Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Облачно. Почему центры обработки данных плохо прорастают на российской почве

Оператор «Мегафон» вскоре запустит в Самаре свой собственный центр обработки данных (ЦОД, data-центр), один из крупнейших в России. Далеко ли до того момента, когда офисы компаний освободятся от IT-подспорья своего бизнеса, переместив серверы и корпоративные прикладные системы в специально оборудованные помещения?

В США, согласно данным исследовательской компании Campos Research & Analysis, 83% крупных компаний собираются расширить ЦОД в 2010-11гг. Причем из них 70% планирует крупные проекты: от 2 мвт. потребляемой мощности и площадью от 1350 кв.м. Там уже появляются мегаЦОД, например, Switch Communications в Лас-Вегасе, занимающий 37 800 кв.м. и рассчитанный на потребление 250 мвт. электроэнергии (это мощность 10 Баксанских ГЭС). Мегафоновский проект – хотя не уровня «мега», но по мировым меркам крупный – на семи с лишним тыс. «квадратов» с подведенной энергомощностью 8 мвт. Но этот проект скорее подобен исключению из правила. А правило, поясняют эксперты, говорит о выполнении планов 2009г. по строительству новых ЦОД на уровне 30%.

Специалисты разъясняют – российская волна маркетингового продвижения ЦОД всколыхнула нашу страну аккурат накануне кризиса. «В 2007-08гг. у многих участников IT-рынка и рынка недвижимости России создалась иллюзия, что войти в бизнес, основанный на аутсорсинге ресурсов data-центров, довольно легко – достаточно приспособить под серверную пустующие площади и найти энергетические мощности», – рассказывает Рафаэль Сухов, исполнительный директор Stack Group. Нагрянувший кризис либо остановил еще не осуществленные планы, либо заставил крутиться владельцев площадок, быстро построенных в ожидании отдачи от докризисного взлета IT-отрасли. В ход пошли разнообразные стимулы: от осуществления технологически продвинутой «облачной» мечты до приземленных обещаний большой экономии на эксплуатации корпоративной IT-системы – ставка делалась на клиентов, которые попытаются спасти финансовые показатели за счет передачи непрофильных IT-задач сторонней организации.

Обещание прямой экономической выгоды – это лукавство. Строительство собственного ЦОД требует больших капитальных вложений. «Это займет года два, да еще с негарантированным результатом, ведь через несколько лет имеющихся мощностей может оказаться недостаточно, – рассказывает Руслан Заединов, заместитель гендиректора КРОК, руководитель направления ЦОД. – Во внешний data-центр «переехать» можно буквально за день. Но вот что важно помнить – аренда «чужих» мощностей подобна кредиту: операционные расходы всегда будут больше капитальных». Стоимость инженерных систем собственноручно построенного ЦОД, поясняет эксперт, будет приблизительно равна суммарной стоимости аренды внешнего центра с такими же параметрами за три года.

Исходя из таких соображений, «МегаФон» или другие крупные компании вкладывают существенные деньги в собственный ЦОД. К тому же в случае с операторами связи data-центр можно считать профильным активом – вся их нынешняя деятельность буквально построена на обработке данных. Впрочем, «лобовых» рекомендаций здесь быть не может. Строить собственный ЦОД или арендовать ресурсы – вопрос стратегических целей и конкретных бизнес-моделей каждой компании. Правда, в любом случае владелец data-центра заинтересован в снижении издержек при гарантированном качестве. Например, добиться экономии электроэнергии можно за счет повышения IT-нагрузки, в частности, использования многоядерных серверов, распределенных вычислений и т. д. Кроме того, поддаются оптимизации системы энергораспределения между элементами инженерной системы. Например, в компании КРОК, выполнившей проект самарского центра для оператора «МегаФон», рассказали о модульном подходе к системе охлаждения – он позволяет уменьшить прирост энергопотребления при масштабировании IT-системы, – а также о применении контура электроснабжения постоянным током – это более энергоэффективно, чем питание традиционным переменным током. По оценкам Рафаэля Сухова, в российских проектах ЦОД начинают применяться уникальные технологии, позволяющие достичь снижения затрат на охлаждение на уровне 20-30%, а снижения операционных издержек за счет автоматизированных средств мониторинга и диспетчеризации – на 15-20%.

Повысить эффективность использования стойко-мест в data-центре и его энергопотребления можно также за счет современных технологий виртуализации. «Это позволяет не задумываться о том, какое аппаратное обеспечение используется, но выделять приложениям столько ресурсов, сколько требуется в данный момент, – рассказывает Алексей Панкратов, эксперт отдела комплексных решений компании Huawei Symantec. – Фактически речь идет о консолидации всех виртуальных компонент в виде виртуального ЦОД – его конфигурация будет динамически меняться в зависимости от текущей ситуации».

Подобный подход, несомненно, пригодится и владельцам коммерческих data-центров: заказчику не нужно рассчитывать требуемое количество стоек, серверов или дисков, достаточно заказать нужные бизнес-приложения, а система ЦОД будет автоматически выделять ресурсы для работы этих приложений. Но это перспектива. Пока же, рассказывает руководитель направления хостинга и непрерывности бизнеса IBM в России и СНГ Антон Мякишев, очень немногие российские ЦОД могут похвастаться комплексными системами управления, контролирующими работу всех элементов инфраструктуры ЦОД. И правда – зачем эти дополнительные усилия, если нынешним клиентам требуется лишь пара базовых услуг: аренда стоек и оборудования (collocation) и аренда дискового пространства (dedicated)? Да еще ЦОД поближе к офису, чтобы сисадмину было удобно заскочить по дороге домой – изменить пару настроек.

Правда, многим потенциальным клиентам желательно «погрузить» во внешний ЦОД всю свою IT-инфраструктуру вплоть до приложений. Это важно и небольшим компаниям, которым накладно содержать IT-отдел, и крупным, которые хотят подыскать второй – резервный – или даже третий (удаленный) data-центр. «В том случае, когда заказчик готов приобретать управляемые IT-сервисы, расположение площадки уже не является важным аргументом при выборе оператора ЦОД», – подчеркивает Александр Мартынюк, директор независимой консалтинговой компании «Ди Си квадрат». А зарубежные центры уже сегодня «имеют виды» на российских клиентов. Олег Наскидаев, руководитель департамента маркетинга и развития компании DEAC, владеющей data-центрами в Прибалтике, привлекает потенциальных клиентов следующими соображениями: полная диверсификация рисков, включая защиту от рейдерства и административного давления (читай – от проверок на родине), услуги, сертифицированные по международным стандартам качества, прямой доступ к европейским точкам обмена трафиком, ну и, конечно, прямые каналы связи с Москвой и Санкт-Петербургом.

А в России даже специалисты не могут договориться, каков у нас уровень цен на услуги ЦОД: одни говорят, что в разы выше, чем в США и Западной Европе. Другие, апеллируя к стоимости стандартной стойки с потреблением 5 квт., не соглашаются: нет, примерно столько же – 1,5-2 тыс.долл. за стойку. Вот только что за пакет сервисов прячется за этой ценой, далеко не всегда понятно: какой показатель непрерывной работы гарантируется? Кто берет на себя выполнение регламентных работ? Учтена ли в тарифах зарплата персонала ЦОД? Кстати, практики страхования рисков от потери данных у нас тоже нет. Равно как и отработанной методики составления соглашения об уровне предоставляемых услуг.

В таких условиях не стоит и заикаться о полноценных публичных «облаках», ведь для «облака» жизненно необходима такая платформа, которая мгновенно адаптируется к изменениям как вычислительной инфраструктуры, так и рыночной ситуации. Она должна быть, с одной стороны, очень «умной», а с другой, «легкой» по стоимости, ведь она будет входить в себестоимость облачных услуг. Эта задачка, между прочим, «в общем виде» нигде в мире еще не решена. Может, нашим IT-умельцам поддастся? Елена Покатаева

Российский рынок ЦОД: хаос или логика?

Рынок услуг ЦОД в России вступил в новую фазу: мы постепенно переходим от плохо управляемого хаоса к логике. Клиенты начинают все лучше разбираться в том, что им необходимо и за что именно они готовы платить. А поставщики услуг начинают более реалистично оценивать свои возможности и уходят от политики завышенных цен на услуги к более обоснованному ценообразованию. Но пока клиент вынужден полагаться на собственную интуицию и репутацию аутсорсера ЦОД.

[исполнительный директор Stack Group]

Рафаэль Сухов

ис­пол­ни­тель­ный ди­рек­тор Stack Group

У нас очень рыхлый рынок услуг ЦОД: он крайне неоднороден, есть много некачественных предложений. В целом заказчики еще не умеют считать цену простоев IT-систем, прогнозировать CAPEX, OPEX разных проектов ЦОД, потому и попадаются на удочку агрессивных продавцов якобы дешевых услуг. Ситуация не изменится до тех пор, пока заказчики не начнут обращать внимание на общепринятые во всем мире признаки качества ЦОД, например уровень надежности.

[заместитель гендиректора КРОК]

Руслан Заединов

за­мес­ти­тель ге­не­раль­но­го ди­рек­то­ра КРОК

Ситуацию на рынке ЦОД можно охарактеризовать одним словом – хаос. Предложение data-центров среднего качества заметно превышает спрос. Уровень цен на услуги в России и в США, на мой взгляд, сопоставим. Вот только качество ЦОД, надежность, уровень резервирования и уровень эксплуатации отличаются драматически. По сути мы, как, впрочем, и не только в сфере ЦОД, сильно переплачиваем, не имея возможности получить услугу, адекватную потраченным средствам.

[директор «Ди Си квадрат»]

Александр Мартынюк

ди­рек­тор «Ди Си квад­рат»

Критично

Дорога в облака

В конце 2009г. объем российского рынка коммерческих ЦОД составил чуть более 6 млрд. руб., а в 2010г. ожидается рост до 7 млрд. руб. Стимулы роста очевидны: объем информации в интернете стремительно увеличивается – растут социальные сети, «утяжеляется» контент, развиваются государственные электронные программы, интернет активно проникает в регионы. Масштабные интернет-проекты предпочитают переносить оборудование ближе к потребителю, удешевляя стоимость трафика. Причем приоритет в таких ситуациях получают операторы связи, имеющие не только возможность размещения серверного оборудования, но и широкие каналы связи. Так, в планах «МегаФона» строительство ЦОД во всех федеральных округах. Уже запущенный ЦОД в Новосибирске отвечает за бесперебойную работу тысяч базовых станций 2G и 3G на территории всей Сибири, и при запланированных темпах развития сетей GSM и 3G его будет достаточно для своевременного развития компании вплоть до 2014г.

ЦОД в Самаре станет специализированной площадкой для размещения серверного оборудования и подключения к каналам сети интернет, позволит зарезервировать площади под технологическое оборудование и мощности по энергообеспечению, обеспечит резервирование любой информации для компании. Мы планируем также предоставлять услуги сторонним организациям из разных регионов.

Основная задача любого ЦОД – обеспечение гарантированной безотказной работы информационной системы предприятия. Причем речь идет не только об автоматизации бизнес-процессов, но и о надежности хранения данных и гарантированном постоянном доступе к ним. Потому наиболее важный аргумент «за ЦОД» – серьезное отношение компаний к вопросам безопасности бизнеса: размещение основных данных, бизнес-критичных приложений и их резервирование в ЦОД позволяет эффективно решать эти задачи.

[первый заместитель гендиректора по операционной деятельности ОАО «МегаФон»]

Валерий Ермаков

пер­вый за­мес­ти­тель ге­не­раль­но­го ди­рек­то­ра по опе­ра­ци­он­ной де­ятель­нос­ти ОАО «МегаФон»

Статистика

Спрос клиентов на ЦОД в России

* 7% – не используют ЦОД, но планируют закупать услуги внешних ЦОД;

* 43% – не используют ЦОД и не планируют закупать услуги внешних ЦОД;

* 27% – прибегают к услугам внешних ЦОД;

* 23% – используют только внутренний ЦОД и не планируют закупать услуги внешних ЦОД.

Источник – HeadWork Analytics, 2010г.

Время иркутское. «Не сочтите высоким штилем, но в Приангарье нет «электората», есть самостоятельные и достойные граждане, заслуживающие уважения. Отношения с ними надо строить вдолгую, а не по принципу: прибежал – наорал – победил»,- говорит иркутский губернатор Дмитрий Мезенцев

В первых числах сент. в Иркутске пройдет VI Байкальский международный экономический форум, который станет первым для губернатора Дмитрия Мезенцева, чуть более года назад возглавившего регион. Впрочем, в подготовке предыдущих БЭФов Дмитрий Федорович также принимал непосредственное участие – в качестве вице-спикера Совета Федерации, сенатора от Иркутской обл.

• С декабристами понятно: боролись и напоролись. А вас-то, Дмитрий Федорович, за что «во глубину сибирских руд»?

Не за что, а для чего. В практике управления таким регионом важно сочетать опыт работы на федеральном уровне со знанием местных проблем и умением их решать. В 2002г. я стал сенатором от Приангарья и полагал, что за это время успел в полной мере прочувствовать специфику области. Спустя же год после утверждения губернатором могу сказать: отнюдь не все реалии видны из Центра. К сожалению, регион долго был обделен вниманием и должной поддержкой. Не стану сейчас углубляться в анализ причин, но это факт. Восточная Сибирь и ее столица заслуживают особого отношения и большего уважения.

• Знаете, ехал я как-то в Рязань и у очередного населенного пункта увидал плакат поперек дороги: «У России три столицы – Москва, Питер, Луховицы». Не многовато ли стольных градов набирается? Откуда такая непомерность амбиций, порой не подкрепленных ничем, кроме желания надуть щеки?

Тот слоган придумали люди с хорошим чувством юмора, раз вы обратили внимание. Что до Иркутска, это не мы сейчас сочинили, дабы повысить статус города. Штаб-квартира восточносибирского генерал-губернатора испокон веку располагалась здесь. Не случайно иркутскому «полпреду» Николаю Муравьеву государь доверил вести с Китаем переговоры. В 1858г. Айгунский договор был подписан, граница между государствами прошла по реке Амур, после чего Муравьев и стал графом Амурским.

• Но, подозреваю, варягов в Сибири не любили как в эпоху Муравьева, пусть и Амурского, так и в наши дни. Вы же, Дмитрий Федорович, тут явно не свой.

Вычитал в исторической хронике, что прежде чиновники, приезжавшие из Петербурга, звались навозными. С ударением, само собою, на предпоследнем слоге. Но порой народная молва переиначивала все на собственный лад. Будем объективны, варяги давали поводы для нелюбви. Ряд лет областные руководители менялись с пугающей быстротой, это привело к определенной психологической усталости людей. Поэтому после вступления в должность я сразу обозначил намерение опираться на местные кадры.

• Неужели обошлись без навозных? С правильным ударением.

Пригласил из Москвы в областное правительство лишь несколько человек, при этом один из них в столице и остался – во главе представительства. Сам я, кстати, в Иркутск впервые попал не в 2002г., а на четверть века раньше, когда в 18 лет стал комиссаром линейного студенческого строительного отряда Ленинградского института инженеров ж/д транспорта. Желающих поехать на БАМ было много, пришлось выдержать серьезный конкурс. Три месяца честно трудился на Байкальском тоннеле и заработал тыс. триста руб. Колоссальные деньги для студента! Помню Улькан, Магистральный и Кунерму «без рельсов», по сути, поселков как таковых еще не существовало, все только начиналось.

• А нынче часы у вас по-каковски ходят?

По-иркутски. Даже прилетая в командировку в Москву, не перевожу стрелки. Но главное, что мои внутренние часы давно настроены на местное время.

• При этом вы почти год жили в гостинице, давая повод для пересудов.

Признаться, еще прошлым летом хотел начать строительство собственного деревянного дома, однако это занятие требует времени, которого на решение личных вопросов пока нет. Подписывать распоряжение о выделении 208 млн. руб. на реконструкцию резиденции губернатора в центре Иркутска, где пару лет назад осыпался потолок, тоже счел не вправе.

• Откуда такая сумма?

Смету представил авторитетный иркутский застройщик. Я убежден, что любые расходы, связанные с госсобственностью, должны быть понятны и поддержаны людьми, оказываясь хотя бы «на руб.» ниже рынка. Знаете, что более всего поразило меня в первые дни губернаторства? Структура областного бюджета, где на фоне серьезной кредиторской задолженности и дефицита свыше шестидесяти процентов составляли социально значимые расходы и заработная плата. Это бюджет не развития, а выживания! При столь мощном промышленном и сырьевом потенциале Приангарья! Ожидалось, что к янв. 2010 госдолг Иркутской обл. достигнет 14 млрд. 344 млн. руб. Астрономическая сумма при условии, что бюджет региона немногим превышал 60 млрд. Лишь по пред.г. расходы на обслуживание госдолга перевалили за млрд. 300 млн. руб. Эти деньги можно было бы вложить в развитие Приангарья.

• Вот народ, видя, что происходит, и прокатил кандидатов от партии власти на недавних муниципальных выборах. В Иркутске, Братске и Усть-Илимске представители единороссов последовательно проиграли оппонентам посты мэров.

Хочу заметить: главы Иркутска и Усть-Илимска уже после победы на выборах стали сторонниками «Единой России».

• Руководство «ЕР» должно быть вами довольно, Дмитрий Федорович!

Думаю, мои коллеги понимают, что партнерство и учет реалий политического поля есть основа для поиска компромисса. Чиновник любого уровня не вправе быть заложником взглядов, противоречащих интересам людей. Не сочтите высоким штилем, но в Приангарье нет «электората», есть самостоятельные и достойные граждане, заслуживающие уважения. Отношения с ними надо строить вдолгую, а не по принципу: прибежал – наорал – победил. В регионе масса нерешенных проблем, нужно заниматься этим, а не мериться политическим весом. Народ устает от слов, хочет видеть конкретные, осязаемые дела. Так, в следующем году будет отмечаться 350-летие Иркутска, и к этой дате приурочена масштабная реконструкция исторического центра города, уже поддержанная министерством культуры РФ, Союзом архитекторов России и Росохранкультурой. Задуманный проект получил название «Иркутская слобода».

• Слышал, под это дело вы уже добыли в столице какие-то громадные деньги, пустив в ход старые питерские связи?

«Громадных» пока нет, но три млрд. руб. бюджетного кредита, что выделил Приангарью – не под «Слободу»! – министр финансов Алексей Кудрин, позволили отказаться от дорогих заимствований у коммерческих банков. Плюс дали в ушедшем году экономию по процентам более млрд. руб. Что до юбилея города, подготовка к нему идет полным ходом. Под «Слободой» подразумевается создание на месте квартала с покосившимися от времени и нуждающимися в безотлагательном ремонте деревянными домами островка общественной жизни – с гостиницами, кафешками и ресторанами на различный кошелек, музеями, сувенирными лавками, хлебопекарнями, мастерскими народных ремесел, площадью-амфитеатром. В Иркутске пока ничего подобного нет, а потребность в культурно-досуговом центре велика. Городская среда должна возвращать человеку радость. Казалось бы, бери лопату и работай. На свое же благо! Но есть и торможение, и тормозящие.

• Полагаете, строительство «Слободы» – главная забота области?

Привел проект лишь в качестве примера. Вот и первый вице-премьер Игорь Шувалов с трибуны Совета Федерации высказал мнение: облик одного из известнейших сибирских городов – Иркутска – отнюдь не в должном порядке. Оценка горькая, хотя справедливая. Но вас, похоже, что-то иное заботит?

• Думал, тема БЦБК, продолжающего гадить в Байкал, куда актуальнее «парка развлечений».

Одно не меняет другое. Поверьте, идея «Иркутской слободы» гораздо глубже. Про целлюлозно-бумажный комбинат могу ответственно заявить: вредное производство будет закрыто. В этом нет сомнений.

• Когда?

Вовремя. Так получилось, что на четвертый день после вступления в должность я встречался с трудовым коллективом к тому моменту уже почти девять месяцев не работавшего ЦБК. Понятно, что люди, которые сидели без зарплаты и потеряли в моногороде перспективу, были весьма недовольны. Это грозило региону дальнейшей депрессией и прочими не самыми веселыми вещами, могло стать началом социальной коррозии.

• На то и нужны менеджеры, чтобы находить верные решения. Реформы редко оказываются безболезненными. Вспомните клинч между Маргарет Тэтчер и шахтерами. Правительство тори пошло на жесткие меры, не поддавшись на шантаж профсоюзов, и оказалось право.

Послушайте, если бы не прошлогодний экономический кризис, ЦБК, возможно, и не возобновил бы работу! В любом случае это временный шаг.

• Почему не соорудить в Байкальске подобие «Иркутской слободы»? У людей появилось бы занятие.

И это произойдет. Уверен, в обозримом будущем город станет ассоциироваться не с комбинатом, а с горнолыжным курортом на горе Соболиная и туристической зоной. Там появятся высокотехнологичные производства. Архитекторы Москвы и Иркутска по заказу областного правительства уже работают над новым лицом Байкальска. Но все не случится по мановению волшебной палочки. Город имеет морально устаревшую и физически изношенную инфраструктуру, на сегодня реальной альтернативы ЦБК нет. То, что сделано, пока единственный способ ослабить социальный жим. Но и в Центре, и здесь понимают, что проблема требует кардинального решения.

• Когда, по-вашему, прозвучит команда «Стоп машина!»?

Думаю, срок не окажется большим. Но в окт. 2008 лучше бы этой отмашки не было. Нельзя остановить комбинат, словно выключить свет в комнате. Так вопросы не решаются.

• Много схожих депрессивных точек в регионе?

Хватает. На днях мы проводили региональный совет, где выступал и. о. главы одного из наших северных районов, по территории равный четырем Бельгиям. А живет там, вдумайтесь, 4600 чел. Представляете? Во всей Иркутской обл. сейчас осталось два с половиной млн. жителей. А в 2004 было два млн. восемьсот. И это без включенной позднее Усть-Орды. Миграция. Увы.

• Как говорят в голливудских фильмах, мы ее теряем? Сибирь то бишь.

И не из-за того, что здесь плохо. Скорее, надо говорить о неверии – в свой край, в будущее. Задача власти в том, чтобы люди связывали судьбу с родной землей. На днях разговаривал с победительницей областной олимпиады по русскому языку. Куда, спрашиваю, собираешься поступать? На журфак МГУ. А почему, говорю, не в Иркутский университет, где сильные преподаватели?

• Сагитировали?

Обещал помочь со стажировкой в местной телекомпании, предприниматель выделил девушке целевой грант.

• Теория малых дел – это здорово, но глобальную проблему таким способом не решить.

Если молодежь увидит реальную перспективу, сама перестанет уезжать.

• БЭФ, Байкальский экономический форум, может в этом смысле что-то изменить?

По возрасту это вторая дискуссионная площадка в стране после ПМЭФ в Петербурге. Думаю, если «завтра к вечеру» вдруг решим, что БЭФ нам не нужен, «послезавтра утром» соседи с превеликим удовольствием примут его у себя. Многие наши беды из-за того, что не умеем видеть модель будущего. Ее не создать в одиночку даже самому большому начальнику – без мнения коллег и экспертов, без мозговых атак, без сплочения и сплоченных людей. БЭФ служит стратегии развития Приангарья. Мечтаю, однажды в Иркутске пройдет G20.

• Амбициозно! Главы мировых держав, полагаю, с интересом послушают, почему в области, почти целиком покрытой лесом и занимающей первое место в России по его добыче, куб.м. древесины стоит, почти как на строительном рынке в Москве.

Отечественный классик за меня ответил одним словом.

• «Воруют»? А власть, извините, на что?

Два дня тому назад областной прокурор доложил о возбуждении уголовного дела против главы муниципального образования, который при бюджетной задолженности в млн. 200 тысяч руб. выписал себе и аппарату премию в пять млн. Это к теме нравственности, порядочности представителей власти. Откуда при таком отношении возьмется доверие? У людей не хватает убежденности, что всем достанет мест в социальных «лифтах», а «грузоподъемность» их верно просчитана. Фактор беспокойства! О согражданах надо вспоминать не за две недели до выборов. Как человек, некоторое время занимавшийся политпсихологией, знаю, что есть четыре уровня решения задач: оперативный, тактический, стратегический, а выше – политика. Если руководителю удается правильно распределить силы между этими составляющими, успех гарантирован.

• Нашли «золотой» баланс, Дмитрий Федорович?

Ищу. Стараюсь руководить, но вместе с командой, которую обязан сформировать. Понимаю, что линию горизонта нельзя упустить, хотя оперативные, тактические вещи засасывают мощно. Боюсь погрязнуть в рутине.

• А строиться-то будете?

Вы про личный дом? Обязательно!

• И жена-декабристка рядом?

С первого дня! Женя родилась и всю жизнь провела в Москве, в последние годы работала в аппарате Центробанка РФ, преподавала в Академии народного хозяйства у Владимира Мау. Она доцент, кандидат наук, наследует отцу и деду, что после Великой Отечественной был ректором МГУ. Недавно Евгению вновь, уже на пять лет, единогласно избрали заведующей кафедрой Байкальского госуниверситета экономики и права. Разве все это не всерьез? Андрей Ванденко

Досье.

Дмитрий Федорович Мезенцев родился 18 авг. 1959г. в Ленинграде. После окончания в 1981г. ЛИИЖТ работал мастером цеха на Октябрьской железной дороге. В 1983-84гг. находился на комсомольской работе. Потом служил офицером в армии. В 1990-91гг. – депутат Ленсовета. В 1991-1996 – председатель комитета по печати и СМИ мэрии Санкт-Петербурга, затем – зампред Госкомитета РФ по печати, президент Центра стратегических разработок, сенатор.

Утвержден в должности губернатора 8 июня 2009г.

Женат, есть дочь и внук.

Андрей Фоменко: «Работаешь, работаешь, а потом умираешь – и ничего кроме материальных благ после тебя не остается»

Кризис помог непубличному в жизни девелоперу Андрею Фоменко решиться на публичность своего бизнеса. Миллиардер готов продать до 49% долей в крупнейшей в Петербурге сети бизнес-центров «сенатор».

На петербургском рынке владелец и президент холдинговой компании «Империя» Андрей Фоменко обрел славу закрытого и жесткого бизнесмена. Вокруг истории становления его «Империи», докризисную стоимость которой он оценивает в 1,1 млрд.долл., ходят легенды. А сам он неохотно рассказывает, как начинал свой бизнес. Коммерческая деятельность заинтересовала его довольно рано – на первом курсе ФИНЭК (ныне Санкт-Петербургский государственный университет экономики и финансов), куда он поступил в 1988г. Тогда еще совсем молодой и неопытный Андрей Фоменко пытался открыть бильярдный клуб, что в то время считалось очень модным и престижным. Однако идею реализовать не удалось – не хватило денег на все согласования. Первый бизнес оказался «комом», но желание иметь собственное дело молодой предприниматель не оставлял. Собрав начальный капитал, об источниках которого он старается не распространяться, Андрей Фоменко самостоятельно занялся регистрацией предприятий. Небольшой регистрационный бизнес перерос в скупку акций банкротящихся организаций и предприятий, имеющих ликвидную недвижимость. Именно тогда, в лихие 90-е, покупая и перепродавая небольшие коммерческие помещения и земельные участки, он и оценил недвижимость как актив.

• Что было дальше?

Дальше был рынок ценных бумаг – я скупал и перепродавал ваучеры, акции, облигации. Ближе к концу 90гг. меня заинтересовала недвижимость как источник постоянного дохода: я решил, что старые здания, приносящие одни убытки, после ремонта можно не перепродавать, а сдавать в аренду предприятиям, которые уже вышли на путь «цивилизованного» бизнеса.

• Тогда и решили заняться преимущественно девелопментом?

Да, это случилось сразу после кризиса 1998г., когда стало понятно, что рынок ценных бумаг принципиально изменился – изменился состав участников, правила игры, уровень доходности. Кризис подкосил инвестиционные банки, из петербургских игроков практически никого не осталось. При этом усиливалась конкуренция со стороны выживших московских компаний. Этот бизнес был крайне рискованным и нервным, поэтому мы решили сосредоточиться на более стабильном и понятном.

• Компания СИТИ, которая стала основой будущей «Империи», появилась в тот момент?

Нет, сначала был уже озвученный мной кооператив «Фоменко», затем появилось предприятие АССА, которое работало на рынке ценных бумаг. Уже позднее появились СИТИ и «Империя». Последняя компания занималась финансированием сырьевых проектов, активно работая в регионах – в Архангельской, Иркутской областях, Татарстане, Башкирии. Поездили тогда с сотрудниками немало, страну посмотрели не по телевизору, а вживую. Но, как я уже сказал, кризис 1998г. остановил нашу инвестиционно-банковскую деятельность. И мы решили полностью переключить свое внимание на рынок коммерческой недвижимости Петербурга.

Банный девелопер. В 2001г. на 2 Советской улице, на месте бывшей типографии, «Империя» открыла первый бизнес-центр «сенатор», который положил начало будущей сети офисных центров с одноименным названием. С тех пор «Империя» так и развивалась – приобретала объекты в центре Петербурга, реконструировала их, превращая в офисные здания исключительно высочайшего класса (А, В+). Скупалось все – от разорившихся промышленных предприятий до отданных под приватизацию общественных бань. В здании последних – бывших «Сергиевских бань» на Чайковского, 1 – «Империя» сидит до сих пор. Таким образом, за семь лет активного бизнеса, к началу кризиса в 2008г., управляющая компания «сенатор» холдинга «Империя» объединяла 12 действующих бизнес-центров общей площадью более 100 тыс.кв.м. Еще 150 тыс.кв.м. коммерческих площадей находилось в стадии проектирования и строительства. В течение 2009г. компания ввела еще два новых бизнес-центра общей площадью 24 тыс.кв.м., а в завершающей стадии строительства находится сейчас объект площадью еще 26 тыс.кв.м.

Впрочем, кризис не обошел стороной и крупнейшего игрока в сегменте офисной недвижимости Санкт-Петербурга. Так, если в начале 2008г. заполняемость офисов достигала 100%, то в 2009г. она сократилась до 60%, что не могло не сказаться на финансовом состоянии компании.

• Насколько сильно кризис отразился на ваших финансовых показателях? Какая структура выручки была на момент вхождения компании в кризис и сейчас?

Структура выручки почти не изменилась за кризисное время – 90% составляют доходы от аренды офисных площадей. И хотя сама выручка в 2009г. была меньше, чем в 2008г. – примерно на 25%, – рентабельность осталась прежней. Снижение выручки мы компенсировали снижением затрат путем их оптимизации, более четкого управления процессами, работы с поставщиками и подрядчиками. Например, нам удалось добиться пересмотра условий по многим договорам в сторону снижения расходов. В целом, в 2008г. показатель выручки группы компаний «Империя» составил 1,67 млрд. руб., а в 2009г. – 1,31 млрд. руб. Рентабельность EBITDA составляла 67% в 2008 и 61% в 2009.

• Как изменилась долговая нагрузка?

В кризис компания вошла с минимальными долгами. На начало кризиса размер задолженности составлял $120,2 млн., на конец 2009-91,7 млн.долл., сейчас – 89,9 млн.долл.

• Новое финансирование намерены привлекать?

Хотя перед кризисом сделали существенные инвестиции в два новых бизнес-центра общей площадью 9988 кв.м. – на улице Жуковского и Малом Проспекте на общую сумму 50 млн.долл., – проблем с банковским финансированием почти не испытываем. Например, когда один из банков-кредиторов поднял ставки, мы просто закрыли кредитную линию и привлекли средства в другом банке на более выгодных условиях.

• И какие ставки вас устраивают?

От 6 до 11% годовых в долларах.

• Неужели и в кризис банки предоставляют вам кредиты под такие проценты?

А куда им деваться? Качественных заемщиков не так много. При этом сроки по всем кредитам у нас длинные: минимальный срок – 5 лет, максимальный (у западных банков) – 12 лет.

• На торги. В фев. 2010г. «Финанс» оценил состояние Андрея Фоменко в 360 млн.долл. Сам владелец «Империи» не раз заявлял о стоимости своего бизнеса до кризиса, на пике рынка, в 1,1 млрд.долл. По его словам, ему не раз предлагали продать долю в бизнесе, как российские инвесторы, так и западные фонды. Однако предприниматель тактично отказывался, а с началом кризиса даже заявлял о желании приобрести на рынке готовые офисные объекты с высокой ликвидностью на сумму 150-200 млн.долл. Какова стоимость вашего бизнеса сейчас?

«Финанс.» виднее, как оценивать мой капитал. На самом деле, 360 млн.долл. – это оценка стоимости только действующих бизнес-центров и стрит-ритейла, без учета того дохода, который они приносят – более 3 млн.долл. в месяц. Строящиеся, в той стадии, в которой они находятся, можно оценить еще в 120 млн.долл. Земельный банк в 520 га, с разрешениями на строительство от промышленного до высотного – еще 354 млн.долл. при текущем состоянии рынка. Таким образом, получается 829 млн.долл. активов. При этом до кризиса их стоимость оценивалась 1,1 млрд.долл.

• Вам поступают предложения о продаже бизнеса или доли в нем?

Полностью бизнес мне еще никто не предлагал купить. Желающих стать партнерами – достаточно, есть возможность выбрать лучшее предложение. Как раз сейчас мы готовим к продаже долю в бизнесе путем private placement.

• Сколько хотите продать?

