Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Государственная программа восстановления и расширения защитных лесов на юге России должна быть создана в ближайшее время, заявил во вторник первый заместитель председателя правительства РФ Виктор Зубков.

"Я вам честно скажу, что программы как таковой нет. Надо создавать отраслевую программу работы с этими лесозащитными полосами и региональные программы (в южных регионах РФ - ред.) и обеспечивать соответствующее финансирование", - сказал Зубков после посадки деревьев на Мамаевом кургане.

По словам Зубкова, разработчиком отраслевой программы является Рослесхоз, а региональные программы должны быть созданы в Волгоградской, Ростовской, Оренбургской областях, а также в Краснодарском и Ставропольском краях.

"Деньги мы предусмотрим и в федеральном, и в региональных бюджетах... Потому что одни регионы дают, другие нет (деньги - ред.). В Волгоградской области неплохо обстоят дела, один, два миллиона (рублей - ред.) выделено, а другие ничего не выдают, ни копейки", - сказал первый вице-премьер РФ.

Кроме того, по словам Зубкова, необходимо заняться перестойными сухими лесами, в которые превратились некоторые защитные леса юга России, создававшиеся с середины 19 века.

19 сентября 2011 года под председательством Максима Шубарева прошло заседание Комитета по жилищному и гражданскому строительству. Следует отметить, этот Комитет НОСТРОЙ, традиционно проводящийся в Петербурге, впервые был проведен в Москве. В рамках заседания Комитета состоялась встреча с представителями фонда «Институт экономики города» (Фонд) – президентом Надеждой Косаревой, директором направления «Реформы в сфере недвижимости» Эдуардом Трутневым, заместителем директора направления «Городское хозяйство» Владиленом Прокофьевым. Согласно повестке дня были рассмотрены вопросы реализации Плана мероприятий по совершенствованию контрольно-надзорных и разрешительных функций и оптимизации предоставления государственных услуг в области градостроительной деятельности, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 15 июня 2010 года № 982-р; заслушан доклад руководителя рабочей группой Национального объединения строителей по подготовке изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации о деятельности рабочей группы; обсуждались изменения в Инструкцию о порядке заполнения свидетельства о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства в связи с принятием приказа Ростехнадзора от 5 июля 2011 года № 356 «Об утверждении формы свидетельства о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства».

Преодолеть барьеры

В начале заседания Надежда Косарева проинформировала присутствующих о деятельности Фонда в целях подготовки материалов для правительственной комиссии по проведению административной реформы. Президент Фонда назвала избыточные административные барьеры, которые не влекут за собой повышение качества и безопасности строительства, а являются тормозом для реализации инвестиционно-строительных проектов в России. По заданию правительственной комиссии Фонд проводит анализ реализации Плана мероприятий по совершенствованию контрольно-надзорных и разрешительных функций и оптимизации предоставления государственных услуг в области градостроительной деятельности, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 15 июня 2010 года № 982-р. По результатам анализа и оценки будут подготовлены заключения на принятые или подготовленные в соответствии с планом нормативные правовые акты, а также предложения по дальнейшей реализации и уточнению плана с учетом выявленных в процессе исследования проблем.

Для того чтобы получить сведения о реальном влиянии нормативных актов на реализацию инвестиционно-строительных барьеров, о том, с какими проблемами с точки зрения административных барьеров сталкиваются участники рынка и какие пути преодоления этих проблем могут быть реализованы, Фонд проводит анкетирование среди ряда экспертов. Исследование помимо оценки экспертов Фонда включает экспертную оценку документов на местах – в отдельных регионах и муниципалитетах, а также оценку действия этих документов профессиональными объединениями в сфере строительства. Анкета включает вопросы по оценке влияния 22 нормативных актов и проектов актов в сфере строительства, 14 из них относятся к сфере градостроительной деятельности и 8 – к сфере жилищно-коммунального хозяйства. Анкетирование завершилось 22 сентября, а уже 30 сентября результаты исследования будут направлены в правительственную комиссию.

Сдерживающие факторы

В продолжение темы участники заседания высказались по поводу факторов, сдерживающих рост жилищного строительства в отдельных регионах.

Так, по словам президента НП «Объединение строителей Санкт-Петербурга» Максима Шубарева, главный фактор, препятствующий развитию жилищного строительства в Санкт-Петербурге, – отсутствие свободных территорий под застройку. При этом выходом из сложившейся ситуации может стать либо снос аварийного и старого жилья, либо использование земель вокруг города. Однако для застройщика строительство на неподготовленных территориях влечет ряд дополнительных проблем – по подключению к инженерным сетям, формированию инфраструктуры, озеленению и т. д.

По мнению Максима Шубарева, на торги под строительство должны выставляться подготовленные земли. Что касается сноса аварийного и старого жилья, требует пересмотра механизм расселения, заключил председатель комитета.

Среди негативных факторов влияния на жилищное строительство председатель совета НП «Саморегулируемая корпорация строителей Красноярского края» Антон Глушков назвал невысокую правовую грамотность строительных компаний и отсутствие выбора политики интенсивного или экстенсивного роста. «Мы до сих пор не можем понять, что для нас дешевле – расширять мегаполис в размерах и расширять дорожную, коммунальную, социальную инфраструктуру либо развиваться интенсивно – сносить старое жилье», – объяснил свою точку зрения Антон Глушков.

При этом, по мнению эксперта, наиболее приемлем интенсивный путь развития. Однако муниципалитеты, как правило, выбирают экстенсивный путь, когда под застройку предлагаются неподготовленные территории «в чистом поле».

Председатель правления НП «Союз строителей Ямало-Ненецкого автономного округа» Михаил Бабийчук рассказал о проблемах, с которыми сталкиваются застройщики в Салехарде.

Подводя итог дискуссии, председатель комитета поблагодарил представителей фонда «Институт экономики города» за участие в совещании.

Деятельность НОСТРОЙ

Далее с докладом о деятельности рабочей группы НОСТРОЙ по подготовке изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации выступил директор Департамента нормативного обеспечения и развития саморегулирования Леонид Бандорин.

Рабочая группа создана по распоряжению руководителя аппарата НОСТРОЙ, в составе группы 23 юриста, представляющие саморегулируемые организации. Первое заседание рабочей группы НОСТРОЙ состоялось 16 декабря 2010 года. Работа группы НОСТРОЙ систематизирована по 13 тематическим направлениям, для подробной проработки которых созданы экспертные группы – «Строительный контроль», «Защита персональных данных», «Выработка оптимальных требований к выдаче свидетельства о допуске, обеспечивающих защиту интересов малого бизнеса, молодых специалистов», «Вопросы организации деятельности СРО и национальных объединений», «Оптимизация норм, регулирующих вопросы приема в члены СРО, выдачи свидетельства о допуске, внесения изменений в свидетельство о допуске», «Страхование гражданской ответственности членов СРО» и т. д.

При этом Леонид Бандорин уточнил, что деятельность рабочей группы НОСТРОЙ исходно «разведена» с деятельностью другой рабочей группы, которая создана при Координационном совете по взаимодействию с национальными объединениями саморегулируемых организаций при Минрегионе России. Группу при Минрегионе возглавляет вице-президент НОСТРОЙ Виктор Опекунов, а цель ее деятельности – подготовка законопроектных предложений, направленных на искоренение коммерциализации в саморегулировании.

К настоящему времени проведено 5 совещаний, по итогам которых сформирована таблица предложений по внесению изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и иные законодательные акты. Значительная часть подготовленных группой НОСТРОЙ поправок носит прикладной характер и направлена на тактическое улучшение Градкодекса. Как рассказал Леонид Бандорин, осознание необходимости некоторых поправок возникло при работе над первым научно-практическим комментарием к главе 6.1 Градостроительного кодекса и по результатам работы с обращениями саморегулируемых организаций.

При этом часть поправок носит концептуальный характер.

Следует отметить, что предложения членов рабочей группы были представлены публично впервые. В последующем таблица поправок в Градостроительный кодекс будет направлена для обсуждения на окружных конференциях саморегулируемых организаций и в ряде комитетов НОСТРОЙ.

С докладом об изменениях в Инструкцию о порядке заполнения свидетельства о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства в связи с принятием приказа Ростехнадзора от 5 июля 2011 года № 356 «Об утверждении формы свидетельства о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства» выступил заместитель директора Департамента нормативного обеспечения НОСТРОЙ Алексей Суров. В срок до 30 октября членам комитета предложено направить в аппарат НОСТРОЙ свои рекомендации и замечания к представленному документу. В заключение Максим Шубарев поднял вопрос об исключении из комитета членов, пропустивших заседания три раза подряд без уважительной причины. Присутствующие поддержали предложение председателя комитета.

13 ок­тября ми­нистр транс­пор­та РФ Игорь Ле­витин и гу­бер­на­тор Ле­нинг­рад­ской об­ласти Ва­лерий Сер­дю­ков при­няли учас­тие в тор­жест­вен­ном отк­ры­тии участ­ка Скот­ное - Ага­лато­во - пер­вой оче­реди стро­итель­ства ав­то­мобиль­ной до­роги от Санкт-Пе­тер­бурга че­рез При­озерск на Сор­та­ва­лу.В Ле­нинг­рад­ской об­ласти рас­ши­ря­ет­ся сеть но­вых сов­ре­мен­ных до­рог, от­ме­тил се­год­ня гла­ва ре­ги­она. Учи­тывая пос­то­ян­ный рост пас­са­жирс­ких и гру­зовых пе­рево­зок на об­ласт­ных трас­сах, важ­ным при­ори­тетом яв­ля­ет­ся соз­да­ние бе­зопас­ной транс­пор­тной инф­рас­трук­ту­ры. "Стро­итель­ство но­вых до­рог де­монс­три­ру­ет ре­аль­ные ре­зуль­та­ты рос­та эко­но­ми­ки", - под­черк­нул гу­бер­на­тор.

На­пом­ним, что отк­рыв­ший­ся се­год­ня учас­ток - пер­вый этап стро­итель­ства но­вой трас­сы Санкт-Пе­тер­бург - Сор­та­вала, фор­ми­ру­ющей опор­ную сеть ре­ги­ональ­ных до­рог. Вто­рая - оче­редь - Ага­лато­во - Кер­ро, третья оче­редь - Кер­ро - ав­то­доро­га "Ма­гист­раль­ная", вы­ход к ко­торой пла­ни­ру­ет­ся отк­рыть че­рез два го­да.

В 2009 г. до­роге прис­во­ен ста­тус фе­дераль­ной. В перс­пек­ти­ве дан­ная трас­са бу­дет не толь­ко обес­пе­чивать транс­пор­тные по­токи из Санкт-Пе­тер­бурга че­рез При­озерск в Ка­релию, но и со­еди­нять сеть рос­сий­ских до­рог с клю­чевы­ми ев­ро­пей­ски­ми трас­са­ми че­рез Фин­лян­дию.

Стро­итель­ство но­вой до­роги ве­дет­ся с уче­том вы­соких тре­бова­ний бе­зопас­ности до­рож­но­го дви­жения. На отк­ры­том се­год­ня участ­ке ав­то­магист­раль ос­на­щена ав­то­мати­зиро­ван­ной сис­те­мой уп­равле­ния до­рож­ным дви­жени­ем, воз­ве­дены барь­ер­ные ог­ражде­ния, в не­пос­редс­твен­ной бли­зос­ти от дач­ных участ­ков смон­ти­рова­ны пы­ле-, зву­ко- за­щит­ные эк­ра­ны, пост­ро­ен под­зем­ный пе­ше­ход­ный пе­ре­ход.

Так­же се­год­ня сос­то­ялось за­седа­ние ко­ор­ди­наци­он­но­го со­вета по раз­ви­тию транс­пор­тной сис­те­мы Санкт-Пе­тер­бурга и Ле­нинг­рад­ской об­лас­ти.

В нем при­няли учас­тие ру­ково­дитель ад­ми­нист­ра­ции пре­зиден­та Рос­сий­ской Фе­дера­ции Сер­гей На­рыш­кин, за­мес­ти­тель пред­се­дате­ля пра­витель­ства РФ Дмит­рий Ко­зак, ми­нистр транс­пор­та РФ Игорь Ле­витин, пол­но­моч­ный предс­та­витель пре­зиден­та РФ в Се­веро-За­пад­ном фе­дераль­ном ок­ру­ге Ни­колай Вин­ни­чен­ко, гу­бер­на­тор Санкт-Пе­тер­бурга Ге­ор­гий Пол­тавчен­ко, гу­бер­на­тор Ле­нинг­рад­ской об­лас­ти Ва­ле­рий Сер­дю­ков, дру­гие офи­ци­аль­ные ли­ца.

Отк­ры­вая вто­рое за­седа­ние Ко­ор­ди­наци­он­но­го со­вета, Сер­гей На­рыш­кин от­ме­тил, что раз­ви­тие Санкт-Пе­тер­бург­ско­го транс­пор­тно­го уз­ла важ­но для Рос­сии в це­лом. Ре­али­зация та­ких про­ек­тов как ско­рост­ное же­лез­но­дорож­ное со­об­ще­ние до Хель­син­ки, стро­итель­ство коль­це­вой ма­гист­ра­ли и трас­сы че­рез При­озерск до Сор­та­валы, рас­ши­рение пор­то­вых мощ­ностей в Финс­ком за­ливе, дру­гих инф­рас­трук­турных уз­лов да­ёт воз­можность соз­да­вать до­пол­ни­тель­ные ра­бочие мес­та, раз­ви­вать со­путс­тву­ющие про­из­водс­тва и ус­лу­ги. По­выша­ет­ся ин­вести­ци­он­ная прив­ле­катель­ность, ту­рис­ти­чес­кий по­тен­ци­ал тер­ри­то­рии, что не­пос­редс­твен­но вли­яет на раз­ви­тие эко­но­ми­ки и со­ци­аль­ной сфе­ры.

По сло­вам На­рыш­ки­на, в ре­ги­оне есть мно­го не­решен­ных проб­лем - про­пуск­ная спо­соб­ность до­рог Пе­тер­бурга прак­ти­чес­ки ис­черпа­на. Оче­вид­на не­об­хо­димость улуч­ше­ния ка­чест­ва ра­боты об­щест­вен­но­го транс­пор­та, раз­ви­тие кон­ку­рен­ции меж­ду му­ници­паль­ным и част­ным транс­пор­том. Не­дос­та­точ­но раз­вит ры­нок ли­цен­зи­рова­ния ус­луг, свя­зан­ных с пе­ревоз­кой и об­ра­бот­кой гру­зов. Осо­бого вни­мания тре­бу­ет обес­пе­че­ние бе­зо­пас­нос­ти пе­ре­во­зок на всех ви­дах транс­пор­та.

Раз­ви­тие транс­пор­тно - ло­гис­ти­чес­ко­го комп­лек­са го­рода и об­ласти воз­можно при соз­да­нии бла­гоп­ри­ят­ных ус­ло­вий для прив­ле­чения ин­вести­ций, - ска­зал Сер­гей На­рыш­кин. - Де­ятель­ность со­вета нап­равле­на на раз­ви­тие транс­пор­тной инф­рас­трук­ту­ры двух ре­ги­онов и в ко­неч­ном ито­ге пос­лу­жит глав­ной це­ли - улуч­ше­нию ка­чест­ва жиз­ни на­ших граж­дан.

Гу­бер­на­тор Ле­нинг­рад­ской об­ласти Ва­лерий Сер­дю­ков под­черк­нул важ­ную роль ко­ор­ди­наци­он­но­го со­вета при фор­ми­рова­нии еди­ной транс­пор­тной по­лити­ки, комп­лек­сной ре­конс­трук­ции и стро­итель­ства но­вых объ­ек­тов до­рож­ной инф­рас­трук­ту­ры.

Толь­ко сов­мест­ны­ми уси­ли­ями двух ре­ги­онов и фе­дераль­но­го уров­ня влас­ти воз­можна ре­али­зация масш­таб­ных про­ек­тов, - ска­зал он. Сре­ди та­ких про­ек­тов Сер­дю­ков наз­вал ре­конс­трук­цию всех су­щест­ву­ющих фе­дераль­ных ма­гист­ра­лей нап­равле­ни­ем к Вы­бор­гу и Фин­ляндии, в При­бал­ти­ку, на Моск­ву, на Мур­манск, на Псков и Бе­ло­рус­сию.

По мне­нию гу­бер­на­тора Ле­ноб­ласти, так­же не­об­хо­димо стро­итель­ство вто­рой коль­це­вой ав­то­доро­ги вок­руг Санкт-Пе­тер­бурга, ко­торое воз­можно осу­щест­вить по уже су­щест­ву­ющей бе­тон­ной до­роге, опо­ясы­ва­ющей ме­гапо­лис на расс­то­янии око­ло 50 км. Со­еди­нив два до­рож­ных коль­ца но­выми при­мыка­ющи­ми до­рога­ми мы по­лучим комп­лек­сное ин­тенсив­ное раз­ви­тие этой тер­ри­то­рии, - счи­та­ет гла­ва ре­ги­она.

В хо­де за­седа­ния ко­ор­ди­наци­он­но­го со­вета пра­витель­ство Ле­нинг­рад­ской об­ласти сов­мест­но с пра­витель­ством Санкт-Пе­тер­бурга пред­ло­жили расс­мот­реть при­ори­тет­ные объ­ек­ты стро­итель­ства и ре­конс­трук­ции ав­то­мо­биль­ных до­рог.

Ви­це-гу­бер­на­тор Ле­нинг­рад­ской об­ласти Ни­колай Па­сяда в сво­ем док­ла­де вы­делил ре­конс­трук­цию ав­то­мобиль­ной до­роги "Скан­ди­навия" на участ­ке "Бе­ло­ост­ров - Вы­борг", ав­то­доро­ги М-20 "Санкт-Пе­тер­бург - Псков - Пус­тошка - Не­вель до гра­ницы с Рес­публи­кой Бе­ларусь" (Ки­евс­кое шос­се), мо­дер­ни­зацию КАД на участ­ке от стан­ции Горс­кая до ав­то­мобиль­ной до­роги "Ко­ла", стро­итель­ство об­хо­да Крас­но­го се­ла по тер­ри­тории Ле­нинг­рад­ской об­ласти от КАД до ав­то­доро­ги "Нар­ва", про­ек­ти­рова­ние и стро­итель­ство ра­ди­аль­но-ду­говой ма­гист­ра­ли (КАД-2), стро­итель­ство подъ­ез­да к го­роду Все­воложск (об­ход пос. Кол­ту­ши на ав­то­мобиль­ной до­роге "Санкт-Пе­тер­бург -Кол­ту­ши"), стро­итель­ство про­дол­же­ния Ири­новс­ко­го прос­пек­та и не­ко­то­рые дру­гие объ­ек­ты.

Еди­ный пе­речень пред­ло­жений пра­витель­ств Санкт-Пе­тер­бурга и Ле­нинг­рад­ской об­ласти расс­мот­рит спе­ци­аль­ная ра­бочая груп­па, соз­данная ре­шени­ем Ко­ор­ди­наци­он­но­го со­вета. Она оп­ре­делит пер­во­оче­ред­ные объ­ек­ты, фи­нан­си­рова­ние ко­то­рых нач­нет­ся в 2012-2013 го­дах.

Более 10 гектаров леса было высажено на месте поваленных ураганом 2010 года деревьев в ходе акции "День Ленинградского леса". Посадки прошли в двух, наиболее пострадавших районах Всеволожском и Приозерском.

На территории Верхолинского участкового лесничества (Всеволожский район) добровольцы посадили 12 тысяч сеянцев ели. В Антикайненском лесничестве (Приозерский район), где скалистые почвы не позволяют производить посадки молодых деревьев, участники акции высеяли более 5 килограмм семян ели.

Как подчеркнул руководитель управления лесами Ленинградской области Александр Ошкаев, регион обеспечен семенами хвойных пород для проведения лесовосстановительных работ. Для этого сначала собираются шишки, которые затем сушатся в специальной установке и из них извлекаются семена.

Действующее законодательство обязывает лесопользователей высаживать новые деревья на месте проведения вырубок. Всего в 2011 году намечено осуществить воспроизводство лесов на территории более 21 тысяч га. До конца октября основной объем данной работы будет завершен.

Член Общественного экологического совета при губернаторе Ленинградской области Геннадий Шайкин отмечает, что очень важно, чтобы в регионе подобные мероприятия проводятся регулярно и в них активно принимает участие молодежь. В нынешней акции приняли участие 150 человек, среди которых были руководители и сотрудники областной администрации.

Во всех районах Курганской области продолжается работа по выдаче охотничьих билетов единого федерального образца. Их обладателями уже стали более 7 тысяч зауральских охотников.

В Частоозерском и Звериноголовском районах, где количество отхотников относительно невелико, документы обменял практически каждый второй. Сложнее ситуация в районах, где число тех, кому необходимо получить новые документы, превышает 1000 человек. Всего на территории Курганской области зарегистрировано порядка 35 тысяч охотников, и всем им, без исключения, необходимо пройти процедуру замены билетов до 1 июля 2012 года.

Напомним, что выдача охотбилетов единого образца началась с 1 июля 2011 года. Новый документ выдается бесплатно, не имеет ограничения срока и территории действия. При подаче заявления на получение необходимо предоставить государственный или членский охотничий билет старого образца (если не истек срок его действия), две фотографии (размером 2,5х3,5 см) и копию паспорта.

По всем вопросам жителям Кургана нужно обращаться в Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области: ул. Володарского, 65 А, каб. 142, тел 43-13-50. Жителям районов - к специалистам территориальной службы в области животного мира и водных биоресурсов по месту жительства.

Вопрос обеспечения жителей Зауралья древесиной обсуждался на выездном заседании комитета по аграрной политике и природным ресурсам Курганской областной Думы. В нем приняли участие представители органов исполнительной власти, руководители лесхозов, лесничеств, арендаторы лесных участков.

Первый заместитель директора Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области - начальник управления лесного хозяйства В. А. Банников в своем выступлении отметил, что на сегодняшний день дефицита древесины в области нет. Исходя из того, что в долгосрочной аренде находятся 97% территории лесного фонда, для решения вопроса по обеспечению существующих потребностей, в первую очередь, необходимо обращаться к арендаторам лесных участков, так как именно они обладают основным запасом сырья. Между тем, есть еще источники: древесина, отпускаемая в законном порядке гражданам для собственных нужд с территорий свободных от аренды, и древесина из лесов поселений (при соответствующем документальном оформлении).

В ходе рассматриваемого вопроса, народные избранники указали на недовольство населения в части расположения выделяемых участков для рубки. Каждому хочется получить место поближе к населенному пункту, а не за десятки километров. Но арендаторы лесных участков, в данном случае подчеркнули, что действуют согласно лесохозяйственному регламенту, в котором прописано: где, какие работы и в какие сроки разрешено проводить. Самодеятельности здесь быть не может.

Участников заседания интересовала также возможность заготовки гражданами валежника. Присутствующим пояснили, что уборка лесов от захламленности прописана в договорах аренды. В текущем году данные работы должны быть выполнены на площади 6 тыс. га, что в 2 раза превышает объем прошлого года. Арендаторам рекомендовано привлекать местное население на проведение работ по уборке насаждений от захламленности. Однако, здесь нередко возникает ситуация, когда имея разрешительные документы на руках, граждане занимаются не предписанными работами, а воровством леса. Тем не менее, в порядке уборки валежной и сухостойной древесины в текущем году населением уже заготовлено 26 тыс. куб. м. Кроме того, продолжаются работы по привлечению населения к очистке лесосек. За 9 месяцев текущего года такой возможностью воспользовались около 700 человек. На безвозмездной основе ими получены 11,4 тыс. куб. м древесины.

Рассматривая вопрос предоставления гражданам древесины для строительства, участники заседания рекомендовали Правительству Курганской области разработать целевую программу, предусматривающую предоставление субсидий. Кроме того, в решении комитета отмечена активизация работ по: уборке лесных участков от сухостоя и валежника; предоставлению арендаторами неликвидной древесины и валежника населению на безвозмездной основе (при очистке лесосек); проведению лесоустроительных работ на участках, находящихся в муниципальной собственности.

http://news.wood.ru/?id=39257 Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области
При перепечатке ссылка на WOOD.RU обязательна

Инвестиционный проект компании ЧТПЗ – цех «Высота 239» по производству труб большого диаметра – победил на российском конкурсе в области строительства и архитектуры «Best Building Awards/Лучший Дом Года» в номинации «Выбор профессионалов». За престижную премию боролись более создатели более 70-ти объектов, возведенных в прошлом году. На церемонии награждения председатель совета экспертов, известный архитектор Владимир Плоткин назвал цех ЧТПЗ «прорывным проектом в промышленной архитектуре» за необычный дизайн, выгодно отличающий ее от традиционных промышленных объектов.

Революционные дизайнерские и архитектурные решения цеха «Высота 239» были приняты еще на стадии проектирования. Компания ЧТПЗ сразу отказалась от цветовых штампов оформления металлургических заводов – грязно-зелёного, черного и серого. И «раскрасила» свой инвестпроект яркими позитивными красками – золотым, красным, оранжевым. На контрасте с внутренним пространством фасад здания – глянцево-чёрный. Экологичность дизайна «Высоты 239» подчеркивается эстакадой, идущей через весь цех: деревянный паркет, вдоль которого установлены живые лавровые деревья.

ЧТПЗ назвал «Высоту 239» первым объектом «белой металлургии», подчеркнув решительный отказ от устаревших стандартов. В цехе ежедневно проводятся экскурсии для политиков, чиновников и бизнесменов, коллег и партнеров, учащихся и молодежи. Регулярно проходят дни открытых дверей. За год цех «Высота 239» посетило более 20 тыс. человек.

Отметим, что премия «Best Building Awards» – не единственная награда «Высоты 239» в области архитектуры. Ведущие эксперты уже признали ее «Промышленным шедевром» и «Наиболее масштабным и красивым объектом постперестроечной России, построенным «с нуля».

 Немецкий концерн Siemens в ближайшие три года намерен реализовать в России инвестиционные проекты общей стоимостью более 1 миллиарда евро, заявил журналистам председатель правления Siemens AG Петер Лешер.

Компания планирует создать или расширить в Свердловской, Пермской, Ленинградской или Воронежской областях новые или уже существующие площадки для производства, исследований и разработок, а также инжиниринга и сервиса. По словам Лешера, большая часть инвестиций, около 700 миллионов евро, предназначено для энергетики. Около 400 миллионов евро должны пойти на новые производства по газовым турбинам.

Планируется также создать новые мощности по изготовлению ветроэнергетических установок и роторных лопастей, в это планируется инвестировать около 120 миллионов евро. Кроме того, планируется вложить около 115 миллионов евро в Воронежский промышленный кластер. Еще 60 миллионов евро компания и ее партнеры выделят на предприятие в Перми по производству компрессоров для трубопроводов.

Региональная авиакомпания "Ак Барс Аэро" (Казань, Татарстан) в 2011 году по сравнению с 2010 годом планирует увеличить выручку в 1,7 раза - до 2 миллиардов рублей, чистую прибыль - в 1,9 раза - до 5,7 миллиона рублей, сообщил в понедельник журналистам гендиректор ОАО "Ак Барс Аэро" Петр Трубаев.

По его словам, авиакомпания в 2015 году намерена получить выручку не менее 5 миллиардов рублей, чистую прибыль - порядка 100 миллионов рублей. Трубаев рассказал, что достижение таких финансовых показателей станет возможным за счет обновления летного парка авиакомпании. "Ак Барс Аэро" в сентябре текущего года заключила договор с одной из иностранных компаний на приобретение в лизинг еще 8 самолетов CRG-200 канадского концерна Bombardier. Таким образом, количество CRG-200 в летном парке авиакомпании до конца 2011 года достигнет 15.

Стоимость данного контракта и название компании-продавца П.Трубаев не назвал, ссылаясь на служебную информацию. Между тем, представитель авиакомпании сообщал ранее РИА "Новости", что стоимость самолета CRJ-200, находившемся в эксплуатации, составляет, в среднем, порядка 6-10 миллионов долларов и зависит от ряда факторов, включая налет, условия эксплуатации, год выпуска и т.д. Он также сообщил, что ранее самолеты, купленные "Ак Барс Аэро", эксплуатировались в Северной Америке, в климатических условиях, приближенных к российским.

"Лизинговые платежи по данному контракту достаточно льготные. В лизинговой схеме, в отличие от предыдущих контрактов, участвуют только республиканские структуры, включая банк "Ак Барс". Иностранных партнеров нет, - заметил Трубаев. "Мы надеемся, что авиакомпания сможет оплачивать лизинговые платежи и при этом оставаться прибыльной. Для этого мы намерены обеспечить загрузку наших самолетов не менее чем на 90%, увеличить количество чартерных рейсов через Москву. Ряд наших партнеров, туристических фирм и спортивных компаний уже подтвердили нам свои осенне-зимние чартерные программы", - сказал Трубаев.

Он также сообщил, что в настоящее время компания получила разрешение на базировку в Калининграде и Челябинске. Базировка самолетов "Ак Барс Аэро" в аэропортах этих городов согласована с министром транспорта РФ Игорем Левитиным. "Мы по осенне-зимнему расписанию в конце октября - начале ноября заходим туда на базировку. Пока будем утром и вечером летать из Калининграда в Москву, раз в неделю - из Калининграда в Ереван. Весной-летом следующего года, когда будут отработаны техническое обслуживание и нормальное взаимодействие с аэропортом, мы намерены осуществлять рейсы из Калининграда в Европу - Германию, Австрию, другие страны, - заявил Трубаев.

В настоящее время "Ак Барс Аэро" осуществляет примерно 80% регулярных, 20% - чартерных рейсов. "Но мы стремимся, чтобы данное соотношение было паритетным - 50 на 50", - подчеркнул Трубаев. В ближайших планах - увеличение частотности рейсов из "Бегишево" в Москву, открытие рейса в Таджикистан.

Авиакомпания "Ак Барс Аэро" - официальный перевозчик правительства Татарстана. ОАО "Ак Барс Аэро" создано в 2010 году на базе ОАО "Бугульминское авиапредприятие" (Бугульма, Татарстан), входит в состав ОАО "Холдинговая компания "Ак Барс". Ключевые направления авиаперевозок - Москва, ближайшие регионы Поволжья, юг России и районы Западной Сибири. Авиакомпания владеет собственным парком Bombardier CRJ-200. Параллельно ведется освоение направления деловой авиации и парка вертолетной техники Robinson (R44), Bell-407 и Ми-8. Наталья Спиридонова

Анализ результатов частотных испытаний авиалайнера Ту-204СМ показал высокую надежность применяемых в ОАО "Туполев" методов обеспечения безопасности от явлений аэроупругости и шимми и, следовательно, высокую надежность туполевской новинки. Испытания проводились специалистами Центрального аэродинамического института (ЦАГИ) при участии ЖЛИиДБи конструкторского бюро ОАО "Туполев", сообщили в компании.
Испытаниям были подвергнуты планер, стойки шасси и система управления самолетом. Исследования проводились на предмет выявления самого опасного явления, которое может случиться с воздушным судном в полете - флаттера, от чего воздушное судно может просто разрушиться. Проверялись также возможность появления тряски передней стойки шасси при взлете или посадке авиалайнера. Серьезная тряска может возникнуть и в результате резонанса при работе автоматической системы штурвального управления /АСШУ/. Анализ полученных результатов показал, что прочностные характеристики новой машины оказались достаточно высокими, а фактические параметры соответствуют расчетам конструкторов", - пояснил начальник центра "Прочность" ОАО "Туполев" Валерий Шунаев.
"В частности, явление флаттера на Ту-204СМ может появиться только тогда, когда "скорость полета на 20% превышает максимально допустимую", сказал Шунаев. По его словам, это высокий запас. "Западные самолетостроители в настоящее время считают, что и 15% будет вполне достаточно для обеспечения надлежащих прочностных характеристик", - уточнил специалист. Россия > Авиапром, автопром > trans-port.com.ua, 17 октября 2011 > № 420499

Делегация Свердловской области возвратилась из чешского города Брно, где принимала участие в 53-ей международной машиностроительной выставке – MVS-2011.

Члены делегации приняли участие в «Бизнес дне РФ» и в заседании Ассамблеи Союза промышленности и транспорта Чехии, сообщает портал Накануне.RU.

Делегация достигла договоренность с компанией «Парамо» (Пардубице), выпускающей широкий спектр смазочных материалов под торговой маркой Mogul, о создании в Свердловской области дилерского центра.

По информации регионального правительства, свердловские и чешские власти рассмотрели другие воможности создания совместных проектов. Среди перспективных сфер сотрудничества: машиностроение, энергетика, транспорт и логистика.

Председатель Правительства Российской Федерации В.В.Путин провёл заседание Консультативного совета по иностранным инвестициям.

Стенограмма заседания:

В.В.Путин: Уважаемые дамы и господа! Уважаемые коллеги, добрый день!

Я очень рад приветствовать вас на заседании Консультативного совета по иностранным инвестициям. И хочу отметить, что сегодня у нас с вами своеобразный юбилей – уже 25-я встреча совета. Всех хочу поблагодарить за совместную работу. Позволю себе несколько слов сказать о том, как, на наш взгляд, она складывается, каковы у нас общие результаты.

За 17 лет работы Совет по иностранным инвестициям, безусловно, закрепил за собой статус эффективного и авторитетного формата взаимодействия российского государства с нашими уважаемыми коллегами из-за рубежа, с иностранным бизнес-сообществом. Совет зарекомендовал себя как структура, которая не просто аккумулирует информацию о положении дел в российской экономике, что само по себе тоже, конечно, очень важно, но и зарекомендовал себя как структура, которая принимает прямое, самое непосредственное, деятельное участие в формировании делового климата в Российской Федерации, проводит большую экспертно-аналитическую работу и формирует чёткие рекомендации, прежде всего рекомендации российской власти на самых разных уровнях.

В частности, отмечу участие совета в создании принципиально нового законодательства о таможенном регулировании, которое вступило в силу с текущего, 2011 года. Это в том числе позволило нам быстрее продвигаться и в интеграционной сфере на так называемом постсоветском пространстве, используя опыт западных партнёров, опираясь на международные стандарты, обеспечить Таможенному союзу России, Белоруссии и Казахстана условия для эффективной работы на мировых рынках. Да и внутри этого Таможенного союза – мы с вами уже и с глазу на глаз со многими, и в таком формате говорили о том, что мы формируем таможенное пространство трёх государств на основе норм и принципов ВТО, ОЭСР. И рассчитываем – просто я в этом абсолютно уверен, – что создание этого интеграционного сообщества позволит и вам легче работать на нашем общем рынке – Белоруссии, Казахстана и России. Этот рынок и правила регулирования на нём становятся более прозрачными, понятными и цивилизованными. Уверен, что это всем нам и всем вам пойдёт на пользу.

Мы готовимся к следующему шагу – к запуску в 2012 году единого экономического пространства трёх государств. Это ещё более глубокая степень интеграции, которая позволит нам координировать, в том числе, и валютную политику. И это тоже унифицирует правила работы на рынке трёх государств и облегчает эти процедуры, разбюрокрачивает их в целом.

Не менее важным считаю вклад членов совета в подготовку закона о трансфертном ценообразовании. Положения этого закона соответствуют лучшим практикам стран ОЭСР. Из последних решений отмечу упрощение правил доступа иностранного бизнеса в стратегические отрасли, об этом мы с вами неоднократно говорили, в том числе и в формате совета. Например, иностранный инвестор теперь сможет без прохождения, пускай и не очень обременительных, но всё-таки дополнительных бюрократических процедур купить 25% предприятия в сфере недропользования. Сегодня эти ограничения составляют 10%, и на одной из встреч некоторые коллеги ставили вопрос о расширении, поднятии этой планки. Мы – в том числе и исходя из ваших рекомендаций – это сделали.

Кроме того, если доля иностранного инвестора в уставном капитале пользователя недр не увеличивается, то так же, без согласования с соответствующей Правительственной комиссией, можно будет проводить дополнительную эмиссию. Соответствующие поправки уже рассматриваются российским парламентом, и у меня нет сомнений в том, что они пройдут, будут приняты, потому что мы провели предварительную работу с парламентариями: в целом эти поправки членами парламента Российской Федерации, членами Государственной Думы поддерживаются.

Подчеркну, что для многих иностранных инвесторов площадка нашего совета выполняет роль своеобразного «бюллетеня самочувствия» российского делового климата, и мнение членов совета о работе в России часто служит определяющим аргументом для принятия решений и другими партнёрами о запуске нового бизнеса, вложении денег в тот или иной проект на территории Российской Федерации.

Добавлю, что и сами члены Консультативного совета показывают пример активной работы. Объём средств, которые ваши, уважаемые коллеги, компании вложили и вкладывают в экономику России, уже превышает 100 млрд долларов США. И что особенно важно, большинство из вас (это многие из вас говорят при личных встречах и в более широких форматах) планирует последовательно наращивать своё присутствие на российском рынке. Как образец давних партнёрских отношений с Россией я с удовольствием назову несколько наших партнёров и коллег, например, компанию «Сименс» – это один из наших давних партнёров: уже более 100 лет на российском рынке работает. Эта компания сейчас принимает решение, осуществляет новый проект. Речь идёт об участии в создании железнодорожного кластера под городом Екатеринбургом на Урале. Так же - компания «Нестле», в будущем году она запускает уже 13-е предприятие на территории нашей страны, на этот раз во Владимирской области.

Из тех, кто работает в России сравнительно недавно, – один из мировых лидеров в области производства стройматериалов, наш партнёр из Франции компания «Лафарж». Начав с приобретения заводов, сегодня она уже планирует принять участие в строительстве индустриального парка в Калужской области. Хочу пожелать вам успехов. Будем всячески содействовать этому успеху.

Эти и многие другие примеры – лучшее подтверждение того, что работа в России дело и выгодное, и перспективное. Но дальновидные, рачительные инвесторы это очень хорошо понимали всегда и продвигали свои проекты даже на фоне достаточно сложной мировой конъюнктуры, которая складывалась за последнюю пару лет.

Так, с 2009-го по III квартал 2011 года прямые иностранные инвестиции в Россию «перешагнули» за 100 млрд долларов США, причём за первые девять месяцев текущего года мы фиксируем почти 20-процентный рост прямых инвестиций. Мы прекрасно знаем и о так называемой утечке капиталов. Но здесь сидят люди, которым не нужно ничего разъяснять: мы все прекрасно понимаем, как складывается эта утечка, каковы её причины. Все мы прекрасно понимаем риски глобальной экономики, и я отдаю себе отчёт в том, что, когда глобальная экономика скукоживается, основные рынки уменьшаются в объёмах, то такие страны, как Россия, развивающиеся рынки, особенно с недостаточно диверсифицированной экономикой, попадают в зону риска, а если в зону риска попадает страна, экономика, потенциальный инвестор думает, куда бы перебраться, где потише. И несмотря на то что источник угрозы, это крупные экономики, там всё-таки как бы легче отсидеться.

Мы это всё прекрасно понимаем, всё знаем, и поэтому мы с вами встречаемся, чтобы обсудить все нюансы, все сложности этого процесса. Но выход здесь один (и это мы тоже понимаем) – нужно развивать собственный рынок, внутренние потребности собственного рынка. Это не делается с сегодня на завтра, но поскольку такое понимание у нас есть, будем, безусловно, двигаться в этом направлении последовательно. Тем не менее, и данные о росте прямых инвестиций показывают, что привлекательность самого российского рынка всё-таки растёт и фундаментальные факторы, которые значительно «перевешивают» влияние конъюнктурных колебаний, всё-таки увеличиваются у нас в России.

Мы не только смогли пройти через кризис с минимальными потерями, но и в числе первых продемонстрировали оживление нашей экономики. Сегодня Россия полностью готова к самым разным сценариям развития мировой экономики. Накоплен серьёзный опыт, запас прочности и в реальном, и кредитно-финансовом секторе. Если мы посмотрим на наши резервы конца 2008 года – резервы Правительства.… У нас два резервных фонда: один так и называется – Резервный фонд Правительства, из которого мы решаем текущие проблемы дефицита бюджета, второй – Фонд национального благосостояния, из которого мы решаем проблемы, связанные с некоторым дефицитом Пенсионного фонда. Так вот, если посмотреть на конец 2008 года, то эти резервы были, конечно, побольше, чем сегодня. Но, во-первых, сегодня эти резервные фонды не уменьшаются, а растут, и дополнительные доходы бюджета в основном мы направляем туда с целью увеличения «подушки безопасности». А во-вторых, всё-таки сам факт прохождения через сложности кризисных явлений в экономике – и мировой, и российской – в предыдущие два года позволил нам наработать определённые инструменты и опыт борьбы с трудностями, с которыми мы все сталкиваемся. И если некоторое уменьшение резервных фондов – это, конечно, минус, то наличие опыта и отработанных инструментов борьбы с кризисом – это, безусловно, плюс. И я считаю, что если, не дай Бог, какие-то турбулентные процессы разыграются слишком сильно, всё-таки Россия к этим сложностям в целом сегодня готова.

Рассчитываем, что по итогам года рост ВВП в стране составит порядка 4% или даже чуть больше. Таким образом, уже в текущем квартале экономика России практически полностью компенсирует кризисный спад, достигнет докризисного уровня.

Рост промышленного производства за восемь месяцев 2011 года ещё больше – 5,4%, причём вновь опережающими темпами растёт обрабатывающая промышленность, обрабатывающие отрасли, рост там составил 7,6%. Это, кстати, говорит, что структура экономики постепенно меняется – меняется в нужном нам направлении. Такие качественные процессы мы намерены активно поддерживать и в будущем, это ключевой вопрос нашей повестки дня в сфере экономики.

Отмечу значительный подъём и в сельском хозяйстве: если в прошлом году у нас был спад, и он был вызван (все мы с вами хорошо знаем) прежде всего засухой прошлого, да и позапрошлого года (у нас два года подряд практически была засуха), и в прошлом году у нас был спад очень приличный (если мне память не изменяет, где-то, по-моему, под 10%), – то в этом году в сельском хозяйстве будет рост 14% как минимум.

Возрастает потребительский спрос: только за восемь месяцев текущего года вырос на 5,8%. Укрепляется положительное сальдо торгового баланса, что важно для каждой страны: за три квартала 2011 года положительное сальдо торгового баланса составило 147,7 млрд долларов – для России это очень хороший показатель. Позитивные тенденции видны и на рынке труда. Все мы хорошо знаем, что этот показатель является одним из основных при определении самочувствия экономики в целом. Если на начало 2011 года количество безработных составляло 5,8 млн человек, то сейчас это примерно 4,6 млн человек, то есть сокращение более чем на миллион. Более того, здесь мы не только вышли на докризисный уровень занятости на рынке труда, а улучшили эти показатели – у нас сейчас занятых в экономике больше, чем было на конец 2008 года, на докризисный период, при этом число вакансий на сентябрь 2011 года на предприятиях возросло более чем на 400 тыс.

Важнейшей задачей считаем обеспечение макроэкономической стабильности, поэтому мы намерены последовательно проводить ответственную бюджетную и финансовую политику. Здесь у нас не намечается никаких изменений. В текущем году федеральный бюджет будет исполнен как бездефицитный. В этом году, с полной уверенностью можно сказать, у нас в России будет бездефицитный бюджет. В предстоящие три года для решения задач социально-экономического развития – и социального, и экономического развития (хочу это подчеркнуть), мы считаем, что у нас будет небольшой дефицит, но он будет возможен в том случае, если оправдаются те, очень консервативные, оценки по ценам на нефть и другие энергоресурсы. Мы рассчитываем бюджет из консервативных оценок стоимости на нефть. По нашим предварительным оценкам, для бюджетного планирования мы выбрали цифру, которая ниже, чем цены сегодняшнего дня, но, если цены немножко подрастут, у нас и в следующем году дефицита не будет. Повторяю ещё раз: мы к нему готовы, он будет небольшим, и через пару-тройку лет мы, даже при этих консервативных оценках стоимости на нефть, выйдем всё равно по нашим расчётам на бездефицитный бюджет.

Замедляется инфляция, что очень важно. Одна из наших приоритетных задач была, есть и останется – борьба с инфляцией, таргетирование инфляции. В прошлом году её уровень составил немаленькую, казалось бы, величину – 8,8%, но это была минимальная величина для современной России, за всю историю современной России была самая низкая инфляция – 8,8%. Мы ожидаем, что по итогам текущего года она будет ещё ниже. Сегодня, на сегодняшний день, накопленная инфляция в России составляет 4,7%. Но расходы бюджета в конце года у нас традиционно растут (это конец октября, ноябрь, почти весь декабрь) и, конечно, инфляция подрастёт, но мы рассчитываем, что она не будет превышать 7%. Это станет новым историческим минимумом для современной России.

Что касается такой темы, как государственный долг, – то, проводя взвешенную, осторожную политику по заимствованиям, мы стабильно держим планку в 10%, и это в основном заимствования на внутреннем рынке. Из этих 10% только примерно 3% – это внешние заимствования. Напомню, что в целом ряде развитых экономик эта цифра зашкаливает за 80–90%, а в некоторых странах превышает и 100%, и 200%.

Уважаемые коллеги! Конечно, в преддверии любых крупных политических событий, тем более парламентских и президентских выборов инвесторов интересует каким образом будет развиваться экономика, каким будет дальнейший экономический курс. В целом, я уже об этом два слова сказал, но хотел бы ещё раз заверить всех наших партнёров: экономические ориентиры мы менять не собираемся. И хорошо понимаем, насколько важны здесь устойчивость и предсказуемость. Все запланированные проекты по модернизации экономики, повышению эффективности государственных институтов (а это тоже один из приоритетов нашей работы) – все эти задачи мы будем, безусловно, последовательно исполнять. Намерены поддерживать инвесторов как отечественных, так и зарубежных, улучшать деловой климат, добиваться существенного роста инвестиционной активности, особенно роста капиталовложений в несырьевой сектор нашей экономики, социальную сферу и инфраструктуру.

Так, Правительством уже внесены в Госдуму поправки, позволяющие реализовать долгосрочные инфраструктурные проекты на основе так называемых контрактов жизненного цикла. В первую очередь планируем использовать этот инструмент при реализации проектов строительства высокоскоростных железнодорожных и автомобильных магистралей. Будем и дальше прилагать все усилия для развития человеческого капитала в стране.

В три ближайших года дополнительно направим порядка 600 млрд рублей (то есть около 20 млрд долларов) на модернизацию систем здравоохранения и образования. Я хочу подчеркнуть: это дополнительные расходы – помимо тех, которые мы планировали и раньше как плановые и абсолютно необходимые.

Конечно же, факт самых масштабных инвестиций в эти сферы за всю историю современной России не отменяет участия в них частного капитала. Напротив, мы создаём и будем создавать здесь дополнительные условия для инвесторов. Так, с этого года компании, работающие в образовании и здравоохранении, освобождаются от налога на прибыль.

Я в этой связи вот что хотел бы сказать, уважаемые коллеги. Конечно, мы очень часто, особенно в преддверии крупных политических событий внутри страны, слышим критику – и внутри России, и от наших коллег из-за рубежа, – что мы слишком много средств направляем на социальные нужды. Мы прекрасно отдаём себе отчёт в том, сколько денег мы направляем на социальные нужды, какие задачи мы должны решить в ближайшее время и сколько мы отвлекаем ресурсов, которые мы действительно могли бы направить на решение чисто экономических проблем – на развитие малого и среднего бизнеса, поддержку бизнеса вообще, сокращение налогов и так далее. Экономика – это, конечно, наука, но это наука на грани искусства. И мы должны очень точно и ясно понимать социально-экономические и в данном случае экономико-социальные процессы, которые происходят внутри страны. Население, граждане России должны чувствовать на себе, на своём ежедневном бюджете, на своём кармане, на своём здоровье, на образовании своих детей должны чувствовать, что в стране что-то меняется и меняется к лучшему. Только тогда можно рассчитывать на поддержку граждан и пользоваться их доверием. Если этого не происходит, то тогда дело может дойти до ситуации, которую мы сейчас наблюдаем в некоторых странах с развитой экономикой, когда сотни тысяч людей выходят на улицы – не группа маргиналов, а сотни тысяч выходят на улицу – и требуют того, что правительства этих стран на самом деле исполнить не в состоянии. Вот когда такие социально-политические вопросы встают в полный рост, они начинают захлёстывать экономику и начинают наносить ей реальный ущерб, и поэтому нужно своевременно принимать решения в социальной сфере. Я исхожу из того, что мы делаем это аккуратно, но последовательно. Мы и дальше намерены действовать таким же образом. И поэтому мы всегда говорили, и я хочу ещё раз это повторить: мы, безусловно, будем исполнять все свои социальные обязательства перед гражданами России. Хочу подчеркнуть: я считаю, что это фактор экономической стабильности – социально-политической, а значит, и экономической стабильности, потому что только так можно добиться, повторяю ещё раз, доверия граждан и, опираясь на это доверие, проводить, в том числе, и взвешенную и экономическую, и бюджетную, и финансовую политику. Вот так мы и намерены действовать.

Конечно, предстоит значительно ускорить процессы диверсификации и обновления национальной экономики. За предстоящее десятилетие рассчитываем поднять долю национального инновационного продукта в общем объёме производства с сегодняшних 12% до 25–35%, при этом значительно увеличить производительность труда.

Сделать это мы намерены прежде всего за счёт активной промышленной и технологической политики. Будем модернизировать существующие и создавать новые индустриальные кластеры, при этом ключевым принципом сотрудничества с зарубежными инвесторами станет создание производств полного цикла, размещение на территории России наукоёмких предприятий и открытие современных рабочих мест. Мы исходим из того, что вот этих современных рабочих мест у нас должно быть создано за ближайшие годы где-то до 25 млн. Это большая цифра для России. Это не значит, что все они должны быть новыми абсолютно, но это значит, что и действующие рабочие места в значительной степени должны быть модернизированы.

Здесь серьёзных результатов мы ждём от развития механизмов государственно-частного партнёрства, прежде всего на уровне регионов Российской Федерации. На сегодня свои законы о такой форме сотрудничества приняло более половины субъектов Российской Федерации – 46. Это позволит им привлекать инвестиции не только на принципах концессии, но и по другим направлениям действий. Кроме того, для повышения экономической привлекательности регионов мы создали институт инвестиционных уполномоченных. Их задача не просто вести бизнесменов по бюрократическим коридорам, вести за руку, что называется, а выявлять все проблемные, узкие места, инициировать соответствующие изменения в законодательстве.

И в заключение ещё раз хочу отметить, что активное участие наших иностранных партнёров, друзей, инвесторов в модернизации российской экономики имеет двусторонний эффект. Так, Россия получает доступ к передовым технологиям, а иностранные компании открывают для себя крупный, высокорентабельный рынок.

Безусловно, чтобы такой взаимовыгодный обмен состоялся, нужно ещё многое сделать. Кстати говоря, и нам, но не только нам, но и нашим партнёрам в странах наших соседей, в более отдалённых государствах: и в Азии, Европе, Северной Америке. Безусловно, мы в России к этому готовы, но именно от вас, уважаемые коллеги, от практиков мы ожидаем активного участия в вопросах дальнейшего устранения всяческих барьеров на межгосударственном, правительственном уровне. В том числе решения ждёт целый комплекс вопросов налогового, таможенного, административного регулирования как у нас, хочу повторить, так и в странах наших партнёров, и мы рассчитываем на ваше влияние на вашей родине. Чтобы наши друзья и наши коллеги в правительствах соответствующих государств смотрели на вещи открыто и выстраивали бы полноценные, партнёрские отношения, равноправные партнёрские отношения. Мы рассчитываем, что все эти темы станут приоритетом в работе совета по иностранным инвестициям на 2012 год.

Спасибо вам большое за внимание, и я с удовольствием передал бы слово господину Терли (Д.Терли – председатель совета директоров, главный исполнительный директор «Эрнст энд Янг Глобал», сопредседатель Консультативного совета по иностранным инвестициям), пожалуйста.

Д.Терли (как переведено): Господин Премьер-министр, большое спасибо за прекрасное резюме прогресса, который был достигнут за последнее время.

Как Вы сказали, сегодня у нас 25-я встреча – это веха. И мы рассматриваем наши совместные достижения по улучшению инвестиционного климата в России. Мы достигли значительного прогресса со времени первого заседания в 1994 году и заметного прогресса с прошлого года. Кстати, мы все аплодируем российскому Правительству в связи с тем, как вы справились с экономическим кризисом начиная с 2008 года и по настоящее время. Успешное преодоление кризиса усилило доверие и поддержку. Я хотел бы сегодня поговорить о некоторых инициативах российского Правительства, в которых вам помогали члены нашего совета, для того чтобы предоставить новые возможности для инвестиций, для российских и иностранных компаний.

Одним из лучших примеров инициатив Правительства по поддержке ПИИ (прямые иностранные инвестиции) является создание должности уполномоченного, о которой Вы сказали немного раньше. Иностранные инвесторы провели уже несколько встреч и подали 76 заявок, по 54 получили положительное заключение. В основном эти заявки связаны с вопросами административных барьеров, государственных институтов, таможенных процедур и нормативных моментов. Мы благодарны Вам, господин Премьер-министр, и хотим поблагодарить господина Шувалова (И.И.Шувалов) за его активную позицию. Мы надеемся, что должность омбудсмена поможет нам и дальше улучшать управляемость.

Мы ценим прогресс Правительства по вопросам миграции. Компании, которые нанимают высококвалифицированных специалистов, сейчас намного проще могут получать разрешения на работу, рабочие визы без таких бюрократических формальностей. Уже более 11 тыс. разрешений на работу было выдано по новым правилам. Мы считаем, что поправки в законодательство по миграции помогут привлечь иностранные компании, иностранные инвестиции в Россию.

Однако есть вопросы, которые нужно ещё решить, работая вместе. Например, это ограничение количества рабочих дней, которое уменьшает выгоды от этих новых инициатив. Есть законопроект, который включает поправки, которые не дают компаниям использовать соглашения о прикомандировании, а уже в Думе в первом чтении он утвержден, и мы считаем, что этот закон ограничит возможности компаний привлекать ведущих специалистов. Думаем, этот закон должен быть пересмотрен.

Есть и налоговые проблемы. Во-первых, это связано с энергосектором. У нас есть некоторые ведущие компании в энергетическом секторе, которые присутствуют сегодня. Правительство реформирует режим налога на нефть, для того чтобы повысить производство и разведку здесь. И конечно, Ernst & Young оказывало поддержку Правительству в этой инициативе по новой налоговой структуре. Мы думаем, что это прекрасный пример совместной работы по улучшению инвестиционного климата.

Второй вопрос – это трансфертное ценообразование, которое вступает в силу с 1 января 2012 года. Все большие компании должны будут анализировать и пересматривать ценообразовательные практики для сделок, которые связаны с контролируемыми операциями. По этому закону документы нужно готовить на принципах ОЭСР. Россия требует специалистов с новыми навыками. Мы думаем, что для эффективного выполнения трансфертного ценообразования нужно приложить максимальные усилия. Это поможет улучшить инвестиционный климат. Наконец, есть новые ставки страховых премий, которые опять же вступят в силу с 1 января 2012 года и включат дополнительную премию в размере 10% с зарплат, которые превышают 15 тыс. долларов США.

Что касается членов консультативного совета, мы считаем, что это будет более существенным бременем на затраты на рабочую силу и в итоге приведёт к замедлению приема наёмных сотрудников. Эти новые ставки заставят российские и международные компании, особенно те компании, которые занимаются НИОКР и нанимают высококвалифицированных специалистов, притормозить. Мы думаем, что это будет негативное влияние на инвестиционный климат в России.

Давайте перейдём к таможне. Таможенный союз убирает некоторые препоны на пути торговли внутри Таможенного союза. Многие предложения и комментарии нашего совета были приняты во внимание, когда разрабатывался Таможенный кодекс. Мы думаем, что это очень хорошая и здравая инициатива. Однако мы считаем, что всегда есть ещё место для улучшений (Пол Бюльке, исполнительный директор «Нестле» скажет сегодня об этом). Что касается нормативной базы, то тоже достигли существенного прогресса. Эксперты нашего совета анализировали и предоставляли рекомендации по более 20 законопроектам в нормативной сфере. Министерство экономического развития рассматривало, и важным шагом стало создание консультативного совета по влиянию нормативной базы при Минэкономразвития. Этот совет включает представителей и нашего совета.

Ещё хотел бы поговорить о двух моментах. Во-первых, один из самых сложных вопросов для иностранных инвесторов и российских компаний – это получение разрешения на строительство. В 2 раза больше времени требуется для того, чтобы построить объект в России, чем в Европе или Китае. Мы поддерживаем инициативы Правительства по упрощению процедур строительства, которые основываются на совете наших членов и используют наилучшие практики и международный опыт. Мы об этом поговорим ещё немножко позже на нашем заседании.

И, во-вторых, глобализация шагает по планете, экономика становится глобальной. Правовые институты и Гражданский кодекс Российской Федерации нужно изменить для того, чтобы соответствовать современным вызовам и деловым кругам. Российские компании входят в глобальные рынки, международные компании инвестируют в Россию. Некоторые институты гражданского права и законодательные, правовые структуры нужно модифицировать. Мы приветствуем поправки в Гражданский кодекс. И мы предоставляли свои комментарии.

И наконец, очень-очень важно. Инвесторы, особенно новые инвесторы, рассматривают разные обзоры инвестиционного климата в России, также включая ежегодный обзор Всемирного банка. В будущем мы будем работать с российским Правительством и предоставлять информацию Всемирному банку по этому докладу и по тому, как делать бизнес в России. Мы оцениваем инвестиционный климат в 183 странах. Этот отчёт рассматривает законодательство и применение правил нормативной базы и шаги Правительства по снижению административных препон. Всемирный банк подготовил более 70 рекомендаций по улучшению инвестиционного климата в России. Эти рекомендации рассмотрены рабочими группами нашего совета. Самые серьёзные были выбраны министром экономического развития и другими, для того чтобы их проработать и улучшить инвестклимат в России. Это очень и очень важные вопросы.

Господин Премьер-министр, наша совместная работа привела к результатам. Это вполне осязаемые результаты для народа России, для иностранных инвесторов, и мы очень ценим время, которое Вы уделяете работе с нами и диалогу – диалогу, который идёт между Правительством и нашим советом. Ещё от себя скажу, что мы поддерживаем Вашу кандидатуру на пост Президента, но нам будет не хватать Вашего руководства здесь в качестве Премьер-министра в нашем совете. Конечно, мы будем поддерживать Вашу повестку дня и работать со следующим премьер-министром для того, чтобы улучшить инвестиционный климат в России. Спасибо большое.

В.В.Путин: Знаете, вы перечислили столько много важных и проблемных вопросов – у меня впечатление, что мы собрались на расширенное заседание Правительства Российской Федерации. Да-да, точно, потому что все это мы так или иначе обсуждаем со своими коллегами в ходе различных наших встреч и совещаний. Я бы хотел только… Я некоторые вещи прокомментирую, если вы позволите: они действительно важные, очень важные. Но у меня есть один вопрос. Я, может быть, не расслышал или плохо понял, когда вы говорили о налогах и налогообложении в энергетическом секторе, что вы там имели в виду? Не могли бы вы ещё раз сказать, какие вы видите проблемы или вы, наоборот, это приветствуете? Что там?

Д.Терли: Наоборот, мы очень приветствуем изменения в законодательстве по налоговому режиму, считаем, что они выгодны для российских компаний и для международных компаний, которые занимаются разработкой и производством здесь.

В.В.Путин: Есть некоторые нововведения, они касаются работы с высокосернистой нефтью. Это касается работы на труднодоступных территориях Российской Федерации без развитой инфраструктуры: это Восточная Сибирь, это шельф… И здесь мы приняли решение, существенно облегчающее налогообложение и по сути создающее условия для нормального, хорошего старта любого крупного проекта.

Есть, конечно, и вопросы, над которыми мы долго думали. Принимали их непросто, могу сразу сказать. Один из этих вопросов, одна из этих проблем – это увеличение на 10% страховых отчислений от высоких заработных плат. Правда, мы долго думали на эту тему и долго спорили, стоит ли нам вообще дополнительно нагружать те предприятия, которые привлекают высококлассных специалистов, получающих высокие заработные платы. Такая проблема есть, мы её прекрасно понимаем, видим. Тем не менее пошли на это, имея в виду наши бюджетные ограничения (должен прямо сказать: нам нужны источники пополнения бюджета, что скрывать, это очевидный факт) и имея в виду вопросы социальной справедливости. Всё-таки те специалисты, которые получают высокие заработные платы или, вернее, те предприятия, которые привлекают специалистов, которым они платят высокие заработные платы, должны немножко побольше отчислять в бюджет для решения социальных проблем. Да, это налог на высокую заработную плату – дополнительный, но небольшой, и он в значительной степени, на мой взгляд, компенсируется тем, что мы сохраняем одну из самых низких в мире и Европе ставок налога на доходы физических лиц – это 13%. Так что здесь у нас тоже много было желающих эту планку изменить. И социальные сборы не повысили. В целом мы считаем, что это решение сбалансированное. Но тем не менее мы эту проблему понимаем, знаем, и меня лично тоже беспокоит то, что господина Терли беспокоит. Он говорит о привлечении высококлассных специалистов в высокотехнологичных областях, где уровень заработной платы достаточно большой, потому что специалисты счётные. Меня это тоже беспокоит. И поэтому мы, конечно, будем над этим думать. Это безусловно.

По таможне вы сказали, и мне очень приятно было слышать, что вы следите не только за тем, что у нас происходит в таможенной сфере, но и за тем, что происходит в рамках Таможенного союза, за тем, как формулируются правила работы Таможенного союза. Это действительно очень важно. Мне интересно было услышать ваши оценки. В чём я полностью согласен – это то, что нужно упрощать процедуры получения разрешений на строительство. Здесь, правда, существует две проблемы. Хочу на это сразу обратить ваше внимание. В чём они заключаются? Мы готовы присоединяться к лучшим мировым, европейским практикам в администрировании строительного сектора. Есть только одно соображение, на которое я бы хотел обратить ваше внимание, ну тех, кого это касается, – это касается практически всех, потому что речь идёт, разумеется, не о жилищном строительстве или не только о жилищном строительстве, речь идёт о строительстве вообще, любых промышленных объектов в любой сфере деятельности: здесь мы административно должны стремиться к лучшим мировым практикам, и, уверяю вас, мы будем это делать. Есть только одна проблема, связанная с техническими регламентами, мы не можем механически перенести, скажем, регламент Евросоюза на нашу стройку: у нас климатические зоны разные, снеговая нагрузка разная. И здесь, конечно, нужно внимательно посмотреть с экспертной точки зрения, в том числе и с вашим участием – мы с удовольствием будет привлекать ваших специалистов.

Что касается поправок в Гражданский кодекс, здесь тоже, конечно, с удовольствием послушаем ваши рекомендации. Мы всегда так делали и так намерены дальше делать. И будем с вами сотрудничать, так же как и будем сотрудничать – у нас очень хорошие отношения сложились – с Мировым банком. Нам не нужны, слава Богу, кредиты Мирового банка, ну такие масштабные, но если речь идёт о кредитах – конкретных точечных вещах, связанных с развитием инфраструктуры, с развитием самой системы финансового администрирования и подобных вещах... Но мы работали и будем продолжать работать с Всемирным банком как с нашим консультантом, как со структурой, которая пользуется очень большим нашим уважением и принесла уже большую пользу нашей совместной работе с точки зрения модернизации экономики России, внедрения наилучших мировых стандартов. Спасибо большое!

Пожалуйста. Господин Пол Бюльке (П.Бюльке – главный исполнительный директор «Нестле»), «Нестле». Прошу вас.

П.Бюльке (как переведено): Господин Председатель Российской Федерации, дамы и господа!

Прежде всего позвольте мне от имени группы по торговле и потребительского сектора КСИИ поблагодарить за это заседание. Все члены КСИИ следят за развитием и созданием Таможенного союза России, Казахстана и Белоруссии. Это ключевой фактор, который позитивно влияет на бизнес-среду для товаров массового спроса, а также большую часть компаний КСИИ и других, которые действуют на территории Таможенного союза.

Создаются огромные возможности, связанные с улучшением межрыночных операций – это важный фактор для гармонизации законодательства, чтобы они отвечали международным стандартам, а также для совершенствования некоторых технических моментов. Но я думаю и надеюсь, что эти проблемы будут решены. Мы уже пользовались преимуществами таможенных изменений: ветеринарный контроль, пищевое регулирование и так далее. КСИИ участвует во всём процессе создания Таможенного союза, и мы с удовлетворением отмечаем позитивные изменения, которые влияют на нашу каждодневную работу.

Увеличивается эффективность цепочек, снижаются затраты и сокращается время. Мы видим изменения в регулировании здравоохранения в Таможенном союзе. Российское Правительство эффективно работает по снижению административных барьеров, в регулировании здравоохранении, в переходе от дорыночных к более эффективным рыночным контрольным механизмам и создание транспарентных требований. Эти меры также вписываются в регулятивные нормы стандартов ВТО, а также кодекса Алиментариус. И в этом контексте мы бы хотели призвать российское Правительство продолжить гармонизацию ветеринарных контрольных механизмов и стандартов.

Также позитивным считается снижение административных барьеров, которое мы наблюдаем в союзе, и гармонизация их со стандартами ВТО. И в этой связи мы призвали бы к ускорению принятия нового федерального закона о карантине растений, который сейчас рассматривается. КСИИ предлагает упростить далее техническое регулирование в Таможенном союзе, чтобы оно основывалось на принципе «один документ на один продукт».

Я хотел бы сказать, что это важная возможность для улучшения всех бизнес- операций и эффективности и затрат в цепочке производства в России и соседних странах. Успех процесса зависит от того, как нам удастся решить небольшие проблемы, например регулирование нового законодательства в соответствующие переходные периоды, а также обеспечение того, чтобы национальная законодательная база соответствовала законодательству Таможенного союза. Таким образом, это возможность, благодаря сотрудничеству с господином Шуваловым и госпожой Набиуллиной, обеспечить новое будущее для дальнейшего обмена мнениями по повестке дня в Таможенном союзе. Прозрачное законодательство, свободное перемещение товаров, общие стандарты, эффективное законодательство – необходимые критерии для эффективных цепочек производства и социального развития. Создание Таможенного союза между Россией, Белоруссией и Казахстаном будет ускорять экономическое развитие. Хотел бы поблагодарить Вас, Владимир Владимирович, за возможность вкратце рассказать о развитии в Таможенном союзе.

В.В.Путин: Я хотел бы вас поблагодарить, господин Бюльке, за ваше сообщение. Это всё мне было очень приятно слышать, в том числе и критические замечания. Особенно приятно было слышать ваш последний тезис: создание Таможенного союза будет ускорять экономическое развитие. Вот это ключевой тезис и в нашей работе по этому направлению. Ключевой! Ради этого, собственно говоря, мы всё и делаем. И на этом пути, конечно, много проблем нам приходится решать, много сложностей преодолевать. Конечно, мы будем стремиться к тому, чтобы выйти на режим, который вы сейчас обозначили, – один документ на один продукт. Это очень правильно. К сожалению, приходится ломать много стереотипов и много уже сложившихся, функционирующих десятилетиями правил, доставшихся ещё с советских времён. Этого не всегда просто на практике добиться, но мы будем к этому стремиться. Здесь даже сомнений у вас быть не может.

Что касается изменения регулирования и гармонизации, как вы сказали, в сфере фитосанитарных, санитарных стандартов в рамках Таможенного союза, мы как раз завтра с коллегами собираемся в Петербурге и, надеюсь, примем новые правила по фитосанитарному и санитарному надзору на пространстве Таможенного союза. Мы и наши эксперты над этим долго работали. Мы фактически примем эти правила в соответствии с нормами ВТО. Об этом мы договаривались и с нашими коллегами в ходе дискуссии по присоединению России к Всемирной торговой организации. Повторяю ещё раз: надеюсь, завтра это решение будет принято окончательно.

Пожалуйста, господин Бруно Лафон, руководитель группы «Лафарж Груп» (Б.Лафон – председатель совета директоров, генеральный директор «Лафарж Груп»). Пожалуйста.

Б.Лафон (как переведено): Благодарю Вас, господин Премьер-министр!

Уважаемые члены Правительства, дорогие коллеги! Прежде всего хотел бы сказать, что члены cовета ценят усилия Правительства по упрощению процедур строительства. Это важный шаг для улучшения инвестиционного климата в России. Многие меры потребуют больше года для их полного осуществления. Но я хотел бы сказать, что проводятся консультации по таким темам, как сокращение разрешительных процедур законодательства по специальным техническим условиям и по опасным объектам, подготовка новых технических регламентов, упрощение регионального городского планирования и норм, упрощение земельного законодательства и законодательства по использованию земли для промышленного строительства. Необходимо увеличить транспарентность по таким вопросам, как энергетика, вода, дороги и так далее. Нам необходимо обсуждать строительство «зелёных» предприятий, снижать высокие затраты на промышленные инвестиции – сделать на этом упор нашего совета в следующем году. Изменения в миграционном законодательстве, которые мы считаем позитивными – бо́льшая часть крупных строительных проектов использует большое количество иностранных рабочих. Нужно рассмотреть и сказать, что 2011 год стал поворотным пунктом для сферы строительства. Тем не менее ясно, что ещё многое предстоит сделать.

Что касается выдачи разрешений, мы понимаем, что экспертная оценка по влиянию на окружающую среду должна стать приоритетом в следующем году. Сегодня экспертная оценка – очень тяжелое мероприятие, которое замедляет осуществление проекта, оно требует детального решения. Мы хотели бы видеть по завершению строительства проверку всех критериев, как в Европе. Нам необходимо решение, которое увеличивает энергоэффективность и снижает воздействие на окружающую среду. Экологическая экспертиза должна основываться на фактическом влиянии, а не на проектной документации. Мы хотели бы предложить сделать упор на гармонизацию российских технических регулирований по строительству со стандартами ЕС. Мы готовы поделиться нашим международным опытом. Мы также могли бы предложить рассмотреть возможность принятия европейских кодексов в рамках оздоровления законодательства России по энергоэффективности и устойчивости. Принятие европейских кодексов, которые гибки с точки зрения географии, так как географические условия Европы так же разные и учитывают особенности климата, они поддерживают лучшую интеграцию градостроительных элементов и обеспечивают безопасность для всех строений и объектов. И мы считаем, что упрощение этих процессов и даже реформа категорий земель будет сокращать сроки строительства. Мы также считаем, что необходимо принять меры по риску, связанному со строительством, приветствуем продолжение реформы регулирования и, в частности, выдачи разрешений на фазе строительства, а также выдачи лицензий, что касается технологий строительства.

И, наконец, хотел бы признать, что стратегия по развитию строительного сектора, принятая в этом году российским Правительством, – это очень серьёзные руководящие принципы, которые намечают путь к использованию лучшей мировой практики в России. Мы рассчитываем на дальнейшее улучшение процессов в строительном секторе, которое обеспечит работу в области гражданского и другого строительства, обеспечит надёжность специалистов в области строительного сектора. И что, наконец, будут использоваться инновационные техники, мы рассчитываем, что они будут развиваться в России.

Я хотел бы поблагодарить наших партнёров в нашей рабочей группе «ПепсиКо» и «Юнилевер» за их экспертные знания и глубокое понимание того, что необходимо для строительства крупных объектов. Мы благодарим партнёров из различных органов Правительства за то, что они находились с нами в постоянном контакте.

В.В.Путин: Спасибо большое. Мне было очень приятно слышать, что вы 2011 год назвали поворотным годом в развитии строительного сектора и в развитии процедур, соответствующих в этой сфере. Должен сказать, что мы действительно много этому внимания уделяем. И ресурсов направили много на поддержку строительного сектора в период кризиса, в 2010 году особенно. В этом году тоже сохранили часть этой поддержки, дополнительной. В общем объёме я думаю, что это где-то было около 100 млрд рублей примерно. Но всё это вместе позволило сохранить многие предприятия, сохранить среду и не довести дело до серьёзных сбоев в работе сектора. Хотя небольшое снижение было, сейчас идёт наращивание этой работы.

Конечно, нам бы очень хотелось, чтобы она и дальше шла по пути разбюрокрачивания, на устранение любых причин, которые могли бы вести к коррупционным проявлениям. В этом направлении абсолютно точно мы и будем двигаться дальше. Где-то возможно принятие почти целиком норм и правил, которые функционируют у наших коллег и друзей в Евросоюзе. Где-то это в полном объёме механически сделать будет нельзя. Но повторяю ещё раз: мы отдаем себе отчёт в том, что эти нормы и правила, как правило или очень часто, разработаны в странах Евросоюза достаточно тщательно и некоторые из них можно было бы перенести и на нашу территорию, внедрить в практику деятельности на территории Российской Федерации, конечно после предварительного анализа. Мы постараемся провести этот анализ как можно быстрее. У нас группы экспертов работают на этот счёт. Готов даже соответствующий законопроект. Мы должны его еще раз рассмотреть, доработать и будем вносить его в Государственную Думу. Вот в этом направлении будем двигаться так же, как и по направлению, связанному с разбюрокрачиванием принятия решений по предоставлению земельных участков. Это тоже очень важная составляющая всей работы строительного сектора.

Ну и, конечно, экологическая экспертиза. Мы отдаём себе отчёт в том, насколько этот инструмент важен и насколько он может быть использован недобросовестными участниками рынка, в том числе в административных структурах. Поэтому и здесь будем работать над совершенствованием этих механизмов. Должен вам сказать и проинформировать: сейчас в Государственной Думе находится закон о применении наилучших мировых практик в сфере экологии не только при работе в строительном секторе, но и по другим направлениям промышленного производства и промышленной деятельности. Мы, когда готовили этот закон, опирались, повторяю, на лучшие мировые практики и работали вместе с мировыми экспертами. Я очень рассчитываю, что в ближайшее время эта норма будет принята депутатами Государственной Думы и будем имплементирована в нашу практическую жизнь.

Пожалуйста, Тай Берт (президент, главный исполнительный директор «Кинросс Голд Корпорейшн»).

Т.Берт (как переведено): Коллеги, с прошлого года мы видим свидетельства позитивных изменений в регулировании по инвестициям в стратегическое сырьё и минеральную базу. Процентная доля иностранного участия увеличилась с 10% до 25% – это вызывает воодушевление. В этом году «Кинросс Голд» получила разрешение от Правительства по владению 100% стратегического месторождения. Это важная веха в нашей истории как иностранного инвестора в России. К сожалению, в то же время было немного других значительных иностранных инвестиций в этот сектор, несмотря на большой уровень в других странах. Иностранные инвесторы неверно, как мы полагаем, считают, что в России не приветствуются инвестиции в эту область. На прошлой встрече «Кинросс» делилась мнением по развитию этого сектора и высказала свои предложения. И мы сейчас можем предложить вам предварительные результаты нашего обзора иностранных инвестиций по добыче и разработке в этой стране. Хотел бы представить результаты Вам, господин Премьер-министр, и членам этого совета. Выводы вызывают серьёзную озабоченность. Сейчас, когда растёт спрос и в России имеются огромные запасы минеральных ресурсов, вы располагаете огромным потенциалом развития, однако, к сожалению, отчасти эти возможности не вполне используются, поскольку инвесторы неверно считают, что инвестиции в Россию слишком ограничены. В нашем исследовании мы рассматриваем причины недостаточных инвестиций, сравниваем ситуации в таких странах, как Канада, Австралия и Чили, в которых инвестиции в горнодобывающий сектор растут. Кроме того, в исследованиях мы анализируем нынешнюю нормативную базу Российской Федерации и предлагаем внести изменения для поощрения новых инвестиций. К счастью, российское Правительство уже начало проводить некоторые реформы по регулированию норм иностранных инвестиций в эти секторы. Мы надеемся, что рекомендации, которые содержатся в нашем докладе, станут пищей для размышления и основой для дальнейшего улучшения. Мы считаем, что Россия должна прилагать больше усилий, наши усилия не нацелены на то, чтобы критиковать Правительство, мы хотим, чтобы Правительство привлекало больше инвестиций и могло получать большую долю глобальных инвестиций в этот сектор. Кроме того, расширение таких инвестиций позволит создать активный рынок капитала здесь, в России. Таким образом, вы привлечёте новые технологии, создадите новые рабочие места, привлечёте инвесторов в другие секторы, а также более активно будете добывать горнодобывающие сырьевые продукты. Мы привержены сотрудничеству с российским Правительством, нашим коллегам по совету, и мы очень рады представить в духе сотрудничества наш доклад сегодня на Ваше рассмотрение.

В.В.Путин: Спасибо большое, мне очень приятно, что вы отмечаете позитивную динамику и то, что у вас нормально развивается бизнес в России. За ваш анализ, за материалы, которые вы подготовили и готовы нам передать, представить, я вам очень благодарен. Мы с удовольствием посмотрим их самым внимательным образом. Мы понимаем, что нам нужно совершенствовать свои механизмы, инструменты для привлечения иностранных инвестиций и в эту сферу. Наверное, в некоторых странах эта работа идёт активнее и условия, может быть, там создаются лучше, но вы абсолютно правы в том, что потенциальные возможности России, колоссальны, наверное, даже сравнить не с кем. Поэтому мы понимаем, что это наше большое конкурентное преимущество. И, несмотря на то что главной нашей целью является диверсификация, придание нашей экономике инновационного характера, конечно, не собираемся убивать курицу, которая сегодня несёт золотые яйца, наоборот, будем всячески заботиться о её здоровье, будем думать о том, как привлекать инвестиции в сферу добычи минеральных ресурсов. С удовольствием, ещё раз повторяю, познакомимся с вашими предложениями. Большое вам спасибо.

Пожалуйста, Томас Мироу, президент Европейского банка реконструкции и развития.

Т.Мироу: Господин Премьер-министр, дамы и господа! Глобальная экономическая турбулентность по-прежнему создаёт сложные условия для российской экономики. Вы, возможно, помните, что по итогам обзора делового климата в 10 регионах Российской Федерации мы представляли на пленарном заседании в прошлом году исследование, которое говорило о необходимости проводить изучение на систематической основе региональной деловой среды – проводить такие исследования более масштабно. В этой связи ЕБРР совместно с Всемирным банком, а также в сотрудничестве с Министерством экономического развития, Центром экономических и финансовых исследований и Внешэкономбанком провёл подробный обзор деловой конъюнктуры и работы предприятий, российских компаний разного размера, которые работают в 37 субъектах Российской Федерации.

Обзор ещё не завершён, однако предварительные результаты говорят о том, что в следующих секторах – инфраструктура, в первую очередь электроэнергия и телекоммуникации, наращивание потенциала рабочей силы, доступ к финансированию, регулятивная нагрузка и забюрократизированность, правоприменительная практика и коррупция – в этих областях требуется добиться значительного прогресса. Мы видим значительные расхождения между регионами. Несколько показателей: российские компании в среднем считают, что если им улучшат доступ к электросетям, их расходы снизятся на 1,6%, однако в Хабаровске этот показатель составляет аж 5%. Так же они считают, что их доходы увеличатся (на 11%), если не будет нехватки в качественной рабочей силе, однако в Самаре эта цифра достигает 24% по сравнению с 11%. То есть Россия может значительно совершенствовать условия ведения бизнеса не только в абсолютных цифрах, но и с разбивкой по разным регионам. Это значит, что регионам предстоит многому научиться на опыте друг друга в различных сферах.

Обзор, по нашему мнению, может стать очень важным инструментом, который может позволить России добиться целевых показателей в регионах, и выявить примеры успешной деловой практики, а также положительных наработок, которые можно распространить на другие регионы. С учётом вышесказанного мы по-прежнему поддерживаем работу по развитию российских регионов. Также мы способствуем стабилизации финансового сектора за счёт вливания капиталов, в том числе в региональные банки. Мы поддерживаем реальный сектор экономики, открываем кредитные линии на льготных условиях для банков в различных частях страны – в Сибири, на Дальнем Востоке. Мы инвестируем в развитие инфраструктуры: к примеру, мы принимали участие в выпуске облигаций по энергоэффективности, мы поддерживали развитие портов, а также поддерживали в целом диверсификацию российской экономики за счёт инвестирования различных промышленных проектов. В целом в этом году мы выделили 1,7 млрд евро на 45 проектов, это порядка 30% всего портфеля банка. В целом наши инвестиции в России за последние 20 лет превысили 18 млрд евро, мы профинансировали более 700 проектов, стоимость которых превысила 50 млрд евро. Конечно, мы зависим в своей деятельности от инвестиционных планов наших клиентов, однако у нас большие планы на конец этого года. На 2012 год мы по-прежнему будем поддерживать диверсификацию, модернизацию российской экономки, повышать энергоэффективность, будем развивать малые, средние предприятия, укреплять финансовый сектор, рынок внутреннего капитала, а также расшивать узкие места в инфраструктуре, осуществлять проекты, без которых затруднено экономическое развитие.

Премьер-министр, дамы и господа! На протяжении многих лет совет доказывал свою полезность в выявлении приоритетных мер для улучшения деловой среды. Для того чтобы позволить России расти и развиваться ЕБРР готов в последующие годы продолжать свою работу. Благодарю вас!

В.В.Путин: Я хотел бы и Вас поблагодарить, господин Мироу, и вообще всех ваших сотрудников за многолетнее и такое заинтересованное сотрудничество Европейского банка реконструкции и развития с Россией. У нас давние, очень добрые отношения. Они носят абсолютно конструктивный характер. И действительно мы очень дорожим этим взаимодействием.

Хотел бы сказать, что вопросы, на которые вы обращаете внимание, изучением которых вы занимаетесь, безусловно, являются одними из ключевых. Это касается и энергетики, энергосбережения, это касается и экологии. Очень важно, конечно, исследовать возможности инвестиционной привлекательности, инвествозможностей в региональном разрезе, потому что действительно от региона к региону ситуация очень и очень разная. И то, что вы делаете, то, что вы проводите такие исследования, результаты этих исследований для нас это дополнительная информация для анализа и в конечном счёте принятия решений.

Что касается примера, который вы сейчас привели, а именно доступ, скажем, подключения к энергосетям, мы здесь приняли ряд решений (вы наверняка уже об этом осведомлены, наверняка это знаете). Например, мы приравняли малых потребителей электроэнергии к крупным, и расходы за потребление энергии у них сравнялись – не в абсолютных, конечно, величинах, а в процентном отношении.

Мы приняли ряд решений, направленных и на разбюрокрачивание подключения к энергосистемам, в том числе одно из ключевых решений заключается в том, что потребитель не должен платить заранее за инвестпланы тех, кто предоставляет эти энергетические ресурсы. Вместе с тем (и мы с вами это тоже прекрасно понимаем), что касается самих тарифов на подключение и вообще использования электросетей, то, конечно, бесконечно снижать тоже невозможно, потому что уменьшаются инвестиционные возможности для развития сетевого хозяйства, и здесь нужен какой-то баланс, должна быть золотая середина. Мы вам были бы очень благодарны, если бы и вы тоже, в том числе и в региональном разрезе, высказали своё мнение по этим оптимальным величинам. Это крайне важный практический вопрос. И в этой связи мы прекрасно понимаем и отдаём себе отчёт в том, что, к сожалению, эти региональные или даже общенациональные монополии в сфере сетевого хозяйства определённую положительную функцию в нашей экономике выполняют, потому что масштаб работы колоссальный, и здесь разбить всё по кусочкам по всей стране представляется малоперспективным и даже контрпродуктивным делом. Но всё-таки всегда у любой, даже инфраструктурной монополии возникает желание своим монопольным правом воспользоваться. И есть и негативные стороны этой монополизации – монополизации экономики вообще (это одна из наших проблем, это, безусловно, так), но и в этом энергетическом, инфраструктурном секторе в частности. Поэтому мы со следующего года приняли решение (вы наверняка тоже об этом знаете) ограничить рост тарифов естественных монополий, в том числе и инфраструктурных монополий в области сетевого электрохозяйства. Все они будут иметь право поднять свои тарифы в следующем году не выше инфляции следующего года, и не как это было раньше в нашей практике – с 1 января следующего года, а только с 1 июля следующего года, с тем чтобы потребители могли войти в новый экономический цикл следующего года и почувствовать происходящие в жизни реалии.

Единственное исключение, которое мы делаем… два исключения: первое – с 1 января мы планируем, что инфляция следующего года будет где-то в районе 6%, и мы предоставили право приподнять тарифы «Российским железным дорогам», имея в виду, что там нужно на регулярной основе проводить необходимые ремонтные работы, и им нужны источники доходов. И с 1 июля следующего года, но не по инфляции, а на 15% мы предоставили право «Газпрому» приподнять свои тарифы, за исключением так называемого комбыта и граждан. Там мы будем продолжать датировать эти ставки для граждан, чтобы не было резкого повышения тарифа. Почему для «Газпрома», тоже, я думаю, многим участникам здесь понятно. Потому что у нас, к сожалению, сохраняется значительный диспаритет цен между различными первичными источниками энергосырья. И наша цель заключается в том, чтобы постепенно, мягко, но выводить это на равнодоходность, внутри Российской Федерации, делать эту деятельность на газовом рынке более экономически сбалансированной и обоснованной. Но в целом, повторяю, мы ограничим аппетиты инфраструктурных монополий со следующего года, в том числе, и это уже касается абсолютно всех, для целей подавления инфляции, с тем чтобы не разгонять эту инфляцию. И это даёт нам право и основание полагать, что действительно в следующем году мы ещё ниже опустим эту планку, как я уже говорил, – до 7%.

Большое вам спасибо, уважаемые коллеги, дамы и господа!

Неудобный экспорт

Аграрии Таможенного союза начали борьбу с конкуренцией

Андрей Сусаров

Сельхозпроизводители России, Белоруссии и Казахстана создали Агропромышленную ассоциацию стран Таможенного союза. Целью провозглашено снижение внутренней конкуренции и координация усилий по завоеванию внешних рынков. Однако работа ассоциации началась с инвентаризации взаимных претензий ее участников.

О появлении Агропромышленной ассоциации сообщила в пятницу министр сельского хозяйства России Елена Скрынник на конференции «Таможенный союз — гарант конкурентоспособности агропромышленного комплекса». Она призвала всех участников обеспечить условия для эффективного производства и доступ на рынок продукции соседей по союзу. «А то вы специальные льготы предусматриваете», — укорила она коллег. Правда, тут же сама напомнила, что для России приоритетом остается продовольственная безопасность, основанная на обеспечении населения прежде всего отечественными продуктами. «По зерну, картофелю, растительному маслу, овощам эти показатели уже достигнуты. По мясу птицы и свинине мы выйдем на их выполнение в течение одного-двух лет», — сообщила Скрынник. Чтобы не мешать друг другу, страны Таможенного союза должны вместе завоевывать внешние рынки, посоветовала министр.

Сейчас у стран Таможенного союза слишком разные подходы к государственной поддержке товаропроизводителей, признал замминистра сельского хозяйства и продовольствия Белоруссии Василий Казакевич. Скрынник в ответ напомнила, что больше всех господдержкой увлекается как раз Белоруссия. Союзники разрешили Минску только к 2016 году снизить предельный уровень поддержки сельского хозяйства с 16% до уже принятых Казахстаном и Россией 10% от объема производства в отрасли.

Судя по выступлению белорусского чиновника, Минск больше всего волнует ситуация на рынке молока и молочных продуктов. Белоруссия отправляет на экспорт около 50% этой продукции, в основном в Россию. После молочной войны 2009 года двум странам удалось договориться, но полностью проблемы не исчезли. Белорусов волнует проникновение на российский рынок контрафактной продукции под белорусскими брендами, а также поставки в ТС продукции третьих стран. Казакевич особо поблагодарил российский Минсельхоз за готовность исключить мясо-молочную продукцию из соглашения о свободной торговле между союзом и Новой Зеландией — крупнейшим поставщиком молока на мировой рынок.

Вице-министр сельского хозяйства Казахстана Муслим Умирьяев говорил об экспорте зерна. В этом году его страна вырастила рекордный урожай в 16 млн тонн, из которых не менее 10 млн может быть экспортировано за рубеж. Традиционные рынки сбыта казахского зерна — Средняя Азия, Иран, Закавказье — способны принять не более 4 млн тонн. Остальное Казахстан хотел бы вывезти через черноморские порты, которые и так не справляются с экспортом российского зерна. Умирьяев призвал «совместно решать вопросы железнодорожных перевозок, единого тарифа и доступа к портам».

Пока же каждая из стран придумывает свои способы поддержки производителей. Чтобы обеспечить конкурентоспособность своих зернотрейдеров на мировом рынке, Казахстан установил субсидию в $40 на каждую тонну экспортного зерна. Это взволновало российских производителей. Даже с учетом обещанного правительством двукратного снижения железнодорожного тарифа для зернопроизводящих регионов юга Сибири и Курганской области субсидии составят порядка $26 на тонну продукции, рассказал «МН» президент Российского зернового союза (РЗС) Аркадий Злочевский. «Решения этой проблемы нет. Придется конкурировать», — признал глава РЗС.

Председатель правления компании «Казагро» Берик Бейсенгалиев оценил масштабы возможного вывоза казахского зерна через черноморские порты России в 8 млн тонн. В качестве альтернативы он предложил организовать поставки зерна из Казахстана в северные и другие зернодефицитные российские регионы, а взамен экспортировать аналогичное количество российского зерна с юга России. «Своп-операции надо в любом случае прорабатывать, но проблемы это не решит, — пояснил «МН» Злочевский. — У нас нет таких потребностей по замещению, как их экспортный потенциал».

Считается, что жизнь идет по кругу и забытое старое вновь возвращается. Так случилось с некоторыми региональными отделениями Всероссийского общества лесоводов.

В Ханты-Мансийском округе при поддержке агентства лесного хозяйства и правительства оно было создано в 2005 году, и тогда же состоялся окружной съезд лесоводов. Это общественное движение в стране почти перестало существовать. На федеральном уровне было принято решение и представлены рекомендации по возрождению региональных отделений общества.

В Югре его возглавил Алексей Павлов - генеральный директор государственного предприятия "Лесосервисная компания "Югралесхоз". Создана инициативная группа, в которую вошли опытные специалисты лесного хозяйства Константин Лопатин, Александр Матросов, Андрей Безденежных, Светлана Гузенко. С их помощью разработан устав этой важной общественной организации и уже представлен на регистрацию в правительство Югры. Первый шаг сделан, впереди - большая работа, общественники-лесоводы будут помогать в организации юниорского конкурса "Подрост", традиционной научно-практической конференции имени Александра Дунина-Горкавича, творческих и профессиональных конкурсов, продвижении просветительского проекта "Публичные лекции"... Цель проводимых мероприятий - воспитание бережного и рационального отношения к лесным ресурсам не только гражданского населения, но и руководителей государственных служб и предприятий.

Встреча Дмитрия Медведева со сторонниками.

Дмитрий Медведев обсудил со своими сторонниками наиболее актуальные вопросы развития политической системы, инновационной экономики, инвестиционного климата, социальной сферы, борьбы с коррупцией. Глава государства также интересовался идеями и предложениями, которыми хотели поделиться участники дискуссии.

Во встрече с Президентом в центре Digital October приняли участие деятели культуры, представители интернет-сообщества, средств массовой информации, науки, бизнеса.* * *

Д.МЕДВЕДЕВ: Прежде всего спасибо большое, что пришли. Спасибо, что сегодня мы здесь, в этом интересном месте.

Смотрю в зал, вижу большое количество людей, с которыми я знаком: с кем-то больше, с кем-то меньше, кого-то просто видел на мероприятиях. Но, если я правильно понимаю, все, кто собрался здесь, это люди, которые хотят видеть нашу страну меняющейся, то есть те, кто выступает за модернизацию нашего общества, нашего государства. Стало быть, вы – мои сторонники. Именно с этим связано и моё желание пообщаться, и, может быть, ваше желание что-то прояснить для себя.

Начну вот с чего: начну с темы, которая была самой интересной в последнее время, может быть, кроме увольнения Кудрина (об этом предлагаю особенно не разговаривать, там всё сделано), – хочу рассказать вам о тех мотивах, которыми я руководствовался, принимая решение о своих будущих планах. Хочу рассказать об этом именно вам, потому что, действительно, здесь присутствуют люди, которые действительно хотят изменений, хотят модернизации страны и действительно в той или иной степени симпатизируют курсу последнего времени.

Я знаю, что, когда мы объявили о решении на съезде «Единой России», часть моих сторонников, тех людей, которые говорили о необходимости перемен, почувствовали какое-то разочарование, или, во всяком случае, такая лёгкая степень напряжения сквозила и в тех публикациях, которые я видел, и в интернете.

Знаете, хотел бы искренне поблагодарить всех, кто мне доверяет, абсолютно всех: и тех, кто сидит в этом зале, и тех, кто, может быть, нас сейчас смотрит, и вообще всех, кто голосовал за меня на выборах Президента и впоследствии исходил из того, что мы проводим очень нужный курс для страны. Я никогда не лукавил, когда говорил о том, что мы обсуждали нашу политическую конфигурацию задолго до съезда «Единой России».

Почему? И я, и премьер-министр Владимир Путин – мы ответственные люди. Поэтому, знаете, когда говорят, что они там где-то в лесу, на рыбалке встретились, там всё поменяли, вот такую конфигурацию выработали, вышли на съезд – это всё не так. На самом деле это результат достаточно долгого анализа.

При этом, конечно, мы допускали разное развитие событий. Политика – довольно жёсткая штука, можно очень быстро потерять очки, и тогда вообще вопросов никаких не будет: ни по поводу президентства, ни по поводу того, чтобы, скажем, предвыборный список возглавлять. А можно их, наоборот, нарастить.Иными словами, мы должны были учитывать текущую ситуацию. А какова эта ситуация? Она довольно простая. И мой рейтинг, или степень доверия ко мне как к Президенту, и рейтинг Владимира Владимировича Путина высокие для любого политика. Но его рейтинг выше. И мы практические политики, а не фантазёры, мы должны исходить из того, как проще достичь заявленных политических целей.

Тем более что в политике с точки зрения наших подходов мы очень близкие люди, а в повседневной жизни мы, не знаю, может быть, в это мало кто верит, но мы действительно не конкуренты, а близкие товарищи и друзья. Двадцать лет уже. Иначе бы никакой моей политической карьеры в Москве не было.

Почему-то многие считают, что любой человек, ставший Президентом, должен молотить вокруг, уничтожая тех, кто помогал ему в политической карьере, в жизни. Но я не так воспитан и считаю, что это правильно.

Иными словами, любой общественный и политический деятель обязан считаться с раскладом сил, с мнениями, которые существуют. Исходя из этих соображений, именно как соратники, как близкие люди мы приняли то решение, о котором вы знаете. И, конечно, приняли его не ради самих себя, а ради того, чтобы обеспечить стабильное развитие в нашем государстве.

Тем не менее мы с вами понимаем, что всё равно развитие будет продолжено, и так или иначе к власти будут приходить новые генерации политиков, это очевидно. Поэтому та конструкция, которая сегодня предложена, что бы там ни писали, это не возврат в прошлое, это другое – это способ решения тех задач, которые мы перед собой ставили.

Далее. Несмотря на то решение, которое было принято, хотел бы об этом сказать вам как людям близким и симпатичным мне, я без лишней скромности скажу: я не собираюсь недооценивать свой потенциал, который ещё, на мой взгляд, до конца не реализован. Он, в общем, вполне достаточный, и именно поэтому я не вправе подвести миллионы людей, которые мне когда-то доверили власть и которые связывают со мной надежды на будущее.

Я не вправе подвести тех, кто действительно поверил в необходимость модернизации нашего государства, нашей экономики, нашего общества. Я в этом смысле чувствую свою ответственность. Именно поэтому я принял для себя решение оставаться в политике, продолжать работать и заниматься конкретными делами.

И поэтому я сегодня позвал вас сюда для того, чтобы объяснить и мотивы своих действий, и поговорить о будущем, послушать вас, послушать ваши идеи, предложения, как нам жить дальше, как работать.Что нужно нашей стране? Нашей стране, с одной стороны, действительно нужно современное развитие, нужны постепенные (я об этом всегда говорил), но неуклонные преобразования. Меня очень часто критиковали за то, что, да, он говорит какие-то правильные слова, но ведь в жизни-то мало что меняется, а мы хотим быстрее, мы хотим радикально изменить политическую систему, мы хотим, чтобы инвестиционный климат поменялся.

Давайте смотреть правде в глаза: так не бывает. Начнём с того, что у нас и сейчас ситуация сильно отличается от того, что было 10–15 лет назад, давайте вернёмся в прошлое. Быстрых изменений, моментальных – таких не бывает.

Мы обязательно должны продолжить модернизацию экономики, это безусловно. Я считаю, что мы должны продолжить гуманизацию общественной жизни, общественных отношений, развитие политической системы, заниматься и дальше инвестиционным климатом, поддерживать бизнес, не забывая о людях труда, не забывая о тех, кто, может быть, сегодня имеет не самые высокие доходы, потому что наше государство состоит из очень разных людей.

Мы должны на самом деле создавать современную демократию, не такую, как нам иногда говорят: она должна быть калькой с демократии, созданной, допустим, в Соединённых Штатах или ещё где-то. Помню, один человек, не буду его называть, на мой вопрос о том, какова должна быть политическая система в нашей стране (я работал тогда в Администрации Президента, был первым заместителем главы Администрации), говорит: «Ну какой? Один в один как в Соединённых Штатах Америки». Я говорю: «Вы это серьёзно мне говорите? Вы считаете, что она идеальная, что ли, и что её можно перетащить на нашу почву?». Он говорит: «Да, серьёзно».

Но я, например, сторонник других подходов. Я считаю, что ничего невозможно перетащить на нашу почву, мы должны сами создать и свою современную демократическую политическую систему и насытить её правильными законами.

Конечно, мы должны продолжить и борьбу с бедностью, которая в нашей стране ещё очень велика, хотя за последние годы мы кое-чего добились. Мы должны продолжить борьбу за достойную жизнь, за нормальное качество жизни.

Отдельная тема, которой я начал заниматься вопреки, может быть, каким-то даже общественным представлениям или рекомендациям товарищей, – это борьба с коррупцией. Почему вопреки? Потому что (я уже об этом говорил) мне сказали: «Зря ты в это ввязываешься, никого ты не победишь, всё равно коррупция у нас огромна, она разнузданная, и только будешь авторитет свой подрывать».

Я вам могу сказать абсолютно откровенно: я не жалею нисколько. Да, мы понимаем масштаб проблемы, мы понимаем, из каких абсолютно страшных коррупционных явлений состоит значительная часть общественной жизни, но мы хотя бы об этом откровенно говорим. А лет десять назад мы об этом молчали, законов не принимали. Сейчас у нас хотя бы нормативная база есть. Поэтому обязательно нужно продолжить и борьбу с коррупцией, и делать это настойчиво, наступательно, но без глупостей. Попытка посадить всех чиновников в тюрьмы или разогнать, допустим, полицию и набрать новую, как это некоторые наши соседи сделали, у нас не пройдёт. Не сможем, страна слишком большая.Мы всё равно будем спорить о том, насколько глубоки эти преобразования, как их быстро вести, но я уверен, что эти преобразования должны быть необратимы. Стратегическая задача заключается в том, чтобы создать современную систему государственного управления. Знаете, чем больше я занимаюсь государственным управлением, тем больше я ощущаю несовершенство этой системы. У меня никаких иллюзий не было, даже когда я приходил на государственную службу, но у меня были такие ощущения, знаете, успешного человека. Я был вполне успешным человеком, практикующим юристом, учёным в области права, и мне казалось, что я отлично знаю, как работает государственный аппарат. Я ошибся – всё оказалось гораздо сложнее и в чём-то гораздо страшнее.

Поэтому нам нужно подумать, каким образом реально поменять систему государственного управления. Без драматизма, но спокойно, неуклонно, твёрдо заниматься преобразованиями. Что я для этого предлагаю и хочу сегодня с вами обсудить. Я предлагаю подумать о создании так называемого большого правительства, или, как иногда говорят, «расширенного правительства», которое будет действовать совместно – вместе с основной партией, которая может сформировать такое правительство, с «Единой Россией», с гражданским обществом, с экспертами, с региональной и муниципальной властью, со всеми избирателями, которые готовы за нас проголосовать, и даже с теми, кто с нами не согласен, если они к этому готовы, конечно.

Я хочу сегодня с вами это обсудить, сделать так, чтобы на этапе избирательной гонки, избирательной программы мы могли со всеми обсуждать и то, как должен выглядеть будущий кабинет министров, Правительство России, кто в него может входить, как вообще должна функционировать эта система. Обсуждать и с вами, и, конечно, с другими людьми, вообще со всем нашим гражданским обществом – как работает система государственного управления. Я всех вас приглашаю принять участие в этой дискуссии.

Почему? Вы знаете, я большой поклонник различного рода общений, социальных сетей, интернета, я вообще изначально всегда придавал большое значение обратной связи, обратной связи между властью и обычными людьми. Почему, опять же? Просто потому, что по-другому, на мой взгляд, в современном мире власть существовать не может, она просто вырождается. Поэтому любая власть должна быть готова к прямому общению со своими людьми. Если она этого не делает, она оказывается на свалке истории.

За примерами далеко ходить не надо: посмотрите, что произошло в Африке и на Ближнем Востоке. Власть, которая там была, казалась абсолютно устойчивой, незыблемой, и, кстати сказать, что бы там ни говорили, она пользовалась поддержкой значительной части населения. Ну и что? Буквально за несколько недель эта власть «вылетела в трубу» просто потому, что она не была готова отвечать на основные вызовы, стоящие перед людьми.

В общем, такая идея – я хочу, чтобы мы с вами её обсудили, если она вам интересна. Как решим, так и будет. Конечно, хотел бы оговориться, чтобы это не выглядело как такое шапкозакидательство, – это можно будет сделать только в том случае, если удастся победить на выборах, это очевидно.Здесь у нас представители разных политических сил, в том числе и «Единой России», список которой я сейчас возглавляю. Сразу тоже хотел бы сказать (может быть, для кого-то это показалось странным или нелогичным), хочу вам сказать, и членам «Единой России», и тем, кто сочувствует «Единой России», и тем, кто её не любит или ненавидит: это был глубоко продуманный шаг с моей стороны. Почему?

Во-первых, давайте не будем забывать, что «Единая Россия» выдвигала меня на должность Президента, и это было не ритуальное выдвижение, а вполне чёткое, жёсткое решение. Второе: во всех моих инициативах, которые я продвигал через парламент, через Государственную Думу, «Единая Россия» меня поддерживала. И третье: нам необходимо иметь мощные политические силы, и я считаю, что в нашей стране (я не знаю, какая будет политическая конфигурация через 10–15 лет) обязательно должно быть несколько сильных политических партий. Уверен, что одна из них была, есть и будет «Единая Россия», потому что так уже распорядилась история. И это нормально.

Я считаю, что если мы будем обсуждать тему так называемого большого правительства, конечно, здесь значительная роль будет принадлежать «Единой России», но ничего плохого в том, чтобы эти вопросы обсуждали и представители других партий и любых других общественных течений, я также не вижу, это можно делать. И как раз в этом определённая сила этой идеи.

Кроме того, если говорить о «Единой России», как человек, который сейчас стоит во главе списка, я считаю, что «Единая Россия» должна сама измениться. Это веление времени. Она должна стать менее бюрократичной, она естественно должна включать в себя разных людей, и начальников тоже – ничего в этом страшного нет, что в «Единой России» есть губернаторы, есть министры. Но не этим она должна быть сильна. Она должна быть сильна народной поддержкой, интеллектом людей, которые приходят снизу.

Именно поэтому, кстати, напомню, мною как раз и была поддержана эта идея праймериз для «Единой России», и какие-то результаты это предварительное голосование принесло, подчас очень неожиданные. Кто-то, кстати, и обиделся, просто потому что «пролетел». В любом случае чем лучше мы будем продвигаться в этом направлении, тем сильнее будет политическая система.

Вообще, нашим политическим силам нужно иметь, с одной стороны, больше влияния, а с другой стороны, располагать большей свободой. Это касается не только партий, кстати, это касается всех: и муниципалитетов, и бизнеса, и средств массовой информации, и общественных структур. Все эти годы, пока я руковожу государством, именно эти идеи я и продвигал. Точнее сказать, мне бы хотелось надеяться на то, что мы с вами продвигали эти идеи вместе, потому что от многих из вас я слышал слова поддержки, и для меня это было очень ценно.

Что нужно ещё сделать? Нужно продолжить изменение политической системы. Кто бы что ни говорил, но результат здесь тоже есть: снижен порог для прохождения партий в Государственную Думу (это, безусловно, принесёт свои плоды), резко сокращены возможности для злоупотребления на выборах, для подсчёта голосов. И надеюсь, что именно в таком ключе наши выборы в Государственную Думу и пройдут.

Кстати, любые разговоры о заданиях на выборах – я считаю, что это просто провокация. Любая партия, конечно, должна ставить перед собой планы, это нормально, и у любой партии они есть. Эти планы должны быть реалистичны, соответствовать избирательному потенциалу, но эти планы ещё нужно реализовать. Всё остальное – враньё.

Что я ещё хотел бы сказать. Знаете, каждый человек, естественно, в определённых ситуациях думает о том, что удалось сделать и чего не удалось сделать. Вот за эти несколько лет, я считаю, мы смогли добиться достаточно многого. Это не фигура речи, я начал смотреть различные материалы, сейчас готовлюсь к посланию Президента.

Что мы смогли сделать? Это реальный результат: у нас существенно изменилась демография, впервые был зафиксирован рост рождаемости, снизилась смертность, причём снизилась не на какие-то там доли процента, а достаточно существенно, увеличилась продолжительность жизни.

Когда я начинал работать в Правительстве, меня просто до глубины души поразили цифры (я тогда, может быть, так не думал об этом): у нас средняя продолжительность жизни по стране была 63,5 года, мужчины – 59 лет, в силу известных плохих привычек, женщины – где-то в районе 67. Сейчас какие цифры? Цифры, конечно, не идеальные, но они другие.

У нас уже средняя продолжительность жизни за время реализации этой программы по поддержке семьи, по поддержке материнства – 69 лет. Обращаю внимание на то, что в советский период никогда не было больше. А женщины – молодцы! У нас средняя продолжительность жизни у женщин – 74 года. Мужчинам нужно брать пример с женщин.

Улучшились, конечно, и стандарты жизни. Я сейчас не на митинге нахожусь, я нахожусь в кругу сторонников, тем не менее скажу об этом, это тоже важно. Несмотря на кризис, у нас всё-таки и средняя зарплата выросла с 17 до 21 тысячи, притом что рубль удержался в пределах того валютного коридора, который был задан.

Мы справились с безработицей. Это была очень сложная проблема, я помню, на «двадцатке» мы неоднократно эту тему с коллегами обсуждали и считали, что это самая сложная проблема. Но мы всё-таки справились, и сейчас у нас безработица такая же, как была до кризиса. Думаю, что это хороший результат – результат нашей деятельности, моей работы, работы Правительства, работы Государственной Думы, Федерального Собрания – работы вообще всех, кто этим занимался.

Мы развивали политическую, правовую системы, я об этом уже говорил. Я занимался тем, что старался упрочить позиции нашей страны в мире, занимая разумную, но в то же время твёрдую позицию. В некоторых случаях просто приходилось давать и довольно жёсткий отпор. Тем не менее я считаю, что мы эти годы потратили недаром: у России есть свой международный имидж, с нами считаются, в то же время не рассматривают нас как некую грубую силу, которая пытается просто командовать теми или иными государствами.В общем, всё это очень важные задачи, и я уверен, что для того, чтобы их решить, потребуется ещё очень серьёзная энергия, можно сказать, глобальная энергия. Она у нас есть, и я абсолютно уверен, что все эти задачи достижимы, если мы будем вместе и если мы сможем реализовать те планы, о которых я сказал.

Вот поэтому сегодня, находясь здесь, я хотел обратиться к вам и попросить у вас поддержки в этой работе. Я считаю, что эта работа исключительно важна для нашей страны, и если мы будем вместе, уверен, мы сможем добиться победы. Никаких сомнений в этом у меня нет.

Это всё, что мне хотелось сказать вначале, теперь давайте перейдём к диалогу. Это, наверное, самое интересное, что есть в таких встречах.

Я.КУЗЬМИНОВ: Уважаемый Дмитрий Анатольевич!

Вы правильно сказали, здесь разные люди собрались. Некоторые хорошо друг к другу относятся, некоторые друг друга не очень хорошо знают.

Д.МЕДВЕДЕВ: До драки, надеюсь, не дойдёт всё-таки. У нас повод объединяющий.

Я.КУЗЬМИНОВ: Повод пока объединяющий.

Мы действительно все здесь собрались потому, что видим своё в том, что Вы начали делать, и то, что сделали. Это очень важно.

То, что запущены модернизационные процессы и как они запущены – это тоже был выбор, и реальный выбор. Можно же было дальше укреплять административную структуру государства. Мы пошли по линии его опрозрачнивания, открытости людям, пошли по линии гуманизации Уголовного кодекса, ликвидации того навеса страха, который над каждым предпринимателем, к сожалению, всё ещё висит.

Можно было просто диверсифицировать экономику, уходя от трубы. Но мы пошли по укреплению, по инвестированию, наверное, в опережающие технологии к таким вызовам, которые позволят нам реализовать свой потенциал как самой культурной и образованной страны. И здесь, мне кажется, очень важно дать сигнал, что всё это будет продолжаться.

Мы сейчас, собравшись здесь, имеем, наверное, не только амбицию за Вас проголосовать, мы, в общем, хотим вместе работать, мы готовы вместе работать, потому что то, что начато, – это ответ на коренной вызов, который сейчас в России есть. Мы в России вырастили за эти годы довольно солидный средний класс. Сейчас средний класс доходит уже, наверное, до 30 процентов населения, мы считали недавно.

Д.МЕДВЕДЕВ: Приятная информация, я, честно говоря, не слышал про 30 процентов.

Я.КУЗЬМИНОВ:Есть разные измерения. Средний класс – это люди, которые могут выбирать, экономически могут выбирать, выбирать из-за уровня образования. Так вот из-за того, что у нас средний класс стал большим, это не только, как в середине ХХ века, гарантия стабильности нашего общества.У нас средний класс на 80–90 процентов состоит из людей с очень высоким уровнем образования, то есть средний класс совпадает с креативным классом во многом. Поэтому это такой средний класс, который не только за стабильность, это не рантье и лавочники, это люди, которые хотят изменений и хотят в них участвовать.

Мне кажется, что первое и самое главное, что бы мы хотели здесь сказать, это то, что средний класс в России готов к изменениям, и мы чувствуем, что нам нужны не только гарантии стабильности, нам нужны гарантии развития. Мы готовы не просто за Вас проголосовать, ещё раз говорю, мы готовы быть не за Вас, а с Вами – это то, что я лично чувствую сейчас.

Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо, Ярослав Иванович.

Мы с Вами много чего обсуждали. Для меня, конечно, очень ценно то, что Вы сказали, потому что я на самом деле исхожу из того, что изменить ситуацию в стране могут только активные, энергичные люди. Здесь все такие в этом зале. И мы не должны рассыпаться и предаваться какому-то унынию, говорить о том, что это не нравится, это не нравится. Мы должны куда-то двигаться, мы должны развиваться.

И мне, конечно, не буду скрывать, достаточно лестно слышать Ваши оценки о том, чем мы занимались последнее время. Конечно, нам не всё удалось, я об этом говорил. Но что бы там ни было, я считаю, что определённые тренды за несколько лет удалось задать.

Кстати, на мой взгляд, с этим связано и некоторое напряжение или разочарование тем, а что дальше будет, что будет дальше происходить? Потому что в принципе большинство активных людей в нашей стране (их много, это и средний класс, о котором Вы сказали, но и не только средний класс) хотят развития. А у развития может быть несколько сценариев. Может быть совсем консервативный сценарий, тогда не очень понятно, вообще, что это за развитие, а может быть всё-таки более активный, более наступательный сценарий.

Мне очень хотелось бы опираться именно на вас в претворении этих замыслов в жизнь, потому что в любом случае ключевая роль, конечно, будет принадлежать тем политическим силам, которые займут центральные посты по итогам выборов. Если удастся на этих выборах победить «Единой России», если удастся победить на президентских выборах, это будет гарантией того, что мы продолжим развитие. Но внутри этого развития очень важно ещё то, кто чем занимается. И в этом смысле я рассчитываю на вашу поддержку.

Кто хотел бы что сказать? Пожалуйста.

С.МИНАЕВ:Дмитрий Анатольевич, во-первых, хочу сказать спасибо за объяснение того, как решение принималось, потому что мы все ждали этого. Спасибо за откровенность, за честность.Вы говорили о генерации. Знаете, я представитель поколения 70–76-х годов, первого поколения, которое сформировалось, стало зрелым на постсоветском пространстве. В 90-е мы учились, росли, среди «нулевых» мы делали карьеру. И у каждого поколения потом, в какой-то момент, когда оно достигает зрелости, появляется необходимость высказываться и участвовать в жизни страны – в политической, общественной. У поколения должны быть победы и должны быть персоны, к которым поколение обращается и которому эти персоны отвечают.

Когда Вы стали Президентом, Вы были первым, кто вышел в «Твиттер», «Лайв Джорнал», то есть появилась та самая атмосфера обратной связи, то есть мы получили канал информации, которым мы пользовались.

Сегодня прозвучало Ваше определение «большого правительства». Знаете, здесь люди, которые старше меня, моложе меня, но мы сюда все пришли не за партбилеты и не за путёвки в санатории.

Д.МЕДВЕДЕВ: Не за орденами, это точно.

С.МИНАЕВ: Не за орденами, да. Мы как-то без этого обходились всё это время. Мы хотим работать. И идея «большого правительства» важна ещё и в том, что Ваши решения будут нашими решениями, и Ваши победы будут нашими победами, то есть мы хотим чувствовать себя вовлечёнными и не просто обсуждать это в «Твиттере» и в блогах, а хотим быть услышанными. Я уверен в том, что в последующие годы мы сможем это сделать, мы Вам доверяем, Вы нам, я надеюсь, тоже. Поэтому, думаю, у нас получится.

Д.МЕДВЕДЕВ: Я-то вам точно доверяю.

С.МИНАЕВ: Тогда у нас всё получится.

Д.МЕДВЕДЕВ: Иначе бы просто этой встречи не было. Спасибо, Сергей.

На самом деле эта самая обратная связь… Когда я пришёл на государственную службу, меня многое угнетало. Я же пришёл с вольных хлебов: я деньги зарабатывал, в университете преподавал, мне это нравилось, и в целом у меня всё получалось. Когда меня позвал мой товарищ Владимир Владимирович Путин и говорит: давай, приезжай, – я думал: зачем мне это надо вообще-то, честно говоря? Зачем вообще я на это всё соглашаюсь?

И когда я приехал в Москву, буквально несколько месяцев проработал, понял, что правильно сделал, что согласился, потому что нельзя от таких предложений отказываться. И не потому, что это личная карьера, возможность стать большим начальником, рулить какими-то серьёзными процессами, а потому, что если не мы, то кто? Вот кто, если нас приглашает судьба, если хотите, если нас вот таким образом профилирует? Если ты оказался, это тоже твой выбор. Но тогда ни на кого не обижайся.Конечно, можно писать всё, что тебе вздумается, ругать власть – это всегда дело очень приятное. И я всегда этим занимался, когда не во власти был, – абсолютно нормально. Вот уйду, потом точно так же буду, видимо, критиковать Президента, Правительство, буду считать, что они не так что-то делают. Это нормально. Но если уж тебе судьба такой шанс дала, надо обязательно этим заниматься. Так что спасибо за поддержку.

И в отношении обратной связи. Я к этой мысли дошёл, может быть, через год, через полтора, уже работая на государственной службе. Потому что у меня возникло такое ощущение отчуждения между тем, что я делаю, и делаю, искренне говорю, из лучших побуждений (там разные вещи я в Администрации делал, потом в Правительстве), и тем, как это воспринимается или претворяется в жизнь.

Вроде и делаешь правильные вещи, потом читаешь (а я читаю много, вы знаете, всякой ерунды, мне от этого хуже, может быть), читаю: «Ну идиоты, что они там такое придумали!». Думаешь: «Господи, неужели они не понимают, для чего этого сделано?». А потом я понял, что не понимают. Вот не понимают! И если ты не объясняешь ещё раз, люди думают, что ты это всё делаешь из каких-то самых плохих побуждений.

Поэтому обратная связь – исключительно важная тема. Просто критически важная не только для России, где традиционно власть была абсолютно отчуждена от людей, так было в XX веке, так было при царе-батюшке, – для любой страны. Посмотрите на те общественные процессы, которые идут во всём мире, в Европе в той же самой. Всё стало совсем иначе. Вот вам живой пример. Я только что сказал про «расширенное правительство» – тут же это появилось. Это означает, что всё это ловится и сразу же подвергается анализу. А раз появилось, это означает, что эта тема интересует.

Спасибо.

Д.ЧЕРВЯКОВ: Добрый день, Дмитрий Анатольевич.

Меня зовут Червяков Дмитрий, я сталевар из города Златоуста.

Д.МЕДВЕДЕВ: Мы с Вами знакомы, встречались. Как у вас дела?

Д.ЧЕРВЯКОВ: Замечательно. Я приехал, чтобы Вас поблагодарить за ту встречу, которая была в апреле месяце. Изменения произошли радикальные у нас на заводе. Люди очень Вам благодарны за это. И я привёз Вам благодарность от людей. Сейчас у нас и столовая работает во вторую смену.

На самом деле это большое подспорье, потому что работать восемь часов и пить один чай – это очень тяжело, тем более для сталеваров. Столовая работает. Трамвай стал ходить на полчаса дольше, и люди теперь после второй смены успевают спокойно, не торопясь помыться и добраться до дома.

Д.МЕДВЕДЕВ:Дима, видите, как легко у нас проблемы решаются. Достаточно доехать до Президента, чтобы столовая стала работать, – всё очень просто.Д.ЧЕРВЯКОВ: Да, зашевелился бизнес, причём всё-таки социально стал направлен. Теперь путёвки дают детям на Чёрное море, родителям в санаторий можно съездить – в местный, наш, уральский, но тем не менее. Это очень положительный шаг.

Также в моей жизни произошли громадные изменения.

Д.МЕДВЕДЕВ: Поделитесь.

Д.ЧЕРВЯКОВ: Меня избрали в региональный политсовет партии «Единая Россия», и теперь я перед высшим руководством региона отстаиваю интересы рабочих. И работая в региональном политсовете, я понял, что партия «Единая Россия» Вас поддерживает, очень сильно поддерживает.

И в моей личной жизни произошли большие изменения. Это уже не в политической личной жизни, а именно в семейной.

Д.МЕДВЕДЕВ: Какие? Рассказывайте, чтобы вся страна знала.

Д.ЧЕРВЯКОВ: Мы с женой съездили на море в этом году, с моря вернулись, и нас очень хорошая новость ждала – у нас будет третий ребёнок.

Д.МЕДВЕДЕВ: Поздравляю Вас.

Д.ЧЕРВЯКОВ: Причём долгожданный сын. У меня две дочери старших, и теперь будет сын.

Я был здесь, и мне жена прислала СМС, то есть я уезжал в Москву, я не знал, что будет сын, и вот жена прислала мне СМС, я очень рад, что будет сын. В общем, как можем, улучшаем демографию страны.

Я Вам выражаю свою личную благодарность за прошлую встречу. И надеюсь, что и после этой…

Д.МЕДВЕДЕВ:Представляете, как будет хорошо у Вас после этой встречи.Д.ЧЕРВЯКОВ: Да, надеюсь, что ещё большие позитивные изменения произойдут. Спасибо Вам большое.

Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо, Дмитрий. Немножко подняли нам всем настроение.

На самом деле в том, что Вы сказали, есть и вполне серьёзная вещь. В чём она заключается? Смотрите, для того чтобы решить элементарную проблему типа трамвая, столовой, нужно было приехать в гости к Президенту. У нас всё так. Не важно, кстати, как фамилия Президента, – нужно обязательно добраться наверх, чтобы что-то зашевелилось. Нам такую систему принятия решений нужно постараться разрушить.

Посмотрите, как подобные решения принимаются в государствах с более серьёзным политическим, демократическим опытом: для того чтобы решить эту задачу, наверное, нужно было бы сходить к главе муниципалитета, и, собственно, после этого всё бы и случилось. У нас – нет, надо добраться до Кремля, и только в этом случае все начинают чесаться.

Именно поэтому идея этого «расширенного правительства», «большого правительства», мне кажется, очень важна именно для того, чтобы обратная связь работала. Не будет обратной связи – начнётся загнивание, начнётся тот самый застой, которым нас, собственно говоря, сейчас уже и пугают. Опять те же самые люди, только в другой конфигурации – значит, будет застой. Кстати, хочу на эту тему два слова сказать: ничего такого не будет. Не будет!

Пожалуйста.

Ю.ЯКОВЛЕВ: Добрый день! Меня зовут Яковлев Юрий Павлович, я являюсь Героем Российской Федерации, приехал сюда, чтобы сказать свои слова поддержки тому курсу политики, который Вы ведёте.

Во-первых, на долю не каждого руководителя страны выпадает принятие тяжелейшего решения о применении Вооружённых Сил за пределами Российской Федерации. Я, как участник операции по принуждению Грузии к миру, от себя лично и от лица тех военнослужащих, которые принимали в ней участие, хочу сказать, что, получив приказ на выдвижение в Южную Осетию для спасения южноосетинского народа и также наших граждан и миротворцев, находившихся там, мы ни капли не сомневались, что этому приказу не будет обратного хода.

Потому что были такие случаи в истории наших вооружённых конфликтов, когда военнослужащим, получившим приказ, принявшим решение, поступала команда: отставить, отступить, пропустить кого-то. Надеюсь, что в дальнейшем то, что будет происходить в нашей стране, будет для повышения могущества нашей страны. Лично я и те люди, которые меня знают, будем поддерживать Вас во всех начинаниях, которые будут происходить в нашей стране.

Д.МЕДВЕДЕВ: Юрий Павлович, спасибо Вам за то, что Вы это сказали, потому что у каждого человека (и у политика, и даже у Президента) есть ещё и эмоции, которые иногда даже трудно скрывать. А для меня то, что произошло тогда (как для совсем ещё молодого руководителя государства) было очень тяжёлым испытанием.

И потом я очень много раз всё анализировал, что я делал, как я делал, вопреки опять же распространённым представлениям и определённой пропаганде, которая ведётся в некоторых государствах. Эта тяжесть, тяжесть принятия решений такого рода, всегда лежит только на одном человеке. Что бы там ни произошло, потом или его будут обвинять, или, наоборот, благодарить.Второе. Я, конечно, очень рассчитываю на то, что подобных испытаний у нас в ближайшие годы, десятилетия не будет. В том числе и потому, что то, что сделали Вы, показало: несмотря на проблемы в развитии Вооружённых Сил, которые были довольно долго, у нас боеспособная армия, которая может навести порядок и может призвать к ответу практически любую силу. И это было очень серьёзным уроком для всех, кто различного рода планы вынашивал и в отношении нашей страны, и в отношении наших соседей, и в отношении вообще того, как нужно себя вести в мире. Вы всё расставили по местам.

Вы мне сказали сейчас: «Для меня очень было важным, чтобы Верховный Главнокомандующий не струсил, надо говорить прямо, и не дал обратный ход, сказал: «Ладно, ребята, по казармам, ничего, что погибли люди, ничего. Мы ничего делать не будем, потому что потом мне будет трудно ездить в Организацию Объединённых Наций, встречаться с коллегами». А я хотел Вас поблагодарить за то, что Вы сделали тогда, и, конечно, просто многие совершили геройские поступки, как и Вы, Юрий Павлович. К сожалению, часть товарищей просто не вернулись домой.

Поэтому из этой очень тяжёлой ситуации, я считаю, все извлекли уроки, и Россия вышла из этого конфликта с честью. Знаете, ещё раз повторяю, я не желаю никакому руководителю государства, любому – и Российского государства, и Грузии, вообще любого государства на планете – принимать такие решения. Но иногда их приходится принимать, и к ним нужно быть готовыми. И в этом плане, кстати, очень важна поддержка людей. А тогда, когда всё это случилось, абсолютное большинство наших граждан исходило из того, что наши действия справедливы, мотивированны и разумны. Вот что мне хотелось бы на эту тему сказать. Но не дай бог ещё раз кому-то через это проходить.

Пожалуйста.

Л.ПАСТУХОВА: Здравствуйте, Дмитрий Анатольевич!

Лариса Пастухова – депутат Рязанской городской думы, молодая мама.

Мы с Вами уже несколько раз встречались в рамках партийных встреч. Я говорила о демографии, о поддержке материнства и детства. Мне хотелось бы Вам сказать слова благодарности за те инициативы, которые были мною озвучены, а Вами поддержаны. Это и поправки в закон о материнском капитале, это и дополнительные меры поддержки многодетных семей, у которых трое, четверо детишек, это и механизмы по охране здоровья нашего подрастающего поколения, особенно репродуктивного здоровья. Это очень важно. И сегодня мы видим, что количество деток в нашей семье стало больше. И женщины всё больше готовы рожать детей.

Д.МЕДВЕДЕВ: И мужчины радуются. Вот Дмитрий выступал.

Л.ПАСТУХОВА:Да, мы сегодня увидели.А когда женщина готова родить ребёнка? Когда она уверена в своём будущем и в будущем своего малыша.

И мне хочется поблагодарить Вас за то, что Вы вселили эту уверенность в сердца многих российских женщин. Это очень важно.

Конечно, общаясь с молодыми семьями, с молодыми родителями, мы видим, что остаётся проблема трудоустройства молодёжи по специальности, конечно же, детских площадок и детских садиков. Но молодёжь готова вместе с Вами эти проблемы решать и двигаться в этом направлении.

Та идея, которая сегодня Вами озвучена, идея «народного правительства», «расширенного правительства», будет востребована. И особенно важно, чтобы через неё мы могли тиражировать тот успешный опыт, который есть в наших муниципалитетах, в городах и сёлах, чтобы этот процесс, когда мы видим, что что-то есть успешное в Ульяновске, в Рязани, в Казани, он становился быстрее. Эта площадка может быть очень востребованной и очень эффективной.

Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо Вам большое. Спасибо, Лариса.

Если говорить о демографии. Во-первых, об этом всегда приятно говорить. Дмитрий сейчас рассказывал о том, что у него на юге случилось. Вы об этом говорите. Но всё-таки очень важно, когда есть реальные изменения. Что бы там ни говорили, сколько бы ни писали, я, естественно, читаю и «мусор» всякий на эту тему, что все эти демографические данные дутые, у нас всё плохо, – да, у нас есть проблемы с населением, потому что у нас огромная страна, и, к сожалению, мы не переломили ещё окончательно этот негативный демографический тренд. Но не видеть изменений может только нечестный человек.

Реально это, может быть, одна из самых важных программ – программа демографии, которой я занимался. И мне очень приятно, что она дала результаты. Я ни от одной женщины, с которой бы я ни беседовал, не слышал, что эта программа бессмысленная. Это действительно одна из самых лучших программ. И тот же самый материнский капитал, сейчас уже заездили немножко даже эту тему, но всё равно, с кем бы я ни разговаривал, все говорят: это классно, это работает. И это действительно наши молодые граждане. Это наши детки, которые появляются в большем количестве, чем до развития этой программы. Так что мне не только не стыдно за неё, я очень рад, что я поучаствовал в её реализации. И вы все должны в этом участвовать.

Т.КАНДЕЛАКИ: Дмитрий Анатольевич, можно?

Д.МЕДВЕДЕВ: Давайте, Тина, конечно.

Т.КАНДЕЛАКИ: Здравствуйте!

Д.МЕДВЕДЕВ:Привет!Т.КАНДЕЛАКИ: У меня в отличие от Дмитрия комплект (я теперь уже поняла, что когда приезжаете, как раз появляются мальчики, – я Вас поздравляю, Дмитрий) – у меня девочка и мальчик, поэтому я Вас попозже приглашу.

Но Вы знаете, Вы сейчас говорили много о том, что Вы всё читаете. Буквально одна короткая эмоциональная зарисовка, а потом по делу, про что Вы, наверное, ещё не прочитали, я в своих аккаунтах точно про это не писала. У меня есть учитель английского языка. Он приехал в Россию, в которой Вы были Президентом, когда Вы начинали свой президентский срок. Он у нас работал, зарабатывал деньги и, соответственно, уезжал домой и вкладывал эти деньги дома в то, о чём он мечтал: он вначале купил себе лодку, потом он в Брайтоне купил себе маленькую квартирку. И, в общем, он был всячески счастлив. И буквально этим летом он мне говорит: «Знаешь, Тина, а я уже насовсем уезжаю, потому что уже всё, я уже на всё заработал, у вас всё своим путём, я своей дорогой». В общем, он уехал. Честно говоря, я расстроилась, думаю, хороший учитель был, жалко, что уехал.

И вдруг, смотрю, в сентябре звонит. Я говорю: ты вообще откуда? Он говорит: а я вернулся. Я говорю: а что это ты вернулся? Вы можете этого человека все найти, чтобы потом в «Твиттере», в «В контакте» не писали, что я придумываю. То есть это реальный человек, он живёт в России, в Москве. Он говорит: я вернулся, потому что сегодня здесь возможностей больше. Он много ездил по Англии, он пробовал работать в разных местах, он хороший специалист, в нём много драйва, он работает с утра до ночи. И он мне говорит: знаешь, у вас сегодня больше возможностей, драйва-то у вас больше. Вот это очень важно. Знаете, я хочу, чтобы мы про это тоже говорили.

Вот мы сегодня говорим о преобразованиях, правильно? Но мы же всё равно вначале говорим о преобразованиях, которые для нас должны всё подготовить, а потом мы придём, в этих хороших преобразованиях начнём жить. Давайте в двух словах о людях, которые эти преобразования должны делать. Это молодые профессионалы с драйвом. Вот такие профессионалы в эпоху Вашего президентства появились.

Вот я здесь сижу, ребята сидят – мы друг друга не знали. Оказывается, казанские учителя встречались, ребята из Ростова-на-Дону, из Якутии. Я им говорю: ребята, вот вы пришли, вы зачем пришли? Они говорят: мы надеемся, что мы будем с Дмитрием Анатольевичем ещё работать. Этим людям плюс-минус (больше-меньше) тридцать лет.

Мы сегодня, наверное, будем про это говорить, но я хочу обратить внимание на то, что тот сигнал, который Вы дали губернаторскому корпусу, был очень важный. Вы же поменяли очень много губернаторов.

Д.МЕДВЕДЕВ:Это такой жёсткий сигнал на самом деле – я половину почти поменял.Т.КАНДЕЛАКИ: Так и хорошо, Дмитрий Анатольевич. Сколько людей в регионах поняло, что социальный лифт во власть двигается не только наверх, он и вниз двигается для тех, кто не готов работать с внутренним драйвом. Это самое главное. Где эти люди, у которых есть внутренний драйв? Они среди нас, они открыты миру, потому что мы свободно мыслим и не боимся говорить то, о чём мы говорим.

Ребята, вдумайтесь, Президент нашей страны говорит о том, что он всё читает и слышит. Это надо ценить. Этот интервал стал настолько коротким: ты сейчас что-то говоришь, и Президент тебя правда читает и слышит. Я вот, знаете, часто людям это пытаюсь сказать, а они меня как будто не слышат. Я говорю: мы в другой стране живём, он читает и он слышит. И это важно, потому что после этого пойдёт следующий шаг – новая страна. И вот новая страна, в которой мы сегодня живём и в которой мы хотим жить дальше, из чего она будет состоять?

Она будет состоять из профессионалов с внутренним драйвом. И новое Правительство, которое Вы будете, я надеюсь, составлять, в этом Правительстве должны быть такие люди, которые поймут, что изменения в стране зависят от них в первую очередь, что тот путь, которым пойдёт Россия, зависит от них в первую очередь. И наша, возможно, на сегодняшний день, в определённом смысле в некоторых сферах отсталость – это наши возможности, потому что мы можем брать лучшее от мира, использовать, давать этому национально ориентированный интерес и на самом деле строить уникальные отрасли.

Вы знаете, как я к Вам отношусь. Вы знаете, это очень здорово, когда ты понимаешь, что ты создал компанию в период президентства человека, который приблизительно слушает одну и ту же музыку, что и ты, пользуется одними и теми же социальными сетями, что и ты, у него такие же интересы, как и у тебя. Я знаю, что Вы эти интересы сохраните, и мы тоже эти интересы сохраним.

Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо.

Тина, мы с Вами жители, или обитатели, «Твиттера». Знаете, Вы несколько очень интересных мыслей сейчас обозначили. Во-первых, по поводу драйва. Ну без драйва вообще ничего не получится, это точно. Вот о чём ни скажи: и о государственном управлении, и о демографии – без драйва никуда абсолютно.

Второе. Вы правильно сказали, очень важно, что люди понимают, что Президент их слышит и читает. Но реакция на это, и Вы тоже это знаете, очень разная. Кто-то говорит: «О, классно, смотри-ка, он действительно здесь сидит, он прочитал чего-то, он даже кому-то ответил». Есть другая реакция: «Ну и что, что он ответил? Ни фига же не изменилось. Подумаешь, что он что-то нам ответил, – ничего не произошло».

Нам очень важно уходить от инфантильности, нельзя ожидать того, что власть всё решит за нас: Президент, Председатель Правительства, министр. Надо самим брать власть в свои руки, только в этом случае государственная машина заработает как надо, и тогда мы не будем слышать, что он об этом сказал, а ничего не изменилось.

Это ровно то, о чём говорил Дмитрий: нужно было приехать Президенту, чтобы трамвай запустили. Самим нужно управлять, самим брать власть в свои руки и ни в коем случае не отрываться от людей. И то, что сегодня у нас есть такой мощный ресурс, как социальные сети, подчёркиваю, у нас, у всех, кто здесь присутствует, это нас очень ко многому обязывает. Власти нужно научиться работать в новых условиях.

Я уже об этом говорил, часть чиновников меня услышала, часть, наверное, не услышала, часть подумала: «Он сейчас отвалит куда-нибудь в сторону, можно будет работать так же, как мы работали». Но в принципе этот механизм – механизм общения с властью через социальные сети, через интернет – заработал. Я имею сотни примеров того, как чего-то там не доделано или не делается, люди пишут: «Мы сейчас отправим чего-нибудь в Москву через «Твиттер», через блоги Медведеву». Боятся, начинают чесаться, начинают что-то делать. Это означает, что социальные сети, интернет в целом превратились в реальную силу, и это как раз и есть тот обратный канал общения, который мы должны полностью использовать. И обычные люди, и власти предержащие.

А тот, кто не умеет работать в таких условиях, я вам говорю абсолютно откровенно, во всяком случае, до тех пор, пока я буду работать, пока я буду заниматься какой-то активной деятельностью, я от таких людей буду освобождаться, даже если это люди, которые имеют большие заслуги. Почему? Потому что они не соответствуют времени. Время изменилось.

Вы упомянули губернаторов. Многие губернаторы, которые ушли за последнее время, очень достойные, приличные, солидные люди. Ну были, может быть, некоторые другие, это не столь важно. Но я просто почувствовал, что нам необходимо обновить региональную элиту. Потому что это хорошие люди, достойные люди, но они привыкли работать в других условиях. И вот те, кто пришёл им на смену, да, они тоже не идеальные, но это всё-таки люди, которые стараются уже несколько иначе общаться со своими людьми, с населением. И дальше это нужно делать.

Но теперь пришла пора федеральных структур. Поэтому если получится провести вот эту политическую программу, можете не сомневаться, и «большое правительство», о котором мы сейчас говорим, и «малое правительство», то есть реальное Правительство Российской Федерации будут состоять из абсолютно новых людей. И я считаю, что это крайне необходимо нашей стране. И рассчитываю на вашу поддержку тоже.

Д.ЯН: Дмитрий Анатольевич, добрый день!

Д.МЕДВЕДЕВ: Привет!

Д.ЯН: Меня зовут Давид Ян. Я окончил Московский физико-технический институт 20 лет назад. И тогда на четвёртом курсе мы с друзьями начали основывать компанию. Продукцией нашей сегодня пользуется 30 миллионов человек в 130 странах мира. И это не сталь и не нефть – это искусственный интеллект.

И Вы знаете, сегодняшняя встреча важна лично мне. Прежде чем ехать сюда, я не поленился, взял свою телефонную книжку и начал обзванивать своих друзей, коллег по цеху, руководителей и владельцев крупнейших российских компьютерных компаний. Я хотел сверить часы. Я спрашивал у них: «Как вы считаете, что было сделано правильного за последние четыре года, что необходимо ещё сделать за следующие годы, чтобы Россия процветала?» Я получил очень интересные ответы.Д.МЕДВЕДЕВ: А чего они сказали? Вот просто скажите прямо и откровенно, тем более это всё несётся сейчас в эфир.

Д.ЯН: Хорошо. У меня сейчас собирается этот список, и я на самом деле передам его, там очень много интересных идей, именно об этом я сейчас хотел сказать.

Вы знаете, напоследок я задавал всем один и тот же вопрос: «Вы поддерживаете, лично вы, начинания Президента России в области инноваций?» Я не успел, конечно, обзвонить всю свою книжку, у меня около тысячи телефонных номеров там, но сколько успел. И примечательно то, что все люди ответили на этот вопрос «да». Конечно, они сказали: «Да, но я бы сделал по-другому немножко, я бы сделал это не так, я бы сделал…»

Д.МЕДВЕДЕВ: Это очень по-нашему. «Да, но…» – это наш ответ.

Д.ЯН: «Я бы сделал это быстрее, здесь бы этого не делал…» Я говорю: «Нет, секундочку, это всё понятно, спасибо, вот напиши мне обязательно, я передам. Тем не менее поддерживаешь или нет?» – «Да».

И Вы знаете, мне кажется, что это очень большая ответственность и большая поддержка. Люди сходились все на одной мысли о том, что, блин, давно пора было уже, надо было начать этот процесс, чтобы вернуть России статус мировой инновационной державы, как это было когда-то, и слава богу, что появился человек, который это делает. И слава богу, что появился человек, который своим примером популяризирует высокие технологии среди закостенелых государственных коридоров и так далее. И это очень важно.

Основной риск, который высказывали люди, это был риск того, а не кончится ли это всё сейчас. Да, всё это прекрасно, конечно, всё такое не делается за две минуты, но начали – и что дальше? Главное, надо заканчивать, надо доводить всё до практического результата. И мне кажется, это очень важный сигнал о том, что мы все надеемся, что это продолжается, и это всё будет завершено и приведено к практическому результату.

Среди вещей, которые были отмечены, были отмечены, например, такие вещи, как «электронное правительство». Это очень серьёзный механизм для борьбы с коррупцией, и, конечно, что-то ещё не действует до конца, и опять же всё это будет улучшаться, это не делается, я-то уж точно знаю, что это не делается за две минуты. Но прозрачность нашего государства, освобождённая пресса, к которой мы должны стремиться, и цифровое телевидение, современные онлайн-средства массовой информации – это то, что делает нашу страну открытой, и то, что реально может привести к разрушению точечного, «вертикального» управления по каждой столовой, чтобы она работала во вторую смену.

Именно этого ожидают от Вас. Я хочу сказать, теперь я могу сказать это и не от своего имени, а от имени многих людей о том, что лично я пришёл сюда поддержать не «Единую Россию», я пришёл поддержать не гражданина Дмитрия Анатольевича Медведева, я пришёл поддержать курс на инновации, курс на изменения в этой стране, курс на изменения в стране, в которой мы родились. Если у нас появится вот эта свободная с драйвом атмосфера, поверьте, мы все вместе поборем коррупцию, мы все вместе сделаем так, что наша страна будет процветающей инновационной державой. И в этом наша поддержка.Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо.

Давид, знаете, я тоже считаю, что мы должны поддерживать не людей, хотя общественное развитие всё равно так или иначе персонализировано, не бывает абстрактных общественных движений – это всегда набор людей. Одному нравится один, другому – другой. Кстати, даже если они придерживаются очень близких позиций, всё равно этому кажется, что этот симпатичен, другому – как-то иначе. Но то, что Вы сказали, это абсолютно правильно. Дело даже не в нас, а в том, что есть такой тренд развития страны, государства, который сформировался и который мы не имеем права потерять. Если мы потеряем, мы будем совсем в положении сырьевого придатка, в который, собственно, попали в 90-е годы, да и последнее десятилетие было не самым блестящим.

Я просидел в совете директоров крупнейшей сырьевой компании «Газпром» почти 10 лет – был председателем совета директоров. Вы знаете, я очень хорошо понимаю, как она устроена, как она работает, её достоинства, её недостатки. Но у России должно быть что-то ещё, кроме газа и нефти… Вы-то занимаетесь высокими технологиями, Вы отлично понимаете: да, сейчас хорошо. А через 50 лет, через 70? Да может, и энергоносители-то будут другие. Скорее всего будут другие, потому что обычно раз в 50–70 лет меняется источник энергии. Сначала уголь появился, потом нефть, потом газ, потом ядерная энергетика. Сейчас водородная, например, будет энергетика, ещё какая-то. И с чем мы останемся? Только с газом и нефтью? Но тогда мы точно будем неконкурентоспособными. Тогда мы точно скорее всего очень плохо закончим. Поэтому нам нужно сейчас начинать работать.

И ещё, то, о чём Вы сказали, в развитие идеи «большого правительства» и «электронного правительства». Очень важно, конечно, чтобы мы эти технологии внедряли не на бумаге, а на практике. Сделали кое-что, кое-что появилось, но пока это так мало, так незначительно. Большинство документооборота остаётся бумажным. Почти всё, что мне приносят, это всё на бумаге. Но это президентские документы, это самые высшие документы – указы Президента, законы. Их, наверное, и через 100 лет Президент будет подписывать на бумаге.

Всё остальное должно уже приобретать цифровую форму, чтобы в это как можно меньше вмешивалась коррупция, чтобы всё быстрее крутилось, чтобы просто быстрее принимались решения и человеческий фактор, фактор отдельного чиновника, был сведён к минимуму. Без людей не обойтись, конечно. Но это должно быть минимальным вкладом. Всё остальное должно крутиться по накатанной, быть частью цифрового мира. Если мы сможем так отладить нашу систему государственного управления, она будет точно гораздо более совершенной. Может быть, сейчас кто-то сидит и думает: когда это ещё будет! Я уверен, что будет скоро. Причём даже безотносительно к нам. Уверен, что будет скоро.

Ещё 10 лет назад аудитория интернет-пользователей в нашей стране была мизерной. Ещё 5–6 лет назад никто у нас в стране не верил в то, что у нас будет цифровое телевидение. Но мы это решение приняли, и у нас к 2015 году будет другое телевидение, по принципу своего действия и по количеству каналов, которые будут доступны любому человеку. Я уж не говорю про интернет, который и сейчас доступен почти 50 миллионам человек, данные разнятся.

Это означает, что люди другие становятся. И это власть обязана учитывать, иначе она провалится. Ещё раз говорю: примеры последнего времени нам очень точно показали, что власть, которая эту дистанцию ножками не проходит, даже при наличии самой серьёзной поддержки уходит в прошлое.

Я в данном случае говорю не о себе, не о моих коллегах, а я говорю: в целом нам ни в коем случае нельзя оказаться в этой ситуации. Поэтому я очень рассчитываю на Вас и на таких людей, как Вы, независимо от того, какую политическую силу вы поддерживаете, и даже независимо от того, как вы будете голосовать на предстоящих выборах. Хотя, ещё раз повторяю, это всё-таки связанные вещи.

Пожалуйста, есть микрофон.

А.БАКИБАЕВ: Добрый день, Дмитрий Анатольевич!

Я профессор Бакибаев, национальный исследовательский Томский политехнический университет. Я представляю научно-образовательный комплекс города Томска.

Д.МЕДВЕДЕВ: Мы с Вами тоже встречались.

А.БАКИБАЕВ: Да, конечно. И я хотел бы дать личную оценку Вашей многопрофильной деятельности.

За последние несколько лет несколько серьёзных решений было принято и Вами, и Правительством применительно к научно-образовательным комплексам. Имею в виду и закон о малых предприятиях, взаимодействие вузов с высокотехнологичным сектором экономики, привлечение ведущих учёных, сети национальных университетов и так далее.

Хотел бы привести пример позитива. Это работает. Если подытоживать, работает. А чтобы не быть голословным, хочу привести конкретные примеры. Я прошу прощения, это, наверное, другим вузам не понравится, но я на примере нашего вуза. Конкретно о законе по малым предприятиям. Особенно весенняя корректировка здорово упростила их функционирование, это здорово, так на ходу корректируется.

У нас в политехническом создано по этому закону 25 предприятий, из них уже два имеют реальную траекторию выхода, как сегодня было сказано, на средний бизнес. Это, наверное, здорово. Не прошло двух лет – перспектива такая существует.

Применительно к созданию высокотехнологичного сектора экономики. Ещё, помните, на комиссии в Сколкове был такой термин, в Комиссии по модернизации и технологическому развитию возник такой термин, как «принуждение к инновациям» применительно к госкорпорациям.

Д.МЕДВЕДЕВ: Это вообще наш метод: принуждение того или иного государства к миру, принуждение к инновациям…

А.БАКИБАЕВ: Дмитрий Анатольевич, в январе Вы дали этому дополнительный импульс. Результат (могу привести) – положительный. В сентябре была большая делегация «Росатома» во главе с Кириенко в городе Томске, много что было принято. И было принято решение о создании на базе нашего политехнического университета мощного центра в области ядерных технологий с ориентиром на Азиатско-Тихоокеанский регион, прорыв в ту сторону с реальным наполнением понятно чего. Это реально. Я привожу примеры.

Что касается привлечения ведущих учёных и создания международных лабораторий. К этому постановлению народ относился сначала скептически. Я вижу удачные примеры функционирования этого. То, что оно финансировалось федерально и за счёт этого выиграны гранты, в том числе и у нас в политехническом, это нормально, это естественно. Но был задан пример другим структурам. Этот пример подействовал и на частные структуры, и государственно-частные структуры. Я имею в виду пример «СИБУРа».

Принято решение создать мощный центр на базе политехнического и открыть международную лабораторию. Они уже привлекли известного учёного, химика-полимерщика. Этот учёный у нас уже работает, эта лаборатория создаётся, но за счёт негосударственных средств. Это хороший нормальный пример, то есть импульс другим структурам. Я только единичный случай привёл, это только точки роста, начало.

Но особенно я хотел бы остановиться на более глобальном проекте. В средствах массовой информации часто начали появляться публикации, ставящие под сомнение такой глобальный проект, как «Сколково». На мой взгляд, надо решительно давать отпор.

Д.МЕДВЕДЕВ: С этими СМИ надо решительно разобраться…

А.БАКИБАЕВ: Нет, давать аргументированный отпор. Поскольку это один из таких основополагающих проектов, который за собой тащит и модернизацию, и развитие, технологическое развитие, и за которыми мы тоже следуем. Тут тоже положительных примеров достаточно применительно к Томску. И мне кажется, этот Ваш проект, насколько я знаю, Вы идеолог, и Вы являетесь локомотивом, тут присутствует директор, и мне кажется…

Д.МЕДВЕДЕВ: Пора и власть употребить, короче говоря.

А.БАКИБАЕВ: Да, государственное вмешательство нужно.

Д.МЕДВЕДЕВ:Спасибо за добрые слова.В отношении «Сколково» два буквально замечания. Конечно, когда мы всё это придумывали (действительно, так получилось, что этот проект связан со мной и с моими товарищами), никаких иллюзий ведь не было, что при помощи этого самого «Сколково» мы перевернём мир, что это будет какой-то уникальный центр или сразу будет Кремниевая долина – такая, как в Америке, куда потекут лучшие умы, где будут лучшие заработки. Но надо с чего-то начинать.

Мне очень часто возражали, говорили: смотрите, у нас много научных городков, у нас большое количество учёных живёт в других местах. Это правильно! И речь не идёт о том, чтобы всех доставить в «Сколково», речь о другом. Нужно дать такой правильный посыл, как нужно работать, каким образом выстраивать научную деятельность, инновационную деятельность, как коммерциализировать те научные разработки, которые ведутся. Только в этом смысл этого самого «Сколково». Поэтому когда «Сколково» критикуют средства массовой информации, конечно, они поднимают руку на самое святое, что у нас есть. И они должны быть за это наказаны. (Смех).

Пожалуйста.

А.КОРОБКОВ-ЗЕМЛЯНСКИЙ: Дмитрий Анатольевич, меня зовут Коробков-Землянский. Я член Общественной палаты нового созыва, блоггер и директор медиа-агентства.

Хочу сказать спасибо за то, что появилась возможность вообще вести такой бизнес, потому что Вы в принципе ввели в России моду на интернет. До Вас не было, наверное, ни одного крупного чиновника, тем более уж главы государства, кто бы мог спокойно общаться в «Твиттере», задавать и отвечать на вопросы. Я сейчас слежу на iPad за тем, что пишут, ругают и хвалят.

Д.МЕДВЕДЕВ: Как обычно. Я, кстати, не включил, Вы будете рассказывать.

А.КОРОБКОВ-ЗЕМЛЯНСКИЙ: Много вопросов присылают. Я думаю, что Вы можете на них ответить и сами, потому что присылают Вам.

За что хочу сказать отдельное спасибо? Вы разрешили съёмки в Кремле. А у нас есть такая проблема – запреты. Они сидят в головах, собственно. Запретов-то в стране немного, но люди почему-то боятся, что всё запрещено. Вы разрешили в Кремле.

Я надеюсь, когда Вы будете в Правительстве, там появятся такие наклейки. Сейчас гражданские журналисты и блоггеры в Москве проводят акцию: размещают наклейки «Фотографировать разрешено». Я думаю, что это один из шагов гражданского общества по преодолению запретов, которые в головах, самое главное. Не будет в головах – не будет их, наверное, и на улицах. Будет у нас всё хорошо.И вопрос у меня короткий и простой, опять же из «Твиттера»: будет ли «Сколково», построят ли его и не прекратится ли этот курс на модернизацию со сменой Вашей работы?

Д.МЕДВЕДЕВ: Я же сейчас сказал. Спасибо Вам за вопрос.

А.КОРОБКОВ-ЗЕМЛЯНСКИЙ: Да или нет? Так чётко хотелось услышать.

Д.МЕДВЕДЕВ: По поводу «Сколково». Я сказал же, что все понесут ответственность, кто ругает «Сколково». (Смех). Поэтому «Сколково» будет, не сомневайтесь.

В.ВЕКСЕЛЬБЕРГ: Безусловно, будет.

Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо Вам за то, что Вы следите за «Твиттером», я, к сожалению, не могу следить, потому что в этом компьютере, в этом iPad нет кода, а это важная тема для того, чтобы войти туда, поэтому Вы мне сообщайте всё-таки, чего пишут и на какие вопросы отвечать.

По поводу запретов. Запреты – это не только рудименты мышления, давайте смотреть правде в глаза, запреты – это ещё и способ заработать. И когда чего-то запрещают, всегда есть люди, заинтересованные в том, чтобы этим запретом воспользоваться.

Но если говорить о власти, власть должна быть максимально прозрачной. Да, есть секретная проблематика, она всегда у любого государства была, есть и будет. Но если говорить о решениях, которые принимаются, о технологиях принятия решений и, самое главное, – об обсуждении этих решений, власть должна быть максимально прозрачной.

А те, кто этими вопросами интересуется, должны иметь возможность зайти и всю информацию получить. Поэтому если мне всё-таки доведётся работать в Правительстве, я Вам обещаю, я эту штуковину повешу, можете сфотографировать на память.

Пожалуйста, Вы хотели чего-то сказать?

И.ЗАСУРСКИЙ: Дмитрий Анатольевич, Вы знаете, я хотел, во-первых, поблагодарить Вас за то, что Вы согласились и дальше принимать участие в политической жизни. Мне кажется, что это очень важно. Я не из тех людей, которые считают, что это было автоматическое решение.

Д.МЕДВЕДЕВ:Автоматических не бывает, это Вы правы, конечно.И.ЗАСУРСКИЙ: И я ещё несколько спасибо хотел сказать, потому что я наслаждаюсь свободой слова в нашем интернете, и мне кажется, что как-то Вы тоже причастны к этому. К сожалению, этот вопрос опять сейчас в опасности, потому что, Вы знаете, всегда есть какие-то предлоги: то детей нужно беречь, то террористы подкрались, уже всех на мушке держат…

На самом деле хотел сказать Вам спасибо тоже за ту работу, которую Вы делали, связанную с Комиссией по правам человека. Потому что я видел, что Вам действительно это интересно. Честно говоря, мне там ни разу не удалось выступить, потому что там всё время кто-нибудь выступает: то кого-то завтра расстреляют, то посадят, то ещё что-то.

Д.МЕДВЕДЕВ: Там люди с бо́льшим опытом, чем мы с Вами. Они сразу же берут бразды правления в свои руки.

И.ЗАСУРСКИЙ: Да, спасибо большое, что благодаря Вам у меня есть возможность тоже высказаться. И я хотел сказать на самом деле следующее, мне кажется, что самое главное (то, что здесь тоже обсуждалось) – это даже не интернет и даже не то, что обратная связь какая-то и так далее, а что происходит на самом деле какая-то технологическая революция во всех сферах жизни общества. И мне кажется, что уже тем, что Вы делаете, Вы нашли в принципе какой-то способ дать ответ этим переменам. Перемены ведь происходят во всём мире и во всех сферах, это не просто интернет, отдельная какая-то индустрия…

Д.МЕДВЕДЕВ: Конечно, это лишь технология.

И.ЗАСУРСКИЙ: Да. В каждом конкретном секторе, в «атоме», в «Сколково», где угодно, везде технологии меняют всё. И на самом деле есть даже традиционные вопросы и проблемы, в которых полностью всё изменится, мне кажется.

Например, я считаю, что в ближайшие 10 лет полностью изменится наука. Потому что труд одинокого исследователя, который бесконечно переписывает материалы, которые были сделаны до него, – это какой-то абсурд в ситуации, когда все библиотеки доступны в режиме реального времени. Зачем их переписывать? Можно просто ссылаться. Явно здесь будут какие-то очень серьёзные изменения.

Другой застарелый вопрос, например, – наше общее культурное наследие, а сейчас особенно оживилась евразийская тема. Но у нас же до 1991 года всё вроде как общее было. Мы посмотрели сейчас, сделали юридический анализ: если просто отменить обратное действие законов, на самом деле всё, что до 1991 года, в принципе так и так должно в «Public Domain» перейти.

Мне кажется, получилось странно, что вроде как мы правопреемники СССР, по сути, узурпировали советскую культуру у братских народов. Может, всё-таки как-то её обратно вернуть? Может, они в ответ нам тоже что-то дадут, выкупят права у Айтматова, передадут в общественное достояние.

И последнее, что я хотел сказать. Вы знаете, я считаю, что в принципе не очень стоит Вам обижаться на людей, которые не понимают, что Вы делаете, потому что таких людей, как Вы, в принципе необязательно понимают сразу. Например, в Америке, знаете, есть Альберт Гор...

Д.МЕДВЕДЕВ: Да.

И.ЗАСУРСКИЙ: В принципе в России спросишь: знаете каких-то американских политиков? Не каждый ведь скажет: я знаю Альберта Гора, Гор такой-сякой. А в действительности Гор – это отец интернета и в Америке и, в общем-то, в мире.

Мне кажется, что Вы вполне такой русский Альберт Гор. Я надеюсь, что Вы не потеряете вкус к этим занятиям, потому что разбираться во всех нюансах… Ведь эта вся революция сдерживается кучей узких горлышек в тех местах, где никому не хочется копаться, потому что это вопросы законодательства, это какая-то нормативная база, чьи-то интересы, какие-то ситуации.

Надеюсь, что у Вас не пропадёт вкус ко всему этому. Я хотел сказать Вам одну такую странную вещь напоследок. Вот Гора не знали, не знали, и даже Президентом он в итоге не стал, потому что побрезговал. Он мог отменить выборы во Флориде, просто результаты, и он бы автоматически стал, а он побрезговал.

Д.МЕДВЕДЕВ: Да, там ситуация была абсолютно демократическая.

И.ЗАСУРСКИЙ: Да, абсолютно. Но вот «нобеля» ему всё-таки дали за природу. Вы снимаете фотографии, какие-то альбомы. Может быть, знаете, как со столовой, если какие-то красивые хотя бы альбомы с Вашим именем выйдут, может быть, в регионах начнут подтягивать природозащитные мероприятия.

И если уж Вы будете в Правительстве работать, не давайте никому денег из индустриальных предприятий, кто не занимается снижением вреда, выбросов. Просто вообще не давайте, потому что это безумие. Зачем людям давать денег, если они просто дымят в воздух, засоряют землю, воду? И потом через 10–20 лет уже будет нечем дышать, нечего будет пить.

Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо.

Во-первых, спасибо за добрые слова и за поддержку того, чем мы с Вами занимались, и вместе занимались.

Во-вторых, в отношении того, обижаться, не обижаться... Я Вам могу сказать откровенно о себе. Если бы я обижался на что-то, я бы точно не согласился заниматься тем, чем занимаюсь, потому что на самом деле понять это может только человек, который попал как раз на известную позицию, какое количество разных эмоций на тебя направлено, и если ты будешь затравлен всем этим или, наоборот, будешь «расцветать» и чувствовать себя самым крутым, и то, и другое, на мой взгляд, крайне опасно.

Нужно эту ношу, эти обязанности нести спокойно, не дёргаться, не комплексовать и не психовать. И только тогда что-то получится. А знаете, в отношении того, что говорят и пишут… Я же сказал: я всё читаю. Я читал и тогда, когда выдвигался на должность Президента, и в тот период, когда начинал работать, и сейчас читаю. Писать будут многое. И Вы абсолютно правы: главное – то, что мы сделаем, что останется от того, чем мы занимались. И пусть это поймут не сейчас, пусть поймут через три года, через 10 лет, это не важно.

Главное, что мы занимаемся чем-то хорошим, полезным для нашей страны, и мы находимся в мейнстриме общественного развития, не выпадаем из него, не пытаемся искать какой-то свой путь и в то же время не пытаемся подлаживаться под какие-то другие государства, пусть даже очень сильные. Но мы находимся в общем потоке и находим в этом общем потоке свою часть развития – это, мне кажется, исключительно важно для нашей страны в конкретной ситуации.

А в отношении выбросов и всего остального – здесь у меня предельно простая позиция: надо судить по тому, что делает бизнес. Бизнес очень разный, я сам долго занимался вопросами бизнеса. Знаете, некоторые из них ничего не делают, и, конечно, они должны пострадать за это, но есть компании, очень крупные компании, которые реально вкладывают в это деньги, и я с ними разговариваю и вижу, что у них глаза горят, когда они говорят о природоохранных мероприятиях. Это удивительно, потому что я помню, какие настроения были лет 10–12 назад: лишь бы выжить как-то, а если деньги появляются – разделить и разбежаться. Сейчас другие настроения, так?

М.АБЫЗОВ: Уважаемый Дмитрий Анатольевич!

Я, как и многие здесь выступающие мои коллеги, друзья, почти во всём Вас поддерживаю. Начну с того, в чём не поддерживаю.

Д.МЕДВЕДЕВ: Тоже полезно.

М.АБЫЗОВ: Вы подводили некоторые итоги и сказали действительно о феноменальной вещи – изменении демографической ситуации, и сказали, что мужчины живут меньше женщин в силу определённых вредных привычек. Дмитрий своим примером сказал: «Мы живём меньше женщин в силу тяжёлой работы», а привычки вредные – это уже вторично.Д.МЕДВЕДЕВ: Тяжёлая работа провоцирует вредные привычки.

М.АБЫЗОВ: Да.

Второе, в чём не согласен. Тут выступала молодая мама. Как молодой отец, скажу, что не материнский должен быть капитал, а родительский. Не надо нас дискриминировать, мы тоже заботимся, собственно говоря, в этом направлении работаем.

Д.МЕДВЕДЕВ: И даже как-то участвуем.

М.АБЫЗОВ: А на самом деле из того, что обсуждали сегодня, реально в последние четыре года запущены классные проекты. Многие о них сегодня говорили: «Сколково» – инновационный центр, который не будет сделан быстро, но он начат, Московский международный финансовый центр, который призван изменить отношение к нашей стране как внутри, так и за рубежом, как инвесторов, так и простых граждан.

Я считаю, исторического масштаба события связаны с гуманизацией уголовно-правового законодательства и уголовно-правового пространства. Это исторического масштаба событие, столетнего, оно оставит глобальный след. То, что происходит сейчас в этом изменении, на самом деле меняет отношение к этому. Государство становится более гуманным, в центре государства становится человек, и это важно, потому что человек – самая великая ценность. Вы это много раз говорили, и мы разделяем это.

Что, к сожалению, иногда не происходит? Многие из этих проектов, Вы же начинали их не для Садового кольца, они должны дойти до регионов, где живут наши люди, те социально активные граждане, про которых мы сегодня говорили, те люди, которые составляют средний класс, обеспеченный класс, трудящиеся, простой народ. Многие из этих начинаний не доходят туда, а они требуют тоже определённого драйва, о котором мы сегодня говорили, драйва ожиданий, сбывающихся ожиданий, драйва событий. И для того чтобы это запустить, необходима чёткая программа; для того чтобы люди воспринимали и нас понимали на всей территории России, нужна внятная программа.

И проблема сегодня у нас не в том, что у нас такой программы нет. Я думаю, что одна из проблем в том, что у нас слишком много программ, и они зачастую между собой пересекаются, дополняют, где-то противоречат друг другу. Поэтому я считаю, что пришло время выработать некую целостную концепцию. Для обсуждения этого, может, создать Вам сейчас уже в какой-то форме комитет?

Д.МЕДВЕДЕВ: Прямо здесь.М.АБЫЗОВ: Не дожидаясь. В форме комитета, который бы подготовил такие предложения и проанализировал, что необходимо, где и как дорабатывать, как составить эту большую программу и большую платформу. Это с одной стороны.

«Большое правительство» – это феноменальная идея, её будет Вам очень тяжело реализовать по причине того, что обратная связь – для многих польза, а для многих вред, и мы, работая в регионах, это видим. Но что здесь важно? Обратная связь превратит власть не в касту, она превратит власть в инструмент, который хочет народ. Ведь много раз говорили о том, что власть – инструмент народа. Не всегда это получается, особенно в регионах. Зачастую это каста. Обратная связь, «большое правительство» разрушают это. И начинать надо, возможно, с федерального уровня. И потом это будет, как с iPad, который губернаторы сейчас перенимают, потом это будет перениматься там, в регионах. Там будет изменяться настроение того же самого среднего класса, о котором Вы говорите.

Д.МЕДВЕДЕВ: Главное, чтобы не только iPad перенимали. Это проще всего.

М.АБЫЗОВ: Пускай хорошее перенимают.

Д.МЕДВЕДЕВ: Это неплохое. Но не это главное.

М.АБЫЗОВ: Но они следуют моде. И это тоже важно, какой сигнал мы им даём. И здесь все инструменты хороши. Пускай и такие. Пускай по форме.

Д.МЕДВЕДЕВ: Здесь я согласен. В конце концов мы им не арифмометры предлагаем.

М.АБЫЗОВ: И что самое главное. В вопросе про комитет, про «большое правительство» – дебюрократизировать это, сделать это профессиональным, эффективным, общественным, потому что бюрократия убивает инициативу, она многие хорошие начинания выжигает. Кстати, некоторые из Ваших абсолютно добрых и просто феноменальных начинаний во многом на местах не были в полной степени реализованы именно из-за сложных бюрократических механизмов.

Д.МЕДВЕДЕВ: Или превращены в полную противоположность.

М.АБЫЗОВ: Профанированы. Это не всегда выгодно.

Но в таких инициативах – успеха Вам, успеха нам, успеха тому курсу, который развивается, и тем программам, которые начаты и которые надо продолжать.

Спасибо Вам.Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо, Михаил.

У меня есть одно замечание. Сейчас Михаил выступал и предложил идею такого комитета, который бы вырабатывал предложения для будущего этого «большого правительства». Если я правильно понял, судя по настроениям, эта идея ни у кого не вызвала отторжения – идея «большого», или «расширенного», правительства, которое должно заниматься самыми разными вопросами, куда должны входить самые разные политические силы, общественные силы, но которое, конечно, должно быть неким продолжением деятельности будущего основного Правительства. Если это так, то, может, мы действительно подумаем над формированием такого комитета, если у кого есть желание, я, естественно, приглашаю, и мы подобную структуру создадим.

Хорошо, давайте с этой стороны, пожалуйста.

М.ГЕЛЬМАН: Я директор Пермского музея современного искусства Марат Гельман.

Д.МЕДВЕДЕВ: Марат, мы знакомы.

М.ГЕЛЬМАН: Во-первых, благодарность от всех москвичей за то, что Вы сохранили нам исторический город. Потому что ситуация, которая была с Лужковым, наша война… И мы понимаем, что Вы сыграли ключевую роль. Может быть, я радикально скажу, но если бы только это и больше ничего, это было бы очень много. Потому что это не просто столица, это то, что мы получили от наших предков, и то, что мы хотим отдать другим. Потому что сразу после того, как Лужкова убрали, было отменено 300 постановлений правительства Москвы, в которых было разрушение исторических памятников.

Второе. Очень много [говорится] про «Сколково». Понятно, это Ваш проект, Вы его инициировали.

Есть ещё один проект – это пермский культурный проект, который мы ведём, который был сделан по инициативе пермских властей, но при этом он абсолютно симметричен сколковскому. Надо сказать, что 70 процентов инноваций сегодня в мире вне технологической сферы. То есть они касаются не только науки, но и искусства, дизайна. Когда создавалась Силиконовая долина, было два главных персонажа (учёный и бизнесмен), то сейчас ещё дизайнер. Я хотел бы, чтобы обратили внимание на то, что пермский проект такой же, гуманитарное «Сколково».

Д.МЕДВЕДЕВ: Я читал о нём на самом деле, как обычно, всякое разное.

М.ГЕЛЬМАН: Сегодня мы создали культурный альянс, объединили другие города, которые решают очень важную задачу. Потому что люди уезжают из России не за более интересной работой (интересная работа вся здесь), а за более комфортной жизнью. То, что мы сделали в Перми, так или иначе сделало так, что впервые в закрытом городе положительный миграционный баланс. Мы хотели бы, конечно, чтобы этот культурный альянс был поддержан.Если говорим о Правительстве, то уж точно нужно, допустим, туризм забрать у спорта и приблизить к культуре, потому что это территориальное развитие, мне кажется, для нас очень важно. Проблема излишней централизации – это проблема не правления, я не знаю, Путина, Ельцина, Брежнева. 300 лет излишняя централизация в стране, от этого плохо Москве и плохо регионам. И это движение вспять, то есть движение в города должно начинаться с того, что люди захотят в этих городах оставаться жить. А захотят оставаться жить, если там будет интересная жизнь.

Поэтому мы готовы, естественно, поддержать Вас, потому что мы всегда были с Вами, просто не было вроде необходимости это высказывать. Но мы хотим, чтобы Вы поддержали этот тренд на децентрализацию, это как-то не звучало, а мне кажется, это очень важная вещь.

Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо, Марат.

Знаете, хорошо, что Вы об этом сказали. Действительно, про децентрализацию ничего не было сказано, хотя всё, что мы здесь обсуждаем, – это, по сути, и есть децентрализация. Казалось бы, любая федеральная власть, любая власть в таком централизованном государстве, как наше, она должна инстинктивно стремиться к тому, чтобы всё больше и больше всё централизовать. Так, кстати, и было в определённые исторические периоды. Я даже больше скажу, иногда это было необходимо, потому что всё-таки власть должна быть сильной, это понятно, власть не должна быть расхлябанной. Но в какой-то момент возникает ощущение собственного величия оттого, что ты собрал в своих руках огромное количество полномочий, завинтил все гайки. А дальше-то что? Как не работало, так и не работает.

Это самое сложное, может быть, из того, что есть, – найти баланс между тем, чтобы власть была властью, а не тряпкой, а с другой стороны, чтобы все общественные силы могли участвовать в развитии страны, чтобы мы их не зажимали, не важно, что это: НПО, средства массовой информации, общественные объединения, объединения граждан, допустим, в муниципалитетах, та самая активность в городах, о которой Вы говорите. Как найти этот баланс? Я думаю, что, во-первых, это сложно. Во-вторых, этот баланс всегда носит исторический характер. В XIX веке другая была система управления. В ХХ веке, даже не в нашей стране, в которой были сверхдраматические события, тоже была иная система. Поэтому это баланс исторический. Ну и, наконец, знаете, может быть, самое тяжёлое – это в какой-то момент власти нужно набраться мужества и сказать: мы отдаём это полномочие. Потому что всегда можно найти оправдание тому, что ты этого не делаешь. «Вот как же мы отдадим, а всё развалится?». Я неоднократно это слышу: «Мы отдали, вот теперь эта деятельность не лицензируется, и смотрите, что получилось. Самолёты падают, корабли тонут. Поэтому нужно всё обратно забрать и всё контролировать».

Есть сферы, которые государство должно обязательно контролировать, это очевидно абсолютно, и лицензии сохранять нужно. Но значительно большее количество сфер нашей жизни может регулироваться другими способами – путём так называемого саморегулирования. И чем быстрее мы это поймём, мы – в данном случае я говорю даже не про себя и не про Правительство, потому что всё-таки, я надеюсь, у нас у всех здесь общее понимание, – все чиновники, которые трудятся в нашем государстве, должны понять, что не всем можно управлять эффективно, и поделиться этими полномочиями. И, кстати сказать, тогда меньше будет сыпаться всякого рода «мусора» через каналы обратной связи, когда в любой проблеме всегда виноваты власти. Надо дать возможность людям принять часть обязанностей на себя, тогда мы будем современным государством.

Я некоторое время назад создал две группы, которые занимаются децентрализацией. Одну возглавляет вице-премьер Козак, вторую – вице-премьер Хлопонин. В результате этого должна возникнуть некая новая конфигурация, которую мне хотелось бы воплотить в законах. Да и Вы примите участие, я понимаю, что как раз смысл в этом.М.ГЕЛЬМАН (без микрофона): ...

Д.МЕДВЕДЕВ: Хорошо, значит, именно Козаку. Ладно, договорились.

С.ЖУРОВА: Уважаемый Дмитрий Анатольевич!

Просто в продолжение. Сидела, думала, что можно сказать по поводу того, что у нас действительно сырьевая держава и что мы можем предложить в альтернативу. Марат практически с уст у меня сорвал, что это, несомненно, туризм. И внутренний туризм, и въездной туризм – это очень важно для нашей страны – уход от той сырьевой иглы. Это и экология, о которой говорил Иван, и туризм экологический, это наши природные красоты, которые у нас есть, это и культурный туризм, про который тоже говорили, у нас есть что показать. Это и прекрасные проекты, которые есть в каждом регионе, но важно, чтобы их увидели, а мы должны их увидеть не только по телевизору, а чтобы люди приехали и поучаствовали в них. Несомненно, должна быть доступность и конкуренция тех или иных регионов для привлечения туристических потоков. Но для этого нужна инфраструктура.

Я знаю, что Вы поддерживаете очень многие проекты, в том числе и курорты Северного Кавказа, и другие проекты, и Алтай, несомненно, Курилы, Камчатка. Очень много прекрасных мест, просто они должны быть более доступны для молодёжи. И самое важное, что вокруг туризма образуется малый бизнес, средний бизнес, бизнес креативных интересных молодых людей, которые остаются в своих регионах, может быть, которые научились где-то чему-то, но приехали обратно развивать бизнес, эту индустрию у себя в регионе, для них это интересно.

На встречах с молодёжью неоднократно слышала, что они хотят этим заниматься, и для них было бы очень интересной идеей прославлять свои регионы, делать их лучше, делать страну в целом лучше, чтобы её увидел весь мир, какая она у нас есть.

Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо.

Я думаю, что есть смысл похлопать, потому что мы зачастую не ценим на самом деле то, что имеем. Это абсолютная правда. Вспомните, как мы представляли себе правильный отдых в 90-е годы, те, кто, естественно, в 90-е годы уже мог куда-то ездить, был достаточно взрослым. Какой отдых? Конечно, за границей.

М.АБЫЗОВ: На байдарках.

Д.МЕДВЕДЕВ: Это для особенно одарённых людей. Байдарку я двумя руками поддерживаю, байдаркой я занимался. Но в целом это был отдых за границей на каком-то курорте. И только совсем недавно пришло осознание того, что у нас такая великая страна. Конечно, она неустроенная, и нормальных туристических мест мало, но она настолько красивая, что мы обязаны использовать это на все сто процентов.Очень часто американцев ругают за ограниченность, за то, что они «серые», за то, что они малокультурные. Я имею в виду жителей Соединённых Штатов Америки. Но я считаю, что как минимум в одном мы с них должны брать пример (как минимум, а так – по многим направлениям тоже). Они почти все отдыхают в своей стране, она у них тоже очень большая и очень красивая, и не считают это неправильным. Вот когда мы сможем так же относиться к своей необъятной, исключительно красивой родине, как относятся те же самые американцы, я считаю, мы будем правильными гражданами нашего государства. И пример обязаны подавать все мы. В этом смысле насчёт байдарки я с Вами, Михаил, полностью согласен. Но я-то и так не езжу отдыхать за границу, но Вы могли бы здесь также показать своё отношение.

Так что давайте отдыхать дома и давайте развивать наши территории, потому что это очень важно.

О.КРЫШТАНОВСКАЯ: Здравствуйте, Дмитрий Анатольевич!

Я Ольга Крыштановская, координатор либерального клуба «Единой России», лидер общественной организации «Отличницы» и, кстати, Ваш френд в «Фейсбуке». Я вот сегодня только услышала Вашу идею «большого правительства». Блестящая, по-моему, совершенно идея. Только вчера вывесила у себя на стене в «Фейсбуке» как раз такое предложение – обсудить: а какое идеальное правительство, люди считают, должно у нас быть в стране.

Д.МЕДВЕДЕВ: Ольга, это я не у Вас украл, я не был вчера у Вас на стене.

О.КРЫШТАНОВСКАЯ: Это, кстати, признак того, что эта идея витает в воздухе, что Вы действительно абсолютно в мейнстриме.

Ну а как представитель либерального клуба я хочу сказать, клуб наш создался два года назад, у Вас поддержка «Единой России» была, мощная поддержка, она и сейчас есть. И, конечно, мы надеемся вместе работать и оказывать вам всевозможную поддержку и помощь, какая только нужна.

А теперь такую хочу тему затронуть – женщины в политике.

Д.МЕДВЕДЕВ: Сложная тема.

О.КРЫШТАНОВСКАЯ: Мне кажется, катастрофическая просто.Д.МЕДВЕДЕВ: Для нашей страны – да.

О.КРЫШТАНОВСКАЯ: Всего 6 процентов в истеблишменте у нас женщин. 53 процента – в населении, 58 процентов женщин – среди людей с высшим образованием. Скажите, пожалуйста, что делать надо? Мы со своей стороны, наша общественная организация «Отличницы», мы не хотим просить никаких квот. Мы не считаем женщин слабым звеном. Мы, знаете, посоветоваться просто с Вами хотим: может быть, стоит создать отдельный, женский кадровый резерв? В Вашем президентском кадровом резерве всего 18 процентов женщин. Всё-таки маловато.

Д.МЕДВЕДЕВ: Хорошая идея.

О.КРЫШТАНОВСКАЯ: Чтобы в «большом правительстве» было не 18, а 50 процентов женщин, я вот лично за это. Смотрите, нормальная семья как устроена? Есть муж, есть жена – и тогда это залог воспитания нормального ребёнка. А государственная политика? Вот мы говорим о том, что нужно гуманизировать нашу политику, гармонизировать её. Но как же без женщин? Давайте, мы готовы помогать, включаться, потому что это дело серьёзное, надо же готовить таких женщин, надо какие-то внутренние оковы снимать.

Кстати, Вы Вашей супруге передайте, пожалуйста, что мы её приглашаем в «Отличницы».

Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо.

Здесь много сидит успешных мужчин. Я не знаю, как вы эту проблему воспринимаете, я сейчас скажу о своих эмоциях. Мне всегда было хорошо работать с женщинами. Я не шучу. Объясню почему. Кто-то считает, что какие-то вопросы надо обязательно обсуждать с мужчинами, «перетирать» только в мужском коллективе, иначе ничего не получится. Мне кажется, это от закомплексованности – это первое.

Второе. Очевидно, что женщины по многим вопросам способны дать мужчинам фору, я говорю абсолютно искренне. И в смысле трудоспособности, внимательности, жёсткости. Большинство женщин, которые занимаются реальными делами, гораздо более последовательны и гораздо более тверды в своих убеждениях, чем мужчины. Мужчины зубами скрипят, матом ругаются, ещё чего-то делают. А видно, что для них это вторичная тема, женщина если взяла курс, она будет идти, идти, пока её не остановишь. Поэтому, мне кажется, и в этом есть большой смысл.

И, наконец, третье, что мне кажется абсолютно важным: как только в государственных структурах появляются женщины, не важно, что это: аппарат министерства, поселковый совет какой-нибудь, администрация, – атмосфера меняется. Во всяком случае, для большинства мужчин. И просто настроение другое. Поэтому если говорить о моей позиции, я считаю, никакие квоты не нужны, нужно просто смелее принимать решения, не бояться того, что появятся люди другого пола в мужском коллективе – коллективе успешных людей. Большинство государств с совсем другим устройством, религиозными традициями, историческими традициями, которые, казалось бы, выглядят куда менее цивилизованно, чем Россия, они давным-давно используют женский труд в управленческих местах. А мы этого боимся.И последнее. Если вы будете занимать наступательную позицию, мужчинам не отвертеться.

Я могу ещё, конечно, но просто правильно ли это? Не скучно? Потому что, мне кажется, когда больше двух часов, это всегда тяжело и напрягает, скажут: когда он там закончит? Не важно, кто это на самом деле.

Ну ещё чуть-чуть поработаем? Давайте, хорошо. Тогда ещё пять вопросов. Ладно?

О.СЛУЦКЕР: Добрый день!

Как раз в поддержание Вашего высказывания, что женщина может направленно и педантично идти к определённой цели.

Два года назад мы с Вами обсуждали вопрос модернизации урока физкультуры. Извините, здесь всё о высоких технологиях, о потрясающе глобальных делах разговор шёл, но базовая вещь – здоровье человека – это самая большая ценность, которая есть у любого государства. Так вот, за это время был введён третий обязательный урок физкультуры в школах, и мы провели очень успешно партийный проект «Урок физкультуры XXI века» (это как раз об обратной связи), в котором приняли участие несколько тысяч преподавателей физической культуры.

Впервые к ним вообще обратился кто-то с предложением прислать свои методики проведения занятий с детьми. Проект получил громадный общественный резонанс, Министерство образования и науки подписало соглашение со многими спортивными федерациями о передаче новейших технологий непосредственно из федераций в школу.

Конечно, предстоит ещё очень много сделать. К сожалению, во многих школах сегодня нет отремонтированных, современных спортивных залов и школьных стадионов. Они недостаточно хорошо укомплектованы, экипированы. Поэтому мы, конечно, эту работу ведём. Но необходима государственная политика в этой сфере. Мы очень на Вас рассчитываем. Мы рассчитываем, что вместе с Вами мы эту работу будем продолжать.

И ещё. На той же встрече два года назад я подняла проблему защиты прав детей на равное общение с родителями при условии раздельного проживания родителей. Вы тогда же на той встрече дали поручение проанализировать поправки в Семейный и Административный кодексы. Хочу Вам сказать, что Ваше поручение выполнено, и Государственная Дума приняла очень важные и необходимые поправки в этой сфере.Это, конечно, первый шаг. И мы сейчас продолжаем работу с законодателями, для того чтобы ещё лучше усовершенствовать в этой тонкой человеческой сфере закон, для того чтобы ни один ребёнок в России не был изолирован от второго родителя, а в случае возникновения таких неприятных ситуаций, чтобы недобросовестные родители, которые это делают, были абсолютно уверены, что они будут наказаны за это, наказаны строго.

Так что большое Вам спасибо от всех родителей, которые в этой ситуации, к сожалению, не очень хорошей, находятся. Вы их выручили.

Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо.

Ольга, знаете, по поводу уроков физкультуры. Я много езжу. Действительно, просто испытываю чувство гордости за то, что я посетил всю страну. Мы говорили про туризм. Не успел вам ещё сказать, поделиться этой радостью, хотя, в общем-то, об этом уже говорил, я действительно в должности Президента и в должности первого вице-премьера Правительства посетил всю нашу страну, все наши территории.

Это колоссальным образом расширяет кругозор. На мой взгляд, любой Президент нашей страны просто обязан побывать во всех её территориях, во всех её регионах. Так вот каждый раз, когда я приезжаю куда-то (а я езжу уже довольно давно), меня возят по всяким местам – начальники демонстрируют товар лицом.

Что они делали раньше? Раньше показывали какие-то монументы, показывали памятники, конечно, что на самом деле неплохо. Сейчас любой губернатор везёт показывать спортивные сооружения. Это дорогого стоит. Причём они реально этим занимаются. Это стало модным. Мы говорили о том, что какие-то вещи должны стать модными, чтобы мы могли ими заниматься. Так вот это стало модным.

И применительно к урокам физкультуры. Я захожу в любую школу (она может быть совсем скромненькой, может быть какой-нибудь деревенской, небольшой малокомплектной), практически везде, где есть спортивный зал, он выкрашен, там стоят новые спортивные снаряды, сооружения какие-то сделаны на улице. Это очень важно.

Это изменение всей, если хотите, парадигмы мышления, потому что в 90-е годы никто этим не занимался. Это очень хорошо, потому что это здоровье, это та самая демографическая программа, о которой мы говорили, продолжительность жизни. Мы же понимаем, насколько важно прививать любовь к физкультуре с детства, а не потом восполнять эти проблемы в здоровье.

Что касается семейного законодательства, административного законодательства, я рад, если какие-то новеллы работают. Для меня, скажу откровенно, никогда семейное законодательство не было посторонней темой. Я ещё в период, когда работал в Петербурге, даже занимался семейным правом и книжки на эту тему писал. Но одно дело – писать, а другое дело – готовить законопроекты, законы.Если мы хоть как-то оптимизировали за последнее время семейное законодательство, я рад это слышать. В то же время семейные устои – это не только семейные законы, это ещё и та атмосфера, которая существует в обществе. В этом смысле нам ещё необходимо будет преодолеть тот разрыв, который, может быть, существует между нормами семейного законодательства, с одной стороны, и представлениями людей о семейной сфере, с другой стороны. Это ещё большая и длинная дорога.

Хорошо. Так, пожалуйста.

Д.ГУТОВ: Дмитрий Анатольевич, добрый день!

Дмитрий Гутов, историк искусства.

У меня есть конкретное предложение для «большого правительства» и для «малого» тоже. Вложение будет – копейки, эффект даст ошеломительный. Надо всех, кто будет принимать какие-либо решения в стране, заставить прослушать курс лекций по современному искусству.

Д.МЕДВЕДЕВ: Согласен.

Д.ГУТОВ: Нет более динамичной области и нет области, которая бы настолько меняла сознание людей. А Вы имеете возможность к принуждению, я так понял. Надо воспользоваться по полной программе. (Смех).

Д.МЕДВЕДЕВ: Отличная идея – принуждение к современному искусству.

Знаете, я расскажу такую историю. Я, по-моему, не в Послании 2010 года, а в Послании 2009 года сказал про современное искусство, впервые, может быть, за всю историю президентских посланий, что наша страна может гордиться не только классическим искусством, которое у нас феноменальное, которое ценится во всём мире, но и современным искусством. И, Вы знаете, я потом общался с некоторыми коллегами, не буду их называть, они все великие, маститые, говорят: «Ты зачем об этом сказал? Потому что наши великие не поймут».Но я с Вами абсолютно согласен: тот, кто реально уделяет этому внимание, я даже не про курс говорю, а просто интересуется этой темой, у того (простите за банальность) современные мозги. И с этим ничего не поделать. Это уже современный, развитый человек. Это не означает, что мы не должны любить и ценить нашу классику. Мы её все любим, ценим и восхищаемся, периодически смотрим, перечитываем. Но мы должны быть открыты ко всему новому. А если набор приоритетов очень узкий, то тогда инновации не пойдут, потому что, если ты не способен перешагнуть через что-то, ты не способен принять ответственное и сложное решение. Так, Фёдор?

Ф.БОНДАРЧУК: Дмитрий Анатольевич, я тут недавно был на первом съезде партии «Единая Россия» и затосковал сильно.

Д.МЕДВЕДЕВ: Да, я даже обратил внимание на то, что Вы сказали, – очень так жёстко.

Ф.БОНДАРЧУК: То, что сегодня происходит, сильно отличается, как-то это всё бодрит. А вообще, Вы же не отходите от «Единой России»?

Д.МЕДВЕДЕВ: Я теперь плоть от плоти «Единой России».

Ф.БОНДАРЧУК: Вообще возможна реконструкция какая-то? Реконструкция, может быть, слишком сильно сказано, но обновление хотя бы, хотя бы какое-то настроение как-то изменить. Потому что я понимаю, что здесь не только стены, и спасибо Вам за место, которое Вы выбрали для нашей встречи.

Д.МЕДВЕДЕВ: Мне тоже нравится. Спасибо всем, кто принимал участие.

Ф.БОНДАРЧУК: Сюда можно проехать без миллиона охраны, и как-то я был вообще сегодня приятно удивлён. Спасибо за то, что здесь этих людей можно встретить. А эту энергию хотя бы как-то туда немножко можно перенести или это утопическая вообще идея?

Д.МЕДВЕДЕВ:Это от нас с вами зависит.Ф.БОНДАРЧУК: Хорошо, когда она проявляется. Вы были там? В аплодисментах, правильно. Такой вопрос.

И последнее. Я поддерживаю не только Ваш курс, я Вас лично поддерживаю, помимо того что Вы жёсткий руководитель, выгоняйте дальше всех, но не переставайте фотографировать, писать в «Твиттере» про разницу между «Лейкой» и «Марком II», и танцевать тоже не переставайте. И Вам – респект.

Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо. Вы первый, кто оценил эти способности.

Ф.БОНДАРЧУК: Они не понимают в современном танце просто ничего.

Д.МЕДВЕДЕВ: Особенно в тех навыках, которые были приобретены в 80-е годы. Станцую обязательно, не сомневайтесь.

В отношении нашей партии, нашей «Единой России». Она будет ровно такой, какими будем мы. Съезд. Мы же с вами понимаем, как выглядят съезды, по-честному совсем. Каждый съезд – это всегда шоу, об этом не принято говорить, но это правда. Посмотрите на съезды партий в других странах – то же самое.

Главное, чтобы деятельность партии не сводилась только к съезду. На съезде можно затосковать, конечно, можно встать, поаплодировать, можно порадоваться решениям или, наоборот, погоревать. Но в целом съезд – это всегда некий апофеоз деятельности общественной структуры, не съездом сильна партия. КПСС, как известно, от съезда к съезду развивалась и известно как закончила. Главное, чтобы люди были другие.

И по поводу энергии, которую мы должны передавать. Вот здесь Вы абсолютно правы. Нужно просто на самых разных уровнях добиваться того, чтобы в партии были современные, разумные, приличные, честные люди, те, которые не потеряли своего авторитета.

Я сказал об этом на съезде и здесь могу сказать, просто обращаюсь к вам и к другим членам партии «Единая Россия», сторонникам этой партии. Если нам удастся победить в декабре, а шансы достаточно высокие (хотя никакого головокружения от успехов быть не должно – это народное доверие, его нужно завоевать), мы должны будем провести очень серьёзную реконструкцию партии.

И не потому, что внутри партии какие-то плохие чиновники, коррумпированные представители бизнес-элиты или же просто нечестные, неправильные люди. Нет, не только поэтому. От таких, конечно, надо избавляться, это правда. Просто сама партия должна соответствовать времени, иначе у неё не будет никаких шансов побеждать.Ведь почему во всём мире периодически проводят даже партийные ребрендинги? Просто для того, чтобы осовременить партию, чтобы за неё голосовали, чтобы она была на острие общественного движения.

Я не идеализирую «Единую Россию», она такая, как есть. Но, с другой стороны, у нас нет более мощной силы. И если говорить о принятии решений и в Москве, и на Дальнем Востоке, на юге, на севере, все они в значительной мере зависят от «Единой России». Нравится это кому-то или не нравится, но это сейчас ведущая политическая сила. Так может быть далеко не всегда, и об этом обязан помнить любой участник «Единой России».

КПСС в какой-то момент тоже считала, что власть она получила ну если не от Бога, то, во всяком случае, от классиков марксизма-ленинизма, и так будет продолжаться бесконечно. Мы знаем, как быстро это закончилось. Можно точно так же очень быстро потерять народную любовь или популярность.

Кроме того, партия должна быть сильна огромным количеством людей, а не только уважением к одному или к двум лидерам. Потому что если партия воспринимается только как лидерская... Мы с вами понимаем, что все люди рано или поздно свою политическую карьеру заканчивают. И в этом случае судьба партии печальна. Но если в партии будут представлены очень разные поколения людей, если они будут генерировать лидеров и генерировать на разных уровнях, у этой партии тогда хорошее будущее.

Посмотрите на примеры того, что происходит в других государствах. Нам, кстати, ещё очень многому стоит в этом плане поучиться. Партия показала чуть хуже результат или существенно хуже, не смогла сформировать правительство, не добилась чего-то. Что происходит? Ротация. И никто не обижается, не говорит: «Ну как же? Я же для этой партии столько сделал. Эта партия со мной связана. Я там всю жизнь работал».

Все понимают, что это в интересах самой партии, а стало быть, в интересах той политической силы, которую мы представляем. Надо тогда найти в себе мужество отойти в сторону и сказать: «Ну хорошо, давайте кого-то другого поставим». В результате этого большинство таких развитых демократических партий сохраняются в тех европейских демократиях, которые существуют. Именно благодаря способности к обновлению, а не только благодаря каким-то феноменальным лидерским качествам тех или иных руководителей. Нам нужно создать такие механизмы.

Кстати (и, может быть, последнее, что я хотел бы по поводу партий сказать), это касается не только «Единой России». Мы все взрослые люди, мы понимаем, что бесконечно доминировать на политическом небосклоне невозможно. Всё равно наша система рано или поздно будет такой, что власть будет передаваться. Главное, чтобы это происходило конституционным путём и в результате народного волеизъявления.

Так вот то, о чём я говорю применительно к «Единой России», потому что я ценю эту партию, я сейчас веду эту партию, надеюсь, к победе на выборах… Спасибо за поддержку. Надо, чтобы и в других партиях такие же были настроения, потому что мне бы очень хотелось, чтобы ни одна партия, которые в настоящий момент у нас действуют, не потерялась во времени, чтобы они тоже обновлялись, чтобы они тоже развивались вместе с нашей страной, потому что в нашей стране всегда будут люди, которые симпатизируют консервативному тренду, люди, которые симпатизируют правым силам, люди, которые симпатизируют левым силам. И это нормально, это устойчивость нашего общества. Все партии должны это прочувствовать.И я до той поры, пока не принял на себя обязанность возглавить список «Единой России», старался проводить эту линию во время встреч со всеми лидерами партий. Я не знаю, что они потом будут говорить, тем более сейчас избирательный сезон вовсю идёт, но я уверен, что ни один из них, если по-честному разбираться, не имеет морального права кинуть в меня камень, что я пытался что-то зажимать на протяжении этих трёх лет.

Я старался развивать нашу партийную и политическую систему. Это не во всём удалось, есть и неудачные примеры, и примеры последнего времени, но тем не менее я старался работать так. И я абсолютно уверен, что это очень важно для нашей страны.

Я сколько обещал – три? Ещё два. С галёрки? Ну давайте с галёрки, оттуда кто-нибудь, кто первый микрофон перехватит, того и слово.

А.ТЛИСОВ: Добрый день!

Тлисов Азамат, Карачаево-Черкесия, Северо-Кавказская государственная гуманитарно-технологическая академия.

Дмитрий Анатольевич, позвольте мне поблагодарить Вас за возможность поучаствовать в этой встрече, быть услышанными и за ту колоссальную работу, которую Вы делаете.

Если позволите, хотел бы коснуться вопросов, связанных с модернизацией образования. Изменения, которые происходят в экономике, политике, в технологическом оснащении страны, безусловно, требуют значительных изменений в образовании. Необходимо, чтобы образование соответствовало времени. Это очень хорошо перекликается с тем, что Вы сказали по поводу важности изменений, которые назрели, и нужно быть готовым к вызовам этого времени.

Есть проблемы, которые связаны с привлечением молодых кадров в науку и педагогическую деятельность, необходимостью постоянного развития кадров. Ещё очень много предстоит сделать.

В этом плане – Ваше видение дальнейшей работы, именно в плане модернизации образования? Конечно, не все вещи можно измерить сухими статистическими данными, но изменения в личных траекториях, улыбки или счастье на лицах молодых людей и возможность добиться чего-то нового, это очень важно для нас.Д.МЕДВЕДЕВ: Насчёт улыбок. В 90-е годы, как известно, мы были самой неулыбчивой страной в мире и всегда (не в 90-е, наверное, и в советский период, я уже о нём не говорю), когда к нам приезжали, говорили так: в этой стране не умеют улыбаться. На самом деле это серьёзно. Я считаю, что мы все должны источать положительную энергию. Если человек не улыбается, у него что-то не так. И в этом смысле, какие бы мы ни были серьёзные, крутые, мы всё равно обязаны улыбаться. Я обращаюсь ко всем вам с этой просьбой.

В отношении образования. Для меня образование, конечно, не посторонняя сфера, я практически 10 лет отдал сфере образования, параллельно занимаясь и другими делами. Мы тратим много денег на образование. Я недавно цифру называл, ещё раз здесь скажу: два триллиона сто миллиардов рублей приблизительно – это консолидированный бюджет образования, и в то же время мы абсолютно недовольны тем, как оно устроено. Знаете, я так скажу: у нас с вами в стране образование переходного общества. Оно немножко советское, немножко уже какое-то западное, немножко историческое, немножко какое-то ещё, а в результате из этих фрагментов не возникает целостной картины.

С другой стороны, я считаю, что мы последние годы не потеряли зря. И даже этот национальный проект, может быть, он надоел всем, и словосочетание надоело, но всё-таки мы «качнули» денег в ведущие университеты страны, мы дали импульс к тому, чтобы университеты средней руки объединялись и чтобы качество образования там росло.

Образование развивается вместе с обществом. Я абсолютно уверен, что лет через десять–пятнадцать у нас будет прекрасное образование, не советское образование, которым мы гордимся, а прекрасное современное образование, и наши университеты всё равно будут в первой не только сотне, а в первой десятке рейтинга образовательных учреждений, абсолютно в этом уверен. Потому что мы действительно креативная нация. Это абсолютно точно.

Может, будем завершать? Я, правда, смотрю на Николая Карловича. Думаю, может, всё-таки Вам слово дать, потому что у нас был определённый период сотрудничества, и мне неудобно, что я Вас сегодня не выделил.

Н.СВАНИДЗЕ: Спасибо, Дмитрий Анатольевич.

Я хочу о проблемах сказать и возвратить к началу сегодняшнего разговора, может быть, исключительно из эстетических соображений, для того чтобы такую стилистическую контрастность внести в сегодняшнюю беседу, я бы сказал.Я не имею никакого отношения к «Единой России» и к Вам обращаюсь как к действующему Президенту, который не собирается себя и в дальнейшем освобождать от ответственности за то, что происходит в стране.

Я, с Вашего позволения, попробую суммировать проблемы, комплекс проблем, которые сейчас стоят перед страной, и не открою Америки при этом, и, может быть, покажусь Вам человеком, который сгущает краски. Ну покажусь.

Д.МЕДВЕДЕВ: Я, собственно, поэтому и дал Вам слово. Я же знаю, что Вы ничего хорошего не скажете.

Н.СВАНИДЗЕ: Исключительно правду и только правду. Как на суде.

Так вот некоторые проблемы Вы перечислили. Вы их и раньше называли, и сегодня назвали. Это страшная совершенно, причём возрастающая коррупция. Это чиновничий беспредел, тоже не снижающийся. Это отсутствие реального независимого правосудия. Это очень низкий уровень функционирования, иногда, пожалуй, во многом имитационный уровень функционирования демократических институтов и институтов гражданского общества.

Это однобокая, архаичная, непрозрачная экономика, которая опирается на сырьевой экспорт. Это отсутствие конкуренции: экономической и реальной политической. И всё это во многом ведёт к тенденции, которая нам, к сожалению, очень хорошо известна по поздним советским временам, и тенденции очень негативной под названием «отчуждение людей от государства».

Все эти проблемы, они не только серьёзны, но системны и, соответственно, наверное, требуют системного ответа.

Поэтому у меня вопрос к Вам, Дмитрий Анатольевич. Какой инструментарий, какие системные ресурсы Вы видите для того, чтобы решить эти проблемы?

Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо.

Николай Карлович, я и спорить с Вами не буду, потому что всё, о чём Вы сказали, всё есть. Я, правда, не сторонник сгущать краски, на мой взгляд, всё это есть, но не в таких пропорциях, чтобы говорить о том, что это и определяет нашу сегодняшнюю жизнь.

Знаете, я тоже уже не такой молодой, как мне бы хотелось. Я помню брежневские времена, помню времена Андропова, помню времена Константина Устиновича Черненко, помню времена Михаила Сергеевича Горбачёва. Что бы мне ни говорили – это другие времена, и страна у нас была другой. Хорошие, плохие, авторитарные или же демократичные, Медведев, Путин, но мы всё-таки из другой эпохи.

Тем не менее все проблемы, о которых Вы говорите, реально мешают нам развиваться. И всё, что я делал в последние годы, было направлено на то, чтобы если не снять эти проблемы, то существенным образом ослабить. Удалось, не удалось – судить вам, вам, как экспертам, судить нашим людям, судить всему нашему обществу. Это абсолютно точно.

В чём я вижу единственный инструмент, позволяющий и дальше этим заниматься? Я вам скажу предельно откровенно: не отдавать власть, а продолжать работу. Я не знаю, кто придёт через 10 лет, через 15 лет на смену действующей управленческой команде, надеюсь, они будут лучше и умнее, чем мы, сильнее, чем мы. Но сейчас я вижу свой долг, личную обязанность в том, чтобы продолжать трудиться, продолжать трудиться на благо нашей страны, наших людей.

Если я бы считал иначе, то я бы вас сегодня собрал для других целей, я бы всем вам сказал большое спасибо за то, что вы все были со мной в последние годы, за то, что вы мне помогали, за то, что мы с вами сделали некоторое количество полезных для страны вещей. Но я этого не говорю, мне бы не хотелось вас отпускать, мне бы хотелось, чтобы мы продолжили эту работу.

Политика, и вы это отлично знаете, – это искусство возможного. Не бывает абсолютно свободных политиков, не бывает абсолютно лёгких решений. И для меня целый ряд решений был непростым, в том числе и в тот период, когда я, например, принимал решение о том, чтобы баллотироваться в Президенты. Это, может быть, так кажется, что любому человеку, которому предложи, он скажет: «О, как круто, я буду Президентом страны!». Это очень тяжёлая работа. И я просто не имею права снимать с себя сейчас ответственность за всё, что происходит в нашем государстве, за всё, что мы с вами делали, я обязательно эту работу продолжу. А о результатах придётся судить чуть позже.

Дорогие друзья, я сердечно вам благодарен за то, что вы сегодня пришли сюда и действительно в неформальной атмосфере – здесь хорошо, классно, тепло, софиты – провели со мной эти два часа. Потому что я рассматриваю эту встречу, как, может быть, одну из ключевых в рамках той избирательной кампании, которая сейчас идёт.

Да, здесь не все симпатизируют «Единой России», это нормально. Но здесь люди, которые хотят лучшего своей стране, люди, которые хотят видеть её современной, развитой, сильной. И эта энергия, о которой говорил Фёдор, передаётся мне. Она мне ещё некоторое время будет нужна. Так что вам большое спасибо за то, что вы меня этой энергией напитали – это крайне необходимо для меня сегодня.

И самое последнее. Я считаю, что идея «большого правительства», о которой я сказал, всё-таки поддержана большинством присутствующих здесь, и мы будем её развивать, если нет возражений.

Тем, кто не успел что-то сказать, надеюсь, такая возможность представится потом.

Спасибо большое.

Национальная акция "Чистый лес" входит в план мероприятий Международного года лесов. Акция стартовала в Свердловской области 10 сентября этого года. В этот день по всей России проводились массовые мероприятия по уборке лесов и лесопарков от мусора. Однако, акцию решили поддержать во многих городах и поселках нашей области, где мероприятия по очистке лесов проводились в течение всего месяца. Всего в акции приняли участие около восьмидесяти тысяч жителей Свердловской области: это сотрудники лесничеств и арендаторы лесных участков, учителя и школьники, садоводы и работники промышленных предприятий.

Например, совместно с работниками Сотринского лесничества на уборку лесов вышли работники ЗАО "Аргус СФК", ООО "Уральский лес", ООО "Уралпрофлес". При поддержке арендаторов на территории лесничества удалось ликвидировать две крупные свалки и очистить от мусора 20 организованных мест отдыха. Большую помощь работникам лесничеств оказали школьники. В день проведения национальной акции в Свердловском лесничестве ребята из школьного лесничества "Кедр" вместе с работниками лесничества очистили около двух гектар леса на берегу реки Пышма. Этот участок входит в состав памятника природы "Белоярский сосновый бор", поэтому особенно нуждается в уходе. В Новоуральске в течение сентября месяца в мероприятиях по уборке городских лесов и парков от мусора приняли участие более двух тысяч школьников!

В Североуральске акцию "Чистый лес" решили провести в рамках юбилейной пятой акции "Лес - наш друг!". Акция носила масштабный характер: 152 добровольца одновременно вышли на борьбу с мусором в лесопарковой зоне Североуральска, в поселке Калья (лесная зона Кальинского водохранилища) и в поселке Черёмухово (около родника "Живоносный источник"). Масштабную акцию по уборке при поддержке администрации организовала молодежная организация "Зеленый дозор". Примечательно, что в ней приняли участие не только школьники, но и члены клуба молодых людей с ограниченными возможностями. В ходе акции было собрано 32 мешка мусора.

В Невьянске в ходе акции "Чистый лес" не только очистили от мусора все скверы и городской парк, но и посадили более ста деревьев. В поселке Калиново на уборке лесопарковой зоны трудились представители Калиновского химзавода, ребята из местного спортивного клуба и работники Таватуйского лесничества. В результате акции из леса вывезли более 40 кубометров мусора.

Департамент лесного хозяйства Свердловской области благодарит всех, кто принял участие в Национальной акции "Чистый лес". Лес нуждается в нашей заботе, и хорошо, что так много жителей области всем сердцем понимают это.

Первый пробный технический авиарейс в аэропорт Горно-Алтайска, масштабная реконструкция которого близится к завершению, прибудет в конце октября, сообщил РИА Новости в пятницу генеральный директор аэропорта "Горно-Алтайск" Виктор Пупышев.

"В соответствии с техническими актами, каждый раз, как сдается новый или реконструированный аэропорт, прибывает такой рейс. Это делается для того, чтобы проверить состояние полосы, работу светосигнального оборудования, связи и всех служб аэропорта. Технический рейс в аэропорт Горно-Алтайска прилетает 26 октября", - рассказал гендиректор.

По его словам, сегодня прибыло воздушное судно типа ЯК-40 - это лаборатория, которая будет осуществлять технические облеты светосигнального оборудования, установленного на аэродроме. Как ранее было сказано в сообщении генерального заказчика проекта реконструкции и модернизации аэропорта ФГУП "Администрация гражданских аэропортов (аэродромов)", эти облеты продлятся до 22 октября.

"Пробный запуск светосигнального оборудования (в пятницу) показал, что оно работает в штатном режиме, без сбоев, так, как и должно работать во время обслуживания воздушных судов. В настоящее время осуществляется настройка оборудования, идут завершающие работы в здании командно-диспетчерского пункта. Степень готовности оборудования и тех технических сооружений, которые устанавливаются на аэродроме, в пределах 95%, а по ряду работ и 100%", - расскал представитель преавительства.

По его данным, на взлетно-посадочной полосе нанесена разметка в соответствии с федеральными авиационными правилами. Завершены работы по устройству патрульной дороги, ограждения, установлены мачты освещения. Сдача аэродромного и аэропортового комплексов в эксплуатацию планируется в начале ноября.

"До реконструкции длина взлетно-посадочной полосы была 1,3 километра, ее продлили до 2,3 километра, рабочая ширина сегодня составляет 42 метра. После ввода в эксплуатацию аэропорт будет соответствовать второму классу и сможет принимать среднемагистральные самолеты типа Аэробус А 320, ТУ 154. Уже сейчас ведутся переговоры по открытию регулярных рейсов на Москву, достигнуты предварительные договоренности с несколькими авиаперевозчиками, которые хорошо себя зарекомендовали в России", - добавил собеседник.

Реконструкция аэропорта осуществляется в рамках Федеральных целевых программ "Модернизация транспортной системы России (2002-2010 годы)", "Развитие транспортной системы России (2010-2015 годы)". Реконструкция предполагает обновление инфраструктуры, аэровокзального комплекса, расширения взлетно-посадочной полосы, устройство водосточно-дренажной системы, перрона, мест стоянки воздушных судов, рулежных дорожек, внутриаэродромных дорог, патрульной дороги и ограждения аэродрома, замену светосигнального оборудования, приобретение и монтаж досмотрового оборудования, реконструкцию систем электроснабжения, тепло- и водоснабжения объектов аэропорта. В 2011 году на реконструкцию аэропорта из федерального бюджета было направлено 495 миллионов рублей.

В декабре прошлого года после 20-летнего перерыва была возобновлена работа аэропорта "Горно-Алтайск". Сейчас самолеты Ан-24 осуществляют авиасообщение между Горно-Алтайском и Новосибирском, есть и транзитные рейсы через Сургут и Нижневартовск в Горно-Алтайск. По оценкам экспертов, поток туристов в Горный Алтай увеличится в ближайшие шесть лет почти в 2,5 раза - до 2,4 миллиона в год. В 2010 году поток туристов в регион вырос на 20% по сравнению с 2009 годом. Сейчас представители министерства туризма и предпринимательства Республики Алтай отмечают рост турпотока на 20% по данным на конец летнего сезона. В целом по итогам 2011 года предполагается, что посещение республики туристами вырастет на 15-17% - до 1,4 миллиона посещений. Елена Козлова

Российское руководство не исключило проведения зерновых интервенций.

На встрече с работниками села, которых президент Дмитрий Медведев и премьер Владимир Путин пришли поздравить с профессиональным праздником в Государственный Кремлевский дворец, зашла речь о низких закупочных ценах на зерно. По словам курганского бизнесмена, сегодня закупочная цена составляет 3 рубля за килограмм зерна. "Почему низкие цены-то такие?" - поинтересовался президент. "Урожай большой, я думаю, это спекуляции какого-то рода", - сказал фермер.

Медведев посоветовал сельхозпроизводителям создавать свои кооперативы и "стараться перекупщиков из этого звена выводить". Премьер заметил, что сложившейся ситуацией наверняка пользуются перекупщики.

"Можно использовать инструмент, который мы применяли в предыдущие годы - это госзакупки с целью поддержания цены", - сказал он.

Медведев добавил, что "здесь, видимо, придется подождать какое-то время... пока окончательно урожай соберем".

Глава правительства сообщил в этой связи, что сейчас собрано практически 90% урожая - 91,7 миллиона тонн по состоянию на 12 октября. "А виды на урожай - 95 миллионов тонн. Посмотрим, что получится", - сказал Медведев.

Курганский фермер заявил, что "очень тяжело работать, не зная конечного результата... хотелось бы, чтобы рынок сельхозпродукции стабилизировался по ценам".

Компания Unilever планирует приобрести российского производителя косметики «Калина». Как сообщает The Wall Street Journal, суммасделки, подготовка к которой велась несколько лет, составит 850 миллионов долларов.

Екатеринбургский концерн «Калина» создан в 1992 году и на сегодняшний день является ведущим производителем косметики в России, занимая 30 процентов рынка кремов для лица и почти половину рынка ополаскивателей для рта. Концерн владеет брендами «Черный жемчуг», «Лесной бальзам», «Бархатные ручки» и «Чистая линия». Основными акционерами компании являются UniCredit Bank Austria и HSBC.

Unilever – один из лидеров по производству потребительских товаров в мире, представляющая свою продукцию на рынках более чем в ста странах мира. Среди ее брендов Lipton, Dove, Calve, Rexona, Axe). В России у Unilever несколько предприятий, среди которых завод по выпуску соусов в Москве, парфюмерно-косметическая фабрика в Санкт-Петербурге, пищевая фабрика в Туле и фабрики мороженого.

Украинский «Метинвест» зафиксировал ноябрьские экспортные цены на г/к рулоны ММК им.Ильича на уровне $610/т FOB Черное море. Это на $10-20/т ниже, чем было неделей ранее, пишет SBB.

По словам представителя компании, цены определены с учетом текущей ситуации на рынке, но дальнейшего их снижения не произойдет для увеличения реализации продукции.

«С учетом будущих планов, а также принимая во внимание нынешнюю ситуацию на рынке, мы готовимся сокращать производство на ММК им.Ильича, но дальнейшего снижения цен не будет», - отметил собеседник.

Как отметил представитель компании, ноябрьские заказы на х/к и оцинкованные рулоны формируются, как обычно, поступая в основном от украинских потребителей, а также из соседних стран. «Ситуация по сбыту этой продукции хорошая – количество заказов хорошее», - сообщил он.

Напомним, что сейчас на мировых рынках наблюдается тенденция снижения цен на г/к прокат. Причем, несмотря на этом, потребители настаивают на еще более серьезных уступках. Резко упала в цене корейская и тайванская продукция. В странах Персидского залива корейский и китайский горячий прокат предлагается по $690-720/т CFR. Дешевле только украинская продукция, подешевевшая до $680/т CFR в Персидском заливе и менее $660/т CFR в Турции. Турецкие компании сбавили цены на горячий прокат до $700-730/т EXW/FOB. Российские производители также снизили цены до $680-700/т FOB, но спросом он не пользуется из-за относительной дороговизны.

Подробнее о ситуации на мировых рынках стали читайте здесь.

Отечественные производители сварных труб круглого сечения в текущем месяце оказались, можно сказать, «в противофазе» общей сезонной тенденции рынка. Несмотря на близкое окончание строительного сезона, для ряда трубных заводов была повышена стоимость плоского проката. Однако отсутствие какого-либо серьезного спроса со стороны конечных потребителей в начале месяца не дало им возможности транслировать повышение цен своим покупателям. Тем не менее в ближайшее время трубники не оставляют надежд хоть немного отыграть увеличение себестоимости производства.

По трубам большого диаметра ситуация остается сложной: российские заводы испытывают недостаток загрузки, однако от достигнутого уровня цен откатываться желания не имеют и постараются его удержать.

В сегменте бесшовных труб сентябрь также был непростым периодом, когда производители ощущали недозагрузку заказами. Однако, несмотря на очевидные предпосылки для снижения цен, заводы сумели выдержать эту паузу. В настоящий момент идет нарастание спроса, в том числе со стороны компаний нефтегазового сектора, растет и загрузка трубников. По словам специалистов А ГРУПП, предпосылки для снижения цен на бесшовные трубы еще существуют, однако участникам рынка (как производителям, так и металлотрейдерам продукции) двигаться в эту сторону не выгодно. Поэтому все стараются сохранить цену и дождаться более благоприятной ситуации.

Исходя из этих соображений, в октябре продажи как сварных, так и бесшовных труб несколько ускорились. Сыграл свою роль и рост курса доллара относительно российской валюты. Этот фактор может сохранить свое действие в ближайшее время, толкая цены на металлопродукцию вверх. С другой стороны, если на внешнем рынке продолжится снижение стоимости металла, то, возможно, что в ноябре цена на трубы расти не будет, а теоретически даже может и начать снижаться.

А ГРУПП в этот период продолжила развивать поставки новых для компании продуктов на российский рынок: была увеличена сортаментная линейка труб 09Г2С.

В сегменте профильных труб и металлопроката, сентябрь традиционно является ещё вполне летним месяцем. Объёмы продукции, реализованной подразделениями компании, чуть выше показателей августа и на 10% превышают уровень сентября 2010 года. Некоторый спад активности арматурного рынка удалось перекрыть ростом продаж плоского и сортового металлопроката.

Все попытки комбинатов поднять цены на свою продукцию практически никак не отразились на спотовых продажах. Эти попытки даже принесли некий положительный эффект – сгладили избыточность предложения и отодвинули на следующий месяц неизбежную осеннюю коррекцию цен.

Металлотрейдеры в целом спокойно наблюдают за этим процессом, проводя только необходимые закупки для поддержания ассортимента продукции и оптимизируя складские запасы.

В октябре строительный рынок, по нашим оценкам, будет ожидаемо демонстрировать плавное снижение цен и объёмов. Хочется верить, что этот процесс, несмотря на возможные неожиданности, связанные с валютным рынком, будет проходить без резких перепадов.

Региональные подразделения компании А ГРУПП в сентябре отметили некоторый спад продаж на отдельных региональных рынках.

Так, в Екатеринбурге в сентябре по сравнению с августом снизились складские продажи круглых труб, что было связано, в первую очередь, с падением закупок со стороны энергетиков и компаний ЖКХ. Остатки на складах в регионе остались на достаточно сбалансированном уровне, снижение цен на вторичном рынке продолжилось. Осталась на августовском уровне реализация профильных труб.

Отметило сокращение объемов складских продаж сегмента труб для энергетиков в сентябре и петербургское подразделение компании. Реализация остального сортамента круглых и профильных труб остался в прежних объемах. При этом достаточно активные продажи наблюдаются в сегменте профильных труб.

В Новосибирске по итогам сентября объем продаж оказался на уровне выше запланированного.

Юг России показал в сентябре неплохой платежеспособный спрос. Однако в настоящее время уже ощущается его снижение.

Что касается развития южных филиалов компании, то в Ростове-на-Дону на сегодня сформирован полный штат сотрудников по четырем направлениям деятельности (реализация профильных и круглых (в том числе бесшовных) труб, листового и сортового проката). Краснодарское подразделение значительно увеличило объем продаж по круглым трубам, в том числе за счет появления клиентов нефтегазового сектора.

Осенний призыв для президента

Правозащитники требуют перевести армию на контракт и ликвидировать военную юстицию

Михаил Мошкин

Общество «Мемориал», Союз комитетов солдатских матерей и еще почти два десятка правозащитных организаций подписали обращение к президенту Медведеву с призывом полностью отказаться от призыва в армию и ликвидировать институт военной юстиции. Непосредственным поводом для появления этого воззвания стала гибель солдата-срочника Руслана Айдерханова.

«Мы убеждены, что при сохранении призыва в его российском варианте невозможна модернизация страны», — говорится в заявлении, которое вчера направили президенту представители 22 правозащитных организаций из 14 регионов России. Инициатором обращения стал екатеринбургский Комитет солдатских матерей. К главе этой организации Марии Лебедевой обратились жители поселка Арсланово Челябинской области, односельчане 20-летнего Руслана Айдерханова, погибшего в середине сентября.

Командование расположенной в городке Елань (Свердловская область) воинской части 55062, в которой служил рядовой Айдерханов, утверждает, что солдат покончил жизнь самоубийством. Ту же версию озвучили военные следователи, аналогичное заключение вынесла военная прокуратура. Однако родственники Айдерханова считают, что Руслан был убит, а армейские правоохранители покрывают преступников. «Труп был найден повешенным на дереве за пределами части. Родственники, вопреки запрету военных вскрывшие гроб, обнаружили на теле рану от удара ножом, многочисленные травмы и следы пыток», — говорится в обращении правозащитных организаций.

По мнению руководителей «Мемориала», Центра развития демократии и прав человека, глав региональных комитетов солдатских матерей и других общественных активистов, подписавших обращение, трагедия в Еланском гарнизоне характеризует нынешнее состояние армии: «После громких заявлений на самом высоком уровне о гуманизации службы по призыву, о новом облике армии российские юноши продолжают гибнуть на полигонах при уничтожении устаревших боеприпасов, на сторонних работах, в воинских частях от казарменного насилия, массовых простудных заболеваний и неоказания медицинской помощи». Поэтому, полагают правозащитники, властям следует либо законодательно отменить обязательный призыв или по крайней мере приостановить его. Мораторий на призыв следует ввести «для выработки нового, соответствующего Конституции РФ и международным актам о защите прав человека, законодательства, регулирующего его прохождение и четко закрепляющего его единственное назначение: подготовку военно-обученного резерва».

Обращение правозащитников следует воспринимать скорее как «крик души», чем как формулировку программы действий, сказал «МН» координатор движения «Человек и армия», член президентского совета по развитию гражданского общества и правам человека Сергей Кривенко. «Но предложения правозащитных организаций по армейской реформе, подкрепленные экспертными заключениями, сформулированы уже давно», — поясняет Кривенко, тоже подписавший письмо Медведеву. По его словам, не следует воспринимать письмо правозащитников и в качестве некоего политического заявления; оно не имеет отношения к выборам и адресовано главе государства «вне зависимости от того, как его будут звать». «Если, например, будет сформулирована рабочая группа по реформе военной юстиции, то туда тут же будут направлены соответствующие предложения», — пообещал Кривенко.

По мнению правозащитника, в рамках активно ведущейся сейчас реформы правосудия и уголовного процесса можно было поставить вопрос и об отказе от военной юстиции, которая «служит в первую очередь «защите чести мундира» и зачастую покрытию преступлений». Как пояснила «МН» одна из авторов обращения к президенту, член совета правозащитного центра «Мемориал» Людмила Вахнина, в Уголовно-процессуальном кодексе говорится о том, что неотложные следственные действия ведут сами командиры воинских частей или назначенные ими лица. «Но ведь сплошь и рядом командиры заинтересованы в сокрытии того, что происходит в воинских частях», — отмечает Вахнина.

Она уверена, что и для ликвидации военной юстиции, и для окончательного отказа от призыва «требуется только политическая воля высшего руководства». Такого же мнения придерживается и член президентского совета по правам человека, руководитель Центра развития демократии и прав человека Юрий Джибладзе. «Деньги, безусловно, на это есть, — заявил он «МН». — Достаточно посмотреть на структуру бюджета и учесть возросшие расходы на содержание вооруженных сил».

Коллега Джибладзе по президентскому правозащитному совету Сергей Кривенко напоминает, что первые лица страны декларировали необходимость перехода к профессиональной армии с начала 90-х. В 1992 году было принято постановление правительства о поэтапном переходе к комплектованию вооруженных сил по контракту. В 1996-м тогдашний президент Борис Ельцин подписал указ о полной отмене с 2000 года призыва в армию — этот указ, по словам Сергея Кривенко, «был просаботирован военными», равно как и похожее решение Совета безопасности России, принятое уже в президентство Владимира Путина, в 2001-м. «Потом была утверждена федеральная целевая программа 2003–2007 годов стоимостью 79 млрд руб., которая также была провалена, военные объяснили ее неудачу низкими зарплатами контрактников», — продолжает руководитель движения «Гражданин и армия».

Юрий Джибладзе отмечает противоречивость заявлений российских чиновников: Сергей Иванов в бытность министром обороны заявлял, что «реформа в целом закончилась», нынешний глава Минобороны Анатолий Сердюков и начальник Генштаба Николай Макаров говорят о том, что переход на контракт далек от завершения. Более того, в марте нынешнего года генерал армии Макаров сделал два прямо противоположных заявления: о том, что число призывников надо увеличить, и о том, что «вооруженные силы созданы для контрактников, только с их подготовкой мы можем иметь подготовленную армию».

Адресат послания правозащитников — президент Медведев, встречаясь в апреле с военнослужащими 45-го полка спецназа ВДВ, заявил, что «в ближайшие 10–15 лет надо использовать совмещенную схему комплектования вооруженных сил — контрактную и призывную». К 2017 году поставлена задача довести число контрактников до 425 тыс. «Это половинчатое решение, процесс можно и убыстрить», — считает Юрий Джибладзе.

В четверг, 13 октября, российские ученые провели в Новопушкинском сквере митинг протеста. В общей сложности на улицу вышло около 350 человек, сообщает корреспондент "Ленты.ру" с места событий.Главным лозунгом митинга стал слоган "Дайте ученым работать". Собравшиеся на площади исследователи выражали недовольство существующей системой финансирования науки и требовали внести поправки в федеральный закон номер 94, который не позволяет нормально закупать реактивы и оборудование. Этот закон регулирует порядок проведения закупок госучреждениями, к которым относятся многие вузы и научные институты, и его нормы существенно усложнили приобретение необходимых для исследований товаров.

Кроме того, митингующие требовали увеличить финансирование двух научных фондов - РФФИ (Российского фонда фундаментальных исследований) и РГНФ (Российского гуманитарного научного фонда), которые на конкурсной основе выделяют финансирование на проведение исследований. Ученые надеются, что, благодаря их акции, в бюджет до 2014 года будут внесены соответствующие поправки - митингующие требовали увеличить бюджет РФФИ до 10 миллиардов рублей, а бюджет РГНФ - до 1,5 миллиардов. В проекте федерального бюджета, представленном в Думу на рассмотрение сейчас, финансирование обоих фондов планируется заморозить на уровне 2010 - 2011 годов.

На митинге присутствовали как сотрудники и студенты вузов, так и работники институтов Российской академии наук, в том числе много аспирантов. Многие из собравшихся надели белые халаты и держали в руках разнообразные плакаты.

Перед зрителями, в частности, выступали основные организаторы акции - физик, сотрудник ФИАН имени Лебедева Евгений Онищенко и биолог Сергей Дмитриев, работающий в Институте физико-химической биологии имени Белозерского. Среди ораторов также были председатель Российского студенческого союза Артем Хромов и его заместитель Алексей Крапухин. Дмитриев рассказал корреспонденту "Ленты.ру", что поправки к 94-ФЗ уже внесены в Министерство экономического развития, однако они "затерялись где-то в коридорах министерства", и этим митингом ученые хотят "напомнить сотрудникам МЭР о них". По итогам митинга была принята резолюция, в которой перечислены все основные требования ученых. Ее текст будет направлен в правительство и Госдуму России.

Хотя изначально акция была заявлена как неполитическая, перед собравшимися на площади выступили глава партии "Яблоко" Сергей Митрохин и председатель регионального отделения "Справедливой России" Александр Агеев. Кроме того, активистки партии "Яблоко" провели на митинге своеобразную агитацию.

Это не первая акция протеста ученых, призывающая отменить 94-ФЗ и увеличить финансирование РФФИ и РГНФ, хотя до сих пор большинство мероприятий не сопровождалось выходом ученых на улицы. Так, в марте 2011 года специалисты в возрасте до 40 лет написали открытое письмо президенту России Дмитрию Медведеву с просьбой изменить 94-ФЗ. В общей сложности под письмом подписалось более трех тысяч человек.

Председатель Правительства Российской Федерации В.В.Путин провёл заседание Президиума Правительства.

Стенограмма начала заседания:

В.В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день! Сначала обменяемся оперативной информацией. Продолжается работа по восстановлению Саяно-Шушенской ГЭС, завершён один из важных этапов: полностью проведена работа по водосбросу. Этот объект как раз будет важен при весенних паводках, но уже и сейчас запущен в полном объёме. Игорь Иванович Сечин там был. Пожалуйста, расскажите поподробнее.

И.И.Сечин: По Вашему поручению вчера для принятия работ по береговому водосбросу в полном объёме находились на Саяно-Шушенской станции вместе с «РусГидро», Министерством энергетики, проводили работу по субъектам Федерации, с Хакасией. В полном объёме вчера были приняты все элементы системы берегового водосброса, которая включает в себя каскад, предусмотренный для гашения скорости падения воды, два тоннеля, которые прошли через гору по 1100 м (диаметр тоннелей – от 10 до 12 м), входные оголовки. В общем, весь полный комплекс элементов, которые входят в систему берегового водосброса, вчера был принят в работу, в эксплуатацию, был подписан соответствующий акт. Ростехнадзор проверил.

Что позволяет введение в действие этого комплекса для станции и для сотрудников станции, для жителей Черемушек? Это снятие даже теоретических угроз в случае поднятия паводковых вод до запредельных уровней разрушения станции и нанесения любого ущерба для станции, для гидротехнических сооружений, для нижележащих населённых пунктов.

В.В.Путин: Сколько строили по времени?

И.И.Сечин: Владимир Владимирович, решение о водосбросе было принято Вами в первый же день, когда Вы прибыли после аварии на станцию. Этот проект не был реализован, он входил в комплекс станции, но в советское время не был реализован.

В.В.Путин: Изначально он был предусмотрен, но не сделан, да?

И.И.Сечин: Да, он был предусмотрен, но не был сделан. Поэтому эта работа была проведена в рекордные сроки, за два года.

В.В.Путин: Два года получилось, да?

И.И.Сечин: Два года.

В.В.Путин: Сколько это стоило всего? Конечная цифра какая?

И.И.Сечин: Владимир Владимирович, проект, конечно, дорогой, но его надо было делать, это было связано с проходкой главным образом тоннелей.

В.В.Путин: Дорогой – сколько?

И.И.Сечин: Я конкретные цифры Вам чуть попозже доложу, потому что подсчёт ещё продолжается, вот только-только завершили технические работы.

В.В.Путин: Давайте. Хорошо бы в следующий раз посчитать сначала, а потом уже работы осуществлять, а не наоборот. Посчитайте всё: объёмы, сроки, количество часов, объёмы бетона, всякие другие расходы. Проанализируйте это и доложите.

И.И.Сечин: Всё доложу. 1500 человек работали на строительстве водосброса, 200 единиц техники.

В.В.Путин: Всё посмотрите, проанализируйте и доложите. Нам нужно понять, сколько чего стоит в этом регионе.

И.И.Сечин: Доложим обязательно.

В.В.Путин: Хорошо.

И.И.Сечин: Проведём дополнительную проверку по этому вопросу.

В.В.Путин: Договорились. Хорошо. Спасибо. Вам спасибо и всем тем, кто там работал, спасибо. Это важный этап в восстановлении всей Саяно-Шушенской ГЭС и всего каскада.

И.И.Сечин: В декабре следующий агрегат пустим.

В.В.Путин: Это будет какой уже по очереди? Шестой?

И.И.Сечин: Сейчас работают четыре агрегата, они восстановлены. Будет пятый в декабре, шестой – в феврале. В мае мы завезём ещё четыре оставшихся.

В.В.Путин: Мы в Питере были, смотрели с вами на заводе. Это был какой?

И.И.Сечин: На «Силовых машинах» (ОАО «Силовые машины»), Владимир Владимирович, Вы проводили работу по проверке изготовления этих гидроагрегатов. Первая партия была как раз этим летом отправлена оттуда. Она пришла, мы посмотрели с губернатором инфраструктуру доставки по Северному морскому пути, потом автомобильной дорогой.

В.В.Путин: Там дорогу-то сделали? Дорогу, мост там нужно было сделать.

И.И.Сечин: Там всё было сделано, Владимир Владимирович. Я хотел, если можно, отметить в этом смысле руководство субъектов Федерации: они очень заинтересованно подошли, помогли.

В.В.Путин: Хорошо. Виктору Михайловичу (В.М.Зимин – председатель правительства Хакасии) передайте горячий привет. Молодцы.

И.И.Сечин: Хорошо.

В.В.Путин: Спасибо.

И.И.Сечин: Владимир Владимирович, мы оставшиеся четыре новых агрегата «Силовых машин» в мае уже должны отправить на станцию.

В.В.Путин: Хорошо. Спасибо. Юрий Петрович (обращаясь к Ю.П.Трутневу), как у нас идёт работа по продвижению законов, связанных с увеличением платы за негативные выбросы в атмосферу, воду, за другие нарушения экологического характера? Как у нас идёт работа по переходу на принципы наилучших доступных экологических технологий? Это вопрос очень чувствительный, очень важный для экономики в целом, для промышленности. Мы договаривались о том, что мы будем работать в тесном контакте не только с экологическими организациями, но и с бизнес-сообществом. Важный потому, что нужно решать вопросы по защите окружающей среды на более современном уровне, но нельзя принять таких решений, которые бы понизили конкурентоспособность нашей экономики. Как идёт работа в парламенте над этим законом?

Ю.П.Трутнев: Уважаемый Владимир Владимирович, сегодня из шести внесённых экологических законопроектов пять прошли первое чтение.

В.В.Путин: Из шести?

Ю.П.Трутнев: Из шести. Из шести законопроектов в пакете, охватывающих все, скажем так, формы отношений человека и предприятий с окружающей средой, пять прошли первое чтение, один находится в последней шлифовке с комитетом. Что касается прошедших, показательным является тот факт, что 7 октября прошли два самых сложных из них – о нормировании и экономическом стимулировании, как раз то, о чём Вы сейчас сказали, о переходе на существующие наилучшие доступные технологии (НДТ) и обороте отходов. Закон об НДТ, несмотря на то что он действительно сложный и подразумевает полное изменение нормирования в Российской Федерации, прошёл: 344 – «за», 0 – «против». Это говорит о том, что велась большая предварительная работа. Вы помните, проходило совещание под Вашим председательством, мы всё очень подробно докладывали. Продолжаем работу и с бизнесом, и с обществом.

В.В.Путин: Ну, мы с вами знаем, что у бизнеса были определённые озабоченности. Вот как вы с этим разобрались? Принимало ли участие бизнес-сообщество в ходе подготовки этих законопроектов?

Ю.П.Трутнев: Владимир Владимирович, мы постоянно проводили встречи. Дело в том, что мы не изобретаем чего-то нового, мы полностью адаптируем к российским условиям систему перехода на НДТ, принятую в Евросоюзе и прежде всего разработанную в Германии.

В.В.Путин: Это замечательно, но у них немного другие условия. Я ещё раз повторяю свой вопрос: с бизнес-сообществом проработали это или нет?

Ю.П.Трутнев: Так точно, Владимир Владимирович. Вы же помните, там практически все замечания были сняты уже до Вашего совещания, мы бы до этого не вышли… Там был ряд технологических вопросов, скорее связанных с неточностью понимания. Мы на них ответили, этим, может быть, вызвано и такое голосование. Я хочу сказать, что и вот эти законы, и переход на НДТ, и оборот отходов совместно с той работой по уборке территории России, о которой мы Вам докладывали, создают возможности для того, чтобы мы в ближайшие годы, до 2020 года, практически очистили страну.

В.В.Путин: И они соответствуют тем нормам, которые в Евросоюзе уже практикуются, да?

Ю.П.Трутнев: Так точно, Владимир Владимирович, и там предусмотрены все необходимые переходные периоды. Там только через два года после вступления закона в силу начинается добровольный переход. Что же касается обязательного – через восемь лет, то там есть достаточный период для адаптации всех субъектов.

В.В.Путин: Хорошо, спасибо. У нас с европейскими коллегами, кстати, сейчас проходит авиационный саммит в Петербурге. Сергей Борисович там был. Что там интересного?

С.Б.Иванов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги! Вчера во время пребывания в Санкт-Петербурге я принял участие в работе авиационного саммита «Евросоюз–Россия». Этот саммит мы организовали впервые за время нашего взаимодействия с Евросоюзом. В формате круглых столов, конференций, авиационные власти двух стран – ну не двух стран, а России и Евросоюза, – владельцы транспортной инфраструктуры, руководители авиационной промышленности, а самое главное, руководители крупных авиационных компаний в живом общении друг с другом обсудили проблемы, перспективы, потенциал нашего сотрудничества.

Надо сразу сказать, что в области пассажирских авиационных перевозок Евросоюз является нашим основным партнёром. На сегодняшний день 40% всех международных полётов, осуществляемых российскими авиакомпаниями, идут в страны Евросоюза. За последние годы мы наблюдаем постоянно, неуклонно, даже несмотря на финансово-экономические кризисы, рост пассажиропотока между Россией и странами Евросоюза и обратно. Только в этом году пассажиропоток в Евросоюз вырос на 18%, а грузопоток – аж на 38%. Поэтому, естественно, такое тесное авиационное сообщение заставляет и Россию, и Евросоюз тесно координировать свои нормы, системы управления воздушным движением, аэропортовую инфраструктуру и, конечно, вопросы безопасности.

В ходе конференции мы, конечно, обсуждали и проблемные вопросы, которые существуют с Евросоюзом. Один из главных вопросов – и российская сторона ещё раз поставила достаточно твёрдо этот вопрос – это директива Евросоюза (наверное, многие слышали), которая распространяет на все международные полёты в зоне Евросоюза так называемые эмиссионные квоты, то есть сбор дополнительных денежных средств за выброс парниковых газов в атмосферу.

Вопросы экологии, конечно, важны, и мы тоже уделяем им внимание. Я могу привести один факт. У нас по сравнению с 2004 годом при всех тех проблемах, которые существуют в гражданской авиации, количество парков самолётов выросло почти в 2 раза, при этом выбросы парниковых газов не изменились – это за счёт того, что парк обновляется и закупаются современные самолёты с энергоэффективными и экологически чистыми двигателями.

Наша позиция в том, что взимание такой платы, во-первых, наверняка приведет к финансовому ущербу авиакомпаний. И, во-вторых, такие вещи, конечно, надо, если уж вводить, то только на основе международного права и Чикагской конвенции и нормы ИКАО. Нашу позицию твердо разделяют Соединённые Штаты Америки, Китай, Индия, которые говорят, что можно этот вопрос обсуждать, но только, конечно, исходя из общих норм, а не только директивных норм, в одностороннем порядке установленных Евросоюзом. Мы эту проблему подробно обсуждали, в том числе…

В.В.Путин: Нужно в диалоге находить компромиссные решения. Я думаю, что в целом до сих пор нам это удавалось сделать, в том числе в ходе переговорного процесса по присоединению к ВТО. В этой сфере тоже можно добиться консенсуса.

С.Б.Иванов: Как раз в продолжение той темы, которую Вы затронули, российская сторона подтвердила те договорённости, которых мы достигли ещё в 2006 году о транссибирских маршрутах, что эти взимания дополнительной платы за пролёт по транссибирским маршрутам начинают прекращаться с момента нашего присоединения к Всемирной торговой организации. Мы эту позицию нашим партнёрам подтвердили, они ею удовлетворены.

Кроме того, как Вы знаете, Евросоюз давно ставил вопрос о том, что так называемый национальный перевозчик должен поменяться на европейского перевозчика с точки зрения норм ЕС. И мы уже пошли по этому пути. Недавно было подписано первое соглашение, межправсоглашение с Финляндией, где понятие «национальный перевозчик со странами ЕС» меняется на понятие «европейский перевозчик». В принципе нормальный компромисс достигнут, и наши компании здесь ничего…

В.В.Путин: Это не компромисс, это просто уступка с нашей стороны.

С.Б.Иванов: Да, фактически уступка. Но мы тоже ничего не теряем, потому что частота полётов российских авиакомпаний остаётся той же.

В.В.Путин: Так им нельзя говорить, что мы ничего не теряем. Нужно говорить, что это уступка с нашей стороны.

С.Б.Иванов: И по нормам безопасности полётов. Я хотел бы сообщить, что Минтранс предложил, и я это предложение поддержал: с 17 ноября мы сокращаем высоту эшелонирования полётов в воздушном пространстве Российской Федерации до 150 м. Такая же норма существует в Евросоюзе. Во-первых, произойдёт гармонизация, во-вторых, это позволит экономить топливо и меньше осуществлять выбросы парниковых газов в атмосферу. Такое решение принято, и в общем гармонизация продолжается.

В.В.Путин: Хорошо. Спасибо.

Татьяна Алексеевна, (обращаясь к Т.А.Голиковой) по поводу перинатальных центров. Демографическая проблема, кстати говоря, не только для нас, но и для наших соседей в Европе остаётся одной из наиболее острых. Мы сейчас будем говорить о наших проблемах. Один из способов решения этой проблемы – это строительство высокотехнологичных перинатальных центров. У нас развёрнута большая программа по строительству этих перинатальных центров. Есть по некоторым объектам отставание, но в целом, по имеющимся у меня данным, в основном все в графике. Сейчас какова ситуация на данный момент времени? Кто отстаёт? Почему? И в какие сроки мы завершим программу целиком? Пожалуйста.

Т.А.Голикова: Владимир Владимирович, у нас их было 24, как Вы помните: 22 региональных и два федеральных. Один федеральный введён уже давно, по второму федеральному план – 2014 год. Что касается 22 региональных, то на момент проведения Вами совещания в августе в Смоленске по этой тематике и на сегодняшний момент из шести оставшихся к вводу региональных два введены. Введён перинатальный центр в Амурской областной клинической больнице как структурное подразделение. Он рассчитан на 3 тыс. родов в год, работает с 10 сентября 2011 года, 60 детей там уже родились, и имеется позитивная динамика к увеличению. Что касается Забайкальского края и города Читы, там сроки были 1 октября.

В.В.Путин: Они закончили. Я знаю, мне губернатор докладывал.

Т.А.Голикова: 28-го числа они получили разрешительные документы на медицинскую и фармацевтическую деятельность, сам ввод в эксплуатацию – 20 октября, уже когда приём. Что касается четырёх других перинатальных центров, то там ситуация выглядит следующим образом. Красноярск: декабрь 2011 года, у них и был декабрь 2011 года, они идут в плане, никаких переносов у них ни разу не было. Курган: последний срок, который Вы на совещании устанавливали после неоднократных переносов…

В.В.Путин: После двукратных переносов.

Т.А.Голикова: Да, декабрь 2011 года. Сейчас по информации самого же региона они дату не переносят, но тем не менее пока, по их же информации, готовность отдельных объектов наземной части – от 47 до 95%. Это в основном связано с водоснабжением, с медицинскими газами и так далее. Тем не менее пока они сроки не переносят и говорят, что в декабре они, как и обещали Вам, в эксплуатацию его введут.

Более тревожная ситуация – в двух других перинатальных центрах: в Саратове и Перми. По сроку в Перми тоже были переносы, как Вы помните, и последнее обещание губернатора было 15 октября 2011 года, а в Саратове – 1 ноября 2011 года. Сегодня специально я попросила руководителя управления Росздравнадзора на территории выйти и посмотреть, какая готовность. Что касается Саратова, то они сказали, что у них завершение строительства будет 1 декабря, а ввод в эксплуатацию – 31 декабря 2011 года. Каких-либо дополнительных объяснений по поводу…

В.В.Путин: А ввод когда?

Т.А.Голикова: Завершение строительных работ – 1 декабря, ввод в эксплуатацию – 31 декабря 2011 года.

В.В.Путин: Под Новый год?

Т.А.Голикова: Да, по Вашему поручению был последний срок – 1 ноября. Какие-то причины, почему не 1 ноября, а 31 декабря, не представлены. Что касается Перми, в общем оптимистичный срок. Внешне по всему практически, включая благоустройство, готовность – либо 99%, либо 100%, но есть одна проблема. По информации, которую представил территориальный орган, одно подвальное помещение имеет следы воды. По объяснению, которое было дано, вода образовалась неделю назад во время пусконаладочных работ в результате аварийного сброса ливневой канализации и водопровода и сейчас помещение досушивается с помощью воздушных пушек. Тем не менее…

В.В.Путин: Ну если это так, это ещё ничего. А вот если гидроизоляция плохо сделана, это совсем другое дело.

Т.А.Голикова: Я дала поручение своему территориальному управлению, чтобы они ситуацию отслеживали, потому что, по информации заместителя председателя правительства Пермского края, 15-го они введут. Но у меня есть беспокойство, что 15-го этого не произойдёт, поскольку разрешительные документы не получены. И как они могут быть получены за один день?

В.В.Путин: Вот что. Попросите их подъехать ко мне – губернатора Перми, из Пермского края, из Саратова и Кургана. На неделе время найдите, договоритесь с ними – пусть они подъедут с документами. По остальным объектам работа идёт нормально, да?

Т.А.Голикова: Да.

В.В.Путин: Хорошо, спасибо. Значит у нас к концу года все 24…

Т.А.Голикова: 22 региональных, один федеральный введён, а один федеральный – в 2014 году, там ведутся работы по проектированию.

В.В.Путин: 23 в этом году должны быть в рабочем состоянии?

Т.А.Голикова: Да.

В.В.Путин: Хорошо, спасибо. Я на прошлой неделе просил выяснить, как идёт работа по распределению средств, выделенных вузам на повышение стипендий студентам. В прошлый раз была информация о том, что не во всех вузах эта работа проведена, хотя деньги туда – федеральные деньги перечислены. Как ситуация там складывается? Пожалуйста.

И.П.Биленкина (заместитель министра образования и науки РФ): Владимир Владимирович, в соответствии с Вашим поручением стипендиальный фонд был увеличен на 9% с 1 сентября. В целях контроля и по Вашему поручению за этой ситуацией было проведено селекторное совещание. В этом селекторном совещании приняли участие 103 вуза различной ведомственной подчинённости, а также представители различных ведомств – это Министерство финансов, Минкультуры, Минздравсоцразвития, Счётная палата, Минспорттуризма, а также молодёжные, различные студенческие организации – Российская ассоциация студенческих профсоюзных организаций, Российский союз студенческих организаций, Российский союз молодёжи и Всероссийский студенческий совет.

На этом селекторном совещании, которое вёл Андрей Александрович Фурсенко, с другой стороны присутствовали ректоры вузов и – обязательно – представители студенческих организаций. Андрей Александрович разговаривал как с ректорами, так и с представителями студенчества. Все участвовавшие в селекторе (кроме, может быть, одного вуза) подтвердили, что стипендии были все распределены и вовремя доведены до студентов. Здесь, конечно, у министерства вызывает беспокойство тот факт, что, опираясь на большую и активную позицию вузов и их самостоятельность, они в таком вопросе немного замешкались и потребовалось письмо министерства, которое было выслано в адрес подведомственных учреждений 23 сентября, чтобы они полностью выполнили эту работу и в срок до 1 октября все стипендии выплатили.

Что касается ведомств, это же письмо мы направили информационным ведомствам 7 октября, подписав соответствующее письмо. Обязательство, которое взяли вузы, это обязательно проводить всю эту работу гласно, размещать информацию на своих официальных сайтах, а также в тех средствах массовой информации, с которыми они работают в регионах. По анализу проведённого селектора у нас федеральные СМИ уже опубликовали информацию – это Первый канал, «Российская газета», «Газета.ru», «Комсомольская правда» и многие интернет-ресурсы, в том числе интернет-ресурсы, которые ведут эти молодёжные организации. Информация положительная, и ощущение такое, что до всех студентов дошла информация о повышении стипендиального фонда на 9%.

Распределялся этот фонд двумя способами: первый способ – всем, кто получает стипендии, стипендия увеличена на 9%, а второй способ – когда деньги аккумулируются в университете, и созданные советы при ректоре или при студенческой организации дополнительно выделяют стипендиальное обеспечение, которое может колебаться от 500 рублей до 3 тыс. рублей. И это стипендиальное обеспечение шло за успехи в учёбе, спортивной деятельности, научно-исследовательской деятельности, культурно-массовой работе и волонтёрском движении. Вот что показало примерно распределение вузов, кто пошёл первым и вторым путём, – 50 на 50.

В.В.Путин: Действительно, это может быть сделано либо первым, либо вторым способом: либо всем повысить на 9%, либо, как вы сказали, саккумулировать деньги в фондах и потом распределить в зависимости от материального положения студентов и результатов, но во втором случае, безусловно, нужно самым широким образом привлекать к решению этих вопросов студенческие общественные организации. Это, собственно говоря, компетенция самих вузов. Они имеют право и должны эту компетенцию реализовать. Важно только, чтобы деньги, которые мы довели до высших учебных заведений, в конечном итоге дошли до потребителя – до студентов. Это вы отследите до конца, чтобы там не было никаких сбоев, чтобы в конечном итоге деньги оказались в руках студентов. Ладно?

И.П.Биленкина: Да, во всяком случае Андрей Александрович (А.А.Фурсенко) просил, чтобы во время селектора были включены сайты нескольких вузов (просто на выбор из списка) и на сайтах оказалась информация о распределении этого дополнительного стипендиального фонда.

В.В.Путин: Хорошо. Нужно, чтобы до студентов дошла не информация о том, на что они имеют право, а деньги. Договорились.

У нас положительная динамика продолжается на рынке труда. С начала года снижение общей безработицы произошло на 1,2 млн человек – с 5,8 млн до 4,6 млн человек. Такие же показатели и по зарегистрированной безработице. Мы в этом году, несмотря на то что динамика сохранялась с начала года, всё-таки направили в регионы для поддержки рынка труда более 16 млрд рублей. И в целом, как мы видим, результаты положительные. У нас, мы уже говорили, отмечали, уже в принципе достигнут докризисный уровень, даже чуть-чуть он стал ниже. Александр Дмитриевич, пожалуйста, несколько слов на эту тему.

А.Д.Жуков: Да, Владимир Владимирович, совершенно верно. У нас на сегодняшний день по итогам сентября общее количество безработных - 4,6 млн человек, в январе было 5,8. А если сравнивать с докризисным, то в октябре 2008 года было ровно 5 млн, то есть сейчас на 400 тыс. безработных меньше, чем было до кризиса. Если в процентах, то…

В.В.Путин: Это в конце 2008 года было.

А.Д.Жуков: Да, то есть до начала кризиса. Если в процентах от общей численности, то сейчас это 6%, было 6,6%. Что касается зарегистрированных в органах службы занятости, то их количество с начала года уменьшилось почти на 340 тыс. человек. Здесь у нас тоже динамика всё время положительная. Что может быть особенно важно – то, что с января по сентябрь этого года количество вакансий на предприятиях увеличилось на 403 тыс. Сегодня общее количество вакансий составляет 1 млн 442 тыс. Таким образом, сегодня потребность в работниках фактически превышает количество зарегистрированных безработных, а так называемый коэффициент напряжённости на рынке труда на сегодняшний день равен 1. Но это не значит, что ситуация равномерна по всей стране. Есть регионы, где ситуация по-прежнему остаётся достаточно напряжённой. Это в первую очередь регионы Северного Кавказа.

В.В.Путин: Хорошо. Но когда региональные программы будете ещё раз смотреть, на эти проблемные районы нужно обратить внимание особо.

А.Д.Жуков: Владимир, Владимирович, мы на следующий год – в принципе большая часть этой работы уходит в регионы – предусмотрели возможность с федерального уровня осуществлять программы как раз в регионах, где сохраняются проблемы с занятостью, и прежде всего регионы Северного Кавказа.

В.В.Путин: Хорошо. Приятно отметить и то обстоятельство, что у нас неплохие результаты по получению доходов в консолидированный бюджет. В целом доходы консолидированного бюджета выросли на 18%, а по такому важнейшему показателю, как налог на прибыль, рост составил 30%. Антон Германович (обращаясь к А.Г.Силуанову), пожалуйста.

А.Г.Силуанов: Да, действительно, уважаемый Владимир Владимирович, поступления в доходы субъектов Российской Федерации осуществляются в этом году устойчиво. 18% роста (это примерно 670 млрд рублей) дополнительно получили бюджеты субъектов Российской Федерации за период с начала текущего года. Действительно, доходы устойчиво поступают по федеральным налогам: налог на доходы физических лиц вырос на 11% к уровню прошлого года за этот же период. Как Вы сказали, действительно, налог на прибыль идёт достаточно высокими темпами. Так же хорошо поступают и региональные, и местные налоговые доходы. Расходы бюджетов субъектов Российской Федерации растут несколько меньшими темпами, чем растут доходы: выросли на 11%, то есть прирост примерно около 500 млрд рублей.

В.В.Путин: Это в регионах?

А.Г.Силуанов: Да, в субъектах Российской Федерации. Что важно отметить, что опережающими темпами растут инвестиционные расходы. На 18% к соответствующему периоду прошлого года выросли инвестиционные расходы субъектов Российской Федерации и составили 605 млрд рублей. Поэтому постепенно инвестиционная активность в регионах восстанавливается. За период девять месяцев мы видим такой устойчивый профицит – профицит бюджетов регионов: общий объём профицита составил почти 800 млрд рублей, что в 1,8 раза больше, чем в соответствующий период прошлого года. Поэтому мы сейчас всячески рекомендуем субъектам Российской Федерации не растрачивать этот дефицит на какие-то дополнительные мероприятия сверх уже утверждённых…

В.В.Путин: Профицит.

А.Г.Силуанов: Профицит-профицит, да, я ошибся… А всё-таки создать резервы и запасы на период следующего года. Всё-таки могут быть проблемы в следующем году, и для этого необходимо регионам подстраховаться, оставив в своих резервных фондах средства для устойчивого исполнения бюджета следующего года. Есть ряд регионов у нас, которые вызывают обеспокоенность, у которых долговая проблема превышает определённый критический уровень. Таких регионов примерно 10. И мы тоже в этом году рекомендуем таким субъектам Российской Федерации (работа у нас проводится) направлять все дополнительные доходы на сокращение объёма государственного долга субъекта Российской Федерации. Поэтому в Минфине мониторинг налажен, работа по координации бюджетной политики с субъектами у нас осуществляется. В ближайшее время, Владимир Владимирович, мы проведём согласование проектов бюджетов на 2012 год с такими субъектами Российской Федерации, которые вызывают у нас беспокойство, – с тем чтобы, если мы видим необходимость подправить бюджетную политику регионов, такие рекомендации высказывать.

В.В.Путин: Мы сами, федеральное Правительство, напомните ещё раз: дополнительные доходы как распределили? Сколько у нас от общего объёма дополнительных доходов этого года пойдёт в резервные фонды? Не в потребление, а в резервные фонды.

А.Г.Силуанов: Около 550 млрд рублей в этом году будет направлено в резервный фонд в целом по году. И в поправках, которые мы рассмотрели на заседании Президиума и которые будет рассматривать в ближайшее время Государственная Дума, мы всего 99 млрд направим на расходы, а всё остальное пойдёт на увеличение наших резервов, которые к концу года составят около 1,7 трлн рублей.

В.В.Путин: Это Резервный фонд Правительства?

А.Г.Силуанов: Резервный фонд, без Фонда национального благосостояния.

В.В.Путин: Это Резервный фонд Правительства – 1,7 трлн. А Фонд национального благосостояния?

А.Г.Силуанов: 2,6 трлн рублей.

В.В.Путин: 2,6 трлн рублей – Фонд национального благосостояния. Тот тоже подрастёт немножко, да?

А.Г.Силуанов: Чуть-чуть подрастёт.

В.В.Путин: Вот если взять за 100% все дополнительные доходы, сколько мы в резервы направляем в процентном отношении?

А.Г.Силуанов: Мы отправим в Резервный фонд, я думаю, порядка 80% всех налогов.

В.В.Путин: Вот и регионам примерно так же посоветуйте. В каждом регионе своя ситуация, конечно, но вы в состоянии проанализировать ситуацию с финансами в регионах и их сориентировать подобным образом. Нужно, чтобы эти рекомендации дошли до наших коллег в регионах.

А.Г.Силуанов: Хорошо, Владимир Владимирович.

В.В.Путин: Давайте несколько слов скажем о повестке сегодняшнего дня.

На календаре середина осени, уважаемые коллеги. Это значит, что пора оценить, как прошла работа по подготовке к осенне-зимнему сезону, тем более что во многих регионах этот сезон фактически уже начался. У нас в значительной степени северная страна, уже на многих территориях достаточно прохладно, мягко говоря.

Состояние инфраструктуры ЖКХ – это прежде всего региональная и муниципальная сфера ответственности, мы с вами это хорошо знаем. Но, имея в виду, что так или иначе у нас граждане почти постоянно сталкиваются с проблемами в этой сфере (а она является жизненно важной для граждан страны) нам с вами приходится рассматривать это и на уровне федерального Правительства. И мы будем это делать до тех пор, пока не констатируем удовлетворительное состояние этой сферы в целом по стране.

Судя по предварительным материалам, в этом году в целом подготовка к зиме проходит в нормальном режиме. Территориальные энергосистемы, предприятия коммунального хозяйства выполнили очень большой объём ремонтных работ, сформировали необходимые резервы. По имеющимся у меня сведениям, это выглядит таким образом: на 1 октября текущего года к отопительному сезону готово 99,4% жилищного фонда, подготовлено 99,1% котельных, 99,7% тепловых сетей, 99,6% водопроводных сетей. Есть в полном объёме запасы по газу, сформированы заказы по мазуту и так далее.

На что бы хотел обратить внимание Министерства энергетики и Министерства регионального развития? Особенно это касается, конечно, так называемой большой энергетики. У нас это общая цифра – 99% там, 99% здесь, но чтобы не получилось так, что в одном месте густо, а в другом – пусто. В целом 99,7%, но в одном регионе может быть 50 с небольшим, а в другом – 100 с лишним. Вот так у нас быть не должно. У нас равномерно должно быть распределено по всей территории страны.

Минэнерго разработало энергетические балансы на каждый месяц для каждого субъекта Федерации. Надеюсь, ведутся постоянный контроль и мониторинг нормативных запасов на электростанциях.

Вместе с тем для нас важна не общая картина, как я уже сказал, а ситуация в каждом конкретном регионе, городе и посёлке, потому что даже отдельные сбои могут повлечь серьёзные последствия для граждан страны. Поэтому прошу сегодня особо остановиться на проблемных территориях – там, где есть отставание и с финансированием, и с выполнением работ, так, как Татьяна Алексеевна (Т.А.Голикова) докладывала по перинатальным центрам. В целом 90% с лишним, но если в трёх нет окончания работ, то тогда это проблема для всей системы. Нужно посмотреть, что там происходит, а в сфере подготовки к зиме это особенно важно. Нужно посмотреть, что предпринято для скорейшего исправления ситуации. И мне бы хотелось поговорить именно по тем территориям (я вас прошу на этом сегодня сосредоточиться), где эти проблемы ещё есть. У меня целый список этих территорий. Полностью профинансированы работы только в 52 субъектах Федерации.

Несколько вопросов хотел бы в этой связи отметить. В отрасли, конечно, должны работать профессиональные и ответственные компании, готовые вкладываться в развитие, а не сомнительные конторы и дельцы, озабоченные лишь сбором денег с граждан и «освоением» бюджетов. Более того, сейчас я посмотрел некоторые справки правоохранительных органов – очень много вопросов к этим управляющим компаниям в работе с теми средствами, которые с граждан собираются.

Мы с вами приняли решение: в будущем году ограничить рост тарифов большинства естественных монополий. И в свою очередь это должно серьёзно сдерживать цены на услуги ЖКХ. Хочу повторить: это принципиальная позиция Правительства Российской Федерации, и она не подлежит пересмотру или ревизии. Поэтому считаю недопустимыми любые заявления должностных лиц о том, что здесь могут быть какие-то корректировки или отступления. А я уже слышу это. Прошу прекратить! Ещё раз подчеркну: все принятые решения по тарифам – окончательные, пересматривать их не будем.

Ещё один вопрос повестки, который мы сегодня рассмотрим, – это создание Федеральной службы по аккредитации. Напомню, что за последние два года мы провели глубокую ревизию контрольно-надзорных функций государства, ликвидировали многие административные барьеры в образовании, здравоохранении, сельском хозяйстве, строительстве и в некоторых других сферах. Уменьшилось количество лицензируемых видов деятельности – с 80 до 49. Добавлю, что многие процедуры по оформлению лицензий будут пересмотрены с 2012 года и будут проводиться в электронном формате, а сами лицензии станут бессрочными.

Кроме того, значительно сокращены объёмы обязательной сертификации. Сейчас ей подлежат 46% товаров и услуг, и наш ориентир – снизить их ещё вдвое. Мы делаем эти шаги, чтобы поддержать бизнес, упростить выход на рынок новых компаний и новых производителей, чтобы законопослушный предприниматель чувствовал себя комфортно, занимался своим делом, а не бегал бы по различным коридорам и кабинетам чиновников.

В свою очередь интересы граждан, интересы потребителей так же должны быть надёжно защищены, и здесь мы делаем ставку на современные модели обеспечения безопасности и качества товаров и услуг, рассчитываем на повышение ответственности самих производителей, на усиление роли саморегулирующих организаций, институтов аккредитации и страхования ответственности. Сегодня бизнес сталкивается здесь с определёнными сложностями. Среди них – непрозрачность и предвзятость отдельных систем контроля и надзора, которые к тому же дают зелёный свет экспертам сомнительного профессионального уровня и тем самым создают почву для коррупции, ставят под угрозу общественную безопасность, потому что ставят под угрозу безопасность конкретного человека.

В прошлом году мы одобрили концепцию формирования единой национальной системы аккредитации. Было предложено создать общий орган, наделённый всеми необходимыми полномочиями в этой сфере. Сегодня мы рассмотрим положение о таком органе – Федеральной службе по аккредитации. Она будет устанавливать правила работы для профессиональных организаций по сертификации, испытательных лабораторий, экспертных организаций. Конечно, потребуется время, чтобы полностью сформировать структуру, её штаты, наладить нормальную, эффективную работу, поэтому передача полномочий этому органу будет происходить поэтапно.

И что ещё хотел бы отметить: формирование такой единой службы позволит значительно сократить численность чиновников, которые сейчас отвечают за эти вопросы в целом ряде министерств и ведомств. Рассчитываем, что активное участие в работе Росаккредитации примут органы местного самоуправления и общественные организации – союзы защиты прав потребителей, объединения предпринимателей и так далее. Тесное взаимодействие с этими структурами – это одна из главных задач новой службы.

И в заключение – ещё один вопрос. Нам предстоит принять решение о создании организационного комитета, который займётся продвижением заявки города Екатеринбурга на проведение всемирной универсальной выставки «ЭКСПО-2020». Привлечение проектов такого уровня в Россию находится в числе приоритетов работы Правительства, причём наша стратегическая линия состоит в том, чтобы площадкой для них становилось как можно больше регионов страны. Такие масштабные события придают сильный импульс развитию самой территории, стимулируют интерес отечественного и зарубежного бизнеса к работе у нас, укрепляют позиции страны на международной арене. Я предлагаю сегодня поддержать кандидатуру Екатеринбурга для проведения «ЭКСПО-2020» и принять решение о создании соответствующего оргкомитета.

Чистая прибыль ОАО "Челябинский трубопрокатный завод" (ЧТПЗ) по МСФО в первом полугодии текущего года по МСФО увеличилась на 38% по сравнению с аналогичным периодом 2010 года, составив 4,155 миллиарда рублей, говорится в отчете компании.

Выручка компании увеличилась за отчетный период в 1,7 раза, составив 63,109 миллиарда рублей. Показатель EBITDA возрос почти в 1,4 раза - до 12,495 миллиарда рублей (за аналогичный период 2010 года - 9,113 миллиарда рублей). Увеличение показателей обусловлено ростом объемов реализации труб и горячегнутных отводов за счет увеличения спроса со стороны крупнейших компаний ТЭК.

Валовая прибыль компании за отчетный период увеличилась на 47% - до 17,391 миллиарда рублей, операционная прибыль - в 1,5 раза, до 9,897 миллиарда рублей, прибыль до налогообложения - на 25%, до 5,475 миллиарда рублей.

В первом полугодии 2011 года продажи стальных труб ЧТПЗ составили 1,012 миллиона тонн, что на 41% больше, чем за аналогичный период прошлого года (771 тысяч тонн).

ЧТПЗ является одной из ведущих промышленных групп металлургического комплекса России. По итогам 2010 года доля компании в совокупных отгрузках российских производителей составила 16,3%. ЧТПЗ объединяет предприятия и компании черной металлургии - ОАО "Челябинский трубопрокатный завод", ОАО "Первоуральский новотрубный завод", компанию по заготовке и переработке металлолома "Мета". 

Авиакомпания NordStar (ОАО "Авиакомпания "Таймыр", подконтрольна ОАО "ГМК "Норильский никель") в январе-сентябре 2011 года перевезла более 570 тысяч пассажиров, что на 46% больше аналогичного периода прошлого года, сообщили РИА Новости в пресс-службе компании.

Как поясняется в сообщении, наибольший рост зафиксирован на внутренних воздушных линиях - услугами NordStar воспользовались на 65% больше пассажиров, чем в 2010 году. В 2011 году авиакомпания NordStar увеличила авиапарк и стала больше выполнять полетов по Красноярскому краю, приступила к выполнению новых рейсов из Красноярска в Санкт-Петербург, Новосибирск, Екатеринбург, Анапу, Краснодар, Минеральные Воды, Владивосток, Хабаровск, Иркутск, Сочи, Читу, Сургут, Томск, Нижневартовск и Улан-Удэ.

NordStar Airlines - российская авиакомпания, базирующаяся в Норильске. Парк авиакомпании состоит из восьми воздушных судов марки Boeing 737-800 NG. В 2011 году для выполнения рейсов в города Красноярского края, а также в соседние регионы парк авиакомпании пополнился четырьмя абсолютно новыми самолетами ATR 42-500. В 2010 году компания перевезла почти 532 тысячи пассажиров. Сергей Леваненков

Evraz Group начала освоение Изыгского месторождения железной руды в Красноярском крае (Ирбинский филиал ОАО "Евразруда"), говорится в сообщении компании.

Предварительные запасы Изыгского месторождения составляют порядка 4 миллионов тонн руды с содержанием железа на уровне 39,8%. Ввод месторождения в эксплуатацию запланирован на 2014 год.

Согласно проекту, первый этап работ по освоению нового месторождения будет завершен в первом квартале 2012 года. Вскрышные и добычные работы в новом карьере предполагается начать в 2014 году. Производственная мощность месторождения составляет порядка 500 тысяч тонн в год. Отработка будет вестись открытым способом в течение восьми лет с возможностью дальнейшего прироста запасов за счет доразведки имеющихся рудных аномалий и вовлечения их в отработку.

В настоящее время Ирбинский филиал отрабатывает Ирбинское и Бурлукское железорудные месторождения. Совокупный объем добычи открытым способом из карьеров Южный и Курский составляет порядка 2,3 миллиона тонн железной руды в год. Освоение Изыгского месторождения позволит сохранить объемы производства после отработки данных карьеров, говорится в сообщении.

Evraz Group является одной из крупнейших в мире вертикально-интегрированных металлургических и горнодобывающих компаний с активами в России, на Украине, в Европе, США, Канаде и Южной Африке. В состав Evraz в РФ входят три крупных сталеплавильных предприятия - Нижнетагильский, Западно-Сибирский и Новокузнецкий металлургические комбинаты, а также горнорудное предприятие "Евразруда", Качканарский и Высокогорский ГОКи, шахта "Распадская" (40% акций) и УК "Южкузбассуголь".

Австрийское министерство по европейским и международным делам с 14 октября по 25 ноября 2011 года откроет в регионах России семь новых визовых центров, сообщил РИА Новости менеджер по маркетингу Австрийского представительства по туризму в России и Украине Никитас фон Руттен.

Он отметил, что открытие центров связано с ростом потока туристов, приезжающих в Австрию из регионов России.

Первый из новых центров откроется 14 октября в Нижнем Новгороде, затем 21 октября - в Краснодаре, 28 декабря - в Казани, 4 ноября - в Новосибирске, 11 ноября - в Самаре, 18 ноября - в Ростове-на-Дону, 25 ноября - в Красноярске. Дополнительные затраты на оформление виз в новых центрах составят 26 евро. Жители этих городов и окружающих областей смогут подавать документы для получения австрийских виз и напрямую в Москве. В этом случае дополнительная сумма с них взиматься не будут.

Еще шесть визовых центров Австрии откроются в первом квартале 2012 года в Хабаровске, Иркутске, Калининграде, Липецке, Уфе и Владивостоке. В Москве открытие визового центра не планируется - документы можно подавать напрямую в консульство Австрии. В Санкт-Петербурге визовый центр уже открыт, а в Екатеринбурге туристы могут подавать документы на визу в консульство Венгрии. Решение о выдаче визы во всех случаях принимается в консульстве в Москве.

Чистая прибыль Татфондбанка (Казань), второго по величине банка Татарстана, в январе-сентябре 2011 года по РСБУ составила 17,2 миллиона рублей против 168,9 миллиона рублей за аналогичный период 2010 года, говорится в сообщении банка.

На сокращение чистой прибыли комбанка повлияли рост отрицательной переоценки по операциям с ценными бумагами и увеличение расходов по созданию страховых резервов в третьем квартале 2011 года.

Кредитный портфель банка за 9 месяцев 2011 года увеличился на 13,4 % - до 46,4 миллиарда рублей, в том числе кредитный портфель физических лиц вырос на 65,1% - до 5,78 миллиарда рублей, юридических лиц - на 8,5% до 40,6 миллиарда рублей. Рост объемов кредитования обеспечен за счет внедрения конкурентных кредитных программ, использования новых каналов продаж и повышения качества сервиса. В сообщении банка отмечается, что увеличение кредитования и кредитного портфеля - одна из приоритетных задач Татфондбанка. Так, в частности, до конца 2013 года, в соответствии со стратегией развития банка, планируется увеличить кредитный портфель физических лиц до 40 миллиардов рублей.

Активы банка за 9 месяцев текущего года выросли на 14,5% - до 74,5 миллиарда рублей, объем вкладов населения - на 9,6 % до 23 миллиардов рублей. Банк за 9 месяцев текущего года выпустил 41,4 тысяч пластиковых карт. В настоящее время в обращении находятся 367 тысяч карт.

Банк с начала года открыл 9 новых подразделений в Уфе, Санкт-Петербурге, Новосибирске, Сургуте, Перми, Казани и Набережных Челнах. На сегодняшний день структурная сеть банка представлена 99 подразделениями. Офисы банка действуют на территории Татарстана, Башкортостана, Чувашской республики, Москвы, Санкт-Петербурга, Новосибирска, Сургута и Перми. До конца 2011 года Татфондбанк откроет еще 17 новых офисов, в том числе впервые в таких городах как Саратов, Самара, Нижний Новгород, Ижевск и Йошкар-Ола.

Акционеры Татфондбанка в конце мая текущего года приняли решение об увеличении уставного капитала. 28 июля 2011 года была зарегистрирована допэмиссия акций на 2 миллиарда рублей (государственный регистрационный номер допэмиссии - 10103058В010D). По ее завершению уставный капитал банка должен увеличиться на 27,4% - до 9,3 миллиарда рублей. Акционерам банка было предоставленное преимущественное право выкупа акций, но они им не воспользовались. В настоящее время к приобретению акций допущен неограниченный круг лиц. Количество размещаемых по открытой подписке ценных бумаг - 200 миллионов акций номиналом 10 рублей. Акции размещаются по номиналу.

Татфондбанк основан в 1994 году, традиционно входит в число 100 крупнейших в России по размеру активов и собственного капитала. Уставный капитал банка в настоящее время составляет 7,3 миллиарда рублей. Ключевым совладельцем банка является правительство Татарстана - более 30% уставного капитала. В число основных акционеров банка входят: государственное ОАО "Татагролизинг" - 26,930% в уставном капитале банка, а также ОАО "Новая нефтехимия" - 18,676%, ЗАО "Гелио-полис" - 18,417%, ООО "Артуг-Финанс" - 9,483%, ООО "Селена-Нефтехим" - 8,288%. По состоянию на 1 октября 2011 года в банке обслуживается 19,3 тысяч корпоративных клиентов, среди которых заметное место занимают ведущие предприятия и организации республики. В структуру банка входят более 89 подразделений, в том числе филиалы в Москве, Санкт-Петербурге, Новосибирске, Сургуте, Чебоксарах и Перми. Наталья Спиридонова

Свердловская область планирует инвестировать в развитие транспортного комплекса в 2011-2016 годах около 68 миллиардов рублей, сообщает в четверг департамент информационной политики свердловского губернатора.

При этом бюджет региона выделит на реализацию этой программы 51 миллиарда рублей, бюджеты городов области - 2,3 миллиарда рублей. Остальные средства власти региона рассчитывают привлечь из внебюджетных источников.

"В результате реализации программы на 15% увеличится уровень грузооборота в области, на 10% - количество пассажирских перевозок железнодорожным и автомобильным транспортом, на 30% - местными и межрегиональными воздушными линиями. Протяженность сети автомобильных дорог регионального значения увеличится за 2011-2016 годы на 75 километров и составит 11,17 тысячи километров" - говорится в сообщении.

ОАО "ОМК-Сталь" (входит в ЗАО "Объединенная металлургическая компания", ОМК) вложит 2,02 миллиарда рублей в строительство комплекса по подготовки металлического лома для Литейно-прокатного комплекса (филиал "ОМК-Сталь", ЛПК) в Выксунском районе Нижегородской области, сообщил журналистам руководитель проекта Валерий Черновол.

"Срок реализации проекта составит 9-10 месяцев, ввод в эксплуатацию намечен на декабрь 2012 года", - сказал он.

По его словам, комплекс будет способен принимать и готовить для ЛПК порядка одного миллиона тонн лома в год.

Инвестиционный совет при губернаторе одобрил выделение "ОМК-Стали" земельного участка площадью 156,1 тысячи квадратных метров неподалеку от ЛПК.

"Объединенная металлургическая компания" (ОМК) - один из крупнейших отечественных производителей труб, железнодорожных колес и другой металлопродукции для энергетических, транспортных и промышленных компаний. В составе ОМК четыре крупных предприятия металлургической отрасли: Выксунский металлургический завод (Нижегородская область), Альметьевский трубный завод (Татарстан), завод "Трубодеталь" (Челябинская область) и Литейно-прокатный комплекс (Нижегородская область).

В 2010 году ОМК обеспечила 24% объема производства труб российскими предприятиями, в том числе 42% труб большого диаметра и 64% российского потребления железнодорожных колес. В 2010 году предприятия ОМК произвели 2,2 миллиона тонн трубной продукции различного сортамента, а также 664 тысяч железнодорожных колес. Сергей Астафьев

Швейцарский концерн Omia и французский Saint-Gobain через три-пять месяцев планируют запустить предприятия по выпуску строительных материалов в Полевском Свердловской области. Генеральный директор компании «Омиа Урал» Николай Ужегов сообщает, что швейцарский концерн в декабре запускает завод по выпуску мраморной крошки. Его цена - 50 млн. евро. На текущий момент на предприятии уже смонтировано камнедробильное оборудование для переработки минерала.

А неподалеку французский концерн Saint-Gobain сооружает завод по выпуску сухих строительных смесей Weber и Vetonit. Это предприятие запустят в начале 2012 года. Суммарный объем инвестиций этой компании - 14 млн. евро. Проектная мощность предприятия - 130 тысяч тонн сухих смесей в год, на нем будут работать свыше 200 человек.

Эти стройки считаются приоритетными инвестиционными проектами. Это дает им некоторые преференции, к примеру, в сроках прохождения документов и в оформлении экспертизы. Инвестпроекты могут получить статус приоритетного на основании указа губернатора.

В Свердловской области выполняется пять приоритетных региональных инвестпроектов - кроме двух строек в Полевском, это еще и планировочный район «Академический» (Екатеринбург), проект особой экономзоны «Титановая долина» в Верхней Салде, химического парка на базе ОАО «Уралхимпласт» в Нижнем Тагиле. Суммарная инвестиционная емкость этих проектов к началу этого года достигла 650 млрд. рублей.

Украинские железнодорожники договорились с представителями ОАО "Уральские локомотивы", входящем в холдинг Группы "Синара", о тестовой эксплуатации на Львовской железной дороге двух электровозов постоянного тока 2ЕС6 и 2ЕС10. Российские машиностроители безвозмездно предоставят два электровоза для тестовой эксплуатации, которая начнется уже в начале 2012 года. Причем все сервисное обслуживание во время тестирования будут осуществлять специалисты ОАО "Уральские локомотивы".
По словам первого заместителя генерального директора Укрзализныци Николая Сергиенко, указанные электровозы могут быть интересными для поставки в рамках Программы обновления локомотивного парка Укрзализныци. "Мы хотим протестировать эти электровозы на Львовской железной дороге, где непростые природные условия - неровная местность. Также положительным в будущем сотрудничестве является договоренность с производителем, что 40% комплектующих будут украинского производства ", - отметил Николай Сергиенко.
По результатам тестирования Укрзализныця определится с дальнейшим сотрудничеством с ОАО "Уральские локомотивы" и количеством приобретенных у нее локомотивов. Украина. УФО > Судостроение, машиностроение > trans-port.com.ua, 12 октября 2011 > № 420808

Экспорт российской нефти увеличится в четвертом квартале за счет открытия нового терминала в Усть-Луге и возобновления поставок через польский Гданьск, пишет Argus. Согласно утвержденному Минэнерго графику отгрузок, объем перевалки через Приморск в октябре - декабре вырастет на 3% до 17,4 млн т. Документ не предусматривает отгрузок нефти через другие балтийские порты, однако поставщики ожидают дополнительных графиков на поставки через Усть-Лугу и Гданьск. С октября эффективность экспорта нефти вырастет из-за изменения режима налогообложения отрасли. Октябрьская экспортная пошлина на российскую нефть составит $411,4/т против $444,1/т в сентябре.Экспорт нефти через Усть-Лугу по новой ветке трубопровода БТС мощностью 30 млн т/год может начаться уже в ноябре, ожидают в "Транснефти". В октябре "Лукойл" и "Сургутнефтегаз" планируют отгрузить по одной партии в Гданьске. Последний раз российская нефть доставлялась в польский порт в мае. Поставки нефти по трубопроводу "Дружба" в Польшу увеличатся на 14% до 6,2 млн т, а в Боснию-Герцеговину - на 56% до 280 тыс. т.

Диверсификация экспортных направлений стала выгоднее после дифференцированного повышения тарифов "Транснефти" с 1 сентября. Наиболее значительный рост стоимости прокачки нефти наблюдался на самом выгодном направлении западного экспорта через Приморск, тогда как менее привлекательные маршруты подорожали скромнее.

Квартальный график предусматривает снижение поставок легких сортов нефти Сибирской легкой и Смеси ВСТО с целью повышения качества основного экспортного сорта Юралс. Экспорт Сибирской легкой нефти из Туапсе упадет на 61% до исторического минимума в 240 тыс. т. Всего в четвертом квартале предполагается вывезти 53,766 млн т сырья, что почти соответствует графику июля - сентября и на 5% превышает показатель аналогичного периода 2010 г.

Карельская региональная общественная природоохранная организация "СПОК" провела 4 октября пресс-конференцию в Петрозаводске, где был дан анализ изменений Схемы территориального планирования республики, которые в ближайшее время намерено утвердить правительство Карелии. Как заявил на пресс-конференции руководитель РОО "СПОК" Александр Марковский, предложенные изменения не только подрывают планы республиканского руководства по приоритетному развитию в регионе туризма и устойчивого лесопользования, но и противоречат международным обязательствам России по сохранению природы. По словам Марковского, в случае утверждения этих изменений туризм в Карелии развивать будет просто негде, потому что наиболее привлекательные для туристов уголки нетронутой природы попадут под промышленное освоение.

По действующей схеме территориального планирования, утвержденной прежним правительством Карелии в 2007 году, в течение ближайших 15 лет в республике должны быть созданы 60 новых особо охраняемых природных территорий общей площадью более 1,8 миллиона гектаров. Согласно тем изменениям, которые предлагается утвердить нынешнему республиканскому руководству, в Карелии появятся только 20 новых ООПТ общей площадью всего 512 тысяч гектаров, а срок их создания продлен до 2030 года. Как считает РОО "СПОК", эти изменения не основаны на сравнительном экономическом обосновании отведения лесов под рубки и под рекреацию и туризм. Они также не учитывают данных международного проекта "Сохранение ценных природных территорий Северо-запада России", который, в частности, выделил в Карелии 2 природных территории, имеющих международное значение - "Пяозерский лес" (планируемый ландшафтный заказник "Пяозерский") и "Муезерский лес" (планируемый ландшафтный заказник "Спокойный"). Ни одна из них не вошла в новый вариант Схемы территориального планирования вместе с 40 другими ООПТ общей площадью свыше 1,3 миллиона гектаров.

Как отметил Александр Марковский, принятие новой схемы территориального планирования может привести к вырубке более 450 тысяч гектаров крупных массивов малонарушенных лесов, которые сегодня находятся под добровольным мораторием на промышленное освоение со стороны ведущих лесопромышленных компаний республики, объявивших о проведении политики устойчивого лесопользования. "Эти уникальные леса предполагается исключить из планируемых ООПТ, и тогда на всех договоренностях о сохранении ценных лесных территорий между защитниками природы и лесопромышленниками будет поставлен крест. Мы снова вернемся к тем временам, когда экологи были вынуждены вести войну с лесозаготовителями за спасение последних участков малонарушенных лесов", - подчеркнул руководитель РОО "СПОК".

Участники пресс-конференции призвали правительство Карелии не вносить изменения в Схему территориального планирования республики, которые могут привести к уничтожению ценных природных территорий.

Чистая прибыль крупнейшего в РФ производителя цинка, ОАО "Челябинский цинковый завод" (ЧЦЗ) , по МСФО в первом полугодии 2011 года выросла на 28% по сравнению с аналогичным периодом 2010 года, составив 866 миллионов рублей, говорится в сообщении компании.

Выручка ЧЦЗ в отчетный период возросла на 17% - до 6,445 миллиарда рублей с 5,532 миллиарда рублей за первое полугодие 2010 года.

Валовая прибыль выросла на 10% - до 1,778 миллиарда рублей, показатель EBITDA - на 8%, до 1,508 миллиарда рублей, прибыль до налогообложения - на 23%, до 1,077 миллиарда рублей. Рентабельность по EBITDA составила 23%.

С января по июнь 2011 года средняя цена цинка на LME выросла на 7,8% - до 2,323 тысячи долларов за тонну, себестоимость продаж выросла на 19% и составила 4,667 миллиарда рублей. Затраты на персонал в отчетном периоде увеличились на 22%, до 363 миллионов рублей.

Челябинский цинковый завод - ведущий производитель цинка в России. Объем производства ЧЦЗ в 2010 году составил 153,3 тысячи тонн товарного цинка SHG и сплавов на его основе, что на 28% выше, чем годом ранее (119,9 тысячи тонн). 

Арбитражный суд Москвы ввел процедуру наблюдения в ОАО "Авиационная компания "Континент", передает корреспондент агентства РАПСИ/infosud.ru из зала суда.

Временным управляющим должника по решению суда стал Павла Проценко, рассмотрение дела о банкротстве по существу арбитраж назначил на 27 апреля 2012 года.

По информации представителя должника, общая сумма кредиторской задолженности составляет 246 миллионов рублей, дебиторская задолженность - 116 миллионов рублей. По его мнению, "часть дебиторской задолженности реальна ко взысканию". В частности, в производстве арбитражного суда Москвы находятся на рассмотрении 46 исков должника к дебиторам, а по одному из исков уже принято решение о взыскании в пользу авиакомпании 5 миллионов рублей.

Кроме того, у авиакомпании имеется долг перед сотрудниками по зарплате в размере 47 миллионов рублей, а также "требования пассажиров по проданным билетам".

Представитель должника также сообщил, что денежные средства на счетах компании отсутствуют, никакого имущества она не имеет. По его словам, авиакомпания сдает в субаренду шесть воздушных судов. Денежные средства от сдачи судов должник планирует направить на расчеты с кредиторами, сообщил он.

В Росавиацию 29 июля поступило заявление от гендиректора "Континента" об аннулировании сертификата эксплуатанта в связи с приостановлением операционной деятельности.

Авиакомпания приостановила полеты из-за образовавшейся задолженности перед российскими аэропортами, которая по состоянию на 29 июля составляла 32 миллиона рублей. В результате отмены рейсов пострадали несколько сотен человек. Всего авиакомпания продала около 37 тысяч авиабилетов с вылетами вплоть до середины сентября.

Авиакомпания "Континент" основана в 2007 году. Выполняет регулярные и чартерные рейсы на самолетах Ту-154. Основными пунктами назначения являются Москва (Внуково), Красноярск, Екатеринбург, Самара, Норильск, Сочи, Анапа, Краснодар, Челябинск, Кемерово, Абакан. Дмитрий Щитов 

Чистая прибыль Челябинского цинкового завода (ЧЦЗ) в первом полугодии 2011 года увеличила чистую прибыль по МСФО на 28% до 866 млн рублей, сообщает пресс-служба предприятия.

Выручка завода за отчетный период достигла 6,445 млрд рублей относительно 5,532 млрд рублей за первые шесть месяцев 2010 года. Рост показателя составил 17%.

За полгода выручка ЧЦЗ от продаж цинка и цинковых сплавов увеличилась на 21% до 3,253 млрд рублей по сравнению с первым полугодием 2010 года.

Челябинский цинковый завод является крупнейшим в России производителем

 металлического цинка. В прошлом году ЧЦЗ произвел 153 335 тонн товарного цинка. Консолидированная выручка по МСФО в 2010 году составила 11, 810 млрд рублей.

В первом полугодии 2010 года чистая прибыль ЧЦЗ составила 678 млн рублей против чистого убытка в 136 млн рублей за шесть месяцев 2009 года.

В конце сентября 2009 года металлургическая группа ЧТПЗ продала 58% акций ЧЦЗ. Покупателем выступил консорциум независимых инвесторов, куда вошли структуры ОАО "Уральская горно-металлургическая компания" и ЗАО "Русская медная компания". 

Глава Администрации города Екатеринбурга Александр Якоб в среду, 12 октября 2011 года, провел заседание Коллегии Администрации города.

Участники заседания обсудили предварительные итоги ввода жилья на территории муниципалитета по итогам 9 месяцев 2011 года.

В 2010 году Екатеринбург достиг рекордной для себя отметки, сдав более миллиона квадратных метров жилья. На 2011 год Александр Якоб поставил задачу построить жилья не меньше, чем в прошлом году. Как сообщил заместитель начальника Департамента архитектуры, градостроительства и регулирования земельных отношений Администрации города Екатеринбурга, начальник инспекции архитектурно-строительного контроля Михаил Волков, на сегодняшний день нет оснований полагать, что поставленная задача не будет выполнена.

По итогам 9 месяцев 2011 года объем сданного жилья уже приближается к 500 тысячам квадратных метров, при этом в первом и втором квартале результаты опережали прошлогодние показатели.

Четвертый квартал традиционно является самым напряженным: городским властям предстоит обеспечить ввод в эксплуатацию не менее 570 тысяч квадратных метров жилья. Причем 140 тысяч из указанного объема должно составить индивидуальное и малоэтажное жилье.

В связи с этим, в сентябре и начале октября руководители города провели серию совещаний с застройщиками, где еще раз были сверены планы и сроки ввода объектов. Итоги встреч показали, что проблем, ставящих под сомнение запланированные объемы ввода, нет.

Тем не менее, Александр Якоб поставил задачу скоординировать работу всех служб города и области, чтобы обеспечить установленный объем ввода жилья в миллион квадратных метров.

На территории национального парка «Лосиный остров» планируется построить 3 физкультурно-оздоровительных комплекса.

Об этом «Строительному миру» рассказали в префектуре Восточного административного округа Москвы.

Как сообщили в префектуре, два ФОКа будут возведены на территории Восточного округа - в районах Гольяново (ул. Курганская, д. 3-5) и Метрогородок (ул. Лосиноостровская, д. 31).

Еще один спорткомплекс появится на территории «Лосиного острова», относящейся к Северо-Восточному округу.

Торгпред России в Чехии А.В.Туров и сотрудники торгпредства встретились с замдиректором представительства Ханты-Мансийского Банка в Чешской Республике (www.khmb.ru) Д.В.Шмыровым. В ходе встречи обсуждались вопросы, связанные с деятельностью представительства и планы сотрудничества с российскими и чешскими компаниями на ближайшую перспективу.

Представительство Ханты-Мансийского банка в Чешской Республике активно занимается межрегиональным сотрудничеством, результатом которого было подписание в 2008г. Соглашения о торгово-экономическом, научно-техническом и культурном сотрудничестве между Ханты-Мансийским автономным округом Югра и Южно-Моравским краем. На этой основе в сент. 2011г. состоялся визит делегации Южно-Моравского края во главе с Гейтманом Михалем Гашеком и Посла Чешской Республики в Российской Федерации в г. Москва Петра Коларже в Ханты-Мансийский автономный округ.

Российская авиакомпания S7 Airlines объявляет о введении с 30 октября 2011 года зимнего расписания полетов, которое будет действовать до 24 марта 2012 года включительно.
Как пишет Flight-Airline.com, в зимний период 2011-2012 года S7 Airlines будет выполнять рейсы по 107 направлениям в 23 страны мира. В наступающем зимнем сезоне будут открыты новые рейсы, а также увеличена частота полетов на уже существующих популярных маршрутах.
Новые рейсы ожидают пассажиров из городов Восточной Сибири и Дальнего Востока. Прямой рейс свяжет два ключевых города региона - Владивосток и Хабаровск. C ноября 2011 года будет выполняться рейс из Владивостока в крупнейший деловой центр Юго-Восточной Азии - Гонконг. Из Екатеринбурга S7 Airlines будет осуществлять полеты в Пекин.
Новые направления откроются и для пассажиров, предпочитающих в зимний период отдых на теплых морских курортах. В период действия нового расписания S7 Airlines будет выполнять прямые рейсы из Новосибирска и Иркутска на один из самых популярных островов Таиланда - Пхукет. Кроме того, возобновятся полеты в Бангкок из Новосибирска, Иркутска, Красноярска и Хабаровска. Пассажиры из Новосибирска по-прежнему смогут воспользоваться прямым перелетом в Хошимин и в Дубай - в столицу ОАЭ в этом сезоне рейсы будут выполняться два раза в неделю.
На зимний период возобновляются традиционные рейсы S7 Airlines на популярные европейские горнолыжные курорты - в Инсбрук (Австрия) и Шамбери (Франция) из Москвы. В декабре возобновятся полеты по маршруту Москва - Пловдив (Болгария).
На ряде направлений будет увеличена частота полетов. Например, рейс Москва - Ставрополь будет выполняться ежедневно, из Москвы в Екатеринбург рейсы будут выполняться до четырех раз в день, из Москвы в Мюнхен (Германия) - до 14 раз в неделю.
Зимой S7 Airlines продолжит выполнять популярные зарубежные рейсы по туристическим направлениям: из Москвы в Мадрид, Аликанте, Вену, Бургас, а также из Иркутска, Новосибирска, Красноярска, Владивостока и Хабаровска в Пекин.
Кроме того, пассажиров S7 Airlines ждут новые направления в маршрутной сети за счет код-шеринговых соглашений с авиакомпаниями-партнерами, в том числе по альянсу oneworld.
Все рейсы будут выполняться на современных лайнерах ведущих производителей Boeing и Airbus. Парк воздушных судов S7 Airlines состоит из 42 воздушных судов: 20 самолетов Airbus A319, девять лайнеров Airbus A320, один Airbus A310, два дальнемагистральных лайнера Boeing 767-300, четыре Boeing 737-400 и шесть Boeing 737-800NG. В начале 2012 года авиакомпания планирует получить еще пять новых самолетов Airbus A320. Все лайнеры поступят в парк S7 Airlines напрямую с завода Airbus. Россия > Транспорт > trans-port.com.ua, 11 октября 2011 > № 420827

Чистая прибыль ОАО Мечел

В ОАО "Мечел" консолидированы контрольные пакеты акций и доли в следующих предприятиях: Челябинский металлургический комбинат, торговый дом "Мечел", "Южный Кузбасс", "Южуралникель", Белорецкий меткомбинат, Вяртсильский метизный завод, "Торговый дом Посьет", "Уральская кузница", Московский коксогазовый завод, "Ижсталь", Mechel Trading, Коршуновский ГОК, Mechel Nemunas (Литва), метзаводы Mechel Targoviste и Mechel Campia Turzii (Румыния).

Акции ОАО "Мечел" в виде американских депозитарных расписок (ADR) обращаются на Нью-Йоркской фондовой бирже (NYSE), часть акций торгуется на РТС. Основным бенефициаром "Мечела" является председатель совета директоров компании Игорь Зюзин.

по US GAAP по итогам первого полугодия 2011 года составила 501,022 миллиона долларов, что более чем в четыре раза превышает прошлогодний показатель (120,82 миллиона долларов), говорится в сообщении компании.

Согласно консенсус-прогнозу, составленному агентством "Прайм" на основании опроса аналитиков, чистая прибыль ожидалась в 562,3 миллиона долларов. Таким образом, показатель оказался хуже прогноза.

Полугодие

Выручка компании от реализации внешним потребителям в отчетном периоде выросла на 47,9%, до 6,407 миллиарда долларов. Аналитики прогнозировали показатель в 6,36 миллиарда долларов.

Скорректированный показатель EBITDA увеличился в первом полугодии в 1,5 раза - до 1,179 миллиарда долларов.

За шесть месяцев 2011 года капитальные затраты компании в основные средства и приобретение минеральных лицензий составили 769,5 миллиона долларов, из которых 562,4 миллиона долларов пришлось на горнодобывающий сегмент, 174,6 миллиона долларов - на металлургический, 18,7 миллиона долларов - на ферросплавный и 13,8 миллиона долларов - на энергетический сегмент.

На 30 июня 2011 года общий долг "Мечела" составил 8,9 миллиарда долларов. Денежные средства и их эквиваленты составили 356,2 миллиона долларов, чистый долг (общий долг компании за вычетом денежных средств и их эквивалентов) - 8,6 миллиарда долларов.

Второй квартал

Во втором квартале 2011 года консолидированная чистая прибыль, принадлежащая акционерам ОАО "Мечел", снизилась на 37,9% по сравнению с первым кварталом - до 191,9 миллиона долларов. Чистая выручка во втором квартале 2011 года выросла на 18,3% по сравнению с первым кварталом - до 3,5 миллиарда долларов; операционная прибыль - на 6,2%, до 476,3 миллиона долларов, или 13,7% от чистой выручки.

Консолидированный скорректированный показатель EBITDA за второй квартал увеличился на 8% - до 612,3 миллиона долларов. Амортизация и истощение по группе за второй квартал снизились на 1,2% и составили 138,6 миллиона долларов.

Выручка от реализации внешним потребителям по горнодобывающему сегменту во втором квартале составила 1,1 миллиарда долларов, или 31,8% от консолидированной чистой выручки.

Операционная прибыль во втором квартале 2011 года по горнодобывающему сегменту увеличилась на 62,5% - до 474,5 миллиона долларов или 34,4% от общей сегментной выручки.

Скорректированный показатель EBITDA по горнодобывающему сегменту во втором квартале вырос на 54,5% и составил 558 миллионов долларов. Маржа скорректированного показателя EBITDA по горнодобывающему сегменту за отчетный период составила 40,4% по сравнению с 33,2% во первом квартале. Амортизация и истощение по горнодобывающему сегменту составили 79,2 миллиона долларов, что на 4,6% меньше, чем за первый квартал.

Факторы роста

"Основными факторами, оказавшими положительное влияние на результаты нашей работы, стали восстановление объемов добычи и переработки угля на "Якутугле", плановый рост производства на других активах сегмента, улучшение конъюнктуры на рынке угля и железной руды", - прокомментировал отчетность компании гендиректор ООО "УК Мечел-Майнинг" Борис Никишичев.

"Нельзя не отметить наши успехи по строительству Эльгинского угольного комплекса и железнодорожного подъездного пути к нему - это позволило нам уже в августе начать добычу на разрезе и отгрузку первых объемов угля потребителям", - добавил он.

ОАО "Мечел" является одной из ведущих российских компаний в горнодобывающей и металлургической отраслях; объединяет производителей угля, железорудного концентрата, никеля, стали, проката и продукции высоких переделов, имеет активы в электроэнергетике.

Компания Hochtief AirPort GmbH (Германия) разработает проект нового пассажирского терминала для ООО "Аэропорт "Емельяново" (Красноярский край), говорится в сообщении аэропорта.

Соглашение подписано 27 сентября в Дюссельдорфе (Германия). "Согласно подписанному документу, компания Hochtief AirPort должна осуществлять общее руководство и организацию разработки архитектурной концепции, а также проектирования всех объектов функциональной структуры нового пассажирского терминала", - говорится в сообщении.

Проектирование рассчитано приблизительно на девять месяцев, затем будут проведены все виды государственных экспертиз и получено разрешение на строительство, пояснил РИА Новости представитель аэропорта. Информация по объему финансирования проекта пока не разглашается. Строительство терминала (категории С международной классификации) может начаться в 2012 году.

Терминал планируется возвести с учетом современных технологий энергосбережения. В залах терминала планируется размещение зоны торговли и разнообразных сервисных услуг. Кроме того, планируется строительство новых парковок, гостиницы, новой котельной и топливно-заправочного комплекса (второго на территории аэропорта).

Hochtief AirPort GmbH разработала и презентовала 7 июня 2011 года мастер-план развития красноярского аэропорта до 2030 года, согласно которому инвестиции в "Емельяново" составят 25 миллиардов рублей, в том числе до 2015 года - 9 миллиардов рублей. К 2015 г пассажиропоток аэропорта должен составить 2,5 миллиона пассажиров в год (показатель по итогам 2010 г составил 1,27 миллиона пассажиров), 2030 г - 3,5 миллиона.

"Емельяново" основной аэропорт Красноярска. Имеет статус международного. Учредителем и собственником аэропорта являются власти Красноярского края (общество зарегистрировано в феврале 2009 года). В течение 2009 года на баланс ООО "Аэропорт "Емельяново" были переведены активы находящегося в процедуре банкротства ОАО "Аэропорт "Красноярск".

Hochtief AirPort GmbH- дочернее предприятие концерна Hochtief AG, который считается одним из мировых лидеров по сооружению аэропортов и разработке стратегических планов развития аэропортов. Компания в России участвовала в развитии "Шереметьево", "Пулково", аэропортов городов Анапа, Тюмень, Омск, Краснодар. Летом 2010 года с компанией был заключен договор по разработке проекта развития и бизнес-плана аэропорта "Емельяново".

Примерно 20 лет назад в России была проведена первая операция по трансплантации костного мозга у ребенка. Этот вид лечения показан лишь в тех случаях, когда другие методы для больных раком детей заведомо менее эффективны. Сегодня через пересадку проходят ежегодно только 20% из числа нуждающихся маленьких пациентов. О проблемах финансирования, донорства стволовых клеток, а также о том, почему система квотирования высокотехнологичной медицинской помощи в России несправедлива, корреспонденту РИА Новости Татьяне Степановой рассказал заместитель директора недавно открывшегося Федерального научно-клинического центра детской гематологии, онкологии и иммунологии имени Димы Рогачева Алексей Масчан.

- Алексей Александрович, как сегодня обстоят дела в области трансплантации костного мозга у детей, чего мы за эти годы достигли, и чего еще нам пока не удалось сделать?

- Двадцать лет назад проведена первая пересадка ребенку в России. Кстати, первую пересадку от донора в России провел более чем за 10 лет до этого замечательный доктор Александр Евгеньевич Баранов. Он сделал это в Институте биофизики, примерно в те же годы, когда эта технология в мире только отрабатывалась. Сейчас каждый год в мире делается около 60 тысяч пересадок, то есть, эта процедура сейчас стала абсолютно рутинной.

Что касается самой технологии, то за последние годы резко увеличилось количество неродственных пересадок: от донора, который не является членом семьи. Сегодня более 45% операций производится именно от неродственного донора. Плюс очень быстро развивается трансплантация неродственной пуповинной крови. Это стало возможным благодаря тому, что созданы огромные базы данных - так называемые виртуальные банки неродственных доноров, а также реальные банки, в которых хранятся уже сотни тысяч единиц пуповинной крови.

Самым революционным толчком в развитии пересадок стало повсеместное внедрение новых методов подбора доноров, основанных на исследовании самих генов, определяющих тканевую совместимость между тем, кто дает свои клетки и тем, кто становится реципиентом.

- В каких клиниках России сегодня могут делать трансплантацию костного мозга у детей?

- В Российской детской клинической больнице (РДКБ), в Институте детской онкологии и гематологии Российского онкологического научнго центра имени Блохина, в Институте детской гематологии и трансплантологии имени Горбачевой в Санкт-Петербурге, в Областной клинической больнице в Екатеринбурге и в Нижнем Новгороде. Наконец, открыта клиника нашего Центра.

- Каковы на самом деле потребности нашей страны в этих операциях и как они сопоставимы с возможностями?

- Что касается потребностей, то, по нашим подсчетам, это не менее тысячи пересадок в год, а если брать в расчет и генетические синдромы, то это все 1,3-1,5 тысячи пересадок. А делаем в год 200 пересадок детям и даже меньше.

- Как Вы считаете, с открытием нового Федерального центра детской гематологии, онкологии и иммунологии доступ к этому виду помощи в нашей стране повысится?

- Я думаю да. И очень существенно. Одной из задач нашего центра является максимально полное решение проблем с трансплантацией костного мозга у детей в стране, и мы должны будем делать, исходя из наших возможностей, около 250 пересадок в год, может быть, чуть больше. Но в одиночку и мы эту проблему тоже не решим. Нужно, по крайней мере, еще несколько центров, которые этим займутся.

- Алексей Александрович, насколько мне известно, в России пока никак не решается вопрос с созданием собственного банка доноров стволовых клеток, который отвечал бы международным стандартам.

- Эта задача декларирована, но этот банк очень долго создавать, прежде чем он целиком сможет обеспечивать российских пациентов, нуждающихся в пересадке. Даже если мы создадим очень большой банк, он все равно всех пациентов в России не обеспечит, потому что слишком все мы генетически разные. Соответственно, все равно придется обращаться в зарубежные банки.

Основная проблема заключается в том, что это действительно очень сложно: и технически, и организационно. Потенциальных доноров нужно выбирать среди молодых людей нерискованного поведения, которые в любой момент могут выйти на контакт, сдать кровь и согласятся на хранение информации о себе в базе данных. Я думаю, что это задача как минимум на 10 лет. И, кстати, она очень дорогая. Стоимость только реактивов для одного типирования не меньше ста долларов. Даже если создать 100 тысячный банк, а это ерунда, вообще ничего, то на это предстоит затратить не менее 20 миллионов долларов, а если миллионный банк - то это будет стоить уже 100 миллионов долларов. И это - не считая инфраструктуры, оплаты специалистов, информационных технологий. Даже если мы срочно начнем создавать этот банк, то отдача будет в лучшем случае через пять лет, но, скорее всего, через 10 или 15 лет.

- Алексей Александрович, ваш центр был торжественно открыт в Международный день защиты детей 1 июня при участии премьера Владимира Путина, а в реальности он уже начал свою работу?

- Мы в ноябре начнем принимать первых пациентов, сейчас мы занимаемся получением лицензии.

- В этом году активно говорится о дефиците квот на высокотехнологичную медицинскую помощь, к которой в том числе относится и пересадка костного мозга. С Вашей точки зрения, какие проблемы не позволяют обеспечить всех нуждающихся?

- Во-первых, стоимость этих квот маленькая и она покрывает максимум одну десятую реальной стоимости лечения. Во-вторых, что же получается: кому-то квота достается, а кто-то остается за бортом? Это неприемлемо, даже когда речь идет о несмертельных заболеваниях. А при раке? Фашизм это, дорогие товарищи!

Не квоты надо распределять, а сделать так, чтобы все больные с конкретным заболеванием могли получить помощь. Эти квоты должны раздаваться не по территориям, а по учреждениям. Мы должны получить столько квот, сколько можем пролечить детей при самой максимальной загрузке и самоотдаче. И задание нам государство должно дать такое, чтобы наши возможности использовались максимально. Тоже самое касается и других медучреждений, оказывающих высокотехнологичную медицинскую помощь.

Управление по недропользованию по Ханты-Мансийскому АО - Югре (Югра-недра) планирует 30 ноября 2011 года провести аукцион на право пользования недрами с целью геологического изучения, разведки и добычи россыпного золота на участке Маньинский Северный, говорится в материалах министерства природных ресурсов (МПР).

Прогнозные ресурсы участка Маньинский Северный по категории Р3 составляют 230 килограмм золота.

Победителю аукциона будет предоставлена лицензия сроком на 6 лет.

Компания "Уральские авиалинии" прекращает эксплуатацию самолетов типа

 Ту-154М, сообщает РИА "Новости" со ссылкой на заявление авиаперевозчика.

Последний рейс состоится 16 октября в Екатеринбург. За рулем будет сидеть опытный летчик-инструктор Владимир Вебер.

Как указано на сайте "Уральских авиалиний", Ту-154М - единственные российские самолеты во флоте компании. В последние годы эксплуатировались четыре лайнера этого типа.

Основная доля сейчас приходится на продукцию корпорации Airbus - 13 А320 и пять А321.

"Уральские авиалинии" входят в десятку ведущих российских авиакомпаний по объему пассажирских перевозок. Выполняют как регулярные, так и чартерные рейсы, в том числе по основным направлениям отдыха россиян. Выручка по итогам 2010 года составила 13,1 млрд рублей.

В начале октября компания вошла в тройку лидеров по задержкам в сентябре, составленную Росавиацией. 272 рейса "Уральских авиалиний" прошли с опозданием (12% от общего числа - 2 200 вылетов). 

Авиакомпания "ЮТэйр" (UTair Aviation) вновь одержала победу в ежемесячном конкурсе "Самые пунктуальные авиакомпании", проводимом московским аэропортом Домодедово. По итогам августа 2011 года "ЮТэйр" заняла первое место с показателем регулярности 75,1%.

Лучший результат достигнут "ЮТэйр" среди авиакомпаний России и СНГ, выполнивших в августе в Домодедово от 100 до 249 рейсов.

Основа успеха - согласованные и грамотные действия служб и подразделений авиакомпании "ЮТэйр" и аэропорта, участвующих в организации пассажирских перевозок. Среди них - ежедневный контроль выполнения рейсов и управление суточным планом полетов центром управления полетами авиакомпании; осуществление производственных процессов на основе современных технологий (планирование рейсов, расстановка парка и т.д.); вложение значительных средств в модернизацию флота и поддержание летной годности воздушных судов.

Регулярность - выраженное в процентах отношение количества выполненных рейсов без задержки к общему количеству выполненных рейсов. Высокая регулярность рейсов "ЮТэйр" неоднократно отмечена рейтингом Росавиации и крупнейшими аэропортами страны.

 Из аэропорта Домодедово "ЮТэйр" выполняет регулярные рейсы в Ленкорань, Сургут и Тюмень, а также осуществляет чартерные перевозки.

Первый заместитель главы Администрации города Екатеринбурга Сергей Швиндт в понедельник, 10 октября 2011 года, провел совещание по вопросам организации работы на двух пусковых станциях метро - «Чкаловской» и «Ботанической». Всего к 1 декабря рабочими местами на этих объектах будут обеспечены более 220 человек. На сегодняшний день 45 из них уже зачислены в штат ЕМУП «Екатеринбургский метрополитен»:
• 22 ученика машиниста,
• 13 сотрудников службы движения,
• 2 сотрудника службы сигнализации и связи,
• 4 сотрудника службы энергоснабжения,
• 2 сотрудника электромеханической службы,
• 2 сотрудника службы путей и тоннельных сооружений.

До конца октября предполагается трудоустроить еще порядка 60 человек. Все они будут обеспечивать работу метрополитена с учетом запуска завершающего участка первой линии метро «Геологическая» - «Ботаническая».

Кроме того, участники совещания подробно обсудили схему работы пускового участка екатеринбургской подземки, в условиях непоставки эскалаторов для станции «Чкаловская». В итоге было решено запустить движение от «Геологической» до «Ботанической» без остановки на «Чкаловской». В этом случае длина перегона составит 4 километра 200 метров, при этом максимально разрешенная пожарными службами длина перегона без эвакуационных выходов составляет 3 километра. В связи с вышесказанным, было принято решение смонтировать в наклонном тоннеле «Чкаловской» временные лестницы и использовать их в качестве эвакуационных выходов в случае чрезвычайных ситуаций. К слову, за исключением эскалаторов, к 1 декабря «Чкаловская» будет закончена в полном объеме, а после того, как метростроевцы получат и смонтируют подвижные лестницы, она будет готова принять пассажиров.

Рынок труда Екатеринбурга демонстрирует устойчивую тенденцию к росту. По итогам третьего квартала 2011 года уровень безработицы в городе составил 0,82%, сократившись более чем в 2 раза по сравнению с 2009 годом, когда этот показатель равнялся 2,15%.

Эксперты отмечают устойчивую тенденцию роста миграции трудовых ресурсов из Свердловской области в Екатеринбург - средний уровень безработицы в регионе (1,8%) более чем в два раза превышает показатель уральской столицы. В число самых проблемных муниципалитетов входят Таборы, где количество зарегистрированных безработных по данным на октябрь 2011 года составило 6,18%, Новоуральск (3,08%) и Каменск-Уральский (2,28%). Даже в индустриально развитом Нижнем Тагиле уровень безработицы (0,96%) превышает екатеринбургский. Критическая ситуация сложилась в Реже, где в конце сентября было объявлено о грядущей остановке градообразующего предприятия «Режникель» с последующим сокращением 900 сотрудников.

По оценкам аналитиков, обстановка на рынке труда Свердловской области в ближайшее время может осложниться в связи с просчетом, допущенным Министерством экономики региона. Ведомство не направило в Минэкономразвития РФ заявки областных моногородов на получение средств федерального бюджета в 2012 году. Между тем власти Екатеринбурга продолжают реализацию политики по созданию в городе новых рабочих мест. В частности, к 1 декабря в связи с открытием станций метро «Чкаловская» и «Ботаническая» работой на этих объектах будут обеспечены более 220 человек.

Стоит отметить, что екатеринбуржцы, наряду с жителями Москвы и Санкт-Петербурга, имеют самый высокий уровень заработной платы в России. Средний официальный заработок жителя уральской столицы составляет 29,2 тысячи рублей, в то время как в целом по России этот показатель равняется 23,1 тысячи рублей. Свердловская область не дотягивает даже до общероссийской планки - средняя ежемесячная зарплата свердловчанина составляет 22,6 тысячи рублей.

Председатель Комитета по экологии и природопользованию Администрации города Екатеринбурга Сергей Архипов:

Екатеринбург за последние восемь-десять лет является лидером среди всех российских городов-миллионников по основным показателям социально-экономического развития. Мы демонстрируем лучшие показатели по росту заработной платы, количеству построенного жилья, розничного товарооборота. Вместе с развитием городской инфраструктуры растет и количество рабочих мест. К примеру, открытие завода по переработке твердых бытовых отходов на Широкореченском полигоне позволит обеспечить работой более тысячи человек. В настоящее время мы привлекаем специалистов, необходимых для монтажа и пусконаладочных работ. Всего на первом этапе предполагается трудоустроить около 80 человек. А на второй линии, запуск которой намечен на следующий год, обслуживать завод будут примерно 120 рабочих.