Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Михаил Котюков: «Научные организации ФАНО России готовы активно участвовать в формировании инновационного потенциала Дальнего Востока»

Михаил Котюков: «Научные организации ФАНО России готовы активно участвовать в формировании инновационного потенциала Дальнего Востока»

На площадках Восточного экономического форума прошла стратегическая сессия «Инновационный потенциал Дальнего Востока». Модератором дискуссии выступил Александр Чернов, старший вице-президент Фонда «Сколково» по внешним коммуникациям и рекламе. Участие в диалоге также приняли руководитель ФАНО России Михаил Котюков, вице-президент по развитию деятельности Фонда «Сколково» на Дальнем Востоке Юрий Сапрыкин, министр инвестиционной и земельно-имущественной политики Хабаровского края Юрий Чайка.

В ходе дискуссии участники обсудили возможности, которыми уже сейчас обладает регион для развития высоких технологий. Однако для реализации накопленного потенциала необходимо учитывать такие факторы как создание инфраструктуры для коммерциализации исследований и разработок, необходимость координации с региональными институтами развития, а также стратегическое положение Дальнего Востока в контексте международной экономической кооперации со странами АТР.

О том, какие ограничения существуют для развития инновационного потенциала на Дальнем Востока рассказал руководитель ФАНО России Михаил Котюков. Он отметил, что необходимо активное включение интеллектуальных технологий во все заявленные администрацией Дальнего Востока постиндустриальные проекты.

Сегодня недостаточно развита инфраструктура для продвижения научных проектов, в частности, существует дефицит центров патентованная, защиты интеллектуальной собственности на международном уровне. Руководитель ведомства подчеркнул, что для преодоления кризиса необходимо формировать поддержку комплексного характера: «Через ФАНО обеспечивается взаимодействие с другими научно-исследовательскими институтами региона. Наша задача - создать максимум добавленной стоимости в России, чтобы коммерциализировать проекты на глобальном рынке».

Глава федерального агентства сообщил, что на территории Дальнего Востока расположено 48 научных организаций ФАНО России. В них работает 3500 исследователей, которые могут стать интеллектуальным центром разработки и научно-технологического сопровождения программы инновационного развития региона.

«Мы со своей стороны готовы активно участвовать в формировании инновационного потенциала Дальнего Востока в части разработки технологий по сохранению экологической безопасности, развитию транспортной инфраструктуры региона и повышению качества жизни населения», - добавил М. Котюков.

У институтов ФАНО России уже имеется успешный опыт долгосрочного сотрудничества на международном пространстве. Только за прошлый год научные организации региона проводили совместные исследования по 145 международным научным проектам и программам. Более 25% этих проектов реализуются совместно с участниками из стран АТР.

На ВЭФ-2015 обсудили вопросы развития инфраструктуры для судостроения.

Директор департамента судостроительной промышленности и морской техники Министерства промышленности и торговли РФ Максим Кочетков выступил модератором стратегической сессии «Судостроение: где будем строить суда».

В сессии приняли участие представители Министерства транспорта, Министерства обороны, НК «Роснефть», ОАО «ОСК», Федерального агентства по рыболовству, ряда других ведомств и компаний.

Участники мероприятия отметили, что реализация обсуждаемых в настоящее время проектов по использованию ресурсного и транзитного потенциалов российского Дальнего Востока приведет к росту спроса на морские суда. В частности, новая государственная программа открывает возможности для развития шельфового судостроения. Импорт судов и другой морской техники может стать временным решением. Однако приоритетным для развития российского Дальнего Востока является собственное производство, в частности на базе Дальневосточного центра судостроения и судоремонта.

Максим Кочетков сообщил, что сегодня дан новый вектор развития отечественной судостроительной промышленности, направленный на проектирование и строительство высокотехнологичных судов и морской техники для работы в тяжелых условиях Арктики и северных морей.

Для исполнения всего спектра потребностей российских нефтегазовых компаний в судах и морской технике, предназначенной для реализации морских (шельфовых) проектов, реализуется инвестиционный проект «Создание судостроительного комплекса «Звезда» в городе Большой Камень (Приморский край).

«На мощностях СК «Звезда» по предварительным данным планируется построить начиная с 2016 года 59 единиц судов и морской техники на общую сумму порядка 2 473,0 млрд рублей. Основным заказчиком планирует выступить «Роснефть», которая намерена разместить на комплексе заказы на строительство 41 судна и 12 платформ различного назначения на общую сумму 2 347,3 млрд рублей», – заявил Максим Кочетков.

По его словам, Минпромторгом России на постоянной основе проводится мониторинг потребностей российских нефтегазовых компаний. На основании проведенного анализа полученных сведений и возможностей судостроительных предприятий разработан сводный перспективный план потребности в гражданских судах и морской технике российских нефтегазовых компаний на период до 2030 года. В данном плане учтены производственные мощности СК «Звезда» с планируемого инициаторами проекта времени ввода комплекса в эксплуатацию.

Минпромторг подписал соглашение с Камчатским и Приморским краями.

В четверг, 3 сентября, в рамках работы Восточного экономического форума были подписаны соглашения о взаимодействии в сфере промышленной политики и политики в области торговой деятельности между Министерством промышленности и торговли РФ (Минпромторгом) и двумя регионами Дальневосточного федерального округа – Камчатским и Приморским краями. Со стороны ведомства соглашение подписал первый заместитель министра Глеб Никитин.

По словам первого замглавы Минпромторга, соглашения будут способствовать объединению и координации усилий по формированию и реализации государственной политики в области промышленной и торговой деятельности, совершенствованию законодательства в данных сферах, координации государственных промышленных программ региона и Российской Федерации, а также реализации мероприятий, направленных на стимулирование развития промышленности и торговли на территории региона, обмену опытом и информацией.

«На сегодняшний день уже подписано 63 соглашения о взаимодействии (включая Приморский и Камчатский края). Соглашения еще с 9 регионами будут подписаны в ближайшее время», – сказал Глеб Никитин.

Первый замминистра также напомнил, что в соответствии с уже заключенными соглашениями в Минпромторге ежеквартально реализуется программа федеральной практики, на которую приезжают руководители регионов, курирующие вопросы промышленности. В рамках данного мероприятия проводятся круглые столы, на которых обсуждаются актуальные вопросы развития отрасли. По словам Никитина, программа федеральной практики уже зарекомендовала себя как эффективный инструмент выстраивания связи между министерством и регионами.

Минпромторг поддержит создание экспортоориентированного двигателестроительного завода во Владивостоке.

Министерство промышленности и торговли РФ, Mazda Motor Corporation и ПАО «Соллерс» договорились начать рассмотрение проекта по возможности создания нового двигателестроительного завода на базе совместного предприятия «Мазда Соллерс Мануфэкчуринг Рус» для производства двигателей Mazda во Владивостоке.

Соответствующий меморандум о намерениях был подписан сегодня в рамках Восточного экономического форума первым заместителем министра промышленности и торговли РФ Глебом Никитиным, уполномоченным директором, президентом и главным исполнительным директором Mazda Масамичи Когаи, генеральным директором ПАО «Соллерс» Вадимом Швецовым.

«Министерство последовательно стимулирует и поддерживает проекты, направленные на развитие производства не только автомобилей, но и ключевых наиболее технологичных узлов и агрегатов, в которых заключена основная добавленная стоимость в автопроме. Намерение СП «Мазда-Соллерс» начать производство двигателей свидетельствует о готовности проекта перейти на новый технологический уровень, и министерство приложит все усилия, чтобы этот проект был реализован», – подчеркнул на церемонии подписания первый замглавы Минпромторга Глеб Никитин.

По словам уполномоченного директора, президента и главного исполнительного директора Mazda Масамичи Когаи, с начала запуска производства в октябре 2012 года СП «Мазда Соллерс Мануфэкчуринг Рус» произвело около 80 000 автомобилей Mazda. Выпущенные на заводе автомобили пользуются спросом у потребителей и уже стали движущей силой компании Mazda в вопросе расширения своего присутствия на российском рынке. «Нам приятно осознавать, что мы можем поспособствовать развитию региона, создавая рабочие места и развивая культуру Monozukuri, иными словами, культуру производства», – отметил он.

По словам генерального директора ПАО «Соллерс» Вадима Швецова, для компании большая честь иметь возможность вывести автомобильное производство на Дальнем Востоке на новый уровень, используя обширные знания и опыт компании Mazda в производстве автомобилей, а также созданную уникальную региональную инфраструктуру и профессиональные компетенции всего коллектива СП во Владивостоке.

Развитие российских поставщиков на Дальнем Востоке.

3 сентября 2015 года директор департамента авиационной промышленности Министерства промышленности и торговли РФ Сергей Емельянов принял участие в работе Восточного экономического форума, где выступил с докладом «Поддержка государства в развитии отечественных поставщиков авиационной промышленности».

В докладе он отметил, что «конкурентоспособность авиационной промышленности сегодня неразрывно связана с уровнем развития поставщиков. И мы в отрасли видим единое понимание данного вопроса».

На Дальнем Востоке расположено одно из стратегических для российского авиапрома предприятий – Комсомольский-на-Амуре авиационный завод. Возможности завода уже сегодня позволяют производить до 48 SSJ 100 в год, серия по военным воздушным судам сопоставима с зарубежными конкурентами, а значит, завод может обеспечить минимально необходимый масштаб для своих поставщиков.

«Мне видится, – продолжил Сергей Емельянов, – несколько возможных ниш для развития поставщиков на Дальнем Востоке, среди которых:

– отдельные технологические операции, в том числе механообработка;

– производство отдельных агрегатов для российских и зарубежных ВС».

Для изменения сложившейся индустриальной модели и стимулирования развития поставщиков Минпромторгом России сейчас прорабатываются дополнительные меры поддержки по нескольким ключевым направлениям:

– поддержка создания инновационной продукции;

– развитие промышленных кластеров;

– стимулирование экспорта.

Планируется применять механизм субсидирования затрат на прохождение международной сертификации EASA/FAA. Кроме этого, государство видит своей задачей помощь эффективному взаимодействию между заинтересованными участниками кластеров, поэтому работа по улучшению инвестиционного климата (упрощению регулирования, снятию административных барьеров, информационной поддержке инвесторов и т.д.), безусловно, должна быть продолжена.

Сергей Емельянов подчеркнул, что «развитие российских поставщиков имеет хорошие перспективы».

В конце прошлого года в целях определения наиболее перспективных территорий опережающего социально-экономического развития (ТОСЭР) в Дальневосточном федеральном округе включена ТОСЭР «Комсомольск». Департамент авиационной промышленности Минпромторга России и ОАО «Объединенная авиастроительная корпорация» поддерживают создание в Хабаровском крае ТОСЭР «Комсомольск», в настоящее время сформирована совместная рабочая группа ОАО «OAK», ПАО «Компания «Сухой» и ЗАО «ГСС» по реализации этого проекта.

Сформирован предварительный заказ в размере 1,0-1,3 млн чел./ч для передачи на аутсорсинг резидентам ТОСЭР, проведены переговоры с потенциальными инвесторами. Для инвесторов подготовлены проекты планировок размещения производств общей площадью производственных зданий и сооружений не менее 26 тыс. кв. м, определена основная номенклатура производственного оборудования в размере более 100 единиц и потребная численность основных производственных рабочих в количестве не менее 650 человек.

Приоритетными для размещения в ТОСЭР «Комсомольск» являются проекты создания производств по следующим направлениям авиастроения: механическая обработка деталей из титановых и стальных сплавов, механическая обработка деталей из алюминиевых сплавов, токарно-фрезерная обработка и изготовление нормалей и крепежа для воздушных судов типа SSJ 100 и Су-35С, проектирование и изготовление инструмента, а также изготовление деталей из композитных материалов.

Предварительный заказ для передачи на аутсорсинг резидентам ТОСЭР этих работ уже сформирован, также проведены и переговоры с потенциальными инвесторами.

В настоящее время ПАО «Компания «Сухой» имеет акцептованные предложения о готовности к сотрудничеству от потенциальных инвесторов ТОСЭР.

Необходимо отметить, что аутсорсинг будет сопровождаться обязательными требованиями к резидентам ТОСЭР по аккредитации военных представительств Минобороны России и независимой инспекции АР МАК, наличию лицензий Минпромторга России на разработку, производство, испытание и ремонт авиационной техники, а также системы менеджмента качества.

Глеб Никитин: Дальний Восток станет форпостом международного сотрудничества в сфере передовых промышленных технологий.

Первый заместитель министра промышленности и торговли РФ Глеб Никитин выступил на ключевой сессии «Современное производство и технологии: международное партнерство и локализация» в рамках проходящего во Владивостоке Восточного экономического форума.

В ходе выступления первый замминистра рассказал об основных мерах по улучшению условий инвестирования в регионе. В частности, речь шла о специнвестконтракте – соглашении, которое заключается между инвестором, федеральной и региональной властью, при котором инвестор берет на себя обязательства по созданию современных высокотехнологичных производств, а государство гарантирует неизменяемые условия ведения бизнеса.

«Специальный инвестиционный контракт – это принципиально новый уровень сотрудничества между государством и бизнесом. Модель специнвестконтракта в России обкатана на режиме промсборки в автомобильной отрасли. Благодаря этой модели в нашу страну пришли крупнейшие мировые автопроизводители, построили здесь свои заводы, – отметил Глеб Никитин. – По отдельным направлениям мы не планируем создавать отечественные аналоги – достаточно выйти на новые рынки, изменить поставщиков. И ключевой вектор этой замены указывает на Восток. Поэтому дальневосточный регион России получает очевидные конкурентные преимущества промышленного развития».

В своем выступлении на тему «Дальний Восток и вся Россия: улучшение условий инвестирования и приглашение к партнерству» Глеб Никитин отметил, что на сегодняшний день существует масштабный «путеводитель» для тех, кто хочет инвестировать в передовые отрасли российской индустрии, – Федеральный закон «О промышленной политике в РФ», в котором представлен широкий спектр мер стимулирования промышленной деятельности.

Отдельное направление государственной промышленной политики связано с территориальным развитием. Ключевыми объектами поддержки здесь выступают промышленные кластеры и индустриальные парки.

Глеб Никитин напомнил, что Минпромторг определил требования к промышленным кластерам и индустриальным паркам в целях применения к указанным объектам мер государственной поддержки. Соответствующие документы были утверждены правительством в августе, и сейчас ведется работа по подготовке участников к прохождению проверки на соответствие указанным требованиям, которая должна стать основанием для упрощенного порядка получения поддержки парками в рамках существующих мер поддержки как Минпромторга, так и других федеральных органов исполнительной власти, институтов развития и финансовых организаций.

Замглавы Минпромторга также подчеркнул, что существует необходимость дальнейшего развития передовых производственных технологий, дополнительный импульс развитию которых задан процессом импортозамещения. Создание таких технологий должны обеспечить проектные консорциумы, к финансированию которых, в свою очередь, подключится государство.

Одной из тенденций развития международного сотрудничества в сфере промышленных технологий, по словам Глеба Никитина, является повышение уровня локализации производства на территории России. Ярким примером такого сотрудничества являются проекты в области автомобилестроения, вертолетостроения, а также в области освоения лесов на Дальнем Востоке.

«Сочетание мер господдержки с частной предпринимательской инициативой позволит заново открыть Дальний Восток для российских и иностранных инвесторов. Мы надеемся, что этот регион станет форпостом международного сотрудничества в сфере передовых промышленных технологий», – подчеркнул Глеб Никитин.

Новые точки роста дальневосточного лесопромышленного комплекса в фокусе внимания экспертов ВЭФ-2015.

Заместитель главы Министерства промышленности и торговли РФ Георгий Каламанов выступил с докладом на сессии «Лесопромышленный комплекс: пути развития экспортного потенциала» в рамках ВЭФ-2015.

Замминистра отметил, что за последние годы позиции России в Азиатско-Тихоокеанском регионе качественно улучшились, и в рамках межгосударственных договоренностей в лесной отрасли сформирована надежная основа для развития двусторонних отношений.

«Сложились прочные торгово-экономические связи со многими государствами АТР, развиваются отношения на межрегиональном уровне. Анализ перспектив расширения внутреннего рынка и потенциальной емкости рынков и уровня цен в странах АТР показывает, что конъюнктура является благоприятной для увеличения выпуска лесобумажной продукции. Основными потребителями лесобумажной продукции ДФО являются КНР, Япония и Республика Корея», – заявил Георгий Каламанов.

По его мнению, необходимо продолжать курс по дальнейшей модернизации лесопромышленного комплекса и созданию комфортного инвестиционного климата.

Минпромторг России реализует целый комплекс мер поддержки в этой области. В частности, обнулены пошлины на вывоз продукции глубокой переработки, отменены импортные пошлины и взимание НДС при ввозе деревообрабатывающего оборудования, не производимого в России, по приоритетным инвестпроектам на период окупаемости предусмотрена льгота в виде оплаты 50% от минимальных ставок за аренду лесного участка. Кроме того, субсидируются процентные ставки по кредитам, полученным предприятиями лесного комплекса на создание межсезонных запасов, техперевооружение, создание новых высокотехнологичных производств.

Важной мерой поддержки, на которой отдельно остановился в своем докладе Георгий Каламанов, станет универсальный для всех отраслей механизм специальных инвестиционных контрактов. Он предусмотрен принятым законом «О промышленной политике».

«Специальный инвестиционный контракт заключается между уполномоченным органом и инвестором сроком на 10 лет и может предусматривать различные льготы: по налогам и сборам, по арендным платежам за пользование государственным имуществом, льготные тарифы на товары, работы, услуги, подлежащие регулируемому ценообразованию. Этот механизм позволяет учитывать отраслевую специфику и применять меры государственной поддержки с учетом особенностей конкретных товарных групп», – пояснил Георгий Каламанов.

Резюмируя, Георгий Каламанов подчеркнул, что у Дальнего Востока высокий экспортный потенциал в области лесной промышленности. Страхование, предоставление госгарантий, выдача экспортных кредитов иностранным покупателям российской продукции, предоставление кредитов иностранным государствам по межправительственным соглашениям, бизнес-миссии, торговые представительства, по его словам, способны эффективно его реализовать.

«Развитию лесного комплекса, как в общероссийском, так и на региональном уровне, безусловно, будет также способствовать разрабатываемая «дорожная карта» отрасли», – сказал замминистра.

Концепция «Инвестиционных соглашений», разработанная министерством природных ресурсов и экологии РФ, упростит доступ к лесным ресурсам ДФО и привлечет инвесторов, сообщает пресс-служба Минприроды.

Об этом заявил заместитель министра природных ресурсов и экологии – руководитель Федерального агентства лесного хозяйства Иван Валентик, выступая на сессии «Сила Дальнего Востока России. Лесопромышленный комплекс» в рамках Восточного Экономического Форума во Владивостоке.

«В свете решений правительства РФ по опережающему развитию Дальнего Востока повышение инвестиционной привлекательности лесной отрасли так же должно идти опережающими темпами, - подчеркнул Иван Валентик. - Именно через развитие территорий опережающего развития и концепции «Инвестиционных соглашений» возможно привлечь в ДФО крупных инвесторов в сфере ЛПК, а также решить вопросы развития транспортной инфраструктуры округа».

По словам Ивана Валентика, в рамках концепции сформулировано пять основных принципов механизма инвестиционных соглашений, которые будут действовать исключительно на территории Дальнего Востока.

В частности, лесные участки в рамках инвестсоглашений планируется предоставлять в аренду без аукциона, при этом соглашения будут распространяться на все виды использования лесов, а государство гарантирует постановку лесных участков на кадастровый учет и проведение на них лесоустроительных работ. Допустимые объемы инвестиций будут установлены в зависимости от вида использования лесов.

В рамках концепции планируется предусмотреть механизмы снижения арендной платы в зависимости от полноты выполнения инвестиционных программ в рамках соглашений. Кроме того, возможно, будет предусмотрен механизм стимулирования реализации проектов по созданию объектов, не связанных с освоением лесов, путем предоставления прав аренды на лесные участки.

По словам Ивана Валентика, уже сегодня в ДФО реализуются инвестиционные проекты по глубокой переработке древесины с общим объемом инвестиций 37 млрд руб., которые позволяют перерабатывать более 8 млн м3 древесины в год.

При этом на Дальнем Востоке наблюдается дисбаланс производства и потребления низкокачественной древесины – 40% или 7 млн м3 низкосортной древесины не имеет сбыта и не вывозится с лесосек.

По мнению главы Рослесхоза, перспективным бизнесом для Дальнего Востока является производство тепловой и электроэнергии за счет древесных видов биотоплива, особенно в замкнутых локальных системах.

Существенным фактором повышения инвестиционной привлекательности может стать перевод лесного хозяйства ДФО на интенсивную модель. Минприроды России издан приказ о пилотных лесных районах и разработана концепция перехода на интенсивную модель лесного хозяйства. Начиная с 2013 г. в ДФО в десять раз увеличен объем финансирования из федерального бюджета лесоустроительных работ – с 14 до 143 млн руб.

Иван Валентик выступит с докладом на ключевой сессии ВЭФ.

Заместитель Министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации – руководитель Федерального агентства лесного хозяйства Иван Валентик принимает участие в работе Восточного экономического форума во Владивостоке.

4 сентября глава Рослесхоза выступит с докладом на ключевой сессии «Сила Дальнего Востока России. Лесопромышленный комплекс». В этот же день Иван Валентик вместе с заместителем Председателя Правительства РФ – полномочным представителем Президента РФ в Дальневосточном федеральном округе Юрием Трутневым и губернатором Приморского края Владимиром Миклушевским примет участие в закладке «Аллеи России» в парке кампуса Дальневосточного федерального университета на острове Русский.

Министр транспорта РФ Максим Соколов и Министр транспорта Китайской Народной Республики Ян Чуаньтан подписали Соглашение между Правительством РФ и Правительством Китайской Народной Республики о строительстве, эксплуатации, содержании и обслуживании канатной дороги через реку Амур (Хэйлунцзян) на участке российско-китайской государственной границы между городами Благовещенск (РФ) и Хэйхэ (КНР). Соглашение направлено на создание более благоприятных условий для взаимного обмена, межрегионального сотрудничества и развития туризма в приграничных регионах двух государств, а также на обеспечение надежного и стабильного круглогодичного сообщения между странами. Строительство канатной дороги будет осуществляться с учетом положений Соглашения между Правительством РФ и Правительством Китайской Народной Республики о режиме российско-китайской государственной границы от 9 ноября 2006 г.

М. Соколов и Ян Чуантань подписали протокол о внесении изменений в Соглашение между Правительством РФ и Правительством Китайской Народной Республики о совместном строительстве моста через реку Амур (Хэйлунцзян) в районе городов Благовещенск – Хэйхэ от 26 июня 1995 г. Согласно подписанному Протоколу уточняется и дополняется перечень основных понятий, используемых в Соглашении, а также вносятся изменения в ряд статей Соглашения. Подписание протокола позволит обеспечить реализацию совместного строительства моста и укрепить экономическое сотрудничество и транспортные связи между Российской Федерацией и Китайской Народной Республикой.

М. Соколов и Министр образования Китайской Народной Республики Юань Гуйжэнь подписали Меморандум о взаимопонимании между Министерством транспорта РФ и Министерством образования Китайской Народной Республики о сотрудничестве по вопросам образования и науки в сфере транспорта. Целью документа является обеспечение кадровой и научной поддержки совместных инфраструктурных проектов с максимальным использованием научного и образовательного потенциала транспортных образовательных организаций двух государств.

Согласно подписанному документу предполагается развитие следующих направлений сотрудничества: поддержка реализации государственной политики РФ и КНР по подготовке специалистов в сфере транспорта; повышение конкурентоспособности транспортных образовательных организаций государств на рынке образовательных услуг; укрепление положительного имиджа транспортных образовательных организаций РФ и КНР по подготовке специалистов в сфере транспорта; поддержка научно-исследовательской деятельности в сфере транспорта по приоритетным направлениям развития транспортной отрасли РФ и КНР; поддержка создания российско-китайского центра по исследованию высокоскоростных железных дорог.

Стороны поддерживают создание Российско-китайского транспортного института на базе ФГБОУ ВПО «Петербургский государственный университет путей сообщения Императора Александра I» и Китайско-российского транспортного института на базе Пекинского транспортного университета в качестве пилотных проектов в области развития совместных российско-китайских образовательных программ. Согласно Меморандуму стороны поддерживают создание ассоциации ректоров транспортных вузов России и Китая, а также будут прилагать усилия и способствовать реализации образовательных программ по изучению технического русского языка для граждан КНР, китайского языка для граждан РФ.

О запрете ввоза партии овощей и фруктов из КНР в Приморье.

22,9 тонны овощной и фруктовой продукции из Китайской Народной Республики, это виноград, груши, нектарины, персики, яблоки, лук порей, морковь, огурцы, сладкий перец, редис и томаты, предназначенные к поставке в Приморский край, не разрешены к ввозу и дальнейшей реализации на территории Приморского края по причине несоответствия фитосанитарным требованиям Таможенного союза.

В ходе карантинного фитосанитарного контроля на границе в отношении с растительной продукции сотрудниками Пограничного (п. Пограничный) фитосанитарного контрольного поста Россельхознадзора и сотрудниками таможенной службы обнаружено, что владельцем этой партии сельскохозяйственной продукции в адрес контролирующих органов представлен недействительный фитосанитарный сертификат страны-экспортёра.

В настоящее время, в связи с нарушением правил ввоза подкарантинной продукции, ввоз на территорию Российской Федерации не соответствующих фитосанитарным требованиям фруктов и овощей запрещён. Автомашина с подкарантинной продукцией возвращена обратно в Китайскую Народную Республику. В отношении российской компании-импортера возбуждено дело об административном правонарушении.

РусГидро и Правительство Хабаровского края заключили соглашение о реализации инвестиционного проекта.

В рамках Восточного экономического форума во Владивостоке АО «РусГидро Башкортостан Эффективность» заключило соглашение с правительством Хабаровского края о строительстве на территории края завода по производству изделий из композитных материалов. Подписи под документом поставили Член Правления, Первый заместитель Генерального директора ПАО «РусГидро» Джордж Рижинашвили и Губернатор, Председатель Правительства Хабаровского края Вячеслав Шпорт.

Сотрудничество сторон направлено на комплексное социально-экономическое развитие Хабаровского края. Завод будет производить трубы для промышленности, тепло- и водоснабжения. Планируемый размер инвестиций в проект на первом этапе составит 270 млн рублей, количество рабочих мест - ориентировочно 80. В качестве приоритетной площадки размещения завода стороны рассматривают территорию опережающего социально-экономического развития «Хабаровск» (ТОСЭР «Хабаровск»).

