Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Финансовые власти РФ планируют сократить объемы бюджетных кредитов регионам к 2014 году более чем в 6 раз - до 20 млрд рублей с 128,6 млрд рублей в 2011 году, говорится в проекте основных направлений государственной долговой политики РФ на 2012-2014 годы, опубликованном на сайте Минфина.

"В предстоящий период политика в сфере межбюджетных отношений претерпит кардинальные изменения. Объем кредитования региональных бюджетов из федерального бюджета будет существенно сокращен с перспективой получения субъектами бюджетных кредитов только в связи с чрезвычайными ситуациями", - говорится в документе.

С 2012 года не планируется предоставление бюджетных кредитов на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования.

"В результате, в предстоящем периоде потребности субъектов РФ в рыночных заемных ресурсах будут объективно возрастать. Данное обстоятельство, с одной стороны, налагает на субъекты повышенные требования к соблюдению благоприятных показателей платежеспособности, а с другой - создает условия для конкуренции на внутреннем долговом рынке за заемные ресурсы. Этот фактор станет дополнительным стимулом, обуславливающим необходимость скорейшей реализации мер по повышению емкости и ликвидности этого рынка", - считают в Минфине.

С 1 января 2011 года вступил в силу Бюджетный кодекс, предоставляющий субъектам право возобновить практику внешних заимствований в целях финансирования дефицита бюджета и погашения внешнего долга. Однако это не затронет те субъекты, у которых расчетная доля межбюджетных трансфертов из федерального бюджета (за исключением субвенций) в течение двух из трех последних отчетных лет превышала 5% объема собственных доходов консолидированного бюджета, и которые вправе осуществлять внешние заимствования только для погашения внешнего долга.

Еще одно ограничение состоит в том, что субъекты вправе осуществлять внешние облигационные займы при условии получения рейтингов от не менее чем двух ведущих международных рейтинговых агентств.

"Исходя из предусмотренных Бюджетным кодексом ограничений, потенциально в текущем году возможен выход на международный рынок капитала только 6-ти субъектов. При этом для пяти из них ( Москва, Санкт-Петербург, Тюменская область, Ханты-Мансийский автономный округ и Ямало-Ненецкий автономный округ) речь идет о финансировании дефицита бюджета и погашении накопленных долговых обязательств, а для одного (Республика Башкортостан) - о рефинансировании внешнего долга. При этом возможный объем внешних заимствований этих субъектов не превысит 198 млрд рублей", - говорится в документе.

Правительство России готовится к беспрецедентным займам: госдолг должен вырасти более чем в три раза, чтобы спасать бюджет с хроническим дефицитом.

Согласно документу, Россию ждет утроение госдолга: с нынешних 4,6 трлн рублей (9% ВВП) до 12 трлн рублей (17% ВВП) на конец 2014 года. Его размеры в любом случае будут "выгодно отличать" Россию от развитых и развивающихся стран, радуются в Минфине. Действительно: у Японии госдолг равен 220% ВВП, у США - 92%, у Бразилии - 66%.

В 2012-2013 годах дефицит бюджета составит 2,7% ВВП, в 2014 г. - не превысит 2,3% ВВП, говорится в документе. Ведомство Алексея Кудрина намерено в 2012-2014 годах за счет внутренних займов закрывать 90% дефицита, который составит 1,57 трлн рублей в 2012 году, 1,74 трлн рублей - в 2013-м и 1,65 трлн рублей - в 2014 году, следует из документа.

На челябинском цинковом заводе запустили систему контроля в непрерывном режиме за выбросами вредных веществ. Для Челябинской области создан прецедент, сообщили 8 августа корреспонденту ИА REGNUM в пресс-службе главы региона.

Установленные на заводских трубах датчики определяют состав выбросов. Полученные данные в автоматическом режиме поступают в контролирующие органы и размещаются на сайте Министерства по радиационной и экологической безопасности Челябинской области. Пока эта информация представлена лишь "сухими" цифрами, малоинформативными для неспециалистов в области экологии. В ближайшее время формат отчетных материалов будет пересмотрен и адаптирован для понимания населением. Также ожидается, что проект промышленного мониторинга охватит все крупные промышленные предприятия не только Челябинска, но и области.

Напомним, поручение разработать дополнительную систему мониторинга за выбросами было дано губернатором Челябинской области Михаилом Юревичем в конце июня. Этому предшествовало совещание с министром экологии и природных ресурсов РФ Юрием Трутневым, на котором обсуждались проблемы охраны окружающей среды и повышения эффективности недропользования.

В Заинском районе Республики Татарстан будет построен мини-металлургический завод, сообщило ИА Татар-информ. Об этом стало известно на заседании координационного совета администрации Заинска по вопросам строительства нового промышленного комплекса и инфраструктуры. В состав координационного совета вошли представители министерств республики Татарстан, Заинского муниципалитета, а также руководство Челябинского трубопрокатного завода. Общая стоимость проекта составит 60 млрд. руб.

Проект завода уже имеет название – Халык-Металл. Комплекс расположится на площади 100 Га в районе деревни Старый Токмак и будет ориентирован на выпуск высококачественного листа, в том числе и автомобильного. Предполагаемые объемы производства – более 1 млн. т в год. Число работников составит 950 человек.

В первом полугодии 2011 года по сравнению с тем же периодом 2010 года Челябинский кузнечно-прессовый завод увеличил выручку от реализации на 36% – до двух миллиардов 86 миллионов рублей.

Как сообщили агентству «Урал-пресс-информ» в пресс-службе ОАО «ЧКПЗ» со ссылкой на директора предприятия по финансам и экономике Елену Кузнецову, чистая прибыль завода удвоилась и превысила 127 миллионов рублей.

Производительность труда в расчёте на одного работника выросла на 26% - до 755 тысяч рублей. Средняя заработная плата работников увеличилась на 16% - до 22 тысяч 515 рублей в месяц. Численность трудового коллектива завода возросла на 7,5% - до двух тысяч 765 человек. Стоимость чистых активов предприятия увеличилась на 39% и превысила 926 миллионов рублей.

Завод сумел полностью преодолеть последствия финансового кризиса и перешёл в фазу устойчивого роста производства.

Сибирская горно-металлургическая компания (СГМК) запустила первую очередь обогатительной фабрики на месторождении Селезень в Таштагольском районе Кемеровской области. Предприятие будет выпускать концентрат марганцевой руды для производства ферросиликомарганца, который является сырьем для выплавки высококачественных марок сталей. В пресс-службе администрации Кузбасса отметили, что больше этим в стране никто не занимается.

По словам губернатора Кузбасса Амана Тулеева, который принял участие в торжественной церемонии пуска фабрики, и добыча и обогащение марганцевой руды – новое для региона направление. Селезеньское месторождение с прогнозными запасами в 11,8 млн тонн очень удобно для разработки: руда залегает близко к поверхности, в ней высоко содержание марганца. Для СГМК, созданного бывшими топ-менеджерами Западно-Сибирского металлургического комбината, освоение Селезня – один из двух приоритетных инвестпроектов (наряду с Учуленским цементным заводом в том же Таштагольском районе, строительство которого планируется начать в 2012 году).

Месторождение Селезень разрабатывается СГМК с 2006 года. В реализации проекта участвуют три предприятия компании: ОАО «Шалымская геологоразведочная экспедиция» (добыча и обогащение руды), ООО «СГМК-ферросплавы» (производство ферросиликомарганца марки MnC17) и ООО «Темирская производственная компания» (производство шлаковых брикетов). С выходом на полную мощность (в третьем квартале 2012 года) рудник будет добывать 600 тыс. тонн марганцевой руды ежегодно, из которой на обогатительной фабрике будет производиться 121 тыс. тонн концентрата с содержанием марганца до 43% (обычно содержание марганца в руде в среднем – 20%).

Обогащенная руда будет доставляться большегрузами на погрузочную площадку в Таштаголе, а оттуда по железной дороге направляться в Новокузнецк (до 10 тыс. тонн в месяц). Там на территории бывшего литейного цеха Новокузнецкого меткомбината (недавно был объединен с Запсибом) завершается строительство четырех ферросплавных печей, в которых будет выплавляться ферросиликомарганец (53 тыс. тонн в год). Печи будут запущены в эксплуатацию в октябре 2011 года. Таким образом, в регионе будет создана единая технологическая цепочка, которая свяжет добычу руды, производство концентрата и выпуск ферросиликомарганца. Основной потребитель продукции – объединенный Западно-Сибирский меткомбинат (входит в Evraz Group).

Общая стоимость проекта – 2,3 млрд рублей (на сегодняшний день освоено 1,6 млрд рублей).

4 августа была пущена первая очередь по выпуску промежуточного продукта – измельченной руды, готовой для дальнейшего обогащения. В IV квартале 2011 года планируется ввести вторую очередь – уже по производству самого марганцевого концентрата.

Обогащенный марганцевый концентрат будет поставляться в ООО «СГМК-ферросплавы». На предприятии будет работать пять ферросплавных печей: одна плазменная и четыре рудовосстановительных. Стоимость этой части проекта превышает 1,3 млрд рублей. Плазменная печь введена в эксплуатацию еще в 2009 году, остальные печи достроят до конца этого года.

Как отмечают в СГМК, производство ферросиликомарганца в ООО «СГМК-Ферросплавы» (г. Новокузнецк), в основе которого лежит технология выплавки сплава с восстановлением окислов марганца углеродом, соответствует всем стандартам безопасности. А новейшее оборудование на обогатительной фабрике (месторождение Селезень, Таштагольский район) позволит обогащать руды «сухим» способом – без применения воды и вредных компонентов, то есть не будет использования и, соответственно, загрязнения местных рек и подземных источников. К тому же производство будет безотходным: из шлака, образующегося при производстве ферросиликомарганца, Темирская производственная компания (расположена в пос. Темиртау Таштагольского района) будет делать шлаковые брикеты, а последние снова будут отправляться на производство ферросплавов.

В администрации Кузбасса подчеркивают, что обеспеченность Запсиба собственным железорудным сырьем («Евразруда», основные рудники сосредоточены также в Таштагольском районе), коксующимся углем (компания «Южкузбассуголь»), а теперь и собственными ферросплавами существенно снизит себестоимость металла, а значит, повысит его конкурентоспособность. «Сегодня в России нет собственных предприятий по добыче марганцевой руды, и Запсибу приходится завозить до 50 тыс. тонн в год марганца с Украины, Казахстана и Китая. В результате удорожание нашего металлопроката только за счет транспортных расходов доходит до 5 тыс. рублей с одной тонны марганца. А в целом за тонну этого дорогостоящего сырья приходится платить 1,5-2 тыс. долларов. С выходом ферросплавного производства на полную мощность мы сможем полностью отказаться от завоза ферромарганца из-за рубежа», – заявил сегодня Аман Тулеев.

«Импорт практически любой продукции снижает рентабельность производства из-за более высоких издержек. Замещение импортного марганца добытым на Селезеньском месторождении позволит сократить издержки в этом сегменте на 9-10% и решить сразу несколько задач: обеспечить меткомбинат собственным сырьем и увеличить общую рентабельность. Экономия от выхода рудника и обогатительной фабрики на полную мощность позволит окупить затраты на проект менее чем за пять лет. Вдобавок произойдет дополнительно снижение себестоимости за счет оптимизации логистической цепочки меткомбината», – согласился с ним аналитик ФГ БКС Максим Лобада. «Когда все циклы будут запущены, Evraz Group полностью откажется от экспортных закупок и сможет сосредоточиться на наращивании производства металла. Его себестоимость при грамотном налаживании процесса будет, безусловно, ниже стоимости металла на рынке, что поможет Evraz Group дополнительно увеличить маржинальность бизнеса», – говорит управляющий портфелями ЦБ ЗАО «Солид менеджмент» Георгий Ельцов. Кроме того, по его мнению, «СГМК-ферросплавы» в случае наращивания производства будут способны генерировать неплохую прибыль и существовать как отдельная бизнес-единица: «Спрос на данную продукцию есть как внутри страны, так и за ее пределами».

Однако Павел Емельянов из «Инвесткафе» напоминает, что марганец, хоть и действительно является очень важным элементом для производства легированных сталей, в самом технологическом процессе используется лишь в малом процентном соотношении – от 2% до 12%. «Цены на него достаточно высоки, хотя и снизились почти на 50% от докризисных максимумов до порядка 2 тыс. долларов за тонну. Тем не менее, обеспечение собственным сырьем, затраты на добычу которого сравнительно низки, крайне позитивно скажется на показателях себестоимости выпускаемой продукции. Так что можно утверждать, что реализация данного проекта весьма позитивна для Evraz Group, особенно в свете возрастающей цены на марганец на мировых рынках, где основную скрипку играет Китай как крупнейший производитель данного легирующего металла», – говорит Емельянов.

Красные маки в Тбилиси

Экономические отношения c Грузией развиваются, невзирая на отсутствие дипломатических

В Грузии в этом году символом поминовения погибших три года назад стали красные маки, которые по всей стране будут носить в течение недели. В воскресенье первыми к мемориалу павшим на тбилисском Мухатгвердском кладбище пришли замминистра образования Николоз Сепертеладзе и приставы, следящие за порядком в средних школах. Все — с красными маками на груди. В понедельник и вторник майки с маками можно будет купить в крупнейших супермаркетах Тбилиси, как обещают, за «символическую цену», а выручка пойдет в помощь пострадавшим от войны, в которой со стороны Грузии погибло 170 военных, 11 полицейских и 219 мирных жителей.

Маковую символику Грузия позаимствовала у Великобритании, которая таким образом поминает погибших с 1921 года. Именно маком были покрыты поля бельгийской Фландрии, где произошли кровопролитные сражения первой мировой войны. К акции присоединяются целыми коллективами. Испанский тренер тбилисского «Динамо» Алекс Гарсия вывел свой клуб в плей-офф Лиги Европы, победив в домашней игре «Рейкьявик» с красным маком, приколотым к футболке.

По общенациональным грузинским телеканалам показывают сюжеты о последствиях «российской агрессии» — горящие дома, беженцы, бронетранспортеры с российскими военными. В Батуми художники-беженцы провели выставку «Хочу вернуться домой». В Гори, оказавшемся в эпицентре войны, на центральной площади показали голливудский фильм «Пять дней в августе» режиссера Ренни Харлина, в котором Михаила Саакашвили сыграл Энди Гарсиа. В феврале 2012 года на экраны выйдет российский ответ Голливуду — «Август восьмого» Джаника Файзиева, в котором сыграют Егор Бероев и Гоша Куценко. Часть этого кино отснята в Абхазии, сейчас съемки ведутся в Северной Осетии. Идеологическая война продолжается, и кино едва ли не главное оружие в ней. С нового учебного года грузинские старшеклассники по специальному учебному пособию будут изучать все о «российской оккупации» их страны начиная с подписания в конце XVIII века Георгиевского трактата о покровительстве Грузии со стороны Российской империи и вплоть до войны 2008-го.

Грузия ведет отсчет трагедии с 7 августа, утверждая, что на момент начала боев российские войска уже перешли границу. Южная Осетия начала проводить траурные мероприятия тоже 7 августа, с 23 часов 35 минут — момента начала обстрела Цхинвали. В Москве и Цхинвали говорят, что российские военные пришли на помощь 8 августа. В этот день в столице Южной Осетии откроют памятник Герою России майору Денису Ветчинову, который погиб, направляясь в составе своего полка на помощь миротворцам.

В целом все, что связано с той войной и ее последствиями, вызывает в Грузии весьма смешанные чувства. Невзирая на отсутствие дипломатических отношений, Россия активно представлена в грузинской экономике, в которой контролирует некоторые стратегически важные отрасли. Российским компаниям принадлежит несколько грузинских ГЭС, а также 75% акций Тбилисской энергораспределительной компании «Теласи». Свет в грузинской столице не отключали даже в дни войны. Российский бизнес занимает серьезные позиции в золотодобывающей отрасли Грузии и на рынке сотовой связи.

Еще два года назад президент Михаил Саакашвили говорил, что Грузия «приветствует и приглашает» российский бизнес, это сделает отношения двух стран «более защищенными от политических рисков». «Мы не открываем двери российским танкам, но наши двери и наше сердце открыты для российских инвесторов и российских туристов», — сказал он.

В национальном агентстве по туризму при грузинском минэкономики «Московским новостям» сообщили, что за семь месяцев этого года Грузию посетило более 130 тыс. россиян, в полтора раза больше, чем за соответствующий период прошлого года. 6 августа открылся рейс в Кутаиси из Москвы, а на днях в Тбилиси начнут летать самолеты из Екатеринбурга. Авиасообщение уже установлено между столицами двух государств, а также между Москвой и Батуми.

Директор тбилисского Международного центра по изучению конфликтов и переговорам Георгий Хуцишвили отмечает, что спустя три года после войны грузинская сторона не продвинулась по пути налаживания отношений с абхазами и осетинами. Ориентированная на народную дипломатию стратегия вовлечения Абхазии и Южной Осетии в общее экономическое и гуманитарное пространство, разработанная в прошлом году правительством Грузии, пока не дала результатов и, по мнению эксперта, должна быть пересмотрена.

Уже в конце августа Тбилиси предложит абхазам и осетинам нейтральные удостоверения личности и нейтральные дорожные документы. По мнению грузинской стороны, такие документы должны оказаться весьма привлекательными, так как позволят жителям Абхазии и Южной Осетии прорвать изоляцию и стать ближе к остальному миру. Их смогут получить только жители Абхазии и Южной Осетии, которые пользуются сейчас своими паспортами, а также российскими — двойное гражданство в этих республиках разрешено. Удостоверения будут заполняться на грузинском, абхазском и осетинском языке. На них не будет государственной символики и надписи «Грузия». В них укажут имя и фамилию владельца, дату рождения, личный номер и сопроводят фотографией.

Дорожный документ — только на английском, а вместе с данными владельца в нем будет указан международный код страны. Для виз в нем отведено 32 страницы. Грузия договаривается со своими партнерами, чтобы те признавали такие документы для въезда — до восстановления юрисдикции Тбилиси в Абхазии и Южной Осетии. На днях абхазских кавээнщиков не впустили в Литву без грузинских документов, и такое происходит регулярно. Несмотря на это, в Сухуми и Цхинвали априори говорили, что их такими «нейтральными документами» не пронять.

«Без реального диалога с Россией будет невозможно вернуть Абхазию и Южную Осетию. Без урегулирования отношений с Россией мы обречены. Ключи от решения наших проблем находятся в России. Никто не будет портить отношения из-за Грузии с такой сильной страной, как Россия», — заявил грузинскому еженедельнику «Асавал-дасавали» экс-президент Грузии, бывший министр иностранных дел СССР Эдуард Шеварднадзе. Что касается ответственности за события трехлетней давности, по его словам, есть доклад «очень компетентной комиссии», которая установила, что «войну начали мы». Речь о комиссии под эгидой Евросоюза, которая два года назад установила, что первый выстрел на совести Грузии, а ответ России был несимметричным. Михаил Вигнанский

BFM.ru продолжает разговор об образовании в Великобритании. Сегодня речь пойдет об Университете Эксетера. Именно здесь высшее образование получила "мама" Гарри Поттера - Джоан Роулинг

 Получить высшее образование за границей - цель многих российских студентов. Особый интерес они проявляют к вузам Великобритании. Сегодня мы расскажем об Университете Эксетера.

В новом рейтинге Times Good University Guide, опубликованном 23 июня, Эксетер вошел в первую десятку из 116 британских университетов, а в прошлом году был включен в список 200 лучших университетов мира. Университет Эксетера является одним из ведущих исследовательских центров по изучению Ближнего Востока и исламского мира и обладает самой большой в Великобритании библиотекой арабоязычных источников. Высокие позиции занимают программы бухучета и финансов. Одной из самых известных выпускниц университета является Джоан Роулинг, автор книг о Гарри Поттере.

Большое внимание университет уделяет работе на международном уровне и активно привлекает иностранных студентов - в кампусах в Эксетере (графство Девон) и Корнуолле их более 4000 человек из 130 стран. Эксетер заинтересован в программах обмена для своих студентов и сотрудников. Уже заключены меморандумы о взаимопонимании с 180 университетами из 36 стран.

В прошлом году в университете Эксетера обучались более 90 студентов из России, большинство на бакалавриате (51), в магистратуре и аспирантуре - 39, рассказала Сара Грант (Sarah Grant), специалист по работе с иностранными студентами. Наибольшей популярностью у наших соотечественников пользуются программы по экономике, менеджменту и математике (в основном в сочетании с экономическими модулями). В магистратуре большинство изучает финансы (в сочетании с направлениями математика, инвестиции, менеджмент). Шесть учащихся пишут в Эксетере диссертацию (PhD) по физике, двое - по менеджменту.

Некоторые российские студенты поступали самостоятельно, другие - через агентства, специализирующиеся на образовании за рубежом. Университет Эксетера сотрудничает, в частности, с IQ Consultancy, ITEC, Magarif Plus (Казань), Екатеринбургским центром "Обучение за рубежом" и другими образовательными проектами.

В университете преподается русский язык - как на программах бакалавриата кафедры современных языков и лингвистики, так и в магистратуре и на PhD. На факультете современных языков работают шесть русистов, университет входит в десятку лучших в стране по этому направлению (Times Good University Guide 2011). Есть активное и довольно многочисленное сообщество русскоговорящих студентов.

Русские студенты, объясняя свой выбор в пользу Эксетера, непременно упоминают, что это очень красивый исторический город, один из самых безопасных в Англии, с мягким климатом. Расположен он в 20 минутах езды от побережья и пляжей, где можно, например, заниматься серфингом. Главный кампус Стритэм считается одним из самых красивых в Англии, это в буквальном смысле студенческий город-сад с великолепными ландшафтами и современной инфраструктурой.

Университет осуществляет масштабную инвестиционную программу общим объемом в 270 млн фунтов стерлингов. Основная часть проектов рассчитана до 2012 года, многие уже завершены или находятся на финальной стадии.

По данным консалтинговой компании Dun & Bradstreet, Университет Эксетера занимает 62 место среди самых быстро растущих организаций Европы. Тот факт, что за десять лет университет, по версии The Times Good University Guide, поднялся с 34 строки до 10-ой, говорит сам за себя: в развитие образовательных и инфраструктурных ресурсов и повышение качества студенческой жизни здесь вкладывается много средств и усилий.

Например, в декабре в кампусе Стритэм планируется завершить строительство многофункционального комплекса Forum, где будут располагаться новая библиотека, студенческий центр, технологичные учебные помещения, 400-местный лекционный зал, магазины и кафе.

Недавно открылся новый корпус подготовительного отделения межуниверситетской программы INTO Foundation для иностранных студентов, поступающих в учебные заведения Великобритании и США. Университет Эксетера является ее соучредителем и партнером. В Эксетере поступающие могут повысить уровень владения языком и пройти подготовку по ряду академических дисциплин в соответствии с выбранным профилем образования: гуманитарные науки, право и обществознание; экономика, финансы и менеджмент; инженерные специальности и математика; естественные науки.

INTO Diploma - продвинутая годичная программа для иностранных студентов, эквивалент первого курса. При успешном ее завершении с необходимым количеством баллов по профильным предметам студенты могут поступить на второй курс Университета Эксетера или подать заявки на второй курс других университетов по соответствующей специальности. В частности, выпускники программы INTO в Эксетере продолжают обучение в университетах Бристоля, Уорика, Манчестера, в лондонском King's College.

Есть и подготовка для поступления в магистратуру - Graduate Diploma, а также языковые курсы.

Университет Эксетера развивает и новые образовательные программы, отвечающие требованиям сегодняшнего дня.

В 2010-2011 учебном году проводился пилотный курс MBA - The One Planet MBA. Главный акцент в этой программе делается на корпоративную ответственность и устойчивость бизнеса как конкурентное преимущество. Программа разработана совместно с Всемирным фондом дикой природы WWF, аккредитована ассоциацией AMBA и проводится с поддержкой крупнейших спонсоров - компаний Nokia, Coca-Cola, IBM и других. Главным отличием этого курса является внимание к проблеме ограниченных ресурсов и долгосрочным последствиям бизнес-решений для окружающей среды. Ученые подсчитали, что при нынешних темпах потребления к 2030 году нам для жизни потребуется две таких планеты, как Земля. Как в условиях ограниченных ресурсов и растущего населения сохранить бизнес, заработать прибыль и удовлетворить растущий спрос?

Компании должны искать новые способы производства и постоянно повышать эффективность - например, за счет увеличения инвестиций в программное обеспечение, сокращение выбросов, ответственное использование ресурсов и повышение культуры потребителей, говорит руководитель программы доктор Малколм Киркап (Malcolm Kirkup). Этот курс готовит лидеров, мыслящих в буквальном смысле глобально и оценивающих влияние своих решений на биосферу.

Партнерами программы являются крупнейшие мировые корпорации, в том числе Canon, Coca Cola, The Cooperative Group, IBM, IKEA, Lafarge, Lloyds TSB, Nokia, Sony, Thomson Reuters и другие. На будущий учебный год они предлагают корпоративные стипендии для студентов - финансовую компенсацию в размере 5 тысяч фунтов. Спонсоры также привлекают студентов на стажировку или к участию в консультационных проектах. Стоимость курса составляет 19 тысяч фунтов стерлингов, оплачивать обучение можно единовременно или по частям. Как правило, поступающие должны иметь диплом о высшем образовании и не менее трех лет опыта работы, требуемый языковой уровень - не менее 7,0 по шкале IELTS.

По мнению российской студентки из пилотной группы The One Planet MBA, внимание транснациональных корпораций к проблеме ограниченных ресурсов и устойчивости бизнеса означает актуальность этого диплома в любой стране, где подобные международные компании ведут деятельность. Поэтому по итогам успешного прохождения практики выпускник с такой специализацией может рассчитывать на удачное трудоустройство.

Еще об одном новом профессионально-ориентированном курсе было объявлено в январе. С сентября в бизнес-школе Университета Эксетера открывается программа по бухучету, реализуемая совместно с консалтинговой компанией KPMG и шотландским институтом дипломированных бухгалтеров ICAS. Она рассчитана на шесть лет, в течение которых студенты получают опыт работы, профильное образование и профессиональную квалификацию бухгалтера. При этом учащиеся получают зарплату в 20 тысяч фунтов стерлингов в год (в Лондоне), плюс покрываются все их расходы на оплату обучения и проживания. По окончании курса они получают бухгалтерскую аккредитацию и трудоустройство. В принципе на эту специальность могут приниматься и иностранные студенты, хотя аккредитация и присваиваемая квалификация действует в Великобритании. Стоит также отметить, что Университет Эксетера занял первое место в рейтинге Times Good University Guide 2011 по направлению финансы и бухучет.

Для иностранных студентов, которые поступают на бакалавриат с октября 2011 года, плата за обучение будет составлять от 12,2 тысячи фунтов стерлингов (по направлениям искусство, гуманитарные и общественные науки, математика и география) до 14,5 тысячи (естественные науки и инженерное образование). Расходы на проживание, согласно рекомендации университета для иностранных студентов, следует оценивать исходя из примерно 6,5 тысячи фунтов на 9 месяцев (8,6 тысячи на 12 месяцев).

На некоторых направлениях иностранные студенты могут подать заявку на стипендию, информация публикуется на сайте. Например, для поступающих в магистратуру в 2011 году в Колледже инженерии, математики и вычислительной техники на конкурсной основе предлагались несколько стипендий в размере 5 тысяч фунтов стерлингов (как скидка к стоимости обучения). Стипендия присуждается претендентам в зависимости от академических успехов при наличии предложения от университета о зачислении на одну из предусмотренных программ.

Сумма в 1000 фунтов стерлингов в счет платы за подготовительные курсы английского языка INTO English Language может быть компенсирована иностранным студентам, которые получили условное предложение о поступлении в зависимости от языковой подготовки. Стипендии до 3 тысяч фунтов стерлингов могут получить поступающие на бакалавриат по направлению "физкультура и спорт" (Exercise and Sport Sciences). Есть также несколько целевых стипендиальных программ

В первом полугодии 2011 года на сети ОАО РЖД произошло 20 изломов боковых рам вагонных тележек, которые повлекли за собой 2 крушения, 1 аварию и 15 сходов подвижного состава, сообщает агентство "РЖД-Партнер". За весь 2010 год зафиксирован 21 излом боковых рам. В 2010 году только осмотрщиками вагонов на пунктах технического осмотра (ПТО) было выявлено более 12 тыс. дефектных боковых рам и около 4 тыс. - в текущем. 75 % всех изломавшихся боковых рам не отработали в эксплуатации и трех лет. Первый заместитель управления вагонного хозяйства Центральной дирекции инфраструктуры ОАО РЖД Александр Лукьянов заявляет, что убытки железной дороги составили сотни миллионов рублей."Мы крайне обеспокоены появлением на рынке вагонов, качество которых не может обеспечить их бесперебойную работу", - цитирует агентство слова Лукьянова.

Основным поставщиком вагонов для РЖД является ОАО НПК "Уралвагонзавод". Руководство монополии критикует качество продукции нижнетагильской корпорации постоянно. Крупнейшей аварией за последнее время из-за некачественной техники стал сход 12 вагонов на Транссибе в ноябре прошлого года. Как сообщалось, вагоны с углем сошли с рельсов на перегоне Хингуй-Худоеланская, парализовав на некоторое время движение на Восточно-Сибирской железной дороге. Пресс-служба ОАО РЖД заявила по результатам расследования, что причиной аварии стал излом боковой рамы тележки одного из вагонов, изготовленной в 2002 году на "Уралвагонзаводе".

Услугами международного аэропорта Челябинска за январь-июнь 2011 года воспользовалось 338,8 тысячи пассажиров, что на 21% больше, чем годом ранее, сообщает перевозчик.

На внутренних воздушных линиях за первые шесть месяцев обслужено 260,3 тысячи человек (рост на 16%). Услугами международного сектора челябинского аэропорта в первом полугодии воспользовалось 78,5 тысячи пассажиров, что на 42% больше аналогичного прошлогоднего показателя. Как сообщает пресс-служба, в основном рост произошел за счет увеличения числа рейсов по традиционным туристическим направлениям (Анталья, Шарм-эш-Шейх, Ираклион, Бангкок, Пхукет) и введения с началом летнего сезона чартерных маршрутов, таких как Римини, Родос, Барселона. Также в июне была возобновлена программа выполнения регулярных полетов по направлению Челябинск - Дюссельдорф.

Основными авиаперевозчиками на внутрироссийских направлениях в аэропорту выступили авиакомпании S7 Airlines, объем перевозок которой составил порядка трети всего пассажиропотока воздушной гавани, "Аэрофлот" и SkyExpress . На международных направлениях лидирующие позиции по пассажиропотоку занимают авиакомпании "Оренбургские авиалинии", Red Wings и Nordwind.

В первом полугодии 2011 года число взлетно-посадочных операций составило 2,2 тысячи, что на 38% больше чем за шесть месяцев прошлого года

Президенту представлен список кандидатов на должность губернатора Тульской области.

Кроме того, Борис Грызлов информировал Дмитрия Медведева о ходе предварительного народного голосования за кандидатов от Общероссийского народного фронта в преддверии выборов в Государственную Думу.

Во встрече приняли участие председатель высшего совета партии «Единая Россия», Председатель Государственной Думы Борис Грызлов, руководитель центрального исполнительного комитета партии Андрей Воробьёв, исполняющий полномочия секретаря президиума генерального совета партии «Единая Россия» Сергей Неверов и Первый заместитель Руководителя Администрации Президента Владислав Сурков.

* * *

Д.МЕДВЕДЕВ: Уважаемые коллеги! У нас вопрос, касающийся Тулы, в связи с отставкой губернатора его необходимо решить. Естественно, как обычно, жду предложения от партии.

В целом, если вы несколько слов расскажете о том, как сейчас живётся, мне тоже было бы интересно.

Б.ГРЫЗЛОВ: Дмитрий Анатольевич, начнём с официального представления кандидатур. Мы рассмотрели для внесения три кандидатуры на должность губернатора Тульской области. Первая кандидатура – это Атанов Егор Васильевич, сегодня он член Совета Федерации, представитель как раз Тульской областной думы, и одновременно он руководит региональной партийной организацией «Единой России» в Тульской области.

Вторая кандидатура – Груздев Владимир Сергеевич, сегодня он временно исполняет обязанности губернатора Тульской области, он член генерального совета партии «Единая Россия».

И Харитонов Сергей Алексеевич, Главный федеральный инспектор в Тульской области Аппарата Полномочного представителя Президента Российской Федерации в Центральном федеральном округе, он сторонник партии «Единая Россия». Вот три кандидатуры.

Д.МЕДВЕДЕВ: Хорошо. Рассмотрю их.

А что в партии нового, расскажите?

Б.ГРЫЗЛОВ: Сейчас, наверное, самое важное событие – это предварительное народное голосование или праймериз [primaries] на американский манер.

Очень много кандидатов – 4700, почти по восемь кандидатов на одно место в списке шестисот возможных кандидатов в Государственную Думу. Пропорции очень хорошие: 58 процентов этих кандидатов выдвинуто общественными организациями, 37 выдвинуты партией «Единая Россия» и 5 процентов – это кандидаты, которые выдвинулись лично, они тоже принимают активное участие во встречах с потенциальными избирателями.

В этом количестве 1700 беспартийных кандидатов. Потому что некоторые общественные организации выдвигали и членов партии. 1700 получилось беспартийных.

Количество выборщиков очень большое – 225 тысяч, они все у нас зарегистрированы, все эти данные находятся в компьютере.

Встречи прошли уже примерно на 600 площадках, а всего их 860. То есть мы перешли уже за половину, но срок у нас – 25 августа, мы его продлили, так что ещё есть возможность достаточно серьёзно пообщаться.

Интересно то, что появляются новые лица, они являются либо лидерами, либо находятся среди лидеров этих праймериз в субъектах. Некоторых кандидатов могу выделить: например, бригадир шахтёров-проходчиков в Ростовской области, два фермера, один из них в Рязанской области, другой – в Курганской области, они находятся в тройках лидеров.

Д.МЕДВЕДЕВ: Они победили именно на праймериз?

Б.ГРЫЗЛОВ: Да, они находятся сейчас в тройках лидеров, это уже материалы сегодняшнего дня. В Нижнем Новгороде Марат Сафин находится в тройке лидирующих, известный наш спортсмен. Так что появляются новые лица, и приятно, что они выступают очень уверенно, со знанием дела. Это не просто дешёвая популярность, они говорят о том, что позитивного сделала власть, в целом «Единая Россия». Думаю, что они найдут как раз достойное место в Государственной Думе.

Д.МЕДВЕДЕВ: Понятно. Вы знаете, это для нас, в целом для политической системы, конечно, новая система определения лидеров, имею в виду предварительное голосование или праймериз. Но во всем мире она используется и дает очень хорошие результаты, потому что она все-таки создает естественный отбор наиболее талантливых, наиболее подготовленных людей.

Так что, я думаю, это будет полезно и для «Единой России», и в целом для развития политической системы в стране, потому что когда крупнейшая партия, партия, находящаяся у власти, таким образом занимается отбором наиболее подготовленных кандидатов в депутаты, это в общем, я думаю, будет оказывать благотворное влияние на развитие политической системы в целом, на партийное строительство в целом.

Где-то в конце августа я постараюсь ещё раз собрать руководителей парламентских фракций, вас приглашаю. Поговорим вообще о том, как непосредственно приступать к выборам, к тому времени уже по всей вероятности мне нужно будет подготовить соответствующий указ. Он будет подготовлен мной и к тому времени уже подписан, или я сделаю это прямо при вас. Там посмотрим по ситуации Спасибо.

Директор без дефекта

Чиновников в госкомпаниях должны сменить ответственные люди

Президент России Дмитрий Медведев торопит правительство с реализацией тезисов своей магнитогорской речи. Вчера он поручил премьеру Владимиру Путину до 1 октября разработать механизм ответственности независимых директоров, которые приходят в госкомпании на смену чиновникам. Для решения задачи создадут специальную группу. Как выяснили «МН», в нее войдут представители Минэкономразвития, ФСФР и ФНС.

В конце марта Медведев, выступая в Магнитогорске, потребовал удалить высших чиновников из госкомпаний. Это случится уже 1 октября, отсюда и срок нового поручения. Чиновников заменят независимые директора. За два месяца правительство должно разработать правовые акты, определяющие их ответственность за вверенные госресурсы. Поручение направлено непосредственно на имя премьера. Поскольку в нем затронуты полномочия разных ведомств, для реализации президентских планов создадут группу. Ее точный состав еще предстоит определить, но без ФСФР, ФНС и Минэкономразвития не обойтись, рассказал «МН» осведомленный источник. Решается также, включать ли в группу представителей бизнеса. Это может затормозить процесс, зато улучшит результат, говорит собеседник.

Главная проблема — чиновников заменить практически некем. Насколько «свободный» директор экзотика, понятно из реплики президента. 20 июля он собрал в Кремле таких директоров, пошутив: теперь по крайней мере увижу, как они выглядят. Увидел Медведев преимущественно Сергея Гуриева, ректора Российской экономической школы, независимого директора сразу в нескольких компаниях. По итогам встречи и были подготовлены поручения.

Независимых директоров у нас от силы две-три сотни, говорят эксперты. По данным рекрутингового агентства SuperJob, нет ни одной компании, которая ищет такого директора, и всего три соискателя на такую должность. Лишь 21 человек указал в резюме, что некогда работал независимым директором. Директор портала SuperJob Алексей Захаров считает: пока таких спецов подыскивают в «близком кругу» самих акционеров. На Западе, напротив, чаще зовут незнакомцев — которые не знают акционеров вовсе. Специалистов из-за рубежа, не имеющих понятия, кого «надо бояться», а потому ценных своих свежим взглядом, начинают звать и в Россию. Чем более прозрачными будут наши компании, тем более популярной станет профессия, резюмирует Захаров.

В независимые не идут и еще по одной причине — страшно. Поскольку страхование ответственности у нас не распространено (выдано лишь примерно 200 полисов D&O, Directors & Officers Liability), независимого директора удобно использовать как мальчика для битья. Страхуют ответственность директоров лишь те компании, что идут на IPO, или нанимают западного специалиста, говорит замруководителя компании «Ингосстрах» Николай Галушин. Лицензия на этот вид страхования есть у многих отечественных страховщиков, говорит Владимир Кремер из компании Сhartis, однако лишь три-четыре компании в состоянии оценивать риски самостоятельно, а без этого работать сложно.

Эксперт РСПП Никита Масленников сомневается, что поручение президента будет выполнено в срок. К 1 октября реально разработать не сами документы, а лишь концепцию, подходы. «Это долгая история, — уверен он, — но при определенной настойчивости успех будет». Возможно, не стоит изобретать велосипед. В корпоративном кодексе, принятом в странах, входящих в Организацию экономического сотрудничества и развития, учтено все, что требует президент от правительства, напоминает директор Центра экономических исследований Сергей Моисеев. Формально этот документ действует и в России, но в рекомендательном порядке. Россия могла бы просто сделать кодекс обязательным к исполнению. Пойдут ли таким простым путем в правительстве, Моисеев гадать не стал.

Против сложных путей выступал на встрече с президентом и Гуриев. Так, для создания механизма страхования ответственности особого закона не надо, нужно лишь подкорректировать законодательство. Кремер согласен: достаточно освободить возмещение по полису D&O от налога, внести еще несколько налоговых корректив, чтобы механизм распространился еще шире. В Гражданском кодексе норма об ответственности управленцев есть, но нет механизмов ее реализации, говорит Галушин, следовательно, предстоит их придумать. Главное не вводить обязательного страхования, предупреждает он, это вызовет у бизнеса лишь отторжение. Еще один нюанс: ни умышленных банкротств, ни рейдерских атак полис D&O не покрывает, такова мировая практика, напоминает он. Так что государство вряд ли защитит свои активы через страхование, лучше усилить работу полиции. Евгений Арсюхин

Решению транспортных проблем на востоке Москвы помогут дублер Щелковского шоссе, расширение Шоссе Энтузиастов и две ветки скоростного трамвая.

Об этом в интервью "Российской газете" рассказал глава управы района Метрогородок Александр Захаров.

Согласно концепции развития Восточного административного округа (ВАО) города Москвы на 2012-2016 годы, в округе появится новая дорога, которая станет дублером Щелковского шоссе и свяжет районы Метрогородок и Гольяново.

Трасса должна стать новым радиальным направлением в северной части Восточного округа, частью Северной Рокады и разгрузить Щелковское шоссе, которое сегодня является одним из самых загруженных в столице. Новая дорога пройдет от Открытого шоссе до Курганской и Камчатской улиц.

"Она станет дублером Щелковского шоссе и оттянет на себя немалую часть автомобильного потока. Дорога пройдет частично по существующим магистралям, которые будут реконструированы - по Открытому шоссе, улицам Тагильской и Николая Химушина", - сообщил А.Захаров.

Далее, согласно проекту, дорога повернет на восток параллельно Вербной улице и пройдет там, где сейчас размещены линии электропередач и гаражно-строительные кооперативы.

После этого дублер выйдет в район Уральской и Курганской улиц и уже по ним протянется до МКАД.

При этом строительство нового выезда на кольцевую дорогу не запланировано.

Помочь избавить округ от пробок также должно и строительство двух веток скоростного трамвая. Одна из них пройдет по Открытому шоссе, повернет на Вербную улицу, затем - вдоль проектируемой дороги - на Уральскую улицу, и выйдет к станции метро "Щелковская". Эта ветка соединит соседние районы ВАО и свяжет две линии метро - "Сокольническую" и "Арбатско-Покровскую".

Проектирование новой трассы и двух веток трамвая должно начаться в 2012 году.

Кроме того, проектом предусмотрено расширение Шоссе Энтузиастов, вдоль которого предполагается проложить рельсы для скоростного трамвая, а также построить 18 внеуличных пешеходных переходов.

Филиал ОАО "МОЭСК" - "Восточные электрические сети" планирует до 2020 года инвестировать более 11 миллиардов рублей в сетевое строительство на своей территории, сообщает МОЭСК.

"В частности, вложения в реконструкцию уже существующих линий электропередачи составят 8,2 миллиарда рублей. На новое строительство планируется выделить 3,1 миллиарда рублей", - говорится в пресс-релизе.

Филиал МОЭСК "Восточные электрические сети" создан 1 января 2008 года путем объединения филиалов МОЭСК - Коломенских, Ногинских, Шатурских и частично Восточных электрических сетей. Обслуживает 12 административных районов Московской области: Балашихинский, Щелковский, Ногинский, Павлово-Посадский, Орехово-Зуевский, Шатурский, Егорьевский, Воскресенский, Коломенский, Луховицкий, Озерский, Зарайский (и город Зарайск).

ОАО "МОЭСК" - крупнейшая в России распределительная сетевая компания, управляет распредсетями столичного региона, контролируется государством и входит в состав "Холдинга МРСК". Крупнейшие миноритарии компании - "Газпром" и правительство Москвы

Svobodanews.ru (Москва), 03.08.2011

2 августа каждый из восьми федеральных округов России получил своего инвестиционного уполномоченного. Согласно решению главы государства, в семи округах они будут работать в ранге заместителя полномочного представителя президента, а в Центральном федеральной округе - в ранге помощника полпреда.

Как известно, в конце марта президент РФ Дмитрий Медведев на заседании комиссии по модернизации в Магнитогорске дал правительству ряд поручений, связанных с улучшением внутреннего инвестиционного климата. В результате в стране был сформирован новый механизм поддержки бизнеса - институт специальных инвестиционных уполномоченных в федеральных округах. Они, по словам главы государства, должны оказывать "содействие компаниям в реализации частных инвестиционных проектов, прежде всего, при взаимодействии инвесторов с органами исполнительной власти".

Поможет ли нововведение улучшить инвестиционный климат в стране? Об этом в интервью Радио Свобода размышляет директор Института анализа предприятий и рынков Высшей школы экономики Андрей Яковлев:

Многочисленные обследования предприятий, которые проводились, в том числе, и нами, показали, что более активные фирмы, пытающиеся расширять объемы производства, вкладывать средства в развитие своего бизнеса, выходить на новые рынки, сталкиваются с гораздо большим объемом проблем и препятствий, чем фирмы, которые ничего не делают.

В рамках экспертной группы, которая у нас работала по "Стратегии 2020", мы сформулировали предложения о необходимости появления специального органа и специальных людей, которые были бы сфокусированы на проблемах фирм-инвесторов. Насколько я могу судить, заявление Дмитрия Медведева о необходимости таких уполномоченных - это некая реакция на предложения экспертов.

Как отметил президент Медведев, две трети проблем у бизнесменов - как российских, так и иностранных - возникают в регионах, которые теперь становятся основным фронтом работы инвестиционных уполномоченных. Так ли это на самом деле?

Проблема в том, что в регионах есть чиновники разного типа и разного уровня. Есть региональные чиновники, которые подчинены губернатору или мэру, и есть чиновники территориальных органов федеральных ведомств - различных надзорных служб или агентств. Причем федеральных чиновников в регионах в три раза больше, чем региональных.

Конечно, отнюдь не всегда и не везде губернаторы или мэры создают условия для ведения бизнеса, но в ряде регионов они действительно пытаются это делать. А вот территориальные органы федеральных ведомств, находящиеся в конкретных регионах, на самом деле не имеют никакой мотивации к тому, чтобы решать проблемы инвесторов. В лучшем случае их мотивация сводится к тому, чтобы действовать по инструкции и соблюдать все требования, которые приходят им из Москвы. В худших же случаях (которые, к сожалению, довольно распространены) они используют эти самые нормативные требования, спущенные сверху, для того, чтобы вымогать взятки. Их совершенно не интересует, будут инвестиционные проекты реализованы или нет - они используют это как некую кормушку.

Пример можете привести?

Ну, например, у нас было интервью с иностранным менеджером, который реализовывал достаточно успешный проект в одном из российских регионов. Он столкнулся с тем, что трудовая инспекция при приемке его инвестиционного проекта сделала несколько замечаний. Одно из замечаний сводилось к тому, что он как менеджер-руководитель стройки, ездивший на служебном автомобиле, должен иметь персонального водителя. На вопрос, зачем ему водитель, когда он сам водит эту машину, был получен ответ: если он как генеральный директор сам водит машину, то есть является одновременно водителем, то он должен перед посадкой в свой автомобиль проходить медицинский осмотр. В итоге компания специально наняла врача, который за некую зарплату выдает этому менеджеру и другим сотрудникам медицинские справки о том, что у них есть допуск к езде на машине в качестве водителя.

Это кажется полным бредом. Но в законодательстве есть такое требование, изначально предусмотренное для водителей автобусов и грузовиков, которые потенциально могут представлять опасность для окружающих. Находчивые чиновники нашли способ применить это требованием там, где можно попытаться извлечь некую выгоду для себя. Компании, о которой я рассказываю, принципиально взяток не давала, потому ей пришлось завести специального врача. Региональные же и городские власти ничего с такого рода "федеральными товарищами" сделать не могли, потому что они подчиняются только Москве.

Иначе говоря, насколько я вас понял, президентские решения о назначении инвестиционных уполномоченных в федеральные округа - это не совсем то, что нужно было бы сделать?

В чем некая слабость решения, принятого Дмитрием Медведевым? Когда мы формулировали это предложение, мы говорили об уполномоченном по защите прав инвесторов на федеральном уровне - по аналогии с Уполномоченным по правам человека, Уполномоченным по правам ребенка. Это звучит, может быть, несколько странно для мира в целом, что фактически на одну доску нами ставятся права детей и инвесторов. Но мы живем в такой стране, где дети и инвесторы оказываются, к сожалению, одинаково нуждающимися в защите. В конструкции, которую мы предлагали, уполномоченный по защите прав инвесторов на федеральном уровне обладал довольно большими правами, возможностью воздействия на людей, сидящих в Москве - в центральных аппаратах, в профильных ведомствах. К сожалению, была реализована лишь часть этой идеи - в виде появления уполномоченных в округах.

Можно ли в итоге ожидать, что институт инвестиционных уполномоченных на окружном уровне все-таки принесет какую-то пользу инвесторам, работающим в России?

Для чиновников всех этих надзорных служб и агентств в регионах люди из полномочных представительств президента, даже уровня заместителей полпреда, не являются начальниками: их прямые начальники сидят в Москве. Поэтому в этой ситуации вреда, наверное, не будет, но и большой пользы тоже может не быть.

Кроме того, я не вполне понимаю, каковы реальные компетенции, права этих самых заместителей полпредов с точки зрения возможности их воздействия на условия ведения бизнеса в конкретных регионах.

Конечно, хорошо, что они будут кого-то проверять, выдавать рекомендации. Но для изменения предпринимательского климата необходимо, чтобы бизнес видел реакцию на жалобы, которые будут поступать на конкретных чиновников конкретных территориальных органов федеральных ведомств. Бизнес должен понимать, что в результате этих жалоб принимаются какие-то конкретные решения: либо изменяются неадекватные правила, по которым действуют чиновники, либо наказываются те чиновники, которые, злоупотребляя своими полномочиями, нарушают права инвесторов. Насколько я понимаю, уполномоченные по защите инвесторов, находящиеся в ранге заместителей полпредов, ничего подобного делать не смогут.

Иван Трефилов

Президент России Дмитрий Медведев подписал распоряжение о закреплении за семью заместителями полпредов главы государства в федеральных округах и помощником полпреда президента РФ в ЦФО статуса инвестиционного уполномоченного. Четыре месяца назад глава государства поручил создать институт инвестиционного уполномоченного, который должен улучшать инвестклимат. Президент отметил, что у присутствующих на встрече теперь достаточно полномочий для работы по улучшению инвестклимата и помощи инвесторам. Глава государства добавил, что инвестиционные уполномоченные вправе вносить в Правительство предложения по совершенствованию законодательства.

В то же время экспертная группа "№"4 по доработке "Стратегии-2020" "Укрепление рыночных институтов. Обеспечение стабильности условий собственности и развития конкуренции, стимулирование малого предпринимательства" выдвигала подобные предложения по введению позиции уполномоченного по защите инвесторов. Соруководитель группы, проректор НИУ ВШЭ Андрей Яковлев дал РИА "Новости" комментарий по поводу новых назначений Президента.

А.А. Яковлев: Насколько я могу судить, это назначение - следствие выступления Президента Медведева в Магнитогорске, которое было в конце марта и в котором были использованы наши предложения самой идеи про введение поста уполномоченного по защите инвесторов, использованы несколько в другом формате - в формате введения этих окружных уполномоченных в восьми федеральных округах.

На мой взгляд, эта мера невредная. Она, возможно, что-то даст, но она, к сожалению, не решает тех проблем, которые были для нас исходными, когда мы формулировали наше предложение. Проблема здесь сводится к следующему. Экономический рост невозможен без инвестиций. При этом обследования предприятий, которые проводились Высшей школой экономики, другими организациями в последние годы, показывают, что как раз более активные фирмы, которые пытаются что-то сделать - пытаются внедрять новые технологии, выходить на новые рынки, осуществлять инвестиции, сталкиваются с гораздо более серьезными проблемами, чем фирмы, которые ничего не делают. Именно поэтому на их проблемы - на проблемы этих активных фирм - нужно обращать больше внимания, стараться помогать и снимать препятствия в их деятельности. Факт осуществления инвестиций является простым и надежным критерием для выявления таких активных фирм.

Как показывают наши исследования, те проблемы, с которыми сталкиваются фирмы, реализующие инвестпроекты, очень часто сопряжены с деятельностью территориальных органов федеральных ведомств. Почему так происходит? У региональных или муниципальных властей - отнюдь не во всех, но по крайней мере в некоторых случаях (есть примеры Калуги, в Ульяновской области сейчас что-то подобное происходит, в Перми) - есть благожелательное отношение к экономической активности, бизнес-активности, и они пытаются создавать условия для этого, просто исходя из того, что они отвечают за регион, и улучшение ситуации в регионе, скорее всего, будет в том числе фактором возможного карьерного, политического, статусного продвижения губернатора или мэра.

Но деятельность территориальных органов федеральных ведомств никак не контролируется и не координируется губернатором. Это, по существующему сегодня порядку вещей, который возник после реформы Козака в начале 2000-х, в полной мере прерогатива федеральных органов власти - соответственно, федеральных агентств, служб, надзоров и т.д. И, как показывают наши интервью с компаниями-инвесторами, к сожалению, именно со стороны территориальных органов федеральных ведомств сегодня в наибольшей степени исходят, с одной стороны, проблемы и препятствия для ведения активности, в том числе инвестиционной, а с другой стороны, просто прямое вымогательство взяток, особенно на стадии получения стартовых разрешений для ведения бизнеса, потому что чиновники этих федеральных ведомств, сидящие в регионах, к сожалению, никак не заинтересованы в том, что на самом деле происходит в регионах, в том, чтобы там был какой-то рост, экономическое развитие. Они на это никак не мотивированы.

При этом парадоксальный факт сводится к тому, что на сегодняшний день в регионах соотношение федеральных чиновников к региональным чиновникам составляет три к одному, то есть федеральных чиновников в 3 раза больше, чем региональных в каждом регионе, но они все реально контролируются Москвой. Это люди в налоговой инспекции, ФАС, МЧС, пожарном надзоре, Санэпидемнадзоре и т.д.

Наша идея сводилась к тому, чтобы у активных фирм, которые пытаются что-то делать и на которых на самом деле должен строиться экономический рост, была возможность через головы этих самых чиновников, сидящих в их регионе и, возможно, мешающих им что-то делать, обращаться выше. Но обращаться так, чтобы тот, к кому они обращаются, кому они жалуются, мог что-то сделать. И наша базовая идея была во введении уполномоченного по защите прав инвесторов, который имел бы такой же независимый статус, как уполномоченный по защите прав ребенка или уполномоченный по защите прав человека. И чтобы этот уполномоченный имел права, в частности, чтобы он мог воздействовать на федеральные ведомства, мог препятствовать принятию нормативных актов, которые мешают бизнес-активности.

Тот вариант, который по факту был реализован президентской администрацией с введением окружных уполномоченных, как я уже говорил, невредный. Может быть, какая-то польза от него будет, но, к сожалению, гораздо меньшая, чем могла бы быть, потому что люди из окружной администрации, даже уровня заместителя полпреда, не являются начальниками для чиновников территориальных органов федеральных ведомств в конкретном регионе. И, насколько я понимаю, полпредство может выдавать какие-то рекомендации, какие-то пожелания, может само жаловаться в Москву, допустим, в администрацию, но оно не может напрямую воздействовать на непосредственных начальников конкретных надзоров и конкретных служб, сидящих в Москве. Поэтому, как мне кажется, это все-таки промежуточное решение, которое может не дать того эффекта, на который изначально мы рассчитывали, когда писали наши рекомендации.

РИА "Новости": Андрей Александрович, как Вы оцениваете возможность реализации идеи "красной кнопки", также предложенной Вашей группой несколько месяцев назад?

А.А. Яковлев: Реализация этой идеи пока обсуждается, и я рассчитываю, что возможно она будет реализована. Я думаю, что это будет происходить сейчас в рамках обсуждения доработанной "Стратегии-2020". Насколько я знаю, в конце августа будет заседание Правительства, на котором должны обсуждаться эти вопросы, и, возможно, там будут приняты практические решения

Испытания первых электровозов 2ЭС10, созданных ООО "Уральские локомотивы" - совместным предприятием Группы "Синара" и немецкого концерна Siemens - в соответствии с техническим заданием ОАО "РЖД", прошли в четверг в Свердловской области, сообщает пресс-служба Свердловской железной дороги (СвЖД).

Новый грузовой электровоз с асинхронным тяговым приводом "Гранит" (серия 2ЭС10) не имеет аналогов не только в России, но и на всем пространстве 1520. Эта модель отличается повышенной мощностью и силой тяги. При стандартных весовых параметрах машина будет способна водить поезда весом примерно на 40-50% больше, чем электровозы серии ВЛ11.

Опытная поездка электровоза 2ЭС10 в трехсекционном исполнении с поездом рекордного веса 9 тысяч тонн состоялась по маршруту Екатеринбург - Сортировочный - Балезино.

"Я считаю, что это знаковое событие, историческое событие, потому что впервые в истории российских и советских железных дорог такой поезд перевезен через перевал между Европой и Азией. Это историческое событие еще и потому, что такое достижение стало возможным, благодаря совместным усилиям немцев и русских", - сказал президент ОАО "РЖД" Владимир Якунин, который присутствовал на испытаниях.

Использование составов повышенной грузоподъемности, так называемых "тяжеловесов", является одним из основных направлений развития железнодорожной отрасли. Особое значение вождение "тяжеловесов" приобретает в условиях сложных рельефных участков на полигоне Западно-Сибирской, Южно-Уральской и Свердловской железных дорог, отмечает пресс-служба СвЖД.

С началом выпуска локомотива 2ЭС10 в трехсекционном исполнении будет разработана и внедрена технология вождения тяжеловесных поездов весом 9 тысяч тонн через Свердловскую дорогу без перелома веса и смены локомотива, что позволит еще сократить себестоимость перевозок и увеличить провозную способность дороги. Кроме того, технология будет способствовать общей гармонизации железнодорожных перевозок и снижению пиковых нагрузок на инфраструктуру.

Расчеты показывают, что применение трехсекционных локомотивов 2ЭС10 позволит без преломления весовой нормы организовать движение тяжеловесных поездов на направлении Иртышское - Петропавловск - Курган - Седельниково - Пермь - Балезино и далее до портов Северо-Западного региона РФ.

Свердловские власти в текущем году намерены развернуть масштабное строительство малоэтажного жилья. Об этом заявил сегодня председатель правительства Свердловской области Анатолий Гредин.

Так, в 2011 году в Полевском будет сдан район малоэтажного строительства на 150 коттеджей для работников Северского трубного завода. Аналогичное строительство свердловские власти намерены развернуть в Каменске-Уральском, Нижнем Тагиле и Карпинске.

«В Екатеринбурге возвели район Светлореченский, где стоимость квадратного метра оценивается в 30 тысяч рублей. В честь дня города 18 и 19 августа будет произведено массовое заселение в этом районе», — отметил Анатолий Гредин.

«На этой неделе мы также обсуждали строительство огромного района Медный -2 на границах Европы и Азии. Там тоже будет жилье эконом-класса. Конечно, нужна помощь и мы совместно с городом будем решать вопрос по формированию там инфраструктуры», — сообщил Гредин.

По его словам, строительство начнется уже в 2012 году. В поселке Медный-2 планируется ввести в эксплуатацию до 500 тысяч квадратных метров.

В целом в Свердловской области в текущем году запланировано ввести в эксплуатацию не менее 2 млн. квадратных метров жилья.

«В текущем году мы в соответствии задачей губернатора должны построить 2 млн. квадратных метров жилья. Некое отставание есть по итогам полугодия, но оно не критично», — отметил Гредин

Избиратель в нарезке

Партии пытаются заранее распределить проходные места в своих списках

Центризбирком утвердил новую версию нарезки региональных групп для формирования списков кандидатов от партий на выборах в Госдуму 4 декабря. Главная новелла— по сравнению с 2007 годом сократилось минимальное число региональных групп, на которые должен быть разбит список. Это предоставляет партиям более широкие возможности для того, чтобы заранее определить проходные позиции и расставить на них нужных людей.

По закону один субъект федерации соответствует одной избирательной группе. Но эта арифметика не так проста. Содной стороны, если численность избирателей в регионе превышает 1,3 млн, его делят на две группы. Из-за этого правила в декабре 2011 года вместо двух групп будет всего одна в Тульской области: за последние четыре года число избирателей там упало с 1,303 до 1,264 млн. Сдругой стороны, в рамках региона на каждые 650 тыс. избирателей нормируется новая группа. Благодаря этой норме в Ставропольском крае, где число имеющих право голоса возросло с 1,907 до 1,966млн, теперь будет не две, а три группы. Кроме того, сокращение числа групп произошло за счет слияния субъектов федерации (Иркутская область и Забайкальский край). Вутвержденной Центризбиркомом свежей нарезке 151 региональная группа вместо 153 в 2007 году.

Это минимальные фрагменты электоральной карты страны. Составляя список, партии вольны объединять несколько групп или даже субъектов федерации в одну. Правило первое: объединяемые регионы должны иметь общие границы. Калининградскую область и избирателей, голосующих за рубежом, партии могут приписывать к любой региональной группе на их усмотрение. Правило второе: в итоговом списке кандидатов должно быть не менее 70 локальных списков (в 2007-м— не менее 80). Изменение произошло благодаря поправкам в законодательство, заменившим «первую тройку» федерального списка «десяткой».

Сокращение минимального числа групп на руку партиям, поскольку мандаты распределяются согласно не процентам, а набранным человекоголосам. Допустим, партия получила 50 мандатов «на всех». Чтобы распределить их внутри списка, общее число проголосовавших за партию людей делится на эти 50 мандатов— это «вес» одного места. Адальше высчитывается, скольким мерам «веса» соответствует абсолютное число голосов, полученное каждой группой. Чем больше избирателей изначально покрывает группа, тем больше шансов на мандат.

Эту хитрую арифметику прекрасно понимают партийные бонзы, формирующие списки. Например, на Чукотке зарегистрировано всего 36 тыс. избирателей— хотя «Единая Россия» и набрала тут в 2007 году 78%, этого было заведомо недостаточно для получения мандата. Зная это, единороссы заранее объединили Чукотку в одну группу с малонаселенной Магаданской областью, и это обеспечило им одно место в нижней палате.

А вот в густонаселенных регионах неважно, дробить группу на части или оставить ее единым списком: все равно абсолютного числа голосов даже при не очень высоком рейтинге хватит на несколько мандатов. В 2007 году в Москве «Справедливая Россия» получила 78%, зато за счет большого числа избирателей в группах заработала сразу два мандата. В Челябинской области результат был выше— до 10% голосов, однако эсеры при выдвижении раздробили регион на две группы. Челябинская группа Валерия Гартунга взяла в среднем 9,5%, но за этими процентами стояло 133 тыс. голосов— и Гартунг стал депутатом. Амагнитогорская группа получила чуть больше— 10,5%, но они соответствовали всего 50 тыс. избирателей— в результате лидер группы Вячеслав Евстигнеев остался за бортом нижней палаты.

«Поскольку получение мандата зависит от абсолютного числа голосов, то у небольших регионов шансы есть только или в случае объединения с соседними регионами в одну группу, или в случае чрезвычайно высокой явки,— поясняет эксперт Фонда развития информационной политики Александр Кынев.— Конкурируют не столько партии, сколько регионы— такого нет нигде в мире». По словам эксперта, в этом кроется секрет экстремальной явки под 99% в национальных республиках Северного Кавказа: элита мобилизует электорат для получения мандатов. Благодаря этому Чечня, где в 2007 году было зарегистрировано всего 580 тыс. избирателей, провела в парламент четырех своих представителей от «Единой России».

Списки кандидатов и внутрипартийную нарезку округов участники выборов утвердят на осенних съездах. «По распределению групп можно судить о стратегии партии,— утверждает эксперт Фонда развития информационной политики Александр Кынев.— Если создаются неравномерные группы, то партия пытается добиться высокой предсказуемости, какие места будут проходными, чтобы заранее их распределить». Это снижает мотивацию: на результат партии слабо работают те, кому мандат гарантирован, и те, кто его и так не получит. Зато мотивацию можно повысить, сформировав равномерные группы и поставив всех кандидатов в относительно равные «полупроходные» условия. Тогда у них появляется смысл работать на явку и на повышение результата: судьбу каждого мандата могут сыграть в прямом смысле слова считанные бюллетени. Наталья Рожкова

Призрак децентрализации снова бродит по России

Как говаривал один мульт­персонаж, «мы строили, строили и наконец по­строили». Построили страну, напоминающую диковинного великана с огромной головой и хилым, тщедушным телом. Руки-ноги ещё кое-как слушаются, но ходить становится всё тяжелее…

Недавно Дмитрий Медведев огорошил всех государственников неожиданным признанием: «В современном мире невозможно управлять страной из одной точки, тем более когда речь идёт о такой стране, как Россия. Если всё начинает работать по сигналу из Кремля, значит, система нежизнеспособна, её нужно менять». Президент потребовал провести децентрализацию страны. Как именно - над этим теперь ломают головы сразу две рабочие группы под руководством двух вице-премь­еров - Д. Козака и А. Хлопонина. А помощник президента А. Дворкович обозначил примерные сроки и размер этой самой децентрализации: в 2013 г. от 0,5 до 1 трлн руб. федеральный бюджет уступит в пользу «младших братьев» - региональных и местных бюджетов.

Чтобы читатель понимал масштаб бедствия, приведём несколько цифр. Почти 85% регионов (или ¾ населения РФ) в огромной степени зависят от дотаций, получаемых из центра. Если в 90-е гг. было 22-25 регионов-доноров (тех, кто не получал федеральной помощи на «поддержку штанов»), то сейчас их только 12. Проблема не в том, что у жителей остальных губерний руки не из того места растут. Проблема в порочной системе перераспределения: сначала федеральный центр, как пылесос, отсасывает почти всё заработанное в Москву и только потом из общего котла раздаёт регионам «пайки», чтобы те могли свести концы с концами.

До самого нижнего этажа власти - администраций поселений - и вовсе доходят крохи. «Всего 15% от тех денег, которые достаются районам, - уточняет Вячеслав Глазычев, завкафедрой управления территориальным развитием Академии народного хозяйства при Правительстве РФ. - Я знаю примеры, когда местного бюджета - за вычетом зарплат служащим - хватало только на починку четырёх фонарей. Мэры должны ползти к губернскому трону, как русские князья к татарскому хану. Естественно, больше достаётся лояльным, а не способным. Отсюда снижение качества местной элиты: приличным людям стыдно смотреть в глаза другим, если они ничего не могут для них сделать. И места приличных людей занимают те, кому просто важны портфели и зарплаты».

Точно так же, только уже к федеральному трону, ползут главы республик, краёв, областей. «Система усиливает иждивенчество, - сетует Наталья Зубаревич, директор региональной программы Независимого института социальной политики. - Три четверти трансфертов распределяются в ручном режиме. Понять, кому дали, почему дали, невозможно. Региональным властям выгоднее сидеть просителем в министерствах, чем пытаться что-то на своей территории делать. Доходит до абсурда: например, чиновник из региона вынужден ехать в Москву и неделю ходить по коридорам министерства, чтобы согласовать схему сокращения фельд­шерско-акушерских пунктов в деревнях!»

Надо снимать удавки с регионов, говорит эксперт, спускать сверху вниз полномочия и финансы. Только тогда с местной власти можно спрашивать по всей строгости.

Две крайности

«Страна уже лет двести мечется между двумя фундаментальными ограничениями, - рассуждает Дмитрий Орешкин, независимый политолог. - Первое ограничение - страх потери контроля над нашими бескрайними территориями. Отсюда все эти закручивания гаек, выстраивание вертикали власти и т. д. А второе ограничение - экономический застой, к которому приводят вертикальные усилия... При царе-батюшке предоставили больше свободы земствам, дали им землю и бюджеты. Но потом царь испугался - как бы, «распустив» Россию, не превратиться самому в английскую королеву? Сталин был жёстким централизатором, собрал всю власть в кулак. Хрущёв попытался кулак разжать, создал совнархозы - региональные правительства. Брежнев опять концентрировал власть в центре, при нём число министерств и ведомств перевалило за сотню, а Москва начала пухнуть от чиновников. При Горбачёве - Ельцине маятник вновь качнулся в другую сторону. Да так, что развалился СССР, а потом по швам затрещала и Россия. Регионы «глотали суверенитета» столько, сколько влезало. Власти Татарстана, например, даже пытались приватизировать свой участок железной дороги, чтобы идущие транзитом в Москву поезда платили пошлину в местный бюджет! Я думаю, Путин пошёл на новый виток централизации с одобрения Ельцина, который много горя хлебнул с губернаторской вольницей. Путин создал федеральные округа, убрал глав регионов из Совета Федерации, потом отменил губернаторские выборы. Параллельно началось перераспределение денег: если при Ельцине налоговые поступления делились пополам между центром и регионами, то сейчас две трети идёт в Москву».

В итоге, резюмирует политолог, палку-вертикаль опять перегнули: «Спрашивается, на хрена губернатору или мэру развивать местную экономику, если они знают, что Москва всё равно всю дополнительную шерсть сострижёт? В выигрыше не те, кто поднимает на своей земле бизнес, а те, кто ловко выпрашивает дотации. Или показывает кулак в кармане. В этом смысле самый эффективный получатель помощи - глава Чечни Кадыров. Попробуй такому не дай».

Выход из тупика

«Понятно, почему регионы клянут во всех бедах Москву - она же все деньги выкачивает, в столице «прописаны» почти все крупные компании», - признаёт Валерий Гальченко, депутат Госдумы. Несколько лет назад он в числе первых осознал проблему децентрализации и даже выступил с радикальным предложением: вывести из Москвы ключевые органы власти, «размазав» их по стране и тем самым вдохнув жизнь в регионы. Правительству предлагалось переехать в Екатеринбург, Госдуме - в Нижний Новгород, Совфеду - в Новосибирск, Конституционному суду - во Владивосток. Наверху идею сочли анекдотичной и ограничились символическим переездом Конституционного суда в Санкт-Петербург. Москва осталась финансовым пылесосом и пупом земли российской, где решают всё и за всех. Но надолго ли? Если даже президент признал тупиковость нынешней модели, что-то должно измениться. Вопрос - хватит ли властям решимости пойти на подлинную, а не косметическую децентрализацию? Не просто отдать регионам от барских щедрот какие-то налоги. «Надо восстанавливать выборы мэров, хватит уже экспериментов с назначенными и неэффективными сити-менеджерами, - говорит Н. Зубаревич. - А потом переходить и к выборам губернаторов». «Тревожные сигналы с мест до Москвы всё же доходят, - добавляет Д. Орешкин. - Это даёт надежду, что на своей железобетонной с виду, а на самом деле очень неустойчивой вертикали власть не будет сидеть до полного краха. Должен сработать инстинкт самосохранения».

Дорогая электроэнергия – головная боль большинства российских предприятий, особенно небольших промышленных компаний. Но есть ли «лекарство» от этой болезни? По мнению многих экспертов – да. И это альтернативные источники энергии, например, ветрогенераторы и солнечные батареи. Именно эти источники энергии вскоре могут позволить российскому малому и среднему бизнесу спокойно вздохнуть и забыть о постоянно растущих тарифах.

Малый бизнес и регионы

Одним из пионеров перевода малого и среднего бизнеса на альтернативные источники энергии стала Челябинская область. Здесь недавно появилась Ассоциация малой энергетики Урала. Цель организации – создание на Южном Урале альтернативных источников электроэнергии малой генерации.

В первую очередь ассоциация ориентируется на средний бизнес. Под его нужды планируется строительство альтернативных электростанций. При этом излишки электроэнергии будут продаваться малым предприятиям.

Если система заработает так, как планируется, то малый и средний бизнес Челябинской области смогут вдвое сократить затраты на покупку электроэнергии. Например, за тариф альтернативной электростанции для малых предприятий составит 2 рубля за кВт/час, в то время как сегодня эта цифра равна, как правило, четырем рублям.

электростанцияДля средних предприятий, которые должны стать основными клиентами альтернативных электростанций картина еще радужнее. Для них стоимость электроэнергии опустится до уровня одного рубля за кВт/час.

Отметим, что представители Ассоциации малой энергетики Урала не уточняют, о каком именно типе электростанций идет речь. Но, скорее всего, это мини-ТЭС, который в последнее время все активнее строятся по всей стране. Хотя не исключено, что в проект войдут солнечные и ветряные электростанции, тем более что производство ветрогенераторов налажено здесь же, в Челябинской области.

Между тем, в ряде российских регионов альтернативную энергетику используют уже давно, и относятся к ней на полном серьезе. Например, на Камчатке, где около 30 процентов работающих мощностей являются альтернативными источниками энергии, в основном, геотермальными.

Останавливаться на этом местные власти не собираются. Во-первых, они планируют и дальше развивать сеть геотермальных электростанций, счет суммарной мощности которых уже пошел на десятки МВт. Во-вторых, строить новые ГЭС. В-третьих, на Камчатке все активнее развивают ветродизельные энергетические комплексы.

Государственный взгляд

Впрочем, альтернативной энергетикой интересуется не только малый и средний бизнес. Недавно на этот рынок вышла государственная компания «Интер РАО». Она приобрела за 53,1 миллиона долларов ветряную электростанцию. Правда, в Литве.

ветряная электростанцияЭта покупка стала первым вложением российского энергетического гиганта в альтернативную энергетику. В настоящее время основную часть его активов составляют тепловые электростанции, и именно на них сосредоточила свои силы «Интер РАО».

При этом в компании нет даже отдела, занимающегося «зеленой энергетикой». Однако глаз на этот рынок эта компания положила еще год назад. Тогда начались переговоры «Интер РАО» с итальянской компанией Enel. В них речь шла о покупке россиянами двух ветряных электростанций в Болгарии. Но что-то не срослось и актив «Интер РАО» не достался.

Аналитики не исключают, что, если литовский проект окажется удачным, то развитие направления альтернативной энергетики в «Интер РАО» продолжится. Это значит, что вполне можно ожидать строительства крупных альтернативных электростанций в России. Но когда это произойдет, никто предсказать не решается.

Не радужная картина

В целом же доля альтернативной энергетики в энергобалансе России невелика. По оценке аналитиков УК «Финам Менеджмент», она равняется 3-5 процентам. При этом в Европе этот показатель выше примерно в пять раз и достигает 15-25 процентов.

Одна из причин низкой популярности у нас альтернативной энергетики – неразвитость соответствующих технологий и их высокая стоимость. Кроме того, у предприятий просто нет стимула вкладывать средства в альтернативную энергетику. Хотя альтернативные источники энергии работают почти во всех регионах.

альтернативная энергетикаНапример, геотермальные источники энергии, используются на Камчатке, приливная электростанция есть в Мурманской области. Ветряные электростанции работают в Калининградской области, Башкирии, на Чукотке и в Коми. Фотоэлектрические станции сооружаются в районах с большим количеством солнечных дней в году, то есть в основном, на юге.

«Высокая доля альтернативной энергетики в Европе объясняется просто, - подчеркивает ведущий эксперт УК «Финам Менеджмент» Дмитрий Баранов. – Во-первых, развивать данное направление стали гораздо раньше. Во-вторых, созданы эффективные стимулы для пользования альтернативными источниками энергии, да и степень ответственности европейцев и уровень их экологического самосознания, гораздо выше, чем у нас. Кроме того, там всё новое, инновационное поддерживается на государственном уровне, легко можно получить кредит, требуется минимум согласований для получения разрешений на строительство. Все это положительно влияет на развитие альтернативной энергетики в Европе».

Между тем, российский премьер Владимир Путин усомнился в «силе» альтернативной энергетики, хотя европейцы, уже получающие четверть электричество из альтернативных источников, с ним не согласились.

«К сожалению или счастью, ни солнечная энергия, ни дрова, ни сушеный навоз не заменят углеводороды на ближайшие 15-20 лет», — подчеркнул Путин.

Кто знает, может быть именно в этом и кроется секрет низкой популярности альтернативной энергетики в России.

Сергей Семенов

Ученые из Уральской государственной медицинской академии разработали препарат, который поможет бороться с зависимостью от опийных наркотиков, сообщил на пресс-конференции в среду исполнительный директор Уральского фармацевтического кластера Александр Петров.

По его словам, идея создания противоопиоидного синтетического иммуногена возникла около пяти лет назад.

"Можно сделать вакцину, как против кори - тот же принцип. Создать группу антител в организме, и когда будет наркотик поступать, эти антитела будут связывать вакцину (наркотик - ред.) и выводить без изменений из организма. Кайф наркоман получать не будет", - сказал Петров.

Он сообщил, что в настоящее время уже завершен первый этап доклинических испытаний. Препарат проверен на мелких животных. Новое лекарство предстоит проверить еще на крупных животных, а только потом на людях. Этот процесс займет еще около двух лет.

Уральский фармацевтический кластер - объединение уральских фармпредприятий. Решение о его создании было принято 24 февраля 2011 года на окружном совещании, посвященном развитию производства отечественных лекарственных средств в Уральском федеральном округе. Такое объединение, по замыслу его создателей, позволит национальным производителям лекарств совместно бороться за рынок фармпродукции и в значительной степени (до 25%) экономить бюджетные средства на закупку лекарств.

"ВымпелКом" приобрел 100% интернет-провайдера "Урал-Интеркард", предоставляющего услуги широкополосного доступа в Интернет в Челябинской области. До сих пор оператор не был представлен на рынке ШПД для частных лиц в этом регионе Урала.

"Урал-Интеркард", приобретенный "ВымпелКомом", специализируется на предоставлении услуг доступа в Интернет и телефонии частным и юридическим лицам в одном из крупнейших промышленных центров Челябинской области - городе Миассе. В самом Челябинске "ВымпелКом" предоставляет услуги мобильной связи и услуги фиксированной связи и доступа в Интернет для юридических лиц. "Филиал "ВымпелКома" в Челябинской области был открыт в декабре 2003 г., так что мы давно здесь работаем, а "Урал-Интеркард" приобрели для усиления позиций интегрированного оператора на региональных рынках", - объясняет пресс-секретарь "ВымпелКома" Анна Айбашева.

Несмотря на то что "Урал-Интеркард" базируется в Миассе, он также представлен в таких городах Челябинской области, как Челябинск, Златоуст и Чебаркуль, предлагая клиентам услуги построения корпоративных сетей и доступа в Интернет. Основным поставщиком внешних каналов связи для "Урал-Интеркард" выступает местный филиал ЗАО "Компания ТрансТелеКом" (ТТК).

Запрос в Федеральную антимонопольную службу (ФАС) о приобретении "Урал-Интеркард" "ВымпелКом" посылал еще весной 2011 г. В мае оператор получил одобрение ФАС на сделку с такой формулировкой: "Приобретение ОАО "ВымпелКом" всех выпущенных голосующих акций ЗАО "Урал-Интеркард" не создаст условий для монополистической деятельности и не приведет к ограничению конкуренции на рынках предоставления услуг доступа в Интернет, передачи данных, мобильной и фиксированной телефонной связи города Челябинска и Челябинской области Российской Федерации".

Информацию о сумме сделки, а также о том, как после приобретения "Урал-Интеркард" изменилось положение "ВымпелКома" на рынке Челябинской области, в пресс-службе оператора не раскрывают.

Челябинская область стала третьим регионом в Уральском федеральном округе, в котором "ВымпелКом" начал предоставлять услуги фиксированного широкополосного доступа в Интернет частным лицам. До сих пор оператор предоставлял эти услуги только в Свердловской области и в Тюменском крае.

Один из главных конкурентов "ВымпелКома", МТС, также обосновался на рынке фиксированной связи и ШПД Челябинской области относительно недавно. "МТС пришла на рынок ШПД в Челябинской области после покупки "Мультирегиона" в конце 2010 г. Сегодня мы предоставляем в области услуги ШПД под брендом МТС в самом Челябинске (экспертная оценка - 5-7% рынка), Магнитогорске (наша доля рынка - 20-25%) и Миассе (5-7%). В Челябинской области МТС предоставляет услуги на базе современной сети, полностью построенной по технологии FTTB. Наше основное преимущество - пакетные предложения Double Play. В планах компании - активное расширение зоны покрытия и дальнейшая модернизация сети. Например, в Миассе мы сегодня обслуживаем около 3 тыс. абонентов, но активно развиваем сеть, и в наших планах - до конца этого года обеспечить покрытие сетью по технологии FTTB всего города (сегодня у нас 21,5 тыс. пройденных домохозяйств, общее количество домохозяйств в Миассе - 56 тыс.). "Мультирегион" традиционно развивал в Челябинской области предложения в основном для частных клиентов, этим обусловлена пока небольшая текущая доля МТС на рынке корпоративных клиентов региона - около 2% (в Миассе у МТС практически нет корпоративных клиентов)", - рассказала ComNews пресс-секретарь МТС Валерия Кузьменко.

По данным ComNews, с покупкой "Урал-Интеркард" "ВымпелКом" захватил лидерство на рынке частных абонентов ШПД в Миассе. "В городе высокая конкуренция на рынке ШПД, как минимум пять провайдеров ШПД - "Интеркард", "Ютел", "Интерсвязь", "Крылья", МТС - и несколько совсем мелких провайдеров. В Миассе основной провайдер - "Урал-Интеркард" (по экспертным оценкам - 35-40% рынка), однако сеть у него изношенная: многие районы подключены по технологии ADSL или имеют модемный низкоскоростной доступ", - сообщил репортеру ComNews эксперт рынка, пожелавший остаться неназванным.

В рамках двустороннего соглашения между ЧТПЗ и администрацией города Челябинска предприятие инициировало установку альтернативных электронных датчиков для замера возможных выбросов загрязняющих веществ. Новая система начнет работать с 2012 года и позволит городу получить еще один независимый источник информации о состоянии окружающей среды. ЧТПЗ стал одним из пяти челябинский предприятий, продемонстрировавших экологическую прозрачность и готовность к инвестициям в информационную экологическую программу.

- Мы традиционно уделяем вопросам экологии повышенное внимание, что подтверждается внедренной на заводе международной системой качества и аттестациями различного уровня, - отметил, комментируя данное соглашение, акционер и генеральный директор ЧТПЗ Александр Федоров. – Вводя новые производственные мощности, мы выводим из строя устаревшее оборудование, уделяем первостепенное внимание соответствию технологического процесса международным и российским экологическим стандартам. Ежегодно руководство ЧТПЗ выделяет более 140 млн рублей на содержание экологических объектов, исследования и проектные работы, направленные на минимизацию возможного воздействия предприятия на окружающую среду. ЧТПЗ, одним из первых в металлургической отрасли станы, сертифицирован по международному экологическому стандарту ISO 14001. В 2008 и 2010 годах на Всероссийской экологической конференции, проводимой при поддержке Правительства России, Совета Федерации ФС РФ, Государственной Думы, профильных министерств и ведомств, ЧТПЗ по результатам природоохранной деятельности и снижения техногенной нагрузки на окружающую среду признан лидером природоохранной деятельности России.

ОАО "Вымпелком" (торговая марка "Билайн") стало владельцем 100% акций ЗАО "Урал-Интеркард", ранее оператор не входил в число акционеров компании, говорится в сообщении "Вымпелкома".

Ранее в этом году Федеральная антимонопольная служба (ФАС) удовлетворила ходатайство ОАО "Вымпелком" о приобретении челябинского актива.

ЗАО "Урал-Интеркард" (Челябинск) - интернет-провайдер, предоставляющий услуги в Миассе, Челябинске, Златоусте и Чебаркуле

Совет директоров ОАО "Уральская горно-металлургическая компания" (УГМК) на заседании в среду определит рекомендации собранию акционеров о выплате дивидендов за первое полугодие 2011 года, говорится в сообщении компании.

Совет директоров также должен утвердить дату созыва внеочередного собрания акционеров УГМК и повестку дня.

Планируется, что реестр акционеров будет закрыт по состоянию на 3 августа.

Годовое собрание акционеров УГМК приняло решение направить на выплату дивидендов за 2010 год 3,221 миллиарда рублей. В 2009 и 2008 годах компания дивидендов не выплачивала.

ОАО "УГМК" объединяет в одну технологическую цепочку примерно 50 российских предприятий горнодобывающего, металлургического, металлообрабатывающего комплекса, а также стройиндустрии. Главными отраслями для компании являются медная, цинковая и свинцовая промышленность. В 2010 году УГМК произвела 369 тысяч тонн медных катодов, на 2011 год запланировано 380 тысяч тонн. Основным акционером УГМК является президент компании Искандар Махмудов.

Ведущий российский производитель удобрений "Уралкалий" получил 11,34% в черкасском ОАО "Азот", говорится в сообщении "Уралкалия".

Доля "Уралкалия" в капитале украинского производителя удобрений изменилась 29 июля. Этому поспособствовала реорганизации компании в форме присоединения ОАО "Сильвинит". "В результате присоединения все права и обязанности "Сильвинита" перешли к "Уралкалию" в порядке универсального правопреемства", - говорится в сообщении компании.

"Уралкалий" и "Сильвинит" объявили о завершении объединения 16 июня 2011 года. К 24 мая 2011 года Сулейман Керимов владел 17,16% объединенной компании, Александр Несис - 12,16%, Зелимхан Муцоев - 8,1%, Анатолий Скуров - 7,76%, Филарет Гальчев - 10,3%.

Черкасский "Азот" является одним из ведущих предприятий в Украине по производству различной химической продукции. Штат сотрудников "Азота" насчитывает около 4,5 тысяч специалистов. Продукция предприятия пользуется спросом в СНГ и во многих странах Европы, Юго-Восточной Азии, а также Латинской Америки.

В ближайшем будущем дороги уральской столицы должны стать ровнее. К такому результату должно привести использование новой технологии по ремонту камер и колодцев, которая уже сейчас проходит процесс внедрения в ЕМУП «Водоканал».

Как поясняют в компании, поскольку при строительстве дорожных колодцев используются несжимаемые материалы, становится очень трудно подогнать их высоту с высотой дорожного полотна. Впоследствии, такие факторы как перепады температур, испарение, тектоническая активность и постоянная динамическая нагрузка, приводят к разрушению конструкции. Разрушаются материалы в горловине колодца и люки «проваливаются», образуя ямы на дорогах, или их выдавливает грунтовыми водами, и образуются так называемые «пеньки» на дорогах.

Однако, как отмечают в компании, современные технологии, предполагающие использование полимерных материалов и качественно новых методов строительства колодцев, должны устранить эту проблему на екатеринбургских дорогах.

«Новое направление состоит, к примеру, в применении современной химии, позволяющей с наименьшими затратами выполнить качественное обустройство колодцев. Также освоена технология строительства колодцев из полимерных материалов, что в разы повышает прочность и долговечность сооружений и, что немаловажно, легкость связанных с ними монтажных и ремонтных работ. Полимеры, не требуют гидроизоляции, весят меньше бетонных изделий, а сроки их разрушения исчисляются сотнями лет», - рассказывает технический директор МУП «Водоканал» Вадим Кузнецов.

Как добавляют в муниципальном предприятии, в настоящее время эти технологии находятся на стадии внедрения, и в ближайшие годы начнут использоваться повсеместно.

По мнению Дмитрия Медведева, механизм работы инвестиционного уполномоченного на федеральном уровне себя оправдал. Глава государства сообщил, что подписал распоряжение о закреплении статуса инвестиционного уполномоченного за заместителями полпредов Президента в федеральных округах (в Центральном федеральном округе – помощником полпреда) и поручил до 1 октября представить доклад об организации этой работы.

На федеральном уровне институт инвестиционного уполномоченного функционирует в течение года на базе Минэкономразвития. Основная цель данной деятельности – не только решение конкретных проблем отдельных компаний, но и минимизация условий возникновения проблем в будущем для всех инвесторов в результате совершенствования законодательства.

В круг обязанностей уполномоченного входит оказание содействия инвесторам в реализации частных инвестиционных проектов, в том числе взаимодействие с органами власти федерального, регионального и местного уровней.

* * *

Д.МЕДВЕДЕВ: Уважаемые коллеги!

Уже четыре месяца назад во время моего выступления в Магнитогорске я обозначил 10 первоочередных мер, которые должны способствовать улучшению инвестиционного климата в нашей стране. Одна из таких мер – это создание института инвестиционного уполномоченного.

Считаю, что на федеральном уровне аналогичный механизм работы с инвесторами в целом себя вполне оправдал. Вот сидит инвестиционный уполномоченный, к которому все приходят, жалуются, и в этом есть определённый резон, когда происходит вмешательство федеральной власти для разрешения тех или иных межведомственных противоречий или, может быть, каких-либо иных трудностей, которые существуют у инвесторов.

Сегодня я подписал распоряжение о закреплении статуса инвестиционного уполномоченного за заместителями полномочных представителей Президента в федеральных округах и одним помощником [полномочного представителя Президента в Центральном федеральном округе], как мы и договаривались.

Государство сегодня старается улучшить инвестиционный климат, и в этом плане делается немало: Правительством делается немало, другими структурами. Совершенствуется федеральное законодательство, минимизируются административные барьеры (хотя надо признаться – мы с ними боремся, а они всё новые и новые вырастают, но всё равно бороться надо), сокращаются сроки согласования проектной документации, упрощаются условия подключения к инфраструктуре.

Однако преград для осуществления предпринимательской деятельности остаётся ещё очень и очень немало. Поэтому надо работать, и практика показывает, что две трети этих преград находятся не в Москве, как это ни удивительно, а в регионах. В этом смысле это и есть ваш фронт, ваша основная работа.

Уважаемые коллеги, вы должны обеспечить оперативное рассмотрение вопросов, которые возникают у инвесторов, и, прежде всего, возникающих у них трудностей, а также нужно будет выявлять и устранять причины возникновения этих трудностей, особенно если речь идёт о системных препятствиях, то есть не каких-то разовых проблем, которые тоже могут быть, а системных препятствий, которые изначально были заложены в региональном или федеральном законодательстве. И соответственно принимать меры к их изменению – для того, чтобы впоследствии избежать аналогичных проблем. Если речь идёт, конечно, о федеральных нормативных актах, вы просто сможете внести свои предложения уже в Правительство для того, чтобы мы здесь приняли необходимые решения.

В этой работе промедлений быть не должно, полномочия у вас для этого есть. Если необходимо, вы должны напрямую выходить на глав регионов, то есть на наших губернаторов, на руководителей муниципалитетов, на территориальные представительства федеральных органов власти. Конечно, это нужно делать в рамках существующего законодательства. Надеюсь, вы все здесь люди опытные, грамотные и понимаете.

Это очень важная работа – я буду держать её на постоянном контроле, тем более что, не изменив инвестиционный климат и не создав условия для развития частной предпринимательской инициативы, мы не сможем двигаться дальше, а стало быть, не сможем решать важнейшие социальные задачи, включая улучшение условий жизни наших людей.

До 1 октября текущего года жду от вас доклад о том, как организована эта работа. Регулярные отчёты о поступивших обращениях инвесторов, систематизацию практики, предложения по изменению законодательства и процедур регионального, местного регулирования (а в необходимых случаях и федерального регулирования) вы должны будете направлять в Администрацию Президента и в Минэкономразвития один раз в квартал.

Ещё одна тема, которую хотел бы обозначить: эти полномочия важные, серьёзные, но нужно работать без излишней бюрократии, не подменяя существующие механизмы. Мне не нужно, чтобы вы превратились в альтернативных прокуроров по инвестиционным вопросам, но если жалобы поступают – разбирайтесь и находите решение. При этом излишне объяснять, что навязывать свои услуги никому не надо. Если инвестор не хочет, то, естественно, вы не приставайте к нему и не говорите, что мы вам всё равно поможем. Потому что такое в нашей жизни тоже встречается.

Давайте начнём работать. Кто хотел бы высказаться?

М.БЫСТРОВ: Я представляю Северо-Кавказский федеральный округ. Прежде всего, спасибо за доверие, которое Вы нам оказали, подписав это распоряжение.

У нас округ специфический. Специфика его в том, что у нас всего три процента в общем объёме инвестиций в основной капитал. Иностранных инвестиций и того меньше – менее одного процента, исчезающе малая величина. Тем не менее та стратегия, которая подготовлена Правительством для развития округа, и тот набор мер, который позволит повысить, надеемся, инвестиционную привлекательность нашего округа, предполагают, конечно, очень много обращений инвесторов, они уже идут.

Как же обращаться с этими федеральными механизмами? Прежде всего, я напомню, это механизм предоставления госгарантий по инвестиционным проектам, когда государство гарантирует до 70 процентов кредитных ресурсов. Правительство выпустило распоряжение, устанавливающее правило предоставления этих гарантий, но, как всегда, инвесторам нужны разъяснения, нужно понимание того, какой список документов. Мы работаем, у нас есть институт развития, который мы создали при ВЭБе, провели несколько семинаров, объясняем инвесторам, стараемся работать систематически, не отказываясь при этом от индивидуальной работы.

Помимо этого у нас в округе четыре особых экономических туристических зоны, которые мы сейчас тоже будем наполнять инвесторами и резидентами. Горнолыжный кластер (Вы знаете об этом), приоритетные проекты для нас – это «Архыз» и «Мамисон», где уже структура создана за счёт федерального бюджета, и надо быстрее её использовать с тем, чтобы не замораживать федеральные деньги. Здесь тоже к нам идет большое количество обращений инвесторов с точки зрения того, как войти в эту зону, как стать резидентом. В этой ситуации мы очень тесно работаем с Минэкономразвития, которое является органом, уполномоченным по работе с особыми экономическими зонами. В общем, работа идёт.

Очень много обращений малого бизнеса. Здесь большое поле, конечно, для систематизации этих обращений, потому что невозможно с каждым отдельным ларьком разбираться, нужно систематизировать и смотреть.

Очень большую работу мы видим с созданными федеральными окружными структурами: Росимущество, Росприроднадзор, Россельхознадзор и так далее, а также с региональными. Нам проще, у нас почти все структуры созданы на окружном уровне, и, пользуясь полномочиями Александра Геннадьевича Хлопонина, нам удается решать проблемы.

В конце своего короткого выступления хочу привести пример того, что даже крупные государственные инвесторы не застрахованы от проблем. К нам обратилась известная компания «РусГидро», Евгений Дод, который построил Зарамагскую ГЭС в Осетии. Кстати, «РусГидро» является крупнейшим инвестором у нас на Кавказе. Ему не возвращали миллиард НДС, который, кстати, он обязался реинвестировать в дальнейшие стройки на территории Осетии.

Мы провели совещание у Мишустина. Как всегда, кстати, Дмитрий Анатольевич, правда была с двух сторон: не очень правильную декларацию подал «РусГидро», формально отнеслась налоговая служба. В итоге они переписали декларацию, подали её заново, налоговая служба её рассмотрела, и уже вернули 980 миллионов НДС «РусГидро».

Д.МЕДВЕДЕВ: Это показательный пример. Если даже крупные компании не способны договориться, а у крупных компаний есть возможность перекрыть кислород и в какой-то момент начать диктовать свои условия, то что уж говорить о средних и мелких инвесторах. Поэтому нужно вмешиваться, стараться находить компромиссы. Собственно в этом-то я и вижу смысл вашей деятельности.

Вы должны быть, если хотите, медиаторами, посредниками в определённой ситуации – не прокурорами, ещё раз подчёркиваю, потому что прокуратура всё равно должна заниматься своими задачами, а именно посредниками, и в этом смысле как раз я и вижу, может быть, главную задачу, главную цель вашей деятельности.

Федеральных структур, о чём сказал сейчас Максим Сергеевич, очень много, и вы сами это отлично знаете. Вообще перед нами стоит задача уменьшить их количество, сейчас этим занимается рабочая группа, созданная в Правительстве под руководством двух вице-премьеров, но пока их столько, тоже нужно стараться делать так, чтобы они, что называется, не сдавливали шею инвесторов своими тисками. Это ещё один момент.

И, наконец, последнее применительно к Северо-Кавказскому округу. Конечно, у вас ситуация наиболее сложная, но тем ценнее на самом деле та работа, которую вы ведёте, потому что наша задача - в максимальной степени активизировать инвестиции на Северном Кавказе. Речь идёт о самых разных инвестициях, включая, конечно, и тот самый горно-туристический кластер, о котором Вы сказали. Но это мегапроект, а на самом деле нужно заниматься всеми.

Как Вы сказали, за каждым ларьком надзирающего не поставишь, но системные проблемы нужно выявлять и говорить об этом руководителям соответствующего региона – для того, чтобы они принимали решения. В конце концов это наша общая задача, и в этом смысле вы должны быть помощниками руководителей территорий, а руководители территорий должны помогать вам, потому что с двух сторон мы должны чувствовать заинтересованность в инвестициях.

Процесс уничтожения химического оружия дал жизнь целой индустрии, строящей соответствующие заводы и производящей специфическое оборудование для них. Обороты этого «рынка» в России оцениваются в 30 млрд рублей в год.

Полное уничтожение своего химоружия Россия должна завершить в 2015 году, и тогда, если этот план сбудется, без дела останутся семь огромных заводов, разбросанных по всей стране. Что с ними будет делать государство, – пока загадка.

Международное обсуждение вопроса о запрещении химического и биологического оружия началось еще в 1968 году. 3 сентября 1992 года Комитет по разоружению, состоявший из 18 государств, предоставил Генеральной ассамблее ООН в своем ежегодном отчете текст Конвенции о запрещении химического оружия. Главными обязательствами, налагаемыми на участников конвенции, должны были стать запрет на производство и применение химического оружия, а также уничтожение всех его запасов. Уже 13 января 1993 года документ был подписан первыми участниками – ФРГ, Россией и США. Конвенция вступила в силу 29 апреля 1997 года (к тому времени ее подписали уже 65 стран), начав отсчет десятилетнего срока, отведенного на выполнение ее условий.

Россия завершила процесс ратификации конвенции 6 ноября 1997 года. Запасы химического оружия нашей державы на тот момент хранились на семи объектах, расположенных в шести регионах центральной части страны. Вещества кожно-нарывного действия хранились в Горном Саратовской области и Камбарке в Удмуртии, а нервнопаралитические – в Щучьем Курганской области, Почепе на Брянщине, в Марадыковском Кировской области, Леонидовке Пензенской области и Кизнере в той же Удмуртии. Суммарный вес этих отравляющих веществ составлял около 40 тыс. тонн – это был самый большой боевой химарсенал в мире. В США хранилось и подлежало уничтожению «лишь»

32 тыс. тонн химикатов поражающего действия.

На сегодняшний день число участников конвенции достигло 188 государств, а Россия и США по-прежнему являются обладателями крупнейших запасов химического оружия массового поражения.

По данным ООН, к июлю 2011 года было уничтожено около 90% всех запасов химического оружия в мире.

Международная конвенция предполагает полное уничтожение химического оружия до 2012 года, но Россия уже продлила срок выполнения своих обязательств до 2015 года (пока уничтожено лишь 45% российских запасов химоружия). США не исключают возможности продления срока исполнения своих обязательств аж до 2021 года. Правда, по последним данным, в США уже уничтожено более 90% арсеналов отравляющих веществ массового поражения. Чем дальше одна страна откладывает сроки уничтожения опасных веществ, тем чаще о трудностях с финансированием и других проблемах с решением этой задачи рапортует другая. Политические причины такого «диалога» очевидны, к тому же на гонке по отставанию в разоружении, как оказалось, можно неплохо заработать. Изначально предполагалось, что для уничтожения всех запасов в РФ нужно будет построить всего три объекта, потом было принято решение построить семь заводов по уничтожению химического оружия. В последней редакции специальной российской госпрограммы общие затраты на этот проект оценены более чем в 180 млрд рублей ($6,4 млрд). Основная часть финансирования осуществляется из федерального бюджета РФ, а порядка 10-15% – за счет фондов других стран, подписавших конвенцию. В 2005-2011 годах (до 1 мая) из федерального бюджета уже выделено на капвложения 107,8 млрд рублей, из внебюджетных источников на эти цели за 2009-2011 годы поступило 28,5 млрд рублей.

На сегодняшний день на территории РФ уже функционирует шесть объектов – это заводы в Курганской, Пензенской, Кировской, Саратовской областях и в Республике Удмуртия. Последний, седьмой российский объект по уничтожению химического оружия также расположен в Удмуртии и должен быть введен в строй в конце этого года.

Один из крупнейших в России завод «Почеп» в Брянской области (запасы химического оружия здесь оцениваются в 7,5 тыс. тонн) начал функционировать в ноябре 2010 года. На его строительство было выделено около 15 млрд рублей, и еще 1,8 млрд ушло на создание необходимой социальной инфраструктуры. В 2005 году завод в Камбарке (Удмуртия) оценивался в 9 млрд рублей. При этом известно, что 34% вложений пришлось на долю Германии, выделившей на его строительство €154 млн. Исходя из этой цифры, завод должен был обойтись более чем в €450 млн, то есть на 35% дороже официальной оценки 2005 года. Средняя стоимость одного подобного завода варьируется около 15 млрд руб., а затраты на социальную инфраструктуру вокруг каждого составляют еще 1,5-3 млрд рублей. По оценке ведущего аналитика ИК «Церих Кэпитал Менеджмент» Олега Душина, не менее 40-45% общих капиталовложений в такие объекты уходит на закупку оборудования. Оборот на сформировавшемся в России рынке специфического оборудования для заводов по уничтожению отравляющих веществ оценивается в 12-14 млрд рублей в год.

На шести из семи заводов подрядчик один – российское федеральное агентство «Спецстрой». Но иностранные государства, участвующие в процессе, финансируют работу только своих компаний. Поэтому этот сформировавшийся в России рынок носит международный характер. В каждом случае все зависит от стороны финансирования объекта: проектирование объекта «Горный» обслуживал российский «Гипросинтез», на нем использовано российское оборудование. А завод в Камбарке напрямую финансировала Германия, и оборудование на него поставлено немецкое.

Среди игроков этого рынка наиболее известна британская фирма Eisenmann, которая делала установки для Почепа и Камбарки общей стоимостью около €300 млн. Объектом в Щучьем управляла американская Bechtel, британцы выделили на него £80 млн. Котельное оборудование на шесть из семи заводов по уничтожению химоружия поставила фирма «Теплосервис» из Брянска.

Этому рынку суждено исчезнуть в тот момент, когда все запасы отравляющих веществ в РФ будут уничтожены. Предположительно, это должно произойти 31 декабря 2015 года. Огромные заводы останутся на балансе у государства. «То оборудование, которое использовалось для уничтожения химического оружия, будет перепрофилировано. Инфраструктура завода остается: газ, вода и т.д. Теоретически после специальной модификации оборудования эти заводы можно использовать для химических производств в коммерческих целях», – утверждает Игорь Кротович, заместитель генерального директора по науке компании «Химмаш-старт». Но на вопрос, кому из крупных игроков химического сектора могли бы быть интересны такие активы, отраслевые аналитики ответить затруднились.

Завод в Чапаевске в 90-е годы был превращен в учебнотренировочный центр. На завод в Камбарке имеются определенные виды: возможно, его удастся приспособить для гражданских нужд. К примеру, для производства автокомплектующих. Рассматривается возможность использования объекта «Леонидовка» под технопарк. Для объекта «Горный» были представлены проекты по переработке горючих сланцев, в достаточном количестве имеющихся в Саратовской области, и другие разработки ученых по производству продукции для нужд промышленности и сельского хозяйства. «Почеп» в Брянской области может быть использован для обогащения титаноциркониевых песков соседнего Унечского месторождения. Огромные запасы этого сырья и возрастающая с каждым годом потребность мировой электронной промышленности в редкоземельных металлах – весомый аргумент для развития этого направления. А объект в Щучанском районе Курганской области может перевоплотиться в мусороперерабатывающий комбинат. Ясного будущего у этих предприятий нет, и поэтому чем дальше отодвигаются сроки исполнения обязательств России в рамках международной конвенции, тем выгоднее для всех. К примеру, собираемость налогов в районный бюджет Брянской области ежегодно растет на 45-50%, немалый вклад в этот рост вносят отчисления организаций и предприятий, работающих по федеральной программе химразоружения.

Каждое подобное предприятие обеспечивает более 3 тыс. рабочих мест. По словам председателя Комитета по международным делам Госдумы РФ Константина Косачева, российские законодатели в целом удовлетворены тем, как обстоят дела в этой сфере. «Депутаты намерены уделять повышенное внимание работе над проектом федерального бюджета на очередной финансовый год в части увеличения финансирования мероприятий по ликвидации запасов вредных веществ», – заверяет он.

1987

Власти СССР и США приняли решение прекратить производство химического оружия.

1989

Начато строительство первого объекта по уничтожению химического оружия в городе Чапаевске Самарской области СССР. Завод не был введен в эксплуатацию.

1990

Подписано двустороннее соглашение между СССР и США об уничтожении химического оружия, по ряду причин так и не вступившее в силу.

1993

Заключена Конвенция между США, ФРГ и Россией о запрещении и уничтожении химического оружия. К 1997 году она была ратифицирована 65 участниками и в том же году вступила в силу.

1996

Федеральная программа «Уничтожение запасов химического оружия в Российской Федерации» стоимостью 16 млрд рублей продемонстрировала несостоятельность сразу после ее принятия: ресурсное обеспечение составило считаные проценты от предусмотренных средств.

2001

Президент России Владимир Путин передал функции госзаказчика Программы по уничтожению химоружия от Министерства обороны сугубо гражданскому ведомству – Федеральному агентству по промышленности.

2005

Третья редакция программы предусматривала затраты в 160,4 млрд рублей и включала уже меньший, хотя и существенный объем ожидаемой международной помощи. Ожидания в очередной раз не оправдались.

2007

Конвенция о запрещении химоружия подписана 182 странами. Ряд из них, в том числе Израиль, ее не ратифицировали, а некоторые и не подписали. В числе последних – Ангола, Северная Корея, Египет, Ирак, Сирия, Сомали и Ливия.

2011

Россия, сославшись на финансовый кризис, продлила срок выполнения своих обязательств в рамках конвенции до 31 декабря 2015 года. США, в свою очередь, допускают продление своих обязательств до 2021 года.

Автор: ЕЛЕНА ЗОТОВА

В России практически нет крупных производственных компаний, основанных за два последних десятилетия. Это и понятно: добыча сырья и его обработка – это как раз то, что страна получила в наследство от СССР. А вот примеров, когда достояние пускалось «с молотка», к сожалению, хватает. Тем ценнее позитивный опыт, когда целые сектора экономики удалось удержать на мировом уровне. К числу таких секторовлидеров относится производство титановых и алюминиевых сплавов и изделий из них.

В России производство титана и титановых сплавов началось в эпоху индустриализации, в начале 30-х годов. И надо отметить, руководство страны уже тогда понимало, что, не производя этот сверхлегкий металл в достаточных количествах, невозможно будет удержаться в индустриальных лидерах мира.

Сейчас Россия стремится уже не только удержать свои позиции в этой отрасли, но и потеснить конкурентов. А это непросто. Во-первых, как бы ни были велики наши запасы руд, они все-таки не позволяют доминировать на рынке (70% мировых запасов рутиловых руд обладают Австралия, Индия и ЮАР).

Во-вторых, есть страны, которые сегодня инвестируют в эту индустрию огромные капиталы, чтобы обеспечить себе преимущество завтра. Прежде всего здесь следует назвать Китай, вкладывающий в производство титана миллиарды долларов, что несопоставимо с масштабами инвестиций в России. И тем не менее возможности ее по-прежнему велики.

Крупнейший производитель титана в мире находится именно в РФ, в Свердловской области, – это корпорация «ВСМПО-Ависма». Есть основания полагать, что позиции этой компании останутся прочными. Этому способствует и благоприятная рыночная конъюнктура. После кризиса спрос на титан растет, растут и доходы производящих его компаний. Аналитики прогнозируют, что в 2011 году рентабельность для них может превысить 20%, а такие результаты возможны только в период бурного роста. Основные сферы использования титана – космическое и авиастроение, атомная энергетика. Большое количество изделий из него востребовано в медицине, индустрии спорта и отдыха. В новых авиационных разработках в последние годы возрастает доля композиционных материалов, а они делаются как раз на основе титановых сплавов. В суперсовременном лайнере Boeing 787 Dreamliner, который должен быть выведен на рынок в конце этого года, доля композиционных материалов составляет 55%, а титана – 17%. Поэтому в росте его производства заинтересованы не только добывающие и металлургические компании, он необходим крупнейшим производителям летательных аппаратов.

«ВСМПО-Ависма» активно сотрудничает с ведущими авиа- и двигателестроительными компаниями мира – Boeing, Airbus, Snecma, Rolls-Royce, Pratt & Whitney. В 2010 году пассажирские и грузовые авиаперевозки наконец принесли авиакомпаниям серьезную прибыль: объем грузоперевозок вырос особенно существенно – на 19%, по данным международной ассоциации IATA. В условиях преодоления экономического кризиса этот рыночный тренд безусловно будет иметь продолжение. Согласно прогнозам, в ближайшие десять лет мировой авиапарк должны пополнить более чем 30 тыс. самолетов общей стоимостью не менее $3,6 трлн. Что касается атомной энергетики, в свете последних событий тут наблюдается значительный разброс в прогнозах. Но стоит отметить, что их характер более всего зависит от политической позиции экспертов. «Зеленые» уверены, что после «Фукусимы» эре атомных станций пришел конец, и это как будто подтверждается решением правительства ФРГ досрочно отказаться от использования атомной энергии. Аналитики, привыкшие сдержаннее оценивать политическую составляющую, убеждены, что атомные станции будут строиться и впредь. Разве что придется предусматривать большие объемы средств на обеспечение их безопасности. Согласно данным аналитических агентств, в ближайшие десять лет число действующих блоков АЭС увеличится примерно на 30%, в первую очередь за счет их ввода в Индии и Китае. Намерены возобновить строительство АЭС и в лидере индустрии – США. В таких условиях даже не имеет особого значения, будет ли Европа строить атомные станции: потребность в титане, который используется в теплообменных системах атомных станций, и так будет расти в геометрической прогрессии. Кроме того, как уже было упомянуто, титан активно используется в производстве медицинской техники и для изготовления спортивного оборудования. Между прочим, последняя сфера тоже представляет серьезную статью доходов металлургических компаний: только производителям клюшек для гольфа ежегодно требуется до 5 тыс. тонн титана. А если прибавить сюда профессиональные и любительские велосипеды, туристическое и альпинистское снаряжение... Поле деятельности для производителей титана и его сплавов весьма обширное.

Значение титана в современной экономике хорошо осознается не только специалистами ведущих компаний, в частности, очевидно оно и для российского правительства. В настоящее время идет активная подготовка к созданию особой экономической зоны (ОЭЗ) «Титановая долина». Чтобы привлечь участников к этому проекту, было объявлено, что резиденты ОЭЗ получат долгосрочное (на 20 лет) освобождение от уплаты пошлин и НДС при покупке высокотехнологичного оборудования. Предполагается, что объем инвестиций в ОЭЗ только на первом этапе составит порядка 54 млрд рублей (около $2 млрд). А ведущей компанией «Титановой долины», вокруг которой будет строиться вся ее работа, как раз и станет «ВСМПО-Ависма», на сегодня уже готовящая проект открытия нового производства, которому суждено стать резидентом «Титановой долины». Китай вкладывает в производство титана миллиарды долларов, что несопоставимо с масштабами инвестиций в России.

***

История Верхнесалдинского металлургического производственного объединения (ВСМПО) берет начало 1 июля 1933 года, с пуска под Москвой завода «№»45, которому отводилась роль основного поставщика полуфабрикатов из алюминия и его сплавов для развивающегося советского самолетостроения. С первого дня существования завод стал своеобразным испытательным полигоном внедрения научных идей и технологических разработок в промышленное производство.

Выросшая сегодня из двух уральских производств корпорация имеет огромное значение для мировой авиационной промышленности, а для многих авиастроителей, в частности для Boeing и Airbus, является основным стратегическим поставщиком титана и изделий из него. Производственные предприятия корпорации имеют единую технологическую схему и обеспечивают рабочими местами приблизительно 25 тыс. человек не только в России, но и по всему миру. Титановая губка, изготавливаемая на предприятии «Ависма», используется на ВСМПО для производства продукции высокого передела – биллетов, прутков, плит, листов, профилей, поковок и штамповок. До 70% всей этой продукции идет на экспорт. Помимо продажи готовой продукции корпорация также предоставляет услуги по переработке и производству. В июне 2011 года Министерство промышленности и торговли РФ признало «ВСМПО-Ависму» лучшим российским экспортером 2010 года в цветной металлургии.

***

Россия входит в число стран, обладающих крупнейшими запасами руд, необходимых для производства титана. Запасы рутиловых руд в стране оцениваются в 1 млн тонн, а ильменитовых руд – около 4 млн тонн. Учитывая растущий рост потребления продукции из титана (по прогнозам, не менее чем на 3% в год), производство титана можно считать одним из самых перспективных в РФ.

Автор: РУСЛАН ДЗКУЯ

В Департаменте лесного хозяйства по Уральскому федеральному округу прошло совещание с органами государственной власти субъектов Российской Федерации в области лесных отношений по вопросу выполнения мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов в 1-ом полугодии 2011 года.

Во встрече приняли участие руководители Департамента лесного хозяйства по Уральскому федеральному округу и лесных ведомств субъектов РФ, представители филиалов ФГУ "Рослесозащита" и ФГУП "Рослесинфорг".

Совещание было посвящено промежуточным итогам противопожарных, санитарно-оздоровительных и лесовосстановительных работ на территории Уральского федерального округа в I и II кварталах 2011 года. Несмотря на то, что по ряду показателей в субъектах РФ наблюдается фактическое перевыполнение полугодового плана, в частности, лесопатологическое обследование лесного фонда УрФО произведено более чем на 100% от годового объема (вместо 206890 гектаров обследовано 318070 га), работы по отдельным категориям лесоохранных и лесозащитных мероприятий осуществлены не в полном объеме.

Основными причинами этого, как отметили участники совещания, явились сложные погодные условия и раннее наступление пожароопасного сезона 2011 года в субъектах РФ Уральского федерального округа. Поэтому большую часть намеченных мероприятий планируется закончить в III квартале.

Корпорация IBM объявляет об открытии виртуальных офисов в девяти городах России. Виртуальные офисы позволят клиентам IBM получать оперативную информацию об актуальных региональных мероприятиях, предложениях и инициативах компании и выбирать ближайшего бизнес-партнера.

Виртуальные офисы открыты в Уфе, Челябинске, Иркутске, Нижнем Новгороде, Сочи, Краснодаре, Владивостоке, Омске и Хабаровске. Ранее они были доступны для клиентов Санкт-Петербурга и Перми.

"Открытие девяти виртуальных офисов IBM - важный шаг в региональном расширении нашего бизнеса, - отметил Михаил Серегин, генеральный директор IBM в регионах России и странах СНГ. - Виртуальные офисы открываются в регионах, в которых еще нет представительств компании. Мы уверены, что это позволит нашим клиентам получить удобный инструмент для сотрудничества и открыть новые возможности для развития бизнеса".

Посетители виртуального офиса могут напрямую связаться с региональными представителями IBM или оставить заявку на сайте для того, чтобы представители IBM связались с ними. В планах развития виртуальных офисов - внедрение функционала связи клиентов с технической поддержкой, а также расширение представления бизнес-партнерской сети в виртуальном офисе.

Виртуальный офис представляет собой отдельную страницу на интернет-сайте IBM в России и СНГ, содержащую контакты региональных представителей IBM, бизнес-партнеров IBM, а также предложения, каталог осуществленных проектов и календарь мероприятий IBM, которые будут проходить в каждом городе.

ОАО "Шадринский автоагрегатный завод" (ШААЗ, предприятие машиностроительного комплекса УГМК) в первом полугодии 2011 года выпустило товарной продукции на 1,745 миллиарда рублей, что в сопоставимых ценах на 30% превышает аналогичный показатель прошлого года, говорится в сообщении предприятия.

За январь-июнь текущего года ШААЗ увеличил выпуск блоков радиаторов по сравнению с аналогичным периодом 2010 года в 2,6 раза, охладителей наддувочного воздуха и отопителей кабин - в 1,6 раза, радиаторов отопителя - в 1,3 раза.

В сообщении отмечается, что в июне предприятие увеличило поставки продукции на рынок запчастей и на автосборочные предприятия.

ОАО "Шадринский автоагрегатный завод" (Курганская область) производит автомобильные агрегаты: водяные и масляные радиаторы автомобильных двигателей, радиаторы отопителей, отопительно-вентиляционные установки, подогреватели, домкраты, бензиновые насосы автомобильных двигателей, охладители наддувочного воздуха.

Финский концерн «Софи» начал строительство Центра полярного туризма в Салехарде (Ямало-Ненецкий АО). Под строительство Центра выделено 22 гектара земли, на которых будут размещены гостиничные и коттеджные комплексы, развлекательные центры. Центр сможет принимать до 60 тыс. гостей ежегодно, заинтересованных в экологическом и экстремальном туризме. Стоимость проекта оценивается в 200 млн. долларов. Финляндия > Недвижимость, строительство > economy.gov.ru, 29 июля 2011 > № 393733

С 1 августа посольство США в Москве и генеральные консульства США в Санкт-Петербурге, Екатеринбурге и Владивостоке переходят на новую систему записи на собеседование для оформления визы. Отныне заявители смогут контактировать с американским посольством исключительно через русскоязычную интернет-страницу http://www.ustraveldocs.com/ru/, которая начнет функционировать с 31 июля.

Запись на собеседование и прием документов через курьерскую компанию «Пони Экспресс» будет осуществляться до 29 июля, после чего прекратится.

Новая система упростит и ускорит процесс получения визы в США, а также снизит затраты заявителей, так как с первого августа плата за предоставление информации по телефону и за запись на собеседование будет отменена, говорится в сообщении американского посольства.

На все вопросы россиян, касаемые новой системы оформления виз сотрудники консульского отдела посольства США в Москве обещают отвечать на интернет-форуме по адресу https://statedept.connectsolutions.com/moscow/. Задавать вопросы можно по-русски и по-английски.

Ни для кого не секрет, что новые птицефабрики в последнее время появляются как грибы после дождя. Например, не так давно стало известно о строительстве крупных птицефабрик в Челябинской, Курганской и Новгородской областях. И это только капля в море! Подобные объекты строятся по всей стране и, по мнению аналитиков, вскоре начнут выпускать курятины больше, чем могут съесть россияне. Налицо грядущий кризис перепроизводства. Но, похоже, российские производители мяса птицы смогли его избежать.

Недавно стало известно, что Евросоюз готов пустить на свой рынок российскую курятину. Для этого компаниям, которые захотят отправлять мясо птицы на запад, нужно будет пройти лишь соответствующую сертификацию.

Надо полагать, что ничего невозможного в этом нет. Ведь перед тем, как дать добро на ввоз российской курятины, европейцы провели инспекцию на нескольких птицефабриках. В итоге они остались довольны техническим оснащением предприятий, качеством продукции, соблюдением ветеринарных и санитарных норм.

окорочкаНе исключено, что проверять птицефабрики на соответствие европейским нормам будет российская ветеринарная служба. Сперва она должна пройти аттестацию у европейских надзорных органов, после проверить на соответствие новым требованиям отечественные компании. По завершении проверки Евросоюз получит список птицефабрик, которые соответствуют всем нормам и могут ввозить мясо птицы в Европу.

На пути к Европе

Открытие европейского рынка для российской курятины – это большое достижение, к которому наша страна шла очень долго. Соответствующие переговоры с Евросоюзом начались несколько лет назад. Европейцы неоднократно посещали российские птицефабрики, но до сих пор никаких подвижек не было.

Возможно, это и к лучшему. Так как за это время российские компании наладили экспорт курятины в другие страны, получили соответствующий опыт и теперь готовы к выходу на строгий европейский рынок. Например, отечественные птицефабрики активно сотрудничают со странами Юго-Восточной Азии, куда поставляются куриные лапки.

Кроме того, в скором времени начнется экспорт российской курятины в Канаду. К соответствующей договоренности пришли министры сельского хозяйства России и Канады - Елена Скрынник и Джерри Ритц.

птицефабрикаОднако отраслевые эксперты не склонны оптимистично оценивать перспективы российского мяса птицы в Европе и Канаде. Тем же европейцам грех жаловаться на дефицит доступной курятины. Достаточно сказать, что еще недавно именно Европа была крупнейшим поставщиком курятины в Россию. Дошло даже до того, что российские птицефабрики попросили ввести на европейское мясо птицы заградительные пошлины, так как отечественной продукции тяжело конкурировать с ним на равных.

Более перспективными рынками многие считают Китай, Ближний Восток и страны Северной Африки. Кроме того, России стоит активнее захватывать азиатские рынки.

«Мы считаем, что российская продукция вполне может оказаться достаточно конкурентоспособной и востребованной на зарубежных рынках. Основной тренд последних лет – существенное увеличение глобального спроса на фоне роста экономик развивающихся стран», - подчеркивает аналитик УК «Финам Менеджмент» Максим Клягин.

Для чего?

Как мы уже подчеркивали, птицефабрики в России развиваются ударными темпами. В итоге очень скоро Россия будет самостоятельно покрывать свои потребности в мясе птицы.

окорочкаПо словам гендиректора Росптицесоюза Галины Бобылевой, в настоящее время потребность России в мясе птицы составляет 3,4 миллиона тонн в год. Объем производства курятины в 2010 году составил примерно три миллиона тонн.

«Сегодня птицеводство является одним из основных драйверов роста сельского хозяйства, - подчеркнул в беседе с корреспондентом Equipnet.ru аналитик УК «Финам Менеджмент» Максим Клягин. - Согласно данным Федеральной службы госстатистики, производство мяса птицы выросло по итогам 2010 года на 11,4 процента. По итогам января-мая 2011 года к аналогичному периоду 2010 года рост составил 10,5 процента. Такого эффекта, безусловно, удалось достичь в значительной степени за счет снижения объемов импорта, которое происходило в результате административного регулирования рынка, сконцентрированного на поддержке внутренних производителей».

В 2011 году стремительный рост отрасли продолжился. Это значит, что к 2012 году Россия, скорее всего, будет полностью удовлетворять внутренний спрос на курятину. Наиболее логичным развитием отрасли станет активное освоение внешних рынков.

Если же экспорт в достаточных объемах наладить не удастся, то российские птицефабрики ждет классический кризис перепроизводства. Внешний рынок для них закрыт, внутренний насыщен и не купит больше, чем может.

Сергей Семенов

Убыток ОАО "Юшалинский ДОК" (п.Юшала, Свердловская обл.) во 2 кв. 2011 г. увеличился по сравнению с уровнем предыдущего квартала на 64% до 8,92 млн руб., такие данные содержатся в полученном Lesprom Network сообщении компании.

Как отмечается в сообщении, увеличение убытка связано с "начислением процентов по кредитам за 2 квартал 2011 г., отсутствием реальных заказов и, как следствие, маленькой реализацией, стремлением руководства предприятия сохранить коллектив, следовательно, большими расходами на содержание рабочих мест".

Компания "Обувь России", развивающая сети обувных магазинов "Вестфалика" и "Пешеход" в Сибири, на Урале и в центральных регионах России, до конца 2012 года планирует открыть 12 магазинов во Владивостоке и Хабаровске, говорится в пятницу в сообщении сети.

Компания в конце июля открыла свой первый магазин "Вестфалика" во Владивостоке. Площадь магазина составляет 77 квадратных метров (торговая - 54 квадратных метра).

"В планах "Обуви России" также - выйти в ближайшее время в Хабаровский край. Всего до конца 2012 года компания откроет 12 магазинов в ДФО, семь из них - во Владивостоке, пять - в Хабаровске. Инвестиции в развитие сети в регионе составят 60 миллионов рублей", - говорится в сообщении.

В компании отмечают, что Дальний Восток является привлекательным с точки зрения развития обувной розницы, так как здесь фактически отсутствует специализация обувных сетей и слабо представлены монобрендовые сети.

"Приморский и Хабаровский край являются самыми насыщенным по количеству обувных сетей среди регионов ДФО. Приморский край лидирует по числу сетевых магазинов на 100 тысяч жителей. В последние годы в регионе уменьшается доля локальных сетей и при этом усиливается экспансия федеральных и глобальных игроков обувного рынка", - говорится в сообщении.

"Обувь России" в этом году уже открыла более 25 магазинов "Вестфалика", выйдя в новые регионы, такие как Санкт-Петербург, Казань, Ижевск, Курган. Всего в планах на 2011 год - открыть 50 магазинов. К началу 2015 года сеть собственных магазинов компании будет насчитывать 450 торговых точек.

Группа компаний "Обувь России" - федеральная обувная розничная компания, входит в десятку крупнейших обувных ритейлеров России. Развивает две сети - "Вестфалика" (монобренд, среднеценовой сегмент) и "Пешеход" (эконом-сеть), а также марку недорогой молодежной обуви Emilia Estra. На сегодняшний день 140 магазинов компании работают в 46 городах по всей России. Чистая выручка "Обуви России" в 2010 году составила 1,6 миллиарда рублей. По итогам 2010 года компания увеличила чистую прибыль на 10% по сравнению с 2009 годом - до 100 миллионов рублей.

ООО "Обувьрус", входящее в группу компаний "Обувь России", 1 июля разместило выпуск трехлетних дебютных облигаций объемом 700 миллионов рублей. Размещение состоялось на ФБ ММВБ по открытой подписке. Средства, вырученные от размещения облигационного займа будут направлены на реализацию инвестпрограммы компании до 2015 года. Дмитрий Михалев

Досрочные парламентские выборы назначены в Испании на 20 ноября, пишет газета El Mundo. По информации ее источников, премьер-министр Хосе Луис Родригес Сапатеро принял это решение против своей воли. "Такое ощущение, что премьер после пенсионной реформы окончательно решил, что его политическому этапу пришел конец и пора кончать с реформами, объявленными в мае 2010 года", - пишет газета.

Ранее Сапатеро неоднократно заявлял о том, что считает нецелесообразным досрочное прекращение работы правительства.

У парламента будет лишь несколько недель в начале сентября, чтобы рассмотреть уже внесенные законопроекты, подчеркивает издание.

В мае социалистическая партия Сапатеро PSOE потерпела поражение на региональных и муниципальных выборах, уступив оппозиционной Народной партии. По состоянию на начало июля Народная партия обходила правящую PSOE на 14%. В случае победы Народной партии на ноябрьских выборах ее лидер Мариано Рахой становится новым главой правительства Испании.

Неприбыльное дело

НКО не должны платить налог с зарубежных пожертвований

Российские некоммерческие организации не должны платить налог на прибыль с пожертвований, которые они получают из-за рубежа. Прецедентное решение, которое может серьезно облегчить жизнь отечественному гражданскому обществу, вчера принял Высший арбитражный суд по итогам тяжбы между налоговыми органами Татарстана и межрегиональной правозащитной ассоциацией «Агора».

Толкование закона, которое в четверг выдал президиум Высшего арбитражного суда, обязательно для исполнения всеми нижестоящими арбитражными судами во всех регионах. Теперь, с удовлетворением отмечает правовой аналитик «Агоры» Рамиль Ахметгалиев, покончено с неясностями и противоречиями при толковании Налогового кодекса, которыми пользовались фискальные органы.

Проблема, с которой сталкивались НКО, получавшие деньги из-за рубежа, заключалась в том, что налоговики не желали признавать разницу между грантами и целевыми пожертвованиями. С точки зрения закона это не одно и то же: грант — это деньги, перечисляемые на конкретные программы (их получателями могут быть не только НКО, но и коммерсанты), пожертвование — то, что передается некоммерческой организации «для общественной пользы». Получить из-за рубежа «льготный» грант (с которого не надо платить налог на прибыль) — дело непростое, законодатель принял меры для того, чтобы отечественные НКО не «шакалили у посольств». Действующий Налоговый кодекс подразумевает: грант от иностранного или международного «благодетеля» не облагается налогом лишь в том случае, если организация-грантодатель включена в перечень, утвержденный российским правительством. Таких дозволенных зарубежных спонсоров всего 12, в том числе ЮНЕСКО, ЮНИДО (ооновская структура, оказывающая помощь развивающимся странам), Комиссия европейских сообществ и ряд других.

Дело не столько в том, что права грантополучателей были ущемлены, сколько в том, что до сих пор в этом вопросе не было единообразия и ясности, поясняет Рамиль Ахметгалиев. В каких-то регионах НКО платят налоги с иностранных грантов (как с прибыли), в других местах эти деньги не рассматриваются как доход, поскольку все средства идут на общественно полезные цели. Причем и позиция самих фискальных органов не отличается последовательностью, констатирует юрист. «Налоговые органы в разных регионах не раз пытались толковать соглашения с иностранными и международными фондами как гранты, которые не подпадают под соответствующий перечень правительства и являются доходом, прибылью НКО (и значит, должны облагаться налогом на прибыль)», — разъясняет Ахметгалиев. Ив то же время налоговики не отрицают, что поступившие из-за рубежа деньги тратятся на общеполезные благотворительные цели, и значит, не могут считаться прибылью. «Это нонсенс», — констатирует юрист. Неудивительно, что дело зачастую доходит до суда, причем, как отмечает Ахметгалиев, в спорах между НКО и налоговиками суды зачастую вставали на сторону гражданского общества. Например, Федеральный арбитражный суд Уральского округа решил, что управление ФНС по Челябинской области было не право, когда требовало от неправительственной организации «Планета надежд» уплатить налог на прибыль с зарубежного гранта. Однако в аналогичном деле татарстанских налоговиков против «Агоры» судьи заняли прямо противоположную позицию.

В декабре 2009 года межрайонная инспекция ФНС 5 по Татарстану заявила юристам «Агоры», что эта правозащитная организация якобы не заплатила почти 700 тыс. руб. налога на прибыль и более 170 тыс. руб. других налогов. В том числе подозрения вызвали пожертвования, которые правозащитникам были выделены Национальным фондом США в поддержку демократии и американским же фондом TIDES. Мнение фискальной службы поддержали все инстанции арбитражной вертикали, кроме ВАС. «При этом налоговики признавали, что все деньги до копейки были нами потрачены на уставные цели», — подчеркивает Ахметгалиев.

Нынешнее решение ВАС следует только приветствовать, как и любое решение, подразумевающее налоговое послабление для «третьего сектора» (или, как в данном случае, разъяснение того, что налоговое требование неправомерно), заметил в беседе с корреспондентом «МН» старший юрист российского филиала Международного центра некоммерческого права Василий Романец. Другое дело, замечает юрист, что перечисления из-за рубежа составляют незначительную часть от общего объема пожертвований в пользу НКО. Михаил Мошкин

Лето - самая активная пора для заготовки древесины на нужды населения. В связи с этим, специалистами департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области ведется большая разъяснительная работа, указываются возможности и условия приобретения необходимого материала.

Гражданин, желающий получить древесину, может выбирать один из двух вариантов.

Первый. На сегодняшний день 97% территорий лесного фонда области находятся в аренде, следовательно, по всем вопросам можно обращаться к арендатору лесного участка, который наделен правом заниматься заготовкой древесины и ее реализацией. Арендаторы, в свою очередь, должны понимать всю важность предоставления услуги, делать ее доступной и вовремя информировать население о возможностях сотрудничества. В этом случае человек сам решает: к кому и куда обращаться.

Второй. На оставшихся (не переданных в аренду) 3% территорий лесного фонда Курганской области на 2011 год установлен объем отпуска древесины для обеспечения собственных нужд граждан - 6000 куб. м. По праву, которое дает Лесной кодекс, любой желающий может обратиться в орган государственной власти (департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области) с заявлением и заключить договор купли-продажи на заготовку леса. По состоянию на 27 июля этим правом воспользовались 250 человек, им распределено 5950 куб. м.

В общей сложности за полугодие деловую древесину получили 312 человек (суммарный объем 11030 куб. м), 5042 человека получили дровяную древесину (суммарный объем 99487 куб. м). В порядке уборки лесов от захламленности более 600 гражданам выделено 10122 куб. м.

Соизмеряя годовую потребность жителей Курганской области в дровах (около 700 тыс. куб. м) с допустимым объёмом изъятия дровяной древесины (более 800 тыс. куб. м), все они будут удовлетворены.

Туристический поток в Туву, по ожиданиям республиканских властей, к 2020 году возрастет более чем в четыре раза и составит 130 тысяч человек в год, говорится в четверг в сообщении регионального правительства.

Для этого планируется построить шесть крупных объектов туриндустрии. По информации региональных властей, большой интерес у туристов вызывают исторические памятники, лечебные озера, заповедники, шаманизм.

В сообщении отмечается, что власти делают ставку на развитие туризма как основополагающей отрасли экономики республики.

"Власти республики утвердили в четверг стратегию развития туризма в регионе на 2012-2020 годы. Согласно этому документу, годовой поток туристов, посещающих Туву, увеличится с 30 до 130 тысяч", - говорится в сообщении.

Помимо развития транспортной и дорожной инфраструктуры стратегия предусматривает реконструкцию уже имеющихся объектов туристической отрасли и строительство новых. В частности, республиканский Минэкономразвития предлагает построить четырехзвездочный отель и шесть турбаз.

Предполагается, что это будут туркомплексы на лечебном озере Дус-Холь, в природном заповеднике "Ергаки", в местечке Шанчи-Аксы на озере Тере-Холь, где будет воссоздана древняя крепость Пор-Бажын на горнолыжной базе "Тайга", а также на месте раскопок знаменитых на весь мир скифских курганов.

"Большинство из намеченных объектов должны быть закончены уже к 2016 году", - отмечается в сообщении. Иван Афанасьев

ООО "ВИЗ-Сталь" (предприятие группы НЛМК, Екатеринбург) в первом полугодии 2011 года увеличило объем производства трансформаторной стали по сравнению с первым полугодием прошлого года на 23% до 85 тысяч тонн, сообщает в четверг пресс-служба предприятия.

"Рост объемов производства "ВИЗ-Стали" по сравнению с аналогичным периодом прошлого года обусловлен стабилизацией спроса на трансформаторную сталь на мировом рынке", - говорится в сообщении.

Предприятие с начала года на 4% - до 98% увеличило удельную долю металла высоких марок в общем объеме производства.

ООО "ВИЗ-Сталь" является ведущим производителем холоднокатаной электротехнической стали и трансформаторной стали в России. Производственная мощность предприятия составляет 180 тысяч тонн трансформаторного проката. Более 80% продукции завод отгружает на экспорт.

ONGC Videsh Limited - "дочка" индийской ONGC - продолжает обсуждать с крупнейшим российским независимым производителем газа ОАО "НОВАТЭК" возможность участия в проекте по производству сжиженного природного газа - "Ямал СПГ" - и направила российской стороне проект рамочного договора, сообщил журналистам глава OVL Джоман Томас.

"Мы послали выражение заинтересованости, и НОВАТЭК принял его (...) мы передали им (проект) рамочного договора", - сказал Томас.

В начале июня индийские СМИ сообщили, что ONGC в консорциуме с другими индийскими компаниями нефтегазового сектора может претендовать на 15%-ую долю в проекте "Ямал СПГ". НОВАТЭК владеет 51% в проекте, у него есть право выкупа еще 23,9%.

Правительственная комиссия по контролю над осуществлением иностранных инвестиций в РФ в июле одобрила ходатайство французской Total о покупке 20,5% акций "Ямал СПГ".

Глава НОВАТЭКа Леонид Михельсон ранее говорил, что Total будет главным партнером российской компании в проекте, однако до конца года в него могут войти еще несколько компаний. В целом, по его словам, иностранным инвесторам может быть передано до 49% акций, при этом НОВАТЭК сохранит контроль.

Помимо Total, участием в перспективном проекте "Ямал СПГ" интересовался ряд иностранных инвесторов. Так, среди возможных иностранных партнеров называлась французская GDF Suez, англо-голландская Shell, американские Exxon и ConocoPhillips, японские Mitsui и Mitsubishi, испанская Repsol, катарская Qatar Petroleum.

В рамках проекта "Ямал СПГ" планируется разрабатывать Южно-Тамбейское газоконденсатное месторождение и построить на полуострове завод по сжижению газа. Также проект предусматривает создание морского порта в поселке Сабетта на Ямале, строительство танкерного флота ледового класса.

НОВАТЭК оценивал стоимость реализации "Ямала СПГ" в 15-20 миллиардов долларов, без учета инвестиций в порт и танкерный флот. Позднее премьер-министр РФ Владимир Путин оценил общие инвестиции в этот проект в 0,9-1 триллион рублей, заметив, что государство намерено профинансировать ряд работ по созданию инфраструктуры нового порта.

Глава правительства тогда также подчеркивал, что на Ямале появится современный завод по сжижению газа, транспортная инфраструктура, будет построен новый арктический порт "Сабетта", а первые суда должны будут загружены в терминалах в 2018 году

Консульские учреждения США в России с 1 августа переходят к оформлению визовых документов и записи на собеседование для получения американских виз исключительно через интернет, говорится в сообщении департамента информации и печати МИД РФ.

В размещенном на сайте министерства документе уточняется, что русскоязычная интернет-страница посольства начнет функционировать с 31 июля этого года.

"Тем российским гражданам, которые планируют посетить США после 19 августа этого года, рекомендуется оформлять документы на получение американской визы с 1 августа этого года через вышеуказанный сайт", - отмечается в документе. В нем также указывается, что "дополнительную информацию о введении новых правил можно получить на интернет-сайте посольства США в Москве".

В российском министерстве отметили, что, "по заверениям американской стороны, введение новой электронной системы позволит ускорить процесс получения российскими гражданами американских виз и сократить финансовые расходы при их оформлении".

"Консульский отдел посольства США в Москве, генеральные консульства США в Санкт-Петербурге, Екатеринбурге и Владивостоке продолжают принимать документы на получение американской визы через курьерскую службу "Пони-Экспресс" до 29 июля этого года включительно", - заключили в МИД России

Президиум Высшего арбитражного суда (ВАС) РФ удовлетворил заявление о признании незаконным решения налоговиков о том, что пожертвования, полученные правозащитной организацией "АГОРА" от Национального фонда США в поддержку демократии и фонда TIDES, должны облагаться налогом на прибыль, сообщил агентству РАПСИ / infosud.ru представитель "АГОРЫ".

ВАС отменил все судебные акты по этому делу, удовлетворив требование правозащитной организации "АГОРА".

Арбитражный суд Татарстана 8 июля 2010 года отклонил иск межрегиональной правозащитной ассоциации "АГОРА" на решение налоговиков. Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд 13 сентября 2010 года и Федеральный арбитражный суд Поволжского округа 22 декабря 2010 года подтвердили законность решения суда первой инстанции.

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы номер 5 (МИФНС-5) по Татарстану провела выездную налоговую проверку правозащитной ассоциации "АГОРА" за 2006-2008 годы. По ее итогам налоговики в декабре 2009 года вынесли решение, которым обязали организацию уплатить в бюджет 700 тысяч рублей налога на прибыль и свыше 170 тысяч рублей других налогов.

Ранее председатель ассоциации "АГОРА" Павел Чиков сообщил агентству, что "налоговики признали эти деньги благотворительным пожертвованием, признали, что они были потрачены до копейки на уставные цели - помощь людям". Однако, "поскольку Национальный фонд США в поддержку демократии и фонд TIDES не включены в правительственный перечень иностранных фондов, власти рассматривают их как прибыль", сообщил руководитель заявителя.

Правозащитники обжаловали решение МИФНС-5 в суде, подав иск в арбитраж Татарстана в марте 2010 года. По мнению Чикова, "власти Татарстана фактически ввели дополнительный налог на правозащитную деятельность". Он считает, что "решение местного арбитража по налогу на прибыль было предопределено: судья, выслушав позиции сторон, указала, что это вопрос толкования правовых норм, не задав ни одного вопроса".

Как рассказал агентству представитель "АГОРЫ", "фактически все доводы налоговиков сводились к тому, что раз средства получены от иностранных фондов, следовательно, они не могут являться пожертвованием". Однако он напомнил, что "согласно Гражданскому и Налоговому кодексам пожертвования могут быть предоставлены любым лицом или фондом, вне зависимости от государства, где находится жертвователь".

Арбитражный суд Челябинской области рассматривал аналогичный иск неправительственной организации "Планета надежд" к налоговому органу и вынес решение в пользу налоговиков, признав законным налог на прибыль с грантов, полученных от иностранных фондов. Однако это решение позже отменили Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд и Федеральный арбитражный суд Уральского округа.

Ссылки на налоговый кодекс

В соответствии с Налоговым кодексом не облагаются налогом на прибыль доходы в виде полученных грантов, которые предоставлены "на безвозмездной и безвозвратной основах российскими физическими лицами, некоммерческими организациями, а также иностранными и международными организациями и объединениями по перечню таких организаций, утверждаемому Правительством Российской Федерации, на осуществление конкретных программ в области образования, искусства, культуры, охраны здоровья населения (направления - СПИД, наркомания, детская онкология, включая онкогематологию, детская эндокринология, гепатит и туберкулез), охраны окружающей среды, защиты прав и свобод человека и гражданина, предусмотренных законодательством Российской Федерации, социального обслуживания малоимущих и социально не защищенных категорий граждан, а также на проведение конкретных научных исследований".

В перечень международных организаций, гранты от которых не подлежат налогообложению, входят 12 структур, в том числе Организация Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры, Организация Объединенных Наций по промышленному развитию, Комиссия Европейских сообществ, Совет государств Балтийского моря, Совет Министров Северных стран и другие. Дмитрий Щитов

В первом полугодии текущего года в России введено в эксплуатацию 243,2 тыс. квартир общей площадью 20,7 млн.кв. метров, что составило 96,3% к соответствующему периоду предыдущего года (в I полугодии 2010г. было введено 21,5 млн. кв. метров жилья).

Как сообщили в Росстате, среди субъектов РФ наибольшие объемы жилищного строительства осуществлялись в Московской области, где введено 9% от сданной в эксплуатацию общей площади жилья по России в целом, Краснодарском крае - 7,9%, Республике Татарстан - 5,7%, Тюменской области - 4,6%, Санкт-Петербурге и Москве - по 4,2%, Ростовской области - 3,9%, Республике Башкортостан - 3,8%, Нижегородской области - 3,1%, Свердловской области - 2,3%, Кемеровской области - 2%.

Как отмечают в органе статистики, в этих субъектах построено чуть больше половины введенной общей площади жилья в России.

«Вместе с тем, при значительных объемах жилищного строительства в этих субъектах Российской Федерации, в I полугодии 2011г. наблюдалось снижение ввода жилья по сравнению с I полугодием прошлого года. Так, в Московской области - на 26,2%, Санкт-Петербурге - на 12,9%, Краснодарском крае - на 9,5%, Свердловской области - на 3,5%, Тюменской области - на 1,8%», — отмечают специалисты Росстата.

За пять месяцев текущего года индивидуальными застройщиками введено 78,7 тыс. жилых домов общей площадью 10,5 млн. кв. метров, что составило 97,2% к I полугодию 2010 года. При этом доля индивидуального домостроения в общей площади завершенного строительством жилья составила: в целом по России - 50,8%.

Объем промышленной продукции, отгруженной предприятиями Свердловской области в январе-июне 2011 года, составил 602,3 миллиарда рублей, что на 31,4 процента выше уровня аналогичного периода 2010 года, сообщил министр экономики Свердловской области Евгений Софрыгин.

«В частности, в два раза увеличилась сумма отгрузки на предприятиях, производящих транспортные средства и оборудование, их результат - 36,4 миллиарда рублей. Полезных ископаемых отгружено на 38,8 миллиарда рублей, что в 1,5 раза больше уровня аналогичного периода прошлого года, на обрабатывающих производствах продукции отгружено на 482,5 миллиарда рублей, увеличение на 31,6 процента», - уточнил Е.Софрыгин.

Итоги работы предприятий Среднего Урала говорят о том, что состояние устойчивости и позитивную динамику область уже обрела. По важнейшим социально-экономическим показателям регион уверенно выходит на докризисный уровень. В этой связи важно сейчас не допустить «пробуксовки», считает губернатор Александр Мишарин.

«У нас созданы все предпосылки для того, чтобы не только прочно закрепиться на новом этапе посткризисного развития, но и претендовать на лидерские позиции в важнейших направлениях экономической и социальной сферы. За ближайшие три года мы должны перейти от «старопромышленной» экономики к экономике инновационной, повысить рейтинг и инвестиционную привлекательность региона, стать лидером новой индустриализации России, сформировать благоприятный климат для развития предпринимательской инициативы, обеспечить достойное качество жизни людей», - говорит глава нашего региона.

Отметим, что положительные тенденции развития отмечаются по всем отраслям производства. В частности, хороший прирост продолжает показывать и сельское хозяйство. Валовая продукция агропрома за полгода составила 17,8 миллиарда рублей, что в сопоставимой оценке на 3,2 процента выше уровня января-июня 2010 года.

В I полугодии 2011 года всего введено в эксплуатацию жилых домом общей площадью 468,7 тысячи квадратных метров. Индивидуальными застройщиками построено 248,6 тысячи квадратных метров жилья, что составило 110,9 процента к уровню января-июня 2010 года.

Грузооборот в Свердловской области с начала года составил 99,8 миллиарда тонно-километров, что на 2,7 процента выше уровня января-июня 2010 года, объем перевезенных грузов увеличился на 8 процентов и составил 119,7 миллиона тонн.

Прибыль прибыльных организаций за январь-май 2011 года увеличилась более чем в двое в сравнении с уровнем прошлого года превысила 84 миллиарда рублей.

Наибольший удельный вес за 5 месяцев 2011 года в прибыли прибыльных организаций составили: обрабатывающие производства – 47,9 процента; организации транспорта и связи – 16,8 процента; организации добывающей промышленности – 14,8 процента.

На предприятиях транспорта и связи прибыль выросла в 3,2 раза, прибыль от добычи полезных ископаемых выросла в 2,4 раза, в строительстве – в 1,5 раза.

Финансовый результат деятельности (прибыль за минусом полученных убытков) в январе-мае 2011 года составил 73,6 миллиарда рублей, что в 1,7 раза выше, чем за этот же период в прошлом году.

Объем инвестиций в Свердловской области за полгода достиг 90 миллиардов рублей, что на 26,8 процента больше чем за аналогичный период в минувшем году в действующих ценах, в сопоставимой оценке - на 17,4 процента.

Индекс промышленного производства региона в январе-июне 2011 года составил 110,1 процента к уровню аналогичного периода 2010 года, в том числе в обрабатывающих производствах – 113,2 процента.

Шишки для малого бизнеса

Внешэкономбанк решил провести ребрендинг своей стопроцентной «дочки»— Российского банка развития

С августа Российский банк развития (РосБР) будет официально называться МСП-банк — Российский банк поддержки малого и среднего предпринимательства. К осени обещано появление его обновленной стратегии развития. Пока известно, что к 2015 году объем поддержки малого и среднего бизнеса должен быть почти удвоен

Решение провести ребрендинг председатель Внешэкономбанка Владимир Дмитриев объяснил вчера журналистам необходимостью устранить «сумятицу» между полным названием собственно ВЭБа— госкорпорации «Банк развития и внешнеэкономической деятельности» и входящим в группу Российским банком развития. Фирменным цветом МСП-банка станет оранжевый, а эмблемой— стилизованное под каплю изображение шишки. Такой выбор Дмитриев объяснил тем, что у разных российских народов «шишка символизирует единство, красоту и богатство».

8085% малых и средних компаний.

С тех пор как в 2007 году государство передало акции РосБР в уставный капитал ВЭБа, банк увеличил объем кредитования с 9 до 140 млрд руб. «Маржа банка покрывает только операционные затраты.

Как и РосБР, МСП-банк не планирует работать с предпринимателями напрямую. Кредитование малого и среднего бизнеса он осуществляет через систему 193 региональных банков-партнеров и 118 лизинговых, факторинговых, микрофинансовых компаний и фондов поддержки малого предпринимательства. Крюков не стал отрицать, что в итоге стоимость кредитов для бизнеса возрастает. «Наши средства составляют несущественную часть в фондировании банков-партнеров— от доли процента до 1518%. Влиять этой долей на всю политику банка мы не в состоянии»,— пояснил Крюков. Нобрать финансирование бизнес-проектов полностью на себя нерационально, объясняет банкир, «не хотелось бы перекладывания всех рисков на государство».

К настоящему времени заключено более 32 тыс. договоров кредитования, в которых участвуют средства банка. Если раньше основные пользователи кредитных ресурсов представляли сферу торговли, то сейчас более 60% средств получают промышленные предприятия, транспортные и строительные компании, отметил Дмитриев. Выдаются кредиты в размере от 30 тыс. до 150млнруб., что, по словам Крюкова, позволяет покрывать потребности

Внешэкономбанк намерен привлекать МСП-банк к реализации своих проектов. Например, к созданию вокруг компании «Тобольскполимер» сети малых предприятий, которые будут использовать основную продукцию комбината— полипропилен— в качестве сырья для производства самых разных товаров: от пластмассовых тазиков до автокомплектующих. Такие же планы есть и по сборочному заводу «Фольксваген» в Калужской области, уровень локализации на котором решено довести до 60%. По словам Дмитриева, во вторник ВЭБ договорился с руководством автоконцерна об участии МСП-банка в достижении этой цели.

Но появление новых инструментов можно ожидать после одобрения обновленной стратегии МСП-банка. Она должна быть утверждена наблюдательным советом осенью в рамках новой стратегии развития до 2015года всего Внешэкономбанка. Оее содержании Дмитриев говорить не стал. Известен лишь основной ориентир для МСП-банка— довести объем кредитования малого и среднего бизнеса к 2015 году до 250млрд руб. Для этого банку потребуются ежегодные вливания в капитал примерно 10 млрд руб. «Мы рассчитываем и на государственную поддержку,— признался Дмитриев.— Ноесли она окажется невозможной, то увеличение капитала МСП-банка будет происходить за счет собственных средств ВЭБа».

Президент Ассоциации региональных банков России (ассоциация «Россия»), депутат Госдумы Анатолий Аксаков назвал РосБР «наверное, одним из самых удачных проектов частно-государственного партнерства». Но он считает, что объемы кредитования через него должны быть «в десятки раз больше» нынешних. «То, что ему выделяется, недостаточно для решения проблем кредитования малого и среднего бизнеса»,— убежден Аксаков. Андрей Сусаров

Хулиганы стали бандитами

Беспорядки в Сагре больше не считаются бытовым конфликтом

Следственный комитет (СКР) 27 июля объявил о задержании шести новых фигурантов нашумевшего конфликта в уральском поселке Сагра, где 1 июля «разобраться» с местными жителями, выступавшими против торговли наркотиков, из Екатеринбурга приехало полсотни выходцев с Кавказа. После визита в регион главы СКР Александра Бастрыкина происшедшее решено рассматривать не как хулиганство, а как полноценный бандитизм. Причем внимание следствия, судя по всему, переключилось с оборонявшихся жителей поселка на нападавших.

Перестрелка в расположенном в 30 км от Екатеринбурга поселке Сагра произошла в ночь на 1 июля из-за конфликта местных жителей с Вячеславом Лебедевым по прозвищу Сергей-Цыган (в поселке, как выяснилось, он жил по подложным документам на имя Сергея Красноперова), которого они подозревали в торговле наркотиками и считали причастным к многочисленным кражам. Поддержать Лебедева, который с 1995 года находился в федеральном розыске за хулиганство и применение насилия в отношении представителя власти, на 15 автомобилях из Екатеринбурга приехало, по разным данным, от 30 до 60 выходцев с Кавказа. Выясняли отношения стороны с помощью бейсбольных бит, топоров, арматуры, травматического и охотничьего оружия. В результате один из визитеров, азербайджанец Фаиг Мусаев, был убит. По факту случившегося были возбуждены уголовные дела по статьям «убийство», «угроза убийством» и «хулиганство». Кроме того, дело о халатности возбудили против начальника ОВД Верхнепышминского и Среднеуральского городских округов полковника Марата Халимова. Ему в вину среди прочего вменили и отсутствие в Сагре участкового. Поначалу следственные органы представляли случившееся как бытовой конфликт, связанный с лесным бизнесом местных жителей, и наотрез отказывались признавать, что в поселке шла активная торговля наркотиками. Но после вмешательства ряда общественников и СМИ, а также открытого письма жителей Сагры руководству страны расследование вышло на федеральный уровень.

Активизация следствия во многом связана с резкой критикой работы управления СКР по Свердловской области, которое расследовало события в Сагре на первоначальном этапе, со стороны главы ведомства Александра Бастрыкина. На прошлой неделе он поручил передать возбужденные по факту конфликта дела в управление СКР по Уральскому федеральному округу, а в понедельник на очередном совещании, посвященном событиям в Сагре, предупредил о неполном служебном соответствии главу областного СКР Валерия Задорина «за ненадлежащее исполнение своих служебных обязанностей».

В результате за последние двое суток следователи вместе с сотрудниками МВД и спецназом провели ряд задержаний.

«Были получены данные о том, что лица, прибывшие в Сагру из Екатеринбурга, входят в состав организованной преступной группы, — сообщили вчера в СКР. — Также следствие располагает сведениями о том, что команда о сборе членов ОПГ и выезде в поселок поступила по телефону от осужденного, отбывающего наказание в одной из исправительных колоний уральского региона. В связи с этим следствием принято решение о переквалификации уголовного дела со статьи «хулиганство» на более тяжкую статью «бандитизм». 26 и 27 июля были задержаны организаторы и активные участники преступления Шамиль Саляхов, Трофим Петрищев, Кардаш Фатахов, Шамиль Абдурашидов, Валентина Лебедева и Федорис Валиев. В ближайшее время следствие планирует предъявить задержанным обвинение по статьям «бандитизм» и «участие в массовых беспорядках», а также ходатайствовать об их аресте. Кроме того, в отношении скрывшихся от следствия Магомеда Бекова и Шоты Катамадзе вынесены постановления о привлечении их в качестве обвиняемых, и они объявлены в федеральный розыск. Ранее был арестован Хабиев, а также в отношении еще двух обвиняемых судом избрана мера пресечения в виде залога. Следствие намерено в ближайшее время задержать и привлечь к уголовной ответственности всех без исключения лиц, совершивших нападение на граждан поселка Сагра».

«Насколько я знаю, команда на выезд для «разборок» с жителями Сагры исходила от брата Вячеслава и Валентины Лебедевых, который отбывает девятилетний срок за торговлю наркотиками в ИК-23 в Сосьве», — рассказала «МН» адвокат жителей Сагры Анастасия Удеревская.

«Очень хорошо, что наконец начались реальные действия по расследованию случившегося, — заявил «МН» депутат Госдумы РФ, глава фонда «Город без наркотиков» Евгений Ройзман. — Система показала, что она умеет работать, и тут, безусловно, видна политическая воля. Я считаю, что основным фактором здесь стал приезд в Екатеринбург Бастрыкина, вмешательство губернатора, уполномоченного по правам человека, ну и конечно СМИ, которые смогли привлечь внимание к этой истории. Думаю, банда не была устойчивой и во многом действовала спонтанно, но там была четкая команда, и я не исключаю, что это был не первый такой эпизод. Нападавшие явно не ожидали сопротивления и думали, что все пройдет безнаказанно. После такого внимания там уже вряд ли кто-то уйдет от ответственности. Другое дело, что пока следствие раскачивалось, некоторые нападавшие скрылись». Анатолий Караваев