Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

 Ответы на вопросы журналистов по итогам рабочего визита в Монголию.

ВОПРОС: Мы находимся в Монголии, поэтому хочется поинтересоваться об итогах визита и удалось ли преодолеть инерцию в торгово-экономических отношениях.

В.ПУТИН: Действительно, мы говорили много сегодня о торгово-экономических связях, хотя вы знаете, что визит был посвящен другой теме – 75-летию сражения на Халхин-Голе. Это наше общее большое событие.

Но нельзя было не воспользоваться этой встречей и не поговорить обо всём комплексе наших отношений. Мы так и сделали, и, я уже говорил в ходе сегодняшней работы, хорошо поработали наши коллеги – представители различных министерств, ведомств, компаний по основным направлениям нашего взаимодействия.

Имеется в виду транспорт. Очень важно и для Монголии, и для нас увеличивать транзитный потенциал этой страны. Она расположена между Россией и Китаем. Мы крупные торгово-экономические партнеры, у нас объем торговли с Китаем – 64, уже 65-67 миллиардов будет в этом году. Поэтому транспортные возможности Монголии могут и должны быть использованы в большей степени, чем сегодня. Металлургическая промышленность уже с советских времен нам досталась и развивается активно.

Но есть и очевидные проблемы. Они заключаются в том, что у нас большой дисбаланс в торговле образовался. В этой связи мы и сами работаем сейчас над расширением поставок продовольствия в Россию, но это тот случай, когда нас и партнеры просят это сделать. Есть определенные ограничения, которые были введены раньше, по поставкам животноводческой продукции. И мы договорились о том, что Правительство Российской Федерации проработает вопросы снятия этих ограничений, особенно связанных с квотами в поставках мяса.

Итак: транспорт, металлургическая промышленность, инфраструктура, сельское хозяйство – в общем, по всем этим направлениям мы поговорили достаточно подробно. Есть конкретный план действий, который еще пока не положен на бумагу. Нам нужно в ближайшее время завершить эту работу.

Продолжаются инвестиции, но совершенно очевидно, что их пока недостаточно. Инвестиционная работа – это отдельное направление нашего взаимодействия. И здесь тоже перспективы есть, и они хорошие.

Так что я в целом удовлетворен результатами нашей сегодняшней работы.

ВОПРОС: Владимир Владимирович, сегодня состоялся Ваш разговор с господином Порошенко. Сначала украинская сторона сообщила о том, что договорились о полном прекращении огня. Но естественно, потом последовали пояснения, что речь идет о конкретных шагах для урегулирования сложившейся ситуации, что понятно, потому что Россия не является стороной конфликта. Есть ли какая-то конкретика, что это за шаги и что будет дальше?

В.ПУТИН: Да, действительно, сегодня утром мы говорили по телефону с Президентом Порошенко, и наши взгляды – во всяком случае, мне так показалось – на пути урегулирования конфликта очень близки, как говорят дипломаты.

По дороге сюда, из Благовещенска в Улан-Батор, в самолете прямо набросал некоторые соображения, можно сказать, некоторый план действий. Он у меня пока, правда, от руки только изложен. Если вам интересно, я могу вас с ним познакомить.

В целях прекращения кровопролития и стабилизации обстановки на юго-востоке Украины считаю, что противоборствующие стороны должны незамедлительно согласовать и скоординированно осуществить следующие действия:

Первое – прекратить активные наступательные операции вооружённых сил, вооружённых формирований, ополчения юго-востока Украины на донецком и луганском направлениях.

Второе – отвести вооружённые подразделения силовых структур Украины на расстояние, исключающее возможность обстрела населённых пунктов артиллерией и всеми видами систем залпового огня.

Третье – предусмотреть осуществление полноценного и объективного международного контроля за соблюдением условий прекращения огня и мониторингом обстановки в создаваемой таким образом зоне безопасности.

Четвертое – исключить применение боевой авиации против мирных граждан и населённых пунктов в зоне конфликта.

Далее. Организовать обмен насильственно удерживаемых лиц по формуле «всех на всех» без каких-либо предварительных условий.

Шестое – открыть гуманитарные коридоры для передвижения беженцев и доставки гуманитарных грузов в города и другие населённые пункты Донбасса – Донецкую и Луганскую области.

И, наконец, седьмое – обеспечить возможность направления в пострадавшие населённые пункты Донбасса ремонтных бригад для восстановления разрушенных объектов социальной и жизнеобеспечивающей инфраструктуры, оказания помощи им в подготовке к зиме.

Окончательные договоренности, полагаю, между властями Киева и юго-востоком Украины могли бы быть достигнуты и закреплены в ходе намеченной встречи контактной группы 5 сентября этого года.

Хотел бы отметить, что всё, что было сказано, и это заявление сделано в развитие сегодняшнего телефонного разговора, о котором Вы спросили, с Президентом Порошенко. Я очень рассчитываю, что руководство Украины поддержит наметившийся прогресс в двусторонних отношениях и использует позитив в работе контактной группы для окончательного и всестороннего урегулирования ситуации на юго-востоке Украины, разумеется, при полном и безусловном обеспечении законных прав людей, которые там проживают.

Вот, пожалуй, и все, добавить нечего. Спасибо.

Монголия. Россия > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 3 сентября 2014 > № 1164170 Владимир Путин

В Республике Саха (Якутия), которая входит в состав Российской Федерации, состоялось соединение первого звена газопровода "Сила Сибири", предназначенного для поставок топлива не только на российский рынок, но и для экспорта в КНР. Таким образом, началась реализация проекта восточной линии газопровода Россия – Китай.

В мае 2014 г. представители Китайской национальной нефтегазовой корпорации и ОАО "Газпром" заключили договор о купле-продаже природного газа. Переговоры по данному вопросу две страны вели более 10 лет. Согласно контракту, начина с 2018 г. в течение 30 лет Россия будет поставлять природный газ в КНР. Объем поставок будет расти и в конечном итоге выйдет на отметку 38 млрд куб. м в год. Финансовый объем договора составляет $400 млрд.

Напомним, что к 2020 г. на нужды потребителей в Китае будет направляться 400-420 млрд куб. м природного газа. В течение ближайших шести лет топливо будет направлено на обеспечение бытовых нужд населения, потребностей учебных заведений, домов престарелых, отопления жилых помещений и общественного автотранспорта.

По итогам февраля 2014 г., в Китае добыто 10,3 млрд куб. м природного газа. Это на 8,3% больше, чем в феврале 2013 г. В течение второго месяца текущего года КНР закупила за рубежом 4,1 млрд куб. м этого топлива – на 2,8% больше, чем годом ранее. При этом объем потребления природного газа в Поднебесной достиг 14,9 млрд куб. м с приростом на 10,1% в годовом выражении.

Большинство российских регионов с января по июль текущего года показали рост рождаемости и снижение смертности, заявил министр труда и социальной защиты РФ Максим Топилин.

"В январе-июле 2014 года родились 1119,7 тысячи детей, что на 18,7 тысячи детей или 1,7% больше, чем в соответствующем периоде 2013 года", — цитируются в сообщении пресс-службы ведомства слова Топилина.

По данным министерства, рост рождаемости отмечен в 57 регионах. "В таких регионах, как республика Алтай, Камчатский, Краснодарский края, Тюменская, Московская области, Чукотский автономный округ, город Севастополь, рост числа родившихся составил 5% и более", — отметил министр.

Он добавил, что в июле этого года родились 187,2 тысячи детей — на 2,5 тысячи или 1,3% больше, чем в июле 2013 года.

При этом, по словам Топилина, в январе-июле этого года умерли 1124,7 тысячи человек. "Это на 8,9 тысячи человек или на 0,8% меньше, чем в соответствующем периоде 2013 года", — отметил министр.

По его данным, снижение числа умерших зарегистрировано в 55 регионах. В Архангельской, Кировской, Сахалинской, Тверской областях и в Ненецком автономном округе снижение превысило 6%.

Министр отметил, что в июле 2014 года сохраняется естественный прирост. Он равен 23,7 тысячи человек. В целом, по данным ведомства, за семь месяцев естественная убыль населения снизилась до 5 тысяч человек. "Это на 27,6 тысячи человек меньше, чем в январе-июле 2013 года", — сказал Топилин.

В январе-июле 2014 года естественный прирост населения зарегистрирован в 42 регионах. Прирост зафиксирован в целом по Северо-Кавказскому, Уральскому, Сибирскому и Дальневосточному федеральным округам.