АО «РусГидро Башкортостан Эффективность» обеспечит финансирование инвестиционного проекта. Правительство Хабаровского края, со своей стороны, обеспечит взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти и управляющей компанией по вопросам получения статуса резидента ТОСЭР «Хабаровск».

Для РусГидро Дальний Восток – стратегически важный регион с огромным промышленным потенциалом. Инвестиционная активность Группы «РусГидро» здесь усиливается, в ближайшие два года инвестиции в энергетическую инфраструктуру ДФО составят около 1 млрд долларов. В частности, уже сегодня интенсивными темпами ведется сооружение крупных энергообъектов в Амурской области, Хабаровском крае, Приморском крае, на Сахалине, в Якутии и Магаданской области. В Хабаровском крае ПАО «РусГидро» совместно с холдингом «РАО ЭС Востока» строит ТЭЦ в г. Советская Гавань. Это один из четырех приоритетных инвестиционных проектов Группы «РусГидро» на Дальнем Востоке. Установленная электрическая мощность ТЭЦ составит 120 МВт, тепловая мощность - 200 Гкал/ч. Идут работы по строительству второго этапа схемы выдачи мощности ТЭЦ. От электростанции будут построены ЛЭП 110 кВ протяженностью 52 км, а также две ПС 110/35/10 кВ - в районе бухты Эгге и в районе поселка Окоча.

АО «РусГидро Башкортостан Эффективность» (АО «РБЭФ») является дочерним обществом ПАО «РусГидро» (доля участия – 51%). Соучредитель предприятия со стороны Республики Башкортостан - АО «Региональный фонд», 100% дочернее общество Правительства Республики, созданное для реализации инвестиционных проектов. Основные задачи АО «РБЭФ» - реализация инвестиционных проектов в сфере инфраструктурного развития, энергосбережения и локализации производства инновационной продукции на территории РФ.

Глава Минприроды России Сергей Донской накануне Восточного экономического форума дал эксклюзивное интервью МИА «Россия сегодня»

С.Донской рассказал о разработке месторождений в Арктике, о том, что добывающие компании в России смогут адаптироваться к работе в условиях санкций, а также о возможном рассмотрении законопроекта о доступе иностранцев к российским недрам.

Глава министерства природных ресурсов РФ Сергей Донской в преддверии Восточного экономического форума рассказал в интервью РИА Новости о разработке месторождений в Арктике, о том, что добывающие компании в России смогут адаптироваться к работе в условиях санкций, а также о возможном рассмотрении законопроекта о доступе иностранцев к российским недрам.

— Сергей Ефимович, во Владивостоке с 3 по 5 сентября пройдет Восточный экономический форум (ВЭФ). В каких мероприятиях форума Минприроды России и вы лично примете участие? Какую программу подготовило министерство?

— Программа Восточного экономического форума очень насыщенная, интересная. Мы участвуем и в деловой программе, и в тематических выставках, и еще в организации благотворительного аукциона.

В первый день — сессия по недропользованию. Мы представим опыт работы инвесторов, в том числе иностранных, в этой сфере. Естественно, мы хотим предложить новые проекты для инвесторов, получить от них обратную связь. Это поможет выработать в сегодняшней сложной экономической ситуации условия, правила, по которым инвесторам все-таки было бы комфортно работать в России. Это вообще одна из ключевых задач, которые мы перед собой ставим в ходе работы на ВЭФ.

Мы подведем итоги зимнего сплошного учета амурского тигра, озвучим окончательные данные по численности популяций. Кроме того, проведем дискуссию с представителями крупного бизнеса об их проектах в сфере сохранения биоразнообразия, о том, как вовлекать компании в эту деятельность на системной основе.

— Какие компании принимают участие?

— Это практически весь крупный бизнес в разных сегментах — от недропользователей до авиакомпаний. Будет "Роснефть", "Сахалин Энерджи", ВЭБ, ВТБ, Росатом, "Русал" и "Норникель", "Трансаэро". В общем, это такой первый системный разговор с бизнесом о том, как сделать природоохранные проекты эффективными и выгодными. То есть мы хотим, чтобы компании инвестировали не только в охрану отдельных флаговых видов, но и в сохранение экосистем в целом, в развитие заповедников и нацпарков.

— А из международных организаций кто-нибудь заявился?

— Да, будут коллеги из Японии, Южной Кореи, Китая, будут международные природоохранные организации.

— А Памела Андерсон приедет?

— Если бы организаторы форума делали подборку самых часто задаваемых вопросов, этот был бы первым в списке. Госпожа Андерсон долго просила о встрече. Она приедет, будет участвовать в деловой программе, в благотворительном экоаукционе, предложила, кстати, два лота от себя лично.

— Что это, если не секрет?

— Увидите. Один из них — спасательный круг — символизирует спасение диких животных.

Из своей коллекции я отдал на аукцион фотокартину с кадром из фильма "Территория" по одноименному роману Олега Куваева. Мы поддерживали этот проект с самого начала. На фото — автографы создателей фильма и исполнителей главных ролей — актеров Константина Лавроненко и Егора Бероева.

— Сергей Ефимович, вы сказали, что будете обсуждать инвестиционный климат. Ваше ведомство внесло в правительство законопроект, согласно которому иностранная компания гарантированно сможет получить в разработку месторождение в России, если она его открыла.

— Речь идет о том, что этот законопроект позволяет правительству до проведения основных работ по освоению месторождения дать гарантии недропользователю, что у него нет рисков в отношении получения лицензии, если он открыл месторождение.

— Учитывая непростую экономическую ситуацию в мире и введение санкций против России, может ли быть ограничен список стран, которые смогут получить такую лицензию?

— Те страны, которые вводят санкции, уже ввели ограничения для своих инвесторов. Если мы будем дополнительно вводить что-то еще, то это лишние палки в колеса. Мы хотим, чтобы локомотив двигался и набирал обороты. Те инвесторы, которые работали в России, продолжают работать даже несмотря на то, что правительства их стран пытаются вводить для них кучу всяких ограничений.

Сегодня мы должны создавать такие условия, чтобы инвестиции продолжались, увеличивались и компании могли работать. Надеемся, что осенью законопроект будет рассмотрен в правительстве РФ.

— Ранее вы говорили, что Минприроды России может рассмотреть ужесточение требований по работе иностранных компаний в России при продлении санкций.

— Я говорил, что мы рассмотрим возможность ужесточения требований к иностранным компаниям. Понятно, что если меняется ситуация на рынке или же страны начинают выстраивать недружественную политику, в ряде случаев мы должны реагировать. Однако в данном случае лучше инвестиционный климат не ухудшать.

— Но США ухудшили инвестиционный климат, расширив санкции на Южно-Киринское месторождение "Газпрома".

— "Газпром" продолжает работать дальше. Самое главное, что у "Газпрома", я хорошо это знаю, есть серьезные планы по импортозамещению. Да, в ряде случаев компании придется поднапрячься, но проект будет реализован.

— Одна из тем, которая будет обсуждаться на ВЭФ на площадках с участием Минприроды, — привлечение инвестиций в добывающую отрасль, в том числе и в геологоразведку. По итогам первого полугодия 2015 года как изменились объемы инвестиций в геологоразведку в России? Каков ваш прогноз по объемам ГРР в 2015 году? В начале года вы прогнозировали снижение инвестиций на 15% по году.

— В начале 2015 года уже существовала тенденция по снижению цен на углеводороды. Кроме того, на возможность привлекать нашими компаниями инвестиции за рубежом влияют санкции. Все эти ограничения на тот момент уже давали основание говорить, что снижение на 15% возможно.

На сегодняшний день мы пока ожидаем 10-процентное снижение инвестиций в геологоразведку. По итогам прошедшего полугодия нефтегазодобывающие компании профинансировали геологоразведку в России на 143 миллиарда рублей. На первом месте "Газпром" — 82 миллиарда рублей, на втором "Роснефть" — 20 миллиардов рублей, на третьем ЛУКОЙЛ — 18 миллиардов рублей, далее идет "Сургутнефтегаз" и другие компании.

Это предварительные цифры, но в целом инвестиции в геологоразведку несколько меньше, чем в прошлом году. Хотя необходимо учитывать, что по итогам прошлого года мы достигли максимума инвестиций в геологоразведку за последние несколько лет — 340 миллиардов рублей за год.

— Меняется ли в связи с экономической ситуацией ваш прогноз по приросту запасов углеводородов в РФ по итогам 2015 года? Ранее вы прогнозировали прирост запасов нефти в 550 миллионов тонн, газа — в 715 миллиардов кубометров.

— На сегодняшний день мы ожидаем объем приростов запасов чуть ниже уровня прошлого года. Исходя из текущих объемов геологоразведки, мы планируем, что уровень запасов будет сопоставим с объемами добычи. Некоторое снижение инвестиций в геологоразведку в целом не должно повлечь кардинального снижения объемов воспроизводимых запасов.

— Минэкономразвития РФ в своих прогнозах исходит из того, что санкции продлятся до конца 2018 года. Как вы считаете, сможет ли экономика РФ в целом и добывающая отрасль в частности полностью адаптироваться к этим условиям?

— Я думаю, сможет. Во-первых, компании уже выстраивают свои стратегии с учетом этих ограничений, идет переориентация на те проекты, где санкции будут иметь наименьшее влияние. Во-вторых, мы видим, что компании активно работают в сфере импортозамещения: ищут способ, каким образом заместить ту или иную технику, ищут аналоги на рынке. В том числе ищут альтернативные источники финансирования.

— Вслед за падением цен на нефть наблюдается серьезное снижение цен на другие ресурсы — золото, алмазы, уголь, металлы. Санкции также касаются компаний, добывающих твердые полезные ископаемые. Смогут ли они адаптироваться к новым условиям?

— Нужно разделять крупные и небольшие добывающие компании. Те, кто реализуют крупные проекты, на мой взгляд, в меньшей степени пострадают от санкций.

Что касается небольших производителей, здесь у нас есть очень хороший набор инструментов поддержки. Как пример — выдача лицензий на разработку месторождений по так называемому заявительному принципу.

В прошлом году мы приняли документы, по которым компании могут получать лицензии на те участки недр, где нет подтвержденных запасов, нет спроса со стороны других недропользователей: эти участки не стоят в каких-либо перечнях, на них не ведется геологоразведка со стороны государства.

После того, как будет открыто месторождение, компания может получить лицензию на разведку и добычу. По таким лицензиям спрос растет: например, в 2014 году за весь год было выдано 285 подобных лицензий по заявительному принципу, а в 2015 году за полгода — более 300.

Люди готовы рисковать даже в сложных экономических условиях, потому что понимают, что это хороший инвестиционный актив. Когда людям дают возможность работать, они готовы это делать даже в условиях санкций.

— Возможно ли введение таких заявительных лицензий для нефтегазовых компаний?

— Пока мы только рассматриваем такую возможность. Заявительный принцип — это способ мотивировать геологов, недропользователей к риску на самой начальной стадии изучения недр. Мы могли бы попробовать применить этот принцип на тех территориях, где изученность углеводородов очень низкая, там, куда крупные компании пока не готовы идти по разным причинам — из-за отсутствия инфраструктуры, а также желания сконцентрироваться на других территориях, где они уже стратегически себя позиционируют. Однако мы пока не пытаемся ускорить эту тему, потому что хотели бы сначала отработать и получить достаточный опыт по заявительному принципу по твердым полезным ископаемым.

— Ранее сообщалось, что Минприроды предлагало временно приостановить выдачу лицензий на разработку шельфовых месторождений до тех пор, пока не будет решен вопрос о доступе частных компаний к шельфу. Идет ли рассмотрение этого предложения?

— Предложение рассматривалось, но мы продолжаем выдавать лицензии в рамках действующего законодательства. Пока окончательного решения не принято, мы продолжаем работать в прежнем режиме. Сегодня закон предполагает бесконкурсную выдачу лицензий на разработку месторождений на шельфе.

— "Роснефть" и "Газпром" вскоре получат новые лицензии на разработку четырех месторождений на шельфе?

— Да, сейчас документы находятся в правительстве РФ.

— "Роснефть" обратилась в суд с иском к Роснедрам о признании недействительным конкурса на право получения лицензии на освоение Восточно-Таймырского участка. Будет ли Минприроды дополнительно анализировать итоги конкурса и сам ход его проведения Роснедрами?

— У нас есть поручения от президента РФ и председателя правительства РФ до 11 сентября проанализировать ход конкурса, который проводили Роснедра. С учетом заинтересованности всех сторон я поручил представить тщательный анализ всех материалов конкурса с учетом цифр и данных, которые были поданы компаниями в Роснедра при проведении этого конкурса.

— Сергей Ефимович, в последнее время в РФ участились случаи нефтеразливов. Устраняются последствия крупных аварий в Нефтеюганске, на Московском НПЗ. В то же время штрафы, которые выплачивают компании за ущерб окружающей среде, как правило, незначительны. Когда может быть ужесточена ответственность нефтегазовых компаний за ущерб окружающей среде? Могут ли быть увеличены штрафы?

— Действительно, на сегодняшний день разливы нефти продолжают оставаться одной из наиболее рисковых точек. Чтобы решить эту проблему, необходимо добиться обеспечения информационной прозрачности, поскольку компании не всегда представляют данные о произошедших разливах. К примеру, компании дают ежегодную оценку по количеству разливов в 5 тысяч случаев, Росприроднадзор фиксирует 10 тысяч разливов, а общественные организации — 25 тысяч. По закону за непредставление или несвоевременное представление информации о нефтеразливах компании, юридические лица должны заплатить штраф от 3 до 5 тысяч рублей. Такие суммы штрафов достаточно низкие, они не побуждают нарушителя представлять информацию. Поэтому Минприроды России подготовило изменения в административный кодекс по повышению административных штрафов компаний. Повышение достаточно существенное — минимальный предел штрафа теперь будет на уровне 50 тысяч рублей, максимальный размер — до 500 тысяч рублей.

Кроме того, необходимо мотивировать компании к инвестициям в обновление своей инфраструктуры, в первую очередь трубопроводов и тех объектов, которые связаны с транспортировкой углеводородов. Около 50% случаев разливов происходят из-за аварии на нефтепроводе, это связано с изношенностью инфраструктуры. По нашим оценкам, инвестиции, которые потребуются для обновления подобной инфраструктуры по всей стране, составляют более триллиона рублей.

Для обновления инфраструктуры потребуется несколько лет, но это нужно делать как можно быстрее.

— Ранее вы говорили, что Росприроднадзор проведет переоценку ущерба от крупного нефтеразлива под Нефтеюганском, который произошел в июне. Известна ли окончательная сумма ущерба? Будет ли он взыскиваться с компании через суд?

— Комиссия еще продолжает вести оценку, но, по предварительным данным, ущерб составил несколько десятков миллионов рублей, больше 20 миллионов. Итоговая цифра будет озвучена в середине сентября. Ущерб будет взыскан с компании через суд.

— Сергей Ефимович, если можно, от геологии — к метеорологии. Как проходит исследование подледного озера Восток в Антарктиде?

— Три года назад мы первыми в мире осуществили проникновение в подледниковое антарктическое озеро Восток. Тогда в леднике толщиной 3769 метров была пробурена самая глубокая из всех ледяных скважин, когда-либо сделанных на Земле.

Сейчас мы овладели технологией управления подъемом уровня воды в скважине и можем регулировать этот процесс. Теперь планируется создавать в конце каждого антарктического сезона "ледяные пробки", которые с началом нового сезона будут разбуриваться для изучения водной толщи реликтового озера.

В этом году подледниковое антарктическое озеро снова пробурили, добрались до воды, взяли пробу для исследований. Исследования ведутся как в России, так и во французском Гренобле, где вторая группа специалистов параллельно изучает воду во избежание претензий к российским результатам исследований.

— Не помешает ли финансовый кризис дальнейшему исследованию Антарктики и озера Восток?

— В последнее время у нас есть проблемы с финансированием. На днях в Минфине России прошли все необходимые переговоры, и я надеюсь, что на озеро Восток и нашу станцию на Антарктиде ресурсы найдутся и исследования там не будут остановлены.

— Как будет развиваться российский научный центр на Шпицбергене?

— Когда я посещал центр весной, то убедился, что он в хорошем состоянии, там был сделан ремонт, завезено оборудование, работают специалисты. Конечно, нужно увеличивать количество специалистов и объемы исследований, а это зависит от финансирования.

Сегодня можно сказать, что пока финансирование нашего научного центра на Шпицбергене на следующий год запланировано. Если все будет в порядке, то в 2016 году там будет проводится весь спектр метеорологических исследований и арктической зоны, которая прилегает к Шпицбергену.

— Возвращаются ли метеорологи в Арктику? Увеличит ли возвращение точность прогнозов погоды?

— Метеорологи и не покидали Арктику. Они продолжали работать на пунктах государственной наблюдательной сети и прогностических центрах. В Арктике работают 70 основных станций, почти 60% из них являются труднодоступными. Безусловно, количество станций должно увеличиваться. Такие работы мы ведем и с частными компаниям — "Роснефтью", "Газпромом", военные тоже участвуют в этом процессе. К советскому уровню числа станций мы еще не приблизились, но стремимся — делаем их автоматическими, размещаем на буровых платформах.

Совместно с Гидрометом продолжаем вести работу по подготовке проекта модернизации наблюдательной сети в Арктике.

Кроме того, мы планируем нарастить российское научное присутствие в Арктике: к 2031 году при оптимальном сценарии планируется проводить до 100 комплексных экспедиций ежегодно, будет введено девять новых научных судов, общий бюджет — 93 миллиардов рублей.

Плюс хотим реализовать проект самодвижущейся ледостойкой платформы.

— В декабре в Париже пройдет климатическая конференция по определению нового климатического соглашения на период после 2020 года. Ранее вы заявили, что Россия готова к 2030 году снизить уровень выбросов парниковых газов на 25-30% от показателей 1990 года. Принято ли уже решение о том, кто возглавит российскую делегацию в Париже и каким Россия хочет видеть будущее соглашение?

— Пока решение о главе делегации не принято, но в моих планах посещение данной конференции вместе со специалистами Росгидромета.

Российская Федерация является ключевым участником переговорного процесса по климату. Мы считаем, что необходимо включить в соглашение правила отчетности, мониторинга и верификации действий стран по сокращению выбросов парниковых газов.

Соглашение с конкретными обязательствами должно действовать для всех стран. Мы свои обязательства озвучили и будем их планомерно отстаивать, при этом наше условие — максимально возможный учет поглощающей способности наших лесов. Мы направили коллегам предложение о проведении в Париже презентационного мероприятия по вкладу российских лесов в поглощение выбросов парникового газа.

Решение по российскому предложению пока не принято, но мы активно осуществляем подготовку к мероприятию.

— Сегодня в Байкальском регионе сложилась достаточно тревожная экологическая обстановка: уровень Байкала падает, вокруг озера горят леса. Эти две чрезвычайные ситуации связаны между собой, так как низкий уровень Байкала и, следовательно, понижение грунтовых вод приводят к высыханию лесной подстилки и опустошительным пожарам. Что сегодня можно сделать для повышения уровня заповедного озера?

— По последним данным Росводресурсов, уже в декабре этого года мы достигнем минимального уровня воды в озере Байкал в 456 метров и окажемся в той же ситуации, которая сложилась в начале этого года. Экстремально низкая водность в озере отмечается в связи со значительным дефицитом осадков в Забайкалье и Прибайкалье. В связи с этим мы уже поручили Росводресурсам готовить ответные меры, в первую очередь изменение нормативных актов, регулировки попусков. Потребление водных ресурсов Байкала сегодня, естественно, находится на минимуме и таким же останется.

— Как потушить пожары вокруг Байкала?

— Еще весной, когда на селекторном совещании с регионами мы обсуждали подготовку к пожароопасному сезону 2015 года, не раз обращали внимание Бурятии, что регион, в отличие от прошлого года, когда они одни из лучших были в Сибири, не готовился к пожарам в полной мере. До этого у нас такая же ситуация была в Забайкалье, и пока вице-премьер туда не приехал и не провел достаточно жесткое совещание с губернатором, ситуация не поменялась. Зато теперь, хотя погода тоже неблагоприятная в Забайкальском крае, у них нет таких пожаров, как в Бурятии.

Вопрос в организации лесной охраны на региональном уровне и ответственности властей. При этом мы не снимаем с себя задачу оказать максимальное содействие региональной власти. В частности, в этом году мы были вынуждены постоянно направлять силы федерального резерва в пожароопасные районы Сибири. Всего в 2015 году проведено 79 перебросок общей численностью 3 035 человек, в том числе ФБУ "Авиалесоохрана" — 47 перебросок общей численностью 1 896 человек. На сегодняшний день в Республике Бурятия работает 1 087 сотрудников парашютно-десантной пожарной службы, в Иркутской области — 445.

— Удалось ли решить все проблемы с водоснабжением Крыма?

— Сейчас мы совместно с Минстроем России, Советом министров Республики Крым и правительством Севастополя реализуем план по обеспечению бесперебойного хозяйственно-бытового и питьевого водоснабжения Крыма. В целом, можно говорить, что в этом году задача водообеспечения решена.

Запасы водохранилищ естественного стока Крыма на сегодняшний день на 86 миллионов кубометров больше, чем за аналогичный период прошлого года. Они составляют около 100 миллионов кубов.

— Ведутся ли с Украиной переговоры по возобновлению поставок воды из Днепра?

— Насколько я знаю, такие переговоры не ведутся.

Пресс-служба Минприроды России

Россия > Нефть, газ, уголь > mnr.gov.ru, 3 сентября 2015 > № 1498245 Сергей Донской

За последние 5 лет в Российской Федерации было разведано более 270 месторождений твердых полезных ископаемых

Об этом сообщил глава Минприроды России Сергей Донской, выступая на ключевой сессии «Недра: добыча и переработка» на Восточном экономическом форуме 3 сентября 2015 г. во Владивостоке (Приморский край).

В докладе на тему «Развитие и использование минерально-сырьевой базы Дальнего Востока» С. Донской рассказал об актуальных вопросах недропользования, проектах по освоению месторождений полезных ископаемых на Дальнем Востоке, а также о конкурентных преимуществах минерально-сырьевого потенциала России на мировой арене.

Глава Минприроды России подчеркнул, что Российская Федерация занимает лидирующие позиции по ресурсам ключевых видов полезных ископаемых, востребованных мировой промышленностью: «За последние 5 лет достигнуто расширенное и простое воспроизводство по ключевым видам твердых полезных ископаемых, в том числе, титану, молибдену, урану, вольфраму, меди, сурьме, никелю, цементному сырью и рудному золоту. Прирост запасов по рудному золоту особенно важен, поскольку по объемам его добычи Россия вышла на 3-е место в мире после Китая и Австралии, опередив США», - сообщил он.

По словам С. Донского, за этот период было разведано более 270 месторождений твердых полезных ископаемых. При этом в недрах Дальнего Востока Российской Федерации разведаны крупные и уникальные месторождения, выявлены значительные балансовые запасы алмазов, золота, серебра, олова, вольфрама, бора.

Глава Минприроды России отметил постоянный интерес недропользователей к проведению аукционов и конкурсов на участки недр. В частности, за последние 3 года, включая 8 месяцев текущего года, по итогам торгов было предоставлено около 400 участков недр, содержащих значительный объем запасов и ресурсов каменного угля, рудного и россыпного золота, олова и других полезных ископаемых.В оставшийся период текущего года и на 2016 г. запланирован ряд аукционов и конкурсов на участки недр, содержащие запасы и ресурсы россыпного и коренного золота, серебра, меди, угля.

«Мы заинтересованы в широком участии в торгах как частных отечественных, так и иностранных инвесторов», - сообщил С. Донской.

В Восточной Сибири и на Дальнем Востоке с 2015-2016 гг. объем средств федерального бюджета на проведение ГРР увеличится до 40% от общего объема, предусмотренного госпрограммой на поиск и оценку ТПИ

Об этом сообщил глава Минприроды России Сергей Донской, выступая на ключевой сессии «Недра: добыча и переработка» в рамках ВЭФ.

Министр заявил, что сегодня выбрано несколько перспективных центров роста ТПИ на Дальнем Востоке и в Восточной Сибири. Поэтому главная задача государства - сконцентрировать работу на активном использовании государственно-частных механизмов для повышения инфраструктурной обеспеченности данных минерально-сырьевых проектов.

«Принимаемые меры по расширению пропускной способности БАМа и Транссиба, а также повышению энергетической обеспеченности проектов, позволят повысить инвестиционную привлекательность проектов по разведке и добыче ТПИ», - пояснил С.Донской.

Он подчеркнул, что Минприроды России проводит синхронизацию сроков освоения рудных месторождений и уровней добычи с темпами развития необходимой обеспечивающей инфраструктуры. Прорабатываются вопросы привлечения Институтов развития (Фонд развития Дальнего Востока, ОАО «Росгеология») как партнеров для привлечения иностранных инвестиций.

Министр также отметил возросшее число вызовов, с которыми столкнулась геологическая отрасль в текущем году. Объективные факторы - ухудшение минерально-сырьевой базы по ликвидным видам сырья, усложнение горно-геологических характеристик, «мельчание» вновь открываемых месторождений, растущая монополизация отрасли, попали в резонанс со сложной внешне- и внутриэкономической обстановкой, замедлением экономического роста, неблагоприятной конъюнктурой на рынках сырья.

Все это сказалось на геологической отрасли, в т.ч. выразилось в уменьшении финансирования ГРР на 2015 г. со стороны государства с 35,2 до 28,4 млрд. рублей.

По словам С.Донского, отрасль должна удержать достигнутый темп за счет замещения недостающих государственных средств частными инвестициями.

Сегодня необходимо сосредоточиться на 3 ключевых направлениях. Во-первых, максимально долго поддерживать добычу на уже разработанных месторождениях. Во-вторых, несмотря на все сложности, организовать поиски в новых районах, где есть перспективы и возможность сделать новые крупные открытия. В-третьих, обеспечить изучение и освоение трудноизвлекаемых, истощенных, сложных запасов полезных ископаемых, которые в условиях развития технологий представляют мощный резерв в поддержании достигнутого уровня добычи.

Кроме того, по словам С.Донского локомотивом для реализации проектов на Дальнем Востоке может стать юниорское движение - введение заявительного принципа предоставления права пользования недрами. Согласно приказу, изданному Минприроды России, каждое заявляющее лицо вправе получить по принципу первоочередности участок, размер которого составляет не более 100 кв. км. Одному заявителю предоставляется не более 3 участков. Участки недр не должны содержать запасы и ресурсы выше категории Р3.

