Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Более ста участников и организаторов «Армейских Международных игр – 2016» от Восточного военного округа на полигоне «Князе-Волконский» в Хабаровском крае обсудили подготовку к предстоящим соревнованиям.

Занятия по приведению техники к бою и пробные заезды провели лучшие экипажи БМП и танков, которые прибыли на контрольно–методические занятия из Приморского, Хабаровского, Забайкальского краев, Амурской и Еврейской автономной областей, острова Сахалин.

Кроме того, все будущие участники «Армейских Международных игр – 2016» прошли вводный инструктаж по технике безопасности, психологическое тестирование, медицинское освидетельствование и сдали зачеты по физической подготовке.

К контрольным занятиям привлекались будущие участники соревнований «Танковый биатлон», «Суворовский натиск» и «Отличники войсковой разведки», которые пройдут в следующем году в рамках «Армейских Международных игр – 2016».

Пресс-служба Восточного военного округа

О порядке проведения плановых проверок резидентов территорий опережающего социально-экономического развития.

Постановление от 22 октября 2015 года №1132. Создаётся механизм проведения органами муниципального государственного контроля (надзора) совместных плановых проверок резидентов ТОР, соответствующий целям и задачам как проверяющих органов, так и резидентов.

Справка

Разработано Минвостокразвития России в соответствии с частью 3 статьи 24 Федерального закона от 29 декабря 2014 года №473-ФЗ «О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации».

Подписанным постановлением утверждены Правила проведения совместных плановых проверок резидентов территории опережающего социально-экономического развития (далее – ТОР) органами, уполномоченными на проведение государственного контроля (надзора), муниципального контроля.

Правилами, в частности, устанавливается, что проверки резидентов ТОР проводятся в виде совместных плановых проверок уполномоченными органами при всех видах государственного контроля (надзора), муниципального контроля, за исключением видов государственного контроля (надзора), указанных в части 31 статьи 1 Федерального закона от 26 декабря 2008 года №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

К исключаемым видам относятся: контроль за осуществлением иностранных инвестиций, госконтроль за экономической концентрацией, контроль и надзор в финансово-бюджетной сфере, налоговый контроль, валютный контроль, таможенный контроль, государственный портовый контроль, контроль за уплатой страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, контроль на финансовых рынках, банковский надзор, страховой надзор, надзор в национальной платёжной системе, госконтроль за осуществлением клиринговой деятельности.

Принятое решение позволит создать механизм проведения органами, уполномоченными на проведение государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, совместных плановых проверок резидентов ТОР, соответствующий целям и задачам как проверяющих органов, так и резидентов.

О предложении по внесению изменений в Соглашение между правительствами России и Китая о пунктах пропуска на российско-китайской государственной границе.

Распоряжение от 22 октября 2015 года №2123-р. Проектом дипломатической ноты предлагается внести изменения в соглашение, предусматривающее возможность пересечения российско-китайской государственной границы физическими лицами на легковом автомобильном транспорте в пунктах пропуска Пограничный – Суйфэньхэ, Староцурухайтуйский – Хэйшаньтоу, Забайкальск – Маньчжурия и Краскино – Хуньчунь, что будет способствовать развитию приграничного сотрудничества между регионами России и КНР.

Справка

Внесено Росграницей.

Соглашением между Правительством Российской Федерации и Правительством Китайской Народной Республики о пунктах пропуска на российско-китайской государственной границе от 27 января 1994 года (далее – Соглашение) предусмотрено перемещение через государственную границу только грузового и пассажирского автомобильного транспорта.

При этом в автомобильных пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации Забайкальск и Староцурухайтуйский на основе двусторонней договорённости приграничных регионов России и Китая и при условии ограничения глубины проезда по территории сопредельной стороны пропускаются лица на легковых автотранспортных средствах.

Проектами строительства (реконструкции) автомобильных пунктов пропуска Краскино и Пограничный предусмотрено создание инфраструктуры для пересечения физическими лицами границы на легковых автомобилях. Завершение строительства этих пунктов планируется в 2016 и 2017 годах соответственно.

В ходе состоявшегося 24–26 августа 2015 года в Пекине заседания Рабочей группы по пунктам пропуска Подкомиссии по сотрудничеству в области транспорта Комиссии по подготовке регулярных встреч глав правительств России и Китая с Китайской Стороной достигнута договорённость по внесению изменений в Соглашение в части, касающейся порядка пересечения российско-китайской границы легковым автомобильным транспортом.

Подписанным распоряжением МИД России поручено провести обмен нотами по этому вопросу.

Проектом ноты предлагается внести изменения в Соглашение, предусматривающие возможность пересечения российско-китайской государственной границы физическими лицами на легковом автомобильном транспорте в пунктах пропуска Пограничный – Суйфэньхэ, Староцурухайтуйский – Хэйшаньтоу, Забайкальск – Маньчжурия и Краскино – Хуньчунь.

Конкретные сроки открытия этих пунктов пропуска для международного легкового сообщения будут определяться в порядке, установленном пунктом 3 статьи 2 Соглашения путём обмена с Китайской Стороной соответствующими нотами по дипломатическим каналам.

Распоряжение соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года, а также положениям других международных договоров Российской Федерации.

Принятое решение будет способствовать развитию приграничного сотрудничества между регионами России и КНР.

Космодром «Восточный». Большие планы под большим вопросом

К инженерным сетям построенные здания не подключены. Закупленное импортное оборудование сломалось. Вице-премьер Дмитрий Рогозин в очередной раз раскритиковал Спецстрой. Строители, по его словам «расслабились». Вероятно, первый запуск опять придется переносить

В Минстрое отмечают, что строительные работы должны закончиться к 30 октября. То есть, меньше чем через неделю. Только в этом случае пуск ракеты с «Восточного» возможно провести в апреле 16 года, как это обещали недавно президенту Путину.

Мало построить объекты на космодроме, надо еще провести испытательные работы. И сократить их сроки физически невозможно, говорит главный редактор журнала «Новости космонавтики», академик Российской академии космонавтики им. Циолковского Игорь Маринин. Хорошо, если к декабрю сдадут, но о качестве уже говорить не приходится.

Игорь Маринин

главный редактор журнала «Новости космонавтики», академик Российской академии космонавтики им. Циолковского

«Уже стоит вопрос о завершении строительных работ только до конца октября. Поэтому будет ли сдано это в декабре, с каким качеством это будет сдано, сейчас сказать трудно. Когда был недавно президент на «Восточном», и когда было принято решение о переносе запуска с декабря на апрель, то, конечно, дата в апреле появилась неслучайно. Потому что, наверняка, все посчитали, насколько отставание, проработали варианты ускорения всех работ и уплотнения графиков проверок и сертификаций. И назвали этот срок. Если Спецстрой, как сказал Рогозин, расслабился и не сдаст в октябре или сдаст с недоработками, то срок вполне может быть сдвинут еще. Но еще раз повторяю, острой необходимости запускать в этот срок нет. То есть, поезд не уйдет, окно для запуска тоже не уйдет. Например, если на Марс запускают, то, если не запустить в течение полутора недель, то следующий пуск возможен через полтора года — у нас нет такой срочности, поэтому можно будет отложить на месяц-два еще. Но, естественно, это будет все вопреки указанию и решению президента. На это мало кто пойдет, поэтому все будут работать на то, чтобы в апреле произвести запуск окончательно».

Строители не смогли сдать в срок не только изначально планировавшиеся 20 объектов первой очереди, но даже 11 объектов пускового минимума. Эксперты не верят, что запуск возможен и в апреле. Скорей всего, снова перенесут, считает член-корреспондент Российской академии космонавтики имени Циолковского Юрий Караш.

Юрий Караш

член-корреспондент Российской академии космонавтики имени Циолковского

«То, что Рогозин раскритиковал — давайте вспомним про 365-е китайское предупреждение. Ну и что? Он критикует, а кто-то, по-прежнему, ворует. Не уверен абсолютно, что запустят до апреля. Видите ли, в чем дело. В принципе, в российском обществе к космодрому «Восточный» уже сформировалось такое отношение, как к цирку шапито. Создается ощущение какого-то фарса. Сколько уже было обещаний, что с космодрома «Восточный» будет запущена ракета-носитель. Ну, хотя бы «Союз» — про «Ангару» уже никто и не говорит, перенесли на следующее десятилетие, сколько клялись и божились, что это будет до конца этого года. И что? Опять ничего. Будет ли в апреле? Простите, если столько раз срывался запуск, то почему он произойдет в апреле? Я думаю, что и в апреле не произойдет. Потом скажут: давайте перенесем на сентябрь, на октябрь. А там народ уже вообще забудет про космодром «Восточный». Если даже «Восточный» не введут в действие вообще, практически это на российской космической деятельности не отразится никак. Все запуски, как производились, так и будут производиться с двух главных стартовых площадок — космодром «Плесецк» и космодром «Байконур».

Замдиректора Спецстроя Александр Мордовец заверяет, что строители ежедневно находятся на объектах. «Эйфория некоторая была, я не отрицаю, но на сегодняшний день я не могу сказать, что люди «на расслабоне», — сказал Мордовец. Напомним, из-за отставания строительства от графика первый пуск с «Восточного» перенесли с конца 2015 года на 2016-й.

Доходы федерального бюджета от реализации природного газа с проекта "Сахалин-2" потребителям Дальневосточного федерального округа в 2016 году оцениваются на уровне 3,011 миллиарда рублей, следует из пакета документов, внесенных в Госдуму вместе с проектом бюджета-2016.

Оператор проекта "Сахалин-2" — Sakhalin Energy — с 2011 года по распоряжению правительства перечисляет роялти (платеж за добычу) за газ в натуральной форме. Эта схема будет действовать до конца 2017 года. Газ от лица России получает "Газпром" и реализовывает его потребителям ДФО, а вырученные деньги за вычетом транспортных расходов перечисляет государству. В 2014 году Sakhalin Energy направила 1,505 миллиарда кубических метров газа в счет уплаты роялти российской стороне.

Объем реализации газа потребителям Дальневосточного федерального округа в 2016 году в рамках уплаты роялти с "Сахалина-2" оценивается на уровне 1,3 миллиарда кубометров, в том числе Приморского края 530,3 миллиона кубов, Сахалинской области — 754,7 миллиона кубов, населению Сахалинской области — 15 миллионов кубов.

Общая стоимость газа, реализованного потребителям Приморья и Сахалина в 2016 году, как ожидается, составит 4,6 миллиарда рублей. Оптовая цена на газ в среднем по году для потребителей Приморского края составит 4,408 тысячи рублей за тысячу кубометров, для потребителей Сахалинской области — 2,951 тысячи рублей, для населения Сахалинской области — 2,368 тысячи рублей.

Общие затраты на транспортировку газа потребителям ДФО — 1,571 миллиарда рублей. Поступление доходов в 2016 году от реализации природного газа, причитающегося РФ при реализации проекта "Сахалин- 2", в рамках договора об уступке прав, администрируемого Минэнерго, ожидается на уровне 3,011 миллиарда рублей.

Поступление роялти при реализации "Сахалина-2" от добычи нефти в 2016 году оценивается в 792,263 миллиона рублей.

В октябре в Хабаровске вышел новый телевизионный проект «Здоровый Хабаровск», подготовленный телекомпанией «Хабаровская студия телевидения» по заказу управления здравоохранения администрации города

Задача проекта – привлечь внимание населения к ведению здорового образа жизни и профилактике социально значимых заболеваний. Гости программ – высококвалифицированные врачи города, которые организуют Школы здоровья по наиболее актуальным направлениям.

«Если вас интересуют вопросы - как сохранить свое здоровье, как правильно питаться, как вырастить здоровыми свои детей, как сохранить здоровыми зубы, как отказаться от вредных привычек и другие, то ответы на них вы найдете в программах проекта, - говорит представитель управления здравоохранения Юлия Журавлева. - Авторы проекта надеются, что он станет хорошим путеводителем для хабаровчан к сохранению своего здоровья».

Телепрограмма «Здоровый Хабаровск» будет идти еженедельно на кабельном телеканале «Хабаровск ТВ» каждую субботу в 9:00 и в 17:00. Повтор телепередач хабаровчане могут увидеть на сайте www.здоровыйхабаровск.рф, в разделе «Школы здоровья».

17 октября 2015 года состоялась первая программа телепроекта, посвященная профилактике гипертонической болезни и сердечно-сосудистых заболеваний с участием ведущего кардиолога города и края Татьяны Петричко. 24 октября 2015 года в эфир выйдет программа «Болезнь грязных рук» с участием детей и врача-педиатра Натальи Милой – консультанта по грудному вскармливанию.

Военнослужащие противотанковых артиллерийских подразделений мотострелкового соединения Восточного военного округа, дислоцированного в Хабаровском крае, провели практические боевые стрельбы прямой наводкой.

В ходе боевых стрельб расчеты 100-мм противотанковых пушек «Рапира» поразили статичные и движущиеся мишени на дальности от 800 метров до 1,5 километров, часть огневых задач выполнялась ночью.

Также были проверены уровень подготовки номеров расчетов противотанковых орудий и слаженность действий военнослужащих подразделений при ведении огня и смене огневых позиций.

Пресс-служба Восточного военного округа

Росприроднадзором завершена государственная экологическая экспертиза проектной документации «Железнодорожная инфраструктура на участке Лена-Восточная – ТаксимоВосточно-Сибирской железной дороги. Строительство двухпутной вставки на перегоне Дельбичинда-Дабан».

Заключительное заседание экспертной комиссии государственной экологической экспертизы состоялось 19 октября 2015 года, на котором членами экспертной комиссии было принято решении о соответствии проектной документации экологическим требованиям, установленным законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды.

Положительное заключение экспертной комиссии государственной экологической экспертизы проектной документации «Железнодорожная инфраструктура на участке Лена-Восточная – ТаксимоВосточно-Сибирской железной дороги. Строительство двухпутной вставки на перегоне Дельбичинда-Дабан» утверждено приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 19.10.2015 № 830.

Восточно-Сибирская железная дорога является частью Байкало-Амурской Магистрали. Перегон Дельбичинда - Дабан, является частью железнодорожного участка Лена-Восточная – Хани (искл.) Восточно-Сибирской железной дороги.

Проектируемый железнодорожный путь административно находится на территории Иркутской области в Казачинско-Ленском районе. Условная граница разделения территорий административных единиц Республики Бурятия и Иркутской области проходит по перевалу Даван.

Существующий железнодорожный путь в границах перегона разъезд Дельбичинда - разъезд Дабан на подходах к западным отрогам Байкальского хребта проходит по левому склону долины рек Кунерма и Дельбичинда.

Общая продолжительность строительства – 24 месяца.

"РусГидро" в декабре рассчитывает запустить вторую очередь Благовещенской ТЭЦ

Основные мощности второй очереди Благовещенской ТЭЦ будут введены в эксплуатацию в декабре текущего года. Об этом говорится в сообщении "РусГидро".

На сегодняшний день готовность станции составляет 80%. Ведется наладка инженерных систем, тестирование электротехнического оборудования.

Как сообщалось ранее, топливом для станции станет уголь разреза "Ерковецкий" /Амурская область/.

"В декабре основное технологическое оборудование пройдет комплексное опробование, при котором новые мощности должны проработать на проектном топливе с номинальной нагрузкой не менее 72 часов. Успешное прохождение этого этапа - гарантия того, что станция работает в проектном режиме", - говорится в сообщении компании.

2-я очередь Благовещенской ТЭЦ - один из четырех проектов инвестиционной программы ПАО "РусГидро" по строительству новых энергообъектов на Дальнем Востоке, реализуемых совместно с ПАО "РАО Энергетические системы Востока" в соответствии с указом президента РФ. На эти цели из бюджета РФ выделено 50 млрд рублей.

После реализации проекта по строительству 2-й очереди установленная электрическая мощность ТЭЦ вырастет на 120 МВт и составит 400 МВт, тепловая мощность вырастет на 188 Гкал/ч до 1005 Гкал/ч. Годовая выработка электроэнергии вырастет на 464 млн кВт ч и достигнет 1 млрд 468 млн кВт ч, а годовой отпуск теплоэнергии увеличится на 730 тыс. Гкал и составит 2,854 млн Гкал.

22-23 октября в столице Татарстана при поддержке Федерального агентства по туризму и Министерства культуры Российской Федерации проходит III Казанский международный туристский форум «Ориентиры будущего».

Он посвящен вопросам глобальной индустрии туризма в условиях современного коммуникационного пространства.

В мероприятиях форума принимают участие министр культуры РФ Владимир Мединский, заместитель главы Федерального агентства по туризму Сергей Корнеев, президент Республики Татарстан Рустам Минниханов, а также более 800 спикеров со всей России, эксперты из Италии, Испании, Великобритании, США, Нидерландов, Латвии, Венгрии, Белоруссии и других стран.

Заместитель руководителя Ростуризма Сергей Корнеев в своем выступлении отметил, что в настоящее время в России сложились благоприятные условия для развития туризма. Понижение курса национальной валюты делает нашу страну привлекательнее для посещения иностранцами, по итогам полугодия рост въездного турпотока составил около 5%.

Президент Республики Татарстан Рустам Минниханов подчеркнул: «Крайне важно создавать коммуникации с туристами, обеспечивать удобство в путешествиях, использовать современные технологии, работать с социальными сетями. По итогам прошлого года в Татарстан приехало 2,5 миллиона туристов. Это число растет устойчивыми темпами».

"Сегодня отдыхать в России стало выгоднее. Привлечение туристов в регионы способствует развитию региональных брендов. За последние годы уровень услуг в Сочи, Санкт-Петербурге и Казани существенно вырос. В планах Ростуризма - увеличивать поток туристов и дальше. Среди новшеств - создание национального календаря событий, который поможет туристам ориентироваться в выборе города для поездки и будет доступен на международном уровне. Каждый регион предложит свою программу", - сообщил Сергей Корнеев.

Особое внимание участники форума уделили открытию по инициативе Ростуризма национальных маркетинговых офисов Visit Russia в столицах иностранных государств.

В рамках второго дня форума прошел круглый стол на тему «Особенности продвижения российского турпродукта за рубежом», организованный Федеральным агентством по туризму в рамках реализации федеральной целевой программы "Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011-2018 годы)”.

Заместитель руководителя Ростуризма Сергей Корнеев рассказал, что сейчас основные усилия ведомства направлены на продвижение российского турпродукта на мировом и внутреннем рынках. Запланирована серия пресс-туров по 22 регионам России. Иностранные коллеги уже ознакомились с Краснодарским краем, Республикой Крым и Севастополем и другими регионами. До конца года намечены поездки в Тамбовскую, Тульскую и Рязанскую области, Якутию, российский отрезок Великого Чайного пути (Забайкальский и Красноярский края, Бурятия, Хакасия, Иркутская, Томская и Новосибирская области), в Сибирь и на Дальний Восток. Сергей Корнеев подчеркнул, что маркетинговая политика Ростуризма учитывает положительный опыт зарубежных коллег. «Та кампания по продвижению российского турпродукта за рубежом, которая стартовала в этом году, базируется на принципах партнерства - туристических администраций, туристско-информационных центров, туристических компаний, отельеров, перевозчиков и проектов, обеспечивающих информационную высокотехнологичную поддержку развитию туризма».

Планируется открытие пилотного туристско-информационного центра в Сочи. Впервые пройдет кобрендинговая межрегиональная рекламно-информационная кампания в 12 регионах РФ под слоганом «Время отдыхать в России".

21-22 октября в Казани состоялся финал Национальной премии в области событийного туризма «Russian Event Awards» - 2015, в котором были представлены 104 проекта из 36 регионов России. Премия проводится при поддержке Федерального агентства по туризму РФ.

Всего в 2015 году на соискание Премии поступило 688 проектов из 353 населенных пунктов, представляющих 69 регионов страны. Региональные этапы Национальной премии «Russian Event Awards» - 2015 прошли в Санкт-Петербурге, Владивостоке, Тольятти, Ярославле, Ростове-на-Дону. Финал премии прошел в Казани при участии Государственного комитета по туризму Республики Татарстан.

В финале были представлены 104 лучших проекта из 36 регионов нашей страны.

В торжественной церемонии награждения лауреатов Премии приняли участие Министр культуры Российской Федерации Владимир Мединский, заместитель руководителя Федерального агентства по туризму Сергей Евгеньевич Корнеев, Премьер-министр Республики Татарстан Ильдар Халиков.

Открывая церемонию награждения Владимир Мединский отметил:

«Один из важных мотивов для поездки – это событие. От Олимпиады до праздника пельменей. Данная премия, которая учреждена самими профессионалами, туристическим сообществом, пользуется успехом, набирает каждый год все больше участников. Это большое и нужное дело».

Министр культуры РФ вручил первые награды победителям премии в номинации «Лучшее событие, посвященное 70-летию Победы в Великой Отечественной Войне».

«Проекты, ставшие лауреатами Национальной премии в области событийного туризма, в обязательном порядке будут включены в Национальный событийный календарь, который сейчас формируется Ростуризмом. А сама Национальная премия войдет в программу мероприятий «Visit Russia» и ей будет оказана поддержка», - отметил в своем выступлении на церемонии награждения лауреатов Премии Сергей Евгеньевич Корнеев.

Поздравляем победителей финала Национальной премии в области событийного туризма «Russian Event Awards» - 2015. Со списком победителей можно ознакомиться по ссылке.

Заявления ОНФ относительно реализации ФЦП «Охрана озера Байкал и социально-экономическое развитие Байкальской природной территории» вызвали недоумение в Минприроды России

Информация о срыве реализации программы ФЦП «Охрана озера Байкал и социально-экономическое развитие Байкальской природной территории на 2012-2020 годы», опубликованная Общероссийским народным фронтом, необъективна.

Как отметил директор Департамента экономики и финансов Минприроды России Сергей Бубенов: «Вызывает удивление замечание представителей ОНФ о том, что «всего в программу заложено много мероприятий, не нацеленных на решение экологических проблем озера Байкал». Программа с момента разработки концепции и утверждения Правительством РФ не ограничивалась проблемами охраны озера Байкал, а охватывала и вопросы социально-экономического развития Байкальской природной территории, что нашло отражение в названии ФЦП. По его словам, Программа изначально предусматривала перечень мероприятий по развитию особо охраняемых природных территорий, в том числе объектов туристско-рекреационной инфраструктуры, визит-центров, научных центров и т.д. Кроме того, он отметил: «Изначально в число приоритетов вошли мероприятия по ликвидации объектов накопленного экологического ущерба и, безусловно, строительство очистных сооружений, полигонов отходов». Также удивительно, что представители ОНФ считают, что строительство, например, административно-музейного комплекса национального парка «Тункинский» противоречит природоохранным целям. «Развитие сети федеральных особо охраняемых природных территорий – это дополнительные меры охраны редких объектов животного и растительного мира», – отметил С. Бубенов.

Вместе с тем, по словам С. Бубенова, действительно, темпы реализации программы по мероприятиям, ответственными за выполнение которых являются субъекты РФ на Байкале, вызывают опасения Министерства. «Ввиду несвоевременной подготовки проектно-сметной документации по объектам коммунальной сферы, например, очистным сооружениям, мы вынуждены переносить сроки исполнения работ».

На последнем заседании Межведомственной комиссии по вопросам охраны озера Байкал заместитель руководителя Росприроднадзора Амирхан Амирханов отмечал, что населенные пункты не обеспечены современными очистными сооружениями и оборудованием по сбору и обеззараживанию отходов. Минприроды России неоднократно требовало от региональных властей активизировать работы по проектированию и строительству объектов. Выступить же государственным заказчиком проектирования и строительства объектов муниципальной и региональной собственности – комплексов очистных сооружений, полигонов ТБО, мусоросортировочных, мусороперегрузочных станций и т.д. Минприроды России не может в соответствии с действующим законодательством.

Что касается распространения в акватории Байкала водорослей Спирогира, то Минприроды России было поддержано предложение Лимнологического института СО РАН о необходимости проведения фундаментального исследования причин этой проблемы. Финансирование таких исследований в рамках ФЦП противоречит действующему законодательству. Поэтому институту поручено направить заявку в Минобрнауки России и ФАНО России о включении соответствующей НИР в план фундаментальных исследований.

Кроме того, Межведомственной комиссией по охране озера Байкал даны поручения органам исполнительной власти Иркутской области, Республики Бурятия совместно с СО РАН проработать комплекс мер по ограничению использования синтетических моющих средств, содержащих фосфаты, а также по созданию экологически безопасных моющих средств. По мнению большинства экспертов, именно использование синтетических моющих средств является основным, но не единственным фактором развития процессов эвтрофикация прибрежной зоны Байкала.

За три года на реализацию Программы было выделено около 4.8 млрд средств федерального бюджета, из которых 576 млн. рублей в виде субсидий было направлено субъектам РФ на объекты коммунальной инфраструктуры. Еще свыше 950 млн рублей направлено в бюджет Республики Бурятия на проведение мероприятий по ликвидации накопленного экологического ущерба.

Выполняемые в рамках ФЦП работы проходят ежегодную проверку аудиторами Счетной Палаты РФ. Последняя проверка завершилась 30 сентября 2015 г. По ее результатам существенные нарушения, касающиеся расходования средств федерального бюджета, отсутствуют.

22 октября руководитель Федерального дорожного агентства Роман Старовойт в прямом эфире ответил на вопросы корреспондента программы «Вести» на телеканале «Россия 24». Глава ведомства рассказал о статусе введения системы взимания платы с автомобилей массой выше 12 тонн, стартующей в ноябре этого года, а также о строительстве мостового перехода через Керченский пролив.

КОРР: Роман Владимирович, добрый день. Начать хотелось бы с основного вопроса. Меньше чем через месяц, 15 ноября, начинается взимание платы за проезд 12-тонников по федеральным трассам. Насколько сейчас уже можно оценить, все ли готово к началу, и сколько это будет стоить для транспортных компаний?

РОМАН СТАРОВОЙТ: Добрый день. Да, действительно, уже меньше месяца осталось до даты введения взимания платы с грузовых автомобилей, разрешенная масса которых выше 12 тонн. Следует сказать, что эта дата установлена федеральным законом, который был принят в 2011 году. То есть у нас было достаточно времени для того, чтобы подготовиться к введению этой системы в Российской Федерации. И сегодня мы находимся на заключительном этапе. Технически у нас полная готовность. В Твери сейчас осуществляется приемка центра обработки данных, это «сердце» системы, где находятся все серверные, оборудование, осуществляется контроль за нарушениями. Еще один элемент - центры информационной поддержки перевозчиков. В 138 пунктах, открытых по всей территории Российской Федерации, уже начата регистрация таких грузовых автомобилей. На сегодняшний день почти 150 тысяч автомобилей уже зарегистрировано в системе. Осталось совсем немного времени, пользуясь случаем, я призываю всех максимально быстро регистрироваться для того, чтобы не создавать друг другу проблемы 15 ноября. И с 15 ноября каждый грузовой автомобиль, двигающийся по федеральной дороге, должен будет заплатить 3 рубля 73 копейки за километр. Правда, грузоперевозчики обращались в правительство Российской Федерации, и сегодня находится на рассмотрении возможное снижение этой ставки до 3 рублей 6 копеек. На сегодняшний день правительством такого решения пока не принято, поэтому мы исходим из цифры 3,73.

КОРР: Например, даже если ехать от Москвы до Санкт-Петербурга, то выйдет внушительная сумма. А насколько сейчас перевозчики готовы к внедрению системы взимания платы, это первая часть вопроса. И что кроме регистрации в системе им еще нужно успеть сделать?

РОМАН СТАРОВОЙТ: Вы знаете, мы в течение года проводили круглые столы, различного рода семинары и общались как с ассоциациями, представляющими владельцев таких автотранспортных средств, так и с физическими лицами, которые являются собственниками. И в разных территориях разные люди имеют различное отношение к этой теме. На наш взгляд, и исходя из тех встреч, которые мы провели, большинство вопросов мы закрыли, и ответили на те вопросы, которые ставили грузоперевозчики. И сегодня говорить о том, что система не будет введена в эксплуатацию, не приходится. Единственный дискуссионный вопрос - это тариф, но еще раз говорю, сегодня этот вопрос находится на рассмотрении в правительстве Российской Федерации. Основной вопрос, который звучит, в том числе в прессе, это возможность после введения системы роста стоимости в том числе продовольственных товаров. Однако, исходя из тех аналитических данных, которые есть у нас, в экономическом блоке, доля продовольственных товаров, которые перевозятся такими автомобилями, несущественна, и стоимость если и вырастет, то на доли процента. Поэтому мы считаем, что тариф 3 рубля 73 копейки, принятый правительством Российской Федерации в мае текущего года, оправдан, и сборы пойдут на компенсацию ущерба федеральным автомобильным дорогам от проезда большегрузов. Такие грузовые автомобили, которых около 5 процентов от общей массы автомобилей в стране, наносят, по мнению экспертов, более 56 процентов вреда, который исчисляется миллионами рублей. И конечно, никакой бюджет не потянет самостоятельно приведение в нормативное состояние всех федеральных трасс. И также мы предложили первое время, когда будут собираться эти средства, направлять их не на федеральные трассы, а направлять их на поддержку региональных проектов государственно-частного партнерства для того, чтобы привлечь дополнительные частные инвестиции в дорожную отрасль.

КОРР: То есть, насколько я понимаю, именно из-за того ущерба, который 12-тонники наносят трассам, они будут платить за проезд по федеральным трассам. Что все-таки нужно еще успеть сделать, кроме регистрации в системе, до 15 ноября?

РОМАН СТАРОВОЙТ: Прежде всего, обратиться либо в Федеральное дорожное агентство, либо зайти на официальный сайт системы «Платон» (www.platon.ru) - так она называется, узнать, где находятся ближайшие центры информационной поддержки пользователей. То есть нужно зарегистрироваться либо через официальный сайт, либо непосредственно прибыть в один из офисов поддержки, чтобы зарегистрироваться, предоставив необходимые документы, а также определить для себя удобный способ оплаты. Потому что все способы оплаты, которые существуют сегодня, не только в Российской Федерации, но и в мире, они применимы при внедрении этой системы. Это и оплата банковской картой, и оплата через терминал, и оплата в офисе. При этом существуют два способа оплаты: заблаговременная покупка маршрутной карты или получение бортового устройства (выдается бесплатно), которое устанавливается в автомобиль и передает ваши координаты. При этом у вас есть личный счет в системе, и при движении по федеральным трассам автоматически с этого счета будут списываться средства в соответствии с пройденным километражем.

КОРР: То есть это аналог транспондера, который у нас сейчас действует на всех платных трассах?

РОМАН СТАРОВОЙТ: Да. И особо важно, хочу подчеркнуть, что данная система - она не охватывает платные автомобильные дороги. То есть когда встречается платная дорога, к примеру, М11 Москва - Санкт-Петербург, и грузоперевозчик принимает решение о движении по этой дороге, то ему не нужно будет дважды платить и за систему взимания оплаты 12-тонников, и за пользование платной дороги.

КОРР: Кроме компенсации ущерба, наносимого 12-тонниками трассам, какие еще преимущества во внедрении системы взимания платы за проезд?

РОМАН СТАРОВОЙТ: Для нас, для дорожников, основная тема - это, конечно, компенсировать ущерб, который наносят такие автомобили. Исходя из мирового опыта, в том числе наших ближайших соседей, кстати, в Белоруссии 2 года уже существует такая система и там взимается плата с грузовых автомобилей разрешенной массой 3,5 тонны. В Германии, в Словакии и в других странах Европы такие системы действуют. Поэтому наша основная задача - компенсировать ущерб. И попутно мы решаем также и другие задачи. Мы уже говорили о справедливости, потому что мы с вами - водители легковых автомобилей, но наши автомобили в десятки тысяч раз, я подчеркиваю - в десятки тысяч раз наносят меньший ущерб автомобильным дорогам по сравнению с грузовыми автомобилями. Кроме того, когда будет внедрена эта система, мы надеемся, что также будет частично перераспределен грузовой поток, изменится логистика. Потому что ни в одной стране мира грузовым автомобилем не перевозится уголь, дерево, металлы, металлолом, зерно на большие расстояния. Мы видим и являемся свидетелями уже, что на грузовых автомобилях сегодня можно по асфальтированной федеральной трассе доехать до Владивостока, и идут караваны этих грузовиков. Здесь, конечно, взаимоотношения с «Российскими железными дорогами», вопросы тарифов, конечно, стоят на повестке дня. И мы надеемся, что все-таки частично будет перераспределен поток, и грузоотправители перейдут на железную дорогу, на реку или море.

КОРР: Каковы прогнозы по денежным сборам после внедрения этой системы?

РОМАН СТАРОВОЙТ: Исходя из тех расчетов, которые сделали специалисты, мы предполагаем, что порядка 40 миллиардов рублей в следующем году уже поступят в федеральный бюджет за счет внедрения этой системы. И это позволит нам дополнительно эти средства направить на федеральные дороги, тем самым также через мультипликативный эффект добиться положительного эффекта в экономике.

КОРР: Еще одна тема, которую хотелось бы обсудить, это строительство Керченского моста. 1 октября вы принимали участие в инспекционной поездке, которую возглавлял заместитель председателя правительства Дмитрий Козак, и для контроля хода подготовительных работ по строительству через Керченский пролив. Какие результаты этой поездки, и может ли Федеральное дорожное агентство как заказчик подтвердить, что сейчас действительно все работы идут в соответствии с запланированным графиком, и мост будет построен в установленный Президентом срок?

РОМАН СТАРОВОЙТ: Действительно, 1 октября была поездка в Краснодарский край и на остров Тузла. Мы открыли рабочее движение по рабочему мосту, который уже сегодня соединил Краснодарский край и остров в рамках подготовительных работ по строительству Керченского моста. Рабочий мост нам позволяет открыть несколько фронтов, для того, чтобы с весны уже выйти на непосредственно стройку. Мы Дмитрию Николаевичу доложили о том, что сегодня все работы по строительству этого перехода идут в четком соответствии с графиком. Буквально на прошлой неделе проект, уже основной проект моста, направлен в Главгосэкспертизу. И мы рассчитываем до конца текущего года получить положительное заключение, и уже после этого начнутся основные работы по строительству мостового перехода. Параллельно ведется работа по строительству автодорожных и железнодорожных подходов к мостовому переходу, именно 1 октября начаты были работы по строительству автодорожного подхода, а это 40 километров, соединяющих федеральную трассу и непосредственно мостовой переход. Это будет автомобильная дорога 1-й технической категории с четырьмя полосами движения, с осевым барьерным ограждением, несколько многоуровневых транспортных развязок будет, в том числе пересечение с железной дорогой. То есть это будет одна из самых современных, комфортных и безопасных автомобильных дорог в Российской Федерации.

КОРР: Не предполагается ли изменение стоимости ранее озвученной в связи с валютными колебаниями и экономической ситуацией в целом?

РОМАН СТАРОВОЙТ: Стоимость проекта определена правительством Российской Федерации, это 228 миллиардов рублей. В том проекте, который направлен в Главгосэкспертизу, сметная стоимость не превышает этой суммы. Мы боимся давать оценки, но предполагаем, что возможно эта сумма в результате экспертизы - она будет ниже. Но мы не рассчитываем и не видим возможности превысить указанную сумму.

КОРР: Использование иностранных технологий предполагается при строительстве?

РОМАН СТАРОВОЙТ: Знаете, сегодня в Российской Федерации все, что применяется, по крайней мере, на федеральных дорогах, это все самое современное, и нет ни одной такой технологии, материала или машины, которая не используется нами. Поэтому весь арсенал российских дорожников, мостовиков - он будет применен на строительстве этого очень знакового и важного объекта.

КОРР: И в завершение нашей с вами беседы хотелось бы поговорить об итогах выставки «Дорога Экспо-2015». Что можно сказать о том, как она прошла, что на ней обсуждалось. Обсуждались ли перспективы финансирования отрасли в будущем году? Потому что тема сейчас важная, финансирование обсуждается, и бюджет на следующий год, и так далее. Каковы перспективы финансирования именно в дорожной отрасли?

РОМАН СТАРОВОЙТ: Да, действительно, у нас прошла 6-я международная ежегодная выставка в Москве, которая в преддверии Дня дорожника собирает фактически всю отрасль со всей страны на единой площадке для того, чтобы обсудить планы на будущее и подвести итоги текущего строительного сезона, который выдался не очень простым. И в рамках оптимизации бюджетных расходов, конечно, подрядные организации чувствуют себя в тревоге. Поэтому мы еженедельно осуществляем мониторинг в отрасли, фиксируем незначительное, но сокращение штата, и к сожалению, видим, что до конца текущего года еще несколько тысяч человек будут переведены на другую работу. В этих условиях нам необходимо создать такую атмосферу, и создать такие условия, чтобы можно было выполнять все задачи, поставленные федеральным правительством, Президентом Российской Федерации, в том числе в части удвоения строительства автомобильных дорог. Бюджетные ассигнования, несмотря на всю оптимизацию, они превышают на 2016-й год цифру сегодняшнего года. И больше, чем в два раза в этой цифре, это как раз субсидии субъектам Российской Федерации из федерального бюджета: на эти цели предполагается направить более 130 миллиардов рублей. И одна из заслуг, и спасибо Минтрансу России, и правительству Российской Федерации, что нас услышали, и фактически оставили неприкосновенной цифру по текущему содержанию и ремонту уже построенных федеральных дорог. Мы в текущем году впервые достигли уровня 100 процентов от финансирования, от нормативов, поэтому считаем необходимым сохранить эту цифру для того, чтобы к 2019 году привести всю существующую федеральную сеть в нормативное состояние.

КОРР: Большое спасибо, Роман Владимирович, что нашли время и ответили на наши вопросы.

КИТАЙСКО-РОССИЙСКАЯ СЭЗ

22 октября представители китайской провинции Ляонин и Иркутской области подписали соглашение о создании свободной экономической зоны (СЭЗ) в Иркутске. В основе создания Иркутской свободной экономической зоны лежит тот же принцип, что и в свободной экономической зоне в Шанхае. На первом этапе планируется начало работы китайского и российского банков, страховой компании.

Из других совместных китайско-российских проектов следует отметить проект аренды 115 тыс. га российской территории компанией Zoje Resources Investment, - компания будет инвестировать 24 млрд руб. в развитие птицеводства и животноводства, выращивание зерновых и кормовых культур. И проект в рамках которого "Сахалинская геологоразведочная экспедиция" (СахГРЭ) ведет изучение в центральной части острова в Поронайском районе перспективного объекта для добычи и переработки торфа в рамках контракта, заключенного с китайской компанией "Зеленая энергия" (Китай) о добыче двух миллионов тонн торфа.

Вторая очередь Благовещенской ТЭЦ будет запущена в декабре этого года.

Основные мощности второй очереди Благовещенской ТЭЦ будут введены в эксплуатацию в декабре текущего года, об этом сообщил генеральный директор ПАО «РАО ЭС Востока» (входит в Группу РусГидро) Сергей Толстогузов в ходе совещания по строительству нового энергообъекта.

«На сегодняшний день готовность станции составляет 80%. Ведется наладка инженерных систем, тестирование электротехнического оборудования. У строителей и работников станции цель одна – обеспечить надежную и бесперебойную работу ТЭЦ, а жителей Благовещенска – теплом и комфортом без всяких рисков. Особенно это актуально, когда станция вводится в самый разгар отопительного сезона. Сегодня на станции параллельно со строительством готовят персонал для работы на новом оборудовании. Уже в наступающем году мы получим обновленную станцию с подготовленным штатом профессионалов», - пояснил Сергей Толстогузов.

Работы по строительству второй очереди ведутся в соответствии с графиком. В сентябре новое оборудование подключили к действующей схеме ТЭЦ. Успешно проведены испытания комплектного распределительного устройства (КРУ) 6 кВ, распределительного устройства собственных нужд (РУСН) 0,4 кВ, блочного трансформатора и трансформатора собственных нужд. Выполнена часть работ по реконструкции багерной насосной станции. Установлено и проходит наладку оборудование автоматизированной системы управления технологическими процессами (АСУ ТП). Проведена установка и проверка системного и базового программного обеспечения. Часть будущего персонала второй очереди уже набрана, специалисты проходят обучение и участвуют в пуско-наладке. Всего в управлении новым энергоблоком будет задействовано 73 сотрудника.

Во время проведения пуско-наладки не прекращаются и строительно-монтажные работы. Смонтировано 2 285 т из 2 389 т металлоконструкций котлоагрегата, ведутся теплоизоляционные работы и декоративная обшивка котла. Продолжается монтаж трубопроводов и систем турбины. Смонтировано 6 из 7 ярусов каркаса градирни. Завершено бетонирование чаши. В настоящее время ведутся работы по строительству стен чаши градирни.

В работах занято более 900 человек. Работы ведутся генподрядчиком проекта – ОАО «Силовые машины».

В декабре основное технологическое оборудование пройдет комплексное опробование, при котором новые мощности должны проработать на проектном топливе с номинальной нагрузкой не менее 72 часов. Успешное прохождение этого этапа – гарантия того, что станция работает в проектном режиме.

После реализации проекта по строительству 2-й очереди установленная электрическая мощность ТЭЦ вырастет на 120 МВт и составит 400 МВт, тепловая мощность вырастет на 188 Гкал/ч, а именно до 1005 Гкал/ч. Годовая выработка электроэнергии вырастет на 464 млн кВт-ч и достигнет 1468 млн кВт-ч, а годовой отпуск теплоэнергии увеличится на 730 тыс. Гкал и составит 2854 тыс. Гкал. Топливом для станции станет уголь разреза "Ерковецкий" (Амурская область).

2-я очередь Благовещенской ТЭЦ – один из четырех проектов инвестиционной программы ПАО "РусГидро" по строительству новых энергообъектов на Дальнем Востоке, реализуемых совместно с ПАО "РАО Энергетические системы Востока" в соответствии с Указом Президента РФ. На эти цели из бюджета РФ выделено 50 млрд рублей. Комплексное управление деятельностью всех ДЗО РусГидро (заказчиков-застройщиков), созданных специально для строительства объектов тепловой генерации на Дальнем Востоке, выполняет "РАО Энергетические системы Востока" (входит в Группу «РусГидро»).

Для обеспечения максимальной прозрачности расходования бюджетных средств, выделенных государством на развитие энергетики Дальнего Востока, ПАО «РусГидро» сформировало механизм, позволяющий Минэкономразвития, Минэнерго и Счетной палате РФ в постоянном режиме оценивать и анализировать ход реализации проектов, проверять эффективность капитальных вложений и осуществлять контроль за целевым использованием средств. Прозрачность использования денежных средств обеспечивает ПАО «Сбербанк России» через систему обособленных банковских счетов, которые открыты для каждого участника строительства. Независимый ценовой и технологический аудит проектно-сметной документации по каждому объекту осуществили инжиниринговые компании, отобранные Сбербанком на конкурентной основе.

Госсовет-2015: от ожиданий к разочарованию

В Москве прошло заседание правления Росрыбколхозсоюза. Его участники обсудили итоги Госсовета по вопросам рыбохозяйственного комплекса и возможные последствия изменения закона о рыболовстве для предприятий колхозной системы.

Юбилей и квоты

Перед началом заседания поздравления в адрес рыбацкого объединения, отмечающего в эти дни 30-летие со дня основания, прозвучали от профильного комитета Госдумы и Совета Федерации, Министерства сельского хозяйства и Всероссийской ассоциации рыбохозяйственных предприятий, предпринимателей и экспортеров (ВАРПЭ). Руководителям рыболовецких колхозов и региональных союзов вручили почетные грамоты и благодарственные письма.

Вернувшись к повестке дня, председатель правления Росрыбколхозсоюза Борис Блажко вкратце перечислил ключевые тезисы, прозвучавшие на заседании президиума Госсовета. Руководитель объединения констатировал, что хотя «рыбаков пригласили, но слова не дали», поэтому наиболее активными в присутствии главы государства оказались представители различных федеральных ведомств. В результате состояние дел в рыбной промышленности президенту представили в мягко говоря искаженном виде.

«Зачем врать о 90-процентном износе рыболовных судов, когда по данным Росстата износ основных фондов в отрасли сократился с 60% до 40%? Как можно говорить, что уровень прибрежного рыболовства снизился за последние пять лет на 10%?» – согласился президент ВАРПЭ Александр Фомин.

Он обратил внимание на противоречия в докладе, с которым выступал руководитель рабочей группы по подготовке к Госсовету, губернатор Сахалинской области Олег Кожемяко. В частности, отмечено: данные, приведенные в первых разделах документа, показывают, что рыбная отрасль вышла из кризиса, но заключительная часть и выводы совершенно не соответствуют остальному тексту. Тем не менее именно эти предложения нашли отражение в проекте поручений по итогам Госсовета, что не может не тревожить рыбаков.

На заседании руководители рыбацких коллективов вновь высказали опасения, что «квоты господдержки» в инвестиционных целях, которые настойчиво продвигало Росрыболовство, повлекут за собой «широкомасштабный передел прав доступа к ресурсу». Это значит, до 20% лимитов по наиболее рентабельным объектам промысла может перейти в другие руки.

При этом рыбакам до сих пор непонятно, каким образом будут распределяться эти инвестиционные квоты. «Эта льгота может разойтись среди узкого круга», – предупредил председатель правления Архангельского рыбакколхозсоюза Андрей Заика, подчеркнув, до того как будет четко прописан весь механизм, закон принимать нельзя.

«Конечно, надо еще посмотреть, что конкретно будет в поручениях. Тем не менее думаю, что главная направляющая – это «квоты господдержки» – пройдет без сучка, без задоринки. Поэтому главный вопрос: а что дальше будет? Что за механизм, как он будет действовать? Сейчас говорят о 20%, но вдруг пройдет год-два, президент опять спросит, почему пароходы не строим, и услышит в ответ: «Да мало 20%, давайте 40% сделаем, тогда точно построим». На таких наивных посылах строится вся политика в области рыболовства», – прокомментировал ситуацию Fishnews председатель правления Ассоциации «Союз рыболовецких колхозов и предприятий Сахалинской области» Сергей Сенько.

Как технически реализовать эту новацию, пока не понимают даже в Росрыболовстве – ведомстве, которому непосредственно предстоит выполнять поручения президента. «Поручение есть, но идей у меня в голове нет, как к декабрю эти 20% раскидать – по какому принципу, – признал начальник управления организации рыболовства Андрей Космин. – Есть только концептуальные соображения».

Новые барьеры для «прибрежки»

Помимо «квот господдержки» рыболовецкие колхозы оказались перед перспективой серьезного перекоса в прибрежном рыболовстве в связи другой инициативой – по введению повышающего коэффициента (а по сути той же 20-процентной прибавки) для предприятий, поставляющих улов только на береговые рыбоперерабатывающие производства. С этим предложением на Госсовете выступил руководитель Росрыболовства Илья Шестаков.

«Есть опасение, что заберут квоты как раз у тех, кто реально работает», – высказал мнение председатель правления Союза рыболовецких колхозов Калининградской области Олег Твердохлеб. Он отметил, что ожидания профессионалов от Госсовета не оправдались: «Мы думали, что будут обсуждаться проблемы из практики применения нынешней законодательной базы, а оказалось всех заботит только передел квот».

«Больше всего нас удивило, что рыбаков все заманивали увеличением срока закрепления долей до 25 лет, а потом оказалось, что только до 15 – и никто не знает, откуда эта цифра взялась», – поделился Сергей Сенько.

В некоторых приморских регионах очень сильно ударит по «прибрежке» увеличение порога освоения квоты до 70%. Последние годы нередко случалось, что установленный наукой ОДУ в течение промыслового сезона корректировался и весьма существенно, в том числе в сторону увеличения, и в августе-сентябре объявлялись совсем другие цифры. В этом случае рыбаки могут просто не успеть выловить положенный объем и, соответственно, рискуют потерять квоты.

Вряд ли облегчит работу предприятий грядущий запрет на использование арендованных судов, передача пограничникам контроля за доставкой уловов на береговые заводы, попытки убрать ЕСХН, притом что рыбколхозы являются сельхозтоваропроизводителями, и другие столь же заманчивые идеи. «Мы расцениваем эти предложения как навязывание новых административных барьеров», – сформулировал позицию Росрыбколхозсоюза Борис Блажко. По его словам, законопроект, разработанный Росрыболовством, содержит слишком много отсылок и перекрестных норм, затрудняющих его понимание и однозначное истолкование.

Тем более странно, как указал Олег Твердохлеб, что на Госсовете в принципе не поднимались, например, проблемы браконьерства, которое стало настоящим бичом для законопослушных рыбаков.

За поддержкой в регионы

«Ситуация изменилась, – считает президент ВАРПЭ Александр Фомин. – С весны рыбацким сообществом была проделана колоссальная работа по противодействию инициативам Федерального агентства по рыболовству. Однако результата это не принесло. Госсовет показал – нас никто не пожелал услышать. Надо действовать по-другому».

Несмотря на то что прямые поручения президента порой «висят» по нескольку лет, в рыбацком сообществе не сомневаются, что в части передела квот их выполнят еще до конца года. В связи с этим прозвучало предложение подойти к проблеме творчески и по примеру «Русской рыбопромышленной компании» подавать заявки на строительство судов, переработки и т.д.

Подводя итоги обсуждения, Борис Блажко резюмировал, что прежде всего необходимо добивать ясности в вопросе «квот господдержки» и других законодательных новелл. Руководитель союза призвал коллег к консолидации и выработке единого мнения с регионами, поскольку губернаторы приморских территорий на стороне рыбаков.

У рыбаков накопились вопросы к пограничникам

Пограничная служба готова рассмотреть проблему возможности для маломерного флота работать в темное время суток на ближайшей встрече совместной рабочей группы.

На заседании правления Союза рыболовецких колхозов России руководители отраслевых предприятий и региональных объединений рассказали о трудностях, с которыми сталкиваются рыбаки на местах при взаимодействии с пограничными органами.

Как сообщает корреспондент Fishnews, председатель правления Росрыбколхозсоюза Борис Блажко поднял вопрос с использованием маломерных судов, не оборудованных техническими средствами контроля, в ночное время. Калининградские и сахалинские предприятия уже не первый год пытаются разрешить эту коллизию, но все упирается в приказ ФСБ от 15 октября 2012 г. № 515 «Об утверждении Правил пограничного режима».

Другим барьером стала невозможность изменения сроков выхода судна в море. Как рассказал председатель рыболовецкого колхоза «Дружба» Андрей Долгушин, в настоящее время рыбаки обязаны уведомлять пограничников о намерении отправиться в море за 4 часа. Однако если судно не вышло в установленный срок, например из-за плохой погоды, следующее заявление можно подать не раньше чем через сутки, даже если речь идет о плавании в российских территориальных водах.

Представители Пограничной службы заверили, что им известно об этих вопросах, они прорабатываются, и предложили обсудить поднятые проблемы с участием специалистов на ближайшем заседании совместной рабочей группы. Аналогичный ответ получил и генеральный директор ОАО «РК «Приморец» Петр Гордиенко, когда поинтересовался: есть ли у пограничников возможность контролировать количество иностранных, прежде всего китайских, судов, ведущих промысел сайры в рамках межправительственных соглашений в российской экономзоне?

В свою очередь начальник управления флота, портов и мониторинга Росрыболовства Андрей Козлов отметил, что на местах действительно часто встречаются перегибы, и выразил готовность при необходимости решать такие вопросы в «ручном порядке».

Суд отменил результаты крабовых торгов

Арбитражный суд Приморья удовлетворил требования регионального УФАС о признании недействительным аукциона по продаже долей квот на вылов краба-стригуна опилио, состоявшегося в 2010 г. Об этом сообщает краевая прокуратура.

Решением суда также признаны недействительными договоры о закреплении долей квот, которые Управление рыбного хозяйства Приморского края заключило с компанией «Акваресурс-ДВ».

Напомним, что в ноябре 2010 г. во Владивостоке состоялся аукцион по продаже права на заключение договоров о закреплении долей квот на добычу краба-стригуна опилио в подзоне Приморье (южнее мыса Золотой) для прибрежного рыболовства. Торги проводились среди лиц, вылавливавших стригуна опилио в этом районе до 31 декабря 2008 г. на основании договоров с научными организациями. Аукцион обернулся судебными разбирательствами. В 2013 г. УФАС по Приморскому краю вынесло решение о наличии картельного соглашения между ООО «Акваресурс-ДВ», ООО «ПРК» и ООО «Торговый дом Дальморепродукта» при проведении крабовых торгов.

Как рассказали Fishnews в пресс-службе региональной прокуратуры, антимонопольный орган также пришел к выводу о наличии соглашения между организатором аукциона и двумя его участниками. По мнению Управления ФАС по Приморскому краю, достигнутая договоренность обеспечила победу ООО «Акваресурс-ДВ» с минимальным повышением цены за право на добычу краба.

«Организаторы аукциона ограничили круг потенциальных его участников путем включения в аукционную документацию заведомо неисполнимых требований. Кроме того, допущенные к участию в торгах лица не осуществляли вылов биоресурсов в указанный период в подзоне Приморье, скрыв факт расторжения такого договора», - говорится в сообщении краевой прокуратуры.

Надзорный орган поддержал позицию УФАС по Приморскому краю.

Олег Кожемяко распорядился подключить к «Доступной рыбе» всех рыбаков

Губернатор Олег Кожемяко поручил заключить со всеми рыбодобывающими предприятиями Сахалинской области соглашения, обязывающие отправлять до 10% уловов по программе «Доступная рыба» в торговые точки региона. Аналогичная задача поставлена по аукционной торговле на электронной площадке.

Глава Сахалинской области Олег Кожемяко распорядился подключить к реализации проектов «Доступная рыба» и «Электронная рыбная биржа» все региональные рыбопромышленные предприятия. Соответствующее поручение губернатор дал заместителю председателя областного правительства Игорю Быстрову, министру сельского хозяйства, торговли и продовольствия Инне Павленко, а также главе агентства по рыболовству региона Сергею Диденко.

Как заявил Олег Кожемяко, к этой работе правительство области приступает в рамках исполнения задач, которые поставил на заседании президиума Госсовета президент Владимир Путин.

– Необходимо заключить соглашения со всеми рыбодобывающими компаниями Сахалина и Курильских островов, обязывающие рыбопромышленников, исходя из реальных потребностей населения, поставлять до 10% уловов по программе «Доступная рыба» в торговые точки региона. Поручаю определить склады, торговые сети, работающие по этой программе. Завершить работу в течение октября – ноября этого года, – поставил задачу губернатор.

В этот же срок предстоит разработать нормативные документы и заключить с рыбопромышленниками соглашения, согласно которым в рамках проекта создания сахалинской рыбной биржи на площадку действующего электронного аукциона будет направляться до 20% от каждого вида добываемых в области водных биоресурсов.

По словам Олега Кожемяко, площадка, организованная областным правительством и Сбербанком России, выйдет на федеральный уровень. В том числе за счет участия в торгах различных государственных организаций.

Для того чтобы ускорить эту работу, правительство Сахалинской области намерено активно применять способы стимулирования компаний, участвующих в проектах «Доступная рыба» и «Электронная биржа».

Как сообщили Fishnews в пресс-службе правительства региона, пакет мер поддержки весьма обширен. В частности, в него входит субсидирование процентных ставок для компаний-участников. Расчет будет производиться исходя из объемов поставляемой продукции. Также предусмотрены налоговые преференции, помощь в приобретении оборудования за счет лизинговых платежей и другие меры.

Напомним, что в качестве целей проекта «Доступная рыба» было заявлено обеспечение населения качественной, безопасной продукцией по приемлемым ценам, стимулирование предприятий к поставкам на рынок региона.

Также по инициативе главы Сахалинской области на электронной площадке «Сбербанк-АСТ» в сентябре запущена секция аукционной торговли рыбой и морепродуктами.

Россия и Южная Корея намечают «рыбное» сотрудничество в ДФО

На заседании комиссии по экономическому и научно-техническому сотрудничеству корейская сторона выразила готовность рассмотреть предложения по инвестициям в рыбохозяйственный комплекс Дальнего Востока.

Во Владивостоке с 21 по 24 октября проходит 14-е заседание Российско-Корейской совместной комиссии по экономическому и научно-техническому сотрудничеству. В мероприятии принимает участие заместитель руководителя Федерального агентства по рыболовству Петр Савчук.

Как сообщили Fishnews в пресс-службе ФАР, стороны выразили удовлетворение развитием сотрудничества в рыбохозяйственной сфере. Взаимоотношения двух стран в области рыбного хозяйства основываются на соглашении о сотрудничестве между правительствами СССР и Республики Корея от 16 сентября 1991 г. и межправительственным соглашением о сотрудничестве в области предупреждения незаконного, несообщаемого и нерегулируемого промысла живых морских ресурсов от 22 декабря 2009 г.

Представители России подчеркнули необходимость продолжения конструктивного диалога и практического взаимодействия компетентных ведомств и организаций для активизации сотрудничества в области инвестпроектов по развитию рыбохозяйственного комплекса на Дальнем Востоке РФ. Корейская сторона выразила готовность рассмотреть конкретные предложения российских партнеров с точки зрения инвестиционного участия.

Напомним, что в 2010 г. был подписан Меморандум о взаимопонимании в области привлечения инвестиций Республики Корея в рыбохозяйственный комплекс на российском Дальнем Востоке. Однако уже не раз поднимался вопрос о необходимости вложений корейской стороны в развитие российского берега.

Вопросы сотрудничества двух стран обсуждались на площадке Восточного экономического форума (ВЭФ), проходившего в сентябре в Приморском крае. В частности, российская сторона обращала внимание Южной Кореи на возможности инвестирования в проекты по развитию переработки и воспроизводства водных биоресурсов, а также логистики.

Глава Хоккайдо: Из-за запрета дрифтера рыбаки были «сильно огорчены»

Губернатор Хоккайдо Харуми Такахаси в ходе визита на Сахалин прокомментировала тему закрытия дрифтерного промысла лососей в российских водах. По словам главы префектуры, японские добытчики хотели бы продолжить работу, применяя другие способы лова.

В Сахалинскую область губернатор Хоккайдо Харуми Такахаси прибыла во главе экономической миссии (в ее состав вошли представители органов власти префектуры, бизнесмены).

В рамках визита губернатор Хоккайдо прокомментировала тему запрета дрифтерного промысла лососей. «Недавно парламент России принял закон о запрете дрифтерного лова, - цитирует Харуми Такахаси пресс-служба правительства Сахалинской области. – Наши рыбаки, ведущие промысел лососевых в российских водах, были очень сильно огорчены. Но все же они хотят продолжить промысел, применяя другие способы лова».

Как уже сообщал Fishnews, в июне президент России Владимир Путин подписал закон о запрете добычи анадромных видов рыб плавными (дрифтерными) сетями во внутренних морских водах, территориальном море и исключительной экономзоне РФ. Поправки вступят в силу 1 января 2016 г.

Ранее дрифтерный промысел лосося в ИЭЗ РФ ежегодно осуществляли не только российские, но и японские суда – на основе межправительственных договоренностей. Спикер Совета Федерации РФ Валентина Матвиенко по итогам заседания палаты, на котором были одобрены поправки о запрете дрифтера, заявила журналистам, что соглашение, по которому работали японские рыбаки, не денонсируется, «только они должны ловить рыбу цивилизованным способом». Власти Японии выражали сожаление в связи с закрытием промысла. Ставился также вопрос о том, насколько целесообразным будет добычи лосося японскими рыбаками в российских водах при отказе от дрифтерных сетей.

Подробная информация по ситуации с закрытием дрифтерного промысла красной рыбы – документы и комментарии – собрана в специальной рубрике на сайте «Открытой отрасли».

Граждан КНР «перехватили» с икорным грузом

Приморские пограничники и сотрудники таможни пресекли попытку вывоза в Китай более 500 кг лососевой икры: продукция не была задекларирована, документов на нее не оказалось.

23 октября в пункте пропуска Полтавка у граждан КНР была обнаружена незадекларированная партия красной икры. Общий вес деликатеса составил более 500 кг, сообщили Fishnews в пресс-службе Дальневосточного таможенного управления. В пресс-группе погрануправления ФСБ России по Приморскому краю уточнили, что сумма нанесенного водным биоресурсам ущерба оценивается в 1 млн. рублей.

«Каких-либо разрешительных, коммерческих, таможенных документов граждане из провинции Хэйлунцзян не предъявили, пояснив, что данных документов на эту партию товаров у них нет, – говорится в сообщении пресс-службы ДВТУ. – Таможенникам они рассказали, что перемещали товар по просьбе знакомого человека, за денежное вознаграждение».

Возбуждены административные дела по ч. 1 ст. 16.2 (недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию). Также граждане КНР могут понести ответственность по ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ (нарушение правил и требований, регламентирующих рыболовство).

Красная икра была передана представителям отдела управления Россельхознадзора по Приморскому краю.

Проводится расследование. Граждане КНР отказались от поездки и остались в России, отметили в погрануправлении.

В путину 2015 года рыбоводными заводами Сахалинрыбвода заложено на инкубацию свыше 222 млн штук икры

На лососевых рыбоводных заводах ФГБУ «Сахалинрыбвод» закончились работы по сбору и закладке живой оплодотворенной икры тихоокеанских лососей на инкубацию. Всего в путину 2015 года рыбоводными заводами Сахалинрыбвода заложено на инкубацию 222,126 млн штук икры тихоокеанских лососей, в том числе горбуши – 15,814 млн шт., кеты – 204,459 млн шт., симы – 0,166 млн шт., кижуча – 1,687 млн шт.

Для обеспечения выпуска молоди в 2016 году в количестве 205,53 млн шт. необходимо было заложить 240,016 млн шт. икры. В связи со слабыми подходами горбуши и симы, закладка икры этих видов составила 26% и 27% соответственно от расчетного количества. В целях заполнения производственных мощностей закладка икры кеты и кижуча была осуществлена в большем объеме. Закладка икры кеты составила 115,6% от расчетного значения, а кижуча – 169,5%.

В настоящее время на рыбоводных заводах проводится инвентаризация заложенной икры и выборка производственного отхода. А также осуществляется маркирование рыбоводной продукции.

Рыбоохрана Охотского теруправления подвела итоги за 9 месяцев 2015 года

В Охотском территориальном управлении Росрыболовства состоялось совещание с участием начальников районных и межрайонных отделов контроля, надзора и рыбоохраны. На нем подведены итогов работы ведомства за 9 месяцев 2015 года, а также оценки эффективности деятельности отделов рыбоохраны в период лососевой путины-2015.

Участники совещания предоставили доклады об итогах работы отделов за 9 месяцев 2015 года. В них содержались основные результаты работы по направлению деятельности отдела, анализ, выводы, имеющиеся проблемы и предлагаемые пути их решения. Так, с начала года инспекторы рыбоохраны Охотского теруправления изъяли 269 ед. орудий лова, 25 ед. транспортных средств, 7,486 тонны водных биоресурсов, в том числе 4,884 тонны рыбы и 2,602 тонны лососевой икры, наложили штрафов на сумму 7 млн 871 тыс. руб.

– Показатели работы госинспекторов свидетельствуют о максимальной отдаче в работе всех специалистов отделов рыбоохраны. Это и количество вскрытых нарушений на одного инспектора (21 протокол), и отсутствие чрезвычайных происшествий, а также проведение запланированных мероприятий в установленные сроки, – отметил руководитель Охотского теруправления Владимир Чеколаев.

В целом работа рыбоохраны оценена положительно. Все выводы лягут в основу рыбоохранных мероприятий, контрольных и надзорных планов, которые будут определены в путину 2016 года.

В приморских лесах ликвидированы последние зарегистрированные пожары

Последние из возгораний были ликвидированы на территории лесного фонда Дальнегорского городского округа и Пограничного района.

Как сообщили в краевом департаменте лесного хозяйства, за осенний пожароопасный период на территории лесного фонда Приморского края было зарегистрировано пять лесных пожаров, их общая площадь составила 329 гектаров.

"Большинство пожаров было ликвидировано в первые сутки. В целом на тушении возгораний было задействовано 35 человек и семь единиц техники", - отметили в ведомстве.

В департаменте добавили, что в этом году в рамках подготовки к пожароопасному сезону были проведены различные профилактические мероприятия.

"Было построено почти 90 километров и отремонтировано 580 километров лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров. Кроме того было создано более 460 километров минерализованных полос, а площадь контролируемых профилактических выжиганий травы составила более 30 тысяч гектаров", - сообщили вдепартаменте лесного хозяйства.

В Приморье в боевой готовности находятся 480 пожарных групп, более 3,5 тысяч человек, а также в наличии более 1,5 тысяч единиц спецтехники и более 12 тысяч единиц противопожарного инвентаря.

Кроме того, среди населения проводится разъяснительная работа о предусмотренной административной и уголовной ответственности за нарушения правил пожарной безопасности.

В случае обнаружения пожара приморцам следует звонить по телефонам: 8 (42337) 3-43-72 или 8-800-100-94-00.

ВТБ в Бурятии продолжил наращивать объём финансирования предприятий республики

По итогам 9 месяцев работы банк ВТБ в республике Бурятия нарастил объем средств, предоставленных предприятиям региона, до 2,7 млрд рублей. В том числе, в третьем квартале текущего года компании и организации получили финансовую поддержку в размере 1,1 млрд рублей, что на 39% больше, чем в предыдущем квартале. Средства предоставлены не только действующим клиентам банка в рамках расширения сотрудничества, главным образом, сферы торговли, но и новым клиентам банка, работающим в сфере медицинских услуг, производства продуктов питания, в том числе продукции из рыбы. Кроме этого, в отчетном периоде оказана поддержка муниципальным и региональным органам власти.

Ресурсная база ВТБ в Улан-Удэ в текущем году существенно превышает уровень 2014 года. Наиболее активно клиенты ВТБ в Улан-Удэ в 3 квартале размещали ресурсы до востребования - объем средств на 1 октября 2015 года по сравнению с аналогичным показателем прошлого года увеличился вдвое и составил 1,7 млрд рублей.

Руководитель дирекции банка ВТБ по республике Бурятия Инесса Лхасаранова, комментируя итоги работы, подчеркнула: "Помимо стандартных функций кредитования, мы успешно внедряем уникальные для республики инструменты транзакционного бизнеса. Например, мы развиваем сотрудничество с золотодобывающими компаниями и наращиваем объемы по покупке золота. В отчетном периоде мы приступили к обслуживанию внешнеэкономических контрактов лесоперерабатывающих компаний. Кроме этого, мы одними из первых в региональной сети банка реализуем проект "Расчетный центр Клиента" совместно с государственным учреждением - ФКУ УПРДОР "Южный Байкал", что позволит учреждению контролировать денежные потоки. Все эти усилия направлены на реализацию основных стратегических задач банка в регионе и позволяют нам и нашим клиентам развиваться".

Амурские переработчики зерновых остались без федеральных субсидий.

Амурские депутаты просят федеральный бюджет выделить средства на субсидирование процентной ставки по краткосрочным кредитам, взятым на переработку продукции растениеводства и животноводства. Как отметили народные избранники, средства, которые пришли в область на эти цели составляют всего 4 % от необходимой суммы.

Уже несколько лет в России работает программа субсидирования процентной ставки кредитов, взятых аграриями на развитие. Средства выделяет федеральный и областной бюджеты. Это позволяет сельхозпроизводителям развиваться и при этом не вкладывать издержки по кредитам в себестоимость продукции. В 2015 году на развитие растениеводства, переработку и реализацию продукции растениеводства аграрии взяли 1,9 миллиарда рублей кредитов.

— Получилось так, что по развитию растениеводства проблем нет, а по переработке вдруг мы получили всего 4 % от потребности. При этом кредиты уже привлечены, а свободные средства предприятия уже вложили в инвестиции, — рассказала председатель бюджетного комитета Заксобрания Татьяна Фарафонтова.

На компенсацию процентной ставки переработчикам необходимо более 302 миллионов рублей. Область же получила только 12,9 миллиона рублей федеральных субсидий.

При этом, как отмечают депутаты, в последние годы в Амурской области активно развивается переработка зерновых и сои. К примеру, на территории опережающего развития «Белогорск» строятся комбикормовый завод и завод по глубокой переработке сои. В 2016 году в зависимости от цен на сырье и процентных ставок банков объем необходимых субсидий может достичь уже 450-500 миллионов рублей.

Амурские депутаты просят федерацию полностью закрыть потребность в субсидировании процентной ставки в этом году. И как отмечают авторы обращения, чтобы аграрии могли продолжать развитие перерабатывающей отрасли, им необходимы гарантии поддержки этого направления и в 2016 году. Официальное письмо будет направлено председателю Госдумы РФ Сергею Нарышкину и зампреду российского правительства Аркадию Дворковичу, курирующему сельское хозяйство.

Как «Газпром» спустил в трубу 18 млрд

240 километров газопровода «Южного коридора», который должен был связать Россию и Турцию, придется оставить не у дел, так как не было подписано соответствующее соглашение

«Газпрому» придется оставить под землей около 240 километров труб, которые теперь не ведут никуда, пишут «Ведомости». Речь идет о проекте «Южный коридор», по которому газ должен был пойти из России сначала в «Южный поток», а затем в «Турецкий». Россия и Турция в итоге не подписали межправительственное соглашение, и «Газпрому» пришлось свернуть работы.

Трубы, которые еще не успели закопать, перебросят на проект «Северный поток 2». А что закопали — то уже не достать. По подсчетам «Ведомостей», таким образом «Газпром» зарыл примерно 18 млрд рублей. Партнер консалтинговой компании RusEnergy Михаил Крутихин считает, что проект изначально был «безумным и авантюрным».

Михаил Крутихин

партнер RusEnergy

«В «Газпроме» существует мощная группа экономистов, экспертов, которые заранее эти проекты, включая и этот проект «Южного газового коридора», просчитывали и понимали, что коммерчески он совершенно не целесообразен, и начинать этот проект невозможно без уверенности в том, что «Южный поток» или «Турецкий поток» на противоположном берегу Черного моря встретит какая-то другая инфраструктура и имеются какие-то разрешения на строительство дальнейших трасс. Строительство было начато без учета этих обстоятельств. Это было безумное и авантюрное решение. Единственное, чем это можно объяснить, — указаниями политического руководства страны, а не решением самой компании. Когда говорится, что «Газпром» на невостребованные проекты потратил чуть ли не 2,5 млрд долларов, то есть попросту выкинул их на ветер, что он потратил гигантские деньги на строительство никому ненужных газопроводов, этот «Южный коридор» — это не единичный случай, смотрите на никому ненужный газопровод «Сахалин — Хабаровск — Владивосток». Все эти решения были приняты по политическим соображениям без учета, нужен будет этот проект или нет».

Советник по макроэкономике генерального директора брокерского дома «Открытие» Сергей Хестанов считает, что эти трубы еще смогут пригодиться «Газпрому».

Сергей Хестанов

советник по макроэкономике генерального директора брокерского дома «Открытие»

«Скорее всего, те трубы, которые уже уложены, в будущем станут элементом той или иной трубопроводной системы. В настоящее время вкладывать средства в извлечение этих труб и соответственно в какое-либо альтернативное использование явно нецелесообразно. Скорее всего, уже уложенные участки будут законсервированы, и в будущем так или иначе интегрированы в какой-либо будущий проект по развитию, модернизации либо наращиванию мощности трубопроводной системы. В настоящее время резервы для роста потребления газа в самой стране имеются, поэтому не исключено, что в будущем уже уложенные трубы так или иначе найдут себе применение».

Один из собеседников «Ведомостей», близкий к «Газпрому», так и заявил газете: «Полежат».

Алексей Груздев: Объем операций китайских банков в рублях превысил 18 миллиардов в долларовом эквиваленте

В середине октября в Харбине прошло Второе Российско-Китайское ЭКСПО. По его итогам торгпред России в Китае Алексей Груздев рассказал ТАСС о влиянии сложной экономической ситуации на товарооборот между странами, перспективах взаиморасчетов в национальных валютах, совместных проектах, двусторонних поставках и развитии интернет торговли.

- Как влияет на торговый обмен кризисные явления в экономике, девальвация валют? Стоит ли ожидать роста товарооборота между Россией и Китаем по итогам текущего года?

- Я оптимист и всегда рассчитываю на позитивную динамику, но надо опираться на факты и реальное положение дел. В этом году у нас наблюдается сокращение объемов взаимной торговли. Это вполне объективная ситуация. Оказывает свое влияние и конъюнктура мировых рынков, в первую очередь, цена на нефть - при таком ее резком падении сложно ожидать роста российско-китайского товарооборота, учитывая преобладающую долю энергоресурсов в российском экспорте. Девальвация рубля сказывается на платежеспособности российских потребителей, что также приводит к замедлению торговли.

Но и в китайской экономике наметились тенденции к замедлению роста как промышленного производства, так и внешней торговли. Это, в том числе, затрагивает и Россию. По данным ФТС России за восемь месяцев этого года, снижение двустороннего товарооборота составило около 29% - до $42 млрд. Российский экспорт в Китай за этот период снизился на 26% - до $19 млрд, по импорту отрицательная динамика более выраженная - около 32%.

- Как отразились сложности в экономике двух стран на поведении инвесторов? Ушли ли какие-то китайские компании с российского рынка? Есть ли приостановленные проекты?

- По тем проектам, которые отслеживает и сопровождает торгпредство, мы пока не фиксировали случаи закрытия производств или приостановки сотрудничества. Более того, продолжается реализация крупных проектов и ведутся переговоры по ряду новых соглашений, китайские инвесторы продолжают проявлять интерес к инвестированию в Россию. В качестве примера: в рамках визита президента РФ в Китай 3 сентября 2015 г. было подписано соглашение между ОАО "КАМАЗ" и китайским автомобильным производителем "Хуатай Моторс", предусматривающее создание современного автопроизводства в Татарстане. Кроме того, подписано и соглашение о совестном развитии центров обработки данных в Иркутской области, а также ряд документов об инвестиционном сотрудничестве в энергетике.

И экономисты, и предприниматели понимают, что определенные кризисные явления отнюдь не только риск, но и потенциальная выгода. Когда вы инвестируете в экономику, где все стабильно и спокойно, то вы один среди многих. А когда заходите на стадии снижения, то имеете возможность стать первым в очереди, которая за вами выстроится на этапе восстановления. Китайские предприниматели хорошо осознают это преимущество, принимая во внимание и фактор существенного удешевления части российских активов, а также снижения производственных издержек на инвестиции.

Такой интерес дополнительно подкрепляется улучшающимся инвестиционным климатом. Это и решения по территориям опережающего развития (ТОР) - в России уже действуют восемь таких зон. Разумеется, это и свободный порт Владивосток: мы отмечаем существенный интерес со стороны китайских партнеров. Ни одна наша встреча не обходится без вопроса о Дальнем Востоке и предлагаемых льготных режимах.

Поэтому, по нашим данным, проекты не закрываются, и китайские капиталы не уходят. Другое дело, что инвесторы сейчас могут быть менее активными в реализации своих решений, ведь стратегия любого предпринимателя должна быть скорректирована с учетом сложившейся ситуации. Только в портфеле российско-китайской межправительственной комиссии по инвестиционному сотрудничеству, которую курируют первый вице-премьер РФ Игорь Шувалов и вице-премьер Госсовета КНР Чжан Гаоли, насчитывается 58 проектов. Обсуждение по этим проектам ведется регулярно.

22-23 октября в Пекине проходит седьмая Китайская ярмарка зарубежных инвестиций (COIFAIR-2015). В рамках этого мероприятия под эгидой межправкомиссии проводится круглый стол, посвященный развитию инфраструктурных проектов с упором на транспортную составляющую, где китайским инвесторам предлагается целый ряд проектов, как уже одобренных межправкомиссией, так и совершенно новых.

- На каком этапе находится проработка вопроса по переходу на взаиморасчеты в рублях и юанях? Когда этот механизм может заработать?

- Юридическо-правовые основы для таких взаиморасчетов существуют уже давно, между центробанками двух стран подписаны необходимые соглашения. Осуществляются торги парой "рубль-юань" на Московской и Шанхайской биржах. По итогам прошлого года объем операций, совершенных через юаневые счета российских банков в китайских кредитных учреждениях, превысил отметку в $20 млрд. Объем операций в рублях китайских банков превысил $18 млрд.

Если брать обслуживание взаимной торговли, то в первом полугодии 2015 г. около 6% российских экспортных контрактов были номинированы в национальных валютах. Показатель по импорту чуть больше - 12%. Усредненно получается, что доля национальных валют во взаимных расчетах составляет 8%. Да, это не 50%, но, тем не менее, и не 2%, как это было несколько лет назад.

Решение о взаиморасчетах, например в юанях, каждая конкретная компания принимает самостоятельно с учетом особенности коммерческой сделки, а также себестоимости привлекаемого банковского финансирования. Если речь идет о китайских банках, то стоимость их кредитов не всегда приемлема для российских компаний. Поэтому сейчас ведутся консультации с финансовыми учреждениями, чтобы сделать продукты, которые будут более востребованы российскими и китайскими компаниями. Дешевые кредиты в юанях создадут больше стимулов использовать эту валюту во взаиморасчетах.

Соглашение о валютных свопах между Россией и Китаем было подписано в том числе для создания необходимой ликвидности, которая могла бы использоваться российскими банками для предоставления российским компаниям кредитов в юанях и наоборот. Если компания на долгосрочной основе работает с Китаем, ей проще взять у российского банка юани и рассчитаться ими со своими контрагентами. Сейчас прорабатывается вопрос, как предоставлять российским банкам этот лимит, какие принципы будут использоваться для привлечения компаний. И самое главное, на каких финансовых условиях российские банки смогут выдавать такие кредиты в юанях, а китайские - в рублях. 20 октября в Санкт-Петербурге прошло очередное заседание подкомиссии по финансовому сотрудничеству, эта тема там обсуждалась.

- За последний год на российский рынок вышло несколько китайских игроков электронной коммерции. Видите ли Вы в этом больше плюсов или минусов для России?

- С точки зрения интересов конечных потребителей и развития свободной конкуренции, вижу только положительные моменты в приходе на российский рынок китайских торговых онлайн площадок. На первом этапе это может стать ударом для отечественных игроков, однако впоследствии создаст дополнительный стимул к качественному развитию. Всегда лучше соперничать с сильным - это заставляет становиться крепче.

Приход китайских игроков в Россию интересен еще и тем, что они попутно открывают рынок Китая для российских производителей: по этим каналам могут пойти встречные потоки отечественных товаров. Здесь, в Китае есть колоссальный потребительский спрос. В первую очередь, это касается российских продуктов питания: шоколада, меда, мороженого, колбас, напитков. Китайских потребителей могут заинтересовать и интересные, инновационные решения российских производителей. В частности, на площадке китайской Alibaba есть специальный проект для продвижения иностранных брендов и товаров на территории Китая, и российские производители также могут участвовать в нем.

На недавнем заседании подкомиссии по таможенному сотрудничеству обсуждались вопросы трансграничной электронной торговли. Таможенные службы двух стран смотрят позитивно на это явление, готовы оказывать содействие. При этом будет обеспечиваться четкий контроль, чтобы исключить злоупотребления. Не должны формироваться схемы, когда под видом розничной покупки создается оптовый заказ.

- Недавно компания Yota Devices договорилась с китайской ZTE о производстве российских смартфонов YotaPhone на мощностях в Китае. Какие еще компании заинтересованы в локализации производства российской продукции в Китае?

- Таких компаний, думаю, немало. Вопрос в другом: чтобы принять решение о локализации, нужно подготовить серьезные технико-экономические обоснования и понять, будет ли эта продукция здесь востребована. Кроме того, в Китае постоянно растет себестоимость производства, что неминуемо сказывается на конкурентоспособности произведенных в стране товаров. В Китае ажиотажный спрос на смартфоны, пользователи постоянно меняют модели по мере выхода новинок на рынок. Рынок покажет реальный спрос на эту продукцию.

Думаю, что хороший шанс есть у российских высокотехнологичных предприятий, обладающих современным, инновационным продуктом - Китай предъявляет серьезный спрос на такие товары. Есть у партнеров и потребность в международной кооперации, так как, несмотря на серьезный прорыв в инновационном развитии, страна далеко еще не все может производить самостоятельно. Речь, частности, может идти об IT-продуктах, программном обеспечении. Сейчас на этом направлении активно работает российская ABBYY Production. Буквально на днях при нашем содействии в Шанхае прошла презентация этой компании. Их активно поддерживает Российская венчурная компания (РВК). Кроме того, в Китае представлена пермская компания Prognoz, которая делает программные решения для промышленных предприятий. Не говоря уже об успешном опыте Касперского. В нашем портфеле заявок есть еще ряд таких компаний, которые предлагают продукты по автоматизации производства для металлургии и других крупных промышленных секторов.

Что касается промышленной сферы, есть интересный проект в области алюминиевой промышленности. Это группа компаний "Ви Холдинг", они ведут свой бизнес в провинции Хэнань достаточно давно. Создан ряд современных предприятий, суммарно объем капиталовложений группы в Китай уже превысил $3 млрд.

Насчитывается не один десяток российских компаний, которые хотят работать в Китае, потому что локализация - это возможность упрощенного выхода на рынок. Если готовая продукция "не проходит", можно подумать о том, чтобы здесь организовать производство.

На днях вице-губернатор провинции Хэйлунцзян рассказал, что они для себя не видят проблемы, если мы будем разделять компетенции. По его мнению, необязательно производить в Китае полностью готовое изделие. Стоит проанализировать конкурентные преимущества российских предприятий, для начала приграничных (это обусловлено удобной и дешевой логистикой), и, например, часть изделия производить в России, а окончательную сборку - в Китае. Договорились, что китайские коллеги проанализируют производственную структуру своих предприятий на предмет выявления тех элементов взаимодействия, которые могли бы быть интересны китайским промышленникам. Мы со своей стороны вместе с регионами на Дальнем Востоке для начала, могли бы понять, какие у нас есть компетенции и попытаться сопрячь промышленную кооперацию на примере отдельно взятых территорий.

- Ранее был подписан меморандум о создании российско-китайского альянса экономического развития сотрудничества "Шелковый Путь". Каковы основные направления деятельности по данному документу? На какой срок он рассчитан?

- В мае было принято решение о сопряжении важных интеграционных процессов-развития Евразийского экономического союза (ЕАЭС) и инициативы формирования "Экономического пояса Шелкового пути". Совместное заявление было подписано лидерами России и Китая. Но ЕАЭС - это пять стран, поэтому сейчас идет речь о том, чтобы в рамках договоренности развивать диалог именно в формате "5+1". У этого заявления нет определенных сроков, оно о принципиальной готовности работать над сопряжением. Сотрудничество будет созревать по мере формирования условий. В заявлении определены направления сотрудничества: создание максимально льготных условий для укрепления торговли, технологическая кооперация, инновации, совершенствование инфраструктуры.

В конце сентября в Пекине состоялись первые экспертные консультации научного сообщества, где представители всех пяти стран ЕАЭС и Китая обсудили предпосылки и возможные направления сотрудничества.

Эта работа будет серьезным дополнением к инвестиционному сотрудничеству в двустороннем формате. Задача - найти те направления и проекты, которые отвечают интересам всех стран ЕАЭС.

С точки зрения России очень важно в контексте сопряжения развитие международных транспортных коридоров "Приморье-1" и "Приморье-2". Мы также заинтересованы в максимальном использовании транзитного потенциала РФ. Это и Байкало-Амурская магистраль (БАМ), и Транссибирская магистраль (Транссиб). Есть программа по их модернизации, а подключение Китая в рамках инициативы развития "Экономического пояса Шелкового пути" может ускорить этот процесс. Уже есть товарные поезда, которые идут из Центрального и Восточного Китая в Европу через Казахстан и европейскую часть России. А северо-восточные провинции Китая (Хэйлунцзян, Цзилинь) заинтересованы в организации транзита через всю территорию нашей страны.

- В свое время СССР построил на севере Китая несколько предприятий. Недавно появилась информация, что они могут быть модернизированы с участием российской стороны. Действительно ли это так, и о каких предприятиях идет речь?

- Эта идея возникла еще в прошлом году в рамках подготовки к первому российско-китайскому ЭКСПО. Китайская сторона помнит помощь, которую Советский Союз оказал в первые годы становления КНР. При содействии советских специалистов закладывалась основа отраслей молодой экономики. Всего было сооружено 156 промышленных объектов, часть из них как раз в провинции Хэйлунцзян (автомобильные и тракторные заводы). Китайские коллеги предложили совместно с нашими профильными ведомствами найти в России те предприятия (если, конечно, они еще функционируют), которые в свое время участвовали в строительстве упомянутых объектов, и посмотреть, какие остались, может ли быть взаимовыгодная кооперация уже на современном этапе. Пока это только идея, без выхода на конкретные договоренности. Необходимо учитывать, что с момента создания промышленных объектов в Китае прошло уже больше полувека. Модернизация многих из тех предприятий проводилась без участия наших специалистов. Поэтому речь видимо должна идти о всестороннем анализе того, насколько технические стандарты и технологии сейчас совместимы, как может быть использовано российское оборудование или "ноу-хау".

- Какие основные вопросы российско-китайского экономического сотрудничества были обсуждены в рамках Второго Российско-китайского ЭКСПО?

- Российско-китайское ЭКСПО проводится уже второй год подряд. Это универсальная выставка достижений в экономике, в совместной кооперации. Насыщенная деловая программа (только в официальной программе - 13 мероприятий) позволяет рассмотреть самые актуальные аспекты двустороннего взаимодействии: торговля, таможенное сотрудничество, ветеринарный и фитосанитарный контроль. Была рассмотрена и другая важная тема - техническое регулирование. Вопрос совместимости, гармонизации стандартов напрямую связан с доступом на рынок, в том числе и российского оборудования в Китай.

Повышенное внимание было уделено сельскому хозяйству - это направление сейчас крайне актуально. У нас здесь есть определенные достижения, но пока еще не реализован потенциал с точки зрения поставок российской сельхозпродукции на рынок Китая, в частности свинины и говядины. За последние годы в России серьезно увеличился потенциал производства мясной продукции, были созданы современные агрохолдинги, и целый ряд отечественных предприятий проявляют большой интерес к поставкам на китайский рынок.

В настоящий момент такие поставки запрещены, компетентными ведомствами двух стран ведется напряженная работа по урегулированию вопросов доступа на рынок. В ближайшее время мы ждем инспекцию китайских специалистов в Россию на ряд предприятий. Это обязательная процедура, предполагающая, в частности, оценку технологии производства и переработки. Надеемся, что после завершения этой работы начнутся первые поставки российской продукции. До конца года должны также выйти на договоренности о поставках в Китай зерновой продукции из России.

Кроме сельского хозяйства, рассматривались вопросы углубления сотрудничества в области освоения лесных ресурсов с упором на их глубокую переработку на территории нашей страны.

Тема транспортной доступности и трансграничного сообщения особенно актуальна здесь, на северо-востоке Китая. Поэтому на ЭКСПО были представлены проекты в области портового хозяйства, дорожного и мостового сообщения для совместного инвестирования с китайскими партерами.

Еще одно направление - это инновации и высокие технологии. На ЭКСПО прошло заседание Российско-Китайской палаты по содействию торговле машинно-технической и инновационной продукцией. На российской экспозиции свои проекты представили РОСНАНО, Швабе, Объединенная двигателестроительная корпорация и "Вертолеты России". Заключено соглашение о сотрудничество в области спутников гражданского назначения.

Взаимный интерес, несомненно, растет. Убежден, что Третье Российско-Китайское ЭКСПО, которое пройдет в следующем году уже в России, будет не менее успешным.

Беседовали Алексей Селищев, Ксения Петрова

Россия. Китай > Внешэкономсвязи, политика > economy.gov.ru, 23 октября 2015 > № 1528457 Алексей Груздев

В течение месяца проводились исследования по материковому побережью Восточно-Сибирского и Чукотского морей от устья р. Раучуа до мыса Ванкарем, а также на островах Айон, Врангеля и Геральд.

В рамках научно-исследовательской экспедиции «Чукотка-лето-2015», организованной по заказу ОАО «НК «Роснефть» при участии специалистов ООО «Арктический научный центр» и ФГБУ «Арктического и антарктического научно-исследовательского института», был проведен комплекс полевых работ по сбору данных о состоянии чукотско-аляскинской популяции белого медведя российской части ареала.

В работе приняли участие специалисты РОО «Совет по морским млекопитающим», которые проводили авиаучет встреченных особей белого медведя, мечение спутниковыми передатчиками для отслеживания маршрута передвижения животных, дистанционный отбор проб биопсии кожи, неинвазивный сбор биологических образцов. Ученые установили автономные фоторегистраторы на территории «родильного дома» белого медведя – островах Врангеля и Геральд. Предметом исследования стали не только сами медведи, но и другие морские млекопитающие, на которых они охотятся. Результаты иммунологических, микробиологических и молекулярно-генетических исследований всех отобранных биологических образцов позволят выявить уровень содержания и состав антропогенных веществ в организме белых медведей, оценить состояние здоровья различных половозрастных групп в разных местах их обитания и определить степень родства изученных особей.

В ходе экспедиции впервые были опробованы спутниковые передатчики новой усовершенствованной конфигурации, позволяющие метить белых медведей любого пола и возраста. Ученые рассчитывают, что их применение позволит значительно увеличить выборку помеченных особей и, тем самым, расширить границы для исследования вида.

Данные работы являются продолжением исследований популяций белого медведя, проведенных в рамках экспедиций «Кара-Лето-2014» и «Кара-Зима-2015», организованных по заказу ОАО «НК «Роснефть». Анализ полученных данных существенно дополнит ранее накопленные сведения и позволит расширить картину современного представления о состоянии вида на российском арктическом шельфе. В результате анализа фондовых материалов и данных, накопленных за 2 года целевых исследований на маршруте от Карского до Чукотского морей, будет дана оценка изученности вида и разработаны рекомендации по дальнейшему мониторингу.

Совокупность полученных данных будет способствовать лучшему пониманию современного состояния популяций белого медведя на территории российской части Арктики и позволит корректно интерпретировать результаты других исследований. Полученный опыт и результаты должны способствовать развитию исследований вида, направленных на его сохранение в условиях глобального изменения климата и активного хозяйственного освоения шельфа арктических морей.

ОАО «НК «Роснефть» организовала десять научно-исследовательских экспедиций по изучению природно-климатических и инженерно-геологических условий морей Российской Арктики.

«Роснефть», крупнейший недропользователь на шельфе России, проводит изучение белых медведей в районах перспективного освоения месторождений углеводородов в ходе ежегодных научно-исследовательских экспедиций «Кара-зима» и «Кара-лето».

Правительство повышает стоимость "входного билета" для новых инвесторов игорной зоны "Приморье". Однако, учитывая близость Китая, где запрещены азартные игры, дополнительные траты едва ли отпугнут инвесторов.

Игорная зона "Приморье" начала работу. Вместе с этим событием, власти намерены изменить и условия работы в игорной зоне для новых инвесторов. Предполагается, что для запуска нового проектам им теперь придется дополнительно заплатить за "входной билет".

Если первые инвесторы попали туда, фигурально выражаясь, "показав деньги", то теперь лучшие участки будут выделяться тем, кто предложит наиболее интересные условия. Об этом сообщил вице-премьер – полпред президента в Дальневосточном федеральном округе Юрий Трутнев в ходе посещения первого казино "Приморья" – Tigre de Cristal.

По словам губернатора Приморья Владимира Миклушевского, вступительный взнос на строительство инфраструктуры станет обязательным условием для потенциальных инвесторов. Пока некоторые из них по разным причинам затягивают со строительством, и если до начала 2016 года ничего не изменится, инвестсоглашения будут расторгнуты, а площадки перейдут другим инвесторам.

Создание развлекательной курортной зоны в Приморье началось в 2009 году. Ключевые инвесторы ИРЗ «Приморье» уже выбраны. Это ООО «Джи1 Интертейнмент» (конечный бенефициар Melco International Development Limited), ООО «Приморский Энтертеймент Резортз Сити» (конечный бенефициар компания NagaCorp Ltd), ООО «Роял Тайм Приморье» и ООО Diamond Fortune Holdings. Общий объем инвестиций составляет $2,2 млрд. Общая площадь игорной зоны составляет 619 га, на большей части которой существующие инвесторы уже ведут строительные работы.

Инвесторы и без того платили за входной билет, вопрос лишь в том, в каком объеме и на каких условиях, рассуждает CEO онлайн-журнала Betting Business Russia Александр Добров. Намерения повысить стоимость входного билета для новых резидентов игорной зоны, озвученные полпредом Юрием Трутневым на совещании, пока остаются неясными. Большинство объектов уже определено, остаются лишь вспомогательные объекты поменьше, которые могут заинтересовать других участников рынка. В случае если будут введены жесткие условия для вхождения новых инвесторов в ИРЗ «Приморье», то это повлияет и на действующих резидентов. Подобные инициативы властей стимулируют инвесторов проявлять активность и соблюдать взятые на себя обязательства.

По мнению Александра Доброва, игорная зона "Приморье" не будет конкурировать с развлекательными объектами в Макао, а скорее дополнит их. "Возможен синергетический эффект, какой бывает даже в пределах одной игорной зоны, когда одно казино не конкурирует с другим, а дополняет его и предлагает клиентам разнообразные сервисы", — отметил он. По словам основателя Betting Business Russia, целевая аудитория у каждой зоны своя, и те, кто ездил в Макао, будут продолжать это делать и дальше.

Свои приверженцы найдутся и у "Приморья", когда игорный кластер заработает в полную силу. "Это будет уникальная зона. Она привлечет не только любителей азарта, но и тех, кому интересна Россия в целом, поэтому посещать ее будут как россияне, так и китайцы, японцы и многие другие. Потенциал ИРЗ "Приморье" огромен: она интересна инвесторам как с точки зрения перспектив развития региона, так и в свете политики поворота на Восток, которую проводят российские власти", — подытожил Добров.

Неплохие перспективы у игорной зоны "Приморье" видит и аналитик ИХ "Финам" Тимур Нигматуллин. "На мой взгляд, на текущий момент — это наиболее перспективная игорная зона в России. Даже несмотря на достаточно высокую зарегулированность со стороны государства и негативную экономическую конъюнктуру, окупаемость инвестиций в проект может составить до 1,5-2,5 лет после окончания строительства. Учитывая расположение зоны, игроки из азиатских стран в целом и из КНР в частности обеспечат до 50% всех посетителей. Среди прочего, поддержит трафик посетителей и слабый рубль, поскольку въездной туризм станет выгодным с точки зрения стоимости отдыха. Наконец, отмечу сотрудничество с инвесторами с мировым именем, что позволит проекту быстрее окупиться за счет их экспертизы в области игорного бизнеса", - рассуждает он.

С октября этого года во Владивостоке впервые в России начал работать режим порто-франко: свободный порт с возможностью упрощения таможенного и пограничного контроля занимает пятую часть территории Приморья. С 1 января 2016 года иностранцы получат право пребывания без визы в зоне свободного порта сроком до 8 дней. В перспективе здесь будет действовать режим свободной таможенной зоны. Власти надеются, что это сделает регион привлекательнее для инвесторов, в том числе, в объекты игрового бизнеса.

Наталья Карнова.

Японские компании считают, что в Москве для них наиболее интересно участие в создании гостиничного бизнесса класса 4 звезды, развитии городской инфраструктуры и инвестиции в эти отрасли экономики, сообщает РИА Новости. Об этом агентству сообщил директор компании Sun Investment LLC. Норихико Исихара, представлявший свою компанию на Конференции по вопросам инвестиций в недвижимость и инфраструктурные проекты - презентации Москвы как международного инвестиционного центра.

"В Москве наибольшие перспективы есть в области градостроительства, развития гостиничного бизнеса уровня 4 звезды и городской инфраструктуры, например, в области электроснабжения, оборудования для электростанций. И здесь заметна активизация (японского бизнеса – ред.). Москва со своей стороны тоже увеличивает число презентаций, поездок и контактов с Японией, примером чего является эта конференция и визит московского мэра Сергея Собянина в Японию", - сообщил Исихара и отметил, что для японского бизнеса интересен и вклад в развитие регионов ДФО.

"Япония также активизирует инвестиционное присутствие на Дальнем Востоке. Япония действует очень медленно, поэтому потребуется время. Но за 2 последних года уже появились первые результаты, это касается отрасли природных ресурсов и создания инфраструктуры. Японские предприятия активно продвигают сотрудничество и инвестиции в области сельского хозяйства, особенно это касается компаний из Хоккайдо и севера Японии, по этому направлению также растут инвестиции", - рассказал бизнесмен.

В то же время он подчеркнул, что "есть проблемы из-за снижения инвестиционного рейтинга России, в связи с чем региональные банки очень осторожно подходят к вопросу инвестиций, но это, также как и проблема снижения курса рубля - временная проблема, и не продлится долго".

Конференция по вопросам инвестиций в недвижимость и инфраструктурные проекты - презентации Москвы как международного инвестиционного центра проходит в рамках визита в Токио мэра Москвы Сергея Собянина.

Федеральная антимонопольная служба (ФАС) разрешила Объединенной судостроительной корпорации (ОСК) увеличить долю в Хабаровском судостроительном заводе до 82,71%, говорится в сообщении службы.

"Федеральная антимонопольная служба рассмотрела ходатайство ОСК о приобретении 47,15% голосующих акций завода, что в совокупности с уже имеющимися у ОСК составит 82,71% голосующих акций... и приняла решение об удовлетворении данного ходатайства", - говорится в сообщении ФАС.

Данное ходатайство было подано ОСК 6 октября. ФАС по итогам его рассмотрения установила, что сделка не приведет к ограничению конкуренции.

Объединенная судостроительная корпорация - крупнейшая судостроительная компания России. В холдинг входит около 60 предприятий и организаций отрасли, в настоящее время на базе ОСК консолидировано около 80% отечественного судостроительного комплекса. На 100% принадлежит государству.

Генеральный директор "Аэрофлота" Виталий Савельев рассказал в интервью РИА Новости, как авиакомпания справляется с перевозкой пассажиров и операционным управлением "Трансаэро", каковы перспективы возможной покупки "Трансаэро" акционерами S7 Group и как сложная ситуация на рынке перевозок может повлиять на будущее самого "Аэрофлота".

"Аэрофлот" — крупнейшая авиакомпания России. В 2014 году "Аэрофлот" перевез 23,6 миллиона человек, а с учетом авиакомпаний группы "Аэрофлот" — 34,7 миллиона. В 2015 году "Аэрофлот" в четвертый раз стал обладателем престижной международной премии SkyTrax World Airline Awards в категории "Лучшая авиакомпания Восточной Европы".

— Виталий Геннадиевич, добрый день, большое спасибо за то, что предоставили нам возможность поговорить с вами о ситуации вокруг "Трансаэро". В чем, по-вашему, заключается кризис, почему собственники перевозчика, на ваш взгляд, не спрогнозировали такое развитие событий?

— Во-первых, давайте расскажу о текущей ситуации. Прежде всего, на текущий момент из более чем 1,95 миллионов пассажиров, которым проданы билеты "Трансаэро", мы перевезли на сегодня 1,8 миллиона, нам осталось перевести порядка 121 тысячи пассажиров до 15 декабря, как мы это и планировали. Что касается ситуации в "Трансаэро", в компании обстановка непростая, вы видите, что вокруг много интриг, много всевозможных телодвижений, там есть и пена, которая, как всегда, всплывает в такие моменты. Но "Аэрофлот" выполняет те решения правительства, которые нам поставлены. Те задачи, которые нам поставлены, мы реализуем, и мы прошли самый трудный период. Мы понимаем, что "Трансаэро" остановлена с 26 числа решением Росавиации, поэтому мы будем использовать в основном компании группы "Аэрофлот" и наших коллег из авиакомпаний России, которым мы сделали предложение. Более того, мы будем оплачивать те перевозки, которые они будут выполнять, если они будут блокировать места и возьмутся за это.

Вы знаете, если анализировать, как дожили до жизни такой, могу сказать следующее. Строить иллюзий, что все это случилось в сентябре, неправильно, потому что задолженность в 260 миллиардов рублей в один день не появляется. Дмитрий Петрович Сапрыкин, уволившись из "Аэрофлота", перешел на работу в "Трансаэро" и приступил к работе 7 сентября, а на 1 сентября задолженность "Трансаэро", в том числе и по внебюджетным фондам: пенсионному фонду, налоговому, составляла примерно 1,6 миллиарда рублей, по тем докладам, которые я получаю. Очень удивительно, что такую просроченную задолженность многие терпели довольно долго — этот вопрос можно было ставить гораздо раньше.

Второе, с чем мы столкнулись у "Трансаэро", — вперед были проплачены многие авансовые платежи, в частности "Библио-Глобус". Помните, как ситуация развивалась, что происходило в реалии? "Библио-Глобус" примерно заплатил за лето и зиму порядка 10-12 миллиардов рублей. И вы помните заявление руководителя компании Туголукова о том, что ему надо перевезти 200 тысяч пассажиров и 4,8 миллиарда рублей, которые они заплатили "Трансаэро", они не отовариваются? Нам было очень сложно, мы искали какие-то решения.

Мы с 7 сентября не то что в отпуска не ходим, у нас каждый день штаб совместный: "Трансаэро" на той стороне и наш гендиректор, которого мы понимаем и доверяем, и мы здесь. Это в десять часов утра, включая субботу и воскресенье, и в пять вечера второй. Что такое штаб? Когда говорят — смена директора и что-то… Вы знаете, с кем я буду говорить? Я должен знать человека, я под него деньги даю, под что мы реально платим. Воздушные суда "Трансаэро" останавливались в Орли (Франция), Ларнаке, Ираклионе, азиатских странах, Нью-Йорке. За что тормозят — за неуплату старых долгов. И возникает вопрос: "Почему не платили?" Кейтеринг, керосин, аэропортовое обслуживание и так далее. И мы сидим и смотрим, что мы можем взять, что не можем взять. Такими постепенными решениями мы тратим колоссальные деньги, мы подходим к тому, чтобы этот период преодолеть. Как мы начинали? Первое время, начиная с 7 сентября, когда фактически мы приступили к управлению, нам в день надо было перевозить за пределами наших мощностей порядка 20-25 тысяч пассажиров "Трансаэро", в целом 35-37 тысяч.

Представляете? Сегодня у нас обстановка какая? Сегодня мы перевозим 3,5 тысячи. Росавиация приняла в свое время решение, и министр транспорта объявил, что с 1 октября они прекратили продажу билетов. Вот деньги "Библио-Глобуса" были потрачены. По тем справкам, которыми я располагаю, отрицательный денежный поток составляет порядка 250-300 миллионов в день.

— И в течение какого периода?

— Мы пришли седьмого и только платим, только платим, потому что ничего не происходит. Возникает вопрос, за счет чего и как это могло произойти? Ну вот приведу пример "Аэрофлота" и приведу пример "Трансаэро".

"Аэрофлот" располагает сегодня одним из самых молодых в мире, если не самым молодым воздушным парком. У нас 163 воздушных судна, из них дальнемагистральных, то есть широкофюзеляжных судов у нас только 20%.

У "Трансаэро" 104-106 воздушных судна вместе с грузовиками. Но у них половина флота — 50% — дальнемагистральные машины большой емкости. Машин класса Boeing-747 было 19 штук. Это 500-местные машины, и "Трансаэро" — четвертая в мире компания по количеству этих воздушных судов. Что делал "Аэрофлот", понимая, что кризис? Понятно, что рынок был виден, и я говорил это и год назад в августе 2014 года на форуме в Санкт-Петербурге, что элементы кризиса скажутся осенью. Но "Аэрофлот" об этом не только говорил, мы к этому готовились.

С начала года мы поставили на бетон и вывели из эксплуатации 18 воздушных судов в группе "Аэрофлот". По многим мы сделали ремаркетинг, то есть перенесли сроки поставок воздушных судов на более поздние сроки, так как мы видим падение спроса. Мы уволили по группе, включая "Аэрофлот", 1,8 тысячи человек. Без скандала, без шума, что-то мы предлагали, как-то расставались, но мы самосохранялись. У нас опыт уже есть, это мы делали в 2009 году, когда тоже был кризис и мы сокращали большее количество людей. Но сегодня "Аэрофлот" достаточно устойчив, потому что производительность труда в "Аэрофлоте" достаточно высока.

Что в "Трансаэро"? На момент прихода Сапрыкина ни один из самолетов из парка не был выведен, ни одного человека не уволено. И все время они надеялись, что государство что-то даст. Конечно, переразмеченный парк, падающий рынок, демпинг цен, он приводит к тому, к чему приводит. И сегодня многие кредиторы, включая банки, стали заложниками данной ситуации. И в прессе раздаются вопросы, и проверяется зрелость правительства на то, как оно разрулит данную ситуацию. Я бы этим товарищам, а я их знаю, это мои знакомые-коллеги, я бы им ответил, что это проверка зрелости банков. Почему вы давали кредиты, вы что, не видели, кому вы даете и зачем вы даете? У вас была вся отчетность видна. Три раза переоценка бренда. Дошло до того, что бренд оценился в 63 миллиарда и включен в баланс компании. Что у нас есть goodwill, что мы можем продавать бренды за такие деньги. Этим закрывалась позиция в балансе, чтобы не иметь отрицательных чистых активов. Мы это все понимаем, так почему сейчас банки ропщут, что случилось, где вы были ребята? Это тоже проверка на зрелость.

— Они этот аргумент слышат, у них есть ответ на этот вопрос?

— В "Трансаэро" три вектора. И мы должны их хорошо понимать, это совершенно разноплановые вектора. Первый вектор — это банки. Естественно, они попали, особенно мелкие банки. Они не сделали резервирование. И для них банкротство "Трансаэро" — это риск собственного банкротства либо потери ликвидности, потому что они должны были резервироваться. Они этого не делали, это тоже вопрос. Крупные банки — из того, что я слышу, — "Сбербанк", они резервировались сразу на то, что долг будет невозвратным. И их можно понять — они спасаются, поэтому у них возникают различные идеи, о которых в прессе рассказывается.

Второй вектор — это люди, которым нужна нестабильность в России. Сначала мы слышим, и это часто бывает, что наше правительство никакое и что оно не принимает какие-то решения или уходит от их решения. Тут вдруг правительство приняло решение — денег больше нет, давайте разберемся в ситуации вот таким образом. Сейчас все осуждают правительство — как же можно принимать такие жесткие решения? За вторым этим вектором стоит просто создание нестабильности в коллективе. Ведь что такое управлять коллективом "Трансаэро" в этой обстановке? Я это уже говорил и хочу еще раз подчеркнуть — это высокопрофессиональные люди, и в том, что ошибка менеджмента была в стратегии, они не виноваты. Но эти люди работают каждый день, и от их работы зависит безопасность пассажиров. Тогда почему же мы этих людей раскачиваем? Если вы знаете, то уже получено разрешение на митинг сотрудников "Трансаэро" в начале ноября. Какой митинг, вы о чем? Мы берем 6 тысяч человек, мы не просто берем, мы получили направления, которые мы предполагали. Меньше, чем мы хотели, но получили. Мы под них берем численность персонала и самолеты — 34 воздушных судна у наших лизингодателей. Зачем люди раскачивают?

Остальных людей, там 11 тысяч работающих, Роструд и Росавиация распределяет. Но это же москвичи, в Москве очень много рабочих мест. К чему раскачивать лодку? Это второй вектор. Этим людям нужна нестабильность.

— И кто эти люди?

— А вы читайте прессу, там все есть. Сегодня вышла потрясающая статья Филева, я ее прочитал с большим удовольствием. Там, знаете, все стало на свои места: явки, пароли, адреса. Он просто молодец. Честно, открыто все рассказал.

— Там есть тезисы, которые обвиняют вас, что вы очень много денег затратили, монополизируете рынок.

— Абсолютно неблагодарное, контрпродуктивное дело — обсуждать предложение Филева сейчас, когда сертификат отозван. Мы даже слышим вопросы прессы: где печать на отзыве? Ребята, какая печать? XXI век. Есть приказ на сайте Росавиации. Мы знаем Филевых как высокопрофессиональных людей, это семейный бизнес, они достигли многого. Кстати, если возьмете мои интервью, я всегда их приводил в пример как высококлассную компанию, которая пожертвовала своими призовыми местами. В 2009 году она была первой в России по перевозке пассажиров внутри страны, "Аэрофлот" был вторым. Они спокойно откатились, сохранив эффективность. Я видел, что Влад написал. Это его оценка. Мы все его знаем, приглашаем его — давай мы тебя познакомим с тем, что на самом деле в "Трансаэро". Зачем голословные делать заявления?

Смотрите, что такое 17 миллиардов? Эта цифра раньше не звучала. Это оценка менеджмента "Аэрофлота", во что нам обойдется этот 1 миллион 900 с лишним тысяч пассажиров "Трансаэро", включая выплаты тем пассажирам, которые не полетят после 15 декабря. Во-первых, мы уже потратили больше 5 миллиардов и подали иск в суд, чтобы тоже встать в очередь кредиторов. На всякий случай. Чтобы у Филева не было иллюзий, мы как кредиторы точно не будем конвертировать свой долг в капитал.

Схема, которую сегодня описал Влад, очевидная, именно эта схема была предложена нашим консультантом "Сбербанком" и "Аэрофлотом", но она не срослась по некоторым причинам, одна из которых — не было 75 процентов + одна акция со стороны Плешаковых собрано. Но мы хотели выпустить так же облигации, ничего нового. Под эти облигации нужно что получить? Гарантию Минфина. Это означает, что тот, кто возглавит эту компанию, пойдет опять трясти государство. Просто об этом пока не говорится. Но расклад очевиден. Первый пассаж, второй пассаж, дальше все пойдут к государству просить денег.

Сумму можно обсуждать — от 30 до 60 миллиардов. Зарплата персонала "Трансаэро" в месяц — 1 миллиард 200 миллионов рублей. Позавчера "Аэрофлот" заплатил около 600 миллионов рублей только зарплаты. Суммарный долг аэропортам — 39 миллионов долларов.

Далее — "Библио-Глобус". О чем мы договорились с "Библио-Глобусом"? Мы, "Аэрофлот", дали три машины класса 777 бесплатно с перевозками на два месяца, чтобы большую часть пассажиров удовлетворить. Бесплатно, потому что деньги уже потрачены до нас. Филев на самом деле профессионал. Он что, не знает, сколько стоят в эксплуатации эти машины в течение двух месяцев?

Задолженность перед небюджетными фондами. Только одна задолженность перед ОрВД составляет 1 миллиард рублей, но в том же "Коммерсанте" есть вторая статья. Я не буду ее специально комментировать. Пусть посмотрят ваши зрители на вторую статью. Там говорится о родственных связях некоторых между ОрВД и Зайцевым. Ну, я прессе верю.

— Кстати, о Зайцеве..

— Я его вообще не знаю. Интересно, да?

— А Сапрыкина уже нет там?

— Почему? Он есть. Сапрыкин — генеральный директор. Специально перед тем, как пришел к вам, я ему сделал звонок. На штабе в десять часов было все хорошо. Я его спросил: "Тебе что-то дали?" — "Нет". Мы из прессы читаем, что есть заочный совет директоров…

— Который его сместил..

— Слушайте, для того чтобы сместить генерального директора, совета директоров достаточно, но это должен быть легитимный совет директоров. Надо прийти к Сапрыкину, показать протокол. Да, и Сапрыкин не просто назначен советом директоров генеральным директором "Трансаэро", с ним заключен контракт. И, между прочим, Сапрыкин там зарабатывает деньги, будучи генеральным директором. Ему ежемесячно выплачивается аж 16 тысяч 500 рублей. Это минимальная часть, которую надо платить по МРОТу. Никто контракт с ним не разрывает.

Наша задача, и никто с нас ее не снимал, — это обеспечение безопасности полетов и вывоз пассажиров. По безопасности полетов Росавиация вынесла решение. Теперь нам надо довезти. Я бы точно никому не советовал сегодня — на переправе коней не меняют — влезать в эту историю и нарушать технологию вывоза пассажиров.

Про два вектора я вам рассказал. Давайте, теперь про третий вектор расскажу. Про победителей. Все сейчас говорят: вот Филевы придут и все разрулят. Филев говорит: "Да, вот господин Тасун, АЭВТ, с ним советовался. Высокий профессионал". Согласен. Я его тоже сегодня поздравил. Он мне клялся два дня назад, что он к этому вообще никакого отношения не имеет. Я говорю, что вы делаете, объясните? Он говорит: "Я вообще здесь ни при чем". Он сегодня с утра мне это тоже пытался объяснить. Но я верю Владу тоже.

Отлично, вы пошли на эту сложную комбинацию. Ребят, а когда правительство поставило вопрос перед всем авиационным сообществом, что же вы не заявились 2 миллиона человек перевезти. Точно "Аэрофлот" не препятствовал бы. Хотите 75% плюс одна? Мы же отказались, когда 21 день прошел и Плешакова не собрала акции. Ребят, а что вы не взяли? Взяли бы 2 миллиона человек. Я вижу по отчетности "Сибири", что у них чистая прибыль за 2013-2014 годы 1,5 миллиарда рублей. Что же вы нагрузили "Аэрофлот" таким образом?

Ну, взял бы Влад, встал бы к рулю, перевез бы 2 миллиона и забрал бы все, как это сделал в свое время "ЮТэйр" в "Атлант-Союзе" во Внуково. Никто же ему не препятствовал.

Комиссией Шувалова все решения были приняты. Исходили их трех вариантов. Первый вариант был банкротство, но тогда от него отказались именно потому, что понимали, что будут проблемы у банков. Второй вариант: объединение банков, и банки взяли бы в управление, но тоже от этого варианта отошли, потому что авиация это сложный бизнес, и задолженность четыре миллиарда долларов или 260 миллиардов рублей — колоссальная. Это точно "мы потратили деньги". То, что Сапрыкин не нанес ущерба, точно. Принимало решение правительство. Оно понимало, что делает. Дальше надо было вакханалию восстанавливать.

Третьим вариантом было предложено, чтобы национальный перевозчик взял на себя эту нагрузку. Так "Аэрофлот" вошел в эту сделку. И вот этот третий вектор, это победители, которые сейчас говорят: "Давайте мы 121 тысячу довезем и все направления заберем". Ребят, не поздновато ли? 121 тысяча человек — это очень много. Если сравнивать это с 1,9 миллиона с лишним, то понятно, что большая часть работы сделана нами и Минтрансом. 3,5 тысячи человек сейчас в день везем. Еще вчера было 6,5 тысячи. Вы как это сделать сейчас собираетесь?

Ваш генеральный директор, кто бы он ни был, Зайцев, Иванов, Петров, Сидоров… Они то одного, то второго хотели директором… Если он приходит с деньгами и завтра начинает платить, вопрос: куда? Мы всех пересаживаем на свой флот. Флот группы S7 — около 50 машин. "Трансаэровские" суда с 26 октября стоят. Что за авантюра?

Суммы, которые звучат, мы будем обязаны подтверждать. Естественно, они сторнируются на ту часть дохода, если она есть. Но я могу сказать, что когда мы платили первые 5 миллиардов рублей в силу того, что "Трансаэро" обложено всеми кредиторами на инкассо, то 260 миллионов просто ушли небольшой компании, которая просто на инкассо получила эти деньги. Мы тогда даже не могли найти схему, как заплатить. Потому что по закону они стоят на инкассо и в первую очередь получают свои деньги за долги.

И вдруг сейчас люди просыпаются и говорят: "Мы сейчас это сделаем!" Что же вы раньше не делали этого? У меня к ним есть предложение: ребят, давайте закончим воздушную операцию, дайте мне приземлиться со всеми проблемами "Трансаэро", а дальше займемся все вместе наземными операциями. Я понимаю, что они все начнутся. Это суды, пересуды. Все возможные игроки объявятся. Но правительство давало всем шанс договориться. Не договорились. Давайте выполнять решения правительства, которые на сегодняшний день приняты.

— "Аэрофлот" потратит на решение проблем "Трансаэро" 17 миллиардов?

— Семнадцать миллиардов — это наша оценка, сколько нам придется потратить. Пять миллиардов мы выдавали в форме кредитов. Были разные. Это был и товарный кредит. Керосином. Наш керосин дешевле, чем у "Трансаэро". Мы заключали специальные сделки внутри, чтобы они были легитимны, для того чтобы поддерживать "Трансаэро" на плаву, безусловно, мы платили. Мы платили в зарубежных аэропортах. Мы все это подтверждаем. Это наша оценка.

Сейчас мы начнем выплачивать деньги пассажирам. Мы же видим, сколько пассажиров и сколько это стоит. Мы выплатим деньги, по нашим оценкам, около 67 тысячам пассажиров, которые переходят за 15 декабря.

— Как вы будете перед акционерами, выступая на собрании, говорить, что потратили 17 миллиардов и нам никто не вернет эти деньги?

— Изначально совет директоров и правительство принимали решение с открытым забралом. Мы понимали, что денег в бюджете нет и каких-то денег в ближайшее время в силу развития экономики нам не вернут. Именно поэтому встал вопрос у нас по получению коммерческих направлений. Из 150 направлений, которые есть у "Трансаэро", мы претендовали на 92. Но в силу понимания ситуации остановились на 57. В итоге получили 56. Здесь волноваться не надо. Нам дали их на один год, и мы каждый год будем подтверждать, сколько денег вернули из суммы затрат. Семнадцать миллиардов рублей будет некий лимит, который есть.

Я думаю, сделать расчет, сколько компания заработала на коммерческом направлении, может легко студент экономического вуза второго курса. Наша оценка, что мы не сможем в течение трех лет, может быть, и больше, вернуть того, что потратили на этом рынке. Но, может, рынок начнет расти, мы же говорим о том, что будем выходить из кризиса, может быть, и чуть быстрее. Каждый год мы будем подтверждать, сколько мы вернули, и каждый год возвращаться к коммерческим направлениям.

Вторая часть. Филев тоже об этом много сказал. Как же так: "Аэрофлот" будет монополистом? Давайте посмотрим на мировые тренды. В США крупнейшие компании-игроки сливаются. В Европе — группа Lufthansa, группа Air France. Разве мы все этого не видим? Если мы хотим быть современной страной и интегрироваться в глобальную экономику, нам нужны глобальные игроки. "Аэрофлот" хочет быть глобальным игроком. Такова наша стратегия, утвержденная правительством. Глобальный игрок развивается двумя способами. Есть органический рост и неорганический за счет слияний и поглощений. Мы оцениваем, что мы не перевалим за 50%. Допустим, вдруг перевалили. Оценка будет от 46 до 52%. Есть ФАС — очень жесткий регулятор. Это означает, что мы будем доминирующим игроком и нас будут смотреть. Почему никто не возмущается, что Lufthansa у себя на домашнем рынке около 60% занимает. То же самое Air France, Iberia. Это мировой тренд. Мы хотим иметь слабые живопырки, с которыми не можем справиться? Живопырки — это фраза Сергея Борисовича Иванова, когда он был еще вице-премьером. Давайте укреплять компании, что мы все испугались? Кстати, S7 никуда не денется.

Как мы должны вернуть (17 миллиардов — ред.)? Именно это мы нашим акционерам и объясняем. Государство имеет контрольный пакет, но есть и другие миноритарии, которые говорят: как вы вернете? Нам надо дать возможность на коммерческом направлении вернуть.

Мы вчера дали опровержение, потому что два небольших издания на Дальнем Востоке распространили информацию о том, что эконом-класс в "Аэрофлоте" из Южно-Сахалинска в Москву стоит аж 100 тысяч рублей. Информацию все разнесли. Информация пошла наверх. Мы вчера дали официальную информацию: у нас нет таких цен в эконом-классе. Бизнес — это отдельная история. У нас в эконом-классе Дальний Восток — 16-18 тысяч в зависимости от города туда-обратно с таксами и сборами, Крым и Калининград — 7,5 тысячи с таксами и сборами. Если вы берете через какого-то агента и с ним каким-то способом договариваетесь, скажите нам имя агента. Всех агентов мы предупредили, мы просто их выключаем. Они не могут продавать на эти направления, потому что это решение было принято осознанно. Мы понимаем свою упущенную выгоду, но мы это делали осознанно, давая такие предложения и правительству и президенту, понимая, что мы должны помочь в этот сложный период. Кто это такой материал распространяет? Мы дали такое опровержение. Потому что это вранье в чистом виде. И это все время подогревается.

— Вы трансаэровские роялти будете забирать? По некоторым данным, там 8 миллионов долларов.

— Во-первых, я не знаю объем. Второе — я этим не интересуюсь. И третье — это точно не наша игра. Я ничего отобрать не могу. Это отдельная компания. Наверное, заберет тот, кто получит те направления, под которыми эти роялти могут быть. Это отдельная история. Точно мы на это не претендуем, и если господин Филев сможет их получить для себя каким-то образом, пусть получает.

— Хотели 57, а получили 56 направлений. Какое не было получено?

— Посмотрите на сайте Росавиации, увидите.

— А через год, когда будете подтверждать, вы будете претендовать на новые направления?

— Конечно. Во-первых, наша оценка, что мы это будем отбивать минимум три года, если рынок будет расти. Если рынок стагнирующий, то около пяти лет. Это будет все показывать и подтверждать, это очень непростой вопрос. Потому что за этим все будут смотреть.

— То есть вы на следующий год ориентируетесь на цифру 92, которая изначально была?

— Нет, на новые мы больше не будем претендовать. Будем на эти же. Мы много раз это говорили: "Аэрофлот" уже давно не монополист. Вот "Трансаэро" была чистая монополия — Казахстан, Израиль. Мы же об этом говорили, просто нас никто не хотел слышать. "Аэрофлот" давно уже не монополист. Все, что можно, у нас забрали. Все же говорили, что мы должны на конкурентном рынке быть. Мы с 2013 года не могли получить назначения ни в Казахстан, ни в Израиль. Вот и вся история.

— Эти 56 направлений, которые вы получили, они будут из какого аэропорта Москвы?

— Не все эти направления получил "Аэрофлот". Получила компания "Россия". Поэтому эти направления будут разделяться по аэропортам. Мы сейчас определяем, где они будут базироваться. Потому что если мы получаем 34 дополнительных воздушных судна, если мы берем 6 тысяч человек, то, безусловно, в Шереметьево не поместимся. Поэтому мы рассматриваем варианты базирования.

— Базироваться будет "Аэрофлот" или "Россия"?

— "Россия". Ну и "Аэрофлот" тоже может часть своих рейсов куда-то вынести, небольшое количество, потому что в Шереметьево идет реконструкция и мы должны дождаться северного терминального комплекса, третьей полосы. Тогда у Шереметьево появится мощность. Естественно, это наш дом — Шереметьево. Мы будем ориентироваться в первую очередь на базирование в Шереметьево.

— Воздушные суда, которые будут приходить, когда они будут перекрашиваться?

— Давайте доживем до этого. Конечно, ливрея поменяется. Будет ливрея либо "России", либо "Аэрофлота".

— Ваш прогноз по итогам года с учетом тех средств, которые вы затратили?

— Не могу вам сказать, потому что это влияние на рынок акций. Мы публичная компания, у нас официальные акции. Будем считать, будем смотреть. Пока "Аэрофлот" единственная компания, которая на рынке показывает рост пассажиропотока. Безусловно, нас эта сумма тряхнет, она реально большая. Но эти коммерческие направления — инвестиции в будущее. Хочу еще сказать важную вещь. Что многие не понимают и обсуждают. Это не собственность авиакомпании, это собственность государства в лице Минтранса. Это государство распоряжается, кому дать, сколько дать. "Дайте мне" — это не работает.

— Какие мотивы двигали вами, когда вы взяли, по сути, на себя всю ответственность? Просто социальная ответственность или вы видите в этом возможность для развития?

— Случилось несчастье. Есть задача. Надо тушить пожар. Безусловно, мы понимали, что средства будут затрачены большие и денег или каких-то гарантий нам не дадут. Безусловно, мы думали, как мы эти средства вернем. Но это было чуть позже. А поначалу — знаете, когда вызывают тебя на комиссию, а я не являюсь членом комиссии Шувалова в этой части, и говорят — принимай решение. Что я должен сказать? Извините, это не мое, я не пойду? Тогда что? Представляете, что такое 2 миллиона пассажиров, которые выйдут на улицу?

Ледяной дождь помните? Для нас это хороший урок. 2010 год. Сколько там было? Шесть тысяч? Три дня, которые потрясли мир. Я, наверное, поседел наполовину от этого. А тут почти 2 миллиона. Какие шутки могут быть?

Ведь мы тоже забыли о процедуре. Никто ни у кого ничего не отнимал. "Трансаэро" не смогла защититься, по информации, которой мы располагаем, на комиссии Минтранса и Минэкономики со своей моделью, потому что эта модель предусматривала государственные субсидии. Они не защитились. На комиссии Шувалова присутствовал Александр Плешаков, который это объяснял, но ему больше не дали денег. Ему же до этого дали 9 миллиардов рублей, помните? Поэтому никто ничего не забирал, просто комиссия не понимала, как он вернет эти деньги, и просто не дали. До этого была незащита этого бизнес-плана. Почему все про это забыли? Никто ничего не отнимал. Я не стоял там за углом и не ждал, когда Плешакова мне все это отдаст.

Кстати, если бы Плешакова сделала 75+, это был бы тяжелейший вариант для нас. Против этого были все наши миноритарии, они писали бы письма, наши акции бы рухнули до шести рублей. Для нас данная ситуации немножко легче, потому что мы перевозим, тратим деньги, а если бы мы взяли такую нагрузку, мы бы ругались долго. Но, нельзя кривить душой, мы тоже осознанно понимали, что это шанс стать глобальным игроком, взяв компанию "Трансаэро". Но этого не случилось. Стулья пойдут по частям. Все игроки сейчас получат — и S7, и "ЮТэйр", и "Уральские авиалинии". Эти 13 миллионов пассажиров не придут все в "Аэрофлот".

Это вынужденное решение правительства. Когда ситуация критическая, обсуждать, что я получу на десерт, у меня даже язык не повернулся. Мы встали и начали делать. Сначала с 7 до 27 сентября — 21 день оферты, обещание Александра Плешакова собрать 75+. Мы же ничего не говорили, мы тупо работали. В это время и "Библио-Глобус", и "Трансаэро" продавали билеты. Ведь когда мы говорили, что мы развезем, знаете, какая оценка была? Примерно 780 тысяч пассажиров. Что в итоге? Миллион 900 тысяч, потому что это все продавалось.

— Это оценка "Трансаэро" была?

— Нет, это то, что мы видели по системам бронирования. В том числе по "Трансаэро". Я хочу вам напомнить, что самое крупное банкротство, которое пережила российская авиация, это AiRUnion в 2008-2009 году. Скандалы, шум, пассажиры — вся страна участвовала. Сколько там пассажиров перевезли? 500 тысяч? То есть мы уже перевезли три AiRUnion. Это колоссальный опыт для всей команды, мы все закалились. У нас тоже такого опыта не было практического. И сейчас все оппоненты дают оценку нашей работе, оценивают ее высокопрофессионально.

Где коллапс? – глава "Аэрофлота" о реакции СМИ на кризис "Трансаэро"

Хочу вам сказать, что, когда все начиналось, мне многие близкие друзья говорили: "Виталий, во что ты ввязался? Это огромные твои репутационные риски". А что писала пресса в тот момент? Все, конец, коллапс. "Наш корреспондент присутствует при надвигающемся экономическом коллапсе "Трансаэро". Где коллапс, где надвигающийся? Чего истерим-то? Да, есть сложная ситуация, давайте будем мужиками и ее разрулим аккуратно. Кто там что заработает и как, это все обсуждается.

Пассажир, требуя дешевые билеты, тоже должен понять в этой ситуации, что бесплатный сыр — в мышеловке. Нет дешевых билетов. Должна быть сбалансированная цена на билет. Он не должен быть дорогим — пассажир не полетит. Но он не может не окупать производственную себестоимость. Иначе будет то же самое, что было с "Трансаэро".

— А какова дальнейшая судьба Сапрыкина? До какого момента он будет работать в "Трансаэро"?

— Сапрыкин советом директоров был назначен в "Трансаэро", его место работы — генеральный директор авиакомпании "Россия".

— С какого числа?

— Он был уже назначен. Но появилась "Трансаэро", и он должен был встать у штурвала. Потому что было принято решение, что он как зам выходит, вместо него встал (Николай) Алтухов, он должен был возглавить авиакомпанию "Россия". И мы думали, что "Трансаэро" будет туда интегрирована, поэтому он начал с "Трансаэро".

Глава Минприроды России Сергей Донской и министр охраны окружающей среды КНР Чень Цзинин обсудили вопросы адаптации к изменению климата.

Главы природоохранных ведомств двух стран встретились в Пекине в рамках 10-го заседания подкомиссии по сотрудничеству в области охраны окружающей среды Российско-Китайской комиссии по подготовке регулярных встреч глав правительств.

С. Донской подчеркнул, что сотрудничество между министерствами основано на отношениях дружбы и стратегического партнерства, что положительно сказывается на решении природоохранных задач. Министр призвал развивать взаимодействие, инициируя новые направления сотрудничества, в частности, обмен опытом в сфере обращения с отходами. Он отметил, что в настоящее время Министерство вводит меры экономического стимулирования хозяйствующих субъектов для внедрения наилучших доступных технологий, а также стимулирования вторичной переработки отходов, по сути, формируя новую отрасль экономики.

С. Донской отметил, что одной из глобальных проблем, с которой сталкиваются все государства независимо от уровня экономического развития и географического расположения, является изменение климата. Министр предложил рассмотреть вопросы адаптации к изменению климата не только в рамках ШОС и БРИКС, но и в двустороннем формате.

С. Донской пригласил китайского коллегу принять участие для обмена опытом в Международной конференции Минприроды России "Глобальный климатический вызов: диалог государства, общества и бизнеса", которая состоится 17 ноября 2015 г. в Москве.

Стороны также договорились продолжить взаимодействие в многостороннем формате и развивать сотрудничество в области охраны окружающей среды в рамках БРИКС и ШОС.

Помимо этого, С. Донской призвал продолжить традицию встреч министров стран БРИКС на полях второй Ассамблеи ООН по окружающей среде ЮНЕП, проведение которой запланировано на 23-27 мая 2016 г. в Найроби (Кения).

Глава Минприроды России отметил успехи взаимодействия российских и китайских специалистов в области сохранения и восстановления популяции амурского тигра и дальневосточного леопарда в рамках реализации Глобальной программы по сохранению тигра. Активизация взаимодействия между приграничными особо охраняемыми природными территориями России и Китая послужила налаживанию совместного зимнего мониторинга популяции дальневосточного леопарда.

Стороны также договорились об обмене информацией об экологической ситуации в бассейне р. Аргунь. Данные необходимы для разработки проекта зон санитарной охраны поверхностного водозабора р. Аргунь для водоснабжения пгт Забайкальска Забайкальского края.

В декабре 2015 г. в Санкт-Петербурге состоится первое заседание Рабочей группы по окружающей среде стран БРИКС, на котором стороны планируют рассмотреть данный проект, чтобы в 2016 г. вынести его на подписание в ходе Второй официальной встречи министров окружающей среды стран БРИКС.

Призывные комиссии субъектов Российской Федерации начали отправку новобранцев осеннего призыва в войска. В частности, сегодня со сборного пункта Москвы состоялась отправка призывников в 154-й отдельный комендантский Преображенский полк.

Выступая на митинге, посвященном этому событию, военный комиссар Москвы генерал-майор Виктор Щепилов отметил ряд особенностей осеннего призыва этого года.

«Одной из особенностей является создание двух научно-производственных рот по 50 человек на базе тамбовского завода «Революционный труд» и судоремонтного завода в Севастополе», – сообщил генерал-майор Виктор Щепилов.

Кроме того, на базе образовательных организаций ДОСААФ в четырех регионах и двух воинских частях будет проводиться эксперимент по общевойсковой и воздушно-десантной подготовке призывников.

«Кроме 8 существующих, планируется дополнительно укомплектовать еще 3 научные роты. Увеличивать количество спортивных рот пока не планируется», – добавил военный комиссар Москвы.

Еще одна особенность нынешнего призыва, по словам генерал-майора Виктора Щепилова, заключается в том, что призывники впервые получат повседневную форму, тогда как раньше на сборных пунктах их переодевали в полевую форму одежды. Для Военно-Морского Флота она будет черного цвета, для Воздушно-космических сил и Воздушно-десантных войск – синего, для Сухопутных войск – защитного цвета.

Справочно:

Осенью 2015 года на военную службу будет призвано 147100 человек. Кроме того, 458 человек планируется отправить для прохождения альтернативной гражданской службы.

Для прохождения военной службы планируется направить около 20 тыс. призывников, получивших подготовку по военно-учетным специальностям в образовательных организациях ДОСААФ России и среднего профессионального образования.

Весной 2015 г. было призвано и направлено в войска 150 145 призывников, что позволило полностью выполнить задание, установленное Указом Президента Российской Федерации.

В лучшую сторону по результаты проведения весеннего призыва были отмечены республики Башкортостан, Бурятия, Карелия, Мордовия, Саха (Якутия), Северная Осетия-Алания, Татарстан, Карачаево-Черкесской Республика, Красноярский, Ставропольский, Хабаровский края, Белгородская, Тульская, Омская, Ростовская и Свердловская области.

В ходе весеннего призыва родителям призывников была предоставлена возможность присутствовать на заседаниях призывных комиссий, на которых принимались решения в отношении их сыновей. Этим правом воспользовалось около 10 тыс. родителей. Кроме того, более 2 тыс. представителей общественных организаций принимали участие на постоянной основе в работе призывных комиссий.

За весь период весеннего призыва на прямые телефонные линии по вопросам призыва граждан на военную службу обратилось более 8 тыс. граждан, в том числе более 400 – в Генеральный штаб Вооруженных Сил РФ .

Количество граждан, получивших повестки, но уклонившихся от призыва на военную службу, весной 2015 года составило менее 4 тыс. человек (на 15% меньше, чем весной 2014 г.)

Отмечается тенденция улучшения показателя годности граждан к военной службе по здоровью, весной 2015 года он составил 75%, что на 6% больше по сравнению в 2012 годом. На альтернативную гражданскую службу в весеннюю призывную кампанию было направлено 294 гражданина.

Управление пресс-службы и информации Министерства обороны Российской Федерации

С личным составом бомбардировочной авиации смешанной авиадивизии Восточного военного округа, дислоцированной в Хабаровском крае, проведено ночное летное тактическое учение с практическим бомбометанием и пусками ракет.

В ходе учения экипажи бомбардировщиков Су-24 отработали задачи по уничтожению командных пунктов и скоплений вооружения и военной техники условного противника с использованием корректируемых авиабомб и ракет. Кроме того, экипажи решали задачи по противодействию средствам противовоздушной обороны и истребительной авиации. Задачи выполнялись как одиночно, так и в составе пар и звеньев.

В учении было задействовано до 30 экипажей, инженерно-технический состав и наземные диспетчерские службы.

Пресс-служба Восточного военного округа

Сегодня на заседании Правительства Российской Федерации глава МЧС России Владимир Пучков доложил Председателю Правительства РФ Дмитрию Медведеву о проведенной работе в чрезвычайном ведомстве по повышению уровня безопасности дорожного движения на российских автомобильных дорогах.

МЧС России уделяет повышенное внимание вопросам повышения безопасности дорожного движения, применяя современные подходы по оказанию помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях.

«Более 200 тысяч пожарных и спасателей прошли квалифицированную подготовку по оказанию первой помощи пострадавшим в ДТП», - сказал в своем докладе министр Владимир Пучков.

Он отметил, что совместно с Минздравом разработана соответствующая программа, позволяющая в максимально сжатые сроки оказывать необходимую медицинскую помощь пострадавшим.

Министр Владимир Пучков также обратил внимание, что для повышения эффективности мероприятий по реализации Федеральной целевой программы «Повышение безопасности дорожного движения в 2013-2020 годах» в МЧС России активно внедряются современные авиационно-спасательные технологии.

«В настоящее время авиационная группировка МЧС России осуществляет прикрытие федеральных трасс «Москва-Дон» и ряда других. В частности, на трассе «Москва-Санкт-Петербург» построены и введены в эксплуатацию вертолетные площадки, позволяющие оперативно эвакуировать пострадавших в ДТП в медицинские учреждения», - сказал Владимир Пучков.

Министр отметил, что в чрезвычайном ведомстве совместно с Минпромторгом подготовили предложения по созданию нового отечественного вертолета, оснащенного современными модульными комплектами, позволяющими оказывать высококвалифицированную медицинскую помощь пострадавшим во время полета.

В субъектах Российской Федерации при неблагоприятных погодных условиях организована работа мобильных бригад, которые осуществляют непрерывное патрулирование автодорог на снегоходах и квадрациклах, оснащенных необходимым оборудованием для проведения спасательных работ повышенной сложности.

«МЧС России во взаимодействии с МВД проводят дополнительные мероприятия, направленные на повышение уровня культуры безопасности населения, обучение правильным действиям и навыкам оказания первой помощи пострадавшим», - сказал министр, в заключение своего доклада.

Также в ходе заседания Правительства РФ Владимир Пучков представил проекты распоряжений, которыми предполагается выделить Амурской области и Республике Хакасия денежные средства из резервного фонда на оказание финансовой помощи двум субъектам, пострадавшим от природных катастроф.

В результате крупномасштабного наводнения, произошедшего на территории Дальневосточного федерального округа, был нанесен значительный ущерб имуществу граждан, повреждены жилые дома, мосты, автомобильные дороги, а также объекты жилищно-коммунального хозяйства, транспортной инфраструктуры и сельского хозяйства. Правительством Российской Федерации были приняты решения об оказании финансовой помощи субъектам, пострадавшим от природной стихии. После проведения компенсационных выплат, отдельные граждане обратились в судебные инстанции с просьбой скорректировать им в сторону увеличения выплаченные суммы. В ряде случаев были приняты положительные решения.

В чрезвычайном ведомстве изучили представленные документы и проектом распоряжения предложили выделить Правительству Амурской области в целях исполнения судебных решений из резервного фонда для частичного покрытия расходов на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с ликвидацией последствий чрезвычайной ситуации, бюджетные ассигнования в размере 600 тыс. рублей на оказание финансовой помощи пострадавшим гражданам в связи с полной и частичной утратой ими имущества первой необходимости, а также дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджета данного субъекта Российской Федерации в размере 400 тыс. рублей.

В ходе заседания кабинета министров Владимир Пучков обосновал выделение Правительству Республике Хакасия бюджетных ассигнований из резервного фонда в связи с ликвидацией последствий природных пожаров, произошедших весной этого года на территории Республики Хакасия.

В результате природных пожаров, сухой погоды и сильных порывов ветра в апреле этого года на территории 38 населенных пунктов Республики Хакасия произошли многочисленные возгорания жилых домов и социально-значимых объектов. Природной стихией был нанесен ущерб здоровью людей, более 1 тыс. 420 семей остались без жилья, огнем повреждено и уничтожено более 1500 жилых домов, 6 социально-значимых объектов, более 250 дачных участков.

По результатам рассмотрения предоставленных обосновывающих документов определена необходимость выделения из резервного фонда для частичного покрытия расходов на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с ликвидацией чрезвычайной ситуации, произошедшей в апреле этого года на территории Республики Хакасия в результате природных пожаров, бюджетных ассигнований в размере 40 млн. 400,6 тыс. рублей.

Данные денежные средстваминистр предложил направить на выплату единовременного пособия гражданам, получившим в результате чрезвычайной ситуации вред здоровью, на компенсацию затрат при развертывании и содержании пунктов временного размещения и питания для эвакуируемых граждан, а также на проведение неотложных аварийно-восстановительных работ на социально-значимых объектах республики.

Владимир Пучков отметил, что организация взаимодействия с органами местного самоуправления и исполнительной власти субъектов Российской Федерации позволяет качественно подготовить распоряжения, которые помогают в сжатые сроки осуществить компенсацию пострадавшему населению материальных потерь, оказать адресную финансовую помощь людям, оказавшимся в зоне бедствия, и вернуть в нормальное русло жизнедеятельность населения.

Правительство РФ отметило проведенную работу чрезвычайного ведомства по оказанию адресной помощи каждому человеку и изучению нанесенного ущерба природной стихией субъектам Российской Федерации, согласовало и одобрило представленные проекты распоряжений, отметив их социальную важность, а также поручило властям регионов, в ходе реализации принятых решений в кратчайшие сроки довести денежные средства до каждого пострадавшего.

Новый формат рекламных кампаний поможет Ростуризму активнее привлекать россиян к путешествиям внутри страны

Федеральное агентство по туризму запустило масштабную рекламно-информационную кампанию по продвижению туристических возможностей регионов России. В течение всей осени в тринадцати регионах страны носители наружной рекламы и изображения на городском транспорте будут призывать их жителей открыть для себя не пляжи Египта или курорты Венгрии, а вулканы Камчатки, зимний Байкал, императорский Санкт-Петербург и другие популярные туристские направления нашей страны.

«За последние годы большие, яркие, остроумные баннеры, призывающие наших сограждан провести отдых за рубежом, стали обычным делом на улицах российских городов. Такие формы работы с потребителями эффективны, они формируют мощный эмоциональный заряд, и турист начинает выяснять конкретные возможности поехать куда-либо», - говорит заместитель главы Ростуризма Сергей Корнеев. Ведомство решило перевернуть стереотипы и дало старт инновационной программе под единым брендом «Время отдыхать в России».

Участниками проекта выступили регионы от Калининграда до Камчатки, которые представляют собой, по словам Сергея Корнеева, «наиболее широкую палитру возможностей отдыха внутри России». Среди направлений - Москва, Санкт-Петербург, Татарстан, Бурятия, Якутия, Белгородская, Нижегородская, Тульская и Ростовская области, Краснодарский, Красноярский, Хабаровский и Камчатский края.

Помимо областных и краевых центров, в ряде регионов кампания охватывает и другие города. Например, в Красноярском крае в программу размещения включены Ачинск, Канск и Норильск, а в Краснодарском крае – Анапа, Геленджик и Сочи.

Сюжеты изображений красочно представляют огромное разнообразие видов отдыха, доступных в разных регионах – от всемирно известных архитектурных памятников Санкт-Петербурга до рафтинга в Краснодарском крае. Отдельный визуальный акцент сделан на новый общероссийский портал Russia.Travel, который работает на настоящий момент в тестовом режиме, где потенциальный турист сможет узнать о главных достопримечательностях того или иного региона, отелях, экскурсиях, ресторанах и других важных для путешественника вещах.

В кампании удачно применяются современные технологические решения. Реклама размещается как на более традиционных форматах наружной рекламы (билборды 3*6м и сити-формат 1,2*1,8м), так и на недавно появившихся digital-форматах (уличные светодиодные экраны и так называемые digitalbillboards). Комплекс решений позволяет увеличить частоту демонстрации рекламного сообщения, а также обеспечить эффективное восприятие рекламы в темное время суток. В наиболее крупных мегаполисах – Москве и Санкт-Петербурге – проект дополнительно реализуется в виде изображений на городском транспорте.

Всего в одновременной рекламно-информационной кампании задействованы свыше 120 рекламных носителей и 750 поверхностей на бортах транспорта – 450 в Москве и 300 в Санкт-Петербурге.

В Ростуризме уверены: осенний этап кампании «Время отдыхать в России» - пилотный, и в будущем его географические рамки расширятся, а формы донесения информации станут ещё более эффективными и мотивирующими. «Мы специально подбирали для участия в кампании регионы, которые имеют довольно хорошее транспортное сообщение, так что проект должен быстро и напрямую сказаться на турпотоке и статистических показателях. Наше агентство выстраивает комплексную систему: человек увидел рекламу региона, впечатлился, зашел на Russia.Travel - и уже покупает тур или бронирует авиабилеты. Путешествовать по России модно, интересно и удобно – вот та сверхидея, которую мы стремимся реализовать», - подчеркивает Сергей Корнеев.

Коллегия Счетной палаты Российской Федерации под председательством Татьяны Голиковой рассмотрела результаты промежуточной проверки использования средств ФНБ, направленных на финансирование инфраструктурного проекта «Модернизация железнодорожной инфраструктуры Байкало-Амурской и Транссибирской железнодорожных магистралей с развитием пропускных и провозных способностей». Результаты будут учтены в годовом мониторинге реализации Антикризисного плана Правительства в 2015 г.

В отчете Счетной палаты отмечается, что ОАО «РЖД» утвердило Сводный перечень первоочередных мероприятий по развитию железнодорожной инфраструктуры БАМа и Транссиба. В нем свыше 1 400 объектов, из которых свыше 1000 объектов ранее уже были включены в инвестиционные программы ОАО «РЖД», и по ним выполнялись проектные и строительно-монтажные работы.

Инвестиционной программой ОАО «РЖД» на 2015 год на реализацию Инвестиционного проекта предусмотрены средства в размере 124,7 млрд. рублей, из них средства ФНБ – 45,7 млрд. рублей или на 4,2 млрд. рублей меньше, чем поступило на специальный банковский счет ОАО «РЖД» в соответствии с Паспортом Инвестиционного проекта (на 2015 год предусмотрено 50 млрд. рублей)*.

В 2015 году предусмотрено выполнение проектных и строительно-монтажных работ по 87 объектам Инвестиционного проекта, финансирование которых предусмотрено за счет средств ФНБ. На момент проведения контрольного мероприятия утверждена проектно-сметная документация только по 44.

В марте 2015 года средства ФНБ поступили на расчетный счет ОАО «РЖД» в размере 50 млрд. рублей. По состоянию на 1 октября 2015 года кассовый расход средств ФНБ составил 2,2 млрд. рублей или 4,4% от поступившего объема финансирования 2015 года.

По договору банковского счета, заключенному между ОАО «РЖД» и ОАО «Банк ВТБ», за март-сентябрь 2015 года на остаток средств ФНБ начислены проценты в сумме 2,9 млрд. рублей. Полученные проценты учитываются Обществом в составе доходов от финансовой деятельности и расходуются в рамках ведения обычной хозяйственной деятельности.

В нарушение Градостроительного кодекса РФ на проектную документацию по объектам «Строительство типовых комнат отдыха локомотивных бригад на станции Таксимо», «Строительство эксплуатационного предприятия 1-й группы на станции Чита», «Реконструкция пункта экипировки и тракционных путей локомотивного ремонтного депо Магдагачи» экспертиза не проводилась, положительное заключение ФАУ «Главгосэкспертиза» отсутствует. При этом ОАО «РЖД» заключены договоры на выполнение строительных работ по указанным объектам.

По объектам Инвестиционного проекта основные исполнители -дочерние общества ОАО «РЖД»: в части разработки проектно-сметной документации – ОАО «Желдорпроект», в части выполнения строительно-монтажных работ – ОАО «РЖДстрой», которые обеспечивают выполнение более 20% объема Инвестиционной программы Компании.

У ОАО «Желдорпроект» в общем объеме выручки, полученной в 2014 году за выполнение работ по разработке проектно-сметной документации, доля выручки от заказов ОАО «РЖД» составляет 96,8%, у ОАО «РЖДстрой» - 93%. При этом собственными силами ОАО «Желдорпроект» выполняется 49% заказа ОАО «РЖД», а ОАО «РЖДстрой» - 27,2%.

Инвестиционной программой ОАО «РЖД» ежегодно предусматривались объемы финансирования строительства объектов Инвестиционного проекта в объемах меньших, чем необходимо для завершения строительства в сроки, предусмотренные проектно-сметной документацией. В результате стоимость строительства объектов ежегодно увеличивалась с учетом перерасчета на индекс изменения стоимости работ, учитывающий инфляционные изменения на период выполнения работ.

Проверка достоверности определения сметной стоимости по объектам Инвестиционного проекта в установленном Правительством порядке не проводилась.

В конкурсной документации на строительство, реконструкцию и ремонт объектов железнодорожного транспорта, проводимого ОАО «РЖД» в 2014 году, отсутствует проектно-сметная документация. В ней лишь перечислены объекты капитального строительства без указания их стоимости и объемов планируемых к выполнению работ.

Паспортом Инвестиционного проекта предполагается кумулятивность размещаемых ОАО «РЖД» привилегированных акций в целях обеспечения возвратности средств ФНБ. В соответствии с российском законодательством уставом акционерного общества может быть установлено, что невыплаченный или не полностью выплаченный дивиденд по привилегированным акциям определенного типа, размер которого определен уставом, накапливается и выплачивается не позднее срока, определенного уставом (кумулятивные привилегированные акции). Если уставом Общества такой срок не установлен, привилегированные акции кумулятивными не являются.

Поскольку в уставе ОАО «РЖД» вышеуказанный срок выплаты дивидендов по привилегированным акциям, в которые размещены средства ФНБ, не установлен, данные акции кумулятивными не являются, что нарушает условия Инвестиционного проекта.

Коллегия Счетной палаты приняла решение направить информационные письма открытому акционерному обществу «Российские железные дороги», Министерству транспорта Российской Федерации, Министерству экономического развития Российской Федерации, Министерству финансов Российской Федерации, Федеральному агентству железнодорожного транспорта.

Справочная информация:

*В соответствии с паспортом инвестиционного проекта «Модернизация железнодорожной инфраструктуры Байкало-Амурской и Транссибирской железнодорожных магистралей с развитием пропускных и провозных способностей», объем его финансирования составляет 562,4 млрд. рублей, в том числе средства ОАО «РЖД» - 302,2 млрд. рублей, взносы в уставный капитал из средств федерального бюджета – 110,2 млрд. рублей и средства ФНБ – 150 млрд. рублей.

Средства ФНБ предусмотрены в 2014 году – 50 млрд. рублей, в 2015 году – 50 млрд. млн. рублей, в 2016 году – 50 млрд. рублей.

Об утверждении критериев отбора резидентов свободного порта Владивосток.

Постановление от 20 октября 2015 года №1123. Позволит сформировать целостную систему отбора резидентов порта Владивосток, направленную на привлечение новых инвесторов.

Справка

Разработано Минвостокразвития России в целях реализации Федерального закона от 13 июля 2015 года №212-ФЗ «О свободном порте Владивосток».

Подписанным постановлением утверждены критерии отбора резидентов свободного порта Владивосток:

- новый инвестиционный проект либо новый вид деятельности;

- объём капитальных вложений не менее 5 млн рублей в срок, не превышающий трёх лет.

Принятое решение позволит сформировать целостную систему отбора резидентов свободного порта Владивосток, направленную на привлечение новых инвесторов.

В Еврейской АО продолжается уборка сои.

По информации управления сельского хозяйства правительства области, на 22 октября убрано более 28 тысяч гектаров сои, или 26,5% от запланированных объемов. Всего же под бобовые отведено 106, 3 тысячи гектаров.

Общий намолот с убранной площади сои составил более 33 тысяч тонн. Средняя урожайность масличной культуры - 11,8 центнера с гектара.

Наибольшая доля убранной площади сои в Ленинском районе - 10,54 гектара (21,6 % от посевов). Лидерство по урожайности принадлежит Смидовичскому району - 14 центнеров с гектара, также высокая урожайность отмечена в Биробиджанском районе - 12,5 центнера с гектара.

Более 10 хозяйств в области уже закончили уборку сои, остальным же необходимо завершить страду до того, как выпадет снег.

Свыше девяти тонн зараженной сои не смогли покинуть Приморье.

Партия зерна сои, предназначенная для отправки в Китай, не сможет покинуть территорию Приморского края. По крайней мере, до тех пор, пока в них содержатся семена опасного сорняка.

Управлением Россельхознадзора по Приморскому краю и Сахалинской области отказано в выдаче фитосанитарного сертификата на партию зерна сои продовольственной весом более 9 тонн. Зерно предназначалось для отправки в китайский Хулинь, но при исследовании отобранной пробы, проведенном Приморским филиалом ФГБУ «Всероссийский центр карантина растений» Россельхознадзора, было установлено, что в ней содержатся семена опасного сорняка – амброзии полыннолистной (Ambrosia artemisiifolia). Жизнеспособность обнаруженных семян подтверждена методом окрашивания зародышей тетразолием.

Амброзия полыннолистная является для Китая карантинным объектом, ввоз товаров, засоренных ее семенами, запрещается. Со своей стороны, Россия, которая, как и Китай, является членом FAO – Продовольственной и сельскохозяйственной организации ООН – обязана контролировать чистоту вывозимых грузов от карантинных объектов. Именно по этой причине отправителю зерна было отказано в выдаче фитосанитарного сертификата, без которого соя не может покинуть Приморский край. Впрочем, владелец груза может провести подработку зерна, которая удалит из него семена сорняка, либо провести мероприятия, лишающие семена жизнеспособности, после чего подать повторную заявку на получение сертификата.

Главы природоохранных ведомств двух стран встретились в Пекине в рамках 10-го заседания Подкомиссии по сотрудничеству в области охраны окружающей среды Российско-Китайской Комиссии по подготовке регулярных встреч глав правительств.

С.Донской подчеркнул, что сотрудничество между министерствами основано на отношениях дружбы и стратегического партнерства, что положительно сказывается на решении природоохранных задач. Министр призвал развивать взаимодействие, инициируя новые направления сотрудничества, в частности, обмен опытом в сфере обращения с отходами. Он отметил, что в настоящее время Министерство вводит меры экономического стимулирования хозяйствующих субъектов для внедрения наилучших доступных технологий, а также стимулирования вторичной переработки отходов, по сути, формируя новую отрасль экономики.

С.Донской отметил, что одной из глобальных проблем, с которой сталкиваются все государства независимо от уровня экономического развития и географического расположения, является изменение климата. Министр предложил рассмотреть вопросы адаптации к изменению климата не только в рамках ШОС и БРИКС, но и в двустороннем формате.

С.Донской пригласил китайского коллегу принять участие для обмена опытом в Международной конференции Минприроды России «Глобальный климатический вызов: диалог государства, общества и бизнеса», которая состоится 17 ноября 2015 г. в Москве.

Стороны также договорились продолжить взаимодействие в многостороннем формате и развивать сотрудничество в области охраны окружающей среды в рамках БРИКС и ШОС.

Помимо этого, С.Донской призвал продолжить традицию встреч министров стран БРИКС на полях второй Ассамблеи ООН по окружающей среде ЮНЕП, проведение которой запланировано на 23-27 мая 2016 г. в Найроби (Кения).

Глава Минприроды России отметил успехи взаимодействия российских и китайских специалистов в области сохранения и восстановления популяции амурского тигра и дальневосточного леопарда в рамках реализации Глобальной программы по сохранению тигра. Активизация взаимодействия между приграничными особо охраняемыми природными территориями России и Китая послужила налаживанию совместного зимнего мониторинга популяции дальневосточного леопарда.

Стороны также договорились об обмене информацией об экологической ситуации в бассейне р. Аргунь. Данные необходимы для разработки проекта зон санитарной охраны поверхностного водозабора р. Аргунь для водоснабжения пгт Забайкальска Забайкальского края.

В декабре 2015 г. в Санкт-Петербурге состоится первое заседание Рабочей группы по окружающей среде стран БРИКС, на котором стороны планируют рассмотреть данный проект, чтобы в 2016 г. вынести его на подписание в ходе Второй официальной встречи министров окружающей среды стран БРИКС.

С личным составом бомбардировочной авиации смешанной авиадивизии Восточного военного округа, дислоцированной в Хабаровском крае, проведено ночное летное тактическое учение с практическим бомбометанием и пусками ракет.

В ходе учения экипажи бомбардировщиков Су-24 отработали задачи по уничтожению командных пунктов и скоплений вооружения и военной техники условного противника с использованием корректируемых авиабомб и ракет. Кроме того, экипажи решали задачи по противодействию средствам противовоздушной обороны и истребительной авиации. Задачи выполнялись как одиночно, так и в составе пар и звеньев.

В учении было задействовано до 30 экипажей, инженерно-технический состав и наземные диспетчерские службы.

Пресс-служба Восточного военного округа

Призывные комиссии субъектов Российской Федерации начали отправку новобранцев осеннего призыва в войска. В частности, сегодня со сборного пункта Москвы состоялась отправка призывников в 154-й отдельный комендантский Преображенский полк.

Выступая на митинге, посвященном этому событию, военный комиссар Москвы генерал-майор Виктор Щепилов отметил ряд особенностей осеннего призыва этого года.

«Одной из особенностей является создание двух научно-производственных рот по 50 человек на базе тамбовского завода «Революционный труд» и судоремонтного завода в Севастополе», – сообщил генерал-майор Виктор Щепилов.

Кроме того, на базе образовательных организаций ДОСААФ в четырех регионах и двух воинских частях будет проводиться эксперимент по общевойсковой и воздушно-десантной подготовке призывников.

«Кроме 8 существующих, планируется дополнительно укомплектовать еще 3 научные роты. Увеличивать количество спортивных рот пока не планируется», – добавил военный комиссар Москвы.

Еще одна особенность нынешнего призыва, по словам генерал-майора Виктора Щепилова, заключается в том, что призывники впервые получат повседневную форму, тогда как раньше на сборных пунктах их переодевали в полевую форму одежды. Для Военно-Морского Флота она будет черного цвета, для Воздушно-космических сил и Воздушно-десантных войск – синего, для Сухопутных войск – защитного цвета.

Справочно:

Осенью 2015 года на военную службу будет призвано 147100 человек. Кроме того, 458 человек планируется отправить для прохождения альтернативной гражданской службы.

Для прохождения военной службы планируется направить около 20 тыс. призывников, получивших подготовку по военно-учетным специальностям в образовательных организациях ДОСААФ России и среднего профессионального образования.

Весной 2015 г. было призвано и направлено в войска 150 145 призывников, что позволило полностью выполнить задание, установленное Указом Президента Российской Федерации.

В лучшую сторону по результаты проведения весеннего призыва были отмечены республики Башкортостан, Бурятия, Карелия, Мордовия, Саха (Якутия), Северная Осетия-Алания, Татарстан, Карачаево-Черкесской Республика, Красноярский, Ставропольский, Хабаровский края, Белгородская, Тульская, Омская, Ростовская и Свердловская области.

В ходе весеннего призыва родителям призывников была предоставлена возможность присутствовать на заседаниях призывных комиссий, на которых принимались решения в отношении их сыновей. Этим правом воспользовалось около 10 тыс. родителей. Кроме того, более 2 тыс. представителей общественных организаций принимали участие на постоянной основе в работе призывных комиссий.

За весь период весеннего призыва на прямые телефонные линии по вопросам призыва граждан на военную службу обратилось более 8 тыс. граждан, в том числе более 400 – в Генеральный штаб Вооруженных Сил РФ .

Количество граждан, получивших повестки, но уклонившихся от призыва на военную службу, весной 2015 года составило менее 4 тыс. человек (на 15% меньше, чем весной 2014 г.)

Отмечается тенденция улучшения показателя годности граждан к военной службе по здоровью, весной 2015 года он составил 75%, что на 6% больше по сравнению в 2012 годом. На альтернативную гражданскую службу в весеннюю призывную кампанию было направлено 294 гражданина.

Управление пресс-службы и информации Министерства обороны Российской Федерации

Доход РЖД от полученных средств ФНБ составил 29 млрд руб. Об этом говорится в сообщении Счётной палаты по результатам проверки использования средств ФНБ, направленных на финансирование инфраструктурного проекта "Модернизация железнодорожной инфраструктуры Байкало-Амурской и Транссибирской железнодорожных магистралей с развитием пропускных и провозных способностей".

В отчёте Счётной палаты отмечается, что РЖД утвердило сводный перечень первоочередных мероприятий по развитию железнодорожной инфраструктуры БАМа и Транссиба. В нём свыше 1.4 тыс. объектов, из которых свыше 1 тыс. объектов ранее уже были включены в инвестиционные программы РЖД, и по ним выполнялись проектные и строительно-монтажные работы.

Инвестиционной программой РЖД на 2015 год на реализацию Инвестиционного проекта предусмотрены 124.7 млрд руб., из них средства ФНБ - 45.7 млрд руб. или на 4.2 млрд руб. меньше, чем поступило на специальный банковский счет РЖД в соответствии с паспортом инвестпроекта (на 2015 год предусмотрено 50 млрд руб.).

В 2015 году предусмотрено выполнение проектных и строительно-монтажных работ по 87 объектам инвестпроекта, финансирование которых предусмотрено за счёт средств ФНБ. На момент проведения контрольного мероприятия утверждена проектно-сметная документация только по 44.

В марте 2015 года средства ФНБ поступили на расчётный счёт РЖД в размере 50 млрд руб. По состоянию на 1 октября 2015 года кассовый расход средств ФНБ составил 2.2 млрд руб., или 4.4% от поступившего объёма финансирования 2015 года.

По договору банковского счёта, заключенному между РЖД и ВТБ, за март-сентябрь 2015 года на остаток средств ФНБ начислены проценты на 2.9 млрд руб. Полученные проценты учитываются обществом в составе доходов от финансовой деятельности и расходуются в рамках ведения обычной хозяйственной деятельности.

В нарушение Градостроительного кодекса РФ на проектную документацию по объектам "Строительство типовых комнат отдыха локомотивных бригад на станции Таксимо", "Строительство эксплуатационного предприятия 1-й группы на станции Чита", "Реконструкция пункта экипировки и тракционных путей локомотивного ремонтного депо Магдагачи" экспертиза не проводилась, положительное заключение ФАУ "Главгосэкспертиза" отсутствует. При этом РЖД заключены договоры на выполнение строительных работ по указанным объектам, подчёркивает контрольное ведомство.

По объектам инвестпроекта основные исполнители - дочерние общества РЖД: в части разработки проектно-сметной документации - ОАО "Желдорпроект", в части выполнения строительно-монтажных работ - ОАО "РЖДстрой", которые обеспечивают выполнение более 20% объёма инвестиционной программы компании.

У ОАО "Желдорпроект" в общем объёме выручки, полученной в 2014 году за выполнение работ по разработке проектно-сметной документации, доля выручки от заказов РЖД составляет 96,8%, у ОАО "РЖДстрой" - 93%. При этом собственными силами ОАО "Желдорпроект" выполняется 49% заказа РЖД, а ОАО "РЖДстрой" - 27.2%.

Инвестиционной программой РЖД ежегодно предусматривались объёмы финансирования строительства объектов инвестиционного проекта в объёмах меньших, чем необходимо для завершения строительства в сроки, предусмотренные проектно-сметной документацией. В результате стоимость строительства объектов ежегодно увеличивалась с учётом перерасчёта на индекс изменения стоимости работ, учитывающий инфляционные изменения на период выполнения работ, сообщает Счётная палата.

Проверка достоверности определения сметной стоимости по объектам инвестиционного проекта в установленном Правительством порядке не проводилась.

В конкурсной документации на строительство, реконструкцию и ремонт объектов железнодорожного транспорта, проводимого РЖД в 2014 году, отсутствует проектно-сметная документация. В ней лишь перечислены объекты капитального строительства без указания их стоимости и объёмов планируемых к выполнению работ.

Паспортом инвестиционного проекта предполагается кумулятивность размещаемых РЖД привилегированных акций в целях обеспечения возвратности средств ФНБ. В соответствии с российском законодательством уставом акционерного общества может быть установлено, что невыплаченный или не полностью выплаченный дивиденд по привилегированным акциям определенного типа, размер которого определён уставом, накапливается и выплачивается не позднее срока, определённого уставом (кумулятивные привилегированные акции). Если уставом общества такой срок не установлен, привилегированные акции кумулятивными не являются.

Поскольку в уставе РЖД вышеуказанный срок выплаты дивидендов по привилегированным акциям, в которые размещены средства ФНБ, не установлен, данные акции кумулятивными не являются, что нарушает условия инвестиционного проекта, заявляет СП.

В соответствии с паспортом инвестиционного проекта "Модернизация железнодорожной инфраструктуры Байкало-Амурской и Транссибирской железнодорожных магистралей с развитием пропускных и провозных способностей", объём его финансирования составляет 562.4 млрд руб., в том числе средства РЖД - 302.2 млрд руб., взносы в уставный капитал из средств федерального бюджета - 110.2 млрд руб. и средства ФНБ - 150 млрд руб. Средства ФНБ предусмотрены в 2014 году - 50 млрд руб., в 2015 году - 50 млрд руб., в 2016 году - 50 млрд руб.

Хочешь стать резидентом – предложи новый проект

Правительство РФ утвердило критерии отбора резидентов свободного порта Владивосток. Заявителю необходимо обеспечить объем капитальных вложений не менее 5 млн. рублей в срок до 3 лет. При этом компания должна реализовать новый проект или попробовать свои силы в новом виде предпринимательской деятельности.

Критерии разработаны Минвостокразвития и утверждены постановлением Правительства от 20 октября 2015 г. № 1123. Они позволят сформировать целостную систему отбора резидентов свободного порта Владивосток, направленную на привлечение новых инвесторов, сообщили Fishnews в пресс-службе кабмина.

Критериев всего два. Индивидуальный предприниматель или юридическое лицо должен реализовать на территории свободного порта Владивосток новый инвестиционный проект либо вид предпринимательской деятельности, который не осуществлялся им до направления заявки. Кроме того, объем капитальных вложений не может составлять менее 5 млн. рублей в срок, не превышающий 3 лет со дня включения заявителя в реестр резидентов.

При определении объема капитальных вложений учитываются затраты на создание или приобретение амортизируемого имущества. Это расходы на новое строительство, техническое перевооружение, модернизацию основных средств, реконструкцию зданий, покупку машин, оборудования.

Напомним, что закон о свободном порте Владивосток вступил в силу 12 октября. Под его действие попадают 15 муниципальных образований Приморского края, в том числе ключевые порты юга Дальнего Востока от Зарубино до Находки. На этих территориях устанавливается облегченный визовый режим, особый режим пересечения границы при осуществлении международной торговли, предусматриваются меры государственной поддержки предпринимателей в целях привлечения инвестиций в развитие транспортной инфраструктуры, создания и развития производств, ориентированных на выпуск конкурентоспособной на рынках АТР продукции, ускорения социально-экономического развития Дальнего Востока. Отдельным законом приняты поправки в часть вторую Налогового кодекса РФ, обеспечивающие создание благоприятных налоговых условий для предприятий-резидентов.

Камчатский край намерен использовать плюсы свободного порта

Правительство Камчатского края направило в Минвостокразвития предложения о перспективах создания в регионе зоны свободного порта. Губернатор Владимир Илюхин ранее отметил возможности, которые открывает такая мера поддержки бизнеса для рыбной отрасли.

«Поручение перенести опыт свободного порта Владивосток на другие территории ДФО было озвучено президентом России в сентябре этого года. Правительство Камчатского края идею поддерживает. По поручению губернатора мы прорабатываем этот вопрос и уже направили свои предложения в Министерство РФ по развитию Дальнего Востока, - отметил врио заместителя председателя правительства региона Юрий Зубарь. – Для экономики Камчатского края режим свободного порта имеет большое значение, поскольку предполагает создание особых условий для открытия в регионе новых производств. Развитию бизнеса будут способствовать ряд административных, налоговых и таможенных преференций».

Зона свободного порта, в частности, предусматривает снижение налога на прибыль для новых компаний до 5% на пять лет, каникулы по налогам на имущество и землю, беспошлинный ввоз товаров. Особый режим обеспечивает упрощенный заход флота, в том числе рыбопромыслового, быструю обработку грузов.

«Идея свободного порта самостоятельна, она может «жить» и без комплекса территории опережающего развития, но когда они будут действовать совместно, эффект от проводимых мероприятий увеличится. Резиденты, которые одновременно будут работать на площадках ТОР «Камчатка» и свободного порта, получат значительные льготы», - подчеркнул Юрий Зубарь.

Он обратил внимание, что важным вопросом для региона является определение минимального уровня финансового обеспечения предпринимателей для вхождения на территорию свободного порта, сообщили Fishnews в пресс-службе правительства Камчатского края.

«Во Владивостоке минимальный уровень участия бизнеса установлен в 5 млн. рублей собственных инвестиций. Это очень низкий уровень, позволяющий привлечь и средний, и малый бизнес. И это правильно. Возможность зайти на территорию порта должна быть у любого предпринимателя, имеющего желание открыть здесь то или иное производство», - сказал Юрий Зубрь.

О том, что Камчатский край поддерживает идею расширения зоны свободного порта на петропавловский порт, ранее заявил губернатор Владимир Илюхин. Выступая на заседании президиума Госсовета по вопросам развития рыбохозяйственного комплекса, глава региона отметил, что режим свободного порта даст дополнительные возможности для развития в крае рыбодобывающих и судоремонтных предприятий.

«Говоря о перспективах развития отрасли, должен сказать, что Камчатка связывает их с созданием в крае мощного рыбохозяйственного кластера, который полностью обеспечит добычу, хранение, переработку и реализацию продукции. Стратегически важным в этой связи для нас является развитие Северного морского пути и создание в Петропавловске-Камчатском крупного логистического центра на трассе главной арктической магистрали. На реализацию этой задачи нацелено и создание на Камчатке территории опережающего развития. Это открывает принципиально новые возможности для организации поставок дальневосточной рыбы в российские регионы. Мы также поддерживаем идею расширения зоны свободного порта на петропавловский порт. Это даст дополнительные возможности рыбодобывающим и судоремонтным предприятиям», - сказал Владимир Илюхин.

В отношениях Германии и России нельзя делать пауз, потому что любая пауза обойдется слишком дорого, считает глава Сбербанка Герман Греф.

"Наша общая цель — это Европа от Лиссабона от Владивостока. Мы прошли тяжелейшие этапы на этом пути <…> Нам нельзя отставать, нам нельзя делать паузы. Пауза здесь и пауза там будут иметь радикально другую цену для всех, нужно это отчетливо понимать", — сказал Греф в четверг, выступая на открытии германо-российского форума общественности "Петербургский диалог".

По его словам, единой Европе, включая Россию, нужно несколько аспектов, в том числе рост благосостояния, восстановление доли в мировой экономике, политическая стабильность.

"Нужны единство и дружба всех европейских государств, нужен мир, нужна конкурентоспособность в современном мире", — сказал Греф. Это единые цели, и стремление России наладить устойчивые отношения с Азией не может мешать добрососедским отношениям с Европой, считает он.

"Я не думаю, что для того, чтобы открыть какую-то восточную дверь, нам надо закрыть западную, никогда не слышал об этом", — заметил Греф.

"Петербургский диалог" — форум гражданских обществ России и Германии, который был создан в 2001 году по инициативе президента РФ Владимира Путина и федерального канцлера ФРГ Герхарда Шредера. Он предназначен для углубления взаимопонимания между Германией и Россией, дальнейшего развития двустороннего сотрудничества во всех сферах общества, дополнительного стимулирования связей между странами. Основным ежегодным мероприятием форума является конференция, которая проводилась одновременно с межправительственными консультациями. В прошлом году "Диалог" отменили на фоне ухудшения отношений двух стран.