Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Общая площадь лесов Курганской области по состоянию на 1 января 2011 года составляет 1825 тыс. га. В соответствии с утвержденным Лесным планом Курганской области в аренде в целях заготовки древесины находится 97% территории лесного фонда области. Использование лесов в первом полугодии текущего года осуществлялось на основании 1777 договоров, заключенных с гражданами и юридическими лицами.

Хороших результатов работы по итогам первого полугодия удалось достичь в переработке древесины. За 6 месяцев текущего года выработано 69,8 тыс. кубометров пиломатериалов, что на 72% больше соответствующего периода прошлого года. А общий объём выпуска товарной продукции, по данным лесопользователей, увеличился на 89% и составил 450,1 млн рублей.

На 14% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года сократился общий объем заготовленной древесины по всем видам рубок. Он составил 394,7 тыс. куб. м.

Проведение работ по очистке лесосек силами населения на безвозмездной основе организовано на территории Белозерского, Кетовского, Петуховского, Щучанского, Притобольного, Каргапольского и Юргамышского районов, в результате к арендаторам обратилось 299 граждан, силами которых заготовлено 7,3 тыс. куб. м дров. 10,1 тыс. куб. м древесины заготовлено гражданами в порядке уборки лесных насаждений от захламлённости.

Для обеспечения собственных нужд граждан в текущем году выделен лесосечный фонд в объеме 6,0 тыс. куб. м по мягколиственному хозяйству в лесном фонде Курганского лесничества. В соответствии с установленным порядком по заявлениям граждан заключено 98 договоров, передано в пользование 2,1 тыс. куб. м древесины. Фактическая заготовка древесины для собственных нужд в объеме 15,3 тыс. куб. м по договорам купли-продажи лесных насаждений, заключенным в предыдущем году, производилась гражданами на территории Шадринского, Шумихинского, Далматовского лесничеств.

В связи с незначительным объемом древесины, разрешенным к рубке для личных нужд граждан, департаментом природных ресурсов совместно с правительством Курганской области, лесничествами и арендаторами лесных участков приняты дополнительные меры по активизации работы в данном направлении, а именно:

1. Арендаторам лесных участков и главам муниципальных образований предложено заключить совместные соглашения, в которых предусмотреть объем древесины для личных нужд граждан, учитывая реальные возможности и рыночные интересы арендаторов;

2. Арендаторам лесных участков рекомендовано обеспечить гражданам возможность заготавливать неликвидную древесину на безвозмездной основе при очистке лесосек, законченных рубкой, а также привлекать местное население при проведении мероприятий по уборке леса от захламленности.

Среднегодовая потребность жителей Курганской области в дровах составляет около 700 тыс. куб м, допустимый объём изъятия дровяной древесины - более 800 тыс. куб. м, таким образом, имеющиеся объемы древесины способны удовлетворить потребность населения региона в дровах. По итогам I полугодия заключено 20 соглашений с арендаторами лесных участков в 15-ти муниципальных районах. Объем дровяной древесины, предусмотренный соглашениями, составил 242 тыс. куб. м. Объём древесины для строительства и ремонта индивидуальных домов - 24 тыс. куб. м. По состоянию на 01.07.2011г. в рамках соглашений 5042 гражданам предоставлено 99,5 тыс. куб. м дровяной древесины и 312 гражданам - 11 тыс. куб. метров для строительства и ремонта индивидуальных домов, из них 1,4 тыс. куб. метров хвойной древесины.

Среди положительных моментов в работе отмечено снижение количества пожаров в лесном фонде области. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года их число уменьшилось в 2 раза, площадь, пройденная огнём, сократилась в 6 раз, а количество крупных лесных пожаров - в 13 раз.

Снизился и объём незаконных рубок. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года количество случаев уменьшилось в 1,8 раз, объём незаконно заготовленной древесины снизился в 2 раза. Всего на территории лесного фонда Курганской области за 1 полугодие текущего года зафиксировано 80 случаев незаконной заготовки древесины общим объёмом 2234 куб. м, выявляемость - 66,7%.

Продолжается работа по осуществлению государственного лесного контроля и надзора, государственного пожарного надзора в лесах Курганской области.

За первое полугодие 2011 года Департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды, государственными казенными учреждениями Курганской области - лесничествами проведено 6 плановых проверок и 25 внеплановых проверок по исполнению предписаний. Выявлено 264 нарушения, большую часть из них (107) касаются нарушений правил пожарной безопасности в лесах, на втором месте по количеству нарушений (80) стоят незаконные рубки. Должностными лицами лесничеств и Департамента составлено 154 протокола об административном правонарушении, на рассмотрение в Департамент поступило 20 административных дел, возбужденных прокуратурой и сотрудниками милиции.

В завершении совещания по итогам работы в первом полугодии 2011 года были определены основные направления деятельности на 3 квартал. Среди них: обеспечение выполнения объемов лесохозяйственных мероприятий в объеме не менее 75% годовых объемов; своевременное проведение лесопатологического обследования, отвод; активизация деятельности по обеспечению населения древесиной.

Председатель Правительства Российской Федерации В.В.Путин встретился с членами экспертного совета Агентства стратегических инициатив.

Стенограмма:

В.В.Путин: Добрый день, уважаемые друзья!

Две недели назад примерно мы в режиме видеоконференции общались с вами, когда вы были в Екатеринбурге, на выставке «Иннопром». Мне очень жаль, что я не смог там побывать лично. Говорят, было действительно очень интересно. Тогда мы договорились встретиться с победителями конкурса, вошедшими в экспертный совет Агентства стратегических инициатив.

Я прежде всего хочу всех вас, да и не только вас, а всех других, кто принял участие в этом процессе, поблагодарить. А всего молодых, инициативных, успешных людей, которые приняли участие в этом конкурсе, оказалось где-то в районе тысячи. Хочу сказать, что для конкурсной комиссии, которая должна была принять решение по четырём кандидатурам на должность руководителя агентства, по руководителям трёх направлений, задача была очень и очень сложной, потому что выбрать из тысячи молодых, успешных, симпатичных и перспективных людей четыре кандидатуры было весьма и весьма сложно.

Что бы хотел отметить? Я бы хотел сказать, что в любом случае проигравших в этом марафоне не будет, потому что мы постараемся сделать так, чтобы все были востребованы, чтобы никто не пропал, чтобы все были на виду и во всяком случае в регионах России все могли бы принимать участие в деятельности агентства. Как я уже неоднократно говорил, мне бы очень хотелось, чтобы это агентство не ограничилось только московской площадкой, не функционировало исключительно в рамках Садового кольца.

У нас были разные подходы, разные взгляды на то, какое решение должно быть принято окончательно. Но повторяю ещё раз: несмотря на всю сложность принятия решения, комиссия такое решение должна была принять, и мы его приняли. Я от имени своих коллег хочу огласить результаты. Не буду вас мучить: генеральным директором Агентства стратегических инициатив избран Никитин Андрей Сергеевич (генеральный директор ООО «Управляющая компания “Рускомпозит”»).

Далее. Директором по направлению «Новый бизнес» станет Аветисян Артём Давидович (президент консалтинговой группы «НЭО Центр»).

Руководство следующим направлением – «Молодые профессионалы» – решили доверить Пескову Дмитрию Николаевичу (генеральный директор проектной группы «Метавер»).

И наконец, направление «Социальные проекты» возглавит Яблонский Владимир Борисович (директор государственного образовательного учреждения «Учебно-методический центр по информационно-аналитической работе»). Поздравляю вас.

Я, во-первых, всех вас хочу поздравить. И уверен, что вы наладите работу этого агентства должным образом. И агентство действительно станет существенным, заметным, действенным инструментом продвижения инноваций, постоянного движения вперёд в тех направлениях, которыми оно будет заниматься. Уверен, что всё получится – у нас с вами всё получится. Главное – что у всех у вас, практически у всей этой тысячи, есть и драйв, и дерзость, готовность и умение добиваться успеха.

Деятельность агентства должна быть яркой и многоплановой, менять существующие алгоритмы работы, ломать косность, стереотипы, преодолевать барьеры, которых, к сожалению, пока ещё очень много. Мы себя поругиваем часто и по делу в связи с этими барьерами. Должен сказать, что на самом деле их везде хватает, они везде растут, у нас их должно быть меньше, чем в других странах.

Я бы хотел предложить высказаться коллегам – так уже скажу: коллегам, фамилии которых я назвал. Давайте начнём с генерального директора. Пожалуйста.

А.С.Никитин: Владимир Владимирович, спасибо за предоставленное слово. Я благодарю членов конкурсной комиссии за выбор моей кандидатуры. Девять лет назад, когда мы начинали свой бизнес, у нас был выбор – или открыть на месте завода торговый центр, или сделать что-то новое. Мы пошли по второму пути. Сегодня продукция (90%), которую компания, где я теперь уже работал, производит, никогда ранее в России не производилась. И есть продукция, которая ранее не производилась в мире. Мы не жалеем о том выборе. И первой и главной задачей агентства, на мой взгляд, является поддержка проектов прежде всего с точки зрения устранения барьеров – нормативных барьеров, административных барьеров, которые порождают безответственность и могут приводить к катастрофическим последствиям. Это помощь бизнесменам в упаковке проектов, содействие бизнесу в получении финансирования институтов развития. Это основная задача, на мой взгляд.

Вторая задача связана с восприятием бизнесмена в современном обществе. Мягко говоря, сложно коммуницировать с обществом, которое воспринимает тебя как не совсем порядочного человека – бизнесмена. Я считаю, что здесь мы должны работать над улучшением имиджа бизнеса.

Наконец, третье – третья задача. Вы меня извините, я немножко волнуюсь. Третья задача – это задача улучшения предпринимательского климата. Мой взгляд со стороны на работу государственной машины такой: государственная машина исполняет поручения, и, когда поручения уже выполнены, мало кого и не всегда интересует, какой реальный эффект приносит тот или иной нормативный акт, как он влияет на бизнес, как он работает. Здесь я считаю, что мы должны работать, агентство должно работать в тесном взаимодействии с ассоциациями бизнеса, «Деловой Россией», «Опорой» и так далее.

Наконец, профессиональные стандарты – та тематика, которая на сегодняшний день у нас очень мало где обсуждается и очень мало кем ведётся. Я как бизнесмен могу говорить, конечно, в первую очередь, о своём личном опыте: могу констатировать, что мне очень сложно найти профессиональных людей сразу после вузовской скамьи. На самом деле мы их ищем какими-то очень интересными, хитрыми путями: через Зворыкинский проект, ещё как-то. Но интересы и образовательные стандарты вузов совершенно не соответствуют тем требованиям, которые предъявляет средний бизнес к людям, которые должны туда приходить.

В.В.Путин: Андрей Сергеевич, а что это за Зворыкинский проект? Просветите нас.

А.С.Никитин: Зворыкинский проект – это инициатива Федерального агентства по молодёжи. Это проект, в котором в интернете молодые новаторы размещают свои идеи, а бизнес должен (если он хочет, конечно) смотреть и выбирать там, может быть, что-то, что достойно внедрения. Мы участвовали в этом году в Зворыкинском проекте. У нас был специальный конкурс в рамках проекта по композитным материалам, и нам удалось найти через этот проект ребят, которые позволят нам очень существенно снизить объём нашего финансирования зарубежных научных учреждений, то есть эти ребята делают такие вещи, что… В общем, это действительно мировой уровень расчётов и технологий современных композитных и карбоновых материалов.

В.В.Путин: А откуда они сами, эти ребята?

А.С.Никитин: Москва, Самара, Чебоксары. Вся Россия практически, Владимир Владимирович.

В.В.Путин: Они из научных заведений каких-то, да?

А.С.Никитин: Да, аспиранты, сотрудники научных учреждений – люди, которые влюблены в науку, которые это делают не потому, что… Вы знаете, работы, которые они предоставляли, это не те работы, которые делаются за полгода, чтобы получить от нас грант. То есть люди этим занимаются годами: тематиками, связанными с упрочнением конструкций, с надёжностью, долговечностью тех или иных вещей.

В.В.Путин: И вы их сейчас приглашаете на работу к себе или как? Как это будет выглядеть?

А.С.Никитин: Мы кого-то пригласим на работу – тех, кто хочет остаться в научном учебном заведении: может быть, заключим договор с научным учебным заведением, где они будут исполнителями по каким-то работам, но в любом случае мы с ними будем очень плотно взаимодействовать.

В.В.Путин: А в каких сферах будут применяться результаты их исследований и наработок? Что конкретно вы будете делать из того, что они предлагают?

А.С.Никитин: Я думаю, что одна из задач, которой мы сейчас занимаемся в рамках компании, это задача по созданию современных композитных плит для временных аэродромов, для регионов с трудной доступностью: для санитарной авиации и так далее.

В.В.Путин: Это очень важно.

А.С.Никитин: Там очень важна прочность, очень важна долговечность, и на сегодня мы думали, что всю эту расчётную тематику отдадим в Голландию, а сейчас я понимаю, что мы сделаем их в России с этими людьми.

В.В.Путин: Здорово. Это, действительно, очень важно, особенно в связи с тем, что у нас, к сожалению, с начала 90-х годов начала разваливаться малая авиация. А с учётом неразвитости инфраструктуры, особенно в отдалённых регионах страны, нам нужно эту тематику самым активным образом развивать, поэтому – случайно или не случайно – вы работаете в этом смысле на одном из таких очень важных направлений.

А.С.Никитин: Спасибо большое. И последняя задача, наверное, самая главная: это задача продвижения социальных инициатив. Я бы не хотел подробно на ней останавливаться (думаю, мой коллега здесь сможет рассказать это гораздо интереснее меня). Я могу сказать, что для меня это будет одним из основных приоритетов в деятельности, потому что это действительно важно. Это то, что мы должны и обязаны делать.

В.В.Путин: Андрей Сергеевич, а вот с точки зрения организации и работы самого агентства - что вы считаете наиболее приоритетным?

А.С.Никитин: Я считаю, что форма, которая выбрана для агентства, оптимальна. Агентство – это институт гражданского общества в первую очередь, да? Мы должны быть наиболее дружественны по отношению к бизнесу, образовательной среде, социальным инициативам. И, наверное, первое, что мы будем с коллегами обсуждать, это как создать предельно дружелюбную среду, не превратиться в чиновников, не превратиться в людей, к которым сложно попасть. Для меня, когда я подавал заявку, одним из решающих критериев было то, что это некоммерческая организация. Я считаю, что, наверное, с этого мы начнём, а параллельно сразу же мы будем заниматься с коллегами из экспертного совета отработкой подходов к конкретным способам и формам поддержки среднего бизнеса. Есть восточная мудрость, которую я очень люблю: Дорога начинается с первого шага. Спасибо большое, Владимир Владимирович, что Вы мне дали возможность сделать этот шаг. Мы будем идти по этой дороге, не будем много говорить, а будем стараться больше делать.

В.В.Путин: Хорошо, спасибо большое. Благодарю вас. Аветисян Артём Давидович, пожалуйста.

А.Д.Аветисян: Прежде всего хотел бы поблагодарить конкурсную комиссию и лично Вас, Владимир Владимирович, за выбор моей кандидатуры. Я понимаю, что это был сложный выбор, и, соответственно, тем больше и ответственность. Я это знаю из личного опыта. Я начинал бизнес в 22 года из активов, которые у меня были. Это был мобильный телефон, деловой костюм и вера в себя. Нас учили в Финансовой академии (хорошо учили!) и говорили: чтобы достичь успеха, надо чем-то отличаться от других. В бизнесе это называется «конкурентное преимущество». Тогда, 13 лет назад, я понял, что для моей компании конкурентным преимуществом будет глубокое понимание России и российской специфики ведения бизнеса. И благодаря этому сейчас моя компания конкурирует с ведущими мировыми компаниями. И второе. Опыт конкуренции дал понять мне, что успех (пусть самый небольшой) не приходит сам по себе: за ним стоит большая, тяжёлая работа. Я потратил 13 лет на построение компании. Я рос вместе со своей командой, и мы трансформировались в процессе изменения экономики России. И конечно, были успехи, были разочарования. И наверное, для меня как для руководителя консалтинговой компании самым большим разочарованием было то, когда те идеи, которые мы генерировали для наших клиентов по построению бизнеса, они так или иначе, по каким-либо причинам не воплощались в жизнь. И когда месяц назад (чуть больше) я услышал выступление Владимира Владимировича – Ваше выступление, когда Вы объясняли логику идеи, которая заложена в основе АСИ, я понял, что, наверное, может быть, первый раз в нашей стране создаётся структура, которая позволит тем идеям, которые не реализовывались, которым было тяжело реализовываться, именно реализовываться. Потому что достаточно большой путь лежит между началом (между идеей, хорошей идеей) и её воплощением в жизнь.

И агентство должно сократить путь воплощения этой идеи. И может быть, будет создано что-то по инициативе снизу вверх. На мой взгляд, так и должно работать агентство – чтобы любой умный, инициативный гражданин нашей страны, имеющий идею по построению бизнеса, мог быть не только услышанным, но мог и воплотить эту идею в жизнь с помощью агентства.

Вы все прекрасно знаете, как много разных проблем у среднего бизнеса, и я не понаслышке знаю об этих проблемах. Но, на мой взгляд, ресурсы агентства нужно потратить не на обсуждение вот этих проблем (обсуждение тоже важно), но очень важно создать для самих предпринимателей так называемые лифты в сфере социальных инициатив, в подготовке профессиональных команд, а также, безусловно, новых проектов. И не просто новых проектов, а тех проектов, которые можно тиражировать на всю страну.

Я как предприниматель знаю, что такое фактор времени, я его очень сильно ценю, поэтому, на мой взгляд, бюрократии не место в агентстве.

В.В.Путин: Артём Давидович, а сколько человек работает в вашей компании?

А.Д.Аветисян: В моей компании работает около 400 человек.

В.В.Путин: Прилично. Это в консалтинговой фирме 400 человек?

А.Д.Аветисян: Да, это в консалтинговой компании.

В.В.Путин: И все они консультируют днём и ночью?

А.Д.Аветисян: Днём и ночью, да.

В.В.Путин: С утра до ночи консультируют. С ума сойти. А чем же они занимаются, такая «банда», 400 человек? Честно, даже не ожидал. Для меня это новость.

А.Д.Аветисян: Почему мне эта тема близка? Потому что мы занимаемся упаковкой проектов. По сути, это упаковка проектов, которые в дальнейшем находят финансирование, находят инвесторов, находят реализацию. Почему?

В.В.Путин: То есть к вам люди приходят с какими-то идеями, да? А вы помогаете им найти источники финансирования? Что ещё?

А.Д.Аветисян: Ну, во-первых, нужен бизнес-план. Просто так никакая идея не будет работать. Идею просто так не воплотить в жизнь. Нужен бизнес-план, нужна финансовая модель, нужны маркетинговые исследования, нужна упаковка, потому что у разных банков разные требования, у разных инвесторов разные требования.

В.В.Путин: Вот это вы всё и делаете?

А.Д.Аветисян: Мы делаем полный спектр вот этих направлений.

В.В.Путин: Понятно. Я почему вас мучаю? Это, по сути, то, что предстоит делать и в рамках самого агентства просто на другом уровне.

А.Д.Аветисян: Безусловно. И средний бизнес, эти клиенты среднего бизнеса – это то, с чем я сталкиваюсь каждый день на протяжении уже 13 лет. У нас порядка 3 тыс., даже ближе к 4 тыс. клиентов было за это время. Ещё хотел бы отметить, что…

В.В.Путин: А консалтинговые агентства сколько зарабатывают? Просто интересно. Не знаю, всем нам будет интересно. Не вы лично, оборот у вас какой?

А.Д.Аветисян: Я себя отношу к среднему бизнесу, у нас оборот около миллиарда рублей.

В.В.Путин: Миллиард рублей в год, да?

А.Д.Аветисян: Из российских компаний мы одни из лидеров на рынке.

В.В.Путин: То есть эти вот 400 человек перелопачивают миллиард в течение года?

А.Д.Аветисян: Да.

В.В.Путин: Понятно. Используя авторучку и компьютер.

А.Д.Аветисян: Я хотел бы ещё сказать, что я удивился - какое количество ярких и талантливых людей я встретил за последний месяц, когда проходил этапы конкурса. Я тогда подумал, что идея АСИ – это действительно правильная задумка. И не просто правильная задумка, это ещё и открытая площадка, потому что мы общались в Екатеринбурге, и это действительно открытый диалог. Мне кажется, вот эта открытость и привлекла огромное количество моих коллег-бизнесменов. И я тоже поверил в эту идею. Но сейчас я прекрасно понимаю, что вот эта вера трансформируется в серьёзную ответственность. Мы не можем подвести тех ребят, которые уже направляют свои материалы, заявки и идеи в АСИ. И, безусловно, я чувствую свою ответственность перед теми, кто меня выбрал, и лично перед Вами, Владимир Владимирович.

В.В.Путин: Спасибо. Спасибо большое. Я хотел бы заметить, что у нас это, конечно, не единственная площадка. Но, может быть, в таком качестве она является уникальной. Мы пытаемся создать целую сеть структур, через которые можно было бы выдвигать и решать амбициозные, интересные, важные для страны и для конкретных направлений деятельности задачи. У нас ведь создана целая сеть особых экономических зон: они по-разному сложены и по-разному работают, но всё-таки они функционируют. Мы тоже не должны про это забывать. Эльвира, сколько у нас их всего?

Э.С.Набиуллина: 24. Большая часть – туристско-рекреационные зоны, технико-внедренческих пока вот две – тех, которые, может быть, интересны на инновационном направлении. Ещё несколько промышленно-производственных, портовых. Они разные.

В.В.Путин: Но действительно, Агентство стратегических инициатив должно функционировать по всей стране, что, на мой взгляд, крайне важно, чтобы на местах дать возможность молодым людям с хорошими идеями продвигать свои предложения, реализовывать свои идеи. Спасибо большое.

Вот Артём Давидович упомянул о профессиональной подготовке. У нас есть целое направление – «Молодые профессионалы». Песков Дмитрий Николаевич, пожалуйста.

Д.Н.Песков: Добрый день! Владимир Владимирович, спасибо за доверие. Я представляю такую небольшую проектную группу, которая занимается проектированием новых образовательных систем. Это в основном люди из венчурного бизнеса, интернет-компаний, государственных органов, вузов. И мы пытаемся создавать образовательные системы, которые действительно были бы конкурентными и которые готовили бы очень быстро и очень качественных профессионалов.

Скажу честно, мы как часть того, что называется сегодня креативным классом, с крайним скепсисом и очень большой настороженностью относимся к любым инициативам Правительства. Для нас всегда очень тяжело участвовать в подобных проектах, и при прочих равных, наверное, в этом проекте мы бы тоже не участвовали.

В.В.Путин: Тут Артём Давидович говорил – я хотел вам задать вопрос, но забыл – о российской специфике ведения бизнеса. Это производная от российского менталитета: всё, что ни делают наверху, должно быть подвергнуто сомнению.

Д.Н.Песков: Да. Но, понимаете, у нас уже подрастают дети, и когда дети начинают расти, то ты задумываешься о том, в какой стране они будут жить, и понимаешь, что в какой-то момент надо рисковать и надо брать на себя ответственность. Для меня это был очень сложный выбор, потому что мы принципиально не работаем с государством, мы не участвуем ни в каких государственных тендерах, у нас нет ни копейки бюджетного финансирования. Мы отстроили структуру, в которой нет офисов (есть отдельные проектные группы), нет внутренней бюрократии, даже вообще внутренней иерархии. Мы вот совсем такая сетевая группа.

В.В.Путин: Вы представляете, и всё это сделано в наших условиях! И кто бы мог создать такие условия? В том числе и Правительство!

Д.Н.Песков: Безусловно. Да, иногда на преодолении получается очень хорошо. И честно говоря, задачи, которые сегодня стоят перед АСИ, в моем направлении уже сейчас, на первый взгляд, кажутся нерешаемыми. Такое ощущение, что мы выйдем на фронт первыми и там все немножко поляжем, первым эшелоном, потому что сегодня в стране очень плохо дело обстоит с прогнозированием и пониманием нужности образования.

Несколько лет назад вся страна сделала гигантскую ошибку и отправила своих детей учить экономику и юриспруденцию. Теперь у нас биржи полны экономистами и юристами, которые никому не нужны. И университеты у нас сегодня… Знаете, есть такая поговорка про генералов, что университеты похожи на генералов: генералы готовятся к прошедшим войнам, а университеты выпускают уже ненужных специалистов. Вот для того, чтобы не оказаться такими генералами, как нам кажется, нужно больше слушать бизнес, больше слушать его потребности. И наша задача здесь как АСИ – научить бизнес разговаривать на одном языке с системой образования. И наоборот, потому что во всем мире опора – это не образовательные стандарты, а стандарты профессиональные. Но и их формирует бизнес, опираясь на свои профессиональные ассоциации. В России с этим плохо, потому что профессиональных ассоциаций мало, они очень слабые, они хиленькие и они не способны сформулировать постановку, а ведь выпускается человек не прямо сейчас, он выпускается через четыре года или через шесть лет. То есть мы должны понимать очень хорошо, что у нас будет с экономикой, какие товары мы будем производить и услуги оказывать, с кем будем конкурировать через год, через пять, через 10 лет. Это важнейшая функция для АСИ – создание внутри него не только офицеров связи, но и офицеров будущего и создание такой национальной школы людей, которые понимают мировые тренды, мировые технологии, риски, систему законодательства, способны прогнозировать и работать вместе со средним бизнесом, помогая ему, возвращаясь к военной аналогии, прорывать фронт – выходить на глобальные рынки, захватывать новые рынки для российского бизнеса. Чем хороша такая постановка, с моей точки зрения? Тем, что она такая по «гамбургскому счету» – если ты на мировом рынке продал товар, это значит, что у тебя все в порядке, ты конкурентоспособен. Если ты его продаешь в России, это может быть обусловлено тысячей каких-то других нерыночных факторов. АСИ, как кажется, должно создавать для быстрорастущих российских компаний систему такого кадрового развития.

Но последнее, о чём я хотел бы сказать, что всё это будет бессмысленным, потому что стране, из которой уезжает молодёжь, сильная система образования не нужна. Мы в такой системе кормим другие страны. И поэтому важнейшая задача для АСИ – сделать так, чтобы молодые профессионалы не уезжали, то есть создать механизмы долгосрочной лояльности, когда их профессиональное развитие будет привязано к различным бонусам. Готовить не одиночек, а готовить в системе образования команды, которые могут сразу со студенческой скамьи уходить в бизнес. Ввести, я не знаю, понятие «венчурного отпуска», когда ты можешь вместе со своим преподавателем уйти, сделать свой бизнес и через два года вернуться. Вот для этого нужно АСИ как договорная площадка между всеми основными игроками и для того, чтобы рисковать и брать ответственность. Спасибо.

В.В.Путин: Спасибо большое. Два комментария, пожалуй, и вопрос у меня есть. «Страна, из которой уезжают молодые специалисты, и такой стране хорошая система образования не нужна» – по-разному можно посмотреть на эту проблему. Если наших специалистов берут крупнейшие фирмы, это значит что, я прошу прощения, товар, который выдает наша система образования, конкурентоспособен, потому что это говорит об уровне, качестве подготовки наших специалистов. Вот я этот пример привожу, и он широко известен уже: «Боинг» у нас работает в Москве. Один из московских инженерных центров «Боинга», наверное, на 70% сделал последнюю машину.

Это говорит о том, что наша система образования (пока, во всяком случае) выдает высококлассных специалистов, а это их товар. Эта машина работает. Другое дело, что наша экономика пока не воспринимает такой качественный товар образовательного характера. Вот это проблема, и эту проблему мы должны решить. Как обычно, в таких случаях рабочая сила как товар ищет себе применения там, где создаются наилучшие условия: это уровень заработной платы, оснащение техническими средствами для достижения профессиональных целей и так далее. Это многопрофильная, сложная задача. Конечно, нужно изучать потребности рынка труда и под это подстраивать нашу систему образования, потому что если мы этого делать не будем, то и она в конечном итоге начнет сбоить.

Ну и теперь вопрос. Мы давно обсуждаем с профессиональным сообществом проблему выработки критериев, которые бы позволили нам давать качественные характеристики профессионалам. Как Вы считаете, Дмитрий Николаевич, что нам здесь можно было бы сделать, в том числе с использованием ваших наработок и с использованием структуры АСИ?

Д.Н.Песков: Я бы сказал, что вначале нужно создать образ профессионала – того человека, который нам нужен для страны через несколько лет, понять, какие у него качества, какие компетенции, и дальше целенаправленно создавать структуры и поддерживать образовательные инициативы, которые ведут к этому образу. То есть, например, сегодня для среднего бизнеса серьёзная проблема состоит в том, что крупный бизнес может заказать себе образовательную программу (на западе – целенаправленно) или купить факультет или кафедру, а у среднего бизнеса такой возможности нет. Если мы научим его объединяться, тоже создавать сетевые структуры, делать для него структуры и готовить специалистов на хорошем, настоящем, мировом уровне, такая задача может быть выполнена. Но вначале – образ, вначале – цель: нужно понять, к чему мы идём.

В.В.Путин: Вы знаете, мы в принципе с вами вместе можем решить очень важную задачу. Если мы отработаем критерии этого качества, я вам обещаю, мы их будем постепенно внедрять в образовательную систему. И от этого будет очень многое зависеть: насколько они будут качественными, эти критерии, и как мы сможем их продвинуть в реальную, практическую жизнь – в образовательные структуры и затем на рынок труда. И тогда будут критерии у малого, у среднего, да и даже у большого бизнеса – критерии отбора специалистов. Это чрезвычайно важная задача.

Д.Н.Песков: Да, и у нас здесь есть хороший задел, потому что советская система образования готовила (и готовит до сих пор) хороших системных специалистов. Им нужно давать новые качества, которых там не было, – умение продолжать учиться, умение рисковать, понимание глобальности, но база в принципе хорошая есть.

В.В.Путин: Вот одного диплома уже сегодня недостаточно.

Д.Н.Песков: Да.

В.В.Путин: И нужно понять: что это ещё такое, кроме диплома? Как это потрогать руками? Это очень важная вещь, по сути, одна из ключевых задач по этому направлению.

Д.Н.Песков: Это должен быть персональный профиль компетенции у человека в течение всей жизни.

В.В.Путин: Да, точно-точно. Спасибо.

И «Социальные проекты» – Яблонский Владимир Борисович, пожалуйста.

В.Б.Яблонский: Прежде всего спасибо, Владимир Владимирович, за доверие. Я тоже со студенческой скамьи занимался бизнесом, IT-проектами, более чем 15 лет назад пришёл в социальную сферу. Больше 50 проектов разного рода удалось реализовать за это время – и в образовании, и в здравоохранении, в том числе на федеральном уровне. В частности, это такие IT-проекты, как электронные журналы и дневники, электронная карта школьника, инновационные системы, например: реорганизация системы профессионального образования – начального, среднего, разработка системы профориентации, детские сады нового поколения (сейчас мы над этим работаем). Здесь вот говорилось о Зворыкинском проекте – тоже участвуем в этом, новые дворцы пионеров – с новым содержанием, откуда дети, собственно, и должны потом прийти в институт, потом в Бауманский или «Сколково», по какой-то траектории пойти.

Я очень рад, что в рамках АСИ такие направления, как «Социальные проекты», отдельно выделены. Это очень важно, и для меня это большая возможность и большой шанс что-то сделать – то, что зачастую на региональном уровне сделать не удалось. Не удалось потому, что зачастую внедряем решения вопреки системе, уговариваем, договариваемся, к сожалению. Во многом сам обжёгся: думаю, что могу помочь другим – тем, кто хочет и может это сделать.

Несколько слов о модели того, как у нас социальная сфера сейчас работает - я позволю себе своё мнение высказать по опыту. Это довольно утяжелённая система организации, такой своего рода архаичный собес. Он неэффективно использует человеческие ресурсы и финансы, порождается очередная нехватка этих ресурсов – и людей, и финансов, они дополнительно выделяются, – значит, больше вкладываем. Повторяется опять неэффективность, круг замыкается. Значит, на этом поле у нас бюджетные организации работают, ФГУПы разные, довольно много структур. В то же время на рынке, в социуме есть много инициативных людей, которые, которые находят себя в среднем бизнесе или в бюджетных организациях, в каких-то командах молодых или среднего возраста профессионалов, которые находят себя в НКО, в общественных организациях, выдвигают те или иные инициативы, но прорваться они не могут: система зачастую не даёт им ресурсы войти, скажем, в региональную или федеральную целевую программу поддержки малого бизнеса, поддержки общественных организаций.

Даже мы, работая внутри соцсистемы, годами не можем выиграть конкурс в том или ином московском или государственном ведомстве, что-то сделать, даже оттиражировать то, что уже удалось. Например, мы сделали карту учащегося в 300 школах Москвы уже несколько лет назад, но на федеральном уровне это никак не удаётся продвинуть, хотя проект универсальной электронной карты с этим прямо стыкуется.

У каждого губернатора есть свои структуры, свои интересы. Естественно, ситуация не развивается. Этот опыт у нас есть, и мне кажется, что те инициативные люди, которые есть в бизнесе, те, которые есть в бюджетных организациях, сегодня могли бы создать своего рода равновесную альтернативу той тяжёлой сложившейся системе, которая у нас есть. Для этого их надо научить готовить проекты. Например, те люди, которые работают в бюджетной среде, не умеют упаковывать проекты.

Хочу сказать, что я очень рад, что мне повезло с коллегами. У нас, к счастью, был небольшой опыт командной работы, пока мы проходили разные этапы конкурса. На «Иннопроме», в том числе, была возможность пообщаться и понять, что мы все друг друга поддерживаем, у нас общие цели, общее видение и есть реальное желание что-то изменить. И те разные компетенции, которые у нас всех есть, как раз их объединение и, может быть, правильная, действительно незабюрократизированная структура этого агентства позволят действительно что-то сделать и оттиражировать, например, те лучшие практики, которые на сегодня уже есть, либо те, которые мы будем искать по тому или иному набору критериев.

Наращивать бюджетные ассигнования или вкладывать очередные бюджетные деньги в эти инициативы считаю неправильным. Это должно идти от предпринимательства, от инициативы людей. Поэтому, если говорить ещё несколько слов о структуре работы агентства, с моей точки зрения, есть четыре основных момента. Первое – это организационное: надо найти людей. Их много в нашей стране, их надо объединить, например, средствами современных социальных сетей. Сейчас уже на форуме агентства происходит 8 тыс. постов в день. Это удивительно, ведь его никто не раскручивает специально. Люди очень горячо обсуждают те проекты, те идеи, которые выдвинуты. Мы это будем активно развивать, поддерживать этих людей и защищать их на местах.

Второй момент – это постараться, насколько это возможно, изменить нормативное поле, выступив своего рода мотором для этих изменений, инициатором каких-то изменений, потому что нужно просто открыть дорогу, в частности среднему бизнесу, в социальную сферу. То, что сейчас там можно открыть частную школу (в Москве 2 тыс. государственных школ и примерно 150 частных)… 10 частных школ не откроешь: это нереально и по нормативным причинам, и по косности системы – хочется открыть ворота.

Следующий момент – это финансовые ресурсы. Это такие темы, как эндаумент, кредитование, естественно, это приток частных инвестиций в любой форме в социальную сферу. Естественно, при этом не должно ухудшаться качество образования или здравоохранения и не должно быть никаких (мы это тоже на «Иннопроме» обсуждали) резких изменений, которые как-либо могли бы ухудшить, не дай Бог, качество жизни людей.

Следующий и основной, наверное, момент – это поддержка проектов и активных команд. Это бенчмаркинг, это пиар на телевидении, в интернете, за границей – везде, где только можно, тех людей, которым что-то удалось. Это мониторинг того, что происходит на местах, обратная связь. Это точечные проекты, и главное – тиражирование лучших практик. У нас есть эти практики в регионах. Я опять же в Екатеринбурге, на «Иннопроме», с удивлением увидел много вещей, которых, как мне казалось, в регионах нет и где, я понимаю, нам, скажем по своим проектам, надо уже догонять и где-то мы уже отстали. Нет тиражирования, нет информирования – над этим, я считаю, мы должны будем поработать. Ещё раз большое спасибо за доверие. Я надеюсь, всё получится.

В.В.Путин: Спасибо. Вы очень точно сказали по поводу косности системы, особенно социальной системы. Она ведь досталась нам ещё с советских времён, а в современных условиях она работает очень тяжеловесно, неповоротливо, затратно и неэффективно. Это абсолютно точно. Поэтому здесь огромное поле для работы, и в общем и целом вы практически всё обозначили по всем направлениям.

У нас заявки подали и люди довольно известные, успешные, но нам, конкурсной комиссии хотелось, чтобы выбор был сделан прежде всего в пользу тех, кто находится на своём начальном пути развития. Но это совсем не значит, что те успешные, знаменитые, интересные люди в чём-то уступают, нет. Но, повторяю, в силу только что названной причины мы сделали тот выбор, который сделали. Тем не менее мы не хотим никого терять и очень хотели бы, чтобы эти люди продолжали работать, причём как в экспертном, так и в наблюдательном совете, что позволило бы, что называется, сплотить команду.

Сегодня здесь присутствует Валерий Александрович Фадеев, главный редактор журнала «Эксперт» и некоторые другие коллеги. Я хотел бы сейчас им слово предоставить.

В.А.Фадеев: Спасибо, Владимир Владимирович. Сначала одна цифра, которая меня очень сильно затронула некоторое время назад. Любят в последнее время у нас везде говорить, что строится постиндустриальное общество, что индустрия – это уже некий второй сорт, что структура экономики меняется в пользу неиндустриальных секторов, и указывают, что в России тоже вроде так: вроде в сторону услуг, банковской сферы. Я не поленился и посмотрел цифры. В развитых странах добавленная стоимость, которую производит обрабатывающая промышленность, составляет 7–10 тыс. долларов на человека в год. В Швейцарии – 11 тыс. долларов на человека в год. В США, где есть известные проблемы, 5,5 тыс. долларов на человека в год, у них обрабатывающая промышленность относительно ослаблена. В России – 1,5 тыс. долларов на человека в год, но сюда входят и алюминиевые чушки, и прокат, и азотные удобрения, потому что это первые степени передела. А собственно то, что мы привыкли представлять себе как обрабатывающую промышленность, это сотни долларов в год на человека. И здесь отставание – в 10–15 раз. Видимо, это самое серьёзное отставание, если говорить об экономике в целом. Как я понимаю, одна из задач АСИ – это отставание преодолевать, используя ресурсы молодых команд, быстрорастущих компаний и так далее и так далее. «Газпром» нельзя превратить в General Electric. Это будет огромная сырьевая, мощная, выдающаяся компания. А новые обрабатывающие компании будут вырастать из этой – как кажется по мировым меркам – мелких компаний.