Введение заявительного принципа привело к резкому увеличению активности недропользователей. В частности, на Дальнем Востоке в 2014 г. поступило 53 заявки (предоставлено право по 37 заявкам), а за 8 месяцев этого году - около 80 заявок (предоставлено право по 29 заявкам).

Гражданам России упростят доступ к добыче золота

Об этом сообщил глава Минприроды России Сергей Донской, выступая на ключевой сессии «Недра: добыча и переработка» на Восточном экономическом форуме 3 сентября 2015 г. во Владивостоке (Приморский край).

Подготовлены поправки к проекту в закон «О недрах» в части добычи россыпного золота индивидуальными предпринимателями. Проект федерального закона предлагает предоставлять право пользования недрами для добычи рассыпного золота гражданам РФ, зарегистрированным в качестве ИП. Лицензии будут предоставляться по заявительному принципу без конкурсов и аукционов на участки недр, содержащие небольшие запасы россыпного золота (не более 10 кг). Предлагается также освобождение таких индивидуальных предпринимателей от платежей за пользование недрами и введение упрощенного режима реализации добытого золота.

В своём докладе С.Донской сообщил о разработке и вводе в действие классификаций по УВС и ТПИ. Классификация УВС принята и должна вступить в силу с 1 января 2016 г. Разработка классификации по ТПИ близка к завершению.

Министр отметил работу над законопроектом по конкретизации условий лицензирования в зависимости от вида пользования недрами и проведения торгов, в том числе по установлению возможности выдачи лицензии на пользование недрами единственному претенденту на участие в аукционе на право пользования участком недр.

Ведётся работа над правилами проектирования разработки месторождений и правилами разработки месторождений. «Документы будут чёткими, ясными и обязательными, а не умозрительными и носящими добровольный характер», - отметил Министр в докладе.

Министр проинформировал о нормативной работе в области организации поиска геологического изучения в новых районах. В частности, установлен порядок определения размера регулярного платежа, урегулирован вопрос вознаграждения первооткрывателей. Установлена возможность использования сервитута для ГРР, упрощается процедура работы, что позволит работать с обременением собственника, без выделения участка и заключения договора аренды

Разработан и утвержден порядок рассрочки разового платежа, начисляемого в случае установления факта открытия месторождения полезных ископаемых, что позволит потратить средства на обустройство месторождения и скорейший ввод его в эксплуатацию.

В своём докладе Министр проинформировал о планах ведомства на ближайшее время. В частности, о работе связанной с совершенствованием института участков недр федерального значения. Подготовлен законопроект, который исключает проявления полезных ископаемых из критериев отнесения участков недр к участкам недр федерального значения.

С.Донской отметил, что в части стимулирования отработки трудноизвлекаемых и сложных залежей, основная работа ведётся в плоскости нормативного регулирования, в частности, над поправками в действующее законодательство в части внедрения института «технологических юниоров» и вовлечения в разработку техногенных месторождений сырья. Прорабатывается возможность предоставления недропользователем прав добычи не только основного полезного ископаемого, но и попутно залегаемых с ним полезных компонентов. «Специалисты анализируют плюсы и минусы такого подхода», - добавил он.

Говоря о мерах, направленных на развитие Дальнего Востока С.Донской отметил, что близка к завершению система вычета расходов ГРР из налоговой базы по налогу на прибыль. «Мы предлагаем применить к этим расходам повышающий коэффициент, т.е. вычитаться будет не только сумма ГРР. Она будет увеличена в 3,5 раза для Дальнего Востока и в 2 раза для остальной части страны, что, конечно, тоже подстегнет проведение ГРР», - отметил Министр.

Введены льготы по НДПИ для резидентов территории опережающего развития, налоговые каникулы по НДПИ для Сибири и Дальнего Востока.

Вячеслав Кравченко выступил на сессии Восточного экономического форума.

 Заместитель Министра энергетики Российской Федерации Вячеслав Кравченко выступил на ключевой сессии Восточного экономического форума «Развитие энергетики – основа социально-экономического роста ДФО».

Вячеслав Кравченко отметил, что одним из ключевых аспектов планирования развития электроэнергетики является формирование прогноза спроса на электроэнергию и мощность. «На этом базисе разрабатываются мероприятия, необходимые для обеспечения устойчивого функционирования энергосистемы и надёжного электроснабжения потребителей. При этом прогноз спроса может базироваться как на подключении конкретных новых потребителей и динамике изменения электропотребления существующих потребителей, так и на прогнозе социально-экономического развития страны и отдельных субъектов Российской Федерации», - рассказал заместитель Министра.

По словам Вячеслава Кравченко, в рамках разработки Схемы и программы развития ЕЭС России среднегодовые темпы прироста потребления электроэнергии до 2021 г. по объединённой энергосистеме Востока прогнозируются на уровне 2,5 % (без учёта присоединения Якутии), аналогичный показатель до 2035 г. в рамках Генсхемы составляет от 2,5 до 3,5 % в зависимости от рассмотренных сценариев прогноза социально-экономического развития.

«Относительно высокие темпы роста потребления связаны, главным образом, с реализацией на территории ДФО ряда крупных проектов, к которым относятся: развитие металлургических производств, добыча угля, разработка золоторудных месторождений Амурской области, развитие нефтегазохимического комплекса, строительство космодрома «Восточный», развитие портов, реконструкция и модернизация Транссиба. Кроме того, в 2016 году планируется присоединение к ОЭС Востока изолированных энергорайонов Якутии».

Также Вячеслав Кравченко подчеркнул, что вводы генерирующих мощностей при указанных темпах роста потребления обеспечивают удовлетворительную балансовую ситуацию с наличием избытков мощности сверх нормативного резерва на весь период до 2021 г.

«Существует важная задача синхронизации вводов новых крупных потребителей, строительства и реконструкции энергообъектов, прежде всего электрических сетей, с учётом необходимости рационального использования имеющихся ресурсов», - заключил заместитель Министра.

Продолжается рабочая поездка и.о.руководителя Росморречфлота С.Горелика во Владивосток

2 сентября в рамках рабочей поездки во Владивосток и.о.руководителя Федерального агентства морского и речного транспорта С. Горелик провел ряд выездных совещаний с инвесторами в портах, входящих в состав ФГБУ "Администрации морских портов Приморского края и Восточной Арктики".

В ходе посещения С. Горелик в Славянке, являющейся терминалом порта Посьет, встретился с президентом Управляющей компании ООО "ДВ-Транзит" С.Болдыревым и председателем Правления группы компаний "Чжун Гун Синь" Чень Бао.

На встрече Президент дочерней ДВ-Транзит компании "Тихоокеанская инвестиционная компания" И. Польченко представил перспективную модель транспортной инфраструктуры юга Приморья в рамках развития МТК "Приморье-1" и "Приморье-2", реализацию которой планируется осуществить при участии китайских инвесторов в рамках имеющихся договоренностей о сотрудничестве.

Создание Славянского международного морского торгового порта позволит осуществлять погрузочно-разгрузочные работы и поставку бункера одним бортом, что по мнению инвесторов, позволит переключить часть грузопотока на российские порты.

В продолжении осмотра терминала Славянка и.о.руководителя Росморречфлота провел рабочее совещание с ФГУП "Росморпорт", ФГБУ "АМП Приморского края и Восточной Арктики", представителями ООО "Международный морской перегрузочный терминал" по вопросам дальнейшего развития терминалов, принадлежащих ООО"ММПТ", и вопросам передачи подоходного канала в собственность Российской Федерации.

Кроме того было доложено о текущем состоянии и портфеле заказов находящегося в границах терминала Славянского судоремонтного завода.

В порту Зарубино капитаном морского порта было доложено об итогах работы по перевалке грузов и объемах, выполненных за первое полугодие 2015 года. В завершении посещения порта было осмотрено предполагаемое место, где планируется осуществить развитие терминала в рамках проекта "Большой порт Зарубино", реализацией которой занимается "Группа Сумма".

В завершении С. Горелик осмотрел с акватории моря причалы и портовую инфраструктуру порта Посьет.

Росрыболовство и Республика Саха заключили соглашение о сотрудничестве

Документ определяет основные направления и формы взаимодействия Сторон в сферах рыболовства, аквакультуры, научно-исследовательских работ и подготовки кадров

Федеральное агентство по рыболовству и Республика Саха (Якутия) заключили соглашение о взаимодействии и сотрудничестве в сфере организации рыболовства и сохранения водных биоресурсов.

Документ подписали заместитель министра сельского хозяйства – руководитель Федерального агентства по рыболовству Илья Шестаков и глава Республики Саха (Якутия) Егор Борисов в рамках Восточного экономического форума, который проходит во Владивостоке 3-5 сентября. Соглашение вступает в силу с момента его подписания сторонами и действует в течение 3 лет.

В рамках Соглашения стороны договорились взаимодействовать при разработке предложений по совершенствованию отраслевого федерального законодательства, а также в сфере организации рыболовства и развития аквакультуры, сотрудничества в области научно-исследовательских работ, профессиональной подготовки и повышения квалификации специалистов для рыбохозяйственного комплекса Республики Саха (Якутия).

В целях реализации Соглашения разработан План мероприятий, в частности предусмотрены совместные работы по воспроизводству сибирского осетра, ресурсные исследования по обоснованию общих допустимых уловов и рекомендованных объемов добычи водных биоресурсов, а также научному обоснованию перспективы осуществления морского и прибрежного рыболовства в Восточно-Сибирском море и море Лаптевых.

«В данном Соглашении отражены вопросы комплексного развития рыбного хозяйства Якутии. Республика Саха – очень активный и перспективный регион в области развития рыболовства и аквакультуры. Необходимо поддерживать инициативы Правительства Якутии в данных направлениях, в том числе учитывая значимость региона при дальнейшем освоении Арктики», - отметил Илья Шестаков.

Как подчеркнул Егор Борисов, рыболовный промысел – жизненно важная отрасль для всех северян, однако в ней есть свои трудности и проблемы, в том числе такие, которые невозможно решать без участия федеральных структур. «Соглашение с Росрыболовством, безусловно, будет способствовать выработке более эффективных решений в этой отрасли в интересах людей», - заключил глава крупнейшего региона страны.

О ходе промысла тихоокеанских лососей и гольца в Магаданской области

Темпы вылова кеты в Магаданской области в текущем году в 1,5 раза выше по отношению к предыдущему

Специалисты Охотского территориального управления Росрыболовства на селекторном совещании доложили заместителю руководителя Федерального агентства по рыболовству Василию Соколову о ходе промысла тихоокеанских лососей и гольца в Магаданской области.

«По оперативной сводке, вылов лососей и гольца на побережье Магаданской области к началу сентября составил 6034,9 тонн или 86 % от выделенного объема, в том числе горбуши - 3868,4 тонн, кеты – 1716 тонн, нерки - 0,5 тонн, кижуча - 127,9 тонн, гольца - 322 тонн, - сообщил руководитель Охотского теруправления Владимир Чеколаев. – Анадромная миграция кеты и кижуча сохраняется на относительно равномерном уровне с небольшими естественными флюктуациями». Уловы лососей на усилие при проведении промышленного рыболовства в среднем сохраняются в Тауйской губе: кета - до 0,4 тонн на замет закидного невода, кижуч - до 0,3 тонн. В реках залива Шелихова уловы кеты на усилие при проведении промышленного рыболовства составляют в отдельных случаях до 4 тонн.

Темпы вылова кеты на данном этапе путины в Магаданской области в текущем году в 1,5 раза выше по отношению к предыдущему. Основной ее вылов (57 % от областного), производится в заливе Шелихова (гижигинская и ямская группы рек) за счет рек Яма, Вилига и Наяхан, Вархалам, суммарная доля которых в общем вылове на побережье составила порядка 32 %.

В Тауйской губе доминирующее положение по вылову этого лосося в Магаданской области сохранила река Тауй, которая обеспечивает не менее трети всего магаданского вылова. Практически весь вылов кижуча приходится на реки Тауйской губы, среди которых 69 % вылова также обеспечивает река Тауй.

На Сахалине задержана группа вооруженных браконьеров

В связи с запретом промысла лососевых на Сахалине активизировались организованные группы лиц, незаконно добывающие рыбу

Вооруженная группа людей, занимающаяся незаконным промыслом лососевых на Сахалине, оказала активное сопротивление инспекторам рыбоохраны, угрожая огнестрельным оружием.

В связи с малыми подходами к берегам Сахалинской области горбуши - основного объекта промысла в период лососевой путины, был закрыт вылов красной рыбы в основных реках острова для заполнения нерестилищ, что важно для естественного воспроизводства.

Несмотря на запрет, на водоемы Сахалина вышли рыбачить организованные и хорошо экипированные группы лиц. Для предотвращения незаконного вылова лососей акватории острова и береговые линии круглосуточно инспектируют сотрудники рыбоохраны Сахалино-Курильского территориального управления Росрыболовства, усиленные оперативным отрядом Росрыболовства «Пиранья» и ОМОН МВД России.

2 сентября 2015 года сотрудниками «Пиранья», в ходе осуществления совместного с ОМОН МВД России рыбоохранного рейда на р. Ай Долинского района Сахалинской области была обнаружена группа лиц, использующих плавсредство и предположительно осуществлявших незаконный лов сетью тихоокеанских лососей. При задержании браконьеры оказали инспекторской группе активное сопротивление, в том числе угрожая огнестрельным оружием.

Благодаря профессиональным действиям и специальной физической подготовке инспекторов рыбоохраны и сотрудников ОМОН удалось без тяжких последствий обезоружить и задержать нарушителей.

При задержании в лодке браконьеров было обнаружено более 100 экземпляров рыбы лососевых видов. В настоящий момент нарушители задержаны, находятся в ОМВД по ГО «Долинский» под административным арестом. По данному факту проводится проверка. Решается вопрос о возбуждении уголовного дела по ст.256 УК РФ и 318 УК РФ.

У России есть потенциал удвоить объем выручки рыболовства и рыбоводства

Глава Росрыболовства в рамках ВЭФ выступил с докладом о перспективах развития рыбохозяйственного комплекса России

Рыбное хозяйство России имеет значительный потенциал роста - в случае инвестиционного развития по основным направлениям объем валовой выручки рыболовства и рыбоводства может увеличиться вдвое. С докладом о состоянии и стратегических направлениях развития российской рыбной отрасли выступил заместитель министра сельского хозяйства – руководитель Федерального агентства по рыболовству Илья Шестаков на ключевой сессии «Рыболовство и аквакультура», которая прошла в рамках Восточного экономического форума 3 сентября.

«Сейчас наши эксперты работают над формированием концепции долгосрочного развития рыбохозяйственного комплекса Российской Федерации. И даже предварительные оценки говорят о высоком экономическом потенциале отрасли», - отметил Илья Шестаков в начале выступления.

В настоящее время Россия уверенно удерживает позиции в группе лидеров по вылову водных биоресурсов в мире. На долю нашей страны приходится примерно 4,5% глобального вылова, это около 4,2-4,3 млн. тонн рыбы и морепродуктов в год. Доля отечественной аквакультуры пока составляет всего 0,2% мирового производства. «Мы находимся на этапе становления отрасли. Однако по наличию водных площадей, доступных для производства аквакультуры, мы являемся безусловным мировым лидером. Этот потенциал необходимо реализовывать», - констатировал Илья Шестаков.

По словам главы Росрыболовства, при валовой выручке отраслей рыболовства и рыбоводства, которая составила в 2014 год $4,5 млрд., есть значительный потенциал для роста этого показателя.

Для наращивания экономических показателей необходимо реализовать комплекс мероприятий в нескольких ключевых областях. В частности, необходимо повышение эффективности промысла и производства за счет модернизации флота и перерабатывающих мощностей, а также за счет строительства современных судов; развитие береговой переработки и производства продукции с высокой добавленной стоимостью; освоение водных биоресурсов, промысел которых сейчас не ведется или ведется недостаточно активно. «По научным оценкам, в среднесрочной перспективе можно увеличить вылов на 400-500 тысяч тонн только за счет промысла сардины иваси, скумбрии, а также других пелагических видов», - сказал Илья Шестаков.

Кроме того, одним из приоритетных направлений развития отрасли является аквакультура. Потенциально интересными для инвесторов могут быть проекты выращивания марикультуры (трепанга, морского ежа, гребешка), разведение лососевых и осетровых пород рыб.

«По нашим оценкам, перечисленные мероприятия позволят достичь показателя валового оборота отрасли почти в $7 млрд, что на 50% больше уровня 2014 года, и более чем трехкратный рост прибыли предприятий отрасли. Это могло бы стать достойным финансовым ориентиром для отрасли», - подчеркнул глава Росрыболовства.

Сегодня инвестиции в рыбную отрасль составляют порядка 8% от оборота. По данному показателю отрасль уступает многим отраслям экономики, в том числе сельскому хозяйству. «Отрасли требуется новый инвестиционный импульс. Для достижения намеченных показателей, по нашим предварительным оценкам, объем инвестиций необходим на уровне $3,5 млрд в течение ближайших 3-5 лет», - сказал Илья Шестаков.

В настоящее время в Дальневосточном федеральном округе создается благоприятная инвестиционная среда: созданы территории опережающего социально-экономического развития (ТОЭСР) в Приморье и Хабаровском крае, морской порт Владивосток наделен статусом свободного порта. Кроме того, реализованы или находятся в проработке ряд законодательных инициатив, стимулирующих инвестиции, в том числе принят федеральный закон об аквакультуре и основные подзаконные акты. «Государство выделило средства на поддержку аквакультуры на 2016-2018 годы через субсидирование процентных ставок по инвестиционным кредитам и кредитам на пополнение оборотных средств. В процессе обсуждения находятся законопроекты, стимулирующие инвестиции в строительство нового промыслового флота и береговых перерабатывающих мощностей», - отметил глава Росрыболовства.

Интервью Ильи Шестакова журналу «Продовольственная безопасность»

Илья Шестаков: «У отечественного рыбоводства огромный потенциал и значительные возможности для роста»

На вопросы редакции журнала «Продовольственная безопасность» отвечает заместитель министра сельского хозяйства Российской Федерации – руководитель Федерального агентства по рыболовству Илья Шестаков.

Илья Васильевич, выступая на пленарном заседании I Всероссийского форума продовольственной безопасности в Ростове-на-Дону, министр сельского хозяйства РФ Александр Ткачев сказал, что Минсельхоз планирует в следующем году кратно увеличить расходы на поддержку развития аквакультуры. Сейчас предусмотрено более 350 млн руб. господдержки. Как и в каких объемах будут распределяться эти средства? И кто их получит в первую очередь?

– Правила предоставления и распределения субсидий утверждены и внесены в Государственную программу «Развитие рыбохозяйственного комплекса» Постановлением Правительства от 3 апреля 2015 года. Субсидии из федерального бюджета выделяются бюджетам регионов на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам на развитие товарной аквакультуры, включая осетровые виды рыб. С 2015 года будет возмещаться часть затрат заемщиков по кредитным договорам, заключенным с 1 января 2014 года на срок от одного года до трех лет – на приобретение кормов и рыбопосадочного материала, и на срок до 10 лет – на строительство и модернизацию аквакультурных товарных ферм, заводов по выпуску кормов и рыбопосадочного материала, объектов переработки и хранения продукции, а также на приобретение техники, специализированных судов, оборудования. Критерии отбора проектов также закреплены в правилах субсидирования. Среди них – увеличение объемов производства продукции, срок окупаемости проекта, его экономическая эффективность, использование в проекте высокотехнологического оборудования и ряд других. Распределение субсидий между регионами утверждается Правительством Российской Федерации. Оказание государственной поддержки будет осуществляться на условиях софинансирования расходного обязательства регионов за счет средств федерального бюджета. Поэтому тем предприятиям, которые хотят получить субсидии, необходимо обращаться в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого планируется реализация инвестпроекта.

– Как предполагается решать проблему дефицита, а в некоторых случаях даже отсутствия мальков? Например, мальков лосося мы до сих пор закупаем в Норвегии.

– Реализуемые сейчас проекты по выращиванию атлантического лосося полностью зависят от импортных поставок. Для того чтобы снизить импортную зависимость, мы создаем на базе наших подведомственных научных институтов и рыбводов питомники для селекционирования и выращивания малька семги именно в целях обеспечения товарных ферм. Кроме того, помогать частным фермам с точки зрения консультирования, научного сопровождения будут наши рыбводы – это учреждения, которые управляют заводами по выпуску молоди рыб в целях пополнения природных ресурсов и уже имеют богатый опыт в области воспроизводства. Чтобы товарные предприятия не испытывали нехватки рыбопосадочного материала, пока не перейдем на самообеспечение рыбопосадочным материалом, приняты меры для поставки импортных мальков на специальных условиях. В частности, Евразийская экономическая комиссия обнулила ввозную таможенную пошлину на оплодотворенную икру и мальков лосося и форели сроком на три года. Кроме того, из санкционного списка исключены молодь форели, устриц и мидий. Еще одна мера поддержки – это обнуление пошлин на импортное оборудование, аналоги которого не производятся в нашей стране.

– И много ли проектов ожидается?

– Согласно поступившим из регионов предварительным заявкам, на территории России реализуется и планируется к реализации около 150 инвестиционных проектов в области рыбоводства на общую сумму более 60 млрд руб. В настоящее время, согласно статистике, в Российской Федерации насчитывается около 600 товарных рыбоводных хозяйств без учета индивидуальных предпринимателей. Большая часть предприятий относится к малому и среднему бизнесу, фермерским хозяйствам. Основная доля приходится на товарное выращивание карповых и сиговых видов рыб. Четверть объема приходится на форель и семгу. Развивается товарное осетроводство, хотя доля его пока невелика.

– Не могли бы вы привести примеры успешной реализации проектов рыбоводства в России?

– Если говорить об интересующем многих атлантическом лососе, то этот вид рыбы выращивают сегодня мурманские предприятия. Объем выращивания атлантического лосося в Мурманской области в 2014 году составил около 19 тыс. тонн. Это садковые хозяйства, фабрика, на которой рыбу разделывают и упаковывают. Кроме того, предприятия планируют реализовать проекты по созданию фабрик по производству смолта и кормов. Во время одной из рабочих поездок в Мурманскую область наша делегация посетила рыбоводческую ферму,расположенную на берегу озера Имандра, в теплых водах отводного канала Кольской атомной станции. Семья мурманчан занимается выращиванием форели и даже сибирского осетра. Есть цех по выращиванию смолта. По рассказам фермеров, стадо сибирского осетра ленской популяции было завезено предприятием более 10 лет назад в качестве эксперимента. В 2012 году в хозяйстве впервые была получена осетровая икра и налажено ее производство.

По итогам 2014 года произведено более 100 тонн рыбной продукции. Вообще, в каждом регионе своя специфика. Например, довольно перспективный проект морского биотехнопарка по выращиванию трепанга и гребешка в Сахалинской области. В Мордовии собираются запустить технологическую линию по выращиванию осетровых в условиях замкнутого водоснабжения – это полный цикл производства, от малька до товарной рыбы и ее переработки. Планируемый объем производства осетра – 30 тонн и 2–3 тонны черной икры в год. В Дагестане также планируют за следующие два года организовать осетровые хозяйства, проектная мощность предприятия – 500 тонн рыбы и 25 тонн икры в год. В Иркутске на реке Ангаре строится садковое хозяйство по выращиванию форели и рыбопосадочного материала форели. В Севастополе собираются создать предприятие мощностью производства 4 тыс. тонн мидий и 4 млн устриц в год.

– Какие существуют возможности для роста в сегменте отечественного рыбоводства?

– Возможности значительные. Наибольшую долю в импорте рыбы Россией – примерно 20% от общего объема – составляет свежая и охлажденная аквакультурная рыба, что указывает на значительный потенциал этого сектора рынка для импортозамещения. Объем производства товарной рыбы в 2014 году оценивается в 160 тыс. тонн. Это менее 4% от общего российского вылова и сотые доли процента от мирового объема производства аквакультуры. Насыщение внутреннего рынка отечественной продукцией рыбоводства – важная задача в рамках обеспечения продовольственной безопасности нашей страны. И потенциал для интенсивного развития этой отрасли в нашей стране очень высокий. Водный фонд России – свыше 20 млн гектаров озер, около 5 млн гектаров водохранилищ и около 400 тыс. гектаров прибрежных морских акваторий. Кроме того, есть еще более 1 млн гектаров сельскохозяйственных водоемов и почти 150 тыс. гектаров прудов рыбохозяйственного назначения.

В то же время объем производства аквакультурной рыбы во многом зависит от уровня господдержки, заинтересованности бизнеса, потребительского спроса и других факторов. В Госпрограмме предусмотрено удвоение объема производства товарной рыбы и других объектов аквакультуры к 2020 году – до 315 тыс. тонн. Вместе с тем, по оценкам ученых, потенциал нашей страны позволяет сделать более серьезный рывок – рост производства как минимум до 700 тыс. тонн. В этом году планируется увеличение объема производства товарной рыбы до 195 тыс. тонн. Среди регионов с наиболее благоприятными природно-климатическими условиями для рыбоводства – Южный федеральный округ. Здесь могут получить развитие все направления производства: прудовая и индустриальная аквакультура, форелеводство в предгорных районах, пастбищная аквакультура в озерах, лиманах и водохранилищах. Сибирский округ располагает крупнейшим фондом пресноводных объектов, причем регион имеет значительные запасы геотермальных вод.

Такое разнообразие климатических условий позволяет развивать производство как холодноводных сиговых и лососевых видов рыб, так и тепловодных осетровых и карповых. Исключительные условия для широкомасштабного развития марикультуры имеет Дальний Восток. Значительные площади для этих целей есть у берегов Сахалина, в Приморском и Хабаровском краях. Крымский полуостров также располагает всеми необходимыми условиями для развития аквакультуры – благоприятный климат, протяженное морское побережье с наличием лиманов, бухт и заливов, значительное количество солоноватых озер, пригодных для рыбоводства, существенные объемы внутренних водных объектов: озера, пруды, водохранилища. Здесь перспективно выращивать мидии, черноморскую и гигантскую устрицу, кефаль, камбалу и другие морские виды водных биологических ресурсов, карповые виды рыб. Безусловно,и другие регионы нашей страны подходят для рыбоводства.

Аквакультура является еще одним источником получения рыбной продукции вместе с промышленным рыболовством. Преимущество аквакультуры заключается в том, что позволяет поставлять в торговые сети на регулярной основе охлажденную и живую рыбу.

