Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

С 18 по 19 ноября в г. Улан-Удэ (Республика Бурятия) в г. Улан-Удэ состоялся межрегиональный семинар-совещание по вопросам модернизации подготовки спортивного резерва.

В его работе приняли участие представители Министерства спорта Российской Федерации, Федерального центра подготовки спортивного резерва, а также руководители и специалисты органов исполнительной власти в области физической культуры, спорта и образования, органов местного самоуправления, руководители организаций, осуществляющих спортивную подготовку из семи регионов Сибирского федерального округа (Республик Тыва и Хакасия, Алтайского и Забайкальского краёв, Иркутской, Кемеровской и Новосибирской областей).

Основной темой обсуждения стали актуальные вопросы направления государственной политики по модернизации системы подготовки спортивного резерва на современном этапе и правовое положение и особенности правового регулирования организаций, осуществляющих спортивную подготовку.

Участниками семинара-совещания были всесторонне рассмотрены проекты и уже утвержденные документы, регламентирующие деятельность в области подготовки спортивного резерва: приказы, проекты приказов и методические рекомендации Минспорта России.

Руководители и специалисты получили практические консультации по организационно-правовым формам, видам деятельности и лицензировании организаций, осуществляющих спортивную подготовку, вопросам нормативно-подушевого финансирования, формирования государственного (муниципального) задания, а также определили дальнейшие пути межрегионального сотрудничества и взаимодействия.

Завершены гидравлические испытания котлоагрегата 2-й очереди Благовещенской ТЭЦ.

На Благовещенской ТЭЦ успешно прошли гидравлические испытания парового котла нового энергоблока второй очереди станции. Контроль за проведением испытаний осуществляли представители заказчика-застройщика АО «Благовещенская ТЭЦ», генерального подрядчика ОАО «Силовые машины», завода-изготовителя ТКЗ «Красный котельщик», пусконаладчики и эксперты. Это обязательный этап, в ходе которого проверяется готовность котла к работе.

Пылеугольный паровой котел 2-й очереди Благовещенской ТЭЦ обладает сниженными выбросами и повышенным КПД. Экологические показатели котла улучшены за счет использования ступенчатого сжигания топлива и электрофильтров. Котел оснащен современными автоматизированными системами очистки поверхностей нагрева.

Испытания длились 8 часов. За это время паровой котел прошел проверку на прочность всех элементов сварных соединений. Котлоагрегат был заполнен химически очищенной водой, затем началась его поэтапная проверка на герметичность. В течение 10 минут котлоагрегат выдерживали под пробным давлением. Затем специалисты провели тщательный осмотр элементов котла на отсутствие течей, потений в сварных соединениях, видимых деформаций, трещин и признаков разрыва. После завершения испытаний специалисты оформили соответствующий акт. Теперь на котлоагрегате предстоит выполнить теплоизоляционные работы.

Возведение энергообъекта выходит на «финишную прямую». На сегодняшний день смонтировано 2 300 т металлоконструкций котлоагрегата из 2318. Ведется установка аппаратов паровой продувки, монтаж паромазутопровода и компенсатора конвективной шахты. Вспомогательное котельное оборудование готовится к прохождению пусконаладочных работ.

В турбинном цехе успешно завершена прокачка маслосистемы турбоагрегата, смонтирован шумозащитный кожух генератора, ведется монтаж системы охлаждения, выполнены врезки в общестанционные коллекторы трубопроводов, идет промывка и гидроиспытание трубопроводов. В электрофильтровом отделении продолжается монтаж системы газораспределения и укрупнительная сборка газохода.

Смонтировано 6 из 7 ярусов каркаса градирни, завершена обшивка металлоконструкций (карт) 7 яруса. В чаше градирни ведется монтаж системы водораспределения.

Всего в работах занято более 1000 человек.

В декабре основное технологическое оборудование пройдет комплексное опробование, при котором новые мощности должны проработать на проектном топливе с номинальной нагрузкой не менее 72 часов. Успешное прохождение этого этапа – гарантия того, что станция работает в проектном режиме. Запуск турбогенератора №4 с выдачей мощности в сеть намечен на конец декабря.

После реализации проекта по строительству 2-й очереди установленная электрическая мощность ТЭЦ вырастет на 120 МВт и составит 400 МВт, тепловая мощность вырастет на 188 Гкал/ч, а именно до 1005 Гкал/ч. Годовая выработка электроэнергии вырастет на 464 млн кВт-ч и достигнет 1468 млн кВт-ч, а годовой отпуск теплоэнергии увеличится на 730 тыс. Гкал и составит 2854 тыс. Гкал. Топливом для станции станет уголь разреза «Ерковецкий» (Амурская область).

2-я очередь Благовещенской ТЭЦ – один из четырех проектов инвестиционной программы ПАО «РусГидро» по строительству новых энергообъектов на Дальнем Востоке, реализуемых совместно с ПАО «РАО Энергетические системы Востока» в соответствии с Указом Президента РФ. На эти цели из бюджета РФ выделено 50 млрд рублей. Комплексное управление деятельностью всех ДЗО РусГидро (заказчиков-застройщиков), созданных специально для строительства объектов тепловой генерации на Дальнем Востоке, выполняет «РАО Энергетические системы Востока» (входит в Группу «РусГидро»).

Для обеспечения максимальной прозрачности расходования бюджетных средств, выделенных государством на развитие энергетики Дальнего Востока, ПАО «РусГидро» сформировало механизм, позволяющий Минэкономразвития, Минэнерго и Счетной палате РФ в постоянном режиме оценивать и анализировать ход реализации проектов, проверять эффективность капитальных вложений и осуществлять контроль за целевым использованием средств. Прозрачность использования денежных средств обеспечивает ПАО «Сбербанк России» через систему обособленных банковских счетов, которые открыты для каждого участника строительства. Независимый ценовой и технологический аудит проектно-сметной документации по каждому объекту осуществили инжиниринговые компании, отобранные Сбербанком на конкурентной основе.

20 ноября вступает в силу постановление, вводящее запрет на бесконтрольное выжигание сухой травы

Лесной форум Гринпис России опубликовал сообщение "Вопросы и ответы по поводу вступившего в силу с 20 ноября 2015 года запрета на бесконтрольное выжигание сухой травы":

"20 ноября 2015 года вступает в силу постановление Правительства РФ от 10 ноября 2015 г. № 1213, которым введен полный запрет на бесконтрольное выжигание сухой травы на территории всей Российской Федерации, на землях любой категории, находящихся в любой собственности. Это важный шаг к обеспечению пожарной безопасности на природных территориях нашей страны, но не всем он нравится: кто-то считает его чрезмерным (ограничивающим в том числе использование огня в целях пожарной безопасности), а кто-то - не рабочим, поскольку сил для того, чтобы обеспечивать исполнение таких запретов, у государства нет. Поскольку этот новый запрет вызывает у многих работников леса серьезные вопросы, постараемся на них ответить - как минимум на те, которые уже были заданы, или которые можно предвидеть.

Как и где конкретно сформулирован этот запрет?

Постановлением Правительства РФ от 10 ноября 2015 г. № 1213 изменения, касающиеся выжигания сухой травы, внесены в Правила противопожарного режима в Российской Федерации - в главный документ, определяющий правила пожарной безопасности в стране. Предыдущий набор изменений, касающихся выжигания сухой трвы, был внесен в эти же Правила постановлением Правительства РФ от 17 февраля 2014 № 113. Теперь пункты Правил противопожарного режима, относящиеся к выжиганию сухой травы, выглядят следующим образом.

Введены в феврале 2014 года:

72.1. Выжигание сухой травянистой растительности на земельных участках (за исключением участков, находящихся на торфяных почвах) населенных пунктов, землях промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, землях для обеспечения космической деятельности, землях обороны, безопасности и землях иного специального назначения может производиться в безветренную погоду при условии, что:

а) участок для выжигания сухой травянистой растительности располагается на расстоянии не ближе 50 метров от ближайшего объекта;

б) территория вокруг участка для выжигания сухой травянистой растительности очищена в радиусе 25 - 30 метров от сухостойных деревьев, валежника, порубочных остатков, других горючих материалов и отделена противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра;

в) на территории, включающей участок для выжигания сухой травянистой растительности, не действует особый противопожарный режим;

г) лица, участвующие в выжигании сухой травянистой растительности, обеспечены первичными средствами пожаротушения.

72.2. Принятие решения о проведении выжигания сухой травянистой растительности и определение лиц, ответственных за выжигание, осуществляется руководителем организации.

Выжигание сухой травянистой растительности на земельных участках, непосредственно примыкающих к лесам, осуществляется в соответствии с Правилами пожарной безопасности в лесах, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 г. № 417 "Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах".

Введены в ноябре 2015 года:

218. Запрещается выжигание сухой травянистой растительности, стерни, пожнивных остатков на землях сельскохозяйственного назначения и землях запаса, разведение костров на полях.

Использование открытого огня и разведение костров на землях сельскохозяйственного назначения и землях запаса могут производиться при условии соблюдения требований пожарной безопасности, установленных настоящими Правилами, а также нормативными правовыми актами Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, принятыми по согласованию с Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации и Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

283. Запрещается в полосах отвода автомобильных дорог, полосах отвода и охранных зонах железных дорог, путепроводов и продуктопроводов выжигать сухую травянистую растительность, разводить костры, сжигать хворост, порубочные остатки и горючие материалы, а также оставлять сухостойные деревья и кустарники.

Было ли раньше запрещено бесконтрольное выжигание сухой травы?

Четкого и однозначного запрета на бесконтрольное выжигание сухой травы на федеральном уровне не было. Были запреты и ограничения трех категорий, рассеянные по разным законам и правилам:

а) запреты на бесконтрольное выжигание сухой травы или требования к безопасности при его проведению в конкретных частных случаях (например, ограничения на выжигание на лесных участках, непосредственно прилегающих к лесам, запрет на выжигание стерни, разведение костров на полях, установленные Правилами противопожарного режима и Правилами пожарной безопасности в лесах);

б) статьи, устанавливающие ответственность за нарушения правил пожарной безопасности и последствия выжигания сухой травы (ст. 8.32 КоАП РФ - "Нарушение правил пожарной безопасности в лесах", ст. 261 УК РФ - "Уничтожение или повреждение лесных насаждений", ст. 167 УК РФ - "Умышленные уничтожение или повреждение имущества" и др.);

в) ведомственные рекомендации по безопасному выжиганию сухой травы ("Методические рекомендации по проведению выжигания сухой травянистой растительности", утвержденные 23 января 2014 года статс-секретарем - заместителем министра МЧС В.С.Артамоновым в форме, не предусмотренной для нормативных правовых актов, и "Рекомендации по созданию защитных противопожарных полос на участках лесного фонда путем контролируемого выжигания сухой травы", утвержденные приказом Федеральной службы лесного хозяйства от 24 марта 1999 г. № 68, не проходившие регистрацию в Минюсте и никогда в установленном порядке не публиковавшиеся).

В целом совокупность этих запретов и ограничений можно было понимать как запрет на бесконтрольное выжигание сухой травы, а в случае выявленного и доказанного ущерба от выжигания виновников, если таковые обнаруживались, можно было привлечь к ответственности. Но во многих случаях - не на непосредственно примыкающих к лесу земельных участках, без доказанного ущерба или умысла на его причинение - сколько-нибудь явного запрета на бесконтрольное выжигание сухой травы на федеральном не было.

В ряде субъектов Российской Федерации был введены свои, региональные, запреты и ограничения на выжигания сухой травы. Кроме того, запреты на выжигание могли вводиться при установлении особого противопожарного режима (но не автоматически, а только в тех случаях, когда это было специально прописано в решении о введении ОПР).

Чем отличается бесконтрольное выжигание сухой травы от контролируемого?

Контролируемое выжигание сухой травы - это ограниченно применимая мера по обеспечению пожарной безопасности, состоящая в выжигании сухой травы при безопасных погодных условиях, под присмотром специалистов и с выполнением целого комплекса мер, позволяющих избежать бесконтрольного распространения огня. Выжигание можно считать контролируемым только в том случае, если все эти условия выполняются; если не выполняется хотя бы одно из них - огонь легко может распространиться на большую площадь, перейти на леса, торфяники или населенные пункты (в жизни часто так и бывает - см. ниже).

Наиболее проработанные требования к контролируемому выжиганию сухой травы для обеспечения пожарной безопасности в лесах были утверждены приказом Федеральной службы лесного хозяйства от 24 марта 1999 года № 68 "Об утверждении рекомендаций по созданию защитных противопожарных полос на участках лесного фонда путем контролируемого выжигания сухой травы". К сожалению, этот документ не был официально зарегистрирован Минюстом и не был опубликован в установленном порядке, поэтому имел статус ведомственного; а в 2000 году и ведомство, его утвердившее, было ликвидировано. Сейчас это лишь исторический документ, отражающий ранее накопленный опыт безопасного выжигания сухой травы. Аналогичного действующего документа на сегодняшний день в России нет.

Рекомендациями по созданию защитных противопожарных полос на участках лесного фонда путем контролируемого выжигания сухой травы устанавливались, во-первых, условия безопасного проведения работ по выжиганию, и во-вторых, численность работающей группы и нормы выработки. Основные условия по безопасности, ограничивающие проведение выжигания, были такими: по всем сторонам выжигаемого блока должны были быть проложены непрерывные охранные линии; при выжигании должна быть обеспечена достаточная численность пожарных (в каждой группе, выжигающей площадь до двух гектаров, должно быть пять человек, а при запасах сухой травы более трех тонн на гектар рекомендовалось работать двумя группами на каждом участке); зажигание проводить при относительной влажности воздуха не более 50%, температуре воздуха не более 20 градусов, 1-2 классах пожарной опасности по условиям погоды и скорости ветра не более 2 метра в секунду. Проведение работ по выжиганию допускалось после 15:00 в день, когда разведкой получены благоприятные результаты.

При соблюдении всех этих условий группа из пяти человек за три часа (два часа выжигания и один час последующего осмотра пройденной огнем площади) могла провести работу на площади до двух гектаров. В сложных условиях пересеченной местности требовалась еще одна группа.

С учетом всех перечисленных требований и ограничений, в среднем один квалифицированный человек, занятый работой по проведению контролируемых выжиганий, мог за сезон провести эти выжигания на площади до 4-5 гектаров (при благоприятных погодных условиях).

Это означает, что если бы все оставшиеся после введения Лесного кодекса 2006 года силы сотрудников лесохозяйственных и лесопожарных организаций были брошены на проведение контролируемых профилактических выжиганий, эту работу безопасным образом можно было бы провести при самых благоприятных условиях на площади в 150-200 тысяч гектаров за сезон по всей территории страны.

В реальности "профилактические контролируемые выжигания" сухой растительности проводились на гораздо больших площадях. Например, приказ Рослесхоза от 28 февраля 2011 г. № 36 "Об организации охраны лесов от пожаров в 2011 году" предписывал провести эти выжигания в сумме по всем субъектам РФ на площади в 2274795,5 гектаров - то есть на площади, более чем в десять раз превышающей ту, на которой это можно было бы сделать безопасно.

В результате на практике "контролируемые выжигания" проводились чаще всего без соблюдения должных мер пожарной безопасности. Такая же ситуация наблюдалась до последнего времени с "контролируемыми выжиганиями", которые проводили организации не лесного сектора - муниципальные, сельскохозяйственные и т.д.

В ряде сильно горящих регионов выжигания проводились практически "по цене спичек" - например, в 2012 году в Хабаровском крае нормативная стоимость проведения таких выжиганий была утверждена в размере 5 рублей 30 копеек за гектар.

Признавалось ли официально, что "контролируемые" выжигания фактически были бесконтрольными?

Да. Высокие должностные лица, отвечающие или отвечавшие за пожарную безопасность и за лесной сектор, неоднократно признавали, что якобы "контролируемые" выжигания, проводящиеся без соблюдения необходимых мер пожарной безопасности, становятся причинами крупных пожарных катастроф.

Вот, например, слова Р.Х. Цаликова, в то время заместителя министра МЧС, по поводу крупномасштабных лесных пожаров в Сибири и на Дальнем Востоке в конце весны 2011 года:

"Более 90% возгораний связаны с поджогом травы, с отжигом. А при ветре в условиях сухой теплой погоды огонь молниеносно распространяется на лесные массивы и появляется угроза для населенных пунктов, расположенных вблизи лесных массивов... Чтобы устранить причину пожаров, надо исключить виды деятельности, которые способствуют возникновению огня: разобраться с управляемыми палами, с планами отжига, потому что, к сожалению, действительность показывает, что именно эти действия приводят к лесным пожарам, а впоследствии и к пожарам в населенных пунктах... Есть такое понятие - контролируемый пал. Если внимательно посмотреть на то, насколько он контролируемый, станет ясно, что контроль номинальный. Ну, выставили там одну пожарную машину, две цистерны поставили. Но мы не можем решать за природу: она может быть непредсказуема, например, поднимется ветер, и пойдет распространение огня. Поэтому особой разницы между контролируемым и неконтролируемым палом, на мой взгляд, не видно. Думаю, надо не разбираться в том, какие нормативные документы это предписывают, а просто прекратить эти действия - ввести запретительные меры".

А вот слова А.Г. Хлопонина, вице-премьера Правительства РФ, курирующего лесной сектор, на правительственном совещании 20 апреля 2015 года по поводу катастрофических пожаров 2015 года с многочисленными жертвами и сгоревшими населенными пунктами в Забайкалье и Хакасии:

"О причинах. Сегодня, к сожалению, две ключевые причины. Первая - это природная причина, климатическая. Мы получили впервые за всю историю ситуацию, когда была очень малоснежная зима, а уже в апреле температура в ряде регионов достигала плюс 25 градусов, и плюс к этому очень сильный ветер, до 30 м/c, поэтому ситуация сложилась негативная. Тем не менее 93% пожаров, которые произошли в наших субъектах, это человеческий фактор. Это так называемые контролируемые выжигания сухой травы как на собственных участках, так и на участках сельхозпредприятий".

Есть ли в России достоверная статистика по травяным палам и их последствиям?

Такой статистики в России нет.

Причина - в приказе МЧС России от 21 ноября 2008 г. № 714 "Об утверждении Порядка учета пожаров и их последствий". Этим приказом предписывается учитывать как "загорания", не подлежащие статистическому учету, "случаи горения (независимо от причин его возникновения), не приведшие к его распространению на иные объекты защиты: бесхозных зданий; бесхозных транспортных средств; сухой травы; тополиного пуха; торфа на газонах и приусадебных участках; пожнивных остатков; стерни" и т.д.

Согласно этому приказу, сами по себе травяные и тростниковые пожары в статистике не учитывались и до сих пор не учитываются вообще никак. Но и травяные пожары, причинившие реальный ущерб сельским населенным пунктам, могли в статистику не попадать, поскольку собственность на очень большую долю строений в сельской местности должным образом не зарегистрирована. Формально многие деревенские дома, даже те, в которых живут люди или которые используются как дачи, и уж тем более сараи и прочие вспомогательные постройки, являются бесхозными. От палов сухой травы они могут сгорать вообще без статистических последствий.

Но даже если от горящей травы возникает официально зарегистрированный пожар - не факт, что он будет учтен именно как пожар, возникший от горящей травы. Трава - это "неудобная" причина пожара (она не позволяет свалить всю вину на владельца сгоревшего дома и умыть руки), поэтому на практике предпочтение может отдаваться другим причинам, вплоть до "неустановленной".

