Всего новостей: 4262014, выбрано 52309 за 0.336 с.
Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Списков нет
Министры финансов еврозоны (Еврогруппа) и министры экономики и финансов Евросоюза (Экофин) проведут заседания 3-4 октября в Люксембурге, основным вопросам обсуждения вновь рискуют стать долговые проблемы еврозоны и, в особенности, Греции, которые после полутора лет оказания ей внешней финансовой помощи лишь усугубляются.
Исходя из повестки дня, новых решений в ответ на продолжающийся кризис суверенных долгов принято не должно быть.
Бэкграундом для предстоящих встреч является напряженная глобальная финансово-экономическая обстановка, о чем свидетельствуют, в том числе, данные мировых бирж. Британский индекс FTSE 100 в последнюю торговую сессию в пятницу потерял 1,32%, германский DAX упал на 2,44%, французский CAC 40 просел на 1,51%. Рынок акций США завершил торги также в "красной зоне": индекс DJIA понизился на 2,16%, индекс широкого рынка S&P 500 упал на 2,5%, высокотехнологичный Nasdaq снизился на 2,63%. Большинство бирж Азиатско-Тихоокеанского региона также продемонстрировало негативную динамику: гонконгский индекс Hang Seng опустился на 2,32%, корейский KOSPI прибавил 0,02%, индекс Шанхайской фондовой биржи SSE Composite понизился на 0,26%, японский Nikkei Stock Average 225 укрепился на 0,03%.
Стоимость нефти к закрытию торгов пятницы также заметно снизилась: цена ноябрьских фьючерсов на американскую легкую нефть марки WTI упала на 2,94 доллара - до 79,20 доллара за баррель, а цена ноябрьских фьючерсов на североморскую нефтяную смесь марки Brent потеряла 1,19 доллара и составила 102,76 доллара за баррель. Золото же в пятницу дорожало на опасениях за мировую экономику.
Узким кругом
Еврогруппа начнет свое заседание в 19.00 мск 3 октября, свидетельствует сообщение совета. В самом начале встречи, исходя из документа, еврокомиссар по экономическим и монетарным вопросам Олли Рен проинформирует министров об очередной, пятой, миссии "тройки" (представителей ЕК, Европейского центрального банка и Международного валютного фонда) в Афины. Миссия прерывала свой визит в начале сентября и вернулась в Грецию лишь в конце месяца - это было вызвано тем, что страна не укладывается в цели, поставленные перед ней кредиторами по макроэкономическим показателям, в особенности, по дефициту бюджета. "Тройка" поставила условия, что вернется лишь когда Греция обеспечит выполнение согласованного с кредиторами бюджета 2011 и 2012 годов. Властям страны пришлось в оперативном порядке принимать новые меры "затягивания поясов". Ранее ЕК сообщала, что рассчитывает на завершение мисси, без резюме которой не возможно выдача очередного транша кредита, к концу сентября. При этом представители Комиссии отмечали, что Еврогруппа, которая от имени государств еврозоны должна принять на основе отчета "тройки" решение о кредите для Греции, не успеет сделать этого 3 октября.
"Еврогруппа проведет дополнительную встречу в октябре как можно быстрее, чтобы решить вопрос о предоставлении шестого транша кредита. МВФ может выделить свою часть в конце октября", - говорится в материалах ЕК к предстоящей встрече Еврогруппы.
Очередной транш в 8 миллиардов евро из пакета помощи в 110 миллиардов евро нужен Греции не позднее второй половины октября, в противном случае страна рискует допустить первый в еврозоне дефолт по государственным обязательствам. Необходимо, чтобы "тройка" дала положительное заключение, в частности, отметив, что принятых новых мер достаточно для исполнения бюджета - тогда очередная порция кредита может быть одобрена Еврогруппой.
"Еврокомиссия приветствует консолидационные меры, принятые недавно правительством Греции. Они являются важным шагом на пути достижения бюджетных целей 2012 года", - говорится в сообщении ЕК.
Министр финансов страны Эвангелос Венизелос 1 октября выразил уверенность в получении страной очередного займа финподдержки. "Учитывая, что мы принимаем столь сложные решения, а греки берут на себя столь серьезные жертвы, - да, шестой транш обеспечен", - сказал он в интервью газете "Вима".
Греция одобрила на прошедших выходных проект бюджета, в котором дополнительные меры экономии в 2011 и 2012 годах составят 6,6 миллиарда евро. Проект бюджета предполагает пересмотр дефицита в 2011 году до 8,5% ВВП с 7,6% из-за рецессии, которая оказалась намного глубже предполагавшейся. Правительство исходит теперь из того, что в текущем году ВВП страны упадет на 5,5% против изначально прогнозировавшихся 3,8%. В 2012 году планируется спад экономики на 2%. Бюджетный дефицит следующего года пересмотрен до 6,8% ВВП против изначально запланированных 6,5% ВВП.
Еврогруппа, как ожидается, после Греции перейдет к обсуждению вопроса ратификации национальными властями стран еврозоны решений саммита глав государств региона от 21 июля. Тогда были приняты два важнейших для региона решения: сформировать для Греции еще один пакет внешней помощи на 109 миллиардов евро, привлечь к этому процессу частных инвесторов в добровольном порядке с инвестициями в примерно 50 миллиардов евро, а также расширить функционал Европейского фонда финансовой стабильности (ЕФФС), дав ему право рекапитализировать банки, покупать бонды проблемных стран еврозоны на первичном и вторичном рынке. Еврокомиссия ранее выражала надежду, что процесс согласования в отдельных странах еврозоны этих решений может быть завершен уже в сентябре, однако пока этого не произошло, хотя по вопросам проголосовали большинство стран.
Процесс ратификации решений от 21 июля не во всех странах проходит гладко. ЕК не сообщает, есть ли план "В" на случай непринятия какой-либо из стран этих летних договоренностей.
Греция без второго плана помощи рискует допустить дефолт в 2012 году. Остается неясной ситуация с вовлечением частных инвесторов в процесс пролонгации облигаций страны с тем, чтобы таким образом сократить ее долговое бремя. Переговоры с участниками рынка ведет Институт международных финансов (IIF), который пока не сообщает о результатах. Еврокомиссия также не комментирует детально этот процесс. Аналитики сомневаются, что частные инвесторы внесут примерно в 50 миллиардов евро во второй пакет спасения страны, как ранее ожидали власти еврозоны.
Широким кругом
Министры ЕС на Экофине начнут заседание утром, 4 октября. Вопрос Греции не отмечен в повестке дня собрания, однако без обсуждения ее проблем, скорее всего, не обойдется - эта страна в настоящее время является эпицентром долгового кризиса еврозоны, который, в свою очередь утягивает в "минус" основные мировые финансовые рынки.
Согласно повестке дня, основным вопросом станет окончательное одобрение так называемого "пакета шести законодательных инициатив", который предполагает, в первую очередь, введение штрафов за неисполнение странами еврозоны Пакта стабильности и роста. Предложения по "шести инициативам" Еврокомиссия внесла еще года назад.
Этот Пакт предполагает, в том числе, что дефицит бюджета любой из стран региона не должен превышать 3% ее ВВП, а госдолг - 60% ВВП. Пока предполагается, что штраф со страны, которая не исправила отклонение от этих норм, может составить 0,1-0,2% ВВП. Сначала это может быть депозит, и лишь в случае дальнейшего неразрешения проблем, он может быть списан с государства. Основным предметом обсуждения была процедура наложения штрафа - посредством решения большинства голосов среди профильных министров еврозоны или лишь за счет их меньшинства. Финальный текст документа, как ожидается, поступит после решения Экофина, а действовать начнет с 2012 года.
Еврокомиссия ожидает, что по итогам 2011 года долг еврозоны в целом составит 87,9% ее ВВП против докризисных 66,3% ВВП за 2007 год. На 2012 год ЕК прогнозирует долг в 88,7% ВВП. Лишь пять стран из 17 по итогам 2011 года, как ожидается, исполнят условие пакта о размере долга к ВВП ниже 60%. В Евросоюзе долг на текущий год ожидается в 82,3% ВВП против 59,0% в докризисном 2007 году. Среди 10 стран, не входящих в еврозону, лишь две в ЕС не укладываются в 60% - это Великобритания и Венгрия. Таким образом, хуже всего ситуация с долгом обстоит именно в еврозоне.
Еврокомиссия прогнозирует, что дефицит бюджета еврозоны в текущем году составит 4,3%, а в 2012 году - 3,5%. Абсолютно все страны региона будут иметь дефицитный бюджет в 2011 году, лишь пять из них не превысят планку в 3% своего ВВП, прогнозирует ЕК. Во всех 27 странах ЕС дефицит ожидается в размере 4,7% ВВП в текущем году и 3,8% ВВП в следующем. Только два государства в ЕС будут иметь бездефицитный бюджет в 2011 году - Венгрия и Швеция, а в планку в 3% ВВП, с их учетом, уложатся три.
Таким образом, условие Пакта стабильности и роста по размеру дефицита бюджета исполнят в 2011 году восемь из 27 стран ЕС, а по размеру госдолга - 13. Мария Князева
Федеральная антимонопольная служба России одобрила приобретение компанией ООО "Мечел-Энерго", управляющей энергетическими активами горнодобывающей и металлургической группы "Мечел" , 100% уставного капитала ООО "ГК Нытва-Энерго" (Пермский край), говорится в сообщении ФАС.
Ранее в СМИ проходила информация о желании "Мечела" приобрести Нытвенскй металлургический завод.
Генерирующая компания "Нытва-Энерго" владеет сетями теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения в Нытве. В результате сделки "Мечел-Энерго" фактически займет доминирующее положение на рынке на территории деятельности компании. Чтобы избежать нарушения закона о конкуренции, ФАС предписала "Мечел-Энерго" обеспечивать потребителям и предприятиям, производящим теплоэнергию, недискриминационный доступ к сетям.
"Неисполнение предписания влечет административную ответственность (...) и является основанием для признания сделки недействительной", - говорится в сообщении ФАС.
ООО "Мечел-Энерго" - компания, управляющая энергетическими активами группы "Мечел". В состав "Мечел-Энерго" входят ОАО "Южно-Кузбасская ГРЭС", ОАО "Кузбассэнергосбыт" (Кемеровская область), ОАО "Топлофикация Русе" (Болгария). Компания также располагает энергогенерирующими активами и обслуживает тепловые сети в российских городах: Белорецк, Видное, Ижевск, Челябинск, Чебаркуль, Междуреченск, Гурьевск, Мыски, Калтан, Осинники
Уральский фармацевтический кластер и немецкий концерн Bayer договорились о сотрудничестве, в рамках которого завод "Медсинтез" (Новоуральк) начнет выпускать рентгенконтрастные препараты, сообщил на пресс-конференции в понедельник член Совета Федерации Эдуард Россель.
"Рынок России для фармацевтов - бесконечный... А Bayer сегодня имеет небольшой объем реализации - 180 миллионов евро (в год) по России - это, конечно, мизер. Годовая программа Bayer фактически 17 миллиардов евро", - сказал Россель.
Исполнительный директор Уральского фармкластера Александр Петров сообщил журналистам, что Bayer и свердловские предприятия будут сотрудничать в трех направлениях. Во-первых, на заводе "Медсинтез" начнется выпуск рентгенконтрастных препаратов Bayer (вещества, которые применяются для улучшения видимости внутренних органов при обследовании). Объем инвестиций в начало нового производства не превысит 100 миллионов рублей, выпуск препаратов начнется уже в 2012 году.
Также немецкий фармацевтический концерн проявил интерес к стеклу, которое будет производиться на Уральском стекольном заводе, первые линии которого будут запущены до конца года. Третье направление - это проведение совместных научных исследований.
Уральский фармацевтический кластер - объединение уральских фармпредприятий. Решение о его создании было принято 24 февраля 2011 года на окружном совещании, посвященном развитию производства отечественных лекарственных средств в Уральском федеральном округе. Такое объединение, по замыслу его создателей, позволит национальным производителям лекарств совместно бороться за рынок фармпродукции и в значительной степени (до 25%) экономить бюджетные средства на закупку лекарств.
Концерн Bayer AG был основан в 1863 году в городе Вупперталь (Германия). Сейчас штаб-квартира концерна расположена в городе Леверкузен, Германия, число сотрудников превышает 108 тысяч человек. Первое предприятие Bayer в России появилось в 1876 году в Москве - фабрика анилиновых красителей "Фридрих Байер и Ко". В 1978 году концерн вернулся в Россию, открыв представительство, а в 1994 году в Москве была зарегистрирована российская компания АО "Байер".
Концерн представляет свыше 302 компаний в разных странах, спектр продуктов насчитывает около пяти тысяч наименований в сфере здравоохранения, средств защиты растений и высокотехнологичных материалов. Наиболее известными брендами Bayer являются аспирин "Байер" (Aspirin), "Алка-Зельтцер" (Alka-Seltzer) и "Супрадин" (Supradyn).
Уральский фармацевтический кластер инвестирует 140 миллионов рублей в реконструкцию первой очереди завода по производству медицинских препаратов в Копейске (Челябинская область), сообщил на пресс-конференции в понедельник исполнительный директор организации Александр Петров.
"Нам понятно, какое оборудование надо закупить, уже идут переговоры с поставщиками оборудования. Мы достаточно быстро это сделаем. Это не столь затратный проект... По нашим оценкам, первая очередь - 140 миллионов рублей", - сказал Петров.
По словам Петрова, завод в настоящее время находится в собственности Челябинской области. Уже начался процесс его приватизации, который займет около полугода.
Производство на Копейском фармацевтическом заводе в настоящий момент остановлено. Раньше завод производил 20-30 наименований различных лекарственных средств.
Уральский фармацевтический кластер - объединение уральских фармпредприятий. Решение о его создании было принято 24 февраля 2011 года на окружном совещании, посвященном развитию производства отечественных лекарственных средств в Уральском федеральном округе. Такое объединение, по замыслу его создателей, позволит национальным производителям лекарств совместно бороться за рынок фармпродукции и в значительной степени (до 25%) экономить бюджетные средства на закупку лекарств
Инвестиции в строительство и оснащение цеха по производству субстанции инсулина на свердловском заводе "Медсинтез" (город Новоуральск) составят 2,6 миллиарда рублей, сообщил на пресс-конференции в понедельник председатель совета директоров медицинского холдинга "Юнона" Александр Петров.
По его словам, цех планируется запустить уже в начале 2012 года. В настоящее время "Медсинтез" производит инсулин, но использует для этого импортную субстанцию.
"Объем инвестиций большой - 2,6 миллиарда рублей. Это очень тяжелый проект. Там есть заемные средства, в том числе ВЭБ, в том числе зарубежные (банки)", - сказал Петров.
ООО "Завод Медсинтез" входит в медицинский холдинг "Юнона". Предприятие было создано в 2003 году в городе Новоуральск Свердловской области. На заводе действуют производство готовых форм генно-инженерного инсулина человека и производство инфузионных растворовМинистерство природных ресурсов Свердловской области планирует создать лесной селекционно-семеноводческий центр, который позволит полностью решить проблему обеспечения региона лесопосадочным материалом. В Рослесхоз уже направлено техническое задание на проектирование объекта по титулу "Строительство лесного селекционно-семеноводческого центра в Свердловской области". Комплекс планируется расположить на территории Синячихинского лесничества на площади 5 гектаров. Ориентировочная стоимость проекта - 250 млн рублей.
Потребность Свердловской области в стандартном лесопосадочном материале составляет 30 млн шт., при этом ежегодно выращивается всего 15-16 млн шт. Причина низких показателей заключается в отсутствии современных технологий выращивания, зависимости процесса от погодных условий и отвлечении людских и технических ресурсов на тушение лесных пожаров. Засуха 2010 года и сложная лесопожароопасная обстановка в Свердловской области привели к гибели посадочного материала на питомниках. На полное восстановление прежних объемов воспроизводства лесных культур потребуется 2-4 года без учета климатических условий и природных пожаров.
Перечисленные проблемы позволяет решить лесной селекционно-семеноводческий центр. Он представляет собой высокотехнологичное производство лесных семян и посадочного материала с закрытой корневой системой на основе скандинавских технологий. В год будет выращиваться не менее 1,4 тонны семян и 7 млн. сеянцев мелкохвойных пород.
Такой лесопосадочный материал обеспечивает стопроцентную приживаемость лесных культур и позволяет увеличить сроки посадки леса с апреля по ноябрь. Кроме того, процесс выращивания леса сеянцами с закрытой корневой системой экономически выгоден: на 1 га посадок их требуется в 2 раза меньше, чем сеянцев с открытой корневой системой.
Стоит отметить, что в Курганской и Тюменской областях также рассматривается вопрос о создании лесных селекционно-семеноводческих центров.
Авиакомпания "Уральские авиалинии" расширяет карту полетов в Китай из Екатеринбурга. Со 2 ноября авиакомпания начинает выполнять рейсы из Екатеринбурга в Гуанчжоу с удобной стыковкой в Новосибирске (время ожидания в аэропорту Толмачево два часа). Вылеты будут осуществляться два раза в неделю по средам и субботам . Минимальный тариф туда/обратно на этом направлении составит 599 евро*, пишет Flight-Airline.com.
Гуанчжоу - важнейший экономический центр Южного Китая входит в число крупнейших транспортных узлов и промышленных регионов страны, поэтому он будет очень интересен для делового туризма. Сейчас это один из трех городов Китая, где проходит наибольшее количество международных промышленных, технических, научных и туристических выставок, которые работают здесь круглый год. Помимо этого Гуанчжоу - важный торговый центр Китая, здесь располагаются самые крупные оптовые рынки и торговые дома, которые пользуются огромной популярностью у шоп-туристов. Этот город также является крупным транспортным узлом, а благродаря интерлайн-соглашению "Уральских авиалиний" с крупнейшим местным перевозчиком China Southern Airlines можно совершать комфортные перелеты в близлежайшие Гонконг и Санью, а также по всей Юго-Восточной Азии и Китаю.
Помимо этого, "Уральские авиалинии" три раза в неделю (вторник, четверг, воскресенье) выполняют рейсы по маршруту Екатеринбург-Пекин. Поездки в Пекин и Гуанчжоу можно удачно комбинировать между собой.
В первом квартале текущего года наблюдалась положительная динамика в развитии малого предпринимательства по сравнению с аналогичным показателем 2010 года. Так, число малых предприятий увеличилось на 5,2 процента, а их оборот подрос на 22,6 процента. При этом объем инвестиций в основной капитал компаний, по сравнению с первым кварталом 2010 года, заметно снизился. Такие выводы можно сделать из отчета «Динамика развития малого предпринимательства в регионах России в первом квартале 2011 года», который был опубликован Национальным институтом системных исследований проблем предпринимательства.Где и сколько
В соответствии с докладом, на первое апреля 2011 года в России было зарегистрировано 230,9 тысячи малых предприятий. Это на 5,2 процента больше, чем по статистике на первое апреля 2010 года. Если говорить о числе малых компаний на сто тысяч жителей, то данный показатель подрос до 161,6 единиц, что на 6,9 единицы больше показателя годичной давности.
Лидерами по приросту малых компаний стали Северо-Западный и Уральский федеральный округа. В первом малых предприятий стало на 15,6 процентов больше, что составляет 32,8 компании на сто тысяч жителей. В Уральском федеральном округе прирост составил также 15,6 процентов, но на сто тысяч жителей здесь приходится лишь 20,3 компании.
Аутсайдерами оказались Южный и Дальневосточный федеральный округа. В них количество малых предприятий сократилось на 5,8 и 0,8 процента соответственно. Если говорить о конкретных регионах, то здесь лидирует Новосибирская область, Республика Карелия, Ивановская область, Санкт-Петербург. Здесь рост числа новых малых предприятий оказался ощутимо выше, чем в среднем по стране.
Штат
Всего в штате малых предприятий по состоянию на конец первого квартала числилось 5 706 000 человек. Это на 3,9 процента больше показателя годичной давности. В структуре общей занятости населения на долю малых компаний пришлось по итогам квартала 12,3 процента.
При этом наибольший прирост численности сотрудников малых предприятий зафиксирован на Дальнем Востоке – плюс 13,7 процента по сравнению с показателем прошлого года. Следом идет Уральский федеральный округ, где штат малых компаний вырос на 11,5 процентов.
Снижение числа занятых в малых компаниях зафиксировано лишь в двух федеральных округах. Это Северо-Западный и Южный, где этот показатель в первом квартале снизился на 5,7 и 1,3 процента соответственно.
Среди регионов по приросту штата малых предприятий лидируют Амурская, Ивановская и Новосибирская области, с показателями +82,7, +37,6 и +34,3 процента соответственно. Сильнее всего штат малых компаний сократился на Чукотке – минус 31,5 процента. Также сокращение зафиксировано в Чеченской республике, Белгородской области, Санкт-Петербурге, республике Коми и Оренбургской области.
Оборот
Общий оборот малых компаний России на первой апреля 2011 года составил 2 477,3 миллиарда рублей. Это на 22,6 процента выше показателя прошлого года. Если учесть инфляцию, то обороты малого бизнеса выросли на 12 процентов.
Лидером здесь оказался Центральный федеральный округ с приростом оборотов 28,3 процента. Следом идут Дальневосточный федеральный округ (+21,9 процента), Северо-Кавказский федеральный округ (+21,1 процента) и Сибирский федеральный округ (+20,5 процента).
Снизился оборот малых компаний лишь в одном федеральном округе – в Северо-Западном. Он упал на 13,6 процента по сравнению с показателем первого квартала 2010 года. При этом в Санкт-Петербурге оборот малых компаний сократился на 37,3 процента.
Инвестиции
По оценке экспертов Национального института системных исследований проблем предпринимательства, инвестиции малых компаний в основной капитал в первом квартале текущего года составили 38 301,3 миллиона рублей. Это на 4,4 процента больше показателя годичной давности. Но с учетом инфляции, объем инвестиций в основной капитал сократился на 4,7 процента.
Сократились инвестиции в основной капитал практические во всех федеральных округах. Исключения составляют лишь Северо-Кавказский, Дальневосточный и Приволжский округа. Здесь зафиксирован рост инвестиций на 31,3, 11 и 3,4 процента соответственно.
Наибольшее сокращение инвестиций отмечено в Уральском федеральном округе – минус 33,2 процента. При этом среди регионов по сокращению объема инвестиций лидируют Ленинградская область и Республика Хакасия – минус 91,7 и 81,2 процента соответственно.
Резюме
Как видно, в целом динамика развития малых предприятий в России положительная в подавляющем большинстве регионов. Рост отмечен по всем показателям, кроме инвестиций в основной капитал. И здесь отрицательную динамику продемонстрировали все регионы.
Такой показатель, как число малых предприятий на сто тысяч населения, вырос в 49 регионах. Число занятых в малом бизнесе увеличилось в 52 регионах. Рост оборотов малого бизнеса отмечен в 67 регионах.
Получается, что, несмотря на неблагоприятную бизнес-среду, российский малый бизнес уверенно растет. Но, из-за особенностей этой самой среды, не теми темпами, какими мог бы.
Сергей Семенов
В 2010 г. объем экспорта ООО "Лесопромышленного комбината "Урал-Лобва" (п.Лобва, Свердловская обл.) составил более $6,2 млн, об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении АЦ «Эксперт-Урал». Компания заняла 87 место в рейтинге крупнейших экспортеров Урала и Западной Сибири.
По итогам 2010 г. доля доходов от экспорта в общей выручке компании составила 74,1%. Как сообщил представитель комбината, в 2011 г. продукция в основном экспортируется в Египет, Данию, Германию, Эстонию и Грецию. По сравнению с 2010 г. объемы поставок несколько снизились.
В 2010 г. объем экспорта ООО «Уральский лес экспорт» (г. Серов, Свердловская обл.) составил более $5,2 млн, об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении АЦ «Эксперт-Урал». Компания впервые вошла в рейтинг крупнейших экспортеров Урала и Западной Сибири.
По итогам 2010 г. доля доходов от экспорта в общей выручке компании составила 78,7%. Как сообщил Lesprom Network представитель компании, в 2010 г. продукция экспортировалась в Египет, Данию, Казахстан и Узбекистан. В 2011 г. начались поставки в Таджикистан. В сентябре 2011 г. было экспортировано 17 тыс. м3, что на 4,8 тыс. м3 меньше чем за тот же период 2010 г.
Руководители Екатеринбурга планируют обратиться к машиностроительным предприятиям города с предложением начать производство эскалаторов для метрополитена.
Российский монополист по производству эскалаторов - петербургское ЗАО «ЭЛЭС» - сорвало заказ на поставку приводных зон эскалатора для станции «Чкаловской». В результате невыполнения взятых на себя питерским заводом обязательств могут сдвинуться сроки ввода в эксплуатацию новых станций не только екатеринбургской, но и московской подземки, которая также заключила ряд соглашений с заводом по производству крупногабаритных узлов для эскалаторов.
Напомним, по условиям контракта, заключенного с ЗАО «ЭЛЭС», все оборудование должно было быть поставлено в Екатеринбург еще в марте 2011 года.
Председатель Правительства России В.В.Путин провёл рабочую встречу с главой «Газпрома» А.Б.Миллером.
Обсуждались результаты работы «Газпрома» как внутри страны, так и на экспорт. Особое внимание в ходе беседы было уделено ситуации, связанной с недавними проверками дочерних компаний «Газпрома» в европейских странах. Как отметил в этой связи Премьер, Правительство России самым внимательным образом будет следить за тем, что происходит вокруг «Газпрома».
Стенограмма начала встречи:
В.В.Путин: Алексей Борисович, последние данные статистики говорят о том, что уровень потребления энергоресурсов, в том числе газа, внутри страны, в России не только достиг докризисного, но и превысил докризисный уровень. Это говорит о том, что экономика набирает обороты. Это очень хороший показатель. Как Вы сами оцениваете результаты «Газпрома» внутри страны, как складывается работа на экспорт?
А.Б.Миллер: Владимир Владимирович, действительно, за девять месяцев «Газпром» показал очень хорошие результаты работы. На внутреннем рынке потребление превысило уровень соответствующего периода докризисного 2008 года. Это, без сомнения, говорит о том, что экономика Российской Федерации вышла из кризиса. Рост потребления мы видим в базовых отраслях промышленности – металлургии, электроэнергетике, цементной промышленности, агрохимии.
Положительные тенденции мы видим и на экспортном направлении. За девять месяцев 2011 года на экспорт поставлено на 25 млрд куб. м газа больше, чем за аналогичный период предыдущего года. Конечно, в Европе мы видим турбулентные процессы, и динамика потребления в разных странах Европы показывает разные результаты. Но рост потребления связан в первую очередь с ростом поставок газа в страны – экономические лидеры Европейского союза. Тенденция – мы видим – будет продолжаться с ростом объёма поставки российского газа в Европу. И без сомнения, на повестке дня появляется вопрос о строительстве, создании новых газотранспортных мощностей для поставки дополнительных экспортных объёмов российского газа в страны ЕС.