– Давайте как раз поговорим о промышленном рыболовстве. Серьезной проблемой, сдерживающей его развитие, является устаревший флот. Однако рыболовецкие хозяйства не имеют возможности закупать или строить новые суда. Какие, на ваш взгляд, меры государственной поддержки могли бы способствовать решению указанной проблемы? Может ли использоваться при этом государственно-частное партнерство?

– Сейчас более 85% судов эксплуатируются с превышением нормативных сроков. Рыбаки, может, и рады пойти с заказами на отечественные верфи, но их останавливают стоимость работ и сроки. По обоим параметрам российские судостроители пока уступают зарубежным. В свою очередь, судостроители говорят: дайте нам серийный заказ, тогда и сроки, и стоимость будут ниже. Конечно, вопрос судостроения – вопрос комплексный. Он вне сферы полномочий Росрыболовства, но мы прорабатываем возможные варианты обновления флота на межведомственном уровне. Мы можем заложить в отраслевую базу стимулирующие меры. Сейчас Росрыболовством разработан пакет поправок в закон «О рыболовстве и сохранении водных биоресурсов». В нем в рамках модернизации исторического принципа распределения квот предусмотрено, что рыбак при освоении полученных квот (не менее 70% от всего выделенного объема) обязан использовать собственные суда или суда, приобретенные по договору лизинга. Эта мера направлена в первую очередь на ликвидацию «квотных рантье», но, на наш взгляд, будет также способствовать обновлению флота.

Кроме того, предлагается такой механизм стимулирования, как квоты государственной поддержки строительства рыбопромысловых судов. То есть определенная доля всего общего допустимого объема вылова будет выделяться рыбопромышленникам, которые приобретут новые суда, построенные на отечественных верфях.

– Немаловажный вопрос – восстановление и модернизация портовой и производственной инфраструктуры, большого числа причальных стенок портовых комплексов. Как идет этот процесс, существуют ли специальные целевые программы на этот счет?

– Работа идет. Отдельные мероприятия, направленные на восстановление портовой инфраструктуры, заложены в отраслевую программу «Развитие рыбохозяйственного комплекса». У нас есть специализированное предприятие – ФГУП «Нацрыбресурс». Его стратегическая задача – построение транспортно-логистической цепочки доставки рыбы в центральные регионы России. В частности, в управлении предприятия находятся причальные стенки – стратегически важные объекты по обеспечению государственной безопасности нашей страны. И это единственные рычаги влияния на собственников портовых территорий, которые арендуют принадлежащие государству ГТС (причальные стенки). Дело в том, что российские рыбные порты, перейдя в частные руки после распада СССР, практически перепрофилировались на перевалку угля, металлолома и других, не требующих хлопот грузов. На рыбу приходится примерно 5%. Холодильные мощности за ненадобностью полуразрушены и нуждаются в модернизации и ремонте, как и сами причальные стенки. Арендной платы недостаточно для обновления портовой инфраструктуры, поэтому договоры необходимо пересмотреть и перезаключить. Наша задача – вернуть специализацию портов, модернизировать холодильные мощности. Важно создать для российских рыбаков все условия, чтобы им было удобно заходить в российские порты, чтобы они могли получить такой же комплекс услуг по разгрузке, хранению, ремонту и заправке судна, который сегодня предоставляют современные порты других стран.

– Также на форуме был поднят вопрос о транспортировке рыбы и рыбопродукции. Флот – только одно из звеньев транспортно-логистической цепочки поставки рыбы и рыбопродукции в регионы России. Как обстоит дело с остальными звеньями?

– Вопросов много. Развитие логистической инфраструктуры для обеспечения поставок рыбной продукции с Дальнего Востока, где добывается более 65% водных биоресурсов, – комплексная задача. Мы работаем с РЖД по вопросу выравнивания тарифов на перевозку рыбной продукции рефрижераторным и универсальным контейнерами. Так как считаем, что перевозка рефконтейнерами – один из оптимальных способов транспортировки рыбы для лучшего сохранения ее качества.

Вместе с тем для повышения рентабельности перевозки необходимо создание специализированных распределительных логистических центров. Определено несколько площадок для центров по перевалке и хранению рыбы на базе существующих рыбных терминалов в морских портах, а также планируется создание «рыбных» хабов в центральной части России.

Параллельно прорабатывается альтернативный способ доставки – по Северному морскому пути. По нашим подсчетам, при морской доставке рыбы и рыбопродукции возникает существенная экономия на хранении и погрузочно-разгрузочных операциях. Этот путь позволяет избежать простоя судов при разгрузке в портах Дальнего Востока России, вызванного нехваткой холодильников, и сохранить качество рыбной продукции из-за отсутствия риска дефростации при перегрузках, а также неоднократных проверок по ветконтролю. С точки зрения обеспечения успешной транзитной проводки транспортных рефрижераторов с мороженой рыбой наиболее благоприятным периодом проводки является период летне-осенней навигации – с июля по октябрь.

По мнению ОАО «Росатом», наиболее эффективным может стать выполнение транспортными рефрижераторами круговых транзитных рейсов в акватории Северного пути с востока на запад с мороженой рыбной продукцией и обратно на восток – с попутным грузом судами с валовой вместимостью не менее 10 тыс. тонн, что существенно снижает долю ледокольной составляющей в стоимости рыбной продукции. Сейчас мы просчитываем экономику доставки с заинтересованными предприятиями.

– Во Владимирской области строится сухой порт. Что это за проект и насколько он затратный?

– Этот проект реализуется частными инвесторами при поддержке администрации Владимирской области. Стоимость проекта оценивается примерно в 5 млрд руб. Планируется, что в «сухой» порт будет доставляться рыба с Дальнего Востока, это будет распределительная площадка для регионов Центральной части России. На этой площадке будет происходить хранение, переработка и дальнейшая реализация для оптовых покупателей – торговых сетей и другой розницы. Задача проекта – обеспечить рост поставок дальневосточной рыбы в европейскую часть России до уровня не менее 1 млн тонн в год. Эксперты говорят, что при правильной реализации проект поможет снизить цены на рыбу.

Россия > Рыба > fish.gov.ru, 3 сентября 2015 > № 1490249 Илья Шестаков

В России на 20% сокращается финансирование геологической разведки

По словам министра природных ресурсов и экологии Сергея Донского, сокращение бюджетного финансирования связано как с растущей монополизацией отрасли, так и со сложной экономической обстановкой.

Государственное финансирование геологоразведочных работ в России в 2015 году сократится почти на 20% – с 35,2 до 28,4 миллиарда рублей, сообщил министр природных ресурсов и экологии Сергей Донской, выступая на открывшемся сегодня во Владивостоке Восточном экономическом форуме.

Ранее Донской говорил, что ожидает снижения общих инвестиций в геологоразведку в 2015 году на 10%, отмечает РИА Новости.

Выступая на форуме, Донской отметил, что это связано как с растущей монополизацией отрасли, так и со сложной внешне- и внутриэкономической обстановкой, замедлением экономического роста, неблагоприятной конъюнктурой на сырьевых рынках.

Министерство планирует заместить выпавшие госсредства частными инвестициями в геологоразведку и работает над поиском новых механизмов стимуляции геологоразведочных исследований.

По информации РИА Новости, в 2014 году в геологоразведочные работы государством и частными инвесторами было суммарно вложено 340 миллиардов рублей.

By Trude Pettersen

Особый диалог для особых зон

До 70% всех особых экономических зон, существующих сегодня в мире, не достигли успеха: по мнению участников ВЭФ, недостаточно иметь отработанную нормативно-правовую базу – в функционировании зон опережающего развития важнее понять ожидания бизнеса и наладить диалог с государством.

О том, как сделать Дальний Восток России более конкурентоспособным и процветающим, говорили в рамках Восточного экономического форума участники ключевой сессии, посвященной вопросам создания и функционирования инвестиционных зон в Азиатско-Тихоокеанском регионе.

Большинство стран АТР давно используют специальные режимы ведения предпринимательской деятельности, конкурируя в привлечении инвесторов в экспортно-ориентированные секторы. В последнее время ключевые экономики региона, в том числе Россию, выступили с новыми инициативами поддержки инвестиций и экспорта. Международная специализация и кооперация специальных зон несут дополнительные возможности для развития региона в целом.

Как сообщает корреспондент Fishnews, участники дискуссии на площадке ВЭФ не стали углубляться в презентацию российских территорий опережающего развития и свободного порта Владивосток. Всех интересовал практический опыт создания и функционирования зон опережающего развития в разных странах.

Вместе с тем российскую модель реализации ОЭЗ, ТОРов иностранные эксперты в целом оценили положительно и назвали привлекательной. Особенно учитывая роль государства – создание специального министерства по развитию Дальнего Востока, которое, по словам заместителя председателя Правительства – полпреда Президента РФ в ДФО Юрия Трутнева, «не имеет другой работы кроме как поддерживать инвестиционные проекты».

В то же время участники сессии высказали массу практических рекомендаций, которые помогли бы сделать деятельность государства в этом направлении более эффективной, а, возможно, и уберегли бы от характерных ошибок, с которыми столкнулись другие страны.

Как отметил Охаси Ивао, советник по Японии и странам АТР в Ассоциации индустриальных парков, для иностранных инвесторов удобно, чтобы Россия оставалась «эффективным транспортным коридором для импорта сырьевых ресурсов», но это не соответствует национальным интересам самого государства. А поэтому «важно подготовить эффективные платформы для создания добавленной стоимости внутри России».

Охаси Ивао согласился с другими спикерами, высказавшимися в пользу улучшения инвестиционного климата в России для привлечения иностранных инвестиций. «Важно очень внимательно изучить опыт Аляски по привлечению японских инвестиций, например, в рыбной промышленности», - привел пример удачной деятельности в этом направлении японский эксперт.

Другим важным шагом должно быть создание привлекательной инфраструктуры: «Рынок Дальнего Востока вовсе не маленький – нужно просто «открыть дверь». Для этого с самого начала нужно пригласить иностранных экспертов и совместно развивать инфраструктуру и затем привлекать резидентов этих территорий», - высказал мнение Охаси Ивао.

На первый план при создании ТОР, свободного порта и работы на этих площадках важно ставить инвесторов и лишь на второй – «законодательные особенности и бюрократию», поделился мнением Сынг Донг Ким, президент южнокорейской компании LS Networks, обладающей богатым опытом в создании индустриальных парков и судостроительных кластеров. Изучив российский закон о создании территорий опережающего развития, его компания посчитала это направление перспективным. «Правительство РФ сегодня предпринимает шаги по воскрешению российского судостроения. Корея территориально близка к российскому Дальнему Востоку и имеет много развитых судостроительных компаний. Если мы создадим в регионе кластер, то могли бы стать стратегическим партнером России в этом направлении», - отметил зарубежный участник.

Вместе с тем, как отметили участники дискуссии, наравне с успешным мировым опытом создания особых зон важно учитывать и ошибки. Так, по словам представителя Агентства привлечения инвестиций и поддержки экспорта Фландрии (Бельгия) Марка Ван Гастела, одних только особых экономических зон во всем мире на сегодняшний день существует около 4 000, но 60-70% из них не достигли никакого успеха. По его словам, недостаточно иметь отработанную нормативно-правовую базу. «Интерес и активное участие государства в деле создания и функционирования ОЭЗ очень важны, но еще важнее понять, что именно ожидает бизнес от участия, организовать диалог с государством и разъяснять каждой отдельно взятой компании доступные ей привилегии в деталях», – сделал вывод европейский эксперт.

«Институт территорий опережающего развития – это институт глубокого экономического развития. Во многих странах пытаются создавать такие зоны и, как мы видим, такой большой процент неуспешности. Поэтому так полезно каждый год сверять свой опыт, можно и в рамках Восточных экономических форумов. И не стесняться признавать свое отставание – нельзя бояться в глобальной конкуренции глубоко понимать, в чем мы проигрываем и как это устранить», - высказал позицию по актуальному вопросу глава Минвостокразвития Александр Галушка.

«Русская рыбопромышленная компания» продвигает «квоты господдержки»

На совещании у министра сельского хозяйства «Русская рыбопромышленная компания» заявила, что считает правильной инициативу Росрыболовства по «квотам господдержки» и готова построить 15 судов при выделении 300 тыс. тонн минтая. При этом речь идет об отечественных верфях.

Тему стимулирования строительства судов с помощью промысловых квот «Русская рыбопромышленная компания» подняла на совещании, которое проводил во Владивостоке 2 сентября глава Минсельхоза Александр Ткачев. Генеральный директор Андрей Тетеркин заявил, что РРПК активно, как и все рыбацкое сообщество, занимается модернизацией флота, но главным проектом на ближайшие три-пять лет считает именно замену судов. Строительство каждой единицы флота в компании оценивают в сумму порядка 60 млн. долларов, сообщает корреспондент Fishnews.

По словам Андрея Тетеркина, есть хорошие проекты, обкатанные иностранными судовладельцами и рыбодобывающими компаниями. «Мы для себя такое проект тоже подбираем», - сказал гендиректор РРПК и добавил, что компания готова – пусть это будет и дороже – заняться строительством в России. Но для этого нужно лимитное обеспечение.

До сих пор условия, которые бы действительно в максимальной степени стимулировали к строительству, созданы не были, заявил спикер. А потому инициативу Росрыболовства по «квотам господдержки» в РРПК считают «абсолютно правильной и полезной». «Государство само определит, какой цели оно хочет достигнуть в этой истории», - сказал Андрей Тетеркин.

Он заявил, что компания готова реализовывать программу по постройке флота, если будет принято решение по поддержке в ходе заседания президиума Госсовета или каким-либо другим образом. «Да, будет сложно, да, будет дорого на первом судне, но мы готовы взять эти риски на себя», - заверил гендиректор РРПК. Речь идет о 15 судах в рамках пилотного проекта по строительству крупнотоннажного флота для промысла минтая и сельди. В качестве стимула компания запрашивает выделение из общего допустимого улова 300 тыс. тонн минтая – по 20 тыс. тонн на единицу флота. Причем, подчеркнул выступающий, получать что-то судовладелец должен только после того, как судно построено и признано соответствующим программе.

Александр Ткачев, комментируя тему изменения законодательства, отметил, что нужно стимулировать спрос на строительство флота, но допустил два варианта поддержки – либо квотами, либо субсидиями.

Отметим, что ранее «Русская рыбопромышленная компания» направила письмо об использовании квот для обновления флота главе государства Владимиру Путину. Помимо поддержки лимитами, РРПК попросила президента дать поручение Правительству, чтобы оно определило российские верфи, которые смогут реализовать проект, обеспечило там особый режим строительства (льготы по уплате таможенных пошлин и НДС при ввозе необходимых импортных комплектующих), а также предоставило субсидии по кредитам и лизинговым платежам.

Напомним также, что Росрыболовство весной этого года предложило внести в закон о рыболовстве изменения, согласно которым вводятся квоты «государственной поддержки» – для российских юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, которым принадлежат на праве собственности или по договору лизинга новые промысловые суда, построенные на территории РФ.

Александр Ткачев: Большое количество людей связывает свое будущее с развитием рыбной отрасли

Безусловно, рыбное хозяйство занимает важное место в экономике Дальнего Востока, и на современном этапе необходимо сделать все, чтобы максимально реализовать существующий в отрасли потенциал, заявил Fishnews министр сельского хозяйства РФ Александр Ткачев.

Напомним, что глава Минсельхоза оценил состояние рыбной отрасли в ходе рабочей поездки по Дальнему Востоку. Сначала министр побывал в Камчатском крае. Затем отправился в Сахалинскую область. 2 сентября Александр Ткачев провел совещание по вопросам развития рыбохозяйственного комплекса во Владивостоке.

Наша страна обладает значительными водными биоресурсами, которыми необходимо грамотно распоряжаться – эффективно для государства и бизнеса, подчеркнул министр, комментируя Fishnews результаты поездки. Руководитель головного ведомства отрасли отметил ее роль для экономики Дальнего Востока. Рыбное хозяйство обеспечивает множество рабочих мест, большое количество людей связывает свое настоящее и будущее с развитием отрасли.

Александр Ткачев подчеркнул, что нужно полностью использовать те возможности, которые есть у нашей страны в сфере использования водных биоресурсов. «Поэтому мы, конечно, должны делать максимально все, чтобы наращивать потенциал, и в хорошем смысле слова брать пример с соседних государств, которые за последние 10-15 лет продемонстрировали огромные достижения в рыбной отрасли», - заявил министр сельского хозяйства РФ.

Перспективы рыбного хозяйства оценили на ВЭФ

Инвестиционный потенциал российской рыбной отрасли был представлен на профильной сессии в первый день Восточного экономического форума. Особое внимание участники встречи уделили аквакультуре и развитию береговой базы.

Специальная сессия, посвященная рыбной отрасли, как одной из самых перспективных в Дальневосточном федеральном округе, прошла в рамках ВЭФ 3 сентября. Как сообщает корреспондент Fishnews, на встрече выступили представители российского и зарубежного бизнеса, руководители федеральных и региональных органов власти.

На форуме создана уникальная площадка, позволяющая оценить экономический потенциал Дальнего Востока, отметил модератор сессии, уполномоченный по защите прав предпринимателей в Сахалинской области Андрей Коваленко.

Илья Шестакoв: Отрасли нужно больше инвестиций

Участникам встречи представили возможности инвестиционных вложений в российское рыбное хозяйство. «Сейчас наши эксперты работают над формированием концепции долгосрочного развития рыбохозяйственного комплекса Российской Федерации. И хочу отметить, что даже предварительные оценки говорят о высочайшем экономическом потенциале отрасли», - заявил на заседании замминистра сельского хозяйства – руководитель Росрыболовства Илья Шестаков.

По словам главы федерального агентства, отрасль движется вперед, но темпы развития нужно повышать прежде всего за счет инвестиций – внешних и внутренних. Руководитель Росрыболовства перечислил ключевые области, в которых, как считает ведомство, необходимо работать для наращивания экономических показателей. Во-первых, это увеличение результативности добычи и производства – прежде всего за счет модернизации существующего флота и перерабатывающих мощностей, а также за счет строительства новых судов. Продолжая эту тему, глава ФАР сообщил, что «в процессе обсуждения находятся законопроекты, стимулирующие инвестиции в строительство нового промыслового флота и береговых перерабатывающих мощностей под поставку продукции на внутренний рынок» (напомним, что сейчас идет подготовка поправок, которые определят будущее отрасли на долгосрочный период, причем с нешуточной борьбой разных точек зрения).

Вторая сфера – инфраструктурные проекты по развитию береговой переработки, логистике и хранению. Здесь Илья Шестаков озвучил ставший уже традиционным для властей тезис о необходимости развития глубокой переработки водных биоресурсов. «Мороженая продукция с низкой степенью переработки должна быть замещена качественной продукцией глубокой переработки. Это способно увеличить экспортную выручку и увеличить потребление рыбной продукции на внутреннем рынке», - сказал руководитель Росрыболовства.

Третье направление - освоение ВБР, промысел которых не велся или был ограничен, - сардины-иваси, скумбрии и т.д. В качестве четвертого приоритета глава федерального агентства выделил аквакультуру. Инвесторов могут заинтересовать проекты по выращиванию трепанга, морского ежа, гребешка, разведению лососевых и осетровых пород рыб, заявил спикер.

По оценкам федерального агентства, работа в этих направлениях позволит достичь валового оборота отрасли почти в 7 млрд. долларов (на 50% выше уровня 2014 г.), обеспечит рост прибыли предприятий отрасли более чем в три раза.

Илья Шестаков подчеркнул, что предприятия реализовали значительное количество проектов по модернизации флота, развитию переработки и инфраструктуры. Тем не менее в федеральном агентстве по-прежнему считают, что инвестиции в рыбном хозяйстве недостаточны: около 8% от оборота (именно это, отмечал ранее руководитель федерального агентства, подталкивает к изменению системы распределения ресурса).

Камчатка вкладывается в развитие

Опыт реализации инвестиционного потенциала демонстрирует Камчатский край, на долю которого, как отметил глава региона Владимир Илюхин, приходится треть уловов на Дальнем Востоке и пятая часть – по всей стране.

Благодаря господдержке, как на федеральном, так и на краевом уровне, уже несколько лет подряд Камчатка удерживает в стране лидерские позиции по объему инвестиций в отрасль, рассказал врио губернатора. В развитие береговых производств с 2008 г. вложено 16 млрд. рублей, возведены современные заводы, построено и модернизировано 13 судов.

Дальнейшие перспективы руководство региона связывает с созданием мощного рыбохозяйственного кластера. Большие надежды возлагаются и на Северный морской путь, создание в Петропавловске-Камчатском крупного логистического центра на арктической трассе (здесь должны быть использованы возможности территории опережающего развития «Камчатка»).

Масштабные планы - по развитию в регионе аквакультуры. До 2020 г. предполагается построить около 20 лососевых рыбоводных заводов и за счет возвратов нарастить уловы.

На сессии представители камчатских предприятий поделились своим опытом по развитию. Генеральный директор ОАО «Океанрыбфлот» Евгений Новоселов рассказал о программе по модернизации флота, руководитель компании «Озерновский рыбоконсервный завод № 55» Сергей Барабанов – о вложениях в береговое производство.

Зарубежные участники отметили интерес к возможностям российского Дальнего Востока в рыбной отрасли, в том числе в аквакультуре. Но нужно решать инфраструктурные проблемы, подчеркнул глава московского филиала института Номура Ивата Акира. Он добавил, что японское правительство серьезно инвестирует в инфраструктуру Кореи и для России могут быть привлекательны аналогичные проекты.

Герман Зверев: Наблюдается два фундаментальных экономических тренда

Своеобразным резюме для сессии стало выступление президента Ассоциации добытчиков минтая Германа Зверева. Он указал, что в отрасли существуют два фундаментальных экономических тренда.

Во-первых, обратил внимание руководитель АДМ, сформированы реальные, подкрепленные расчетами инвестпроекты в четырех областях. Это сфера строительства холодильно-складских мощностей (проекты общим объемом до 10 млрд. рублей, обеспечивающие единовременное хранение до 110 тыс. тонн). Программы предприятий по приобретению технологического оборудования для рыбопромысловых судов и берега с учетом конъюнктуры внутреннего рынка (25-27 млрд. рублей в ближайшие два-три года). Инвестиционные проекты в сфере аквакультуры в разных регионах страны (6-7 млрд. рублей за тот же период). Проект по обновлению специализированного подвижного состава.

Таким образом, первоочередные, в пределах 2-3 лет, реальные инвестиционные проекты, генерируемые в рыбной и смежных отраслях, сейчас оцениваются примерно в 45 млрд. рублей.

Второй тренд - долгосрочные проекты на 5-7 лет, которые могут быть реализованы не только и не столько за счет частных инициатив, а за счет помощи государства, в том числе с использованием возможностей ТОР, свободного порта. Такие проекты в сферах судостроения, создания рыбопромышленного кластера оцениваются в 150-160 млрд. рублей.

«Таким образом, инвестиционный потенциал рыбной отрасли в ближайшие 5-7 лет способен генерировать инвестиционные проекты общим объемом до 200 млрд. рублей», - подвел итог Герман Зверев.

Власти Сахалина и Сбербанк заложили основы для рыбной биржи

Глава Сахалинской области Олег Кожемяко и президент Сбербанка Герман Греф подписали соглашение о создании рыбной биржи: проект планируется запустить уже в сентябре. На конечном этапе в островном регионе собираются создать полноценный рыбный кластер.

Подписание соглашения о создании рыбной биржи на площадке «Сбербанк-АСТ» состоялось в рамках Восточного экономического форума 3 сентября. Это важнейший шаг, который позволит обеспечить прозрачность механизмов торговли рыбной продукцией, заявил журналистам глава Сахалинской области Олег Кожемяко.

Подписанное соглашение имеет конкретное наполнение, отметил руководитель Сбербанка Герман Греф. Реализовывать проект планируется в три этапа – с окончанием в 2020 г. Каждая стадия должна завершаться конкретным результатом. На первом этапе это выработка концепции, подготовка всех проектных документов и эксперимент по продаже рыбопродукции на аукционе. На втором – создание технической инфраструктуры, рыбоперерабатывающих, холодильных, складских мощностей. «Третий этап – это завершение создания полноценного рыбного кластера в порту Корсаков, который администрация Сахалинской области к этому времени подготовит, а мы, соответственно, посодействуем в создании всей инфраструктуры и привлечении инвесторов», - поделился подробностями глава Сбербанка.

Как сообщает корреспондент Fishnews, уже в сентябре планируется провести торги – по реализации лосося, икры, креветки, краба. «То, что на тот момент будет добываться нашими предприятиями», - рассказал врио губернатора. Он добавил, что выставить на продажу свою продукцию изъявили желание предприятия и других регионов. «В силу того, что как раз площадка Сбербанка является надежным инструментом для проведения банковских операций, для прозрачности», - заявил глава Сахалинской области. После первых торгов список потенциальных участников будет расширяться, полагает Олег Кожемяко. «Думаю, на первом этапе торги будут проводиться ежемесячно, в зависимости от подходов, от накопления рыбопродукции у наших предприятий, - сказал руководитель региона. - За это время будем отрабатывать рабочие вопросы, которые будут возникать в ходе проведения биржевых торгов».

Планируется, что реализация проекта позволит обеспечить снижение цены для конечного потребителя – за счет того что удастся убрать цепочку посредников при продаже рыбных товаров и будут определенные условия по торговой наценке.

«Мы надеемся, что сможем построить наши площадки на самых современных принципах, на самых современных технологиях, и достаточно выгодных для обеих сторон. Как для покупателя, так и для продавца», - заявил Герман Греф. Он привел первоначальные оценки, согласно которым поставки продукции из водных биоресурсов на внутренний рынок увеличатся в полтора – два раза. «При этом цены, по которым будут покупать у рыбаков, вырастут на 15-20%, а цены, по которым это будет продаваться внутри страны, могут упасть на 50-70%», - сказал президент Сбербанка.

За счет создания более удобной логистики и устранения ненужных посредников, по предварительным данным, рыбаки смогут примерно на 25% увеличить доходы от экспорта, отметил Герман Греф. Весь проект построен на том, чтобы осуществлять прямые поставки, связать потребителей с продавцами, добавил он.

Ранее в интервью журналу «Fishnews – Новости рыболовства» Олег Кожемяко заявил, что в рамках реализации проекта Сахалинская область разрабатывает концепцию строительства в Корсакове торгово-логистического центра с необходимыми холодильными мощностями, переработкой и площадкой для проведения аукционов.

Напомним также, что уже сейчас на островах реализуется программа по обеспечению населения рыбной продукцией «Региональный продукт «Доступная рыба».

Росрыболовство поможет Якутии развивать рыбное хозяйство

Федеральное агентство по рыболовству и Республика Саха (Якутия) заключили соглашение о взаимодействии в сфере организации рыбного промысла и сохранения водных биоресурсов. Документ подписали на Восточном экономическом форуме во Владивостоке.

Свои подписи под соглашением поставили заместитель министра сельского хозяйства – руководитель Росрыболовства Илья Шестаков и председатель правительства Республики Саха (Якутия) Егор Борисов в рамках Восточного экономического форума, который проходит во Владивостоке 3-5 сентября. Соглашение вступает в силу с момента подписания и действует в течение 3 лет.

ФАР и власти республики договорились взаимодействовать при разработке предложений по совершенствованию отраслевого федерального законодательства, а также в сфере организации рыболовства и развития аквакультуры. Также стороны будут сотрудничать в области научно-исследовательских работ, профессиональной подготовки и повышения квалификации специалистов для рыбохозяйственного комплекса региона.

Как сообщили Fishnews в пресс-службе Росрыболовства, для реализации соглашения разработан план мероприятий. В частности, предусмотрены совместные работы по воспроизводству сибирского осетра, ресурсные исследования по обоснованию общих допустимых уловов и рекомендованных объемов добычи водных биоресурсов, а также научному обоснованию перспективы морского и прибрежного рыболовства в Восточно-Сибирском море и море Лаптевых.

«В данном соглашении отражены вопросы комплексного развития рыбного хозяйства Якутии. Республика Саха – очень активный и перспективный регион в области развития рыболовства и аквакультуры. Необходимо поддерживать инициативы Правительства Якутии в данных направлениях, в том числе учитывая значимость региона при дальнейшем освоении Арктики», - отметил Илья Шестаков.

Как подчеркнул Егор Борисов, рыболовный промысел – жизненно важная отрасль для всех северян, однако в ней есть свои трудности и проблемы, в том числе такие, которые невозможно решать без участия федеральных структур. «Соглашение с Росрыболовством, безусловно, будет способствовать выработке более эффективных решений в этой отрасли в интересах людей», - заключил глава региона.

Владимир Путин прибыл во Владивосток.

В столице Приморского края глава государства примет участие в работе первого Восточного экономического форума и встретится с работниками нефтяной и газовой промышленности. Запланирована также беседа с вице-премьером Китая Ван Яном, принимающим участие в мероприятиях форума.

Восточный экономический форум учреждён Указом Президента в мае 2015 года. Среди основных задач форума – укрепление связей международного инвестиционного сообщества, российских предпринимателей, федеральных, региональных и местных органов власти, всесторонняя экспертная оценка экономического потенциала Дальнего Востока, презентация новых условий для инвестирования и ведения бизнеса в регионе.

Видеоконференция Дмитрия Медведева с работниками предприятий нефтяной и газовой промышленности.

Видеоконференция прошла накануне 50-летнего юбилея празднования Дня нефтяника. В мероприятии приняли участие работники «Сургутнефтегаза», Южно-Приобского газоперерабатывающего завода и «Зарубежнефти».

В ходе видеоконференции состоялись церемонии ввода в эксплуатацию нефтяного месторождения имени В.И.Шпильмана и Южно-Приобского газоперерабатывающего завода в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре.

Нефтяное месторождение имени В.И.Шпильмана (Северо-Рогожниковское) открыто в 1998 году и расположено на двух лицензионных участках в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре. Лицензиями на геологическое изучение, разведку и добычу углеводородного сырья владеет ОАО «Сургутнефтегаз».

Начальные геологические запасы нефти составляют около 398 млн т, извлекаемые запасы нефти – около 90 млн т.

В настоящее время на месторождении пробурено две разведочные и восемь поисковых скважин. Проектным документом разработки месторождения предусматривается бурение 1457 скважин, в том числе 1160 добывающих скважин и 267 нагнетательных.

Южно-Приобский газоперерабатывающий завод – совместное предприятие ОАО «Газпромнефть» и ОАО «СИБУР». Основан в феврале 2014 года.

Главным направлением деятельности завода является переработка нефтяного попутного газа с Приобского месторождения, расположенного в Ханты-Мансийском автономном округе.

Мощность завода по переработке попутного нефтяного газа, добываемого на Южно-Приобском месторождении, – 900 млн куб. м в год. Он будет ежегодно производить 350 тыс. т широкой фракции лёгких углеводородов и 750 млн куб. м сухого отбензиненного газа – ценного сырья для газохимической промышленности.

В рамках реализации проекта в 2014 году было осуществлено строительство компрессорной станции, газопровода внешнего транспорта и системы сбора.

Общий размер инвестиций в комплекс системы сбора газа и инфраструктуры Южно-Приобского газоперерабатывающего завода составил около 14,7 млрд рублей. В результате реализации проекта создано около 250 дополнительных рабочих мест.

СП «Вьетсовпетро» (участники ОАО «Зарубежнефть» – 49%, КНГ «Петровьетнам» – 51%) создано в 1981 году. В настоящее время СП представляет собой производственный комплекс, объединяющий 11 основных предприятий, которые обеспечивают непрерывность производственных процессов. Научно-технический потенциал предприятия позволяет на современном уровне осуществлять весь комплекс работ по поиску, разведке, эксплуатации и обустройству разрабатываемых месторождений.

За период производственно-хозяйственной деятельности предприятия введены в разработку 5 месторождений – «Белый тигр», «Дракон», «Белый медведь», «Белый заяц», «Южный дракон».

В 2010 году межправительственное соглашение о сотрудничестве в области разработки нефтегазовых месторождений между Россией и Вьетнамом было продлено до 2030 года, что позволило развить перспективы вовлечения в разработку новых месторождений блока 09-1, а также начать поиск и разведку залежей углеводородов на других блоках шельфа Вьетнама.

Стенограмма видеоконференции:

Вступительное слово Дмитрия Медведева на видеоконференции с работниками предприятий нефтяной и газовой промышленности

Д.Медведев: Добрый день всем, кто с нами находится на связи! Добрый день, коллеги! У нас с вами приятный повод для общения: мы встречаемся накануне праздника, Дня работников нефтяной и газовой промышленности.

Сегодня наш видеомост, телевизионный мост, позволяет связаться с территориями, где идёт добыча и переработка сырья. И конечно, хочу, пользуясь этой возможностью, прежде всего поздравить всех с наступающим профессиональным праздником.

В России этот праздник, что тоже достаточно знаменательно, отметили впервые полвека назад. Тогда начиналось освоение нефтегазового потенциала Западной Сибири, где сейчас добывается большая часть российских углеводородов.

Я хочу поблагодарить всех ветеранов отрасли, тех, кто стоял у истоков развития нашего нефтяного и газового сектора, тех, кто в очень тяжёлых, суровых северных условиях, не приспособленных не только для жизни, но даже просто для работы, делал всё, чтобы природные богатства служили развитию нашей Родины, обеспечивали тепло и комфорт миллионам наших людей.

Указ Президиума Верховного Совета был подписан в августе 1965 года, его подписал ещё Анастас Иванович Микоян. Учреждение праздника было связано с торжествами, которые проходили в 1964 году. Они были, как известно, посвящены столетию отечественной нефтяной и газовой промышленности. И в 1965 году было открыто Самотлорское месторождение.

А современные нефтяники, газовики достойно продолжают эту работу. За последние годы введены в строй газопроводы «Голубой поток», «Северный поток», Сахалин – Хабаровск – Владивосток, также две очереди нефтепровода Восточная Сибирь – Тихий океан, начата промышленная эксплуатация месторождений на Ямале, в Восточной Сибири, на Северном Каспии, на арктическом шельфе. Благодаря этому в прошлом году был поставлен рекорд по добыче нефти. В истории современной России самые высокие позиции были получены – практически 527 млн т. Я ещё раз искренне всех поздравляю и желаю всего наилучшего.

Наша страна, как известно, является крупнейшим обладателем углеводородов, у нас их огромные запасы. Вполне естественно, что наши нефтянка, газовая промышленность являются, без преувеличения, основой нашей экономики, формируют почти четверть валового внутреннего продукта и более двух третей экспортных доходов федерального бюджета, обеспечивают энергоресурсами другие отрасли и создают спрос на высокотехнологичное оборудование, надёжно снабжают всю Россию, и не только Россию, светом и теплом, потребителей снабжают топливом и в нашей стране, и за её пределами.

Вы лучше других понимаете, что сегодня для динамичного развития совершенно недостаточно просто наращивать добычу или экспорт ресурсов, и дело даже не только в той ситуации, которая есть сегодня, не только в биржевых спекуляциях и цикличности, связанной с торговлей нефтью и газом. В последние годы появились новые производители и абсолютно новые технологии и добычи, и переработки сырья. Ну, собственно, так было всегда, и 50 лет назад. Основными потребителями становятся развивающиеся рынки, развивающиеся страны. Обостряется конкуренция. Всё это нами должно быть учтено при разработке энергетической стратегии России до 2035 года. Очевидно, что российские нефтегазовые компании должны иметь свой ответ на все эти тенденции, должны иметь возможность и способность удержать наши лидерские позиции. Это крайне важно, и проекты, которым мы сейчас дадим старты, это отлично подтверждают.

Для нефтегазовой отрасли важно осваивать новые месторождения, развивать переработку углеводородного сырья. Сегодня в режиме видеосвязи мы дадим старт промышленной переработке компании «Сургутнефтегаз» нефтяного месторождения имени Шпильмана с извлекаемыми запасами порядка 90 млн т, а также произведём запуск Южно-Приобского газоперерабатывающего завода, который является совместным проектом «Газпромнефти» и СИБУРа. Он способен перерабатывать до 900 млн куб. м попутного газа в год. Оба эти события имеют большое значение для Ханты-Мансийского автономного округа, который получает и новые рабочие места, и, конечно, дополнительные доходы.

Ещё одна актуальная задача – это сотрудничество со странами Азиатско-Тихоокеанского региона. Поэтому с нами на связи представители компании «Зарубежнефть». Она уже более 30 лет (с начала 1980-х годов) успешно работает с нашими вьетнамскими друзьями, и сегодня они готовы ввести в эксплуатацию ещё две добывающие платформы у берегов Вьетнама.

Уважаемые друзья! Уважаемые коллеги! Я ещё раз хотел бы всех вас поблагодарить за вашу работу, в результате которой эти события и грядущие очень важные события в развитии нашей нефтяной и газовой промышленности стали возможными. Желаю вам успехов, хорошего настроения, и давайте проведём эти пуски, давайте сделаем то, что я сейчас объявил, совершим эти символические акты.

Передаю слово Наталье Владимировне Комаровой, временно исполняющей обязанности губернатора Ханты-Мансийского округа.

Н.Комарова: Уважаемый Дмитрий Анатольевич, уважаемые коллеги, здравствуйте! В свою очередь от имени югорчан, Дмитрий Анатольевич, хочу Вам сказать большое спасибо за участие в развитии югорского ТЭКа! Оба промышленных объекта, вводимых сегодня в эксплуатацию в Югре, – современные, «умные», дружественные к окружающей среде. Совершенно верно Вы заметили, что с самого начала, на первом этапе, на них будет создано свыше 350 высокотехнологичных рабочих мест. Крупное месторождение имени Владимира Шпильмана, выдающегося учёного и почётного гражданина автономного округа, вводится в эксплуатацию.

С попутным газом связан Южно-Приобский газоперерабатывающий завод, в строительстве которого принимали участие СИБУР и «Газпромнефть», они вложили в этот проект около 15 млрд рублей совокупно. Завод может перерабатывать тот объём газа, о котором Вы сказали. По сути, этот объект – наша «последняя миля». В таком важном для автономного округа, который добывает половину российской нефти, деле, как защита окружающей среды, мы выходим в целом по округу на 95-процентную утилизацию попутного нефтяного газа.

Отмечу, что при строительстве, обустройстве, эксплуатации на этих мощностях будут использоваться в том числе и прежде всего российские технологии и оборудование. Для обустройства, например, месторождения Шпильмана оборудование закупалось на 295 отечественных предприятиях, которые расположены в 77 населённых пунктах Российской Федерации. Получается, что, как и всегда, эти два крупных объекта мы вводим в эксплуатацию всем миром. Это хороший подарок ко Дню нефтяника – главному народному профессиональному празднику для югорчан. Действительно, в юбилейный год со дня учреждения этого праздника, со дня начала освоения Самотлора «Роснефтью», юбилея «Лукойла». Спасибо всем большое!

Передаю слово Буланову Александру Николаевичу, главному инженеру, первому заместителю генерального директора «Сургутнефтегаза».

Д.Медведев: Спасибо!

А.Буланов (главный инженер, первый заместитель генерального директора ОАО «Сургутнефтегаз»): Добрый день, уважаемый Дмитрий Анатольевич, уважаемые коллеги! В канун празднования Дня работников нефтяной и газовой промышленности хочу доложить вам, что компания «Сургутнефтегаз» с начала разработки, эксплуатации своих месторождений добыла 2 млрд тонн нефти. Сегодня мы запускаем месторождение имени Шпильмана. В основном категория запасов – трудноизвлекаемые, то есть применяются с самого начала разработки передовые технологии и оборудование при строительстве и эксплуатации скважин, применяются передовые методы освоения нефтеотдачи. При проектировании и строительстве производственных объектов были применены энергоэффективные, энергосберегающие технологии, оборудование, которое поставлено Российской Федерацией. Месторождение имени Шпильмана внесёт значимый вклад в социально-экономическое развитие региона и Российской Федерации.

Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Прошу Вашего разрешения на запуск в эксплуатацию месторождения имени Шпильмана.

Д.Медведев: Пожалуйста, приступайте!

Поздравляю всех сердечно с этим знаменательным событием!

Теперь перейдём к следующей части нашей сегодняшней церемонии. Пожалуйста, Андрей Владимирович Щербаков, генеральный директор Южно-Приобского газоперерабатывающего завода.

А.Щербаков (генеральный директор Южно-Приобского газоперерабатывающего завода): Добрый день, Дмитрий Анатольевич! Добрый день, коллеги! Рядом со мной находятся Вадим Яковлев, первый заместитель генерального директора компании «Газпромнефть», и Владимир Разумов, исполнительный директор компании «СИБУР».

Дмитрий Анатольевич, газоперерабатывающий завод готов, проведён полный комплекс строительно-монтажных и пусконаладочных работ, производство готово к эксплуатации.

Я хотел бы передать слово Вадиму Яковлеву.

В.Яковлев (первый заместитель председателя правления ОАО «Газпромнефть»): Дмитрий Анатольевич, коллеги, добрый день! Компания «Газпромнефть» продолжает наращивать объёмы добычи в Ханты-Мансийском округе. Строительство Южно-Приобского ГПЗ позволяет нам эффективно использовать весь объём добываемого на месторождении попутного нефтяного газа. Завод был построен в рекордные сроки – за 14 месяцев. Для объекта такого масштаба это рекордный срок. Установлено высокотехнологичное оборудование, которое позволяет обеспечивать максимальное извлечение наиболее ценных компонентов жидких фракций. Далее это сырьё идёт на заводы нашего партнёра, компании «СИБУР», что обеспечивает глубокую переработку сырья и высокую экономическую эффективность проекта для обоих участников.

Д.Медведев: Спасибо.

В.Разумов (заместитель председателя правления – исполнительный директор ПАО «СИБУР»): Добрый день, Дмитрий Анатольевич! Сегодняшнее событие – это очередной шаг в решении проблем экологии и проблем экономики: 900 млн куб. м попутного газа – это хорошая добавка в наш сырьевой баланс. Всего это нам позволит переработать в 2015 году 21 млрд с лишним куб. м. Это сырьевая база, которая позволила нам в последние четыре года построить такие наши основные производства по глубокой переработке углеводородного сырья, как термоэластопласты в Воронеже, вспенененный полистирол в Перми, производство полимеров в Башкирии. На двух последних предприятиях Вы были и хорошо с ними знакомы.

Успешно продолжает работать наша мегамощность по полипропилену в Тобольске. Создание мощной сырьевой базы в Западной Сибири позволило нам в этом году начать новый, значительный для нашей страны проект по созданию мощностей 2 млн т полиолефинов, и мы уверены, что и с этой задачей нам удастся справиться. В Тобольске на нашем предприятии на последних мощностях Вы у нас ещё не были, Дмитрий Анатольевич, мы Вас приглашаем.

Д.Медведев: Спасибо большое. Действительно, часть предприятий я видел, поэтому рад тому, что происходит. Пожалуйста, давайте приступим, наверное, к самой церемонии. Андрей Владимирович (обращаясь к А.Щербакову).

А.Щербаков: Спасибо большое.

Д.Медведев: Поздравляю вас.

А сейчас мы просим включить видеосвязь с Социалистической Республикой Вьетнам. Пожалуйста, Сергей Иванович Кудряшов, генеральный директор «Зарубежнефти».

С.Кудряшов (генеральный директор ОАО «Зарубежнефть»): Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемый Аркадий Владимирович! Уважаемые коллеги из Западной Сибири!

Рады приветствовать вас из Вьетнама, из стен российско-вьетнамского предприятия «Вьетсовпетро». Это колыбель нефтегазовой промышленности Вьетнама. Несмотря на свой возраст, предприятие до сих пор остаётся лидером по добыче нефти в стране, обеспечивая около 30%. Этот результат достигается слаженной работой коллектива, состоящего из 7 тыс. человек, из которых около 500 – это нефтяники из Российской Федерации. В сложной макроэкономической ситуации компания проводит сбалансированную политику по повышению эффективности как инвестиций, так и текущей деятельности.

Нам удалось стабилизировать уровень добычи на зрелых месторождениях на уровне 5 млн т в год. Серьёзную работу провели по сокращению затрат, в 2015 году затраты снижены на 30% по сравнению с 2014 годом. В то же время в рамках политики развития мы осуществляем подготовку к запуску коммерческой добычи газа на новом месторождении «Тьен Ынг» – это блок 04-3. Также подготовили ввод недавно открытого месторождения «Белый заяц». Ко Дню работников нефтяной и газовой промышленности нам удалось закончить установку двух технологических платформ на обоих месторождениях.

Дмитрий Анатольевич, большое спасибо за внимание к компании, к её коллективу. И с Вашего разрешения передаю слово генеральному директору – товарищу Нгиа.

Д.Медведев: Пожалуйста.

Ту Тхань Нгиа (генеральный директор совместного российско-вьетнамского предприятия «Вьетсовпетро»): Уважаемый Дмитрий Анатольевич, как Вы знаете, компания «Вьетсовпетро» является результатом труда нескольких поколений российских и вьетнамских нефтяников, и в 2016 году ей исполняется 35 лет. Пользуясь случаем, хотел бы пригласить Вас на предстоящее празднование юбилея компании. Большое спасибо за внимание к компании и её коллективу.

Д.Медведев: Спасибо большое. Спасибо за приглашение посетить торжества. Мы регулярно встречаемся: я неоднократно посещал вашу страну, руководители Социалистической Республики Вьетнам – частые гости у нас. У нас существует дружеский рабочий диалог по всем вопросам. Так что спасибо за приглашение, обязательно постараемся им воспользоваться, потому что «Вьетсовпетро» – это действительно флагман сотрудничества между Россией и Вьетнамом. Предприятие работает уже давно и приносит очень хорошие результаты. Надеюсь, что так будет и впредь. Я сердечно вас также поздравляю с вводом в эксплуатацию новых технологических платформ. Желаю успехов!

Обращаюсь ко всем, кто нас слушает, всем, кто находится в режиме видео-конференц-связи – и к тем, кто находится в Ханты-Мансийском округе – Югре, и к коллегам в Социалистической Республике Вьетнам, ко всем другим нашим товарищам и друзьям, которые в настоящий момент трудятся в нефтяной и газовой промышленности. Хочу ещё раз поздравить вас, поздравить ваши коллективы, поздравить ваших близких с предстоящим юбилейным праздником и сказать, что мы очень рассчитываем на дальнейшие результаты в развитии нашего энергетического сектора, в развитии нашей нефтяной и газовой промышленности. Сердечно всех вас поздравляю! До связи! До свидания!

На территории Бурятии инженерными расчётами Восточного военного округа оборудовано более 160 км минерализованных полос

Для оказания помощи в тушении лесных пожаров на территории Республики Бурятия привлечены сводные подразделения Восточного военного округа и задействована специальная гусеничная техника.

В местах с наиболее сложной пожарной обстановкой для оборудования минерализованной полосы шириной 3,5 метра применяются инженерные машины разграждения ИМР-2 и путепрокладчики БАТ-2.

Всего с 17 августа на территории Бурятии инженерными расчетами ВВО оборудовано более 160 км минерализованных полос.

В настоящий момент в штабе ВВО, штабах объединений развернуты оперативные группы, находящиеся в постоянном взаимодействии с администрациями регионов и органами МЧС, которые в режиме реального времени ведут мониторинг пожароопасной обстановки на территории Иркутской области и Республики Бурятия.

В Магаданской области из ветвей кедрового стланика изготовят 2000 новогодних деревьев

Департамент лесного хозяйства, контроля и надзора за состоянием лесов Магаданской области провел 2 аукциона по продаже права на заключение договоров купли-продажи лесных насаждений для заготовки недревесных лесных ресурсов.

С победителями аукционов департаментом лесного хозяйства заключено 12 договоров купли-продажи лесных насаждений для заготовки 247 складочных кубометров ветвей кедрового стланика и 200 стволиков лиственницы на общую сумму 40,0 тыс. руб.

Из этого материала магаданские предприниматели изготовят примерно 2000 елок для новогодних праздников.

Необходимо отметить, что кедровый стланик - небольшое стелющееся деревце с широко раскинутыми ветвями, прижатыми к земле. Растет он на территориях 7 субъектов ДФО (в Чукотском автономном округе, Магаданской, Сахалинской, Амурской областях, Хабаровском и Камчатском краях, на незначительной площади в Приморском крае).

На Дальневосточной железной дороге на 4,6% выросли объёмы погрузки

На станциях Дальневосточной железной дороги с января по август 2015 года погружено около 32,7 млн тонн грузов, что на 4,6% больше аналогичного показателя прошлого года, сообщает служба корпоративных коммуникаций магистрали.

С начала года выросли показатели погрузки каменного угля на 26,2% (к аналогичному периоду прошлого года) и лесных грузов на 2,1%. Среднесуточный объем погрузки по ДВЖД составил 134,6 тыс. тонн (в 2014 году - 128,7 тыс. тонн).

Всего в августе текущего года на полигоне Дальневосточной железной дороги было погружено 4,2 млн тонн грузов, что на 0,8% выше показателя за аналогичный период 2014 года.

 Ирина Таранец, Gudok.ru

Колонна МЧС Монголии отправилась в Республику Бурятия для участия в операции по тушению лесных пожаров. Об этом заявила пресс-атташе посольства России в Монголии Анна Акулова.

"Монгольская сторона изъявила желание помочь России именно в этом регионе, который больше всего пострадал от пожаров, - отметила она. - На церемонии отправления колонны присутствовали сотрудники посольства России в Монголии, а также представители местных властей".

Как заявил начальник Главного управления по чрезвычайным ситуациям страны бригадный генерал Тувшингийн Бадрал, с 1995 года между Россией и Монголией существует договоренность об оказании взаимной помощи в ликвидации стихийных бедствий и техногенных аварий.

"В рамках этого соглашения мы направили 50 пожарных для тушения пожаров в Бурятии, - подчеркнул он. - Сегодня ночью колонна будет переезжать границу, на той стороне их ожидают представители МЧС Бурятской Республики". "Сотрудники противопожарной службы планируют приступить к работе уже с завтрашнего дня, - подчеркнул представитель ведомства. - Привлечение дополнительных сил зависит от желания российской стороны, мы имеем возможность направить до 200-300 пожарных".

Как сообщили в агентстве лесного хозяйства Бурятии, в настоящее время на контроле оперативного штаба республики находятся 29 действующих и 16 локализованных очагов; их общая площадь составляет около 161,7 тыс. га.

Всего для тушения природных пожаров, защиты населенных пунктов и обеспечения пожарной безопасности на территории Бурятия задействовано свыше 8 тыс. человек и 500 единиц техники. Пожароопасный сезон в регионе начался 1 апреля, с 19 июня в республике действует режим ЧС.

WWF: Экологи и учёные считают данные о 2 млн га, пройденных лесными пожарами, заниженными

За выходные ситуация обострилась: огонь бушует в Иркутской и Амурской областях, в Бурятии и Якутии. По данным WWF и других экоорганизаций и ученых, площадь лесных пожаров на сегодняшний день составляет 450 тыс. га.

Ситуация с лесными пожарами в районе Байкала, крупнейшего в мире пресноводного резервуара, близка к катастрофической. Пожары действуют там уже более полутора месяцев, в результате озеро и прилегающая прибрежная территория полностью закрыты смогом.

В настоящее время наиболее интенсивно огонь бушует на территории Иркутской области и Республики Бурятия, на эти субъекты приходится около половины всех не ликвидированных пожаров в стране: более 200 тыс. га. При этом площади не затушенных пожаров продолжают увеличиваться: за последнюю неделю этот показатель вырос почти вдвое.

Серьезная ситуация сложилась и в более восточных регионах России. Так, в Республике Якутия площадь действующих пожаров увеличилась до 73 тыс. га, а в Амурской области - до 33 тыс. га. Эксперты отмечают, что экономике и экологии регионов нанесен огромный ущерб, под угрозой сейчас находятся не только близлежащие населенные пункты, но и все обитатели леса.

"В наибольшей степени от пожаров пострадают темнохвойные леса, которые представлены в восточно-сибирской тайге кедровыми, пихтовыми и еловыми древостоями, - рассказывает Александр Брюханов, эксперт Лесной программы WWF России. - Данные породы деревьев не имеют мощной коры для защиты от огня и очень медленно восстанавливаются после пожаров. Из млекопитающих хуже всего приходится средним по размерам животным, таким как лисы, рыси, зайцы, куньи и другие".

По официальным данным Рослесхоза, с начала пожароопасного сезона пожарами пройдено 2 млн га лесов. Экологи и ученые (Институт леса СО РАН) считают, что этот показатель существенно занижен. Недооценивание проблемы может привести к дальнейшему разрастанию пожаров, к усугублению ситуации в других регионах России.

"Рост частоты и усиление интенсивности лесных пожаров - одно из проявлений изменения климата. В будущем эта проблема будет только нарастать, - комментирует Николай Шматков, руководитель Лесной программы WWF России. - Лесному хозяйству нужен комплекс мер для адаптации к меняющимся условиям. Их невозможно разработать и реализовать без инвестиций в научные разработки и внедрение".