Деньги на программе утилизации потерять нельзя. Заработать!

Минпромторг РФ может поставить точку и в другом месте. Кто и сколько получит от «государственной программы утилизации» в зависимости от подхода к решению проблемы?

/Rusmet.ru, Ковшевный Виктор, директор НП НСРО “РУСЛОМ.КОМ”/ России требуется системный подход к реализации программы утилизации транспортных средств. При системном подходе учитываются интересы всех задействованных групп в жизненном цикле автомобиля – от производства сырья для последующего создания машины, ее первичной продажи через дилера и эксплуатации автолюбителем до последующей утилизацией утилизатором – шредерным заводом. Только таким образом можно будет не только помочь автопрому в сбыте новых машин, но и отстроить новую отрасль авторециклинга.

В Германии около 50 шреддерных заводов занимается непосредственной утилизацией автомобилей. Во Франции – 40, в Великобритании - 37. Ежегодно в США на утилизацию поступает 14-15 миллионов легковых автомобилей, переработку которых осуществляет более 200 предприятий. Данные заводы обслуживает более 10 тысяч мелких компаний, которые занимаются разборкой автомобилей. Всего же в данной отрасли в США занято более 40 тысяч человек, а ежегодный объем производства оценивается около 4,5 миллиардов долларов. В мире годовой оборот отрасли авторециклинга составляет 25-30 миллиардов долларов.

В России на текущий момент только 13 шредеров. Сразу в 5 федеральных округах нет ни одного шредера: Северный Кавказ, ЮФО, ДФО, СФО, УФО.

Вспомните забавную задачу из школьного учебника по математике. Богатый дядя из окна своего дома выкинул на головы прохожих все свои деньги. Задание: подсчитайте, сколько денег ему вернется назад. Не помните такую задачу? Ах да… Это не из школьного учебника, это про государственные субсидии на сотни миллиардов рублей автомобильной промышленности, перчисляемые с 1 января 2014 года. Средства выделены на осуществление научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ и проведение испытаний колёсных транспортных средств в объёме 2,5 млрд руб. в 2014 году, 2,7 млрд руб. в 2015 году и 2,9 млрд руб. в 2016 году; на использование энергоресурсов энергоёмкими предприятиями автомобильной промышленности в объёме 5,9 млрд руб. в 2014 году, 6,3 млрд руб. в 2015 году и 6,8 млрд руб. в 2016 году. Кроме того, на выпуск и поддержку гарантийных обязательств в отношении транспортных средств, соответствующих нормам «Евро-4» и «Евро-5», в объёмах 25,2 млрд руб. в 2014 году, 27 млрд руб. в 2015 году и 29 млрд руб в 2016 году. На содержание рабочих мест выделено 50,4 млрд руб. в 2014 году, 54,1 млрд руб. в 2015 году и 57,9 млрд руб. в 2016 году.

В автопроме и смежных отраслях занято 5 миллионов человек, а если подсчитать металлургов, а также все подотрасли транспортного машиностроения, то получим 10 миллионов трудоспособного населения. Поэтому глупо выступать против любых программ поддержки производителей. Наоборот, чем больше государство будет поддерживать и вкладывать в производство, тем оно больше и получит. Это налоги и, самое главное – благополучие и стабильность миллионов семей.

Вопрос состоит в том, какой должен быть подход к оказанию поддержки автопрома. Если учитываются только крупные автопроизводители, то это будет принцип “выбросить все из окна”, - что тоже хорошо для отрасли, но вопрос возврата денег здесь не ставится, тем более, никто не гарантирует эффективность расходования субсидий.

Есть и второй подход. Системный. Когда учитывается весь жизненный цикл автомобиля – от производства комплектующих до его эксплуатации и последующей утилизации. Тогда учитываются как небольшие частные сервисы техобслуживания, производители автокомпонентов, металлурги, которые производят металл, так и утилизаторы транспортных средств, благодаря которым металл из списанных машин обретает новую жизнь в новых машинах. Здесь тот самый случай, когда Запорожец может не только мечтать, но и стать настоящим Мерседесом. И так далее. Всего – 12 групп, завязанных друг на друга. Теперь замкнем цепочку, реализуя идею “Заплати другому”. Идея показана в одноименном фильме “Заплати другому” (2000). Суть: если тебе делают добро, то в ответ идет оплата не тому, кто сделал добро, а другому человеку. Совершенно незнакомому. При реализации этой идеи государственная помощь будет оказана не отдельным предприятиям, а всему автопрому и смежным отраслям. При этом, можно подсчитать объем денег, которые вернутся обратно к государству.

Новая программа по утилизации транспортных средств и поддержке автопрома стартовала в России 1 сентября 2014 года .

Детали программы все еще прорабатываются. И именно сейчас важно, какой подход к реализации будет выбран Минпромторгом. Самый простой вариант – “выбросить все из окна”. Здесь обсуждать нечего, кроме повторения дежурных фраз пресс-релизов “Реализация рассчитана на 4 месяца, до 31 декабря 2014 г. За это время по программе планируется продать не менее 170 тысяч машин, что, наряду с мерами по госзакупкам и субсидированию, остановит падение авторынка.” Сразу можно сказать, что в этом случае программа затронет небольшой сегмент как автопроизводителей, так и автовладельцев, с учетом того что продажи новых машин в 2010-2013 в России составляли 2-3 млн. в год. До утилизаторов большинство списанных машин не дойдут, потому что выгоднее отдать их “однодневкам” с последующим захоронением в лесу.

России нужен системный подход к программе утилизации.

Состояние отечественной экономики требует реализации активной антикризиснои? политики. Наиболее эффективными антикризисными мерами являются мероприятия, стимулирующие совокупный спрос по принципу “Заплати другому”. В этом варанте учитываются интересы всех участников процесса. Автодиллеры, производители и утилизаторы работают как единый и слаженный организм согласованно с рынками готовых машин и запчастей.

Реализация программ утилизации транспорта (с контролем полной утилизации всех запчастей) является одним из наиболее эффективных способов стимулирования совокупного спроса и роста экономики. Рост государственных расходов обуславливает рост ВВП за счет увеличения совокупного спроса и ведет к повышению объемов производства продукции, росту доходов населения и снижению безработицы. При оценке эффективности мер стимулирования роста, а также оценке возврата вложенных государственных денег, необходимо учитывать мультипликационный эффект – возникновение цепочки вторичных, третичных и т.д. расходов в вовлеченных отраслях и потребительских расходов, которые влекут за собой увеличение ВВП. В среднем, для развитых экономик, мультипликатор составляет 3 (три)! Продуманные программы утилизации транспорта обеспечивают возникновение наиболее “глубоких” цепочек расходов, создавая условия для опережающего развития перерабатывающих, а также иных высокотехнологичных производств: машиностроения, металлургии, химической промышленности, нефтехимии, а также сопряженных сервисных отраслей. Таким образом величина мультипликатора, а значит и эффективность программ стимулирования оказывается выше.

Таблица. Кто и что получит от программы утилизации при системном подходе. Жизненный цикл в Автопроме: от природных ресурсов до утилизации старых машин.

Один из ключевых моментов. В России утилизационные сборы взимаются в с 1 января 2014 со всех автомобилей (с 1 сентября 2012 – со всех импортных машин). В программе утилизации должны быть четко прописаны роль утилизаторов транспортных средств и контроль фактической утилизации каждой списанной машины. Иначе вся описанная выше цепочка разомкнется и вспоминать о программе будут со словами “в 2014 году был шанс не просто спасти весь автопром, но и дать толчок для роста всей экономике”.

24 сентября в Москве пройдет конференция «Утилизация транспортных средств - 2014»: http://ar.rusmet.ru

Цель: Детали новой госпрограммы утилизации 1 сентября - 31 декабря 2014 года: как не повторить ошибок первой программы 2010-2011 годов?

Средства от эмиссии акций ОАО «ДВЭУК» пойдут на строительство ЛЭП в Магаданской области.

ОАО «Дальневосточная энергетическая управляющая компания» сообщает о передаче акций пятой дополнительной эмиссии в количестве 3 754 210 штук стоимостью 3 754 210 000 рублей Российской Федерации в лице Росимущества. Таким образом, количество размещенных акций компании достигло 59 000 382 штук, общей стоимостью 59 000 382 000 рублей.