В.В.Путин: Это речь идёт о возможности строительства второй очереди «Северного потока» и о «Южном потоке»?
А.Б.Миллер: Да. Что касается дополнительных мощностей по «Северному потоку»: можно было бы рассмотреть возможность создания дополнительных ниток в рамках уже созданного коридора. Строительство первой нитки закончено, ведутся пусконаладочные работы и идёт заполнение трубы газом. Сегодня, Владимир Владимирович, я готов Вам назвать точную дату, когда газопровод будет введён в строй: это 8 ноября 2011 года. Как говорили в старые времена, к ноябрьским праздникам.
В.В.Путин: Хорошо.
А.Б.Миллер: Вторая нитка: уже построено более 700 км. Это где-то около 60% от всей протяжённости второй трубы. При этом мы сейчас, с вводом первой нитки, запускаем второй, очень важный и ответственный этап экологического мониторинга. Вы знаете, что на первом этапе экологических исследований, на этапе проектирования и строительства газопровода на эти цели было выделено 100 млн евро. Сейчас на первые три года мы определили объём финансирования на постоянный экологический мониторинг в 40 млн евро. В тысячах точек вдоль трубы производятся и будут производиться замеры, и мы будем соблюдать все экологические стандарты, которые нам предписаны.
В.В.Путин: А по «Южному потоку»?
А.Б.Миллер: По «Южному потоку» закончено сводное технико-экономическое обоснование проекта. Оно сделано на базе технико-экономического обоснования морского участка и сухопутных участков в странах, через которые пройдёт труба. Сводное ТЭО показало, что проект является экономически эффективным и технически реализуемым, и мы приступили к следующему этапу – к разработке проектной документации. Работа ведётся в графике, и сейчас мы ещё раз подтверждаем, что к декабрю 2015 года проект будет закончен и первый коммерческий газ по «Южному потоку» будет поставлен потребителям.
В.В.Путин: Отлично. А что там с проверками в европейских странах офисов «Газпрома»? Что там происходит?
А.Б.Миллер: По инициативе Европейской комиссии абсолютно неожиданно произошли обыски в дочерних компаниях «Газпрома», выемка документов… При всём том, что «Газпром» работает на европейских рынках по принципу равных партнёрских отношений со своими клиентами. Наши контрактные обязательства построены и на межправительственных соглашениях, они построены на принципах коммерческой целесообразности и полностью соответствуют условиям рынка. Для нас, конечно же, эти события стали неприятным сюрпризом. При всём том, что «Газпром» всегда был и остаётся открытым к диалогу. Мы выражаем надежду, что законные интересы «Газпрома» будут соблюдены. При всём этом мы будем выполнять наши контрактные обязательства перед нашими европейскими партнёрами в полном объёме, в соответствии с действующими контрактами. «Газпром» оставляет за собой все свои права, которые мы готовы защищать в правовом поле.
В.В.Путин: При этом нужно сотрудничать с властями стран, где вы работаете, необходимо быть открытыми, помогать органам, которые осуществляют проверки, предоставлять им объективную и полную информацию. Правительство России самым внимательным образом будет следить за тем, что происходит вокруг «Газпрома». Я прошу Вас своевременно об этом докладывать.
А.Б.Миллер: Владимир Владимирович, будем своевременно докладывать обо всех событиях, которые связаны с проверками «Газпрома» в европейских странах.
В.В.Путин: Надеюсь, что в Европе за контракты с «Газпромом» пока ещё никого не арестовали, в тюрьму не посадили?
А.Б.Миллер: Нет, Владимир Владимирович, пока ещё никого не арестовали.
В.В.Путин: Слава тебе господи.
Азиатские рынки чувствуют себя уверенно, и у нас там тоже несколько хороших проектов, практически по всем основным направлениям: это с корейскими партнёрами, с Республикой Корея, с Китайской Народной Республикой… И в последнее время наши японские коллеги тоже проявляют высокий интерес к развитию отношений в сфере энергетики. Как там обстоят дела сейчас?
А.Б.Миллер: После запуска магистрального газопровода Сахалин–Хабаровск–Владивосток мы приступаем к строительству магистрального газопровода из Якутии – Якутия–Хабаровск–Владивосток и создаём необходимую инфраструктуру на востоке страны, на Дальнем Востоке России, для роста газопотребления, с пониманием того, что для нас, конечно же, в первую очередь является приоритетом, как нас ориентирует Правительство, внутренний рынок. Это, конечно же, газификация, и это также создание производств газохимии и газопереработки, которые могут быть сориентированы не только на внутренний рынок, но и на внешний тоже.
Что касается экспортного направления: восточный вектор нашей экспортной политики в самое ближайшее время, без сомнения, даст положительные результаты. Объёмы российского газа, планируемые нашими азиатскими партнёрами к закупке, в среднесрочной перспективе могут приблизиться к объёмам поставки газа на европейский рынок.
В.В.Путин: Там нужно посмотреть… И сжижение – скажем, для потребления в Японии, строительство трубопроводных систем… Это может быть Республика Корея, это может быть Китайская Народная Республика… Вы в ближайшее время представьте мне в развёрнутом виде все предложения по развитию сотрудничества на азиатском направлении.
А.Б.Миллер: Есть, Владимир Владимирович.
В.В.Путин: Спасибо.
Коллективное несознательное
Подмосковный форум «несогласных» не предложил платформу для объединения оппозиции
Вячеслав Козлов
Завершившийся 2 октября второй форум гражданских активистов «Последняя осень» запомнился, как и первое подобное мероприятие, обилием националистов и неспособностью оппозиции выработать единую платформу. Собравшиеся под Зеленоградом в поселке Менделеево оппозиционеры не смогли договориться даже о том, какую форму протеста использовать на предстоящих парламентских и президентских выборах.
«Последнюю осень» организовали, по сути, те же люди, что в июне смогли собрать в Химкинском лесу на форум «Антиселигер» представителей почти всех известных оппозиционных движений. Инициаторами нынешней встречи выступили лесозащитница Евгения Чирикова, участники московской фракции артгруппы «Война», лидеры движения «Солидарность» Гарри Каспаров и Денис Билунов. В оргкомитет «Последней осени» вошел и руководитель проекта «Роспил» блогер Алексей Навальный.
Именно присутствие «беспартийных» гражданских активистов — Навального и Чириковой — смогло обеспечить явку на форум не участвующих в перманентной оппозиционной деятельности журналистов Павла Шеремета, Ольги Романовой, Валерия Панюшкина и Матвея Ганапольского, интернет-продюсера Антона Носика, политологов Дмитрия Орешкина и Александра Морозова. Политическую оппозицию на форуме представлял один из лидеров движения «Солидарность» Гарри Каспаров и один из руководителей незарегистрированной Партии народной свободы (ПАРНАС) Борис Немцов. Приехал на «Последнюю осень» и лидер участвующего в парламентских выборах «Яблока» Сергей Митрохин.
Официально форум открылся в пятницу, 30 октября, а основная программа была намечена на 1 и 2 октября. В частности, в субботу Алексей Навальный представил заполнившим актовый зал пансионата в Менделееве слушателям команду своего проекта, заявив, что собрал за несколько месяцев «более 8 млн руб. гражданских пожертвований на борьбу с непрозрачными госзакупками».
В ходе презентации он раскритиковал одобренные правительством поправки в законодательство о госзакупках. Новую версию закона, подготовленную в Министерстве экономического развития и создающую федеральную контрактную систему, он назвал «нелепой» и «дискредитирующей» провозглашенную президентом Медведевым «идею борьбы с коррупцией». «Существующий закон о госзакупках при всех моих претензиях к нему дает возможность общественного контроля, новый же закон нашу работу серьезно осложнит», — отметил Алексей Навальный, уже давно атаковавший Министерство экономического развития по вопросу госзакупок.
Выступавшая вместе с ним Евгения Чирикова проанонсировала скорое появление нового интернет-портала, посвященного экологическим проблемам. «Новый сайт будет объединять тех, кто борется или только собирается бороться с губительными для экологии проектами. Люди должны знать о существовании друг друга», — заявила Чирикова.
Гвоздем воскресной программы стали дебаты между Навальным, Каспаровым и Немцовым. Они спорили, какая форма протеста на предстоящих президентских и парламентских выборах предпочтительнее: голосовать за любую партию, кроме «Единой России» (Навальный), портить бюллетени (Немцов) или вовсе не ходить на выборы (Каспаров). Другие оппозиционеры, к примеру лидер екатеринбургского отделения ПАРНАСа Леонид Волков, думали над тем, как объединить оппозицию хотя бы виртуально. Волков презентовал специальный портал для политических и гражданских активистов «Электронная Россия» — нечто вроде социальной сети для оппозиционеров, где можно выставлять на суд публики альтернативные законопроекты или, к примеру, вести онлайн-дебаты, не выходя из дома.
Все воскресенье о себе старались напомнить и националисты — их присутствие на «Последней осени» было куда представительнее, чем на «Антиселигере». В Менделеево, к примеру, приехали лидеры «Русского общественного движения» Владимир Тор, Наталья Холмогорова, координатор «Русского гражданского союза» Александр Храмов и редактор журнала «Вопросы национализма» Сергей Сергеев. Они попытались сформулировать мысль о том, какое место «новые националисты» занимают в «спектре российской оппозиции». В оргкомитете «Последней осени» ничего предосудительного в участии националистов в форуме не видят.
«Жесткое и категоричное неприятие тех, кто думает не так, как ты, приводит к бойне. Я же за то, чтобы люди друг друга выслушали», — отметила в беседе с корреспондентом «МН» Евгения Чирикова. Она заявила, что для нее «самым популярным националистом является Навальный — не радикал, а патриот и представитель умеренного национализма». Денис Билунов из «Солидарности» также не согласен с позицией тех, кто считает, что присутствие националистов дискредитирует «Последнюю осень».
«Я не приемлю национализм, но считаю, что было бы намного эффективнее, если бы антагонисты пришли к ним на выступление и устроили бы уничтожающую полемику», — заявил «МН» Билунов. Он заверил, что националистов лично никто не приглашал. «Они сами на нас вышли, и мы им не стали отказывать», — сказал представитель «Солидарности».
На VIII форуме межрегионального сотрудничества России и Казахстана с участием глав государств, который прошел в Астрахани, подписан ряд важных документов между правительством РФ и правительством Казахстана.
Участие в форуме приняли главы приграничных регионов, среди которых губернатор Алтайского края Александр Карлин. Стоит отметить, что эти форумы проходят поочерёдно в двух странах - начиная со встречи в 2003 году в Омске, в дальнейшем ежегодно в Челябинске, Уральске, Новосибирске, Актюбинске, Оренбурге и Усть-Каменогорске.
В этом году акцент в ходе переговорного процесса был сделан на совместной борьбе с чрезвычайными ситуациями трансграничного характера. Россия поддержала инициативу Казахстана заключить межправительственное соглашение по профилактике и тушению лесных и степных пожаров. В настоящее время документ находится на согласовании сторон.
Михаил Ключников, начальник управления лесами Алтайского края:
- Мы со своей стороны уже много раз посылали предложения в адрес правительства РФ, Рослесхоза о том, что необходимо межправительственное соглашение между двумя государствами по ряду вопросов, которые на региональном уровне не решить. Это вопросы, касающиеся разведки пожаров на сопредельной территории, быстрого и своевременного перехода пожарной техники для оказания помощи той или иной стороне. Также это необходимо для свободного авиапатрулирования на территории Казахстана. Основные проблемы, с которыми мы сталкиваемся, создают таможня, санитарная служба, пограничники, соглашение же упростит переход границы. Нам нужно будет только представить списки людей и техники, и в любое время суток днём или ночью можем переправиться через границу. Для усиления эффективности взаимодействия с Казахстаном мы ввели дополнительные средства связи. Кроме того, в текущем году мы самостоятельно провели ряд совещаний, тактических учений на границе с участием конкретных людей, которые бывают задействованы в тушении трансграничных лесных пожаров.
С 1996 по 2010 год с территории Казахстана на территорию Алтайского края перешло 11 лесных пожаров. Общая площадь, пройденная ими, составила 28 тыс. га, ущерб превысил 80 млрд рублей. Только в прошлом году от трансграничного лесного пожара пострадало два населенных пункта, погибло 10 тыс. га леса.
Большой урожай овощей на юге Тюменской области привел к парадоксальной ситуации. Цена на продукцию упала так низко, что сельхозпроизводителям дешевле бросить урожай в поле, чем собирать, хранить и заниматься его реализацией. Некоторые хозяйства, например, уже отказались от «лишней» капусты: вспахали поля, не убирая кочанов.
Как рассказал на сегодняшней пресс-конференции заместитель губернатора Тюменской области Владимир Чейметов, такая ситуация сложилась, прежде всего, из-за рекордных показателей урожайности, которые превысили прошлогодние на 30–40%!
Так, урожайность картофеля составляет 267 ц/га, в прошлом году эта цифра достигала 194. Собрано уже 177 тыс. тонн картошки, еще предстоит убрать порядка 20%, тогда как в прошлом году итоговый результат составил 144 тыс. тонн. По другим овощам урожайность составляет 387 ц/га, в 2010 году — 315.
Из-за избытков продукции на рынке, цены, естественно поползли вниз. Особенно остро складывалась ситуация с ранней капустой. За 1 кг белокочанной рынок давал 2 рубля, в то время как себестоимость 3 — 3, 5 рубля. В итоге затраты, связанные с ее заготовкой и транспортировкой, получались выше, чем рыночная стоимость.
Что касается остальных культур, то цена картофеля и свеклы сформировалась на уровне себестоимости их производства, например, 1 кг картофеля стоит 4 рубля. А вот рыночная цена моркови даже выше себестоимости. Вопрос по поздним сортам капусты разрешится в октябре. Вообще, по словам Владимира Чейметова, сейчас сложно что-то прогнозировать, нужно подождать пока спадет этот ажиотаж.
«Осенью ситуация с падением цен — обычное явление, ввиду того, что много продукции предлагает как частный сектор, так и сельзхозорганизации. Но, как показывает мониторинг, который мы ведем последние семь лет, уже в конце ноября, с приходом устойчивых холодов, начинается плавный рост цен и на картофель, и на другие овощи», — пояснил замгубернатора.
Между тем, правительство области приняло решение поддержать овощеводов. 30 сентября в правительстве пройдет совещание, на котором будет рассмотрен ряд вариантов по субсидированию сельхозпроизводителей. По словам Владимира Чейметова, скорее всего, власти поступят по аналогии с зерновыми производителями. Напомним, хлеборобам будет выплачена субсидия в размере 700 рублей за 1 га.
«По овощам мы так же имеем базу для расчета, статистику по площадям под посадкой. Компенсировать можно из расчета на 1 гектар. Среди вариантов есть и предложение субсидирования затрат, связанных с продвижением продукции. Мы понимаем, что достаточно существенный объем продукции нужно будет вывозить за пределы области, а транспортные расходы — существенная часть затрат», — отметил Владимир Чейметов.
На каком варианте остановятся региональные власти, станет известно уже в пятницу. А пока главная задача — завершить уборку урожая и предпринять меры по его складированию.
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Свердловской области готово оказать помощь уральским фермерам, не имеющим собственных овощехранилищ, в вопросе складирования картофеля и овощей в зимний период, сообщает пресс-служба министерства.
Данная мера направлена на то, чтобы избежать массового вывоза картофеля за пределы области. Многие хозяйства, не имея своих хранилищ, предпочитают реализовать урожай еще осенью перекупщикам и по низкой цене.
"Достигнута договоренность с одной из крупных баз по хранению картофеля, расположенной в Нижнем Тагиле. На ее площадях можно вместить более 20 тыс. тонн овощей и картофеля, эти места по льготной цене будут предоставлены фермерам Свердловской области, не имеющим собственных хранилищ", - приводятся в сообщении слова заместителя председателя правительства - министра сельского хозяйства и продовольствия Свердловской области Ильи Бондарева.
В 2010 г. объем экспорта ЗАО «Туринский целлюлозно-бумажный завод» (г.Туринск, Свердловская обл.) вырос на 73,4% в годовом исчислении и составил более $9,6 млн, об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении АЦ «Эксперт-Урал». Компания поднялась на 12 позиций и заняла 70 место в рейтинге крупнейших экспортеров Урала и Западной Сибири.
По итогам 2010 г. доля доходов от экспорта в общей выручке компании составила 29,0%, что на 9,9% выше чем в 2009 г.
В 2010 г. объем экспорта ООО «Первая Лесопромышленная Компания» (г.Алапаевск, Свердловская обл.) вырос на 53,3% в годовом исчислении и составил более $8,3 млн, об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении АЦ «Эксперт-Урал». Компания поднялась на 8 позиций и заняла 75 место в рейтинге крупнейших экспортеров Урала и Западной Сибири.
По итогам 2010 г. доля доходов от экспорта в общей выручке компании составила 55,2%, что на 11,7% выше чем в 2009 г. В основном продукция поставлялась на территорию Казахстана, Узбекистана, Таджикистана и Египта. Как сообщил представитель «Первой лесопромышленной компании», в 2011 г. объемы экспортных поставок увеличились.
Председатель Правительства Российской Федерации В.В.Путин провёл рабочую встречу с Первым заместителем Председателя Правительства В.А.Зубковым.
На встрече речь шла о мерах поддержки селян в реализации урожая зерновых культур. В частности, В.А.Зубков предложил ввести «исключительный льготный железнодорожный тариф», существующий по ряду направлений внутри страны, и на экспорт зерна из Сибири и Курганской области, а также при перевозках сои и соевого шрота из Дальнего Востока в центральные регионы. Премьер поддержал данное предложение, при этом подчеркнув, что главным ориентиром должен быть прежде всего внутренний рынок.
Стенограмма начала встречи:
В.В.Путин: Виктор Алексеевич, судя по всему, в этом году у нас будет хороший урожай зерновых и сельское хозяйство преодолеет спад прошлого года: не только преодолеет, но и сработает с хорошим результатом. Как мы уже говорили, Россия возвращается на мировые рынки зерна. Я знаю, и Вы мне об этом тоже докладывали, есть некоторые вопросы, связанные с реализацией полученной продукции. Как сейчас обстоят дела и какие предложения нужно было бы реализовать, чтобы помочь селянам?
В.А.Зубков: Да, Владимир Владимирович, действительно в этом году Россия получит порядка 90 млн т зерна. Мы полностью обеспечим свои внутренние потребности, создадим переходящие запасы и можем достаточно большое количество зерна экспортировать. Сегодня экспорт идёт очень успешно в 66 стран. Наше зерно на рынках выигрывает сейчас практически все тендеры. Цены на мировых рынках очень хорошие – от 8,2 тыс. рублей до 8,5 тыс. рублей за одну тонну.
На сегодняшний день мы уже экспортировали 9,1 млн т зерна. Экспорт идёт, как я сказал, хорошо. Очень хороший урожай у нас в этом году в Сибири – порядка 12,5 млн т. Обычно среднегодовой урожай был порядка 9,5–10 млн т, то есть там при обеспечении внутренних потребностей своих регионов есть возможность некоторые так называемые излишки зерна реализовать на экспорт.
Сегодня мы имеем в России исключительно льготные железнодорожные тарифы на перевозку зерна из Сибири в регионы Центрального федерального округа – коэффициент 0,5, начиная с 1,1 тыс. км, – но они действуют только внутри страны. Для того чтобы помочь селянам Сибири, Курганской области реализовать свои излишки за рубеж, где, я уже говорил, цена очень приличная, надо также ввести исключительный льготный железнодорожный тариф и на экспорт зерна из этих регионов. Это направление – юг, наши западные границы и Дальний Восток.
Такие расчёты сделаны. Министерства и ведомства согласовали данные расчёты. Деньги, приличные деньги (1,3 млрд), зарезервированы в бюджете текущего и 2012 года. Я просил бы Вас принять решение, которое позволило бы ввести такой исключительный льготный железнодорожный тариф на экспорт зерна из Сибири и Курганской области. Также нужно дать возможность реализовать сельхозпродукцию из Дальнего Востока – там тоже хороший урожай сои, порядка 1 млн т, у нас такого урожая давно не было, – для того чтобы соя и соевый шрот могли быть также направлены в наши центральные регионы. Для этого тоже нужно принять подобное решение, как по реализации зерна и зернопродуктов, по сое и соевому шроту. Решение этих вопросов поможет нам в этом году – я имею в виду в сельскохозяйственном году – реализовать на экспорт порядка 23 млн т зерна. Такого никогда у нас не было. Пожалуй, по экспорту пшеницы мы можем выйти на 2-е место после США. Такие расчеты эксперты сейчас делают, и я считаю, принятие решения, о котором я говорил, позволит выходить на такие очень солидные и необходимые рубежи.
В.В.Путин: Хорошо. Давайте мы так и сделаем. Я Вас прошу только внимательно анализировать ситуацию на внутреннем рынке прежде всего. У нас должен быть ориентир – это внутренний рынок: потребление внутри страны, цены внутри страны, переходящие остатки на следующий год. Исходя из этого, исходя из внутренних потребностей, конечно, нужно помочь селянам реализовать продукцию на экспорт. Доработайте, пожалуйста, проекты документов и я их подпишу.
В.А.Зубков: Хорошо, спасибо.
Крупнейший российский независимый производитель газа ОАО "НОВАТЭК" увеличил до 100% долю в ОАО "Ямал СПГ" путем реализации опционов на покупку акций через свое 100-процентное дочернее общество ООО "НОВАТЭК Северо-Запад", говорится в сообщении НОВАТЭКа.
НОВАТЭК приобрел опционы на 23,9% и 25,1% акций "Ямала СПГ" в июле 2009 года и марте 2011 года соответственно. Оплата опционов будет производиться поэтапно, окончательный расчет за опционы будет осуществлен до 30 июня 2012 года.
До реализации опционов НОВАТЭКу принадлежал 51% в проекте "Ямал СПГ".
НОВАТЭК в марте сообщил, что получил опцион на выкуп 25,1% акций "Ямала СПГ" за 526 миллионов долларов, включая опционную премию в размере 15 миллионов долларов, оплаченную компанией. Компания не сообщала, у кого могут быть выкуплены акции в рамках опциона. Однако указанной долей - 25,1% - владела подконтрольная Газпромбанку кипрская Varix Enterprises Ltd.
Также акционером "Ямала СПГ" являлась кипрская Innecto Ventures Ltd. (доля в 23,9%), принадлежащая бизнесмену Геннадию Тимченко и его партнеру Петру Колбину. Эта доля оценивалась главой НОВАТЭКа Леонидом Михельсоном в 450 миллионов долларов.
Проект в настоящее время реализует НОВАТЭК самостоятельно, но в начале марта 2011 года было подписано соглашение о намерениях, по которому французская Total получит 20-процентную долю в "Ямале СПГ". По словам Михельсона, Total будет главным партнером российской компании в проекте "Ямал СПГ", однако до конца года в проект войдут еще несколько компаний. В целом иностранным инвесторам может быть передано до 49% акций, а НОВАТЭК сохранит контроль в ямальском проекте.
Вице-премьер РФ Игорь Сечин сообщил в четверг, что к проекту НОВАТЭКа по строительству порта и завода по производству СПГ на Ямале интерес проявляют и арабские компании.
В рамках проекта "Ямал СПГ" планируется разрабатывать Южно-Тамбейское газоконденсатное месторождение на Ямале и построить завод по сжижению газа. Также проект предусматривает создание морского порта в поселке Сабетта на Ямале, строительство танкерного флота ледового класса. НОВАТЭК оценивал стоимость реализации "Ямала СПГ" в 15-20 миллиардов долларов, без учета инвестиций в порт и танкерный флот
ОАО "НОВАТЭК" увеличил до 100% пакета акций ОАО "Ямал СПГ" путем реализации опционов на покупку акций через свое дочернее общество ООО "НОВАТЭК Северо-Запад", говорится в сообщении компании.
"НОВАТЭК" приобрел опционы на 23,9% и 25,1% акций ОАО "Ямал СПГ" в июле 2009 года и марте 2011 года. Оплата опционов будет производиться поэтапно, окончательный расчет за опционы будет осуществлен до 30 июня 2012 года.
26 августа другая дочерняя компания российского производителя нефти "НОВАТЭК-Юрхаровнефтегаз" получила совмещенные лицензии на геологическое изучение, разведку и добычу углеводородов на Северо-Обском и Восточно-Тамбейском участках в Обской губе Карского моря.
Помимо этого компания получила право на разведку и добычу на участках, включающих Геофизическое и Салмановское месторождения, расположенных на территории Ямало-Ненецкого автономного округа и в Обской губе Карского моря.
Некоммерческое предложение
Государство обещает в 2012 году увеличить помощь социально ориентированным НКО
Михаил Мошкин
Согласно планам Минэкономразвития, в следующем году на поддержку социально ориентированных НКО правительством будет напрямую выделено 132 млн руб. и еще 600 млн пойдет из федерального бюджета на региональные программы помощи НКО. Однако небольшие организации, занятые социальной поддержкой населения, не слишком надеются на госфинансирование.
Сетования на обделенность вниманием и финансовой поддержкой власти раздавались на начавшемся вчера в Москве Социальном форуме. Мероприятие, организованное правительством Москвы, Общественной палатой и Минздравсоцразвития, собрало гражданских активистов из 83 регионов страны. И далеко не все уедут из Москвы довольными. Как рассказала глава комиссии ОП по социальным вопросам и демографической политике Елена Николаева, на пятницу придется финал одного из конкурсов, победители которых «будут рекомендованы к получению финансовой господдержки в рамках законодательства о социально ориентированных НКО». Проигравшим придется искать источники финансирования своей деятельности в другом месте.
Всего в рамках всероссийского фестиваля социальных программ «Содействие» рассматривается 2,5 тыс. заявок, поданных не только некоммерческими организациями, но и региональными госструктурами и бизнесменами. Это явно не соответствует ожиданиям чиновников, которые рассчитывали на существенно больший интерес некоммерческого сектора к государственным ассигнованиям.
Накануне форума директор департамента стратегического управления и бюджетирования Минэкономразвития Артем Шадрин напомнил, что в России реально действует порядка 130 тыс. НКО различной направленности, при том что зарегистрировано не менее 350 тыс. По словам вице-мэра Москвы по социальной политике Людмилы Швецовой, власти столицы стараются поддержать социальные НКО: «Мы выделяем им гранты на конкурсной основе, помогаем с помещениями, устанавливаем льготы». Но поддержка льготами на аренду и особый фискальный подход практикуются в очень немногих регионах (например, льгота при выплате налога на имущество существует только в Москве, Санкт-Петербурге, Самарской и Челябинской областях).
Относительно скромный интерес НКО к федеральным конкурсам может объясняться тем, что условия получения госассигнований зачастую кажутся небольшим организациям просто невыполнимыми. Напомним, что некоторые НКО в начале сентября выступили с критикой Минздравсоцразвития, обещавшего распределить более 85 млн руб. среди организаций, занимающихся профилактикой ВИЧ-инфекции и работающих с носителями вируса. При этом от желающих участвовать в профилактических программах государства потребовалось привести на обследование в региональные СПИД-центры по нескольку тысяч представителей групп риска — наркоманов и проституток.