20% группы компаний «Империя». Сейчас рынок изобилует привлекательными офисными объектами, для приобретения которых у нас не хватает средств. Поэтому я готов поделиться бизнесом с инвесторами.

• До кризиса такие планы были?

Да, мы хотели провести IPO, думали о мезонинном финансировании. Но с началом кризиса все приостановили.

• Почему сейчас решили привлекать средства для развития через частное размещение? У девелоперов вроде как снова стал появляться интерес к IPO?

Первичное публичное размещение мы тоже планируем, но через год. А private placement выгоднее все-таки с точки зрения сроков – 20-процентную долю мы намерены продать до конца этого года.

• Сколько можете продать в ходе IPO?

Не более 29%, чтобы сохранить за собой контрольный пакет.

• Структуру компании приходится сильно менять в рамках подготовки к продаже части бизнеса?

Нет, она вполне логичная и прозрачная. Головной структурой является компания «Империя», которая принадлежит мне на 100%. «Империя» на 100% владеет управляющей компанией «сенатор» (контролирует одноименную сеть бизнес-центров). Мы только начали работу с консультантами над подготовкой к private placement и IPO, поэтому пока не ясно, будем ли и как именно корректировать структуру.

• Вы привлекаете сторонние инвестиции с целью покупки новых объектов. Какие у вас критерии выбора объектов для покупки?

Один из основных критериев – местоположение. Интересуют офисные центры исключительно в историческом центре Петербурге, поскольку такие объекты имеют очень высокую загрузку. К примеру, бизнес-центры на окраинах по-прежнему стоят полупустые. И, думаю, что они могут оставаться в таком состоянии еще года три-четыре.

Что касается стоимости, то здесь четких критериев нет, поскольку рассматриваем каждый объект в индивидуальном порядке в зависимости от местоположения, концепции, финансового потока. «Вилка» – от 1-3 тыс.долл. за 1 кв.м.

• Насколько сильно упали ставки в начале кризиса по отношению к докризисному периоду? И за последнее время наблюдалось плавное восстановление размеров ставок на коммерческие площади?

Минимальное падение ставок в офисах с хорошей локацией и арендной заполняемостью составило 10%. В худших случаях ставки упали в четыре раза. За последние полгода рынок потихоньку ожил и наблюдается небольшое восстановление ставок. Хотя сложно сказать – то ли рынок ожил, то ли мы так хорошо работаем.

• Когда рынок вернется к докризисному уровню?

А почему он должен возвращаться к тому уровню? У нас и сейчас ставки выше, чем в Берлине.

• Ну, вы с Берлином не сравнивайте. Все-таки там стоимость недвижимости намного ниже по сравнению со всей Европой.

Будут ставки расти – хорошо. Не будут – тоже неплохо. Просто тогда новых проектов у конкурентов будет меньше.

• А сейчас много новых проектов в городе?

В основном это те проекты, которые из-за кризиса девелоперы не успели завершить. Мы сами достраиваем бизнес-центр площадью более 26 тыс.кв.м. на Васильевском острове. Но те объекты, что мы ввели в эксплуатацию во время кризиса – два бизнес-центра – у нас почти заполнены. Офисный комплекс на Петроградке заполнен более чем на 80%. У объекта на Васильевском острове ситуация сходная – он заполнен уже на 60%. Мы привлекаем арендаторов за счет качественного сервиса и расширенного пакета услуг. Т.к. опыт управления объектами коммерческой недвижимости у нас не просто богатый, но и успешный, мы решили развивать новое направление бизнеса – управления офисными объектами. По этому поводу сейчас ведем переговоры с собственниками нескольких бизнес-центров. Для нас это – перспектива роста, для собственников объектов – снижение затрат и увеличение выручки.

• А конкуренции не боитесь? Мне казалось, что рынок давно поделен.

Кем? В офисной недвижимости настоящих, классических вариантов управления, когда собственник и управляющая компания (УК) принадлежат разным структурам, в городе очень мало. Как правило, УК управляет либо своими, либо государственными объектами. В торговой недвижимости такие примеры есть, и их немало, а вот в офисной фактически нет. Мы не боимся конкуренции, поскольку на петербургском рынке есть, куда развиваться. Например, московский рынок действительно поделен между серьезными компаниями по внешнему управлению.

• Можете оценить местный рынок?

По нашим оценкам, это 3 млн.кв.м. офисных площадей (класса А, В и С. – «Ф.»).

• По вашему мнению, сейчас собственники будут готовы отдать управление офисными объектами на аутсорсинг? Все-таки в кризис многие старались оптимизировать издержки, самостоятельно управляя своими объектами.

Для большинства девелоперов управление офисными объектами не является основным бизнесом. Им тяжело оптимизировать свои издержки, самостоятельно управляя своими объектами – не будучи профессионалом, не имея структуры. И если мы предложим меньшие расходы и большую прибыль – кто откажется? Например, ранее они получали 1 тыс. руб. с квадратного метра, а мы будем зарабатывать 1,5 тыс. руб., из которых собственник будет выплачивать нам наш процент. Если будем качественно работать, снижать затраты, оказывать качественный сервис клиентам, быстро заполнять объект арендаторами – почему нет?

• В регионы планируете выйти?

Планируем выход в города-миллионники, но в качестве управляющей компании. Хотим, чтобы в каждом городе был бизнес-центр «сенатор» с определенным качеством услуг, стандартами по отделке, сервису и т.д. Московский рынок нас не интересует. Вряд ли я смогу привнести туда что-то новое – там своих игроков достаточно.

• Другие сегменты рынка недвижимости рассматриваете? Вроде бы жильем планировали заняться?

Да, планируем. До кризиса инвестиции в строительство новых проектов мы аккумулировали за счет продажи земельных участков, но в сейчас этот рынок существенно сжался. Мы вынуждены сами заняться девелопментом своих земель во Всеволожском районе (200 га): заказали проекты нескольких коттеджных поселков, строим дороги, подъезды, коммуникации. Рынок загородного жилья имеет вполне реальную перспективу.

• Но ведь загородная недвижимость больше остальных сегментов пострадала от кризиса и до сих пор находится в плачевном состоянии.

Пока мы занимается инженерной подготовкой, что займет как минимум год. Все проекты долгосрочные, поэтому мы не рассчитываем на быструю окупаемость.

Бизнес на долголетии. Не так давно «Империя» решила диверсифицировать бизнес и заняться абсолютно не профильным для себя направлением – инвестициями в науку. Идея зарабатывать на науке появилась еще в 1995г., однако, буквально 3-4г. назад компания основала фонд «Вечная молодость», основная которого – объединение ученых и инвесторов для развития технологий, способствующих продлению жизни. По словам Андрея Фоменко, с одной стороны, фонд ищет перспективные проекты в области медицины, биотехнологий, нанотехнологий. С другой стороны, – потенциальных инвесторов, которым предоставляет оценку экономической эффективности и бизнес-планирование по предложенным проектам. Президент «Империи» вкладывает в свое второе детище не меньше сил, чем в основной бизнес, заверяя, что вскоре фонд будет работать не только на местном, но и на международном рынках.

• Что сейчас представляет собой фонд Вечная «молодость»?

На сегодня фонд сформировал портфель из десяти перспективных проектов готовых к реализации, кроме того – в нашей базе 60 биотехнологических проектов, которые уже прошли научную и финансовую экспертизу. Мировая наука сейчас активно развивается: появляются новые биотехнологические разработки, активно применяющиеся на практике и напрямую влияющие на продолжительность жизни человека. Однако в России почти нет финансирования подобных научных проектов со стороны частных инвесторов, таких, как в других странах – вспомните пример с адронным коллайдером, который финансировали и государства, и бизнесмены. Мне хочется сделать то же самое, только в плане продления жизни, поскольку это основное для человека. Но, к сожалению, большинство бизнесменов не представляют, что происходит в конкретных научных областях. При этом, как правило, они большие скептики и ко всему относятся критично. Но ведь так скучно жить! Работаешь, работаешь, работаешь, а потом умираешь – и ничего кроме материальных благ после тебя не остается.

• Но смерть рано или поздно всех настигнет.

А мы ее отсрочим сначала на 10 лет, потом еще на 20. За последние время продолжительность жизни человека значительно выросла благодаря научным и медицинским открытиям. Дадим человеку выбор: хочет умирать – пожалуйста, не хочет – пусть приходит к нам, заплатит определенную сумму и продлит свою жизнь. Ведь ждать, пока что-то государство придумает в этом направлении – бесполезно.

• То есть, поддержки со стороны государства нет?

Нет, у нас венчурный проект. И это идея создания проекта не столько денежного, сколько полезного для человечества, ведь на пути к активному долголетию решаются множество задач, например, по борьбе с определенными болезнями.

• Своего рода меценатство?

Нет, это будет хорошо отлаженный бизнес – коммерческая организация, которая станет искать проекты, финансировать их, извлекая прибыль, выступать соинвестором в других фондах в этой сфере. Мы стремимся сделать его международным проектом, поскольку в одиночку глобальные задачи решать очень тяжело.

• Во сколько оцениваете этот проект сейчас?

Объем инвестиций в венчурный фонд «Вечная молодость» составляет 10 млн.долл. При этом мы ведем переговоры о соинвестировании в другие проекты. Например, недавно обсуждали возможность участия в конкурсе «Роснано» по созданию в Петербурге нанотехнологического центра стоимостью 1,7 млрд. руб., в который мы готовы вложить 20 млн.долл. У нас строится новый бизнес-центр на 18-линии Васильевского острова, который мы готовы предоставить на специальных условиях инновационным компаниям. Окупаемость всего проекта хоть и длительная, но все же есть – мы хотим сформировать на своей территории высокотехнологичный кластер, куда будут стремиться все новые и новые участники, тем самым повышая его ценность. Яна Карпова

Инвестидеи: акции с потенциалом роста от 100%. Пока мир колеблется на пропасти второй волны кризиса, оптимизм «фундаментальных» аналитиков растет: акций с потенциалом двукратного роста котировок, по их мнению, все больше.

Покупатели бумаг российских эмитентов оказались в неоднозначной ситуации. С одной стороны, на мировых рынках растут напряженность и неопределенность, с другой – Россию волнения пока обходят стороной. На продолжение этих тенденций рассчитывают многие аналитики, давая оптимистичные рекомендации. Иногда они срабатывают. Например, вложившись год назад в акции «М.Видео» и «Магнита», их можно было продать сейчас в 2-3 раза дороже цены покупки.

Выпавшие из обоймы. Несмотря на относительно высокие цены на нефть, аналитики не спешат повышать рекомендации по российским нефтегазовым активам. Из компаний сектора в список наиболее доходных попали только «Газпром» и его нефтяная «дочка». Причины? Непривлекательной отрасль делают кризис и желание правительства покрыть «дыру» в бюджете, паразитируя на наиболее прибыльных активах. Отмена льгот по экспортной пошлине на нефть, добываемую на новых месторождениях Восточной Сибири, усиление госрегулирования в нефтепереработке и сбыте, повышение тарифов «Транснефти» и возможное увеличение налогов – все это ведет к снижению их инвестиционной привлекательности. «Учитывая растущие «аппетиты» государства на денежные потоки нефтегазовых компаний, становится все труднее выявить перспективные варианты для инвестиций», – отмечает Евгения Дышлюк из «ТКБ Капитала».

Газовой отрасли проще. Еще бы: «Газпром» делает неплохие успехи в лоббировании своих интересов. Предстоящая либерализация отечественного газового рынка и восстановление спроса, пожалуй, главные драйверы роста компаний сектора. Единственный риск – растущая добыча сланцевого газа, создающая волатильность в спотовых ценах «Газпрома». Однако истерия вокруг сланцевого газа, породившая опасения относительно перспектив «Газпрома» в Европе и на других мировых рынках, сходит на нет, – замечает Евгения Дышлюк. – Финансовые результаты американских производителей сланцевого газа разочаровывают: некоторые из них понесли чистый убыток по итогам года и признали, что коммерческая добыча этого сырья сопряжена с множеством трудностей». Эксперт полагает, что из-за отсутствия реальной альтернативы мир вскоре вернется к традиционным энергоисточникам.

Трансформация отраслей. Гораздо больше инвесторов привлекают сектора, в которых будут проходить реформы. Раньше, например, аналитики в голос убеждали вкладывать в межрегиональные компании связи (МРК) на фоне реорганизации «Связьинвеста». И не зря: «Сибирьтелеком» подорожал втрое, а ЮТК – в четыре раза. Но реформа близится к своему логическому завершению. Акционеры проголосовали, коэффициенты конвертации объявили… Сектор перестал быть интересным. Аналитики уже не надеются на ошеломляющий рост. В результате ни одна МРК в список не попала.

Другое дело – реформа энергетического сектора. Здесь все в самом разгаре. Котировки ОГК, ТГК и сетевых компаний растут быстрее остальных и при общем подъеме рынка, и при движении в боковике (так было в I кв. 2010г.). А при общем снижении эти акции продают быстрее остальных (как это происходило в последнее время). «Позитивные новости по реформе выводят сектор в лидеры роста, пробуксовка заставляет отставать», – резюмирует Екатерина Трипотень из «Совлинка».

Такими положительными новостями для двух основных сегментов – генерации и сетей – в I пол. года стали, наряду с продолжением либерализации, принятие правил рынка мощности и утверждение четкого графика перехода на новую систему тарифного регулирования RAB. Негативом – намерение правительства бороться с инфляцией через ограничение роста тарифов в 2011-13гг. И если для генерирующих компаний по мере либерализации рынка электроэнергии тарифы имеют все меньшее значение, то по регулируемым сетевым компаниям – ФСК и МРСК – это решение бьет в первую очередь, отмечает Екатерина Трипотень.

И правда, генераторам пока переживать рано – все идет по плану. С 1 июля объем продаж электроэнергии на оптовом рынке по регулируемым ценам, кроме поставок населению, сократился вдвое – с 40 до 20%. Предпоследний этап либерализации энергорынка успешно завершился. Окончательная свобода должна наступить с 2011г. И пока оснований для беспокойства, что планы будут нарушены, нет. «Кроме того, III кв. – традиционный период ремонтов, а временный вывод энергомощностей провоцирует преобладание спроса над предложением», – добавляет аналитик «Совлинка». Все это толкает цены на спотовом рынке вверх, что должно положительно сказаться на рентабельности генерирующих компаний, в первую очередь, наиболее эффективных из них.

К положительным событиям можно также отнести постепенное снятие неопределенности в отношении обязательных инвестиционных программ генкомпаний. Они уже согласованы с минэнерго, при этом планы по капвложениям значительно сокращены. Всего до 2017г. ОГК и ТГК должны построить 28,3 гвт. мощностей. По подсчетам экспертов, стройки обойдутся инвесторам примерно в 1,2 трлн. руб.

Небольшая пауза. Напротив, над сетевыми компаниями дамокловым мечом висит намерение правительства пересмотреть предварительно одобренные ранее темпы роста тарифов. « 70% филиалов МРСК на новое регулирование еще не перешли, следовательно, у властей есть возможность повлиять на тариф и при согласовании первоначальной базы капитала (iRAB), сделав ее ниже, чем ожидалось», – отмечает Екатерина Трипотень. Нервозности добавляют случаи нарушения графика перехода на RAB некоторыми регионами из числа тех, которые должны были его запустить с 1 июля. Речь идет в первую очередь о двух из трех филиалах «МРСК Северо-Запада» (Коми и Вологда), «МРСК Северного Кавказа» (Ставрополь), «МРСК Сибири» (Хакасия, Чита) – и это только те случаи, задержка в которых подтверждена публично (речь идет о сдвиге сроков на полгода). Преимущество приобретают те МРСК, у которых уже переведено на RAB максимальное число филиалов.

Однако пока параметры перехода на новую систему тарифообразования не определены, интрига в секторе сохраняется, повышая инвестиционную привлекательность сетевых компаний. «Кроме того, несмотря на меры правительства по ограничению роста тарифов в секторе, в конечном счете, инвестиционные программы сильно сокращаться не будут, а сроки перехода на новую систему тарификации не затянутся, – уверен управляющий активами «Интерфин Капитала» Сергей Маркарян. – Прежде всего потому, что затягивание реформирования сетевого хозяйства, являющегося кровеносной системой экономики со степенью износа 70%, ставит под угрозу долгосрочное развитие страны в целом».

Другие идеи. Где еще ждать доходность? Операторы фиксированной связи уже не привлекают высокими потенциалами, но телекоммуникационный сектор остается по-прежнему интересным. МТС и «Вымпелком» предлагают инвесторам хорошую возможность сделать ставку на восстановление внутреннего спроса в России (а также в СНГ) и укрепление руб. «При этом обе компании остаются недооцененными с фундаментальной точки зрения, несмотря на устойчивые показатели выручки, высокую рентабельность, внушительные денежные потоки и низкую долговую нагрузку», – отмечает Константин Чернышев из «Уралсиба».

Оживление спроса наблюдаются и в металлургии. Недавняя коррекция экспортных цен на сталь на 15-20%, вызванная ослаблением евро и опасениями по поводу возможного замедления роста экономики Китая, по мнению Дмитрия Смолина из «Уралсиба», – временное явление. Укрепление же цен на сырье должно поддержать фундаментальные показатели сектора во II пол. этого года. Ситуация в сталелитейном секторе также благоприятствует производителям коксующегося угля, поддерживая стабильно высокие объемы добычи.

Неплохие перспективы несет в себе также сектор минеральных удобрений. Хотя ситуация остается нестабильной: в текущих экономических условиях крупные потребители калийных удобрений (Индия, Китай и Бразилия) диктуют свои условия – сектор может вернуться на докризисный уровень загрузки мощностей уже к началу 2011г. «Фермеры могут обойтись без калийных удобрений один год, тогда как второй может существенно снизить объем урожая, – замечает старший аналитик «Метрополя» Денис Нуштаев. – Это должно оказать поддержку цене удобрений, т.к. проекты по расширению производственных мощностей в мире не будут завершены до 2012-13гг.».

Наконец, многие аналитики ставят на восстановление рынка недвижимости. Фундаментальный спрос на жилье экономкласса, особенно в столичном регионе и Санкт-Петербурге, подстегивается восстановлением ипотечного кредитования, что благоприятно скажется на показателях «Группы ПИК» и «Группы ЛСР», имеющих значительную долю на рынках. Сергей Маркарян предпочитает первую. «Ситуация с продажами в компании улучшается, высокие долги, ставшие причиной обрушения акций «Группы ПИК» в 2008г., структурируются, при этом бумаги стоят в пять раз меньше докризисных уровней», – замечает он. Анна Золотая

Курорт-фронт. Российский турбизнес развивается только благодаря энтузиазму редких предпринимателей и желанию чиновников иметь дачи у моря. Миллионы отдыхающих, выбирающих российские курорты, комфорта не требуют

Новая визитная карточка российских курортов-летающий осел. На прошлой неделе один из отдыхавших на пляже в станице Голубицкая Краснодарского края снял на мобильный телефон, как в небо на парашюте запускают осла. Ролик показали по телевидению, и милиция начала проверку по факту жестокого обращения с животными. «Осел кричал, дети плакали»,-заявил представитель местного УВД. Предприниматель, катавший осла на парашюте, привязанном к катеру, уверял, что он ни при чем-просто один из отдыхающих просил прокатить его осла. Милиция изумлялась, почему и бизнесмен, и курортники отнеслись к этому спокойно и не позвонили по 02.

Курортники готовы мириться со многими странностями курортной жизни. «Мы пока кредитки не принимаем. У нас света нет»,-сказали корреспондентам Newsweek в прибрежном кафе в Анапе. По той же причине не смогли сварить кофе. Перебои с электричеством на Черноморском побережье не редкость. При каждом отключении перестает работать все, в т.ч. кондиционеры и холодильники, пропадает горячая и холодная вода. Но труженики российской туриндустрии к этому привыкли и не переживают. Стандартный двухместный номер на российском пляжном курорте в сезон стоит в среднем 2500-2800 руб. за ночь. Но народу так много, что гостиницы могут позволить себе покапризничать: меньше чем на три ночи места бронируют крайне неохотно.

Российская туриндустрия чуть ли не единственная выиграла от кризиса. По данным министерства спорта и туризма, в пред.г. народ рванул на отечественные курорты. За границу выехали на 15% меньше отдыхающих, чем обычно, а внутренний поток резко вырос. В этом году туристов станет еще больше: министр спорта и туризма Виталий Мутко обещает, что 40 млн. россиян отдохнут на отечественных курортах, это на 15-20% больше, чем в пред.г.

Привычка россиян отдыхать на родине-это и благо, и проклятье отечественного турбизнеса. С одной стороны, она гарантирует, что отрасль никогда не обанкротится. С другой-отбивает желание развиваться. Зачем что-то улучшать, если спрос и так стабильно растет. При этом пляжи, как правило, принадлежат неизвестно кому. Государство в туристическую инфраструктуру не инвестирует уже десять лет. (На Черноморском побережье почти все деньги ушли на олимпийскую стройку, на Дальнем Востоке-на подготовку саммита АТЭС.) Инвесторам, которые вкладываются в российский пляжный отдых, приходится преодолевать ожесточенное сопротивление чиновников.

Но ничто не может остановить туристов. Например, к анапским пляжам плотные ряды отдыхающих выдвигаются уже в восемь утра. Только в это время можно занять место в первых трех линиях от воды. Но если сразу бросить сумку на песок и пойти купаться, то через 15 минут сумка окажется в плотном кольце ковриков, полотенец и покрывал. А к десяти часам найти место на городском пляже уже совершенно невозможно.

На курортах Краснодарского края ежегодно отдыхает больше людей, чем выезжает из России во всех направлениях. Почему, понять несложно. У 82% россиян даже нет загранпаспортов, значит, российский юг-едва ли не единственный шанс полежать летом на пляже. 60% отдыхающих на российских пляжах-это люди с низким уровнем дохода, рассказывает гендиректор MACON Realty Group Илья Володько: они готовы ехать в плацкартном вагоне около туалета на верхней полке, останавливаться в частном секторе за 200-300 руб. за ночь. Отдыхающие, прилетевшие на юг из Норильска, Нижневартовска и Тюмени, тоже неприхотливы: они выходят на пляж как на работу, стойко переносят обеденную жару и уходят только ближе к закату, стараясь впитать все солнце, какое им полагается в течение отпускных дней.

Примерно четверть отдыхающих-льготники, приехавшие по путевкам, в т.ч. от госкомпаний, которым принадлежат санатории. Добавьте к этому региональный спрос, продолжает старший вице-президент Jones Lang LaSalle Hotels Марина Смирнова, т.е. отдыхающих из Ростова и Краснодара, которые могут доехать до пляжа на машинах.

По расчетам Ильи Клубникина, коммерческого директора сочинского санатория «Заполярье», которым владеет «Норильский никель», Крым на 5-10% дешевле Краснодарского края, а вот с Турцией сравнивать некорректно, потому что там в основном четырех-пятизвездочные гостиницы, а на российском побережье «пятерочки» можно пересчитать по пальцам. «По туристическому потоку мы опережаем Турцию и Египет,-говорит начальник управления анализа Ростуризма Андрей Тютюнник.-Парадоксально: у нас не дешевле, а люди едут. Почему они едут? Я не беру на себя смелость заявить».

Впрочем, туристический патриотизм работает уже не везде. На Дальнем Востоке, например, говорит экс-председатель комитета по инвестициям мэрии Владивостока Николай Матвиенко, он в прошлом. Уже в 2004г. на приморские пляжи приезжали 150 000 чел., а за границу-в Японию, Южную Корею, Китай и Таиланд-отдыхать ехали 400 000. В 2009г. на 42 000 приехавших приходится 1,77 млн. уехавших за границу.

Краснодарскому краю отток туристов не грозит, но губернатор Александр Ткачев на прошлой неделе вновь выразил обеспокоенность недобросовестной конкуренцией со стороны турецких курортов. По его мнению, Турция субсидирует авиаперелеты, в результате чего добраться, к примеру, из Екатеринбурга в Анталью дешевле, чем оттуда же в Адлер. В ответ Ткачев предложил начать субсидировать перелеты из российских городов в Краснодарский край. Что же касается осла, летавшего над пляжем в Темрюкском районе, то его нашли. Он оказался ослицей, причем совершенно здоровой. Ветеринары ее осмотрели и пришли к выводу, что полет над пляжем не причинил ей никакого вреда.

Чиновники уверяют, что застой-это видимость, и туристическая инфраструктура на самом деле быстро развивается. Появилось много частных гостиниц семейного типа, причем везде ставят кондиционеры. «Раньше какая-нибудь бабулька у себя в сарай по пять человек набивала, а теперь такого нет,-рассказывает директор управления развития внутреннего туризма Ростуризма Александр Сирченко.-Запросы выросли, и люди больше не согласны на душ под деревом».

Ему вторит Игорь Шарапов, начальник отдела по санаторно-курортному комплексу и экологии администрации Анапы: «Для многих Анапа-это та самая баба Нюра и дворик с черешней, куда ты приезжал ребенком, потом взрослым, а теперь со своими детьми приезжаешь. А баба Нюра за это время очень поднаторела в деле гостеприимства, и теперь вместо транзистора люди собираются вокруг плазменной панели посмотреть чемпионат мира по футболу». Доказывая, что сервис прогрессирует, он приводит такие цифры: в начале 2000на всей береговой линии от Витязева до Большой Анапы было всего восемь туалетов. Теперь их уже почти сто.

Частный сектор, действительно, достиг многого. Однако прибрежные бизнесмены жалуются, что развивать бизнес удается скорее вопреки, чем благодаря государству. «Если бы я не был энтузиастом этого дела, ничего бы у нас не получилось»,-делится опытом гендиректор морского воднолыжного парка «Ски-Риксен-Юг» Андрей Бубнов. Он согласовывал документацию три с половиной года и в итоге накопил увесистый сейф с 15 кг. документов. Недавно к нему пришла прокурорская проверка и попросила ксероксы всех этих документов. «Я говорю-вы издеваетесь? Мне, чтобы ксероксы сделать, надо закрыть парк и несколько дней все это ксерить. Давайте я повешу плакат: извините, парк закрыт, потому что я ушел делать ксероксы для прокурорской проверки». В итоге проверяющие согласились посмотреть оригиналы-и нашли-таки нарушение. Бубнова оштрафовали за то, что в раздевалке висит энергосберегающая лампочка, а договора на ее утилизацию нет.

Бубнов еще счастливчик-у него крупный бизнес, к нему даже федеральные министры приезжают кататься на водных лыжах, а около входа в парк развеваются флаги «Единой России». Поэтому проблем не так много, как могло бы быть.

Приморский бизнесмен Михаил Ермаков вместе с друзьями открыл во Владивостоке, на берегу живописной бухты Федорова самый большой яхт-клуб в России. Он хочет, чтобы в марину свободно входили не только российские, но и иностранные суда. Но для этого нужны внушительный пакет согласований и охрана, как на военном объекте: система видеонаблюдения, забор с колючей проволокой. И непременно загон для скота-законодательство исходит из того, что на любом прибывшем в Россию иностранном судне может быть скот. «Это издержки несовершенного законодательства, мы даже не планируем это требование выполнять. Введение закона о гостевых маринах-вот это нормальное цивилизованное будущее»,-объясняет директор яхт-клуба Дмитрий Сапрыкин. Но яхт-клуб не отказывается от идеи построить во Владивостоке Международный центр водных видов спорта за 80 млн.долл.

Государство, в отличие от частного сектора, в курорты уже десять лет не вкладывает ни руб. И если в Геленджике перебои с водой, а в Анапе со светом, то на части Черноморского побережья вообще нет ни дорог, ни воды, ни газа, ни электричества. Есть несколько программ, по которым якобы финансируется туризм, например «Юг России», но по этой программе деньги идут только в кавказские республики. Есть госпрограмма развития дорог, рассказывает Сирченко, но по ней строят федеральные дороги, а на подъездные дороги к отелям и морю деньги, естественно, не выделяются.

Последняя программа по поддержке отечественных курортов была принята в 1996г. и через четыре года закончилась. В середине десятилетия чиновники написали программу поддержки брендовых регионов, а потом вторую-развитие пляжей Азова и Каспия. Ни одну не приняли. Туризм уже десять лет передают из рук в руки и переподчиняют-в среднем раз в три года. Сначала за туризм отвечал Госкомспорт, потом минэкономразвития, потом Росспорт, потом Ростуризм, подконтрольный правительству, теперь образовали отдельное министерство по спорту и переподчинили агентство ему.

«Туристический бизнес всегда финансировался по остаточному принципу,-говорит Николай Матвиенко,-а в Приморье тем более: тут свою роль играет еще колониальная специфика-ничего не делается без Москвы». В следующем году отдельная программа по поддержке туризма может все же появиться-минэкономразвития согласовало выделение 4 млрд. руб.,-однако не факт, что и сейчас эта программа впишется в государственную смету. Ведь есть мегапроект Олимпиады в Сочи, в который государство вколачивает почти триллион, однако эти деньги пойдут не на летний отдых, а на зимний.

Пока же единственные федеральные инвестиции, которые выделялись непосредственно на пляжи,-это деньги на создание особых экономических зон туристического типа. Самый крупный пляжный проект, Новую Анапу, планировалось воздвигнуть на Благовещенской косе. План грандиозный-это должен был быть курорт в средиземноморском стиле, настоящий город-сад с пятизвездочными отелями на первой линии моря, собственным аквапарком, дельфинарием, спа-комплексами, мариной на 200 яхт и огромным гольф-полем.

Однако и тут все не заладилось. Оказалось, что свободного пляжа для зоны в два раза меньше, чем утвердили: всего два км. из четырех с половиной запланированных. Берега заняты мелкими участками разной формы собственности, часть пляжа вообще неизвестно чья. Туда есть дорога, но нет ни газа, ни электричества, ни водопровода. Питьевую воду возят цистернами из ближайшего села.

По плану вся зона должна заработать уже в 2015г., но сейчас пока мало что напоминает туристический рай. Местные бабушки, улегшись на камнях, мажутся целебной грязью-сырьем для будущих спа. А по будущим гольф-полям курсируют комбайны.

Местные чиновники излучают оптимизм и рассказывают про будущую марину, куда яхтсмены переведут свои суда, обычно зимующие в Турции. А еще верят в то, что «Газпром» решит проблему с газом-якобы в Новую Анапу построят ответвление от самого «Южного потока». И, видимо, не знают, что министр спорта и туризма Виталий Мутко в недавнем интервью «Российской газете» назвал амбициозный проект Новой Анапы малореализуемым: не урегулированы земельные вопросы, а подводить воду, канализацию и свет очень дорого. Ни край, ни город этого себе не могут позволить. Поэтому если там что и строить, то молодежный лагерь.

Проблемы с землей-крест всех курортных городов. Еще с советских времен земля курортов федерального значения была федеральная-все деньги капали на счет Росимущества, т.е. в федеральный бюджет. Изначально все это затевалось, потому что федеральным здравницам полагались большие субсидии ввиду их особого статуса. Но со временем субсидии закончились, а доходы на места так и не вернули. Города и регионы не имели от пляжей ни руб. «У нас 30 км. федеральных пляжей,-рассказывает Игорь Шарапов, отвечающий за туризм в администрации Анапы,-а мы не могли выделить муниципальные деньги даже на уборку. Это было бы нецелевое расходование, и первая же проверка прокуратуры это бы нам поставила на вид». В итоге уборкой занимались энтузиасты.

В конце 2008г. правительство решило передать пляжи из федеральной собственности в муниципальную, с одним исключением-нельзя отдавать территории, где есть федеральные постройки. Администрации курортов стали подавать заявки в Росимущество, но оно принялось отбиваться. На всех участках непременно находились обломки государственной собственности, хотя регионы уверяли, что там пустырь.

Приходил, например, такой отчет, рассказывает чиновник минэкономразвития: стоит пирс, он в федеральной собственности, значит, все пляжи кругом федеральные. В другом случае хотели признать большой участок земли федеральным, потому что на нем расположен федеральный металлический навес. Из-за проведения Олимпиады цена на землю выросла в разы, никому не хочется с ней расставаться, объясняет чиновник, в итоге в Сочи закон фактически заблокирован: «Скоро начнем получать по шее-надо строить, а мы все землю не поделим». За полтора года в Краснодарском крае из 1211 участков регионы получили меньше трети.

С другими курортами еще сложнее. До сих пор непонятно, является ли побережье Каспийского моря в Дагестане федеральным курортом. «Минздрав однозначного ответа о принадлежности указанного курорта к курортам федерального значения не дает», говорится в справке к одному из совещаний в минэкономразвития. Собственность это, безусловно, федеральная: еще в конце 70гг. ее признали курортом республиканского значения, но т.к. федеральный статус курорта не узаконен, то передавать вроде как ничего не надо.

Пока власти пытаются разобраться в законодательной неразберихе, большинство пляжей обросло неформальными собственниками-с заборами, веревками и шлагбаумами. Хотя по Водному кодексу как минимум 20 м пляжной полосы должны быть в свободном пользовании.

Во Владивостоке и его окрестностях 30 пляжей. Все они находятся в федеральной собственности, но фактически-в частных руках. Приходят охранники, натягивают поперек дороги веревку и берут за въезд по сто руб. с машины. «Сервис минимальный,-вздыхает депутат городской думы Владивостока Дмитрий Новиков.-Хорошо, если поставят мусорный контейнер и засыпят щебенкой парковку».

