Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Уважаемый руководитель Федеральной антимонопольной службы Российской Федерации г-н Артемьев, уважаемые коллеги из профильных ведомств, дамы и господа, добрый день!

Для меня большая честь быть приглашенным в Москву для участия в мероприятиях в рамках «Недели конкуренции в России» и в том числе в сегодняшнем заседании по случаю 25-летия создания антимонопольной службы России. По поручению руководителя Государственного торгово-промышленного административного управления Китайской Народной Республики Джан Мао на этом торжественном мероприятии я имею честь представлять Управление, от имени которого я искренне поздравляю Федеральную антимонопольную службу России с 25-летней годовщиной ее учреждения и успехами в работе на протяжении 25 лет существования службы.

Кроме того, позвольте отдельно поблагодарить российскую антимонопольную службу за прекрасную организацию мероприятия.

Общеизвестно, что в условиях экономической глобализации повышается важность расширения международного диалога и сотрудничества в сфере антимонопольной политики. Нынешняя серия мероприятий и собраний в рамках «Недели конкуренции в России» характеризуется ясностью тематики и насыщенностью содержания. На протяжении предшествующих двух дней участники заседаний обменивались опытом, а также проводили обширные и углубленные обсуждения по таким темам, как телекоммуникационные услуги, фармацевтическая индустрия, экономический анализ картельных соглашений. В этот период также прошла встреча на уровне руководства антимонопольных ведомств БРИКС. На двусторонней встрече руководством Федеральной антимонопольной службы Российской Федерации и Государственного торгово-промышленного административного управления Китайской Народной Республики был подписан Меморандум о сотрудничестве на 2016 – 2017 гг. Успешное проведение мероприятий и заседаний «Недели конкуренции в России» неизбежно приведет к углублению диалога и взаимопонимания между странами – участницами мероприятий и сыграет позитивную роль в сотрудничестве в области антимонопольного законотворчества и обеспечения исполнения антимонопольного законодательства.

Господа, Торгово-промышленное административное управление Китайской Народной Республики является основным государственным учреждением, отвечающим за обеспечение выполнения административного законодательства и контрольно-надзорных функций в сфере рынка. Как одно из ведомств, обеспечивающих исполнение антимонопольного закона Китайской Народной Республики, а также закона о противодействии недобросовестной конкуренции, Государственное торгово-промышленное административное управление с момента принятия этих законов добросовестно исполняет законодательно возложенные обязательства и эффективно осуществляет законотворческую работу и работу по обеспечению исполнения этих законов.

Закон по противодействию недобросовестной конкуренции вступил в силу в декабре 1993 года, что положило начало важной работе Государственного торгово-промышленного административного управления по обеспечению исполнения законов в сфере конкуренции, поддержания порядка на экономическом рынке и защиты интересов потребителей посредством противодействия недобросовестной конкуренции методом возбуждения дел по фактам нарушений.

По состоянию на конец июня 2015 года отделениями Государственного торгово-промышленного административного управления по стране было возбуждено 642 2800 тысяч дел на общую сумму штрафов в 3 110 млн юаней. В первом полугодии 2015 года было возбуждено 11 600 дел на сумму 1 010 млн юаней.

С принятием антимонопольного закона в 2008 году Государственное торгово-промышленное административное управление в точном соответствии с законом осуществляет административные функции, работает по принципам справедливости в беспристрастном отношении как к отечественным, так и зарубежным участникам рынка, активно осуществляет производство дел, возбужденных по нарушениям антимонопольного законодательства, на деле обеспечивает защиту рыночной конкуренции.

На данный момент у главного управления и его региональных подразделений на уровне провинций в производстве находится 54 дела о нарушении антимонопольного законодательства. По 23 делам расследование завершено и принято решение. Из 54 дел 31 возбуждено по фактам сговора, 24 – по фактам злоупотребления доминирующим положением на рынке. Нарушения имели место более чем в 20 сегментах рынка, в том числе в страховании, туризме, водоснабжении, газоснабжении, электроснабжении, производстве / продаже табачных изделий, строительных материалов, лекарственных препаратов, упаковочного материала, программного обеспечения.

Главным управлением промышленности и торговли было принято 6 дополнений, в частности вложение о запрете недобросовестной конкуренции с использованием механизма премированных продаж.

По антимонопольной политике в разное время было принято 6 дополнений, разработанных Управлением к антимонополистическому закону, из которых 2 посвящено процедурным нормам, а 4 относятся к регулированию антимонопольной политики.

Самый недавний из принятых законов – это закон о пресечении злоупотреблений в сфере прав интеллектуальной собственности, в сфере установления монополий и ограничения конкуренции. Этот закон вступил в силу 1 августа 2015 года.

По сотрудничеству… Государственное торгово-промышленное административное управление подписало Меморандум о сотрудничестве в сфере антимонопольного законодательства с 16 антимонопольными ведомствами из 15 государств и регионов. В частности, с антимонопольными органами России, Казахстана, Вьетнама, Франции, Монголии, Румынии, Великобритании, США, Таиланда, Республики Корея, Бразилии, Австралии, Евросоюза, Португалии, Канады.

Кроме того, Государственное торгово-промышленное административное управление осуществляет сотрудничество в области антимонопольного законодательства и политики в различных областях экономики таких международных организаций, как ОПЕК, Конференция торговли и развития ООН, Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР). А также выступила организатором одной и приняла участие в двух международных конференциях представителей антимонопольных ведомств стран БРИКС.

Сотрудничество Государственного торгово-промышленного административного управления Китайской Народной Республики и Федеральной антимонопольной службы Российской Федерации берет свое начало в 1996 году. С тех пор на протяжении 20 лет ведомство осуществляет активный диалог и сотрудничество, основываясь на межправительственном соглашении России и Китая о сотрудничестве и обмене информацией в области антимонопольной политики и противодействию недобросовестной конкуренции и конкретных программах сотрудничества в форме встреч на уровне руководства, подписания рабочих соглашений, организации тематических конференций.

В июне 2015 года российское и китайское антимонопольные ведомства провели в городе Благовещенске Амурской области и городе Хэйхэ провинции Хэйлунцзян по одному региональному семинару по российско-китайской антимонопольной политике, в рамках которых прошли обсуждения таких вопросов, как антимонопольное законодательство, противодействие недобросовестной конкуренции, контроль в области рекламы, сотрудничество правоохранительных органов в приграничных районах.

Можно с уверенностью сказать, что на протяжении прошедших 20 лет российско-китайское сотрудничество в сфере антимонопольной политики развивалось активно и продуктивно.

Уважаемые дамы и господа, Китайское Правительство в высшей степени следит за политикой в области регулирования конкуренции. В случае развивающегося государства важна правильная организация связей между Правительством и рынком. При этом важно, чтобы рынок играл ключевую роль в распределении ресурсов, а государство лучше исполняло свои функции.

В настоящее время Государственное торгово-промышленное административное управление Китайской Народно й Республики <…> способно совместно с другими государственными органами создать механизм контроля справедливости и конкурентности политики в различных отраслях хозяйства. И, таким образом, в полной мере реализовать важную роль политики регулирования конкуренции для государственной экономики.

Необходимо усиление контроля надежности предприятий, активное прививание предприятиям положений закона рынка и в особенности закона о добросовестной конкуренции, повышение конкурентоспособности предприятий, стимулирование инновационного развития предприятий. Вместе с тем требуется обеспечить исполнение антимонопольного законодательства и по противодействию недобросовестной конкуренции, повысить степень защиты прав интеллектуальной собственности и прав потребителей, совершенствовать законодательство в сфере регулирования конкуренции, на основе законодательства пресекать дезорганизацию конкретной среды, обеспечить равные возможности по выходу на рынок всем хозяйствующим субъектам, формировать условия для справедливой конкуренции и комфортные условия для потребителей.

При усилении жесткой конкуренции на международном рынке особую важность приобретает политика и законодательство в сфере регулирования конкуренции, в связи с чем Государственное торгово-промышленное административное управление Китайской Народной Республики неизменно, активно продвигает идею организации двустороннего и многостороннего международного диалога и сотрудничества антимонопольных ведомств.

Я верю, что благодаря совместным усилиям антимонопольных ведомств различных государств значительно повысится продуктивность диалога и сотрудничества в сфере регулирования конкуренции.

Пользуясь предоставленной возможностью, позвольте пожелать Федеральной антимонопольной службе Российской Федерации еще больших успехов. Желаю антимонопольным ведомствам, представленным на этом мероприятии, прогресса по работе. Одновременно благодарю всех за проявленный интерес к нашему ведомству – Китайской Народной Республики.

Спасибо всем присутствующим за внимание.

В Баунтовском районе Республики Бурятия больше десяти дней действует неучтенный лесной пожар, площадь которого в настоящее время составляет около тридцати тысяч гектаров.

Опасности населенным пунктам и объектам инфраструктуры он не представляет, поскольку в обозримых окрестностях пожара нет ни тех, ни других. В ближайшие дни этот пожар, скорее всего, зальет дождями вне зависимости от того, будет его кто-то тушить или не будет. Но этот пожар наглядно показывает некоторые важнейшие проблемы, в том числе те, которые в июле-августе текущего года привели к крупномасштабной лесопожарной катастрофе на Байкале (в Иркутской области и Республике Бурятия).

Пожар действует по меньшей мере с 14 сентября 2015 года, причем уже в тот день он однозначно достиг параметров крупного лесного пожара и ЧС локального характера. Но он до сих пор остается неучтенным - как будто бы его и вовсе нет. Так, 21 сентября 2015 года правительство Бурятии отчиталось о полной ликвидации всех лесных пожаров (при том, что в регионе продолжал действовать не только этот крупный лесной пожар, но и лесоторфяные пожары, в том числе на землях лесного фонда, в Кабанском районе).

В сводке Авиалесоохраны, основывающейся на данных субъектов РФ, за 25 сентября говорится, что "на 00:00 мск 25.09.2015 на территории Российской Федерации действовало 5 лесных пожаров на площади 25 га, в том числе: ... 1 пожар на землях лесного фонда на площади на площади 1 га (Республика Бурятия)".

Пожар действует целиком на землях лесного фонда, преимущественно на покрытых лесом.

Лесной форум приводит термоточки системы FIRMS за 25 сентября, наложенные на схему из лесохозяйственного регламента Витимского лесничества. На этой схеме малиновым цветом покрашены резервные леса, голубым - нерестоохранные полосы лесов, а коричневым - леса в водоохранных зонах. Пожар охватывает все три категории лесов и распространяется, не разбирая границ между ними.

Согласно действующей редакции методики распределения между субъектами Российской Федерации субвенций из федерального бюджета для осуществления отдельных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений, реализация которых передана органам государственной власти субъектов Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2006 года № 838, субвенции на осуществление мер пожарной безопасности и тушение лесных пожаров рассчитываются только на площадь эксплуатационных и защитных лесов. То есть на тушение тех кусочков пожара, которые приходятся на леса, покрашенные на схеме голубым и коричневым, Бурятия получает некоторое финансирование из федерального бюджета (впрочем, эти деньги давно закончились); а вот на тушение тех кусочков, которые приходятся на леса, покрашенные малиновым - денег Бурятия не получает вовсе.

При этом "финансовое обеспечение ... чрезвычайных ситуаций в лесах, возникших вследствие лесных пожаров, является расходным обязательством Российской Федерации" (ст. 24 федерального закона от 21 декабря 1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Таким образом, Российская Федерация фактически не финансирует изрядную часть переданных субъектам РФ полномочий в сфере охраны лесов от пожаров - и это, безусловно, является одной из важнейших причин развития крупных лесопожарных катастроф в разных регионах нашей страны в течение уже шести лет подряд.

На Дальнем Востоке вновь зарегистрированы лесные пожары

В минувшие сутки на территории Дальневосточного федерального округа было зарегистрировано два лесных пожара на территории Амурской области. Площадь, пройденная огнем, составила 32 га.

Для борьбы со стихией региональной лесной службой привлекалось 23 человека, 7 единиц техники, 1 вертолет.

Силами лесопожарных формирований удалось ликвидировать одно возгорание. К утру пятницы работы по тушению одного пожара продолжаются.

С начала пожароопасного периода текущего года на территории ДФО возникло 1201 лесной пожар на различных категориях земель, площадь которых составила 290 тыс. га. За аналогичный период 2014 года в округе было зарегистрировано 2289 лесных пожаров на площади 1754 тыс. га.

Обо всех замеченных возгораниях и других происшествиях в лесу просим сообщать по телефону прямой линии лесной охраны 8-800-100-94-00 (звонок бесплатный).

Свыше 3 тонн лососевых и более 100 кг красной икры изъято у хабаровских браконьеров за прошедшую неделю

Должностные лица Амурского территориального управления Росрыболовства продолжают проведение усиленных контрольно-надзорных и рыбоохранных мероприятий в период лососевой путины. В этом году кета осенняя радует рыбопромышленников и рыбаков – любителей хорошими уловами. Хватает работы и органам рыбоохраны.

Только за прошедшую неделю инспекторами территориальных отделов государственного контроля, надзора и рыбоохраны Управления вскрыто 546 нарушений, связанных с незаконной добычей (выловом) лососевых видов рыб, из которых 29 имеют признаки уголовно наказуемого деяния. У браконьеров изъято 350 орудий лова, 84 ед. транспортных средств, 3688,3 кг незаконно добытой рыбы лососевых видов и 113,83 кг красной икры.

Наиболее высокими результатами работы отметились должностные лица рыбоохраны в Комсомольском, Нанайском и Амурском районах Хабаровского края.

В целях предупреждения и пресечения незаконного оборота водных биоресурсов и продукции из них проводилась совместная с правоохранительными и контролирующими органами работа на маршрутах транспортировки, в местах хранения и реализации рыбопродукции.

Так, должностными лицами отдела государственного контроля, надзора и рыбоохраны по Комсомольскому району совместно с сотрудниками полиции и представителями Комсомольского отдела Россельхознадзора проведено 2 рейдовых мероприятия на рынках г. Комсомольска-на-Амуре, вскрыто 5 нарушений природоохранного законодательства, выдано 3 предписания-требования, изъято 578 кг кеты осенней.

Лососевая путина 2015 года еще не закончилась. Продолжается и усиленный режим работы органов рыбоохраны, как на водных объектах, так и на маршрутах транспортировки, в местах хранения и реализации водных биоресурсов и продукции из них.

Холдинги Ростеха, КРЭТ (концерн "Радиоэлектронные технологии") и Объединённая приборостроительная корпорация, выразили готовность сотрудничать с новыми покупателями французских вертолётоносцев "Мистраль". Об этом говорится в сообщении ГК "Ростех".

КРЭТ готов оснастить "Мистрали", ранее строившиеся в интересах Военно-морского флота России, комплексами радиоэлектронной защиты.

Замминистра обороны Юрий Борисов, слова которого приводятся в сообщении, заявил, что Россия готова поставить радиоэлектронное оборудование для вертолётоносцев их будущему покупателю. Как сообщалось, Франция ведет переговоры с Египтом о продаже двух кораблей типа "Мистраль", которые ранее строились для России.

КРЭТ имеет предложения по оснащению кораблей класса "Мистраль" комплексом радиоэлектронной защиты 5П28 "Победитель". Этот комплекс устанавливается на корабли крупного класса типа авианосцев, вертолетоносцев и крейсеров. Он обеспечивает многократное увеличение живучести корабля.

Еще один холдинг Ростеха - Объединённая приборостроительная корпорация, разработавшая системы связи и управления для "Мистралей", - согласен адаптировать российские комплексы для Египта.

По словам представителей ОПК, демонтируемое с "Мистралей" российское оборудование нельзя полностью продать новому владельцу кораблей, поскольку из систем связи и управления необходимо будет изъять ряд блоков и программных решений.

Оформление разрешительных документов на реэкспорт этого оборудования - вопрос 1.5-2 месяцев, а процесс адаптации систем, узлов и программного обеспечения под инозаказчика может занять год-полтора.

Как отметили в ОПК, сами корабли при перепродаже их новому заказчику нужно будет дорабатывать, для чего, по его словам, потребуется кооперация.

Напомним, контракт на поставку двух вертолётоносцев типа "Мистраль" стоимостью 1.2 млрд евро был заключен между французской DCNS/STX и "Рособоронэкспортом" в 2011 году. Франция должна была передать первый корабль "Владивосток" в ноябре прошлого года, однако из-за введения санкций против России этого не произошло.

В начале августа Москва и Париж приняли решение о прекращении действия контракта на строительство и поставку "Мистралей". Франция после возврата российского оборудования сможет распоряжаться вертолетоносцами.

ГК "Ростех", созданная в ноябре 2007 года, призвана содействовать российским организациям различных отраслей промышленности в разработке, производстве и реализации на внутреннем и внешних рынках высокотехнологичной продукции, в проведении прикладных исследований по перспективным направлениям развития науки и техники и во внедрении в производство передовых технологий в целях повышения уровня отечественных разработок, сокращения сроков и стоимости их создания. Выручка Ростеха в 2014 году составила 964.5 млрд руб. Общая сумма налоговых отчислений составила 147.8 млрд руб.

Концерн "Радиоэлектронные технологии" (КРЭТ) был создан в 2009 году, объединив около полусотни предприятий радиоэлектронной отрасли страны. В конце 2012 года Наблюдательным советом Госкорпорации "Ростех" было принято решение о вхождении в КРЭТ концерна "Авиаприборостроение". Ростеху принадлежит 100% акций АО "Концерн "Радиоэлектронные технологии".

Выручка КРЭТ за первое полугодие 2015 года составила 50 млрд руб., что почти в 1.4 раза больше показателей аналогичного периода предыд

Георгий Мартынов: Концепция «квот под киль» - это полумера

Если и вводить «квоты под киль», то только вместе с комплексом мер, способных решить проблему обновления флота на всех промысловых бассейнах страны, уверен президент Ассоциации рыбохозяйственный предприятий Приморья Георгий Мартынов.

К предложениям по введению «квот под киль» рыбацкая общественность относится по-разному, отметил руководитель АРПП в интервью Fishnews. «Русская рыбопромышленная компания» и некоторые другие организации открыто поддерживают эту инициативу», – добавил он.

Между тем, считает Георгий Мартынов, концепция «квот под киль» - это в любом случае полумера. «Первое - не решен вопрос финансирования: кто будет выделять средства на строительство новых судов? Маленькие рыболовные компании, у которых нет для этого возможностей, должны умереть? А как же разговоры о социальной направленности, особенно про развитие прибрежного рыболовства и береговой рыбопереработки на Камчатке и Сахалине, где все держится на рыбацких поселках? При текущем курсе валют и стоимости крупнотоннажного судна по самым скромным подсчетам 65-70 млн. долларов не многие предприятия смогут построить хотя бы одно судно, не говоря уже о серии. Для мелких компаний построить МРС стоимостью от 1 млн. долларов также непозволительная роскошь», – обрисовал ситуацию президент Ассоциации рыбохозяйственных предприятий Приморья.

По мнению Георгия Мартынова, если вводятся «квоты под киль», то должен быть предложен комплекс мер, способных решить проблему обновления флота на всех рыбохозяйственных бассейнах страны.

«Эта мера поддержки имеет право на существование, на обсуждение, но она должна подкрепляться четкой госполитикой. Подчеркну - государственной политикой по строительству флота. Такая политика должна выражаться, первое, в финансировании или предоставлении каких-то государственных гарантий, пусть под те же квоты. Второе - нужна господдержка тем судостроительным заводам, у которых сегодня фактически нет опыта строительства рыбопромыслового флота. А сейчас «квоты под киль» все считают синонимом выражения «оттяпать часть ресурса», – заявил руководитель объединения.

Россия. ДФО > Рыба > fishnews.ru, 25 сентября 2015 > № 1501054 Георгий Мартынов

В октябре Сахалин обобщит первый опыт рыбных торгов

По инициативе главы Сахалинской области Олега Кожемяко на электронной площадке «Сбербанк-АСТ» запущена секция аукционной торговли рыбой и морепродуктами. 25 сентября стартовали первые торги. Первые итоги работы секции «Рыбный рынок» планируется обобщить в начале октября.

Соглашение о создании рыбной биржи глава Сахалинской области Олег Кожемяко и президент Сбербанка Герман Греф подписали 3 сентября в рамках Восточного экономического форума (ВЭФ). Сообщение об этом появилось в лентах ведущих информационных агентств – за реализацией проекта следят в самых разных регионах.

Подписанное соглашение имеет конкретное наполнение, рассказал журналистам Герман Греф. Воплощать проект планируется в три этапа – с окончанием в 2020 г. Каждая стадия должна завершаться конкретным результатом. На первом этапе это выработка концепции, подготовка всех проектных документов и эксперимент по продаже рыбопродукции на аукционе. На втором – создание технической инфраструктуры, рыбоперерабатывающих, холодильных, складских мощностей. «Третий этап – это завершение создания полноценного рыбного кластера в порту Корсаков, который администрация Сахалинской области к этому времени подготовит, а мы, соответственно, посодействуем в создании всей инфраструктуры и привлечении инвесторов», - поделился подробностями глава Сбербанка.

Проект не замыкается только на компаниях Сахалинской области. Уже на подписании соглашения Олег Кожемяко отметил, что предприятия других регионов также выразили желание выставить на продажу свою продукцию.

Планируется, что реализация проекта позволит обеспечить снижение цены для конечного потребителя – за счет того что удастся убрать цепочку посредников при продаже рыбных товаров и будут определенные условия по торговой наценке.

«Мы надеемся, что сможем построить наши площадки на самых современных принципах, на самых современных технологиях, и достаточно выгодных для обеих сторон. Как для покупателя, так и для продавца», - заявил Герман Греф.

Как и планировалось, 21 сентября торговая секция «Рыбный рынок» на универсальной электронной площадке ЗАО «Сбербанк-АСТ» начала свою работу. Осуществляется она на постоянной основе.

Запуск секции для аукционной торговли водными биологическими ресурсами – первый этап проекта по созданию в островном регионе рыбной биржи. Для желающих использовать электронные торги организована информационная поддержка. В Южно-Сахалинске действует консультационно-учебный центр: представители бизнеса могут получить квалифицированную помощь по телефону, пройти обучение или пригласить специалиста непосредственно в офис. Отмечено, что интерес к Сахалинской торговой площадке проявляют крупные столичные торговые сети, компании из западных регионов страны. «Возможно, и там потребуется открывать консультационно-учебные центры», – рассказали Fishnews в пресс-службе областной администрации.

Отладка процесса идет в ежедневном режиме, отметил заместитель председателя правительства региона Игорь Быстров. Инициаторы проекта стремятся сделать торги максимально удобными для продавца и покупателя. Важно также решить вопросы логистики, ведь товар, выставляемый на продажу, может находиться и в море, и на Курильских островах.

«Преимущества нашего начинания – прозрачность продаж, возможность продавцу выйти на покупателя напрямую. Думаю, что в конечном счете это приведет к снижению цены на рыбопродукцию. В дальнейшем мы установим условие для желающих войти в нашу торговую секцию – не превышать определенные оптовые и розничные наценки», – рассказал о плюсах проекта Олег Кожемяко.

Работа торговой секции обсуждалась на совещании, которое провел 21 сентября глава региона. На встрече присутствовали все заинтересованные стороны. Участники совещания пришли к выводу, что необходимо отработать механизм, который позволял бы не только повышать цену на выставленный товар, но и понижать ее. Покупатели хотят, чтобы лот можно было разбивать на мелкие партии. И эта возможность будет предусмотрена. Рассматривался также вопрос с размерами залога.

«Наша торговая секция – это экспериментальная площадка, – заявил глава региона. – На ней мы отрабатываем механизмы, которые должны напрямую связать продавца и покупателя рыбопродукции. Именно об этом нас давно просили руководители торговых сетей».

Давно обсуждается важность обеспечения государственных и муниципальных закупок продукции отечественного рыболовства. «Рыбная биржа – это, прежде всего, прозрачность сделок и цен. Поэтому обязательными участниками нашей торговой секции должны стать также органы власти и казенные предприятия, которые проводят закупки продовольствия для государственных нужд. Проект, который мы запускаем, полностью соответствует долгосрочной политике нашего государства, направленной на обеспечение населения рыбопродукцией по доступной цене», – подчеркнул Олег Кожемяко.

В правительстве региона рассчитывают, что в течение октября объем продаж составит порядка полумиллиарда рублей, количество участников превысит 30 компаний.

На кетовой путине в Хабаровском крае хватает работы не только рыбакам

За неделю инспекторы Амурского теруправления Росрыболовства выявили более 500 нарушений, связанных с незаконной добычей лососевых видов рыб. Изъято более 3 тонн улова и почти 114 кг красной икры.

29 нарушений, выявленных сотрудниками рыбоохраны, имеют признаки уголовно наказуемого деяния. Браконьеры лишились 350 орудий лова, 84 транспортных средств. Как сообщили Fishnews в пресс-службе территориального управления, в Комсомольском, Нанайском и Амурском районах Хабаровского края сотрудники рыбоохраны достигли наиболее высоких результатов работы.

Мероприятия по пресечению и предупреждению незаконного оборота водных биоресурсов также проводились на маршрутах транспортировки, в местах хранения и реализации рыбопродукции. Совместно с правоохранительными и контролирующими органами в ходе двух рейдов на рынках Комсомольска-на-Амуре изъято 578 кг осенней кеты, вскрыто 5 нарушений природоохранного законодательства и выдано 3 предписания-требования. Кроме должностных лиц отдела государственного контроля, надзора и рыбоохраны по Комсомольскому району участие в рейдовых мероприятиях принимали сотрудники полиции и представители Россельхознадзора.

LTE-Advanced пришел на восток

Компания "МегаФон" начала оказывать услуги мобильной связи стандарта LTE-Advanced в Хабаровске.

LTE-Advanced - новейшая технология беспроводной связи, которая позволяет достигать скорости мобильного интернета свыше 200 Мбит/с.

Более 150 базовых станций LTE-Advanced обеспечивают покрытие всех районов Хабаровска и его пригородов, включая поселок Красная Речка, села Ильинка, Тополево, Матвеевка, Ракитное, поселок Березовка. Высокоскоростной мобильный интернет по технологии LTE-Advanced доступен для 90% жителей дальневосточной столицы.

"Скорость интернет-доступа напрямую связана с шириной частотного спектра, - отмечает директор Дальневосточного филиала ПАО "МегаФон" Андрей Левыкин. – Сегодня у нас есть непрерывный частотный ресурс в 40 МГц – в четыре раза больше, чем у любого из конкурентов. И это позволяет предлагать нашим клиентам самые передовые телеком-услуги, такие как сверхскоростной Интернет по технологии LTE-Advanced. На сегодняшний день мы обеспечили в Хабаровске передачу данных на скорости до 225 Мбит/с. Но и это не предел — после проведения дополнительных технических работ на сети мы сможем нарастить скорость мобильного Интернета до 300 Мбит/с".

По итогам I полугодия 2015 года Хабаровский край стал лидером по потреблению интернет-трафика в сети 4G+/LTE на Дальнем Востоке и в Восточной Сибири. За последний год объем LTE-трафика в регионе вырос в четыре раза.

"Изысканные" схемы Вячеслава Гайзера и его команды

В рамках уголовного дела в отношении главы Республики Коми– Вячеслава Гайзера и его заместителя Алексея Чернова, Следственным комитетом РФ разыскивается Алексей Зарубин, ранее занимавший высокий пост в ГК «Ренова». В настоящее время он «в бегах» и объявлен в международный розыск. Следователи, ведущие данное дело, полагают, что все эти лица являются членами преступной группы, которую возглавлял лично глава республики Коми Вячеслав Гайзер. Им инкриминируется большое количество криминальных прецедентов с государственной собственностью. Точна сумма ущерба пока неизвестна – это предстоит выяснить следствию. Но то, что речь идет о миллиардных убытках – сомнений никаких нет.