Акционерный капитал компании увеличен путем размещения дополнительных обыкновенных именных бездокументарных акций ОАО «ДВЭУК» номинальной стоимостью 1 000 рублей каждая.

Средства, полученные от дополнительного размещения акций ОАО «ДВЭУК», будут направлены на продолжение строительства ВЛ 220 кВ «Оротукан - Палатка – Центральная» в Магаданской области, протяженностью 377,67 км. ОАО «ДВЭУК» ведет строительство данной линии с ноября 2013 года.

Реализации проекта в 2015 году обеспечит выдачу мощности Усть-Среднеканской ГЭС. Это позволит дополнительно передавать около 60 мегаватт электрической мощности для освоения месторождений Яно-Колымской золоторудной провинции. Кроме того, на 10 мегаватт будут снижены потери при транспорте мощности в Центральном энергоузле ОАО «Магаданэнерго».

Государственным заказчиком проекта выступает Минэнерго России.

Для справки:

Основным держателем акций ОАО «ДВЭУК» выступает Российская Федерация в лице Росимущества (принадлежит 99,9% акций). В настоящее время компания реализует 10 инвестиционных проектов по развитию энергетической инфраструктуры Дальневосточного региона, в том числе решает задачи внешнего энергоснабжения объектов трубопроводной системы ВСТО в Республике Саха (Якутия).

Федеральная сетевая компания запустила энергоснабжение космодрома «Восточный».

2 сентября Федеральная сетевая компания ввела в работу первую линию электропередачи для строящегося в Амурской области космодрома «Восточный». Подача напряжение на новую ЛЭП 220 кВ состоялась на подстанции «Ледяная» во время телемоста с Президентом РФ Владимиром Путиным. В торжественной церемонии также приняли участие вице-премьер Дмитрий Рогозин, глава Роскосмоса Олег Остапенко, Председатель Правления ФСК ЕЭС Андрей Муров, губернатор Амурской области Олег Кожемяко и другие.

Первый этап работ по электроснабжению космодрома ФСК ЕЭС завершила в марте 2014 года. Была проведена модернизация подстанции 220 кВ «Ледяная» и построена линия электропередачи, которые обеспечат электроэнергией Главную понизительную подстанцию (ГПП) комплекса. В дальнейшем намечено подключение объектов космодрома ко второй подстанции компании – 500 кВ «Амурская». До 2015 году инвестиции ФСК ЕЭС в проект составят около 640 млн руб.

В рамках телемоста Андрей Муров отметил, что на сегодняшний день те объекты космодрома, которые построены и которые будут построены, фактически присоединены к объединенной энергосистеме Дальнего Востока.

«ФСК ЕЭС полностью отвечает за внешнее электроснабжение космодрома и его инфраструктуры. На сегодняшний день создана возможность выдачи до 121 МВт мощности на энергопринимающие устройства комплекса. После присоединения космодрома к подстанции «Амурская» будет обеспечено электроснабжение по первой категории надежности», - сказал глава ФСК ЕЭС.- «Амурская» – один из самых надежных узлов в энергосистеме Дальнего Востока. Замечу, что она также является частью энергомоста с Китаем (Зейская ГЭС – Амурская – Госграница)».

Федеральная сетевая компания уделяет повышенное внимание Дальневосточному региону. ФСК ЕЭС участвует в сооружении инфраструктуры для электроснабжения Эльгинского угольного месторождения, БАМа и Транссиба, нефтепровода «Восточная Сибирь – Тихий океан» и ряда других проектов. Общий объем инвестиций в развитие магистральных сетей Дальнего Востока и Забайкалья в 2014-2019 годах запланирован в объеме 86,5 млрд руб.

***

Космодром «Восточный» — будущий российский космодром, общей площадью около 700 кв км, который располагается в Амурской области. Строительство площадки началось в середине 2012 года, первый пуск ракеты-носителя планируется в конце 2015 года, первый запуск пилотируемого космического корабля — в 2018 году.

Минэнерго и Минфин согласовали основные параметры налогового маневра.

 Представители Министерства энергетики Российской Федерации приняли участие в заседании Правительственной комиссии по законопроектной деятельности, состоявшейся 1 сентября.

Одной из ключевых тем заседания стало обсуждение «налогового маневра» в нефтяной отрасли. Министерству энергетики и Министерству финансов, в целом, удалось согласовать законопроект, причем его основные параметры остались в рамках договоренностей, достигнутых на 1 августа.

В согласованном варианте законопроекта учтены предложения Минэнерго по сохранению нулевой ставки НДПИ при добыче нефти из баженовских, абалакских, хадумских и доманиковых продуктивных отложений. При этом граница выработанности месторождений, которая является критерием применения льготы, увеличилась с 3 до 13% (действие льготы распространяется на 180 налоговых периодов). Ведомству удалось согласовать снижение базовой ставки НДПИ в 2015 году на 10 рублей по сравнению с предложением Министерства финансов от 13 августа. Также, в соответствии с ранее внесенными Минэнерго предложениями, была достигнута договоренность о неповышении акцизов на нефтепродукты в 2017 году.

Вместе с тем, в Министерстве энергетики отмечают, что текущий вариант законопроекта не учитывает неоднократно озвученные ведомством предложения по продлению льгот по НДПИ, увеличению льготного объема для месторождений Красноярского края, Иркутской области, Республики Саха (Якутия) и сохранению льгот по трудноизвлекаемым запасам в рамках текущих относительных коэффициентов. Не нашли отражение в законопроекте предложения Минэнерго по стимулированию добычи нефти из продуктивных отложений тюменской свиты: не сохранена льготная ставка НДПИ в рамках текущей системы относительных коэффициентов и не увеличена (по аналогии с баженовскими, абалакскими, хадумскими и доманиковыми продуктивными отложениями) с 3 до 13%. верхняя граница выработанности месторождений. Кроме того, в законопроект не включено ранее согласованное с нефтяными компаниями предложение Минэнерго по установлению ставки вывозной таможенной пошлины на нефтяной кокс на уровне 6,5% от его таможенной стоимости, а не от пошлины на нефть.

Также до сих пор не определены источники наполнения дорожных фондов – решение этого вопроса находится в компетенции Министерства финансов. При действующей системе налогообложения основным источником являются акцизы. С учетом значительного увеличения в результате «маневра» поступлений от НДПИ, Министерство энергетики предлагает использовать для наполнения дорожных фондов 8-10% сборов по этому налогу.

В Министерстве энергетики поясняют, что работа над законопроектом продолжается – в данный момент его текст прорабатывается совместно с Министерством финансов для внесения в Правительство, которое намечено на четверг, 4 сентября.

Сетевая академия Cisco: безграничные знания для Крайнего Севера

Якутия, дельта реки Лены. Транспортная проходимость здесь практически нулевая: самолетом от Якутска до поселка Тикси, а дальше только вертолетом или катером. А между тем осенью 2013 года тут открылась российская полярная станция <Остров Самойловский> - новый современный комплекс для изучения арктического шельфа и прогнозирования изменений климата. Обеспечивает бесперебойную работу научного стационара коллектив археологов, геологов, экологов и технических специалистов. Механиком по обслуживанию дизельных электростанций здесь работает Андрей Астапов, слушатель курса CCNA Routing&Switching Сетевой академии Cisco.

Тундровые реформы

Совместные климатические исследования в дельте Лены на острове Самойловском привлекают российских и немецких ученых с 1998 года. До поры, до времени экспедиции размещались в палатках и деревянных домиках. Речь о строительстве инновационного благоустроенного комплекса зашла лишь в 2010 году. Тогда трудно было представить, что всего за пару лет среди тундры вырастет станция, которую уже называют самой мощной и современной в российской Арктике. Энергооборудование, инженерные системы, спутниковая связь - все здесь работает без сбоя.

Современный комплекс требует наличия передовых компьютерных и информационно-коммуникационных технологий. На станции развернута локальная сеть на оборудовании Cisco. Временами возникают ситуации, требующие экстренного решения, но из-за территориальной удаленности острова нет возможности вызвать специалиста с <большой земли>. В таких условиях профессиональные знания и навыки Андрея Астапова, полученные в ходе учебы по курсу CCNA Routing&Switching, стали незаменимыми. <Уже после изучения первой части учебной программы я смог устранять проблемы, возникающие с сетевым оборудованием>, - рассказывает Андрей.