В пред.г. в Приморском крае прокуратура оштрафовала за самовольный захват земли в бухте Щитовая некое ООО «Центральный парк культуры и отдыха «Минный городок»«. Пляж в бухте Щитовая-это земли минобороны, и у предпринимателей раньше был договор краткосрочного пользования, но не пляжем, а лесом,-и тот истек. Но прокурорские проверки-это редкость, схема полулегальна, мэрия как минимум в курсе.

На сочинском побережье 132 пляжа. Меньше всего огороженных пляжей в Лазаревском -всего 67%. После того как мэр Сочи Анатолий Пахомов объявил, что все пляжи станут доступными, освободить удалось только четверть, рассказывают в сочинском управлении по курортам. Так уж повелось, рассказывает чиновник: «Сдавали пляж компаниям в аренду из года в год, они сначала веревочку натягивали, потом заборчики построили, а за 30 лет такие хоромы отгрохали, что у них дети на этом выросли». Если с незаконными захватчиками как-то можно бороться, то с ведомственными санаториями и пансионатами госкомпаний не сладить. На многие пляжи так и нельзя пройти даже за деньги. В центре, в районе малого Сочи, с места ничего не двигается и не сдвинется, уверен чиновник администрации города.

Игорь Шарапов из администрации Анапы рассказывает, что недавно ездил с официальной делегацией в Италию-изучать опыт маленького курортного городка Риччионе: «Там за пляжами ухаживают целые династии, навыки передаются из поколения в поколение. От пляжного бизнеса получают неплохой доход, это позволяет лежаки за пять копеек выдавать и туалеты сделать бесплатными».

Впрочем, существует один сценарий, при котором туристическая инфраструктура в России может развиваться быстро, эффективно и на европейском уровне. Уже пять лет местные жители судачат о правительственной резиденции, которую окрестили «дачей Путина». Ее строят в Молокановой щели-там, где снимали фильм «Бриллиантовая рука», рядом с поселком Прасковеевка Геленджикского района. Дачу никто не видел, но местная пресса пишет, что к ней уже протянули электричество, прорубили тоннель, проложили дорогу и рядом построили вертолетную площадку.

«С берега туда не пройдешь,-рассказывает местный житель,-все перекрыто заборами, но мы каждый год ездим на яхте, пытаемся заглянуть, как там идет стройка. Видно, что дело идет к концу: уже начали строить причал для катеров». Как только Путину понадобилась дача, так немедленно организовался и инвестор, и аэропорт, говорит он, и никаких программ не понадобилось. Мария Железнова, Надежда Иваницкая, Павел Седаков

Президент Боливии Эво Моралес призвал срочно провести внеочередной саммит глав государств Южноамериканского союза наций в связи с кризисом в отношениях между Венесуэлой и Колумбией. «Я полон уверенности, что встреча президентов Южной Америки позволит избежать любого рода конфронтацию», – заявил в воскресенье боливийский лидер. Он также вновь выступил с критикой в адрес нынешнего руководства Колумбии, назвав его «надежным инструментом (политики) США». По его мнению, Вашингтон под предлогом борьбы с распространением наркотиков в Колумбии старается восстановить свои утраченные позиции в Латинской Америке.

Президент Боливии считает, что причины конфликта между Венесуэлой и Колумбией кроются в «интересах, которые преследует империя (США), и в капитализме» в целом. Каракас объявил о разрыве дипотношений с Боготой в прошлый четверг после того, как Колумбия представила на внеочередном заседании Организации американских государств данные о том, что Венесуэла якобы укрывает на своей территории повстанцев из колумбийских левоэкстремистских группировок. Венесуэльские представители решительно отвергли эти обвинения, назвав представленные Боготой материалы «откровенной ложью и грубой подделкой».

Компания Sun InBev в ближайшие три года намерена инвестировать 10 млн.долл. в установку новой системы по очистке воды Bio Treatment System (BTS). Как сообщает Cee Packaging, для этих целей будет закуплено новейшее на рынке оборудование, сообщает Upakovano.ru.

Ожидается, что новая технология работающая на основе анаэробных и аэробных биологических процессов будет обрабатывать 100% воды на пермском заводе Sun InBev.

В будущем компания планирует запустить такие же системы на других российских предприятиях, расположенных в Клину, Омске и Ангарске, возведение которых уже находится на завершающей стадии.

Сообщается, что инвестиции в проект уже составили 40 млн.долл. Компания уже модернизировала 14 предприятий и до 2012г. надеется усовершенствовать работу еще двадцати.

Запуск Bio Treatment System позволит сделать процесс производства пива экологичнее. Главная цель реализации проекта – это превратить 3,84 гектолитра воды в один гектолитр пива, т.е. максимально снизить потребление воды.

На станциях Красноярской магистрали в ожидании таможенной декларации вагоны с лесными грузами простаивают до пяти суток. Убытки несут грузоотправители и магистраль.

Как рассказали «Гудку» в одной из компаний-лесоотправителей, ситуация, которая сложилась сейчас на Канском таможенном посту, просто критическая.

«Мы везем лес и пиломатериалы на экспорт в Китай, а также в страны СНГ. Чтобы получить необходимую для этого таможенную декларацию, фирмы стоят в очереди по трое, а то и по пять суток», – отметили там. – Все это приводит к простоям подвижного состава. Кроме того, сбои при отправлении грузов ведут к снижению рентабельности и оборотного капитала предприятий.

Постоянно нарушаются и временные нормативы нахождения вагонов под грузовыми операциями. Компании вынуждены платить штрафы. За один час простоя вагона на путях общего пользования грузоотправители платят штраф КрЖД в 200 руб. Только за июнь наша фирма потеряла на этом более 50 тыс. руб. Для небольшой компании это серьезная сумма.

Однако в сложившейся ситуации не только предприниматели терпят убытки, но и ж/д.

«На штрафах мы не заработаем. Наши доходы зависят только от объема перевозок, а если вагоны стоят без дела, естественно, мы несем убытки», – говорит начальник Красноярского территориального центра фирменного транспортного обслуживания Валерий Лебедик. – Только за июнь потери погрузочных ресурсов составили более тыс. вагонов.

О причинах столь медленной работы таможенных постов лесоотправители только догадываются: «Возможно, у них не хватает сотрудников в период летних отпусков. Тогда можно объяснить тот факт, что в зимние месяцы, когда шли интенсивные погрузки, этот же таможенный пост выпускал по 40-50 деклараций в день, а сейчас, летом, когда объемы не такие уж большие, выпускается всего по 20 таможенных документов в сутки».

Поэтому лесоотправители сложившуюся ситуацию иначе как саботажем не называют. А ведь, кроме убытков, они рискуют еще и репутацией перед собственниками подвижного состава. По их словам, стоит один раз задержать вагоны – и следующую заявку собственник уже может отклонить. Либо дать меньшее количество вагонов.

Таможенники пытаются оправдать многодневные очереди на постах недостатками в работе самих участников внешнеэкономической деятельности. «Некоторые грузоотправители прибегают к услугам так называемых серых брокеров», – говорит начальник отдела таможенных процедур и таможенного контроля Красноярской таможни Вячеслав Арсентьев. – Такие организации зачастую представляют одновременно декларации нескольких компаний. И уже эти посредники расставляют собственные приоритеты при подготовке таможенных документов.

Представители таможни считают, что ситуация изменится, когда все грузоотправители перейдут на электронное таможенное декларирование. По словам Вячеслава Арсентьева, посредством интернета решение на вывоз продукции лесники будут получать уже на следующий день после подачи декларации. «Такое декларирование оптимизирует буквально все ресурсы: и человеческие, и материальные, и временные», – говорит он.

Другое дело, отмечают на таможне, что не все лесоотправители обзавелись необходимой для этого электронной подписью. «На ее оформление требуется около полутора месяцев. И у многих она уже на подходе. Так что ситуация скоро переменится», – отметили там.

Но решение проблемы электронным декларированием у грузоотправителей все же вызывает сомнение.

Как отметили в одной из компаний, конечно, подать заявку через интернет грузоотправителям в крупных городах края, к примеру в Канске или Лесосибирске, может быть, проще и быстрее. Но что же делать тем компаниям, которые находятся на отдаленных таежных станциях? А таких много – те же «лесные» Чунояр, Решоты и Карабула. Здесь иногда и телефонная связь работает с перебоями, что уж говорить о Всемирной паутине.

Лесоотправители считают, что, пока электронное декларирование не станет одинаково доступным для всех, имеет смысл возобновить работу таможенного поста на станции Карабула, закрытого в 2005г. Уже пять лет грузоотправители ездят за несколько сотен км. на Канский таможенный пост, чтобы подать документы. А ведь из Карабулы отправляется основной объем лесных грузов. К тому же она находится в зоне Нижнего Приангарья. Это тот район, на который делается серьезная ставка в будущем развитии лесного комплекса Красноярского края.

S7 Airlines, лидер по внедрению современных технологий на российском рынке авиаперевозок, первая в России разработала специальные приложения для iPhone, с помощью которых пользователи мобильного телефона от Apple получают доступ к электронным сервисам авиакомпании.

В рамках развития мобильного сайта – S7 Mobile, авиакомпания разработала два приложения для пользователей iPhone. Доступ к первому приложению можно получить, набрав в браузерe iPhone адрес сайта – s7.ru. Второй вариант – установить бесплатное приложение S7 Airlines, скачав его из Apple Store. Приложения доступны на русском, английском и немецком языках.

При разработке приложений использована новейшая технология HTML5, которая позволяет предоставлять услуги высокого качества, как для пользователей специального приложения, так и для тех, кто предпочитает пользоваться мобильным сайтом s7.ru.

«S7 Airlines постоянно разрабатывает новые электронные сервисы. Мы заботимся о том, чтобы наши пассажиры могли получить информацию и купить авиабилет в любое время и в любом месте. И главное – услуга должна быть максимально удобной для каждого. Исследования показали, что 40% посетителей мобильного сайта S7 Airlines пользуются iPhone. Приложения, разработанные нами, специально адаптированы для iPhone с учетом интерфейса мобильного устройства», – отметил директор по электронной коммерции S7 Group Дмитрий Чуйко.

В приложениях для iPhone, также как и в версии сайта для других мобильных телефонов, доступны следующие функции:

покупка авиабилетов

просмотр деталей бронирования

регистрации на рейс

информация о лучших тарифах

информация o статусе рейсов

информация о бизнес залах

ответы на часто задаваемые вопросы.

Кроме того, в приложениях для iPhone появилась новая функция – история посещений сайта. Если пассажир ранее покупал билет или просматривал тарифы на определенном направлении, то информация об этом сохранится в iPhone.

В ближайшее время через мобильный сайт S7 Airlines можно будет получить доступ к личному кабинету программы для часто летающих пассажиров «S7 Приоритет», а также покупать билеты на скоростные поезда «Аэроэкспресс». Владельцы iPhone, установившие приложение из Apple Store, получат эти обновления автоматически.

S7 Airlines запустила мобильную версию сайта авиакомпании в 2009г. Мобильный сайт предоставляет доступ к услугам авиакомпании со всех типов мобильных устройств.

Ознакомиться с мобильной версией сайта S7 Airlines для обычных мобильных устройств можно через браузер персонального компьютера по адресу m.s7.ru или mobile.s7.ru, с версией для iPhone – здесь (рекомендуется использовать браузер Safari).

Разработка приложений для iPhone осуществлена совместно с ирландской компанией Mobile Travel Technologies Ltd. Авиакомпании группы S7 – «Сибирь» и «Глобус», авиакомпании выполняют полеты под брендом S7 Airlines. Авиакомпания «Сибирь» является крупнейшей авиакомпанией на внутренних воздушных линиях России по итогам 2009г. и входит в этом сегменте в ТОР-50 мировых авиаперевозчиков.

В 2007г. авиакомпания получила официальное уведомление IATA о включении в регистр операторов IOSA (IATA Operational Safety Audit) и стала вторым авиаперевозчиком в России, успешно прошедшим полную процедуру международного аудита на соответствие стандартам эксплуатационной безопасности. Авиакомпания является одной из наиболее стабильных авиакомпаний России, используя последние достижения мировой отрасли в обслуживании пассажиров и активно развивая сервис. Авиакомпания – победитель ежегодной национальной премии «Народная марка (Марка №1 в России» в 2007г.

Авиакомпания «Глобус» специализируется на выполнении международных чартерных рейсов по популярным туристическим направлениям, а также осуществляет регулярные рейсы по России. По итогам 2008г. авиакомпания награждена дипломом администрации г. Норильска за победу в конкурсе «Лучшая авиакомпания». В 2009 и 2010 гг авиакомпания неоднократно награждалась Сертификатом качества московского аэропорта «Домодедово» за пунктуальность полетов. В наст.вр. S7 Airlines обладает самым современным и одним из самых «молодых» парков воздушных судов на российском рынке авиаперевозок. Средний возраст самолетов, выполняющих рейсы S7 Airlines, составляет шесть лет.

ОАО РЖД реализует программу по развитию пропускных способностей на основных направлениях сети железных дорог России. В 1 пол. 2010г. в рамках инвестиционного проекта «Хозяйство перевозок» на развитие пропускных способностей компанией было направлено 2,3 млрд. руб.

За это период были сданы в эксплуатацию 1 пусковой комплекс реконструкции станции Бабаево Октябрьской железной дороги, 1 очередь строительства и реконструкции станции Автово Октябрьской железной дороги, 1 этап развития станции Череповец-1 Северной железной дороги, 2 этап технического перевооружения участка Махачкала – Самур Северо-Кавказской железной дороги.

Ведутся работы по 92 объектам, среди которых:

• удлинение приемо-отправочных путей на 10 станциях;

• строительство вторых путей на перегоне Икабъекан – Мурурин Восточно-Сибирской железной дороги (участок БАМа – 23 км),

• укладка бесстыкового пути (23,8 км) на перегоне Киевский – Варениковская, проектирование и начало задельных работ второго пути на перегоне Варениковская – Юровский (24 км) участка 9 км. – Юровский – Темрюк – Кавказ Северо-Кавказской железной дороги;

• строительство вторых путей на перегоне Репная – Васильевский (6,5 км) участка Лихая – Морозовская Северо-Кавказской железной дороги;

• продолжение работ на сортировочных станциях, в части механизации и автоматизации сортировочных горок Орехово-Зуево Московской ж.д., Горький-Сортировочный Горьковской ж.д., Новокузнецк-Восточный Западно-Сибирской ж.д., Тайшет Восточно-Сибирской ж.д., а также проектирование станций Бекасово-Сортировочное Московской ж.д., Черняховск Калининградской ж.д., Елец Юго-Восточной ж.д.

Кроме того, инвестиционный план года включает работы по оборудованию устройствами диспетчерской централизацией и диспетчерского контроля на участках: Павловский Посад – Петушки Московской ж.д., Инта – Воркута Северной ж.д., Октябрьск – Кряж Куйбышевской ж.д., Челябинск – Кропачево Южно-Уральской ж.д., Батайск – Сальск Северо-Кавказской ж.д. (проектно-изыскательские работы), Кочетовка – Ртищево Юго-Восточной ж.д. (проектно-изыскательские работы), а также работы по электрической централизации стрелочных переводов на станциях Великие Луки Октябрьской ж.д. и Таштагол Западно-Сибирской ж.д., строительству 10 постов ЭЦ на Горьковской ж.д. и Свердловской ж.д.

В 2010г. продолжаются работы по строительству новой пограничной станции Чернышевское Калининградской ж.д. Все мероприятия, выполняемые в рамках инвестиционной программы ОАО РЖД, направлены на увеличение пропускных и провозных способностей основных направлений сети железных дорог России.

Закрытие игорных заведений обернулось для бюджета Москвы потерей 2,6 млрд. руб. за I пол. 2010г., следует из материалов столичного департамента финансов.

С 1 июля 2009г. в России вступил в силу федеральный закон о запрете игорного бизнеса на всей территории страны, кроме четырех специально отведенных зон – в Приморье, Алтайском крае, Калининградской обл. и на границе Краснодарского края и Ростовской обл.

Согласно предоставленным данным, с начала года столица также потеряла 8,7 млрд. руб. в виде налоговых поступлений в связи с изменением нормативов распределения акцизов на нефтепродукты между региональными бюджетами Российской Федерации.

Между тем наибольшую тревогу столичного департамента финансов вызывает сокращение в I пол. тек.г. по сравнению с аналогичным периодом пред.г. неналоговых доходов. Хотя план пол. выполнен с превышением в 6 млрд. руб., общий объем поступлений относительно 2009г. снизился на 34% или 17,5 млрд. руб.

По данным департамента финансов Москвы, отрицательная динамика поступлений в бюджет города сохраняется по основным источникам неналоговых доходов. Так, платежи от продажи права на заключение договоров аренды земли снизились на 79,3%, от арендной платы за нежилые помещения – на 20,6%.

В свою очередь, на 25,7% по сравнению с I пол. 2009г. сократились доходы Москвы от продажи квартир участникам городских жилищных программ. Платежи за пользование природными ресурсами уменьшились на 76,8%.

Согласно материалам, более чем в два раза сократились доходы от размещения временно свободных средств бюджета в результате снижения ставок по банковским депозитам, а также доходы от оказания платных услуг.

Положительная динамика неналоговых доходов, по данным департамента финансов, сложилась по поступлениям арендной платы за землю, которые в I пол. 2010г. по сравнению с аналогичным периодом пред.г. увеличились на 23%. Также выросли поступления в бюджет за счет платы за социальный наем жилых помещений, штрафов, санкций и платежей по возмещению ущерба, административных платежей и сборов, доходов от реализации инвестиционных контрактов и размещения наружной рекламы

Правительство РФ одобрило проект межправсоглашения с Колумбией об отмене визового режима во взаимных поездках граждан двух стран. Премьер-министр Владимир Путин подписал соответствующее распоряжение 19 июля, сообщает в пятницу вечером сайт правительства.

Колумбия отменила визовый режим для российских граждан в пред.г. «Поручить МИДу России провести переговоры с колумбийской стороной и по достижении договоренности подписать от имени правительства РФ указанное соглашение», – говорится в документе.

Опыт ведения лесного хозяйства в Алтайском крае ценен для России. Об этом заявил заместитель руководителя Рослесхоза Михаил Гиряев на всероссийском совещании по охране лесов от пожаров и межведомственному взаимодействию при защите лесных поселков.

Совещание собрало около ста участников – представителей лесных ведомств 70 регионов России. Всю I пол. дня они провели на лесопожарных учениях в Павловском лесничестве, в т.ч. они посетили специализированное авиационное предприятие «Авиалесоохрана «Алтай», пожарно-химическую станцию арендатора лесного участка ООО «Содружество». Они увидели противопожарный разрыв, созданный для защиты р.п. Павловск, расположенного на территории лесного фонда, и смогли оценить, как взаимодействуют при тушении лесного пожара подразделения разных ведомств.

Самое интересное развернулось на учебном полигоне. Здесь было проведено учение по ликвидации нескольких условных пожаров. По сценарию первое возгорание возникло у кромки леса от неосторожного обращения с огнем местных жителей. Люди не смогли справиться с огнем, и он стал распространяться в сторону лесного фонда. Возгорание было зафиксировано с пожарно-наблюдательной вышки местного лесничества с помощью системы видеонаблюдения за лесным массивом. В оперативном порядке команда пожарно-химической станции ООО «Содружество» прибыла на место происшествия. Для тушения огня использовали два малых лесопожарных комплекса «Ермак», автомобили УАЗ с прицепами-цистернами, автомобили АРС с плугами, грунтомет, другую технику и оборудование. Прибывшие пожарные мужественно боролись с огнем, они провели все необходимые мероприятия по его локализации и тушению.

А в это время, по сценарию, дежурный передает специально созданной в период высокой пожарной опасности мобильной группе сигнал о другом пожаре, возникшем вблизи мастерского участка лесничества и распространяющемся с большой скоростью, а также о том, что участок дороги, идущей в сторону очага возгорания, поврежден. Для расчистки пути решено привлечь тяжелую технику – вездеход «Лось». По освобожденной дороге лесные пожарные выдвигаются к пожару и тушат его, используя современные средства, в т.ч. ранцевые лесные огнетушители, пенные насадки и др. Проводятся необходимые мероприятия по отжигу, опахиванию. По громкой связи пилот вертолета Робинсон подробно докладывает, как нужно провести расстановку сил и средств для более эффективной борьбы с огнем. С трудом, но и этот пожар потушен.

А уже в финале учений огонь от лесного пожара едва не перекинулся на жилые дома. Специально для демонстрации межведомственного взаимодействия при защите населенных пунктов была построена небольшая деревня, ее назвали Потемкино. В каждом доме оказались люди, которых пришлось срочно эвакуировать, после чего пожарные из гидрантов пролили каждый дом водой. Одновременно гусеничная техника проложила вокруг деревни защитные полосы, и Потемкино спасли.

В целом, работа в полевых условиях длилась около трех часов. За это время участники всероссийского совещания смогли познакомиться со всем арсеналом современной противопожарной техники, которой располагает сегодня лесной комплекс края. Все увиденное они обсудили во II пол. дня на пленарном заседании, которое прошло в Барнауле.

Евгений Павлов, директор Департамента лесного хозяйства Ханты-Мансийского автономного округа:

«Любое совещание – это обмен опытом, выяснение нюансов того, как построена работа в разных регионах, какова структура управлений, подразделений разных служб. Мы все – профессионалы, в каждом субъекте Российской Федерации сложилась своя система работы. От души радует то, насколько слаженная, добротная система профилактики и тушения лесных пожаров сложилась в Алтайском крае, от обнаружения возгорания в лесном фонде до его ликвидации. Это видно каждому профессионалу. Ваши уникальные ленточные боры нуждаются в особой охране. Это настоящая пороховая бочка: загорится – остановить очень сложно. Но алтайские лесоводы настоящие молодцы, они работают в комплексе. Видно, насколько слаженно взаимодействуют управленческие органы ГО и ЧС, сами лесники, органы внутренних дел, органы управления муниципальных образований. Надо сказать, и арендаторы, работающие в лесу, беспокоятся за свои леса, берегут их. Самые обычные машины, которые используют во всех субъектах Российской Федерации, оборудованы емкостями для воды объемом 350 л., мощными мотопомпами. Оперативные группы хорошо экипированы, подготовлены к тушению лесного пожара».

Михаил Гиряев, заместитель руководителя Федерального агентства лесного хозяйства:

«Настала пора осмысления реформ, проведенных в лесном хозяйстве. Что представляет собой система лесоуправления, какова роль арендаторов, как в регионах ведут лесовосстановление, как идет использование лесов, переработка древесины. Главный вопрос: как организовано тушение лесных пожаров? Алтайский край по всем этим направлениям – один из лидеров в Российской Федерации. Здесь выбрана верная стратегия ведения лесного хозяйства – система выборочных рубок, использование самых современных инструментов, машин, агрегатов, оборудования, технологических линий. Мы привезли руководителей лесного хозяйства из всех российских регионов, чтобы показать им все это. Ведь во многих субъектах Российской Федерации есть не более 10% того, что они увидели здесь. Здесь создана настоящая махина из техники, налажено взаимоотношение с арендаторами, создана система охраны лесных поселков, развивается авиационная составляющая. Этот опыт ценен для лесного хозяйства России».

Мобильные сети нового поколения LTE появятся в России уже в этом году, несмотря на то, что государственная комиссия по радиочастотам еще не утвердила этот стандарт. Компания «Скартел» (бренд Yota), первый в России WiMAX-оператор, планирует осенью запустить LTE и в перспективе заняться предоставлением голосовых услуг. Об этом, а также о том, как никарагуанцы и перуанцы станут более «продвинутыми», чем англичане, и о том, какой будет сотовая связь через десять лет, рассказал специальному корреспонденту РИА Новости Татьяне Беляковой гендиректор «Скартела» Денис Свердлов.

• В мае «Скартел» объявил о намерении построить сети LTE. Почему вы решили заняться предоставлением услуг по этой технологи, а не продолжить развитие сети WiMAX?

Беспроводной широкополосный доступ в интернет – очень востребованная услуга, и пользователям неважно, какая технология используется для ее предоставления. Стандарты LTE и WiMAX очень похожи с точки зрения пользователя, т.к. используют одну и ту же радиотехнологию OFDMA.

Когда мы начали строить сети, WiMAX был единственным стандартом, способным дать принципиально новую услугу, и на рынке уже было представлено пользовательское оборудование WiMAX. Все это убедило нас в том, что запуск WiMAX-сетей – правильное направление.

Основной причиной перехода на LTE стала поддержка крупнейшими производителями абонентских устройств именно этого стандарта. Таким образом, мы сможем обеспечить наполненность рынка устройствами LTE гораздо быстрее и полнее, чем устройствами WiMAX.

Первые телефоны LTE уже появятся в 2011г., а ранние прототипы – даже в 2010г. Массовое производство LTE-телефонов начнется в 2012г., и мы увидим новинки от Nokia, Samsung, LG и других производителей.

• Ранее представители Роскомнадзора заявляли, что имеющиеся у вас лицензии и частоты не позволяют развертывать сети LTE. Вы урегулировали этот вопрос?

Да.

• Вы будете строить LTE, даже несмотря на то, что у вас есть некоторое недопонимание с регулятором?

У нас пока нет недопонимания с регулятором. Но если вдруг оно появится, мы об этом обязательно расскажем.

• Планируете ли вы отказаться от технологии WiMAX?

У нас есть план перехода на LTE. Точно могу сказать, что в городах, где мы уже работаем, мы продолжаем развитие WiMAX, и только в 2010г. мы установим дополнительно несколько тысяч базовых станций. В 2011г. мы планируем начать ставить базовые станции LTE в этих городах. Какое-то время будут работать две сети одновременно. Но в долгосрочной перспективе, конечно, бессмысленно поддерживать два стандарта, это неэффективно. Все новые сети в новых городах будут работать на LTE.

• Расскажите, пожалуйста, подробней о своих планах по развертыванию сетей LTE.

Мы в 2010г. запустим сети в пяти городах, среди которых Казань, Новосибирск и Самара. Остальные два города уже определены, мы их озвучим осенью. Сети будут запускаться с промежутком в несколько недель – месяц. Запуск сети в Казани мы планируем осенью.

Каждый новый город мы рассматриваем как отдельный бизнес-кейс. Мы выбираем город, в котором понимаем потенциал рынка, понимаем, какова там ситуация с инфраструктурой, что можно купить, быстро построить или арендовать.

У нас есть специалисты, которые оценивают техническую возможность строительства, ее стоимость, есть маркетинговые исследования, которые определяют потенциал города, есть лицензии и частоты на всю Россию, выбор города – это простая задача. В 2011 нам бы хотелось запустить сети еще примерно в 30 городах. Но на наши планы будет влиять опыт использования LTE в первых пяти городах.

• Как вы планируете развивать новую технологию на зарубежных рынках, там, где вы присутствуете или планируете открывать бизнес?

Мы верим, что мы накопили большой опыт, который нам позволяет запускать сети очень быстро. Мы специально не идем в развитые страны – т.е. в Западную Европу и Америку. Это связано с тем, что в этих странах частоты для оказания услуг четвертого поколения пока не торопятся выдавать. Например, в Британии конкурс на частоты 4G откладывается уже четыре года. Причина в том, что крупные операторы сделали огромные инвестиции в 3G, которые пока не окупились, поэтому операторы, как я понимаю, не должны быть заинтересованы в быстром развертывании сетей 4G.

В странах с развивающейся экономикой другая ситуация: там недостаточно инвестиций, есть проблема с инфраструктурой – т.е. кабельной инфраструктуры практически нигде нет. В этих странах есть уникальная возможность перейти сразу к 4G, минуя 3G. Это мы и делаем, и делаем очень успешно.

В Никарагуа проект уже запущен в коммерческую эксплуатацию, идет подключение абонентов. В Белоруссии и в Перу мы запустим сети осенью. Штат сотрудников в обеих странах уже укомплектован.

• В скольких городах этих стран будут запущены сети на первом этапе?

Мы обычно не называем сроки, потому что они зависят от нескольких факторов. Это даже зависит во многом не от нас, а от доступности инфраструктуры. В каких-то городах инфраструктура есть, мы ее покупаем или арендуем, а в каких-то ее просто нет, мы ее строим.

Очевидно, что любые новые технологии стоит начинать запускать в столичных регионах. Не потому, что, например, это особенность технологии. Это особенность модели потребления.

Для нас ключевым фактором является скорость, с которой мы охватываем своей сетью тот или иной город. Как только клиентская база достигает 4% от населения города, мы себя ощущаем великолепно, у нас полностью работает бизнес-кейс.

Наш бизнес организован таким образом, что мы получаем положительную операционную EBITDA в новом городе через месяц после запуска сети в коммерческую эксплуатацию.

• Какие новые страны вы наметили для запуска сетей?

Мы не озвучиваем страны, пока не получим лицензии. У нас в проработке довольно большое количество стран, десятки стран. Это не значит, что мы во все из них пойдем, будем тщательно выбирать. Эти страны находятся в Латинской Америке, Азии, Африке и СНГ.

Уже в этом году, думаю, будет пара анонсов по выходу Yota на новые зарубежные рынки.

• Будут ли пересмотрены инвестиции в связи с вашими планами строительства сетей LTE?

Нет, все будет финансироваться в рамках ранее озвученных инвестиций. Переход на LTE для нас ничего не меняет, потому что стоимость оборудования LTE сопоставима со стоимостью оборудования WiMAX.

• После запуска сетей LTE планируете ли вы начать предоставлять голосовые услуги?

Да, планируем. Но на сегодняшний день операторы и производители оборудования до сих пор не договорились, каким образом будет работать голос в LTE. Думаю, к концу 2011г. мы сможем представить голосовую услугу от Yota. Наиболее вероятный стандарт для голоса в LTE называется VoLTE (Voice over LTE) – это фактически VoIP (Voice Over IP), адаптированный под LTE.

Но уже сегодня можно использовать голос в нашей сети с использованием интернет-сервисов типа Skype и sipnet.

• Как, по вашим оценкам, изменится абонентская база компании после запуска LTE?

На абонентскую базу влияет множество факторов, но точно не стандарт, а, например, рынок устройств, покрытие, качество услуги и т.д. Думаю, как только появится голос, абонентская база будет увеличиваться быстрее, т.к. мы сможем предложить наши услуги большему сегменту.

• Каковы на данном этапе отношения с вашим акционером – Ростехнологиями?

У нас очень хорошие отношения, Ростехнологии нас поддерживают в нашей зарубежной экспансии.

У Ростехнологий написано в уставе, что это госкорпорация, ориентированная на поддержку российских инновационных компаний, и очень важный аспект их деятельности – продвижение таких компаний.

Наши проекты за рубежом удалось реализовать во многом именно благодаря поддержке Ростехнологий. Представительства Ростехнологий есть более чем в 50 странах мира, и мы используем их ресурсы и возможности, чтобы выходить на зарубежные рынки.

Многие думают, что Ростехнологии помогает нам финансировать проект. Это не так. У нас нет никаких государственных денег в портфеле инвестиций.

Yota – одна из самых крупных сетей 4G в мире, и мы действительно считаем, что накопили большую экспертизу, и довольно быстро поняли, что появилась возможность наши знания экспортировать. Ростехнологии нам в этом очень сильно помогают, и помогают все больше и больше.

• Недавно у вас прошло заседание совета директоров. Какие там вопросы рассматривались?

Рассматривались вопросы перехода на LTE. Это компетенция совета директоров. Это решение было одобрено. Также результаты за 2009г., планы и бюджет на 2010 год.

• В связи с вашими планами по международной экспансии, изменилось ли что-то в управлении компанией?

У нас все больше появляется международных активов, мы очень четко стали разделять понятие штаб-квартиры и операционных компаний. Была создана Yota Group, управляющая компания, которую я возглавляю.

Я по-прежнему являюсь гендиректором российской Yota, но меньше вовлечен в операционную деятельность, фактически операциями в России управляет Игорь Торгов. Задача Yota Group – фокусироваться на стратегии компаний, глобальном маркетинге, управлении брендом, управлении продуктами в области сервисов и устройств.

• Рассматривается ли вопрос вывода компании на биржу?

Для этого надо иметь причину. У нас нет проблем в привлечении средств. Финансовые институты проявляют к нам большой интерес.

В отрасли сотовой связи обычно выход на положительную EBITDA происходит через полтора-два года. У нас этот момент наступил через шесть месяцев коммерческой эксплуатации сети. Помимо этого, у нас очень быстрыми темпами растет абонентская база, мы выполняем бизнес-планы. Очевидно, что когда финансисты смотрят на этот бизнес-кейс, они говорят «мы хотим иметь к этому отношение». По этой причине мы сегодня не видим необходимости выходить на биржу.

• Одно из развивающихся направлений бизнеса сотовых операторов – собственный ритейл. У вас есть аналогичные планы?

Я не очень верю в концепцию монобрендовых магазинов, потому что люди любят выбор, и нельзя им его ограничивать. Мы фокусируемся на трех областях: customer experience, маркетинг и продажи, там мы можем создать уникальные продукты. Остальное стремимся отдать на аутсорсинг. Мы даже строительство сетей отдали на аутсорсинг, потому что понимаем, что ничего нового, инновационного туда не привнесем, это должны делать профессионалы. То же самое в ритейле – мы не являемся профессиональными ритейлерами, поэтому мы должны отдать это тем, кто занимается этим профессионально, а мы будем заниматься тем, в чем мы профессионалы. У нас есть подразделение Yota Retail, но оно скорее выполняет «образовательную» и сервисную функции, нежели функцию продаж.