В итоге достоверной информации о травяных пожарах и их последствиях у государства нет - есть лишь разрозненная фрагментарная информация о погибших людях и сгоревших домах, просачивающаяся в СМИ или некоторые официальные отчеты. По этой информации можно лишь весьма приблизительно оценить последствия травяных пожаров в масштабах страны - это (оценочно) несколько тысяч сгоревших домов и дач и несколько десятков погибших непосредственно от горящей травы людей ежегодно. Количество объектов инфраструктуры, повреждаемых или уничтожаемых травяными пожарами (ЛЭП, деревянных мостов и т.д.) пока даже оценке не поддается.

Отдельная статистика ведется по причинам лесных пожаров (но только по тем пожарам, которые считаются лесными по действующему законодательству - то есть по пожарам на землях лесного фонда, обороны и безопасности, ООПТ). К сожалению, и она не дает достаточного представления о роли травяных палов. Связано это с тем, что специальной учетной категории, объединяющей все пожары, возникшие от палов сухой травы, в принятой классификации причин лесных пожаров нет. Часть пожаров, вызванных травяными палами, попадает в категорию "пожары, возникшие от сельхозпалов", а другая часть - в категорию "пожары, возникшие по вине граждан". Вторая категория очень большая, включает в себя основную часть лесных пожаров вообще, и данные по пожарам, вызванным палами сухой травы, в ней теряются.

Какова история появления этого запрета?

Запрета на бесконтрольное выжигание сухой травы добивались многие и давно; после пожарной катастрофы 2010 года в Средней полосе Европейской России о необходимости введения такого запрета стали говорить даже высокопоставленные руководители органов государственной власти, вплоть до МЧС. Но противников введения запрета было так много, что все инициативы по его введению практически безнадежно завязли, и стало понятно, что без серьезной общественной кампании ввести его не получится.

Гринпис России начал работать над тем, чтобы такой запрет появился, с самого начала 2010 года. Связано это было с двумя причинами. Во-первых, травяные палы причиняли очевидный колоссальный вред как лесам и другим ценным природным территориям, так и здоровью людей, при этом системной борьбы с ними в стране уже лет двадцать не велось (за исключением отдельных регионов) - и было важно, чтобы такая борьба на государственном уровне началась. Во-вторых, Гринпис к тому времени в течение уже шести лет занимался совместно с сельскими школами и детскими домами Рязанской, Тульской, Белгородской и некоторых других областей выращиванием сеянцев лесных деревьев и посадкой молодых лесов на деградированных и брошенных сельхозземлях - и значительная часть этих посадок просто сгорала, или сильно повреждалась травяными палами. Было понятно, что без системного решения проблемы травяных палов у восстановления ценных лесов на выбывших из сельскохозяйственного использования землях, даже при согласии всех землепользователей, перспектив практически нет.

Первые три года Гринпис пытался добиться введения такого запрета путем убеждения руководителей и ответственных специалистов федеральных и региональных органов власти. К сожалению, это мало что дало - попытки введения сколько-нибудь существенных ограничений или требований по обеспечению пожарной безопасности при выжигании сухой травы разбивались в основном об аргументацию "это помешает нам проводить контролируемые выжигания сухой травы, а на другие меры по профилактике пожаров нет денег". При этом появлялось все больше свидетельств того, на практике подавляющее большинство якобы "контролируемых" выжиганий в большинстве регионов страны проводится без каких бы то ни было мер контроля.

В конце 2012 года стало известно о планах по проведению специального лесного заседания президиума Госсовета России. Было понятно, что лесные пожары станут одной из тем обсуждения. В рабочую группу по подготовке этого заседания вошли представители в том числе неправительственных организаций - WWF и Гринпис. В январе 2013 года Гринпис начал крупную общественную кампанию за запрет выжигания сухой травы. В рамках этой кампании под обращением к Президенту РФ было собрано 86 тысяч подписей.

На самом заседании информацию об этой инициативе Гринпис довел до Президента Путина директор WWF России Игорь Честин. По итогам заседания Президентом было дано поручение Правительству РФ (Пр-1037, п. 1.ж, со сроком исполнения 1 сентября 2013 года) "установить порядок выжигания сухой травянистой растительности, исключающий возможность перехода огня на лесные насаждения, торфяники, объекты инфраструктуры и населенные пункты". Правительство определило ответственного исполнителя этого поручения - МЧС России. В установленный срок правительство и МЧС ничего сделать не смогли. Позже постановлением Правительства РФ от 17 февраля 2014 года № 113 соответствующие требования, но без распространения их на земли сельскохозяйственного назначения и земли запаса.

После этого Гринпис России и дружественные общественные организации, а также Совет при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека, при поддержке и временами содействии Минприроды России, Рослесхоза и ФБУ "Авиалесоохрана", приложили много усилий к тому, чтобы ограничения на выжигания сухой травы были установлены для всех категорий земель. Последним шагом, который помог, оказалось письмо Гринпис "О неработоспособности Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС) в части борьбы с пожарами на природных территориях" от 30 сентября 2015 года, отданное директором Гринпис лично в руки Президенту Путину. В письме говорилось о проблемах в работе РСЧС, выявившихся в ходе ликвидации байкальской лесопожарной катастрофы, а также о невыполнении трех данных ранее президентских поручений в сфере пожарной безопасности на природных территориях. На основании этого письма Президентом было дано поручение Пр-2057 помощнику Президента Российской Федерации - начальнику контрольного управления Президента Российской Федерации К.А. Чуйченко. Меньше чем через полтора месяца после этого запрет на бесконтрольное выжигание сухой травы был введен.

Хорошо ли сформулирован запрет на выжигание, не создает ли он новых проблем?

К сожалению, запрет сформулирован не идеально. Хотя он и является результатом общественной кампании, конкретные формулировки готовились сотрудниками МЧС без широкого профессионального и общественного обсуждения. На то, чтобы подготовить оптимальные формулировки, у разработчиков, возможно, не хватило знаний и опыта.

Разработчики без явных оснований разделили семь существующих в России категорий земель на две группы, и подошли к ним совершенно по-разному. В одну группу включили земли сельхозназначения и запаса, во вторую - все остальные.

Со второй группой разработчики поступили вполне грамотно: прямо установили необходимые при выжигании сухой травы меры пожарной безопасности - не настолько четкие и детальные, как в старом приказе Рослесхоза, но в целом вполне достаточные. Это было сделано при внесении первых "травяных" поправок в Правила противопожарного режима в 2014 году; если бы разработчики сразу или позже просто распространили эти требования на все категории земель - получились бы почти идеальные формулировки, запрещающие бесконтрольное выжигание сухой травы.

Но разработчики пошли другим путем, и для другой группы категорий земель (сельхозназначения и запаса) установили свои требования - двумя пунктами, противоречащими друг другу. С одной стороны, они ввели полный запрет на выжигание сухой травянистой растительности, стерни, пожнивных остатков на землях сельскохозяйственного назначения и землях запаса, разведение костров на полях; с другой - разрешили себе (МЧС по согласованию с Минприроды и Минсельхозом) устанавливать требования, при соблюдении которых такое выжигание возможно.

В дополнение к этому был введен запрет на выжигание сухой травы в полосах отвода автомобильных дорог, полосах отвода и охранных зонах железных дорог, путепроводов и продуктопроводов.

Таким образом, сейчас получается, что:

на землях всех категорий, кроме сельхозназначения и запаса, проводить контролируемое выжигание сухой травы можно, но с обязательным соблюдением прямо установленных мер пожарной безопасности;

на землях сельхозназначения и запаса проводить выжигание сухой травы нельзя вовсе, но МЧС может установить некоторые условия, при соблюдении которых выжигать вроде бы будет можно (точно это неизвестно, поскольку в правилах одновременно есть и "разрешающий", и "запрещающий" пункты);

в полосах отвода автомобильных дорог, полосах отвода и охранных зонах железных дорог, путепроводов и продуктопроводов жечь сухую траву нельзя в принципе ни при каких условиях.

Проблема может возникнуть при необходимости (она иногда бывает) проведения реально контролируемого выжигания сухой травы на землях сельхозназначения или запаса - из-за наличия противоречащих друг другу пунктов, и в полосах отвода - из-за полного запрета.

Однако реально контролируемые выжигания сухой травы, проводимые с соблюдением всех необходимых мер безопасности - это очень большая редкость, а массовое бесконтрольное или псевдо-контролируемое выжигание - повсеместная реальность. Поэтому введение такого запрета, даже с неидеальными формулировками - это очень большой и важный шаг к обеспечению пожарной безопасности на природных территориях нашей страны."

За четыре года число посетителей российских федеральных ООПТ увеличилось на 47%

Общее число посетителей федеральных ООПТ достигло в 2014 г. 8,5 млн человек, увеличившись по сравнению с 2011 г. на 47%.

Об этом заявил директор департамента государственной политики и регулирования в сфере охраны окружающей среды Минприроды России Дмитрий Беланович в ходе интернет-конференции "Практика и перспективы развития экологического туризма на особо охраняемых природных территориях".

Мероприятие проходило в Минприроды России 19 ноября 2015 г.

С вступительным словом к участникам конференции обратился заместитель министра природных ресурсов и экологии РФ Ринат Гизатулин: "Территории называются заповедными не потому, что скрыты от глаз, а за их высочайшую ценность и жизнь по строгим правилам, можно сказать, по заповедям охраны природы". По его словам, помимо основной функции - сохранения уникальных экологических систем, они выполняют также важную миссию по экологическому просвещению, "в том числе за счет возможности россиян увидеть эту красоту своими глазами в непосредственной близости и, может быть, стать немного лучше, ответственнее".

Проведенная ранее Минприроды России интернет-конференция продемонстрировала большой интерес к вопросам экологического туризма на ООПТ.

В связи с этим министерство продолжает практику обсуждения вопросов развития экологического туризма с привлечением широкой аудитории интернет-пользователей.

Д. Беланович также отметил: "Целью развития познавательного туризма на ООПТ является формирование у широких слоев общества понимания современной роли ООПТ в сохранении биологического и ландшафтного разнообразия как основы биосферы, природного и, связанного с природой, культурного наследия, а также их места в социально-экономическом развитии регионов. Это должно обеспечить действенную общественную поддержку системы ООПТ как национального достояния".

В мероприятии принимают участие представители Минприроды России, а также руководители особо охраняемых природных территорий Приморского и Красноярского краев, Сахалинской, Иркутской, Свердловской, Челябинской, Курганской, Кировской, Оренбургской, Саратовской, Самарской, Астраханской, Архангельской, Белгородской, Мурманской, Калининградской, Ярославской, Калужской, Рязанской и Московской областей, Республик Бурятия, Алтай, Хакасия, Удмуртской, Коми, Башкортостан, Татарстан, Ингушетия, Северная Осетия - Алания, Карелия и Карачаево-Черкесия, а также Ямало-Ненецкого автономного округа и Москвы.

Игорь Быстров: Для квот «на инвестиции» может пригодиться прошлый опыт

Президент Владимир Путин поручил в ближайшее время подготовить предложения о порядке распределения квот «на инвестиционные цели». Здесь полезно вспомнить опыт, наработанный в Сахалинской области в 2000-х годах, считает зампред правительства региона Игорь Быстров.

До 15 декабря Правительство должно представить доклад о том, как предлагается распределять 20% квот «на инвестиционные цели» – закупку новых рыбопромысловых судов с российских верфей, строительство объектов переработки водных биоресурсов. Такое поручение президент Владимир Путин дал по итогам заседания президиума Госсовета, состоявшегося 19 октября.

Как основу для анализа логично было бы использовать опыт, полученный в рыбохозяйственном комплексе Сахалинской области, считает заместитель председателя областного правительства Игорь Быстров. Он напомнил о механизме, который предусматривался для регионов приказом Госкомрыболовства: не менее 20% от лимитов, выделяемых прибрежному субъекту Федерации, должны были составлять «специальные квоты» – для стимулирования развития и поддержки градообразующих организаций; береговых рыбоперерабатывающих предприятий; организаций, осуществляющих строительство рыбопромысловых судов на отечественных верфях. Такие квоты, согласно приказу, должны были распределяться на конкурсной основе.

Эти ресурсы помогли выжить в «эпоху аукционов» целому ряду предприятий на Сахалине и Курилах, отметил зампред областного правительства в беседе с корреспондентом Fishnews.

В 1997 г. в регионе было создано ГУП «Сахалинлизингфлот»: предприятие, оказывающее лизинговые услуги, призвано было сформировать условия для приобретения рыбаками судов, построенных на отечественных верфях. За счет «специальных квот» в 2000-х удалось обеспечить это предприятие лимитами. Как рассказал Игорь Быстров, получалась следующая схема: «Сахалинлизингфлот» приобретал судно, передавал его для использования рыбопромышленной компании, которая планировала затем выкупить эту единицу флота. Судно обеспечивалось квотами. Таким образом создавались стимулы для рыбаков.

За период с 2001 по 2007 г. предприятие получило около 70 млн. рублей бюджетных средств, в результате было заложено 22 МРС, последний из них был достроен в 2010 г. Причем в России. Схема понятна и прозрачна для рыбаков, ее вполне можно было бы использовать в современных условиях, считает заместитель председателя правительства Сахалинской области.

Рыбоохрана Камчатки получила подкрепление

Северо-Восточное территориальное управление Росрыболовства оптимизировало штатное расписание. Инспекторский состав увеличен со 110 до 136 человек.

Руководитель СВТУ Александр Христенко напомнил, что на одного инспектора теруправления приходилось в среднем более 1,4 тыс. рек и ручьев протяженностью свыше 3,6 тыс. км. «Очевидно, усиление инспекторского состава – один из важнейших факторов в повышении эффективности борьбы с браконьерством. О необходимости этого шага мы говорили годом ранее. Нам удалось добиться необходимых решений на федеральном уровне», - рассказал глава ТУ.

Он отметил, что управление изменило штатное расписание, увеличивает численность инспекторского состава на 26 человек. «Также в ведомстве оптимизирован штат сотрудников, не задействованных в исполнении контрольно-надзорных функций. Количество управленческого персонала сократилось на 24%», - подчеркнул Александр Христенко.

Как сообщили Fishnews в пресс-службе СВТУ, теперь в штате управления 136 государственных инспекторов - 53 старших и 83 «рядовых». Все набранные сотрудники проходят курс повышения квалификации по теме «Правовое регулирование в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов».

В Северо-Восточном теруправлении увеличен штат инспекторов

Усиление инспекторского состава – один из важнейших факторов в повышении эффективности борьбы с браконьерством. Так, в поле деятельности одного инспектора Северо-Восточного теруправления Росрыболовства приходится в среднем более 1400 рек и ручьев протяженностью более 3600 км. В настоящее время количество инспекторского состава увеличен с 110 до 136 человек. Теперь в штате ведомства 53 старших государственных инспектора и 83 государственных инспектора. Все набранные сотрудники в настоящее время проходят курс повышения квалификации по теме «Правовое регулирование в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов».

«Сегодня мы проводим модернизацию штатного расписания, увеличиваем численность инспекторского состава на 26 человек. Также в ведомстве оптимизирован штат сотрудников, не задействованных в исполнении контрольно-надзорных функций. Количество управленческого персонала сократилось на 24%», – подчеркнул руководитель Северо-Восточного теруправления Росрыболовства Александр Христенко.

Трепанг по-прежнему интересует Поднебесную

Сотрудники Погрануправления ФСБ России по Приморскому краю «накрыли» в поселке Штыково очередной нелегальный цех по переработке трепанга. Более 74 тыс. особей «морского огурца» предназначались для переправки в Китай.

Организатор незаконного бизнеса перерабатывал трепанг в нежилых помещениях частного домовладения. Основными поставщиками сырья, как выяснилось, были местные жители. В одной из подсобок находилось варочное и сушильное оборудование, в другой – морозильные камеры, сообщили Fishnews в пресс-группе ПУ ФСБ России по Приморскому краю

Пограничники обнаружили в домовладении более 74 тыс. экземпляров трепанга: свыше 66 тыс. сушеных и порядка 7 тыс. варено-мороженых. Еще около 850 особей были признаны жизнеспособными. По мнению специалистов, причиненный государству ущерб может составлять более 6 млн. рублей.

Со слов домовладельца, заказ на заготовку трепанга поступил от неких китайцев, продукт предназначался для дальнейшей переправки в Поднебесную.

Возбуждено административное дело по ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ (нарушение правил и требований, регламентирующих рыболовство). Проводится разбирательство.

РФ сокращает рыбные лимиты для Южной Кореи

В будущем году суда Республики Корея смогут добыть в российских водах около 36 тыс. тонн различных биоресурсов, по сравнению с прошлогодним объем уменьшился на 5,2%. Минтаевая квота может быть увеличена при условии инвестирования в рыбную отрасль ДФО.

25-я сессия российско-корейской комиссии по рыбному хозяйству прошла в Сеуле. Стороны обсудили вопросы выделения Корее квот на вылов в исключительной экономзоне РФ в 2016 г.

По данным южнокорейского Министерства морских дел и рыболовства, суда республики в следующем году смогут добыть в российских водах около 36 тыс. тонн биоресурсов: 20,5 тыс. тонн минтая, 3,75 тыс. тонн трески, 7,5 тыс. тонн сайры, 3,5 тыс. тонн кальмара и 740 тонн других видов (сельди, ската и рыбы фугу).

В министерстве отмечают, что минтаевый лимит может быть увеличен на 9,5 тыс. тонн. Окончательное решение будет принято по итогам переговоров, которые стороны проведут после того, как в июне 2016 г. завершится всестороннее корейское исследование о целесообразности инвестиций в рыбную отрасль ДФО. Соглашение предусматривает и возможность увеличения квоты на добычу сайры.

Как сообщает корреспондент Fishnews, выделяемые Россией объемы продолжают сокращаться второй год подряд. Если на 2014 г. Южная Корея получила квоту в размере 59 тыс. тонн, то в нынешнем году лимит составил 38 тыс. тонн, а на 2016 г. он уменьшится еще на 5,2%.

Цена ресурсов останется на прошлогоднем уровне: тонна минтая будет стоить 370 долларов, трески - 385 долларов, сайры - 106 долларов, кальмара - 103 доллара, сельди - 110 долларов, ската - 173 доллара, рыбы фугу – 90 долларов.

По запросу рыбаков РК сезон добычи минтая и трески продлен до 31 декабря. Также южнокорейская сторона потребовала, чтобы российское судно, контролирующее добычу сайры, возвращалось в район промысла как можно быстрее, чтобы не возникало простоя флота.

По данным министерства, представители России также обещали приложить максимум усилий для искоренения незаконных действий китайских рыбаков, мешающих южнокорейским коллегам.

Ожидается, что с мая 2016 г. в российскую ИЭЗ выйдут на промысел 69 судов Южной Кореи. 4 из них будут добывать минтай, 2 – треску, 13 – сайру и 50 – кальмар.

По информации Росрыболовства, в рамках сессии стороны также обсудили необходимость поддержания высокого уровня сотрудничества по реализации соглашения о противодействии ННН-промыслу от 22 декабря 2009 г. Еще одной темой переговоров стали итоги научно-технического взаимодействия в 2015 г. Представители двух стран согласовали план сотрудничества в области исследований по аквакультуре и морским млекопитающим. Кроме того, делегаты продолжили обсуждение проекта меморандума о взаимопонимании при обмене научными наблюдателями.

В Магаданской области подвели итоги работы контролирующих структур по охране водных биоресурсов

Предварительные итоги лососевой путины 2015 года в Магаданской области обсудили в правительстве региона под председательством губернатора Владимира Печеного.

Руководители рыбодобывающих компаний и индивидуальные предприниматели, ученые МагаданНИРО, представители Охотского территориального управления Росрыболовства, правоохранительных и контролирующих органов рассказали о главной рыбалке года, успехах и трудностях, поделились планами работы на будущий год.

Глава территории поблагодарил руководителей ООО «Арманская рыбопромышленная группа» и ООО «Таксосервис» за активное участие в ярмарках выходного дня и оперативную доставку лосося из районов промысла на магаданские рынки и в колымскую глубинку.

На совещании особо отмечено активное взаимодействие УМВД России по Магаданской области с Охотским территориальным управлением Росрыболовства и другими контролирующими органами в охране водных биоресурсов.

Инспекторы рыбоохраны Охотского теруправления в ходе государственного контроля, надзора за рыболовством и охраной лососевых видов рыб составили 405 протоколов об административном правонарушении, 308 человек привлекли к административной ответственности. Наложили штрафов на сумму более миллиона рублей, предъявили исков на взыскание ущербов на сумму почти два миллиона, изъяли около 5 тонны рыбы, более 2,6 тонны икры, 257 орудий лова и 25 единиц транспортных средств. Также в следственные органы на возбуждение уголовных дел передано 23 материала по 23 браконьерам. По последней информации, возбуждено 13 уголовных дел и 18 нарушителей законодательства России ответят по всей строгости закона.

Еще одна тема разговора – реконструкция рыбоводных заводов ФГБУ «Охотскрыбвод», перспективы развития этой отрасли для увеличения товарного стада тихоокеанских лососей, модернизация действующих рыбоводных предприятий и организация планового финансирования. Участники совещания предложили свои пути модернизации лососевых рыбоводных заводов Магаданской области.

Отдел радиологии ЦЗЛ Алтайского края закончил свод данных по радиационным обследованиям земель лесного фонда Алтайского края и Республики Алтай

Отдел радиологии ЦЗЛ Алтайского края закончил свод данных по радиационным обследованиям земель лесного фонда Алтайского края и Республики Алтай, на площадях в которых по данным на 2015 г. действуют очаги вредных организмов. На площади 8583 га известно содержание радионуклидов в почве в очагах полиграфа уссурийского, совки сосновой, коконопряда соснового и шелкопряда непарного. Данные в форме 3-Рад "Сведения о необходимости проведения мероприятий по локализации и ликвидации очагов вредных организмов, способных вызвать ЧС, связанные с массовым повреждением лесов в зонах радиоактивного загрязнения" направлены кураторам, в отдел радиологии ЦЗЛ Калужской области.

Офицеры Чебаркульской танковой бригады Центрального военного округа (ЦВО), дислоцированной в Челябинской области, обучили воспитанников ямальского патриотического центра «Кадет» основам управления танком Т-72. Занимались ребята ратным делом во время осенних каникул, которые школьники провели в шефствующей над ними воинской части.

В учебно-тренировочных сборах допризывной молодежи из города Ноябрьска приняли участие ребята 14-17 лет. Сначала они освоили управление танком и стрельбу из его вооружения на тренажёрном комплексе, после чего инструкторы прокатили отличившихся подростков на танке.

Школьников также ознакомили с вооружением и техникой подразделений специального назначения, показали, как в ходе контртеррористической операции блокируют захваченный боевиками объект.

Пресс-служба Центрального военного округа

Первые 190 профессиональных инспекторов пополнили подразделения военной полиции Восточного военного округа. Они успешно прошли профессиональные курсы повышения квалификации, которые проходят впервые в Восточном военном округе на базе Окружного учебного центра в Хабаровском крае.

В ходе обучения сотрудники военной полиции ВВО проходят курсы обучения у специалистов из МВД и ФСКН. В рамках учебного процесса с военнослужащими военной полиции проводятся занятия по обращению со штатными спецсредствами и нелетальным оружием, стоящим на вооружении органов военной полиции ВВО. Также проводятся занятия по распознаванию признаков наркотического и алкогольного опьянения у потенциальных задержанных лиц. Обучаемые проходят курс правовой подготовки, знакомятся с изменениями в нормативно-правовой базе. Программой обучения также предусмотрены занятия по огневой подготовке, рукопашному бою и силовому задержанию нарушителей.

На сегодняшний день успешно прошли курсы и получили квалификацию «инспектор военной полиции» 190 человек. Всего в текущем году запланировано обучение 270 военнослужащих в несколько потоков.

Пресс-служба Восточного военного округа

К 1 декабря на всех полигонах и учебно-тренировочных комплексах будет проведен комплекс мероприятий по подготовке к боевой учебе специальной техники и учебно-материальной базы. Для практических стрельб на полигонах округа будет заготовлено свыше 25 тысяч мишеней различного типа, имитирующих командные пункты, тяжелую технику, артиллерийские орудия, групповые и одиночные цели, а также живую силу.

Следует отметить, что в настоящее время завершается оборудование новыми радиоуправляемыми мишенями восьми основных полигонов округа в Хабаровском, Приморском и Забайкальском краях. В первую очередь данные мишенные комплексы установлены на полигонах окружных учебных центров, где ведется подготовка младших специалистов для войск Восточного военного округа и крупные общевойсковые полигоны.

Кроме того, до начала нового учебного года инженерные подразделения округа проверят места проведения боевых стрельб и проведут их сплошную очистку от неразорвавшихся боеприпасов.

Пресс-служба Восточного военного округа

19 НОЯБРЯ ЗАМЕСТИТЕЛЬ МИНИСТРА ТРАНСПОРТА РФ АЛЕКСЕЙ ЦЫДЕНОВ ПРИНЯЛ УЧАСТИЕ В ПАНЕЛЬНОЙ ДИСКУССИИ «ВЛИЯНИЕ СОВРЕМЕННЫХ ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНЫХ ТРАНСПОРТНЫХ СИСТЕМ НА ПОВЫШЕНИЕ ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОСТИ ТРАНСПОРТНОГО КОМПЛЕКСА»

19 ноября заместитель Министра транспорта РФ Алексей Цыденов принял участие в панельной дискуссии «Влияние современных интеллектуальных транспортных систем на повышение энергоэффективности транспортного комплекса», состоявшейся в рамках IV Международного форума по энергоэффективности и энергосбережению ENES-2015.

В своем выступлении А. Цыденов рассказал о развитии информационных и телекоммуникационных технологий в транспортном комплексе. «Дистанционный мониторинг транспортных потоков, развертывание инфраструктуры по взиманию платы с грузовиков свыше 12 тонн, системы фото- и видеофиксации правонарушений, создание центров организации дорожного движения и многофункциональных ситуационных центров, а также многое другое стало возможным после интеграции передовых информационных, телематических и транспортных технологий в интеллектуальных транспортных системах, -- сказал А. Цыденов. -- Одним из основных показателей современных ИТС является высокая энергоэффективность, достигнуть которой позволяют эффективное управление транспортными системами, внедрение инновационных технологий и ресурсосберегающих материалов».

В рамках форума состоялось торжественное награждение победителей II Всероссийского конкурса реализованных проектов в области энергосбережения и повышения энергоэффективности в номинации «Лучший проект в области энергосбережения на общественном транспорте»: МУП «ИжГорЭлектроТранс» г. Ижевска (Удмуртская Республика) и Дальневосточной железной дороги - филиала ОАО "РЖД" (Хабаровский край).

Общее число посетителей федеральных ООПТ достигло в 2014 г. 8,5 млн человек, увеличившись по сравнению с 2011 г. на 47%

Об этом заявил директор Департамента государственной политики и регулирования в сфере охраны окружающей среды Минприроды России Дмитрий Беланович в ходе интернет-конференции «Практика и перспективы развития экологического туризма на особо охраняемых природных территориях».

Мероприятие проходит в Минприроды России 19 ноября 2015 г.

С вступительным словом к участникам конференции обратился заместитель Министра природных ресурсов и экологии РФ Ринат Гизатулин: «Территории называются заповедными не потому, что скрыты от глаз, а за их высочайшую ценность и жизнь по строгим правилам, можно сказать, по заповедям охраны природы». По его словам, помимо основной функции – сохранения уникальных экологических систем, они выполняют также важную миссию по экологическому просвещению, «в том числе за счет возможности россиян увидеть эту красоту своими глазами в непосредственной близости и, может быть, стать немного лучше, ответственнее».

Проведенная ранее Минприроды России интернет-конференция продемонстрировала большой интерес к вопросам экологического туризма на ООПТ.

В связи с этим Министерство продолжает практику обсуждения вопросов развития экологического туризма с привлечением широкой аудитории интернет-пользователей.

Д.Беланович также отметил: «Целью развития познавательного туризма на ООПТ является формирование у широких слоев общества понимания современной роли ООПТ в сохранении биологического и ландшафтного разнообразия как основы биосферы, природного и, связанного с природой, культурного наследия, а также их места в социально-экономическом развитии регионов. Это должно обеспечить действенную общественную поддержку системы ООПТ как национального достояния».

В мероприятии принимают участие представители Минприроды России, а также руководители особо охраняемых природных территорий Приморского и Красноярского краев, Сахалинской, Иркутской, Свердловской, Челябинской, Курганской, Кировской, Оренбургской, Саратовской, Самарской, Астраханской, Архангельской, Белгородской, Мурманской, Калининградской, Ярославской, Калужской, Рязанской и Московской областей, Республик Бурятия, Алтай, Хакасия, Удмуртской, Коми, Башкортостан, Татарстан, Ингушетия, Северная Осетия-Алания, Карелия и Карачаево-Черкесия, а также Ямало-Ненецкого автономного округа и Москвы.

Россия > Экология > mnr.gov.ru, 19 ноября 2015 > № 1594765

В Воронеже завершился литературный фестиваль «Улица Мандельштама»

С 16 по 18 ноября 2015 г. в Воронеже прошли юбилейные мероприятия, приуроченные к всероссийскому празднованию 125-летия поэта О.Э. Мандельштама.

Литературный фестиваль «Улица Мандельштама» организован департаментом культуры Воронежской области при поддержке Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям.

Фестиваль «Улица Мандельштама» открылся поэтической встречей и торжественным возложением цветов к памятнику поэту. Воронежский монумент признаётся экспертами одним из лучших памятников поэту. Его автором стал известный скульптор Лазарь Гадаев. Памятник у входа в воронежский парк «Орлёнок» был установлен в 2008 году и стал третьим по счёту памятником Мандельштаму в России. Первый был открыт во Владивостоке, а второй – в Санкт-Петербурге.

В фестивальную программу «Улицы Мандельштама» вошел целый ряд мероприятий: на базе Воронежской областной универсальной научной библиотеки им. Никитина работали дискуссионные площадки, книжные и художественные выставки, прошли литературные встречи. В первый день литературного фестиваля была открыта книжная экспозиция «Мандельштам известный и неизвестный», состоялось первое заседание литературного круглого стола «Мандельштам в современном культурном пространстве». В мероприятиях приняли участие представители Международного Мандельштамовского общества и Музея Анны Ахматовой, известные учёные-филологи, литературоведы из Москвы, Санкт-Петербурга и Воронежа.

Книжная выставка «Мандельштам известный и неизвестный» раскрывает образ поэта и его эпохи. Помимо разделов, посвящённых различным вехам жизни и творчества О.Э. Мандельштама, части экспозиции предлагают посетителю путешествие по Санкт-Петербургу мандельштамовских времён и знакомят с творчеством поэтов Серебряного века – Ахматовой, Блока, Пастернака, Гумилёва и других авторов. Воронежскому периоду в жизни О.Э.Мандельштама посвящён раздел выставки «Пусти меня, отдай меня, Воронеж…». В Воронеже было написано множество стихотворений, здесь у Мандельштама появилось новое ощущение жизни, красоты просторов родной земли. На выставке представлены книги «Осип Мандельштам в Воронеже: воспоминания, фотоальбом, стихи», «Мандельштам О. Э. Воронежская ссылка: биографические материалы, статьи, высказывания». Но центральное место в этом разделе экспозиции занимают написанные стихи из поэтического сборника «Воронежские тетради».

Официальное начало заседания литературного круглого стола «Мандельштам в современном культурном пространстве» было отмечено торжественной речью руководителя Федерального агентства по печати и массовым коммуникация Михаила Сеславинского, в которой он подчеркнул, что Воронеж уже воспринимается как литературное место, известное по всей нашей стране. В программу первого дня круглого стола вошли доклады и сообщения как воронежских литературоведов, так и гостей фестиваля из Москвы и Санкт-Петербурга. Среди выступивших: руководитель коллектива, издавшего Полное собрание сочинений и писем О. Мандельштама, - А.Г. Мец; член правления Мандельштамовского общества, текстолог, координатор Литературной экспозиции «Осип Мандельштам» во Фрязино Сергей Василенко; первый заместитель главного редактора журнала «Знамя», литературный критик, профессор филологического факультета МГУ Наталья Иванова; писатель, краевед, литературовед, почётный гражданин Воронежа Олег Ласунский; заместитель главного редактора журнала «Подъём», литературный критик, публицист Вячеслав Лютый.

Во второй день фестиваля продолжилась работа круглого стола, который участники за емкость и научность выступлений назвали конференцией. Затем собравшиеся приняли участие в открытии выставки «Магия печатного слова». На открытии экспозиции присутствовали губернатор Воронежской области Алексей Гордеев, руководитель Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям Михаил Сеславинский и руководитель департамента культуры Воронежской области Эмилия Сухачева.

Основная часть выставки сформирована из личного собрания книг писателя и библиофила Олега Ласунского. В экспозицию вошло около 40 предметов. Выставка состоит из двух разделов: первую составляют книги О.Э. Мандельштама, вторую – литература о его жизни и творчестве. Одним из экспонатов является и первое исследование творчества поэта, изданное в 1990 году.

Впервые в Воронеже широко представлены редкие прижизненные издания Мандельштама и книги, вышедшие в свет в России и за рубежом после его смерти, а также публикации о жизни и творчестве поэта. Особый интерес представляют издания, являющиеся ценностью для библиофилов – книги О.Мандельштама и А.Ахматовой в оригинальном исполнении и переплетах. В экспозицию вошли и иностранные издания на французском, венгерском, японском и других языках.

Михаил Сеславинский отметил высокий уровень подготовки фестиваля и поблагодарил губернатора за то, что творческому наследию Мандельштама уделяется много внимания, отметил, что Воронеж является «литературным городом». По завершении экскурсии Сеславинский сообщил, что собирается передать в дар музею посвященный Осипу Мандельштаму экслибрис, изготовление которого было приурочено к предстоящему юбилею поэта.

В завершающий день фестиваля 18 ноября состоялась литературная прогулка по местам, связанным с О.Э. Мандельштамом и другими литературными деятелями, жившими в Воронеже. Экскурсию провел краевед, библиофил, почетный житель Воронежа Олег Ласунский. В этот же день в Никитинской библиотеке состоялся концерт и награждение победителей конкурса работ молодых художников «Мой Мандельштам».

Фестиваль «Улица Мандельштама», проходивший в Год литературы, стал одним из значимых и ярких литературных событий в Воронеже. Гости фестиваля отметили высокий уровень организации фестиваля в городе, где «невольником был Мандельштам» и обратились со словами благодарности в адрес правительства региона за всемерную поддержку фестиваля. В книге почетных гостей библиотеки имени Никитина ведущие мандельштамоведы подчеркнули, что Воронежу выпала честь открывать мандельштамовский год не только в России, но и в мире, и выразили надежду, что «праздник Мандельштама» станет постоянным.

Фестивалем «Улица Мандельштама» не завершаются мероприятия, приуроченные к 125-летию поэта в Воронеже. Эстафету юбилейных мероприятий 4 декабря примет мультижанровый проект «Мандельштамфест», который пройдет на площадках Камерного театра. Программа фестиваля состоит из литературной, театральной и музыкальной частей. В отдельный программный блок объединены спектакли, лекции и творческие вечера, посвященные поэзии Осипа Мандельштама.

«Авиастар-СП» поставит МЧС России шесть самолетов Ил-76.

МЧС России и ульяновское самолетостроительное предприятие «Авиастар-СП» подписали соглашение о сотрудничестве в целях определения наилучших решений для повышения эффективности применения новых авиационных технологий, повышения эффективности использования отечественной авиатехники, а также обмена технико-экономической информацией в части создания транспортных самолетов семейства Ил-76.

В рамках соглашения стороны договорились о поставке шести самолетов Ил-76ТД-90А с 2018 по 2022 годы. Свои подписи под документом поставили директор департамента развития МЧС России Беслан Гогохия и заместитель генерального директора «Авиастар-СП» Валерий Чувашлов.

«Сегодня мы подписали важное соглашение, позволяющее нам организовать поставку новых самолетов Ил-76, которые будут доставлять грузы гуманитарной помощи, совершать санитарные эвакуации и выполнять широкий круг задач для МЧС России в любой точке земного шара», – цитирует пресс-служба ОАК слова главы МЧС России Владимира Пучкова.

В ходе своего визита в Ульяновск министр также проявил интерес к самолетам семейства Ту-204.

«Для выполнения задач, возложенных на МЧС, нам требуется линейка дальнемагистральных самолетов, которые позволили бы нам без посадки летать в Анадырь, Петропавловск-Камчатский, Южно-Сахалинск. Представители ульяновского авиазавода подготовят для нас предложения», – пояснил Владимир Пучков.

Кроме того, с Центром технического обслуживания и ремонта авиационной техники «Авиасервис» (дочерняя компания «Авиастар-СП») подписан договор о ремонте и техобслуживании уже находящихся на вооружении МЧС России шести самолетов Ил-76.

«Самолеты получат второе дыхание для успешного выполнения сложных задач, как на территории России, так и за рубежом. Специфика работы МЧС такова, что нашим сотрудникам приходится летать и в Якутию, когда там минус 60, и в Африку, когда там плюс 60. Такая специфика предъявляет повышенные требования и к нам, и к нашей авиации. Я рад, что мощный потенциал здесь, в Ульяновске, позволяет нам с уверенностью смотреть в будущее», – отметил глава МЧС.

Вопросы морского образования и безопасности обсудили на Форуме азиатских морских и рыбохозяйственных университетов

В Корейском морском и океанологическом университете (КМОУ, г. Пусан, Республика Корея) состоялся 14-й Форум азиатских морских и рыбохозяйственных университетов (AMFUF-2015) по морской безопасности и образованию.

Цель Форума AMFUF – развитие образовательных, тренировочных и исследовательских программ, стимулирование взаимного обмена студентами и преподавательским составом, а также сотрудничество в области морского образования и исследований.

Форум проводится ежегодно на территории одной из организаций, входящих в его состав.

Вэтой году в Форуме приняли участие представители 16 образовательных учреждений из 10 стран: Китая, Филиппин, Мьянмы, Японии, Тайваня, Вьетнама, Таиланда, Индонезии, Индии и России. Делегацию Дальневосточного государственного технического рыбохозяйственного университета представили ректор Георгий Ким и директор Мореходного института Сергей Бурханов.

В рамках Форума прошли научная конференция и встреча ректоров, на которых участники представили достижения и разработки своих учебных заведений в области морского образования и обучения. По итогам работы был подписан Меморандум о взаимопонимании, согласно которому руководители делегаций приняли решение о дальнейшем развитии совместных образовательных проектов и укреплении сотрудничества в целях обеспечения морской через образование и обучение персонала.

AMFUF 2015 также был приурочен к празднованию 70-летней годовщины организатора Форума – Корейского морского и океанологического университета. Гости стали свидетелями торжественной церемонии, концерта традиционной корейской музыки, праздничного фейерверка в честь юбилея университета, а также побывали на борту учебного судна КМОУ «Ханбада».

15-й Форум азиатских морских и рыбохозяйственных университетов состоится в октябре 2016 года в Национальном тайваньском океанологическом университете (г. Цзилун (Килун), Тайвань).

Справочно:

Форум азиатских морских и рыбохозяйственных университетов (Asia Maritime and Fisheries Universities Forum, AMFUF) создан в 2002 г. в Корейском морском университете (сейчас — Корейский морской и океанологический университет) в г. Пусан (Республика Корея). В настоящее время в состав Форума входят 23 организации из стран Азии.

4-6 сентября 2013 года мероприятия Форума прошли в стенах Дальрыбвтуза; тема AMFUF 2013: «Эффективное и безопасное использование Тихого океана в условиях глобализации».

Камчатский край: Рыба для родного берега

В ближайшее время на Камчатке откроются еще две торговые точки, в которых рыбопродукцию можно будет приобрести по ценам производителей. Также чтобы сделать качественные рыбные товары более доступными для населения, власти региона работают с добывающими предприятиями.

Мероприятия по повышению доступности рыбных товаров для жителей Камчатского края проводятся по поручению, которое дал губернатор Владимир Илюхин.

Так, в результате переговоров между краевыми властями и компанией «Океанрыбфлот» транспортный рефрижератор «Канариан Рифер» по пути во Владивосток специально зашел в порт Петропавловска-Камчатского и отгрузил порядка 100 тонн олюторской сельди, сообщили Fishnews в пресс-службе правительства региона.

«Океанрыбфлот» – одно из крупнейших предприятий края и, что немаловажно, социально ответственное. В целях обеспечения жителей полуострова качественной рыбопродукцией руководством компании было принято решение организовать заход транспортного судна, следующего во Владивосток, в Петропавловск-Камчатский. Часть рыбы они продают здесь, причем, по заверению генерального директора «Океанрыбфлота», по ценам на 20% ниже оптовых цен, по которым продукция реализуется в столице Приморья, – рассказал заместитель председателя правительства – министр рыбного хозяйства Камчатского края Владимир Галицын. – Данная рыбопродукция будет продаваться через сеть камчатских товаропроизводителей с минимальной наценкой, чтобы итоговая цена рыбы была доступной для населения края».

Как отметил коммерческий директор ПАО «Океанрыбфлот» Денис Розенберг, компания и в дальнейшем планирует отгружать часть своей продукции в порту Петропавловска-Камчатского.

«Мы стараемся вести социально ответственный бизнес и решать те задачи, которые перед нами сегодня ставит руководство страны, региональные власти», – сказал Денис Розенберг.

«Рыбаки понимают, что в первую очередь необходимо обеспечить продукцией население своей страны, того региона, где они работают. Кто бы что ни говорил, но предприятия рыбной отрасли Камчатки – это социально ответственный бизнес. Это не только «Океанрыбфлот», но и другие компании: «Витязь-Авто», «Рыболовецкий колхоз им Ленина», «Петропавловский рыбоконсервный завод», группа компаний «41 регион», «Корякморепродукт» и многие другие. Они работают на внутренний рынок Камчатки», – подчеркнул Владимир Галицын.

Куратор рыбной отрасли региона напомнил, что в настоящее время на полуострове создано порядка 20 торговых точек, где рыбную продукцию камчатских предприятий можно приобрести по ценам производителей. В ближайшее время еще 2 торговые точки планируется открыть в городе Елизово.

Магаданские власти пригрозили «несознательным» рыбакам

В этом году предприятия и правительство Магаданской области заключили соглашение о продаже рыбопродукции по доступным ценам. Однако, как заявил глава региона Владимир Печеный, договоренности соблюдали не все.

Итоги лососевой путины в Магаданской области подвели на совещании у губернатора. Глава региона Владимир Печеный подчеркнул, что при составлении планов работы на 2016 г. будут проанализированы результаты социального соглашения между правительством Колымы и рыбодобывающими компаниями. Документ был принят в этом году и подразумевал, что 5% улова должно оставаться в регионе и реализовываться по доступной цене.

«Не все партнеры соблюдают это соглашение. Региональное правительство будет пересматривать условия договора с теми, кто игнорирует социальную ответственность бизнеса перед территорией. Ситуация, когда магаданский улов продают во Владивосток, а потом он оказывается опять на колымских прилавках, но уже в несколько раз дороже из-за торговых наценок оптовиков и посредников – недопустима», – подчеркнул Владимир Печеный.

Как сообщили Fishnews в управлении информационной политики правительства Магаданской области, общий вылов лососевых по региону составил более 6,9 тыс. тонн. В том числе горбуши – 4 тыс. тонн, кеты – 2,3 тыс. тонн, кижуча – более 242 тонн и гольца - 382 тонны. Уловы тихоокеанских лососей превзошли показатель 2013 г. на 36%.

Эксперты признали правильным долевое распределение квот на Ханке

Общественный экспертный совет по рыбному хозяйству Приморского края обсудил вопросы распределения квот для промысла на озере Ханка. Участники заседания сошлись во мнении, что менять нынешнюю систему предоставления лимитов нельзя.

Заседание Общественного экспертного совета по рыбному хозяйству Приморского края прошло 19 ноября в ТИНРО-Центре. Как сообщает корреспондент Fishnews, одной из тем стала оценка регулирующего воздействия постановления краевой администрации о порядке распределения промышленных квот для рыболовства во внутренних водоемах Приморья.

Вопрос поднял институт уполномоченного по защите прав предпринимателей региона. Рыбопромышленники заявили, что нынешнее распределение лимитов ограничивает доступ к добыче новых участников рынка и негативно влияет на развитие предпринимательской деятельности, так как квоты, определяемые согласно постановлению, фактически не позволяют развивать бизнес пользователей с наименьшими долями.

И.о. департамента рыбного хозяйства Валерий Корко отметил, что прошлогоднее постановление регулирует в основном промысел на озере Ханка и предусматривает долевой принцип распределения квот сроком на 10 лет. «Можно что угодно говорить, но всех обеспечить квотами невозможно, так как это ограниченный ресурс», - констатировал представитель департамента. Он добавил, что пользователи, которым не нравится этот бизнес, могут его закрыть, а их лимиты будут выставлены на аукцион для других участников.

Остальные участники совета согласились с этой точкой зрения и подчеркнули, что принцип долевого наделения квотами направлен на защиту и сохранение рыбных запасов. Генеральный директор ТИНРО-Центра Лев Бочаров напомнил, что по остальным пресноводным водоемам края ОДУ не устанавливается и там можно ловить свободно. «Более того, введение долевого принципа распределения квот на озере Ханка в первую очередь ударило по браконьерам, - подчеркнул председатель общественного совета Александр Васьков. - Потому что определился ряд долгосрочных пользователей и они предпринимают все меры для сохранения запаса и стабильного использования этого ресурса».

Ветеринары в регионах не торопятся переходить на электронные ВСД

Россельхознадзор проанализировал, насколько активно региональные ветслужбы переходят к оформлению ветеринарно-сопроводительных документов на животноводческую продукцию в электронном режиме.

В федеральном ведомстве отметили, что «целый ряд регионов до сих пор не осуществил переход на другой уровень контроля, несмотря на очевидные преимущества как для бюджета страны, так и для сельхозтоваропроизводителей в частности».

Как сообщили Fishnews в пресс-службе Россельхознадзора, полностью игнорируют работу в новом режиме Санкт-Петербург, Московская, Магаданская, Ульяновская области, Чукотский и Ненецкий автономные округа, Адыгея, Ингушетия, Республика Крым, Тыва, Карачаево-Черкесия, Кабардино-Балкария.

Снизили уровень работы или неудовлетворительно работают в этом направлении, по данным федеральной службы, Самарская, Новгородская, Пензенская, Иркутская, Псковская, Амурская, Томская, Орловская, Тамбовская, Ленинградская области, Марий Эл, Бурятия, Северная Осетия, Приморский край.

В Россельхознадзоре считают, что такая «нерасторопность» в переходе к электронному оформлению ставит под сомнение уровень контроля за качеством и безопасностью производимой в этих регионах животноводческой продукции. По мнению федерального ведомства, таким образом ставятся барьеры для бизнеса и создается «благоприятный климат для развития коррупции среди ветеринарных работников».

В связи с этим Россельхознадзор решил довести информацию до руководителей субъектов Федерации – «для принятия соответствующих мер в отношении курируемых ими государственных ветеринарных органов».

В Правительстве «распределили» поручения президента

Премьер-министр Дмитрий Медведев определил ведомства, ответственные за реализацию поручений президента по итогам заседания президиума Госсовета. Доклад по выполнению задач, поставленных в сфере распределения промысловых квот, уплаты налогов и сборов, в Правительстве ждут до 28 января.

Премьер-министр Дмитрий Медведев дал указания по исполнению перечня поручений, подписанного президентом Владимиром Путиным по итогам заседания президиума Госсовета 19 октября. На этом мероприятии обсуждались перспективы организации работы рыбохозяйственного комплекса.

Как сообщает корреспондент Fishnews, Дмитрий Медведев определил ответственные ведомства и поставил сроки, когда они должны доложить о результатах своей работы в Правительство, представить проекты докладов для главы государства, а при необходимости – проекты правовых актов.

Важнейший для рыбаков – первый пункт поручений президента. Владимир Путин поставил Правительству задачу обеспечить внесение в законодательство поправок, предусматривающих изменения системы предоставления права на вылов и налогового регулирования отрасли. В этот же блок вошли поручения по приостановлению или прекращению права на добычу у предприятий, которые занимаются промыслом, но при этом находятся под контролем иностранного инвестора без разрешения профильной правкомиссии; совершенствованию механизма возмещения вреда водным биоресурсам. А также по осуществлению ветнадзора исключительно в районах добычи.

Прорабатывать все эти вопросы, по поручению Дмитрия Медведева, должны Минсельхоз, Минэкономразвития, Минфин, Минюст, Минвостокразвития, Минпромторг и ФАС. Срок – до 28 января 2016 г.

До 1 декабря в Правительство должно быть доложено о порядке распределения 20% квот «на инвестиционные цели». Здесь ответственные – Минсельхоз, Минвостокразвития, Минпромторг, ФАС и Росрыболовство.

Министерство промышленности и торговли, Минсельхоз, Министерство по развитию Дальнего Востока, Росрыболовство и ОСК отвечают за подготовку сводного плана размещения заказов на строительство рыбопромыслового флота на российских верфях. Срок – до 17 февраля.

Ответственные за выполнение поручения о создании профильной правкомиссии – Минсельхоз, Минвостокразвития и Росрыболовство.

Президент поставил задачу Правительству совместно с Агентством стратегических инициатив провести анализ административных барьеров и представить предложения по оптимизации контрольно-надзорной деятельности «за счет применения новейших аппаратно-технических комплексов контроля, включая использование системы ГЛОНАСС и внедрение электронного промыслового журнала». Премьер поручил проработку этих вопросов Минсельхозу, ФСБ, ФТС, Росрыболовству и Россельхознадзору. Срок – до 1 марта 2016 г.

С тонкостями установления единого промыслового пространства, по поручению главы Правительства, предстоит до 18 января 2016 г. разобраться Министерству сельского хозяйства, Минвостокразвития и Минэкономразвития совместно с властями регионов.

За выполнение поручения по формированию на Дальнем Востоке рыбоперерабатывающих кластеров отвечают Минвостокразвития, Минсельхоз, Минпромторг и Минтранс. К работе также должны быть привлечены органы исполнительной власти субъектов Федерации, входящих в ДФО.

МТС управляет из Нижнего Новгорода

ПАО "МТС" объявило об открытии в Нижнем Новгороде Единого центра управления фиксированными сетями оператора по всей России.

Запуск единого центра стал ключевым этапом реализации программы МТС по унификации стандартов качества работы фиксированных сетей компании во всех регионах страны и позволит существенно повысить надежность и качество работы сетей, скорость обслуживания абонентов домашнего интернета, фиксированной телефонии и цифрового телевидения МТС.

Единый центр управления фиксированной сетью будет осуществлять контроль работы фиксированных сетей МТС более чем в 140 городах на территории всей России, от Владивостока до Калининграда, в том числе круглосуточный мониторинг работоспособности и анализ загруженности сети, оптимизацию нагрузки, управление программным обеспечением, тестирование влияния запуска новых сервисов на работу сети и учет ресурсов фиксированных сетей МТС.

"МТС продолжает использовать передовой опыт крупнейших компаний мира, таких как Vodafone и Ericsson, который доказывает, что централизация управления сетями позволяет повысить качество мониторинга состояния сетей, скорость их технического обслуживания, а значит, в конечном итоге, увеличит скорость и качество обслуживания клиентов, повысит их комфорт от пользования фиксированными услугами МТС в целом. Запуск единого центра управления фиксированными сетями МТС позволит решать проблемы еще до момента, когда абонент обнаружит, что испытывает некие неудобства при пользовании нашими услугами и устранять даже малейшие инциденты в максимально короткие сроки", - подчеркнул директор МТС в Поволжье Михаил Чернышов.

Форум всероссийской программы "Святость материнства" 26 ноября в четвертый раз соберет государственных, общественных и религиозных деятелей. В этом году он впервые пройдет в Казани. О предстоящем форуме, о современной демографической ситуации в России, об опыте взаимодействия общественных организаций и государства и о том, как бороться с абортами, рассказала в интервью РИА Новости председатель попечительского совета всероссийской программы "Святость материнства" Наталья Якунина. Беседовала Мария Шустрова.

- Наталья Викторовна, каковы основные цели предстоящего форума? Почему решено провести его в именно Казани? Кто на него соберется?

— Наша программа региональная, сейчас у нас 24 партнера, с которыми подписано соглашение о сотрудничестве, причем охват по стране — от Калининграда до Приморья. В этом году у нас появился новый партнер — Татарстан, который предложил провести форум у них. Нам эта идея показалась интересной, потому что там сильны семейные традиции, а в этом году мы делаем акцент на связях между поколениями, на расширенной семье, когда есть почитаемое старшее поколение — бабушка и дедушка. К сожалению, сейчас в нашей стране это уходит.

Мы уже провели в Татарстане круглый стол. Сейчас мы в постоянном контакте при подготовке к предстоящему форуму. С учетом пожеланий принимающей стороны у нас сформировалась повестка дня.

В форуме примут участие представители профильных министерств и ведомств, как федеральных, так и региональных, комитетов Госдумы, Совета Федерации, общественных организаций из многих регионов, представители традиционных религий России.

- Как вы оцениваете современную демографическую ситуацию в России и каковы ваши прогнозы по ее изменению в ближайшие годы?

— По опыту участия в международных форумах и конференциях я могу сказать, что на Россию возлагают надежды. Наверное, наша страна единственная, в которой есть столь широкое сотрудничество государства и общественных организаций в целях поддержки традиционных ценностей. При президенте был создан координационный совет по реализации национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы. В него входят не только государственные служащие, но и представители общественных организаций. В частности, наш фонд (Андрея Первозванного — ред.) тоже был приглашен как участник. Когда об этом рассказываешь на международном форуме, то все удивляются, что мы так плотно взаимодействуем с государством в деле защиты традиционных семейных ценностей.

Сейчас в России начинается очень сложный период, так как в возраст создания семьи вступает поколение демографического провала 90-х. Для поддержания этого поколения должны быть мобилизованы все силы. Во-первых, мы должны осознать важность этой проблемы. Мне кажется, сейчас есть некоторая эйфория от того, что в стране повысились показатели рождаемости. Но наш коэффициент рождаемости 1,7. Он еще далек от минимального коэффициента, обеспечивающего воспроизводство населения, — 2,1. Поэтому говорить о том, что мы победили, нельзя. Мне кажется, сейчас главное — работать с молодежью и ориентировать ее именно на семейные ценности. К сожалению, пока имеют место нездоровые тенденции. Им нужно что-то противопоставить.

Роль материнского капитала нельзя недооценивать. Когда государство оказывает материальную поддержку, это очень важно. Но общественные организации должны работать над изменением отношения к семье. Роль СМИ в этом смысле переоценить невозможно — они властители дум молодежи.

- Как вы считаете, стоит ли законодательно ограничивать искусственное прерывание беременности? Будет ли проблема абортов затронута на предстоящем форуме?

— Я считаю, что только законодательно эту проблему решить нельзя. Нужно изменить отношение к семье и к самому факту детоубийства. С этого вопроса начиналась наша программа, это один из ведущих проектов, тема абортов будет обсуждаться и на форуме в Казани.

Мы проводили социологические исследования и выяснили, что материальный фактор совсем не является ведущим для сохранения жизни младенца. Для женщины главное – поддержка отца ребенка. Поэтому мы запустили новый проект "Отцы России". На предстоящем форуме отдельный круглый стол будет посвящен отцовству.

В прошлом году мы организовали мотопробег из Владивостока в Москву, по пути следования многодетные байкеры проводили встречи с молодежью, в основном в воинских училищах и кадетских корпусах, для того, чтобы ориентировать их на ответственное отношение к отцовству.

- Какие еще новые проекты всероссийской программы "Святость материнства" будут обсуждаться на форуме?

— Мы сейчас совместно с Российской академией образования работаем над введением курса "Семьеведение" в школах, чтобы мальчиков и девочек ориентировать на построение семьи в будущем. Я думаю, что эта дисциплина — альтернатива курсу полового воспитания.

Что интересно, такие курсы есть в регионах. Получается, инициатива идет снизу. В Нижнем Новгороде на втором форуме мы проводили презентацию двух курсов — из Екатеринбурга и Пензы. Тогда в Екатеринбурге курс проводился только для старшеклассников, а сейчас они создали уже для всех классов полную линейку. Об этом у нас на форуме тоже будет идти речь.

Пока "Семьеведение" проводится как факультатив. Сейчас мы проводим исследования по разным регионам, смотрим, где какие курсы существуют, чтобы потом на базе РАО разработать концепцию и думать над созданием учебников.

- Было проанонсировано, что по итогам работы форума в Казани его участники примут резолюцию. Будет ли она затем направлена в какие-либо государственные структуры?

— После каждого форума мы формируем блок предложений в различные инстанции. После Нижегородского форума нам предложили войти в координационный совет при президенте. Значительная часть наших предложений вошла в концепцию государственной семейной политики. Одним из основных вопросов форума в Казани станет взаимодействие общественных организаций, государственных структур, традиционных религий в реализации плана мероприятий первого этапа концепции государственной семейной политики, который не так давно был утвержден правительством Российской Федерации.

"Неделя лидеров" АТЭС, завершившаяся в этот четверг в столице Филиппин Маниле, была обречена на то, чтобы остаться почти незамеченной на фоне войны на Ближнем Востоке. Да, в конце концов, механизм Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества и не рассчитан на информационные сенсации, таковые создают разве что встречи высших лидеров АТЭС "на полях", причем речь на подобных встречах чаще всего идет о делах, к АТЭС отношения не имеющих.

И все же на этой неделе в Маниле произошли важные события в рамках борьбы за то, кто главный в Тихоокеанском регионе и, соответственно, в мире.

Америка в наступлении

Итак, президент США произнес в Маниле речь о борьбе с переменами климата (не главная тема АТЭС), новый премьер Канады сообщил Обаме о выводе своих истребителей из Сирии и Ирака — вот примерно то, что чаще всего встречается в СМИ по итогам манильских встреч. Всеми были также сказаны нужные слова по поводу терроризма.

Это старая проблема, ежегодная "неделя лидеров", похоже, не столько привлекает внимание к АТЭС, сколько отвлекает. Напомним, что работа в АТЭС идет круглый год, в ней участвуют сотни бизнесменов и высоких правительственных чиновников, развивается множество программ, реально интегрирующих 21 экономику самого важного региона планеты. Но интеграция, документы и цифры — это не очень эффектно, а вот завершение "недели лидеров" встречей на высшем уровне — тут у нас то, что называют "инфоповодом". Хотя бы для фотографий.

Мероприятия в Маниле оказались, тем не менее, интересными, они показали, что именно 2015-й год стал переломным, критическим для всего проекта тихоокеанской интеграции. Во-первых, потому что обострилось соперничество США и Китая. Во-вторых, произошло это потому, что именно последний год оказался для АТР экономически проблемным даже и помимо этого соперничества. В результате возникает вопрос — а не окажется ли ненужным сам механизм АТЭС, как это уже фактически произошло с "Группой восьми", ужавшейся до "Группы семи" с уходом оттуда России.

Дело, конечно, во многом в том, кто хозяин встречи. На Филиппинах, одной из самых проамериканских стран Азии, Америка чувствовала себя как дома и перешла там в наступление на Китай, второго ключевого члена АТЭС. Год назад было наоборот, председателем был Китай, который, соответственно, 12 месяцев координировал десятки заседаний бизнесменов и чиновников, назначал темы встреч, направлял работу над проектами документов.

Увенчалась эта деятельность китайской инициативой "свободной торговли для АТР" (FTAAP). Заметим, что речь не о каком-то формальном соглашении, а о чисто пропагандистском лозунге, идеологеме (типа "Шелкового пути"), которой обозначают множество и без того происходящих по части экономической интеграции процессов. Но они, повторим, происходят; да вот хотя бы история с предложенным Китаем Банком инфраструктурного развития для АТР, который в итоге был запущен.

США допустили просчет, воспротивившись созданию банка и агитируя всех и каждого туда не вступать: многие не послушались и вступили. Но в этом году последовал американский ответ в виде заключенного (после многолетних переговоров) соглашения о Транстихоокеанском торговом партнерстве, куда вошли "избранные" (Америкой) члены АТЭС. Сам текст соглашения опубликован только после этого, то есть переговоры США вели секретно (от Китая, России и многих других; российских дипломатов, в свое время официально предложивших дать им почитать этот документ, официально же попросили не беспокоиться).

Этот проект — самый настоящий анти-АТЭС. Хотя бы потому, что в АТЭС 21 экономика, от гигантов США и Китая до небольшого Таиланда и прочих, разговаривают на равных, общие программы необязательны (можно не участвовать). В общем, не ЕС. А вот американское ТТП — тоже не ЕС, но наоборот, в этом соглашении правила жестче, чем даже в Евросоюзе.

Но если ТТП и правда заработает, если под проектом уже подписалось много ключевых членов АТЭС, то что остается делать АТЭС? Простой ответ — ничего, можно закрываться.

В жизни, однако, все сложнее и интереснее. Обратим внимание на выступление главы Китая Си Цзиньпина в Маниле, на одном из мероприятий "недели лидеров" — на Деловом саммите (встрече верхушки бизнеса). Си, сопротивляясь американскому натиску, по сути, говорил о том, что американцы раскалывают регион. Но он же перечислял множество направлений, в которых можно двигаться всем вместе и помимо ТТП.

Детская болезнь роста закончилась

Еще два-три года назад АТЭС выглядела гигантом просто потому, что экономика Тихоокеанского региона росла, опережая прочие регионы. А в нынешнем году, как следует из подготовленного к форуму документа исследовательской службы АТЭС, рост — поквартально — в целом выглядит так: 3,2%, затем 3,1%… А год назад было 3,4%. Причин для замедления много, включая ту, что экономики региона стали большими, не все физически могут повторять двузначные рекорды прошлых лет. Расти легко в "детстве" — для маленькой экономики и один произведенный грузовик дает заметное улучшение статистики.

Поэтому сейчас весь механизм АТЭС, по сути, работает на поиск резервов роста, причем далеко не только процентного. И здесь кроется одна из причин того, почему не только твердокаменные союзники США согласились на кабальное ТТП, хотя понимают, что оно, по сути, лишает их суверенитета. Дело в том, что ТТП имеет и хорошую сторону — фактически беспошлинную торговлю. Получить доступ на рынки США, даже ценой самоуничтожения, — это кое-что.

Эта история напрямую касается сути, философии АТЭС. Смысл этого механизма для США и еще нескольких стран изначально был в том, чтобы создать во всем регионе зону свободной торговли. А для половины участников АТЭС его смысл ровно в противоположном — проводить интеграцию, сохраняя контроль за своими экономиками, да и за политикой. Заслуга АТЭС в том, что этот механизм за четверть века открыл буквально сотни резервов роста и развития помимо "свободной торговли".

Это тем более важно потому, что торговля и экспорт были мотором "азиатского чуда" в предыдущую эпоху, но она как раз заканчивается. ТТП — это торговля, то есть вчерашний день. Сегодня больше говорят о развитии внутренних рынков, в Китае и прочих странах.

И как раз здесь много интересного придумали филиппинцы. Лозунг их председательства был — обеспечение инклюзивного роста. То есть такого, куда вовлечено как можно больше людей. А вовлекать их туда можно, к примеру, за счет улучшения образования и медицинского обслуживания; то есть государственные инвестиции в эти две отрасли порождают одновременно производителей и потребителей среднего класса, вырывая людей из бедности. По крайней мере таков филиппинский опыт развития, который помог стране выйти из зоны вечного несчастья и начать расти почти китайскими темпами (около 6% в год).

Механика АТЭС такова, что эта филиппинская идея, среди многих прочих, теперь вошла в межправительственные программы почти всех — 21 участника процесса, укрепив механизм единой региональной системы образования. И это только одна строчка в многочисленных достижениях АТЭС в 2015 году.

Где во всей этой истории Россия? Ответ есть. Хотя дан он, вопреки традиции, не в одной из газет страны-хозяйки саммита, а в китайской "Жэньминь жибао", автор статьи — президент Владимир Путин. Он, не забыв высказаться насчет ТТП и закрытых торговых блоков, говорит об открытом сотрудничестве равных, перечисляет наиболее перспективные для России его направления, включая и идею единого образовательного пространства АТР — это, кстати, о филиппинских инициативах, которые по сути продолжают наши, владивостокские (речь о саммите АТЭС в этом городе в 2012 году).

Что касается свободы торговли, то вообще-то в регионе действует более двух десятков таких соглашений (у России, скажем, есть подобный документ с Вьетнамом, готовятся и другие). Похоже, что таможенная пошлина здесь вообще становится анахронизмом. Вопрос в том, чья модель свободы лучше — китайская, ни к чему никого не обязывающая, или американская.

Особенность ситуации в регионе в том, что можно участвовать во всех торговых и прочих режимах одновременно, позволяя каждому доказать свою привлекательность. Что же касается АТЭС, то этот механизм может стать, среди прочего, площадкой для "сверки часов" и для диалога тех, кто входит в американскую ТТП, и тех, кто обходится без таковой.

Дмитрий Косырев, политический обозреватель МИА "Россия сегодня"

США. Филиппины. Весь мир. Россия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 19 ноября 2015 > № 1555448 Дмитрий Косырев

Официально учтённая площадь пожаров на землях лесного фонда за январь-сентябрь 2015 года составила по всей России 2,7 миллиона гектаров

Лесной форум Гринпис России сообщает о том, что официально учтенная площадь пожаров на землях лесного фонда за январь-сентябрь 2015 года составила по всей России 2723297 гектаров, в том числе 2526760 гектаров лесных земель. 90% всей площади лесных пожаров пришлось на четыре субъекта Российской Федерации: Забайкальский край (33% - 896785 га), Республику Бурятия (30% - 817699 га), Иркутскую область (19% - 521996 га) и Амурскую область (8% - 212192 га).

Поскольку площади лесных пожаров в четвертом квартале 2015 года были весьма незначительными (меньше обычных - с погодой повезло), итоговые данные за весь 2015 год, скорее всего, окажутся близкими к данным за первые три квартала.

Самое примечательное, комментирует Лесной форум Гринпис России, что эти данные - точно впервые с начала века, а скорее всего, впервые за несколько десятилетий - со вполне приемлемой точностью отражают реальную ситуацию по стране в целом. По предварительным данным Гринпис, площадь крупных лесных пожаров 2015 года в Иркутской области составила 657 тысяч гектаров, в том числе по землям особо охраняемых природных территорий - 127 тысяч гектаров, и на землях иных категорий (почти целиком на землях лесного фонда) - 530 тысяч гектаров. Это, с учетом погрешности определения площадей пожаров, практически идеально совпадает с данными Рослесхоза. Предварительные оценки площадей по Республике Бурятия и по Забайкальскому краю показывают, что и по этим двум субъектам РФ площади лесных пожаров посчитаны и отражены в официальной статистической отчетности с приемлемой точностью.

Из основных регионов-погорельцев серьезные сомнения вызывает только Амурская область. В этом регионе, по предварительным оценкам Гринпис, площадь, пройденная пожарами на землях лесного фонда за первые три квартала 2015 года, составляет около четырехсот тысяч гектаров - а в официальную отчетность попало чуть больше двухсот тысяч гектаров. Детальный подсчет площадей лесных пожаров по этому субъекту РФ Гринпис планирует произвести позднее.

Законодатели изыскали способ компенсировать некоторым наиболее горевшим в 2015 году субъектам РФ перерасход средств на тушение лесных пожаров.

18 ноября 2015 года Государственная Дума приняла во втором чтении законопроект № 898585-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов", предусматривающий существенное перераспределение лесных субвенций между регионами в пользу некоторых главных погорельцев. Действующее законодательство однозначно определяет, что размер субвенций субъектам РФ определяется на этапе второго чтения, то есть решение по их перераспределению можно считать практически окончательным.

Законопроект предусматривает сокращение лесных субвенций 2015 года большинству субъектов РФ на 7-11%, то есть практически не посягает на доведенные в начале 2015 года до субъектов РФ лимиты бюджетных обязательств. При этом пять регионов-погорельцев получают достаточно большие дополнительные суммы - их точно не хватит, чтобы закрыть все долги, но все-таки это будет ощутимая поддержка. Существенно увеличены будут субвенции следующим регионам:

Республике Тыва - на 67% (на 109 млн руб.);

Республике Саха (Якутия) - на 65% (на 284 млн руб.);

Республике Бурятия - на 55% (на 276 млн руб.);

Амурской области - на 28% (на 109 млн руб.);

Забайкальскому краю - на 18% (на 107 млн руб.).

Гораздо менее существенные прибавки к лесным субвенциям получат также Томская, Иркутская области и Республика Алтай.

Александр Новак принял участие в IV Международном форуме ENES.

Министр энергетики Российской Федерации Александр Новак принял участие в работе IV Международного форума и выставки по энергоэффективности и энергосбережению ENES 2015.

Министр ознакомился с экспозицией выставки и выступил на основной пленарной сессии форума, посвященной международному сотрудничеству в сфере энергоэффективности и развития энергетики. В дискуссии приняли участие заместитель Председателя Правительства РФ Аркадий Дворкович, мэр Москвы Сергей Собянин, президент, председатель правления ОАО «Сбербанк России» Герман Греф, генеральный директор Международного агентства по возобновляемой энергии IRENA Амин Аднан и лауреат Нобелевской премии Родней Джон Аллам. Модератором сессии выступил заместитель директора ГТК «Телеканал «Россия» Сергей Брилев.

«Именно энергетика продолжает оставаться главным драйвером развития мировой экономики», – подчеркнул Александр Новак.

В качестве основных факторов, влияющих на развитие отрасли, Министр назвал диверсификацию национальных систем энергообеспечения (в том числе за счет роста потребления энергии возобновляемых источников) и рост энергоэффективности.

По словам Александра Новака, для успешной реализации потенциала ВИЭ будут последовательно вноситься изменения в нормативно-правовую базу: «Уже были определены порядок реализации механизма поддержки ВИЭ на розничных рынках, параметры долгосрочного тарифного регулирования генерирующих объектов ВИЭ», - рассказал глава Минэнерго.

Министр подчеркнул важность повышения энергоэффективности национальной экономики: «Наша цель - снижение энергоемкости экономики на 40%». Как отметил Министр, с 2007 г. энергоэффективность российской экономики уже возросла на 9%.

Александр Новак рассказал, что впервые было проанализировано состояние энергосбережения и повышения энергетической эффективности в Российской Федерации: «В РФ ежегодно потребляется 1 млрд тонн условного топлива. У нас есть потенциал снижения этого объема на 20%». Министр заметил, что уже сегодня вклад в развитие энергоэффективности вносят рост уровня утилизации ПНГ и модернизация электроэнергетических мощностей.

В рамках пленарной сессии Александр Новак наградил лауреатов премии XII Общероссийского конкурса молодежных исследовательских проектов в области энергетики «Энергия молодости-2015».

В первый день работы форума ENES глава Минэнерго России провел переговоры с Министром энергетики ЮАР Тиной Джумат-Петтерссон и встретился с Президентом Республики Саха (Якутия) Егором Борисовым.

45 молодых врачей пожелали отправиться на работу в села Приморского края. По программе "Земский доктор" они получат материальную поддержку от государства - миллион рублей.

Как сообщили в департаменте здравоохранения, среди потенциальных участников программы 20 человек - это молодые специалисты в возрасте до 35 лет, еще 25 имеют возраст 35 до 45 лет. Благодаря тому, что в этом году возрастной ценз для участников программы расширен, желающих принять в ней участие стало заметно больше.

Среди желающих работать врачами в сельской местности - специалисты в области терапии, хирургии, гинекологии, урологии, стоматологии, психологии, а также по-настоящему редкие для глубинки специалисты - анестезиологи-реаниматологи, педиатры, эндокринологи, травматологи-ортопеды, рентгенологи, дерматовенерологи, врачи функциональной и лабораторной диагностики.

По данным департамента здравоохранения, врачей ждут в лечебных учреждениях на всей территории Приморья. В ряде районов для молодых докторов предусмотрены и другие меры поддержки. Так, например, в Надеждинском, Михайловском, Шкотовском, Спасском районах для специалистов предусмотрено служебное жилье.

- Средства на программу "Земский доктор" выделяются на условиях софинансирования из федерального фонда обязательного медицинского страхования и регионального бюджета, - говорит вице-губернатор Павел Серебряков.

Всего в этом году обладателями одного миллиона рублей станут 50 участников программы. В прошлом году в села Приморья уехали 43 молодых специалиста.

В Приморском крае этот социальный проект реализуется уже четвертый год подряд.

Губернатор Владимир Миклушевский провел прием граждан по личным вопросам в приемной Президента РФ в Приморском крае.

Людмила Бабийчук из Спасска рассказала Губернатору, что в её родном городе нет отделение гемодиализа. Поэтому ей вместе с внуком, которому требуется помощь врачей, приходится жить во Владивостоке, чтобы проходить лечение в клинической больнице № 2.

Директор департамента здравоохранения Приморского края Андрей Кузьмин сообщил, что такое отделение появится в Спасске-Дальнем уже летом следующего года.

«В марте мы нашли инвестора – им стала компания «Эверест», которая уже имеет опыт подобной работы в России, в июне с ней был заключено соглашение о создании отделения на условиях ГЧП. Под отделение гемодиализа выделен второй этаж в центральной городской больнице, сейчас там полным ходом идут ремонтные работы – до конца декабря планируется их завершить и закупить оборудование. Помимо этого потребуется время на лицензирование, подбор и обучение персонала. Максимальный срок окончания всех работ – 1 июня», – доложил он.

Владимир Миклушевский обратил внимание на «чрезвычайную важность» дела, за которое взялась компания. В дальнейших планах «Эвереста» – продолжить свою деятельность в Уссурийске и Находке.

В будущем году совместное российско-монгольское военное учение «Селенга-2016» состоится на учебно-тренировочном комплексе Восточного военного округа (ВВО) «Бурдуны» в Республике Бурятия.

Состав сил и средств участников учения, систему материально-технического обеспечения монгольского воинского контингента, место размещения полевого лагеря для проживания личного состава подразделений, порядок организации питания военнослужащих и оказания медицинской помощи, в случае необходимости, будет утвержден на планирующих конференциях, которые состоятся в следующем году.

«Селенга - 2016» девятое совместное российско-монгольское учение, в котором примут участие военнослужащие ВВО.

Международное учение «Селенга» проводится ежегодно, начиная с 2008 года, в ходе него российские и монгольские военнослужащие отрабатывают совместные действия по поиску, блокированию и уничтожению условных незаконных вооруженных формирований.

В текущем году «Селенга-2015» состоялось на учебно-тренировочном комплексе ВВО Цугол (Забайкальский край) с 19 по 27 августа.

В ходе учения объединенная группировка войск России и Монголии отработала совместные тактические действия в ходе контртеррористической операции с высадкой тактического десанта и форсированием водной преграды.

В 2015 году в совместном военном учении от Восточного военного округа, были задействованы около 90 единиц вооружения и военной техники (ВВТ), в том числе штурмовики Су-25, вертолеты Ми-8, Ми-24, от Вооруженных сил Монголии 54 единицы ВВТ.

Кроме того, от монгольских вооруженных сил в маневрах принимали участие — тактическая группировка мотострелкового батальона, боевые машины пехоты, бронетранспортеры, танки-Т-72, РСЗО БМ-21, минометы.

Всего в учении было задействовано около 850 военнослужащих с обеих сторон.

Пресс-служба Восточного военного округа

"Газпром" планирует завершить строительно-монтажные работы по обустройству Ковыктинского месторождения, которое станет ресурсной базой магистрального газопровода "Сила Сибири", в декабре 2018 года. Об этом говорится в материалах госзакупок.

"Газпром" объявил тендер по третьему этапу обустройства Ковыктинского месторождения, которое предполагает установку куста скважин, реконструкцию опытной установки подготовки газа, возведение газопроводов-шлейфов и размещение двух взлетно-посадочных площадок. Компания предлагает подрядчикам максимальную цену контракта - 3,61 млрд руб.

К тендеру приложен комплексный график реализации инвестиционного проекта обустройства месторождения, в котором сообщается, что ввод объектов 1,2,3 этапов строительства в эксплуатацию будет завершен в сентябре 2017 года, 4-го - в декабре 2018 года.

Ранее сообщалось, что поставки трубопроводного газа в Китай по "Силе Сибири" начнутся, скорее всего, не ранее 2020 года. При этом сроки освоения Чаяндинского и Ковыктинского месторождений перенесены на 2019 и 2021 гг. соответственно.

Между тем, китайская сторона согласно контракту имеет право отсрочить начало поставок российского газа по "Силе Сибири", но со стороны "Газпрома" такой отсрочки не ожидается. В компании утверждают, что строительство идет по плану.

"Сила Сибири" должна стать общей газотранспортной системой для Иркутского и Якутского центров газодобычи и будет транспортировать газ этих центров через Хабаровск до Владивостока. Газодобыча в Якутии будет развиваться на базе Чаяндинского месторождения, его запасы газа составляют 1,2 трлн куб м. В Иркутской области добыча начнется на базе Ковыктинского месторождения на втором этапе, запасы газа - 1,5 трлн куб м.

19 ноября 2015 г. в Минприроды России пройдет интернет-конференции «Практика и перспективы развития экологического туризма на особо охраняемых природных территориях»

С вступительным словом к участникам конференции обратится заместитель Министра природных ресурсов и экологии РФ Ринат Гизатулин.

Конференция пройдет с 9:00 до 16:30. В рамках мероприятия запланированы выступления представителей Минприроды России, а также руководителей особо охраняемых природных территорий Приморского и Красноярского краев, Сахалинской, Иркутской, Свердловской, Челябинской, Курганской, Кировской, Оренбургской, Саратовской, Самарской, Астраханской, Архангельской, Белгородской, Мурманской, Калининградской, Ярославской, Калужской, Рязанской и Московской областей, Республик Бурятия, Алтай, Хакасия, Удмуртской, Коми, Башкортостан, Татарстан, Ингушетия, Северная Осетия-Алания, Карелия и Карачаево-Черкесия, а также Ямало-Ненецкого автономного округа и Москвы.

Участники интернет-конференции обсудят практические вопросы реализации проектов на территории ООПТ, проблемы и перспективы развития познавательного туризма, в том числе, касающиеся создания экологических маршрутов, развития эколого-туристической деятельности, обустройства инфраструктуры для развития познавательного туризма, продвижения экопроектов и др.

Россия > Миграция, виза, туризм > mnr.gov.ru, 18 ноября 2015 > № 1594729

В Амурской области аграрии круглосуточно собирают самый устойчивый к холодам злак.

Амурские аграрии завершают осеннюю уборочную кампанию. Одной из последних собирают кукурузу. Несмотря на то, что поля покрылись снегом, на них по-прежнему круглосуточно работают комбайны. Именно поздняя осень – лучшее время для сбора кукурузы, говорят специалисты.

Собирать кукурузу традиционно начинают позже остальных культур. Этот злак устойчив к холодам. При отрицательных температурах измельчитель комбайна не забивается клейковиной. «Работаем по восемь часов в три смены без перерыва, и день и ночь. Надо убрать кукурузу, пока погода позволяет», – рассказал комбайнёр Алексей Желудков.

При уборке кукурузы неизбежны так называемые потери. Поле усеяно початками. Это происходит из-за того, что кукурузное зерно наполнено влагой, поэтому очень сложно отделяется от початка. Потери не превышают одного процента урожая, но даже такая кукуруза не пропадает. Початки собирают местные жители для подсобных хозяйств. На полях посеяли кукурузу трёх сортов – два отечественных гибрида и один немецкий. «У нас три сорта – Фалькон, Ирина и Рост-199. Фалькон – это зарубежный гибрид. Он даёт 80-90 центнеров с гектара, Екатерина дает 40 центнеров и Рост-199 – 50 центнеров с гектара», – пояснил главный агроном СПК «Искра» Андрей Орлов.

За сутки собирают порядка 200 тонн урожая. На зерновом дворе кукурузу помещают в сушилку. По нормативам влажность должна быть на уровне 12-14 % от веса зерна. Партию в пять тонн сушат около трёх часов. «Кукурузу используем для своих целей, то есть кормим свиней и герефордов, лишняя идёт на реализацию», – сообщил председатель «Искры» Иван Гунин.

Пока для Амурской области кукуруза – далеко не главная культура, но площади её посевов ежегодно растут. В 90-х годах она занимала 2 000 гектаров полей, сейчас почти 20 тысяч. В Приамурье выращивают только кормовую кукурузу, спрос на неё превышает предложение.

«Даже по этому году очень много заявок не только от наших перерабатывающих предприятий области, но также много заявок из хозяйств Сибирского федерального округа, в том числе Читинской области, Бурятской Республики», – поделился начальник отдела растениеводства министерства сельского хозяйства Амурской области Александр Седых.

Средняя урожайность кукурузы – 45 центнеров с гектара, хотя некоторые сорта дают и по 90. Амурские фермеры убрали половину посевов. С 500 гектаров собрали больше 40 тысяч тонн. Весь урожай собрать в хозяйствах области должны до конца ноября.

На сегодняшний день в Амурской области неубранными остаются 10 000 гектаров кукурузных полей. Это последняя неубранная культура. Всего по области в этом году под зерновые было отдано свыше 180 000 гектаров. С них уже собрано более 340 тысяч тонн урожая.

Тем временем в области уборка сои закончилась. Всего амурские аграрии собрали более миллиона 71 тысячи тонн, что сравнимо с прошлогодними показателями. Больше всего сои намолотили в Михайловском, Октябрьском и Тамбовском районах. Из-за снегопада сою с тысячи гектаров не убрали в Магдагачинском, Свободненском и Шимановском районах.

Российско-китайский фонд агропромышленного развития активизирует работу на Дальнем Востоке

Сейчас помощь фонда и китайские инвестиции, как считают в пресс-службе Минэкономразвития, нужны всему Дальнему Востоку и региональному АПК. В ведомстве прогнозируют активизацию работы в данном направлении уже в этом сезоне.

На прошедших переговорах, которые возглавил Александр Галушкин, министр по развитию Дальнего Востока, и Цзичже Нина, заместитель руководителя государственного комитета КНР по развитию и реформе, стали известны подробности инвестиционного плана. В самом начале работы инвесторы вложат 3 млрд долларов США.

По мнению г-на министра, китайские предприниматели выказывают большую заинтересованность в сельскохозяйственных проектах на территории России. Взаимодействие представителей обеих стран призваны упростить две созданные организации – «Михайловская» в Приморье и «Белогорск» на территории Приамурья.

В общем это 81 проект различной специализации стоимостью в 206 млрд рублей. Одними из направлений, которые интересны китайским инвесторам, являются овощеводство, переработка, а также создание логистико-распределительных центров.

Минвостокразвития ждет предложений

Министерство по развитию Дальнего Востока принимает от всех заинтересованных лиц предложения по решению задач в сфере аквакультуры, которые поставил вице-премьер – полпред Юрий Трутнев.

Напомним, что по итогам совещания, которое прошло в октябре во Владивостоке, Минвостокразвития, Минсельхозу и Росрыболовству с участием заинтересованных федеральных ведомств, руководства регионов и организаций поручено представить в Правительство предложения по внесению в федеральный закон об аквакультуре изменений, «направленных на создание условий для ускоренного развития» отрасли.

28 декабря в кабмине ждут доклад по разработке организационно-финансовой модели развития кластеров морской аквакультуры в Дальневосточном федеральном округе, а 21 декабря в Правительство должны быть представлены предложения по созданию в регионе «центра компетенций в области развития морской аквакультуры». К 14 декабря ведомствам необходимо проанализировать обоснованность действующих ограничений по времени, сезону и условиям плавания специальных маломерных судов.

Как сообщает корреспондент Fishnews, Министерство по развитию Дальнего Востока принимает предложения по поставленным вопросам от всех заинтересованных лиц. Информацию можно направить на электронный адрес [email protected].

В Правительстве попробуют найти управу на браконьеров

Министерство сельского хозяйства и Росрыболовство должны представить в Правительство РФ предложения по уголовной и административной ответственности за незаконную добычу объектов аквакультуры. Такое поручение дал ведомствам вице-премьер – полпред Юрий Трутнев.

Браконьеры – одна из главных бед для хозяйств аквакультуры, говорят на предприятиях, занимающихся воспроизводством водных биоресурсов. Причем на эту проблему давно нужно откликнуться государству, ведь силами только бизнеса ее не решить, отмечали собеседники Fishnews.

Вопрос борьбы с нелегальной добычей объектов аквакультуры нашел отражение в перечне поручений, который подписал по итогам октябрьского совещания во Владивостоке зампред Правительства – полномочный представитель президента в ДФО Юрий Трутнев.

Минсельхоз и Росрыболовство должны разработать и представить в Правительство РФ предложения по введению административной и уголовной ответственности за незаконное изъятие объектов аквакультуры. Срок – 21 декабря 2015 г.

Еще одно поручение, которое призвано помочь в решении проблемы защиты рыбоводных участков, – проанализировать обоснованность действующих ограничений по времени, сезону и условиям плавания специальных маломерных судов.

Юрий Трутнев оценил возможности ТОР на Сахалине и Курилах

Предложения по созданию в Сахалинской области территорий опережающего развития в ближайшее время доработают и направят на рассмотрение профильной правкомиссии. Региональные власти представили проекты вице-премьеру – полпреду президента в ДФО Юрию Трутневу.

Две территории опережающего развития – «Горный воздух» и «Южная» – предлагается создать в южной части острова Сахалин, еще одну ТОР – на Курилах. «Специализация каждой территории соответствует стратегическим направлениям развития экономики Сахалинской области. Это – туризм, сельское хозяйство, рыбопромышленный комплекс», – сказал глава региона Олег Кожемяко на совещании у вице-премьера – полпреда.

«Что касается эффекта от реализации проектов, то мы ожидаем совокупные поступления от налогов и сборов в размере 4,7 млрд. рублей, - уточнил губернатор. - Будет создано около 4400 рабочих мест».

В рамках ТОР «Курилы» областные власти предлагают реализовать проекты в рыбохозяйственной и горнопромышленной отраслях, а также в туризме. Предусматривается, что общий объем частных инвестиций составит 19,3 млрд. рублей, объем государственных вложений в инфраструктуру – чуть менее 7 млрд. рублей.

В рыбной отрасли ставка делается на развитие искусственного воспроизводства лосося. «Планируется строительство 12 заводов по воспроизводству рыбы лососевых пород с общим объемом выпуска 210 млн. мальков в год. Гарантированный возврат составит дополнительно около 40 тыс. тонн рыбы. Будет создан марикультурный кластер, в который войдут предприятия по производству 100 тонн агар-агара, 200 тонн гребешка, 19 тонн трепанга в год», – рассказали в пресс-службе.

Также областные власти будут продвигать проекты по строительству горноперерабатывающих комбинатов на острове Уруп. В рамках развития туризма предусматривается строительство двух современных туристических комплексов с использованием бальнеологических ресурсов на Итурупе и Кунашире.

«Я бы не выделял, какой из представленных проектов территорий опережающего развития более важный, какой менее важный, – дал оценку Юрий Трутнев. – Они все достаточно точно отстроены по приоритетам деятельности. Людей надо кормить нормальной пищей. Возить ее за тридевять земель – дорого и неэффективно. Поэтому развивать агропромышленный комплекс необходимо. Что касается территории опережающего развития «Горный воздух», у меня в целом хорошее впечатление. У Сахалина есть шанс создать второй крупный горнолыжный центр на территории Российской Федерации после «Красной поляны» в Сочи. Это может быть интересно не только для жителей Дальнего Востока, но и для наших соседей по Азиатско-Тихоокеанскому региону. Что касается Курильских островов, правительство в последнее время уделяет большое внимание развитию их инфраструктуры. Строятся аэропорты, больницы. Дальнейшее развитие должно быть связано с инвестициями. Инвестиции нуждаются в преференциях. И территория опережающего развития создает хорошие условия для повышения инвестиционного потенциала».

В ближайшее время представленные предложения доработают и направят на рассмотрение специальной правительственной комиссии.

Препятствия и надежды рыбоводства

Андрей КОВАЛЕНКО, Председатель совета Ассоциации лососевых рыбоводных заводов Сахалинской области

О факторах, сдерживающих развитие дальневосточной аквакультуры, рассказал на парламентских слушаниях, состоявшихся в ноябре в Госдуме, председатель совета Ассоциации лососевых рыбоводных заводов Сахалинской области, бизнес-омбудсмен региона Андрей Коваленко. Среди проблем – правила распределения акваторий, трудности в использовании земельных участков под береговую базу, отсутствие конкуренции на рынке рыбных кормов. Подробнее обо всем этом руководитель АЛРЗ рассказал в интервью Fishnews.

– Андрей Сергеевич, начать хотелось бы с темы, которая у всех на слуху. В этом году лососевая путина в Сахалинском регионе оказалась сложной. Горбуши пришло значительно меньше, чем ожидали добывающие предприятия. А с какими проблемами столкнулись рыбоводы?

– Здесь в принципе нельзя разделять рыбоводные заводы и рыбопромысловые предприятия. У нас выстроена система: те, у кого есть ЛРЗ, имеют морские участки под вылов рыбы. И, конечно, эти компании точно так же пострадали, как и другие рыбаки. И даже больше. Потому что рыбак на зиму закрывает производство и у него расходов практически нет, а рыбоводные заводы надо содержать круглый год, траты очень серьезные. Естественно, если компания готовилась целый год к промыслу горбуши, а она не подошла, то встает вопрос о выживании предприятия. Начинается оптимизация расходов. Смотришь, где идут траты. А это в том числе и лососевые рыбоводные заводы. Поэтому у нас возникает серьезная обеспокоенность в связи с теми показателями, которые частные предприятия продемонстрировали в 2015 году по закладке икры горбуши.

Напомню, что у этого вида лососей меньше хоминг, горбуша «расходится» от родной реки на очень большие расстояния, до 900 км. Рыба не пришла в целом по Сахалинской области. Если смотреть по годам, сначала у нас пропала горбуша на западном побережье – раньше ее добывали значительно больше. Все меньше рыбы приходит на юго-восток, пробелы – на северо-востоке. Здесь впору делать выводы, что нам не просто надо развивать марикультуру – нужно поддерживать существующий ресурс.

Но главная проблема – нормативная база, надо ее урегулировать, довести до ума. И, конечно, заниматься охраной естественных нерестилищ, тех водоемов, которые еще называют «яслями» для горбуши.

– В развитие темы нормативного правового регулирования. Fishnews уже неоднократно писал о проблеме, которую создают нынешние правила распределения рыбоводных участков для действующих ЛРЗ Сахалина. Что еще дает повод для беспокойства?

– Вопросы будут добавляться по ходу работы. Почему мы сконцентрировались именно на проблеме наделения рыбоводными участками? Просто не хотелось бы, чтобы наши заводы по воспроизводству лосося прекратили свою деятельность – а такая угроза существует, если все-таки будет реализована схема прямых аукционов. Если ЛРЗ будет принадлежать одному предпринимателю, а участок на реке, куда завод выпускает молодь, будет в пользовании у другого, возникнет конфликт интересов. Предприятие может прекратить свое существование или его могут продать за копейки. Создаются риски для работы по воспроизводству горбуши. И кеты, кстати, тоже. Поэтому тема участков приоритетная, но проблем много.

Актуальный вопрос (и я его поднимал еще до того, как вышел закон об аквакультуре): как поддержать эффективность горбушовых заводов. Допустим, я решил заняться рыбоводством, зачем мне строить предприятие по воспроизводству горбуши? Я открою завод, выпущу малька, государство со мной подпишет акты выпуска, скажет спасибо или даже не скажет, молодь станет федеральной собственностью. И чтобы осуществлять промысел, я должен буду на общих основаниях заплатить сбор за пользование водными биоресурсами. А мы с вами уже обсуждали, что у горбуши не такой сильный хоминг, она может на мой участок вообще не прийти. Тогда смысл мне заниматься ее разведением?

Раньше у государства была практика, когда за каждого выпущенного малька рыбоводы получали деньги. Такой опыт есть у нашего соседа, лидера по выпуску лосося, – Японии. Там финансирование от ассоциации рыбаков идет ассоциации рыбоводов, и она уже распределяет средства между заводами в зависимости от их эффективности. Тем самым создаются стимулы для дальнейшего повышения результатов.

Но в нашей стране нет схемы для того, чтобы стимулировать предпринимателя к созданию горбушовых заводов. Мы вроде как говорим о развитии аквакультуры в целом и воспроизводства лосося в частности. Но нужно стимулировать промышленников к тому, чтобы они видели, для чего работают, и просчитывали дальнейшую прибыль.

– На парламентских слушаниях вы также обратили внимание на то, что существующая правовая база не позволяет комплексно использовать акватории. Постановление Правительства от 11 ноября 2014 года № 1183 не допускает полное или частичное наложение границ рыбоводного участка на границы рыбопромыслового. Ассоциация уже не раз поднимала вопрос о том, что это потенциальный тормоз для развития марикультуры.

– Да, потому что на Дальнем Востоке, особенно это актуально для Сахалина и Камчатки, вся прибрежная полоса отдана под рыбопромысловые участки – они уходят в море на 2-3 км. И когда наше правительство на самом высоком уровне заявляет, что необходимо развивать аквакультуру, надо понимать, что этим не будут заниматься в 10 км от берега. Нужны рыбоводные участки в прибрежной зоне. Поэтому и говорим о том, что должна быть возможность использовать участки по двойному назначению – для промышленного рыболовства и для марикультуры. Но по согласованию с пользователем РПУ, чтобы не было конфликта интересов – с этим мы уже столкнулись, когда шло распределение рыбопромысловых участков на реках нашего региона.

– Вы также озвучили проблему с кормами для лосося: частные рыбоводные заводы Сахалина покупают продукцию одной датской компании, конкуренции на этом рынке нет.

– Есть и другие производители, в том числе в России, но у них отсутствуют необходимые рецептуры кормов для тихоокеанских лососей. Отечественным предприятиям, которые выпускают корма, как раз нужна помощь в рамках стратегии импортозамещения, чтобы они разрабатывали новую продукцию, адаптированную под потребности рыбоводных предприятий.

В то же время у нас есть страна, которая гораздо ближе, чем Дания, – Япония. У нее отличные корма, наши ЛРЗ знают эту продукцию, но есть затруднение с получением ветеринарных документов. У нас веттребования более жесткие, чем в Японии, поэтому корма нельзя импортировать в Россию: Россельхознадзор не пропустит.

Нужно разбираться с этой ситуацией. На наш взгляд, требования для стартовых кормов завышены. Они аналогичны требованиям, предъявляемым к продукционным кормам. Хотя использование стартовых кормов осуществляется лишь на начальной стадии жизни рыбы. Основной прирост массы тела происходит в местах нагула в Тихом океане, куда молодь отправляется после выпуска с рыбоводного завода.

– Еще один острый вопрос: невозможность, опять же в связи с особенностями нормативной правовой базы, использовать земли лесного фонда для целей рыболовства и аквакультуры. Насколько нам известно, Минприроды подготовило законопроект, который должен устранить эту проблему.

– Решать вопрос начали еще до путины, но тем не менее мы вновь с ним столкнулись. Получается, что у нас рыбацкие станы, расположенные на берегу, оказываются вне закона. Нужно сделать упрощенную процедуру оформления участков под объекты для рыболовства и аквакультуры.

В целом путина 2015 года с ее сложностями как никогда показала, как важно сохранять и пополнять лососевые ресурсы Сахалинской области и всего Дальнего Востока: заниматься как развитием системы лососевых рыбоводных заводов, так и усилением охраны рек.

Россия. ДФО > Рыба > fishnews.ru, 18 ноября 2015 > № 1557376 Андрей Коваленко

Центральный офис авиакомпании "Трансаэро" в Москве, где перевозчик находился с 2011 года, будет передан новым арендаторам. Об этом свидетельствует надпись на здании "АРЕНДА", передает корреспондент РИА Новости от бывшего здания авиакомпании.

"Трансаэро" арендовала офисное здание класса "А" общей площадью 7,5 тысячи квадратных метров на Зубовском бульваре, 11А. На сайте авиакомпании говорится, что офис продаж в этом здании временно не работает.

"Трансаэро" оказалась не в состоянии обслуживать долги, составляющие вместе с лизинговыми обязательствами около 250 миллиардов рублей. Продажа ее билетов остановлена, а пассажиров перевозят авиакомпании группы "Аэрофлот" и другие перевозчики. Сертификат эксплуатанта "Трансаэро" отозван 26 октября.

Ряд банков обратился в суд с требованием о банкротстве авиакомпании, также в последнее время крупные требования к "Трансаэро" стали поступать в арбитражи разных регионов. Так, "Аэрофлот" подал иски на 8,6 миллиарда рублей, иностранные компании, связанные с "ВТБ Лизингом", требуют более 145 миллионов долларов, контролируемые "Роснефтью" компании - более 4 миллиардов рублей, Госкорпорация по организации воздушного движения — более 700 миллионов рублей.

Иски подали также компании, связанные с аэропортами "Домодедово", "Пулково", "Кольцово", Благовещенска, Южно-Сахалинска, Улан-Удэ, Самары, Горно-Алтайска.

Рыбопромышленники и Северо-Восточное теруправление Росрыболовства объединяют силы в борьбе с браконьерством

Решение объединить усилия рыбопромышленников и государственной рыбоохраны принято на прошедшем накануне совещании у врио руководителя Северо-Восточного территориального управления Росрыболовства Сергея Иванова с представителями компаний, расположенных в Камчатско-Курильской подзоне: ООО «Народы Севера», ООО «Озерновский РКЗ № 55», ООО «Фишер», а также Союза рыбопромышленников Камчатки.

Обсуждая итоги путины-2015 и вопросы стратегии путины-2016, участники встречи отметили, что улов рыбопромышленников из года в год постоянно снижается. Как следует из доклада об итогах путины-2015 в Камчатско-Курильской подзоне, подготовленного отделом аналитической работы и мониторинга водных биоресурсов Северо-Восточного теруправления, за последние шесть лет прослеживается устойчивая тенденция к снижению уловов лососевых видов рыб.

– Именно поэтому уже сейчас хотелось бы поговорить о предстоящей путине, чтобы избежать возможных ошибок, – сказал во вступительном слове Сергей Иванов. – В данный момент мы рассматриваем только Камчатско-Курильскую подзону, как район наиболее подверженный такому негативному фактору, как браконьерство. И на этой встрече хотелось бы услышать мнение тех, кто работает непосредственно в этом районе.

Рыбопромышленники подтвердили, что одной из самых проблемных рек с точки зрения браконьерства, является река Большая, протяженность которой составляет около 250 км, и поэтому осуществлять контрольно-надзорную деятельность здесь весьма непросто. Те предприятия, работа которых напрямую связана с этим районом, заинтересованы в сохранении и преумножении водных биоресурсов, отмечалось в выступлениях. Поэтому для борьбы с браконьерами, от действий которых происходит снижение уловов, созданы свои группы по охране рек, которые будут помогать государственным инспекторам рыбоохраны.

– При организации путины все должны работать в тесной связке: промышленность, наука, рыбоохрана, власть на местах, силовые структуры, – прозвучало на встрече. – Наши группы по охране рек по сути будут выполнять функции общественных инспекторов, оперативно обнаруживая браконьеров и вызывая инспекторов Северо-Восточного теруправления. Совместными усилиями мы значительно расширим зону круглосуточного мониторинга нарушений.

На встрече также обсуждался вопрос орудий лова, разрешенных к использованию во время предстоящей путины. Эта тема уже поднималась на прошедшем ранее заседании ученого совета КамчатНИРО и вызвала широкую дискуссию.

– Я могу ответственно заявить, что 90% рыбопромышленников, работающих на Большой, против использования жаберных сетей на этой реке, – сказал в своем выступлении генеральный директор ООО «Народы Севера» Григорий Полукаров. – Есть предложение четко определить механизм и районы использования (или запрета) жаберных сетей на реках Камчатки.

Правительство внесло в Государственную Думу законопроект № 930602-6 "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков в Дальневосточном федеральном округе и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", позволяющий гражданам раз в жизни получить для собственных нужд участок земли площадью не более одного гектара в пределах Дальневосточного федерального округа.

Как сообщает Лесной форум Гринпис России, законопроект оказался не таким радикальным, как предполагалось изначально, - он довольно жестко ограничивает возможные случаи получения земельных участков. Их можно будет получать или в границах сельских поселений, или за пределами десятикилометровых зон вокруг пятидесятитысячных (и более крупных) городов и двадцатикилометровых зон вокруг трехсоттысячных городов. Участки можно будет получать из состава земель лесного фонда, но не из защитных лесов. Участки будут предоставляться на пять лет в безвозмездное пользование, а дальше, при условии целевого использования в течение этих пяти лет - по выбору пользователя или в аренду, или безвозмездно в собственность. Набор видов разрешенного использования предоставляемых участков должен быть определен уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а выбирать конкретный вид использования будет тот, кто получит участок.

Согласно сложившейся в последние годы традиции, законопроект предусматривает создание очередной автоматизированной информационной системы для выбора и предоставления земельных участков.

С учетом указанных выше ограничений представляется наиболее вероятным, что этот законопроект, если будет принят примерно в предлагаемом правительством виде, не окажет существенного влияния на предоставление гражданам и получение гражданами земельных участков вне границ сельских поселений - там, где он позволяет предоставлять земельные участки, они мало кому нужны даже даром, комментирует Лесной форум Гринпис России. В границах сельских поселений ситуация действительно может измениться - фактически законопроект во многих случаях просто не позволит органам местного самоуправления брать плату за предоставление земельных участков, но предоставлять эти участки обяжет.

По большому счету, продолжает Лесной форум Гринпис России, этот законопроект позволяет федеральным законодателям и органам исполнительной власти проявить заботу о жителях Дальневосточного федерального округа за муниципальный счет. Гражданам он, возможно, действительно немножко поможет, органы местного самоуправления, по крайней мере на первых порах, сделает немножко более нищими, а на общую ситуацию в стране и ДФО, скорее всего, практически никак не повлияет.

Деловой саммит форума АТЭС.

Дмитрий Медведев принял участие в заседании сессии в рамках Делового саммита форума «Азиатско-Тихоокеанское экономическое сотрудничество».

Форум АТЭС, учреждённый в ноябре 1989 года, – межправительственный диалоговый механизм, не имеющий статуса международной организации.

В настоящее время участниками АТЭС являются Австралия, Бруней, Вьетнам, Гонконг, Индонезия, Канада, КНР, Республика Корея, Малайзия, Мексика, Новая Зеландия, Папуа – Новая Гвинея, Перу, Россия, Сингапур, США, Таиланд, Тайвань, Филиппины, Чили и Япония. На долю этих экономик Азиатско-Тихоокеанского региона (АТР) приходится 40% населения мира, 57% мирового ВВП, 48% оборота международной торговли, более 40% объёма всех прямых трансграничных инвестиций.

Руководящими органами форума, работающего на основе принципов консенсуса при принятии решений и добровольности в их выполнении, являются ежегодные неформальные саммиты глав государств и правительств и приуроченные к ним совещания министров иностранных дел и министров торговли. В течение года также проводятся отраслевые министерские встречи, заседания старших должностных лиц и мероприятия по линии порядка 40 отраслевых экспертных структур.

Деловой саммит АТЭС впервые был организован на полях встречи лидеров экономик АТЭС на Филиппинах в 1996 году. Мероприятие является главным бизнес-форумом Азиатско-Тихоокеанского региона и объединяет руководителей бизнеса, лидеров мировых экономик и ведущих политиков. Это уникальная платформа, на которой бизнес может взаимодействовать с руководителями стран – участниц Азиатско-тихоокеанского экономического сотрудничества напрямую.

Встреча является самым значимым бизнес-событием недели форума. Она проводится непосредственно перед ежегодной встречей руководителей стран – участниц АТЭС.

Повестка дня манильского делового саммита включает вопросы поддержания темпов экономического роста в АТР, значения экономических реформ и роли бизнеса в них, вызовов развитию городов и инфраструктуры, роста глобальных дисбалансов.

Выступление Дмитрия Медведева:

Уважаемые дамы и господа! Я хотел бы искренне поблагодарить хозяев, принимающую сторону, Филиппины, за прекрасную организацию мероприятия и очень рад выступить на этой представительной авторитетной площадке, на Деловом саммите АТЭС, который, кстати, появился не сразу, но по праву считается барометром экономических и политических тенденций не только в Азиатско-Тихоокеанском регионе, но и во всём мире.

Девиз Делового саммита АТЭС-2015 – «Вперёд в будущее: лучше, сильнее и сплочённее». Он вообще хороший, но сегодня звучит особенно актуально.

Скажу несколько слов о печальных событиях, но это нужно сделать. Террористические атаки, которые только что пережили и Россия, и Франция, затронули весь мир. Распространение терроризма является глобальным вызовом, вызовом всему цивилизованному миру. И этот вызов требует совместного ответа, скоординированных и, по сути, сплочённых действий. Взрыв в российском самолёте над Синайским полуостровом, который унёс 224 жизни, массовое убийство людей в Париже – это не преступление против одной страны, это преступление против всего мира, и противостоять террористам мы должны все вместе.

Поэтому такие мероприятия, как саммит АТЭС, укрепляют наше взаимодействие во всех областях. Такой подход в полной мере созвучен нашей политике в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Я напомню, что наша страна находится почти на две трети своей территории в Азии и неразрывно связана с регионом. И развитие сотрудничества со всеми странами, которые расположены здесь, так же, как и наше участие в самых острых и важных региональных проблемах – наша принципиальная стратегическая линия. И, конечно, она никак не зависит от политической конъюнктуры.

Наша встреча проходит в непростой для мировой экономики период. Хотя по своему опыту скажу: я не припомню, чтобы наши встречи проходили в совсем какой-то простой период. Тем не менее, ситуация остаётся достаточно неустойчивой, волатильной. Нам всем – и участникам АТЭС, и другим странам мира – приходится искать ответы на сложнейшие вопросы. Какие это вопросы? Как обеспечить экономический рост в условиях глобальной нестабильности? Как использовать в интересах собственного развития современные технологические, социальные и экономические тренды? Как повысить конкурентоспособность и найти своё место в новой реальности?

Понятно, что универсальных рецептов здесь нет и не может быть. Тем не менее есть целый ряд базовых факторов, без которых невозможно выстроить эффективную модель современного экономического развития. Их и хотел бы я сегодня назвать.

Первое, о чём хочу сказать. Это, конечно, региональная интеграция – тема для Азиатско-Тихоокеанского региона сегодня действительно номер один, важнейшая тема.

Россия последовательно выступает за углубление региональной интеграции, и при этом мы считаем, что все заключаемые в её рамках преференциальные торговые соглашения, а они важны, конечно, тем не менее не должны подменять многостороннюю торговую систему и тем более не должны разрушать уже существующие, сложившиеся хозяйственные связи, должны лишь обогащать.

Как вы знаете, уже почти год работает Евразийский экономический союз. С присоединением ещё двух стран полноправными членами этого Союза стали пять государств. Мы стремимся налаживать взаимовыгодное сотрудничество со всеми партнёрами по всему миру, это наш вклад в такую интеграцию. Есть договорённость с нашими китайскими партнёрами о сопряжении интеграционных процессов в рамках Евразийского союза с проектом создания экономического пояса Шёлкового пути. В мае этого года было подписано преференциальное торговое соглашение между Евразийским союзом и Вьетнамом. В работе сейчас находятся аналогичные соглашения с другими странами. В целом в Евразийскую нашу комиссию как раз поступило около 40 заявок от третьих стран и объединений о создании зон свободной торговли.

Исходя из этой стратегической цели, правила мировой торговли должны оставаться универсальными (это действительно очень важно) и вырабатываться на единой площадке, прежде всего в рамках Всемирной Торговой Организации, иначе зачем она вообще была создана.

Очевидно, что к этой работе должны быть привлечены все заинтересованные стороны. Только так можно обеспечить безусловную легитимность новых норм, то есть их распространение на всех участников. Поэтому считаю принципиально важным, чтобы Азиатско-Тихоокеанский форум сохранял единую и последовательную позицию в том, что касается укрепления многосторонней торговой системы, в том числе, кстати, и в рамках достижения так называемых Богорских целей.

Второе, о чём хотел бы сказать и о чём, я уверен, сегодня здесь говорили мои коллеги, это инновации и развитие человеческого капитала.

Действительно, технологическая революция, в том числе так называемые большие вызовы, затрагивают практически все страны. Чтобы держаться на плаву, выигрывать в современной конкурентной борьбе, нужно быстро и адекватно на них реагировать.

Важно, что экономики АТЭС во многом дополняют друг друга – и по научной, и по экспериментальной базе, по кадровому и образовательному потенциалу, по опыту коммерциализации инновационных проектов. Совместное использование этих преимуществ, выход на практическое применение позволяет нам обеспечить новое качество экономического развития в регионе. Для бизнеса, в том числе, кстати, и для небольших и средних компаний, это огромное поле новых возможностей. Россия к такой совместной работе готова.

В следующем году у нас пройдёт престижный глобальный инновационный форум – Всемирная конференция Международной ассоциации научных парков, зон инновационного развития. Приглашаем к участию всех наших партнёров по АТЭС.

Ну и наконец, третье, без чего невозможны ни развитие региональной интеграции, ни действительно прорывные инновации, ни развитие человеческого капитала – это, как ни банально звучит, но это инвестиции.

В целом мы с удовлетворением отмечаем возрастающее участие нашей страны в формировании Азиатско-Тихоокеанской повестки. Об этом, кстати, свидетельствует стабильное увеличение нашего товарооборота с государствами региона. На страны Азиатско-Тихоокеанского региона уже сейчас приходится более четверти российской внешней торговли, а ещё совсем недавно это была довольно незначительная часть. Но прямые инвестиции в нашу экономику из стран АТР, ну, и наоборот, соответственно, растут не так динамично, как нам хотелось бы. На сегодня их объём составляет около 10 млрд долларов. Для повышения этого показателя мы, конечно, активно учреждаем совместные инвестиционные фонды. Такие фонды уже действуют с рядом государств: с Китаем, с Японией, с Республикой Корея. Прорабатывается использование аналогичных инструментов и с другими государствами Азиатско-Тихоокеанского региона.

Практически неисчерпаемые возможности сотрудничества заложены в наш проект по ускоренному развитию Сибири и Дальнего Востока. Здесь мы запустили специальный механизм территорий опережающего развития с льготным налоговым, административным режимом. Уже создано девять таких территорий. Стараемся, кстати, применять лучшие практики по работе с инвесторами, которые используются в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Даже при подготовке закона, который был посвящён этим территориям, мы специально опирались на практики АТР, смотрели законодательство, которое действует у наших партнёров.

Ещё более серьёзный набор преференций получат резиденты свободного порта Владивосток. Аналогичный льготный режим мы планируем распространить в будущем и на ряд других ключевых портов российского Дальнего Востока.

Я уже сказал, что Россия намерена участвовать в решении самых сложных региональных проблем. В частности, речь идёт об энергетической безопасности стран АТР. Нужно иметь в виду, что, несмотря на значительные запасы нефти и газа в регионе, тем не менее регион в целом был и остаётся энергодефицитным. В силу своей географической близости, наличия огромных запасов Россия способна обеспечить стабильные и долгосрочные поставки природных ресурсов, и, что немаловажно, по вполне конкурентоспособным ценам. Очевидно, что эти обстоятельства нужно использовать, и использовать максимально эффективно в интересах всех стран АТР.

Ещё одно направление, которое имеет особую важность для многих стран региона и где есть отличные перспективы сотрудничества, это вопросы обеспечения продовольственной безопасности. Регион огромный, растущий, большое население, и вопросы продовольственной безопасности будут всё более и более актуальными.

В России и сейчас производится уже много зерна, мы довольно много экспортируем зерна, но к 2020 году мы полагаем, что наши экспортные возможности составят порядка 35-40 млн т, что, безусловно, также сможет внести свой вклад в копилку решения этой задачи. Причём речь может идти не только об экспорте, но, конечно, и о полноценной кооперации в этой сфере с нашими партнёрами и с другими участниками Азиатско-Тихоокеанского рынка.

Уважаемые дамы и господа, уважаемые коллеги! Безусловно, обозначенные мною и теми, кто уже выступал на этой трибуне, темы далеко не исчерпывают повестку сотрудничества наших стран. Возможности для расширения этого сотрудничества действительно очень велики. При этом нам нужны серьёзные усилия, усилия бизнеса, с одной стороны, и государств, чтобы использовать все эти возможности по максимуму в интересах всего Азиатско-Тихоокеанского региона, а значит, в наших общих интересах. Спасибо.

Ответы Дмитрия Медведева на вопросы участников сессии

Вопрос: Вы уделили большое внимание интеграции с Тихоокеанским регионом. Как Вы оцениваете деловой климат в России и экономическую ситуацию с точки зрения инвестпривлекательности для иностранных инвесторов?

Д.Медведев: Я бы мог долго на эту тему говорить, но постараюсь компактно. В целом у нас есть сейчас и проблемы, и сильные стороны.

Сегодня Россия вместе с другими странами мира проходит через довольно сложный период, для России это, может быть, один из самых сложных периодов. Для нас имеет серьёзное, принципиальное значение, что рухнули цены на нефть, резко упал курс рубля, плюс уже полтора года наша страна сталкивается с санкционным давлением, что, конечно, не улучшает экономическую ситуацию. Но несмотря на это, ситуация в экономике и в финансовой системе у нас достаточно стабильная, мы справляемся с негативными колебаниями цен, при этом поддерживаем интерес инвесторов, и большинство иностранных компаний, которые работают в стране, этот настрой пытаются сохранить.

Но помимо негативных факторов для иностранных инвесторов, очевидно, образовались и некоторые позитивные моменты. Может быть, не всем они нравятся в нашей стране, но для иностранных инвесторов это не плохо. Я имею в виду прежде всего ослабление курса рубля, возможность приобретать российские активы дешевле, чем это было некоторое время назад, и, в общем, многие этим пользуются. С другой стороны, для компаний, которые создаются в России, улучшились условия по локализации бизнеса, а компании, которые создают бизнес экспортный, тем более, приобретают дополнительные преимущества.

Что касается бизнес-климата. В условиях жёсткой конкуренции мы, конечно, продолжали и будем продолжать работать над улучшением бизнес-климата. Для Правительства это первостепенная задача. У нас есть так называемая национальная предпринимательская инициатива, которой мы уже довольно давно занимаемся. Это целенаправленное решение целого ряда задач – задач по либерализации законодательства, по выстраиванию диалога с бизнес- сообществом, по улучшению целого ряда бизнес-позиций. Мы, например, приостановили сейчас взимание ряда неналоговых платежей до 1 января 2019 года, для того чтобы улучшить условия ведения бизнеса в современных условиях.

Есть приличные подвижки в развитии государственно-частного партнёрства. Мы пытаемся планировать активнее нашу работу на внешних рынках, созданы социальные институты для этого, включая Российский экспортный центр. В общем, в этом смысле движение есть, что, кстати, оценивают и инвесторы. Даже по тем индикаторам, которые используются, в частности по индикаторам в ряде международных рейтингов, мы свои позиции не ухудшаем, даже несмотря на сложную внешнеторговую и внешнеэкономическую конъюнктуру, а улучшаем. Последние индикаторы по линии Doing Business показывают, что мы всё-таки движемся вперёд и уже вошли, по сути, в первый «полтинник».

Конечно, это, наверное, не та цифра, которая нас всех устраивает, я имею в виду тех, кто занимается ведением российского бизнеса, регулированием российского бизнеса, но тренд, тем не менее, налицо. Мы впереди целого ряда государств, с которыми раньше соперничали. Надеюсь, что совместными усилиями мы сможем эти показатели и дальше улучшать. Поэтому рассчитываем на то, что все эти факторы будут учитываться и нашими партнёрами в АТР при принятии ими инвестиционных решений.

Вопрос: Джейси Параньес, старший советник в компании «Номура». Вы говорили о том, что Сибирь и Дальний Восток богаты природными ресурсами и обладают огромным потенциалом для вклада в развитие региона. Но также они служат своеобразным мостом между Россией и АТР. Какова, на Ваш взгляд, роль иностранных компаний? И как Вы планируете привлекать их к участию в этих проектах?

Д.Медведев: Спасибо большое за этот вопрос, потому что тема эта исключительно важна для нашей страны. Россия – самое большое государство в мире, и, конечно, мы заинтересованы в том, чтобы российская Сибирь и Дальний Восток стали таким нашим национальным приоритетом XXI века, потому что это огромные территории, где расположено большое количество месторождений, большие запасы полезных ископаемых находятся, и здесь нам без иностранных инвестиций просто, по сути, не обойтись. Мы рассчитываем на то, что наши коллеги будут активно вкладываться в эти территории.

Что для этого делается? Я уже немножко об этом сказал, ещё раз повторю. Речь идёт о создании специальных правовых режимов. Когда мы обсуждали эту тему в Правительстве – это было относительно недавно, буквально год назад, – мы специально изучили законодательства государств Азиатско-Тихоокеанского региона и создали модель, которая называется территория опережающего развития. Эта модель была создана специально под Дальний Восток. Что это такое? Это действительно преференциальный налоговый режим, возможности для вложения денег в инфраструктурные проекты, облегчённый визовый режим, так называемая система одного окна для того, чтобы регистрировать компании, решать административные задачи. То есть это такой инструмент, который, мы надеемся, принесёт пользу. Уже сейчас зарегистрировано девять этих территорий опережающего развития. В общей сложности уже порядка 70 резидентов готовы там работать, надеюсь, их количество будет возрастать. Пока объявленный объём инвестиций, по нашим прикидкам (я имею в виду уже согласованный), в настоящий момент составляет около 5 млрд долларов, но это только самое начало работы. Естественно, мы в этом смысле люди гибкие, если потребуется что-то корректировать в действии этого института, мы будем вносить изменения в законодательство.

Я также упомянул ещё один близкий, но тоже самостоятельный, способ стимулирования инвестиций в Сибири и на Дальнем Востоке – это конструкция порто-франко, или свободного порта. Эта модель тоже активно используется в регионе, мы её внедряем впервые. Сначала речь идёт о порте Владивосток, но если модель заработает, естественно, будем стараться её распространять и на другие места. Значит, в этом самом порто-франко действуют практически все названные мною послабления – и налоговые, и инфраструктурные. Надеюсь, что условия работы в этом месте, соответственно, и преимущества порто-франко будут сопоставимы с аналогичными портами, которые расположены в Азиатско-Тихоокеанском регионе, и мы сможем конкурировать с нашими партнёрами. Но ещё раз хотел бы сказать: это творческий процесс, мы будем откликаться на предложения наших партнёров, на предложения иностранных инвесторов. Если потребуется что-то корректировать в законодательстве, мы, естественно, будем внимательно изучать это и вносить поправки. Эта работа началась, надеюсь, она принесёт хорошие результаты.

Вопрос: Добрый день, господин Премьер-министр! Вы только что отметили, что делаете ставку на инновации и технологическое сотрудничество. По каким направлениям Россия собирается сотрудничать в этих сферах?

Д.Медведев: Сегодня о технологиях говорят все, и я так понимаю, что уже мои коллеги с этой трибуны тоже говорили о технологическом сотрудничестве. Это такая тонкая сфера: с одной стороны, все хотят сотрудничать, но, с другой стороны, есть и вопросы охраны коммерческой тайны, секретов промышленных. Поэтому очевидно, что тема инноваций имеет принципиальное значение для развития любых современных государств. Мир находится под влиянием целого ряда факторов, но важнейший фактор – это технологическая революция.

Мы тоже в этом смысле не стоим на месте, создали такую специальную программу, которая называется «Национальная технологическая инициатива». Это долгосрочная программа, она рассчитана на довольно такую среднесрочную перспективу, в ней есть целый ряд направлений, так называемых дорожных карт. В настоящее время мы определили девять целевых рынков, по которым будем финансировать мероприятия. Естественно, все они будут проходить в рамках государственно-частного партнёрства. Четыре «дорожные карты» я совсем недавно как Председатель Правительства утвердил, они посвящены разным направлениям, упомяну некоторые из них. Это так называемый «АвтоНэт», то есть те транспортные средства, которые управляются без пилота, без водителя. Также «НейроНэт», это те решения технологические, которые связаны с активизацией мозговой деятельности человека. И ряд других «карт» в ближайшее время мы тоже собираемся утвердить, потому как, вы знаете, в России неплохое образование, весьма сильные национальные центры научные, мы хотели бы всё это задействовать.

Добавлю, что Азиатско-Тихоокеанский регион в этом плане представляет для нас большой интерес. По сути, мы ведём речь об общем исследовательском пространстве АТЭС. Надеемся, что государства АТЭС проявят интерес к нашей исследовательской инфраструктуре, тем более что сейчас есть такие темы, которые принято называть mega-science и которые требуют гармонизации научной политики целых стран. Более того, очень важно общаться на дискуссионных площадках. У нас каждый год проходит специальный форум, он называется «Открытые инновации», совсем недавно он тоже состоялся в Москве. В этом году основная тема форума называлась «Человек на стыке трендов технологической революции», как раз то, о чём мы сегодня говорим в этом зале. Это действительно открытая площадка. Пользуясь этой возможностью, хотел бы пригласить всех наших партнёров из стран АТЭС принять участие в следующем году в этом мероприятии, где каждый год какая-то отдельная страна-участница имеет преимущества, преференции. Мы проводили такой форум с китайскими партнёрами в 2014 году, с Францией, Финляндией в 2013 году, и готовы, естественно, делать это и дальше. Я считаю, что технологическая кооперация имеет колоссальное значение для будущего. Надеюсь, что мы сможем и в этом плане выстраивать такие очень позитивные отношения с компаниями из стран АТЭС.

К.Дмитриев (генеральный директор Российского фонда прямых инвестиций, модератор): Дмитрий Анатольевич, спасибо от лица всех представителей бизнеса и инвесторов, которые присутствуют здесь. Мы при Вашей поддержке планируем совместно реализовывать много проектов со странами АТЭС. Спасибо Вам за Ваше выступление.

Д.Медведев: Спасибо. А я всем желаю бизнес-успехов и хорошего настроения.

Филиппины. Россия. Азия > Внешэкономсвязи, политика > premier.gov.ru, 18 ноября 2015 > № 1552833 Дмитрий Медведев

Собянин: В «Зарядье» будет сохранена древняя подземная улица Москвы

Проект парка «Зарядье» будет откорректирован с учетом найденной на месте строительства древней подземной улицы, сообщил журналистам мэр Москвы Сергей Собянин.

Сегодня глава города, председатель Государственной Думы Сергей Нарышкин и заместитель мэра Москвы по градостроительной политике и строительству Марат Хуснуллин проинспектировали ход строительных работ в парке «Зарядье», где параллельно проходят комплексные археологические раскопки.

Археологи нашли ценную берестяную грамоту, богатый клад монет, многочисленные предметы быта. Но самая главная находка - это остатки мостовых и домов древней Великой улицы, которые со временем ушли под землю. С учетом особой ценности этой находки мэр Москвы Сергей Собянин посчитал необходимым скорректировать проект парка «Зарядье» и включить в него найденную древнюю подземную улицу.

«Очень важно сохранить археологическое наследие, которое нам досталось веками, поэтому здесь ведут серьезные археологические раскопки с участием специалистов Российской академии наук. Находки уникальны. Речь идет о бересте и о кладе серебряных монет в огромном количестве, различных хозяйственных поделках. Очень важно для Москвы, что обнаружены следы Великой улицы, древней улицы столицы. И мы сделаем все возможное, чтобы изменить проект и интегрировать эту улицу в будущий парк так, чтобы обеспечить доступ посетителей к ней, чтобы она не была потерянной для истории Москвы», - заявил Сергей Собянин.

Важность этих находок подчеркнул и председатель ГосДумы Сергей Нарышкин.

«Очень важно то, что сейчас происходит на территории Зарядья. То, что найдено здесь в ходе археологических раскопок, это часть нашего культурного и исторического наследия. Это укрепляет историческую память нашего общества», - сказал Сергей Нарышкин.

Мэр столицы также отметил, подземная часть парка будет готова в декабре 2015 года.

«Строительство парка «Зарядье» идет полным ходом. Мы завершаем отливку монолита подземной части, подземных паркингов, куда входят не только автомобили, но и туристические автобусы, это большой объем строительства. Я надеюсь, что в декабре закончим монолитную часть. Залили фундамент под строительство филармонии, начинается отливка стен», - пояснил Сергей Собянин.

Напомним, парк «Зарядье» строится на месте снесенной в 2006 году гостиницы «Россия». Здесь разместятся четыре характерные для России ландшафтные зоны: тундра, степь, лес и заливные луга.Специалисты создадут искусственный микро климат в разных частях парка с помощью новых технологий.

«Зарядье» станет центром притяжения для жителей Москвы, России и гостей со всего мира. Парк ежегодно смогут посещать более 12 млн человек. Он станет связующим звеном между исторической застройкой, пешеходными зонами Китай-города и пышными садами Московского Кремля.

Как ранее заявил М. Хуснуллин, парк планируется открыть в 2017 году.

Наша справка

Предполагается, что улица Великая возникла еще в ХII веке при застройке торгового района Зарядье. Она была главной улицей района и вела от Константино-Еленинских ворот Кремля к торговой пристани на берегу Москвы-реки.

После постройки стены Китай-города в 1535-1537 годах улица была отрезана от Москвы-реки и стала оканчиваться около угла, образованного стенами, где находилась церковь Зачатия св. прав. Анны. Значение улицы уменьшилось. С конца XVII века улица стала называться Мокринским переулком, который снесли в 1950-х годах.

В ходе археологических раскопок 2015 года были обнаружены три яруса деревянной мостовой Великой улицы и срубы домов.

Ольга Зеневич, собственный корреспондент

В соединениях и воинских частях, дислоцированных в Республике Бурятия, установили биометрические системы контроля питания.

Программный комплекс включает в себя информацию о военнослужащем с сенсорными экранами и биометрическими датчиками, которые считывают отпечатки пальцев, а также оборудование для обработки и печати отчетов о количестве питающихся на каждом приеме пищи.

Для получения продовольствия военнослужащему будет необходимо приложить палец к сканеру перед линией раздачи в пункте питания, после чего система предложит выбрать рацион и дни, в которые солдат будет находиться в части. Она автоматически рассчитывает необходимое количество продуктов, убирая «излишки» и помогая точно спланировать рацион военнослужащих каждого подразделения в зависимости от графика командировок, учений, задач связанных с повседневной деятельностью.

До 1 декабря 2015 года данная система начнет функционировать во всех соединениях и воинских частях.

Пресс-служба Восточного военного округа

С соединением материально-технического обеспечения Восточного военного округа, дислоцированным в Забайкальском крае, состоялось тактико-специальное учение по эвакуации и ремонту вооружения и военной техники.

В ходе него военнослужащие отработали ряд специальных задач по организации всестороннего обеспечения общевойскового боя. Были выполнены мероприятия по эвакуации, вышедшей из строя техники. В полевых условиях личный состав развернул мастерские по ремонту и обслуживанию техники, а также базы и склады, был организован подвоз материальных средств.

В рамках учения личный состав осуществил условную эвакуацию и ремонт около 10 танков, 20 автомобилей, а также 10 бронетранспортёров и боевых машин. Кроме того, было отработано введение в строй повреждённых радиостанций, электронно-оптической аппаратуры и средств химической защиты.

В ТСУ было задействовано около 120 единиц техники, в том числе большегрузные тягачи, полевая авторемонтная мастерская (ПАРМ) и бронированные ремонтно-эвакуационные машины (БРЭМ).

Пресс-служба Восточного военного округа

Сегодня в мемориальном парке «Чунъинъюань» поселка Телинхэ города Муданьцзян провинции Хэйлунцзян прошла торжественная церемония перезахоронения останков советских солдат, обнаруженных в ходе первой совместной российско-китайской поисковой экспедиции «Вахта памяти. Китай-2015» по увековечению памяти советских военнослужащих, погибших на территории Китайской Народной Республики (КНР).

Останки 7 советских воинов обнаружены в районе горы Хошао близ деревни Люмаоцунь городского уезда Мулин городского округа Муданьцзян.

В церемонии перезахоронения приняли участие представители российского и китайского посольств, делегация Академии военных наук Российской Федерации во главе с генералом армии Махмутом Гареевым, губернатор Амурской области Александр Козлов, военный атташе Республики Казахстан в КНР полковник Ерен Кожеков, заместитель губернатора провинции Хэйлунцзян Сунь Яо и представители местных органов власти.

После траурной церемонии состоялось награждение памятной медалью «70 лет Победы в Великой Отечественной войне» и ведомственным знаком отличия Министерства обороны РФ – медалью «За заслуги в увековечении памяти погибших защитников Отечества» гражданина КНР Лю Гуанлиня – создателя частного музея антияпонской войны, активного участника мероприятий, пропагандирующих помощь Советского Союза Китаю в борьбе против японских оккупантов, мероприятий патриотического воспитания китайской молодежи.

В 2012 г. он обнаружил останки советских военнослужащих и до начала основного этапа экспедиции обеспечивал их сохранность. Во время самой экспедиции оказывал помощь ее участникам в установлении контактов с местными жителями, сборе информации о захоронениях советских воинов, выступал в роли проводника в районе поиска.

Девять участников поисковой экспедиции награждены медалями «70 лет окончания Второй мировой войны и разгрома Квантунской армии» от Общероссийской общественной организации ветеранов Вооруженных Сил Российской Федерации.

В последующем Представительство Минобороны России (по организации и ведению военно-мемориальной работы за рубежом) в КНР и участники совместной российско-китайской экспедиции намерены продолжить свою работу. В 2016 г. планируется обустроить братскую могилу и установить мемориальную плиту в память о захороненных на этом месте советских воинах.

С 12 мая по 8 июня 2015 г. на территории уезда Мулин городского округа Муданьцзян провинции Хэйлунцзян прошел основной этап первой совместной российско-китайской поисковой экспедиции по увековечению памяти советских военнослужащих, погибших на территории Китая «Вахта памяти. Китай-2015».

В истории российско-китайских отношений подобная экспедиция прошла впервые. Она открыла новый этап в сотрудничестве двух стран по защите итогов Второй мировой войны, увековечению памяти погибших в борьбе с японскими агрессорами.

Участниками поисковой экспедиции был обследован район площадью около 36 кв. км, где в 1945 г. производились захоронения военнослужащих 190-й стрелковой дивизии 1-го Дальневосточного фронта.

В ходе поисковой работы на основании архивных документов и антропологических исследований были установлены личности обнаруженных четырех красноармейцев. Ими являются погибшие 15 августа 1945 г. военнослужащие 112-го стрелкового полка 190-й стрелковой дивизии:

ефрейтор Соломенко Григорий Арсентьевич, 1918 года рождения (27 лет), наводчик пулемета, уроженец деревни Теремошка Клинцовского района Орловской (в настоящее время Брянской) области, призван в Красную Армию в 1942 г. Комсомольским ГВК Хабаровского края, его мать – Соломенко Александра Ивановна – проживала в деревне Теремошка Клинцовского района;

сержант Мелехин Тимофей Никитович, 1918 года рождения (27 лет), командир отделения, уроженец Молотовской области (в настоящее время – Пермский край), призван в Красную Армию Бурейским РВК Амурской области в 1941 г. мать – Мелехина Васса Федоровна – проживала в Верещагинском районе Молотовской области;

красноармеец Петренко Михаил Назарович, 1898 года рождения (47 лет), стрелок, уроженец Волховского района Ленинградской области, призван в Красную Армию Чугуевским РВК Уссурийской области (в настоящее время район Приморского края) в 1943 г., жена – Петренко Елизавета Федоровна – проживала в селе Соколовка Чугуевского района;

красноармеец Смагул Майдар, 1905 года рождения (40 лет), наводчик пулемета, уроженец села Ново-Троицкое Куйбышевского района Павлодарской области (в настоящее время Актогайский район Павлодарской области Республики Казахстан), призван в Красную Армию Павлодарским РВК в 1943 г., жена – Смагулова Жамила – проживала в селе Ново-Троицкое Куйбышевского района.

В период работы экспедиции были обнаружены многочисленные находки: мины, гранаты, патроны и гильзы; элементы оружия и снаряжения; предметы быта и обмундирования военнослужащих Красной Армии и японских вооруженных сил.

Управление пресс-службы и информации Министерства обороны Российской Федерации

На двух специализированных полигонах Восточного военного округа – Литовка и Новосельский, расположенных в Хабаровском и Приморском краях, штурмовая и бомбардировочная авиация объединения ВВС и ПВО округа выполнила летные тактические задания по уничтожению наземных целей.

В ходе учебно-боевых вылетов около десяти Су-24М авиационного полка округа, базирующегося в Хабаровском крае, выполнили бомбометания по целям, имитирующим хорошо укрепленные командные пункты и узлы связи условного противника.

Пилоты штурмовиков Су-25СМ «Грач» на авиационном полигоне Новосельский (Приморский край) выполнили бомбометания и пуски неуправляемых авиационных ракет по целям, имитирующим полевые лагеря и скопление военной техники условного противника.

В мероприятиях боевой подготовки был задействован весь летный и инженерно-технический состав авиационных частей ВВО, дислоцированных Хабаровском и Приморском краях — всего более 300 военнослужащих и около 20 самолетов.

Пресс-служба Восточного военного округа