Всего новостей: 4281370, выбрано 52554 за 0.316 с.
Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Списков нет
Гринпис: Принятая редакция законопроекта "О федеральном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов" практически неизбежно приведёт к новой катастрофе в лесах и лесном хозяйстве РоссииЗаконопроект "О федеральном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов" в редакции, которая практически неизбежно приведет к новой катастрофе в лесах и лесном хозяйстве России, 22 ноября 2011 года принят Государственной Думой в окончательном чтении, сообщает Лесной форум Гринпис России. Законопроект предусматривает сокращение расходов федерального бюджета на лесное хозяйство в целом на 8,7 млрд руб. (здесь и далее приводятся сравнения с действующей версией федерального бюджета 2011 года - в редакции федерального закона №302-ФЗ от 6 ноября 2011 года), отказ от выделения субсидий на строительство лесных селекционно-семеноводческих центров и на приобретение новой лесопожарной техники и оборудования, а также отказ от финансирования среднего профессионального лесного образования (все лесхозы-техникумы с 1 января 2012 года передаются субъектам Российской Федерации без финансирования, в порядке "взаимозачета" за расходы, связанные с реформой милиции).
Но самое опасное состоит в том, что законопроект предусматривает радикальное сокращение размеров лесных субвенций, особенно по тем регионам, которые сильнее всего пострадали от пожаров 2010 года и которым в 2011 году выделялись дополнительные средства на ликвидацию ущерба (с которым на самом деле справиться за один год невозможно). До введения в действие нового Лесного кодекса РФ финансирование лесохозяйственных организаций примерно на 80-90% обеспечивалось за счет собственных средств (доходов от собственной хозяйственной деятельности), в силу чего лесное хозяйство в масштабах страны не очень сильно зависело от бюджетных денег. Лесной кодекс РФ 2006 года выпуска разрушил экономические основы существования лесного хозяйства и сделал его полностью зависимым от бюджетного финансирования.
Лесной форум Гринпис России приводит предполагаемое распределение лесных субвенций 2012 года по регионам (в соответствии с таблицей 22 приложения 28 к федеральному закону "О федеральном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов" в редакции, принятой Государственной Думой в окончательном чтении). В скобках приводится размер уменьшения или увеличения субвенций по сравнению с действующей редакцией федерального бюджета 2011 года.
Республика Адыгея (Адыгея) 49938,1 тыс. руб. (-3%)
Республика Алтай 227211,6 (0%)
Республика Башкортостан 409571,2 (-3%)
Республика Бурятия 368587,3 (8%)
Республика Дагестан 112961,7 (-1%)
Республика Ингушетия 42783,2 (-1%)
Кабардино-Балкарская Республика 47165,1 (0%)
Республика Калмыкия 63816,8 (-1%)
Карачаево-Черкесская Республика 49066 (-1%)
Республика Карелия 587930,1 (-3%)
Республика Коми 472707,9 (-27%)
Республика Марий Эл 102921,2 (-32%)
Республика Мордовия 108877,7 (-32%)
Республика Саха (Якутия) 377172,6 (-19%)
Республика Северная Осетия - Алания 64053,8 (0%)
Республика Татарстан (Татарстан) 330696,8 (-1%)
Республика Тыва 144993,7 (-1%)
Удмуртская Республика 155249,6 (-3%)
Республика Хакасия 133491,8 (1%)
Чеченская Республика 79413 (-6%)
Чувашская Республика - Чувашия 117154,4 (-9%)
Алтайский край 215188,8 (-9%)
Забайкальский край 531083,7 (-6%)
Камчатский край 215041,8 (-1%)
Краснодарский край 113172,7 (-2%)
Красноярский край 897629,3 (-3%)
Пермский край 395173,6 (-2%)
Приморский край 319459,3 (-1%)
Ставропольский край 93803 (-1%)
Хабаровский край 547397,5 (-1%)
Амурская область 366971,2 (-12%)
Архангельская область 508533,5 (-6%)
Астраханская область 45021,7 (0%)
Белгородская область 58694,6 (3%)
Брянская область 199163,6 (-2%)
Владимирская область 452580 (-20%)
Волгоградская область 144970,9 (-44%)
Вологодская область 462027,5 (-11%)
Воронежская область 154188,1 (-14%)
Ивановская область 160587,4 (-17%)
Иркутская область 753602,8 (-3%)
Калининградская область 77781,8 (2%)
Калужская область 163637,4 (-33%)
Кемеровская область 190818,8 (-1%)
Кировская область 305578,7 (-2%)
Костромская область 331663,4 (-5%)
Курганская область 152752,7 (-9%)
Курская область 82191,8 (0%)
Ленинградская область 348361 (-8%)
Липецкая область 96525,7 (4%)
Магаданская область 248336,1 (0%)
Мурманская область 156079,9 (-1%)
Нижегородская область 431276,8 (-32%)
Новгородская область 344982,2 (-15%)
Новосибирская область 237613,5 (10%)
Омская область 193172,8 (-1%)
Оренбургская область 112151,7 (-2%)
Орловская область 64141,9 (8%)
Пензенская область 161605,1 (-6%)
Псковская область 166773,1 (-11%)
Ростовская область 145596,9 (-6%)
Рязанская область 256997,8 (-59%)
Самарская область 95200,9 (-15%)
Саратовская область 123247,8 (-3%)
Сахалинская область 245411,1 (9%)
Свердловская область 497522,1 (-25%)
Смоленская область 133563,5 (1%)
Тамбовская область 139204,6 (1%)
Тверская область 260212,3 (-1%)
Томская область 250948 (-1%)
Тульская область 81209,6 (-21%)
Тюменская область 257661 (0%)
Ульяновская область 155368,8 (-4%)
Челябинская область 214461,9 (-6%)
Ярославская область 154415,1 (-33%)
Еврейская автономная область 113718,5 (30%)
Ханты-Мансийский автономный округ - Югра 347932,3 (-2%)
Чукотский автономный округ 95907,4 (-23%)
Ямало-Ненецкий автономный округ 134745 (0%)
Нераспределенный резерв 960464,4 (2%)
Всего 19209288 (-10%)
В Тюменской области создадут инновационные деревообрабатывающие предприятия замкнутого циклаЛишь четверть лесных ресурсов региона используется в настоящее время. Главным образом "в простое" оказываются труднодоступные таежные районы. Об этом рассказал губернатор Тюменской области Владимир Якушев в интервью "Российской газете".
Глава региона отметил, что в сфере деревообработки его не устраивает объем выпуска продукции с высокой добавленной стоимостью. "Сверхзадача - привлечь в отрасль инвесторов, создать им соответствующие условия, в том числе и через корректировку законодательства, - сказал Владимир Якушев. - Лесные проекты включили в список приоритетов, презентуем их профильным отечественным и зарубежным компаниям, представителям финансово-промышленных корпораций, дипломатам".
Губернатор подчеркнул, что неразумно рассматривать регион в качестве дешевого сырьевого придатка. "Мы ищем не дровосеков, которые возьмутся рубить деловой лес с целью его последующего вывоза за пределы области и страны. Мы ищем партнеров для создания на нашей территории на взаимовыгодных условиях инновационных деревообрабатывающих предприятий с замкнутым циклом производства, включающим в себя и лесозаготовку", - подытожил Владимир Якушев.
С начала 2011 года сотрудники Департамента лесного хозяйства по Уральскому федеральному округу провели 7 проверок соблюдения обязательных требований законодательства Российской Федерации в лесах, расположенных на землях обороны и безопасности.
В результате было установлено, что положения филиалов ФГУ "Управление эксплуатации и расквартирования Министерства обороны РФ" не соответствуют действующему законодательству Российской Федерации в части наделения военных лесничеств полномочиями органов исполнительной власти РФ. Помимо этого в рамках осуществления федерального государственного лесного надзора выявлено отсутствие обеспечения на территории лесничеств МО РФ лесопатологического мониторинга, лесопатологических обследований и проведения санитарно оздоровительных мероприятий.
Для устранения перечисленных нарушений Департамент лесного хозяйства по УрФО планирует провести в декабре 2011 года совещание с представителями военной прокуратуры Центрального военного округа. В ходе встречи также будут рассмотрены вопросы организации федерального государственного лесного надзора и пожарного надзора в лесах, расположенных на землях обороны и безопасности, и план проведения совместных проверок по подготовке к пожароопасному сезону 2012 года.
С 1 января 2012 года лесному хозяйству Югры будет уделяться особое внимание.
Губернатор округа Наталья Комарова подписала соглашение с руководителем Федерального агентства лесного хозяйства Виктором Масляковым о взаимодействии в области лесных отношений. Результатом этого соглашения станет новая окружная программа.
Окружная целевая программа по развитию лесного хозяйства Югры появится в следующем году и будет действовать с 2014 по 2020 годы, сообщает пресс-служба губернатора. Этот документ, с одной стороны, будет защищать лесное богатство региона от нерационального использования и неграмотного хозяйствования, с другой - обеспечивать достойное вознаграждение за труд работникам леса.
- Мы взяли на себя обязательства и по обеспечению должного уровня заработной платы работников лесного хозяйства, обязательства - вплоть до стоимости - по научным разработкам. Такое практическое наполнение этого документа говорит о том, что мы сможем и на стадии реализации обеспечить должный контроль и прийти к исполнению принятых обязательств.
Мы продолжим, не оглядываясь на объем финансирования из федерального бюджета, создавать условия для того, чтобы отрасль встала на ноги и получила дальнейшее развитие, - сказала по этому поводу Наталья Комарова.
На сорок девятом заседании Гордумы Екатеринбурга депутаты заслушали отчет «Об исполнении бюджета муниципального образования «город Екатеринбург» за 9 месяцев 2011 года», сообщили агентству ЕАН в пресс-службе думы.
По информации департамента финансов администрации Екатеринбурга, доходы города за 9 месяцев составили более 22 миллиардов рублей или 78,8 процента, расходы - более 20 миллиардов рублей или 67,7 процента.
Дефицит бюджета сохраняется на запланированном уровне в 10 процентов. Источники формирования бюджета: налог на доходы физических лиц, единый социальный налог, единый налог на вмененный доход, арендная плата за использование земельных участков, прочие поступления от использования имущества.
По всем доходным источникам наблюдается положительная динамика. 63 процента всех расходов направлено на социальные статьи, из них 39 процентов - на образование, 9 процентов - на социальную политику, 1,4 процента - на здравоохранение. 506 миллионов 600 тысяч рублей израсходовано на повышение заработной платы работникам бюджетной сферы.
Вопросы у депутатов вызвало низкое выполнение программы «1000 дворов». Из 715 миллионов рублей пока освоено лишь 216 миллионов. Специалисты администрации заверили народных избранников, что до конца года планируется освоить средства на данную программу на 90 процентов.
Российские компании в январе-октябре этого года увеличили производство пропана и бутана на 9% по сравнению с тем же периодом прошлого года – до 9,06 млн тонн, свидетельствуют данные предприятий.
Заводы "СИБУРа" произвели 2,79 млн тонн пропана и бутана, что на 9% превышает уровень десяти месяцев прошлого года. Основной объем был выпущен "Тобольск-Нефтехимом" - 2,18 млн тонн (рост на 9,7%).
Предприятия "Газпрома" выпустили 2,07 млн тонн этой продукции, сократив производство на 2%.
"Сургутнефтегаз" нарастил производство этих видов СУГ более чем в два раза — до 696,4 тыс. тонн. "ЛУКОЙЛ" увеличил выпуск пропана и бутана на 13% - до 953 тыс. тонн.
В то же время "Нижнекамскнефтехим" сократил их производство почти на 3% - до 737 тыс. тонн.
За десять месяцев этого года "Башнефть" выпустила 267 тыс. тонн пропана и бутана (снижение на 27%), "Татнефть" - 263 тыс. тонн (рост менее 1%), "Газпром нефть" - 366,3 тыс. тонн (+5%), ТНК-ВР — 218,4 тыс. тонн (- 11%), "Роснефть" — 209 тыс. тонн (- 4%).
Производство прочих газов и их смесей за десять месяцев упало на 12,3% - до 2,19 млн тонн. Предприятия "СИБУРа" выпустили 211,4 тыс. тонн этой продукции, "Нижнекамскнефтехим" — 210,2 тыс. тонн, "Башнефть" — 217 тыс. тонн, "Татнефть" - 129,4 тыс. тонн, "Газпром" — 156 тыс. тонн.
В октябре производство пропана и бутана составило 905 тыс. тонн, прочих газов — 246,5 тыс. тонн, - передает "Рупек".
ОАО «Златоустовский металлургический завод» (город Златоуст Челябинской области) за 10 месяцев 2011 года по сравнению с тем же периодом 2010 года увеличило производство металлопродукции в натуральном выражении на 38,3% - с 307 тысяч 500 тонн до 425 тысяч 300 тонн.
Как сообщила агентству «Урал-пресс-информ» пресс-секретарь ОАО «ЗМЗ» Любовь Чемоданова, в том числе выпуск нержавеющего проката вырос на 56% - с семи тысяч 200 тонн до 11 тысяч 200 тонн. Отрузка потребителям товарного проката увеличилась на 37,6% - с 304 тысяч 700 тонн до 419 тысяч 200 тонн, в том числе реализация проката со специальной отделкой поверхности возросла на 3,3% - с 13 тысяч 600 тонн до 14 тысяч тонн, калиброванного проката – увеличилась в 2,1 раза – с пяти тысяч тонн до 10 тысяч 800 тонн.
По словам управляющего директора ОАО «ЗМЗ» Антона Левады, предприятие продолжает наращивать объемы производства, в соответствии с растущим спросом на высокотехнологичную продукцию. Путем освоения и внедрения новых технологий в производство завод находит возможность снизить стоимость металлопродукции для своих заказчиков – предприятий трубной, строительной, автомобильной, машиностроительной и других отраслей, а также военно-промышленного комплекса.
Есть ли у умного шансы стать богатым? О становлении рынка интеллектуальной собственности
Интервью директора Республиканского НИИ интеллектуальной собственности, доктора юридических наук В.Н.Лопатина
Доля инновационной продукции России в общем объеме продаж промышленной продукции чрезвычайно мала - не превышает 5%. Почему? Опыт перехода к инновационной экономике в США, Западной Европе, Японии и Китае показывает, что базовым условием этого перехода является формирование рынка интеллектуальной собственности. А как этот рынок формируется в нашей стране? С этим вопросом редакция обратилась к директору Республиканского НИИ интеллектуальной собственности, председателю Правления корпорации интеллектуальной собственности РНИИИС, председателю национального технического комитета «Интеллектуальная собственность» (ТК-481), доктору юридических наук, профессору В.Н.Лопатину.
- Владимир Николаевич, есть ли в России потенциал рынка интеллектуальной собственности и в какой степени он реализуется?
- По числу ученых Россия занимает одно из первых мест в мире, ежегодно их отряд пополняют около 30 тысяч докторов и кандидатов наук – и в этом смысле потенциал рынка интеллектуальной собственности огромен. Однако при этом доля нашей наукоемкой продукции в продаже в мировой торговле составляет 0,3 %, т.е. мы занимаем одно из последних мест. Как объяснить это несоответствие? Просто! Результаты научно-технической деятельности и права на них в основной своей массе не доводятся до стадии коммерциализации, т.е. до реализации на внутреннем и внешнем рынках.
Для сопоставления: в Китае результаты научных разработок, наоборот, быстро находят потребителя, и это происходит потому, что «правила игры» с интеллектуальной собственностью здесь прописаны с учетом интересов каждого участника. В результате: только один муниципальный китайский город имеет порядка 25 тысяч патентов, т.е. примерно столько, сколько в год патентует вся Россия.
У нас же права закреплены лишь на десятую часть полученных результатов, остальное непонятно кому принадлежит, отправляется на полки, лежит мертвым грузом вне государственных и корпоративных интересов. Освоение денег, выделяемых на науку (я имею в виду, в первую очередь – прикладную науку), идет, а конечного продукта нет.
Права на охраняемые результаты интеллектуальной деятельности (в соответствии с частью четвертой ГК РФ — интеллектуальные права) должны были бы выступать одним из основных сегментов рынка в инновационной экономике. Однако в отношении абсолютного большинства результатов научно-технической деятельности сегодня такие права не закрепляются: ни открытым способом — через патентование, ни закрытым — через ноу-хау в режиме коммерческой тайны. Сложилась парадоксальная ситуация: в стране, с одной стороны, отсутствует легальный оборот инновационных товаров и интеллектуальной собственности, а, с другой - большинство результатов интеллектуальной деятельности, которые в принципе не могут быть объектами рыночных отношений (в соответствии со ст. 129 ГК РФ), все же находятся в обороте - «черном» или «сером».
У нас доля государства в финансировании науки самая высокая в мире, свыше 75 процентов - в ведущих странах пропорция обратная, там столько вкладывает частник. И потому, казалось бы, если уж ты платишь, то и заказывай музыку! Но государство оказывается неэффективным собственником.
- Почему?
- Конечно, одна из причин сложившего положения в том, что бывшая советская система патентования разрушена: из тысяч функционирующих в России предприятий патентно-лицензионные службы есть всего на десятках! Но дело не только в этом. Большая часть сегодняшних госконтрактов вообще даже не содержат норм о закреплении прав на создаваемые результаты интеллектуальной деятельности в ходе исполнения этих госконтрактов.
В инновационных экономиках Запада в научно-технической сфере патентуется до 20% результатов интеллектуальной деятельности и – важно подчеркнуть! - примерно столько же продается, т.е. заключается договоров по лицензированию и отчуждению, если говорить в нашей терминологии. Потому, что патентование, которое осуществляется по всем объектам интеллектуальной собственности - это дорогостоящая процедура, и она осуществляется как коммерческая сделка. У нас же из 260 тысяч патентов, что действует сегодня в Российской Федерации, число патентов, на которые заключены лицензионные и иные договоры продаж - менее 2 %, т.е. ничтожно мало.
Южный Федеральный университет - один из лидеров современного федерального строительства в вузах - за последние пять лет получил 260 патентов, причем из них одна треть уже не действует. Хотя срок действия патента – двадцать лет. Спрашивается – для чего тогда патентовали? Для отчета по привлечению новых денег из госбюджета? Выходит, что так: числом полученных патентов просто отчитались перед заказчиком, т.е. государством. И при этом как бы неважно, что по полученным 260 патентам нет ни одного лицензионного договора, ни одного договора отчуждения, ни одной продажи, т.е. коммерческий эффект ноль, хотя великолепный фандрайзинг, т.е. привлечение университетом денег на науку в объеме 3 млрд. рублей, но это, увы, и есть почти весь результат.
Кстати, по данным Минобраунауки, из более чем 700 образованных в вузах малых предприятий, о которых они так бодро рапортовали руководству страны, более 40%, как показали проверки, зарегистрированы с нарушением требований ФЗ -217, а в полном соответствии с установленными процедурами созданы вообще единицы предприятий.
Теперь обратимся к другой важной стороне мировой практики патентования: патентование национального изобретения за рубежом своей страны. Это дает возможность передовым странам эффективно продавать свои права на территории других государств, как, впрочем, и защищать эти права при их нарушении. Именно так развитыми странами сегодня патентуется каждое четвертое национальное изобретение. Россия же патентует за рубежом лишь каждое шестидесятое свое национальное изобретение, что в 100 раз меньше, чем в США, и в 50 раз меньше, чем в Германии. Ясно: надо безотлагательно восстанавливать систему отбора и патентования российских национальных изобретений за рубежом.
Но есть и еще одно любопытное явление: зарубежные страны активно патентуют свои разработки у нас, в России. Настолько активно, что закономерен вопрос: а действует ли у нас система контроля за передачей российских технологий в другие страны? Увы - такая система отсутствует. За последние пять лет число иностранцев среди обладателей российских патентов выросло в два раза (с 1/6 до 1/3), а в отдельных областях эта доля еще выше. Например, в сфере нанотехнологий только 1 из 10 российских патентов выдан отечественным изобретателям, остальные 9/10 иностранцам. Ситуация - парадоксальная. Ведь производство наноматериалов и нанопродуктов объявлено в России приоритетным, соответственно сюда, в том числе в госкорпорацию (теперь ОАО) «Роснанотех», на эти цели выделено около 200 млрд. руб. Однако это производство уже ограждено патентами нанотехнологий, принадлежащих иностранным компаниям. И, следовательно, с обладателями этих патентов России придется в дальнейшем заключать лицензионные договоры, а иначе (по ст. 1252 ГК РФ) продукция, полученная по тем технологиям, будет признана контрафактной и будет подлежать изъятию, впрочем, как оборудование и сырье, из которого она произведена.
Вот так из-за слабой правовой охраны нашей интеллектуальной собственности происходит ее отток за рубеж, что угрожает России усилением ее технологической зависимости, в том числе, подрывом ее обороноспособности.
- Выходит, надо, во-первых, научить (помочь, создать условия, заинтересовать, заставить и т.д.) российских исследователей оформлять права на результаты своего научно-технического творчества, а, во-вторых, безотлагательно проводить их коммерциализацию. Так?
- Да, но, увы, этого недостаточно. Интеллектуальная собственность, помимо прочего, не находит в России заинтересованного потребителя. Причин у этого явления несколько, но одна из важных причин в том, что деньги на науку распределяются государственными ведомствами, которые имеют слабое отношение к реальному сектору экономики. Изъян заложен, таким образом, в самой системе выделения денег на науку.
Возьмем, в качестве примера, государство Израиль, которое, имея худшие, чем у нашей страны, стартовые условия, двадцать лет назад взяло курс на инновации. Для Израиля, при отсутствии у него природных ресурсов, это был единственный способ развиваться, выходить на международный рынок. И каков результат на сегодня? Там сложилась система, позволяющая стране быть конкурентоспособной, Израиль вытесняет нас с традиционных рынков, в том числе в Индии, где сорок лет мы имели первое место в определенных видах продукции. Да и во многих странах, где десятилетиями мы занимали первое место, мы уходим с завоеванных позиций из-за серьезного отставания в инновационных технологиях.
Почему? Смотрите, в Израиле около 50% всех расходов на прикладные научные исследования в гражданской науке распределяет министерство промышленности и труда. Второй по величине «пирог» из госбюджета на гражданскую прикладную науку распределяет так называемый национальный научный фонд - аналог нашей Академии наук. А министерство науки? Оно занимает лишь четвертую строчку в распределении денег на науку. Таким образом, наглядно видно – кто в этой стране является основным заказчиком прикладных научных исследований: министерство, отвечающее за реальный сектор экономики.
А в нашей стране? Основную часть бюджетных денег - 386 млрд. руб. (по состоянию на прошлый год) - распределяет министерство образования и науки, как мы понимаем - весьма далекое от реальных нужд промышленности. Второй по величине расходный поток на НИОКР идет по линии министерства экономического развития, которое, работая на «макроуровне», тоже весьма в небольшой степени отвечает за реальный сектор экономики. Однако такие министерства как министерство промышленности и торговли, Минэнерго и Минрегион, действительно отвечающие за реальное состояние отечественной промышленности, увы, не оказывают существенного влияния – ни на формирование федеральной программы НИОКР, ни на ее исполнение.
Что же мы получаем? - Госзаказ на научные исследования в интересах модернизации формирует тот, кто имеет слабые представления об этих самых интересах. Грубо говоря, не те распределяют деньги: организовано «освоение» бюджетных средств вместо получения инновационного продукта (я имею в виду, конечно, прежде всего, прикладную науку). Предприятия отстранены от формирования исследовательских программ - вот почему эти программы далеки от реальной жизни, от потребностей экономики.
Формирование исследовательских программ осуществляют чиновники через близкие им структуры - отсюда и «откаты». Федеральная антимонопольная служба, сделав проверку по нашим обращениям, выяснила, что победителями конкурсов признавались те, кто вообще не имел права в них участвовать. Свыше трети выделенных на науку средств до науки не доходит, а уходит на «откаты» чиновникам, распределяющим эти самые миллиарды. Проблема стала настолько острой, что сферу финансирования НИОКР сегодня можно причислять к наиболее коррупционным сферам. И ситуация не изменится, пока деньги на исследования будут распределять министерские чиновники, а не те, кому в реальном секторе экономики приходится выдерживать жесткую рыночную конкуренцию.
Соответственно, родились и механизмы, скрывающие «откаты». В частности, поскольку освоение денег на НИОКР производится по показателям, следовательно, показателями становятся некие иные результаты, нежели научные достижения. Минобрнауки и Минэкономразвития уже несколько лет официально навязывает в качестве оценки результативности прикладной науки – публикации, семинары, рейтинг цитирования и т.д. И это в то время, как в инновационных экономиках Запада показателем результативности прикладной науки является число реализованных результатов интеллектуальной деятельности и прав на них: заключенных лицензионных договоров, доля интеллектуальной собственности в структуре цены инновационной продукции, доля интеллектуальной собственности и ее объем в целом в объеме продаж. У нас же этот естественный показатель результативности поменяли местами с рейтингами цитирования, видимо, для оправдания отсутствия реализации продуктов интеллектуальной собственности и для скрытия «откатного» интереса. Безусловно, этот интерес нужно ломать, и, в первую очередь, через смену механизма финансирования науки.
- Но, может быть, дело и в том, что ученый просто-напросто не умеет коммерциализовать свои результаты?
- Это – верно! Многие помнят, как министр Э.Ш.Набиуллина приводила в качестве примера того, как надо патентовать продукцию, американскую корпорацию IBM, лидера на американском рынке интеллектуальной собственности, которая получает свыше пяти тысяч патентов в год. Представители этой корпорации приезжали к нам в Институт и вот что рассказали. Результаты творчества трех тысяч ученых, что у них работают, оформляют, оценивают и продают в виде интеллектуальной собственности 250 юристов, а также 80 экономистов и менеджеров, профилирующихся в сфере интеллектуальной собственности, т.е. целое специальное подразделение IBM. Результат продаж и коммерциализация прав творчества ученых - $1,5 -2 млрд. ежегодной прибыли компании.
А что у нас? При невостребованности российских научных разработок в интересах модернизации отечественного производства уровень импортных поставок технологий и оборудования вырос до критического уровня во всех базовых отраслях промышленности.
Так, например, из 100 млрд. рублей, выделенных за последние годы в качестве инвестиций в модернизацию промышленности Свердловской области (в основе металлургия и тяжелое машиностроение) 90% ушло за рубеж на приобретение импортных технологий и оборудования. В то же время на территории этой области живет и работает свыше 30 тысяч ученых и исследователей.
Аналогичная ситуация в Санкт-Петербурге, где живет и работает около 200 тысяч научных сотрудников, в т.ч. 55 тысяч докторов и кандидатов наук: больше чем во всей Германии. В то же время значительная часть из 90 млрд. рублей, направленных в 2010 г. на модернизацию местных промышленных предприятий (около 700) также ушло за рубеж. При этом нередко в борьбе за получение такого заказа на поставки иностранные кампании идут на коммерческий подкуп и иные виды коррупционных правонарушений.
В Москве число ученых также на порядки больше, а отдача на порядки меньше. Причин несколько: это и невостребованость научно-технических новшеств в производстве, и то, что наши ученые не приучены оформлять права на полученные результаты, которые нужно коммерциализировать, и то, что у нас нет посредников-профессионалов. Хороший ученый не всегда бывает хорошим менеджером, должен быть подготовленный отряд специалистов. Однако заглянем в государственный образовательный стандарт – в нем специализация в сфере интеллектуальной собственности отсутствует и для юристов, и для экономистов, и для менеджеров. При минимальной потребности для России – 50 тыс. специалистов-посредников в сфере интеллектуальной собственности - Российская государственная академия интеллектуальной собственности выпускает всего 150 человек в год. Корпорации обращаются в наш Институт - дайте специалистов! Они - на расхват. Уже по этому факту видно, как мы теряем свои конкурентные преимущества.
- А что у нас на законодательном уровне?
- Нужно писать правила, по которым этот рынок должен действовать. И мы движемся в этом направлении, правда, пока медленно. Скажем, прошло уже десятилетие, как инновационное развитие декларировано в качестве приоритета государственной политики России, однако федерального закона об инновационной деятельности так и не принято. В этих условиях около 60 регионов страны принимают свои законы, которые нередко противоречат друг другу. Можно ли построить единый рынок, если правила в каждом регионе будут разные?
Даже с введением в действие четвертой части Гражданского кодекса по-прежнему остались проблемы и появились новые. Например, недостаточно закреплены права авторства на ноу-хау (глава 75 ГК РФ), т.е. в этом, относительно новом для России институте интеллектуальной собственности, баланс интересов заказчика, исполнителя и автора законом пока не обеспечен. А ведь инвестор задает первый вопрос: кому принадлежит научная разработка? Вкладывая деньги в ее реализацию, он хочет иметь дело с абсолютно легитимным собственником. Вот это-то и удивительно: государство, финансируя три четверти всех НИОКР в стране, не стремится закрепить права за собой (в лице госзаказчиков) и не создает условия по закреплению прав для исполнителей. Из 48 госзаказчиков только около 30 участвуют в госреестре интеллектуальной собственности.
Нет четкого понимания и критериев разделения произведений науки от литературных как объектов интеллектуальной собственности, хотя это имеет принципиальное значение для ученых. В произведениях законом охраняется объективная форма, тогда как для науки важно именно содержание. Поэтому наш Институт инициировал включение в программу национальной стандартизации на 2011 год разработку проектов трех национальных стандартов в этой сфере: термины и определения, научные открытия и научные произведения. Сейчас их разработка идет в РНИИИС по госконтракту с Росстандартом. Недавно национальный технический комитет по стандартизации (ТК-481) одобрил концепции этих проектов для дальнейшей работы. РНИИИС, кстати, в целях более эффективной охраны интересов отечественных ученых принял решение о депонировании научных открытий и научных произведений.
Нет у нас и единой государственной политики (не путать с ведомственной), объединяющей усилия власти и бизнеса, т.е. управление инновационным процессом рассредоточено. Более 80 федеральных ведомств распределяют бюджетные деньги на науку, 23 ведомства имеют в своей компетенции прямые функции по интеллектуальной собственности, 12 федеральных органов власти отвечают за защиту прав на полученные результаты и 3 координируют их взаимодействие. Словом, необходима система с единым центром координации, на которую должно быть возложено решение всего круга вопросов в этой сфере.
Крайне остро также стоит вопрос защиты интеллектуальной собственности. Сегодня же у нас по-прежнему лишь единичными являются случаи, когда судами выносятся приговоры за нарушение патентных прав, за нарушение прав на ноу-хау, охраняемые в режиме коммерческой тайны (ст. 183 УК РФ), что, конечно же, не отражает реальной ситуации.
Нужна система, работающая по единым, понятным и прозрачным правилам и имеющая единый центр координации.
- Есть ли нечто, что вселяет оптимизм?
- Есть. Например, то, как энергично на региональном уровне в республике Татарстан реализуется курс на формировании рынка интеллектуальной собственности. Посмотрите по срокам: 2009 год - Президент России ставит задачу построения цивилизованного рынка интеллектуальной собственности для инновационного развития, 2010 год - президент Татарстана в послании парламенту и правительству ставит задачу формирования такой программы на региональном уровне, 2011 год - в республике приступают к разработке и реализации долгосрочной целевой программы развития регионального рынка интеллектуальной собственности, чтобы до 2020 года достичь мировых показателей по рынку интеллектуальной собственности.
- Амбициозная задача!
- Но она – выполнима! И опыт нашего Института подтверждает это. С использованием разработанных у нас технологий только за последние два года мы в России помогли оценить и продать российской интеллектуальной собственности отечественных предприятий, корпораций и организаций на сумму около 2 миллиардов рублей - столько в России никто никогда не продавал.