• Пользователи порой высказывают недовольство качеством услуг Yota, в частности, в Москве. Как вы планируете решать эту проблему?

Действительно, наши сети в столице перегружены. Это произошло из-за ажиотажного спроса, которого мы не ожидали. Мы решаем эту проблему установкой новых базовых станций. На сегодняшний день у нас в Москве работает 1000 базовых станций. Наша задача – увеличить их число в 2010г. в 2,5 раза.

• Как строится ваше сотрудничество с производителями пользовательского оборудования?

Мы сотрудничаем с большим количеством производителей в области устройств. Мы фокусируемся на четырех областях: устройства доступа (модемы и роутеры – как мобильные, так и фиксированные), вторая область – это программа «embeded», т.е. устройства со встроенным модулем, например, ноутбуки, в которой Intel играет огромную роль. Третья область – это мобильные телефоны, четвертая область – это планшетные компьютеры.

• У Yota был опыт с телефоном, который совмещает в себе функции сотовой связи другого оператора и доступ в интернет от Yota. Вы считаете этот опыт успешным? Будет ли он продолжен?

Для нас это был очень важный опыт. Я считаю, что он был довольно успешен, было продано более 50 тысяч устройств. Мы многому научились. Это был для нас неоценимый опыт, и мы накопили экспертизу, как делать устройства.

Сейчас мы уже работаем над созданием LTE-телефонов, WiMAX-телефоны мы не планируем создавать.

• Совместно с какой компанией вы делаете LTE-телефон?

Мы не озвучиваем.

• Когда вы его планируете вывести на рынок?

Телефон появится в конце 2011г. Но первое LTE-устройство мы выпустим уже в этом году, это будет модем.

• Будет ли к этому времени достаточное покрытие сети, чтобы телефон был востребован?

Будет.

• Ваш новый продукт Yota Jingle не поддерживает технику Apple. Вы планируете что-то менять в этой связи?

К сожалению, когда мы делали продукт, у нас был выбор, запускать его без поддержки Mac, но раньше, или позже, но с поддержкой Mac. Мы приняли решение запустить его раньше. У нас уже готова версия под Mac, скоро она будет доступна.

• Операторы «большой тройки» и «Скай Линк» являются вашими конкурентами на рынке мобильного интернета. Какие сложности вы ощущаете, соревнуясь с ними?

В апр.-мае мы проводили исследование узнаваемости бренда. Результатами исследования мы были приятно удивлены. Выяснилось, что в категории «мобильный интернет» степень узнаваемости бренда Yota сопоставима со степенью узнаваемости брендов операторов «большой тройки» в тех городах, где мы присутствуем.

Желание покупать наш продукт, по результатам опроса, оказался в два раза выше, чем у «большой тройки».

При этом мы начали коммерческую эксплуатацию сети только в июне 2009г., а рекламная кампания началась 1 сент. 2009г. Я думаю, что это хороший результат.

• Эксперты рынка уверены, что в перспективе все большую долю в структуре трафика сотовых операторов будет занимать передача данных. Поэтому, наверно, если вы будете заниматься голосовыми услугами, а они – все больше передачей трафика, то постепенно вы станете прямыми конкурентами…

Я считаю, что в будущем, через 10-20 лет, операторская услуга будет одна, и она будет называться «доступ к сети». Все остальные услуги будут дополнением к ней, причем не обязательно их будут оказывать операторы связи.

Я по-настоящему верю в то, что в будущем пользователь, имея качественный безлимитный беспроводной доступ в интернет, сам для себя будет выбирать компанию, которая будет оказывать ему услугу, например, голосовую, наиболее удобным для него способом, со способом оплаты, которая ему удобна, с тарифами, наиболее привлекательными для него.

Появятся мобильные устройства, позволяющие иметь постоянный доступ к интернету. Как это изменит отрасль? Она станет абсолютно другой, будет работать абсолютно по другим правилам. На сегодня голосовая услуга привязана к телефону SIM-картой, она определяет логику работы. Представьте, что подключение к мобильному интернету станет настолько стабильным, качественным, что позволит иметь и голос очень высокого качества, и видео, и интернет…

Оператора, предоставляющего услуги голосовой связи, будут выбирать как приложение. Это изменит абсолютно все, это будет абсолютно другой рынок, где конкурентным преимуществом операторов будет не наличие у них частот или инфраструктуры, а способность созидать, создавать приложения.

Президент Венесуэлы Уго Чавес заявил в четверг о разрыве дипломатических отношений с соседней Колумбией. .«У нас не было другого выбора, как полностью разорвать отношения с братским государством Колумбией», – заявил Чавес в эфире национального телевидения.

Этот шаг он объяснил обвинениями со стороны Колумбии в том, что власти Венесуэлы укрывают на своей территории боевиков запрещенных в Колумбии повстанческих группировок левого толка, сообщает агентство Рейтер. По данным агентства, Чавес объявил также о введении повышенной боевой готовности на границе с Колумбией.

По словам лидера Венесуэлы, США используют Колумбию в целях подрыва процесса интеграции в регионе, и он сомневается в том, что новоизбранный президент Колумбии Хуан Мануэль Сантос изменит политический курс своего предшественника Альваро Урибе. Ранее в четверг Богота отозвала для консультаций своего посла в Венесуэле Марию Луису Чиаппе.

На прошлой неделе официальная Богота заявила, что располагает доказательствами укрывательства Венесуэлой на своей территории лидеров запрещенных в Колумбии повстанческих группировок левого толка, таких как «Революционные вооруженные силы Колумбии» (РВСК) и «Армия национального освобождения». В свою очередь, Венесуэла категорически отвергла эти обвинения и сообщила о том, что отзывает своего посла в Колумбии для консультаций. Венесуэльские власти заявили, что Богота пытается создать напряженность в отношениях двух стран в преддверии вступления в должность новоизбранного президента Колумбии Хуана Мануэля Сантоса.

Российские летчики впервые рассказали о критической ситуации в гражданской авиации, не скрывая своих имен, пишет газета «Московский Комсомолец». Ситуация с безопасностью пассажирских авиаперевозок и с состоянием российского авиапрома дошла до критической черты. Дальше – только полный и окончательный развал когда-то ведущей отрасли и неизбежные катастрофы с человеческими жертвами. Чиновники как всегда делают вид, что все в порядке, и пиарят «прорывные проекты авиапрома». Но молчать больше не могут те, кто в буквальном смысле держит в своих руках наши жизни, – сами летчики. Пилоты крупнейшей российской авиакомпании обратились в «МК» не с жалобами, а с отчаянным предупреждением – состояние авиации таково, что гарантировать стопроцентно безопасность полетов они больше не могут.

«Мы, летчики самой крупной отечественной авиакомпании, на страницах «МК» открыто заявляем, что больше не можем, как раньше, гарантировать вам стопроцентно безопасных полетов. Мы хотим, чтоб услышали все: авиационной отраслью страны в последние годы управляют дилетанты. А потому и мы – летчики, и вы – пассажиры, – все сейчас находимся на волосок от масштабных катастроф».

Столь категоричное заявление прозвучало от пилотов, пригласивших меня к разговору об авиации. Честно говоря, после всего сказанного я была уверена, что, как обычно, услышу: только не называйте наших имен. Но прозвучало другое: «Мы дошли до той черты, когда никто уже не боится называть фамилий. Мой дед прошел всю войну. Отец – Герой России. Здесь растут мои дети. Это – наша страна. И мы должны бояться тех «патриотов», которые отсюда лишь качают деньги, а живут где-то там?!»

Для начала представляю моих собеседников:

Анатолий Николаевич Кнышов, в недавнем прошлом старший государственный инспектор Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, летчик-испытатель, Герой России, освоил 50 типов военных и гражданских самолетов. Ставил на крыло первый отечественный широкофюзеляжный «Ил-86» и дальнемагистральный «Ил-96».

Его сын – Сергей Анатольевич Кнышов – самый молодой в России командир «Ил-96». Окончил школу летчиков-испытателей, освоил 8 типов самолетов, налетал 5000 часов. Переучился в США на «Боинг-737», но предпочел летать на «Ил-96».

Владимир Всеволодович Сальников, командир «Ил-96». В авиации 39 лет. Налетал свыше 20 000 часов. Член президиума Шереметьевского профсоюза летного состава.

Кому мешает «Ил-96»

• Недавно на телеэкранах мы видели встречу премьера Путина с главой вашей авиакомпании, где ваш руководитель заявил, что собирается сделать компанию монополистом на рынке авиаперевозок. А премьер пожурил его за то, что покупает слишком мало отечественных самолетов. Из 115 машин российских у вас всего 6.

Сергей: Да, в России осталось всего 6 дальнемагистральных отечественных самолетов «Ил-96-300». Все они летают у нас в компании, где делается все возможное, чтобы их остановить. Они выведены из центрального расписания и используются на подхвате, когда «Эрбасы» и «Боинги» не справляются с пассажиронагрузкой.

Летчики «Ил-96» испытывают настоящую дискриминацию: в месяц иногда получают 20-25 тыс. руб., когда на «Эрбасах» и на «Боингах» – 200-250 тыс. В результате за последние полгода из 40 командиров «Ил-96» осталось 23. Еще полгода-год, и на «Ил-96» некому будет летать. Этот самолет почему-то мешает всем чиновникам в своей собственной стране. А ведь он – самый безопасный и не убил ни одного пассажира, в отличие от «Боингов» и «Эрбасов», на которых в России летать вообще небезопасно для здоровья.

• Статистически некорректное сравнение: «Боингов» и «Эрбасов» – огромное количество, а «Ил-96» всего 6 шт.

Сергей: А где же наше государство? Почему ведущая авиакомпания-перевозчик закупает старые «Эрбасы», а не новые российские «Ил-96»? Это ведь – наши заводы, промышленность, рабочие места.

• Владельцы авиакомпаний приводят железные аргументы: «Ил-96» экономически неэффективен. У него 4 двигателя, у «Боингов» и «Эрбасов» – 2. Следовательно, топлива они едят меньше.

Сергей: Неправда. Сравним два магистральных самолета: «Боинг-767» и «Ил-96-300». Первый при двух двигателях везет 200 пассажиров и расходует 6 т. топлива. Мы на «Ил-96» везем 300 пассажиров и 15 т. груза при расходе всего 7 т. Поделите т. на км. – все сразу станет ясно. К тому же практически все иностранные самолеты зарегистрированы не в России, а на Каморских островах или Бермудах. Туда отчисляются лизинговые платежи до $700 тысяч в месяц, из которых ни цента не попадает в российский бюджет.

Анатолий: Когда в 90я прилетел на «Ил-96» в Штаты и у меня в баках осталось топлива еще на 3 часа полета, американцы страшно удивились. Один из представителей их авиавластей тогда прямо заявил: по некоторым позициям данный тип самолета является для нас недостижимым. Странно, что Россия все еще способна создать конкурентоспособный продукт. А конкуренция заставляет нас использовать все доступные методы борьбы, чтобы не пустить его на российский рынок, который мы рассматриваем как потенциальный для своих собственных самолетов.

И они стараются. Первый тренажер, поставленный в Россию для «Боингов», стоил 1 доллар. Хотя его реальная цена – миллионы.

Владимир: И у нас находится масса людей, готовых лоббировать эти интересы. Откаты захлестнули страну, в т.ч. авиацию. «Аэробус» в контракте на продажу самолетов прямо указывает: посредник получает 10% от суммы сделки. «Боинг», не стесняясь, обнародует данные о том, что в пред.г. потратил 72 млн.долл. на подкуп чиновников СНГ, продвигая свою технику. Причем в основном утиль.

В районе Лас-Вегаса, в пустыне, у них есть два аэродрома, где стоят старые самолеты. А в США четкое правило: после того как самолет налетал 60 000 часов, он может возить только груз и почту. Если он для этого не востребован, его консервируют и оставляют на стоянке. Затем туда приезжают покупатели, в т.ч. из России. Для них машины подновляют и говорят: у себя на них вы можете летать, но над нашей территорией – ни в коем случае. Вот у нас из 11 «Боингов» четыре «Боинга 767», которым над территорией США и Канады летать запрещено ввиду их запредельного возраста.

Анатолий: Кстати, «Ил-86» и «Ил-96» изначально создавались как 2-двигательные. Но тогда по нормам ИКАО (международная организация гражданской авиации. – Авт.), чтобы летать через океан на другой континент, требовалось 4 двигателя. Когда мы сделали такие машины, США переписали нормы ИКАО под свои 2-двигательные «Боинги».

США всегда проявляли огромный интерес к «Ил-96». Поначалу у нас с ними даже был совместный проект – «Ил-96МО» с двигателем от Pratt & Whitney и оборудованием от Collins. Американцы сказали, что в таком виде они могли бы его продавать третьим странам. Этой идеей мы занимались 10 лет. Получили сертификат отечественный и зарубежный, но ни одного самолета американцы так и не попытались продать.

Как выяснилось, оборудование для него поставили на порядок ниже того, что было у «Ил-96-300». Двигатели Pratt & Whitney оказались хуже наших по надежности. Но пока 10 лет мы проводили испытания, работая на перспективу международного сотрудничества, собственное оборудование устарело. Мы упустили время.

• Поучительная история для создателей нашего «Суперджета», разработку которого сегодня курирует «Боинг».

Сергей: «Ил-96» состоялся и без американцев: просторная кабина, большие экраны – слепой все увидит, диаметр фюзеляжа – 6 м., как тоннель в метро. Ощущаешь себя в нормальном надежном лайнере, с четырьмя двигателями.

• Да, четыре двигателя обнадеживают.

Сергей: И правильно. Если даже два откажут, он летит, один откажет – вообще не заметишь. Для любого «Эрбаса» или «Боинга» отказ двигателя – суперпроблема. Не всякий летчик справится.

• Когда мы летели на Кубу на «Ил-96-300», чтобы передать его Фиделю.

Сергей:. о, кубинцам сделали отличные самолеты! А движки какие поставили! «Боинг» жрет 6 т. и кубинский «Ил-96-300» – тоже. т.е. его 4 движка как минимум в два раза лучше.

-. так вот, нас предупредили, что над Бермудским треугольником в совершенно ясном небе обычно начинается болтанка. Но на «Ил-96» мы ее даже не ощутили. Обратно возвращались на «Эрбасе». Боже, что творилось над Бермудами! Стакан с водой остается в воздухе, а ты падаешь вниз. Стюардессы с ужасом в глазах всех усаживают – жуть!

Анатолий: Я объясню: на «Ил-96» применена активная автоматическая система стабилизации самолета в полете. Она не только создает комфорт пассажирам, но и автоматически, без участия летчика гасит колебание, стабилизирует его в воздушном потоке, увеличивая тем самым время эксплуатации планера и крыла.

• Значит, он безопасней западных машин?

Анатолий: Конечно. На «Ил-96» по заданию генконструктора я совершил 6 посадок с имитацией отказа всех двигателей. Ни на одном зарубежном типе такого никто не делал, а на «Ил-96» это может выполнить даже экипаж среднего уровня подготовки.

Кроме того, я как-то показывал американцам режим сваливания на «Ил-96». На гражданском судне такие режимы проверяются лишь раз, при испытаниях, чтобы дать инструкции пилоту, до какой скорости он не должен доходить. Так вот, американские летчики признались, что у них таких норм даже не существует. У нас, если превысишь критическую скорость на 100 км., самолет не развалится, а у них переберешь на 20 км. – катастрофа.

Сергей: Нам американцы говорят: ваши самолеты сделаны топором. Может, и так, но на них есть жесткая проводка, которая идет от штурвала ко всем рулевым поверхностям. Плюс мы имеем еще и электрическую систему управления. У «Эрбасов» этого нет. Там джойстик соединен с рулевыми поверхностями только электрическим сигналом. Если сбой по электричеству – все, молись. И не дай бог, попадет молния, как недавно над Атлантикой, электрические заряды разбегаются, самолет падает.

У нас же в таком случае летчик может удержать рули просто мышцами. Конечно, вручную таскать штурвал тяжело, зато сядешь без последствий.

К тому же отечественные самолеты делались под наши аэродромы. В Южно-Сахалинске или Петропавловске зазор между плитами до 10 см. Потому в пред.г. на «Аэробусах» пришлось поменять 30 стоек. Тем не менее их все равно закупают – выгодно.

Анатолий: Чем больше сломанных машин, тем больше запчастей из-за рубежа. Каждая закупка – кому-то откат в карман. И это давно уже не 1 доллар. А пока запчасти месяц-два-три лежат на таможне, самолет летает, т.к. международные правила разрешают иметь на борту минимально допустимый перечень неисправного оборудования, не влияющего на безопасность. Вот и летают иногда с 20 неустраненными отказами. А остановить самолет нельзя, на лизинговых платежах разоришься.

• Странно, руководители авиакомпаний мне говорили, что запчасти на западные самолеты доставляются в течение суток в любую точку мира.

Владимир: Вранье. Почему же тогда их самолеты вечно с отказами летают? На днях на «Боинге-737» я летел пассажиром из Ростова-на-Дону. Не знаю уж, какого он лохматого года был, но шли мы на высоте 7200 м потому, что у него было полно ограничений: по работе топливной системы, кондиционирования, еще чего-то и даже один из моторов на малом газу работал. Но он вез пассажиров! И у кого-то еще хватает наглости, когда что-то случается, говорить: самолет был абсолютно исправен. Уж поверьте нам: это не так! Вот «Ил-96», тот действительно исправным выходит в рейс. Это своего рода дискриминация, но таковы российские правила его эксплуатации.

• Интересно получается: нам говорят, что «Ил-96» нерентабельны, делать мы их не будем, однако первые лица государств, включая президента США, летают на четырехдвигательных лайнерах – так безопасней. Нам же предлагают летать на том, что «экономичней» для владельца авиакомпании.

Жучок Дэвида

Анатолий: С полгода назад наши чиновники отменили традиционную для авиации градацию на классы.

• Больше нет понятия «летчик первого класса»?

Анатолий: Вот именно. Раньше, чтобы летать на лайнере, нужно было иметь минимум 1 класс и хороший налет на других типах машин. Сейчас мальчик в 22г. окончил училище, сел на «Боинг» вторым пилотом и полетел. И за классность ему доплачивать не надо – выгодно.

Причем в советские времена командир корабля – это царь и бог. На борту он принимает все решения. Сейчас ввели понятия: летчик пилотирующий (pilot flayng) и не пилотирующий (pilot not flayng). Теперь, в момент когда pilot flayng – это 2 пилот, то именно он должен принимать первые решения и стабилизировать самолет в случае какого-то отказа. Но умеет ли он это делать?

Владимир: Сегодня у нас необязательно уметь летать, главное – знать английский язык. С 1 июля, чтобы летать за рубеж, командир воздушного судна должен обладать 4 уровнем, т.е. свободно владеть английским. Из полутора тысяч наших летчиков 4 уровень имеют 300 чел. И что, компания должна прекратить полеты? А ведь в ИКАО четыре рабочих языка: испанский, английский, французский и русский.

Сергей: Вот китайцы сразу сказали: если для того, чтобы летать над вами, нужен 4 уровень английского, тогда, чтобы летать над нами, будет нужен 4 уровень китайского. Немцы и французы тоже заявили: нашим летчикам требуется лишь тот уровень, который обеспечит безопасность полетов. Мы же вечно на полусогнутых перед всем миром стоим: то самолеты наши шумят, то 4 уровень языка нужен. Для чего, чтобы эшелон или посадку запросить?

Да, английский нужен, но чисто авиационный, ну и еще немного разговорный. Нас же заставляют учить: «жучок Дэвида полз по деревянной стружке и упал в маленькую лощинку». Зачем? Случись что в полете, ты как радистка Кэт: начнешь рожать, все равно «мама» по-русски закричишь.

Анатолий: После трагедии под Донецком один из таких «переводчиков» чуть не угробил комиссию по расследованию во главе с главой МАК Татьяной Анодиной. Экипаж в хороших метеоусловиях на «Боинге» несколько раз заходил на посадку в Санкт-Петербурге и лишь чудом попал на полосу. Летчики вообще нажимали не на те кнопки, плохо понимая, как летает их самолет.

• Снаряды рвутся все ближе.

Сергей: Да о чем речь, если у нас профессиональная учеба низведена до самоподготовки? Летчику выдаются диски, по которым он учится самостоятельно.

• Не может быть! Это же преступно.

Сергей: Повторяю: обучение профессиональным предметам – навигация, двигатель, английский язык, международные правила полетов – все самостоятельно. Для групповых занятий оставлен лишь один предмет – СRM – «человеческий фактор». Потому что раньше за командиром закреплялся один экипаж, люди подбирались по эмоционально-психологическим особенностям, уровню подготовки, и существовало понятие «слетанность». А сейчас пришли к выводу: летчик – профессионал и должен летать с кем угодно. И чтобы эти профессионалы не стали выяснять отношения прямо на борту, изучают СRM. Пару раз в год собирают.

-. и рассказывают, что нужно улыбаться и все время говорить «о'кей»?

Сергей: Примерно. Зато какие пришли изменения по двигателю, новые ограничения по самолету, правилам полета в том или ином регионе – это все на диске. Пришел домой после 9-часового перелета с Камчатки и пятичасовых московских пробок и, если дети компьютер не заняли, может, что и посмотришь, а останутся силы – и выучишь.

• Переучиваетесь на зарубежную технику тоже с помощью дисков?

Сергей: Нет, для этого летчиков, как правило, отправляют за рубеж. Конечно, стараются экономить, заключая договоры с шарашками подешевле. Кто там готовит, как – с нашей стороны это полностью бесконтрольно. Обучение на английском языке, так что схватил знаний процентов 10-15 – хорошо. Естественно, летчики приезжают сырые. Но сертификат нашими властями признается, поэтому его тут же в самолет и погнали с пассажирами.

Я тоже год отлетал на «Боинге-737» после того, как отучился в Денвере.

• Почему сейчас не летаете? Там же больше платят. На «Ил-96» вернулись по убеждению?

Сергей: Слышу вашу иронию, но это именно так. То, что я увидел в Денвере, – это низкосортная переподготовка. Имея два высших образования, с трудом ее освоил, потому что учат в обезьяньих рамках: чуть вопрос влево-вправо, у инструктора ответа нет. На все – шаблоны. Но в авиации от шаблонов иногда приходится отходить. А у них, если отошел, – упал.

Например, по их методике, при отказе двигателя один из пилотов должен достать инструкцию на английском и читать. Другой под его диктовку производить действия. А если я лечу ночью да вместе с движком часть освещения в кабине выключилась? При таком стрессе в темноте я должен достать фонарик и заняться переводом? Нет уж, лучше как у нас: все действия экипажа в такой ситуации должны быть доведены до автоматизма.

• А руководители авиакомпаний, напротив, очень довольны западными стандартами подготовки. Они говорят: зачем, как у нас, несколько лет учить пилотов математике, уравнениям Бернулли и прочей аэродинамике? Надо как там: в несколько месяцев дать им прикладные знания.

Сергей: Они видят лишь верхушку айсберга. В США нет ни одного гражданского летного училища. Там в течение этих нескольких месяцев на гражданские самолеты переучиваются исключительно военные летчики, которые уже знакомы и с аэродинамикой, и с Бернулли.

Анатолий: Более того, все они резервисты и ежегодно проходят спецподготовку на военных самолетах. И если кто-то отказывается это делать, то его авиакомпания снимет с него часть льгот.

У черты

Владимир: А у нас с летными училищами все хуже. Осталось одно Ульяновское. Прошлогодний выпуск летчиков всей страны – 78 чел. Крайне мало. А технические училища вообще умерли еще 10 лет назад.

• И где же теперь берут инженеров для обслуживания самолетов?

Владимир: Отвечаю неуверенно: а кто его знает?

Сергей: У меня в экипаже летает инженер, ему за 60 лет.

Владимир: А я встретил знакомого инженера – ему 68, специалист высокой квалификации, 3г. был на пенсии. Сейчас его снова пригласили на работу – самолеты в полет готовить некому.

А если требуется плановая замена запчастей? Вот, к примеру, при касании о бетон на скорости 250-270 км. колесо через 10 посадок приходится менять. Но в бригаде наземных инженеров всего 4 чел., а самолетов 5. Один человек колесо никак не поднимет. Нужны как минимум двое. И что, вы думаете, делают люди?

• Ждут, пока освободятся другие?

Анатолий: Подкрашивают колесо гуталином – и полетели дальше.

Владимир: Пишут: такая-то работа проведена, устранена неисправность. А летчику говорят: «Серега, ну не успеваю, прилетишь назад – сделаю». И люди соглашаются. А что делать, если иначе компания встанет? Так один шаг, другой, третий. Пока не случится, как в Иркутске с «А-310», где всего-навсего не работал реверс.

Это – система. Такой режим работы и летного, и технического состава, когда люди работают как загнанные лошади, ведет к катастрофам.

Анатолий: Для летного состава есть ежемесячная норма налета. В СССР, когда разработкой норм занимались специальные институты, для летчиков «Ил-86» и «Ил-96» она составляла 67-70 часов, не больше. Сейчас – 80 часов. Однако замминистра транспорта Король подписал документ, где предложил провести исследование-эксперимент прямо во время полетов и выяснить, нельзя ли эту норму увеличить до 90 часов.

• Пассажиры – это часть эксперимента?

Анатолий: Заложники. Превышая нормы налета и ставя экипаж в зависимость от руб., чиновники нарушают все нормы безопасности!

Владимир: Официально более 80 часов в месяц пилот летать не должен. Но с его согласия норму можно увеличить на 10%. Недавно у нас в компании работала транспортная прокуратура, которая установила, что из 300 командиров «Аэробусов» переналет имеют 70, т.е. подвергают риску и себя, и пассажиров.

Трудовой кодекс предусматривает 36 часов рабочего времени в неделю. Если тебе ставят в неделю два полета на Камчатку – это уже 48 часов. При этом положенный 70-дневный отпуск полностью отгулять не дают.

Анатолий: Раньше было как: прилетел на Камчатку, положен отдых 48 часов. Сейчас меньше суток. Усталость накапливается, голова чумная – какая тут безопасность? А руководители, чтоб отчитаться, там часик убрали, тут не заметили – и вроде к норме подогнали. Вы думаете, почему им диски для самоподготовки вручают? Да чтоб учебу летчика не засчитывать в норму рабочего времени. Экономия!

Владимир: С полгода назад экипаж «Аэробуса», вылетевший из «Шереметьево», просто уснул в полете! Самолет шел на автопилоте, пока диспетчеры кричали, пытаясь разбудить летчиков. И – молчок. Когда в США в пред.г. был похожий случай, там сразу же пересмотрели нормы полетов. У них было так: до 8 часов подряд мог летать один экипаж, сделали до 6 часов. Свыше 6 часов – усиленный экипаж, а свыше 8 – двойной. Это то, чего мы не можем добиться от своего руководства, и летаем одним экипажем через полмира, пересекая 5-8 часовых поясов.

• А где же профсоюз летного состава и его лидер Мирослав Бойчук?

Анатолий: На сегодня он нелегитимен. В уставе четко сказано, что он имеет право исполнять обязанности два срока подряд. Но в фев. был проведен отчетно-выборный съезд, где Бойчук сам себя избрал на третий срок, для чего устав переписали.

Владимир: Год назад Бойчук пришел к нам на должность командира, что не принято, – какой бы ты ни был заслуженный, сначала полетай вторым пилотом. И по странному совпадению вскоре встал вопрос об увеличении рабочего времени экипажей.

Сергей: При этом те, кто на земле рассчитывает наши ставки, привязывая безопасность к руб., о себе не забывают. Когда мы отмечали 15 лет эксплуатации «Ил-96», Владимир и я – его командиры, получили премию по 5 тыс. руб. А у некоторых начальников она доходила до млн., не говоря уже о высшем менеджменте.

Владимир: Но поймите, мы не ставим во главу угла деньги, мы говорим об уважении к нашему летному труду и безопасности полетов. На встрече с гендиректором 4 июня мы ему сказали: вы тоже часто летаете, и дети ваши летают, и внуки. А что если, не дай бог, в их самолете окажется такой же недоученный летчик, как в Перми, или второй пилот – мальчик из училища? Волосы на голове будете рвать, что не пошли навстречу нам – летчикам, не услышали нас.

А слышать нас не хотят.

Владимир: Некому слышать! Сегодня вроде бы есть и министерство транспорта, и Росавиация, но посмотрите, какие контролирующие органы у них? Да никаких. Найдете – спасибо скажу. В СССР была инспекция министерства гражданской авиации, Госавианадзор, Госпартконтроль. Могли и министра снять за нарушение норм летной безопасности.

Анатолий: А сейчас куча структур, которые эксплуатанта проверить не имеют права. И кого проверять, если в руководстве самой крупной российской авиакомпании нет ни одного летчика. Все люди, не имеющие отношения к авиации. Только бабки считают.

Владимир: Потому мы и пришли в «МК», чтобы привлечь внимание и руководства страны, и общества к нашим проблемам.

Сергей: У нас всех, так же, как и у вас, есть семьи, планы, мечты. Мы, так же, как вы, хотим жить. Нас тоже любят и ждут дома. Поэтому только сообща мы сможем сделать наше будущее гарантированным и безопасным. Мы все летим в одном самолете. Мы все живем в одной стране.

Владимир: Но если и сейчас директорат компании не повернется лицом к летному составу, может произойти остановка компании. И это в пик перевозок.

• Забастовки на транспорте запрещены.

Владимир: Да, но у командира есть одно неотъемлемое право, которое пока еще не успели отнять: если я считаю рейс непосильным для меня, т.е. мое душевное, физическое состояние или метеообстановка по трассе такова, что я не уверен в безопасности полета, я могу от него отказаться.

У нашей авиакомпании в сутки 70 вылетов. И вот представьте: однажды все командиры придут, пройдут медосмотр, проанализируют метеообстановку и. не примут решения на вылет.

• Вы считаете, ситуация такова, что это уже реально?

Владимир: Да, реально.

• Наверняка найдутся штрейк брехеры.

Владимир: Даже если из 70 чел. 5-10 полетят, остальные все равно откажутся. У людей больше нет сил. Летчики из компании уходят массово. Высококвалифицированные и подготовленные, они не хотят быть рабами чьих-то кошельков. Тем более за рубежом им платят $15-20 тысяч, а не в среднем $2-3 тыс., как здесь.

Анатолий: Но вместо того, чтобы решать проблемы безопасности, на которых настаивает летный состав, авиачиновники под предлогом нехватки пилотов хотят изменить 56 статью Воздушного кодекса и разрешить летать гастарбайтерам. Это будут далеко не лучшие специалисты. Если такое произойдет, думаю, мы действительно окажемся у черты масштабных авиакатастроф.

P.S. Полное согласие с высказанным коллегами решили выразить председатель Совета командиров воздушных судов (КВС) Сергей Лизавин; КВС-инструкторы: Игорь Седов, Игорь Ефимов, Олег Жуков, Вячеслав Губко; КВС: Андрей Бондарев, Андрей Волошинов, Алексей Горьков, Валерий Харченко, Игорь Саликов. Ольга Божьева.

Иркутская обл.: Кто контролирует рынок овощей? Отрасль защищенного грунта в Иркутской обл. находится на грани банкротства и ликвидации. Такое мнение «Сибирским новостям» высказал и.о. Гендиректора ОАО «Тепличное» (Ангарск) Александр Колчак.

Отрасль защищенного грунта в Иркутской обл. в наст.вр. представлена всего 3-мя предприятиями – агрофирмами «Пурсей» (Братск) и «Ангара» (Усть-Илимск), а также ОАО «Тепличное» (Ангарск). В условиях высоких тарифов на энергоносители и демпинга цен на продукцию предпринимателями из КНР, региональные производители овощей вынуждены не жить и развиваться, а выживать, считает и. о. Гендиректора ОАО «Тепличное» (Ангарск) Александр Колчак.

«Тепличное» среди предприятий отрасли – одно из лучших по технической оснащенности. К настоящему времени две трети теплиц реконструированы по голландской технологии, за счет чего объем расходуемого тепла и электроэнергии с 1996г. уменьшился на 50%. Однако ожидаемого эффекта – экономии средств – не происходит.

• Все дело в постоянно растущем тарифе на энергоносители, – объясняет А. Колчак. – Если бы правительство области компенсировало предприятиям, работающим в отрасли защищенного грунта, 50% оплаты за тепло и электроэнергию, это могло бы стать выходом из ситуации. Это обошлось бы областному бюджету в 70 млн. руб. в год – не такая уж и большая сумма. Мы неоднократно обращались с данным предложением к губернатору и в министерство сельского хозяйства Иркутской обл., однако положительного ответа так и не получили.

Ничуть не менее значимая проблема отрасли – конкуренция с предпринимателями из КНР, как ввозящими продукцию из-за границы, так и выращивающими ее на территории области.

• Китайцы демпингуют цены, и нам ничего не остается, кроме как следовать за рынком и тоже их снижать, – комментирует ситуацию А. Колчак. – При этом качество китайской продукции, мягко говоря, вызывает сомнения. За нелегальными китайскими теплицами никто не следит. Неизвестно, на каком основании они возводят теплицы на с/х землях. Неизвестно, какие удобрения используют.