Вы поставили вопрос две недели назад, когда был телемост с Екатеринбургом: откуда возьмётся спрос? Мне кажется, есть три типа спроса и соответственно три типа проектов, которые, вероятно, мы должны обсуждать. Первое – это быстрорастущие сегменты собственно в российской экономике (там, где уже есть рост инвестиций, где ожидаются инвестиции, в первую очередь государственные, потому что государство у нас здесь главный игрок). Инфраструктурные проекты – строительство, дороги, сельское хозяйство, электрические сети. Медицина (медицина наверняка будет очень быстро расти, и здесь много частных компаний, которые могли бы на этом росте вырасти).

Я здесь пометил несколько компаний себе. «Унихимтек» – защитные противопожарные покрытия (горят склады с оружием, боеприпасами каждый год – значит, не закупают). «Турбокон» – источники энергии для «Газпрома», с одной стороны, турбины для котельных (их тоже в сеть не пускают котельные по понятным причинам: потому что ремонтировать выгоднее, чем ставить новые). ЖБИ-1 из города Белгород – бетонные плиты, стянутые стальными тросами, натяжные плиты (как показывают эксперименты, это лучшие дороги для такого климата и такого грунта, как у нас: проводились эксперименты, такие дороги строились, они есть, эта компания работает, такие дороги выдерживают в разы дольше)… И так далее. Уже много есть таких компаний, спрос на продукцию которых потенциально очень велик. И здесь в значительной степени, конечно, надо стимулировать – где-то ЖКХ, где-то «Газпром», где-то другие государственные институты.

Вторая группа – это, собственно, быстрорастущие компании. Их принято называть «компании-газели»: газель бежит быстро и долго, но она маленькая. Мало кто знает, что в России в 2008 году было 600 «газелей». Что такое «газель» в нашем понимании? Это компания, которая растёт в течение пяти лет со скоростью не менее 30% в год. Таких компаний было 600 с оборотом от 20 млн до 300 млн долларов, то есть это средние компании. В 2009 году, в разгар кризиса, их оставалось 120, они продолжали расти со скоростью 30% в год. Такого нет нигде в мире! Вот здесь присутствуют многие коллеги, и мы писали о них. Такого количества быстрорастущих компаний нет нигде в мире, просто они маленькие.

Значит, эти компании создают очень серьёзный спрос инновационного характера. Вот «Интерскол» на выставке в Екатеринбурге. Пилы они делают. Пила – никто не мог понять, где у неё двигатель, потому что двигатель такой маленький, совершенно нового типа, инновационный, что он просто встроен в корпус. Таких пил нет нигде в мире. И идет инновационный спрос на такие новые разработки.

И вот создаётся такая среда вокруг быстрорастущих компаний, где есть спрос на инновации, где есть спрос на науку, где есть спрос на образовательные услуги высокого качества. И здесь, мне кажется, главная задача – выстраивание технологических цепочек, чтобы расширять вокруг этих быстрорастущих компаний пространство технологического развития, образовательного, инновационного и так далее.

Наконец, третий пункт – это компании-чемпионы. Их, к сожалению, мало. В прошлом месяце Валентин Гапонцев получил государственную премию. Выдающийся учёный, организатор; компания – мировой лидер в области производства лазеров. Вот я знаю от наших коллег, компания «Т-Платформы» производит суперкомпьютеры. Сегодня выручка – порядка 100 млн долларов. Он знает (это не мечта, а план), как перевести компанию на уровень миллиард долларов. Но это уже мировая игра, в России нет такого спроса. У него есть конкретный план. И мне кажется, агентство должно помогать переводить его из одной категории совсем в другую категорию.

Совсем короткое замечание о технологии работы экспертного совета. Как мне кажется, не надо, может быть, ограничивать размер экспертного совета и всех тех, кто принял активное участие в конкурсе и стремится помочь работе АСИ. Может быть, их пригласить в экспертный совет? Может быть, если будет слишком много, то разбиться по группам, по направлениям? Мне кажется, необходимо наладить дистанционную работу.

Да, необходимо всё-таки создать какой-то аналитический аппарат экспертного совета, который бы, с одной стороны, взаимодействовал с заявителями, потому что вопросов очень много по конкретным проектам, а с другой стороны, разъяснял бы экспертам, которые занимаются анализом этой работы, может быть, человек 5–7, которые бы вели эту рутинную работу. Время от времени, конечно, нужно собираться всё-таки очно, несмотря на то, что некоторые коллеги живут в других городах, не в Москве. И очень важно, мне кажется, проводить публичные мероприятия, показывать, что есть результаты, есть успехи, есть другое лицо бизнеса, о чём здесь уже говорилось, созидательное лицо бизнеса. Мы уже несколько публичных мероприятий с так называемыми газелями проводили и в Москве, и в Екатеринбурге. И один только факт, что на них обращают внимание, и то уже имеет серьёзное значение, а уж ресурсам АСИ, я думаю, здесь будет много пользы. Спасибо.

В.В.Путин: Спасибо большое. Александр Сергеевич Галушка, «Деловая Россия».

А.С.Галушка (президент Общероссийской общественной организации «Деловая Россия»): Спасибо, Владимир Владимирович! «Деловая Россия» действительно с самого начала, когда проект АСИ стартовал, активно его поддержала, потому что те идеи, которые положены в его основу, реально востребованы. Причём если мы посмотрим, что у нас происходит с точки зрения структуры бизнеса - у нас, с одной стороны, есть малый бизнес, и государство очень много сделало по его развитию: создана целая программа поддержки малого бизнеса. И дух-смысл этих программ состоит в том, что для малого бизнеса вводятся специальные режимы: специальный налоговой режим, специальный режим доступа к инфраструктуре компаний естественных монополий, специальный административный режим. Это понятно и оправданно, по такому пути в общем-то все страны в мире идут.

С другой стороны, у нас есть крупнейший бизнес, который может решить свои проблемы в режиме индивидуальных переговоров. Это тоже естественно и понятно. А вот прослойка бизнеса между малым, который работает в специальных льготных режимах, и крупнейшим, который может в режиме индивидуальных переговоров решить свои вопросы, вот этот слой бизнеса наиболее заинтересован в такой структуре, как АСИ, и наиболее заинтересован в улучшении самих условий, в улучшении предпринимательского климата: именно этот средний бизнес на него запросы формирует. Собственно, этот бизнес представляет «Деловая Россия», поэтому у нас живой отклик на эту инициативу, и он абсолютно объясним. И как нам кажется, именно эта категория бизнеса является такой, можно сказать, целевой аудиторией работы агентства.

Мы за эти два месяца провели целый ряд обсуждений, в том числе на Екатеринбургском форуме. Это уже был такой финал, можно сказать, итоги подводились. Интересно, как был сформулирован предмет деятельности АСИ с точки зрения поддержки бизнеса. Разные проблемы назывались, разные идеи, но вот выкристаллизовалось в итоге пять ключевых. Причём на Екатеринбургском форуме мы попросили коллег их отранжировать, то есть сказать (мы проводили опрос в режиме интерактивного голосования в Екатеринбурге), что наиболее чувствительно, что на первом месте, что на втором. Первой коллеги назвали проблему недоступности ресурсов развития – и финансовых, и инфраструктурных, и земельных, и кадровых, и такого ресурса развития, как меры государственной поддержки. Это было поставлено коллегами на первое место. Вторая проблема – это административные барьеры и коррупция. Третья – это незаинтересованность власти в улучшении инвестиционного климата, в улучшении предпринимательской среды, в развитии предпринимательских проектов. Четвёртая – это специфические условия конкуренции в России, когда не реальная конкурентоспособность, а доступ к административному ресурсу определяет предпринимательский успех. Это было названо как четвёртая проблема. И последняя, пятая – это негативное отношение к предпринимательскому сообществу как к такой социальной страте.

Эти пять ключёвых проблем, как нам кажется, и определяют предмет деятельности Агентства стратегических инициатив. При этом они не фатальны, они устранимы. Есть и мировые примеры, и наши, российские, примеры как на федеральном, так и на региональном уровне, когда эти проблемы действительно решаются и подлинно удаётся добиться результата в их разрешении.

Что могло бы сделать в этой связи агентство, как нам кажется, в решении этих проблем? Первое. Тот проектный дух, который заложен в основу его деятельности, позволяет, на наш взгляд, глазами проектов посмотреть на системные проблемы и на этой основе сформулировать стратегические инициативы по их решению. Как показывает практика, когда мы на поле проектов, глазами реальных проектов на эти проблемы смотрим, то такие инициативы – подлинно стратегичные, но при этом очень конкретные. Второе, что, на наш взгляд, могло бы сделать АСИ и с чего, может быть, стоило начать его деятельность, – это составить систематизированный свод мер государственной поддержки (их действительно много – и в институтах развития, и в целевых программах, и в регионах, но бизнес, как показывает практика, не видит себя в них) и на дружественном языке изложить это бизнесу: вот то, что наработано государством и к чему реально можно получить доступ.

И роль агентства могла бы состоять в том, чтобы для каждого конкретного проекта формировать свой оптимальный пакет государственной поддержки: что-то – за счёт размещения проекта в особой экономической зоне, что-то – за счёт получения поддержки от ВЭБа, что-то – за счёт поддержки из той или иной целевой программы. Эта ниша, которая сегодня очень востребована и никем не занята. Вот агентство могло бы эту уникальную роль выполнить. Более того, агентство могло бы выступить и механизмом обратной связи, когда на основе реальных проектов, увязки этих проектов с мерами государственной поддержки даётся оценка эффективности этих мер, их полноты, достаточности, а также вносятся предложения по их совершенствованию и развитию. В этом тоже могла бы быть уникальная роль агентства.

И последнее, третье, ключевое, что могло бы сделать агентство, – само сопровождать проекты. Как показывает практика, допустим, регионов России, к сожалению, пока немного таких регионов, но что-то подобное создаётся – то есть специальные региональные структуры по поддержке проектов. Они все негосударственные, и то, что агентство создано как негосударственная структура, – это здорово. Это важнейшая, сильная основа его деятельности. Что это означает? Что предприниматель может выдать доверенность сотруднику агентства и сотрудник агентства будет фактически прикреплённым офицером, который проведёт этот проект через все административные барьеры. Но только отношение к сотрудникам агентства, которые обращаются в разрешительные, согласующие, контролирующие органы, будет совсем иное, нежели к предпринимателю, который один на один сталкивается с их работой. И вот в том, что это агентство – некоммерческая организация, заложен, на наш взгляд, очень позитивный потенциал.

И как нам кажется, всё это вместе – все эти три ключевые вещи: то есть, с одной стороны, глазами проектов формулировать конкретные стратегические инициативы, глазами проектов смотреть на те меры поддержки и программы, которые существуют, и увязывать одно с другим, а также обеспечивать режим проектного сопровождения тех проектов, которые обращаются в агентство, – вот всё это вместе, на наш взгляд, действительно способно дать мощный эффект продвижения новых проектов и улучшения предпринимательского климата в России. Спасибо.

В.В.Путин: Спасибо большое. Елена Леонидовна Николаева, член Общественной палаты.

Е.Л.Николаева (президент ООО «Новые технологии»): Добрый день, Владимир Владимирович. Надо сказать, что сегодня, наверное, исторический день для агентства. Это, скажем так, дата его рождения. И хотелось бы сегодня сказать несколько таких слов пожелания, если можно так сказать, или просто фантазий. Почему фантазий? Потому что, честно говоря, до конца я думаю, что ни руководители направления, ни члены экспертного совета не очень хорошо понимают, чем они в действительности будут заниматься, но пожеланий уже много. И мы, когда в Екатеринбурге проводили мозговые штурмы, отжали столько идей, что целое Правительство с трудом с ними может справиться. Но при этом мы оптимисты: мы считаем, что это можно и нужно сделать. И помните, мы недавно с Вами встречались в Ступине, – обсуждали развитие малоэтажного строительства, – я Вам тогда говорила о том, что за пять лет работы ассоциации, которая продвигает малоэтажное строительство, нам удалось создать отрасль. Мы это сделали от безвыходности, потому что иначе нам было не прорваться через те барьеры, которые выстроены бюрократически, а на самом деле которые - сильное лобби крупных компаний. И если бы мы тогда не объединились, сейчас бы мы не получили в структуре вводимого жилья 51,9% малоэтажки.

Вы помните, с какими проблемами мы сталкиваемся каждый день. И я, честно говоря, очень рада Вашему искреннему возмущению: как же мы вообще что-то строим? Вот мы строим не благодаря, а вопреки. Да, мы приводим новые технологии, мы делаем новые заводы, и сейчас несколько из них запустились, буквально в этом году. Это быстровозводимое жильё. Я к чему говорю? Мы ведём за собой целую отрасль, но не ликвидируя барьеры, не меняя вот эти системные узелки, не разрывая их, не меняя, в том числе, Налоговое законодательство, административные барьеры, проблемы с подключением, о чём уже говорили. И самое главное – мы должны перестать бороться за административный ресурс, за эффективность, иначе это – всё равно приход к коррупционным схемам, а мы хотим, чтобы развивался настоящий, реальный средний бизнес. Более того – средний бизнес вырастает из малого, поэтому он ещё и питает собой вот это развитие малого бизнеса.

На сегодняшний момент, мне кажется, на наших глазах рождается команда. Я очень хочу пожелать этой команде настоящих успехов, потому что на них большие-большие надежды, и в связи с этим у них есть очень серьёзные репутационные риски: на них сейчас столько уже возложено надежд.

Мы недавно обсуждали с Вами тему социальной политики, в том числе на форуме в «Деловой России», и если помните, я тогда говорила о том, что необходимо очень серьёзно задуматься о социальной модернизации в Российской Федерации, потому что та косная система, о которой Вы сегодня говорили, которая на самом деле ещё родом из нашего советского прошлого, долгое время не реформировалась, – она тянет всю нашу экономику назад. Значит, Агентство стратегических инициатив должно в первую очередь выбирать те инициативы, команды, проекты, которые становятся точками роста, а с другой стороны – смотреть, где же эти неразрешимые проблемы, где то, что нужно системно менять, и передавать свои предложения на системный уровень. Почему? Потому что стратегия – это побуждение веры в будущее. И в этом смысле мы сегодня с надеждой смотрим в будущее - как нам удастся его реализовать.

В этом смысле у нас, конечно, уже большие заделы: мы серьёзно проанализировали, например, законодательство в социальной сфере, очень серьёзно проанализировали ту возможность, которая пока ещё не реализована, ведь в социальной сфере бизнеса-то ещё нет, он только намечается, а во всём мире очень чётко разделено: где государство, где бизнес, а где некоммерческие организации. У нас у всех есть возможность этой реализации, поэтому нам нужно провести такую домашнюю работу вместе с Правительством, и слава богу, что Правительство в настоящий момент уже понимает и слышит это. Я не буду ругать Правительство. Почему? Потому что в Правительстве работают нормальные, инициативные люди. С ними просто нужно уметь работать и нужно каждый раз становиться такими неудобными для них людьми.

В.В.Путин: Слушайте, что говорит опытный предприниматель.

Е.Л.Николаева: Нет, Владимир Владимирович, это правда. Просто нужно уметь в какой-то момент быть неудобным, но при этом находить пути решения, понимаете? Нашли же мы в малоэтажке решения, находим сейчас в социалке. Вы думаете, удобно? Конечно, неудобно и хочется от нас отмахнуться. Но мы, несмотря на это, идём и делаем – делаем проекты, некоммерческие проекты, делаем бизнес-проекты. Я недавно рассказывала, я, когда ещё студенткой физтеха была, свой первый бизнес открыла. И с одним из своих последних проектов (мы производим инновационную медицинскую технику, которая лечит подчас неизлечимые болезни, причём делаем это без медикаментов) я долго билась. Восемь лет я билась в России, прошла все системы согласования. Я могу написать эпос, как можно не пройти все бюрократические моменты, если не давать взятки. Я просто взяла на себя обязательство, что я не хочу давать взятки, я хочу это сделать честно. Восемь лет потратила, вышла, сделала первое предприятие (в Питере, кстати, оно работает на Парнасе) и начали производить. Так вот сейчас, самый большой проект, который у меня сейчас в развитие идёт, я буду делать в Малайзии. Знаете почему? Потому что мне там предложили такие условия, которых у меня в России нет. А я хочу дожить до такого момента, когда выгодно будет производить это в России.

Я не хочу, чтобы мы Россию рассматривали только как сырьевую страну. Россия – это в первую очередь наше будущее. Россия – просто гениальная страна, где рождаются гениальные люди. Здесь сидят четыре выпускника физтеха, у каждого из них есть свои, достаточно серьёзные и большие наработки и в науке, и в бизнесе, и в стратегическом видении. Давайте мы постараемся с помощью АСИ этот потенциал реализовать. Мне кажется, у нас это должно получиться. Спасибо.

В.В.Путин: Спасибо большое. Теперь я хочу обратиться ко всем, кто хочет что-либо сказать дополнительно. Прошу вас. Дмитрий Николаевич, да?

Д.Н.Балаболин (генеральный директор ООО «Роллификс»): Спасибо большое. Моя фамилия на «Б» начинается, поэтому, наверное, мне повезло. Спасибо большое, что мне дали слово. Я тоже коммерсант, бизнесмен, как и все присутствующие, достаточно успешен, и надеюсь, что я бы мог обойтись без АСИ, просто такого хочется большого чего-то сделать. Когда есть всякие административные барьеры и все эти проблемы, в одиночку уже не справиться, требуется помощь серьёзной организации, а если ты ещё в ней участвуешь каким-то образом, то, наверное, всё как-то легче.

Меня лично очень беспокоит такой момент, что мы сырьевая страна, все про это говорят. Это на самом деле неплохо, что мы сырьевая страна, что мы всех снабжаем нефтью, газом, это нормально. Это прекрасное условие для старта всего бизнеса здесь, в стране, то есть это не дефектность нашей экономики, это одна хорошая её часть. Но у нас нет второй части: мы не экспортируем ничего в грузовиках. Если посмотреть на Новорижское шоссе, то колея на Москву – глубокая, а из Москвы – пустая, ровная такая дорожка, нет колейности из Москвы, потому что грузовики едут пустые, то есть мы не экспортируем никакие товары.

В.В.Путин: А может, просто дорога лучше в ту сторону и покрытие современное?

Д.Н.Балаболин: Это к Громову (Б.В.Громов – губернатор Московской области) вопрос, но, похоже, там всё одинаково было и в ту, и в другую сторону. Всё-таки, видимо, в грузовиках дело. Хочется, чтобы страна начала экспортировать товары, а не ресурсы. Я свою задачу вижу в этом, это то, на что бы я потратил часть своей жизни, которая мне дорога.

Второй вопрос – это доказательство того, что подход серьёзный. Каждый сидящий здесь коммерсант и предприниматель понимает, что административные барьеры выглядят достаточно просто. Например, есть такая фраза «…и другие документы». Вы приходите в любую структуру, и там написано: это, это, это и другие документы. Если Правительство поможет нам убрать эти фразы из всяких документов – с Вашей помощью, то мы прямо на 20% очистим бюрократию. Спасибо.

В.В.Путин: Спасибо большое.

Пожалуйста, Елена Андреевна.

Е.А.Тополева-Солдунова (директор Агентства социальной информации): Я как раз хотела сказать, что здесь, в этом зале, не все бизнесмены. Я как раз представляю некоммерческую организацию, она называется: Агентство социальной информации, аббревиатура такая же – АСИ. Я ещё являюсь членом Общественной палаты, как и Елена Леонидовна.

Я хотела сказать, что моя забота, забота всей моей жизни, – это некоммерческие организации. Я очень бы хотела, чтобы они Агентством стратегических инициатив тоже не были забыты. Почему, на мой взгляд, их вклад в развитие, например, социальной сферы может быть необычайно важен? Да, они пока не столь многочисленны, не столь активны, может быть, в нашей стране. Но те практики, которые уже ими созданы, являются совершенно уникальными и работают на одну важнейшую задачу – создают социальный капитал. Они делают так, что наши граждане становятся активными людьми, преодолевает патерналистскую позицию, перестают жаловаться и ожидать, что им всё власть принесёт и решит за них все проблемы. Они начинают, пытаются что-то сами делать. И в этом как раз помогают НКО – некоммерческие организации. Те практики, которые уже созданы, мы в нашем Агентстве социальной информации собираем, мы готовы передать их в Агентство стратегических инициатив.

Например, партнёрство фондов местных сообществ – удивительная модель, которая как раз позволяет аккумулировать социальный капитал в регионе. Фонды местных сообществ создаются для того, чтобы собирать средства, ресурсы, аккумулировать у себя (и у местного бизнеса, и у граждан), чтобы потом их распределять на социально значимые проекты на конкурсной основе. Вот такая технология у нас есть. У нас есть потрясающая технология общественно активных школ, их тоже создают некоммерческие организации. В Сибири, например, замечательно работают эти школы, даже уже создана ассоциация таких школ.

Есть технологии «добрых городов»: каждый год у нас в каком-нибудь новом городе проходит такой фестиваль «Добрый город», который позволяет аккумулировать ресурсы граждан на решении проблем этого города, когда люди тоже сами вкладываются в решение этих проблем. Но вот эти технологии реально нуждаются в поддержке и тиражировании. На мой взгляд, очень важно, во-первых, проанализировать, почему иногда они не тиражируются, не развиваются. Во вторых, совершенствовать законодательство, снимать барьеры и давать какой-то толчок таким инициативам, продвигать их. По-моему, на мой взгляд, очень важно, чтобы это тоже не было забыто в дальнейшем в деятельности Агентства стратегических инициатив.

В.В.Путин: Абсолютно согласен. У нас целое направление, по сути, этому посвящено, так и будет обязательно. Да, прошу вас.

С.А.Наумов (вице-президент фонда «Сколково» по взаимодействию с органами государственной власти и общественностью): Станислав Наумов, «Сколково». Мы – один из тех институтов развития, который ориентирован на компании средних размеров, то есть мы с нуля уже сейчас имеем 100 проектов. И я думаю, что те сроки принятия решений по поддержке (это семь недель) как раз позволяют вот ту группу проектов, которую мы сейчас отбирать будем в рамках экспертного совета, запускать уже в этом году. И ещё один очень важный момент – это некоммерческие партнёрства, которые мы начали создавать как раз вот в Екатеринбурге, на «Иннопроме», совместно с уральским фармбиокластером. Мы встречались с руководителями, дали поручения. Мы сейчас готовим такой пилотный проект, который уже сейчас, не дожидаясь, пока заработает сколковская площадка, объединит ресурсы Нового федерального университета, институтов Академии наук, технопарка и, собственно говоря, промышленного производства, то есть для того, чтобы внедрять эти новые технологии уже непосредственно в сферу массового потребления.

В.В.Путин: Отлично, отлично, и мы, конечно, уже сотрудничаем, мы так и будем выстраивать эту работу. Это один из элементов наших общих усилий по продвижению инноваций и решению создания новых путей для достижения общих целей.

Пожалуйста, Ильдар Алиевич, да?

И.А.Неверов (председатель комитета по экологии «Деловой России»): Спасибо. Я бы хотел привлечь Ваше внимание, Владимир Владимирович, и внимание руководства агентства к проблемам экологии, потому что я на протяжении 13 лет занимаюсь уже различными экологическими проблемами, руковожу комитетом по экологии «Деловой России». И всё же, на мой взгляд, есть определённый скепсис со стороны бизнес-сообщества, финансовых институтов, общественности к экологическим проектам. Не все они дотационны, это далеко не так, ряд экологических проектов прибылен, колоссально прибылен! У меня на руках есть проекты с 60% чистой рентабельностью, и они и социально ориентированы, и несут в себе большую пользу для окружающей среды и так далее. Поэтому я хотел бы призвать всех нас к тому, чтобы мы предприняли необходимые действия к аннулированию ненужных административных барьеров в этой важной отрасли, к созданию таких условий, чтобы мы, бизнесмены, могли принести сюда оборудование, которое успешно используется за рубежом, или же найти такое оборудование и создать его здесь, которое позволит нам решить проблемы с экологией. На Крайнем Севере были проблемы с нарастающим объёмом автохлама в стране, с утилизацией электронного лома, электронных отходов и так далее. Вот к чему я хотел вас призвать. Спасибо большое.

В.В.Путин: Кстати говоря, мы сейчас начинаем программу уборки России с северов, с Арктики.

И.А.Неверов: Я в ней задействован.

В.В.Путин: В самое ближайшее время начнём там реальную работу на территории по уборке оставшихся от различных структур ещё с советских времён бочек с горюче-смазочными материалами, с химией и так далее. Очень серьёзная задача. Я имею в виду, что Арктика – очень уязвимая с экологической точки зрения территория.

Что касается экологических проектов и вообще этой сферы деятельности, – она, конечно, важна, прежде всего потому, что это наша среда обитания и нужно бороться за чистоту окружающей среды. Но она важна и с экономической точки зрения. Что я имею в виду? Когда в странах наших партнёров-конкурентов (через дефис, так скажем) развиваются новые технологии, когда они внедряют новые стандарты, бизнес вынужден применять новые технологии производства, и они, эти новые технологии, оказываются, как правило, более конкурентоспособными, чем те, которые применяются в других странах. И они обеспечивают себе таким образом конкурентоспособность. Но здесь – и в этом тоже может быть одна из функций агентства (она очень важная функция сейчас, очень чувствительная и может коснуться если не каждого из вас, то через одного точно) – здесь нельзя допустить ошибки при внедрении новых экологических стандартов. Они должны подталкивать бизнес к внедрению новых экологических и эффективных технологий, но в то же время темпы продвижения этих новых стандартов должны быть такими, которые были бы сопоставимы с финансовыми и инвестиционными возможностями наших компаний, чтобы не обрушить бизнес. Очень тонкая вещь, и я очень рассчитываю на то, что и вы тоже примете действенное участие в работе в данном случае и правительственных структур, чтобы была такая дополнительная экспертная оценка со стороны. У нас Министерство природных ресурсов этим занимается в контакте, разумеется, с Министерством промышленности, другими ведомствами. Здесь постоянно идёт такая внутренняя борьба: Министерство природных ресурсов хочет внедрить как можно более жёсткие стандарты и как можно быстрее, а промышленность нам говорит: нет, так быстро мы не можем, мы обрушим наши предприятия. Нам нужно пройти между Сциллой и Харибдой, найти золотую середину. Я очень рассчитываю и на ваше прямое участие. Пожалуйста.

А.Г.Белова (генеральный директор Центра новых и инновационных технологий): Владимир Владимирович, спасибо большое. Мне кажется, что тот эмоциональный настрой, который возник по крайней мере после Екатеринбурга, дорогого стоит. Мы создали внутреннюю почту, и у нас 15–20 мейлов с идеями поступает каждый день. Я, например, как модератор круглого стола задала вопрос: «Коллеги, даже если вас не изберут в органы руководства, у себя в регионе вы можете взять ответственность за какой-то конкретный проект? Предложите, какой результат вы можете обеспечить на горизонте». И вот такие предложения продолжают поступать. И, мне кажется, есть роскошь такого интеллектуального упражнения, такого «брейнсторминга», но есть очень важный фактор – ответственность за конечный результат. И здесь, мне кажется, на ранней стадии функционирования агентства очень важно спланировать структуру и экспертного совета, и наблюдательного совета, чтобы была оказана очень серьёзная, мощная организационная поддержка. Потому что есть идея о том, что любой бизнес-проект должен быть как-то упакован в агентстве и передан, например, специальной структуре Внешэкономбанка, который будет упаковывать проекты. Но по уставу Внешэкономбанка проекты меньше 2 млрд Внешэкономбанк не рассматривает. Девять месяцев – цикл рассмотрения проектов, то есть нам, безусловно, нужно будет проработать целый ряд внутренних, организационных механизмов…

В.В.Путин: Ваш покорный слуга – председатель наблюдательного совета Внешэкономбанка. Можем изменить правила работы Внешэкономбанка. Это же институт развития.

А.Г.Белова: Владимир Владимирович, я как раз об этом и говорю, что потребуется сделать много настроек, которые обеспечат реальный эффект от этой инициативы, потому что самое страшное – обмануть ожидания людей, которые в это поверили, потому что вот тот средний бизнес впервые на такой площадке спрашивает нашего участия и мнения. И мне кажется, для этого, собственно, органам управления нужно будет много сделать.

В.В.Путин: Пожалуйста, Юрий Олегович.

Ю.О.Алашеев (председатель совета директоров группы компаний «Агама»): Спасибо за возможность сказать. Кто-то сказал: сегодня день рождения АСИ, то есть это праздник. У меня такое, немножко двойственное чувство. Хочу им поделиться. С одной стороны, действительно, всё, как написали в интернете, вот я первый раз в жизни в Доме Правительства, позвали, выслушивают, и это здорово. С другой стороны, надежды, которые на АСИ у меня пробудили, выразили, возбудили желание в этом всём участвовать активно, переписку вот мы с Анной Григорьевной вели бурную… А сейчас немножко разговор, который сейчас идёт, исходная идея, как я её понял и как вот её Андрей Рэмович (А.Р.Белоусов) озвучивал, мне кажется, немножко уходит куда-то в сторону. То есть, говорим о технике, что мы будем рассматривать проекты, упаковывать, технологии выдвигать, а о таком важном факторе, который изначально был заложен, о людях сегодня не звучит.

На конференции в Екатеринбурге мне больше запомнилось, когда Андрей Рэмович сказал, что АСИ – это не столько про проекты и про институты, сколько про людей. И, как я понимаю, именно этим этот институт мог бы отличаться от остальных, потому что так у нас для проектов есть «Сколково», есть РВК, «Роснано» – много разных институтов развития, которые на самом деле поддерживают проекты. И мне показалось по тому, как всё было организовано, по призыву «Что ты сделал для страны?», который был на сайте, по открытому обращению к широкому кругу людей, которым небезразлична страна и которые хотят помочь ей стать лучше… А сейчас как-то всё уходит в технику. И мне кажется, очень важно это не упустить, что нам самое главное – набирать людей и отбирать не столько проекты, сколько людей по их доказанному успеху, с одной стороны, с другой стороны – по ценностям, которые они так или иначе проявили и выявили своими делами прежде всего, которые и позволят им, этим проектам, стать стратегическими и внести максимальный вклад в страну, То есть этот фокус, он как-то в сегодняшнем разговоре уходит, и я боюсь, что как-то всё дальше и дальше. Я так понимал, что это будет набор людей, потому что проект, трудный на самом деле проект, особенно длительный, стратегический проект, который может дать большой эффект для страны, изменить климат, изменить имидж, прописать так наперед, сразу на пять лет вперед, и очень точно упаковать.

Понятно, что это приходится делать, когда это для банка и так далее. Но намного важнее, кто будет его реализовывать, потому что если ситуация будет меняться по ходу реализации проекта, по ходу взаимодействия со всеми институтами и ликвидации барьеров и все прочее... И если человек, во-первых, показал свою успешность, что он может это сделать, а во-вторых, изначально стоит на ценностях, которые необходимо тоже привлекать, то есть человек, который ощущает себя хозяином в стране и который хочет, чтобы в России было хорошо, просто, чтобы не связывал своё будущее или будущее своих детей с другой страной (а это как полуколония, то есть семья живёт в одном месте, а работа здесь), вот мне кажется, это важно.

И я хотел спросить, вопрос у меня. У меня есть конкретные предложения, как организовать такую работу (там я их в принципе излагал где-то). Но как сейчас будет работать экспертный совет на этапе завязи, когда всё складывается, формируется? Хочется внести вклад в то, как направить ход работы выбранной команды, как вам помочь, по крайней мере постараться, чтобы выслушали и решили, как можно это использовать. Как этот механизм будет работать, он выработан уже?

В.В.Путин: Во-первых, я согласен, действительно, упор должен быть сделан на конкретных людей, мы должны этих людей искать и помогать им реализовываться.

Ю.О.Алашеев: Я так и понял.

В.В.Путин: Это может быть не один проект, это может быть сто проектов.

Ю.О.Алашеев: Как правило, да.

В.В.Путин: Мы недавно начали осуществлять грантную поддержку учёных через высшие учебные заведения. Но деньги мы даём (этот грант, по-моему, 150 млн рублей) не учебному или научному заведению…

Ю.О.Алашеев: А конкретному человеку.

В.В.Путин: А конкретному ученому, у которого есть идеи. Он эти средства получает, он набирает свою команду, он начинает реализовывать свои проекты. На самом деле во многих странах такие схемы реализуются.

Ю.О.Алашеев: Я так и понял, что это будет главное отличие.

В.В.Путин: Да.

Ю.О.Алашеев: Не столько правильно заполненные 200 страниц, сколько человек, который за ними стоит.

В.В.Путин: Да. Мне бы действительно этого хотелось бы. Вы сказали, что у вас есть свои предложения. Пожалуйста, сформулируйте.

Ю.О.Алашеев: Сейчас?

В.В.Путин: А что тянуть лямку?

Ю.О.Алашеев: Могу, конечно. Мне кажется, что главная проблема бизнеса, на мой взгляд, не столько барьеры и доступ ресурсов. У меня работает тысяча человек, около 6 млрд оборот, и для меня главная проблема – это неравенство конкуренции. Если я плачу 100 млн в месяц налогов, а мой конкурент не платит, надеясь откупиться от милиции, когда она придёт, то он получает прибыль, а я нет. Соответственно, этой прибыли не хватает на развитие, привлечение лучших специалистов, обучение.

Второе – это действительно профессионализм (то, о чём говорили по молодым профессионалам, по образованию), начиная с меня самого (я учился на физика, а сейчас занимаюсь бизнесом – это другое дело), – так и многих других людей, которых трудно привлекать. Нет профессиональных сообществ, нет профессиональных стандартов. Это вторая проблема, и это прежде всего надо решать.

Пока в коридоре стояли, говорили… Я думал, что собрался ректорат учебного заведения: говорят, что-то у нас студенты не очень, аспиранты не очень: не очень учатся, не лучшие в аспиранты попадают и выпускаются, и имидж плохой – не хочет никто в наш университет поступать… Давайте им какие-нибудь проекты сделаем, например, wi-fi протянем везде. Хорошо, wi-fi, удобно учиться. Или учебники перепишем, или ещё что-нибудь такое сделаем. А главная проблема – что списывают, и как-то договариваются с преподавателями, и тем самым учатся. Тем самым снижается мотивация, собственно, к учёбе – к решению задач, грызть гранит и так далее.

В.В.Путин: Климат образовательного процесса другой…

Ю.О.Алашеев: И, естественно, имидж у этого учебного заведения – не очень. А дальше как его изменить? Всегда будут списывать. Всегда говорят про коррупцию. Вот такого рода вещи, нерыночные механизмы всегда есть во всех странах, везде много. Вопрос тем не менее в масштабе. Как и студенты институтов, всегда списывают. Но одно дело, это там где-то что-то, а другое дело – это когда все знают, сколько какой экзамен стоит и так далее. И вот это центральная проблема, для меня по крайней мере.

И если в этом смысле АСИ… Вот такую проблему решать надо прежде всего путём… Каким путём? Отбирать людей, которые изнутри отлично знают, как это прекратить, то есть, грубо говоря, со студентами договариваться, которые грызут… У нас на самом деле таких много. Может, в процентах там не очень, а единиц, как вот конкурс показал, как общение показывает, много готовых грызть гранит.

И помогать им продвигать проекты. Тут с этим я согласен: надо всё равно продвигать проекты, потому что реальная работа должна быть не вообще – как говорят, надо не просто призывать улицы чистить, а идти и подметать. В этом смысле работа должна быть реальная. Но у большинства таких людей (у многих, которые подали заявки в агентство) уже находится много реально работающих проектов: они уже находятся в процессе. Я вот уже, кроме четырёх заявок, по просьбе Анны Григорьевны отправил социальные проекты, не связанные с бизнесом. Я думаю, таких людей много и, помогая им, можно продвигать эти проекты.

В Сколково, допустим, заполняешь эти заявки… Там сложная процедура, очень формальная, то есть ты должен что-то такое заполнить-заполнить-заполнить, потом тебе говорят: формально устав неправильно написан (я сегодня получил такой ответ). А человека вообще нет за проектом, то есть рассматривается только проект, а намного важнее человек. А как ещё людей отбирать? Первое – опыт, доказанная успешность и способность что-то делать. Второе – выявленные нравственные позиции, человек как-то себя проявит. И уже существующие проекты (я бы вот так отбирал), которые уже работают. Не только, что у него какие-то там есть мысли, а он уже что-то такое сделал реальное, не только придумал, а уже год работает в этом проекте, и ему в этом помочь. Тем самым с помощью этих людей мы сможем наводить порядок в каждой группе, что называется. Если опять к институту возвращаться, кто там какой новый способ придумал. А он говорит: вот этот нечестно решал, притащил с собой айпад и как-то с него списал. И он это дело просто прикрывает. Причём это всё надо делать медленно. Что самое главное – чтобы не было опять резких поворотов.

В.В.Путин: Вот, Юрий Олегович важные вещи сказал, и мне кажется, что нужно это учесть при старте работы, особенно в рамках наблюдательно-экспертного совета.

Ю.О.Алашеев: Я почему и старался спросить всех, в коридорах спрашивал, ко всем приставал: как сейчас будет это всё?

В.В.Путин: Вот так примерно и задумывается. В экспертном совете давайте продумайте, предложите, пускай Андрей Сергеевич (А.С.Никитин) возьмётся и вместе с вами привлекает других коллег.

Ю.О.Алашеев: Вот я очень хочу...

В.В.Путин: Попёрло, пошло.