В новую жизнь

Интерес к компьютерным технологиям Андрей начал проявлять в раннем детстве. <Первый компьютер появился у меня в шесть лет, - вспоминает он с улыбкой. - Это было замечательное достижение советской промышленности под названием БК -0010>. В школе юноша увлекся программированием, неоднократно побеждал в районных и областных олимпиадах по математике и информатике. Интерес к ИТ-сфере и достигнутые успехи предопределили место дальнейшей учебы - Новосибирский педагогический университет, который молодой человек окончил по специальности <Преподаватель математики и информатики>. Правда, работать по специальности не пришлось. Андрей признается, что выбрал для себя более привлекательную с материальной точки зрения сферу деятельности - продажу компьютеров и компьютерного оборудования.

Дела начинающего бизнесмена шли благополучно, пока в них не вмешался кризис. Чтобы не допускать больше ошибок, способных поставить под угрозу дальнейшие проекты и замыслы, Андрей решил получить второе высшее образование - в области предпринимательства и экономики. Обучение проходит в дистанционном формате: Интернет делает знания доступными даже на полярной станции.

Современные образовательные и информационно-коммуникационные технологии открыли молодому человеку и другую возможность: учебу в онлайн- школе информационных технологий SkillFactory по курсу CCNA Routing&Switching. Информацию об учебном заведении Андрей нашел случайно в одной из социальных сетей. Решил попробовать свои силы - и не пожалел.

Учеба без границ

Способ подачи и качество учебного материала, оперативная консультация преподавателя и помощь службы поддержки - таковы, по словам Андрея, преимущества обучения по курсу CCNA Routing&Switching: <Я все чаще сталкиваюсь с тем, что знания, полученные в университете, устарели: так быстро и далеко шагнули вперед технологии. Пытался самостоятельно восполнить пробелы, тем более, что в Интернете много учебных материалов, но без системного подхода их изучение плоды не приносит>.

Сделать образовательный процесс методичным и непрерывным позволяет, помимо прочего, система бесплатных дополнительных вебинаров, помогающих значительно расширить знания об информационных технологиях. Единственное затруднение, с которым столкнулся Андрей в ходе учебы, - это недостаток языковой практики. Курс CCNA Routing&Switching он изучал до того, как вышла его русскоязычная версия. Это стало мотивацией для совершенствования знания английского языка. <Теперь легко читаю техническую литературу на английском, что тоже огромный плюс>, - говорит Андрей.

При возникновении трудностей перевода и любых других вопросов на помощь слушателям приходит инструктор. И это тот случай, когда Интернет поистине стирает границы. Между Островом Самойловским и городом Гомель, что в Республике Беларусь, - тысячи километров. Однако это не мешает кандидату технических наук, доценту Андрею Воруеву оказывать консультации своему тезке, студенту с полярной станции в Якутии. <На текущий момент возможность онлайн-образования обеспечивает получение дополнительных навыков в удобное время в любом месте. Главное, делать это непрерывно и мотивированно, - подчеркивает инструктор. - Мотивация со стороны работодателя в виде перспектив карьерного роста - серьезный фактор. С другой стороны, самообразование помогает сохранить за собой рабочее место в условиях давления со стороны молодых специалистов, получающих новые знания>.

Уверенные перспективы

Андрею Астапову обучение в Академии Cisco уже открыло новые профессиональные возможности и рисует радужное карьерное будущее. <Думаю, что после окончания курса CCNA Routing&Switching смогу получить на станции вакантную должность системного администратора>, - говорит Андрей. Если учесть уже выполненные им работы, его планы выглядят вполне реально. Полученные в ходе учебы знания позволили Андрею значительно улучшить качество соединения в локальной сети, обеспечить резервирование каналов связи с помощью динамических протоколов маршрутизации, устранить недочеты, допущенные при проектировании. Андрею удалось также самостоятельно развернуть сеть Wi-Fi не только в здании станции, но и охватить ею весь остров, когда возникла необходимость соединить научное оборудование с локальным сервером сбора данных.

<Перспективы для тех, кто проходит обучение по курсам Cisco, превосходные, - полагает Андрей Воруев. - Реорганизация сетей заставляет организации переходить от пассивных устройств к интеллектуальным и переносить часть функций сетевого обслуживания на их базу. Такие операции можно планировать лишь при наличии у специалистов компетенции уровня CCNA и выше. Потребность в таких кадрах растет, причем рынок труда не будет перенасыщен, поскольку число устройств, требующих подключения к Интернету, постоянно увеличивается>.

Словом, уверенный карьерный рост Андрея Астапова в области ИТ сомнению не подлежит. <Планирую развернуть в районном центре небольшую провайдерскую сеть>, - говорит он. Уверены, что все у Андрея получится, и мы еще не раз услышим о его профессиональных успехах, достигнутых с помощью программы Сетевой академии Cisco.

Руководство Федерального агентства связи поздравило студентов и преподавателей учебных заведений с Днем знаний

В ведении Федерального агентства связи находятся 4 высших учебных заведения: Московский технический университет связи и информатики (МТУСИ), Санкт-Петербургский государственный университет телекоммуникаций им. проф. М.А. Бонч-Бруевича (СПбГУТ), Поволжский государственный университет телекоммуникаций и информатики (ПГУТИ) и Сибирский государственный университет телекоммуникаций и информатики (СибГУТИ), а также их филиалы в Нижнем Новгороде, Ростове-на-Дону, Хабаровске, Екатеринбурге, Улан-Удэ, Архангельске, Смоленске, Оренбурге, Казани и Ставрополе.

Первая линейка прошла 29 августа, в ней приняли участие заместитель руководителя Россвязи В.В. Шелихов и ректор Московского технического университета связи и информатики А.С. Аджемов.

Основные мероприятия начались 1 сентября. В рамках командировки в Ростовскую область О.Г. Духовницкий посетил Северо-Кавказский филиал МТУСИ, где поздравил преподавателей и студентов с началом нового учебного года. Руководитель Россвязи провел рабочую встречу с Министром информационных технологий и связи Ростовской области Г.А. Лопаткиным.

"Эти ребята пополнят ряды связистов, и это будет достойное решение, которое выльется в развитие телекоммуникации не только на территории Ростовской области, но и по всей стране", - объясняет руководитель Федерального агентства связи "Россвязь" О.Г. Духовницкий.

Заместитель руководителя Россвязи Р.В. Шередин от имени руководителя Федерального агентства связи поздравил учащихся и преподавателей Санкт-Петербургского государственного университета телекоммуникаций им. проф. М.А. Бонч-Бруевича и Колледжа Телекоммуникаций СПбГУТ. В рамках командировки Р.В. Шередин посетил учебные аудитории и оценил подготовленность к новому учебному году.

В.В. Шелихов посетил Сибирский государственный университет телекоммуникаций и информатики. В рамках визита заместитель руководителя Россвязи провел две рабочие встречи с временно исполняющим обязанности министра образования, науки и инновационной политики В.А. Никоновым и руководителем департамента информатизации и развития телекоммуникационных технологий Новосибирской области А.В. Дюбановым

Заместитель начальника управления государственных услуг в сфере связи В.Б. Крейнделин посетил Поволжский государственный университет телекоммуникаций и информатики и поздравил студентов и преподавателей с Днем знаний.

Начальник Управления административного обеспечения и имущественных отношений С.А. Чебаков, его заместитель А.И. Яковлев и заместитель начальника Управления развития сетей связи и федеральных программ В.Н. Шибанов посетили подведомственные учебные заведения в Москве, Смоленске и Архангельске соответственно.

Экспертный совет по вопросам совершенствования электронного документооборота в органах государственной власти, организованный Минкомсвязью России, определил формат электронного документа для межведомственного документооборота и постоянного хранения электронных документов. Таким форматом стал PDF/А, с размещением реквизитов электронного документа в XML-файле. По мнению экспертов, на текущий момент он является оптимальным решением для перехода с бумажного на электронный документооборот.

Утвержденный формат был опробован в ходе пилотных проектов, проводимых по поручению Правительства РФ между Аппаратом Правительства РФ, Минэкономразвития России, Минкомсвязью России, Минюстом, Минфином, Минпромторгом, Минспортом, Минкультуры, Минсельхозом России, а также правительствами Татарстана, Московской и Ростовской областей, Хабаровского и Приморского края.