По словам А. Колчака, имеет место и обман покупателей, когда под маркой братской, ангарской продукции реализуются китайские овощи. При этом предприятиям, которые работают легально и платят все налоги, поддержки не оказывается. Хотя могла бы, уверен руководитель, ведь существует позитивный опыт в таких городах, как Барнаул, Ижевск. Там местная администрация заключает с региональными производителями контракт, в рамках которого предоставляются определенные субсидии, а предприятие обеспечивает своей продукцией по установленной не выше определенного уровня цене, например, объекты социальной сферы города

Все вместе взятое – и равнодушие со стороны властей, и конкуренция с китайцами, и рост тарифов – приводит к сокращению производства и снижению заработной платы, вследствие чего из отрасли уходят квалифицированные кадры, а молодые специалисты не приходят на предприятия. По словам А. Колчака, средняя зарплата в «Тепличном» в наст.вр. составляет 8-9 тыс. руб. «В I пол. предприятие заработало 70 млн. руб., из них 25 млн. было направлено на оплату тепла и электроэнергии – из-за аномально холодной зимы энергопотребление возросло. На платежи по кредиту было направлено 30 млн. руб., на выплату заработной платы – 15 млн. руб. Причем зарплата персоналу выплачивается стабильно», – отмечает эксперт.

Что касается производства, то, на первый взгляд, все выглядит достаточно стабильно: по состоянию на начало июля, в «Тепличном» произведено 1,3 тыс.т. огурцов, что на 10% превышает плановый показатель. Однако произошло это не за счет расширения производства, а за счет использования новых технологий, вследствие которого повысилась урожайность огурцов. При этом в этом году были полностью сокращены пленочные теплицы, в которых выращивались томаты, т.к. их стало невыгодно содержать из-за высоких энергозатрат. Результат налицо – в этом году предприятие произвело всего 6 т. томатов, в то время как ранее этот показатель составлял 100 т.

Кроме того, по мнению А. Колчака, ситуацию усугубляют неконтролируемые торговые надбавки. Для конечного потребителя овощи доходят со 100, 150, 200% наценкой. Выходом могло бы стать открытие фирменных магазинов или отделов, где овощи продавались бы с минимальной торговой наценкой, однако в наст.вр., с учетом расходов на аренду, это обойдется слишком дорого. Тем не менее, в планах предприятия в следующем году открыть собственную торговую точку на Центральном рынке в Иркутске. Но произойдет это только в том случае, если ситуация в отрасли изменится к лучшему.

Если правительство области не примет мер, через 1-2г. Иркутская обл. останется без отрасли защищенного грунта, считает А. Колчак. Следствием этого станет резкий рост цен на овощную продукцию.

• Если в наст.вр., по крайней мере, зимой, нам удается хоть в какой-то мере влиять на рынок, то после ликвидации всех предприятий отрасли китайские предприниматели получат возможность бесконтрольно диктовать свои условия, – заключает эксперт. www.snews.ru.

Четвертое поколение появится осенью. «Скартел» (бренд Yota) завершает строительство сети четвертого поколения по технологии LTE в Казани. Компания планирует запустить сеть уже этой осенью. Казань станет первым городом в России, где заработает сеть четвертого поколения, а Yota – первым LTE-оператором, если компании удастся пройти все согласовательные процедуры.

О том, что Yota приступила к завершающей стадии строительства в Казани сети связи четвертого поколения, рассказал РБК daily глава компании Денис Свердлов. По его словам, оператор уже провел все работы по подготовке первой очереди сайтов и приступает к установке базовых станций. «Оборудование уже на нашем складе в Казани», – говорит г-н Свердлов.

Сети заработают уже этой осенью, тогда же в продаже появятся абонентские устройства с поддержкой LTE, коммерческая эксплуатация будет запущена также в этом году, до конца года компания установит в Казани 200 базовых станций, добавляет Денис Свердлов. «При таком количестве базовых станций покрытие города будет нормальным», – считает аналитик iKS-Consulting Константин Анкилов. Он оценивает инвестиции в проект в сумму 30 млн.долл., сама Yota инвестиции в Казани не озвучивает.

«Ростелеком», который ранее заявлял о намерении развивать LTE на полученных в начале года частотах, запустит сети в ближайшие два-три месяца, рассказал РБК daily источник, знакомый с планами компании. По его словам, оператор опробует оборудование трех вендоров в трех регионах России («Ростелеком» в начале года получил лицензии на предоставление услуг связи в сетях мобильного беспроводного доступа в 39 регионах России).

Роскомнадзор выражал сомнения по поводу того, что компаниям удастся развернуть LTE на полученных частотах. Замглавы ведомства Александр Катулевский весной этого года говорил, что «условия выданных лицензий, в частности тактико-технические характеристики радиоэлектронного оборудования, подразумевают развитие технологии WiMAX». Позднее глава Роскомнадзора Сергей Ситников высказался в пользу строительства операторами сетей LTE, если они осуществят это на заявленном оборудовании с теми же характеристиками. Сама Yota всегда заявляла, что имеющиеся у нее лицензии выписаны без указания технологии. «Мы говорим об использовании частот, которые у нас уже есть, мы не просим дополнительные частоты», – говорил в интервью РБК daily г-н Свердлов.

Как считает глава Ассоциации региональных операторов связи Юрий Домбровский, судя по результатам запуска LTE в Европе, самой большой проблемой остаются абонентские устройства. «На сегодняшний день для быстрого интернета достаточно эффективной является технология WiMAX, т.к. устройств для потребителей LTE пока нет в массовом сегменте», – говорит г-н Домбровский. LTE также частично работает в США, но коммерчески успешных проектов пока нет, добавляет он. Следующими городами, где Yota будет реализовывать проект LTE, станут Новосибирск и Самара.

«Почта России» продала за полмесяца 1500 мобильников. «Почта России» за полмесяца продала через свои отделения 1,5 тыс. мобильных телефонов, пишут «Ведомости» 19 июля.

Торговлей мобильниками почта занялась в экспериментальном порядке. Устройства предлагались в Красноярском крае, Тверской и Ярославской областях. Ежемесячно к ним будут добавляться 10-15 регионов, а к концу года мобильные телефоны появятся во всех почтовых отделениях страны. Чаще всего посетители покупали бюджетные Motorola WX180 и Samsung E1080 стоимостью 890 и 990 руб. соответственно. В среднем в одном отделении за две недели продавалось по 0,75 телефона каждой из двух моделей.

В обычных салонах сотовой связи показатели продаж в десятки раз выше. Кроме того, по мнению президента «Евросети» Александра Малиса, минимум половину телефонов могли купить сотрудники «Почты России» и их близкие. «Почта России» состоит из 86 филиалов и включает в себя 42 тыс. отделений почтовой связи. В организации работают свыше 400 тысяч сотрудников. «Почта России» оказывает 80 услуг, включая почтовые, финансовые и инфокоммуникационные.

Общая стоимость древесины, вывезенной в I пол. 2010г. через Томскую таможню, составила 53,3 млн.долл., что на 5,4 млн.долл. (+11,2%) больше прошлогоднего показателя, говорится в сообщении ФТС России, полученном Lesprom Network. Древесина и изделия из нее в общей структуре экспорта являются следующим по значимости экспортируемым товаром, после продукции неорганической химии, и составляют 13,9% от общего объема.

Лидером экспортных поставок среди стран СНГ является Узбекистан. В 1 пол. 2010г. оформлено товаров на сумму 27,4 млн.долл. (7,1% стоимостного объема экспорта). Основной экспортируемый товар – древесина и изделия из нее. По сравнению с 1 пол. 2009г., стоимостный объем увеличился на 3,5 млн.долл. (+14,8%). lesprom.ru.

Внешнеторговый оборот по Сибирскому федеральному округу в 1 пол. 2010г. составил 17 млрд. 699,3 млн.долл. США, в т.ч. экспорт – 14 млрд. 800,6 млн.долл. США (83,6% от внешнеторгового оборота), говорится в сообщении ФТС России, полученном Lesprom Network.

По сравнению с 1 пол. 2009г., стоимостный объем экспорта древесины и целлюлозно-бумажных изделий увеличился на 10,6% и составил 10,8% от общего стоимостного объема экспорта региона. lesprom.ru.

Пассажиропоток аэропорта Челябинск в I пол. 2010г. по сравнению с аналогичным периодом 2009г. увеличился на 14% – до 279,01 тыс.чел. Так, пассажиропоток на внутренних воздушных линиях составил 223,8 тыс.чел., что на 8% больше показателя года минувшего, сообщила во вторник служба по связям с общественностью аэропорта.

Кроме того, произошел рост пассажиропотока на международных воздушных линиях: за I пол. 2010г. было обслужено 55,1 тыс. пассажиров, что на 47% больше показателя 2009г. Количество взлетно-посадочных операций за шесть месяцев увеличилось на 1% и составило 1,6 тыс.ед., объем обслуженной максимальной взлетной массы составил 103,28 тыс.т.

Аэропорт Челябинск входит в сетевой аэропортовый проект, реализуемый компанией «Новапорт», которая входит в группу компаний AEON Corporation и специализируется на реализации комплексных программ развития аэропортов: ОАО «Аэропорт «Толмачево» (Новосибирск), ОАО «Челябинское авиапредприятие» (аэропорт Челябинск), ОАО «Авиапредприятие «Алтай» (Барнаул), ООО «Аэропорт Томск», ОАО «Аэропорт Чита», ОАО «Аэропорт Астрахань».

Госкорпорация «Ростехнологии» намерена в сент. начать перепрофилирование Тулунского гидролизного завода в Иркутской обл. и возобновить на его базе производство биотоплива и биопродуктов, сообщает во вторник пресс-служба VI Байкальского экономического форума со ссылкой на главу госкорпорации Сергея Чемезова.

На базе Тулунского гидролизного завода в дек. 2007г. было создано ОАО «Восточно-Сибирский комбинат биотехнологий» при участии «Ростехнологий». В 2008г. комбинат выпустил экспериментальную партию биобутанола, однако из-за кризиса проект был заморожен. В 2009г. большая часть сотрудников комбината была уволена.

«Сегодня госкорпорация «Российские технологии» развивает перспективные инновационные направления, среди которых – композиционные технологии и материалы, биотехнологии. Создаваемые нашим предприятием инновации будут в ближайшей перспективе внедрены в промышленное производство», – сказал Чемезов, комментируя запуск завода в Иркутской обл.

Биотопливо второго поколения – биобутанол – производится из отходов лесопереработки. Считается, что такое топливо можно использовать в двигателях внутреннего сгорания в автомобилях. VI Байкальский экономический форум пройдет в Иркутске с 7 по 10 сент.

Шесть бомбардировщиков последнего поколения Су-34 будут поставлены в ВВС России до конца тек.г., сообщил гендиректор компаний «Сухой» и «МиГ» Михаил Погосян во вторник на авиакосмическом салоне в Фарнборо.

«Сейчас мы реализуем контракт на поставку Су-34 для нужд минобороны, два самолета мы уже поставили», – сказал Погосян. «Мы наращиваем производство в Новосибирске, и надеюсь, что со следующего года начнем поставлять в ВВС 12-20 самолетов ежегодно», – добавил он.

«Почта России», в июле начавшая продажи сотовых телефонов в трех регионах РФ, надеется уже в 2011г. после полномасштабного запуска проекта заработать на этом 350-400 млн. руб., что сопоставимо с чистой прибылью предприятия за 2009г. (306 млн. руб.), сообщили в компании.

В «Почте» уточняют, что такой объем продаж может быть достигнут при условии запуска проекта во всех почтовых отделениях, расположенных в зоне устойчивого покрытия сетей сотовой связи (их 30 тысяч). По расчетам предприятия, ежемесячно в почтовых отделениях будет продаваться до 30 тысяч мобильных телефонов (т.е. примерно одна трубка на отделение в месяц).

По прогнозу крупнейшего сотового ритейлера «Евросеть», в 2011г. в России будет продано 37 млн. сотовых телефонов. Таким образом, «Почта» может получить долю этого рынка примерно в 1%.

«Почта» отмечает, что точные прогнозы давать преждевременно, поскольку проект стартовал меньше месяца назад. «Пока мы можем видеть только первые результаты продаж», – отмечает представитель предприятия.

По мнению аналитика J'son & Partners Сергея Савина, в 2011г. в России будет продано 31-34 млн. аппаратов. Савин считает, что 1% рынка – доля несущественная, и для «Почты России» как начинающего игрока эта цель вполне достижима. «У «Почты России» есть определенные козыри. Огромная сеть почтовых отделений и обширная потенциальная аудитория – приезжие. По закону, они могут регистрироваться в почтовом отделении. Теперь они там же могут купить контракт на связь и телефон. При этом, недорогие трубки, на которые делает ставку «Почта России», популярны как раз у приезжих», – говорит Савин.

В начале июля «Почта России» начала продажи сотовых телефонов в трех пилотных регионах – Красноярском крае, Тверской и Ярославской областях, где трубками стала торговать тыс. почтовых отделений. На сегодня продано около полутора тысяч телефонов, основная их часть пришлась на недорогие модели Motorola и Samsung.

До конца года «Почта» планирует подключить к проекту все 30 тысяч почтовых отделений, расположенных в зоне устойчивого приема сотовой связи, ежемесячно запуская продажи телефонов в 10-15 регионах. Пока идет поэтапный запуск проекта в новых регионах, сложно прогнозировать объемы продаж на 2010 год, отметили в «Почте».

Для продвижения проекта уже готовятся к запуску локальные рекламные кампании, возможно проведение совместной общероссийской рекламной кампании. По мнению Савина, у «Почты» есть недорогой (можно сказать, собственный) рекламный канал – почтовые рассылки.

Как сообщил собеседник в «Почте России», помимо Motorola и Samsung, к сотрудничеству с предприятием проявил интерес еще ряд производителей телефонов, и с ними уже ведутся переговоры. Однако называть эти компании источник не стал.

При этом он сообщил, что в III кв. в Северо-Западном регионе планируется начать продажи недорогих телефонов, так называемых минифонов, а также интернет-модемов от «МегаФона».

Партнерство с другими операторами сотовой связи также не исключается, однако дальнейшие планы «Почты России» во многом зависят от эффективности взаимодействия с «МегаФоном», отметил представитель компании.

Кроме того, он сообщил, что «Почта» также рассматривает возможность запуска собственного оператора виртуальной сети мобильной связи (MVNO), однако подробностей не уточнил. Татьяна Белякова

В середине июня 2010г. в Красноярске встречались представители авиационных властей России и Германии. Договоренности по одному из спорных вопросов – сборам за транссибирские перелеты – в очередной раз достигнуто не было. Как сообщает министерство транспорта России, до 1 авг. российская сторона рассмотрит предложения немецкой стороны. А согласованное решение по этой проблеме, в частности по проблеме выполнения немецкими авиакомпаниями полетов из Германии в Гонконг, будет утверждено на переговорах авиационных властей двух стран 10 сент. в Москве.

Дело в том, что европейским авиалиниям, направляющимся по беспосадочному маршруту в Восточную и Юго-Восточную Азию через российское воздушное пространство, приходится платить роялти, которые являются камнем преткновения на пути сотрудничества между Россией и Европейским Союзом в целом, и Россией и Германией в частности.

Так, например, самый оптимальный маршрут рейса Франкфурт-на-Майне – Шанхай и обратно пролегает через воздушное пространство России. Но за этот короткий путь немецким авиакомпаниям приходится платить 60 тысяч долл. Столько, по сведениям немецкой газеты Die Welt, составляет сбор за транссибирские перелеты в оба конца на маршруте между финансовыми центрами Германии и Китая. «Это типичная ситуация: страна, занимающая огромную территорию, пытается извлечь из этого материальную выгоду. Однако, с точки зрения принятых в современном мире нормативных актов, такое поведение неприемлемо», – считает пожелавший остаться неназванным представитель Ассоциации европейских авиалиний AEA (Association of European Airlines), в которую входят 36 компаний.

Более четырех лет назад Москва пообещала, что с 2010г. она начнет постепенно снижать плату за транссибирские перелеты и до конца 2013г. полностью ее отменит. Позже российская сторона заявила, что все же не собирается целиком отказываться от сборов, получаемых с иностранных авиакомпаний за беспосадочные перелеты из Европы в Восточную и Юго-Восточную Азию, т.к. «в этих платежах есть коммерческая составляющая, которую государство не может регулировать».

По подсчетам AEA, российские доходы от платежей иностранных авиакомпаний составляют в год сумму от 300 до 400 млн.долл., т.е. порядка млн.долл. в день. Единого для всех прайс-листа, по сведениям AEA, нет. Как правило, договоренности достигаются в двустороннем порядке, и размер взимаемого с авиакомпании сбора зависит от частоты перелетов и типа самолета. Официально за взимание роялти отвечает министерство транспорта России.

Однако у них есть и коммерческий адресат, говорит эксперт из Ассоциации европейских авиалиний: «Россия не слишком афиширует, на что тратятся деньги, полученные за транссибирские перелеты. Однако нам известно, что одним из конечных получателей этих средств является компания «Аэрофлот». Выходит, что европейские авиалинии в какой-то мере субсидируют своего российского конкурента. И это притом что авиаперевозчикам из России платить подобные сборы европейским государствам не нужно.

Как прийти к общему знаменателю? Возможным вариантом решения проблемы для европейцев пока остается облет российской территории с юга. Так, например, поступает люксембургская авиакомпания Cargolux. Правда, на такой маршрут и горючего уходит больше, и времени. Поэтому в условиях жесткой конкуренции Cargolux пытается привлечь клиентов тем, что ее самолеты совершают промежуточные посадки в Азербайджане и Казахстане. Европейцам сложно добиться от России отмены сбора за транссибирские перелеты.

«Ясно, что прийти к общему знаменателю и предложить решение проблемы, которое удовлетворяло бы интересы всех 27 стран ЕС, очень сложно, – объясняет представитель Ассоциации европейских авиалиний. – С этой точки зрения руки у Еврокомиссии связаны. Однако я думаю, что существует масса легальных методов оказать на Россию давление». Например, по его словам, можно принять специальную директиву о запрете использования воздушного пространства над Европой теми государствами, которые не подписали конвенцию о свободном предоставлении для транзитных полетов своего воздушного пространства. Однако это тоже не самое оптимальное решение проблемы, потому что оно ведет к возникновению неприятных, конфликтных ситуаций. «Главное для европейских государств – найти общую позицию и твердо отстаивать ее в переговорах с Москвой», – подчеркнул представитель AEA.

В этой связи следует отметить и негативный аспект взимания сборов для российской стороны. Ведь как цитирует немецкая газета Die Welt главу «Аэрофлота» Виталия Савельева, «эти деньги действуют как опиум», способствуя зависимости авиакомпании от иностранного капитала. Редакции Deutsche Welle к моменту публикации материала, несмотря на многочисленные запросы, не удалось получить от представителей «Аэрофлота» комментариев по теме взимания платы за транссибирские перелеты с иностранных авиакомпаний.

Как стало известно «Гудку», в I пол. этого года ОАО «ВТБ-Лизинг» (дочерняя структура банка ВТБ) приобрело 9 тыс. грузовых вагонов. До конца года компания намерена приобрести еще 15 тыс.ед. подвижного состава, что сделает банковскую структуру самым крупным заказчиком для вагоностроительных предприятий России и СНГ, пишет Гудок.

Заместитель гендиректора ОАО «ВТБ-Лизинг» Анатолий Воронецкий сообщил, что по итогам I пол. этого года вагонный парк компании увеличится с 26 до 35 тыс. вагонов. «Наш парк состоит из цистерн, полувагонов различных моделей, вагонов для перевозок сыпучих грузов, крытых вагонов. До конца года мы планируем приобрести еще 15 тыс. вагонов, а возможно, и больше. Все будет зависеть от потребности рынка и наших клиентов», – пояснил он.

Основными поставщиками подвижного состава для ОАО «ВТБ-Лизинг» в России являются ОАО «Алтайвагон», ОАО «НПК «Уралвагонзавод»«, ОАО «Барнаульский вагоноремонтный завод» и другие. На Украине вагоны для компании производят ОАО «Стахановский вагоностроительный завод», ОАО «Крюковский вагоностроительный завод», ОАО «Азовобщемаш», ГП «Укрспецвагон», ОАО «Дизельный завод», ОАО «Днепровагонмаш» и иные предприятия.

«Мы планируем продолжать сотрудничество как с украинскими, так и с российскими заводами, более того, в наших планах увеличить количество заводов – поставщиков ж/д техники», – отмечают в ОАО «ВТБ-Лизинг».

По словам Анатолия Воронецкого, сейчас ж/д техника востребована на рынке лизинга, и в адрес «ВТБ-Лизинга» продолжает поступать большое количество запросов на приобретение вагонов. При этом компания не раскрывает названия клиентов, отмечая только, что это крупнейшие операторы ж/д подвижного состава и собственники грузов. «ВТБ-Лизинг» также не сообщает, какое количество вагонов из купленных в I пол. уже «пристроено», ссылаясь на конфиденциальность данной информации. В ОАО «Первая грузовая компания», которое в этом году заявляло о покупке 15 тыс. вагонов, не раскрывают, какую часть из этого подвижного состава компания будет закупать через «ВТБ-Лизинг».

Министр транспорта и коммуникаций РК Абельгазы Кусаинов встретился с Послом Туркменистана в Казахстане Магтымгулы Акмырадовым, сообщает пресс-служба МТК. Темой разговора была реализация проекта строительства ж/д линии Узень – государственная граница с Туркменистаном, которая станет связующим звеном Европы со странами Персидского залива.

Общая протяженность ж/д линии Узень (Казахстан) – Кызылкая – Берекет – Этрек (Туркменистан) – Горган (Иран) составляет 677 км., протяженность казахстанского участка – 146 км. Прогнозируемый объем перевозок в первый год эксплуатации – 9,6 млн.т. Правительства Казахстана, Туркменистана и Ирана приняли обязательства о единовременном завершении строительства и ввода железной дороги в эксплуатацию в дек. 2011г.

По информации туркменской стороны, в наст.вр. страна практически на стадии завершения строительства. Соответственно, для полной эксплуатации данного коридора важно своевременное введение в строй и казахстанского участка дороги. По словам М.Акмырадова, уверенность в том, что это будет именно так, дает потенциал РК и темп работ, с которым Казахстан взялся за строительство.

В свою очередь, глава транспортного ведомства РК отметил, что строительство казахстанского участка железной дороги Узень – государственная граница с Туркменистаном является одним из приоритетных проектов. Соответственно, его реализация находится под пристальным вниманием президента страны Нурсултана Назарбаева. Работы ведутся согласно утвержденному плану, на сегодня завершается отсыпка земляного полотна и монтаж искусственных сооружений, начата укладка рельсошпальных конструкций.

Россия остается одним из главных рынков сбыта бананов Коста-Рики. Россия наряду с США и ЕС является наиболее емким рынком для банановой продукции экспортеров Коста-Рики. Основные поставки по России ведутся в Москву, Санкт-Петербург, Екатеринбург, Краснодар и Новосибирск. Как сообщает информационный портал insidecostarica.com, в пред.г. в Россию было экспортировано бананов на сумму 11,9 млн.долл., что составило 2% от валового дохода страны в целом. В нынешнем сезоне экспортеры Коста-Рики планируют увеличить доход от бананового экспорта в Россию до 20 млн.долл. По данным Ассоциации внешней торговли Коста-Рики (Procomer), ежегодно США импортируют 43% бананов Коста-Рики, Бельгия – 16%, Италия и Великобритания – 7%, Германия – 6%, Швеция – 5%, Португалия – 3%.fruitinfo.ru. Коста-Рика > Агропром > fruitnews.ru, 19 июля 2010 > № 245498

Власти Китая сделали новый шаг в защиту экологии Тибета. Они запретили использование полиэтиленовых пакетов в Тибетском автономном районе в связи с «хрупкостью» его экологии. Правительство специальным указом ввело запрет на производство, продажу и использование полиэтиленовых пакетов толщиной менее 0,025мм. Новые правила должны полностью вступить в силу до конца этого года. Китайское правительство обязало региональных чиновников способствовать переходу населения на использование пакетов из натуральных материалов.

В 2008г. в Китае во всех супермаркетах и магазинах запретили бесплатное предоставление покупателям полиэтиленовых пакетов. По подсчетам специалистов, до введения этой практики по стране ежедневно использовалось в среднем более 3 млрд. полиэтиленовых пакетов, на производство которых расходовалось более 13 тыс.т. нефти. После запрета удалось снизить потребление пакетов на 18%. Проблема борьбы с использованными полиэтиленовыми пакетами остро стоит во многих уголках планеты. Актуальна она и на берегах Байкала. Властям Иркутска и Улан-Удэ следовало бы изучить китайский опыт и взять его на вооружение. Экология Байкала не менее хрупкая,чем в Тибете.

ОАО «Селенгинский ЦКК» (Бурятия), входящее в группу компаний ЛПК «Континенталь Менеджмент», за I пол. 2010г. увеличило производство гофропродукции на 41,1% по сравнению с аналогичным периодом 2009г. – до 23,88 млн.кв.м., говорится в сообщении ЛПК «Континенталь Менеджмент».

На этом предприятии реализован инвестиционный проект, в рамках которого модернизированы цеха и запущено новое оборудование, позволившее расширить ассортимент и выпускать гофропродукцию с большим диапазоном размеров, а также производить 5-слойный гофрокартон.

Предприятие в 2010г. планирует на 40% увеличить выпуск продукции. В частности, гофропроизводство в тек.г. предполагается нарастить на 70%, выпуск картона – на 15%. Помимо этого, в 2010г. планировалось возобновить производство канифоли. bumprom.ru.

Сибирский банк Сбербанка России начал финансирование строительства нефтеперерабатывающего завода в Яйском районе на севере Кемеровской обл. Как сообщили Итар-ТАСС в банке, кузбасской компании «НефтеХимСервис», которая строит завод, открыта кредитная линия объемом 7,5 млрд. руб. Из них 3 млрд. руб. компания освоит уже в тек.г. – настолько высоки темпы строительства. Планируется, что завод станет одним из крупнейших предприятий такого профиля за Уралом.

К лету 2011г. планируется ввести в строй первую очередь завода. Его проектная мощность – 3 млн.т. переработки нефти в год. Сырье для переработки будет доставляться по трубопроводу, который соединит это предприятие с магистральным нефтепроводом «Омск-Иркутск».

«Для нас это стратегический проект. По сути, в Кузбассе зарождается новая отрасль – нефтехимическая. Пуск Яйского завода позволит обеспечить Кузбасс дизельным топливом собственного производства, т.е. из его цены будет исключена транспортная составляющая», – сказал губернатор Кемеровской обл. Аман Тулеев. По мнению губернатора, одним из приоритетных направлений развития нефтяной промышленности страны должно стать строительство таких заводов – «независимых от крупных нефтяных компаний». По словам губернатора, с созданием независимых заводов ликвидируется монополизм на нефтяном рынке, который «пока остается достаточно высоким».

В ближайшие дни губернатор Аман Тулеев и глава Сибирского банка Сбербанка России Владимир Ворожейкин проведут на строящемся заводе совещание, чтобы обсудить, какая административная, инфраструктурная помощь нужна «НефтеХимСервису» для скорейшей реализации проекта, важного для всего региона, сказал представитель банка. По подсчетам экономистов, после выхода завода на проектную мощность в бюджет области будет поступать дополнительно 1,5 млрд. руб. налоговых платежей. rcc.ru.

Новые воздушные ворота Омска – международный аэропорт Омск-Федоровка – обойдется инвесторам в 150 млн. евро, говорится в сообщении пресс-службы областного правительства.

Строительство аэропорта Омск-Федоровка возобновилось в 2001г. Для этого власти Омской обл. учредили ОАО «Аэропорт Омск-Федоровка». В июне пред.г. президент РФ Дмитрий Медведев подписал указ о передаче в региональную собственность принадлежащих государству 85,265% акций ОАО «Омский аэропорт». Акции переданы «в целях привлечения правительством Омской обл. на условиях государственно-частного партнерства инвестиций в размере не менее 7,476 млрд. руб. для завершения к 2012г. строительства аэропорта Омск-Федоровка в расчете на увеличение пассажиропотока до 700 тысяч пассажиров».

Пресс-служба сообщает, что 16 июля консорциум компаний Hochtief Aktiengesellschaft, Cushman & Wakefield и ООО «Руфаудит-Омское бюро» представили губернатору региона Леониду Полежаеву результаты разработки первого этапа бизнес-плана достройки аэропорта.

«Проектом предполагается строительство современного аэровокзала с новейшей электроникой, системой безопасности, инфраструктурой торговли и отдыха для пассажиров, а так же аэродрома. Техническое состояние существующих взлетных полос позволяет их восстановить», – говорится в сообщении.

Проект строительства новых воздушных ворот Омска предлагается реализовать на основе принципа государственно-частного партнерства. Главная задача – привлечение инвесторов.

«Следующий этап – детальная проработка методов реализации механизма государственно-частного партнерства для привлечения внебюджетных ресурсов в строительство аэропорта Омск-Федоровка, установление технических параметров авиапредприятия, факторов роста конкурентоспособности и перспектив развития территории действующего аэропорта Омск-Центральный», – сообщает пресс-служба.

Запуск аэропорта Омск-Федоровка сыграет важную роль в развитии внешнеэкономических связей Омской обл., позволит осуществлять транзитные перевозки пассажиров и грузов из Европы, европейской части России в среднеазиатские страны СНГ, Китай, страны Юго-Восточной Азии.

«Понятно, что с аэропортом Омск-Центральный город не имеет никаких перспектив развития. Город, не имеющий современного аэропорта, не может быть конкурентоспособным. Аэропорт для Омска – и социальный, и экономический проект. Поэтому мы будем настойчиво искать возможности для его реализации», – сказал губернатор региона Леонид Полежаев.

Он отметил важность выполненных исследований по разработке бизнес-плана, который будет иметь решающее значение в работе с потенциальными инвесторами и с федеральными ведомствами.

Hochtief – один из мировых лидеров в области проектирования крупных инфраструктурных объектов. Cushman & Wakefield занимается стратегическим финансовым планированием в 33 странах в Европе, на Ближнем Востоке и Африке. Руфаудит предоставляет услуги по независимой оценке активов предприятий в соответствии с международными стандартами, правовому сопровождению бизнеса, а также финансовому, управленческому и юридическому консалтингу.

Объем инвестиций в экономику Омской обл. в янв.-июне 2010г. составил 19 млрд. руб., что на 10% больше по сравнению с тем же периодом пред.г., сообщает в понедельник пресс-служба областного правительства.

В правительстве отмечают, что больше всего инвестиций дает обрабатывающий сектор, на долю которого приходится до 50% от всего объема инвестиций Омской обл. Рост также отмечается в строительстве и недвижимости. «С начала 2010г. запущено четыре новых производства, создано более 700 рабочих мест, реализуется еще более десятка инвестиционных проектов», – говорится в сообщении.

Поступления иностранных инвестиций в экономику региона увеличились на 7,8% относительно I пол. 2009г. Причем 175 млн.долл. иностранных инвестиций пришло в основной капитал.

«На фоне оживления кредитного рынка, восстановления деловой активности и стабилизации ситуации на международных рынках во II пол. 2010г. ожидается сохранение положительной динамики поступления иностранных инвестиций в экономику Омской обл.», – сообщает пресс-служба.

В планах региональных властей на II пол. – запуск еще пяти новых производств. До конца 2010г. предполагается ввести в эксплуатацию крупяные заводы в Калачинском и Оконешниковском районах, стекольный завод в Кормиловке, предприятие по производству растительного масла из семян рапса и других масличных культур в Таврическом районе, подстанцию 110/10 кВ «Прибрежная», завод по производству полипропилена, комбикормовый завод в рамках биотехнологического комплекса.

Также в Прииртышье сформирована концепция создания новой современной экономической платформы – промышленно-аграрного регионального кластера. Инвестиционная емкость проекта – более 150 млрд. руб., предполагается создание более девяти тысяч рабочих мест.

Как сообщает конкурсный управляющий ЗАО «Игирминского комплексного леспромхоза», имущество предприятия оценено, конкурсная масса сформирована. На данный момент идет продажа имущества, для реализации которого, по действующему законодательству, не требуется проведения публичных торгов. За счет этого работникам предприятия уже выплачено 3,5 млн. руб., говорится в полученном Lesprom Network сообщении пресс-службы ООО «Русская Лесная Группа». В ближайшие дни будет реализовано имущество еще на 1,5-2 млн. руб.

Торги по продаже основного имущества предприятия намечены на конец июля. Сейчас идет регистрация заявок на участие в торгах, по завершению которых долги по зарплате перед бывшими работниками предприятия будут погашены в полном объеме.

С дек. 2009г. на ЗАО «ИКоЛПХ», по решению арбитражного суда Иркутской обл., была объявлена процедура банкротства. С апреля 2010г. – введено конкурсное управление. Общий долг по зарплате перед работниками предприятия составляет 22 млн. руб.

Сирия и Ливан заключили в воскресенье 17 соглашений о сотрудничестве, включая сферы безопасности, экономики, торговли, образования, туризма, сельского хозяйства, сообщает сирийское информационное агентство САНА.

Документы были подписаны по итогам состоявшихся в Дамаске переговоров премьер-министра Сирии Наджи Отри с его ливанским коллегой Саадом Харири. Оба премьера, выразили приверженность укреплению «братских отношений» между двумя соседними странами.

