лет, то как будет интернет-отрасль выглядеть? Будут в ней один, два игрока, будут там одна, две страны доминировать, какими сервисами пользователи будут пользоваться в интернете через 10 лет? Вот для нас это такой вопрос: сможем ли мы предоставить пользователям других стран выбор сервиса в интернете? Такой важный вопрос, не знаю, миссия даже.

Ну и экономика здесь тоже есть, конечно. Это экспорт, и мы экспортируем товары высокой степени переработки, экспортируем интернет-сервисы, экспортируем то, что создано здесь людьми, мозгами здесь. И это какие-то миллиарды долларов экспорта. Но на самом деле речь идет, конечно, даже не только и не столько про интернет. В одном интернете миллиарды экспорта, но эти же самые технологии, которые в интернете были выработаны, они сегодня начинают применяться во всех областях. Вот говорят про большие данные. Действительно, все сейчас начинает генерить данные. Любой предмет, любой человек производит огромное количество данных сейчас, и поскольку сенсоры дешевые, мы их можем записывать и анализировать. Лет 30 или 40 уже развивается наука анализа данных, у нас очень хорошая, сильная школа на эту тему, еще старая советская, российская школа. И сейчас эта наука анализа данных соединяется, собственно, с самими данными. Эти данные в огромном количестве только сейчас появились. И это, вот это соединение, дает своего рода новую индустриальную революцию. Все, что будет производиться и делаться в ближайшие 10, 20, 50 лет, будет основано на обработке, на анализе, на экономии за счет того, что мы что-то можем делать с этими данными, как-то лучше все видеть, знать и делать все более удобным и экономичным.

Это огромная индустриальная новая волна. Так же, как 200 лет назад была индустриализация механическая, сейчас это автоматизация человеческого умственного труда. И вот эти все технологии, они, в общем, так получилось, зародились в интернете, потому что интернет первый столкнулся с огромным количеством данных и с алгоритмами анализа. У нас есть умение, и вопрос про экспорт таких технологий – это не только вопрос про интернет, а вопрос такой: в новой индустриальной революции Россия будет идти впереди, мы будем ее двигать, или мы будем плестись в фарватере за всеми остальными? Мне кажется, что мы будем двигать, потому что вся эта новая индустриальная революция построена на людях – на талантливых и образованных людях, а с этим у нас очень хорошо. У нас много талантливых людей, и образование у нас, по счастью, еще очень хорошее. Поэтому, если говорить про всякие просьбы, рекомендации, я бы обратил внимание на то, что уже мы начали немножко сдвигать образование в сторону компьютерных областей (прикладная математика, компьютерная инженерия). Это очень дешево в размерах государства. Давайте помогать учебным заведениям образовывать новое поколение компьютерных инженеров. Это, возможно, огромный источник экспорта, вообще работы для страны.

В.ПУТИН: Что касается компьютерных инженеров, то совсем недавно (вы, наверняка, об этом много раз слышали) мы обсуждали проблему, связанную с тем, что у нас вообще плохо готовят инженерные кадры, у нас инженеров перестали готовить, а компьютерных, видимо, тем более. Это, безусловно, очень прагматичная задача, и я не могу с Вами, Аркадий, не согласиться в том, что у нас и база великолепная, и есть материал, замечательный человеческий материал, основываясь на котором можно не только работать, но и добиваться успехов.

Вы сказали про некую миссию, сказали про то, что всего 3-4 страны, у которых есть свои поисковики, и в этой связи миссия возникает у тех участников этого процесса, у тех стран, которые таким ресурсом обладают. Видимо, Вы со мною согласитесь, что этот эксперимент будет чистым, если каждый из этих миссионеров обладает известной чистотой суверенитета. Понимаете, потому что если за всеми четырьмя стоит один хозяин, то это уже не миссия, это монополия, а монополия хороша только тогда, когда она своя, а в целом это вредное явление. (Аплодисменты.)

И вот наша миссия будет заключаться в том, чтобы помочь вам, помочь национальному сегменту, помочь людям, которые работают в этих, безусловно, чрезвычайно перспективных отраслях, стать независимыми и если уж не точку зрения государства и общества, то, во всяком случае, свою, личную точку зрения выражать и формулировать ее так, как вы считаете нужным. Потому что когда это происходит на национальной почве, в конечном итоге это все равно на пользу государству.

К.ВАРЛАМОВ: Спасибо, Аркадий.

И еще один аспект дискуссии - участники сошлись в том, что действительно в России интернет-экономика и интернет-индустрия может быть одним из флагманов экономики. Но мало того, она имеет и хороший потенциал на международных рынках, именно в конкуренции на международных рынках.

И я хотел бы дать слово Дмитрию Гришину, председателю совета директоров и генеральному директору Mail.Ru Group.

Пожалуйста, Дмитрий.

Д.ГРИШИН: Спасибо.

Я здесь могу только поддержать Аркадия, действительно, интернет развился в достаточно большую среду, и сейчас проектами нашей компании пользуется больше 100 миллионов человек. Это в Российской Федерации, в СНГ, это, в общем, достаточно значительная цифра - это в месяц. И в прошлом году мы начали новый амбициозный проект по выходу на новые рынки, на западные рынки, в Америку, в Европу. И там у нас есть уже некоторые первые зачатки роста. И нам кажется, что фундаментально интернет-технологии - это не только то, что позволяет создавать мощный рынок здесь, но это действительно очень большая потенциальная статья экспорта. Плюс, как нам кажется, что очень важно, это фундаментальная связь образования и бизнеса, поэтому мы стараемся всячески в этом вопросе сами помогать, не дожидаться чужой помощи. Мы в моем родном вузе, в Бауманке, открыли технопарк, где мы помогаем обучать студентов, то есть наши сотрудники обучают студентов современным интернет-технологиям. Мы также вместе с университетом ИТМО из Питера проводим крупнейшую олимпиаду для русскоязычных программистов Russian Code Cup, где мы стараемся максимально популяризировать программирование. Мы считаем, что это очень важно и очень правильно, потому что действительно все больше и больше мы движемся в цифровой век, и образование – это такой фундамент, который у нас есть, и действительно русские программисты самые сильные в мире.

Вы знаете, мне бы хотелось, если позволите, об одной проблеме сказать, важной, фундаментальной. Я попробую на пальцах ее объяснить. В принципе интернет последние 15 лет действительно развивался в открытой среде. Мы конкурировали и конкурируем с очень мощными западными компаниями, которые по финансовому и человеческому ресурсу нас на порядки опережают, и в принципе мы это успешно делаем. И у нас сформировался за это время некоторый менталитет конкуренции, открытости, мы сами полагаемся на самих себя, и он достаточно глубокий, этот менталитет. И именно поэтому в принципе любое регулирование, внутреннее, из-за того, что мы выросли в этой среде, оно вызывает некоторое отторжение. Есть такое, можно сказать, предубеждение, что любой контакт с властью, в общем, ни к чему хорошему не приведет.

В.ПУТИН: Правильно. (Смех.)

Д.ГРИШИН: В принципе если можно спрятаться, вдруг не заметят, лучше стараться это делать.

В.ПУТИН: А это неправильно.

Д.ГРИШИН: Да, совершенно верно.

В.ПУТИН: Во-первых, от нас все равно никуда не спрячешься. (Смех.) А, во-вторых, это просто недостойно представителей такого перспективного бизнеса, как ваш, прятаться от кого-то. Зачем? Надо вылезать из-под коряги и общаться. Как бы ни было неприятно, все равно нужно с обществом и государством общаться и искать общие решения.

Д.ГРИШИН: И знаете, при этом некотором предубеждении, которое есть у интернетчиков, мне кажется, у чиновников в принципе тоже иногда встречается предубеждение. И мы часто слышим в кулуарах о том, что все интернетчики – «отмороженные» и люди с другой планеты.

В.ПУТИН: Значит, все-таки бывает в кулуарах. Значит, не прячется от власти, в кулуарах-то бывает.

Д.ГРИШИН: На самом деле это не так: мы – не «отмороженные», мы на самом деле любим свою страну; мы хотим, чтобы здесь было комфортно жить и работать, и чтобы в интернете тоже было комфортно существовать. И мы понимаем, что интернет стал, в принципе, большим - он вырос, и что это сейчас - неотъемлемая часть всего общества. Поэтому, в принципе, регулирование, оно необходимо.

И, если посмотреть, очень часто идеи, заложенные в регулировании, они очень правильные. Но, к сожалению, иногда бывает, что реализация, в общем, пугает. И очень бы хотелось разработать, может быть, какой-то системный процесс, позволяющий нас не только слушать, но и услышать, и чтобы мы на деле увидели, что есть обратная связь, которую можно реализовывать. Это было бы очень и очень важно.

В.ПУТИН: Вы знаете, другого пути все равно в нормальном обществе не существует. Через общественные структуры, через парламент, - оттуда нужно заходить и вместе решать. Ведь запреты – на всё и вся это одно: «хватать и не пущать» - это известное правило, но оно ни к чему хорошему не приводит. Но Вы же сами сказали, что это огромный сегмент сейчас и рынка, и так далее. Вообще без регулирования невозможно. На то и право существует, чтобы регулировать общественные отношения.

Любая норма права – это не просто бумажка с каким-то написанным текстом. Смысл любой нормы права – в регулировании общественных отношений. И, безусловно, в интернете эти общественные отношения складываются и складываются в огромном масштабе.

Каждый день у нас 1/3 наших граждан заходит в интернет так или иначе, о чем мы говорим. Конечно, это подлежит какому-то регулированию.

Мы много с вами дискутировали на темы ограничений, которые введены, связанные с педофилией, с пропагандой наркотиков, терроризма или с пропагандой суицидов. Слушайте, мы же с вами все взрослые люди, нам зачем это с вами нужно? Давайте наших детей пожалеем. Но другое дело, что под эту марку, под этой крышей нельзя вводить никаких ограничений, связанных и со свободами человека и гражданина, которые у нас номер один в Конституции, и нельзя ничего вводить такого, что противоречило бы интересам свободного рынка, имея в виду большие объемы бизнеса. Но надо послушать и ваших конкурентов, которые работают в других средах, условно скажем, в электронных средствах массовой информации, и которые умеют считать, сколько стоит рекламный рынок в стране. Право для того и существует, чтобы уравновесить все эти интересы. Я просто хочу вас заверить в том, что у государства, от которого вы хотели бы вроде спрятаться, нет никакого интереса действовать в интересах одной части общества и во вред другой. Наоборот, мы хотим построить отношения таким образом, чтобы они были гармоничными. И только в этом случае мы можем обеспечить развитие. Но именно в этом мы и заинтересованы и уже, безусловно совершенно, будем всячески способствовать тому, чтобы вы продвигались в бизнесе и внутри страны, и в хорошем смысле этого слова захватывали рынки. Всячески будем этому способствовать.

Д.ГРИШИН: Знаете, пользуясь случаем, хотелось бы пригласить Вас в гости в наш офис в Москве. «Mail.ru» и «Yandex» обладают, мне кажется, очень классными офисами мирового уровня. И было бы здорово, чтобы Вы на них могли посмотреть, пообщаться с молодыми и талантливыми программистами, которые создают российский интернет.

В.ПУТИН: С удовольствием.

Что касается программистов, то я полностью разделяю Вашу позицию и мнение о том, что наши самые лучшие программисты. Наши вообще самые лучшие во всем, вот я в этом абсолютно уверен, а программисты - точно. Я не так уж много, как бы мне хотелось, но тем не менее достаточно часто общаюсь с представителями иностранного бизнеса, в том числе работающими в этой среде, и многократно и с удовольствием слышал вот такие оценки. Вот, допустим, в Индии тоже хорошие программисты. Но мне мои друзья, знакомые говорили так, когда нам нужно решить массовые, большие задачи, в большом масштабе, мы с удовольствием берем специалистов из Индии, а когда нужно забраться куда-то туда в глубину и решать какие-то уникальные задачи, мы ищем специалистов из России. Это оценки независимых абсолютно людей, работающих в этой среде, работающих по-крупному, что называется, это мне было всегда очень приятно слышать.

Так что я полностью разделяю Вашу позицию. Наша задача в том, чтобы поддержать этот уровень. Но для этого нужно поддержать образование в школах, прежде всего, математическое образование. Здесь у нас есть еще вопросы, на которые мы должны обратить внимание.

К.ВАРЛАМОВ: Спасибо.

Как я сказал, одной из тем дискуссии была организация связи между проектами-стартапами и стратегическими заказчиками - компаниями с госучастием, с госкорпорациями. И здесь я хотел бы передать слово, чтобы доложили итоги дискуссии, Дмитрию Алтухову. Он IT-директор компании «Интер РАО».

Пожалуйста, Дмитрий.

Д.АЛТУХОВ: Спасибо.

Продолжение следует.

Совещание по вопросу ликвидации последствий паводка на Алтае, в Хакасии и Тыве.

Владимир Путин провёл совещание в режиме видеоконференции по вопросу ликвидации последствий паводка в Алтайском крае и республиках Алтай, Хакасия, Тыва.

В.ПУТИН: Добрый день, уважаемые коллеги!

К сожалению, в этом году тоже нас стихия не оставляет в покое: с 27 по 31 мая из-за сильных дождей резко повысился уровень воды в реках республик Алтай, Тыва, Хакасия, Алтайского края. Подтопленными оказались более 200 населённых пунктов в 40 муниципальных образованиях. Из зоны бедствия эвакуировано свыше 36 тысяч человек.

Мы уже неоднократно разговаривали с коллегами на эту тему. Знаю, что к МЧС России в последнее время подключилось и Министерство обороны, предприняли все необходимые меры вместе с региональными властями для того, чтобы людей спасти, избежать больших разрушений, насколько это можно было, спасти имущество граждан.

Нужно предпринять все меры, необходимые для того, чтобы обеспечить [нормальную] эпидемиологическую обстановку в регионе, имея в виду и погибший скот, и могильники, если они есть.

Затем посмотреть, как помочь школьникам, которые заканчивают школу и должны сдавать ЕГЭ. И, разумеется, нужно сделать всё для того, чтобы восстановить утраченное жильё, помочь людям в этой серьёзной, трудной жизненной ситуации.

Давайте заслушаем доклады с мест, а потом здесь, в Москве, тоже поговорим на эту тему с коллегами и определим наши действия на ближайшую перспективу.

Пожалуйста, Владимир Андреевич.

В.ПУЧКОВ: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Докладываю: рабочая группа правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации выполняет задачи в Алтайском крае, где сохраняется наиболее сложная обстановка.

Первое. В результате ливневых дождей произошло наводнение одновременно на территории четырёх субъектов Российской Федерации юга Сибири. Уровни воды бассейна реки Оби – это реки Катунь, Чарыш, Бия с притоками – на полтора-два метра превысили критические отметки и достигли своих исторических значений. В результате возникла крупномасштабная чрезвычайная ситуация. Пострадала социальная инфраструктура, дороги, объекты энергетики, связи, жилищно-коммунального хозяйства. В зоне чрезвычайной ситуации оказалось свыше 2,5 миллиона жителей.

В рамках РСЧС была оперативно развёрнута система антикризисного управления, организована работа комиссий по чрезвычайным ситуациям в регионах и муниципальных образованиях под эгидой Национального центра управления в кризисных ситуациях МЧС России.

Решением правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации ЧС с 30 мая на территории Алтайского края, республик Алтай, Тыва и Хакасия был введён режим чрезвычайной ситуации и установлен федеральный уровень реагирования. Это позволило в кратчайшие сроки сформировать мощную группировку сил и средств и организовать проведение крупномасштабных аварийно-спасательных работ.

Со складов Росрезерва и из соседних регионов Сибири была проведена переброска грузов гуманитарной помощи свыше 200 тонн – это продовольствие, медикаменты, бутилированная вода и предметы первой необходимости, которые непосредственно доставлялись в пострадавшие муниципальные образования.

К работам в момент прохождения пика паводка были привлечены органы управления и силы РСЧС общей численностью свыше 17 тысяч человек и более 5 тысяч единиц техники от МЧС России, Министерства внутренних дел, Минобороны, Минздрава, а также силы субъектов Российской Федерации в зоне ЧС. Было развёрнуто более 100 пунктов временного размещения для пострадавших. Активно применялась система космического мониторинга, большой объём космических снимков был получен от российской космической группировки спутников.

Для координации совместных действий организовано взаимодействие с коллегами из Китайской Народной Республики и Казахстана. Я провёл личную встречу с Министром водного хозяйства Китайской Народной Республики товарищем Чэнь Лэем, а также проговорили все вопросы с МЧС Республики Казахстан о координации наших совместных усилий.

В ходе ликвидации чрезвычайной ситуации было проведено своевременное информирование населения, оказана адресная помощь пострадавшим. Приоритет нашей работы – это оказание поддержки пожилым людям, детям и инвалидам. Своевременно был проведён отгон скота в безопасные районы. Это позволило минимизировать потери от чрезвычайной ситуации. В отдельных случаях были проблемы, которые благодаря энергичной работе органов местного управления быстро, в короткие сроки решались.

Второе. В настоящее время обстановка на территории Сибирского федерального округа стабилизируется, пик паводка пройден. Наиболее сложная обстановка остаётся у нас на территории Алтайского края и Республики Алтай. В настоящее время развёрнуты полномасштабные неотложные аварийно-восстановительные работы; группировкой сил РСЧС оказана помощь более 65 тысячам человек. В частности, уже сегодня очищено более 6 тысяч подворий – это одна треть из пострадавших. Откачано воды более чем из 1,5 тысячи подворий, возведено 72 километра водозащитных дамб, восстановлено транспортное сообщение в пострадавших районах, в отдельных точках организованы воздушные мосты. Устойчиво работает система связи, почта.

Докладываю: организована выплата пенсий в зоне ЧС. Кроме того, шаг за шагом осуществляется поэтапное подключение энергетики в подтопленных населённых пунктах только после выполнения мероприятий по просушке подтопленных зданий.

Сводными бригадами Министерства здравоохранения, медицины катастроф организована помощь и поддержка пострадавшим на местах. В целях оказания помощи гражданам, пострадавшим от наводнения, оперативно подготовлено решение Правительства Российской Федерации. Пострадавшим районам выделены бюджетные ассигнования из федерального бюджета, Резервного фонда Правительства по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, общий объём составляет 3750 миллионов рублей. Эти средства направлены на выплату материальной помощи пострадавшим, компенсаций пострадавшим за утрату имущества, а также оплату содержания в пунктах временного размещения. Поступление средств из федерального бюджета находится на контроле у федеральных казначейств здесь, на местах.

Ведётся работа мобильной группы по восстановлению и организации жизнеобеспечения. В частности, продолжается работа по оказанию адресной помощи и поддержке пострадавшего населения в подтопленных населённых пунктах, обеспечивается устойчивое функционирование объектов связи, медицинских учреждений и объектов жизнеобеспечения. Дорожные службы энергично восстанавливают и федеральные трассы, и автодороги регионального значения, устойчиво работают объекты железной дороги. Принимаются все необходимые меры по контролю за санитарно-эпидемиологической обстановкой. Работают мобильные группы Роспотребнадзора и Россельхознадзора.

Уважаемый Владимир Владимирович, совместная работа органов управления и сил РСЧС позволила в кратчайшие сроки стабилизировать обстановку, выполнить необходимые мероприятия по защите жизни и здоровья людей в зоне ЧС, оказать пострадавшим помощь и приступить к восстановлению жизнедеятельности территорий, которые подверглись наводнению. Комплекс неотложных аварийно-восстановительных работ проводится в полном объёме.

Доклад закончил. Благодарю за внимание.

В.ПУТИН: Спасибо.

Владимир Андреевич, сколько всего пострадавших, по вашим оценкам?

В.ПУЧКОВ: Владимир Владимирович, по нашим оценкам, в настоящее время пострадало более 66 тысяч человек. В зоне чрезвычайной ситуации сейчас работают оценочные группы, которые комплексно вместе с органами местного самоуправления, с привлечением волонтёров осуществляют оценку каждого подворья, всех социально значимых и других объектов. Поэтому эта цифра будет уточняться.

В.ПУТИН: Хорошо. Спасибо.

Давайте губернаторов послушаем. Пожалуйста, Карлин Александр Богданович, Алтайский край.

А.КАРЛИН: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Паводковая обстановка в Алтайском крае в этом году складывалась особенно сложно. Всего за период чрезвычайной ситуации в зону подтопления в Алтайском крае попало 87 населённых пунктов в 20 сельских муниципальных районах, микрорайоны в городах Барнаул, Бийск и Новоалтайск. Подтопленными оказались 11 684 жилых дома, произведено отселение 32 547 человек. Для размещения эвакуированного населения на территории края было развёрнуто 52 пункта временного размещения, рассчитанных на 9152 человека.

По состоянию на сегодня, на 15 часов местного времени, подтопленными остаются 15 сельских населённых пунктов в семи сельских районах Алтайского края и микрорайоны в городах Барнаул, Бийск и Новоалтайск. Подтоплено жилых домов на сегодня 1208.

За период развития паводка полностью освободились от воды 72 населённых пункта в 14 сельских районах края. И сегодня там начат первый этап аварийно-восстановительных работ. Сегодня реально в 11 пунктах временного размещения находится 534 человека, из них 125 детей.

По причинённому ущербу. По инфраструктуре: повреждено 64 автомобильных и пешеходных моста в семи муниципальных образованиях края, повреждено дорожное полотно в восьми муниципальных образованиях протяжённостью 185 километров, остаются подтопленными 52 километра автомобильных дорог с твёрдым покрытием, и пока дать оценку их состояния не представляется возможным.

Мы приняли все неотложные меры по приведению системы регионального управления в режим чрезвычайной ситуации. Были организованы меры по обеспечению взаимодействия и координации со всеми федеральными структурами, представленными в регионе. В Алтайском крае побывали руководители Правительства Российской Федерации на уровне вице-премьера, ряд руководителей федеральных министерств и ведомств.

Со всеми федеральными министерствами и ведомствами, Владимир Владимирович, мы находимся в режиме постоянного рабочего взаимодействия. Все возникающие вопросы решаются оперативно. Мы получаем необходимую организационную, материальную и методическую помощь.

Более конкретно по сферам.

Образование. У нас всего ЕГЭ в крае должны были сдать 12 741 выпускник. Для 80 выпускников из числа проживавших в районах стихийного бедствия ЕГЭ перенесён на резервные даты – с 16 по 19 июня этого года. На эти же даты перенесён основной государственный экзамен для 285 девятиклассников. Мы ведём все необходимые консультации с Министерством образования и науки и обеспечим сдачу ребятами экзаменов в установленные сроки.

Мы провели учёт всех несовершеннолетних в пострадавших районах. Сейчас завершаем уточнение списков по микрорайонам города Барнаул, где вода отступает, и люди постепенно начинают возвращаться. Речь идёт об организации летнего оздоровительного отдыха детей. Мы провели необходимые корректировки и дополнительно направляем более 1200 ребятишек из пострадавших районов в загородные оздоровительные лагеря. У нас их всего 80, в Алтайском крае, пострадали от паводка – четыре. В крае функционируют 10 детских санаториев. Эти ресурсы позволяют нам организовать необходимый объём работы и обеспечить системный контроль за состоянием здоровья ребятишек из пострадавших районов.

Всего подтоплено 36 объектов образования, из них – 18 школ на 2 130 учащихся (12 средних школ, остальные – начальные и основные), 10 детских садов на 870 ребятишек. Как я уже сказал, 4 загородных оздоровительных лагеря и 4 учреждения дополнительного образования.

Владимир Владимирович, мы сейчас основное внимание уделяем именно системе образования, потому что нам её нужно полностью привести в рабочее состояние к концу августа и организовать учебный процесс, что мы и сделаем.

Для нас сельское хозяйство – важная отрасль. Я докладываю, Владимир Владимирович, что огромного ущерба эта отрасль не понесла. Мы потеряли, затоплено всего 12 тысяч гектаров посевов. Для Алтайского края это относительно небольшая доля. Мы сохраняем возможность пересева на этих площадях либо компенсации утраченных посевов за счёт изменений в севооборотах и подсева на других территориях.

Погибло и утеряно 1305 голов домашних животных. Организована работа по сбору и утилизации павших животных. Работают такие специально созданные бригады во всех сельских районах Алтайского края.

Главное наше внимание и забота – это проведение комплексных мер по предотвращению распространения инфекционных заболеваний. Здесь главное – это налаживание питьевого водоснабжения. Попали под подтопление 4700 децентрализованных источников, колодцев водоснабжения. Сегодня уже три четверти из них очищены, производится обработка. В трёх районах из 17 проведена стопроцентная обработка этих жизненно необходимых для населения объектов и обеспечивается постоянный мониторинг качества питьевой воды. Пока сегодня всё население, которое пострадало, обеспечивается для питья и для приготовления пищи бутилированной водой необходимого качества. У нас производственные мощности в регионе для этого имеются.

Владимир Владимирович, ведётся серьёзная работа по вакцинации населения. Сегодня, на середину дня, против гепатита А привито 10 540 человек, из них взрослых – 6171, остальные – несовершеннолетние. Против инфекционных заболеваний желудочно-кишечного тракта сегодня уже необходимые вакцины приняли 20 508 человек. Во всех территориях организованы бригады – совместно наши сотрудники учреждений здравоохранения и Роспотребнадзора. Необходимые запасы вакцин, оборудования для этих целей имеются. Мы эту работу будем продолжать.

Считаем удачей, что в зону подтопления попало всего лишь 4 скотомогильника. Это относительно немного для нашей территории. В двух из них вода ушла, и они обработаны специалистами, два других находятся на контроле.

Владимир Владимирович, мы приняли необходимые меры для оказания нашему населению необходимой первой финансовой помощи. Для этих целей из краевого резервного фонда выделено 188,6 миллиона рублей, по 10 тысяч на одно домовладение в качестве первоочередной помощи. На начало сегодняшнего дня 92 миллиона рублей наши люди уже получили.

Сегодня у нас практически завершается подготовка списков, ведётся повсеместная работа там, где это возможно, по оценке причинённого ущерба, для того чтобы мы максимально оперативно могли транслировать нашим людям ту материальную поддержку, которая выделена из Резервного фонда Правительства, согласно известному правительственному постановлению.

Мы из Резервного фонда обеспечили закупки необходимых вакцин, медицинского оборудования, а также специальной техники для очистки колодцев, подвалов и помещений в зданиях, для того чтобы максимально оперативно там, где это возможно, начать проветривание, просушку помещений и минимизировать ущерб.

Ведём работу по восстановлению дорожной инфраструктуры. Сегодня связь со всеми населёнными пунктами восстановлена, я имею в виду связь по автомобильным дорогам. Не в полном объёме, но, по крайней мере, связь со всеми есть. Везде населению обеспечивается необходимый подвоз продовольствия, всё население обеспечивается, как я сказал, бутилированной водой, печёным хлебом.

Мы активно взаимодействуем со структурами Министерства обороны, они сегодня представлены в регионе, Вы об этом доклады услышите.

Я, Владимир Владимирович, в завершение своего доклада хотел бы выразить Вам, руководителям федеральных министерств и ведомств от жителей Алтайского края, пострадавших от мощнейшего стихийного бедствия, слова признательности за своевременную разностороннюю, массированную помощь, которая уже поступила в Алтайский край и поступает буквально ежедневно, ежечасно. Люди это понимают, чувствуют и выражают признательность и благодарность за это. Спасибо.

В.ПУТИН: Спасибо.

Бердников Александр Васильевич, Республика Алтай.

А.БЕРДНИКОВ: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович!

Обстановка в Республике Алтай стабилизируется. Вода ушла полностью из населенных пунктов. Подтопленных участков, домовладений нет.

Вчера в телефонном разговоре с Вами я Вам подробно доложил о ситуации, как она развивалась, о тех масштабах разрушений, которые нам принес паводок. Владимир Андреевич Пучков тоже сегодня проинформировал об общих цифрах и последствиях. Но дополнительно хотел бы сказать, что из 60 тысяч населения, оказавшегося в зоне ЧС в сибирских регионах, 27 – это наши люди, практически 50 процентов. Ситуация развивалась стремительно, особенно в горах: сброс рек – это со скоростью автомобиля. Удалось самое главное – не допустить гибель людей. Угроза была реальной, 140 человек мы просто снимали с крыш вертолетом, активно сработала здесь авиация.

Владимир Владимирович, сегодня восстановлена полностью связь со всеми районами Республики, газоснабжение в городе и пригороде, энергоснабжение. Из 280 разрушенных, поврежденных мостов сегодня порядка 95 мостов восстановлено для проезда. На сегодня отрезанными от «большой земли» остаются 3 населенных пункта с населением общей численностью в пределах 3 тысяч человек. Мы им обеспечили воздушное сообщение, запас продуктов питания, медикаментов имеется. Я лично находился в этих селах, встречался с людьми. Сегодня лодочные переправы, специалисты изучают возможность устройства паромов, но пока конкретного заключения нет.

Работаем активно с населением, информированием занимаемся, буквально все руководители Республики Алтай постоянно встречаются [с людьми]. Хотя есть напряжение, но люди с пониманием относятся, понимают, что это стихия. Самое главное, адекватно реагируют на доброжелательно принимаемые нами меры.

Дважды разговаривали с Дмитрием Анатольевичем Медведевым, довели [до сведения] после нашего разговора, что глава государства тоже лично занимается этими проблемами.

Я бы, как и мой коллега, Александр Богданович, хотел выразить слова благодарности МЧС России: просто, оперативно, в сжатые сроки, группировка сил и средств – 150 человек, 20 плавсредств. Ежедневно мы ведем диалог с Министром транспорта России Соколовым. Здесь работает оперативная группа Минтранса Российской Федерации, Роспотребнадзор, Министерство труда и социальной защиты – Топилин, который тоже здесь был вместе с Ольгой Юрьевной Голодец.

Принято решение о дополнительной квоте для отдыха детей из пострадавших районов Республики Алтай, 200 человек – за пределами Республики Алтай.

Весь алгоритм действий по обеззараживанию территории, хлорированию, гиперхлорированию водопроводов мы проводим. Здесь находится заместитель руководителя Роспотребнадзора – рядом находится, в зале. Я считаю, что сегодня мы, конечно, делаем очень много.

Активно откликнулся бизнес, хозяйствующие субъекты. Но работаем в долг, под честное слово. Из наших небольших резервов выделяем тоже ресурсы на восстановительные работы. Мы понимаем, что нельзя все наши проблемы по восстановлению инфраструктуры перекладывать на федеральный центр. Но без адресной помощи Республике Алтай, конкретно на восстановление мостов, нам не обойтись. Я прошу в этом плане у Вас поддержки.

В принципе все основные проблемы я Вам обозначил, Владимир Владимирович. И еще одна просьба: Ваши поручения о выделении Республике Алтай вертолетов (еще раз жизнь подсказала, что это крайне необходимо, у нас 95 процентов – горная местность), но на сегодня до конца не исполнены, хотя мы работаем с Минфином и другими федеральными ведомствами. Просто просьба еще раз, если возможность есть, этот вопрос подтолкнуть, потому что в условиях Горного Алтая без авиации очень сложно решать оперативные проблемы, связанные с защитой жизни и здоровья людей.

Доклад закончен. Спасибо.

В.ПУТИН: Спасибо.

Ваше письмо уже должно находиться в Минфине, да?

А.БЕРДНИКОВ: Да.

В.ПУТИН: Антон Германович, есть у вас письмо?

А.СИЛУАНОВ: Мы оперативно взаимодействуем, финансовое подкрепление будет выделено.

В.ПУТИН: Спасибо.

Зимин Виктор Михайлович, Республика Хакассия.

В.ЗИМИН: Многоуважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги! Всем желаю доброго дня.

За четверо суток, Владимир Владимирович, вода у нас, я имею в виду паводок, поднялась, была 5 метров 14 сантиметров, превысив исторический максимум 1969 года. Мы пока продолжаем работать в режиме ЧС.

В ходе ЧС пострадали у нас 4213 человек в 22 населенных пунктах Республики. Из своих домов временно были отселены 784 человека, в том числе 269 детей. Подтоплено 929 жилых домов, 2013 приусадебных и более 1000 дачных участков.

Я почему акцентирую внимание? Владимир Владимирович, у нас не было затоплено, у нас подтопление шло только грунтовыми водами. Считаю, что ситуацию в целом спасла система гидротехнических сооружений. В течение четырех лет мы планомерно по всей Республике строили новые и ремонтировали старые дамбы. Объем бюджетных вложений составил более 0,5 миллиарда рублей. Благодаря этому мы не потеряли ни одного населенного пункта, не допустили ни одного трагического или несчастного случая. Дети, которые должны были сдавать ЕГЭ, сдали его вовремя. Женщины, которым пришло время рожать детей, были перевезены вертолетом в республиканский центр.

Мы приняли решение продолжать эту работу. Разрабатываем программу по техническому обновлению и укреплению гидротехнических сооружений с тем, чтобы в течение 3–5 лет раз и навсегда решить вопрос по защите населенных пунктов и наших жителей от паводка от причин грунтового подтопления, грунтовыми водами.

По состоянию на 10.00 Москвы 10 июня этого года паводковая обстановка в Республике стабилизируется. Сейчас самое главное – помочь людям восстановить утраченное. Я обещаю, Владимир Владимирович, что ни одной семьи мы не бросим. Опыт есть, на каждую пострадавшую семью составляется социальный паспорт. Я думаю, что в течение 4–5 дней у нас будет на каждого жителя, на каждое домостроение паспорт. Учтены все их нужды – от потери урожая в огороде до гибели скота и порчи имущества. Не будем разделять – дом был у человека или дача, есть прописка или нет ее. Помогать будем всем.

Все, что выходит за рамки возможностей федерального центра по возмещению ущерба, будем делать сами. Нам многие хотят помочь, открыт специальный счет. Сами жители, бизнес тех территорий, которые не пострадали, – все помогают, Владимир Владимирович. Я благодарю также Минфин, оперативно сработал. Мы имеем постановление и знаем, что в течение короткого времени уже будет первый транш в Республике – то, что касается федеральной помощи.

Организована следующая работа, Владимир Владимирович. Уточняются списки пострадавших для выплаты единовременных денежных пособий, проводится массовая вакцинация населения. Я думаю, в течение тоже 4–5 дней ее закончим. Проводится ревизия состояния защитных дамб и отводных каналов. Выявленные повреждения оперативно устраняются. Мы также надеемся, что критические точки – размывы скальных пород и та защита, которая была сделана железобетоном, выдержала, но пострадала – в течение трех недель оперативно устраним.

Оказывается адресная помощь пострадавшему населению. Выдано более 18 тонн посадочного картофеля, потребность в нем полностью закрываем. Предоставляются также семена свеклы, моркови, лука и других овощей. Вроде звучит как мелочь, но для многих это важно. Тем, кто не сможет отсеяться сейчас, мы осенью отдадим готовой продукцией.

По предварительным данным, материальный ущерб, нанесенный Республике паводком, оценивается в 1756 миллионов рублей.

Кроме того, я хотел бы поблагодарить Правительство России, Владимир Владимирович, Вас за оперативное выделение Республике средств в размере 290 миллионов рублей на частичное возмещение ущерба населению. Соответствующее постановление уже подписано. Как я ранее сказал, мы в течение нескольких дней ждем уже первого транша.

Уважаемый Владимир Владимирович, хотел бы также сказать спасибо лично Вам и Премьер-министру Дмитрию Анатольевичу за помощь и поддержку. Также хочу поблагодарить руководство МЧС, Владимира Андреевича Пучкова и Министра обороны Российской Федерации Сергея Кужугетовича Шойгу.

Также в конце, если Вы разрешите, я хотел бы обратиться с двумя предложениями.

В.ПУТИН: Пожалуйста.

В.ЗИМИН: Хакассия выстояла в паводке только благодаря плановой и целенаправленной работе по укреплению и строительству защитных дамб. В связи с этим обращаюсь с предложением создать федеральную программу по строительству и реконструкции гидротехнических сооружений. Это предложение мы уже передали и в Правительство, и в МЧС России. Одним из источников, Владимир Владимирович, финансирования этих работ мог бы стать возврат к действию водного налога. В 2004 году Республика получала в пределах плюс-минус 300 миллионов рублей. Сегодня это где-то в пределах 500 миллионов. Нам бы планово всегда хватало – и развиваться, и заниматься реконструкцией дамб, и новые технологии применять по дренажам, и в течение пяти лет закрыть эту проблему. Но в регионах, которые географически находятся в зоне риска… Просьба рассмотреть этот вопрос.

Спасибо. Доклад закончен.

В.ПУТИН: Хорошо.

Спасибо большое. И за предложение спасибо, обязательно рассмотрим.

Пожалуйста, Булгаков Дмитрий Витальевич – замминистра обороны. Он в Алтайском крае находится.

Пожалуйста.

Д.БУЛГАКОВ: Товарищ Верховный Главнокомандующий!

Для ликвидации последствий чрезвычайной ситуации, сложившейся в связи с паводковой обстановкой в Алтайском крае, решением Министра обороны создана группировка войск Центрального военного округа в составе 1094 человека личсостава и 166 единиц техники.

На сегодняшний день группировкой войск выполнены следующие мероприятия. Эвакуировано 688 человек, из них 211 детей, перевезено через водные преграды в связи с разрушением мостов 206 единиц техники; выполнено 184 машино-рейса, очищено от мусора 6 населенных пунктов Бийского района и произведена дезинфекция территорий, обеспечен подвоз продуктов питания: 12 тонн продуктов, 21 тонна бутилированной воды. Установлено 4 мостовых перехода с применением комплектов тяжелых механизированных мостов общей протяженностью 100 метров в населенном пункте Чемал и в населенном пункте Топольное. Оборудованы две переправы из понтонно-мостового парка длиной 100 метров через реку Ануй в населенном пункте Антоньевка и длиной 40 метров – через реку Ануй в населенном пункте Топольное.

В настоящее время основные усилия группировки сосредоточены на решении следующих задач.

Первое – это восстановление движения через водные преграды путем оборудования переправы из парка понтонно-мостовых и мостовых переходов из комплектов тяжелых мостов. Второе – восстановление дорожной сети в районах, пострадавших от паводка. Третье – производство взрывных и других работ с целью восстановления инженерно-технических сооружений на реках и водоемах. Четвертое – проведение работ по очистке территорий и дорог населенных пунктов, ликвидация последствий наводнения, проведение работ специалистами службы войск радиационной, химической и биологической защиты по специальной обработке местности и маршрутов движения.

С решением вышеперечисленных задач будет полностью восстановлено движение по основным автомагистралям, очищены от паводковой грязи и мусора населенные пункты и основные дорожные направления, восстановлена инфраструктура на дорогах, разрушенных паводковой обстановкой. Данные мероприятия определены как первоочередные совместно с губернатором и администрацией Алтайского края. Силы и средства для решения данных задач имеются, и войска приступили к их выполнению.

На одном из наиболее важных участков работы сейчас нахожусь совместно с командующим войсками Центрального военного округа – в Чарышском районе Алтайского края, где в данный момент специалистами инженерных войск производится направленный взрыв скального грунта, обрушение которого будет способствовать перекрытию вновь образовавшегося в ходе паводка русла реки Чарыш. Созданная группировка, используя специальную и автомобильную технику, приступила к восстановлению разрушенной паводком дамбы.

В течение последних суток для усиления группировки в район затопления переброшено военно-транспортной авиацией, 20 самолетными рейсами, 4 экскаватора и 4 бульдозера, которые сегодня приступили к работе.

Товарищ Верховный Главнокомандующий, ситуация взята под контроль. В случае обострения обстановки группировка сил будет увеличиваться.

Доклад закончил.

В.ПУТИН: Спасибо.

Дмитрий Витальевич, сколько сейчас всего личного состава у вас там? Сколько всего человек у вас работают?

Д.БУЛГАКОВ: На сегодняшний день работают в группировке войск 1094 человека и 166 единиц техники.

В.ПУТИН: Спасибо.

Коллеги, кто из присутствующих здесь членов Правительства хотел бы что-то добавить?

Пожалуйста, прошу.

М.ТОПИЛИН: Уважаемые коллеги!

В пятницу и субботу была командировка в Барнаул и Горно-Алтайск. Посмотрели на месте, что происходит, как размещаются люди в пунктах временного размещения. Конечно, объем этот не тот, как был ранее. Размещение в пунктах временного размещения все-таки идет на спад, и это достаточно небольшое количество людей. Лучше – в Республике Алтай, в Барнауле тоже достаточно хорошо люди размещены. Посмотрели все это, то, что могли, какие-то пункты, не все, конечно.

Мы отработали темы, связанные с выплатой пенсий и с восстановлением документов (здесь тоже не такие большие потери), с восстановлением для инвалидов технических средств реабилитации (единичные случаи практически, там буквально 20 случаев таких было). Договорились с губернаторами. Здесь такая проблема есть, которую мы предлагаем решить, – это то, что связано с отдыхом в Крыму, возможно направить. Губернаторы вчера дали заявки, это порядка 430 путевок. В принципе мы вчера в рабочем порядке с Минфином проработали, можем это сделать.

В.ПУТИН: Для детей, да?

М.ТОПИЛИН: Для детей, это только дети. Это мы можем сделать, у нас есть постановление. Туда просто идет увеличение. Думаю, мы с Минфином определимся по дополнительным средствам. Не такие большие суммы. С Крымом я сегодня проработал с точки зрения возможности по детям. Губернаторы просили все-таки оказать им помощь по их оздоровительной кампании на местах. Здесь мы еще с Минфином поработаем дополнительно, потому что там тоже не такие большие средства, но здесь есть необходимость маневра внутри учреждений.

Сейчас Минобороны помогает в расчистке, и они ставили вопрос связанный, допустим, с временной занятостью для расчистки территорий. Там действительно много что надо убирать, и если армия это сделает, то тогда этой необходимости не будет. Думаю, мы тоже с ними этот вопрос решим. Детский вопрос, думаю, достаточно оперативно можем решить.

В.ПУТИН: Пожалуйста, Антон Германович.

А.СИЛУАНОВ: Уважаемый Владимир Владимирович!

Вчера Правительство приняло распоряжение о выделении 3,7 миллиарда рублей на оказание поддержки пострадавшим гражданам. Сегодня первая часть помощи перечислена. Видим основную задачу с МЧС – подготовить предложения по объемам средств, необходимым для восстановления экономики и социальной сферы пострадавших регионов. В ближайшее время такие расчеты будут сделаны, и объем поддержки будем учитывать уже в рамках резервных фондов и возможного уточнения бюджета текущего года.

В.ПУТИН: Хорошо.

Да, пожалуйста, Андрей Рэмович.

А.БЕЛОУСОВ: Хотел бы несколько вопросов поставить. Мы тоже отрабатывали с МЧС. Сейчас вода пошла на спад. Есть 4 вопроса, которые мы предлагаем записать в сегодняшнее решение. Мы завтра готовы представить Вам на подпись.

Первый вопрос – это то, что, кроме тех ресурсов, которые сейчас выделяет Правительство, у нас на самом деле еще есть тема выплаты страховок страховыми организациями. Там достаточно много застраховано и имущества, и сельхознасаждений. И сейчас нужно, чтобы страховые организации не уклонялись от выплаты страховок и не тянули с рассмотрением документов. Эту работу мы предлагаем поручить, чтобы она была организована Правительством и Центральным банком, чтобы это все оперативно было сделано.

Вторая тема – это тема ремонта инфраструктуры. Это касается, прежде всего, объектов энергетики и жилищно-коммунального хозяйства. До тех пор, пока вода не сошла, это было не столь актуально. Но сейчас в основном вода сошла, и это нужно оперативно сделать.

Третья тема. Собственно, ее уже затронули, это тема детей, ЕГЭ и особенно выделение средств на обеспечение отдыха. Это касается Республики Алтай, в первую очередь. Всего суммарно по трем республикам это примерно 2 тысячи детей, Максим Анатольевич сказал.

И четвертое (это особенно просило сделать МЧС) – это организация контроля над хозяйственной обстановкой в регионе. Это касается, прежде всего, достоверного прогноза, который Минприроды должно сделать. Сейчас, на сегодняшний день, этот прогноз, я так понимаю, отсутствует, и у МЧС в этой связи есть опасение относительно дальнейшего развития ситуации.

В.ПУТИН: Повторения?

А.БЕЛОУСОВ: Это касается и установления контроля над соблюдением режима собственниками гидротехнических сооружений. Много платин. Известно, они всегда находятся под должным контролем, необходимо организовать, особенно в этих республиках, этот контроль.

И третье – это создание резервных объемов в водохранилищах, если ситуация будет осложняться. Мы предлагаем эти вопросы отразить в перечне поручений. Сегодня и завтра мы Вам готовы представить.

В.ПУТИН: Хорошо.

Пожалуйста.

С.ДОНСКОЙ: Владимир Владимирович, здесь упомянуто создание резервных мощностей, ремонт, в том числе губернатор Хакасии тоже упомянул тему, связанную с ремонтом ГТС. Это все как раз у нас формируется в рамках ФЦП водохозяйственного комплекса. Я тоже попросил бы поручение нам совместно с Минфином, учитывая, что на самом деле у нас есть и Дальний Восток, который тоже очень больших ресурсов требует, потому что там еще не все задачи решены, и сейчас новая задача появилась. Нам тоже поручить, чтобы мы проанализировали, во-первых, по дополнительным финансам как раз на ремонт, на обеспечение резервных мощностей, это раз.

Во-вторых, здесь упомянут водный налог. На самом деле мы с Минфином работаем уже, мы тоже подготовили предложения. У нас есть водный налог и водный платеж, там два платежа идет, потому что у нас в отдельных случаях еще сохраняется лицензия, а где-то у нас уже водные договора. Это в связи с Водным кодексом с 2006 года продолжается. Мы подготовили предложение эти платежи поэтапно повышать, потому что с 2004 года не повышалось. И вот эти ресурсы можно было бы как раз направить на конкретные болевые точки.

В принципе неплохо было бы, конечно, уже в этом году решение с Минфином отработать, потому что на самом деле все обоснования есть, здесь уже чисто политические задачи должны решить, чтобы это было плавно, и особого влияния не было. Потому что, конечно, мы понимаем, что все должно быть и с точки зрения социальных вопросов, уравновешено. Тогда, если можно, такое поручение нам дать.

В.ПУТИН: Хорошо. Минфин не возражает?

А.СИЛУАНОВ: Мы согласны. Такие предложения сегодня будем рассматривать у Председателя Правительства [на совещании] по бюджету.

В.ПУТИН: Хорошо. Что еще? Есть что-то? Пожалуйста.

Н.ФЕДОРОВ: Общая площадь гибели сельхозкультур незначительна, это примерно 13 тысяч гектаров. В Алтайском крае – 12 тысяч, как докладывал губернатор, и чуть более одной тысячи – в Республике Алтай. В Тыве и Хакасии нет потерь сельхозкультур. Ущерб по прямым затратам, по предварительным оценкам, порядка 41 миллиона рублей: 35 миллионов где-то по Алтайскому краю и 6 миллионов – Республика Алтай. Но как сказал губернатор, еще есть надежда провести пересев и уменьшить возможные потери. Сейчас работа идет по предварительной экспертной оценке, и в принципе мы можем частично компенсировать, ресурсы у Минсельхоза есть, мы представим в Правительство, ресурсы, предназначенные как резерв на сезонные риски. В этом году впервые такая статья предусмотрена в федеральном бюджете.

Есть потери сельскохозяйственных животных. В Хакасии, по нашим предварительным оценкам, на 13 миллионов рублей, в Тыве – порядка 7 миллионов рублей. Я в выходные дни тоже проехался вместе с главами регионов по этим двум республикам. Здесь возможна частичная компенсация. Мы будем помогать, возможности для этого есть.

По скотомогильникам, Владимир Владимирович. Слава богу, ни в Тыве, ни в Хакасии, ни в Республике Алтай скотомогильники не попали под затопление. В Алтайском крае – да, один скотомогильник сибиреязвенный. Но мы возвели надежный курган двухметровый, Все находится под контролем.

В.ПУТИН: Хорошо. Спасибо.

Прошу Вас.

В.СКВОРЦОВА: Очень коротко.

Уважаемый Владимир Владимирович! Медицинская и санитарно-эпидемиологическая ситуация полностью под контролем. Заболеваемость инфекционными заболеваниями ниже сезонного уровня. Наша работа совместно с Роспотребнадзором проводится в нескольких направлениях.

Первое – работа с населением. Разработаны памятки – более 45 тысяч, – разъясняющие правильное поведение по личной гигиене, по использованию воды и по способам обработки жилищ после возврата в жилище. Проведено более 16 тысяч подворовых обходов силами медицинских работников и волонтеров. Отряды волонтеров из студентов-медиков Алтайского края. Осмотрены более 20 тысяч человек, почти 5 тысяч детей. За помощью обратились 1300 человек, в основном это респираторно-вирусные инфекции. В общем, эта ситуация под контролем.

В настоящее время функционирует 16 пунктов временного размещения – 700 человек, из них 200 детей. Медпункты во всех пунктах функционируют, круглосуточное пребывание медицинских работников. Лекарственными и препаратами, бутилированной водой и всем остальным они тоже обеспечены.

И в отношении вакцинации все губернаторы докладывали, мы идем по плану, завершим в течение ближайших трех-четырех дней. Уже более 52 тысяч проведено вакцинаций и фагирований. Единственная тема – это туляремия, вспышка которой обычно бывает чуть позже, в августе. Мы на эту тему сейчас тоже вместе работаем и думаем, что, в общем, проблем здесь тоже не будет. Но в целом пока все благополучно.

В.ПУТИН: Хорошо.

Пожалуйста, Игорь Николаевич.

И.СЛЮНЯЕВ: Владимир Владимирович!

После паводка 2013 года Минрегион подготовил и направил в адрес глав субъектов Федерации методические рекомендации, которые должны способствовать минимизации имущественного ущерба. Причем существующие документы терпланирования, правила землепользования и застройки, генеральные планы особо выделяют такие зоны, которые возможно будут подтоплены в неблагоприятных условиях. Однако жесткого законодательного ограничения на строительство в зонах потенциального подтопления не существует, и необходимо поправить градостроительное законодательство, для того чтобы исключить капитальное строительство (жилищное, дачное) на территориях потенциального подтопления.

Спасибо.

В.ПУТИН: Пожалуйста, Максим Юрьевич.

М.СОКОЛОВ: Уважаемый Владимир Владимирович!

По транспортной инфраструктуре ситуация непростая, но находится под контролем. В основном это касается дорожной инфраструктуры. В целом, по данным на сегодняшний момент, поскольку еще чрезвычайная ситуация в Алтайском крае продолжается, подверглось подтоплению порядка 1200 километров дорог, из них 78 придется восстанавливать, и они во многом подверглись разрушению. 387 мостов на сегодняшний день разрушены и большая часть ударов стихии пришлись в этой части на Республику Алтай, где были разрушены 270 мостов. Мы оцениваем сегодня ущерб, везде работают группы Министерства транспорта, во всех субъектах Российской Федерации, и Федерального дорожного агентства, оцениваем сегодня ущерб в серьезную сумму – порядка 7 миллиардов рублей для полного восстановления. Из них, конечно, как я уже сказал, большая часть, порядка 4,5 миллиарда рублей, – это восстановление дорожной инфраструктуры в основном регионального и местного значения, именно Республики Алтай.

Конечно же, восстановление проезда было бы невозможно, несмотря на то, что мобилизована была полностью техника всех подрядных организаций и сотрудники, в целом более 500 единиц и 1200 человек. Но это невозможно было бы восстановить без помощи и поддержки Министерства обороны, Министерства по чрезвычайным ситуациям. Сейчас в целом проезд, как было доложено губернаторами, обеспечен. Мы переходим к этапу уже оценки ущерба более точного, проектов и восстановления дорог.

В.ПУТИН: Спасибо.

Что хотел бы отметить в завершение нашего сегодняшнего совещания. Хотел бы отметить, что система антикризисного управления в целом заработала своевременно, и соответствующие региональные штабы были созданы вовремя. Хочу за это поблагодарить всех, кто принимал участие в ликвидации последствий на начальном этапе.

Вместе с тем работа предстоит большая. Только по предварительным оценкам, 66 тысяч человек пострадали. В этой связи прошу руководителей субъектов Российской Федерации вместе с МЧС, региональными и муниципальными властями провести как можно быстрее оценку масштаба бедствия и поименно выявить всех людей, которые нуждаются в помощи. Где нужно работать, по каким направлениям – всем понятно. Это и здравоохранение, и восстановление инфраструктуры, помощь отдельным секторам экономики, включая сельское хозяйство. И конечно, нужно обеспечить своевременную в соответствии с действующим законом адресную помощь пострадавшим гражданам, имея в виду и помощь в восстановлении жилья, имея в виду и материальную помощь, восстановление утраченного имущества. Прошу подключиться к этой работе и Рогожкина Николая Евгеньевича – полномочного представителя, чтобы Вы там тоже в регионах бывали, смотрели, что там происходит, давали соответствующие оценки. И жду Ваших докладов на эту тему.

И вот еще что в заключение. Конечно, знаю, что все ведомства работали, эффективно работали руководители регионов, и приятно слышать такую успокаивающую формулировку, как «все находится под контролем».

Вместе с этим мы с вами понимаем, что люди находятся в очень сложной ситуации, в тяжелой ситуации. Хочу вас предупредить от того, чтобы у нас за этими формулировками, что называется, глаз не замылился, и мы никогда не забывали ни на секунду о том, в каком положении сейчас люди находятся, и реагировали бы, исходя из реалий, которые складываются на данный момент времени, никогда об этом не забывали, повнимательнее отнеслись к нуждам каждой пострадавшей семьи, каждого поселка, каждого населенного пункта.

Нужно оценить в денежном выражении масштаб потерь, но оценка должна быть объективной, с тем чтобы а) никого не забыть, и б) чтобы не было никаких спекуляций. К сожалению, должен это отметить, и вы это тоже хорошо знаете, когда после первичных оценок начинаешь смотреть поподробнее, размер заявленных средств подчас уменьшается не в какие-то проценты, а в разы. Чтобы этого не было, прошу вас и обращаю на это внимание МЧС. Должна быть проведена комплексная профессиональная оценка ущерба и, соответственно, сделана окончательная заявка на необходимые ресурсы из федерального бюджета.

По результатам нашей сегодняшней встречи подготовим ряд поручений. Прошу вас самым активным образом работать над ликвидацией последствий этого стихийного бедствия. И жду от вас доклада через полтора-два месяца по тому, как идет работа по восстановлению утраченного имущества и восстановлению инфраструктуры.

Спасибо.

На Ямале средний показатель утилизации попутного нефтяного газа (ПНГ) составляет 92%. Об этом заявила и.о руководителя Росприроднадзора по ЯНАО Н.Колесникова.

Нефтяные компании все больше внимания уделяют проблеме рационального использования попутного газа.

Активизации способствовало принятое Правительством Российской Федерации постановление №7 от 8 января 2009 г, в котором заложено требование по доведению уровня утилизации попутного газа до 95%.

Объем штрафных санкций, собранных Росприроднадзором по ЯНАО за сжигание нефтяного попутного газа в 2012 г составил 1,5 млрд руб, в 2013 г - 2,5 млрд руб.

«Значительные суммы штрафов существенно ударили по карману природопользователей. Недавно мы подводили итоги, и к концу прошлого года основная масса предприятий вышла на девяностопятипроцентный уровень утилизации попутного нефтяного газа. Где-то показатели даже и выше. В крупных компаниях они достигают 98%. Сейчас средний показатель по округу - 92%», - сказала она.

Существует постановление правительства «О мерах по стимулированию сокращения загрязнения атмосферного воздуха продуктами сжигания попутного нефтяного газа на факельных установках» предписывает утилизировать 95% ПНГ и вступило в силу с 1 января 2012 г.

С 2013 г в 12 раз возросли размеры базовой ставки штрафа за неэффективное сжигание ПНГ.

С 2014 г последует 25-кратный рост санкций за неэффективное сжигание ПНГ.

Базовый размер платы за выбросы, к которому применяются коэффициенты, для среднестатистического западносибирского месторождения составляет 20,9 руб/т при горении ПНГ с образованием сажи, а при бессажевом горении - 0,9 руб/т , по расчетам Энергетического центра Сколково.

ОАО "Уралкалий" уличили в загрязнении окружающей среды сточными водами. Коммунальщики (ООО "НОВОГОР-Прикамье"), с которыми у промышленников заключен договор, потребовали заплатить штраф за превышение нормативов по сбросу загрязняющих веществ. Однако калийная компания выполнять условия соглашения не спешит, пытаясь отбиться в арбитраже.

Очередное разбирательство назначено на 11 июня. И шансы у "Уралкалия" мизерные. Но, как выяснил обозреватель "Уралинформбюро", акционерное общество предпочитает судиться даже в самых безнадежных случаях. Зачем ему это надо – большой вопрос: после судебных тяжб платить порой приходится в два раза больше, чем по договору. Но, вероятно, деньги есть: размер вознаграждения членам Правления растет.

Конфликт "Уралкалия" и "НОВОГОР-Прикамья" тянется с 2011 года. Именно тогда после контрольного отбора проб и было выявлено чрезмерное загрязнение сточных вод. Калийная компания не отрицала данный факт, но решила схитрить. Спустя месяц после отбора она самостоятельно провела повторный замер, который никаких нарушений вроде бы не выявил. Вот только коммунальщиков поставили об этом в известность лишь 24 января 2013 года.

"Уралкалий" уже не в первый раз пытается хитрить со своими партнерами. В 2013 году компания в одностороннем порядке пересмотрела договор с ООО "Верхнекамская лесопромышленная компания". Последняя обязалась произвести рубку деревьев и очистку лесосеки. Когда большая часть задания была выполнена, произошли изменения в проекте освоения лесов. Заказчик, не мудрствуя лукаво, решил снизить расценки за уже выполненные работы, поскольку объемы рубки оказались меньше, чем планировалось договором.

Арбитраж в трех инстанциях встал на сторону ООО "ВЛПК": поскольку экономический интерес заказчика заключался не в получении определенного объема древесины, а в освоении земельного участка, то и нет оснований определять цену работ пропорционально объему вырубленных елей и берез.

Иногда несвоевременное перечисление денег партнерам аукается калийной компании дополнительными убытками. В мае 2012 года ООО "ПТК" поставило "Уралкалию" товар на 57 525 рублей, который был оплачен лишь в декабре 2013 года. В итоге пришлось заплатить фактически дважды: добавились неустойка в 31 тысячу, 10 тысяч на оплату услуг юриста и плюсом государственная пошлина.

Просрочку платежей в 2012-2013 годах, скорее всего, можно объяснить тяжелым финансовым положением ОАО "Уралкалий". В 2013 году выручка сократилась на 12,5%. Кредиторская задолженность за прошлый год увеличилась в 1,9 раза, достигнув 14 миллиардов рублей. Львиную ее часть составляет как раз задолженность поставщикам и подрядчикам.

На фоне таких плачевных показателей как-то плохо поддается разумению решение Совета директоров увеличить в 2013-м выплаты членам Правления в 2,3 раза. Причем 470 миллионов рублей из 752, говорят, были заплачены генеральному директору "Уралкалия" Владиславу Баумгертнеру, которого президент Беларуси Александр Лукашенко заподозрил в подтасовке финансовой отчетности.

В 2014 году показатели компании стали выправляться: возрос спрос на калий из-за поставок в Китай, был заключен контракт с Индией на продажу 800 тысяч тонн хлористого калия. В итоге в первом квартале выпуск товарной продукции на площадках "Уралкалия" увеличился на 40% по сравнению с аналогичным периодом 2013 года.

Но в поведении менеджмента калийной компании мало что изменилось: платежи подрядчикам и поставщикам по-прежнему поступают нерегулярно. В мае в Пермский арбитражный суд поступило исковое заявление от ООО "Северо-Западное электромеханическое объединение "Электродвигатель" о взыскании с "Уралкалия" 6 миллионов рублей за поставленную продукцию.

Дмитрий Медведев проводил первый рейс авиакомпании «Добролёт» по маршруту Москва – Симферополь.

Председатель Правительства проводил первый рейс авиакомпании-лоукостера «Добролёт» по маршруту Москва – Симферополь и осмотрел самолёт авиакомпании Boeing 737–800.

Авиакомпания-лоукостер ООО «Добролёт» зарегистрирована 4 октября 2013 года как дочернее предприятие ОАО «Аэрофлот».

Авиакомпания будет эксплуатировать новые самолёты Boeing В737–800NG в одноклассной компоновке, рассчитанные на перевозку 189 пассажиров. К концу 2014 года парк авиакомпании будет доведён до восьми самолётов, а к 2018 году планируется увеличение флота до 40 самолётов.

В настоящий момент ключевым направлением для авиакомпании является Симферополь, куда планируется выполнять по четыре рейса в день. Всего в 2014 году компания будет выполнять рейсы по восьми направлениям (Симферополь, Санкт-Петербург, Архангельск, Казань, Пермь, Волгоград, Самара и Тюмень). Дальнейшее расширение маршрутной сети будет осуществляться в рамках внутрироссийских маршрутов, а после 2016 года планируется выход на международные направления, прежде всего в страны СНГ и Европы. Планируется, что к этому времени компания будет обслуживать 45 маршрутов и перевозить свыше 10 млн пассажиров ежегодно.

Свердловская область. Число лесных пожаров уже в июне превысило показатели за весь 2013 год.

В этом году пожароопасный сезон в Свердловской области начался 20 апреля 2014 года. Первый очаг возгорания был зафиксирован в Сысертском лесничестве площадью 0,2 га.

Несмотря на то что пожароопасный сезон в текущем году начался несколько позже, чем обычно, количество пожаров к 09 июня превысило показатели за целый сезон 2013 г. Так если в 2013 году в регионе на землях лесного фонда было ликвидировано 463 лесных пожаров на общей площади 2040,35 га, то к сегодняшнему дню специалисты по тушению "Уральской авиабазы" уже потушили 491 пожаров на общей площади 3577,01 га.

"Несмотря ни на что, мы держим ситуацию под контролем. Мониторинг пожарной опасности проводится постоянно. Кроме регулярного патрулирования сотрудниками наземной службы, в обследовании территориизадействованы 5 воздушных судов. По некоторым маршрутам перешли на двукратное патрулирование. К сегодняшнему дню мы уже налетали 416 часов, что составляет 57% от запланированных на этот год. Но все же некоторая обеспокоенность присутствует. В этом году лесные пожары отличаются особой интенсивностью горения и быстрым распространением. Это начинает напоминать всем печально известный 2010 год", - прокомментировал директор "Уральской авиабаз" Игорь Будько.

Традиционной причиной возгораний по-прежнему остается несоблюдение правил пожарной безопасности в лесу населением. Участились также случаи возгораний вдоль железных дорог: пассажиры поездов выкидывают непотушенные окурки (в нарушении закона о курении), на траву попадают искры при шлифовке рельсов, выбрасывается шлак (остатки твердого топлива после сжигания). Много неприятностей на прошлой неделе произошло вокруг испытательного полигона военных в Верхне-Пышминском ГО: из-за испытания вооружений происходили возгорания лесного массива.

Стоит отметить, что наивысший класс пожарной опасности, в котором долгое время находилась большая часть Свердловской области с прохождением осадков должен снизиться, но ненадолго - дожди прогнозируются малой интенсивности.

Но в целом лето на Урале обещает быть засушливым, что приведет к увеличению природных пожаров. "Уральская авиабаза" убедительно просит граждан Свердловской области помнить о мерах пожарной безопасности в лесу, а в случае обнаружения пожара звонить по бесплатному телефону лесной охраны 8-800-100-94-00.

На 09 июня в области действуют 5 пожаров, общей площадью 52 га, 4 пожара из них локализованы.

Подведены итоги Дней защиты от экологической опасности на территории Курганской области в 2014 году.

В соответствии с распоряжением губернатора Курганской области от 25 марта 2014 года №85-р на территории Курганской области с 20 марта по 5 июня прошли Дни защиты от экологической опасности. Областную акцию активно поддержали органы местного самоуправления муниципальных образований, предприятия, организации, общественные объединения.

В эти дни в городах и районах области состоялись экологические субботники, озеленительные мероприятия, акции по очистке от мусора берегов рек и озер, лесов, парков, скверов.

В учреждениях образования, культуры были проведены: 1005 дней экологических знаний, 825 экологических праздников, 662 экологических конференций, 5321 урок экологической культуры, 669 иных мероприятий - викторин, экологических игр, турниров, КВН, экскурсий, различных конкурсов и выставок.

На территории населенных пунктов посажено 25 тыс. деревьев.

Проведено 4215 субботников, в которых приняли участие свыше 94 тыс. человек. Площадь очищенной территории составила 12 тыс. га, количество собранного мусора превысило 25 тыс. тонн.

Дни защиты от экологической опасности - это яркий пример по улучшению состояния окружающей среды, сохранению природы для себя и будущих поколений.

Экологические мероприятия не ограничиваются календарными сроками Дней защиты, а будут проводится постоянно в течение года.

По состоянию на утро 6 июня на территории лесного фонда Челябинской области с начала пожароопасного сезона ликвидировано 364 лесных пожара (площади 1056 га), что больше на 160 случаев относительно аналогичной даты прошлого года.

За минувшие сутки зарегистрировано 5 возгораний на площади 5 га (территории Красноармейского, Кыштымского и Увельского лесничеств).

Всего на тушении лесных пожаров было задействовано 2720 человек и 1014 единиц техники.

На сегодняшний день чрезвычайная степень пожарной опасности установилась на территории Магнитогорского городского округа, Агаповского и Кизильского муниципальных районов.

В выходные дни на территории области прогнозируется повышение класса пожарной опасности.

Главное управление лесами Челябинской области напоминает гражданам о необходимости осторожного обращения с огнем и строгом соблюдении правил пожарной безопасности в лесах.

Курганская область. Земли лесного фонда поставлены на государственный кадастровый учёт.

По данным государственного лесного реестра Курганской области по состоянию на 1 января 2014 года, из общей площади земель лесного фонда - 1825,1 тыс. га, площадь лесных участков земель лесного фонда, поставленных на государственный кадастровый учёт и внесённых в Государственный кадастр недвижимости как земельные участки с установленными границами, составляла всего 796 га. Одним из крайне негативных последствии этого обстоятельства является то, что имеют место случаи незаконного предоставления для использования в различных целях земельных участков, располагающихся, полностью или частично, на землях лесного фонда. В качестве объяснения причин этого нарушителе часто ссылаются на отсутствие в государственном кадастре недвижимости сведений о границах лесных участков земель лесного фонда.

С июня 2014 года площадь земель лесного фонда, занесённых в Государственный кадастр недвижимости как земельные участки с установленными границами, увеличилась сразу на 167 тыс. га. Проведена постановка на государственный кадастровый учёт, с установлением границ лесных участков, в лесном фонде Каргапольского лесничества. Всего сформировано 127 отдельных земельных участков.

Департаментом будет продолжена работа по дальнейшей постановке на государственный кадастровый учёт земель лесного фонда. Министру природных ресурсов и экологии Российской Федерации С.Е. Донскому направлено обращение временно исполняющего обязанности губернатора Курганской области А.Г. Кокорина о необходимости проведения в 2015 году работ по межеванию и постановке на государственный кадастровый учёт лесных участков земель лесного фонда Курганского лесничества на площади 161 тыс. га за счёт средств федерального бюджета. Лесной фонд этого лесничества расположен вокруг города Кургана, отнесён к лесопарковым зонам и является смежным с землями населённых пунктов и садоводческих товариществ, где идёт интенсивная застройка.

Использование лесов на правах аренды в лесном фонде Курганской области по состоянию на 01.01.2014 года осуществлялось на основании 88 договоров аренды по 4-м видам пользования: в целях заготовки древесины - 42; осуществления рекреационной деятельности - 9; выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых - 7; строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов - 30 договоров аренды лесных участков.

С начала 2014 года департаментом природных ресурсов заключено 10 договоров аренды лесных участков в целях строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов - вклад в развитие инженерно-транспортной инфраструктуры Курганской области; 2 договора аренды в целях заготовки древесины в границах Далматовского и Шумихинского лесничества.

В Минздраве будет создана специальная структура, которая займется мотивацией населения к ведению здорового образа жизни, рассказала глава ведомства Вероника Скворцова в Екатеринбурге на совещании «Создание единой модели профилактики неинфекционных заболеваний и формирование здорового образа жизни в РФ».

«В Минздраве будет создана специальная структура, которая займется организацией работы, направленной на мотивацию к ведению здорового образа жизни», - сказала Министр в ходе совещания. Эта структура должна стать методическим центром для всей страны по формированию среди населения установок к здоровому образу жизни. Нам надо добиться, чтобы каждый человек сам захотел быть здоровым», - сказала министр. При этом сроки создания новой структуры она не уточнила.

По словам Вероники Скворцовой, для достижения новой цели может быть полезен зарубежный опыт. Она привела пример США, где подобные программы были ориентированы на домохозяек, чтобы они в дальнейшем прививали принципы здорового образа жизни другим членам семьи.

ДОБРОСОВЕСТНЫЕ УПРАВЛЯЮЩИЕ КОМПАНИИ ПОЛУЧАТ ПРЕИМУЩЕСТВА

На Всероссийском форуме "ЖКХ-новое качество", который проводит "Единая Россия" обсуждаются предложения по поправкам в законопроект о лицензировании управляющих компаний

Восемь предложений по поправкам в законопроект о лицензировании управляющих компаний в ЖКХ сформулированы в ходе дискуссий на Всероссийском форуме "ЖКХ-новое качество", который проводит "Единая Россия" 6 июня в Челябинске. Поправки предусматривают увеличение роли собственников жилья в контроле за деятельностью коммунальщиков, а также позволят сделать финансовые отношения между жителями, управляющими компаниями (УК) и ресурсными организациями более прозрачными.

Обсуждению этого законопроекта на форуме была отведена отдельная площадка "Лицензирование управляющих компаний". В ее работе приняли участие депутаты Госдумы, региональные и муниципальные законодатели, коммунальщики. Кроме того, как сообщил модератор дискуссии, заместитель председателя Комитета Госдумы по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству Павел Качкаев , 45 предложений по поправкам в законопроект поступили от пользователей интерактивного партийного проекта "Мы вместе".

Напомним, что инициатива о введении процедуры лицензировании в ЖКХ впервые прозвучала еще во время встречи Владимира Путина с секретарями первичных организаций "Единой России" в октябре прошлого года. После этого в конце мая законопроект был принят Госдумой в первом чтении. Документ вызвал много вопросов в профессиональной среде. Поэтому единороссы решили провести открытое обсуждение поправок в законопроект в рамках форума непосредственно с участниками рынка ЖКХ.

По мнению члена Общественной палаты Ижевска, председателя общественной организации потребителей услуг ЖКХ "Объединение советов домов Удмуртской Республики" Марата Исмагилова , факт принятия закона о лицензировании управляющих компаний будет свидетельствовать о том, что государство станет гарантом их добросовестной работы. "Лицензия становится своеобразным знаком качества компании, и функции гаранта ее стабильной работы берет на себя государство", - подчеркнул Исмагилов. Он добавил, что российские потребители в случае успешной реализации рассматриваемого закона получат эффект качественно обслуженного дома. Кроме того, важно исключить фактор криминогенности участников комиссий, выдающих лицензии, обеспечить предельно компетентный состав, считает Исмагилов.

Согласно предложенным поправкам, получат жители и механизмы, которые позволят им влиять на управляющие компании. У собственников жилья будет право вето на решение властей о лишении управляющей компании лицензии. При этом если деятельность управляющей компании жителей не устраивает, они сами смогут инициировать отзыв у нее лицензии. Но вот отобрать право на обслуживание многоквартирных домов можно будет только по суду, причем после того, как компанию дважды привлекут к административной ответственности в судебном порядке.

Для председателей ТСЖ необходимо организовать курсы подготовки, а возможно даже обязать их сдавать квалификационные экзамены . Руководитель общественной приемной региональной общественной организации "Томский союз собственников жилья" Чингиз Цыренжапов заметил, что "конечно, требования к председателям ТСЖ не могут быть такие же, как к руководителям управляющих компаний, но профессиональные знания им необходимы".

За всей сферой лицензирования намерен строго следить федеральный центр. Для этого планируется учредить должность федерального жилищного инспектора. Он сможет инициировать судебное производство в отношении госжилиспекции, которая будет контролировать деятельность управляющих компаний. "Лицензирование в ЖКХ необходимо, - заявил заместитель председателя заксобрания Челябинской области, вице-президент регионального Союза промышленников и предпринимателей Семен Мительман . - Лицензия станет тем стимулом, потеря которого заставит предпринимателей честно работать. Сейчас же на недобросовестные управляющие компании нет возможности влиять". Однако, по его мнению, обязательно необходимы инструменты, которые сведут к минимуму вероятность коррупции. "За текущей деятельностью управляющих компаний пусть следят жилинспекции, а решение о лишении лицензии должно приминаться с участием представителей профессионального сообщества и общественности", - убежден Мительман.

Также у частников дискуссии появилось предложение создать черный список недобросовестных управляющих компаний и сделать его доступным жителям. По словам уполномоченного по правам потребителей в сфере ЖКХ по Челябинской области Анатолия Вершинина, в их регионе уже реализован своеобразный пилот - составляется антирейтинг управляющих компаний. "Возможно, эти данные будут важны для всех собственников жилья, причем, этот опыт сможет стать небесполезным для других регионов", - сказал он.

На секции форума также прозвучало мнение о необходимости создания спецсчетов для оплаты коммунальных услуг. Это позволит избежать ситуаций, когда недобросовестные предприниматели вместо того, чтобы оплачивать услуги подрядчикам, уводят средства граждан. Поэтому предлагается открыть счета, на которые жильцы станут оплачивать услуги ресурсных организаций (за воду, газ, электроэнергию и т.п.), а для оплаты услуг управляющей компании будет другой счет.

Министр Вероника Скворцова в Екатеринбурге провела Всероссийское совещание «Создание единой модели профилактики неинфекционных заболеваний и формирование здорового образа жизни в Российской Федерации», на котором обсуждались вопросы профилактики неинфекционных, в том числе сердечно-сосудистых заболеваний. В Совещании приняли участие руководители органов управления здравоохранением из всех регионов страны.

«В Минздраве будет создана специальная структура, которая займется организацией работы, направленной на мотивацию к ведению здорового образа жизни», - сказала Министр в ходе совещания.

«Эта структура должна стать методическим центром для всей страны по формированию среди населения установок по здоровому образу жизни. Нам надо добиться, чтобы каждый человек сам захотел быть здоровым», - сказала Вероника Скворцова.

В ходе поездки Вероника Скворцова посетила Свердловский региональный сосудистый центр, где обследование и лечение проводится на самом современном оборудовании с применением новейших медицинских технологий, а также Свердловский областной центр медицинской профилактики, побывала в одной из школ, где ознакомилась с организацией работы кабинета школьного врача.

Авиакомпания Ellinаir крупнейшего греческого туроператора «Музенидис Трэвел» начинает выполнять регулярные рейсы по маршруту Москва - Салоники - Москва с 24 июня 2014 года. Регулярная полётная программа с удобным расписанием (еженедельно, по вторникам и средам) будет осуществляться вплоть до 8 октября 2014 года.

Авиакомпания Ellinair предоставляет безупречное качество услуг, которые российские туристы могут оценить на борту самолета, наслаждаясь вкусными блюдами и отличным греческим вином, приятным общением с профессиональными бортпроводниками, говорящими на различных языках, а также высоким уровнем комфорта.

Отметим, что в летнем сезоне 2014 года авиакомпания Ellinair выполняет регулярные рейсы в Салоники из 8 городов России, в частности, из Москвы, Брянска, Воронежа, Белгорода, Ростова, Ставрополя, Минеральных Вод и Калининграда.

На крыльях греческого перевозчика осуществляются прямые перелеты на остров Корфу из Москвы, Санкт-Петербурга, Перми, Самары и Екатеринбурга, а также из городов Украины, Беларуси и Латвии. Кроме того, частота рейсов на о.Корфу увеличена до четырёх раз в неделю (из аэропорта Домодедово). Прямые перелеты на Корфу осуществляются рейсами собственного перевозчика Ellinair и надежных партнеров компании - «Ямал» и «Белавиа».

Маршрутная сеть туроператора «Музенидис Трэвел», которую обслуживают лайнеры Ellinair, объединяет Грецию с городами России, Украины и Латвии.

На сегодняшний день в Челябинской области разрешение на превышение предельно допустимой концентрации вредных веществ в воздухе имеют только три крупных промышленных предприятия: ММК, «Шлак-сервис» и «Мечел-Кокс». Об этом рассказал вчера, 5 июня, министр радиационной и экологической безопасности Егор Ковальчук, сообщает сайт Chelyabinsk.ru.

Количество предприятий, имеющих право на загрязнение воздуха, за последнее время существенно уменьшилось, раньше их было 42. Индекс загрязнения с каждым годом снижается. В 1992 году этот показатель был достаточно высок и составлял 40. В 2012 году он снизился до 15, в 2013-м – до 12.

Как ранее сообщало агентство Полит74, на протяжении последних пяти лет в регионе сохраняется тенденция снижения выбросов в атмосферу вредных веществ. К таким выводам пришел Челябинскстат при подведении итогов 2013 года. Основными источниками загрязнения воздуха по-прежнему остаются металлургическое производство и производство готовых металлических изделий. На первом месте по количеству выбросов — предприятия Магнитогорска. На их долю приходится треть от общего количества загрязняющих веществ. Предприятия Челябинска выбрасывают 21 процент, Троицка – 9,9 процента.

Наибольшее количество бензапирена – вещества первого и второго классов опасности – выбрасывают промышленные организации Челябинска и Магнитогорска (95%). Кроме этого, предприятия Челябинска выбрасывают в воздух металлическую ртуть (100%), шестивалентный хром (68,4%), марганец (42,5%). В Магнитогорске в воздух выбрасывается марганец (49,2%), в Златоусте пятиокись ванадия (54,1%), в Карабаше – свинец и его неорганические соединения (78,4%).

С металлургического производства и предприятий по выпуску готовых металлоизделий в 2013 году в атмосферный воздух региона поступило 400 тысяч тонн (60% от общего объема выбросов в области).

- Ситуация по выбросам действительно непростая. Из последних поручений исполняющего обязанности губернатора Бориса Дубровского – установка приборов учета на все источники выбросов, чтобы оперативно отслеживать выбросы. На сегодняшний день в Челябинске только одно предприятие не достигло уровня допустимого уровня выбросов. Но я думаю, что в этом году мы эту работы завершим, - рассказал Егор Ковальчук.

По словам министра, если раньше во время неблагоприятных метеоусловий специальные мероприятия проводили только промышленные предприятия, то сегодня к ним подключились муниципальные власти. Идет разработка плана действий муниципалитетов в случае НМУ, чтобы сократить влияние выбросов на население. Например, меняется режим поливки улиц, схема движения транспорта.

Как ранее сообщало агентство Полит74, исполняющий обязанности губернатора Челябинской области Борис Дубровский призвал руководителей промышленных предприятий региона уделять больше внимания экологической безопасности. По его мнению, необходима большая информационная открытость по этому вопросу. Кроме того, улучшение экологической ситуации отмечено как одна из целей в стратегии социально-экономического развития Челябинской области, которую Дубровский представил в конце марта депутатам Законодательного собрания.

В ЕКАТЕРИНБУРГЕ ЗА ЧИСТОТОЙ ВОДЫ БУДУТ СЛЕДИТЬ ПРИ ПОМОЩИ РАКООБРАЗНЫХ БИОИНДИКАТОРОВ

По поведению дафний специалисты смогут обнаружить даже те химические загрязнители, которые не обозначены санитарными нормами.

Екатеринбургский "Водоканал" за считанные часы сможет обнаруживать различные загрязнители воды с помощью мелких ракообразных биоиндикаторов - дафний. Об этом сообщила корр. ИТАР-ТАСС руководитель лаборатории предприятия Людмила Брусницына.

"Нам не всегда удается оперативно обнаружить в лаборатории загрязнения. В результате опасная вода доходит до потребителей, а на ее очистку уходит много времени, - подчеркнула она. - По поведению дафний мы сможем обнаружить в воде даже те химические загрязнители, которые не обозначены санитарными нормами".

Брусницына добавила, что "Водоканал" также планирует оснастить лабораторию хроматомасспектрометром - прибором для анализа воды стоимостью более 10 млн рублей. "Внедрить эти инновации мы планируем к чемпионату мира по футболу, чтобы ко времени проведения мероприятия вода в Екатеринбурге стала безопасной и была пригодна для питья даже из-под крана".

На данный момент питьевая вода в Екатеринбурге контролируется по 80 показателям, ежесуточно проводится анализ 1600-1700 проб. "Контрольные пробы воды отбираются в поверхностных источниках, на фильтровальных станциях Екатеринбурга и в 350 точках распределительной сети города. Контроль остаточных содержаний хлора на выходе с фильтровальных станций проводится автоматически каждые 2,5 минуты", - сообщила руководитель лаборатории.

По данным управления Роспотребнадзора по Свердловской области, качество воды на Среднем Урале последние два года стабильно. Однако в Екатеринбурге 20 марта стало известно о том, что в дома более 50 тысяч жителей поступает вода с наркотическим веществом. Ее очистили только 3 апреля.

Дмитрий Медведев посетил жилой микрорайон «Академ Riverside» в Челябинске и встретился с исполняющим обязанности губернатора региона Борисом Дубровским.

Председатель Правительства осмотрел уже сданные в эксплуатацию здания, а также макет застройки.

Строительство района «Академ Riverside» является частью комплексной застройки в северо-западной части Челябинска вблизи береговой линии реки Миасс. На участке площадью 50 га предусмотрено строительство более 500 тыс. кв. м жилья для 20 тыс. человек.

В 2013–2014 годах введено в эксплуатацию 11 многоэтажных жилых домов общей площадью 92,9 тыс. кв. м. В настоящий момент в стадии строительства находится 41 жилой дом.

Полностью завершить строительство планируется в 2015 году.

Для маломобильных категорий граждан подъезды домов оснащаются пандусами, входные двери домов и лифтов имеют ширину более 1,2 м, что позволяет обеспечить беспрепятственный проезд инвалидной коляски.

Благодаря энергосберегающим технологиям размер коммунальных платежей в новом районе на 15% ниже, чем в среднем по Челябинску.

Стенограмма начала встречи с исполняющим обязанности губернатора региона Борисом Дубровским:

Д.Медведев: Борис Александрович, во-первых, я хочу вас ещё раз поблагодарить за помощь в подготовке нашего форума, потому что он посвящён теме очень важной для любого гражданина нашей страны и для всех, кто живёт на территории Челябинской области в том числе, – коммуналка. Мы действительно сталкиваемся – все, кто бы где ни жил, где бы ни трудился, – с нашим жилищно-коммунальным комплексом практически каждый день, даже когда кран с водой открываем.

Поэтому прошло всё на хорошем уровне. Масса важных вопросов была затронута. Спасибо за участие в организации.

Б.Дубровский: Спасибо Вам за эту оценку, тем более что для нас, конечно, участие в этом форуме и то, что он проводится у нас, было очень важным. Действительно, реально об этой коммуналке вспоминаешь, как Вы выразились, утром, когда открываешь кран, и воды там нет. Когда она там есть – мы об этом не помним, а когда её нет – начинаем возмущаться, почему там её нет. И вот здесь ряд вопросов, то есть недофинансирование, износы – это то, с чем я столкнулся как новый руководитель региона, мне было очень полезно выслушать эту полемику. Надеюсь, что будет принято системное решение, которое позволит нам здесь, на местах, все вопросы решать более эффективно.

Д.Медведев: А решения-то очень простые. Нам, с одной стороны, нужно откорректировать целый ряд документов, чтобы людям жизнь упростить. Помните, что коллеги говорили? Масса справок при получении субсидий. Наши люди ждут того, чтобы справок было меньше, чтобы субсидии носили адресный характер, чтобы не приходилось в очередях долго стоять, и ждут крупных решений. Конечно, они связаны с финансами, они, может быть, более сложные.

Мы с Вами, кстати, заехали, посмотрели новый микрорайон, который строится и областью, и при участии нашего федерального фонда. Мне понравился.

Б.Дубровский: Хороший, удачный проект.

Д.Медведев: Удачный проект. И самое главное (мы с людьми поговорили) – все положительно оценивают. Очень важно, кстати, на что и Ваше внимание обращаю как молодого руководителя региона, что внутри этого проекта сразу запакетированы детские сады и школы.

Б.Дубровский: Конечно.

Д.Медведев: Потому что нельзя строить жильё без детских садов, без школ. Надеюсь, что он будет доведён до конца и все будут довольны.

И в качестве маленького, но символического момента, о котором хотел сказать. Я к Вам собирался вчера и подписывал, как обычно, кипу документов, которые премьер всегда подписывает, вдруг смотрю – обращение Законодательного собрания Челябинской области о присвоении наименования новому населённому пункту. Красивое название – Полина Томинского сельсовета Сосновского района, в честь Героя Советского Союза, ветерана Великой Отечественной войны Полины Владимировны Гельман. Мне кажется, в этом тоже есть хороший символ.

Б.Дубровский: Спасибо, что Вы поддержали нашу инициативу.

Д.Медведев: Так что с подарком приехал.

Как сообщил порталу DK.RU Виктор Ананьев, директор по развитию «Атомстройкомплекса», компания получила разрешение на строительство многофункционального комплекса Opera Tower в районе ул. Красноармейской — Малышева (напротив БЦ «Высоцкий»). Работы на стройплощадке уже начались — вырыт котлован, установлены подземные конструкции.

Сейчас АСК разрабатывает проект стилобатной части комплекса и высотного объема. По планам, высота здания составит 155 м, Opera Tower будет насчитывать 42 этажа. Проект предусматривает строительство 412 апартаментов (50 тыс. кв. м), в том числе с открытыми террасами, и пентхаусов. Помимо этого в здании будет офисная часть (5 тыс. кв. м) с помещениями класса А, фитнес-центр с бассейном, SPA и салон красоты, торговая галерея, гастрономический бутик, двухуровневое выставочное пространство (1,5 тыс. кв. м), трехуровневая подземная парковка на 400 мест, отель на 118 номеров и др. Известно, что на крыше здания обустроят вертолетную площадку, а на 37 этаже расположится закрытая смотровая площадка (700 кв. м) с панорамным видом на город.

Г-н Ананьев уточнил, что сейчас компания подбирает оператора для будущего отеля:

«Изначально вели переговоры с сетью W — бренд принадлежит гостиничному оператору Starwood, который известен отелями Sheraton. Договорились с руководством на российском и европейском уровне, но после проект одобрения не получил — Екатеринбург посчитали неперспективным. Сейчас мы в переговорах с гостиничной организацией The Leading Hotels of The World (LHW) — она объединяет около 550 пятизвездочных отелей в разных странах мира. В России LHW представлена только 4-5 гостиницами, и организации Екатеринбург интересен. Думаю, отель в Opera Tower мы сертифицируем по стандартам LHW».

Многофункциональный комплекс АСК планирует вводить в два этапа: в 2015 г. закончить стилобатную часть, в конце 2016 г. — высотный объем. Известно, что в здании будет две парадных входных группы: с ул. Малышева в здание смогут попадать арендаторы офисов, посетители ресторанов и др. инфраструктурных объектов, с ул. Красноармейской — жители апартаментов. Объем инвестиций в строительство Виктор Ананьев оценивает в сумму, превышающую 5 млрд руб. Апартаменты компания намерена продавать по цене от 130 тыс. руб. за квадрат. Финансировать проект предполагается за счет средств застройщика, банковских кредитов и средств инвесторов — собственников апартаментов. Виктор Ананьев:

«Да, часть прибыли мы в итоге отдадим инвесторам и банкам, но если у проекта будет сразу три источника финансирования, это подстрахует нас от возможных негативных явлений в экономике».

Напомним, что изначально здание планировалось сделать 50-этажным. Предполагалось, что оно станет гостиницей Radisson SAS и будет состоять из двух башен. «Атомстройкомплекс» анонсировал стройку еще в 2008 г., но отложил ее из-за кризиса. Разморозили объект в 2010 г. Тогда гендиректор АСК Валерий Ананьев заявлял, что строительные работы начнутся летом 2011 г., после обещал выйти на стройплощадку в начале 2012 г. и сдать объект в 2013 г.

Г-н Ананьев объяснял причины переформатирования проекта и столь длительной задержки:

«Больше десяти лет назад в городе не было ни одной сетевой гостиницы. Тогда возникла идея построить такой объект в партнерстве с финской компанией SRV International. Они выбрали оператора — Radisson, и мы построили первую очередь. Небольшой отель на 8 тыс. кв. м — ParkInn. Потом ситуация поменялась. Участок был отведен на наше СП, а финны от возведения второй очереди отказались. Мы долго решали вопрос с землей, после нашли другого партнера и спроектировали уже не гостиницу, а многофункциональный комплекс. Это более интересный и привлекательный формат для представителей деловой аудитории не только Екатеринбурга, но и всего мира. Так как здание имеет этажность выше 25, его Госэкспертиза проходит в Москве. Это существенно замедляет процесс получения разрешения на строительство».

В Ямало-Ненецком автономном округе реализуется проект по строительству рыборазводного завода: подготовлена площадка, завершается завоз стройматериалов.

Планируется, что предприятие будет производить в год 20 млн. мальков чира, 16 млн. - пеляди и 5 млн. – муксуна.

В Салехарде состоялось заседание рыбохозяйственного совета Ямало-Ненецкого автономного округа. Помимо прочих вопросов, обсуждалось строительство рыборазводного завода в поселке Харп Приуральского района. Обещанные сроки завершения строительства – 2015 г.

Как сообщили Fishnews в пресс-службе правительства ЯНАО, на данный момент уже закончена подготовка площадки для начала строительства. Близится к завершению завоз стройматериалов (доставка осуществляется из Свердловской и Тюменской областей). Монтаж главного корпуса завода начнется ориентировочно в июле.

На предприятии будут выращивать молодь сиговых видов рыб. Михаил Рыков рассказал, что завод сможет производить в год 20 млн. мальков чира, 16 млн. мальков пеляди и 5 млн. – муксуна. Первые результаты ожидаются в 2016 г.

Ямал ждет решения по промыслу муксуна

Возможное введение запрета на промышленный вылов муксуна обсудили участники заседания рыбохозяйственного совета Ямало-Ненецкого автономного округа. По предварительным данным, ограничения будут установлены на год.

В Салехарде специалисты рыбодобывающих компаний, профильных ведомств округа и надзорных органов в сфере охраны биоресурсов обсудили возможный запрет на вылов муксуна в 2014 г.

Как сообщили Fishnews в пресс-службе ЯНАО, Росрыболовством подготовлен проект нормативного акта об установлении ограничения добычи муксуна в реках Ямало-Ненецкого автономного округа, Ханты-Мансийского автономного округа и Томской области. Документ со дня на день должен пройти согласование в Министерстве сельского хозяйства РФ. По предварительным данным, запрет будет установлен на один год.

По наблюдениям сотрудников ФГУП «Госрыбцентр», во второй половине 90-х гг. прошлого века и в начале 2000-х гг. объемы нелегального промысла муксуна в Обской губе достигали 300-600 тонн, а по магистрали Оби – 300-500 тонн. Такая нагрузка вкупе с легальным выловом негативно сказалась на состоянии половозрелой части популяции и привела к перелову. О необходимости кардинальных мер по ограничению добычи муксуна ранее заявили участники заседания Нижнеобского научно-промыслового совета Западно-Сибирского бассейна.

В прошлом году пять ведущих горно-металлургических компаний России уволили почти 35000 человек ради оптимизации и снижения расходов. «Евраз», Магнитогорский металлургический комбинат, «Северсталь», Новолипецкий металлургический комбинат, «Мечел» столкнулись с серьёзными экономическими трудностями из-за соотношения цен на продукцию и сырьё.

Сокращения, как ожидается, будут продлжаться. «”Северсталь” продолжит оптимизацию численности персонала и не видит в этом больших социальных последствий», – сказал в интервью «Ведомостям» гендиректор «Северстали» и президент НП «Русская сталь» Алексей Мордашов. У «Северстали» имеется ряд предприятий в Мурманской области, Карелии и Коми. С 2006 года компания сократила штат на 25%.

И эти пять компаний не исключение. Крупные сокращения проходят на ряде крупных промышленных предприятий, в том числе на «Русале», объявившем в 2013 о планах закрытия четырёх заводов, в том числе одного карельского. На Кандалакшском алюминиевом заводе (Мурманская область) за последние пять численность работников уменьшилась с 1200 с лишним до менее чем 900 человек.

Аналогичная картина наблюдается в «Фосагро», контролирующей на Кольском полуострове компанию «Апатит». В 2013 году, по имеющейся информации, компания приступила к массовым увольнениям на «Апатите», при этом число уволенных может дойти до 3500, то есть до одной трети общего штата компании в Мурманской области. Компания, впрочем, утверждает, что работники не увольняются, а переводятся в дочерние компании или отправляются на пенсию, сообщает Murman.ru.

Некоторым компаниям приходится мириться с большими долгами. На конец 2013 года один только «Русал» был должен кредиторам свыше 10 млрд. долл. В финансовый кризис 2008-2009 гг. федеральное правительство предоставило ведущим промышленным компаниям крепкую экономическую поддержку. Сегодня ситуация иная, и компаниям придётся выходить из кризиса самостоятельно.

Как видно из графиков Patchwork Barents, в последние несколько лет усилия промышленных предприятий российской части Баренцрегиона направлены на то, чтобы сохранить производство на прежнем уровне. За исключением Республики Коми, во всех регионах после 2011 года наблюдается отрицательный рост производства.

Сходную картину даёт Баренц-индекс горной добычи, специально разработанный BarentsObserver’ом и Patchwork Barents. В последние годы в основных секторах горно-добывающей отрасли в регионе наблюдается лишь незначительный рост.

Экологическое событие с международным статусом состоится в Челябинске в День эколога. Сотрудники Управления Росприроднадзора и партнерских организаций 5 июня очистят от мусора береговую полосу Голубого карьера.

Проводимый в этом году субботник впервые носит статус международного, так как проводится Управлением Росприроднадзора совместно с Республикой Беларусь и Республикой Казахстан. Решение провести экологическую акцию в этот день во всех субъектах РФ и двух республиках было принято в прошлом году на IV Всероссийском съезде по охране окружающей среды. Мероприятие инициировано лично Министром природных ресурсов и экологии РФ Донским С.Е.

В Челябинске в числе добровольцев будут в первую очередь сами сотрудники Управления Росприроднадзора и работники филиала завода «Балтика-Челябинск». Участники субботника вместе очистят береговую линию одного из водоемов Челябинского городского бора - Голубого карьера, самого излюбленного места отдыха горожан. Голубой карьер раньше был местом добычи гранита, но после того, как месторождение было заброшено, карьер превратился в искусственный водоем.

Сбор мусора, в том числе использованной тары, будет осуществляться раздельно и сортироваться согласно четырем видам: стеклотара, стеклобой, пластиковые бутылки, алюминиевые банки и другие отходы. Такое разделение мусора позволит отправить пригодную для вторичного использования упаковку на обработку и в производство, остальное – на переработку.

«Из года в год сотрудники Управления Росприроднадзора по Челябинской области борются за чистоту родного города и принимают участие в акциях по поддержанию чистоты реки Миасс и водоемов Челябинска, - отметил заместитель начальника информационно-аналитического отдела Управления Росприроднадзора по Челябинской области Латышев Александр Аркадьевич. – Наше Управление ежегодно участвует в экологических мероприятиях и на практике видит пользу этой деятельности: благодаря нашим совместным усилиям мусора становится меньше. Особенно важно поддерживать чистоту Голубого карьера, ведь это любимое место отдыха местных жителей. С помощью экологической акции мы сможем подать пример горожанам, показать, что окружающая природа нуждается в нашей заботе. И дело не только в сохранении ее живописной красоты, но и в обеспечении безопасности здоровья уральцев. Мы благодарны компании «Балтика» за организационную помощь и участие в субботнике, а также за экологические мероприятия, которые она проводит».

Напомним, наряду с участием в мероприятиях, организованных Управлением Росприроднадзора, компания «Балтика» реализует свои собственные экологические инициативы. Одним из таких проектов является ежегодная акция «Семь рек». Только в прошлом году в очистке уральских рек приняли участие более 100 сотрудников компании, с берегов Миасса удалось вывезти 576 кг мусора. Проект «Семь рек» вошел в список наиболее удачных социальных практик, реализованных в нашей стране, по итогам Национальной программы «Лучшие социальные проекты России».

Управление Росприроднадзора приглашает всех неравнодушных к вопросам экологии горожан принять участие в субботнике и проявить заботу об окружающей среде. Старт акции в 10 утра на Голубом карьере.

Совещание по вопросу эффективного и безопасного освоения Арктики.

Владимир Путин провёл совещание по вопросу эффективного и безопасного освоения Арктики. Обсуждались вопросы научного обеспечения освоения Арктики и экологической безопасности при реализации шельфовых проектов.

В.ПУТИН: Добрый день, уважаемые друзья, коллеги!

Если не ошибаюсь, сегодня мы отмечаем Всемирный день окружающей среды. И это очень хороший повод для того, чтобы обсудить проблемы, ради которых мы сегодня и собрались. В своё время Всемирный день окружающей среды был учреждён, чтобы привлечь внимание общественности, людей из разных стран мира к проблемам экологии, помочь широкому продвижению культуры рачительного, бережного отношения к природе.

Логично, что именно в этот день собрался и наш круглый стол по вопросам безопасного и эффективного освоения Арктики. Состояние этого региона во многом определяет экологическое благополучие всей нашей планеты, всего нашего дома.

Символично и место нашей встречи, уважаемые друзья. Мы находимся в исторической штаб-квартире Русского географического общества. С момента своего основания в 1845 году и по сей день Русское географическое общество реализует программы изучения Севера и Арктики, оказывает поддержку проектам, связанным со сбережением природы. По инициативе и при активном участии РГО несколько лет назад была развёрнута и так называемая генеральная уборка наших арктических территорий.

По сути, речь идёт о ликвидации последствий зачастую бездумного в прошлом, потребительского отношения к Арктике. Но важно не только возместить ущерб за вред, нанесённый природе в течение прошлых десятилетий – мы не должны и не можем себе позволить повторять подобные ошибки в будущем. Нам нужна новая логика, современные принципы работы в Арктике.

На нашей встрече присутствуют представители органов власти, чья сфера деятельности сопряжена с арктической тематикой, а также представители бизнеса, реализующие промышленные, инфраструктурные проекты в этом регионе, и, конечно, ведущие российские специалисты по вопросам окружающей среды: экологи, учёные, – участие которых в решении задач хозяйственного, экономического развития Арктической зоны России имеет принципиальное значение.

Общеизвестно, что природа Арктики очень хрупка и чрезвычайно чувствительна к внешнему воздействию, и, как высока ответственность каждого, кто там работает, тоже понятно исходя из этих соображений, тем более с учётом масштаба и многогранности стоящих задач. Планы развития Арктической зоны России на ближайшие десятилетия содержат целый ряд крупных инвестиционных проектов, связанных с освоением ресурсов углеводородов на побережье и шельфе арктических морей, а также с созданием новых промышленных объектов и транспортных коридоров, прежде всего, конечно, имею в виду возрождение Северного морского пути.

Поэтому сейчас, когда Арктическая зона России переживает новый этап промышленного, социально-экономического, инфраструктурного возрождения, особенно важно предельно сконцентрироваться на теме природосбережения. Повторю, при вовлечении этого региона в хозяйственный оборот мы обязаны придерживаться тщательно выверенного, взвешенного подхода. В его основе, во-первых, точное знание ресурсного, природного потенциала Арктики и объективная оценка целесообразности тех или иных действий, развитие собственных научно-технологических возможностей по освоению Севера; во-вторых, чёткое, обязательное следование самым строгим экологическим стандартам, безусловный приоритет природоохранных мероприятий; в-третьих, предельная прозрачность хозяйственной деятельности в Арктике, а это в том числе предполагает постоянный диалог с институтами гражданского общества, с природоохранными и экологическими организациями – естественно, прежде всего с теми, кто преследует искренне благородные цели, а не спекулирует на экологических проблемах, не превращает их в предмет торга, собственного пиара или бизнеса.

При этом мы также выступаем за развитие международного партнёрства в Арктической зоне – включая экологическую тематику. Подчеркну, что Россия, почти треть территории которой составляют районы Крайнего Севера, несёт особую ответственность за Арктику, за сохранение здесь экологической стабильности. Именно поэтому, прежде чем приступить к разработке Госпрограммы социально-экономического развития российской Арктики на период до 2020 года, мы приняли другую стратегию, а именно Стратегическую программу действий по охране окружающей среды. О важности экологического аспекта речь шла и в ходе недавнего заседания Совета Безопасности, который был посвящён вопросам развития российской Арктики.

И хотел бы ещё раз подчеркнуть, все работы, все программы и проекты, что планируются здесь к реализации, должны в первую очередь обеспечивать баланс между хозяйственной деятельностью и сохранением окружающей среды, учитывать многовековую культуру и потребности проживающих здесь коренных малочисленных народов Севера.

Решить эти задачи можно только в самом тесном взаимодействии, как я уже говорил, с учёными, экологами, имея грамотное научное сопровождение. Диалог государства, бизнеса и экспертного сообщества по этим вопросам должен быть постоянным, конструктивным и результативным. У нас уже есть хорошие примеры плодотворного взаимодействия бизнеса и природоохранных организаций. Однако подобные действия должны быть системными и повсеместными. Как этого добиться, мы сегодня с вами и пообсуждаем, об этом и поговорим.

Спасибо вам большое за внимание.

Давайте послушаем Касимова Николая Сергеевича, первого вице-президента Русского географического общества, декана географического факультета Московского государственного университета, академика Российской академии наук. Пожалуйста.

Н.КАСИМОВ: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Мне, наверное, трудно оценивать речь Президента, но, Владимир Владимирович, по-моему, Вы все сказали и про науку в какой-то степени. Но я попробую, имея честь выступать первым, озвучить некие общие проблемы, которые стоят при проведении научных исследований в Арктике.

Думаю, самое главное, что стоит отметить, это, конечно, то, что Арктика – это территория, которая относится к зоне влияния целого ряда государств, которые заинтересованы как в развитии, так и исследовании, естественно, Арктики. Поэтому международная компонента здесь должна быть чрезвычайно важной.

Мне представляется, очень важно, что еще четыре года назад Вы предложили проводить в рамках деятельности Русского географического общества такое важное событие, как «Арктика – территория диалога», где был намечен целый ряд направлений деятельности, касающийся и научных исследований, и развития бизнеса в Арктике. Я вспоминаю, что это было и в Московском университете, потом в Архангельске рассматривалось развитие транспортной системы, и что, наверное, для нас особенно важно – это последняя «Арктика» в Салехарде, которая именно была посвящена вопросам экологической безопасности.

Тоже чрезвычайно важно, Вы вспоминали об этом, что на этих форумах были намечены и некоторые практические пути по совершенствованию или защите окружающей среды в Арктике, и, наверное, первое – то, что Вы сказали – уборка, а то, что в просторечье называется очистка Арктики. И поэтому то, что сейчас сделано на островах и на побережье Северного Ледовитого океана, чрезвычайно важно и имело, конечно, чрезвычайно важный международный отклик.

Конечно, самое главное, что существует в Арктике, – это уязвимость природной среды и, наверное, нужно сказать, что и социальной сферы. И наверное, тоже важно, что еще существует целый ряд нерешенных технологических проблем, которые заставляют нас очень бережно относиться к природе Арктики. Как только мы решим, может быть, через некоторое время мы будем меньше подвержены как природным (они тоже там существуют), так и антропогенным рискам освоения.

Все это заставляет нас говорить о присущей не только Арктике, но особенно касающейся Арктики оптимизации природопользования в экстремальных природных условиях. Арктика – это экстремальная зона, поэтому она требует определенных особых режимов хозяйствования.

Если говорить о роли науки и образования, то она чрезвычайно велика при освоении Арктики и обеспечении национальных приоритетов России в Арктической зоне. Мне представляется, чрезвычайно важным, что мы накопили в России, в России вообще, в советское время и сейчас, громадный интеллектуальный потенциал при исследованиях Арктики. Я не буду вспоминать за недостатком времени все то, что Россия сделала в Арктике, это чрезвычайно важно и имеет колоссальное значение, в том числе для международного сотрудничества, потому что я не знаю, кто лучше знает Арктику, особенно, конечно, в нашей зоне, чем российские исследователи.

Я хотел бы остановиться, имея очень краткое, небольшое время, на основных приоритетных направлениях научных исследований в Арктике. Если кто-то скажет, что я не все сказал, прошу извинить, я не могу, естественно, все это сейчас сказать, но, может быть, как мне кажется, я хотел бы сказать главное.

Первое – это, конечно, геологическое обоснование ресурсного потенциала недр Арктики. Это наши ресурсы, их необходимо знать, поэтому проведение достойных геологических исследований по изучению как территории, так и акватории Северного Ледовитого океана, на мой взгляд, представляется чрезвычайно актуальным. Здесь, конечно, может быть, особо важно глубокое бурение. Потому что без глубокого бурения мы не сможем реально посмотреть, что творится в шельфовой зоне, в прибрежной зоне. Наверное, если мы будем его осуществлять, я думаю, нас ждут серьезные геологические открытия.

Вторая проблема – это, конечно, то, что на слуху, безусловно, последствия (не сами, может быть, изменения, это чрезвычайно важно, но мы сейчас знаем, что идет потепление) изменений климата. Здесь, наверное, тоже существуют свои риски освоения. Наверное, в первую очередь это деградация мерзлоты, которая касается как инженерных сооружений, так и потери нашей территории. Мы теряем территорию как на островах, так и в прибрежной зоне за счет термоабразии, за счет отступания берегов, таяния льда, поэтому это процесс, который нам необходимо постоянно изучать и, может быть, каким-то образом с ним бороться.

Другим важным последствием изменения климата является и ресурс, и опасность. Это то, что называется гидраты, газогидраты, которые имеются на дне Северного Ледовитого океана и которые при потеплении начинают поступать к поверхности, выделяя метан, так же, как и наши болота в Западной Сибири и в других районах. Это чрезвычайно сложная проблема, которая подлежит, на мой взгляд, как ресурсному, так и рисковому изучению.

Конечно, это, безусловно, и ландшафтное, и биологическое разнообразие, потому что сохранение редких видов – это чрезвычайно важная проблема, которой, уважаемый Владимир Владимирович, Вы уделяете очень большое внимание. Это, конечно, и те виды кошек, которые существуют, их нет в Арктической зоне, но там есть белые медведи, белухи и прочие наши арктические виды. И конечно, они могут находиться под стрессом текущего и будущего освоения, и здесь необходимо принимать целый ряд очень серьезных усилий.

Я думаю, что большое значение должна иметь при освоении Арктики роль особо охраняемых территорий. Их площадь достаточно велика, это очень важно для сохранения дикой природы, но, наверное, если посмотреть на карту, то это очень большая площадь, где, конечно, сейчас надо сосредотачивать научные исследования. Потому что сохранение – это сохранение, а исследования – это все-таки исследования, которые должны продолжаться на северных островах, на Таймыре, на острове Врангеля, и так далее.

Я не могу касаться долго социально-экономических проблем, являясь все-таки естествоиспытателем, но, конечно, это проблема оптимизации размещения производительных сил, это развитие транспортной инфраструктуры, это, что чрезвычайно важно, демографические и медико-экологические проблемы, и, конечно, выводящие все это на режим особого хозяйствования.

Если говорить о медицинских проблемах, даже такая вещь, как волны тепла (уже доказано), которые связаны с потеплением климата, с экстремальными летними температурами, приводят к целому ряду нежелательных последствий для здоровья населения. Это сейчас в какой-то степени уже достаточно неплохо изучено.

Но самое важное, как мне кажется, если говорить о науке в Арктике, это, я бы сказал, научное измерение Арктики. Этот процесс уже идет, сейчас уже существует возможность для проведения новых морских экспедиций на том флоте, который уже имеется, связанных в том числе и с уточнением границ шельфа в российской Арктике. И чрезвычайно важная проблема, я как представитель высшей школы могу сказать, что, конечно, важно готовить специализированный потенциал, научный потенциал, кадры для арктических исследований.

И наверное, здесь, в этом здании, нужно вспомнить, что Русское географическое общество уже сейчас вместе, естественно, с университетами, и с Северным университетом, Дальневосточным университетом, создало два «плавучих университета»: в Архангельске «Профессор Молчанов» и на Дальнем Востоке «Профессор Хлюстин», которые уже подключились к изучению в том числе и Арктической зоны.

Если мы проводим исследования, связанные с Арктикой, то, конечно, это сети, это сетевые исследования. Безусловно, если посмотреть, допустим, на карту сейсмического профилирования Арктики, то там, где у нас есть это профилирование, там есть месторождения – Баренцево море и так далее. Там, где у нас меньше исследований (восточная зона), там, мы знаем, что они есть, но все-таки они еще недостаточно обследованы. Может быть, там как раз нас и ожидают будущие открытия.

Если говорить о других проблемах, конечно, наша северная территория, в том числе и Сибирь, прилегающая к Арктике, недоизмерены.

Есть целый ряд сетей. Например, сеть магнитных исследований, сеть аэрозольных исследований сейчас не покрывают Арктику, у нас просто недостаточно для этого станций. В некоторых случаях ситуация улучшается, в частности, например, по магнитным станциям, но все равно, ясно совершенно, что мы недоизмерены в Арктике. Поэтому, конечно, развитие научных исследований, создание сетей научных станций, дистанционное зондирование (об этом, наверное, сегодня еще будут говорить), то есть использование спутниковых технологий, создание пространственных баз данных имеет колоссальное значение для освоения Арктики. Нам нужна информация. Информацию очень трудно получать в результате традиционных экспедиционных исследований, особенно наших даже не морских территорий, там, может быть, чуть-чуть легче, на территории севера Сибири. Поэтому нам нужно развивать сети научных станций, разных станций: метеорологических станций, магнитных станций, сейсмических станций.

Говоря о сейсмике, конечно, нужно вспомнить, Владимир Владимирович, то внимание, которое Вы уделили созданию обсерватории Тикси, которая сейчас успешно работает и участвует в целом ряде международных проектов.

Если говорить о том, что мне ближе, я занимаюсь долгое время своей жизни, как геохимик, загрязнениями. Я бы не стал об этом говорить, поскольку это, скажем так, более или менее очевидные проблемы. Нам надо их изучать и бороться с загрязнением Арктики.

Конечно, самое главное, еще раз я подчеркиваю, это информация. Поэтому уже как географ я бы призывал к созданию атласных информационных систем, к созданию атласа Арктики, что, на мой взгляд, является чрезвычайно актуальным.

Владимир Владимирович, на один из грантов Русского географического общества мы создали такой атлас «Российская Арктика в XXI веке». Даря его на прошлом форуме «Арктика – территория диалога» Кобылкину, я сказал: «Для учителей и губернаторов». Это, конечно, только первый шаг. А создание национального атласа Арктики, на мой взгляд, представляется чрезвычайно важным.

И наконец, последнее. Конечно, у нас существует целый ряд программ, например, программа «Мировой океан», некоторые направления, которые сейчас осуществляются, я хорошо знаю это, в Российском научном фонде, где одним из направлений сейчас является Арктика. Конечно, необходима программа научных исследований, комплексных научных исследований, которая позволила бы скоординировать и сконцентрировать усилия на изучении различных проблем Арктики: геологических, экологических, ресурсных, живой природы, экономической проблематики, здоровья населения и так далее. Мне кажется, что создание такой программы является чрезвычайно актуальным, и, конечно, она должна иметь возможность международного сотрудничества.

Я думаю, что изучение Арктики еще только начинается, и нас там ждут достижения, может быть, мне трудно сравнивать, сопоставимые с тем, что сегодня только что было с открытием озера Восток и так далее. Современные исследования чаще сейчас, может быть, позволяют нам не открывать какие-то территории (это уже все прошло). Открытие процессов, явлений – вот что сейчас представляет основу современной науки, в том числе и в Арктике.

Спасибо за внимание.

<...>

В.ПУТИН: Спасибо большое.

Уважаемые друзья, коллеги! Много очень разговоров по поводу освоения Арктики. Очень много спекуляций, к сожалению, и даже провокаций. Но мы с вами прекрасно понимаем, что человечество вынуждено будет работать в Арктике, вынуждено будет осваивать эти территории. Для нас, понимая это, важно не допустить никаких ошибок, подходить к этой работе со всей степенью ответственности и бережно относиться к окружающей среде. Если уж мы понимаем, что мы должны будем там работать и осваивать эти территории, то мы должны сделать это профессионально и должны своевременно обсуждать и решать проблемы, которые подлежат решению, для того чтобы работа была проведена на самом высоком технологическом и современном уровне.

Хочу сказать, что у нас «круглый стол», и не предполагалось каких-то окончательных решений, но хочу вас заверить, что мы подумаем с коллегами о том, как оформить идеи, которые здесь сегодня прозвучали, с тем чтобы они не были забыты и с тем чтобы они нашли свое отражение в практической деятельности Правительства Российской Федерации.

Мы благодарны нашим иностранным коллегам, которые сегодня приехали, для того чтобы посидеть, послушать вместе с нами и даже принять участие в дискуссии. Нам очень хотелось, чтобы вы понимали, как в России подходят к решению этих вопросов, чтобы вы были включены в этот процесс как наши партнеры, понимали уровень дискуссии, которая разворачивается в общественной жизни и в общественной среде, среди специалистов, причем не только среди тех, кто является прямыми вашими коллегами, не только среди нефтяников, газовиков, но и как идет дискуссия среди специалистов и представителей экологических движений и организаций.

Чрезвычайно важная, чувствительная сфера, но, повторяю, человечеству и нам, стране, которая обладает огромными ресурсами в этом регионе, никуда не деться, там нужно работать.

Хочу вас всех поблагодарить за сегодняшнюю совместную работу, за сегодняшнюю встречу и выразить надежду на то, что мы так же спокойно, по-деловому, заинтересованно будем работать и дальше.

Спасибо вам большое.

Россия. СЗФО > Образование, наука > kremlin.ru, 5 июня 2014 > № 1091124 Владимир Путин, Николай Касимов

Глава Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Николай Никифоров и мэр Москвы Сергей Собянин приняли участие в закладке капсулы в фундамент технопарка Московского физико-технического института. Технопарк будет построен до конца 2014 года в рамках программы «Создание в Российской Федерации технопарков в сфере высоких технологий», которая предполагает софинансирование строительства объектов технопарков в субъектах РФ из федерального бюджета.

Технопарк МФТИ станет частью территориального инновационного кластера «Физтех XXI». Здесь будет располагаться технопарк, который будет включать лаборатории, бизнес-инкубаторы и необходимую инфраструктуру, в том числе транспортно-пересадочный узел. Общая площадь объектов составит 30,7 тысяч квадратных метров.

«Москва — новый участник программы поддержки технопарков, который получил право на субсидию по итогам проведенного в прошлом году конкурса. Столица поставила перед собой амбициозную задачу — построить технопарк до конца 2014 года, когда заканчивается срок действия программы, и участвующие в ней регионы обязаны завершить строительство, — сказал Николай Никифоров. — Несмотря на амбициозность поставленной задачи уверен, что она будет выполнена в срок, и один из самых сильных в России технических вузов будет укреплен современной площадкой для практических занятий, развития и коммерциализации стартапов. Достижению этого показателя будут способствовать развитые связи МФТИ с отечественной ИТ-отраслью, которая, кстати, в значительной мере представлена выпускниками именно этого вуза».

К 2018 году в технопарке планируется создать более 1300 рабочих мест за счет размещения не менее 25 резидентов. На данный момент предварительные соглашения заключены с 15 предприятиями, большая часть которых является российскими компаниями. Они уже зарезервировали порядка 60% полезной площади технопарка.

Затраты городского бюджета будут частично компенсированы за счет субсидий из федерального бюджета. На данный момент строители залили фундамент технопарка и ведут монолитные работы по возведению цокольного этажа.

Справка

Программа «Создание в Российской Федерации технопарков в сфере высоких технологий» действует с 2007 по 2014 год. За все время действия программы субъектам РФ уже было предоставлено свыше 11 миллиардов рублей.

К настоящему моменту в рамках реализации программы в 11 субъектах РФ развиваются 13 технопарков, в которых создано свыше 17 тысяч высокопроизводительных рабочих мест. Из них 8 технопарков работают, в 2013 году их резиденты выпустили продукцию на сумму более 32 миллиардов рублей. В технопарках по итогам 2013 года было размещено 704 высокотехнологичные компании.

В 2013 году министерство пересмотрело условия распределения бюджетных средств в рамках программы и ввело конкурсную процедуру отбора участников. В результате прозрачность программы значительно повысилась, а объем планируемого строительства объектов значительно возрос. Так, по итогам 2013 года общая площадь технопарков составила 294,6 тысяч квадратных метров. В то же время только в 2014 году будет сдано 157,9 тысяч квадратных метров. Кроме того, в программу вошли два новых региона — Москва и Свердловская область.

По условиям программы в 2014 году должны открыться сразу пять новых технопарков: в Москве, Нижнем Новгороде, Пензе, Свердловской области и Тольятти.

Согласно планам, до конца срока реализации программы на территории России должны быть созданы технопарки в сфере высоких технологий общей площадью свыше 400 тысяч квадратных метров. В технопарках планируется разместить более 800 высокотехнологичных компаний, которые обеспечат рабочими местами до 25 тысяч специалистов.