«Мы достигли очень важного решения. Оно продвинет вопрос перехода на безбумажный документооборот к концу 2016 года, а также сократит затраты ведомств на доработку собственных систем», — отметил заместитель министра связи и массовых коммуникаций РФ и статс-секретарь Олег Пак.

По решению Правительственной комиссии по использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности под председательством главы Правительства РФ Дмитрия Медведева, органы государственной власти должны привести в соответствие требованиям свои системы электронного документооборота до 27 апреля 2015 года.

В настоящее время Минкомсвязь России и Федеральная служба охраны России разрабатывают совместный ведомственный приказ, который будет включать основные технические требования к порядку обмена электронными документами: формат PDF/A, описание XML-файла с метаданными, использование усиленной квалифицированной подписи и ряд других.

Министр связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Николай Никифоров в рамках рабочей поездки Президента РФ Владимира Путина на Дальний Восток посетил участок автодороги М-58 «Амур», соединяющей Читу и Хабаровск. Министр доложил о проведенных на трассе работах по обеспечению бесперебойной связи.

В поездке также принял участие министр транспорта Российской Федерации Максим Соколов.

Напомним, что государство ведет системную работу по развитию транспортной инфраструктуры и обеспечению транспортной безопасности. Отсутствие стабильной связи на дорогах снижает уровень безопасности, скорость реагирования на дорожно-транспортные происшествия и затрудняет оказание помощи пострадавшим.

Именно поэтому Минкомсвязь России совместно с крупнейшими операторами занимается развитием телекоммуникационных услуг на дорогах. Реализация проекта по развитию услуг связи на федеральных магистралях началась на трассе М-58 «Амур», протяженностью свыше двух тысяч километров.

Николай Никифоров доложил Президенту Российской Федерации, что еще в 2010 году половина трассы «Амур» не была обеспечена связью. Однако в 2011 году в соответствии с распоряжением Правительства РФ были проведены работы по покрытию подвижной радиотелефонной связью тех участков трассы, где связь отсутствовала: «На территории Амурской области, Еврейской автономной области и Забайкальского края было построено 102 базовые станции. Это обеспечило устойчивую связь на непокрытых ранее участках общей протяженностью около 975 километров». По словам главы Минкомсвязи, сегодня трасса «Амур» — одна из образцовых по обеспеченности бесперебойной связью.

Как сообщил министр, бюджет проекта составил более 4 млрд рублей, из них 2 млрд 300 млн рублей — из федерального бюджета. При этом 2 млрд рублей было выплачено Минэнерго России сетевым организациям за технологическое подключение объектов связи к источникам электропитания, а 300 млн — Минкомсвязи России на субсидии мобильным операторам для компенсации затрат на строительство подъездных путей к базовым станциям.

Николай Никифоров добавил, что создание комфортных и безопасных условий для жизни граждан за счет обеспечения их современными услугами связи — одна из главных задач Минкомсвязи, поэтому министерство будет и в дальнейшем работать в этом направлении.

Рыбоводные заводы Сахалина готовят основу для будущих выпусков

На рыбоводных заводах, подведомственных Сахалинрыбводу, приступили к закладке на инкубацию живой оплодотворенной икры тихоокеанских лососей. Ведутся работы по искусственному воспроизводству кеты, горбуши.

Побединский лососевый рыбоводный завод с 2010 г. занимается закладкой на инкубацию икры кеты летней расы. В 2014 г. было заложено рекордное количество – 1,252 млн. штук.

На 1 сентября 2014 г. Урожайный ЛРЗ заложил на инкубацию 3,948 млн. штук икры горбуши и 0,110 млн. штук икры симы.

«Вопреки пессимистичным прогнозам, наблюдается хороший подход производителей горбуши в реку Таранай. Горбушовые нерестилища базовой реки Таранайского рыбоводного завода заполнены на 100%», – сообщили Fishnews в пресс-службе ФГБУ «Сахалинское бассейновое управление по рыболовству и сохранению водных биоресурсов».

Наблюдаются хорошие подходы горбуши во все реки полуострова Крильон. На сегодняшний день ведется выдерживание производителей до созревания на Анивском и Таранайском ЛРЗ.

Одно из крупнейших предприятий по воспроизводству кеты – Калининский ЛРЗ – также приступило к закладке икры в целях реализации государственного задания.

На Амуре завершился сезон переселения осетрят

В Хабаровском крае и Еврейской автономной области закончился выпуск молоди осетровых в рамках годового плана по искусственному воспроизводству водных биоресурсов. В бассейн Амура отправились свыше 200 тыс. мальков калуги и более 2 млн. – амурского осетра.

Выпуск проводила комиссия по госконтролю за выполнением мероприятий по искусственному воспроизводству ВБР, организованная Амурским теруправлением Росрыболовства. С 21 июля по 1 сентября в водные объекты Хабаровского края и Еврейской автономной области переселились 2061917 штук молоди амурского осетра и 200948 экземпляров молоди калуги. Все они выращены на государственных рыбоводных заводах ФГБУ «Амуррыбвод».

Как сообщили Fishnews в пресс-службе теруправления, с 26 августа по 1 сентября с Анюйского осетрового рыбоводного завода выпущено 168846 мальков амурского осетра, с Владимировского – 626480 мальков. В настоящее время комиссия завершила работу в связи с окончанием выпуска.

Погода обещает не мешать сайроловам

Сайровый промысел развивается по оптимистичному сценарию, отметил на заседании штаба путины заместитель руководителя Росрыболовства Василий Соколов. Вылов на 1 сентября превышал показатель за тот же период прошлого года почти на 5,1 тыс. тонн.

Российские суда добыли к началу осени 9,165 тыс. тонн, в том числе в исключительной экономзоне РФ – 6,785 тыс. тонн. На отчетную дату промысел осуществляли 37 единиц отечественного флота.

Вылов формируется за счет добычи судов с автономной переработкой сайры, которые начали промысел за пределами ИЭЗ РФ. В ближайшие дни ожидается подход в район еще 7 единиц добывающего флота из Приморского края. Приемку и переработку уловов осуществляют 4 судна, а также береговые рыбоперерабатывающие заводы «Островной» и «Крабозаводск» на острове Шикотан. Как и ожидалось, погодные условия последней недели не оказывали негативного влияния на промысел.

Вылов сайры в российских водах ведется в двух районах, сообщили Fishnews в центре общественных связей Росрыболовства. В районе острова Итуруп, на периферии прибрежного фронта у залива Касатка в сравнении с предыдущей неделей район промысла сместился мористее. Размер сайры в уловах увеличился, хотя по-прежнему преобладает мелкая и средняя рыба (средний размер около 24-25 см). В районе фронта Курильского течения, где продолжают лов суда с автономной переработкой сайры, по сравнению с предыдущей неделей эффективность работы флота заметно выросла – до 30-40 тонн на судосутки. В уловах представлена крупные особи (средний размер 30-31 см). Здесь же работают и суда Республики Корея.

Японский флот за последнюю неделю сместился на юго-запад и сейчас работает на нескольких участках, в том числе на периферии фронта Ойясио – юго-восточнее Шикотана – и на фронте теплого антициклонического вихря юго-западнее острова.

Прогнозируется, что в ближайшие дни погодные условия также будут благоприятствовать лову сайры. И только к вечеру 5 сентября начнет приближаться япономорский циклон (с давлением в центре 1008 гПа), который вызовет в ночь с пятницы на субботу усиление юго-восточного ветра до 11 м/с, что может осложнить работу флота.

Научное сопровождение осуществляется сотрудниками на судах РШ «НИКА 101», СТМ «Профессор Леванидов» и плавбазе «Всеволод Сибирцев», а также на Шикотане. Налажено взаимодействие между морскими и береговыми научными группами. Кроме того, 28 августа вышло НИС «ТИНРО» для ведения научно-исследовательских работ. В ближайшее время будет проведена комплексная тралово-акустическая и фоновая съемка, которая охватит часть фронта теплого антициклонического вихря юго-западнее Шикотана, где локализован один из промысловых участков японского флота. После завершения этого этапа могут быть даны дополнительные рекомендации.

С 23 сентября в район будет направлено аварийно-спасательное судно «Преданный» для обеспечения безопасности работы флота.

Участники совещания отметили, что российский сайровый промысел в текущем году складывается удовлетворительно и проблемных вопросов пока не возникает.

 Совещание по вопросу развития космодрома Восточный.

Владимир Путин провёл совещание по вопросу развития космодрома Восточный.