Сейчас НКО больше рассчитывают на участие в региональных социальных программах, тем более что именно под них правительством и будет выделено 600 млн руб. субсидий. До последнего времени региональные программы помощи гражданским активистам подпитывались из центра явно не в достаточном объеме, а гранты не всегда доставались самым достойным, заметил в беседе с корреспондентом «МН» гендиректор якутского НКО «Фонд будущих поколений» Леонид Шитик. «Кроме того, есть проблемы с получением некоммерческими организациями имущества в собственность», — считает он.
Елена Николаева заверяла делегатов форума в том, что для господдержки «абсолютно гласно по всей территории России сначала на региональном, а потом на федеральном уровне отбираются лучшие проекты». Однако после каждого конкурса непременно остаются обиженные организации, которые считают, что отбор социальных программ требует корректировки. «К нашему удивлению, ни в прошлом, ни в этом году нам ничего не досталось, — сказала «МН» президент московской общественной организации инвалидов «Иван да Марья» Мария Веселовская-Томаш. — А раньше если что-то и удавалось выиграть, то это было сопряжено с большими трудностями и затратами». «Иван да Марья» занимается творческой реабилитацией инвалидов и ветеранов больше 15 лет, но сейчас организация «оказалась в катастрофическом состоянии». «Возникают трудности и с налоговой инспекцией, и с Пенсионным фондом, — пояснила Веселовская-Томаш. — Потому что никакой бухгалтер не пойдет работать за 3900 рублей».
По подсчетам специалистов компании «Профессиональные Кормплексные решения» (ПКР), в стоимостном выражении объем рынка томатов составляет (в ценах 2011 года) - 995,3 млн. руб.
Лидером по поставкам свежих тепличных томатов на рынке города и области является Агрофирма «Выборжец»: ее доля составляет более 50% в сегменте. С учетом того, что тепличные томаты занимают до 15% рынка отечественных, то в целом на рынке свежих томатов российского производства доля тепличных хозяйств снижается до 8,1%.
Доля томатов иностранного происхождения на рынке Санкт-Петербурга составляет не менее 40%. Популярной является продукция из Турции и Китая (общероссийский тренд), кроме того, в Санкт-Петербург импортируются томаты из Марокко. Доли стран-импортеров соответственно- 39%, 20%, 15% в стоимостном выражении импорта, при этом прямые поставки в субъекты РФ (в пределах СЗФО) не превышают 8% объема рынка в натуральном и стоимостном выражениях, что связано с особенностями организации импортных поставок: основная масса продукции доставляется в Москву, далее следует в Санкт-Петербург, Екатеринбург и другие крупные города.
Отметим, что при ввозе на территорию России свежих томатов ставки таможенной пошлины и НДС, которыми облагается ввозимая продукция, составляют 15% (но не менее 0,8 € / кг) и 10% соответственно, таким образом, общие расходы на выплаты оставят 26,5% от цены ввоза.
Белоруссия заинтересована в увеличении в 2012 году импорта российской нефти до 22-23 миллионов тонн, сообщил агентству "Прайм" источник в профильном ведомстве.
Россия и Белоруссия согласовали на 2011 год индикативный нефтяной баланс, предполагающий поставку 21,68 миллиона тонн нефти из РФ, в том числе 3,5 миллиона тонн предполагается поставить по железной дороге. Еще 4 миллиона тонн Белоруссия должна получить по контракту с Венесуэлой в рамках своп-схемы с Азербайджаном.
Как сообщил собеседник агентства, планы по увеличению импорта российской нефти в будущем году связаны с тем, что благодаря реализации программ развития у белорусских НПЗ есть возможность увеличить объем переработки нефти.
Собеседник также отметил, что весь объем импортируемой из России нефти белорусская сторона заинтересована получить по трубопроводной системе.
"Однако это пока планы белорусской стороны. Традиционно объем поставок нефти, а также способ их поставки согласовываются с российской стороной в рамках топливно-энергетического баланса", - сказал собеседник.
В 2011 году правительство РФ определило пять поставщиков нефти в Белоруссию. В том числе ОАО "Газпром нефть" , ТНК-ВР , ЛУКОЙЛ , "Сургутнефтегаз" и "Роснефть" . При этом ОАО "Газпром нефть", ТНК-ВР и ЛУКОЙЛ имеют в Белоруссии свою сбытовую сеть нефтепродуктов.
В 2010 году Белоруссия сократила импорт российской нефти до 12,9 миллиона тонн (на 39,7% меньше, чем в 2009 году).
20 сентября 2011 года состоялось шестнадцатое по счету в этом году заседание комиссии по работе с арендаторами-недоимщиками. По состоянию на 15 сентября 2011 года задолженность по арендной плате по Главному управлению лесами Челябинской области составила 55272,2 тыс. руб., что на 1173,2 тыс. руб. меньше, чем на начало года. Кроме того, в пользу федерального бюджета в 2011 году была взыскана неустойка за нарушение срока внесения платежа в размере 1353,5 тыс. руб.
Всего в 2011 году задолженность прошлых лет была погашена на сумму 9094,2 тыс. руб.
Для достижения наибольшего результата на последнее заседание был приглашен руководитель одной из фирм-недоимщиков, которая, кроме того, не в полном объеме выполняет лесовосстановительные, лесозащитные и противопожарные мероприятия. По итогам заседания арендатору был дан срок на выполнение лесохозяйственных работ, согласно условиям договора, и погашения задолженности в бюджет до 1 ноября 2011 года. В противном случае Главное управление лесами Челябинской области обратится в Арбитражный суд с иском о расторжении договора аренды лесного участка
Аналогичные жесткие меры применяются и к другим должникам.
Прокуратура выявила нарушения закона в договоре аренды лесных участков между ЗАО "Комилесзаготпром" и министерством природопользования и экологии республики Карелия
Решение о прекращении хозяйственной деятельности было принято Арбитражным судом Карелии.
Карельская прокуратура выявила нарушения закона в договоре аренды лесных участков, заключенных между ЗАО "Комилесзаготпром" и министерством природопользования и экологии республики Карелия. Предметом договора являлся участок леса, расположенный в трех кварталах ладвозерского лесничества на территории заповедника "Костомукшский". Вырубка леса, растущего здесь, привела бы к исчезновению лишайника лобарии легочной, занесенной в Красную книгу России, а также к неблагоприятным последствиям для заповедника в целом. В настоящее время решение суда вступило в законную силу.
С 11 по 13 октября 2011 года в Екатеринбурге пройдет XIV специализированная выставка с международным участием «Строительный комплекс Большого Урала».
Проект проходит при поддержке Министерства строительства и архитектуры Свердловской области, Союза строителей Урала, Союза предприятий стройиндустрии Свердловской области, Союза строителей Свердловской области и Союза проектных и изыскательных предприятий и организаций Свердловской области.
Место проведения выставки – Международный выставочный центр «Екатеринбург-ЭКСПО» (бульвар Экспо, 2).
Цель выставки – представление и внедрение современных технологий, оборудования, материалов, изделий для промышленного и гражданского строительства; распространение передового опыта строительного комплекса; выработка эффективных торгово-экономических и производственных взаимоотношений между предприятиями строительного комплекса, промышленниками, научно-исследовательскими и проектными организациями с привлечением партнеров РФ, СНГ и других государств.
XIV специализированная выставка «Строительный комплекс Большого» признана одной из крупнейших в УФО. В современном выставочном центре и прилегающей площадке на улице компании-участники представят инновационные технологии, проектные разработки в гражданском и промышленном строительстве, проекты быстровозводимых зданий и малоэтажного строительства, строительные материалы и оборудование, сантехнику, керамику, отделочные материалы.
Всего в экспозиции будет представлено более 100 предприятий из разных городов России. Среди крупных компаний-участников такие представительные организации, как ЗАО Торговый Дом «Атомстройкомплекс», ООО «Прикамская гипсокартонная компания», строительная компания «Лесные традиции», сеть магазинов входных дверей «SIDOOROV» и другие. Помимо отечественных компаний-участников также будут присутствовать иностранные. Например, фирма «GoToCosta» из Испании будет представлена в разделе «Недвижимость, инвестиционные проекты».
Основные направления выставки представлены разделами: комплексное решение проблем градостроительства; новые технологии в строительстве; проектные разработки, архитектура и дизайн; строительная техника, подъемно-транспортное, грузоподъемное, оборудование инструмент; строительные, отделочные материалы; элементы декора; конструкции из дерева, стекла, металла, пластика; фасадные, кровельные системы и материалы; окна, двери; сантехника, керамика, смесители, душевые кабины, бани, сауны, бассейны; лакокрасочная продукция, строительная химия; системы энерго-, тепло-, водоснабжения; вентиляция, кондиционирование; крепеж, метизы; системы противопожарной безопасности, системы умного дома; малоэтажное строительство, мобильные здания; благоустройство территорий; недвижимость, инвестиционные проекты; ипотека, кредитные программы; программное обеспечение проектно-конструкторских работ; лифты всех типов, эскалаторы.
В рамках деловой программы специалисты смогут посетить следующие мероприятия: конференции («Менеджмент и риэлторские технологии», «Высотное домостроение. Бетон. Изделия ЖБИ»), круглый столы («Взаимодействие участников рынка недвижимости», семинар «Передовые технические решения в области подвижных ограждающих конструкций»), мастер-классы («Малярно-дизайнерские работы современными декоративными штукатурками», «Кладка мозаичного панно»). Профессионалы смогут принять участие в конкурсах среди каменщиков и штукатуров. Особое место в конгресс-программе занимает «IV Уральский Форум недвижимости». В ходе работы форума специалисты обсудят: стратегию развития рынка недвижимости, судебную и правоприменительную практику на рынке недвижимости, ипотечное кредитование и ряд других тем.
Традиционно среди компаний-участников пройдет конкурс на золотую, серебряную и бронзовую медали.
Одновременно с XIV специализированной выставкой «Строительный комплекс Большого Урала» пройдут: XII специализированная выставка «Логистика. Склад. Транспорт. Таможня» и X специализированная выставка «Химия. ЛКМ. Управление отходами».
Дмитрий Медведев посетил Звенигород, где провёл совещание по подготовке к отопительному сезону.
Основной темой обсуждения стало текущее состояние жилищно-коммунального комплекса регионов страны и его готовность к отопительному сезону.
Перед началом совещания Президент побывал в одном из звенигородских дворов, посетил несколько квартир жителей дома, а также осмотрел одну из котельных города.В ближайшее время глава государства совершит ещё ряд поездок по стране, в ходе которых, в частности, ознакомится с состоянием жилищно-коммунального комплекса на местах.
* * *
Стенографический отчёт о совещании по подготовке к отопительному сезону
Д.МЕДВЕДЕВ: Ещё раз всем привет! Я собрал всех, для того чтобы обсудить текущие проблемы жилищно-коммунального хозяйства, но, конечно, прежде всего в разрезе подготовки к новому отопительному сезону. У нас, к сожалению, очень часто начало отопительного сезона (я сейчас даже не про Московскую область говорю, а вообще в целом по стране) это что-то сродни стихийному бедствию. В 13 субъектах нашей страны он уже начался, этот отопительный сезон, наступил период, когда и в Московской области полным ходом пойдёт подключение тепла в жилые и административные здания.
Я сейчас прошёлся по Звенигороду. Городок, конечно, симпатичный, люди приветливые. Но где-то подключено тепло, где-то вот-вот должно быть подключено. В общем, никто вроде не жалуется, потому что особенно и холода не было. Кстати, было бы интересно всё-таки понять, используются ли у нас какие-то универсальные критерии подключения тепла или же они сейчас у нас варьируются в зависимости от условий конкретной местности. Правительство пусть доложит на эту тему.
Здесь присутствуют главы ряда муниципальных образований, руководители органов государственной власти. Для всех есть одна установка: осенне-зимний сезон – это время повышенной ответственности.
Хочу сразу напомнить о прошлогодней ситуации, когда во многих регионах нашей страны были очень обильные снегопады, дожди, но и вы знаете о последствиях – об обрывах проводов, падении сосулек, или, как их в некоторых местах называют на свой манер, сосулей, но дела это не меняет на самом деле. Нерасчищенные улицы были, дворы, люди оставались без света, без тепла, транспорт не ходил. В общем, по сути, полноценное стихийное бедствие. Да, конечно, страна у нас большая и сложная, но, что особенно печально, то, что в тот период как раз повышалось количество травм, и даже были летальные случаи. Мы не вправе допускать повторения таких сценариев развития, должны подготовиться к любым погодным условиям. Это, в общем, очевидная вещь, но, к сожалению, далеко не всегда так происходит на практике. Уже есть некоторые срывы. Во всяком случае, мне докладывают (по стране, подчёркиваю), в некоторых районах Якутска, где, конечно, гораздо холоднее, чем здесь, отопление дали с опозданием на неделю. Надо, чтобы Дмитрий Николаевич [Козак] разобрался, мне отдельно доложил, а я потом заеду, может быть, посмотрю, как у них там дела.
Это в любом случае безобразие, потому что в течение лета должны проводиться плановые работы. И если где-то происходит вот такой разрыв, это означает, что они либо не велись, либо велись некачественно, либо власть просто ни черта не сделала, хотя должна была это сделать.
Мы посмотрели сейчас ситуацию в Звенигороде, как я только что сказал, проблем, надеюсь, с отоплением здесь не будет, как и, также надеюсь, в других местах Московской области. Мы посмотрели на котельные – там и более современные, и чуть менее современные, но они все реконструированы и все практически в автоматическом режиме, там посменные дежурные только.
Конечно, так далеко не везде по стране, есть очень сложные места, где котельные работают на мазуте, на других видах топлива, которое имеет высокую стоимость и которое нужно завозить. И вот только что мы говорили с главой администрации в отношении развития альтернативной системы теплоснабжения, выработки тепловой энергии, потому что далеко не везде газ является самым лучшим видом топлива. Да, газ хорошо, его у нас достаточно много, но газ – дорогое топливо, дорогое, которое тем более может использоваться в разных назначениях. Поэтому альтернативная энергетика – это, безусловно, будущее.
Ну и о чём мы говорили, собственно, говорили о том, чтобы, может быть, всё-таки дополнительные какие-то стимулы создать для развития такой альтернативной региональной энергетики, включая даже те самые пеллеты, о которых сейчас много говорят, и стимулирование перехода котельных на использование такого рода топлива.
Если здесь у руководителей муниципалитетов есть какие-то собственные предложения, как это сделать лучше, что можно было бы сделать по линии государства, я просил бы вас об этом доложить.
Что ещё важно: с помощью госкорпораций и Фонда содействия реформированию ЖКХ были отремонтированы дома, и здесь вот, в Звенигороде... Сколько Вы сказали?
РЕПЛИКА: 75 процентов.
Д.МЕДВЕДЕВ: 75 процентов жилого фонда. Это, конечно, здорово, но здесь сказывается близость к Москве, и, в общем, понятно, здесь эти процессы идут быстрее, чем в некоторых других местах, но в любом случае это хорошо. Я вот заходил в несколько квартир – сейчас, даже в период, когда нет отопления, при наличии нормальных рам, которые не позволяют выходить теплу и, стало быть, не отапливать все окрестности, температура нормальная. И зимой, в холодный сезон, и лучше температура, естественно, летом.
Но существует и проблема домов, износ которых близок к критическому. Фонд ЖКХ направляет деньги на переселение из тех домов, которые получили статус аварийных, до 1 января 2010 года. У нас пока нет решения по домам, которые могут быть признаны аварийными после этого срока. Надо посоветоваться, как поступить, и я хотел бы, чтобы предложения по этой теме были Правительством сформулированы.
Есть и тема очистных сооружений. Конечно, это тоже имеет региональный разрез и зависит от конкретной территории.
Тема благоустройства поселений, создания комфортных условий для проживания граждан, конечно, тоже очень важна. Но, если говорить о Звенигороде, здесь всё, в общем, выглядит симпатично. Я обсуждал эту тему год назад, были даны соответствующие поручения, но в целом это вопрос, которым или занимаются, или не занимаются. И, откровенно говоря, если городские власти, власти поселения, районные администрации уделяют этому внимание, это сразу видно. Это невозможно сделать к приезду начальства, потому что это такая тема, которая имеет накопительный эффект. Здесь, соответственно, иначе выглядят дворы, меняется асфальт, строятся детские и спортивные площадки. А там, где этим не занимаются, там ничего этого нет.
Важно, что есть финансовая поддержка Московской области, потому что это помогает задачи решать, и вот даже на площадке, которую мы смотрели, она как раз создана, я так понимаю, при помощи софинансирования. Задача регионов в этом смысле – помогать органам местного самоуправления и в финансовом плане, и организационными решениями. В любом случае проблемы ЖКХ – это наша общая задача.
Я, по всей вероятности, в ближайшее время посмотрю подготовленность ЖКХ не только в Москве и Московской области, потому что здесь всё-таки уровень защищённости людей повыше, но и в других местах, на других территориях нашей страны. А сегодня начнём работу по этой теме. Поэтому, пожалуйста, коллеги. Включая предложения по совершенствованию деятельности органов государственной власти и подготовке, может быть, необходимых нормативных актов.
Кто начнёт? У меня здесь нет никаких... Я вчера на самом деле эту поездку придумал и к вам приехал, поэтому она идёт без подготовки, что неплохо, потому что и народ не успели проинструктировать как следует, но народ был доброжелателен. В этом смысле власти повезло, потому что, видимо, работа до этого велась неплохая, все благодарят: «Вот, – говорят, – молодцы». Здесь в целом всё неплохо.
Кто хотел бы?
Пожалуйста, Борис Всеволодович.
Б.ГРОМОВ: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые участники совещания!
Во-первых, спасибо, что Вы в очередной раз посетили Московскую область и вторично – Звенигород, город русский по сути и по векам.
Касаясь темы, я хочу доложить Вам, что мы ежегодно начиная с 15 марта расписываем план для всех муниципальных образований. То есть зима ещё не завершается, а мы уже планируем, что должно быть сделано по подготовке к новому отопительному сезону. Это касается всего: котельных, теплотрасс. Здесь находятся некоторые главы, они знают. Они получают от правительства области плановое задание, к какому-то сроку. Срок определён, из года в год один и тот же: к 15 сентября на 95–98 процентов всё должно быть готово. По этому году на сегодняшний день в принципе все работы проведены.
У нас, конечно, огромное хозяйство – Московская область. У нас только одних многоквартирных жилых домов чуть меньше 55 тысяч, тысячи километров теплотрасс, котельных огромное количество, и, конечно, всё это надо приводить в порядок. Мы выделяли в этом году на подготовку более 8 миллиардов рублей по Московской области. Конечно, желательно было бы выделять больше, и по нормативам больше, но мешает то, что в тарифе, в составляющей тарифа всё-таки основная часть средств уходит на платежи компаниям. Получается, что денег на поддержание всего хозяйства значительно меньше остаётся. И денег практически нет на то, чтобы новое строить (инвесторы идут с трудом, даже здесь у нас, в Московской области, потому что всё очень дорого), и, как я уже сказал, на содержание. Но мы изыскиваем возможности, и в этом году всё-таки для подготовки выделили 8 миллиардов рублей.
Кроме этого, отдельно хочу сказать спасибо огромное Вам и Фонду ЖКХ: мы по двум программам – по расселению и по ремонту – получили на сегодняшний день более 8 миллиардов рублей, и, в общем, это здорово, что есть такой фонд. Конечно, помогает. Например, даже Звенигороду, но не только Звенигороду.
Кроме того, хочу доложить Вам: мы выделяем дополнительные средства, которые впрямую, может быть, не касаются ЖКХ, но так, как Вы сегодня говорили, они, естественно, касаются. Речь идёт, например, о создании дополнительных мест для отдыха наших людей, в том числе детей. Полтора миллиарда мы выделили только на детские площадки. Мы дополнительно выделили к программе «Единой России» по благоустройству дворовых территорий ещё миллиард рублей на городские округа, которые в эту программу не вошли, то есть мы расширили планы «Единой России». Должен сказать, что «Единая Россия» участвует в очень многих программах и, к нашему счастью, в таких программах, которые для нас сложны. Это в том числе жилищно-коммунальный комплекс, другие вопросы, в том числе и строительство детских садиков, а очереди везде большие. Мы, конечно, когда-то упустили этот вопрос – когда бум пошёл рождаемости, мы оказались к нему просто не готовыми. Но что касается Московской области, в прошлом году мы ввели 15 тысяч мест для детей, в этом году мы вводим ещё 15 тысяч.
Д.МЕДВЕДЕВ: А какая очередь Борис Всеволодович, у вас?
Б.ГРОМОВ: В Московской области – 88 тысяч. За два года мы ввели 30 тысяч новых мест, и я думаю, что за два, максимум три года мы эту проблему снимем полностью на территории Московской области.
Ещё один вопрос, который я хотел бы поднять в своём выступлении. Московская область к зиме готова, я об этом докладываю, но нас волнует, и меня лично волнует вопрос, связанный с жилыми городками, принадлежащими Министерству обороны. Проблема как была, так и остаётся, проблема серьёзная. У нас 102 жилых городка на территории области. На сегодняшний день у них примерно 1,5 тысячи многоквартирных жилых домов, передали где-то 20 процентов. Причём передают без земли, то есть там ничего не сделаешь. Остальные дома пока не передаются по разным причинам, в том числе, наверное, и потому, что у них новые компании …
Д.МЕДВЕДЕВ: А что значит – передают без земли? Земля-то кому принадлежит?
Б.ГРОМОВ: А земля как была Минобороны, так она и остаётся у них.
Д.МЕДВЕДЕВ: Что это будет значить? Тогда нужно, может быть, по этой земле решения какие-то принимать? Всё равно останется это у вас, это же невозможно себе представить, что пять лет похозяйничаете, а потом обратно Министерству обороны передадите.
Б.ГРОМОВ: Конечно, мы об этом всегда и просили, чтобы передавали с землёй, иначе мы не можем вкладывать деньги туда: ни в дороги, ни в дома, ни во что абсолютно. Люди не могут приватизировать квартиру, там всё одно за одно цепляется, то есть проблему надо как-то решать, и чем быстрее, тем лучше.
Д.МЕДВЕДЕВ: Квартиру-то могут приватизировать: я думаю, всё-таки, это с землёй не связано. Но то, что вы инвестиции не можете подтаскивать туда…
Б.ГРОМОВ: А мы ничего не можем туда вводить.
Д.МЕДВЕДЕВ: Понятно.
Б.ГРОМОВ: В общем, проблема такая есть.
А в остальном хочу доложить, что главы муниципальных образований у нас люди очень опытные, и команды везде в принципе хорошие, которые знают свои задачи, и, как всегда, и в этом году они подготовились хорошо.
И один вопрос ещё хочу поднять коротко. Он напрямую не относится к жилищно-коммунальному хозяйству, но хочу доложить о том, что Ваше задание по недопущению на территории Московской области лесных и торфяных пожаров мы выполнили.
Д.МЕДВЕДЕВ: Да, в этом смысле нечего возразить, ситуация летом была принципиально другой, все подготовились. В общем, молодцы, потому что лето было, конечно, не таким сложным, как прошлое, это тоже очевидно, но оно было достаточно тёплым, периодически просто засушливые были периоды. Это означает, что если этим заниматься, то вполне по силам победить эту проблему. Спасибо, Борис Всеволодович.
Что я могу сказать? По поводу составляющей в тарифе, которая связана со стоимостью собственно самой энергетики. В общем, проблема известная. Она очень тяжело решается, потому что по понятным причинам энергетические компании тоже свой интерес преследуют. Но, в общем, думать об этом надо, каким образом внутреннее распределение в тарифе изменить.
По поводу роли Фонда ЖКХ здесь коллеги ещё скажут. В целом, я считаю, это оказался удачный инструмент, позволяющий решать самые разные задачи, но самое главное – просто восстанавливать дома, причём делать это на разумных принципах, и делать достаточно быстро. Так что этот инструмент, я, во всяком случае, лично отношу к числу активно работающих и хорошо продуманных. Есть нюансы, мы его совершенствовали. Нужно думать о будущем.
Детские сады. Я с людьми только что разговаривал, – конечно, это проблема для очень многих номер один. То, что Московская область так быстро идёт по решению это проблемы, это, конечно, внушает оптимизм. Не у всех такие возможности, как у Московской области, потому что, я думаю, такими темпами вы действительно за 2, за 2,5 года эту проблему закроете. Но есть более сложные территории, конечно, гораздо более сложные.
Тема жилых городов и городков Министерства обороны. Эта тема большая и очень непростая. У Министерства обороны есть, наверное, и свои резоны, но в качестве, может быть, неких результатов сегодняшнего нашего разговора я бы что предложил. Конечно, когда речь идёт о передаче социальных объектов, они должны передавать их с землёй, с разумным количеством земли. Это, конечно, не должно быть так, что передаётся детский сад, например, а к нему примыкает ещё 50 гектаров. Но такого и нет на самом деле. Но передавать без земли невозможно, потому что потом невозможно получить кредиты, невозможно решить жилищные задачи. Я хочу, чтобы было подготовлено поручение Министерству обороны на эту тему, чтобы они всё-таки политику здесь изменили.
Очень важным является вопрос роста размера платы за коммунальные услуги и соответствие этого роста предельным индексам. Я знаю, что Правительство на эту тему определённые решения принимало. Может быть, наши коллеги из муниципалитетов об этом пару слов скажут, а потом уже Дмитрий Николаевич Козак прокомментирует это.
Пожалуйста, кто готов сказать? Пожалуйста.
А.БАРАНОВ: Дмитрий Анатольевич, а можно сделать предложение по землям Министерства обороны?
Д.МЕДВЕДЕВ: Сделайте, конечно. Мы же не просто так собрались.
А.БАРАНОВ: На сегодня проблема передачи земель Министерства обороны, – в особом порядке. Муниципальные районы и городские округа в силу Земельного кодекса наделены полномочиями распоряжения землёй, на которой не разграничена собственность, за исключением Министерства обороны. И Министерство обороны сейчас, чтобы передать земли, вынуждено тратить очень большие деньги на оформление всех земельных кадастров, потом дробить их, потом муниципалитеты должны тратить средства на то, чтобы оформлять эти объекты. Предложение в чём?..
Д.МЕДВЕДЕВ: Да, мне Сердюков об этом говорил. Кстати, та же самая ситуация с оформлением квартир в собственность. Они сначала их оформляют на себя, а потом вынуждены передавать, например, военнослужащим, дважды оформляя. Это занимает огромное количество времени, сил и средств, конечно, тоже.
А.БАРАНОВ: Предложение конкретное: чтобы муниципальные районы в силу закона имели право распоряжения землями, на которые Министерство обороны не разграничило полномочия по военным городкам. Тогда Министерство обороны будет делать кадастровые планы только на объекты, которые непосредственно остаются у них под их объектами. Никто этого права не изымет. Контроль за этими землями усилится. Процедура упростится, а контроль усилится, потому что и военная прокуратура будет это контролировать, и наши городские прокуроры тоже будут это контролировать. И у нас сразу, Дмитрий Анатольевич, появится право на территории этих военных городков начинать развёртывать социальную программу. Мы сегодня не можем ни построить детские сады…
Д.МЕДВЕДЕВ: Понятно, мы только что об этом говорили.
