Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Природоохранное законодательство нарушило золотодобывающее предприятие ООО "Кардинал" в Бурятии. В ходе проверки выяснилось, что компания не разработала и не согласовала паспорта на отходы, предоставила неверную экологическую информацию в отчете, превысила уровень выброса загрязняющих веществ. ООО "Кардинал" выдано три предписания об устранении выявленных нарушений природоохранного законодательства, сообщает ИА UlanMedia со ссылкой на пресс-службу Управления Росприроднадзора по Республике Бурятия.

Нарушения требований федерального природоохранного законодательства выявили специалисты Управления Росприроднадзора по Республике Бурятия в результате плановой проверки ООО "Кардинал".

Проверка показала, что золотодобывающее предприятие не разработало и не согласовало паспорта на отходы 1-4 класса опасности, не согласовало также Порядок осуществления производственного контроля в области обращения с отходами производства и потребления. Не представлена обществом и отчетность об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов в уведомительном порядке за 2013 год. В отчете 2-ТП (отходы) за 2013 год допущено искажение информации об образованных, обезвреженных, использованных, переданных, размещенных отходах. Это является нарушением федерального закона "Об отходах производства и потребления".

Кроме того, согласно данным инвентаризации, на промплощадках "Кардинала" находятся 24 источника выброса, от которых в атмосферный воздух поступает 17 загрязняющих веществ. Предприятие относится к третьей категории опасности, а временный вахтовый поселок – к четвертой.

Инспекторы отметили, что ООО "Кардинал" в 2011 году допустил превышение нормативов предельно допустимых выбросов, не имея пылегазоочистного оборудования. В 2012 году превышений нормативов предельно допустимых выбросов не установлено. В 2013 году предприятие вновь допустило превышение нормативов предельно допустимых выбросов по трем веществам, нарушив федеральный закон "Об охране окружающей среды".

За искажение экологической информации и несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления должностное лицо ООО "Кардинал" привлечено к административной ответственности по ст. 8.2 и 8.5 КоАП РФ.

Розничные цены на семгу и форель стали предметом жалоб

Антимонопольщики подвели первые итоги работы горячей линии для получения сигналов об удорожании продуктов. В сегменте рыбных товаров главным объектом жалоб стали семга и форель.

В условиях эмбарго на поставки пищевой продукции из ряда стран ФАС разработала План мероприятий по контролю ситуации на продовольственных рынках и открыла у себя на сайте горячую линию.

За первую неделю в антимонопольное ведомство поступило 631 обращение. Большая часть из них – 569 – с жалобами на повышение розничных цен на продовольствие. Причем география жалоб охватывает все регионы страны.

Как сообщили Fishnews в пресс-центре ФАС России, чаще всего граждане жалуются на удорожание мясной продукции, в основном мяса птицы (144 обращения). Вторую строчку занимают овощи и фрукты.

По молочной продукции большинство жалоб касается роста цен на сыр, по рыбе – преимущественно форели и семги (42 обращения).

Поступают также жалобы на удорожание пищевой продукции в оптовом сегменте. «Мониторинг ситуации продолжается. В Федеральную антимонопольную службу ежедневно приходят обращения граждан. По результатам анализа уже поступившей информации мы направили во все территориальные управления ФАС России письма с указанием усилить контроль за ценовой ситуацией на продовольственных рынках», – прокомментировала начальник Управления контроля химической промышленности и агропромышленного комплекса Федеральной антимонопольной службы Анна Мирочиненко.

Напомним, что под ответные санкции России попали норвежская семга и форель. «Охлажденную рыбу мы не заменим, за исключением внутренних ресурсов аквакультуры, но это всего 10% от общего объема. Мороженую продукцию можно заменить за счет тихоокеанских лососей», – отмечал ранее президент Всероссийской ассоциации рыбохозяйственных предприятий, предпринимателей и экспортеров (ВАРПЭ) Александр Фомин.

Представители российской рыбодобывающей отрасли выразили надежду, что введенные санкции подтолкнут к решению давно назревших вопросов в сфере замещения импорта. «Теперь ретейлеры будут вынуждены обратить внимание на продукцию от российских рыбаков, в том числе на наш лосось», – заявил руководитель Ассоциации рыбопромышленников Сахалина Дмитрий Матвеев. В то же время была отмечена необходимость решения проблем в сфере логистики, оформления продукции из отечественных биоресурсов.

Ситуация с обеспечением населения красной рыбой была затронута на совещании, которое проводил 26 августа глава Правительства Дмитрий Медведев.

«Полностью заместить норвежский лосось в такой короткий период, конечно, было невозможно, мы это понимали, тем не менее открываются новые предприятия и новые возможности, на рынок выходят новые виды продукции. В течение двух-трех недель (мы рассчитываем) удастся основные проблемы решить, но, конечно, потребители отчасти должны будут переориентироваться на другую продукцию», – доложил вице-премьер Аркадий Дворкович.

Дмитрий Медведев в свою очередь отметил на важность развития аквакультуры. «Дело даже не в каких-то ответных мерах, потому что, по понятным причинам, они рано или поздно закончатся и рынок полностью абсолютно восстановится в тех местах, где он не будет заполнен нашей качественной продукцией; надеюсь, что так и произойдет. Но тем не менее аквакультура – это действительно очень важное направление сельского хозяйства», – подчеркнул премьер-министр.

Порядок на рыбном рынке планируется сохранить и за счет поиска поставщиков в странах, на которые эмбарго не распространяется. Так, Росрыболовство заявило о том, изучает возможности замещения попавших под санкции атлантических лосося и сельди за счет импортных поставок из Чили и с Фарерских островов.

У «Русского моря – Добычи» новые приобретения

Компания «Русское море – Добыча» заявила о завершении покупки двух камчатских рыболовецких предприятий – «Имлан» и «Пелагиаль». Суммарная квота на вылов, по информации РМД, достигла более 233 тыс. тонн.

«Русское море – Добыча» завершила приобретение двух камчатских рыбодобывающих компаний – ООО «Имлан» и ООО «Пелагиаль». Разрешение ФАС на проведение сделки было получено в конце 2013 г. сообщили Fishnews в пресс-службе РМД.

Приобретенные компании продолжат свою операционную деятельность в составе дальневосточного дивизиона «Русского моря – Добычи».

В результате сделки совокупная квота добычи у производственных предприятий РМД достигла 233,3 тыс. тонн. «С учетом полученных квот РМД остается лидирующей добывающей компанией на российском рынке минтая (более 191 тыс. тонн по состоянию на 2014 год) и одной из крупнейших – тихоокеанской сельди (32 тыс. тонн по состоянию на 2014 год)», – говорится в сообщении «Русского моря – Добычи».

Как отметил генеральный директор РМД Андрей Тетеркин, «сделка является продолжением процесса реализации стратегии развития компании, направленной на расширение ее присутствия в рыбодобывающей отрасли Дальневосточного региона».

ООО «Русское море – Добыча» было создано акционерами ГК «Русское море» (хотя и не вошло в группу компаний) с целью консолидации предприятий в рыбодобывающей отрасли. В начале 2013 г. за 350 млн. долларов были приобретены приморские ОАО «Турниф» и ЗАО «Интрарос», затем к ним присоединились ООО «Совгаваньрыба» и ООО «Востокрыбпром» (эти компании подозревались в аффилированности с гонконгским холдингом Pacific Andes).

Подготовка кадров не должна быть игрой в «одни ворота»

Дальневосточный государственный технический рыбохозяйственный университет – ведущий отраслевой вуз Федерального агентства по рыболовству на Дальнем Востоке. Свою историю Дальрыбвтуз начал строить еще в 1930 году.

Сегодня наш университет известен не только в России, но и за рубежом. В настоящее время среди его партнеров – иностранные вузы и организации из Китая, Республики Корея, Японии, США, Австралии, Польши, Тайваня, Узбекистана, Вьетнама, Сингапура.

Мы постоянно работаем над укреплением добрых партнерских отношений и стараемся развивать прямые связи в учебной, учебно-методической и научно-исследовательских областях. На постоянной основе действуют программы по обмену студентами, аспирантами, стажерами и научно-педагогическими работниками.

Несмотря на то что мы работаем в самых разных направлениях, инновационная составляющая преобладает в тематике как фундаментальных, так и прикладных исследований. Постоянно стараемся идти в ногу со временем и реагировать на запросы отрасли. Результаты исследований, которые проводятся в нашем университете, имеют перспективу практического внедрения – в производстве новых видов продуктов питания, промышленной добыче водных биоресурсов, переработке, оказании научно-технологических услуг. Помимо этого, в вузе проводятся экспериментальные работы по исследованию свойств материалов, осуществляются разработки в области создания математических моделей, вычислительных алгоритмов и программных комплексов для расчета и проектирования конструкций. Мы стараемся дать нашим студентам, курсантам все необходимые навыки и компетенции, чтобы они могли применить их на производстве, в море.

При этом, развивая инжиниринговую и консалтинговую деятельность, сферы научно-технических информационных услуг, университет тесно взаимодействует с органами государственной власти, НИИ и другими университетами. Наши преподаватели, аспиранты, стажеры и будущие выпускники фокусируются не только на прикладных, но и на стратегических, глобальных вопросах развития. Они разрабатывают экономическую стратегию, формируют политику и ищут научно обоснованные решения социально-экономических проблем Приморского края, ДФО, стран АТР. Такой подход позволяет сформировать наиболее полную картину, необходимые аналитические навыки, развить интерес настоящего исследователя-новатора в будущих выпускниках.

Мы не раз отмечали, что для успешной работы на перспективу должны тесно сотрудничать с бизнесом. Добавлю, не только мы, но Правительство РФ возлагает на бизнес обязательства по предъявлению требований к компетенции будущего выпускника. При реализации образовательных программ мы заключаем договоры с промышленными предприятиями, организациями на прохождение всех видов практик студентами и курсантами. Специалисты предприятий и организаций принимают участие в работе государственных аттестационных комиссий в качестве председателей и экспертов.

Сегодня мы предлагаем бизнесу еще раз рассмотреть вопросы сотрудничества с вузом. Помимо прохождения практики на судах и производствах, это может быть создание базовых (филиалов) кафедр университета на предприятиях. Подобный опыт мы уже наработали на заводе ЭРА, где у нас действует филиал кафедры электрооборудования и средств автоматики судов. Мы привлекаем специалистов завода к проведению государственных экзаменов и защите дипломных проектов. Также наши ребята проходят там практику. Помимо этого, предлагаем совместно формировать прикладные научные исследования по темам, которые интересуют бизнес. Проводить экспертизы проектов хозяйственной деятельности. Одним из шагов на этом пути может стать создание инновационных предприятий при участии вуза. Подобный опыт мы реализуем в сфере аквакультуры, например.

Вместе с тем мы приглашаем бизнес проводить независимую оценку качества образовательных программ, которые реализует университет, а также принимать активное участие в их разработке.

Только тесное взаимодействие, постоянный диалог позволят нам воспитывать и готовить тех специалистов, которые действительно необходимы. Образовательный процесс не должен быть игрой в «одни ворота». Только в диалоге можно сформировать правильную образовательную среду и желание выпускника вернуться в отрасль, закрепиться в ней. И мы, как образовательное учреждение, и бизнес несем обоюдную ответственность за будущее промышленности, отрасли.

Сергей БУРХАНОВ, директор Мореходного института Дальрыбвтуза, кандидат экономических наук

Россия. ДФО > Рыба > fishnews.ru, 28 августа 2014 > № 1160546 Сергей Бурханов

Спецназ позволил поймать очередного охотника за крабом

В Охотском море задержано иностранное судно, оборудованное для перегрузки и транспортировки живого краба. Для того чтобы установить название и порт приписки «гостя», пограничникам пришлось постараться.

В акватории Охотского моря в ходе контроля промысла водных биоресурсов экипаж патрульного самолета ФСБ России обнаружил неизвестное судно. При отраслевом мониторинге оно не отображалось, название и порт приписки на бортах были закрашены. На запрос по радио судно назвалось СЯМ «Бланкет». Капитану было рекомендовано следовать курсом к ближайшему пограничному кораблю для проверки. Навстречу «гостю» следовал ПСКР «Камчатка» ПУ ФСБ России по Камчатскому краю.

Однако, как сообщили Fishnews в пресс-службе управления, капитан судна-нарушителя не собирался выполнять требования пограничников. Как только самолет отправился на аэродром, судно изменило курс и полным ходом направилось в сторону внешней границы исключительной экономзоны РФ. К этому моменту уже было установлено, что настоящий СЯМ «Бланкет» находится в морском порту Петропавловск-Камчатский.

После выполнения комплекса предупредительных мероприятий на борт нарушителя с помощью вертолета высадилась группа специального назначения пограничного управления. Судно было остановлено и приняло на борт осмотровую группу с ПСКР «Камчатка».

В результате контрольно-проверочных мероприятий выяснилось, что настоящее название судна – «Трим», порт приписки Ломе (Того), судовладелец зарегистрирован в Белизе. Экипаж – 16 россиян. Судно оборудовано для перегрузки и транспортировки живого краба. Документы, дающие право на промысел в ИЭЗ РФ, судовой журнал, а также технические средства контроля отсутствуют, о пересечении внешней границы российской экономзоны пограничные органы не уведомлялись.

Также установлено, что «Трим» в 2013 г. уже задерживался за незаконную деятельность силами Пограничного ФСБ России по Сахалинской области. На борту тогда было обнаружено 17 тонн неучтенного живого краба.

По факту вскрытых нарушений в отношении капитана «Трима» возбуждено административное производство по ст.ст. 19.4, 18.6 и ч.2 ст. 8.37 КоАП РФ. Судно направлено в порт Петропавловск-Камчатский для проведения разбирательства.

Возвращение крабового короля

Оправданные по «крабовому делу» американский бизнесмен Аркадий Гонтмахер и гражданин Германии Сергей Дарминов намереваются вернуть потерянный бизнес в России.

Президент американской компании Global Fishing Аркадий Гонтмахер и его партнеры из российского холдинга «Восточные рыбные ресурсы» (ВРР) Азиз Эмбарек, Александр Суслов и гражданин Германии Сергей Дарминов, которые были задержаны в 2007 году по факту незаконной добычи и продажи краба в США и Южную Корею, пытаются вернуть утраченный после уголовного преследования крабовый бизнес.

Как сообщает корреспондент Fishnews, за последние несколько лет они инициировали сразу несколько исков в судах различных инстанций в Приморье, Москве и на Сахалине. Однако проиграв серию арбитражных судов, где группа пыталась доказать несостоятельность сделок о купле-продаже рыболовных компаний, которые она была вынуждена продавать в момент преследования, они смогли инициировать уголовное расследование. Так, предъявлено обвинение в мошенничестве собственнику ЗАО «Марин-Юнион» Сергею Ро. По версии следствия, бизнесмен подделал все подписи в документах о купле-продаже компании «Марин-Юнион», ранее принадлежавшей ООО «Фирма ТехФерн», которая входила в холдинг ВРР, и незаконно завладел ею.

Если следствию удастся доказать «свою» версию, группа Гонтмахера сможет вновь обратиться в арбитраж и инициировать пересмотр всех сделок в связи с вновь открывшимися обстоятельствами. И вернуть себе многомиллионный крабовый рынок России.

О выделении из резервного фонда Правительства средств на восстановление автомобильных дорог в регионах Дальнего Востока, пострадавших от крупномасштабного наводнения.

Распоряжение от 26 августа 2014 года №1632-р. Выделяется дополнительно более 1,1 млрд рублей, что позволит восстановить разрушенные автомобильные дороги регионального или межмуниципального, местного значения и мосты в пострадавших от наводнения субъектах Федерации.

Разработано Минтрансом России во исполнение Указа Президента от 31 августа 2013 года №693 «О мерах по ликвидации последствий крупномасштабного наводнения на территориях Республики Саха (Якутия), Приморского и Хабаровского краёв, Амурской и Магаданской областей, Еврейской автономной области» (пункт 3 «а»).

По оценкам органов государственной власти субъектов Федерации, в результате наводнения подтопленными оказались более 2 тыс. км автомобильных дорог регионального (межмуниципального) и местного значения. Подверглись разрушению порядка 1,5 тыс. км таких автомобильных дорог на территориях, вышедших из зоны затопления.

Оценочная стоимость работ, направленных на скорейшее обеспечение проезда по автомобильным дорогам, а также на их восстановление до первоначального состояния, по данным субъектов Федерации (по состоянию на 1 января 2014 года), составляет порядка 6316,9 млн рублей.

В соответствии с распоряжением Правительства от 9 октября 2013 года №1825-р в бюджеты субъектов Федерации, пострадавших в результате наводнения, на восстановление автомобильных дорог направлено 4500 млн рублей.

С учётом средств региональных бюджетов, направляемых на указанные цели, потребность в средствах федерального бюджета составляет 1173,4 млн рублей.

Подписанным распоряжением Росавтодору в 2014 году выделяются из резервного фонда Правительства России бюджетные ассигнования на общую сумму 1 173 429,2 тыс. рублей. Эти средства выделяются для предоставления межбюджетных трансфертов субъектам Федерации на частичное восстановление автомобильных дорог регионального или межмуниципального и местного значения.

Выделенные средства распределяются между Республикой Саха (Якутия), Приморским и Хабаровским краями, Амурской и Магаданской областями, Еврейской автономной областью пропорционально размеру определённого ущерба, нанесённого автомобильным дорогам.

Принятые решения позволят восстановить разрушенные автомобильные дороги регионального или межмуниципального, местного значения и мосты в субъектах Федерации, пострадавших в результате наводнения, обеспечить транспортную доступность для оказания помощи этим регионам.

Документ рассмотрен и одобрен на заседании Правительства Российской Федерации 21 августа 2014 года.

О готовности системы образования к началу учебного года.

Селекторное совещание.

Стенограмма:

Д.Медведев: Добрый день всем, кто здесь, и всем, кто находится в режиме видеосвязи.

Через несколько дней начинается новый учебный год, поэтому на сегодняшнем совещании мы обсудим готовность к 1 сентября школ, детских садов, частично университетов, высших учебных заведений.

Речь пойдёт о комплексе задач. Это и организация, и содержание учебного процесса, состояние зданий, оснащённость классов, питание детей. Отдельно обсудим, как работает система образования в новых российских регионах. Начнём с готовности российской системы образования к новому учебному году в целом.

Первое – о том, что касается дошкольного образования. Мы последовательно снижаем очерёдность в детские сады. Уже второй год на эти цели из федерального бюджета выделяется по 50 млрд рублей, в прошлом году было ещё и больше. Есть неплохие результаты. Мы дополнительно создали более 400 тыс. новых мест в детских садах, в этом появится ещё порядка 350 тыс. мест. Введено в эксплуатацию практически 450 новых детских садиков.

Таким образом, проблема очередей решена практически на 100% в 29 субъектах Федерации, но в восьми регионах этот показатель всё ещё ниже 80%. Не обеспечено местами более 300 тыс. детей, и это, кстати, без учёта Крымского федерального округа. Ситуацию необходимо исправить к 2016 году, когда дошкольное образование должно быть доступно всем детям в возрасте от трёх до семи лет.

Теперь по школам. Мы обновляем инфраструктуру общеобразовательных организаций, укрепляем их материально-техническую базу. Количество школ в аварийном состоянии за последние пять лет (по сравнению с 2009 годом) уменьшилось почти в два раза, реорганизовано более тысячи школ. К этому учебному году в эксплуатацию сдано 55 новых школ, но если сравнить с детскими садами, то здесь, конечно, динамика не такая убедительная. Проблема большая. Понятно, что все регионы сейчас свои силы и средства направляют на строительство детских садов, в то же время о школах думать нужно. Хотел бы, чтобы и руководители регионов об этом думали, когда планы свои стратегические верстают, и в будущем нам, видимо, придётся создавать отдельную программу по школам, после того как завершим программу по детским садам.

1 сентября свои двери откроют около 43 тыс. школ, для них закуплено новое учебное оборудование, спортивный инвентарь, школьные автобусы. Почти все школы (порядка 95%) подключены к интернету, 57 регионов, в том числе Крым, отчитались об обеспеченности на 100% учебниками и учебными пособиями. Горячее питание организовано в большинстве школ, тем не менее с этим есть ещё проблемы, тоже можем об этом поговорить.

Отдельно хотел бы коснуться ситуации, которая сложилась в республиках Хакасия, Алтай, Тыва и Алтайском крае в связи с наводнением. Стихия затронула 54 образовательных учреждения, где-то были нарушены коммуникации, где-то были подтоплены здания. Хотел бы сейчас от губернаторов услышать, какие есть проблемы, есть ли какие-то препятствия своевременному началу учебного процесса на пострадавших территориях.

Третье – то, что касается высшей школы. Буквально вчера мы обсуждали готовность российских вузов к новому учебному году на совещании с вице-премьерами. В России работает свыше 900 организаций высшего образования, в которых обучается около 5,5 млн человек, и в общем и целом система к приёму студентов готова.

Хочу обратить ваше внимание на то, что этот учебный год имеет и свои особенности. Во-первых, в этом году дети, которые живут на территории Крымского федерального округа, впервые начнут учиться в соответствии с российскими стандартами. Важно, чтобы школы новых субъектов им соответствовали, были современными и комфортными. Конечно, очень важно, чтобы учителя обладали нужной квалификацией. На развитие образования новых регионов мы выделили более 4,5 млрд рублей. Я понимаю, что времени прошло немного, всего не решить за такой короткий срок, но тем не менее важно узнать, что было сделано и насколько отвечают сегодня образовательные учреждения Крыма нашим федеральным стандартам. Во-вторых, в зоне повышенного внимания – образование граждан, которые вынуждены были покинуть пределы Украины. Надо помочь людям, которые спасаются от войны, и сделать так, чтобы их дети могли ходить в школу.

На сегодняшний день в 79 субъектах Российской Федерации находится почти 100 тыс. украинских детей. Почти треть из них зачислена в российские образовательные учреждения дошкольного и общего, а также профессионального образования, другие ещё определяются, что им делать в будущем. Для выпускников украинских школ выделены места в российских вузах. В 65 субъектах Федерации часть школ была переоборудована под пункты временного размещения, таких было 143, тем не менее учебный год в этих районах должен начаться вовремя. Рассчитываю также услышать доклады о том, что для этого сделано.

И последнее, о чём бы я хотел сказать в начале совещания.

В школах завершаются подготовительные работы. Времени совсем немного, уже в понедельник 1,5 млн детей пойдут в первый класс, а всего за парты сядут 14 млн ребят. Я уверен, что всем нам – и руководителям территорий, и руководителям федерального уровня – в силах сделать так, чтобы учиться было и интересно, и комфортно, и, самое главное, безопасно, поэтому всем желаю продуктивного нового учебного года.

Дмитрий Викторович (обращаясь к Д.Ливанову), передаю вам слово для короткого доклада о состоянии дел.

Д.Ливанов: Коротко скажу об основных изменениях наших образовательных параметров по уровню образования.

В системе дошкольного образования в этом году будут учиться на 360 тыс. детей больше, чем в прошлом, всего 6 млн 347 тыс. человек. Мы последовательно решаем задачу обеспечения стопроцентной доступности дошкольного образования. Более 400 тыс. мест дополнительно создано в прошлом году, ещё примерно 350 тыс. будет создано в этом году.

Действительно, наши новые регионы – Республика Крым и город Севастополь имеют гораздо худшую ситуацию с обеспечением детей местами в детских садах. Очередь в Республике Крым составляет более 17 тыс. человек, в Севастополе – 3 тыс.

Есть регионы, которые отстают, я не буду их называть. Крайне важно сейчас использовать месяц этого года и следующий год, для того чтобы решить поставленную задачу во всех российских регионах.

Д.Медведев: А много таких отстающих регионов всё-таки?

Д.Ливанов: Примерно восемь регионов, где, мы считаем, на сегодняшний день имеется отставание достаточно серьёзное.

Д.Медведев: Это какие?

Д.Ливанов: Это Республика Саха (Якутия), Алтай, Бурятия, Дагестан, Ингушетия, Чеченская Республика и два региона Крымского округа, но там, конечно, особая ситуация, мы их не считаем отстающими.

Д.Медведев: Надеюсь, коллеги это услышали, которые на связи находятся.

Продолжайте.

Д.Ливанов: Заработная плата работников дошкольного образования выросла в первом полугодии этого года по отношению к аналогичному периоду прошлого года на 17%, составляет сегодня 26 тыс. рублей. Это достаточно серьёзный рост, учитывая то, что в течение 2013 года она выросла почти в 2 раза.

Идёт масштабное строительство детских садов. Сейчас ведётся строительство около 700 объектов, 400 из них будут завершены в этом учебном году, откроют свои двери для детей.

Общее образование. Как Вы сказали, Дмитрий Анатольевич, у нас 44 тыс. школ. В первый класс придут 1,6 млн детей, это на 145 тыс. больше, чем в прошлом году. 120 тыс. этого прироста обусловлено демографическим ростом, 25 тыс. – это первоклассники Крыма и Севастополя. При этом выпуск из 11-х классов – это 678 тыс. человек. Таким образом, у нас детей школьного возраста стало почти на 900 тыс. больше только за один учебный год.

Заработная плата работников общеобразовательных организаций выросла до 34 тыс. рублей – увеличение на 18% по отношению к первому полугодию прошлого года.

В одну смену в наступающем учебном году будут работать 75% школ, в две смены – 10 556 школ (25%). К сожалению, у нас до сих пор есть школы, которые работают в три смены. Их всего 83, не так много, но тем не менее это тоже важно: их 12 в Республике Дагестан, 15 – в Ингушетии и 56 школ в Чеченской Республике. Уже неоднократно обращали внимание руководителей регионов на то, что обучение в две и три смены недопустимо, – необходимо решать эту проблему максимально быстро.

Мы также обращаем внимание на то, что всё ещё остаётся проблема с аварийными школьными зданиями. Хотя их число существенно уменьшилось – в течение трёх лет в два раза, тем не менее сегодня в аварийном состоянии находится 633 школьных здания. Наиболее острая ситуация с аварийными школьными зданиями в республиках Алтай, Бурятия, Дагестан, Ингушетия, Якутия и в Красноярском крае.

Мы ставим задачу стопроцентного обеспечения всех школьников бесплатными учебниками – это гарантия нового нашего закона об образовании. На сегодняшний день задача эта практически решена. Есть несколько регионов, в которых эта обеспеченность находится в интервале от 80 до 90%. Не буду их перечислять, но прошу обратить внимание руководителей регионов на то, что ещё есть несколько дней, для того чтобы полностью решить задачу бесплатного обеспечения школьников учебниками.

Сегодня 95% школ уже принято комиссиями, полностью готовы к работе. По остальным 5% идёт сейчас приёмка. Мы абсолютно уверены в том, что все 100% школ будут к 1 сентября готовы к приёму учеников.

Нам предстоит в 2015 году провести так же организованно, как в 2014 году, единый государственный экзамен. Будут у нас и некоторые изменения в системе итоговой аттестации: впервые 11-классники будут писать сочинение. Нам предстоит разделение единого экзамена по математике на уровни – базовый и профильный. В структуре заданий по русскому языку исключается часть с выбором ответа. Но в целом наша система образования готова к проведению единого экзамена в следующем году.

Главные задачи, которые необходимо решать школам в предстоящем учебному году, – это введение в действие, апробация профессионального стандарта учителя в полном объёме, это завершение внедрения федерального образовательного стандарта начального общего образования и подготовка к переходу школ со следующего учебного года на ввод ФГОС основного общего образования, то есть с пятого класса.

Несколько слов о профессиональном образовании. У нас функционирует 4 тыс. профессиональных образовательных организаций – колледжей и техникумов, в них обучается более 2,3 млн человек. Заработная плата преподавателей и мастеров производственного обучения, которые реализуют программы профессионального образования, выросла почти до 30 тыс. рублей в первом полугодии этого года, что на 20% больше по отношению к аналогичному периоду прошлого года.

О высшем образовании, Дмитрий Анатольевич, Вы в целом сказали. Мы в этом году сохранили общий объём контрольных цифр приёма на бюджетные места. Всего было принято более 480 тыс. человек на бюджетные места в наши вузы. Приём вели 534 вуза. Всего количество поданных заявлений превысило 2,6 млн, то есть конкурс превысил восемь человек на одно место.

Мы отмечаем среди тенденций этого года увеличение заинтересованности абитуриентов в получении инженерно-технического и педагогического образования: конкурс на эти направления подготовки существенно превысил показатели прошлого года. Заработная плата преподавателей вузов также выросла примерно на 17% – до 45 400 рублей в первом полугодии этого года.

Система образования наших новых регионов – Крыма и Севастополя – представлена почти 1,5 тыс. образовательных организаций. Правительство предусмотрело серьёзное финансирование и в этом, и в последующие годы на приведение системы образования Крымского федерального округа в соответствие с российскими стандартами. Могу доложить, что по состоянию на сегодняшний день все без исключения школы Крыма и Севастополя обеспечены новыми учебниками. Каждый школьник получит бесплатно полный комплект учебников. Всего 3 млн книг поставлено в Крым и Севастополь.

Все без исключения педагогические работники (более 25 тыс. человек) в течение летних месяцев прошли интенсивное обучение, повышение квалификации для перехода на преподавание по российским образовательным стандартам, запланированы деньги на закупку автобусов для Крыма и другие важные мероприятия, нацеленные на повышение конкурентоспособности крымской системы образования. Заработная плата работников образования Крыма и Севастополя с мая по июль выросла более чем в 2 раза, достигнув в целом общероссийских показателей.

В целом в школы Крыма пойдёт 21 300 первоклассников, а в школы Севастополя – 3,5 тыс.

Также завершена приёмка школ Крыма и Севастополя, они в целом готовы к новому учебному году. Естественно, для этих регионов это новая практика, мы сейчас налаживаем эту работу, приём школ там ведут комиссии, в состав которых входят представители органов управления образованием, территориальных органов МВД, МЧС, Роспотребнадзора, других служб. Естественно, уровень оснащения школ – например, всем, что связано с противопожарной, антитеррористической безопасностью, – пока ещё недостаточен, это задача ближайших месяцев.

Д.Медведев: Поговорим ещё с руководителями субъектов на эту тему.

Д.Ливанов: Отдельно скажу по ситуации с теми гражданами, которые покинули территорию Украины и находятся в России.

У нас эти данные обновляются каждый день, даже фактически каждый час. По состоянию на сегодня – более 150 тыс. детей с Украины, эти цифры растут практически ежечасно.

Д.Медведев: Но не все из них идут в школу, это всё-таки часть людей, которые приехали и, вероятно...

Д.Ливанов: Дети дошкольного возраста, и часть из них, конечно, планирует уехать. Но вот на сегодняшний день в наши образовательные организации зачислено уже 62 200 детей.

Д.Медведев: Значит, цифра больше, потому что я меньшую цифру называл.

Д.Ливанов: Да, цифры увеличились буквально за сутки

Д.Медведев: 62 тыс. – серьёзный прирост на самом деле.

Д.Ливанов: Да, 62 тыс. уже зачислено. Из них 10 тыс. – в детские сады, естественно, туда, где нет очереди, где есть свободные места (остальных мы ставим в очередь), и 50 тыс. – в школы, то есть 50 тыс. новых школьников только за счёт притока людей с Украины пойдут в школы.

Мы выделили также 2,5 тыс. мест дополнительно к нашим контрольным цифрам приёма в вузах для приёма студентов с Украины, из украинских регионов; сейчас эта квота уже выбрана и мы запланировали её увеличение ещё на 4 тыс. мест, для того чтобы всех, кто испытывает в этом потребность, принять на бюджетные места в российские высшие учебные заведения.

Часть зданий образовательных организаций была задействована под пункты временного размещения граждан, но на сегодняшний день эти пункты – там, где они были критичны для начала учебного года, освобождены, переведены в другие места и не создают никаких проблем для того, чтобы успешно во всех без исключения школах начать новый учебный год.

Что касается регионов, в которых произошло подтопление в мае, июне, июле этого года, могу Вам доложить, что успешно были проведены все мероприятия, связанные с итоговой аттестацией – и государственной итоговой аттестацией, и единым экзаменом. Всё здесь прошло без сбоев. На сегодняшний день 90% всех восстановительных мероприятий завершено, и учебный процесс начнётся в обычном режиме в том числе и в этих регионах.

Перед нашей системой образования действительно стоят очень серьёзные задачи, связанные с увеличением количества школьников. У нас 1,8 млн школьников учатся во вторую смену, до 2020 года ещё примерно 3 млн школьников добавится за счёт положительной демографической динамики, поэтому перед нами стоит задача формирования новой, серьёзной, масштабной программы расширения инфраструктурных возможностей системы общего образования.

В заключение хочу всех, уважаемые коллеги, поздравить с наступающим новым учебным годом, пожелать успехов в работе, здоровья и благополучия. Спасибо.

Д.Медведев: Пока ещё рано расставаться и отправлять воздушные поцелуи. Давайте поговорим всё-таки о том, как реально обстоят дела в наших регионах. Начнём с пострадавшего региона – Алтайского края. Александр Богданович, добрый день! Как у вас обстановка, как дела? Все ли школы готовы?

А.Карлин: Добрый день, уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги!

Обстановка у нас рабочая, хотя и напряжённая, в том числе с учётом стихийного бедствия – наводнения, которое мы пережили в конце весны и начале лета.

Всего 1 сентября, Дмитрий Анатольевич, у нас в Алтайском крае будет открыто 1192 школы, за парты сядут 241 646 ребятишек, из них 26 685 первоклашек. Всего учащихся у нас прибавится в этом учебном году 3200 человек и первоклассников – 1800 человек.

Наша система образования имеет свои особенности. Они заключаются в том, что 84% от общего количества школ, которые я назвал, – это сельские школы, из них 70% – школы малокомплектные, с числом учащихся менее 140 человек.

У нас в новом учебном году в одну смену будут работать 77% школ, в две смены – 23%, трёхсменное обучение у нас в регионе не происходит. Количество школ, где обучение ведётся в две смены, сократилось по сравнению с прошлым годом на 1,5%.

Мы провели все необходимые работы по подготовке системы образования к началу нового учебного года, были выделены необходимые финансовые ресурсы. Я могу сегодня доложить, что практически все школы приняты комиссионно и признаны готовыми к началу учебного процесса. Всего от наводнения пострадало 35 образовательных учреждений в 11 сельских территориях Алтайского края. Из 35 образовательных учреждений 18 школ, 10 детских садов, остальные – учреждения дополнительного образования.

Мы сегодня уже из 18 школ приняли 11, они полностью готовы к началу образовательного процесса. В 6 школах в течение одного-двух дней – последние штрихи, что называется. Специалисты уже их осмотрели, все системы жизнеобеспечения готовы к эксплуатации, идёт отделочная доводка и просушка. Одна школа, Малоугренёвская, на 260 учащихся, наиболее сильно пострадала, и мы ведём практически реконструкцию здания. Мы будем готовы начать в ней образовательный процесс со второй четверти. Все учащиеся определены к началу образовательного процесса в другие здания и помещения в центре села. Они обследованы специалистами, санитарные и иные условия по безопасности в этих помещениях соответствуют предъявляемым требованиям.

Д.Медведев: Я правильно понимаю, что эти 260 человек, которые в пострадавшей школе учились, не пропустят ни дня, начнутся занятия с 1 сентября, но в других зданиях?

А.Карлин: Да, два здания, конкретно – местный дом культуры и административное здание. Помещения соответствуют санитарным требованиям.

Возвращаясь к теме наводнения, я должен сказать, что у нас все ребята сдали ЕГЭ, и все ребята, которые окончили основную школу, также необходимые экзаменационные процедуры прошли полностью, никаких сбоев и нареканий у нас здесь не было.

В силу специфики, о которой я говорил, у нас 11 тыс. учеников находятся на подвозе, 610 школьных маршрутов, их протяжённость – без малого 7 тыс. км. У нас постоянно работает 485 школьных автобусов. Мы в плановом порядке проводим их замену, и сегодня все эксплуатируемые школьные автобусы являются практически новыми, работают в пределах установленных нормативных сроков и в надлежащем техническом состоянии.

Мы в этом году завершили переоснащение школьных столовых. Практически все школы у нас оснащены современным технологическим оборудованием. Охват детей горячим питанием составляет 96% в Алтайском крае, 23% (каждый четвёртый школьник) получают горячее питание дважды.

Я мог бы сказать также о работе, которую мы проводим по решению санитарно-гигиенических проблем. Для сельских школ это наиболее актуально сегодня. Тёплые санузлы оборудованы во всех школах региона. Мы решаем вопросы и по оборудованию помещений для медицинских работников в школах. В нескольких десятках небольших сельских школ, где нет таких помещений в самом здании, ребята обслуживаются в рядом расположенных помещениях местных сельских ФАПов.

По выполнению указа Президента буквально одна фраза. Мы выполняем «дорожные карты». По зарплате педагогов идём с превышением – 107% к тем показателям, которые мы запланировали. В школы сегодня придут, кроме первоклассников, о которых я сказал, ещё 500 молодых специалистов, для нас это очень важно. Мы разработали систему стимулирования молодых учителей для работы в сельских, в том числе малокомплектных, школах. Доклад окончен. Спасибо.

Д.Медведев: Спасибо. В целом картина достаточно оптимистическая, несмотря на те трудности, которые выпали на долю региона. Хорошо, что вы с ними справились. Если что-то ещё потребуется, обращайтесь. По мере возможности, естественно, мы тоже будем оказывать содействие вам в восстановлении школ и оптимизации учебного процесса.

Теперь давайте подключим Ростовскую область, Василия Юрьевича Голубева. У вас много детей, которые приехали вместе с родителями, – это беженцы. Как обстоят дела, Василий Юрьевич? Есть ли какие-то трудности? Доложите, пожалуйста.

В.Голубев: Добрый день, уважаемый Дмитрий Анатольевич!

В целом по Ростовской области всего 2766 образовательных организаций, из них 1107 школ. При подготовке к учебному году мы уделили особое внимание обеспечению безопасности и улучшению организации образовательного процесса, доступности образования. В этом году количество учащихся у нас увеличится более чем на 5 тыс. человек, всего их будет 382 тыс.

Мы полностью в области решили такие проблемы, как автоматическая пожарная сигнализация в каждой школе, вывод сигнала на пульт пожарной части (01) и тревожная кнопка связи с полицией. Во всех школах такие работы проведены в полном объёме. Мы обеспечиваем подвоз детей к сельским школам на транспорте, который сегодня соответствует требованиям безопасности. Нам удалось за последние два с половиной года полностью практически поменять автобусы. Сегодня 36 тыс. детей будут подвозить 906 школьных автобусов, которые оснащены приборами спутниковой навигационной системы с устройством контроля режима труда и отдыха водителей. Приобрели для образовательных учреждений в необходимом количестве мебель, оборудование, в том числе для медицинских кабинетов. О транспорте я уже сказал.

Приняты территориальными органами Госпожнадзора и Роспотребнадзора все школы, которые подлежат приёмке, по состоянию на 25 августа текущего года. Готовность образовательных учреждений мы оцениваем на 100%.

Мы продолжаем решать проблему обеспечения детей от трёх до семи лет. Сегодня у нас работает 1453 детских сада, которые посещают 136 тыс. детей. До конца текущего года в соответствии с «дорожной картой» планируем ввести дополнительно к тому, что уже ввели за первое полугодие, 5399 мест. Все дошкольные образовательные организации с 1 сентября будут работать в штатном режиме.

К 1 сентября мы дополнительно проверим нашими межведомственными комиссиями с участием органов МВД все дошкольные учреждения ещё и на предмет антитеррористической защищённости.

Теперь что касается Украины. В пограничных с Украиной районах мы усилили режим работы полиции в этот период времени. Со 2 июня по 15 августа у нас 39 учреждений образования были заняты под пункты временного размещения беженцев с Украины; там было более 5 тыс. человек, включая 1,7 тыс. детей. До 15 августа все эти учреждения в полном объёме были освобождены для подготовки к новому учебному году. Сейчас они готовы принять детей на обучение.

На данный момент в области находится 58 тыс. беженцев, которые зарегистрировались у нас при пересечении границы, включая 16,5 тыс. детей и подростков в возрасте до 18 лет.

Мы провели подворный обход и мониторинг количества детей, нуждающихся в образовании. Сегодня это количество составляет 14 565 человек, из которых 6926 – это дошкольное образование, школьный возраст – 7639.

В детские сады мы зачислили на сегодняшний день 313 детей (по данным на вчерашний день). Мы зачисляем только при отсутствии очереди в том или ином населённом пункте, а остальные дети становятся в очередь по мере того, как мы дополнительные места открываем.

Что касается родителей, мы с ними в очень хорошем контакте продолжаем работать, в том числе по их просьбе формируем группы кратковременного пребывания детей для предшкольной подготовки.

В школы на данный момент (я уточнил) зачислено 6,5 тыс. детей, они уже приняты в школы и пойдут 1 сентября. В учреждения среднего профессионального образования – 159 человек. В пять вузов, которым выделена квота, мы приняли 1337 беженцев с юго-востока Украины.

Такая ситуация. Мы её мониторим даже не каждые сутки, а как минимум два раза в сутки, в случае необходимости информация немедленно добавляется и мы принимаем соответствующие меры.

Несколько слов о проблемных вопросах. Мы посчитали, что для организации обучения детей-беженцев сегодня дополнительно требуется нам уже 93,9 млн рублей. С учётом динамики зачисления с января 2015 года и до конца будущего календарного года при нынешней ситуации нам потребуется ещё примерно 302 млн рублей. Конечно, размер затрат будет расти по мере зачисления детей, и мы будем постоянно это считать. Прежде всего мы имеем в виду тех детей, родители которых остались или решили остаться на территории Российской Федерации, конкретно в Ростовской области.

Второе. Сегодня муниципалитетам требуется помощь в оплате питания украинских школьников, которые приняты в наши школы. Мы считаем, что расходы на эту статью в текущем году превысят 22 млн рублей. По данным мониторинга, потребность в учебниках с учётом зачисленных в школы детей оценивается сегодня примерно в 15 млн рублей.

Таковы наши расчёты. Возможно, они будут уточняться по мере прибытия людей с Украины или убывания на Украину. Мы мониторим постоянно эту ситуацию.

Дмитрий Анатольевич, в этой связи я прошу рассмотреть возможность оказания нам финансовой бюджетной помощи для решения вопроса обучения и поддержки детей граждан, которые прибыли с юго-востока Украины. Прошу разрешения направить на Ваше имя наши расчёты и обращение по данному вопросу. Спасибо.

Д.Медведев: Спасибо. Естественно, Василий Юрьевич, направляйте. Мы посмотрим, прикинем, конечно, поддержку определённую вам окажем, потому что это неплановые расходы, они в бюджете Ростовской области никак не были зафиксированы. По понятным причинам вам сейчас приходится их наращивать, причём ещё не факт, что всё останется в тех границах, которые Вы назвали. Поэтому Ваше обращение я рассмотрю и дам необходимые поручения Министерству образования и Министерству финансов. Договорились?

В.Голубев: Спасибо.

Д.Медведев: Направляйте бумагу.

Теперь давайте послушаем, как дела в Крыму. Сергей Валерьевич Аксёнов, пожалуйста.

С.Аксёнов: Добрый день, уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги!

С начала 2014–2015 учебного года система образования Республики Крым будет представлена следующими общеобразовательными организациями: дошкольными (510), общеобразовательными (570 школ), дополнительного образования для детей (148), среднего профессионального образования – ПТУ, техникумы, колледжи (61), высшего профессионального образования – вузы (12).

Дошкольным образованием будет охвачено 75% от общего количества детей в возрасте от трёх до шести лет. При этом очередь в детские сады составляет 17,5 тыс. детей. В 2014 году планируется создать дополнительно 5168 мест, в том числе 910 мест – за счёт реконструкции нефункционирующих дошкольных учреждений, 190 – за счёт строительства новых, 1792 – за счёт проведения капремонтов, 1851 – за счёт создания групп кратковременного пребывания, 125 – за счёт открытия семейных групп, 300 – за счёт создания пяти дошкольных заведений и центров развития ребёнка негосударственной формы собственности.

В республике планируется в 2014–2015 учебном году функционирование 570 общеобразовательных организаций, в которых будет обучаться 186 тыс. учащихся. Сеть общеобразовательных учебных заведений сохранится в полном объёме. Министерством проводится мониторинг потребности в обучении на крымско-татарском, украинском языках и изучении их согласно конституции Республики Крым.

В 2014–2015 году планируется приём 21 тыс. детей в 1-й класс общеобразовательных организаций Республики Крым. В сельской местности для бесперебойного и бесплатного подвоза к школам и домой всех нуждающихся в нём учащихся необходимо приобретение как минимум 150 школьных автобусов, из которых запланировано приобретение 82 в этом году. 123 млн рублей по Вашему поручению уже выделено. Бесплатным питанием будет охвачено, как в предыдущем учебном году, 100% учащихся первых–четвёртых классов. Средняя стоимость питания этой категории будет составлять 22 рубля в день.

В 18 школах-интернатах и двух детских домах воспитывается 2676 детей, из которых 368 человек – дети-сироты и дети, лишённые родительского попечения. Для реализации права детей с ограниченными возможностями здоровья на получение качественного образования функционируют инклюзивные классы, в которых обучается 163 ребёнка, в том числе 63 – это дети-инвалиды.

В республике насчитывается 4239 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из них 3 тыс. воспитываются в семьях опекунов-попечителей. С начала 2014 года определено под опеку 188 детей, усыновлено 26, созданы три приёмные семьи, функционирует 49 детских домов семейного типа, 122 приёмные семьи, в которых воспитываются 611 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, четыре центра социально-психологической реабилитации детей.

С целью создания оптимальных условий для равного доступа к получению высшего образования проводится работа по оптимизации сети высших учебных заведений. На коллегии Министерства образования, которая проходила вчера, Дмитрий Викторович (Ливанов) уточнил ситуацию, что у нас из 61 вуза, которые были по украинскому законодательству, останется 12 таких, которые могут давать обучение качественно, где работает качественный преподавательский состав. С целью повышения качества высшего образования сокращена сеть этих учебных заведений.

При этом увеличен государственный заказ на подготовку кадров, а также контрольные цифры приёма для крымчан в образовательных организациях на территории республики и в вузах других субъектов Российской Федерации. В вузах других субъектов Российской Федерации выделены квоты в размере 6344 мест. В вузах на территории республики выделено 9899 мест, в том числе 1495 – за счёт бюджета Республики Крым. Всего на территории Республики Крым продолжают деятельность, как я уже сказал, 12 высших учебных заведений.

Система среднего профессионального образования республики насчитывает 61 учебное заведение, из них 27 – профессионально-технические учебные заведения, 34 – техникумы и колледжи, которые ведут работу по подготовке по 97 профессиям и 55 специальностям для отраслей экономики республики. Идёт предварительная работа по оптимизации сети средних профессиональных образовательных организаций, их реорганизации и укрупнению, обеспечению профильной подготовки.

По приёмной кампании 2014 года у нас тоже есть проблема с беженцами. При этом базовым вузом на территории Республики Крым определён Таврический национальный университет, который принял на обучение на первый курс 250 лиц указанной категории. По школам поданы заявки на 1 тыс. человек от родителей, школы готовы принять такое количество в полном объёме. Мы сегодня можем безболезненно принять до 2 тыс. детей, родители которых покинули территорию Украины.

С целью интеграции системы образования Республики Крым в систему образования Российской Федерации каждая образовательная организация имеет для использования в учебно-воспитательном плане примерные учебные планы, разработанные в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами. Все учащиеся с 1-го по 11-й классы обеспечены учебниками в соответствии с федеральным перечнем, по Вашему поручению, – 2 млн 440 тыс. Предоставляются конституционные гарантии и права по обучению на русском языке, реализуются комплексные меры по сохранению и развитию сети классов и школ с обучением на родных – украинском, крымско-татарском – языках, включающие вопросы материально-технического оснащения таких школ.

В июне-июле реализован проект повышения квалификации управленческих и педагогических кадров общего образования Республики Крым для более чем 23 тыс. педагогов различных категорий. В настоящее время проводятся курсы повышения квалификации для педагогических работников высших учебных заведений и заведений профессионально-технического образования, курсы повышения квалификации директоров и заместителей директоров общеобразовательных организаций. Запланированы курсы переподготовки учителей украинского языка на базе нашего института переподготовки.

К 1 сентября все образовательные организации будут обеспечены необходимыми педагогическими руководящими кадрами на 100%, в том числе за счёт 300 молодых специалистов. Обеспечена процедура перевода студентов-крымчан, обучающихся в вузах Украины, в вузы Республики Крым и других субъектов Российской Федерации.

Для частичной реализации поставленных задач в июне подписано соглашение между Министерством образования и науки Российской Федерации и советом министров Республики Крым о предоставлении в 2014 году субсидий из федерального бюджета бюджету Республики Крым по следующим направлениям: на финансовое обеспечение мероприятий по приобретению учебников – в объёме 899 млн рублей; на финансовое обеспечение мероприятий по повышению квалификации педагогических, руководящих и иных работников организаций – в объёме 458 млн рублей; на модернизацию региональной системы дошкольного образования – в объёме 577 млн рублей. Планируется за счёт реконструкции и капитальных ремонтов в дошкольных образовательных организациях ввести в эксплуатацию до конца года 41 объект. На создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физкультурой и спортом выделено 29 млн рублей.

До конца 2014 года будет отремонтировано девять спортивных залов, выполнено устройство четырёх спортивных площадок и оснащено спортивным оборудованием 33 школы в 14 сельских районах. На финансовое обеспечение мероприятий по закупке школьных автобусов выделено 123 млн 746 тыс. рублей. На финансовое обеспечение мероприятий по модернизации региональных систем образования выделен 1 млрд 89 млн рублей.

Данные средства будут направлены на приобретение современного технологического оборудования для 100 пищеблоков в школьных столовых, приобретение современного учебно-лабораторного компьютерного оборудования на сумму 676 млн рублей (из них для 80 ресурсных школ в объёме 13 млн рублей на каждую, 12 опорных школ в объёме 5,9 млн рублей и 139 базовых школ в объёме по 3,8 млн рублей на каждую), на приобретение и установку оборудования видеонаблюдения в республиканских учреждениях на общую сумму 3,5 млн рублей, на текущие капитальные ремонты зданий общеобразовательных организаций на общую сумму 233 млн рублей.

При этом за районами и городами Республики Крым закреплены 16 субъектов Российской Федерации, ответственных за оказание помощи, в соответствии с Вашим поручением от 8 апреля 2014 года. Оказана помощь образовательным организациям субъектами Российской Федерации на общую сумму 39 млн рублей. В том числе компьютерной техники и оборудования для компьютерных классов закуплено 429 штук, оборудования для пищеблоков – 4 единицы на сумму 48 тыс. рублей (в Ленинский район), учебно-методической, справочной и художественной литературы – в количестве 12 тыс. штук (город Саки, Красноперекопский, Красногвардейский, Ленинский и Черноморский районы), 21 комплект спортивного оборудования, 29 единиц спортивного инвентаря, оборудование для медицинских кабинетов – 91 единица.

За счёт шефской помощи Российской Федерации на объектах образования проводятся работы (в школах, детских садах) по капитальному ремонту спортивных площадок, ремонту кровель, замене оконных блоков, капитальные ремонты отопительных систем, утепление фасадов.

За счёт средств специального фонда бюджета Республики Крым, за счёт передачи средств из общего фонда бюджета по социально значимым объектам и по социальному обустройству граждан, признанных жертвами политических репрессий, в размере 95 млн 284 тыс. рублей будут выполнены капитальные ремонты в 48 учебных заведениях.

При этом у нас позавчера прошло заседание антитеррористического комитета. С точки зрения безопасности все мероприятия с помощью ФСБ, прокуратуры и МВД согласованы, проведены. Штаб оперативного реагирования создан. С точки зрения обеспечения безопасности все мероприятия выполнены.

Доклад окончен, Дмитрий Анатольевич.

Д.Медведев: Спасибо, Сергей Валерьевич.

Я понимаю, что вы довольно энергично работали, для того чтобы начать новый учебный год уже по российским стандартам. Понятно также, что за несколько месяцев невозможно переоборудовать материальную базу, особенно устаревшую. Тем не менее эту работу нужно будет продолжить. Деньги на это мы также будем пытаться находить.

Есть ли какие-то сегодня просьбы по линии Минобразования или в целом к Правительству?

С.Аксёнов: Дмитрий Анатольевич, Вы держите все вопросы под постоянным контролем. С Дмитрием Викторовичем (Ливановым) мы обсудили вчера все проблемные вопросы, у нас в принципе все варианты решений есть. Ваше вмешательство на сегодняшний день не требуется. Спасибо.

Д.Медведев: Спасибо.

Послушаем ещё некоторых наших коллег, которые находятся на видеосвязи, потом поговорим с присутствующими и послушаем федеральных государственных служащих.

Пожалуйста, Хабаровский край включите, Вячеслав Иванович Шпорт.

Как дела, Вячеслав Иванович?

В.Шпорт: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые участники совещания!

1 сентября в Хабаровском крае начнет работу 1000 учреждений образования, в том числе 404 школы. К занятиям приступят 133 тыс. школьников – это на 2 тыс. больше, чем было в прошлом году. Впервые сядут за парты 14,5 тыс. первоклассников. Количество выпускников школ у нас сохранится на уровне прошлого года – это примерно 6 тыс. человек.

В этом году за счёт федерального, краевого и местных бюджетов ведётся строительство и проектирование 23 объектов образования. На эти цели у нас предусмотрен 1 млрд 300 млн рублей.

К новому учебному году уже открылась начальная школа с детским садом в селе Улика-Национальная в составе центрального культурного комплекса. 1 сентября в Хабаровске будет открыт краевой современный центр образования «Школа ХХI века» с детским садом на 1250 мест. Дальше работу эту продолжаем.

Край у нас большой, не в каждом селе есть возможность построить школу, поэтому в регионе организована система подвоза школьников, она является у нас важной мерой в обеспечении доступности. В предстоящем году подвоз будет организован для 4,5 тыс. учащихся в 119 школах края. Ежедневная протяжённость маршрутов – 300 км, 119 автобусов в этом задействованы. Автобусов хватает, проблем здесь нет.

21 сентября мы 24 ребёнка, родители которых кочуют, оленеводы Охотского района, доставим в центр Охотского района на вертолёте, и они будут там продолжать заниматься.

Во всех школах края установлена пожарная и охранная сигнализации, тревожные кнопки вызова полиции, организована круглосуточная охрана, обновлены паспорта безопасности. Более половины школ оснащены системой видеонаблюдения, оснащение это продолжается. Сейчас мы проводим эксперимент, внедряем в школах ставки заместителей директоров школ по безопасности.

Все школьники края бесплатно обеспечиваются учебниками, обеспечены и в этом году. Первоклассники на первом уроке 1 сентября получат полный комплект учебников и рабочих тетрадей. На эти цели из бюджета края выделено 83 млн рублей.

При подготовке к новому учебному году особое внимание мы уделяли ремонту зданий образовательных организаций, которые пострадали в прошлом году от крупномасштабного наводнения. Все школы готовы к занятиям.

Спасибо Вам, Дмитрий Анатольевич, Вы занимались одной из самых пострадавших школ, №13, которая готова, и полным ходом там начнутся занятия. По Вашему поручению там оборудован класс для занятий по труду, наиболее пострадавший.

Учащиеся обеспечены у нас необходимой одеждой, обувью, учебными принадлежностями. Все дети на пострадавших территориях приступят к занятиям 1 сентября.

390 школьников этой категории, которые пострадали, в этом году у нас отдохнули в Крыму, тоже спасибо Правительству за предоставление такой возможности. Ребята приехали веселые, отдохнувшие, надеюсь, будут хорошо учиться. В новый год – с новыми силами.

Д.Медведев: Спасибо, Вячеслав Иванович.

Хорошо, что всё восстановили, в том числе и 13-ю школу, которая действительно производила тоскливое впечатление, и не только из-за того, что там было наводнение, – она вообще производила тоскливое впечатление. Сейчас она, надеюсь, выглядит иначе, мы с вами картинки смотрели. Так что пусть учатся дети там, всё будет хорошо.

Теперь, пожалуйста, Челябинскую область ещё включите.

Борис Александрович, коротко расскажите, какая у вас обстановка, какая готовность к новому учебному году.

Б.Дубровский: Добрый день, уважаемый Дмитрий Анатольевич!

Подготовка к учебному году идёт в плановом режиме. 25 августа все комиссии завершили работу, все учебные заведения приняты в эксплуатацию. К началу учебного года у нас будет 2,5 тыс. областных, муниципальных образовательных организаций. У нас начнут образовательный процесс 616 тыс. детей, из них 40 тыс. – первоклассники.

У нас тоже регион большой. 15 тыс. на подвозе у нас детей, обеспечены 500 автобусов под эти цели. Тут вопросов у нас также нет, мы полностью готовы.

Охват дошкольным образованием детей от трёх до семи лет у нас 97%, с начала года 600 мест ввели в детских садах, до конца года ещё несколько объектов вводим и ещё плюсом 2165 мест введём. Итого в течение этого года 2700–2800 мест у нас добавится в детских садах.

На сегодня в Челябинской области более 90% школьников обучается в условиях, отвечающих современным требованиям, около 80% школьников начнут обучение в первую смену. Ставим задачу в течение двух лет этот вопрос решить полностью, чтобы все у нас обучались в одну смену.

Также уделили внимание обеспечению комплексной безопасности, все мероприятия, которые требовались, провели. У нас на текущий момент кнопками экстренного вызова оборудовано 89 организаций, системой охранного наблюдения – около 25%. Всего на подготовку к учебному году было направлено 850 млн, из них 254 млн – на приобретение и поставку нового учебного оборудования, пополнение фондов школьных библиотек.

На территории Челябинской области находится 1057 детей, вынужденно покинувших Украину, обратились к нам пока 714 человек, просьбы 440 человек удовлетворили: 290 – в школы, 9 – в среднее профтехобразование, 50 – в высшее образование, 90 – в садики. Эта работа постоянно ведётся, когда дети и их родители определятся с тем, где они дальше собираются учиться и что собираются делать, оставаться у нас в области или двигаться дальше, мы все эти вопросы будем решать. Держим на постоянном контроле.

У нас было задействовано несколько образовательных учреждений в качестве мест временного размещения, все они сейчас освобождены и готовы к началу учебного процесса.

Доклад окончен.

Д.Медведев: Спасибо, Борис Александрович. Хорошо, продолжайте работать тогда.

Ну и давайте ещё Кавказ послушаем. Подключите, пожалуйста, Ингушетию.

Юнус-Бек Баматгиреевич, доложите, как обстоят дела, потому что у вас там есть свои сложности.

Пожалуйста.

Ю.-Б.Евкуров: Добрый день, Дмитрий Анатольевич, уважаемые коллеги!

Школы готовы на 100%, все учебные заведения готовы.

Я бы сказал про проблемы, которые есть, Дмитрий Анатольевич. По трёхсменке. Была 21 школа, в этом году мы сдаём семь учебных заведений, три школы – уже сейчас к новому учебному году и оставшиеся четыре – до конца ноября, за счёт чего мы сокращаем трёхсменки до девяти школ, то есть у нас 1 сентября будет 15 школ с трёхсменкой и девять школ остаётся.

По садикам такая же проблема, довольно серьёзная. Но мы в этом году также сдаём четыре садика, в том числе три садика, по которым нам оказывает помощь федеральный бюджет. Но при этом мы перераспределили, увеличили в тех садиках количество детей, не нарушая законодательство в этом плане, создали условия и в этом году по «дорожной карте» мы все условия выполняем.

Аварийных школ у нас 33, но во всех школах в этом году проведены и капитальный ремонт, и косметический ремонт; опасности для размещения детей нет. В целом доклад закончил, Дмитрий Анатольевич. К началу учебного года готовы.

Д.Медведев: Хорошо. Очевидной проблемой Ингушетии и целого ряда других наших кавказских республик является наличие школ, которые работают в трёхсменном режиме. Мы эту проблему знаем. Я вижу, что вы пытаетесь её решить, но, как я сказал в начале нашего совещания, после завершения программы по строительству детских садов, я надеюсь, у нас будет ресурс, для того чтобы начать программу строительства новых школ, ну и будем надеяться, что это тоже поможет решить вот эту самую проблему. А так, конечно, нужно все школы подготовить к началу учебного года. Надеюсь, что это сделано. Спасибо.

Теперь я обращаюсь к коллегам, которые находятся за этим столом. Есть ли у кого-то желание рассказать, как обстоят дела у вас, ну или о каких-то проблемах сказать? Я имею в виду руководителей субъектов Федерации, которые присутствуют на совещании. Пожалуйста.

В.Груздев: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги! Я хочу сказать, что Тульская область также готова к проведению 1 сентября. У нас в этом году в 1-й класс идут 13,5 тыс. первоклашек, это почти на 1,5 тыс. больше детей. И благодаря политике по решению демографической проблемы в стране у нас количество детей, которые придут в 1-й класс через пять лет, будет уже 15,5 тыс. Я благодарен Правительству Российской Федерации за ту поддержку по решению проблемы по детским садам, которую мы получили за последние два года. Эта поддержка почти 1 млрд рублей была, мы отремонтировали почти 300 детских садиков и строим. В целом мы должны ввести около 10 детских садиков, три мы уже ввели, в этом году ещё четыре вводим, а три у нас на следующий год.

Дмитрий Анатольевич, остаётся следующая проблема, к которой надо уже готовиться сегодня, о которой Вы в своём выступлении сказали, – это школы. Особенно для крупных городов, для центральной части этих городов у нас проблема по школам и по выполнению Ваших поручений по переходу на односменную программу обучения, конечно, будет вставать. Я просил бы Правительство Российской Федерации предусмотреть заранее и объявить регионам те условия, по которым мы сможем совместно создавать новые школы, чтобы мы начали уже готовить проектно-сметную документацию. Конечно, очень неплохо идёт решение вопроса через государственно-частное партнёрство, когда наши предприниматели строят либо детские садики, либо школы, и мы могли бы дальше выкупать, исходя из каких-то ориентиров. Я хочу сказать, в Новомосковске мы сейчас выкупили готовый полностью детский сад, у нас одно место обошлось в 360 тыс. рублей. Цена очень невысокая, потому что ориентируемся мы где-то на 750–800 тыс. за одно место в детском саду, так что здесь получилось очень хорошо.

Важно, чтобы мы встали в плановую работу. И конечно, годовыми деньгами мы школы не построим, Дмитрий Анатольевич. Нужны заранее программы, чтобы мы подготовили проектно-сметную документацию. Это федеральные деньги, нам нужно соответственно проходить государственную федеральную экспертизу. И здесь, конечно, было бы неплохо, если бы вы до нас довели те ориентиры, которые регионы смогут получить в 2015–2016 годах, для того чтобы мы начали уже готовиться заранее.

Д.Медведев: Спасибо, Владимир Сергеевич. У кого ещё есть какие соображения, что делать? Пожалуйста, коллеги.

В.Бочкарёв: Добрый день, Дмитрий Анатольевич! Коллеги! Мы сейчас работаем над проектом, в который включились дети и коллективы школ. Будет видеофильм о школе, начиная с входной части, территории пришкольной, спортивной открытой площадки, в каком состоянии спортзал, столовая, общественные места, классы, чтобы разместить это в на сайте каждой школы и в том числе министерства образования Пензенской области, для того чтобы любой человек, в том числе и губернатор, мог посмотреть, как говорится, вживую, в каком состоянии школа. После 1 сентября такое размещение начнётся на сайтах школ и области. Если кому-то будет интересно, можно потом воспользоваться нашим проектом.

Д.Медведев: Спасибо. Может быть, коллеги, все, кто заинтересован, обратитесь к опыту Пензенской области. Это было бы небесполезно. Ещё есть какие-то комментарии? Пожалуйста.

П.Коньков: Дмитрий Анатольевич, хотел бы тоже поделиться. Завершили мы пилотный проект «Электронная школа» на территории Ивановской области, и принято решение по его широкому распространению по территории региона. Готовы поделиться, готовы принять в качестве обучения, и считаем, очень перспективный проект. Включает сегодня «электронную столовую», «электронный журнал», «электронную проходную», «связь с родителями», отказ от бумажных носителей в каких-то вариантах. Думаю, направление перспективное.

Д.Медведев: Спасибо, Павел Алексеевич. Тоже обратите внимание на опыт Ивановской области. Пожалуйста.

М.Игнатьев: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги! Докладываю: все общеобразовательные школы практически готовы к приёму детей. В 1-й класс тоже с плюсом пойдут 500 детей. Всего инвестиций на подготовку учреждений образования вложено 1,8 млрд. Если взять по беженцам, то 133 ученика с Украины зачислены в общеобразовательные школы, 45 детей – в детские сады. Все те плановые показатели, которые мы для себя обозначили, выполняются. Благодарен Вам, уважаемый Дмитрий Анатольевич, Дмитрий Викторович, Вам благодарен.

Хочется сейчас получить дополнительные средства, Дмитрий Викторович. На спортивные залы 22 млн рублей, которые мы получили, – уже 26 спортзалов к 1 сентября будут готовы. Там есть просьба: за счёт других регионов, которые софинансирование не могут обеспечить, мы можем ещё дополнительные средства получить и к Новому году отремонтировать дополнительные спортзалы для наших детей. Поэтому все те параметры, которые по межбюджетным отношениям выстроены, мы выполняем, но касаясь строительства общеобразовательных школ, такая же просьба и у нас есть. Я поддерживаю полностью своих коллег и Вашу позицию: при подготовке проектно-сметной документации мы бы могли начать уже делать фундаменты в конце 2015 года. Спасибо.

Д.Медведев: Это я услышал. Спасибо, Михаил Васильевич. Естественно, мы должны прикинуть те возможности, которыми располагаем. Потому что проект, например, по детским садам тоже нам дался в общем довольно серьёзным напряжением сил, хотя мы, естественно, доведём его до конца, потому что есть решение на эту тему. Как только прикинем по деньгам, соответственно, поговорим с вами, и можно будет тогда уже и проектно-сметную документацию готовить, и тиражировать какие-то лучшие практики, использовать уже существующие проекты, которые выглядят наиболее прилично и недороги в эксплуатации.

Всё? Больше комментариев нет? Тогда я попросил бы Роспотребнадзор несколько слов сказать и потом коллег – руководителей МВД и МЧС. Пожалуйста.

А.Попова: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги! Роспотребнадзором в конце прошлого учебного года было выдано почти 38 тыс. предписаний, почти в каждой школе. Могу сказать, что 97,5% из них выполнено. Это предписания в первую очередь по замене ученической мебели, систем водоснабжения, улучшению систем освещения, технологического оборудования на пищеблоках и улучшению материально-технической базы медицинских пунктов. Следовательно, готовность школ сегодня очевидно высокая.

Проблемы, которые не решены ещё, хотя динамика здесь, безусловно, из года в год есть, – это сменность (об этом Вы уже сказали, Дмитрий Анатольевич, это в самом деле острая проблема), это организация питания. На конец прошлого года горячим питанием было охвачено 88% школьников, и в этом году мы ставим задачу, чтобы количество охваченных было 90% (удельный вес). Особое внимание хотела бы обратить на то, что в целом по Российской Федерации 81% всех пищеблоков школ работает на сырье (и это хорошо, это полный цикл), 11% – на полуфабрикатах, и в режиме буфетов раздаточных работает 8% школ. Вместе с тем в 1120 учреждениях в принципе нет возможности организовать питание детей. Эта проблема остаётся, и ею надо заниматься. К тому же в этом году 110 тыс. первоклассников плюсом к прошлому году идут в первые классы. Это дополнительная нагрузка на пищеблоки, и я бы хотела обратить внимание на то, что здесь безусловное выполнение всех требований будет гарантией безопасности питания детей в школах.

Далее у нас остаются школы, которые работают на привозной воде, и таких школ более 2 тыс., оборудованных надворными туалетами – больше 4 тыс., и более 1 тыс. школ с печными системами отопления. Эти планы-задания тоже есть, эти проблемы очевидны, и мы надеемся, что они также будут решены. Есть также проблема с обеспечением возможности занятий физкультурой и спортом. Спортивные залы на сегодня есть только в 86,5% школ от общего числа.

По школам, в которых были размещены ПВР. По нашим данным, на вчерашний день закрылись два последних ПВР, размещённые в школах в Кемеровской и Курской областях, проводится дезинфекция, и по итогам обработки школы будут полностью приняты к 1 сентября.

И ещё один вопрос – это снижение заболеваемости инфекционными болезнями, это иммунизация. В начале года мы видели проблемы с корью. С учётом того, что к нам пришло население, часть людей неиммунных против кори и других заболеваний из Украины, мы провели достаточно большую работу вместе с органами здравоохранения, и на сегодняшний день я готова доложить, что из 93 тыс. человек – мигрантов, людей, пришедших с Украины, которые подлежали прививкам, привито 86%. С учетом того, что каждый день это количество увеличивается, это достаточно высокий уровень.

Помимо этого мы приняли меры, для того чтобы повысить уровень иммунизации населения в субъектах Российской Федерации. Нам это удалось. Мы привили более 100 тыс. подростков дополнительно (подчищающая иммунизация против кори), и привили детей, у которых были медотводы. Здесь тоже достаточно высокий уровень иммунизации. Это нам позволило на 1,5% к общепринятому поднять ещё уровень иммунизации детей дошкольного и школьного возраста. За это спасибо большое, здесь активная помощь и финансирование из Правительства, и из субъектов Российской Федерации, поэтому результат очевиден.

На сегодняшний день мы видим свою задачу – это иммунизация против гриппа. С 1 сентября начинается формирование новых коллективов, это риски возникновения инфекционных заболеваний – ОРВИ и гриппа. Все необходимые объёмы вакцины изготовлены, и сегодня в субъекты доставлено 45% от общего запаса. Я бы хотела сегодня, пользуясь ситуацией, обратиться к руководителям субъектов, с тем чтобы этой работой занялись прямо с 1 сентября.

И ещё один вопрос, который у нас есть. Мы, готовясь к тому, что меняется численность детей в школах, актуализируем сегодня санитарные нормы и правила по общеобразовательным школам и намерены выпустить их к концу года совместно с Министерством образования, столкнулись с тем, что это требует и актуализации строительных норм и правил и ряда других. Поэтому, если бы было такое поручение, мы готовы включиться в эту совместную работу. У меня всё. Спасибо.

Д.Медведев: Да, спасибо большое. В отношении той работы, которая проводилась Роспотребнадзором, Анна Юрьевна уже сказала. Что касается изменения строительных норм и правил по целому ряду социальных объектов, мы эту работу ведём. Если нужно ещё что-то там сделать, внесите предложения, поручение соответствующее я на эту тему дам. Работайте вместе с Минобразования и другими структурами. Хорошо. Спасибо. Теперь, пожалуйста, МВД. Владимир Александрович, пожалуйста.

В.Колокольцев: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые участники совещания! Министерством внутренних дел совместно с другими заинтересованными ведомствами организован комплекс мероприятий по обеспечению безопасности образовательных учреждений в канун нового учебного года. В рамках этих мероприятий были проведены комиссионные обследования зданий, а также прилегающих территорий. Всего было проверено более 85 тыс. объектов. На 40 тыс. из них выявлено 79 тыс. недостатков, информация по которым направлена в соответствующие ведомства.

Особую обеспокоенность вызывает слабое оснащение учебных заведений техническими средствами охраны, экстренного вызова полиции. Имеются регионы, где в школах вообще отсутствует система видеонаблюдения. Что характерно, регионы с различными бюджетными возможностями. Можно привести для примера Калмыкию и Ингушетию и в то же самое время Томскую область, где нефть добывается, Липецкую область. Совершенно разные бюджетные возможности, значит, просто вопрос не в бюджете, а дело в отношении к этому проблемному вопросу.

Актуальной остаётся проблема обеспечения образовательных учреждений физической охраной. По нашим данным, сегодня услугами квалифицированных государственных и частных охранных организаций пользуется свыше 77 тыс. объектов. Вместе с тем сохраняется практика привлечения к охранной деятельности лиц, не имеющих специальных навыков и не готовых к грамотным действиям при возникновении чрезвычайных ситуаций и угроз безопасности учащихся.

Не менее важным вопросом является обеспечение безопасности дорожного движения. Многие дети только недавно возвратились домой после проведения летнего отдыха и ещё не адаптировались к городским условиям жизни. Это особенно характерно для крупных населённых пунктов нашей страны. Совместно с Министерством образования и науки подготовлено указание в регионы о проведении месячника мероприятий, направленных на обеспечение безопасности дорожного движения. В частности, планируется внедрение во всех образовательных организациях паспортов дорожной безопасности, проведение интернет-уроков, практических занятий и классных часов с участием сотрудников Госавтоинспекции. Для обеспечения безопасности перевозки учащихся осуществляются проверки школьных автобусов и квалификация их водителей. Совместно с Министерством образования 1 сентября будет проведён открытый урок по отработке навыков безопасного поведения на дорогах. Учитывая сокращение светового дня в осенне-зимний период, важно в рамках целевых программ организовать поддержку на местном уровне детских садов и школ в части обеспечения детей носимыми световозвращающими элементами.

Всего в охране общественного порядка в День знаний планируется задействовать более 195 тыс. человек, при этом наряды дорожно-патрульной службы будут максимально приближены к учебным заведениям, маршрутам следования к ним. Накануне праздника образовательные учреждения будут проверены с использованием технических средств и служебных собак. В ряде регионов, прежде всего я имею в виду Северо-Кавказский, предусмотрен усиленный вариант несения службы.

Завершая своё выступление, хочу сказать, что министерство готово к решению поставленных задач по проведению Дня знаний. Спасибо за внимание.

Д.Медведев: Спасибо, Владимир Александрович. Что хотел бы сказать? Понятно, что безопасность – это приоритет и для системы образования, понятно, что МВД здесь помогает. Но в то же время не могу не согласиться с тем, что элементарные вещи какие-то необходимо делать руководителям субъектов Федерации – например, те же самые видеокамеры в тех случаях, когда существует канал связи или просто даже локальные камеры. Это точно можно разместить, сейчас они не стоят денег больших. Я надеюсь, что все руководители школ и все руководители субъектов Федерации это пожелание услышали.

Дмитрий Викторович, вы всё-таки проконтролируйте, потому что камеры нужно везде поставить (это элементарная история сегодня, абсолютно элементарная), во всех школах абсолютно, без исключения. Ну и, пожалуйста, Владимир Андреевич, по линии МЧС всё в порядке?

В.Пучков: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги! МЧС России совместно с субъектами Российской Федерации осуществляет комплекс мероприятий по безопасности школьников и студентов в учебных заведениях. Выполнены все запланированные мероприятия в соответствии с утверждённым графиком. Это первое. Второе. Сейчас завершается работа комиссии, в этом году мы применили новые подходы, и уже буквально после последнего звонка и завершения обучения наши специалисты вышли на все объекты и вместе со специалистами, которые готовили учебные заведения к новому учебному году, участвовали в выполнении всех мероприятий, связанных с ремонтом и профилактическими мероприятиями. Всего устранено за этот период более 68 тыс. замечаний. На сегодняшний день у нас на контроле остаётся 500 школ и высших учебных заведений, до 31 августа мы планируем все мероприятия завершить.

Следующий важный вопрос. Мы осуществляем систему мер в рамках профилактической операции «Школа» и месячник безопасности детей, который у нас проводится с 20 августа по 20 сентября, работаем вместе с МВД, Минобром и субъектами Российской Федерации. В этот период мы провели дополнительные мероприятия с постоянным составом и в дошкольных учебных заведениях, и в школах, и в вузах. Кроме того, на 1 сентября мы запланировали проведение практических занятий и тренировок по безопасности жизнедеятельности, по защите жизни и здоровья ребятишек и студентов вузов, проведение эвакуационных мероприятий и всех мер по безопасности жизнедеятельности детей.

Особая проблема, на которую я хотел бы ещё раз обратить внимание руководителей субъектов Российской Федерации, – это подготовка директоров и дошкольных учебных заведений, и школ, и средних специальных учебных заведений, и ректорского состава вузов по вопросам безопасности жизнедеятельности, вопросам безопасного проживания студентов и учащихся в общежитиях и выполнения всей системы мер по защите. На особом контроле у нас остаётся 29 тыс. школ, которые находятся в зонах повышенного риска, природных и техногенных опасностей, пожаров, и 2 тыс. школ, которые находятся за радиусом выезда профессиональных пожарно-спасательных подразделений.

Что касается организации безопасности детишек и студентов в Крыму и Севастополе, мы спланировали систему компенсирующих мероприятий, и там, где не в полной мере действующие основные фонды отвечают требованиям нормативных документов, мы спланировали дополнительные мероприятия по безусловной защите жизни и здоровья людей.

Докладываю, что 102 студента (слушателя) приступили к обучению в вузах МЧС России. Это тоже очень важный для нас момент.

Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги! Докладываю, что МЧС России готово выполнить все мероприятия по безопасности обучения детей, студентов и в школах, и в вузах. Доклад закончен.

Д.Медведев: Спасибо. Естественно, контролируйте всё. Теперь обращаюсь ко всем присутствующим и ко всем, кто находится в режиме видеосвязи. Коллеги, сегодня 27 число, ещё есть несколько дней, для того чтобы всё привести в порядок, потому что где-то были вот эти самые ПВР и нужно продезинфицировать школы, где-то ещё не завершены работы, но к 1 сентября всё должно быть готово. Надеюсь на то, что вы примите все необходимые меры и примите необходимые решения, для того чтобы 1 сентября прошло на самом высоком уровне.

Ещё раз поздравляю вас с наступающим Днём знаний! До свидания!

Якутия. СЖПК "Аартык" из Ленского района получил финансирование по республиканской программе инвестиционных проектов

По республиканской программе инвестиционных проектов, запущенных в Год села, от Ленского района прошел конкурс и получил финансирование СЖПК "Аартык" из Беченчинского наслега. Настойчивость и уверенность членов кооператива в своей финансово-экономической возможности дали ему шанс на осуществление двух проектов. Было учтено, что "Аартык", занимаясь деревообрабатывающим производством, должен его модернизировать, и сенокосная техника ему необходима как хозяйству, объединяющему в районе второе по количеству поголовье КРС и наибольшее число лошадей.

Производственная база по лесопилению СЖПК "Аартык" находится сразу на въезде в село по правую сторону от дороги. Она расположена в стороне от окраинной улицы к опушке леса. Все признаки прошедшего сезона лесопиления налицо. Под навесом стоит без работы лесопилка "Тайга". Вокруг линии разложены штабеля бруса, доски, бревен. Продукции немного, и это понятно, лето - пора строительная, материал расходится по селу, и к осени площадка опустеет.

Теперь эту базу уже можно называть старой. Неподалеку от нее, у дома родителей Новгородовых, стоит освобожденная от упаковки такой же фирмы производителя новая лесопилка "Тайга". Но разница между станками существенная: отработавший два сезона лесопильный станок ленточный, а новый - многопильный, и у него производительность в четыре-пять раз выше, чем у предшественника.

Увеличение выхода продукции требует и соответствующей подачи на линию бревен. Проект тем и хорош, что в нем предусмотрено соотношение объемов заготовки древесины с производительностью на лесопилении. По периметру производственной площадки стоят в ряд отработавшие свой век тяжелые автомашины. На их фоне отчетливо выделяется новизной внешней окраски "Урал". Этот лесовоз нанятый водитель-дальнобойщик пригнал летом кооперативу из г. Миасса.

- До последнего сезона лесозаготовки бревна с деляны на распиловку таскал трактор "Беларусь". За рейс он доставлял три-четыре кубометра. Этим лесовозом можно зараз вывезти до 30 кубов, - раскрывает преимущество новой техники глава Беченчинского наслега Ростислав Новгородов. - В настоящее время в Якутске идет оформление документов на получение кооперативом трелевочного трактора с бульдозерным отвалом. Он будет хлысты стаскивать в одно место, готовые бревна грузить на лесовоз и дороги расчищать. Четырех бензопил марки "Штиль" ребятам достаточно для валки и раскряжевки хлыстов.

Помимо технических причин, конечный процесс выпуска продукции может остановиться из-за низкой уличной температуры. Пилорама допускает эксплуатацию до -25 градусов. А в северных условиях запредельная температура занимает половину зимы - сезонного времени лесозаготовки и деревообработки. В теплое время года пилить некогда: посевная, сенокос, уборочная. Выход один - ставить пилорамы под теплую крышу. Вариант для этого имеется - бывшая животноводческая база совхоза. Находится на верхней береговой линии ниже села. На ней хотон якутского типа, где содержится в зимовку около ста голов крупного рогатого скота кооператива. Господствующее положение занимает внушительное здание фермы.

- До этого года объект находился в имуществе республики, никем не эксплуатировался. Теперь он поставлен на баланс нашей администрации. Оформляется документация на передачу его кооперативу "Аартык". Здание, как видите, в хорошем состоянии, стоит на бетонном фундаменте, стены из лиственничного кругляка, - внутри помещения Ростислав Новгородов демонстрирует его добротность. - Кое-где придется поменять сгнившие нижние венцы, полы переделать, обновить их и укрепить бетонным покрытием на разделенной капитальной стеной половине здания.

В нем-то ребята и установят распиловочную линию. В таком просторном помещении хватит места и для техники на случай ремонта. Как только они управятся с покосом, уборкой в огородах, сразу возьмутся за пилоцех. Хотят автономное водяное отопление установить, если у них хватит времени на это, а кооперативу средств на оборудование, подытожил глава наслега.

Освоение двух проектов дается нелегко "Аартыку". Потребовался кредит, оформить его надо было срочно, поэтому не в россельхозовский, а в коммерческий банк пришлось обращаться и брать под большие проценты. Сейчас идут переговоры с муниципальным Центром поддержки малого и среднего бизнеса на крупную ссуду, чтобы сразу погасить отягченный процентами банковский кредит.

Был прецедент, связанный с наложением Ленской ФНС налога с суммы, что перечислялась кооперативом на участие в проектах. Ни много ни мало, а 400 тысяч рублей кооперативу пришлось вновь изыскивать, чтобы восполнить их изъятие. Тут еще цена трактора-трелевочника подскочила от начальной 2,5 миллиона на 800 тысяч рублей к моменту оплаты. Снова пришлось пятую часть доплаты восполнять.

Все источники прибыли кооператива, предназначенные для оборотных средств, направлены на погашение финансовых затрат, связанных с обновлением и модернизацией техники, оборудования. Сразу два инвестиционных проектов - эта ноша оказалась для него посильной. "Аартык", как упоминалось выше, реализует пиломатериал, дрова, сдает на переработку молоко от 30 дойных коров, получает от договорников-животноводов оплату за различные услуги. Им был выигран конкурс на строительство в селе первой очереди четырехквартирного дома для молодых специалистов. Коробка здания стоит под крышей. Новые ходовые единицы могут существенно расширить кооперативу спектр платных услуг жителям села и за его пределами.

Создатель кооператива в начале 2009 года Ростислав Новгородов второй год занимает пост наслежного головы. Бразды правления члены кооператива передали его заместителю и супруге Анжелике Борисовне. Обстоятельства сложились так, что в середине августа она с детьми находилась в отпуске с выездом.

Ростислав Иннокентьевич тоже ушел в отпуск, чтобы временно заменить жену, самому поработать в горячую сенокосную пору, в деле оценить навесные агрегаты на новенькой "Беларуси". Управляет ей тракторист Алексей Лавров, а его помощник-механик Николай Кучумов только успевает навесы перецеплять.

- Можете себе представить, что в прошлогодний сенокос их работу выполняли два звена по шесть человек! - приводит сравнение Новгородов. - А нынче мы за один месяц накрутили в тюки больше ста тонн сена. Теперь уверены, что поголовье свое основным кормом обеспечим. В прошлую зимовку хамринцам за 20 тонн сена 160 тысяч рублей заплатили, да за вывозку отдали около ста.

Кроме заготовки сена для скота, являющегося собственностью членов кооператива, звено запасает грубый корм и для животных, которые содержатся на частных дворах, но входят в кооперативное поголовье. От него через "Аартык" идет сдача молока на переработку в МУП "Ленский молокозавод". Члены кооператива и для своей домашней живности, что содержат для личного потребления, попутно сено заготовили. Двум крестьянским хозяйствам (ЛПХ) спрессовали скошенное сено. Новгородов уверен, что за оставшийся сенокосный период кооператив на дальних лугах доберет необходимые 160 тонн сена для сытной зимовки скота.

Такой помощи из республиканского бюджета Беченча не получала со времен советской эпохи. Побольше бы таких программ и проектов, говорят люди, тогда в селах начнется полноценная крестьянская жизнь.

Нина Ошикер

В 2014-2015 годах на учёт амурского тигра Минприроды России выделит почти 21 млн рублей

В соответствии с докладом главы Минприроды России, представленным на выездном совещании Совета безопасности, повышение контроля за популяциями и миграцией редких дальневосточных видов животных является одним из приоритетов министерства. Системное участие государства, Российской академии наук, региональных властей и общественных экологических организаций уже позволило существенно улучшить ситуацию по "флаговым" видам редких животных, к которым относятся амурский тигр и дальневосточный леопард. В то же время, по словам Сергея Донского, продолжение активной работы по данному направлению позволит реализовать большой потенциал роста популяции этих видов. Так, к 2030 году численность амурского тигра должна возрасти почти на 40%, а дальневосточного леопарда - на 30%.

"Дальневосточный федеральный округ стал пионером применения передовых учетных технологий, - подчеркнул глава Минприроды России в своем докладе. - Сегодня мы развиваем проект "сквозного мониторинга" с помощью радиомечения, средств спутникового слежения, а также с применением фото и видеорегистраторов. Комплексный подход, который условно можно обозначить как "от ошейника до спутника", в будущем позволит проводить регулярные учеты редких видов объектов животного мира Дальнего Востока одновременно во всем ареале".

В продолжение темы восстановления популяций и охраны редких видов животных в Дальневосточном Федеральном округе, министр обратил особое внимание на проблему браконьерства. Примечательно, что первые реальные результаты ужесточения надзора за незаконный оборот и контрабанду краснокнижных животных и их дериватов (частей), были зафиксированы именно в дальневосточных регионах Российской Федерации. "Уже через несколько месяцев после того как наши поправки были внесены в Уголовный Кодекс, в Приморском крае были вынесены первые обвинительные приговоры", - сообщил Сергей Донской. Так, в январе текущего года за убийство самки тигра суд впервые назначил браконьеру реальный срок заключения - 2,5 года в колонии строгого режима и штраф за нанесенный ущерб в размере свыше 725 тыс. рублей. Второй судебный процесс завершился в начале августа. По его итогам за незаконное хранение и сбыт шкуры дальневосточного леопарда подсудимому назначено наказание в виде 7 месяцев исправительных работ с отчислением 5% заработка в доход государства.

Несмотря на уже принятые меры по ужесточению ответственности за браконьерство, глава Минприроды России в своем докладе призвал не останавливаться на достигнутом и "еще больше натянуть поводья". "На государственной границе Российской Федерации, особенно в ДФО, целесообразно сократить число таможенных пунктов для пропуска живых животных, охраняемых международными договорами", - заявил Сергей Донской и добавил, что эта мера, в том числе, позволит сконцентрировать усилия, необходимые для создания инфраструктуры по передержке животных в случаях их конфискации или задержания.

Прямое авиасообщение связало китайскую столицу с уездом Фуюань, которых находится в северо-восточной китайской провинции Хэйлунцзян, на границе с Россией.

Авиамаршрут обслуживает Китайская международная авиакомпания. Полеты с пересадкой в Харбине будут выполняться три раза в неделю.

Уезд Фуюань – самый восточный регион Китая. Он находится вблизи двух крупных пограничных рек – Хэйлунцзян (Амур) и Усулицзян (Уссури), в 30 км от российского города Хабаровск. Как ожидается, с открытием нового авиамаршрута в уезде вырастет турпоток из России.

Ранее сообщалось, что по итогам первой половины 2014 г., объем пассажироперевозок воздушным транспортом в Китае составил 186 млн человек. Это на 10,7% больше, чем за первые шесть месяцев 2013 г. За январь-июнь 2014 г. в Поднебесной выполнено свыше 1,6 млн авиарейсов. Это на 9,4% больше, чем годом ранее. Самолеты провели в воздухе более 3,6 млн часов с приростом на 10,3% в годовом выражении. В течение первой половины текущего года объем перевозки грузов и почты в стране превысил 2,78 млн т. Данный показатель вырос на 6% относительно уровня первой половины 2013 г.

К 2015 г. планируется довести количество транспортных аэропортов Китая до более чем 230, а объем пассажироперевозок к 2016 г. составит 450 млн человек.

Таможенники в Приморье задержали на границе две партии мясных продуктов из США, попадающих под ограничения ввоза, общим весом более 100 тонн, сообщает в среду Дальневосточное таможенное управление.

Отношения России и Запада ухудшились в связи с ситуацией на Украине. В конце июля ЕС и США от точечных санкций против отдельных физлиц и компаний перешли к мерам против целых секторов российской экономики. В итоге Россия на год ограничила импорт продовольственных товаров из США, ЕС, Канады, Австралии и Норвегии. Под запрет попали говядина, свинина, птица, колбасы, рыба, овощи, фрукты, молочная продукция и ряд других продуктов.

"Таможенные органы пресекли две попытки незаконного ввоза товаров, попадающих в перечень, установленный правительством РФ. Так, в порту Восточный <…> запрещен ввоз сосисок производства США. Вес незаконно ввезённой мясной продукции составил 24,7 тонны", — говорится в сообщении.

Кроме того, в порту Владивосток таможенники запретили ввоз американской курятины весом более 78 тонн. Запрещенные к ввозу товары уже увезли за границу.

Ранее сообщалось, что из списка ограничения на ввоз были исключены товары, которые по той или иной причине России трудно заместить, в том числе биологически активные добавки, витаминно-минеральные комплексы, вкусоароматические добавки и так далее.

Краболовы выбрали путь сертификации

В рамках совещания на площадке ВНИРО эксперты обсудили перспективы экологической сертификации промысла дальневосточных крабов и ярусного промысла тихоокеанской трески.

Во Всероссийском НИИ рыбного хозяйства и океанографии состоялось научно-производственное совещание «Устойчивое рыболовство и экологическая сертификация рыбных промыслов». Открывая дискуссию, заместитель руководителя Росрыболовства Василий Соколов отметил положительный опыт по сертификации ряда отечественных промыслов – тихоокеанских лососей и минтая на Дальнем Востоке, трески и пикши на Северном бассейне, – который может быть взят на вооружение и другими ассоциациями.

Как сообщает корреспондент Fishnews, позиция федерального агентства в этом вопросе совпадает со стремлениями рыбаков. «Наша цель – чтобы российский бизнес был прозрачен и понятен для всего мира и получал больше выгоды от эксплуатации наших ресурсов», – подчеркнул замглавы ФАР.

Президент Ассоциации добытчиков крабов Дальнего Востока Александр Дупляков рассказал об особенностях крабового промысла в постсоветский период и проблемах, связанных с масштабным браконьерством. Ситуация изменилась в 2009 г., когда заработали новые правила регулирования доступа к ресурсу – долгосрочное наделение долями квот. С тех пор число добывающих компаний сократилось более чем в два раза, причем эта тенденция сохраняется. На сегодняшний день основу крабового промысла в регионе составляют70 организаций. Появилась группа компаний, заинтересованных в долгосрочном и стабильном состоянии крабовых популяций.

«Особенность мировой торговли морепродуктами заключается в том, что последнее время все больше внимания со стороны покупателей уделяется продукции, полученной из устойчивых источников. Это общемировая тенденция, и обходить ее стороной у нас не получится – можно оказаться за бортом рынка. Система сертификации промыслов, помимо экологической составляющей, является также инструментом доступа на рынки», – констатировал докладчик.

Рыбаки не скрывают, что усилия по сертификации направлены, прежде всего, на внешний рынок, поскольку в России спрос на такую деликатесную продукцию, как крабы, невысок и существенных объемов реализации нет. Тем не менее, как указал Василий Соколов, порядка 25-30% вылова краба на Северном бассейне реализуется внутри страны, поэтому надо работать в направлении продвижения дальневосточного краба и знакомства с ним отечественного потребителя.

«Зачем нужна сертификация российским рыбопромышленникам? Это сохранение позиций на европейском и североамериканском рынке, возможности освоения новых рынков и возможный выигрыш в цене, анализ проблем собственного промысла и создание площадки для сотрудничества с государственным регулятором, научными и общественными природоохранными организациями для решения имеющихся проблем», – объяснил консультант Морского попечительского совета (MSC) в России Василий Спиридонов.

Добытчики краба уже несколько лет проявляют интерес к программам совершенствования промысла. После разрешения в 2013 г. добычи камчатского краба на западнокамчатском шельфе в ассоциации задумались о возможности прохождения сертификации. По стандартам MSC решено попытаться сертифицировать промысел крабов камчатского, синего стригуна бэрди в этом районе.

«Мы осознаем, что без участия регулятора отрасли и без участия рыбохозяйственной науки не сможем сделать это самостоятельно», – признал Александр Дупляков. Стремление понять, как именно должно строиться это взаимодействие, стало одной из главных причин организации совещания в стенах ВНИРО.

«Показательно, что застрельщиками сегодняшнего совещания выступают наши рыбаки-практики. Последние годы часто говорится о том, что наука в России не востребована, никому не нужны результаты научных разработок, инновации, исследования. Но это тот самый случай, когда рыбохозяйственная наука оказывается востребованной. Рыбаки сами интересуются вариантами сотрудничества в целях совершенствования экологической обоснованности промысла», – отметил первый замдиректора института Вячеслав Бизиков.

По его словам, в настоящее время отраслевая наука ведет работу по совершенствованию методов математической оценки моделирования динамики численности промысловой популяции и разработке на их основе современных стратегий управления запасами. Что касается создания системы мониторинга воздействия промысла на окружающую среду и морские экосистемы, здесь потребуются определенные изменения нормативной базы, в том числе утверждение положения о наблюдателях.

В Росрыболовстве не видят особых причин, препятствующих публикации в открытом доступе информации о состоянии запасов, в том числе в исторической перспективе. По словам начальника управления науки и образования Константина Бандурина, подобная работа уже выполнялась при сертификации охотоморского минтая.

Тем не менее далеко не все участники процесса уверены в необходимости сертификации российских промыслов по международным стандартам, а некоторые откровенно не доверяют зарубежным программам и предлагают выработать российскую систему сертификации. Правда, в последнем случае непонятно, какой авторитет она будет иметь за пределами нашей страны.

По мнению эксперта Партнерства по устойчивому рыболовству Евгения Сабуренкова, выбор MSC в качестве системы сертификации для Ассоциации добытчиков крабов Дальнего Востока вполне объясним, поскольку в этом случае точно оговариваются меры по устойчивости рыболовства и учитываются конечные критерии. «Это своеобразный вызов для рыбаков», – считает он.

«MSC – это наиболее всеобъемлющий стандарт, тогда как остальные программы оценивают в основном систему управления, – подтвердил координатор морской программы WWF России Константин Згуровский. – Мы готовы сотрудничать с краболовами. Это очень интересная тема с учетом сложных вызовов, которые стоят перед этим промыслом».

Он предупредил, что хотя WWF не выдвигает специальных требований, претензии могут возникнуть к качеству сертификации. Дополнительные трудности могут быть связаны как с наличием достоверных данных о браконьерском промысле, так и с используемыми методиками оценки запасов краба.

«Крабовых промыслов сертифицировано не так много – это промысел стригуна в Канаде, несколько промыслов лангустов и креветок, – привел пример Василий Спиридонов. – Проблема с крабами – это выбор представительных показателей, которые могут быть использованы для управления запасами. Это проблема сложная, но решаемая. С браконьерством, которое всегда существует при промысле ракообразных, в принципе тоже можно справиться. Когда компании, ведущие легальный промысел, объединяются, его можно если не ликвидировать полностью, то свести к достаточно низкому уровню».

В связи с этим Александр Дупляков обратил внимание на необходимость официальной оценки уровня ННН-промысла и публикации этих данных в открытых источниках. «Тенденция последних лет говорит о том, что показатели отчетного вылова и данных по импорту иностранных государств достаточно близки. Эту тенденцию надо отражать, в том числе из уст официальных лиц», – уверен он.

Со стороны Росрыболовства тема масштабов нелегальной добычи краба не часто поднимается только по причине отсутствия точных цифр, заверил Василий Соколов. Он напомнил о проблеме с двойным учетом крабовой продукции в таможенной статистике стран АТР, в результате поверхностного анализа которой уже не раз звучали громкие заявления чиновников, слабо отражающие реальную картину. Федеральное агентство готово публиковать достоверные данные по ННН-промыслу и с некоторыми оговорками экспертные оценки.

В свою очередь Ассоциация добытчиков крабов Дальнего Востока положительно оценивает усилия Росрыболовства по закрытию рынков сбыта нелегального краба в АТР, в частности в Южной Корее.

«Для нас сертификация – это на 99% имиджевый проект: показать, что крабовый промысел на Западной Камчатке соответствует мировым требованиям, которые предъявляются к устойчивому рыболовству. MSC – это самый жесткий и самый показательный экологический стандарт, это высшая планка. И мы хотим для себя эту планку преодолеть. Даже если это не принесет нам огромных финансовых благ, в любом случае мы получим выгоду в плане имиджа и доступа на рынки. Это объективная реальность современной торговли морепродуктами, которой мы хотим соответствовать, пройдя сертификацию MSC или попытавшись ее пройти», – заключил Александр Дупляков.

Власть и бизнес определили, что нужно для продвижения российской рыбы

Участники встречи, состоявшейся на Камчатке, выдвинули предложения по увеличению поставок рыбных товаров на внутренний рынок региона и страны. Речь шла об устранении избыточных административных барьеров и популяризации российской рыбы, оптимизации логистики.

В рамках исполнения поручений Президента разработан Комплекс мер по обеспечению населения качественной пищевой и иной продукцией из водных биоресурсов. Вопросы реализации этого документа обсудили на встрече в Петропавловске-Камчатском руководители ряда рыбопромышленных предприятий Камчатки, отраслевых ассоциаций и представители органов государственной власти.

Как сообщили Fishnews в пресс-службе краевого правительства, принят ряд решений для недопущения в регионе роста розничных цен на рыбопродукцию и обеспечения достаточного ее предложения для населения. По-прежнему в крае с минимальными торговыми наценками рыбу будут продавать на выставках-ярмарках товаров местных производителей и в собственных торговых точках предприятий. Также рыбопромышленные предприятия обязались обеспечить хранение на территории Камчатского края продукции из водных биоресурсов в количестве и ассортименте, необходимом для предложения населению региона.

Для того чтобы увеличить предложение и потребление продукции из ВБР на российском рынке, решено вести постоянную работу по популяризации и рекламе товаров, изготовленных предприятиями края. Для сокращения числа посредников между производителями продукции и ее потребителями решено налаживать и расширять прямые связи с торговыми сетями. Участники встречи отметили, что основой формирования цен на рыбопродукцию является только фактическое соотношение спроса и предложения, необоснованный, спекулятивный, рост цен исключен.

Вместе с тем были подняты вопросы, касающиеся существующих административных и экономических барьеров, – эти проблемы орган власти необходимо решить в целях содействия доступу продукции из водных биоресурсов на внутренний рынок.

В числе препятствий названа сложившаяся в настоящее время система пограничного контроля при многократном пересечении рыбопромысловыми судами госграницы: этот барьер мешает увеличению вылова и приводит к росту себестоимости продукции. Участники встречи были единодушны в том, что проблема может быть решена исключительно введением в законодательство РФ норм прямого действия, которые предусмотрели бы пересечение границы российскими рыбопромысловыми судами в уведомительном порядке и исключили необходимость оформления разрешений на неоднократное пересечение.

Был поднят вопрос о упрощении порядка оформления ветеринарно-сопроводительных документов на водные биоресурсы отечественного происхождения и продукцию из них для российских рыбодобывающих предприятий. Основой здесь, по мнению собравшихся, должны стать результаты государственного мониторинга районов промысла и отмена обязательных лабораторных исследований каждой партии рыбных товаров.

Прозвучали предложения, касающиеся логистики. Признана необходимость расширения и модернизации припортовых железнодорожных путей, ведущих к основным узловым распределительным центрам рыбопродукции на Дальнем Востоке. Отмечена важность создания условий для развития конкуренции в секторе железнодорожных перевозок рыбопродукции, необходимость оптимизации тарифов на услуги ледокольного флота для развития перевозок рыбы Северным морским путем.

В числе условий для решения задач эффективного рыболовства названо качественное научное сопровождение, в том числе по разведке и введению в эксплуатацию дополнительных объемов возможного вылова промысловых объектов.

Рейд на Сахалине принес «улов» в 2 тонны калуги

В Сахалинской области сотрудники полиции совместно с инспекторами территориального управления Росрыболовства задержали машину, перевозившую около 2 тонн калуги. Предварительный ущерб от вылова «краснокнижной» рыбы оценивается в 375 тыс. рублей.

В ходе совместного рейда сотрудники отдела МВД России по Охинскому городскому округу и инспекторы Сахалино-Курильского теруправления Росрыболовства остановили автомобиль «Урал». В машине было найдено 30 экземпляров калуги весом около 2 тонн, сообщили Fishnews в пресс-службе СКТУ.

Калуга занесена в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Сахалинской области. Вылов этой рыбы, а также ее переработка, транспортировка и реализация повсеместно запрещены. В соответствии с российским законодательством, величина ущерба от незаконного вылова одного экземпляра калуги, независимо от веса и размера, составляет 12,5 тыс. рублей.

По предварительным оценкам, ущерб, нанесенный водным биоресурсов в результате добычи задержанной рыбы, составляет 375 тыс. рублей. Материалы направлены в отдел полиции для проверки и принятия решения о возбуждении уголовного дела.

Власти Камчатки держат ситуацию с ценами под контролем

Крупнейшие рыбопромышленные предприятия Камчатского края заверили в том, что удорожания на рынке региона продукции из водных биоресурсов в связи с эмбарго и возможным увеличением спроса не будет. Об этом заявил глава краевого минрыбхоза Владимир Галицын.

Первое заседание штаба по мониторингу и оперативному реагированию на изменение конъюнктуры рынка прошло в Камчатском крае.

Как подчеркнул глава региона Владимир Илюхин, не допустить отсутствия отдельных групп товаров на прилавках камчатских магазинов – одна из главных задач, которая в настоящее время стоит перед правительством края и бизнес-сообществом.

«Мы должны обеспечить продукцией жителей Камчатки и сохранить те объемы поставок продовольствия на полуостров, которые сегодня необходимы, – сказал губернатор. – Наша задача – в течение ближайших нескольких месяцев рынок удержать».

Как сообщили Fishnews в пресс-службе регионального правительства, на заседании был поднят вопрос о снабжении жителей края рыбной продукцией.

«Наш регион на сегодняшний день является одним из лидеров по вылову рыбы в стране. За год камчатские рыбаки добывают порядка 850 тыс. тонн, а для обеспечения населения региона этой продукцией необходимо всего 12 тыс. тонн, – обрисовал ситуацию заместитель председателя правительства – министр рыбного хозяйства Камчатского края Владимир Галицын. – Кроме того, мы провели встречи с крупнейшими рыбопромышленниками края, которые заверили нас, что роста цен на рыбную продукцию, в связи с введенными санкциями и возможным увеличением спроса, на полуострове не будет».

Штаб также обсудил актуальные вопросы поставок на региональный рынок мясной группы товаров – говядины, свинины, мяса птицы.

Владимир Илюхин отметил, что в сложившейся ситуации необходимо учесть интересы и бизнеса, и жителей региона.

«Я хочу подчеркнуть, что власти сегодня не собираются загонять бизнес в угол и заставлять работать себе в убыток. Мы должны выработать такие меры, чтобы помочь предпринимателям в сложившейся ситуации и чтобы жители края не ощутили серьезного удара по своему кошельку, – сказал губернатор. – Необходимо работать вместе, тогда с поставленными задачами нам удастся справиться».

Мониторинг цен на продовольственные товары ведется на Камчатке ежедневно, кроме того, свою работу в крае продолжают «народные контролеры». Штаб при губернаторе будет собираться регулярно для обсуждения и решения наиболее остро стоящих вопросов в оперативном порядке.

Ранее Владимир Илюхин также выразил уверенность, что рыбопромышленный комплекс региона вполне способен выполнить государственную задачу по импортозамещению. «Камчатка – рыбная столица России, и наша главная задача – обеспечить качественной камчатской рыбой российские регионы», – заявил губернатор.

Камчатский лосось идет на российский прилавок

Лососевая путина в Камчатском крае почти завершилась: по предварительным данным, общий вылов в регионе составил 124 тыс. тонн. Практически весь улов направляется на внутренний рынок, отметили в краевом министерстве рыбного хозяйства.

Улов лососей в Камчатском крае, конечно, не те рекорды, которые регион показывал в предыдущие годы, но результат вполне хороший, считает заместитель председателя правительства – министр рыбного хозяйства края Владимир Галицын. Он напомнил, что в 2004 -2006 гг. общий вылов на Камчатке составлял 95 – 107 тыс. тонн.

Как сообщили Fishnews в пресс-службе краевого правительства, практически весь объем добытого лосося направляется на российский рынок.

«В этом году ситуация разительно отличается от предыдущих лет: цена на внутреннем рынке очень хорошая. Некоторые поставщики, в связи с этим, пересмотрели ранее заключенные контракты, перенаправив продукцию в Россию, - сказал зампред. - Уже сейчас можно сказать, что рыбалка состоялась в отношении таких видов, как кета, нерка, кижуч. Не состоялась рыбалка по горбуше на Западной Камчатке. Как мы и говорили, к сожалению, прогнозы науки не оправдались. Из прогнозируемых 45 тыс. тонн вылов составил чуть более 7 тыс. тонн».

Тем не менее, по словам Владимира Галицына, Камчатка полностью обеспечивает потребности своего населения в рыбопродукции. В год внутренне потребление составляет порядка 12 тыс. тонн, в том числе лосося. Объемы поставок в этом году сокращаться не будут, подчеркнули краевые власти.

Рыбаков Сахалинского региона сориентировали по кетовой путине

В Сахалинской области определили условия промышленного лова осенней кеты. В основу вновь положен принцип минимизации промысловой нагрузки на дикие популяции.

Комиссия по регулированию добычи анадромных видов рыб в Сахалинской области на заседании 26 августа определила сроки вылова кеты в промысловых районах региона. Основные объемы добычи этого вида тихоокеанских лососей в области приходятся на осень.

На юго-западе Сахалина промысел разрешен с 26 августа, с этого же дня могут вести лов рыбаки на северо-востоке. В заливе Терпения кетовая путина откроется с 1 сентября, в остальной юго-восточной части – с 6-го числа. Для залива Анива срок начала промысла – с 11 сентября.

На курильских островах Итуруп и Кунашир вылов кеты разрешен с 11 и 6 сентября соответственно, сообщает корреспондент Fishnews.

На восточном побережье Сахалина в названные сроки также можно добывать кижуча – в объеме 100 тонн (99 тонн в северной и 1 тонна в южной части побережья). В связи с низким уровнем запаса этого объекта рекомендуется не вести его специализированный лов, а добывать только в качестве прилова при промысле кеты, а также на рыбоводных заграждениях ЛРЗ.

На заседании рассматривался вопрос об определении мест добычи и мест постановки орудий лова кеты для осуществления промышленного и прибрежного рыболовства в 2014 г. Отмечено, что, поскольку в современный период промысловый запас кеты формируется в регионе практически полностью за счет заводского разведения этого вида тихоокеанских лососей, промысел должен быть организован таким образом, чтобы минимизировать нагрузку на дикие популяции. Такой же принцип действовал и в предыдущие годы.

Представлены рекомендации Сахалино-Курильского теруправления Росрыболовства, Сахалинрыбвода и СахНИРО по организации кетовой путины в разных районах региона.

На северо-западном побережье Сахалина промзапас осенней кеты формируется за счет миграции вдоль сахалинского побережья рыб, происходящих из «малых лиманных» рек на Сахалине (Лангры, Большая, Чингай и др.) и сопредельного материкового побережья, а также крупного амурского стада. Для обеспечения пропуска рыб на нерестилища промысел предложено вести только ставными неводами, при этом с целью оптимизации соотношения в уловах местных и транзитных рыб – использовать на промысле не более одного «заездка», устанавливаемого на традиционном участке побережья Амурского лимана.

На сахалинском побережье Татарского пролива, по данным специалистов, промзапас кеты создает исключительно заводское разведение, поэтому рекомендовано с использованием рыбоучетных заграждений и рыбоводных забоек вести добычу в водных объектах, куда выпускают молодь рыбоводы. Кроме того, для предотвращения заморных явлений (большие подходы при малой водности рек) или массового проникновения кеты на нерестилища горбуши (паводковые явления) по решению комиссии возможен лов «концевыми» ставными неводами у базовых рек лососевых рыбоводных заводов. Такие же рекомендации представлены для восточного побережья Сахалина.

Озвучены принципы организации кетовой путины на Итурупе и Кунашире.

Всего в этом году в промысловых районах Сахалинской области к вылову рекомендовано более 34 800 тонн кеты. Часть этого объема – около 7800 тонн – уже освоена, рассказал руководитель регионального агентства по рыболовству Павел Колотушкин. «Если говорить про Восточно-Сахалинскую подзону, то из 18 тысяч, которые были рекомендованы к вылову, уже 5400 тонн поймали», – отметил представитель областных властей. То есть 30% от рекомендованного объема в этом районе пришлось на уловы летней кеты, добавил он.

Всего на 27 августа предприятия островного региона добыли более 73 тыс. тонн тихоокеанских лососей.

Выступление на встрече глав государств Таможенного союза с Президентом Украины и представителями Европейского союза.

В.ПУТИН: Уважаемые коллеги!

Спасибо прежде всего Минску и Белоруссии за возможность встретиться здесь. Такой формат, который мы используем сегодня, – Таможенный союз, Украина, представители ЕС, – предоставляет хорошую возможность для обсуждения вопросов, касающихся последствий подписанного Украиной соглашения об ассоциации с ЕС в контексте её сотрудничества с государствами Таможенного союза.

Россия, безусловно, всегда уважала и будет уважать суверенный выбор любого народа, любой страны в организации собственной политической жизни, в организации союзов: и военных, и экономических союзов. Но надеемся, что это будет происходить не в ущерб другим участникам международного общения и не за наш счёт. Украина, как известно, тесно интегрирована в экономическое пространство СНГ. По сути, наряду с Россией, Белоруссией, Казахстаном она является неотъемлемой составной частью крупнейшего в мире единого хозяйственного комплекса, создававшегося не на протяжении каких-то лет и десятилетий, а создававшегося на протяжении веков без всякого преувеличения.

Компании наших стран наработали тесные кооперационные связи во всех базовых отраслях: в топливно-энергетическом комплексе, в том числе в атомной энергетике, в химическом производстве, авиа-, машиностроении, космосе, металлургической промышленности, металлообработке, строительстве, сельском хозяйстве. Налажены уникальные производственные цепочки, созданы целые технологические альянсы. Объём российского капитала в банковской системе Украины достиг порядка 32 процентов.

Страны Таможенного союза являются ключевыми внешнеторговыми партнёрами Украины. По итогам 2013 года взаимный товарооборот составил 50 миллиардов долларов. Это вполне сопоставимо с тем, что происходит на западном треке. За первые шесть месяцев 2014 года наш торговый оборот составил 22,7 миллиарда долларов. На рынок Таможенного союза приходится 30 процентов украинского экспорта. Надо прямо сказать, что это в основном приходится на российский рынок.

Сформирована солидная правовая база сотрудничества уже в современных условиях. В 2011 году в рамках СНГ был подписан Договор о зоне свободной торговли. При этом, уважаемые коллеги, хотел бы это подчеркнуть, это произошло при активной позиции самой Украины. Именно Украина настаивала на подписании этого соглашения.

Продолжается подготовка соглашения о свободной торговле услугами, осуществлении государственных закупок, трубопроводном транзите. На наш взгляд, было бы целесообразно не только сохранить, но и значительно нарастить взаимодействие. Однако возникает вопрос, можно ли всего этого добиться, если реально заработает соглашение об ассоциации Украины с ЕС.

Российская сторона не раз указывала на то, что принятие нашими друзьями в Киеве в полном объёме содержащихся в соглашении требований о тарифной либерализации, переходе на технические и санитарно-ветеринарные нормы Евросоюза неизбежно отрицательно скажется на объёмах и динамике торгово-инвестиционного сотрудничества в евразийском регионе.

Я уже не говорю про то, что все эти нормы – санитарные нормы и правила Евросоюза, которые у нас не применяются или применяются только частично, нормы технического регулирования – просто по факту будут закрывать украинский рынок для наших товаров, для товаров Таможенного союза и России.

Отказ от общих с СНГ технических норм и адаптация к стандартам ЕС обойдётся и Украине в миллиарды евро. Будут утрачены партнёрские связи с государствами Таможенного союза в промышленности, финансах, сельском хозяйстве, на транспорте. Из-за обнуления Украиной пошлин на импорт из ЕС, а это предусмотрено почти сразу после ратификации соглашения и это коснётся 98 процентов товарной номенклатуры, очевидно, произойдёт значительный рост поставок европейских товаров на украинский рынок. Мы понимаем наших европейских партнёров, они фактически и сейчас уже освоили очень хорошо украинский рынок, хотят добрать всё, что там ещё осталось и вытеснить всех остальных. Кроме того, менее конкурентоспособная украинская продукция будет вытесняться с самого украинского рынка. Куда? Прежде всего в Россию и в другие страны Таможенного союза, но прежде всего к нам.

Нельзя сбрасывать со счетов также риск противозаконного реэкспорта на рынок Таможенного союза продукции стран ЕС под видом украинских товаров. И здесь очень важно техническое регулирование и способ определения страны происхождения товара. С нами никто об этом никогда не разговаривал. Да и вообще, на самом деле с нами практически никто никогда не говорил по тем проблемам, которые я сейчас назвал. Думаю, мы потом в отсутствие прессы подискутируем на эту тему более подробно. Нам просто отказали на каком-то этапе, сказали: это не ваше дело. Мы с вами не обсуждаем ни наши отношения с Канадой, допустим, и не лезем в ваши отношения с Китаем, но давайте не будем забывать, что и Китай, и Канада очень далеко, а отношения в экономической сфере между Украиной и Россией – это совсем другое дело. И Россия не последний партнёр для наших друзей из Евросоюза. Мне кажется, что было бы вполне корректно открыто пообсуждать всё это. Ничего подобного мы, к сожалению, не видели. Но мы очень рассчитываем на сегодняшнюю встречу, что она будет откровенной и предметной.

По самым скромным оценкам, совокупный ущерб только для экономики России на первом этапе может составить 100 миллиардов рублей, это 3 миллиарда долларов. Под ударом окажутся целые секторы нашей промышленности, агропромышленного комплекса со всеми последствиями для темпов хозяйственного роста и занятости населения. Потери будут, конечно, и в Белоруссии, и в Казахстане. Россия в этой ситуации, конечно же, бездействовать не может. И мы просто вынуждены будем, я хочу это подчеркнуть, принять ответные меры, защитить свой рынок. В полном соответствии с положениями соглашения СНГ о зоне свободной торговли и нормами ВТО, я хочу это подчеркнуть, будем вынуждены отменить преференции к импорту с Украины.

Отмечу: мы не хотим кого-то дискриминировать, не собираемся и не будем этого делать. Я хочу это просто подчеркнуть, чтоб было всем ясно. Просто будем вынуждены ввести в отношении Украины стандартный торговый режим. Тот же, который применяется в том числе в торговле между Россией и Евросоюзом. Он так и называется: режим наиболее благоприятствуемой нации. И звучит красиво, и по сути так. Но только без всяких преференций, которые сегодня предусмотрены в рамках зоны свободной торговли СНГ.

Мы, конечно, самым внимательным образом должны будем посмотреть на применение нашими украинскими друзьями в соответствии с соглашениями об ассоциации с ЕС фитосанитарных норм, и мы введём зеркальные нормы. Сегодня у нас очень гибкое регулирование в этой сфере. Мы введём такие же точно нормы в отношении Украины, а что касается промышленности, то одним из важнейших компонентов здесь является, безусловно, как я уже говорил, способ определения страны происхождения товара. У нас есть большие подозрения, я уже об этом говорил, и большие угрозы, что через территорию Украины пойдёт европейский товар.

Вот Пётр Алексеевич будет выступать, он скажет, я вижу, он не согласен со мной. У нас даже в рамках Таможенного союза уже идёт запрещённый сегодня к ввозу на территорию Российской Федерации товар из стран ЕС. В данном случае, к сожалению, через Белоруссию. Вот написано: страна происхождения – Белоруссия. Наклейку сорвали – Польша. С Украины это будет в десятки раз [больше], захлестнёт просто, понимаете? Захлестнёт. И я знаю, что руководство Белоруссии – и Правительство, и Президент – стараются воспрепятствовать подобной негативной и незаконной практике. У нас с ними хотя бы есть соглашение. С Украиной этого нет.

Рассчитываем, что на сегодняшней встрече удастся провести конструктивный разговор, в ходе которого наши аргументы всё-таки будут восприняты, услышаны всеми нашими партнёрами. В целом же мы выступаем за то, чтобы наладить более тесные взаимодействия между ЕС и евразийским экономическим объединением, начать поиск путей сопряжения обоих интеграционных процессов. Надеюсь, что все участники сегодняшней встречи являются сторонниками стратегической цели – создания единого экономического пространства от Лиссабона до Владивостока.

Мы, подчёркиваю, готовы обсуждать любые, основанные на учёте взаимных интересов варианты нашего взаимодействия. Готовы обменяться мнениями по сложившейся на Украине острой кризисной ситуации, которую, уверен, нельзя разрешить путём дальнейшей эскалации силового сценария без учёта насущных интересов юго-восточных регионов страны и без мирного диалога с их представителями.

Спасибо за внимание.

Украина. Евросоюз. Россия > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 26 августа 2014 > № 1159734 Владимир Путин

С начала пожароопасного сезона на территории лесного фонда Сахалинской области зарегистрировано 24 лесных пожара, из них по лесничествам: в Смирныховском - 5, Невельском - 4, Охинском - 4, Тымовском - 2, Углегорском - 2, Холмском - 2, Корсаковском - 2, Ногликском - 1, Поронайском - 1, Александровском - 1.

Общая площадь, пройденная огнем, составляет 90,52 га.

Предварительный ущерб составляет 47,1 млн рублей.

22 пожара ликвидированы в первые сутки после обнаружения.

Материалы по всем случаям возникновения лесных пожаров направлены в органы дознания. Ведется проверка.

По состоянию на 26 августа 2014 года в квартале 75 Онорского участкового лесничества Смирныховского лесничества действует лесной пожар, общей площадью 4,5 га. На тушении пожара задействовано 7 работников лесопожарных формирований, 1 единица специализированной техники. Угрозы населенным пунктам и объектам экономики нет.

За аналогичный период 2013 года на территории лесного фонда Сахалинской области было зарегистрировано 34 лесных пожара, на общей площади 1268,1 га.

По информации Сахалинского управления по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, 26 августа на территории трех районов области, Охинского, Смирныховского, Тымовского, сохранится пожароопасность 4 класса, на остальной территории пожароопасность 2-3 класса, на юге Курил - 1 класса. На последующие двое суток существенных изменений не ожидается.

Комсомольская-на-Амуре межрайонная природоохранная прокуратура проверила исполнение законодательств о безопасности гидротехнических сооружений.

В ходе проверки установлено, что ООО "Оловянная рудная компания" с января 2013 года эксплуатирует хвостохранилище Солнечной обогатительной фабрики без декларации, которая является основным документом, подтверждающим безопасность данного гидротехнического сооружения.

Межрайонный природоохранный прокурор в отношении ООО "Оловянная рудная компания" возбудил дело об административном правонарушении по ст. 9.2 КоАП РФ за нарушение норм и правил безопасности гидротехнических сооружений. По результатам рассмотрения постановления Солнечный районный суд приостановил эксплуатацию хвостохранилища на срок 60 суток.

Также для устранения нарушения прокурор внес представление генеральному директору ООО "Оловянная рудная компания". По результатам рассмотрения представления предприятие приняло меры по разработке и утверждению указанной декларации, должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.

Сайровая путина идет неплохо

На 25 августа российские суда выловили более 4 тыс. тонн сайры, превысив уровень 2013 г. Участники заседания штаба путины отметили, что проблем на промысле пока не возникает.

В видеоконференции, посвященной добыче сайры, приняли участие представители органов исполнительной власти Сахалинской области, Приморского и Камчатского краев, территориальных управлений Росрыболовства, отраслевых НИИ, управлений Пограничной службы ФСБ России.

На 25 августа, по информации из района добычи, российские сайроловы добыли 4452 тонны, в том числе в российской экономзоне – 2117 тонн. Промысел осуществлялся 24 российскими судами.

Объемы добычи превышают показатель прошлого года. Как и в 2012 г., вылов формируется за счет судов с автономной переработкой сайры, приступивших к промыслу раньше основной группы флота в районе за пределами ИЭЗ РФ. В ближайшие дни ожидается подход в места лова еще 5 судов. Приемку и переработку уловов на отчетную дату осуществляло 4 судна, а также рыбоперерабатывающий завод «Островной» на острове Шикотан.

Как сообщили Fishnews в центре общественных связей Росрыболовства, российские рыбаки осуществляют промысел сайры в районе острова Итуруп на периферии прибрежного фронта у залива Касатка. Эффективность лова здесь составляет до 40-70 тонн на судосутки, в среднем – около 27 тонн на судосутки. По словам специалистов, это очень хороший показатель для раннего периода промысла. В то же время в уловах преобладает мелкая и средняя рыба (средний размер – около 24 см).

Также отечественные суда работают в районе фронта Курильского течения (4610 с.ш. 15340 в.д.), куда перешел флот с автономной переработкой сайры. Эффективность лова здесь ниже и составляет 10-15 тонн на судосутки, однако в уловах представлена крупноразмерная рыба (средний размер – 30-31 см). Этот район ранее был рекомендован как перспективный для организации промысла.

В течение предстоящей недели, 25-31 августа, погодные условия в Курильском районе будут определяться влиянием поля высокого давления (антициклона). В зависимости от его локализации направление ветрового переноса в районе сайровой путины будет меняться. Таким образом, погодные условия не должны сказываться на ходе промысла.

Научные наблюдатели на отчетную дату находились на рыбодобывающей шхуне «НИКА 101», ведущей лов в районе Курильского фронта, на СТМ «Профессор Леванидов», ведущем лов в прибрежье Итурупа, на Шикотане. Для базирования на плавбазе «Всеволод Сибирцев» отбыла часть морской группы. Налажено взаимодействие между морскими и береговыми группами. 28 августа планируется выход судна «ТИНРО», которое будет осуществлять научно-исследовательские и попутные поисковые работы в тихоокеанских водах Курил и сопредельных открытых водах. Однако, с учетом недостатка времени, исследования будут сосредоточены в основном на изучении района фронта Ойясио и северного субарктического фронта, в том числе для определения величины мигрирующего запаса сайры, сардины, скумбрии в экономзону России и положения перспективных промысловых участков.

На совещании было отмечено, что российский сайровый промысел в этом году складывается удовлетворительно и проблемных вопросов пока не возникает.

Грузовая расписка не помогла капитану

Апелляционная инстанция Сахалинского областного суда оставила без изменения приговор в отношении капитана судна «Атлантис». Установлено, что «подфлажник» в обход закона выловил более 14 тонн краба-стригуна опилио. Капитан пытался доказать, что улов был перегружен в водах Японии.

По данным судебного следствия, судно «Атлантис» под флагом Камбоджи (экипаж – граждане РФ) незаконно добыло 20 935 экземпляров краба-стригуна опилио. Общий вес улова составлял 14 445 кг. В исключительной экономзоне РФ «подфлажник» был задержан силами Пограничного управления ФСБ России по Сахалинской области.

Как сообщили Fishnews в пресс-службе областной прокуратуры, после остановки судна капитан, желая уйти от ответственности и скрыть следы браконьерства, представил рейсовое задание и грузовую расписку о перегрузке краба с другого судна в водах Японии.

Действия моряка были квалифицированы по ч. 3 ст. 256 УК РФ (незаконная добыча водных биоресурсов с причинением крупного ущерба, с применением самоходного транспортного плавающего средства, с использованием служебного положения).

Капитан оштрафован на 300 тыс. рублей. Кроме того, суд удовлетворил исковые требования о взыскании с осужденного в интересах государства ущерба в размере более 6 млн. 97 тыс. рублей.

Приговор Корсаковского городского суда от 20 июня 2014 г. вступил в законную силу и направлен к исполнению.

Суда членов АДМ повысили показатели

Производительность рыбопромыслового флота предприятий, входящих в состав Ассоциации добытчиков минтая, значительно возросла. Положительная динамика зафиксирована у мало-, средне- и крупнотоннажных судов.

В 2013 г. средний вылов на крупнотоннажник составил 15 775,8 тонны, что на 4 309,3 тонны (38%) выше результата 2010 г. Увеличение производственных показателей отмечено по всем типам крупнотоннажных судов: по судам типа БМРТ – с 11 567 тонн до 15 612,5 тонны в год (на 35%), по судам типа РКТС – с 11 105 тонн до 19 455,9 тонны в год (на 75%). У флота типа РТМКС производственные показатели выросли с 11 287 тонн до 15 614,3 тонны в год (на 38%), типа РТМС – с 6 372,1 тонны до 17 321,9 тонны (на 172%).

В 2010 г. предприятиям – членам АДМ принадлежал 71 крупнотоннажник (65 судов типа БМРТ, 3 – типа РКТС, 2 – типа РТКМС, 1 – типа РТМС). Совокупные производственные возможности крупнотоннажных судов позволили добыть 814,1 тыс. тонн водных биоресурсов. В прошлом году численность флота предприятий, входящих в ассоциацию, сократилась до 68 единиц, но освоено было 1 072,8 тыс. тонн.

Как сообщили Fishnews в АДМ, значительно повысилась производительность судов среднетоннажного флота. В 2010 г. средний вылов на один среднетоннажник составлял 4 056,5 тонны, а в прошлом году этот показатель увеличился до 5 648,4 тонны – на 39%.

В структуре среднетоннажного флота изменения носили более неравномерный характер: по судам типа РТМ производственные показатели снизились с 7 416,6 тонны до 4 777,5 тонны (на 35,6%), по судам типа ТСМ, напротив, повысились с 5 943,1 тонны до 8 092,2 тонн (на 36%), типа СРТМ – с 6 426,6 тонны до 11 451,8 тонны (на 72%). Флот типа СРТР продемонстрировал снижение с 7 429,7 тонны до 5 236,9 тонны (на 29,5%), типа СТР – рост с 3 215,5 тонны до 4 416,8 тонны (на 37,4%).

В 2010 г. среднетоннажники обеспечили вылов 182,5 тыс. тонн, а в 2013 г. – 327,6 тыс. тонн. Дело в том, что в 2010 г. не могли вести промысел в исключительной экономической зоне России 9 СРТМ типа «Стеркодер», после урегулирования вопросов между ГК «Внешэкономбанк» и собственниками судов промысел в ИЭЗ РФ для стеркодеров был разрешен. В результате они добыли 148,9 тыс. тонн водных биоресурсов – 45,4% от всего вылова водных биоресурсов среднетоннажными судами, принадлежащими предприятиям – членам ассоциации.

Увеличение производительности происходит у малотоннажного флота. В прошлом году средний вылов на малотоннажное судно составил 1 279,5 тонны, что на 64% превышает показатели 2010 г. В структуре малотоннажного флота наибольший прирост производительности зафиксирован у судов типа РС – с 1 455,5 тонны до 2 655,6 тонны (на 82,5%).

В 2013 г. рыбопромысловый флот на Дальнем Востоке насчитывал 630 единиц, в том числе 108 крупнотоннажных судов (102 БМРТ, 1 РКТС, 5 РТМКС), 299 среднетоннажников (10 РТМ, 12 ТСМ, 100 СРТМ, 162 СТР, остальные – 15 единиц) и 223 малотоннажных судна (РС – 65 единиц, МмРС, МмДС, МмРСТ, МмРТР, МКРТМ, МРТР – 29 единиц, 129 несерийных судов).

Ждем от инвестиционного форума конструктивного диалога

Владимир ГАЛИЦЫН, Министр рыбного хозяйства Камчатского края

4 сентября в Петропавловске-Камчатском откроет работу инвестиционный форум «Дальний Восток – 2014». В течение двух дней бизнес, в том числе иностранный, органы государственной власти, ведущие российские и зарубежные финансовые институты будут обсуждать вопросы приоритетного развития Дальнего Востока РФ совместно с инвесторами из Европы и стран Азиатско-Тихоокеанского региона.

Отдельный блок форума посвящен перспективам развития Дальнего Востока в сфере транспорта (включая Северный морской путь), использования природного и промышленного потенциала дальневосточных регионов. Что представит организатор форума – Камчатка – на суд зарубежных и российских инвесторов и какие вопросы намерены разрешить в рамках столь масштабного мероприятия, в интервью Fishnews рассказал министр рыбного хозяйства Камчатского края Владимир Галицын.

– Владимир Михайлович, какие направления рыбохозяйственной отрасли вы считаете наиболее перспективными для региона?

– Новым и достаточно перспективным направлением для региона является развитие аквакультуры, как неотъемлемого условия расширения ресурсной базы рыболовства. Перспективы развития лососеводства в Камчатском крае бесспорны. В настоящее время мы уже приступили к реализации мероприятий подпрограммы «Развитие аквакультуры» принятой в крае государственной программы Камчатского края «Развитие рыбохозяйственного комплекса Камчатского края на 2014-2020 годы». В рамках программы предусмотрено строительство 14 лососевых рыбоводных заводов за счет внебюджетных источников (расчетный объем внебюджетных средств по данному направлению составляет 2,5 млрд. рублей); объем средств краевого бюджета на реализацию подпрограммы в 2014-2020 годах составит 67,9 млн. рублей. При условии полного завершения запланированных мероприятий и выхода заводов на проектную мощность следует ожидать общего увеличения уловов тихоокеанских лососей примерно на 7-10 тыс. тонн.

Кроме того, необходимо добавить, что специалистами КамчатНИРО выявлена необходимость восстановления популяций лососей рек наиболее густонаселенной территории края, для которой характерна серьезная депрессия численности лососей. Уже сейчас можно говорить о безвозвратной потере ряда важнейших нерестилищ в бассейнах отдельных крупных рек – таких, как Большая, Авача, Паратунка. Ученые полагают, что к такому нарушению запасов лососей и среды естественного воспроизводства привели интенсивное браконьерство и локальная деградация отдельных нерестовых притоков. Поэтому трудно рассчитывать на восстановление ресурса без интенсивных мероприятий по искусственному воспроизводству.

Поскольку данные мероприятия направлены исключительно на восстановление и безусловные перспективы получения частных инвестиций на их реализацию отсутствуют, есть необходимость привлечения средств федерального бюджета на строительство рыбоводных заводов. Правительством Камчатского края были предприняты усилия по включению планов по строительству 5 рыбоводных заводов в бассейнах рек Авача, Паратунка, Большая (ориентировочной стоимостью в 1,115 млрд. рублей) в Государственную программу Российской Федерации «Развитие рыбохозяйственного комплекса» (а также в проект федеральной целевой программы до 2023 года), Государственную программу «Социально-экономическое развитие Дальнего Востока и Байкальского региона». Идея развития лососеводства на Камчатке в октябре 2012 года была представлена правительством Камчатского края Президенту России В.В. Путину и получила его поддержку.

В рамках работы форума мы намерены представить ряд инвестиционных проектов по строительству ЛРЗ на реках Олюторского, Алеутского, Елизовского, Тигильского и других районов Камчатки. Планируется, что на заводах будут заниматься выращиванием нерки, горбуши, кеты, чавычи. Для нас это очень важная задача.

– Планируете ли вы одновременно с восстановлением и увеличением численности популяций тихоокеанских лососей решать задачи и по развитию берега?

– Безусловно. Хочу отметить, что по развитию береговой переработки Камчатка является бесспорным лидером среди регионов ДФО. Это наша гордость. Господдержка из федерального (за период 2009-2013 годов предприятиям Камчатского края выплачено в виде субсидий 121,4 млн. рублей) и регионального (выделено 111,0 млн. рублей) бюджетов в рамках целевых программ дала ощутимый результат для рыбохозяйственного комплекса Камчатского края. На побережьях полуострова построено 16 современных заводов мощностью от 150 до 350 тонн/сутки по готовой продукции, нацеленных на выпуск высококачественной и рентабельной рыбной продукции. Это позволило увеличить производственные мощности по выпуску продукции в целом более чем на 3300 тонн в сутки, объем холодильных мощностей для хранения рыбопродукции – более чем на 30 тыс. тонн, создать дополнительно свыше 2200 рабочих мест, обеспечив возможность переработки на берегу более 70% уловов в период скоротечной лососевой путины;

На российской судостроительной верфи построено 7 маломерных рыболовных сейнеров, предназначенных для прибрежного рыболовства и доставки уловов водных биоресурсов на территорию субъекта РФ для дальнейшей переработки на береговых заводах, приобретено и модернизировано 2 транспортных судна, 1 СРТМ, 1 РС и 1 МРС.

Объем инвестиций в основной капитал предприятиями отрасли за период 2008-2013 годов составил более 12,7 млрд. рублей (увеличившись с 0,9 млрд. в 2008 году до 4,6 млрд. рублей в 2013 г.). Основная часть инвестиций (91%) приходится на инвестиционные проекты по развитию береговой перерабатывающей инфраструктуры.

Однако существенное (с 390 млн. рублей в 2010 году до 6 млн. рублей в 2014 году) сокращение объемов государственной поддержки за счет средств федерального бюджета является прямым ограничением для дальнейшего развития инвестиционного потенциала предприятий рыбохозяйственного комплекса. Поэтому, чтобы не допустить сокращения масштабов инвестиционной деятельности предприятий, мы намерены добиваться необходимого увеличения объемов средств на вышеуказанные цели в федеральном бюджете.

Хотелось бы добавить, что два крупных уже реализованных инвестиционных проекта (из 16, о которых я говорил ранее) мы представим на инвестиционном форуме. Это крупнейшие проекты – «Строительство и модернизация рыбоконсервного цеха на территории ОАО «Озерновский РКЗ № 55» в поселке Озерновский Усть-Большерецкого района Камчатского края» (стоимость проекта 1,6 млрд. рублей), «Модернизация высокотехнологичного рыбоперерабатывающего комплекса мощностью 170 тонн в сутки на реке Хайлюля Карагинского района Камчатского края, модернизация и капитальный ремонт судов, предназначенных для осуществления рыболовства и транспортировки рыбопродукции» (стоимость проекта – около 500 млн. рублей).

Цель данных проектов – устранить несоответствие производительности рыбодобывающих и рыбоперерабатывающих мощностей и уравнять их в период пиковых подходов лосося. Также среди наших приоритетов – углубление переработки водных биоресурсов, внедрение технологий переработки рыбных отходов и рост поставок высококачественной и рентабельной рыбопродукции на внешний и внутренний рынки.

Хочу отметить, что, реализуя эти проекты, мы решаем и социальные задачи, увеличивая число рабочих мест, налоговые поступления и иные обязательные платежи в бюджеты всех уровней.

– Чего вы ждете от будущего форума?

– В целом, уверен, инвестиционный форум «Дальний Восток – 2014» должен послужить для нас, наших предприятий, региона в целом хорошим толчком к дальнейшему развитию. Мы надеемся не только представить свои проекты, но и увидеть обратную связь. Посмотреть, что конкретно интересует бизнес, в том числе иностранный, на что рассчитывают финансовые и инвестиционные институты, каких показателей и какой работы ждет от нас государство. Это важно для анализа нашей текущей деятельности, для стратегического понимания дальнейшего развития. Я надеюсь, что на будущем форуме нам удастся составить конструктивный диалог по всем вопросам.

Ксения ПИСАРЕВА, Fishnews

Россия. ДФО > Рыба > fishnews.ru, 26 августа 2014 > № 1157524 Владимир Галицын

Внесены изменения в ОДУ на текущий год

Общий допустимый улов на 2014 г. скорректирован. Увеличены общие квоты на добычу креветок и трески в Японском море, трепанга на Южных Курилах.

На сайте Росрыболовства размещен приказ Минсельхоза от 18 августа 2014 г. № 321, предусматривающий внесение изменений в ОДУ водных биоресурсов на текущий год.

Как сообщает корреспондент Fishnews, увеличивается общая квота на вылов трески в Западно-Сахалинской подзоне с 800 тонн до 1,9 тыс. тонн, северной креветки на Западном Сахалине – с 1,4 тыс. тонн до 1,5 тыс. тонн, в подзоне Приморье (южнее мыса Золотой) – с 1,82 тыс. тон до 2,6 тыс. тонн. Также повышены лимиты по добыче гребенчатой креветки в Западно-Сахалинской подзоне – с 200 тонн до 250 тонн, в подзоне Приморье (к югу от Золотого) – с 220 тонн до 650 тонн.

Данные масштабного научного исследования трепанга на Южных Курилах, позволяют, по мнению специалистов, увеличить ОДУ этого объекта до 80,4 тонны. Кроме того, установлены объемы добычи косаток в Дальневосточном бассейне – 10 штук.

Приморских лососеводов отпугивают условия торгов

По мнению специалистов ТИНРО-Центра, отсутствие у частных лососевых заводов привилегий на торгах по распределению рыбоводных участков – одна из причин низкой активности этого бизнеса в Приморье. Изменить ситуацию может развитие государственно-частного партнерства в лососеводстве.

При всем разнообразии водных биоресурсов Приморский край имеет достаточно ограниченные запасы лососевых. Как сообщил Fishnews ведущий научный сотрудник ТИНРО-Центра Виктор Марковцев, еще в 1980 г. в крае были построены первые государственные рыбоводные заводы. «Разработанная в 1994 году специалистами института программа «Лосось Приморья» предусматривала строительство 19 ЛРЗ, в основном малых, общей мощностью 446 млн. штук молоди, – рассказал ученый. – Планировалось пастбищное выращивание кеты, симы и горбуши с возвратом 12,6 тыс. тонн. Однако программа не была реализована и никаких заводов по ней не строилось».

Тем не менее специалист отметил, что в целом в России лососеводство, в отличие от товарной аквакультуры, всегда оставалось прерогативой государства. Это позволяло ему развиваться даже в перестроечное время, когда другие направления аквакультуры были свернуты. В последние годы в лососеводство пришел бизнес и стали строиться негосударственные ЛРЗ, в основном на Сахалине. По оценкам ученых, работа 23 негосударственных и 5 арендованных заводов в настоящее время позволила увеличить вылов кеты в 3,8 раза при росте выпуска молоди только в 1,5 раза.

По мнению Виктора Марковцева, накопленный опыт позволяет говорить о возможности передачи государственных заводов в аренду бизнесу.

«По этому пути давно развивается мировая аквакультура. В частности, в Японии крупные лососевые заводы, как и центры марикультуры (сайбай центры), требующие для создания крупных материальных затрат, возводятся за счет государства. Государственная наука разрабатывает технологию для таких заводов и проводит отладку всех процессов. И только после этого материальная база с отработанными технологиями передается производственным кооперативам. Это наглядный пример государственно-частного партнерства в аквакультуре. Государство несет затраты на стадии создания производств и технологий, а в дальнейшем все расходы ложатся на производственников (бизнес). В современных условиях дефицита бюджетных средств реализация такого зарубежного опыта могла бы быть действенной мерой снятия нагрузки на бюджет», – анализирует ученый.

Основными трудностями для начинающих приморских лососеводов являются обеспечения закладки икры на инкубацию и получение рыбоводного участка. Два приморских частных завода, вступивших в строй в 2011 г., смогли выпустить молодь лишь в 2013 и 2014 гг. за счет закупа икры на стадии глазка, рассказал специалист. Разрешение на вылов производителей местные лососеводы официально получили только весной 2014 г. Однако тут встает другая проблема, связанная с возможностью для бизнесмена не получить рыбоводный участок на той реке, где он построил завод.

«В соответствии с правилами организации торгов на право заключения договоров на пользование рыбоводным участком (постановление Правительства № 450 от 15 мая 2014 г.) владелец завода имеет столь мизерные преимущества перед конкурентами, заявившимися на реку, где уже стоит завод, что риск остаться без рыбоводного участка очень велик. Иными словами реальная рыбоводная деятельность практически не учитывается, а торги может выиграть претендент, заплативший больший взнос», – прокомментировал действующую систему Виктор Марковцев.

Ученые и представители объединений аквакультуры считают, что по этой причине у бизнесменов стало меньше желания заниматься лососеводством в крае. «Заказчики новых заводов отступили, и рыбоводно-биологические обоснования, разработанные для них ТИНРО-Центром, остаются без реализации», – констатировал ведущий научный сотрудник института.

Рыбный бизнес США добивается от властей реакции на российские санкции

Ведущие компании Аляски, работающие в рыбной отрасли, выразили поддержку введению запрета на импорт в США российской морепродукции, в том числе следующей через другие страны.

Аляскинские рыбопромышленники считают, что такой ход американского правительства не только больно ударит по слабой российской экономике, но и поможет устойчивой и производящей высококачественный продукт рыболовной отрасли США, сообщает корреспондент Fishnews со ссылкой на зарубежные СМИ.

Представители рыбной промышленности ищут поддержку по введению запрета у конгрессменов от Аляски, а также у торговых представителей США. Кроме того, компании предпринимают попытки найти дипломатическое решение о немедленном снятии эмбарго на поставки американских рыбы и морепродуктов.

Компании, выступившие за введение запрета на импорт российской морепродукции, – это Alaska General Seafoods, Alyeska Seafoods, Icicle Seafoods, North Pacific Seafoods, Ocean Beauty Seafoods, Peter Pan Seafoods, Trident Seafoods, UniSea, Westward Seafoods, а также члены Alaska Bering Sea Crabbers (Аляскинской ассоциации добытчиков краба).

По словам руководства UniSea Inc., американские компании не виноваты в том, что Россия установила запрет, и надеются, что он будет снят. В то же время, считают в UniSea Inc., введение ответного эмбарго со стороны США должно показать президенту Владимиру Путину, что Америка не будет сидеть сложа руки в то время, когда Россия нарушает международное право и стремится вынудить мировое сообщество игнорировать ее действия с помощью таких репрессивных мер.

Россия до введения запрета была главным рынком для таких американских товаров, как лососевая икра, хек, минтай и т.д. В то же время Соединенные Штаты – важный покупатель для российских добытчиков краба, минтая, лосося, икры и т.д., отмечено в публикации.

Предлагается, чтобы запрет на поставки морепродукции из России оставался в силе до тех пор, пока РФ не снимет эмбарго на импорт американских товаров, и распространялся на все российские биоресурсы, в том числе те, что завозятся через КНР и другие страны.

Американцы подчеркивают, что стоимость продаваемой в США российской морепродукции ежегодно достигает сотен миллионов долларов, при этом значительная ее часть попадает на американский рынок через Китай.

Президент Ассоциации добытчиков минтая Герман Зверев предложил обсудить инициативу американских минтайщиков на заседании профильной комиссии РСПП и Международном конгрессе рыбаков, который пройдет в сентябре во Владивостоке.

Развитие лесной отрасли Дальнего Востока обсудили на совещании во Владивостоке.

Заместитель министра промышленности и торговли Георгий Каламанов принял участие в совещании по вопросу развития лесной отрасли Дальнего Востока. Мероприятие состоялось 21 августа во Владивостоке под руководством заместителя председателя Правительства России – полномочного представителя президента России в Дальневосточном федеральном округе Юрия Трутнева.

В своем выступлении Георгий Каламанов привел данные по динамике развития лесной промышленности и реализуемым мерам государственной поддержки, проинформировал участников совещания о ходе реализации механизма субсидирования процентных ставок по кредитам, полученным предприятиями лесопромышленного комплекса, а также приоритетным инвестиционным проектам в области освоения лесов.

Основными причинами, сдерживающими развитие отрасли, Георгий Каламанов назвал:

недостаточность развития лесной инфраструктуры,

удаленность предприятий от рынков потребления лесобумажной продукции,

недостаток в регионе мощностей по переработке низкосортной древесины и древесных отходов (отсутствие в регионе целлюлозно-бумажных производств),

высокие тарифы естественных монополий,

высокую стоимость и недоступность кредитных ресурсов для предприятий лесного комплекса и др.

По итогам совещания было принято решение подготовить план мероприятий по развитию лесного комплекса Дальневосточного федерального округа, реализацию которого участники встречи обсудят в рамках следующего совещания, назначенного на октябрь текущего года.

«Пиранья» пощипала камчатских браконьеров

За время путины на Камчатке сотрудники отряда «Пиранья» выявили 214 нарушений в области рыболовства. У браконьеров изъято более 4,3 тонны тихоокеанских лососей и икры.

Оперативный отдел Росрыболовства «Пиранья» в период с 22 июня по 14 августа проводил рейды в рамках операции «Путина-2014» совместно с инспекторами Северо-Восточного теруправления ведомства.

Как сообщили Fishnews в центре общественных связей Росрыболовства, в рамках оперативных мероприятий выявлено 214 правонарушений в области рыболовства. Оформлено 198 административных протоколов и 4 материала с признаками уголовно наказуемого деяния, вынесено 2 определения о возбуждении административного дела.

У браконьеров изъято более 4,3 тонны тихоокеанских лососей и красной икры, около 130 запрещенных орудий лова (сетей) общей длиной 3,91 км, а также 24 маломерных плавательных средства, 12 лодочных моторов и автомобиль. Предъявлено исков о возмещении ущерба, нанесенного в результате незаконного вылова, на сумму 673,7 тыс. рублей.

Отдел оперативного государственного контроля, надзора, охраны водных биоресурсов «Пиранья» создан в 2009 г. в целях оказания практической помощи территориальным управлениям Росрыболовства в пресечении правонарушений в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов в периоды наибольшей активизации браконьерства. Также отдел должен содействовать борьбе с коррупцией.

Исследования дали основу для роста вылова камчатского краба

Траловая съемка в районе западного побережье Камчатки показала хорошее состояние ресурсов камчатского краба. По мнению специалистов, добычу ценного объекта в 2014 и 2015 гг. можно существенно увеличить.

Всероссийский НИИ рыбного хозяйства и океанографии озвучил результаты учетной донной траловой съемки, основной задачей которой стала оценка состояния эксплуатируемой популяции камчатского краба. Исследования проводили совместно ВНИРО, ТИНРО-Центр и КамчатНИРО в период с 1 июня по 25 июля в районе Западной Камчатки.

«Материалы траловой съемки показали, что в настоящее время западнокамчатская популяция камчатского краба находится в хорошем состоянии, ее численность остается на уровне 1990-х годов, что позволяет существенно увеличить объемы добычи этого ценнейшего промыслового объекта в 2014 и 2015 годах», – сообщили Fishnews в пресс-службе Всероссийского научно-исследовательского института рыбного хозяйства и океанографии.

Специалисты КамчатНИРО, ТИНРО-Центра и ВНИРО, работавшие в составе комплексного гидробиологического отряда, подготовили необходимые материалы по оценке состояния камчатского краба Западной Камчатки. В результате сотрудничества рыбохозяйственных институтов разработано обоснование увеличения общего допустимого улова этого объекта промысла на 4,778 тыс. тонн.

Промышленный лов камчатского краба в Западно-Камчатской и Камчатско-Курильской подзоне был разрешен в ноябре 2013 г., после нескольких лет действия запрета. Как отметили в Ассоциации добытчиков краба Дальнего Востока, промысел оказался весьма успешным, результаты говорят о том, что состояние запаса находится на высоком уровне.

Сейчас ОДУ составляет 3,31 тыс. тонн в Западно-Камчатской подзоне и 1,792 тыс. тонн в Камчатско-Курильской. Промысел по правилам рыболовства разрешен с начала сентября.

Возвращение иваси простимулирует «прибрежку»

Подход сардины-иваси (дальневосточной сардины) оживит прибрежное рыболовство и позволит загрузить перерабатывающие предприятия свежим, незамороженным сырьем, уверены в ТИНРО-Центре. По мнению специалистов, можно рассчитывать на достаточно доступную для отечественного потребителя продукцию.

Напомним, что в результате комплексных исследований в Южно-Курильском районе были обнаружены значительные скопления иваси. По мнению ученых, этот факт свидетельствует о начале роста численности дальневосточной сардины.

Как отмечают в Тихоокеанском научно-исследовательском рыбохозяйственном центре, к приходу сардины-иваси нужно готовиться заранее – предстоит большая организационная работа, так как промысел придется начинать с нуля. Необходим соответствующий флот, орудия лова, подготовленные кадры.

«Скорее всего, современный промысел иваси будет ориентирован на прибрежный лов, в том числе и ставными неводами летом и осенью, в период нагула этой рыбы, когда она сама будет заходить в невода», – полагает заведующий лабораторией ресурсов пелагиали ТИНРО-Центра Виталий Дударев.

По мнению заместителя генерального директора научной организации Валерия Акулина, третье «пришествие» дальневосточной сардины реально повлияет на решение таких масштабных рыбохозяйственных проблем, как увеличение поставок рыбопродукции на внутренний рынок и развитие береговой переработки.

«В отличие от основных объектов промысла – минтая, трески, лососей, – направленных на рынки стран Юго-Восточной Азии, иваси будет облавливаться рыбаками этих стран, возможно даже в больших объемах, чем российскими. Это южная рыба, и ее экспорт проблематичен. Поскольку часть вылова, возможно и большая, будет обеспечиваться прибрежным, более дешевым, промыслом, вполне реально рассчитывать на относительно дешевую, а значит и более доступную для отечественного потребителя продукцию», – заявил Fishnews специалист.

По словам Валерия Акулина, подход иваси к берегам, по опыту прошлых лет, несомненно, оживит прибрежное рыболовство, в первую очередь Приморья. Кроме того, можно будет загрузить перерабатывающие предприятия свежим, незамороженным сырьем.

Одного ходатайства для ФАС недостаточно

Федеральная антимонопольная служба усмотрела нарушение в действиях по приобретению рыбодобывающего предприятия. За несоблюдение закона об иностранных инвестициях компания-покупатель оштрафована на полмиллиона рублей.

Как сообщили Fishnews в пресс-центре ФАС России, рыболовецкая компания «Согра» приобрела 100% доли в уставном капитале «Магадантралфлот-2» без предварительного согласования c Правительственной комиссией по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в РФ.

За непредставление ходатайства, предусмотренного законодательством об иностранных инвестициях (№ 57-ФЗ), и, как следствие, за совершение сделки без предварительного согласования18 августа ФАС назначила компании-покупателю штраф в размере 500 тыс. рублей.

«Федеральная антимонопольная служба является уполномоченным органом по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации. Непредставление в ФАС России ходатайств, предусмотренных законодательством об иностранных инвестициях, или их представление, но с заведомо недостоверными сведениями либо с нарушением порядка, сроков их подачи, является нарушением. Штраф в таком случае для юридических лиц может быть назначен в размере от пятисот тысяч до одного миллиона рублей, а сделки, совершенные без предварительного согласования, признаются ничтожными», – заявил начальник управления контроля иностранных инвестиций ведомства Армен Ханян.

Рыболовецкая компания «Согра» подала ходатайство в ФАС, но только в соответствии с требованиями закона «О защите конкуренции» (№135-ФЗ). Ходатайства, предусмотренного законом об иностранных инвестициях, в антимонопольный орган не поступало. Если сделка требует согласования в соответствии с №57-ФЗ, то принятие решения в рамках закона «О защите конкуренции» возможно лишь после согласования такой сделки по №57-ФЗ, уточнили в ФАС.

Андрей Черезов: «Проблем с выполнением нормативных запасов топлива на 1 сентября 2014 года нет».

Заместитель Министра энергетики РФ Андрей Черезов провел совещание, посвященное подготовке субъектов электроэнергетики Дальнего Востока к прохождению осенне-зимнего периода 2014 – 2015 гг.

Заместитель главы ведомства напомнил, что данная подготовка проводится в соответствии с Приказом Минэнерго России, которым утвержден план первоочередных мероприятий для обеспечения всесторонней готовности энергетических объектов к зимним максимумам нагрузки.

Андрей Черезов рассказал, что на основании представленных энергокомпаниями материалов утверждаются нормативы создания топлива на тепловых электростанциях на контрольные даты 4 квартала 2014 года. Проблем с выполнением нормативных запасов на 1 сентября текущего года нет.

«Особое внимание уделяется контролю за выполнением ремонтов энергетического оборудования электростанций, электрических и тепловых сетей в соответствии с утвержденными годовыми графиками, в том числе при проведении выездных проверок», - подчеркнул заместитель Министра.

В ходе совещания был определен перечень регионов, относящихся к территориям с высоким риском нарушения электроснабжения в ОЗП 2014-2015 годов. На Дальнем Востоке - это Центральный энергорайон Якутской энергосистемы. Утверждены организационно-технические мероприятия, выполнение которых значительно снизит вероятность ограничений электроснабжения:

- завершение аварийно-восстановительных работ и включение в работу ГТУ-3 Якутской ГРЭС.

- проведение сетевых противоаварийных тренировок оперативного персонала и общесистемной противоаварийной тренировки с отработкой действий диспетчерского и оперативного персонала по ликвидации аварийной ситуации в энергосистеме, характерной для погодных условий зимнего периода.

По словам Андрея Черезова, составлены и выполняются графики проведения учений по отработке взаимодействия с территориальными органами МЧС и исполнительной власти субъектов РФ при ликвидации ЧС с угрозой нарушения электроснабжения в условиях низких температур в осенне-зимний период, а также противоаварийных тренировок оперативного персонала. Кроме того, с целью выполнения аварийно-­восстановительных работ готовы и оснащены 536 аварийно-восстановительных бригад в составе 4242 человек, 575 единиц техники повышенной проходимости и 827 единиц другой спецтехники. «Сформированы комиссии и определены даты проверок готовности субъектов электроэнергетики к прохождению ОЗП 2014-2015 гг», - сообщил заместитель Министра.

В рамках заседания участники также обсудили ход работ по приоритетным проектам, в том числе строительству новых мощностей генерации и ходу выполнения мероприятий по реализации инвестиционных программ субъектов электроэнергетики, деятельность которых осуществляется в Дальневосточном федеральном округе.

Через три года в Якутске появится мусороперерабатывающий комплекс. Соответствующее трехсторонне соглашение о намерениях сегодня было подписано между мэром Якутска Айсеном Николаевым, руководителем компании "РТ-Инвест" (100% дочкой госкорпорации "Ростехнологии") Андреем Шипеловым и управляющим партнером "Black Swan Capital Partners" Кириллом Бычковым, который представляет интересы акционеров компании "Якутскэкосети", сообщает в понедельник пресс-служба Департамента по связям с общественностью Якутска

Общий объем инвестиций в проект "Строительство и эксплуатацию мусороперерабатывающего комплекса производительностью 120-150 тысяч тонн в год" - 50 млн евро

Несмотря на то, что проект реализуется без участия крупных западных банков, среди основных консорциумов администрация Якутска на разных этапах неоднократно рассматривала ряд западных фирм в качестве инвесторов. Но в итоге остановила свой выбор на госкорпорации "Ростехнологии", точнее на её 100% дочке "РТ-Инвест".

Якутский проект на сегодняшний день не имеет аналогов в России. Он подразумевает создание не только системы обращения и внедрения современных технологий переработки и утилизации твердых бытовых отходов, но и направлен на реформирование нормативно-правовой базы, касающийся данной области, утверждается в пресс-релизе

В рамках соглашения также прописаны условия сделки РТ-Инвеста по приобретению доли компании "Якутскэкосети", совместно с которой планируется развивать дальнейшее сотрудничество в указанном направлении.

Якутск ждет от этого проекта новых рабочих мест, дополнительных налоговых поступлений в городскую казну, ну, и, конечно же, улучшения экологической ситуации за счет резкого уменьшения количества несанкционированных свалок.

Айсен Николаев, мэр Якутска:

Нам потребовалось полтора года, чтобы создать необходимую нормативно- правовую базу, которой в городе попросту не было, и без которой ни один инвестор не хотел "заходить" на нашу территорию. Теперь эти документы у Якутска есть. И именно они позволяют нам сегодня приступить к созданию индустрии мусоропереработки

Андрей Шипелов, генеральный директор "РТ-Инвест":

Якутск является для нас новым регионом и, в то же время, привлекательным для инвестирования в сферу обращения с отходами.Мы уже работаем в Казани, Нижнем Новгороде, Волгограде по сбору, транспортировке и сортировке отходов, а в Якутске совместно с партнерами мы готовы реализовать один из наших стратегических проектов – по термической переработке отходов с получением электричества и тепла

Как сообщил ТИА «Острова» пресс-секретарь губернатора, с 2009 года объемы выбросов вредных веществ в атмосферу в регионе сократились на 35 процентов.

Во многом этого удалось добиться благодаря осуществлению на Сахалине и Курилах по поручению губернатора Александра Хорошавина Плана мероприятий по реализации основ государственной политики в сфере экологии и охраны окружающей среды на период до 2030 года.

Вопрос о состоянии окружающей среды в Сахалинской области был вынесен на сегодняшнее заседание регионального правительства под председательством губернатора.

Александр Хорошавин подчеркнул, что улучшение экологической ситуации на территории Сахалина и Курил является одной из серьезнейших задач областных властей, важной как с точки зрения защиты уникальной природы островов, так и сохранения здоровья граждан. В этом отношении действенным инструментом стал План мероприятий по реализации основ государственной политики в сфере экологии и охраны окружающей среды на период до 2030 года.

В рамках его осуществления Сахалинская область сохранила положительную динамику по сокращению суммарных выбросов вредных веществ. С 2009 года их объемы снизились на 35%. По сводным показателям состояния окружающей среды в субъектах РФ в расчете на единицу ВРП область занимает 1-е место в ДФО по наименьшему объему выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух.

- Нужно отметить, что уменьшение выбросов идет за счет стационарных источников, которые мы перевели на газ. Я имею в виду Южно-Сахалинскую ТЭЦ-1, другие объекты теплоэнергетики, такие как муниципальные котельные и ряд промышленных предприятий области. Что касается выбросов от автотранспорта, то в 2013 году их уровень возрос на 6% по сравнению с предыдущим годом. Этой проблемой мы предметно занимаемся. В конце 2013 года утверждена программа по переводу автотранспорта и сельскохозяйственной техники на газомоторное топливо. Правительство Сахалинской области заключило Соглашения с «Газпромом» и «Роснефтью» по координации действий при строительстве автомобильных газозаправочных станций, переводе предприятий на компримированный газ. Кроме того, с 1 января 2014 года для таких автомобилей установлена льгота в виде двукратного снижения ставок транспортного налога. Считаю, что это может стать определенным стимулом для автовладельцев и предприятий региона - отказаться от использования бензина и дизельного топлива, - сказал губернатор.

Он добавил, что по еще одному направлению Плана, касающемуся рек, также была проведена серьезная работа. После очистки русел постоянных водотоков в последнее время на территории области половодья и паводки проходят без чрезвычайных ситуаций.

- Необходимо и в дальнейшем продолжить работу по обеспечению защищенности населения и объектов экономики от наводнений. А для повышения качества воды в реках муниципальные образования должны ускоренными темпами проводить реконструкцию существующих и строительство новых очистных сооружений, - сказал Александр Хорошавин.

По его словам, муниципальным образованиям также необходимо уделить особое внимание вопросам сохранения почв и утилизации отходов. В настоящее время в регионе утверждена «дорожная карта» по проектированию и строительству полигонов для захоронения твердых бытовых отходов. В 2014 году планируется завершить строительство полигонов для этих целей в Южно-Сахалинске и п. Тымовское. В семи муниципальных образованиях - Холмском, Невельском, Томаринском, Ногликском, Корсаковском, Курильском (о. Итуруп) и Южно-Курильском (о. Кунашир и о. Шикотан) округах ведутся работы по выбору земельных участков и инженерным изысканиям под строительство новых полигонов ТБО.

- Решение этих вопросов приобретает еще большую значимость в связи с тем, что в Сахалинской области идет подготовка к реализации масштабных проектов по строительству ГРЭС-2, нового завода СПГ, а также по расширению действующего производства по сжижению природного газа. И мы должны принять все меры, чтобы деятельность этих предприятий не сказалось пагубным образом на состоянии окружающей среды в островном регионе, - сказал глава региона.

Он также отметил необходимость продолжения работы по изучению факторов окружающей среды в Сахалинской области, способствующих развитию у островитян онкозаболеваний.

- Нас серьезно беспокоит эта проблема, мы продолжаем ее комплексное, всестороннее изучение, чтобы найти оптимальное решение и обезопасить островитян, - сказал Александр Хорошавин.

Сахалинская область. Лесничества обязали тщательнее следить за качеством противопожарного обустройства в лесах

21 августа в региональном минлесхозе состоялось очередное заседание подкомиссии по борьбе с лесными пожарами.

Как доложил в начале заседания заместитель министра Сергей Некрасов, с начала пожароопасного сезона на территории лесного фонда региона был зарегистрирован 22 лесных пожара. Общая площадь, пройденная огнем, составляет 85 га. (в прошлом году к этому времени площадь, пройденная огнем, составила 1268 га). По предварительным данным, ущерб составляет 47,1 млн рублей.

21 пожар ликвидировано в первые сутки после обнаружения.

На сегодняшний день в Тымовском и Охинском районах установился IV класс пожарной опасности, министерство готовит документы на введение здесь ограничения на пребывание в лесах. Запрет будет введен уже с 25 августа.

О том, как работают над противопожарным обустройством арендаторы, доложил директор ГКУ "Сахалинские лесничества" Владимир Белицкий. По его данным все арендаторы лесных участков должны, согласно договорным обязательствам, успеть в срок проложить минполосы, построить лесные дороги и проч. На сегодня они выполнили эти работы в среднем на 70 проц. Как отметил председатель заседания Сергей Некрасов, необходимо также тщательнее проверять качество выполненных работ. Результаты проверок, способных выявить недобросовестное противопожарное обустройство лесов, решено обсудить в октябре на заседании подкомиссии.

Начальник отдела организации охраны лесов от пожаров и защиты лесов министерства Анатолий Высоцкий доложил о том, как в 2014 году ведомство работало в сфере профилактики возникновения пожаров. Так, по его словам, в регионе установлено 14 баннеров и 277 аншлагов. В ближайшее время заменят 2 баннера в Корсаковском районе, пострадавших от рук вандалов.

На заседании планировалось обсудить вопрос, как идет противопожарное обустройство полос отвода железных дорог. В этот пожароопасный сезон (в отличие от прошлогоднего) на всех заседаниях представитель местного филиала РЖД исправно докладывал о том, сколько ими проложено минполос. Тем не менее, на этот раз докладчик на заседание не пришел. К этому вопросу решено вернуться в сентябре на очередном подобном мероприятии.

Ежегодное совещание руководителей ФБУ "Рослесозащита" и филиалов на этот раз прошло в городе Улан-Удэ, в конференц-зале Национальной библиотеки Республики Бурятия.

Помимо представителей Центров защиты леса, в его работе принимали участие заместитель руководителя Федерального агентства лесного хозяйства Андрей Жилин, руководитель Республиканского агентства лесного хозяйства Алексей Щепин и главный инспектор счетной палаты Российской Федерации Елена Озерова. На совещании обсуждались вопросы, касающиеся проблем защиты леса, государственного лесопатологического мониторинга и государственного мониторинга воспроизводства лесов.

Открывая совещание, заместитель руководителя Федерального агентства лесного хозяйства Андрей Жилин, пожелал всем участникам плодотворной работы и особо подчеркнул, что необходимо не просто озвучивать проблемы существующие сегодня, но обязательно предлагать пути их решения. После чего совещание приступило к работе.

- Наши задачи неразрывно связаны с выполнением мероприятий, реализуемых в рамках принятой Правительством в 2008 году Стратегии развития лесного комплекса Российской Федерации на период до 2020 года, - отметил в своем докладе директор Российского центра защиты леса Владимир Солдатов. - Главная цель которых, обеспечить устойчивое управление лесами, сохранение и повышение их ресурсно-экологического потенциала.

Сегодня Рослесозащита уделяет особое внимание таким направлениям, как лесное планирование и долгосрочное прогнозирование состояния лесного фонда России, охрана и защита лесов, совершенствование государственной инвентаризации лесов, обеспечение воспроизводства лесов, совершенствование лесного законодательства. В основу новой усовершенствованной системы защиты лесов положен, указанный в Стратегии, замкнутый тип управления. Поэтому специалисты Рослесозащиты проводят и анализ лесопатологического состояния лесов, делают прогноз развития ситуации, и планируют и осуществляют лесозащитные мероприятия, и контролируют и оценивают эффективность лесозащитных работ. Все полученные данные передаются как в Федеральное агентство лесного хозяйства, так и в региональные органы управления лесами. Плюс к этому, начиная с этого года, филиалы Рослесозащиты будут предоставлять органам управления лесами реестры участков, где необходимо проводить лесозащитные работы (лесопатологическое обследование, санитарно-оздоровительные мероприятия, мероприятия по локализации и ликвидации очагов вредных организмов).

Подводя итоги работы за первое полугодие, Владимир Солдатов упомянул и о вступившем в силу 27 федеральном законе. Над изменением Лесного кодекса работала большая группа людей, в том числе и представители нашей организации. Теперь уполномоченные органы могут передавать функции по проведению соответствующих мероприятий подведомственным им учреждениям, в Лесном кодексе появился термин "Государственный лесопатологический мониторинг", на федеральном уровне закреплены лесозащитное районирование и государственный лесопатологический мониторинг, лесосеменное районирование, формирование федерального фонда семян лесных растений и государственный мониторинг воспроизводства лесов. Но останавливаться рано, еще не отрегулированы вопросы по радиационному мониторингу и государственному мониторингу воспроизводства лесов.

Планируется, что мониторингом воспроизводства лесов будет также заниматься Российский центр защиты леса. По сути, судьба каждого дерева начнет отслеживаться с маленького семечка, которое проверят на качество, не оставят его без внимания и на протяжении всей жизни. Цель этого мониторинга, как и любого другого, вовремя обнаружить позитивные или негативные процессы, спрогнозировать ситуацию на будущее и своевременно принять меры. Сегодня в Рослесозащите уже начали подготовку к этой работе, но такой колоссальный труд, потребует и соответствующих финансовых затрат.

Отдельной темой для обсуждения стал вопрос оптимизации структуры ФБУ "Рослесозащита" и его филиалов. По словам Владимира Солдатова, в 2015 году будет снижено финансирование работ в рамках государственного лесопатологического мониторинга. Такая тенденция, возможно, будет прослеживаться и в последующие годы. Вместе с тем, согласно программе развития лесного хозяйства, площадь, охваченная лесопатологическим мониторингом к 2020 году должна достичь 400 миллионов гектаров. Поэтому и необходимо оптимизировать, как структуру организации, так и работы, выполняемые в рамках лесопатологического мониторинга. Крайне важно развивать дистанционные методы мониторинга, продолжать работы по информатизации Рослесозащиты, использовать возможности внебюджетной деятельности организации, чтобы не допустить увольнения квалифицированных специалистов. Эта тема горячо обсуждалась директорами филиалов, которые в свою очередь предлагали свои способы решения проблемы.

В результате, после обсуждения всех представленных докладов участниками совещания было принято решение о подготовке проекта оптимизации структуры управления ФБУ "Рослесозащита", о необходимости дальнейшего совершенствования нормативно-правовых актов, методических и инструктивных материалов по направлениям деятельности организации, о проведении пилотных проектов в рамках мониторинга воспроизводства лесов, о создании в 2015 году нового информационного портала для взаимодействия всех участников лесных отношений в сфере защиты лесов, о продолжении опытных работ по проведению мониторинга лесовосстановления.

Елена Иванова, ФБУ "Рослесозащита".

В Приморском крае начинается второй этап лесоустроительных работ

Совещание по проведению лесоустроительных работ в Приморье прошло в краевом департаменте лесного хозяйства.

На совещании представители ФГУП "Рослесинфорг" отчитались о завершении подготовительных работ. Участники рабочей группы отметили, что подготовка проведена в полном объеме.

Теперь в Приморье приступят ко второму этапу лесоустройства. Это непосредственно натурное обследование лесов, фиксация лесонасаждений, подготовка итоговых материалов лесоустройства.

Государственный контракт с ФГУП "Рослесинфорг" на проведение работ по лесоустройству заключен 7 июля. Площадь проведения работ составит 428022 гектара. Это земли Спасского, Сергеевского, Углекаменского, Арсеньевского и других лесничеств. В рамках заключенного контракта будет определен вид хозяйствования в том или ином лесничестве, а также подготовлены картына каждую обследованную территорию. Работа по контракту будет завершена к 20 декабря текущего года. Кроме того, в настоящее время подготовлены технические задания на производство лесоустроительных работ еще на 187,7 тысячах гектаров в Приморье.

Лесоустройство проводится для оценки ресурсного потенциала лесов и включает в себя проектирование лесных участков, определение границ лесничеств, лесопарков, учет материальной оценки леса, подсчет возраста деревьев и многое другое.

В этом году из краевого бюджета на проведение лесоустроительных работ выделено 79,9 миллиона рублей. Еще 60,5 миллионов - софинансирование из федеральной казны.

Юрий Трутнев посетил с рабочей поездкой Еврейскую автономную область.

В ходе поездки заместитель Председателя Правительства – полномочный представитель Президента в Дальневосточном федеральном округе Юрий Трутнев оценил ход строительства жилья для пострадавших от крупномасштабного наводнения в 2013 году жителей Смидовичского и Ленинского районов.

Юрий Трутнев также провёл рабочее совещание в Биробиджане по вопросам строительства жилья для граждан, утративших жилые помещения в результате прошлогоднего наводнения. Губернатор области Александр Винников и руководители муниципалитетов доложили вице-премьеру о выполненных работах по данному направлению.

Планируется, что к 1 сентября 2014 года 392 семьи получат новые квартиры или жилые дома. 140 семей уже приобрели жильё на вторичном рынке благодаря единовременной материальной поддержке. Всего на территории Еврейской автономной области находится 11 строительных площадок, на которых ввод в эксплуатацию объектов запланирован на сентябрь 2014 года.

По итогам совещания вице-премьер подчеркнул важность сдачи домов для граждан, жильё которых было признано непригодным для проживания после первичного осмотра, в срок до 1 сентября. При этом Юрий Трутнев отметил, что до 15 сентября должны быть сданы дома для той категории граждан, выделение жилья которым было предусмотрено по итогам повторного осмотра или по решению суда.

В рамках поездки Юрий Трутнев посетил село Ленинское, где в торжественной обстановке вручил ключи от нового жилья 14 семьям. Кроме того, вице-премьер проинспектировал многоквартирные дома в с. Николаевка. «Поддержка оказана более 180 тыс. граждан. Сейчас подходит к концу большая работа по восстановлению жилья и инфраструктуры. Уровень работ по каждому из объектов должен быть соответствующим, при этом о благоустройстве новых микрорайонов также не следует забывать», – отметил Юрий Трутнев.

Вице-премьер поручил региональным органам исполнительной власти оказать максимальное содействие гражданам в оформлении сертификатов для приобретения жилья и необходимой документации для проведения капитального ремонта.

Ещё 574 миллиарда рублей к ранее озвученным суммам требуется для продолжения модернизации БАМа и Транссиба. Об этом говорилось на презентации Минтранса к совещанию о ходе модернизации железнодорожных магистралей. Эти деньги не были предусмотрены ранее в уже утверждённой программе развития железнодорожной инфраструктуры Дальнего Востока. Напомним, проект тяжеловесного движения на БАМе и Транссибе предполагает увеличение веса поезда с 5000-6000 тонн до 7100 тонн, увеличение нагрузки на ось вагона до 25 тонн, что позволит увеличить пропускную способность БАМа и Транссиба на 75 миллионов тонн в год. Ранее предполагалось увеличение пропускной способности БАМа и Транссиба до 55 млн. тонн, но на заседании правительственной комиссии по транспорту 19 мая показатели решено было увеличить до 75 миллионов тонн в год при объёме финансирования в 562 миллиарда рублей (150 миллиардов – из фонда национального благосостояния, 110 миллиардов – средства бюджета и 302 миллиарда РЖД). Дополнительные 574 млрд. руб. будут направлены на строительство инфраструктуры 510,6 миллиарда, на электрификацию 45,7 миллиарда, на установку автоматики и телематики 17,5 миллиарда, на локомотивный парк 30 миллиардов рублей. Напомним, у специалистов есть сомнения относительно перспективности показателей перевозок с приростом на 51,9 млн. тонн, в частности, по Транссибу прирост составит 22,2 млн. тонн, по БАМу — 29,7 млн. тонн, при том, что по российскому восточному коридору транспортируется не более 0,6 млн. TEUs в год, тогда как через Суэцкий канал. Стоимость проекта модернизации БАМу и Транссибу постоянно растёт, в 2013 году планировалось потратить в период до 2020 года только на Транссиб . ранее премьер-министром Российской Федерации Дмитрием Медведевым было подписано соответствующее распоряжение о выделении на строительные работы БАМа и Транссиба 260 млрд. рублей. В начале года планировалось выделить на реализацию проектов ОАО «РЖД» на территории Дальневосточной магистрали в 2014 году 24,4 млрд. рублей. РЖД является наиболее заинтересованной в проектах организацией, просьбы об увеличении финансирования исходят, как правило, именно от этой компании. Россия. ДФО > Транспорт > chinalogist.ru, 24 августа 2014 > № 1158034

В Министерстве регионального развития РФ под председательством заместителя министра Михаила Крука состоялось совещание по вопросам развития инвестиционного сотрудничества между Российской Федерацией и Объединенными Арабскими Эмиратами. В совещании приняли участие директор Департамента внебюджетных инвестиционных проектов Марина Шилкина, директор Департамента международных связей, развития межрегионального и приграничного сотрудничества Константин Шкред, исполнительный директор Российского инвестиционного агентства «Инвестируйте в Россию» Юрий Войцеховский, директор Департамента проектного финансирования РИА «Инвестируйте в Россию» Кирилл Амелькович, председатель Комиссии Московской Торгово-промышленной палаты по внешнеэкономическому сотрудничеству с партнерами в ОАЭ Алексей Бусев, представители Минэкономразвития России, Минстроя России, МИД России.

В ходе совещания Михаил Крук отметил, что в последние годы Объединенные Арабские Эмираты стали важнейшим торгово-экономическим партнером России. За 5 лет с 2008 по 2013 годы товарооборот между двумя странами увеличился в 3,75 раза и по итогам 2013 года впервые превысил US$ 2,5 млрд. В январе-мае 2014 года рост товарооборота составил 11,4%. Основу российского экспорта составляют драгоценные камни и металлы, минеральное топливо, черные металлы и изделия из них, зерновая продукция. В импорте из ОАЭ выделяются следующие позиции: морские плавсредства, сборные строительные конструкции, чай, промышленное оборудование.

Помимо этого активно развивается двустороннее сотрудничество в инвестиционной сфере. Российскими и эмиратскими предпринимателями созданы 350 совместных предприятий. В ОАЭ зарегистрировано более 100 российских торговых марок, 30 представительств различных некоммерческих организаций, 40 представительств коммерческих организаций и 8 российских компаний.

Минрегион России за последний год активизировал сотрудничество с Объединенными Арабскими Эмиратами. В апреле текущего года делегация ведомства приняла участие в IV Ежегодном Инвестиционном форуме в Дубае. При поддержке Минрегиона в июне 2014 года в Москве состоялся Российско-Эмиратский бизнес-форум с участием Министра экономики Арабских Эмиратов Султана бен Саида Аль Мансури и Министра регионального развития РФ Игоря Слюняева. В рамках форума был подписан Меморандум о намерениях по развитию сотрудничества между двумя Министерствами, а также проведены двусторонние встречи с компаниями FlyDubai, Mubadala и Торгово-промышленной палатой Шарджи. «Развитие деловых отношений с ОАЭ имеет особое значение. Это привлекательный рынок и широкие возможности сотрудничества в самых различных областях – энергетике, металлургии, авиации, строительстве, транспорте, космосе, сельском хозяйстве», – отметил заместитель министра регионального развития Михаил Крук.

Участники совещания также обсудили вопросы межрегионального сотрудничества двух стран, единодушно отметив, что данное направление является важнейшей составной частью двусторонних экономических связей.

В 2013 г. экономическое сотрудничество с ОАЭ наиболее активно осуществляли следующие субъекты Российской Федерации:

- город федерального значения Москва (более US$ 1 млрд);

- город федерального значения Санкт - Петербург (US$ 161, 6 млн);

- Республика Саха (Якутия) (US$ 68 млн);

- Кемеровская область (US$ 56 млн);

- Краснодарский край (US$ 55, 2 млн);

- Свердловская область (US$ 18, 6 млн);

- Волгоградская область (US$ 17,6 млн);

- Республика Карелия (US$ 9,4 млн);

- Хабаровский край (US$ 7,5 млн);

- Ленинградская область (US$ 7 млн);

- Республика Татарстан (US$ 7 млн).

Михаил Крук обратил внимание собравшихся на необходимость дальнейшего развития межрегиональных связей в двусторонних отношениях, отметив, что данное сотрудничество является значимым фактором в стимулировании социально-экономического развития российских регионов. В ходе совещания были обсуждены вопросы подготовки визита Министра регионального развития Российской Федерации Игоря Слюняева в ОАЭ, который запланирован на март 2015 года.

Украина должна работать совместно с международным сообществом над улучшением условий для русских общин в стране, заявил в воскресенье генеральный секретарь ОБСЕ Ламберто Заньер.

"Я попросил Специальную наблюдательную миссию докладывать, как русские общины чувствуют себя на Украине. Когда после Майдана парламент попытался принять закон, понижающий статус русского языка, это было одним из элементов, которые породили антагонизм в стране. Мы слышим жалобы, что (у русских) недостаточно школ, недостаточно детских садов. Это тот аспект, в котором следует работать международному сообществу. Мы должны работать с Украиной, чтобы она дала больше пространства для своих меньшинств", — сказал Заньер на Альпбахском европейском форуме в ходе дискуссии, посвященной Украине в контексте политики Евросоюза.

При этом Заньер заметил, что ОБСЕ преследует цель создания зоны безопасности "от Ванкувера до Владивостока", в которой Европа рассматривается в контексте как трансатлантического, так и евроазиатского измерения. "ЕС явным образом имеет тенденцию к одному из этих измерений — трансатлантическому. Это очень помогало нам на Балканах, где ЕС обладает большой притягательной силой. Когда мы переходим на Украину, там ситуация другая", — добавил генсек ОБСЕ.

Заместитель министра связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Алексей Волин в ходе рабочего визита в Сахалинскую область встретился с заместителем губернатора - руководителем аппарата губернатора и правительства Сахалинской области Сергеем Карагановым и провел совещание с главами местных СМИ. Во время встреч обсуждалась ситуация на рынке печатной прессы, а также развитие цифрового ТВ в регионе.

После повышения цен на подписку тиражи местных печатных изданий сократились на 4%. При том, что в целом подписка на острове Сахалин уменьшилась на 19%, что полностью соответствует показателю в среднем по стране. С 1 сентября стартует подписная кампания на первое полугодие 2015 года.

«Мы уже обсудили основные контуры подписной кампании первого полугодия 2015 года с “Почтой России”. И главное, что можно сегодня сказать — нового заметного повышения тарифов не будет. Это означает, что цена подписки для граждан на районные и региональные газеты останется неизменной. По ряду областных изданий на Сахалине даже ожидается небольшое снижение цены подписки», — отметил Алексей Волин.

Он также рассказал о расширении льгот для региональных газет. Теперь получить скидку в размере 17% на подписной тариф смогут издания с тиражом в 10 тыс. экземпляров. Ранее льгота была доступна региональным газетам и журналам с тиражом не менее 15,5 тыс. экземпляров. Сохраняется скидка 25% для всех районных СМИ. При этом отменяется скидка для подписчиков, которые самостоятельно забирают прессу в отделениях почтовой связи. Как выяснилось, эта услуга была мало востребована у населения.

Замглавы Минкомсвязи вспомнил: «Люди на встречах со мной ругались: что это нам надо самим за каждой газетой на почту ходить? Не радовала эта возможность и издателей. Поэтому решено от нее отказаться».

При этом сохранился порядок выплаты премий почтальонам и почтовым работникам за оформление подписки. Премия составляет 4% от суммы, на которую работники «Почты России» подписали своих клиентов.

«Почта России» повысит тариф на магистральные перевозки и сортировку для федеральных изданий. Поэтому для населения стоимость подписки на федеральные газеты и журналы может увеличиться примерно на 10%. «Однако, на наш взгляд, это может простимулировать федеральные издания печататься в регионах и претендовать на льготы в размере 25%, доступные местной прессе», — сказал Алексей Волин.

В целом он отметил, что издатели адаптировались после перевода подписных тарифов на рыночную основу. «Кто-то создал свою службу распространения и доставки, кто-то увеличил долю розницы, кто-то пошел по пути создания пунктов печати на местах, для чего потребовалось даже изменить форматы газет, кто-то стал рубить расходы. Но почти все поняли, что ключ успеха — это контент. Интересная газета имеет больше шансов выжить», — считает Алексей Волин.

Представители сахалинских СМИ отметили, что благодаря мерам Министерства связи и массовых коммуникаций РФ, направленным на сохранение сети розничной продажи газет и журналов, им во многом удалось скомпенсировать падение подписки розничными продажами.

Замглавы Минкомсвязи России анонсировал создание при министерстве совета по региональным СМИ. В него войдут руководители успешных региональных газет, которым есть чем поделиться с рынком.

В ноябре в Екатеринбурге пройдет первое общероссийское совещание региональных СМИ, получающих господдержку. Его цель — собрать весь успешный передовой опыт, дать возможность участникам обменяться им и обсудить шаги по повышению конкурентоспособности отрасли.

Обсудил замглавы Минкомсвязи России и создание двух мультиплексов цифрового телевидения на Сахалине. «Важно помнить, что первый мультиплекс создается за счет государства и вещание каналов в нем дотируется из федерального бюджета. А второй мультиплекс — коммерческий. Он создается и эксплуатируется на средства телевизионных каналов без участия государства», — сказал замминистра.

На сегодняшний день завершено строительство и начато вещание на 44 объектах первого мультиплекса, итоговый охват составляет 92,3% населения субъекта федерации. Ввод дополнительных 18 объектов планируется завершить к марту 2015 года. После ввода в эксплуатацию всех 62 объектов охват населения цифровым эфирным телевидением составит 97,7% населения.

Завершено строительство 24 объектов второго мультиплекса с охватом 135 тыс. жителей, что составляет 27% населения. Все передатчики приняты в эксплуатацию и включены. До конца 2014 года построят еще 20 объектов. Однако каналы будут эксплуатировать только передатчики в Южно-Сахалинске, так как эксплуатация передатчиков во всех населенных пунктах острова им экономически не под силу. Только передача сигнала ежегодно должна для этого обходиться в 100 млн рублей.

«Таких дополнительных денег на рекламном рынке Сахалина нет. Но в Южно-Сахалинске в конце октября 2014 года второй мультиплекс заработает. И после этого 40,5% населения области (199 из 491 тыс. жителей) будут иметь возможность смотреть 20 телевизионных каналов в цифровом качестве. Купив, конечно, для этого цифровой телевизор или приставку. Оставшиеся 18 объектов планируются к вводу в эксплуатацию в 2018 году. До того момента экономика каналов сделать это не позволяет», — отметил Волин.

На совещании с руководителями сахалинских СМИ заместитель министра связи и массовых коммуникаций РФ Алексей Волин сообщил, что 21 августа 2014 года Минкомсвязь России направила в ФАС свою позицию в отношении продажи рекламы на телеканалах.

В разъяснении указано, что продавать рекламу с 1 января 2015 года могут обязательные, общедоступные, общероссийские каналы, которые входят в первый мультиплекс, а также каналы, имеющие эфирные лицензии, выданные Федеральной конкурсной комиссией (ФКК). Так как речь идет о базовых версиях каналов, то реклама возможна на версиях HD или версиях в иных технологических форматах, а также на региональных каналах-партнерах эфирных телевизионных каналов, имеющих лицензию ФКК.

Однако в случае, если неэфирный канал приобретет эфирный и захочет заменить его контент своим, то произойдет смена СМИ-вещателя. На это также необходимо получить разрешение ФКК, так как эфирная лицензия выдается средству массовой информации.

На сайтах Минкомсвязи России и Роскомнадзора будет опубликован полный перечень каналов, имеющих право продавать рекламу.

«Мы также считаем, что каналы, имеющие эфирную лицензию, выданную ФКК, являются каналами, работающими по бесплатной для пользователя модели. А значит, они должны бесплатно присутствовать в сетях кабельных и спутниковых операторов: общефедеральные каналы — во всех сетях по всей стране, а имеющие региональные частоты — в субъекте федерации, где эта частота присутствует. Но и сами каналы не должны взимать плату с операторов связи», — сказал Алексей Волин.

Остальные каналы должны работать по подписной модели и делиться вырученными средствами, полученными от абонентов, с операторами связи.

«Эти модели мы намерены широко обсудить с индустрией», — отметил замглавы Минкомсвязи. Представители сахалинских телеканалов поддержали подобный подход.

В Амуре превышен уровень загрязненности по двум показателям: химическому потреблению кислорода и азоту аммонийному, сообщает сайт министерства природных ресурсов Хабаровского края.

В ходе осуществления экологического мониторинга на основании данных Центра мониторинга загрязнения окружающей среды ФГБУ «Дальневосточное УГМС» наблюдались превышения предельно-допустимой концентрации (ПДК) по химическому потреблению кислорода (ХПК) до 1,3 раза в протоке Амурская и в Амуре у Хабаровска; по азоту аммонийному до 1,3 раза в Амуре у Комсомольска-на-Амуре. Повышенное содержание ХПК может быть обусловлено поверхностным стоком в период дождей. Повышенное содержание азота аммонийного может быть обусловлено сбросом хозяйственно-бытовых сточных вод. ХПК и азот аммонийный — одни из важных показателей уровня загрязненности вод.

По данным стационарных станций мониторинга отмечались максимальные разовые превышения ПДК по взвешенным веществам в атмосферном воздухе г. Хабаровска до 1,2 раза, Комсомольска-на-Амуре до 1,6 раза. Повышенное содержание взвешенных веществ в атмосферном воздухе наблюдалось на постах в районах с большой концентрацией автотранспорта.

Радиационный фон на территории Хабаровского края в норме (менее 30 мкр/час).

Уровень воды в Амуре у Хабаровска составляет 180 см (минус 74 см за прошедшую неделю), у Комсомольска-на-Амуре 246 см (минус 55 см за прошедшую неделю).

В Амурской области суд по заявлению природоохранного прокурора обязал коммунальную организацию выплатить государству более 2,6 миллионов рублей за причиненный вред окружающей среде, сообщили ИА «Дейта» в Прокуратуре Амурской области.

Амурская межрайонная природоохранная прокуратура в ходе надзорной проверки выявила нарушения законодательства об охране окружающей среды, допущенные должностными лицами ООО «ЖКХ-Ресурс-Райчихинский».

Установлено, что коммунальная организация в рамках своей деятельности осуществляет выбросы в атмосферный воздух загрязняющие и иных веществ, а также их сбросы в водные объекты, размещение отходов производства и потребления. Однако в нарушение Федерального закона «Об охране окружающей среды» коммунальная организация не внесла государству плату за негативное воздействие на окружающую среду за 3 и 4 кварталы 2013 г. Сумма задолженности составила более 2,6 миллионов рублей.

В связи с этим, Амурский межрайонный природоохранный прокурор направил в Райчихинский городской суд исковое заявление о взыскании с ООО «ЖКХ-Ресурс-Райчихинский» задолженности по платежам за негативное воздействие на окружающую среду.

Суд удовлетворил требования прокурора в полном объеме и обязал организацию погасить имеющийся долг в сумме более 2,6 миллионов рублей.

Исполнение решения суда находится на контроле природоохранной прокуроры.

Камчатская межрайонная природоохранная прокуратура обращает внимание граждан и организаций, что с 1 августа 2014 года введен в действие новый федеральный классификационный каталог отходов, утвержденный приказом Росприроднадзора от 18 июля 2014 г. № 445.

Каталог состоит из 9 блоков, включающих отходы различных отраслей хозяйственной деятельности, в том числе отходы: сельского, лесного хозяйства, рыбоводства и рыболовства; добычи полезных ископаемых; обрабатывающей промышленности; пищевой продукции, напитков, табачных изделий; строительства и ремонта; образующихся при обеспечении электроэнергией, газом и паром; при водоснабжении, водоотведении, деятельности по сбору и обработке отходов.

К примеру, утратившие потребительские свойства системные блоки компьютеров, принтеры, сканеры, многофункциональные устройства, клавиатура, манипулятор «мышь» с соединительными проводами в новом классификаторе отнесены к отходам 4 класса опасности.

Отходы минеральных, синтетических и полусинтетических масел моторных и других отнесены к отходам 3 класса опасности, аккумуляторов и аккумуляторных батарей - 2-3 класса опасности.

По-прежнему к чрезвычайно опасным отходам (1 класс опасности) отнесены отходы оборудования, содержащего ртуть, в том числе утратившие потребительские свойства лампы ртутные, ртутно-кварцевые, люминесцентные, отходы термометров ртутных.

Кроме того, с 1 августа 2014 года индивидуальные предприниматели и юридические лица, в процессе деятельности которых образуются отходы 1 - 4 класса опасности, обязаны составить и утвердить паспорт на данные отходы в порядке, установленном постановлением Правительства РФ от 16 августа 2013 г. № 712

Следует также помнить, что в соответствии с Федеральным законом «Об отходах производства и потребления» передача отходов 1-4 классов опасности для размещения (хранения и захоронения) или обезвреживания (обработки, в том числе сжигания и обеззараживания на специализированных установках) может быть произведена только лицу, имеющему лицензию на соответствующий вид деятельности.

В городе Улан-Удэ с 21 по 25 августа проходит III Международный форум «Байкальский диалог». Как сообщили ИА REGNUM в Сибирском окружном информационном центре, участники мероприятия обсуждают вопросы развития территорий Байкальского региона.

По словам организаторов форума, одной из главных тем дискуссий станут вопросы сохранения уникальной экосистемы озера Байкал. «Вместе с решением насущных проблем миллионов россиян, живущих на Байкальской территории, вопросы охраны озера Байкал и использования природных ресурсов его бассейна всегда будут находиться в центре внимания органов власти и общественности», — подчеркнул полпред президента РФ в Сибирском федеральном округе Николай Рогожкин.

В рамках форума состоится международная научно-практическая конференция «Развитие и размещение производительных сил Республики Бурятия», круглый стол «Экология и экономика: современные проблемы взаимодействия», также запланированы встречи и переговоры делегаций стран-участниц. На пленарном заседании форума «Перспективы экономического развития Байкальского региона» эксперты обсудят вопросы экономического, инновационного, транспортного развития территории и другие темы.

Министр природных ресурсов и экологии РФ предложил объявить 2016 год Годом особо охраняемых природных территорий

С данной инициативой глава Минприроды России выступил в ходе своего доклада на заседании Правительства РФ. Напомним, в 1916 году на Байкале был создан первый в России Баргузинский заповедник (Республика Бурятия).

В ходе своего выступления министр уделил особое внимание вопросам сохранения биоразнообразия,мест обитания редких видов животных, вопросам сокращения браконьерства. Значительную роль в решении этих задач играет развитие системы особо охраняемых природных территорий (ООПТ).

За прошедшие 5 лет общая площадь федеральных ООПТ была увеличена на 6 млн га. В течение следующих 7 лет планируется создать 24 ООПТ федерального значения на площади более 8 млн га.

Для дальнейшего развития системы ООПТ в 2014 г. запланировано внесение поправок в закон об ООПТ, предполагающих дополнительные меры усиления охраны природных комплексов заповедников и нацпарков.

Минприроды России также подготовлены поправки в Градостроительный и Земельный кодексы РФ в целях совершенствования системы территориального планирования. Эти меры направлены на сохранение мест обитания редких видов животных и будут способствовать развитию новых форм особо охраняемых территорий - экологических коридоров, защитных участков местообитания редких видов, рыбоохранных заповедных зон.

Еще одно приоритетное направление деятельности Минприроды России - усиление контроля за популяциями и миграцией редких видов животных. Проект мониторинга с помощью средств спутникового слежения, радиомечения, а также с применением фото и видео регистраторов позволяет реализовывать комплексный подход, учитывать редкие виды животного мира одновременно во всем ареале. Учет амурского тигра проводится Минприроды России в 2014-2015 гг. с использованием нового системного подхода.

С 2012 г. реализуется проект по очистке от накопленного ущерба территорий обитания белых медведей в нацпарке "Русская Арктика". В настоящее время очищена площадь 720 га. В ходе дальнейших работ запланирована очистка 2410 га.

В области сохранения объектов животного мира по заказу Минприроды России с 2011 по 2013 гг. Российской академией наук была проведена работа по подготовке предложений к проекту перечня объектов животного мира для занесения в Красную книгу Российской Федерации. Ключевая задача 2014 г. - издать обновленный вариант тома "животный мир". В новом издании список животных, находящихся под охраной государства, будет актуализирован. В дальнейшем планируется усовершенствовать методологию ведения Красной книги.

Министр проинформировал о положительных изменениях в деле сохранения редких видов животных, что связано со слаженной работой государства, Академии наук и общественных организаций, таких как РГО, WWF России и др.

"В ближайшие годы важно развивать практику разведения редких видов животных в спецпитомниках. В частности, для продолжения восстановления популяции дальневосточного леопарда в Южном Сихотэ-Алине планируется организовать питомник на базе Лазовского заповедника", - отметил министр.

Напомним, в настоящее время реализуется проект по размножению переднеазиатских леопардов в Центре разведения и реабилитации в Сочинском нацпарке. В апреле 2015 г. планируется провести первый выпуск на волю 3-х хищников, в рамках программы возвращения переднеазиатского леопарда в дикую природу. В настоящее время в Центре содержится 5 котят.

Министр подчеркнул, что в настоящее время необходима разработка подпрограммы, нацеленной на разведение редких видов для их последующего выпуска в природу. Также необходимо принятие мер экономического стимулирования (льготы по налогу на имущество, ускоренная амортизация, льготные кредиты, зачет затрат) для мотивации частной инициативы в этой сфере.