Перед началом совещания глава государства посетил строительную площадку космодрома и ознакомился с ходом работ.

* * *

Начало совещания по вопросу развития космодрома Восточный

В.ПУТИН: Уважаемые коллеги, добрый день!

Прежде чем начать наше совещание, посвящённое строительству нового космодрома Восточный, в режиме видеоконференции, мы сейчас свяжемся – смотрю, коллеги уже на экране, картинка появилась – с участниками строительства новой электроподстанции. Этот важный объект, необходимый для работы всего комплекса космодрома Восточный.

Хочу поблагодарить всех, кто принял участие в её создании, и вообще компанию ФСК ЕЭС поблагодарить за ту работу, которая была проделана за последнее время – и была проделана со знаком «плюс», это важная составляющая часть всего проекта.

Пожалуйста, Андрей Евгеньевич.

А.МУРОВ: Спасибо большое.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги! Те работы, которые проводит компания ФСК в ходе строительства космодрома Восточный в первую очередь связаны с внешним энергоснабжением как самого объекта, так и его инфраструктуры в Амурской области. Так, в марте 2014 года мы завершили первый этап строительства. В частности, это означало модернизацию подстанции 220 [кВ] «Ледяная», на которой мы сегодня находимся. Это позволяет нам сегодня запитать воздушную линию между подстанцией «Ледяная» и подстанцией ГПП, которая непосредственно относится к объектам космодрома.

Таким образом, мы можем сказать, что на сегодня те объекты космодрома, которые уже построены и будут построены, – они на сегодня уже, можно сказать, присоединены к энергосистеме Дальнего Востока, и, таким образом, в конечном итоге они присоединяются к единой электрической сети Российской Федерации, чьим оператором является компания ФСК.

Уважаемый Владимир Владимирович! На втором этапе мы предусматриваем дальнейшее внешнее энергоснабжение, которое будет подразумевать под собой объединение с линией, которая будет соединяться с нашей подстанцией 500 [кВ] «Амурская».

На первом этапе наши вложения были порядка 600 миллионов рублей. На втором этапе, который закончится в течение 2015 года, объём капитальных вложений будет порядка 640 миллионов рублей. Та мощность, которую мы сегодня можем подавать с подстанции, порядка 121 мегаватт.

Таким образом, по Вашей команде мы можем сегодня произвести питание этой важной воздушной линии, и должен сказать, что вообще подстанция «Амурская», которая будет соединена на втором этапе (то же самое с подстанцией ГПП), является надёжнейшей частью энергоузла Дальнего Востока и является очень важным элементом энергомоста Россия–Китай.

Вообще в заключение должен отметить, что компания ФСК уделяет большое значение развитию своей энергетической инфраструктуры на Дальнем Востоке. Мы принимаем участие не только в энергоснабжении вышеуказанного космодрома Восточный, но это и такие важные объекты, как, например, Эльгинское угольное месторождение, нефтепровод ВСТО и, безусловно, объекты БАМа, Транссиба. Всего до 2019 года компания в своей инвестиционной программе предусмотрела вложение порядка 85 миллиардов рублей в объекты энергоструктуры Дальнего Востока и Забайкалья.

Доклад закончил. Разрешите оперативному персоналу подстанции сделать соответствующее операционные процедуры по включению линии под напряжение.

В.ПУТИН: Начинайте.

А.МУРОВ: Уважаемый Владимир Владимирович! Должен доложить, что линия включена под напряжение, и наши две подстанции: подстанция «Ледяная» и подстанция ГПП – полностью запитаны.

В.ПУТИН: Молодцы, поздравляю вас. Спасибо большое. Надеюсь, что все планы, о которых вы сейчас докладывали, будут реализованы качественно и в срок. Благодарю вас.

Уважаемые коллеги, теперь перейдём непосредственно к повестке совещания. Поговорим сегодня о развитии наземной космической инфраструктуры, проанализируем ход работ по строительству космодрома Восточный.

Ещё раз подчеркну, это крупнейший общенациональный проект, который позволит нам выходить в космос, причём уже в дальний космос, независимо ни от каких площадок, которые находятся за территорией Российской Федерации, которые мы тоже будем продолжать осваивать, на которых тоже будем продолжать работать.

Напомню, что выбор этого места проходил достаточно непросто, это не единственная площадка, которая рассматривалась для строительства космодрома Восточный: был вариант строительства космодрома прямо на берегу Тихого океана. В конце концов всё-таки остановились на этом месте, имею в виду и планы по развитию дорожной, транспортной инфраструктуры, имею в виду большую близость к экватору и среднегодовые показатели по климату, по температурам, по тысяче других параметров.

Государство вкладывает в этот проект огромные деньги, и он должен иметь мультиэффект, что называется, – мультипликативный эффект. Предполагается развитие не только этого собственного комплекса, но и подготовка на месте кадров, предполагается дополнительное развитие инфраструктуры, в том числе дорожной и железнодорожной. Предполагается расширение возможностей промышленности в Восточной Сибири, в Сибири вообще и на Дальнем Востоке. В общем, это то, что может стать очень хорошим толчком для развития всего Дальнего Востока нашей страны.

Собственная космическая инфраструктура, современная сеть космодромов различного назначения позволит России, как я уже говорил, укрепить статус одной из ведущих космических держав мира, гарантирует нам независимость космической деятельности, обеспечит эффективную реализацию международных программ.

Важно и то, что с созданием космодрома Восточный здесь, на Дальнем Востоке, как я уже тоже упомянул об этом, будет создан мощный научно-производственный комплекс, центр, а значит, появится дополнительный стимул для притока инвестиций, для создания новых высокотехнологичных рабочих мест, привлечения сильных, молодых специалистов, в которых нуждается Дальний Восток.

Сегодня мы встречались с ребятами из строительного отряда, они приехали из различных городов Российской Федерации. Это одно из мест приложения их сил в будущем, имею в виду, что он сформирован из студентов, которые занимаются вопросами авиастроения, космической деятельности и смежных отраслей.

Вы знаете о наших масштабных планах развития этого региона. Буквально на днях обсуждали эти планы и в Якутии. Новый космодром как раз должен стать одной из таких точек роста. В его строительство мы вкладываем, как я уже говорил, серьёзные бюджетные ресурсы. С 2011 года на эти цели было направлено уже более 100 миллиардов рублей. Ещё порядка 50 миллиардов рублей планируется выделить в 2015 году.

Вновь подчеркну, все сроки, этапы развития проекта должны быть выдержаны. В этой связи важно исключить любые задержки и сбои в его финансировании. Но и за финансированием нужно внимательно наблюдать и следить. Не должно быть никакого неоправданного увеличения.

Уже в 2015 году Восточный должен быть готов к запуску автоматических космических аппаратов с помощью ракеты-носителя среднего класса «Союз-2», а к 2018 году – к реализации пилотируемых программ. В дальнейшем мощности космодрома будут наращиваться для стартов ракет-носителей тяжёлого и, мы сегодня говорили, сверхтяжёлого классов, использоваться для осуществления программ по изучению Луны, Марса, других космических объектов.

Безусловно, объём работ по строительству космодрома очень большой, просто колоссальный: необходимо возвести стартовые и технические комплексы, построить порядка полутора тысяч различных зданий и сооружений, проложить сотни километров железных и автодорог.

Вместе с тем хочу отметить, что на сегодня имеется и отставание – отставание по основным сооружениям стартового и технического комплексов составляет от 30 до 55 дней. Мы уже сегодня говорили об этом и нужно обратить на это внимание. На строительной площадке работают вахтовым методом шесть с небольшим тысяч человек, а нужно – и руководитель Роскосмоса подтвердил, – нужно, 12–15 тысяч чтобы работали.

В ходе совещания сверим графики строительства, проанализируем эффективность исполнения этих графиков. Мы только что посетили стройку. Многое уже сделано, хочу это отметить, безусловно, однако возведение ряда объектов, как я уже говорил, из графика выбивается. На это нужно обратить внимание. Поэтому, во-первых, нужно разобраться в причинах такого отставания, выстроить более ритмичную, скоординированную работу. И в этой связи жду от вас конкретных предложений. Знаю, что Дмитрий Олегович [Рогозин] эту работу организует, в том числе и на постоянной основе, здесь бывает постоянно, что очень хорошо.