А.БАРАНОВ: Упростить вот эту процедуру.
Д.МЕДВЕДЕВ: Вы считаете, Министерство обороны это легко может проглотить? Каково мнение Правительства?
Д.КОЗАК: По Министерству обороны будет длительная дискуссия на эту тему. Решение Правительством уже частично принято.
А.БАРАНОВ: Это как предложение.
Д.КОЗАК: Да, я понимаю.
Там две проблемы, связанные с передачей земель и жилого фонда, объектов коммунальной инфраструктуры от Министерства обороны.
Первое. Состояние, в котором они передаются. Как правило, они передаются в плачевном состоянии, и муниципалитеты отказываются их принимать, потому что понимают, что на них сначала упадёт огромное бремя расходов по их приведению в порядок, а потом – по содержанию.
Второе. Даже не столько площади земельных участков, хотя такие факты есть, когда Министерство обороны с субъектами Федерации, с муниципалитетами вступают в длительные споры по поводу того, какая площадь прилегающих земельных участков должна быть передана. Большая проблема с постановкой их на кадастровый учёт. Министерству обороны для того, чтобы поставить все земли, которые подлежат передаче, на кадастровый учёт, требуется, по-моему, если мне не изменяет память, около 17 миллиардов рублей.
Д.МЕДВЕДЕВ: Понятно. Так Вы поддерживаете эту идею, которую коллеги предлагают?
Д.КОЗАК: Мы сейчас приняли Постановление Правительства, внесли оперативно, должны быть приняты Госдумой поправки к закону об упрощённом порядке передачи этих земель муниципальным образованиям.
Д.МЕДВЕДЕВ: Что он предполагает, этот упрощённый порядок?
Д.КОЗАК: Он предполагает, что эти земельные участки могут быть [переданы] без постановки на кадастровый учёт, только с указанием площади.
Д.МЕДВЕДЕВ: Это собственно то, о чём коллеги и говорят.
Д.КОЗАК: Да. Просто надо понимать, что бремя межевания и постановки на кадастровый учёт ляжет на муниципалитеты. Я думаю, что это лучше, чем…
Д.МЕДВЕДЕВ: Это в любом случае лучше, потому что они, наши товарищи из муниципалитетов, чего говорят, что мы и так-то имеем свои относительно небольшие возможности, но когда речь идёт о передаче таких объектов, то вообще всего лишены, потому что и объекты ни взять, как Вы говорите, они в плохом состоянии, а если возьмёшь, то, значит, замаешься их оформлять после этого. Потому что если кто-то берёт, то он должен просчитать, какие он сможет деньги подтащить, какие инвестиции, и тогда для него это уже будет просчитанный риск, забирает он их или не забирает, какие инвестиции вкладывает, если он сможет распоряжаться впоследствии землёй и деньги под это привлекать. Когда этот документ будет работать?
РЕПЛИКА: Он работает.
Д.КОЗАК: Постановление Правительства уже принято, которое упрощает этот порядок. Да, он работает. Там требуются ещё поправки к закону для того, чтобы ещё дополнительно упростить. Сейчас точную дату не могу сказать, в каком состоянии это находится в Государственной Думе, но я думаю, что мы до конца октября его примем. Просто Министерству обороны Правительством тоже дано поручение соответствующее. В тех случаях, когда они не успели передать, когда возникли дискуссии, безусловно, должны утвердить по согласованию с органами исполнительной власти субъектов Федерации графики подготовки этих объектов к зиме. Пока формально это не перешло в муниципалитеты, да, ответственность за функционирование в осенне-зимний период лежит на Минобороны, они должны это всё обеспечить.
Д.МЕДВЕДЕВ: Нужно сделать так, чтобы Министерство обороны имело все стимулы для того, чтобы передавать, потому что иначе оно так и будет сидеть, как курица с яйцами, и никуда двигаться не будет. Я помню, как мы на Дальнем Востоке об этом говорили. Там другая проблема, тем не менее всё равно они не слезают с этих мест.
Ладно, посмотрим, как работать будет, а закон принимайте.
Пожалуйста.
С.КОШМАН: Уважаемый Дмитрий Анатольевич, и просьба со стороны Министерства обороны, потому что раз тема уже коснулась их, это усиление контроля за своими эксплуатирующими организациями. Потому что зачастую отношение к нашим муниципальным обращениям их стороны, по меньшей мере, равнодушное. Сам капитан первого ранга, я понимаю, что такое флотское и армейское братство. Но в этом случае братства нет: получается, что мы вынуждены население всеми формами поддерживать, а с их стороны – только голый коммерческий расчёт.
Д.МЕДВЕДЕВ: Кто у них этим занимается?
Б.ГРОМОВ: «Славянка» занимается.
С.КОШМАН: «Славянка», да, и акционерное общество…
Д.КОЗАК: Это действительно общее место, к вопросу о децентрализации власти – то, о чём мы говорили, что с федерального уровня они не видят эти проблемы, нет такой мотивации повсеместно. Субъекты и муниципалитеты требуют подготовки…
Д.МЕДВЕДЕВ: Мотивация для Министерства обороны – это наше дело.
Д.КОЗАК: Они не могут дотянуться просто до этого.
Д.МЕДВЕДЕВ: Они и дотянуться не могут, но на самом деле не надо считать, что они глупые люди. Зачастую эти решения не принимаются, потому что есть такой тайный замысел – когда-то этим распорядиться как-то по-другому. Я не говорю, незаконным образом, нет, вполне, может быть, законным образом, но просто куда-то пристроить это за деньги и решить какие-то задачи. У Министерства обороны много задач и трат много, это тоже понятно, и оно имеет право на реализацию части высвобождаемого имущества, в том числе недвижимого, за деньги. Но главное, чтобы это было отбалансировано с интересами людей, с теми, кто живёт на этой земле.
Пойдём дальше, насчёт этой «Славянки» и остального – проверим.
Пожалуйста.
Л.СТАВИЦКИЙ: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые участники совещания!
Буквально несколько слов, связанных с реформированием нашей структуры жилищно-коммунального хозяйства в разрезе развития территорий.
Только что совершенно справедливо Дмитрий Анатольевич заметил, вопросы, которые имеют практически все главы, связаны с диспропорциями в тарифах. Но я хочу заметить, что это не вещь в себе, это не просто вопрос, связанный с эксплуатацией, это сегодня для нас вопрос принципиальный – развитие территорий.
Перед вами многострадальный генеральный план города Звенигорода. Семь лет мы его разрабатывали, семь лет согласовывали, сотни подписей, экспертизы и так далее. Сегодня у нас есть закон развития города. Мы знаем, как он должен развиваться, какая его инвестиционная ёмкость, где наша перспектива. Звенигород – не дотационный город. Он – донор, перечисляет деньги в бюджеты верхних уровней, но могли бы перечислять гораздо и гораздо больше.
А вот развитие энергетического комплекса – это сегодня для нас самая большая проблема в наших взаимоотношениях с инвесторами. Вопрос не новый, но требующий незамедлительного решения. Почему? Потому что инвестиционные средства, которые поступают в город, в виде доли города от наших взаимоотношений с инвестором вместо развития социальных объектов мы тратим на развитие инженерной инфраструктуры. А инвестиционная составляющая, которая находится в тарифах, не позволяет нам даже в минимальном объёме обеспечить решение этих проблем.
Для нас сегодня это вопрос номер один. Основная задача – это развитие и решение всех вопросов, заключённых в 131-м законе. Муниципалитеты развиваются именно по этому закону. Все полномочия у нас есть, функции обозначены. Значит, механизмов пока не существует, механизмов рациональных. Сегодня нам приходится привлекать кредитные ресурсы, но сегодня они недешёвые. Я бы с удовольствием, любой из моих коллег, взял бы ресурсы кредитные под 2–3 процента, но таких кредитов у нас сегодня нет. Мы знаем, сколько построить котельных.
Я докладывал два года назад, Дмитрий Анатольевич. Сегодня городу нужно от 3 до 3,5 миллиарда, чтобы полностью реформировать с учётом развития тепло- и электроэнергетическое хозяйство города и реализовать программу в объёме 40–50 миллиардов; это инвестиционная составляющая развития наших объектов социального значения, объектов коммерческих и так далее. По расчётам, после реализации этой программы бюджет города вырос бы в несколько раз, механизм возврата средств есть.
Д.МЕДВЕДЕВ: Вы давно уже работаете, человек опытный. Вы чего предлагаете? Сейчас можно дать поручение, но только оно должно быть разумным.
Л.СТАВИЦКИЙ: Два варианта, Дмитрий Анатольевич: всё-таки сбалансировать в тарифе соотношение между стоимостью газа и электроэнергии с инвестиционной, эксплуатационной составляющей – или создать механизм получения дешёвых кредитов на развитие теплоэнергетического комплекса муниципалитетов.
Спасибо.
Д.МЕДВЕДЕВ: Понятно. Спасибо.
О.ЯКУНИН: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые участники совещания! Проблема жилищно-коммунального хозяйства является одной из самых важных проблем для населения. Все социологические опросы показывают, что, прежде всего, в тройке вопросов, беспокоящих население, два касаются ЖКХ. Первое – это стоимость услуг, и второе – это качество предоставляемых услуг.
Д.МЕДВЕДЕВ: Я про стоимость спросил, пока никто мне ничего не сказал.
О.ЯКУНИН: Я поэтому и попросил слово.
У меня есть конкретные предложения или просьбы, чтобы были даны поручения в отношении того, что может привести к снижению темпов роста тарифов жилищно-коммунального хозяйства.
Первое. Как показывает анализ, в тарифах жилищно-коммунального хозяйства, или коммунальных тарифах, заложено порядка 50 процентов, входящих в себестоимость, – это затраты на энергоносители. Получается ситуация, когда тариф, если говорить, например, про электроэнергетику, для юридических лиц является рыночным, то есть он не регулируется. Для физических лиц – регулируется, для юридических – нет. Предприятия жилищно-коммунального хозяйства как юридические лица вынуждены по рыночной цене покупать электроэнергию. Рост тарифов ежегодно для таких предприятий в некоторые годы у нас доходил до 60 процентов. В связи с этим у меня конкретное предложение: рассмотреть, первое, или возможность предоставления услуг предприятиями жилищно-коммунального хозяйства юридическим лицам, которым они предоставляют услуги, точно так же, по рыночной стоимости, или ограничить для предприятий жилищно-коммунального хозяйства рост тарифов на энергоносители – таким, какой определяется ежегодно для населения. Они же населению эту услугу продают, более чем на 80 процентов все предприятия населению продают.
Д.МЕДВЕДЕВ: То есть ввести фиксированный тариф для предприятий ЖКХ?
О.ЯКУНИН: Да. Получается, мы декларируем, что мы не поднимаем тарифы на электроэнергию, не более 10–15 процентов, а на самом-то деле для предприятий ЖКХ это оборачивается ростом в 40–50, потому что они в объём тех, для кого тариф регулируется, не попадают. Это первое.
Второе. Для того чтобы снизить себестоимость и повысить качество, эта система нуждается в серьёзной модернизации, это требует серьёзнейших капиталовложений. Понятно, что на сегодняшний день, если говорить об инвестиционной составляющей тарифа, то это непосильным бременем опять ляжет на плечи населения. На сегодняшний день тот рост тарифа, который ограничивается законодательством и принятым решением, безусловно, не делает эту сферу привлекательной для серьёзных инвесторов и для банков. Те сроки окупаемости, которые могут быть при заложенных ростах тарифа, – это 15 процентов по этому году, на следующий год мы только первое полугодие будем в старых тарифах жить и там посмотрим, но тоже, наверное, нельзя же на 20–30 процентов повышать, это же люди, просто непосильно для людей.33
Б.ГРОМОВ: 12 будет.
О.ЯКУНИН: 12 будет, да, это же непосильно для людей.
Это требует, на мой взгляд, принятия каких-то решений. Мне кажется, что очень хорошим было бы решение применить способ, который благодаря Вам, Дмитрий Анатольевич, мы уже испытали: это Фонд реформирования жилищно-коммунального хозяйства, который очень хорошо себя зарекомендовал. В связи с этим у меня просьба проработать вопрос о возможности какого-то участия там государства, бюджетов субъектов Российской Федерации, может быть – даже и местных бюджетов, кто себе это может позволить, в компенсации расходов инвесторам, потраченных на развитие и модернизацию системы жилищно-коммунального хозяйства. Мы создали программу модернизации, мы утвердили её. Но когда мы перешли к её реализации, то оказалось, что ни один серьёзный инвестор на дорогостоящие объекты не идёт, потому что срок окупаемости, который он может спрогнозировать – во-первых, он не может его спрогнозировать, потому что у нас тарифы каждый год, непонятно, на сколько они там будут утверждаться. И здесь вопрос опять же: необходимо определиться на три, на пять лет, определить, что каждый год будет рост ограничен такими-то процентами, чтобы инвестору стали понятны правила игры.
С другой стороны, естественно, такой объём требует государственной помощи, потому что этот вопрос, на мой взгляд, крайне социальный.
Вот два конкретных предложения, с которыми я хотел бы обратиться к Вам, многоуважаемый Дмитрий Анатольевич, и уважаемые участники совещания.
И я хотел бы поднять ещё одну проблему, которая беспокоит меня как главу муниципального образования «Рузский район».
В силу сложившихся традиций Рузский район – «подмосковная Швейцария». У нас более 60 домов отдыха, санаториев, которые располагаются на территории района. В соответствии с действующим законодательством жилищный фонд они передали нам, мы его приняли. Но большую часть инфраструктуры они оставили за собой, потому что у них остались корпуса, которые надо топить, инфраструктура дома отдыха и так далее. Создалась нормативно-правовая коллизия. Получается, что они как предприятия, которые не являются энергоснабжающими, не имеют юридических прав предоставлять услуги по теплоснабжению и другим видам энергоснабжения, водоснабжения жилым домам, которые они нам передали. С одной стороны, мы в соответствии с законом обязаны срочно там построить какие-то котельные, что для нас просто нереально. С другой стороны, мы вынуждены каждый раз идти к ним на поклон и договариваться с ними на понятийном уровне, чтобы они, закрыв глаза, в течение ещё одной зимы предоставляли тепло от своей котельной, предоставляли воду от своей водонапорной башни и на каких-то опять же понятийных основаниях собирали средства за потреблённые носители.
У меня просьба дать поручение проработать вопрос, внести соответствующие изменения в законодательство или принять соответствующие решения, которые бы позволили в данной ситуации на законных основаниях предоставлять тепло и другие виды энергии и воду. Я говорю о жилищно-коммунальных услугах.
Д.МЕДВЕДЕВ: Я хочу понять, Олег Александрович, Вы говорите о законных основаниях. То есть чтобы у них была возможность взыскивать с вас деньги за это или что?
О.ЯКУНИН: Первое, предоставлять тепло.
Д.МЕДВЕДЕВ: Допустим, да. Но и деньги за это получать с вас?
О.ЯКУНИН: Второе, естественно, собирать за это деньги.
Д.МЕДВЕДЕВ: Ладно, понятно. В отношении сбора денег для меня не очень понятная тема. Они сейчас не могут этого делать, Дмитрий Николаевич?
Д.КОЗАК: Они собирают деньги по регулируемым тарифам. Вопрос в другом, что они не всегда соглашаются обеспечивать...
Д.МЕДВЕДЕВ: Нет, здесь, как я понял, было сказано, дело не только в том, что они не всегда соглашаются (но не соглашаются – это уже вопрос отдельный), а в том, что нет правового основания для того, чтобы заключить с ними какой-то договор, по которому они бы оказывали услуги по предоставлению тепла тем домам, которые ранее ими были построены для эксплуатации этих санаториев и домов отдыха. Так что это для меня какая-то странная ситуация.
Разберитесь в этом.
Д.КОЗАК: Хорошо.
Д.МЕДВЕДЕВ: Потому что если это так, то, во всяком случае, тогда нужно хотя бы дать легальную основу для того, чтобы здесь эти договоры заключались.
Теперь в отношении двух вещей, которые здесь были упомянуты. Естественно, оба варианта можно рассмотреть. Я думаю, что Правительство это и неоднократно делало, я имею в виду по поводу того, как дальше быть с тарифом: или же фиксированный тариф вводить для предприятий ЖКХ, или же, может быть, кредитовать. Но оптимального варианта, конечно, на все случаи жизни нет.
Сейчас на чём Правительство остановилось?
Д.КОЗАК: То, о чём сказал Олег Александрович Якунин, очень важно на самом деле для планов Правительства. Вы знаете, совсем недавно, 22 августа, был утверждён План действий Правительства по привлечению частных инвестиций в ЖКХ. И предполагается как раз решить все эти вопросы: и увязка тарифов на жилищно-коммунальные услуги с ценами на энергоносители, установление долгосрочных тарифов для частных инвесторов и ответственность органов регулирования тарифов за изменения в середине периода, на который установлены долгосрочные индексы роста тарифов. На три года пока предполагается, а не на пять. Мы вышли пока на это решение. Ответственность, материальная ответственность перед частными инвесторами в случае, если мы пересматриваем эти тарифы в сторону снижения. Это позволит тем же инвесторам видеть долгосрочную перспективу, мы предполагаем до апреля будущего года все эти вопросы решить. И после того как будут решены вот эти институциональные, системные проблемы, которые сегодня не позволяют на самом деле реально приходить любому инвестору (мы очень ненадёжный партнёр: ни муниципалитет, ни субъект Федерации, ни федеральный центр, который участвует в этом тарифном регулировании), – после этого предполагается с 2013 года в этом Плане действий утвердить федеральную целевую программу модернизации ЖКХ, где предусмотреть средства на субсидирование процентной ставки по кредитам частным инвесторам, по кредитам, получаемым на модернизацию предприятий жилищно-коммунального хозяйства. Сначала решить системные проблемы…
Д.МЕДВЕДЕВ: Понятно.
Д.КОЗАК: А потом индивидуально уже решать по каждому муниципальному образованию.
Д.МЕДВЕДЕВ: А что насчёт Фонда реформирования ЖКХ, по поводу того, о чём Олег Александрович говорил, – привлечение его к этой работе включая компенсацию расходов инвесторов?
Д.КОЗАК: Идея кажется привлекательной, сегодня мы решаем вопросы жилищные, капитального ремонта жилых домов. Пока предполагается по 5 миллиардов в год на субсидирование процентной ставки, можно было бы таким же образом решить, чтобы эти деньги аккумулировать в Фонде, и чтобы он выдавал на тех же условиях, которые есть сегодня. Но думаю, что вряд ли целесообразно, сохранять целую структуру для того, чтобы распределить эти деньги между субъектами Российской Федерации для субсидирования ставки. Это вполне может сделать Министерство.
Д.МЕДВЕДЕВ: Что Вы имеете в виду под «сохранять»?
Д.КОЗАК: Сохранять как институт. В случае если мы придём к решению о том, чтобы продолжить эту систему капитального ремонта, расселения аварийного жилого фонда в тех же масштабах, в которых было в предыдущие четыре года, да, такой фонд…
Д.МЕДВЕДЕВ: У нас когда завершается работа Фонда?
Д.КОЗАК: 31 декабря 2012 года. Мы выделили дополнительные средства.
Д.МЕДВЕДЕВ: Я помню, мы же изначально даже так это и планировали.
Д.КОЗАК: Мы на год продлили уже.
Д.МЕДВЕДЕВ: Да, на год уже продлили.
Д.КОЗАК: Предполагалось, что в этом году [завершится].
Д.МЕДВЕДЕВ: В этом году, да. Но это инструмент, который, в общем, всем нравится, и нужно будет всё равно собираться, принимать решение о том, что делать дальше.
Ладно, хорошо.
А.БАРАНОВ: Разрешите, Дмитрий Анатольевич.
Мы пуск тепла уже начали, у нас всё хорошо идёт, но проблемы, которые волнуют, – одна, общая для муниципалитетов, и одну просили озвучить предприятия коммунального хозяйства. Для муниципалитетов общая проблема – 94-й ФЗ. И конкретное предложение – ужесточить ответственность за неисполнение принятых на себя обязательств. Потому что, если подрядчик выиграл электронные торги, а потом говорит: «У меня ничего не получилось», а у нас из-за этого котельная не подготовлена к зиме и люди страдают. То есть все, кто идёт на электронные торги, должны отвечать за невыполнение своих обязательств. Это очень волнует муниципалитеты.
И, второе, вопрос, который непублично так высказывается, но для предприятий очень важен, – это списание долгов населения, которым уже три-пять лет. Нет даже механизма на сегодняшний день, как их с баланса у себя убрать. Они могут только за счёт собственной прибыли, остающейся в распоряжении предприятий, это сделать. Даже если муниципалитет принимает решение, как помочь предприятию, он не может за граждан оплатить эту услугу, хотя есть и решения судов, что невозможно…
Д.МЕДВЕДЕВ: И этот хвост волочится и волочится.
А.БАРАНОВ: Да, и его невозможно никак обнулить. У нас по району 300 миллионов пять лет уже должно население, есть решения судебных исполнителей, что их невозможно взыскать.
Д.МЕДВЕДЕВ: Да, эта тема есть, я тоже слышал о ней. Надо продумать, каким образом этот гордиев узел разрубить. Потому что в некоторых случаях бессмысленно тащить это за собой, всё равно ничего никогда не заплатят. Конечно, нельзя плодить иждивенчество, но по таким долгам должен быть какой-то механизм принятия решений.
Что касается ответственности победителя в электронных торгах, да и вообще в торгах. Строго говоря, насколько я понимаю, можно всё делать на основе договора, это же не прямо на законе основано, не на 94-м законе основано, а это, в конечном счёте, ещё и условия договора, который заключается с победителем, там может быть какая угодно драконовская ответственность. Другое дело, скажем прямо, что если нечем отвечать, то нарисуй хоть миллионы, хоть триллионы, ничем не ответят, если это пустышка, за которой ничего нет. Но это уже проблема другого порядка.
Тем не менее, конечно, тема существует. Я не знаю, можно ли требовать внесения каких-то предварительных залогов или ещё чего-то. Во всяком случае какая-то база для ответственности, особенно по крупным, достаточно крупным объектам (они, понятно, для муниципалитетов могут быть не фантастические), должна быть. Если это чистой воды надувательство: заключается договор, а потом нечем ответить, – конечно, от этого хуже всем, и прежде всего людям.
С.КОШМАН: Пока только в реестр недобросовестных поставщиков они включаются, и всё. Но для многих, как Вы справедливо сказали, Дмитрий Анатольевич, это всё равно, потому что это дутые организации.
Д.КОЗАК: Авансы не платить. На самом деле чем эти однодневки привлекают: 30 процентов аванса – и он исчез. Так не платите аванс, платите 5 процентов аванса, ответственность – в двойную цену контракта. Это же вы формулируете.
Д.МЕДВЕДЕВ: Знаете, иногда проще сказать, чем сделать. Они говорят: мы без 30 процентов неспособны начать, потому что у нас своих денег нет – значит, дайте нам 30 процентов. Потом, конечно, они могут исчезнуть, потому что это «липа».
Коллеги, здесь мы не найдём единого рецепта, потому что жуликов у нас хватает, вы знаете это. Ни один реестр не покроет их полностью, тем более что можно всегда эту однодневку организовать, получить 20–30 процентов и закрыть всё. Ловить их надо, искать, наказывать, но это уже вопрос, конечно, к правоохранительным органам. Что же касается самой ответственности, если есть какие-то идеи, как её сделать более жёсткой, возражать не будем, но в принципе эта ответственность основана на договоре. Вы можете выставить какие угодно условия, самые жёсткие, самые драконовские, но не факт, правда, что они согласятся на них, потому что это всё-таки договор.
С.КОШМАН: Антимонопольная служба.
Д.МЕДВЕДЕВ: Да, можем поговорить и с антимонопольным комитетом, потому что антимонопольный комитет должен следить, конечно, за соблюдением соответствующего законодательства, но он не должен ослаблять позиции бюджетов. Если в результате этого возникают жульнические схемы, то это ни к чему.
С.КОШМАН: Антимонопольная служба ориентируется только на цену; даже наши технические условия, которые мы выставляем, рассматриваются вторичными: главное – цена. Вот пошла на понижения эта «однодневка» – и всё.
Д.МЕДВЕДЕВ: Вы что предлагаете, ликвидировать антимонопольный орган? Так тоже можно поступить, но тогда будут другие проблемы.
А.БАРАНОВ: Есть предложение, чтобы выигрывал не только тот, кто сделает за меньшую цену, а тот, кто при одинаковой цене сделает качественно.
Д.МЕДВЕДЕВ: Это уже отдельная тема. Мы это всё тоже многократно проходили. В общем, это всегда выглядит очень привлекательно, но с другой стороны – как только появляется ещё один критерий, мы понимаем, что происходит дальше: возникает отсечение нормальных подрядчиков, и появляются свои, приближённые, которые тем или иным критериям удовлетворяют, это тоже палка о двух концах.
Есть какие-то ещё предложения, особенно в контексте начала отопительного сезона, я имею в виду и размер платы за коммунальные услуги, недопущение её роста? У нас Правительство, я так понимаю, подготовило поручение. Как общее ощущение, готовы муниципалитеты к тому, чтобы заниматься этим?
Д.КОЗАК: В прошлом году было не только прогнозное регулирование тарифов на услуги ЖКХ, но и административное – предельный рост индекса тарифа на очередной год. Я коллег хочу просто предупредить, что этот год будет немножко ещё и жёстче с точки зрения этого регулирования, чем прошлый. Если вы помните, предельный рост совокупного платежа устанавливался в прошлом году в размере 15 процентов при прогнозном 13–14.
Д.МЕДВЕДЕВ: В этом 12.
Д.КОЗАК: В этом году предельный рост 12 процентов, и то только с 1 июля, только с 1 июля, поэтому нам необходимо сегодня упор делать не на увеличение тарифов, а на повышение эффективности. Вот здесь и Борис Всеволодович говорил по поводу того, что тарифа не хватает. Мы в течение последних, по существу, 20 лет на самом деле ежегодно повышали тариф, было и до 25 процентов. В прошлом году по отдельным муниципальным образованиям были примеры 200 процентов, а где-то в Сибири было на 600 процентов, всё это отменяли. Но были все возможности за последние годы повысить тарифы до экономически обоснованных. Те, кто ничего не делал, понятно, сегодня находятся в трудном положении. Сегодня я считаю, что у нас есть возможность устанавливать эти ограничения, и я хотел бы сказать (у меня тоже статистика, в том числе по Московской области) по поводу инвестиционной составляющей в тарифах.
