Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Российская прокуратура за последний месяц на фоне вводимых санкций провела переговоры о выдаче беглых преступников и сотрудничестве по уголовным делам с десятками зарубежных партнёров, сообщил РИА Новости заместитель генерального прокурора России Александр Звягинцев.

По его словам, за указанный срок были проведены три крупнейших международных мероприятия — Байкальская международная конференция прокуроров, международный семинар по вопросам сотрудничества в сфере выдачи и оказания правовой помощи по уголовным делам во Владивостоке и заседание Координационного совета генеральных прокуроров-участников СНГ в Душанбе, в которых приняли участие прокуроры более чем из 40 стран Европы и Азии.

Ранее сам генеральный прокурор РФ Юрий Чайка заявлял, что взаимодействие ведомства с иностранными коллегами не осложнилось из-за вводимых в отношении России санкций. В свою очередь президент Международной ассоциации прокуроров (МАП) Герхард Ярош считает, что мировые прокурорские системы при противодействии глобальным угрозам должны оставаться неполитизированными.

Ожидание ответа

Как пояснил Звягинцев, на сегодняшний день Генпрокуратура РФ сотрудничает с компетентными органами почти 80 государств, но одной из наболевших проблем является долгое рассмотрение запросов российской стороны.

Этой теме было уделено особое внимание на прошедшей в конце августа в Иркутске Байкальской международной конференции прокуроров. Среди участников выступили руководители прокуратур Китая, Сербии, Швейцарии и Венгрии, главы международной ассоциации прокуроров и консультативного совета европейских прокуроров.

Были обсуждены вопросы исполнения международных следственных поручений, в том числе по вопросам возврата средств, полученных преступных путем. Генеральная прокуратура РФ, в частности, вела такие переговоры с швейцарскими коллегами.

"По заданию генпрокурора России мне пришлось неоднократно вести с ними переговоры по ряду конкретных уголовных дел, в том числе и по возврату в Россию активов бывшего сенатора Игоря Изместьева", — сказал Звягинцев.

Окончательная точка была поставлена на Байкальской международной конференции, где Юрий Чайка обсудил со своим швейцарским коллегой Михаэлем Лаубером актуальные вопросы двухстороннего сотрудничества.

"По итогам этой работы прокуратура Швейцарии удовлетворила наш запрос о возврате в Россию активов Игоря Изместьева. Деньги эти на днях поступили в Россию", — добавил собеседник агентства.

По словам Звягинцева, "в результате стараний Генпрокуратуры России за последние 3 года только из стран Западной Европы в Россию в результате международного сотрудничества было возвращено более 25 миллиардов рублей".

"В международном правовом сотрудничестве есть несомненные успехи, но имеются и сложности, которые требуют безотлагательного и системного решения. Эти трудности обусловлены разными причинами — как объективными, так и субъективными", — сказал собеседник агентства.

Звягинцев подчеркнул, что в то время как России хватает на работу по запросам о правовой помощи в среднем два-три месяца, а по запросам о выдаче — полугода, зарубежные коллеги позволяют себе рассматривать материалы по году и больше.

"Нельзя не отметить и случаи необоснованных отказов в выдаче и оказании правовой помощи, в том числе по причине политизации вопросов сотрудничества в отношении конкретных лиц и компаний", — сказал замгенпрокурора.

Вместе с тем он отметил, что в целом сотрудничество надзорного ведомства с зарубежными коллегами носит конструктивный характер. Эффективно используется институт передачи уголовного судопроизводства по уголовным делам.

"За последние 5 лет к нам поступило из-за рубежа около 900 поручений об осуществлении уголовного преследования граждан Российской Федерации, совершивших преступления на территории иностранных государств. Там, где имелись доказательства совершения преступления, виновные понесли заслуженное наказание", — добавил Звягинцев.

Замглавы ведомства отметил успехи в сотрудничестве с Интерполом, который только в 2013 году помог задержать свыше сотни обвиняемых, объявленных Россией в международный розыск, и депортировать свыше 50 разыскиваемых лиц.

На днях Юрий Чайка обсудил с генсеком Интерпола проект "Электронная выдача", позволяющий ускорить процедуру передачи запросов о выдаче преступников, находящихся в международном розыске.

Коррупция в СНГ

По словам Звягинцева, на днях в Душанбе в рамках заседания Координационного совета генеральных прокуроров-участников СНГ были достигнуты договорённости об укреплении взаимодействия в сфере борьбы с коррупцией между Россией и ближайшими соседями.

Российская делегация поделилась своим опытом организации прокурорского надзора в сфере экономики.

"Речь шла об укреплении сотрудничества в борьбе с коррупцией, надзорной практике в сфере защиты прав граждан, в особенности находящихся за пределами своего государства, на территориях государств — участников СНГ", — сказал собеседник агентства.

Также с партнёрами из Белоруссии, Казахстана, Киргизии, Таджикистана и Азербайджана обсуждались вопросы надзора за процессуальной деятельностью следственных органов, обобщён опыт работы с представителями гражданского сообщества по вопросам противодействия применению пыток и других бесчеловечных, жестоких или унижающих достоинство видов обращения или наказания.

Звягинцев добавил, что генпрокурор России Юрий Чайка был избран председателем Координационного совета генпрокуроров СНГ.

Переговоры с Японией

Впервые за долгое время российская прокуратура смогла обсудить вопросы сотрудничества по уголовным делам с коллегами из правоохранительных органов Японии.

Это стало возможно в рамках прошедшего во Владивостоке международного семинара по вопросам сотрудничества в сфере выдачи и оказания правовой помощи по уголовным делам с участием представителей компетентных органов России и ряда государств Восточной и Юго-Восточной Азии.

В мероприятии приняли участие представители Китая, Монголии, Вьетнама, КНДР, Индонезии, Камбоджи, Японии, Специального административного района Гонконг КНР.

"Актуальность проведения данного международного мероприятия с участием представителей правоохранительных органов государств Восточной и Юго-Восточной Азии обусловлена расширением связей Генеральной прокуратуры РФ с указанными странами в вопросах правового сотрудничества, в том числе в сфере выдачи и оказания правовой помощи по уголовным делам", — сказал собеседник агентства.

Замгенпрокурора добавил, что особое внимание обращено на "необходимость укрепления сотрудничества между компетентными органами государств — участников с целью обеспечения неотвратимости наказания за совершённые преступления, конфискации и возврата имущества, полученного преступным путём".

"Уже 8 октября российские прокуроры проведут новые переговоры в Ташкенте в рамках заседания генеральных прокуроров государств-членов Шанхайской организации сотрудничества, население которых составляет более половины жителей Земли", — сказал Звягинцев.

Как ожидается, на ней будут обсуждаться исполнение природоохранного законодательства, законодательства в сфере защиты прав предпринимателей и обеспечения прав и интересов несовершеннолетних в государствах-членах ШОС. Екатерина Набиркина.

КИТАЙСКИЕ ИНВЕСТОРЫ ЗАИНТЕРЕСОВАЛИСЬ ПОРТОМ КАМЧАТКИ

По данным пресс-службы Петропавловск-Камчатского морского торгового порта начались между руководством порта и неназванным шанхайским строительным холдингом о модернизации и строительстве контейнерного терминала на территории ОАО "ПКМТП". По утверждению генерального директора ОАО "ПКМТП" И. Капралова с шанхайскими партнёрами уже обговорены перспективы долгосрочного сотрудничества по модернизации и развитию инфраструктуры, при этом представители КНР намереваются «провести инженерные изыскания, подготовить концепт проекта и рассчитать ориентировочную стоимость полной реализации». Кроме того, шанхайская компания может принять участие в увеличении причальной линии и глубин у причалов до 14 метров. Ранее сообщалось о том, что проект региональных властей по созданию портового хаба в Петропавловске-Камчатском, возможно, будет поддержан федеральными властями, весной текущего года в порту Петропавловска-Камчатского состоялась первая бункеровка в рамках проекта по созданию бункеровочного хаба.

Мэр города Хэйхэ Джан Эньлян заявил о том, что канатная дорога через реку Амур из Хэйхэ в Благовещенск станет единственной в мире, соединяющей две страны. Предположительно, строительство канатной дороги между Россией и Китаем начнется 1 сентября 2015 года. Об этом сообщила председатель исследовательского центра перспективных проектов при комитете по реформам и развитию проектов Хэйхэ Юй Ли. По канатной дороге смогут транспортироваться до двух тысяч пассажиров в час. Протокол переговоров о совместной реализации проекта строительства канатной дороги Благовещенск – Хэйхэ подписали первый вице – премьер Вера Щербина и заместитель губернатора Сунь Яо время заседания совместной координационной группы правительств Амурской области и китайской провинции Хэйлунцзян в рамках 24-1 международной Харбинской ярмарки. Приграничные российские районы вызывают довольно большой интерес китайских инвесторов, так, кроме канатной дороги на территории Благовещенска будет построен логистический и торговый центр, в том числе и зона беспошлинной торговли на территории Благовещенска и на территории Хэйхэ. Китай. ДФО > Транспорт > chinalogist.ru, 1 октября 2014 > № 1186816

На территории Якутии не формируется региональный резерв пожарной техники, оборудования, противопожарного снаряжения, инвентаря и транспортных средств

В соответствии со статьей 83 Лесного кодекса РФ отдельные полномочия Российской Федерации в области лесных отношений переданы органам государственной власти субъектов Российской Федерации. Для их осуществления региональным властям из средств федерального бюджета выделяются денежные средства в виде субвенции. С целью осуществления контроля по расходованию указанных средств, а также контроля качества исполнения названных полномочий, ежегодно представители Рослесхоза, его подведомственных учреждений и департаментов лесного хозяйства по федеральным округам проводят плановые выездные проверки.

На днях очередная такая проверка закончилась в Республике Саха (Якутия). Мероприятие началось 8 сентября и продлилось практически месяц. Проверяемый период: 2012, 2013 годы и первое полугодие 2014 года. По итогам проверки комиссия выявила нарушения лесного законодательства различного характера, которые допустил региональный орган управления лесами, о чем был составлен соответствующий акт.

Ряд из них касаются наболевшей проблемы лесных пожаров. Одно из наиболее острых заключений проверяющих сводится к тому, что существующая в Республике система охраны лесов от пожаров не эффективна и не позволяет организовать на должном уровне их обнаружение и тушение. Численность лесопожарных формирований авиационной и наземной служб крайне недостаточная. Так, например, численность постоянного состава работников пожарно-химических станций различного типа в среднем составляет - 58%, сезонного состава - 35%, а численность работников парашютной и десантно-пожарной службы соответствует только низкому уровню горимости лесов. Вместе с тем, пожарно-химические станции и авиаотделения не укомплектованы в полном объеме средствами пожаротушения, оборудованием и инвентарем. Особое беспокойство вызывает техническая оснащенность пожарно-химических станций, где она в среднем составляет 74,1%. Кроме того, Региональный резерв пожарной техники, оборудования, противопожарного снаряжения, инвентаря и транспортных средств на территории региона не формируется. Также членами комиссии отмечается высокая доля площадей - свыше 81%, пройденных крупными лесными пожарами. Выявлены факты несвоевременной организации работы по тушению лесных пожаров и др.

Устранение названных недостатков - весьма важный вопрос для Якутии. Проблема лесных пожаров для данного региона из года в год остается актуальной и болезненной. Не исключением стал и пожароопасный сезон текущего года. По состоянию на 1 октября в республике зарегистрировано 306 возгораний. Огнем пройдено около 890 тыс. га, что составляет чуть более 50% от всей прогоревшей на Дальнем Востоке в 2014 году площади.

Вторая насущная проблема, отмеченная проверяющими, касается администрирования доходов федерального бюджета Российской Федерации, результаты проверки которого позволили членам комиссии сделать вывод о наличии недостатков в системе администрирования платежей, установленной республиканским органом управления лесами. Членами комиссии выявлены следующие нарушения: наличие фактов неверного расчета арендной платы по договорам аренды лесных участков; наличие фактов непоступления платы по договорам купли-продажи лесных насаждений; наличие задолженности лесопользователей по платежам за пользование лесами. Устранение и дальнейшее недопущение приведенных нарушений весьма важно, ведь от правильно построенной работы по администрированию платежей зависят полнота и своевременность наполняемости соответствующего бюджета. В качестве справки отметим: по состоянию на 1 июля 2014 года задолженность лесопользователей перед государством составляет 22476,4 тыс. рублей, в том числе прошлых лет 21849,8 тыс. рублей.

В ходе проведения проверки выявлены и иные нарушения лесного законодательства. Некоторые из них связаны с вопросами ведения государственного лесного реестра, предоставления сведений из него. Другие - касаются процедуры заключения договоров аренды лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, либо права на заключение договора купли-продажи лесных насаждений. Так, например, при принятии заявок на участие в названных аукционах: с заявителями не заключались необходимые соглашения о задатке; не соблюдались сроки рассмотрения заявлений и требования к их составу и др.

Кроме того, члены комиссии установили, что объемы санитарно-оздоровительных мероприятий недостаточны для поддержания лесов в удовлетворительном санитарном состоянии, вследствие чего происходит накоплению погибших насаждений. Также были выявлены нарушения: выдачи положительных заключений на освоения лесов, разработанных с нарушениями; случаи приема лесных деклараций, заполненных с нарушением порядка заполнения и подачи лесной декларации и др.

В настоящее время департамент лесного хозяйства по Дальневосточному федеральному округу осуществляет контроль за устранением нарушений, выявленных по итогам выездной проверки.

В Магаданской области проведен очередной лесной аукцион по продаже права на заключение договора купли-продажи лесных насаждений для заготовки недревесных лесных ресурсов - заготовки ветвей кедрового стланика для изготовления новогодних елей. Всего на торги было выставлено 16 лотов.

Как сообщили в областном органе управления лесами, по 15 лотам торги не состоялись. В связи с этим по ним договоры купли-продажи лесных насаждений будут заключены с единственными участниками аукциона по начальной цене аукциона на общую сумму 31135 (тридцать одна тысяча сто тридцать пять) рублей 82 копейки. Данные денежные средства впоследствии пополнят федеральный бюджет.

По одному лоту торги состоялись. Денежные средства в размере его первоначальной цены, поступят в федеральный бюджет. Сумма её превышающая (заработанная на торгах) в размере 33040 рублей 24 копейки, поступит в областной бюджет.

В Республике Саха (Якутия) завершилась плановая выездная проверка Рослесхоза с участием специалистов подведомственных организаций и департамента лесного хозяйства по Дальневосточному федеральному округу.

Предметом контроля стало качество исполнения субъектом полномочий в области лесных отношений и расходование субвенций, выделенных на эти цели. По итогам проверки комиссия выявила нарушения лесного законодательства различного характера, сообщает пресс-служба окружного департамента.

"Одно из наиболее острых заключений проверяющих сводится к тому, что существующая в республике система охраны лесов от пожаров неэффективна и не позволяет организовать на должном уровне их обнаружение и тушение", - отмечается в сообщении.

Согласно выводам экспертов, численность лесопожарных формирований авиационной и наземной служб Якутии недостаточна. Так, например, количество постоянного состава работников пожарно-химических станций в среднем составляет 58%, сезонного состава - 35%, а численность работников парашютной и десантно-пожарной службы соответствует только низкому уровню горимости лесов. Кроме того, ПХС и авиаотделения не укомплектованы в полном объеме средствами пожаротушения, оборудованием и инвентарем. Уровень технической оснащенности пожарно-химических станций в среднем составляет 74%. Региональный резерв пожарной техники, оборудования, противопожарного снаряжения, инвентаря и транспортных средств на территории региона не формируется. Также членами комиссии отмечается высокая доля площадей - свыше 81%, пройденных крупными лесными пожарами, выявлены факты несвоевременной организации работы по тушению.

"Проблема лесных пожаров для данного региона из года в год остается актуальной и болезненной. Не исключением стал и пожароопасный сезон текущего года. По состоянию на 1 октября в республике зарегистрировано 306 возгораний. Огнем пройдено около 890 тыс. га, что составляет более 50% от всей площади, пройденной пожарами в 2014 году на Дальнем Востоке", - говорится в отчете.

Помимо этого, проверка выявила недостатки в системе администрирования платежей, установленной республиканским органом управления лесами. Членами комиссии обнаружены факты неверного расчета арендной платы по договорам аренды лесных участков, а также наличие задолженности лесопользователей по платежам за пользование лесами. По состоянию на 1 июля 2014 года задолженность арендаторов Якутии перед государством составила 22 млн 476 тыс. рублей.

В настоящее время департамент лесного хозяйства по Дальневосточному федеральному округу осуществляет контроль за устранением нарушений, выявленных по итогам выездной проверки.

Якутские лесоустроители помогли построить крупнейшую ЛЭП Дальнего Востока

Строительство крупнейшей на Дальнем Востоке линии электропередачи "Чернышевский - Мирный - Ленск - Пеледуй" началось в конце 2010 года. На данный момент объект сдан в эксплуатацию, поставлены под рабочее напряжение подстанция 220/110/10 кВ "Пеледуй" (126 МВА) и линия электропередачи 220 кВ "Ленск - Пеледуй" (434 км) на территории Западного энергорайона Республики Саха (Якутия). Длина всех участков новой линии составляет 1,5 тыс.км. Новая ЛЭП позволит обеспечить электроснабжением разработку и эксплуатацию Чаяндинского и Талаканского нефтяных и газоконденсатных месторождений путем передачи электроэнергии каскада Вилюйских ГЭС и Светлинской ГЭС.

До запуска "Чернышевский - Мирный - Ленск - Пеледуй" работали ЛЭП напряжением 110 кВ 1960-1970 годов постройки. Они выработали два нормативных срока и исчерпали свою пропускную способность. Как сообщают информационные агентства, устаревшие ЛЭП на деревянных опорах являлись самыми перегруженными в якутской энергосистеме, поэтому в период максимальных нагрузок для поддержания напряжения вводились в работу дизельные электростанции.

На торжественном мероприятии по случаю окончания строительства и запуска линии был отмечен вклад Якутского филиала ФГУП "Рослесинфорг" в реализации проекта. Филиал не первый год сотрудничает с ОАО "Дальневосточная энергетическая управляющая компания", качественно и в срок выполняет комплекс проектных работ по оформлению разрешительной документации на лесные участки и разработке проектов освоения лесов.

За эффективное сотрудничество директор Якутского филиала СаргыланаАммосова награждена памятным знаком "За заслуги" ОАО "Дальневосточная энергетическая управляющая компания", филиалу объявлена благодарность.

Во втором квартале 2014 года Якутский филиал приступил к выполнению работ по новому проекту ОАО "Дальневосточная энергетическая управляющая компания" - строительство ЛЭП 220 кВ "Пеледуй - Чертово корыто - Сухой лог - Мамакан" по территории Якутии до границы с Иркутской областью.

Ярусный промысел стал кормушкой для косаток

Ассоциация «Ярусный промысел» совместно с учеными подготовит программу исследования популяции косаток в Охотском море и оценки ущерба, который морские хищники наносят рыболовству.

Впервые со случаями воровства рыбы с ярусов рыбаки столкнулись на промысле тунца в районе островов Ява и Новая Гвинея в начале 1950-х гг. В последующие годы подобные проблемы стали возникать у рыбаков Австралии, Южной и Северной Америки, Новой Зеландии, Скандинавии. Несмотря на то что рыбаки и специалисты разных стран уже много лет пытаются решить вопрос с нахлебничеством косаток, эффективного способа спасти уловы до сих пор не найдено.

В Охотском море косатки стали досаждать рыбакам относительно недавно – примерно с конца 1990-х гг. Их влияние на ярусный промысел палтуса крайне малоизучено. По оценкам самих промысловиков, из-за хищничества косаток они теряют до 60% улова. «За последние 15 лет проблема достигла таких масштабов, что рентабельность лова палтуса ярусом фактически сошла на нет и находится на грани окупаемости расходов на промысел. О какой-то прибыли говорить сложно, потому что объедается по данным капитанов от 30 до 60% улова. Это несмотря на все ухищрения, на которые идут капитаны, используя различные меры по отпугиванию хищников», – рассказал Fishnews президент Ассоциации «Ярусный промысел» Михаил Зайцев.

По его словам, основные проблемы возникают на промысле синекорого палтуса. Вкусовые предпочтения косаток – это жирная рыба. Они с удовольствием объедают в Антарктике клыкача, не брезгуют жирным тунцом и едят синекорого палтуса. Другую рыбу, как правило, не трогают.

«В принципе косатки дают ярусоловам спокойно работать только во время хода лососевых. В июле, августе, сентябре они переключаются на лососевых – гоняют чавычу, ловят нерку. Каждой косатке в день нужно минимум 150 кг рыбы, поэтому было бы очень полезно понимать размеры популяции для реальной оценки ее влияния на состояние рыбных запасов», – считает руководитель ассоциации.

Численность поголовья косаток в Охотском море и их популяционная структура до сих пор не становились предметом специальных исследований, поскольку этот вид до начала 2000-х годов не имел здесь промыслового значения. В результате российские и зарубежные оценки колеблются в диапазоне от нескольких сотен до десятков тысяч голов. Перемещения косаток также изучены очень слабо. Неизвестно, когда и откуда они появляются в Охотском море, остаются ли там на зимовку или уходят, когда большая часть акватории покрывается льдом.

«На минувшей неделе в рамках международной конференции «Морские млекопитающие Голарктики» в Санкт-Петербурге я встретился со специалистами, которые занимаются изучением косаток. 24 сентября мы провели круглый стол по этой проблеме и в общих чертах определились с планом исследовательских работ, которые мы можем выполнить в 2015 г. Ассоциация уже направила письмо на имя главы Федерального агентства по рыболовству Ильи Шестакова с просьбой включить наши предложения в госзаказ Росрыболовства по научным исследованиям», – рассказал Михаил Зайцев.

Напомним, в рамках международного конгресса рыбаков во Владивостоке глава Росрыболовства Илья Шестаков заявил о том, что ждет от отраслевых объединений предложений по перспективным объектам и районам исследований для включения их в программу ресурсных исследований.

При организации согласованных научных наблюдений с судов ярусного промысла специалисты рассчитывают получить данные о количестве косаток в районе промысла и сезонной динамике их численности, которые могут существенно расширить представления науки о популяционной структуре и миграции морских млекопитающих. В свою очередь наблюдения за особенностями поведения косаток при снятии палтуса с крючка, в том числе путем подводных съемок, дадут возможность оценить величину ущерба для рыбного промысла и разработать предложения по его снижению.

Ассоциация «Ярусный промысел» намерена продолжать работу в этом направлении совместно с Федеральным агентством по рыболовству, ВНИРО, ТИНРО-Центроми научно-исследовательскими институтами РАН.

Острова добирают объемы кетой

В Сахалинской области продолжается промысел кеты. К началу октября рыбаки региона выловили 22,6 тыс. тонн этого вида тихоокеанских лососей.

Основные объемы добычи кеты в Сахалинской области приходятся на осень. В этом году, как и ранее, в основу организации промышленного лова положен принцип минимизации промысловой нагрузки на дикие популяции.

По данным специалистов СахНИРО, пик подходов кеты уже пройден. На 1 октября по региону выловлено 22,6 тыс. тонн кеты, сообщил Fishnews руководитель областного агентства по рыболовству Павел Колотушкин. Всего рыбаки взяли 105 тыс. тонн тихоокеанских лососей.

На заседании региональной комиссии по регулированию добычи анадромных видов рыб 30 сентября было принято решение на десять дней продлить срок вылова кеты в северо-западном районе Западно-Сахалинской подзоны и северо-восточном районе Восточно-Сахалинской подзоны. Таким образом, путина здесь открыта до 10 октября.

Решение по продлению промысла кеты в северо-восточном районе было принято в связи с тем, что еще подходит рыба в Смирныховском районе, в базовый водоем Побединского рыбоводного заводе, рассказал исполнительный директор Ассоциации лососевых рыбоводных заводов, член комиссии по анадромным Кирилл Проскуряков. Он напомнил, что на Восточном Сахалине промысел кеты разрешен только на базовых водоемах ЛРЗ.

В северо-западном районе также промышленный лов решили продлить с учетом продолжающихся подходов производителей кеты.

Рыба ищет прямой вход в торговые сети

В регионах начинают налаживаться прямые диалоги между производителями рыбопродукции и торговыми сетями. Проблемам, с которыми сталкиваются рыбопромышленники на этом пути, и успешным примерам такого сотрудничества посвящена новая рубрика на сайте «Открытая отрасль».

Еще в 2011 г. исследование Федеральной антимонопольной службы показало, что почти половина розничной цены на рыбопродукцию формируется на этапе многочисленных посредников между производителями или оптовиками и розничными торговыми сетями. Эта «серая зона» оказалась наиболее закрытым сегментом для контролирующих органов с точки зрения ценообразования. Тема больших наценок также была затронута на расширенном заседании коллегии ФАС в марте 2014 г. По словам главы ведомства Игоря Артемьева, стоимость рыбы при переходе из опта в розницу может отличаться в 1,7-2 раза. При этом наименьшее воздействие «серая зона» оказывает на дорогие, преимущественно импортные сорта, зато поистине золотой становится на пути к прилавку так называемая «народная» рыба.

Между тем кардинальные перемены на рынке, вызванные введением Россией ответных экономических санкций, стали толчком для налаживания прямого диалога между производителями рыбопродукции и торговыми сетями. Первые подобные схемы начали реализовываться в регионах. Их основная цель – снизить для рыбы длину и, соответственно, стоимость пути от рыбацких сетей до стола потребителя.

В новой рубрике на сайте «Открытая отрасль» поднимается проблема поиска товаропроизводителями прямого входа в торговые сети регионов и столицы России. В качестве примера взят опыт приморских рыбопереработчиков – одного из крупнейших российских производителей рыбопродукции, в том числе рыбных консервов, под фирменными марками «Примрыбснаб» и «Доброфлот» – компании «Южморрыбфлот».

«Мы много говорили о необходимости пропаганды российской рыбы на российском рынке – это ли не шанс для нашего производителя показать свои возможности, когда из уст Президента, премьера, министров звучат призывы продавать и покупать отечественные товары. Думаю, что как раз сейчас у российских товаропроизводителей появилась возможность выйти на новый уровень, расширить горизонты рынка, - уверен генеральный директор ЗАО «Южморрыбфлот» Александр Ефремов, - конечно, предложив покупателю по-настоящему достойную продукцию по привлекательной цене».

«Главное, чтобы при этом на пути к прилавку возникало как можно меньше внутренних бюрократических барьеров, уродливых и бессмысленных, но до сих пор неистребимых, - добавляет представитель рыбного бизнеса. - Но это отдельный разговор, который рыбаки ведут с властями долго и упорно».

Камчатка просит ускорить внесение поправок по пересечению границы

Все предложения правительства Камчатского края, направленные на решение проблем в рыбной отрасли, вошли в перечень поручений, составленный по итогам совещания у министра сельского хозяйства Николая Федорова.

Напомним, что 29 сентября глава Минсельхоза России Николай Федоров провел рабочее совещание по развитию рыбохозяйственного комплекса Камчатки. Основной темой встречи стали административные барьеры. Участники совещания отметили, что неконструктивная позиция контрольно-надзорных органов привела к тому, что экономические показатели по отрасли в регионе стали снижаться.

Позицию краевых властей по вопросу административных барьеров озвучил заместитель председателя правительства – министр рыбного хозяйства Камчатки Владимир Галицын. Серьезным препятствием для развития рыбного хозяйства остается несовершенство федерального законодательства в части регулирования неоднократного пресечения государственной границы РФ судами рыбной отрасли. Этот вопрос не единожды поднимался властями Камчатского края на совещаниях различного уровня, но до сих пор так и не решен.

«Мы считаем, что необходимо внести изменения в постановление Правительства РФ № 560. Данный документ не учитывает возможность получения разрешения на неоднократное пресечение госграницы судами, осуществляющими не только промысел биоресурсов, но и ведущими приемку, обработку, транспортировку и хранение уловов и продукции из них», - рассказал Владимир Галицын.

Предложено ускорить принятие поправок в закон о государственной границе в части введения прямых норм, предусматривающих пересечение в уведомительном порядке рыбопромысловым флотом по аналогии с другими судами, осуществляющими торговое мореплавание (сейчас для судов, используемых для осуществления рыболовства, действует разрешительный режим).

Отдельно зампред остановился на ситуации, связанной с запретом на транзитный проход рыбопромысловых судов через Первый Курильский пролив. Флот, который следует с западного на восточное побережье Камчатки и в обратном направлении, вынужден идти через Четвертый Курильский пролив, находящийся южнее, – путь становится длиннее.

По словам Владимира Галицына, различные издержки одного крупнотоннажного судна, в результате составляют в сутки порядка 3 млн. рублей. «Учитывая, что у компаний несколько судов, они вынуждены тратить огромные деньги, – подчеркнул представитель краевых властей. – Причем все эти расходы в конечном итоге ложатся на плечи потребителей, поскольку пользователи вынуждены закладывать эти затраты в цену рыбопродукции, которая реализуется нашим соотечественникам».

Также, сообщили Fishnews в пресс-службе краевого правительства, Владимир Галицын рассказал о проблемах, возникших с доставкой рыбопродукции на территорию прибрежного субъекта РФ. По мнению региональных властей, контролирующие органы неоднозначно трактуют действующее законодательство, которое позволяет прибрежникам производить продукцию на судах. Контролеры полагают, что такая продукция является уловом и должна обязательно доставляться на территорию соответствующего прибрежного субъекта Федерации.

«У нас есть случаи, когда судно заходит в порт, выгружает продукцию на причал, а затем загружает ее обратно и только после этого вывозит за пределы Камчатского края, - рассказал куратор рыбного хозяйства региона. – На Камчатке значительный объем вылова – это прибрежное рыболовство, около 270 тыс. тонн. Большая часть продукции поставляется на внутренний рынок России. Подобные манипуляции увеличивают себестоимость продукции в некоторых случаях на 4-5 рублей за килограмм. В итоге опять же страдают покупатели».

Решение проблемы краевые власти видят во внесении в федеральное законодательство изменений, которые позволили бы выгружать продукцию из уловов прибрежного рыболовства на территорию любого субъекта РФ. Кроме того, Владимир Галицын напомнил о проблемах отсутствия обязательной регистрации на территории региона предприятий, ведущих промысел в прибрежных водах Камчатки.

«В период с 2009 по 2014 год с территории Камчатского края в другие регионы перерегистрировались 37 компаний с общим объемом квот 126 тыс. тонн», - подчеркнул зампред.

Все предложения правительства Камчатского края по решению проблем рыбохозяйственного комплекса вошли в протокол поручений министерства сельского хозяйства РФ, который был составлен по итогам совещания. Причем, по словам главы ведомства Николая Федорова, по многим вопросам мнение федеральных и региональных властей совпали.

«На совещании состоялось профессиональное обсуждение широкого спектра вопросов по развитию рыбохозяйственного комплекса. Причем, на первый взгляд, позиция федеральных органов государственной власти, правительства Камчатского края и рыбаков совпадает, - сказал, подводя итоги совещания, руководитель федерального министерства. – Для решения проблемных вопросов мы создадим рабочие группы, в которые войдут представители правительства Камчатского края, других заинтересованных регионов, Росрыболовства, Минсельхоза и отраслевых союзов рыбаков и, скорее всего, будем выходить с инициативами по корректировке действующего федерального законодательства и ряда постановлений Правительства РФ. Без этого, думаю, нам не обойтись».

Глава Минсельхоза подчеркнул, что первые решения по проблемным вопросам могут быть представлены для принятия на уровне Правительства уже в течение нескольких недель.

Добавим, что проблемы в сфере регулирования пересечения госграницы судами, задействованными в рыбной отрасли, являются общими для разных регионов. Представители рыбохозяйственного комплекса уверены в необходимости перехода на уведомительный порядок.

Краб стабильно идет в ловушки

На 29 сентября дальневосточные рыбаки добыли на Западной Камчатке 1953 тонны камчатского краба (40,5% от выделенных объемов). Состояние запасов и промысловая обстановка открывают хорошие перспективы его дальнейшего освоения.

Начальник управления организации рыболовства Федерального агентства по рыболовству Андрей Горничных в режиме видеоконференции провел первое в году заседание штаба крабовой путины.

По информации Северо-Восточного теруправления ФАР, в текущем году оформлено 99 разрешений на добычу всех видов краба, в том числе 22 – на вылов камчатского.

Как сообщили Fishnews в центре общественных связей Росрыболовства, по состоянию на 29 сентября на западном побережье Камчатки промысел камчатского краба вели 15 судов, причем большая часть флота была сосредоточена в Западно-Камчатской подзоне. По данным Центра системы мониторинга рыболовства и связи, суммарный вылов составил 1953 тонны (40,5% от выделенных объемов).

Камчатские пользователи освоили 625 тонн, приморские – 721 тонну, хабаровские – 310 тонн, сахалинские – 297 тонн. Среднесуточный вылов составил 85 тонн – по 5,6 тонны на судно. При расчете с начала промысла по всем типам судов этот показатель значительно выше – 8,8 тонны.

По данным Камчатского НИИ рыбного хозяйства и океанографии, половина судов на промысле доставляет крабов в живом виде из-за хорошего спроса на этот вид продукции.

Ассоциация добытчиков краба Дальнего Востока сообщила о вероятных случаях браконьерства со стороны ряда судов. Присутствующие на совещании сотрудники Пограничной службы ФСБ России приняли информацию для проверки.

В Росрыболовстве отметили, что состояние запасов камчатского краба и складывающаяся промысловая обстановка позволяют говорить о хороших перспективах по освоению оставшихся объемов.

Волокита с «неоднократкой» сказывается на сайровых уловах

Темпы освоения сайры превосходят показатели пиковых 2007-2008 гг. Однако объемы вылова меньше, чем могли бы быть, из-за длительных сроков оформления разрешений на неоднократное пересечение государственной границы РФ.

Начальник управления организации рыболовства Росрыболовства Андрей Горничных провел в режиме видеоконференции очередное заседание штаба сайровой путины. Руководитель управления рассказал, что по состоянию на 29 сентября российские суда (как с традиционной схемой добычи, так и с полной автономной переработкой) освоили 31,5 тыс. тонн сайры. Показатель за аналогичный период 2012 г. превышен на 11,5 тыс. тонн, или 63,5%.

Прибавка за неделю с 22 по 28 сентября составила около 8,6 тыс. тонн. Темпы прироста значительно выше, чем в две предыдущие недели, а также в последние годы (за исключением 2006 и 2011 гг.).

Как сообщили Fishnews в центре общественных связей Росрыболовства, в промысле на отчетную дату участвовало 57 отечественных судов. Приемку уловов осуществляли «Виктор Гаврилов», «Всеволод Сибирцев», «Капитан Ефремов», «Петр Житников», «Багратион», «Витязь», а также береговые рыбоперерабатывающие заводы «Островной» и «Крабозаводск».

По межправительственным соглашениям в исключительной экономзоне России сайру добывали 45 японских судов, суммарный вылов которых достиг 26,115 тыс. тонн. Корейские суда закончили освоение выделенных объемов, выловив 7,348 тыс. тонн, и покинули район промысла.

За прошедшую неделю район облова сайры не изменился, ее добыча ведется юго-восточнее острова Шикотан. Как и прогнозировалось, накопление рыбы в этой зоне привело к увеличению эффективности промысла – средний вылов составил 21 тонну на судосудки. За прошедшую неделю уловы отдельных судов зачастую превышали 60 тонн на судосудки и стали обыденным явлением. Прошедший шторм не повлиял критично на фронтальную структуру вод и положение скоплений. В район продолжают мигрировать косяки, представленные преимущественно крупноразмерными рыбами, что соответствует оценке путинного прогноза. В ближайшее время эта область будет оставаться перспективной для промысла сайры. По информации ТИНРО-Центра, в дальнейшем погодные условия ожидаются вполне благоприятными для работы.

На заседании были отмечены трудности, возникающие у рыбаков при добыче сайры и последующей ее транспортировке к местам выгрузки. В частности, длительные сроки оформления разрешения на неоднократное пересечение госграницы (согласно постановлению Правительства РФ от 7 сентября 2007 г. № 560) в условиях быстро меняющейся промысловой обстановки отражаются на объемах вылова.

Научные наблюдатели работают на шхуне «НИКА 101», ведущей лов в районе Курильского фронта, СТМ «Профессор Леванидов» в прибрежье острова Итуруп, плавбазе «Всеволод Сибирцев» и острове Шикотан.

Безопасность сайровой экспедиции обеспечивает аварийно-спасательное судно «Преданный». В ходе совещания начальник Дальневосточного отряда аварийно-спасательных работ Виктор Дороган доложил об отсутствии аварийных ситуаций в районе промысла.

В Болдино завершил работу Девятый международный мультимедийный фестиваль «Живое Слово»

Жюри выбрало лучшие из более 1000 поступивших работ

«В гости к Пушкину в хорошей компании» - так звучит рабочий слоган фестиваля, и за статус его участника наряду с коллегами из российских регионов сражаются журналисты и литераторы из разных стран мира и бывших советских республик. Более 1000 работ приходят ежегодно на конкурс, где критерий выбора только один - качество русского языка.

Три дня с 25 по 27 сентября счастливые финалисты из России, Украины, Молдовы провели в родовом имении А.С.Пушкина. В программе фестиваля были Народная ярмарка, театрализованное представление «Парк Пушкина» на территории пушкинской усадьбы и спектакль «Любит-не любит» школы-студии «Класс-центр», презентация конкурса поэтов «Бабушка Пушкина» и «Пушкинский бал» в исполнении жителей села Большое Болдино.

При поддержке компании «ЛУКОЙЛ» в фестивале участвовали 20 ребят из детских домов Нижегородской области и Чувашии. Преподаватели Центра «Практика» провели для детей образовательную программу - познакомили с основами медийных профессий. Ребята с радостью участвовали во всех мероприятиях фестиваля.

Учебная программа для взрослых участников была насыщенной и разнообразной. Как всегда азартно и весело прошли блиц-конкурсы рассказчиков и тележурналистов и болдинский диктант. В этом году бессменные ведущие живой номинации «Грамотей» Юлия Сафонова и Виктор Свинцов взяли за основу диктанта текст победителя интернет-конкурса Романа Николаева из Йошкар-Олы.

Для гостей фестиваля выступили Захар Прилепин и Валерий Мильдон, разбор работ финалистов провели Валерий Панюшкин, Александр Романов и Светлана Новаторова.

Автор идеи фестиваля «Живое слово» и его бессменный продюсер Нина Зверева провела торжественную церемонию награждения победителей на веранде Пушкинского слова. Нина Витальевна - также автор гимна фестиваля, слова которого выражают идею этого грандиозного праздника:

«Ах, эта болдинская осень... Никто поэта не забыл.

Мы у него приюта просим, и вдохновения, и сил.

Живое чувство, живое слово. Когда экраны его вернут?

Живое слово мы ищем снова, от сердца к сердцу мы ищем путь».

Победители Девятого международного мультимедийного фестиваля «ЖИВОЕ СЛОВО»:

ТВ. КОНКУРС СМИ: Светлана Немыкина (Белгород)

РАДИО. КОНКУРС СМИ: Елена Щетинина (Омск)

ПЕЧАТЬ, ИНТЕРНЕТ. КОНКУРС СМИ: Вячеслав Суриков (Москва)

ЛИТЕРАТУРНЫЙ КОНКУРС «ЖИВЫЕ ИСТОРИИ»: Сергей Белозеров (Тамбов)

ИНТЕРНЕТ-ОЛИМПИАДА ПО РУССКОМУ ЯЗЫКУ: Анастасия Лидли (Новосибирск)

АВТОР ЛУЧШЕГО ТЕКСТА ИНТЕРНЕТ-КОНКУРСА «БОЛДИНСКИЙ ДИКТАНТ»: Роман Николаев (Йошкар-Ола)

«ЖИВАЯ» НОМИНАЦИЯ «ГРАМОТЕЙ»: Елена Щетинина (Омск)

«ЖИВАЯ» НОМИНАЦИЯ «КОНКУРС РАССКАЗЧИКОВ»: Александр Ярошенко (Благовещенск)

«ЖИВАЯ» НОМИНАЦИЯ «КОНКУРС ТЕЛЕРАДИОВЕДУЩИХ»: Алексей Власов (Краснодар)

Орден в специальной номинации «ЗА ВЕРНОСТЬ «ЖИВОМУ СЛОВУ» вручили Ирине Чернышевой, режиссеру нижегородского театра «Комедия», автору и режиссеру «Парка Пушкина» и торжественных церемоний всех девяти фестивалей «Живое слово».

Мы поздравляем победителей, благодарим всех участников конкурса и приглашаем готовиться к Десятому юбилейному фестивалю «Живое слово»!

Партнеры фестиваля: Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям, ОАО «РусГидро», ОАО «ЛУКОЙЛ» Администрация Нижегородской области, Институт русского языка им. А.С. Пушкина.

Учёные научно-исследовательского института радиационной гигиены Роспотребнадзора продолжают оценку радиационной обстановки в Дальневосточном федеральном округе

Учёные научно-исследовательского института радиационной гигиены Роспотребнадзора продолжают оценку радиационной обстановки в Японском море и Курило-Камчатском районе Тихого океана на научном исследовательском судне «Профессор Хлюстин».

Экспедиция, в которой принимают участие учёные НИИ радиационной гигиены, началась 25 сентября 2014 года, это третья морская экспедиция по оценке последствий аварии на японской АЭС «Фукусима-1» в которой принимают участие специалисты Роспотребнадзора.

Совместно с представителями других федеральных органов исполнительной власти учёным предстоит провести исследование проб морской воды, аэрозолей воздуха и морепродуктов для последующей оценки ожидаемых уровней техногенного радиационного воздействия на население Дальневосточного региона Российской Федерации. В ходе экспедиции предполагается проведение береговых исследований радиационной обстановки на островах.

Новое месторождение на Колыме с запасами в 4,5 тонны золота и почти 200 тонн серебра начнет осваиваться в этом году, а добыча руды начнется в следующем, сообщает во вторник правительство Магаданской области.

"Месторождение "Ороч" — один их новых проектов Polymetal — начнет осваиваться в 2014 году. Соответствующее решение было принято по итогам общественных слушаний в Эвенске. Месторождение в Северо-Эвенском районе располагает запасами в 4,5 тонны золота с содержанием 4 грамма/тонну и 198 тонн серебра с содержанием 177 граммов/тонну. Планируется, что добыча руды на месторождении будет осуществляться открытым способом. Полученная руда будет перерабатываться на Кубакинской ЗИФ", — говорится в сообщении.

Планируемый период эксплуатации месторождения — 4 года. В этом году на месторождении будет активно создаваться производственная инфраструктура. Добыча руды начнется в 2015 году. Для промышленного освоения месторождения "Ороч" будет создано 150 рабочих мест с привлечением к работам, в том числе, и местного населения.

По словам заместителя главы Северо-Эвенского района Игоря Миноченкова, освоение "Ороча" открывает перспективу социально-экономического развития Северо-Эвенского района. "Это создание новых рабочих мест, развитие инфраструктуры, обеспечение крупной долгосрочной налоговой базы для пополнения районного бюджета", — сказал Миноченков.

В настоящее время в регионе работают всего пять горнорудных предприятий: ЗАО "Серебро Магадана" в Омсукчанском районе, ООО "Омолонская ЗРК" в Северо-Эвенском (оба — принадлежат Polymetal), ЗАО "Омсукчанская ГГК" в Омсукчанского районе, ООО "Электрум-Плюс" ("Сусуманзолото") — месторождение Ветренское в Тенькинском районе, и ООО "Нявленга" — одноименное месторождение в Ольском районе. По итогам 2013 года магаданские недропользователи увеличили добычу золота на 2,97% — до 21,353 тонны, добыча серебра выросла на 8,29% — до 901,769 тонны.

Администрация приграничной провинции Хэйлунцзян планирует увеличить товарооборот с Россией с 22,36 миллиардов долларов в 2013 году до 70 миллиардов долларов в 2025 году. Для достижения этой цели правительство Хэйлунцзян выделило 170 миллиардов юаней на строительство железных дорог ведущих к российской границе. Кроме того, управленцы пров. Хэйлунцзян говорят о том, что некоторые китайские предприятия могут перевести из южных провинций в северные для сокращения доставки товаров в Россию на 7-10 дней. Первый секретарь комитета Коммунистической партии Китая провинции Хэйлунцзян Ван Сянькуй рассказал о том, что сейчас в ускоренном режиме ведётся строительство железнодорожных линий Харбин - Манчжурия - Транссибирская магистраль, а также Харбин - Суйфэньхэ - Байкал - Амурская магистраль и Харбин - Тунцзян. При этом Ван Сянькуй не скрыл, что мероприятия проводятся в рамках концепции экономического Шелкового пути. В провинции Хэйлунцзян сформулирована "Средне-долгосрочная программа развития торговли услугами с Россией на 2014-2023 гг.". По мере реализации программы российские приграничные территории имеют неплохой шанс стать частью экономического пояса Шелкового пути. Китай. ДФО > Транспорт > chinalogist.ru, 30 сентября 2014 > № 1186815

Армия Ирака может не получить 24 американских ударных вертолета AH-64E «Апач» из-за пассивности официального Багдада, сообщает военное издание Defense News (DN). Представители властей страны не подписали необходимые бумаги до истечения срока предложения.

Пентагон направил уведомление о сделке в Конгресс еще в январе, после чего Белый дом отправил письмо с перечислением условий. Ответ на него так и не был получен, иракцы не подписывали контракт и не просили дополнительного времени на его рассмотрение. Следовательно, предложение перестало быть действительным еще в августе, рассказала изданию пресс-секретарь военного ведомства Ким Гиллеспи.

Потенциальная сделка на $4,8 млрд включала в себя поставку самих вертолетов и запчастей к ним, 480 высокоточных ракет «Хэллфайр», 30-мм автоматических пушек с боеприпасами, а также специального оборудования вроде бортовых систем радиоэлектронной борьбы и ночного видения. В сумму также включены зарплаты 200 специалистов, которые должны были обучать экипажи «Апачей». Американскую сторону, помимо Пентагона, представляла компания Boeing.

В особых случаях, когда речь идет о таких больших международных контрактах, они все равно могут быть заключены, даже после истечения срока предложения, отметил в беседе с DN анонимный сотрудник Госдепа. Однако цена сделки может быть пересмотрена и вновь потребуется формальное одобрение Конгресса.

Замедленная реакция Багдада кажется странной, учитывая плачевное состояние иракских ВВС — до недавнего времени их основой были «Цессны» — легкие гражданские самолеты, переделанные в штурмовики. Именно с их помощью правительственные войска бомбили позиции вооруженных отрядов «Исламского государства», оккупировавших значительную часть территории страны. Летом этого года США договорились с Ираком о поставке пяти тысяч «Хэллфайеров», идеально подходящих для атаки наземных целей, и тогда контракт был заключен без особых проволочек.

Ранее представители Багдада сами жаловались на «бюрократические проволочки» при закупке американских военных самолетов и вертолетов. В июле иракский посол в Вашингтоне Лукман Фэйли требовал ускорить поставку 36 многоцелевых истребителей четвертого поколения F-16. «Сначала он (контракт. — РП) застрял в Конгрессе, потом в Белом доме. Эта задержка крайне неблагоприятна для нас <…> и также вызывает вопросы у нашего населения о готовности Вашингтона оказывать помощь Ираку», — настаивал дипломат.

В последнее время Ирак наращивает силы своей боевой авиации за счет российской техники. В июне иракские военные получили пять штурмовиков Су-25, а в начале сентября несколько ударных вертолетов МИ-28НЭ «Ночной охотник». 36 Ми-28 на $4,2 млрд были заказаны компании «Рособоронэкспорт» в 2012 году. В октябре 2013 года была достигнута еще одна договоренность, о продаже шести вертолетов Ми-35 на $256 млн.

Власти Ирака, скорее всего, решили сэкономить на «Апачах», полагает главный редактор еженедельника «Авиационная и ракетная техника» эксперт по военной авиации Иван Кудишин.

«Они проявили себя во вторую иракскую войну неблестяще — вертолет достаточно непрочный, обслуживание стоит больших денег. В случае с Ми-25 и Ми-28 это и больший запас прочности, и неприхотливость в обслуживании, и цена ниже штатовской. Ирак страна небедная, но деньги там считать умеют. Особенно когда вместо того, чтобы везти дорогие вертолеты из-за океана, можно получить технику гораздо ближе и по сходной цене», — пояснил он «Русской планете».

Как отмечает Кудишин, российские вертолеты также больше подходят для задач, стоящих перед иракской армией: «Все-таки "Апач" специализированный противотанковый вертолет, не созданный для огневой поддержки. А, допустим, Ми-35 — это по-американски "ганшип" — жутко "зубастый" и сильно вооруженный вертолет, который может накрыть по площадям. Он гораздо более эффективен в противопартизанской борьбе, во время действий в населенных пунктах».

По мнению эксперта, у американцев есть шанс побороться за иракский рынок, если делать ставки не на дорогостоящие «Апачи». «Сейчас создана интересная модификация на основе Хьюз 500 — маленький четырехместный вертолет, который может поднять в полтора раза больше собственного веса. У него на вооружении два 7,62-мм шестиствольных минигана и два блока ракет типа "Гидра". Изначально они неуправляемые, но сейчас снабжаются блоком самонаведения — получаем высокоточное оружие на базе дешевой, скажем так, "чугунной бомбы"», — рассказал Кудишин.

Деревянную усадьбу ХIX века в Гусятниковом переулке ждет реставрация

На 49 лет по льготной арендной ставке в рамках программы «1 рубль за квадратный метр в год» сдана деревянная усадьба дворянина Эдуарда фон Беренса (ХIX в.), расположенная по адресу: Гусятников переулок, 7, стр. 1 (ЦАО).

Чтобы получить такой выгодный тариф, инвестор обязан провести научную реставрацию здания-памятника за свой счет. В торгах за право аренды усадьбы участвовало три организации. Конкурс выиграла многопрофильная компания «РЭСО», предложившая самую высокую арендную ставку на время проведения работ - 21,1 млн рублей, сообщили в Тендерном комитете. Соответственно по окончании реставрации аренда усадьбы будет снижена с ежегодных 21,1 млн рублей до одного рубля за 1 кв. метр в год.

Все работы, которые намерен выполнить арендатор, будут проходить под жестким контролем специалистов и экспертов Мосгорнаследия (входит в структуру правительства Москвы).

В усадьбе планируется организовать образовательное учреждение с различными дисциплинами по дополнительному развитию детей. Завершение реставрации ожидается уже к 2015 году.

Напомним, в основу программы «1 рубль за квадратный метр» легла практика привлечения добросовестных частных инвесторов к реставрации памятников истории и культуры, распространенная во всем мире.

Правительство Москвы еще в январе 2012 года утвердило положение о предоставлении в аренду столичных объектов культурного наследия, которые находятся в неудовлетворительном состоянии, по льготной цене - 1 рубль за квадратный метр в год на 49 лет. В эту программу включены памятники культуры, которые в первую очередь нуждаются в реставрационных работах. Сниженная арендная ставка - это выгодные условия для арендаторов, готовых вкладывать деньги в качественную научную реставрацию, которую необходимо провести в течение пяти лет. Оплата аренды в этот период осуществляется по той ставке, которую зафиксировали на аукционе, в данном случае - 21,1 млн рублей. Благодаря этой программе объемы реставрации объектов культурного наследия в Москве за три года увеличились более чем в 16 раз. В прошлом году было отреставрировано 197 памятников истории и культуры. До конца 2014 года в столице отреставрируют около 300 объектов культуры.

Наша справка

Деревянная усадьба дворянина Э.А. фон Беренса, площадью 811,2 кв. метров, была построена архитектором М.А. Фидлером и является уникальным памятником деревянного зодчества, одним из немногих уцелевших и дошедших до наших дней.

В 1892 году владение, занимавшее участки 5 и 7 в Гусятниковом переулке, числилось за Э.А. Беренсом, а в 1905 году усадьбу перестроили под училище по проекту Н.Н. Благовещенского. После революции дом был национализирован и отдан под коммунальные квартиры.

Совещание с вице-премьерами.

Повестка: о поручениях по итогам XIII Международного инвестиционного форума «Сочи-2014»; об изменениях в правилах субсидирования региональных авиаперевозок; об изменениях в порядке проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий; о подтверждении международного статуса российских морских портов.

Вступительное слово Дмитрия Медведева.

Д.Медведев: Несколько слов по окончательным итогам последнего форума в Сочи, в котором мы принимали участие. Я подписал 15 поручений министерствам и ведомствам по целому комплексу тем – от строительства и добычи полезных ископаемых до коррекции ряда валютных и инвестиционных позиций. В том числе в эти поручения попали такие вопросы, как возврат налога на добавленную стоимость, который во всём мире именуется tax free. Я просил бы ещё раз к этому вопросу вернуться, проанализировать. Знаю, что этот вопрос рассматривался, тем не менее многие иностранцы, да и вообще туристы, говорят о том, что всё-таки такого рода налоговые льготы стимулируют торговлю.

Поручения по итогам XIII Сочинского инвестиционного форума

Часть этих поручений впоследствии должны стать законопроектами. Надеюсь, что вы все в рамках своих полномочий будете отслеживать, как исполняются эти 15 поручений.

Теперь несколько слов о других документах. Я также подписал постановление, которое вносит изменения в правила субсидирования региональных авиаперевозок. Этот документ даёт больше свободы авиакомпаниям в выборе маршрута и количества посадок. По прежним правилам предоставления субсидий мы финансировали только прямые беспосадочные перелёты между регионами, а сейчас это правило будет распространяться и на прямые перелёты, и на перелёты с промежуточными посадками. Надеюсь, это будет удобнее для большего количества пассажиров и позволит им лучше экономить деньги.

Ещё одна тема касается строительства. Также на днях я подписал постановление, которое вносит изменения в порядок проведения госэкспертизы по проектной документации и по результатам инженерных изысканий.Теперь у застройщиков появляется возможность представлять документы на госэкспертизу не в бумажном, а в электронном виде, что, надеюсь, ускорит оказание таких услуг и будет способствовать повышению эффективности расходования бюджетных денег в строительной сфере.

Дмитрий Николаевич (обращаясь к Д.Козаку), это сфера вашей координации. Расскажите несколько более подробно о том, что мы ожидаем получить.

Д.Козак: Действительно, постановлением вносятся изменения в три постановления Правительства – о порядке проведения государственной экспертизы проектной документации, о порядке проведения проверки достоверности определения сметной стоимости объектов и о порядке проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности бюджетных расходов.

Первое, как Вы уже сказали: вводится возможность передачи документов в электронной форме и получения заключений государственной экспертизы в электронной форме. Напомню, что только, например, за 2013 год за счёт средств федерального бюджета была проведена экспертиза 6752 объектов. В этому году уже 3750 объектов проэкспертировано.

Второй важный элемент – совершенствование механизма предоставления самих документов на экспертизу, как в электронной форме, так и на бумажных носителях. Речь идёт о том, что до недавнего времени у нас была не очень совершенная система, когда государственные заказчики, субъекты бюджетного планирования выписывали доверенность строителям, которые сами обращались в экспертизу, и не было никаких ограничений по определению сметной стоимости объектов на стадии проектирования. Очень часто сметная стоимость определялась значительно выше, чем следовало из решений, которые были приняты Правительством, то есть превышала предусмотренные в бюджете средства, а потом, ссылаясь на результаты экспертизы, требовали выделения этих денег.

Д.Медведев: Дополнительных денег?

Д.Козак: Дополнительных денег, да. Сейчас эта ситуация меняется, и в каждом случае, если запроектированный объект, его сметная стоимость, будет выше, чем установлено решением Правительства в соответствующих документах (либо в федеральной целевой программе, в государственной программе, либо в Федеральной адресной инвестиционной программе), субъект бюджетного планирования обязан будет завизировать проектную документацию и указать источники дополнительных расходов, с тем чтобы субъекты бюджетного планирования, государственные заказчики контролировали процесс проектирования, контролировали ценообразование при проектировании соответствующих объектов.

Я хочу напомнить, что только за прошлый год совокупная сметная стоимость 6750 объектов была уменьшена на 24,7% – это на 600 млрд рублей. На 600 млрд рублей дороже подавались объекты в экспертизу, вышло на 600 млрд дешевле. В этом году тоже уже более чем на 400 млрд рублей была снижена сметная стоимость объектов по результатам экспертизы. Считаю, что нам необходимо этот механизм совершенствовать, поддерживать, с тем чтобы в экспертизу даже не приходили с документами, которые существенно превышают сметную стоимость, которая принята Правительством. После проверки эффективности бюджетных расходов Правительством устанавливается предельная цена, планируются соответствующие деньги, и проектировщики, строители, заказчики должны проектировать объекты ровно в тех пределах, которые определены Правительством.

Д.Медведев: Надеюсь, этот инструмент поможет лучше контролировать расходование денег, то, о чём вы говорите, тем более что, как вы все знаете, в нашем бюджете лишних денег нет, и сейчас действительно нужно экономить каждый рубль.

И ещё один документ, который был мной подписан, – это распоряжение, которое подтверждает международный статус всех российских морских портов, в том числе находящихся и на территории Республики Крым. Решение это связно с тем, что некоторые документы, которые раньше подтверждали открытие морских портов для международного сообщения, либо устарели, либо в ряде случаев просто даже были утеряны, и такое несоответствие приводило к различным юридическим проволочкам. Теперь и пограничные, и таможенные процедуры для прибывающих иностранных судов будут гораздо проще, не понадобятся дополнительные разрешения и согласования. Ну и, естественно, сами порты смогут работать в таком более энергичном ключе в полную силу.

Аркадий Владимирович (обращаясь к А.Дворковичу), есть там ещё какие-то нюансы, на которые хотелось бы обратить внимание?

А.Дворкович: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги! Действительно, последние практически 25 лет наши порты существовали де-юре в неокончательно определённом статусе, хотя де-факто большинство из них было открыто для захода иностранных морских судов. Тем не менее по ряду портов до сих пор не удавалось найти документов даже в архивах. Речь о таких портах, как Анадырь, Ванино, Калининград. По ним просто документы были утеряны, это документы советских времен. По ряду портов документы носили секретный характер, были с грифом «секретно», тоже изданы ещё в советские времена. Это Владивосток, Архангельск, Выборг. Хотя уже, повторяю, де-факто они функционировали как международные морские порты.

Документ, который Вы подписали, фактически полностью легализует, даёт ясный юридический статус нескольким десяткам российских морских портов, в том числе и крымским портам. Они теперь в полноценном режиме открыты для захода иностранных морских судов. Это публичная информация, все этой информацией теперь владеют. Таким образом, сняты все препятствия, в том числе и юридические, для полноценной работы этих портов. Будем дальше исходить из этого в текущей работе.

Д.Медведев: Хорошо. Занимайтесь этим.

Главгосэкспертиза одобрила техническую часть проекта Сахалинской ГРЭС-2.

ЗАО «Сахалинская ГРЭС-2» (дочерняя структура ОАО «РусГидро», находится под управлением ОАО «РАО Энергетические системы Востока») получило положительное заключение ФАУ «Главгосэкспертиза России» по технической части проекта строительства новой станции на Сахалине.

Строительство объекта будет осуществляться с целью замещения выбывающих мощностей Сахалинской ГРЭС, а также увеличения общей мощности энергосистемы острова для развития экономики. Ввод в работу новой ГРЭС позволит создать запас надежности энергетической инфраструктуры для роста промышленности региона, развития производственного сектора и жилого фонда.

Согласно заключению Главгосэкспертизы проектная документация будущей станции полностью соответствует техническим условиям, а также действующим законодательным и нормативно-техническим требованиям. После получения положительного заключения ФАУ «Главгосэкспертиза России» по сметной части проекта, анализа проектно-сметной документации и результатов ее независимого технико-ценового аудита на совместном заседании Научного совета РАН по проблемам надежности и безопасности больших систем энергетики и Научно-технической коллегии НП «НТС ЕЭС» ЗАО «Сахалинская ГРЭС-2» получит право приступить к строительству станции.

Строительство Сахалинской ГРЭС-2 – один из четырех проектов инвестиционной программы ОАО «РусГидро» по строительству новых энергообъектов на Дальнем Востоке, реализуемых совместно с ОАО «РАО Энергетические системы Востока» в соответствии с Указом Президента РФ. Согласно проекту, установленная электрическая мощность первой очереди Сахалинской ГРЭС-2 составит 120 МВт, установленная тепловая мощность - 15 Гкал/ч. Годовая выработка будет достигать 840 млн кВт*ч. Электростанция будет расположена в Томаринском районе о. Сахалин, в 6 км от с. Ильинское. Топливом для Сахалинской ГРЭС-2 станет уголь сахалинских месторождений.

Заказчиком-застройщиком проекта строительства 1-й очереди станции является ЗАО «Сахалинская ГРЭС-2» (100%-ное ДЗО ОАО «РусГидро»). Комплексное управление деятельностью всех ДЗО РусГидро, созданных специально для строительства объектов тепловой генерации на Дальнем Востоке, выполняет «РАО Энергетические системы Востока» (входит в Группу РусГидро).

Для обеспечения максимальной прозрачности расходования бюджетных средств, выделенных государством на развитие энергетики Дальнего Востока, ОАО «РусГидро» сформировало механизм, позволяющий Минэкономразвития, Минэнерго и Счетной палате РФ в постоянном режиме оценивать и анализировать ход реализации проектов, проверять эффективность капитальных вложений и осуществлять контроль за целевым использованием средств. Прозрачность использования денежных средств обеспечивает ОАО «Сбербанк России» через систему обособленных банковских счетов, которые открываются для каждого участника строительства. Независимый ценовой и технологический аудит проектно-сметной документации по каждому объекту осуществляют инжиниринговые компании, отбираемые Сбербанком на конкурентной основе.

Рыбная отрасль – не объект для экспериментов

К введению любых обременений в привязке к квотам надо подходить крайне осторожно. Попытки в короткие сроки изменить принципы, по которым работает отрасль, приведут к серьезному кризису.

Плюсы и минусы дополнительных обременений для держателей квот специалисты обсудили на круглом столе, организованном Аналитическим центром при Правительстве РФ и медиахолдингом «Фишньюс» при поддержке «Открытой отрасли». О вариантах возможных обременений участникам мероприятия рассказал начальник управления организации рыболовства Федерального агентства по рыболовству Андрей Горничных.

Как сообщает корреспондент Fishnews, предложенные Росрыболовством изменения включают повышение порога освоения квоты до 70%, ограничение промысла судами, если они не являются собственностью компании или не взяты в лизинг, запрет работы в российской экономзоне для флота, не воспользовавшегося «таможенной амнистией», технические ограничения для судов, осваивающих прибрежную квоту, и т.д.

К озвученным инициативам рыбацкое сообщество отнеслось неоднозначно. Президент Всероссийской ассоциации рыбохозяйственных предприятий, предпринимателей и экспортеров Александр Фомин попросил объяснить, чем обоснована цифра 70%, выбранная в качестве нового минимального уровня освоения квот. Очевидно, что по ценным объектам промысла в любом случае освоение будет максимальным, а малоценные виды таким способом ловить не заставишь.

«Идея ограничения использования арендованных судов в качестве меры борьбы с «рантье» озвучивалась неоднократно, и в принципе она эффективна. Но эта мера бьет не только по рантье, но и по предприятиям, использующим арендованные суда в рамках одной группы компаний. Мы предлагаем в качестве дополнения использовать понятие взаимозависимых лиц, которое есть в налоговом законодательстве, и не распространять ограничения на такие компании, – предложил вице-президент Ассоциации «РПХ Карат» по международным вопросам Сергей Сенников.

По его словам, побочный эффект имеет и готовящаяся налоговая амнистия, призванная решить проблему «незаходных» судов. «Есть суда, которые были построены или куплены за границей, их не заводили в связи с тем, что компания понесет большие затраты по НДС и пошлине, а есть суда, которые были модернизированы за рубежом. Пока не появится возможность конкурентоспособного судоремонта в России и модернизации как двигателей, так и технологического оборудования на фабриках по ценам, сравнимым с зарубежным, суда все равно будут вынуждены ремонтироваться на иностранных предприятиях и вновь становиться «незаходными». Норма, которая фактически вводит санкцию за «незаход», и при этом отсутствует альтернатива, несправедлива», – уверен вице-президент ассоциации.

В отличие от базового закона «О животном мире», где определена позиция государства по отношению к пользователю и его экономическим интересам, в законодательстве о рыболовстве отсутствуют юридические нормы, определяющие основы и принципы получения квот, поделился мнением председатель правления Межрегиональной ассоциации прибрежных рыбопромышленников Северного бассейна Валентин Балашов. Он предложил закрыть этот пробел в нормативной базе, прежде чем выдвигать радикальные идеи по ее «усовершенствованию».

«В рыбной промышленности работает порядка 70 тыс. человек, а потребителями ее являются как минимум 100 млн. граждан России, и экспериментировать с этим объектом надо очень осторожно, а лучше вообще не экспериментировать, – предостерег рыбацкое сообщество от необдуманных инициатив Валентин Балашов.

«Рывок, который рыбная отрасль на Дальнем Востоке совершила за последние десять лет, беспрецедентен. Мы получили существенное увеличение объемов добычи, модернизированы либо построены заново рыбоперерабатывающие заводы, миллиарды рублей выведены из теневого оборота. Сейчас никто не скажет, что то, что было реализовано в 2004 году и подкреплено в 2008 году, – плохо. Существующий механизм доказал свою эффективность. Тогда возникает логичный вопрос: зачем улучшать хорошее?» – обратил внимание генеральный директор ООО ПКФ «Южно-Курильский рыбокомбинат» Константин Коробков.

По мнению производителей оборудования, можно найти такие формы, когда обременение будет выгодно и государству и бизнесу. «Право на вылов должно стимулировать бизнес направлять средства на обновление производства. В этом смысле заводы замкнутого цикла на флоте и на берегу могут стать новой отправной точкой развития как отрасли в целом, так и отдельных предприятий», – озвучил идею генеральный директор ООО «Технологическое оборудование» Олег Комаров.

«Правильно выстроенная технология, направленная на переработку 100% сырья в востребованный на рынке качественный продукт, и при этом без усиления давления на ресурсную базу, позволит повысить эффективность и экономическую отдачу отрасли, а государство в свою очередь сможет решить ряд экологических проблем», – считает руководитель инжиниринговой компании.

«Мы должны рассматривать не только обременения. Задачи, которые интересуют государство, можно решить не только путем обременений, но и другими способами. Допустим, освобождение от налогов для развития переработки было бы эффективно», – добавил руководитель группы представительства Сахалинской области Владимир Измайлов.

Представитель группы компаний «Примрыбснаб» Александр Шулдык предложил задуматься, почему вообще встал вопрос об обременении при распределении квот. «Есть две причины. Во-первых, задачи, которые государство последние годы ставит перед рыбохозяйственным комплексом, не выполняются: не обновляется флот, не углубляется переработка, не создаются новые рабочие места. Во-вторых, пошли аукционы по продаже изъятых долей и государство увидело наконец реальную стоимость квот», – заявил он.

Для достижения озвученных целей необходимо менять принципы распределения квот. «Отрасль очень сложная, и резкие перемены способны рыбака подкосить, – констатировал докладчик. – Но если отвергать все инициативы государства, мы получим в 2018 году аукционы».

«Никакой эффективности в дополнительных обременениях нет, – высказал мнение заместитель губернатора Сахалинской области Сергей Подолян. – Пытаться такими передергиваниями в короткие сроки изменить концепцию рыболовного законодательства и принципы, на которых работает отрасль, - это залог того, что мы с вами придем к серьезному кризису. Например, обновление флота не является целью рыбохозяйственного комплекса».

«У нас избыток основных средств, у нас суда простаивают», – согласен исполнительный директор Ассоциации рыбопромышленников, ведущих промысел в зонах стран западного побережья Африки Владимир Блоцкий. – «В нашу ассоциацию входят компании из Мурманска, Санкт-Петербурга, у всех есть суда, причем суда модернизированные. Если в начале 1990-х годов по паспортной заморозке судно типа «Моонзунд» могло морозить 60 тонн в сутки при экипаже 85 человек, то после модернизации оно делает 250 тонн рыбы в сутки при экипаже 50-60 человек. Разве это не говорит о том, что эффективность отрасли серьезно повысилась? Мы сейчас не добываем больше не оттого, что мы не можем, а потому что нет свободных квот, нет ОДУ. Зачем мы хотим сначала разрушать, а потом что-то строить?»

Председатель Ассоциации ярусного промысла Михаил Зайцев привлек внимание к различным формам поддержки рыбной отрасли за рубежом, например в виде квотирования импорта рыбной продукции или субсидирования топлива, которые успешно применяются вместо «обязаловки». «Если все-таки у нас будут какие-то обременения технологического характера, «квоты под киль», это снизит эффективность работы рыбодобывающих компаний, увеличит себестоимость продукции, – выдал он неутешительный прогноз. – И потом придется проводить круглый стол, чтобы обременить российского потребителя купить эту рыбу и съесть».

Авиаучеты помогут оценить будущие лососевые уловы на Камчатке

Специалисты КамчатНИРО рассказали о результатах работ по учету с воздуха производителей тихоокеанских лососей. В ближайших планах ученых – обследовать еще несколько рек.

Многочисленные сложности, связанные с организацией авиаучетов в условиях действующего законодательства (применение федерального закона «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» и согласование крупных сделок в Росрыболовстве), вызывают задержки в подписании договоров на 1–4 месяца, финансирование неуклонно снижается. Тем не менее работы проводятся. «Хотя уже сейчас понятно, что финансирование 2014 года не позволит выполнить объем работ на уровне хотя бы последних лет. Камчатские рыбопромышленники, заинтересованные в мониторинге подконтрольных рек, позволяют удерживать ситуацию на приемлемом для минимальной точности уровне получения данных», – рассказали Fishnews в КамчатНИРО. Специалисты представили результаты обследования рек полуострова.

В период 9 – 21 июля изучалась ситуация с заполнением производителями ранней формы нерки в бассейне реки Камчатка: учтено порядка 271,5 тыс. особей, дополнительно в нерестовых притоках озера Азабачье в результате пеших учетов специалисты насчитали около 42,5 тыс. особей. Заполнение бассейна реки Камчатка ниже рекомендованного, но удовлетворительно, поскольку оптимально заполнены основные притоки.

2 июля с целью учета ранней формы нерки, кеты обследованы бассейны рек Тигиль, Палана. В бассейне реки Тигиль в основном изучается приток – река Седанка, остальные притоки мутные. Для этой реки нерка, предпочитающая озерно-речные системы, не является основным объектом, заполнение нерестилищ производителями кеты хорошее.

Для реки Палана и озеро Паланское основной объект – нерка, заполнение нерестилищ - около 500 тыс. особей, что превышает оптимальные значения в 2-3 раза. Ученые объясняют этот факт сложными промысловыми условиями в нижнем течении Паланы.

Обследованы реки Карагинской подзоны – от реки Озерная (восточная) до Пахачи. Цель – учет производителей горбуши, кеты. Попутно подсчитывались производители нерки, чавычи, кижуча. Сроки оптимальные для горбуши, для кеты – несколько ранние, примерно на 1–2 недели, неоптимальные для нерки, чавычи, кижуча.

Горбуша учтена хорошо, заполнение по реперным рекам – около 12,5 млн. особей, с учетом экстраполяции на весь нерестовый бассейн – не менее 20 млн. особей. В целом для неурожайного поколения заполнение очень высокое, возможен выход на новый промысловый уровень. Основные скопления сконцентрированы в южной части Карагинской подзоны.

Заполнение нерестилищ производителями кеты специалисты оценили как среднее — 280 тысяч (при рекомендации в 500 тысяч). Предполагается, что с учетом слишком раннего для кеты срока авиаучетов заполнение будет выше озвученных сейчас цифр.

19 августа для учета горбуши проводились работы в бассейне реки Опала. Попутно специалисты подсчитали производителей поздней формы кеты и нерки.

Горбуша, что характерно в этом году для всех западнокамчатских рек, зашла в очень незначительных количествах, обратили внимание в институте. Кету учитывали только среднего хода, для этой формы заполнение достаточное. Расчетный заход ранней кеты может составлять порядка 30 тыс. особей. Этого объема достаточно для воспроизводства данной формы. Поздняя кета продолжала заходить вплоть до окончания промысла.

26 августа специалисты выполнили авиаучетные работы на реке Озерная (восточная). Отслеживалась ситуация с проходом на нерестилища кеты, а заодно – кижуча и поздней формы нерки. По всем видам заполнение оценивается как отличное. Чавычи учтено 5200 особей, нерки – более 20 тысяч, горбуши – около 205 тысяч, кеты – 95 тыс. особей, кижуча (в ранней фазе хода) – 55 тыс. производителей.

30 августа обследована река Жупанова: подчитывались производители нерки, горбуши, кеты, попутно – кижуча (начало нерестового хода). Учтено порядка 50 тыс. особей нерки, 2,5 млн. особей горбуши, чуть менее 80 тыс. особей кеты и немногим больше 4 тыс. особей кижуча (в уловах в значимых количествах эта рыба начала появляться позже учетов). То есть по всем видам заполнение нерестилищ отличное.

31 августа обследованы реки Камчатско-Курильской подзоны – от Кихчик до Воровской. Учитывались производители нерки. Попутно – кеты (конец нерестового хода), горбуши (конец нерестового хода), кижуча (начало хода).

В связи с организационными сложностями не удалось в положенные сроки выполнить в полной мере учеты горбуши и кеты на западном побережье. Работы в бассейнах рек Кихчик – Воровская подтвердили этот факт. По остаточным следам нереста горбуши и кеты (нерестовые бугры, расчищенные нерестовые площади) ученые смогли оценить заход горбуши на все побережье как слабый – приблизительно около 2 млн. особей, что соответствует уровню неурожайного поколения. Кеты на западе фактически учли порядка 125 тыс. особей. Реально ее, безусловно, было больше, уверены в КамчатНИРО. Однако оценить насколько, не представляется возможным из-за трудностей с проведением наблюдений в более ранний период.

5 сентября с целью учета ранней формы нерки повторно обследован бассейн реки Камчатка. Попутно учитывали производителей кеты, кижуча (начало нерестового хода).

Учтено около 10 тыс. особей поздней нерки, что как минимум в 10 раз меньше рекомендованного. Обычно поздняя нерка составляет около 30% в суммарных уловах камчатской нерки, однако в 2014 г. ее было объективно мало по сравнению с последними годами. Производителей кеты и кижуча в эти сроки на нерестилищах визуально фиксировали, но пока в малых количествах. На тот период они находились в основных руслах притоков и учету не подлежали.

17 сентября для учета производителей кижуча обследованы реки Западно-Камчатской подзоны от реки Воровская до реки Колпакова. Заодно подсчитывались производители кеты, нерки.

В связи с организационными сложностями пришлось ограничиться двумя реками – Воровская и Колпакова. В бассейне Воровской учтено около 8800 особей поздней нерки, что ученые считают хорошим показателем, а также порядка 107 тыс. особей кижуча. В реку Колпакова зашло примерно 19,5 тыс. особей поздней кеты и 69 тыс. производителей кижуча. Результат пропуска производителей кижуча очень высокий. Отмечен заход поздней нерки в озеро Начикинское бассейна реки Большая – до 1,5 тыс. экземпляров.

В ближайших планах авиагруппы КамчатНИРО обследование нерестилищ кижуча в реках Ича, Крутогорова, Облуковина, Большая (западное побережье); река Камчатка; реки южной части Карагинской подзоны; река Вахиль, река Жупанова (восточное побережье).

Рынок требует современных знаний

Для замещения импорта на российском рыбном рынке нужен не только подготовленный промышленный сектор, но и грамотные специалисты, знакомые с современной техникой и тенденциями в сфере рыбопереработки, уверены эксперты.

«В России необходимо развивать собственную переработку, поскольку пока мы остаемся одним из основных мировых поставщиков сырья, в том числе водных биоресурсов, – отмечает менеджер по развитию бизнеса компании «Альфа Лаваль» Александр Негоица. - Причем речь идет о глубокой, а точнее о максимально полной переработке поступающего на завод сырья. Все, от жабр до хвоста, должно использоваться в производстве продукции, которая будет иметь ценность на рынке, т.е. речь идет о получении качественного продукта, даже из вторичного сырья (отходов рыбопереработки)».

Как рассказал корреспонденту Fishnews представитель концерна, для выпуска качественной продукции из отходов переработки, в том числе рыбы лососевых видов, сегодня существуют все необходимые технические решения. Актуальность этому добавляют прогнозы экспертов, которые, в частности, предсказывают скорое повышение спроса на такие виды продукции, как рыбная мука и рыбий жир.

«Стоит понимать, что закрытие российского рынка для рыбы из стран Евросоюза, США, Канады, Австралии и Норвегии ляжет дополнительной нагрузкой не только на рыбодобывающий комплекс нашей страны, но и на аквакультуру. Разведение товарной рыбы требует применения специализированных кормов, качество которых зависит от использованной в них рыбной муки. Кроме того, ограничивается ввоз и европейской продукции животноводства, птицеводства, что также должно привести к повышению спроса со стороны отечественных фермеров на высококачественную, высокопротеиновую рыбную муку, рыбий жир.

Это дает уникальный шанс нашим рыбопромышленникам, особенно дальневосточным, вкладываться в модернизацию своих производств для выпуска более качественной продукции из отходов рыбопереработки», - обрисовал ситуацию Александр Негоица.

Такая перспектива потребует не только модернизированных перерабатывающих производств, но и грамотных специалистов, которые могли бы управляться с современной техникой и были в курсе последних тенденций на рынке рыбопереработки, в том числе рыбных отходов.

Этой актуальной теме будет посвящен учебный семинар, который в ноябре пройдет на базе Дальневосточного государственного технического рыбохозяйственного университета во Владивостоке. Специалисты международного концерна «Альфа Лаваль» познакомят студентов и преподавателей Дальрыбвтуза, а также технологов рыбопромышленных предприятий с современными тенденциями в области переработки рыбных отходов и выпуска такой продукции, как рыбная мука, рыбий жир, сурими, белковый гидролизат и др.

Официально опубликованы обновленные правила рыболовства для Восточно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна. Документ вступает в силу 7 октября.

Как уже сообщал Fishnews, приказом Министерства сельского хозяйства от 3 сентября 2014 г. № 348 утверждены новые правила рыболовства для Восточно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна. 26 сентября документ был опубликован на сайте «Российской газеты».

Правила регламентируют деятельность российских юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан, осуществляющих рыболовство во внутренних водах, территориальном море, на континентальном шельфе и в исключительной экономзоне РФ в пределах Восточно-Сибирского бассейна, а также иностранных юридических лиц и граждан, осуществляющих рыболовство в соответствии с законодательством и международными договорами России.

Восточно-Сибирский рыбохозяйственный бассейн включает в себя Восточно-Сибирское море с бассейнами впадающих в него рек, море Лаптевых (за исключением заливов Хатангский, Фаддея, Симса, Терезы Клавенес) с бассейнами впадающих в него рек, протекающих по территории Республики Саха (Якутия). К этому же бассейну относятся все водные объекты рыбохозяйственного значения, расположенные на сухопутной территории в границах Республики Саха (Якутия), Чукотского автономного округа, Магаданской, Амурской областей и Хабаровского края, ограниченной бассейнами вышеуказанных рек, за исключением прудов и обводненных карьеров, находящихся в региональной, муниципальной и частной собственности.

Напомним, что правила рыболовства для всех рыбохозяйственных бассейнов решено было переиздать в связи с изменениями в структуре управления рыбной отраслью – об этом было заявлено еще в 2012 г. Важнейшие для рыбаков документы должны быть утверждены приказом Министерства сельского хозяйства, а не Росрыболовства, как было ранее (именно на Минсельхоз сейчас возложены полномочия по нормативно-правовому регулированию в сфере рыболовства).

Проблемы отрасли ждать не будут

Глава Минсельхоза России Николай Федоров провел рабочее совещание в Петропавловске-Камчатском. С участием представителей федеральных и региональных органов власти обсуждались вопросы развития краевого рыбохозяйственного комплекса.

Открывая совещание, Николай Федоров назвал Камчатку лидером по вылову среди дальневосточных регионов и в целом по стране: результат прошлого года - более 860 тыс. тонн. Рыбохозяйственная отрасль переживает серьезные изменения: активно формируется правовая база, внедряются новые управленческие решения, существенно расширяются международные связи в области рыболовства. «Ключевая задача - это повышение доли отечественной рыбной продукции на внутреннем рынке и стимулирование производства пищевой рыбной продукции с высокой степенью переработки», – подчеркнул глава Минсельхоза.

Вместе с тем участники совещания заметили, что неконструктивная позиция контрольно-надзорных органов привела к тому, что экономические показатели по отрасли в регионе стали снижаться. «Практически все вопросы сводятся к устранению административных барьеров, которые не дают эффективно работать отраслевикам», - сообщил Fishnews по итогам встречи председатель Союза рыбопромышленников и предпринимателей Камчатки Сергей Тимошенко.

В ходе был отмечен высокий потенциал для импортозамещения аквакультуры и обозначена необходимость разработки региональной программы развития этой отрасли. «Закон, регламентирующий деятельность хозяйств аквакультуры, есть, но он не работает. Он требует много подзаконных актов», - комментирует Сергей Тимошенко. Планируется оказание господдержки как по субсидированию части затрат по кратко- и долгосрочным кредитам, так и в рамках софинансирования экономически значимых региональных программ.

Что касается прибрежного рыболовства, то в первую очередь надо разрешить вопросы с многократным пересечением госграницы. «Необходимы поправки прямого действия. Ведь мы до сих пор продолжаем ходить Четвертым, а не Первым Курильским проливом, теряя и время, и деньги. Продукцию, которую мы производим в режиме «прибрежки», вынуждены сначала доставлять на берег, не имея возможности перегрузить на суда. Нужны поправки в закон о рыболовстве в части определения прибрежного рыболовства», - считает руководитель СРПК.

В ходе встречи председатель союза высказал мнение, что сложившаяся в регионе правоприменительная практика уничтожает все благие начинания.

Поставленные вопросы требуют оперативного урегулирования. «Времени для принятия решений нет. Ровно через месяц надо идти в море ловить селедку, которой сегодня дефицит на рынке, и долавливать минтай. У нас только на Западной Камчатке в режиме прибрежного рыболовства необходимо добыть порядка 70 тыс. тонн минтая. И куда мы это должны привезти, на какой берег? Нам проще не выходить в море. Сегодняшняя практика нецелесообразна. Мы в море просто не выйдем. Это для нас дорого», - заявил Сергей Тимошенко. Он привел в пример практику предприятия, которое привезло улов, перегрузил с первого в четвертый трюм и повез обратно. «Глупость полная, которую требуют соблюдать пограничники, приводит к удорожанию каждого килограмма продукции на 4,2 рубля. Плюс удорожание и потеря времени от 7 до 24 дней в зависимости от партии - на проверках Россельхознадзора», - рассказал руководитель объединения.

Участниками совещания также затронуты тему борьбы с браконьерством, в том числе противодействия незаконной деятельности судов-«подфлажников».

Все эти вопросы нашли отражение в протоколе совещания и поручениях по его итогам.

Глава Камчатского края Владимир Илюхин провел рабочую встречу с министром сельского хозяйства Николаем Федоровым. Губернатор указал на роль административных барьеров в состоянии прибрежного рыболовства.

Глава Минсельхоза Николай Федоров прибыл на Камчатку с официальным визитом. В аэропорту Петропавловска-Камчатского состоялась рабочая встреча министра с руководителем региона Владимиром Илюхиным.

Как сообщили Fishnews в пресс-службе правительства Камчатского края, губернатор и министр обсудили состояние дел в сельскохозяйственном секторе полуострова. «Основная проблема – прибрежный лов. Предприятия уходят из региона из-за чрезмерного внимания контрольно-надзорных органов», - сказал Владимир Илюхин.

«Мы сделаем основной упор на рассмотрение вопросов рыбохозяйственного комплекса. Очень подробно будем говорить об этом на совещании», – отметил Николай Федоров. Предполагается, что за два дня визита глава Минсельхоза посетит ряд перерабатывающих предприятий и торговую сеть региона, поднимется на борт траулера «Матвей Кузьмин». 29 сентября пройдет совещание по вопросам развития рыбохозяйственного комплекса Камчатского края.

Напомним, что губернатор Камчатки неоднократно на разных уровнях поднимал проблему оттока местных рыбохозяйственных предприятий и их перерегистрации в других регионах, притом что промысел эти компании осуществляют именно в богатых биоресурсами водах полуострова. Владимир Илюхин отмечал, что прибрежные квоты должны распределяться между предприятиями, закрепленными в соответствующем субъекте РФ.

Глава Минсельхоза также побывал на борту БМРТ «Матвей Кузьмин». В рабочей поездке министра сопровождали, в частности, заместитель председателя правительства Камчатского края Владимир Галицын, генеральный директор одной из крупнейших в регионе рыбопромышленных компаний «Океанрыбфлот» Евгений Новоселов.

Николай Федоров побывал на мостике траулера, осмотрел линию по производству замороженной рыбы – министр остался доволен качеством выпускаемой продукции.

В ходе беседы с коллективом БМРТ были затронуты самые актуальные вопросы рыбной отрасли Дальнего Востока. В частности – проблемы с доставкой рыбы в центральную часть России по причине дефицита подвижного состава РЖД. Также командный состав судна и руководство предприятия постарались заручиться поддержкой министра в решении наболевшего вопроса, связанного с административными барьерами при пересечении государственной границы судами, осуществляющими рыболовство.

«Законом установлен уведомительный порядок пересечения государственной границы для судов в целях торгового мореплавания при перемещении между российскими портами, а для судов, осуществляющих рыболовство, оговорена необходимость получения специального разрешения. Заверения о намерении максимально упростить порядок пересечения границы для рыболовных судов, которые доставляют уловы для внутреннего рынка, рыбаки уже слышали множество раз, однако ничего не меняется. Понимая ценность промыслового времени и особенности рыбацкой деятельности, следует изменить законодательство и предусмотреть уведомительный порядок пересечения государственной границы также для судов, осуществляющих рыболовство», - рассказал капитан-директор БМРТ «Матвей Кузьмин» Роман Лопарев.

«Поднятые вопросы касаются обеспечения продовольственной безопасности России. Людям необходимо своевременно получать качественную рыбопродукцию по приемлемой цене. Поэтому все вопросы и с доставкой, и с бюрократическими препонами на границе должны быть решены. Министерство сельского хозяйства обеспечит в этом направлении поддержку на самом высоком уровне», - пообещал Николай Федоров. Он также подчеркнул, что порядок пересечения государственной границы рыбопромысловыми судами будет отдельно и подробно рассмотрен на совещании в правительстве Камчатского края.

Предполагается, что за два дня визита глава Минсельхоза посетит ряд перерабатывающих предприятий и торговую сеть региона. 29 сентября пройдет совещание по вопросам развития краевого рыбохозяйственного комплекса.

Сахалинрыбвод планирует развивать опыт искусственного воспроизводства летней кеты на реке Поронай. В этом году объем сбора икры составил 1,252 млн. штук.

С 2010 г. закладка около 1 млн. штук икры летней кеты является ежегодным рыбоводным мероприятием для расположенного на реке Поронай Побединского лососевого рыбоводного завода (находится в ведении ФГБУ «Сахалинское бассейновое управление по рыболовству и сохранению водных биоресурсов»).

Даже этот скромный план выполнить в полном объеме удается не всегда. Но несмотря на это, Сахалинрыбвод намерен продолжать работу по поддержанию численности поронайской популяции летней кеты, а также расширению ее нынешнего ареала до прежних границ, которые наблюдались в середине прошлого века, сообщили Fishnews в пресс-службе учреждения.

В текущем году объем сбора икры летней кеты составил 1,252 млн. штук.

Браконьеры ежегодно отстреливают в России до 40 тигров для дальнейшей контрабанды в Китай, такие данные привёл Международный фонд защиты животных (IFAW) накануне Дня тигра, который отмечается в РФ в последнее воскресенье сентября.

День тигра на Дальнем Востоке отмечается традиционно в последнее воскресенье сентября. Идея проведения этого экологического праздника возникла в 2000 году. Его инициаторами стали известный писатель-охотовед Владимир Тройнин и международный благотворительный фонд "Феникс" при поддержке российских и международных природоохранных организаций.

"По оценкам экспертов, браконьеры отстреливают от 30 до 40 тигров ежегодно. Прежде всего, высокий спрос в традиционной китайской медицине на кости животных и их внутренности провоцирует российских браконьеров", — говорится в сообщении фонда.

Как отмечают экологи, главной опасностью для этих хищников являются браконьерство и уничтожение среды обитания.

"На русскоязычных сайтах, несмотря на запрет охоты, свободно предлагаются шкуры, кости амурских тигров и даже живые тигрята. IFAW в 2013 году провел исследование торговли дериватами тигра в русском интернете, было обнаружено 24 предложения о продаже и 4 — о покупке. Судя по объявлениям, за 2013 год было убито не менее 21 тигра", — говорит руководитель программ IFAW в России Анна Филиппова.

В то же время 2014 год отмечен рекордным успехом экологов: в мае-июне на Дальнем Востоке возвращены в природу пять осиротевших диких амурских тигров. Это стало возможным благодаря усилиям Международного фонда защиты животных (IFAW), Института проблем экологии и эволюции имени А.Н.Северцова РАН, Русского географического общества, ФГУП "Специнспекция "Тигр", Общества сохранения диких животных (WCS) и фонда "Феникс".

Выпущенные в природу животные — это два брата Боря и Кузя, самки по имени Илона и Светлая и самец Устин. Их содержали в Центре реабилитации и реинтродукции тигров и других редких видов животных под Владивостоком. IFAW взял на себя расходы по покупке корма, техники, камер слежения за вольерами и медикаментов, оплачивал работу ветеринаров.

Амурский тигр — самый крупный в мире. Состояние тигриной популяции — это индикатор состояния всей дальневосточной природы. Амурский тигр занесен в Международную Красную книгу, охота на него запрещена. На территории Приморского и Хабаровского краев, по данным последней переписи, обитает около 500 особей этого зверя. Представители этого подвида тигров в основном живут на территории Приморского и Хабаровского краев России и в очень небольшом количестве на территории северо-восточного Китая и Северной Кореи.

ПРЕКРАЩЕНО СООБЩЕНИЕ МЕЖДУ ГОРОДОМ ВАККАНАЙ И ПОРТОМ КОРСАКОВ

Компания Heartland Ferry осуществляла около 30 рейсов в период с июня по сентябрь с острова Сахалин в японский город Вакканай, и это единственный паромный маршрут, связывающий Сахалин с Японией. Однако недавно из-за убыточности маршрута сообщение прекращено, сообщила компания Heartland Ferry, являвшаяся оператором данного маршрута. Компания планирует сконцентрироваться на развитии маршрутов из Вакканай на японские острова Рисири и Ребун. С континентальной Россией Сахалин связан тоже довольно слабо. Напомним, единственный путь, соединяющий Сахалин с остальной частью РФ паром Ванино-Холмск. Проект железнодорожного моста между материком и островом Сахалин в 2016 году в среднесрочную стратегию развития РЖД и ДВФО-2025. Кроме того, на Сахалине планируется модернизация портового хозяйства, в результате которой Холмск будет способен принимать крупнотоннажные суда.

Сначала цели, потом обременения

25 сентября в Москве прошел круглый стол «Оценка эффективности дополнительного обременения при выдаче квот на вылов водных биологических ресурсов».

Организаторами мероприятия выступили Аналитический центр при Правительстве РФ и медиахолдинг «Фишньюс» при поддержке «Открытой отрасли». Руководители рыбохозяйственных ассоциаций и предприятий России, производители перерабатывающего оборудования, представители федеральных органов власти и субъектов РФ за круглым столом обсудили необходимость обременительных мер для пользователей ВБР, возможные механизмы и последствия обременения для рыбной отрасли.

Как сообщает корреспондент Fishnews, специалисты Аналитического центра, проанализировав зарубежный опыт наделения квотами, пришли к выводу, что в целом практики дополнительного обременения рыболовной отрасли в мире нет. «Встречаются разные подходы, однако дополнительных мер, чтобы чем-то обременять и усложнять рыболовный промысел, мы не обнаружили», – рассказала замначальника управления экспертно-аналитических работ Елена Разумова. Применение обременительных механизмов по аналогии с нефтедобывающей промышленностью для рыболовства может обернуться оттоком инвестиций, предупредила она.

Проблема дополнительных обязательств для рыбаков связана с тем, что несмотря на прямое поручение Президента России от 21 марта 2013 г. приоритетные направления развития отрасли до сих пор не определены, считает руководитель Всероссийской ассоциации рыбохозяйственных предприятий, предпринимателей и экспортеров Александр Фомин. В стратегических программных документах отсутствуют ориентиры, показывающие, чего в принципе государство хочет от рыбаков. Отсюда и хаотичные, а порой и вовсе абсурдные попытки изменить систему наделения квотами. Между тем навязываемые варианты – «квоты под киль», «квоты под переработку» – чужды рыболовству.

«У нас сегодня нет ответов на вопросы, сколько рыбы нужно ловить, экспорт – это хорошо или плохо, нет ориентира по ассортименту производимой продукции с учетом спроса и российского, и зарубежного, нет сырьевых ориентиров – сколько нужно поставлять на внутренний рынок, сколько экспортировать и сколько импортировать», - указал президент ВАРПЭ.

По словам Александра Фомина, рыбакам, желающие вести промысел, на сегодняшний день выставлены довольно жесткие условия. Это соблюдение правил рыболовства, обязательное освоение минимум 50% квоты, запрет отключения ТСК, доставка уловов в порт. Нарушение любого из этих требований чревато изъятием квоты, а значит, потерей бизнеса. Кроме того, рыбодобывающие предприятия платят налоги и нередко, особенно когда выполняют функции градообразующего предприятия, добровольно несут значительную социально-экономическую нагрузку.

Однако в Росрыболовстве полагают, что при существующей нормативно-правовой базе потенциал развития отрасли исчерпан, и выход видят в изменениях правил игры, направленных на то, чтобы оставить в отрасли только тех пользователей, «которые могут эффективно распоряжаться ресурсом». Предложения профильного ведомства и связанные с ними ожидания озвучил начальник управления организации рыболовства ФАР Андрей Горничных.

Так, повышение порога освоения квоты до 70% призвано способствовать росту вылова, а освоение 70% квоты на собственных или взятых в лизинг судах – очистить отрасль от «рантье». Запрет на промысел в российской экономзоне для нерастаможенных судов должен увеличить доход портов. Технические ограничения для судов, работающих по прибрежной квоте, по замыслу авторов инициативы, станут гарантией поставки уловов на берег. «Ложка меда» для рыбаков – предложение увеличить срок закрепления долей квот.

Заместитель губернатора Сахалинской области Сергей Подолян поинтересовался, чем являются эти новшества – идеей или позицией ведомства». «Пока это на уровне идеи, – признал Андрей Горничных. – Позиция должна быть хотя бы официально сформулирована. Пока окончательное решение не принято внутри ведомства, это все набор идей».

«Никакой эффективности в дополнительных обременениях нет, – озвучил мнение правительства Сахалинской области Сергей Подолян. – Я увидел в этих идеях много хороших государственных провокаций, по которым, наверное, у каждого из здесь присутствующих есть свое мнение. Надо отдать должное Росрыболовству, провокации должны быть. Коллеги уже давно обсудили отношение к этим идеям, нам непонятны цели, которые ставит перед нами государство», – уточнил вице-губернатор островного региона.

Категории обременения – это очень тонкая материя, предостерег председатель комитета рыбохозяйственного комплекса Мурманской области Олег Заболотский. Он указал, что различные типы рыболовства: прибрежное, океаническое, на внутренних водоемах – требуют разного подхода, не говоря уже о локальных особенностях. «Возьмем прибрежное рыболовство, во всех регионах специфика своя: в Мурманской области – одна, в Архангельской области – другая, в Карелии – третья, что уж говорить о Дальнем Востоке. Если мы разработаем унифицированные правила, они придавят весь рыбохозяйственный комплекс», – заявил представитель Северного бассейна.

«У нас закон называется «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», и он очень хорошо справляется с задачей регулирования именно рыболовства и сохранения ВБР. Если бы было необходимо, наверное, он бы изначально назывался «О рыболовстве, переработке, судостроении и сохранении водных биологических ресурсов», – обратил внимание президент Ассоциации добытчиков краба Дальнего Востока Александр Дупляков. – Рыбаки не понимают, чего от них хотят все новыми обременениями. Все задачи, которые государство пытается решить за счет обременений, касаются околорыболовных тем – это и переработка, и логистика, и образование».

Подводя итоги обсуждения, Елена Разумова отметила, что дискуссия была крайне продуктивной. «Для себя мы поняли, что действительно обременение в том виде, в котором мы имеем госпрограмму и цели, наверное, неэффективно, но в целом, когда государство определится со своими приоритетами, конечно, сигналы рынку должны даваться заблаговременно», – заключила она.

«Очень важно, что обсуждение ключевых для рыбной отрасли вопросов состоялось именно на площадке Аналитического центра при Правительстве РФ, – подчеркнул председатель совета директоров медиахолдинга «Фишньюс» Эдуард Климов. – Хочу выразить благодарность аналитическому центру за то, что он взялся за такую интереснейшую проблему. Я очень надеюсь, что это продолжится, потому что тема абсолютно бездонная».

Сформированные по итогам круглого стола предложения экспертов в виде доклада будут направлены в Правительство Российской Федерации.

«Красная» путина в Приморье не оправдала ожиданий рыбаков

Несмотря на то что текущий год считается для Приморского края «рыбным», промысел сложно назвать успешным, рассказала замдиректора компании «Тройка» Юлия Беликова. Освоить выделенные объемы рыбакам помешала бюрократическая волокита.

Как и многие рыбодобывающие компании, ООО «Тройка» подготовило свои береговые заводы к приему и переработке горбуши, рассчитывая выловить порядка 2 тыс. тонн рыбы. Однако даже завозить снабжение пришлось «в обстановке неизвестности», рассказала заместитель директора компании Юлия Беликова. Напомним, конкурс на право пользования рыбопромысловыми участками в Приморском крае не был проведен заблаговременно. «В итоге «Тройка» выиграла на конкурсе всего один участок, а разрешение на вылов получили 11 июля, тогда как горбуша начала свой ход с 20 июня», - рассказала замдиректора компании. Квота компании на вылов горбуши на РПУ № 7 составила 372 тонны. Основная работа на путине шла на ставных неводах, но использовали также закидные невода, сети.

Вся выловленная рыба была переработана на собственных заводах, расположенных в Тернейском районе. «Мы стараемся задействовать все трудоспособное и желающее работать местное население из трех близлежащих сел Самарга, Перетычиха, Агзу», - отметила Юлия Беликова.

И хотя в объеме всего Дальнего Востока 372 тонны горбуши – немного, для приморских территорий это весомая цифра. «Первая рыба обязательно поступает в Приморье, на местные рынки. Также мы сдаем сырье переработчикам-производителям края – на копчение, соленье и т.д.», - отметила собеседница Fishnews. Она добавила, что «тернейский» лосось отличается большими размерами, он всегда жирнее, а мясо – более плотное. Производители всегда охотно покупают такую рыбу.

Однако сейчас компания столкнулась с другой проблемой – вывоз продукции. Автомобильных дорог нет, уловы можно переправлять только морским транспортом. «Из-за того, что нет пирса (открытое море), сначала мы грузим рыбу на плашкоут, затем уже перегружаем на МТР. Сложность в том, что плашкоут есть только у компании «Тернейлес», которая не всегда может его предоставить», - рассказала Юлия Беликова.

В планах компании - приобретение баржи «Восток-1» для осуществления погрузочных работ.

«К сожалению, эту путину нельзя назвать успешной, хотя мы постарались сделать максимум и дать работу всем, кто к нам пришел. Сейчас мы сосредоточили усилия на прибрежном лове. Планируем увеличить освоение донно-пищевых пород рыб. А также наладить глубокую переработку рыбопродукции», - поделилась планами замдиректора компании.

Камчатка готова к всплеску инвестиционной активности в аквакультуре

Инвестиционная стратегия Камчатского края предусматривает строительство 14 лососевых рыбоводных заводов на частные средства с поддержкой из регионального бюджета. Для реализации этого плана необходима доработка законодательства об аквакультуре.

На Камчатке 24 сентября прошло заседание отраслевой группы регионального инвестиционного совета по развитию биоресурсного комплекса. Как сообщил Fishnews заместитель председателя правительства – министр рыбного хозяйства Камчатского края Владимир Галицын, на совещании был одобрен перспективный инвестпроект по приобретению промысловых судов для прибрежного рыболовства. Проект рекомендовали к реализации и участию в краевой госпрограмме развития рыбохозяйственного комплекса в части субсидирования процентной ставки по кредитам.

Министр рассказал, что компания «Корякморепродукт» планирует приобрести три сейнера. «Они не новые, но прошедшие серьезную модернизацию. Такие судна оптимальны для прибрежного рыболовства, учитывая их конструктивные особенности, характеристики, возможности, районы плавания и т.д.», – отметил глава регионального минрыбхоза.

Также члены отраслевой группы рассмотрели вопрос об актуализации Плана создания инвестиционных объектов и объектов инфраструктуры в сфере развития рыбохозяйственного комплекса в Камчатском крае. По словам Владимира Галицына, после внесения необходимых корректировок в части объемов инвестиционных вложений, с учетом фактически затраченных средств инициаторами инвестиционных проектов и исключения инвестиционного проекта, реализация которого завершена в текущем году, план был согласован участниками заседания.

Кроме того, обсуждался ход реализации Инвестиционной стратегии Камчатского края до 2020 г. в части рыбохозяйственного комплекса, был заслушан отчет о проделанной работе, в том числе по реализации инвестиционных проектов в сфере биоресурсного комплекса и источников их финансирования. Выдвигались предложения, касающиеся создания системы лососевых рыбоводных заводов на территории края в рамках подпрограммы «Развитие аквакультуры» государственной программы Камчатского края «Развитие рыбохозяйственного комплекса Камчатского края на 2014-2020 гг.».

«Мы уверены, что строительство этих заводов начнется после того, как будет доработано на федеральном уровне законодательство, в том числе регламентирующее порядок деятельности аквакультурных предприятий. Закон-то есть, а подзаконные акты, к сожалению, пока не все. Надеемся, что когда документы будут приняты и отражены в инвестиционной стратегии, работа примет взрывной характер, поскольку есть реальная перспектива и уже определены порядка десяти потенциальных инвесторов в данном направлении», – отметил Владимир Галицын.

Он сообщил, что программа предусматривает строительство 14 заводов на частные средства с помощью субсидий из регионального бюджета. Власти региона добиваются выделения федеральных средств еще на 5 заводов, которые будут заниматься восстановлением запасов рек и других водных объектов, подвергающихся значительному антропогенному воздействию.

Из сетей – в сети. Без посредников

В Приморье реализуется проект по снижению розничных цен на продукцию местных рыбопереработчиков. Усилиями властей и бизнеса рыбные консервы ЗАО «Южморрыбфлот» будут поступать на прилавки торговых сетей края напрямую от изготовителя, минуя звенья посредников. Такая схема снижения розничной цены на социально значимый товар может с успехом использоваться и в других регионах, уверены приморские производители.

Уже более месяца цены на продовольственном рынке для всех без исключения регионов страны являются предметом повышенного внимания. Введение Россией продовольственного эмбарго в ответ на санкции США и стран Европейского союза поставило перед властями непростую задачу – ускорить импортозамещение и одновременно удержать цены на доступном уровне.

Напомним, что 6 августа Президент Владимир Путин подписал указ «О применении отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности РФ». Согласно постановлению Правительства, принятому в рамках исполнения указа, на год вводится запрет в отношении импорта отдельных видов сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия из США, Канады, Австралии, Норвегии и стран ЕС. В числе прочего под эмбарго попали рыба и морепродукты (в том числе в свежем и охлажденном виде).

Глава государства поручил принять меры по обеспечению сбалансированности товарных рынков и недопущению ускоренного роста цен. Совместно с высшими органами исполнительной власти регионов Правительство организовало оперативный мониторинг товарных рынков и контроль за их состоянием. Минсельхоз, Минпромторг, Минэкономразвития и Федеральная антимонопольная служба разработали регламент, регулирующий ценообразование.

Все внимание ведомств оказалось направленным на производителей сырья, переработчиков и торговые сети. Именно с этими участниками рынка власти стараются выстраивать прямой диалог: «Крайне важно продолжить общение с поставщиками продукции, потому что от того, как они наладят работу в новых условиях, будет зависеть и состояние продовольственного рынка в стране», - подчеркнул премьер-министр Дмитрий Медведев.

В регионах местные власти также стараются не только отслеживать состояние на рынке, но и самостоятельно искать замену выпадающим объемам сырья и продовольствия, предпринимать усилия по снижению цен. В частности, как сообщает корреспондент Fishnews, в Приморском крае администрация выступила организатором налаживания прямых контактов между товаропроизводителями и торговыми сетями. Поддержав инициативу ведущего приморского рыбопромышленного предприятия «Южморрыбфлот», департамент лицензирования и торговли края совместно с департаментом рыболовства организовали рабочую встречу с участием руководства рыбной компании и ряда крупных региональных торговых сетей.

Продукция ЗАО «Южморрыбфлот», входящего в группу компаний «Примрыбснаб», хорошо известна не только на приморском рынке. На прилавки торговых сетей по всей России в год поступает порядка 150 млн. банок рыбных консервов, произведенных «Южморрыбфлотом», в том числе под фирменными марками «Примрыбснаб» и «Доброфлот».

Предложение такого крупного товаропроизводителя было единодушно поддержано участниками встречи, сообщили в пресс-центре «Открытой отрасли». Руководство рыбоперерабатывающей компании и торговых сетей края договорились о дальнейшей работе по налаживанию поставок рыбопродукции без посредников, напрямую от производителя.

Для администрации Приморья это не первый опыт подобного взаимодействия с бизнесом. «Ранее проводились встречи по организации прямых поставок ряда продовольственных товаров, в том числе картофеля и других овощей, риса, молока, яйца. Это наша каждодневная работа», - рассказала заместитель директора департамента лицензирования и торговли Приморского края Марина Королева.

С 11 августа в регионе осуществляется ежедневный оперативный мониторинг и контроль за состоянием рынков сельхозпродукции, сырья и продовольствия. Такая работа проводится и во всех муниципальных образованиях Приморского края. «Для более оперативного информирования о ситуации на потребительском рынке в департаменте организован прием обращений жителей края на телефон горячей линии о росте цен на продукты питания. Результаты мониторинга ежедневно направляются в Минпромторг России», - сообщила Марина Королева.

Кроме того, администрацией края организовано проведение еженедельных и постоянно действующих продовольственных ярмарок – цены здесь ниже розничных на 15-20%. По всему Приморью открываются фирменные магазины и отделы реализации товаров местного производства, а также социальной направленности, где продукты первой необходимости реализуются с минимальной надбавкой в 5-10%.

С недавнего времени местные товары получили и собственный логотип – «Произведено в Приморье». Такие продукты питания, изготовленные на предприятиях края, продаются по более доступным ценам и получают дополнительную рекламу в СМИ.

Вместе с тем каждой новой инициативе бизнеса по снижению цены на свою продукцию в администрации Приморья уделяют большое внимание. Тем более, когда речь идет о таком незаменимом товаре в корзине потребителя с любым достатком, как рыба и морепродукты.

Плюсы от таких шагов бизнеса в социальном и экономическом плане для края очевидны. При организации прямых поставок продукции от производителя в торговые сети сокращается посредническое звено, что сразу сказывается на розничной цене, к которой плюсуется лишь надбавка предприятий розничной торговли. «Товары становятся более доступными для максимально широкого круга потребителей, в том числе и для малообеспеченных слоев населения», - отметила замдиректора департамента.

Для самой компании «Южморрыбфлот» взаимодействие с администрацией в новом ключе – это возможность в масштабах региона отработать схему прямого сотрудничества с торговыми сетями и усилить продвижение качественной отечественной рыбопродукции на внутренний рынок.

«Посредники не только способствуют завышению цены. Зачастую они закупают некачественные, низкосортные рыбные консервы у иностранных производителей, переклеивают этикетки и выдают их за российскую продукцию. Либо просто пишут большими буквами «Произведено по заказу компании (к примеру) «Дорогие россияне»», а маленькими где-нибудь в труднодоступном месте добавляют – «в Индонезии», – рассказал о реальных случаях, встречающихся на рынке, генеральный директор ЗАО «Южморрыбфлот» Александр Ефремов. – В итоге потребитель, который несколько раз попробует такой продукт и выкинет банку, вовсе перестает приобретать рыбные консервы».

По мнению рыбопромышленника, подобные действия подрывают рынок и доверие покупателей как к товарной категории, так и к отечественной продукции в целом. Именно таким образом, по словам руководителя «Южморрыбфлота», был разрушен отечественный рынок мясной консервации. «Недобросовестные поставщики просто срубили сук, на котором сами и сидели, а попутно нанесли ущерб потребителям, российским производителям, розничным компаниям и государству», – констатировал бизнесмен.

«Разумеется, ни нас, ни потребителей, ни органы власти, ни добросовестные компании розничной торговли аналогичная перспектива для рыбопродукции не устраивает категорически, – убежден Александр Ефремов. – Поэтому мы вышли с инициативой об организации прямых поставок нашей продукции в розничные сети. Администрация Приморского края нас услышала, за что мы ей весьма признательны, и поспособствовала в доведении наших предложений непосредственно до руководства торговых сетей Приморья, выступила организатором переговоров».

По словам руководителя компании, представители торговли полностью разделили позицию рыбопереработчиков и с энтузиазмом отнеслись к перспективе прямого сотрудничества, выгодного для обеих сторон. «Спустя всего лишь неделю мы заключили договоры о прямых поставках с четырьмя из семи приморских розничных сетей, и в ближайшие дни подпишем соглашения с оставшимися тремя. Следствием этого станет, во-первых, снижение цен на рыбные консервы в Приморском крае, а во-вторых, насыщение рынка качественной российской продукцией», - заявил гендиректор ЗАО «Южморрыбфлот».

В дальнейшем этот опыт планируется применить и в других российских субъектах. «Качественные отечественные рыбные консервы должны и могут быть доступными для всех жителей России, - считает Александр Ефремов. - Мы планируем выйти с этой инициативой во все регионы нашей страны. Главным результатом должно стать общее снижение розничной цены на такой социально значимый сегмент продукции, как рыбные консервы, и замещение низкосортного импорта качественным российским продуктом».

Сегодня рыбные консервы под марками «Примрыбснаб» и «Доброфлот» напрямую поступают на полки ряда крупных региональных торговых сетей Дальнего Востока и Сибири, а также магазинов федеральной сети «Магнит». Остальные розничные сети по-прежнему приобретают этот массовый, востребованный продукт, производимый исключительно из отечественного сырья и на территории России, через посредников либо предпочитают закупать по тем же ценам низкосортный импорт. Сложно сказать, почему ситуация складывается именно так, но дефицитом это точно не объяснить: объемов производства одной лишь компании «Южморрыбфлот», по словам ее руководства, с лихвой хватит на то, чтобы удовлетворить спрос всех основных регионов-потребителей.

Не вызывает вопросов и качество продукции. На протяжении нескольких лет приморский производитель поставляет свои консервы в Росрезерв, где до сих пор действуют классические критерии отбора, сохранившиеся с советских времен, и весь товар проходит жесточайшую приемку. Группа компаний «Примрыбснаб» управляет всей цепочкой «жизни» рыбопродукции – от вылова рыбы и производства из нее готовой продукции в море и на берегу, до поставок в розницу по всей стране и за рубежом. Собственная добыча, переработка и логистика, а также масштабы производства позволяют ГК «Примрыбснаб» предлагать лучшие в России условия поставки рыбопродукции по соотношению «цена/качество».

«Мы много говорили о необходимости пропаганды российской рыбы на российском рынке – это ли не шанс для нашего производителя показать свои возможности, когда из уст Президента, премьера, министров звучат призывы продавать и покупать отечественные товары. Думаю, что как раз сейчас у российских товаропроизводителей появилась возможность выйти на новый уровень, расширить горизонты рынка, конечно, предложив покупателю по-настоящему достойную продукцию по привлекательной цене», – отметил представитель рыбацкого бизнеса.

«Главное, чтобы при этом на пути к прилавку возникало как можно меньше внутренних бюрократических барьеров, уродливых и бессмысленных, но до сих пор неистребимых. Но это отдельный разговор, который рыбаки ведут с властями долго и упорно», – добавил Александр Ефремов.

Лососевые заводы пообещали не оставлять наедине с проблемой

Глава Росрыболовства Илья Шестаков и бизнес-омбудсмен в Сахалинской области Андрей Коваленко обсудили вопрос наделения рыбоводными участками действующих предприятий по воспроизводству тихоокеанских лососей.

На Сахалине руководитель Федерального агентства по рыболовству Илья Шестаков посетил лососевый рыбоводный завод компании «Салмо» в поселке Мальки. Вместе с главой ФАР на предприятии побывало руководство Сахалино-Курильского территориального управления Росрыболовства, Сахалинского НИИ рыбного хозяйства и океанографии, Сахалинрыбвода, зампред областного правительства Сергей Карепкин, а также уполномоченный по защите прав предпринимателей в Сахалинской области Андрей Коваленко. На встрече подробно обсуждались проблемы, с которыми рискуют столкнуться действующие ЛРЗ в островном регионе.

Напомним, что в развитие закона об аквакультуре было принято постановление Правительства РФ от 15 мая 2014 г. № 450, регламентирующее организацию и проведение торгов на предоставление рыбоводных участков.

Рыбоводные заводы Сахалинской области работают в режиме искусственного воспроизводства водных биоресурсов. Согласно постановлению получается, что участки на базовых водоемах ЛРЗ будут выставлены на аукционы.

«Ранее мы прорабатывали этот вопрос, – рассказал Fishnews Андрей Коваленко. – Были подготовлены рекомендации Дальневосточного научно-промыслового совета, Сахалинской области, Росрыболовства о том, чтобы для действующих рыбоводных заводов участки распределялись не через аукционы, а через конкурсы (были выработаны критерии для их проведения). Однако появилось 450-е постановление, которое не учитывает многолетнюю деятельность ЛРЗ, обнуляет их историю. Мы считаем, что это неправильно».

Предприятия, занимающиеся лососеводством в Сахалинской области, обратились к региональному бизнес-омбудсмену, проблема была вынесена на федеральный уровень. Информация по вопросу наделения рыбоводными участками вошла в доклад, который уполномоченный при Президенте РФ по защите прав предпринимателей Борис Титов передал в мае главе государства Владимиру Путину.

«Мы надеемся, что будут даны указания Правительству РФ, – сообщил Андрей Коваленко. – Что касается обсуждения проблемы с главой Росрыболовства, то он выразил готовность вернуться к рассмотрению темы в ближайшее время в Москве, с участием руководителей подразделений ФАР и, возможно, Минсельхоза».

Ученые получили обнадеживающие данные по минтаю Берингова моря

Российские и американские специалисты на многолетней основе сотрудничают в сфере изучения биоресурсов Берингова моря. Результаты съемки по минтаю лета 2014 г. позволяют давать достаточно оптимистичный прогноз, отмечают в ТИНРО-Центре.

На биологической секции Ученого совета ТИНРО-Центра заведующий сектором изучения минтая Берингова моря Михаил Степаненко представил отчет по рейсу на американском НИС «Оскар Дайсон». Совместная работа по оценке состояния минтаевых запасов в Беринговом море в летний период проводится на многолетней основе в рамках программы сотрудничества Тихоокеанского научно-исследовательского рыбохозяйственного центра и Аляскинского центра рыбохозяйственных исследований.

– С помощью тралово-акустической съемки мы вместе с американскими учеными оцениваем состояние ресурсов, распределение, биологические показатели и условия обитания минтая в восточной и северо-западной частях Берингова моря, – рассказал Михаил Степаненко. – Этот год существенно отличается от предыдущих, температура воды на шельфе Берингова моря была значительно выше по сравнению с предыдущими годами, как в поверхностном слое, так и у дна. Судя по результатам исследований, в ближайшие три-пять лет состояние ресурсов минтая в Восточно-Беринговоморской подзоне будет находиться на довольно высоком уровне. В российские воды подходы минтая будут стабильными в летне-осенний период. Тем не менее, несмотря на благоприятный прогноз, данные исследований свидетельствуют о негативных тенденциях: речь идет об уменьшении биомассы кормового планктона в северо-западной части Берингова моря.

И все же, как сообщили Fishnews в пресс-службе ТИНРО-Центра, результаты съемки лета 2014 г. скорее рождают оптимистичные прогнозы. Так, на шельфе юго-восточной части Берингова моря в июне съемка показала плотные скопления минтая поколения 2012 г. В июле та же картина наблюдалась в северо-западной части моря. В этом районе также оказался относительно многочисленным половозрелый минтай урожайного поколения 2008 г. (размерами 43-48 см). Рыба поколений 2008-2009 гг. (40-48 см) в июле формировал значительные скопления на шельфе у западной периферии островов Прибылова. В придонном слое на мелководном шельфе в июле также наблюдались многочисленные скопления минтая поколения 2008 г.

В северо-западной части Берингова моря значительные концентрации минтая поколений 2009-2010 гг. (38-46 см) в начале августа распределялись в российских водах, непосредственно у разделительной линии.

По мнению Михаила Степаненко, в летний период 2014 г. численность и биомасса минтая в юго-восточной части Берингова моря самая значительная начиная с 2004 г., за счет поколения 2012 г. Высокая численность и биомасса младшевозрастного минтая в юго-восточной части моря отмечается впервые начиная с 1990-х гг.

В НИИ экологии человека и гигиены окружающей среды им. А.Н. Сысина Минздрава России состоялось открытие V Всероссийской научно-практической конференции молодых ученых и специалистов «Окружающая среда и здоровье. Здоровая среда - здоровое наследие». Мероприятие посвящено актуальным вопросам в области экологии человека и гигиены окружающей и производственной среды, направленным на обеспечение химической и биологической безопасности населения и формирование здорового образа жизни. В конференции приняли участие специалисты из 12 государств и из 25 регионов Российской Федерации.

В работе конференции приняли участие молодые специалисты, научные сотрудники и аспиранты из 11 государств (Азербайджан, Армения, Беларусь, Бангладеш, Германия, Казахстан, Приднестровская Молдавская Республика, Таджикистан, Узбекистан, Украина, Чехия) и 25 регионов Российской Федерации (Архангельск, Владивосток, Вологда, Екатеринбург, Иваново, Иркутск, Кемерово, Киров, Курск, Москва, Мытищи, Нижний Новгород, Новокузнецк, Новосибирск, Озерск, Оренбург, Пермь, Ростов, Самара, Санкт-Петербург, Саратов, Уфа, Южно-Сахалинск, Якутск, Ярославль), представляющих учреждения Минздрава России, РАН, Роспотребнадзора, академии и университеты системы высшего профессионального образования, государственные и муниципальные учреждения здравоохранения, другие организации.

Работу конференции открыл директор НИИ экологии человека и гигиены окружающей среды им. А.Н. Сысина, академик РАН Юрий Рахманин, который подчеркнул, что подобные мероприятия активизируют научно-исследовательскую деятельность молодых ученых и специалистов, а также развивают инновационные и междисциплинарные направления исследований в областях профилактического здравоохранения и охраны окружающей среды, обмен актуальной информацией и совместного решения научных задач в условиях международных интеграционных процессов, в том числе в рамках ВТО и единого экономического пространства.

В адрес конференции поступили приветствия от помощника Председателя Правительства Российской Федерации, академика РАН Геннадия Онищенко, заместителя Министра здравоохранения Российской Федерации Сергея Краевого, директора Департамента охраны здоровья и санитарно-эпидемиологического благополучия населения Марины Шевыревой и главного государственного санитарного врача Российской Федерации Анны Поповой.

"В нашей стране право на охрану здоровья закреплено в Федеральном законе от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» и обеспечивается охраной окружающей среды, созданием безопасных условий труда, благоприятных условий труда, быта, отдыха, воспитания и обучения граждан, производством и реализацией продуктов питания соответствующего качества», – отметила в приветствии Валерия Шлемская, заместитель директора Департамента охраны здоровья и санитарно-эпидемиологического благополучия человека Минздрава России.

Валерия Шлемская подчеркнула приоритетность задач по вопросам охраны окружающей среды.

«Ни один человек полностью не защищен от реальных и потенциальных угроз, возникающих вследствие изменения среды обитания, – добавила заместитель директора. – Вопросы охраны здоровья и обеспечение благоприятной среды обитания должны решаться комплексно и системно. Формируемая Минздравом России политика в этой области является комплексом разнонаправленных мер политического, экономического, правового, социального, научного, медицинского, в том числе санитарно-противоэпидемического характера».

С вступительным докладом на тему "Актуальные задачи гигиенической науки и профилактического здравоохранения" выступил академик РАН Геннадий Онищенко. В своем докладе он особо отметил, что в настоящее время перед молодыми учеными и специалистами профилактической медицины в условиях вступления России в ВТО и формирования единого экономического пространства государство ставит задачи по гармонизации нормативов, методов контроля и оценки факторов среды обитания человека с международными требованиями. При этом Геннадий Онищенко подчеркнул, что избрав стезю ученого необходимо помнить о личной ответственности.

Кроме того, состоялся телемост с участием Ирины Застенской, технического эксперта по химической безопасности Европейского центра ВОЗ по окружающей среде и здоровью (Бонн, Германия), которая выступила с докладом на тему "Эндокринные разрушители: приоритетные направления исследований на национальном уровне".

В рамках конференции обсуждались проблемы химической и биологической безопасности и формирования здорового образа жизни, в том числе вопросы профилактической токсикологии; научного, информационно-аналитического и методического обеспечения оценки рисков для населения, связанных с негативным воздействием химических, физических и биологических факторов окружающей и производственной среды; разработки современных методов идентификации и индикации химических веществ и биологических агентов в объектах окружающей среды и биологических средах человека; научные основы и практика социально-гигиенического мониторинга, специфической и неспецифической диагностики и профилактики экологически зависимых заболеваний; инновационные подходы к профилактике вредных привычек и формированию мотивации к здоровому образу жизни, а также другие актуальные вопросы, связанные с медико-биологическими исследованиями и совершенствованием нормативно-правового регулирования в области экологии человека и гигиены окружающей среды.

На конференции подчеркивалось недостаточное взаимодействие молодых учёных и специалистов, работающих в областях профилактического здравоохранения и охраны окружающей среды, особенно в вопросах обмена информацией и совместного решения научных задач, что значительно снижает возможности реализации творческого потенциала молодёжи и внедрения научных разработок в практику.

В рамках Конференции был также проведен конкурс «Лучшие доклады молодых ученых», победителем которого стала Юлия Шалаумова (г. Екатеринбург), выступившая с докладом «Вычислительная технология оценки действия факторов риска в задачах экологии человека на основе метода стандартизации».

Участники Конференции получили сборник «Материалы научно-практической конференции молодых ученых и специалистов «Окружающая среда и здоровье. Здоровая среда - здоровое наследие».

Первый заместитель Министра здравоохранения Российской Федерации И.Н. Каграманян провел заседание Центральной конкурсной комиссии Всероссийского конкурса «Лучший специалист со средним медицинским и фармацевтическим образованием».

Всероссийский конкурс проходил в три этапа. На первом этапе определены средние медицинские и фармацевтические работники-победители в трудовых коллективах. Для проведения второго этапа конкурса сформированы конкурсные комиссии из представителей федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья и других органов власти, в ведении которых находятся медицинские организации.

На третий этап Всероссийского конкурса в Министерство здравоохранения Российской Федерации поступило 286 конкурсных работ из 58 субъектов Российской Федерации победителей второго этапа по восьми номинациям.

На заседании Центральной конкурсной комиссии обсуждены протоколы рабочих групп и заключения по каждому номинанту, подведены итоги конкурса и открытым голосованием определены победители в восьми номинациях.

В номинации «Лучший фельдшер» победителем стал Чудиновских Александр Михайлович, фельдшер трассового пункта «Талица» ГБУЗ Свердловской области, «Территориальный центр медицины катастроф», Свердловская область.

В номинации «Лучшая акушерка» победила Сулоева Елена Александровна, старшая акушерка ГУЗ «Краевой центр планирования семьи и репродукции», Забайкальский край.

В номинации «Лучшая медицинская сестра» первое место заняла Касымова Маргарита Андреевна, медицинская сестра палатная ГБУЗ Новосибирской области «Новосибирская областная клиническая больница», г. Новосибирск.

В номинации «Лучшая участковая медицинская сестра» лучшей признана Андреева Лидия Николаевна, участковая медицинская сестра ГБУ республики Саха (Якутия), «Якутская городская больница № 3» г. Якутск.

В номинации «Лучшая старшая медицинская сестра» первое местозаняла Богуш Екатерина Александровна, старшая медицинская сестра отделения реанимации и интенсивной терапии ГБУЗ «Самарский областной клинический онкологический диспансер», г. Самара.

В номинации «Лучший лаборант» победила Чекрякова Елена Николаевна, фельдшер-лаборант клинико-диагностической лаборатории ГБУЗ Нижегородской области, «Городская клиническая больница № 3»

В номинации «Лучший фармацевт» лучшей признана Самсонова Ольга Викторовна, фармацевт Санкт-Петербургского ГБУЗ «Городская больница № 15», г. Санкт-Петербург.

В номинации «За верность профессии» первое место заняла Сычева Ирина Семеновна, старшая медицинская сестра ГБУ Республики Марий-Эл «Республиканская станция переливания крови», г. Йошкар-Ола, республика Марий-Эл.

В начале октября пройдет торжественное награждение победителей.

Мы поздравляем победителей!

Компания FM Logistic открыла кросс-докинговый склад для скоропортящейся продукции в СЗФО

Для логистического оператора это первый кросс-док с соблюдением температурного режима за пределами Московской области.

На складе с соблюдением температурного режима в пределах от +2 до +6 С осуществляется временное хранение, сортировка и маршрутизация грузов для последующей транспортировки по Северно-Западному округу.

Кросс-докинговый склад FM Logistic в Санкт-Петербурге позволил максимально оптимизировать расходы на доставку грузов для клиентов. Теперь компания имеет возможность использовать транспортные средства грузоподъемностью 20 тонн с максимальной загрузкой на маршруте Москва - Санкт-Петербург и покрывать более 30 точек доставки на еженедельной основе в пределах Санкт- Петербурга и Ленинградской области.

"В Северо-Западном регионе достаточно хорошо развит ритейл, и логистические операторы видят здесь большой потенциал для работы. Сегмент же скоропортящихся товаров эксперты называют одним из самых перспективных, поэтому наша компания активно развивается в условиях позитивной конъюктуры рынка", - отметила Маргарита Табунова, коммерческий директор транспортной службы.

FM Logistic в России владеет рядом кросс-докинговых складов для обработки классического груза: в Москве, Санкт-Петербурге, Нижнем Новгороде, Ростове, Краснодаре, Волгограде, Самаре, Екатеринбурге, Новосибирске, Красноярске, Хабаровске и Владивостоке. Первый кросс-докинговый склад с соблюдением температурного режима был открыт в подмосковном Томилино. А с 2014 года компания решила расширить свое присутствие в сегменте "фреш" и на территорию и СЗФО.

FM Logistic - один из лидеров российского логистического рынка. Компания предоставляет полный комплекс услуг по управлению цепочкой поставок, таких как складирование, перевозки всеми видами транспорта, упаковка и расфасовка, таможенное оформление.

Общий объем складских площадей только в России - более 500 тыс. кв. м, численность сотрудников превышает 7500 человек. Оборот FM Logistic Россия (апрель 2012 - март 2013) составил 257млн евро.

На сегодняшний день FM Logistic располагает международной сетью собственных складских комплексов в Европе (54 платформы), России (11 платформ в МО) и Китае (3 платформы).

В России компания успешно развивает сеть региональных складов в семи крупнейших городах: Санкт-Петербурге, Ростове-на-Дону, Самаре, Екатеринбурге, Новосибирске, Хабаровске и Владивостоке. А также склады с кросс-докинговыми операциями в городах Нижний Новгород, Краснодар, Красноярс и других.

Сферы деятельности: ритейл, товары народного потребления и товары личной гигиены, пищевая продукция, предметы роскоши и косметика, промышленная продукция и электроника, товары медицинского назначения.

Руководитель Администрации Президента посетил Владивосток.

В заключительный день рабочей поездки в Дальневосточный федеральный округ Руководитель Администрации Президента Сергей Иванов посетил Владивосток.

Глава Администрации Президента осмотрел Всероссийский детский центр «Океан» в пригороде Владивостока, ознакомился с процессом обучения и условиями проживания специализированной смены школьных поисковых отрядов, осмотрел экспонаты выставки «Дорога к Победе», беседовал с победителями и участниками конкурса среди школьных поисковых отрядов. В ходе встречи с юными поисковиками Сергей Иванов заверил, что государство будет наращивать поддержку поисковых движений.

Позднее в морском порту Владивостока состоялась церемония проводов в экспедиционный рейс по мониторингу радиационной обстановки в северо-западной части Тихого океана учебно-производственного судна «Профессор Хлюстин». Руководитель Администрации Президента поднялся на борт корабля, общался с экипажем.

В своём обращении к участникам экспедиции Сергей Иванов отметил значимость исследовательской работы в районе Курильских островов, в том числе в контексте аварии на японской атомной электростанции «Фукусима» в 2011 году. Перед экипажем судна стоит задача собрать самые свежие, точные и объективные данные, что особенно важно в свете роста объёмов добычи рыбы на Дальнем Востоке.

Кроме того, Сергей Иванов посетил Дальневосточный индустриальный парк автомобильных технологий, где ознакомился с циклом работ предприятия «МАЗДА СОЛЛЕРС Мануфэкчуринг Рус».

По результатам двухдневной поездки в ДФО глава Администрации Президента ответил на вопросы журналистов. В частности, Сергей Иванов заявил, что Россия не намерена вводить запрет на импорт праворульных автомобилей из Японии, однако рассчитывает на сокращение их доли на российском рынке в связи с организацией автомобильных производств на Дальнем Востоке. Он сообщил также, что в ближайшие три года Правительство Российской Федерации выделит около 5 миллиардов рублей для запуска мощностей по производству автомобильных двигателей в особой экономической зоне во Владивостоке.

«РАО ЭС Востока» начало монтаж оборудования на строительстве ТЭЦ «Восточная» во Владивостоке.

ОАО «РАО Энергетические системы Востока» (входит в Группу РусГидро) установило на фундамент первую из трех газотурбинных установок (ГТУ) на ТЭЦ «Восточная» во Владивостоке. Эта станция вместе проектами строительства новых объектов теплогенерации в Якутске, Благовещенске, Советской Гавани (Хабаровский край) и на Сахалине, является первым этапом масштабной Программы развития энергетики, реализуемой Группой РусГидро на Дальнем Востоке.

Сегодня площадку строительства ТЭЦ «Восточная» посетили заместитель Председателя Правительства РФ - полпред Президента в ДФО Юрий Трутнев, вице-губернатор Приморского края Василий Усольцев, глава города Владивостока Игорь Пушкарев, Председатель Правления ОАО «РусГидро» Евгений Дод, генеральный директор холдинга «РАО ЭС Востока» Сергей Толстогузов, генеральный директор ОАО «Дальневосточная генерирующая компания» Михаил Шукайлов. Они познакомились с техническими особенностями проекта, оценили ход работ по строительству нового корпуса станции, осмотрели оборудование газотурбинной установки LM6000 PF Sprint производства General Electric.

Всего на площадке будущей ТЭЦ будет установлено три таких ГТУ. Мощность каждой установки - 46,5 МВт. В качестве топлива на новой ТЭЦ будет использоваться экологичный и безопасный природный газ. Этот выбор полностью соответствует стратегии развития энергетики Приморского края. Как известно, Владивостокская ТЭЦ-1 и ТЦ "Северная" уже работают на этом виде топлива, Владивостокая ТЭЦ-2 также частично работает на газе.

«Новая станция создаст возможности для строительства новых микрорайонов и повысит надежность энергоснабжения города. Это крупный и хороший шаг в направлении развития всего Дальнего Востока. Как известно, без энергии регион развиваться не может, поэтому мы вместе с РусГидро создаем условия для развития бизнеса на Дальнем Востоке», - заявил заместитель Председателя Правительства РФ - полпред Президента в ДФО Юрий Трутнев

«В сентябре 2015 года три агрегата и вся инфраструктура будут готовы, мы планируем к этому времени пустить станцию в работу. Таким образом, отопительный сезон 2015 - 2016 годов город Владивосток встретит с ТЭЦ «Восточная». Новая ТЭЦ станет действительно высокотехнологичным и современным объектом электро- и теплогенерации», - сообщил Председатель Правления ОАО «РусГидро» Евгений Дод.

«С точки зрения экологии выброс вредных веществ на новой станции будет в 3-4 раза ниже предельно допустимых концентраций. Это достаточно серьезный и хороший показатель. Кроме того, ТЭЦ "Восточная" будет одной из самых экономичных с точки зрения потребления высокопотенциального топлива, каким является газ", - отметил генеральный директора ОАО «РАО ЭС Востока» Сергей Толстогузов.

Необходимость строительства новой ТЭЦ вызвана, в первую очередь, прогнозируемым дефицитом теплоснабжения Владивостока в связи с возведением новых жилых районов, таких как уже существующие «Снеговая Падь» и «Патрокл», а также проектируемых в настоящее время новых жилых массивов. Ввод в эксплуатацию ТЭЦ «Восточная» позволит обеспечить около 20% потребности города в электроэнергии. Станция возьмет на себя электроснабжение более чем 50 тысяч квартир и подачу тепла в более 600 домов г. Владивостока.

Мощность ТЭЦ «Восточная» составит 139,5 МВт электрической энергии и 421 Гкал/ч тепловой энергии в горячей воде и 11 Гкал/ч в паре. Ввести станцию в работу планируется в 2015 году. Проектным топливом является природный газ.

Развитие энергетики Приморья – ключевой приоритет деятельности холдинга «РАО Энергетические системы Востока» на юге Дальнего Востока. Край развивается опережающими темпами и нуждается в современной энергетической инфраструктуре. Помимо строительства ТЭЦ «Восточная», РАО ЭС Востока со своим дочерним обществом «ДГК» завершают перевод на газ Владивостокской ТЭЦ-2 – главного городского энергоисточника. На данный момент модернизированы 10 из 14 котлоагрегатов. Энергохолдинг также готовит к реализации проекты по замене квартальных котельных на современные мини-ТЭЦ с КПД до 80%. Кроме того, ведутся работы в сетевом комплексе, направленные на снятие ограничений по передаче энергии в отдаленные районы.

Заместитель Министра энергетики Кирилл Молодцов принял участие в конференции «Нефть и газ Сахалина 2014».

Выступая на конференции, замглавы Минэнерго отметил, что Минэнерго РФ не планирует корректировать энергостратегию до 2035 года из-за санкций: «Мы не ожидаем воздействия на ситуацию текущих событий… Обсуждается энергостратегия до 2035 года, и на данный момент она не претерпела существенных изменений», – пояснил Кирилл Молодцов.

В частности, санкции Запада не окажут влияние на планы по расширению пропускной способности нефтепровода «Восточная Сибирь — Тихий океан» к 2020 году до 80 миллионов тонн нефти в год для увеличения поставок нефти в Китай. «У нас есть необходимая ресурсно-сырьевая база и у нас есть возможность нарастить объем добычи», – добавил замминистра.

Кроме того, как рассказал Кирилл Молодцов, Минэнерго совместно с Минприроды, Минэкономразвития и Минфином прорабатывают набор необходимых инструментов для поддержки нефтекомпаний в условиях санкций Запада, в том числе речь идет о преференциях по действующим месторождениям. Замминистра также обратил внимание на необходимость импортозамещения определенных технологий в нефтесервисной отрасли: «Нам нужно заместить высокотехнологичные процессы в добыче, а это до 20% от нефтесервисных услуг. Сейчас мы работаем совместно с другими ведомствами, чтобы определить необходимые объемы поддержки», — отметил Кирилл Молодцов. В качестве приоритетных направлений замминистра назвал производство тяжелых буровых установок, технологии горизонтального бурения и геонавигацию.

В ходе мероприятия Кирилл Молодцов также сообщил журналистам, что Минэнерго РФ предоставило руководству страны доклад о существующих проектах строительства заводов по производству СПГ на Сахалине: «Для принятия решения необходимо просчитать все варианты, учесть возможные затраты», - подчеркнул замминистра.

С 30 сентября по 2 октября в Самаре пройдет фестиваль современной литературы и чтения «Книгуру».

Гостями фестиваля станут писатель, библиотерапевт, координатор «Книгуру» Николай Назаркин (Стомпеторен, Нидерланды), писатель, победитель конкурса «Книгуру, лауреат премии «Книга года-2014» Светлана Лаврова (Екатеринбург), писатель, лауреат конкурса «Книгуру» Станислав Востоков (дер. Мамоново, Московская область) и критик детской литературы Ксения Молдавская (Москва).

Проведение фестиваля, в программе которого творческие встречи с читателями в библиотеках и школах, мастер-классы и семинары для библиотекарей и педагогов, — награда, которую Самарская область получила от учредителей конкурса за самое активное среди российских регионов участие в голосовании сезона 2013 года. Огромная заслуга в этом принадлежит Самарской областной детской библиотеке, которая развернула активную работу среди читателей и библиотек сети. До Самары фестиваль выигрывали Алтайский край, Сахалинская область и Саратовская область.

Всероссийский конкурс на лучшее литературное произведение для детей и юношества «Книгуру» учрежден по инициативе Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям и проходит с 2010 года. Проводит «Книгуру» НП «Центр поддержки отечественной словесности» (организатор Национальной литературной премии «Большая книга»). Задачи конкурса — поиск и популяризация новой, современной, качественной литературы для читателей в возрасте от 10 до 16 лет. На конкурсе рассматриваются как художественные, так и научно-познавательные произведения. Система выбора победителей двухступенчатая: поступившие на конкурс тексты оценивает Совет экспертов, который составляет Длинный и Короткий списки, а затем к голосованию приступает жюри. Жюри конкурса открытое, в него может войти любой желающий в возрасте от 10 лет и до 16 лет. После регистрации на сайте члены жюри читают выложенные в открытом доступе произведения Короткого списка, оценивают и комментируют их.

Призовой фонд «Книгуру» составляет миллион рублей.

Ученые Росатома в ходе экспедиции на судне «Профессор Хлюстин» изучат радиационную обстановку в районе Курильских островов после аварии на японской АЭС «Фукусима-1», сообщил начальник лаборатории радиоэкологических основ безопасности ОИАЭ и радиоэкологического мониторинга ОАО «Радиевый институт им. В. Г. Хлопина» Станислав Шабалев.

«В ходе экспедиции, которая стартует в четверг из Владивостока, мы возьмем пробы воды, воздуха, почвы, растений, а также морских обитателей. Первичные исследования этих проб пройдут прямо на судне, здесь есть аппаратура, позволяющая провести предварительный анализ. Окончательные результаты будут получены после исследования проб в Радиевом институте в Санкт-Петербурге», – цитирует Шабалева РИА «Новости».

По его словам, исследования в ходе экспедиции, которая продлится 28 дней, покажут, какие следы выбросов остались в этом районе после аварии на японской АЭС.

«Пробы, которые брались в 2010–2011 годах, показали, что здесь все достаточно чисто, но нужно постоянно получать новые данные. Мы знаем, какая радиационная обстановка сейчас возле АЭС, но как именно распространяется радиация в море и в прибрежной полосе – нет. В этой экспедиции мы можем получить реальную достоверную информацию о распространении радионуклидов. Эти данные необходимы для того, чтобы атомная энергетика развивалась безопасно – для самих людей и работы действующих и строящихся АЭС», – отметил ученый.

Как сообщил представитель Морского государственного университета (МГУ) им. адмирала Г. И. Невельского Сергей Заика, на борту «Профессора Хлюстина» будут более 100 курсантов судоводительского факультета Морской академии МГУ.

«Кроме того, помимо Росатома, в экспедиции примут участие специалисты Росгидромета и Министерства обороны», – добавил Заика.

Напомним, авария на АЭС произошла в марте 2011 года в результате Великого восточного землетрясения и вызванной им волны цунами. После этого на станции регулярно происходили утечки радиоактивной воды. Министерством экономики, торговли и промышленности Японии по результатам международного тендера приняло решение о привлечении предприятий Росатома для переработки жидких радиоактивных отходов.

Об этом сообщил директор Департамента государственной политики и регулирования в сфере охраны окружающей среды Минприроды России Дмитрий Беланович.

Он также отметил, что экологическая повестка дня должна обсуждаться с участием всех мировых государств: «Чем шире география – тем эффективнее будут наши решения, и быстрее они будут внедряться в практическую жизнь».

В ходе выступления Д.Беланович проинформировал участников об основных направлениях природоохранной и экологической политики, реализуемых сегодня в России. «Несмотря на значительные запасы водных ресурсов, темпы экономического роста и увеличение антропогенного воздействия ставят перед нами целый ряд стратегических задач – прежде всего, обеспечение рационального водопользования, поиска резервных источников питьевого водоснабжения, повышения степени очистки сточных вод. Только 11% сточных вод являются нормативно очищенными, 63% сточных вод считаются условно чистыми, а 18% стоков сбрасываются в водные объекты без очистки», - сказал он.

Д.Беланович высоко оценил вклад России в мировой процесс депонирования углерода и предотвращения нежелательных последствий глобального потепления климата: «В целом леса России ежегодно поглощают 262 млн. тонн углерода. При этом Россия значительно отстает в развитии лесной промышленности от ведущих стран мира, как результат – на долю лесопромышленного комплекса приходится всего 1,7% ВВП и 4% экспорта страны. Таким образом, потенциал российских лесов используется недостаточно эффективно».

Одной из стратегических задач Правительства России, по его словам, является создание максимально привлекательных условий для инвесторов в лесном секторе. В настоящее время с этой целью на Дальнем Востоке и в Сибири создаются территории опережающего развития.

«Другим приоритетом является задача воспроизводства лесов. Здесь наша работа направлена на: увеличение производства семян и посадочного материала с улучшенными наследственными свойствами; увеличение объемов воспроизводства лесов; применение контрактов «жизненного цикла» при воспроизводстве лесов», - сказал он.

Реализуемые мероприятия позволят значительно увеличить экономический потенциал России в сфере лесной промышленности и экспорта леса и одновременно усилить роль российских лесов как экологического донора планеты.

Важную роль, по словам Д.Белановича, играет Россия в сохранении глобального биоразнообразия и поддержании биосферных функций на планете. Она располагает крупнейшими территориями, занятыми природными экосистемами, здесь представлена значительная часть мирового биоразнообразия: «И Правительство Российской Федерации, и Минприроды России делают все, чтобы сохранить и приумножить это богатство. В России создана и развивается мощная система особо охраняемых природных территорий – около 12 000 резерватов различных уровней и категорий. Основу федеральной системы резерватов составляют 102 заповедника, 43 национальных парка и 70 федеральных заказников. В ближайшие 8 лет мы создадим еще 11 заповедников, 20 национальных парков и 1 федеральный заказник. Общая площадь федеральных резерватов возрастет на 18% и достигнет 3% всей территории России».

Глава департамента проинформировал, что в целях восстановления отдельных видов млекопитающих в России успешно реализуются специальные проекты. Это программы по восстановлению популяции белых медведей в Арктике, уссурийских тигров и дальневосточных леопардов на Дальнем востоке, серых китов в Охотском море, а также программа по восстановлению преднеазиатского леопарда на Кавказе.

В ходе своего выступления он затронул также проблему эффективного использования отходов: «К сожалению, в России уровень образования отходов в разы опережает уровень их переработки. Вместе с тем сегодня мы прикладываем значительные усилия, чтобы переработка отходов превратилась в полноценную индустрию. В соответствии с поставленными задачами к 2020 году рост доли использованных и обезвреженных отходов производства и потребления должен увеличиться с 11% до 80%. Для достижения этих показателей в первую очередь необходимо внести изменения в законодательство. Минприроды России подготовлен соответствующий законопроект. С помощью законодательства мы хотим стимулировать вовлечение отходов в замкнутый цикл, минимизировать объем захоронения полезных отходов, максимально вовлекая их во вторичное производство. Это то, к чему стремится весь мир, и Россия следует этому вектору».

Одновременно, по словам Д.Белановича, Правительство РФ и Минприроды решает проблемы уже накопленных отходов. В результате хозяйственной деятельности со времен Советского Союза на территории страны накоплено более 31 млрд. тонн отходов. В настоящее время реализуются практические мероприятия по ликвидации прошлого экологического ущерба: это проекты рекультивации хвостохранилищ горно-обогатительных комбинатов и полигонов твердых бытовых отходов, проекты ликвидации разливов нефти и нефтешламовых амбаров, очистки территорий, загрязненных ртутью, свинцом и другими токсичными веществами.

Глава департамента отметил, что своевременное получение информации о прогнозируемых параметрах окружающей среды имеет большое значение для принятия управленческих решений, работы объектов экономики и инфраструктуры, а также для населения. В связи с чем, в ближайшей перспективе планируется создать радиолакационную сеть, осуществить модернизацию научно-исследовательского флота и создать систему космического мониторинга.

«Сегодня Правительство России считает вопросы охраны окружающей среды и рационального природопользования одним из ключевых приоритетов государственного регулирования. Государство и значительная часть российского бизнеса рассматривают инвестиции в природоохранный сектор как драйвер экономического роста, как вклад в инновационное будущее российской экономики.Несмотря на сегодняшнюю ситуацию в сфере международных отношений наша страна выполняет все свои обязательства в рамках международных конвенций. Мы не планируем сворачивать ни один международный проект в данной сфере, рассматривая проблемы экологии как ключевое направление интеграции усилий стран по обеспечению нашего безопасного будущего», - подчеркнул Д.Беланович.

Сегодня, 24 сентября, на очередном заседании Законодательного Собрания края во втором и третьем чтениях приняты поправки в закон «Об административных правонарушениях в Приморском крае». Они предусматривают увеличение штрафов за выброс мусора в неположенных местах в десять раз.

С такой законодательной инициативой выступила дума Уссурийского городского округа.

Как было отмечено на заседании, необходимость внесения изменений возникла в связи с увеличением количества несанкционированных свалок. Ранее федеральный закон «О лицензировании отдельных видов деятельности» отменил лицензию на транспортировку отходов. В результате отходы перевозят все желающие, у кого есть транспорт. Часто такие перевозчики мусора, экономя, вывозят отходы не на полигон твердых бытовых отходов, а в лес, на поля, к водоемам. Также неохотно заключают договоры на вывоз отходов жители частных домов.

Как пояснили в департаменте природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края, новый закон увеличил размер штрафов примерно в десять раз. Так, штраф за нарушение складирования и хранения бытовых отходов и мусора вне специально оборудованных мест, урн, контейнеров и бункеров-накопителей для граждан составит от 3 до 30 тысяч рублей, для должностных лиц – от 10 до 50 тысяч рублей, для юридических лиц – от 50 до 200 тысяч рублей.

Напомним, в следующем году в Приморье начнется проектирование пяти межмуниципальных центров по переработке твердых бытовых отходов. Эта работа ведется по поручению главы региона Владимира Миклушевского.

Как сообщил первый вице-губернатор Приморья Василий Усольцев, разместить межмуниципальные центры планируется в Лесозаводске, Дальнегорске, Дальнереченском, Спасском и Хорольском районах. В последствие будут реконструированы еще 9 полигонов ТБО, которые сегодня работают в крае.

Он добавил, что новаторство идеи в том, что полигоны будут построены и реконструированы за счет бюджетных средств, но дальнейшей эксплуатацией их будут заниматься частные компании. Именно такую задачу поставил Владимир Миклушевский.

Рыба вернулась на старые рельсы

В рамках круглого стола представители органов власти, науки, рыбного бизнеса и транспортных компаний обсудили, что же мешает дальневосточной рыбе добраться до потребителя и как с этим бороться.

Перспективы увеличения объемов поставки водных биоресурсов на внутренний рынок стали главной темой круглого стола, прошедшего 24 сентября в пресс-центре издательского дома «Гудок». Открывая дискуссию, заместитель руководителя Росрыболовства Василий Соколов в очередной раз предложил не раздувать искусственный ажиотаж вокруг ситуации с эмбарго на поставки норвежской семги. «Поставщики норвежской семги смогли за последние несколько лет приучить население к определенному виду рыбы», – признал он, однако остальные товарные группы введение санкций затронуло в гораздо меньшей степени.

Реальные обоснования для роста цен есть только в секторе атлантического лосося, который теперь доставляется не из Норвегии, а из Чили и с Фарерских островов, полагают в Росрыболовстве. «Кризиса с рыбой мы не наблюдаем, но есть очень распиаренная тема – это нехватка норвежской рыбы. По семге есть дефицит, но благодаря повышенному вниманию он тянет за собой цены и на остальную рыбную продукцию. С точки зрения экономики рост цен не обоснован», – заявил замглавы рыбного ведомства.

По словам Василия Соколова, называть неудачной нынешнюю путину, в ходе которой освоено уже 312 тыс. тонн тихоокеанских лососей, по меньшей мере некорректно. «Поэтому мы считаем, что путина хорошая. Она не совсем удовлетворительная по горбуше, зато по кете выловы впервые сравнялись с горбушей. В результате цены тоже не сильно отличаются, а потребительские качества кеты выше. Единственное, что не удовлетворяет, это ситуация последних двух недель с подвижным составом во Владивостоке», – сообщил он.

«Когда мы говорим о норвежской семге, то говорим преимущественно о столице – это только Москва. В Сибири едят хорошую дикую российскую рыбу, вся красная рыба, которая у нас вылавливается, съедается. Другое дело – давайте просто просчитаем расстояние. Опыта перевозки рыбы на несколько тысяч километров нет практически ни у одной страны, кроме США в определенных объемах. Сколько стоит и как просто привезти ее из Норвегии в Москву и сколько стоит и как сложно привезти ее из Владивостока – мне кажется, это вещи просто несравнимые», – отметил член Общественного совета при Росрыболовстве, председатель совета директоров медиахолдинга «Фишньюс» Эдуард Климов.

Преодолеть несколько тысяч километров, разделяющих тихоокеанское побережье и центральные регионы страны, – сама по себе задача непростая. Но на этом пути встречается немало камней преткновения явно искусственного происхождения. В числе наиболее крупных из них были названы стоимость транспортировки рыбы по Транссибу, старение парка вагонов-рефрижераторов, техническая отсталость портовой инфраструктуры в узловом пункте выгрузки уловов Владивостоке.

Рыбные порты в столице Приморья и Находке давно утратили свою специализацию, переключившись на более выгодные грузы, обратила внимание эксперт НП СРО «Деловой союз оценщиков» Марина Макеева. Мы имеем дело с комплексной проблемой, считает она, поскольку целый ряд нерешенных вопросов юридического характера препятствует модернизации причалов и развитию прилегающих к ним территорий. В собственности государства по сути остались только причальные стенки, все остальное – в руках частных компаний, которые не специализируются на рыбных грузах. Добавляют проблем устаревшие подъездные пути и погрузочное оборудование в рыбных терминалах, а также их крайне неудобное расположение с точки зрения логистики.

Нельзя забывать и об административных барьерах, связанных с оформлением рыбной продукции. По словам гендиректора Южно-Курильского рыбокомбината Константина Коробкова, ситуация не меняется, при работе на внутренний рынок рыбодобывающие компании по-прежнему несут временные и финансовые потери в результате действий контролирующих органов.

«Одним из органов, которые проверяют законность происхождения продукции, является Россельхознадзор. Сейчас у меня два транспорта отправляются на Владивосток, оформляются они уже в течение четырех дней. Самое интересное, что когда эти суда прибудут во Владивосток, они будут оформляться той же структурой Россельхознадзора, и если будут какие-то вопросы в части несоответствия в тех же самых документах, нам будет предписана выгрузка на холодильник, для того чтобы провести более углубленные исследования рыбопродукции. Здесь мы получаем незапланированную работу холодильника, который загружен на 95-98%, и простой подвижного состава, который покупатель заказал, для того чтобы сработать «борт – вагон». В результате все ранее озвученные проблемы как минимум удваиваются», – привел пример руководитель предприятия.

Для сравнения: на экспорт рыбные грузы в соответствии с постановлением Правительства № 184 оформляются за три часа. «Наверное, потому что Россельхознадзор не участвует в этой процедуре», – невесело пошутил Константин Коробков.

Как сообщает корреспондент Fishnews, представители железной дороги проблем с доставкой рыбных грузов не видят и, напротив, недовольны слабым спросом на свои услуги. «Собственники подвижного состава несут колоссальные потери, потому что на сегодняшний день простаивает более 300 вагонов, которые не предъявляются к перевозке грузоотправителями», – пожаловался первый заместитель генерального директора Центра фирменного транспортного обслуживания – филиала ОАО «РЖД» Сергей Колесников, назвав сообщения о нехватке подвижного состава голословными.

По словам руководителя центра, за восемь месяцев текущего года наблюдается положительная динамика перевозок рыбы в западном направлении. «На протяжении последних лет мы создали новый транспортный продукт ускоренной доставки – у нас разработан специальный график, в соответствии с которым мы доставляем рыбопродукцию практически со скоростью пассажирского поезда. С начала года мы перевезли 42 ускоренных рефрижераторных поезда – это порядка 80 тыс. тонн. Объем увеличился к аналогичному периоду прошлого года в три раза, к 2012 г. – в семь раз», – зачитал он цифры, уже озвученные в ходе недавнего конгресса рыбаков во Владивостоке.

Замглавы ЦФТО РЖД добавил, что «в конечной цене продукта – рыбы, которая на прилавках, – железнодорожный тариф составляет не более 5%, поэтому говорить о некоем влиянии на конечную цену нельзя». «Железнодорожная составляющая при транспортировке красной рыбы не слишком крупная при стоимости 120 рублей за килограмм, – согласился Эдуард Климов. – Но если мы посмотрим на предстоящую сельдь, которая будет стоить до 20 рублей, то транспортная составляющая в 11 рублей - это уже 50%».

В ответ на замечание Сергей Колесников сослался на предписания регулятора – Федеральной службы по тарифам, которая определяет единую номенклатуру для рыбной продукции. «Мы используем тот тариф, который установлен государством», – оправдался представитель РЖД, еще раз повторив, что «крайне низкая доля в конечной цене не является определяющей при покупке или продаже рыбы».

«Мы два дня назад встречались с «Рефсервисом», они признали, что проблема с подвижным составом есть, и сказали, что устранят ее в течение двух недель», – уточнил Василий Соколов. В свою очередь руководство «Рефсервиса» не согласилось с завышенностью тарифов, оценив их как рыночные, и сосредоточилось на настойчивом продвижении ускоренной доставки.

«Ускоренные поезда пользуются значительным спросом. При использовании вагонов-термосов до Екатеринбурга поезд идет меньше 6 суток. Это позволяет снизить вагонную составляющую и возить более мелкими партиями – не по 200 тонн, а по 60 тонн», – расписывал преимущества директор по маркетингу и развитию ОАО «Рефсервис» Олег Богомолов.

Однако у других транспортных компаний к ускоренному продукту немало претензий. «Посмотрите, какого качества рыба на прилавке. В большей степени она окислена, с желтым налетом, с наледью. Никто не задавался вопросом, почему это происходит? А происходит по той причине, что не соблюдается холодоцепочка от производителя до конечного потребителя, – заявил директор группы компаний «Агентство рефперевозки» Ильдус Халиков. – О каком качестве можно говорить, когда РЖД 19 сентября выпускает телеграмму для перевозки рыбы в вагоне-термосе со сроком доставки 10-11 суток?»

По мнению специалистов, проблема заключается в том, что в отличие от рефрижераторного вагона вагон-термос не может долго поддерживать заданный температурный режим, а потому больше пригоден для использования в холодное время года. Летом и осенью – а именно на эти сезоны приходится пик перевозок рыбы с Дальнего Востока – замороженная рыбная продукция в вагоне-термосе ежедневно теряет как минимум градус. Если учесть, что на формирование такого состава уходит до 10 дней, к концу маршрута рыба рискует доехать до покупателя в некондиционном виде.

По информации президента Всероссийской ассоциации рыбохозяйственных предприятий, предпринимателей и экспортеров Александра Фомина, в Новосибирске только за последний месяц за нарушение температурного режима арестованы две крупные партии мороженой рыбы – 58 тонн горбуши, нерки, палтуса и 350 тонн минтая. В обоих случаях рыбопродукция поступила по железной дороге в вагоне-термосе из Приморского края. Вместо нормативных минус 18 градусов температура в толще блоков рыбы составляла от минус 5 до минус 10 градусов.

Олег Богомолов предположил, что возможно нарушение температурного режима имело место еще до погрузки в вагон. Так это или нет, неизвестно, однако очевидно, что проблему круглогодичной доставки рыбы одними ускоренными поездами не решить. «Мы сразу попадаем под контроль Россельхознадзора за то, что нарушаем условия хранения продукции», – констатировал Александр Фомин.

Конкуренты «Рефсервиса» видят главную проблему в разнице стоимости перевозки килограмма рыбы с Дальнего Востока в разных типах подвижного состава. В РЖД с такой позицией не согласны, по мнению Сергея Колесникова, прейскурант выровнен, тарифная политика советует потребностям рынка и необходимости обращаться в ФСТ нет.

Перевозка в рефрижераторном контейнере обходится дороже, чем в рефсекции, поскольку при формально близких тарифах в вагон фактически загружается гораздо больше продукции, чем рассчитано по весовым нормам. Унификация тарифов только декларируется, дайте справедливые равные условия и ситуация на рынке изменится, считают в ГК «Агентство рефперевозки». «Нужно убрать классность грузов, которая сегодня есть на контейнерные перевозки», – добавила заместитель директора московского филиала ООО «Дальрефтранс» Лариса Эльянова.

Однако в отношении возможного субсидирования перевозок рыбопродукции с Дальнего Востока перевозчики на удивление единодушны. «Не нужны дотации для рыбы, рынок все поглотит», – заявил Ильдус Халиков. «Ничего не надо делать, рынок сам все урегулирует, эта ситуация каждый год повторяется», – отметил директор по маркетингу и развитию ОАО «Рефсервис», а Сергей Колесников недоумевал, как рассчитывать дотации, если в одном вагоне может перевозиться не только сельдь, но и другие виды рыбы.

Подводя итоги круглого стола, Василий Соколов обратил внимание, что транспортный коллапс в дальневосточных портах в летне-осенний период повторяется практически ежегодно начиная с 2009 г. «Сейчас ситуация отчасти выравнивается за счет появления холодильных мощностей в регионах. Рыбодобывающий бизнес стал более устойчив, он не стремится немедленно сбыть продукцию. На данный момент 130 тыс. тонн лосося находится по регионам, не вывезено с Камчатки, с Сахалина, с Магадана, с Хабаровска. Рыбаки понимают, что во Владивостоке сейчас все забито, и ждут октября-ноября», – отметил он.

Чиновник также попросил воздержаться от спекуляций и необоснованных заявлений о грядущем дефиците рыбной продукции в связи с эмбарго, неудачной путиной или массовым экспортом. «Рыбы в стране хватает. К сожалению, был раздут спрос на один-два вида, импорт которых ограничен, только по ним и был ажиотаж. С другой стороны это открывает большие перспективы для российской аквакультуры», – резюмировал замглавы Росрыболовства.

Экономия на науке дорого обходится отрасли

Оптимизация расходов государственного бюджета – необходимая вещь, но убытки, которые несут рыбодобывающие предприятия в связи со снижением качества научных прогнозов, явно превышают плюсы от ожидаемой экономии, обращает внимание депутат Госдумы Георгий Карлов.

В этом году в Сахалинской области освоено свыше 80 тыс. тонн горбуши, продолжается промысел кеты. Об итоговых цифрах говорить пока рано, но в целом уловы намного меньше, чем надеялись рыбаки, отметил депутат Госдумы от Сахалинской области Георгий Карлов в интервью Fishnews.

«Надо признать, что научные прогнозы зачастую не совпадают с реальным выловом объемов водных биоресурсов, в частности по горбуше оправдался только весенний прогноз СахНИРО – порядка 85 тыс. тонн. Более поздние расчеты рекомендованного вылова на уровне 148 тыс. тонн оказались чересчур оптимистичными, - отметил парламентарий. - У меня нет желания вмешиваться в процессы прогнозирования, однако весьма вероятно, что начинает сказываться эффект сокращения финансирования рыбохозяйственной науки. Конечно, оптимизировать расходы госбюджета необходимо, но убытки, которые несут предприятия в связи со снижением качества прогнозов, явно превышают плюсы от ожидаемой экономии».

Депутат подчеркнул, что последствия недолова напрямую сказываются на экономике региона. Во-первых, мало рыбы – нет зарплаты у рыбаков. Во-вторых, нет прибыли у предприятий, которые рискуют не покрыть даже расходов на подготовку к путине. В-третьих, именно горбуша в последние годы стала основой береговой рыбопереработки, а значит, пострадает и этот сегмент бизнеса. «Тихоокеанские лососи обеспечивают до 90% загрузки рыбоперерабатывающих мощностей Сахалинской области, куда в период путины привлекается большое количество трудовых ресурсов – это тысячи человек. Соответственно, бюджеты прибрежных муниципальных образований недосчитаются существенной части поступлений в виде налоговых отчислений», - обратил внимание собеседник Fishnews.

Россия. ДФО > Рыба > fishnews.ru, 25 сентября 2014 > № 1183502 Георгий Карлов

Ученым предстоит объяснить неточности «лососевых» прогнозов

На 23 сентября в Дальневосточном бассейне освоено более 312 тыс. тонн тихоокеанских лососей. Отраслевым НИИ поручено в конце года провести анализ путины и определить причины несоответствия прогнозов и фактических подходов рыбы по некоторым районам.

В Камчатском крае добыто около 140 тыс. тонн лососевых, в Сахалинской области – более 106 тыс. тонн. В Хабаровском крае за путину рыбаки освоили более 60 тыс. тонн, в Магаданской области - 2,3 тыс. тонны. На настоящий момент продолжается промысел кеты в Сахалинской области и Хабаровском крае. Причем в последнем суммарный вылов уже достиг рекордных величин. В Приморском крае ход кеты только начинается. Всех видов тихоокеанских лососей добыто 1,3 тыс. тонн.

Заместитель руководителя Росрыболовства Василий Соколов на заключительном заседании штаба путины в целом охарактеризовал предварительные результаты лова как удовлетворительные. Несмотря на слабые подходы горбуши к берегам Западной Камчатки и в район Южных Курил, в текущую путину в Дальневосточном бассейне были достигнуты рекордные уловы нерки, кеты и кижуча.

В целях обеспечения своевременных и бесперебойных поставок продукции из тихоокеанских лососей в центральные регионы страны замглавы Росрыболовства поручил руководителям территориальных управлений ведомства совместно с региональными органами власти представить информацию о загруженности холодильных мощностей в каждом регионе, а также информацию о состоянии дел с подвижным составом РЖД.

Директор Камчатского НИИ рыбного хозяйства и океанографии Олег Лапшин рассказал, что промысел тихоокеанских лососей практически полностью завершен. Промышленный лов кижуча будет продолжаться до 26 сентября в двух реках восточного побережья – Вахиль и Жупанова, для которых характерен поздний ход этого вида лососей.

По оперативной информации в режиме промышленного рыболовства в период путины 2014 г. в Камчатском крае добыто около 38 тыс. тонн горбуши, 50 тыс. тонн кеты, 36 тыс. тонн нерки и 13 тыс. тонн кижуча.

Как сообщили Fishnews в центре общественных связей Росрыболовства, в ходе авиаучетов получены данные об удовлетворительном заполнении нерестилищ нерки, кеты и кижуча на Западной Камчатке. Планируется, что в начале октября авиаучеты продолжатся на юге Карагинской подзоны, в бассейне реки Камчатка.

Руководитель Сахалино-Курильского теруправления Росрыболовства Максим Козлов доложил, что в текущем году вылов тихоокеанских лососей осуществляли 223 пользователя. В прилегающих к Сахалинской области водах добыто около 83 тыс. тонн горбуши, 22 тыс. тонн кеты, 1,3 тыс. тонн нерки, 800 тонн кижуча.

Путина в регионе продлится до ноября, в основном будет облавливаться кета, хотя по информации СахНИРО пик ее подходов уже пройден. Нерестилища на ключевых реках области заполнены хорошо.

Для Хабаровского края лососевая путина 2014 г. оказалась более благоприятной – уловы достигли исторического максимума. Горбуши освоено более 22 тыс. тонн, кеты – около 38 тыс. тонн. На лососевых заводах началась работа по закладке икры, проблем с заполнением нерестилищ нет.

По итогам совещания Василий Соколов поблагодарил всех за высокий уровень организации и проведения лососевой путины в Дальневосточном бассейне. Замглавы Росрыболовства отметил, что исследовательским институтам поручено провести в конце года анализ путины и определить причины несоответствия прогнозных оценок и фактических подходов лососей по некоторым районам.

Объем финансирования федеральной целевой программы развития Курильских островов на 2016 – 2025 гг. составит 64 млрд. рублей, сообщил глава администрации Президента РФ Сергей Иванов. Проект ФЦП в ближайшее время будет обсуждаться в Правительстве.

В июле Минвостокразвития проинформировало о том, что подготовило концепцию федеральной целевой программы развития Курил на 2016-2025 гг., расходы на реализацию документа оценивались более чем в 68 млрд. рублей. Из средств федерального бюджета предполагалось израсходовать около 29,3 млрд. рублей, из средств консолидированного бюджета Сахалинской области – около 30,3 млрд. рублей, из внебюджетных источников – около 8 млрд. рублей.

Руководитель администрации Президента Сергей Иванов в ходе рабочей поездки на остров Итуруп сообщил, объем финансирования программы спроектирован в размере 64 млрд. рублей. Глава президентской администрации добавил, что около 30 млрд. рублей из этой суммы будут направлены из бюджетов Сахалинской области, муниципальных образований, а также из средств частных инвесторов.

Сергей Иванов подчеркнул, что проект ФЦП в ближайшее время будет обсуждаться в Правительстве. Руководитель администрации Президента напомнил, что сейчас действует аналогичная программа, рассчитанная на 2007-2015 гг. Объем ее финансирования составил 28 млрд. рублей, сообщили Fishnews в пресс-центре Министерства по развитию Дальнего Востока.

В ходе поездки на Итуруп Сергей Иванов посетил село Китовое и познакомился с ходом реконструкции Курильского портпункта в заливе Китовый, где идет строительство грузопассажирского терминала. Также глава администрации Президента пообщался с жителями города Курильска.

Сергей Иванов посетил рыбоводный завод «Курильский рыбак»: побывал в цехах предприятия, наблюдал за работой сотрудников. Затем в здании заводоуправления под председательством руководителя президентской администрации состоялось совещание по вопросам социально-экономического развития Курил.