Далее обращаю внимание на то, что, как мы и договорились, развитие космодрома должно вестись одновременно с созданием современной социальной инфраструктуры, об этом тоже сегодня отдельно поговорим, – чтобы не было у нас, как в прежние, ещё советские годы, что это делается в последнюю очередь, либо не делается вообще, либо за этот счёт что-то другое возводится – с пониманием того, что можно будет из государства выбить дополнительные деньги; чтобы и строители, и будущие работники Восточного, их семьи были обеспечены комфортными бытовыми условиями: жильём, детскими садами и школами, – чтобы всё это было сделано в срок. Вот к чему нужно стремиться – к тому, чтобы работа на космодроме была по-настоящему привлекательной в будущем, в том числе для молодых специалистов.

По социальному блоку проекта, я только что об этом сказал, прошу доложить отдельно. Сегодня мы смотрели с вертолёта: ряд домов уже заложен, над ними уже работают – сколько там, восемь домов? А должно быть 40! И на 12 тысяч жителей это должно быть рассчитано, а сейчас только на 3,5 тысячи эти дома максимум.

Третье. Развитие наземной космической инфраструктуры важно синхронизировать с разработкой перспективной космической техники, прежде всего ракетоносителей с более высокими показателями надёжности и безопасности. Заниматься решением этих задач предстоит Объединённой ракетно-космической корпорации.

Сегодня также обсудим, как продвигается её создание, есть ли проблемы, которые ещё не решены в этом плане. Мы говорили о том, что они есть, на прошлой встрече – хотел бы услышать сегодня, как мы двигаемся в нужном направлении и с какими темпами.

В Самаре 21 июля было дано поручение подготовить проект указа, определяющего полномочия корпорации. Пока что-то я проекта этого документа не вижу. Давайте поговорим о том, где этот проект и когда он будет у меня на столе.

Кроме того, я поручал разработать план финансового оздоровления ряда предприятий ОРКК, причём в срок, который позволил бы предусмотреть ассигнования на его реализацию в бюджете на 2015 год, ведь работа над бюджетом завершается. Давайте об этом поговорим.

Пожалуйста, слово Олегу Николаевичу Остапенко.

О.ОСТАПЕНКО: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

В соответствии с утверждёнными Основами государственной политики Российской Федерации в области космической деятельности на период до 2030 года и на дальнейшую перспективу наиболее важным приоритетом в космической деятельности является гарантированный доступ России в космос со своей территории. Одним из основных факторов решения этой задачи является строительство космодрома Восточный, а также дооснащение и модернизация космодрома Плесецк. В целях выполнения сроков поручений в части создания космодрома Восточный проведены все необходимые организационные мероприятия, обеспечивающие решение этой задачи.

Создание космодрома планируется в три этапа. Основные этапы создания космодрома Восточный включают в себя следующие ключевые мероприятия. Первый этап (период 2011–2015 годы) – это создание космического ракетного комплекса «Союз-2». Второй этап (период 2016–2020 годы) – создание космического ракетного комплекса тяжёлого класса с ракетоносителем «Ангара». Третий этап (период 2021–2030 годы) – создание объектов, обеспечивающих запуск ракетоносителя сверхтяжёлого класса.

Первый этап развёрнут, и работы ведутся с марта 2012 года. На данном этапе выполняются следующие строительно-монтажные работы: создаётся стартовый комплекс «Союза-2», унифицированный технический комплекс, заправочная станция, вспомогательные объекты. На сегодняшний день на космодром поставлено около трети подвижного состава с технологическим оборудованием.

Исходя из целевых задач оборудование, которое должно быть поставлено по условиям контрактов 2015 года, будет уже поставлено в декабре 2014 года. Для решения задач приёма, сбора и обработки измерительной информации о функционировании ракетоносителя создаётся Восточный командно-измерительный пункт, изготовление технологического оборудования под него осуществляется в соответствии с графиком.

Тем не менее для обеспечения первого пуска согласовано решение об использовании измерительных средств Министерства обороны России и проработана возможность использования мобильных измерительных средств. В Амурской области, в Хабаровском крае, Республике Саха (Якутия), Магаданской области продолжаются работы по объединению районов падения отделяющихся частей ракетоносителей. Планы мероприятий согласованы, подписаны соответствующие акты, срывов сроков нет. Вместе с созданием основных систем технологического оборудования нами проводятся работы по созданию обеспечивающих систем и комплексов.

Что касается непосредственной организации работ, то эти вопросы, Владимир Владимирович, были доложены во время поездки. Разрешите, я на них останавливаться не буду? Надеюсь, что строители в рамках решения этих задач выдержат тот темп, который они набрали в последние два месяца и будут его наращивать.

В рамках первого пуска с космодрома Восточный ракетоносителя «Союз-2.1а» с разгонным блоком «Волга» должны быть запущены два космических аппарата: это космический аппарата «Ломоносов» и космический аппарат «Аист-2». Ракетоноситель изготавливается ОАО «РКЦ «Прогресс», срок завершения испытаний ракетоносителя в мае 2015 года, срок отправки ракетоносителя на космодром – июнь 2015 года.

Космический аппарат «Ломоносов». Работу по его созданию планируется завершить в декабре 2014 года, доставка на космодром должна быть осуществлена в июне 2015 года. Космический аппарат «Аист-2»: завершение работ планируется в июне 2015 года и отправка его – совместно с космическим аппаратом «Ломоносов». Работы по подготовке космической головной части проводятся в соответствии с планом. Ракетоноситель также будет готов в установленные сроки.

Исходя из вышеизложенного, можно сделать вывод, что у нас на сегодняшний день есть все основания считать, что ракетоноситель «Союз-2» с космодрома Восточный будет запущен в установленные сроки при условии строительной готовности.

Особо хотел бы остановиться на реализации второго этапа. Второй этап строительства – это обеспечение штатной эксплуатации ракетно-космического комплекса «Союз-2» и готовность наземной космической и обеспечивающей инфраструктуры космодрома с использованием ракетоносителя «Ангара-5».

Начало этого этапа, как я уже докладывал, запланировано с 2016 года. Но здесь есть принципиальный момент. Чтобы не терять время и потенциал строителей, мы готовы эту работу начать уже в 2014 году, тем более основные подготовительные работы мы уже провели. Так, в декабре 2013 года проведены рекогносцировочные работы и определены места размещения объектов космического ракетного комплекса «Ангара». Завершена экспериментальная транспортировка грузомакета ракетоносителя железнодорожным транспортом от Москвы до Углегорска. Начаты проектно-изыскательские работы по обеспечению строительства стартового комплекса и технического комплекса.

В связи с этим, уважаемый Владимир Владимирович, с целью сохранения наработанных темпов строительства, экономии денежных средств на передислокацию строительных структур и сохранения высококвалифицированных специалистов строителей прошу Вашего разрешения на начало строительства стартового комплекса КРК «Ангара» уже с 2014 года – более чем на год раньше, чем запланировано по срокам.

Следующим очень важным направлением развития космодрома является строительство аэродрома. В соответствии с федеральной целевой программой «Развитие российских космодромов на 2006–2015 годы» на космодроме проводятся работы по разработке проектно-сметной документации по строительству аэропортового комплекса с завершением в 2014 году. В разрабатываемой федеральной целевой программе предусматривается строительство аэропортового комплекса с 2016 года.

Учитывая высокую степень готовности проектно-сметной документации, а также развёртывание работ Спецстроем России по реконструкции аэродрома военного назначения Украинка в 2015 году, предлагается одновременно приступить к строительству автомобильной и железной дорог к аэропортовому комплексу – с выполнением подготовительных работ на аэродроме, что позволит с 2016 года уже развернуть полномасштабные работы по созданию конкретного аэропортового комплекса.

Выполнение этих планов существенно изменит долевое участие космодромов в запусках космических аппаратов. Если сейчас космодромом Байконур осуществляется почти 60 процентов всех запусков космических аппаратов, то к 2025 году таких запусков останутся единицы. При этом более половины космических аппаратов из состава орбитальной группировки будут запущены именно с космодрома Восточный, и это прежде всего обусловлено географическим положением самого космодрома. Таким образом, к 2020 году будет сформирована система средств выведения с доминированием инфраструктуры обеспечения запусков, расположенной на территории России.

Что касается реализации дальнейшей программы по применению космодрома, в 2018 году планируется ввести в эксплуатацию объекты, обеспечивающие выполнение программ пилотируемых космических полётов. С этой целью осуществляются мероприятия по созданию и запуску экспериментального космического аппарата.