В тот же день Харири, которого в его поездке в Дамаск сопровождали 13 министров – почти половина ливанского кабинета, встретился с президентом Сирии Башаром Асадом.

Асад и Харири, сообщает САНА, говорили о «новых горизонтах сотрудничества», включая «удвоение объемов торгового обмена» между двумя странами, а также «стратегическом видении (необходимости) достижения интеграции между Сирией и Ливаном».

Это – третий визит Саада Харири в Сирию за последние полгода. Он, как заявил госминистр Ливана Аднан Кассар, открыл «новую страницу» в сирийско-ливанских отношениях.

Впервые он побывал в Дамаске в нояб. 2009г. Состоявшаяся тогда его встреча с Башаром Асадом стала поворотным моментом в отношениях двух стран, переживавших до этого почти пятилетний период разрыва, который последовал за убийством в фев. 2005г. отца нынешнего ливанского премьера – Рафика Харири. Многие ливанцы обвиняли в его гибели Дамаск, который всегда отвергал свою причастность к этому. Павел Давыдов

В округе Кашгар Синьцзян-Уйгурского автономного района началась реализация программы Китайской национальной нефтегазовой корпорации (КННК) по газификации южной части Синьцзяна. Общие капиталовложений в реализацию проекта оцениваются в 6,212 млрд. юаней (911 млн.долл.).

В рамках данной программы началось строительство одного из магистральных газопроводов Кашгар – Цзэпу. К 2012г. в округах Кашгар, Хотан и Кызылсу-Киргизском автономном округе будут построены газопроводные сети общей протяженностью 2500 км. Это позволит наладить снабжение «голубым топливом» местные 25 городов уездного уровня и 21 госхоз Синьцзянского производственного соединения НОАК.

Внешнеторговый оборот Омской обл. за первые шесть месяцев 2010г. вырос до 446,2 млн.долл., превысив показатели аналогичного периода пред.г. на 56,3 млн.долл. или почти на 14%, сообщила в пятницу пресс-служба областного правительства.

По информации пресс-службы, в структуре внешнеторгового оборота в I пол. 2010г. доля импорта составила чуть более 209 млн., экспорта – почти 237 млн.долл. Торговые операции осуществлялись с партнерами из почти 60 стран дальнего и ближнего зарубежья.

«В целом же за 2010 год, по прогнозным оценкам экспертов, рост внешнеторгового оборота составит 9,8% к уровню 2009г. И при условии положительной динамики в приросте стоимостных показателей объем внешнеторгового оборота достигнет по итогам года 1 млрд.долл.», – говорится в сообщении. Пресс-служба отмечает, что рост показателей произошел, прежде всего, за счет увеличения экспортных поставок.

Число зарегистрированных в учрежденном в 2008г. Российским союзом туриндустрии Общероссийском генеральном реестре туристических агентств достигло 7,5 тысяч. После незначительного сокращения розничного рынка туруслуг в 2009, кризисном году число вновь открывающихся агентств вновь стало стремительно расти. По сведениям консалтинговой группы «Тревел Эксперт», ежемесячно только в Москве открывается не менее 80-100 новых офисов туристических компаний.

Наибольшее число турагентств и туристических компаний работает в Москве и Московской обл. – 1780. Далее закономерно следует Санкт-Петербург и Ленинградская обл. (398). В Екатеринбурге и Свердловской обл. открыто 260 турфирм, Нижний Новгород может похвастать 180 компаниями, Самара – 171, Пермь -156, Казань – 138. В Челябинской обл. таковых насчитывается 120, в волгоградской – 113, Новосибирской – 108, а Саратовской – 101.

Жителей Краснодарского края готовы отправить в путешествие сотрудники 93 турфирм, в Архангельской обл. насчитывается 86 офисов, в Иркутской – 79, а обособленной Калининградской – 77.

Из представленных в реестре названий наиболее часто употребляется слово «вояж» – более 150 компаний включили его в свое наименование. На «отдых» упирают 140 фирм. Названных «Вокруг света» в реестре набралось немногим более 60, турфирм со словом «люкс» – 26. Есть и оригинальные названия: «Кокс-тревел», «Смежник», «Редут», «Лети Лепесток» или «ЗаграНицца».

«Нужно идти дальше - ведь по сути ничего не меняется». Интервью с Сергеем Канаевым

Сергей Владимирович Канаев (р. 1965) - руководитель московского представительства Федерации автовладельцев России (ФАР).

“Неприкосновенный запас”: Скажите, как вы пришли к идее о создании Федерации автовладельцев России?

Сергей Канаев: Это не только моя идея. В 2005 году, когда правительство выпустило постановление, запрещающее машины с “правым” рулем, представители девяти российских регионов, собравшись вместе, решили, что интересы автовладельцев нужно отстаивать на федеральном уровне. В 2006 году, после известного “дела Олега Щербинского”[1], мы провели свой первый съезд, где учредили ФАР. Ее официальными учредителями выступили региональные организации из Владивостока, Новосибирска и Кемерово.

“НЗ”: Каковы основные цели этого общественного объединения?

С.К.: Федерация преследует две главные цели: во-первых, снижение стоимости владения автомобилем в России, во-вторых, повышение уровня безопасности на наших дорогах. Именно эти вещи прежде всего заботят наших автомобилистов.

“НЗ”: Какова внутренняя структура ФАР и сколько у вас сторонников? Или фиксированного членства нет?

С.К.: В настоящее время у ФАР семнадцать региональных представительств. Управляет ею координационный совет, в который входят одиннадцать региональных представителей. Членом координационного совета может стать любой региональный представитель, состоящий в Федерации не менее года. Председательство переходит от региона к региону ежегодно. Несменяемым у нас остается президент ФАР - это Михаил Коваль из Новосибирска. Мы, региональные представители, вправе принимать в Федерацию индивидуальных членов; но на федеральном уровне в ее состав могут входить только юридические лица и общественные организации. В принципе, говорить по отношению к нам об индивидуальном членстве не совсем правильно, поскольку членство предусматривает взносы, а у нас взносы не предусмотрены.

“НЗ”: Вы считаете себя структурой гражданского общества? И что можно было бы упомянуть в ряду наиболее заметных ваших достижений?

С.К.: В последнее время нам действительно удалось кое-что сделать, а престиж Федерации заметно вырос. На сегодня в актив можем зачислить “правый” руль, “дело Щербинского”, транспортный налог, цены на бензин. Из недавних свершений в Москве упомяну огласку истории с “живым щитом” на МКАД[2]. В этом случае возмущались многие люди, но они не знали, что делать: мы подсказали, связав все ниточки вместе. Это - наши основные победы. Если все перечисленное позволяет нам быть ячейкой гражданского общества, тогда ФАР запросто можно записывать в его ряды.

“НЗ”: А что еще хотелось бы совершить? Где пока не добились своего?

С.К.: Хотим сдвигов в проблеме таможенных пошлин на автомобили, которые недавно были повышены в два с половиной раза. Очень важный вопрос - технический регламент, с помощью которого монополизируется автомобильный рынок. Полное название этого документа, который готовится Министерством промышленности и торговли по поручению правительства России, - Технический регламент безопасности колесных транспортных средств. Если в сентябре 2010 года, как планируется, он вступит в силу, в стране будет упразднен любой параллельный импорт автомобилей, и в выигрыше окажутся только официальные дилеры. Кроме того, он описывает расположение руля, то есть реально запрещает праворульный транспорт, в огромном количестве эксплуатируемый за Уралом.

“НЗ”: Кому, на ваш взгляд, противостоит Федерация? Кого можно назвать ее главным противником?

С.К.: Я не считаю, что у нас есть постоянный противник; в каждом отдельном случае мы отстаиваем интересы людей, пытаясь корректировать те меры или решения, которые ущемляют интересы автовладельцев. По сути ФАР занимается лоббированием их интересов на федеральном уровне. Попытка запрета ксенонового света, “живой щит”, аварии на Ленинском проспекте и на Киевском шоссе: мы везде проводим одну и ту же линию. Я не могу сказать, что мы своими действиями меняем систему; до такого мы пока не доросли. Но при этом все чаще возникают ситуации, когда люди понимают: отстояв свой интерес в каком-то небольшом деле, нужно идти дальше - ведь по сути ничего не меняется.

“НЗ”: Можно ли назвать ФАР политической организацией?

С.К.: Если говорить о методах, которые мы используем для отстаивания своих интересов - среди них митинги, автопробеги, пикеты, - то, как мне кажется, это методы вполне политические. Но прежде всего мы приверженцы идеологии общественного контроля. Мы никогда не говорим: эту власть надо менять, поскольку она не способна решать общественных проблем, - ведь без контроля со стороны граждан портится любая власть, как старая, так и новая. Как замечательно высказался один американский политолог: “Уберите в Америке гражданское общество - и из нее получится Россия”.

“НЗ”: Желание выйти на политическую трибуну у вас не возникало? Как представляется, ФАР придется ощутить такую потребность рано или поздно. Я не случайно спрашивал вас о главном противнике Федерации: в этой роли, по-моему, почти во всех случаях выступает государственная власть. Соответственно, наиболее эффективно работать с таким партнером можно, используя политические средства и методы, в том числе и выборные должности. Разговор с властью целесообразно вести на том языке, который она понимает.

С.К.: Мы уже участвовали в выборах в Московскую городскую думу в сентябре 2009 года, а также в муниципальных выборах в Новосибирской области. Мое личное мнение таково: это правильно, ФАР давно стала политическим объединением. Но большинство моих коллег пока полагают, что мы должны воздерживаться от политики.

“НЗ”: Чем закончились для вас обе кампании?

С.К.: С Московской городской думой все просто: у нас даже не приняли подписей. Мы потом судились, но - вы понимаете, да? То были, наверное, самые показательные выборы в Москве. А в Новосибирске наш кандидат подписи собрал, был зарегистрирован - но, не имея опыта, проиграл. Скорее всего, это только начало; будем и дальше выставлять кандидатов в тех местах, где есть ячейки Федерации.

“НЗ”: Оппозиционные политические силы проявляют интерес к вашей деятельности? На мой взгляд, есть очень большой соблазн использовать такую организацию, как ваша, для решения своих задач. Может быть, ФАР в равной мере сотрудничает как с “Единой Россией”, так и с другими политическими партиями? Или она вообще с партиями не взаимодействует?

С.К.: Согласно нашим установлениям, каждый регион самостоятельно решает, с какими движениями и партиями лучше сотрудничать. У территориальных ячеек ФАР есть такое право. С “Единой Россией”, например, у нас никто не сотрудничает. Но “Правое дело”, “Справедливая Россия”, КПРФ, “Яблоко” и, в меньшей степени, ЛДПР нередко выступают в роли партнеров региональных отделений ФАР.

“НЗ”: Поскольку успехи ФАР в последние годы несомненны, можно предположить, что и ваш диалог с властью строится теперь по-иному. Так ли это? Вы могли бы сказать, что с вашей организацией считаются?

С.К.: Недавно со мной встречались представители администрации президента России. Они задавали много вопросов, а я отвечал. Их очень беспокоила ситуация в Бишкеке, а когда я спросил, при чем тут мы, в ответ услышал следующее: мы уже несколько лет проводим опрос элит по основным текущим событиям, и первый раз в десятку наиболее влиятельных групп попали автомобилисты. Считаются или не считаются - не знаю, но прислушиваться пытаются - это точно. И оппозиционные партии, и государственные органы активно начинают с нами взаимодействовать. Когда мы начали акцию по “мигалкам”, депутат Государственной Думы Валерий Зубов прислал нам письмо поддержки - без всяких просьб с нашей стороны. А на днях наш офис посетили представители Совета Федерации; с ФАР консультировались по поводу предстоящего принятия нового закона об ОСАГО. Кроме того, мне известно, что нынешняя безобразная ситуация с “мигалками” возмущает даже некоторых высокопоставленных членов “Единой России”.

“НЗ”: Не боитесь, что они просто придушат вас в объятиях? Чем успешнее будет ваша деятельность, тем более интересными вы будете становиться для власти.

С.К.: Такая опасность существует, и мы постоянно над ней размышляем. Не знаю, время покажет. В принципе, придушить можно и прямо сейчас. Нам тоже порой непонятно, почему мы еще работаем, почему нам разрешают проводить акции. Хотя, если бы нас хотели остановить, - остановили бы еще вчера, после известных событий во Владивостоке[3]. Этого не произошло, но в какой-то момент, действительно, определяться придется.

“НЗ”: А как вы взаимодействуете с МВД - со своим главным партнером в структурах государственной власти? Милиционеры в центре и на местах тоже воспринимают вас серьезно? Или ваши контакты касаются только проведения пикетов и прочих протестных акций?

С.К.: У меня нет однозначного ответа, тут очень многое зависит от региональных представителей. Скажем, в Москве мы, разумеется, контактируем с милицией по пикетам и прочим акциям; но, с другой стороны, мы проводим рейды общественного контроля в отношении ГАИ. Подходим, допустим, к автомобилю ДПС, стоящему на пешеходном переходе, и требуем составления протокола. “На кого?” - удивляются инспекторы. “На вас”, - отвечаем мы. У нас, знаете ли, есть такие жилетки, на которых написано “Общественный контроль ФАР”. Если автомобиль ДПС стоит на переходе или на встречной полосе без включенной световой сигнализации - останавливаемся и фиксируем на видео. Поэтому разные бывают отношения. Мы, например, очень хорошо отладили контакты с УВД Московской области и очень тяжело общаемся с ГИБДД Москвы.

“НЗ”: Какое количество людей собирала самая массовая ваша акция? И как вы созываете людей - откуда можно узнать, что ФАР что-то проводит? У вас есть собственное СМИ или, может быть, сайт?

С.К.: Например, 20 марта наше мероприятие, посвященное проблемам автомобилистов - “живому щиту” и техническому регламенту, - собрало тысячу участников; и это после того, как нас в последний момент перенесли с Парка Победы на набережную Тараса Шевченко. Наиболее эффективным каналом коммуникации на сегодняшний день выступает Интернет. У ФАР имеется федеральный сайт, а у региональных представителей есть свои сайты. Собственными СМИ мы не располагаем, хотя в последнее время жаловаться на отсутствие или недостаток внимания со стороны прессы нам не приходится.

“НЗ”: На какие деньги существует ФАР?

С.К.: На личные деньги Сергея Канаева существует региональное представительство в Москве. На личные деньги Михаила Коваля существует представительство в Новосибирской области. Аналогично и в других местах. Каждый зарабатывает, как может; у нас в Москве, например, есть юристы, оказывающие помощь автомобилистам, - зарабатываем юридическими услугами. Мы, кстати, пробовали работать бесплатно, но люди это не слишком ценят.

“НЗ”: Есть ли у вас контакты с другими правозащитными организациями? Как вы взаимодействуете?

С.К.: Да, разумеется, есть. Скажем, тот офис, который мы занимаем сегодня, нам помогла найти Людмила Михайловна Алексеева. А прежде делили один подвальчик с Московской Хельсинской группой. Мы вообще активно сотрудничаем с правозащитниками: так, в настоящее время у нас проходит совместная акция с “Химкинским лесом”; наши люди приходили на акции в защиту 31-й статьи Конституции России на Триумфальной площади; очень активно контактируем с сообществами автомобилистов, объединившимися вокруг того или иного Интернет-ресурса, - байкерами, гонщиками и другими.

“НЗ”: Сколько протоколов, задержаний, вызовов в суд лично вы собрали с начала работы здесь?

С.К.: По акциям протеста у меня всего три протокола. 24 октября меня задержали после того, как я призвал людей к проведению автопробега, - забрали прямо с митинга; потом было задержание 7 ноября, а последний раз, 24 марта, по моему поводу было вынесено постановление о несанкционированном мероприятии. Мы тогда проводили пикет в защиту Станислава Сутягина, раскрывшего историю с “живым щитом”: требовали отставки начальника ГИБДД Москвы. Впрочем, я считаю себя законопослушным человеком: стараюсь соблюдать правила дорожного движения, хотя и не пропускаю автомобилей с “мигалками”. И, поверьте, действую при этом по закону. Если, допустим, автомобиль с работающей “мигалкой” не включает одновременно звуковую сигнализацию, я просто не обязан его пропускать.

“НЗ”: Вы испытываете какое-либо давление в связи с этой деятельностью в целом или по каким-то конкретным делам?

С.К.: К счастью, нет. Даже в последнем громком деле - с аварией на Ленинском проспекте[4] - на нас не пытались давить. Нам, правда, не всегда разрешают проводить наши акции: 1 февраля мы начали кампанию под лозунгом “Слуга народа, снимай “мигалку”!”, но из семи уведомлений о проведении пикета на Кутузовском проспекте ни одно не было удовлетворено. Отсюда у нас и родилась свежая идея: раз нам не дают пикет, будем протестовать в другой форме - начнем вешать детские ведерки на крыши своих автомобилей.

“НЗ”: Вы несколько раз упомянули в нашем разговоре Ленинский проспект; чего вам удалось добиться в этой истории?

С.К.: Расследование еще не завершено, поэтому говорить о каких-то итогах пока рано. Тем не менее, наша несомненная заслуга - тот общественный резонанс, который был вызван этим инцидентом. Мы способствовали и обращению деятелей культуры, направленному президенту Дмитрию Медведеву по этому поводу. В настоящее время проводим независимое расследование аварии. В нашем распоряжении есть показания свидетелей и акты технической экспертизы. Поначалу свидетелей набралось около десятка, но реально мы предоставили следствию трех человек: двое дали показания сами, а один потребовал распространить на него программу защиты свидетелей - это очень важный свидетель. С юридической точки зрения показания последнего просто идеальны. Надо сказать, что из всех наших свидетелей что-то реально видели четверо: двое ехали по стороне “Ситроена”, еще двое по стороне “Мерседеса”. Так вот, первый свидетель от “Ситроена”, как выяснилось, упустил сам момент столкновения, а второй просто отказался от дачи показаний - по той причине, что он возит важное лицо, а его начальник не очень хочет выступать против “Лукойла”. Это произошло спустя три недели, хотя мы очень надеялись на этого свидетеля. После того, как будут обнародованы официальные результаты, мы, естественно, сделаем собственное заявление по этому поводу, основанное на заключении привлеченных нами независимых экспертов. Впрочем, после того, как официально уже было сказано, что, скорее всего, виновен водитель “Ситроена”, максимум того, на что мы можем рассчитывать, - это признание обоюдной вины в столкновении. Беседовал Андрей Захаров

______________________________________________________

1) После того, как 7 августа 2005 года в аварии на трассе Бийск-Барнаул погиб губернатор Алтайского края Михаил Евдокимов, власти попытались возложить ответственность на другого участника происшествия, водителя Олега Щербинского. Общественное движение в его поддержку, сразу же ставшее всероссийским, к 2007 году добилось полного снятия всех обвинений. - Примеч. ред.

2) Ранним утром 5 марта 2010 года сотрудники ГИБДД остановили несколько частных автомобилей на Московской кольцевой автодороге и потребовали расположить машины под углом к проезжей части, создавая искусственное заграждение - “живой щит”, - с помощью которого пытались задержать нарушителя. Водители и пассажиры оставались внутри автомобилей, а машина преступников, пробив заграждение, скрылась. - Примеч. ред.

3) Имеется в виду демонстративно жестокий разгон митинга автомобилистов во Владивостоке 21 декабря 2008 года, в котором принимал участие специально привезенный отряд московского ОМОНа “Зубр” (см., например: http://dv.kp.ru/print/article/24218/420571). - Примеч. ред.

4) “25 февраля 2010 года на Ленинском проспекте в Москве при лобовом столкновении “Ситроена” и “Мерседеса” погибли сотрудницы Научного центра акушерства Ольга Александрина и Вера Сидельникова. Погибшие находились в “Ситроене”, которым управляла Александрина. В “Мерседесе” находились вице-президент “Лукойла” Анатолий Барков и его водитель, которые получили в аварии незначительные травмы. Происшествие вызвало большой общественный резонанс” (http://lenta.ru/story/citmer/index.htm; там же находятся все материалы по этому сюжету). - Примеч. ред.

ГМК «Норильский никель», один из самых мощных источников загрязнения окружающей среды в Баренцрегионе, отмечен президентом и председателем правительства РФ за «следование высоким экологическим стандартам».

Президент Медведев и премьер Путин направили адрес «Норильского никеля» поздравительные телеграммы в связи с 75-летние компании. В телеграмме Путина отмечается «следование высоким экологическим стандартам».

Дмитрий Медведев в своей телеграмме пишет, что в компании «активно реализуются программы в области технологической модернизации, экологической безопасности, корпоративной социальной ответственности».

В состав «Норильского никеля» входит три предприятия, являющиеся в Баренцрегионе крупнейшими источниками загрязнения окружающей среды: плавильный цех в Никеле, цех обжига в Заполярном и плавильное производство в Мончегорске. Уровень эмиссии диоксида серы с этих предприятий многократно превосходит критические значения, сами объекты окружены обширными районами мертвых лесов.

Выбросы плавцеха в Никеле, находящегося в нескольких км. от границы с Норвегией, на протяжении десятилетий остаются занозой в российско-норвежских отношениях. «Это все равно не то, что надо, Сергей», – ответил министр иностранных дел Норвегии Йонас Гар Стере российскому коллеге Сергею Лаврову на совместной пресс-конференции после заседания Совета Баеренцрегиона, состоявшегося в Мурманске 15 окт., когда Лавров заметил, что уровень загрязнения в Никеле сейчас ниже, чем раньше.

Ежегодно один только плавцех в Никеле выбрасывает почти в пять раз больше диоксида серы, чем все источники в Норвегии вместе взятые. В нояб. пред.г., спустя месяц после заседания Совета Баренцрегиона, государственный пенсионный фонд Норвегии (он же Норвежский суверенный фонд) принял решение исключить «Норильский никель» из своего инвестиционного портфеля, поскольку, по мнению его совета по этике, наносимый металлургическими предприятиями «Норильского никеля» ущерб природе идет вразрез с этическими установками фонда.

Во время визита в Норвегию в апр. этого года президент РФ Дмитрий Медведев обсудил вопрос о трансграничном переносе выбросов плавцеха в Никеле с премьер-министром Норвегии Йенсом Столтенбергом. Стороны выразили согласие, что выбросы с предприятий Кольского п-ва должны быть снижены до безопасного для природы и здоровья человека уровня. На сегодня для сокращения выбросов в Никеле не принято никаких реальных мер.

Отчет Intel о корпоративной социальной ответственности. Несмотря на тяжелые экономические условия, корпорация продолжила вкладывать ресурсы в приоритетное направление – корпоративную ответственность. Был завершен ряд проектов, связанных с солнечными установками, энергопотреблением и сбережением воды.

Повышение ответственности за систему поставок. В 2009г. корпорация запустила маркетинговую кампанию (Intel Sponsors of Tomorrow), которая отметила достижения сотрудников-новаторов, предложивших новые возможности улучшения образования, здравоохранения и окружающей среды. В 2009г. Intel осталась крупнейшим в США покупателем сертификатов на энергию из возобновляемых источников (по данным Агентства по защите окружающей среды*), а в янв. 2010г. заявила о том, что планируем установить 8 солнечных установок на своих предприятиях.

Переход к новой микроархитектуре с низким потреблением энергии Intel Core позволил в период с 2006 по 2009гг. сэкономить до 26 терраватт-часов электричества. Эта экономия сократила выбросы парниковых газов в объеме, производимом электростанциями при выработке энергии для более 2 млн. американских домов в год.

В 2009г. поставщики Intel прошли тренинги, посвященные социальным и управленческим требованиям и запросам окружающей среды, а также методам оценки поставщиков, включая оценку программ, используемых при решении экологических проблем. Повышение уровня стабильности в нашей деятельности

Политика компании заключается в проектировании всех новых зданий по системе сертификации Leadership in Energy and Environmental Design (LEED) не ниже «серебряного» уровня. За прошедший год мы сберегли более 7,5 млрд.л. воды, что стало результатом наших инвестиций в программу по охране водных ресурсов.

Создание энергосберегающих товаров. Мы стремимся минимизировать негативное влияние наших товаров на природу на всех фазах их жизненного цикла. В частности, компания уделяет пристальное внимание внедрению инновационных сберегающих технологий, т.к. наибольший вред продукты несут окружающей среде во время своего эксплуатационного цикла. Например, недавно выпущенные процессоры Intel Xeon для серверов предлагают тот же уровень производительности, что и процессоры Xeon предыдущего поколения, но расходуют до 30% меньше энергии.

Применение новых технологий в экологических вопросах. В 2009г. запущена программа Intel Open Energy Initiative, целью которой является ускорение глобального перехода к интеллектуальным электрическим сетям и «умным» зданиям, а также предоставление потребителям энергии новых возможностей.

Как основателям и сопредседателям кампании Digital Energy Solutions*, нам приходится постоянно сотрудничать с игроками рынка ИКТ, негосударственными организациями и торговыми ассоциациями. Мы объединили наши усилия с другими компаниями и правительствами разных стран, чтобы найти и внедрить дополнительные методы применения новых технологий в вопросах, связанных с окружающей средой во всех секторах экономики.

• Более 7 млн. учителей по всему миру прошли обучение по программе Intel Teach, посвященной эффективному внедрению и использованию новых технологий в школьных классах.

• Intel, Cisco* и Microsoft* совместно с более чем 60 ведущими учеными объявили о проведении исследования, сосредоточенного на выявлении и определении важнейших необходимых в современном мире навыков и способов обучения этим навыкам.

• Сотни тысяч учащихся по всему миру впервые получили доступ к современным технологиям благодаря программе Intel Learning Series.

Расширение возможностей учителей и учащихся. Начиная с 2002г., в рамках программы «Обучение для будущего» в России обучено более 650 тысяч учителей. Intel активно поддерживает программы дополнительного образования. За 5 лет реализации программы Intel «Путь к успеху» в России обучение по ней прошли более 100 тысяч школьников в Карелии, Мари-Эл, Татарстане, Чувашии, в Новосибирской, Воронежской, Оренбургской, Псковской, Самарской, Томской, Нижегородской, Астраханской и Омской областях, в Санкт-Петербурге и Москве. В программе участвуют 1500 образовательных учреждений России, среди которых лицеи, гимназии, средние школы, школы-интернаты для детей с ограниченными возможностями, детские дома.

Вдохновляя новые поколения новаторов. Благодаря программе «Поиск талантов» (Intel Science Talent Search, Intel STS) и международному конкурсу молодых изобретателей и рационализаторов Intel International Science and Engineering Fair (Intel ISEF) более 6 млн. старшеклассников со всего мира соревнуются за призовые фонды в миллионы долл., получая при этом ценные исследовательские навыки. Все три победителя международного конкурса молодых ученых Intel ISEF в 2009г. – девушки.

В 2009г. 6 российских школьников вошли в число победителей Intel ISEF 2009. Молодые ученые завоевали второе и четвертое места по химии, четвертое место по математике, а также получили две специальные премии по химии.

Программа поддержки высшего образования Intel Higher Education, действующая более чем в 30 странах, служит поддержкой для преподавателей и студентов различных высших учебных заведений в изучении математики, естественных наук, техники, а также в укреплении предпринимательского духа на рынке высоких технологий. В России у компании Intel сложились доверительные взаимоотношения с ведущими университетами страны (МГУ, ННГУ им.Н.И.Лобачевского, МИФИ, МФТИ и др.). В 2009г. совместно с вузами-партнерами компания Intel активно развивала программу «Внедрение и разработка учебных курсов», программу «Технологическое предпринимательство – от теории к практике», «Исследования и разработки» и ряд других.

Добровольный труд на благо местных сообществ. В 2009г. в мероприятиях по программе корпоративного волонтерства Intel Involved в России приняли участие 40% всех сотрудников российского подразделения компании. Заслуги Intel в России в сфере волонтерства были отмечены первым местом в рейтинге корпоративной благотворительности в номинации минэкономразвития РФ «Лучшая программа, способствующая развитию местных сообществ и улучшению социального климата в регионе присутствия компании».

Сотрудники корпорации Intel ежегодно посвящают свое личное время для помощи местным некоммерческим организациям. Вот уже несколько лет подряд российские сотрудники Intel исполняют желания детей-сирот. Под видом Деда Мороза они тайком узнают о новогодних мечтах детей из детских домов и приезжают к ребятам со спектаклем и подарками в канун праздника. Сотрудники компании Intel в России с радостью применяют свои профессиональные знания и навыки в реализации добровольческих инициатив, устанавливают и настраивают сети беспроводного доступа в интернет в школах, детских домах, обучают детей и учителей компьютерной грамотности.

Поддержка при решении локальных проблем. Каждый год Intel и ее персонал при поддержке благотворительного фонда Intel Foundation вкладывают технологическое оборудование, специальные знания и миллионы долл. в образование, общественные программы, а также кратко- и долгосрочные программы помощи пострадавшим в катастрофах.

Корпорация Intel в России поддерживает инициативы, направленные на сохранение природных ресурсов. В Новосибирске совместно с властями и некоммерческой организацией «Сибэкоцентр»* корпорация Intel реализовала проект «Экомонитор». С помощью современных технологий была создана сеть общественного экологического мониторинга ценных природных объектов в режиме реального времени, в первую очередь заказников, памятников природы и городских лесов. Мониторинг осуществляли детские и юношеские экологические организации, группы школьников, учащиеся учреждений дополнительного образования, а также энтузиасты охраны природы.

Цели На 2010г. и Далее. Корпорация Intel ставит перед собой амбициозные задачи.

Экология.

• Снизить потребление воды на чип к 2012г. ниже уровня 2007г.

• Снизить вред от газов, влияющих на глобальное потепление, на 20% к 2012г. по сравнению с показателями 2007г.

• С 2007 по 2012гг. ежегодно понижать энергопотребление на чип на 5%.

• Снизить производство химических отходов на чип на 10% к 2012г. по сравнению с уровнем 2007г.

• Ежегодно перерабатывать 80% производимых химических и твердых отходов.

• Достичь заданных технических и проектировочных целей при выпуске двух следующих поколений процессоров; удостовериться, что Intel продолжит занимать лидирующие позиции на рынке по показателям энергопотребления.

Рабочие места.

• Продолжать улучшение рабочей среды и нанять на полный рабочий день женщин и других людей, недостаточно представленных в технологической сфере.

• Повышать уровень здоровья в организации, опираясь на данные проведенного корпоративного исследования Organizational Health Survey.

• Улучшить показатели безопасности мирового класса, достигнув целевого коэффициента в 0,36.

• Снизить количество производственных травм и количество заболеваний в результате этих травм до уровня 9:1 по классификации First Aid Recordable Ratio.

Цепочка поставок.

• Учесть недостаточно представленные в бизнесе компании; принять участие в международных программах диверсификации стандартов поставок и осведомленности общественности.

• Продолжать интеграцию экологических, социальных и управленческих факторов в контракты, премии поставщикам, закупочные характеристики, тренинги и так далее.

Сообщества.

• Поддерживать волонтерскую работу работников на уровне не ниже 40% (в целом в мире).

• Продолжать привлекать людей к благотворительным работам и обмену опытом; запустить один пилотный проект и включить курс о волонтерстве в программу развития карьеры.

Образование.

• Дать учителям возможность подготовить школьников в соответствии с требованиями XXI века; обучить 10 млн. учителей к 2011г. по программе и расширить портфель локальных программ в сфере образования.

• В 2010г. обучить дополнительно 250 тыс.чел. по программе «Учимся с Intel». Расширить программу, добавив новый курс обучения по технологиям и предпринимательству.

• К 2011г. довести количество компьютеров, передаваемых школам в развивающихся странах, до 100 тыс.шт., усиливая, таким образом, роль информационных технологий и технологий связи в образовании.

В Красноярском крае финансирование мероприятий по охране окружающей среды увеличат на 43 млн. руб. 15 июля правительство региона согласовало изменения в ведомственной целевой программе «Охрана окружающей среды в Красноярском крае на 2010-12гг.».

О сути вопроса на заседании кабинета министров рассказала и.о. начальника отдела государственной политики в области охраны окружающей среды, использования и охраны водных ресурсов министерства природных ресурсов и лесного комплекса края Наталья Данковцева. Она пояснила, что изменения вносятся в соответствии с принятыми ранее поправками в краевой бюджет.

Предполагается увеличение финансирования программы на 43 млн. 152 тыс. руб. Деньги пойдут на укрепление инженерной защиты водозабора Минусинска на о-ве Кузьминский, а также обустройство пешеходной тропы в государственном природном заповеднике «Столбы», уточнила Данковцева. После ее доклада изменения в программу были утверждены правительством края.

Председатель правительства Российской Федерации В.В.Путин провел в Волгограде заседание Правительственной комиссии по вопросам регионального развития. Стенограмма начала заседания: Добрый день, уважаемые коллеги!

Сегодня на Комиссии по региональному развитию, как и планировали, мы рассмотрим положение дел в строительной отрасли. И прежде всего речь пойдет о том, что нам вместе нужно сделать для реализации наших жилищных программ.

Конечно, экономический кризис не мог не отразиться на отрасли: в прошлом году объем ввода жилья сократился на 6,5%. Тем не менее считаю, что нам удалось все-таки избежать негативного сценария, во всяком случае самого негативного. Государство оказало отрасли очень серьезную поддержку: мы не допустили массового замораживания объектов и долгостроя.