Ю.О.Алашеев: Два месяца прошли, энтузиазм у меня потихоньку падал, потому что даже при заявленной открытости – при всём – на самом деле всё равно как-то трудно: не поймёшь, куда, чего, кому. Непонятно. Не сильно-то открыто проходил конкурс. Где-то часть, вроде бы конкурсанты, приезжаем в Екатеринбург внезапно, часть конкурсантов приходит через VIP-комнату и садится в президиуме (хотя мы вроде как конкурируем), часть с заднего двора, в общем… Это как-то на конкурс накладывает тень, что он какой-то не очень-то нормальный.

В.В.Путин: А вот мы сейчас выявим всех, кто это делал… Кто там через заднее крыльцо проходил?

Ю.О.Алашеев: Нет, в смысле как бы нет, так было просто сделано… На собеседование приглашали: в четверг утром приглашают, я не могу прийти в этот четверг (три дня назад), говорю, хотя бы как-то можно за два дня сказать – меня нет? Ну, значит, всё – мимо денег. То есть так как-то всё вроде открыто… Потом, где вот эти две тысячи? Если открыто, надо написать как в институте, когда поступаешь: раз – поступил: столбик, потом списки сдавших экзамены по математике, раз – написано: отметка написана, по физике… Открыто, а тут чего-то как-то всё не очень открыто.

Реплика: А можно короткую справку, Владимир Владимирович?

Ю.О.Алашеев: Я просто надеюсь сейчас, когда уже команда сформирована…

В.В.Путин: Юрий Олегович, но что хорошо: что вы тем не менее здесь, в здании Правительства, и об этом говорите открыто.

Ю.О.Алашеев: А я что сказал – чувства двойственные: с одной стороны, день рождения, праздник вроде, всё вроде хорошо, а с другой стороны – как бы опять оно всё в песок не ушло.

В.В.Путин: Нет, вот чтобы так не было – туда, вниз, а наоборот, чтобы у нас только всё было вверх (как я говорил, по-моему, на видеоконференции), – я предлагаю с самого начала в рамках этого нашего экспертного совета, наблюдательного совета, вместе с коллегами, которые сейчас названы в качестве основных организаторов, модераторов этой совместной работы, прямо формулировать предложения и договариваться о совместной работе. Я сказал это вначале и хочу ещё раз повторить, и чувствую, что не ошибся, после того как Юрий Олегович выступил: каждый должен быть востребован, услышан, но и корректировка, конечно, должна быть сделана в направлении конкретных людей.

Ю.О.Алашеев: С технологий на самом деле на людей, с людей – на ценности, которые их объединяют.

В.В.Путин: Да-да-да. И так уже должна быть выработана технология работы с проектами, с конкретными направлениями.

Ю.О.Алашеев: Но стартовать-то лучше всё-таки с ценностей. Люди, а потом уже проекты.

В.В.Путин: Разумеется.

Ю.О.Алашеев: Спасибо.

В.В.Путин: Пожалуйста, Пётр Георгиевич.

П.Г.Щедровицкий (советник генерального директора государственной корпорации «Росатом»): Спасибо, Владимир Владимирович. Я два акцента хотел бы внести, особенно с учётом последнего выступления. Действительно, у нас работает много институтов развития, но все они работают по отсекающему принципу, то есть надо подать проект, и есть определённая система критериев: если ты вписался в неё, то твой проект дальше идёт по технологии, и модель такая, что проект надо туда принести.

Мне кажется, что один из важных элементов деятельности Агентства стратегических инициатив – это не отбор, а инициация, потому что проекты тоже имеют какое-то родовое место. Они когда-то родились, их вынашивали. Не секрет, что сегодня по действующим институтам развития носят одни и те же проекты, и родились они давно, много лет назад.

А процесс инициации чрезвычайно сложный, потому что смерть у идей иногда наступает на самой ранней стадии. Извините за биологическую метафору, но идей, как мальков, рождается вроде бы много, а потом они гибнут, и гибнет процентов 80. А самое главное – что гибнут они в основном в голове у автора, ещё не получив дальнейшего движения и не превратившись ни в оформленную бумагу, ни в какой-то бизнес-план. Умирают просто потому, что человек сам себе не доверяет: тюремщики-то внутри нас.

Мне кажется, если нам удастся в деятельность агентства ввести этот механизм инициации хотя бы по такому принципу, что если вы будете двигаться в этом, этом и этом направлениях, то через два-три года у вас есть шанс выйти с проектом. Эту идею очень важно донести, и здесь действительно нужен неинституциональный гарант, потому что формальные институты так действовать не могут.

И второй акцент – это синергия, потому что один проект – это всё-таки всегда некая часть деятельности. Проекты подкрепляют друг к другу, они складываются в цепочки, они друг друга дополняют, они придают друг другу силу. Один из примеров – это то, что мы сейчас пытаемся делать в области региональных так называемых кластеров, или длинных цепочек добавленной стоимости, которые возникают на территории в близкой доступности друг к другу, чтобы был оборот идей, людей, технологий, чтобы была взаимная поддержка.

Только что в Железногорске мы проводили такую сессию по развитию этого территориального кластера. Вы знаете, там масса мест для среднего бизнеса, потому что два крупных предприятия – предприятие, которое занимается интеллектуальными спутниковыми системами, и горно-химический комбинат… А есть масса запросов у этих предприятий в связи с их программами развития на проекты среднего и малого уровня. Технопарк, промзона – туда можно «высаживать» эти проекты, и фактически там можно сделать ещё один этап конкурса Агентства стратегических инициатив на те проекты, которые уже востребованы, под них есть малый рынок, хотя бы здесь, внутри этих технологий.

Ну а раз так, третий момент – это, конечно, мобильность, потому что сети, безусловно, очень важны, и информационный обмен, безусловно, очень нужен. Но в какой-то момент нужно будет, возможно, где-то создать свой филиал. Например, композит нового бизнеса – там, в Железногорске, потому что там это тема – востребованная: там нужны очень высокого качества решения, которых сегодня им недостает. Тогда создать там дочернее предприятие вместе с заинтересованными игроками и за счёт этого усилить и ваш бизнес, и бизнес этих коллег. Спасибо.

В.В.Путин: Спасибо большое

Пожалуйста, Дарья Андреевна.

Д.А.Халтурина (руководитель группы мониторинга стратегических рисков Центра цивилизационных и региональных исследований Института Африки РАН): Спасибо. Очень волнуюсь, впервые на встрече такого высокого уровня. Я тоже представляю социальный сектор и хотела бы сказать, что есть проекты в социальной сфере, которые не ограничиваются, конечно же, только социальным обслуживанием и так далее, которые с точки зрения короткого взгляда совсем неокупаемые, но, если посмотреть чуть дальше, могут иметь колоссальную общественную выгоду.

В частности, я координатор общенациональной антиалкогольной и антитабачной коалиции общественных организаций, то есть у нас в каждую входят десятки различных общественных организаций – от совсем низовых, которые в городе Коврове что-то делают, до таких, которые работают с ООН, Всемирной организацией здравоохранения и так далее.

На самом деле может показаться, что мы как-то вас мучаем, достаем, пишем письма, просим передать регулирование табака Минздраву от Минсельхоза и так далее. А на самом деле ведь мы очень выгодные для общества и для государства. Например, если ввести сейчас то, что мы продвигаем, – на пачках сигарет страшные картинки, то бросят курить 10 млн человек. Они проживут на 10 лет дольше, будут работать на бизнес, не нужно будет платить за онкологические заболевания и т.д. Но ведь подобные проекты существуют не только в нашей сфере. Они существуют…

В.В.Путин: Какие страшные картинки дальше вы хотите?

Д.А.Халтурина: Ну, рак лёгкого, как в сорока странах.

В.В.Путин: Ужасно.

Д.А.Халтурина: Почему? Это здорово, это замечательно. Гангрена…

В.В.Путин: В смысле картинка замечательная?

Д.А.Халтурина: Конечно. Представляете, всего лишь меняешь дизайн пачки сигарет, и 10 млн бросают курить.

Реплика: Это создаёт новый рынок специальных коробочек для сигарет. В Европе очень популярны.

В.В.Путин: Бог с ним, с этим рынком. Может быть, это действительно эффективно будет, потому что какие-то ролики (то ли в прошлом году…) были такие неприятные, на них было противно смотреть, антиалкогольные. Действительно, говорят, эффективно работали.

Д.А.Халтурина: Да-да, это как раз отец Тихон создавал. Он очень талантливый человек. Это работало. Но это не только в своей сфере. Я совершенно не только свою сферу продвигаю. Подобные национальные коалиции, НКО могут быть эффективны в самых различных сферах – например, за потребление йодированной соли, за хорошее изучение английского языка. Ведь вы, Владимир Владимирович, говорили, что столько лет учили немецкий язык, а реально выучили в Германии. Ведь у нас абсолютно то же самое и с английским происходит. Поэтому мы хотим попросить, чтобы поддержка подобного рода проектов, которые как-то в общем-то не вполне бизнес (хотя по уровню профессионалов это должны быть люди уровня среднего бизнеса), тоже всё-таки нашла место. Это совершенно необязательно финансовая поддержка. Нам необходимо учить нашу общественность говорить с властями не в какой-то оппозиционной манере, а поддерживать нормальный диалог, работать со СМИ, искать финансирование. Всё-таки просим, чтобы эта сфера тоже имела некую поддержку. Я думаю, что мы найдём общий язык, уже нашли в общем-то его. Единственное, что хочется, чтобы всё это на уровне программных документов тоже было. Спасибо.

В.В.Путин: Спасибо. Михаил Владимирович, пожалуйста.

М.В.Медведев (генеральный директор ООО «Интрейдинвест»): Спасибо, Владимир Владимирович. Уважаемые коллеги, я бы хотел вам предложить поддержать Петра Георгиевича и даже на стадии обсуждения уйти от термина «отбор проекта». Мне кажется, ещё в процессе создания агентства был допущен такой не совсем правильный крен. Отчасти, это было связано с переносом тех инструментов, которые действуют в институтах развития. Мне кажется, что здесь важно понимать, что если мы запустим сейчас – а это уже было сделано фактически на сайте агентства – некий рейтинг, некий отбор, то при правильной, при корректной экспертизе этих проектов (во-первых, скажем, что проектами они не являются, и, для того чтобы они стали проектами, нужно провести большую серьёзную работу; будем называть их «заявками на проекты», не более того), даже если, превратив их в проекты, мы их начнем отсеивать, то 90% из этих проектов не пройдёт экспертизу.

Я понимаю, что здесь много людей, так или иначе связанных с инвестиционным бизнесом. Все это прекрасно понимаем. В итоге мы породим из 100 людей, которые поверили в агентство, 90 разочарованных людей, которые в следующий раз не сделают этого шага и не попытаются собственный бизнес создать. То есть предложение всё-таки здесь такое: акцент делать не на отбор проектов, а на поддержку и сопровождение, и ни в коем случае не скатываться на путь, которым идут институты развития.

Второй момент. Опять же на стадии создания, обсуждения возникало несколько версий целей и стратегий агентства. Я бы предложил, если коллеги поддержат такую формулировку: стратегической целью агентства должна стать выработка и реализация принципиально новых механизмов воздействия со стороны государства и общества на процесс модернизации экономики и изменения социальной структуры общества. В части социальных проектов это означает, например, то, что мы можем отдельные инициативы опробовать на уровне регионов, то есть то, что нельзя сделать и неправильно делать в масштабах всей Российской Федерации, можно апробировать, поддержать на уровне региона (это и инфраструктурные проекты в области поддержки бизнеса, и социальные проекты), и впоследствии сделать их основой для неких государственных программ поддержки, которые уже будут реализовываться с учётом полученного опыта, допущенных ошибок и т.д. Спасибо.

В.В.Путин: Спасибо. Пожалуйста, Алла Александровна.

А.А.Вучкович (директор департамента управления персоналом ОАО «Объединенная авиастроительная корпорация»): Спасибо, Владимир Владимирович. Я – директор по персоналу Объединенной авиастроительной корпорации. И я последние 15 лет своей профессиональной карьеры только людьми занимаюсь. Я пришла в авиастроение пять лет назад и столкнулась с тем, что называется несоответствием структуры образования потребностям рынка. Во-первых, специалисты: нам нужно было как-то менять образ авиастроения как работодателя, для того чтобы привлечь молодых людей. А во-вторых, мы сталкивались с тем, как и все много раз про это говорили, что люди, которые к нам приходили, нам их приходилось доучивать не два месяца, как Вы доучивали немецкий язык в Германии, а по два года…

В.В.Путин: Вот я чувствую, зря я ляпнул, теперь ведь привяжется.

А.А.Вучкович: Я сделала вывод, что и Вы учились хорошо, и Вас учили хорошо. А вот здесь немножко побольше было проблем.

В.В.Путин: Я бы хотел сказать, что если бы прежней подготовки не было, то, наверное, я за два месяца вряд ли его довёл бы до рабочего состояния. У нас, знаете, даже была такая… Причём это у всех было одинаково. Я хочу сказать, что я не самый тупой там был, было даже такое понятие, мы называли это «телефонная болезнь». Это когда телефон звонит - а мы сотрудничали, ну работали очень плотно с нашими немецкими коллегами со всяких учреждений, не только из этой «Штази», из МГБ ГДР, разные звонили. Звонит – трубку снимаешь, а там прррр… бум. Потом они уже знали (все приезжающие примерно вели себя таким образом) и резиденту говорили: Вы передайте, там новый приехал, чтобы он позвал кого-нибудь, не бросал трубку. Но это проходит быстро и только в том случае, если база есть.

А.А.Вучкович: Я Вас очень хорошо понимаю.

В.В.Путин: Если базы нет совсем, то за два месяца, конечно, до рабочего состояния довести невозможно.

А.А.Вучкович: И мы то же самое – сталкивались со специалистами, инженерами, которые к нам пришли. Мы знали, что некоторые компании просто отказываются от услуг образования в какой-то области и перетаскивают это на себя и начинают сами для себя готовить специалистов. Но я убеждена (это показал наш опыт), что в какой-то момент эти компании остаются без ресурсов, даже не без денежных, но без ресурсов в технологиях образовательных, без ресурсов людей, которые обучают, и так далее. И мы вынуждены были находить язык со сферой образования. Мы начали как раз, мы были одними из первых, которые начали разрабатывать профессиональные стандарты, и в то время как-то сразу нескольких отраслей эти профессиональные стандарты начали разрабатывать.

Я хотела бы сказать, что профессиональный стандарт – это лишь ядро, это лишь инструмент. На это ядро, на этот инструмент нанизывается огромное количество других проектов, которые, собственно, позволяют отобрать талантливых людей, обучить талантливых людей, продвигать талантливых людей и мотивировать талантливых молодых людей, которые потом становятся немолодыми, начинают обучать других талантливых людей. Одна из главных проблем, которая здесь стоит и которую, я думаю, агентство может как раз помочь решить, – это отсутствие смычки между профессиональными образовательными стандартами. Образовательный стандарт – это про одно, а профессиональный стандарт – это про другое. Это просто как, знаете, русский и китайский язык: может быть, где-то есть соприкосновения, но о них никто не знает.

Это большая сфера: создание системы оценки выпускников, которые приходят, независимой сертификации, которые потом позволяют продвигать по уровням профессионального стандарта, соответственно осуществлять какие-то карьерные задачи, которые ставят перед собой молодые люди. Это может быть и аккредитация образовательных программ со стороны работодателя. Мы сделали первые попытки разработать методики этого, и я подумала вот о чём. Вот было сказано, что в работе агентства в принципе делается мало. Ну, смотря с чем сравнивать. Многие отрасли уже начали этот путь, но то, что отсутствует система по рамке национальных квалификаций, профессиональных стандартов, это правда. Поэтому мне очень понравилось, здесь кто-то из моих коллег сказал о том, что агентство должно с инициативой выступать, должно инициировать. Здесь нужно по направлению «Молодые профессионалы» обязательно инициировать создание такой системы и найти какие-то мотивационные инструменты, мотивационный механизм крупному бизнесу, чтобы он делился теми наработками (я думаю, не только по этому направлению), которые у него уже есть. Я точно знаю, что по направлению «Профстандарты», «Профессиональная аккредитация» такие наработки есть. Мы, со своей стороны, готовы делиться также тем, что у нас есть. Мне также интересно узнать, что есть у других, и интересно научить других тому, что умеем мы.

И второе. Мы всё время говорим о преодолении административных барьеров. Я бы хотела уточнить, что это означает. Мне кажется, что это преодоление административных барьеров не только во внедрении каждого конкретного проекта, но и в создании некой базы, в том числе законодательной базы, которая позволит те инициативы, которые были сделаны в тех или иных направлениях, как-то продвинуть. Вот такой пример: это несоответствие профессиональных и образовательных стандартов. Почему? Потому что нет никакой юридической, нет никакой легальной базы для того, чтобы профессиональные стандарты становились обязательными для сферы образования. Поэтому если агентство добавит к своим задачам создание некой базы знаний, сбора всего того, что сделали другие (крупные ли корпорации, средний ли бизнес или даже какие-то мелкие предприятия) и даст возможность пользоваться результатами того, что уже было сделано, и, во-вторых, будет выступать с инициативами, собирать вот такие законодательные инициативы и выступать с этими законодательными инициативами и в дальнейшем их продвигать… Спасибо.

В.В.Путин: Спасибо.

Вы знаете, нам точно надо завершать потихонечку. Давайте ещё три выступающих и закончим. Пожалуйста, прошу вас, Ирина Геннадьевна.

И.Г.Мастусова (генеральный директор Фонда поддержки инициатив в области семьи и детства): Спасибо. Хотела бы обратить внимание собравшихся на такую, с одной стороны – абсолютно значимую тему, как детство. Тема детства вошла в мою жизнь восемь лет назад вместе с проектом «Смешарики», тогда ещё никому не ведомым. Должна сказать, что большую роль в том, что через несколько лет проект получил Государственную премию - высшую награду Российской Федерации (это большая честь) сыграло то, что проект изначально создавался как социально значимый.

Конечно, вся мера ответственности за подрастающее поколение пришла не сразу, а уже в процессе разворачивания этого проекта, потому что было понятно, что мы работаем в медийной сфере, работаем с таким тонким и важным механизмом, как доверие и любовь детей и родителей. Хочу сказать, что за эти годы проектом был накоплен огромный потенциал в области проектирования и реализации социальных проектов. Конечно, в какой-то момент стало понятно, что эта проблема выходит за рамки коммерческого проекта, был создан фонд, который я представляю – Национальный детский фонд, и сейчас мы в содружестве с бизнесом, некоммерческими организациями, властью работаем над созданием социальной инфраструктуры детства. И в этом смысле тоже у нас очень большой опыт, который может быть транслирован на всю социальную сферу, потому что это очень показательная, сферная тема. Я вот даже сейчас сидела и подумала, что мы существуем как некоторое маленькое АСИ в сфере детства, потому что решаем эти задачи в таком конкретном… Но я считаю, что это самая важная задача, потому что люди, особенно дети, являются стратегическим ресурсом развития страны и от них зависит наше будущее, которым нужно заниматься прямо сейчас.

В.В.Путин: Красивый проект. Красиво, действительно.

Пожалуйста.

К.В.Варламов (генеральный директор ЗАО «Наумен»): Здравствуйте. Спасибо, Владимир Владимирович. Я бы хотел сказать о таком достаточно важном, на мой взгляд, приоритете для Агентства стратегических инициатив, как импортозамещение. Здесь, на мой взгляд, не нужно создавать каких-то специальных преференций для отечественных поставщиков и искать каких-то простых решений – то есть их нет: я думаю, что в каждой отрасли и в каждой области есть свои какие-то рецепты. На мой взгляд, основная задача, которая может быть сформулирована, – это создание равных конкурентных условий для отечественных производителей и поставщиков, потому что в условиях достаточно большой коррупции с одной стороны, с другой стороны – зачастую рынок государственных закупок и рынок госкорпораций формирует большую долю рынка в некоторых сегментах. И вот здесь, на мой взгляд, важно обеспечить равные конкурентные условия.

В.В.Путин: Ну знаете, импортное замещение само по себе не является абсолютной целью, потому что нам нужно двигаться в тех направлениях, где мы являемся или можем быть конкурентоспособными. А некоторые вещи, может быть, целесообразнее покупать по импорту. Исключение – это только сфера оборонной безопасности.

К.В.Варламов: Я хотел бы пояснить, что зачастую те компании, которые работают и успешно конкурируют на российском рынке, имеют потенциал и развитие на мировом рынке. Вот, в частности, в области информационных технологий, где мы работаем, это так. И, создавая здесь, в России, рынок для таких компаний, мы позволяем этим компаниям развиваться.

В.В.Путин: Полностью согласен. Прошу вас.

В.Н.Скитяев (директор по развитию ЗАО «Интерскол»): Спасибо. Один системный инструмент, который можно быстро реализовать в АСИ - это прозрачность. То есть запрос на прозрачность, как мы уже слышали, идёт очень сильный от среднего бизнеса. И, с другой стороны, все дела тёмные делаются в мутной воде: административные барьеры, дискриминация, нарушения конкурентных условий и даже то же рейдерство очень часто происходят под покровом информационной темноты. И в принципе достаточно легко с помощью сайта и той активности, которую уже показал сайт АСИ, выводить, сделать такую интерактивную карту, может быть, всей России даже, которая бы отображала, условно говоря, нарушения какие-то, рейдерство, что-то такое, с чем можно бороться, просто показав, что это есть.

В.В.Путин: У нас создаются там рейтинги среди тех, кто добивается наилучших показателей в создании условий для бизнеса, а можно, конечно, показать и тех, кто занимает там нижние строки.

В.Н.Скитяев: То есть своего рода такой «мини-Викиликс» целенаправленный.

В.В.Путин: Можно, можно, и в принципе агентство вполне может это делать: это неправительственная организация, вполне, вполне может делать. Пожалуйста.

С.И.Воробьёв (председатель совета директоров компании «Уорд Хауэлл»): Раз уже не я тут поднял тему про человека, то не могу молчать. Так уж получилось, что я физик, а занимаюсь человеком. Вот лидерством мы занимаемся. В Екатеринбурге мы Вам сказали, Владимир Владимирович, что мы проблему разобрали, а Вы сказали: давайте собирайте. Мы попробовали собрать, но пришлось покуситься на святое – на миссию агентства, иначе у нас не собиралось. Соответственно, мы написали свой альтернативный вариант. Мне кажется, каждый начинает приспосабливаться к своему: АСИ про это, АСИ про это, а у нас вообще ничего нет про человека, у нас всегда по остаточному принципу, и там ещё дальше, чем культура. А почему АСИ не может быть институтом развития человека, институтом развития лидерства? У нас в пример детям некого показывать. Вот я вопрос задаю: гаишник о чём со своими детьми разговаривает? Он чему их может научить?

Поделитесь, Владимир Владимирович, местом в сердце русского человека. Давайте придумаем героя, с которого хочется брать пример. Это будет созидательный герой. Давайте дадим ему место для подвига. Герой не может просто так сидеть, он должен трудиться. Но если миссия будет звучать «развитие созидательного лидерства через стратегические инициативы», то, значит, на смерть или куда попало не посылаем, потому что он может и погибнуть, если он пошёл на авгиевы конюшни, но посылаем, чтобы развивался, а не чтобы погиб. И тогда этот оселок, эту рамку можно наложить на всю деятельность.

Соответственно, ещё раз: миссия – это развитие созидательного лидерства через стратегические инициативы. И тогда механизм собирается, то есть отбираем тех, кто уже чемпион, на кого хочется делать ставку, у кого впереди больше, чем сзади, я извиняюсь. Тот, кто (я могу допустить) будет заботиться обо мне и моих детях, а не только о себе. А иначе зачем он мне? Помогаем ему развиваться лично и даём ему место для подвига. А у нас этих мест вот: вот вам социальная инициатива, вот вам инфраструктура, вот вам реформа образования – всё, что угодно. В результате добиваемся позитивных изменений в обществе, за которые можно уважать этого другого героя, и получаем наконец-то конкурентоспособное развитие. Вот картинку нарисовал. Спасибо.

В.В.Путин: Спасибо. Я хочу полностью поддержать, что нам нужны позитивные примеры и а) они у нас есть, б) они у нас есть в разных сферах деятельности, как ни покажется странным, в том числе и у гаишников. Вот вы сказали обидную для них фразу: «Чему гаишник может научить своих детей?» У нас немало случаев, когда сотрудники милиции, работающие на транспорте, проявляют чудеса героизма: машины свои подставляют, чтобы спасти жизнь детей, и сами гибнут. Поэтому у нас всё, что связано с негативными проявлениями, коррупцией, бюрократизмом, это есть, но это проблема общества в целом. Есть сферы, где это проявляется наиболее противным образом. Конечно, общество обращает на это внимание. Но идея очень правильная.

Давайте всё-таки будем завершать. Пожалуйста.

В.В.Максимов (советник гендиректора ФГУ по реализации федеральной целевой программы «Модернизация транспортной системы России»): Спасибо большое, тем более если на мне завершается сегодняшнее заседание. Я долгие годы занимаюсь реализацией инвестиционных проектов прежде всего в транспорте и на основе государственно-частного партнёрства, поэтому хотелось бы некоторые (я уже не про людей, а скорее про проекты) практические особенности при реализации проекта и предоставлении проекта Агентству стратегических инициатив отметить. В первую очередь это касательно ожиданий общества от нашего агентства. Я считаю, что в этой связи пропускная способность должна быть достаточно высокая. Как её обеспечить? Мне кажется, здесь нужно не только денежные формы поддержки осуществлять, но и неденежные, если угодно – консультационного характера, методологического. То есть если человек не знает, как реализовать проект, ему могут это объяснить, не обязательно давая деньги. Может быть, даже какие-то практические семинары. За счёт этого мы сможем обеспечить гораздо более широкую переработку, если угодно, этих проектов, нежели просто путём финансовой поддержки.

Второй момент касается теперь уже финансовой поддержки. У нас фактически все наши направления, которые сейчас обозначены в Агентстве стратегических инициатив, нуждаются в деньгах. То есть фактически эта часть привлечения инвестиций – общая в каждом из этих направлений. Может быть, более эффективно эту часть по работе с институтами развития или с фондами прямых инвестиций выделить в отдельное какое-то структурное подразделение, задача которого – обеспечить финансированием всё то, что принесут те направления.

Третий момент. Это скорее уже предложение. Как раз сейчас, когда идёт процесс становления, я считаю, и генеральному директору, и руководителям направлений было бы полезно использовать опыт экспертного совета. Возникает вопрос – как? Может быть, те коллеги, которые живут и трудятся в Москве… можно ввести такой институт, как советники генерального директора и директоров направлений, которые способны оказать консультацию в зоне своей компетенции. Я думаю, что это будет эффективно, особенно на начальном этапе.

В.В.Путин: Почему только в Москве? Современные средства коммуникации позволяют общаться в режиме онлайн где угодно. Главное, чтобы человек был.

В.В.Максимов: Да, Владимир Владимирович, я думаю, что было бы полезно.

В.В.Путин: Хорошая идея и абсолютно правильная.

Я предлагаю всё-таки нам перейти к завершению и вот что хотел бы сказать в конце. Несколько раз… и последний выступающий, Виталий Вячеславович, как раз говорил о рисках, которые у нас с вами… Я говорю: «у нас с вами», потому что вы вписались в эту историю, и вы не просто участники этого проекта, вы те люди, которые его реализуют, взяли на себя определённые функции по реализации этого проекта. Риск, конечно, есть, потому что проблем очень много, и только исключительно этой структурой, агентством, мы, конечно, всех проблем в стране не решим, связанных с развитием человека, с бизнесом, с устранением барьеров административных, с коррупцией. Ну, невозможно. Это должна быть системная, многолетняя работа всего общества и государства. Риски есть.

Я боюсь навлечь сейчас на себя гнев Халтуриной Дарьи Андреевны и всех, кто борется с табакокурением и алкоголизмом, но позволю себе употребить известную фразу: «Кто не рискует – тот не пьёт шампанское». Есть ещё одно хорошее известное выражение: «Дорогу осилит идущий». Нужно двигаться к благородной цели. Хорошо известна эта библейская история о том, как Моисей водил еврейский народ 40 лет по пустыне. Разные были мотивы, наверное. Но мне кажется, что одним из этих мотивов было желание избавиться от всего прошлого, от всего негативного прошлого, создать новый народ. Мы с вами не можем 40 лет водить российский народ по пустыне по целому ряду соображений. Но нам нужны какие-то инструменты, которые реально отсекали бы всё, что нам мешает идти вперёд, освобождали бы путь к прогрессу, к инновациям, к новому, создавали бы новую страну.

Здесь уже приводились примеры, связанные с новыми продуктами на рынке. Приводился пример с какой-то новой пилой, которая всё пилит, а как она работает – непонятно, потому что там мотор такой маленький и спрятан так, что его и заметить невозможно. Но она эффективно работает. Мне бы очень хотелось, чтобы вот это агентство, которое мы с вами создаём, превратилось вот в такую «пилу», с помощью которой мы разрежем все гордиевы узлы.

Большое вам спасибо, и надеюсь, что мы сейчас завершаем работу этой нашей встречи, на этом совещании, если так можно назвать, а коллеги, которые призваны организовывать её в практическом плане, самым активным образом её продолжат. Это прежде всего их ответственность. Мы со своей стороны – и я, и министр экономического развития, и аппарат Правительства – будем вас только поддерживать. Но на самом деле мы сейчас хотели бы, чтобы вы взяли это в свои руки. Спасибо, всего доброго!

Международное рейтинговое агентство Standard & Poor's в среду присвоило екатеринбургскому банку "Кольцо Урала" первичный долгосрочный рейтинг по обязательствам в иностранной и национальной валюте на уровне "B-", прогноз - "негативный", говорится в сообщении агентства.

Кредитной организации также были присвоены долгосрочные рейтинги на уровне "C" и рейтинг по национальной шкале "ruBBB-".

По данным Центра экономических исследований "РИА-Аналитика", банк занимает 145-е место по величине активов по состоянию на 1 апреля 2011 года.

Агентство отмечает, что уровень рейтингов отражает агрессивные прогнозы по росту бизнеса банка, высокие кредитные риски и умеренный уровень капитализации.

"Эти слабые стороны частично уравновешиваются общим улучшением условий работы в России и преимуществами банка от его связей с "Уральской горно-металлургической компанией", а также позициями банка на Урале", - говорится в сообщении.

Крупнейшим владельцем КБ "Кольцо Урала" с долей 61,256% акций является российская металлургическая компания ООО "Медногорский медно-серный комбинат" (ММСК), еще 15,59% капитала банка принадлежит УГМК, остальные 23,154% акций принадлежат миноритарным акционерам, включая руководство банка.

Банк, по данным ЦБ, имеет пять филиалов и 36 дополнительных офисов, одну операционную кассу вне кассового узла и восемь операционных офисов.

Уставный капитал ОАО КБ "Кольцо Урала" составляет 1 миллиард рублей. Банк имеет лицензии на осуществление банковских операций со средствами в рублях и иностранной валюте и лицензию на привлечение во вклады денежных средств физлиц в рублях и иностранной валюте

ООО "Домашний интерьер" выходит из франчайзингового соглашения с австрийской группой компаний Kika/Leiner Group и будет развивать сеть гипермаркетов мебели и товаров для дома не под брендом Kika, а под собственной розничной маркой - Hoff, говорится в сообщении компании.

Новое название для магазинов Hoff расшифровывается как "home of furnishing", что дословно означает "дом для создания интерьера". Имя и стиль для нового бренда разработаны международным брендинговым агентством Mildberry. Мероприятия по переименованию магазинов сети, куда в настоящее время входит пять объектов, пройдут в течение августа 2011 года.

Сроки выхода "Домашнего интерьера" из франчайзингового соглашения привязаны к срокам ребрендинга магазинов, пояснил РИА Новости вице-президент и совладелец компании Михаил Кучмент.

"Мы считаем, что эффективнее самостоятельно развивать бизнес в России, так как здесь другие потребительские предпочтения, другие бизнес-процессы", - объяснил он причину выхода из франчайзингового партнерства с австрийской компанией.

В планах компании - открытие еще пяти гипермаркетов в ближайшие два года: три в Москве, в Санкт-Петербурге и Екатеринбурге, и увеличение торговых площадей до 100 тысяч квадратных метров с более 56 тысяч квадратных метров на сегодняшний день. Все новые магазины будут открываться под вывеской Hoff.

Компания "Домашний интерьер", основанная Александром Зайонцем и Михаилом Кучментом, получила лицензию на открытие в РФ магазинов австрийской Kika Group в 2008 году и запустила первый магазин в апреле 2009 года в Москве, а затем - в Самаре, Краснодаре, Ростове-на-Дону и Воронеже. Объем выручки сети в 2010 году составил 2,4 миллиарда рублей, в 2011 году рост продаж прогнозируется на 83% - до 4,4 миллиарда рублей

Строительство новой ветки екатеринбургского метрополитена обойдется в 50 млрд рублей. Как передает корреспондент «УралПолит.Ru», об этом заявил 26 июля, губернатор Свердловской области Александр Мишарин в ходе встречи с рабочими Уралмаша. По словам губернатора, конечными пунктами ветки станут районы ВИЗа и УрФУ. «Сейчас идет выбор схемы финансирования, мы рассчитываем построить проект за 5-6 лет. В ближайшем будущем планируется начать проектирование ветки», – сообщил он.

Напомним, 20 апреля метростроевцы Екатеринбурга провели сбойку тоннелей метро между станциями «Чкаловская» и «Ботаническая». По словам метростроевцев, прошедшая сбойка фактически означает завершение основных работ по прокладке туннелей первой линии. В настоящее время станции и пути готовят к запуску поездов. Открытие новых станций планируется на 1 декабря 2011 года.

После сбойки горнопроходческий комплекс «ВИРТ» будет разобран в камере демонтажа и перевезен на ВИЗ, на прокладку тоннелей для второй ветки метрополитена.

Партнер для ВЭБа

Агентство стратегических инициатив поможет среднему бизнесу получить кредиты

Сегодня премьер Владимир Путин назовет фамилию гендиректора Агентства стратегических инициатив. Фамилия широкой общественности неизвестна, рассказал «МН» источник в правительстве, но аура личного обаяния этого человека такова, что вся страна в него тут же влюбится. Главной задачей нового менеджера станет отбор перспективных проектов бизнеса, которые смогут получить поддержку ВЭБа.

Идея создания Агентства стратегических инициатив (АСИ) принадлежит Путину, он озвучил ее в мае. Первым комментатором задумки стала министр экономического развития Эльвира Набиуллина, она же впоследствии занялась и предварительным отбором кадров. АСИ «позволит наряду с другими проектами эффективнее решать задачи модернизации», заявляла министр. Чиновники подчеркивают, что в проекте нет никакой политики: он не соперничает с президентским центром «Сколково» и не имеет отношения к процессу создания «Общероссийского народного фронта».

АСИ как юридическое лицо создадут недели через две, рассказывает правительственный чиновник, участвующий в формировании агентства, структура заработает уже осенью. Главная цель — поддержать средний бизнес; крупному и так хорошо, за малый есть кому радеть, а вот середняки в глазах общества в лучшем случае «хорошие бандиты». Из представителей среднего бизнеса и будет сформирован директорский корпус. «В нем не будет тяжеловесов от бизнеса или политики», говорит источник, это «молодая команда, которая возьмет на себя и реализацию проекта, и всю полноту ответственности». Зато тяжеловесы войдут в наблюдательный совет (под председательством Путина), функция которого мыслится чисто консультационной. Известно несколько фамилий: руководитель «Деловой России» Александр Галушко, его заместитель Елена Николаева, главный редактор журнала «Эксперт» Валерий Фадеев, бывший замминистра путей сообщения Анна Белова.

Эти люди считались лидерами и в борьбе за директорские кресла, но в последний момент решили сделать «ставку на дерзость» молодых и «незатертых». В итоге Галушко будет отвечать в совете за проекты в сфере потребительского рынка, Николаева — за социальные программы, роли остальных выяснятся через две недели на заседании правительства. Будут у АСИ и филиалы — пока в двух регионах, в Екатеринбурге и Новосибирске, но сеть представительств планируют развивать по всей стране.

Когда проект выйдет из стадии стартапа, команду поменяют, «ведь редко когда одни дают старт и они же реализуют». Зарплата директоров будет «ниже рынка, но ненамного — все-таки это не госслужба, чтобы оправдать резкое падение зарплаты». Теоретически директора АСИ могут не оставлять работу в своих компаниях, но все отобранные выразили такое желание. Путин просматривал резюме, но ни с кем пока не встречался.

Финансирование на АСИ в бюджете не предусмотрено, смета (ранее называлась сумма 100 млн руб.) окончательно не утверждена. Деньги поступят от спонсоров, это крупные банки и сырьевые компании, рассказал источник. Крупный бизнес заинтересован в развитии среднего. «Вот поставщики «Газпрома», это тысячи средних компаний. Если им хорошо, то «Газпрому» очень хорошо, ведь плохо ему в принципе не бывает», — говорит чиновник.

Главная задача АСИ — поддержка проектов. Проекты бизнесмены будут присылать на сайт агентства. Там за них голосуют посетители, и это первая стадия отбора, лучших ждет еще несколько фильтров в самом АСИ. Если одобрят, АСИ поможет «перевести» проект в понятный инвесторам язык. Дальше в процесс включается ВЭБ, для взаимодействия с АСИ там уже создан департамент во главе с новым вице-президентом банка Михаилом Полубояриновым. ВЭБ или выступит поручителем по кредиту, или поддержит кредитующие проект банки, или сам станет кредитором. Предполагается, что через год-полтора АСИ наберет портфель в 100–200 проектов.

Однако ограничиваться бизнесом АСИ не собирается, агентство намерено «вторгнуться» в сферу законотворчества. Оно будет оценивать влияние уже принятых законов на бизнес и предлагать правительству свои поправки.

Лицом АСИ станет «молодой и дерзкий» директор. Все «испытают к нему глубочайшие симпатии, он уникален, обаятелен, интересен как личность», не жалеет красок чиновник. Будущий директор сначала подал заявку, чтобы всего лишь войти в экспертный совет, но «по дороге» так зажегся новыми задачами, что дерзнул претендовать на высшую должность. Путин порыв оценил, «выбор был его личным решением». Евгений Арсюхин

С ростом объемов заготовки древесины работают ОАО «Ладэнсо», ОАО «Олонецлес», ЗАО «Шуялес», ОАО «Ледмозерское ЛЗХ», ОАО «Кондопожское ЛПХ», ЗАО «Норд Интер Хауз», ООО «Лесэко Норд», ЗАО «Ладвинский ЛПХ» и другие предприятия.

Положительная динамика производства наблюдается по всем основным видам продукции деревообработки. Так, например, объем производства фанеры в 1 полугодии 2011 года в 1,8 раза превышает уровень аналогичного периода прошлого года, а древесно-стружечных плит - в 2 раза.

Наступило удачное время для инвестиций в коммерческую недвижимость, указали в ГК ЦН "Северная казна" на прошедшем 25 июля 2011 г. "Пресс-завтраке по понедельникам". По оценкам риэлторов, в настоящее время на рынке предложение существенно превышает спрос - за последние полтора месяца, если анализировать базу УПН (Уральская палата недвижимости), на 10% увеличилось количество объектов недвижимости, выставленных на продажу. "Такого временного летнего затишья не наблюдалось последние три года. Сейчас наступил как раз тот короткий период времени, когда можно по более выгодной цене купить или арендовать офисы и склады. Мы ожидаем, что уже ко второй половине августа ситуация изменится в связи с возвращением спроса", - заявил заместитель генерального директора ГК ЦН "Северная казна" Павел Маслихин.По оценкам экспертов, трендом первого полугодия 2011 года является рост ставок на офисные и складские площади. По словам генерального директора компании "ЛогИнУрал" Эмзара Гимаева, с начала текущего года ставки на складские площади классов "А" и "В" выросли более чем на 30% - с 300-320 рублей за кВ.м. до 380-420 рублей за кВ.м., класса "С" - с 180-220 рублей за кВ.м. до 280-295 рублей за кВ.м. Эмзар Гимаев полагает, что тенденция к росту ставок аренды на склады продолжится и в ближайшие месяцы. С ним согласен директор терминала "Чкаловский" Олег Соболев. Анализирую динамику спроса на примере своего объекта, он подчеркнул, что с конца 2010 года наблюдается существенный спрос на площади. Так, в терминале "Чкаловский" уже сформировался лист ожиданий на складские помещения, которые будут вводиться в объекте в ближайшем будущем.

В сегменте офисов эксперты также отметили рост ставок аренды. По словам коммерческого директора УК "Алдис" Эльвиры Махмудовой, сейчас ставка аренды в их объектах колеблется на уровне 800-1200 рублей за кв.м., что на 10-15% выше, чем в начале 2011 года. На такой же процент увеличили ставки аренды в своих объектах и в УК "Управление основными фондами". Как указала директор компании Галина Нагорных, в ближайшее время не исключается дальнейший рост ставок на офисы и их возвращения к докризисному уровню цен.

В первом полугодии 2011 года объем производства лесозаготовок в республике достиг 2,9 млн кубометров.

Как отмечают в министерстве по природопользованию и экологии РК, это на 10,1% больше, чем за тот же период 2010 года. Ростом объемов заготовки древесины отмечен на предприятиях ОАО "Ладэнсо", ОАО "Олонецлес", ЗАО "Шуялес", ОАО "Ледмозерское ЛЗХ", ОАО "Кондопожское ЛПХ", ЗАО "Норд Интер Хауз", ООО "Лесэко Норд", ЗАО "Ладвинский ЛПХ" и других.

Обработка древесины и производство изделий из дерева за январь-июнь увеличилась на 14,3% по сравнению с АППГ. Отгружено продукции на сумму более 3 млрд рублей, что на 22,6% больше, чем в прошлом году.

Объем производства фанеры вырос в 1,8 раза, а древесно-стружечных плит - в 2 раза. Производство топливных брикетов достигло 16,4 тыс. тонн, что в 1,4 раза больше, чем за аналогичный период 2010 года.

По виду деятельности "Производство целлюлозы, древесной массы, бумаги, картона и изделий из них" отгружено продукции на сумму 11,9 млрд рублей, что на 27,1% превышает показатели соответствующего периода прошлого года.

Объем производства картона в 1 полугодии текущего года составил 4,9 тыс. тонн, что на 22,5% больше, чем в прошлом году. Производство целлюлозы древесной и целлюлозы из прочих волокнистых материалов достигло 547 тыс. тонн, что на 1,9% больше, чем в прошлом году. Рост обусловлен увеличением спроса на товарную целлюлозу.

На Среднем Урале строительство жилья идет с опережающими темпами. О результатах реализации приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России» 26 июля доложил областной министр строительства и архитектуры Михаил Жеребцов на оперативном совещании областного правительства, которое провел его глава Анатолий Гредин.

В своем выступлении на совещании областной министр строительства и архитектуры Михаил Жеребцов отметил, что программа «Доступное и комфортное жилье – гражданам России», рассчитанная до 2012 года, предусматривает реализацию трех основных направлений: развитие массового жилищного строительства, государственную поддержку спроса на жилье и повышение качества жилищного фонда, жилищных и коммунальных услуг. В целом, на финансирование мероприятий программы планируется направить более 8 миллиардов рублей из федерального и областного бюджетов, а также из средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства.

За первое полугодие текущего года на Среднем Урале в эксплуатацию введено почти 470 тысяч квадратных метров жилья, причем в Екатеринбурге - около 253 тысячи квадратных метров, что превышает прошлогодний показатель на 10 процентов.

В рамках развития массового жилищного строительства, правительство Свердловской области планирует обеспечить земельные участки необходимой коммунальной инфраструктурой для жилищного строительства, активно ведется работа по прокладке автодорог в районе «Академический», завершается строительство школы на 1000 учащихся и нового детского сада

В нашем регионе продолжается государственная поддержка системы ипотечного кредитования. Так, по результатам первого полугодия 914 жителей Свердловской области оформили ипотечные кредиты по общефедеральной системе рефинансирования на общую сумму более 1,2 миллиарда рублей. В рамках программы успешно ведется работа по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, ветеранов Великой Отечественной войны и других категорий ветеранов и инвалидов, семей, имеющих детей-инвалидов. Например, в этом году свои жилищные условия улучшили 552 семьи инвалидов. Кроме того, 1879 семей бюджетников, многодетные семьи и инвалиды боевых действий получат социальные выплаты в размер от 20 до 100 процентов от стоимости приобретаемого жилья.

- Областное правительство не оставляет без внимания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В 2011 году планируется приобретение 571 квартиры для этой категории граждан, причем учитывается их первоочередное право на приобретение квартир, - отметил Анатолий Гредин. - Продолжается реализация программы по поддержке молодых семей Свердловской области. В этом году 449 молодых семей станут обладателями своего собственного жилья, часть семей уже воспользовались социальными выплатами.

На Среднем Урале до 2020 года модернизируют и введут энергооборудование общей мощностью 4 Гигаватта. Об этом сообщил губернатор Александр Мишарин на пресс-конференции по итогам пуска новой парогазовой установки на Среднеуральской ГРЭС.

«Это работы на Серовской, Богословской, Нижнетуринской станциях. Также на «ИННОПРОМе» мы подписали соглашение о строительстве «Демидовской» станции в Староуткинске», - пояснил глава региона.

По его словам, кроме того, заключены соглашения по развитию сетевого хозяйства с ФСК ЕЭС и МРСК Урала.

Отметим, что существенную работу на Среднем Урале намерена провести компания «Энел ОГК-5», которая ввела ПГУ на СУГРЭС.

По словам исполнительного вице-президента Группы Энел Карло Тамбури, порядка 250 миллионов евро компания вложит в строительство новой системы золошлакоудаления на Рефтинской ГРЭС. Этот проект является основным мероприятием в рамках заключенного с областным правительством соглашения в области охраны окружающей среды. Реализация экологической программы позволит к 2020 году сократить выбросы в атмосферу на треть по сравнению с показателями 2010 года. Отметим, что в ходе пуска энергоблока на СУГРЭС российский премьер Владимир Путин, который выходил на связь со Среднеуральском посредством видеоконференцсвязи, обратил особое внимание на то, что при строительстве новых мощностей используются технологии, позволяющие снизить вредное воздействие на окружающую среду.

Кроме того, на Рефтинской ГРЭС проведут модернизацию энергоблока №5, что позволит увеличить его мощность на 25 мегаватт и значительно повысить его надежность. Эти и другие менее масштабные работы в «Энел» намерены провести до 2015 года. В целом по России в этот период компания вложит в объекты энергетики порядка 1 миллиарда евро.

В январе-июне 2011 г. объем лесозаготовок в Карелии увеличился на 10,1% в годовом исчислении до 2,9 млн. м3, об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении Министерства по природопользованию и экологии Республики Карелия. Объемы заготовки древесины растут у ОАО «Ладэнсо», ОАО «Олонецлес», ЗАО «Шуялес», ОАО «Ледмозерское ЛЗХ», ОАО «Кондопожское ЛПХ», ЗАО «Норд Интер Хауз», ООО «Лесэко Норд» и ЗАО «Ладвинский ЛПХ», отмечается в сообщении.

Объем обработки древесины и производства изделий из дерева в январе-июне 2011 г. увеличился на 14,3%, в стоимостном выражении отгружено продукции на сумму более 3 млрд. рублей, что на 22,6% больше, чем за соответствующий период предыдущего года. Объем производства фанеры в 1 полугодии 2011 г. в 1,8 раза превысил уровень аналогичного периода прошлого года, а древесно-стружечных плит - в 2 раза.

Объем производства пиломатериалов за 1 полугодие 2011 г. в годовом исчислении вырос всего на 0,1% и составил 338,5 тыс. м3. Объем производства вырос у ЗАО «Соломенский лесозавод», ООО «Сетлес», ЗАО «Карлис Пром», ООО «Карельский лес» (ООО «Карелия профиль»), отмечается в сообщении

В настоящее время на территории Республики Карелия действует ряд производств по выпуску улучшенных видов топлива на базе переработки низкосортного древесного сырья и древесных отходов. Производство пеллет (топливных гранул) организовано на ООО «Сетлес», ООО «Карельский лес», ООО «Биогран». Производство топливных брикетов осуществляется на ООО «Сведвуд Карелия». В 1 полугодии объем производства топливных гранул в республике составил 16,4 тыс. тонн, или в 1,4 раза больше, чем за аналогичный период 2010 г.

По виду деятельности «Производство целлюлозы, древесной массы, бумаги, картона и изделий из них» за январь-июнь 2011 г. индекс производства составил 101,4%, отгружено продукции на сумму 11,9 млрд. рублей, что на 27,1% превышает показатели соответствующего периода прошлого года. Целлюлозно-бумажными предприятиями республики произведено бумаги в объеме 502,3 тыс. тонн (плюс 0,2% к прошлому году).

Объем производства картона в 1 полугодии текущего года составил 4,9 тыс. тонн, что на 22,5% больше, чем в прошлом году. Объем производства целлюлозы древесной и целлюлозы из прочих волокнистых материалов за январь-июнь 2011 г. составил 547 тыс. тонн, что на 1,9% больше, чем в прошлом году. Рост обусловлен увеличением спроса на товарную целлюлозу. Например, объем производства товарной целлюлозы, выпускаемой ОАО «ЦЗ «Питкяранта», за 6 месяцев 2011 г. возрос на 7,4% до 45,1 тыс. тонн.

Объем производства бумажных мешков ООО «Сегежская упаковка» за анализируемый период 2011 г. составил 179,4 млн. штук, что на 16,5% больше, чем в январе-июне 2010 г.

По предварительным данным крупных предприятий ЛПК республики по итогам 1 полугодия 2011 г. объем инвестиций по сравнению с аналогичным периодом прошлого года вырос в 2,3 раза и составил 2,6 млрд. руб, отмечается в сообщении министерства.

Объем добычи нефти в РФ, включая газовый конденсат, в первом полугодии 2011 года вырос на 0,8% по сравнению с аналогичным периодом 2010 года и составил 251,8 миллиона тонн, говорится в мониторинге, опубликованном во вторник на сайте Минэкономразвития России.

Добыча в июне составила 41,6 миллиона тонн (рост на 0,2%).

По итогам первого полугодия лидером по объему добычи остается ОАО "НК "Роснефть" - 56,4 миллиона тонн (прирост около 1,1 миллиона тонн), что обусловлено наращиванием добычи на Ванкорском месторождении за счет применения передовых методов и технологий, позволяющих наиболее эффективно использовать имеющиеся ресурсы, говорится в документе.

Добыча нефти ОАО "НК "Сургутнефтегаз" в первом полугодии 2011 года выросла на 0,8 миллиона тонн и составила 30,1 миллиона тонн, за счет увеличения темпов добычи на Талаканском месторождении.

Прирост добычи нефти ОАО "ТНК-ВР Холдинг" на 0,3 миллиона тонн в первом полугодии 2011 года был обеспечен за счет Уватской группы месторождений и Верхнечонского месторождения (общий объем добычи по компании составил 35,6 миллиона тонн), а также сокращения падения добычи в Западной Сибири, где компанией добывается около 70% всей нефти.

В первом полугодии 2011 года наибольшее снижение добычи нефти на 2,5 миллиона тонн наблюдалось у ОАО "НК "ЛУКОЙЛ", что связано с объективными изменениями в структуре извлекаемых запасов месторождений Западной Сибири (общий объем добычи компании составил 42,7 миллиона тонн).

Председатель Правительства Российской Федерации В.В.Путин провел рабочую встречу с Председателем Государственной Думы, председателем Высшего совета партии «Единая Россия» Б.В.Грызловым.

Б.В.Грызлов рассказал Председателю Правительства о проходящих в субъектах РФ праймериз по спискам кандидатов в Госдуму следующего созыва. В.В.Путин согласился с предложением провести съезд «Единой России» 23-24 сентября.

Стенограмма начала встречи:

В.В.Путин: Борис Вячеславович, хотел уточнить у Вас, как, по вашему мнению, идёт работа по предварительному голосованию списков кандидатов в Государственную Думу следующего созыва? Как идёт эта работа в субъектах Российской Федерации?

Б.В.Грызлов: Численность кандидатов очень большая – 4 тыс. 700, это почти по восемь человек на место «в списке 600». Поэтому большая активность, и цифра очень высокая, можно сказать – ошеломляющая. Количество тех, кто будет голосовать за этих кандидатов на предварительном народном голосовании, – это 255 тыс. человек. Они все зарегистрированы, они в компьютере, то есть уже четверть миллиона наших избирателей на предварительном народном голосовании определится по своим приоритетам – по кандидатам.

В.В.Путин: То есть, это практически выборщики?

Б.В.Грызлов: Практически выборщики. И в субъектах уже прошли четыре или пять этапов вот этого предварительного голосования, то есть уже есть свои лидеры в списках. И хотел бы сказать об одном из лидеров на мини-съезде, на межрегиональной конференции, которая была в Уральском федеральном округе. Если Вы помните, выступал Ильтяков Александр.

В.В.Путин: Он фермер?

Б.В.Грызлов: Да, он выдвинут от аграриев, и тогда его выступление очень понравилось. Действительно, очень хороший проект, мы его приняли как проект региональный, и он сейчас лидер списка по Курганской области, просто лидер. Он беспартийный, но вот это оказался как раз резонансный народный представитель.

В.В.Путин: Через Фронт, да?

Б.В.Грызлов: Да, он прошёл через Фронт, и сейчас после четырёх проведённых этапов он является лидером по Курганской области.

Хотел бы сказать, что есть ряд субъектов, где самое большое количество кандидатов: это Краснодарский край (там больше 150), Дагестан (порядка 130) – то есть большое количество кандидатов. В этой ситуации, например, Москва – всего 70 кандидатов. Там очень щепетильно отнеслись к отбору кандидатов на праймериз.

В целом, ещё раз хочу сказать: 4 тыс. 700 кандидатов. Праймериз идут очень активно, и мы продлили их проведение до 25 августа. Далее, в соответствии с положением о предварительном народном голосовании и законом о выборах, есть ряд этапов, которые необходимо пройти. Когда закончится предварительное народное голосование, региональные координационные советы обобщат результаты и передадут их в федеральный координационный совет «Народного фронта».

В.В.Путин: Когда должны закончиться эти предварительные голосования?

Б.В.Грызлов: Они заканчивают 25 августа, дальше у них идёт неделя на обработку всех материалов и параллельно эти материалы передаются в региональные политсоветы партии «Единая Россия».

В.В.Путин: Это уже будет начало сентября.

Б.В.Грызлов: Это уже будет начало сентября. Там необходимо будет провести региональные конференции, где результаты проведения предварительного голосования одобряются, и так же по линии партии «Единая Россия» всё это передаётся уже в бюро Высшего совета. Далее мы передаём Вам, Вы всё это смотрите и как председатель партии «Единая Россия» вносите это в бюро Высшего совета для последующих действий в соответствии с уставом, чтобы эти списки попали на съезд. Учитывая то, что мы так существенно сдвинули по времени предварительное народное голосование, я просил бы Вас, чтобы дату съезда мы назначили где-то в 20-х числах сентября. Удобными, наверное, будут числа 23-е (это пятница) и 24 сентября (это суббота), чтобы съезд мы провели в два дня.

В.В.Путин: Хорошо, согласен. Давайте так и сделаем. По сути, мы вышли на дату, которую на одном из собраний в рамках Фронта предлагал лидер профсоюзов Шмаков (М.В.Шмаков).

Б.В.Грызлов: Да? Получилось, мы выходим реально на эту дату.

В.В.Путин: Хотели пораньше, ну ладно.

Б.В.Грызлов: Реально на эту дату выходим.

В.В.Путин: Хорошо, пусть будет 23–24-е. Спасибо.

Российские компании увеличивают выпуск сжиженных углеводородных газов. По данным предприятий, в первом полугодии производство пропана и бутана выросло на 6,7% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года и составило 5,333 млн тонн. Вместе с тем заводы "СИБУРа" сократили производство этих газов на 3% - до 1,466 млн тонн. Снижение этого показателя на 6% отмечено на "Тобольск-Нефтехиме", который произвел основной объем СУГ среди предприятий холдинга (1,2 млн тонн).

Предприятия "Газпрома" сократили производство пропана и бутана на 0,6% - до 1,298 млн тонн. Производство Сургутского завода стабилизации конденсата составило 519 тыс. тонн, оставшись на уровне прошлого года. "Газпром добыча Оренбург" сократил производство пропана и бутана на 1,4% - до 524,3 тыс. тонн. Производство пропана и бутана на "Нижнекамскнефтехиме" осталось примерно на уровне прошлого года и составило 463,3 тыс. тонн. На предприятиях "Башнефти " выпуск этих газов сократился на 32% и составил 150,5 тыс. тонн.

В то же время предприятия "ЛУКОЙЛа" увеличили производство этой продукции на 23% - 564,5 тыс. тонн. Производство этих газов "Сургутнефтегазом" выросло в 2,5 раза и составило 454,2 тыс. тонн. "Газпром нефть " выпустила 222,9 тыс. тонн, увеличив производство почти на 10%. "Татнефть" увеличила выпуск на 4,6% - до 160,8 тыс. тонн. Производство пропана и бутана на предприятиях ТНК-ВР увеличилось на 6% и составило 132,4 тыс. тонн.

Предприятия "Роснефти" произвели 127,5 тыс. тонн, как и за аналогичный период предыдущего года, пишет Rupec.ru. Производство прочих газов и их смесей в первом полугодии 2011 года составило 1,243 млн тонн, увеличившись на 12%. Предприятия "Газпрома" выпустили 106,2 тыс. тонн этих газов, "СИБУРа" – 93,7 тыс. тонн, "Башнефти " – 121,7 тыс. тонн.

Энергия прогнозов

В российском правительстве ожидают возвращение докризисногоэнергетического бума

Вчера директор департамента промышленности и инфраструктуры аппарата правительства Максим Соколов заявил, что рост энергопотребления в этом году может составить «до 10%». Официальный прогноз Минэнерго и ожидания экспертов пока в разы меньше. Заявление чиновника Белого дома прозвучало на фоне непростых отношений между правительством и инвесторами в электроэнергетику.

Вчера премьер Владимир Путин в режиме телемоста поучаствовал в открытии двух новых энергоблоков на Сургутской ГРЭС-2 в Тюменской области и 12-го блока Среднеуральской ГРЭС в Свердловской области. Общая мощность введенных в строй объектов составила 1,2 ГВт— примерно треть всего, что построили энергетики в прошлом году. На 2011 год, напомнил Путин, намечено ввести 6,4 ГВт, а в следующем году— уже 7,8 ГВт.

Новые энергоблоки принадлежат иностранным инвесторам. Хозяином Среднеуральской ГРЭС является итальянский концерн Enel, а Сургутская ГРЭС входит в E.ON Россия— дочернее подразделение немецкого энергогиганта E.ON. Путин вчера был подчеркнуто любезен с иностранными партнерами. Члена правления E.ON Бернхарда Ройтерсберга поздравил по-немецки, а вице-президента Enel Карло Тамбури спросил, не обиделся ли он на штраф, взятый с компании за задержку пуска энергоблока. Тамбури заверил, что не обиделся, а штраф (около 60 млн руб.) был наложен в соответствии с договоренностями.

Торжественная церемония словно должна была сгладить непростые отношения между правительством и инвесторами в энергетику. Введенные вчера мощности построены в рамках обязательств, взятых компаниями, участвовавшими в приватизации активов РАО «ЕЭС» в 20072008 годах. Тогда официальные прогнозы исходили из того, что энергопотребление в России будет до 2020 года расти на 45% в год (к слову, даже в условиях предкризисного бума ожидания многих экспертов были скромнее). Быстрый рост спроса и угроза дефицита мощностей служили важным доводом в пользу привлечения инвестиций в энергетику. Но 2009 году из-за кризиса спрос на электроэнергию упал вместе с экономикой.

Возник затяжной спор чиновников с инвесторами. Взятые в других условиях обязательства стали обузой для компаний, но правительство настаивало на их выполнении. Дело доходило до публичных разносов со стороны того же Путина. Вфеврале 2010 года на совещании в Хакасии премьер раскритиковал крупнейших российских покупателей энергоактивов— Владимира Потанина, Михаила Прохорова и Виктора Вексельберга, которые занимаются «поиском разного рода предлогов, чтобы уклониться от реальной работы». Стех пор частный российский бизнес в значительной степени ушел из энергетики: «Норникель», крупнейшим акционером которого является Владимир Потанин, продал ОГК-3 государственной «Интер РАО», а Вексельберг стал младшим партнером в совместной с «Газпромом» энергокомпании.

Для остающихся на рынке игроков была предложена формула: долгосрочные договоры на поставку энергии, предусматривающие выгодные для инвесторов тарифы, в обмен на соблюдение сроков ввода новых мощностей.

Но в 2011 году и этот компромисс был взят под сомнение. Быстрый рост цен на электроэнергию встревожил правительство, и в правила ценообразования на энергорынке были внесены изменения, лишившие компании 64 млрд руб. доходов. Вчастности, была отменена индексация в пределах инфляции тарифа за мощность. Вчера Соколов подчеркнул, что правительство не будет компенсировать компаниям выпадающие доходы.

Сверхоптимистичный прогноз роста потребления на таком фоне прозвучал как утешение инвесторам. Но опрошенные «МН» эксперты не верят, что спрос на электроэнергию может вырасти на 10% или хотя бы близкую величину. «Такой прирост возможен только в том случае, если у нас вводятся какие-то суперэнергоемкие объекты, но я об этом не слышал. По моим прогнозам, прирост потребления должен составить 1,52%»,— указывает Валерий Миронов из Центра развития. «Для такого скачка энергопотребления необходимо вторую Москву отстроить и запустить несколько алюминиевых заводов, «АвтоВАЗов» и прочих крупных предприятий»,— недоумевает глава Фонда энергетического развития Сергей Пикин. Его прогноз— 2%, максимум 3% роста. ВМинэнерго вчера отказались комментировать слова чиновника Белого дома, в феврале министр энергетики Сергей Шматко говорил о возможном росте потребления в пределах 2%. Ирина Грузинова, Андрей Литвинов

Органами прокуратуры Югры регулярно выявляются нарушения закона в сфере охраны атмосферного воздуха, нарушения природоохранного и градостроительного законодательства при строительстве и эксплуатации объектов нефте и газодобычи. Значительное число нарушений закона выявлено при обезвреживании и утилизации промышленных и бытовых отходов.

Проверками вскрыты факты нарушения законодательства о недрах при осуществлении добычи полезных ископаемых, утилизации попутного нефтяного газа.

В связи с пользованием недрами с нарушением условий, предусмотренных лицензией на пользование недрами, возбуждено 26 дел об административных правонарушениях по ч.2 ст.7.3 КоАП РФ (пользование недрами с нарушением условий, предусмотренных лицензией на пользование недрами, и (или) требований утвержденного в установленном порядке технического проекта), по результатам рассмотрения которых на юридические лица наложены штрафы на общую сумму более 7 млн. рублей.

В текущем году прокурорами в данной сфере выявлено 1240 нарушений закона, внесено 196 представлений, к дисциплинарной ответственности привлечено 155 должностных лиц, к административной ответственности 196 лиц, объявлено 69 предостережений, принесено 15 протестов на незаконные правовые акты.

В интересах граждан и государства в суды направлено 247 исковых заявлений о взыскании ущерба на общую сумму более 87 млн. рублей.

По материалам прокурорских проверок возбуждено 9 уголовных дел, сообщает пресс-служба прокуратуры ХМАО.

Отказ кабинета Ангелы Меркель от атомной энергетики открывает российскому “Газпрому” дорогу к чешской газотранспортной системе. Однако чешское правительство не испытывает восторга от этой мысли.

Решение правительства во главе с канцлером Ангелой Меркель отказаться от атомной энергетики к 2022 г. и закрыть все атомные станции привело к серьёзным убыткам немецких энергетических компаний. Так, прибыль концерна RWE за первое полугодие 2011 г. оказалась на 40% ниже, чем за аналогичный период прошлого года.

Снижение прибыли было вызвано, с одной стороны, необходимостью выплачивать введенный кабинетом министров “ядерный налог” - сбор за эксплуатацию ядерных объектов, а также вынужденным резервированием дополнительных средств, которые в перспективе должны быть направлены на расходы по остановке АЭС и ликвидации ОЯТ. Концерн эксплуатирует пять АЭС, первую из которых, согласно решению кабинета Ангелы Меркель, будет вынужден закрыть в 2016 г.

RWE был вынужден ввести режим экономии, объявить об увольнении тысяч сотрудников и продаже активов. К 2013 г. за счёт этих мер концерн намерен получить дополнительно 11 млрд. евро. Одним из выставленных на продажу активов является чешская газотранспортная сеть Net4Gas.

Естественным и самым реальным претендентом на обладание ею является российский “Газпром”. Эта мысль, однако, не вызывает воодушевления у представителей чешской правящей коалиции. Принято считать, что такое развитие событий поставит под угрозу энергетическую и политическую независимость Чехии. Уполномоченный кабинета министров ЧР по вопросам энергетической безопасности и достройки АЭС “Темелин” Вацлав Бартушка заявил в интервью газете Е15, что правительство Чехии будет пристально следить за ходом сделки по продаже Net4Gas.

Эксперты напоминают, что транзит газа подлежит государственному регулированию, и у государства есть инструменты, которые позволят осложнить жизнь нежеланному инвестору. «Ни один инвестор не будет вкладывать несколько миллиардов евро без того, чтобы договориться с государством о том, что его здесь ждут», - говорит Бартушка.

“Газпром” нон грата

Позиция Вацлава Бартушки по вопросам энергетической безопасности Чехии давно известна. Он считает, что слишком большая зависимость Чехии от поставок энергоносителей из России представляет собой угрозу для ЧР. Ранее Бартушка выступал против участия россиян в тендере на достройку АЭС “Темелин”, поскольку победа россиян, по мнению Бартушки, ещё больше усугубила бы зависимость Чехии от России.

Слова Вацлава Бартушки по поводу возможных проблем инвестору нельзя воспринимать легкомысленно. В Восточной Европе уже был прецедент враждебного, по мнению правящей элиты, приобретения энергетических активов. Российский нефтяной гигант “Сургетнефтегаз” в 2009 г., переплатив двойную цену по сравнению с рыночной, приобрёл за 1,4 млрд. евро более 20% акций венгерского нефтегазового концерна MOL.

Эту долю продавала австрийская компания OMV. Венгерское правительство, однако, расценило российское присутствие в энергетическом секторе страны как нежелательное, и фактические перекрыло возможности для работы. Несмотря на различные судебные разбирательства, “Сургутнефтегазу” пришлось отступить. В мае этого года доля “Сургутнефтегаза” была продана правительству Венгрии. Конечно, не бесплатно. Стоимость пакета составила почти 1,9 млрд. евро.

Нельзя исключить и того, что “Газпром” предпочтёт обходные манёвры, которые не вызовут аллергической реакции чешского правительства. Например, покупателем сети Net4Gas могу бы выступить “Энергетической и промышленный холдинг” (Energetický a průmyslový holding (EPH), а “Газпром” позже перекупил бы акции либо по договорённости управлял бы ими.

Такой вариант наверняка устроил бы и Еврокомиссию, которая настаивает на том, что владельцы энергоресурсов должны быть отделены от компаний, владеющих транзитной инфраструктурой. Однако вовсе не факт, что такой вариант устроил бы “Газпром”.

Показательным будет развитие ситуации в Словакии, где ЕРН готовится приобрести существенную долю акций местной газовой компании Slovenský plynárenský priemysel (SPP), которая владеет и газопроводами в СР.

Аналитики отмечают, что холдинг ЕРН, который традиционно занимается кратко- и среднесрочными спекулятивными сделками, не может всерьёз рассматривать покупку этих акций как очередной шаг в реализации своей стратегии, поскольку слишком многое в бизнесе словацкого концерна зависит от “Газпрома”.

Значит, делают вывод аналитики, эта сделка готовится под “Газпром”. Если развитие событий подтвердит эти выводы, то весьма вероятно, что в Словакии “Газпром” “апробирует” варианты сотрудничества с ЕРН, которые позже будут реализованы в Чехии.

Наталья Корнелюк

Председатель Правительства Российской Федерации В.В.Путин в режиме видеоконференции принял участие в запуске в эксплуатацию новых мощностей на Сургутской ГРЭС-2 и Среднеуральской ГРЭС.

Вступительное слово В.В.Путина:

Добрый день, здравствуйте, уважаемые коллеги!

У нас сегодня приятное событие. На связи две точки – в Сургуте и на Урале. Вначале я хотел бы сказать о том, что в прошлом году, в 2010-м, в России произведено более 1 трлн кВт∙ч электроэнергии. Это на 4,3% больше, чем годом ранее, практически мы достигли докризисного уровня. Ввод новых мощностей в прошлом году составил 3,2 ГВт, это самый большой объём ввода мощности за последние 10 лет. Но на этом мы не останавливаемся, пойдём дальше. Ещё более масштабные задачи перед нами стоят и в этом году, и в следующем: в этом году рассчитываем выйти на ввод порядка 6,4 ГВт, а в следующем, 2012 году должно быть введено 7,8 ГВт.

Безусловно, эти планы большие, напряжённые, но реализовать их можно только в том случае, если работа по вводу намечаемых мощностей будет идти ритмично. В особенности хотел бы обратить внимание на проекты, которые мы реализуем в рамках так называемых договоров на поставку мощности. У нас были некоторые сдвижки по срокам, но надеюсь, что этого уже не будет происходить. Сейчас мы входим в график, работа идёт, идёт в намеченный срок.

В этой связи хотел бы отметить, что Сургутская ГРЭС-2, о которой мы сегодня говорим и где будут запускать очередной блок, после ввода всех блоков будет самой мощной, самой большой на всём евразийском пространстве. Это, конечно, очень мощное, большое предприятие. От реализации этих планов зависят дальнейшие шаги по развитию экономики в целом, по решению проблем, связанных с так называемым комбытом, и так далее.

Что такое электроэнергетика, говорить не нужно – и так всем понятно. Хотел бы отметить, что обе эти станции реализуются с участием иностранных партнёров. В одном случае это «Э.ОН», в другом «Энел» – наши известные, уже проверенные в условиях долгосрочной работы партнёры. Я бы хотел поздравить их сегодня с тем, что они определённый этап работы на своих объектах завершают.

Я хочу сейчас передать слово Сургутской ГРЭС-2, министру энергетики Российской Федерации Шматко Сергею Ивановичу. Сергей Иванович, прошу Вас.

С.И.Шматко: Уважаемый Владимир Владимирович! Разрешите доложить, что энергоблоки №7 и 8 Сургутской ГРЭС-2 общей мощностью 800 МВт к работе в составе Единой энергетической системы Российской Федерации готовы. Эти блоки были действительно построены в рамках договоров на поставку мощности, построены концерном «Э.ОН» своевременно – в течение трёх лет после пуска, после начала работ. Общая стоимость накопленных инвестиций – 32 млрд рублей.

Владимир Владимирович, блоки построены по самой современной парогазовой технологии, с высоким КПД – 55%. Считаем, что эти блоки внесут серьёзную лепту в увеличение надёжности энергоснабжения местного региона. Это вотчина российской нефтянки. Там добывается больше половины российской нефти, и в этом плане, конечно, для нас это имеет очень существенное значение.

Владимир Владимирович, хотел бы ещё раз Вас проинформировать по одному дополнительному обстоятельству. Это важный ввод, потому что два эти блока в составе потребляемого газа - 70% будет попутный нефтяной газ, поставляемый «Сургутнефтегазом» и «Роснефтью». Это значительный вклад в ту программу утилизации попутного нефтяного газа, которую Правительство Российской Федерации решает.

Владимир Владимирович, блоки готовы к набору нагрузки. Разрешите, приступить.

В.В.Путин: Начинайте.

С.И.Шматко: Владимир Владимирович, блоки устойчиво работают в Единой энергетической системе Российской Федерации, поэтому разрешите поздравить присутствующих и Вас также с успешным вводом.

В.В.Путин: Спасибо. Я вас тоже поздравляю. Дайте пару слово нашему партнёру из «Э.ОН АГ», пожалуйста.

Б.Ройтерсберг (член правления компании «Э.ОН АГ» (как переведено): Уважаемый господин Председатель Правительства, господин Путин! Уважаемый господин министр Шматко! Уважаемая госпожа Комарова, губернатор округа! Это не только важный этап в развитии нашего концерна, но и важный этап в развитии всей нашей многоплановой деятельности, в том числе в России, потому что введение в строй двух новых мощностей по производству электроэнергии, отвечающих всем современным технологиям в этом важном месте – в российском производстве электроэнергии – является для нашего концерна событием важным, я бы сказал, незаурядным.

В 2007 году, когда наш концерн приобретал эти мощности, эти активы в России, мы заверили российское Правительство в том, что намерены реализовать обширную модернизационную программу. И вот сейчас мы можем сказать, что с вводом в строй в прошлом году нового электроблока на Шатурской ГРЭС и двух новых блоков сейчас в Сургуте мы сделали важный шаг по пути реализации нашей программы. Осенью этого года мы введём в строй ещё один блок на Яйвинской электростанции. Сейчас работы там уже значительно продвинулись, поэтому мы убеждены, что уложимся в сроки. Таким образом, введя в строй ещё и этот блок, мы завершим выполнение реализации своей программы модернизации мощностей по газовой генерации.

Буквально несколько недель тому назад на заседании правления концерна «Э.ОН» мы приняли важное решение в отношении интенсификации нашей деятельности, также и по реализации проектов модернизации на Берёзовской электростанции. И мы намерены к 2015 году эти мероприятия завершить. Когда мы завершим и ввод в строй этого объекта, то общий объём наших инвестиций в модернизацию российской энергетики составит 2,8 млрд евро. Таким образом, мы внесём свой важный вклад в развитие российской энергетики, и это соответствует духу и целям нашего концерна. Наш лозунг звучит: «Производить энергии больше и чище!»

Господин Председатель Правительства, Вы хорошо знаете, что наш концерн в области сотрудничества с Россией связывает более чем 40-летняя история. Опираясь на эту историю, мы намерены и в дальнейшем делать всё для продолжения развития нашего сотрудничества, нашего взаимодействия. Несколько недель тому назад мы реализовали важный шаг: был осуществлён ребрендинг ОГК-4, и теперь ОГК-4 называется «Э.ОН Россия». Это очень важный, символический знак для всех сотрудников этого предприятия, которые могут считать себя теперь полноправными членами многонациональной интернациональной семьи концерна «Э.ОН». Это важный знак того большого значения, которое наш концерн придаёт нашей активности, нашему сотрудничеству с Россией и нашей деятельности в России.

Уважаемый господин Председатель Правительства! Позвольте в Вашем присутствии поблагодарить всех участников этого проекта, поблагодарить всех российских участников проекта за те усилия, которые они последовательно предпринимали для успешной реализации проекта. Можно сказать, что и те коллеги, которые участвовали в этом проекте с немецкой стороны, вынесли очень многое из этого сотрудничества. Мы очень многому научились друг от друга. Это, можно сказать, партнёрство, которое обогащает все заинтересованные в нём стороны. Большое спасибо всем участникам и большое спасибо за участие в нашем мероприятии Вам, господин Председатель Правительства.

В.В.Путин (перевод с немецкого): То, что сегодня сделал «Э.ОН» в Сибири, -это, действительно, большая и важная работа. Я хочу поблагодарить Вас за это от всего сердца и пожелать вам успехов везде и, прежде всего, в России. Большое спасибо.

(По-русски) Давайте мы включим следующую точку. Пожалуйста, Шишкин Андрей Николаевич – заместитель министра энергетики. Среднеуральская ГРЭС, Свердловская область, город Среднеуральск. Пожалуйста.

А.Н.Шишкин (заместитель министра энергетики РФ): Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги! Мы присутствуем на пуске нового парогазового блока на Среднеуральской ГРЭС. Это важнейшее событие не только для свердловской энергосистемы, но и для уральской энергосистемы в целом, обеспечивающее надёжность такого крупного промышленного центра, как Урал. Надо отметить, что сегодняшние вводы блоков – это результат тех решений, которые были приняты в прошлом году в феврале на совещании по развитию российской электроэнергетики, где была поставлена точка в дискуссии по развитию долгосрочного рынка мощностей и где был дан старт подписанию договоров по поставке мощностей, то есть это выполнение тех обязательств, которые брали на себя инвесторы, которые входили в российскую энергетику.

Сегодняшний блок – суперсовременный блок, в который входит оборудование «Дженерал Электрик» и «Шкода», с повышенным КПД и пониженными удельными расходами топлива, полностью отвечающий экологическим требованиям и с минимальным воздействием на окружающую среду. Компания «Энел» построила его в рамках договора по поставке мощностей, затратив и инвестировав в этот блок более 15 млрд рублей.

Уважаемый Владимир Владимирович, блок к пуску готов. Разрешите начать пуск.

В.В.Путин: Начинайте.

А.Н.Шишкин: Уважаемый Владимир Владимирович, блок начал набирать нагрузку, и он синхронизирован с сетью.

В.В.Путин: Поздравляю вас! Это хороший шаг вперёд для развития энергетики в этом регионе России. Пожалуйста, дайте возможность сказать несколько слов нашему иностранному партнёру.

К.Тамбури (исполнительный вице-президент группы «Энел» (как переведено): Уважаемый Председатель Правительства, добрый вечер! Прежде всего я хочу выразить свою благодарность за то, что Вы уделили время участию в пуске блока. Я бы хотел также поприветствовать нашего коллегу, министра энергетики господина Шматко и наших коллег из компании «Э.ОН», которые присутствуют на пуске Сургутского блока. Мы гордимся тем, что мы присутствуем на этом мероприятии, на мероприятии, которое связано с вводом новых мощностей в энергетике Российской Федерации. Речь идёт о нашем участии в покупке приватизируемых объектов энергетики Российской Федерации. Это происходило в 2007–2008 годах. Таким образом, наша инвестпрограмма не остановилась на пуске блока на Невинномысской ГРЭС, который произошёл примерно 10 дней назад. Мы присутствуем сейчас на пуске нового блока – Среднеуральской ГРЭС. Таким образом, несмотря на экономический кризис 2008–2009 годов, мы продолжаем выполнять наши обязательства.

Необходимо отметить, что мы имели большую, сильную поддержку со стороны федеральных органов, а также местного управления: со стороны губернатора Свердловской области, правительства Свердловской области – там, где находится ещё одно предприятие компании «Энел ОГК-5» – это Рефтинская ГРЭС. На ней мы проводим крупномасштабные работы по реконструкции блоков.

Я рад сообщить, что несколько дней назад с правительством Свердловской области мы подписали экологическое соглашение, в рамках которого мы намерены выполнить ряд экологических мероприятий. Таким образом, мы хотим выразить нашу готовность осуществлять социальную поддержку и работать в части улучшения экологической обстановки.

Я хочу также сказать, что в ближайшем будущем наша деятельность будет также связана с добычей газа. Речь идёт о добыче газа на полуострове Ямал. Эта работа будет проводиться в партнёрстве с «Газпромом», «Новатеком» и компанией «Энел». И в конце текущего–в начале 2012 года мы надеемся, что получим первый газ. Таким образом, местные станции могут работать на этом газе.

Уважаемый Председатель Правительства, я хочу подтвердить ещё раз, что мы намерены продолжать нашу деятельность на российском рынке. И хочу поблагодарить Вас за ту поддержку, которую Вы нам оказывали и будете оказывать в дальнейшем.

В.В.Путин: Спасибо большое. Я надеюсь, вы на нас не обижаетесь за небольшой, я бы сказал даже, символический штраф, связанный с небольшим переносом сроков введения электростанции.

К.Тамбури: Абсолютно нет. Это является составной частью договоров и соглашений. Мы опоздали на небольшое количество времени: необходимо было получить отдельное разрешение. По этой причине мы не смогли вовремя ввести. И это является частью двустороннего договора, который существует.

В.В.Путин: Компания «Энел» – надёжный, давний наш партнёр. Мне очень приятно отметить, что и на Урале, и в Сибири осуществляется работа на самом высоком технологическом уровне. Очень важно, что в обеих точках, с которыми у нас сегодня видеосвязь, большое внимание уделяется вопросам сохранения природы и соблюдения экологических стандартов. Я хочу сказать, что Правительство Российской Федерации очень радо тому, что и в первом, и во втором случаях обе наши компании-партнёры работают и в углеводородах, и в электроэнергетике. Решается задача утилизации попутного газа, что является для России очень важной задачей, и это прописано в программах Правительства Российской Федерации – работа по утилизации попутного газа.

Хочу выразить надежду на то, что наше сотрудничество с вами будет продолжаться. Мы будем оказывать вам всяческую поддержку, можете в этом не сомневаться. Поздравляю вас, всего доброго. И нашему итальянскому партнёру хочу сказать: «Грация, ариведерчи». Спасибо.

Итальянская энергетическая компания Enel инвестирует около 1 миллиарда евро в 2011-2015 годах в проект по добыче газа на полуострове Ямал, реализацией которого займется компания "СеверЭнергия", заявил на пресс-конференции в понедельник исполнительный вице-президент итальянской компании Карло Тамбури.

"Эту деятельность мы осуществляем в сотрудничестве с "Газпромом", НОВАТЭК и Eni. Речь идет о добыче газа на полуострове Ямал", - сказал Тамбури.

Компании "Ямал развитие", которой на паритетных началах владеют "Газпром нефть" и НОВАТЭК, принадлежит 51% "СеверЭнергии". Владельцем оставшихся 49% "СеверЭнергии" является Arctic Russia B.V. - совместное предприятие итальянских Eni (60%) и Enel (40%).

"СеверЭнергия", в свою очередь, владеет 100% ОАО "Арктикгаз", ЗАО "Уренгойл Инк." и ОАО "Нефтегазтехнология".

Эти компании владеют лицензиями на осуществление разработки и добычи на нефтегазоконденсатных месторождениях в ЯНАО - Самбургском, Ево-Яхинском, Яро-Яхинском и Северо-Часельском участках. Запасы участков по категории АВС1 + 50% С2 составляют 919 миллиардов кубометров газа, 330 миллионов тонн нефти и 109 миллионов тонн конденсата

Челябинская природоохранная прокуратура провела проверки соблюдения законодательства об охране атмосферного воздуха и выявила грубые нарушения на ряде предприятий области, сообщает пресс-служба прокуратуры.

Выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух без специального разрешения осуществляли Закрытое акционерное общество «Кичигинский ремзавод», Общество с ограниченной ответственностью «Мечел-Кокс», Закрытое акционерное общество «Озерский метизно-механический завод», Открытое акционерное общество «ЧЗПСН-Профнастил», Общество с ограниченной ответственностью «Теплоэнергетик», Открытое акционерное общество СКБ «Турбина», Чебаркульское областное государственное унитарное предприятие по ремонту и строительству дорог.

По постановлениям прокурора указанные хозяйствующие субъекты привлечены к ответственности по части 1 статьи 8.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нарушение правил охраны атмосферного воздуха). Управлением Росприроднадзора они оштрафованы на общую сумму более 280 тысяч рублей. Также привлечены к ответственности главный инженер Открытого акционерного общества СКБ «Турбина», генеральный директор Закрытого акционерного общества «Озерский метизно-механический завод», начальник технического управления Общества с ограниченной ответственностью «Мечел-Кокс», директор по теплоэнергетическому хозяйству Открытого акционерного общества «ЧЗПСН-Профнастил».

Кроме того, Челябинский природоохранный прокурор обратился в суд с заявлением о признании незаконными действий Общества с ограниченной ответственностью «Мечел-Кокс», которое осуществляет выбросы в атмосферный воздух в отсутствие проекта предельно допустимых выбросов и соответствующего разрешения на выбросы. Прокурор просит суд приостановить деятельность предприятия до устранения выявленных нарушений.

Под шумок

За последние десять лет количество людей с пониженным слухом выросло в стране более чем на два миллиона человек. Почему мы перестаем слышать друг друга?

Если вы живете в большом городе, у вас почти наверняка рано или поздно начнутся нарушения слуха. Ученые доказали, что каждый третий житель мегаполиса сталкивается с подобной проблемой. Так, в Москве уровень шума превышает предельно допустимый уровень на 20—30 децибел. В Санкт-Петербурге, Нижнем Новгороде, Красноярске, Екатеринбурге, Магнитогорске и других крупных городах он тоже превышен. «Итоги» выясняли, как долго без угрозы здоровью можно жить в таких условиях...

Атака звуком

Знакомое ощущение — уезжаешь за город, выходишь из машины, и кажется, тишина бьет по ушам! Это потому, что мы живем в акустически агрессивной среде и не замечаем тех ударов по барабанным перепонкам, которые получаем каждый день. Происходит это не только когда мы едем в метро или на электричке. Невидимый шумовой фон сопровождает нас постоянно, оказывая воздействие на организм и разрушая его. Сразу оговоримся, эта проблема не только российская. В крупных европейских городах фиксируют то же самое: например, в Лондоне уровень шума в первой линии жилой застройки (это дома, которые выходят фасадами на оживленные трассы) сравним с московским и составляет 60—75 децибел (дБ).

«Шум так же, как и загрязнение воздуха, и токсичные химические вещества — угроза для здоровья человека. Хотя почти каждый человек подвергается воздействию чрезмерного шума, эта проблема традиционно считается неизбежным фактом городской жизни, и по сравнению с другими рисками раньше ей уделялось меньше внимания», — утверждает представитель Европейского регионального бюро ВОЗ доктор Рокко Ким. Каждый пятый житель Европы, по данным другого эксперта, руководителя подразделения «Неинфекционные болезни и окружающая среда» в Европейском региональном бюро ВОЗ Срдана Матика, регулярно подвергается слишком высокому шумовому воздействию, да и вообще в Европейском регионе чрезмерный шум стал ведущей экологической проблемой. Что же так гудит в городах?

Главный источник вредоносного воздействия — автомобили, далее по убывающей — железнодорожный транспорт, метро, самолеты, промышленные предприятия, коммуналка (объекты электро- и теплоэнергетики, строительная техника), инженерное оборудование зданий, а также шумы, которые производят сами люди в быту (соседи, например, которые забивают гвозди или слушают громкую музыку).

Однако вот парадокс: больше всего жалоб, как правило, поступает на стройки. «Человек обычно жалуется не на то, что его постоянно беспокоит, а на непривычные раздражители, — рассказывает Станислав Черненко, научный сотрудник НИИ экологии человека и гигиены окружающей среды им. А. Н. Сысина. — К дорожному шуму он привык, а вот если рядом начинается стройка, конечно, это его больше раздражает. Хотя на самом деле стройки — это не самая большая проблема, они занимают 5—10 процентов площади всего города, тогда как транспорт — до 70 процентов». Одним словом, стройка становится последней каплей в и так переполненной чаше: по сведениям департамента природопользования и охраны окружающей среды Москвы, около жилых домов, обращенных в сторону крупных автотрасс и не имеющих шумозащитного остекления, уровень шума был вполовину выше безвредной нормы! А нормы эти таковы: по данным Лиги здоровья нации, безопасный для человека шумовой порог — это 20—30 дБ, допустимая граница составляет примерно 80, звук в 130 дБ вызывает у человека болевое ощущение. На городских магистралях специалисты фиксируют уровень шума в среднем 73—83 дБ, то есть почти на грани или уже за гранью допустимого. Чем это чревато?

Удар по организму

Чревато это многими бедами, причем опасность шума мы явно недооцениваем. У людей, которые постоянно работают или живут в условиях повышенного шума, развивается сенсоневральная тугоухость. При систематическом воздействии громких звуков слух снижается уже через 1—2 года, при среднем их уровне — через 5—10 лет. Впрочем, шум влияет не только на слух — он способен вызывать функциональные расстройства сердечно-сосудистой системы и печени, а также приводит к перенапряжению нервных клеток. «Есть такое понятие — сопряженные органы, которые начинают страдать по цепочке, — говорит врач-оториноларинголог, кандидат медицинских наук Владимир Зайцев. — Например, в мегаполисе очень распространен хронический тонзиллит, это заболевание горла, а сопряженные с ним органы — миокард, почки, крупные суставы. Следовательно, велика вероятность, что разовьется либо болезнь сердца, либо пиелонефрит, либо артрит. Связь опосредованная, но она четко прослеживается. Вот так же и многие факторы влияют на угасание слухового нерва, а поскольку из-за этого идет воздействие на нервную систему, постепенно развивается кардионевроз — и вот у человека уже начинает щемить сердце».

Трудно, конечно, представить себе пациента, который приходит к врачу с жалобой: «Мой организм пострадал от шума метро». Жалуются, когда банально перестают слышать. И не каждый врач поймет, в чем причина потери слуха. «Проще всего установить причинно-следственную связь в случае травмы, которая произошла в результате однократного действия высокочастотного импульсного шума — например, взрыва или выстрела, — объясняет Александр Белоконь, старший научный сотрудник отдела аудиологии Научно-клинического центра оториноларингологии ФМБА. — А вот долгое воздействие бытового шума на жителей мегаполиса, к сожалению, никто не отслеживает, хотя санитарные нормы в данном случае превышаются на 20—30 процентов. Ощущение неприятия сигнала вызывает высокий уровень дискомфорта. Так, стоя на платформе метро во время торможения поезда и набора скорости, мы подвергаемся шумовому воздействию в 110 децибел. Это очень много. Но при этом очень многие ездят в метро каждый день».

То, что на человеке не может не сказаться подобная обработка, очевидно. По словам Александра Белоконя, воздействуя на человека звуком, можно добиться изменений в любой системе организма. Например, резонансные частоты действуют на клеточном уровне. И самые распространенные реакции человека в таком случае — невротические. Возникает синдром хронической усталости, появляются головные боли, неадекватные реакции на ситуации. Далее могут возникнуть проблемы с пищеварительным трактом... Многое просто до сих пор не изучено — никто не проверял, например, изменение свертываемости крови при воздействии звуками.

Отдельная тема — ночной шум. Всем, кто живет в центре Москвы или Санкт-Петербурга, известно — с открытыми окнами спать почти невозможно. Однако оказывается, что, даже если человек заснул и вроде бы не просыпается от шума проезжающих автомобилей или пролетающих самолетов, воздействие на нервную систему продолжается и качество сна резко падает. Организм не может расслабиться и по-настоящему отдохнуть, накапливается усталость со всеми вытекающими последствиями. Чтобы человек мог нормально выспаться, ежегодный усредненный уровень ночного шума не должен превышать, по расчетам ВОЗ, 40 дБ — то есть звуки должны быть не громче, чем на спокойной улице в жилых кварталах. Если фон превышает 55 дБ, как на оживленной городской улице, это может спровоцировать повышение артериального давления и нарушения деятельности сердца. Ночной шум от самолетов запускает опасный процесс — повышение артериального давления. Особенно это вредно, когда люди то просыпаются, то опять пытаются заснуть. А когда самолеты гудят над головой ранним утром, это и вовсе повышает частоту сердечных сокращений.

Берегите уши

Как сохранить свое здоровье, если «в деревню, к тетке, в глушь, в Саратов» — в тишину — уезжать не хочется или не можется? Очевидно, что надо выяснить, в каком звуковом поле приходится жить. Но если на производствах уровень шума дозируют по правилам техники безопасности и согласно Трудовому кодексу, устанавливая продолжительность рабочего дня и предлагая компенсационные меры, то общественный шум контролировать почти невозможно. «К нам иногда обращаются люди, которые озабочены своим здоровьем, — говорит Станислав Черненко, — с просьбой оценить вредные шумовые факторы, с которыми они сталкиваются. Но мы не беремся: слишком трудоемко, невозможно ходить за человеком везде, где он бывает, к тому же техника пока не позволяет обвесить его аппаратурой, которая необходима для замеров».

Если точно промерить шумовое поле невозможно с помощью приборов и специалистов, то тогда можно посчитать примерную шумовую нагрузку самостоятельно и сравнить ее с безопасной среднесуточной (это 40 дБ). Достаточно знать, сколько времени и где вы находитесь, и иметь в виду, что шум трассы — это порядка 80 дБ; стройки — 60—70; вблизи железных дорог при движении поездов — 50—60 дБ; летящий самолет — порядка 50 дБ.

Кроме того, надо учитывать и тот шум, который мы создаем себе сами, например, включая МР3-плееры и разговаривая по телефону. Причем этот фактор воздействия на слух и здоровье не менее опасен, чем громыхающий поезд. Дело в том, что обычно мы получаем звуковые колебания в виде сферической волны, они обрабатываются наружным, средним ухом и проводящей системой внутреннего уха. А когда в ухе наушник, то человек получает продольную звуковую волну без всякого фильтра. В результате появляются сначала функциональные изменения слуха, а затем и органические. Всем горожанам без исключения специалисты рекомендуют реже пользоваться наушниками, но если все-таки вы это делаете, то ограничьте себя часом в день. Для этого лучше приобрести качественную гарнитуру, которая обеспечивает хорошую звукоизоляцию от внешнего шума (выше 85 дБ включать не стоит).

Коварны не только наушники, но и прочие современные гаджеты. Так, во время работы на компьютере напрягается зрительный анализатор, а поскольку он связан со слуховым, то страдают в итоге оба. Результат — утомление, а затем и дегенерация слуха... Похожий эффект возникает при слишком активном пользовании мобильными телефонами — неионизирующее облучение, то есть воздействие электромагнитного излучения действует примерно по той же схеме.

Насколько все это на самом деле влияет на конкретного человека и не преувеличена ли опасность? Для начала — простой тест. Попросите кого-нибудь отойти на 5—6 метров и сказать что-то шепотом. Если не услышали — это сигнал, что пора обратиться к специалисту. Кстати, с марта этого года в павильоне № 5 на ВВЦ под эгидой Лиги здоровья нации открыта бесплатная общественная приемная, где можно получить консультацию квалифицированного врача-сурдолога. По статистике треть населения в больших городах страдает нарушениями слуха, просто некоторые это не сразу осознают. Только за последние 10 лет тугоухих в стране стало на 2 миллиона больше, причем основная их часть — горожане.

И если теперь понятно, кто в этом виноват, то остается вопрос, что делать. Ответ все специалисты дают примерно одинаковый: если рядом с вашим домом идет стройка, пользуйтесь мягкими вкладышами (берушами) — это снижает нагрузку. Нужно пользоваться любой возможностью, чтобы давать отдых своим ушам: не включать музыку на полную мощность, хотя бы на пару часов в день вообще отказаться от телевизора и радио. В конце концов, не кричать друг на друга. Ну и иногда все-таки выбираться в деревню, к тетке, в глушь... Послушать тишину.

Виктория Юхова

На трех автобусах маршрута N400к, который пролегает от 14 микрорайона города Зеленограда до станции метро "Митино" в Москве, были установлены точки доступа к беспроводному интернету. Об этом сообщается на сайте Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры столицы.

До 22 июля 2011 года точками доступа Wi-Fi будут оборудованы еще 12 автобусов. Пять из них будут курсировать по тому же маршруту 400к, а семь - по маршруту 400 от остановки "Северная" (город Зеленоград) до станции метро "Речной вокзал" в столице. Доступ в интернет по технологии Wi-Fi будет предоставляться бесплатно.

Эксперимент по внедрению доступа к беспроводному интернету в общественном транспорте продлится полгода. Каждый месяц сотовые операторы, предоставляющие услугу, будут отчитываться о количестве пользователей, воспользовавшихся доступом к интернету в автобусах. Если услуга будет пользоваться популярностью, то точками Wi-Fi будут оборудованы и другие городские маршруты общественного транспорта.

С июля 2011 года эксперимент по установке оборудования Wi-Fi в общественном транспорте начался в Челябинске. Точки доступа были установлены в трамваях на двух самых протяженных маршрутах города. Также услуга бесплатного беспроводного интернета предоставляется в общественном транспорте Нижнего Новгорода, Уфы и Мурманска.

Стоим на балконе четвертого этажа недостроенного дома в центре Тюмени. Внизу за забором небольшой поселок. Сверху хорошо видно деревянные дома, которые, кажется, вот-вот развалятся. Посередине улицы — диван, на нем старый ковер, рядом на веревке сушатся разноцветные юбки. Около домов женщины с пестрыми лентами в черных волосах и детьми на руках. «Цыгане живут тут нелегально уже много лет. Мешают нашему строительству. Можно было бы, конечно, все это под ковш экскаватора, но рука не поднимается»,— говорит мне Игорь Спиридонов, бизнес-партнер одной из самых крупных тюменских строительных компаний.

В 2008 году тюменская фирма «Партнер-Инвест» купила у администрации города на аукционе участок земли для того, чтобы построить жилищный комплекс эконом-класса. 40 лет назад здесь обосновался табор — молдавские цыгане перебрались в Тюмень, самовольно заняли заброшенный пустырь и построили дома. «Возник вопрос, что делать с цыганами. Здесь их оставлять нельзя, квартиры рядом с такими соседями никто покупать не будет. Юридически мы имели полное право снести дома и выселить цыган на улицу», — говорит юрист компании Ирина Тарасова. Но руководство решило построить для цыган новый поселок и помочь им оформить дома в собственность. Причем сделать все это бесплатно. «Спрашиваете, зачем нам нужен этот аттракцион невиданной щедрости? Пошли со мной в табор, сразу все поймешь», — приглашает Спиридонов.

В таборе около 50 домов, в основном деревянные лачуги. На одном из них, ярко раскрашенном, написано: «С праздником, Тюмень!» Подороге бегают чумазые босоногие дети. Нас встречают старейшины. «Юрий Червонцевич, привет!» — здоровается Игорь с пожилым мужчиной в белой морской фуражке. Иззапыленных окон вровень с землей высовываются старые цыганки: седые длинные косы, разноцветные платки на головах. Дети подбегают к бизнесмену и требуют: «Дай! Дай! Дай!» «Цыгане шутят: у русских детей первое слово «мама», у цыганских «дай», — комментирует Спиридонов. У некоторых детей золотые зубы. «Это только у мальчиков из наиболее обеспеченных семей, местная золотая молодежь, — продолжает Спиридонов. — Вот ты их спроси, что бы они сделали, если бы не предложили им другую землю, если бы снесли их домишки?» Вразговор вступает цыганский барон Борис Михай: «С нами так нельзя. Всеженщины кинулись бы тотчас к зданию администрации. Начался бы вой. Около их офиса день и ночь стояли бы, дети рыдали, а у мужчин наших ружья есть». «Ой, боюсь», — иронизирует Спиридонов.

Нас приглашают в дом барона: ветхое снаружи жилище внутри причудливо украшено огромными вазами, искусственными цветами в человеческий рост, репродукциями известных картин в тяжелых рамах под золото. Мужчины проходят в зал, женщины и дети остаются в прихожей. «Лед тронулся, господа цыгане, — заявляет Спиридонов, — скоро приступаем к строительству. Модель домов вы уже видели. Вас все устраивает?» Цыгане одобрительно кивают. «Домишки, конечно, одноэтажные, простые. Все равно будет лучше, чем сейчас, — говорит младший брат барона Евгений Михай. — У нас жилища в очень плохом состоянии. Крыши постоянно протекают, зимой холодно. Горячей воды нет, холодная не всегда бывает, иногда ходим мыться в соседний торговый центр». «Газ вам проведем», — обещает Игорь.

Пожилая цыганка Катя, которая живет в халупе в середине поселка, одобряет: «Газ — хорошо. У русских в квартирах везде газ. Нам тоже предлагали в большие дома переехать. Но по цыганской традиции нельзя, чтобы над нами ходили чужие люди». А еще молодая семья должна жить отдельно от стариков.

«До того как я с ними познакомился, о цыганах почти ничего не знал. Сейчас чем больше общаюсь, тем больше они мне нравятся. Цыгане — дети природы. Наивные и лукавые одновременно. Мы их спросили, какое количество домов в таборе, чтобы знать, сколько новых строить. Они десяток домов накинули, я потом пересчитал. Ничего страшного. Понимаю, я бы на их месте и тридцатку накинул», — смеется Спиридонов.

Мы прощаемся с цыганами, и Спиридонов приглашает на окраину города, в другой табор. «С дипломатическими целями», — поясняет он. Землю для нового цыганского поселка определили рядом с другим табором молдавских цыган. Барон этого табора Владимир Виноградов заявил, что категорически не хочет, чтобы новое поселение строили рядом. «Уних какие-то сложные внутриполитические отношения с Борисом Михаем. Вроде родственники, но рядом жить не хотят. Пришлось проводить переговоры с Виноградовым, убеждать, согласовывать»,— рассказывает Спиридонов. В результате новый участок земли перенесли на 900метров от табора Виноградова.

Владимир Виноградов — прогрессивный барон. На нем белый костюм, дорогие ботинки. Принимает нас в своем большом трехэтажном кирпичном коттедже. Второй этаж собственного дома он отдал под школу для цыганских детей. Барон осваивает интернет и ездит в Европу на международные конференции для цыган. «Еще налаживаю связи с властью. В администрации города часто бываю, — говорит Виноградов. — Нам нельзя замыкаться в себе, если мы хотим дальше развиваться, планируем, чтобы наши потомки нормально жили. Надо учить детей, отдавать их в школы, вузы, и главное — налаживать связи. Благосостояние цыган оставляет желать лучшего. По моему дому не суди, я с тринадцати лет работаю».

Цыгане обоих таборов зарабатывают сбором и продажей металлолома. Виноградов рассуждает, что необходимо возрождать национальное ремесло: «Цыгане традиционно лудильщиками были. Надо получать образование. Обязательно. Вот я был в Швеции. Какие там цыганские школы! Везде компьютеры, техникой все напичкано. Нам тоже так надо».

По словам Спиридонова, переселению цыганского табора противился не только Виноградов, но и жители соседних домов. Писали возмущенные письма в администрацию города. Спиридонову пришлось искать другое место. Полгода он вел переговоры. За это время выучил по-цыгански счет до десяти. «У большинства людей о цыганах стереотипное представление, мол, только и умеют, что гадать и воровать. На самом деле они люди как люди. Самобытные, конечно. Мне,например, цыгане симпатичны. Во-первых, тем, что не ноют. Такая бедность, а они всегда в хорошем настроении. Цыганки в платьях, на каблуках, шутят, танцуют, на гитаре играют. Во-вторых, не пьют. В такой бедности живут и не спиваются», — говорит Спиридонов.

«Понимаете, наша компания не искала, кого бы облагодетельствовать. Можно сказать, что цыгане подвернулись нам под руку. Мы подумали, можно, конечно, сэкономить 70 млн, но чувствовать себя подонками и выглядеть таковыми в глазах потенциальных клиентов, а можно поступить по-человечески. 70 млн, конечно, тоже деньги, но мы уже вышли на определенный экономический уровень и надо думать о долгосрочной перспективе»,— подытожил Спиридонов.

Переселить цыган планируют к концу этого года. Дарина Шевченко, Павел Лисицын.

Экологическое неблагополучие Челябинской области и все проблемы, связанные с этим, раздуты иностранными компаниями - конкурентами, а региональный город Карабаш давно вычеркнут из списка самых грязных городов планеты, сообщила в пятницу пресс-секретарь губернатора области Светлана Доронина.

В четверг в "Живом журнале" блогер Алексей Навальный, известный разоблачениями злоупотреблений чиновников при госзакупках, написал об объявлении тендера администрацией Челябинской области на услуги об изменении и поддержке результатов поиска в интернете запросов, связанных с экологией региона.

По данным ГУМР Челябинской области, в регионе объявлен тендер на оказание услуг по изменению и поддержке первой выдачи по заданным запросам в поисковых системах "Яндекс" и "Google" с начальной ценой контракта 359,1 тысячи рублей. Согласно проекту контракта, в результате оказания услуг материалы, выданные в первых десяти ссылках поисковых систем по 15 запросам: "Озерск", "Карабаш", "ПО Маяк авария", "Озерск ПО Маяк", "река Теча", "Муслюмово", "радиация в Челябинске", "Кыштымская авария", "Карабаш экология", "самый грязный город планеты", "самый грязный город России", "Карабаш экология", "экология Челябинск", "экология Челябинской области", "экология Урала" должны содержать положительные или нейтральные оценки экологической ситуации в Челябинске и области.

Исключение составляют ссылки на статьи сайта wikipedia.org. Содержание негативных материалов не должно быть выше 20%, то есть не более 30 строк из 150 выданных каждой из поисковых систем.

"В экологические "страшилки", связанные с Челябинской областью, вложено очень много средств, в том числе и в материалы интернета. Вложены они конкурентами нашего ПО "Маяк" - зарубежными компаниями. Те проблемы с экологией, которые есть в Челябинской области, раздуты до неузнаваемости. Это странно звучит, но давно существуют экологические активисты радикального толка, получающие зарплату от заинтересованных лиц. Их работа мешает Челябинской области развиваться, привлекать инвесторов", - рассказала она.

По ее словам, в настоящее время большие деньги предприятиями и бюджетом направляются на реальную работу по улучшению экологической ситуации в регионе. "Существует программа природоохранных мероприятий оздоровления экологической обстановки в Челябинской области на 2011-2015 годы. Есть и другие проекты", - уточнила она.

Челябинск и Карабаш уже официально вычеркнуты из списка самых грязных городов планеты, причем вычеркнуты не местными властями, а последствия аварии на "Маяке" уже практически "залечила" природа, и там в любом случае не живут люди, добавила она.

В сентябре 1957 года на ядерном комбинате "Маяк" в Челябинской области взорвалась емкость с радиоактивными отходами. Некоторые ученые считают последствия этой аварии сопоставимыми со взрывом 20-килотонной американской бомбы в 1945 году над Хиросимой. В зону поражения аварии попали, по разным данным, до 300 тысяч человек из Челябинской, Курганской и Свердловской областей.

О том, что города Карабаш, где работает предприятие "Карабшмедь", и Челябинск, где находится более десятка крупных промпредприятий, являются одними из загрязненных городов России и мира, ранее сообщал Росприроднадзор РФ.

По данным сайта министерства природных ресурсов и экологии РФ, Минприроды исключило Челябинск и Карабаш из списка самых грязных городов РФ, о чем говорится в докладе министерства природных ресурсов и экологии РФ "О состоянии и об охране окружающей среды РФ в 2009 году".

Международное рейтинговое агентство Standard & Poor's в пятницу повысило долгосрочный кредитный рейтинг одного из крупнейших региональных банков России, Запсибкомбанка (Тюмень), до "B" с "B-", прогноз - "стабильный", говорится в сообщении агентства.

Краткосрочный рейтинг кредитной организации также повышен - до "B" с "C", рейтинг по национальной шкале - до "ruBBB+" с "ruBBB".

Агентство объясняет повышение рейтингов улучшением финансовых показателей банка.

Запсибкомбанк имеет 24 филиала, 21 дополнительный офис, два кредитно-кассовых офиса, 7 операционных касс вне кассового узла. По итогам первого полугодия текущего года чистая прибыль банка по РСБУ выросла почти в четыре раза, составив 368,269 миллиона рублей

Бывший прокурор подмосковного Ногинска Владимир Глебов, обвиняемый в покровительстве незаконному игорному бизнесу, обжаловал в суде отказ замгенпрокурора Виктора Гриня, который отказался утвердить обвинительное заключение по его уголовному делу и направить дело в суд.

Как пояснил РАПСИ адвокат обвиняемого Магомед Аминтазаев, следователи уже завершили предварительное расследование по делу его подзащитного и направили материалы в Генпрокуратуру. Однако, по словам защитника, Гринь обнаружил в обвинительном заключении нестыковки и вернул его следователям на доработку.

Адвокат в свою очередь обжаловал данное решение замгенпрокурора в Тверском суде Москвы, дата рассмотрения жалобы пока не назначена.

"Мой подзащитный полностью признал вину в инкриминируемом ему преступлении. В деле нечего дорабатывать, оно уже должно находиться в суде", - заявил Магомед Аминтазаев.

Следователи обвиняют Владимира Глебова по части 1 статьи 286 УК РФ (превышение должностных полномочий). Максимальное наказание по этой статье - два года лишения свободы. Поскольку Глебов полностью признал свою вину, то судебное заседание, по словам его адвоката, пройдет в особом порядке, то есть без исследования доказательств и допроса свидетелей. Причем наказание в этом случае не может превышать две трети от максимально возможного.

Экс-прокурор Ногинска полтора месяца находился под стражей по обвинению в получении взятки, затем следователи переквалифицировали его дело и отпустили обвиняемого под подписку о невыезде.

СЕМЬ АРЕСТОВАНО - ДВА В БЕГАХ

Помимо Глебова, к ответственности за "крышевание" нелегальных казино привлечены еще семь бывших и действующих подмосковных прокуроров, причем большинство из них находятся под стражей. На данный момент арестованы экс-начальник управления прокуратуры Московской области Дмитрий Урумов, бывшие городские прокуроры Одинцово и Серпухова Роман Нищеменко, Олег Базылян и его помощник Михаил Жданович. В качестве обвиняемого в деле фигурирует прокурор Озер Анатолий Дрок, однако следователи пока не спешат избрать ему меру пресечения.

Кроме того, выдана санкция на заочный арест бывшего первого зампрокурора Подмосковья Александр Игнатенко - он объявлен в международный розыск и, по данным следствия, скрывается на Украине или в Белоруссии. В розыск, правда федеральный, также объявлен ушедший в отставку прокурор Клина Эдуард Каплун.

Помимо прокуроров в покровительстве игорному бизнесу в обмен на взятки были уличены офицеры управления "К" МВД Фарит Темиргалиев и Михаил Куликов, а также бывший милиционер Олег Судаков - они в данный момент также находятся под стражей.

Таким образом, всего суд арестовал семь фигурантов этого дела.

ДАЛ ПОКАЗАНИЯ - ВЫШЕЛ НА СВОБОДУ

Дело о "крышевании" силовиками нелегальных казино в Подмосковье тянется с середины февраля этого года. Если первые месяцы следователи задерживали одного фигуранта за другим, то с начала июля в деле наметилась новая тенденция. Арестованным, которые начинают давать обличительные показания, переквалифицируют обвинение на менее тяжкую статью и отпускают из-под стражи под подписку о невыезде.

По этой схеме первыми на свободу вышли предполагаемый организатор игорного бизнеса Иван Назаров, а также двое его помощников Алла Гусева и Марат Мамыев. Бизнесмены, которые, кстати, стали первыми арестованными в этом деле, заявили следователям, что передавали взятки прокурорам Игнатенко, Урумову, Нищеменко, Базыляну, Глебову и другим в обмен на покровительство их бизнеса. На основании этих показаний против названных прокуроров в начале мая были возбуждены уголовные дела, а впоследствии суд санкционировал их арест.

Следующим на свободе оказался экс-прокурор Ногинска Глебов, который также начал сотрудничать со следователями. Однако против кого именно дал показания бывший прокурор, пока не известно.

Практически сразу после ареста обличать своих бывших коллег и других сотрудников правоохранительных органов начал экс-руководитель управления прокуратуры Подмосковья Урумов. На основе его показаний были арестованы офицеры управления "К" МВД.

Бывший прокурор, получивший, по версии следствия, как минимум15 миллионов рублей взяток, также рассчитывал на смягчение обвинений. Тем не менее, все тот же замгенпрокурора Виктор Гринь отказался утвердить его ходатайство о заключении сделки со следствием, посчитав "неискренним" желание Урумова помогать правоохранительным органам.

Впоследствии Твреской суд отменил данное решение Гриня, и теперь Генпрокуратуре необходимо либо разрешить сделку со следствием, либо найти новые основания для отказа.

ОТМЕНА ДЕЛА НЕ ВЕДЕТ К ОТМЕНЕ АРЕСТА

Больше других "повезло" прокурору Озер Анатолию Дроку. Как и остальных прокуроров, обвинив его во взяточничестве, следователи попросили Басманный суд его арестовать. Однако прямо на судебном заседании стало известно, что Виктор Гринь отменил уголовное дело, и судья приняла решение ходатайство следователей отклонить и не заключать Дрока под стражу.

Причем сразу после неудачного ареста представители СК завили СМИ, что попытаются еще раз избрать прокурору меру пресечения. Спустя две недели следователи вновь предъявили Дроку обвинение в получении взятки. С того момента, по словам адвоката обвиняемого Сергея Старовойтова, его подзащитного несколько раз вызывали на допросы, пообещав перед этим избрать ему меру пресечения. "Однако каждый раз моего клиента отпускали", - сказал РАПСИ адвокат.

По мнению защитника, следователи надеются, что Дрок рано или поздно испугается прийти на допрос, и тогда правоохранительные органы смогут заявить в суде, что он скрывается от следствия - а это очень веский довод для заключения обвиняемого под стражу.

Похожая с Озерским прокурорам ситуация возникала во время избрания меры пресечения сотрудникам управления "К" МВД Темиргалиеву и Куликову. Замгенпрокурора Гринь также в день судебных заседаний отменил уголовные дела, возбужденные против милиционеров. Но на этот раз Басманный суд проигнорировал постановление Генпрокуратуры и арестовал обвиняемых. Как пояснила судья, еще до решения Гриня следователи успели объединить уголовные дела Темиргалиева и Куликова с делом остальных фигурантов.

ЕЩЕ НЕ КОНЕЦ

Судя по всему, следователи не планируют останавливаться на достигнутом, и в этом деле могут появиться новые фигуранты. Так в показаниях Дмитрия Урумова, которые были оглашены во время одного из последних судебных заседаний по этому делу, всплыло имя зампрокурора Москвы Александра Козлова. В момент инкриминируемых событий Козлов являлся прокурором города Пушкино.

"Назаров (один из руководителей сети подпольных казино) узнал от Александра Козлова, что Управление "К" планирует провести проверку игровых клубов", - говорится в показаниях. Тогда же, по словам Урумова, Козлов рассказал Назарову, с кем надо договориться и за какую сумму можно избежать проверок.

На этом обличительные показания Урумова, по всей видимости, не закончатся. В своем ходатайстве с просьбой разрешить ему заключить сделку со следствием, он обещал "назвать всех участников преступной группировки, состоящей более чем из восьми действующих сотрудников прокуратуры Подмосковья".

Кстати, следователи не теряют надежды поймать самого главного фигуранта этого дела - экс-заместителя прокурора Подмосковья Игнатенко. В ближайшее время его имя должно быть внесено в базу Интерпола.