В России такие успешные примеры являются пока единичными, что зачастую определяется уровнем компетентности руководителей корпораций и предприятий. Так, в корпорации «Уралвагозавод» интеллектуальная собственность работает и как механизм создания добавочной стоимости при росте продаж интеллектуальной собственности за последние три года (в структуре цены инновационной продукции – до 10%), и как средство капитализации активов (на начало 2011г. – нематериальные активы корпорации составили более 4 млрд. рублей – лидер в России), и как инвестиционный ресурс под обеспечение этих активов. Другим примером может служить международный проект «Сухой – Суперджет 100», где России изначально отводилась роль места сборки самолета из иностранных комплектующих. Однако мы и здесь сумели найти, оформить, оценить и внести в уставный капитал российскую интеллектуальную собственность, доказав, что Россия была, есть и будет страной гениальных людей, и у нас есть чем торговать кроме сырья.
Сегодня на базе наших прежних региональных центров интеллектуальной собственности совместно с ведущими федеральными университетами, научными центрами, корпорациями создана широкая сеть региональных центров интеллектуальной собственности от Северо-Восточного (в Магадане) до Южного (в Ростове-на-Дону), которые с октября 2011г. объединились в первую в России корпорацию интеллектуальной собственности РНИИИС. Деятельность корпорации и региональных центров опирается на признанные технологии управления интеллектуальной собственности , разработанные нашими специалистами. Наша общая задача - от этих разовых фрагментов рынка интеллектуальной собственности перейти на поточный метод.
Это понимание зреет и на региональном уровне, и на отраслевом - среди наших министров. Но, к сожалению, на уровне их ведомств – пока очень медленно. Тем не менее, и это также происходит. И яркий пример - создание первого в стране отраслевого технико-внедренческого центра модернизации двух базовых отраслей промышленности – металлургии и тяжелого машиностроения в Екатеринбурге. Объединились несколько заинтересованных сторон - Научный совет по металлургии и металловедению Академии наук (председатель - академик Леопольд Игоревич Леонтьев), наш Институт, ряд вузов Среднего Урала, и вместе с правительством Свердловской области разработали концепцию объединения вузовской, академической и прикладной науки в интересах модернизации данных отраслей. Вице-премьер И.И.Сечин написал резолюцию пяти федеральным министрам о необходимости реализации этой программы в краткие сроки.
Иными словами, процесс медленно, но, все-таки, идет вперед. И это, в частности, отмечено на III Международном Форуме «Инновационное развитие через рынок интеллектуальной собственности», который прошел в Москве в апреле с.г.
- Назовите вкратце его итоги, значение.
- Форум, образно говоря, провел мониторинг состояния правовых и экономических отношений в области интеллектуальной деятельности, влияющих на развитие предпринимательства. Ученые, специалисты, бизнесмены в более чем тридцати докладах поставили ряд серьезных проблем, предложили пути их решения, сформулировали рекомендации для органов власти, науки и бизнеса. Круг затронутых вопросов широк: это программы подготовки инновационных кадров; разработка проектов, по которым рынок должен существовать и функционировать; создание механизмов частно-государственного партнерства - как на национальном, так и на международном уровне; развитие деловых контактов в коммерческом обороте интеллектуальной собственности. Представители стран Европейского Союза и СНГ обсуждали становление центров управления интеллектуальной собственностью в рамках проекта Европейской Комиссии. Следующий, IV Форум, пройдет 26 апреля следующего года, приглашаем к участию в нем, с условиями участия можно познакомиться на сайте Дирекции Форума – РНИИИС (www. rniiis.ru).
- Не осталось ли обсуждение на Форуме кулуарным, дошло ли оно до общественности?
- Рекомендации наших Форумов доходят и до широких кругов специалистов и бизнеса, и до верхнего политического уровня. И это наглядно видно по тому, как формулируются декларации о стратегических приоритетах. Взять, например, формулу: «инновационное развитие через рынок интеллектуальной собственности». Еще каких-то три года назад в руководстве нашей страны такое словосочетание не произносилось, говорились совершенно иные слова - что нужна «экономика знаний» и т.д.
Мы очень богатая страна и пока, к сожалению, пытаемся одарить нашими идеями весь мир. Это – неправильно! Для того, чтобы умные были богатыми, нужно, чтобы заработал рыночный механизм охраны, использования и защиты прав на продукты интеллектуального творчества. И он, надеюсь, в скором времени заработает в полную силу, так что из России уезжать не надо, в России нужно жить и работать.
Беседовал Сергей Шаракшанэ
Россия > Образование, наука. СМИ, ИТ > ras.ru, 22 ноября 2011 > № 3262258
Владимир Лопатин
Бюро экономического анализа министерства торговли США в 17.30 мск сообщит пересмотренные данные (second estimate) по ВВП США за третий квартал. Аналитики ожидают, что рост показателя будет оставлен на первоначальной отметке в 2,5% против роста на 1,3% кварталом ранее.
В 23.00 мск Федеральная резервная система США опубликует протоколы ноябрьского заседания, на котором было решено сохранить базовую ставку на уровне 0-0,25% годовых.
"Магнитогорский металлургический комбинат" может приобрести австралийского производителя железной руды Flinders Mines. Эксперты в необходимости этого шага сомневаются
"Магнитогорский металлургический комбинат" (ММК) рассматривает возможность приобретения австралийской железорудной компании Flinders Mines. Для этого ММК намерен привлечь кредит в 100 млн долларов у Банка Москвы, сообщили представители металлургической компании. Вопрос о займе будет стоять в повестке дня заседания совета директоров компании, дата которого пока не назначена.
От дополнительных комментариев представители ММК отказались.
Flinders Mines разрабатывает несколько железорудных месторождений в западной Австралии, в том числе в регионе Пилбара, где присутствуют мировые лидеры отрасли - Rio Tinto, BHP Billiton. Добычу на месторождениях планируется начать в 2014 году с выходом на 15 млн тонн руды в год. ММК, в свою очередь, обеспечен собственной железной рудой лишь на 30%. Недостающие объемы сырья компания закупает у "Металлоинвеста" и "Северстали".
ОАО "Магнитогорский металлургический комбинат" основано в 1992 году. 87% акций компании контролирует Виктор Рашников.
ММК является одним из крупнейших металлургических предприятий России. Компании также принадлежит более 80% акций производителя угля "Белон" и 100% акций металлургического комбината в Турции MMK-Atakasу. В первом полугодии 2011 года выручка по МСФО составила 4,63 млрд долларов, чистая прибыль - 0,14 млрд долларов.
Акции Flinders Mines котируются на австралийской фондовой бирже и капитализация компании составляет около 300 млн долларов. В тоже время у ММК сейчас на счетах 400 млн долларов свободных средств и достаточно комфортная долговая нагрузка - соотношение чистого долга к EBITDA составляет 1,7. "Теоретически ММК мог бы полностью приобрести Flinders Mines, но такой шаг маловероятен", - отмечает аналитик UBS Кирилл Чуйко.
Австралийская компания сейчас представляет собой быстрорастущий актив и не исключено, что впоследствии она может провести еще несколько дополнительных эмиссии для освоения месторождений. По словам эксперта, ММК было бы интересно приобрести крупную, но не контрольную долю в капитале Flinders Mines. Это позволило бы обозначить свое присутствие в компании, более четко ознакомиться с ее ресурсной базой и, возможно, овладеть рядом технологий, необходимых для железорудных проектов уже в России.
Вряд ли ММК вообще пойдет на приобретение какого-либо крупного пакета, сомневается аналитик ФК "Уралсиб Кэпитал" Дмитрий Смолин: "Покупка более 5% акций добывающих компаний требует разрешения местного регулятора. Кроме того, ММК уже владеет 5% акций другой австралийской горнодобывающей компании Fortescue Metal Group". По мнению эксперта, ММК может ограничиться покупкой не блокирующей доли, и она будет позиционироваться в первую очередь как финансовая, а не стратегическая инвестиция. Впоследствии, по мере развития Flinders Mines, ММК мог бы самостоятельно реализовывать часть железной руды, добываемой компанией, а полученные средства направлять на закупку руды непосредственно в России. Это позволило бы захеджировать цены на сырье.
Губернатор Александр Мишарин 22 ноября находится с рабочим визитом во Франции, где он представит Международному бюро выставок (МБВ) концепт «Екатеринбург ЭКСПО-2020».
Планируется, что Екатеринбург, как город-кандидат на проведение Всемирной универсальной выставки, будет презентован 23 ноября в ходе очередной сессии МБВ, в которой примут участие члены бюро, а также представители принимающих стран и городов-кандидатов. 22 ноября в Париже пройдет репетиция презентации.
Напомним, инициатива проведения в Екатеринбурге выставки ЭКСПО принадлежит губернатору Александру Мишарину. Идея была поддержана Президентом РФ Дмитрием Медведевым и председателем Правительства России Владимиром Путиным. 28 октября Посол Российской Федерации во Франции Александр Орлов вручил официальное письмо о представлении кандидатуры Екатеринбурга, подписанное российским премьером, генеральному секретарю Международного бюро выставок Висенте Гонсалесу Лоссерталесу.
Екатеринбург будет состязаться за право проведения ЭКСПО-2020 с городами Аюттхая (Таиланд), Дубай (ОАЭ), Измир (Турция) и Сан-Паулу (Бразилия). Решение о месте проведения международной выставки будет принято в результате голосования на Генеральной Ассамблее МБВ в конце 2013 года.
Выставка под девизом «Глобальный разум: человечество в едином диалоге» может пройти на Среднем Урале с 1 мая по 31 октября 2020 года.
Тема выставки выбрана не случайно: Екатеринбург всегда являлся «мостом», соединяющим Европу и Азию, ключевым узлом легендарного Великого пути и Транссибирской магистрали. Тема предусматривает вовлечение всего мира в открытый диалог об общем будущем и ускорение развития России в направлении более открытого и сознательного общества.
Губернатор Челябинской области Михаил Юревич и председатель правления ОАО«Роснано» Анатолий Чубайс подписали документы о сотрудничестве, сообщили в пресс-службе главы региона.Согласно условиям сотрудничества, «Роснано» будет консультировать правительство Челябинской области по вопросам управления развитием наноиндустрии, а также проводить семинары с участием промышленных предприятий, научных организаций и вузов, расположенных на территории региона, о коммерциализации научных разработок и подготовки заявок на софинансирование инвестиционных проектов в сфере нанотехнологий для направления в «Роснано».
В свою очередь, правительство Челябинской области до 30 декабря 2011г. должно направить в«Роснано» перечень перспективных проектов в сфере нанотехнологий, заявки на софинансирование которых планируется подать в течение 2012г. Кроме того, область должна до 1 февраля 2012г. предоставить «Роснано» список потребностей компаний Челябинской области в наноматериалах и нанотехнологиях, а также единую базу научных разработок и инвестиционных проектов в сфере нанотехнологий, планируемых к реализации.
М.Юревич отметил, что в Челябинской области работают два инновационных технопарка, областной и три муниципальных инновационных бизнес-инкубаторов, на базе которых размещено более 60 малых инновационных предприятий.«Мы стремимся увеличить долю затрат на исследования в общем объеме инвестиций. Эти затраты в текущем году превысили 2 млрд руб. При этом доля федерального финансирования была максимальной за 10 лет — свыше 80%. Принимаются меры к увеличению привлеченных средств — прежде всего, самих предпринимателей, собственных средств организаций и иностранных источников», — добавил М.Юревич.
Глава«Роснано» А.Чубайс рекомендовал Челябинской области продолжать инвестиционное развитие и готовить больше проектов, которые могли бы быть одобрены корпорацией. «Сегодня я увидел, что ваш регион имеет уникальный потенциал. Причем спектр проектов расходится от небольших, практически „гаражных“, до огромных, таких как «Высота 239» (цех по производству труб большого диаметра в ОАО «Челябинский трубопрокатный завод»). И при таком ресурсе у вас нет пока результата в работе «Роснано», — сказал А.Чубайс. Среди интересных задумок он, в частности, назвал производство композитных материалов, которое разворачивается на Южном Урале.
Челябинская область лидирует в Уральском федеральном округе по объемам инвестиций в технологические инновации(в 2010г. — 39,7 млрд руб.). Объем инновационной продукции в 2010г. вырос на треть и составил по отгрузке 19,3 млрд руб. В регионе постоянно увеличивается число собственных и импортированных технологий, прежде всего — в сфере проектирования и инжиниринга.
В ходе поездки в Северную Осетию – Аланию Дмитрий Медведев посетил штаб 58-й общевойсковой армии. На встрече с офицерами Президент обсудил актуальные вопросы модернизации Вооружённых Сил.
В частности, речь шла об оснащении армии новой военной техникой, увеличении денежного довольствия военнослужащих и улучшении условий службы. Кроме того, обсуждалась ситуация вокруг европейской ПРО.
Глава государства неоднократно посещал штаб 58-й общевойсковой армии – сразу после завершения операции по принуждению Грузии к миру, а также год спустя для вручения государственных наград отличившимся военнослужащим.
* * *
Д.МЕДВЕДЕВ: Уважаемые товарищи!
Приветствую всех. Заехал к вам достаточно неожиданно, но считаю правильным регулярно общаться с офицерским корпусом.
Что касается штаба 58-й армии и, соответственно, того места, где мы с вами встречаемся, то в силу известных причин мне неоднократно здесь доводилось бывать: практически сразу же после событий августа 2008 года и впоследствии, во время различного рода совещаний, награждений.
Сегодня так получилось, что уже с участием моих товарищей – руководства Вооружённых Сил и Секретаря Совета Безопасности [Николая Патрушева] открыт памятник, посвящённый событиям той поры, 2008 года, и нашим военнослужащим, которые принимали участие в операции по принуждению Грузии к миру.
Время быстро летит – уже прошло более чем три года, тем не менее самое главное, что наши подходы, наши оценки событий того периода не меняются. Мы, конечно, исходим из того, что это были абсолютно необходимые действия нашей армии по спасению большого количества граждан и для того, чтобы та угроза, которая исходила на тот момент с территории Грузии, была если не полностью снята, то купирована. И это удалось абсолютно в полной степени.
К сожалению, ценой жизни наших товарищей, наших военнослужащих, которые принимали участие в миротворческой операции, а потом и в операции по принуждению Грузии к миру.
Давайте не будем сейчас предаваться воспоминаниям. Я всегда сюда приезжаю, и на меня, прежде всего, эти события накатывают, но у нас Вооружённые Силы сейчас живут, естественно, не вчерашним днём, а днём будущим.
Давайте поговорим о том, как обстоят дела, о том, как идут реформы, как идёт модернизация Вооружённых Сил, что удалось сделать за последнее время, чего сделать не удалось, какие у вас есть предложения по самым разным вопросам развития самих Вооружённых Сил, а также развития и поддержки социального статуса военнослужащего.
Пожалуйста, кто хотел бы начать? У меня списка нет, поэтому прошу Вас представляться.
С.КУЗОВЛЁВ: Командир 18 гвардейской отдельной мотострелковой бригады, полковник Кузовлёв.
Товарищ Верховный Главнокомандующий!
Бригада, которой я командую, дислоцируется на территории Чеченской Республики, комплектуется только военнослужащими по контракту и в настоящее время уверенно выполняет служебно-боевые задачи. Только за последний год в бригаду поступило значительное количество современных новых и модернизированных образцов вооружений и военной техники. Мотострелковый батальон перевооружён новыми бронетранспортёрами. Получили современную зенитно-ракетную систему, модернизированные танки и новые автомобили. До конца года ещё получим новые артиллеристские системы и разведывательный армейский комплекс. Всё это уже позволило значительно повысить уровень боевой готовности. Подразделения бригады в ходе тактических учений, итоговой проверки показали хорошие результаты, а бригада стала лучшим соединением в округе.
Принятые Вами решения по укреплению армии, в том числе столь сложное и в то же время очень важное решение по повышению денежного довольствия, поставка новых образцов оружейной техники, обеспечение жильём повысили моральный дух офицеров и их семей. Личный состав прекрасно понимает, сколько необходимо средств для выполнения этих решений. Удастся ли государству в дальнейшем поддерживать те темпы поставок современных образцов вооружений и военной техники, в том числе для соединения Южного военного округа?
Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо, товарищ полковник.
Мы с вами понимаем, что такое новые Вооружённые Силы. Если грубо, немножко прямолинейно к этому подойти, то это три составляющих: новая система организации Вооружённых Сил, новая техника и новые условия службы, включая, естественно, вопросы денежного довольствия, решение жилищной проблемы. Если третью задачу решим, считайте, что получим новые Вооружённые Силы.
Чтобы ни говорили о том, что [реформирование ВС] идёт медленно или [вопросы] не решаются (конечно, я получаю массу писем, кстати, очень часто не от военнослужащих, а от людей, которые наблюдают за этим процессом, и у них не всегда, мне кажется, корректные представления о том, что происходит), всё-таки, я считаю, мы за последние несколько лет сумели существенным образом продвинуться, и Вы как раз об этом сказали.
Если говорить о новой технике. И во дворе стоит новая техника, и у вас стоит новая техника. Это решение нужно было принимать, и принимать безотлагательно, потому что уже на тех «вёдрах», которые зачастую находились в подразделениях, не то что ездить нельзя было, их просто заводить было трудно. А что уж говорить о решении военных задач, как то в 2008 году. Поэтому новая техника пошла, и не сомневайтесь, что она будет идти дальше. У нас на это есть вполне существенные, я бы сказал, беспрецедентно высокие денежные средства, запланированные в текущем бюджете, в бюджете на трёхлетку и в программе Гособоронзаказа, соответственно, и на развитие наших Вооружённых Сил, которые рассчитаны практически на 10 лет.
Здесь вопрос скорее даже не к технике, а к способности наших предприятий эту технику выпустить. Конечно, мы можем закупать иностранную технику, но это всё-таки нужно делать в весьма ограниченных объёмах, скорее как единичные экземпляры, чтобы было понятно, чем живут иностранные армии и чтобы наши производители не дремали, не скучали, не выпускали старьё, а всё-таки ориентировались на лучшие образцы.
Поэтому средства запланированы очень значительные. Я уверен, что они будут освоены, причём не просто за счёт выпуска какой-то обычной техники, а за счёт насыщения всех сегментов, необходимых для поддержания боеспособности наших Вооружённых Сил, начиная от потребностей мотострелковых подразделений и заканчивая ядерным оружием. Всё это будем делать.
Теперь в отношении денежного довольствия. Не скрою, и хотел бы здесь ещё раз сказать в присутствии всех офицеров, считаю, что это было исключительно важным решением. Если хотите, скажу без обиняков: я горд, что принял это решение и что оно при мне исполнено. Потому что в основном всё раньше заканчивалось, к сожалению, разговорами: «Да, надо повышать зарплату, денежное довольствие, но сделать это сложно, поэтому давайте повысим на три, на пять, на десять процентов. И скажите спасибо за то, что у государства в столь стеснённом положении есть на это деньги».
Пришлось принять радикальное решение, вы знаете, что от него меня многие отговаривали просто потому, что у нас действительно был совсем недавно кризис и сейчас ещё его последствия ощущаются, видите, что на Западе делается – там трясёт экономики. Тем не менее решение было принято, это действительно беспрецедентное повышение денежного содержания, практически в 2,5–3 раза. Причём для всех военнослужащих, а не только для тех, кто успешно и профессионально справляется со своими служебными обязанностями в рамках 400-го приказа.
Все, кто остался служить, – это и есть профессионалы, это люди с хорошей воинской подготовкой, которые достойны получать новое [денежное] содержание. Причём мы не так давно с Министром обсуждали, несмотря на то, что оно новое, несмотря на то, что оно высокое, несмотря на то, что оно в принципе вполне сопоставимо с денежным содержанием (зарплатой офицеров) целого ряда европейских государств, тем не менее мы не должны отказываться от стимулирующей части. Потому что всё-таки даже при наличии высокого денежного содержания можно проявить себя по-особому, и это обязательно будет учитываться. Так что не волнуйтесь. По всем этим направлениям всё будем делать, деньги для этого есть, но самое главное, есть политическая воля для того, чтобы ни один из этих процессов не остановился и не исчез в рутине повседневности или же в ходе всякого рода пертурбации, которая периодически происходит во власти.
Пожалуйста, прошу.
Т.ЧЕБОТАРЁВ: Товарищ Верховный Главнокомандующий!
Начальник связи 58-й армии, подполковник Чеботарёв.
Я сам из семьи потомственных военных, уже в четвёртом поколении. Мой отец служил в Советской армии, мой дед участвовал в Великой Отечественной войне, мой прадед служил в русской армии. И все наши поколения, вся наша воинская династия, все мы служили и до сих пор служим на Северном Кавказе. Так получилось, что, отслужив два года срочной службы и семь лет по контракту, я всё-таки решил стать офицером. Я им стал, добился этого. Отец, дед (мы очень часто с ними разговаривали) всегда мне рассказывали про офицеров, про престиж военной профессии. В 90-е годы ситуация была совершенно иной, но в последнее время, благодаря мерам, которые Вы предприняли, ситуация начала кардинально изменяться. И потому я от себя лично и от всех воинов-связистов 58-й армии, от своего отца-ветерана хочу Вас поблагодарить за то решение, которое Вами было принято по повышению денежного довольствия, потому что и моему отцу тоже пенсия будет повышаться.
Почему это для меня очень важно? У меня тоже растёт сын, ему уже 11 лет.
Д.МЕДВЕДЕВ: Кем будет-то?
Т.ЧЕБОТАРЁВ: Тоже офицером.
Д.МЕДВЕДЕВ: Офицером? Слава богу, значит, традиция не нарушится.
Т.ЧЕБОТАРЁВ: Выбираем суворовское училище, в котором он будет учиться, или кадетский корпус. Посмотрим.
Жилищная проблем, которая была в армии, сейчас начала решаться. Я надеюсь и, конечно, уверен, что в 2012 году обязательно получу квартиру, а там будем задумываться и о пополнении в семье.
Войска связи нашей армии в последнее время начали пополняться, стала поставляться новая техника связи. Подразделение связи в последнее время занимается только боевой подготовкой, хозяйственными работами практически никто не занимается.
Д.МЕДВЕДЕВ: Товарищ подполковник, в отношении всё-таки новых средств связи (потому что я только что говорил как раз и с Министром обороны, и с начальником Генерального штаба), реально, Вы считаете, меняется ситуация? Потому что я помню, как мы сидели, по-моему, даже в этом же здании в 2008 году после операции по принуждению [Грузии] к миру и обсуждали это с ребятами, которые только-только пришли, они говорили: «Всё ничего, но связь, конечно, [с ней] очень тяжело». Как, по-Вашему, сейчас?
Т.ЧЕБОТАРЁВ: Всё меняется кардинально, товарищ Верховный Главнокомандующий. В 2008 году я сам был командиром батальона связи, когда мы входили в Южную Осетию. И, честно говоря, у меня в батальоне была техника 1968 года, 1978 года, 1981 года. Сами понимаете, что на такой технике обеспечить устойчивую, бесперебойную связь командиру и штабу было очень сложно. Сейчас в нашу бригаду управления поступили новые средства связи, в том числе цифровые. Мы можем обеспечить и видеоконференцию (можем теперь подключать [видео]потоки).
Д.МЕДВЕДЕВ: Научились работать? Нормально?
Т.ЧЕБОТАРЁВ: Учимся. Чуть-чуть сложно, но учимся.
Д.МЕДВЕДЕВ: Это очень хорошо, потому что, надо признаться, у нас всё-таки средства связи серьёзным образом отстали. Не только здесь, на Северном Кавказе, везде в стране. И мы тогда приняли решение сделать удар, так сказать, на этом направлении. Надеюсь, что всё переоснастим, потому что (чего мне вам объяснять) от качества связи зависит согласованность и слаженность действий боевых единиц, в конечном счёте успех операции.
Понятно. А что с жильём?
Т.ЧЕБОТАРЁВ: С жильём, уверен и надеемся, в 2012 году по этой программе…
Д.МЕДВЕДЕВ: (Смех.) Уверен и надеемся.
Т.ЧЕБОТАРЁВ: Так точно.
Д.МЕДВЕДЕВ: А где здесь? Я имею в виду, где строят жильё?
Т.ЧЕБОТАРЁВ: Строят жильё здесь, во Владикавказе.
Д.МЕДВЕДЕВ: Прямо в самом Владикавказе?
Т.ЧЕБОТАРЁВ: Так точно.
Д.МЕДВЕДЕВ: (Обращаясь к Министру обороны Анатолию Сердюкову.) Нормально всё будет в 2012 году?
А.СЕРДЮКОВ: По крайней мере, по плану полностью закрываем.
Д.МЕДВЕДЕВ: А по нашему Южному федеральному округу?
А.СЕРДЮКОВ: У нас единственный город был достаточно сложный – это Ростов. Сейчас мы уже нашли площадку, строителей, определились со стоимостью. Во всех остальных городах, начиная от Новороссийска, Анапы, Краснодара, вокруг Краснодара, Ставрополь...
Д.МЕДВЕДЕВ: Жильё-то нормальное строят? Видели, смотрели сами?
Т.ЧЕБОТАРЁВ: Видели уже.
Д.МЕДВЕДЕВ: Прилично? По качеству как представляется?
Т.ЧЕБОТАРЁВ: Когда уже будет полностью, посмотрим. Будем довольны, я надеюсь.
Д.МЕДВЕДЕВ: Ну да, потому что всё-таки мы старались в последнее время строить жильё по новым стандартам, чтобы были приличные условия и не только для мужчин, но и для женщин, чтобы кухни были нормального размера, чтобы была правильная планировка. Надеюсь, что и здесь также всё будет сделано.
А.СЕРДЮКОВ: По крайней мере, служебное жильё у нас гораздо лучше, комфортнее.
А.МЕДВЕДЕВ: Товарищ Верховный Главнокомандующий!
Командир 6-й мотострелковой роты 19-й отдельной мотострелковой бригады, старший лейтенант Медведев.
На примере нашей бригады хочу сказать, что современная система обслуживания предполагает высокое качество обслуживания бронетанковой техники. Помимо этого гражданские предприятия, обслуживающие технику, дают гарантию её исправной эксплуатации. Это хорошо. Но сегодня мы отвлекаем большое количество военнослужащих от мероприятий боевой подготовки на решение задач, связанных с утилизацией боеприпасов. Возможно ли использование для решения подобных задач специалистов предприятий промышленности?
Спасибо.
Д.МЕДВЕДЕВ: Вы этим сейчас много занимаетесь? Я имею в виду уничтожение тех же самых боеприпасов, которые отслужили свой срок здесь, у вас?
А.МЕДВЕДЕВ: Много.
А.ГАЛКИН: 225 тыс. тонн в год.
Д.МЕДВЕДЕВ: 225 тыс. тонн. Это норматив, который нужно весь выбрать, или что это?
А.ГАЛКИН: Это план этого года.
Д.МЕДВЕДЕВ: План этого года, понятно.
Что я могу сказать? В принципе, Вы правы. Если относиться к времени службы рационально, то лучше, если такими операциями будут заниматься специализированные организации, которые, во-первых, имеют и навыки, и опыт и которые будут это делать профессионально, не так отвлекая и личный состав, и в то же время в меньшей степени доставляя неудобства жителям окрестных сёл, деревень и городов, потому что эта проблема есть по всей стране. К сожалению, так происходит, что в результате нарушения техники безопасности ещё и люди гибнут именно от неумелого обращения с боеприпасами. Разборки проводим, наказываем, но людей-то не вернуть. В течение года это по несколько раз, потому что скопились действительно большие запасы боеприпасов, которые подлежат утилизации.
У нас есть для этого и специализированные структуры Министерства обороны. Анатолий Эдуардович, обратите на это внимание. Нужно по таким мероприятиям, наверное, всё-таки подумать о более активном заключении договоров на подобного рода услуги. Это будет по-хозяйски, и будем в меньшей степени отвлекать от войсковой подготовки, от боевой подготовки наших офицеров и солдат.
А.СЕРДЮКОВ: Дмитрий Анатольевич, я два слова хотел бы сказать. Буквально несколько дней назад принята федеральная целевая программа по утилизации боеприпасов на 10 лет, до 2020 года, предполагается, что сумма будет 39 миллиардов. В 2011 году у нас подписаны контракты с промышленностью на 3,8 миллиарда рублей, 300 тысяч тонн.
Д.МЕДВЕДЕВ: Только если взять пропорцию, то процентов 90 уничтожается самими Вооружёнными Силами и только 10 процентов боеприпасов уничтожается специализированными организациями. Я правильно говорю?
А.СЕРДЮКОВ: Так и есть.
300 тысяч тонн может промышленность сделать, а нам нужно 2 миллиона тонн ежегодно уничтожать, чтобы в течение нескольких лет закрыть эту работу. Мы вынуждены из-за того, что не уделяется должного внимания уничтожению боеприпасов, которые вышли за сроки. Поэтому нам в любом случае придётся этим заниматься.
Д.МЕДВЕДЕВ: Если уже есть механизм (хорошо, что Правительство его уже подготовило), давайте занимайтесь с утроенной энергией, потому что те фотографии, которые, я помню, Вы мне показывали несколько раз после всякого рода печальных случившихся инцидентов в различных частях нашей армии, всё-таки не везде это изменилось, валяется всё это чёрт знает где, под дождём ящики рассыпаются, естественно, приходят в негодность и становятся опасными. Разберитесь окончательно.
А.СЕРДЮКОВ: Есть.
Д.МЕДВЕДЕВ: Пожалуйста.
И.МАЛИШЕНКО: Помощник командира 34-й бригады управления по работе с личным составом майор Малишенко.
Товарищ Верховный Главнокомандующий!
В августе 2008 года нашему полку была поставлена задача остановить грузинскую агрессию. Мы её выполнили, защитили мирное население Южной Осетии и наших товарищей-миротворцев. Наш 693-й мотострелковый полк боевые действия закончил в городе Гори, хотя могли бы дойти и до Тбилиси.
От имени офицеров, участвующих в операции по принуждению Грузии к миру, хочу поблагодарить Вас за то мужественное решение, которое Вы приняли в 2008 году, не дрогнули. Тогда и сейчас мы готовы выполнить любой Ваш приказ.
Но сегодня вокруг России опять неспокойно. НАТО развёртывает вокруг наших границ систему ПРО, в Центральноазиатском регионе по-прежнему нестабильно, перевооружается Грузия. Хотелось бы узнать, как Вы оцениваете военно-политическую обстановку вблизи наших границ и какие первоочередные задачи стоят перед нами.
Спасибо.
Д.МЕДВЕДЕВ: Ещё раз, пользуясь этой возможностью и тем, что Вы сказали, хотел бы искренне поблагодарить всех, кто тогда принимал участие в этой операции, потому что, знаете, это была всё-таки проверка на прочность, потому что Вооружённые Силы, как это ни печально, можно проверить только в условиях такого рода событий. Лучше бы их не было, но надо признаться, что эту проверку Вы и Ваши товарищи выдержали просто превосходно.
И, собственно, поэтому мы имеем сейчас такую геополитическую ситуацию, которую имеем. Она не простая, но в целом для нас благоприятная. Здесь сидит наш спецпредставитель, мой спецпредставитель в странах НАТО Дмитрий Рогозин. Дмитрий Олегович практически каждый день общается с нашими коллегами с другой стороны, в общем, с теми структурами, которые так или иначе принимают решения по размещению новых сил вокруг Российской Федерации.