Например, город Орехово-Зуево – 19 миллионов рублей по отоплению. Освоение – 10 процентов, 1 900 тысяч – это по итогам 2009 года. Огромное количество [примеров], даже по Московской области (Борис Всеволодович, я Вам передам документ), где взимаются платежи с граждан, в итоге они на инвестиционные цели не идут.
Д.МЕДВЕДЕВ: Почему? Объяснения какие даются?
Д.КОЗАК: Объяснение: деньги используются на какие-то разные цели. Мы уже два года, к сожалению, вынуждены в этой сфере, поскольку она очень криминализована, использовать и карательную машину государства для того, чтобы понять, куда [уходят] эти деньги. Огромное множество сомнительных сделок.
Только за последние полгода по поручению Правительства даже в Московской области выявлено 1900 сомнительных сделок. Передано 570 материалов в правоохранительные органы. Деньги крутятся очень часто в семейном кругу, так сказать, – среди родственных компаний, руководитель соответствующих жилищно-коммунальных компаний и аффилированные с ним члены семьи. Это показывают просто банковские проводки.
Д.МЕДВЕДЕВ: Это нужно в правоохранительные органы отдавать, пусть они раскручивают.
Д.КОЗАК: Сейчас такая работа поставлена, она уже два года идёт – конкретно адресный список всех, кто имеет большую кредиторскую задолженность. Часто кредиторская задолженность значительно ниже, чем дебиторская. А куда деньги уходят: вот составлен список, 68 страниц построчно.
Д.МЕДВЕДЕВ: Это по всем субъектам?
Д.КОЗАК: По всей стране. Переданы в правоохранительные органы, и эта работа целенаправленно ведётся.
Д.МЕДВЕДЕВ: Правильно. Вы передайте в правоохранительные органы, я ещё скажу прокуратуре, чтобы она этим позанималась.
Я был в нескольких территориях сейчас, очень что-то сильно губернаторы опять стали жаловаться на управляющие компании. Я даже удивился, потому что многие ресурсы находятся в их руках, но они просто говорят: ну, вот посмотрите, какое безобразие, деньги туда-обратно швыряют, никакие расходы не покрываются, потом ничего не найти. Может быть, ещё раз провести мониторинг или проверку по линии прокуратуры?
Б.ГРОМОВ: Дмитрий Анатольевич, можно одно предложение?
Д.МЕДВЕДЕВ: Пожалуйста.
Б.ГРОМОВ: Вот по этим управляющим компаниям мы разбирались тоже. Да, действительно, долги есть, долги растут при том, что, скажем, по Московской области уровень собираемый – 96–98 процентов в среднем. Значит, люди платят, и в то же время долги растут у управляющих компаний.
И мною принято решение создать единый расчётный центр, областной, через который бы все управляющие компании…
Д.МЕДВЕДЕВ: Все они обязаны туда деньги заводить?
Б.ГРОМОВ: Да, с публикацией в СМИ, по телевидению, везде, то есть в открытую абсолютно.
Д.МЕДВЕДЕВ: Ну, может быть, неплохая идея.
Б.ГРОМОВ: Да, но тут одна есть закавыка, связанная с тем, что многие управляющие компании говорят: «Да, ребята, вы решаете одно, а мы в этом смысле вам не подчинены». То есть надо или решение Правительства, постановление, или в закон…
Д.МЕДВЕДЕВ: Я думаю, Борис Всеволодович прав. Это ситуация модельная по всем субъектам, я с удивлением обнаружил, вот только что был в Ульяновске, в Челябинске, сейчас вот Московская область уже говорит. Есть, конечно, и очень хорошие компании, молодцы, и спасибо им за это, но деньги собирают, и чёрт знает где они растворяются просто. Каждый раз прокуроров там с собаками отправлять, ну это неэффективно и в общем…
Б.ГРОМОВ: Рук не хватит.
Д.МЕДВЕДЕВ: Рук не хватит, совершенно верно, и собак не хватит. Поэтому, может быть, действительно какой-то создать единый центр для того, чтобы было видно, что эти деньги поступают. Подумайте, может, это неплохая идея. Если здесь не хватает полномочий субъекта Федерации, может быть, есть необходимость постановление Правительства подготовить.
Д.КОЗАК: На эту тему я тоже буквально два слова скажу.
Первое. Это касается прежде всего руководителей муниципалитетов. Летом этого года вступили в силу поправки в Жилищный кодекс, которые наделяют прежде всего руководителей муниципалитетов существенными полномочиями по контролю за деятельностью управляющих компаний, вплоть до выгона их из конкретного дома. Поступила жалоба, есть процедурная…
Д.МЕДВЕДЕВ: Вопрос всегда конкретен. Вот могут по закону они потребовать перевода или проведения этих операций через этот центр?
Д.КОЗАК: Что касается способа платежей, да, на сегодняшний день такого требования нет, законодательство не устанавливает. Но есть другой механизм, если помните, – стандарты раскрытия информации, мы их установили, и с декабря в каждом субъекте должен быть единый портал, на котором полная информация, унифицированная, которую можно сравнить, о всех платежах, о всех издержках и доходах каждой управляющей компании, и будет единый федеральный портал.
Д.МЕДВЕДЕВ: Знаете, портал порталом, я люблю, конечно, все эти «примочки», и всё это хорошо, но это проблему-то не решит. Единые стандарты раскрытия – ну, раскрылись, и делают всё в разных местах, деньги теряются по пути. Может быть, – это, конечно, мера не очень рыночная, у меня тоже есть колебания – действительно, есть смысл железной рукой загнать их в какой-то центр для того, чтобы хотя бы, например, у области, у города была возможность контролировать это?
Д.КОЗАК: Давайте посмотрим такие технологии. Пока не было предложений о технологиях.
Д.МЕДВЕДЕВ: Вот Анна Николаевна говорит, что у них так работает.
Д.КОЗАК: Да, в рамках муниципалитетов делают.
А.ЩЕРБА: Мы каждый день видим, сколько денег за тепло поступило…
Д.МЕДВЕДЕВ: Они к вам сами пришли, или вы сказали?
А.ЩЕРБА: У нас не пришли никакие чужие компании. У нас как были бывшие МУПы, их же население и избрало управляющими компаниями, по совести избрало, собрания проходили. Люди не пришли с улицы воровать (извините, я называю вещи своими именами), они уже работали. Но мы видим и контролируем, сколько, как они тратят, и они это понимают.
Д.МЕДВЕДЕВ: Это просто у вас так получилось. Это хорошо на самом деле, для людей хорошо, и хорошо, что люди оказались с совестью. Но так далеко не везде, и далеко не везде эти управляющие компании были созданы на основе муниципальных унитарных предприятий.
Дмитрий Николаевич, проанализируйте в Правительстве и представьте предложения.
Д.КОЗАК: Хорошо.
Д.МЕДВЕДЕВ: Может быть, действительно создать какую-то норму, по которой в случае необходимости власти могут потребовать консолидации такой информации у себя где-то, в каком-то из центров, и принятия каких-то мер, если видно, что управляющая компания жульничает или просто не справляется с работой, которая ей поручена.
Ладно. Коллеги, работа только начинается. Я ещё посмотрю, как у нас обстоят дела по стране. Московская область, Звенигород, естественно, был выбран просто как модель для начала деятельности в этом году по отопительному сезону и в целом подготовке к новому сезону работы коммунальных служб. Все вы задачи знаете. Люди уделяют этому вопросу самое пристальное внимание. У нас впереди масса самых разных сложных событий. Хорошо, что и партии подключаются, и то, что было сказано, – «Единая Россия» участвует в этом. Это на самом деле реальные практические дела, и за это можно только похвалить тех, кто этим занимается. Но государственный контроль, конечно, остаётся за вами, за руководителями регионов и за руководителями муниципальных образований.
Поэтому поручения по итогам сегодняшней работы я дам, а собственно контроль за деятельностью жилищно-коммунального комплекса продолжу и в ближайшее время посещу ещё целый ряд регионов для того, чтобы пообщаться и с жителями, и с руководителями муниципалитетов на эту тему.
Всем спасибо.
В Агаповском районе Челябинской области началось строительство крупнейшего на Южном Урале тепличного комплекса, пишет портал chel.ru. «Управляющая компания «Фабрика овощей» вложит в проект порядка 1,3 миллиарда рублей и собирается окупить его за пять лет. На площади в 30 гектаров расположится тепличный комбинат, который ежегодно будет производить более пяти тонн овощей. Открытие предприятия запланировано на осень 2012 года.
По словам экспертов, место для расположения комбината выбрано не случайно. Неподалеку расположен Магнитогорск, где наблюдается дефицит овощей. Кроме того, имеются квалифицированные кадры для работы на предприятии. Комбинат строится с использованием новых технологий. Он будет работать на когенерационных установках (газопоршневые генераторы, вырабатывающие электроэнергию и тепло), что позволит сократить затраты на энергию.
Выращивание овощей будет осуществляться по голландской технологии. Планируется применять капельный полив, технологии досветки растений люминесцентными лампами. За счет внедрения этих новшеств и невысоких транспортных расходов будет сокращена себестоимость продукции.
Отметим, что создание тепличных хозяйств стало новым трендом российского бизнеса. Прошлой осенью стало известно о том, что дочерняя компания «АвтоВАЗа» - «АвтоВАЗагро» вложит 1,2 миллиарда рублей в выращивание овощей. Кроме того, заняться тепличным бизнесом собирается торговая сеть «Магнит».
В конце сентября фанерный комбинат «Фанком» (п.Верхняя Синячиха, Свердловская обл.) запустит лесопильную линию, об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении компании.Мощность производства на базе финской линии Kara составит до 15 тыс. м3 в год. Как сообщает «Интерфакс» стоимость линии равна 300 тыс. евро.
Киргизии вернули российское телевидение
Осталось дать право голоса гастарбайтерам
Аркадий Дубнов
В Киргизии дан старт предвыборной президентской кампании. Выборы четвертого по счету главы государства состоятся 30 октября. Из 83 претендентов, объявивших о своих президентских амбициях, к участию в выборах республиканский ЦИК допустил лишь 20 человек — и это само по себе является электоральным рекордом на пространстве СНГ. Не исключено, что этот список может стать еще больше, ведь полдюжины отброшенных от выборов претендентов уже нашли защиту в суде.
Первомайский районный суд Бишкека 26 сентября отменил решение ЦИК в отношении шести кандидатов. Среди них бывший мэр Бишкека Нариман Тюлеев и ветеран президентских гонок, депутат парламента Токтайым Уметалиева. Теперь их судьбу будет решать Верховный суд, которому придется проверить тщательность работы экспертов.
ЦИК сумел забраковать 70% собранных столичным экс-мэром 150 тыс. подписей в свою поддержку, что не позволило тому набрать необходимых по закону 30 тыс. подписей. Наблюдатели в Бишкеке считают, что снятие Тюлеева с выборов, как и других пяти претендентов, окажется на руку главному соискателю президентского титула — нынешнему премьер-министру Киргизии Алмазбеку Атамбаеву. С началом предвыборной кампании 25 сентября он ушел в отпуск.
Шестеро «лишенцев» представляют север Киргизии. В специфических условиях исторического противоборства между севером и югом страны это обстоятельство способно сконцентрировать голоса северных избирателей в пользу кандидата-земляка в лице премьера Атамбаева. У него есть шанс одержать победу в первом туре выборов. В случае неудачи победа во втором туре для него может оказаться проблематичной. Дело в том, что ему будет противостоять единый кандидат южных кланов страны, а на выборах они традиционно выступают консолидированной и монолитной силой.
Еще одной проблемой для премьер-министра стал первый заместитель Омурбек Бабанов, который замещает Атамбаева на посту главы правительства на время предвыборной кампании. Судя по экспертным оценкам и многочисленным публикациям в киргизской прессе, фигура 41-летнего первого вице-премьера, лидера входящей в правящую парламентскую коалицию партии «Республика», является, мягко говоря, не слишком популярной среди избирателей. Многочисленные скандалы, связанные с личностью этого амбициозного политика и удачливого бизнесмена, вызваны упреками в том, что эти две ипостаси гна Бабанова трудно разделить. Народное недовольство его деятельностью грозит снижением рейтинга гна Атамбаева.
Особое беспокойство среди значительной части киргизской элиты вызывает очевидная договоренность между Атамбаевым и Бабановым, согласно которой в случае избрания первого президентом второй остается премьер-министром. Впрочем, утверждение лидера «Республики» на этом посту в парламенте не гарантированно. Если сопротивление депутатов преодолеть не удастся, не исключен роспуск парламента и проведение досрочных парламентских выборов. Подобный сценарий политической весны 2012 года в Киргизии может привести к серьезному переделу на властном олимпе страны и даже возвращению на него в новом качестве покидающей свой пост главы государства Розы Отунбаевой. О ее политическом будущем сейчас много говорят в Киргизии, ей прочат работу в ООН в миротворческих структурах. Сама гжа Отунбаева, вернувшись с сессии Генассамблеи ООН, дает понять, что, мол, еще не пришло время определяться
Тем временем телезрителям республики вернули доступ к уже ставшему привычным российскому телевидению. Убрать его из местного эфира на время предвыборной кампании распорядились депутаты парламента. Они одобрили закон, обязывавший местные СМИ транслировать зарубежные теле- и радиопередачи во время предвыборной агитации только в записи. С этой инициативой выступил «отец» нынешней киргизской конституции, лидер партии «Ата-Мекен» Омурбек Текебаев. В ходе прошлогодней парламентской кампании один из каналов российского ТВ показал видеоролик, где человек, похожий на лидера «Ата-Мекен», выглядел рискованно неодетым в женском окружении...
Но тут же выяснилось, что техническое оснащение киргизских телеканалов не позволяет им осуществлять трансляцию иностранных каналов в записи, предварительно вырезая возможный компромат на кого-либо из претендентов. Законопослушные начальники киргизского телевидения заявили, что им придется прекратить трансляцию из России на весь предвыборный период. Угроза настроить против себя телезрителей, рисковавших остаться один на один с продукцией национальных вещателей, заставила вчера властное большинство в парламенте отложить вступление закона в действие на год. За это время киргизские телевизионщики должны будут приобрести записывающую аппаратуру.
За месяц до выборов остается нерешенной киргизским парламентом гораздо более важная проблема — как обеспечить право голоса почти миллиону киргизских гастарбайтеров, подавляющая часть которых находится в России. После скандала с признанием недействительными нескольких тысяч бюллетеней, поданных на прошлогодних парламентских выборах на участках в Екатеринбурге, депутаты вообще отменили голосование по дополнительным спискам в консульствах и посольстве Киргизии в России. Как заметил «МН» посол Киргизии в Москве Улукбек Чиналиев, это может стать причиной серьезного недовольства и даже волнений среди тысяч киргизских граждан. Посол считает, что единственным выходом является разрешение голосовать по факту предоставления ими киргизского заграничного паспорта. Но для этого необходимо специальное решение парламента страны.
Региональное министерство инвестиций и развития проведет отбор лучших концепций создания индустриальных парков на территории Свердловской области. Итоги отборочной кампании будут подведены в середине ноября текущего года. Напомним, губернатор Александр Мишарин назвал индустриальные парки важнейшим механизмом модернизации и внедрения инновационных технологий, привлечения инвестиций. По словам главы области, их размещение и развитие, наряду с технопарками, одна из задач на пути к «умной экономике».
В настоящее время региональное министерство инвестиций и развития включилось в активную фазу отбора концепций перспективных проектов парков, которые могут быть реализованы в области.
Как рассказали в министерстве, все поступившие для участия в процедуре отбора заявки лягут в основу разрабатываемой комплексной программы создания и развития индустриальных парков, которая станет документом, аккумулирующим целевые ориентиры и мероприятия по их достижению на годы вперед.
Планируется, что в ходе отбора три-четыре проекта получат статус приоритетных и пройдут более системную экспертную оценку. В частности, в министерстве подчеркнули, что преимущество будут иметь проекты предполагающие размещение индустриальных парков на земельных участках площадью более 100 гектаров, обеспеченные инфраструктурой и выгодные с точки зрения географического расположения.
Реализация проекта позволит к 2015 году создать минимум 10 новых высокотехнологичных производств и 1 тысячу новых рабочих мест, привлечь более 1,5 миллиарда рублей частных инвестиций.
К участию в отборе приглашаются физические и юридические лица, а также муниципальные образования, заинтересованные в создании индустриального парка на земельных участках, находящихся в их распоряжении.
50 миллионов евро – такова сумма предполагаемых инвестиций на строительство завода по производству извести и сопряженной продукции на базе Южно-Михайловского месторождения.
Новое высокотехнологичное предприятие будет построено в Нижнесергинском муниципальном районе Трубной металлургической компанией совместно с Группой «Луаст» (Королевство Бельгия), председателя совета директоров которой барона Жан-Пьера Бергманса принял 26 сентября губернатор Александр Мишарин.
Глава региона отметил, что привлечение инвестиций в экономику Свердловской области – приоритет в деятельности властей. «Мы предлагаем максимально комфортные условия для ведения бизнеса в Свердловской области: развитую инфраструктуру международной деятельности, законодательные и налоговые преференции для инвесторов, административную и финансовую поддержку, подготовку квалифицированных кадров под потребности крупного инвестора», - подчеркнул глава нашего региона.
В Свердловской области принят ряд законов, устанавливающих дополнительные налоговые льготы для отдельных категорий инвесторов. Создана специальная структура – Корпорация развития Среднего Урала, отвечающая за инициирование и софинансирование инвестиционных проектов, подготовку площадок для инвесторов.
Соглашение о создании совместного предприятия в России по строительству высокотехнологичных мощностей по производству извести и сопряженной продукции Трубная металлургическая компания и Группа «Луаст» подписали в рамках II Уральской международной выставки и форума инноваций «ИННОПРОМ-2011». На сегодня доли компаний в проекте составляют 30 процентов - ТМК и 70 процентов – «Луаст».
Современное производство с уникальной для России технологией в совокупности с высоким качеством известняков обеспечит растущие потребности металлургического производства региона, поскольку известь используется для выплавки стали. Кроме того, получит качественное развитие отечественная химическая, стекольная и бумажная промышленность, вырастет производство экологически чистых строительных материалов.
Плановый объем инвестиций в проект составит около 50 миллионов евро. Ведущей стороной проекта выступает компания «Луаст». Группа ТМК выступает миноритарным партнером, заинтересованным, в том числе, в поставках флюсовой извести самого высокого качества на свои современные электрометаллургические производства. Запуск завода запланирован на 2015 год.
Губернатор Александр Мишарин выразил барону Ж.-П. Бергмансу благодарность за участие в реализации проекта и выразил надежду на плодотворное сотрудничество.
Во встрече приняли участие генеральный директор компании «Луаст» Жан-Пьер Ханин, председатель совета директоров Трубной металлургической компании, президент Свердловского областного Союза промышленников и предпринимателей Дмитрий Пумпянский.
Состояние и развитие гостиничной сети влияет не только на туристическую, но и на инвестиционную привлекательность региона. Областное правительство намерено реализовать масштабную программу в сфере гостеприимства.
Как рассказала на оперативном совещании областного правительства заместитель министра торговли, питания и услуг Свердловской области Надежда Шестакова, Средний Урал занимает четвертое место в Российской Федерации по уровню обеспеченности номерным фондом после Москвы, Санкт-Петербурга, Краснодарского края и имеет значительный потенциал для развития сети средств размещения и увеличения номерного фонда.
На сегодняшний день на Среднем Урале работают 347 гостиниц, включая кемпинги и мини-отели с общим количеством 11 700 номеров. Около 65 процентов номеров в Свердловской области относятся к категории «стандарт», лишь 16 процентов – номера высшей категории.
- Были проведены социологические исследования, которые выявили потребность Екатеринбурга в «бюджетных» гостиницах для размещения лиц, приезжающих к нам с деловыми визитами, - отметила Надежда Шестакова.
Для повышения уровня уральских гостиниц и кадрового потенциала, разработаны образовательные программы в сфере гостеприимства, учебные заведения ежегодно обучают и выпускают более трех тысяч специалистов. Кроме того, разработана программа обучения предпринимателей.
В нашем регионе планируется построить семь современных гостиничных комплексов, отвечающих международным требованиям, к чемпионату мира по футболу в 2018 году, проведение матчей которого ожидается в Екатеринбурге.
Благодаря поддержке областных властей за девять прошедших месяцев на Среднем Урале были введены в эксплуатацию три гостиничных комплекса, до конца года планируется открытие еще пяти, но уже в Екатеринбурге. Строительство гостиниц и иных средств размещения на территории области будет продолжено, уже выделено 69 земельных участков для возведения гостиниц и кемпингов в 48 муниципальных образованиях.
- В какой стране человек не находился бы, первое, что бросается в глаза – это обслуживание в гостинице, где он остановился. В этом году прошел ряд крупных мероприятий, которые привлекли множество гостей из различных стран мира и все они отмечали высокий уровень обслуживания уральских гостиниц. Считаю, что мы должны и дальше работать над совершенствованием и развитием средств размещения, повышению качества оказываемых услуг, - подчеркнул Анатолий Гредин.
На Среднем Урале продолжается работа по привлечению инвесторов в реальный сектор экономики, в том числе в рамках областной программы «Повышение инвестиционной привлекательности Свердловской области», ход реализации которой обсуждался 27 сентября на оперативном совещании областного правительства. По поручению губернатора Александра Мишарина областные власти планируют увеличить объемы инвестиций в регион с 200 миллиардов до 600 миллиардов рублей в год.
Программа, которая будет действовать до 2015 года, направлена на формирование оптимальных условий для инвесторов и благоприятного инвестиционного климата, стимулирование привлечения инвестиций в экономику Свердловской области.
Одно из ее важнейших направлений - создание особой экономической зоны промышленно-производственного типа «Титановая долина». Сегодня уже заключены соглашения между Правительством Российской Федерации, Свердловской области и Верхнесалдинским городским округом, где и будет располагаться особая экономическая зона промышленно-производственного типа, первым резидентом стал ООО «ВСМПО – Новые технологии».
В рамках программы предполагается создание индустриального парка. Сейчас решается вопрос его расположения. Известно, что 10 муниципальных образований предложили более 20 земельных участков на своей территории, в скором времени будет проведен конкурс на выполнение работ в рамках комплексной программы создания и развития индустриальных парков на территории нашего региона.
Кроме того, в программу повышения инвестиционной привлекательности Свердловской области была включена организация деятельности постоянно действующего международного выставочного центра «Екатеринбург – ЭКСПО» и ежегодное проведение Уральской международной выставки и форума промышленности и инноваций «ИННОПРОМ», которая уже продемонстрировала свою эффективность. Посещаемость «ИННОПРОМ-2011» превысила прошлогодние показатели на 3,5 раза и составила 8,5 тысячи человек.
- Практика проведения выставки и форума «ИННОПРОМ» позволит к 2015 году закрепить за Свердловской областью имидж российского региона – лидера в инновационной сфере, - считает Анатолий Гредин.
По словам первого заместителя председателя правительства Свердловской области, министра инвестиций и развития Михаила Максимова, важной частью областной программы по привлечению инвесторов на территорию Среднего Урала является разработка и внедрение специальной системы по взаимодействию с ними, которая позволит сформировать базы данных о субъектах инвестиционной деятельности, инвестиционных предложениях и проектах.
Стоит отметить, что в рамках реализации программы инвестиционный портал Свердловской области будет трансформирован в информационную систему, предоставляющую сведения об инвестиционной деятельности на территории Среднего Урала, а также создание и ведение версий портала на английском, немецком и китайском языках. В областном министерстве инвестиций и развития рассчитывают на рост популярности обновленного информационного ресурса с 60 тысяч посетителей в 2011 году до 100 тысяч посетителей портала в 2015 году.
Важным элементом программы повышения инвестиционной привлекательности стало предоставление государственных гарантий субъектам инвестиционной деятельности Свердловской области, объем которых в 2011 году составляет 8 миллиардов рублей. Сейчас на получение госгарантий свои заявки подали шесть компаний, ведется проверка финансового состояния и ликвидности предлагаемого в залог имущества. Другим направлением государственной поддержки субъектов инвестиционной деятельности является предоставление субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских банках на осуществление инвестпроектов, имеющих важное социально-экономическое значение.
Серьезные инфраструктурные изменения ждут уральскую столицу в преддверии подготовки к проведению ЭКСПО-2020. Об этом рассказал главный архитектор и глава совета по развитию городской инфраструктуры Барселоны, один из разработчиков по подготовке Барселоны к Олимпиаде Хосе Асебильо, пишет сегодня газета «Ведомости».
«Дело не в красивых стадионах, не в них смысл успеха Олимпийских игр в Барселоне. Тогда город использовал крупное международное событие как повод для решения серьезных проблем, прежде всего инфраструктурных», — отметил архитектор.
Сам архитектор достаточно оптимистично настроен в отношении Екатеринбурга в качестве места проведения «ЭКСПО-2020».
По его словам, подготовка к проведению «ЭКСПО — 2020» позволит решить логистические вопросы города и развернуть уральскую столицу к воде.
В этом он видит эффект проведения выставки. Специалист уверен, что важно не само событие, а тот отпечаток, который оно оставляет в городе.
Напомним, президент России Дмитрий Медведев 2 августа принял решение о том, что именно Екатеринбург будет выдвинут от России кандидатом на проведение «ЭКСПО-2020».
Позже на форуме в Сочи губернатор Александр Миршарин продемонстрировал премьеру Владимиру Путину карту города, на которой представлены возможные варианты размещения Экспо-парка.
Глава правительства Владимир Путин также одобрил действия региональных властей и дал поручение завершить все необходимые мероприятия по подготовке заявки. Путин также выразил уверенность, что Екатеринбург прекрасно подходит для проведения столь представительных мероприятий.
Планируется, что заявка Екатеринбурга на ЭКСПО будет подготовлена уже в октябре текущего года.
Встреча с губернатором Челябинской области Михаилом Юревичем.
Дмитрий Медведев и Михаил Юревич обсудили социально-экономическое развитие и жилищную ситуацию в регионе.Губернатор рассказал главе государства о программе строительства малогабаритного жилья по доступным ценам, которая реализуется в регионе и помогает обеспечивать жильем, в частности, военнослужащих.
* * *
Д.МЕДВЕДЕВ: Михаил Валериевич, мы с Вами встречаемся не в офисе, не в кабинете, где это стандартно, – мы встречаемся на полигоне Чебаркуль, где только что проходила одна из фаз или один из эпизодов учения «Центр-2011». Но я хотел бы, чтобы Вы мне сказали несколько слов о том, как обстоят дела с решением жилищной проблемы для военнослужащих, которые расквартированы на территории Челябинской области, а потом в целом поговорим по жилищной тематике, потому что она всё-таки остаётся одной из самых важных, самых сложных проблем в нашей стране, и это важнейший приоритет для большинства семей как молодых, так и уже достаточно зрелых. Что делается у вас, есть ли какие-то интересные программы, проекты? Пожалуйста.
М.ЮРЕВИЧ: Дмитрий Анатольевич, на сегодняшний день Министерство обороны выдаёт сертификаты, и стоимость жилья в Челябинской области достаточно невысокая по сравнению с другими областями, поэтому по этому сертификату можно купить квартиру.
Отдельно Министерство обороны проводит тендеры по закупке готового жилья в благоустроенных районах, и многие наши строительные компании как раз продают это жильё. На сегодняшний день довольно большое количество военных частей передислоцировано именно в город Челябинск, и в ближайшее время ещё будет передислокация на территорию бывших военных училищ.
Тем не менее мы считаем, что строительный комплекс в целом справляется с тем, что касается военных.
Д.МЕДВЕДЕВ: Министр мне только что доложил, что практически все основные задачи, которые связаны с предоставлением жилья военнослужащим, как постоянного, так и для служебного пользования, в вашей области как раз решены.
М.ЮРЕВИЧ:У нас стоимость жилья в целом не очень высокая. При этом мы сделали такое ноу-хау: наши строительные компании вышли на рынок малогабаритного жилья. Именно малогабаритного, когда цена квартиры равняется цене машины. Это квартиры-студии, небольшие, 27–30 метров. В ней сразу же находится кухня, санузел.Д.МЕДВЕДЕВ: Сколько такая квартира стоит?
М.ЮРЕВИЧ: В зависимости от метража она стоит примерно 800–900 тысяч. Но на сегодняшний день наблюдается повышенный спрос, поэтому строительные компании обещают, что, когда спрос будет удовлетворён, цена в будущем будет снижаться, и нижний предел – 24 тысячи [за квадратный метр].
Д.МЕДВЕДЕВ: То есть это совсем маленькие квартиры – так сказать, первое жильё для молодых семей. Но из-за того, что они небольшие совсем по метражу, они стоят вполне умеренных денег?
М.ЮРЕВИЧ: Да, Дмитрий Анатольевич. Действительно, эти квартиры небольшие по метражу, поэтому единовременная сумма оплаты не очень высокая. При этом стандартная «полуторка», где была кухня и комната, переделана другим образом: там, где большая комната, там кухня-студия, а где была кухня – там спальня. И, соответственно, в этой квартире может жить уже семья с ребёнком.
Д.МЕДВЕДЕВ: А вот чтобы вписаться всё-таки в такую программу, сколько нужно денег заплатить вначале?
М.ЮРЕВИЧ: Программа эта абсолютно на рыночных способах, без всякого бюджетного участия, и первоначальный взнос 10 процентов. Из-за того что сумма небольшая, банки охотно кредитуют, потому что доходы большинство людей позволяют рассчитаться, не вызывают сомнения у банков.
Д.МЕДВЕДЕВ: В принципе первоначальный взнос получается 80–90 тысяч рублей.
М.ЮРЕВИЧ: Да, первоначальный взнос 80–90 тысяч рублей. Это под силу даже бюджетникам.
Сейчас многие компании обратили внимание на то, что эта рыночная ниша в жилье пустая. А как раз крупные квартиры продаются очень тяжело, потому что богатых людей не так много, ну и дорого. Тем самым наши строители вышли на тот пласт людей, которые нуждаются в жилье, но денег у них не так много. Это самый большой объём покупателей.
Д.МЕДВЕДЕВ:Это на самом деле самый большой объём покупателей, как Вы сказали, самый большой пласт в нашей стране.М.ЮРЕВИЧ: Ну и в будущем таких домов на территории Челябинской области будет много, и даже планируем совместно с правительством Челябинской области в будущем, когда реализация будет затруднена, а жилья будет достаточно много, выйти на продажу подобных квартир без первоначального взноса, но с участием банков. То есть всё это будет на рыночных условиях, чтобы не было невозвратов и так далее, форс-мажорных ситуаций.
Д.МЕДВЕДЕВ: Интересный проект, конечно. Я думаю, что если у вас будет хороший опыт его реализации (судя по тому, что Вы докладываете, уже довольно интересный), то его можно было бы использовать и в других регионах нашей страны, потому как такие совсем маленькие квартиры, понятно, не способны раз и навсегда решить жилищную проблему людей, но они хороши тем, что действительно, как Вы правильно сказали, эти квартиры могут быть доступны даже для бюджетников, и это может быть первое жилище, которое люди могут приобрести в относительно молодом возрасте, при появлении ребёнка или даже до появления ребёнка. Так что эту программу, конечно, было бы интересно посмотреть и в других наших местах.
М.ЮРЕВИЧ: В целом, Дмитрий Анатольевич, промышленность по итогам семи месяцев показала рост 107,5 процента, даже с учётом кризисных явлений, которые наблюдаются на мировых рынках; в Челябинской области мы не думаем, что у нас общий рост составит менее пяти процентов. Несмотря на некоторое снижение цен в металлургической отрасли основную доходную базу для бюджета составляют предприятия малого и среднего бизнеса разной промышленности: оборонной промышленности, пищевой промышленности, машиностроения, а как раз-таки у этих предприятий в июне, июле, августе намечался рост заказов.
Д.МЕДВЕДЕВ: Сколько приблизительно даёт металлургия в ВРП?
М.ЮРЕВИЧ: У нас металлургия делится на цветную и чёрную...
Д.МЕДВЕДЕВ: Я имею в виду всё: и цветная, и чёрная.
М.ЮРЕВИЧ: Если всю брать, то, наверное, около 20 процентов.
Д.МЕДВЕДЕВ: Пятую часть?
М.ЮРЕВИЧ: Пятую часть. Это значительно.
Д.МЕДВЕДЕВ: Значительно, конечно, но всё-таки не всё.
М.ЮРЕВИЧ: Хочу особенно отметить, что в этом году у нас хороший урожай зерна. Правда, погодные условия пока затрудняют его уборку, потому что постоянно идут дожди. Тем не менее мы собираемся убрать более 2 миллионов тонн зерна.
Д.МЕДВЕДЕВ: А какая урожайность была?
М.ЮРЕВИЧ: Урожайность пока у нас 17 центнеров с гектара, но на самом деле видно по полям, что реально урожайность, по всей видимости, выше – на мой взгляд, примерно 22–23. Сейчас по разным причинам, скорее всего из-за того, что последние три года работали в убыток, то есть один год не было цены, один год была засуха не очень большая, а в прошлом году очень большая засуха, – соответственно, многие хозяйства уже находятся вне зоны налогообложения, а в серой зоне, потому что находятся в зоне выживания.
Очень важно, чтобы было принято решение или об интервенциях, хотя вроде бы цену объявили – четыре с половиной, или о льготном тарифе до порта, потому что на Урале зерно всё-таки заперто.
Д.МЕДВЕДЕВ: Мы говорили с коллегами из Правительства о том, чтобы позаниматься одним и другим вопросом – интервенциями и субсидированием перевозок. Окончательное решение ещё требуется обсудить. А какая для вас цена была бы, для зернопроизводителей из Челябинской области, приемлемой?
М.ЮРЕВИЧ: Приемлемая, как объявили по интервенции, – четыре с половиной, она бы уже была приемлемой абсолютно. Эта цена позволяет вести расширенное производство.
Тем не менее на сегодняшний день Челябинская область – это наиболее сельскохозяйственная область в Уральском федеральном округе, даже включая Оренбург (он, правда, не Уральский федеральный округ, но всё равно).
Д.МЕДВЕДЕВ: Но близко.
М.ЮРЕВИЧ: Но близко, тоже Урал считается. У них, конечно, растениеводство больше, они зерна собирают почти в два раза больше. Но мы здесь сделали упор на животноводство – прежде всего птицеводство, свиноводство, потому что очень много зерна в нашей зоне: это фуражное зерно, и оно вообще неликвидное, довезти до порта просто очень дорого, тем более и в мире цена низкая.
Д.МЕДВЕДЕВ: Новые объекты появляются в птицеводстве и свиноводстве?
М.ЮРЕВИЧ: Да. Приняли решение при поддержке области, область даёт гарантию, и область строит инфраструктуру птицефабрикам, свинокомплексам. При том что птицефабрики разбросаны; площадки на санитарном разрыве – ко всем из них надо подвести дороги и коммуникации. Сейчас у нас три инвестпроекта больших по птицефабрикам. Челябинская область уже на следующий год выйдет на второе место – после Белгородской – по производству птицы. И два больших проекта у нас по свинокомплексам.
Д.МЕДВЕДЕВ: Серьёзно, с Белгородом трудно спорить.
М.ЮРЕВИЧ: Но Белгород, даже при том, что мы выйдем на второе место, будет примерно в полтора раза больше нас. Там очень большое, сильно развитое птицеводство.
Д.МЕДВЕДЕВ: Это мы знаем. Но там просто традиционно сельскохозяйственный край. Челябинская область никогда не ассоциировалась с сельским хозяйством до такой степени. Это хороший показатель на самом деле.
М.ЮРЕВИЧ: Дмитрий Анатольевич, ситуация складывается так, что вокруг нас Башкирия, Оренбург, Курган, Тюмень, Казахстан…
Д.МЕДВЕДЕВ: И все есть хотят?
М.ЮРЕВИЧ: Не только все хотят. Как раз с потребителями у нас здесь всё в порядке. Частично мы и до Москвы доезжаем, то есть не намного дальше от Белгорода.
Очень много народу занято в растениеводстве, очень много растят. Часто неурожаи. Фураж девать некуда. А на фураж в Европе, например, всегда пошлина. То есть качественную продовольственную пшеницу проще продать – фураж тяжелее продать. А, например, твёрдая пшеница – валютный товар практически, то есть она в Европу вообще идёт беспошлинно. И соответственно хозяйствам, у которых получается фураж, его некуда девать или он идёт на корм скоту. Соответственно, одна отрасль даёт поддержку другой.
Д.МЕДВЕДЕВ: Это хорошо. Я рад, что всё-таки помимо традиционных отраслей: тяжёлой промышленности и металлургии, которыми Челябинск известен и которые свойственны и Челябинску, и Магнитогорску, вашим городам, – в других всё-таки развивается сельское хозяйство, развивается животноводство, потому что это важное направление нашей деятельности, которое требует инвестиций, создаёт огромное количество рабочих мест, в то же время позволяет решать продовольственную проблему. Спасибо.
Встреча с командирами воинских частей, принимавших участие в учениях «Центр-2011».
На встрече с командным составом соединений и частей Вооружённых Сил, Министерства внутренних дел, Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков и других силовых ведомств, участвовавших в стратегических учениях «Центр-2011», обсуждались вопросы комплектования и реформирования Вооружённых Сил, а также денежного довольствия военнослужащих.Мультимедиа
Вступительное слово на встрече с командирами воинских частей, принимавших участие в учениях «Центр-2011» 27 сентября 2011 года Челябинская область Вступительное слово на встрече с командирами воинских частей, принимавших участие в учениях «Центр-2011» 27 сентября 2011 года Челябинская область
* * *
Д.МЕДВЕДЕВ: Уважаемые товарищи!
Мы завершили масштабное учение «Центр-2011». В нём принимали участие не только войска Центрального военного округа, но, что на самом деле в особенности интересно и важно, и дислоцированные в зоне его ответственности воинские формирования других структур, других силовых ведомств, я имею в виду МВД, ФСБ, МЧС, Федеральную службу исполнения наказаний, ФСКН и Федеральную службу охраны, а также подразделения армий государств – участниц ОДКБ и Украина.
В целом по тем докладам, которые я получил, войска продемонстрировали неплохую боевую выучку. Анализ результатов ещё, естественно, будет проведён. Я хотел бы, чтобы сегодня вы высказали своё мнение о том, что происходило, потому что вы непосредственно командовали воинскими частями и подразделениями, которые принимали участие в учениях.
Современные Вооружённые Силы просто обязаны взаимодействовать качественно с другими подразделениями, с другими силовыми ведомствами, сотрудничать с армиями зарубежных партнёров. Собственно говоря, эта координация и совместная боевая выучка и являются, наверное, ключом к достижению успехов в самых разных ситуациях.
В рамках этого учения уделялось большое внимание межведомственному, межгосударственному взаимодействию. Я хотел бы, чтобы вы мне вкратце рассказали о том, как, на ваш взгляд, всё это выглядело, удалось ли правильным образом с ними общаться.
Мы реформируем наши Вооружённые Силы, создаём последовательно их новый облик, совершенствуем и организационно-штатную структуру, систему подготовки и обеспечения армии и флота. Тем не менее, конечно, есть и свои трудности, без них не бывает, потому что задача, за которую мы взялись, очень масштабная. И вы все отлично знаете: и те, кто давно служит, и те, кто недавно пришёл на службу, – что всё-таки подобного рода реформ в наших Вооружённых Силах за последние годы не было. Эта самая сложная, самая серьёзная, надеюсь – и самая результативная, потому что всё-таки изменения есть и их признают все. Кто-то говорит о том, что они благоприятны, кто-то их, может быть, критикует, оценивает несколько иначе.
В общем, хотел бы, чтобы вы мне также рассказали о том, каково ваше мнение, тем более что есть, как я говорю, определённые трудности. Сокращение офицерского корпуса произошло, были случаи назначения офицеров на сержантские должности. Хотел бы, чтобы мы немножко с вами поговорили про кадровые проблемы.
Армия избавляется от тех функций, которые для армии не свойственны и которые обычно во всём мире исполняются специализированными организациями. Мы также такие организации создавали уже три года назад. Практически в сентябре месяце была создана структура под звучным названием – акционерное общество «Оборонсервис». Я хотел бы, чтобы вы мне рассказали, как отразилось создание этой структуры на повседневной жизни армии. Потому что, в общем, это затраты – и довольно приличные. Но мы должны понимать, что эти затраты всё-таки улучшают текущую жизнь военнослужащих, позволяют более качественно обустраивать жизнь внутри подразделений, быт, и эти деньги тратятся с умом. Если это так, если вы согласны с этим, просто просил бы также вас на этом остановиться.
Важен также и обмен управленческим опытом между Вооружёнными Силами и другими силовыми подразделениями, другими силовыми ведомствами. И, конечно, это касается аттестации личного состава, которая проходит у военных ежегодно, и ротации кадров, которая только внедряется в Вооружённых Силах. Также было бы интересно узнать, как идёт эта работа.Наконец, что также, безусловно, очень важно, это материальное стимулирование военнослужащих – тема, которой мы уделяли и уделяем исключительное внимание, тема, по которой все решения приняты, несмотря на то, что, не скрою, были и другие мнения, даже, можно сказать, определённое противодействие этому курсу. Тем не менее я считаю, что мы приняли исключительно важные решения для судьбы Вооружённых Сил.
Хотел бы, чтобы вы мне рассказали, как работает система материального поощрения, что называется, на местах, в ваших подразделениях. В современной армии должны создаваться достойные условия для службы личного состава и присутствовать развитая система социальных гарантий, такая система, которая позволит обеспечивать жизнь военнослужащих, членов их семей не только в текущей ситуации, но и на перспективу. Это очень важная часть преобразований, которой мы уделяли и будем уделять самое пристальное внимание. Эта тема находится в поле зрения и Президента, и Правительства Российской Федерации. Естественно, мы и дальше продолжим этим заниматься.
Есть, конечно, и тема вооружений, поставки новой техники, это тоже большие средства. Впервые за истекшие несколько десятилетий новая техника активно поставляется и в армию, и на флот. Наверно, также было бы полезно, чтобы вы об этом сказали.
Вот повестка дня. Поэтому я прошу вас высказываться. Если будут какие-то ко мне вопросы, естественно, я также готов на них ответить.
Давайте начнём работать.
В.ЕРШОВ: Командир 21-й бригады, гвардии полковник Ершов.
Уважаемый Дмитрий Анатольевич! В настоящее время с переходом на новую оргштатную структуру бригад наша учебно-материальная база в полном объёме позволяет обучить военнослужащих в кратчайшее время. Но я выражу общее мнение, что нам существенно не хватает качественной допризывной подготовки. Мы не испытываем проблем с боеприпасами, с горюче-смазочными материалами, что ещё 4–5 лет назад являлось проблемой. На данный момент все командиры сконцентрированы только на одном: на обучении своего личного состава и подготовке своего личного состава.
Подводя промежуточные итоги учений, можно сделать вывод, что, конечно же, с новыми образцами вооружений и военной техники наши результаты были бы значительно выше.
Спасибо.
Д.МЕДВЕДЕВ:Я так понимаю, что это не просто констатация того, что качество призывников (их выучка, подготовленность) страдает, но и, по сути, вопрос ко мне и руководству Министерства обороны. Это действительно проблема, о которой говорят – говорят в разных местах: говорят в армии, на флоте, говорят, естественно, в семьях, откуда призывники, собственно, и берутся.Знаете, здесь есть, наверное, две стороны. Первая заключается в том, чтобы грамотно организовать допризывную работу, чтобы те структуры, которые, может быть, в 90-е годы были, по сути, забыты или деградировали (типа нашего ДОСААФа, другие военно-патриотические организации), вносили свою лепту. Чтобы они готовили призывников к службе в Вооружённых Силах, готовили их и физически крепкими, и, извините, просто мозги настраивали на службу в Вооружённых Силах, объясняли, что там и как; чтобы молодые люди, которые приходят служить, чувствовали себя комфортно, но понимали, что это действительно ответственная часть их жизни. Поэтому и школьная подготовка в рамках соответствующего курса ОБЖ и некоторых других, и допризывная подготовка в специализированных организациях должны быть всё-таки возрождены. Мы за последнее время определённые решения на эту тему приняли, освежили состав людей, которые этим занимаются, и дополнительные деньги даже там появились. Это одна сторона.
Но есть, конечно, и другая часть: мы должны думать о будущем комплектовании наших Вооружённых Сил. И неоднократно рассматривали этот вопрос на заседаниях Совета Безопасности, мы регулярно эту тему смотрим на наших совещаниях постоянных членов Совета Безопасности, где присутствуют и Министр обороны, и регулярно начальник Генерального штаба. Мы говорили о том, как вообще нам в будущем вести это комплектование. И конечно, исходим из того, что в целом мы должны сейчас стремиться к тому, чтобы отбалансировать правильным образом порядок комплектования Вооружённых Сил и чтобы удельная доля контракта с каждым годом возрастала. Мы понимаем, с чем это связано. Это и демографические проблемы, но, наверное, даже демографические проблемы здесь не главное: это всё-таки проблема, собственно, подготовки людей к службе в Вооружённых Силах и их мотивации. С учётом того, что служба теперь короткая (один год), мы заинтересованы в том, чтобы даже те, кто приходят служить срочную, сверхсрочную службу, были уже профессионально подготовленными людьми. Здесь, конечно, контракт не заменить ничем. В конечном счёте, я в этом абсолютно уверен, доля контракта и призыва будет определена не директивами Генштаба или даже решениями Верховного Главнокомандующего, а опытным путём. И мы к ней придём, с учётом, конечно, и наших финансовых возможностей, потому что мы не можем контрактников приглашать на службу, не обеспечив им элементарные условия. Элементарные условия понятно какие. Это достойное денежное довольствие, за которое контрактник готов служить. Плюс минус нам понятно, где границы этого денежного довольствия. Деньги на это сейчас планируются. Мы их, естественно, зафиксировали и будем выплачивать. Ну и решение других задач, а именно жильё, качественное служебное жильё, или полноценная компенсация найма, а не какая-то косметическая, или приобретение постоянного жилья, как один из вариантов. Если мы все эти задачи решим, у нас будет боеспособная армия, Вооружённые Силы, и тогда эти проблемы, о которых Вы сказали, исчезнут.
Пожалуйста, кто продолжит? Прошу.
С.КОМБАРОВ: Товарищ Верховный Главнокомандующий!
Командир 7-й гвардейской танковой бригады полковник Комбаров.
В ходе проведения специальной операции по уничтожению регулярных вооружённых формирований подразделение бригады совместно с подразделениями 12-го отряда специального назначения внутренних войск и подразделениями полиции Министерства внутренних дел, подразделениями Министерства по чрезвычайным ситуациям, государственными учреждениями Федеральной службы исполнения наказаний и Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков выполняли различные тактические задачи в течение шести суток. Сегодня Вы наблюдали завершающий эпизод учений, где совместная объединённая группировка войск, выполняя задачи по своему предназначению, на мой взгляд, успешно выполнила поставленные перед ней задачи.
В ходе выполнения тактических задач подготовки и проведения специальной операции всё-таки мы столкнулись с рядом проблем, которые несколько затруднили выполнение задач. Разрешите, я доложу о них.
Первое. Технические средства связи, которые имеются на вооружении у различных подразделений, точнее – подразделений различных министерств, силовых структур нашего государства, не сопрягаются между собой. При планировании, подготовке и проведении операции единая система графического отображения информации у нас, к сожалению, отсутствует, что потребовало дополнительного времени для принятия решения и соответственно выполнения этих задач.
И последнее. При планировании и организации огневого поражения бандгрупп различного количества необходимо и применение авиации другими подразделениями силовых структур. Необходимо было из состава Министерства обороны выделять им своих передовых авианаводчиков для более качественного решения поставленных перед ними задач.
Спасибо.
Д.МЕДВЕДЕВ: Собственно, для чего все учения-то планируются – для того, чтобы такого рода выучку и совершенствовать. Очень хорошо, что всё-таки сегодня принимали участие в этих учениях, как я сказал, не только военнослужащие Вооружённых Сил, но и других силовых структур. Только в ходе таких совместных учений и отрабатываются навыки. То, о чём Вы говорите, мне кажется, можно совершенствовать только таким образом – в результате совместных действий, боевых действий, учений.
Только что мне доложил начальник Генерального штаба о том, что сегодня на границе с Республикой Казахстан – по сути, в ходе проведения тех же самых мероприятий, учений – изъято 20 килограммов опиума. Это реальный результат. Причём это не то, что мы видели здесь в ходе отработки, а это реальный результат, который показывает слаженность наших действий.
Связь – к сожалению, больное место, потому что мы почему-то очень долгое время не уделяли этому должного внимания. Буквально несколько минут назад мы смотрели новые образцы радиостанций, которые подготовлены и которые, я надеюсь, к концу года уже пойдут в войска. В общем, не буду скрывать, это производит хорошее впечатление, потому что это радиостанция, которая работает на самых различных диапазонах, применяемых как в Вооружённых Силах, так и в полиции, в службе наркоконтроля, МЧС. Более того, эта радиостанция ещё может использоваться как приёмопередающее устройство для сотовой связи, то есть это ещё и телефон. Выглядит прилично. Я надеюсь, что и цена будет пристойная – конечно, когда это пойдёт в серию.
Конечно, по сравнению с тем, чем мы обладали ещё несколько лет назад, – я такую задачу ставил – сейчас такой образец подготовлен, это должно изменить ситуацию. Это касается, естественно, и других средств связи. Нам просто необходимо их совершенствовать, создавать самые современные образцы, которые будут отвечать очень сложным задачам, стоящим сегодня стоят перед Вооружёнными Силами.Я навсегда запомнил, как после операции по принуждению Грузии к миру в 2008 году встречались с ребятами, которые непосредственно принимали участие в этой операции. В общем, естественно, они терпеливые, мужественные люди. Единственное тогда, на что они пожаловались, говорили: «Да нет, всё ничего, всё было нормально, подвозили и то, и другое, но связь была просто "в дровах"». После этого мы начали этим заниматься самым существенным образом.
Кстати, надо заниматься и беспилотниками. Мы сегодня смотрели. Конечно, та картинка, которая идёт с беспилотника, выглядит весьма и весьма прилично, пристойно, но это не наши беспилотники, а израильские. Нам нужны свои беспилотные летательные аппараты, которые будут позволять видеть местность – и не только передавать видеоизображение, накапливать видеофайлы, но и наносить цели на карте. Таких возможностей, я так пониманию, пока у нас не было. Надо этим заниматься.
Пожалуйста, прошу Вас.
А.РОГОЗИН: Командир 98-й воздушно-десантной дивизии, гвардии полковник Рогозин.
Товарищ Верховный Главнокомандующий! Разрешите дополнить по проблемным вопросам гвардии полковника Комбарова.
Товарищ Верховный Главнокомандующий! В вооружённых силах стран – членов ОДКБ существует различный алгоритм работы при планировании операций. Фактически получается, что нам приходится действовать по алгоритмам того, кто руководит операцией.
Кроме этого, в наших Вооружённых Силах уже разрабатываются и разработаны новые уставные документы, по которым мы уже действуем, а наши коллеги, партнёры по ОДКБ, как правило, действуют по устаревшим документам ещё советских времён, что вызывает определённую несогласованность, по опыту совместных учений.
Ещё один проблемный вопрос – отсутствие совместной законодательной базы в случае наращивания для Коллективных сил оперативного реагирования. По существующим ныне правилам для этого необходимо заседание Совета министров обороны. В реальной боевой обстановке у нас практически не будет на это времени.
И ещё один вопрос – проблема материально-технического обеспечения. Нормы и порядок материально-технического обеспечения в наших Вооружённых Силах практически отличаются от материально-технического обеспечения в государствах – членах ОДКБ, что вызывает также определённую несогласованность. Есть предложение рассмотреть вопрос о создании единой системы МТО для Коллективных сил оперативного реагирования. И ответственность за выполнение этих задач возложить на то государство, где предстоит выполнять задачи Коллективным силам оперативного реагирования.
Спасибо за внимание.
Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо.
Вы правильно видите проблемы, которые существуют в рамках ОДКБ, включая и различные алгоритмы работы. Собственно, всё, чем мы занимались в последние годы, было направлено на то, чтобы слаженность сил и средств в рамках Организации Договора о коллективной безопасности была другой. Некоторое время назад мы вышли с предложением, я имею в виду – руководители государств ОДКБ, о создании КСОР – Коллективных сил оперативного реагирования. Сейчас мы завершили структуру, стараемся насытить КСОР современной техникой, обмундированием, но алгоритмы и нормативная база, действительно, во многом остаются разными. И, не буду скрывать, конечно, нашей стране в этом смысле нужно быть, может быть, ориентиром для других государств, потому что у нас самые мощные Вооружённые Силы; собственно, и подпитка КСОР идёт в значительной мере за счёт Российской Федерации и нашего бюджета. Ну и наши коллеги, естественно, также смотрят за тем, чем мы занимаемся. В том числе и сегодня, находясь на этом полигоне, наши партнёры наблюдали за тем, что происходило. Я думаю, что для них это было интересно, потому что далеко не все государства способны обеспечить подобные ученья и такую слаженность.
Поэтому я думаю, что наше партнёрская задача – предложить нашу нормативную основу не потому, что мы такие большие и крутые, а просто потому, что мы этим занимаемся лучше и более серьёзно, чем, может быть, некоторые наши партнёры. И у нас в этом смысле больше опыта.
И с точки зрения оптимизации такого рода управленческих процессов лучше, если это идёт по алгоритму, выработанному в наших Вооружённых Силах. Но это не значит, что мы должны навязывать что-то. Обычно мы всё это обсуждаем в партнёрском ключе. Нужна и совместная законодательная база для того, чтобы КСОР развивались, у нас международная база есть (это решения глав государств, другие соответствующие документы), но необходимо, чтобы эта международная нормативная база была интегрирована в нормативное поле каждого государства, чтобы, как Вы сказали, они руководствовались современными требованиями и подходами, а не советскими уставами и нормативами, потому что это уже, конечно, анахронизм, и это не работает.
И конечно, оперативность принятия решений, здесь Вы тоже правы: это отдельная тема – не буду скрывать, я последний раз эту тему поднимал в ходе моей встречи с руководителями глав государств ОДКБ. Мы договорились, что в декабре месяце во время проведения Совета глав государств – членов ОДКБ к этому вопросу вернёмся, потому что иногда для того, чтобы принять решение, нужно даже не заседание Совета министров обороны глав государств ОДКБ, а заседание глав государств ОДКБ, что вообще почти невозможно сделать, допустим, за несколько дней. Поэтому у меня родилась идея (думаю, она правильная), чтобы такого рода решения, например, оформлялись в виде результатов видеоконференции, которую в принципе гораздо проще организовать. Нужен закрытый канал для того, чтобы все главы государств или главы министерств обороны сели и сказали, что будут действовать так, так и так, а после этого уже постфактум оформляется решение. Так что это требует также отдельного решения глав государств. Постараемся его достичь.
Спасибо.
Прошу Вас.
А.ШЕМАЙТИС: Командир 74-й гвардейской отдельной мотострелковой бригады, гвардии генерал-майор Шемайтис.
Товарищ Верховный Главнокомандующий! Вами затронут вопрос размещения офицеров на сержантских должностях. В соединении, которым мне доверена честь командовать, 27 молодых офицеров проходят службу на должностях сержантов. По прибытии в соединение с каждым из них проведена индивидуальная работа, и каждый из них выразил желание проходить службу в кадрах Вооружённых Сил на низших должностях. Командование Центрального военного округа, армии и соединения следит за становлением офицеров на должностях и при первой возможности размещает их на высших должностях.
Дмитрий Анатольевич, я в рамках ротации кадров перемещён из Южного военного округа в Центральный военный округ. Это вторая бригада, которой мне доверено командовать. Смею Вас уверить, что размещение офицеров на сержантских должностях не является проблемой в Вооружённых Силах. Офицеры охвачены заботой и вниманием. Они выполняют все воинские ритуалы, присущие офицерам. Они получают то же денежное довольствие, как и военнослужащие, находящиеся на первичных должностях, охвачены занятиями в системе командирской подготовки, участвуют в смотрах и конкурсах. Они имеют перспективу карьерного роста.
Благодарю Вас.
Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо.
Товарищ генерал-майор, я понимаю, что это, может быть, сейчас и не проблема. Естественно, наши молодые офицеры, лейтенанты получают то же денежное довольствие, которое и должны получать. Они, как Вы говорите, окружены заботой и так далее. Но, по-хорошему, конечно, всё равно это временная мера, это неправильно. И, наверное, нам просто нужно стремиться к более сбалансированной ситуации по наличию соответствующих должностей и лиц, которые эти должности замещают.
Я только что говорил по поводу того, как нам комплектовать Вооружённые Силы. Нам нужен качественный контракт, который будет привлекательным для граждан нашей страны, контракт я имею в виду по замещению должностей сержантов. Если мы его сможем обеспечить, то всё будет в целом нормально. Ещё раз повторяю, для нас понятно, как это делать. Деньги в принципе на это уже запланированы. Тоже, кстати, потребовалось несколько раз мне к этому возвращаться, чтобы эти деньги вошли в структуру государственного бюджета, потому что мы не можем набрать качественных военнослужащих, сержантов, предлагая им никудышную, мизерную зарплату. Это невозможно, люди всегда считают свои доходы. И то, что мы сделали применительно к офицерскому корпусу, – это, конечно, уже совсем другое денежное довольствие, совсем другое настроение у самих офицеров и, конечно, у членов их семей, у жён прежде всего. И здесь должно быть разумное достаточное денежное довольствие. Конечно, оно должно быть ниже офицерского по понятным причинам, но должно быть привлекательным. Плюс, как я сказал, понятные перспективы по квартирам, что будет: служебное жильё, возможность вписаться в ипотеку. Опять же это необязательно должно быть сразу сей момент, но люди должны понимать перспективу. Если они подписывают контракт на пять лет или какой-то другой срок, они должны понимать, что с ними будет происходить.
Пожалуйста, прошу Вас.
М.НОСУЛЕВ: Начальник 473-го окружного учебного центра (Центральный военный округ), полковник Носулев.
Товарищ Верховный Главнокомандующий! Не скрою, что решение об освобождении военнослужащих по призыву от хозяйственных работ, а также обслуживания техники и вооружения представлялось неосуществимым.
Д.МЕДВЕДЕВ: Неосуществимым?
М.НОСУЛЕВ: Неосуществимым. Но по прошествии времени, когда система заработала, я как командир соединения посмотрел и убедился в положительных результатах. А учитывая то, что срок службы военнослужащих по призыву сократился, и сейчас из мальчишек, которые приходят к нам, нужно быстро, точно и вовремя подготовить защитников Отечества, это являлось как раз и перспективой.
Учитывая то, что очень много военнослужащих было задействовано в различного рода работах, особенно в обслуживании городка, подготовке к зиме, особенно в холодное время, подготовке котельных, это сыграло свою роль. Сейчас на территории городка работает значительное количество гражданского профессионально подготовленного персонала. Это даёт большие перспективы, а также положительные результаты в моём воинском коллективе. Это даёт мне возможность подготовить из молодых ребят-курсантов моего подразделения профессионально подготовленных военнослужащих, готовых идти в войска уже со своей профессией, которую они получили в учебном центре.
Подводя итог, хочу сказать, что в соединении выросла тенденция к росту боевой подготовки.
Спасибо.
Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо.
Мне важно услышать от вас о том, что реальные изменения произошли. Потому что когда ко мне, не скрою, с этим пришёл Министр обороны, то у меня были такие же ощущения, как и у Вас, был скепсис по поводу того, что мы сможем наладить нормальное хозяйственное обслуживание за счёт привлечённых организаций со стороны. Тем более что практика такого рода собственной деятельности в наших Вооружённых Силах имеет давнюю историю – скажем откровенно, довольно сложную, если не сказать больше. Все мы представляем, что такое эти наряды, что они на самом деле означают и насколько это отражается на боевой подготовке, потому что, по сути, это альтернатива военной службе. А военная служба всё-таки заключается совсем в другом – в приобретении боевых навыков, навыков защитника Отечества, а не каких-то иных. Поэтому то, что эта тема пошла, очень хорошо.
Я посмотрел расположение некоторых военных частей, военных городков, как это выглядит. Понятно, приезд Верховного Главнокомандующего – это всегда праздник, возможность продемонстрировать товар лицом, но даже с поправкой на это, конечно, это выглядело совсем иначе, чем то, что я, например, видел в других местах, просто потому, что этим занимаются организации, профессионально оказывающие хозяйственные услуги, а не те, кому, простите, 18–19 лет и кто ничего ещё и делать-то не умеет, а ему сразу же и то, и это; из него и бойца не сделать, и человека, который будет обслуживанием заниматься нормально, не создать.
Единственный вопрос, который здесь есть, – это деньги как обычно. Но я считаю, что если по-крупному к этому относиться, по-государственному, то тогда нужно прийти к простому выводу. Он заключается в том, что если мы хотим иметь боеспособные, эффективные Вооружённые Силы, то наши воинские подразделения должны заниматься боевой подготовкой, а не хозяйственным обслуживанием. Как только мы начинаем здесь экономить, получается, что всё идёт в другую сторону.
Поэтому, по-крупному, ещё раз говорю, это на пользу нашим Вооружённым Силам, даже несмотря на то, что это стоит немалых денег, которые можно было бы потратить на что-то другое. Но таков мировой опыт, и я думаю, нам нужно и дальше идти этим путём.
С.ХМЕЛЕВСКИЙ: Товарищ Верховный Главнокомандующий!
Командир 32-й отдельной мотострелковой бригады 41-й общевойсковой армии полковник Хмелевский. Вами был затронут вопрос об аттестации офицерского состава.
Товарищ Верховный Главнокомандующий! Докладываю, что аттестация офицерского состава в соединении проведена. Все офицеры соответствуют своим должностям. 25 из них аттестованы на вышестоящие должности. Считаю, что аттестация является основным способом определения дальнейшего служебного предназначения офицера; аттестация, которая проходит ежегодно, мобилизует офицеров и не даёт им возможности отсидеться и ждать того пятилетнего срока, который был у нас до этого.
Аттестация, которая была проведена в 2009–2010 годах, отсеяла офицеров, которые проходили службу немотивированно, не были лидерами в своих коллективах; дала офицерам, которые добросовестно исполняли свои служебные обязанности, занимались боевой подготовкой в полном объёме, возможность карьерного роста.
Пользуясь случаем, Дмитрий Анатольевич, хочу поблагодарить Вас за то внимание, которое Вы уделяете Вооружённым Силам. В настоящее время Вооружённые Силы Российской Федерации, по моему мнению, находятся на подъёме, мы получаем новые образцы вооружения и военной техники, кардинально меняется система управления, вопросы подготовки войск, боевой подготовки, обучения офицеров. Повторюсь, кардинально изменилось денежное довольствие офицерского состава. Огромные деньги выделяются по линии «Оборонсервиса», Росвооружения. Это офицеров очень радует. Мы хотим видеть сильные, боеспособные Вооружённые Силы.
Мне и всем командирам соединений, которые здесь присутствуют, непонятны нападки некоторых чиновников, средств массовой информации, которые не верят в прогрессивность и плановость наших реформ, в успех реформы Вооружённых Сил. Я заверяю от своего лица, от имени командиров соединений, которые здесь находятся, что мы полностью поддерживаем те реформы, которые проводит руководство страны.
Заканчивая своё выступление, хочу сказать, что Российская Федерация – наследница великих побед. И нам нужна сильная, современная, мобильная, высокооснащённая армия.
Спасибо за внимание.
Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо.
Товарищ полковник, у меня к Вам вопрос. Вы про ежегодную аттестацию говорили, но это же всё-таки испытание, откровенно говоря, – и моральное, и иное. Не боятся офицеры аттестации? Нет подавленности какой-то? Потому что в результате этой аттестации можно получить неблагоприятный результат, и тогда всё будет скверно. Одно дело – раз в пять лет что-то делать, а другое дело – ежегодно. Как это сказалось на морально-психологическом климате?
С.ХМЕЛЕВСКИЙ: Товарищ Верховный Главнокомандующий, на морально-психологическом климате и в целом на подготовке соединения это сказалось положительно, потому что, я повторюсь, ежегодная аттестация заставляет офицеров профессионально работать над собой в вопросах боевой подготовки, в вопросах пополнения своего теоретического багажа, также физической подготовки. И именно ежегодная аттестация показывает, что аттестуется всё больше офицеров на назначения на вышестоящие должности. Как я уже говорил, в 2009–2010 годах мы много офицеров отсеяли, думаю, подавляющее большинство офицеров, которые не соответствуют новому облику Вооружённых Сил. Сейчас остались те офицеры, которые год от года, я думаю, будут повышать свои профессиональные навыки.
Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо.
Это действительно очень важно, потому что, собственно, целью аттестации является не издевательство над офицерами и какие-то другие репрессии, которые в результате аттестации могут быть осуществлены, а именно качественный отбор и выявление подготовленности офицеров к несению воинской службы. Это абсолютно необходимая вещь. И, как Вы правильно сказали, она создаёт мотив для того, чтобы следить за своей теоретической, войсковой подготовкой и физической формой. Всё-таки офицер – это такой вид государственной службы, где нужно быть постоянно отмобилизованным. Вообще на работе желательно быть вовлечённым в основную деятельность, а офицер – это защитник страны. Он или готов или не готов, третьего состояния не бывает. Здесь невозможно быть чуть-чуть подготовленным. Поэтому, собственно, мы и пошли на соответствующее решение.
Что касается вооружений, военной техники, денежного довольствия, действительно, за последнее время было сделано очень немало. И, когда мы начинали эту работу, у меня тоже были разные ощущения, как быстро это пойдёт, справимся ли, хватит ли бюджетных средств, насколько это будет успешно продвигаться. Было и очень много критики. Критика и сейчас есть из разных мест, что называется, и слева, и справа. Иногда, кстати, действительно соответствующие меры по реформированию Вооружённых Сил критикуют не только наши, условно говоря, политическое оппоненты, но и даже государственные служащие и чиновники, которые считают, что деньги тратятся не туда или не в тех объёмах. Знаете, нужно всегда следить за тем, куда уходят деньги, насколько эффективными являются траты, это задача государственной службы, задача различных министерств и ведомств включая ведомства финансового блока. Но мы не можем обойтись без расходов на оборону, причём расходов достойных Российской Федерации – не какой-то «банановой республики», а именно Российской Федерации, очень крупной страны, постоянного члена Совета Безопасности, обладающей ядерным оружием. Поэтому у нас (как это, может, ни печально для бюджета) всегда будут очень высокие расходы на поддержание обороны и безопасности, в этом наша миссия и в отношении наших граждан, и в отношении наших соседей.
У России в этом плане особая судьба, что, кстати, даёт ей возможность сохраняться в качестве единого государства уже на протяжении веков. Если бы мы были слабые или если бы наши Вооружённые Силы развалились, как иногда того хотели различного рода силы как внутри страны, так и снаружи, нашего государства бы уже не существовало.
Поэтому несмотря ни на что и я как Верховный Главнокомандующий, и мои коллеги всегда будем стоять на том, что расходы на оборону, на новые вооружения, на денежное довольствие для военнослужащих, на их нормальный быт, на их квартиры будут высшим приоритетом деятельности государства. Иного быть не может. А кто с этим не согласен, пусть работает в другом месте. И это императив.
Пожалуйста.
Д.КАСПЕРОВИЧ: Командир 28-й отдельной мотострелковой бригады, полковник Касперович.
Товарищ Верховный Главнокомандующий! Разрешите дополнить полковника Хмелевского в вопросах ротации.
В ходе территориального перевода военнослужащих в вверенном мне соединении за последние 2010–2011 годы офицерский коллектив заменился на 30 процентов. Офицеры действительно приходят, мотивированные к продолжению службы. Это способствует передаче накопленного опыта в других подразделениях и воинских частях других округов; соответственно, повышается уровень боевой подготовки самих подразделений.
Ротация набирает обороты, она идёт. И для выполнения этой задачи необходимо, конечно, решить один из проблемных вопросов – это обеспечение служебным жильём военнослужащих. На следующий год для моей бригады уже спланирована передача 21 обустроенной квартиры под офицеров.
Спасибо.
Д.МЕДВЕДЕВ: Ротация – вещь неизбежная, мы об этом говорили. Все здесь присутствующие едины в одном: действительно необходимо было провести такие организационно-штатные мероприятия. Для кого-то они были неприятными, кто-то пришёл к выводу, что ему нужно поменять профессию. Наверное, это честнее по отношению к себе и по отношению к Родине. Тем более что у нас страна развивающаяся, и нормальные люди, которые получили военное образование и потом возвращаются на гражданку, вполне способны обустроиться, заняться различными видами деятельности и получать от этого и удовольствие, и материальный источник средств к существованию.
Но понятно, что для того, чтобы жизнь была нормальной и комфортной, необходимо жильё. Я об этом только что говорил, что это всё равно будет одним из приоритетов развития Вооружённых Сил на ближайшие годы. Мы – я с гордостью об этом говорю, если хотите, даже с пафосом – действительно впервые за всю историю российских Вооружённых Сил, не только советских, а российских Вооружённых Сил в целом способны решить проблему жилья для военнослужащих в корне, предоставив всем военнослужащим постоянное жильё, а в период службы – служебное жильё. Где-то эти процессы идут чуть медленнее, чем мы бы хотели. Но самое главное, что есть решимость этим заниматься и есть бюджетные средства, предназначенные для выполнения этой задачи. И она, конечно, будет доведена до конца. И то, о чём Вы рассказываете применительно к Вашей части, выделение 21 служебной квартиры, – это как раз признак того, что задача решается не только в кабинетах, которые находятся в Москве, но и на местах, где проходит служба наших товарищей.
Пожалуйста.
С.РЮМШИН: Командир 201-й военной базы Центрального военного округа полковник Рюмшин.
Товарищ Верховный Главнокомандующий! Вы постоянно особое внимание обращаете на денежное довольствие военнослужащих и их материальное стимулирование. В подчинённой мне 201-й военной базе, дислоцируемой на территории Республики Таджикистан, офицеры получают дополнительные денежные выплаты в соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации №400. Таким образом, в бюджет семьи офицера, добросовестно выполняющего свои функциональные обязанности, ежемесячно добавляется очень хорошая сумма – от 40 до 100 тысяч рублей в зависимости от занимаемой должности.
Обращено особое внимание также к военнослужащим по контракту, которые находятся на должностях сержантского и рядового составов. В соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации №1010 ежеквартально за достигнутые успехи военнослужащим выплачивается премия в размере от 30 тысяч рублей и более. Причём командованием 201-й военной базы особое внимание уделяется недопущению уравниловки, чтобы военнослужащие, которые на «отлично» выполняют все нормативы, являются отличниками боевой подготовки, соответственно получали более высокий размер этой премии.
Исходя из материального стимулирования, которое на сегодняшний день имеется, я как командир, как руководитель имею возможность целенаправленно влиять на воинскую дисциплину, на повышение боевой готовности. И, как результат этой деятельности, практически все военнослужащие стараются более качественно выполнять поставленные задачи.
Спасибо.
Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо.
Наша 201-я военная база – это, конечно, очень важный для нас элемент поддержания обороноспособности, партнёрского взаимодействия с нашими коллегами по ОДКБ, Таджикистаном. И она нуждается в развитии. Вы упомянули 400-й приказ – я считаю, что это хороший приказ, хотя, не скрою, когда опять же его готовили, каких только мнений я не наслушался, а Министр обороны каких только упрёков не удостоился. Но Вы-то служите, знаете, какое влияние имел этот 400-й приказ: он просто перевернул систему денежного довольствия, сделал её современной, грамотной и, конечно, принципиально на другом уровне.
Я помню, как мне Ваши коллеги, офицеры, да и их жёны тоже, говорили, что когда они впервые об этом услышали, то показалось, что это просто враньё. И когда впервые эти деньги выдали на руки, их пересчитали, оказалось, что это правда и что государство такие деньги действительно платит.
Теперь перед нами другая задача, которая тоже уже решена, – превратить 400-й приказ в постоянно действующую систему, то есть включить его в структуру денежного довольствия. Сделать это не неким премиальным фондом, а сделать элементом существующей общей системы денежного содержания военнослужащих Министерства обороны. Это была тоже сложная задача, но она решена. У нас теперь все части, которые существуют в нашей стране, относятся к частям постоянной готовности. Проведена ротация: те люди, которые не готовы были служить, ушли из Вооружённых Сил. Поэтому мы можем перейти к новому виду денежного довольствия, что и будет сделано с 1 января следующего года. Я считаю, это очень серьёзные результаты. И хотел бы здесь, в вашем присутствии, поблагодарить руководство Министерства обороны и всех других ведомств, которые помогали в принятии этого решения, потому что это, если хотите, революция для Вооружённых Сил, но полезная, мирная революция. Это действительно очень важный результат. И, не сомневайтесь, мы и дальше будем совершенствовать эту систему для того, чтобы, как только что было правильно сказано, платить не только достойные деньги офицерам, а впоследствии и контрактникам, но и с тем, чтобы эти деньги всё-таки мотивировали. Нельзя просто получать приличное, большое денежное содержание, оно ещё должно мотивировать, чтобы отличать тех, кто хорошо служит от тех, кто служит всё-таки похуже. И чтобы офицеры тоже понимали, что их результаты в боевой подготовке будут конвертированы в деньги, в признание их государственных заслуг, в государственные награды. Поэтому будем обязательно этим заниматься, на сей счёт все необходимые решения мною как Верховным Главнокомандующим были приняты.
Уважаемые товарищи! Друзья! Я хотел бы всех поблагодарить за участие в стратегическом учении «Центр-2011». Ещё раз подчёркиваю, по-моему, всё прошло хорошо, были достигнуты нужные результаты. Главный результат заключается в том, что мы действуем как единая сила, а это в ходе реальных боевых действий или контртеррористических операций является ключом к достижению успеха.
Поблагодарите всех, кто служит в ваших подразделениях, передайте от меня привет, а также передайте привет вашим близким, вашим родным.
Спасибо всем за работу. До встречи.
flydubai, инновационная бюджетная авиакомпания из Дубая, добавив в свою маршрутную сеть Казань и Уфу, удвоила число своих направлений в Россию: теперь их четыре.
Первый рейс flydubai в Казань, столицу Республики Татарстан и второй по величине город Поволжского экономического района, приземлился в местном аэропорту 21 сентября в 15:10. Президент flydubai Гейт Аль Гейт прибыл на первом рейсе и в Кремле встретился с Президентом Республики Татарстан Рустамом Миннихановым.
Помимо этого flydubai недавно запустила еженедельный рейс в Уфу, столицу Республики Башкортостан. Он также будет отправляться из Терминала 2 международного аэропорта Дубая.
Президент flydubai Гейт Аль Гейт, комментируя запуск двух новых рейсов, заявил: "Россия - это очень важный для нас рынок, как в плане туризма, так и бизнеса. Так как Дубай является домом для более чем 18 000 экспатов из России, то потребность в качественных, дешевых и прямых рейсах в Россию постоянно растет.
ОАЭ все чаще рассматриваются в качестве идеальной платформы для расширения российского бизнеса на новые рынки. Российская экономика развивается: в 2010 году она выросла на 4% и на 3,8% за первые пять месяцев 2011 года. Благодаря расширению нашей маршрутной сети мы надеемся внести вклад в этот продолжающийся рост".
Казанский Кремль, входящий в список Всемирного наследия ЮНЕСКО, - это всего лишь одна из достопримечательностей, которые можно посетить в Казани. В 2013 году в этом городе пройдет XXVII Всемирная Универсиада, а в 2018 году ряд матчей Чемпионата Мира по Футболу. Новые прямые рейсы flydubai дадут поклонникам футбола из ОАЭ возможность беспрепятственно посетить матчи.
Уфа, экономика которой основана на топливно-энергетическом и инженерном комплексе, является крупнейшим центром нефтепереработки в Поволжье и на Урале, а также научным центром и транспортным узлом России.
Недавно flydubai также начала полеты в Киев, Донецк, Харьков в Украине. Таким образом, общее число направлений в СНГ увеличилось до десяти: помимо уже обозначенных в их число входят новые и уже существующие направления в России, Баку в Азербайджане, Ереван в Армении и Ашхабад в Туркмении.
Информация о рейсах
Рейсы в Казань: Рейс FZ933 отправляется из Терминала 2 в 10:00 и прибывает в международный аэропорт Казани в 15:10 по местному времени. Обратный рейс FZ934 вылетает в 16:40 и прилетает в Дубай в 21:45.
Рейсы в Уфу: Рейс FZ939 вылетает из Терминала 2 в 10:25, прибывает в Международный аэропорт "Уфа" в 17:30. Обратный рейс FZ940 отправляется в 18:30, прилетает в Дубай в 21:30
Стоимость билета в одну сторону из Дубая в Казань/Уфу начинается от 10 803 рублей (350 долларов США), а из Казани/Уфы в Дубай - от 9 877 рублей (320 долларов США). В стоимость билета включена перевозка 20 килограммов багажа, одной единицы ручной клади весом до 7 килограмм и одной небольшой сумки или ноутбука в чехле. Доплата за место с дополнительным пространством для ног составляет 800 рублей (28 долларов США).
Билеты на рейсы из Казани и Уфы в Дубай можно приобрести на сайте авиакомпании flydubai (www.flydubai.com), по телефону в Киеве +38-044-465-93-65 или воспользовавшись услугами туристических партнеров.
Дополнительная информация о flydubai:
Первая бюджетная авиакомпания из Дубая - flydubai, была основана Правительством Дубая в марте 2008 года, и начала коммерческие полеты 1 июня 2009 года. Авиакомпания flydubai стремится сделать путешествия менее сложными, менее нервными и менее затратными. flydubai, основанная на бюджетной модели бизнеса, предлагает хорошее соотношение цены и качества продукта при весьма конкурентоспособной цене. Ее веб-сайт (www.flydubai.com) является важным средством коммуникации с клиентами, также как и колл-центр +38-044-465-93-65 и туристическая партнерская сеть.
В октябре 2010 года авиакомпания flydubai начала прямые полеты в Дубай из Екатеринбурга и Самары. С сентября 2011 года началось прямое авиасообщение между Дубаем и двумя другими российскими городами: Казанью и Уфой.
Инвестиции в совместный проект крупнейшего в РФ производителя труб, ОАО "Трубная металлургическая компания" (ТМК) и бельгийской группы Lhoist (Бельгия), одного из лидеров по производству извести, могут составить 50-100 миллионов евро, говорится в сообщении ТМК.
В понедельник состоялась встреча председателя совет директоров ТМК Дмитрия Пумпянского, главы совета директоров группы Lhoist Барона Жан-Пьера Бергманса и губернатора Свердловской области Александра Мишарина.
В июле ТМК и Lhoist Group подписали соглашение о создании совместного предприятия в России с целью строительства высокотехнологичных мощностей по производству извести и сопряженной продукции.
На текущий момент доля российской компании в проекте составляет 30%.
Первое производство будет построено на базе Южно-Михайловского месторождения известняков в Свердловской области, конкурс на покупку которого выиграли структуры совместного предприятия в декабре 2010 года.
Предприятие, в первую очередь, обеспечит растущие потребности металлургического производства региона, а также будет способствовать развитию химической, стекольной и бумажной промышленности России, производства экологически чистых строительных материалов.
Как сообщалось ранее, плановый объем инвестиций в проект составит около 50 миллионов евро. Ведущей стороной проекта является компания Lhoist Group. ТМК выступает миноритарным партнером, заинтересованным, в том числе, в поставках флюсовой извести самого высокого качества на свои современные электрометаллургические производства.
Lhoist Group - один из лидеров в производстве извести, обожженного доломита и необожженной продукции на основе известняка и доломита. Эти продукты необходимы для производства стали, стекла, бумаги, в химической промышленности, при производстве строительных материалов и др., так как имеют свойство поглощать посторонние примеси и загрязняющие вещества. В группу входят 90 заводов, расположенных в 20 странах Европы, США и Бразилии.
ТМК является крупнейшим российским производителем труб, входит в тройку лидеров мирового трубного бизнеса.
ТМК входит в тройку лидеров мирового трубного бизнеса, поставляет продукцию более чем в 65 стран. Общий объем реализации труб в 2010 году превысил 3,96 миллиона тонн (рост на 42%). Производственные мощности ТМК расположены в России (Таганрогский метзавод, Волжский, Синарский и Северский трубные заводы, "ТМК Нефтегазсервис"), в США (ТМК IPSCO), в Румынии (трубный завод ТМК-Artrom и меткомбинат ТМК-Resita) и в Казахстане ("ТМК-Казтрубпром"). Основным бенефициаром (около 77% акций ТМК) является председатель совета директоров Дмитрий Пумпянский
Глава ФСКН РФ Виктор Иванов и зампредседателя Государственного комитета национальной безопасности Киргизии Дуйшон Чоткораев во вторник подписали двустороннее соглашение о сотрудничестве в борьбе с незаконным оборотом наркотиков, психотропных веществ и их прекурсоров, сообщает корреспондент РИА Новости.
"Теперь у нас есть новая юридическая платформа, которая позволит перевести наши отношения в более плотные ", - сообщил Иванов.
Во вторник Иванов и Чоткараев провели в Москве переговоры. Стороны обсудили вопросы оперативного и общестратегического значения, в частности, приоритетные направления борьбы с афганским наркотрафиком по Северному маршруту.
Как сообщили в ФСКН РФ, особое внимание было уделено вопросам, связанным с оказанием Россией финансовой, материально-технической и организационной помощи антинаркотической службе Киргизии.
"Я хотел бы поблагодарить вас за сотрудничество, которое идет не один год, и за вашу работу в Екатеринбурге, где недавно прошла наша совместная операция, были задержаны грузы с наркотиками, с гашишем", - сказал Иванов на встрече с киргизской делегацией, которая прошла во вторник в ФСКН РФ в Москве.
Иванов отметил положительную динамику в совместной работе двух ведомств. В частности, по его словам, за последнее время объемы перехватов наркотиков в Киргизии увеличилось в 23 раза. Директор ФСКН выразил надежду на дальнейшее сотрудничество, тем более что Россия оказывает Киргизии материальную и техническую помощь для борьбы с наркотиками.
По данным коллег из Киргизии, ежегодно через эту страну в другие страны перевозят около 20 тонн наркотических веществ.
В августе Иванов сообщал журналистам, что в 2011 году РФ впервые выделила на укрепление антинаркотических сил Киргизии 7 миллионов долларов на три года. По его мнению, в дальнейшем необходимо выделять еще больше денег, а также запустить аналогичные программы поддержки странам транзита - Казахстану, Таджикистану, Узбекистану, Туркмении.
По словам директора ФСКН, эти затраты "себя окупят в десятки раз, так как меньше к нам придет наркотиков, и меньше мы понесем потерь". Он сообщил, что уже составлены соответствующие сметы, но не стал называть конкретные суммы предлагаемой помощи
ОАО "Авиакомпания "ЮТэйр" , крупнейший российский вертолетный оператор, увеличило подконтрольную ему долю акций ООО "Авиакомпания "Турухан" (Красноярский край, село Туруханск) до 53% с 25%, говорится в материалах "ЮТэйра".
Вид права распоряжения акциями - косвенное распоряжение через дочернюю "ЮТэйр-Лизинг". Основание для изменения доли - приобретение доли участия в красноярской авиакомпании. Дата изменения - 21 сентября.
В группу компаний "ЮТэйр" входят ОАО "Авиакомпания "ЮТэйр", ООО "ЮТэйр-Экспресс", ООО "Авиакомпания "ЮТэйр-Украина", ЗАО "ЮТэйр-Карго", ОАО "Нефтеюганский ОАО", Helisur, UTair Europe s.r.o. и UTair South Africa (Pty) Ltd. В 2010 году компания увеличила перевозки пассажиров самолетами и вертолетами на 34,5% - до 5,8 миллиона человек, в этом году рассчитывает перевезти более 7 миллионов пассажиров
Европейский банк реконструкции и развития (ЕБРР) финансирует строительство торгового центра в Сургуте (Ханты-Мансийский автономный округ) на 69,6 миллиона евро, говорится в сообщении ЕБРР.
Заемщиком выступила девелоперская компания Rialren, принадлежащая турецкой Desna Gayrimenkul Yatirim.
ЕБРР предоставил 10-летний кредит на 45 миллионов евро, еще 24,6 миллиона евро было выделено в синдикации с UniCredit Bank Austria.
Согласно проекту, эти средства пойдут на строительство торгового центра "Аура" с арендной площадью 63 тысячи квадратных метров.
ЕБРР, крупнейший международный финансовый институт со штаб-квартирой в Лондоне, созданный для развития рыночной экономики в странах переходного периода, проводит операции в различных секторах экономики и бизнеса в 29 странах Центральной и Восточной Европы, СНГ и Центральной Азии
Девелоперская компания Renaissance Development намерена реализовать минимум два торгово-развлекательных центра (ТРЦ) в Сибири - в Сургуте и Новокузнецке, заявил журналистам во вторник управляющий директор Renaissance Development Эльхан Керимли.
ТРЦ "Аура" в Сургуте общей площадью около 100 тысяч квадратных метров планируется к открытию 1 декабря 2012 года, сказал Керимли.
"В ближайшие три месяца мы анонсируем проект в Новокузнецке общей площадью 120 тысяч квадратных метров. В течение следующего года мы планируем представить еще ряд проектов в сибирском регионе, потому что такие города, как Томск, Барнаул, способны принять как минимум один хороший торговый центр, который будет профессионально построен и сдан в аренду", - считает Керимли.
По его словам, ТРЦ "Аура" в Сургуте - уже второй объект под этим брендом. Первый Renaissance Development запустил в Новосибирске в 2010 году.
Керимли сообщил, что объем инвестиций в ТРЦ "Аура" в Сургуте составляет 110 миллионов евро, отметив, что окупить объект в компании планируют за шесть лет. Заемные средства в размере 55% от общей суммы, по его словам, предоставляет Европейский банк реконструкции и развития.
Консультантом проекта является компания Jones Lang LaSalle.
По словам Ольги Стариченко, заместителя директора отдела торговых площадей компании Jones Lang LaSalle, Россия и СНГ, двухэтажный ТРЦ расположится на участке в 13 гектаров на въезде в город в непосредственной близости от железнодорожного и автовокзалов, в зоне активного строительства жилой недвижимости.
Она рассказала, что якорными арендаторами ТРЦ станут гипермаркет "Окей" площадью 11,5 тысячи квадратных метров, магазин бытовой техники Media Markt площадью 4,9 тысячи квадратных метров, восьмизальный кинотеатр, детский магазин площадью 1,9 тысячи квадратных метров. Предусмотрена также развлекательная зона площадью 2,5 тысячи квадратных метров. На открытом паркинге может разместиться 2,5 тысячи машин.
В торговой галерее площадью 40 тысяч квадратных метров расположатся более 200 магазинов. "Мы сделали акцент на большую фешн-зону и уникальность операторов, которые будут представлены в Сургуте только в этом торговом центре", - рассказала руководитель отдела аналитики рынков торговый недвижимости, Jones Lang LaSalle, Россия и СНГ, Олеся Черданцева.
В настоящий момент договоры с арендаторами ТРЦ "Аура" подписаны на 65% площадей
ОАО "МРСК Урала" в 2011-2016 годах инвестирует в электросетевую инфраструктуру Перми около 7,5 миллиарда рублей, сообщает компания.
В частности, для обеспечения растущей потребности в электроэнергии компания планирует ввести в работу подстанции "Ива", "Плеханова", "Заостровка", "Биомед", "Свиязева", "Ипподром" и "Радуга".
"Общая установленная мощность новых построенных и реконструированных за 2011-2016 годы подстанций составит 752 МВА", - говорится в сообщении.
Также в течение ближайших лет компанией "Пермэнерго" (филиал МРСК Урала) будет реализован проект по объединению энергосистем правобережной и левобережной частей областного центра. В рамках данного проекта в в 2012-2013 годах запланировано строительство кабельной линии 110 кВ "Данилиха - Берег" и реконструкция воздушной линии электропередачи 110 кВ "ТЭЦ-13 - Долина".
Кроме того, в намеченный период МРСК Урала планирует построить и реконструировать 183,4 километра линий электропередачи всех уровней напряжений.
ОАО "МРСК Урала" транспортирует электроэнергию по распределительным сетям и осуществляет технологическое присоединение потребителей на территории Свердловской и Челябинской областей, входящих в состав Уральского федерального округа, а также Пермского края, входящего в состав Приволжского федерального округа.
Лесной селекционный центр для выращивания 8 миллионов генетически улучшенных саженцев с закрытой корневой системой будет сдан в эксплуатацию в Ленинградской области в декабре текущего года, сообщила на пресс-конференции в РИА Новости заместитель главы комитета по природным ресурсам региона Наталья Орлова.
"В декабре 2011 года центр будет сдан в эксплуатацию, как и предусмотрено контрактом, мы полностью идем в графике строительства. У нас заканчивается заливка фундаментов, будет построено 8 теплиц", - сказала Орлова.
По ее словам, строительство центра ведется частично за счет 258 миллионов рублей субсидий из федерального бюджета и 61 миллиона рублей из областной казны. Для создания центра был подобран участок в границах действующего лесного питомника Лужского лесничества на площади 36 гектаров. Строительство ведет ООО "Строй Агро".
"Основное направление - выращивание посадочного материала с улучшенными генетическими свойствами", - отметила Орлова, подчеркнув, что сеять саженцы с закрытой корневой системой можно в течение трех месяцев. Это позволит в наиболее короткие сроки провести лесовосстановление, в том числе и в пострадавших от ураганов районах региона, добавила она.
Серия ураганов обрушилась на Ленинградскую область в конце июля и в августе 2010 года. Жертвами стихии стали около 20 человек. В июле ураган повалил лес на площади более 33 тысяч гектаров, более всего от стихии пострадали Приозерский и Выборгский районы области. Общая площадь лесного фонда Ленинградской области, поврежденная ураганным ветром, составляет более 27 тысяч гектаров, общий объем погибших и поврежденных насаждений - 5,7 миллиона кубометров.Саженцы хвойных деревьев
Недавно, 18 сентября, отмечался День работников леса. Ставрополь как город один из немногих на Юге России обладает уникальными природными богатствами: изумительными ландшафтами, самыми большими в мире залежами чернозёма, редчайшими видами флоры и фауны всей Евразии. В ХХ веке он был самым зелёным городом России. Прежние городские власти злостно игнорировали природоохранное законодательство, санкционируя вырубку городских лесов и ботанических памятников, застраивали заказники и памятники садово-паркового искусства. А защитить городские леса кроме общественности по сути некому.
Этот материал передал корреспонденту sk-news.ru Ольге Богатеевой руководитель Ставропольской региональной общественной организации по защите прав и основных свобод граждан НИКОЛАЙ МЕРТИН, подготовленный специалистами и активной общественностью города.
Девственные участки разнотравных степей, природные леса, формирующие водные ресурсы огромного региона Центрального Предкавказья – всё это леса Ставрополя. В составе флоры городских лесов и луговидной степи растут 408 древесно-кустарниковых и травянистых растений. В том числе 35 видов редких, исчезающих и эндемичных растений, занесённых в Красные книги РФ и Ставропольского края. Более 100 видов относятся к лекарственным.
Исключительно богата и луговидная растительность, формирующаяся на лесных опушках и полянах – Беспутной, Бучинской, Вишнёвой, Шалевой, Ново-Марьевской, Лохматом кургане и других. Насыщенность их такая, что на 100 квадратных метров произрастает 70-80 видов.
А фауна лесостепных биоценозов – это более 500 видов беспозвоночных животных, около 130 видов позвоночных, в том числе 85 видов птиц. 27 представителей ставропольской фауны занесены в Красные книги. Природные леса и луговидня степь Ставропольской возвышенности – это резерват генетических ресурсов редких и исчезающих растений, животных и иных организмов.
Ставропольские леса имеют важнейшее экологическое, экономическое, социальное и нравственное значение, осуществляют средообразующие и климаторегулирующие функции. Фрагменты лесов в виде урочищ, парков, скверов и дач вошли в городской ландшафт, став его украшением и экологической защитой.
На землях Ставрополя находятся около 50 особо охраняемых природных территорий – ботанические, зоологические, почвенные, водные и комплексные заказники; ансамбли садово-паркового искусства; дендрологические и мемориальные парки; разнообразные памятники природы и природные музеи.
Городские леса Ставрополя – это первая группа лесов, они выполняют экологические, водоохранные, водорегулирующие, почвозащитные, санитарно-гигиенические, оздоровительные, рекреационные и культурно-эстетические функции. Особо выделены запретные полосы по берегам рек, водоохранные зоны родников, массивы ценнейших участков леса.
В лесах первой группы запрещено любое строительство, сплошные рубки деревьев и кустарников, сбор и заготовка дикорастущих растений, разведение костров и сенокошение.
Сегодня городские леса представляют собой 14 обособленных массивов общей площадью 12,5 тысяч гектаров, площадь зелёных насаждений составляла более 680 га. Но в связи с переводом в 1997 году городских лесов в муниципальную собственность, приватизацией земель, бесконтрольным ростом городской агломерации и ослаблением экологического надзора, резко обострилась проблема сохранения целостных природных биоценозов.
Согласно Лесного Кодекса РФ леса в пределах городских поселений отнесены к городским лесам и изъяты из лесного фонда России. При этом у лесхозов полномочия и финансы забрали, а муниципалитетам их не передали. На протяжении десятилетия ставропольские леса фактически являются бесхозными – то есть ни городской, ни краевой собственностью. Как следствие – в городском бюджете нет строки на содержание лесов, а в схеме управления городом нет структуры, занимающейся охраной и воспроизводством лесного фонда города.
Старые городские власти злостно игнорировали российское и региональное природоохранное законодательство, обязывающее их организовывать систему охраны зелёного и лесного фондов города. В нарушение Федерального закона «Об особо охраняемых природных территориях», запрещающего хозяйственную и иную деятельность, оказывающую негативное воздействие на эти территории и реликтовые биоценозы, - они санкционировали вырубку городских лесов и ботанических памятников, вели застройку заказников.
Так, в Таманском лесу бесконтрольно долгие годы отводились земли под строительство гаражей, саун, бензоколонок, ресторанов, автомобильных стоянок. В 2006-2007 годах в начале улицы Сочинской на месте двух ландшафтных полян выстроено полтора десятка элитных домов, вплотную подходящих к оползневому участку леса. Гаражный кооператив, за Домом Правосудия, хищнически захватил несколько гектаров леса. По улице Ленина, 397-а, построен многоквартирный жилой дом, под него был выделен земельный участок площадью 2808 квадратных метров. В том числе 10 соток леса и 190 квадратных метров с особым режимом использования – охраной зоны мемориала «Холодный родник».
В результате протестов прокурора Промышленного района ещё в 2004-м году, когда стройка только начиналась, и его попытки в судебном порядке отменить, без сомнений, незаконное постановление бывшего мэра Ставрополя Дмитрия Кузьмина (ныне скрывающегося от российского правосудия в Австрии и получившего там политическое убежище), дом был успешно достроен.
И никаких тебе историко-культурных и экологических общественных экспертиз. В том же 478-м квартале в 2007 году уничтожено 1,5 тысяч деревьев под строительство многоуровневых этажей. Рядом с магазином «Спортмастер» (проспект Кулакова, 17-а) оборудована парковка для автомобилей, закатано в асфальт около двух гектаров леса.
Во дворе Ставропольского государственного педагогического института под строительство многоквартирного жилого дома вырублено полтора гектара лесных насаждений. Напротив бара-кафе «Бочка» (ул. Васильева, 27) на поляне построен ресторан с мини-гостиницей. Рядом с Кадетской школой имени генерала А.П. Ермолова в сосновом урочище в течение двух лет устанавливалось 20 гаражей…
К сожалению, это не конец эпопеи. Под нерегулярными дорогами и тропами, несанкционированными местами отдыха и кострищами находится треть территории леса или 150 гектаров. В южной, центральной и восточной частях леса проложены самостийные трассы для гонок на квадроциклах, мотоциклах и автомобилях.
В Таманском лемму, как ни в одном другом городском лесу, часты пожары. В огне гибнут живые деревья, подрост и подлесок, грибницы, семена и корневища растений, а также обитатели леса. После пожаров деревья болеют, заселяются вредителями, беднеет видовой состав трав. Граница, её можно назвать границей безответственности, между Октябрьским и Промышленным района города проведена через лес.
На территории Мамайского леса под вырубку и застройку отданы десятки гектаров природного леса, примыкающего к улицам Доваторцев и Объездной. Восемь соток леса вырублено под баню и десять соток под так называемый гольф-клуб. В лесу построены кафе, автомойка, сауна. На участке леса, арендуемого краевым обществом охотников и рыболовов, были обнаружены сотни тонн грунта, вывезенного с городских строек.
Бывшая ландшафтная поляна превращена в стрельбище и полигон для строительного мусора. Хозяева рядом расположенного кафе использовали почти гектар леса под летнюю площадку. Отходы производства выбрасываются в лес. Расширены лесные дороги к дачным кооперативам, теснящие реликтовый лес с восточной части. Освоив лесные опушки, дачники приступили к выкорчёвыванию леса.
Ежегодно на роднике «Корыта», являющемся водным памятником природы, силами городской администрации и экологического фонда «Зелёный мир» проводятся субботники, но мусора меньше не становится. Существуют «наполеоновские планы» построить в экологически чистом урочище «Корыта» коттеджи. Цена вопроса – десятки тысяч деревьев девственного леса.
В Члинском лесу к опушкам леса пристраиваются жилые дома и гаражи. Большинство их владельцев превысили проектные размеры строений за счёт леса. В его западной части ещё в 2004-2007 годах хищнически вырубили несколько десятков леса под частные дома. Дома в конце улицы Лесной строятся без учёта перспектив развития инженерных и транспортных коммуникаций. В начале улицы Лопырина, непосредственно в лесу, нагло построены частные дома. Владельцы подсобных хозяйств производят самовольно выпас скота и сенокошение. Дачники вырубают для своих нужд порослевый лес вдоль речки Чла.
Большой Круглый лес расчленён и как природный комплекс прекратил своё существование. Экологическим преступлением явилось здесь строительство жилищного комплекса «Гарден Сити». Земля была выделена турецкой фирме «РГ» без согласования с собственником. Турки брали на себя обременение не рубить лес и возвести спортивно-оздоровительный комплекс на ландшафтной поляне не выше кроны деревьев. Обманули на 17 этажей и вырубили около тысячи деревьев. Ущерб составил десятки миллионов рублей, не считая стоимости земли. И никаких обязательных компенсационных высадок деревьев.
По оперативным данным на 12,5 гектаров лесопарковой зоны претендуют в очередной раз не граждане России. Со стороны конноспортивной школы вырублено 5 соток великолепного леса, прямой ущерб составил два миллиона рублей. Правоохранительные органы до сих пор не нашли злоумышленников. Однако многоэтажка, ради которой были спилены дубы, буки и грабы, построена. Некогда заповедная территория сжимается как шагреневая кожа – сотни соток под заправки, гектары под автосалоны. Как оказалось, остановить этот беспредел не могут ни власти, ни органы правопорядка, правда, пытается общественность.
Грушёвый лес находится в осаде коттеджных посёлков. В экологически чистом месте безжалостно и расчётливо вырублены гектары леса под рестораны и кафе. По экспертным оценкам, в Таманском лесу скопилось 50 тонн мусора, в Мамайском – 200-250 тонн, Члинском – 20 тонн, Круглом – 25 тонн.
Такая же печальная картина в лесных урочищах Надеждинское, Мутнянское, «За бойней», Ташлянский склон, городских лесах в районе Вишнёвой поляны, на кургане «Лохматый», по берегу Сенгилеевского водохранилища.
Началось и хозяйственное освоение государственного лесного фонда – Татарского и Русского лесов. Возникают вопросы: с чьей подачи? С чьего разрешения? Кто эти люди?
Земельные участки выделяются с полным пренебрежением к закону и другим нуждам населения. Под коммерческое использование отдан памятник садово-паркового искусства «Бибертова дача», примыкающий ко 2-й городской больнице. Теперь больным и погулять негде. Отдана под застройку и часть урочища «Западный склон Ставропольской горы», здесь сохранились ископаемые останки животных, датируемые возрастом 15-17 миллионов лет назад.
Сколько всего уже вырублено деревьев в городских лесах, никто ещё не считал, также, как и ущерба экологии. И будет ли это ущерб возмещён, да и как? Несмотря на протесты граждан и прокуратуры, лес цинично продолжают рубить. И этому экологическому беспределу нет конца.
Режим охраны территорий с особыми условиями землепользования хозяйствующие субъекты сознательно нарушают. Антропогенное воздействие на леса приняло катастрофические формы. Практически все городские леса лишились опушек и ландшафтных полян, важнейших элементов экосистемы леса. Родники, стратегические источники пресной питьевой воды, умирают. Санитарное состояние городских лесов – удручающее.
Из-за отсутствия элементарного ухода и борьбы с вредителями в ставропольских лесах происходит массовая гибель дуба, бука восточного, белолиственницы, дикой черешни и практически отсутствует их возобновление. Растения и животные, занесённые в «Красную книгу», никем не охраняются, местные эндемические виды на грани исчезновения.
По причине экологического варварства в городских лесах уничтожены два редких вида пироля, кандык кавказский, подснежник кавказский, птицемлечник дугообразный, папоротник мужской, лук медвежий, черемша, орхидеи и другие виды. Потери генофонда фауны за последние 15 лет составляют четырёхкратное уменьшение общей численности всех видов. Факты распада лесных экосистем на территории Ставрополя приобрели массовый характер.
В чрезвычайно тяжёлом отношении оказалась природная среда особо охраняемых территорий, необратимо разрушающаяся. Сформировалась устойчивая тенденция алчного захвата земель с особым правовым режимом их использования. Эколого-правовые основания перевода лесных земель в нелесные и передачи их в частные руки под строительство отсутствуют.
Уничтожение городских лесов сравни по важности с финансовым кризисом. Если не принять срочных мер, городские леса на глазах нынешнего поколения ставропольцев могут исчезнуть.
Естественная экологическая система Ставрополя стремительно деградирует. Негативные изменения качества городской окружающей среды принимают угрожающий характер.
Ставрополь по оползням и оврагообразованиям, подтоплениям и затоплениям, набуханию и просадке грунтов, ветровой и водной эрозии, загрязнению воды и почвы, засолению и заиливанию почв находится в десятке самых неблагополучных городов России. На Ставропольской возвышенности зафиксировано около 1500 оползневых участков, половина из них – действующие.
На 53 % площади города экологическая обстановка неблагоприятна, а ещё на 10 % площади – чрезвычайно опасна для проживания. Снижается не только качество природной среды, но и одновременно и качество жизни каждого человека.
В условиях отсутствия должного государственного и муниципального контроля по защите населения и территории Ставрополя от чрезвычайных ситуаций, экологическая обстановка в городе всё более приобретает характер опасной.
Создание социально-экологического экспертного аналитического совета при председателе Ставропольской городской Думы вселило надежду, что негативное воздействие на окружающую среду будет остановлено и преодолено. Устранять недостатки прошлого необходимо незамедлительно.
В Екатеринбурге с 16 по 18 ноября 2011 года состоится II международный форум «Экологические инновации — путь к успеху», целью которого организаторы ставят взаимодействие бизнес-структур таким образом, чтобы работа способствовала повышению собственной эффективности и сохранению окружающей среды.
Форум будет включать в себя такие тематические направления, как «Экология промышленного города», «Экология производственного предприятия», «Экология поселения», «Экология человека» и «Инвестиции в экологические инновации и экологические услуги».
Депутаты свердловской областной Думы в трех чтениях одобрили законопроект, предусматривающий налоговые льготы для гостиниц, стоимостью более 1 миллиарда рублей. Законопроект был внесен на рассмотрение парламента по инициативе областного правительства в рамках поручения губернатора Александра Мишарина по повышению привлекательности региона.
«Документ предусматривает освобождение от уплаты налога на имущество гостиницы, объем капитальных вложений в строительство или реконструкцию каждой из которых составил более 1 миллиарда рублей. Льгота будет действовать в течение пяти лет после ввода гостиницы в эксплуатацию», - сообщил министр экономики Свердловской области Евгений Софрыгин.
Министр отметил, что подготовка законопроекта обусловлена необходимостью развития гостиничной инфраструктуры Свердловской области, повышения конкурентоспособности региона для участия в конкурсе на проведение чемпионата мира по футболу в 2018 году и международной выставки «ЭКСПО-2020», а также ежегодной выставки «Иннопром» и других крупных мероприятий.
«Мы рассчитываем, что благодаря этой льготе в область в ближайшее время придут такие сети, как Radisson, Kempinski, Sheraton, Hilton. Это приведет к ужесточению конкуренции и вынудит всех операторов, в том числе местных, постоянно повышать качество услуг и снижать стоимость», - добавил Е.Софрыгин.
Строительство и открытие новых гостиниц приведет к созданию новых рабочих мест, увеличению поступлений по НДФЛ, а также будет способствовать развитию туризма, торговли, бытового обслуживания, связи, страхования, транспорта.
Глава Минэкономики отметил, что средняя стоимость строительства «трехзвездочного» отеля на 200 мест обходится, примерно, в 1 миллиард рублей, «четырехзвездочного» – от 1,5 миллиарда рублей.
Отели смогут воспользоваться льготой в период с 2011 по 2025 годы.
В настоящее время в Екатеринбурге представлены отели пяти международных операторов: Hyatt Regency, Angelo, Novotel, Ramada, Park Inn.
Ранее сообщалось, что в настоящее время в Екатеринбурге около 100 средств размещения, из них только 42 отеля и гостиницы прошли сертификацию
Согласно стратегическому плану развития Екатеринбурга, к 2020 году в городе предполагается построить порядка 15 новых гостиниц категории 4-5 звезд и около 10 гостиниц категории 2-3 звезды.
В середине сентября 2011 г. в Берлине представители компании «Байер» и холдинга «Юнона» («Уральский фармацевтический кластер») подписали Соглашение о намерении. В документе кратко изложен объем и видение потенциального сотрудничества в области совместного производства фармацевтических препаратов на территории России, говорится в сообщении «Байер».
Со стороны компании «Байер» документ подписали руководитель Bayer Healthcare Pharmaceuticals Андреас Фибиг, руководитель региона «Развивающиеся рынки EMEA» доктор Алехандро Дуссан Молинос и руководитель компании Bayer Healthcare Pharmaceuticals в России доктор Виктор Гайслер.
От российской стороны в подписании участвовали член Совета Федерации РФ и председатель наблюдательного совета «Уральского Фармацевтического кластера» Эдуард Россель, председатель совета директоров холдинга «Юнона», исполнительный директор «Уральского фармацевтического кластера» Александр Петров и генеральный директор завода «Медсинтез» Алексей Подкорытов.
Обе компании намерены сотрудничать и создавать эффективные мощности в области разработки, производства, маркетинга и сбыта фармацевтических препаратов в России. Предполагаемое партнерство объединит возможности и опыт «Юноны» в разработке, производстве и сбыте российских препаратов и опыт «Байер Фарма» в разработке, производстве, брендировании, маркетинге и сбыте препаратов.
Совместная рабочая группа двух компаний осуществила оценку перспектив сотрудничества «Байер» и «Юноны». Результаты проделанной работы лягут в основу разработки детальной концепции сотрудничества и окончательного соглашения.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter