Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Специалисты Дальрыбвтуза выступили на форуме отраслевых вузов Азии

Делегация Дальрыбвтуза приняла участие в 13-м Форуме азиатских морских и рыбохозяйственных университетов (AMFUF), прошедшем в Токио. На конференции обсуждали вопросы отраслевого образования в эпоху глобализации.

На этот раз принимающим вузом стал Токийский университет морских наук и технологий, форум проходил там с 13 по 15 октября. В AMFUF приняли участие представители 16 университетов из 11 стран - Японии, Таиланда, Китая, России, Вьетнама, Турции, Южной Кореи, Индонезии, Мьянмы, Тайваня, Швеции. Специалисты обсуждали «образование и обучение в морской и рыбохозяйственной сферах в эпоху глобализации».

Завкафедрой «Иностранные языки» Дальрыбвтуза Наталья Бородина выступила с докладом «Роль международных связей в развитии морского и рыбохозяйственного образования и обучения». Она рассказала о международных программах, реализуемых в университете, а также о совместной практике российских и иностранных курсантов на борту учебного парусного судна «Паллада».

На встрече ректоров Георгий Ким представил доклад «Генномодифицированный лосось угрожает популяции дикого лосося». Руководители вузов также говорили о развитии системы высшего морского образования и особенностях работы своих учреждений.

Как сообщили Fishnews в информационно-аналитическом отделе Дальрыбвтуза, после двух дней плодотворной работы главы делегаций подписали меморандум о взаимопонимании. В соответствии с этим документом члены AMFUF должны будут реализовывать взаимовыгодные исследовательские проекты при содействии секретариата форума. Также приветствуется развитие совместных образовательных и тренировочных программ в морской и рыбохозяйственной сферах.

В 2015 г. AMFUF пройдет на базе Корейского морского и океанологического университета (Пусан), а в 2016 г. принимать форум будет Национальный тайваньский океанологический университет.

Напомним, что в прошлом году Форум азиатских морских и рыбохозяйственных университетов проходил в Дальрыбвтузе. Гости побывали в учебных корпусах, на базе научно-производственного департамента марикультуры в Славянке и на борту «Паллады».

Для конкуренции на сайровом промысле нужен мощный флот

Растущий интерес к промыслу сайры со стороны азиатских рыбаков серьезно осложняет работу российского флота. Выдержать конкуренцию позволят современные специализированные суда, проектирование и создание которых возможно и в России, уверены в ОАО «Гипрорыбфлот».

Объем вылова тихоокеанской сайры судами под российским флагом на 20 октября 2014 г. составил 52,3 тыс. тонн, что превышает уровень 2013 г. примерно на 14 тыс. тонн. Более удачное развитие сайровой путины в этом году объясняется рядом причин, в том числе своевременным началом работы специализированных судов и благоприятными условиями промысла.

Как сообщалось ранее, специалисты ТИНРО-Центра оценивают объемы мигрирующей в российских водах сайры примерно в 1 млн. тонн. Это позволяет отечественным рыбакам добывать не менее 120 тыс. тонн в год. Однако, помимо ряда биологических факторов, делающих сайровый промысел одним из самых трудных (нестабильность формирования косяков, регулярная смена дислокации скоплений и необходимость в поисковых работах), ситуацию усложняет конкуренция со стороны рыбаков из Японии, Республики Корея, Тайваня и Китая.

Так, по сведениям специалистов, Япония выражала заинтересованность в двукратном увеличении объема вылова тихоокеанской сайры. Кроме того, в настоящее время в Китайской Народной Республике строится многочисленная флотилия судов, специализированных на добыче сайры и головоногих моллюсков. А сайроловы тайваньской сборки давно доказали свою эффективность на промысле: суда группы ССК, активно участвующие в путине, используются и российскими рыбаками.

Вместе с тем, по словам начальника отдела исследований стратегических направлений развития флота ОАО «Гипрорыбфлот» Эдуарда Егорова, возможности строительства судов под промысел сайры есть и в России. «Но для этого необходимо решение тех проблем, которые сдерживают развитие промыслового судостроения в стране в целом. Такие суда экономически целесообразно создавать не под один объект, а под несколько. Для этого нужно совмещать промоборудование для лова сайры с другими видами орудий лова, в первую очередь световым оборудованием, например, для лова кальмаров, - рассказал корреспонденту Fishnews специалист института по развитию и эксплуатации флота. – Выбор состава и характеристик промыслового оборудования в каждом случае должен основываться на результатах технико-экономических расчетов и учитывать видовой состав и объем квот объектов промысла, на которых предполагает работать конкретный судовладелец. Разработку проекта такого судна нужно осуществлять с учетом характеристик и возможностей современного промыслового и светотехнического оборудования для промысла сайры».

Опыт создания проектов судов, специализированных под промысел кальмара на свет, у института уже имеется. Построенные по этим проектам суда работали на Дальнем Востоке, отметил представитель Гипрорыбфлота.

Подобные проекты являются долгосрочными инвестициями для бизнеса. Состояние сайровых ресурсов пока не вызывает никаких опасений, равно как и право Российской Федерации на их использование в открытых водах Северо-Западной части Тихого океана. Некоторых рыбаков может отпугивать сложность сайрового промысла, даже несмотря на то, что этот объект является неодуемым и востребованным на внутреннем рынке. Тем не менее работы по изучению биологии и поведения сайры, по оптимизации условий ведения промысла, совершенствованию промоборудования в последние годы не прекращаются.

В текущем году увеличилось количество контрольных точек при пересечении границы, создано единое промысловое пространство путем объединения Южно-Курильской и Северо-Курильской подзон, намечены карательные меры по отношению к иностранным рыбакам, создающим аварийные ситуации на промысле. Рыбаки и ученые считают, что выбранные меры способны повысить эффективность промысла. Это положительно скажется не только на вылове, но и интересе к сайровому промыслу в целом.

Ситуация с корректировкой ОДУ камчатского краба требует разбирательства

Минсельхоз, Счетную палату РФ, Росприроднадзор и Контрольное управление Президента России попросили подключиться к выяснению ситуации с корректировкой величины общего допустимого улова камчатского краба на Западной Камчатке.

Ассоциация добытчиков краба Дальнего Востока расширила круг инстанций, привлеченных к выяснению ситуации с корректировкой величины ОДУ камчатского краба в Западно-Камчатской и Камчатско-Курильской подзонах. Дело не терпит отлагательств, поскольку 3 ноября – это крайний срок завершения государственной экологической экспертизы материалов, обосновывающих внесение изменений в ранее утвержденные общие допустимые уловы водных биоресурсов во внутренних водах Российской Федерации на 2014 г.

Как уже сообщал Fishnews, по итогам масштабных исследований ученые предложили увеличить лимиты на вылов камчатского краба с 3310 тонн до 6100 тонн в Западно-Камчатской подзоне и с 1792 тонн до 3780 тонн в Камчатско-Курильской. Сейчас материалы, обосновывающие корректировку ОДУ на текущий год, проходят государственную экологическую экспертизу.

Член экспертной комиссии, в целом указав на обоснованность материалов, попросил специалистов предоставить дополнительные данные о текущем состоянии осеннего промысла с тем, чтобы убедиться в корректности оценок, полученных по итогам летней комплексной научной съемки. Однако во Всероссийском НИИ рыбного хозяйства и океанографии заявили о невозможности предоставления запрошенной информации, поставив под вопрос утверждение корректировки, которой так ждут предприятия.

Обоснованность таких действий ФГУП «ВНИРО» вызвало сомнения у Ассоциации добытчиков крабов Дальнего Востока. Краболовы направили обращение на имя руководителя Росрыболовства с просьбой разобраться в ситуации и сообщить о принятом решении. Однако, как сообщили Fishnews в ассоциации, до настоящего момента какой-либо реакции или ответа со стороны федерального агентства и головного отраслевого НИИ не последовало.

«В любом случае, независимо от результатов, сложившаяся ситуация потребует разъяснения, - уверены в Ассоциации добытчиков краба Дальнего Востока. - Любое отрицательное заключение государственной экологической экспертизы в отношении ОДУ водных биоресурсов – явление исключительное. Для этого должны быть веские основания. Любые сомнения должны разрешаться еще на стадии подготовки обосновывающих материалов».

В данном же случае, отмечают рыбаки, обоснованность представленных материалов не вызывает сомнения даже у членов экспертной комиссии. Да и практика промысла текущего года подтвердила точность научных оценок: освоена большая часть квот, многие компании уже завершили промысел, показатели промысловой деятельности находятся на высоком уровне и соответствуют данным, полученным во время летней учетной съемки.

Промышленный лов камчатского краба в Западно-Камчатской и Камчатско-Курильской подзонах был возобновлен совсем недавно, в ноябре 2013 г. И практика корректировки ОДУ по материалам летней съемки, позволяющая достаточно оперативно реагировать на состояние запаса, в отношении этого промыслового объекта в настоящий момент более оправдана, полагают представители бизнеса. Но, к сожалению, в данном случае велика вероятность, что экспертная комиссия может вынести отрицательное заключение только из-за того, что дополнительные материалы не были предоставлены в срок. Даже если наличие этих самых материалов не вызывает сомнение ни у одной и из сторон.

«Такая ситуация недопустима и является системной проблемой, - отмечают в Ассоциации добытчиков крабов Дальнего Востока. – Необходимо исключить возможность влияния субъективных факторов на процесс принятия решений при формировании ОДУ. Чья-то личная заинтересованность в том, чтобы не состоялось увеличение лимитов (а именно на такие мысли наталкивает ситуация с камчатским крабом), не должна влиять на решение независимых экспертов».

Для того, что разобраться в ситуации, ассоциация направила ряд обращений в органы государственной власти:

- Министерство сельского хозяйства, которое является куратором отрасли и должно быть в курсе негативных процессов, происходящих при формировании ОДУ и влияющих на показатели работы отрасли;

- Счетную палату РФ, одной из функций которой является выявление недостатков и нарушений в процессе формирования, управления и распоряжения федеральными и иными ресурсами, а также обеспечение мер по противодействию коррупции;

- Росприроднадзор, как орган, непосредственно осуществляющий государственную экологическую экспертизу (в обращении указано, что информации об осеннем промысле камчатского краба достаточно, причем эта информация находится в открытом доступе и ее непредставление исполнителем запроса может стать причиной подготовки отрицательного заключения);

- Контрольное управление Президента РФ – на имя руководителя межведомственной рабочей группы по подготовке предложений по развитию рыбохозяйственного комплекса.

«Ситуация при которой возможно субъективное и необоснованное влияние на процесс принятия решений при подготовки ОДУ, безусловно, негативно сказывается на показателях и развитии рыбохозяйственного комплекса в целом. И эта проблема должна решаться! Крабы, как и иные живые водные объекты, являются федеральным ресурсом, и если такой ресурс намеренно используется неэффективно, а возможно, в этом есть и коррупционная составляющая, необходимо досконально разобраться в этом, чтобы исключить возможность нарушения как государственных, так и частных интересов», - прокомментировал ситуацию президент Ассоциации добытчиков крабов Дальнего Востока Александр Дупляков.

Отметим, что за развитием ситуации с корректировкой ОДУ камчатского краба внимательно следят во Всероссийской ассоциации рыбохозяйственных предприятий, предпринимателей и экспортеров. Очень важно соблюдать установленную на законодательном уровне процедуру внесения изменений в общий допустимый улов, подчеркнул президент ВАРПЭ Александр Фомин. «Если будут какие-то отступления, это станет сигналом не только по крабам, это будет говорить о возможных манипуляциях и по другим объектам. Это не может не беспокоить», – добавил он.

Российский спутник связи и вещания «Экспресс-АМ6» выведен на орбиту

21 октября 2014 года российский спутник связи и вещания «Экспресс-АМ6» выведен на орбиту. Старт ракеты-носителя «Протон-М» с космодрома «Байконур» осуществлен в 19 часов 09 минут по московскому времени.

Новый космический аппарат (КА) тяжелого класса «Экспресс-АМ6» будет размещен на геостационарной орбите в позиции 53° в.д., откуда обеспечит покрытие Европейской части России, Урала и Западной Сибири, а также стран Ближнего Востока, Европы и Африки.

Космический аппарат «Экспресс-АМ6» по заказу ФГУП «Космическая связь» изготовлен ОАО «ИСС им. М.Ф. Решетнева» совместно с канадской компанией MDA и ФГУП «НИИР». Спутник создан на базе платформы «Экспресс-2000» и оснащен 72 транспондерами C-, Ku-, Ka- и L- диапазонов (общий ресурс более 2700 МГц). Срок активного существования КА по целевому назначению составляет 15 лет.

«Экспресс-АМ6» создан с учетом прогнозов развития отечественного рынка услуг спутниковой связи и телерадиовещания в соответствии с Федеральной целевой программой «Развитие телерадиовещания в Российской Федерации на 2009–2015 годы» в рамках Федеральной космической программы России на период до 2015 года. Спутник позволит создать дополнительную инфраструктуру для обеспечения населения западных регионов страны доступным многопрограммным цифровым теле- и радиовещанием, включая телевидение высокой четкости. Космический аппарат АМ6 предназначен также для решения задач подвижной президентской и правительственной связи, широкополосного доступа в интернет, предоставления пакета мультисервисных услуг (цифровое телерадиовещание, телефония, видеоконференцсвязь, передача данных) и для создания сетей связи на основе технологии VSAT на территории Европейской части России, Урала и Западной Сибири. Ресурс спутника «Экспресс-АМ6» также планируется использовать для реализации международных проектов в интересах российских и зарубежных пользователей на территории стран Африки, Европы и Ближнего Востока.

Ожидается, что в I квартале 2015 года после завершения летных испытаний и проверки всех бортовых систем спутник «Экспресс-АМ6» будет введен в эксплуатацию в орбитальной позиции 53° в.д.

Пребывающий с рабочим визитом в республике Корея руководитель Федерального агентства связи О.Г. Духовницкий отметил, что успешный запуск последнего в этом году космического аппарата позволит нарастить объемы предоставления услуг потребителям России и зарубежных стран, а также упросит положение ФГУП «Космическая связь» как одного из лидеров на рынке. В дополнении он поздравил весь коллектив предприятия с успешным запуском.

«Запуск «Экспресс-АМ6» без преувеличения самое ожидаемое событие года для спутниковой отрасли. С помощью нового спутника будет решаться первоочередная задача по распространению программ общероссийского телевидения на территории от Калининграда до Иркутска, - подчеркнул Генеральный директор ГП КС Ю.В. Прохоров. – «Экспресс-АМ6» создан в рамках ФЦП «Развитие телерадиовещания в РФ на 2009-2015 годы». Первый спутник «Экспресс-АМ5», изготовленный в соответствии с данной ФЦП, уже работает в интересах потребителей Дальнего Востока и Сибири. Еще два космических аппарата – «Экспресс-АМ7 и –АМ8» - планируется вывести на орбиту в первом квартале будущего года. Таким образом, будет обеспечена бесперебойная качественная трансляция первого федерального, второго и последующих мультиплексов на всю территорию России».

Федеральное государственное унитарное предприятие «Космическая связь» (ГПКС) – российский национальный оператор спутниковой связи, космические аппараты которого обеспечивают глобальное покрытие. Предприятие образовано в 1967 году и входит в десятку крупнейших операторов фиксированной спутниковой связи по объему выручки. ГПКС принадлежит самая большая в России спутниковая группировка. Зоны обслуживания спутников ГПКС, расположенных на орбите в точках от 14° з.д. до 140° в.д., охватывают всю территорию России, страны СНГ, Европы, Ближний Восток, Африку, Азиатско-Тихоокеанский регион, Северную и Южную Америку, Австралию.

В качестве национального оператора спутниковой связи России ГПКС решает важные государственные задачи по обеспечению подвижной президентской и правительственной связи, трансляции федеральных телерадиоканалов на территорию России и большинства стран мира. Предприятие активно участвует в реализации приоритетных национальных проектов, тесно взаимодействует с российскими органами государственной власти в области развития информационных и телекоммуникационных систем связи и вещания. ГПКС оказывает полный спектр услуг связи и вещания с использованием собственных наземных технических средств и спутниковой группировки, в составе которой современные космические аппараты серий «Экспресс-АМ», «Экспресс-А», а также часть емкости французского спутника «36А». Космические аппараты предприятия обеспечивают широкие возможности для организации телерадиовещания, в том числе услуг DTH, IPTV, MPEG-4, широкополосного доступа в Интернет, передачи данных, видеоконференцсвязи, создания сетей VSAT, организации ведомственных и корпоративных сетей связи в любом регионе земного шара. В ГПКС развернут современный наземный комплекс управления космическими аппаратами, на базе которого осуществляется управление и мониторинг не только собственных спутников, но также спутников «Eutelsat» и др.

В состав предприятия входят пять центров космической связи (ЦКС): «Дубна», «Медвежьи Озера», «Сколково», «Железногорск» и «Хабаровск», Технический Центр «Шаболовка» в Москве, а также собственная высокоскоростная волоконно-оптическая цифровая сеть.

ГПКС находится в ведомственном подчинении Федерального агентства связи (Россвязь).

СТАВКИ ФРАХТА ДАЛЬНИЙ ВОСТОК - ЕВРОПА ВСЁ НИЖЕ И НИЖЕ

Стоимость фрахта Дальний Восток - Северная Европа снизилась на 33 долл. за ДФЭ и составила 705 долл. Это еще один рекорд снижения цен в текущем году на данном направлении.

Согласно данным Шанхайского фрахтового индекса, падение цен на направлении полностью свело на нет предварительные задумки перевозчиков поднять стоимость услуг в середине октября в среднем на 500 долл. за ДФЭ.

Морские перевозчики также анонсировали стоимостный диапазон фрахта на ноябрь в пределах от 775 до 900 долларов за ДФЭ, однако не исключено, что цены изменятся в меньшую сторону при заключении сделок на предстоящий 2015 год.

Аналитики также не готовы дать определенные оценки рынка, поскольку в прошлом году ноябрьские ставки резко возросли на 112% примерно в этот же период.

Тогда ставки морфрахта в первую неделю ноября 2013 года повысились до 1423 долл. со стартовой цены в 675 долл. за ДФЭ. Сейчас морские перевозчики не возлагают особых надежд на повторение ситуации, однако декабрь еще способен изменить ситуацию, комментирует Lloyd's List.

Правительство создает новый формат господдержки промышленности Дальнего Востока.

В России создается новый формат реализации мер государственной поддержки региональной промышленности, направленный на интенсификацию развития территорий Дальнего Востока. По решению Правительства России отдельные регионы смогут получить статус «территорий опережающего социально-экономического развития».

Перспективы создания одной из таких ТОР – в городе Комсомольске-на-Амуре – были обсуждены представителями органов госвласти Хабаровского края, Минпромторга и Миндальвостокразвития России в ходе совещания у заместителя председателя Правительства России – полномочного представителя президента России в Дальневосточном федеральном округе Юрия Трутнева.

Потребность в присвоении Комсомольску-на-Амуре статуса территории опережающего социально-экономического развития обусловлена сложившейся структурой промышленности города, в которой приоритетное положение занимают авиационный и судостроительный заводы, и перспективами загрузки этих производств. В частности, прогнозируется, что к 2020 году объемы производства филиала компании «Сухой» – «КнААЗ им. Ю.А. Гагарина» – вырастут в 2,4 раза по военной технике и в 2,5 раза – по гражданским самолетам. При этом многократно возрастут потребности предприятия в механообработке и производстве комплектующих. Сегодня часть из них поставляется с использованием сложных и дорогостоящих логистических цепочек от смежников из центральных регионов страны.

Представители Хабаровского края видят в создании ТОР возможность, используя преференции со стороны государства, создать новую производственную площадку, способную в режиме аутсорсинга удовлетворить потребности авиа- и судостроителей, обеспечить рабочие места двум тысячам человек, дать импульс к развитию социальной и культурной инфраструктуры Комсомольска-на-Амуре.

По итогам обсуждения был сформирован комплекс предложений по дальнейшей работе федеральных министерств в части сопровождения перспективных проектов создания этой и других территорий опережающего социально-экономического развития.

Информация об отключениях электроснабжения в результате неблагоприятных погодных условий.

В результате неблагоприятных погодных условий (ледяной дождь, мокрый снег и порывистый ветер) в четырех субъектах Российской Федерации (Чувашская Республика, Челябинская область, Магаданская область, Алтайский край происходили, а в Кемеровской области продолжаются массовые аварийные отключения в электрических сетях 0,4-220 кВ.

Слаженная работа энергетиков позволила завершить аварийно-восстановительные работы в Алтайском крае: в 12-12 21 октября все отключенные потребители, а это более 25 тыс. человек обеспечены стабильным энергоснабжением.

Также завершены в полном объеме работы по восстановлению энергоснабжения потребителей Магаданской области. Своевременное включение в работу турбогенератора № 6 на Магаданской ТЭЦ позволили избежать серьезных перебоев в энергоснабжении региона и в 13:28 21 октября всем обесточенным потребителям (более 58 тыс. человек) подано напряжение.

В Чувашской республике и Челябинской области аварийно-восстановительные работы находятся в завершающей стадии.

21 октября по состоянию на 18-00 в регионах остаются обесточенными более 38 000 человек (в период разгула стихии максимально оставалось обесточенными более 230 тыс. человек).

Необходимо отметить, что восстановление сетевой инфраструктуры в зоне ответственности ДЗО ОАО «Россети» по Чувашской республике завершено в полном объеме по Челябинской области ожидается завершение в 01.00 22.10.2014.

Вместе с тем большая часть отключенных потребителей обеспечивается энергоснабжением сетевыми организациями муниципального или регионального подчинения.

Для обеспечения оперативного восстановления указанных сетей к работы также привлечены аварийно-восстановительные бригады и техника ДЗО ОАО «Россети» ( 134 бригады в составе 598 человек и 200 единиц специальной техники).

Завершить аварийно-восстановительные работы планируется 22.10.2014.

Полным ходом идут аварийно-восстановительные работы по отключенным сетям Кемеровской области Сибирского ФО.

По состоянию на 17-00 остаются отключенными: ВЛ 110 кВ – 1; ВЛ 35 кВ – 2; ВЛ 6-10 кВ – 14; ТП 6-10 кВ – 148.

Без электроснабжения остаются бытовые потребители в 37 населенных пунктах (около 7 200 человек).

К аварийно-восстановительным работам привлечены 26 бригад в составе 77 человек и 26 единиц специальной техники.

Окончание аварийно-восстановительных работ планируется 22 ноября 2014.

Ход проведения аварийно-восстановительные работы находится на особом контроле Минэнерго России. Под руководством заместителя Министра энергетики Андрея Черезова проведены оперативные совещания посвященные ходу аварийно-восстановительных работ.

О восстановлении электроснабжения потребителей в Магаданской области.

20 октября в Магаданской области в результате неблагоприятных погодных условий (ледяной дождь, мокрый снег и порывистый ветер) произошли массовые аварийные отключения в электрических сетях.

В 21-05 действием защиты отключились первая и вторая цепи ВЛ 220 кВ «Колымская ГЭС – Усть-Омчуг», Были обесточены: ПС 220 кВ – 4; ПС 110 кВ – 9. Без электроснабжения оставались бытовые потребители в 11 населенных пунктах (около 58 400 человек). Мощность отключенных потребителей составила 74 МВт.

Энергосистема Магаданской области выделилась на работу в изолированном режиме. Благодаря оперативным действиям энергетиков удалось ликвидировать дефицит электроэнергии за счет запуска в работу резервного котла, что позволило увеличить выработку на Магаданской ТЭЦ.

21 октября в 09-51 энергоснабжение потребителей восстановлено в полном объеме.

В настоящее время аварийно-восстановительные работы на ВЛ 220 кВ «Колымская ГЭС – Усть-Омчуг» продолжаются.

Ученый совет рассмотрел корректировки к правилам рыболовства

Специалисты ТИНРО-Центра, представители Приморского теруправления ФАР и рыбаки изучили предложенные изменения в региональные правила рыболовства. Правки, в частности, касаются мер регулирования промысла углохвостой креветки и водорослей.

Предложения по внесению изменений в Правила рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна рассматривались на заседании биологической секции Ученого совета ТИНРО-Центра. В обсуждении приняли участие представители рыбной промышленности, отраслевых объединений и Приморского теруправления Росрыболовства.

Специалисты изучили ряд предложений, направленных на совершенствование норм регулирования пользования водных биоресурсов, как по отдельным объектам, так и по видам промысла. Как сообщает корреспондент Fishnews, инициаторами корректировок выступили территориальные управления Росрыболовства, дальневосточные рыбохозяйственные институты, промышленность, а также региональные пограничные управления Федеральной службы безопасности. Напомним, что на заседании рабочей группы Дальневосточного научно-промыслового совета 23 апреля 2012 г. было решено изучать и принимать все корректировки в правила рыболовства один раз в год на осенней встрече.

Некоторые из рассмотренных правок носили редакционный характер, для других же были сделаны соответствующие научные обоснования. По словам заместителя генерального директора ТИНРО-Центра Алексея Байталюка, изменений требуют меры регулирования промысла углохвостой креветки в подзоне Приморье севернее мыса Золотой. Объект начал облавливаться после многолетнего перерыва, предварительно были разработаны специальные меры для предотвращения подмены. Добыча креветки оказалась успешной, однако она разрешена только в течение полугода. Ученые предлагают установить запретный период в соответствии со сроками линьки и нереста – с 1 июля по 31 августа.

Также рассматривалось предложение Пограничного управления ФСБ России по Магаданской области - изменить срок ограничения на промысел морских водорослей, на которых находится икра сельди в период нереста. По информации пограничников, недобросовестные рыбаки пользуются тем, что запрет касается определенных видов водной растительности, и собирают икру с других промысловых макрофитов под видом их промысла. Поэтому силовики предлагают ввести повсеместный запрет на добычу любых водорослей и морских трав, на которых откладывается сельдевая икра.

Часть рассматриваемых корректировок была посвящена вопросам любительского и спортивного рыболовства, в том числе определению допустимых характеристик орудий лова. Ученые отмечают, что в настоящее время достаточно сложно принимать решения и готовить рекомендации по этим вопросам, так как федеральный закон о любительском рыболовстве пока не вышел, соответственно, нет необходимой нормативной базы. Принятие же этого документа могло бы существенно «разгрузить» правила рыболовства как для Дальнего Востока, так и для других регионов.

В дальнейшем предлагаемые изменения в правила рыболовства будут рассматриваться на заседании Дальневосточного научно-промыслового совета, который состоится во Владивостоке в конце октября.

На Курилах введен в строй новый ЛРЗ

В Сахалинской области открылся 39-й завод по воспроизводству кеты, построенный на острове Итуруп. Предприятие сможет производить ежегодно свыше 20 млн. штук молоди, на нем будет применяться уникальная технология подращивания.

На лососевом рыбоводном заводе «Янкито» запущен второй водозабор, начинает заполняться верхний пресноводный пруд объемом 3 тыс. кубометров. Строительство завода, включая прокладку подъездных путей, завершено. Через несколько дней в десяти аппаратах гравийного типа рыбоводы заложат на инкубацию икру.

Как сообщили Fishnews в пресс-службе Сахалино-Курильского теруправления Росрыболовства, на заводе будет применяться уникальная безотходная технология подращивания особо жизнестойких мальков. В технологическом процессе планируется использовать водную смесь двух десятков источников у подножья вулкана Богдана Хмельницкого, их температура от 8 до 14 °C, а дебет - 400 л/сек. Затем молодь будут постепенно адаптировать к морской воде в нижнем, лагунном, пруду объемом 9 тыс. кубометров, который за зиму и весну окончательно подготовят к приему и последующему выпуску питомцев.

Новое предприятие создано за четыре месяца, оно воплотило многолетние экспериментальные наработки ихтиологов и рыбоводов ЗАО «Гидрострой». Эта компания располагает семью ЛРЗ на Итурупе и Сахалине, где выращивают 280 млн. икринок кеты и горбуши — треть всего воспроизводства лососевых в России.

В рамках федеральной целевой программы развития Курильских островов на Итурупе планируется строительство и других лососевых рыбоводных заводов - в бухте Консервной и на озерах Лебединое и Рейдовое.

Решение проблем морского образования кроется в международных стандартах

Практическими шагами по преодолению проблем, связанных с подготовкой кадров морских специальностей, могут стать новые образовательные программы, основанные на действующих международных стандартах, уверен директор Мореходного института Дальрыбвтуза Сергей Бурханов.

Проблемы, связанные с подготовкой кадров морских специальностей, носят глобальный характер и требуют незамедлительного решения – на это указывают и представители бизнеса, и специалисты отраслевого образования.

«Сегодня молодежь не стремится обучаться морским профессиям. Согласно проведенному исследованию, нехватка офицерского состава, по пессимистическому прогнозу, в 2015 году может составить 11%, - рассказал Fishnews директор Мореходного института Дальрыбвтуза Сергей Бурханов. - Справедливости ради стоит заметить, что такая тенденция характерна не только для России. Практически во всех странах, которые поставляют моряков в судоходную индустрию, имеются подобные проблемы, а центры обучения смещаются из Юго-Восточной Азии в Африку – в те страны, где обучение обходится дешевле».

Для российского морского образования к глобальным проблемам относят, прежде всего, прохождение в процессе обучения производственной практики на судах для подтверждения курсантами одобренного стажа. «Сроки прохождения практик в процессе обучения хотя и совпадают с требованиями образовательных стандартов высшего профессионального образования, но не отвечают требованиям МК ПДМНВ (Международной конвенции о подготовке, дипломировании моряков и несении вахты 1978 года), и вуз не может гарантировано обеспечить приобретение одобренного стажа работы на судах. Наиболее остро эта проблема выражена при подготовке морских специальностей по программам среднего профессионального образования», - подтвердил Сергей Бурханов.

Также представитель Дальрыбвтуза отметил низкий уровень знаний английского языка в рамках школьной программы, что очень мешает курсантам во время практики. «Дело в том, что федеральный государственный образовательный стандарт высшего профессионального образования (ФГОС ВПО) предусматривает критически малое количество часов для изучения иностранного языка, - пояснил директор Мореходного института. – Между тем все основные международные конвенции и стандарты требуют применения профессионального знания английского языка. Например, в России на сегодняшний момент нет официального перевода МК и Кодекса ПДМНВ с поправками».

В подготовке специалистов морских специальностей также остро встает вопрос квалификации преподавательского состава. Суть проблемы, по словам Сергея Бурханова, заключается в том, что Международная конвенция о подготовке, дипломировании моряков и несении вахты требует от лиц, осуществляющих подготовку членов экипажей морских судов, наличие действующего рабочего диплома на уровне управления. А образовательными стандартами при реализации образовательных программ определена доля преподавателей, которые должны иметь ученую степень и (или) ученое звание. Совместить эти условия очень сложно, отметил собеседник Fishnews.

Практическими шагами по преодолению проблемы подготовки морских специалистов могут стать новые образовательные стандарты, где будет предусмотрено больше времени на прохождение плавательной практики и возможность прохождения практики в более длительные сроки (не менее 4-5 месяцев), поделился мнением директор Мореходного института Дальрыбвтуза. «А организация сетевой формы прохождения практик, создание межвузовских или межведомственных договоров предоставит возможность получения практических навыков для выполнения конвенционных требований», - добавил он.

Также, по словам Сергея Бурханова, в образовательных стандартах необходимо увеличить количество часов на освоение английского языка и профессионально ориентированного иностранного языка. «Конечно, все эти инициативы должны пройти широкое обсуждение в среде работодателей», - отметил представитель отраслевого образования.

В целом российской системе образования есть смысл отказаться от регулярно корректирующихся государственных образовательных стандартов, убежден Сергей Бурханов, а вместо этого формировать основные образовательные программы для морских специалистов, руководствуясь исключительно стандартами, принятыми международным сообществом.

Рыбным портам помогут стать точками роста экономики

Переход на новую схему управления гидротехническими сооружениями рыбных терминалов даст толчок к развитию портов, привлечению бизнеса и пополнению государственного бюджета, рассчитывают во ФГУП «Нацрыбресурсы».

Напомним, что с сентября 2014 г. Росрыболовство начало перевод на новые рельсы отношений с операторами, до настоящего времени арендовавшими причалы, пирсы и прочие гидротехнические сооружения (ГТС) в рыбных портах Дальнего Востока у государственного собственника – ФГУП «Нацрыбресурсы».

«Целью создания ФГУП «Нацрыбресурсы» является организация эффективного использования государственной собственности в интересах страны. Не отдельных бизнесменов, а России в целом. Поэтому на сегодняшний день, когда у нас ограничены возможности привлечения бюджетных средств для оказания услуг по перевалке грузов, снабжению и обслуживанию рыболовецких судов, было принято решение о привлечении на конкурсной основе агентских компаний», - сообщил в интервью газете «Fishnews Дайджест» заместитель генерального директора по работе с Владивостокским филиалом ФГУП «Нацрыбресурсы» – директор филиала Виктор Никитенко.

Первой такой компанией стала «Глобойл Терминал», которая по результатам проведенного открытого конкурса получила право представлять интересы ФГУП «Нацрыбресурсы» на гидротехнических сооружениях, расположенных в рыбных терминалах подведомственных портов.

По словам собеседника издания, предложенный подход включает два основных этапа: «Во-первых, мы переходим к самостоятельной эксплуатации наших ГТС с привлечением на конкурентной основе специализированных организаций для оказания полного спектра портовых услуг. Со всей их техникой и рабочими. Что, кстати, обеспечит рабочих занятостью, а бюджет – соответствующими налогами.

Затем мы приступаем к заключению долгосрочных договоров о совместной взаимовыгодной деятельности с собственниками портовых объектов», - рассказал Виктор Никитенко.

Директор Владивостокского филиала ФГУП «Нацрыбресурсы» отметил, что переход на новую схему управления ГТС рыбных портов будет иметь положительный эффект и для государства, и для бизнеса, рыбаков, портовых рабочих, и для Дальневосточного региона в целом. «На доходах от нашей рыбы в соседних странах построено несколько мегаполисов. Почему нам не построить мегаполисы здесь? Мы живем в России – стране, которой подвластны любые горизонты. И покорить их можно только вместе», - убежден Виктор Никитенко.

Вместе с тем заместитель генерального директора ФГУП «Нацрыбресурсы» затруднился оценить точные объемы вложений, которых потребует приведение гидротехнических сооружений в надлежащее состояние, и сроки окупаемости проекта: «Вопрос непростой. Дело в том, что портовые причальные сооружения – это ресурс, при постройке которого были затрачены просто астрономические суммы. Но, как и любое капитальное сооружение, особенно учитывая интенсивность эксплуатации и неблагоприятную среду, с течением времени причалы требуют ремонта. Арендаторы в этот ремонт не особо вкладывались, из-за чего износ ГТС накапливался годами. На сегодняшний день мы, естественно, не можем решить вопрос ремонта одним махом».

Однако в планах «Нацрыбресурсов», помимо активных вложений в текущий ремонт в ближайшее время, стоит привлечение государственного финансирования по госпрограмме развития рыбохозяйственного комплекса.

«В какие сроки у нас это получится, сегодня сказать сложно, но как государственная компания мы рассчитываем на успех», - добавил Виктор Никитенко.

Почти 2,3 тысячи военных Восточного военного округа (ВВО) России приобрели жилье в рамках накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих (НИС) за девять месяцев этого года, что на 10% превышает аналогичный показатель прошлого года, сообщил во вторник хабаровский филиал "Росвоенипотеки".

"В ВВО по итогам девяти месяцев этого года участниками НИС приобретены 2,241 тысячи квартир и 57 индивидуальных жилых домов, что на 10% превысило аналогичный показатель за девять месяцев 2013 года", — говорится в сообщении.

По данным хабаровского филиала "Росвоенипотеки", лидерами по этому показателю в округе стали Приморский и Хабаровский края, где количество таких сделок составило 645 и 478 соответственно.

Кроме того, почти на 30% по сравнению с тем же периодом 2013 года увеличилось количество приобретенных квартир в Сахалинской области, где справили новоселье 72 семьи военнослужащих. При этом в Чукотском автономном округе в этом году не было ни одной такой сделки.

Программа "Военная ипотека" начала работать в России с начала 2005 года. Ее участниками являются более 300 тысяч военнослужащих, при этом около 100 тысяч уже воспользовались правом на военную ипотеку.

IV Петербургский международный газовый форум, проходивший в Петербурге с 7 по 10 октября 2014г. в конгрессно-выставочном центре «Экспофорум», посетило более 5 тыс. специалистов, сообщают организаторы. В рамках форума были представлены перспективные разработки и оборудование для газовой отрасли, а также обширная деловая программа с участием ведущих экспертов нефтегазового рынка.

Открыл форум председатель правления ОАО «Газпром» Алексей Миллер, отметив, что газомоторное топливо является одним из приоритетных направлений газовой промышленности как в России, так и в Европе, и его использование позволит сократить транспортные расходы и выбросы вредных веществ в окружающую среду. В рамках форума А. Миллер дал старт международному пробегу заводских автомобилей на природном газе «Голубой коридор – 2014», который пройдет через 14 стран с целью популяризации применения природного газа в качестве моторного топлива в странах развития проекта «Южный поток».

Более 1500 делегатов из 25 стран мира, в числе которых представители таких крупнейших мировых нефтегазовых компаний, как «Газпром», Statoil, Wintershall Holding, E.ON и Shell, обсудили в рамках деловой программы форума технологии производства и способы транспортировки сжиженного природного газа, а также использование газа в качестве моторного топлива (ГМТ). Так, давая оценку природному газу в прогнозах мировой экономики, председатель правления ОАО «Газпром» А. Миллер отметил в рамках пленарного заседания, что к 2050 году природный газ в мировом энергетическом балансе будет составлять 30%, и объемы его производства в мире превысят 7 трлн кубометров в год. Спикер также подчеркнул, что на сегодняшний день газовый рынок Азиатско-Тихоокеанского региона является самым быстрорастущим и перспективным. В связи с этим поставки трубного газа из России в Китай в ближайшей перспективе могут вырасти до 60-100 млрд кубометров в год.

Наряду с этим А. Миллер считает перспективным продолжение сотрудничества с британо-нидерландским концерном Shell по проекту «Сахалин-2», в рамках которого ежегодно производится более 10 млн тонн сжиженного газа. По мнению президента Международного газового союза Жерома Ферье, нефтегазовые проекты такого типа будут развиваться в ближайшие 20-30 лет, поскольку углеводороды останутся основными энергоресурсами в мире, и спрос на газ увеличится на 60% до 4 трлн кубометров в год.

Ряд мероприятий конгрессной программы был посвящен вопросам использования газомоторного топлива. Специалисты отметили, что к 2020 году объемы потребления природного газа в качестве моторного топлива увеличатся в три раза и составят более 1,2 млрд кубометров в год. Для достижения этого результата Министерство энергетики РФ ведет работу по актуализации законодательства в области промышленной и пожарной безопасности к объектам газомоторной инфраструктуры, а также по разработке новых нормативных актов, позволяющих ускорить переход на ГМТ. В свою очередь, Министерство транспорта РФ формирует программу по переводу общественного транспорта и коммунальной техники на использование газомоторного топлива, планируя охватить также железнодорожный, морской, речной, авиационный транспорт и технику специального назначения. Кроме того, на повестке дня стоит развитие соответствующей газозаправочной инфраструктуры. По словам генерального директора компании «Газпром газомоторное топливо» Михаила Лихачева, в 2015 году компания планирует получить в Петербурге 17 дополнительных участков земли под строительство газонаполнительных компрессорных станций.

Не остались в стороне и вопросы развития российской газовой промышленности на Дальнем Востоке, которые затрагивались в рамках тематической конференции. По словам первого заместителя промышленности Республики Саха (Якутия) Павла Ксенофонтова, на сегодняшний день уровень газификации населенных пунктов республики самый высокий среди регионов Дальнего Востока и составляет 28,7%. Сотрудничество с компанией «Газпром» позволит увеличить эти показатели в два раза и обеспечить теплом еще 314 населенных пунктов.

Петербургский международный газовый форум сопровождала обширная выставочная программа, объединившая свыше 400 экспонентов таких отраслевых проектов, как Международная выставка «InGasStream – инновации в газовой отрасли», Международная выставка газовой промышленности и технических средств для газового хозяйства «РОС-ГАЗ-ЭКСПО», а также выставку «Газомоторное топливо». На площади более 25 тысяч кв. метров участники продемонстрировали перспективные разработки в области разведки, добычи, распределения и использования газа, образцы оборудования для АЗС и АГЗС, автономного и резервного газоснабжения жилых домов и промышленных предприятий, передвижные автомобильные газозаправщики, оснащение для промышленной и экологической безопасности и многое другое. Крупнейшие стенды представили лидеры отрасли, в том числе «Газпром», «Стройгазмонтаж», «Стройтрансгаз», «Оргэнергогаз», «АНТ-Информ», а также резиденты Фонда «Сколково».

Впервые в рамках форума под эгидой Министерства промышленности и торговли РФ была организована экспозиция по импортозамещению с участием таких ведущих отечественных компаний, как ОАО «НК «Роснефть», ОАО «Сибур Холдинг», ЗАО «Объединенная металлургическая компания», НПК «Ленпромавтоматика», ООО «Титан Северо-Запад», ОАО «Уралмашзавод», ОАО «Челябинский трубопрокатный завод».

На площадке форума в Центре деловых контактов состоялось более 30 бизнес встреч, в которых участвовали «Газпром автоматизация», «Газпром добыча Ноябрьск», «Газпром межрегионгаз Пятигорск», «Ленпромавтоматика», «Оргэнергогаз», «ГЕА Рефрижерейшн РУС», «Энергодвижение», «Росгазсервис», «Транзас Технологии», «СевКавНИПИгаз» и ряд других. Кроме того, компании «Газпром газомоторное топливо» и «ЭкспоФорум-Интернэшнл» подписали меморандум о сотрудничестве в области конгрессно-выставочных проектов, ориентированных на использование газа на транспорте.

Петербургский международный газовый форум входит в тройку крупнейших российских мероприятий газовой тематики и проводится при поддержке Международного газового союза и Министерства промышленности и торговли РФ.

Образцы проб нефтепродуктов и морской воды для сравнительного исследования взяли специалисты с места масштабного разлива в Хасанском районе в Приморье. В настоящее время решается вопрос об установлении размера ущерба, причиненного окружающей среде. Об этом во время онлайн-конференции, которая проходит на РИА PrimaMedia в преддверии форума "Природа без границ", сообщил начальник отдела по надзору за исполнением законов в сфере экономики и экологии прокуратуры Приморского края Владимир Колесников.

Напомним, огромное пятно нефтепродуктов появилось на акватории бухты Круглая 10 октября 2014 года. Загрязнению подверглись береговая линия, популярные места отдыха. Уже второй раз за год приморская "жемчужина" - как неоднократно называли Хасанский район экологи – подверглась опасности.

"В настоящее время под контролем природоохранной прокуратуры проводятся работы по утилизации нефтесодержащих отходов (загрязненные песко-гравийная смесь и водоросли). Также решается вопрос об установлении размера ущерба, причиненного окружающей среде. Вопрос об ответственности виновных лиц, включая юридическое лицо, будет решен по результатам всех проверочных мероприятий и установления общего размера причиненного экологического вреда", - заявил Владимир Колесников.

Отметим, что приморской межрайонной природоохранной прокуратурой совместно с прокуратурой Хасанского района организована проверка по сообщениям оперативных служб об аварийном разливе, произошедшем на акватории Славянского залива и в береговой полосе бухта Нерпа вблизи баз отдыха "Флора" и "Рубин".

По данному факту отделом МВД России по Хасанскому району также проводится доследственная проверка, в рамках которой проведен осмотр танкера "Сказочный мост", с борта которого предположительно произошла утечка нефтесодержащих вод.

"Отобраны образцы проб нефтепродуктов и морской воды для сравнительного исследования, назначена химическая экспертиза. Процессуальное решение по результатам проверки еще не принято. Вопрос об ответственности виновных лиц, включая юридическое лицо, будет решен по результатам всех проверочных мероприятий и установления общего размера причиненного экологического вреда", - отметил Владимир Колесников.

Отметим, что за нарушения, связанные с загрязнением морской среды предусмотрена уголовная ответственность по ст. 252 УК РФ, а также административная ответственность, предусмотренная ст. 8.14 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

XIX Международная экологическая студенческая конференция «Экология России и сопредельных территорий» пройдет в Новосибирском государственном университете с 24 по 26 октября.

Как сообщили НИА-Новосибирск в пресс-службе университета, конференция проводится при участии ведущих естественнонаучных институтов Сибирских отделений Российской академии наук и Российской академии медицинских наук, а также при поддержке Российского фонда фундаментальных исследований, президиума СО РАН, департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Новосибирской области и комитета охраны окружающей среды и природных ресурсов мэрии Новосибирска.

В этом году на участие в конференции было подано 250 заявок, 230 их них принято к публикации. По традиции на МЭСК представлены доклады из большинства регионов России, от Московской области до Хабаровского края. Большинство работ выполнено студентами университетов Сибирского региона: Новосибирска, Томска, Красноярска, Хакассии, Тюмени, Кемерово, Горно-Алтайска, Барнаула, Бурятии. Работа конференции будет проходить по десяти направлениям: экоаналитика и химический мониторинг окружающей среды, естественные и трансформированные экосистемы: биоразнообразие и биологический мониторинг, геоэкология, ремедиация, экологический катализ и адсорбция, современные химические технологии рационального природопользования и защиты окружающей среды, биотехнология, медико-биологические проблемы экологии, экологические аспекты использования растительного сырья и фитоиндикация, экономические и юридические аспекты рационального природопользования.

МЭСК – это крупнейшая экологическая студенческая научная конференция России и СНГ. Работы оцениваются ведущими учёными СО РАН и СО РАМН. В рамках конференции запланированы лекции ведущих учёных и специалистов Сибирского отделения РАН и инновационных компаний по современным экологическим проблемам химии, геологии, биологии, экономики. В частности, участники конференции смогут послушать лекцию председателя оргкомитета МЭСК-2014, проректора НГУ по научной работе, доктора биологических наук Сергея Нетесова на тему «Историческое открытие вируса Эбола и вспышка вызванной им инфекции в 2014 году».

Отметим, что в этом году Новосибирский городской комитет охраны окружающей среды и природных ресурсов совместно с НГУ проведет дополнительный конкурс студенческих научных работ «Экология Новосибирска и Новосибирской области».

Разлив нефти зафиксирован в бухте Попова в Находке. Сотрудниками отдела МВД России по городу проводится проверка по факту загрязнения нефтепродуктами прибрежной полосы бухты.

Информация о разливе нефтепродуктов в бухте Попова поступила в полицию 19 октября. На расстоянии около 200 метров от берега обнаружен разлив вещества со специфическим запахом нефти, сообщает ИА Приморье24

На место происшествия прибыли сотрудники полиции, представители прокуратуры, МЧС, Росприроднадзора. Установлено: в акватории бухты Попова имеется слабая прерывистая пленка нефтепродуктов. Количество разлитого топлива – 200 граммов на 10 квадратных метров. По утверждению специалистов, продукты подлежат самораспаду.

По данному факту проводится проверка. Источник загрязнения устанавливается.

Наблюдательная миссия Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ), которая базируется на российских пограничных пунктах пропуска "Гуково" и "Донецк" в Ростовской области, продолжает фиксировать факты перевозки угля из Украины в Российскую Федерацию.

Об этом говорится в еженедельном отчете наблюдательной миссии ОБСЕ обнародованном в среду. В частности, отмечается, что грузовые конвои продолжают перевозить уголь из Луганской области в Россию. "Каждый день команды наблюдателей продолжают фиксировать конвои от 5 до 7 грузовиков, которые едут в Украину и обратно. Грузовики по сообщениям перевозят уголь из Украины в Российскую Федерацию. Несколько раз наблюдатели видели, как российские таможенники проверяли, были грузовики пустыми при выезде из Российской Федерации ", - говорится в отчете.

При этом отмечается, что как сообщалось ранее, грузовики перевозят уголь из Украины в РФ, так как пограничная железнодорожная колея из российского пункта пропуска "Гуково" в украинский пункт пропуска "Червонопартизанск" (Луганская область) якобы не работает. "Однако, наблюдатели слышали звук поезда со стороны Украины 10 октября", - говорится в отчете.

Как сообщает департамент по лесным отношениям Республики Саха (Якутия), на прошлой неделе в рамках юбилейной программы, посвященной 75-летию лесного хозяйства Якутии, в Академии наук СО РАН г. Якутска прошла научно-практическая конференция по теме: "Проблемы сохранения и устойчивого использования лесов мерзлотного региона".

На открытии конференции с приветственным словом выступил руководитель департамента по лесным отношениям РС(Я) Вячеслав Егорович Попов. Историю становления лесного хозяйства Якутии подробно раскрыла в докладе почетный работник леса России, директор Якутского филиала ФГУП "Рослесинфорг" - Саргылана Поликарповна Аммосова. О современном состоянии дел в лесной отрасли рассказал первый заместитель руководителя департамента Алексей Николаевич Агеев.

В работе конференции приняли участие ведущие ученые и исследователи научно-исследовательских институтов. Участники обсудили ряд вопросов по различным направлениям. Масштабный доклад о стратегии научного обеспечения лесного хозяйства Якутии рассказал Исаев Александ Петрович. Результатами исследований радиального прироста деревьев в криолитозоне поделился Николаев Анатолий Николаевич. Интересную дискуссию вызвало многолетнее международное исследование роли лесных экосистем мерзлотного региона в изменении климата Максимова Трофима Христофоровича, а также изучение влияния лесных пожаров на леса мерзлотной зоны в докладах Соловьева Владимира Степановича, Протопоповой Виктории Валерьевны, Варламовой Евгении Викторовны. Социальные и экономические аспекты лесопользования, комплексное использование ресурсов леса и ведение лесного хозяйства в условиях Крайнего Севера затронули в своих докладах Данилов Юрий Гаврильевич и Ушницкий Александр Алексеевич. Немаловажную тему о влиянии энтомовредителей на динамику лесного покрова раскрыли Аверенский Александр Иванович и Чикидов Иван Иванович.

По информации лесной службы Якутии, данная конференция стала площадкой для налаживания и развития сотрудничества между учеными и организациями лесной отрасли республики. По итогам работы конференции в ближайшее время будет издан сборник докладов.

Первый бетон залит в основание фундамента главного корпуса ТЭЦ в г. Советская Гавань.

ЗАО «ТЭЦ в г. Советская Гавань» (заказчик-застройщик одноименного объекта, дочерняя структура ОАО «РусГидро», находится в доверительном управлении ОАО «РАО Энергетические системы Востока») приступило к подготовке оснований под устройство фундаментов каркаса главного корпуса электростанции. Работы на фундаментах каркаса продолжатся до конца декабря. Заливка фундаментов под основное оборудование ТЭЦ начнется в 2015 году и будет выполняться одновременно с возведением главного корпуса.

Параллельно с работами на главном корпусе началась расчистка котлована объединенного вспомогательного корпуса после проведения буровзрывных работ. Завершены буровзрывные работы на участке дымовой трубы и на площадке административно-бытового корпуса электростанции.

В рамках реализации проектов по внеплощадочным объектам выполняется строительство подъездного железнодорожного пути протяженностью 3,85 км от Совгаванской ТЭЦ к станции «Мыс Марии».

В ближайшее время компания приступит к строительству линии электропередач 35 кВ, протяженностью порядка 2 км от подстанции «Эгге» до площадки ТЭЦ, являющейся частью схемы выдачи электрической мощности станции.

В настоящее время на строительной площадке и внеплощадочных объектах трудятся 121 человек и 73 единицы техники.

На российских заводах практически завершено изготовление котлов, турбин и генераторов ТЭЦ. Основное оборудование будущей станции до начала монтажных работ будет находиться на ответственном хранении у заводов-изготовителей.

По всем необходимым земельным участкам, отведенным под строительство станции, заключены договора аренды.

Новая станция возводится в Хабаровском крае в рамках Указа Президента РФ о развитии энергетики Дальнего Востока. Установленная электрическая мощность первой очереди ТЭЦ составит 120 МВт, тепловая мощность - 200 Гкал/ч. В качестве топлива для производства электроэнергии и тепла предполагается использовать Ургальский каменный уголь марки «Г». Общая сметная стоимость строительства, согласно заключению Главгосэкпертизы, составляет 18,591 млрд рублей.

ТЭЦ в г. Советская Гавань – один из четырех приоритетных инвестиционных проектов ОАО «РусГидро», осуществляемых совместно с холдингом «РАО ЭС Востока». Работы по созданию новых энергомощностей ведутся в соответствии с Указом Президента РФ о развитии дальневосточной энергетики. На эти цели государство в рамках докапитализации РусГидро выделило 50 млрд рублей. Кроме ТЭЦ в г. Советская Гавань в программу вошли проекты по строительству 1-й очереди Сахалинской ГРЭС-2 (Сахалинская область), 1-й очереди Якутской ГРЭС-2 (Республика Саха (Якутия)) и 2-й очереди Благовещенской ТЭЦ (Амурская область). Комплексное управление деятельностью четырех ДЗО РусГидро (заказчиков-застройщиков), созданных для строительства объектов тепловой генерации на Дальнем Востоке, выполняет «РАО Энергетические системы Востока» (входит в Группу «РусГидро»).

Для обеспечения максимальной прозрачности расходования бюджетных средств, выделенных государством на развитие энергетики Дальнего Востока, ОАО «РусГидро» сформировало механизм, позволяющий Минэкономразвития, Минэнерго и Счетной палате РФ в постоянном режиме оценивать и анализировать ход реализации проектов, проверять эффективность капитальных вложений и осуществлять контроль за целевым использованием средств. Прозрачность использования денежных средств обеспечивает ОАО «Сбербанк России» через систему обособленных банковских счетов, которые открываются для каждого участника строительства. Независимый ценовой и технологический аудит проектно-сметной документации по каждому объекту осуществляют инжиниринговые компании, отбираемые Сбербанком на конкурентной основе.

ФАР выстраивает новую схему работы с рыбными портами

Виктор НИКИТЕНКО, Директор Владивостокского филиала ФГУП «Нацрыбресурсы»

Росрыболовство приняло решение, согласно которому отношения между ФГУП «Нацрыбресурсы», в чьем ведении находятся гидротехнические сооружения в рыбных портах, и операторами, до настоящего времени арендовавшими эти сооружения, будут строиться на новых принципах. По результатам проведенного конкурса представлять интересы государственного предприятия в рыбных терминалах дальневосточных портов было поручено ЗАО «Глобойл Терминал».

Привлечение частной агентской организации к работе с арендованной госсобственностью вызвало массу вопросов в отраслевой среде. Однако в самой структуре «Нацрыбресурсов» уверены, что подобные шаги «помогут наладить эффективную эксплуатацию закрепленного за предприятием государственного имущества в целях обеспечения продовольственной безопасности страны».

На вопросы Fishnewsо нововведениях ответил заместитель генерального директора по работе с Владивостокским филиалом ФГУП «Нацрыбресурсы» – директор филиала Виктор НИКИТЕНКО.

- Виктор Викторович, чем обусловлено введение новой системы взаимоотношений между «Нацрыбресурсами» и арендаторами гидротехнических сооружений?

- Одной из основных целей создания ФГУП «Национальные рыбные ресурсы» являлось обеспечение эффективного использования гидротехнических сооружений (ГТС) рыбных портов в интересах рыболовной отрасли. За годы существования предприятие приобрело определенный опыт государственно-частного партнерства по эксплуатации находящихся в его хозяйственном ведении причалов. К сожалению, опыт не всегда положительный.

Основная часть ГТС – более 65% – имела обременение в виде договоров аренды, в том числе долгосрочных. Договоры аренды предполагали сохранение на базе причалов морских терминалов, функционирующих исключительно в интересах рыбохозяйственного комплекса. Предполагалось, что арендаторами будут вкладываться необходимые средства в содержание и ремонт арендуемых ими гидротехнические сооружения «Нацрыбресурса». Однако большая часть с этой задачей не справилась.

Проведенная Счетной палатой РФ проверка выявила негативные тенденции в части эффективности использования ГТС. Анализ реализации существовавших договорных отношений с операторами морских портов и другими организациями, имеющими в собственности береговую структуру, показал что:

1) арендаторами не осуществляются необходимые инвестиции в поддержание работоспособности ГТС и их реконструкцию;

2) не соблюдаются технические требования к эксплуатации причалов;

3) рыбные терминалы переориентированы на обработку различных видов грузов, экономически более выгодных по сравнению с рыбопродукцией.

Например, в общем объеме грузооборота крупнейших портов Дальневосточного региона доля рыбопродукции составляла в 2013 году лишь 4%, а в первом полугодии 2014 года – 2%.

Перепрофилирование портов влечет за собой соответственное изменение береговой инфраструктуры и дополнительную нагрузку на используемые причальные сооружения, находящиеся в нашем хозяйственном ведении. Разумеется, такая эксплуатация без соответствующих вложений в содержание ГТС приводит к ухудшению их технического состояния и выводу причалов из эксплуатации. Как результат – инфраструктура рыбных портов в том виде, который будет в полной мере обеспечивать нужды рыболовецкого флота, отсутствует. Наша рыба мимо российского потребителя уходит за рубеж.

Мы считаем, что в условиях санкций такая ситуация недопустима. И вынуждены применить все имеющиеся у «Нацрыбресурса» средства для выполнения поставленной задачи – налаживания эффективной эксплуатации закрепленного за нами государственного имущества в целях обеспечения продовольственной безопасности страны.

- Какова будет в новой системе роль агентской организации ЗАО «Глобойл Терминал» и зачем потребовалось ее участие? По каким причинам выбор пал именно на эту структуру?

- Как я уже говорил, целью создания ФГУП «Нацрыбресурсы» является организация эффективного использования государственной собственности в интересах страны. Не отдельных бизнесменов, а России в целом. Поэтому на сегодняшний день, когда у нас ограничены возможности привлечения бюджетных средств для оказания услуг по перевалке грузов, снабжению и обслуживанию рыболовецких судов, было принято решение о привлечении на конкурсной основе агентских компаний. Первой такой компанией стала «Глобойл Терминал», которая, выиграв на проведенном в соответствии с федеральным законодательством открытом конкурсе*, сегодня представляет интересы ФГУП «Нацрыбресурсы» на гидротехнических сооружениях, расположенных в рыбных терминалах подведомственных нам портов.

«Глобойл Терминал» будет проводить договорную работу с судовладельцами при постановке и обслуживании судов, перевалке и хранении грузов, а также оказании иных услуг. Услуги по перегрузке и обслуживанию судов будут оказываться агентом собственными силами или с привлечением третьих лиц (стивидорских компаний, осуществляющих деятельность в морских терминалах). Мы рассчитываем, что деятельность привлеченного агента, согласно подписанному с ним договору, должна обеспечить расширение клиентской базы и увеличение грузооборота, проходящего через гидротехнические сооружения нашего предприятия.

- Как будет происходить на практике процесс реализации перехода на новый тип взаимоотношений? Это будет обычный процесс перезаключения договоров или более детальная работа с индивидуальным подходом к каждому из имеющихся операторов?

- Естественно, подход будет дифференцированный. Основной критерий здесь – это соблюдение баланса интересов государства и бизнеса. В настоящее время уже проводятся переговоры о совместной деятельности с операторами морских рыбных терминалов. Так, в позитивном ключе мы общаемся с администрацией и акционерами Владивостокского и Находкинского рыбных портов и надеемся на удовлетворительный для обеих сторон результат. Разумеется, что на время проведения переговоров для них сохранены прежние условия использования причальных сооружений.

- Что в итоге должно получиться? Это будут новые предприятия, в состав которых, допустим, войдет государство со своими причальными стенками, или все ограничится увеличением арендных ставок?

- Наша главная задача, чтобы получилось все хорошо и для государства, и для бизнеса, и для рыбаков, и для портовых рабочих, и для всего региона в целом. На доходах от нашей рыбы в соседних странах построено несколько мегаполисов. Почему нам не построить мегаполисы здесь? Мы живем в России – стране, которой подвластны любые горизонты. И покорить их можно только вместе.

Предлагаемый нами подход сегодня включает следующие основные этапы:

1. Мы переходим к самостоятельной эксплуатации наших ГТС с привлечением на конкурентной основе специализированных организаций для оказания полного спектра портовых услуг. Со всей их техникой и рабочими. Что, кстати, обеспечит рабочих занятостью, а бюджет – соответствующими налогами.

2. Затем мы приступаем к заключению долгосрочных договоров о совместной взаимовыгодной деятельности с собственниками портовых объектов.

Так что вариантов много. Мы открыты к нормальному взаимовыгодному диалогу.

- Каков, на ваш взгляд, срок окупаемости данного проекта? То есть каких средств, по вашим расчетам, потребует приведение гидротехнических сооружений, относящихся к Владивостокскому филиалу, в надлежащее состояние и как быстро государство сможет получить их для этих целей?

- Вопрос непростой. Дело в том, что портовые причальные сооружения – это ресурс, при постройке которого были затрачены просто астрономические суммы. Но, как и любое капитальное сооружение, особенно учитывая интенсивность эксплуатации и неблагоприятную среду, с течением времени причалы требуют ремонта. Как я уже говорил, арендаторы в этот ремонт не особо вкладывались, из-за чего износ ГТС накапливался годами. На сегодняшний день мы, естественно, не можем решить вопрос ремонта одним махом. Вместе с тем в перспективе в наших планах, помимо активных вложений в текущий ремонт в ближайшее время, стоит привлечение государственного финансирования по госпрограмме развития рыбохозяйственного комплекса. В какие сроки у нас это получится, сегодня сказать сложно, но как государственная компания мы рассчитываем на успех.

* Агентский договор с ЗАО «Глобойл Терминал» был заключен по результатам открытого конкурса, проведенного в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», Положения о закупках ФГУП «Нацрыбресурс» и Приказа № 126 от 08 августа 2014 г. «О проведении открытого конкурса на право заключения агентского договора для нужд Федерального государственного унитарного предприятия «Национальные рыбные ресурсы».

Извещение и конкурсная документация были опубликованы 13.08.2014 г. в 16:32.

Протокол оценки и сопоставления заявок № 31401414971-03 от 04.09.2014 г. опубликован 04.09.2014 г. в 12:07.

Заключенный договор был опубликован 16.09.2014 г. в 10:16. на сайте http://zakupki.gov.ru/

Александр ИВАНОВ, газета «Fishnews Дайджест»

Россия. ДФО > Рыба > fishnews.ru, 20 октября 2014 > № 1202671 Виктор Никитенко

Контроль ради контроля?

Разговоры об избыточных административных барьерах в рыбной отрасли получают все больше подтверждений: простой подсчет показал, что сегодня руководители предприятий затрачивают до 30% рабочего времени на взаимодействие с более чем 60 контрольно-надзорными органами власти.

Снижение административных барьеров многие отечественные рыбопромышленники ставят на первое место в качестве меры государственной поддержки. Безусловно, благоприятный экономический климат, льготное налогообложение и субсидирование также являются действенными инструментами для развития бизнеса, но все они теряют эффективность в «плотной среде» избыточного надзора и контроля.

В этом плане весьма показательны результаты несложного подсчета, который сделали на одном из ведущих рыбоперерабатывающих предприятий Дальнего Востока. В компании «Южморрыбфлот», которая одних лишь рыбных консервов выпускает порядка 150 млн. банок в год, пересчитали по наименованиям все организации, осуществляющие контроль деятельности предприятия. Результат оказался поразительным:

- Мы свели в единую таблицу перечень всех контрольно-надзорный органов власти, которые воздействуют непосредственно на наше предприятие, осуществляющее приоритетный для развития рыбного хозяйства вид деятельности - береговую глубокую переработку рыбы, - рассказал Fishnews генеральный директор ЗАО «Южморрыблфот» Александр Ефремов. – Выяснилось, что сегодня руководители нашей компании до 30% времени затрачивают на взаимодействие с более чем 60 контролирующими, надзорными и регулирующим органами власти, которые занимаются проверками, надзором, мониторингом нашей деятельности и каждый раз находят поводы, чтобы выявить нарушения и вынести административное взыскание или штраф. Некоторые из этих административных воздействий ставят предприятие на грань существования.

Вот лишь часть организаций, осуществляющих контроль деятельности рыбопромышленных предприятий на Дальнем Востоке:

- Государственная ветеринарная инспекция Приморского края,

- КГВБУ «Приморская ветеринарная служба»,

- Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края,

- Департамент рыбного хозяйства и водных биологических ресурсов Приморского края,

- Департамент лесного хозяйства Приморского края,

- Департамент труда и социального развития Приморского края,

- Департамент промышленности и транспорта Приморского края,

- Департамент экономики Приморского края,

- Департамент градостроительства Приморского края,

- Управление землепользования и застройки администрации Находкинского городского округа,

- Управление имуществом администрации Находкинского городского округа,

- Управление экономики администрации городского округа ЗАТО Большой Камень,

- ФГУ «Администрация морских портов Приморского края»,

- ФГУП «Росморпорт»,

- Федеральная служба по надзору в сфере транспорта (Ространснадзор),

- Управление государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (Госавианадзор),

- Управление государственного автомобильного и дорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (Госавтонадзор),

- Дальневосточное управление государственного морского надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта,

- Федеральное агентство морского и речного транспорта (Росморречфлот),

- Федеральное дорожное агентство (Росавтодор),

- Транспортная инспекция Приморского края,

- ФАУ «Российский морской регистр судоходства»,

- Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Приморскому краю (Главное управление МЧС России по Приморскому краю),

- Управление Государственного пожарного надзора,

- Территориальные управления Федерального агентства по рыболовству,

- ФГБУ «Центр системы мониторинга рыболовства и связи» (ФГБУ ЦСМС),

- ФГБУ «Приморрыбвод»,

- ФГУП «Национальные рыбные ресурсы» (ФГУП «Нацрыбресурс»),

- ФГБУ «Национальный центр безопасности продукции водного промысла и аквакультуры» (ФГБУ «НЦБРП»),

- Территориальные управления Россельхознадзора,

- Юго-восточный отдел по ветеринарному и карантинному фитосанитарному надзору Управления Россельхознадзора по Приморскому краю и Сахалинской области,

- ФГБУ «Приморская межобластная ветеринарная лаборатория»,

- Управление Росприроднадзора по Приморскому краю и другие…

Полный список (смотрите в прикрепленных файлах) включает 70 контрольных организаций.

Как в таких условиях бизнесу удается осуществлять свою деятельность, какие административные барьеры оказывают особенно сильное влияние на работу предприятий и что в настоящий момент предпринимается для их устранения, представителям отрасли предложили рассказать в новой рубрике «Снижение административных барьеров» на сайте «Открытой отрасли».

«Когда знакомишься с подобными примерами проявления административных барьеров в реальной практике, возникает вопрос – что, когда и где успевает производить отечественный рыбопромышленник, перед которым государство ставит задачу развивать российский берег, наполнять внутренний рынок качественной продукцией и дополнительно совершенствовать и наращивать свои производственные мощности?» - прокомментировала вопрос руководитель проекта «Открытая отрасль» Наталья Сычева.

Хабаровские предприятия взяли исторический максимум по лососям

В Хабаровском крае 18 октября была закрыта «красная» путина, организации добыли порядка 67 тыс. тонн тихоокеанских лососей. Это самый большой объем вылова в регионе за всю историю наблюдений.

Уловы нынешней путины в Хабаровском крае на 16 тыс. тонн превышают показатель 2012 г. и на 66% - объем добычи лососей в 2013 г.

Как сообщили Fishnews в пресс-службе регионального министерства природных ресурсов, на материковом побережье Охотского моря предприятия выловили 10,8 тыс. тонн красной рыбы, в Амуре и Амурском лимане - 47,8 тыс. тонн, в подзоне Приморье (севернее мыса Золотой) - 5,3 тыс. тонн.

Первоначально на основании заключения Хабаровского филиала ТИНРО-Центра для всех видов рыболовства в регионе было рекомендовано к освоению около 58 тыс. тонн лососей. Впоследствии этот объем корректировался 9 раз и увеличился на 22 тыс. тонн.

КИТАЙ ПЯТИКРАТНО УВЕЛИЧИТ ПОСТАВКИ СВИНИНЫ В РОССИЮ

Власти КНР, неожиданно получившие разрешение российского Россельхознадзора на ввоз свинины, после десятилетнего запрета, решили оперативно увеличить количество поставщиков свинины на российский рынок до десяти, в настоящее время таковых только два. Новые восемь предприятий уже подали заявки на импорт свинины. По утверждениям представителей Россельхознадзора, новые потенциальные поставщики проверяются на соответствие требованиям Таможенного Союза. Ранее ограничения были введены из-аза отсутствия полной информации об инфекционных заболеваниях животных в Китае. Россельхознадзор приказом от 26.09.2014 № ФС-ЕН-8/18396 определил пункты доставки свинины из Китая: через автомобильный и железнодорожный пункты пропуска Пограничный – Суйфуньхе, через морские порты Калининград, Санкт-Петербург, Владивосток. Также ожидается увеличение экспорта растениеводческой продукции из КНР.

"НОВАТЭК" ОПРЕДЕЛИЛСЯ С ДИВИДЕНДАМИ И ПРЕТЕНДУЕТ НА ГОСПОДДЕРЖКУ

Дмитрий Ланин

Правительство предварительно одобрило заявку "Новатэка" на получение льготного кредита из Фонда национального благосостояния для строительство СПГ-завода на Ямале. Компания претендует на заем до 150 млрд рублей, хотя несколько дней назад выплатила 15 млрд рублей дивидендов

"Новатэк" близок к получению средств из Фонда национального благосостояния (ФНБ). Министерство экономического развития и торговли подтвердило стратегическую значимость проекта строительства комплекса по добыче и подготовке газа, завода сжиженного природного газа и мощностей по отгрузке сжиженного природного газа и газового конденсата Южно-Тамбейского газоконденсатного месторождения на полуострове Ямал. Проект реализует дочерняя компания газодобытчика "Ямал СПГ".

На строительство завода государство готово выдать кредит до 150 млрд рублей. Это выше первоначальных ожиданий. Руководство компании первоначально заявляло о намерении привлечь до 100 млрд рублей. Полная стоимость "Ямал СПГ" оценивается в 27 млрд долларов.

Теперь для получения средств газодобывающей компании необходимо предоставить полный пакет документов для проведения Минэкономразвития процедуры комплексного анализа этого инвестиционного проекта. "Таким образом, позиция Минэкономразвития о целесообразности реализации проекта с использованием средств ФНБ будет сформирована после тщательного анализа экономической обоснованности проекта", - пояснили представители ведомства.

По предварительным данным, средства из ФНБ будут выдаваться компаниям по ставке инфляция плюс 1%. Для сравнения, крупнейшие российские компании сейчас привлекают кредиты по ставке 10,5-11%. Ранее "Новатэк", как и другие топливные компании страны, активно привлекал средства на долговом рынке, но после введения санкций этот канал оказался закрыт.

При этом, подача заявки на получение господдержки не помешала компании несколько дней назад объявить о дивидендах акционерам в 15,5 млрд рублей. Крупнейшими совладельцами "Новатэка" являются Геннадий Тимченко и Леонид Михельсон.

Максим Мошков

аналитик UBS

"Государство заинтересовано в успешной реализации проекта "Ямал СПГ", и фактически уже выступает соинвестором, инвестируя, в частности, в ледовую защиту порта. Интерес государства в проекте связан с необходимостью поддержать долю России на европейском газовом рынке и увеличить долю на азиатском газовом рынке. СПГ-проекты "Роснефти" и "Газпрома" находятся на стадии проектирования и выйдут на рынок позже "Ямал СПГ".

Выделение средств из ФНБ и помощь в строительстве инфраструктуры - не первый инструмент господдержки проекта. Ранее правительство согласилось обнулить ставку налога на добычу полезных ископаемых на прикрепленных к будущему заводу месторождениях. Нулевая ставка будет действовать до достижения накопленного объема добычи газа до 250 млрд кубометров, но не дольше, чем до 2024 года. Представитель "Новатэка" от комментариев отказался.

"Новатэк" уже не первая компания, обратившаяся к государству за выделением льготного кредита из средств ФНБ. Только на этой неделе о желании получить льготный кредит объявила En+ Group, управляющая энергетическими активами Олега Дерипаски. Промышленному холдингу средства нужны на строительство Нижнеангарской ГЭС, которая будет частью Ангаро-Енисейского кластера. En+ Group просит выделить ей 1 млрд долларов, хотя первоначальный запрос составлял 1,5 млрд долларов. Сумма скорректирована благодаря уменьшению проектной мощности электростанции.

Еще один негосударственный проект, на который может быть выделен льготный кредит - строительство железной дороги Элегест-Кызыл-Курагино и угольного портового терминала на Дальнем Востоке, которые необходимы для освоения Элегестского угольного месторождения, расположенного в республике Тыва. Проект реализуют структуры Руслана Байсарова.

Другие заявки на льготные займы подают государственные компании. Например, "Ростелеком" может получить около 25 млрд рублей на ликвидацию "цифрового неравенства" и распространение Интернета в малонаселенных пунктах России. "Россети" могут получить финансирование на строительство "интеллектуальных сетей".

Крупнейшую заявку на финансирование может подать "Роснефть". Глава нефтяной компании Игорь Сечин ранее обращался к премьеру с предложением инвестировать в долговые инструменты компании 1,5 трлн рублей. Правительство подтвердило готовность помочь компании, но анонсированная сумма поддержки оказалась значительно ниже. В частности, представители Минэкономразвития допускали возможность выделения компании около 150 млрд рублей. Окончательное решение о поддержке нефтяной компании пока не принято, но ее инвестиционную программу правительство уже одобрило.

В целом, из всего перечня проектов, претендующих на средства ФНБ, государство уже одобрило четыре: модернизацию Байкало-Амурской и Транссибирской железнодорожных магистралей, строительство Центральной кольцевой автодороги (ЦКАД) в Московской области и строительство АЭС "Росатомом" в Финляндии.

В целом на поддержку крупного бизнеса, правительство готово направить до 60% ФНБ. Общий объем фонда составляет около 3 трлн рублей. Оставшиеся 40% будут храниться в ликвидных инструментах. "Это стратегический запас, резерв", - уточнял министр финансов Антон Силуанов.

Минприроды России поддерживает мероприятия по увеличению численности благородного оленя в Воронежской области

Об этом сообщил директор Департамента государственной политики и регулирования в сфере охраны окружающей среды Дмитрий Беланович на совещании, прошедшем в Минприроды России.

В ходе совещания руководитель департамента природных ресурсов и экологии Воронежской области Алексей Карякин проинформировал о создании проекта Концепции восстановления популяции благородного оленя. Воссоздание популяции планируется с использованием перепускных секторных маточных вольеров, которые, по мнению специалистов, позволят не только регулировать популяцию, но и создать благоприятные условия для увеличения численности вида. Специалисты пришли к согласию в оценке ситуации, согласно которой для максимально эффективного разведения популяции благородного оленя необходимо около 30 тыс. га не урбанизированных угодий. По словам А. Карякина анализ природных массивов в Воронежской области позволяет реализовать данный проект.

Д. Беланович порекомендовал на начальной стадии реализации проекта провести учёт численности благородного и других видов оленей. "Минприроды России окажет максимально возможную помощь для содействия в реализации данного проекта, учитывая его важность для Воронежской области", - отметил он.

По словам заместителя директора департамента государственной политики и регулирования в сфере охраны окружающей среды Минприроды России Всеволода Степаницкого, вид благородного оленя не является исчезающим. Тем не менее, Минприроды России, со своей стороны, активизирует с 2015 г. биотехнические мероприятия в Усманском бору (Воронежский заповедник) для восстановления численности популяции.

Директор департамента государственной политики и регулирования в сфере охотничьего хозяйства и объектов животного мира Минприроды России Антон Берсенев, в свою очередь, порекомендовал провести анализ половозрастной популяции, что позволит более тщательно подготовиться к биотехническим мероприятиям. Он также проинформировал участников о возможности оказать помощь при необходимости.

По итогам совещания субъекту РФ были даны рекомендации провести более системный анализ популяции имеющихся видов оленевых.

Специалисты также пришли к согласию в необходимости проведения научно-исследовательских работ, направленных на исследование географических аспектов сосуществования элементов экосистемы, а также на активизацию деятельности охотничьих сообществ, в плане восстановления популяции благородного оленя.

В. Степаницкий проинформировал, что в ряде регионов Минприроды России осуществляет программы о положительном опыте восстановления популяций, в частности, реализуются программы по реинтродукции переднеазиатских и дальневосточных леопардов, амурских тигров, зубров и др.

Леса Камчатского края проверили на наличие вредителей и болезней

Специалисты ФБУ "Российский центр защиты леса" - "Центр защиты леса Хабаровского края" завершили лесопатологическое обследование на Камчатке.

Как рассказали в агентстве лесного хозяйства и охраны животного мира Камчатского края, в общей сложности обследование проведено в лесах на площади около 2,5 тысячи гектаров во всех районах Камчатского края, в том числе на территории Корякского округа. Специалисты исследовали леса с целью выявления очагов массового развития вредителей и болезней, угрожающих жизнеспособности насаждений. Преимущественно обследование проводилось по территориям, пройденным природными пожарами прошлых лет.

По итогам обследования специалистами ФБУ "Российский центр защиты леса" - "Центр защиты леса Хабаровского края" назначены санитарно-оздоровительные мероприятия в Атласовском, Быстринском, Ключевском и Елизовском лесничествах. Здесь по рекомендации специалистов будут проведены выборочные санитарные рубки на общей площади 50 гектаров и сплошные санитарные рубки на площади 194,5 гектара.

Министр по делам Окинавы и "северных территорий", как называют в Японии острова Курильской гряды, Сюити Ямагути осмотрел остров Хабомаи с мыса Носаппу на востоке японского острова Хоккайдо и подчеркнул важность скорейшего разрешения территориального вопроса с Россией.

"Мы стремимся к конкретному прогрессу дипломатических переговоров (с РФ) для скорейшего разрешения территориального вопроса", — приводит слова Ямагути телеканал NHK. Министр также отметил, что возраст многих коренных жителей островов превышает 70 лет, поэтому власти намерены "продолжать делать все возможное для разрешения территориального вопроса".

Япония претендует на острова Курильской гряды Итуруп, Кунашир, Шикотан и архипелаг Хабомаи, ссылаясь на двусторонний Трактат о торговле и границах 1855 года. Возвращение островов Токио поставил условием заключения мирного договора с РФ, который по окончании Второй мировой войны так и не был подписан. Позиция РФ — в том, что южные Курилы вошли в состав СССР по итогам войны и суверенитет РФ над ними, имеющий международно-правовое оформление, сомнению не подлежит.

Решение о проведении консультаций на уровне заместителей министров по проблеме мирного договора было принято на состоявшемся в апреле прошлого года первом за 10 лет официальном визите премьер-министра Японии Синдзо Абэ в Москву во время его встречи с президентом РФ Владимиром Путиным.

Заместители глав МИД Игорь Моргулов и Синсукэ Сугияма провели встречу в Москве в августе 2013 года. Затем прошел первый официальный раунд консультаций по мирному договору между РФ и Японией на уровне замглав МИД. В мае этого года агентство Киодо со ссылкой на высокопоставленного чиновника МИД сообщало, что Япония готова приостановить консультации из-за ситуации на Украине, однако подтверждения эта информация не получила. Екатерина Плясункова.

Подведены итоги работы Ванинской таможни за 9 месяцев 2014 года

Товарооборот Ванинской таможни за прошедшие три квартала 2014 года составил 670 тыс. тонн в натуральном выражении и 129 млн долл. США - в стоимостном.

Наибольший удельный вес экспорта в разрезе по странам-партнерам приходится на Китайскую Народную Республику (КНР) - 47,5%, Республику Корея - 46%, Японию - 9% от всего объема экспортных поставок.

Главным образом в КНР экспортируется лесоматериалы; в Республику Корея - лесоматериалы, морепродукты, отходы и лом черных металлов; в Японию - лесоматериалы, морепродукты.

Наибольший удельный вес импорта приходится на Финляндию - 44%, Турцию - 46% импортных поставок, которые составляют машины, оборудование, механизмы, как правило, бывшие в употреблении.

По линии правоохранительной деятельности Ванинской таможни за 9 месяцев 2014 года таможней возбуждено 148 дел об административных правонарушениях, 2 уголовных дела.

На строительстве Нижне-Бурейской ГЭС уложили половину всего бетона.

Строители Нижне-Бурейской ГЭС перешли важный рубеж: в сооружения станции уложили половину проектного объема бетона. Бетонирование ведется в хорошем темпе, план третьего квартала перевыполнен на 21 % (уложено более 145 тыс. м3 бетона).

По проекту в объекты Нижне-Бурейской ГЭС (здание станции, водосливную плотину, сопрягающий устой и др.) должно быть уложено почти 574 тысячи кубометров бетона. Бетонные работы на строительстве станции начались в 2013 году, но основной их объем пришелся на 2014 год, с начала которого в сооружения станции уложили более 250 тыс. м3 бетона.

На данный момент завершается бетонирование прискальных блоков по всему фронту бетонных сооружений ГЭС. Осталось выполнить около 10% объема работ этого вида: в районе отводящего канала первой очереди, водосбросной плотины и монтажной площадки. Только на бетонных работах занято более 800 человек и около 150 единиц техники.

В районе здания ГЭС помимо бетонирования продолжаются работы по монтажу закладных частей оборудования: уже смонтированы пороги сороудерживающих решеток, грейфера и аварийно-ремонтных затворов.

Нижне-Бурейская ГЭС – контррегулятор Бурейской ГЭС, вторая станция Бурейского гидроэнергетического комплекса. Проектная мощность станции - 320 МВт (4 гидроагрегата), среднегодовая выработка - 1650 млн.кВт.ч. Помимо выработки электроэнергии, важной функцией Нижне-Бурейской ГЭС является выравнивание неравномерных в течение суток сбросов с Бурейской ГЭС. Строительство Нижне-Бурейской ГЭС ведется с 2010 года, сооружение станции является одним из приоритетных проектов Инвестиционной программы ОАО «РусГидро».

Браконьерский деликатес отправили под трактор

На Камчатке в поселке Оссора уничтожено 2,5 тонны красной икры, незаконно заготовленной в антисанитарных условиях. Сумма ущерба от нелегальной добычи лососей превысила 32 млн. рублей.

В рамках операции «Путина 2014» сотрудники Оссорского пункта полиции обнаружили схрон с готовой к реализации лососевой икрой. 108 куботейнеров деликатеса, изготовленного кустарным способом, хранились в заброшенном строении на берегу реки Кичига. Также стражи порядка нашли орудия лова, соль, грохотки и другие приспособления, необходимые для заготовки икры. Как сообщили Fishnews в пресс-службе УМВД России по Камчатскому краю, на месте происшествия задержаны двое местных жителей, которые признались в браконьерской деятельности.

В отношении злоумышленников возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 256 УК РФ (незаконная добыча водных биоресурсов). Сумма причиненного ущерба превышает 32 млн. рублей. Экспертиза показала, что изъятая продукция непригодна для переработки, и 2,5 тонны соленой икры были раздавлены гусеничным трактором.

Расследование продолжается. Один из подозреваемых уже был условно осужден за браконьерство.

Минсельхоз объяснил тотальный ветконтроль рыбы заботой о домашних животных

В Минсельхозе ответили на обращение Координационного совета рыбохозяйственных объединений Дальнего Востока по вопросам ветеринарного оформления. По мнению экспертов, ответ содержит ряд нестыковок.

Департамент ветеринарии Министерства сельского хозяйства рассмотрел письмо Координационного совета рыбохозяйственных объединений Дальнего Востока по вопросам ветеринарного контроля.

В ответе подразделения Минсельхоза речь идет о резонансном приказе от 17 июля 2014 г. № 281 «Об утверждении Правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов и Порядка оформления ВСД в электронном виде», который должен вступить в силу с 1 марта 2015 г. Напомним, что этот правовой акт вызвал массу вопросов со стороны представителей бизнеса, работающих в различных отраслях пищевой промышленности.

Депветеринарии напомнил о предыдущей версии приказа об оформлении ВСД в электронном виде – от 14 апреля 2014 г. (документ не прошел регистрацию в Минюсте). При этом, говоря об обосновании для подготовки приказа, департамент почему-то ссылается на План мероприятий по совершенствованию таможенного администрирования – документ, направленный на упрощение перемещения товаров через границу. Тогда как приказ Минсельхоза регламентирует не только оформление ВСД в случае с экспортом и импортом – сфера действия документа гораздо шире.

Положения новой редакции приказа – от 17 июля 2014 г. № 281 – «позволят обеспечить прослеживаемость перемещения подконтрольных товаров, без ущерба для их ветеринарной безопасности, а также снизить административные барьеры при оформлении ветеринарно-сопроводительных документов», заявили в Минсельхозе (и это несмотря на те риски применения правового акта, на которые не раз указывали представители «пищевки»).

По вопросу безвозмездности оказания услуг по оформлению ветеринарно-сопроводительных документов в Минсельхозе сообщили, что в постановление Правительства РФ от 6 августа 1998 г. № 898 планируется внести изменения – исключить из перечня платных услуг оформление и выдачу ВСД. Правда, в ответ на запрос Fishnews, в пресс-службе министерства уточнили, что постановление № 898 не затрагивает предпринимателей.

Отвечая на письмо координационного совета, в Минсельхозе признали, что приказ № 281 не регулирует вопрос проведения лабораторных исследований в отношении продукции животного происхождения (в том числе рыбной).

В то же время департамент ссылается на пункт правил, которым установлено, что должностное лицо, принявшее решение о направлении подконтрольного товара на лабораторные исследования, обязано по требованию того, кто обратился за получением ВСД, предоставить письменное обоснование. Однако представители бизнеса уже отмечали: эта формулировка, которая якобы должна успокоить предпринимателей, к реальной борьбе с ненужными проверками не приведет. А отсутствие четкого регламента – возможность для коррупционных проявлений.

В Минсельхозе заявили, что «информация о ветеринарной безопасности морских районов добычи (вылова) не исключает рисков содержания в водных биоресурсах возбудителей инвазий, бактериальных и вирусных инфекций, опасных для других рыб и человека». Еще один довод, который чиновники привели в обоснование обязательных ветеринарно-санитарной экспертизы и лабораторных исследований: «Являясь сырьем для производства кормов для продуктивных и непродуктивных животных, небезопасные в ветеринарном отношении продукты, полученные из ВБР, могут представлять риск для домашних животных».

Примечательно, что приказ № 281 вышел до внесения поправок в действующий закон о ветеринарии и до выпуска его новой версии. Тогда как в действующем законе полномочия Минсельхоза по утверждению правил оформления ветеринарно-сопроводительных документов не установлены (это признавали в самом ведомстве).

Георгий Мартынов: ФСБ должна обратить внимание на попытку захвата крабового ресурса иностранцами

Уголовное преследование в отношении собственника ЗАО «Марин-Юнион» – это рейдерский захват крабовых квот, считает президент Ассоциации рыбохозяйственных предприятий Приморья Георгий Мартынов.

Крабовый бизнес на Дальнем Востоке всегда был одним из самых «лакомых кусков». «Этот бизнес приносил известным группам людей баснословные прибыли. При этом я не знаю ни одного случая, когда браконьеры возместили государству ущерб. Максимум – у них арестовывали флот», – рассказал руководитель АРПП Георгий Мартынов.

Ранее Fishnews писал об одной из таких историй. В 2007 г. по факту незаконной добычи и продажи краба в США и Южную Корею были задержаны президент американской компании Global Fishing Аркадий Гонтмахер и его партнеры из российского холдинга «Восточные рыбные ресурсы» (ВРР) Азиз Эмбарек, Александр Суслов и гражданин Германии Сергей Дарминов. Группу, в состав которой также входил Борис Борисов, обвинили в организации преступного сообщества (ч. 3 ст. 210 УК РФ), в легализации имущества, приобретенного преступным путем (ч. 4 ст. 174.1 УК РФ), а также в незаконной добыче водных биологических ресурсов (ч. 2 ст. 253 УК РФ). Аркадий Гонтмахер, Азиз Эмбарек и Александр Суслов провели под стражей около 3,5 года до вынесения приговора (Сергей Дарминов и Борис Борисов избежали ареста, покинув Россию).

По версии обвинения, в 2007 г. преступное сообщество незаконно выловило более 9 млн. кг сырца краба стоимостью около 58 млн. долларов. Ценный биоресурс добывался сверх установленных квот в Дальневосточном бассейне. Готовая крабовая продукция доставлялась в южнокорейский порт Пусан, где на нее оформлялась необходимая документация, после чего товар под видом легального поставлялся в адрес принадлежавшей гражданину США Аркадию Гонтмахеру компании Global Fishing Inc.

Денежные средства, полученные от реализации незаконно приобретенной крабовой продукции, поступали фиктивным компаниям, имеющим расчетные счета в кредитных учреждениях за рубежом (США, Япония, Литва, Кипр, Камбоджа Панама, Корея), имеющих льготное налогообложение. Затем деньги легализовывались путем включения в «белые» финансовые потоки в виде операций, связанных с покупкой кораблей, платой за пользование объектами водных биоресурсов, расходовались на оплату ремонта, снабжения судов холдинга «Восточные рыбные ресурсы» и заработную плату.

Группе был предъявлен ущерб более чем на 5 млрд. рублей. Кроме того, под арест попали суда холдинга ВРР. Но в 2010 г. Камчатский краевой суд оправдал Аркадия Гонтмахера, Азиза Эмбарека и Александра Суслова, хотя и не опроверг самого факта незаконного промысла. Сергей Дарминов по-прежнему находится в розыске. Уголовное дело не закрыли.

Выйдя на свободу, партнеры попытались вернуть утраченный после уголовного преследования крабовый бизнес. За последние несколько лет они инициировали сразу несколько исков в судах различных инстанций в Приморье, Москве и на Сахалине. Однако проиграв серию арбитражных судов, где группа пытались доказать несостоятельность сделок о купле-продаже крабовых компаний, она смогли инициировать уголовное расследование в отношении собственников фирм. Предъявлено обвинение в мошенничестве генеральному директору ЗАО «Марин-Юнион» Сергею Ро. По версии следствия, он подделал все подписи в документах о купле-продаже «Марин-Юнион», ранее принадлежавшей ООО «Фирма ТехФерн» (входило в холдинг «Восточные рыбные ресурсы»), и незаконно завладел компанией.

По мнению руководителя Ассоциации рыбохозяйственных предприятий Приморья, это преследование – попытка рейдерского захвата предприятия, а по сути – крабовых квот.

– Благодаря тем мерам и политике, которую планомерно реализовывало государство в части охраны водных биоресурсов, в рыбной отрасли сегодня порядок. Сейчас «черные» браконьеры – это, скорее, исключение. Но, к сожалению, мы видим, что «нелегалы» пытаются вновь вернуться в наши воды. Заработанные нелегальным путем средства до сих пор позволяют группе лиц чувствовать себя комфортно (правда, за рубежом). Их финансовый потенциал позволил им вновь посягнуть на российский ресурс. Это заставляет нас насторожиться, – заявил Георгий Мартынов.

Он отметил, что Сергей Ро долгое время входил в состав членов совета Ассоциации рыбохозяйственных предприятий Приморья. Сегодня компании, которыми он руководит, являются членами объединения. Это успешные, стабильные предприятия.

– И то, как идет расследование дела о мошенничестве с куплей-продажей ЗАО «Марин-Юнион», где Сергей Ро является собственником, не оставляет нас равнодушными. Мы призываем правоохранительные органы беспристрастно, честно и открыто разобраться в деле. То, что хозяйственная деятельность компании безупречна, не вызывает сомнений – тем более арбитражные суды подтвердили законность всех сделок. Подобные рейдерские захваты надо пресекать. Иначе есть шанс вновь вернуться к тому, что было, – уверен президент АРПП.

Он обращает внимание органов прокуратуры на то, что расследование идет с очевидными процессуальными нарушениями.

– Я даже вижу повод обратить внимание на данный случай службе собственной безопасности и службе внешней разведки. В текущей политической ситуации данный эпизод можно расценивать как провокацию в отношении российского бизнеса, а по сути, нашей рыбной отрасли, попытке захватить ресурс, – заключил глава отраслевой ассоциации.

Хабаровский край на 5% повысил объемы закладки икры

На 16 октября рыбоводные заводы Хабаровского края заложили на инкубацию около 79 млн. икринок лососей. В основном это осенняя кета, рассказали в региональном комитете рыбного хозяйства.

В Хабаровском крае продолжаются работы по закладке на инкубацию икры лососевых видов рыб. К 16 октября заложено 78,9 млн. икринок – на 5%, или 4,2 млн. штук больше, чем за аналогичный период прошлого года.

Как сообщили Fishnews в комитете рыбного хозяйства краевого министерства природных ресурсов, в регионе работает три государственных рыбоводных завода (Анюйский, Гурский, Уденский) и четыре частных (Булгинский, Уракский, рыбоводные предприятия компании «Комета», рыболовецкой артели (колхоза) 50 лет Октября). В крае осуществляется искусственное воспроизводство кеты, горбуши и симы.

Государственные заводы заложили на инкубацию 55,4 млн. икринок, частные – 23,5 млн. икринок. Основные объемы приходятся на осеннюю кету в бассейне реки Амур.

Космонавт Павел Виноградов, которому исполнился 61 год, предварительно утвержден для полета на Международную космическую станцию (МКС) осенью 2016 года, сообщает <Интерфакс>.

Как сообщил агентству источник в ракетно-космической отрасли, Виноградов, отпраздновавший свой шестидесятилетний юбилей на орбите (в 2013 году), может отправиться на МКС в 2016 году. В таком случае Виноградов займет в рейтинге самых пожилых космонавтов (астронавтов) второе место после американца Джона Гленна, который участвовал в медико-биологических экспериментах на шаттле <Дискавери> в 77 лет. Однако Гленн пробыл в космосе всего восемь суток, тогда как российский космонавт будет находиться на орбите полгода.

Виноградов уже стал самым возрастным человеком, который когда-либо работал в открытом космосе: он совершил выход в околоземное космическое пространство в возрасте 59 лет. Всего он совершил 7 выходов в открытый космос начиная с 1992 года.

Павел Виноградов родился в 1953 году в Магадане. С 1983 по 1992 год - сотрудник НПО <Энергия> им. С.П. Королева. Занимался отработкой действий экипажей космического корабля <Союз ТМ> и орбитального корабля <Буран>, разработкой автоматизированных систем подготовки космонавтов. В космических полетах участвовал с 1992 по 2013 год. Общая продолжительность его работы в открытом космосе на 2014 год - 38 часов 25 минут.

Предложения правительства Якутии о привлечении инвестиций для реализации проектов по созданию территорий опережающего социально-экономического развития республики по производству бриллиантов и ювелирных изделий «Бриллиантовая долина», композитных материалов и изделий «Композитный кластер», туристско-рекреационной направленности «Северный мир» нашли отражение в итоговом протоколе четвертого заседания межправительственной Российско-Эмиратской комиссии, сообщает пресс-служба постпредства Якутии.

На четвертом заседании межправительственной Российско-Эмиратской комиссии по торговому, экономическому и техническому сотрудничеству в Москве обсуждались вопросы взаимодействия с акцентом на промышленное, энергетическое и инвестиционное сотрудничество. Впервые был затронут вопрос о переходе на расчеты в национальных валютах.

В заседании председательствовали с российской стороны - министр промышленности и торговли Российской Федерации Денис Мантуров, с эмиратской стороны - министр иностранных дел Объединенных Арабских Эмиратов Шейх Абдалла Бен Заид Аль-Нахайян.

По словам участника заседания, руководителя управления по взаимодействию с федеральными органами государственной власти и инвестиционной политике постпредства Якутии при президенте РФ Тараса Попова, заседание прошло в конструктивной обстановке, стороны выразили обоюдное стремление развивать и укреплять сотрудничество в интересах двух стран.

«Участники заседания обсудили также целесообразность развития отношений на межрегиональном уровне. Правительство Республики Саха (Якутия) выразило заинтересованность в привлечении инвестиций для реализации проектов по созданию территорий опережающего социально-экономического развития Якутии по производству бриллиантов и ювелирных изделий «Бриллиантовая долина», композитных материалов и изделий «Композитный кластер», туристско-рекреационной направленности «Северный мир», - сообщил Тарас Попов.

В совместном протоколе по итогам встречи стороны согласовали общие цели в торгово-экономической и инвестиционной сферах, определили перечень совместных перспективных проектов в области ТЭК, металлургии, строительства и торговли.

Совет Федерации проконтролирует рыбацкий вопрос

Комитету СФ по обороне и безопасности поручено заняться решением проблем, возникающих у судов рыбной отрасли в сфере пересечения госграницы. Вопрос в верхней палате парламента подняла администрация Камчатского края.

В Совете Федерации прошли Дни Камчатского края. Значительное внимание было уделено важнейшему для региона рыбохозяйственному комплексу.

14 октября проблемы и перспективы развития рыбной отрасли Камчатки обсуждались на заседании Комитета СФ по аграрно-продовольственной политике и природопользованию.

Среди препятствий для развития отрасли представители региона особо выделили отсутствие четкого нормативно-правового регулирования в сфере вопросов госграницы, сообщает корреспондент Fishnews. «Для Камчатского края это вопрос архиважный, поскольку связан с перспективами существования рыбохозяйственного комплекса как вида деятельности. На сегодняшний день сложилась ситуация, когда применение отдельных норм федерального законодательства не позволяет эффективно трудиться нашим рыбакам», – заявил зампред правительства – министр рыбного хозяйства региона Владимир Галицын.

Обсуждение темы продолжилось 15 октября в рамках «часа субъекта» на 360-м заседании СФ. Спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко дала поручение Комитету СФ по обороне и безопасности заняться решением проблемы уведомительного характера пересечения границы российскими рыболовецкими судами. «С ФСБ России и пограничной службой необходимо найти решение, обеспечивающее безопасность, но не создающее дополнительные экономические нагрузки на рыбаков», – заявила председатель верхней палаты парламента.

Как сообщили в пресс-центре Совета Федерации, губернатор Камчатского края Владимир Илюхин поднял и другие проблемы рыбохозяйственного комплекса региона – браконьерской добычи водных биоресурсов, перерегистрации предприятий, занимающихся прибрежным рыболовством, в других субъектах РФ.

Председатель Законодательного собрания края Валерий Раенко подчеркнул, что установление уведомительного порядка пересечения российской госграницы для судов прибрежного рыболовства и обслуживающего его транспортного флота – «жизненно важно».

Напомним, что по итогам апрельского совещания в Магадане премьер-министр Дмитрий Медведев поручил ФСБ совместно с заинтересованными ведомствами подготовить и представить в Правительство проекты нормативно-правовых актов, предусматривающих возможность применения уведомительного порядка «при многократном пересечении государственной границы РФ судами рыбопромыслового флота и научно-исследовательскими судами».

Для того чтобы суда рыбной отрасли могли перейти от нынешнего, разрешительного, порядка к уведомительному, необходимо внести изменения в законодательство. Сейчас такой режим уже предусмотрен для других судов, используемых в целях торгового мореплавания.

Пока изменения в закон не приняты, решено было выпустить новый документ взамен постановления Правительства РФ от 5 сентября 2007 г. № 560 (регламентирует получение разрешения на «неоднократку»).

Администрация Камчатского края активно участвует в оптимизации порядка пересечения госграницы для флота рыбной отрасли. Недавно вопрос был поднят региональными властями на рабочем совещании, которое проводил министр сельского хозяйства Николай Федоров.

Правительство внесло в Госдуму законопроект о территориях опережающего социально-экономического развития. Документ определяет правовой режим ТОРов, условия и порядок их создания, а также меры господдержки.

Законопроект «О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации» разработан в целях создания условий для ускоренного развития регионов РФ, в первую очередь дальневосточных. Документ рассмотрен и одобрен с учетом обсуждения на заседании Правительства 9 октября. Определяются правовой режим, условия и порядок создания ТОРов, а также устанавливаются меры государственной поддержки для них.

Согласно проекту закона, территории опережающего развития создаются по решению Правительства России. Предполагается, что создание объектов инфраструктуры на ТОРах будет финансироваться за счет средств федерального бюджета, региональных и местных бюджетов, а также других источников.

Законопроект определяет органы, участвующие в управлении территориями опережающего развития, установлены функции и полномочия этих органов, а также правовое положение резидентов ТОР и особенности ведения ими предпринимательской и другой деятельности (особый режим землепользования, льготные ставки арендной платы, налоговые льготы и льготы по страховым платежам, особый режим государственного контроля (надзора), а также муниципального контроля, льготное подключение к объектам инфраструктуры, применение таможенной процедуры свободной таможенной зоны, возможность в ускоренном и льготном порядке привлекать к трудовой деятельности квалифицированный иностранный персонал).

Как сообщили Fishnews в пресс-службе Правительства, для повышения качества администрирования документ предусматривает возможность создания на ТОРах подразделений федеральных органов исполнительной власти и органов контроля уплаты страховых взносов (МВД, ФМС, МЧС, ФНС, ФТС и пр.).

Проекты законов «О внесении изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации» и «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации», также внесенные в Госдуму, устанавливают налоговые и другие льготы для резидентов ТОРов, а также содержат перечень изъятий из общих правил регулирования.

Планируется, что принятие законопроектов обеспечит создание для резидентов территорий опережающего развития более выгодных условий ведения предпринимательской и инвестиционной деятельности по сравнению с ТОРами других государств. Это будет способствовать привлечению российских и иностранных инвестиций в экономику регионов.

Ученые провели «фотосессии» для китов

В августе и сентябре в Охотском море осуществлялась фотоидентификация серых китов по программе Сахалинского государственного университета. Наблюдатели сделали около 16 тыс. снимков и взяли у животных 30 проб кожи.

Научный сотрудник Кроноцкого заповедника, морской биолог Владимир Вертянкин завершил полевой сезон. Четыре месяца он проводил наблюдения за морскими млекопитающими в Южно-Камчатском заказнике и у сахалинского побережья.

Исследования животных, населяющих острова и акваторию бухты Вестник в Южно-Камчатском федеральном заказнике, проходили с конца мая до конца июля. Владимир Вертянкин наблюдал за серыми китами, миграционные пути которых проходят через воды заказника, малыми полосатиками, косатками, а на береговых лежбищах — за каланами и тюленями (антуром и ларгой). Главными целями биолога были фотоидентификация серых китов и взятие у них проб на биопсию. Осуществить запланированное помешала непогода, сообщили Fishnews в пресс-службе ФГБУ «Кроноцкий государственный заповедник» (в его управлении находится Южно-Камчатский заказник).

«За все время наблюдений в бухте Вестник мы встретили 22 различных особи серых китов, но из них удалось сфотографировать только одно животное. Кит вел себя спокойно, позволил довольно близко подойти к нему на лодке, – рассказал ученый. – Остальные киты проходили или с наступлением сумерек, а утром их уже не было в бухте, или в туманную погоду и в штормовые дни, когда выходить в море на лодке нельзя по правилам безопасности».

В августе – сентябре Владимир Вертянкин участвовал в фотоидентификации серых китов по программе Сахалинского государственного университета. Наблюдатели 20 раз выходили в Охотское море на лодках, они сделали около 16 тыс. фотографий и взяли у животных 30 проб кожи.

«Одна из самок совершенно нас не боялась, постоянно подплывала к лодке на близкое расстояние в несколько метров, сопровождала нас и «хулиганила» – пускала в нас направленный фонтан и, вдобавок к этому, боковым движением хвоста по поверхности окатывала исследователей десятками литров воды. Во время такого развлечения кита приходилось срочно прятать фотоаппаратуру», – рассказал биолог.

В следующем году в акватории Кроноцкого заповедника и острова Сахалин продолжатся наблюдения за серыми китами.

Оплату «браконьерского» долга ускорил пристав

На Сахалине моряк, осужденный за незаконный вылов водных биоресурсов, после визита судебного пристава в кратчайшие сроки возместил ущерб – более 3,5 млн. рублей. Сознательность в должнике пробудила перспектива не выйти в очередной рейс.

Житель города Холмска с использованием служебного положения нелегально добыл свыше 12 тыс. экземпляров краба. Как сообщили Fishnews в пресс-службе УФССП по Сахалинской области, за причиненный материальный ущерб суд постановил взыскать с моряка более 3,5 млн. рублей.

Судебный пристав уведомил должника о возбуждении исполнительного производства и предупредил, что в случае неисполнения решения суда будут применены меры принудительного характера. В частности – взыскание исполнительского сбора (7% от суммы долга) и ограничение на выезд за пределы страны.

Мужчина тут же явился в отдел судебных приставов и погасил задолженность в полном объеме, чтобы не получить отказ в оформлении нового загранпаспорта и выйти в рейс.

Приморские ученые оценят перспективы нерестовой кампании-2015

Сотрудники ТИНРО-Центра приступили к сбору информации о состоянии рыб на Лучегорской научно-исследовательской станции. Полученные данные будут использованы, в частности, для определения объемов нерестовой кампании в будущем году.

На Лучегорской НИС Тихоокеанского научно-исследовательского рыбохозяйственного центра началась осенняя бонитировка – мероприятия по определению показателей роста, массы и зрелости рыб. Как сообщили Fishnews в пресс-службе ТИНРО-Центра, в ходе бонитировки планируется оценить изменения в весе и размере каждого экземпляра ремонтно-маточных стад осетровых, карповых, сомовых и других рыб. Кроме того, по морфологическим показателям и анализу физиологического состояния можно будет сделать прогноз объемов весенней нерестовой кампании. Определять конкретных особей ученым помогают вживленные в рыб микрочипы.

«Сейчас, перед зимовкой и после нереста, мы переводим ремонтно-маточные стада на специальные корма, обогащенные витаминами, – говорит заведующий лабораторией воспроизводства рыб Евгений Рачек. – Рецептуры их были созданы специалистами института».

Изучением биологии и особенностей воспроизводства пресноводных рыб сотрудники станции занимаются уже более 30 лет. Уже более двух десятилетий особое место в работе ученых отводится исследованию осетровых. На станции ведутся экспериментальные работы по созданию поколений гибридов, которые отличаются от родителей более быстрым ростом, не уступая им по вкусовым качествам и пищевой ценности.

Еще одним значимым направлением является сохранение генофонда и восстановление численности природных популяций некоторых краснокнижных видов рыб амурского комплекса – сома Солдатова, черного амурского леща, желтощека, окуня-аухи. В настоящее время уже созданы ремонтно-маточные стада этих видов. Полученную молодь можно будет использовать для зарыбления водоемов края и региона. Многолетняя плодотворная работа Лучегорской НИС высоко оценена международной организацией по защите вымирающих видов флоры и фауны СИТЕС, а производимый посадочный материал пользуется большим спросом у аквафермеров. С учетом растущего интереса к товарному разведению рыб, особенно осетровых, на Дальнем Востоке, работы ученых становятся все более востребованными.

Специалисты рассчитывают завершить бонитировку к 5 ноября.

Интерес к модернизации у дальневосточников не снижается

Планы по совершенствованию или обновлению производств сегодня есть на большинстве предприятий рыбной отрасли Дальнего Востока, и многие реализуются уже сегодня – как в сфере судоремонта, так и углубления переработки, отмечает региональный представитель «Альфа Лаваль» по ДФО Александр Малков.

В дальневосточном представительстве концерна «Альфа Лаваль» подвели итоги поездки на предприятия Сахалинской области и Камчатского края. Как рассказал Fishnews региональный представитель компании Александр Малков, сегодня уже редко встретишь рыбака, который бы не знал о качестве и эффективности оборудования Alfa Laval. «На судах и на берегу люди десятилетиями работают с нашим оборудованием. Поэтому в большинстве компаний при встрече с руководством и техническим менеджментом мы сразу переходили к разговору о новинках от «Альфа Лаваль» и решениях для конкретных проектов в той или иной сфере», – отметил Александр Малков.

По его словам, в последние годы большая работа была проделана камчатскими рыбаками по модернизации флота с использованием оборудования Alfa Laval. Сегодня интерес у промышленников наблюдается к углублению рыбопереработки, как береговой, так и судовой.

«Много вопросов звучало по возможностям в сфере производства рыбной муки и жира, которые растут в цене и становятся все более востребованным на рынке продуктом, особенно на фоне взятого Россией курса на импортозамещение. Ситуацию подогревают и масштабные планы по строительству в Приморье мясоперерабатывающих комплексов, свинокомплексов и комбикормовых производств, которые, скорее всего, также добавят спроса на качественную муку и жир. Предметные вопросы в ходе переговоров с промышленниками задавались и по производству сурими. Таким образом, в настоящее время мы занимаемся предварительными расчетами по ряду новых проектов и продолжаем уже начатую работу с нашими дальневосточными партнерами», – поделился информацией представитель компании «Альфа Лаваль».

Россия. ДФО > Рыба > fishnews.ru, 16 октября 2014 > № 1199843 Александр Малков

На пути к устойчивому рыболовству

Михаил ЗАЙЦЕВ, Президент Ассоциации «Ярусный промысел»

С ростом спроса на продукцию ответственного рыболовства все больше российских предприятий задумывается о прохождении экологической сертификации, открывающей доступ ко многим зарубежным рынкам. Но столкнувшись со строгими, а подчас жесткими, требованиями сертификаторов, рыбаки нередко опускают руки, отказываясь от многообещающих проектов. Ассоциация «Ярусный промысел» выбрала иной путь и планомерно ведет сотрудничество по совершенствованию промысла совместно с природоохранными организациями и научными институтами. О причинах такого выбора и стратегических ориентирах, которые ставит перед собой отраслевое объединение, Fishnews рассказал президент ассоциации Михаил Зайцев.

– Михаил Алексеевич, что представляет собой Ассоциация «Ярусный промысел»? С какой целью она создавалась, и какие направления работы вы считаете приоритетными?

– Ассоциация «Ярусный промысел» (АЯП) – это некоммерческая организация, созданная для представления и защиты интересов, координации предпринимательской деятельности входящих в нее предприятий, связанной с осуществлением промышленного и прибрежного рыболовства. Ассоциация была образована в 2013 году компаниями «ЯМСы» и «Поларис» (Петропавловск-Камчатский), «Интеррыбфлот» и «Дальрыбпром» (Владивосток). Суммарный флот наших предприятий составляют 19 ярусоловов – это примерно половина всех судов ярусного промысла, работающих в Дальневосточном бассейне.

Изначально целью создания ассоциации было желание наших предприятий провести экологический аудит и сертифицировать ярусный промысел трески в Западно-Беринговоморской зоне, Карагинской и Петропавловско-Командорской подзонах. Сейчас речь идет не только о треске, но и о палтусе. В рамках этой задачи мы ведем проект по устойчивому рыболовству с организацией «Партнерство по устойчивому рыболовству» (SFP) и заключили договор о сотрудничестве с WWF России.

Приоритетным направлением на сегодняшний день я вижу задачу сделать ярусный промысел и продажи рыбной продукции членов АЯП максимально эффективными. Мы намерены работать во взаимодействии с Росрыболовством и отраслевыми институтами над устранением необоснованных административных барьеров, обеспечением устойчивости рыболовства в долгосрочном плане, совершенствованием правил управления промыслом, участвовать в программах ресурсных исследований и освоении новых районов промысла, а также в проведении комплекса мероприятий, снижающих до минимума воздействие рыболовства на окружающую среду.

– Какие конкретные шаги предпринимает Ассоциация «Ярусный промысел» по повышению устойчивости рыболовства?

– 25 августа во ВНИРО прошло научно-производственное совещание «Устойчивое рыболовство и экологическая сертификация рыбных промыслов» под председательством заместителя руководителя Росрыболовства Василия Соколова. В нем приняли участие начальник управления науки и образования Росрыболовства Константин Бандурин, а также представители ВНИРО, ТИНРО-Центра, СахНИРО, Камчатского филиала Тихоокеанского института географии ДВО РАН, «Партнерства по устойчивому рыболовству» и WWF.

Ассоциация «Ярусный промысел» проинформировала участников совещания о необходимости внедрения системы управления промыслом, основанной на биологических ориентирах (цель – сохранение эксплуатируемых запасов в биологически безопасной зоне, ограниченной предосторожными ориентирами по нерестовой биомассе и промысловой смертности), и применения специально разработанных правил управления промыслом. Представители Росрыболовства поддержали предложения, прозвучавшие в ходе дискуссии.

Совместно с Всемирным фондом дикой природы мы проводим семинары для капитанов судов в Петропавловске-Камчатском и Владивостоке по использованию стримерных линий. Сейчас все суда ассоциации используют стримеры для отпугивания морских птиц от ярусных порядков.

В рамках проекта по устойчивому рыболовству мы совместно с отраслевыми научно-исследовательскими институтами реализуем программу по внедрению журналов непромысловых приловов для оценки воздействия ярусного промысла на все виды рыб, моллюсков и других морских обитателей. Первый опыт такой работы у нас получился с КамчатНИРО, нам очень помог научный сотрудник института, который был направлен для исследования запасов трески и палтуса в Карагинской подзоне. Научным наблюдателям гораздо проще на месте донести до экипажей судов информацию о заполнении журнала приловов, помочь идентифицировать непромысловых рыб, моллюсков, губок, которые иногда цепляются на крючки. Собранные данные позволят ученым составить более точное представление о состоянии бентоса, его структуре и воздействии ярусного промысла на непромысловые виды.

В сотрудничестве с WWF мы разработали положение о наблюдателях, где четко прописали их права и обязанности, все пункты взаимодействия с экипажем, с руководством компании-судовладельца, и утвердили его как внутренний документ ассоциации. Зачем мы это сделали? Главным образом, для того чтобы предотвратить возможные конфликты, которые порой возникают в силу человеческого фактора. Иногда интересы капитанов судов идут несколько вразрез с целями, которые стоят перед научным сотрудником, находящимся на борту. Мы понимаем важность ресурсных исследований для рыбопромышленников и готовы помогать, содействовать этой работе, порой даже в ущерб себе в краткосрочной перспективе.

– Я правильно понимаю, что вы пока не стремитесь ускорить процесс прохождения экологической сертификации, а ставите целью сначала довести промысел до определенного уровня устойчивости?

– Да, дело в том, что у нас есть определенный опыт. Компании «Интеррыбфлот» и «Поларис» прошли в конце 2011 года пре-сертификационный анализ промысла трески и палтуса. Мы ознакомились с перечнем замечаний, предъявленных сертификатором, и в принципе знаем, какие стороны ведения промысла нуждаются в дальнейшем совершенствовании, как в информационном поле, так и в исследованиях. Сейчас мы ведем работу с SFP по устранению всех этих недочетов.

Когда мы поймем, что готовы к сертификации наших промыслов, тогда выберем тот вариант, который будет нас устраивать больше всего. Будет ли это сертификация по стандартам MSC либо какая-то европейская сертификация, зависит от того, какую политику в области реализации изберут члены ассоциации. Допустим, если они будут сориентированы на европейский рынок, где с 2015 года вводится новый экологический сертификат, мы сделаем все, чтобы наши промыслы такой сертификат имели. Если мы сфокусируемся на американском рынке, то выйдем на MSC-сертификацию. Или может быть к тому времени возникнет какой-то третий вариант.

На сегодняшний день информация о нашем проекте с SFP размещена на сайте «Партнерства по устойчивому рыболовству», а также на смежном ресурсе Fishsource, где категория выполнения нашего проекта по совершенствованию рыболовства достигла стадии «три» («обнадеживающие улучшения») из пяти возможных. Ряд крупных международных компаний по торговле морепродуктами уже заявил о своей стратегии долгосрочных закупок рыбы и морепродуктов из экологически устойчивых промыслов. Они осведомлены о нашем проекте по совершенствованию рыболовства и следят за ходом его реализации. Информация по работе проекта также размещается на сайте АЯП – http://www.longline.ru.

Думаю, к концу следующего года, когда ассоциация выйдет на завершающий этап проекта с SFP, мы будем смотреть, в каком направлении нам сделать окончательный шаг, и какой международной организации представить наш промысел для сертификации. Мы предпринимаем поступательные шаги, связанные с улучшением промысла, с охраной природы, поэтому встречаем полное понимание со стороны и WWF, и MSC, и SFP.

– На конгрессе рыбаков в этом году глава Росрыболовства Илья Шестаков подчеркнул, что ожидает от ассоциаций конкретных предложений по перспективным объектам промысла и районам исследований для включения в государственное задание рыбохозяйственных институтов. Какая работа ведется ассоциацией в этом направлении?

– Заявление руководителя Росрыболовства было для нас несколько неожиданным, но мы, конечно, восприняли его позитивно и сразу включились в работу. Ассоциация сформировала перечень интересных нам видов и районов промысла и проработала его совместно со специалистами ВНИРО, которые помогли подготовить обоснования. 29 сентября мы направили в федеральное агентство письмо, которое содержит ряд предложений для включения в госзаказ по проведению ресурсных исследований.

Первое из них касается изучения состояния ресурсов черного палтуса для ярусного промысла в Охотском море с акцентом на Восточно-Сахалинскую подзону. В этом районе давно не проводилось комплексных исследований. Палтус там есть, но многие капитаны говорят о том, что установленный ОДУ не соответствует реальной промысловой обстановке – рыбы гораздо больше. По мнению ВНИРО, целесообразна организация научно-промысловых работ на ярусоловных судах.

Второе – это выявление ресурсов ярусного промысла в Чукотском море. Заметьте, не в Чукотской подзоне западного Беринговоморья, а еще дальше на север. Последние годы в связи с потеплением в арктических морях наблюдается миграция отдельных видов рыб в северном направлении. Регулярные исследования ПИНРО в западной части Арктики обнаружили концентрации трески и черного палтуса уже в Карском море. Соответственно, если рыба идет на север в западных морях, то велика вероятность, что аналогичные процессы проходят и у нас на Дальнем Востоке. Поэтому есть желание – и наука нас в этом поддерживает – проведения экспедиции для разведки рыбных запасов в Чукотском море и прилегающих к нему районах.

Третье предложение относится к исследованию сырьевой базы ярусного промысла на подводных горах Императорского хребта, расположенных в открытых водах северо-западной части Тихого океана. До последнего времени эти ресурсы не являлись объектом международного регулирования, что означало свободный доступ к ним рыболовного флота любой страны. Но в связи с созданием региональной организации по управлению рыболовством в северной Пацифике в ближайшее время промысел на Императорском хребте начнет регулироваться, а рыбные ресурсы распределяться между странами-участницами. В соответствии с международными стандартами, принятыми в подобных организациях, при определении доли вылова конкретного государства учитывается его исторический вклад в изучение и освоение ресурса.

Если с историей прошлых лет у нас все в порядке – мы начинали там работать еще во времена СССР, то сейчас наших судов в этом районе не осталось. На фоне регулярных японских и южнокорейских исследований и промысла российская заявка окажется явно в невыгодном положении. Эту брешь надо закрыть. Императорский хребет, с одной стороны, интересен как новый район промысла и место обитания новых объектов – здесь добывается окунь-групер, берикс, макрурус, а с другой стороны, это укрепление позиций Российской Федерации в Мировом океане на перспективу. В этом направлении наука нас поддержала, сделала обоснование, и мы включили этот пункт в наше письмо.

И четвертый момент – это исследование влияния косаток на ярусный лов палтуса, тема крайне малоизученная. Эта проблема возникла в Охотском море примерно с конца 1990-х годов. По оценкам промысловиков, из-за косаток теряется до 60% улова синекорого палтуса, несмотря на различные ухищрения, к которым прибегают капитаны для отпугивания хищников. Поэтому было бы очень полезно понимать размеры популяции косаток для реальной оценки их влияния на состояние рыбных запасов и разработки мер по снижению ущерба для ярусного промысла.

Эти четыре задачи мы изложили в письме на имя руководителя Росрыболовства Ильи Шестакова. Ассоциация «Ярусный промысел» в свою очередь готова принимать участие в научных программах, оказывать посильную помощь, брать на борт научных сотрудников, выдвигать свои суда. Мы готовы сотрудничать с отраслевыми институтами и Федеральным агентством по рыболовству по всем направлениям.

– Рыбная отрасль признается экспертами одной из самых зарегулированных. С какими административными барьерами чаще всего сталкиваются члены Ассоциации «Ярусный промысел»?

– Административные барьеры – это общая проблема рыбной отрасли и, конечно, мы на них натыкаемся постоянно. Скажу больше, в этом плане дополнительные трудности нам создает специфика ярусного промысла, который основан на ловле на наживу. Для наживы, как правило, используется мороженая сельдь. Раньше мы ее просто покупали с борта судов в районе промысла либо производили на собственных судах-тральщиках, осуществляли перегруз под контролем инспекторов и подавали соответствующие радиограммы, это был обычный порядок.

Сейчас для того чтобы доставить наживу на ярусолов, компании приходится совершать множество операций. К примеру, если наше судно – процессор-тральщик – ловит сельдь в Охотском море, рыбу сначала необходимо доставить в порт Владивосток, задекларировать, перегрузить с транспорта на холодильник, найти судно, идущее в район промысла, перегрузить на него и отправить обратно. Мы просто катаем рыбу туда-сюда. Южнокорейские операторы транспортных рефрижераторов аплодируют стоя. По нашим расчетам, дополнительная финансовая нагрузка составляет примерно 3,5 млн. рублей на судно в год. В Дальневосточном бассейне работает около 40 судов, то есть ежегодно эти разъезды «съедают» порядка 140 млн. рублей.

Я понимаю, что идея хорошая – с обязательным декларированием, с доставкой уловов в порт, но не нужно доводить ее до абсурда. Должно быть какое-то решение для ситуаций, когда продукция используется как часть производственного процесса. Главный аргумент, который приводится в защиту такого нелепого порядка, – это борьба с ННН-промыслом. Но где вы видели ННН-промысел мелкой либо ломаной сельди, которая идет на наживу? Есть мнение, что это сырье может использоваться при браконьерской добыче краба. Но ведь «подфлажник»-краболов спокойно перегрузит сельдь с «дружественного» тральщика безо всяких документов и мониторинга. На деле препятствия чинятся не браконьерам, а судовладельцам, которые работают абсолютно открыто, честно, ничего не нарушая.

К сожалению, у нас часто пытаются под одно правило или закон подогнать все – и Западный бассейн, и Дальневосточный, и Мировой океан. Но так не получится, везде есть своя специфика, везде есть свои нюансы. Да, закон должен быть общий, но в подзаконных актах, в распоряжениях и приказах нужно учитывать эти моменты. Всех одним аршином не измерить. Сейчас мы попросили включить этот пункт в повестку дня осенней сессии Дальневосточного научно-промыслового совета. Будем поднимать этот вопрос, готовить поправки, вносить предложения, как изменить ситуацию.

Анна ЛИМ, Газета «Fishnews – Дайджест»

Россия. ДФО > Рыба > fishnews.ru, 16 октября 2014 > № 1199840 Михаил Зайцев

Существенное снижение стоимости нефти становится проблемой, если вы живете в нефтеносном районе или поставили на своем пастбище дорогую ветряную мельницу, думая, что цены на энергоносители взлетят до Луны; но если у вас внедорожник с прожорливым двигателем или акции авиакомпании, то дешевая нефть для вас находка, пишет канадское издание The Globe and Mail.

"Так что давайте не будем называть 25-процентное падение цен на нефть "кризисом". Это коррекция рынка, которая кому-то создает проблемы, а кому-то приносит удачу", — пишет газета.

Кто же выигрывает от того, что нефть дешевеет? Прежде всего это хедж-фонды. По той простой причине, что спекулятивные деньги всегда любят подвижные цены на энергоносители, это их кислород. Потому что изменение этих цен вызывает цепную реакцию изменения цен на другие товары. Например, когда дешевеет нефть, то дешевеют и электромобили.

По той же причине в проигрыше оказываются производители автомобилей на электрической тяге — например корпорация Tesla Motors Inc, основанная Элоном Маском. Ее акции сейчас падают вместе с ценой нефти: теряется смысл приобретать электромобиль, когда бензин заметно дешевеет.

Выигрывают авиакомпании, поскольку топливо, как правило, составляет более трети их эксплуатационных расходов, при этом перевозчики не спешат снижать цены на авиабилеты.

Проигрывает Россия, отмечает издание. В среду цена на нефть марки Brent упала ниже $84 за баррель. Чтобы выполнить свой бюджет, РФ нужна цена от $100 до $120 за баррель.

Зато выигрывают потребители, по крайней мере в Канаде, где удорожание нефти обычно ложится на них дополнительным налоговым бременем. В США Управление информации по энергетике заявило, что падение цены на нефть до $70 за баррель позволит американским семьям сэкономить до $30 млрд в год и что доля расходов на бензин в семейном бюджете сократилась с 5% до 3%. Пропорциональных цифр стоит ожидать и в Канаде.

Наконец, проиграет правительство премьер-министра Канады Стивена Харпера, пишет газета, потому что в последнее время оно посвятило огромное количество политического капитала и возможностей лоббирования защите и продвижению лишь одного экономического направления в ущерб всем остальным — освоению нефтеносных песков.

21-27.09.2014 Состоялась бизнес-миссия нидерландских компаний в Дальневосточном федеральном округе с посещением Амурской области (г. Благовещенск), Хабаровского края (г. Хабаровск), Приморского края (г. Владивосток). Инициатива по проведению указанной бизнес-миссии была поддержана на 8-й сессии Смешанной межправительственной комиссии по экономическому сотрудничеству между Россией и Нидерландами под председательством Заместителя Председателя правительства Российской Федерации Аркадия Дворковича и Министра внешней торговли и сотрудничества в целях развития Нидерландов Лилианн Плумен 8 ноября 2013 года в г. Москве.

Целью бизнес-миссии было участие в российско-нидерландской бизнес-встрече в г. Хабаровске, бирже контактов российских и голландских компаний, двусторонние переговоры с представителями российского бизнеса и органов власти регионов Дальнего Востока. В ходе бизнес-миссии были проведены встречи с руководством регионов Дальнего Востока России, руководителями Торгово-промышленных палат регионов и представителями российских компаний, заинтересованных в установлении сотрудничества с нидерландской стороной, а также посещение объектов экономической и промышленной инфраструктуры. Основной темой бизнес-миссии стало обсуждение возможности реализации двусторонних проектов в области судостроения, дноуглубления и развития инфраструктуры морских портов, модернизации аэропортов, здравоохранения, сельского хозяйства, утилизации и переработки отходов.

В ходе бизнес-миссии голландские предприниматели провели переговоры с Первым заместителем Председателя Правительства Хабаровского края А.Б. Левенталем, Президентом Амурской ТПП Л.Н. Танаковым, Президентом Дальневосточной ТПП И.Ю. Востриковым, Директором департамента международного сотрудничества и развития туризма Приморского края А.Ю. Стариковым, Заместителем председателя Приморской ТПП В.В. Денисовым, приняли участие в российско-нидерландском семинаре, посвященном участию голландских компаний в проектах агропромышленного комплекса Амурской области, а также в центральном мероприятии бизнес-миссии - российско-нидерландской бизнес-встрече в г. Хабаровске, посетили ряд предприятий регионов, в частности, ОАО «Хладокомбинат» г. Благовещенска, колхоз «Луч» Ивановского района Амурской области, индустриальный парк «Авангард» г. Хабаровска, Региональный центр инжиниринга и Центр кластерного развития Хабаровского края, а также Владивостокский морской торговый порт и Дальневосточный федеральный университет.

По итогам бизнес-миссии были достигнуты договоренности:

1. О сотрудничестве голландских компаний «Ван Оорд» и «Роял ХасконингДХВ» с Правительством Хабаровского края и Администрацией Приморского края по проведению берегоукрепительных и дноуглубительных работ в регионах.

2. О сотрудничестве голландской компании «Филипс» с Правительством Хабаровского края и Администрацией Приморского края по поставкам современного медицинского оборудования в лечебные учреждения регионов.

3. О сотрудничестве голландской компании «ДЛВ Плант» с ООО «Амурские зори» и ООО «Эко+» по строительству в Хабаровском крае теплицы площадью 10 га.

4. О сотрудничестве голландской компании «МПС» с животноводческими предприятиями Хабаровского края по строительству бойни крупного рогатого скота.

5. О сотрудничестве голландской компании «Дифко интернешнл» с колхозом «Луч» Амурской области по спутниковому мониторингу посевов.

6. О сотрудничестве голландской компании «Инновейт» с индустриальным парком «Авангард», Региональным центром инжиниринга и Центром кластерного развития Хабаровского края в области консалтинга.

7. О сотрудничестве голландской компании «НБК» с Владивостокским морским торговым портом в сфере логистики.

Российские уловы отстают от прошлогодних показателей

На 14 октября российские пользователи освоили 3 млн. 305,5 тыс. тонн водных биоресурсов – на 4,1% ниже уровня прошлого года. Это обусловлено сокращением вылова минтая и лососей на Дальнем Востоке.

Заместитель министра сельского хозяйства РФ – руководитель Федерального агентства по рыболовству Илья Шестаков провел в режиме видеоконференции оперативное совещание. Были рассмотрены вопросы, связанные с промысловой обстановкой, противодействием ННН-промыслу, работой подведомственных учреждений, графиком плавания учебных парусников Росрыболовства и др.

Начальник управления организации рыболовства Андрей Горничных доложил, что по состоянию на 14 октября российские пользователи освоили 3 млн. 305,5 тыс. тонн водных биоресурсов – на 4,1% ниже уровня прошлого года. Сокращение показателя в основном обусловлено уменьшением вылова минтая и лососевых в Дальневосточном рыбохозяйственном бассейне.

Минтаевые уловы на Дальнем Востоке составили 1 млн. 346,9 тыс. тонн, что на 67,8 тыс. тонн меньше, чем на аналогичную дату 2013 г. «Красная» путина практически завершилась, наблюдаются остаточные подходы у Южных Курил и Сахалина. Поймано около 330 тыс. тонн тихоокеанских лососей, объем их добычи приближается к прогнозному показателю.

Как сообщили Fishnews в центре общественных связей Росрыболовства, прирост вылова по сравнению с уровнем 2013 г. отмечается в Северном, Азово-Черноморском бассейнах и Балтийском море, а также в конвенционных районах и открытой части Мирового океана. Так, добыча трески выросла по сравнению с показателем на 14 октября прошлого года на 47,7 тыс. тонн и достигла 443,3 тыс. тонн. Камбалы поймано 76,1 тыс. тонн ( +9,1 тыс. тонн по сравнению с уровнем 2013 г.), сайры – 49,5 тыс. тонн ( +12,6 тыс. тонн), креветки – 9,4 тыс. тонн ( +0,8 тыс. тонн), краба – 46,5 тыс. тонн ( +10,2 тыс. тонн). Также наблюдается положительная динамика на промысле шпрота, хамсы и кальмара.

Территориальные управления Росрыболовства отчитались о работе отделов рыбоохраны. Руководитель Амурского теруправления Сергей Михеев положительно оценил деятельность оперативного отдела «Пиранья», который находился в служебной командировке в Хабаровском крае с 15 сентября по 2 октября.

Начальник управления науки и образования Константин Бандурин доложил о запланированных передвижениях учебных парусников Росрыболовства. 4 ноября барк «Седов» пришвартуется в Санкт-Петербурге. «Паллада», спущенная на воду после ремонта в порту Владивосток, готова к новым учебным рейсам. Барк «Крузенштерн», вернувшийся в Калининград, только ожидает ремонта.

Ситуация с камчатским крабом привлекла внимание ВАРПЭ

Всероссийская ассоциация рыбохозяйственных предприятий, предпринимателей и экспортеров будет следить за ситуацией с корректировкой общего допустимого улова камчатского краба на Западной Камчатке, подчеркнул руководитель объединения Александр Фомин.

Напомним, что промышленный лов камчатского краба в Западно-Камчатской и Камчатско-Курильской подзонах был разрешен в ноябре 2013 г., после нескольких лет действия запрета.

Утвержденный общий допустимый улов на 2014 г. составляет 3310 тонн в Западно-Камчатской подзоне и 1792 тонны в Камчатско-Курильской, но по итогам масштабных исследований ученые предложили увеличить лимиты – до 6100 тонн и 3780 тонн соответственно.

Сейчас материалы, обосновывающие корректировку ОДУ на нынешний год, проходят государственную экологическую экспертизу. Однако во Всероссийском НИИ рыбного хозяйства и океанографии заявили о невозможности предоставления информации о ходе промысла, запрошенной членом экспертной комиссии, – таким образом, утверждение корректировки, которую так ждут предприятия, поставлено по сомнение.

Ответ непосредственно эксперту должно готовить Росрыболовство. Ассоциация добытчиков краба Дальнего Востока попросила руководителя ведомства Илью Шестакова разобраться в ситуации и не допустить, чтобы действия ВНИРО послужили причиной для отказа в утверждении корректировки. В профильном объединении обратили внимание на то, что сотрудниками Всероссийского и Камчатского институтов рыбного хозяйства и океанографии, находящимися в промрайоне, были собраны данные, которых более чем достаточно для подготовки качественного ответа на вопрос эксперта. В ассоциации также указали на важность эффективного легального освоения камчатского краба на Западной Камчатке для сохранения биоресурса.

За развитием ситуации с корректировкой ОДУ камчатского краба в Западно-Камчатской и Камчатско-Курильской подзонах внимательно следят в ВАРПЭ, заявил Fishnews президент объединения Александр Фомин. Очень важно соблюдать установленную на законодательном уровне процедуру внесения изменений в общий допустимый улов, подчеркнул руководитель всероссийской ассоциации. «Если будут какие-то отступления, это станет сигналом не только по крабам, это будет говорить о возможных манипуляциях и по другим объектам. Это не может не беспокоить», – добавил президент ВАРПЭ.

Он также отметил, что, говоря об общем допустимом улове, важно помнить, что за этой цифрой стоят обеспечение рабочих мест, дополнительные налоговые поступления в госбюджет и развитие рыбохозяйственного комплекса страны.

Проверки поставят на учет

Комиссия Правительства по законопроектной деятельности одобрила внесенный Минэкономразвития законопроект о создании единого реестра проверок при осуществлении государственного и муниципального контроля.

Документ разработан в рамках исполнения поручения, которое отдал в декабре 2013 г. глава государства Владимир Путин. Реестр создается для учета проверок и их результатов.

Планируется, что это позволит повысить прозрачность проверок за счет открытости сведений о результатах контрольных мероприятий, создать систему их учета и анализа, увеличить эффективность взаимодействия подконтрольных субъектов с контрольно-надзорными органами.

Законопроект предусматривает размещение на специализированном сайте информации о выявленных в ходе проверок нарушениях, а также о принятых мерах по их исправлению. Предполагается, что оператором реестра будет Генеральная прокуратура России.

Проект закона рассмотрят на заседании Правительства РФ, сообщили в пресс-службе кабмина.

России необходимо радикальное сокращение числа проверок, упрощение их процедур и повышение прозрачности – в решении этой задачи должен помочь единый реестр, подчеркнул в своей статье для газеты «Ведомости» уполномоченный по защите прав предпринимателей при Президенте РФ Борис Титов. Напомним, что бизнес-омбудсмен был инициатором создания реестра.

«Он будет регистрировать все проверки, подпадающие под действие 294-ФЗ: и плановые, и внеплановые. Это позволит навести порядок в статистике проверок. Работа с этим порталом поможет региональным бизнес-омбудсменам эффективнее реализовывать свои полномочия, одно из которых — право на участие в проверках. Не каждый нечистый на руку проверяющий будет готов засветить свое имя на этом портале», – уверен Борис Титов.

Учет плановых и внеплановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей предполагается вводить поэтапно: в отношении видов федерального государственного надзора – с 1 июля 2015 г., регионального государственного надзора – с 1 июля 2016 г., муниципального контроля – с 1 января 2017 г.

Создание единого реестра внесет свой вклад в упрощение работы предприятий рыбохозяйственного комплекса, считает уполномоченный по защите прав предпринимателей в Сахалинской области Андрей Коваленко. «Конечно, предприятия рыбной отрасли также подвергаются проверкам – и плановым, и внеплановым. Причем госорганы порой сдвигают сроки мероприятий, и это негативно отражается на деятельности хозяйствующих субъектов – например, когда проверки проводятся в пик путины», – рассказал собеседник Fishnews. По мнению регионального бизнес-омбудсмена, с созданием реестра ситуация изменится: можно будет отследить кто и когда проводит проверку, с каким результатом, причем информация будет общедоступной.

«Прибрежка» – вопрос «тонкой настройки»

Прибрежное рыболовство играет важнейшую роль для целого ряда регионов, в том числе на Дальнем Востоке. Споры: как нужно управлять этим видом промысла, для того чтобы соблюсти баланс между экономическими интересами предприятий, решением социальных задач по сохранению и развитию приморских территорий и сбережению водных биоресурсов, – продолжаются до сих пор. Но выдвигая предложения по изменению законодательства в сфере «прибрежки», нужно тщательно, на перспективу просчитывать, к каким последствиям приведут поправки, уверены в рыбацком сообществе и администрации Сахалинской области.

Регулирование прибрежного рыболовства уже не первый год остается в отрасли одной из острых тем. Достаточно вспомнить, как непросто далось бизнес-сообществу внесение в законодательство изменений, предусматривающих возможность перегрузки уловов и производства продукции на судах при осуществлении «прибрежки». Рассматривалось несколько законопроектов. Для того чтобы подход к регулированию был комплексным, Росрыболовство предлагало проект концепции развития рыболовства в приморских регионах РФ. Как отмечали специалисты, можно пойти по одному из трех путей: отказаться от деления на прибрежные и промышленные квоты; сохранить классический вариант прибрежного рыболовства, когда судно доставляет уловы на берег в свежем или слабо обработанном виде; либо оставить закон без принципиальных изменений, но разрешить производство продукции на судах и перегрузку. Шли дебаты: каким образом сформулировать нормы по регулированию «прибрежки», какие виды судовой переработки разрешить.

Однако сейчас, на волне обсуждения модернизации «исторического принципа» распределения промысловых квот, вновь стали озвучиваться инициативы по управлению прибрежным рыболовством. Росрыболовство сначала выдвинуло для обсуждения так называемый Перечень новаций, а потом сформулировало свои предложения в виде поправок в закон от 20 декабря 2004 года № 166.

Согласно предложенным изменениям, с 1 января 2019 года из определения «прибрежки» исключается перегрузка уловов водных биоресурсов. Для прибрежного рыболовства предложили использовать только рыбопромысловые суда длиной не более 24 метров, оснащенные техническими средствами контроля. Из смысла поправок следует, что осуществление «прибрежки» будет возможно только во внутренних морских водах и территориальном море РФ (сейчас флот может работать в режиме прибрежного рыболовства в определенных Правительством районах российского континентального шельфа и исключительной экономической зоны). Кроме того, предложено, чтобы прибрежные квоты во внутренних морских водах и в территориальном море РФ распределялись между прибрежными субъектами Федерации в порядке, установленном Правительством РФ, по представлению региональных органов власти (эта норма в случае принятия поправок вступит в силу с 1 января 2018 года).

Сахалинская область – одна из ключевых для прибрежного рыболовства, власть и бизнес региона пристально следят за инициативами по регулированию этого вида промысла.

2 октября заместитель министра сельского хозяйства – руководитель Росрыболовства Илья Шестаков провел рабочую встречу, посвященную обсуждению инициатив по изменению законодательства, – участвовали руководители рыбопромышленных предприятий и ассоциаций, представители органов власти ряда регионов. В том числе Сахалинской области.

В озвученных предложениях по регулированию «прибрежки», возможно, есть рациональное зерно, однако абсолютно непонятны механизмы реализации этих мер, считает заместитель председателя областного правительства Сергей Карепкин.

Если предлагается законопроект, то вместе с ним должны идти пояснительная записка, финансово-экономическое обоснование, напомнил куратор рыбохозяйственного комплекса региона. «По всем поправкам должно быть четкое объяснение, в первую очередь финансово-экономическое: что мы получаем, а что теряем», – подчеркнул Сергей Карепкин в беседе с корреспондентом Fishnews.

С тем, что регулирование прибрежного рыболовства – это вопрос «тонкой настройки», согласны и в отраслевых объединениях региона. Решения в этой сфере должны быть понятными и иметь поддержку рыбацкого сообщества, убеждены в Ассоциации «Союз рыболовецких колхозов и предприятий Сахалинской области».

Немало сторонников есть у идеи перехода на единую промышленную квоту с соблюдением «исторического принципа» распределения. Между тем поправки, предложенные Росрыболовством, предусматривают сохранение «прибрежки» как отдельного вида рыболовства. «Мы же предполагали, что распределение долей квот и, соответственно, наделение промысловыми лимитами сегодняшних рыбаков должно остаться таким же, как оно было, с той лишь разницей, что эта новая доля квот должна стать единой и, грубо говоря, равняться сумме долей ранее имевшихся у пользователя промышленных и прибрежных квот. А изъятие водных биоресурсов станет возможным и допустимым в соответствии с действующими правилами рыболовства, определяющими, какие типы судов могут осуществлять промысел в тех или иных районах», - прокомментировал инициативы федерального ведомства председатель правления АСРКС Сергей Сенько.

В случае с переходом на единую промквоту также необходимо продумать практическую реализацию и тщательно просчитать последствия, полагает Сергей Карепкин. Нужно посмотреть, как будут наделяться долями квот в 2018 году предприятия, чтобы они не потеряли работу в связи с тем, что исчезнет разделение на промышленное и прибрежное рыболовство, обратил внимание заместитель председателя областного правительства.

Все заинтересованные стороны, в том числе рыбаки, должны будут согласовать приемлемый механизм пересчета долей с учетом «слияния» двух видов квот, поддерживает Сергей Сенько.

Что касается предложенного ограничения по длине судов, то его введение будет иметь негативные последствия, считают представители рыбной промышленности. Встанет, например, вопрос, как работать в период осенне-зимней навигации. «Мы понимаем, что если оставляют «не более 24 метров», на прибрежном рыболовстве можно поставить крест, потому что промысел будет сезонный, три месяца в году – ловить, остальное время – стоять. «Прибрежка» развиваться за счет этого не будет. Особенно это касается наших Курильских островов», – заявил Сергей Карепкин.

Удивление вызвало предложение по исключению перегрузки уловов водных биоресурсов из понятия «прибрежное рыболовство» – ведь такая возможность была предусмотрена в законодательстве только в прошлом году, после многочисленных обращений бизнес-объединений. В федеральный закон о рыболовстве внесли изменения, разрешавшие перегрузку уловов и производство на судах продукции из ВБР при осуществлении «прибрежки». На основе предложений властей приморских регионов был утвержден перечень, в каких районах в отношении каких видов водных биоресурсов допускаются эти операции. Законодательные поправки были приняты совсем недавно, а их уже хотят отменить – это вызывает недоумение, заявил заместитель председателя правительства Сахалинской области.

Прибрежное рыболовство – та сфера, где пересекаются интересы разных регионов, разных отраслей рыбной промышленности (добычи водных биоресурсов и их береговой переработки), разных предприятий. «Вопрос очень сложный, он требует не поспешных решений, а изучения, научного подхода, в первую очередь сохранения биоресурсов, донных биоценозов», – считает вице-президент Ассоциации рыбопромышленников Сахалина Сергей Сиянов. По его мнению, важно учесть социально-экономический аспект: нужен баланс интересов крупных и мелких предприятий, а также муниципальных образований.

По итогам рабочей встречи с руководителем Росрыболовства было решено продолжить обсуждение такой непростой темы, как регулирование прибрежного рыболовства, рассказал Сергей Карепкин. В федеральном агентстве пообещали: предложения по внесению изменений в нормативно-правовую базу отрасли (а озвучены были поправки не только в части «прибрежки») будут доработаны с учетом дополнительных замечаний и необходимых обоснований, которые должны направить представители рыбного хозяйства.

В случае с прибрежным рыболовством идеально подходит поговорка: «Семь раз отмерь – один раз отрежь», уверен заместитель председателя правительства Сахалинской области. Здесь нельзя принимать скоропалительных решений, ведь они отразятся на судьбе многих приморских сел и поселков.

Маргарита КРЮЧКОВА, газета «Fishnews Дайджест»

Проблемы и перспективы развития рыбохозяйственного комплекса Камчатского края обсуждались на заседании Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию.

В рамках Дней Камчатского края в верхней палате парламента 14 октября состоялось расширенное заседание Комитета СФ по аграрно-продовольственной политике и природопользованию. Участие во встрече приняли представители региональных органов государственной власти.

Выступая с докладом, заместитель председателя правительства – министр рыбного хозяйства Камчатского края Владимир Галицын подчеркнул, что рыбная отрасль – градо- и поселкообразующая, от нее зависит экономика региона. На долю Камчатки приходится более 20% общероссийского вылова водных биоресурсов, рыбохозяйственный комплекс обеспечивает свыше 50% объема промышленного производства в крае, дает занятость 16 тыс. человек.

Последние годы рыбная индустрия Камчатки и всего Дальнего Востока активно развивается благодаря принятым на федеральном уровне концептуальным решениям, которые, по словам главы минрыбхоза, «позволили изменить отношение к рыбаку, к происходящему в отрасли, не бояться вкладывать инвестиции». Яркий тому пример – строительство 16 современных рыбоперерабатывающих заводов, общий объем инвестиций в береговую инфраструктуру составил около 13 млрд. рублей.

Как сообщает корреспондент Fishnews, краевые власти связывают развитие региона с развитием порт-хаба в Петропавловске-Камчатском, который в силу географического расположения может стать опорной точкой Северного морского пути. «Мы предполагаем создание в центре Петропавловска большой территории опережающего развития, в которую планируем включить все имеющиеся причалы», – отметил Владимир Галицын, предложив передать причальные сооружения в собственность субъекта РФ и в рамках госпрограммы увеличить финансирование для их обустройства.

Среди проблем, которые тормозят развитие рыбной отрасли, министр особо выделил отсутствие четкого нормативно-правового регулирования в сфере вопросов госграницы. «Для Камчатского края это вопрос архиважный, поскольку связан с перспективами существования рыбохозяйственного комплекса как вида деятельности. На сегодняшний день сложилась ситуация, когда применение отдельных норм федерального законодательства не позволяет эффективно трудиться нашим рыбакам», – добавил руководитель краевого минрыбхоза.

Он подробно остановился на вопросах применения постановления Правительства № 560, регламентирующего выдачу разрешений на неоднократное пересечение границы. «С 1 января 2014 года запрещен транзитный проход судам рыбопромыслового флота РФ с закрытой государственной границей через Первый Курильский пролив. Если раньше суда, следуя из Охотского моря в Западно-Беринговоморскую минтаевую экспедицию и обратно, проходили беспрепятственно, то сейчас в связи с требованием пограничников такое движение запрещено. И наши суда вынуждены тратить сутки перехода только в одну сторону на эти 200 морских миль.

В среднем на одно крупнотоннажное судно затраты на переход составляют 3 млн. рублей, не считая потерь промыслового времени и иных непроизводственных затрат. Предприятия, имеющие несколько крупнотоннажных судов, тратят десятки миллионов рублей в год на то, чтобы преодолеть этот административный барьер. Эти затраты непосредственным образом отражаются на себестоимость произведенной рыбопродукции и, соответственно, ложатся на плечи наших покупателей», – привел примеры потерь для экономики от действий руководства погрануправления Владимир Галицын.

Проблемы с получением разрешения на неоднократное пересечение границы приводят к многочисленным штрафам для транспортных судов, перевозящих рыбопродукцию, если они двигаются через курильские проливы, не позволяют капитанам соблюдать законодательство по охране окружающей среды, запрещающее сливать сточные воды в территориальном море РФ, а порой фактически парализуют работу флота крупнейших рыбодобывающих предприятий Камчатки.

Глава краевого минрыбхоза напомнил, что в апреле на совещании, которое провел в Магадане председатель Правительства Дмитрий Медведев, было принято решение о внесении изменений в закон о госгранице в части установления уведомительного порядка – по аналогии с другими судами, осуществляющими торговое мореплавание. Однако до настоящего времени эти поправки не приняты.

Председатель комитета СФ Геннадий Горбунов уточнил: чем мотивируют пограничники свои решения, неужели безопасностью государства? Получив утвердительный ответ, сенатор констатировал: «Похоже, у нас сейчас безопасность государства стала более жесткой, чем в Советском Союзе», – и призвал коллег активно включаться в работу и вместе добиваться принятия поправок.

В ходе доклада Владимир Галицын проинформировал членов Совета Федерации о перспективах развития в регионе лососеводства как наиболее перспективного направления аквакультуры и планах по строительству новых лососевых рыбоводных заводов. Отдельно министр упомянул проблему с дрифтерным промыслом, который осуществляют японские рыболовецкие суда в исключительной экономической зоне России. Участники заседания обсудили также возможность увеличения поставок камчатской рыбы на внутренний рынок в рамках решения задачи по импортозамещению и связанные с этим логистические проблемы.

В решении комитета отмечается, что дальнейшее развитие рыбохозяйственного комплекса Камчатского края сдерживается рядом проблем, урегулировать которые невозможно без участия Правительства РФ и федеральных органов исполнительной власти. Необходимость оперативной переориентации экономики России на внутренние ресурсы выводит на первый план создание в регионе соответствующей транспортной инфраструктуры. Особые надежды возлагаются на Северный морской путь, который в значительной степени позволит обеспечить интеграцию Камчатки в систему грузооборота рыбопродукции и доставки ее в европейскую часть России. Члены комитета поддержали прозвучавшие предложения и рекомендовали Правительству внести соответствующие изменения в законодательство.