Могу сказать так, что если бы в 2008 году (и Вы об этом сами только что сказали) мы дрогнули, то уже другая была бы геополитическая раскладка. И целый ряд стран, которые пытались практически искусственно затащить в Североатлантический альянс, скорее всего, был бы там. А что это означает? Мы же не против того, чтобы кто-то где-то числился, но это означает только одно: что рядом с нами появляются не просто вооружённые силы соседнего государства, а появляется военный блок, который по вполне понятным причинам создаёт нам определённые неудобства. Мы сейчас ушли от прямой конкуренции, но тем не менее всё-таки надо признать, что у нас существует разное понимание решения целого ряда задач, которые существуют в сфере безопасности.
Что касается текущей ситуации в мире, Вы правы, она, конечно, далека от идеальной, и именно поэтому мы стараемся работать прежде всего дипломатическими средствами и со странами НАТО, и с другими государствами. Мы стараемся развивать, кстати, контакты, коммуникации с нашими партнёрами по различным интеграционным объединениям, включая объединения, которые содержат в себе военную компоненту. Я имею в виду в данном случае Организацию договора о коллективной безопасности. Это тоже очень важный ресурс для решения целого ряда задач. Мы должны и дальше поддерживать конструктивный диалог с нашими коллегами по Североатлантическому альянсу. Но это не значит, что мы не должны предпринимать ничего упреждающего, что мы не должны безразлично относиться к планам по созданию новых систем вооружений или же новых систем по противоракетной обороне.
Не так давно мне пришлось в очередной раз эту тему обсуждать и с коллегами по Североатлантическому альянсу, когда они приезжали к нам в Россию, и в последствии совсем недавно я обсуждал этот вопрос с американским Президентом. Нам придётся сформулировать свою позицию по так называемой европейской противоракетной обороне. Я неоднократно нашим партнёрам говорил: «Это не наша инициатива». Наша инициатива была в том, чтобы договориться по Договору об ограничении стратегических наступательных вооружений. Мы сделали это, мы его подписали, мы его исполняем. Это хорошее достижение и для нас, и для американцев, которое позволяет, с одной стороны, уменьшить всякого рода риски, а с другой стороны, позволяет сохранить ядерную компоненту как элемент сдерживания, и сохранить на паритетном уровне, что является ключевым фактором сдерживания в мире. Но система ПРО в том виде, в котором она предложена, на определённой стадии способна самым существенным образом изменить эту самую систему паритета и создать нам определённые проблемы. Это не значит, что всё это произойдёт одномоментно, что мы к этому относимся с каким-то страхом, но в любом случае нам придётся определённые решения принимать, и в самое ближайшее время я их озвучу.
Но можете не сомневаться, что наши действия будут разумными, достаточными и не закрывающими дорогу для того, чтобы продолжить обсуждение ситуации вокруг европейской противоракетной обороны с нашими партнёрами по Североатлантическому альянсу, потому что мы должны отвечать, но в то же время мы не должны закрывать двери для переговоров.
В любом случае всё, что было сделано за последние годы, на мой взгляд, самым существенным образом укрепило наши Вооружённые Силы. Ещё раз спасибо вам и за те оценки, которые вы дали, и, конечно, за всё, что делалось вами, вашими сослуживцами за этот период.
Пожалуйста, Дмитрий Олегович.
Д.РОГОЗИН: Позвольте, Дмитрий Анатольевич, к этому два слова добавить. В августе 2008 года мы как раз находились в штаб-квартире НАТО. И я могу сказать, что те, кто стояли за спиной Саакашвили, инспирируя, побуждая к агрессии, не рассчитывали на то, что решение политического руководства России о начале операции к принуждению Грузии к миру будет принято так быстро и так решительно. В ещё большей степени они не ожидали, как будет действовать Российская армия в этой ситуации.
Хочу вам доложить, уважаемые товарищи офицеры, что мы, дипломаты и военные дипломаты, работающие в Брюсселе, почувствовали, физически почувствовали, как изменилось к нам отношение после того военного успеха, которого добилась Россия в августе 2008 года. И думаю, что это большой урок для тех, кто думал, что Россия слабая, что она не может ответить на агрессию. Если бы тогда мы не одержали победу, думаю, что уже до конца 2008 года НАТО значительно бы расширилось на Восток, включая Грузию и даже, может быть, Украину. Поэтому было сделано всё здорово.
Спасибо.
Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо.
Многие из вас находились на другом рубеже, что называется, и снимали информацию. Конечно, эта информация стекалась и в Москву, и ко мне как к Президенту и Верховному Главнокомандующему. Дмитрий Олегович здесь абсолютно прав: они реально рассчитывали на совершенно иной ответ, и политический ответ, который, естественно, был за руководством страны, за Верховным Главнокомандующим, и военный ответ. И они по двум этим ответам просчитались. Это на самом деле останется в истории, что бы там кто ни говорил.
Пойдём дальше, если есть какие-то ещё соображения.
Прошу Вас.
С.КИСЕЛЬ: Командир 19-й отдельной мотострелковой бригады полковник Кисель.
Товарищ Верховный Главнокомандующий!
Сегодня Вы посетили нашу бригаду и увидели, что бригада имеет хорошую учебно-индустриальную базу. Личный состав обеспечен, по-моему, всем, включая современное общежитие для военнослужащих, новые образцы вооружения и военной техники. Рядом находится полигон, что позволяет обеспечивать боевую готовность. Сторонними организациями проводится обслуживание и ремонт техники, организовано питание личного состава, уборка территории. Рядом с бригадой строится жильё для офицеров, что позволит обеспечить в полном объёме бригаду.
Мы видим, что руководство государства серьёзно реформирует Вооружённые Силы. Таких темпов кардинального решения вопросов для военнослужащих не было никогда. Спасибо Вам.
Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо за оценку.
Я не скрою, мне на самом деле очень важно, чтобы во время таких встреч вы мне рассказывали не только о том, что сделано, но и о том, что ещё не сделано. В принципе, действительно таких темпов не было. И кто постарше из присутствующих здесь, кто помнит 90-е годы, а ещё и те, кто помнят советские времена, действительно имеют возможность почувствовать, что меняется. Это не означает, что мы всё сделали идеально или что нет каких-то неприятных нюансов, но в целом такой работы не было никогда, я тоже об этом неоднократно говорил.
Если говорить о предоставлении жилья, то такой комплексной программы, позволяющей решить проблемы всех офицеров в обеспечении и служебным, и постоянным жильём, не было и в советские времена, потому что, я говорю, кто постарше, тот помнит, как давали, кому давали. В общем, по сути, тот, кто получал, тот был счастливчик, а у многих вся жизнь была, сами знаете, каким образом устроена.
Сейчас мы это всё доделаем, здесь уже сомнений никаких нет. И очень хорошо, что мы всё-таки, скажем откровенно, в определённой ситуации не испугались масштабности задач. В этом плане я хотел бы поблагодарить руководство Министерства обороны, потому что, знаете, в определённый период возникло ощущение, что очень сложно. Задача гигантская. Никогда же её не решали в таком объёме, ни в царские времена, ни в советские времена. Её нужно решить, да ещё и решить в такие короткие сроки. И хорошо, что не струсили, не сказали: «Давайте отступим или растянем это на 10–15 лет», – потому что мы знаем, что такое растянуть на 10–15 лет – это не решить, потому что через 10–15 лет уже будет другой состав Вооружённых Сил, придут новые люди. А так мы должны создать такую систему, когда мы все застарелые вопросы закроем за текущий, следующий год и дальше переведём это в плановый режим, когда в рамках существующих программ офицеры будут получать жильё, но это уже совсем другие объёмы. Так что мне кажется, работа налажена в этом плане. И я рад это слышать.
РЕПЛИКА: Товарищ Верховный Главнокомандующий!
Я начал службу в 1984 году. В настоящее время имею трёх детей, младшему из которых два года. В следующем году мне будет 45 лет, и в соответствии с действующим законодательством я должен быть уволен по достижении предельного возраста. Вместе с тем я хотел бы служить, имея здоровье, опыт и желание. Возможно ли рассмотреть вопрос о продлении срока службы для таких военнослужащих, как я? Спасибо.
Д.МЕДВЕДЕВ: Я думаю, что тот вопрос, который Вы задали, конечно, волнует не только Вас. Это не единичный случай, когда человек и силы имеет, и желание имеет, и, откровенно говоря, работы другой нет, главное, что Вы умеете делать, – это Родину защищать. Я считаю, что мы должны к такой ситуации относиться гибко, в зависимости от той ситуации, которая сложилась и в отношении конкретного офицера, его профессиональных навыков, достижений, естественно, возможностей профессионального и карьерного роста, и, конечно, применительно к тем условиям, которые существуют для прохождения службы. Здесь не должно быть формального подхода. Поэтому я надеюсь, что Министерство обороны будет именно из этого исходить и в будущем. Договорились?
А.СЕРДЮКОВ: На самом деле такое масштабное сокращение как раз предполагает, что тех офицеров, которые по здоровью, по аттестации проходят, мы не увольняем со службы. Я думаю, что 45, конечно, не предел.
Д.МЕДВЕДЕВ: Да, это не предел, просто здесь, как и в других сферах – применительно к Вооружённым Силам, может быть, это в особенности важно, – ещё раз подчёркиваю, не должно быть таких стандартных схем. Да, есть возраст, установленный действующим законодательством, но в то же время каждый офицер – это гражданин нашей страны, это сейчас уже, надеюсь, высококвалифицированный специалист в своём деле, и нужно относиться к его судьбе максимально бережно.
Пожалуйста, есть ещё какие-то соображения, вопросы?
А.ИВЧЕНКОВ: Товарищ Верховный Главнокомандующий!
Командир роты специального назначения 19-й отдельной мотострелковой бригады, капитан Ивченков Алексей Сергеевич.
В 2008 году я в составе 10-й бригады специального назначения принимал участие в принуждении Грузии к миру, был ранен, длительное время лечился в госпиталях. В госпитале познакомился со многими ранеными военнослужащими. Министерство обороны многое сделало для социальной и материальной поддержки военнослужащих. Многие военнослужащие прошли курс реабилитации, живут и активно работают. Но есть ещё проблемы.
Товарищ Верховный Главнокомандующий! Такая просьба. У бывшего военнослужащего, рядового в отставке Щербакова Антона Артуровича, ампутирована правая нога. Живёт он в городе Анапе в стеснённых условиях с мамой, женой и ребёнком. Просьба приобрести для него жильё. Спасибо.
Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо за этот вопрос, товарищ капитан.
Что там говорить, в принципе, наш святой долг всех, кто принимал участие в этой операции, в военных действиях как следует подлечить, у кого хроника какая-то образовалась, соответственно, помогать на протяжении всей жизни, а тех, кто был уволен из Вооружённых Сил, обеспечить всем необходимым для нормальной, полноценной человеческой жизни.
Я, естественно, по конкретному человеку, которого Вы назвали (Антон Щербаков, правильно я записал?), поручение дам подумать, каким образом помочь, но в целом это не должно решаться на уровне Верховного Главнокомандующего или даже Министра обороны. Такого рода решения должны быть поставлены на поток, потому что жизнь есть жизнь, все болеют, у военнослужащих есть ещё профессиональные риски, связанные с исполнением своих служебных обязанностей, поэтому система оказания медицинской помощи, регулярной медицинской помощи, оздоровительных процедур, реабилитационных процедур, имея в виду последствия ранений, конечно, должна развиваться вместе с модернизацией Вооружённых Сил. И для этого нельзя жалеть денег, нужно действовать по двум направлениям. Есть и у Вооружённых Сил свои реабилитационные возможности, внутри Министерства обороны, но они далеко не лучшие бывают, где-то получше, где-то похуже.
Вторая возможность – это всё-таки заключение соответствующих контрактов с другими структурами для того, чтобы военнослужащие могли пройти реабилитацию и помощь. Я надеюсь, что это тоже займёт достойное место в текущей работе Министерства обороны по модернизации Вооружённых Сил.
Вообще система медицинских услуг исключительно важна, и мы должны её также привести в соответствие с потребностями сегодняшнего дня. Мало просто увеличить зарплату, денежное содержание и сказать: «Вы теперь богатые, пожалуйста, идите, куда хотите, платите деньги, лечитесь». Во-первых, не получится так, потому что денег любых может не хватить, мы понимаем, что медицинские услуги дорогие во всём мире.
А, во-вторых, откровенно говоря, далеко не всегда за деньги можно получить высококачественную услугу, это тоже проблема.
Поэтому нужно комбинировать различные способы оказания медицинской помощи, медицинских услуг и услуг по реабилитации и оздоровлению, по санаторно-курортным всем делам.
Анатолий Эдуардович, как у нас с этим?
А.СЕРДЮКОВ: Что касается медицины, буквально полтора года назад Вы дали нам поручение, мы сейчас проектируем новую военно-медицинскую академию под Санкт-Петербургом. Предполагаю, что, по нашим планам, мы в следующем году должны закончить, и уже к концу года начать строительство. К 2016 году, к концу 2016 года мы должны построить новую военно-медицинскую академию.
Д.МЕДВЕДЕВ: Сколько мест будет?
А.СЕРДЮКОВ: 1650.
Д.МЕДВЕДЕВ: Я так понимаю, что это будет принципиально новая клиника.
А.СЕРДЮКОВ: Новая клиника, там совсем другое время пребывания и, соответственно, абсолютно другая медицинская помощь. Помимо этого мы сейчас строим в Анапе, буквально через несколько месяцев должны начать в Сочи строить новый госпиталь, а также в Оренбурге, в Екатеринбурге. В Ростове мы сейчас делаем ремонты, помимо центральных наших госпиталей.
Д.МЕДВЕДЕВ: Нам нужно сделать таким образом, чтобы на территории нашей страны, а она очень большая, сложная и, к сожалению, очень неравномерная, всё-таки возможности по оказанию медицинских услуг были хоть как-то приспособлены к условиям местности, то есть более или менее распределены равномерно, насколько это возможно в условиях нашего государства.
А.СЕРДЮКОВ: Параллельно этому мы практически со всеми субъектами Российской Федерации заключили соглашения по медицинской помощи. <…> Семьям погибших приобрели квартиры в ускоренном порядке. Эта составляющая была выполнена в полном объёме. <…> В ближайшее время ребятам, военнослужащим, которые получили инвалидность и сейчас ограничены физически, предоставим возможность работать в Министерстве обороны.
Д.МЕДВЕДЕВ: Гражданские должности.
А.СЕРДЮКОВ: Гражданские должности. Таким образом, мы попытаемся не расставаться с этими ребятами, чтобы они имели возможность, с одной стороны, всё-таки участвовать в армейской жизни, и при этом, конечно, иметь денежные средства для своего существования.
Д.МЕДВЕДЕВ: Жизнь есть жизнь и, к сожалению, всякое случается, в том числе и гибель военнослужащих. В Вооружённых Силах и в других силовых и правоохранительных структурах люди гибнут. Надо сделать или создать такую систему, которая будет работать максимально быстро в смысле предоставления жилья родным и близким погибших. В общем, работать так, чтобы для этого не требовалось экстренного вмешательства Министра или ещё кого-то. Это нужно сделать обязательно.
Что касается использования военнослужащих, которые переходят на гражданские должности. Мне кажется, это неплохая идея, особенно с учётом того, что сейчас активно развиваются различного рода домашние виды труда с использованием компьютеров, некоторых других приспособлений, которые вполне способны и в этой сфере помочь военнослужащим и тем, кто переходит на гражданские должности. Я думаю, что необходимо какую-то программу сделать и двигаться в рамках этой программы. И, наконец, утвердить окончательно все нормативы по возмещениям. Я знаю, что сейчас Правительством эти вопросы согласовываются. Нужно просто окончательно принять документ, который будет касаться нормативов возмещения на случай ранений или гибели военнослужащего, потому что здесь опять же должны быть общие правила, действующие в случае такой печальной необходимости. Это тоже нужно делать, несмотря на то, что всегда думать об этом не хочется. Ладно.
Есть ещё соображения?
РЕПЛИКА: Товарищ Верховный Главнокомандующий!
На Северном Кавказе с 91-го года, то есть уже практически два десятка лет. Военнослужащие Вооружённых Сил и других министерств и ведомств выполняют задачи, в том числе и по защите конституционного строя Российской Федерации, участники контртеррористических операций, выполнявших задачи в августе 2008 года. За всё это время по членам незаконных вооружённых формирований было принято уже четыре амнистии, если я не ошибаюсь. Можно ли рассмотреть вопрос об амнистии военнослужащих по призыву, по контракту, офицеров, участвовавших в выполнении боевых задач.
Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо.
Мне тоже сообщали о том, что есть случаи, когда заслуженный в целом человек попал или в сложную ситуацию, или, скажем откровенно, оступился просто, потому что в жизни бывает разное, но в то же время его военные заслуги, заслуги перед Вооружёнными Силами ничуть не меньше по объёму, чем его проступок, который он совершил, или же если ещё ничего не доказано, то, во всяком случае, то уголовное производство, которое идёт.
Я не против того, чтобы такого рода амнистию рассмотреть, это дело, в общем-то, Государственной Думы. Но в целом можно было бы подумать о том, чтобы такого рода бывших военнослужащих амнистировать или тех, кто сейчас находится, может быть, даже под следствием, но на определённых принципах, некоторые из которых Вы сформулировали. Если речь, например, идёт, на мой взгляд, о насильственных преступлениях, здесь всё-таки как бы другие критерии должны приниматься. Если речь идёт о каких-то хозяйственных проступках, наверное, здесь нужно принимать во внимание уровень заслуг того или иного военнослужащего.
Помимо, кстати, института амнистии я напомню, что в ряде случаев, в общем, вполне можно рассмотреть и вопрос о помиловании, который осуществляется Президентом в индивидуальном порядке в отношении конкретных лиц, имеющих заслуги перед нашим государством. Так что я не возражаю против того, допустим, если Министерство обороны в порядке, установленном для осуществления, для передачи документов на помилование Президентом страны, этим правом воспользуется. Подумайте.
Д.КАЗИЕВА: Товарищ Верховный Главнокомандующий! Старший прапорщик Казиева. Я понимаю, что такой возможности у меня уже никогда не будет.
Д.МЕДВЕДЕВ: Почему никогда? Не надо говорить «никогда». Я, например, здесь уже третий или четвёртый раз.
Д.КАЗИЕВА: От имени всего осетинского народа я хочу Вам сказать большое спасибо за всё, что сделали и делаете для Южной Осетии, за Ваше судьбоносное решение по Южной Осетии. Разрешите преподнести Вам подарок в праздник, сегодня большой праздник в Осетии – День Святого Георгия.
Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо большое.
Спасибо Вам, во-первых, за добрые слова. Мне, конечно, как любому человеку, их приятно слышать, потому что, вы понимаете, нервы и эмоции есть у всех, и у Президента тоже. Когда все эти решения принимались, они и мне дались не очень просто. Но самое главное, я на этом, наверное, закончу наш сегодняшний разговор, то, что и тогда у меня не было никаких сомнений в правомерности и правильности наших решений, и сейчас у меня нет никаких сомнений, что мы не могли поступить иначе. А результатом являются спасённые жизни тысяч людей – это самое главное предназначение Вооружённых Сил.
Поэтому спасибо Вам за оценку, я желаю Вам лично и всем остальным здесь хорошей службы. А всем, кто празднует День Святого Георгия, я хотел бы передать привет и наилучшие пожелания, потому что этого святого чтят не только в Осетии, но и в других местах. Хорошо, что в этот день мы с вами встретились, потому что Святой Георгий защищает и военных тоже, и мужчин в целом. И женщин, тех, кто погоны носит. Спасибо большое.
Российская военная делегация отправилась с рабочей поездкой в Швецию, которая после событий в Южной Осетии в 2008 году приостановила сотрудничество с РФ, сообщил в понедельник журналистам официальный представитель Минобороны подполковник Николай Донюшкин.
В понедельник с четырехдневной рабочей поездкой из России в Швецию убыла делегация офицеров главного командования Сухопутных войск.
"Это первая поездка российской военной делегации в данную страну с 2008 года, когда сотрудничество между нашими странами приостановилось из-за особого мнения Швеции по факту проведения ВС РФ операции по принуждению Грузии к миру", - сказал Донюшкин.
Он пояснил, что в сентябре шведская военная делегация в ходе участия в показе перспективных образцов российской военной техники в Нижнем Тагиле высказала мнение о целесообразности возобновления взаимоотношений в области военно-технического сотрудничества.
"Как ожидается, в ходе встречи стороны обменяются опытом в рамках развития Сухопутных войск, обсудят подготовку подразделений, предназначенных для действий на арктических направлениях, развитие перспективных образцов вооружения, военной и специальной техники, а также экипировки военнослужащих", - отметил представитель военного ведомства.
Грузинские войска в ночь на 8 августа 2008 года атаковали Южную Осетию и разрушили часть ее столицы Цхинвали. Россия, защищая жителей Южной Осетии, многие из которых имели гражданство РФ, ввела войска в республику и после пяти дней боевых действий вытеснила грузинских военных из региона. В конце августа 2008 года Россия признала независимость Южной Осетии и другой бывшей грузинской автономии Абхазии. В ответ Тбилиси разорвал дипломатические отношения с Москвой.
Выступая на II Железнодорожном съезде, проходящем сегодня в Москве, президент ОАО "РЖД" Владимир Якунин подвел итоги реформирования отрасли за последние 4 года.
В своем докладе он отметил, что прошедший с момента проведения в 2007 году I Железнодорожного съезда период стал одним из наиболее заметных в почти 175-летней истории развития и реформирования Российских железных дорог.
"Мы завершили третий этап и начали реализацию четвертого этапа реформирования отрасли. Компанией проведены серьезные структурные преобразования: созданы крупные дочерние компании - Федеральная пассажирская компания, Первая и Вторая грузовые компании, Желдорреммаш, вагоноремонтные компании. В результате построен мощный холдинг - в дочерних компаниях трудится более 200 тыс. человек, объем их бизнеса составляет более 500 млрд рублей в год", - отметил Владимир Якунин.
По его словам, коренным образом изменена система организации пригородных пассажирских перевозок, которые выведены в 26 самостоятельных компаний. По-новому сконфигурирован рынок оперирования грузовыми вагонами.
Огромная работа проведена по реструктурированию системы управления ОАО "РЖД" с переходом от территориального принципа, когда все виды деятельности выполнялись железными дорогами, к вертикально-интегрированной структуре с выделением специализированных по видам деятельности дирекций.
Активизирован процесс привлечения частного капитала для модернизации и развития отрасли.
"Мы смогли создать позитивный имидж "РЖД" в глазах кредиторов и обеспечить эффективное заимствование средств на рекордных условиях на срок до 20 лет", - сказал глава ОАО "РЖД".
Успешно осуществляется процесс продажи акций дочерних компаний - знаковыми стали сделки с ОАО "Элтеза", ОАО "Трансконтейнер". 28 октября текущего года на аукционе были проданы 75% акций Первой грузовой компании за 125,5 млрд рублей.
"Несмотря на ограниченность инвестиционного бюджета, ОАО "РЖД" активизировало работы по модернизации и развитию инфраструктуры - на эти цели за 4 года направлено более 1 трлн. рублей. В результате серьезно расширены подходы к порту Новороссийск, мощность инфраструктуры на ближних подходах к Усть-Луге доведена до 30 млн тонн в год, обеспечивается перевозка 15 млн тонн нефти в бухту Козьмино. В результате за 2008-2011 годы объемы экспортных перевозок грузов в российские порты возросли на 22% и превысили 210 млн тонн", - подчеркнул Владимир Якунин.
Он добавил, что в настоящее время значительная работа ведется по расшивке узких мест на основных направлениях сети, на выходах в Китай через Забайкальск, на БАМе в рамках реконструкции Кузнецовского тоннеля и подходов к портам Ванино и Советская Гавань. Существенные инвестиции вкладываются в инфраструктуру для пассажирских перевозок, в модернизацию вокзалов. Компания приступила к модернизации Московского железнодорожного узла.
Компания принимает активное участие в проектах государственной важности.
"Нам вверена подготовка значительной части инфраструктуры для обеспечения транспортного обслуживания XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в Сочи. На сегодняшний день все работы выполняются по плану, а достигнутые промежуточные результаты постоянно получают высокие оценки руководства МОК", - отметил президент ОАО "РЖД".
Также ведется работа в преддверии Саммита АТЭС 2012 года во Владивостоке и XXVII Всемирной летней Универсиады 2013 года в Казани.
ОАО "РЖД" осуществлен запуск высокоскоростного движения в России. Поездами "Сапсан" с момента запуска между Москвой, Санкт-Петербургом и Нижним Новгородом перевезено уже более 4,7 млн человек, поездами "Аллегро" между Санкт-Петербургом и Хельсинки - более 300 тыс. человек.
По словам Владимира Якунина, технологии высокоскоростных и скоростных пассажирских перевозок по праву можно считать символом модернизации и инновационного развития железнодорожного транспорта России.
"ОАО "РЖД" приложило максимум усилий, чтобы возрождение транспортного машиностроения происходило на основе партнерства ведущих отечественных и зарубежных компаний с локализацией самых современных технологий в России. Сегодня в транспортное машиностроение пришли ноу-хау и инвестиции таких компаний, как "Сименс", "Альстом", "Бомбардье", "Кнорр-Бремзе", "Финмекканика" и многих других", - отметил глава компании.
С участием ОАО "РЖД" практически завершено создание линейки современных грузовых и пассажирских локомотивов. Благодаря этому в текущем году впервые по сети с Западно-Сибирской дороги до порта Усть-Луга через Уральский хребет на расстояние 4000 километров с использованием современного электровоза "Гранит" был проведен поезд весом 9000 тонн. А созданный российскими инженерами газотурбовоз установил рекорды по мощности, которые внесены в книгу рекордов Гиннеса.
"Вы должны привнести новую энергетику отрасли, обеспечить ей настоящий прорыв", - напутствовал руководитель Федерального агентства лесного хозяйства Виктор Масляков глав региональных структур лесоуправления, которые приехали в Москву на согласование своих кандидатур. В двенадцати субъектах РФ либо сменили первых лиц лесной отрасли, либо поменяли саму структуру управления лесами. Каждая такая перемена, согласно Лесному кодексу РФ, требует одобрения Агентства.
"Вы руководители отрасли, а не цеха!"
Кадры, как известно, решают все. И, прежде всего, управленческие. От того, кто стоит во главе лесной отрасли региона, зависит в целом состояние лесного хозяйства, его положение в экономике субъекта РФ. Именно этому была посвящена значительная часть разговора руководителя Рослесхоза Виктора Маслякова с новыми назначенцами. "Вы должны стать настоящими руководителями отрасли в своих регионах, а не быть просто как начальники цеха", - обратился он к региональным чиновникам.
Сегодня лесное хозяйство переживает глубокую модернизацию. Изменения коснулись практически всех сфер лесохозяйственной деятельности: от воспроизводства лесных ресурсов до их охраны и защиты. В прошлом году произошли серьезные перемены в лесоуправлении на федеральном уровне. Изменилась роль Федерального агентства лесного хозяйства в сфере лесных отношений. И хотя лесные полномочия переданы субъектам РФ, Рослесхоз призван повысить эффективность управления лесами через усиление своей координирующей функции, а также соглашения о взаимодействии с регионами. "Ваша задача - все те решения, которые принимает Рослесхоз на национальном уровне, - воплощать, переводить в практическое русло у себя на местах", - потребовал Виктор Масляков.
Руководитель Федерального агентства лесного хозяйства отметил, что практически все проблемы отрасли находятся на контроле у первых лиц государства. Первый вице-премьер правительства РФ Виктор Зубков, курирующий лесную отрасль, и премьер России Владимир Путин в курсе всех перемен, происходящих в лесном хозяйстве страны. "И если в каком-то регионе модернизация будет давать сбои - персонально в ответе останется губернатор,который вас назначил на эту должность, доверил вам целую отрасль, - предупредил руководитель Рослесхоза. - Вы не должны его подвести". После таких слов региональные начальники потянулись за ручками с блокнотами, чтобы фиксировать установки от Рослесхоза.
Виктор Масляков заострил внимание на нескольких основных направлениях работы лесного хозяйства. Так, в следующем году стартует процесс лицензирования лесопожарной деятельности. Местные органы власти должны обеспечить подготовку своих учреждений пожаротушения к получению лицензии, поскольку департаменты лесного хозяйства в федеральных округах будут выдавать их только исключительно профессиональным командам.
В регионах круглосуточно - зимой и летом - должны работать диспетчерские пункты. "Это - настоящие коммуникаторы с гражданским обществом, - признал руководитель Рослесхоза. - Через них вы можете получать не только информацию о пожарах и незаконных рубках, но и другие сведения о всех процессах, происходящих в подведомственных вам лесах".
Региональный лесной министр должен заботиться и об имидже отрасли. "Помните, что ЧП покажут по телевизору бесплатно, - отметил Виктор Масляков, - а вот на хорошие новости надо попотеть - работать так, чтобы было что показать и рассказать людям".
Нужно поднимать и престиж профессии лесничего - наделяя его всей полнотой власти в лесу, снабжая новейшими средствами связи, техникой, достойной заработной платой. "При надлежащем подходе к своей работе вы добьетесь качественных прорывов по всем направлениям модернизации лесного хозяйства", - подбодрил соискателей руководитель Федерального агентства лесного хозяйства.
Глядите, кто пришел!
В нынешней партии назначенцев - две дамы. Наталья Ермоленко представляет Камчатский край, Юлия Чеботарева - Ямало-Ненецкий автономный округ. Обе - юристы по образованию, имеют большой управленческий опыт. Наталья Ермоленко, например, долгое время работала первым заместителем губернатора Камчатской области. С назначением в регион нового губернатора ей было предложено возглавить краевое агентство лесного хозяйства и охраны животного мира. Юлия Чеботарева прошла путь от ведущего специалиста до директора департамента природо-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса ЯНАО.
Комиссия Рослесхоза поинтересовалась, насколько структура отраслевого департамента ЯНАО отвечает функциям, которые должен выполнять местный орган лесоуправления? Ведь по сути возглавляемый Юлией Чеботаревой департамент охватывает практически весь комплекс природоохранной деятельности. Чиновница из ЯНАО ответила, что такая структура отвечает сложившимся в регионе отношениям к природным ресурсам. По ее словам, это позволяет комплексно заниматься природоохранной деятельностью в автономном округе. Тем не менее, Рослесхоз неоднократно обращал внимание регионов на необходимость унификации структур территориального лесоуправления. Были выработаны соответствующие предложения и по структуре, и по функциональным полномочиям региональных органов управления лесами. Ведь на осуществление полномочий в области лесных отношений федеральный центр выделяет целевые субвенции и субсидии, за трату которых должна быть конкретная ответственность. Комиссия Рослесхоза предупредила Юлию Чеботареву, что в ЯНАО направлен запрос о выделении лесного управления в отдельный орган власти. А значит, ей придется вновь проходить процедуру назначения, если местные власти поручат ей возглавить этот блок.
Среди новых кандидатов есть представители и старой гвардии - профессионалы, которые уже давно работают в отрасли. Это, к примеру, Владимир Чунаев, много лет возглавляющий региональный орган управления лесами Магаданской области. Сейчас в ходе реорганизации структуры лесоуправления он был вновь отправлен в Москву на переназначение.
Долго проработали в лесном хозяйстве и имеют профильное образование: начальник управления лесами Карачаево-Черкесской республики Джамал Лайпанов, председатель комитета лесного хозяйства Тульской области Владимир Гиба, министр лесного хозяйства Республики Марий Эл Иван Турецких, руководитель управления лесного хозяйства Воронежской области Григорий Федюнин, министр лесного хозяйства Тверской области Алесей Чернышов.
В Ульяновской области министром лесного хозяйства, природопользования и экологии был согласован кандидат биологических наук, возглавлявший до этого профильные органы власти Дмитрий Федоров. В Ростовской области директором департамента лесного хозяйства стал генерал в запасе Александр Палатный. В 2011 году он прошел профессиональную переподготовку в ФГОУ ВПО "Новочеркасская государственная мелиоративная академия" по программе "Лесное хозяйство". Самым молодым из кандидатов стал Максим Белов, 1983 года рождения - ставший директором департамента лесного хозяйства Костромской области. В 2004 году он закончил сельхозакадемию по специальности "Финансы и кредит". До лесного хозяйства работал в контрольном управлении администрации Костромской области.
Всех кандидатов, не имеющих профильного образования, комиссия Рослесхоза сразу отправила на курсы повышения квалификации во Всероссийский институт повышения квалификации руководящих работников и специалистов лесного хозяйства, где они пройдут необходимую подготовку.
http://news.wood.ru/?id=39859 Иван Якубов, "Российские лесные вести"
При перепечатке ссылка на WOOD.RU обязательна
21/11 Рослесхоз и РАН договорились о сотрудничестве
Чиновники и академики будут вместе разрабатывать стратегию лесопользования.
16 ноября было подписано соглашение о сотрудничестве Федерального агентства лесного хозяйства и Российской академии наук. Российская Академия Наук и Федеральное агентство лесного хозяйства договорились о взаимодействии в области выработки и реализации государственной лесной политики, разработки стратегических и оперативных мер по обеспечению рационального, многоцелевого и неистощительного использования лесов, их воспроизводства.
Для сохранения и усиления средообразующих, защитных, водоохранных, оздоровительных, санитарно-гигиенических и иных полезных функций лесов, их адаптации к изменениям климата в соответствии с документом планируется разработка и внедрение концептуальных основ устойчивого управления лесами и внедрение научно-техничреских достижений в различных областях ведения лесного хозяйства.
Триста километров новых лесных автомобильных трасс планируют построить на Среднем Урале в ближайшее время.
Их прокладка предусмотрена в рамках областной комплексной программы развития промышленности Свердловской области на 2012-2015 годы, которая сейчас находится на рассмотрении в региональном правительстве. Один из её разделов посвящён вопросам развития лесопромышленного комплекса. В нем говорится, что одна из актуальных задач ЛПК - расширение лесной дорожной сети. Без неё трудно рассчитывать на освоение новых лесных массивов.
До 1990 года лесные дороги строились строго по плану, и довольно активно. На тот момент их сеть в Свердловской области превышала пять тысяч километров. Но потом правительство России перестало выделять средства на эти цели. В результате за последние уже двадцать с лишним лет на Среднем Урале не было сдано в эксплуатацию ни одной лесной трассы, ни одного километра. Пользовались старыми. Но и их не ремонтировали. Просто некому это было делать: многие леспромхозы тогда обанкротились. В итоге дороги пришли в негодность: их разбили так, что стали непроезжие. Некоторые заросли кустарником.
Как сообщил директор Уральского союза лесопромышленников Сергей Басманов, решение строить новые как никогда своевременное. Их нехватка тормозит заготовку древесины во многих районах области. Спелые массивы есть, а добраться до них невозможно. В результате теряется ценная древесина, в том числе хвойная, дефицит которой испытывают почти все лесопереработчики.
Несколько лет назад федеральное агентство лесного хозяйства России предложило решать эту проблему за счёт средств предприятий ЛПК. Но у нас в области этот призыв никто не поддержал. Ни один представитель лесного бизнеса не стал инвестировать деньги в строительство лесных дорог. И это объяснимо: построишь на свои кровные, а пользоваться все равно будут все. И потом лес - государственная собственность. А раз так, то и инфраструктуру в нём должно создавать государство.
И вот, кажется, эту мысль на верху услышали. Комплексная программа развития промышленности области как раз предусматривает финансирование из бюджета - федерального и областного. На эти цели предполагается выделить 600 миллионов рублей.
В отделе лесопромышленного комплекса министерства промышленности и науки пока не могут точно сказать, в каких местах появятся новые лесные дороги. Этот вопрос будет решаться с учётом имеющейся лесосырьевой базы.
В настоящее время в области площадь лесов составляет 15,4 миллиона гектаров. Общий запас древесины - около 2,1 миллиарда кубометров. Из них 775 миллионов кубометров - это перестойный, перезрелый лес. Доля хвойного - 286 миллионов кубометров. Экономически доступные запасы - 410 миллионов кубометров.
Разумеется, вырубается из этого количества лишь малая часть. Ежегодная расчётная лесосека в области чуть более 21 миллиона кубометров. Реально заготавливается 7-8 миллионов кубометров. То есть расчетная лесосека осваивается всего на 30 процентов. Одна из причин этого - нехватка лесных дорог.
Торговые центры уходят в регионы
Девелоперы начали активно осваивать строительные площадки в небольших городах
Мария Карнаух
Российские девелоперы и ритейлеры продолжают расширять бизнес в регионах. В ближайшие три года доля крупных городов в общем объеме российских торговых центров заметно снизится, а небольших населенных пунктов, наоборот, вырастет на 14–20%, утверждают эксперты Jones Lang LaSalle.
По прогнозам экспертов JLL, доля Москвы в общем объеме российских торговых площадей упадет к 2014 году более чем на 10%, а города-миллионники уступят свои позиции на 7%. Зато активно развиваться будут менее крупные города: их доля в торговой недвижимости увеличится на 14–20%.
Как объясняют эксперты, столичный рынок уже достаточно насыщен торговыми площадями. Кроме того, неясная ситуация со строительством новых объектов в столице не добавляет участникам рынка оптимизма — напомним, мэр Москвы Сергей Собянин запретил возводить новые ТЦ в пределах Третьего транспортного кольца. Похожая ситуация с насыщением торговыми площадями сложилась и в городах-миллионниках. «Обеспеченность населения качественными торговыми площадями в них приблизилась к 150–300 кв. м на 1 тыс. жителей», — говорит управляющий партнер Blackwood Константин Ковалев.
В целом, как отмечают специалисты, средний показатель российских городов — около 300 кв. м торговых площадей на 1 тыс. человек — выглядит довольно скромным по сравнению с достижениями Европы. Если в Екатеринбурге на тысячу жителей приходится 302 кв. м, а в Санкт-Петербурге — 320 кв. м, то в Париже — 615 кв. м, а в Варшаве — 689 кв. м. Однако в сегодняшней ситуации, сложившейся в крупных городах, у потенциального девелопера уменьшаются шансы с легкостью занять значительную долю рынка. В результате интерес девелоперов и торговых операторов уже в докризисные 2007–2008 годы сместился в сторону городов с населением менее 500 тыс. жителей, а сегодня смещается и в более мелкие города, с 300 тыс. жителей, говорит Ковалев. «В ситуации практически полного отсутствия конкуренции первый крупный профессиональный проект в таком городе имеет максимальные шансы на успех», — убежден эксперт. Тем более что покупательская активность в некоторых регионах сегодня достаточно высокая. Так, в Сургуте средний ежемесячный доход на человека составляет $1035, в Тюмени — $932, а в Красноярске — $609, в Челябинске — $574, Новосибирске — $550.
Сам сектор сегодня находится на подъеме. Впервые с 2007 года торговая недвижимость вышла на первое место по объему инвестиций на рынке коммерческой недвижимости. За девять месяцев текущего года на ее долю пришлось 43% инвестиций (покупка готовых и строящихся объектов. — «МН»), или $2,8 млрд (2,1 млрд евро), констатирует Лада Белайчук, заместитель руководителя отдела исследований Cushmanamp;Wakefield. В 2008 году в торговую недвижимость было вложено 1,2 млрд евро.
При такой востребованности торговых центров девелоперы продолжают объявлять о новых объектах. По словам Белайчук, за три квартала в стране было построено 14 качественных торговых центров с общей торговой площадью 542 тыс. кв. м, — три в Москве и 11 в других городах России. Всего в стадии строительства находится 2 млн кв. м торговых площадей, которые по планам девелоперов могут быть введены в эксплуатацию в 2012 году.
Новые площади уже сейчас востребованы среди ритейлеров. Как констатирует Евгения Осипова, заместитель директора отдела торговых площадей Jones Lang LaSalle, почти все крупные бренды идут в региональные проекты — это «М.Видео», MediaMarkt, Mango, Inditex, Hamp;M, «Детский мир», «Спортмастер» и другие. Из продуктовых ритейлеров особенно активны «Окей» и «Ашан».
Подведены итоги деятельности за 2011 г. и выработан ряд рекомендаций по вопросам охраны природных комплексов и объектов Российской Федерации.
В настоящее время в ведении Минприроды России находится 98 государственных природных заповедников федерального значения.
За последние 16 лет были проведены реформы, благодаря которым сегодня служба охраны государственных природных заповедников наделена значительными правами. Накопленный опыт контрольно-инспекционной деятельности, судебной и арбитражной практики позволяет использовать эффективные методы оперативной работы.
В 2011 г. в 82 заповедниках были организованы оперативные группы постоянно действующих подразделений служб охраны. Наибольшая по численности группа работает в заповеднике Байкальский (31 чел.).
Штрафные санкции к нарушителям наиболее эффективно применяли 18 заповедников. Максимальные исковые суммы взыскивали с нарушителей на 12 особо охраняемых природных территориях. Среди них можно отметить заповедники Кузнецкий Алатау, Волжско-Камский, Астраханский, Байкальский, Саяно-Шушенский и Нижне-Свирский.
В 19 заповедниках инспекторский состав выявлял грубые нарушения, умело использовал свои полномочия по привлечению виновных лиц к административной, гражданско-правовой и уголовной ответственности. Среди них Алтайский, Астраханский, Байкальский, Болшехехцирский, Волжско-Камский, Воронежский, Дарвинский, Даурский, Кавказский, Кедровая падь, Кроноцкий, Кузнецкий Алатау, Нижне-Свирский, Окский, Ростовский, Саяно-Шушенский, Утриш, Ханкайский, Южно-Уральский заповедники.
В нескольких заповедниках была отмечена работа по сохранению объектов животного мира. В Кавказском заповеднике много лет практикуется закладка солонцов, что даёт возможность удерживать поголовье копытных на охраняемой территории. Заповедники Калужские засеки и Брянский лес реализуют проект по восстановлению зубра. Керженский заповедник занимается восстановлением «краснокнижной» популяции белой куропатки. Воронежский заповедник приступил к проекту по сохранению популяции благородного оленя. Благодаря Даурскому заповеднику в Забайкальском крае сохраняется популяция дзерена. Заповедник Кедровая падь реализует комплекс мероприятий по улучшению кормовой базы диких копытных, что способствует сохранению группировок тигра и дальневосточного леопарда.
По итогам семинара сформулирован перечень мероприятий по организации работы заповедников России в 2012 г. В числе основных задач — борьба с браконьерством, сохранение биоразнообразия и подготовка к пожароопасному сезону.
Приоритетной задачей названа организация деятельности оперативных групп по охране заповедников. Планируется создать образовательную программу для инспекторского состава, куда войдут обучающие семинары, уроки по правовым основам, по основам медицинской помощи, по теории и практике тушения лесных и природных пожаров, обращения с оружием и спецсредствами.
Благодаря проведению обучающих программ для инспекторского состава особо охраняемых природных территорий, улучшению их правовой подготовленности, в 2012 г. должно быть увеличено количество пресеченных и выявленных правонарушений, в том числе связанных с загрязнением природных комплексов и самозахватом земель.
В наступающем году будет разработан ряд программ и проектов, реализация которых обеспечит сохранение редких и исчезающих видов диких животных, восстановление нарушенных природных комплексов на ООПТ.
В преддверии пожароопасного сезона запланировано проведение профилактических противопожарных мероприятий. Поставлена задача обеспечить оперативное обнаружение природных пожаров и возгораний, принятие безотлагательных мер для их тушения.
Все предложения соответствуют положениям Концепции развития особо охраняемых природных территорий федерального значения до 2020 г.
Напомним, что семинар проходил с 14 по 18 ноября 2011 г. в г. Красноярске (Красноярский край). Участие приняли директора заповедников, представители Минприроды России, Росприроднадзора, Минприроды Красноярского края, а также негосударственных природоохранных организаций.
Встреча с журналистами Приволжского федерального округа.
В Башкирии Дмитрий Медведев встретился с представителями средств массовой информации Приволжского федерального округа.
Это вторая встреча главы государства с представителями региональных СМИ. В Хабаровске Президент беседовалс журналистами Дальнего Востока и Сибири.* * *
Стенографический отчёт о встрече с представителями средств массовой информации Приволжского федерального округа
Ш.ВАЛЕЕВ: Дмитрий Анатольевич, мы искренне рады Вас приветствовать в Башкортостане.
Д.МЕДВЕДЕВ: И я Вас приветствую!
Ш.ВАЛЕЕВ: Меня зовут Шамиль Валеев, я работаю в агентстве «Башинформ», и первый традиционный вопрос: каковы Ваши впечатления от сегодняшних встреч, что Вы увидели в нашем обновляемом Башкортостане?
Д.МЕДВЕДЕВ: Я бы Вас обманул, если бы сказал: да я всё увидел, всё изменилось за тот период, пока я не был.
Я не так много ещё пробыл в Башкортостане, хотя я люблю к вам приезжать, потому что места красивые, люди хорошие, как, собственно, у нас везде в стране. То, что развитие идёт, сомнений у меня никаких не вызывает, и не только по данным, которые я получаю, что называется, с мест, по отчётам руководства республики.
Могу судить по тем объектам, которые я сегодня видел. Их не много, и главный из них – это больница. Она на меня произвела (республиканская больница, я имею в виду) хорошее впечатление именно потому, что она современная, она начинена, или, как принято говорить, «нафарширована» современной техникой, которая не просто где-то поставлена, а которая реально работает.
И в этом я убедился, потому что мы смотрели, как люди проходят различные медицинские манипуляции, включая процедуру гемодиализа и некоторые другие. И очень хороший персонал, конечно. Потому что я всё-таки видел много больниц – и современных, и не очень современных, – но то, что ваши врачи делают уникальные операции, сомнений не вызывает: и на сердце, и на сосудах, и с печенью. В общем, сложные операции, которые требуют очень высокой квалификации.
Почему это очень важно? Потому что республика большая и по населению, да и по территории немаленькая. И когда требуется квалифицированная, сложная, высокотехнологичная медицинская помощь, то плохо, если приходится выстраиваться в очередь, например, в Москве, в столице нашей страны, или в каком-то другом месте.
Всё-таки важно, чтобы это было относительно близко, чтобы можно было планировать свою жизнь. Я напомню, что многие люди, особенно у которых есть проблемы с той же самой почечной недостаточностью, с некоторыми другими заболеваниями, иногда годами стоят на очереди для того, чтобы приобрести в результате такой хирургической манипуляции почку и получить нормальную жизнь.
И у нас там был хороший разговор с персоналом, с врачами по поводу ипотеки для бюджетников. Я, может, ещё чуть позже скажу об этом.
Напомню, не так давно я был в Хабаровске, тоже встречался с вашими коллегами из Дальневосточного и Сибирского федеральных округов, и они мне тоже задавали целый ряд вопросов. Потом я уже в Якутске сделал, на мой взгляд, довольно важное заявление о нашей возможности продумать ипотечное стимулирование бюджетников, а именно врачей и учителей. И не в смысле каких-то эксклюзивных схем, потому что они и сейчас применяются, а в смысле решения этой задачи в качестве постоянной, регулярной задачи, имея в виду использование инструмента государственной поддержки – государственного кредитования и государственных гарантий.Как раз для меня было важно узнать, насколько хорошо эта задача у вас решается. У вас в республике приблизительно 23 тысячи врачей, с молодёжью около 25 тысяч. Я хотел разобраться на самом деле, сколько из них нуждаются, сколько не нуждаются. Потому что задача решения жилищной проблемы для бюджетников в нашей стране остаётся очень острой. Таковы впечатления.
Я ещё встречался с руководством наших мусульманских общин, с муфтиями не только Башкортостана, но и муфтиями, которые служат по всей стране. Это мой регулярный диалог, я с ними общаюсь довольно часть. Встречался в июле, и сейчас мы с ними поговорили о проблемах мусульманской уммы и проблемах самых разных, включая борьбу с радикальными течениями, которые, к сожалению, зачастую сеют вражду. В то же время понятно, что речь идёт о наших людях, и нужно думать, каким образом возвращать их к нормальной жизни.
Э.ХОРЕВА: Дмитрий Анатольевич, недавно Вы поручили Совету Федерации рассмотреть вопросы перераспределения полномочий, с тем чтобы переданные регионам полномочия всё-таки имели финансовое обеспечение.
Это очень важно сейчас, в предвыборный период, когда звучат острые вопросы от избирателей. Для их решения у территорий есть полномочия, но средств нет. Каким, на Ваш взгляд, всё-таки должно быть решение этого вопроса? Когда оно может быть принято?
И ещё. Существует ли эффективная система обмена информацией между центрами и регионами, которая бы позволила знать реальную и, самое главное, объективную ситуацию в регионах? Спасибо.
Д.МЕДВЕДЕВ: Сразу Вам скажу: на мой взгляд, не существует абсолютно универсальной структуры распределения полномочий между федеральным центром и регионами. Даже то, что мы сейчас должны создать, а я (Вы, наверное, знаете) дал поручение Правительству, двум вице-премьерам, Козаку и Хлопонину, возглавить две рабочие группы, для того чтобы перераспределить полномочия и, в конечном счёте, перераспределить деньги. Причём, имея в виду задачу, чтобы у регионов и муниципалитетов денег было больше, чтобы они жили не только за счёт трансфертов и дотаций, а всё-таки за счёт собственных доходных источников, которые нужно сформировать и которые нужно обслуживать.
Но что бы мы ни создали, это не будет идеальной схемой. Жизнь развивается. Мы, я уверен, создадим сейчас более или менее оптимальную конструкцию, она, может быть, проработает пять, семь, десять лет, потом нам придётся снова всё менять. Так происходит во всех странах: меняются условия жизни, меняются условия получения доходов, меняются налоговые условия. И это заставляет руководство стран, особенно сложных стран (у нас очень сложная страна, потому что мы – Федерация), периодически перераспределять эти полномочия.
Поэтому не ждите универсальных решений, но эти решения должны быть современными и эффективными, должны быть ориентированы на текущую ситуацию, чтобы было более справедливое распределение доходов, чтобы муниципалитеты получали больше, а значит, сами в рамках своих полномочий могли эти деньги тратить.
Для чего? Тоже ответ понятен: из Москвы невозможно заниматься всем и даже из Уфы невозможно заниматься всем, республика большая, например. Каждый муниципалитет должен понимать, за что он отвечает, что у него есть и чего у него никогда не будет. Допустим, кто должен заниматься школами. Сейчас – одно решение, можно думать о каких-то других решениях. Это для примера, я не говорю о том, что мы примем такое решение.
Поэтому, тем не менее, группы работают, и в ближайшее время они должны будут дать окончательный ответ о том, как эта конструкция видится на ближайшее будущее. Я потом соберу Правительство, и мы окончательно обсудим и внесём необходимые законодательные изменения.
Э.ХОРЕВА: А вторая часть? Из чего складывается всё-таки картина о ситуации в регионах, из каких источников, и насколько она объективна?
Д.МЕДВЕДЕВ: Знаете, картина – тоже штука субъективная. У каждого из нас перед глазами определённая картина мира: вот я Вас сейчас вижу, а Вы – меня. Но это не значит, что это объективная картина мира, потому что мы видим её через свои глаза с использованием своих интеллектуальных возможностей, то есть с использованием нашего мозга. Как выглядит эта картина объективно, никто из нас не знает. Тем не менее надо стремиться к максимально точной картине.
Наши федеральные структуры по-разному получают информацию. Кто-то из них, и я в этом неоднократно убеждался, получает довольно подробную информацию, кто-то получает, может быть, не такую подробную, как нам бы хотелось. Но основная проблема в другом.
Дело ведь не в том, чтобы собрать данные, что называется, с мест – из республик, краёв, областей, муниципалитетов, а чтобы ими правильно пользоваться. И это, к сожалению, основная проблема. Я видел, как тоннами носят материалы и отчётности в те же самые налоговые структуры и финансовые органы. И что там с ними делают? Ну, понятно, что.
Там эта макулатура лежит, раньше лежала, сейчас всё-таки уже многое в электронной форме отправляется, и никто к ней не обращается. Это самый сложный навык – анализировать. Это не значит, что у нас этот анализ не налажен. Тем не менее я считаю, что этот анализ должен быть более чётким, более подробным, более приближенным к текущей жизненной ситуации.
Что для этого нужно делать? Для этого нужно, чтобы федеральные структуры на местах, в регионах реально выполняли свои задачи. Те федеральные структуры, которые помогают, должны сохраниться. Но есть федеральные структуры, которые, например, организованы в территориях, в федеральных округах, которые, к сожалению, просто разбухают, но никаких конкретных задач не решают.
И мне всё время об этом говорят губернаторы: «У нас масса всяких разных федеральных чиновников, которые находятся в нашем крае, в нашей области, в республике. Отдача непонятная». Кстати, это ровно то, чем как раз сейчас занимаются эти две группы вице-премьеров Козака и Хлопонина. Так что вот такая ситуация.
Е.БОРИСОВА: Дмитрий Анатольевич, многие регионы сейчас занимаются привлечением инвестиций, в том числе и Нижегородская область, некоторые даже просят здесь большей самостоятельности. Тем не менее, когда Вы назначали уполномоченных по инвестициям, Вы ставили перед ними задачу ликвидировать возможные административные барьеры перед инвесторами, которые всё-таки бывают. Как Вы сейчас оцениваете этот процесс? Есть ли понимание у руководителей на местах, что не нужно мешать инвесторам, не нужно им дополнительное обременение давать? Чем можно здесь помочь регионам?
Д.МЕДВЕДЕВ: Я эту инвестиционную задачу последний раз поставил, может быть, в такой всей полноте, что называется, во время магнитогорского форума, и обозначил там целый ряд решений, которые необходимы для улучшений инвестиционного климата.
Мне неоднократно приходилось говорить, что инвестиционный климат у нас, мягко говоря, не очень хороший. У нас есть достижения в области экономики, реальные достижения – и в кризисный период, и в докризисный период. У нас есть достижения в социальной сфере, и их замалчивать было бы нечестно. Но инвестиционный климат у нас, к сожалению, на мой взгляд, реально хуже, чем ситуация в экономике.
Это такой парадокс. То есть нас воспринимают хуже, чем мы есть, чем есть наши правила, наше законодательство. Потому как считают, что у нас на самом деле полный, извините, бардак и беспредел. У нас хватает проблем, но не до такой степени. И у нас всё-таки и суды работают, как бы их ни критиковали, и решения выносятся, и оспариваются незаконные действия чиновников, и принимаются достаточно грамотные экономические решения, и даже, не побоюсь этого сказать, стала более современной система подачи материалов для принятия инвестиционных решений.
Когда мы начинали этим заниматься, на большинство инвестиционных решений уходили месяцы, а в столицах – годы. Годы! Это просто фантастика! Сейчас этот срок сократился в несколько раз. Я по статистике посмотрел, практически во всех регионах этот срок сокращён. Работает и система «одного окна». Не идеально, но она работает.
Поэтому было бы нечестно сказать, что «вы принимаете решение – а всё хуже и хуже», как я иногда слышу, «всё хуже и хуже». Но это нечестно. Не хуже – лучше становится, но инвестиционный климат всё равно далёк от оптимального, и, ещё раз подчёркиваю, он реально хуже, чем общее состояние дел в экономике.
Давайте подумаем. Например, наша экономика сегодня в целом выглядит гораздо более цельно и более сильно, чем, например, экономика большего количества стран Евросоюза. У нас инфляция более или менее под контролем. Да, она пока высокая применительно к европейской инфляции, но она всё-таки под контролем, она снижается.
В этом году у нас будет самая низкая инфляция за всю современную историю нашей страны – в районе семи процентов. Напомню, что20 лет назад было полторы тысячи процентов.
У нас растёт валовой внутренний продукт, в этом году будет 4–4,5 процента, в странах еврозоны – ноль-процент-полтора процента. У нас неплохое соотношение между долгом и валовым внутренним продуктом, госдолг всего 12 процентов, а это очень существенный показатель, а в большинстве развитых европейских стран – 80–90–100 процентов.
У нас наша валюта стабильна, свободно продаётся и покупается. В этом смысле граждане могут делать запасы как в национальной валюте, так и в иностранной валюте. И масса других примеров. А воспринимаемся мы хуже, чем многие из этих стран, но это не наша вина, это, наверное, наша беда, с которой мы обязаны справиться. Мы должны для этого предпринять ещё довольно много усилий. Считаю, что на пропаганду российской экономики в хорошем смысле этого слова надо тратить силы и средства. Мы будем это делать.
И.АМИНОВ: Дмитрий Анатольевич, хотел поделиться с Вами своей болью, потому что, Вы знаете, когда боль становится общей, не так болит. Меня, Вы знаете, просто глубоко возмущает, что некоторые современные политики пытаются разыграть национальную карту. Вы недавно говорили, что национальный вопрос – это вопрос выживания России, это вопрос государственной безопасности. Каковы основные принципы национальной политики в России, какими они будут?
Д.МЕДВЕДЕВ: Я согласен, что это очень болезненная тема и очень важная. Это действительно в значительной мере вопрос выживания всего государства. Потому что государства, которые создаются на мононациональной основе, а, как правило, это ещё и моноконфессиональная основа, им проще, хотя у них тоже могут быть проблемы, проблемы с приезжими, и мы знаем такие страны.
У нас изначально государство было очень сложным. И в то же время (я только что разговаривал с нашими муфтиями), понимаете, для значительной части европейских стран тектонические изменения в этноконфессиональном составе – это вызов, с которым они не знают, как справляться, для них это новая ситуация.
А что у нас? У нас традиционно практически с момента зарождения государства или первых веков его развития (будем считать, что ему плюс-минус тысяча лет, хотя это всегда очень условно) компактно проживали люди разных национальностей и разных вероисповеданий. Во всяком случае, христиане и мусульмане живут вместе уже очень давно.
И для христиан, и для мусульман наша огромная страна является их исторической родиной, никто сюда не приехал откуда-то, а именно здесь принимал и христианство, и ислам. Это хорошо, это означает, что мы вместе научились жить, причём не за период советской власти, а за века. То же самое мусульманское духовное управление появилось в Уфе, мы знаем, очень и очень давно. И это ни в коем случае нельзя растерять.
Вы говорите о принципах. Конституционные принципы взаимоуважения, равноправия народов, бережного отношения к истории, к людям, которые исповедуют разную религию и относятся к разным этносам. Здесь всё совершенно очевидно, никаких новых принципов придумывать не надо. Надо просто сделать так, чтобы эта зараза не расползалась, а, к сожалению, это иногда происходит и иногда в силу совершенно субъективных причин, потому что в каждом регионе происходят преступления, страна большая, каждый день случаются преступления, но резонанс у них очень разный.
Когда преступление происходит без национального элемента, на это как-то не обращают внимания, даже если это тягчайшее преступление, например убийство. Тихо проходит где-то далеко и, честно говоря, никого особо и не волнует, хотя это неправильно, потому что смерть человека – это всегда самая страшная трагедия. А когда преступление даже малозначительное осуществляется на национальной почве или если в нём участвуют люди разных этносов и национальностей, сразу возникают разговоры: это «эти» виноваты. Это для нашего государства абсолютно губительно.
Поэтому я считаю, что везде – и в Москве, и в столицах краёв, областей, наших республик – нужно принимать экстраординарные меры, для того чтобы этот вековой опыт совместного проживания не потерять, а, наоборот, укрепить. Здесь очень важна роль диаспор, роль ведущих этносов. Опять же неважно, о чём идёт речь – о Москве, Уфе, Казани, Владивостоке, – но обязательно нужно, чтобы главы этнических групп помогали властям в решении этих задач.
Очень важным также является вовлечение в нормальную жизнь, социальная адаптация приезжих. Я тоже только что разговаривал на эту тему с нашими муфтиями. Понимаете, и они озабочены, и мы все озабочены – и в Москве, и в других местах. Нам нужны приезжие, потому что у нас не хватает рабочих рук, и так поступают во всём мире. Мы не можем себя обеспечить.
А наши граждане, кстати, безотносительно к их национальности, не хотят работать на неквалифицированных видах деятельности, даже если они неплохо оплачиваются. Значит, приезжие будут к нам стремиться. Они нам полезны, но они должны приезжать так, чтобы не взрывать ситуацию, они должны приезжать в условиях, когда всё создано для их социальной адаптации, они должны приезжать готовыми принять наши традиции, причём в данном случае я имею в виду не религиозные традиции.
Потому что, знаете, мы тоже на эту тему говорили, даже представители одной веры, одной конфессии очень сильно отличаются друг от друга. Скажем откровенно, мусульмане, живущие в Уфе, и мусульмане, живущие в Саудовской Аравии, всё-таки несколько отличны. Точно так же и христиане, живущие в Москве или, например, в Канаде, тоже отличаются по укладу, по привычкам, по представлениям. Это нужно обязательно учитывать.
И когда мы приезжаем к кому-то в гости, мы обязаны следовать кодексу поведения – и писаному, и неписаному. И эти люди обязаны себя так вести. А если они себя так не могут вести, то они должны в этом случае либо уезжать, либо, если они приехали вообще без разрешения, они будут депортированы – и в этом смысле мы будем вести себя предельно чётко, пусть никто не сомневается, – либо, если речь идёт о преступлениях, такие люди будут нести ответственность. И этой позиции должны придерживаться власти всех регионов.
П.ШИШКИН: У меня вопрос, который касается нашего культурного наследия. На сегодняшний день только в Пензенской области 48 памятников культуры федерального значения. При этом федеральный бюджет на их содержание и реставрацию уже давным-давно не выделяет ни копейки. Боюсь, ещё несколько лет, и большинство этих памятников мы потеряем. А не уместнее будет понизить их статус, может быть, даже честнее, и дать, таким образом, право региональным властям приватизировать их и восстанавливать их первоначальный облик? Желающие, кстати, есть.
Д.МЕДВЕДЕВ: Ответ короткий – уместнее. Абсолютно точно, можно понизить их уровень, уровень их защиты с федерального на региональный. Более того, я даже другое скажу, их можно (может, Вы меня не поддержите) и продать в частные руки при сохранении основных черт этого памятника, например, если это здание. Пусть новый владелец, частный владелец, так, как это во всём мире, согласовывает перепланировку, переустройство, согласовывает фасад здания, его целевое назначение и сам хозяйствует там. Это точно уместнее.
Но Вы не совсем правы в том, что государство совсем отказалось от финансирования федеральных памятников, в том числе в Пензенской области. Иногда этого не видно, есть прямые целевые отчисления, но мы же даём ещё дотации, которые косвенно всё равно должны распределяться и среди объектов культурного наследия. То есть здесь не всё так мрачно, но могу полностью с Вами согласиться в том, что все эти памятники федеральному центру не потянуть. И не нужно этого, ни в одной стране нет такого, чтобы все памятники культуры содержались за счёт федерального бюджета.
Поэтому надо смелее принимать решения о передаче памятников с федерального на региональный уровень. Я, кстати, неоднократно такие поручения давал Министерству культуры и другим ведомствам. И второе – смелее заниматься приватизацией этих памятников или же их передачей в аренду, в пользование другим структурам. Потому что мне, например, как гражданину России абсолютно безразлично, чей это памятник, я хочу, чтобы он сохранился, а принадлежит ли он государству, или он принадлежит какой-то частной структуре, или он принадлежит региону – это вторичный вопрос.
Мы же когда ходим по Парижу, по Риму, мы не думаем: так, это здание государственное или оно принадлежит мэрии, или оно принадлежит какому-нибудь местному гражданину, – мы смотрим и восхищаемся его состоянием или, наоборот, говорим, что хорошо, что и у них не всё хорошо.
М.БАЛЬ: Думаю, нетрудно догадаться, о чём будет мой вопрос.
Д.МЕДВЕДЕВ: Не знаю. (Смех.)
М.БАЛЬ: Удмуртия – один из центров военно-промышленного комплекса.
Д.МЕДВЕДЕВ: Да, в этом смысле, да.
М.БАЛЬ: Все знают Михаила Тимофеевича Калашникова. Кстати, недавно совсем отметил 92-й день рождения.
Д.МЕДВЕДЕВ: Красавец!
М.БАЛЬ: «Тополь-М», «Булава», «Искандер». В общем, у нас очень много оборонных заводов, и последнее время, надо сказать, их как-то лихорадило. Это и проблемы – штат сокращают, и рабочая неделя сокращалась, и зарплаты, проблемы были с зарплатами. И на всех крупных совещаниях руководители этих предприятий жаловались, что, по их мнению, государство заняло не совсем верную позицию в отношении отрасли. Чем можно сегодня обнадёжить наших оружейников?
Д.МЕДВЕДЕВ: Я всё-таки думаю, что руководители этих оборонных предприятий имеют короткую память. И надо им напомнить о том, что было в 90-годы, когда они даже патронов выпустить не могли. У нас сейчас ситуация лучшая в области оборонки за все 20 лет современного Российского государства. Это не значит, что она идеальная, но нужно всё-таки уметь ценить то, что есть. И я в данном случае обращаюсь, конечно, не к вам, а к руководителям этих предприятий.
Второе. Было бы желательно, чтобы они не только у государства деньги просили, но и всё-таки предлагали образцы новой военной техники. Потому что, когда начинаешь разбираться, они там всё критикуют – Министра обороны, ещё кого-то, но ведь реально предлагают зачастую абсолютно старые образцы. Да, они под новыми упаковками, название меняется, а техника советская. Не вся!
Более того, есть национальные бренды, такие, как «калашников», реально лучший автомат, я из всего стрелял как любитель пострелять и Верховный Главнокомандующий, но, конечно, «калашников» – прекрасный автомат. Может быть, даже, кстати, из него и стрелять чуть менее удобно, чем из какой-нибудь «М-16», но зато это реально боевая машина: её можно бросить, её можно за спину повесить, она может лежать где-нибудь в сыром месте, и после этого она будет стрелять, – а это главное для армии.
Но это как бы отдельные темы, а вообще нужно переходить на выпуск новой продукции, потребной или необходимой для нашего оборонного комплекса и для наших Вооружённых Сил. Именно поэтому я считаю, что надо поддерживать наших оборонщиков во всём, но они не должны себя чувствовать как сыр или как кусочек шоколада, который обязательно кто-нибудь да съест. Поэтому надо покупать и единичные образцы иностранной техники, чтобы они видели, что есть ещё в мире конкуренция, и что то, что они производят, далеко не всегда самого высокого уровня.
И напоследок, в качестве уже позитивной части, обрадовать их можно одним – мы приняли беспрецедентную по своему размеру программу государственных закупок вооружений. Вы знаете, мы об этом говорили, её размер просто гигантский. Из-за этого мне даже пришлось в ряде случаев объяснять «политику партии» некоторым нашим министрам, для некоторых из них это закончилось переходом на другую работу.
Так вот, наши оборонщики должны и это тоже ценить, потому что это огромные деньги. Но их надо заслужить, заслужить в тендерах, конкурсах, продемонстрировав товар лицом. И, наконец, самое последнее, желательно ещё и делать более прозрачными цены. Потому что зачастую эти цены образуются в результате целого ряда соглашений между цепочками, участвующими, допустим, в создании той или иной продукции, и это очень высокие, неконкурентоспособные цены. Очень важно также управлять своим персоналом, снижать издержки.
Я, знаете, много езжу, почему довольно подробно отвечаю на Ваш вопрос по нашим оборонным предприятиям. Они все – наша гордость, они действительно вызывают особое отношение и у меня как Верховного Главнокомандующего, и у большинства наших людей. Но когда наши предприятия по территории как отдельные города в других странах, мы же понимаем, что одно их содержание – это десятки, сотни миллионов рублей, я имею в виду всех этих коммуникаций и так далее. Нужно рационально всем этим распоряжаться, нужно где-то, может быть, часть своей территории продавать, тем самым снижая издержки. То есть в этом смысле наш оборонный комплекс ещё ждут большие изменения.
В.СМИРНОВ: Нашу газету в своё время благословил на жизнь Борис Николаевич Ельцин, он писал книгу «Исповедь на заданную тему» как раз в Вятке, и тогда тираж газеты составлял больше 100 тысяч экземпляров.
Сегодня, к сожалению, этим похвастаться не могу, могу сказать, что он в десять раз меньше. Это, к сожалению, проблема большинства региональных деловых изданий типа нашего. Не буду углубляться в причины, но одна из них – к сожалению, дорогая доставка газет. У нас не складываются отношения с «Почтой России».
Я не буду опять же очень драматизировать ситуацию, мы не можем никак договориться о цене, но это вопрос не только цены. Поэтому нам кажется, что, если завтра останутся только социальные сети – «Твиттер» и прочее, это не спасёт ситуацию, потому что всё равно люди, особенно в сельской глубинке, привыкли к газете, и ни одна социальная сеть её не заменит.
Есть ли возможность у государства как-то вмешаться в этот процесс? Я знаю, что оно вмешивается, и дотации почте даются хорошие. Но что Вы дальше видите как гарант нашей Конституции и как Президент?
Д.МЕДВЕДЕВ: Насчёт тиражей. Мы-то с Вами помним, какие были тиражи, и мы ими гордились, особенно, конечно, редакторы. У нас были газеты, тиражи которых ежедневно измерялись миллионами экземпляров, и они брали призовые места. Но, думаю, я Вас не расстрою, потому что Вы возглавляете газету, но это всё-таки, видимо, в прошлом, я имею в виду миллионные тиражи.
Просто в силу того, что ту же самую газету – вы хоть и «наехали» на «Твиттер», и я так понимаю, на интернет, потихонечку, – но я вам могу сказать о себе, я сейчас стал газеты снова более активно читать за счёт того, что мне их стали присылать в электронной форме, но они полностью воспроизводят печатную форму. Она грузится, быстро всё, и ты листаешь – очень удобно.
Я могу посмотреть не дайджест, где чьи-то вкусы, соответственно: это читай, это – не читай, а я могу посмотреть газету целиком, но делать это можно очень быстро. Поэтому всё-таки позволю сказать, что, мне кажется, за этим в значительной мере будущее. Но это не значит, что газета в традиционной форме отомрёт. Нет, конечно. И во многих странах параллельно сосуществуют эти два мира. Я так понимаю, что, наверное, и ваша газета имеет электронную форму.
В.СМИРНОВ: Имеет.
Д.МЕДВЕДЕВ: Имеет. И слава богу, это означает, что вы смотрите вперёд и в то же время традиции сохраняете.
Теперь по поводу «Почты России». Я сколько ни встречаюсь с журналистами, с редакторами газет, эта тема всё время стоит. Я ещё работал Первым заместителем Председателя Правительства, может, даже с кем-то из вас встречался, извините, если не помню, и мне всё время этот вопрос задавали. «Почта России» – это, конечно, не сообщество злодеев и не люди, которые зарабатывают гигантские деньги на крови наших изданий, газет. Но, конечно, за последнее время в «Почте России» происходили разнонаправленные тенденции.
За последнее время, если говорить о тарифе для граждан, он не увеличился, по-моему, с 2008 года он стабильный, тем не менее для самой газеты, для издательств этот тариф вырос, по-моему, процентов на 70 только за последний год. То есть что они делают? Они как бы перекладывают это бремя с граждан на вас. Но в экономике, в финансах тоже действуют законы сообщающихся сосудов, не бывает так, чтобы вы эту пыль, извините, глотали, а граждане бы от этого не страдали, в конечном счёте это бьёт и по гражданам.
Поэтому нам нужно всё-таки продумать, как будет работать «почтовый организм» в ближайшие годы. Вы знаете, что почта тоже очень неравномерна. В отдалённых местах, во многих частях нашей страны и в провинции почта является уникальным, эксклюзивным способом доставки почтово-телеграфной корреспонденции: журналов, газет, почтовых переводов, пенсий.
В столицах почту вытеснили, там всякого рода коммерческие структуры, молодые, шустрые, ушлые всем этим занимаются. Поэтому они пытаются тоже в оправдание, может быть, почтовых дел латать этот тришкин кафтан, пересыпая из одного места в другое. Мы им деньги даём на дотации, вы знаете, и деньги немаленькие. Как они их используют – это отдельный вопрос.
Могу сказать одно – система почтовой доставки и финансирования пока является неоптимальной, раз Вы об этом последние пять лет мне говорите. Вряд ли её можно будет сделать такой копеечной, как она была в советские времена и в те времена, когда старт вашей газете давал Борис Николаевич Ельцин, потому что тогда ещё сохранялись всё-таки стандарты советской эпохи. Но сделать её более гуманной по отношению к редакциям, по отношению к издательствам – это наша обязанность.
Я ещё раз, естественно, по итогам нашего разговора тоже дам указание заново пройтись по всем составляющим, тем более что почту ждут изменения, и они должны дать адекватные ответы и на эти вопросы.
К.ШИЛОВ: Дмитрий Анатольевич, хотел бы спросить о борьбе с коррупцией, о которой Вы часто и много говорите. С моей точки зрения, происходит следующая вещь: да, действительно ловят, в частности, у нас в Пермском крае ловят активно, много, с поличным.
Но на стадии следствия и дальше очень часто либо дело разваливается вообще, либо наказание – условный срок и очень маленький, либо вообще штраф. Отчего это происходит, с Вашей точки зрения? Это несовершенство законодательства или та же самая коррупция, только в других сферах?
Второй вопрос в связи с этим. Что мешает принять в России закон, заставляющий чиновников отчитываться не только о доходах, но и о расходах?
Д.МЕДВЕДЕВ: Скажу. Я всё-таки считаю, что за свои три с половиной, чуть больше, года на посту Президента в этом направлении сделал не то чтобы очень много, но, во всяком случае, сделал вещи, которые до меня не делал никто, – и в части законодательства, и в части контроля за доходами чиновников, и в части всякого рода механизмов.
Вы говорите о том, что слабо наказывают. Знаете, у меня другая точка зрения. Всё-таки чиновник – существо социальное, и от того, что, например, этот чиновник получил три года условно, а не 15 лет лагерей настоящих, – это не самое главное. Что такое – три года условно? Всё! Кранты! Карьера закончилась! До свидания! Да, конечно, лучше, чем в тюрьме сидеть.
Важна, извините за банальность, неотвратимость наказания, а не реальный срок, и это показывает вся уголовно-правовая статистика. Действительно важно, чтобы возбуждённое дело доходило до суда и заканчивалось обвинительным приговором. А какой – это уже всё-таки вторичный момент. Потому что, ещё раз подчёркиваю, суровость наказания никогда не была главным критерием. Да, некоторые страны расстреливают чиновников на площадях, но у нас немножко другое общество. Я не думаю, что Вы меня к этому призываете, но просто потому что у нас другое общество, хотя иногда руки чешутся сделать что-нибудь подобное. Но это уже эмоции.
Штраф – очень хорошая штука. Мы придумали этот штраф – кратный. Вот сейчас эти приговоры пойдут с таким штрафом. Знаете, это серьёзная вещь, когда чиновник должен заплатить сотни тысяч долларов или миллионы рублей этого штрафа, причём он должен сделать это именно неотвратимо, из своих доходов, из своей зарплаты, но это серьёзно, потому что это как бы обрубает возможность думать: «Хорошо, ну, поймают, ну, осудят условно, а я выйду, всё достану, и всё будет нормально». Это всё-таки бьёт по карману, это очень важно. Причём это направлено остриём в конкретного человека. Но неотвратимость, ещё раз говорю, – это, безусловно, обязательное условие для того, чтобы борьба с коррупцией шла более энергично.
Дальше. Вопрос ведь ещё в том, что у нас существуют традиции, к сожалению, весьма негативные в этой сфере. Есть страны, где коррупция постыдна в силу ментальности, религии, чего угодно, а есть страны, где к ней относятся лояльно. Давайте по-честному скажем, у нас именно такая страна, у нас дать взятку не зазорно никому. У нас люди это легко делают, полагая, что это часть обычных отношений между, допустим, пациентом и врачом, водителем и гаишником. У нас это делают в отношении госслужащих. Это часть ментальности. Такие страны тоже есть, кстати, и в Европе есть, там очень разные страны. Подумайте, например, уровень коррупции в Швеции и в Италии или в Греции. Есть разница? Разные страны. Я никого не хочу критиковать и так далее, но это нужно иметь в виду.
Наконец, крайне важно, чтобы росло количество случаев, то, о чём я говорил, доведённых или до приговора, или хотя бы до суда, потому что это вытаскивает проблему наружу. Могу вам сказать, что с каждым годом количество уголовных дел, возбуждённых и доведённых до суда, растёт, их общее количество – десятки тысяч уголовных дел. Да, для нашей страны можно оценивать по-разному, много или мало. Видимо, пугает, но не всех. Тем не менее этот рост есть, и он объективный.
И, наконец, отвечая на вопрос о контроле за расходами. В принципе, это, наверное, возможно, но делать это нужно всё-таки аккуратно. Во-первых, строго говоря, за незаконные доходы и, стало быть, незаконные расходы нужно судить не только чиновников. Просто чиновники на плаву находятся, они в глаза бросаются.
Во-вторых, у нас, в общем, довольно тяжёлая ситуация с традициями по контролю за всякого рода расходами, тратами и так далее. И когда, допустим, кто-либо будет принимать такое решение, я считаю, нужно озаботиться как минимум одним – чтобы это не превратилось в способ той же самой коррупции. Мы же понимаем, что это такое. Одно дело – это контроль доходов. Я об этом довольно много думал, это же не просто так. Контроль доходов – да, чиновники могут скрывать. Продекларировал он доход пять миллионов рублей, а все знают, что на самом деле у него доходов больше: дома, машины.
Но это некомфортная ситуация уже, ты декларируешь одно, а живёшь по-другому. И поэтому я считал очень важным, чтобы чиновники всё-таки декларировали свои доходы. И сейчас это делается, свои и своей семьи, ближнего круга, что называется. Это делается, и это хорошо, даже несмотря на то, что кто-то скрывает свои доходы, кто-то на родственников записывает, на друзей и так далее.
Это, я считаю, должно быть обязательно по отношению ко всем чиновникам, и чиновникам муниципалитетов, и министрам, и все должностные лица должны это делать, без исключения, и Президент, и Председатель Правительства.
Теперь по расходам. Если мы представим себе ситуацию о том, что соответствующие расходы должны подкрепляться доходами, всё с такой человеческой точки зрения выглядит вроде бы правильно, а с правовой – очень сложно. Представим себе, допустим, есть человек, у которого доходы, мягко говоря, не совпадают с расходами. К нему приходят представители органов власти и говорят: «Почему ты столько тратишь?» – «Но я всю жизнь копил». Как вы это опровергнете? «У меня родственники, которые мне деньги дают. Пойдите, спросите». Они говорят: «Да, дали ему».
Это может превратиться либо в сведение счетов, к сожалению, в наших условиях, либо в такую систему, которая сама будет провоцировать коррупцию: ты много тратишь, поделись с нами, иначе мы будем преследовать тебя за большие расходы. Именно это, на мой взгляд, является наиболее сложным в реализации задачи контроля расходов.
И, наконец, самое последнее по этому поводу. Стран, где контролируются расходы, очень немного. Надо контролировать, на мой взгляд, прежде всего доходы, но вынимать всю душу, так, как это делают европейцы, американцы. Чуть-чуть что-то сокрыл, за это – бац – и уголовная ответственность. Они боятся пропустить 10 долларов в отчётности, потому что затаскают по судам, возбудят уголовное дело. Поэтому всё скрупулёзно декларируют. Там налоговые проверки очень жёсткие. Это, мне кажется, всё-таки более правильный путь.
А.АБДУЛОВ: Дмитрий Анатольевич, сегодня государство уделяет много времени и сил улучшению качества жизни, укреплению здоровья населения. В этой связи как увязывается качество жизни с сегодняшней системой оплаты больничных листов, когда человек, имеющий даже большой стаж работы, не получает стопроцентной компенсации, и многие люди вынуждены ходить больными на работу…
Д.МЕДВЕДЕВ: Большой стаж – это какой?
А.АБДУЛОВ: Скажем, 20, 30 лет, и на больничном они не получают стопроцентной компенсации.
Д.МЕДВЕДЕВ: Это не совсем так. Я скажу.
Это, конечно, тема, которая очень многих людей волнует. У нас прежняя система компенсации по листку нетрудоспособности, или по больничному листу, как его тоже называют, конечно, была несколько иной. Сейчас действует следующая, если я правильно помню. При стаже до пяти лет – 60 процентов утраченного заработка, от пяти до восьми лет – 80 процентов, а при общем стаже трудовой деятельности свыше восьми лет – 100 процентов заработка.
Но при этом лимитируется верхний размер заработка, потому что, понимаете, сейчас же доходы – не чета советским, 200, 300 рублей советский человек получал, ну 500 рублей профессор получал, большие деньги были, и всё это государство могло компенсировать.
Представим себе ситуацию, когда речь идёт о высокооплачиваемом менеджере, у которого зарплата, например, миллион долларов в год, он всё время находится на больничном листе, и при этом у него есть восемь лет стажа. Но это было бы не очень справедливо – требовать от государства, в конечном счёте, от системы социального обеспечения и, соответственно, от работодателя, чтобы он получал такие компенсации.
Поэтому у нас верхний предел компенсации зафиксирован на не очень высоком уровне, но всё-таки на уровне, который выше, чем средний доход по стране, – 34,5 тысячи рублей. Вот это компенсируется в размере 100 процентов при стаже более восьми лет. Я не могу сказать, что это сверхсправедливое решение, но это всё-таки некая модель более справедливая.
И при этом мы ещё за последнее время приняли одно только решение, важное, на мой взгляд, – мы сделали так, чтобы в расчёт, который принимается во внимание при подсчёте компенсации, принимался не один год, а два года, предшествующие страховому случаю, то есть случаю, когда наступает нетрудоспособность. Я, оказывается, трудовое право ещё не забыл.
Н.ГРАНОВСКАЯ: Дмитрий Анатольевич, Вы объявили 2012 год Годом российской истории, и планируется очень много юбилейных торжеств. Вы знаете, что Республика Мордовия готовится встретить великое событие – 1000-летие единения. Зная Ваше трепетное отношение к таким мероприятиям и пользуясь случаем, этой минутой, я приглашаю Вас к нам в новый Саранск, посмотреть его, он замечательный.
Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо большое.
Во-первых, мне приятно, что Вы меня приглашаете, до этого меня пригласил руководитель республики. И не скрою, я с ним обсуждал и собственно само празднование, мы даже некоторые формулировки с ним уточняли.
Я с удовольствием приеду, давно у вас не был, и, к сожалению, в силу разных причин у меня поездка сорвалась, но надеюсь, что получится приехать. А то, что у вас хорошие изменения, я знаю, коллеги рассказывают.
Н.ГРАНОВСКАЯ: И ещё похвастаюсь, если можно, в Мордовии растёт рождаемость. У меня, кстати, двое сыновей, младшему – 4,5 года…
Д.МЕДВЕДЕВ: Поздравляю Вас, это здорово.
Н.ГРАНОВСКАЯ: Спасибо. И в республике очень много молодых семей, которые планируют улучшать нашу демографическую ситуацию. И мне бы хотелось задать вопрос: как в дальнейшем государство будет их поддерживать?
Д.МЕДВЕДЕВ: Вы знаете об инструментах поддержки, и всё-таки, для того чтобы картина была полной, я скажу. Мы по-хорошему, по-серьёзному занялись этой проблемой лет пять назад. Знаете, мне просто, честное слово, в человеческом плане приятно, что я стоял у истоков создания программы, национального проекта «Здоровье» и поддержки демографии.
И критики я много слышу: «Всё равно умираем, всё равно страна уменьшается, вы ничего не сделали!» Пусть это останется на совести тех, кто так говорит. У нас в подавляющем большинстве регионов существенно выросла рождаемость. Некоторые регионы просто растут уже в плюс. Кстати сказать, и Башкортостан, где мы присутствуем, и другие, кстати, регионы такие тоже есть. Это означает, что рождаемость существенно выше смертности.
Мы увеличили срок жизни людей. Честное слово, это очень приятно! Что бы там ни говорили про статистику, но когда мы начинали всем этим заниматься, продолжительность жизни мужчины в нашей стране была 59 лет. Катастрофа просто! А женщин, если я не ошибаюсь, – 67, наверное. Сейчас даже мужчины дотянули почти до 65 в среднем, а женщины вообще молодцы, женщины вышли почти на уровень европейской продолжительности жизни – 74,5 года! Это прекрасно! Мне это доставляет удовольствие. Я много раз это говорил, и ещё раз сказал.
Теперь по поводу поддержки материнства и детства. Всё началось, помимо традиционных пособий, конечно, которые мы имеем и которые мы будем увеличивать в соответствии с инфляцией, по возможности в целом будем увеличивать, всё началось с материнского капитала. Долго обсуждали эту тему. Хочу сказать, что тоже попали, потому что реально вклад материнского капитала оказался весомым.
Я помню, как нас, а именно вашего покорного слугу и Владимира Владимировича Путина некоторые коллеги по Правительству убеждали, говорили: «Нет, это не будет работать, потому что наших женщин, а это женщины всё-таки такой в основном европейской ориентации, рублём на это дело не сподвигнешь». Значит, мы считали, что это всё-таки не так и что материальное стимулирование в нашей стране, пока не очень богатой, имеет значение.
И мне кажется, что это состоялось, не только это, но в комплексе это всё-таки оказалось важным. Помимо материнского капитала, который все женщины в основном вместе с мужьями, видимо, тратят на жильё, хотя есть и другие представления, мы внедрили идею так называемого регионального материнского капитала. Тоже очень хорошая вещь. По-моему, в прошлом году мы её сформулировали, и я об этом сказал в Послании. В нашей стране 50 тысяч – самый маленький региональный капитал и 350 тысяч на федеральном уровне – самый большой. В этих границах – это добавка, которая тоже может расходоваться на самые разные существенные вопросы.
Женщины, которые имеют несколько детей. Мне очень хотелось поддержать уже не вторые рождения, а третьи рождения, потому что, напомню, мы подсчитывали, для того чтобы выйти на позитивный демографический тренд, каждая женщина у нас должна иметь где-то около двух детей, два ребёнка на одну семью. У нас сейчас, по-моему, то ли 1,6, то ли 1,7, то есть мы не дотягиваем до этого в среднем.
Поэтому нужно простимулировать третье рождение. Придумали идею предоставления земельного участка. Сейчас федеральный закон принят, в регионах все законы должны быть приняты по-хорошему до конца года с тем, чтобы всё-таки давать землю за третье и последующее рождение. Все эти инструменты останутся, может, чего-нибудь новое ещё придумаем.
И самое последнее, просто у меня тоже довольно живые воспоминания об этом. Когда я рассказываю про этот материнский капитал, например, или про какие-то наши другие способы поддержки нашим коллегам не из самых отсталых стран, а в основном из стран Евросоюза, они просто открывают рот. Нигде такого нет, чтобы, например, сумма в 10 тысяч евро давалась за рождение второго ребёнка. Нигде этого нет, ни одной страны нет, найдите хоть одну. И мне приятно, что это так.
А.КИРИЛЛОВА: Поднятие уровня Чебоксарской ГЭС до проектной отметки, вопрос этот давний…
Д.МЕДВЕДЕВ: Давний, знаю этот вопрос.
А.КИРИЛЛОВА: …обсуждаемый в нескольких поволжских регионах. Тем не менее последнее слово в решении этого проекта с 30-летней историей всё-таки в руках руководства страны. Дмитрий Анатольевич, всё-таки каким оно будет, это важное решение, для Чувашии и, думаю, для наших соседей в том числе?
Д.МЕДВЕДЕВ: Очень важная, серьёзная тема. Не скрою, встречаясь с руководителями наших приволжских территорий, естественно, эта тема поднимается и в Чувашии, и в других местах. Как Вы понимаете, позиции разные.
Тема, если я правильно помню, возникла в конце 60-х годов, когда создавался гидроузел, и в конечном счёте – это был 67-й или 68-й год – всё это было выведено на более низкую отметку, не 68 метров, а 63. На самом деле это всё равно аномальная ситуация. Не буду перипетии все пересказывать, вы не хуже меня знаете.
Последний раз к этой теме я обращался в августе, когда проводил совещание в Астрахани и дал поручение завершить окончательную доработку вопроса, именно в проектном плане завершить и передать в Главгосэкспертизу. И уже она должна будет окончательно ответить на этот вопрос, но ответить, извините, юридически, потому что мы не можем принять решение, которое будет иметь катастрофические последствия. Это же понятно, иначе это давным-давно бы решили. Пусть, наконец, определятся и сформулируют позицию. Надеюсь, что это будет сделано в самое ближайшее время. После этого мы уже, соответственно, примем окончательное решение. Поручение на эту тему дано, и оно сейчас отрабатывается.
Д.ПАРХОМЕНКО: Дмитрий Анатольевич, мы с коллегой Максимом Урмашевым из «Волжской коммуны» когда обсуждали, какие вопросы хотели бы задать, сошлись в одном беспрекословно. Я думаю, самарцы нас поддержат. Коллеги, может быть, удивятся.
У нас в Самаре есть метро, но дело в том, что многие самарцы им не пользовались никогда. Я очень редко в нём бываю, например, и не потому, что езжу на машине, а потому, что девять станций, расположенные в спальных районах, не соединены ни с административно-культурным центром, ни с вокзалом.
Д.МЕДВЕДЕВ: А Вы в спальном районе живёте?
Д.ПАРХОМЕНКО: Да. Но мне неудобно ездить на работу, туда нет линии метро. Дело в том, что прекратилось несколько лет назад федеральное финансирования метростроя, у нас темпы сейчас замедлились, самостоятельно не тянем. Думаю, и коллеги из городов-миллионников, где есть метрополитен, который должен развиваться, тоже меня поддержат. Будет ли возобновлено федеральное финансирование метростроя в крупных городах?
Д.МЕДВЕДЕВ: Во-первых, считаю, что Ваш вопрос абсолютно правильный именно потому, что он касается не каких-то специальных интересов корпорации – журналистской или какой-то другой, а касается огромного количества людей, которые живут у вас, да и в других городах. Метро для нас – это не роскошь. Я, например, когда в Петербурге жил, очень много пользовался метро, потому что я жил в одном спальном районе, а университет, в котором я учился, а потом работал, находился в другом районе, и добираться до него иначе просто невозможно было.
Мы считаем, что за последнее время всё-таки метростроение в нашей стране не прекратилось, а, наоборот, стало развиваться. Но очень жаль, что удар по метрострою был нанесён кризисом. Если я правильно помню, где-то то ли с 2010-го, то ли с 2009 года прекратилась федеральная поддержка строительства метро.
Напомню, само по себе строительство отнесено к компетенции субъектов Федерации, то есть это не федеральные расходы, а расходы регионов. Это, кстати, опять же к вопросу о том, как распределять те же самые расходы, потому что это очень немаленькие расходы для любого города, а не так давно о метро мы говорили применительно к Москве, они вообще там хотели бы… Ну, Москва, у них доходы большие, это понятно, тем не менее там и население под 15 миллионов человек с приезжими, и нужно строить десятки станций ещё.
Короче говоря, тема небезнадёжная. Если всё будет нормально с бюджетом и с экономикой, то, может быть, с 2013 года мы вернёмся к вопросу о софинансировании соответствующих проектов. Поручение соответствующее я давал Правительству. Правительство сейчас это анализирует.
Д.ПАРХОМЕНКО: Спасибо, будем ждать.
М.СТАРОДУМОВ: Дмитрий Анатольевич, у меня вопрос о жилье. У нас в области уже не один год довольно успешно реализуется программа «Сельский дом», с помощью которой особенно молодые жители села могут построить собственный дом. Там кто на что потянет, там низкая процентная ставка и так далее.
Меня интересует, на уровне государства что-либо подобное планируется, и как вообще будем решать жилищный вопрос?
Д.МЕДВЕДЕВ: Мне жаль, конечно, что этот вопрос в такой редакции поставлен, хотя, конечно, это нормально, потому что всегда нужно обострять. Ну что значит – планируется? Мы столько уже денег на это потратили. На самом деле ведь программа «Социальное развитие села», если я не ошибаюсь, идёт с 2003 года.
И в основном эта программа направлялась именно на строительство домов в сельской местности для специалистов, для тех, кто приезжает работать на село, или тех, кто там родился и трудится, вернулся на село после университета. В общей сложности только за несколько лет там было потрачено на эту программу порядка 25 миллиардов рублей, то есть где-то под миллиард долларов, немало вообще на самом деле. И дальше эта программа идёт, она будет сохраняться ещё несколько лет.
У нас есть ещё одна программа – это программа развития сельского хозяйства. Там тоже есть этот элемент. Поэтому мы обязательно продолжим возможности по софинансированию строительства на селе. Как это можно делать? Это делать можно несколькими способами.
Способ номер один – это когда соединяются федеральные средства, что мы делали на селе и сейчас делаем, средства региона и средства работодателя, а в определённых случаях ещё и средства самого гражданина. В равных пропорциях, соответственно, все эти расходы покрываются или финансируются. За счёт этого мы улучшили жилищные условия в общей сложности нескольким десяткам, тысячам наших граждан, которые приезжают трудиться на село.
Кроме такого способа нужно ещё, конечно, просто внедрять и сельское кредитование в самых разных формах, сельскую ипотеку, если хотите. Только нужно это делать приблизительно так же, как я сегодня говорил про врачей и учителей. Невозможно от селянина требовать, чтобы он платил 30–40 процентов вступительного взноса, хотя, допустим, расценки на строительство жилья на селе меньше, чем в городе, и потом ещё платил бы, допустим, ипотечную ставку 12–13 процентов. Это очень тяжело для селянина. Поэтому нужно дотировать и ипотечную ставку, и первоначальный взнос. Такие программы по селу должны быть разработаны по всей территории. Я считаю, что это крайне необходимо.
Вообще, завершая, может быть, сегодня разговор про жильё, хотел бы сказать, что, конечно, жилищный вопрос остаётся самым главным для граждан нашей страны. И кто бы ни занимался этим вопросом, кто бы ни пришёл, в конечном счёте, к управлению нашим государством, Правительством, эта тема всё равно будет актуальной ещё, думаю, минимум лет 10–15, пока мы не выйдем на определённый сбалансированный уровень. Она и потом, конечно, будет актуальной, но это уже в смысле улучшения жилищных условий, а сейчас у нас есть огромные пробелы.
Здесь неплохо у вас в целом всё обстоит. Я только что в Якутске был, коллеги здесь говорили, там люди в бараках живут, просто в трущобах, по сути. И причём там минус 30, минус 40, минус 50 градусов! Как поставили когда-то на сваях, так и живут. Какие можно задачи решать до тех пор, пока люди в таких условиях пребывают? Поэтому нужно на это тратить деньги обязательно, планировать и тратить деньги: и федеральные деньги, и региональные, и муниципальные – все должны в этом соучаствовать, и граждане тоже.
Потому что бесплатного жилья практически нет, да это и не очень правильно. Каждый человек должен планировать свои какие-то копеечки вложить в жильё, потому что это основное благо, но эти вложения должны быть для него по силам. То есть нельзя требовать, чтобы гражданин, допустим, полностью разделся и занимался только жильём. Конечно, это невозможно, но свой вклад он должен вносить, иначе это не ценится. Как в наших некоторых подъездах, когда заходишь и понимаешь, что всё вокруг бесплатное.
И.АКИМОВА: У меня вопрос после такой жилищной важной проблемы, может быть, покажется несколько легковесным, тем не менее мне кажется, что это очень важно. Гражданское общество. Мы все понимаем, что мы его строим.
Д.МЕДВЕДЕВ: Почему легковесный? Наоборот, сложный.
И.АКИМОВА: Такая сфера, немножко нематериальная. Мы строим его, но мы как-то начали его строить с крыши, вернее, сверху. Органы власти разных уровней создают палаты, общественные, наблюдательные советы…
Д.МЕДВЕДЕВ: У нас всегда так было.
И.АКИМОВА: Да. Этим самым, мне кажется, мы как-то дискредитируем, что ли, может быть, грубо скажу, но дискредитируем саму идею. Потому что народ безмолвствует, пассивность общественная, если исключить интернет-сообщество, вернее, какую-то его часть, абсолютно безразлично к общественно-политической жизни.
На Ваш взгляд, что должно случиться, чтобы это переломилось, чтобы народ действительно почувствовал, основная масса людей, которые не сидят в интернете, не ругают власть, а основная масса людей почувствовала себя этим самым сообществом? Есть ли такая сила? Что должно случиться? Будете ли Вы об этом говорить в своём Послании Федеральному Собранию, и когда его можно ждать?
Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо за такой уже более глобальный вопрос, они тоже должны звучать. Хотя могу сказать, что всегда, когда я с региональной прессой общаюсь, вопросы в основном звучат предельно конкретные, приземлённые, и я считаю, это правильно, потому что вы именно региональная пресса, вы близки людям. И это нормально, в этом ваша миссия, поэтому вас читают и вас ценят. Но и общие вопросы тоже важны.
По поводу гражданского общества. Можно по-разному оценивать его состояние. Я всегда говорю так, и сегодня эту формулировку воспроизведу, потому что считаю, что она точная: «Уровень развития нашего гражданского общества соответствует самому обществу». Какое общество, какие люди, таковы и коммуникации между ними. Если сравнить эти коммуникации с тем, что было в 80-е годы, наверное, мы сделали колоссальный шаг вперёд. Если сравнить нас опять же с какими-то наиболее продвинутыми европейскими государствами, наверное, мы отличаемся от них.
Я в данном случае говорю даже не про интернет-сообщество, не про тех, кто находится в постоянных общениях, в социальных сетях, а я говорю скорее про то, о чём Вы спросили, про общее отношение. Мне кажется, это, в конечном счёте, будет зависеть от того, насколько граждане воспринимают общественные проблемы как свои.
Мы по-разному относимся к неправительственным организациям: кто-то их любит, кто-то считает, что они бессмысленные, кто-то вообще считает их чуть ли не врагами власти и народа, потому что они существуют на иностранные деньги и так далее. Но ведь во всём мире неправительственные структуры выполняют одну, но очень важную миссию – они помогают решать государству те задачи, которые государство не может поднять.
То государство, которое пытается за всех всё решать, – это очень слабое государство. Мы, кстати, такое государство имели когда-то, которое всё регулировало сверху донизу, определяло параметры жизни, определяло, как кому в брак вступать, не в юридическом смысле. Короче говоря, такое государство, я считаю, мы уже должны забыть. Мы должны создать такое государство, которое будет позволять гражданскому обществу развиваться по своим законам.
Приведу конкретный пример: Сочи, Олимпиада. Мы тратим большие деньги, надеюсь, будет красивый спортивный праздник, все будем смотреть, но в то же время это колоссальная, очень трудная задача. Я не стройку имею в виду, хотя она там страшно тяжёлая. Работа на Олимпиаде – это работа десятков тысяч волонтёров, добровольцев. У нас никогда никаких волонтёров не было.
Волонтёры – это вообще какие-то опасные люди, которые могут что-нибудь сказать, что-нибудь не то сделать. У нас нет опыта создания этого волонтёрского движения. Это отдельная культура, когда ты приходишь и работаешь бесплатно на государство, но самое главное – на самих себя, на людей.
У нас в какой-то момент начали царствовать такие примитивно-рыночные подходы: «Куда идти, чего-то делать. Деньги будете платить? Нет, не пойду. У нас же рыночное общество, ничего – значит, ничего делать не буду». Так во всём мире не делается. Очень многие виды общественной нагрузки, деятельности люди делают по велению сердца, но только это нужно правильно организовать.
Другой пример. Сбор денег для инвалидов, престарелых людей – не только государство эти задачи решает, ни одно государство не имеет таких возможностей. Даже самые крупные экономики, самые великие экономики это не могут делать. Но для этого нужно создавать правильные инструменты для социально ориентированных неправительственных организаций. Это и есть гражданское общество, чтобы они получали льготы, чтобы они эти деньги тратили прозрачно на стариков, на детей, на инвалидов. Вот это и есть гражданское общество.
Поэтому гражданское общество – это не только закрытая тусовка, которая обсуждает власть и говорит о том, что кого-то там в тюрьму посадили, кого-то не посадили, поэтому мы «против» или мы «за». Это очень масштабное движение людей за преобразования, за нормальную жизнь. Это может быть и политическая активность, но политическая активность, на мой взгляд, должна иметь свои формы.
Жизнь гражданского общества и политическая жизнь – это очень близкие сферы, но несовпадающие, потому что политическая жизнь проходит в определённых рамках. В конце концов, если у тебя есть цель победить на выборах, поменять власть, ты должен действовать в рамках существующего законодательства о политической системе, формировать свою партию или продвигать своих людей в парламент, на должность Президента, на должность сельского старосты, а гражданская активность всё-таки чуть-чуть другая.
Мне кажется, когда мы научимся понимать эти вещи, у нас будет развитое гражданское общество. Может быть, несколько сумбурно, но тем не менее.
Э.ИСТОМИН: Дмитрий Анатольевич, проблема автомобильных пробок актуальна для российских городов.
Д.МЕДВЕДЕВ: Это правда.
Э.ИСТОМИН: И Ульяновск не исключение. Недавно, два года назад, в Ульяновске произошла сдача нового мостового перехода. Может быть, помните, Вы тоже приезжали.
Д.МЕДВЕДЕВ: С коллегой.
Э.ИСТОМИН: Да. Но сейчас появилась новая проблема – подъездные пути, их строительство. Есть ли возможность попасть в федеральную программу?
Д.МЕДВЕДЕВ: Дороги – наша вечная проблема. Поэтому позвольте я отвечу и на Ваш вопрос, и на близкие вопросы. Кстати, то, что мы тогда поучаствовали в завершении работы над мостом, это очень хорошее событие, мне приятно это вспомнить. Потому что, знаете, что бы там ни говорили, а когда прикасаешься к результатам работы, получаешь от этого большое удовольствие.
Этот мост, его же строили очень долго, Вы лучше, чем кто бы то ни было, знаете, начинали ещё чуть ли не при советской власти и очень долго это тащили. Хорошо, что сейчас появились такие возможности. Кстати, в Якутске тоже принимал участие, может быть, кто-то из вас видел, в завершении строительства Амуро-Якутской магистрали. Начали строить в 1985 году и построили только сейчас, потому что государство получило деньги. Не всё, что было в советские времена, было быстро. На самом деле даже с 85-го года ничего не могли сделать.
Теперь про дороги, про ситуацию вокруг дорог и подъездных путей. Конечно, на это деньги нужно искать, в том числе и в рамках государственных программ. Мы эти программы будем финансировать. Не скрою, за последнее время мы их, конечно, порезали из-за кризиса. По мере возникновения возможности, предпосылок будем их реанимировать. Мне всегда очень больно, когда приходится это всё резать, потому что я понимаю, насколько это важно для нашей страны.
В какой-нибудь маленькой стране это не так важно, там всего этого хватает, но у нас дороги – это жизнь, и дорожная сеть у нас самая большая в мире должна быть, по-хорошему. Поэтому всегда очень больно это отрезать. Будем реанимировать.
Если говорить про Ульяновскую область, то у вас, если я правильно помню, даже есть собственный дорожный фонд, который, в общем, насчитывает немалое количество денег. Считаю, что такие задачи надо решать всем миром, и это всегда лучше проходит. Когда ко мне губернаторы приходят и говорят, дайте денег на то-то, на то-то, я говорю: «А вы свои 100 рублей дадите?» Говорят: «Дадим». После этого я уже пишу поручение. Потому что все должны понимать ответственность. Когда что-то на халяву падает, как правило, это не ценится, а когда в режиме софинансирования, это нормально. Поэтому и подъездные пути, я считаю, нужно финансировать в режиме совместных вкладов Федерации и региона. Будем это делать.
И.АКИМОВ: Спасибо.
Д.МЕДВЕДЕВ: Коллеги, Вам спасибо большое.
ЛУКОЙЛ подписал меморандум о сотрудничестве с Petrovietnam. Российская компания продолжает экспансию за рубеж в надежде поддержать собственную добычу
Крупнейшая частная российская нефтяная компания ЛУКОЙЛ будет сотрудничать с вьетнамской Petrovietnam в поиске и добыче нефти и газа в России, Вьетнаме и других странах. Соответствующий меморандум подписали президент ЛУКОЙЛа Вагит Алекперов и президент Petrovietnam До Ван Хау.
"ЛУКОЙЛ и Petrovietnam заинтересованы осуществлять сотрудничество в сфере разведки, разработки и добычи углеводородов на территории Вьетнама, России и в третьих странах", - указано в релизе. Как пояснили BFM.ru представители ЛУКОЙЛа, в ближайшее время стороны ознакомятся с портфелями своих активов и только после этого будут рассматриваться конкретные проекты.
Сейчас у ЛУКОЙЛа уже есть один проект во Вьетнаме. В этом году дочка компании "Лукойл Оверсиз" купила у местной компании Quad Energy 50% долю в проекте Hanoi Trough-02.
ОАО "ЛУКОЙЛ" создано в 1993 году на базе государственного концерна "ЛангепасУрайКогалымнефть". Крупнейшими акционерами компании являются президент Вагит Алекперов и вице-президент Леонид Федун, контролирующие 20,6% и 9,08% акций соответственно.
ЛУКОЙЛ - вертикально интегрированная нефтегазовая компания. В первом полугодии 2011 года добыча нефти составила 45,6 млн тонн. Выручка по US GAAP составила 63,53 млрд долларов, чистая прибыль - 6,78 млрд долларов.
ЛУКОЙЛ достаточно давно развивает собственные зарубежные проекты. Кроме Вьетнама, компания владеет активами в Азербайджане, Казахстане, Египте, Ираке, Колумбии и ряде других стран. Общая доля зарубежной продукции в структуре добычи компании близка к 20%. Стремление ЛУКОЙЛа максимально диверсифицировать добычу вполне оправдано, считает аналитик ИК "Грандис Капитал" Тимур Хайруллин. "Компанию не устраивает режим налогообложения в России. Да и наиболее перспективные проекты отходят государственным компаниям", - отмечает он.
"Вьетнам один из немногих регионов, который богат нефтью, но все еще не поделен между мировыми лидера отрасли. При этом власти страны охотно идут на контакт с российскими компаниями", - отмечает аналитик ИК "Велес Капитал" Василий Танурков.
Доказанные запасы нефти в стране составляют 4,4 млрд баррелей, и российские компании охотно спешат "застолбить" за собой местные активы. Сейчас кроме ЛУКОЙЛа во Вьетнаме работают "Газпром", ТНК-BP и "Зарубежнефть".
Создание альянса с вьетнамской компанией встраивается в новую стратегию ЛУКОЙЛа, направленную на стабилизацию производства. В этом году компания столкнулась со снижением добычи нефти на 3-5% на месторождениях Западной Сибири и обвалом более чем на 40% на месторождениях Тимано-Печоры. В целом, за девять месяцев добыча ЛУКОЙЛа снизилась до 64 млн тонн, то есть на 5,6% в годовом сопоставлении.
Менеджмент рассчитывает вернуться к положительной динамике уже в ближайшее время. "Наши объемы производства будут расти в ближайшие 10 лет и по жидким углеводородам, и по газу. У нас есть пакет проектов, который будет реализован. Уже со следующего года идет стабилизация, начинается рост", - заявлял в интервью агентству Reuters президент компании Вагит Алекперов.
Надежды руководства компании связаны с запуском Западной Курны в Ираке и месторождения Филановского на Каспии. Кроме того, компания намерена активнее развивать добычу газа, в первую очередь за счет Узбекистана. В перспективе руководство не исключает новых проектов в Бразилии, Западной Африке и Северной Америке.
Федеральным законом №302-ФЗ от 6 ноября 2011 года "О внесении изменений в Федеральный закон "О федеральном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов"" финансирование лесного хозяйства из федерального бюджета текущего года увеличено на 312 миллионов рублей. При этом финансирование самого Рослесхоза и подведомственных ему учреждений несколько сократилось, за счет чего общее увеличение средств лесных субвенций субъектам РФ составило 355,5 миллионов рублей, что составляет около двух процентов от их совокупного объема.
Лесной форум Гринпис России приводит окончательное распределение лесных субвенций из федерального бюджета по регионам (в соответствии с таблицей 27 приложения 30 к федеральному закону "О федеральном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов" в редакции федерального закона №302-ФЗ от 6 ноября 2011 года).
Республика Адыгея (Адыгея) - 51322,1 тыс. руб.
Республика Алтай - 228184,4
Республика Башкортостан - 420694,2
Республика Бурятия - 342234,2
Республика Дагестан - 114040,6
Республика Ингушетия - 43030,6
Кабардино-Балкарская Республика - 47352,0
Республика Калмыкия - 64279,9
Карачаево-Черкесская Республика - 49646,2
Республика Карелия - 603962,5
Республика Коми - 645793,2
Республика Марий Эл - 150279,9
Республика Мордовия - 161140,0
Республика Саха (Якутия) - 464995,5
Республика Северная Осетия - Алания - 64336,2
Республика Татарстан (Татарстан) - 334635,8
Республика Тыва - 146495,6
Удмуртская Республика - 160464,5
Республика Хакасия - 132073,5
Чеченская Республика - 84458,8
Чувашская Республика - Чувашия - 128593,4
Алтайский край - 235922,6
Забайкальский край - 567943,1
Камчатский край - 217304,4
Краснодарский край - 114912,6
Красноярский край - 929901,8
Пермский край - 402648,4
Приморский край - 322432,7
Ставропольский край - 94876,5
Хабаровский край - 553474,1
Амурская область - 418861,8
Архангельская область - 543500,6
Астраханская область - 45232,4
Белгородская область - 56735,4
Брянская область - 203805,2
Владимирская область - 566657,6
Волгоградская область - 259832,0
Вологодская область - 518450,6
Воронежская область - 178627,2
Ивановская область - 194278,8
Иркутская область - 780752,5
Калининградская область - 76445,3
Калужская область - 245419,5
Кемеровская область - 192696,9
Кировская область - 312972,1
Костромская область - 348767,5
Курганская область - 167897,3
Курская область - 82534,5
Ленинградская область - 377917,0
Липецкая область - 92525,7
Магаданская область - 248515,8
Мурманская область - 157696,8
Нижегородская область - 634546,9
Новгородская область - 405144,4
Новосибирская область - 216404,4
Омская область - 194260,6
Оренбургская область - 114372,1
Орловская область - 59259,1
Пензенская область - 172611,4
Псковская область - 186906,8
Ростовская область - 155486,9
Рязанская область - 623782,2
Самарская область - 111696,4
Саратовская область - 126946,8
Сахалинская область - 224884,6
Свердловская область - 660986,4
Смоленская область - 132453,9
Тамбовская область - 137163,9
Тверская область - 263695,3
Томская область - 254253,1
Тульская область - 102817,8
Тюменская область - 257661,1
Ульяновская область - 161486,7
Челябинская область - 228808,5
Ярославская область - 230738,1
Еврейская автономная область - 87183,1
Ханты-Мансийский автономный округ - Югра - 354721,2
Чукотский автономный округ - 125351,0
Ямало-Ненецкий автономный округ - 134812,7
Нераспределенный резерв - 938393,4
Всего - 21244380,6 тыс. руб.
Общественность и власти Большемуртинского района Красноярского края в ходе слушаний одобрили строительство свинокомплекса на земельном участке площадью 4,4 тысячи гектаров, который намерен построить крупный томский агрохолдинг ЗАО "Сибирская аграрная группа", говорится в релизе компании в пятницу.
В конце мая "Сибирская аграрная группа" подписала соглашение с правительством Красноярского края о строительстве на территории региона нового современного свинокомплекса в Большемуртинском районе края. Предполагается, что новый комплекс будет промышленным предприятием с законченным производственным циклом, куда входят воспроизводство, выращивание и откорм свиней.
Он будет состоять из двух свиноводческих комплексов на 4,8 тысячи свиноматок, с объемом производства 25 тысяч тонн свинины в год. Планируется, что к 2015 году поголовье свиней составит 125 тысяч голов. Общий объем инвестиций составит более 5,5 миллиарда рублей. В ходе реализации проекта будет создано 470 постоянных рабочих мест. Планируется, что строительство свинокомплекса начнется в 2012 году.
"Глава Большемуртинского района Валерий Вернер сказал, что этот проект - будущее района. Увеличится количество рабочих мест, увеличится доходная часть бюджета за счет поступления налогов предприятия, стабилизируется в целом ситуация в отрасли сельского хозяйства на территории района... С ним согласились все присутствующие и единогласно проголосовали за строительство свиноводческого комплекса", - говорится в сообщении компании.
ЗАО "Сибирская аграрная группа" - агропромышленный холдинг. Включает в себя свиноводческий комплекс в поселке Светлый (Томская область), свинокомплекс "Уральский" (Свердловская область), один мясокомбинат в Томске, один в Кемерово и один в городе Каменск-Уральский Свердловской области. В холдинг также входят Асиновский комбикормовый завод (Томская область), три хозяйства в Асиновском районе (Томская область), молочный завод в городе Северск (Томская область), птицефабрика "Томская" (Томская область), а также сеть фирменной розницы.
Компания владеет более чем 30 тысячами гектаров пашни в Томской и Свердловской областях. В настоящее время ведется строительство современного свинокомплекса в Бурятии и второй очереди свинокомплекса "Уральский".
Победителями четвертого, последнего конкурса открытого конкурса по отбору проектов создания нанотехнологических центров, проводившегося фондом инфраструктурных и образовательных программ ОАО "Роснано", стали проекты из Москвы, Петербурга и Екатеринбурга; таким образом, определен полный список нанотехцентров, создаваемых в РФ под эгидой "Роснано", сообщает компания.
В число победителей конкурса вошли проекты ОАО "Т-Платформы" (Москва), комитета экономического развития и инвестиционной деятельности Ленинградской области (Петербург) и ОАО "Уральский научно-исследовательский технологический институт" (Екатеринбург).
Общий бюджет проектов-победителей четвертого открытого конкурса превышает 4,9 миллиарда рублей, в которых доля фонда инфраструктурных и образовательных программ составит до 2,6 миллиардов рублей, отмечается в сообщении.
Победители последнего конкурса станут хорошим дополнением к ранее отобранным и созданным наноцентрам, и таким образом сформируют сеть наноцентров, которые являются важной частью инновационной инфраструктуры в сфере нанотехнологий в России, - отметил управляющий директор "Роснано" Евгений Евдокимов, чьи слова приведены в сообщении.
Итак, определен полный список нанотехнологических центров, отобранных по результатам четырех конкурсных отборов, проходивших в 2009-2011 годах. В число победителей, помимо трех вышеназванных, вошли "Нанотехнологический центр "Идея" (Казань), "Многофункциональный нанотехнологический центр "Дубна", нанотехцентр "Нано- и микросистемная техника" (Зеленоград), "Мультидисциплинарный нанотехнологический центр "Сигма" (Новосибирск и Томск). Победителями также были признаны "Ульяновский центр нанотехнологий" (Ульяновск), нанотехцентр "Техноспарк" (Троицк), "Центр нанотехнологий и наноматериалов Республики Мордовия" (Саранск), "Нанотехнологический центр композитов" (Москва), "Южный нанотехнологический центр" (Ставрополь).
Основная цель создания нанотехнологических центров - развитие институтов коммерциализации результатов научных исследований. Ключевая особенность создаваемых наноцентров - концентрация в одном месте технологического оборудования и компетенций по инкубированию малых инновационных компаний (маркетинговой, управленческой и информационной поддержки).
Концепция создания нанотехнологических центров "Роснано" была одобрена наблюдательным советом госкорпорации нанотехнологий в октябре 2009 года. Этот документ предусматривает создание сети нанотехнологических центров с опорой на сеть федеральных центров коллективного пользования и научно-образовательных центров, которые создаются в рамках федеральной целевой программы "Развитие инфраструктуры наноиндустрии на 2008-2010 годы", а также существующих объектов инновационной инфраструктуры.
В соответствии с законом "О реорганизации Российской корпорации нанотехнологий", функции по развитию инновационной инфраструктуры в сфере нанотехнологий переданы фонду инфраструктурных и образовательных программ, который сейчас выступает организатором конкурсов по отбору проектов создания нанотехнологических центров. Средняя расчетная стоимость вложений со стороны фонда в каждый такой центр составит около 1 миллиарда рублей.
ОАО "Роснано" было создано в марте 2011 года путем реорганизации российской государственной корпорации нанотехнологий. В собственности государства находятся 100% акций "Роснано".
ОАО "Мегафон", один из крупнейших сотовых операторов в РФ, приобрел 100% региональных компаний "Интернет Центр" и "Связьинформ", оказывающих услуги под торговой маркой "ЧебNet", сообщил оператор.
Покупателем выступила дочерняя компания "Мегафона" интернет-провайдер "Нэт Бай Нэт Холдинг" (NetByNet). Сумма сделки составила 630 миллионов рублей.
Группа компаний "ЧебNet" была создана в 1999 году. На данный момент в нее входят ООО "Интернет Центр" и ООО "Связьинформ". Компания предоставляет услуги доступа в интернет и цифрового телевидения (IPTV) в Чебоксарах и Новочебоксарске. Компания обслуживает более 60 тысяч абонентов.
Объем реализации компании в 2011 году составит около 290 миллионов рублей, EBITDA - около 150 миллионов рублей. Оператор не имеет долга.
По словам директора Поволжского филиала "Мегафона" Александра Григорьева, сделка по приобретению "ЧебNet" является логичным шагом в усилении позиций компании на рынке ШПД. "Благодаря консолидации собственной оптоволоконной инфраструктуры и ресурсов "ЧебNet" "Мегафон" будет предоставлять жителям Чувашии широкий спектр интернет-услуг", - отметил он.
"Мегафон" предоставляет услуги связи и мобильной передачи данных во всех федеральных округах и субъектах РФ, его абонентская база насчитывает более 59 миллионов пользователей. Основными владельцами компании являются Altimo (управляет телеком-активами "Альфа-групп", владеет 25,1% "Мегафона"), шведско-финский телекоммуникационный холдинг TeliaSonera (43,8%) и принадлежащий предпринимателю Алишеру Усманову "АФ Телеком" (31,1%)
Губернатор Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Наталья Комарова и руководитель Федерального агентства лесного хозяйства Виктор Масляков в пятницу в Ханты-Мансийске подписали соглашение о взаимодействии, сообщает пресс-служба губернатора.
"Федеральное агентство берет на себя обязательства по оказанию методической, организационной, консультативной помощи субъекту Российской Федерации. Оно предполагает принимать во внимание позицию правительства округа при разработке государственных, федеральных целевых программ, составлении планов выездных совещаний и других мероприятий, планировании международной деятельности", - говорится в сообщении.
Отмечается, что будет оказываться и содействие по обучению, повышению квалификации и переподготовке специалистов лесного хозяйства, своевременному информированию о результатах лесопатологического мониторинга о возможных изменениях в развитии очагов вредителей и болезней леса в регионе, содействовать инновационному развитию лесного хозяйства округа.
По словам Виктора Маслякова, в округе наработано огромное количество интересных методик, в том числе и научных, которые сегодня необходимо применять на территории всей России. "Здесь заложена основа для первичного учета лесного фонда и земель лесного фонда, управления всеми процессами в лесном хозяйстве. Ханты-Мансийский автономный округ по пятибалльной шкале на твердую пятерку выполняет свои обязательства в сфере переданных полномочий в области лесных отношений", - уточнил он.
Правительство региона, в свою очередь, как отметила Наталья Комарова, примет все меры, которые так или иначе направлены на координацию и организацию сотрудничества Рослесхоза и Югры. Они имеют практическое наполнение в этом соглашении. В частности, в округе появится долгосрочная целевая программа "Развитие лесного хозяйства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с 2014 по 2020 годы".
"Мы взяли на себя обязательства и по обеспечению должного уровня зарплаты работников лесного хозяйства, обязательства - вплоть до стоимости - по научным разработкам. Такое практическое наполнение этого документа говорит о том, что мы сможем и на стадии реализации обеспечить должный контроль и прийти к исполнению принятых обязательств. Мы продолжим, не оглядываясь на объем финансирования из федерального бюджета, создавать условия для того, чтобы отрасль встала на ноги и получила дальнейшее развитие", - сказала глава региона.
Соглашение вступает в силу с 1 января.
Строительство завода "Русский магний" в городе Асбест, на котором с участием ОАО "Роснано" планируется реализовать проект по выпуску металлического магния и осажденного диоксида кремния с наноразмерной структурой, будет завершено в 2014 году, сообщил в пятницу генеральный директор предприятия Максим Щелконогов.
"Я думаю, что 2014 году (будет сдан)", - сказал он журналистам.
Щелконогов добавил, что строительство, ориентировочно, начнется в этом году. На сегодняшний день проект разработан на 80%. Швейцарская компания Minmet Financing Company уже инвестировала в разработку проекта, подготовку площадки и НИОКР 50 миллионов долларов.
Общая стоимость реализации проекта - 16 миллиардов рублей. ВЭБ предоставит заемные средства в размере 13 миллиардов рублей, остальную часть средств внесут ОАО "Роснано" и группа компаний "Метрополь" в лице своей дочерней структуры - корпорации "Металлы Восточной Сибири".
В ходе реализации проекта в одном производственном цикле будет совмещен выпуск металлического магния и осажденного диоксида кремния с наноразмерной структурой. В качестве проектной компании выступит заявитель - ОАО "Русский магний".
Осажденный диоксид кремния используется как химически активный наполнитель в автопокрышках, обуви и резиновых изделиях, клеях, бумаге, покрытиях, а также в медицине и косметологии.
Металлический магний востребован в автостроении, аэрокосмической отрасли, электронике и металлургии. Предполагается, что создание нового предприятия снизит зависимость российских предприятий от импортных поставок сырья.
ОАО "Роснано" создано в марте 2011 года путем реорганизации российской государственной корпорации нанотехнологий. В собственности государства находятся 100% акций ОАО "Роснано".
ОАО "Челябинский кузнечно-прессовый завод" (ЧКПЗ, крупный производитель автомобильных комплектующих) подписало со шведской компанией Scania, одним из ведущих мировых производителей тяжелых грузовиков, двухлетний контракт на производство и поставку комплектующих деталей для двигателя грузовиков Scania, сообщила пресс-служба завода.
Первые поставки автозапчастей планируется начать весной 2012 года,
"В рамках контракта с автоконцертом освоено производство, согласованы и оформлены документы, открыто представительство со складом в Швеции", - говорится в сообщении. При этом сумма контракта не разглашается.
"Речь идет о поставках деталей для двигателей, каких именно, пока сказать не могу. В настоящее время определена предварительная партия поставок, объем которой еще не окончателен. Контракт предварительно заключен на два года - до 1 декабря 2013", - сказал РИА Новости руководитель пресс-службы завода Николай Устьянцев.
В сообщении также отмечается, что для успешной реализации планов заводу необходимо добиться авторизации у шведского автомобилестроителя еще одного челябинского предприятия - ОАО "Мечел" , а также еще нескольких поставщиков металла. Это необходимо для создания здоровой ценовой конкуренции среди металлургов, без которой работа с европейскими заказчиками для отечественных машиностроителей будет малорентабельной.
Шведский концерн Scania AB, основанный в 1891 году, имеет подразделения во многих странах мира, на его предприятиях занято около 35 тысяч человек. В России компания располагает сборочным предприятием по производству автобусов в Санкт-Петербурге.
ОАО "Челябинский кузнечно-прессовый завод" - крупный российский производитель автомобильных комплектующих. Ассортимент выпускаемых товаров составляет рессорная, колесная продукция, изделия кузнечного производства, кузовное железо, спецавтотехника (спецавтомобили и полуприцепы). Потребителями продукции ОАО "Челябинский кузнечно-прессовый завод" являются ОАО "АЗ "Урал", ОАО "КАМАЗ" , АМО ЗИЛ , ОАО "Белаз", машиностроительные заводы КНР.
За 9 месяцев 2011 года завод увеличил чистую прибыль по сравнению с аналогичным периодом 2010 года на 15% - до 199,7 миллионов рублей. Объем выручки предприятия вырос на 30% - до 3 миллиардов рублей"Роснано" определило победителей четвертого открытого конкурса по отбору проектов создания нанотехнологических центров, сообщает корпорация.
Победителями стали проекты компании "Т-Платформы" (Москва), комитета экономического развития и инвестиционной деятельности Ленинградской области, а также Уральского научно-исследовательского технологического института (Екатеринбург).
В "Роснано" отмечают, что специалисты этих проектов обладают необходимыми профессиональными знаниями и опытом в сфере коммерциализации результатов научных исследований. Кроме того, они имеют поддержку со стороны региональных администраций.
По данным "Роснано", общий бюджет проектов-победителей четвертого открытого конкурса составляет более 4,9 млрд рублей, в которых доля фонда инфраструктурных и образовательных программ достигает порядка 2,6 млрд рублей. Управляющий директор "Роснано" Евгений Евдокимов отметил, что победители конкурса будут иметь возможность заключить инвестиционные соглашения с фондом на реализацию проектов по созданию нанотехнологических центров.
Таким образом, определен полный список нанотехнологических центров, сформированных по результатам четырех конкурсных отборов, проходивших в период с 2009 по 2011 год. В число победителей, помимо трех вышеуказанных проектов, вошли нанотехнологический центр "Идея" (Казань), многофункциональный нанотехнологический центр "Дубна", нанотехцентр "Нано- и микросистемная техника" (Зеленоград), мультидисциплинарный нанотехнологический центр "Сигма" (Новосибирск и Томск). Победителями также были названы Ульяновский центр нанотехнологий, нанотехцентр "Техноспарк" (Троицк), Центр нанотехнологий и наноматериалов Республики Мордовия, Нанотехнологический центр композитов (Москва), Южный нанотехнологический центр (Ставрополь).
В прошлом году "Роснано" сообщало, что за три года планируется создать 15-20 наноцентров. Госкорпорация заявила о готовности выделить на это 19 млрд рублей. Важной особенностью наноцентра должно стать то, что пользоваться его услугами смогут компании со всей России. Редкое и дорогостоящее оборудование, которое нужно для проведения исследований в той или иной области можно будет не покупать, а пользоваться им временно, приехав в наноцентр. "Роснано" собирается участвовать в управлении центрами через советы директоров, также госкорпорация оставит за собой право вето по ключевым вопросам, таким как покупка дорогостоящего оборудования и распределение прибыли
В Свердловской области ОАО "Вторая грузовая компания" ("ВГК") реализует проект по организации собственного производства по ремонту подвижного состава. "Мы ожидаем, что к середине 2012 года депо выйдет на проектную ремонтную мощность около 4 тыс полувагонов в год", - отметил генеральный директор ОАО "ВГК" Виталий Евдокименко.
Как пишет НЭП 08, еще в начале августа 2011 года генеральный директор ОАО "ВГК" Виталий Евдокименко и начальник Свердловской железной дороги - филиала ОАО "РЖД" Алексей Миронов подписали соглашение об аренде сроком на 5 лет недвижимого имущества вагонного эксплуатационного депо Смычка (ВЧДЭ Смычка, Нижний Тагил), в котором будет осуществляться ремонт подвижного состава.
В соответствии с намеченными планами с 1 сентября 2011 начался процесс поэтапной передачи ВЧДЭ Смычка в аренду "ВГК". Завершить процедуру планируется в конце ноября текущего года. Одновременно с передачей депо "ВГК" начнет на его базе собственную производственную деятельность. В частности, приступят к разделке на металлолом вагонов с истекшим сроком службы, а также к ремонту запасных частей для текущего отцепочного ремонта для нужд СвЖД.
С 1 октября в депо начнут выполнять плановый ремонт, а с февраля 2012 года - капитальный ремонт полувагонов с заменой кузова.Начальник СвЖД Алексей Миронов добавил, что передача в аренду ОАО "ВГК" ВЧДЭ-11 Смычка предполагает модернизацию оборудования и совершенствование производственного процесса, в результате чего на базе депо создадут площадку по производству капитального ремонта полувагонов. "Всего в России на данный момент только четыре предприятия могут выполнять такой вид ремонта - Свердловское станет пятым. Его преимущество в близости к местам производства запасных частей для подвижного состава. В целом реализация проекта положительным образом отразится на процессе обновления подвижного состава, эксплуатируемого на железных дорогах России, позволит сократить количество его внеплановых ремонтов и повысить качество предоставляемых услуг по перевозке грузов", - заявил г-н Миронов.
ОАО "РЖД" отрабатывает технологию тяжеловесного грузового движения.Центральной дирекцией управления движением во взаимодействии с дирекциями тяги и инфраструктуры организовано формирование и пропуск грузовых поездов весом 9000 т. с применением системы управления тормозами поезда на направлениях Кузбасс - Находка, Кузбасс - Лужская, Кузбасс - Смоленск.
Кроме того, сформирован и отправлен 17 ноября 2011 г. в 1 час. 56 мин. со станции Лянгасово (Горьковская ж.д.) до станции Бабаево (Октябрьская ж.д.) соединенный поезд весом 16000 т с применением интеллектуальной системы автоведения поезда по радиосвязи.
Были проведены опытные поездки нового электровоза 2ЭС10 "Гранит" с массой поезда 6300 т. на участке Челябинск (Южно-Уральской ж.д.) - Кинель (Куйбышевской ж.д.), которые показали положительные результаты.
Формирование и вождение тяжеловесных и соединенных грузовых поездов является одной из эффективных мер по сокращению эксплуатационных расходов ОАО "РЖД", повышению производительности труда, так как позволяет снизить потребность в использовании локомотивов и увеличить провозную способность железных дорог.
Опытные поездки тяжеловесных поездов приурочены ко II Железнодорожному съезду, который пройдет 18-19 ноября в Москве.
Логистические и лизинговые компании отмечают огромный спрос и рост сделок на приобретение в лизинг вагонов, цистерн, платформ - транспортных единиц состава, предназначенных для доставки сырья и товаров. Несколько меньшей популярностью пользуется пассажирский подвижной состав, поскольку с коммерческой точки зрения это направление перевозок является не столь прибыльным, как грузоперевозки, пишет Коммерсант.Основными поставщиками подвижного и тягового состава являются: Рузаевский завод химического машиностроения, "Азовобщемаш", "Алтайвагонзавод", "Уралвагонзавод", "Рослокомотив", торговый дом КВСЗ, ТД АСБ, Кировский ССК, "Дедал Вагоны", GE Transportation, Тверской вагоностроительный завод, Транспортное машиностроение, Демиховский машиностроительный завод, Крюковский вагоностроительный завод, ТД "Русукрвагон", Стахановский вагоностроительный завод, "Днепровагонмаш", "Брянский МЗ", "Рузхиммаш", "Промтрактор-Вагон".
Эти поставщики работают как с лизинговыми компаниями, так и напрямую с компаниями, желающими приобрести вагоны в собственность. Иногда компаниям-заказчикам приходится ждать некоторое время или даже вставать в очередь на несколько месяцев, чтобы поставщики успели произвести новые вагоны, так как объем заказов достаточно велик.
По данным портала "РЖД Партнер", решить сложившуюся проблему дефицита вагонного литья и роста спроса на подвижной состав в стране государство надеется не только мерами антимонопольного регулирования, но и путем расширения конкуренции на рынке, например за счет поставок из Китая. По предварительным оценкам, в 2011 году на российский рынок будет поставлено примерно 2,5 тыс. вагонокомплектов из Китая.
"За реформой РЖД наше предприятие следит с тревогой.- рассказывает Иван Долинин, директор по логистике Челябинского кузнечно-прессового завода.- Одним из направлений реформы стала передача парка вагонов в руки операторов-частных компаний. При этом механизмы взаимодействия между контрагентами - перевозчиками и владельцами грузов - складываются стихийно, а какое-либо их регулирование отсутствует. Все это приводит к тому, что "рынок грузоотправителей" превращается в "рынок перевозчиков". Проще говоря, не потребитель выбирает, к кому бы ему обратиться, а поставщик услуг оценивает, кто из грузоотправителей способен принести ему больше выгоды. Притом у разных потребителей очень разные финансовые возможности. В результате, по оценкам экспертов, львиная доля вагонов проходит "мимо груза".
Немало хлопот, по словам Ивана Долинина, доставляют и новые правила контейнерных перевозок: "Удобные и привычные контейнеры грузоподъемностью 3 или 5 тонн уходят в прошлое, потому что их не применяет Европа. Заменить их призваны контейнеры гораздо более крупных размеров: 20- и 40-футовые кубы. Что делать потребителю, которому столько не нужно? Переплачивать, отправляя недогруженный контейнер? Или искать того, у кого такой же скромный багаж, и заказывать с ним контейнер в складчину? Вдобавок задержки, вызванные неразберихой на станциях, на которые поступают вагоны сотен различных владельцев".
Возможно, частично решить проблему дефицита вагонов удастся путем ввода в эксплуатацию новых заводов по производству вагонов или перепрофилирования уже существующих.
Например, "Уралвагонзавод" планирует построить в Нижнем Тагиле новый вагоностроительный завод мощностью 6 тыс. единиц подвижного состава в год. А в первом полугодии 2011 года был запущен Тихвинский вагоностроительный завод. Это самый масштабный из строящихся в Европе промышленных объектов в области машиностроения. Проект реализуется в г. Тихвине Ленинградской области при поддержке группы компаний ИСТ. Продукция завода - четыре типа грузовых вагонов нового поколения совместной разработки американской компании Starfire Engineering & Technologies и отечественного Инженерного центра вагоностроения на базе тележки типа Barber S-2-R с осевой нагрузкой 23,5 тс и 25 тс разработки Standard Car Truck (корпорация Wabtec, США). Производственная мощность завода - 13 тыс. вагонов, 65 тыс. колесных пар и 90 тыс. т стального литья в год. Объем инвестиций - более $1 млрд. Планируется, что в 2011 году завод будет постепенно увеличивать производственные мощности, пока же он работает в тестовом режиме на малых объемах производства.
Недавно между ОАО РЖД и Siemens был заключен контракт на поставку в течение следующих десяти лет 240 региональных скоростных поездов Siemens Desiro (пригородные поезда, развивающие скорость до 140-160 км/ч). Общая стоимость заказа - €2,2 млрд. Организация сборки таких поездов в России тормозилась отсутствием подтвержденных заказов на них. Первые 38 поездов, которые будут собраны в Германии, заказаны для обслуживания Олимпиады в Сочи в 2014 году, остальные по условиям соглашения должны быть собраны в России на Уральском заводе железнодорожного машиностроения (входит в группу "Синара"). Отметим, что по такой же схеме - под подтвержденные заказы РЖД - было создано предприятие (СП) Siemens, РЖД и "Синары" для выпуска 221 грузового электровоза (заказ РЖД - 221 электровоз, сумма контракта - 42 млрд руб.), а также СП французской компании Alstom и российского "Трансмашхолдинга" (СП "Технологии рельсового транспорта" для производства пассажирских электровозов ЭП20; заказ РЖД - 200 ЭП20 в 2012-2020 годах на сумму €1 млрд).
Проблему дефицита вагонов можно решить и при помощи продуманной логистики движения железнодорожных грузов. Например, на Западно-Сибирской железной дороге скапливается 30-34 тыс. порожних полувагонов и при этом срывается план погрузки угля для нужд ЖКХ и российских потребителей. То есть если правильно организовать схемы движения грузов по территории Российской Федерации, то можно свести к минимуму простои вагонов на железнодорожных станциях, а также процент движения порожних вагонов и полувагонов.
Завершилась поездка делегации Уральского федерального округа в Чехию, связанная с обсуждением вопроса участия клуба чешских банков в финансировании проекта «Урал Промышленный – Урал Полярный».
Как сообщили «УралПолит.Ru» в пресс-службе «УП-УП», первая встреча, на которой присутствовали заместитель полномочного представителя Президента РФ в УрФО Александр Сидоров, генеральный директор корпорации «УП-УП» Александр Белецкий, глава Ямальской железнодорожной компании Якоб Крафт и заместитель генерального директора корпорации Александр Атаджанов, состоялась в Министерстве промышленности и торговли Чешской Республики.
Принимал российскую делегацию заместитель министра Милан Говорка. Чешскую сторону также представляли руководители Чешского Экспортного банка, ЮниКредит и IGN, а также представители компании ОХЛ ЖС. Основной темой стало обсуждение финансирования чешскими банками новой концепции проекта «Северный широтный ход» (СШХ), реализация которого претерпела некоторые изменения в связи с пересмотром схемы государственной поддержки строительства части СШХ – моста через Обь.
Напомним, что в середине сентября Минфин России объявил об отсрочке включения в федеральный бюджет 2012 года средств для строительства мостового перехода через реку Обь, который является одним из основных и дорогостоящих объектов СШХ. В связи с этим корпорация предложила варианты сокращения стоимости строительства, которые полпред Евгений Куйвашев и гендиректор корпорации Александр Белецкий представили заместителю главы Минэкономразвития Станиславу Воскресенскому.
Идея состоит в исключении из проекта строительства мостового перехода через Обь яруса и подходов для автомобильного транспорта. Изначально планировалось, что мост будет совмещенным, имеющим два яруса – для движения автомобильного и железнодорожного транспорта.
Исключив автомобильный переход, корпорация сумела снизить стоимость строительства моста до 28 млрд рублей. Из них 5 млрд рублей готов вложить Ямало-Ненецкий АО. Удастся значительно сократить и стоимость строительства ещё одного участка СШХ – железнодорожной ветки «Салехард – Надым».
Учитывая сокращение стоимости сооружения этих двух участков, цена СШХ в целом сократится с 181,1 млрд рублей до 134,2 млрд. Общая экономия составит 47 млрд рублей. Таким образом, сегодня уже можно говорить о том, что в кредитную линию размером 1,5 млрд евро, выделяемую пулом чешских банков на строительство участка «Салехард – Надым», укладывается и мостовой переход через реку Обь.
Компания PSG (г. Отроковице) получила заказ на строительство на северном Урале парогазовой электростанции «Полярная». Как сообщает издание E15, стоимость этого проекта, запланированного в Салехарде – на полярном круге, составляет более 10 млрд крон.
Кредит предоставит «Чешский экспортный банк», страховые услуги – компания Egap. «Если говорить об этой станции, то наблюдательный совет уже одобрил страхование экспортного кредита», – сообщил пресс-секретарь компании Egap Властимил Нестрста.
Представители PSG пока не комментируют заключённый контракт. Известно, однако, что в рамках проекта материалов и услуг компания поставит на 8,5 млрд крон. Электростанция, которую построит PSG, будет иметь мощность 268 мегаватт. Кроме электроэнергии, спрос на которую растёт год от года в связи с быстрым развитием Ямало-Ненецкого АО, на «Полярной» будет производиться тепло для отопления домов в Салехарде.
Строительство электростанции «Полярная» – часть крупномасштабного плана по развитию северного Урала, включающего строительство дорог, железнодорожных путей, электростанций и обеспечение доступа к местным месторождениям газа, нефти и руд. Этот проект открывает новые возможности и для других чешских и словацких компаний.
Крупный заказ на строительство железной дороги за десятки миллиардов крон получила компания OHL ŽS из Брно. Подписание договора по этому проекту запланировано на декабрь текущего года, когда Чехию посетит президент РФ Дмитрий Медведев. Также чешские компании ведут переговоры по новым проектам с такими гигантами, как «Газпром» и РЖД.
Строительство «Полярной» организует корпорация «Урал Промышленный -Урал Полярный», созданная по инициативе правительств пяти уральских регионов при участии местных компаний. По мнению организаторов строительства электростанции в Салехарде, она обеспечит дальнейшее развитие промышленности, строительной отрасли, малого и среднего бизнеса на Северном Урале.
«С точки зрения деятельности чешских фирм на российском рынке это ключевой проект. Если всё пройдёт успешно, можно будет продолжить деятельность», – заявил изданию E15 посол ЧР в России Петр Коларж. Помимо федерального и региональных бюджетов, россияне ищут и другие источники финансирования, и в этом отношении позиции чехов укрепляет участие компании Egap и чешских банков. Кроме «Чешского экспортного банка», в проектах, например в строительстве ж\д в России, участвуют UniCredit и ING.
О современной ситуации в лесном хозяйстве и развитии лесопромышленного комплекса области рассказал губернатор Вологодской области Вячеслав Позгалев накануне проведения XVI Международной выставки-ярмарки "Российский лес".
- Вячеслав Евгеньевич, масштабы и значение выставки-ярмарки "Российский лес" постоянно растут, что подтверждается географией участников: к нам приезжают делегации абсолютного большинства лесных территорий от Калининградской области до Хабаровского края и Якутии. Есть ли у вологодских лесов что-то, выгодно отличающее их от лесов других регионов России?
- Древесина лесов Вологодской области качественная, прочная и экологически чистая. Деревья в северных широтах растут крайне медленно, лишь в течение короткого лета. Поэтому годовые кольца у них очень тонкие, волокна плотно прилегают друг к другу. Этим объясняется хорошая прочность древесины. Стройматериалы из вологодского леса практически не подвержены деформации, не боятся сырости и перепадов температур. Помимо этого они имеют очень привлекательный внешний вид.
Как правило, в строительстве домов и бань используются хвойные породы деревьев, растущих в Вологодской области. Их заготовка производится в зимний период, именно в это время древесина имеет минимальную влажность. Привлекательность вологодской древесины не только в ее отличном качестве, но и демократичной цене.
- Еще недавно область экспортировала за границу в больших объемах необработанный лес. Сегодня мы нацелены на развитие регионального лесопромышленного комплекса. Расскажите, как осуществляется реализация курса на глубокую переработку древесины в области?
- Правительство Вологодской области поставило задачу сделать лесопромышленную отрасль одной из приоритетных в экономике региона, для этого необходимо развивать собственные деревообрабатывающие предприятия. За 10 лет мы достигли хороших результатов: экспорт круглого леса снизился с 2,3 миллиона кубометров до 527 тысяч кубометров, при этом в экспорте существенно возросла доля продукции деревообработки.
В 2011 году была продолжена работа по инвестиционному развитию предприятий в соответствии с действующим лесным законодательством о приоритетных инвестиционных проектах. Инвесторам мы оказываем помощь в подборе лесного фонда и площадок для размещения производства, а также предоставляем региональные налоговые льготы и содействуем в преодолении административных барьеров, которые иногда возникают при подготовке к строительству новых производств.
В настоящее время в Вологодской области утверждено 12 инвестиционных проектов с общим объемом инвестиций более 14 миллиардов рублей.
В Вытегре построен современный лесопильно-деревообрабатывающий завод с самым передовым высокотехнологичным оборудованием, которое позволяет использовать биомассу древесины на 100%. Объем переработки вытегорского завода составляет 200 тысяч кубометров круглого леса в год. Сумма инвестиций - более 700 миллионов рублей.
На Череповецком фанерно-мебельном комбинате введен в эксплуатацию крупнейший на Северо-Западе цех по производству древесно-стружечных плит мощностью 208 тысяч кубометров плиты в год. Предприятие оснащено технологическим оборудованием немецкой фирмы "Диффенбахер". Объем инвестиций превысил 1,2 миллиарда рублей.
Помимо включенных в перечень приоритетных инвестиционных проектов в 2010 году реализован проект в Великом Устюге (на родине Деда Мороза) по качественной модернизации существующего фанерного комбината "Новатор" - введен в эксплуатацию новый современный завод по производству большеформатной фанеры с объемом производства 50 тысяч кубометров. Сумма инвестиций составила 1 миллиард рублей.
Приоритетный инвестиционный проект лесохозяйственного объединения "Вологдалесхоз" предусматривает прямые инвестиции областного бюджета в строительство комплекса по выращиванию элитного посадочного материала с закрытой корневой системой. Этот проект является одним из немногих в России, направленных на перспективу воспроизводства высокопродуктивных лесов для всех арендаторов лесфонда области. Реализуя данный проект, мы не гонимся за сиюминутной выгодой, а закладываем горизонты планирования на 70 лет - этот период необходим, чтобы производимый элитный лесосеменной материал стал высококачественным сырьем.
Кроме того, на завершающей стадии находится проект коренной модернизации Сокольского ДОКа, где будет работать оборудование по производству нового высококачественного клееного стенового бруса. В настоящее время производственные корпуса подготовлены, оборудование поступило в полном объеме, ведется его монтаж. Мощности завода по выпуску деревянных домов из клееного бруса увеличатся в 2,5 раза. После реализации проекта, по оценкам экспертов, Сокольский ДОК станет лидером на российском рынке по производству малоэтажных деревянных жилых домов.
Сегодня особенно актуальной для области является переработка лиственной балансовой древесины березы и осины, которая является сырьем для целлюлозно-бумажного производства и которая сейчас абсолютно не востребована на внутреннем рынке. В октябре 2011 года на ООО "Сухонский ЦБК" начался монтаж новой бумагоделательной машины мощностью 150 тысяч тонн тарного картона в год. Скоро будет осуществлен монтаж третьей линии по производству ДВП. Проектом предусмотрено восстановление варочного производства с мощностью по варке до 120 тысяч тонн. Объем инвестиций составляет 4,1 миллиарда рублей. Дополнительно будет создано более 250 рабочих мест.
Кроме того, во втором квартале 2012 года в городе Соколе планируется реализация проекта по строительству фанерно-плитного комбината с объемом переработки сырья 300 тысяч кубометров в год и производством фанеры клееной 100 тысяч кубометров в год.
- В последние годы лесопромышленный комплекс Вологодской области развивается довольно динамично, строятся суперсовременные деревообрабатывающие предприятия, значит, леса вырубается все больше и больше. Хватает ли области собственного сырья? И какими темпами идут лесовосстановительные работы?
- В Вологодской области ежегодно вырубается 40-43 тысячи гектаров леса, при этом лесовосстановительные мероприятия проводятся примерно на такой же площади, то есть в целом по области разрыв между рубкой и лесовосстановлением сведен до минимума.
Основным способом создания лесных культур, как и ранее, остается посадка. Для этого ежегодно в лесных питомниках выращивается 15 миллионов штук сеянцев хвойных пород, в то время как ежегодная потребность в посадочном материале составляет порядка 14,9 миллиона штук. Таким образом, созданный лесосеменной запас обеспечивает посадочным материалом выполнение лесовосстановительных работ на территории Вологодской области, а также позволяет реализовать саженцы другим регионам.
До недавних пор производилось выращивание посадочного материала только с открытой корневой системой. При этом способе возможно повреждение и заражение сеянцев. Такие деревца трудно приживаются в новых лесных условиях, многие из них гибнут. Сегодня мы практикуем выращивание посадочного материала с закрытой корневой системой, что призвано обеспечить качественное и эффективное лесовосстановление. Данный способ позволит получать абсолютную приживаемость саженцев и их ускоренный рост в первые годы.
Для перехода на новую систему лесовосстановления в 2011 году состоялся запуск завода по выращиванию сеянцев с закрытой корневой системой. Уже весной будущего года мы сможем создать более 500 гектаров лесных культур с закрытой корневой системой и улучшенными наследственными свойствами.
- Все помнят знойное лето 2010 года, когда горели леса по всей России, Вологодская область в числе других регионов также с трудом пережила тот пожароопасный сезон. К счастью, в 2011 году нам удалось избежать подобной ситуации. Что изменилось в охране вологодских лесов от пожаров?
- Действительно, по сравнению с 2010 годом, в 2011 году охваченная огнем площадь сократилась в три с половиной раза. Благодаря тому, что были увеличены затраты на меры по предупреждению лесных пожаров, затраты на тушение значительно снизились - с 25 миллионов рублей до 15 миллионов рублей.
Система охраны лесов области от пожаров совершенствуется постоянно. Так, ранее действовавшие лесхозы преобразованы в специализированные автономные учреждения лесного хозяйства, что позволяет осуществлять прямое финансирование их деятельности по тушению очагов возгорания в труднодоступных лесных участках. На западе и востоке области (в городах Белозерск и Великий Устюг) работают две авиагруппы. В пожароопасный сезон 2011 года использовалось 5 воздушных судов - три самолета и два вертолета. Численность "Авиалесоохраны" составила 33 человека, в том числе летчики-наблюдатели и парашютисты-десантники.
В структуре Департамента лесного комплекса полностью сохранена существовавшая ранее система пожарно-химических станций. По соглашению с федеральным агентством лесного хозяйства проведена работа по созданию дополнительных пяти ПХС-3, заблаговременно приобретено 50 единиц специализированной лесопожарной техники.
Чтобы обеспечить контроль пожарной ситуации в вологодских лесах и своевременное принятие соответствующих мер, на базе Департамента лесного комплекса области образован региональный пункт диспетчерского управления (РПДУ), работающий в круглосуточном режиме. А в районах области созданы районные пункты диспетчерского управления (ПДУ).
Надо сказать, что в течение всего пожароопасного периода осуществлялся непрерывный мониторинг пожарной опасности в лесах, в том числе с использованием данных информационной системы дистанционного мониторинга (ИСДМ-Рослесхоз). Кроме того, в дополнение к имеющимся 15 пожарно-наблюдательным вышкам в Череповецком районе на высотных сооружениях операторов сотовой связи размещена система видеонаблюдения на базе 4 видеокамер.
И, пожалуй, самое главное - это то, что в начале пожароопасного сезона в целях отработки взаимодействия сил и средств стали регулярно проводиться специальные учения по тушению лесных пожаров с участием всех заинтересованных структур - лесопользователей, лесхозов, лесничеств, подразделений пожарной охраны, аварийно-спасательных формирований, а также органов местного самоуправления.
Все эти меры в совокупности с комплексом организационных мероприятий, обустройством территории лесного фонда в противопожарном отношении, активной агитационно-массовой работой с населением позволяют успешно и с наименьшими потерями осуществлять охрану лесов области от пожаров.
- Вологодская область - лесной регион, более 70% территории покрыто лесами, именно поэтому сегодня акцент делается на том, чтобы у нас строилось как можно больше деревообрабатывающих предприятий. Однако до леса нужно еще добраться. В каком состоянии находятся сейчас лесные дороги?
- Неразвитость сети лесных дорог является одной из основных проблем в организации и ведении лесного хозяйства. Этот факт сдерживает не только рост объемов лесозаготовок, но и не позволяет эффективно вести лесное хозяйство. В 2009 и 2010 годах на принципах частно-государственного партнерства построено 90 километров лесных дорог, что позволило освоить труднодоступные лесные массивы, подобранные для реализации приоритетных инвестиционных проектов, и обеспечить жизнедеятельность в удаленных лесных поселках. Надо отметить, что построенные лесные дороги сыграли важную роль в противопожарных мероприятиях 2010 года. Мы планируем и дальше развивать лесную инфраструктуру.
- Вячеслав Евгеньевич, актуальна ли для Вологодской области проблема подготовки кадров для работы в лесном хозяйстве?
- За годы экономических реформ в кадровой сфере лесной отрасли произошли значительные преобразования. Чтобы не потерять кадровый и научный потенциал, нам пришлось принимать меры по поддержке учебных заведений и создавать новые специальности на базе действующих вузов.
В 1997 году в Вологодской молочно-хозяйственной академии была открыта специальность "лесное и лесопарковое хозяйство". За это время подготовлено около пятисот инженеров лесного хозяйства, 80% из которых трудоустроены на предприятиях и в организациях лесного комплекса области. В Вологодском техническом университете создана кафедра "Машины и оборудование лесного комплекса", где подготовлено полторы сотни специалистов с высшим образованием. Готовят специалистов со среднетехническим образованием пять техникумов, а также четыре профессионально-технических училища - специалистов рабочих профессий.
К сожалению, в действующей системе образования существует проблема - учебные программы часто отстают от реальной жизни. В сфере образования мы планируем проводить политику, направленную на подготовку специалистов в соответствии с потребностями лесного комплекса. Для этого должна быть сформирована система непрерывного доступного профессионального образования, которая позволила бы построить процесс подготовки кадров с учетом краткосрочного, среднесрочного и долгосрочного планирования и обязательным взаимодействием между образовательными учреждениями и лесопромышленными предприятиями. Мы поддерживали и будем поддерживать лесные техникумы. В целях интеграции лесной науки и образования в перспективе планируем создание научно-образовательных учебных центров.
Россия. СЗФО > Леспром > wood.ru, 18 ноября 2011 > № 436208
Вячеслав Позгалев
Стоимость первого этапа строительства четвертого моста через Енисей в Красноярске, с учетом его реализации в 2012-2016 годах, сократилась на 18,4% - до 16,5 миллиарда рублей, сообщило в четверг министерство транспорта Красноярского края.
"Сегодня цена вопроса первого этапа строительства мостового перехода, с учетом его реализации в 2012-2016 годах, составляет 16,5 миллиарда рублей. Первоначальная оценочная стоимость составляла порядка 20 миллиардов рублей" - сказано в сообщении.
Ранее, по словам замминистра транспорта края Сергей Еремин, строительство моста оценивалось в 20,209 миллиарда рублей.
"Столь значительная экономия стала результатом доработки проекта в ходе его согласований и прохождения государственной экспертизы. В частности, было принято решение провести оптимизацию проектных решений и исключить из первого этапа стройки фрагмент 400 метрового магистрального хода на левом берегу, который соединял улицы Дубровинского и Волочаевскую. Также подверглись корректировке решения по развязке магистрального хода с улицы Судостроительной. Оба указанных элемента войдут во второй этап строительства моста", - говорится в сообщении краевого минтранса.
В связи с корректировкой вышеперечисленных проектных решений были исключены большие объемы работ по сносу жилья, а так же значительно уменьшены связанные с этим прочие расходы (переносы всех видов коммуникаций).
"Главное, что на сегодняшний день у нас на руках положительные заключения экспертизы на техническую и сметную стоимость объекта, которые позволяют нам четко знать стоимость работ на всем протяжении строительства первого этапа мостового сооружения", - цитируются в сообщении слова Еремина.
Он отметил, что внесение корректировок не повлияет на пропускную способность новой водной переправы на первом этапе.
Шестиполосный металлический мост соединит Октябрьский и Свердловский районы Красноярска. Емкость пролетных строений 23 тысяч тонн металла. Четвертый мост должен снять транспортное напряжение в краевом центре. Его пропускная способность будет 8 тысяч автомобилей в час. Для сравнения, основная транспортная артерия города - Коммунальный мост, соединяющий правый и левый берега, в час пропускает 4800 машин. В микрорайоне Николаевка под снос попадает примерно 350 домов. В первый этап проекта входит строительство моста через Енисей, съезд с моста на улицу Дубровинского (левый берег), эстакадная часть с выходом на улицы Свердловская и Саянская (правый берег). На втором этапе планируется строительство магистральных развязок.
Финансирование работ планируется на паритетных началах, за счет федерального и краевого бюджетов. 27 октября прошла торжественная церемония закладки моста, в которой принял участие глава МЧС РФ Сергей Шойгу
Новое предприятие по производству лекарств планируют построить в подмосковном Щелково, размер инвестиций составит 1,8 миллиарда рублей, еще 1,5 миллиарда рублей потратят в Озерском районе на возведение домостроительного комбината, сообщили в медиацентре Московской области.
"Мощность нового завода будет составлять два миллиарда таблеток и капсул в год и 60 миллионов ампул в год. Появится 200 новых рабочих мест. Первоначальная средняя заработная плата на предприятии будет составлять 42 тысячи рублей, запланировано повышение до 75 тысяч рублей", - говорится в сообщении.
При рассмотрении претендентов на возведение завода особое внимание привлек инвестиционный проект компании ОАО "Валента Фармацевтика", именно эта компания и построит его. Размер инвестиций в проект составит 1,8 миллиарда рублей.
В материале отмечается, что Межведомственная комиссия под руководством заместителя председателя Московской области Дмитрия Большакова рассмотрела еще два приоритетных инвестиционных проекта, реализация которых запланирована в Подмосковье. Комиссия обсудила проект строительства комбината по производству домов из автоклавного газобетона компании ООО "Разноимпорт Холдинг" на площадке индустриального парка "Озеры".
Инвестиции в данный проект составят 1,5 миллиарда рублей и создадут более 200 рабочих мест в Озерском районе. Стоимость квадратного метра экологически чистого и доступного жилья не превысит 12 тысяч рублей, говорится в сообщении.
"Строительство данного завода открывает новые перспективы развития нашего района. В первую очередь это появление новых рабочих мест и возможность помочь многодетным семьям в приобретении недорогого жилья. Сегодня мы работаем в данном направлении", - заявили в администрации Озерского района Московской области.
В медиацентре сообщили, что последним комиссия рассмотрела вопрос по созданию технопарка в сфере высоких технологий "Экополис" на территории Серпуховского муниципального района. Основным направлением работы парка станет развитие биотехнологий. Запланированный объем инвестиций превысит четыре миллиарда рублей.
"Решения и разработки комиссии были конструктивны, и теперь все три обратившихся инвестора знают, как дальше им продвигать свой проект, куда обращаться и в каких направлениях работать с подразделениями правительства. Проекты по домостроительству и фармацевтическое производство наиболее близки к реализации в течение двух ближайших лет", - приводятся в материале слова первого заместителя министра экономики Подмосковья Валерия Фильченкова.
Строительство завода по производству метанола мощностью 600 тысяч тонн в год в Нижнем Тагиле начнется во втором квартале 2012 года, сообщил на пресс-конференции в четверг председатель совета директоров ОАО "Уралхимпласт" Александр Гердт.
Он сообщил, что реализация проекта началась в 2006 году с подготовки необходимой документации. Завод предполагается построить на площадке "Уралхимпласта", инвестиции в проект превысят 300 миллионов евро.
"Есть еще несколько документов, которые нам нужно получить. Я думаю, что на заказ оборудования мы выйдем во втором квартале следующего года, и на собственно землю - это будет май-июнь-июль (2013 года)", - сказал Гердт.
По его словам, процесс строительства нового предприятия займет 36 месяцев. Таким образом, завод планируется ввести в эксплуатацию в 2015 году.
Проектом занимается ЗАО "УралМетанолГрупп" - совместное предприятие ООО "Итера ГазНефтеХим" ("дочка" НГК "Итера") и UCP Chemicals AG (основной акционер ОАО "Уралхимпласт"), созданное на паритетных условиях в 2007 году для строительства на площадке "Уралхимпласта" комплекса глубокой переработки природного газа, поставляемого НГК "Итера".
Опытный поезд весом 6300 тонн с электровозом "Гранит" отправился 14 ноября со станции Челябинск-Главный (Южно-Уральская железная дорога) и, успешно преодолев сложный горный профиль пути, 15 ноября прибыл в Кинель (Куйбышевская железная дорога).
16 ноября локомотив "Гранит" отправился с другим поездом такого же веса в обратном направлении, его прибытие в Челябинск ожидается вечером 17 ноября.
В составе поезда следует вагон-лаборатория. По результатам поездки будет определена возможность вождения на данном участке грузовых поездов унифицированным весом 6300 тонн двухсекционным электровозом 2ЭС10. Ранее здесь эксплуатировались трехсекционные электровозы ВЛ11, весовая норма для которых составляет 6300 тонн.
Применение локомотива "Гранит" позволяет вести тяжеловесные поезда без разделения состава, что особенно важно для транзитных поездов весом до 7 тыс. тонн.
Электровоз 2ЭС10 создан ООО "Уральские локомотивы" - совместным предприятием Группы "Синара" и немецкого концерна Siemens в соответствии с техническим заданием ОАО "РЖД".
Свердловская магистраль стала первой, где начали эксплуатировать 2ЭС10. В марте были проведены его испытания на участке Екатеринбург - Первоуральск. "Гранит" двумя секциями брал поезда весом 7 тыс. тонн, а тремя секциями - 9 тыс. тонн.
В парке СвЖД находится 7 таких электровозов, до конца текущего года ожидается поступление еще 4-х локомотивов. Их постоянная эксплуатация началась 10 октября 2011 года. Первый месяц показал, что удельный расход электроэнергии у "Гранита" на 15% ниже, чем на электровозах 2ЭС6 "Синара", и на 20% - чем на ВЛ11.
Новый грузовой электровоз серии 2ЭС10 не имеет аналогов не только в России, но и на всем "Пространстве 1520". Эта модель отличается повышенной мощностью и силой тяги. При стандартных весовых параметрах машина способна водить поезда весом примерно на 40-50% больше, чем электровозы серии ВЛ11.
В созданную "Уральскими локомотивами" базовую платформу электровоза 2ЭС10 интегрированы современные разработки компании "Сименс" - блок вспомогательных трансформаторов, дроссель входного фильтра, блок охлаждения, тяговый преобразователь, тяговый двигатель и интегрированный редуктор.
В соответствии с подписанным соглашением ООО "Уральские локомотивы" с 2011 по 2016 годы должно поставить ОАО "РЖД" 221 электровоз 2ЭС10. В 2011 году ОАО "РЖД" планирует закупить 11 таких локомотивов.
Вступление в ВТО может преподнести ряд приятных сюрпризов для российских ломопереработчиков. Согласно поступившей в Ruslom.ru информации из Европарламента для металлолома может быть введена ставка экспортных пошлин в размере 5% на черный лом и 15% на лом цветных металлов. Через 5 лет после вступления возможна беспошлинная торговля ломом.
К каким последствиям это приведет российских металлургов?
Во-первых, в наиболее выигрышном положении окажутся интегрированные заводы, обладающие собственными сырьевыми активами - входящие в группы Северсталь, НЛМК, Металлоинвест, Евразхолдинг. Рост стоимости лома скажется на продукции их предприятий в незначительной степени, а обильное финансирование дочерних ломоперерабатывающих активов позволит обеспечить эти заводы ломом независимо от наличия либо отсутствия экспорта. Для электрометаллургических предприятий, входящих в эти структуры, повышение экспортных возможностей лома скажется незначительно - большинство заводов расположено внутри страны в удалении от экспортных портов (НСММЗ, Калужский МЗ(строится), Балаковский МЗ(строится), ОЭМК) и конкуренция с экспортом из-за высоких транспортных тарифов остается незначительной. В то же время, благодаря правилам ВТО, возможности по экспорту готовой продукции и полуфабрикатов, могут существенно вырасти.
Для Северстали некоторое повышение "цены вопроса" по оттягиванию лома из Ленинградской области в конкуренции с питерскими экспортерами вполне нивелируется ростом экспортных возможностей по готовой продукции. Для примера стоит сказать о том, что из-за конкуренции с закупками лома БМЗ (порядка 1 млн. тонн в год) с нулевой ставкой пошлин на российский лом пока еще ни один российский металлургический завод не разорился, хотя его присутствие чувствительно для многих предприятий Европейской части РФ.
Для ММК и стальной группы Мечел с большей долей предприятий, использующих ЭСП, ситуация может быть несколько худшей - перспектива роста экспорта из Поволжья (ММК) и Юга России (РЭМЗ) непосредственно отразится на закупках, хотя и в относительно небольшой степени.
Сильнее всего могут пострадать предприятия, расположенные в приморских регионах России и выпускающие преимущественно продукцию с низкой добавленной стоимостью: Красный Октябрь, Амурметалл, РЭМЗ, отчасти Новосросметалл и Петросталь. По технологии производства для таких предприятий требуется высококачественный тяжелый лом 2а и они вынуждены будут давать на него более высокие цены, нежели закупщики в портах. Несколько меньше пострадают трубные предприятия, выпускающие продукцию с высокой добавленной стоимостью (ВТЗ, Тагмет), но их основные проблемы при вступлении в ВТО будут связаны не столько с сырьем, сколько с готовой продукцией.
В заключение краткого обзора можно сказать, что главным союзником "больших" металлургов по борьбе с возможным сырьевым дефицитом при расширении экспорта является РЖД - даже при нулевых пошлинах вывоз лома из центра страны становится весьма дорогостоящим делом, а в тоже время мешающие тарифы для "себя любимых" при наличии политического лобби всегда можно скорректировать - например, когда были прекращены поставки руды из Казахстана, крупный уральский комбинат выбил для себя тариф по перевозке руды из Украины(!) по той же цене, что из Казахстана. Про тарифы на перевозку сырья для РУСАЛ как-то даже и упоминать неудобно - даже если весь алюминиевый лом после введения нулевой пошлины вывезут за границу, лоббистские усилия по тарифам на перевозку бокситов и алюминиевых слитков с лихвой покроют все возможные убытки. Таким образом, от вступления России в ВТО однозначно выиграют ломопереработчики - экспортеры, "большие" металлурги, а проиграют средние и малые электросталеплавильные предприятия, не имеющие серьезного политического лобби.
Первое, организационное заседание рабочей группы Роскомнадзора, которая готовит предложения по условиям конкурса на оказание услуг связи LTE, прошло вчера без официального утвержденного состава группы. Предварительно, как сообщает пресс-служба ведомства, в нее вошли по одному представителю "МегаФона", МТС, "ВымпелКома", "Ростелекома", "Вайнах Телекома", "Теле2 Россия", "Воентелекома", СМАРТС, "МетроТелКазани", "Екатеринбург-2000", "Телекомики", "Космос-ТВ" и "Нижегородского радиотелефона". Представители федеральных исполнительных органов власти на организационное заседание не приглашались.
По представителю в рабочую группу также направили Национальная радиоассоциация, Российский союз промышленников и предпринимателей, Международная общественная академия связи, Инфокоммуникационный Союз, Союз потребителей РФ, Ассоциация операторов сетей МДКР, Союз операторов связи ЛТЕ и Ассоциация региональных операторов связи.
Заместитель руководителя Роскомнадзора Олег Иванов сообщил, что планируется провести еще как минимум три заседания рабочей группы с периодичностью примерно 10 дней. Следующее заседание - первое, на котором будут обсуждаться непосредственно предложения в условия конкурса, состоится в конце ноября этого года.
Более 1 миллиарда рублей будет потрачено из бюджета Челябинской области на реализацию региональной программы в 2012-2014 годах, принятой в рамках нацпроекта "Здоровье", сообщил на заседании регионального правительства министр здравоохранения Виталий Тесленко
"В 2012 году объем финансирования по новой программе составит более 323 миллионов рублей, в 2013 - более 355 миллионов рублей, в 2014 - порядка 377 миллионов рублей", - уточнил министр.
По его словам, программа включает в себя реализацию следующих мероприятий: организация высокотехнологических видов медицинской помощи, диагностика и лечение ВИЧ-инфекций, лечение патологий при беременности, выделение лекарств для больных диабетом, путевок в санатории, популяризация здорового образа жизни и прочее.
По сведениям регионального Минздрава, общий объем финансирования нацпроекта "Здоровье" в 2009-2011 годах в области составил более 3 миллиардов рублей, из которых 902 миллиона рублей было выделено из средств областного бюджета.
Завершение строительства Екатеринбургской кольцевой автодороги и запуск проектов уральской столицы в сфере туризма — важнейшие задачи, которые должен решить Екатеринбург в рамках подготовки к ЧМ-2018 и ЭКСПО-2020. К такому выводу пришли сегодня главный архитектор швейцарской компании Architectural Systems Office sagl Хосе Асебильо и представители региональных министерств строительства и транспорта на совещании в областном министерстве инвестиций и развития.
Напомним, что решением Президента России Дмитрия Медведева Екатеринбург выбран городом-кандидатом на право проведения Всемирной универсальной выставки «ЭКСПО-2020». Для участия в конкурсе необходимо подготовить заявку и заявочную книгу в Международное бюро выставок. Разработка конкурсной заявки для мероприятия такого уровня требует новой концепции развития инфраструктуры Екатеринбурга.
По словам архитектора, завершение строительства ЕКАДа позволит направить транзитный поток грузового и иного транспорта в обход города и разгрузить городские магистрали.
Эксперт обратил внимание на неравномерность расселения людей в екатеринбургской агломерации, что, в итоге, сказывается на общих показателях плотности проживания и затрудняет развитие транспортного комплекса, делая его менее экономически выгодным.
«Строительство дорог дешевле там, где плотность населения высокая. Жителям екатеринбургской агломерации приходится ежедневно преодолевать расстояния не меньше, чем москвичам. Но плотность проживания в Екатеринбурге везде разная и в целом ниже, чем, например, в столице или Санкт-Петербурге», - пояснил Хосе Асебильо.
Еще одним стратегическим направлением при подготовке города к ЭКСПО-2020 архитектор назвал развитие туризма. Городу важно запустить проекты, которые будут притягивать на Средний Урал гостей. По его словам, например, в Москву люди со всего мира едут, чтобы побывать на Красной площади и увидеть Кремль, а в Санкт-Петербурге – каналы и дворцы российских императоров.
Хосе Асебильо считает, что перспективным для Екатеринбурга и пригородов направлением могло бы стать создание условий для активного отдыха и занятий спортом. В частности, речь, по его мнению, может идти о строительстве полей для гольфа и горнолыжных комплексов.
«Преимущество Екатеринбурга заключается в климатических условиях, которые позволяют состыковать летний и зимний туризм и обеспечить непрерывный поток туристов. С апреля по октябрь, например, здесь вполне можно играть в гольф, а с октября по апрель - кататься на горных лыжах. Такой вариант оптимален для города, находящегося на отметке в 250 метров над уровнем моря. Такой комбинацией могут похвастаться немногие города в Европе», - отметил архитектор.
Правительство Свердловской области и ООО «УГМК-Ходинг» планируют подписать соглашение по созданию ОАО «Аэропорт «Уктус», которое будет осуществлять обеспечение и развитие деятельности аэродромного комплекса «Уктус», сообщает портал АвиаПорт.Ru.
Ранее губернатор Свердловской области Александр Мишарин поручил региональному правительству принять решение по дальнейшей деятельности ОАО «Второе Свердловское авиапредприятие». Распоряжением правительства была создана рабочая группа, которая пришла к выводу о необходимости создания организации, обеспечивающей авиаперевозки на местных воздушных линиях.
В качестве соучредителя в проекте развития в регионе малой авиации готово принять участие «УГМК-Ходинг», которое внесёт свою долю в акционерное общество в виде зданий и сооружений, расположенных на территории аэропорта.
По информации министерства транспорта и дорожного хозяйства Свердловской области, в настоящее время аэропорт «Уктус» обладает лицензией на осуществление полётов, которые здесь продолжаются в штатном режиме. Заправка самолётов осуществляется в «Кольцово».
В 2011 г. в рамках соглашения «УГМК-Холдинг» приобретёт для осуществления деятельности аэропорта четыре топливозаправщика.
В 2012 г. областное правительство планирует направить на развитие аэропорта 200 млн руб., которые будут направлены на выкуп находящегося в конкурсном производстве имущества ОАО «Второе САП» и приобретение авиатехники.
Аэропорт «Уктус» способен принимать самолёты Як-42, Ан-12, Ан-24, Як-40 и все более легкие, а также вертолёты всех типов.
В настоящее время УГМК является главным владельцем чешского авиастроительного завода Aircraft Industries в городе Куновице. Летом 2010 г. УГМК совместно с AircraftIndustries открыла на базе аэропорта «Уктус» центр технического обслуживания и ремонта выпускаемых чешским авиапредприятием самолетов марки L-410 UVP-E20.
Aircraft Industries a.s. — авиастроительная компания, которая была создана на базе чешского аэрозавода LET. В 2008 году УГМК стала владельцем контрольного пакета акций (51%), выкупив их у единоличного собственника — холдинга PAMCO INT. a.s. На данный момент компания занимается производством ближнемагистральных пассажирских самолётов.
Главным продуктом является двухмоторный самолёт Let L-410 Turbolet. Он оснащён турбовинтовыми двигателями и предназначен для замены машин типа Ан-2 советского производства.
Самолёт L-410 относится к классу пассажирских региональных воздушных судов, которые эффективны в радиусе от 300 до 1300 км. В различных вариантах салона самолёт рассчитан на перевозку 15-19 человек, также он трансформируется в 7-местный VIP- салон. Воздушное судно может использоваться и как самолёт специального назначения: для спасательных и поисковых работ, медицинских целей, в грузовом исполнении и для выброски парашютистов.
Судно L-410 UVP-E20 имеет современную авионику (цифровой и аналоговый вариант). В своей базовой (аналоговой) комплектации самолёт L-410 UVP-E20 стоит около 2,4 млн евро, в цифровой комплектации – в пределах 2,6 млн евро.
Летом 2009 года L-410 UVP-E20 был сертифицирован Межгосударственным авиационным комитетом для эксплуатации на территории России. А по итогам международного авиасалона МАКС-2009 AircraftIndustries заключил сразу несколько договоров на поставку данных самолётов российским авиаперевозчикам. Так, в этом году AircraftIndustries поставила две «эльки» в Башкирию.
Самолёты осуществляют регулярные рейсы из Уфы в Екатеринбург, Нижний Новгород, Сибай. Также компания недавно выиграла тендер на поставку одного воздушного судна на Камчатку и сейчас ведёт предконтрактные переговоры с правительством Якутии.
На ОАО «Ашинский металлургический завод» (город Аша Челябинской области) подведены итоги тендера на поставку оборудования для строительства нового листопрокатного цеха.
Как сообщила агентству «Урал-пресс-информ» пресс-секретарь АМЗ Анастасия Гусёнкова, тендер был объявлен в рамках модернизации основного производства предприятия. В 2010 году завод ввел в эксплуатацию уникальную для СНГ 120-тонную дуговую электросталеплавильную печь ДСП-120 годовой производительностью один миллион тонн жидкой стали с конвейерной загрузкой металлошихты. Это позволило отказаться от устаревших мартеновских печей. Логичным продолжением усовершенствования работы АМЗ стала реконструкция листопрокатного производства. Отбор кандидатов для изготовления необходимого оборудования начался в конце сентября 2011 года.
Конкурсные торги предполагали три лота: на обеспечение метзавода прокатным оборудованием, на строительство нагревательных печей, а также на возведение вальцешлифовальной мастерской.
По словам генерального директора Ашинского метзавода Владимира Евстратова, участники тендера представили немало интересных предложений. «Нашей задачей было найти самые экономичные и привлекательные в техническом отношении варианты для строительства нового листопрокатного цеха, – замечает он. – Поэтому мы ориентировались на традиционные критерии: сроки поставки, качество предлагаемого оборудования и его стоимость».
Особое внимание было уделено поиску подходящего партнера для строительства стана «2800», куда будут вложены основные средства. В финальный тур торгов по этому лоту вышли три компании: ПАО «Новокраматорский машиностроительный завод» (Украина), «Danieli» (Италия) и ОАО «Уралмашзавод» (Екатеринбург). После детального обсуждения сроков и сумм победу одержал украинский НКМЗ, специалисты которого пообещали изготовить необходимое прокатное оборудование в течение 18 месяцев. Не последнюю роль в исходе торгов сыграло давнее знакомство метзавода с компанией-победителем: именно НКМЗ участвовал в введении в строй ашинских станов «1400» и «1500» и в ходе совместной работы зарекомендовал себя ответственным подрядчиком.
Претендовал Новокраматорский завод и на лот на строительство двух нагревательных печей с устройствами транспортировки, загрузки, кантовки, взвешивания и выгрузки слябов. Для участия в этом проекте специалисты НКМЗ объединились с известной в России компанией «Fives Stein» (Франция). Однако наилучшие показатели в соотношении цена-качество-срок продемонстрировали ОАО «Савеловский машиностроительный завод» в содружестве с немецкой фирмой «Loi Italimpianti» концерна «Tenova». «Нас полностью устроило их предложение, – комментирует выбор Владимир Евстратов. – А самое главное: проектируемая ими печь – одна из первых в России с проходными тележками для нагрева сляб нашего сортамента. Подобная сегодня успешно функционирует на стане «5000», и нам хотелось бы взять на вооружение эту технологию, чтобы минимизировать затраты на нагрев заготовки».
Изготовление вальцешлифовального оборудования для специализированной мастерской в результате победы в тендере возьмет на себя итальянская компания «Pomini» того же концерна «Tenova». Специалисты Ашинского метзавода оценили отточенную технологию итальянцев и их производственные мощности, позволяющие в сжатые сроки показать необходимый результат.
Время до нового года стороны потратят на обсуждение тонкостей контрактов по каждой единице техники и составление разделительных ведомостей. Согласно предварительной договоренности оборудование начнет поступать на метзавод спустя 14 месяцев после подписания документов.
Сейчас обсуждаются возможные проектные решения по возведению нового листопрокатного цеха, продолжается перенос части заводских коммуникаций. Как только будут утверждены объемы будущего строительства, начнется активная реконструкция территории. Срок сдачи нового цеха определен – это День металлурга 2014 года.
Компания "Мобильные ТелеСистемы" (МТС) построила более 500 км волоконно-оптических линий связи (ВОЛС) и модернизировала сеть мобильной связи в Калининградской области.
Пресс-служба оператора сообщила, что магистральные каналы связи МТС в соединяют Калининград со Светлогорском (через Зеленоградск), с Междуречьем и Балтийском. В ближайших планах строительство участка волоконнооптической линии Междуречье - Советск.
Параллельно с развитием магистральной сети МТС проводит модернизацию оборудования базовых станций. В этом году компания начала установку на сети высокопроизводительных IP-маршрутизаторов, позволяющих значительно повысить ее емкость для улучшения качества связи и повышения скорости мобильного Интернета. До конца 2011 г. на новую технологию будет переведено более трети базовых станций МТС в Калининградской области.
"Развитие собственной волоконнооптической сети и перевод оборудования базовых станций на IP-технологии позволит нам продолжить улучшение качества голосовой связи и передачи данных в условиях растущей нагрузки на сеть. Вскоре мы сможем предложить пользователям мобильного интернета МТС существенно более высокие скорости в сети 3G. Кроме этого, мы обеспечим повышенную емкость сети и ее устойчивость даже в условиях максимальных нагрузок", - отметил директор филиала МТС в Калининградской области Игорь Суслов.
По данным компании, технологию 3G поддерживают 92% базовых станций МТС в Калининградской области. Широкополосным доступом в Интернет могут воспользоваться жители Багратионовска, Гвардейска, Гусева, Немана, Нестерова, Озерска, Полесска, Правдинска, Славска, Черняховска, Краснознаменска, Светлого, Пионерского, Янтарного, Советска, Ладушкина, Мамоново, п. Борисово. Кроме того, связью третьего поколения обеспечено практически все побережье: поселки Донское (Светлогорский район), Приморск (Балтийский район), Лесное, Рыбачий и Морское (Зеленоградский район, Куршская коса). "Теперь в зоне действия сети 3G от МТС находятся не только все центры муниципальных районов и городских округов Калининградской области, но и многие деревни, поселки, а также популярные туристические маршруты и места отдыха", - подчеркнула пресс-служба.
Пользователями мобильного Интернета являются 30% абонентов МТС в Калининградской области.
Билет с открытой датой
Правительство обещает оплатить дорогу и выдать «подъемные» внутренним мигрантам
Вячеслав Козлов
Провал программы по репатриации соотечественников, похоже, заставил власти задуматься над стимулированием внутренней миграции. В Минздравсоцразвития предлагают финансово поддерживать потенциальных переселенцев — в первую очередь в Сибирь и на Дальний Восток. Тем, кто согласен временно переехать в регион с дефицитом рабочих рук, государство готово оплачивать дорогу в оба конца, а согласным переселиться окончательно, предоставить еще и единовременное пособие.
О планах ведомства Татьяны Голиковой по стимулированию внутренней миграции рассказал вчера замруководителя департамента занятости и трудовой миграции Минздравсоцразвития Георгий Гаденко. Выступая на конференции «Столыпинские чтения», проходившей под эгидой ФМС и посвященной миграционной политике, Гаденко констатировал: россияне не готовы переезжать в другие регионы с заведомо худшими климатическими и бытовыми условиями без финансового и карьерного стимула. И хотя экономический кризис подстегнул трудовую мобильность наших соотечественников, основные миграционные потоки замыкаются на крупных городах, расположенных преимущественно в центральной части России.
Наиболее привлекательные регионы — Москва, Московская и Тюменская области, Санкт-Петербург, Краснодарский край, Якутия и Татарстан. «В конце 2008 года численность россиян, которые работали не по месту постоянного жительства, составила 1,7 млн человек. В 2009 году объемы внутренней миграции снизились, составив 1,4 млн человек в среднем за год. В 2010 году миграция снова увеличилась — до 1,8 млн человек», — привел данные Гаденко.
Между тем сельские поселения, которые до сих пор составляют преобладающую часть территории России и в которых проживает треть населения страны, страдают от оттока работоспособных людей, отметил Гаденко. Несмотря на существующие госпрограммы стимулирования, «сельская» миграция сокращается с каждым годом: по данным Минздравсоцразвития, в 2007 году жить на село перебралось 2632 человека, в 2008-м — 2272, в 2009-м — 1695 человека, а в 2010-м таковых было 1653.
Исправить ситуацию чиновники предлагают финансово: тем, кто решился на переезд, чтобы устроиться на работу или пройти курсы переквалификации в незнакомом регионе, государство планирует оплачивать дорогу в оба конца и съемную квартиру. Для тех же, кто решил уехать насовсем, чиновники предлагают выплачивать единовременное пособие и оплачивать дорогу в один конец. Все эти стимулы заложены в законопроекте «О поддержке безработных граждан при переезде и переселении в другую местность для трудоустройства», который сейчас готовится ко второму чтению в Госдуме, сообщил «МН» Георгий Гаденко. «Мы планируем, что закон будет окончательно одобрен к концу года и стимулирующие меры заработают уже в 2012-м», — заявил чиновник.
Размер выплат на съем жилья для соискателей работы в другом регионе будут определять региональные власти, но он не должен превышать 550 руб. в сутки. Размер «подъемных» также будет варьироваться в зависимости от территории, но меньше 40 тыс. и больше 120 тыс. руб. переселенец не получит точно. При этом для тех, кто окончательно переезжает вместе с близкими, предусмотрены дополнительные выплаты — не меньше 15 тыс. и не больше 40 тыс. руб. на каждого члена семьи.
Самые внушительные пособия получат те, кто решится переехать на постоянное жительство в Сибирь, Забайкалье и на Дальний Восток. Правда, пока известно лишь одно условие, которому должен соответствовать потенциальный переселенец, чтобы получить государственную помощь, — он должен быть безработным. Порядок получения пособий будет прописан в специальном постановлении правительства после одобрения законопроекта.
Эксперты критически оценивают эффективность предложенных Минздравсоцразвития мер по стимулированию внутренней миграции. «Я сомневаюсь, что на том же Дальнем Востоке можно купить квартиру за 120 тыс. руб. Конечно, на селе можно, наверное, купить за 5 тыс. руб. развалюху, но мы же не к этому стремимся», — заявил «МН» директор Института социальной политики и социально-экономических программ Высшей школы экономики Сергей Смирнов. Кроме того, чиновникам, по мнению Смирнова, следовало бы задаться вопросом: для какого количества россиян, готовых на кардинальные перемены в жизни, отсутствие средств на переезд является сдерживающим фактором. «Или это далеко не главное, что останавливает людей менять место проживания?» — риторически вопрошает Смирнов.
Он сомневается, что стимулирующая программа полезна для тех, кто хочет работать в частном секторе. «Скорее речь идет о работниках бюджетной сферы — здравоохранения, образования и т.д. Им программа может помочь. А вот бизнес эти стимулирующие меры расхолаживают — предприниматель должен сам платить за то, чтобы к нему приехал человек на работу», — отметил Сергей Смирнов.
Центр ядерной медицины будет создан в Челябинской области в 2012 году в рамках соглашения, подписанного госкорпорацией "Росатом" и региональным правительством, сообщает во вторник пресс-служба губернатора.
Документ был подписан губернатором Михаилом Юревичем и главой Росатома Сергеем Кириенко в ходе визита в закрытый город Снежинск в понедельник.
Центр по совершенствованию ядерно-физических технологий медицинского назначения будет заниматься разработкой и внедрением перспективных методик диагностики и лечения, подготовкой специалистов медицинского и технического профилей.
"На предприятиях Росатома в Челябинской области заложены прочные научные традиции ядерных технологий, которые несут мощный потенциал для инновационного развития отечественной медицины. В частности, в Снежинске и Озерске имеются необходимые предпосылки для разработки технологий и производства медицинских изотопов и радиофармпрепаратов на их основе, стерилизации изделий медицинского назначения, обучения всего спектра специалистов", - цитирует пресс-служба вице-губернатора Павла Рыжего, который курирует данное направление в региональном правительстве.
По сведениям пресс-службы, до 1 марта 2012 года региональное правительство и специалисты из ЗАТО намерены разработать концепцию по структуре, медико-научному обеспечению и техническому оснащению центра. Далее предложения рассмотрят на заседании комиссии при президенте РФ по модернизации и технологическому развитию. В третьем квартале 2012 года конкретные предложения по созданию центра будут представлены в министерство здравоохранения и социального развития РФ
Катар заинтересован как в участии в проекте "Ямал СПГ", так и в капитале НОВАТЭКа , который является оператором этого проекта, заявил журналистам министр нефти и энергетики Катара Мухаммед бин Салех Аль-Сад.
"Мы заинтересованы в участии как в "Ямал СПГ", так и в НОВАТЭКе", - заявил он.
Как пояснил министр, Катар находится в стадии переговоров по обоим проектам. По его словам, Катар заинтересован и изучает возможность участия во множестве различных проектов по всему миру без каких-либо географических предпочтений. "Мы изучаем ряд проектов upstream, очень много проектов в Азии, Африке, и смотрим на Европу тоже. Также есть (проекты) в нефтехимии", - сказал министр.
В свою очередь, как сообщил журналистам министр энергетики РФ Сергей Шматко после встречи со своим катарским коллегой, участникам проекта "Ямал СПГ" будут даны инструкции максимально быстро завершить переговорный процесс по вхождению в проект катарской стороны.
"Мы договорились, что дадим инструкции максимально быстро закончить переговорный процесс", - сказал Шматко, отвечая на вопрос о возможных сроках принятия решения по вхождению Катара в данный проект.
Глава Минэнерго РФ отметил, что переговоры могут продолжаться довольно долго и напомнил, что решение по вхождению французской компании Total было принято спустя почти три года после начала переговоров.
На прошлой неделе глава Минэнерго РФ Сергей Шматко заявил, что вопрос о вхождении Катара в проект "Ямал СПГ" является одной из важных тем для обсуждения в ходе визита российской делегации в Катар. Проект реализует крупнейший российский независимый производитель газа НОВАТЭК совместно с французской Total.
НОВАТЭК обсуждает участие в проекте "Ямал СПГ" еще с несколькими компаниями из Индии, Катара и Японии, однако, как ранее сообщил РИА Новости зампред правления компании Марк Джетвей, до конца нынешнего года они не будут названы. Предварительное проектирование, по словам Джетвея, должно быть завершено к первому кварталу 2012 года, а окончательное решение по инвестициям ожидается к концу 2012 года или в началу 2013 года.
В рамках проекта "Ямал СПГ" планирует разрабатывать Южно-Тамбейское газоконденсатное месторождение на Ямале и построить завод по сжижению газа. Также проект предусматривает создание морского порта в поселке Сабетта на Ямале, строительство танкерного флота ледового класса. НОВАТЭК оценивал стоимость реализации "Ямала СПГ" в 15-20 миллиардов долларов без учета инвестиций в порт и танкерный флот.
В ноябрьский график сноса включены 8 пятиэтажных зданий первого периода индустриального домостроения. Пять из них уже снесены, оставшиеся три демонтируют до конца месяца.
Об этом «Строительному миру» 14 ноября сообщили в пресс-службе Департамента градостроительной политики города Москвы.
Демонтаж пятиэтажек сносимых серий в ноябре, как и предусмотрено графиком, проводился в двух административных округах Москвы - Западном и Северо-Западном. С начала месяца наибольшее количество пятиэтажек снесено на западе столицы. Снесенные здания располагались по адресам: Заветная ул., д. 8; Вяземская ул., д. 10; Вяземская ул., д. 12 и ул. Герасима Курина, д. 34. Кроме того, на северо-западе Москвы демонтирована пятиэтажка по адресу: Авиационная ул., д. 73.
Как пояснили в пресс-службе, до конца месяца запланировано снести еще 3 пятиэтажных здания. На западе Москвы - по адресам: ул. Удальцова, д. 69Б и ул. Удальцова, 71А. На северо-западе - д. 71, корп.1 на Авиационной ул. В настоящее время эти пятиэтажки готовятся к сносу.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter