Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

В хельсинкском порту Салмисаари лодки Гринпис перекрыли дорогу судну «Алппила», доставлявшему каменный уголь из России. Девять человек были задержаны.

Акции протеста против использования угля и другого ископаемого топлива проходят по всему миру. Так, в прошедшую пятницу Гринпис устроил гротескное шоу «Даёшь деньги в уголь!» на ежегодной церемонии награждения Ассоциации австралийской горнодобывающей промышленности. Собравшиеся узнали, сколько необходимых стране ресурсов уходит на субсидирование добычи угля и ископаемого топлива в Австралии и, к примеру, сколько школ можно было бы построить на эти миллиарды.

Не так давно во Франции протестующие вываливали тонны угля перед входом в резиденцию президента.

В Польше во время международной конференции по угольной энергетике прошла акция на крыше министерства экономики. У канцелярии премьер-министра и других местах пикетчики задавали вопрос: «Кто правит Польшей? Угольная промышленность или люди?»

В Чехии массовое недовольство в разных районах страны вызвали превышения лимитов добычи угля.

В Германии акции проходят уже много лет. Одна из последних состоялась у электростанции Jänschwalde, использующей бурый уголь, где протестующие из Германии, Польши и Чехии разместили огромную надпись «Уголь убивает».

В этом году специалисты Института экономики энергетики Штутгартского университета представили результаты исследования загрязнения воздуха в Европе крупнейшими угольными электростанциями.

Оказалось, что 300 выбранных для исследования станций являются причиной преждевременной гибели 22 300 человек каждый год. Кроме того, европейские правительства вынуждены тратить миллиарды евро на лечение вызванных вредными выбросами заболеваний, на выплаты по больничным. В Германии и Великобритании выбросы угольных электростанций вызывают столько же смертей, что и дорожно-транспортные происшествия.

Загрязнение вызывает инфаркты и рак лёгких, умножает число страдающих астмой и другими заболеваниями лёгких среди детей и взрослых.

Эти 300 угольных станций производят лишь четверть всей электроэнергии, вырабатываемой в ЕС, но на них приходится более 70% выбросов диоксида серы и более 40% выбросов оксидов азота, которые «производит» энергетический сектор Евросоюза.

Сухие экономические сводки иногда становятся похожи на детективные сюжеты. Никто и не заметил, что в сентябре 2015 года некая австралийская компания Tigers Realm Coal списала активы на десятки миллионов долларов. Списала и списала, ну что ж такого, что эта компания была связана с проектами на далёкой от Австралии Чукотке.

Оказалось не всё так просто. Миллионы должны были пойти в развитие масштабного проекта по добыче угля. Совсем недавно — в октябре 2011 года — компания и её лоббисты в России мечтали открыть здесь шахты производительностью в 6,5 миллионов тонн в год! Они мечтали создать морской терминал для экспорта чукотского угля на азиатские рынки. Стоимость проекта должны была составить 1,4 миллиарда долларов! За счет этого правительство Чукотки надеялось реанимировать угольную отрасль региона.

В 2012 году Tigers Realm Coal начала разработку месторождения «Амаам» в Беринговском бассейне. В 2014 году к проекту подключились Российский Фонд прямых инвестиций (вложил около 15 миллионов) и российская инвестиционная компания «Бэринг Восток» с 36 миллионами австралийских долларов!

И надо же такому случиться: в 2014 году угольный рынок начал меняться.

Экспорт энергетического и металлургического угля стал сокращаться. Дальновидные австралийцы бысто смекнули, что ситуация на мировом рынке не позволит им найти достаточно денег на амбициозный проект. Как говорится, «трест лопнул». Что же случилось?

Падение спроса на уголь стало заметным в 2014 году, а в 2015 повод забеспокоиться дал один из крупнейших его потребителей — Китай. По статистике таможни объём ввозимого из Австралии и Монголии коксующегося угля в мае 2015 года упал на 68 % по сравнению с маем 2014 года. Импорт из России оказался на 48% ниже показателей предыдущего года.

Мировые цены на уголь, в том числе коксующийся, стали падать. Цена на металлургический уголь рухнула с 289 долларов за тонну до 88, что полностью лишило экономической привлекательности вышеупомянутый чукотский проект.

Скорее всего, угольный рынок Китая не сможет восстановиться в обозримом будущем. Согласно заявлениям китайского руководства, страна взяла на себя жёсткие обязательства снизить выбросы парниковых газов до 2030 года. Китай уже уничтожил ряд своих угольных станций. Значит, потребление угля вряд ли будет расти.

В сентябре 2015 года два крупнейших потребителя угля в мире Китай и США (в сумме свыше 60% мирового потребления) опубликовали радикальную программу снижения использования традиционного топлива.

США объявили о снижении к 2030 году выбросов СО2 на 32 % по сравнению с 2005 годом. Полное выполнение мер может привести к закрытию сотен действующих и отказу от строительства новых электростанций, работающих на угле.

Рентабельность угольной электроэнергии в США падает. Некоторые энергетические компании уже осознали, откуда дует ветер. К примеру, MidAmerican Energe из штата Айова инвестировала $900 млн. в новые ветровые электростанции, благодаря чему получает больше энергии от ветра, чем от угля.

Угольную нишу в США и в других странах постепенно занимают газ и возобновляемые источники энергии (ВИЭ).

В немецком энергопроизводстве, как видно из графиков, падает доля газа, угля и «мирного атома», но растет доля замещающих их ВИЭ.

В России в разрабатываемой Энергетической стратегии до 2035 года делается ставка на рост экспорта угля с нынешних примерно 150 млн. тонн в год до примерно 160 млн. тонн в год к 2025 году с дальнейшей стабилизацией объемов экспорта. К чести разработчиков стратегии в сценариях указан и риск-анализ, в соответствие с которым к 2035 году экспорт угля может упасть до 110 млн тонн в год.

Гринпис уже не первый год призывает государственных чиновников учитывать мировые тенденции. Надежда на это есть. В недавней статье премьер-министра России Дмитрия Медведева «Новая реальность: Россия и глобальные вызов» говорится:

«Нельзя игнорировать и возможности резкого повышения эффективности солнечной энергетики, перспективы которой раньше оценивали скептически, а также не ослабевающую активность в разработке электрических, гибридных, водородных двигателей. Если прогресс в этих областях будет продолжаться теми же темпами, а нефтегазовые цены не уйдут еще ниже, то мир может столкнуться с революцией даже большего масштаба, чем «сланцевая».

Обнаружился и ещё один важный тренд: некоторые известные энергетические компании стали пересматривать свою стратегию, предпочитая создавать относительно небольшие мощности — более дешевые и гибкие с точки зрения рынка. Крупные и дорогие объекты энергетики сооружаются много лет, а окупаются десятилетия: за это время могут кардинально измениться спрос, цены на энергию и политика государства, где идет стройка. Раньше все эти параметры выглядели стабильнее, теперь же горизонт планирования и прогноза гораздо короче: как говорят стратеги энергетики, «мир стал быстрее».

Специалисты ФКУ Упрдор «Южный Байкал» досрочно завершили реконструкцию ряда объектов на подведомственных организации дорогах.

Завершилась реконструкция участка км 251 – км 259 автомобильной дороги М-55 «Байкал». Качество выполненных работ оценила комиссия в составе представителей ФКУ Упрдор «Южный Байкал», ФКУ Упрдор «Забайкалье» и местной администрации.

Реконструкция данного участка позволила избежать поворотов малого радиуса и устранить крутые спуски и подъемы, тем самым повысив уровень безопасности, комфортности и скорости движения транспортных средств. Завершение участка реконструкции поднимает общий уровень соответствия высоким стандартам сети автомобильных дорог, предъявляемых современными требованиями развития экономики и логистических потребностей региона.

Кроме того, были досрочно введены в эксплуатацию три участка на автомобильной дороге Р-258 «Байкал» Иркутск – Улан-Удэ – Чита на участках км 122 – км 124, км 124 – км 126 и км 133 – км 134. На участках были проведены работы по восстановлению изношенных покрытий и устройства дополнительных полос. Это значительно повысило уровень безопасности автомобильного движения, так как участки находятся в горной местности, с крутыми поворотами и узкой проезжей частью, что делает практически невозможным произвести обгон впереди идущего транспорта, а в зимнее время при обильном снегопаде затрудняет проезд автотранспорта.

Досрочно введен в эксплуатацию еще один объект строительства – мост через р. М.Агунка на км 157 автомобильной дороги А-333 Култук – Монды – Граница с Монголией, Республика Бурятия. После ремонта мост сдан в эксплуатацию на месяц ранее намеченного срока.

На Дальнем Востоке России внедряется уникальная система "КЕДР"

Система мониторинга изменений лесного покрова "КЕДР", разработанная коллективом организаций под руководством Амурского филиала WWF России, позволяет выявлять незаконные рубки в кедрово-широколиственных лесах.

На Дальнем Востоке активно внедряется передовая система космического мониторинга лесоизменений "КЕДР", уникальная не только для России, но и для всего мирового сообщества. В ее основе лежит алгоритм автоматического анализа космических снимков среднего разрешения, которые поступают на диспетчерский пункт в режиме онлайн.

"Сопоставляя снимки, система выявляет изменения лесного полога, которые сопоставляются с границами разрешенного лесопользования. Таким образом, органы управления лесным хозяйством получают информацию о том, что происходит в лесу, и имеют возможность оперативно реагировать на лесонарушения", - говорит Андрей Пуреховский, координатор Амуринфоцентра, ГИС-специалист Амурского филиала WWF России, один из разработчиков системы "КЕДР".

В июле 2015 года на совещании аппарата полномочного представителя президента в Дальневосточном федеральном округе было принято решение о тестирование системы "КЕДР" в полевых условиях. В августе-сентябре такую проверку на территории тестовых лесничеств Хабаровского и Приморского краев провели сотрудники Амурского филиала WWF России, департамента лесного хозяйства Приморского края и Управления лесами правительства Хабаровского края.

"Результаты проверки оказались поразительными не только для работников лесного хозяйства, но и для специалистов по обработке космических снимков. Из 105 проверенных точек, в которых были зафиксированы изменения системой, в натуре изменения лесного полога подтвердилось в 83 случаях. Таким образом, эффективность автоматического алгоритма составила 79% всех лесоизменений. Т.е. 4 из 5 сигналов были подтверждены. Что же касается непосредственно рубок, то с помощью системы "КЕДР" удалось выявить 52% изменений лесного полога, связанных с рубками. Получается, что в условиях масштабности проблемы незаконных рубок и нехватки кадров система "КЕДР" - принципиальное подспорье для госорганов", - комментирует Дмитрий Сычиков, старший координатор лесных проектов Амурского филиала WWF России в Хабаровском крае.

При этом, как отмечает Д. Сычиков, с точностью 100% система фиксирует рубки от 0,45 га (размер среднего футбольного поля). Это очень важно для обнаружения незаконных рубок, которые чаще всего занимают небольшие площади, как лоскутки на огромном зеленом "одеяле" тайги. На этих просторах система уже смогла найти выборочную рубку площадью с небольшую трехкомнатную квартиру (64 кв. м или 0,0064 га) и даже рубку единичных деревьев.

Уже во время полевого тестирования системы "КЕДР" благодаря ее данным было обнаружено 11 незаконных рубок, изъяты десятки кубометров нелегально заготовленной древесины и несколько единиц лесозаготовительной техники.

30 октября в Хабаровске состоялось совещание аппарата полномочного представителя президента в ДФО по вопросу внедрения системы космического мониторинга лесоизменений "КЕДР", разработанной совместно Амурским филиалом Всемирного фонда дикой природы и Санкт-Петербургским научно-исследовательским институтом лесного хозяйства. На совещании Амурский филиал WWF России, департамент лесного хозяйства Приморского края и управление лесами правительства Хабаровского края представили отчет о результатах опытной эксплуатации системы "Кедр". Представители лесных ведомств от федеральной и региональной властей подтвердили ее эффективность в выявлении рубок, в том числе незаконных.

"На данный момент у большинства профессионалов нет сомнений в эффективности системы "КЕДР", однако потенциал развития информационных технологий для различных задач в лесном хозяйстве огромный. На совещании было предложено сформировать единое информационное пространство в сфере управления, охраны и использования лесов на Дальнем Востоке. Это важно, в том числе, и для сохранения ценных лесов, мест обитания амурского тигра", - говорит участник совещания Д. Сычиков.

Как отмечает WWF России, система "КЕДР" инновационна еще и в том, что дает возможность не только профессионалам (инспекторам), но и широкой общественности следить за порядком в лесу и участвовать в мониторинге лесоизменений через созданное мобильное приложение. Диспетчер - сотрудник органов управления лесным хозяйством - принимает решение по сигналам, полученным с помощью алгоритма автоматического анализа космических снимков среднего разрешения. А также использует встроенную в систему вспомогательную информацию: лесоустроительные материалы, космоснимки высокого разрешения, информацию с беспилотных летательных аппаратов, сигналы с мобильных приложений для инспекторов и специальных мобильных приложений пользователей.

Таким образом, любой человек сможет скачать приложение на смартфон или планшет и сообщать в диспетчерский пункт информацию об увиденных им лесонарушениях. Система "КЕДР" открывает возможности по успешному внедрению информатизации и автоматизации в лесное хозяйство и общему оздоровлению этой отрасли.

Крупнейший поставщик паркета в США, компания Lumber Liquidators, оштрафован на 10 млн долларов за импорт незаконной древесины с Дальнего Востока России.

Как полагает Всемирный фонд дикой природы (WWF), это хороший урок для компаний, привыкших считать, что из России можно безнаказанно вывозить незаконно заготовленную древесину. Данное решение создает значимый прецедент выполнения "Закона Лейси", который препятствует импорту незаконно заготовленной древесины в США и требует подтверждение легальности происхождения лесоматериалов.

Компания Lumber Liquidators признала свою вину. В 2011-2013 гг. компания скрыла российское происхождение больше 2 тыс. кубометров паркета из дуба монгольского, который она купила у китайского производителя как изделие из немецкого дуба. В 2013 г. компания импортировала еще около 2500 кубометров паркета и декларировала ее как изделие из дуба монгольского из России. Однако, в качестве доказательства легальности происхождения, Lumber Liquidators многократно предоставлял одну и ту же лесную декларацию от компании из Хабаровского края, которая имела права рубить всего 373 кубов дуба.

Исследования международной экологической организации Environmental Investigation Agency (EIA) доказали, что китайский поставщик Lumber Liquidators осознавал, что покупает в Хабаровском крае древесину ценных твердолиственных пород незаконного происхождения. Среди главных поставщиков китайской фирмы были привлеченные к ответственности в 2014 году за масштабные незаконные рубки руководители организованной преступной группы в Хабаровском крае, а также другая компания региона, по которой возбуждено подобное дело.

Помимо ущерба в сумме 10 млн долларов, Lumber Liquidators будет обязан создать строгую систему оценки риска во всех цепочках поставок древесины для паркета, который компания продает.

"Не смотря на то что взыскиваемый штраф довольно внушителен, а репутационные риски могут быть еще более значимыми для таких крупных финансовых компаний, может пройти еще немало времени, пока этот пример возымеет действие на других участников рынка. К сожалению, в условиях огромного спроса на древесину ценных пород, возможен и обратный эффект - поведение недобросовестных компаний может стать более ухищренным. Поэтому сложно переоценить значимость адекватных мер для решения проблемы незаконных рубок, которые принимаются внутри нашей страны в последние годы", - комментирует ведущий координатор проектов Амурского филиала WWF России Евгений Лепешкин.

Так, еще весной 2013 года в рамках Госсовета по лесу президентом были подписаны распоряжения, результатами которых стали поправки в Лесной кодекс и таможенное законодательство. Первые ввели контроль за оборотом древесины, а также маркировку древесины ценных пород (т.н. 415-ФЗ), вторые - дополнительный алгоритм подтверждения легальности древесины дуба монгольского и ясеня маньчжурского (Приложению III СИТЕС) при экспорте.

О положительных результатах подобных мер заявила администрация Приморского края в ходе работы межведомственной комиссии по предотвращению незаконной заготовки и оборота древесины. Так, по словам вице-губернатора Евгения Вишнякова, в последние годы идет устойчивое снижение количества незаконных рубок и объемов незаконно срубленной древесины. Это, несомненно, не может не отразиться и на объемах экспорта, что было отмечено на данном совещании. "Снижение экспорта древесины ценных пород обусловлено мерами, принимаемыми государственными органами по минимизации факторов, позволяющих недобросовестным участникам внешнеэкономической деятельности осуществлять экспорт незаконно заготовленной древесины ценных пород", - сообщил Евгений Вишняков.

О масштабах и последствиях незаконного лесопользования WWF России предупреждал в аналитическом отчете "Незаконные рубки на Дальнем Востоке: мировой спрос на древесину и уничтожение Уссурийской тайги", изданном в 2013 году, а также в исследовании "Экспорт древесины с Дальнего Востока России в 2004-2014 гг.", вышедшем из печати в этом году.

"Несомненно, решению проблемы незаконных рубок уделяется все больше внимания со стороны госорганов. Также важно, что признается глобальный характер первопричин незаконных рубок, что положительно влияет на используемые инструменты борьбы внутри страны и за ее пределами, - комментирует ведущий координатор проектов Амурского филиала WWF России Евгений Лепешкин. - Мы надеемся, что предпринимаемые меры поддержат на зарубежных рынках ответственных российских лесопользователей, которые зачастую были неконкурентны из-за теневого рынка нелегальной древесины. Прецедент же с Lumber Liquidators - хороший урок для компаний, которые до сих пор привыкли считать, что из России можно безнаказанно вывозить незаконную древесину".

В России создан национальный парк "Бикин"

3 ноября подписано постановление Правительства РФ "О создании национального парка "Бикин". Под охрану взяты свыше 1,16 млн га лесов в бассейне реки Бикин - ключевая территория для удэгейского народа и амурского тигра.

"Леса Бикина - русской Амазонки - крупнейший ненарушенный массив смешанных лесов в Северном полушарии, сохраняющий 10% популяции амурского тигра. С созданием национального парка "Бикин" практически завершено создание заповедной системы для сохранения нашей полосатой кошки. Важно, что нацпарк учитывает интересы коренных малочисленных народов, - говорит Юрий Дарман, директор Амурского филиала WWF России, Заслуженный эколог РФ. - Это единственный крупный бассейн на Сихотэ-Алине, где никогда не велись рубки леса, и поэтому только здесь можно получить представление о том, как выглядела уссурийская тайга до середины ХIX века".

Для того чтобы подчеркнуть значимость данной территории, следует отметить, что в северном полушарии Земли существуют лишь два близких по своим эколого-географическим характеристикам и значению природных аналога: национальные парки Олимпийский на Тихоокеанском побережье США и Гросс Морне на атлантическом побережье Канады, существенно поддерживающие хвойно-широколиственные лесные экосистемы умеренной зоны.

Выдающаяся мировая ценность бассейна реки Бикин была подтверждена ведущими международными экспертами. В 2010 году этот лесной массив в составе природного объекта "Долина реки Бикин" был внесен в предварительный список объектов Всемирного природного наследия ЮНЕСКО. Президент РФ Владимир Путин поручил создать в Приморском крае в бассейне верхнего и среднего течения реки Бикин особо охраняемую природную территорию (ООПТ) федерального значения.

Помимо исключительной природоохранной ценности, от сохранения данного лесного массива зависит и судьба коренных жителей бассейна реки Бикин - удэгейцев и нанайцев.

"Создание этого нацпарка - это, в том числе, и большое благо для самих коренных малочисленных народов, потому что в этом случае будет гарантирована защита природы на Бикине. Природа, где удэгейцы, нанайцы - наши охотники - ведут традиционный образ жизни. Поэтому переоценить значение создания этого парка невозможно", - говорит Павел Суляндзига, первый вице-президент Ассоциации коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации.

Заседание Правительства.

Первый вопрос повестки - о ситуации на рынке труда.

Стенограмма:

Д.Медведев: Добрый день, коллеги! Сначала по теме, связанной с последним очень печальным событием, – расследование причин крушения российского лайнера 31 октября, в котором погибли 224 человека. У нас создана комиссия, как известно, которую возглавляет Министр транспорта. Члены комиссии были на месте крушения. Сейчас идут все необходимые технологические процедуры, включая расшифровку чёрных ящиков. Мы находимся в постоянном контакте с экспертами из разных стран, которые по действующим регламентам участвуют в расследовании трагедии. Тем не менее информация обновляется. Максим Юрьевич, комиссия под вашим руководством ведёт постоянную работу. Вы сами лично были на месте катастрофы. Доложите последние данные и результаты.

М.Соколов: Есть, Дмитрий Анатольевич. По предварительным результатам работы Правительственной комиссии, которая была назначена распоряжением Правительства 31 октября и оперативно вылетела в Египет, могу сообщить следующее.

Самолёт авиакомпании «Когалымавиа», который вылетел в 6.51 по московскому времени 31 октября, через 23 минуты штатного полёта разрушился в небе. Его обломки находятся на территории более 20 кв. км, в эллипсе примерно 8 на 4 км; в настоящее время зона обследования расширена до 40 кв. км.

В катастрофе погибли 224 человека, проживающих в 14 субъектах Российской Федерации, в основном в Санкт-Петербурге и Ленинградской области, а также граждане Украины и Белоруссии.

В соответствии со стандартами международной организации ИКАО комиссия по расследованию причин катастрофы создаётся и возглавляется властями государства, на территории которого произошло авиационное происшествие. В состав комиссии по расследованию включаются также представители государств – разработчика, изготовителя, регистрации и эксплуатанта воздушного судна. Россия примет в работе комиссии деятельное участие.

Правительственная комиссия, в состав которой вошли Минтранс, МИД, МЧС, МВД, Минздрав, Росавиация, Ространснадзор, Роструд, а также Межгосударственный авиационный комитет, в соответствии с Вашим поручением в оперативном порядке вылетела в Египет. По прибытии было налажено тесное взаимодействие с Министерством гражданской авиации, Министерством туризма Египта, Вооружёнными силами Египта, Посольством Российской Федерации в Каире, и это взаимодействие очень высокое и эффективное. Мы получили всю необходимую помощь. Оперативно была организована охрана места происшествия, сбор и хранение останков, доставка их в Каир, а также последующая отправка в Санкт-Петербург.

В день крушения были найдены и доставлены в Каир два бортовых аварийных самописца – речевой и параметрический. Вчера началась расшифровка данных самописцев. Получены первые записи.

К ликвидации последствий крушения привлекалась группировка сил и средств МЧС. Всего было задействовано 169 человек, восемь единиц техники, в том числе три воздушных судна – беспилотники. Поисковые работы сейчас продолжаются.

Произведена отправка тел погибших самолётами МЧС. Первый борт вылетел уже вечером 1 ноября, второй – вечером 2 ноября. В Санкт-Петербурге организована встреча воздушных судов и последующая доставка тел погибших в медучреждения города. Сейчас продолжается встреча, размещение родственников погибших, а также их отправка уже в места проживания.

Медицинская помощь родственникам оказывается в местах проведения процедуры опознания, задействовано 10 бригад скорой помощи, более 50 психологов оказывают психологическую поддержку. За всё время за медицинской помощью обратилось более 100 граждан. Также работает горячая линия, поступило более 2200 звонков.

Сейчас для проведения судебно-медицинских экспертиз привлечено 44 судебно-медицинских эксперта из городских и федеральных организаций, а также 10 экспертов-генетиков из Российского центра судебно-медицинской экспертизы Минздрава. Завершены исследования доставленных останков, взяты образцы биологического материала для проведения генетических экспертиз, в том числе и у родственников погибших. Проводятся мероприятия по идентификации и опознанию. На данный момент опознано 58 тел. Свидетельства о смерти всех погибших будут выдаваться на основании заключения Следственного комитета.

Также налажено взаимодействие с представителями страховой компании «Ингосстрах», где были застрахованы пассажиры судна. Страховое возмещение в соответствии с Воздушным кодексом будет определено в размере чуть более 2 млн рублей, при этом 100 тыс. выплачивается незамедлительно, остальные средства будут выплачены в течение месяца в случае отсутствия каких-либо споров по наследству.

Также субъектами Российской Федерации принято решение о предоставлении материальной помощи всем семьям погибших. Правительство Санкт-Петербурга выделяет 224 млн рублей, по 1 млн рублей на каждого погибшего в катастрофе. Также компания «Когалымавиа» выплатит родственникам каждого из членов экипажа 2 млн рублей. Их страховка была профессиональной, она предусмотрена меньшей по закону.

Налажено взаимодействие с администрациями всех субъектов Российской Федерации по оказанию дополнительной помощи пострадавшим семьям – и пассажиров, и членов экипажа. В адрес глав регионов направлены соответствующие телеграммы Министерства труда и соцзащиты.

Также организована работа с представителями посольств Украины и Белоруссии и доставка тел иностранных граждан к местам захоронения. Родственникам оказывается всесторонняя помощь.

Минтрансом направлено обращение к авиационным властям Египта с предложением проведения дополнительного аудита мер авиационной безопасности.

О работе Правительственной комиссии доложено Президенту Российской Федерации 2 ноября. Работа продолжается.

Д.Медведев: Работу нужно продолжить, имея в виду, что окончательные выводы пока делать рано. Тем не менее хотел бы вам поручить отдельно поработать со всеми авиационными властями тех государств, куда летают наши самолёты, имея в виду возможность предпринять дополнительные меры по обеспечению безопасности. Естественно, это добрая воля тех государств, куда направляются самолёты из Российской Федерации и куда прибывают самолёты. Тем не менее вот такую работу нужно провести не только с властями Египта по вполне понятным причинам.

Второе, на что также хотел бы обратить внимание.

Вы упомянули порядок выплаты страхового возмещения. Понятно, что существуют определённые правила, в том числе и в «Ингосстрахе», но с учётом того, что произошло, и понятных обстоятельств, а также очевидных оснований предполагать отсутствие каких-либо других проблем по выплатам, я просил бы, чтобы вы с ними ещё раз переговорили по поводу менее формального отношения к тем документам, которые запрашиваются.

Потому что уже появились публикации о том, что документов очень много, часть из них носит абсолютно формальный характер. Понятно, им нужно учёт вести, но нужно понять психологическое состояние людей, которые потеряли своих близких, и они должны принять эти решения в кратчайшие сроки, ещё раз говорю, не требуя какого-то избыточного количества документов, носящих формальный характер. Поговорите с ними, пожалуйста.

М.Соколов: Есть, Дмитрий Анатольевич.

Д.Медведев: Договорились. Прошу держать всё на контроле. Естественно, как появится новая информация, информировать и докладывать мне и членам Правительства, в случае необходимости привлекая их к работе.

Теперь к повестке дня. Первый вопрос у нас посвящён ситуации на рынке труда. Непростое положение, которое сложилось в последнее время в экономике, безусловно, влияет и на занятость населения. С начала года приблизительно в два раза выросло число предприятий, которые вынуждены были пойти на реорганизацию, на сокращение персонала, на введение неполного рабочего дня. Всё это, конечно, сказалось на росте безработицы как общей, так и зарегистрированной.

Естественно, всё познаётся в сравнении. Если говорить о том, что сегодня происходит, и сравнивать с кризисом 2008 года, то можно признать, что сегодня ситуация заметно лучше. Такого напряжения на рынке труда, как тогда было, нет. Мы не фиксируем значительного роста числа безработных, обстановка в моногородах в целом спокойнее. В рамках «антикризисного плана» принят целый ряд дополнительных мер по поддержке рынка труда. Точечно субсидиями, как мы и договаривались, были поддержаны крупные предприятия, на которых сложилась наиболее сложная ситуация: это группа «ГАЗ», АвтоВАЗ, КамАЗ, Тверской вагоностроительный завод. В случае необходимости будем принимать решения по другим предприятиям.

Особое внимание также уделялось трудоустройству инвалидов, сохранению рабочих мест и обеспечению социальной поддержки безработных граждан. Министерство образования и науки вместе с региональными властями создавало систему содействия трудоустройству выпускников. Подобные центры появляются на базе ведущих вузов.

Тем не менее кадровая проблема по-прежнему ощущается – и на отдельных предприятиях, и в целых отраслях экономики. Недостаток квалифицированного персонала отмечается практически на четверти всех предприятий, поэтому государственные ресурсы, которые мы вкладываем в переобучение, в повышение квалификации, должны быть направлены на подготовку именно тех специалистов, в которых нуждается экономика. При этом самим компаниям нужно уделять должное внимание подготовке своих сотрудников, потому что в конечном счёте это их интересы. И, что особенно актуально в нынешней ситуации, создавать условия для опережающего переобучения и стажировок работников.

Нужно также устранять диспропорции, которые сложились в регионах. Сейчас основные потоки внутренней трудовой миграции направлены у нас в три субъекта – собственно, как это исторически и сложилось: в Москву, Московскую область и Санкт-Петербург. Число граждан, приехавших в 2014 году на работу в Дальневосточный, Сибирский округа, суммарно почти в 9 раз меньше числа тех, кто прибыл на заработки в Москву.

Конечно, столица притягивает всегда, это не только наша ситуация, но всё равно неправильно, что в такой огромной стране люди стремятся жить и работать только в трёх регионах. Нужно создавать комфортные условия везде, поэтому мы продолжим развивать мобильность трудовых ресурсов в тех регионах, в которых реализуются инвестпроекты, где нужны специалисты.

Сегодня обсудим также вопрос о распределении почти 450 млн рублей на софинансирование программ повышения мобильности трудовых ресурсов в 12 регионах.

И, конечно, нужно постоянно информировать людей о возможностях трудоустройства. Для этого была создана общероссийская база вакансий работы в России, с её помощью можно найти работу специалиста, можно оценить условия, которые предлагаются, – и транспортную доступность рабочего места, и социальную инфраструктуру, и наличие арендного жилья. Сегодня на портале зарегистрировано 3,5 млн человек.

Более подробно о текущей ситуации сегодня доложит Министр труда и выступит губернатор Алтайского края.

В повестке дня целый ряд других вопросов, включая законопроекты, в том числе уточняющие правила использования инсайдерской информации. Как показывает практика, в правовом регулировании этой сферы есть определённые лазейки, которые стараются использовать в своих интересах и недобросовестные участники финансового рынка. По сути, речь идёт о манипулировании рынком на основе сведений, которые в добровольном порядке получены от клиентов и которые являются их служебной, банковской тайной или коммерческой тайной.

Для того чтобы эффективно этому противодействовать, защищать интересы инвесторов, предполагается внесение изменений в законодательство. Во-первых, расширяется перечень юридических и физических лиц, которые могут быть отнесены по определению к этим самым инсайдерам. В частности, к ним будут причисляться, если такие решения будут приняты, все, кто имеет доступ к информации о готовящихся сделках по переходу права собственности на пять или более процентов уставного капитала. Во-вторых, вводятся дополнительные требования к профессиональным участникам рынка ценных бумаг. В частности, более жёстким станет контроль за внутрикорпоративными информационными потоками. Это явно необходимо сделать, особенно с учётом того, что предпринимают в других странах по борьбе со злоупотреблениями, связанными с использованием инсайдерской информации. Посмотрите, что в Китае происходит, в целом ряде других государств.

И ещё один вопрос – это поправки в законы, которые касаются создания попечительских советов и добровольческой деятельности в медицинских организациях. Хорошо, что сейчас туда пришли волонтёры, нужно урегулировать их деятельность в этой сфере. Кроме того, согласно законопроекту в каждой больнице, которая участвует в программе государственных гарантий, должен создаваться попечительский совет, собственно, как это есть во всех современных государствах, чтобы он мог участвовать в развитии и улучшении работы медицинской организации.

Максим Анатольевич, пожалуйста, вам слово.

М.Топилин: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги!

Министерство постоянно изучает ситуацию на рынке труда. Кризисные явления в экономике, которые мы сегодня наблюдаем, привели к росту безработицы. Этот рост был достаточно несущественным в I–II кварталах этого года, и в последующем мы наблюдаем достаточно спокойную ситуацию. Если сравнивать, как уже сказал Дмитрий Анатольевич, с кризисом прошлого года, то мы сохраняем уровень безработицы на уровне 5,2%, по методологии Международной организации труда, что соответствует практически прошлогоднему периоду, колебание незначительное. В прошлый кризис за несколько месяцев, я напомню, безработица увеличилась с 4 до 7 млн человек, практически на 70%, и это произошло в течение буквально нескольких месяцев.

Сегодня мы наблюдаем в большей степени, к сожалению, снижение реальной заработной платы как тоже ответную реакцию работодателей на кризисные явления. В прошлый кризис доходы населения находились приблизительно на стабильном уровне, но это было связано с тем, что были достаточно серьёзные меры приняты, в том числе и по программам занятости. В этом году снижение реальной заработной платы, к сожалению, составляет порядка 8–9%, и сейчас только начинается восстановительный процесс.

Надо сказать, что остаются серьёзные проблемы, которые мы также должны решать, применительно к рынку труда – это и недостаток квалифицированных работников, и избыточность персонала на многих предприятиях. Мы прекрасно понимаем: несмотря на то, что предприятия предпринимают аккуратные усилия по оптимизации персонала (эта тема находится под нашим постоянным контролем), вместе с тем здесь ещё есть определённые ресурсы, и на многих предприятиях сохраняется определённым образом избыточная численность.

Сегодня, если говорить о режимах неполной занятости, мы наблюдаем достаточно спокойную ситуацию, вместе с тем постоянно тоже работаем с регионами и с предприятиями по этому поводу. Сегодня 250 тыс. человек находятся в режимах неполной занятости, цифра приблизительно в течение года меняется от 300 тыс. до 250 тыс. человек, то есть колебания в этом интервале. Напомню, что в прошлый кризис неполными режимами было охвачено порядка 1,5 млн человек.

То есть мы можем констатировать, что в принципе ситуация находится под контролем.

Вместе с тем мы очень серьёзное внимание обращаем на такие отрасли, как автомобилестроение (здесь из 300 тыс. занятых 21 тыс. человек – почти 10% работников – находится в режимах неполной занятости и под риском увольнения), строительство (порядка 13 тыс. человек тоже находится в режимах неполной занятости и под риском увольнения), производство транспортных средств, прежде всего производство вагонов. Эти отрасли наиболее подвержены кризисным явлениям, и по ним, как Дмитрий Анатольевич уже сказал, принимаются специальные меры.

Два раза в месяц, Дмитрий Анатольевич, по Вашему поручению мы продолжаем рассмотрение вопросов, связанных с ситуацией в отраслях и регионах на межведомственной комиссии под руководством Ольги Юрьевны Голодец. Эта работа постоянно ведётся, по результатам этой работы оказывается помощь регионам. Сегодня это 18 субъектов Российской Федерации. Мы принимали решения, начиная с таких наиболее сложных регионов, как Нижегородская, Самарская области, Алтайский край, Тверская область и Республика Татарстан. В последующем решения принимались по мере возникновения проблемных ситуаций на предприятиях прежде всего автомобилестроения, других отраслей машиностроения и ряда других отраслей.

Мы эту работу продолжаем. И мне кажется, что было бы правильным с учётом того, что эти риски сохраняются, такой инструмент, как возможность оказания помощи регионам, на следующий год тоже иметь. Для этого потребуется пролонгация с некоторыми коррективами 35-го постановления Правительства.

Если, Дмитрий Анатольевич, Вы согласитесь, мы такое решение подготовим, чтобы у нас был на различные кризисные ситуации такой инструмент. И точно так же, как в этом году, с учётом тех решений, которые принимаются на комиссии у Игоря Ивановича Шувалова по отраслям, мы могли бы включать этот инструмент, при необходимости используя зарезервированные в бюджете средства.

Я напомню, что в этом году мы пока направили на эти цели 3,9 млрд рублей, хотя планировали гораздо бóльшие суммы. Ситуация показала, что в принципе нам достаточно таких средств.

Что касается объёмов финансирования пособий по безработице, в бюджете следующего года необходимые резервы предусмотрены, и мы надеемся, что этих средств (даже с небольшим отклонением) будет достаточно, если не будет каких-то экстремальных ситуаций.

Следующий вопрос, на котором я хотел бы остановиться, – это проблема нехватки квалифицированных кадров. Мы вместе с Министерством образования и Агентством стратегических инициатив утвердили перечень наиболее перспективных профессий. Буквально недавно подготовлен соответствующий приказ.

Вместе с Агентством стратегических инициатив отработана такая тема, как список 50 наиболее востребованных профессий, куда вошли инженеры группы робототехнических средств, беспилотных летательных аппаратов, операторы оборудования и пространственного моделирования для строительства, разработчики веб- и мультимедийных приложений, то есть различные профессии, которые, как нам представляется, будут определять будущее, и на них сегодня Министерство образования переориентирует свои программы подготовки, прежде всего в специальном образовании.

Также проводится работа по подготовке профессиональных стандартов. Это уже порядка 600 профессиональных стандартов, которые утверждены министерством. У нас задача заключается в том, чтобы до конца года довести этот показатель до 800, это предусмотрено указом Президента. И дальше мы планируем также продолжать эту работу, потому что на сегодняшний момент как раз практика показала, что только-только работодатели начали понимать, как делать профессиональные стандарты, какую пользу они несут, и эта работа также будет продолжена.

Также министерством подготовлен проект закона о развитии и образовании сети независимых центров по оценке квалификации. Этот законопроект направлен на то, чтобы ввести инструмент независимой системы оценки квалификации для работодателей, и такой законопроект будет в ближайшее время внесён в Правительство. Он уже практически всеми согласован. Мы очень надеемся его тоже в ближайшее время доработать и внести в Правительство.

Я не буду останавливаться на вопросах работы портала. Этот портал – «Работа в России» – получил легальный статус. Мы о нём докладывали на комиссии соответствующей. Он полностью соответствует требованиям «электронного правительства». Мы очень надеемся, что он станет эффективным инструментом в том числе и для повышения мобильности трудовых ресурсов.

Дмитрий Анатольевич, мы подготовили проект постановления о распределении 450 млн. Это те средства, которые у нас предусмотрены в бюджете на так называемое финансирование сертификата для переезда граждан. Проект документа всеми согласован. Прежде всего это регионы Дальневосточного федерального округа, такие проекты, которые реализуются в Хабаровском, Приморском краях прежде всего. Также мы докладывали о ситуации на космодроме Восточный, сейчас мы подготовим предложения уже на следующий год, с тем чтобы обеспечить порядка 200 специалистов для космодрома из других регионов, прежде всего с Байконура, с тем чтобы эти люди могли переехать с нормальной финансовой поддержкой в соответствующие субъекты Российской Федерации, прежде всего в Амурскую область. Поэтому просьба поддержать данный проект. Мы оперативно заключим соглашения с субъектами Российской Федерации.

Ещё один момент, на который я хотел бы обратить внимание. Мы продолжаем работу по очень сложной и очень болезненной, по нашему мнению, теме – легализация занятости. Мы Вам докладывали о том, что у нас порядка 15 млн человек трудоспособного возраста, по последним данным сверки, за которых не уплачиваются страховые взносы. Мы подготовили пока два проекта в этом направлении. Первый – это поправки в Трудовой кодекс, которые позволят микропредприятиям (а это почти 5 млн занятых) использовать более простые, упрощённые схемы заключения трудовых договоров по простой форме типового трудового договора и избавят микропредприятия от достаточно большого документооборота, который сегодня требуется трудовым законодательством.

Второй законопроект – это внесение изменений в закон о персонифицированном учёте, которые предусматривают легитимизацию передачи данных о страховых взносах, о плательщиках страховых взносов регионам, различным федеральным органам исполнительной власти, в том числе банкам, для того чтобы разные органы исполнительной власти имели возможность работать по вопросам, связанным с легализацией трудовых отношений, но, безусловно, соблюдая при этом режим охраны персональных данных.

Эти два законопроекта мы в ближайшее время тоже внесём в Правительство.

Доклад закончен.

Д.Медведев: Спасибо. Александр Богданович, пожалуйста, вам слово.

А.Карлин: Спасибо. Глубокоуважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги!

Алтайский край – регион, который имеет очень сложную историю в сфере социально-трудовых отношений. Все прекрасно наши особенности знают, не буду их называть. Мы на протяжении последних 10 лет последовательно занимаемся этой проблематикой, за это время уровень безработицы в крае сократился в три раза. Мы вышли из группы наиболее проблемных регионов Российской Федерации, для нас это принципиально важно.

Макроэкономическая ситуация второй половины прошлого года и текущего года создала дополнительные угрозы в этой сфере. Мы признательны за то, что своевременно принятое Правительством постановление, о котором сегодня говорилось, позволило нам более активно включиться в эту работу. Мы благодарны и Правительственной комиссии под председательством Ольги Юрьевны Голодец, и профильному Министерству труда и социальной защиты, и Федеральной службе по труду и занятости. С их помощью мы оперативно подготовили программу дополнительных мер. Она была одной из первых в стране принята. Мы сегодня её реализуем во всех составляющих.

Пять наиболее проблемных крупных предприятий Алтайского края включены в эту программу. Все индикативные показатели мы выполняем. Федеральные средства осваиваем согласно тем целям, которые предусмотрены программой. Наше софинансирование обеспечиваем в определённых пропорциях и размерах.

Если в январе уровень официально зарегистрированной безработицы составлял 1,9%, то в сентябре этот уровень составляет 1,6%, по октябрю – 1,5%. Но это нас не устраивает, потому что уровень безработицы соответствует среднесибирскому и несколько выше среднероссийского. Мы продолжаем работать в этом направлении.

Я хотел бы особо отметить, что программа была специалистами грамотно продумана в том смысле, что она имеет не только экономическую направленность, но и социальную. Хотя, например, опережающее обучение прошли 1,5 тыс. человек по этой программе, временную занятость обеспечили 4 тыс. человек, а последствия испытали на себе 20 тыс. жителей Алтайского края. Мы эту программу мониторили, её исполнение, вместе со специалистами Министерства труда и социальной защиты и Федеральной службы по труду и занятости.

Дмитрий Анатольевич, я благодарю Правительство и федеральные ведомства за поддержку и присоединяюсь к предложению Максима Анатольевича. Прошу Вас поддержать дальнейшее участие государства в мерах по стабилизации работы отдельных предприятий и отраслей и предусмотреть в 2016 году в рамках формата федеральных программ реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряжённости на рынке труда. В свою очередь гарантирую активную и ответственную работу региона в этом направлении. Спасибо.

Д.Медведев: Спасибо, Александр Богданович.

Пожалуйста, коллеги, какие будут соображения, какие будут предложения по текущей ситуации на рынке труда, по мерам поддержки – как тем, которые оказываются в этом году, так и тем мерам, которые коллеги предлагают сохранить на следующий год?

И.Шувалов: Дмитрий Анатольевич, у нас в этом году были предусмотрены значительные средства, как отмечалось в докладе, и хорошо, что нам их не пришлось расходовать.

Д.Медведев: Хорошо.

И.Шувалов: И на будущий год нам также нужно предусмотреть на рынок труда. Поскольку если разворачиваются события негативно, то это первое направление, куда денежные средства потребуются.

Д.Медведев: Есть ещё комментарии?

Безусловно, нам резерв нужно иметь такой, потому как события действительно развивались несколько более плавно, спокойно, чем мы это предполагали в начале текущего года, но это не значит, что неожиданности исключены и в конце этого года, и в следующем году, поэтому определённые резервы мы должны иметь. Какие и каким образом их расходовать – просил бы окончательно коллег по Правительству, прежде всего социальный блок, определиться и представить предложения на подписание, для того чтобы утвердить их мне.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 5 ноября 2015 > № 1540568 Дмитрий Медведев

Количество лесных пожаров и палов в провинции Хэйлунцзян уменьшилось вдвое

Ситуация с задымленностью воздуха на юге Хабаровского края существенно улучшилась. По данным мониторинга, масштабные сельскохозяйственные палы в китайской провинции Хэйлунцзян и лесные пожары уменьшились после обращения правительства региона к соседям.

Несколько дней назад власти Хабаровского края попросили китайские власти "принять исчерпывающие меры по ликвидации возгораний".

- Департамент охраны окружающей среды провинции Хэйлунцзян проинформировал нас, что в местах с наибольшей интенсивностью пожаров в Китае работают специалисты компетентных ведомств, ведется разъяснительная работа с населением... В результате, по состоянию на сегодняшний день количество термоточек и площадь возгораний в соседнем регионе сократились почти вдвое, - рассказал зампредседателя комитета по охране окружающей среды минприроды Хабаровского края Вячеслав Федоров.

Специалисты также отмечают, что свой вклад внесли и погодные условия. В последние сутки ветер поменял направление и способствовал снижению уровня задымленности, понижение температуры привело к сокращению количества пожаров и палов. Синоптики отмечают, что 8 и 9 ноября в регионе пройдут осадки, которые должны полностью потушить очаги пожаров на китайской территории. Об этом сообщает пресс-служба губернатора и правительства Хабаровского края.

За истёкшие сутки на территории ДФО ликвидировано 6 из 10 зарегистрированных лесных пожаров.

Продолжается борьба с огнём в Приморье и ЕАО, зафиксировано по 2 действующих пожара. За сутки огнём пройдено 269,0 га.

Региональные лесные службы для борьбы с огнём задействовали 89 человек, 21 единица автотехники и 1 вертолёт.

По данным органов исполнительной власти субъектов РФ в ДФО, уполномоченных в области лесных отношений, с начала пожароопасного периода текущего года на территории ДФО возникло 1348 лесных пожаров на различных категориях земель, площадь которых составила 315991,8 га.

За аналогичный период 2014 года в округе было зарегистрировано 2441 лесной пожар на площади 1787858,4 га.

Обо всех замеченных возгораниях и других происшествиях в лесу просим сообщать по телефону прямой линии лесной охраны 8-800-100-94-00 (звонок бесплатный).

Свыше 4,5 тыс. курсантов учебных подразделений Восточного военного округа (ВВО) выведены на полигоны для сдачи выпускных экзаменов. Будущим выпускникам в течение двух недель предстоит провести более 3000 зачетных стрельб из стрелкового оружия, вооружения боевых машин пехоты, танков, систем противовоздушной обороны, артиллерийских, зенитных систем и другого вооружения.

Боевые стрельбы начались на полигонах учебных соединений округа, дислоцированных в Хабаровском и Забайкальском краях. Выпускные экзамены продлятся до середины ноября этого года. Помимо стрельб будущие младшие командиры и специалисты сдадут зачеты по общевоинским дисциплинам, специальностям, а также совершат многокилометровые марши на военной технике.

Всего за осенний период 2015 года окружные учебные центры ВВО, учебные части которых дислоцированы в Хабаровском, Забайкальском и Камчатском краях выпустят более 7,5 тыс. младших специалистов.

Пресс-служба Восточного военного округа

В ходе рабочей поездки в Сеул руководитель Федерального дорожного агентства Роман Старовойт провел переговоры с участниками Всемирного дорожного конгресса PIARC, а также представил планы российских дорожников на заседании Рабочей группы стран ЭСКАТО по Азиатским автомобильным дорогам.

В Сеуле продолжается работа Всемирного дорожного конгресса PIARC. В ходе официальных мероприятий руководитель Федерального дорожного агентства Роман Старовойт провел серию двусторонних переговоров с коллегами из Южной Кореи, Италии и Финляндии, а также встретился с президентом PIARC.

С целью обмена опытом глава Росавтодора пригласил зарубежных партнеров принять участие в IX Международной выставке-форуме «Транспорт России», которая пройдет в рамках российской «Транспортной недели» с 30 ноября по 5 декабря 2015 года в Москве. В частности, представители Южной Кореи выразили заинтересованность в подписании с Россией соглашения о взаимном сотрудничестве в сфере дорожного хозяйства.

Помимо этого, второй день Конгресса был почти целиком посвящен заседанию Рабочей группы стран ЭСКАТО (Экономическая и социальная комиссия для Азии и Тихого океана при ООН), главной темой которого стало совершенствование сети Азиатских автомобильных дорог, в ходе которого руководитель Федерального дорожного агентства выступил с докладом.

Роман Старовойт рассказал о задачах Росавтодора в области развития сети российских автомобильных дорог, включая магистрали в Сибири и Дальневосточном округе страны, а также о планах по интеграции российских автотранспортных артерий в общую транспортную инфраструктуру азиатского региона. «Контакты со странами- участниками ЭСКАТО важны для дорожников Российской Федерации. Миссия этой организации по достижению экономического и социального развития региона отвечает и главным целям развития автомобильных дорог в России», – отметил в приветствии Роман Старовойт.

Далее Роман Владимирович ознакомил участников с основными аспектами Транспортной стратегии Российской Федерации на период до 2030 года. Согласно новой редакции Стратегии, утвержденной Правительством РФ в 2014 году, в числе приоритетных направлений красной линией отмечается интеграция российских дорог в мировое транспортное пространство, включая повышение безопасности транспортной инфраструктуры, ее транзитного потенциала, а также снижение негативного воздействия на окружающую среду.

Реализации этих целей будут способствовать техническая и технологическая интеграция транспортно-логистической инфраструктуры, развитие интеллектуальных транспортных систем, комплекс мероприятий по улучшению технологических параметров межгосударственных транспортных коридоров с учетом их согласования с другими странами в рамках международного сотрудничества.

«Для Российской Федерации установление и достижение этих целей особенно важно, так как наша страна граничит сразу с 16 государствами. Российские автомобильные дороги действуют в самых разных климатических условиях, испытывают воздействие практически всех известных на Земле сложных и опасных природных процессов», – отметил в своем выступлении Роман Старовойт.

В настоящее время через территорию Российской Федерации проходит 11 маршрутов сети азиатских автомобильных дорог. Общая их протяженность более 17 тысяч километров. Это 12% от протяженности всей сети азиатских международных магистралей. Например, это такие маршруты как АН-6 и АН-8. Первый на 70% от своей протяженности проходит по территории России и соединяет территории Корейского полуострова и Китайской Народной Республики с Белоруссией, а второй на 57% от своей протяженности расположен в России, при этом он соединяет территорию Ирана и других государств южной Азии со скандинавскими странами.

Сегодня в рамках коридора АН-6 осуществляется поэтапная реконструкция федеральной трассы «Уссури», а на маршруте АН-8 ведется реконструкция пограничного участка с Азербайджаном, совершенствуются характеристики дорог Махачкала – Астрахань, Астрахань – Тамбов и других. На маршруте АН-3 от Новосибирска до границы с Монголией завершено строительство северного обхода Новосибирска, ведется также и строительство восточного обхода этого крупнейшего центра Сибири. Завершено строительство обхода города Бийска.

Однако развитие дорог на территории азиатской части России ведется не только на направлениях, входящих в состав международных транспортных коридоров. Хорошая дорожная сеть Сибири и Дальнего Востока – высокоприоритетная задача в контексте социально-экономического развития страны. Так, например, создается новый федеральный маршрут от Иркутской области до Якутска (федеральная дорога «Вилюй»), ведется подготовка проекта строительства моста через Лену в районе г. Якутска, реконструируется автодорожный маршрут от Читинской области через Якутск до Магадана и к судоходным портам Охотского моря. Всего же в период 2015 - 2017 годов на проходящих через Российскую Федерацию трассах азиатской сети планируется построить и реконструировать более 400 км участков дорог. В рамках программ ремонта на азиатской сети к концу текущего года будут реабилитированы участки федеральных трасс общей протяженностью более 3,6 тыс. км.

Помимо этого, Роман Старовойт отметил заинтересованность нашей страны в привлечении крупных инвестиций из азиатского региона, развитии механизмов государственно-частного партнерства в России. Глава Росавтодора также выразил надежду на продолжение сотрудничества дорожных организаций России с Экономической и социальной комиссией для Азии и Тихого океана, с Рабочей группой по сети Азиатских автомобильных дорог, с государствами – членами ЭСКАТО.

Справка

Постоянная Международная Ассоциация Дорожных Конгрессов (ПМАДК) или Permanent International Association of Road Congresses (PIARC) основана в 1909 г. для продолжения работы, начатой Первым международным дорожным конгрессом, проходившем в октябре 1908 г. в Париже. Целями Ассоциации являются обсуждение вопросов, касающихся автомобильных дорог и дорожного движения, сбора и распространения статистической и другой общей информации, относящейся к автомобильным дорогам и дорожному движению во всех странах мира.

PIARC в сотрудничестве с ООН и другими международными организациями разрабатывает и вводит в действие международные соглашения и стандарты в области вопросов усовершенствования дорог и правил дорожного движения, занимается задачами по унификации методов управления, финансирования, проектирования строительства и эксплуатации дорожной сети и инженерных сооружений.

В Ассоциацию PIARC входят 113 членов правительств, а также представители региональных администраций, коллективные и индивидуальные члены из 142 стран. Россия на правах постоянного члена представлена в Ассоциации с 1955 года.

Всемирный дорожный конгресс PIARC – событие международного масштаба, проходящее раз в четыре года и объединяющее тысячи участников со всего мира, среди которых министры и руководители высшего звена из государственных и частных компаний, представители подрядных и консалтинговых компаний в сфере дорожного хозяйства, проектные организации, эксперты по обслуживанию и организации дорожного движения, поставщики дорожно-строительного оборудования, машин и материалов.

Экономическая и социальная комиссия для Азии и Тихого океана (ЭСКАТО) – самая крупная из пяти региональных комиссий Экономического и Социального Совета Организации Объединенных Наций (ООН). Основана в 1947 году. Располагается в г. Бангкоке, Таиланд. С 2007 года организацию возглавляет Ноэлин Хэйцер. Задачи: Стимулирование экономического сотрудничества стран-участниц между собой и с государствами других континентов; содействие экономическому и социальному развитию региона в Азии; улучшение ситуации в Азиатском и Тихоокеанском регионе в целом.В настоящее время в ЭСКАТО насчитывается 53 государства-члена в том числе Российская Федерация, и кроме стран региона её членами являются Франция, Нидерланды, Великобритания и США и 9 ассоциированных членов (Американское Самоа, Гуам, Гонконг, Макао, Новая Каледония, Ниуэ, Острова Кука, Северные Марианские острова, Французская Полинезия.

В воинском домовом храме Димитрия Солунского соединения Восточного военного округа, расположенном в селе Князе-Волконское Хабаровского края, состоялось Дмитриевское крещение, приуроченное к дню памяти великомученика Димитрия Солунского, почитаемого на Руси как воина — заступника всех славян.

Дмитриевское крещение совершил митрополит Хабаровский и Приамурский Игнатий. В ходе совершения таинства приняли крещение более 60 молодых военнослужащих воинских частей Восточного военного округа, дислоцированных в регионе.

Мероприятие проводилось в рамках торжественной передачи Восточному военному округу иконы святого великомученика Георгия Победоносца с частицей его мощей и ковчега с частицами мощей святых апостола Петра, праведного Иоанна Русского и великомученика Феодора Стратилата.

В октябре текущего года святыни были провезены по соединениям и воинским частям, и теперь обретут постоянное место в храме Димитрия Солунского.

Пресс-служба Восточного военного округа

Ракетное соединение Восточного военного округа, дислоцированное в Бурятии, вернулось в пункт постоянной дислокации с полигона в Астраханской области, получив на вооружение комплект оперативно-тактических ракетных комплексов (ОТРК) «Искандер-М».

В течение полугода личный состав соединения прошел теоретическую и практическую переподготовку на ОТРК «Искандер-М». После обучения дивизионы успешно провели боевые и электронные пуски крылатых и баллистических ракет и с полученными комплексами совершили марш комбинированным способом к месту постоянной дислокации в Республику Бурятия.

Это уже второй бригадный комплект «Искандеров», поступивший на вооружение войск округа. Первый комплект эксплуатируется личным составом ракетного соединения округа, дислоцированного в Еврейской автономной области, с 2013 года

«Искандер-М» является оперативно-тактическим ракетным комплексом, предназначенным для поражения малоразмерных и площадных целей, таких как ракетные комплексы, реактивные системы залпового огня, дальнобойная артиллерия, самолеты и вертолеты на аэродромах, командные пункты и узлы связи условного противника, на дальностях до 500 км.

Пресс-служба Восточного военного округа

Отделом по надзору за подъемными сооружениями и строительного надзора Ленского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) совместно с отделом энергетического надзора и Ленским отделом по надзору за объектами нефтегазодобывающего комплекса, в период с 28 сентября по 23 октября 2015 года, проведена внеплановая выездная проверка объекта капитального строительства «Якутская ГРЭС-2».

В ходе проверочных мероприятий выявлены нарушения требований нормативных документов в области градостроительной деятельности, а именно: заказчиком АО «Якутская ГРЭС-2» и генеральным подрядчиком Филиалом ОАО «ТЭК Мосэнерго» не в полной мере осуществляется строительный контроль в части проверки соблюдения установленных норм и правил складирования и хранения применяемой продукции; подрядными организациями, выполняющими работы с применением подъемных сооружений, не обеспечивается надлежащий надзор и обслуживание, техническое освидетельствование и ремонт подъемных сооружений.

По результатам проведения проверки юридические и должностные лица привлечены к административной ответственности.

Минприроды России попросило Минобрнауки России провести комплексное исследование причин эвтрофикации озера Байкал

Соответствующее письмо Министру образования и науки РФ Дмитрию Ливанову и руководителю Федерального агентства научных организаций (ФАНО) Михаилу Котюкову направил глава Минприроды России Сергей Донской.В частности, Министр рекомендовал включить в план проведения фундаментальных исследований Сибирского отделения РАН работу по изучению причин, механизмов и прогнозирования последствий крупномасштабной перестройки экосистемы озера Байкал. Данное исследование не может быть реализовано в рамках ФЦП «Охрана озера Байкал и социально-экономическое развитие Байкальской природной территории».

По словам С.Донского, данная проблема нуждается в скорейшем разрешении, поскольку эвтрофикация (насыщение водоёмов биогенными элементами) озера Байкал неуклонно возрастает.

Напомним, в настоящее время резко увеличилось негативное антропогенное воздействие на уникальную экологическую систему озера, что выразилось в массовом развитии нехарактерных для Байкала водорослей рода Спирогира, которые способны изменить существовавшую в течение многих тысячелетий экосистему водных растений озера.

Среди возможных причин распространения водорослей рода Спирогира, помимо сбросов сточных вод с повышенным содержанием фосфора и азота, рассматриваются особенности гидрологического периода маловодья озера Байкал и его притоков на фоне климатических факторов общего повышения температур в регионе. Вместе с тем такие оценки сложившейся на Байкале ситуации не имеют научного обоснования.

Вопросы о ходе строительства, реконструкции и модернизации очистных сооружений в центральной экологической зоне Байкальской природной территории, а также о путях решения проблемы загрязнения озера Байкал фосфатами рассмотрены на заседании Межведомственной комиссии по вопросам охраны озера Байкал. Органам исполнительной власти Иркутской области, Республики Бурятия дано поручение совместно с Сибирским отделением РАН разработать комплекс мер по ограничению использования в регионе синтетических моющих средств, содержащих фосфаты.

Рособрнадзор провел проверки министерств образования четырех субъектов РФ

Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки в сентябре-октябре 2015 года провела проверки деятельности органов исполнительной власти, осуществляющих государственное управление в сфере образования, в четырех субъектах Российской Федерации: Республике Мордовия, Республике Тыва, Амурской и Саратовской областях.

Проверки проводились в части соблюдения законодательства Российской Федерации в сфере образования, в том числе по разработке и утверждению базисных учебных планов для образовательных организаций, реализующих программы общего образования, организации обеспечения школ учебниками и учебными пособиями, формированию аттестационных комиссий для установления квалификационной категории учителей и преподавателей.

В ходе проверок были выявлены нарушения в части порядка внесения сведений в региональную информационную систему обеспечения проведения ГИА, аттестации педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений, полноты и качества осуществления министерствами переданных полномочий Российской Федерации в сфере образования. По результатам проверок в регионы направлены предписания по устранению выявленных нарушений и составлено пять протоколов об административных правонарушениях.

Кроме того, комиссии Рособрнадзора тщательно проанализировали документы и материалы по организации и проведению государственной итоговой аттестации в 2015 году на территории данных регионов. В частности, был проведен анализ видеозаписей с экзаменов (особое внимание было уделено пунктам, где видеонаблюдение велось в офлайн-режиме), а также работ некоторых участников госэкзаменов.

В рамках проверок специалисты ведомства также присутствовали в пунктах проведения ЕГЭ «осенней волны» в Амурской области, Республиках Мордовия и Тыва и обсудили с работниками региональных министерств организацию и проведение ЕГЭ-2016.

В Приморье увеличилась урожайность зерновых.

В Приморье продолжается уборочная кампания. Несмотря на прошедший тайфун «Гони», урожайность кукурузы, риса и сои выше прошлогодней.

Как сообщили в департаменте сельского хозяйства и продовольствия, на данный момент урожайность зерновых культур уже превысила прошлогодние показатели.

«Кукурузы убрано 5 604 гектара, намолочено – более 30 тысяч тонн зерна. Урожайность составляет 54 центнера с гектара, что на 13 центнеров с гектара больше, чем в аналогичный период прошлого года», – рассказали в департаменте.

Кроме того, приморские аграрии продолжают уборку риса.

«Риса убрано почти 17,5 тысяч гектаров, намолочено – 51,6 тысяч тонн, урожайность культуры – 30 центнеров с гектара, что на три центнера с гектара больше аналогичного периода 2014 года», – отметили специалисты.

Также в Приморье идет уборка сои. Уже убрано 152,4 тысячи гектаров, намолочено 206,6 тысяч тонн зерна. Урожайность культуры выше уровня прошлого года на один центнер – 14 центнеров с гектара».

Вице-губернатор Сергей Сидоренко заявил, что в Приморье в этом году предстоит убрать около 205 тысяч гектаров сои.

«Мы планируем получить урожай на уровне прошлого года, несмотря на тайфун, в результате которого часть посевов погибла. Кроме того, техническая модернизация, которая проводится в отрасли в последние годы, позволила существенно обновить комбайный парк, и, конечно, повысить качество уборки», – подчеркнул вице-губернатор.

Высоких показателей удалось добиться благодаря слаженной работе всех тружеников сельского хозяйства, а также внедрению новых, улучшенных сортов зерновых культур.

Сергей Сидоренко также акцентировал, что в этом году нужно не только собрать весь урожай, но и вспахать на 30-40 тысяч гектаров полей под весенние посевы больше, чем в прошлом году.

Заместитель главы края подчеркнул, что сельскому хозяйству в Приморье уделяется особое внимание.

«И это не просто слова, это реальная поддержка. В 2015 году крестьянам на субсидирование приобретения техники, завоза племенного скота и других программ выделено более 1,2 миллиарда рублей, что на 180 миллионов больше, чем в прошлом году. Государство свои обязательства перед аграриями выполняет. Соответственно мы ждем и отдачи. А значит те планы, которые представлены тружениками сельского хозяйства и оформлены в виде соглашений, должны выполняться», – заявил Сергей Сидоренко.

Уборка сои в Амурской области подходит к концу.

В Амурской области завершается соевая страда. На сегодняшний день убрано 95 % бобовых. В Ивановском районе днём и ночью без остановок по лентам агрегатов идёт соя. Две линии выдают больше пятидесяти тонн каждый час. В хозяйстве имени Негруна в этом году засеяли 14 тысяч гектаров. Урожай уже убрали.

В хозяйстве говорят, что в этом году урожайность сои меньше, чем в 2014 и даже 2013 годах, но цифры всё равно впечатляют. Сои так много, что вся она не умещается в имеющиеся пять хранилищ. Причём одно новое – на три тысячи тонн, которое построили в этом году. Всего в хозяйстве намолотили 18 тысяч тонн бобовых. Из пяти сортов четыре самых урожайных оставили на семена.

«"Даурия", "Мега" у нас, вот "Лидия". И "Гармонию" мы будем ещё сеять. Вот у меня, например, есть "Нега" 850 тонн, значит, я должна посеять где-то 7 000 гектаров. Есть "Даурия" 660 тонн, я должна посеять пять тысяч гектаров», – рассказала агроном ООО «Имени Негруна» Светлана Арюкова.

Из глубины кучи берут пробы собранного урожая – только той сои, которая пойдёт на семена. Россельхознадзор отправит их в лабораторию, чтобы проверить загрязнённость и всхожесть семян.

«Агрономы должны помнить, что на них лежит ответственность за благосостояние всего хозяйства. Если семена он сделал, засыпал хорошие, значит, и будет хороший урожай. Не будет посеяна часть невсхожего зерна, которая могла бы пойти на товарные цели», – сказал старший государственный инспектор Россельхознадзора по Забайкальскому краю и Амурской области Анатолий Пономарёв.

Хозяйство имени Негруна – одно из крупнейших в Ивановском районе. Здесь трудятся больше ста человек из восьми окрестных сёл. Некоторые поля находятся за сорок километров. Технический парк – 28 комбайнов на колёсах и гусеницах – позволяет работать в самых разных условиях. Перерабатывая урожай этого года, здесь уже думают о следующей посевной и закупают удобрения.

В следующем году в хозяйстве планируют засеять на тысячу гектаров больше. Спрос на продукцию есть. Но, чтобы повышать урожайность, необходимо строить новые склады и производственные линии.

«Планируем мы закладывать строительство третьего агрегата. Какой мощности, мы ещё не думали. Надеемся на высокие урожаи», – отметил заместитель генерального директора ООО «Имени Негруна» Алексей Селин.

На сегодняшний день всего в Амурской области собрано свыше 90 процентов сои. Без малого – миллион тонн. Темпы немного отстают от прошлогодних, но пока погода позволяет работать в поле. Собрать весь урожай бобовых амурские аграрии должны в ближайшие дни.

Вылов камчатского краба достиг 4,6 тыс. тонн, превысив прошлогодний показатель почти на 23%

Российскими пользователями на 2 ноября добыто 4,59 тыс. тонн камчатского краба, что на 863 тонн больше показателя 2014 года. Уровень освоения составляет 65% от объема установленной квоты в Западно-Камчатской и Камчатско-Курильской подзонах. Ход крабового промысла на Дальнем Востоке обсуждался на заседании штаба крабовой путины.

Так, в Западно-Камчатской подзоне добыто на 566 тонн больше уровня прошлого года – 2,86 тыс. тонн, или около 56% от квоты добычи, в Камчатско-Курильской подзоне выловлено на 270 тонн больше – 1,73 тыс. тонн, или около 88% от установленной квоты.

В настоящее время промысловую деятельность осуществляют шесть судов рыбопромыслового флота (в Западно-Камчатской подзоне).

Также в Западно-Камчатской подзоне с 10 октября 2015 года разрешен специализированный промысел синего краба, общий вылов которого составляет 3, 14 тыс. тонн, или 92% от квот добычи. С 15 октября возобновился промысел краба равношипого и к настоящему моменту добыто 189,04 тонн или около 62% от квот.

С целью мониторинга состояния запаса камчатского краба в путину 2015 года на СТР «Святогор» находится научный сотрудник КамчатНИРО. По собранным данным, негативных тенденций в состоянии запасов камчатского краба не наблюдается. Уловы в среднем составляют 5-6 промысловых самцов на коническую ловушку, а суточные уловы всех судов существенно превышают минимальные установленные нагрузки на судно. В ближайшую неделю в район прибудет также сотрудник ВНИРО, в результате чего научные исследования крабов будут расширены.

В соответствии с предыдущим поручением заместителя руководителя КамчатНИРО был проведен анализ суточных выловов и районов промысла по судам. О результатах этой работы доложил сотрудник КамчатНИРО Эдуард Шагинян. Он отметил, что одно из судов, осуществляющих вылов равношипого краба, в течение двух дней показала высокий вылов этого вида, находясь на скоплениях камчатского краба. В связи с этим заместитель руководителя Росрыболовства Василий Соколов поручил подготовить письмо с соответствующей информацией в Пограничную службу ФСБ России.

Во Владивостоке прошло заседание Дальневосточного научно-промыслового совета

По оценкам ученым, в связи с экосистемными изменениями возможно постепенное снижение подходов тихоокеанских лососей, что требует корректировки методик исследований и прогнозирования запасов

30 октября в ТИНРО-Центре под руководством заместителя руководителя Росрыболовства Василия Соколова состоялось заседание Дальневосточного научно-промыслового совета (ДВНПС). На нем рассмотрены вопросы о предварительных итогах промысла лососей в 2015 году, распределение общего допустимого улова по видам использования на 2016 год, внесение изменений в Правила рыболовства в Дальневосточном бассейне.

Заместитель директора Игорь Мельников рассказал о некоторых аспектах прогнозирования и результатах работы науки до начала красной путины и в ходе ее прохождения. По словам ученого, путину можно оценить как хорошую, вылов превысил 355 тыс. тонн. По сравнению с предыдущим нечетным 2013 годом наблюдается увеличение вылова по кете, чавычи и кижучу. Вылов нерки остался на аналогичном уровне, меньшее освоение наблюдается только по горбуше. Вылов кижуча оказался на максимальном уровне за последние годы.

Игорь Мельников обратил внимание на то, что пик вылова лососевых, по-видимому, уже пройден, и в последующие годы будет происходить снижение численности лососей, которое, однако, не будет обвальным. Это связано с изменениями в экосистемах северной части Тихого океана. Одним из индикаторов этих перемен можно назвать увеличение численности сардины иваси и скумбрии. Специалист напомнил, что в годы их высокой численности вылов лососевых был на низком уровне. Важно, что первыми на эти изменения будут реагировать короткоцикловые виды, в частности горбуша: в период таких перестроек ее вылов является трудно прогнозируемым. Эти экосистемные изменения оказывают влияния в первую очередь на окраины ареалов. Такая ситуация наблюдалась в 2015 году как в России, так и в США, когда по южным районам с обеих сторон Северной Пацифики были взяты незначительные объемы горбуши.

Также замдиректора сообщил, что постепенный рост контактов лососевых с южными рыбами-мигрантами, увеличившими свою численность в последние годы, является негативным фактором для короткоцикловых видов, которые сталкиваются с новыми для них болезнями и паразитами. Это могло стать одной из причин достаточно высокой смертности горбуши в зимний период.

Еще одной причиной высокой смертности горбуши в период ее ската в устья рек Сахалина и Курил, стали тайфун и циклоны прошедшие через юг острова. Это создало зоны низких температур, задержав молодняк в устьях рек, где он активно поедался другими животными. Выжившие рыбы в связи с высокими температурами на юге моря изменили обычные пути миграции, что еще больше увеличило смертность.

Процесс экосистемных перестроек требует изменений методик исследований и прогнозирования запасов лососевых. Изучение в зимовальных условиях остается одной из важных задач, которая становится все более трудновыполнимой из-за нехватки финансирования. Но именно эти работы могут давать основу для прогнозирования подходов лососевых. Также специалисты считают необходимым сохранение летних предпутинных съемок, позволяющих сохранять качественное оперативное регулирование промыслом.

Далее о результатах красной путины в отдельных регионах рассказали представители субъектов, обозначив проблемы и пути их возможных решений. Представители Сахалинской области обратили внимание на сложную ситуацию с заполнением нерестилищ.

Кроме того, Василий Соколов проинформировал о предложениях рабочей группы ДВНПС по распределению общих допустимых уловов водных биоресурсов между субъектами в целях прибрежного, спортивного и любительского рыболовства, а также для поддержания традиционного образа жизни КМНС. Эти предложения были единогласно одобрены членами Совета.

В ходе заседания обсуждены вопросы организации промышленного рыболовства в пресноводных объектах; о внесении изменений в перечень водных биоресурсов, для которых устанавливается ОДУ; об организации промысла командорского кальмара в Петропавловско-Командорской подзоне и Северо-Курильской зоне, а также о снятии ограничений при проведении перегрузов и проверок ГМИ ФСБ России в исключительной экономзоне.

Экономический ущерб от деятельности недобросовестных потребителей электроэнергии составил 49,568 млн рублей. Общий объём незаконного энергопотребления составил почти 24 миллиона киловатт/часов.

Так, например, в посёлке Бурея представители АО «ДРСК» выявили факт неучтенного потребления электроэнергии юридическим лицом ООО «Амурская строительная компания». Стройплощадка фирмы была самовольно подключена к электроснабжению, без заключения договора. Стоимость бездоговорного потребления составила 94 458,80 рублей. Сумма выявленного ущерба уже погашена фирмой.

В 2015 году энергетикам ДРСК удалось добиться возмещения большей части экономического ущерба от деятельности недобросовестных потребителей. За 9 месяцев возмещено убытков за ранее выявленные случаи воровства 49,353 млн. рублей.

Хищение электроэнергии приводит к снижению качества и надежности электроснабжения, перепадам напряжения в сети и даже аварийным отключениям. Кроме того, незаконное подключение к электрической сети в нарушение всех правил безопасности может привести к пожару, электротравме и смерти как самого энерговора, так и людей, оказавшихся поблизости.

- Как показала практика, наиболее действенным методом борьбы с хищениями являются рейды по выявлению незаконных подключений. В настоящее время энергетики применяют специальные средства, позволяющие исключить несанкционированный доступ и вмешательство в работу приборов учета, - говорит начальник отдела учёта электроэнергии Сергей ТИМЧЕНКО. – К сожалению, некоторые потребители всеми способами стараются обойти закон.

В случае неоплаты предъявленного ущерба материалы передаются в суд.

Председатель совета директоров Банка Интеза и президент ассоциации "Познаём Евразию" профессор Антонио Фаллико дал интервью директору ЕКЦ Алексею Пилько по итогам прошедшего IV Евразийского форума в Вероне и поделился планами на будущее.

— Будучи участником трёх последних форумов в Вероне, я не могу не отметить постоянный прогресс в организации этого мероприятия. В этом году ассоциация "Познаём Евразию" организовывала его совместно с Петербургским международным экономическим форумом. Как Вы оцените партнерство с ПМЭФом?

— Прежде всего я хотел бы поблагодарить Вас за то, что с тех пор, как существует этот форум, Вы внимательно следите за его деятельностью, и мы давно с вами сотрудничаем. Отвечая на Ваш вопрос об уровне недавно прошедшего мероприятия, я думаю, что мы действительно можем говорить о прогрессе: было много статусных участников как с российской, так и с итальянской стороны. Очень важно отметить, что впервые в Форуме приняли участие итальянские министры, например, Мария Боски (прим. — Мария Элена Боски, министр конституционных реформ и по связям с парламентом в правительстве Италии) и Федерика Гуиди (прим. — Федерика Гуиди — министр экономического развития Италии). И это показатель того, что итальянское правительство серьезно отнеслось к нашему форуму.

Конечно, совершить качественный рывок очень помогло сотрудничество с Петербургским международным экономическим форумом. Оно придало нашему мероприятию новое звучание. Мы надеемся на дальнейшее взаимодействие с ПМЭФом не только в рамках форумов в Вероне и Санкт-Петербурге, но и совместных семинаров, которые мы проводим в Италии и России.

— Одним из статусных участников, о которых Вы говорили, был президент компании "Роснефть" Игорь Сечин. На форуме он заявил, что сейчас в Евразии наблюдается "бум интеграционных процессов". Это действительно характерно для 2015 года. Сегодня многие политические деятели и капитаны бизнеса в Европе, Азии и даже за пределами этих континентов начинают очень серьезно относиться к евразийской интеграции. Такого не было ни в прошлом, ни в позапрошлом году. Ещё несколько лет назад в кулуарах можно было слышать различные разговоры о том, что это чисто политическая инициатива, не имеющая долгосрочных перспектив, которая будет со временем, как говорится, спущена на тормозах. Теперь же очень многие, после первого года существования ЕАЭС, говорят о том, что это фактически новая экономическая реальность на десятилетия. Вы были одним из тех, кто понял это намного раньше других. Что помогло Вам тогда, в 2013 году, когда российско-итальянский форум в Вероне впервые стал евразийским, прийти к выводу, что Евразийский экономический союз — это действительно долгосрочный и стратегический проект?

— Мы исходили из анализа международной политики, понимая, что евразийская интеграция носит закономерный характер и в долгосрочном плане принесет дивиденды всем ее участникам. При этом понимая, что Россия является системообразующей страной на евразийском пространстве.

Важно отметить, что для итальянских и европейских компаний бизнес в России и других странах ЕАЭС очень важен. Потому что, по сути, конкуренция между евразийским и итальянским бизнесом отсутствует. Это две экономики, которые могут доверять друг другу. Я бы даже назвал их взаимодополняющими. Поэтому сопоставив все факты, учитывая и политическую волю лидеров стран-участниц ЕАЭС, а также явные выгоды от интеграционных процессов в Евразии, мы пришли к выводу: мы имеем дело со стратегическим, долгосрочным проектом, от сотрудничества с которым Италия и Европа могут только выиграть.

— В Вероне ассоциация "Познаём Евразию" и Евразийский коммуникационный центр подписали меморандум о сотрудничестве, который, помимо прочего, устанавливает партнерские отношения между этими двумя организациями в рамках подготовки II Евразийского экономического конгресса, который состоится 1 декабря в Москве. В рамках конгресса будет организовано специальное пленарное заседание, посвященное тому, как ЕС и ЕАЭС могут сотрудничать в нынешних условиях. В связи с этим, как Вы оцениваете возможность взаимной интеграции этих двух союзов? Что необходимо сделать с европейской и с евразийской стороны для того, чтобы появилось единое экономическое пространство от Лиссабона до Владивостока?

— Надеемся, что этот геополитический проект будет возможен в ближайшие 25 лет. К сожалению, нынешняя ситуация на международной арене не очень способствует его реализации. Но будем надеяться и верить, что единое экономическое пространство ЕС — ЕАЭС станет реальностью. Какой вклад можем внести мы? Наш первый шаг — соединить обе стороны и, главное, предоставить им возможность поговорить друг с другом. Ведь на данный момент Европейский союз до сих пор не признал ЕАЭС. Но уже есть контакт между высокопоставленными представителями этих двух организаций. И мы имеем основания полагать, что на следующем форуме в Вероне председатель Европейской комиссии и председатель коллегии Евразийской экономической комиссии смогут встретиться лично. В этом случае у них будет возможность пообщаться в неформальной обстановке, что позволит существенно укрепить процесс европейско-евразийского диалога. Будем надеяться, что на V Евразийском форуме мы достигнем этой цели.

— Это очень амбициозная цель. Если я Вас правильно понял, Вы полагаете, что такие коммуникационные площадки как Евразийский форум в Вероне и Евразийский экономический конгресс нужны в качестве своего рода катализаторов упомянутого процесса. Можно ли говорить о том, что они создают необходимую атмосферу и благоприятные возможности для общения, подталкивая политиков и бизнесменов к разговору, обсуждению накопившихся проблем и поиску взаимоприемлемых решений? Или все-таки это преувеличение?

— Безусловно, площадки такого типа не вносят решающий вклад в принятие политических и экономических решений. Но они способствуют тому, чтобы при общении сторон решения принимались без предубеждений. Мы хотим, чтобы комиссары Европейского союза и министры Евразийского экономического союза могли вести прямой диалог.

Иными словами, имели возможность сотрудничать и принимать решения, исходя из реальной ситуации, а не изменчивой политической конъюнктуры. Мы считаем, что это реализуемо.

Приведу вам конкретный пример: до прошедшего в этом году форума мы даже не могли думать о планах встречи высокопоставленных чиновников ЕС и ЕАЭС. Однако сейчас мы получили явный сигнал из Брюсселя о том, что там в самом деле заинтересованы в подобном диалоге. Они уже задают конкретные вопросы о том, когда будет следующий форум, кто будет принимать участие. Это означает, что они начали предметно интересоваться мероприятием в Вероне, чего ранее никогда не происходило. В этом смысле на IV Евразийском форуме произошел существенный рывок, мы перешли на качественно иной уровень. Я думаю, это связано с присутствием на форуме итальянских и российских министров, а также представителей Евразийского экономического союза. Необходимо отметить, что в этом году даже комиссар ЕС по внешним связям и европейской политике выражала желание посетить форум, однако по разным причинам не смогла присутствовать на нем. Уверен, что именно приезд министров убедил Еврокомиссию в том, что это интересный проект. Конечно, помимо присутствия министров важным моментом стало участие в форуме представителей евразийского (российского, казахского, белорусского, армянского) и европейского бизнеса. Хотел бы особо отметить приезд гостей из Китая и представителей трех крупных американских корпораций.

— И последний вопрос: скажите, в какой степени сдвиг позиции руководства Еврокомиссии, о котором Вы говорили, тот факт, что оно выражает готовность к диалогу, может быть связан с проведением таких мероприятий как Евразийский форум в Вероне? Не кажется ли Вам, что в этом и есть главная миссия таких коммуникационных платформ — заставить людей, принимающих ключевые решения в политике и бизнесе, прислушиваться друг к другу?

— Это как раз то, о чем мы и думаем: бизнес оказывает давление на власть, и власть должна прислушиваться к бизнесу.

Италия. Россия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 3 ноября 2015 > № 1539151 Антонио Фаллико

В январе-сентябре 2015 г. холдинг «Белорусские обои» увеличил экспорт продукции в Россию в два раза

На фоне общего снижения экспорта продукции в Россию отдельные предприятия концерна «Беллесбумпром» нарастили объемы отгрузки, об этом сообщает пресс-служба концерна.

РУП «Завод газетной бумаги» в январе-сентябре 2015 г. увеличил поставки своей продукции почти в четыре раза — до $1,38 млн. Холдинг «Белорусские обои» экспортировал почти в два раза больше бумаги и картона — на общую сумму $3,2 млн.

Экспорт продукции ОАО «Борисовдрев» вырос на 69,7% до $3,5 млн, ОАО «Лесохимик» — на 50% до $2 млн. Увеличили отгрузки мебели в Россию ОАО «Минскмебель» (на 21%) и ОАО «Мостовдрев» (на 46%). ЗАО «Бобруйскмебель» и ОАО «Витебскдрев» нарастили поставки дверей, окон и других изделий из древесины.

Свою новую продукцию — древесноволокнистые плиты начали поставлять в Россию ОАО «Гомельдрев», ОАО «Мостовдрев» и РУП «Мозырский ДОК», поставку спичек возобновил ОАО «Борисовдрев».

РУП «Белорусская лесная компания» нарастила экспорт древесноволокнистых плит и фанеры, произведенных предприятиями концерна.

Рост экспорта обеспечен в Астраханскую, Воронежскую, Костромскую, Сахалинскую, Ярославскую обл., в Кабардино-Балкарскую Республику, Якутию, Калмыкию, Адыгею и Приморский край.

В целом предприятия концерна поставляют свою продукцию в 73 региона РФ. В январе-августе 2015 г. в Россию экспортировано товаров на $123,7 млн, что составляет 48% в общем объеме зарубежных поставок.

На станциях Дальневосточной железной дороги с января по октябрь 2015 года погружено около 41,4 млн тонн грузов.

Это на 3,5% больше показателей аналогичного периода прошлого года.

Среднесуточный объем погрузки составил 136,4 тыс. тонн (в 2014 году - 131,9 тыс. тонн).

За 10 месяцев текущего года отмечен значительный рост погрузки каменного угля - 17 млн тонн (+21,3% к показателям прошлого года).

Эксплуатационный грузооборот с начала 2015 года составил 151,1 млрд тонно-км - на 2,5% больше показателей за аналогичный период 2014 года.

В октябре текущего года на полигоне Дальневосточной железной дороги было погружено 4,4 млн тонн грузов, что на 0,5% больше показателей за аналогичный период 2014 года, сообщила служба корпоративных коммуникаций ДВЖД.

В Хабаровске и Биробиджане возможен рост задымлённости, вызванной выжиганием травы и стерни в Китае

3-4 ноября в Хабаровске, Биробиджане, Комсомольске-на-Амуре и в целом в нижнем Приамурье возможен значительный рост задымленности, вызванной палами сухой травы и стерни на северо-востоке Китая. К 4 ноября из-за изменения ветра зона значительного задымления может дотянуться и до Благовещенска и всего юго-востока Амурской области. К росту задымленности нижнего Приамурья может привести как изменение ветра, который, если прогнозы оправдаются, будет нести основную часть дыма как раз в сторону Биробиджана, Хабаровска и Комсомольска, так и сохранение теплой и сухой погоды в китайских провинциях Хэйлунцзян и Гирин, где сейчас интенсивно жгут траву и стерню.

Задымление может дополнительно усилиться, если и с российской стороны границы жители начнут массово жечь сухую траву - погода 3, и особенно 4 ноября будет максимально способствовать быстрому распространению травяных палов. Совместное действие импортного и отечественного дыма может серьезно угрожать здоровью и жизням людей. В связи с этим убедительно просим всех здравомыслящих людей отказаться от попыток что-либо жечь на природных территориях в нижнем Приамурье в ближайшие дни, и не позволять жечь другим. Судя по развитию ситуации и по прогнозам погоды, самым опасным днем может оказаться 4 ноября.

Встреча Дмитрия Медведева с генеральным директором Агентства стратегических инициатив Андреем Никитиным.

Стенограмма начала встречи:

Д.Медведев: Давайте обсудим некоторые вопросы.

Андрей Сергеевич, собственно, ваша организация создавалась для того, чтобы способствовать развитию бизнес-среды в нашей стране, менять к лучшему инвестиционный климат. Конечно, у нас сейчас много проблем – и внутренних, и, скажем прямо, внешних. Тем не менее есть и позитивные изменения, которые замечают те институты, которые для этого созданы. В частности, движение в различных рейтингах.

Последнее отрадное событие – это движение в положительном направлении в рейтинге Doing Business. Там есть нюансы, тем не менее очевидно, что движение вперёд продолжается. С чем вы это связываете?

А.Никитин: Дмитрий Анатольевич, спасибо большое за оценку.

Во-первых, конечно, это результат слаженной работы и Правительства, и Министерства экономики с бизнесом, потому что бизнес на нашей площадке эти «дорожные карты» разработал, и они все были доведены до логического решения.

Процедуры отменялись все три года, сроки мы сокращали и на выходе получили ту оценку, которая есть.

Важно также понимать, что это оценка, по сути, на осень 2014 года. Миссия Всемирного банка приезжала весной, и эта оценка не учитывает решения, которые были приняты в этом году. То есть мы ещё имеем очень серьёзный запас для движения вперёд по этому рейтингу.

Другое дело (и Вы абсолютно правы), что, конечно, Doing Business не отвечает на все те проблемы, которые существуют в инвестиционном климате. Мы совместно с Минэкономразвития, со Станиславом Воскресенским провели серию совещаний с бизнесом в Москве, Владивостоке, Казани, Екатеринбурге, чтобы обсудить, чего не хватает, и выявили несколько вопросов – мы бы хотели, чтобы они тоже получили своё развитие в рамках нашей Национальной предпринимательской инициативы. В первую очередь это, конечно, всё, что касается разного рода подключений. У нас была «дорожная карта» по энергетике, и там есть абсолютно измеримые результаты (бизнес об этом говорит), но осталась ещё вода, остался газ и так далее. В итоге зачастую предприниматель всё равно ждёт два года, чтобы финально подключится ко всему, хотя электричество у него в общем подключается быстро.

Д.Медведев: Да, но с одним электричеством бизнес не откроешь, нужны и другие услуги, которые для бизнеса требуются. Всё это нужно в комплексе, конечно, оценивать. В любом случае считаю, что работа эта полезная, бизнес (все мои контакты во всяком случае показывают) положительно оценивает работу агентства и работу по картам предпринимательской инициативы, так что эта работа должна быть, мне кажется, продолжена. Но, естественно, мы должны корректировать и те вещи, которые либо работают плохо или не работают, или которые возникают снова.

Ещё в связи с этим один вопрос, касающийся темы, которую мы с вами неоднократно обсуждали. У нас бизнес так устроен, что для успешного бизнеса нужны не только грамотные менеджеры, юристы, экономисты, но и те, кто своими руками, в данном случае и головой, способен создавать результат, то есть воплощать технические решения в жизнь. Это, как правило, рабочие профессии, хотя сейчас очень трудно провести грань между рабочей профессией и инженерной профессией, всё это стёрлось, требует высочайшей квалификации. Но нам здесь нужно двигаться вперёд, потому что прежняя система профессионально-технического образования в значительной степени себя исчерпала, где-то подразвалилась, новая система сейчас только создаётся, и мы должны брать лучшее из того, что делается в мире, и создавать свою систему профессионально-технического образования. В этом смысле мы внимательно с вами занимались темой, связанной с чемпионатом по рабочим профессиям, так называемым чемпионатом WorldSkills. В результате наша страна всё-таки победила и будет проводить у себя такое соревнование. Надеюсь, что мы этим сможем воспользоваться, для того чтобы подтолкнуть к развитию систему профессионально-технического образования. Я знаю, что вы тоже этим занимаетесь с коллегами, скажите тоже несколько слов.

А.Никитин: Дмитрий Анатольевич, благодаря Вашему решению союз рабочих профессий – союз «Ворлдскиллс Россия» был создан. Он уже с начала года активно работает, и команда наша неплохо выступила в Бразилии на мировом чемпионате. Мы завоевали шесть призовых мест. Это немного, но это гораздо лучше, чем наше первое выступление в 2013 году. Мы также привносим новые форматы в это международное движение. Сегодня как раз заканчивается чемпионат рабочих профессий среди рабочих крупных российских высокотехнологичных компаний в Екатеринбурге. Это уже не студенты, это молодые рабочие. Порядка 40 наших ведущих государственных и частных компаний там соревновались по 25 специальностям, – вот, например, они стоят в ряд и варят изделия. Мы видим – и самое главное, что директора этих компаний видят разницу в производительности, какие-то плюсы, какие-то минусы, то есть это повод для того, чтобы провести серьёзную работу дальше уже в своих компаниях.

Результаты довольно хорошие. Сегодня страны БРИКС все были на этом чемпионате, все пытаются сейчас эту практику нашу взять. И там же мы в рамках ещё одной задачи, которую Вы поставили, – Национальной технологической инициативы опробовали несколько профессий будущего, тех, которых нет ещё в WorldSkills, но которые, очевидно, появятся. Например, была такая забавная история – нейропилотирование. То есть молодые ребята (коллега выступал на комиссии по модернизации по NeuroNet) в шлемах силой мысли управляют беспилотными аппаратами. Считается, что нормальный человек обычно два движения может освоить довольно быстро, сегодня они уже восемь-девять разных – вправо-влево, вверх-вниз... Выглядит, конечно, совершенно фантастически, тем не менее это тоже будущая профессия, которая в перспективе появится.

Д.Медведев: Насчёт профессий вы правы. Не помню даже, кто проводил этот анализ, или это просто достаточно известное высказывание – о том, что через десять лет количество профессий, которых сейчас не существует, удвоится или утроится, причём очень трудно предсказать и предвидеть, что выстрелит, какие из вполне фантастических направлений могут стать весьма и весьма актуальными.

Но нам нужно обязательно в смысле рабочих профессий двигаться вперёд, студентов привлекать и представителей рабочих профессий, которые на различных предприятиях сейчас у нас работают, чтобы они совершенствовали своё мастерство, чтобы мы создавали правильную производственную основу, в том числе для Национальной технологической инициативы, о которой вы только что сказали.

В чём проблема? Я знаю не понаслышке: есть хорошие технологические решения (неважно даже, в какой сфере, например в сфере радиоэлектроники), и всё бы неплохо, но для того, чтобы что-то собрать (я не говорю про элементную базу, это сложная тема, связанная с созданием особых чистых производств и так далее, – нет, просто коробочки, тумблеры и так далее), всё покупается либо в Китае, либо в Европе, хотя это элементарные вещи. И это тоже нужно обязательно вернуть в качестве того, что мы делаем сами, потому что приобретать такие, совсем незатейливые предметы, чтобы что-то делать, – это расточительно.

Хорошо. Я считаю, что нам надо готовиться к этому чемпионату. Надеюсь, и проведём хорошо, и выступим хорошо, но, самое главное – это, действительно, будет способствовать развитию рабочих профессий в нашей стране.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 3 ноября 2015 > № 1538567 Андрей Никитин

АДМ и Дальрыбвтуз реализуют комплексный подход в подготовке кадров

Ассоциация добытчиков минтая участвует в подготовке профессиональных стандартов для работников рыбохозяйственного комплекса.

С конца 2014 г. Министерство труда и социальной защиты РФ начало утверждать и публиковать профессиональные стандарты в русле создания общероссийской рамки квалификаций для всех отраслей экономики. По логике законодателей, новые стандарты должны увязать воедино образовательные и профессиональные стандарты и в итоге помочь готовить кадры, «заточенных» под конкретную работу.

В разработке критериев оценки будущих кадров, в том числе уровня их образованности, активно участвуют и общественные профессиональные объединения. Накануне Министерство труда и социальной защиты РФ обратилось в АДМ с просьбой рассмотреть проекты профстанадартов по специальностям «химик-технолог по переработке рыбы и морепродуктов», «ихтиолог», «специалист по контролю качества производства продукции из рыбы и морепродуктов».

«Существует громадное поле деятельности для отраслевых объединений – это разработка и экспертное подтверждение профессиональных стандартов. Ассоциация добытчиков минтая предметно занимается этой работой совместно с ведущим центром подготовки профессиональных кадров - Дальрыбвтузом. Это работа сложная, кропотливая», - сообщил президента Ассоциации добытчиков минтая Герман Зверев.

Как рассказала Fishnews проректор по учебной и научной работе Дальневосточного государственного технического рыбохозяйственного университета Светлана Лисиенко, на данный момент АДМ уже «отрецензировала» предложенные на рассмотрение профессии.

«Такая совместная работа с одним из крупнейших отраслевых объединений позволяет максимально приблизить образовательный процесс к реальной профессиональной практике. Ранее мы ориентировались на воспитание компетенций – знаний, умений. Сейчас они должны быть состыкованы с трудовыми функциями. То есть мы будем учить и уже учим бакалавров применительно к конкретным должностям», – отметил представитель вуза.

По словам Светланы Лисиенко, стандарты, с одной стороны, помогут будущему работнику определить свой профессиональный уровень и сопоставить его с требованиями, которые предъявляются к той должности, которую он занимает или планирует занять в будущем. С другой стороны, и у работодателя появятся четкие критерии, по которым он сможет оценить действующий персонал, провести кадровый аудит.

«Наша задача – готовить кадры с корреляцией на рынок труда и мнение работодателей. Именно их требование и учитывают разрабатываемые стандарты. Таким образом, вместе с ассоциацией нам удается реализовать системный подход к подготовке кадров для рыбной отрасли», - заключила Светлана Лисиенко.

Путина на студенческой волне

В 2015 г. на рыбоперерабатывающих предприятиях Дальнего Востока трудились 443 студента из десяти регионов страны. Организацией набора и распределения бойцов занималось Приморское отделение ««Российских студенческих отрядов».

Сегодня студенческие отряды объединились в молодежную общероссийскую общественную организацию «Российские студенческие отряды» (МООО «РСО») и насчитывают более 242 тыс. участников из 72 субъектов РФ. С каждым годом растет и численность путинных отрядов, которые приезжают на Дальний Восток встречать красную рыбу. В этом году на рыбообработке трудились студенты из Приморья, Хабаровского края, Томской и Амурской областей, из Забайкалья и Алтая, Челябинской, Ростовской областей, Тюмени и Бурятии.

«Сегодня движение студенческих отрядов переживает очередной подъем. Конкурентоспособность на рынке труда в сравнении с обычными кадровыми агентствами нам удается поддерживать не только благодаря льготам, предусмотренным законодательством, но и молодежному энтузиазму, дисциплине и боевому настрою», – рассказал Fishnews руководитель Приморского регионального отделения МООО «РСО» Роман Гритченко.

«Согласно Федеральному закону № 428 работодатель, принявший на работу студенческий отряд, не отчисляет часть социальных налогов в Пенсионный фонд. Для рыбоперерабатывающих заводов за счет сезонности работы, особенно в «рыбные» годы, это очень серьезный бонус. 22%, которые остаются в бюджете компании, не только позволяют в итоге перекрыть затраты на студентов (проезд, проживание, питание), но и дает серьезную прибыль», – пояснила заместитель руководителя Приморского отделения «РСО» Виктория Одинец.

Однако главное преимущество студотрядов – высокая самоорганизация и упрощенный контроль. Каждый боец РСО представляет не только свой отряд, региональный штаб, но и учебное заведение. Поэтому, отмечает Роман Гритченко, в любой нестандартной ситуации существуют рычаги воздействия. Но такие случаи – это всегда исключение, ведь опыт подготовки командиров студотрядов, механизмы создания и поддержания командного духа нарабатывались десятилетиями и продолжают совершенствоваться каждый год.

«Большой плюс движения «Российских студенческих отрядов» в том, что специфика регионов, где создаются студотряды, может быть разной, но модель подготовки ребят очень схожая и идеология одна на всей территории страны, – рассказал комиссар Приморского отделения молодежной организации Алексей Яковлев. – Плюс к этому в течение года постоянно проводятся творческие, культурные, спортивные мероприятия городского, регионального и всероссийского масштаба для раскрытия потенциала молодежи. Поэтому когда перед отправкой на путину отряды из разных городов собираются во Владивостоке и ставится задача за три дня подготовить их к общей работе в специфических условиях (а многие ведь и море видят первый раз в жизни), адаптация друг к другу проходит быстрее – все говорят на одном языке и следуют одним правилам».

Сплоченность сказывается на результатах работы. Аналитика последних трех лет работы путинных отрядов на рыбоперерабатывающих предприятиях Дальнего Востока показывает, что КПД на производстве и уровень дисциплины в студенческих коллективах значительно выше, чем у обычных сезонных работников. «В 2013 году мы начали работать с одним из заводов на Сахалине. До этого они завозили к себе работников из стран ближнего зарубежья. Поработав у них буквально месяц, наши студенты сделали предприятию такую выработку, которую взрослые люди даже не осиливали! – привела пример Виктория Одинец. – Это означает, что рыба не застаивается на приемке, вовремя попадает на разделку, заморозку, выбивку, в результате повышаются экономические показатели предприятия».

При этом те ребята, которые ездят на путину не первый год, становятся полноценной командой и умеют замещать друг друга на различных производственных процессах. Поэтому многие заводы приветствуют возвращение студентов. Да и сами ребята стараются попасть на знакомое предприятие в привычной компании, чтобы показывать максимальные результаты.

Единственный недостаток в том, что студенты очень редко могут замещать узкие специальности, такие как механики, технологи и т.д., говорит Роман Гритченко. «Когда работодатель запрашивает узкопрофильных специалистов, это подразумевает наличие определенного опыта у самого работника. Сегодня такое случается крайне редко, хотя примеры есть. Так, многие заводы заинтересованы в работе с профильными учебными заведениями – у нас это Дальрыбвтуз. Работодатели готовы брать студентов и давать им азы специальности, чтобы молодежь возвращалась на будущий год. Мы активно привлекаем ребят из этого вуза и стараемся по мере возможности удовлетворять такие запросы», - рассказал руководитель приморского отделения «РСО».

Нередко и сами ребята, прибыв на производство в качестве обработчика, активно проявляют свои способности, заинтересованность и за пару недель осваивают другие профессии: водителей погрузчиков, механиков и др.

Отставание по сайре увеличилось

К началу ноября дальневосточные предприятия выловили более 21 тыс. тонн сайры. Основные скопления рыбы переместились к Японии, где российские суда могут продолжить промысел.

Заместитель руководителя Росрыболовства Василий Соколов провел очередное заседание штаба сайровой путины. На совещании были озвучены данные Центра системы мониторинга рыболовства и связи: на 2 ноября освоение сайры составило 21,4 тыс. тонн, что почти на 43 тыс. тонн ниже уровня 2014 г. В исключительной экономической зоне РФ добыто 18,3 тыс. тонн.

Как сообщили Fishnews в пресс-службе Росрыболовства, в настоящее время на промысле находится 26 российских судов, в том числе 25 – с традиционным способом лова, одно – с автономной переработкой, а также плавбазы «Виктор Гаврилов», «Лангуста», «Залив Восток» и «Петр Житников». Переработку сайры осуществляют два береговых рыбоперерабатывающих предприятия – РК «Островной» и «Крабозаводск».

Японские и южнокорейские рыбаки завершили промысел в российской зоне, выловив соответственно 42,1 тыс. тонн и 5,7 тыс. тонн.

По информации, прозвучавшей на заседании, основные промысловые скопления сайры переместились в экономическую зону Японии, куда также могут переходить и российские суда.

Минтай Берингова моря оказался в гуще событий

На ситуацию с квотами вылова минтая в Беринговом море обратила внимание в письме к руководству страны ВАРПЭ. По данным ассоциации, структуры «Русской рыбопромышленной компании» перепродают часть своих лимитов другим предприятиям.

ВАРПЭ направила заместителю министра сельского хозяйства – руководителю Росрыболовства Илье Шестакову обращение «О проблематике квотных рантье». Ассоциация предлагает на системной основе проводить работу по установлению и огласке данных о компаниях, которые занимаются перепродажей лимитов.

При этом объединение приводит название трех компаний – АО «ТУРНИФ», ООО «Пелагиаль», ООО «Востокрыбпром»: по данным ассоциации, они передают (а фактически продают) для освоения часть своих квот другим предприятиям. Как сообщили в ВАРПЭ, речь идет о квотах на вылов минтая в Беринговом море.

Все три предприятия входят в состав «Русской рыбопромышленной компании». По данным с сайта РРПК, ее объединенная квота по минтаю составляет 14,7% от общероссийской (в каких районах промысла – не уточняется). Как стало известно Fishnews, недавно РРПК приобрела еще одну дальневосточную компанию – «Огни Востока», тем самым увеличила минтаевые лимиты.

Напомним, что ранее РРПК активно выступила за введение «квот господдержки», предусмотренное в законопроекте Росрыболовства. Компания заявила, что готова построить 15 судов, а в качестве стимула запросила выделение из общего допустимого улова 300 тыс. тонн минтая – по 20 тыс. тонн на единицу флота.

Примечательно, что недавно вокруг минтая Западно-Беринговоморской зоны разгорелась дискуссия на заседании Дальневосточного научно-промыслового совета: было предложено вывести этот объект из списка видов, в отношении которых устанавливается ОДУ. В качестве одного из аргументов сторонники инициативы привели и перепродажу квот.

Сахалинские пограничники поставили рекорд по зарубежным нарушителям

В ходе контроля иностранного промысла Пограничное управление ФСБ России по Сахалинской области возбудило административные дела в отношении 31 капитана и четырех юридических лиц.

Иностранные суда, добывавшие по разрешениям сайру и лосось в исключительной экономзоне России, завершили промысел. По межправительственным соглашениям в водах РФ сайру добывали 172 японских и 12 корейских судов, красную рыбу – 27 японских.

В этом году сахалинские пограничники в качестве эксперимента изменили порядок государственного контроля иностранного промысла. Если раньше инспекторы работали непосредственно на добывающих судах, то теперь проверки проводили сотрудники погрануправления, находившиеся на кораблях ПУ в районе промысла и в морских контрольных пунктах. Это привело к резкому повышению эффективности госконтроля, сообщили Fishnews в пресс-службе управления.

С июня по сентябрь пограничники установили ряд сокрытий части уловов от учета в судовых суточных донесениях, а также нарушения в ведении промысловой документации. В отношении 31 капитана и четырех юридических лиц возбуждены административные дела.

Японское судно «Хоко Мару 10» задержано, его капитан привлечен к уголовной ответственности по ч. 3 ст. 256 УК РФ (незаконный вылов с использованием служебного положения). Сумма наложенного штрафа составила 200 тыс. рублей, кроме того, государству возмещен ущерб более чем на 900 тыс. рублей. Свыше 4,3 тыс. тонн тихоокеанского лосося вписано в счет погашение квоты, таким образом предотвращен вывоз неучтенных водных биоресурсов на сумму, превышающую 3,5 млн. рублей.

В октябре задержаны сразу два корейских судна, добывавших сайру. На борту «Донг Ил-7» (порт приписки Пусан) выявлено 17,2 тыс. тонн сайры, не учтенной в промысловой документации. Из этого объема свыше 3,3 тыс. тонн было выловлено сверх выделенных квот и не отражено в суточных донесениях. Также на судне найдено 210 кг филе кеты, разрешение на промысел которой капитан представить не смог.

На «Тхе Бек 91» пограничники обнаружили неучтенные 170 кг мороженой и вяленой сайры, 550 кг филе и голов кеты, 50 кг кальмара. Разрешение на добычу кеты и кальмара у капитана отсутствовало.

В обоих случаях вынесены определения о возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 2 ст.

8.17

КоАП РФ (нарушение правил и требований, регламентирующих рыболовство в исключительной экономзоне России).

В погрануправлении отметили, что контроль дал такие результаты впервые более чем за десять лет.

«Уловом» сахалинской полиции стали почти 7 тонн икры

На Сахалине сотрудники транспортной полиции изъяли около 6,8 тонны незаконно добытой икры лососевых рыб. По оценкам экспертов, стоимость партии – 21 млн. рублей.

Отдел дознания Сахалинского линейного отдела МВД России на транспорте возбудил уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного п. «а» ч. 1 ст. 256 УК (незаконный вылов с причинением крупного ущерба). В рамках расследования полицейские провели обыск на складах в Южно-Сахалинске и на одной из территорий обнаружили два грузовика.

Как сообщили Fishnews в пресс-службе управления на транспорте МВД России по ДФО, в автомобилях были найдены контейнеры с икрой лосося без маркировки и документов. Общий вес товара превысил 6,8 тонны, эксперты оценили его в 21 млн. рублей. Возбуждено уголовное дело.

Более половины из них — новые автомобили повышенной проходимости Урал-4320 различного назначения, зарекомендовавшие себя как надежное и простое в эксплуатации транспортное средство.

Также в войска округа поставлено более 50 трехосных машин Камаз-5350 «Мустанг». Машины данного семейства отличаются маневренностью, а его 260-сильный дизельный двигатель позволяет развивать скорость до 100 км/ч.

Новые санитарные автомобили, автобусы и машины технической помощи и эвакуации заменили технику, выработавшую свой ресурс.

Водителями на новую технику назначаются военнослужащие, проходящие службу по контракту. Закрепленные за «контрактниками» машины эксплуатируются значительно дольше и эффективнее, а действующая система сопровождения «жизненного цикла» машины заводом-изготовителем через своих представителей непосредственно в воинских частях округа позволяет вовремя выявлять недостатки и проводить качественный ремонт.

Пресс-служба Восточного военного округа

Росприроднадзором завершена государственная экологическая экспертиза проектной документации «Железнодорожная инфраструктура на участке Лена-Восточная – Таксимо Восточно-Сибирской железной дороги. Строительство двухпутной вставки на перегоне Киренга – Окунайский».

Заключительное заседание экспертной комиссии государственной экологической экспертизы состоялось 26 октября 2015 года, на котором членами экспертной комиссии было принято решении о соответствиипроектной документации экологическим требованиям, установленным законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды.

Положительное заключение экспертной комиссии государственной экологической экспертизы проектной документации «Железнодорожная инфраструктура на участке Лена-Восточная – Таксимо Восточно-Сибирской железной дороги. Строительство двухпутной вставки на перегоне Киренга – Окунайский» утверждено приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 27.10.2015 № 858.

Восточно-Сибирская железная дорога является частью Байкало-Амурской Магистрали, которая связывает транссибирскую магистраль с сетью железных дорог Дальнего Востока. Участок железнодорожной линии Киренга–Окунайский расположен на км 889 (ст. Киренга) – км 908 (разъезд Окунайский) Байкало-Амурской магистрали и входит в состав Восточно-Сибирской железной дороги (ВСЖД).

В административном отношении объект расположен в Казачинско-Ленском районе Иркутской области. Станция Киренга расположена на расстоянии 440 м от пгт. Магистральный, который находится в 13 км от районного центра с.Казачинское и в 480 км от областного центра г.Иркутск.

В сети железных дорог ВСЖД перегон Киренга – Окунайский входит в состав участка ст. Лена-Восточная – ст. Таксимо Северобайкальской дистанции пути (ПЧ-23). В настоящее время, участок –однопутный с уложенным II главным путем, электрифицирован, оборудован автоблокировкой. Длина существующего перегона – 18 км.

В Проекте предусматривается строительство двухпутной вставки и ряда зданий и сооружений, входящих в инфраструктуру линейного объекта.

Общая продолжительность строительства – 15 месяцев.

Проведенные Росприроднадзором по поручению правительства проверки вскрыли 8 нарушений лицензий по проекту «Сахалин-1» (оператор — ExxonNeftegas) и 9 нарушений лицензий по проекту «Сахалин-2» (оператор — Sakhalin Energy), сообщает Интерфакс со ссылкой на правительственный отчет.

По результатам проверок возбуждено административное производство и выданы предписания об устранении нарушений.

Ранее сообщалось, что по итогам проверки Ростехнадзора Exxon Neftegas заплатил штраф в размере 760 тыс. руб.

В июне 2015 года Ростехнадзор совместно с Росприроднадзором провели внеплановые проверки проектов «Сахалин-1» и «Сахалин-2» по поручению вице-премьера правительства России Аркадия Дворковича. По его словам, одной из основных претензий к «Сахалину-1» является закачка попутного нефтяного газа в пласт.

Проект «Сахалин-1» предусматривает разработку трех нефтегазовых месторождений на северо-восточном шельфе острова Сахалин. Их потенциальные извлекаемые запасы составляют около 307 млн т нефти (2,3 млрд барр.) и 485 млрд куб. м газа. Добыча нефти на «Сахалине-1» началась 1 октября 2005 года.

Проект «Сахалин-2» предусматривает освоение двух месторождений на шельфе Сахалина с общими геологическими запасами в 600 млн т нефти и конденсата и 700 млрд куб. м газа.

Минприроды России попросило МВД России взять под особый контроль расследование гибели тигра в Хабаровском крае

Соответствующее письмо в МВД России направил заместитель Министра природных ресурсов и экологии РФ Ринат Гизатулин.

В настоящее время полицейские проводят доследственную проверку по факту гибели амурского тигра, который был застрелен при нападении на жителя Хабаровского края, охотившегося на кабана, оценивается размер ущерба, нанесенного животному миру.

По данным полиции, 60-летний сотрудник Оборского лесничества отправился в тайгу на охоту. Двигаясь по следу кабана, мужчина, с его слов, случайно вышел на тигра. Задавив охотничью собаку, хищник бросился на лесника и стал кусать его за ноги. В результате схватки тигр был обезврежен. Охотнику удалось связаться с близкими по телефону, его вывезли из тайги. В настоящее время он находится в больнице с ранами обеих ног и открытым перелом бедра, его жизни ничего не угрожает. В стационаре он дал объяснения полицейским по факту случившегося.

В случае, если будет установлено, что охотник умышлено убил тигра, в отношении него будет возбуждено уголовное дело по ст. 258.1 УК РФ. За убийство амурского тигра, кроме уголовной ответственности, предусмотрено также возмещение ущерба, нанесённого природе, в размере 1,1 миллиона рублей без учета коэффициента инфляции.

Тигр является одним из крупнейших наземных хищников, охота на которых запрещена во всём мире.

В середине XIX века численность российской популяции составляла свыше 1 тыс. особей. Интенсивное истребление хищника и уничтожение мест его обитания привели к тому, что за 100 лет количество особей сократилось до 50, и в 40-е годы прошлого века амурский тигр оказался на грани исчезновения.

В результате принятых государством мер в 2005 г. поголовье хищника стабилизировалось и составляло около 450 особей.

По данным переписи 2015 г. на территории ДВФО численность хищников составила не менее 523 тигров данного вида.

Амурский тигр обитает на Дальнем Востоке страны – в Хабаровском и Приморском краях.

14 апреля 2015 г. Арбитражным судом Камчатского края в отношении государственной компании «Камчатавтодор» (далее - Общество) введена процедура банкротства (дело № А24-4436/2014 по заявлению ООО «Камтранс»).

С целью выяснения всех обстоятельств, приведших Общество к несостоятельности в августе 2015 г., Росимуществом как органом, представляющим интересы единственного акционера ОАО «Камчатавтодор» - Российской Федерации, были проведены контрольно-ревизионные мероприятия, которые выявили целый ряд фактов неправомерных действий/бездействия менеджмента Общества.

Установлено, что деятельность Общества была практически парализована вследствие принятия сомнительных управленческих решений, в том числе прекращения работ по крупным государственным контрактам, проведения подозрительных финансовых операций, а также заключения ряда фиктивных сделок, сделок, имеющих нерыночный характер (экономически необоснованных, убыточных), и искажения данных бухгалтерского учета.

Закупочная деятельность в ОАО «Камчатавтодор» осуществлялась с нарушением установленного законом порядка. Поставщики товаров, работ и услуг выбирались произвольно, вопреки законным интересам Общества, при существенном завышении цен.

В 2014 г. руководством Общества был заключен ряд сделок по уступке прав требования ОАО «Камчатавтодор», потенциальный ущерб от которых может составить сумму порядка 40 млн. руб.

Системный характер выявленных нарушений позволяет сделать вывод о возможном наличии умысла в действиях менеджмента ОАО «Камчатавтодор» и третьих лиц, направленного на искусственное наращивание кредиторской задолженности Общества и преднамеренное его банкротство.

По выявленным фактам нарушений законодательства Российской Федерации о проведении соответствующих проверок и возбуждении уголовных дел направлены обращения в МВД России, ФСБ России и Генеральную прокуратуру Российской Федерации.

О сложившейся ситуации в отношении ОАО «Камчатавтодор» уведомлены Минтранс России, Губернатор и Правительство Камчатского края, заместитель Председателя Правительства Российской Федерации - полномочный представитель Президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе Ю.П. Трутнев, председатель Комитета Государственной думы по безопасности и противодействию коррупции И.А. Яровая.

В настоящее время прежний менеджмент отстранен от управления Обществом и назначена новая администрация. В целях локализации негативных последствий деятельности прежнего руководства Общества Росимуществом совместно с рядом федеральных ведомств и органов власти проводится комплекс мероприятий, направленных на восстановление нарушенных прав Российской Федерации, с привлечением всех виновных к ответственности, в том числе уголовной.

"Роснефть" завершила региональные инженерно-геологические исследования на лицензионных участках в море Лаптевых.

 НК "Роснефть" при участии специалистов ООО "Арктический научный центр" завершила региональные инженерно-геологические исследования в море Лаптевых. В рамках экспедиции на научно-исследовательском судне "Профессор Молчанов" было проведено изучение верхней части разреза морского дна на трех лицензионных участках в море Лаптевых (Анисинско-Новосибирский, Усть-Ленский и Усть-Оленекский). В результате применения различных методов малоглубинной геофизики получены уникальные данные о геологическом строении разреза и строении дна моря. Данная информация позволит оценить особенности строения осадков, свойства мерзлых пород и естественные газовые проявления. Об этом сообщила пресс-служба "Роснефти".

Также в ходе экспедиции был проведен большой объем опытно-методических работ по опробованию ряда инновационных методов сейсмоакустики, позволяющих расширить объем получаемой информации о строении осадочной толщи. Все проводимые работы были выполнены с учетом повышенных требований к экологической и промышленной безопасности.

По окончании исследовательских работ участники экспедиции оказали помощь полярникам, работающим на станции "Сопочная Карга".

Завершено возведение ствола дымовой трубы ТЭЦ в Советской Гавани.

Строители ТЭЦ в г. Советская Гавань закончили бетонировать ствол дымовой трубы станции. Более 2,1 тысячи кубометров бетона потребовалось для строительства 150-метрового сооружения, которое является самым высоким объектом в Советско-Гаванском и Ванинском районах Хабаровского края. Значительная высота трубы позволит заметно снизить нагрузку на окружающую среду. Дымовые газы, на 99,6 процентов очищенные от твердых веществ электрофильтрами, на высоте 150 метров будут полностью рассеиваться в атмосфере.

Возведение ствола дымовой трубы началось 6 сентября 2015 года на ранее подготовленном фундаменте. Несмотря на мощные циклоны, прошедшие по побережью Татарского пролива в октябре, специалисты АО «ТЭЦ в г. Советская Гавань» справились с задачей в установленные графиком сроки. В строительстве была применена монолитная футеровка трубы (специальная отделка, которая защитит внутреннюю поверхность трубы от воздействия высоких температур), а также использованы технологии ускоренного набора прочности бетона и скользящей опалубки, это позволило выполнить работы менее чем за два месяца.

Полностью завершить работы по возведению дымовой трубы Совгаванской ТЭЦ энергетики планируют с опережением графика на 4 месяца - к концу 2015 года. До этого времени необходимо выполнить монтаж подзольного перекрытия (специальное перекрытие для крепления газоходов), разделительной стенки внутри трубы и газоходов. Также на трубу будет нанесена защитно-маркировочная окраска и смонтировано светоограждение, обеспечивающее безопасность передвижения воздушного транспорта.

В настоящее время на основной строительной площадке ТЭЦ продолжается монтаж каркаса котла № 1 производительностью 210 тонн пара в час. Три таких агрегата будут установлены при строительстве первой очереди станции. Идет устройство фундаментов под две 63-мегаваттные турбины. За время строительства главного корпуса ТЭЦ смонтировано 2120 тонн металлоконструкций каркаса здания. Также выполняется прокладка водоводов добавочной воды, устройство фундаментов административно-бытового и объединенного вспомогательного корпусов, объектов топливоподачи, идет монтаж металлоконструкций градирни.

В ходе возведения объектов внеплощадочной инфраструктуры продолжается строительство подъездного железнодорожного пути ТЭЦ и станции Мыс Марии. Полностью строительство завершится в четвертом квартале 2015 года. Идет строительство второго этапа схемы выдачи электрической мощности, работы планируется закончить в июне 2016 года. До конца 2015 года, после выбора генерального подрядчика, планируется начать строительство схемы выдачи тепловой мощности. В настоящее время проект прошел госэкспертизу, ведется проектирование городских центральных тепловых пунктов.

Сданы в эксплуатацию два общежития для строителей ТЭЦ на 480 мест, столовая на 260 посадочных мест. Завершается строительство третьего общежития. На строительной площадке и внеплощадочных объектах работают около 700 человек и 160 единиц техники.

Новая станция возводится в Хабаровском крае в рамках Указа Президента РФ о развитии энергетики Дальнего Востока. Установленная электрическая мощность ТЭЦ составит 120 МВт, тепловая мощность - 200 Гкал/ч. В качестве топлива для производства электроэнергии и тепла предполагается использовать Ургальский каменный уголь марки «Г». Общая сметная стоимость строительства, согласно заключению Главгосэкпертизы, составляет 18,591 млрд рублей. Генеральным подрядчиком строительства ТЭЦ выступает ОАО «ГлобалЭлектроСервис».

ТЭЦ в г. Советская Гавань – один из четырех приоритетных инвестиционных проектов ПАО «РусГидро», осуществляемых совместно с холдингом «РАО ЭС Востока». Работы по созданию новых энергомощностей ведутся в соответствии с Указом Президента РФ о развитии дальневосточной энергетики. На эти цели государство в рамках докапитализации РусГидро выделило 50 млрд рублей. Кроме ТЭЦ в г. Советская Гавань в программу вошли проекты по строительству 1-й очереди Сахалинской ГРЭС-2 (Сахалинская область), 1-й очереди Якутской ГРЭС-2 (Республика Саха (Якутия)) и 2-й очереди Благовещенской ТЭЦ (Амурская область). Комплексное управление деятельностью четырех ДЗО РусГидро (заказчиков-застройщиков), созданных для строительства объектов тепловой генерации на Дальнем Востоке, выполняет ПАО «РАО Энергетические системы Востока» (входит в Группу «РусГидро»).

Для обеспечения максимальной прозрачности расходования бюджетных средств, выделенных государством на развитие энергетики Дальнего Востока, ПАО «РусГидро» сформировало механизм, позволяющий Минэкономразвития, Минэнерго и Счетной палате РФ в постоянном режиме оценивать и анализировать ход реализации проектов, проверять эффективность капитальных вложений и осуществлять контроль за целевым использованием средств. Прозрачность использования денежных средств обеспечивает ОАО «Сбербанк России» через систему обособленных банковских счетов, которые открыты для каждого участника строительства. Независимый ценовой и технологический аудит проектно-сметной документации по каждому объекту осуществили инжиниринговые компании, отобранные Сбербанком на конкурентной основе.

На лососевых заводах Сахалина заложено на инкубацию свыше 843 млн штук икры тихоокеанских лососей

К закладке икры тихоокеанских лососей рыбоводные предприятия приступили в первой декаде августа текущего года

Работы по закладке икры на инкубацию полностью завершили 36 рыбоводных предприятий Сахалинской области. На пяти лососевых заводах, размещенных на о. Итуруп, сбор икры продолжается. Всего рыбоводными предприятиями собрано и заложено на инкубацию икры тихоокеанских лососей – 795,110 млн шт. – 82,1% от планируемой величины (расчетная плановая величина сбора икры 968,3 млн шт.), в том числе по видам: горбуша – 199,143 млн шт. (51,7%) – работы завершены; кета – 594,114 млн шт. (102,2%) – работы продолжаются на шести лососевых рыбоводных заводах; кижуч – 1,687 млн шт. (169,6%) – работы завершены; сима – 0,166 млн шт. (26,7%) – работы завершены.

Закладка икры на инкубацию рыбоводными предприятиями различных форм собственности распределена следующим образом: федеральные лососевые рыбоводные заводы ФГБУ «Сахалинрыбвод» – 222,126 млн шт. (92,6%); федеральные лососевые рыбоводные заводы, находящиеся в аренде – 193,557 млн шт. (73,5%); лососевые рыбоводные заводы частной формы собственности – 378,467 млн шт. (81,5%).

Дополнительно в целях оказания услуг по выращиванию рыбоводной продукции организациям, компенсирующим наносимый ущерб водным биоресурсам и среде их обитания (в целях компенсации ущерба) рыбоводными заводами заложено на инкубацию 48,179 млн шт. икры кеты, в том числе лососевые рыбоводные заводы ФГБУ «Сахалинрыбвод» 46,907 млн шт. икры кеты (100,4% от планируемой величины), ОАО ЛРЗ «ДОРИМП» – 1,272 млн шт. икры кеты (101,8%).

Общее количество собранной и заложенной на инкубацию икры тихоокеанских лососей составило 843,289 млн шт.

«Рыбоводная» путина по сбору/закладке на инкубацию икры тихоокеанских лососей продолжается. Завершение работ ожидается в ноябре текущего года.

Состоялось очередное заседание штаба сайровой путины

Российскими предприятиями выловлено более 21 тыс. тонн

По данным Центра системы мониторинга рыболовства и связи, на 2 ноября в Дальневосточном рыбохозяйственном бассейне российскими рыбопромышленниками добыто около 21,4 тыс. тонн сайры, что почти на 43 тыс. тонн меньше уровня 2014 года. В исключительной экономической зоне Российской Федерации вылов составил порядка 18,3 тыс. тонн. Такие данные были озвучены на заседании штаба сайровой путины, которое провел в режиме видеоконференции заместитель руководителя Федерального агентства по рыболовству Василий Соколов.

На отчетную дату на промысле находятся 26 российских судна, в том числе 25 единиц с традиционным способом лова и одно судно с автономной переработкой, а также плавбазы «Виктор Гаврилов», «Лангуста», «Залив Восток», и «Петр Житников». Два береговых рыбоперерабатывающих предприятия осуществляют переработку сайры – РК «Островной» и «Крабозаводск».

Японские и южнокорейские суда завершили промысел в ИЭЗ России, вылов составил 42,1 тыс. тонн и 5,7 тыс. тонн соответственно.

Как было отмечено на заседании, основные промысловые скопления переместились в экономическую зону Японии, куда также могут переходить и российские суда.

Рыбакам Дальнего Востока дадут время на обработку уловов

Дальневосточный научно-промысловый совет поддержал инициативу о внесении дополнения в правила рыболовства. Уточнить процедуру промысловой отчетности предложила Ассоциация добытчиков минтая.

Напомним, заседание ДВНПС прошло в столице Приморья 30 октября. Представители АДМ обратили внимание, что действующая редакция правил рыболовства не допускает нахождения на борту судна уловов в необработанном виде после 00.00 суток, следующих за сутками окончания разрешенного промысла. В то же время статьей 35 ФЗ «О рыболовстве…» установлено, что в разрешении на вылов водных биоресурсов указываются именно сроки добычи, но не сроки ведения рыболовства, к которому относятся в том числе переработка и транспортировка уловов.

Также необходимо учитывать специфику добычи некоторых видов ВБР, отмечают в ассоциации. Например, при использовании тралов поднятый улов в конце последних суток разрешенного промысла не успевают разлить по бункерам и он остается на палубе в траловом мешке. На добыче крабов разделанный краб до заморозки в шкафах находится в емкостях в производственном цеху. В результате капитаны крупнотоннажных судов, поднимающих за одно промысловое усилие до 200 тонн, вынуждены прекращать добычу за двое суток до окончания разрешенных сроков, чтобы переработать уловы, уже находящихся на борту.

Как рассказали Fishnews в пресс-службе АДМ, ассоциация предложила включить в п. 11.5 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна следующее дополнение: «Разрешается нахождение уловов водных биоресурсов, добытых до 24.00 последнего дня разрешенного промысла в данном районе в бункерах судов рыбопромыслового флота, производственных цехах и на промысловой палубе в траловых мешках, что должно быть отражено в промысловом, технологическом журнале и в судовых суточных донесениях, подаваемых капитаном судна». Дальневосточный научно-промысловый совет поддержал эту инициативу.

Ремонт судна за рубежом принес таможенные проблемы

Сахалинская таможня возбудила уголовное дело в отношении директора рыбодобывающей компании. По данным ведомства, компания не внесла в бюджет РФ почти 1,4 млн. рублей при ремонте судна в Южной Корее.

Сотрудники таможни установили, что плановый ремонт судна производился в 2013 г. в порту Пусан, при этом сведения о произведенных операциях таможенному органу не направлялись.

Согласно действующему законодательству, после планового ремонта судна за пределами таможенной территории Таможенного союза следует выплатить соответственные таможенные платежи. Освобождение от них предусмотрено только в случае аварийного, безвозмездного (гарантийного) ремонта или иных форс-мажорных обстоятельств.

Как сообщили Fishnews в пресс-службе Сахалинской таможни, организация не выплатила почти 1,4 млн. рублей в федеральный бюджет. Возбуждено уголовное дело по ч. 1 ст. 194 УК РФ (уклонение от уплаты таможенных платежей, взимаемых с организации, совершенное в крупном размере). В ведомстве отметили, что уже второе уголовное дело в отношении руководителя компании. Директору грозит штраф до 500 тыс. рублей, а также лишение свободы сроком до двух лет.

Натолкнулись на минтай

Вопрос о выведении из списка объектов, для которых устанавливается общий допустимый улов, минтая в подзоне Приморье и Западно-Беринговоморской зоне вызвал острую дискуссию в рамках Дальневосточного научно-промыслового совета.

С предложением исключить минтай из системы прогнозирования запасов, для которых устанавливается ОДУ, выступил президент Ассоциации рыбохозяйственных предприятий Приморья Георгий Мартынов. В первую очередь необходимо вывести из системы ОДУ минтай подзоны Приморье. По словам руководителя АРПП, эту позицию поддерживает большинство членов объединения.

«Мы рассматривали этот вопрос много. В 2010 году такое решение было принято, но затем приторможено. На совещании по сардине и скумбрии, которое прошло 23 сентября под руководством замглавы ФАР Петра Савчука во Владивостоке, мы тоже поднимали этот вопрос и получили поддержку», – сказал Георгий Мартынов.

По мнению президента АРПП, выведение минтая подзоны Приморье из системы ОДУ способствовало бы более эффективному освоению этого объекта. Сейчас, по словам Георгия Мартынова, оно редко превышает 50%.

Как сообщает корреспондент Fishnews, докладчик добавил, что порядка 40% квот на минтай в названном районе сосредоточены в руках одной группы компаний. Остальные лимиты «размазаны» и потому не осваиваются. Снятие ограничения в виде ОДУ позволило бы существенно нарастить объемы вылова.

«Предлагаю принять политическое решение и вывести минтай подзоны Приморья из ОДУ на 2016 год», – озвучил инициативу руководитель ассоциации.

Второе предложение – по минтаю Западно-Беринговоморской зоны. Хотя это более сложный вопрос, по которому даже в самой АРПП до сих пор не сформирована единая позиция, отметил в ходе выступления Георгий Мартынов.

По словам президента АРПП, минтай Западно-Беринговоморской зоны также осваивается очень слабо. И его исключение из списка «одуемых» позволит, с одной стороны, повысить добычу, с другой – закроет рынок торговли квотами по этому объекту.

«В 2013 году мы не освоили 7%, в 2014 – 14%, что в этом году будет – не знаю. Мы можем не освоить до 20%, думаю. Это притом что принято решение о возможности прилавливать до 40% молоди. Если будет решение осваивать только собственным флотом, то освоение будет совсем маленькое», – добавил Георгий Мартынов.

Поэтому, по его словам, государство должно принять непростое политическое решение и также вывести этот минтай из ОДУ. «Либо мы выполняем те задачи, которые поставлены на Госсовете, либо с нами, извините, опять будут достаточно жестко разговаривать. Выношу на ваш суд. Мое личное мнение – надо принять это непростое, но важное для отрасли решение», - подытожил глава АРПП.

Александр Ефремов, управляющий группой компаний «Доброфлот», у которой и сосредоточены те самые 40% минтаевых квот в подзоне Приморье, подтвердил, что озвученные инициативы поддерживает.

«Наша компания работает и в подзоне Приморье, и в Беринговом море. В эти подзонах сложилась странная ситуация: государство тратит деньги на исследования, наука выводит цифры запаса, формируется возможный вылов, который потом распределяется в ОДУ. Но в итоге оказывается, что ОДУ – это вообще не научное понятие, а, скорее, административно-управленческое», – заявил руководитель группы компаний.

Он напомнил, что главная цель отраслевиков – это эффективное освоение. «Факт сейчас налицо – неосвоение по обеим подзонам. В этом году порядка 100 тыс. тонн мы можем недоосвоить в Беринговом море. Если будет пролоббирован вопрос о запрете межправа (квот по межправительственным соглашениям – прим. корр.), то еще плюс 60 тонн. А с увеличением объемов запаса, цифра будет порядка 200 тыс. тонн. В свете задач, которые были озвучены на Госсовете, это будет существенное недоосвоение», - отметил бизнесмен.

Он озвучил вопрос: почему на промысел не пускают российские организации, которые хотят и могут ловить? Тем более что выведение ресурса из ОДУ никак не ограничивает пользователей, в том числе тех, которые располагают долями квот на этот промысловый объект.

«ОДУ является тем барьером, который не позволяет рыбакам получить доступ к ресурсу. Причем тому, который действительно не осваивается!» – сказал Александр Ефремов. Он также напомнил, что если бы «в свое время сайра осталась в ОДУ, то мы бы потеряли этот промысел совсем. У нас количество флота после выведения ее из ОДУ увеличилось почти на 28%».

Замруководителя ФАР Василий Соколов напомнил выступающим, что ОДУ - это научно обоснованная величина, а потому призывы к «политическим решениям» не очень уместны.

«Что касается минтая в подзоне Приморье, то научные обоснования есть. И это даже не политическое, а экономическое решение. Когда директор ВНИРО говорит, что минтай не выводят под предлогом того, что это валютоемкий объект, то какое же это, к черту, биологическое обоснование?!» - выступил на ДВНПС первый вице-президент Ассоциации рыбохозяйственных предприятий Приморья Александр Васьков.

Что же касается минтая Западно-Беринговоморской зоны, то, по мнению выступающего, он уже давно стал предметом торга. «Сегодня квоты на минтай в Беринговом море продают. Он невысокорентабелен, а сезон промысла жестко ограничен. Поэтому проще заработать 1300 долларов, не выходя из кабинета, а не 700, потратив 800 долларов, выйдя на промысел», - отметил Александр Васьков. По его информации, таким образом продается не менее 50% минтаевых квот.

Несмотря на приведенные доводы, сторонников озвученных предложений среди присутствовавших на ДВНПС почти нашлось. Участники заседания отмечали слабую проработку инициатив, отсутствие тщательного анализа возможных последний их внедрения.

«Слишком мало даете информации. Вы даже не можете определиться с решением в рамках своей ассоциации. Кому вы предлагаете ловить минтай в Беринговом море - иностранцам?!» – обратился к руководителю АРПП председатель совета директоров ПБТФ Сергей Саксин.

Не поддержал инициативы и президент Ассоциации добытчиков минтая Герман Зверев. Руководитель АДМ отметил, что вопрос обсуждался на собрании ассоциации и на заседании ДВНПС он озвучивает консолидированную позицию всех членов.

«Наше предложение, которое основано на сохранении минтая в ОДУ, направлено на реализацию идеи отечественного судостроения. Это означает наличие возможности резервирования 20% объемов квот для строительства судов. Сохранение режима ОДУ на минтай в данных подзонах – это способ решения той задачи, которая сформулирована президентом», - отметил Герман Зверев.

Он также добавил, что обсуждаемый вопрос требует серьезной научной экспертизы, решения рыбохозяйственных институтов, а не политических решений.

Впрочем, Александр Ефремов уверен, что АДМ выступает против выведения минтая из ОДУ в Приморье лишь для того, чтобы не создавать прецедент и не нарушать сертификационные стандарты Морского попечительского совета (MSC).

Однако и камчатские, и сахалинские рыбаки инициативу АРПП не поддержали. «Рыбаки Сахалина однозначно выступят против, - сообщил председатель правления Ассоциации «Союз рыболовецких колхозов и предприятий Сахалинской области» Сергей Сенько. «Для нас это неприемлемо! Мы и так осваиваем этот объект», - заявил руководитель «Океанрыбфлота» Евгений Новоселов.

Точку в обсуждении поставили наука и Росрыболовство. «Мы обсуждаем этот вопрос уже более 30 лет. За это время мы применяли самые разные режимы регулирования промысла. Однако хочу напомнить, что рыболовство не сводится к слову «освоить», – отметил генеральный директор ТИНРО-Центра Лев Бочаров. Он заявил, что позиция науки по минтаю подзоны Приморья однозначна: «мы за то, чтобы вывести этот ресурс из ОДУ».

Что касается минтая в Беринговом море, то, по словам ученого, «ситуация совсем иная, сложная». «Вопрос надо рассматривать отдельно. Ситуация с запасами меняется. В Беринговом море торопиться точно не стоит. Давайте посмотрим, как будет происходить решение вопроса с резервированием квот для госнужд, и тогда примем решение», - заключил руководитель института.

«Пока что вылов - единственный объективный показатель работы отрасли», - отметил Василий Соколов. Он напомнил, что по приморскому минтаю уже было сделано научное заключение. «Давайте поддержим эту позицию, и дальше пусть ее рассматривает ВНИРО. По беринговоморскому минтаю предлагаю ТИНРО-Центру рассмотреть и проанализировать последствия возможного выведения этого объекта из ОДУ», – заключил замглавы Росрыболовства. Решения были поддержаны всеми членами ДВНПС.

Глава Минтранса: Снижение ж/д тарифа рыбу не удешевляет

Железнодорожный тариф не влияет на конечную стоимость рыбы, заверил министр транспорта РФ Максим Соколов. По его словам, уровень транспортной составляющей при перевозке продукции из водных биоресурсов с Дальнего Востока в центральные регионы – всего 6-9 рублей за килограмм.

Тему доставки рыбной продукции с дальневосточных территорий на внутренний рынок глава Минтранса Максим Соколов прокомментировал на «деловом завтраке» в «Российской газете».

«В отношении тарифов на перевозку рыбы с Дальнего Востока надо отметить, что уровень транспортной составляющей в стоимости рыбной продукции при ее перевозке железнодорожным транспортом с Дальнего Востока в центральные регионы (на расстоянии перевозки более 9 тыс. км) составляет всего 6-9 рублей за килограмм», – заявил министр.

В связи с этим, обратил внимание Максим Соколов, «железнодорожный тариф не является фактором, оказывающим влияние на конечную стоимость рыбы для потребителей». «При этом важно отметить, что розничная цена рыбы не меняется в зависимости от стоимости ее транспортировки, а снижение железнодорожных тарифов не приводит к снижению стоимости реализации рыбы населению в торговых сетях и увеличению спроса на нее», – сказал руководитель Минтранса. Глава ведомства добавил, что повышение стоимости доставки в период путины позволяет лишь частично компенсировать убытки перевозчика, получаемые в периоды спада перевозок.

«При этом в межсезонный период вывоза рыбы ее розничная цена не снижается, в то время как цена на железнодорожные перевозки уменьшается», – заявил министр.

Как уже сообщал Fishnews, тема доставки продукции из водных биоресурсов по железной дороге стала одной из самых обсуждаемых на заседании президиума Госсовета 19 октября. Подготовка предложений по перевозке с Дальнего Востока в центральную часть страны рыбной продукции в рефрижераторных контейнерах морским, автомобильным, железнодорожным транспортом вошла в проект поручений, который был передан на рассмотрение президенту Владимиру Путину.

Александр Передня выступил за привязку крабовых квот к территории

В аукционах по продаже долей прибрежных квот, в частности крабовых, должны участвовать только компании региона, считает директор департамента рыбного хозяйства Приморского края Александр Передня.

Резонансную тему промысла крабов в подзоне Приморье руководитель краевого департамента Александр Передня прокомментировал на пресс-конференции 2 ноября. Глава ведомства отметил, что в прибрежной зоне для освоения имеется в общей сложности около 1,5 тыс. тонн камчатского, синего и волосатого четырехугольного крабов. В департаменте рассчитывают, что в скором времени состоятся торги, на которых определится один или несколько пользователей ценных ресурсов.

«Другое дело, что по существующему законодательству, к сожалению, на сегодня нет привязки прибрежных квот к территории, - отметил Александр Передня. - Я считаю, это упущение».

Как сообщает корреспондент Fishnews, директор департамента обратил внимание, что вопрос поднимали на заседании президиума Госсовета, в частности губернатор Камчатского края Владимир Илюхин. «Он говорил о том, что прибрежные квоты необходимо привязать к региону, - напомнил Александр Передня. - Если предприятие приобретает это право, то экономический эффект от использования ресурса должен оставаться на территории».

Глава ведомства констатировал, что, к сожалению, сегодня такой механизм отсутствует. «По сути, в торгах может участвовать предприятие из любого региона, и, соответственно, добыча в территориальных водах края не будет означать налоговых поступлений в местный бюджет. Мы инициировали механизм введения соответствующих поправок в закон о рыболовстве», - подчеркнул директор департамента.

По его словам, сбор от крабовых торгов может составить около миллиарда рублей и более. Александр Передня обратил внимание, что предприятия также будут пополнять бюджет налогами с производимой продукции.

Напомним, проведение аукционов по продаже долей квот вылова крабов – синего, камчатского и волосатого четырехугольного в подзоне Приморье, южнее мыса Золотой – стало возможным после утверждения Минсельхозом соответствующей методики в октябре. Ранее организованные торги стали предметом судебных разбирательств.

Лососевая путина-2015: без вопросов не обошлось

В экосистемах дальневосточных морей происходят существенные изменения. В такие перестроечные периоды делать прогнозы особенно сложно, в том числе и по тихоокеанским лососям, отмечают в ТИНРО-Центре.

Результаты лососевой путины проанализировали на осеннем заседании Дальневосточного научно-промыслового совета во Владивостоке. Всего, по данным на 25 октября, вылов тихоокеанских лососей по бассейну составил около 355 тыс. тонн. При этом горбуши поймано 162,8 тыс. тонн (63,35% от прогноза), кеты – 131,6 тыс. тонн (105,46%), нерки – 45,3 тыс. тонн (126,93%), кижуча – 14,4 тыс. тонн (111,32%), симы – 7,2 тонны (20,28%), чавычи – 890,4 тонны (115,27%).

Горбуша отреагировала на перестройку

Не оправдались ожидания по вылову горбуши на Восточном Сахалине и Южных Курилах, в то же время саму путину можно оценить как очень хорошую в современных условиях, считает заместитель генерального директора ТИНРО-Центра Игорь Мельников. «Все основные объекты, кроме горбуши, дали превышение вылова по сравнению с 2013 годом, нерки чуть меньше, но на уровне 2013 года. Такие объекты, как кижуч, вообще рекордные выловы показали на Дальнем Востоке», – обратил внимание ученый.

Пик вылова лососевых в Дальневосточном бассейне, по всей видимости, уже пройден, и в ближайшие годы объемы добычи будут снижаться, полагают в Тихоокеанском научно-исследовательском рыбохозяйственном центре. Однако обвала не произойдет – процесс будет медленным, отметил Игорь Мельников (по словам специалиста, снижение сгладит и развитие искусственного воспроизводства лососей). Сокращение общей численности лососевых неизбежно в условиях существенных изменений, которые происходят в экосистемах дальневосточных морей. Первой на перестройку реагирует самый короткоцикловый вид среди лососевых – горбуша. За ней «подтянется» кета, а затем и другие виды, предупредил заместитель генерального директора ТИНРО-Центра. Он отметил, что перестроечный период – наиболее сложный для прогнозирования, причем не только по тихоокеанским лососям, но и по другим объектам. Потому и случаются и такие «сюрпризы», как в путину 2015 г.

Игорь Мельников подробно остановился на исследованиях института, которые используются при подготовке лососевого прогноза. Основа прогностических работ ТИНРО-Центра – осенние съемки. В южной части Охотского моря учитываются горбуша и кета, скатившиеся из разных регионов, и разобраться с такой «смесью» ученым непросто. В Беринговом море – рыба из одного региона, с Восточной Камчатки, а потому исследования дают более надежный результат.

Также ранее специалисты работали в тихоокеанских водах, изучая зимовальный период жизни лососей. Речь идет об обширных районах, исследовать их в современных условиях нет возможности. По мнению Игоря Мельникова, нужно проводить такие исследования в небольших районах, причем задачей должен быть не тотальный учет, а разработка методики оценки выживаемости рыбы в период зимовки. Это предложение заместитель гендиректора ТИНРО-Центра озвучил на проходившем в октябре в Москве заседании Научно-консультативного совета по тихоокеанским лососям.

В летний период выполняется ряд съемок в Беринговом море, в прикурильских водах, иногда в южной части Охотского моря. Эти работы направлены прежде всего на цели оперативного управления промыслом в различных регионах. Съемки много лет критикуют, однако качественной замены им до сих пор не нашли, подчеркнул Игорь Мельников. Важность таких работ он отметил в своем выступлении несколько раз.

Говоря о причинах недолова горбуши в 2015 г., ученый назвал несколько ключевых причин. Перестройка, на которую прежде всего отреагировал именно этот вид лососей, – первая из них.

Повлияло, по мнению специалистов, и то, что в 2014 г. в период ската через юг Сахалина прошел мощный тайфун и несколько циклонов. Воду сильно перемешало, и образовалась градиентная зона с очень низкими температурами. Это, по-видимому, «заперло» скатившуюся горбушу в прибрежных водах, в результате резко увеличилась смертность молоди, прокомментировал представитель ТИНРО.

Игорь Мельников рассказал, что ВНИРО порекомендовал учитывать при подготовке прогнозов анализ среды. По мнению ученого, можно было бы выбрать в регионах, в том числе на Сахалине, небольшие полигоны для оценки выживаемости горбуши, скатившейся в эстуарии.

Дополнительную гибель в зимний период могло бы спровоцировать то, что сеголетки соприкоснулись с высокочисленными южными мигрантами, с их «непривычными» болезнями и паразитами.

Что касается путины 2016 г., то здесь, по словам специалиста, опять ждет большая интрига. Но уже есть и обнадеживающие данные. Так, для Восточной Камчатки следующий год по идее неурожайный, однако съемка показала, что подходы будут на среднем уровне – около 40 тыс. тонн. Хотя эта информация еще нуждается в дополнительной проработке. Урожайной должна быть путина-2016 для западного побережья Камчатки. Есть основания полагать, что рыба на этот раз придет на юг Сахалина.

На Сахалине есть над чем подумать

В Сахалинской области в этом году лососевый промысел выдался непростым. «Горбуша в очередной раз нам вызов бросила, мы думали, что научились ее прогнозировать, но оказалось, бывают нелинейные связи, которые нам не подчиняются», – прокомментировал итоги путины директор Сахалинского НИИ рыбного хозяйства и океанографии Александр Буслов. По словам руководителя СахНИРО, при формировании прогноза не было упущено ни одной детали, которая укладывается в прогностическую линейку, однако ни на одном этапе работы не показали той ситуации, которая сложилась в итоге. Это подтвердили специалисты на заседании научно-консультативного совета, отметил заместитель руководителя Росрыболовства Василий Соколов.

Заместитель председателя правительства Сахалинской области Игорь Быстров подробно остановился на важнейшей задаче – заполнении нерестилищ. В этом году результаты здесь неутешительны, путина оказалась непростой и для рыбоводных заводов – как государственных, так и частных. К тому же, добавил представитель региональных властей, в первые месяцы осени прошли тайфуны, практически все нерестилища оказались залиты. И перспектива возвратов горбуши на Сахалин в 2017 г. видится отнюдь не позитивной.

Непростая ситуация с подходами особенно остро высветила важность задачи по заполнению нерестилищ. Игорь Быстров поднял проблему государственного мониторинга в этой сфере. Здесь не хватает данных по нерестовым площадям, актуализированного списка нерестовых рек Сахалинской области. Заместитель председателя регионального правительства сообщил, что областные власти намерены оказать содействие в выполнении мониторинга заполнения нерестилищ.

Остановился зампред и на проблемах, которые возникли при организации добычи кеты. Здесь, по словам Игоря Быстрова, есть над чем подумать в отрасли аквакультуры: если раньше говорилось о конфликте между рыбаками и рыбоводами, то теперь заводы «начинают перехватывать рыбу друг у друга». Речь не идет о том, чтобы давать оценку, но эта тема определенно нуждается в изучении, заявил заместитель председателя правительства области.

На Камчатке сезон удался

В этом году лососевая путина в Камчатском крае, в отличие от двух предыдущих лет, состоялась, уверен заместитель председателя правительства – министр рыбного хозяйства региона Владимир Галицын. В рамках промышленного и прибрежного рыболовства освоено 188,5 тыс. тонн тихоокеанских лососей, а с учетом других видов рыболовства – более 194 тыс. тонн. За период с 2009 г. это четвертый по величине вылов лосося на Камчатке. Полностью оправдался прогноз по Карагинской подзоне, где ожидался основной объем добычи горбуши (вылов в районе составил 87,6 тыс. тонн). Куратор краевого рыбохозяйственного комплекса также обратил внимание на то, что кеты по региону выловлено чуть более 41 тыс. тонн, нерки – 43 тыс. тонн. Очень хорошие показатели по кижучу: рыбаки взяли свыше 12 тыс. тонн.

Опыт предыдущих путин подталкивает предприятия к осторожности. В этом году, по словам Владимира Галицына, можно было дополнительно привлечь на приемку на Восточной Камчатке примерно 30-40 судов, но компании не пригласили флот из других регионов, ограничились в основном своими ресурсами. Если бы приемо-перерабатывающих мощностей было больше, можно было добыть еще около 20 тыс. тонн, считает зампред правительства – министр рыбного хозяйства.

Владимир Галицын обратил внимание на эффективность бассейнового принципа организации промысла лососевых. Было отмечено и преобладание береговой переработки уловов. «Это не может не радовать, потому что основная цель и задача – это обеспечение занятости населения на береговых территориях», - сказал представитель краевых властей.

Осенняя кета хорошо показала себя в Хабаровском крае

В Хабаровском крае рассчитывали на вылов 40-45 тыс. тонн лососевых, однако результаты оказались более радостными: добыто 63,98 тыс. тонн, что на 23 тыс. тонн выше уловов 2013 г. «Выстрелил» Сахалинский залив: рыбаки взяли более 12 тыс. тонн кеты и горбуши. Правда, на приемке пришлось использовать флот из других регионов: ему отдали примерно 5 тыс. тонн, рассказал руководитель краевого комитета рыбного хозяйства Сергей Рябченко.

Неожиданно хорошо показала себя осенняя кета. Первоначальный прогноз по вылову этого вида тихоокеанских лососей составлял около 12-13 тыс. тонн, однако затем к освоению было рекомендована уже 31 тыс. тонн, поймано – 28 тыс. тонн.

Колыма, Приморье, Чукотка

Позитивно оценил результаты путины и представитель Магаданской области – руководитель регионального управления рыбного хозяйства Сергей Путивкин. Прогнозную цифру рыбаки превысили на 70%, ситуация оказалась благоприятной и по погодным условиям, и по подходам лосося. Прибавка по рекомендованным объемам была по всем четырем видам – кете, горбуше, кижучу, гольцу, – рассказал глава управления.

Он отметил, что за последние несколько лет рыбаки серьезно вложились в береговую перерабатывающую базу, под 100% улова перерабатывается на берегу. Обратил внимание Сергей Путивкин и на то, что рыбоводным заводам Охотскрыбвода удалось перевыполнить план по закладке икры на инкубацию.

Директор департамента рыбного хозяйства Приморского края Александр Передня рассказал о планах открыть с 2016 г. промышленный лов кеты. В целом Приморье отличается гораздо более скромными уловами лососевой путины, чем другие дальневосточные регионы. Однако предприятия края активно участвуют в приемке и обработке красной рыбы в море. В этом году принято порядка 27 тыс. тонн, участвовало 42 единицы флота, рассказал руководитель регионального ведомства. Он также обратил внимание на необходимость увеличения численности инспекторов рыбоохраны, поднял проблему оценки эффективности борьбы с браконьерами.

Представитель Чукотского автономного округа Игорь Михно отметил большие подходы горбуши, стабильный ход нерки, смену путей нерестовых миграций кеты.

В Бурятии отправлен в отставку глава Кабанского района

Лесной форум Гринпис России опубликовал сообщение "30 октября 2015 года отправлен в отставку глава Кабанского района С.В. Савватеев - один из тех, кто много сделал для ликвидации катастрофических торфяных пожаров":

"30 октября 2015 года отправлен в отставку глава Кабанского района Республики Бурятия С.В.Савватеев - один из тех руководителей, кто организовывал реальную борьбу с катастрофическими торфяными пожарами в дельте Селенги после того, как МЧС фактически самоустранилось от исполнения своих обязанностей. Формально он ушел в отставку сам, а районные депутаты лишь проголосовали за его решение (единогласно). Фактически же руководство региона грозило ему жесткими репрессивными мерами как раз за горящие торфяники, и как раз незадолго до его ухода в отставку. Может быть, это совпадение, но больше похоже на очередное обострение кампании по "наказанию невиновных и награждению непричастных" (именно этим в последние годы заканчивается практически каждый пожароопасный сезон на природных территориях нашей страны).

Напомним: основная часть очагов торфяных пожаров в Кабанском районе Республики Бурятия располагается на землях сельскохозяйственного назначения, преимущественно безлесных. Согласно федеральному закону от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ "О пожарной безопасности", организация тушения пожаров, за исключением лесных и некоторых других (не имеющих отношения к природным территориям), относится к полномочиям органов государственной власти субъектов РФ. Соглашением между МЧС России и Правительством Республики Бурятия эти полномочия переданы МЧС. Финансироваться тушение пожаров должно за счет бюджета Республики Бурятия, но организовать его тушение должно именно МЧС России силами Государственной противопожарной службы. Это соглашение утверждено распоряжением Правительства РФ от 11 апреля 2011 года № 608-р.

Однако, МЧС в целом, и ГУ МЧС по Республике Бурятия в частности, игнорировали разрастающиеся в Кабанском районе торфяные пожары вплоть до 1 октября 2015 года, когда информация об этой катастрофе была доведена на заседании Совета при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека лично до Президента. Только после этого МЧС и республиканские власти начали принимать хоть какие-то меры по тушению торфяных пожаров - но запоздалые и неумелые, а потому неэффективные. До этого меры по борьбе с торфяными пожарами принимали исключительно районные власти, добровольцы, и, когда дело касалось земель лесного фонда, работники леса. Большинство действующих сейчас торфяных пожаров возникло от палов сухой травы весной 2015 года, а некоторые - от аналогичных палов весной 2014 года. Таким образом, причиной катастрофического разрастания торфяных пожаров в Кабанском районе стало неисполнение МЧС, и отчасти региональными властями, своих прямых обязанностей по тушению пожаров в течение полутора лет!

Практически у всех катастроф - и торфяные пожары не являются исключением - есть фамилии, имена и отчества. В данном случае это Пучков Владимир Андреевич (министр МЧС России) и Михайлов Виктор Сергеевич (начальник ГУ МЧС по Республике Бурятия). Оба они сохранили свои посты и не понесли пока ровным счетом никакой ответственности за свое бездействие (причем не только в части борьбы с торфяными пожарами в Кабанском районе). Пока нет никаких даже намеков на то, что кто-нибудь из них по итогам пожароопасного сезона 2015 года лишится своей должности или будет каким-либо иным образом наказан. Пучков вообще возглавляет МЧС с мая 2012 года - за это время страна пережила множество крупных катастроф, вызванных лесоторфяными пожарами. Некоторые из этих катастроф были однозначно вызваны бездействием МЧС и подведомственных ему организаций, но Пучков остается "непотопляемым" и даже "неприкасаемым" министром. Его "непотопляемость" гарантирует повторение новых пожарных катастроф в ближайшем будущем.

Отметим, что Кабанский район Бурятии - не единственный, где сейчас действуют опасные торфяные пожары, дым от которых угрожает здоровью и жизни людей, безопасности транспорта. Торфяные пожары на Байкале есть сейчас в большинстве районов, где есть крупные осушенные торфяники. В Иркутской области ситуация с торфяными пожарами развивалась аналогичным образом: ни в 2014, ни в первой половине пожароопасного сезона 2015 года их "не замечали" и должным образом не тушили. Разница лишь в том, что в Бурятии МЧС начало хоть как-то работать на торфяниках после того, как в ситуацию вмешался Гринпис и информация дошла до Президента России, а в Иркутской области - после того, как в ситуацию вмешалась прокуратура.

Отставка главы Кабанского района С.В.Савватеева - это уже не первый в 2015 году случай в Республике Бурятия, когда отвечать за пожары приходится тем, кто реально организовывал их тушение, а не тем, кто халатно относился к своим служебным обязанностям и все "прозевал". 11 авггуста 2015 года "за недостаточно эффективную борьбу с лесными пожарами" был уволен руководитель Республиканского агентства лесного хозяйства Республики Бурятия А.А.Щепин.

Возможно, С.В.Савватеев и А.А.Щепин действительно в чем-то были не правы, и где-то сделали не все возможное для борьбы с лесными и торфяными пожарами в рамках своей компетенции. Но они, как минимум, сделали многое, и без них ситуация развивалась бы по еще более катастрофическому сценарию; и они не могли сделать сильно больше из-за кромешной нищеты - как органов местного самоуправления, так и лесного хозяйства. А вот те, кто должен был прийти им на помощь - МЧС с его территориальными органами и подведомственными организациями, и вся управляемая им РСЧС (Единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций), в распоряжении которых находятся колоссальные силы и средства, в реальности на помощь не пришли. И за это никто пока не ответил.

А значит - в 2016 году мы будем опять гореть, терять ценные природные территории и людей."

Руководитель Рослесхоза И.В. Валентик в интервью РИА "Новости" подвел предварительные итоги пожароопасного сезона 2015 года.

По его данным, общая площадь лесных пожаров 2015 года составила 2,6 миллиона гектаров, в том числе в Забайкальском крае - 936 тысяч гектаров, в Республике Бурятия - 739 тысяч гектаров, в Иркутской области - 405 тысяч гектаров. Данные эти, скорее всего, несколько занижены (точный подсчет пройденных огнем площадей потребует еще некоторого времени), но они явно отличаются от действительности уже не в разы, как в прошлые годы, а в худшем случае на десятки процентов. Таким образом, со статистическим учетом лесных пожаров ситуация существенно улучшилась по сравнению с предыдущими годами - осталось добиться столь же существенных улучшений в оперативном учете, чтобы крупные пожары признавались не задним числом, а во-время, когда с ними что-то еще можно сделать.

Валентик также рассказал о планах по введению запрета на бесконтрольное выжигание сухой травы и соответствующей ответственности, вплоть до уголовной.

В Приморье работает круглосуточная "прямая линия" по лесным пожарам и незаконным рубкам

Как сообщили в департаменте лесного хозяйства, звонки от граждан на телефон "прямой линии" принимаются не только о лесных пожарах и незаконных рубках.

"Жители Приморья могут сообщить о возгораниях территориях на прилегающих к лесу: землях сельскохозяйственного назначения, госземзапаса, дачных и других участках", - рассказали в ведомстве.

Звонки на единый номер 8-800-100-94-00 о лесных пожарах и незаконных рубках бесплатны и принимаются операторами "прямой линии" лесной охраны в круглосуточном режиме.

В Приморье продолжает действовать особый противопожарный режим, при котором жителям необходимо соблюдать правила безопасности. Запрещено пребывать в лесах, разводить открытый огонь и сжигать мусор на территории муниципальных образований, а также проводить в лесах огнеопасные работы.

За невыполнение или несоблюдение требований пожарной безопасности предусмотрены штрафные санкции. Для граждан это штраф от 4 до 5 тысяч рублей, для должностных лиц - от 20 до 40 тысяч рублей, для юридических лиц - от 300 до 500 тысяч рублей.

В этом году в рамках профилактических мероприятий по подготовке к пожароопасному сезону было построено почти 90 километров и отремонтировано 580 километров лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров. Кроме того, создано более 460 километров минерализованных полос, а площадь контролируемых профилактических выжиганий травы составила более 30 тысяч гектаров.

В Приморье в боевой готовности находятся 480 пожарных групп, более 3,5 тысяч человек, а также в наличии более 1,5 тысяч единиц спецтехники и более 12 тысяч единиц противопожарного инвентаря.

Власти Хабаровского края призвали главу департамента охраны окружающей среды Народного правительства провинции Хэйлунцзян Ли Пина и губернатора ЕАО Александра Левенталя принять меры по ликвидации возгораний, вызвавших задымление в Хабаровске.

Об этом сообщает газета "Золотой Рог" со ссылкой на сообщение, размещенное на сайте правительства Хабаровского края.

"По информации управления лесами правительства края, задымленность атмосферного воздуха в Хабаровске и южных районах вызвана массовым выжиганием сухой травы в приграничных регионах. Наибольшее количество термических точек - более двухсот - зафиксировано на территории Китайской Народной Республики. Еще несколько очагов зарегистрировано в районе п. Амурзет Еврейской автономной области", - говорится в сообщении правительства Хабаровского края.

Власти края отмечают, что при юго-западном ветре дым сносит прямо на Хабаровск. Такая ситуация, возможно, сохранится в течение недели. По прогнозам синоптиков, осадков пока не ожидается. При этом в отделе охраны и защиты лесного фонда управления лесами правительства края подчеркнули, что на территории Хабаровского края возгораний не зарегистрировано.