Всего по этому уголовному делу, которое было возбуждено 18 сентября, было арестовано 15 человек. Самого Гайзера взяли в тот момент, когда он хотел выехать за пределы Российской Федерации. По мнению адвоката, он решил немного отдохнуть, наверное, «от праведных дел». Так, что дальше «домодедовского» аэропорта ему уехать не удалось. После ареста, санкционированного Басманным судом, допроса следователей, сначала как свидетеля, а потом и обвиняемого, Вячеслав Гайзер был препровожден в СИЗО «Лефортово». Преступные деяния главы республики Коми подпадают под действие таких статей, как ст. 210 (ч.1, 2,3.) Уголовного кодекса РФ – «Создание преступного сообщества с использованием служебного положения или участие в нем» и ст. 159 ч.4 – «Мошенничество в особо крупных размерах». Среди фигурантов дела, а также главных участников преступного сообщества, выделяются бизнесмен Валерий Веселов и Игорь Кудинов. Последний является руководителем специального Фонда, который призван поддерживать республиканские инвестиционные проекты. Оба сообщника недавно были арестованы.

«Отжимание» государственных предприятий

Целью криминальной группы были ликвидные акции (доли) государственных предприятий, функционирующих на территории республики Коми. По сути, происходило «отжимание» бизнеса в свою пользу, причем это касалось преимущественно прибыльных объектов. Так, например, преступникам удалось фактически украсть у государства доли бизнеса в таких структурах, как АО «Интауголь», ОАО «Сыктывкарский ЛДК», ОАО «Сыктывкарский ликеро - водочный завод», ОАО «Птицефабрика «Зеленецкая», а также более мелкие объекты – гостиница «Югор», «Авалон» и многие другие предприятия. Подобной деятельностью бывшие чиновники высокого ранга и представители бизнеса республики Коми по версии следствия занимаются почти 10 лет (с 2006 года). В соответствии с преступной схемой государственные акции и доли по личному указанию Гайзера переходили в ведение Фонда поддержки инвестиций, которым руководил Кудинов и тот уже по отработанным сценариям передавал эту собственность в руки частных компаний и физических лиц, которые формально для всех были аффилированы с должностными лицами республики. Конечно, такая криминальная схема Вячеслава Гайзера была более «изысканной» и «тонкой», чем в случае с его коллегой из Сахалина Александром Хорошавиным – тот элементарно через подставных лиц брал крупные взятки.

Но этим преступная деятельность чиновников с северного региона не ограничивалась. Их абсолютно не интересовали объекты, чьи акции они передавали в руки «доверенных» лиц. Далее осуществлялась своеобразная монетизация криминальных сделок. Преступники закладывали имущество работоспособных и прибыльных предприятий банкам и получали кредиты на огромные суммы. Долги, как правило, не возвращались, а предприятия банкротились.

Криминальные схемы

Именно по такой схеме Гайзер и его команда в 2011 году получили от Сбербанка РФ 500,0 млн. руб. в форме кредита под залог имущества лесопромышленного комбината. Все открылось в результате банкротства. В процессе реализации данной процедуры выяснилось, что существует кредитор на огромную сумму, но это был не Сбербанк РФ, а некая структура – ЗАО «Леском». Директором этой компании, который, по версии следствия и был сообщником Главы Коми и его криминального сообщества, являлся арестованный ныне предприниматель Валерий Веселов. Таким образом, никому неизвестная структура завладела собственностью крупнейшего лесопромышленного комбината, которую в дальнейшем приобретает питерская инвестиционная структура – ИК «Таврический». Владельцем компании оказывается человек, также не очень далекий от высшего руководства республики Коми – это бывший сенатор, выдвинутый регионом, Евгений Самойлов. В настоящее время он находится в следственном изоляторе. Этот человек проходит и по другому уголовному делу о мошенничестве, которое было возбуждено следственными органами Санкт-Петербурга. Там потерпевшей стороной является Сбербанк РФ, выдавший в свое время под поставочный угольный контракт между ИК «Таврический» и ОАО РЭУ кредит в размере 11,0 млрд. руб. Но преступники и здесь решили не отдавать долги, а всю собственность спокойно вывели из инвестиционной компании.

Адвокат бывшего главы республики Коми Олег Лисаев, как и положено ему по статусу, публично во всех интервью высказывает свое недоумение в связи обстоятельствами уголовного дела и обвинениями в адрес его подопечного. С его слов, нет ни одной бумаги, где бы была личная подпись Вячеслава Гайзера. Речь идет о документах, которые фигурируют в уголовном деле. Лисаев также заявляет, что за Гайзером не числится ни одной акции данных предприятий. Кроме того, если бы были серьезные нарушения при проведении процедуры приватизации государственных предприятий на территории республики Коми, то они были бы обнаружены Счетной палатой, которая неоднократно проводила проверки в отношении данных объектов и их не находила. Арест Гайзера его адвокатом уже обжалован.

Заработанное имущество

Тем не менее, в средствах массовой информации фигурируют слухи (которые опровергнуты Олегом Лисаевым), что у бывшего главы республики при обыске обнаружена ручка стоимостью в 1,0 млн. долларов, драгоценности и серия коллекционных часов швейцарского производства. Адвокат утверждает, что его подопечный скромный человек, имеющий дачу, которая соответствует его занимаемой должности, и не очень дорогой автомобиль. Поскольку следователи пока не определились с потерпевшей стороной, то процедура описи имущества обвиняемого пока не запущена. Но, по информации СКР, в ближайшее время это произойдет.

В имущественной декларации Вячеслав Гайзер указал о наличии у него на правах совместной собственности с женой квартиры в 180 м. кв., а также еще одного жилья площадью 51 м. кв., садового участка с домом в 150 кв.м. и достаточно большого гаража – 36,5 м. кв. В принципе, все вполне «зарабатываемо» семьей его достатка и положения. Это «нормальная» практика, когда государственные чиновники отчитываются «немного по-своему». Но, как говорится, следствие во всем разберется.

Автор: Шепелев Антон

Самолеты бомбардировочной, истребительной и штурмовой авиации Восточного военного округа начали перелет на аэродромы постоянного базирования после участия в стратегическом командно-штабном учении «Центр-2015».

Летчики, экипажи и инженерно-технический состав совершили первые перелеты на промежуточные аэродромы.

Для выполнения совместных учебно-боевых задач при проведении учения «Центр-2015» были задействованы истребители Су-30, бомбардировщики Су-24М2, штурмовики Су-25СМ и самолеты военно-транспортной авиации Ан-12 объединения ВВС и ПВО Восточного военного округа. Всего — более 40 самолетов.

Завершить перебазирование авиационной техники планируется к 25 сентября.

Пресс-служба Восточного военного округа

Расширился перечень документов, которые налогоплательщики могут предоставить в налоговые органы через Многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг.

Пилотный проект уже реализован в 24 субъектах Российской Федерации: Башкортостан, Бурятия, Ингушетия, Карачаево-Черкесская Республика, Республика Коми, Татарстан, Амурская, Архангельская, Владимирская, Ивановская, Московская, Нижегородская, Новгородская, Новосибирская, Пензенская, Псковская, Рязанская, Самарская, Тверская и Ярославская области, Забайкальский край, Москва, Ханты-Мансийский автономный округ и Ямало-Ненецкий автономный округ.

В данных регионах через МФЦ граждане могут подавать заявления о предоставлении льготы по налогу на имущество физических лиц, земельному и транспортному налогам, а также направлять уведомление о выбранных объектах налогообложения, в отношении которых предоставляется льгота по налогу на имущество физических лиц.

В случае наличия объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, в отношении которых налогоплательщик никогда не получал налоговые уведомления и не уплачивал имущественные налоги, он может направить в налоговый орган соответствующее сообщение также через МФЦ.

Коллегия Счетной палаты Российской Федерации под председательством Татьяны Голиковой рассмотрела результаты экспертно-аналитического мероприятия «Мониторинг реализации публичным акционерным обществом «Федеральная гидрогенерирующая компания – «РусГидро» приоритетных проектов топливно-энергетического комплекса Восточной Сибири и Дальнего Востока (строительство ТЭЦ в городе Советская Гавань, Сахалинской ГРЭС-2 (1-я очередь), Якутской ГРЭС-2 (1-я очередь), Благовещенской ТЭЦ (2-я очередь)». Счетная палата ежеквартально отчитывается по результатам осуществляемого мониторинга деятельности ПАО «РусГидро» согласно поручению Государственной Думы Российской Федерации. С докладом выступил аудитор Валерий Богомолов.

По состоянию на 1 июля 2015 г. общие расходы на строительство и оборудование проверяемых энергообъектов из всех источников финансирования составили 32,3 млрд. руб. или 36,8% от сметной стоимости. Освоение составило 9,8 млрд. руб. или 19,5% от выделенных бюджетных ассигнований (50 млрд. руб.) и 11,1 % от общей стоимости строительства.

Аудитором Счетной палаты отмечена положительная динамика строительства Якутской ГРЭС-2 и отсутствие отклонений от графика строительства Сахалинской ГРЭС-2. Так, согласно отчетности ПАО «РусГидро», подготовленной в рамках Базового соглашения по итогам II квартала 2015 г., техническая готовность инвестиционных проектов строительства Якутской ГРЭС-2 (1-я очередь) составляет 13,22%, Сахалинской ГРЭС-2 (1-я очередь) – 0,98%, Благовещенской ТЭЦ (2-я очередь) – 42,54% и ТЭЦ в г. Советская Гавань – 12,69%. Инжиниринговыми компаниями, осуществляющими мониторинг строительства, отмечено отклонение от календарно-сетевого графика сроков строительства по объектам: Благовещенская ТЭЦ (2-я очередь) - до 60 дней, ТЭЦ в г. Советская Гавань – до 180 дней.

«Ухудшилась ситуация по строительству ТЭЦ в г. Советская Гавань. По строительно-монтажным работам срок отставания от календарно-сетевого графика составляет до 180 дней. Вероятнее всего Генподрядчик ГлобалЭлектроСервис сорвет сроки выполнения второй контрольной точки – «закрытие теплового контура главного корпуса ТЭЦ», а это уже 16 октября текущего года», - рассказал Валерий Богомолов. По его словам, техническая готовность ТЭЦ г. Советская Гавань оценивается в 12,69%. Заказчиком совместно с Генпорядчиком дорабатывается план компенсирующих мероприятий по ликвидации отставаний.

Также по данному объекту зафиксирован факт отставания до 274 дней по разработке и выдаче генеральным проектировщиком ЗАО «Сибирский ЭНТЦ» (Томский филиал), входящим в инжиниринговую компанию АО «Группа Е4», в производство рабочей документации. На Выездном совещании Минэнерго России «РусГидро» представлена информация о начале процедуры банкротства инжиниринговой компании ОАО «Группа Е4», что повлечет за собой сдвиг сроков разработки рабочей документации и необходимость выбора нового генерального проектировщика. «Расторжение договора с генеральным проектировщиком может привести к сдвигу сроков разработки рабочей документации на 10-12 месяцев», - пояснил аудитор. Также он добавил, что «РусГидро» направило Минэнерго письмо о необходимости переноса срока ввода объекта в эксплуатацию на 2017 г.

Валерий Богомолов напомнил, что банковское сопровождение строительства проверяемых объектов осуществляется Сбербанком по договору с «РусГидро» через систему обособленных банковских счетов (ОБС), открытых участникам строительства по каждому объекту. На 1 июля 2015 г. открыт 271 ОБС, 43,7% бюджетных инвестиций размещены «РусГидро» и его дочерними организациями в депозиты. «По условиям договоров ОБС, проценты по размещенным в депозиты бюджетным инвестициям зачисляются на дополнительные расчетные счета РусГидро и ДЗО в Сбербанке, часть средств с которых также размещается в депозиты. Сумма процентов за весь период, с учетом процентов на остатки средств на допсчетах и ОБС, составила 11 млрд. руб., в том числе за II квартал - 1 млрд. руб.», - рассказал аудитор. По его словам, в отчетном периоде платежи с ОБС производились «Сбербанком» после предоставления обосновывающих документов, соответствующих целям строительства.

В заключение своего выступления Валерий Богомолов отметил, что по результатам выполнения предложений Счетной палаты, отмеченных в представлениях и информационных письмах «РусГидро», компанией принят ряд мер. Так, были разработаны компенсирующие мероприятия по устранению отставаний выдачи рабочей документации в производство и отставаний от графика КСГ на площадках строительства Благовещенской ТЭЦ (2-я очередь), Якутской ГРЭС-2 (1-я очередь) и т.д. «РусГидро» разработан план по устранению нарушений и недостатков.

«К настоящему времени подготовлены проекты дополнительных соглашений к Соглашению о предоставлении бюджетных инвестиций на финансирование объектов электроэнергетики на территории Дальнего Востока и Договору о предоставлении бюджетных инвестиций, которые согласованы с Минэнерго России и Росимуществом», - резюмировал аудитор.

Коллегия приняла решение направить информационное письмо заместителю Председателя Правительства Российской Федерации – полномочному представителю Президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе. Отчет о результатах экспертно-аналитического мероприятия будет направлен в Совет Федерации и Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации.

Тихоокеанский флот России осваивает обновленные Ил-38Н.

Противолодочные самолеты Ил-38Н, модернизированные компанией «Авиационный комплекс им. С.В. Ильюшина», поступили на вооружение морской авиации Тихоокеанского флота России.

Самолеты базируются на авиабазах Елизово (город Петропавловск-Камчатский) и Николаевка (Приморский край), сообщается на сайте Объединенной авиастроительной корпорации (ОАК).

Личный состав авиабаз прошел переучивание на новый тип авиационной техники и начал полеты с аэродромов базирования. Переучивание проходило в Центре боевого применения и переучивания летного состава морской авиации ВМФ России в городе Ейске, где эксплуатируется первый модернизированный «Авиационным комплексом им. С.В. Ильюшина» противолодочный самолет Ил-38Н.

По словам начальника авиации Тихоокеанского флота полковника Сергея Рассказова, модернизация заключалась в установке на самолеты новой поисково-прицельной системы «Новелла-П-38». Она значительно расширила объем решаемых самолетами задач и их боевые возможности. Поисковые возможности самолета, по оценке Сергея Рассказова, качественно улучшились и увеличились в несколько раз по сравнению с базовым Ил-38. Появилась возможность применения радиоакустических буев нового поколения, в состав оборудования самолета дополнительно были включены станция радиоэлектронной разведки, тепловизор, работающий в инфракрасном и видимом спектре.

С помощью новой поисково-прицельной системы модернизированный самолет может успешно решать задачи патрулирования, поиска и уничтожения подводных лодок, радиоэлектронного наблюдения за надводными и воздушными целями, постановки минных заграждений, поиска и спасения людей на море, а также экологического мониторинга водной поверхности.

«Авиационный комплекс им. С.В. Ильюшина» завершил исполнение государственного контракта на ремонт и серийную модернизацию первой партии противолодочных самолетов Ил-38 морской авиации Военно-морского флота России до уровня Ил-38Н. С Министерством обороны Российской Федерации заключен новый контракт на модернизацию очередной партии противолодочных самолетов Ил-38 морской авиации Военно-морского флота России до уровня Ил-38Н.

Глеб Никитин: ключ к успеху – в ориентации на экспорт.

Россия внимательно изучает новые рынки сбыта для своих промышленных товаров и создает институты поддержки экспорта, в частности Российский экспортный центр и Фонд развития промышленности. О том, что новые предприятия должны ориентироваться на внешние рынки, о готовящихся новых инструментах поддержки экспорта, об эффекте девальвации рубля и перспективах промышленного производства в интервью ТАСС рассказал заместитель министра промышленности и торговли Глеб Никитин.

– Глеб Сергеевич, в свете завершившегося Восточного форума как Минпромторг оценивает перспективы сотрудничества в сфере промышленности со странами АТР и в частности с Китаем? Какие меры поддержки можно использовать в отношении российского бизнеса, чтобы товарооборот между Россией и этими странами увеличивался?

– Я считаю, что потенциал у отношений между Россией и странами АТР огромный, в том числе и в силу смещения центра тяжести торгово-экономических отношений из Европы в Юго-Восточную Азию. Способствует экономическому развитию и привлекательная логистика между Дальним Востоком и странами АТР: этот плюс увеличивается с появлением на Дальнем Востоке новых правовых и организационных преимуществ.

Теперь мы можем использовать в этом регионе не только природные богатства, но и различные механизмы, такие как ТОРы, свободный порт Владивосток. Результаты этой работы мы увидим в ближайшем будущем. Есть все шансы, что именно на Дальнем Востоке может быть подписан первый специальный инвестиционный контракт, который предусмотрен законом о промышленной политике.

Контракт могут подписать Mazda и Sollers в рамках строительства завода двигателей. Это признак того, что мы начинаем совершенно новые проекты не только по поставкам высокотехнологичных продуктов в Россию, но и с обратным движением. Это связано и с работой региона, и с меняющейся макроэкономикой – все же девальвационные процессы обуславливают больший интерес к инвестициям в Россию.

По всем странам АТР: и Таиланду, Вьетнаму, Корее, КНР и другим странам – есть огромный потенциал по увеличению товарооборота. К сожалению, с большинством таких стран у нас складывались отрицательные сальдо торгового оборота, но это означает, что мы можем сейчас исправить эту ситуацию за счет увеличения экспорта с нашей стороны.

– С этими странами реально сформировать положительное сальдо?

– Безусловно. И проект по строительству двигателей с Sollers и Mazda – вполне конкретный пример этого. Сегодня выступал представитель компании «Русагро», говорил о проектах, также ориентированных на азиатский рынок. Мы ищем ниши, где рынок стран АТР не заполнен до конца. Мы можем вспомнить про проекты КАМАЗа в Китае и о том, что было подписано соглашение о зоне свободной торговли с Вьетнамом, что тоже импульс для увеличения товарооборота.

Российский экспортный центр, в свою очередь, стимулирует развитие экспорта. Сейчас готовится стратегия развития центра, я, как член наблюдательного совета, вместе с другими участниками готовлю эту стратегию. Для работы экспортного центра мы внутри Минпромторга кардинально перестроили работу территориальных органов министерства, ориентируя их на взаимодействие с такими институтами развития, как Российский экспортный центр и Фонд развития промышленности. Все это делается для определения предприятий российской промышленности, ориентированных на экспорт, и их поддержки. Все эти факторы либо только-только начали работать и активно внедряться, либо вступят в силу в ближайшие месяцы. Я думаю, что мы увидим эффект от них.

– Дальний Восток должен стать регионом, ориентированным на экспорт, или все-таки должен быть сохранен баланс?

– Это зависит от плотности населения и, соответственно, объемов потребления. Сейчас мы большой плотностью населения похвастаться на Дальнем Востоке не можем, в этой связи, на мой взгляд, ключ к успеху заключается именно в экспортной ориентации.

Нужно работать на соседние рынки, которые, можно сказать, через дорогу и где потребляется огромное количество продукции. А за счет создания экспортоориентированных производств у нас возникнет спрос на квалифицированные кадры. Следовательно, мы будем привлекать людей, начиная со студенческой скамьи, к работе на Дальнем Востоке. В этом случае со временем решится проблема недонаселенности территории, и, надеемся, регион станет интересен и с точки зрения импорта.

В импорте как таковом нет ничего плохого – когда зарубежные компании борются за рынок, они в конечном итоге обеспечивают локализацию производства с ориентацией на этот рынок, что также полезно для промышленности. Сейчас нам важно, чтобы абитуриенты, выбирающие вуз, понимали, что учиться в ДВГУ перспективно, в том числе за счет того, что им будет куда приложить свои знания после университета в этом регионе.

– Обсуждается ли странами АТР создание совместных фондов для стимулирования промышленности?

– На самом деле я не хотел бы отбирать хлеб у фондов привлечения инвестиций, в частности РФПИ, у которого есть совместный российско-китайский фонд, и других институтов развития, которые активно работают в этом направлении.

Выступая на Восточном форуме, президент РФ Владимир Путин говорил о стратегических банковских финансовых институтах развития, работающих для группы стран, например, стран БРИКС, стран АТР. В любом случае, у нас есть свои внутренние инструменты финансирования, которые могут работать в кооперации с фондами, ориентированными на Россию или на поиск высокорентабельных интересных проектов. И мы будем заниматься этим. Например, Фонд развития Дальнего Востока может работать в связке с Российско-Китайским инвестиционным фондом. Я думаю, что это будет тренд.

– А какой вы видите таможенную политику с этими странами?

– По таможенным пошлинам у нас действует единый таможенный тариф Евразийского экономического союза. Плюс, наша таможенная тарифная политика определяется рамками ВТО, где мы также должны придерживаться режима наибольшего благоприятствования с большинством стран. Мы не можем, к сожалению или к счастью, устанавливать специальные таможенные режимы, в частности для стран АТР.

Но у нас есть возможность подписывать соглашения, подобные тому, которое мы подписали с Вьетнамом в части зоны свободной торговли. В остальном мы будем действовать, исходя из общих принципов, а именно: в отношении товаров, которые не производятся в России и аналоги которых не производятся в России, могут устанавливаться пониженные пошлины.

По тем товарам, которые успешно производятся и в России, мы будем устанавливать повышенные ввозные пошлины, ограничиваясь при этом уровнем связывания ВТО.

– Какой промышленный опыт Китая может быть полезен России и что в части производства может дать Россия Китаю?

– В первую очередь это сотрудничество в сфере авиации. Оно очень активно развивается – вы знаете, что у нас есть договоренности по созданию совместного российско-китайского дальнемагистрального широкофюзеляжного самолета, также у нас есть планы по созданию тяжелого вертолета, и, на наш взгляд, Россия вносит в эти совместные проекты высокие технологии, свое наследие в этой сфере. Китай вносит ресурсы и рынок, и, конечно, свои технологии. Поэтому мы видим в этом сотрудничестве синергетический эффект.

Сейчас с китайской стороной мы обсуждаем возможность развития совместных проектов в области станкостроения. У китайской стороны есть крупные корпорации, которые обеспечивают производство достаточно конкурентоспособного продукта в этой сфере, что интересно нам в части развития собственных технологий. Также мы намерены развивать проекты, ориентированные на рынки друг друга.

Например, Россия может развивать проекты по лесопереработке, ориентируясь на китайский рынок, а также пищевые проекты – тот же самый «Русагро». Китай обсуждает с российскими партнерами несколько проектов по локализации производства автомобилей в России. Правда, я бы хотел предостеречь автомобильные компании от инвестиций в производство именно автомобилей в России. Сейчас автомобильный рынок у нас не позволяет рассчитывать на 100-процентную загрузку всех уже созданных мощностей в автомобилестроении. Поэтому в ближайшее время имеет смысл создавать мощности не для внутреннего рынка, а скорее на экспорт.

В противном случае ориентация на традиционные внутренние продукты чревата тем, что конкуренция будет еще выше и, соответственно, эффективность этих проектов будет снижаться. Поэтому проект Mazda и Sollers по созданию завода двигателей, ориентированного на экспорт, очень важен: я думаю, такие проекты еще будут, и компании будут переориентироваться на экспорт. Мы тоже будем работать над этим: нам нужно создать такие макроэкономические условия, чтобы эффективность производства на экспорт стала выше, даже с учетом логистических издержек.

– Как на промышленность повлияла летняя девальвационная волна?

– Для промышленности важнее всего курсовая стабильность. Производители действительно могут адаптироваться к любому курсу. В долгосрочной перспективе – я думаю, что никто не будет с этим спорить – девальвационные процессы для промышленности имеют позитивное влияние. Но очень важно, чтобы не было валютных скачков.

Если говорить о стратегическом долгосрочном укреплении рубля – а мы наверняка опять к этому придем – мы бы хотели предостеречь от слишком быстрого укрепления рубля. В первую очередь, речь идет не о номинальном курсе, который сейчас волатилен, а о реальном курсе рубля, который зависит не только от номинального значения, но и от инфляции. Мы можем зафиксировать номинальный курс рубля, но при этом в силу инфляции будет происходить укрепление реального курса.

И я хотел бы призвать к тому, чтобы мы не допускали укрепления реального эффективного курса рубля, более сильного, чем рост производительности труда. Нам нужно привязывать одно к другому.

– При Минпромторге работает Фонд развития промышленности. Будете ли вы увеличивать его объем и какие проекты следует через него поддерживать?

– Мы считаем, что Фонд развития промышленности – это эффективный инструмент, и поэтому будем ставить вопрос об увеличении его капитализации. Сейчас мы обсудили совместно с ЦБ сложный, но интересный для бизнеса механизм финансирования промышленности за счет специального фондирования Центрального банка.

Механизм будет представлять собой отдельную программу Фонда развития промышленности по поддержке лизинга российского технологического оборудования. Еще одна программа, которую мы сейчас прорабатываем, – программа связанного финансирования. В этом случае мы даем заем не производителю, а покупателю высокотехнологичной отечественной продукции, которая предлагается в пакете с финансированием со стороны фонда. Этот механизм важен для увеличения конкурентоспособности российских производителей оборудования. Естественно, останется традиционный механизм фонда – займы на организацию новых высокоэкономичных импортозамещающих производств. Сейчас фондом одобрено 29 проектов на общую сумму 9,9 млрд рублей.

К концу октября – началу ноября в соответствии с планом рассмотрения проектов на экспертном совете прогнозируем объем одобренных займов на уровне 18 млрд рублей и к концу года мы уже выберем фонд. Безусловно, на этом роль фонда даже по одобренным проектам не ограничивается. Мы уже создали на его основе проектный офис по сопровождению всех инструментов поддержки промышленности – не только в рамках деятельности фонда. Мы предлагаем такую услугу, которая будет привлекательна для всех субъектов промышленности. В этот проектный офис обращаются, чтобы, например, он помог в подготовке документов для запроса на проектное финансирование.

С помощью этого офиса мы может сформировать заявку на несколько инструментов поддержки для одного производителя, обеспечивая их большую эффективность. Что касается работы фонда в следующем году, я считаю, что ограничиваться суммой этого года в размере 20 млрд рублей, конечно же, неправильно.

– Какую сумму в Фонд развития промышленности вы будете запрашивать в следующем году?

– Мы уже сейчас расходимся в процессе планирования бюджета. Пока мы обозначили по итогам первого этапа консультаций сумму в размере 30 млрд рублей на следующий год, но на самом деле мы ограничены бюджетными возможностями.

– А как механизм поддержки лизинга будет сочетаться с действующей программой поддержки лизинга через механизм ОФЗ?

– Предлагаемый нами механизм поддержки лизинга будет направлен, в первую очередь, на упрощенный лизинг оборудования, например, для создания или модернизации производственных мощностей в авиастроении или судостроении. ОСК и ОАК смогут быть потребителями оборудования, которое мы будем реализовывать с помощью механизма лизинга, поддерживаемого фондом. Но и не только они – это будет актуально для всех потребителей оборудования. Программа поддержки лизинга через механизм ОФЗ ориентирована на новую продукцию авиастроения.

– Как вы считаете, изменится ли структура и объемы товарооборота между Казахстаном и Россией в связи с девальвацией тенге?

– Я не думаю, что они сильно изменятся. Мы никогда не испытывали конкуренции со стороны Казахстана в части высокотехнологичных производств оборудования, техники и так далее. Конечно, конкурентоспособность казахстанской экономики по сравнению с российской для промышленности в некоторой степени вырастет. Это в первую очередь касается пищевой продукции. Я думаю, что девальвация приведет к незначительному росту импорта из Казахстана на территорию России. За последний год товарооборот между Россией и Казахстаном, к сожалению, уменьшился, причем импорт из Казахстана уменьшился больше, чем импорт в Казахстан из России. Сейчас в силу девальвации тенге эта тенденция приобретет обратный характер и, соответственно, товарооборот между странами вырастет за счет роста импорта из Казахстана.

Россия. Азия > Внешэкономсвязи, политика > minpromtorg.gov.ru, 24 сентября 2015 > № 1514653 Глеб Никитин

В столице Республики Корея прошел очередной этап презентационного тура Russian Tourism Road Show Visit Russia. О туристическом потенциале России на мероприятии, организованном в Сеуле Федеральным агентством по туризму, корейским партнёрам рассказали представители Санкт-Петербурга, Республики Татарстан, Иркутской области, Республики Саха (Якутия), российских транспортных и туроператорских компаний.

В рамках мероприятия состоялся оживленный разговор и обсуждение перспектив сотрудничества и обмена опытом между Россией и Республикой Корея по созданию адаптированных туристических продуктов с учетом национальных особенностей корейских туристов.

Оператором мероприятия выступило ООО «Маркетинг, выставки, консалтинг» при поддержке Туристической ассоциации «Мир без границ.

Гринпис посчитал ущерб, нанесённый Бурятии торфяными пожарами

- МЧС подключается к тушению, когда пожары подходят к населенным пунктам и промышленным объектам. Согласно федеральному законодательству, в наши полномочия входит тушение пожаров в населенных пунктах, в том числе и городских лесах. В полномочия МЧС России тушение торфяных пожаров не входит, - сообщила Радна Подпругина, начальник пресс-службы ГУ МЧС по Бурятии.

Как стало известно ранее, Гринпис подал в прокуратуру Бурятии заявление на МЧС.

"Гринпис России обращается к Вам в связи с бездействием Главного управления МЧС России по Республике Бурятия в части тушения торфяных пожаров в Кабанском районе Республики.

В настоящее время, в Кабанском районе Республики Бурятия в районе поселков Каменск, Закалтус, Большое и Малое Колесово происходит горение торфа на больших площадях. По информации администрации Кабанского района площадь очагов составляет 300 га (реальная площадь, скорее всего, значительно больше). Торфяные пожары приводит к постоянному задымлению в прилегающих населенных пунктах, а также федеральной автотрассы М-55 "Байкал" в районе поселка Каменск, что уже привело к автомобильным авариям.

Несмотря на то, что горение торфа на указанных участках происходит в течение нескольких месяцев, а, возможно, и нескольких лет, Главное управление МЧС России по Республике Бурятия не принимает никаких мер по тушению указанных пожаров", - говорится в тексте письма.

Гринпис посчитал и ущерб, нанесенный лесному фонду Бурятии торфяными пожарами: "Размер вреда, причиненного уничтожением среды обитания почвенных беспозвоночных в результате торфяных пожаров в Кабанском районе Республики Бурятия, составляет 643,3 миллиона рублей".

Россияне просят президента остановить отстрел медведей в Приморье

Россияне вышли на борьбу с безответственным отстрелом медведей в Хабаровском и Приморском краях. В сети появилась петиция-обращение к Владимиру Путину, призывающая остановить истребление обитателей леса.

Таким образом граждане хотят обратить внимание Президента России Владимира Путина и Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации на обострившуюся проблему.

По данным авторов обращения, только в приморском Лучегорске за последнее время убито от 3 до 8 зверей, включая медвежат-первогодков. Общественники не понимают, зачем истреблять беззащитных животных, если в мире существует масса более гуманных способов решения проблемы. Например, отлов животных с помощью специальных клеток или ружей с транквилизаторами.

"Гималайцы и так находятся под угрозой, а тут ещё и массовый отстрел! Почему выходит так, что мы живём в век высоких технологий и исчезающих видов, но никак не можем это предотвратить?! Запретите отстрел медведей! Накажите безответственных местных "природохранителей" и внедрите безопасные методы возвращения животных в лес!" - требуют активисты.

На момент выхода публикации петицию подписало уже более 57 тысяч человек.

В Приморье сейчас наблюдается настоящее нашествие медведей. Особенно активны хищники в Кировском районе. Из соображений безопасности в районе даже запретили гулять детям.

Лесники ЕАО подвели промежуточные итоги работы

В преддверии Дня работников лесного хозяйства начальник управления лесами правительства ЕАО Максим Сироткин на пресс-конференции подвел итоги работы своих коллег в этом году и рассказал журналистам о проблемах, с которыми им приходится сталкиваться.

60 процентов всей площади региона занимают леса, а это свыше двух миллионов гектаров. Территориально они делятся на шесть лесничеств и 22 участковых лесничества. Всего в лесной отрасли трудятся 222 человека. Они занимаются надзором за рациональным использованием лесных земель, обнаружением и тушением лесных пожаров, защитой и восстановлением лесов, обеспечивают население дровами.

- В этом году из федерального бюджета нам выделили 133 миллиона рублей, - рассказывает Максим Сироткин. - Получается 66 рублей на один гектар. Конечно, это очень мало. Средства областного бюджета мы расходуем на содержание штата сотрудников и реализацию областной целевой программы.

Лесные угодья арендуют (передавать в частную собственность такие участки запрещает законодательство) представители бизнеса, занимающиеся лесозаготовкой. Так, в год они заготавливают 396 тысяч кубометров древесины - при допустимом уровне изъятия в 1,98 миллиона кубометров. Многие месторождения полезных ископаемых расположены на землях лесного фонда, в частности, Кимкано-Сутарский ГОК, "Даль- графит". Специалисты лесной отрасли непосредственно работают с этими предприятиями: предоставляют им право пользования территориями, следят за выполнением обязательств - противопожарного обустройства, лесовосстановления и других. Недавно протянутый через ЕАО нефтепровод был проложен в том числе и по лесным массивам. Лесные угодья используют для ведения сельского хозяйства - там размещают пасеки, пасут скот, занимаются заготовкой сена.

- Что имеет государство от лесной деятельности? - объясняет Максим Сироткин. - Принцип лесопользования построен на принципе платности. Лесные платежи распределяются по двум уровням - в федеральную и областную казну, а штрафные санкции могут пополнить муниципальный бюджет. Так, к примеру, ежегодно лесное хозяйство ЕАО наполняет федеральную казну на 51 миллион, областную - на 15-17 миллионов рублей.

Выделяемые нам средства идут на реализацию различных программ. Так, благодаря областной целевой программе "Жилище" мы смогли за пять лет приобрести пять служебных квартир для инженеров лесного хозяйства. Кстати, наш кадровый состав пополнился и помолодел: в отрасль пришли молодые специалисты - в основном выпускники хабаровских учебных заведений, а один наш сотрудник, который раньше трудился в Подмосковье летчиком-испытателем, сейчас работает здесь.

Помимо этого благодаря областной целевой программе "Развитие лесного хозяйства Еврейской автономной области" на 2015-2020 годы удалось приобрести специальную противопожарную технику и оборудование. Однако лесовозной и деревообрабатывающей техники по-прежнему не хватает.

Обнаружением лесных пожаров и их тушением занимаются два специализированных учреждения - База авиационно-наземной охраны лесов по ЕАО и Облученский противопожарный центр. Они имеют разветвленную сеть пожарных и лесохозяйственных постов. В тушении пожаров принимают участие и воздушные суда - вертолеты МИ-2 и МИ-8, самолет АН-2. В автономии действует регионально-диспетчерский пункт, где с помощью спутниковой системы наблюдают за пожарами - следят, не угрожает ли огонь особо охраняемым природным территориям, заповеднику, заказникам, населенным пунктам области.

С начала этого года в ЕАО произошло 33 лесных пожара, деревья полыхали на площади в 4 тысячи га. Естественно, огонь нанес значительный ущерб природе - в этом году он составил 19,8 миллиона рублей.

К сожалению, основной причиной возникновения лесных пожаров остается человеческий фактор - непотушенный костер, случайно брошенная спичка или сигарета, намеренный поджог, например, совершенный черными лесорубами с целью скрыть следы незаконных рубок. Другая причина - сухие грозы. Так, две недели назад в Облученском районе из-за них возник один лесной пожар.

- В основном пожары приходят с земель запаса, не имеющих собственника, - рассказывает Максим Сироткин. - К сожалению, мы не имеем права их там тушить - нам приходится ждать на границе. Однако после недавних сильнейших пожаров в Хакасии и Забайкалье, где погибли люди и выгорели целые села, наши законодатели наконец-то озаботились этой проблемой и пытаются решить ее. Ежегодно в целях противопожарных мероприятий мы создаем порядка 700 километров противопожарных минерализованных полос, а также производим уход за ними на территории в 2100 километров. Федеральный государственный лесной надзор в ЕАО осуществляют 74 лесных инспектора, которые обеспечены необходимой техникой и оборудованием, периодически повышают свою профессиональную квалификацию. В этом году было проведено 265 патрулирований лесного фонда, 9 плановых и 5 внеплановых проверок.

- Ежегодно мы проводим мероприятия по лесовосстановлению, - отмечает Максим Геннадьевич. - План по посадкам лесных культур составляет 450 гектаров. В этом году мы перевыполнили его на 107,5 процента - посадили 484 гектара. Биробиджанский лесхоз занимается выращиванием посадочного материала, ежегодно там выращивается 2,5 миллиона деревьев. В этом году нам удалось создать страховой фонд семян корейского кедра. В рамках областной целевой программы мы приобрели рефрижератор, в этом году туда заложили семь тонн семян. В случае неурожайного года мы сможем воспользоваться этим фондом.

Управление лесами планирует создать в регионе современный лесосеменной центр. Для этого необходима поддержка федерального бюджета, и сейчас этот проект находится на стадии рассмотрения в Москве. В области уже есть один уникальный объект - бирская лесосеменная плантация, где применяются различные научные подходы. Ее площадь составляет 48 гектаров, сейчас там собирают семена с улучшенными наследственными свойствами.

- Основными проблемами нашей лесной отрасли являются недостаточное финансирование и дефицит кадров, - рассказывает Максим Сироткин. - Привлечь молодых специалистов можно хорошими зарплатами и жильем, но пока мы не можем этого обеспечить. Кроме того, необходимо в дальнейшем совершенствовать систему охраны лесов от пожаров, возможно, создавая какие-то дополнительные специализированные учреждения и оснащая их современной лесопожарной техникой и оборудованием. Также необходимо заниматься лесоустройством нашей территории. К сожалению, у нас существует нехватка автотранспорта, особенно высокопроходимого. Нет в области и предприятий по переработке лесных отходов. Однако, несмотря на все эти трудности, лесная служба развивается и в дальнейшем будет совершенствоваться.

 Юлия Новикова, "Биробиджан Штерн"

Кто пойдет за сардиной и скумбрией?

Во Владивостоке ученые и промышленники обсудили состояние запасов перспективных объектов, которые уже в ближайшие годы могут стать основой отечественного рыбного промысла.

Дальневосточный бассейн является ключевым с точки зрения уловов. Рыбаки Дальнего Востока обеспечивают до 80% общероссийского вылова, добывая ежегодно свыше 3 млн. тонн водных биоресурсов. Однако уже в ближайшей перспективе эта цифра может значительно вырасти, уверены ученые отраслевых институтов.

- Сегодня основу вылова составляет минтай. Значительна доля сельди, камбалы, трески. Именно эти объекты определяют финансовый результат отрасли. Однако мы выделяем еще три перспективных группы водных биоресурсов, добыча которых позволила бы увеличить вылов до 5 млн. тонн, – рассказал на совещании генеральный директор ТИНРО-Центра Лев Бочаров.

К первой группе ученые относят недоиспользуемые объекты, которые могут быть освоены с помощью существующего флота традиционными орудиями лова. Например, командорский кальмар или минтай в подзоне Приморье. По-прежнему не оценен по достоинству потенциал морских водорослей и трав.

- Упрощенный доступ к этим ресурсам позволил бы дать прибавку к промыслу порядка 10-20%, – считает руководитель Тихоокеанского научно-исследовательского рыбохозяйственного центра.

Ко второй группе специалисты относят недостаточно изученные с точки зрения промысла объекты. Эта рыбалка более рискованная, требует определенной техники и тактики лова. Да и рынок для таких видов водных биоресурсов почти не сформирован.

- Добыча этих объектов - предмет финансового риска компаний. Однако они на него идут и, судя по всему, небезосновательно. Так, компания «Восток-1» осваивает глубоководных крабов и макрурусов, «Магаданрыба» – мелких креветок Западно-Беринговоморской зоны, – привел пример Лев Бочаров.

Руководитель института добавил, что это «колеблющиеся запасы», однако, «они растут». Сюда же ученые относят ресурсы восточного сектора Арктики. В ходе исследований в море Лаптевых было обнаружено около 300 тыс. тонн сайки, а также палтусы, окуни.

Однако настоящим драйвером отечественной рыбалки, по мнению гендиректора ТИНРО-Центра, должны стать объекты третьей группы. Это трансграничные и далеко мигрирующие виды, величина вылова которых зависит от природных факторов. Они образуют сезонные скопления в зоне РФ. Это сардина, скумбрия, сюда же ученые относят и сайру.

- Здесь нужны масштабные поисковые работы науки. Мы уверены, что в ближайшие годы эти объекты будут находиться на стабильно высоком уровне численности. Только в наших водах запас скумбрии составляет 3 млн. тонн, около 7 млн. тонн сардины. Плюс за пределами ИЭЗ сосредоточено порядка 1 млн. тонн. Введение этих объектов должно стать перспективой на ближайшие годы, – сказал руководитель Тихоокеанского научно-исследовательского рыбохозяйственного центра.

Лев Бочаров напомнил, что российский рынок знает и любит эти объекты. Они всегда были востребованы.

Обсуждая возможности освоения названных видов ВБР, и ученые, и промышленники пришли к выводу, что без научного сопровождения промысел вряд ли будет эффективным.

- Это очень подвижные объекты. Поэтому, если мы намерены их облавливать, мы должны рассмотреть такую стратегию промысла, которая будет подразумевать в первую очередь проведение научно-поисковых работ, – сказал директор Сахалинского НИИ рыбного хозяйства и океанографии Александр Буслов.

Эту идею поддержали и сами рыбопромышленники, и заместитель руководителя Росрыболовства Петр Савчук, который сообщил, что ведомство намерено предложить вернуть науке возможность вести исследования по промышленной квоте.

Резюмируя выступление Льва Бочарова, замглавы Росрыболовства обратился к бизнесу. «Промышленности пора приступать к работе», - сказал он.

Однако реакцию участников рынка на призыв можно оценить скорее как скепсис. Как сообщает корреспондент Fishnews, наиболее веские аргументы приводили руководители БАМРа, Преображенской базы тралового флота. По мнению бизнеса, предложенные объекты неинтересны рынку, с точки зрения экономики промысла они и вовсе малорентабельны. «В основном все производственные мощности у компаний заняты. Нам сложно сейчас найти свободный ресурс для этого проекта», - сказал руководитель ПБТФ Сергей Саксин. В то же время, он отметил, что сегодня есть компании, которым не хватает водных биоресурсов. «Как раз они могли бы заняться этими объектами», - отметил он. При этом Сергей Саксин обратил внимание, что консервы из иваси малоинтересны. «Нельзя выпускать продукцию для того, чтобы просто ее выпускать. Делать это без заказа - очень рискованное мероприятие. Начинать надо осторожно», – высказал мнение руководитель компании. По его мнению, рентабельность нового промысла пока не определена.

Бизнесмены также обратили внимание на то, что наличие на рынке дешевых продуктов из иваси «потянет вниз» по цене и пока что рентабельную сайру.

Впрочем, были и те, кто заявил о готовности начинать работу на новых объектах. Среди них - колхоз «Приморец», компания «Акватехнологии». Ассоциация добытчиков минтая планирует рассмотреть вопрос на ближайшем собрании.

Президент АДМ Герман Зверев обратил внимание на возможные проблемы, которые могут возникнуть на новых промыслах. В основном вопросы касаются технического регулирования продукции. «В техрегламенте есть скумбрия атлантическая, но нет скумбрии тихоокеанской. Это может создать проблемы с контролирующими органами при ее идентификации и переработке», - сказал руководитель объединения.

Тема переработки, технологии производства и промысла не раз поднималась на совещании.

- Дело в том, что сырье очень нежное. Быстро окисляется. Нам необходимо разработать адекватные технологии заморозки, хранения. Возможно, поработать над увеличением срока хранения продукции, – отметил замдиректора ТИНРО-Центра Евгений Якуш.

- Пока есть минтай, никто не пойдет ловить рискованные сардину и скумбрию, - резюмировал Александр Буслов. На что Петр Савчук, возможно шутя, заявил: «Если так, то мы введем определенные ограничения. Мы перед вами ставим задачу и собирались здесь, чтобы найти пути решения».

Все предложения, замечания, которые были озвучены в ходе совещания, найдут свое отражение в резолюции. Завершая встречу, замглавы Росрыболовства еще раз акцентировал внимание промышленников на том, что к новым промыслам необходимо готовиться уже сейчас.

Дальневосточная рыбохозяйственная наука отмечает юбилей

Торжественное собрание по случаю 90-летия ТИНРО-Центра прошло во Владивостоке. Поздравления приморские ученые принимали от руководства отрасли, краевых и городских властей, генконсульств Японии, Южной Кореи и США, международных научных организаций.

В ногу со временем и отраслью

26 сентября исполнится 90 лет со дня создания во Владивостоке Тихоокеанской научно-промысловой станции (ТОНС). Благодаря стараниям первого директора, профессора Ленинградского университета Константина Дерюгина, уже через три года станция была преобразована в Тихоокеанский институт рыбного хозяйства (ТИРХ).

В конце 1929 г. в его распоряжение поступает научно-исследовательское судно – шхуна «Россинантэ», на которой были организованы первые экспедиции ученых в заливе Петра Великого. А в 30-х гг. проведена уникальная для мировой практики того времени комплексная экспедиция в Японском, Охотском, Беринговом и Чукотском морях. Собранные данные значительно изменили представление о гидрологии и биологии дальневосточных морей.

В 1934 г. ТИРХ становится Тихоокеанским институтом рыбного хозяйства и океанографии (ТИНРО), создаются отделения института на Камчатке, Сахалине, в Хабаровске и Магадане.

История института неразрывно связана с историей страны. Коснулись ТИНРО и репрессии 30-х гг., когда институт лишился нескольких талантливых ученых – впоследствии они были реабилитированы. В годы Великой Отечественной войны на нужды обороны был передан весь имеющийся у ТИНРО флот, в армию ушли практически все ведущие специалисты – 39 человек.

Начало ВОВ совпало с внезапным исчезновением сардины-иваси, которая к тому времени давала более трети дальневосточного вылова. Но и в военные годы ученым ТИНРО удалось помочь рыбакам удержать достигнутый в 30-е гг. уровень добычи рыбы.

Результаты первого этапа послевоенных рыбохозяйственных исследований позволили переместить центр российского промысла с Каспийского, Азовского и Черного морей на Дальний Восток. Активными темпами шло изучение отдаленных уголков Мирового океана. В 60-70 гг. научно-поисковые экспедиции института работали в Тихом и Индийском океанах, достигая берегов Антарктиды.

С середины 70-х гг. ТИНРО пришлось справляться с еще одним серьезным испытанием – введением 200-мильных рыболовных зон. Эта международная акция во многом нивелировала результаты исследований в океане и у берегов других стран, но накопленный опыт и знания помогли ученым обосновать переориентацию отечественного флота на промысел в российскую зону и в конечном счете достичь в 1988 г. максимума в вылове – 5 млн. тонн.

В 1995 г. ТИНРО был преобразован в Тихоокеанский научно-исследовательский рыбохозяйственный центр (ТИНРО-Центр), в его состав вошло новое подразделение – База исследовательского флота.

В 2000 г. отделения ТИНРО, ранее преобразованные в самостоятельные институты, объединились в Ассоциацию «Научно-техническое объединение ТИНРО», которая и сегодня осуществляет координацию рыбохозяйственных исследований на Дальнем Востоке.

«В ТИНРО всегда работал уникальный коллектив ученых, способный поддерживать первоклассный уровень научных работ, постоянно наращивать свой творческий потенциал. Высококвалифицированные специалисты – золотой фонд и главное достояние института. Благодаря всем людям, когда-либо трудившимся в ТИНРО, наш центр и сегодня представляет собой крупнейшую и авторитетнейшую в стране рыбохозяйственную научную организацию», - поблагодарил сотрудников института генеральный директор ТИНРО-Центра Лев Бочаров.

За вклад в развитие отрасли

Как сообщает корреспондент Fishnews, cлова приветствия и поздравления приморским ученым с юбилеем передал заместитель министра сельского хозяйства – руководитель Росрыболовства Илья Шестаков.

Лично поздравил юбиляров заместитель руководителя Росрыболовства Петр Савчук, который за годы работы в дальневосточных рыбопромышленных компаниях взаимодействовал со многими учеными ТИНРО-Центра.

«Проделана огромная работа, но расслабляться нет времени – впереди амбициозные задачи. Это и работа по освоению новых объектов промысла, возвращение России в удаленные уголки Мирового океана, и развитие рыбоводства, аквакультуры, марикультуры. Сегодня руководством страны уже принято решение о строительстве трех новых научно-исследовательских судов – это будут самые современные корабли уже 21 века, которые смогут работать в любой точке мира. Мы с вами должны создать современную, высокотехнологичную науку, которая соответствовала бы реалиям и давала возможность промышленности выйти новый уровень вылова и производства. И коллектив ТИНРО-Центра должен быть в авангарде этих задач», - отметил заместитель руководителя ведомства.

Пожелания успехов в работе и процветания институту направили губернатор Приморского края Владимир Миклушевский и мэр Владивостока Игорь Пушкарев.

За многие годы ТИНРО завоевал большой авторитет в международном научном сообществе. Сегодня институт учувствует в реализации обязательств России по 11 межправительственным соглашениям и всех рыболовных конвенций в АТР и на Дальневосточном бассейне.

Подчеркнуть значимость работы ТИНРО-Центра в этом направлении на торжественное собрание прибыли лично генеральные консулы Японии Тацухико Касаи, Республики Корея – Ли Сок Пэ и США – Эрик Андерс Холм-Олсен. А также представители Международной организации по морским наукам в северной части Тихого океана (PICES) и Комиссии по анадромным рыбам северной части Тихого океана (НПАФК).

На электронных торгах Сахалина заработала секция «Рыбный рынок».

На первые торги рыбной биржи, которые состоятся 25 сентября текущего года, выставлен широкий ассортимент водных биоресурсов

21 сентября текущего года в г. Южно-Сахалинске под патронажем ОАО «Сбербанк Россия» и Правительства Сахалинской области на базе Универсальной электронной торговой площадки – крупнейшего в России оператора электронных торгов ЗАО «Сбербанк-АСТ» (utp.sberbank-ast.ru), начала работу торговая секция «Рыбный рынок». Создание площадки для электронных аукционных торгов водными биоресурсами является совместным проектом ОАО «Сбербанк Россия» и Правительства Сахалинской области. Проект направлен на решение важных задач в области обеспечения населения качественной российской продукцией и создания эффективных механизмов функционирования рыбной отрасли.

Основными участниками электронных торгов выступают рыбопромышленники регионов Дальнего Востока. В роли покупателей предусматривается участие крупных товаропроводящих российских сетей, включая региональные торговые сети. Площадка предоставляет продавцам и покупателям, как сервис проведения электронных торгов, так и возможность безопасных расчетов по заключённым на торгах договорам.

На первые торги, которые состоятся 25 сентября текущего года, выставлен широкий ассортимент водных биоресурсов, с составом лотов можно ознакомиться в открытой части площадки: http://utp.sberbank-ast.ru/AgroMarket/List/BidList.

Для участия в электронных торгах необходима регистрация в качестве продавца либо покупателя. В целях обеспечения информирования участников электронных торгов по возникающим вопросам, в настоящее время организована работа прямого телефона: +7 916 923 22 69, контактное лицо: Анастасия Змеева.

Производителей и покупателей рыботоваров приглашаем принять участие в электронных торгах на универсальной торговой площадке ЗАО «Сбербанк-АСТ».

В Бурятии продолжается уборочная кампания.

По прогнозам министерства сельского хозяйства республики при благоприятных погодных условиях урожай будет собран до 10 октября.

На сегодняшний день обмолочено 3500 га зерновых культур (10 % от уборочной площади), из них: пшеницы – 1940 га, овса – 509 га, ячменя – 1001 га и яровой ржи 50 га.

Также в республике продолжается уборка овощей. Уже выкопано картофеля с площади 8,5 тысяч гектар - 95,2 тыс. тонн. Овощей убрано с площади 1649,4 га - 30,5 тысяч тонн.

Заготовлено 152,4 тыс. тонн кормовых единиц в хозяйствах всех категорий, при потребности 340, 7 тысяч тонн кормовых единиц.

С учетом заготовки кормов в республике, дефицит составит 136,7 тыс. тонн кормовых единиц, который будет перекрыт за счет приобретения из других регионов России (Иркутская и Амурская области, Забайкальский, Красноярский и Алтайский краях). Сельхозтоваропроизводители республики основной закуп кормов планируют осуществить в конце сентября и октябре месяце.

Также специалисты минсельхозпрода продолжают принимать документы от граждан, имеющих на 1 июля 2015 года не менее 10 голов коров и пострадавших этим летом от засухи. На сегодняшний день подано 2020 заявок на общее поголовье 33,8 тыс. голов. Прием заявлений продлится до 25 сентября. Перечисление денежных средств ожидается до 6 октября на лицевые счета граждан, сообщает пресс-служба правительства Бурятии.

К провайдерам едет "Ревизор"

Леонид Коник

Елизавета Титаренко

Через несколько дней завершится крупнейший в истории российской Радиочастотной службы конкурс. За более чем 100 млн руб. эта служба в лице ФГУП "Радиочастотный центр Центрального федерального округа" (РЧЦ ЦФО) намерена заказать автоматизированную систему контроля за соблюдением операторами связи требований по блокировке запрещенного контента в Интернете (АС "Ревизор").

Крайний срок подачи заявок на конкурс РЧЦ ЦФО - 10 часов утра 28 сентября 2015 г. (хотя несколькими днями ранее крайним сроком значилось 25 сентября). Процедура закупки проводится в электронной форме на площадке B2B-Center, а победитель будет объявлен до 29 сентября.

Главным критерием выбора победителя является цена предложения, также в расчет принимаются квалификация участника закупки (опыт выполнения схожих работ за предыдущие два года), срок предоставления гарантии качества, наличие сертификата менеджмента качества ISO 9001.

Максимальная сумма контракта на АС "Ревизор" составляет 100 438 762 руб. Поначалу РЧЦ ЦФО не требовал от участников конкурса финансового обеспечения заявки, однако за несколько дней до окончания приема заявок такое требование все же появилось: размер обеспечения установлен на уровне 10% от максимальной цены договора, то есть чуть более 10 млн руб.

По данным ComNews, еще в апреле 2015 г. Роскомнадзор проводил тесты системы контроля будущей АС "Ревизор" в опытной зоне, в них приняли участие четыре компании: ООО "МФИ Софт" (Нижний Новгород), ООО "Веллинк" (Wellink), ООО "Специальный технологический центр" (СТЦ, Петербург) и ООО "Сервионика" (входит в группу компаний "Ай-Теко").

Пятым критерием выбора победителя конкурса значится отчет по результатам эксплуатации системы контроля в опытной зоне, поэтому наиболее вероятен выбор победителя именно из этой четверки. Хотя заместитель генерального директора ФГУП "РЧЦ ЦФО" Дмитрий Митрофанов в беседе репортером ComNews подчеркнул, что конкурс является открытым, а и.о. генерального директора ФГУП "РЧЦ ЦФО" Анатолий Абрамов не исключил, что компания, не участвовавшая в опытной зоне, предложит более выгодные условия по четырем другим конкурсным критериям.

Представитель СТЦ вчера сообщил репортеру ComNews, что предприятие еще не приняло решение об участии в конкурсе. Пресс-службы "МФИ Софт" и "Сервионики" вчера не ответили на запрос ComNews.

Тем временем директор по развитию бизнеса ООО "Тритфейс" Алексей Засецкий сообщил, что компания напрямую не участвовала в тестовых испытаниях и пока не планирует подавать заявку на данный конкурс. "Тритфейс" специализируется на разработке решений для глубокого анализа пакетов (DPI), контрольно-измерительных приборов и систем для всестороннего тестирования сетей и сетевого оборудования.

Представитель РЧЦ ЦФО (указанное в документах закупки ответственное лицо) Денис Корольков сообщил, что пока ни одна компания не подала заявку на участие в конкурсе. Однако, по его словам, они отправляются в электронном виде вплоть до 28 сентября, и процедура подачи обычно не занимает у компаний много времени.

Руководитель Роскомнадзора Александр Жаров пояснил репортеру ComNews, что АС "Ревизор" будет включать аппаратную часть - зонды (модули Агентов) и программное обеспечение (ПО), причем в зависимости от разветвленности сети того или иного оператора будут применяться либо зонды, либо ПО. Работать система будет по принципу "запрос-ответ".

Роскомнадзор уже не первый год осуществляет контроль и блокировку запрещенных доменных имен, страниц сайтов и сетевых адресов, но до сих пор эта работа велась фактически в ручном режиме. Сотрудники радиочастотной службы получали доступ к каждой сети (к сотовым - покупая SIM-карты) и с помощью простой программы вручную вносили запросы к запрещенным сайтам. "Однако Единый реестр запрещенной информации существенно увеличился в объемах, и ручной труд уже неуместен", - пояснил Александр Жаров потребность в автоматизированной системе "Ревизор". Руководитель одного из региональных управлений Роскомнадзора уточнил, что если год назад реестр запрещенной информации насчитывал всего 300 записей (и такой объем можно было обрабатывать вручную), то ныне в этом реестре уже 12 тыс. записей. "Данные в реестре обновляются каждый час, и 10 тыс. зондов ежечасно смогут совершать 120 млн тестов - человеку это уже не под силу. А ведь реестр будет расширяться и далее", - рассуждает он.

Согласно проекту договора, который в составе конкурсной документации опубликован на портале B2B-Center, победитель должен будет передать РЧЦ ЦФО оборудование и неисключительные права на использование специального программного обеспечения, разработанного для серверной части системы (центра управления) и 10 тыс. модулей Агентов на объектах заказчика в следующих городах: Москва, Петербург, Симферополь, Ростов-на-Дону, Нижний Новгород, Екатеринбург, Новосибирск и Хабаровск. При этом проект договора требует передать заказчику только 700 зондов из 10 тыс.

Заместитель руководителя Роскомнадзора Олег Иванов пояснил репортеру ComNews, что 700 зондов - это первая очередь системы, которая будет развернута до конца 2015 г., а в I квартале 2016 г. Роскомнадзор намерен развернуть еще 5-6 тыс. зондов. "Точного количества зондов, которые нам понадобятся, мы пока не знаем, - говорит Олег Иванов. - Оно зависит от количества коммутационных устройств на сетях передачи данных российских операторов связи. У каждого оператора сеть построена по-своему, поэтому и возможности прохождения трафика с запрещенных ресурсов различны". В качестве примеров Олег Иванов привел сети "ВымпелКома", у которого сеть передачи данных (ПД) централизована на уровне Москвы, и "МегаФона", сеть ПД которого имеет распределенную структуру. "Поэтому и 100 млн руб. - не просто начальная цена конкурса: возможно, что мы ее вообще полностью не выберем", - отметил заместитель руководителя Роскомнадзора.

Олег Иванов добавил, что АС "Ревизор", наряду с задачей контроля блокировки запрещенных ресурсов, сможет выполнять еще одну функцию: отслеживать качество предоставления телематических услуг. "Зонды, по сути, являются абонентским оборудованием на сетях передачи данных, поэтому они будут фиксировать перерывы в обслуживании и иные несоответствия в качестве услуг", - резюмировал Олег Иванов.

iСache ускоряет МТС

Оператор связи МТС (ПАО "Мобильные ТелеСистемы") начал тестирование на территории Камчатского края технологии iCache, позволяющей в два раза увеличить скорость загрузки видеофайлов и скорость отклика сети.

По данным компании, МТС стала первым оператором "большой тройки", внедрившим технологию iCache на Дальнем Востоке. Специально для тестирования на сети в Камчатском крае было установлено дополнительное оборудование, позволяющее обрабатывать и сохранять на внутренних серверах наиболее популярные среди пользователей МТС интернет-страницы. В результате, жители края получили возможность открывать страницы интернет сайтов без использования спутникового канала связи, что более чем в два раза увеличило скорость загрузку контента.

"Необходимость использования технологии спутниковой связи на территории Камчатского края накладывает определенные ограничения на мобильный доступ к сети Интернет. Именно поэтому мы постоянно в поиске технологических решений, которые смогли бы позволить нам улучшить качество и скорость мобильного Интернета. Использование технологии iCache отразилось не только на времени загрузки интернет-контента, но и спровоцировало изменение спроса среди абонентов. Например, с начала тестового периода жители Камчатки почти вполовину увеличили просмотр видео онлайн на своих устройствах, что в целом увеличило потребление интернет-трафика в регионе на 25%", — рассказала директор МТС в Камчатском крае Наталия Ящук.

В начале 2015 года МТС объявила об установке первого SGSN-узла в Петропавловске-Камчатском. Данное решение позволило МТС организовать прямой стык между собственной сетью связи на полуострове и локальными камчатскими ресурсами. В результате жители города получили возможность открывать страницы сайтов глобального Интернета на 30% быстрее, а смотреть видео онлайн с местных сайтов на скорости до 8 Мбит/с, а также смотреть видео с web-камер на Камчатке, скачивать контент камчатских абонентов домашнего интернета МТС на телефоны или через модем.

Корпоративный сегмент с новым директором

В Бурятском филиале ПАО "Ростелеком" на должность заместителя директора - директора по работе с корпоративным и государственным сегментами назначена Лариса Макшанова, ранее руководившая отделом по работе с операторами связи.

Ключевыми задачами на новой должности станут сохранение лидирующих позиций в сегментах B2B и В2G на рынках двух регионов - Бурятии и Забайкальского края, а также привлечение новых корпоративных клиентов.

"Убежден, что многолетний опыт работы Ларисы Макшановой в области продаж, глубокие знания производственных процессов помогут ей в выполнении поставленных задач", - подчеркнул директор Бурятского филиала "Ростелеком" Андрей Здаров.

Лариса Макшанова начинала работать инженером на АТС-26 в г.Улан-Удэ, в 2001 г. назначена заместителем цеха коммутационных систем, в 2003 г. – заместителем цеха международной телефонной связи, в 2005 г. назначена на должность начальника отдела продаж регионального филиала ОАО "Сибирьтелеком" "Электросвязь" Республики Бурятия, в 2008 г. – заместителем начальника Управления взаимодействия с корпоративными клиентами Бурятского филиала ОАО "Сибирьтелеком". С апреля 2009 г. занимала должность начальника отдела по работе с операторами связи.

Лариса Макшанова родилась 22 мая 1962 г. в Республике Бурятия. В 1990 году окончила ХабИИЖТ (Хабаровский институт инженеров железнодорожного транспорта) по специальности "Автоматика, телемеханика и связь", в 2008 г. Международный институт менеджмента ЛИНК по специальности "Менеджмент", кандидат технических наук.

Совещание по вопросам развития сельского хозяйства.

Владимир Путин провёл выездное совещание по вопросам развития агропромышленного комплекса.

Перед началом совещания глава государства посетил ряд сельскохозяйственных предприятий и встретился с представителями крестьянско-фермерских хозяйств Ростовской области.

* * *

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!

Мы с вами собрались для того, чтобы обсудить вопросы, связанные с развитием сельского хозяйства. Эти встречи у нас являются традиционными и на уровне Правительства, и с моим участием, именно в это время традиционны встречи в связи с окончанием уборочных работ.

Сразу же отмечу: с введением запрета на ввоз продовольствия из ряда стран для отечественного АПК – мы об этом постоянно говорим в последнее время и правильно делаем, что говорим, это нужно подчеркнуть, нужно, чтобы все понимали, – у нас появились дополнительные возможности, дополнительный импульс для роста, для укрепления позиций наших сельхозпроизводителей на национальном рынке. Но хочу сказать, о чём уже говорил неоднократно: это окно возможностей когда–нибудь тоже закроется, потому что рано или поздно такие рестрикции с обеих сторон все равно заканчиваются. Поэтому нужно сейчас воспользоваться этим моментом, для того чтобы твёрдо встать на своём собственном рынке. А потенциал, конечно, для этого есть.

В последние годы в отрасли реализуются крупные инвестиционные проекты, ведётся переоснащение предприятий. В целом российский агропромышленный комплекс демонстрирует положительную динамику. Так, за 8 месяцев текущего года производство в отрасли увеличилось почти на два процента.

С введением запрета на ввоз продовольствия из ряда стран для отечественного АПК появились дополнительные возможности, импульс для роста, укрепления позиций наших сельхозпроизводителей на национальном рынке.

Уже можно сказать и о некоторых предварительных итогах уборочной кампании. У нас хорошие показатели по урожаю зерна. Ожидается, что будет намолочено около 100 миллионов тонн. В прошлом году было чуть больше – где–то 105 миллионов, но 100 миллионов – это очень хороший показатель. Это значит, мы сможем закрыть все внутренние потребности и сохранить экспортный потенциал.

По прогнозам, больше, чем в прошлом году, будет собрано кукурузы на зерно, сахарной свёклы, овощей, картофеля и сои. Производство мяса скота и птицы вырастет на 5,9 процента. Результаты, безусловно, хорошие.

Вместе с тем у нас есть и резервы для повышения эффективности АПК и ввода новых производственных мощностей, а соответственно, и выхода на новый качественный уровень.

По оценкам, в 2015 году объём импорта сельхозпродукции снизится на 40 процентов. И из этого можно извлечь максимальную пользу: своевременно реализовать программу импортозамещения, нарастить выпуск сельхозпродукции и укрепить продовольственную безопасность и независимость страны.

Что хотел бы отметить особо, уважаемые коллеги.

Первое. В последние годы Россия является одним из крупнейших экспортёров зерна и растительного масла. Одновременно нам нужно занимать новые ниши, проводить более активную работу по обеспечению доступа на внешние рынки российской свинины и мяса птицы. Здесь у нас хороший, большой потенциал.

Что касается птицы: губернатор Ростовской области будет выступать, он расскажет о том, что сделано в Ростовской области за последнее время. Это действительно успех в этой области.

В этой связи предлагаю с привлечением Российского экспортного центра, создаваемого на базе Внешэкономбанка, проработать возможные механизмы поддержки наших производителей. Также прошу Минсельхоз проработать вопрос о выделении в госпрограмме по развитию сельского хозяйства отдельного направления по поддержке экспорта.

Россия является одним из крупнейших экспортёров зерна и растительного масла. Нужно занимать новые ниши, проводить более активную работу по обеспечению доступа на внешние рынки российской свинины и мяса птицы.

Второе. Внутренние потребности в свинине и мясе птицы Россия во многом закрывает самостоятельно. Что касается КРС, мы с вами знаем, по говядине дело обстоит не так хорошо, как нам бы хотелось. Это притом, что в последние годы на данном направлении применяются различные меры государственной поддержки и региональные программы.

Сегодня предлагаю поговорить, насколько они себя оправдывают. В целом хотелось бы услышать ваши предложения по повышению эффективности мясного скотоводства.

Третье. Есть сложности с обеспечением внутреннего рынка овощами и плодово-ягодной продукцией, особенно в зимний период. Мы уже говорили с коллегами, пока по хозяйствам ходили: здесь совершенно точно есть очень большой потенциал.

В целом проблемы хорошо известны. Важно создавать условия для повышения рентабельности тепличного овощеводства, улучшать инфраструктуру овощехранилищ, развивать селекционное семеноводческое хозяйство и центры.

И конечно, нужно вести более строгий контроль за качеством ввозимых в страну овощей и фруктов, бороться с недобросовестной конкуренцией на внутреннем рынке. Здесь собрались специалисты, лишних слов не нужно. Тем не менее скажу: если мы не контролируем по качеству то, что завозится, а строго подходим к качеству своей собственной продукции, то мы опять же ставим своих производителей в неконкурентные условия.

Четвёртое. Необходимо расширять доступ в торговые сети для отечественных товаропроизводителей, создавать современную, цивилизованную инфраструктуру торговли. Ещё раз прошу Минсельхоз обратить на это самое пристальное внимание.

Из снижения импорта сельхозпродукции нужно извлечь максимальную пользу: своевременно реализовать программу импортозамещения, нарастить выпуск сельхозпродукции и укрепить продовольственную безопасность и независимость страны.

В последние годы на поддержку сельского хозяйства государство выделяет значительные бюджетные ресурсы. Неоднократно подчёркивал и сегодня хочу сказать: необходимо обеспечить оперативное доведение до конкретных производителей этих средств, в том числе до крестьянских фермерских хозяйств.

Давайте поговорим об этих и других вопросах, которые вы считаете важными. Пожалуйста, давайте начнём работать.

А.Ткачёв: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые участники совещания!

Вы действительно отметили, подводя итоги уборочной страды, что они на самом деле очень приличные. В 11 регионах мы уже закончили, и в целом цифра в 100 миллионов тонн зерна, даже чуть больше – мы собираемся подвести итоги такого объёма собранного урожая.

Хочу напомнить всем присутствующим, что в 2010 году страна собрала 61 миллион тонн, в этом году – 100, в 2011 году – 94, в 2012 году – 71, в 2013–м – 92 миллиона и так далее, потом, помните, 108, 105, сегодня, дай бог, 101, то есть это значительный скачок. Это произошло благодаря плодородию, благодаря интенсивным технологиям, технике, работе губернаторов, работе всех предпринимательских структур. И конечно, урожай не заставил себя долго ждать. Безусловно, производство зерна в России, особенно в её центральных, южных регионах, имеет хорошую рентабельность.

Более того, Вы правильно заметили, Владимир Владимирович, что и кукурузу на зерно мы в этом году соберём на миллион тонн больше. Это значительная победа для нас. Сахарной свёклы – почти на 7 миллионов тонн больше, чем в 2014, 2013 годах. Это произошло благодаря системным решениям, которые были приняты семь–десять лет назад.

В своё время сахарный сырец из Кубы был очень выгоден, и никто не хотел заниматься производством сахарной свёклы здесь, в России. Сахарные заводы были не модернизированы, никому не интересны, в основном работали на привозном сырье.

Когда ввели импортные таможенные пошлины на сырец, естественно, выровняли ситуацию, баланс рынка, и практически все инвесторы начали вкладывать в землю, в семена, плодородие, культуру земледелия, произошла реконструкция крупнейших заводов, удвоили, утроили мощности. Мы видим следствие этих принимаемых решений. Я имею в виду импортную пошлину, квоты. Сахарная свёкла, я сам помню, когда был бизнесменом, была достаточно убыточной отраслью. Сегодня – прибыльная, растущая, и мы закрываем полностью рынок в собственной стране. То есть инструменты, о которых Вы говорили, точечно, вовремя были использованы.

Следующий вопрос. Вал сои составил в этом году 2 миллиона 600 тысяч тонн, то есть практически за два года мы прибавили миллион тонн. Соя, я уже докладывал, это стратегическая культура. Без сои нет животноводства рентабельного, прибыльного.

Хочу доложить о том, что в мире сои производится 300 миллионов тонн, из них Америка производит 93 миллиона, Бразилия, Китай, Аргентина, Чили. Мы только начинаем делать первые шаги, мы по импорту закупаем около 3 миллионов тонн, тратим огромные деньги, но без сои нет животноводства. Америка держит весь мир, потому что поставляет шрот, корневища. Поставляет шрот, а значит, белок, аминокислоты, делая производство рентабельным. Это к тому, что у нас есть ещё резервы на юге, в Амурской области, в Приморье, для того чтобы поднимать и урожайность сои, и, конечно, расширять площади.

Таким образом, в текущем году будет обеспечена продовольственная безопасность, как Вы уже говорили, по зерну на 142 процента, растительному маслу – 146, картофелю – 99, сахару – 95, овощам открытого типа – 88. В целом рост сельхозпроизводства за восемь месяцев достиг почти двух процентов, при этом динамика производства мяса в три раза выше – шесть процентов.

Я хочу напомнить, в этом году исполняется десять лет со старта нацпроектов по развитию АПК. Именно тогда начался подъём в сельском хозяйстве, многие забывают об этом, очень много было споров, пересудов и открытых противников. Благодаря реализации нацпроектов, а затем госпрограммы мы увеличили объём производства мяса птицы в три раза, до 4,2 миллиона тонн, свинины – в два раза, до 3 миллионов, введено порядка – хочу обратить внимание – 300 новых свинокомплексов по стране и более 130 птицекомплексов. Это огромное количество. Это рабочие места и налоговая база, то есть точечные, правильно выверенные политические государственные решения – и вот такой результат. Поддержка отрасли свиноводства, птицеводства позволила в полтора раза повысить уровень самообеспеченности по мясу птицы и свинины с 60 до 95 процентов.

Здесь, к сожалению, наши успехи заканчиваются. Мы 10 лет практически не имеем прироста по молоку в молочном животноводстве. Инвестиции, к сожалению, в эту отрасль не идут, рентабельность достаточно мала, срок окупаемости длителен, и понятно, что нужны более эффективные инструменты поддержки. Конечно, чтобы получить дополнительно 8 миллионов тонн молока, а это дефицит, который мы получаем из Белоруссии, из других стран, но в основном из Белоруссии, нам нужно поставить в течение пяти лет, условно, 1 миллион голов фуражных коров. Это серьёзные деньги, огромные вложения. Я уверяю, если мы отрегулируем механизмы по рентабельности, по прибыльности, как сегодня в свиноводстве, птицеводстве, у нас будет программа… Молоко – это стратегический ресурс, потому что, производя молоко, мы получаем и говядину.

В.Путин: Это же не мясное животноводство.

А.Ткачёв: Это говядина. Во всём мире 50 процентов – мясное, оно более дешёвое, даже в большей степени привлекаемое.

В.Путин: Понятно, что это говядина, но есть мясное животноводство, которое считается более эффективным.

А.Ткачёв: Но мы же говорим в целом о мясе КРС. С одной стороны, через мясное – стейки, более дорогой сегмент, с другой стороны – через молоко, обычная говядина, которая по цене ниже и пользуется большим спросом. И мы будем только через производство молока закрывать эту нишу.

По садам и виноградникам. За последние пять лет мы увеличили площади в среднем на 40 процентов, а производство тепличных овощей увеличили на треть. Здесь тоже нужны дополнительные меры господдержки.

То есть в ближайшие годы нужно сосредоточиться, я считаю, на производстве молока, мяса, тепличных овощей и фруктов. Это те ниши, которые остаются до сих пор открытыми. Считаю, что у нас есть все предпосылки для того, чтобы их закрыть.

Хочу поблагодарить, Владимир Владимирович, за поддержку. По итогам ряда совещаний в Правительстве принято решение о неснижении объёмов господдержки АПК. Это, безусловно, отличная новость для сельхозтоваропроизводителей, которые понимают, что в непростых условиях дефицита бюджетных средств государство не срезает финансирование сельского хозяйства.

В 2016 году на реализацию госпрограммы планируется направить 237 миллиардов рублей. Хочу подчеркнуть, что 80 процентов этой суммы пойдёт на выполнение обязательств уже по текущим проектам, которые были приняты в последние два-три года. Эти средства пойдут на пополнение в том числе оборотных средств аграриев, субсидий по краткосрочным кредитам, на несвязанную поддержку субсидий на 1 килограмм реализованного товарного молока, развитие сельских территорий и ряд других направлений в соответствии с реализуемой программой развития сельского хозяйства. И только, подчёркиваю, 20 процентов из 237 миллиардов будут направлены на поддержку новых инвестиционных проектов, строительство молочных, тепличных комплексов, закладку садов, виноградников. То есть за счёт этих 20 процентов мы, конечно, не закроем в ближайшие пять лет нишу, дефицит, который есть по овощам, по фруктам, по мясу говядины и по молоку, это совершенно очевидный факт. Это, подчёркиваю, обеспечивает производство только на уровне текущих показателей и не позволит, как я уже говорил, достигнуть поставленных целей по интенсивному росту и ускоренному импортозамещению.

Если мы хотим через пять–десять лет стать аграрной державой, обеспечить себя продовольствием на 99 процентов и войти в число лидеров по экспорту продовольствия, мы должны уже сейчас обеспечить интенсивный рост производства.

По нашим расчётам, в 2016 году на эти цели нужно дополнительно около 30 миллиардов рублей. Если в течение пяти лет мы будем дополнительно привлекать из государственного бюджета 25–30 миллиардов рублей, я заверяю вас в том, что мы по всем этим дефицитным направлениям, а именно: овощи, фрукты, плоды, мясо говядины, молоко, – закроем 95–99 процентов. Раз и навсегда станем кормить себя сами и не тратить огромные деньги, ресурсы, для того чтобы по импорту завозить эти продукты.

На капексы, если говорить о молочном направлении – это самое затратное направление нашей работы, – фермам каждый год нужно тратить порядка 20 миллиардов рублей из того дополнения, о котором я говорил, около 30 миллиардов. По тепличным комплексам – чуть более 5 миллиардов рублей, предусмотрено только три, по молоку предусмотрено шесть, мы просим двадцать. На закладку новых садов – порядка 1,5 миллиардов, заложено 2 миллиарда 100 миллионов. Я постараюсь кратко обосновать и приведу несколько примеров по молоку, тепличным овощам и фруктам.

В молочной отрасли, несмотря на ввод новых современных комплексов и ферм, из–за сокращения производства и личных подсобных хозяйств – ЛПХ, прежде всего в силу социальных, демографических причин пока не удаётся выйти на общий прирост производства. Хотя справедливости ради надо сказать, что ЛПХ сегодня производят 50 процентов молочной продукции, то есть из 30 миллионов производимой в России молочной продукции почти 15 миллионов – это ЛПХ. Но в силу демографических обстоятельств люди этим с каждым годом всё меньше занимаются. Конечно, нам нужно замещать ЛПХ высокоинтенсивными молочными комплексами, семейными фермами. ЛПХ также производят четверть мяса скота и птицы, 70 процентов овощей, 8 процентов картофеля.

Мы прогнозируем в последующие годы, к сожалению, снижение производства молока. Мы говорим о росте, а на самом деле будет снижение производства молока при таком уровне поддержки, прежде всего в хозяйствах и поселениях, примерно на 3–4 процента. Примерно 500 тысяч тонн молока мы будем терять каждый год в ЛПХ, что, как я уже говорил, надо компенсировать за счёт ввода новых молочных комплексов.

Если мы сейчас не увеличим поддержку, то через три года уровень самообеспеченности не только не вырастет, но и упадёт, не говоря уже о мясе КРС.

Мы считаем, что надо увеличить размер компенсации по молочному направлению с 20 до 35 процентов. Тогда этот бизнес будет привлекателен, будет эффективен и туда пойдут инвестиции, предприниматели.

То есть, Владимир Владимирович, я о том, что на поддержку молочного производства нужно размер компенсации по затратам увеличить с 20 до 35 процентов, как это делали все страны Европейского союза, только 20–30 лет назад, как это делала Белоруссия, меры поддержки были до 50 процентов затрат. Потому что все прекрасно понимают: чудес не бывает, молоко – самый тяжёлый продукт, самый тяжело окупаемый, но продукт, без которого нет жизни на земле.

Это потребует дополнительно, как я уже говорил, в 2016 году 20 миллиардов рубелей. И если каждый год выделять по 20 миллиардов на молочное направление, мы в 2020 году закроем эту позицию. У нас предусмотрено, подчёркиваю, 6 миллиардов. На эти средства мы каждый год будем строить 200 ферм по тысяче голов. Естественно, через гранты мы активизируем. У нас очередь достаточно серьёзная – больше тысячи человек: фермерские хозяйства, животноводческие фермы, начинающие фермы, которые охотно развивают молочное направление. Естественно, мы будем закреплять людей на сельских территориях, особенно в Сибири, Забайкалье, где у нас есть огромные возможности для пастбищ, и так далее.

Аналогичную меру целесообразно распространить и на строительство комплексов по производству говядины – с фермой и площадками для откорма молочных телят. Эта мера станет достаточно эффективной, я уверен, как и по другим, более рентабельным направлениям, где мы решили задачу импортозамещения.

В 2015 году производство говядины сократится у нас, к сожалению, на один процент, если не будем вкладывать интенсивно. Более 60 процентов крупного рогатого скота находится в хозяйствах, поселениях.

В 2018 году объём производства говядины сохранится на уровне 2015 года и составит 1,5 миллиона тонн говядины, мяса. Хочу привести пример Монголии: население 3,5 миллиона человек – 63 миллиона голов КРС. У нас подобные территории есть и в Сибири, и в Забайкалье. Конечно, этот опыт мы будем изучать, но, безусловно, без поддержки не сможем выполнить задачу.

В 2015 году сохранится устойчивый рост производства свинины, Вы об этом говорили, на четыре процента. Средний прирост производства за период 2016–2018 годов ожидается на уровне трёх процентов, уровень самообеспечения – 93 процента.

Аналогичные примеры можно привести по овощам и фруктам. Самообеспеченность по овощам открытого грунта достигает 90 процентов. Это в основном КФХ, личные подсобные хозяйства. Конечно, они большие молодцы, что активно занимаются, и с каждым годом мы всё больше и больше привлекаем в отрасль и семейных ферм, и просто молодых людей, которые зарабатывают на этом виде деятельности. При этом по тепличным овощам и фруктам страна обеспечена только на треть, то есть обеспеченность по тепличным овощам – 34 процента. Мы завозим в страну почти 1,5 миллиона тонн овощей, тратим почти 1 миллиард долларов.

Обеспеченность по фруктам – 37 процентов. Завозим в страну 3 миллиона тонн фруктов, плодов, практически больше половины. Соответственно, две трети – это импортные поставки. Чтобы их заместить, надо ежегодно вводить 300 гектаров новых теплиц. До 2020 года нам необходимо закрыть на 90 процентов по фруктам, построить 1,5 тысячи гектаров теплиц, комплексы на разных территориях Российской Федерации и закладывать хотя бы по 10 тысяч гектаров садов, что касается фруктов. Мы просчитали: чтобы закрыть всю позицию, нишу до 2020 года, необходимо заложить 65 тысяч садов – это большой объём, но он абсолютно выполнимый. Мы уже каждый год можем закладывать десять тысяч, если будем осуществлять поддержку на уровне 1,6 миллиарда рублей дополнительно.

В 2016 году для строительства дополнительных 250 гектаров теплиц нам потребуется 5,3 миллиарда рублей. Чтобы за год увеличить производство тепличных овощей на 10 процентов, нам потребуется эта сумма, хотя в плане у нас стоит только 3 миллиарда.

Чтобы удвоить площади закладки садов и вместо 10 тысяч гектаров по плану заложить 20 тысяч, в следующем году потребуется дополнительно 1,5 миллиарда рублей, тогда мы сможет идти очень быстро этим путём. Если мы не направим на эти приоритеты дополнительное финансирование, отрасль останется инерционной и не обеспечит достижение плановых показателей.

Безусловно, развитию отрасли помогут не только финансовые влияния, но и ряд административных мер, которые будут способствовать решению проблем в сельском хозяйстве.

Я говорил уже по зерну, по удобрениям мы неоднократно сегодня говорили с Вами, Владимир Владимирович. Конечно, мы имеем урожай в 100 миллионов тонн зерна – это действительно большое завоевание. Вы правильно сказали, в советское время мы завозили огромными объёмами зерно в страну, сегодня, наоборот, экспортируем порядка 30 миллионов, но потенциально в ближайшие 10 лет мы можем получить и 130 миллионов тонн зерна, а может быть, и больше, прежде всего за счёт улучшения плодородия.

Сегодня в общем и среднем по России мы вносим примерно 33 килограмма удобрений на гектар. Нужно в среднем хотя бы пятьдесят. В Сибири мы вносим 7 килограммов на гектар, в Поволжье – 35, а нужно 70. На Кубани, здесь, в Ростове – от 70 до 90. Естественно, эффект не заставляет себя долго ждать.

Только за счёт плодородия, только за счёт техники, сельхозтехники, которая в центральной, южной части страны более или менее есть, и каждый год мы приобретаем достаточно большое количество комбайнов, тракторов, сельхозмашин… Но если мы берём Сибирь, Дальний Восток, то там это не под силу, нет финансовых ресурсов у фермеров, у сельхозпроизводителей. Безусловно, уровень поддержки техники должен быть значительно выше, может быть, до 50 процентов, иначе мы никогда не освоим Сибирь.

Следующий шаг – мы должны возвращать введение в оборот земли, у нас около 10 миллионов гектаров земли, которая была в своё время брошена, заросла уже деревьями, но это тот потенциал, где мы можем получить дополнительно до 20 миллионов тонн зерна – это наша валюта, наш газ, это наша нефть, то, о чём Вы говорите всегда.

Если идти путём улучшения плодородия, мы должны стимулировать увеличение удобрений. У нас, к сожалению, только 14 процентов удобрений остаётся в России, а всё остальное на экспорт, значит, мы вместо 3 миллионов должны 7 миллионов оставить здесь, в России. Застимулировать сельхозтоваропроизводителя, тогда он будет покупать, тогда он будет вносить, и мы получим дополнительное зерно.

Введение в оборот земли, которая была десятилетиями, в 70–80-х годах, брошена и наличие техники – вот программы, которые помогут нам ввести в оборот порядка 10 миллионов гектаров земли, а значит, получить порядка 15–20 миллионов тонн зерна. Эта задача долгосрочная, не одного дня, понятно, но тем не менее шаг за шагом, я считаю, что мы можем двигаться.

По тепличным овощам целесообразно подключить Минэнерго, мы об этом говорили, к решению вопроса о снижении доли электроэнергии. Она порядка 35 процентов. Мы эту работу проводим активно, но тем не менее мы бы хотели, чтобы и с Вашей стороны это поручение прозвучало.

По молоку мерой, которая может стимулировать честных отечественных производителей, а также ограничить недобросовестную конкуренцию, является маркировка молочной продукции. Об этом тоже мы громко говорим.

Мы разработали поправки в техрегламент Таможенного союза о безопасности молока и молочной продукции, предлагаем ввести обязательную маркировку продуктов, содержащих пальмовое масло либо заменитель молочного жира. То есть большими буквами, как на сигаретах, – примерно на третьей части этикетки – написать, допустим, «пальмовый йогурт» или «молочный продукт с добавлением растительного масла или пальмового масла». И пусть уже потребитель сам определяет, что ему покупать, что выгоднее. Да, это будет дешевле, но все будут прекрасно понимать, что это молоко не из молока.

С другой стороны, можно в том числе за счёт импортных пошлин ограничить и вообще повысить цену ввозимого пальмового масла, тем самым, как я говорил по свёкле, уравнять ситуацию и экономическими инструментами вытеснить из молока пальмовые и другие ингредиенты, которые очень широко внедряются у нас в стране, тем самым удешевляя продукцию и делая свой продукт более конкурентоспособным, и, к сожалению, выталкивая с рынка добросовестных производителей молока и мяса.

Более того, мы предлагаем кратно увеличить штрафы за производство фальсификата, вплоть до введения уголовной ответственности. Сейчас реальные штрафы по судам от 10 до 50 тысяч рублей. Я считаю, что их нужно увеличить в несколько раз, чтобы эта сумма была чувствительной для тех, кто нарушает требования маркировки.

То же самое по виноматериалам. Вы эту проблему знаете: мы не закладываем виноградники, потому что рядом разливают вино из виноматериала, привезённого за 10 тысяч километров в трюмах кораблей. Нет никакого смысла растить виноград 5–7 лет, конечно, выгоднее заниматься розливом вина из чужого виноматериала. Поэтому здесь тоже нужны механизмы сдерживания и защиты своего рынка, самое главное, поддержки своей отрасли виноградарства и виноделия.

Ещё одна действенная мера – приостановление работы недобросовестных предприятий на срок до 90 дней, она практикуется во всём мире, или уничтожение фальсификата по аналогии с санкционной продукцией. После нескольких актов уничтожения этой продукции ввоз контрабанды в страну сократился на 80 процентов, Вы это знаете. Сейчас это единичные случаи. Конечно, сколько было споров, пересудов, но мы решили главную проблему – мы очистили и очищаем рынок от некачественной продукции, от контрабанды, от фальсификата. Мне кажется, это абсолютно правильно, нас поддержат двумя руками наши производители.

Необходимо навести порядок и в растениеводческой продукции. Считаю целесообразным вернуть Россельхознадзору упразднённые в 2011 году полномочия по контролю за содержанием пестицидов и агрохимикатов не только на границе, как мы сегодня делаем, но и внутри страны. Уничтожать оптовые базы, производственные фабрики, мясокомбинаты, птицефабрики, склады, холодильники, где формируется фальсификат и расходится по всей стране, а потом его невозможно обуздать.

Я считаю, только такие резкие, жёсткие меры раз и навсегда очистят рынок и защитят наших отечественных производителей, которые хотят молокопродукты делать из молока, колбасу из мяса и так далее. У нас гораздо больше добросовестных производителей, но, к сожалению, есть и целая плеяда тех, кто сегодня просто… Вы помните, на казахстанском форуме эта тема звучала, и Казахстан поддерживает нас очень широко.

Уважаемый Владимир Владимирович! Реализация перечисленных выше мер позволит не только обеспечить продовольственную безопасность, но и нарастить экспортные поставки, то, о чём мы говорили. Как уже отметили, 2014 год стал рекордным по экспорту, объём которого вплотную подошёл к цифре 20 миллиардов долларов. Сейчас мы в основном экспортируем зерно – это две трети экспорта, рыбу – примерно пятая часть, и растительное масло, семена масличных культур и мясо птицы. Для сравнения: экспорт продовольствия в России по стоимости на треть превысил экспорт вооружений и приблизился к половине экспорта газа.

Напомню, что десять лет назад экспорт продукции АПК не превышал 3 миллиардов долларов. За эти годы он увеличился более чем в шесть раз. Формируется тренд на рост экспортных поставок мяса, экспорт птицы вырос в 12 раз за год и достиг 70 тысяч тонн. Набирают обороты поставки свинины за рубеж: пока всего 15 тысяч тонн, зато динамика роста в семь раз очевидна. Объём экспорта российского зерна за последние 15 лет увеличился более чем в 15 раз. Но мы должны научиться экспортировать перерабатываемую продукцию с высокой добавочной стоимостью. Высокий потенциал развития экспорта имеет говядина, свинина, вино, продукты переработки зерна.

По Вашему поручению мы ведём работу по созданию в Минсельхозе координационного совета по развитию и поддержке экспорта сельхозпродукции. Совершенно очевидно: нам необходима поддержка экспорта не только силами Минсельхоза России, но Минэкономразвития, МИДа, также на уровне наших атташе и советников по сельскому хозяйству за рубежом и, конечно, активность нашего бизнеса.

Мы все смотрим на Азию, на Тихоокеанский регион. Но как, например, сейчас с Китаем: улыбаются, кивают, а свинину, птицу, растительное масло и зерно не пускают. Пока не пускают, хотя мы абсолютно конкурентоспособны с другими товаропроизводителями, которые сегодня уже уверенно чувствуют себя на китайском рынке.

Уверен, что без поддержки экспорта невозможно долгосрочное развитие также по мясу птицы, свинине. Я уверен, такие компании, как «Мираторг», «Русагро» и десяток других, которые не только заполнят нишу и импортозамещение, закроют потребление в России.

И последнее. Я уже говорил об этом, нам нужен, я думаю, коллеги согласятся, аграрный канал, аграрное телевидение как инструмент продвижения передового опыта, технологий, элементарных знаний для сотен тысяч фермеров и владельцев личных хозяйств. Такой канал должен нести доступную и очень позитивную информацию, которая стимулирует объединение вокруг большой цели – обеспечение продовольственной безопасности.

Очень надеемся, Владимир Владимирович, на Вашу поддержку. В странах Европы очень активно развивается такое телевидение, ведётся пропаганда сельского образа жизни, пропаганда производства, и люди, я уверен, с удовольствием, посмотрев на хороший опыт, пойдут и будут стремиться строить свою жизнь и бизнес на земле, на селе.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо большое. Много затронули ключевых тем, правильно.

С Монголией, по–моему, не очень удачный пример был по поводу того, что их поддерживают. Какая поддержка у Монголии? Там степное скотоводство. 63 миллиона голов КРС? Там овцеводство, я знаю.

А.Ткачёв: Нет, КРС, именно быков. Давайте сделаем хотя бы 20 миллионов голов, сейчас у нас 1,5 миллиона.

В.Путин: По данным некоторых экспертов, по производству говядины у нас в этом году может быть небольшое снижение – на 1,1 процента.

А.Ткачёв: Я об этом сказал. И поэтому, если мы не будем интенсивно вкладывать в эту отрасль, мы её просто потеряем. Но через молоко мы получим дополнительное поголовье.

В.Путин: У нас запланировано выступление губернатора Ростовской области Василия Юрьевича Голубева. Василий Юрьевич, Вы молодец, у Вас промышленное производство сколько? 18 процентов?

В.Голубев: За семь месяцев 18 процентов.

В.Путин: В прошлом году рост сельскохозяйственного производства был шесть процентов, в этом году будет где–то четыре процента. А урожай зерновых такой, какого не было за всю историю наблюдений, как говорят метеорологи, потому что с 1913 года не было такого урожая. Поэтому, чего говорить, Василий Юрьевич и так герой производства.

В.Голубев: Про птицу можно?

В.Путин: И птица у Вас: было ноль, да?

В.Голубев: В этом году произведено 60 тысяч тонн мяса индейки плюс 26 тонн утки. Через год будет 120 тонн индейки.

В.Путин: Представляете? Супер! Поэтому не сердитесь на меня, мы на этом Ваш доклад закончим.

В.Голубев: Мы уже много поговорили, так что я согласен.

В.Путин: Я бы хотел послушать коллег, которые непосредственно занимаются производством, а потом, если потребуется, коллеги из Правительства что–то добавят. Я вас прошу, самое необходимое и коротко.

Россия. ЮФО > Агропром > kremlin.ru, 24 сентября 2015 > № 1498921 Владимир Путин

Интервью Посла А.А.Татаринова журналу "Окно в АТР"

Сингапур – один из мощных финансовых мировых центров, признанный лидер международной торговли. Известно, что годовой торговый оборот страны в несколько раз превышает объём её валового внутреннего продукта. Как Вы оцениваете динамику развития и состояние экономических связей России с Сингапуром?

Сингапур – одно из самых молодых государств Юго-Восточной Азии, ставшее независимым лишь в 1965 г. Тогда у многих возникали сомнения: выживет или нет страна, площадь которой менее 600 кв. километров, не имеющая абсолютно никаких природных ресурсов, и даже питьевую воду покупающая в Малайзии. Но эта «маленькая красная точка» на карте не только доказала свое право на существование (всего несколько дней назад,

9 августа, сингапурцы отметили 50-летний юбилей своей независимости), но по многим показателям вошла в число самых динамично развивающихся, передовых стран мира.

Вы справедливо отметили, что объем внешней торговли Сингапура в 2,5 раза превышает размер валового внутреннего продукта (в абсолютном размере товарооборот, кстати, лишь на 3,5% меньше российского), и что город-государство делит с Гонконгом третье-четвертое места в мировой табели о рангах финансовых центров.

Но не надо забывать, что это и крупный промышленный центр, занимающий третье место в мире по объёму нефтепереработки и входящий в десятку крупнейших производителей нефтехимической продукции. Доля страны в мировом производстве морских буровых платформ и судов обеспечения для добычи нефти и газа составляет 70%. Здесь сосредоточено около 40% мирового производства компьютерных жестких дисков, 25% контактных групп для банковских и прочих смарт-карт, 30% слуховых аппаратов и насосов для переливания крови. Сингапур является крупнейшим в Азии центром ремонта и переоборудования авиатехники и занимает 20% мирового рынка судоремонта. Буквально в последние 5-7 лет гигантский скачок совершен в производстве медицинских препаратов и медтехники. Практически все ведущие мировые компании, такие как Новартис, Пфайцер, Гласко-Смит-Кляйн, Роше, Мерк, Сименс, открыли в Сингапуре свои предприятия и исследовательские центры.

Сингапурский морской порт обработал в прошлом году почти 34 млн. контейнеров, пропустив вперед только Шанхай, а международный аэропорт Чанги обслужил более 54 млн. пассажиров.

Таких впечатляющих результатов удалось добиться во многом благодаря продуманной и последовательной политике правительства, создавшего за прошедшие полвека самую открытую и удобную для бизнеса экономику Азиатско-Тихоокеанского региона, по индексу глобальной конкурентоспособности уступающую лишь Швейцарии.

Российско-сингапурские торгово-экономические связи после «провальных» годов начального постсоветского периода стали активно развиваться с 2005-2006 гг. при поддержке отца-основателя, первого Премьер-министра независимого Сингапура Ли Куан Ю и тогдашнего Министра экономического развития России Г.О.Грефа. Товарооборот за последние 10 лет вырос более чем в 12 раз и, по данным сингапурской статистики, достиг в прошлом году 8,5 млрд. долл. США. Несмотря на сложности в мировой и российской экономике, поступательный тренд сохранился и в первой половине текущего года.

До 2013 г. в российских СМИ было немало сообщений о взаимных инвестициях, создании совместных предприятий с Сингапуром в различных регионах (в основном, западных). Проявляет ли сингапурский бизнес интерес к сотрудничеству с Дальним Востоком России?

Почему же только до 2013 г.? Совсем недавно, в феврале этого года, было объявлено о сделке, напрямую затрагивающей экономическое развитие российского Дальнего Востока, – покупке Владивостокского аэропорта консорциумом в составе сингапурской компании «Чанги аэропортс интернэшнл», Российского фонда прямых инвестиций и холдинга «БазЭл» Олега Дерипаски. Есть все основания полагать, что, имея опыт превращения аэропорта Сочи в гостеприимные ворота Олимпиады – 2014, сингапурцы помогут российским коллегам сделать из владивостокского аэропорта современный грузопассажирский узел на российском Дальнем Востоке.

И другие сингапурские компании присматриваются к российскому Дальнему Востоку уже несколько лет. Еще в 2011 г. специальный советник Премьер-министра Сингапура по экономическому развитию Филип Ео по поручению Ли Куан Ю, занимавшего тогда пост министра-наставника, посетил Владивосток, Находку, Хабаровск, Советскую Гавань и Ванино с целью изучения и оценки возможностей сингапурского участия в перспективных проектах. По итогам поездки он обратил внимание на огромный потенциал региона, одновременно подчеркнув, что для привлечения иностранных инвесторов, особенно в крупные проекты, помимо потенциала требуются подробные технико-экономические обоснования, увязанные с комплексными планами экономического развития территорий.

В качестве примера приведу мнение Ф.Ео относительно портов Ванино и Советская Гавань. Тогда он посоветовал российским партнерам рассматривать оба порта как единый транспортный узел с общей администрацией, что позволило бы объединить активы и оптимизировать использование портовой инфраструктуры. С учетом планов использования этих портов в качестве «входа» в транссибирский транспортный коридор следует изначально планировать соответствующую мощность контейнерных терминалов (заявленных 250 тыс. контейнеров в год явно недостаточно. Сингапурец обратил внимание на порт Дальний в Китае, где количество обрабатываемых контейнеров выросло с 500 тыс. в 2002 г. до 8 млн. в

2010 г.). Наконец, поскольку входные порты – лишь звено в логистической цепи, необходимо принятие «сквозных» решений, обеспечивающих синхронное параллельное развитие федеральной, региональной и муниципальной инфраструктуры (а не создающих конкуренцию их интересов), равно как и безопасность трансконтинентальных перевозок. Думаю, что если эти советы уже учтены в планах развития Хабаровского края, компания «Джуронг консалтантс» могла бы подключиться к мастер-планированию проекта.

Сингапурцы – одни из лучших в мире планировщиков промышленной, транспортной, коммерческой и жилой инфраструктуры, учитывающие в работе максимальное число природных и экономических факторов. Их опыт весьма востребован в мире, в т.ч. у нас в стране: «Джуронг консалтантс» – автор мастер-плана особой экономической зоны «Моглино» в Псковской области и участник тендеров на планирование Сколковского кластера в Москве; благодаря компании «РСП Аркитектс» успешно развивается проект «Иннополис» в Казани. Обе компании готовы к сотрудничеству с нами в Приморском крае, первая – в создании Восточного нефтехимического комплекса, вторая – в планировании Владивостокской агломерации.

Среди других возможных сфер, куда можно было бы привлечь сингапурские компании, технологии и инвестиции:

- создание агропромышленных зон (аналогичных создаваемой ими в соседней с Приморским краем китайской провинции Цзилинь) с энергоэффективным, безотходным, не загрязняющим окружающую среду производством полного цикла и инфраструктурой, обеспечивающей комфортные условия для ведения цивилизованного бизнеса и проживания людей;

- туризм, прежде всего экологический. На Дальнем Востоке есть что посмотреть, но для привлечения туристов необходима соответствующая инфраструктура и хорошая транспортная доступность. Сингапурцы очень много путешествуют, есть у них и серьезные компании-операторы туристических объектов;

- судостроение. Сингапурская компания «Раффлз-Восток» уже входит в Дальневосточный центр судостроения и судоремонта. Есть и другие возможные участники проекта развития центра, например, корпорация «Кеппель Офшор энд Марин», имеющая высокую репутацию в мире.

В России на правительственном уровне заявлено, что Свободный порт Владивосток создается по образу и подобию Сингапура. Во всяком случае, он должен быть не менее конкурентоспособным. А созданные территории опережающего развития (ТОРы) готовы к освоению многомиллиардных инвестиций. Наблюдаете ли Вы рост интереса сингапурских деловых кругов к переменам в экономике Дальнего Востока?

Судя по количеству и площади территорий, входящих в Свободный порт Владивосток в соответствии с Федеральным законом от 13 июля с.г. №212-ФЗ, наш проект гораздо более масштабный, чем весь Сингапур. Если быть последовательным и твердым в реализации концепции Свободного порта Владивосток и опираться на передовой мировой опыт, его можно сделать вполне конкурентоспособным.

Что касается многомиллиардных инвестиций. Вопрос заключается не в том, сколько денег в ТОРы вложат государство и инвесторы, в т.ч. иностранные, а когда и насколько эффективно они заработают. Это определяется прежде всего корректностью предварительной проработки и грамотностью планирования. К сожалению, не всегда имеющиеся факторы учитываются должным образом. В качестве примера могу привести недавнюю встречу в Сингапуре врио губернатора Амурской области А.А.Козлова (бывшего тогда еще мэром Благовещенска) с руководителем «РСП Аркитектс», главным архитектором и градостроителем Сингапура в 1970-1990-х гг. Лю Тай-Кером. Сингапурец, посмотрев на карту и задав несколько вопросов собеседнику, пришел к выводу, что создание ТОРа в «чистом поле» на левом берегу рек Зеи и Амура потребует таких вложений в создание инфраструктуры, которые невозможно просчитать: одних только мостов из Благовещенска через Зею с учетом современного опыта градостроительства потребуется не менее 5, плюс дороги, электроснабжение, газификация и т.п. К тому же эти территории подвержены затоплениям во время наводнений, как это было в 2013 г. Лю Тай-Кер предложил другой вариант, при котором ТОР будет прилегать к городу с севера и северо-востока, а мост из Китая через Амур построен у Благовещенска выше по течению: получится и быстрее, и дешевле, да и правильнее с точки зрения развития города и ТОРа.

Безусловно, сингапурцы внимательно мониторят то, что происходит на Дальнем Востоке России, но о степени их интереса, о том, насколько практическим он окажется, лучше поговорить после Восточного экономического форума, который пройдет во Владивостоке 3-5 сентября с.г.

Несколько лет назад был основан Российско-сингапурский деловой форум (РСДФ). Его деятельность способствовала росту двустороннего торгово-экономического сотрудничества, реализации перспективных проектов (например, в Татарстане). Не могли бы Вы более подробно рассказать о работе РСДФ в последние годы? Оказывает ли форум влияние на развитие Дальнего Востока?

Первый ежегодный РСДФ состоялся в 2006 г. О его проведении договорились Г.О.Греф и Ли Куан Ю, который внимательно следил за событиями в России и всемерно поддерживал развитие двустороннего сотрудничества. Он активно участвовал в работе форума даже после ухода из правительства, пока позволяло здоровье – до 2012 г. РСДФ внес весомый вклад в повышение взаимной информированности бизнесменов двух стран и налаживание контактов между ними: число его участников доходило до 800 человек.

Одним из постоянных участников форума является Президент Татарстана Р.Н.Минниханов. Его знают в Сингапуре, и он знает Сингапур очень хорошо. Во многом благодаря взаимному доверию Татарстан и является регионом-пионером в двустороннем сотрудничестве. Сингапурцы консультировали ОЭЗ «Алабуга», помогали создавать «Иннополис» и проводить Универсиаду в Казани. Однако главным совместным проектом, по словам Рустама Нургалиевича, является сфера образования, по уровню которого Сингапур входит в тройку лучших стран мира. Практически все руководители республиканского и муниципального уровня Татарстана прошли здесь курсы повышения управленческой квалификации. Несколько тысяч учителей из Татарстана получили необходимые знания о сингапурской системе среднего и профессионального образования и применяют их на практике. Насколько нам известно, интерес к этому опыту проявляют и в педагогических кругах соседних краев и областей.

Определенно, РСДФ оказал влияние и на дальневосточные регионы: руководство администраций большинства из них, включая губернаторов и вице-губернаторов, а также руководство Минвостокразвития имели возможность глубже познакомиться с сингапурской системой государственного и муниципального управления, а представители регионального бизнеса – установить необходимые контакты.

В этом году форум должен пройти в России в увязке с очередным заседанием Межправительственной Российско-Сингапурской комиссии высокого уровня, возглавляемой с нашей стороны Первым заместителем Председателя Правительства И.И.Шуваловым. Организацией форума занимается «Деловая Россия».

В Сингапуре сосредоточены филиалы и представительства крупнейших финансовых организаций мира. Не затруднили ли незаконные экономические санкции Запада против России получение кредитов, проведение транзакций в этой стране?

Сингапур с самого начала отмежевался от односторонних и нелегитимных западных санкций – здесь признают только рестрикции, вводимые Советом Безопасности ООН. Более того, Министр торговли и промышленности Лим Хнг Кианг неоднократно подчеркивал, что Правительство Сингапура будет продолжать всячески поддерживать сингапурские компании, ведущие бизнес в России.

Действительно, объем сингапурских прямых инвестиций в нашу экономику, превышающий 1 млрд. долл. США, не уменьшается, а портфельные инвестиции, осуществляемые в основном компанией «Джи-Ай-Си», одним из крупнейших в мире суверенных фондов благосостояния, также исчисляются миллиардами американских долларов.

Но влияние санкций определенно ощущается: сингапурские банки, не имеющие достаточного опыта в России и работающие в рамках контролируемого американцами финансового рынка, стали с особой тщательностью подходить к работе с российскими клиентами. В результате, как ни парадоксально, многие надежные компании, как российские, так и сингапурские, с выгодными сделками «уплыли» к западным банкам, в т.ч. из стран, участвующих в санкциях против России (в частности, американскому Citi Bank, британскому HSBC и немецкому Deutsche Bank).

Случаются и курьёзы. Например, российской компании «Спортмастер», имеющей здесь свое представительство и поставляющей спортивные товары на Украину, одним из местных банков было отказано в проведении оплаты «танков». В действительности, были отгружены майки, которые на английском языке называются «tank top», и представители российской компании в течение нескольких дней объясняли банку «нюансы перевода».

Есть ли примеры удачной работы российских фирм в Сингапуре? Кроме нефти и металлопродукции нуждается ли экономика Республики в иных поставках из России? Развивается ли сотрудничество в высокотехнологических областях?

Для создания более благоприятных условий финансирования экспортно-импортных операций еще в 1971 г. в Сингапуре было открыто отделение «Московского народного банка», ныне – компании «ВТБ капитал», входящей в группу «ВТБ», а для обеспечения надлежащего контроля за судоремонтом и судостроением в 1986 г. создано представительство морского Регистра СССР (сейчас – Российский морской регистр судоходства). В последние годы многие известные российские компании, такие как «Газпром», «Лукойл», «Фосагро», «ТМК», «Оргхим», открыли здесь свои офисы для работы на рынках Юго-Восточной Азии. Компания «Спортмастер» создала совместную с Институтом спортивных исследований Наньянского технологического университета лабораторию для разработки новых материалов, используемых в производстве спортивной одежды. Имеющая российские корни компания «Акронис» – мировой лидер в области безопасности хранения данных – открыла один из крупнейших в Сингапуре исследовательских центров с привлечением местных НИИ и университетов. Имеет здесь свою региональную штаб-квартиру и производитель мобильных телефонов компания «Йота», активно работает «Лаборатория Касперского».

В небольших объемах из России в Сингапур поставляются отдельные комплектующие для рентгеновских аппаратов, буровых установок, насосного оборудования и авиатехники, химпрепараты для производства электроники, бумажная продукция, радиоактивные изотопы и реактивы для медицины, конечно же, русская водка и икра.

В свою очередь, сингапурцы за последние годы поставили в Россию

11 современных судов обеспечения для шельфовых месторождений нефти и газа, в т.ч. ледокол «Варандей» (первый ледокол, построенный вне Европы). Все они успешно работают в Арктике, на Сахалине и в Каспийском море.

В работе находятся еще три судна, которые будут переданы заказчику уже в сентябре.

Так что перспективы для наращивания сотрудничества у России с Сингапуром есть. Помочь в поиске новых направлений и проектов могут Российско-сингапурский деловой совет и Деловой совет Россия-АСЕАН. Ну и, конечно, Посольство не стоит в стороне от этой работы.

Представьтесь, пожалуйста, нашим читателям. Расскажите, как Вам живется и работается в «каменных джунглях» островного государства. Сингапур – многонациональный и многокультурный город, расположенный на 63 островах. Есть ли в нём «островки» русской культуры, гастролируют ли концертные, театральные коллективы из России? Осуществляются ли между нашими странами контакты в области образования, науки, спорта?

Я, как теперь принято говорить, карьерный дипломат. Окончил МГИМО в 1973 г. и с тех пор работаю в МИДе. Сингапур – не первая страна Азиатско-Тихоокеанского региона, в которой я оказался по долгу службы.

С этим направлением связана практически вся моя профессиональная карьера. Много лет я проработал в наших посольствах в Ханое, а затем Бангкоке, был послом во Вьетнаме и Новой Зеландии, дважды руководил соответствующим территориальным департаментом МИД России.

Разумеется, неоднократно посещал Сингапур с краткосрочными командировками. Однако в ходе таких «наездов», предполагающих в первую очередь рабочие встречи, переговоры, консультации, многое остается «за кадром». Поэтому только сейчас, прибыв в начале апреля в Сингапур в качестве посла Российской Федерации, я имею возможность по-настоящему познакомиться с этой интереснейшей, дружественной нам страной, вокруг экономических достижений которой в мире сложилось множество легенд.

В Сингапуре живет, работает и учится несколько тысяч наших соотечественников. С 2008 г. действует так называемый «Русский клуб», стараниями энтузиастов открыт Центр русского языка, существует приход Русской православной церкви.

«Островками» русской культуры в Сингапуре фактически являются кафе «Русский дом», ресторан «Шашлык», ресторан «Буян», расположенный в Чайнатауне, ресторан-пивоварня «Бирфест» с нерусским названием, но с русской кухней. Здесь есть частная картинная галерея «11.12», продвигающая картины российских художников, которой руководит наша соотечественница Эльвира Шарова.

В Сингапуре достаточно часто выступают именитые российские художественные коллективы и артисты. В 2014 г. большими событиями в местной культурной жизни стали концерт классической музыки

«Русские ночи» в исполнении симфонического оркестра Сингапура под управлением специально приехавшего всемирно известного дирижёра Г.Н.Рождественского, блестящие выступления дирижёра В.А.Гергиева с Лондонским симфоническим оркестром и пианиста-виртуоза Д.Л.Мацуева.

В нынешнем году известный детский хореографический ансамбль «Ровесники» из г. Благовещенска Амурской области впервые участвовал в ежегодно проводящемся по случаю «китайского» Нового года красочном карнавальном шествии «Чингэй Парад».

В мае с.г. подписано межправсоглашение об учреждении в Сингапуре Российского культурного центра, который должен открыть новые возможности для пропаганды здесь нашей культуры и искусства, продвижения русского языка.

Сингапур, занимающий верхние строчки в международных образовательных и научных рейтингах, представляет для России особый интерес с точки зрения сотрудничества в области науки и образования. Можно отметить эффективность работы местной системы образования, в том числе средней школы, и высокий уровень коммерциализации научных достижений. В этой связи вполне объяснимо, что Республику регулярно посещают делегации Министерства образования и науки России, руководители учебных заведений среднего и высшего звена.

В Сингапуре делается ставка на развитие массовой физической культуры и спорта. Это уже приносит свои плоды. В международных соревнованиях по фехтованию, плаванию, игровым видам спорта, проходящих в России, нередко можно увидеть сингапурских спортсменов. Так, совсем недавно – в июле-августе с.г. – национальная команда участвовала в чемпионате мира по водным видам спорта в Казани, а самый известный сингапурский пловец Дж. Скулинг получил на этих соревнованиях бронзовую медаль в плавании на 100 м баттерфляем за день до празднования 50-летия Республики Сингапур. Естественно, эту победу он посвятил «золотому юбилею» независимости страны. В свою очередь, многие известные российские спортсмены выступают на крупных международных соревнованиях, которые проходят в Сингапуре. В прошлом году в сингапурском этапе чемпионата мира по автогонкам в классе «Формула-1» участвовал российский пилот команды «Scuderia Toro Rosso» Даниил Квят.

В этом году вновь ожидается его приезд, но уже в составе команды «Infiniti Red Bull Racing». Звезда мирового тенниса Мария Шарапова приезжала сюда на финал чемпионата женской теннисной ассоциации «WTA». Ожидаем ее участия в этом турнире и в октябре с.г.

Россия. Сингапур > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 23 сентября 2015 > № 2778581 Андрей Татаринов

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека сообщает об итогах работы «горячих линий» по вопросам качества и безопасности детских товаров. Тематическое консультирование проводилось в период с 24 августа по 6 сентября по телефонам «горячих линий» Управлений Роспотребнадзора по субъектам Российской Федерации и Консультационными центрами для потребителей при федеральных бюджетных учреждениях здравоохранения – центрах гигиены и эпидемиологии в субъектах Российской Федерации совместно с экспертами Ассоциации предприятий индустрии детских товаров.

В ходе «горячих линий» специалисты Роспотребнадзора консультировали граждан по вопросам действующего законодательства о защите прав потребителей, о требованиях технических регламентов, касающихся качества и безопасности детских товаров.

Всего на «горячие линии» поступило более 4 тысяч обращений.

Основные вопросы потребителей касались одежды и обуви, игрушек, ученических принадлежностей, книжной продукции, детской мебели и посуды для детей, а также безопасности детского питания в целом и питания в образовательных учреждениях в частности.

Более половины вопросов касалось одежды и обуви - потребители обращались с вопросами об отсутствии информации об уходе за изделием, использовании для изготовления детской и школьной одежды тканей, не устойчивых к стирке, кроме того, их интересовали условия обмена и возврата изделий. Значительный блок вопросов относился к качеству и безопасности детских игрушек: о подтверждающих безопасность документах, проверках безопасности, отсутствии маркировки.

Все обратившиеся на «горячую линию» получили подробные разъяснения на основании положений соответствующих нормативных актов и технических регламентов. Кроме того, обратившимся гражданам была оказана помощь в составлении претензий к продавцам (в тех случаях, где имело место административное правонарушение).

Помимо этого, в указанный период отдельными территориальными управлениями Роспотребнадзора были проведены мероприятия по теме безопасности детских товаров. В республике Бурятия были проведены семинары-совещания с работниками торговых организаций, реализующих детские товары, круглые столы по вопросам качества и безопасности товаров детского ассортимента, прочитаны лекции по вопросам качества и безопасности детских товаров для работников детских дошкольных и общеобразовательных организаций, детских музыкальных школ, районных потребительских обществ. В республике Марий-Эл в образовательных организациях были распространены листовки «Качество и безопасность товаров для детей» и буклеты «Памятка потребителю при покупке детских товаров», в республике Коми распространены памятки для родителей «Гигиенические требования к школьной форме, учебным пособиям и учебному процессу». В Краснодарском крае прошли общественные акции для школьников и родителей под девизом «Прощай лето - здравствуй школа!».

ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Бурятия» организовал в торговых центрах, детских магазинах, а также в местах массового пребывания людей «уголок потребителя» по теме «Требования к качеству и безопасности детских товаров, всего на 92 объектах.

В Управлении Роспотребнадзора по Самарской области состоялся Консультационный совет на тему «О применении технических регламентов Таможенного союза при обороте товаров для детей и подростков», в котором приняли участие более 30 предприятий, осуществляющих деятельность по реализации детских товаров, и общественные организации.

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека обращает внимание, что специалисты службы продолжают принимать обращения по вопросу качества и безопасности детских товаров. Направить обращение можно через официальный сайт Роспотребнадзора, в территориальное управление службы или Консультационный центр для потребителей в каждом субъекте Российской Федерации.

Завершил свою работу Международный мультимедийный фестиваль «Живое слово»

35 авторов вышли в финал и были приглашены на фестиваль, который состоялся в селе Большое Болдино с 17 по 19 сентября.

На предварительный конкурс фестиваля было получено больше тысячи работ: на конкурс СМИ поступило 215 заявок, на интернет-конкурсы – 806 заявок. Были представлены СМИ из 146 городов России – от Мурманска до Махачкалы, от Санкт- Петербурга до Южно–Сахалинска. Участвовали 150 иностранцев из 33 стран мира (в том числе – из Австралии, Португалии, США и даже Китая).

35 авторов вышли в финал и были приглашены на фестиваль, который состоялся в селе Большое Болдино с 17 по 19 сентября и прошел при поддержке Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям.

Победители Х фестиваля «Живое слово»:

1 место в номинации «Печатные/ Интернет СМИ»:

Алина Соколова (Томск, Агентство новостей ТВ-2)

1 место в номинации «Радио»:

Елена Щетинина (Омск, ГТРК «Иртыш»)

1 место в номинации «Телевидение»:

Ксения Душечкина (Мытищи, ТК «Первый Мытищинский»)

1 место в номинации «Живые истории»:

Сергей Белозеров (Тамбов)

1 место в номинации «Олимпиада по русскому языку для студентов и школьников»:

Халиуллина Ильсия (Зеленодольск)

1 место в номинации «Грамотей» (диктант с Юлией Сафоновой):

Елена Щетинина (Омск, ГТРК «Иртыш»)

1 место в номинации «Конкурс рассказчиков»:

Сергей Казарновский, директор школы- студии «Класс- центр»

Специальный приз фестиваля «За верность «Живому слову»:

Нина Жиркова, начальник управления культуры Большеболдинского района

Программа фестиваля выполнена полностью. Были Народная ярмарка, «Парк Пушкина», «Пушкинский бал» и спектакль «Лекарь поневоле» школы-студии «Класс-центр», поэтический ужин, конференция «Язык-литература-жизнь», презентации Захара Прилепина и Джулиана Лоуэнфельда и отличная образовательная программа. Теплая солнечная погода стала настоящим подарком для участников и гостей фестиваля.

При поддержке компании «ЛУКОЙЛ» в фестивале участвовали 20 ребят из детских домов Нижегородской области и Мордовии. Преподаватели Центра «Практика» провели для детей образовательную программу - познакомили с основами медийных профессий. Дети с радостью участвовали во всех мероприятиях фестиваля.

Нижегородский филиал ПАО Ростелеком учредил спецноминацию для ребят из детских домов - конкурс эссе на тему «Мой помощник интернет». Автор лучшего сочинения получил высокотехнологичный приз. Все участники детской программы получили в подарок наушники.

Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) провела в Хабаровске региональный семинар-совещание по вопросам государственной регистрации прав, кадастрового учета, ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним и государственного кадастра недвижимости, верификации сведений ЕГРП и ГКН, а также применения информационных технологий при оказании государственных услуг ведомства. Целью семинара было формирование единой правоприменительной практики в территориальных органах Росреестра и филиалах Федеральной кадастровой палаты, действующих на территории Сибирского и Дальневосточного федеральных округов.

В совещании приняли участие представители центрального аппарата и территориальных управлений Росреестра, представители Федеральной кадастровой палаты и ее филиалов.

И.о. директора Федеральной кадастровой палаты Константин Литвинцев рассказал о требованиях к картографическим и геодезическим основам государственного кадастра недвижимости. Он представил ситуацию, сложившуюся в Сибирском и Дальневосточном федеральных округах с обеспечением картографической основой, обратив внимание на отсутствие ортофотопланов на территории ряда регионов. Константин Литвинцев подчеркнул, что в 2015 году планируется внесение в ГКН цифровых навигационных планов городов открытого пользования масштаба 1: 10 000 и цифровых топографических карт открытого пользования масштаба 1: 25 000, 1: 50 000, хранящихся в федеральном картографо-геодезическом фонде, в качестве картографической основы ГКН. В настоящее время завершается доработка АИС ГКН в целях внесения данных карт и планов.

Государственный долг России за 2012-2014 годы вырос на 92%. Такое заявление сделала председатель Счетной палаты Татьяна Голикова, выступая на "Правительственном часе" в Госдуме. Об этом говорится в сообщении контрольного ведомства.

Основной рост госдолга - на 36.4% - пришёлся на прошлый год. По оценкам Счётной палаты, причиной этого послужило привлечение облигаций федерального займа на 1 трлн руб. для Агентства по страхованию вкладов.

По словам Т.Голиковой, расходы на обслуживание госдолга за 2012-2014 годы выросли на 58% до 415.6 млрд руб. в год.

"Мы будем наблюдать дальнейшее наращивание [расходов на обслуживание госдолга], и это будет вытеснять другие расходы, - заявила Т.Голикова. - Заимствование под неэффективные расходы - это путь в никуда. И в этом смысле мы должны принять все возможные меры, чтобы не допустить неэффективных расходов в бюджете на 2016 год".

Т.Голикова остановилась на тенденции увеличения государственного долга регионов России, которая наблюдается с 2012 года. По состоянию на 1 сентября 2015 года он равнялся 2.116 трлн руб.

По словам председателя Счётной палаты, в предыдущие годы росла доля коммерческих кредитов, однако, в 2015 году увеличились бюджетные заимствования. "Как вы понимаете, эта ситуация далека от той, когда можно было бы успокаиваться, и на сегодняшний день представляет серьезную угрозу для общей сбалансированности бюджетов регионов", - уточнила Т.Голикова.

По словам председателя Счётной палаты, "реальные источники погашения государственного долга у субъектов Российской Федерации, к сожалению, отсутствуют".

В этой ситуации особо значение приобретает прозрачность и предсказуемость налоговой политики, реализуемой Минфином. По мнению Т.Голиковой, доходную базу регионов серьёзно затронуло решение по созданию консолидированных групп налогоплательщиков.

"На практике получилось существенное и непрогнозируемое перераспределение доходов между различными регионами. За 2014 год 31 субъект недополучил доходы в сумме 127 млрд руб., по 53 регионам доходы увеличились на 61.9 млрд руб.", - заявила председатель Счётной палаты.

В заключение выступления Т.Голикова остановилась на управлении средствами Фонда национального благосостояния. В 2013 году Правительство РФ приняло решение о поддержке 11 инфраструктурных проектов на возвратной основе за счёт средств ФНБ. На 1 сентября 2015 года из 815 млрд руб., размещено 352.1 млрд руб. На финансирование проектов направлено 254.4 млрд руб. Свободные средства размещены на депозитах в банках.

"Средства ФНБ, направленные на финансирование инфраструктурных проектов, осваиваются не очень высокими темпами. По состоянию на 1 сентября 2015 года использовано средств ФНБ в объеме 68% от перечисленных средств, в том числе на реализацию проекта по модернизации железнодорожной инфраструктуры Байкало-Амурской и Транссибирской железнодорожной магистралей использовано 2.1% от объёма перечисленных средств", - резюмировала Т.Голикова.

Объём российского промысла сардины-иваси и скумбрии в ближайшие годы может составить до 1 млн т, но для возобновления промысла этих популярных в советское время видов водных биоресурсов необходимо подготовить соответствующие промысловые и перерабатывающие мощности. Об этом шла речь во Владивостоке на совещании, посвященном состоянию запасов перспективных для промысла водных биоресурсов в Дальневосточном рыбохозяйственном бассейне и проблемам их освоения, сообщила пресс-служба Росрыболовства.

"По данным ТИНРО-Центра, наблюдается восстановление запасов сардины-иваси и скумбрии, уловы которых лет тридцать были сравнимы с объемами промысла минтая - объем вылова доходил до 1 млн т, - отметил заместитель руководителя Федерального агентства по рыболовству Петр Савчук, цитируемый в сообщении. - Это перспективные объекты, они могут внести существенный вклад в увеличение российского промысла, а это 5 млн т в ближайшие годы. Ранее продукция из этих видов рыб была востребована. Но прошло время, и сейчас есть вопросы по восстановлению и внедрению новых технологий крупномасштабного промысла и переработки".

С 1990-х годов существенно сократился перерабатывающий флот, а ведь плавбазы и плавзаводы ранее давали 95% продукции из иваси и скумбрии. Оставшийся практически полностью задействован на промысле "традиционных" объектов. Исчез из практики кошельковый лов, наиболее эффективный при добыче этих объектов. За эти годы изменился и потребительский рынок.

П.Савчук предложил сосредоточиться на обсуждении практических шагов решения обозначенных проблем.

Как отметил директор ФГБНУ "ТИНРО-Центр" Лев Бочаров, в прикурильских водах общие запасы скумбрии составляют сейчас более 3 млн т, а сардины - 0.7 млн т, значительно увеличившись по сравнению с 2014 годом. Кроме того, еще примерно в 1 млн т оценивается биомасса скумбрии в прилегающих открытых водах. "Введение именно этих объектов в эксплуатацию должно стать приоритетом на близкую перспективу. Это потребует дополнительных усилий, в том числе и по осуществлению промысловой разведки, научного обеспечения промысла, то есть реанимирования системы краткосрочного прогнозирования", - добавил директор ТИНРО-центра.

По словам замдиректора ТИНРО-Центра Алексея Байталюка, в 1970-1990 годы суммарный вылов сардины иваси советскими судами составлял более 9 млн т, а также привел пример современного японского промысла этого вида пелагических рыб, который демонстрирует ежегодный прирост в 25-30%. "Ресурс скумбрии также очень востребован, сейчас к промыслу в Тихом океане на границе с экономическими зонами России и Японии подключились и китайские рыбаки", - сказал А.Байталюк.

В ходе совещания учёные и рыбаки подробно обсудили разработки в области технологий хранения и рыбопереработки для эффективного использования новых объектов промысла. Как отметили представители ТИНРО-Центра, уже есть разработки для увеличения срока хранения мороженой сардины до 6-8 месяцев и охлажденной рыбы до 8-10 дней, что даст возможность доставлять уловов на береговую переработку. Аналогичные задачи стояли перед наукой ранее в отношение сайры, и они были успешно решены. Перспективным также, по словам ученого, является использование отходов этих видов рыб в комбикормовой промышленности для предприятий аква- и марикультуры.

В центре обсуждения были способы промысла сардины иваси, вопросы переоборудования существующих судов. Рыбаков интересовал вопрос, как можно использовать флот в остальное время, когда суда не заняты на промысле сардины, который оставляет 3-4 месяца. Петр Савчук отметил, что, во-первых, по межправительственному соглашению с Японией, у России есть квота сардины в японской ИЭЗ, что увеличивает промысловый период, во-вторых, нужно строить новые современные суда, которые можно будет использовать на разных видах промысла, государство в свою очередь готово оказывать поддержку обновлению флота.

На совещании были затронуты вопросы промразведки, пересечения границы при ведении промысла, актуализация нормативной базы, вопросы рентабельности и сбыта, в частности рекомендуемый ассортимент продукции и продвижения. Председатель Совета директоров ОАО "ПБТФ" Сергей Саксин отметил, что необходимо просчитать экономику промысла. Вместе с тем представители ряда предприятий выразили заинтересованность в начале промысла и уже начали подготовительные мероприятия.

Регионы отчитались о готовности к зиме

В Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации состоялось Всероссийское селекторное совещание в режиме видеоконференции «О ходе подготовки предприятий жилищно-коммунального хозяйства субъектов Российской Федерации к работе в осенне-зимний период 2015-2016 годов» под председательством главы ведомства Михаила Меня.

В ряде субъектов Российской Федерации отопительный период уже начат, объекты социально-бытового назначения должны отапливаться.14 регионовсоздали 100% уровень запаса угля и мазута.

Министр напомнил о необходимости обеспечить подготовку объектов и инженерных сетей теплоснабжения всех видов собственности, при этом важно заменить ветхие и аварийные сети не менее, чем на 5% от их количества, для недопущения роста износа инженерных сетей и муниципального жилищного фонда в 100% объеме.

«Хочу отметить, что в большинстве регионов взяты хорошие темпы подготовки к зиме, – подчеркнул Михаил Мень. – Вместе с тем в отдельных регионах положение дел с созданием нормативных запасов отельных видов топлива вызывает определенную тревогу – это Амурская область, Республика Дагестан, Вологодская область, Ямало-Ненецкий автономный округ, Костромская область. Прошу отчитаться представителей регионов по существу - к отопительному сезону нельзя быть готовыми наполовину. Как говорил классик, осетрина бывает только первой свежести, так и с теплом – оно либо есть, либо его нет».

Глава ведомства отдельно отметил необходимость создания запасов материально-технических и финансовых ресурсов для предотвращения и ликвидации аварийных ситуаций на объектах ЖКХ, а также подготовку аварийно-восстановительных служб.

В ходе совещания, министр обозначил важную проблему, существующую в регионах – высокий уровень задолженности за ранее потребленные топливно-энергетические ресурсы. Также Михаил Мень напомнил представителям субъектов Российской Федерации об организации работы «горячих линий». «У жителей в случае возникновения каких-либо проблем должна быть возможность в любое время позвонить на «горячую линию». А муниципальные власти и представители государственного жилищного надзора обязаны оперативно реагировать. В некоторых регионах такая линия уже есть, но с началом отопительного сезона необходимо распространить эту практику повсеместно», - отметил министр.

Отдельно Михаил Мень отметил, что регионы скоро получат право устанавливать дату начала и окончания отопительного периода самостоятельно, что позволит более эффективно принимать соответствующие решения с учетом климатических особенностей конкретного региона.

Представители субъектов отчитались о ходе подготовки к осенне-зимнему периоду. По состоянию на текущую дату подготовка жилищного фонда Амурской области составляет 91%, запас угля 100%, запас жидкого топлива 88%, а дров 130%. На 15 сентября 2015 года подготовка Республики Дагестан по жилищному фонду составляет 80%, подготовка котельных также 80%, запас жидкого топлива 65%. Однако представители Республики заверили, что подготовительные работы будут завершены в срок, так как отопительный сезон в субъекте начинается в период с 1 по 15 ноября, начиная с объектов социального назначения. В Ямало-Ненецком автономном округе отопительный период уже стартовал. Таким образом, в регионе общая готовность составляет 97%, котельные - 99%, жилищный фонд - 93%, также заменено 102,1 км (5,1%) ветхих тепловых сетей. В соответствии с отчетом представителей Костромской области готовность субъекта к осенне-зимнему периоду на текущий момент приближена к 100% и достигнет этого показателя к 1 октября.

Подготовка к зиме Тверской области составляет 90%, однако особые опасения администрации вызывает теплоснабжающая организация «Тверская генерация». Представитель Управления государственного энергетического надзора Ростехнадзора проинформировал, что ситуация находится на контроле ведомства, была проведена проверка организации, составлен график устранения замечаний. В Московской области особое внимание было уделено г. Чайковский, в котором на сегодняшний день не подключены к теплоснабжению 53 дома. По данным администрации области, они будут подключены до 28 сентября. Отчеты регионов будут направлены в Минстрой России.

Михаил Мень также отметил, что Минстроем России постоянно проводятся мониторинги СМИ и социальных сетей на выявление жалоб и обращений граждан о нарушениях в подготовке к отопительному сезону с последующими проверками объектов.

Дешевле всего авиабилеты для жителей юго-западной России, дороже всего – на Дальнем Востоке

Аналитики из агентства Biletix составили рейтинги российских регионов с самым высоким и низким средним чеком на авиабилеты

Аналитики из агентства Biletix составили рейтинги российских регионов с самым высоким и низким средним чеком на авиабилеты. Наиболее доступны авиабилеты для жителей регионов, расположенных, в основном, на юго-западе России, дороже всего авиабилеты обходятся жителям Дальнего Востока. В частности, лидерами рейтинга регионов с минимальным средним чеком на авиабилеты стали Кабардино-Балкария (10 382, -48% от общероссийского показателя – 19 980 рублей), Мордовия (11 677, -42%), Адыгея (12 443, -38%), Ставропольский край (-13 333, 34%), Калмыкия (13 857, -31%), Белгородская область (14 013, -30%), Астраханская область (14 124, -30%), Карачаево-Черкессия (14 217, -29%), Северная Осетия (14 717, -29%) и Ульяновская область (14 789, -26%).

Дороже всего авиабилеты обходятся жителям регионов Дальнего Востока – Магаданской области, Приморского края и Чукотки. Так, прошедшим летом магаданцам авиабилеты в среднем обошлись в 34 535 рублей (что на 72% выше общероссийского показателя), Приморья – в 33 537 рублей (+67%), Чукотки – в 33 537 рублей (+66,5%). Также в рейтинг самых дорогих регионов вошли Сахалин (29 414, +57%), Камчатка (29 322, +46%), Новгородская область (28 977, +45%), Ненецкий автономный округ (28 953, +44%), Хабаровский край (27 350, +36%), Еврейская автономная область (27 041, +35%) и Ярославская область (25 720, +28%).

Впрочем, доступность или, наоборот, высокая цена авиабилетов не коррелируют с туристической активностью: так, в рейтинг регионов с самой низкой авиапассажирской активностью, по данным Biletix, вошли Адыгея, Карачаево-Черкессия, Калмыкия, Республика Тува, Республика Алтай, Ненецкий автономный округ, Чукотка, Еврейский автономный округ и Ингушетия. Наиболее активными регионами стали Москва и Московская область, Санкт-Петербург и Ленинградская область, Краснодарский край, Екатеринбург и Свердловская область, а также Башкортостан. «Активность самостоятельных туристов определяется не только стоимостью авиабилетов, но и уровнем проникновения интернет- и банковских технологий, доступностью аэропортной инфраструктуры, экономическим развитием региона и многими другими факторами», – отметил генеральный директор Biletix Александр Сизинцев.

Науку попросили предоставить план по работе с рыбаками

Сотрудничество с предприятиями в изучении объектов промысла обсудили во Владивостоке. Представитель ТИНРО-Центра сообщил, что институт в возможно короткие сроки представит список объектов, по которым необходимо организовать исследования совместными усилиями.

Тема сотрудничества рыбацких компаний с отраслевой наукой приобретает особое значение в свете сокращения госфинансирования исследований, отметил на заседании Приморского рыбохозяйственного совета директор краевого департамента Александр Передня. Он напомнил, что эта тема нашла отражение в резолюции Международного конгресса рыбаков, состоявшегося в августе во Владивостоке.

«Я хотел бы от ТИНРО-Центра получить некий план, по каким объектам вы бы хотели видеть присутствие своих представителей на промысловых судах, и уже во взаимодействии с предприятиями мы постараемся удовлетворить вашу потребность», - заявил директор департамента рыбного хозяйства и водных биоресурсов. Как сообщает корреспондент Fishnews, Александр Передня пообещал, что ведомство готово при необходимости взять на себя координирующую роль.

Сокращение финансирования, действительно, делает тему особенно актуальной, прокомментировал заместитель директора Тихоокеанского научно-исследовательского рыбохозяйственного центра Алексей Байталюк. Организация ищет новые пути выхода из ситуации. «В этом году силами трех институтов – научная кооперация сработала положительно – провели исследование по креветкам в Японском море», – рассказал представитель ТИНРО-Центра. Выполненная работа, по словам Алексея Байталюка, позволила утвердиться во мнении о росте запасов северной и гребенчатой креветок, фактически «переоткрыть» запас углохвостой креветки у Западного Сахалина – сейчас ее рекомендуют вводить в промысел. «Подтвердили высокий уровень запасов углохвостой креветки севернее мыса Золотой, что тоже нашло отражение в наших цифрах и расчетах», – добавил заместитель генерального директора института.

Совместно с бизнесом проведены исследования ресурсов макруруса у Восточного Сахалина, согласованы в целом с компаниями работы на следующий год по западноберинговоморской сельди, проводятся дополнительные работы по черному палтусу Восточно-Сахалинской подзоны. Ученые рассчитывают продолжать сотрудничество с предприятиями по сайре – с «Южморрыбфлотом», «Дальморепродуктом», Преображенской базой тралового флота.

Список объектов, по которым требуются дополнительные исследования, Алексей Байталюк пообещал представить в возможно короткий срок. «Я думаю, что на следующей неделе этот перечень уже будет, и мы будем от него отталкиваться в работе с департаментом и в работе с нашими коллегами из рыбодобывающих компаний», – сказал заместитель директора ТИНРО-Центра.

По морю в обход анклава

Рыбаки просят решить проблему с транзитным переходом через анклав в центральной части Охотского моря. «Огибая этот «многоугольник», флот ежегодно теряет сотни судосуток промыслового времени, что в свою очередь сказывается на эффективности освоения ресурсов», – отмечает президент Ассоциации «Ярусный промысел» Михаил Зайцев.

Бег по кругу

В настоящее время для российских рыболовецких судов нет даже теоретической возможности транзитного пересечения центральной части Охотского моря без нарушения совместного приказа Росрыболовства и ФСБ России № 56/91 от 15 февраля 2010 г. «Об утверждении Порядка прохождения российскими и иностранными судами контрольных пунктов (точек) и Системы контрольных пунктов (точек)».

«Проблема в том, что приказом определен порядок выхода и входа в экономзону РФ, согласно которому в обоих случаях судно должно пройти контрольную точку. Гипотетически судно может отметиться в контрольной точке в районе Сахалина или южной оконечности Камчатки, уведомить о выходе из экономзоны в районе центральной части Охотского моря и пересечь его, но для выхода из этого анклава тоже нужно пройти контрольную точку, а ее там нет. Получается парадоксальная ситуация, поскольку у судов нет даже теоретической возможности пройти таким путем без нарушения», – рассказал Fishnews президент Ассоциации «Ярусный промысел» Михаил Зайцев.

Участок в центральной части Охотского моря за пределами российской экономзоны представляет собой обширный район неправильной формы, наибольшая длина которого составляет 290 морских миль, а ширина в самой узкой части – 42 морских мили. Необходимость пересечения этого пространства у флота возникает регулярно, например при смене района промысла. Если судно находится в центральной части «многоугольника» со стороны Западной Камчатки и ему нужно проделать путь на восточную сторону этого анклава, то переход через север составит 306 морских миль, через юг – 360 миль, а напрямую, как уже было сказано, – всего 42 мили.

«В сентябре ярусолов «Командор», работая на Западной Камчатке – ближе к срединной части этого «многоугольника», перешел на Восточный Сахалин. Весь путь составил 253 морских мили и занял больше суток ходу. Если бы судно воспользовалось кратчайшим путем и совершило транзитный переход через анклав, то это расстояние не превысило бы 150 морских миль. Пустой пробег – около 100 морских миль, или порядка 10 часов, то есть фактически половина судосуток. Вместо того чтобы работать, судно шло в обход», – привел пример Михаил Зайцев.

Потери времени приводят к недолову

Такие случаи не редкость и во время масштабных путин. В частности, на промысле минтая суда, переходя, к примеру, с банки Лебедя на Западную Камчатку либо в обратном направлении, идут не напрямик, а вынуждены огибать этот район. На первый взгляд это небольшие потери, но в масштабах всего флота, работающего в течение года в Охотском море, они выливаются в сотни судосуток потерянного промыслового времени, что в свою очередь становится одной из причин недолова сырья.

«По приблизительным расчетам, в минтаевую экспедицию каждое судно может терять до 7 судосуток на огибание «многоугольника». Если учесть, что в разгар путины за промысловые сутки суда могут добывать и перерабатывать от 150 до 400 тонн минтая, это очень серьезное снижение эффективности работы рыбопромыслового флота», – отмечает президент АЯП.

На практике промысловые суда иногда пересекают многоугольник – с предсказуемым результатом. «В прошлом году был оштрафован ярусолов одной из наших компаний, который срезал угол – прошел кратчайшим путем, а через две недели получил протокол и штраф. Получается, ходите, только оплачивайте штрафы. Зачем это, в самом деле? Если капитан меняет район промысла, он идет на рыбу и в это время должен работать, не бегать по кругу. Возможность транзитного прохода должна быть, иначе это ведет к колоссальным потерям промыслового времени и расходам для рыбопромышленных компаний», – говорит Михаил Зайцев.

По его словам, при проработке вопроса по контрольным точкам с участием Погранслужбы и Росрыболовства этот момент, к сожалению, был упущен. Хотя решить проблему, по мнению экспертов, не составит труда, тем более что Охотское море признано внутренним морем Российской Федерации. Это можно сделать путем внесения дополнений к совместному приказу ФСБ и ФАР, например о введении дополнительных контрольных точек в северной, южной, восточной и западной оконечностях «многоугольника» (это уменьшит пустой пробег судов) или об уведомительном порядке транзитного прохода через этот район. В этом позицию ассоциации единогласно поддержали участники весенней сессии Дальневосточного научно-промыслового совета.

Минвостокразвития предложит модель для Севморпути

Президент Владимир Путин подписал перечень поручений по итогам Восточного экономического форума. В списке задач – и эффективное использование Северного морского пути.

В перечне поручений – перспективы арктической трассы

На ВЭФ, проходившем в начале сентября в Приморье, глава государства Владимир Путин выступил с программной речью по развитию российского Дальнего Востока. 22 сентября был опубликован перечень президентских поручений по итогам форума.

Как сообщает корреспондент Fishnews, к 1 июля 2016 г. Министерство РФ по развитию Дальнего Востока должно подготовить финансово-экономическую модель по развитию Северного морского пути «в качестве конкурентного транспортного коридора глобального значения, в том числе для контейнерных перевозок». В разработке должны принять участие заинтересованные федеральные ведомства и организации.

Глава Минвостокразвития Александр Галушка ранее отметил, что СМП – «большой, сложный проект», в котором пока «много открытых вопросов». «Мы занимаемся поиском ответов на них», – заверил министр.

Напомним, что для доставки рыбной продукции с Дальнего Востока в западную часть страны в 2011 г. Северный морской путь использовало ООО «Дальрифер» – дочерняя структура Преображенской базы тралового флота. В 2015 г. дальневосточный лосось по арктической трассе провезла группа компаний «Доброфлот».

Свободный порт в массы, бизнесу – снижение издержек

На форуме президент также отдельно остановился на возможностях свободного порта Владивосток. Напомним, что особый режим будет действовать на территории 15 муниципальных образований Приморского края – соответствующий закон вступает в силу 12 октября.

Выступая на ВЭФ, Владимир Путин заявил, что, по его мнению, удалось выработать удачную и конкурентную форму свободного порта. К 1 февраля 2016 г. Правительству РФ совместно с властями регионов, входящих в ДФО, поручено рассмотреть вопрос о предоставлении статуса свободного порта другим дальневосточным морским портам.

В срок до 1 марта 2016 г. кабмину поставлена задача разработать комплекс мер по снижению транспортных и энергетических издержек хозяйствующих субъектов, работающих на Дальнем Востоке. Для этого должен использоваться анализ обоснованности соответствующих тарифов и цен. На форуме президент отметил, что нужно предложить и утвердить привлекательные для потребителей, инвесторов тарифы на электроэнергию по каждому дальневосточному региону.

К 1 декабря 2015 г. должна быть обеспечена докапитализация ОАО «Фонд развития Дальнего Востока и Байкальского региона», к 1 февраля 2016 г. – расширение перечня инвестиционных проектов на дальневосточной территории.

Дальнему Востоку – приоритет в госпрограммах

Правительству поручено обеспечить «приоритетный характер финансирования задач социально-экономического развития Дальнего Востока» в рамках реализации государственных программ РФ, а также деятельности институтов развития и компаний с госучастием. Доклад по этому вопросу необходимо представить 15 января 2016 г., далее – раз в полгода.

Напомним, что по итогам совещания, которое провел в июле премьер-министр Дмитрий Медведев, решено включить в госпрограммы и ФЦП разделы, посвященные развитию отдельных территорий. Минвостокразвития ранее опубликовало список государственных программ и федеральных целевых программ, в которых требуется выделение специальных разделов по Дальнему Востоку. Среди них и государственная программа развития рыбохозяйственного комплекса.

Российскую рыбу проверят на соответствие бразильским стандартам

Группа инспекторов ветеринарной службы Бразилии приступила к оценке действующей в РФ системы контроля за ветеринарно-санитарной безопасностью рыбной продукции, предназначенной на экспорт.

Визит специалистов секретариата по защите растений и животных Министерства сельского хозяйства, животноводства и снабжения Бразилии (МАРА) вызван заинтересованностью российских производителей в поставках рыбной продукции в эту страну. Как сообщили Fishnews в пресс-службе Россельхознадзора, с 20 сентября по 3 октября инспекторы проведут оценку действующей в РФ системы контроля и обеспечения ветеринарно-санитарной безопасности рыбной продукции, предназначенной для экспорта в Бразилию.

В рамках визита состоялось совещание прибывшей группы со специалистами центрального аппарата Россельхознадзора. По плану, бразильская делегация посетит Национальный центр безопасности продукции водного промысла и аквакультуры, познакомится с работой управлений Россельхознадзора по Мурманской области, Приморскому краю и Сахалинской области, рыбных портов Мурманска, Владивостока, Петропавловска-Камчатского, а также промысловых судов и перерабатывающих предприятий. На 2 октября запланировано заключительное совещание в центральном аппарате Россельхознадзора, после чего бразильские ветеринары вернутся на родину.

Более 200 компаний-участников соберет на Сахалине «Рыбная индустрия»

C 23 по 24 сентября в Южно-Сахалинске проходит 19-я ежегодная специализированная выставка «Рыбная индустрия», на которой участники представят новинки отрасли и проведут деловые встречи, а жители и гости города смогут посетить ярмарку-распродажу.

Мероприятие, стартовавшее в областном центре, станет площадкой для переговоров, темы которых варьируются от оптовых поставок рыбопродукции до индивидуальных консультаций по новинкам технологического оснащения. Для удобства работы посетители, среди которых представители компаний и частные лица из регионов России, а также Японии, Кореи и Перу, организаторы ввели не только предварительную регистрацию и систему назначения деловых встреч, но и бесплатную Доску объявлений для размещения описаний, фото- и видеоматериалов по конкретным видам оборудования продукции и услуг.

Как сообщили корреспонденту Fishnews в пресс-центре «СахалинЭкспо», в рамках выставки пройдет конкурс качества «Народное признание», где члены экспертной комиссии оценят продукты пяти сахалинских перерабатывающих производств из более 20 товарных наименований, включающих рыбу, икру и морепродукты.

Организаторы мероприятия - ООО «Сахалинский международный экспоцентр» и Агентство «Сахалин Экспо Сервис». Информационный партнер выставки – медиахолдинг Fishnews.

Институтам хотят вернуть возможность ловить по промышленным квотам

С таким предложением выступил заместитель руководителя Росрыболовства Петр Савчук в ходе совещания, которое было посвящено состоянию запасов перспективных объектов промысла в Дальневосточном бассейне.

На мероприятии, которое состоялось 23 сентября во Владивостоке, в ТИНРО-Центре, ученые озвучили информацию о видах водных биоресурсов, которые уже в ближайшие годы могут стать основой российского вылова. Как сообщает корреспондент Fishnews, наиболее интересные с точки зрения отраслевой науки объекты - это скумбрия и сардина-иваси. Именно эти объекты позволят существенно нарастить объемы добычи и насытить внутренний рынок, считают специалисты.

- По нашим оценкам, запас скумбрии в российских водах составляет порядка 3 млн. тонн, сардины - около 7 миллионов. Плюс за пределами исключительной экономзоны - порядка 1 млн. тонн. Мы уверены, что в ближайшие годы эти объекты будут находиться на стабильно высоком уровне численности. И введение их в промысел должно стать перспективой на ближайшие годы, - сообщил участникам совещания генеральный директор ТИНРО-Центра Лев Бочаров.

Обсуждая возможности освоения этих видов ВБР, и ученые, и промышленники пришли к выводу, что без научного сопровождения промысел вряд ли будет эффективным.

- Это очень подвижные объекты. Поэтому, если мы намерены их облавливать, мы должны рассмотреть такую стратегию промысла, которая будет подразумевать, в первую очередь, проведение научно-поисковых работ, - сказал директор СахНИРО Александр Буслов.

Петр Савчук поддержал это предложение. «Я считаю, что надо вернуть науке возможность вести исследования по промышленным квотам. Наука должна доказать, что эти объекты есть, показать, как их ловить, научить, какой продукт производить, как хранить. Это можно сделать только на практике. Думаю, мы поправим эту ситуацию», - сказал он.

Замруководителя Росрыболовства предложил вынести это предложение на заседание Госсовета, которое запланировано на осень.

Напомним, сегодня исследовательские работы институты ведут по научным квотам. Закон предписывает уничтожать добытые в ходе исследований водные биоресурсы, если физическое состояние не позволяет вернуть их в среду обитания.

Рыбоохрана России и Китая инспектирует пограничные воды Амура и Уссури

Рыбоохранные мероприятия проводятся ежегодно в период массового хода кеты осенней по Амуру и Уссури к местам нереста

С 18 сентября 2015 года в рамках Российско-Китайского Межправительственного соглашения о сотрудничестве от 1994 года в области охраны, регулирования и воспроизводства живых водных ресурсов в пограничных водах рек Амур и Уссури идут рыбоохранные мероприятия. Рейды проводятся в российской части пограничных вод совместно с китайскими коллегами рыбоохраны из провинции Хэйлунцзян.

Рыбоохранные мероприятия ежегодно проводятся в период массового хода кеты осенней по Амуру и Уссури к местам нереста, расположенным на таких реках, как Хор, Бира и Биджан. Целью совместных рыбоохранных мероприятий является контроль за промыслом кеты осенней в части соблюдения российскими и китайскими рыбаками Правил по охране, регулированию и воспроизводству рыбных запасов в пограничных водах рек Амур и Уссури.

В ходе совместных рыбоохранных рейдов в российской части пограничных вод Уссури и Амура нарушения выше указанных Правил со стороны российских рыбаков не выявлено.

Вместе с тем, в ходе рейда 21 сентября 2015 года в районе 74 км среднего Амура из российской части пограничных вод был извлечен отрезок плавной жаберной сети длиной около 70 метров, установленной китайскими рыбаками. В плавной сети находилось два экземпляра кеты осенней. При излечении плавной сети присутствовали инспекторы рыбоохраны из провинции Хэйлунцзян, которые заверили российских коллег в том, что по данному факту ими будет проведено разбирательство, а китайские рыбаки, виновные в нарушении Правил, будут наказаны.

24 сентября российские и китайские инспекторы рыбоохраны направятся в Китай для проведения совместных рыбоохранных мероприятий в китайской части пограничных вод рек Амур и Уссури.

Завтрашний день – это не рыболовство, а рыбное хозяйство

Лев БОЧАРОВ, Генеральный директор ТИНРО-Центра

Живой, пытливый ум ученого в сочетании с практической жилкой и богатейшим жизненным опытом, незаурядная и смелая позиция этого человека определили целую эпоху научно-исследовательского института, дали дорогу инновациям, без которых сложно сегодня представить жизнь рыбака, во многом определили лицо современной рыбной отрасли. Лев Бочаров – генеральный директор Тихоокеанского научно-исследовательского рыбохозяйственного центра. Сегодня, пожалуй, сложно представить, что могло быть иначе. Мы встретились со Львом Николаевичем накануне юбилея возглавляемой им организации. 26 сентября ТИНРО-Центру исполнится 90 лет.

За эти девять десятилетий ТИНРО прошел путь от небольшой рыбохозяйственной станции, изучавшей акватории юга Приморья, до крупнейшего в Азиатско-Тихоокеанском регионе центра рыбохозяйственной науки. На разных этапах развития институт охватывал своими исследованиями весь Тихий океан, а также значительные части Индийского и Северного Ледовитого океанов.

Изначально призванный содействовать развитию дальневосточной рыбной промышленности, ТИНРО и сам развивался и рос вместе с ней. Интересно, что исторический пик численности дальневосточной рыбохозяйственной науки и максимальный вылов на бассейне пришлись на одно и то же время – 80-е годы ХХ века.

– Лев Николаевич, как менялась российская рыбохозяйственная наука: какие задачи решала и на что была нацелена?

– Коллектив ТИНРО во все времена был настроен развивать рыбохозяйственную науку и быть полезным для рыбной промышленности. Об этом свидетельствует вся история института. В 20-30 годы ХХ века впервые была проведена «инвентаризация» флоры и фауны дальневосточных российских вод. Уже тогда были заложены основы комплексного изучения природы дальневосточных морей и сырьевой базы рыболовства. Одна из первых задач, которую предстояло решить ученым, – это обоснование масштабного увеличения вылова водных биоресурсов. Впрочем, и сегодня эта задача не снята с повестки дня.

Чуть позднее, в 50-х годах, ученые смогли подготовить сводки по биологии и промыслу рыб (сельди, трески, камбалы, лососей), камчатского краба, тюленей и китов. Затем последовали широкие научно-поисковые исследования по программам океанического рыболовства в пелагиали, на шельфе глубин и подводных хребтах на всех широтах Тихого океана. Мы также занимались описанием объектов с точки зрения хозяйственного (промыслового) значения. Это повлекло значительное расширение сырьевой базы рыболовства, обеспечило рост добычи.

Уже в 70-х годах ученые вплотную подошли к созданию системы краткосрочного научного прогнозирования.

– Насколько мне известно, именно вы стояли у истоков этого направления, которое, если разобраться, и позволило дальневосточным рыбакам достигнуть исторического максимума по вылову – 5 млн. тонн в 1980-х годах.

– Эта область действительно входит в сферу моих научных интересов, а последний был продиктован временем, сложившейся ситуацией. Государство, промышленность поставили перед учеными глобальную задачу – разработать обоснования по промыслу и постановке отечественного флота в связи с введением всеми прибрежными государствами 200-мильных экономзон и международным запретом китобойного промысла. Наши усилия были сконцентрированы на исследовании таких объектов, как минтай и сардина-иваси. Эти объекты, политическая и экономическая обстановка – все вкупе подталкивало к созданию оперативных и точных прогнозов. Тогда и были заложены основы краткосрочного прогнозирования.

В 1978 году я опубликовал в авторитетном академическом журнале статью, которая и положила начало целому направлению научной деятельности. Впоследствии исследование информационных технологий краткосрочного промыслового прогнозирования стало темой моей докторской диссертации.

Лев Бочаров пришел в ТИНРО в 1979 году. Он прошел путь от заведующего лабораторией до заместителя директора по научной работе (1983 год). В 1994 году стал доктором технических наук. В 2009-м получил звание профессора. Директором ТИНРО-Центра назначен в 1997 году.

– Занимаясь вопросами прогнозирования, я натолкнулся на проблемы, связанные с информационным обеспечением. Вы же понимаете, что временной отрезок, за который ученому-отраслевику надо собрать информацию, принять решение и выпустить прогноз, очень невелик. Тогда я переключил свое внимание с исследования только судовых данных на дистанционное зондирование океана. Уже появились спутниковые станции, и мы стали активно заниматься самолетными системам сбора информации, внедряли космические методы изучения океана. 3-С: суда – самолеты – спутники – позволили проводить уникальные работы в Южно-Курильском районе. Вся информация впоследствии обрабатывалась на ЭВМ. Именно тогда мы отрабатывали на практике такие навыки, как наведение флота на перспективные участки и др. Кстати, тогда все российские экипажи космонавтов, которые должны были идти на орбиту, проходили стажировку в ТИНРО.

– Я слышала, что даже озвучивалось предложение послать «рыбного» космонавта и вы принимали в реализации этого проекта самое активное участие.

– Дело давнее, но действительно, меня выбрали для выполнения этой миссии. Я прошел обследование в госпитале и получил заключение, в котором говорилось: годен к полетам на всех типах воздушных аппаратов без ограничения. Этот документ предъявлялся в отряд космонавтов. Министерство рыбного хозяйства написало соответствующее письмо. Однако так сложилось, что из-за ведомственной борьбы рыбаки так и не полетели в космос. Впрочем, я об этом не жалею. Я продолжил заниматься изучением космических систем зондирования океана, обработкой информации, прогнозами промысловой обстановки. Какие-то наши наработки тех лет легли в основу современной системы позиционирования судов рыбной промышленности.

В 70-х годах научно-поисковые экспедиции института работали в Тихом и Индийском океанах, у берегов Антарктиды. Именно в эти годы ТИНРО сформировался как крупнейший в стране рыбохозяйственный научный институт. Работы в области промышленного рыболовства были в основном направлены на развитие и внедрение тралового промысла. В этот же период возникла как дисциплина промысловая гидроакустика. Одновременно получили мощный толчок в развитии гидробиологические, гидрологические, технологические исследования.

В первой половине 80-х была сформирована и реализована концепция мониторинга сырьевой базы. Главной целью ее научного обеспечения стало рациональное и более эффективное использование основных промысловых видов. Произошла перестройка в организации морских исследований и был взят курс на комплексные экспедиции.

Как ученый-прикладник я проповедую комплексное, экосистемное изучение биологических ресурсов. И в 80-х годах в ТИНРО применили такой подход в работе, что позволило обосновать представления о более значительной масштабности пелагических и донных сообществ макросистемы, а также био- и рыбопродуктивность дальневосточных морей. Выявленные школой профессора В. Шунтова в ходе таких исследований изменения численности промысловых видов и популяций помогли нам увидеть перестройки, происходящие в морских экосистемах дальневосточных морей.

Когда я пришел в 1979 году в ТИНРО, сферой моей ответственности были банки данных. В комплексных исследованиях они представляют колоссальную ценность. Даже сложно представить, какие еще могут быть сделаны обобщения для понимания природных процессов. Это уникальная информация. Я – математик, физик. И мой мозг привык работать с цифрой. А биология – наука не цифровая. Попытки сделать ее более «строгой» предпринимаются во всем мире. Отсюда моделирование, системный подход и анализ биологических, океанографических систем. То есть попытка нецифровые знания представить в виде цифр, в виде систем. Сегодня мы уже можем говорить, что являемся свидетелями революции, когда естественная наука становится оцифрованной. И ТИНРО – я и мои коллеги – были не просто свидетелями, а непосредственными участниками, творцами этого процесса.

– Претерпела ли изменение роль ученого за это время? Насколько востребован отраслевой ученый и его труды сегодня?

– Ученые рыбохозяйственной науки отличаются от коллег и имеют свою специфику. Я иногда сравниваю нашу работу со службой. Дело в том, что годовой, биологический цикл, существующий в природе, очень тесно связан и определяет цикл наших исследований. В определенное время мы выходим море, проводим исследования, затем следует обработка материала, анализ, может быть углубленный, научные поиски, попытка ответить на большие вопросы. Но как бы то ни было, приходит время, и ровно через год этот производственный цикл повторяется вновь. Мы не можем задержать или затянуть мониторинг, морские исследования, иначе мы не успеем обработать материал и написать прогноз. А дальше опять подходит время идти в море…

Вопросы о востребованности нашей работы, о том, что нужно внедрять результаты, что нужно превращать научный результат в инновацию, для нас, наверное, не стоят так остро, как перед другими учеными. Основным нашим продуктом можно считать исследования в области сырьевой базы рыбной промышленности: где, сколько, когда можно ловить, чем лучше, как сохранить улов, переработать его максимально выгодно и вкусно и др.

Эти научные результаты у нас из рук выхватывают просто, как горячий блин. Вот мы определили запас, возможность рационального изъятия и составили прогноз. И он тут же превращается в квоты, квоты тут же превращаются в вылов, вылов – в продукцию, которую потребляют здесь или за рубежом. И вновь цикл повторяется.

Если говорить о других направлениях, например технологических: что можно сделать из сырья, как его хранить, перерабатывать, как сохранить ценность, исследование сырья на безопасность и др. – эти работы не менее востребованы. У нас каждый год заключается более 700 договоров, львиную долю которых составляют договоры с предприятиями. Да, соглашусь, что какие-то направления можно было бы отработать тщательнее, то есть из полученных результатов можно было бы сделать больше. Но обратите внимание, в слове «внедрение» есть силовой, агрессивный оттенок. Нам ничего внедрять не приходится. Мы буквально работаем «с колес»!

И, так или иначе, это было всегда. Впрочем, как и другая особенность. Сегодня, как много лет назад, когда говорят о достижениях рыбной промышленности, всегда говорят о рыбаках. А когда говорят о провалах, о недоработках или недоловах, сразу пеняют на ученых. Более того, раньше были и процессы по ученым, и с работы снимали, и из партии выгоняли. В КПСС я никогда не состоял и меня выгонять было неоткуда, но «с работы снимали» один-два раза в год.

Хотелось бы думать, что в последние годы вырос авторитет науки. Мы стали лучше работать, больше понимаем процессы, которые происходят в океане. И потом, промышленность давно стала бизнесом, а бизнес подразумевает другую степень ответственности. И предприниматели понимают, что их рабочий процесс зиждется на науке, что наука – это фундамент их производства, а потому отношение к науке стало другим. Науку, с одной стороны, стали больше уважать, но с другой – больше требовать с нее.

В чем-то наука стала даже более самостоятельной. Отмечу, сегодня бизнес – наука – власть – три центра, которые образуют процесс, – довольно выражены, сферы ответственности их не перепутаны, как это бывало раньше. И это хорошо. Каждый отвечает за свой сегмент. В том числе и мы. Понимая, что ответственность растет, что мы – основа любого бизнес-проекта, любой инициативы в нашей отрасли, мы тоже стали более ответственны. Это требование времени. Поэтому на вопрос о том, востребован ли отраслевой ученый, могу сказать только одно – очень! Порою, это, может быть, даже наша беда – мы не до конца успеваем осмыслить и глубоко, до деталей, переварить то, что мы наработали – те огромные массивы данных, цифр, которые накоплены за 90 лет нашей деятельности.

Каждый новый день бросает вызов науке. Тинровцы разработали экспресс-методики обработки проб по планктону и питанию рыб и кальмаров в экспедиционных условиях, что позволяет им оперативно определять и оценивать кормовую базу. Выработали методики комплексных траловых съемок с тотальными учетами численности тихоокеанских лососей, результаты исследований дополняют обоснования оперативных и заблаговременных прогнозов подходов этих рыб. Ученые тихоокеанского института уточнили и впервые разработали предварительные схемы биологического баланса в Охотском и Беринговом морях.

В ТИНРО постоянно изучают многофакторную обусловленность перестроек в морских биоценозах и экосистемах. И это позволяет говорить о необходимости усиления исследований по рациональному рыболовству.

– А какие глобальные задачи вы решаете сегодня? На чем сосредоточены ваши усилия?

– Мне кажется, что последние четверть века, работая в направлении комплексного, а не пообъектного изучения ВБР, мы накопили серьезный багаж. Без ложной скромности мы можем говорить о том, что в других институтах в нашей стране, по крайней мере морских, такой базы точно нет. Сегодняшнее требование заключается в осмыслении накопленного материала. По моему мнению, которое разделяют и мои коллеги, мы должны переходить от прогнозирования отдельных запасов к тому, что называется рациональным съемом урожая в биологической системе. Тогда мы уже будем говорить не столько о квотах на сельдь, краба, кальмара и прочее, но рассматривать ситуацию в морской экосистеме. Есть термин, я сформулировал его более 10 лет назад, – экологически допустимый улов. Сегодняшняя система прогнозирования существует на допустимом улове популяций. Это принципиально разные подходы. Экологически допустимый улов предполагает рассматривать не улов, который позволяет снять одна популяция, а весь биоценоз в его многообразии, со всеми взаимосвязями.

Приведу небольшой пример. Пользование каким-то ресурсом ведем не только мы – люди. Когда мы говорим о снятии урожая такого объекта, как минтай, нужно понимать, что верхние трофические уровни (китообразные и другие морские млекопитающие) съедают минтая больше, чем вылавливает вся российская армада ловцов. Если мы этого не будем учитывать, то ошибка в прогнозах станет весьма возможной. Это лишь один пример взаимосвязи. Современный период рыбохозяйственной науки должен быть направлен в сторону познания таких связей.

Попытки создать сложные модели необходимы. Но надо помнить, что модели всегда будут некими формальными схемами. А последние не могут отражать все многообразие жизни и явлений, но они нужны для понимания принципиальных связей. Под влиянием каких факторов она складывается? Примитивно рассуждать о том, что только температура или конкуренция влияют на динамику численности. Все гораздо сложнее. И вот сейчас рыбохозяйственная наука подошла к осмыслению таких глобальных связей, которые формируют продуктивность в океане. Это стоит в повестке дня. Сколько лет понадобится на формирование ответов, пока сказать сложно.

Возможно, мы стоим на пути создания иной системы прогнозирования, которая сложится в результате этих исследований. Хотелось бы надеяться, что такая система прогнозирования будет более адекватна и надежна.

– Это изменит в конце концов рыбную отрасль...

– Наверное. А почему она не должна меняться? Просто здесь, как в любом деле, торопиться надо медленно. Не надо перепрыгивать через важные этапы. Наука – это все-таки процесс поступательный, эволюционный, хотя и говорят, что открытия – это скачок. Но не в этом случае. Необходимо все тщательно проверить и испытать.

– Это будущее. А если говорить о том, что обсуждается на сегодняшних ученых советах, что интересно рыбакам, что является насущным для руководства отрасли, – где здесь точка приложения научных интересов?

– Перед нами вновь стоит задача – обоснование повышения российского вылова. Россия сегодня – одна из тех немногих держав, которая имеет объективные посылы для наращивания вылова. И не где-нибудь в нейтральных или конвенционных районах, а в своих водах, в собственной экономзоне. Не многие страны имеют такую возможность.

Мы часто говорим, что не все резервы, даже те, которые наука уже показала, используются. Это связано с различными причинами, в том числе рентабельностью. Известно, что если объект дает устойчивую прибыль, то им занимаются. Если объект рискованный, если он подвержен колебаниям или не очень востребован на рынках, то промышленность им практически не занимается. Наша задача «найти подход» к каждому объекту.

У нас очень богатый спектр водных биологических ресурсов. ТИНРО-Центр вместе с дальневосточными институтами курирует более 600 единиц запасов. Не по всем объектам, конечно, мы даем детальный прогноз. Но работаем, и исследуем каждую единицу, и уже сегодня, являясь свидетелями очередной природной перестройки, видим, как обосновать увеличение вылова. Видим решение этой задачи.

Сейчас мы наблюдаем увеличение численности минтая. В российскую зону стали заходить размножившиеся сардина-иваси, скумбрия. Эти объекты имеют очень большой промысловый потенциал. Если мы оглянемся на 20 лет назад, то увидим, что только добыча иваси составляла порядка 800 тыс. тонн. Мы уже выполнили определенные исследования и ввели эти объекты в промысел. Сейчас перед нами стоит задача повернуть промышленность, хозяйствующие субъекты и управленцев на их освоение.

И вновь возникает целый комплекс работ. Ведь надо не только оценить и составить прогноз на вылов, необходимо дать рыбакам рекомендации, где, когда, на каких глубинах, в какой сезон и чем ловить, как обрабатывать и т.д. Целый спектр интересных разработок. У нас есть основа – мы (наука и промышленность) добывали эти объекты. Но прошли годы. Технологии – от вылова до переработки и хранения – шагнули далеко вперед. Мы должны дать рецепт, чтобы это было более рентабельно, эффективно. То есть у нас сейчас на повестке дня – новые массовые объекты.

Более того, мы понимаем, что именно эти объекты позволяют нам решить проблему кормов. Из них, скорее всего, мы будем делать даже не муку, а пасты. Ведь они менее затратны в энергетическом плане. Это сырье – то, без чего никакая аквакультура, никакое рыборазведение в стране невозможно. Ведь пока мы не решим проблему кормов, о развитии этих направлений мы можем только говорить, не более.

Готовых решений еще нет. Но это то направление, над которым «вкусно» работать. С азартом, с интересом. Сейчас наши ученые этим занимаются. И мы видим интерес и от промышленности.

Кстати, у нас в ТИНРО создан очень сильный кормовой участок и имеются такие мощности и такое оборудование, которое позволяет обеспечить все дальневосточные рыборазводные заводы стартовыми кормами. И сейчас нам поставлена задача увеличить долю отечественных кормов на этих заводах. У нас есть и возможность, и ученые, и опыт. Требуется кое-какое дооборудование, но мы решим эту задачу. Тем более что и сырьевая база сегодня позволяет сделать это.

ТИНРО-Центр продолжает разработки в области аквакультуры. Не буду рассказывать вам о базе в Лучегорске, где уже на протяжении 15 лет происходит серьезный научный процесс воспроизводства осетровых и других пресноводных рыб, где мы получаем товарную осетровую икру: об этом много писалось. Также мы занимаемся марикультурой. Сейчас на острове Попова по программе развития рыбохозяйственной отрасли мы строим научно-производственный центр. Выиграли на общих основаниях пять участков для развития марикультуры, где ведем исследовательские работы. Мы сотрудничаем со многими предприятиями, например, с Преображенской базой тралового флота эксплуатируем совместно трепанговый цех.

Другая не менее интересная задача сегодня – это исследование восточного сектора Арктики, которую нам поручили. Это три моря – Чукотское, Восточно-Сибирское и море Лаптевых. В Чукотском море мы работали и прежде. В Восточно-Сибирское море мы зашли в прошлом году в первый раз, причем по программе сотрудничества по разработке углеводородов. Но мы выполнили и свою биологическую работу. А в этом году мы сходили в море Лаптевых. НИС ТИНРО уже возвращается из рейса с материалами. Эти моря сейчас активно открываются ото льда. И они, а значит и наши работы там, интересны не только не только рыбной промышленности.

Отмечу, сегодня работать очень интересно. Промышленность сейчас реагирует на предложения науки быстрее, острее. Они всегда присутствуют на ученых советах, они, что называется, «в теме». Живем мы точно не скучно. Да, нет иногда денег, да, с флотом проблемы возникают, но если бы не было проблем, жить точно было бы неинтересно. У нас работают особые люди. Я всегда говорю, что слабые в ТИНРО не работают!

– А если говорить о сфере ваших личных интересов как ученого. Ведь вы опубликовали около 150 научных работ. Над чем работаете сегодня?

– Конечно, я пишу научные статьи. Но, прямо скажу, последние 10-15 лет я переквалифицировался в научного менеджера. Нельзя заниматься развитием и сохранением ТИНРО между делом. Уж больно возок тяжел! Да и событий много происходило за это время. И так складывается, что ветер всегда встречный. Да и время подошло, я считаю, для того, чтобы направлять накопленные знания и опыт в административное русло.

Передо мной, когда мне предложили возглавить институт, вопрос стоял так: или уходить (а были лестные предложения), или поднимать ТИНРО. На тот момент 4 месяца зарплату сотрудникам не выплачивали. Я хотел работать здесь. Но в такой ситуации науку пришлось оставить и заняться административными, хозяйственными вопросами. Чего только стоил переход флота в состав институтов! Сейчас уже никто не мыслит науку иначе, но когда-то это стало серьезным, даже революционным шагом. Этот российский опыт, кстати, переняли японцы, которые распределили свои суда по институтам. Я читал лекции в Японии чиновникам и директорам на эту тему.

– Тогда давайте обратимся к вашему управленческому опыту. Как руководитель с колоссальным стажем, что вы считаете необходимым решить в первую очередь, на чем надо сконцентрировать усилия сегодня?

– Это как раз те вопросы, по которым я не люблю высказываться. Столько людей говорят о том, «как надо», раздают советы, часть из них, может, даже и правильные. Но я не хочу примерять на себя эту роль. Я считаю, что не очень корректно, не занимаясь бизнесом, давать ему советы. Это похоже на ситуацию, когда ты сам не играешь в футбол, а рассуждаешь о смене тренерского состава. Это не профессионально. Бизнес – это бизнес, а футбол – это футбол.

Впрочем, впечатление мое заключается в том, что основа сегодняшнего подхода к эксплуатации водных биоресурсов – правильная. Мы непростым путем, с потерями, потом и кровью пришли к этому. Можно ли ее усовершенствовать? Да, безусловно! Ничего не бывает совершенного в застывшей фазе.

Сейчас идут разговоры о модернизации «исторического принципа». Но ведь, по сути дела, никто с ним не спорит. Разговор идет о разных подходах к выражению роли государства в развитии отрасли. Общепринятое в мире правило заключается в том, что государство должно создавать условия для развития бизнеса, а не «рулить» им. Такие условия, чтобы отрасль развивалась в заданном, необходимом государству направлении. Это принципиально: не директиву издать, не приказ, а создать условия. Иначе система работать не будет. В этом и заключается искусство менеджмента, искусство власти.

То, что в основе развития отрасли должен лежать «исторический принцип», – да. Это можно сделать путем резервирования определенных квот для госнужд или определенным резервированием активов под инновации во флот и прочее – по большому счету, направление одно и то же. Механизмы создания условий разные. Более того, рыбаки тоже понимают и частично принимают этот посыл. Я не хочу сейчас высказываться в пользу одной из идей. На мой взгляд, направление в совершенствовании «исторического принципа» уже очевидно.

Говоря о том, нужно ли единое промысловое пространство, могу отметить, что, начиная с 2002 года, когда только стартовали дебаты на эту тему, я настаивал на том, что выделять зоны прибрежного рыболовства не надо. Зон прибрежного рыболовства быть не должно. Вид деятельности – да. Но оно не должно быть очерчено линиями на карте или измеряться двумя вертикалями, которые определяют длину того или иного судна. Прибрежное рыболовство – это в первую очередь деятельность, имеющая социальные задачи.

Думаю, резонно поддерживать тренд на укрупнение, рост капитализации компаний. Я не вижу никаких причин, чтобы возникали новые мелкие компании за исключением «прибрежки», марикультуры. Рыбодобыча – это промышленный процесс. И он более эффективен тогда, когда более масштабен. Думаю, что это будет иметь позитивный эффект для отрасли. Ведь только сильные, вертикально-интегрированные компании способны будут «потянуть» решение таких вопросов, как инновации в переработку, реновация флота, развитие марикультуры. Это те направления, которые требуют больших и длинных денег. Впрочем, повторюсь, я не эксперт в бизнесе. Это только мои наблюдения и предположения.

– Каким вы видите «завтра» отечественной рыбной отрасли? Вы уже обозначили некоторые тренды. Что еще можно/нужно ждать, с научной, управленческой точек зрения? Куда держать курс?

– Безусловно – это увеличение потребления рыбы на внутреннем рынке. Несмотря на то что нынешние показатели немаленькие, мы не можем говорить о том, что наш рынок заполнен качественной отечественной продукцией.

Что такое современный внутренний рынок? Это рыба либо охлажденная, либо разовой заморозки. Она должна быть доступной. С другой стороны, лицо рынка также определит и современный подход к потреблению. Я имею в виду технологичность. Массовое питание требует того, чтобы промышленность выпускала продукт с высокой степенью обработки. Филе, колобки на школьные завтраки или порционные блюда для армии – все это высокотехнологичное производство. Оно должно вести к 100% переработке сырья. Я говорю в том числе и об утилизации отходов, точнее того, что мы подразумеваем под этим словом. Как доказывает наш опыт: утилизировано может быть все и с довольно высокой добавленной стоимостью. Это и производство БАДов из внутренностей, производство муки из отходов, космецевтика и прочее.

Флот как основа материальной базы отрасли также будет развиваться по пути повышения производительности, технологичности. Безусловно, суда должны быть и будут намного эффективнее. А значит, их количество сократится. Освободившиеся кадры найдут работу на берегу, на новых производствах, ведь мы подразумеваем увеличение поставок рыбы на внутренний рынок. Следовательно, будут развиваться и перевалка, и логистика, и обработка, и высокоэффективная обработка – это все труд. Поэтому количество рабочих рук в отрасли сокращаться не будет. Идет перераспределение.

Однако если глобально, то по-настоящему современная отрасль – это не то, что выражено в названии нашей отрасли. Сегодня весь функционал федерального органа управления заключен в самом слове (Рос)рыболовство. А должно быть рыбное хозяйство. И тогда мы получим совсем другую систему. Рыболовство, бесспорно, очень функционально тяжелая, серьезная, экономически важная часть этого хозяйства. Но хозяйство подразумевает и рыболовство, и переработку, и доставку, и дистрибуцию.

Рыбное хозяйство СССР представляло собой такое министерство, которое в каких-то случаях даже решало вопросы МИДа.

Сейчас на Росрыболовство многие вопросы пытаются «навесить» факультативно. Так, мы говорим и о перевалке, и о логистике, и о торговле, и об охране, и о других смежных вопросах развития. Даже вопросы судостроения являются смежными с рыболовством. Но они однозначно относятся к рыбному хозяйству. Сегодня в понятиях и в функционале Росрыболовства этого нет, а задачи перед ведомством и промышленниками ставят.

Поэтому завтра я вижу все-таки не рыболовство, а рыбное хозяйство. Со всеми сложностями. Если мы этим заниматься не будем – будет голая добыча. А это – судьба движения на чужие рынки. Мне могут возразить, сказав, что этими вопросами должен заниматься бизнес. Хорошо. Только давайте тогда определимся, это бизнес чей – Минсельхоза, Росрыболовства, Минтранса? Кто будет его лоббировать, кто будет писать законы, кто будет принимать решения, которые позволят ему развиваться? Все-таки рыбное хозяйство. Это правильное завтра, если хотите. Тогда бы, как и положено, солнце всходило на Востоке, а заходило бы на Западе.

«Fishnews Дайджест», Ксения ПИСАРЕВА

Россия. ДФО > Рыба > fish.gov.ru, 23 сентября 2015 > № 1500192 Лев Бочаров

Объем возможного промысла сардины иваси и скумбрии в ближайшие годы оценивается почти в 1 млн тонн

Освоение этих видов рыб на Дальнем Востоке поможет увеличить общероссийский вылов до 5 млн

Объем российского промысла сардины-иваси и скумбрии в ближайшие годы может составить до 1 млн тонн, но для возобновления промысла этих популярных в советское время видов водных биоресурсов необходимо подготовить соответствующие промысловые и перерабатывающие мощности. Об этом шла речь во Владивостоке на совещании, посвященном состоянию запасов перспективных для промысла водных биоресурсов в Дальневосточном рыбохозяйственном бассейне и проблемам их освоения.

«По данным ТИНРО-Центра, наблюдается восстановление запасов сардины-иваси и скумбрии, уловы которых лет тридцать были сравнимы с объемами промысла минтая – объем вылова доходил до 1 млн тонн, – отметил заместитель руководителя Федерального агентства по рыболовству Петр Савчук, открывая совещание. – Это перспективные объекты, они могут внести существенный вклад в увеличение российского промысла, а это 5 млн тонн в ближайшие годы. Ранее продукция из этих видов рыб была востребована. Но прошло время, и сейчас есть вопросы по восстановлению и внедрению новых технологий крупномасштабного промысла и переработки».

С 1990-х годов существенно сократился перерабатывающий флот, а ведь плавбазы и плавзаводы ранее давали 95% продукции из иваси и скумбрии. Оставшийся практически полностью задействован на промысле «традиционных» объектов. Исчез из практики кошельковый лов, наиболее эффективный при добыче этих объектов. За эти годы изменился и потребительский рынок.

Обращаясь к представителям рыбохозяйственной науки и бизнеса, Петр Савчук предложил сосредоточиться на обсуждении практических шагов решения обозначенных проблем.

Как отметил директор ФГБНУ «ТИНРО-Центр» Лев Бочаров, в прикурильских водах общие запасы скумбрии составляют сейчас более 3 млн тонн, а сардины – 0,7 млн тонн, значительно увеличившись по сравнению с 2014 годом. Кроме того, еще примерно в 1 млн тонн оценивается биомасса скумбрии в прилегающих открытых водах. «Введение именно этих объектов в эксплуатацию должно стать приоритетом на близкую перспективу. Это потребует дополнительных усилий, в том числе и по осуществлению промысловой разведки, научного обеспечения промысла, то есть реанимирования системы краткосрочного прогнозирования», – добавил директор ТИНРО-центра.

По словам замдиректора ТИНРО-Центра Алексея Байталюка, в 1970-1990 годы суммарный вылов сардины иваси советскими судами составлял более 9 млн тонн, а также привел пример современного японского промысла этого вида пелагических рыб, который демонстрирует ежегодный прирост в 25-30%. «Ресурс скумбрии также очень востребован, сейчас к промыслу в Тихом океане на границе с экономическими зонами России и Японии подключились и китайские рыбаки», – сказал Алексей Байталюк.

В ходе совещания ученые и рыбаки подробно обсудили разработки в области технологий хранения и рыбопереработки для эффективного использования новых объектов промысла. Как отметили представители ТИНРО-Центра, уже есть разработки для увеличения срока хранения мороженой сардины до 6-8 месяцев и охлажденной рыбы до 8-10 дней, что даст возможность доставлять уловов на береговую переработку. Аналогичные задачи стояли перед наукой ранее в отношение сайры, и они были успешно решены. Перспективным также, по словам ученого, является использование отходов этих видов рыб в комбикормовой промышленности для предприятий аква- и марикультуры.

В центре обсуждения были способы промысла сардины иваси, вопросы переоборудования существующих судов. Рыбаков интересовал вопрос, как можно использовать флот в остальное время, когда суда не заняты на промысле сардины, который оставляет 3-4 месяца. Петр Савчук отметил, что, во-первых, по межправительственному соглашению с Японией, у России есть квота сардины в японской ИЭЗ, что увеличивает промысловый период, во-вторых, нужно строить новые современные суда, которые можно будет использовать на разных видах промысла, государство в свою очередь готово оказывать поддержку обновлению флота.

На совещании были затронуты вопросы промразведки, пересечения границы при ведении промысла, актуализация нормативной базы, вопросы рентабельности и сбыта, в частности рекомендуемый ассортимент продукции и продвижения. Председатель совета директоров ОАО «ПБТФ» Сергей Саксин отметил, что необходимо просчитать экономику промысла. Вместе с тем представители ряда предприятий выразили заинтересованность в начале промысла и уже начали подготовительные мероприятия.

Еще одно предприятие с Алтая начало поставлять сельхозпродукцию в Латвию.

"Черемновский сахарный завод" заключил контракт на поставку гранулированного свекловичного жома в Латвию. Алтайское предприятие согласно договору отправит в иностранное государство 8 тыс. тонн данного продукта, об этом сообщает управление Алтайского края по пищевой, перерабатывающей, фармацевтической промышленности и биотехнологиям.

По данным ведомства, предприятие также продолжит поставлять свекловичный жом в Республики Бурятия, Хакасия, Иркутскую область и другие регионы Сибирского федерального округа.

Свекловичный жом является побочным продуктом процесса производства свекловичного сахара. Им кормят крупный рогатый скот мясного и молочного направлений. Специалисты отмечают, что по питательности свекловичный жом сопоставим с силосом из кукурузы.

Ранее о своем сотрудничестве с Латвией сообщала компания "Юг Сибири", эксклюзивный дистрибьютор крупнейших маслоэкстракционных заводов Сибири. В Прибалтику она поставляет рапсовое масло, которое там используется для производства биотоплива.

"Ростелеком" привлек кадры из "МегаФона"

На должность Заместителя директора - Директора по работе с массовым сегментом Магаданского филиала ПАО "Ростелеком" назначена Ольга Ермолаева, ранее занимавшая должность руководителя сектора продаж в региональном отделении "МегаФона".

В новой должности Ольга Ермолаева будет руководить текущей деятельностью коммерческого блока "Ростелекома" в Магаданской области - отвечать за организацию стратегии продаж услуг, обеспечивать обслуживание клиентов компании.

Ольга Ермолаева родилась в г. Магадан. В 2007 году окончила Северный международный университет по специальности "Экономика и управление на предприятии". В сфере телекоммуникаций работает более семи лет, пройдя путь от специалиста до руководителя сектора продаж.

"Ростелеком" реализует в Магаданской области сразу несколько масштабных проектов, которые значительно улучшат качество услуг связи в регионе. Я рада возможности принять участие в работе над ними. Основной целью ставлю перед собой - создание сплоченной команды профессионалов, способной сделать прорыв на конкурентном рынке услуг связи", – отметила Ольга Ермолаева.

Поднят флаг на строящемся ледоколе “Владивосток”

23 сентября и.о.руководителя Федерального агентства морского и речного транспорта С. Горелик принял участие в торжественной церемонии поднятия государственного флага на строящемся ледоколе "Владивосток" мощностью 16 МВт. Реализация проекта осуществляется во исполнение распоряжения Правительства РФ о строительстве линейных дизельных ледоколов в рамках ФЦП "Развитие транспортной системы России 2010-2020 гг".

В торжественной церемонии приняли участие заместитель Министра транспорта Российской Федерации В. Олерский, президент АО "ОСК" А. Рахманов, исполнительный директор ФГУП "Росморпорт" А. Лаврищев, руководители Администрациq морских портов Балтийского, Черного и Каспийского морей П. Паринов, В. Ерыгин, М. Абдулатипов, и.о.руководителя Администрации морских портов Азовского моря С. Сафоничев, а также представители местных органов власти и бизнес сообщества.

В приветственном слове заместитель Министра В. Олерский поздравил присутствующих с таким важным и значимым событием, пожелал продолжения строительства аналогичных судов и выполнения поставленных задач в сроки.

В своем выступлении C. Горелик поблагодарил работников завода за хорошо проделанную работу, отметил на важность поставленных целей и задач, оперативности и качественности выполненного заказа и, в завершении, пожелал традиционных семь футов под килем.

Также присутствующих поздравили генеральный директор ФАУ "Морской регистр судоходства" С. Седов, вице-губернатор Ленинградской области Д. Ялов и поставители проектных организаций.

В реализованном проекте ледокла 21900М учтены предложения, основанные на опыте эксплуатации ледоколов "Москва" и "Санкт-Петербург".

Государственным заказчиком строительства ледокола “Владивосток” является Федеральное агентство морского и речного транспорта, которое заключило государственный контракт на строительство серии из трех судов.

Дизель-электрический ледокол проекта 21900М планируется использовать для самостоятельной проводки крупнотоннажных судов, буксировки судов и других плавучих объектов во льдах и, конечно, для обеспечения эффективной работы и проведения поисково-спасательных операций в неограниченных районах плавания.

Дальневосточный лосось остался без денег Ди Каприо

Актер пожертвовал сахалинским экологам 159 тысяч долларов, но те отказались от помощи из-за закона об иностранных агентах

Организация «Эковахта Сахалина» вернула деньги Леонардо Ди Каприо, чтобы не быть иностранным агентом. Ранее Минюст внес эту экологическую организацию в реестр иностранных агентов.

Актер, который основал фонд для защиты окружающей среды и сохранения дикой природы, в июле этого года сделал пожертвование на проект по сохранению заказника «Восточный» и прилегающих к нему диких лососевых рек. Но «Эковахта» на своем собрании решила отправить 159 тысяч долларов Ди Каприо обратно, а деньги организация будет просить у соотечественников.

Дмитрий Лисицын

руководитель «Эковахты Сахалина»

«Наша организация вчера вечером приняла решение отказаться от иностранного финансирования, которое у нас есть. Сегодня мы вернули самую крупную часть наших средств — грант от фонда Леонардо Ди Каприо, который мы получили еще в июле на проект по сохранению диких лососевых рек и очень ценного заказника «Восточный». Он является наиболее нетронутым и уязвимым кусочком дикой природы Сахалина. Мы сегодня сделали перевод в банк, вернули эти средства в размере 159 тысяч долларов. Мы это сделали потому, что мы не хотим работать в статусе иностранного агента. Мы полагаем, что в этой ситуации будет правильно обратиться к сахалинцам за помощью и за поддержкой».

О реакции Леонардо Ди Каприо пока не известно. Это не первая его помощь российским экологам. Три года назад актер приезжал на так называемый «тигриный форум», общался с президентом Владимиром Путиным и пожертвовал на спасение животных миллион долларов. Свой интерес к России голливудская звезда объясняет русскими корнями: его бабушка Елена родилась в семье эмигрантов и носила фамилию Смирнова.

Делегация Мурманской области приняла участие в Молодежном форуме, посвященном межнациональным отношениям.

С 18 по 20 сентября в Санкт-Петербурге в рамках III Молодежного форума «Многонациональный Петербург-2015: территория национального согласия» состоялся Северо-Западный окружной семинар Ассамблеи народов России «Деятельность ресурсного образовательно-методологического центра в сфере национальных отношений «Единство российской нации».

Мурманскую область на форуме представляли член Общественной палаты, директор Еврейского благотворительного центра «Забота» – «Сияние ХЭСЭДА» Диана Раскина, член Общественной палаты Юрий Кузнецов и член «Местной национально-культурной автономии немцев города Мурманска» Ольга Люткевич. Открытие форума и первое пленарное заседание состоялись в Большом зале Смольного.

Здесь собрались представители более 60 национальностей, главы конфессий, молодежных общественных объединений.

С приветственным словом к собравшимся обратилась заместитель полномочного представителя Президента России в Северо-Западном федеральном округе Любовь Совершаева. Она подчеркнула, что в последние годы в России принят ряд важнейших документов в сфере межнациональных отношений: «В базовом из них – Стратегии государственной национальной политики России на период до 2025 года – дан ответ на фундаментальный вопрос: кто мы, население России? Мы российская гражданская нация, в которой не доминирует ни один этнос, и главными являются гражданские ценности, патриотизм, любовь к Родине».

На круглых столах и на проектных сессиях молодежь обсуждала самые острые вопросы, касающиеся, в том числе, противодействия процессу вербовки в ИГИЛ, проблем радикальных настроений и русского национализма в молодежной среде, героизации национальных фашистов. Участниками обсуждались особенности национальной и молодежной политики в информационном пространстве, необходимости актуализировать методы работы с молодежью.

В рамках Северо-Западного семинара проводили работу известные российские эксперты в сфере национальной политики – Первый заместитель Председателя Совета Ассамблеи народов России Александр Ермошкин, заместители Председателя Совета Ассамблеи народов России Ирина Галанова, Сергей Кучинский и другие. Проектные сессии были посвящены созданию и деятельности ресурсных центров в сфере национальных отношений: формам, методам, инструментам, механизмам работы по формированию общероссийской гражданской идентичности и укреплению единства российской нации.

Мероприятие было организовано совместно Администрацией Губернатора Санкт-Петербурга, Ассамблеей народов России и Петербургского Дома национальностей.

24 сентября 2015 года специалисты РОСКОСМОСА и космического центра «ВОСТОЧНЫЙ» ФГУП ЦЭНКИ встретили железнодорожный состав с блоками ракеты-носителя «СОЮЗ-2.1а». Эшелон прибыл на железнодорожный вокзал Углегорска.

РН «СОЮЗ-2.1а» эксплуатируется с 2004 года. Для запуска с космодрома «ВОСТОЧНЫЙ» ракета-носитель была доработана и модернизирована. На стартовом комплексе РН типа «СОЮЗ-2» космодрома «ВОСТОЧНЫЙ» предусмотрено использование мобильной башни обслуживания, которая обеспечивает доступ персонала ко всем системам ракеты-носителя, находящегося в вертикальном положении на стартовой системе космодрома. Соответственно на РН «СОЮЗ-2.1а» предусмотрены специальные пароотводы для отвода паров жидкого кислорода за пределы башни обслуживания. Также проведена модернизация бортовой вычислительной машины, которая стала более производительной и менее габаритной. Благодаря модернизации существенно снизились размеры бортовой кабельной сети системы управления. Новые химические источники тока, установленные на ракете, являются батареями постоянной готовности и не требуют зарядно-аккумуляторной станции. Ракета-носитель «СОЮЗ-2.1а» разработана и изготовлена в РКЦ «Прогресс».

«СОЮЗ-2.1а» с разгонным блоком «ВОЛГА» выведет на орбиту космические аппараты «ЛОМОНОСОВ» и «АИСТ». Они будут доставлять на Землю данные по научным экспериментам. Эти спутники разработаны в сотрудничестве со студентами. «ЛОМОНОСОВ» разработан в МГУ, «АИСТ» – в Самарском государственном аэрокосмическом университете.

Создание космодрома «ВОСТОЧНЫЙ» в Амурской области осуществляется в соответствии с Указом Президента РФ от 06.11.2007 и распоряжением Правительства РФ от 14.01.2009.