Могу сказать, что в целом за прошлый и начало или первую половину этого года государство направило на поддержку ипотеки, да и всей строительной индустрии, огромные деньги - около 1 трлн рублей.

Весьма показательны текущие тенденции на ипотечном рынке. За первые пять месяцев 2010 года объем жилищных кредитов превысил 105 млрд рублей - рост более чем в 2 раза, если сравнивать с прошлым годом.

По экспертным оценкам, всего в этом году банки должны выдать более 300 млрд рублей новых ипотечных кредитов. Для сравнения скажу, что в прошлом году было выдано 152 млрд рублей.

То есть рыночный спрос достаточно быстро восстанавливается. В свою очередь, государство также остается крупным покупателем жилья. Мы продолжим наши программы по обеспечению жильем ветеранов, в том числе и прежде всего, конечно, тех, кто встал на очередь после марта 2005 года, военнослужащих. Со следующего года начнем программу служебного жилья для военных, военных пенсионеров, в том числе для тех, кто стоит в муниципальных очередях, для других категорий граждан.

Очевидно, что сейчас складывается благоприятная ситуация для возобновления устойчивого роста в строительстве, для оживления инвестиционной активности и запуска новых строек. И мы не можем позволить, чтобы этот процесс упёрся в бесконечные чиновничьи согласования, в стену монополизма и громадных, громоздких, подчас чрезмерно усложненных процедур.

Наша задача - свести к минимуму бюрократические финансовые и другие издержки по всей цепочке - от бизнес-идеи и проекта до готового жилья, убрать всё, что мешает быстро, качественно и недорого строить.

Как вы знаете, на федеральном уровне были приняты принципиальные решения по снятию так называемых административных барьеров в строительстве, разработан и утвержден соответствующий план действий по ключевым направлениям.

Первое. Мы серьезно упростим требования к документам территориального планирования и сам процесс их принятия: соответствующие поправки в Градостроительный кодекс уже прошли первое чтение в Государственной Думе.

Будет сокращен перечень информации, которая необходима при утверждении и обосновании документов террпланирования. Более того, сельские поселения могут теперь ограничиться только принятием правил землепользования и застройки. Мы избавим их от необходимости готовить генеральные планы в том случае, если не предполагается крупного строительства. Прежде для многих сельских поселений разработать такой генеральный план обходилось дороже, чем построить в поселке какую-нибудь баню или магазин.

Для справки могу сказать, что в России около 20 тыс. сельских поселений и в 85% этих поселений не ведется никакого крупного строительства, а документы требуем от всех.

Также упрощается порядок разработки документов, необходимых для развития уже застроенных территорий. Не нужно будет готовить градостроительный план земельного участка при прокладке коммуникаций, дорог, линий электропередачи и связи.

Считаю, что это реальные шаги навстречу регионам и муниципалитетам, которые справедливо ссылались на запутанность и дороговизну процедур террпланирования.

Вместе с тем прошу рассматривать принятые решения как четкий сигнал. Пора прекратить искать отговорки и относиться к террпланированию как к архитектурному излишеству. Главы регионов должны взять этот вопрос под личный контроль.

Также следует наладить тесное взаимодействие с муниципалитетами, оказать им необходимую методологическую поддержку.

Напомню, что в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса все документы террпланирования должны быть разработаны до 1 января 2012 года. Прошу этот срок безусловно соблюсти: он окончательный.

Отдельно отмечу, что внятное территориальное планирование позволит нам отказаться от деления земель по категориям, что очень важно, как вы понимаете. Манипулирование категориями земельных участков - это одна из самых коррупционных зон. Нужно навести порядок в градостроительной документации. Без этого инвесторы по-прежнему должны будут приобретать кота в мешке вместо полностью подготовленного к строительству участка.

В этой связи несколько слов о втором блоке наших новаций. Речь идёт об упрощении процедур формирования и предоставления земельных участков. До конца года подготовим необходимый пакет изменений в законодательство. Участки можно будет предоставлять только в рамках конкурсных процедур, исключения будут чётко ограничены. Это выделение земель под строительство школ, больниц, других социальных объектов, а также крупных инвестиционных проектов в промышленном производстве, причём в случае с такими инвестпроектами мы сократим количество согласований, число которых сейчас измеряется десятками.

Субъекты также должны организовать работу с такими инвесторами в режиме одного окна. Прошу не ждать вступления в силу нового законодательства: возможности для перехода на современные, упрощенные процедуры есть. И конечно, все документы и процедуры, связанные с формированием и предоставлением земельных участков, должны быть максимально открыты, а информация по требуемым бумагам, по срокам их рассмотрения, платным услугам - находиться в свободном доступе, в сети Интернет.

Третье важное направление - это упрощение процедур выдачи разрешений на строительство, проведение госэкспертизы проектной документации. Прежде всего сроки проведения экспертизы должны сократиться с 90 до 60 дней. Это еще не всё.

И сейчас многие регионы формально соблюдают действующие сроки рассмотрения документов, а на деле они вновь и вновь возвращают бизнесу эти документы, заставляют приносить новые справки и бумажки, которые стоят денег и времени. Соответственно, отсчет этого самого времени на рассмотрение документации каждый раз после такого исправления начинается с нуля, после каждого замечания - с нуля. Поэтому теперь заказчику-застройщику будет предоставлена возможность устранять замечания в течение срока предоставления экспертизы. И подчеркну: вся экспертиза с учетом всех доработок должна занимать не более 60 суток. Тот, кто гоняет бизнес по кругу и нарушает установленные сроки, будет нести административную ответственность, вплоть до дисквалификации.

Развитие получит и система негосударственной экспертизы в строительстве. Здесь мы должны ввести механизм аккредитации соответствующих организаций. Их заключения будут являться основанием для получения разрешения на строительство. Очевидно, что и ответственность таких организаций тоже должна быть повышена.

И, наконец, четвертое. Сейчас на строительный бизнес сплошь и рядом навешивают разного рода незаконные обременения и обязательства. И прежде всего это связано с подключением к электро- и жилищно-коммунальным сетям. Например, проверки органов прокуратуры показали, что в Краснодарском, Ставропольском краях, в Санкт-Петербурге к застройщикам необоснованно предъявлялись требования по финансированию реконструкции и развитию газораспределительной инфраструктуры. Это только для примера. Есть и другие примеры.

Могу сказать, что будет строго запрещено взимать с застройщиков любую другую плату, кроме платы за подключение к коммунальным сетям, которая предусмотрена договором на подключение. Также запрещается установление любых других требований и обременений.

Что касается присоединения к электросетям, то оно должно осуществляться бесплатно для застройщика. Есть соответствующие процедуры и возможности для того, чтобы экономика работала в данных проектах.

Условия по подключению к коммунальным сетям должны быть известны всем участникам аукционов по продаже земельных участков и впоследствии не меняться. За нарушение этих правил мы также усилим административную ответственность.

Как вы видите, изменения предложены большие, и мы рассчитываем, что строительная отрасль получит серьезный импульс к развитию. Вместе с тем существуют и риски. Принятые решения могут быть девальвированы и выхолощены в том случае, если на уровне регионов и муниципалитетов не наладят нормальную работу. Поэтому жду от всех региональных руководителей настойчивого и ответственного отношения к делу.

Даже в условиях существующего законодательства многие регионы, как я уже говорил, смогли организовать эффективные, комфортные процедуры взаимодействия с инвесторами, внедрить принципы одного окна, разработали все документы террпланирования, успешно проводят аукционы. А вот здесь у нас какие аукционы проходят? В Волгограде? 19 аукционов в прошлом году провели. Знаете, сколько выдали земли? 1,4 гектара за год! Что это за работа такая?! А в этом году провели два аукциона. А сколько земли выделили? Тоже 1,4 гектара. Так работать будете, так здесь и строить не будете ни шиша.

Вон у Жилкина (губернатор Астраханской обл.) в Астрахани город - 500 тыс. человек, а строит он столько же жилья, сколько и в Волгограде, а в Волгограде - 1 млн. Есть, правда, и регионы, как я говорил, которые успешно организовали работу: Тюменская и Белгородская области, Татарстан, Чувашия - эти субъекты мы довольно часто называем в качестве лидеров. Очень бы хотелось, чтобы этот список расширялся.

Вместе с тем в большинстве регионов ситуация меняется крайне медленно. По-прежнему на беготню по инстанциям уходят годы. Уважаемые коллеги, я хочу обратить ваше внимание: годы уходят! По абсолютно объективным данным международных организаций, в России относительная стоимость процедур (средние показатели) на получение разрешения на строительство выше, чем в странах ОЭСР, в 40 раз! Слушайте, у нас не будет никакого развития жилищного сектора, если так будем продолжать. В 40 раз!

Думаю, что уже до конца года в каждом субъекте Федерации должна быть подготовлена и запущена соответствующая программа снижения административных барьеров в строительном секторе. Подчеркну: реальная, а не декларативная.

Нужно провести полную ревизию разрешительных функций и контрольных процедур, сократить все избыточные и обременительные процедуры. Минрегион должен осуществлять постоянный мониторинг таких региональных программ, и мы обязательно учтём полученные результаты при оценке эффективности деятельности органов госвласти субъектов Федерации. Давайте перейдем к делу. Я бы хотел для начала послушать нашего хозяина - губернатора Волгоградской области. Пожалуйста.

А.Г.Бровко: Уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые коллеги, Вы совершенно правы. Что касается объема ввода жилья, то в прошлом году в городе Волгограде было введено 348 тыс. кв. м жилья, в Астрахани - 337. Фактически один уровень, а численность жителей в 2 раза превышает. Взять тот же Краснодар - 819 тыс. кв. м, а населения - 784 тыс. Что касается сегодняшнего дня, то в настоящее время мы активно работаем по привлечению инвестиций в модернизацию строительного комплекса. И в июне мы утвердили программу развития конкуренции в Волгоградской области на 2010-2012 годы, в которой определены барьерами входы на строительный рынок: это длительность сроков согласования получения земли по строительству и получение разрешения на строительство; это отсутствие инженерной инфраструктуры для нового строительства; это длительность процедуры оформления документации для технологического присоединения к существующим электрическим сетям; это отсутствие долгосрочных доступных финансовых ресурсов.

Можно сказать, что практически все указанные проблемы можно решить при повышении качества контрольно-надзорных разрешительных функций и оптимизации предоставления государственных услуг в области градостроительной деятельности, что является предметом обсуждения сегодня на высоком уровне. Есть вопросы, которые необходимо решать совместными усилиями - и федеральными, и региональными уровнями властей.

Можно отметить четыре направления. Первое - это подготовка и согласование документов террпланирования на муниципальном уровне. Для упрощения процедуры предлагаю Минрегиону и Минэкономразвитию утвердить единую методику разработки и согласования документов, с указанием их состава и содержания, расценок на данные работы для органов местного самоуправления, обеспечить субъекты и муниципалитеты актуализированной полноценной топографической основой с высотными характеристиками рельефа и объектами инженерной инфраструктуры.

Второе направление - создание информационных систем в градостроительной деятельности и оптимизация процедуры формирования предоставления земельных участков для строительства и получения разрешения на строительство. Обязанности по ведению таких информационных систем возложены на органы местного самоуправления. В данной сфере муниципалитетам необходимо оказывать не только финансовую поддержку, но и помощь с материально-техническим обеспечением, поиском квалифицированных кадров.

Со своей стороны администрация Волгоградской области в рамках областной программы принимает активное участие в формировании муниципальных информационных систем, выделяя бюджетные средства и обеспечивая их компьютерной техникой, программами и методическими материалами.

Кроме уровня информационного обеспечения на сроки формирования предоставления земельных участков для строительства и получения разрешения на строительство также влияет уровень регламентации земельно-правовых процедур. Сегодня не все муниципальные образования наладили четкую работу по земельно-правовым вопросам. Неоправданно громоздкие процедуры согласования вызваны желанием органов местного самоуправления перестраховаться и согласовать все у всех, что значительно затрудняет оформление земельных участков. В целях исключения излишних согласований предлагаем подробно прописать в законодательстве все необходимые процедуры.

Имеет место превышение нормативных сроков подготовки документов в 2 и более раза. Развитие этого направления мы видим в создании сети многофункциональных центров предоставления государственных услуг, тех же МФЦ. В других регионах это достаточно активно происходит. МФЦ с единой информационной системой уже действует в городах Волжский и Михайловка. В 2012 году в сеть МФЦ мы планируем объединить 32 МФЦ в 20 городских округах и муниципальных районах.

На базе МФЦ уже сегодня в электронном виде формируются правовые акты предоставления земельных участков в аренду, в собственность и одновременно передаются на согласование во все структурные подразделения администрации.

Теперь заинтересованное лицо получает документ в течение одной недели. Разрабатывается программа, позволяющая автоматически формировать документы о выдаче разрешения на строительство и ввод объекта в эксплуатацию, градостроительные планы, с учетом предусмотренных правилами землепользования и застройки параметрами. К сожалению, правила землепользования и застройки по городу Волгограду уже более года находятся в Думе и по каким-то причинам не принимаются. Это позволило бы значительно упростить, ускорить процесс оказания услуг в сфере строительства. Нажатием одной кнопки будет решаться сразу несколько проблем.

Третье направление - проблема развития системы негосударственной экспертизы проектной документации. В действующих условиях механизм государственной экспертизы проектной документации не всегда обеспечивает соответствие построенных объектов нормативам градостроительного проектирования, современным требованиям качества и безопасности. Это вызвано применением устаревших строительных норм, отсутствием в предмете экспертизы необходимости проверки проекта на соответствие данным нормативам.

Необходимо развивать систему негосударственной экспертизы. При этом считаем, что без работы по обновлению СНиПов, разработке новых технических регламентов сроки проведения негосударственной экспертизы не сократятся.

Четвертое направление - это снятие избыточных административных барьеров при подключении объектов строительства к системам инженерно-технического подключения. Существенным барьером на пути строительства, особенно жилищного, является отсутствие в большинстве муниципалитетов утвержденных тарифов на подключение к сетям коммунальной инфраструктуры.

Предлагаем определить четкие сроки для их обязательного принятия и установить ответственность органов местного самоуправления и организаций коммунального комплекса за неисполнение этих требований.

Что еще сегодня сдерживает ситуацию на градостроительном рынке?

В Волгоградской области до сих пор пустуют сотни гектаров земель Министерства обороны и Россельхозакадемии. Хотелось бы, чтобы этот вопрос был записан в протоколе и взят на контроль уполномоченных федеральных органов.

Со своей стороны мы предлагаем в качестве дополнительной меры стимулирования жилищного строительства установление законодательной возможности привлечения средств инвесторов по инвестиционному договору с государственным муниципальным застройщиком при застройке государственных земель.

Есть определенные трудности в сфере градостроительной деятельности и строительства, связанные с несовершенством законодательства. Значительное противоречие существует между Земельным и Градостроительным кодексами, нормами закона «О геодезии и картографии» и новыми правилами контроля за деятельностью в области инженерно-геодезических изысканий.

Возникли вопросы получения допуска саморегулирования организаций вместо лицензирования: по требованию Росреестра помимо допуска они должны также получать лицензии. Не урегулирована процедура продления разрешений на строительство, не установлен срок, на который решение может быть определено. Со своей стороны Волгоградская область активно участвует в формировании предложений по внесению изменений в федеральные законодательные акты.

Свои предложения мы отправляли в Минрегион и Минэкономразвития. И сейчас передаем свои более подробные и развернутые предложения для усовершенствования законодательства в сфере градостроительной деятельности. Спасибо за внимание.

В.В.Путин: Анатолий Григорьевич (обращаясь к А.Г.Бровко), что же так мало проводится аукционов у вас по земле?

А.Г.Бровко: Да, Вы совершенно правы, в прошлом году был проведен один аукцион. Я имею в виду многоэтажное строительство. И выдано всего лишь 12 разрешений на 209 тыс. кв. м. В этом году два аукциона площадью чуть менее 1,4 гектара и семь разрешений на 60 тыс. кв. м. Если мы сложим эти цифры, то перспектива нерадужная.

Думаю, что здесь нужно в рамках города Волгограда, безусловно, скорректировать свою работу, взять под личный контроль все процедуры, сделать механизм прозрачным, понятным для застройщика. На нашем совещании присутствуют жители города Волгограда, которые могут не понаслышке прокомментировать эту ситуацию.

В.В.Путин: Мы сейчас с Вами, Анатолий Григорьевич, были на одном из участков, где ведется строительство домов для военнослужащих. И, как Вы мне сказали, как сказал руководитель строительной организации, участок находится в географическом центре города Волгограда. Так?

А.Г.Бровко: Да.

В.В.Путин: В центре города Волгограда только недавно они получили этот участок под застройку. Значит, земельные участки под застройку - они как уходят? По каким схемам? Какие там для начала организуются автомобильные стоянки? И как они потом сплавляются и куда?

А.Г.Бровко: Как я уже сказал, правил землепользования и застройки на сегодняшний день нет. Это приводит к тому, что земля распределяется без аукционов, то есть между своими. Если инвестор вложил 30 млн за гектар земли на аукционе, то у него время деньги и он бегом побежит проектировать и строить, чтобы вернуть вложенный капитал. Если вы землю получили просто за хорошее отношение к себе, то прежде, чем это делать, вы подождете хорошей цены, чтобы эту землю перепродать.

Тот участок, что мы видели, был куплен на аукционе. Деньги в сумме 48 млн рублей были на этом аукционе потрачены застройщиком за право заключения аренды. После этого застройщик был вынужден два года готовить участок, инженерную инфраструктуру. И после этого, после трех лет, после того, как он ежегодно платил за аренду на землю, после того, как он сделал территориальное планирование за свой счет - а в общем-то это должны бесплатно делать муниципалитеты, я уже не говорю об инженерной инфраструктуре, хотя бы планировку делать, - соответственно он только сейчас приступил к застройке этого участка.

В то же время я считаю, что муниципалитеты, власти просто обязаны не перекладывать эти функции на застройщика. Сами, за свой счет должны готовить участки. Если власти начнут тратить свои бюджетные деньги на обустройство своих участков, естественно, будет большой стимул контролировать застройку этих участков.

В.В.Путин: С этим участком понятно, он хотя бы, слава богу, с аукциона был получен.

У нас здесь генеральный прокурор находится, он еще будет выступать. Выскажите свое мнение по этому поводу. Много участков не только у вас, но и у вас в том числе, которые уходят по левым схемам, вместо того чтобы по ясным и понятным процедурам провести конкурс и отдать застройщику. Нет, там предварительно кому-то, своим да вашим "воткнут", в 10 раз стоимость заниженная, а потом уходит застройщику. Вот это нам нужно исключить.

Или бегают оформляют документы. Конкурс прошел, а документы оформляют до двух лет, как в Вологодской области, например. Где у нас Вологодская область? Вячеслав Евгеньевич, вот у вас! В среднем по России - 6 месяцев, а в Вологодской области - 27 месяцев. Вячеслав Евгеньевич, куда это годится? Вы такой опытный человек.

В.Е.Позгалев (губернатор Вологодской области): Владимир Владимирович, это ошибка, которая была заложена в отчет о деятельности за прошлый год. Сегодня - 6,5 месяца, 190 дней.

В.В.Путин: То есть у вас улучшение?

В.Е.Позгалев: Улучшается.

В.В.Путин: Хорошо, тогда вернемся к Волгограду. У нас Роман Георгиевич (Гребенников - мэр Волгограда) здесь? Роман Георгиевич, что у Вас происходит?

Р.Г.Гребенников: Владимир Владимирович, я так понимаю, что изложены не все цифры, которые существуют. Дело в том, что названо количество аукционов, по которым есть результат, по которым строитель приобрел право на долгосрочную аренду, и это право сейчас осуществляет. Но проводилось аукционов на порядок больше.

У нас в 2009 году с учетом кризиса ряд строителей и вовсе, изъявляя изначальное желание участвовать в аукционах, отказывались от участия в них, потому что не было денег достроить существующие дома. В этом смысле количество аукционов - ну я, к сожалению, поставлен был в известность о нынешнем совещании 15 минут назад, поэтому прибыл тоже со стройки...

В.В.Путин: Это я Вас пригласил, так же как пригласил Вашего оппонента - председателя Волгоградского регионального отделения «Деловой России». И хотел бы, чтобы он выступил тоже.

Р.Г.Гребенников: И с этой точки зрения наши действия достаточно прозрачные, понятные. Конечно, у подавляющего большинства муниципалитетов нет денег полностью сделать всю инженерию и подготовку участков на все 100%. В этом смысле у нас сейчас в помощь строителям приняты ключевые решения. Мы освободили от арендной платы полностью всех строителей, которые строят жилье, тем самым поощряя их от начала строительства до сдачи в эксплуатацию. Мы приняли решения продлить все разрешения на строительство, которые были по срокам в 2009 году (54 таких разрешения продлили), и 17 уже сейчас, по первому полугодию 2010 года. У нас на сдачу перспективного строительства порядка 1 млн кв. м жилья. Еще раз подчеркиваю: проблема сейчас не в том, чтобы мы инициировали как можно большее количество аукционов, хотя это тоже значимо. Проблема в том, что наши волгоградские строители не имеют ресурсов, чтобы достроить полноценные участки, что сейчас уже существует.

В.В.Путин: Вот эту проблему, в том числе проблему низкого качества, низких темпов объемов жилищного строительства, Вы связываете с малыми мощностями строительного сектора?

Р.Г.Гребенников: Ресурсов, длинных денег у них просто нет. Это действительно так.

В.В.Путин: Хорошо.

Р.Г.Гребенников: Один, получив участок на аукционе в 2007 году (так вышло, там бюрократия была), не приступал к работе, потому что у него денег не было строить. Это главная ключевая проблема, о которой мы сейчас говорим.

В.В.Путин: Роман Георгиевич, как у вас строительные дела?

Р.Г.Гребенников: Владимир Владимирович, я не планировал ничего сегодня обсуждать, но спасибо Вам большое за доверие. Я хотел бы немного в другом ракурсе. Знаете, Волгоградский регион - он строительный, бизнес Волгоградского региона не отличается в корне от бизнеса в наших соседних регионах. Ситуация сложилась...

В.В.Путин: Вы понимаете, я не хотел просто перебивать Романа Георгиевича. Разве дело в мощностях волгоградского строительного сектора?

Р.Г.Гребенников: Абсолютно нет.

В.В.Путин: Да если вы хорошие условия предложите, к вам придут откуда угодно! Придут из Москвы, из Петербурга, из той же Астрахани приедут, где стройка идет нормально! Да придут откуда угодно, были бы условия хорошие, разбюрокраченные, доброжелательные по отношению к инвесторам.

Р.К.Созаруков (глава Волгоградского отделения «Деловой России»): Абсолютно верно, Владимир Владимирович, я с Вами полностью согласен. Если бы были созданы условия на территории города Волгограда... Но на сегодняшний день система, как Вы сказали, предоставления земельных участков под жилищное строительство, в том числе под индивидуальное жилищное строительство, настолько коррумпирована в городе Волгограде, что по всяким разным схемам уходят лакомые земельные куски, и потом, после очередных перепродаж, в третьей-четвертой ступени, они оказываются у тех людей, у которых они должны были быть. Просто идет торговля муниципальной землей, открыто и неприкрыто. В нашем обращении, под которым подписалось более двух десятков общественных организаций, мною указаны абсолютно все эти коррупционные моменты. Я могу привести несколько примеров. Три года назад к моменту прихода новой администрации в так называемых архитектурно-земельных комиссиях участвовали представители общественных организаций, предпринимательских в том числе. Буквально в течение четырех месяцев, когда мы начали именно возмущаться (другого слова не могу сказать!) коррупционной схемой, которая предлагалась администрацией города, нас оттуда просто в один прекрасный момент всех отчислили. Были наши обращения в Генеральную прокуратуру, в прокуратуру области: только по нашим обращениям вынесено 257 представлений прокуратуры в адрес городской администрации.

Ситуация очень даже, скажу, парадоксальная, что оформление земельных участков у нас происходит от двух лет. Если взять другой момент: оформление участков для приближенных лиц компании происходит в течение 6-8 месяцев. В нарушение тех же регламентов, которые сам город себе устанавливает. Нет аукционов. Почему? Потому что невыгодно продавать через аукцион: могут уйти не своим. А те участки, которые выставлены под аукцион, - почему они не покупаются?

Чистое поле, никакой инженерии, никакой инфраструктуры и еще обременение, чтобы туда поставить. Если рыночная цена участка - 10 млн, то выставляют 40 млн, чтобы показать. Будут 10 раз продавать, и никто ее не купит. В инфраструктуру нужно вложиться на 1 млрд 200 млн рублей. А муниципалитет говорит: вы проведите планировку территории, межевание территории, а еще придите поклонитесь и кое-что нам дайте. Вот почему у нас нет аукционной системы: крайне невыгодно.

У нас в Волгограде за последний год-полтора частный бизнес выдавлен из коммунальной сферы. Это и тепловое хозяйство, и водопроводно-канализационное хозяйство. После того как там стали муниципальные предприятия, подключиться к ним стало архисложно. Надо заплатить определенную тарифную ставку, сверх этого многократно заплатить, «занести» в определенные кабинеты. И только после этого получить возможность подключения к сетям.

Та площадка, на который Вы были, - это та ласточка, которая пробивала все дебри буквально в течение двух-трех лет. Сегодня на общественном совете мы с Артемьевым Игорем Юрьевичем (руководитель ФАС) обсуждали, и я все эти нюансы рассказал. Меня поддержали все мои коллеги-общественники, в том числе и строители.

Вы знаете, что самое страшное на сегодняшний день происходит в Волгограде? Предприниматели, в том числе и строительного комплекса, которые имеют, извините, как говорят мои оппоненты, наглость выступать против городской власти, - у них сжигаются машины, идут угрозы, в том числе и в мой адрес. Я не удивлюсь, если после моего сегодняшнего выступления у меня расторгнутся те или иные контракты, которые так или иначе есть на территории Волгограда.

В одностороннем порядке расторгаются договоры земельных участков, расторгается аренда имущества, принадлежащего муниципалитету. Ситуация такая. Мы передали Анатолию Григорьевичу Бровко наши обращения, чтобы и он по возможности передал. Там очень много общественных организаций подписалось. На каждое наше слово, на каждое наше предложение есть подтверждающие документы. Извините, что я так много говорю, но я могу это назвать одним словом - «беспредел». Спасибо.

В.В.Путин: Я специально пригласил на нашу сегодняшнюю встречу генерального прокурора. Он все слышит и видит. Они провели уже достаточно глубокую проверку по всей стране, за что я очень благодарен. А по отдельным регионам нужно будет провести дополнительную проверку. Посмотрим, как будут выглядеть Ваши договоры аренды и так далее: кто их будет расторгать, на каких основаниях. Да, пожалуйста.

Р.К.Созаруков: Я прошу прощения, Владимир Владимирович. Была убедительная просьба в Ваш адрес. Скажу честно, ждали с большим нетерпением Вашего приезда. И простые жители ждали, не предприниматели. Они готовы были выйти на многотысячный митинг...

В.В.Путин: Вы знаете что, успокойтесь насчет митинговщины. С этим нужно успокоиться. Есть достаточно много процедур для разрешения вопросов подобного рода, и они у нас работают. Давайте по этим путям будем двигаться.

Р.К.Созаруков: Владимир Владимирович, у нас Роман Георгиевич Гребенников является руководителем Вашей приемной по партийной линии. На наши обращения в адрес руководства федеральной политической партии «Единая Россия», к сожалению, мы получаем только отписки. Большая просьба отправить в Волгоград ревизионную, контрольную комиссию по линии партии, а также по линии федеральных контролирующих органов. Спасибо большое.

В.В.Путин: Это возможно. По рассмотрению заявлений о предоставлении земельных участков под строительство у нас есть совершенно уникальные вещи. По данным той же прокуратуры, в одном из муниципальных образований, в Адыгее, не рассмотрено 958 заявлений о предоставлении земельных участков под строительство! Пожалуйста.

А.К.Тхакушинов (президент Республики Адыгея): Уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые коллеги! Республика Адыгея рассматривает вопрос о снятии административных барьеров в строительстве как главный для успешного решения задач социально-экономического развития региона и всей России в целом.

Считаю, что утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации месяц назад план мероприятий по совершенствованию контрольно-надзорных и разрешительных функций и оптимизации предоставления государственных услуг в области градостроительной деятельности является необходимым и своевременным. Его реализация во многом даст возможность снять остроту проблемы, рассматриваемой на совещании, и послужит прочным фундаментом для дальнейшего развития градостроительной отрасли.

За последние три года в строительстве у нас произошли позитивные перемены. В прошлом году объем строительных работ составил 7,8 млрд рублей, введено в строй 125,7 тыс. кв. м жилья - в 1,5 раза больше, чем годом ранее. Высокие темпы строительства сохраняются и в текущем году. Вопросы соблюдения законодательства в этой сфере органы исполнительной власти республики стремятся держать в центре своего внимания и реагировать на каждую конкретную ситуацию.

Проверкой Генеральной прокуратуры Российской Федерации выявлен ряд нарушений, допущенных органами местного самоуправления Республики Адыгея. Относительно фактов нарушения сроков при рассмотрении более 100 заявлений о выдаче разрешений на ввод объектов в эксплуатацию муниципальным образованием Яблоновское городское поселение отмечу следующее: глава названного муниципального образования, допустивший в своей деятельности многочисленные нарушения, отстранен от должности, и в октябре 2009 года избран новый. Все отмеченные нарушения устранены.

Относительно выявленных фактов. 958 случаев несвоевременного рассмотрения заявлений граждан о предоставлении земельных участков в муниципальном образовании Тахтамукайский район - хочу сказать, что изучается характер заявлений, потому что не все они по строительству жилищных домов. Этот район примыкает к Краснодарскому краю и желающих застолбить участки в надежде продать их, когда они станут дороже, больше, чем тех, которые на самом деле хотят что-то построить.

Тем не менее относительно этих фактов - заявлений граждан о предоставлении участков в муниципальном образовании Тахтамукайский район - должен отметить, что действующее российское законодательство сегодня не предусматривает полномочий субъекта по контролю за деятельностью органов местного самоуправления в сфере земельных отношений. Это не позволяет в должной мере влиять на процесс снятия административных барьеров. В этой связи считаем целесообразным передачу соответствующих полномочий субъектам Российской Федерации.

Последний вопрос Генеральной прокуратуры Российской Федерации касался неисполнения органами местного самоуправления Республики Адыгея обязанностей по формированию и введению информационной системы обеспечения градостроительной деятельности. Докладываю: на сегодняшний день нарушения устранены в полном объеме, вся информационная база с бумажных носителей переведена в электронный вид. Спасибо за внимание.

В.В.Путин: Хорошо. Спасибо. Я уже упоминал Астраханскую область, и действительно там строительная отрасль функционирует неплохо, но и проблем тем не менее, Александр Александрович (обращаясь к А.А.Жилкину, губернатору Астраханской области), у вас хватает. От одного до четырех лет с момента регистрации заявления - от одного до четырех лет после регистрации заявления! - идет работа по выдаче разрешения.

А.А.Жилкин: К сожалению, Владимир Владимирович, это действительно факт, но эти данные прокуратура давала как раз с нашей контрольной работы, которую мы проводим. Так как мы не можем наказать, к примеру, того же самого мэра или главу муниципалитета, мы передаем все в прокуратуру. Буквально в этом году уже около тысячи проверок провели, мы разработали собственный регламент, сегодня утвердили его и готовимся до конца года перевести в электронный вид. Конечно, сопротивление конкретное от муниципалитетов, потому что нераспределенная земля, неразграниченная земля, которая является де-факто собственностью Федерации, - в однозначном управлении муниципалитетов. Мы-то не управляем, как региональные власти, ни клочком земли.

Вот Ваши предложения, которые Вы в своем выступлении сделали... Если это будет быстро принято - значит, мы действительно реально двинемся вперед. Тот факт четырехлетней давности - это действительно Приволжский район, глава района, естественно, уже не работает и по нему возбуждено уголовное дело. Хотя опять же обложить себя доказательствами, что этого он не хотел, что это все так объективно сложилось - правильно. Есть один маленький нюанс, я, наверное, больше к Виктору Федоровичу (В.Ф.Басаргин, Министр регионального развития) хочу обратиться. Есть такая процедура у нас в Земельном кодексе, кроме аукционов, - это акт выбора земельного участка. Есть такое. Это зацепка, где коррупционная составляющая есть однозначно. Вот, допустим, я пришел к главе муниципалитета, написал письмо: прошу выделить мне участок для строительства бани. 30 дней они будут принимать решение, чтобы выдать мне акт, где будет 12 подписей, которые нужно собрать. До этого было 29 подписей. В прошлом году мы все это порушили, но ниже 12 не смогли снизить. И этот человек ушел, и нигде не прописано, сколько же он будет согласовывать этот период. Это есть такая дырка, которая позволяет в общем-то работать как угодно. При этом муниципалитет не напоминает этому человеку, и по усмотрению этого муниципалитета он может через месяц, два, три уже отдать этот участок другому. А тот все будет ходить и собирать подписи. И когда он придет - через год или полтора, - тот скажет: ты чего, я этот участок уже отдал. И никакого наказания для муниципального чиновника не существует. То есть нужно здесь в Гражданский кодекс и, я думаю, даже в Уголовный включать статьи и наказывать.