По инициативе WWF, в ближайшие дни в Москве пройдет внеочередное заседание Общественного совета при Рослесхозе, на котором будет обсуждаться сложившаяся обстановка и действенные меры, способные коренным образом на нее повлиять и предотвратить пожарную катастрофу.

WWF призывает: оказавшись за городом, будьте предельно аккуратны с огнем! Причина почти каждого лесного, степного и торфяного пожара - человек! В том случае, если вы заметили лесной пожар или поджоги сухой травы, сообщите об этом в МЧС по номеру 112 или позвоните на прямую линию лесной охраны: 8-800-100-94-00.

ОАО "Мечел" подписало трёхлетнее соглашение на поставку угля с японской корпорацией JFE Steel. Об этом говорится в сообщении Мечела.

Соглашение действительно до августа 2018 года.

В соответствии с подписанным документом Мечел ежегодно будет поставлять JFE Steel до 1 млн т угля для металлургии, в основном это будет концентрат коксующегося угля ОАО ХК "Якутуголь", а также концентрат коксующегося угля с Эльгинского месторождения. Цена угля будет определяться исходя из рыночной конъюнктуры.

Помимо JFE Steel, Мечел осуществляет поставки угля ряду других ведущих японских сталелитейных корпораций. JFE Steel является потребителем нерюнгринского угля с 1985 года, это многолетний надёжный партнёр Мечела. В 2013 году именно корпорация JFE Steel первая закупила пробную экспортную партию концентрата коксующегося угля Эльгинского месторождения. В результате производственного тестирования наши партнеры дали высокую оценку качеству эльгинской продукции и выразили заинтересованность в долгосрочном сотрудничестве.

"Мы благодарны нашему партнёру за доверие, для Мечела это первый контракт, подписанный с японской компанией на столь длительный срок. Мы рассматриваем трёхлетнее соглашение с JFE Steel как важный шаг в реализации стратегии по диверсификации направлений сбыта и укреплению связей с ключевыми производителями стали в АТР. В условиях волатильности на мировых товарных рынках для нас самым важным остаётся сохранение сложившейся клиентской базы и обеспечение предприятий группы стабильными заказами", - прокомментировал гендиректор ООО "УК Мечел-Майнинг" Павел Штарк, цитируемый в сообщении.

ЗАО "Рейтинговое агентство AK&M" 13 марта 2015 года подтвердило рейтинг кредитоспособности по национальной шкале ОАО "Мечел" на уровне "В+" с "негативным" прогнозом и отозвало его.

Председатель правления ПАО "Газпром" Алексей Миллер и председатель Совета директоров CNPC Ван Илинь подписали меморандум о взаимопонимании по проекту трубопроводных поставок в Китай природного газа с Дальнего Востока России. Об этом сообщается в пресс-релизе Газпрома.

Церемония состоялась в присутствии Президента России Владимира Путина и Председателя КНР Си Цзиньпина.

Документ отражает намерение сторон по созданию совместной рабочей группы для проведения исследования по проекту поставок. По результатам исследования будут определены ключевые технические и коммерческие параметры проекта, в том числе объём и сроки поставок, а также точка передачи газа.

"Проект поставок в Китай российского газа с Дальнего Востока укрепляет отношения стратегического взаимовыгодного партнёрства между нашими компаниями", — сказал Алексей Миллер.

Напомним, что 21 мая 2014 года Газпром и CNPC подписали договор купли-продажи газа по "восточному маршруту". Договор заключен сроком на 30 лет и предполагает поставку российского газа в КНР в объёме 38 млрд куб. м в год. Газпром и CNPC 8 мая 2015 года подписали Соглашение об основных условиях трубопроводных поставок природного газа из России в Китай по "западному маршруту".

Министр связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Николай Никифоров принял участие в церемонии награждения национального конкурса «Книга года», которая традиционно состоялась в рамках XXVIII Московской международной книжной выставки-ярмарки. Глава Минкомсвязи России вручил приз победителю в номинации «Электронная книга».

В данной номинации были представлены издательские электронные продукты, а также электронные книги и мультимедийные проекты, отличающиеся от аналогичных бумажных книг и издательских серий. Победителем стал мультимедийный проект «Из жизни планет».

«Признаюсь, что почти все книги я читаю в электронном виде, это может быть одновременно пять-семь книг. Носить с собой в разных командировках такое количество бумажных изданий не представляется возможным. Но мне кажется, что здесь нет никакой конкуренции форматов, поскольку ничто не заменит удовольствия от чтения бумажной книги с запахом типографской краски, шелестом страниц и приятной тяжестью переплета. Новый электронный формат сегодня выгодно дополняет традиционные печатные книги и в то же время расширяет читательскую аудиторию. Это хорошо подтверждают наши сегодняшние номинанты», — сказал Николай Никифоров в ходе церемонии.

Ежегодный национальный конкурс «Книга года» учрежден в 1999 году. Его основная задача — поддержка достижений отечественного книгоиздания, поощрение лучших образцов книжного искусства и полиграфии, пропаганда чтения и книжной культуры.

В 2015 году на конкурс поступило около 600 изданий из более чем 120 издательств и издающих организаций Москвы, Санкт-Петербурга, Пятигорска, Ростова-на-Дону, Архангельска, Новокузнецка, Пскова, Твери, Ярославля, Костромы, Екатеринбурга, Новосибирска и других регионов страны и национальных республик. Также в этом году в конкурс, кроме традиционных, включены номинации, посвященные проведению Года литературы в Российской Федерации («Литературный контекст») и 70-летию Победы в Великой Отечественной войне («Победа»).

Лауреатами этого сезона стали:

«Книга года» — «Великая Отечественная война 1941-1945 годов» в 12 томах. — М.: Министерство обороны Российской федерации; Кучково поле, 2011-2015.

«Проза года» — Гузель Яшина «Зулейха открывает глаза». — Издательство АСТ, «Редакция Елены Шубиной».

«Поэзия года» — Николай Заболоцкий «Метаморфозы». — Составление, подготовка текста, вступительная статья и комментарии Лощилова И.Е. — М.: ОГИ, 2014.

«Литературный контекст» — Вяч. Вс. Иванов «Пастернак. Воспоминания. Исследования. Статьи». — М.: Издательский центр «Азбуковник», 2015.

«Победа»

«Детская книга войны. Дневники 1941–1945». — М.: «Аргументы и факты», «АиФ. Доброе сердце», 2015.

«Главные документы Великой Отечественной войны. 1941-1945». — М.: ИД «Комсомольская правда», 2015.

«Вместе с книгой мы растем» — Серия «Про…» — М.: Арт Волхонка, 2013-2015.

«Учебник XXI века» — Учебно-методический комплекс на якутском языке «Литературное чтение для 1-4 классов», Захарова Л.В., Флегонова У.М. — Якутск: Бичик, 2014.

«HUMANITAS» — Мясников В.С. «Кастальский ключ китаеведа» в 7 томах. Институт научной информации по общественным наукам РАН. — М.: Наука, 2014.

«АRT-книга» — «Энциклопедия русского авангарда» в 3 томах. Авторы-составители Ракитин В.И., Сарабьянов А.Д. — М.: Глобал Эксперт энд Сервис Тим, 2014–2015.

«Отпечатано в России» — «Наше метро». Альбом, к 80-летию столичного метрополитена. — М.: Московский метрополитен, газета «Вечерняя Москва», 2015. Отпечатано: ООО «ИПК Парето-Принт», г. Тверь.

«Электронная книга» — Олег Нестеров «Из жизни планет» мультимедийный проект. — 2014.

Специальный диплом — «Час мужества. Гражданская поэзия Донбасса» 2014-2015 годов. Сборник стихов. — М.: Фонд «Русский мир», издательство «Перо», 2015.

Шорт-лист Ежегодного национального конкурса «Книга года–2015»

I. Номинация «Проза года»

Залотуха В.А. — Свечка: Роман в четырех частях с приложением и эпилогом. В 2 томах. — М.: Время, 2015.

Котова. Е. — Период полураспада: Роман. — М.: Вече, 2014.

Ибрагимов К. — Стигал: Роман. — М.: ИПО «У Никитских ворот», 2015.

Яхина Г. Ш. — Зулейха открывает глаза. Роман. — М.: АСТ: Редакция Елены Шубиной, 2015.

lI. Номинация «Поэзия года»

Айзенберг М.Н. — Справки и танцы. — М.: Новое издательство, 2015.

Волгин И. — Персональные данные. — М.: Время, 2015.

Заболоцкий Н.А. — Метаморфозы. Составление, подготовка текста, вступительная статья и комментарии Лощилова И.Е. — М.: ОГИ, 2014.

Час мужества. Гражданская поэзия Донбасса 2014–2015 годов. Сборник стихов. — М.: Фонд «Русский мир», издательство «Перо», 2015. — Специальный диплом.

III. Номинация «Литературный контекст»

Агеев А.Л. — Голод. — Предисловие. Кукулина И. , Курицына В. — М.: Время, 2014.

Бак Д.П. — Сто поэтов начала столетия: Пособие по современной русской поэзии. — М.: Время, 2015.

Бочаров С.Г. — Вещество существования: Филологические этюды. — М.: Русскiй Мiръ; Жизнь и мысль, 2014. — Литературная премия Александра Солженицына.

Иванов Вяч. Вс. — Пастернак. Воспоминания. Исследования. Статьи. — М.: Издательский центр «Азбуковник», 2015.

IV. Номинация «Победа»

Астраханская область в Великой Отечественной войне 1941–1945. — Астрахань, 2015 + медиаиздаиние.

Великая Отечественная война. Юбилейный статистический сборник. — М.: Росстат, 2015.

Главные документы Великой Отечественной войны. 1941–1945. — М.: ИД «Комсомольская правда», 2015.

Детская книга войны. Дневники 1941–1945. — М.: «Аргументы и факты», «АиФ. Доброе сердце», 2015.

V. Номинация «Вместе с книгой мы растем»

Серия «Настоящее время». — М.: Росмэн, 2015.:

Смелик Э. — Скажи, Лиса!

Венедиктова Ю. — Армас. Зона надежды.

Ая-эН. — Елка, которая пароход.

Варфоломеева С. — Машка как символ веры.

Дашевская Н. — Около музыки.

Богатырева Т. — День матери.

Серия «Про…». — М.: Арт Волхонка, 2013–2015.

Борисова Е.С. — Детство на кораблях.

Заручевская Е.Б. — Крестьянские хоромы.

Мухина В. — Город от А до Я.

«Советская серия» — М.: Клевер-Медиа-Групп, 2015.

«Хочу все знать. Старые и новые новости науки. 1957–2014». Научно-художественный сборник. — СПб.: ДЕТГИЗ, 2014.

VI. Номинация «Учебник ХХI века»

Захарова Л.В., Флегонова У.М. — Учебно-методический комплекс на якутском языке «Литературное чтение для 1–4 классов». — Якутск: Бичик, 2014.

Медушевский В.В. — Духовный анализ музыки. Учебное пособие в 2 частях. — М.: Композитор, 2014.

Серия «Учебники НГТУ». Новосибирск: Издательство НГТУ, 2014.

Филиппова Т.А. — Энергетические режимы электрических станций и электроэнергетический систем;

Малявко А.А. — Формальные языки и компиляторы;

Краснопевцев Е.А. — Спецглавы физики. Статическая физика равновесных систем.

Серия учебников «Бакалавр библиотечно-информационной деятельности». — СПб.: Профессия, 2015.

VII. Номинация «HUMANITAS»

Герчук Ю.Я. — Искусство печатной книги в России XVI–XXI веков. — СПб.: Коло, 2014.

Древняя Русь в средневековом мире: энциклопедия. Под общей редакцией Мельниковой Е.А., Петрухина В.Я. Институт всеобщей истории РАН. — М.: Ладомир, 2014.

Мясников В.С. — Кастальский ключ китаеведа. В 7 томах. Институт научной информации по общественным наукам РАН. — М.: Наука, 2014.

Флоренский П.В. — Обретая Путь. Павел Флоренский в университетские годы. В 2 томах. — М.: Прогресс-Традиция, 2011–2015.

VIII. Номинация «ART-книга»

Вячеслав Калинин: живопись, графика. — Составители: Борисовская Н., Калинин В. — М.: Белый город, 2014.

Диакон Димитрий (Котов). — Святой князь Владимир, креститель Руси в рассказах и рисунках детей. — Сергиев-Посад: Патриарший издательско-полиграфический центр, 2015.

Чудо глиняное, дымковское. Каталог коллекции музея дымковской игрушки. — Автор-составитель Менчикова Н.Н. — Киров: О-Краткое, 2015.

Энциклопедия русского авангарда. В 3 томах. — Авторы-составители: Ракитин В.И., Сарабьянов А.Д. — М.: Глобал Эксперт энд Сервис Тим, 2014-2015.

IX. Номинация «Отпечатано в России»

Атлас железных дорог России. — М.: Феория, 2015. — Отпечатано: Издательско-полиграфический комплекс ООО «УП ПРИНТ», г. Москва.

Наше метро. Альбом, к 80-летию столичного метрополитена. — М.: Московский метрополитен, газета «Вечерняя Москва», 2015. — Отпечатано: ООО «ИПК Парето-Принт», г. Тверь.

Серия «Полководческая Россия». — М.: Молодая гвардия, 2015. — Отпечатано: Типография «КЕМ», г. Москва.

Ивченко Л.Л. — Кутузов.

Лопаткин В.С. — Суворов

Борисов Н.С. — Дмитрий Донской.

X. Номинация «Электронная книга»

Злобинский А. — «Планета Малышарий». Интерактивная книга стихов. — М.: Touch'anka, 2015.

Гордеев А. — «Зеленая шапочка». Интерактивная сказка. — М.: ООО «Бобака», 2015.

Нестеров О. — «Из жизни планет». Мультимедийный проект. — 2014.

XI. Номинация «Книга года»

Великая Отечественная война 1941–1945 годов. В 12 томах. — М.: Министерство обороны Российской федерации; Кучково поле, 2011-2015.

Серия «Писатели рисуют». — Предисловие Гениева Е.Ю., составитель и автор текста Атарова К.Н., дизайн Трофимов Б. — М.: Бослен, 2015.

Когда изображение служит слову: Н.В.Гоголь, И.С.Тургенев, Ф.М.Достоевский.

Палитра талантов английских писателей: У.М.Теккерей, Э.Лир, Р.Киплинг, Г.К.Честертон.

Чайковский. Академическое полное собрание сочинений. Государственный институт искусствознания, государственный мемориальный музыкальный музей-заповедник П.И.Чайковского. Параллельный текст русский и английский. — Челябинск: Издательство MPI, 2015.

В рамках мониторинга и контроля за исполнением представлений Счетной палаты Российской Федерации подведены итоги по представлениям, направленным в мае 2015 г.

1. В ходе проверки исполнения Федерального закона «О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов» и бюджетной отчетности об исполнении федерального бюджета за 2014 год в Федеральной службе по надзору в сфере здравоохранения были установлены нарушения сроков перечисления Росздравнадзором субсидий как на госзадание, так и на иные цели. Кроме того, при проверке подведомственного Росздравнадзору Информационно-методического центра по экспертизе, учету и анализу обращения средств медицинского применения были выявлены нарушения законодательства при заключении и исполнении государственных контрактов: нарушались сроки поставки и оплаты. При этом претензионная работа не проводилась.

По итогам проверки были направлены представления в Росздравнадзор и Информационно-методический центр по экспертизе, учету и анализу обращения средств медицинского применения (не исполнено).

Во исполнение представления Счетной палаты Росздравнадзором была проведена служебная проверка в отношении начальника Управления организации государственного контроля и регистрации медицинских изделий Росздравнадзора Астапенко Е.М. и заместителя начальника Финансово-экономического управления Росздравнадзора Заики С.В. по информации о ненадлежащем исполнении ими должностных обязанностей. По результатам служебной проверки принято решение об усилении контроля за соблюдением сроков предоставления субсидий на выполнение государственного задания и иные цели подведомственным Росздравнадзору бюджетным учреждениям.

Также издан приказ Росздравнадзора о сроках представления отчетности за первое полугодие и 9 месяцев 2015 года подведомственными Росздравнадзору территориальными органами и федеральными государственными бюджетными учреждениями. Контроль за исполнением приказа возложен на заместителя начальника Финансово-экономического управления Росздравнадзора В.М. Мукабенову.

Представление исполнено и по решению Коллегии снято с контроля.

2. В ходе проверки исполнения Федерального закона «О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов» и бюджетной отчетности об исполнении федерального бюджета за 2014 год в Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека было установлено, что 5 подведомственных Роспотребнадзору ФГУПов допустили несвоевременное перечисление в доход федерального бюджета части прибыли в сумме около 3 млн. рублей. Задержка составляла от 7 до 77 дней. При этом штрафные санкции были применены только после проведения проверки. Роспотребнадзором также были допущены факты нарушения законодательства при сдаче помещений в аренду. В частности, установлено, что в нарушение Гражданского кодекса и госконтракта ООО «Фантазия» в 2014 г. не возместила Роспотребнадзору расходы по оплате услуг теплоснабжения занимаемых помещений и водоотведения. Кроме того, проверка показала, что более 10 действующих санитарных правил и норм не соответствуют законодательству и требуют пересмотра.

По итогам проверки направлено представление в Роспотребнадзор.

В целях устранения нарушений, выявленных Счетной палатой в ходе проверки, руководителем Роспотребнадзора был утвержден План по выполнению представления Счетной палаты.

Планом, в частности, предусмотрено усиление контроля за соблюдением подведомственными Роспотребнадзору предприятиями бюджетной дисциплины по перечислению части чистой прибыли в федеральный бюджет и проведением профилактических мероприятий по обеспечению соблюдения законодательства, регулирующего правоотношения в процессе формирования доходов и расходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. С руководителями подведомственных ФГУП было проведено рабочее совещание, в ходе которого им было указано на недопустимость нарушения сроков перечисления части чистой прибыли в доход федерального бюджета.

Внесены изменения в план разработки нормативных правовых актов санитарного законодательства в 2015 г. в части дополнения плана мероприятиями по изменению СанПиН и приведению их в соответствие с действующим законодательством. Завершить эту работу планируется в конце IV квартала 2015 г.

В Минздрав России направлены предложения по внесению изменений в целевые индикаторы подпрограммы 9 «Экспертиза и контрольно-надзорные функции в сфере охраны здоровья» Госпрограммы «Развитие здравоохранения.

По информации Роспотребнадзора ООО «Фантазия» перечислило в доход федерального бюджета 79 230 руб. в части возмещения услуг по теплоснабжению и водоотведению в 2014 году.

Представление исполнено частично. Срок его исполнения продлен до 18 декабря 2015 г.

3. В ходе проверки исполнения Федерального закона «О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов» и бюджетной отчетности об исполнении федерального бюджета за 2014 год в Министерстве Российской Федерации по делам Северного Кавказа был выявлен ряд финансовых нарушений. Так, в нарушение условий Соглашения о предоставлении иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджету Республики Дагестан в 2014 г. на проведение празднования 2000-летия основания г. Дербента были перечислены межбюджетные трансферты в сумме 599,5 млн. руб. в отсутствие нормативного правового акта Республики Дагестан. Указанные средства в 2014 г. использованы не были. По данному факту составлен протокол об административном правонарушении

По итогам проверки направлено представление в Минкавказ России (Срок его исполнения еще не наступил).

По промежуточной информации Министерства в рамках исполнения представления приняты следующие меры:

в Правительство Российской Федерации, Минфин России и Минэкономразвития России в установленные сроки направлен годовой отчет о ходе реализации и оценке эффективности в 2014 г. государственной программы Российской Федерации «Развитие Северо-Кавказского федерального округа» на период до 2025 года.

в части формирования и ведения реестра расходных обязательств в пределах своих полномочий при внесении изменений в сводную бюджетную роспись расходов федерального бюджета и лимиты бюджетных обязательств на 2014 г. Минкавказ России в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» представил все документы в соответствии с приказом Минфина России от 23 ноября 2011 г. № 159н;

определено подразделение Минкавказа России, ответственное за обеспечение размещения в сети Интернет информации в соответствии с Перечнем информации о деятельности федеральных органов исполнительной власти, руководство которых осуществляет Правительство Российской Федерации, и подведомственных им федеральных органов исполнительной власти, размещаемой в сети Интернет, утвержденным постановлением Правительства Российской федерации от 24 ноября 2009 г. №953;

до конца 1 полугодия 2015 г. Министерство планирует провести внеочередную инвентаризацию финансовых обязательств по состоянию на 30 июня 2015 г;

проведено служебное совещание, на котором рассмотрен акт по результатам проведения контрольного мероприятия. Должностные лица предупреждены о недопущении подобных нарушений.

Исполнено частично. Срок исполнения представления истекает 1 сентября 2015 г.

4. В ходе проверки исполнения Федерального закона «О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов» и бюджетной отчетности об исполнении федерального бюджета за 2014 год в Министерстве Российской Федерации по делам Крыма было установлено завышение заявленной потребности в средствах на оплату услуг связи, коммунальных и транспортных услуг, что привело к неисполнению бюджетных назначений по расходам на указанные услуги. Также в ходе проверки были выявлены отдельные нарушения в сфере госзакупок. Так, Министерством несвоевременно размещались изменения плана-графика закупок на официальном сайте в сети Интернет, не велся реестр закупок, проводимых без заключения государственных контрактов.

По итогам проверки направлено представление в Минкрым России.

В рамках исполнения представления Счетной палаты принято решение о депремировании заместителя директора Департамента управления делами Ковалевой Л.А. и сотрудника контрактной службы Резниковой З.Е., допустивших нарушения в части несвоевременного представления в Федеральное казначейство сведений о бюджетных обязательствах.

Во втором квартале 2015 г. на официальном сайте Министерства была опубликована следующая информация:

график личного приема граждан;

сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера госслужащих Министерства за 2014 г.;

приказы Министерства по основной деятельности;

оперативная информация (новости, события, интервью).

В настоящее время в соответствии с Указом Президента Российской Федерации Министерство упразднено, его функции переданы Минэкономразвития России.

Представление исполнено полностью и решением Коллегии снято с контроля.

5. В ходе проверки исполнения Федерального закона «О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов» и бюджетной отчетности об исполнении федерального бюджета за 2014 год в Министерстве Российской Федерации по развитию Дальнего Востока были выявлены системные недостатки в организации работы Министерства, в том числе проблемы в сфере внутреннего контроля. Кроме того, выявлены нарушения в бюджетном процессе. Так, Порядок ведения бюджетной сметы утвержден только в 2015 г. При этом в бюджетную смету вносились изменения без соответствующих изменений бюджетной росписи. Сведения в органы Федерального казначейства о принятых бюджетных обязательствах предоставлялись несвоевременно. По данным фактам был составлен и направлен в Росфиннадзор 31 протокол об административных правонарушениях.

По решению Коллегии направлено представление в Минвостокразвития России.

В рамках исполнения представления Счетной палаты подготовлен проект приказа Минвостокразвития, которым будут утверждены Порядок составления, утверждения и ведения плана внутреннего финансового аудита, Порядок составления и представления годовой (квартальной) отчетности о результатах осуществления внутреннего финансового аудита и Порядок направления акта аудиторской проверки и сроки его рассмотрения объектом аудита.

Кроме того, в целях недопущения нарушения установленных сроков регистрации сведений о принятых бюджетных обязательствах в органах Федерального казначейства был издан приказ Минвостокразвития о порядке взаимодействия контрактной службы со структурными подразделениями Министерства, определяющий порядок и сроки передачи государственных договоров на регистрацию главному бухгалтеру Министерства.

По результатам работы за II квартал 2015 г. снижена премия заместителю директора Департамента управления делами Министерства, начальнику отдела Департамента Министерства, в должностные обязанности которых непосредственно входит организация договорной работы.

Исполнено частично. Срок продлен до 30 ноября 2015 г.

6. В ходе проверки исполнения Федерального закона «О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов» и бюджетной отчетности об исполнении федерального бюджета за 2014 год» в Федеральном агентстве по печати и массовым коммуникациям было установлено, что в 2014 г. в Роспечати не осуществлялся внутренний финансовый аудит.

По решению Коллегии направлено представление в Роспечать.

В целях обеспечения выполнения представления Счетной палаты в части осуществления внутреннего финансового аудита на основе функциональной независимости Роспечать обратилась в Минкомсвязь России с просьбой ходатайствовать перед Правительством Российской Федерации об увеличении предельной штатной численности Роспечати не менее чем на 5 человек с соответствующим фондом оплаты труда.

В целях актуализации перечня федеральных государственных унитарных предприятий, находящихся в ведении Роспечати, подготовлен и направлен в Минкомсвязь России проект распоряжения Правительства с соответствующей пояснительной запиской об уточнении перечня федеральных государственных унитарных предприятий, подведомственных Роспечати.

Представление исполнено частично, в связи с чем срок его исполнения продлен до 10 декабря 2015 г.

7. В ходе проверки исполнения Федерального закона «О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов» и бюджетной отчетности об исполнении федерального бюджета за 2014 год» в Министерстве связи и массовых коммуникаций было установлено искажение бюджетной отчетности по форме «Сведения по дебиторской и кредиторской задолженности» в части отражения средств субсидий в рамках ФЦП «Жилище» более чем на 52,6%. Также установлен факт утверждения бюджетной сметы с превышением отдельных статей расходов по отношению к утвержденным лимитам бюджетных обязательств на сумму 40,9 млн. руб.

По решению Коллегии направлено представление в Минкомсвязь России.

Во исполнение представления Счетной палаты Минкомсвязью на декабрь 2015 г. запланировано утверждение приказа о внесении изменений в Порядок составления, утверждения и ведения бюджетной сметы на содержание Министерства.

Информация о просроченной дебиторской задолженности отражена в разделе «Аналитическая информация о нереальной к взысканию дебиторской задолженности, просроченной кредиторской задолженности» формы 0503169 «Сведения по дебиторской и кредиторской задолженности» бухгалтерской отчетности за I квартал 2015 г. Информация о просроченной дебиторской и кредиторской задолженности будет отражена в том же разделе бухгалтерской отчетности за II квартал 2015 г.

Представление исполнено частично, в связи с чем срок его исполнения продлен до 10 декабря 2015 г.

8. В ходе проверки исполнения Федерального закона «О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов» и бюджетной отчетности об исполнении федерального бюджета за 2014 год» в Федеральном агентстве связи были выявлены нарушения при заполнении Сведений об отраслевых особенностях, влияющих на показатели качества финансового менеджмента, а также Сведений о суммах бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение целевых программ и госзаданий. Проверкой также установлено, что подведомственное Россвязи ФГУП «Ордена Трудового Красного Знамени научно-исследовательский институт радио» (ФГУП НИИР) заключало договоры с единственным исполнителем без обоснования выбора, а также без согласования с Россвязью.

По итогам проверки направлено представление в Россвязь.

Во исполнение представления Счетной палаты устранены нарушения в части отсутствия обоснования выбора единственного поставщика. В 2016 г. планируется осуществить проверку ФГУП НИИР в целях недопущения в дальнейшем подведомственным предприятием нарушений при осуществлении закупок.

Требования Положения об организации проведения мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главными администраторами средств федерального бюджета, соблюдены при подготовке ежеквартального мониторинга качества финансового менеджмента в 2015 г.

Кроме того, в соответствии с представлением Счетной палаты на согласование в Минкомсвязь России направлен проект распоряжения Правительства Российской Федерации об утверждении актуального перечня федеральных государственных унитарных предприятий, находящихся в ведении Россвязи.

Проекты приказов Россвязи, регулирующих порядок осуществления внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита, направлены в Минфин России.

Представление исполнено частично, в связи с чем срок его исполнения продлен до 10 декабря 2015 г.

9. В ходе проверки исполнения Федерального закона «О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов» и бюджетной отчетности об исполнении федерального бюджета за 2014 год» в Центральном банке было установлено, что Банк России не обеспечил удовлетворительный уровень наполняемости федерального бюджета доходами за счет уплаты административных штрафов. В проверяемом периоде в федеральный бюджет не поступило 295,3 млн. рублей, или 76,5% общей суммы начисленных денежных штрафов, подлежащих уплате в 2014 г.

По итогам проверки направлено представление Центральному банку России.

Во исполнение представления Счетной палаты подготовлен проект указания Банка России «О внесении изменений в Положение Банка России от 29 августа 2013 года № 406-П «О порядке администрирования Центральным банком Российской Федерации поступлений в бюджетную систему Российской Федерации отдельных видов доходов», предусматривающий проведение структурными подразделениями центрального аппарата Банка России и территориальными учреждениями Банка России инвентаризации задолженности и переплаты в бюджет по доходам, администрируемым Банком России, по состоянию на 1 января следующего за отчетным годом, а также списание задолженности по денежным взысканиям (штрафам) в карточках учета на основании распорядительного акта администратора учета (приказ, распоряжение). Срок исполнения - IV квартал 2015 г.

Помимо этого, Банк России планирует подготовить и направить в свои структурные подразделения и территориальные учреждения письмо с перечнем мероприятий по усилению контроля за своевременной уплатой административных штрафов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, а также принятию дополнительных мер по взысканию задолженности с плательщиков штрафов и платежей в бюджет. Срок исполнения - август-сентябрь 2015 г.

Представление исполнено частично. Срок исполнения продлен до 1 февраля 2016 г.

10. В ходе проверки исполнения Федерального закона «О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов» и бюджетной отчетности об исполнении федерального бюджета за 2014 год в Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору были установлены нарушения при расходовании бюджетных средств на общую сумму 3,8 млн. руб., в том числе нарушения порядка формирования и (или) финансового обеспечения государственного задания и порядка формирования начальной максимальной цены контракта при осуществлении государственных закупок.

По итогам проверки направлено представление в Ростехнадзор.

Во исполнение представления Счетной палаты Ростехнадзором были внесены изменения в соглашения о порядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на 2015 г., предусматривающие определение Ростехнадзором возможных отклонений от установленного объема оказываемых государственных услуг (выполняемых работ), в пределах которых государственное задание считается выполненным.

В методику определения и обоснования начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), при планировании и осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Ростехнадзора внесено изменение в части раскрытия понятия «публичная оферта».

Представление исполнено полностью и решением Коллегии Счетной палаты снято с контроля.

11. В ходе проверки исполнения Федерального закона «О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов» и бюджетной отчетности об исполнении федерального бюджета за 2014 год в Федеральной службе по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды было установлено, что вследствие недостаточного контроля со стороны Росгидромета его подведомственные учреждения не обеспечивают в полном объеме реализацию мероприятий федеральных целевых программ в части строительства объектов в рамках Федеральной адресной инвестиционной программы (ФАИП). Из 69 объектов в эксплуатацию введено только 26. Проверка также показала, что Росгидрометом и его территориальными органами не обеспечена государственная регистрация права постоянного (бессрочного) пользования на 1 земельный участок и право собственности Российской Федерации на 988 земельных участков. Кроме того, не обеспечена государственная регистрация права собственности Российской Федерации на 4 642 объектов недвижимости и права оперативного управления на 4 439 объектов недвижимости.

По итогам проверки направлено представление в Росгидромет.

В рамках исполнения представления Росгидрометом проведена инвентаризация объектов незавершенного строительства с целью определения необходимых объемов бюджетных ассигнований и принятия дальнейших решений для завершения строительства либо консервации в рамках ФЦП «Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012-2020 годах» и «Модернизация Единой системы организации воздушного движения Российской Федерации (2009–2020 годы)».

По результатам контрольных мероприятий руководителям 6 территориальных управлений Росгидромета направлены представления за срыв ввода объектов в эксплуатацию в 2014 году. Подведомственные учреждения ежемесячно представляют в Росгидромет отчеты о выполнении сетевых планов-графиков с приложением фотоматериалов, сведений о кассовых расходах реализации мероприятий, включенных в ФАИП.

Кроме того, Росгидрометом издан приказ «Об оформлении права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками и права оперативного управления на объекты недвижимости». По состоянию на 01.06.2015 г. в ТУ Росимущества сданы документы для государственной регистрации права собственности Российской Федерации на 129 земельных участков.

Также в Росгидромете создана комиссия для проведения служебной проверки

Представление исполнено частично, срок его исполнения продлен до 31.08.2015 г.

12. В ходе проверки исполнения Федерального закона «О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов» и бюджетной отчетности об исполнении федерального бюджета за 2014 год в Федеральном агентстве по рыболовству было установлено ненадлежащее исполнение Росрыболовством полномочий собственника имущества и учредителя. Так, права собственности Российской Федерации не оформлены на 47,8% недвижимого имущества (3792 объекта) и на 14% земельных участков (140 участок). Не внесены в реестр государственного имущества сведения по 883 объектам. Кроме того, на 1 января 2015 г. за Росрыболовством числится 24 объекта незавершенного строительства общей стоимостью финансовых вложений более 2 млрд. рублей, в том числе 9 научно-исследовательских судов, 8 из которых представляют собой металлический остов, и только на одном судне установлены судовые устройства и механизмы.

По итогам проверки направлено представление в Росрыболовство.

В рамках исполнения представления Счетной палаты Росрыболовство заключило государственный контракт с ООО «Международный Независимый Центр Оценки» на выполнение в 2015 году работ по определению рыночной стоимости находящихся в федеральной собственности объектов незавершенного строительства (судов). По результатам рассмотрения акта оценки объектов незавершенного строительства (судов) Росрыболовством будет принято решение по дальнейшему их использованию.

Также всем подведомственным организациям было направлено письмо (поручение) с указанием обеспечить оформление прав на объекты недвижимого имущества (включая земельные участки) и регистрацию их в реестре учета федерального имущества в срок до 1 ноября 2015 года.

Помимо этого, Росрыболовство направило запросы в уполномоченные органы государственной власти регионов, осуществляющие переданные полномочия Российской Федерации в области организации, регулирования и охраны водных биологических ресурсов, о необходимости представления бюджетной отчетности по состоянию на 1 января 2015 г., 1 апреля 2015 г., 1 июля 2015 г. и 1 октября 2015 г. по формам, установленным приказом Минфина России от 28 декабря 2010 г. № 191н, а также прогнозов доходов, зачисляемых в федеральный бюджет.

В Минсельхоз России представлен уточненный годовой отчет о реализации государственной программы Российской Федерации «Развитие рыбохозяйственного комплекса» в 2014 г.

Представление исполнено частично и остается на контроле до 30.11.2015 г.

13. В ходе проверки исполнения Федерального закона «О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов» и бюджетной отчетности об исполнении федерального бюджета за 2014 год в Федеральной службе по ветеринарному и фитосанитарному надзору был установлен самый низкий уровень исполнения расходов ведомства за последние три года. Сумма неисполненных бюджетных ассигнований - 541,97 млн. рублей (4,5%), в основном по мероприятиям Федеральной адресной инвестиционной программы (ФАИП). В ходе проверки деятельности подведомственного Россельхознадзору ФГБУ «Центральная научно-методическая ветеринарная лаборатория» (далее – ФГБУ «ЦНМВЛ» были установлены факты неправомерного заключения сделки.

По итогам проверки направлено представление в Россельхознадзор.

Во исполнение представления Счетной палаты Россельхознадзором издан приказ от 7 августа 2015 г. № 542 «О представлении подведомственными Россельхознадзору федеральными государственными бюджетными учреждениями расчетов нормативных затрат на выполнение работ, а также на содержание имущества». В Минсельхоз России направлен на согласование проект приказа «Об утверждении Порядка составления, утверждения и ведения бюджетных смет», предусматривающий составление обоснований (расчетов) плановых сметных показателей при формировании смет на очередной финансовый год.

Россельхознадзор также провел комплексную оценку результатов освоения средств, предоставленных в 2014 г. подведомственным учреждениям по направлению «Капитальные вложения» в рамках ФЦП «Национальная система химической и биологической безопасности Российской Федерации (2009-2014 гг.)». По результатам реализации Программы на 4 из 5 объектов были получены разрешения на ввод в эксплуатацию.

Кроме того, проведена сверка на соответствие аналитической информации, содержащейся в годовой отчетности Россельхознадзора по ФАИП на 2014 г., данным статистической отчетности подведомственных учреждений. В результате из 8 подведомственных Россельхознадзору учреждений, которые участвуют в реализации ФАИП, несоответствия установлены в 2 учреждениях (ФГБУ «Тверская межобластная ветеринарная лаборатория» и в ФГБУ «ВНИИЗЖ»). Указанными учреждениями нарушения по отражению объектов незавершенного строительства в бюджетной отчетности устранены. В ФГБУ «Тверская межобластная ветеринарная лаборатория» к дисциплинарной ответственности привлечены должностные лица, по вине которых были допущены нарушения. В ФГБУ «ВНИИЗЖ» усилен контроль за соблюдением порядка составления бюджетной отчетности и ведения бухгалтерского учета.

По результатам проведенных служебных проверок начальникам отделов и управлений Россельхознадзора строго указано на необходимость усиления контроля за деятельностью отделов, управлений и подчиненных подразделений при исполнении возложенных на них полномочий. Директору ФГБУ «Белгородская МВЛ» С.Б. Носкову за ненадлежащее исполнение трудовых обязанностей объявлен выговор. Директор ФГБУ «ЦНМВЛ» Г.В. Ляпохов освобожден от занимаемой должности.

Представление исполнено частично, контроль продлен до 31.08.2015 г.

14. В ходе проверки исполнения Федерального закона «О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов» и бюджетной отчетности об исполнении федерального бюджета за 2014 год в Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации были выявлены нарушения законодательства при расходовании бюджетных средств на сумму 2,4 млрд. рублей, или почти 14,7% от объема кассовых расходов. При этом наиболее серьезные нарушения допущены по ФЦП «Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012-2020 гг.». В частности, проверкой установлено, что ФГБУ «Центр развития водохозяйственного комплекса использовало средства субсидии на выполнение мероприятий, которые напрямую не обеспечивают достижение целей и задач указанной ФЦП.

По итогам проверки направлены представление в Минприроды России и обращение в Генпрокуратуру.

Во исполнение представления Счетной палаты Минприроды подготовлен План мероприятий по устранению нарушений, выявленных в ходе проверки. Назначены сроки проведения мероприятий, определены структурные подразделения Минприроды России, ответственные за их реализацию.

Утверждено государственное задание для ФГБУ «Центр развития Водохозяйственного комплекса» на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов.

По сообщению Генеральной прокуратуры материалы проверки были направлены в ФАС России для рассмотрения вопроса о привлечении виновных лиц к ответственности за нарушение антимонопольного законодательства.

Материалы проверки в части нецелевого расходования учреждением средств бюджетной субсидии направлены Генеральной прокуратурой в Росфиннадзор для рассмотрения вопроса о привлечении виновных лиц к административной ответственности по статье 15.14 КоАП РФ.

Представление исполнено частично, на контроле до 31.12.2015 г.

15. В ходе проверки исполнения Федерального закона «О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов» и бюджетной отчетности об исполнении федерального бюджета за 2014 год в Федеральном агентстве по недропользованию было установлено, что Роснедра недостаточно эффективно осуществляли полномочия главного распорядителя бюджетных средств в части обеспечения результативности, адресности и целевого характера их использования. В результате сумма расходов, произведенных с нарушением законодательства, составила 886,4 млн. рублей.

По итогам проверки направлены представление в Роснедра, информационное письмо – в Правительство России (Минприроды России и Роснедрам поручено принять меры по устранению выявленных недостатков и нарушений и подготовить предложения по совершенствованию расходов на геолого-разведочные работы и работы в области геологического изучения недр, о чем доложить в Правительство) и обращение в Генеральную прокуратуру.

Во исполнение поручения Правительства Российской Федерации Минприроды России дорабатывается законопроект по внесению изменений в Закон Российской Федерации «О недрах» в части уточнения содержания лицензий, порядка предоставления права пользования недрами, в том числе процедуры проведения аукционов и конкурсов, внесения изменений и переоформления лицензий, а также досрочного прекращения, приостановления и ограничения права пользования недрами.

В свою очередь Роснедрами утвержден План мероприятий по устранению нарушений, выявленных Счетной палатой, в рамках которого:

- издан приказ «О внесении дополнений в приказ Федерального агентства по недропользованию от 5 августа 2014 г. № 447 «Об утверждении Порядка расчета прогнозируемых доходов федерального бюджета при осуществлении Федеральным агентством по недропользованию полномочий главного администратора доходов федерального бюджета»;

- направлены на государственную регистрацию в Минюст России приказы «Об утверждении Порядка составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности федеральных бюджетных учреждений, находящихся в ведении Роснедр» и «Об утверждении правил предоставления из федерального бюджета целевых субсидий федеральным бюджетным учреждениям, находящимся в ведении Роснедр»;

- согласован проект распоряжения Правительства Российской Федерации о реорганизации подведомственных ФГУП в форме преобразования в федеральные государственные бюджетные учреждения;

- в соответствии с приказом Роснедр проведены служебные проверки в отношении сотрудников Департаментов по недропользованию;

- издан приказ «О дисциплинарном наказании государственных гражданских служащих» (объявлен выговор 4 сотрудникам Роснедр, замечание – 2 сотрудникам).

Помимо этого, Департаментом по недропользованию по Дальневосточному федеральному округу издан приказ, которым объявлено замечание заместителю начальника отдела экономики, финансов и правового обеспечения - заместителю главного бухгалтера.

Кроме того, Управлением Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Сибирском федеральном округе материалы проверки направлены в Главное следственное управление СК России по Красноярскому краю.

В отношении двух должностных лиц ЦентрСибнедр, допустивших нарушения законодательства о контрактной системе в сфере закупок, возбуждены и направлены для рассмотрения в Управление ФАС России по Красноярскому краю дела об административных правонарушениях.

Прокуратурой Хабаровского края выявлены нарушения законодательства о контрактной системе при проведении аукционов на поставку автомобилей, а также установленного постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2014 № 656 запрета на закупку автомобилей иностранного производства, в связи с чем директору ФБУ «Территориальный фонд геологической информации по Дальневосточному федеральному округу» 24.06.2015 внесено представление.

Представление исполнено частично, на контроле до 01.12.2015 г.

16. В ходе проверки исполнения Федерального закона «О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов» и бюджетной отчетности об исполнении федерального бюджета за 2014 год в Федеральной службе по надзору в сфере природопользования были установлены нарушения порядка составления, утверждения и ведения бюджетных смет территориальными органами Росприроднадзора. Также были выявлены нарушения при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд на общую сумму 2,5 млн. рублей, из которых 2.3 млн. рублей – средства, использованные на проведение научно-исследовательской работы (НИР) в рамках госпрограммы «Охрана окружающей среды».

По результатам контрольного мероприятия направлено представление в Росприроднадзор.

В рамках исполнения представления Росприроднадзором утвержден Порядок составления, утверждения и ведения бюджетных смет центрального аппарата и территориальных органов.

Направлен запрос в департаменты Росприроднадзора по федеральным округам и в подведомственные Росприроднадзору ФБУ о предоставлении информации о наличии контрактных служб или контрактных управляющих, а также о сотрудниках, прошедших повышение квалификации в сфере закупок, и планируемых к обучению до конца 2015 г.

ФБУ «Федеральный центр анализа и оценки техногенного воздействия» направлена претензия на уплату неустойки в сумме 211,4 тыс. рублей.

Директорам департаментов Росприроднадзора по федеральным округам и подведомственных Росприроднадзору ФБУ направлено письмо от 2 июля 2015 г. об обеспечении принятия решений о списании находящегося в неисправном состоянии и непригодного к использованию имущества, регистрации права оперативного управления недвижимым имуществом и права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками.

Исполнено частично, оставлено на контроле до 02.09.2015 г.

17. В ходе проверки исполнения Федерального закона «О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов» и бюджетной отчетности об исполнении федерального бюджета за 2014 год в Федеральном агентстве водных ресурсов было установлено, что Агентство не в полной мере обеспечило результативность использования средств федерального бюджета на общую сумму 1,13 млрд. рублей. Так, не было обеспечено своевременное завершение капитального ремонта 5 объектов гидротехнических сооружений, на которые из федерального бюджета было затрачено 10,2 млн. руб. Кроме того, были выявлены нарушения при строительстве защитной дамбы в г. Дубне Московской области. Например, Московско-Окское бассейновое водное управление Росводресурсов в отсутствии законных оснований заключило контракт на строительство с ООО «Конструктив-Дубна» на сумму более 1 млрд. руб. В результате строительство велось незаконно. Контроль со стороны Ростехнадзора отсутствовал.

По результатам проверки были направлены представления в Росводресурсы и Московско-Окское бассейновое водное управление Росводресурсов (МОБВУ), а также обращение в Генпрокуратуру России.

Во исполнение представления Счетной палаты, направленного в Росводресурсы, Минприроды России направило в Минэкономразвития России для внесения в установленном порядке на утверждение в Правительство Российской Федерации проект постановления Правительства Российской Федерации о внесении изменений в ФЦП «Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012-2020 годах», учитывающий предложения Росводресурсов о переносе на 2015 год срока ввода в эксплуатацию объекта «Берегоукрепление на р.Мзымта».

В целях завершения утверждения схем комплексного использования и охраны водных объектов и нормативов допустимого воздействия на водные объекты руководителям бассейновых водных управлений поручено сформировать и направить в Росводресурсы соответствующие планы.

Проводится работа по формированию типовых групп федеральных государственных бюджетных учреждений с целью унификации нормативов затрат и стоимости государственных услуг.

В рамках исполнения представления, направленного в МОБВУ, приняты следующие меры.

В Минюсте России получено разрешение на строительство защитной дамбы г. Дубна и направлено в Ростехнадзор уведомление о начале строительства, а также получена программа проверок от Ростехнадзора.

Проведена претензионная досудебная работа с подрядной организацией ООО «Конструктив-Дубна» по возобновлению работ. Осуществлен перерасчет стоимости выполненных работ за 2013-2014 г. в объеме 15,3 млн. рублей и определен порядок удержания излишне перечисленных денежных средств с подрядной организации. Направлено уведомление подрядчику о возврате излишне уплаченных денежных средств. Ведется работа для подачи искового заявления в суд.

Проведена служебная проверка, по результатам которой привлечены к дисциплинарной ответственности виновные лица (заместитель руководителя Управления Астахов В.Г., начальник отдела обоснования инвестиций и расходов на водохозяйственную деятельность Бурыкин Д.А.).

По информации Генеральной прокуратуры, в связи с выявленными нарушениями законодательства о закупках прокурором Республики Тыва возбуждены дела об административных правонарушениях в отношении министра природных ресурсов Республики Тыва, а также главного специалиста отдела водных ресурсов министерства (находятся на рассмотрении). В связи с несвоевременным извещением уполномоченного на осуществление государственного надзора органа о начале строительства защитных сооружений в г. Кызыле постановлением службы жилищной инспекции и строительного надзора министр природных ресурсов Республики Тыва привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 10 тыс. рублей.

Прокурором г. Бийска Алтайского края по фактам незаконного изменения условий государственного контракта в части авансирования строительных работ возбуждены дела об административных правонарушениях в отношении начальника управления капитального строительства администрации г. Бийска и ОАО «Сибмост» (находятся на рассмотрении).

Результаты рассмотрения дел об административных правонарушениях контролируются прокуратурами Республики Тыва и Алтайского края.

Представления исполнены частично и оставлены на контроле до 07.12.2015 г.

18. В ходе проверки исполнения Федерального закона «О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов» и бюджетной отчетности об исполнении федерального бюджета за 2014 год в Федеральном агентстве лесного хозяйства было установлено отсутствие должного контроля со стороны Рослесхоза за реализацией проекта «Реформирование лесоуправления и меры по борьбе с лесными пожарами в России». Так, заключение контрактов проводилось в отсутствии оценки целесообразности оснащения регионов оборудованием и эффективности его использования. Не были определены конечные результаты реализации проекта, не соблюдались сроки поставки оборудования. Кроме того, Рослесхозом допущено неправомерное использование бюджетных средств в объеме 0,5 млн. рублей, предоставленных ФБУ «Рослесозащита» на выполнение работ, не предусмотренных уставом учреждения.

По итогам проверки направлены представления в Минприроды России и Рослесхоз, а также обращение - в Генпрокуратуру (Срок проведения Генпрокуратурой проверки продлен. О результатах будет сообщено дополнительно).

Рослесхоз

В целях исполнения представления Счетной палаты Рослесхозом подготовлен проект приказа, устанавливающего персональную ответственность начальников Управлений за результаты работ и услуг ФГКУ «Рослесресурс», выполняемых исполнителями и соисполнителями в рамках государственных контрактов, срок исполнения которых запланирован на 2015 год.

Проведены выездные проверки целевого применения оборудования, поступившего в пилотные регионы (Московская область, Республика Коми и Красноярский край) в рамках Проекта «Реформирование лесоуправления и меры по борьбе с лесными пожарами в России». Также проведен анализ использования поступившего в рамках проекта оборудования в ФБУ «Рослесозащита».

ФБУ «Авиалесоохрана» подготовлен и направлен пакет документов в Территориальное управление Росимущества в Московской области для принятия решения по передаче в муниципальную собственность здания общежития, находящегося на балансе ФБУ «Авиалесоохрана».

Рослесхозом внесены изменения в штатное расписание центрального аппарата, согласно которому создан отдел внутреннего контроля, аудита и координации госзакупок.

Представление исполнено частично, срок исполнения продлен до 07.10.2015 г.

Минприроды

Доработан и направлен на согласование в Минфин России проект приказа Минприроды России «Об утверждении Порядка определения расходов на осуществление органом государственной власти субъекта Российской Федерации переданных отдельных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений в расчете на 1 гектар эксплуатационных и защитных лесов на территории субъекта Российской Федерации».

Подготовленный Минприроды России проект федерального закона «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации в части правового регулирования охраны лесов от пожаров» согласован с МЧС России. В настоящее время осуществляется работа по доработке законопроекта по замечаниям Минфина России и Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации.

Представление исполнено частично и оставлено на контроле до 07.09.2015 г.

19. В ходе проверки исполнения Федерального закона «О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов» и бюджетной отчетности об исполнении федерального бюджета за 2014 год в Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации было установлено, что Минсельхоз неравномерно осуществлял распределение средств федерального бюджета. Наибольшее распределение (39,6% от кассовых расходов) было осуществлено в IV квартале 2014 г. В ходе проверки также были выявлены нарушения при осуществлении закупок и реализации мероприятий ФАИП. Общий объем нарушений, выявленных в Минсельхозе, в том числе в его подведомственных учреждениях, составил 715,1 млн. рублей.

По итогам проверки направлено представление в Минсельхоз России.

В целях исполнения представления Счетной палаты Минсельхозом России издан приказ от 30 марта 2015 г. № 116 «Об утверждении нормативных затрат на обеспечение функций Министерства сельского хозяйства Российской Федерации».

Кроме того, утвержден Порядок формирования сведений для составления и ведения кассового плана исполнения федерального бюджета в текущем финансовом году по Министерству сельского хозяйства Российской Федерации.

Проводится работа по подбору должностных лиц для осуществления функций внутреннего финансового аудита.

Представление исполнено частично, оставлено на контроле до 15.12.2015 г.

20. В ходе проверки исполнения Федерального закона «О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов» и бюджетной отчетности об исполнении федерального бюджета за 2014 год в Федеральной службе по регулированию алкогольного рынка было установлено, что Росалкогольрегулированием в 2014 г. недостаточно эффективно исполнялись бюджетные полномочия главного администратора доходов бюджета. В частности, не на должном уровне осуществлялось управление дебиторской и кредиторской задолженностями.

По итогам проверки направлено представление в Росалкогольрегулирование.

В рамках исполнения представления Счетной палаты Росалкогольрегулированием в 2015 г. погашена кредиторская задолженность по оплате капитального ремонта нежилых помещений, услуг связи и коммунальных услуг, судебных исполнительных документов, поступивших в конце 2014 года, земельного налога и налога на имущество.

В карту внутреннего финансового контроля на 2015 год введена операция «Работа с отчетными формами в подсистеме «Кассовый план» Единой информационно-аналитической системы сбора и свода отчетности. Определены должностные лица, ответственные за выполнение указанной операции.

Приняты меры дисциплинарной ответственности к должностным лицам, допустившим нарушения и недостатки, установленные по результатам проверки Счетной палаты (с 3-мя государственными гражданскими служащим Росалкогольрегулирования расторгнуты служебные контракты).

Представление исполнено полностью и решением Коллегии Счетной палаты снято с контроля.

21. В ходе проверки исполнения Федерального закона «О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов» и бюджетной отчетности об исполнении федерального бюджета за 2014 год в Федеральной службе по надзору в сфере образования и науки было установлено, что в проверяемый период Рособрнадзором не были приняты должные меры по возмещению задолженности арендатора за коммунальные услуги. Не проводилась соответствующая работа и по возмещению задолженности Фонда соцстрахования по больничным листам и пособиям. Внутренний финансовый контроль в Рособрнадзоре не соответствовал требованиям постановления Правительства Российской Федерации: не разрабатывались нормативные акты по аудиту, план аудиторских проверок, предложения по повышению результативности использования бюджетных средств.