В связи с этим в скандале с незаконными казино, длящимся почти полгода, в любое время может появиться новый поворот. Игорь Петрушов

Свердловская область в 2012-2015 годах направит на поддержку и развитие агропромышленного комплекса региона более 25 миллиардов рублей в рамках программы "Уральская деревня", заявил в бюджетном послании в четверг губернатор Александр Мишарин.

"В 2012 году начинает действовать областная целевая программа "Развитие агропромышленного комплекса и сельских территорий Свердловской области на 2012-2015 годы" или "Уральская деревня". Финансовый объем программы - более 55 миллиардов рублей, в том числе за счет средств областного бюджета - свыше 25 миллиардов рублей", - сообщил губернатор.

По данным областного Минсельхоза, остальные средства на реализацию программы поступят из федерального бюджета и внебюджетных источников.

В рамках "Уральской деревни" власти не только будут оказывать поддержку сельхозтоваропроизводителям, но и заниматься строительством дорог, детских садов, больниц и других объектов инфраструктуры.

Мишарин заявил, что до 2015 года уровень средней зарплаты в сельских территориях региона должен увеличиться с 13 тысяч рублей до 20,8 тысячи рублей, а уровень безработицы - снизиться с 4,5% до3%

Союз предприятий стройиндустрии Свердловской области прогнозирует дефицит цемента в регионе после 2015 года и занимается поиском инвестора для строительства цементного завода мощностью 1-2 миллиона тонн продукции в год, сообщил РИА Новости в четверг директор организации Юрий Чумерин.

По его словам, на один квадратный метр жилья уходит одна тонна цемента. В настоящее время в области строится около 2 миллионов квадратных метров жилья, а два действующих в регионе завода производят около 3 миллионов тонн цемента, и пока его дефицита нет.

Однако, по планам федеральных и областных властей, в ближайшие годы объемы строительства жилья нужно увеличить до одного квадратного метра на человека в год, что для Свердловской области означает увеличение объемов строительства до 4,5 тысячи квадратных метров - по числу жителей региона.

"Те задачи, которые нам ставят - один квадратный метр жилья на человека - это потребует 4,5 миллиона тонн цемента, плюс еще вывоз за пределы области. Поэтому мы и прогнозируем, что у нас цемента может не хватать... Ситуация такая: нам нужен еще один завод, чтобы выполнить задачи, которые ставит нам губернатор", - сказал Чумерин.

Он отметил, что свердловский союз предприятий стройиндустрии ищет инвесторов нового завода совместно с областными властями. По оценкам Чумерина, стоимость строительства нового предприятия может составить около 300 миллионов евро, а на его создание потребуется два-три года.

Как сообщил РИА Новости пресс-секретарь председателя правительства региона Евгений Харламов, у областных властей существует уже несколько проектов строительства нового цементного завода, для реализации которых нужны инвестиции.

Чумерин добавил, что союз ищет еще и инвесторов для строительства завода по производству стекла стоимостью около 120 миллионов евро.

"Потребность в стекле очень высокая, потому что все стекло сюда завозится из-за рубежа или из других регионов, у нас стекла своего нет, а стоимость его все время растет. Нам завод нужен на 10 миллионов квадратных метров стекла", - сказал он

Строительство централизованного хранилища для отработанного ядерного топлива (ЦХОЯТ) отвечает национальным интересам Украины, поскольку уменьшит энергетическую зависимость Киева от РФ, считает ведущий научный сотрудник по вопросам энергетической и ядерной безопасности Национального института стратегических исследований (НИСИ) Ольга Кошарная.

Кабинет министров Украины внес на рассмотрение в Верховную Раду законопроект "Об обращении с отработанным ядерным топливом", предусматривающий строительство централизованного хранилища для отработанного ядерного топлива (ЦХОЯТ) в зоне отчуждения Чернобыльской АЭС. В планах кабмина строительство объекта между селами Старая Красница, Бурякова, Чистогаловка и Стечанка Киевской области. В настоящее время отходы с украинских АЭС (за исключением Запорожской АЭС) вывозятся на хранение в РФ, причем затраты на хранение и переработку растут с каждым годом.

"Реализация проекта по строительству централизованного хранилища для трех украинских АЭС полностью отвечает национальным интересам Украины. Это увеличит энергетическую независимость от Российской федерации", - сказала Кошарная на пресс-конференции в четверг, добавив, что это, к тому же, "экономически выгодный проект для Украины".

По ее словам, сейчас ОЯТ из Украины отправляются в РФ на комбинат "Маяк" в Челябинской области, где происходит его переработка, а также в город Железногорск в Красноярском крае, где ОЯТ просто хранится.

"Из года в год цена на эти услуги по обращению с ОЯТ Россия повышает, естественно, потому что она монополист. И в связи с тем, что такая тенденция наблюдается давно, страны, которые эксплуатируют советские реакторы, отказались от практики вывоза отработанного топлива в РФ и создали такие хранилища у себя на территории", - отметила эксперт, пояснив, что ОЯТ - "не радиоактивные отходы, а ценное энергетическое сырье".

В частности, по ее словам, в Китае уже сейчас "в опытно-промышленной эксплуатации находятся сборки, которые дожигаются в реакторах".

Что касается российской цены на услуги по обращению с ОЯТ, то Кошарная подчеркнула, что в настоящее время для Украины она "превышает среднеевропейскую, то есть - 1,5 тысячи долларов за килограмм тяжелого металла". По ее словам, Украина должна вывозить в РФ до 160 тонн ОЯТ. "Посчитайте сами, сколько это стоит", - сказала она.

"Если мы построим хранилище у себя, то килограмм тяжелого металла будет обходиться в 1800 гривен (около 225 долларов), это доставка, обработка и хранение. Разница в 6 раз", - отметила Кошарная. Она также сообщила, что строительство первой очереди ЦХОЯТ обойдется в 150 миллионов долларов, а в целом реализация всего проекта обойдется в 3,6 миллиарда долларов.

В то же время принимавший участие в пресс-конференции эксперт Национального экологического центра Украины Дмитрий Хмара выступил с предостережениями относительно возможных экологических и террористических угроз, которые возникнут после строительства ЦХОЯТ рядом с Киевом. Кроме того, по мнению эксперта, существует и "экономическая угроза".

"Даже с учетом продления эксплуатации ядерных блоков, через 20-30 лет ни одного атомного блока, для которых строится этот объект (хранилище), не будет. Станции закроют, хранилище никому не будет нужно, никто не будет туда платить, а мы будет платить (из бюджета) за это хранение", - высказал свой прогноз эксперт.

Хмара также сообщил, что экологи предлагают свой план - строить хранилища для ОЯТ при каждой атомной станции, поскольку в любом случае после закрытия АЭС "работы по выводу из эксплуатации будут продолжаться лет 70", не нужно будет перевозить опасный груз, а на станциях и в городах-спутниках есть необходимые специалисты для обслуживания хранилищ. Однако, по его словам, такой вариант был отвергнут в связи с тем, что его реализация "на 20% дороже" строительства ЦХОЯТ.

Кошарная отметила, что физическую защиту одного хранилища обеспечить все же проще, нежели нескольких таких объектов в разных областях страны. Она также выразила надежду, что правительственный законопроект о строительстве ЦХОЯТ в зоне отчуждения Чернобыльской АЭС парламент рассмотрит и утвердит уже осенью. Андрей Лубенский

20 июля 2011 года в Екатеринбурге под председательством начальника Департамента лесного хозяйства по Уральскому федеральному округу В.Б. Дробышева состоялось совещание с представителями военной прокуратуры Центрального военного округа, посвященное соблюдению требований лесного законодательства лесничествами Министерства обороны РФ в I полугодии 2011 года.

В ходе совещания были рассмотрены результаты проверок исполнения обязательных требований законодательства Российской Федерации в сфере лесных отношений лесничествами Министерства обороны РФ во II квартале 2011 года. В ряде военных лесничеств сотрудниками Департамента лесного хозяйства по Уральскому федеральному округу были выявлены нарушения Лесного кодекса РФ и других нормативно-правовых актов, в связи с чем представителями военной прокуратуры принято решение применить меры прокурорского реагирования в отношении ответственных лиц.

Особое внимание участников мероприятия было уделено организации эффективного межведомственного взаимодействия. В ближайшее время сотрудниками Департамента совместно с военными прокурорами будет разработан и утвержден график рабочих встреч и совещаний по вопросам соблюдения лесного законодательства на землях обороны, а также план межведомственных проверок лесничеств Минобороны РФ Уральского федерального округа и хозяйствующих субъектов в 2012 году.

Правительство Свердловской области и государственная компания «Автодор» уже этой осенью создадут совместную компанию для реализации инвестиционного проекта по строительству 35-километрового участка обхода Екатеринбурга, который соединит Пермский и Челябинский тракты. Такое решение было принято 20 июля в ходе встречи губернатора Александра Мишарина с первым заместителем председателя правления ГК «Автодор» Сергеем Кельбахом.

Данная встреча стала логическим продолжением июньского визита на Средний Урал министра транспорта РФ Игоря Левитина. Тогда федеральный министр, обсуждая с главой региона проект строительства объездной дороги для Екатеринбурга, пообещал подключить к реализации проекта государственные компании.

Инвестиционный проект, который Александр Мишарин обсудил с Сергеем Кельбахом, предусматривает, что между трассами Екатеринбург – Пермь и Екатеринбург – Челябинск появится современная дорога протяженностью почти 35 километров. Кроме того, параллельно будет реконструирован 17-километровый участок дороги, связывающий Челябинский тракт с Тюменским. Таким образом, дорога свяжет сразу три федеральные трассы и существенно разгрузит городские магистрали.

Весь проект оценивается примерно в 20 миллиардов рублей. Важно, что на весь этот участок уже имеется проект.

«Чтобы начать реализацию этого проекта, нам необходимо создать совместную компанию», - сказал Сергей Кельбах.Губернатор проект одобрил. «Только затягивать процесс не нужно, необходимо все сделать в минимальные сроки», - отметил он.Стороны договорились, что в течение месяца будет подготовлено технико-экономическое обоснование проекта, что позволит уже в сентябре 2011 года создать компанию.

Социальным аспектам жилищной политики в Свердловской области в ближайшие годы будет уделяться особое внимание. Как отметил в своем выступлении на совместном заседании палат Законодательного Собрания Свердловской области губернатор Александр Мишарин, областной бюджет возьмет на себя до 30 процентов ипотечного кредита для бюджетников, льготников, в том числе и многодетных семей. Им будут выплачиваться субсидии для оказания поддержки в формировании первоначального взноса. «В 2012-2014 годах для приобретения жилья мы планируем предоставить не менее 1200 социальных выплат молодым семьям», - сказал Александр Мишарин.

Эту стратегию региональных властей прокомментировал генеральный директор некоммерческого партнерства «Управление строительства «Атомстройкомплекс» Валерий Ананьев: «Губернатор в своем бюджетном послании большое внимание уделил развитию жилищного строительства. Мы его в этом полностью поддерживаем. Наша компания является крупнейшей строительной организацией в Свердловской области, ежегодно ввод объектов жилого и социально-культурного назначения составляет от 150 тысяч до 180 тысяч квадратных метров. И, считаю, что застройщики должны содействовать в реализации программы правительства по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, нуждающихся в улучшение жилищных условий. К примеру, наша компания за последний год в рамках взаимодействия с правительством Свердловской области, администрациями городов области, приняла активное участие в госпрограммах. В Первоуральске по программе отселения из ветхого и аварийного жилья 50 семей получили новые качественные квартиры. В Каменске-Уральском за этот же период 21 квартиру получили дети–сироты. В районе Широкой речки Екатеринбурга более 70 работников госпиталя ветеранов войн получили новой жилье. С начала года было отселено из ветхого и аварийного жилья на земельных участках приобретенных компанией более 60 семей. Думаю мы и дальше будем активно сотрудничать с региональными и муниципальными органами власти в общем деле по повышению качества жизни жителей Среднего Урала».

Юрий Чумерин: «Строить нужно больше»

Важное место в бюджетном послании губернатора Александра Мишарина занимает новая жилищная политика региона. Он назвал жилищное строительство фактором повышения качества жизни людей, а, следовательно - одним из приоритетов ближайших лет. Своим авторитетным мнением по итогам выступления Александра Мишарина поделился директор Союза предприятий строительной индустрии Свердловской области, Заслуженный строитель России Юрий Чумерин:«Мы поддерживаем бюджетное послание губернатора целиком и полностью в части, касающейся жилищного строительства, – строить действительно нужно больше. Председатель правительства РФ Владимир Путин поставил перед всеми регионами задачу: выйти на показатели в строительстве жилья один квадратный метр на человека в год. В нашей области проживает 4,5 миллиона человек. Следовательно, мы должны выйти на показатель 4,5 миллиона квадратных метра в год. Если Екатеринбург близок к этому показателю и на 1,2 миллиона жителей – ввод составляет 1 миллион, то многие города области отстают. У них в среднем на человека приходится 0,5 квадратных метра. Сейчас стройиндустрию мы готовим как раз под объемы строительства, о которых говорит Александр Мишарин и Владимир Путин.

Основные виды стройматериалов, которые сейчас производятся в Свердловской области: утеплитель, железобетон, металлоконструкции, стеновые материалы - у нас присутствуют в полном объеме. Сорок процентов производимых материалов на территории нашего региона экспортируется в северные регионы УрФО. Есть и дефицитные материалы. Мы просчитали, дефицит цемента начнется с 2015 года, и уже сегодня мы прорабатываем вопрос по строительству нового завода на 1-2 миллиона тонн цемента в год. Сложно обстоят дела с листовым стеклом, которое у нас не производится и завозится из других регионов или из-за границы. Чтобы запустить производство, нужны инвесторы. Губернатор и правительство помогают нам в поисках инвестиций. Если говорить о суммах, которые требуются, то цена цементного завода 300 миллионов евро, цена завода по производству стекла 120 миллионов евро.

Хочу отметить, что в бюджетном послании Александр Сергеевич уделил особое внимание новым технологиям в строительстве. В течение последних двух лет стройиндустрия Свердловской области активизировала ввод новых линий мирового уровня. Так, например, производство ячеистых бетонов – энергосберегающая технология; крупноформатные стеновые блоки, производством которых активно занимается «Атомстройкомплекс» и Ревдинский кирпичный завод. Мы построили первый в России новый цементный завод по современным технологиям (завод «Атомстройкомплекса»), запущены три линии по производству утеплителя на основе базальта («Ураласбест» и «Тизол»), плюс еще две запускаем в этом году («Атомстройкомплекс»). Благодаря этому потребность в утеплители решается на многие годы вперед. Материалы, производимые предприятиями строительной индустрии Свердловской области, получаются дешевле, энергоэффективнее и более высокого качества».

Услугами международного аэропорта Казани за первые шесть месяцев 2011 года воспользовалось 502,6 тысячи пассажиров, что на 23,7% больше, чем за аналогичный период годом ранее, сообщает пресс-служба аэропорта.

Перевозки на международных воздушных линиях за отчетный период увеличились на 14,4% - до 210,5 тысяч человек, на внутренних - на 31,3%, до 292,1 тысячи.

Аэропорт отметил значительный рост пассажиропотока на направлениях в Санкт-Петербург, Сургут, и на рейсах в Сочи, Краснодар, Минеральные Воды.

Увеличение пассажиропотока наблюдается и на международных туристических направлениях. В I полугодии наибольшей популярностью пользовались рейсы в Римини, Тиват, Барселону, Франкфурт, Тель-Авив и Пулу.

В июне 2011 года аэропорт "Казань" обслужил 130,8 тысячи пассажиров - увеличение по сравнению с июнем прошлого года на 32,8%.

ОАО "Магнитогорский металлургический комбинат" (ММК) к 2017 году планирует увеличить объемы производства стали более чем в 1,6 раза по сравнению с показателем 2010 года - до 18,5 миллиона тонн в год, говорится в презентации компании к выпуску облигаций.

Ожидается, что производство товарной металлопродукции по группе к этому периоду должно возрасти в 1,7 раза - до почти 17,3 миллиона тонн, а к 2013 году рост может составить примерно 45%.

При этом предполагается наращивать выпуск продукции с высокой добавленной стоимостью и ее долю в общем объеме производства.

Кроме того, ММК прогнозирует рост производства собственного концентрата более чем на 50% к 2017 году относительно показателя 2010 года - до 4,5 миллиона тонн. Производство коксующегося угля ожидается на уровне 6,2 миллиона тонн (в 2010 году - 4,2 миллиона тонн).

К 2013 году компания планирует увеличить добычу собственной железной руды более чем на 25% по сравнению с 2010 годом - до приблизительно 6 миллионов тонн.

ММК входит в число крупнейших мировых производителей стали и занимает лидирующие позиции среди предприятий черной металлургии России. Комбинат производит широкий сортамент металлопродукции с преобладающей долей продукции с высокой добавленной стоимостью. В 2010 году группой ММК произведено 11,4 миллиона тонн стали и 10,2 миллиона тонн товарной металлопродукции

Группа "Энергопром" инвестирует более 20 миллионов долларов в проект по производству обожженных анодов на базе Челябинского электродного завода, говорится в сообщении группы.

Ввод фабрики в эксплуатацию намечен на 2012 год. Производственная мощность предприятия составит 100 тысяч тонн в год.

Решение о строительстве анодной фабрики на базе ЧЭЗ было принято в 2010 году. Основным преимуществом площадки является выгодное месторасположение предприятия по отношению к основным источникам сырья, а также предприятиям цветной металлургии, являющимся потенциальными потребителями продукции. Кроме того, наличие на ЧЭЗ необходимой инфраструктуры и профильного оборудования позволяет существенно снизить капитальные затраты при строительстве фабрики.

В настоящее время на Челябинском электродном заводе осуществляется реконструкция и модернизация цеха угольной продукции, где будет размещено анодное производство. Уже в текущем году на ЧЭЗ планируется выпустить первые 10 тысяч тонн продукции.

После выхода фабрики на полную мощность, ожидается, что к 2015 году выручка завода увеличится почти вдвое по отношению к аналогичному показателю 2010 года и составит 81 миллион долларов, а прибыль до налогов превысит 13 миллионов долларов (в 2010 году убыток составил 900 тысяч долларов).

"В условиях ожидаемого удвоения спроса на анодную продукцию на внутреннем международных рынках мы высоко оцениваем потенциал этого проекта. Большинство западных алюминиевых заводов отказывается от строительства собственных анодных цехов по причине высоких капитальных затрат, а ведущие российские предприятия цветной металлургии заявляют о намерении полностью перейти на закупку сырья у отечественных поставщиков. Мы рассчитываем, что в сложившихся условиях группа "Энергопром" по праву займет лидирующие позиции среди независимых производителей анодной продукции, основываясь на глубоком понимании тенденций рынка и используемых в производстве современных технологий", - приводятся в сообщении слова гендиректора "Энергопром" Алексея Надточий.

Группа "Энергопром" является частью группы "Ренова". Компания входит в пятерку крупнейших мировых производителей углеграфитовой продукции. Под управлением компании находятся три электродных завода: Новочеркасский, Новосибирский и Челябинский, производящие высокотехнологичную электродную и катодную продукцию, основными потребителями которой являются производители стали, алюминия, кремния и ферросплавов

Правительственная комиссия по контролю за иностранными инвестициями в РФ одобрила ходатайство ОАО "Аэропорт "Кольцово" о покупке голосующих акций, составляющих уставный капитал ОАО "Международный аэропорт Нижний Новгород", сообщил журналистам замглавы ФАС Андрей Цариковский.

Ранее группа "Ренова" Виктора Вексельберга сообщала, что контролируемый компанией екатеринбургский "Аэропорт Кольцово" приобретает 73,621% акций нижегородского аэропорта. Правительство Нижегородской области будет владеть пакетом в 25,001% акций.

"Сделка по покупке аэропорта в Нижнем Новгороде была одобрена, его покупатель - "Кольцово", это хорошая инвестиционная сделка", - сказал Цариковский в среду.

Замглавы ФАС добавил, что инвестиционные вложения оцениваются в 2,5 миллиарда рублей в ближайший год.

Французская компания Total собирается приобрести 20,5% акций в проекте по разработке газоконденсатного месторождения в ЯНАО

 Правительственная комиссия одобрила ходатайство французской Total о покупке 20,5% акций ОАО "Ямал СПГ". Об этом сообщил замглавы Федеральной антимонопольной службы (ФАС) Андрей Цариковский, передает РИА "Новости".

"Она [сделка] была сейчас одобрена", - сказал он.

В марте Total договорилась о приобретении доли в проекте НОВАТЭКа в размере 20% за 4 млрд долларов. В конце весны стало известно об интересе к "Ямалу СПГ" со стороны индийских компаний Videsh и Petronet.

Проект "Ямал СПГ" реализует крупнейший российский независимый производитель газа НОВАТЭК. В его рамках планируется разработка Южно-Тамбейского газоконденсатного месторождения на Ямале и строительство завода по сжижению газа. Также проект предусматривает создание морского порта в поселке Сабетта в ЯНАО и танкерного флота ледового класса.

По словам премьер-министра РФ Владимира Путина, в разработку "Ямала СПГ" государство и инвесторы вложат не менее 1 трлн рублей.

Председатель Правительства Российской Федерации В.В.Путин провёл заседание Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций.

Вступительное слово В.В.Путина:

Добрый день, уважаемые коллеги!

Прежде чем начнём обсуждать вопросы, стоящие в повестке сегодняшнего дня нашего заседания комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций, хотел бы несколько цифр привести, неплохих цифр. По предварительной оценке Банка России, в первом полугодии в отечественную экономику поступило более 27 млрд долларов США прямых инвестиций. Это больше, чем за такой же период прошлого года, и чуть меньше, чем в первом полугодии 2007-го, то есть до кризиса. За первые шесть месяцев 2007-го у нас поступило в экономику 29,6 млрд прямых инвестиций. В первом полугодии прошлого, 2010 года за тот же период было 19,4 млрд.

Главная задача теперь – поддержать эту позитивную тенденцию, причём сделать акцент нужно на качество долгосрочных инвестиций, чтобы вместе с капиталами в нашу страну приходили и технологии, и инновации, создавались современные производства и новые хорошие, высокооплачиваемые, технологичные рабочие места. Уверен, в дальнейшем у нас есть все возможности выйти на уровень где-то 60–70 млрд прямых иностранных инвестиций в год – 60–70 млрд долларов! – и в целом обеспечить положительный баланс притока и оттока капитала.

Общая конъюнктура, восстановление российской экономики, меры, предпринимаемые нами для улучшения делового климата, дают все основания рассчитывать именно на такую позитивную динамику. Компании – как отечественные, так и зарубежные – вновь возвращаются к выполнению тех планов, которые были временно отложены из-за кризиса. Инициируются и новые инвестпроекты. Напомню, на прошлом заседании комиссии по контролю за иностранными инвестициями мы одобрили заявку французской компании «Альстом» на приобретение крупного пакета акций российского «Трансмашхолдинга». В результате на базе Тверского и Брянского заводов будут сформированы современные машиностроительные кластеры – с единой технологической цепочкой от проведения научно-исследовательских работ до крупносерийных работ, крупносерийного производства вагонов, локомотивов и другой железнодорожной техники.

Сегодня мы должны согласовать ещё одну хорошую, перспективную сделку. В начале текущего года было объявлено о создании стратегического альянса между российской компанией НОВАТЭК и французской нефтехимической компанией «Тоталь», это наш давний, хороший, надёжный партнёр. В качестве первого шага в апреле «Тоталь» приобрёл 12% акций самой компании НОВАТЭК. Теперь речь идёт о приобретении дочерней фирмой концерна «Тоталь» 20,5% акций нашей компании «Ямал СПГ». Это создаёт необходимую основу для совместной реализации масштабной, комплексной программы по освоению месторождений и производству сжиженного газа на полуострове Ямал.

Недавно на межрегиональной конференции в Екатеринбурге мы говорили о значимости и перспективности этого проекта для всего Уральского федерального округа, да, собственно говоря, и для всей России. На Ямале появятся современный завод по сжижению газа, транспортная инфраструктура, планируется построить новый арктический порт – Сабетта. Первые суда должны будут загрузиться на его терминалах в 2018 году. В общей сложности, включая развитие производственной и транспортной инфраструктуры, строительство арктического флота газовозов, инвесторы и государство вложат в этот проект не менее 1 трлн рублей. В результате мы сможем увеличить долю России на перспективном мировом рынке сжижения газа, диверсифицировать экспортные потоки, маршруты. Серьёзный импульс получит и возрождение Северного морского пути, что имеет для нас серьёзное стратегическое значение. Словом, это хороший интересный проект с многопрофильным эффектом.

Давайте начнём работать.

Председатель Правительства Российской Федерации В.В.Путин провёл рабочую встречу с губернатором Астраханской области А.А.Жилкиным.

Губернатор доложил Премьеру о завершении строительства музыкального театра, а также других культурных объектов в Астрахани, на что Премьер заметил: «Город преображается потихонечку». Кроме того, обсуждались итоги полугодия в сельском хозяйстве, жилищном строительстве. Особое внимание было уделено программам модернизации здравоохранения и образования, в частности повышению зарплаты учителям.

Стенограмма начала встречи:

В.В.Путин: Добрый вечер!

А.А.Жилкин: Владимир Владимирович, театр (астраханский музыкальный театр), мы закончили. Хочу продемонстрировать Вам небольшой снимок, что получилось (показывает на планшетном компьютере), - полторы недели назад снимали. Единственное, конечно, - на осень отнёс посадку 450 деревьев, потому что жара 40 градусов. Газон постелили – общая площадь получилась 52,6 тыс. кв. м. Архитектурный стиль…

В.В.Путин: Свыше 50 тыс. кв. м?

А.А.Жилкин: 52,6 тыс. кв. м.

В.В.Путин: 52,6 тыс. кв. м?

А.А.Жилкин: Да. Русский стиль, классический, достаточно сложная архитектура, но очень хорошо смотрится. Сейчас пока не пускают туристов.

В.В.Путин: Музыка закончилась. В театре закончится?

А.А.Жилкин: Нет, в театре так не будет.

В.В.Путин: Хорошо. Красиво. Ну что ж, поздравляю вас.

А.А.Жилкин: Спасибо Вам большое за поддержку.

Самое главное – что в этом театре ещё построена и гостиница на 29 мест для будущих гастролей иных театров. Мы переговорили уже с Большим театром, они в график следующего года ставят тоже гастроли…

В.В.Путин: Отлично.

А.А.Жилкин: Потом для проведения всевозможных фестивалей – театральных, музыкальных – зал 1200 мест со всей системой, кондиционером… Очень хороший звук, потому что мы контактировали и с «Ла Скала», и с «Гранд-опера». Специалисты приезжали, смотрели – наши (Мариинский театр, Большой театр), все специалисты были. Были уже и сами исполнители. Труппа до этого была сформирована. Сейчас художественным руководителем назначен Воронин (В.В.Воронин) – участник всевозможных фестивалей «Музыкальная весна». И самое главное – с 1 сентября приступает художественный руководитель балета театра Константин Уральский. Это художественный руководитель также балета Челябинского государственного академического театра. Но они хотят создать свою бальную школу, при этом там и бальная сцена очень серьёзная.

Сейчас, на этой неделе, планируем сделать презентацию открытия в виде концерта, поблагодарить строителей, показать людям, но первые спектакли начнутся уже в сезон, потому что надо готовить сейчас не сцену, а для спектаклей все декорации, а старая сцена в 3 раза меньше по размерам. Вроде всё находим, всё нормально, все довольны, и туристы начинают идти.

В.В.Путин: А труппа всего сколько?

А.А.Жилкин: Труппа общая будет, но она будет поэтапно формироваться. Максимально будет 420 человек вместе с оркестром и балетом. Сегодня у нас 150 человек набрано очень хороших. Я думаю, что будет не стыдно показывать.

В.В.Путин: Оркестр один только 120 человек.

А.А.Жилкин: Оркестр 127 человек сейчас, и продолжается конкурс. Работает консерватория. Даже сейчас у них уже стоит вопрос о том, что им не хватает. Я, конечно, говорю: всё, я больше театр строить не буду, потому что в Астрахани они все закончены… Просто хотел Вам показать, что это был заключительный этап программы культурного…

В.В.Путин: Это концертный зал?

А.А.Жилкин: Да, это концертный зал. Кстати, Вы даже там были: это первый объект, который мы запустили в 2006 году. Это Театр юного зрителя, который полностью реконструирован и перестроен. Смотрите, внутри какое состояние. Это его зал. Это Театр драмы, которому 200 лет, он на 14 лет младше Большого театра: тоже весь полностью реконструирован, вот такой зал. Это Театр кукол, тоже весь полностью закончен.

В.В.Путин: Город преображается потихонечку.

А.А.Жилкин: Да. Это консерватория, тоже зал. Проблем нет, народ идёт, везде аншлаги. И плюс, конечно, сейчас где-то 2,5 млн туристов.

Смотрите, новый цирк фактически сделан. Очень хороший зал, кондиционирование, современный. Это реставрация деревянного зодчества, а то весь был в камышах, полуразваленный. Сегодня тут «живой музей» с актёрами. Это старые здания, объекты реконструкции, все уже действующие. А это, я вам показывал, областной суд, тоже уникальный архитектурный стиль. В сентябре этот суд официально будет открываться, сейчас там уже работают люди. Федеральные объекты культуры по области все закончены, со следующего года приступаем к муниципальному блоку развития культуры.

В.В.Путин: Как у вас сельское хозяйство?

А.А.Жилкин: В экономическом плане… Я даже Вам хотел показать технологии, которые мы используем. Сегодня мы единственный регион в стране, который выращивает два урожая за сезон на одном поле. Отгружено и продано уже 100 тыс. т раннего картофеля, 5 тыс. т лука, не считая помидоры, огурцы и так далее – это всё идёт. Почему у нас так получается? Мы здесь растём по программе, которую Вы утвердили. Это семейные фермы. Молокозавод запускаем к 20 августа по совместной программе...

В.В.Путин: Объём производства по сравнению с первым полугодием прошлого года?

А.А.Жилкин: По сельскому хозяйству возрос на 7%. По сравнению с прошлым годом общий объём производства сейчас растёт: 17,8% по первому полугодию.

В.В.Путин: Неплохо.

А.А.Жилкин: Да, хороший темп. Построен комплекс на 10 тыс. т бройлерной продукции. Мы применяем капельное орошение: взяли технологию Израиля – почвы одни и те же, полупустыня. Я специально взял фотографию, чтобы Вам показать. Каждый кустик, каждый луг вот по такой системе. Это, конечно, стоит денег, но это снижает издержки по поливу в 10 раз, а урожайность увеличивается от 5 до 6 раз. Такая система очистки – это дорого, но это позволяет делать раннюю продукцию – два урожая, то есть от первых морозов мы закрываем плёнкой, что тоже стоит денег, но компенсируется такими технологиями полива.

Смотрите, какая плотность? И вот, допустим, – это я просто показываю поля, картофельные поля, раньше область этим не занималась... Вот это первый картофель, который собирали. Средний урожай у нас получился 65 т с га, средняя урожайность в стране (даже на чернозёмах) – 25 т. Поэтому все затраты, которые мы несём, компенсируются высокой урожайностью.

По луку урожайность достигла 90–100 т, средняя урожайность по стране – 23 т. Мы этой культурой как бы не занимаемся, но в этом году у нас уже будет где-то 350–400 тыс. т картофеля и 300 тыс. т лука.

В.В.Путин: Как со стройкой у вас?

А.А.Жилкин: Стройки идут, только первые 4–5 месяцев ввод жилья ниже, но это меня не пугает, потому что по городу будет 106%. У меня просто весь ввод будет идти в III–IV кварталах. Продолжаем также программу сноса ветхого, аварийного жилья. Здесь идём веером не только по городу – по всей области. У меня был один, Вы знаете, проблематичный посёлок, в этом году мы его заканчиваем. Это стоило за два с половиной года где-то 2 млрд рублей – чисто областные, муниципальные деньги. Переселить порядка 1026 семей оттуда, действительно, было очень тяжело. В целом ВРП восстановили до кризиса, вышли уже. Объёмы промышленного производства восстановлены. Безусловно, не восстановили тот объём собственных налогов, который был до кризиса, но очень близко подошли, хотя денег, как всегда, не хватает и не будет хватать.

В.В.Путин: Александр Александрович, программу по развитию здравоохранения и школ завершили?

А.А.Жилкин: Уже проведены торги, все программы сделаны, работают, реализуются в полном объёме. В первую очередь, это областные клинические центры. Остатки остались – это онкология, это детский центр, это кардиодиспансер. поддержка федерального центра, который очень успешно сейчас делает операции, у него там просто очередь стоит... Скорее всего, если так будет идти, то буду обращаться к Вам, что его надо расширять, потому что там поток идёт сегодня со стороны, с прикаспийских государств – Казахстана, Туркмении... Отказывать не будешь, но идёт до 40 операций в день, бригады хирургов работают.

В.В.Путин: Это высоких технологий, где я был?

А.А.Жилкин: Да, высоких технологий, очень успешно работают.

В.В.Путин: Сколько по программе модернизации дополнительных денег?

А.А.Жилкин: У нас 3,6 млрд рублей составляют федеральные, остальные наши, муниципальные, как по программе положено.

В.В.Путин: Сколько всего получается?

А.А.Жилкин: В общем, получается 4200.

В.В.Путин: На два года?

А.А.Жилкин: На два года.

В.В.Путин: В этом году вы сколько освоите?

А.А.Жилкин: В этом году я планирую где-то 1 млрд 980 млн с учётом того, что сейчас конкурсы пройдут, это стройки в большинстве своём. Закупка оборудования перенесётся на I квартал следующего года, потому что сейчас просто брать его, чтобы оно пылилось где-то... Я это контролирую лично, постоянно, то есть у меня доклад каждый понедельник, но я выезжаю на эти стройки, знаю, как строители могут относиться…

В.В.Путин: Про сельское здравоохранение не забываете?

А.А.Жилкин: Про сельское не забываем. ФАПы очень хорошо пошли по линии той программы Министерства сельского хозяйства, очень удачная, кстати, программа, народ воспринимает. Плюс к этому мы сделали мобильные отряды, я даже их назвал «выездные поликлиники»: 6–7 специалистов в ежедневном режиме по графику выезжают, оказывают консультации и в то же время помогают местному здравоохранению. Плюс вот это оборудование по программе здравоохранения… К примеру, сегодня даже не надо на консультации ехать в областной центр - тебе делают кардиограмму, и тут же по системе телефона передаётся в диагностический, кардиологический центр, и там специалист читает и даёт заключение, рекомендацию – или везти в областной диспансер и Центр высоких медицинских технологий, или прописать какие-то профилактические мероприятия на месте.

В.В.Путин: Средняя зарплата по экономике у вас какая?

А.А.Жилкин: 16,5 тыс. рублей сегодня. Прошлый год закончили с 15,5 тыс. 16,5 тыс. рублей сейчас, но по Южному федеральному округу это самая высокая. Это, конечно, отразилось на выполнении Вашего решения о поднятии зарплаты на 30% в фонд оплаты труда. Но оно выполнено: с 1 сентября всё в бюджете утверждено, на 30% фонд оплаты труда учителей будет повышен.

В.В.Путин: С Вами невозможно разговаривать!

А.А.Жилкин: Я, честно сказать, даже пожалел, что я так догнал зарплату в среднем, хотя, конечно, по стране она выше – 22,5 тыс., но в конце года, я предполагаю, она будет 18 тыс.

В.В.Путин: В конце года в России будет 23–24 тыс.

А.А.Жилкин: Но это я просто не подниму, потому что у меня достаточно недисциплинированное в этом плане сельское хозяйство. Как я с ними ни работаю – убеждаю, уговариваю и так далее, – у них средняя заработная плата легальная, они её показывают - 7,5 тыс…

В.В.Путин: Но вернёмся к учителям. У вас средняя зарплата по экономике сейчас 16,5 тыс.?

А.А.Жилкин: 16,5 тыс.

В.В.Путин: Вычисляем, будем поднимать фонд оплаты труда на 30%?

А.А.Жилкин: На 30%.

В.В.Путин: И сколько будет?

А.А.Жилкин: Я при этом хочу сделать, внедрить массированный аутсорсинг по всей системе: уведу все несвойственные функции и технические службы, которые в большинстве школ составляют 50%, а они питаются от денег, от фонда, которые я даю.

В.В.Путин: Учителя сколько будут получать?

А.А.Жилкин: Когда сделаем 30 %, средняя заработная плата у них будет 15 тыс.

В.В.Путин: Средняя?

А.А.Жилкин: Средняя зарплата будет 15 тыс. Если ввожу аутсорсинг, то они с 1 января будут выходить на высшую среднюю заработную плату по области.

В.В.Путин: Но этот аутсорсинг Вам будет стоить дополнительных бюджетных денег.

А.А.Жилкин: Это я буду уже с муниципалитетами разговаривать по другой статье. То есть, как мы делаем? Я вывожу все технические обслуживающие службы, но деньги с системы образования не вывожу.

В.В.Путин: То есть к 1 сентября Вы зарплату поднимете?

А.А.Жилкин: 1 сентября подниму просто фонд, но ещё не успею полностью вывести технические и вспомогательные службы. А с 1 января следующего года вывожу технические и вспомогательные, а те деньги, которые тратились на них, на их зарплаты, остаются в системе.

В.В.Путин: Я понимаю. Но зарплату-то поднимете учителям с 1 сентября?

А.А.Жилкин: Да, конечно. Она сейчас в среднем по учителям, если отдельно брать, – 12 тыс., на 1 сентября она будет 15 тыс.

В.В.Путин: Хорошо.

Власти Тюменской области намерены увеличить объемы переработки древесины в регионе. Губернатор Владимир Якушев предлагает активнее искать инвесторов и поощрять создание новых предприятий в этой сфере.

Как сообщили в пресс-службе главы области, в 2010 году в регионе было заготовлено 1,858 миллиона кубометров леса - на 200 тысяч кубов больше, чем в 2009 году. Объемы обработки древесины и производства изделий из нее выросли почти вдвое - до 2,645 миллиарда рублей. В 2011 году падения показателей не ожидается.

Этому будет способствовать, в частности, загрузка Тюменского фанерного завода, для которого подготовлены разрешительные документы на ежегодную вырубку 200 тысяч кубометров леса. Предприятие станет независимым от поставщиков сырья из соседних регионов, где ранее закупалось до 80% фанерного кряжа.

В 2015 году завод выйдет на полную мощность - до 120 тысяч кубометров большеформатной фанеры в год. Она востребована в строительной отрасли, производстве мебели. Стоимость проекта - 1,5 миллиарда рублей, из них освоено 900 миллионов. Предприятие вошло в федеральный список приоритетных тюменских инвестпроектов. Такой статус позволяет арендовать лесные участки за полцены, минуя аукцион.

Первый заместитель главы Администрации Екатеринбурга Сергей Швиндт и заместитель главы Администрации города Екатеринбурга по вопросам капитального строительства и землепользования Владимир Крицкий провели совещание, на котором детально обсудили концепцию застройки будущего поселка Медный-2.

После успешного завершения строительства экспериментального выставочного поселка Светлореченский власти Екатеринбурга намерены растиражировать полученный опыт сооружения быстровозводимого малоэтажного жилья эконом-класса в значительно большем масштабе и построить в черте города, на границе Европы и Азии, целый малоэтажный район площадью 520 гектаров.

Губернатор Свердловской области Александр Мишарин по достоинству оценил выставочный поселок Светлореченский. Посетив его во время проведения международной выставки «Иннопром-2011», он одобрил планы Администрации Екатеринбурга по аналогичной малоэтажной застройке южной окраины города и публично дал старт реализации проекта Медный-2.

Проект предполагает массовое строительство коттеджей, а также сблокированных таун-хаусов и трехэтажных многоквартирных домов эконом-класса по современным энергоэффективным технологиям, отработанным в ходе возведения жилых объектов Светлореченского.

Напомним, что себестоимость квадратного метра жилья в домах Светлореченского не превысила сумму 30 тысяч рублей. А построены все объекты выставочного поселка (это 18,5 тысячи квадратных метров жилой площади) с учетом полного благоустройства и озеленения прилегающей территории были в рекордно короткие сроки - за 10 месяцев.

Будущий поселок Медный-2 предполагается строить по такому же принципу, как и Светлореченский, то есть комплексно с полным благоустройством и централизованной инженерной и транспортной инфраструктурой. Для этого на первоначальном этапе городским властям понадобится поддержка на областном и федеральном уровне, которая будет заключаться в финансировании процесса прокладки к месту дислокации поселка Медный-2 инженерных и транспортных коммуникаций и строительства головных инженерных сооружений. Эти стартовые финансовые затраты, которые ориентировочно составят 1 миллиард 700 миллионов рублей, обеспечат муниципалитету условия для создания так называемой точки роста поселка Меный-2. В качестве таковой выступит пятый квартал поселка, который власти Екатеринбурга намерены застроить малоэтажным социальным жильем. Квартиры в возведенных в пятом квартале трехэтажных домах и таун-хаусах частично будут бесплатно передаваться льготным категориям очередников, а частично реализовываться по цене, не превышающей 30 тысяч рублей за квадратный метр, для участников различных социальных программ.

Всего в границах поселка Медный-2 предполагается возвести шесть кварталов общей вместимостью 500 тысяч квадратных метров жилья. Право на их застройку получат победители земельных торгов, организуемых и проводимых Администрация Екатеринбурга. О своем желании участвовать в этом масштабном проекте уже заявили все строительные организации, задействованные муниципалитетом в процессе строительства поселка Светлореченский. А прокладку инженерных коммуникаций в Медный-2, в том числе и за счет собственных инвестиционных программ, обеспечат такие предприятия, как ОАО «МРСК Урала», ОАО «Екатеринбурггаз» и МУП «Водоканал».

В настоящее время Администрацией Екатеринбурга подготовлен проект планировки будущего поселка Медный-2. При финансовой поддержке правительств Свердловской области и Российской Федерации прокладку сетей в район будущего строительства можно начинать уже в следующем году. Параллельно муниципалитет обеспечит подготовку рабочей документации проекта.

Помимо этого в 2012-2013 годах к месту дислокации поселка Медный-2 вплотную подойдет участок Екатеринбургской кольцевой автодороги, который свяжет Московский и Полевской тракты. А это обеспечит дополнительный импульс для развертывания масштабного строительства поселка Медный-2 и в дальнейшем улучшит его транспортную доступность.

В пятницу, 22 июля 2011 года, руководители Администрации Екатеринбурга представят план первого этапа строительства поселка Медный-2 и его детальную концепцию главе Свердловской области Александру Мишарину.

Дальнобойщики требуют притормозить

Водители-профессионалы готовят акцию против роста цен на топливо

Высокие цены на топливо провоцируют недовольство не только у рядовых автолюбителей — к массовым акциям протеста готовятся водители-профессионалы. В начале августа региональные объединения дальнобойщиков планируют провести общероссийский автопробег с требованием остановить рост цен на бензин и солярку. Политологи считают, что власти могут пойти навстречу грузоперевозчикам и прибегнуть к уже практиковавшемуся ручному управлению ценами, но только в том случае, если акции дальнобойщиков станут столь же резонансными, как, например, мартовские митинги рыболовов-любителей.

О готовности провести 4 августа автопробег уже заявили объединения грузоперевозчиков Москвы, Архангельской, Курганской, Кировской, Челябинской, Красноярской, Иркутской и Тверской областей, а также водители из Удмуртии. Дальнобойщики, недовольные ценами на топливо, организовали оргкомитет, который, как они рассчитывают, в итоге объединит профессиональных водителей из 30 регионов страны.

Самые массовые акции планируется провести в Москве и Ижевске. Ижевские дальнобойщики хотят призвать на свое мероприятие не меньше людей, чем в начале июня — тогда в автопробеге по Удмуртии участвовало около 250 большегрузных автомобилей. Такой караван фур не заметить в провинции трудно.

Московский автопробег будут координировать лидеры Межрегионального профессионального союза водителей-профессионалов (МПВП) — председатель этого объединения Александр Котов собирается на днях подать заявку в мэрию Москвы на проведение акции. «Правда, особых иллюзий я не питаю — скорее всего нашу заявку «зарубят». Но мы все равно планируем провести свою акцию, будет она согласована или нет», — заявил «МН» профлидер. По его подсчетам, на улицы Москвы может выехать более 250 фур, водители которых «больше не могут терпеть того бардака, который творится в сфере грузоперевозок». «Дороговизна бензина делает наш бизнес нерентабельным. Из-за повышения цен на топливо либо теряется смысл заниматься перевозками дальше, либо приходится покупать ворованное топливо. Сейчас потребителей «серого» дизеля подавляющее большинство», — утверждает Котов.

Оптимальная цена, при которой сфера грузоперевозок могла бы развиваться и становиться более цивилизованной, по его словам, 15 руб. за литр. В реальности она в столице на десять с лишним рублей больше.

Впрочем, Котов признает, что дело не только в цене на бензин — ситуацию усугубляет и то, что многие дальнобойщики работают на нелегальном положении, без оформленного права на грузоперевозки. «Таких сейчас 80%, — говорит профлидер. — А зачем им выходить в цивилизованное поле, если лицензию все равно получить невозможно, да еще и топливо стоит запредельных денег?»

Чтобы сделать акцию более массовой, профессиональные дальнобойщики намерены привлечь под свои знамена и те организации, которые представляют интересы автолюбителей. По словам Александра Котова, профсоюз будет вести переговоры о возможном участии в протестном автопробеге с представителями Федерации автомобилистов России (ФАР). 17 июня ФАР организовала собственную акцию против роста цен на бензин, в ней принимали участие и активисты МПВП.

Власти заметят и отреагируют на протест дальнобойщиков только в том случае, если их акция будет, во-первых, многочисленной, а во-вторых, имеющей последствия для состояния дорожного движения там, где пройдет автопробег, — например, если образуется огромная пробка, считает директор Института глобализации и социальных движений Борис Кагарлицкий. «В России успех любой акции определяется двумя факторами: массовостью и тем, что она за собой повлечет. Если какое-то количество чиновников или большая масса простых автолюбителей не попадет из-за перекрытой дороги к месту назначения, то эффект, возможно, и будет», — отметил Кагарлицкий. Степень недовольства людей властью велика, поэтому любое успешное мероприятие может служить катализатором для протеста в общероссийском масштабе. «И угадать, какая именно акция и по какому вопросу будет таким толчком, невозможно», — считает он. Вячеслав Козлов

В нашей стране устройство ребенка в заграничную семью стало настоящим Клондайком для чиновников.

На прошлой неделе Россия и США договорились о новых правилах международного усыновления. Теперь вывезти сироту из нашей страны не так просто. Устройством в заокеанские семьи будут заниматься немногочисленные аккредитованные агентства, а сами приемные родители пройдут обязательную подготовку, психологическое тестирование, за жизнью новой семьи будут пристально следить контролирующие органы. При необходимости Россия сможет вмешиваться в судьбу своих детей и защищать их интересы в судах Штатов (подробнее).

Принятию новых правил предшествовал громкий скандал: восьмилетнего Артема Савельева, усыновленного в США, вернули в Россию. Одного, на самолете. Мальчик прилетел на Родину с запиской от приемной мамы: «Прошу отменить усыновление».

Истории о замученных в Америке российских сиротах приходили с пугающей регулярностью. До Торри Хансон (приемной матери Артема) были Ирма Павлис (забила насмерть шестилетнего приемного сына Алешу), Майкл Гизмор (изнасиловал удочеренную сироту), родители-убийцы семилетнего Вити Тулимова (заперли зимой в подвале, умер от переохлаждения). Почему так получилось? Ведь от приемных родителей всегда требовалась целая кипа документов, а российский суд, принимая решение об усыновлении, должен был убедиться, что этот акт пойдет ребенку исключительно во благо.

БОЛЬШОЕ ЗАОКЕАНСКОЕ СЧАСТЬЕ

В начале 1990-х российских сирот начали усыновлять иностранцы. Среди желавших присмотреть себе ребеночка было немало пар из Америки.

- На Западе привыкли решать свои демографические проблемы, усыновляя детей из стран третьего мира, - объясняет замдиректора Департамента воспитания и социализации детей Минобрнауки Сергей Вителис. - Больше всего сирот привозят из Китая. Азия и Африка - стабильные «доноры» юных граждан для благополучной европейской и американской цивилизаций.

Но многие американцы хотели ребеночка такого же, как они, цвета кожи (а большинство усыновителей из США - белые). Стран, откуда можно привезти себе такой «подарок», в мире немного. Украина, Румыния (эта страна, кстати, недавно приостановила выдачу разрешений на усыновления сирот иностранцами). Но главным поставщиком нужных детишек стала Россия. За считанные годы у нас появилась целая система по обслуживанию бездетных иностранцев. Ловкие посредники помогали подмазывать суды, директоров детдомов и домов малютки, работников органов опеки.

- Чиновники стали неплохо зарабатывать на сиротах, - вспоминает член Общественной палаты, председатель правления общественной организации «Право ребенка» России Борис Альтшулер. - Получить направление к ребенку без взятки было невозможно.

В середине голодных 90-х цена усыновления ребенка иностранцем составляла от 35 до 40 тысяч долларов.

ВСЕМ НУЖНЫ ЗДОРОВЫЕ МАЛЫШИ

Начиная с 1994 - 1995 годов каждый год из страны улетали в США от 3 до 5 тысяч ребят. Сколько малышей уехали после того, как их новые родители облагодетельствовали местную чиновничью рать пачками долларов? Дальнейшая судьба детей тоже особо никого не заботила.

К 2000-м годам стали применяться упрощенные варианты усыновления. В роддомах практиковалась такая «услуга»: младенцев, от которых отказалась собственная мать сразу после родов, за взятку выписывали с другой женщиной. По документам получалось, что ребенок рожден приемной мамой. Цена вопроса - от 3500 долларов.

Что делать, если в нужный день ни одного отказного ребенка в отделении не оказалось? Был придуман другой циничный способ. Например, на Дальнем Востоке и в Ставрополе здоровых новорожденных забирали у мам «на процедуры», после чего сообщали, что у ребенка обнаружен некий порок, он в реанимации и его могут не спасти. Через несколько дней врач скорбно сообщал, что «мы ничего не смогли сделать, малыш умер, тела младенцев родственникам не выдаем». А в это время вполне здорового карапуза забирали усыновители.

Или вот другой вариант. Иностранцы по закону могли усыновлять только тех детей, кого не захотели взять россияне. Как обходили это? В Челябинске органы опеки оформляли на «перспективных» сирот липовые справки, что к ним приходили местные семьи, но отказались брать малыша. На самом деле к детям никого и близко не пускали. А потом ребят отписывали иностранцам, поскольку «возможности устроить в российскую семью нет». За предыдущий год только из Челябинской области так уехали 85 детишек.

УЧЕТ И КОНТРОЛЬ

- За последние двадцать лет американцы усыновили в России больше 60 тысяч детей, - подсчитал Вителис. - Подавляющее большинство ребят живут счастливо и благополучно. Проблемы возникают у единиц, все дело в системе контроля, до сих пор ее просто не было.

По новому порядку за достоверность документов, поданных кандидатами в усыновители, отвечает работающее с ними аккредитованное агентство.

- Отменяется усыновление в частном порядке, - рассказал Альтшулер. - Раньше американские граждане с любым посредником могли добраться до ребенка и оформить документы на приглянувшегося им сироту. Потом новая семья покидала Россию и пропадала. Невозможно было достоверно отследить судьбу даже легально усыновленных детей. Максимум, на что могли рассчитывать в нашей стране, - получить праздничный фотоальбом, на котором снят улыбающийся ребенок. А как он на самом деле проводит будни в новой семье, узнать было неоткуда.

По оценкам экспертов, «независимое усыновление» приносило корыстолюбивым чиновникам самый большой доход.

- Под новое соглашение об усыновлении в США создается федеральный орган опеки и попечительства, аналогичный нашему, - пояснил Вителис. - Агентства будут отслеживать судьбы детей, а власти США - контролировать достоверность этих донесений.

*Данные за 2008 год. Алексей ДУЭЛЬ.

17 июля в рамках выставки «Иннопром-2011» в присутствии губернатора Александра Мишарина подписано соглашение о создании некоммерческого партнерства «Уральский научно-исследовательский образовательный центр».

Участники соглашения — правительство Свердловской области, некоммерческая организация «Фонд развития Центра разработки и коммерциализации новых технологий», «Уральский федеральный университет», «Уральское отделение Российской академии наук» и некоммерческое партнерство «Уральский фармацевтический кластер» намерены реализовывать на территории Среднего Урала совместные проекты по разработке и выпуску импортозамещающих фармацевтических препаратов, субстанций и лекарственных средств мирового уровня.

Как известно, в Свердловской области за последние годы сформировался крупный региональный центр биофармацевтических технологий. У нас работают двенадцать фармацевтических предприятий, в том числе имеющих высокотехнологичные производства. «Уральский научно-исследовательский образовательный центр» даст возможность создать необходимые условия для дальнейшего развития школ органического синтеза и биомедицинских технологий. Одним из стратегических направлений работы губернатора Александра Мишарина является развитие инновационных секторов экономики Среднего Урала, при этом серьезное внимание уделяется фармацевтической промышленности. Мы планируем организовать массовую разработку и внедрение в производство инновационных лекарственных средств и медицинских изделий, а также обеспечить поддержку их экспорта за счет дополнительного финансирования оригинальных разработок, — отметил председатель правительства Свердловской области Анатолий Гредин.

Мы намерены добиться непрерывного потока инноваций в фармацевтической индустрии, кооперации разработчиков и производителей лекарственных средств и медицинских изделий — отметил исполнительный директор «Уральского фармацевтического кластера» Александр Петров. По словам вице-президента «Фонда развития Центра разработки и коммерциализации новых технологий» Станислава Наумова, некоммерческое партнерство в дальнейшем позволит заключать соглашения по конкретным проектам, которые в последствии дадут мощный толчок для расширения линейки медицинских препаратов, оборудования, превращая Свердловскую область в лидера по внедрению инновационных проектов в фармацевтике. В частности, «Уральский научно-исследовательский образовательный центр» поможет интегрировать вузовскую, прикладную науку и высокотехнологический бизнес в фармацевтической и медицинской отраслях за счет создания и поддержки малых инновационных предприятий.

Дмитрий Медведев и Федеральный канцлер Германии Ангела Меркель приняли участие в заключительном заседании XI российско-германского форума гражданских обществ «Петербургский диалог». Заседание посвящено теме «Граждане, общество и государство – партнёрство в деле модернизации».

На форуме помимо заседаний тематических рабочих групп (политика, экономика, гражданское общество, образование, наука и здравоохранение, культура, СМИ) состоялись параллельные дискуссии по наиболее актуальным проблемам, представляющим обоюдный интерес для двух стран: от сохранения природных ресурсов до интеграции мигрантов.

* * *

А.МЕРКЕЛЬ (как переведено): Уважаемые дамы и господа! Господин Зубков! Уважаемый господин Лотар де Мезьер! Уважаемые участники форума «Петербургский диалог»!

Этот форум проводится в одиннадцатый раз. Очень приятно, что «Петербургский диалог» действительно живёт за счёт того, что вы можете докладывать непосредственно главам государств и правительств, что для вас важно. Гражданские общества могут существовать и отдельно. Основная идея «Петербургского диалога» состоит в том, чтобы вести диалог между вами. И здесь, в Нижней Саксонии, присутствует обер-бургомистр Ганновера и премьер-министр Земли Нижняя Саксония… (перевод отсутствует).

Мне бы хотелось остановиться лишь на нескольких пунктах. Я считаю, что форум «Петербургский диалог» действительно занял своё достойное место, при этом важно, что этот форум остаётся живым. Важно, чтобы все возрастные группы полностью представлены, естественно, и в руководящих органах было бы интересно дать возможность поучаствовать в работе молодёжи.

Кроме того, я узнала, что у вас очень интересная дискуссия велась в отношении прессы, в отношении свободы мнений, в отношении многих других пунктов. Сегодня был очень интересный доклад господина ди Фабио, который у нас известен как эксперт по вопросам правового государства, гражданского участия, роли индивидуума и так далее. Он участвовал в формировании многих решений федерального конституционного суда.

Я приветствую то, что «Петербургский диалог» непредвзято подходит ко всем темам, вы на этом уже набили руку. И тематика отдельных вопросов не приводит к тому, что кто-то воспринимает это как выпад. Просто о тех моментах, которые работают в демократии, обычно не говорят – говорят именно о том, что не работает. И, как правило, именно это правильное решение, поскольку таким образом можно находить выходы из этих проблем. То, что мы не говорим о хорошем, не значит, что хорошего не существует. Это означает, что нужно постоянно совершенствоваться и думать о том, что можно улучшить. Это касается тематики, которая затрагивает развитие малого и среднего бизнеса. Об этом мы говорили сейчас в диалоге с экономическими представителями.

Многообразие прессы, взаимодействие между политическими институтами и неправительственными организациями – всё это способствует зрелости демократии, а ни в коем случае не препятствует этому процессу. Поэтому я желаю, чтобы эта широкая дискуссия продолжалась дальше и развивалась дальше. Важно, чтобы это не было привязано к правительствам. Чем более независимыми вы будете, тем с большим удовольствием мы будем приходить к вам.

Я полагаю, что «Петербургский диалог» действительно может в этой связи внести настоящий вклад в российско-германские отношения. Важно, чтобы всем было понятно, что вы выносите на обсуждение то, что действительно важно обсудить, – может быть, даже провести жёсткую дискуссию, нежели замалчивать какие-то проблемы.

Я с большим интересом ожидаю продолжения дискуссии.

Д.МЕДВЕДЕВ: Уважаемая госпожа Федеральный канцлер! Уважаемые дамы и господа, коллеги!

Форуму уже 11 лет. На самом деле это хорошее изобретение. Самое главное, чтобы он не становился скучным. И, как мне представляется, с каждым годом он всё-таки не растворяется в каких-то бюрократических инициативах, а становится всё более и более открытым. И самое главное, чтобы он сохранялся как лаборатория идей – идей, которые формируются гражданскими обществами и которые и в России, и в Германии всегда заявляют о себе в полный голос.

Важно, чтобы мы говорили о насущных проблемах. Не высасывали их из пальца, не придумывали их, а говорили именно о том, о чём хотим говорить. Это и партнёрство, которое связывает Россию и Германию. Партнёрство для модернизации – это то, что мы некоторое время назад, на мой взгляд, неплохо придумали и продвигаем с нашими ключевыми европейскими партнёрами, прежде всего с Германией.

Очевидно, что это партнёрство – не только партнёрство между государствами, это партнёрство между гражданами, между неправительственными организациями. Чем теснее оно будет, тем лучше. Очень важно, что эта тема была предметом вашей дискуссии.

Мы в этом году проводим Год образования, науки, инноваций. Хорошо, что мы обмениваемся информацией по этому поводу, потому как был подписан целый ряд хороших новых соглашений между университетами, между различного рода гражданскими организациями. Мы ждём от вас интересных идей.

Мы распространяем идею партнёрства для модернизации и на правовую сферу, и мне как юристу об этом особенно приятно говорить. Для нас очень важно знать мнение наших гражданских обществ о состоянии законодательства, ведь законодательство – это не только свод правил, которые фиксируются на бумаге: это и дух закона, это то, как закон исполняется.

Я могу сказать прямо: например, в нашей стране есть разрыв между буквой и духом, между тем, как закон сформулирован и как он исполняется. Я не считаю, что этот разрыв носит драматический характер. Я считаю – наоборот, что мы всё-таки сдвигаем рамки закона и исполнения этого закона. Эти проблемы есть в любом государстве, но для нас пройти эту дорогу – это серьёзная задача.

Полностью солидарен с тем, что сказала госпожа Федеральный канцлер. Надо говорить прямо обо всём, иначе просто неинтересно разговаривать. Нужно говорить открыто и честно о том, что нам кажется правильным в жизни друг друга, и о том, что нам кажется не вполне правильным. А такие темы есть, именно в этом ценность этих форумов. Лучше спорить, чем молчать.

Единственное, что я хотел бы сказать в этом зале: мы с госпожой Федеральным канцлером очень редко спорим, но это не значит, что вы не должны этого делать. Как раз нам спорить, может быть, более вредно, чем вам. И от того, насколько вы будете честны, зависит будущее российско-германских отношений.

Я очень рад и с большим интересом смотрю за развитием молодёжной дискуссии, становлением российско-германского молодёжного парламента. Знаю, что молодые парламентарии относятся к своей работе предельно ответственно, и это залог хорошего будущего наших отношений.

В следующем году и в 2013 году у нас будет два перекрёстных года: Год России в Германии и Год Германии в России. Это существенным образом повышает интерес и к форуму «Петербургский диалог», потому что именно эта площадка, мне кажется, должна быть одной из определяющих в период проведения двух этих перекрёстных годов.

Всё, о чём мы говорим здесь, и есть живая ткань российско-германского сотрудничества. Мы только что были на форуме российских и немецких бизнесменов, говорили о том, как развиваются наши деловые связи: они развиваются очень прилично. В этом году мы, скорее всего, выйдем на полностью преодолевший кризис рекордный товарооборот между нашими экономиками, между нашими странами.

Экономика – очень важная составляющая, но это ещё не всё. Мы понимаем, насколько важны гуманитарные связи, насколько важным является наше прямое общение по всем вопросам. Я уверен, что форум «Петербургский диалог» и дальше будет с честью исполнять эту миссию.

Мы как-то с Ангелой Меркель говорили в отношении того, когда нам придётся председательствовать на этом форуме, и договорились, что это будет ещё не скоро. Ангела, мы договорились, что мы с тобой будем председательствовать на этом форуме ещё не скоро. (Смех.)

Спасибо.

М.РУТЦ (как переведено): Большое спасибо, господин Президент. Я полагаю, что более однозначно нельзя было высказать пожелание проводить этот диалог активно.

Я смотрю сейчас на молодёжный парламент, там сидит господин Кристиан Рельман и рядом с ним Алексей Потёмкин. Это два координатора молодёжного парламента, они ведут очень интересные переговоры, это действительно динамичный источник идей для нас.

Господин Потёмкин, мне бы хотелось передать Вам слово, чтобы Вы рассказали нам о своей работе.

А.ПОТЁМКИН: Уважаемый господин Президент! Уважаемая госпожа Федеральный канцлер! Уважаемые дамы и господа! Спасибо большое за приветственное слово. Мы действительно очень рады тому, что собрались здесь, провели плодотворную неделю.

Я скажу так: мы молоды, полны энергии, полны инициатив и полны идей. Пожалуй, это самое главное. И, что немаловажно, мы очень разные.

Когда мы приехали сюда, в Ганновер, и собрались, это было особенно хорошо видно. Мы говорили о разных вещах, у нас были абсолютно разные взгляды на многие вещи. Надо сказать, что в атмосфере витала энергия – очень мощная, очень сильная. Постоянные дискуссии, постоянные споры. Эта вовлечённость, я думаю, была одним из факторов, который повлиял даже на то, что в Ганновере в первые дни отключили электричество, весь вечер его практически не было. Эта энергия настолько, видимо, повлияла.

Я скажу, что мы уже вполне готовы выступать с конкретными предложениями, у нас есть общий взгляд на те вещи, которые обсуждаются среди взрослых политиков. Мы считаем, что главная идея, которую мы должны вам преподнести, – это то, что должен быть постоянный обмен, причём обмен не только идеями и мнениями, но и, скажем, физический обмен между странами. Мы должны постоянно встречаться, мы должны работать и приобретать мобильность. Я думаю, что если все эти факторы сойдутся воедино, если всё это будет реализовано, то мы сможем говорить о действительно отличном будущем, потому что сейчас мы, молодые политики, общаемся как друзья, как те люди, которые пока что ещё не обременены огромнейшей ответственностью. Может быть, это будет звучать немножко пафосно, но всё же сегодня мы просто обсуждаем, но, возможно, через некоторое время – завтра, послезавтра, а может, через несколько десятков лет – мы будем одними из тех, кто будет принимать решения. И наши дружеские отношения будут играть при этом очень большую роль.

Спасибо.

М.РУТЦ: Господин Потёмкин, мне бы хотелось задать Вам один вопрос. Вы говорите о том, что нужно повысить мобильность, то есть физическую мобильность, а чего же, собственно, не хватает для этого? Или господин Рельман?

К.РЕЛЬМАН (как переведено): Большое Вам спасибо за приглашение, госпожа Федеральный канцлер Меркель, господин Президент Медведев.

Мы считаем, что в отношении мобильности важно говорить о контактах, об обмене, как составляющей кооперации между Россией и Германией. Мы считаем, что молодёжный обмен – это практически основной инструмент изучения интеграции и поддержки терпимости. Это очень важно для наших обоих обществ. У нас есть конкретное предложение: мы хотели бы интенсифицировать то, что уже существует, – это обмен студентами, обмен школьниками, а также обмен между молодыми людьми, получающими профессиональное образование. Здесь делается ещё не так много, есть также и конкретные предложения по определённым областям. Нам важно, чтобы проводился обмен в плане прохождения производственной практики и расширение таких программ, как Au pair. Девушки из России могли бы приезжать в Германию, работать, например, гувернантками. И я полагаю, что важно обсуждать в обществе, чтобы таким образом молодые матери получили возможность работать, объединить семью и профессию. И в том случае, если такая программа будет интенсифицирована, важно подумать и о том, чтобы молодые немцы приезжали в Россию. Многие молодые люди уже ездят в Россию из Германии, я сам год провёл в Волгограде.

Но это должна быть улица с двусторонним движением. Почему Германия не предлагает возможности профессиональной подготовки для молодых людей из России – например, в области работы в домах престарелых или медсёстрами в больницах?

М.РУТЦ: Простите, может быть, сделаем маленькую паузу, и у вас будет возможность ответить?

Господин Медведев, может быть, Вы готовы будете ответить на пожелания, высказанные нашими молодыми коллегами?

Д.МЕДВЕДЕВ: С радостью, конечно.

Во-первых, я рад тому, что молодые коллеги раскрыли причину отключения света в Ганновере. Чтобы не было ощущения, что это сделал «Газпром» или какая-либо другая структура из России. Это всё-таки ваша энергетика повлияла. (Смех.)

Во-вторых, мне очень понравилась идея по поводу гувернанток, потому что раньше, в XIX веке и в XVIII веке, обычно приглашали гувернанток и гувернёров из Германии – видимо, теперь настал наш черёд. Ну что же, давайте подумаем на тему того, чтобы такого рода обмены носили систематический характер. И вообще, чем больше будет поток людей из Германии в Россию и из России в Германию, тем лучше мы будем чувствовать друг друга, а это самое главное.

На самом деле 95 процентов проблем, которые существуют в мире, мы видим абсолютно одинаково. Есть вещи, которые, наверное, нас делают несколько различными, но это хорошо, потому что иначе нам было бы очень скучно друг с другом. Но по большинству позиций мы сходимся. И очень важно, чтобы этот путь, путь друг к другу, мы проходили не просто регулярно, а чтобы это делали десятки, сотни тысяч людей ежегодно. И именно на это, кстати, будут направлены эти два года.

К.РЕЛЬМАН: Да, мы видим совершенно конкретные проблемы. Во-первых, это безвизовый режим между двумя странами. И с российской стороны пожелание было высказано. Я понимаю, что Германия находится в составе ЕС, и здесь многие процессы на это завязаны. Но я полагаю, что важно поработать над тем, чтобы мы могли облегчить визовый режим, может быть, к Году Германии в России, Году России в Германии. (Аплодисменты.)

М.РУТЦ: Ваши аплодисменты показывают то, что я уже услышал во многих рабочих группах. Я думаю, что эта тема всё равно бы всплыла. По-моему, нам стоит это ещё раз обсудить.

Господин Мангольд, скажите, пожалуйста, какие практические проблемы возникают в визовой сфере, какие у нас есть препятствия, что это означает конкретно? Может быть, Вы приведёте пару примеров, чтобы это стало наглядным.

К.МАНГОЛЬД (как переведено): Да, это действительно очень тяжёлая тематика, которая касается не только экономики, но и всех областей. У нас эта проблема возникает не только в экономике, но и в молодёжном обмене, это связано и с темами гражданского общества. Мы можем только выступать с призывами: давайте сотрудничать, давайте обеспечивать встречи людей, но они не будут этого понимать в том случае, если для всех этих встреч нужна виза. Они хотят поехать в Сочи, они хотят приехать на чемпионат мира по футболу. Они видят, что эта политическая цель, которую мы предлагаем, весьма усложняется. Скажем, монтажник, который работает на стройке, он должен возвращаться на родину, продлевать визу, и потом снова ехать назад, в страну, где он работает. Это достаточно тяжело.

Возникает вопрос: а кто же виноват вообще в этой сложности во взаимодействии между ЕС, ФРГ и российским Правительством, кто может внести свой вклад в решение этой проблемы? Может быть, поэтапно: может быть, для определённых профессиональных групп или для тех, у кого было пять-шесть виз, можно было бы попробовать вывести это на некий новый уровень. И тогда вы сделаете людям действительно очень многое, это будет для них большое облегчение ситуации.

А.МЕРКЕЛЬ: Я, во-первых, готова взять вину на себя для того, чтобы распределить, кто за что отвечает. Мы раньше говорили, что социализм – это организованная безответственность, и поскольку у нас социализма больше нет, необходимо для всего находить ответственного. И федеральное правительство, конечно, отвечает за все эти сложности. Это имеет свои причины, потому что все, кто находится в этом зале, мы, конечно, очень рады приветствовать вас в Германии, но, с другой стороны, не все люди в этом мире так беспроблемны, как те, кто участвует в «Петербургском диалоге». Тем не менее мы стараемся добиться в этом прогресса. И в правительстве сейчас приняли важное решение, то есть мы сейчас создали специальный банк данных по визам для того, чтобы внести туда людей, которые были замечены в каких-то неправомерных действиях с точки зрения возможных террористических актов, с точки зрения возможных криминальных актов. В этот файл они будут внесены, и таким образом мы сможем воспрепятствовать въезду в страну конкретных лиц. И, с другой стороны, это даст нам возможность более открыто подходить к вопросу безвизового обмена.

Дмитрий Медведев очень активно следит за решением этой проблемы, мы уже обсуждали с ним, что нам необходимо перейти к поэтапному плану, и в этой связи очень важно, чтобы со стороны экономики предпринимались здесь усилия, и, естественно, важно, чтобы делалось то, о чём говорили сейчас наши молодые коллеги. Я полагаю, что для студентов и для туристических целей действительно было бы крайне желательно, чтобы контакты у нас происходили между нашими странами более интенсивно, и поэтому мысль эта мне очень понравилась в отношении профессионального образования молодых людей. То есть мы концентрируемся не только на сфере высшего образования, но и создаём возможности для тех, кто получает среднее профессиональное образование. И может быть, нам удастся найти некую профессиональную группу среди российской молодёжи, чтобы они могли приехать в Германию. У нас всё более популярным становится, когда молодые люди, и молодые мужчины в частности, работают в рамках гражданской службы в сфере ухода за больными, например.

Я надеюсь, что в будущем году мы сможем уже что-то конкретное предложить в отношении того, по каким этапам мы будем двигаться. И для этого нам необходимо заняться конкретикой: посмотреть, где у нас конкретно находятся узкие места, для того чтобы добиться прогресса в этой области. Я полагаю, что если мы в Германии будем иметь более открытую позицию, Европа сопротивляться не будет. Нужно сказать совершенно однозначно, что тормозом здесь была Германия, но не Европа. Можно во многом упрекать Европейский союз, но не во всём. И сейчас мы действительно очень активно работаем над этой проблемой, в том числе над проблемой обмена в сфере профессионального образования.

М.РУТЦ: Господин Президент! Госпожа Федеральный канцлер! Мы в будущем году вернёмся к этому вопросу и сможем подвести возможный итог предпринятых действий. Сюда относится и процесс регистрации, который достаточно затруднён в России. Может быть, в следующем году с регистрационным процессом что-то решить?

Д.МЕДВЕДЕВ: Да, я не могу удержаться и не сказать два слова о визах, о процедурах. Потому что это, как правило, то, что действительно впрямую зависит от властей. Хотел бы коротко сказать. Российская Федерация по вопросу визового общения с Евросоюзом, с Германией готова пройти этот путь так быстро, как будут готовы наши партнёры: если за несколько лет – значит, за несколько лет; если за полгода – пожалуйста, за полгода всё сделаем. То есть в этом смысле за нами никакой остановки не будет. Мы готовы к тому, чтобы сделать это максимально быстро: и для бизнеса, и для всех, кто желает ездить в наши страны.

И в том, что касается наших регистрационных процедур, естественно, мы будем исходить из того, что они должны быть максимально либеральными в отношении всех, кто законным образом приезжает в нашу страну. И в этом плане тоже меры по облегчению административной регистрации будут предприниматься. В этом сомнений быть не должно.

М.РУТЦ: Это относится к теме постоянства «Петербургского диалога». «Петербургский диалог» часто упрекали в том, что что-то обсуждается и потом как-то после обсуждения не ведётся дальше. Вопрос признания академических степеней – как мы можем решить эту проблему? Господин Бергман, Вы не могли бы сказать несколько слов в этом отношении? Как эта проблема влияет на практику, и как можно было бы улучшить эту ситуацию?

В.БЕРГМАНН (как переведено):Большое спасибо, господин Рутц, за возможность выступить по этому вопросу.

Но несколько слов в отношении того, что Вы сказали, господин Президент Медведев. Большое Вам спасибо за то, что Вы затронули тему правового сотрудничества. Мы вчера почти целый день об этом дискутировали. В частности, о сферах, которые затрагивают интересы гражданина: защита прав потребителя, участие граждан в административных процедурах. У нас тоже есть свои проблемы, «Штутгарт-21» – у нас это особая тема; думаю, Вы в курсе. Но обмен научными кадрами, конечно, дал бы возможность решить ряд этих проблем.

Господин Рутц, что касается Вашего вопроса. Действительно, ситуация такова, что этот вопрос не только дискриминации. Российская сторона даёт титул «кандидат наук». Почему не даётся титул, который соответствовал бы международному стандарту и соответствовал бы титулу «доктор»? Это препятствие на пути научной карьеры, на пути профессиональной карьеры.

У нас выпускники российских вузов, которые хотят здесь защищать кандидатскую диссертацию, докторскую диссертацию, не имеют такой возможности, потому что не признаются академические степени и дипломы. То есть нам необходимо здесь выйти на эквивалентный уровень.

М.РУТЦ: Господин Президент, может, Вы хотите высказаться по этому вопросу?

Д.МЕДВЕДЕВ: Конечно, хочу.

Когда всех представляли, называли: доктор, доктор, доктор, а я кандидат несчастный, обо мне так не сказали. Вот, пожалуйста, наглядная демонстрация того, что отсутствие взаимного признания дипломов является поводом для ограничений. Поэтому, конечно, мы должны обязательно двигаться к тому, чтобы взаимное признание дипломов было обеспечено.

Россия сейчас находится в рамках болонского процесса. И наше высшее образование, а также аспирантура по окончании соответствующих университетов уже двигаются вместе с другими государствами, которые участвуют в этом процессе.

Но мы сохраняем два трека движения. У нас есть образование, которое идёт в рамках так называемого специалитета, то есть это образование традиционное, классическое для Российской Федерации, и образование в рамках болонского процесса, в рамках магистратуры и бакалавриата. Поэтому на будущее нам обязательно нужно договориться о том, каким образом будет осуществляться приравнивание дипломов, просто потому, что два эти трека сохраняются.

А.МЕРКЕЛЬ: С болонским процессом вы ещё повозитесь, в Германии он тоже вызвал много проблем. Если человек изучал физику, а потом не имеет возможности защищать свой диплом, тогда, конечно, это трудная ситуация для человека. Но я теперь могу обращаться к моему коллеге господину Медведеву – «кандидат», это тоже интересное обращение. В остальном я могу сказать, что мы постараемся продвинуться вперёд в этой сфере, и на правительственном уровне мы обратимся к нашим министрам с поручением, министры науки и образования находятся здесь. Нужно подчеркнуть, что это, конечно, ситуация, которая нуждается в быстром улучшении.

Л.де МЕЗЬЕР: Но исторически существует определённая особенность: в ГДР все академические степени Советского Союза признавались, и в 90-м году мы договорились о том, что академические степени, полученные в ГДР, будут продолжать признаваться в ФРГ, и действительно здесь существует определённая трудность.