Владимир Владимирович, Вы знаете, что у нас уже три года действует система одного окна - МФЦ (многофункционального центра)? 30 организаций там собрано - федеральных, региональных, муниципальных. Самые яростные, кто противился идее запустить службу одного окна, были муниципалитеты. 99% согласований идет на уровне муниципальных служб, у регионов только одна служба - экологическая. Экологическое согласование делаем и то не для всех объектов. На федеральном уровне это только МЧС и Ростехнадзор - все, больше нет; остальное - муниципалитеты.

Пришлось - так как я каждый месяц провожу планерку по строительству в Астраханской области, просто честно скажу, - там административно давить всех, поэтому более или менее еще как-то они не успевают там ускользнуть. Сейчас этот центр работает нормально. Столкнулся с проблемами, что мы должны как пилотная область электронную услугу именно вот в этом плане, в сфере строительной деятельности, включить. Опять тормоза! Поэтому я попросил бы все Ваши предложения оформить побыстрее в виде решений Правительства и, может быть, там, где надо, Государственной Думы. Я Вам приведу пример, так как мы ветхим и аварийным жильем продолжаем заниматься. Там, где показывал, должно было быть снесено на 44 гектарах. Три года назад сказал мэрии: не трогать, сносим этот участок - будет комплексная застройка. Разработал программу, коммуникации - все вводим за счет бюджета. И когда в этом году дал команду, чтобы все было снесено, все, сносим площадку и выставляем, - все понятно: там аукцион, там градостроительный план есть, все нормально, ничего не сказали, не обременено ничем - хлоп! Узнаю, что половина участка выдана. Каким образом? Кто сделал? Когда? Задним ли числом? Ну вот когда припугнул, что просто посадим (так, набрался наглости и сказал: посажу, хотя сам не могу!), все назад понеслось!

Поэтому действительно я признаю, что пока мы только выправляем эту ситуацию, но она уже и несколько иная, чем было по той информации, которую мы сами же прокуратуре даем. Потому что у нас как такового рычага воздействия, конечно же, нет, и слава богу, может быть. А то у нас тоже было бы больше таких моментов, желаний, может быть.

В.В.Путин: Что значит «слава богу»? Или они должны быть, или их не нужно?

А.А.Жилкин: Ну я хотел сказать, что они должны быть. Потому что, когда отвечаешь за весь регион, и это правильно: губернатор должен отвечать.... Но когда я в большей степени могу только погрозить пальчиком, а он может улыбнуться, может - принять, а может - не принять твои указания. Потому что вообще-то федеральной землей распоряжается сегодня мэр, в том числе вот, допустим, мэр Волгограда. Но губернатор к ней отношения не имеет. Но, когда я попытался забрать несколько крупных таких участков в городе Астрахани, удивился: даже оппозиционеры мэра города Астрахань, коммунисты, проголосовали против.

В.В.Путин: Александр Александрович, Вы сказали, что рычагов влияния никаких нет, тем не менее Вы упомянули о том муниципалитете, где были выявлены недостатки. Вы мне сейчас сказали: этот человек уже не работает.

А.А.Жилкин: Не работает.

В.В.Путин: Значит, есть какие-то рычаги?

А.А.Жилкин: Есть.

В.В.Путин: Использовать нужно, понимаете? Я согласен, мы для этого и собрались, чтобы поговорить. Собрались, чтобы поговорить о том, что нам нужно вместе сделать для разбюрокрачивания этого важнейшего направления нашей работы. Это одно из ключевых направлений нашей работы - обеспечение людей жильем, строительный сектор. Сколько там задействовано народу, насколько вся экономика зависит от этого сектора. А мы... Вот человек из Африки приехал и лучше работает, чем некоторые наши чиновники. Я специально, чтобы вам всем было стыдно, взял и пригласил его на совещание. Взял дорогу построил самостоятельно. А у нас за 8 млн продали в Адыгее участок, который стоит свыше 300 млн, - и ничего. Ну Чайка (Ю.Я.Чайка - генеральный прокурор Российской Федерации) возбудил дело против него, еще неизвестно, чем закончится: и выскользнет небось - вот беда-то в чем. Пожалуйста, Вячеслав Евгеньевич.

В.Е.Позгалев: Спасибо. В продолжение того, что сказал Александр Александрович: если посмотреть материалы проверок, которые нам раздали, основная масса, 90% нарушений, выявленных прокуратурой и Минрегионом, относится к компетенции органов местного самоуправления.

Вы в своем вступительном слове сказали, что будут разработаны материалы. И у нас просьба заключается вот в чем. Когда мы начинаем работать над антикоррупционной составляющей нормативных актов, там одно из условий - исключить «вилки», максимальные и минимальные, чтобы не было никакого люфта. Поэтому просьба внести поправки в Градостроительный, Земельный кодексы, чтобы был однозначно прописан перечень процедур, которые входят в компетенцию местного самоуправления, и однозначные сроки. Тогда можно будет предъявлять обоснованные претензии.

А иначе начинается блуд, с которым трудно бороться. Вот Вы начали совещание с упрека в адрес Вологодской области, назвав большой промежуток времени. Мы действительно год потратили на то, чтобы с этим разобраться и сегодня вошли в российские параметры - 6,5 месяца. Можно еще ужать - и ужмем. Но все это делается так, как сказал Александр Александрович, только силовым методом, запугиванием. Реальных рычагов влияния нет. Вот если в законы будут внесены те поправки, о которых сейчас идет речь, тогда не будет никаких двусмысленностей и нам не надо будет никого запугивать. Действовать все будут однозначно, по одинаковым правилам.

В.В.Путин: Вячеслав Евгеньевич, согласен. Мы для этого собрались, еще раз говорю. Я Вам рассказал о том, что планируется. По поводу некоторых новаций, которые предложил Александр Александрович, у нас в плане работы на осеннюю сессию с Госдумой эти вопросы уже внесены, будем делать. Это мы сделаем. Но некоторые вещи можно сделать самостоятельно уже сейчас.

Шолбан Валерьевич (обращаясь к Ш.В.Кара-Оол, председателю правительства Республики Тыва), почему в моей любимой Тыве нет ничего, что касается организации работы в рамках так называемого одного окна и ничего не предпринимается для этого? Когда будете делать?

Ш.В. Кара-Оол: Владимир Владимирович, на самом деле так. Строительная отрасль у нас является одним из самых запущенных направлений. По аналитике, которая есть, Республика Тыва - где-то в середине по всем этим проблемным направлениям. У нас сегодня в принципе положительное направление - это то, что мы смогли наладить жилищное строительство, особенно индивидуальное жилищное строительство. Мы предприняли ряд мер. Одна из них, например, - в селе мы дали возможность получать 150 кубов леса для строительного материала для отдельных категорий населения практически бесплатно, 3 тыс. рублей.

Или, скажем, территориальные вопросы. Основные проблемы, связанные с получением разрешения на строительство - это целый ряд вопросов, в которые мы упираемся в связи со своими финансовыми возможностями. Например, территориальное планирование. Мы заплатили 16 млн рублей Институту урбанистики, который выиграл аукцион на проведение этой важной работы. Но, откровенно говоря, когда первое слушание проводили в Правительстве, то оно оказалось весьма и весьма поверхностным, и этот документ хотели нам просто всучить для того, чтобы он стал действующим. В итоге мы это отклонили, но отклонили так, что уже больше этот институт не появляется. Это тоже проблема, которую мы наблюдаем в строительной отрасли.

Или вот еще одна проблема - саморегулируемые организации. Это, наверное, совершенно правильное решение. Но, с другой стороны, мы с вами понимаем, что должно быть зарегистрировано не менее 100 организаций, чтобы создать эту организацию. В Тыве сейчас существует всего 68 субъектов профессиональной деятельности. Это плохо, конечно, что такое количество, но на этом этапе саморегулируемой организации у нас быть не может. Значит, по всем вопросам, связанным с регуляцией этой деятельности, мы должны ездить в Республику Хакасия, которая от нас минимум в 400 км. И там, соответственно, получаем проблемы с саморегулирующей организацией, которая «пущает» или «не пущает».

Поэтому хочу сказать большое спасибо Вам, Владимир Владимирович, что включили меня в эту Правительственную комиссию. Я понимаю, что в нашей республике в строительной отрасли проблем более чем достаточно. Например, Андрей Николаевич (Шишкин - заместитель Министра энергетики РФ) в курсе всех наших проблем, связанных с энергетикой.

Если утрированно говорить, то на моем уровне проводится даже строительство элементарного киоска в нашей столице - городе Кызыле. На моем уровне проводится совещание, на котором я призываю энергетиков создать вменяемую ситуацию для застройщика. Уже не говорю о жилищном строительстве, о больших домах. Если позволите, Владимир Владимирович, я сформулирую справку по тем проблемам Тывы, которые есть. Конечно, многое - из-за нашей безалаберности. Я это осознаю, и мы это будем исправлять. Но не меньше проблем, связанных с нашими возможностями.

В.В.Путин: Справку Вы, конечно, подготовьте - я ее внимательно рассмотрю. Но было бы неплохо, чтобы Вы подготовили хотя бы один документ по террпланированию. В Республике Тыва не принято ни одного документа по территориальному планированию.

Ш.В.Кара-Оол: Я понял.

В.В.Путин: Пожалуйста, займитесь этим. Это не простой, но и не такой уж сложный вопрос - просто нужно с этим работать, нужно это сделать. И тогда это будет одним из основных условий для разворачивания стройки, строительного сектора в Тыве в широком смысле этого слова.

Мало того что у нас не отрегулированы процедуры - мы еще и обременяем сами своими действиями. Вот Сергей Иванович, Ульяновская область. Почему там навязываются дополнительные услуги?

С.И.Морозов (губернатор - председатель правительства Ульяновской области): Я, так же как и мои коллеги, могу только покивать на то, что есть определенные проблемы, связанные с рядом руководителей. Да, мы действительно знаем, что у нас сложилась такая порочная практика, когда по линии проведения госэкспертиз там стали вдруг предлагать за дополнительные услуги ускорить рассмотрение проектной документации, требования к оплате этих так называемых дополнительных услуг.

Как только стало это известно, в том числе в рамках проводимой проверки, были приняты, Владимир Владимирович, самые строгие меры: мы освободили от занимаемой должности не только руководителя жилищно-коммунального строительного комплекса, министра, но и заместителя председателя правительства. И сегодня я могу подтвердить то, что таких фактов больше нет. Это стыдно, конечно, но, Владимир Владимирович, я надеюсь, что это больше не повторится.

Мы поставили этот вопрос на достаточно жесткий контроль. И сегодня все сроки проведения госэкспертизы еженедельно докладываются мне и уже есть хорошая динамика в том, что по всем нежилым помещениям срок выдачи госэкспертизы составляет в среднем 39 дней, а по жилым - 23 дня. Но таких фактов, Владимир Владимирович, больше не будет.

В.В.Путин: Сергей Иванович, я очень на это рассчитываю. Я понимаю также ситуацию, которая складывается в других регионах во взаимоотношениях и с муниципалитетами крупными, но это все-таки вопиющая вещь. За год в Ульяновской области зарегистрировано 446 нарушений! Мэрия Ульяновска почти восемь месяцев выдавала разрешения на строительство одному предпринимателю.

С.И.Морозов: Владимир Владимирович, был у нас, к сожалению, такой градоначальник, который остался из того, еще советского времени. Он все время любил говорить о том, что он был когда-то, еще в советское время, руководителем города, потом в сложный период - в начале 2000-х - его избрали, он опять вернулся, а остался контакт в том времени. Пока к нему в 5 утра (а он в это время любил приезжать) не придут, не поклонятся, пока он не найдет возможности сам съездить на эту стройку, никаких движений не было. Мы поэтому приняли решение все сделать для того, чтобы в мартовских выборах, которые прошли у нас в регионе, таких градоначальников больше не было, и сегодня он уже не работает.

В.В.Путин: Мы с Вами должны самым серьезным образом отнестись к теме, которую мы сегодня рассматриваем. Иначе - я хочу еще раз повторить - не будет развития строительного сектора и не будет эффективного решения жилищной проблемы для граждан Российской Федерации, если мы не наладим здесь нормальную работу. Василий Иванович (обращаясь к Ж.Р.К.Крима), где лучше работать - в Африке или в Волгоградской области?

Ж.Р.К.Крима: Владимир Владимирович, огромное Вам спасибо за такую честь, которую Вы мне предоставили. Я думаю, что лучше работать не именно в Африке или в России - это зависит от человека. Если человек действительно хочет жить лучше, он должен всегда стремиться к чему-то.

В.В.Путин: Молодец! Спасибо большое. Василий Иванович очень правильные слова сказал на самом деле. Если мы хотим жить лучше, то нам нужно лучше работать - вот в этом весь смысл. Но для того, чтобы лучше работать, нужно понимать, что у нас происходит. И я очень попрошу Юрия Яковлевича Чайку провести здесь дополнительную проверку по тем заявлениям, которые были сделаны.

Благодаря наличию крупных месторождений природного газа и развитой трубопроводной инфраструктуры Узбекистан еще в советский период времени тесно взаимодействовал с Россией в рамках единого нефтегазового комплекса, обеспечивая поставки «голубого топлива» в промышленные центры на Урале и европейской части СССР. Кроме того, через территорию республики осуществлялась большая часть транзита туркменского газа. После распада Советского Союза нефтегазовая отраслевая кооперация между Россией и Узбекистаном претерпела серьезные изменения. В данном взаимодействии четко прослеживаются как период спада, так и период подъема, для которых характерны и свои масштабы, и свои формы сотрудничества.

На 1990гг. пришелся спад российско-узбекского нефтегазового сотрудничества. С одной стороны, резко сократились объемы поставок из Узбекистана в Россию природного газа. С другой стороны, по мере роста собственной нефтедобычи Узбекистан также существенно снизил объемы экспорта российской нефти и нефтепродуктов. Столь масштабное и резкое ослабление отраслевой кооперации в основном было связано с общим кризисом в России и в российско-узбекских экономических отношениях, а также отсутствием новой договорно-правовой базы нефтегазового сотрудничества.

После прихода к власти в России В.Путина и его команды, а также в результате подписания в 2002г. стратегического соглашения между «Газпромом» и «Узбекнефтегазом» российско-узбекское нефтегазовое взаимодействие вступило в период подъема. 2004г. стал отправной точкой для начала проектно-инвестиционной деятельности в Узбекистане крупнейших российских нефтегазовых компаний – «Газпрома» и «Лукойла». Причем характерно, что по сравнению с компаниями других стран российский энергетический бизнес в сжатые сроки добился лидирующих позиций в нефтегазовой отрасли Узбекистана.

Поскольку республика располагает крупными месторождениями природного газа и, соответственно, потенциально высокими экспортными возможностями, освоение узбекских газовых месторождений является предметом особого интереса России в республике. При этом масштабы российского экономического присутствия в нефтегазовой отрасли представляются значительными, имеют высокую динамику роста и стратегические перспективы. Однако данное сотрудничество нацелено главным образом на наращивание объемов добычи, первичной переработки и экспорта углеводородов на внешние рынки, а в этой связи практически не касается вопросов глубокой переработки углеводородного сырья. Как представляется, подобный формат не способствует формированию устойчивой основы комплексного и полноценного экономического взаимодействия между Москвой и Ташкентом.

В бытность СССР взаимодействие между Россией (РСФСР) и Узбекистаном (УзССР) в нефтегазовой отрасли касалось в основном поставок газа с узбекских месторождений, координации действий по обеспечению функционирования единой газотранспортной системы, а также поставок нефти и нефтепродуктов в республику. В частности, с введением в начале 1960гг. в разработку крупного месторождения «Газли» Узбекская ССР стала поставщиком природного газа на промышленные объекты Урала и в европейскую часть Советского Союза. Для транспортировки «голубого топлива» был построен магистральный газопровод «Бухара – Урал». С открытием же новых месторождений в юго-западных районах Узбекистана они стали дополнительной ресурсной базой для газопровода «Средняя Азия – Центр». В 1990г. из 46 млрд.куб.м. газа, добытых в республике, в РСФСР было поставлено 10,8 млрд.куб.м. Кроме того, Узбекистан, также как и Казахстан, обеспечивал транзит через свою территорию природного газа, добываемого в Туркменской ССР. В 1990г. через УзССР по магистральному газопроводу «Средняя Азия – Центр» было прокачано более 54 млрд.куб.м. туркменского газа.

На этом фоне нефтяной аспект сотрудничества был выражен не так ярко. Хотя в бывшем СССР Узбекистан и входил в число нефтедобывающих республик, объемы добычи нефти (4 млн.т. в 1990г.) не покрывали его потребностей, что определяло необходимость дополнительных поставок извне. В советское время УзССР была потребителем российской нефти, в основном с западносибирских месторождений, которая поступала в республику для переработки на Ферганском и Алтыарыкском заводах по нефтепроводу «Омск – Павлодар – Шымкент», а также по железной дороге через Казахстан. Так, в 1990г. Узбекистан получил из России 6,5 млн.т. нефти.

После распада Советского Союза нефтегазовая отраслевая кооперация между Россией и Узбекистаном заметно ослабла. В данном взаимодействии четко прослеживаются как период резкого спада, так и период подъема, для которых характерны свои масштабы и формы сотрудничества.

Поставки газа. В период спада российско-узбекского нефтегазового сотрудничества, который пришелся на 1990гг. – начало ХХI века, поставки природного газа из Узбекистана в Россию значительно сократились. До 2003г. объемы узбекского «голубого топлива», экспортируемого в российском направлении, в среднем были на уровне чуть больше 1 млрд.куб.м. в год. Основным поставщиком газа тогда была частная Международная группа компаний (МГК) «ИТЕРА», работавшая в тесном сотрудничестве с концерном «Газпром». В частности, в период 1996-2003гг. «ИТЕРА» экспортировала из Узбекистана в общей сложности лишь 8,9 млрд.куб.м. узбекского газа.

Столь значительное снижение объемов поставок газа в основном было связано с общим ослаблением российско-узбекских экономических связей, а также отсутствием между двумя странами соответствующей договорно-правовой базы нефтегазового сотрудничества. Тем более что в результате дезинтеграции СССР большинство промышленных предприятий уральского региона РФ (основных потребителей узбекского газа) прекратило или значительно свернуло свою деятельность. В свою очередь, Узбекистан стал увеличивать внутреннее потребление газа в соответствии с национальной программой газификации населенных пунктов.

После того, как в дек. 2002г. ОАО «Газпром» и Национальная холдинговая компания «Узбекнефтегаз» подписали соглашение о стратегическом сотрудничестве в газовой отрасли, которое, в частности, предусматривало долгосрочные закупки узбекского газа на период 2003-12гг., ситуация с поставками «голубого топлива» в Россию стала меняться. Реальный прорыв в данном вопросе пришелся на 2004г., когда «Газпром» непосредственно занялся всеми вопросами закупки и транспортировки узбекского газа. И если в 2003г., когда газ в Узбекистане закупала «ИТЕРА», его объемы составили всего лишь 1,3 млрд.куб.м., то в 2004г. «Газпром» экспортировал из Узбекистана уже 7 млрд., в 2005г. – 8 млрд., в 2006г. – 9 млрд., в 2007г. – 10,5 млрд., в 2008г. – 13,8 млрд., в 2009г. – 15,4 млрд. Причем если ранее узбекский газ закупался по специально устанавливаемым в ежегодных контрактах достаточно невысоким ценам, то с 1 янв. 2009г. поставки стали осуществляться уже по формуле ценообразования, базирующейся на среднеевропейских ценах на газ, что позитивно сказалось на повышении уровня двустороннего взаимодействия.

Транзит газа. После распада СССР и до 2003г. включительно транзит туркменского газа в Россию/российском направлении через территорию Узбекистана резко снизился (в частности, в 2003г. его объемы составили всего лишь 5,2 млрд.куб.м. – т.е. на порядок меньше объемов 1990г.). К тому же сами поставки осуществлялись не систематически, что во многом обуславливалось непростым характером нефтегазового сотрудничества между Москвой и Ашхабадом. Были моменты, когда туркменский газ вообще не поставлялся (например, это наблюдалось в течение 1997-99гг.).

После того, как российско-туркменские отношения нормализовались, объемы поставок туркменского газа в Россию/российском направлении и, соответственно, прокачки через территорию Узбекистана начали постепенно расти. Не менее важно и то, что поставки туркменского «голубого топлива» стали осуществляться на регулярной основе. В фев. 2005г. между «Газпромом» и компанией «Узтрансгаз» (субхолдинг «Узбекнефтегаза») было подписано среднесрочное соглашение на транспортировку в период 2006-10гг. природного газа из Туркменистана через территорию Узбекистана. В 2008г. через Узбекистан было прокачено 47 млрд.куб.м. природного газа, однако в 2009г. объемы транзита заметно снизились из-за возникших между Москвой и Ашхабадом разногласий по вопросу объемов и цены на газ в условиях резкого снижения потребностей на него у европейских потребителей.

Поставки нефти и нефтепродуктов. В постсоветский период объемы поставок нефти в Узбекистан из России значительно уменьшились. Во многом это объясняется тем, что сразу же после распада Советского Союза Узбекистан взял курс на достижение нефтяной независимости. По мере роста добычи «черного золота» непосредственно в республике пропорционально снижались объемы завоза нефти из-за рубежа, в первую очередь из России. С 1997г., когда объемы добываемой нефти достигли уровня 8 млн.т. в год, Узбекистан вообще официально прекратил импортировать нефть.

Однако по ряду причин, в т.ч. технического характера, с начала первого десятилетия нынешнего века объемы нефтедобычи в республике стали снижаться, в то время как потребление только росло. В 2005г. эта тенденция проявилась максимально ярко, поскольку объемы добычи нефти в Узбекистане упали. В результате начиная примерно с 2006г. Узбекистан был вынужден возобновить поставки некоторого количества нефти и нефтепродуктов из России и Казахстана. В наст.вр. поставки нефти в республику на коммерческой основе осуществляет российская компания «Лукойл» с месторождения «Кумколь» в Кызылординской области Казахстана, в разработке которого сама и принимает участие.

Новые направления сотрудничества. После подписания крупнейшими компаниями России и Узбекистана – «Газпромом» и «Узбекнефтегазом» – в 2002г. соглашения о стратегическом сотрудничестве взаимодействие между двумя странами в нефтегазовой сфере вышло на новый уровень. Наряду с достигнутыми договоренностями о долгосрочных закупках узбекского газа, российская сторона получала право на участие в различного рода проектах на территории Узбекистана, в частности по разработке месторождений и развитию газотранспортной инфраструктуры республики.

С 2004г. в Узбекистане непосредственно начинается проектно-инвестиционная деятельность «Газпрома» и «Лукойла». «Газпром» занялся освоением старых (открытых еще в советское время) и разведкой новых месторождений на Устюртском плато, а «Лукойл» – разведкой и освоением новых месторождений в Бухаро-Хивинском регионе и в узбекской части Аральского моря. Кроме указанных концернов, в Узбекистане в наст.вр. также активно работает ряд российских фирм-субподрядчиков, участвующих в различного рода вспомогательных проектах.

С учетом того, что Узбекистан располагает крупными месторождениями природного газа и, соответственно, значительным экспортным потенциалом, освоение узбекских газовых месторождений является предметом особого интереса России и российского бизнеса в республике. Причем масштабы российского присутствия в узбекской нефтегазовой отрасли представляются значительными, имеют высокую динамику роста и стратегические перспективы. Если в 1990гг. российские капиталовложения в нефтегазовой отрасли Узбекистана практически отсутствовали, то по состоянию на начало 2010г. они оценочно составляют более 1,25 млрд.долл. В 2010г. только «Лукойл» планирует инвестировать в разработку месторождений на территории республики более 470 млн.долл. Общий же объем инвестиций, которые российская сторона намерена вложить в нефтегазовую отрасль Узбекистана в ближайшие годы (до 2012г.), предположительно может составить от 4,7 до 6,2 млрд.долл. Данные средства планируется направить в проекты по геологоразведке и освоению новых нефтегазовых месторождений, а также в модернизацию трубопроводной инфраструктуры.

В целом по сравнению с другими иностранными компаниями и государствами, присутствующими в Узбекистане, Россия и российские нефтегазовые корпорации пока все еще сохраняют значительные преимущества, что, однако, вовсе не гарантирует высокую вероятность их сохранения в будущем.

С одной стороны, российские компании в Узбекистане пока не участвуют в проектах по глубокой переработке углеводородного сырья, делая основную ставку на геологоразведку, добычу и транспортировку газа. Однако это идет вразрез со стратегическими целями экономического развития Узбекистана, который акцентирует основное внимание на инновационно-промышленном векторе, в т.ч. в плане глубокой переработки углеводородов с получением продуктов газо- и нефтехимии с высокой нормой добавочной стоимости.

С другой стороны, учитывая некоторую ограниченность как технологических, так и финансовых возможностей российского энергетического бизнеса, Узбекистан в последние годы прилагает активные усилия по привлечению в свою нефтегазовую отрасль компаний из азиатских стран – Китая, Малайзии, Кореи, Сингапура, Японии, которые обладают и современными технологиями, и значительными финансовыми ресурсами. Более того, определенную роль играет и тот фактор, что российская монополия на обеспечение газового экспорта из региона уже разрушена. И хотя сам Узбекистан не строит грандиозных планов по диверсификации маршрутов газового экспорта, тем не менее в республике уже рассматриваются варианты экспорта незначительной части добываемого газа в китайском направлении.

В итоге представляется, что до тех пор, пока нефтегазовое сотрудничество России с Узбекистаном осуществляется по «сырьевому сценарию», оно не будет способствовать развитию комплексного и полноценного экономического взаимодействия между Москвой и Ташкентом, региональной экономической интеграции, а также вносить какой-либо принципиально важный вклад в укрепление двусторонних и многосторонних отношений в сферах институционального строительства, политики и безопасности. Об этом, как передает www.centrasia.ru, пишут для Фонда стратегической культуры Владимир Парамонов, Олег Столповский и Алексей Строков (Узбекистан). oilru.com.

Крупная российская интернет-компания Mail.Ru в четверг открыла в Хабаровске дальневосточный филиал, который будет способствовать развитию местного интернет-рынка, сообщил РИА Новости представитель пресс-службы Mail.Ru.

«Главные задачи дальневосточного представительства – развитие местного интернет-рынка, локализация сервисов для пользователей, реализация партнерских программ с региональными сайтами, а также налаживание связей с рекламодателями», – сказал собеседник.

Он отметил, что Mail.Ru – первая российская интернет-компания, открывшая представительство на Дальнем Востоке. Долгое время лидеры интернет-рынка не стремились в этот регион из-за его территориальной удаленности.

Между тем, по его словам, Дальневосточный федеральный округ один из самых быстрорастущих интернет-регионов. По данным Фонда общественного мнения, за последний год число дальневосточных пользователей увеличилось на 27% и составило 1,7 млн.чел. В 2009г. уровень интернет-проникновения на Дальнем Востоке в регионе достиг 38%, что является одним из самых высоких показателей в России.

Например, сейчас ежемесячная аудитория Mail.Ru в Приморском крае составляет более 1,2 млн.чел., а в Хабаровском крае – более 600 тысяч.

Mail.Ru – лидирующая российская компания в сфере онлайн-коммуникаций и развлечений. Ее ключевой актив – один из крупнейших коммуникационных порталов Рунета. В него входят крупнейший в России и странах СНГ сервис бесплатной электронной почты, ведущий российский инстант-мессенджер «Mail.Ru Агент», национальная социальная сеть «Мой Мир@Mail.Ru», поисковая система «Поиск@Mail.Ru» и многие другие ресурсы.

У Mail.Ru есть девять российских офисов – в Москве, Санкт-Петербурге, Екатеринбурге, Нижнем Новгороде, Новосибирске, Воронеже, Челябинске, Самаре и Казани, представительства в Киеве и Гамбурге. Лариса Докучаева

Первый в Новосибирске четырехзвездочный отель стоимостью 60 млн.долл. международной сетевой компании Hilton откроется в центре города в сент. Строительство отеля с бизнес-центром класса А+ началось еще в 2006г. Британский инвестфонд London&Regional Properties летом 2008г. заявлял о вводе гостиницы в эксплуатацию в конце того же года. Однако гостей отель не принимает до сих пор.

«Сегодня объект практически готов, завершаются отделочные работы, набор персонала. Это будет первый гостиничный комплекс уровня «четыре звезды» в Новосибирской обл. Инфраструктура отеля будет задействована для проведения официальных мероприятий, деловых переговоров, конференций, симпозиумов», – цитирует пресс-служба областного правительства первого вице-губернатор Василия Юрченко.

По его словам, в планах областных властей строительство еще несколько объектов подобного уровня, которые «будут адекватны современному потребительскому спросу».

Новый отель включает 188 номеров. На последнем, восьмом, этаже размещены комнаты для спа-процедур и фитнес-клуб. В отеле будет работать ресторан, бар и три конференц-зала, способные принять 250 чел. Предполагается, что одна ночь в отеле будет стоить 300 долл.

В Новосибирске в наст.вр. функционируют 49 гостиниц на 3619 мест, ориентированных на разный уровень дохода клиентов – от трехместных номеров до апартаментов.

В Омской обл. сократился в два раза объем вредных выбросов в атмосферу. На территории областного центра в ходе акции «Чистый воздух» проведены контрольные замеры выбросов загрязняющих веществ при эксплуатации автотранспорта в атмосферный воздух. По результатам анализа, индекс загрязнения атмосферы равен 7 ед., что на 3 ед. ниже уровня пред.г. Всего проверено более 18 тыс. автомобилей пассажирского и промышленного транспорта. Превышение нормативов выбросов зафиксировано только у 2,9% от всех проверенных машин. Кроме того, специалистами Роспотребнадзора по Омской обл. и министерства сельского хозяйства области и экспертами омского нефтезавода проверено 15 автотранспортных предприятий и 143 газовых и бензиновых заправок. На АЗС и АГЗС отобрали 212 проб нефтепродуктов и сжиженного газа, 23 из которых не соответствовали требованиям ГОСТа. Акция «Чистый воздух» по прогнозированию загрязнения воздуха в Омске проводится ежегодно на протяжении уже почти 20 лет.

За последнее десятилетие в регионе в целом добились заметных результатов по сокращению загрязнения природной среды. Индекс загрязнения атмосферного воздуха за этот период сократился с 16 до 8. На обеспечение экологической безопасности направлена областная целевая программа «Охрана окружающей среды на 2010-15гг.». Только в тек.г. в областном бюджете предусмотрено более 200 млн. руб. на реализацию мероприятий программы. Многие промышленные предприятия и котельные переведены на газ, на производствах внедряются экологически чистые технологии. В наст.вр. в Омской обл. открываются предприятия по переработке золы. В перспективе вся зола, получаемая в результате работы омских ТЭЦ, будет перерабатываться в строительные и дорожные материалы. За последние несколько лет с территории Омской обл. вывезены все радиоактивные материалы, утилизировано 214 т. пестицидов с истекшим сроком годности. В области создано 24 особо охраняемых природных территорий, семь из них имеют статус регионального значения. Ведется реконструкция уникального природного парка «Птичья гавань», расположенного в черте Омска.

Китайская компания изучает возможность создания логистического центра в Приангарье. 8-9 июля в министерстве жилищной политики, энергетики, транспорта и связи Иркутской обл. прошли встречи с китайской делегацией г.Вэньчжоу из провинции Чжэцзян.

По информации представительства Иркутской обл. в Китае, китайская делегация торгово-логистической корпорации EALO проявила интерес к проекту создания в Иркутской обл. современного мультимодального логистического комплекса. Министр жилищной политики, энергетики, транспорта и связи Иркутской обл. Петр Воронин сообщил о том, что в Иркутской обл. созданы условия для реализации такого проекта и правительство региона готово поддерживать подобные инициативы.

Иркутские компании «Сервико», «Иркутский хладокомбинат», «Труд-Агро» представили свои площадки и проекты для создания логистического центра. Стороны договорились представить проект создания логистического центра в Иркутске во время Байкальского экономического форума в сент. 2010г.

Туркменистан завершает строительство своего участка ж/д линии Узень (Казахстан) – Кызылкая – Берекет – Этрек (Туркменистан) – Горган (Иран), а Казахстан на своем участке начал укладку рельсошпальных конструкций, сообщила пресс-служба министерства транспорта и коммуникаций Казахстана, передает ИА Новости-Казахстан.

По данным пресс-службы, министр транспорта и коммуникаций Казахстана Абельгази Кусаинов во время встречи с Послом Туркменистана в Казахстане Магтымгулы Акмырадовым во вторник заверил, что «строительство казахстанского участка железной дороги Узень – государственная граница с Туркменистаном – является одним из приоритетных проектов». «Работы ведутся согласно утвержденному плану, на сегодня завершается отсыпка земляного полотна и монтаж искусственных сооружений, начата укладка рельсошпальных конструкций», – заверяет минтранском.

Общая протяженность ж/д линии Узень (Казахстан) – Кызылкая – Берекет – Этрек (Туркменистан) – Горган (Иран) составляет 677 км., протяженность казахстанского участка – 146 км. Прогнозируемый объем перевозок в первый год эксплуатации – 9,6 млн.т. Правительства Казахстана, Туркменистана и Ирана приняли обязательства о единовременном завершении строительства и ввода железной дороги в эксплуатацию в дек. 2011г. ИА Новости-Казахстан.