По итогам проверки направлено представление в Рособрнадзор.

В целях устранения выявленных нарушений Рособрнадзор направил обращение в Фонд социального страхования, на которое было получено решение о выделении Рособрнадзору средств на возмещение расходов страхователей на выплату страхового обеспечения. При получении указанных средств Рособрнадзор обязуется обеспечить их перечисление в доход федерального бюджета.

Должностные лица, ответственные за ведение бухгалтерского учета на момент образования просроченной задолженности, уволены с государственной гражданской службы, в связи с чем принять меры по привлечению их к ответственности не представляется возможным.

Минюстом России зарегистрирован приказ Рособрнадзора «О документах по осуществлению внутреннего финансового контроля в Федеральной службе по надзору в сфере образования и науки». Приказом утверждены: порядок формирования, утверждения и актуализации карт внутреннего финансового контроля; порядок учета и хранения регистров (журналов) внутреннего финансового контроля; порядок составления отчетности о результатах внутреннего финансового контроля на основе данных регистров (журналов) внутреннего финансового контроля.

Представление исполнено полностью и решением Коллегии Счетной палаты снято с контроля.

22. В ходе проверки исполнения Федерального закона «О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов» и бюджетной отчетности об исполнении федерального бюджета за 2014 год в ФГБУК «Государственный академический Большой театр России было установлено нецелевое использование бюджетных средств в размере более 10 млн. рублей, выделенных на обеспечение госзадания, а направленных на закупку медоборудования. По результатам проверки также было отмечено, что система распределения и продажи билетов Театра ограничивает население в доступе к его услугам. Проверка также показала, что в нарушение законодательства договоры аренды на общую площадь почти 600 кв. метров для организации питания заключены Театром с Кремлевским Комбинатом питания без согласования с Минкультуры.

По итогам проверки направлено представление в ГАБТ России.

В целях исполнения представления Счетной палаты Театром утвержден приказ об устранении нарушений, выявленных по результатам проверки.

Проведено служебное расследование в части нецелевого использования бюджетных средств, а также нарушения законодательства в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, по результатам которого Заместителю генерального директора Театра Максименко С. Н. объявлен выговор.

Утверждено Положение о порядке формирования цен на билеты на спектакли и концерты Большого театра России, устанавливающее основания для определения размера платы за услуги (работы), предусмотренные Порядком определения платы для физических и юридических лиц за услуги (работы), относящиеся к основным видам деятельности государственных бюджетных учреждений, находящихся в ведении Минкультуры России, оказываемые ими сверх государственного задания, а также в случаях, определенных федеральными законами, в пределах государственного задания, утвержденного приказом Минкультуры России от 22.06.2011 г. № 737.

Юридическому отделу театра даны указания принять необходимые меры для согласования с Минкультуры России распоряжения недвижимым имуществом, переданным Большим театром России в аренду ФГБУ «Комбинат питания «Кремлевский» Управления делами Президента Российской Федерации.

Представление исполнено частично. Срок исполнения продлен до 1 ноября 2015 г.

23. В ходе проверки исполнения Федерального закона «О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов» и бюджетной отчетности об исполнении федерального бюджета за 2014 год в Федеральном агентстве по делам молодежи был выявлен ряд нарушений бюджетного законодательства, в том числе несоблюдение порядка составления и ведения бюджетной сметы, отсутствие учета нематериальных активов в пользовании Агентства. Кроме того, расчет субсидии на выполнение госзадания производился по фактической потребности учреждений в средствах на их содержание. При этом Агентством изменялись объемы предоставляемых субсидий без внесения соответствующих корректировок в госзадания. Проверка также показала, что Росмолодежью не ведутся реестры закупок, проведенных без заключения госконтрактов.

По результатам проверки направлено представление в Росмолодежь.

Росмолодежью проведено совещание с работниками бухгалтерии, где обсуждался вопрос усиления контроля за правильностью исчисления и своевременностью перечисления поступивших в 2015 г. доходов в федеральный бюджет и были поставлены соответствующие задачи.

Расторгнут служебный контракт с начальником отдела бюджетного учета и отчетности Е.В. Гришиной

В апреле 2015 г. в Агентстве проведена инвентаризация нематериальных активов. В процессе инвентаризации информация о наличии в Агентстве неисключительных прав пользования нематериальными активами в сумме 312,5 тыс. рублей приняты к учету и отражены на забалансовом счете 01.

В 2015 г. контрактной службой Росмолодежи ведется полный учет всех закупок у единственного поставщика малого объема как для нужд центрального аппарата, так и для мероприятий, проводимых в сфере государственной молодежной политики. Ведется реестр закупок, осуществляемых без заключения государственных контрактов.

Агентством утвержден Порядок определения нормативных затрат на оказание государственных услуг (выполнения работ) федеральными государственными бюджетными учреждениями, находящимися в ведении Росмолодежи и порядок нормативных затрат на содержание их имущества, а также Ведомственный перечень государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) ими в качестве основных видов деятельности.

Талантливая и инициативная молодёжь России, принимая активное участие в форумной кампании этого года, презентует перед федеральными экспертами свои социально значимые разработки по совершенствованию всех сфер жизни своей любимой страны. В числе таких инноваторов — участник форума «Итуруп» Антон Гусев из Петропавловска — Камчатского, чья идея по развитию туризма на объектах космодрома «Восточный» вызвала интерес у Председателя Правительства РФ Дмитрия Медведева.

В рамках Форума состоялась встреча участников с премьером РФ, где форумчане презентовали передовые идеи, над созданием которых трудились в течение смены в формате организационно-деятельностной игры. Проекты программ направлены на решение актуальных вопросов развития Дальневосточного федерального округа по значимым направлениям.

Одним из проектов, представленных на встрече, стал план по развитию туризма на объектах космодрома «Восточный», вызвавший особый интерес у премьер-министра.

Над его созданием работали 10 человек в течение смены «Фронтир развития»: форумчане провели анализ текущего состояния космической отрасли в стране, в частности процесс подготовки «Восточного» к первым пускам. Выводом послужила теория о том, что космодром и близлежащий город Циолковский, где будет проживать персонал, находятся в изоляции от региона. В этом форумчане увидели большую потерю для ДФО и отрасли в целом. Результат поиска оптимальных решений этого вопроса и был представлен на встрече с премьером.

Замысел сделать космодром достоянием общественности принадлежит участнику форума «Итуруп» из Петропавловска-Камчатского, Антону Гусеву. По словам молодого человека, привлечение туристов в Дальневосточный регион станет импульсом к улучшению его инфраструктуры на всех уровнях.

«Регион преображается, в нем начинают разрешаться очевидные вопросы. Я сделал акцент именно на туризме, так как это самое легко реализуемое, на данный момент, направление кластера. Все остальные направления не смогут быть полноценными и нормально существовать без живого интереса людей к этому объекту и к региону в целом»,— рассказал участник Форума.

Стоит отметить, что Дмитрий Медведев, комментируя представленный проект, выделил его актуальность и практическую значимость.

«Очень важно, чтобы космодром, который мы там делаем, оказался востребованным»,- сказал Председатель Правительства РФ.

Кроме того, рассуждая о статусе России, как космической державы, Дмитрий Медведев подчеркнул, что страна должна укреплять и приумножать свои достижения в космонавтике.

Напомним, что Всероссийский молодёжный образовательный форум «Итуруп» стал местом встречи молодых специалистов со всей России, чья сфера творческих и научных интересов связана с развитием Дальнего Востока и проходил на одноименном острове Курильской гряды с 12 по 24 августа 2015 года.

Организаторами Форума выступили: Федеральное агентство по делам молодёжи, Общественная палата РФ, "Роспатриотцентр" Росмолодежи. Форум проходил при кураторстве Управления внутренней политики Администрации Президента Российской Федерации.

Более 50 ставропольских стройотрядовцев вернулись с объектов Всероссийской студенческой стройки «Космодром «Восточный» (Амурская область).

Студенты Северо-Кавказского федерального университета (стройотряд «Беркут») и Ставропольского государственного аграрного университета (стройотряд «Мастерок») работали в качестве подсобных рабочих на объектах ФГУП «Спецстройтехнологии» и «Дальспецстрой» при «Спецстрое России.

Сводный ставропольский стройотряд был одним из самых крупных на всероссийской стройке. Всего на космодроме работали и ещё продолжают трудится более полутора тысяч студотрядовцев из более 20 регионов России.

Северо-Кавказский федеральный округ кроме ставропольских бойцов представляли студенческие отряды Кабардино-Балкарии, Дагестана, Карачаево-Черкессии и Северной Осетии-Алании.

Студенты получили бесценный опыт работы в выездном стройотряде и по словам командира ССО «Беркут» Романа Сафонова: «И в будущем году обязательно примут участие в работе всероссийских студенческих строек».

ФАНО России поддержит инновационное развитие Приморского края

ФАНО России поддержит инновационное развитие Приморского края

В рамках Восточного экономического форума руководитель Федерального агентства научных организаций Михаил Котюков и губернатор Приморского края Владимир Миклушевский подписали соглашение о сотрудничестве.

Стороны договорились о координации и интеграции научных исследований, проводимых институтами ФАНО России на территории региона, и о развитии инновационной деятельности в Приморском крае. Кроме того, соглашение предполагает развитие системы послевузовской подготовки высококвалифицированных научных кадров для местной научной, инновационной и производственной деятельности. «В эпоху развития наукоемких производств, высоких технологий и инноваций требования к уровню подготовки специалистов становятся все выше», – подчеркнул Владимир Миклушевский.

Руководитель ФАНО России Михаил Котюков отметил, что институты ФАНО России, работающие в регионе, обладают значительным научно-техническим потенциалом. Взаимодействие с региональными властями позволит максимально эффективно использовать имеющиеся у агентства возможности для социально-экономического развития Дальнего Востока.

Соглашение предусматривает сотрудничество по нескольким направлениям. Научные организации ФАНО России займутся разработкой и реализацией научно-технических проектов в приоритетных для региона отраслях народного хозяйства. Администрация края, в свою очередь, будет содействовать агентству в продвижении научной продукции и научно-технических разработок на международные рынки.

Ожидается, что реализованные в рамках Соглашения проекты усилят экономический потенциал Дальнего Востока и будут способствовать укреплению позиций российской науки и отечественной инновационной промышленности в мире.

Координировать работу участников соглашения со стороны Администрации Приморского края будет вице-губернатор по вопросам образования, реализации научных, научно-технических и инновационных программ и проектов, а со стороны Федерального агентства научных организаций – руководитель Дальневосточного территориального управления ФАНО России.

Следующим шагом по реализации соглашения станет создание рабочей группы представителей Приморского края и Федерального агентства научных организаций для определения перечня региональных проектов, которые нуждаются в научном сопровождении.

«Цель создания такой рабочей группы - это поиск и постановка задач по приоритетным для региона проектам. В том числе и по проектам, которые были презентованы на Восточном экономическом форуме. И когда такие проекты будут определены, тогда появятся соответствующие направления научных работ и коллективы, которые смогут этим заниматься», – добавил Михаил Котюков.

Фонд развития промышленности укрепляет сотрудничество с пятью регионами Дальнего Востока.

Фонд развития промышленности подписал пять соглашений о сотрудничестве с администрациями субъектов Российской Федерации в рамках проходящего во Владивостоке Первого Восточного экономического форума. В официальных церемониях подписания соглашений принял участие первый заместитель министра промышленности и торговли РФ Глеб Никитин.

Новыми партнерами фонда стали Республика Саха (Якутия), Камчатский, Приморский и Хабаровский края, а также Еврейская автономная область. Общее количество аналогичных соглашений достигло 37.

Соглашения с региональными властями фонд заключает для укрепления и расширения сотрудничества по административным, организационным, техническим, экономическим, финансовым и правовым вопросам.

От компаний новых регионов-партнеров в 2015 году в фонд поступило 18 заявок на общую сумму 7 млрд рублей, в том числе 12 было подано из Республики Саха (Якутия), 3 из Приморского края и по 1 от предприятий Камчатского и Хабаровского краев и Еврейской автономной области. Всего по состоянию на 1 сентября 2015 года в фонд поступило 1145 заявок на реализацию проектов на общую сумму 416 млрд рублей.

«Заявки в фонд поступают практически изо всех регионов России. Нередко, к сожалению, поступающие заявки приходят в не до конца проработанном виде. Уверен, благодаря партнерству с фондом региональные администрации смогут донести до компаний в своих регионах достоверную информацию о критериях оценки и процедуре отбора фонда, что, несомненно, повысит качество проработки проектов», – отметил первый заместитель министра промышленности и торговли Глеб Никитин, курирующий работу фонда.

Правительства регионов планируют организовывать мероприятия по улучшению инвестиционного климата и популяризации деятельности регионов и фонда в сфере промышленного развития, а также будут создавать благоприятные условия для реализации промышленных проектов, получивших финансовую поддержку фонда, в том числе помогать участвовать в региональных программах поддержки и финансирования промышленности, оказывать административную и организационную поддержку.

Кроме того, правительства регионов окажут содействие фонду в поиске, формировании, реализации и продвижении перспективных проектов и привлечении партнеров для развития нового промышленного производства.

При соответствии проектов требованиям и правилам фонда и в случае положительного решения экспертного совета фонд готов софинансировать проекты, направленные на разработку и внедрение в производство перспективных технологий. Сумма софинансирования может составить от 30 до 70% стоимости проекта и зависит от программы, в рамках которой выделяется заем. Ставка по займу для всех программ фонда установлена в размере 5% годовых.

Фонд развития промышленности будет оказывать аналитическую и экспертную поддержку промышленным проектам в регионах и содействовать в поиске партнеров для внедрения новейших технологий и разработок в промышленное производство. На базе Фонда развития промышленности действует система «одного окна» – консультационный центр, который в ежедневном режиме оказывает информационно-консультационную и справочную поддержку промышленным предприятиям по участию в конкурсных процедурах по постановлениям правительства РФ № 3 от 03.01.2014 (субсидирование процентной ставки на реализацию новых инвестиционных проектов), № 1044 от 11.10.2014 (программа проектного финансирования) и № 214 от 12.03.2015 (субсидирование части затрат на уплату процентов по кредитам на пополнение оборотных средств и текущую деятельность). Также фонд выбран оператором нового инструмента поддержки промышленных производств, введенного в российскую практику вступившим летом 2015 года в силу Федеральным законом «О промышленной политике», – специальных инвестиционных контрактов.

Предполагается, что сотрудничество профильных региональных структур и Фонда развития промышленности создаст синергетический эффект, произойдет увеличение финансирования промышленных предприятий регионов, более эффективное внедрение региональных научно-технических разработок, развитие наилучших доступных технологий и импортозамещения. Реализация поддержанных фондом проектов может помочь регионам более активно развивать промышленное производство, наращивая собираемые налоги, количество рабочих мест, валовый региональный продукт. Кроме того, это положительно повлияет на решение актуальных государственных задач – импортозамещение и создание рабочих мест в высокотехнологичных отраслях.

Сегодня утром глава МЧС России Владимир Пучков прибыл в г.Владивосток. Сразу из аэропорта краевой столицы на вертолете Ми-8 он вылетел в зону чрезвычайной ситуации - Уссурийский городской округ, где из-за разлива реки Раздольной и ее притоков произошло подтопление жилых домов, зданий, придворовых территории, объектов энергетики и инфраструктуры.

Владимир Пучков вместе с председателем КЧС Приморского края Александром Лось осмотрел с воздуха подтопленные районы, изучил паводковую обстановку и состояние транспортной инфраструктуры. Завершив облет, он оценил ход проводимых аварийно-восстановительных работ и достаточность сил и средств для ликвидации последствий паводка на территории города Уссурийск.

На состоявшемся после этого заседании рабочей группы Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Владимир Пучков отметил, что, благодаря оперативным действиям всех служб и принятым мерам, удалось избежать гибели людей и начать полномасштабную спасательную операцию. Была организована работа пунктов временного размещения, питания, эвакуация людей, медицинская помощь.

«Сегодня мы реализуем этап аварийно-восстановительных работ. Уже восстановлена энергетика, шаг за шагом с уходом воды восстанавливается дорожное сообщение, - пояснил министр. - Также мы сформировали комплексные бригады МЧС России и представителей местных структур, которые будут осуществлять адресную конкретную помощь и поддержку каждого домовладения после ухода воды. Это - очистка подворий от мусора, наведение порядка в домах, в минимальном объеме восстановление необходимых хозяйственных построек».

Владимир Пучков также дал поручение главам всех муниципальных образований по завершению работ в двухдневный срок направить в МЧС России списки для подготовки решения Правительства РФ о материальной помощи и поддержке каждому пострадавшему, а также выплате компенсации за утрату имущества первой необходимости. Кроме того, сейчас работают соответствующие группы по оценке ущерба, нанесенного сельхозугодиям, которые также будут готовить свои предложения по оказанию помощи сельхозпроизводителям. Министр обратил внимание, что часть граждан не была зарегистрирована в зоне ЧС, кто-то не оформил права на собственность.

«Организуйте юридическую помощь в круглосуточном режиме», - распорядился министр.

На территории Уссурийского городского округа продолжаются аварийно-восстановительные работы.

С помощью пожарных насосных станций продолжается откачка водыиз подтопленных домов и придомовых территорий, пострадавших от паводка населенных пунктов. Комплексными бригадами, в составе которых специалисты МЧС России, служб ЖКХ и благоустройства, ведется расчистка территорий от мусора и грязи, восстановление объектов инфраструктуры, подсыпка дамб, берегоукрепительные работы, расчистка русел рек и водостоков. Силами «Водоканала» проводится промывка колодцев. Специалисты Роспотребнадзора осуществляют меры санитарного контроля на территориях, подвергшихся подтоплению.

Во всех населенных пунктах организованы подвоз продуктов и воды, а также патрулирование спасателей, пожарных и представителей добровольных пожарных дружин для оказания помощи пострадавшему населению. На месте работают психологи МЧС России, их поддержка потребовалась в 175 случаях. Силами полиции осуществляется патрулирование и обеспечения правопорядка. Органами местного самоуправления проводится подворовой обход и оценка нанесенного стихией ущерба.

После схода воды на местных дорогах обнаружено повреждение 8 железобетонных мостов в 6 селах района. Движение по ним временно ограничено до проведения восстановительных работ. В настоящее время проводится обследование поврежденных конструкций, осуществляются подготовительные мероприятия для ремонтных работ. Автомобильные дороги федерального значения функционируют в штатном режиме.

Уровень воды в реке Раздольной продолжает снижаться и уже составил 786 см, что значительно ниже отметки опасного гидрологического явления (815 см).

Для координации действий сил и средств в Дальневосточном региональном центре МЧС России и Главном управлении МЧС России по Приморскому краю продолжают работать оперативные штабы, на месте находятся оперативные группы. Организовано взаимодействие с администрацией Уссурийского городского округа и органами местного самоуправления.

Всего к ликвидации последствий паводка привлечено более 700 человек, около 200 единиц техники.

01 сентября 2015 года в Федеральном агентстве водных ресурсов под председательством начальника Управления ресурсов вод и регулирования водохозяйственной деятельности Д.В. Савостицкого состоялось очередное заседание Межведомственной рабочей группы по оптимизации межведомственных согласований проектов правил использования водохранилищ

В заседании приняли участие представители Росгидромета, Росрыболовства, Амурского бассейнового водного управления Росводресурсов и ПАО «РусГидро».

На заседании были рассмотрены замечания федеральных органов исполнительной власти по проектам правил использования водных ресурсов водохранилищ, расположенных в зоне деятельности Амурского БВУ.

Рослесхоз: в Прибайкалье ликвидировано 6 пожаров на площади около 38 тысяч га.

За прошедшие сутки межрегиональными силами Рослесхоза и региональных пожарных ликвидировано 3 пожара на площади 7,1 тыс. га на землях особо охраняемых природных территорий, в том числе 2 крупных пожара в Национальном парке «Заповедное Прибайкалье» и в Байкало-Ленском заповеднике. На землях лесного фонда на территории Республики Бурятия ликвидировано 3 пожара на площади 31 тыс. га.

Большая часть работ по разбору лесных завалов, прокладке минерализованных полос, прямому тушению кромки проводилась ручным способом в связи с ограниченностью возможностей применения наземной техники, так как все ликвидированные в Бурятии пожары, а также пожар в Байкало-Ленском заповеднике действовали в труднодоступных районах авиационной зоны мониторинга, пожар в «Заповедном Прибайкалье» - в труднодоступной горной местности.

По ситуации на 2 сентября в лесном фонде на территории Бурятии действует 37 пожаров на площади 143,9 га. На землях особо охраняемых природных территорий (Государственный заповедник «Баргузинский», национальный парк «Забайкальский») - 9 пожаров на площади 18,2 га. В тушении пожаров задействовано 1 084 сотрудника авиалесоохраны, всего задействовано около 2,5 тысяч человек, 200 единиц наземной техники.

В лесном фонде на территории Иркутской области действует 17 пожаров на площади 19 тыс. га. На землях особо охраняемых природных территорий (Байкало-Ленский заповедник, национальный парк «Заповедное Прибайкалье») - 9 пожаров на площади 4,4 га. В тушении пожаров задействовано 445 сотрудников федеральной авиалесоохраны, всего задействовано 1 400 человек, около 200 единиц техники.

Режим ЧС действует в Бурятии с 19 июня, в Иркутской области – с 26 июля.

Рослесхоз: о лесопожарной обстановке на территории Российской Федерации.

По информации Федеральной диспетчерской службы лесного хозяйства на 02.09.2015 на территории Российской Федерации действовало 132 лесных пожара на площади 191 045 га, в том числе:

на землях лесного фонда:

- 37 пожаров на площади 143 902 га (Республика Бурятия);

- 17 пожаров на площади 19 014 га (Иркутская область);

- 24 пожара на площади 4 041 га (Республика Тыва);

- 3 пожара на площади 825 га (Амурская область);

- 2 пожара на площади 263 га (Республика Саха (Якутия));

- 3 пожара на площади 175 га (Смоленская область);

- 8 пожаров на площади 109 га (Республика Алтай);

- 10 пожаров на площади 74 га (Красноярский край);

- 7 пожаров на площади 46 га (Хабаровский край);

- 1 пожар на площади 2 га (Республика Хакасия).

на землях иных категорий:

- 9 пожаров на землях особо охраняемых природных территорий на площади 18 182 га (Республика Бурятия – Государственный природный биосферный заповедник «Баргузинский», национальный парк «Забайкальский»);

- 9 пожаров на землях особо охраняемых природных территорий на площади 4 408 га (Иркутская область – Байкало-Ленский заповедник, национальный парк «Заповедное Прибайкалье»);

- 1 пожар на землях особо охраняемых природных территорий на площади менее 1 га (Республика Крым – Ялтинский горно-лесной природный заповедник);

- 1 пожар на землях иных категорий на площади 4 га (Республика Крым – Алуштинское городское лесничество).

За прошедшие сутки 01.09.2015 в России ликвидировано 32 лесных пожара на площади 42 719 га.

Для тушения привлекалось 4 865 человек, 591 единица техники и 51 воздушное судно.

В рамках межрегионального маневрирования работает 1 604 человека:

· в Республике Бурятия работает 1 084 работника ПДПС (431 работник ПДПС ФБУ «Авиалесоохрана», 248 работников КГАУ «Лесопожарный центр» Красноярского края, 57 работников КГУ «Читинская авиабаза», 50 работников ОГСБУ «Томская авиабаза», 46 работников КГСАУ «Забайкаллесхоз», 25 работников ПДПС ГБУ РС (Я) «Якутская база авиационной охраны лесов, 26 работников ПДПС ГАУ «Амурская авиабаза», 100 работников ПДПС БУ «Ханты-Мансийская база авиационной и наземной охраны лесов» ХМАО-Югры), 60 работников ПДПС ГБУ СО "Уральская авиабаза", 41 работник ПДПС ГБУ ТО "Тюменская авиабаза"). В том числе на землях ООПТ - 202 работника;

· в Иркутской области работают 445 работников ПДПС (90 работников ПДПС ФБУ «Авиалесоохрана», 158 работников КГАУ «Лесопожарный центр» Красноярского края, 70 работников БУ «Ханты-Мансийская база авиационной и наземной охраны лесов» Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, 20 работников КБУ «Приморская авиабаза», 31 работник КГСАУ «Дальневосточная база авиационной охраны лесов», 8 работников ОГАУ «База авиационной и наземной охраны лесов по Еврейской автономной области», 49 работников КГАУ «Читинская авиабаза», 19 работников КГСАУ «Забайкаллесхоз»). В том числе на землях ООПТ - 312 работников;

· в Республике Тыва работают 75 работников ПДПС (75 работников ПДПС ФБУ «Авиалесоохрана»).

Случаев перехода лесного пожара на населенные пункты и объекты экономики не зафиксировано.

Режим ЧС действует в 9 субъектах Российской Федерации: на всей территории Оренбургской, Иркутской областей, Республик Бурятия, Тыва, Хакасия, Забайкальского края, в 2 м. районах Смоленской области, в 3 м. районах Амурской области, в 2 м. районах Республики Саха (Якутия).

Особый противопожарный режим (ОПР) введен в 44 субъектах Российской Федерации.

По состоянию на 2 сентября 2015 года существенное отклонение данных о лесных пожарах органов исполнительной власти субъектов РФ, уполномоченных в области лесных отношений, от данных ИСДМ-Рослесхоз по площади лесных пожаров фиксируется на территории:

Республики Бурятия – на 183,5 тыс. га (занижение в 1,4 раза);

Иркутской области – на 95,5 тыс. га (занижение в 1,3 раза);

Республики Саха (Якутия) – на 69,6 тыс. га (занижение в 5,5 раза);

Амурской области – на 33,5 тыс. га (занижение в 1,3 раза);

Челябинской области – на 6,8 тыс. га (занижение в 4,1 раза);

Еврейской АО – на 3,5 тыс. га (занижение в 4,5 раза);

Приморского края – на 2,6 тыс. га (занижение в 1,6 раза);

Хабаровского края – на 2,5 тыс. га (занижение в 1,8 раза);

Магаданской области – на 1,8 тыс. га (занижение в 2,2 раза);

Новосибирской области – на 1,5 тыс. га (занижение в 2,5 раза).

Оперативным штабом по охране лесов от пожаров Федерального агентства лесного хозяйства даны рекомендации регионам по оперативному уточнению представляемых сведений.