Но я бы хотел вернуться к вопросу безвизового обмена.

А.МЕРКЕЛЬ: Да, что касается граждан ГДР, которые учились в Советском Союзе. Интересно получается, что если ты жил в ГДР и потом учился в Москве, тогда академическая степень твоя признаётся по всей Германии. А если ты в 1990 году получил свой диплом в России, тогда у тебя шансов нет получить признание твоего диплома.

Д.МЕДВЕДЕВ: Ангела, я закончил в 1987 году, так что ты можешь смело обращаться ко мне – «доктор». (Смех).

А.МЕРКЕЛЬ: Я думаю, что «кандидат» тоже красиво звучит.

Л.де МЕЗЬЕР: Однако, что касается признания степеней, у нас была проблема в нашей рабочей группе «Церковь и религия». Вот что касается теологического образования в России, эти дипломы не признаются. И, таким образом, например, церковная этика преподаётся в России только атеистами, а не теми, кто приходит из церковной среды. Я полагаю, что важно было бы, чтобы государство признавало и дипломы церковных вузов. Это в Германии само собой разумеющееся.

Д.МЕДВЕДЕВ: Я хочу два слова сказать по этому поводу. Я специально сам этим занимался. Ситуация сейчас уже не совсем такая. В ряде случаев церковное учебное заведение у нас может получить соответствующую государственную регистрацию. И в этом случае выпускнику религиозного учебного заведения выдаётся так называемый диплом государственного образца, и тогда он признаётся. То есть это есть уже.

А.МЕРКЕЛЬ: Нужно также сказать, что в связи с исламом и в отношении имамов в Германии, всё это тоже не так просто, потому что мы сейчас только начинаем готовить имамов в германских университетах. Это для нас абсолютная terra incognita: и то, что с исламом нет государственных церковных договоров, и совершенно по-другому понимается религиозная община, и отделение церкви от государства в исламе. Это действительно очень широкое поле, и было бы очень интересно заняться исламской проблематикой. В российском обществе накоплен большой опыт в этой сфере. Мы также нуждаемся в этом опыте, поскольку у нас довольно широкая среда эмигрантов исламского вероисповедания. Понимание общины в исламе, понимание социальной работы и религиозной структуры – совершенно иное в исламе, нежели в христианской церкви.

М.РУТЦ: Итак, мы продвигаемся дальше. У нас есть ещё полчаса для разговора на те темы, которые для нас важны. Это, в частности, тематика законодательства об НКО в России. У нас, в нашей среде, сейчас находится госпожа Жемкова из «Мемориала». Законодательство об НКО – это один вопрос. И в том случае, если германские гражданские организации хотят сотрудничать с российскими НКО, в том случае, если НКО возникают в России как новая форма гражданского участия, – они сталкиваются с большими трудностями. И многие в этом зале хотели бы, чтобы этих трудностей не было.

Госпожа Жемкова, не могли бы вы напомнить, в каких вопросах возникают трудности и что бы Вы хотели изменить?

Е.ЖЕМКОВА: Спасибо за внимание к этой теме. Здесь есть две линии. Одна – это, собственно, законодательство. То законодательство, которое создано (хотя сразу подчеркну, что некоторые положительные изменения есть), оно по-прежнему ставит неправительственные организации в довольно бюрократические рамки – раз. В ситуацию достаточно сложной отчётности и вообще функционирования – два. И есть достаточно известная статистика, что довольно многие, особенно региональные маленькие организации, из-за этого практически прекратили существование.

Но второе, и мне это кажется очень важным тоже, – это то, что, может быть, не регламентируется законодательством, но создаёт атмосферу недоверия и подозрительности к неправительственным организациям, создаёт сложную и трудную ткань для нашей работы. Создать такую атмосферу, как мы видим, было достаточно легко, а как теперь вернуться и восстановить доверие – это, мне кажется, достаточно сложно. Это делается не только законодательством, это делается, конечно, и тем, что государство совместно с обществом должно продумывать разного рода шаги по восстановлению такого доверия.

С моей точки зрения, например, то, что делает Совет по гражданскому обществу при Президенте, – это один из хороших примеров восстановления такого доверия на уровне общества и государства. Я бы считала правильным движение по законодательной линии, по линии упрощения законодательства, по линии законодательного доверия к неправительственным организациям, по линии презумпции их невиновности и по линии другого рода мер восстановления доверия.

М.РУТЦ: Господин Президент, есть ли какое-то недоверие со стороны государства в отношении НКЩ и как можно было бы это изменить?

Д.МЕДВЕДЕВ: Я согласен с тем, что прозвучало. Есть две составляющие, одна – сугубо законодательная. Наше законодательство о неправительственных организациях неидеальное, хотя, на мой взгляд, точно стало лучше, потому что в какой-то период мы просто перекрутили эту резьбу и действительно поставили неправительственные организации в ситуацию тотальной отчётности по всем абсолютно незначительным вопросам. Сейчас сделан шаг в правильном направлении, но это не значит, что это законодательство оптимальное, оно должно совершенствоваться.

Если говорить вообще об отчётности, то это в целом наша большая проблема. У нас отчитываются все обо всём, делают это регулярно и делают это абсолютно бессмысленно, потому что большинство этих отчётов потом выбрасывается в корзину, тем не менее все строчат, все пишут по самым разным поводам. Это касается не только неправительственных организаций, это касается массы других структур, поэтому уменьшение бюрократического вала отчётности и переход на электронные формы отчётности – это было бы абсолютно правильно.

Теперь второе – самый дух отношения к неправительственным организациям. Здесь я тоже на сто процентов согласен: есть недоверие. Но скажу прямо, на мой взгляд, оно возникло не десять–восемь лет назад, оно исторически было. Потому что всякого рода инициативная деятельность общественных структур, обычных людей в советский период была подозрительной: «А чего это он активничает? Есть для этого уполномоченные структуры». Это остаётся. И поэтому нам всем необходимо такого рода рудименты в сознании выжигать. Всем, я имею в виду, начиная от верховной власти и заканчивая сельскими, допустим, поселковыми властями. Потому что это наследие.

Но свою часть дороги должно пройти не только государство, но и сами представители неправительственных организаций, которые должны показывать, на что они способны. Ведь зачастую для обычных людей неправительственные организации – это только те, кто говорят, что власть плохая, она ничего не делает, она от лукавого. А на самом деле во всём мире и в нашей стране уже неправительственные организации ведут колоссальную работу, самую разную. И демонстрация полезности этой работы – это исключительно важно. Именно, кстати, на это был направлен тот законопроект, который был подготовлен по моему поручению, законопроект, посвящённый поддержке социально ориентированных неправительственных организаций, поддержке не только моральной, но и поддержке деньгами.

Если мы по такому пути пойдём, то и законодательство, и правоприменение будут абсолютно нормальными.

А.МЕРКЕЛЬ: Я хотела бы задать один вопрос. Я полностью поддерживаю понимание в отношении усовершенствования многих аспектов и в отношении того, что НКО способны многие проблемы решать более эффективно. Мы, например, вчера говорили о добровольной пожарной охране, которая повышает ответственность каждого. Я вспоминаю, как, скажем, была организована помощь молодёжи бывшей ГДР после объединения Германии. Действительно, очень сложный был процесс. Трудно было понять, почему ответственность за молодёжную работу должна быть передана НКО, притом что есть государственные структуры. Этот процесс мы успешно прошли, и на этой основе возникло действительно широкое многообразие.

Я хотела спросить: а эти отчёты, кому их пишут и о чём их пишут? Это же ужас, если всё это кто-то должен читать.

М.РУТЦ: Госпожа Жемкова, не могли бы Вы ответить?

Е.ЖЕМКОВА: Я очень легко могу ответить. Вы знаете, я в связи с этим законом (я исполнительный директор большой сетевой организации) должна была найти деньги и ввести отдельную должность человека, который сидит и пишет отчёты. Отчётность адресуется в Министерство юстиции, в налоговую инспекцию, отчётность адресуется, естественно, жертвователям, тут как раз всё понятно, и это очень хорошо. Но что поразительно: наша организация прошла за последние три года восемь проверок – так вот каждый раз, когда мы проходили проверку и в некоторых случаях судились с Министерством юстиции (и даже выиграли, что, кстати, мне очень приятно сказать, что подтверждает: всё-таки иногда в суде можно доказать свою правоту), я видела, что представители Министерства юстиции не читали наших отчётов и просили меня дать им копии.

Так что, к сожалению, конкретные примеры того, что действительно отчётность бессмысленная, есть, но я не хотела бы, чтобы всё звучало ужасно. Мне кажется, что здесь надо смотреть действительно вперёд. И если сказанные слова о том, что восстановление доверия к неправительственным организациям будет реализоваться и в виде законодательства и в виде общего подхода государства навстречу обществу и общества навстречу государству, то я уверена, что и с отчётами тоже будет всё нормально.

Д.МЕДВЕДЕВ: Но пусть их всё-таки будет меньше, этих отчётов.

Е.ЖЕМКОВА: Безусловно.

М.РУТЦ: Хорошо, это пожелание было высказано.

Господин профессор Федотов так активно кивал, когда речь шла об этих проблемах. Господин профессор Федотов является консультантом Президента по вопросам прав человека и гражданского общества. Господин профессор Федотов, это ведёт нас дальше к вопросам развития правовой системы и гражданского контроля. Это является нашей темой в рамках форума «Петербургский диалог». Как может выглядеть этот гражданский контроль, этот момент постоянства и расширения участия граждан в процессе управления государством? Вы не могли бы сказать несколько слов о состоянии дел на данный момент и дать какие-то пожелания тем, кто присутствует сейчас на подиуме?

М.ФЕДОТОВ: Господин Президент! Госпожа Федеральный канцлер!

На наших дискуссиях в рамках «Петербургского диалога» мы очень подробно останавливались на проблемах развития правовой базы гражданского общества и пришли к выводу, что мало говорить сегодня о развитии только законодательства о некоммерческих организациях, нужно ставить вопрос шире – о создании системы законодательства, поддерживающего гражданское общество. Это и гражданский контроль, и гражданская экспертиза, и публичные обсуждения, и многие другие формы влияния, непосредственного прямого гражданского участия в управлении делами общества и государства.

В нашей стране есть масса хороших примеров, но они имеют очень слабую правовую базу. У нас есть закон об Общественной палате, у нас есть закон об общественных наблюдательных комиссиях в пенитенциарной системе, у нас есть указы Президента об общественных советах в министерствах и ведомствах. Всё это с юридической точки зрения висит в некоем вакууме, потому что нет той базы, на которую это могло бы опираться. И мы пришли к выводу, что этой базы нет и в Германии. Значит, нужно думать над тем, как создать такую правовую базу.

При этом обязательно не забыть такую форму непосредственного гражданского участия, как публичное правовое телерадиовещание, или общественное телерадиовещание. Здесь как раз есть возможность опереться на опыт Германии. Потому что в Германии это существует уже много десятилетий и показало свою эффективность. Но мы понимаем, что и в Германии общественное телерадиовещание создаёт определённые проблемы. Поэтому для нас важно понять: каковы эти проблемы, где здесь трудности и как эти проблемы надо решать? Вот тот круг проблем, который мы обсуждали.

И последнее. Господин Президент, я для госпожи Федерального канцлера привёз маленький подарок (он Вам известен) – это фотоальбом, посвящённый Президенту России. На 106-й странице этого альбома Ваша фотография вместе с Федеральным канцлером.

М.РУТЦ: Да, сейчас мы передадим этот альбом.

Это действительно интересный момент. В рабочей группе по СМИ мы много говорили об общественно-правовых средствах массовой информации, потому что у нас очень разные ситуации со средствами массовой информации. В России средства массовой информации просто вынуждены финансироваться государством, поскольку иначе они не выживут, но есть и возможность, чтобы эти средства поступали через гражданское общество, для того чтобы сократить влияние государства. Если мы говорим о государственном влиянии на средства массовой информации, хорошая ли это идея – внедрить общественно-правовое телевидение и радиовещание, как говорил господин Федотов?

Д.МЕДВЕДЕВ: СМИ у нас на самом деле много, и они достаточно в разном положении находятся. На самом деле то, что государство помогает деньгами определённым средствам массовой информации, особенно небольшим, в провинции, это вообще-то не очень хорошо. Это хорошо с точки зрения их выживания, но не очень хорошо по сути. Было бы гораздо лучше, если бы они существовали самостоятельно, но они пока этого не могут. И если государство перестанет их дотировать, то скорее всего они закроются.

Но, с другой стороны, это порождает одну проблему. Например, в провинции, если средства массовой информации получают деньги от регионального начальства, они начинают обслуживать его интересы и превращаются в рупор одного или нескольких человек. И это реально не очень хорошо.

Поэтому чем быстрее мы сможем отделить такого рода средства массовой информации от государства, тем лучше. Я, кстати, об этом говорил даже в Послании Федеральному Собранию.

Теперь о том, как им существовать. Я считаю, что будущее в этих самых новых технологиях. И те средства массовой информации, которые не найдут себя в интернете, не найдут себя в сети, скорее всего просто не выживут. То же самое, кстати, происходит во всём мире – и в Германии, и вообще в Европе. Поэтому очень важна их способность меняться.

И, наконец, последнее, о чём Вы спросили, – вопрос об общественном телевидении. Общественное телевидение – это хорошая штука. На самом деле и опыт Германии может использоваться, и любой другой страны. Но при этом мы должны понять: на каких принципах общественное телевидение будет работать в нашей стране? Если это принцип сбора налога, который, допустим, получается практически с каждого гражданина, то тогда это, конечно, может вызвать определённые проблемы. Либо нужно искать иной канал финансирования. И вот здесь, на мой взгляд, и заключается основная сложность.

Если нам создавать конструкцию общественного телевидения, мы должны чётко ответить на вопрос: на какие деньги это телевидение будет развиваться? Если это не просто частный канал (здесь всё понятно, он принадлежит, допустим, той или иной группе компаний), а именно общественное телевидение, то что является источником его существования для того, чтобы оно было удалено как от государства, так, строго говоря, и от бизнеса и выражало консолидированную позицию гражданского общества? Вот это основная развилка, по которой, как я понимаю, мы ещё пока ничего не придумали.

И в этом смысле, если бы наши коллеги, мои коллеги, которые этим занимаются, такую рамку подготовили, я бы с удовольствием её рассмотрел. Как будет работать это общественное телевидение, вот основной вопрос. С учётом, конечно, и германского опыта.

М.РУТЦ: Мы в рабочей группе по СМИ обсуждали вопрос, чтобы в будущем году ещё поподробнее подискутировать о теме общественно-правового телевидения и радиовещания.

А.МЕРКЕЛЬ: Сейчас в России работа над этим только начинается, и, конечно, необходимо помнить об интернете. Это действительно одна из острых тем в Германии, насколько общественно-правовое телевидение имеет право предлагать свои материалы, в том числе и в интернет, где доступ свободен. И возникают вопросы, как найти возможности финансирования для такого рода телевидения, чтобы не было коммерческого давления и чтобы предложение информации было как можно более широким.

В отношении первой части того, что Вы сказали, мне хотелось бы сказать следующее. В том случае, если есть министерство и задаётся вопрос, какие контакты с гражданским обществом завязываются, можно сказать, что мы пошли другим путём в Германии. У нас не так много консультативных советов. У нас есть жёсткая законодательная база для НКО, кроме того, у нас есть закон о свободе информации, то есть мы создали здесь правовую основу для того, чтобы граждане на этой правовой основе могли получать информацию о том, какие процессы происходят в сфере государственного управления. И в результате возникает прозрачность деятельности государственной администрации. Я думаю, что этот опыт тоже можно изучить, хотя, конечно, можно и злоупотреблять этой возможностью. То есть можно парализовать всю администрацию, если задавать ей целыми днями вопросы. Тем не менее в Германии такого пока не происходило.

М.РУТЦ: Хорошо, теперь давайте обратимся к рабочей группе «Культура». Профессор Парцингер и господин Михаил Пиотровский руководят этой группой. Я просмотрел результаты. Я увидел, что обсуждались вопросы соглашения о киноискусстве. Я хотел бы попросить объяснить: почему именно киноискусство? Где здесь находятся проблемы? Мне бы хотелось господина Парцингера попросить разъяснить этот момент.

Г.ПАРЦИНГЕР (как переведено):Да, действительно, для рабочей группы «Культуры» это важный пункт. Я уже в течение некоторого времени совместно с коллегой господином Пиотровским ответственен за это. И уже в течение ряда лет в одном из пунктов повестки дня находится соглашение о кинематографии между Россией и Германией. Мы очень надеемся, что это соглашение будет подписано.

Молодой российский кинематограф имеет огромный креативный потенциал. И возникает вопрос: как можно было бы развивать этот потенциал, в том числе и в ходе совместной работы? Есть государственные возможности поддержки, которые, конечно, ограничивают независимость киноискусства. А соглашение о киноискусстве даёт возможность совместного производства, совместного финансирования. Много контактов есть, но мало проектов совместного финансирования, и мы об этом дискутировали в нашей рабочей группе.

Многие фильмы производятся в России, но они не показываются. А совместное финансирование предполагает, что эти фильмы будут показываться, в том числе и в кинотеатрах, в широком прокате через определённую прокатную компанию. И поскольку Россия, таким образом, может развивать свой креативный потенциал совместно с теми возможностями, которые у нас есть и на уровне ЕС, такие возможности также открываются, и достаточно широкие.

М.РУТЦ: Госпожа Меркель сейчас посмотрела так, как будто она об этом не знает. Будет это соглашение подписываться сегодня или не будет?

А.МЕРКЕЛЬ: Я, честно говоря, не знаю, входит ли это соглашение в список тех соглашений, которые подписываются в нашем присутствии.

Д.МЕДВЕДЕВ: Российский Министр культуры присутствует, господин Авдеев. Будем подписывать?

А.АВДЕЕВ: Да, сегодня внесено это в список. И мы со моим коллегой, Министром иностранных дел, подпишем это соглашение.

М.РУТЦ: Да, хорошо, тогда вопрос прояснён.

Господин Пиотровский, Вы видите, что у нас здесь постоянство гарантировано. Мы говорили также о высокой политике, изменения в энергетической политике Германии также вызвали большой резонанс.

Господин Зубков, может быть, Вы могли бы сказать на эту тему несколько слов? Господин Зубков является идеальным референтом по этой теме, поскольку он может говорить также и о «Газпроме», от которого мы получаем газ, в Германии. В этой связи вопрос: будет ли достаточно газа, будете ли вы больше поставлять из России или нам нужно новое энергетическое партнёрство? Это чисто практические вопросы или это вопрос принципиального характера, о котором нужно подробно говорить для того, чтобы обеспечить наше будущее в энергетике?

В.ЗУБКОВ: Уважаемая госпожа Федеральный канцлер! Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Господин де Мезьер! Михаил Сергеевич Горбачёв! Уважаемые коллеги! Дамы и господа!

Буквально два слова по вопросу, который только что обсуждали. Действительно, мы за последние три года, на мой взгляд, выстроили очень чёткую организацию нашего «Петербургского диалога». С помощью Президента Российской Федерации обеспечено устойчивое финансирование на ближайшие три года.

Мы работаем по плану. Проводим сейчас все мероприятия, которые надо проводить: семинары, конференции, встречи рабочих групп, более того, открыли сайт, куда поступают обращения наших граждан, планируем расширить возможности интернета с присоединением других информационных каналов.

Конечно, главное, мне кажется, чтобы всё, что мы делаем с моим коллегой, господином де Мезьером, доходило до простых людей и простых граждан.

Я буквально два слова скажу. Я недавно был с рабочей поездкой в Калужской области, об этом я вчера говорил на заседании рабочей группы по экономике. В списке аграриев, сельхозпредпринимателей, был немец. Я попросил его выступить. Он выступил и сказал: «Я 20 лет работаю в России, в Калужской области. Я вышел ещё в пять регионов России. У меня хороший бизнес, я доволен, что могу так свободно работать в России». Я сказал: «У меня есть приятель, господин де Мезьер. Мы к тебе приедем, когда ты закончишь все сельхозработы в ноябре месяце». И попросил губернатора, чтобы он пригласил туда наш бизнес. А если Лотар [де Мезьер] привезёт с собой немецких бизнесменов, желающих поработать в России, то это как раз было бы то, что мы говорим о модернизации и о том, чтобы наши контакты были ближе.

Второй вопрос. Наша история разная, российско-германская. Мы подходили к теме Великой Отечественной войны – это непростая тема, трагическая тема. 69 лет назад, 17 июля 42-го года, началось сражение под Сталинградом. И учёные, которые проживают в Волгоградской области, написали объёмную книгу, посвящённую этому сражению, она называется «Сталинградская битва», они мне её подарили. Кстати, в этой большой книге перечислены все немецкие воинские части, которые принимали участие в этом сражении, с должностью командира (фамилия, имя).

Конечно, крайне важно, чтобы мы не только думали о прошлом. Я буду встречаться, завтра у меня будет рабочая поездка в Волгоград, я, конечно, поблагодарю учёных и жителей, которые подарили книгу, написали, но скажу им: «Надо жить настоящим и будущим». И расскажу о нашем «Петербургском диалоге». Мне кажется, если мы все будем больше говорить об этом с нашими людьми, с нашим населением, с нашим бизнесом, общественными организациями, средствами массовой информации... У нас присутствует весь цвет российской информационной… В четвёртом ряду все редакторы ведущих газет. Виталий Игнатенко сидит и слушает внимательно. Мало вы всё же даёте информации по нашему «Петербургскому диалогу». Мы много работаем, но, к сожалению, это всё только перед началом «Петербургского диалога» или сегодня, когда он завершится. Мне кажется, это неправильно.

Я хочу ответить на Ваш вопрос, что возможности «Газпрома» в части поставок российского газа в Европу неограниченны. Мы имеем только разведанных запасов газа 33 триллиона кубических метров. 33 триллиона! У нас есть долгосрочные договоры с европейскими странами, в том числе и с Германией, но 30–35-го годов. Они существуют. Мы просто можем внести в эти договоры некоторые поправки по объёмам. Мы обеспечим все требуемые объёмы германской экономики по поставкам российского газа и по «Северному потоку», и по «Ямал-Европа». Поэтому совершенно никаких проблем нет.

Спасибо.

Д.МЕДВЕДЕВ: Я очень доволен, что передал председательство в совете директоров Виктору Алексеевичу Зубкову, потому что наша школа. Вы про газ, а Виктор Алексеевич, правильно, про сельское хозяйство. Это всегда так бывает.

Но газа хватает на самом деле, не сомневайтесь.

А.МЕРКЕЛЬ: Я хотела бы только сказать, что те объёмы газа, которые нам потребуются, действительно растут семимильными шагами. У нас 80 гигаватт потребность в мощности. И на атомные станции приходилось 20 гигаватт, из них 8,5 гигаватта отключены, останется примерно 11 гигаватт. Доля возобновляемых источников энергии должна быть увеличена вдвое. Мы часть дефицита покроем возобновляемыми источниками энергии, но останется определённый дефицит, и наша цель состоит в том, чтобы повысить энергоэффективность. То есть речь не против «Газпрома». Я хочу подчеркнуть, что у нас речь идёт не о бесконтрольном увеличении объёмов, а об увеличении объёмов на какие-то разумные величины, и это может быть покрыто «Газпромом».

В.ЗУБКОВ: Спасибо. Я как раз такой ответ и ждал. Если речь идёт о 30–35 процентах дополнительного объёма газа – тоже неплохо.

А.МЕРКЕЛЬ: Посмотрим.

М.РУТЦ: Господин Президент! Госпожа Федеральный канцлер! Время, которое вы нашли для нас, к сожалению, вышло. Вы видели, что дискуссия была очень живая и, может быть, более живая, чем даже в предыдущие годы. Острые проблемы обсуждали в рабочих группах. Мы именно так и планировали нашу деятельность.

Господин доктор де Мезьер завершит сейчас нашу работу.

Госпожа Бек хотела бы задать вопрос в отношении партийной системы и регистрации партий на ближайших выборах. Много вопросов в отношении «европейского дома» и «российской комнаты» в этом доме, в отношении конфликта в Приднестровье, на какой стадии развития он находится. Есть вопрос, который касается фонда молодёжного обмена между Германией и Россией. Финансирование пока не предоставлено, хотя было уже обещано.

Мне бы хотелось сейчас господину де Мезьеру передать слово для завершения.

Л. де МЕЗЬЕР: Что касается господина Зубкова, надо сказать, что он начинает любую речь с сельского хозяйства. Я очень много о сельском хозяйстве узнал от господина Зубкова.

Надо сказать, что «Петербургский диалог» пережил большие изменения. В прошлом году в Екатеринбурге мы спрашивали себя: хотим ли мы сохранить старые форматы? Михаил Сергеевич [Горбачёв] уже много лет назад говорил, что мы должны придать новый дух «Петербургскому диалогу». Пресса постоянно требовала от нас, чтобы мы пошли этим путём. Это действительно иногда раздражает, потому что мы считаем, что мы этим путём уже идём, но тем не менее.

Очень приятно, что «Петербургский диалог» со стороны российского Правительства гарантирован на ближайшие три года. Я надеюсь, что и германская сторона последует примеру, который подала ей российская сторона.

А.МЕРКЕЛЬ: У нас парламент принимает такие решения ежегодно, раз в год, но до сих пор «Петербургский диалог» вполне успешно проводился.

Л. де МЕЗЬЕР: Большое спасибо за это. Мы попытались подумать, сколько изменений в «Петербургском диалоге» необходимо, сколько последовательности и устойчивости. Мы приняли решение сохранить восемь рабочих групп, поскольку это себя оправдало. Был создан запас компетенции и взаимопонимания, уже перешли участники рабочих групп на «ты», что также немаловажно. В рабочей группе «Гражданское общество» вчера обсуждалось, как обходиться с неудобными вопросами. Нужно сказать, что мы слишком мало ведём дискуссию в более широком формате, чем в рамках рабочей группы, и нужно добиться участия общественности. Очень интересное было суждение со стороны господина Швыдкого, который сказал, что в 30-е годы в России и Германии при диктатуре происходили достаточно большие шаги в сторону модернизации, это интересный аспект, но свобода и демократия – необходимые условия для постоянного и устойчивого процесса модернизации.

Мы обсуждали вопрос миграции, интеграции, говорили об экологии, говорили обо всём спектре социальных вопросов, о социальном партнёрстве и участии граждан в управлении государством в Германии. Я полагаю, что мы нашли действительно интересный новый путь развития. И то, что мы сейчас действительно ведём дискуссию, важный знак этого.

В.ЗУБКОВ: Вот Лотар футбол не любит, а я люблю, давайте поговорим о футболе.

Л. де МЕЗЬЕР: Да, мы говорили о 2018 годе, о чемпионате по футболу.

Большое спасибо, госпожа Федеральный канцлер, за то, что Вы присутствовали здесь, вели с нами диалог о гражданском обществе, поскольку мы говорим о том, что для нас важно, какие проблемы мы видим.

Большое вам спасибо. И до свидания, господин Президент, госпожа Федеральный канцлер.

Российско-германские межгосударственные консультации.

Дмитрий Медведев и Федеральный канцлер Германии Ангела Меркель приняли участие в очередном, 13-м раунде российско-германских межгосударственных консультаций. По итогам встречи подписан пакет документов о дальнейшем развитии двустороннего сотрудничества.

В ходе переговоров обсуждался широкий круг вопросов, в частности развитие отношений России и Евросоюза, деятельность Совета Россия–НАТО, европейская безопасность, создание противоракетной обороны в Европе, а также возможности расширения поставок российского газа в связи с вводом в эксплуатацию газопровода «Северный поток». Отдельно обсуждалось проведение перекрёстных годов Германии в России и России в Германии в 2012–2013 годах. Завершив встречу, лидеры двух стран сделали заявления для прессы и ответили на вопросы журналистов.

Перед началом межгосконсультаций состоялась официальная церемония встречи главы Российского государства. Дмитрий Медведев и Ангела Меркель прошли вдоль строя почётного караула, а также приветствовали членов делегаций двух стран.

* * *

Начало российско-германских межгосударственных консультаций

А.МЕРКЕЛЬ (как переведено): Уважаемые дамы и господа! Дорогие коллеги! Дорогой Дмитрий!

Для меня большая радость приветствовать всех здесь, в Ганновере. У нас сегодня прекрасная погода. Парки Ганновера немного похожи на парки Петербурга. Надеюсь, что нашим российским гостям здесь нравится.

Российско-германские межгосударственные консультации проводятся раз в год. В этот раз наша встреча проводится в историческое время: 22 июня 70 лет назад фашистская Германия напала на Советский Союз. Сегодня мы почтили память погибших, возложили венок к памятнику гражданам СССР и других стран, погибшим в Ганновере. Сколько страданий было причинено нашим народам, миллионам людей в России и Германии. В прошлом году, в октябре, мы также отметили 20-летие преодоления раскола Германии.

Мы преодолели сложнейшие моменты нашей истории XX века, и теперь между Германией и Россией налажены очень хорошие отношения, которые всё больше и больше интенсифицируются. Это уже 13-й раунд российско-германских межправительственных консультаций.

В настоящее время в России работают свыше шести тысяч немецких компаний. По всем направлениям и во всех отраслях налажено очень тесное взаимодействие. Это касается и внешней политики, и экономических, финансовых вопросов, модернизации, которая имеет приоритет для Президента России, а также правового диалога, энергетики, научно-исследовательского сотрудничества.

Нам предстоят два важных года: 2012-й и 2013-й. Это Год Германии в России в 2012 году и Год России в Германии в 2013 году. Мы надеемся, что проведение этих мероприятий пойдёт на пользу гражданам двух государств.

Сегодня мы неоднократно обсуждали вопросы визовой политики. Правительство Германии усердно работает над созданием таких условий [для упрощения визового режима].

Ещё раз добро пожаловать. Пожалуйста, Дмитрий, тебе слово.

Д.МЕДВЕДЕВ: Уважаемые дамы и господа, участники заседания!

Ангела, прежде всего хотел бы поблагодарить тебя за выбор в качестве места нашей встречи гостеприимный Ганновер. Погода прекрасная, место тоже великолепное. И даже стол такого размера – не помню, где такие столы есть: можно на велосипеде кататься прямо с одного конца до другого.

Надеюсь, что нас все слышат, потому что мы не только, действительно, собираемся сейчас перекусить, но и переговорить о том, как развивается российско-германское стратегическое партнёрство.

За тот год, который прошёл с консультаций в Екатеринбурге, мы подтвердили те традиции, которые были заложены уже много лет назад, и в то же время продолжили доверительный обмен мнениями.

Только что был «Петербургский диалог». На мой взгляд, он прошёл интересно, более живо, более весело, что на самом деле важно для таких мероприятий, чтобы не уснуть, и в то же время был посвящён весьма актуальным темам, которые объединяют наши гражданские общества, которые являются иногда спорными, но весьма и весьма актуальными.

Сегодня в ходе 13-го раунда российско-германских межгосударственных консультаций наши министры должны будут проанализировать вопросы двустороннего сотрудничества, при том что они и так находятся в постоянном контакте, они не прерываются на период межконсультаций, а являются абсолютно рабочими.

Ситуация в российско-германских отношениях хорошая, мы уже сегодня об этом говорили, произошёл рост товарооборота, который по немецким показателям в этом году может выйти на уровень около 60 миллиардов евро, по нашей статистике – около 70 с лишним миллиардов долларов, и это хороший рубеж.

Самое главное, что растут инвестиции, немецкие предприниматели вложили в российскую экономику 10,5 миллиарда долларов, а из России в Германию в свою очередь поступило в 2010 году около 5 миллиардов долларов инвестиций. Это означает, что инвестиции носят устойчивый характер и характеризуются высокими объёмами.

Не могу не отметить активную деятельность рабочей группы по стратегическому сотрудничеству в области экономики и финансов, которая опекала наши основные деловые проекты.

Очень важным является то самое модернизационное партнёрство, которое действительно в последние годы стало приоритетом. Мне кажется, что продвижение партнёрства для модернизации сегодня также было в центре внимания во время встречи с деловыми кругами. Я рад, что это не просто красивая идея, она воплощается в целый ряд абсолютно предметных, конкретных проектов, которые будут реализованы в Сколкове и в некоторых других местах.

Мы проводим российско-германский Год образования, науки и инноваций, как договорились. В этом смысле это очень хорошая тема.

У нас есть и традиционные сферы сотрудничества: это энергетика, о которой мы уже сегодня говорили. Кстати, осенью мы введём в эксплуатацию первую нитку газопровода «Северный поток», которая, надеюсь, существенно повысит надёжность поставок «голубого топлива» из России в Европу и укрепит энергобезопасность европейского континента в целом.

Нам нужно решить задачу эффективной доставки газа до конечных потребителей, и здесь есть целый ряд организационных проблем, о которых, думаю, наши коллеги из Правительства ещё скажут.

В любом случае мы должны смотреть в будущее, смотреть на те стратегические альянсы, которые уже сложились, и думать над тем, как они будут изменяться сообразно развитию ситуации, в частности имея в виду, например, альянс между Росатомом и «Сименсом», в контексте того, что происходит на энергетическом рынке Германии. Значит, нужно понять, что будет дальше в этой сфере делаться.

Гуманитарные связи развиваются, будут перекрёстные годы в 2012 и 2013 годах соответственно. Это амбициозный проект – надеюсь, что он действительно в лучшей степени позволит познакомить граждан наших стран с жизнью и достижениями России и Германии. Это будет способствовать и молодёжным обменам, и научным обменам, и, конечно, деловым обменам.

В наших общих интересах остаётся сотрудничество на международной арене. Вчера весь вечер мы говорили о Ливии, о ситуации вокруг Сирии, по целому ряду других вопросов проводили консультации. Мне кажется, это крайне необходимо с учётом весьма напряжённой обстановки, которая сложилась на Ближнем Востоке и Севере Африки.

Только что Ангела сказала, что чуть меньше месяца назад исполнилось 70 лет с момента начала Великой Отечественной войны. Это действительно очень тяжёлая и чувствительная историческая дата. Мы сегодня возложили цветы. Я признателен госпоже Федеральному канцлеру за такое внимательное отношение к этой дате.

Мы высоко оцениваем те памятные мероприятия, которые проходили в этот период в Федеративной Республике Германия под знаком скорби. Думаю, что это в самой высокой степени способствует укреплению двусторонних отношений между народами наших стран.

Пожалуй, это всё для того, чтобы начать заседание. Надеюсь, что министры дополнят нас и расскажут о том, о чём мы не рассказали.

Союз лесопользователей и лесопромышленников Челябинской области начал реализацию проекта по созданию сети камер, объединенных в единую диспетчерскую службу.

Первая камера в Челябинской области установлена в центре села Усть-Багаряк Кунашакского района на 51-м метре вышки сотовой связи, сообщает пресс-служба организации. Уникальный электронный сторож управляется вручную и автоматически, вращаясь вокруг оси, и охватывает все наблюдаемое пространство в радиусе более 30 километров. Wi-Fi позволяет установить камеру от диспетчерской на расстоянии 5 километров.

Камера работает в режиме видео, реагирует на задымленность, на любое движение. Вся информация передается на основной компьютер, который записывает все сообщения на диск. Электронное око помогает надежно защитить лес от незаконной вырубки, браконьеров, стихийных бедствий, в особенности от пожаров, причем оно работает и в ночном режиме.

Вторая точка наблюдения появится в лесах Аргаяшского района.

ОАО "Российские железные дороги" инвестировало за первое полугодие в развитие свердловской магистрали почти 6 миллиардов рублей, что на 32% больше, чем за первые шесть месяцев прошлого года, сообщает во вторник пресс-служба СвЖД.

"Основная часть инвестиционного бюджета направляется на обновление железнодорожной инфраструктуры и подвижного состава", - говорится в сообщении.

Так, свердловская железная дорога в этом году получила уже 30 грузовых электровозов, 18 маневровых тепловозов и один дизельпоезд.

Общий объем инвестиций в развитие СвЖД в 2011 году составит 20,1 миллиарда рублей.

Свердловская железная дорога - основа транспортной системы Свердловской, Тюменской областей, Пермского края, Ханты-Мансийского и Ямало-Ненецкого автономных округов. По основным показателям она входит в первую тройку дорог России и имеет регион обслуживания площадью 1,8 миллиона квадратных километров с населением более 11 миллионов человек

Трубная Металлургическая Компания (ТМК), один из крупнейших мировых производителей трубной продукции для нефтегазового комплекса, и Lhoist Group (Бельгия), один из лидеров по производству извести, подписали соглашение о создании совместного предприятия в России с целью строительства высокотехнологичных мощностей по производству извести и сопряженной продукции, говорится в сообщении ТМК.

На текущий момент доля российской компании в проекте составляет 30%.

Первое производство будет построено на базе Южно-Михайловского месторождения известняков в Свердловской области, конкурс на покупку которого выиграли структуры совместного предприятия в декабре 2010 года.

Предприятие, в первую очередь, обеспечит растущие потребности металлургического производства региона, а также будет способствовать развитию химической, стекольной и бумажной промышленности России, производства экологически чистых строительных материалов.

Плановый объем инвестиций в проект составит около 50 миллионов евро. Ведущей стороной проекта является компания Lhoist Group. ТМК выступает миноритарным партнером, заинтересованным, в том числе, в поставках флюсовой извести самого высокого качества на свои современные электрометаллургические производства.

Lhoist Group - один из лидеров в производстве извести, обожженного доломита и необожженной продукции на основе известняка и доломита. Эти продукты необходимы для производства стали, стекла, бумаги, в химической промышленности, при производстве строительных материалов и др., так как имеют свойство поглощать посторонние примеси и загрязняющие вещества. В группу входят 90 заводов, расположенных в 20 странах Европы, США и Бразилии.

ТМК является крупнейшим российским производителем труб, входит в тройку лидеров мирового трубного бизнеса.

ТМК, объединяя 24 предприятия, расположенные в России, США, Румынии и Казахстане, обладает самыми большими среди мировых лидеров мощностями по производству всего спектра стальных труб. Наибольшую долю в структуре отгрузки Компании занимают высокодоходные нарезные нефтегазовые трубы. Общий объем реализации труб в 2010 году составил около 4 миллионов тонн. ТМК осуществляет поставки продукции более чем в 65 стран мира