В настоящее время завершён этап эскизного проектирования, готовится заключение на выполненную работу. С запуском этого космического аппарата формируется задел для перехода к новому этапу развития как пилотируемой космонавтики, так и автоматических космических средств. Но это только часть плановой работы.

Для того чтобы двигаться дальше, необходимо приступить к новому амбициозному этапу развития отечественной космонавтики, связанному с освоением высоких околоземных орбит и дальнего космоса. Определяющим и принципиально важным в решении этой задачи является создание космического ракетного комплекса сверхтяжёлого класса.

В текущем году мы уже приступили к разработке аванпроекта и конкурсному отбору облика космического ракетного комплекса сверхтяжёлого класса. Работы по проектированию ракеты-носителя данного класса планируется начать с 2016 года. В этих целях подготовлены предложения в проект и ФКП, и ФЦП развития российского космодрома. Прошу поддержать нашу инициативу в данном направлении.

Таким образом, организация работ по всем базовым направлениям: строительство, научная проработка перспектив – даёт основание считать, что мы сможем обеспечить доминирующее положение в мире в развитии космонавтики.

Владимир Владимирович, я уже говорил в процессе посещения, ещё хотел бы акцентировать внимание на решении вопроса по газификации космодрома. Это ключевой момент, и мы сможем после решения этой задачи экономить в год практически более двух миллиардов рублей. И, учитывая то, что в этом направлении регион сейчас очень активно развивается, чтобы и космодром был в первоочередном плане решён в этом направлении, по данной задаче. Доклад закончен.

В.ПУТИН: Спасибо.

Пожалуйста, Комаров Игорь Анатольевич.

И.КОМАРОВ: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Совсем недавно в Самаре мы обсуждали мероприятия, которые необходимы для ускорения процессов реформирования ракетно-космической отрасли. По результатам обсуждений были сформированы поручения Президента Российской Федерации. В первую очередь я хотел бы остановиться на ходе выполнения этих поручений.

Было поручено разработать и согласовать дорожную карту мероприятий по формированию ОРКК. Докладываю, что этот документ разработан, согласован с Роскосмосом и представлен для утверждения в Правительство 26 августа. В этом плане отражены все необходимые действия и мероприятия не только юридического и административного характера, но также мероприятия по повышению качества, надёжности ракетно-космической техники и эффективности деятельности отрасли.

Мы также озвучили инициативу подготовки необходимых нормативных актов по временному наделению корпорации полномочиями в сфере управления федеральными государственными унитарными предприятиями на переходный период и получили поручение на этот счёт. Совместно с Роскосмосом нам было поручено представить проект указа, о котором Вы, Владимир Владимирович, говорили в своём слове, который определял бы особенности полномочий ОРКК. Докладываю, что с Роскосмосом этот документ отработан, внесён на согласование в Росимущество. После получения поручения из Правительства, у нас заняло это два рабочих дня, после этого мы внесли проект указа, и сейчас он согласовывается в Росимуществе, Минэкономразвития и Министерстве финансов. После завершения он будет представлен в установленном порядке.

Проект указа весьма важен не только с формальной точки зрения, но он и разграничивает полномочия между ОРКК и Роскосмосом в части управления предприятиями, переданными корпорациями. И в этом плане мы все вопросы наши согласовали с Роскосмосом.

Было также поручение подготовить и внести в Государственную Думу до 1 ноября проект федерального закона об особенностях деятельности открытого акционерного общества «Объединённая ракетно-космическая корпорация». Проект федерального закона находится в стадии разработки и будет внесён в Правительство в предусмотренный поручением Правительства срок – до 24 сентября 2014 года.

Также, согласно поручениям, сформирован наблюдательный совет корпорации, продолжается работа по обеспечению корпорации необходимыми финансовыми и имущественными ресурсами. Выполнено поручение и выпущено распоряжение Правительства о передаче корпорации здания на Бережковской набережной, ведётся работа по сохранению в пользу ОРКК дивидендов, которые положено выплатить предприятиями по итогам 2013–2014 года.

Мы также докладывали, что мы планировали произвести кадровые изменения в трёх ключевых компаниях отрасли: в Центре Хруничева, РКК «Энергия» и «Российских космических системах». В августе во всех названных компаниях изменения произошли, заместитель Председателя Правительства Российской Федерации Дмитрий Олегович Рогозин провёл встречи с трудовыми коллективами и представил новых руководителей.

Согласно подпункту «д» пункта 1 поручений нам поручено утвердить план финансового оздоровления дочерних и зависимых организаций ОРКК и предусмотреть расходы на его реализацию в проекте федерального бюджета на 2015 год и на плановый период 2016–2017 годов. Как Вы знаете, сегодня самая сложная проблема – у Центра Хруничева: уже три месяца мы работаем над программой финансового оздоровления. В рамках этих работ предложена новая конфигурация предприятия, которая предусматривает технологическое обновление производства, создание двух высокоэффективных и компактных ракетно-космических заводов полного цикла в Москве и Омске. Предусматривается существенный рост производительности труда, почти в два раза. Также предполагается серьёзная оптимизация мощностей и площадей. Основные положения, детальные планы модернизации завода, экономическая модель будут представлены в соответствии с установленными сроками не позднее 15 сентября этого года.

Понимание, что делать – есть, но сегодня ситуация непростая, и существует серьёзный кассовый разрыв. В этой связи мы обратились в Роскосмос и обсуждаем вопрос о выделении в текущем году из средств федерального бюджета около 10 миллиардов рублей. Также мы обсуждаем с ВЭБ вопрос выделения долгосрочного кредита на возвратной основе, и это принципиальная позиция, что по большинству средств, которые мы будем просить, мы ставим задачу предприятиям работать с тем, чтобы через определённое время эти средства вернуть. Ставим задачу возврата этих средств, и при предоставлении возвратного долгосрочного кредита ВЭБа и субсидирования процентной ставки затраты бюджета составят не более 3,5 миллиарда рублей на 2015 год. Просим поддержать.

К сожалению, непростое положение Центра Хруничева не является исключением, и по другим предприятиям после принятия программы финансового оздоровления на Хруничева мы хотим сделать её как образец и приступить к созданию аналогичных программ по всем предприятиям отрасли. План разработки программ финансового оздоровления упомянутых дочерних обществ корпорации, включая те, которые сейчас передаются корпорации, и оценки необходимых финансовых средств для его реализации будет рассмотрен и согласован до 17 сентября текущего года. При этом запроса на дополнительные бюджетные средства по 2015 году, кроме того, что я говорил, мы не предполагаем.

Продолжая тему финансового оздоровления и устойчивости, я хотел бы проинформировать Вас о том, что в целях снижения рисков и улучшения управляемости денежными средствами из рисковых банков выведено и переведено в надёжные более 11 миллиардов рублей и закрыт 101 счёт в банках, которые не удовлетворяют критериям надёжности, установленным корпорацией. В настоящий момент казначейство корпорации в режиме онлайн контролирует движение денежных средств по счетам 27 предприятий. В целом по предприятиям, которые войдут в корпорацию, эту работу предполагаем завершить до конца осени.

Согласно пункту 4 перечня поручений мы до конца года совместно с Роскосмосом должны разработать и утвердить стратегию корпорации. Мы планируем основные положения этой концепции вынести на согласование и рассмотрение на набсовет корпорации в Роскосмос ранее 15 октября и до конца года вынести на наблюдательный совет и утвердить стратегию развития Объединённой ракетно-космической корпорации.

Благодарю за внимание. Доклад закончен.

В.ПУТИН: Спасибо.

 Пояснения о работе федеральной трассы «Амур» Министра транспорта Максима Соколова, Министра связи и массовых коммуникаций Николая Никифорова и губернатора Амурской области Олега Кожемяко.

М.СОКОЛОВ: Общая протяжённость автомобильной дороги «Амур» Чита – Невер – Свободный – Архара – Биробиджан – Хабаровск составляет 2114,1 километра. Автодорога проходит по территории четырёх субъектов Российской Федерации: в Забайкальском крае её протяжённость составляет 742 километра, в Амурской области – 1012,7 километра, в Еврейской автономной области – 353,9 километра, в Хабаровском крае – 5,5 километра.

Строительство дороги началось в 1978 году и осуществлялось поэтапно. За период с 1978 по 1995 годы было введено 614 километров автодороги, за 2000–2007 годы – только 34,7 километра, основной объём работ выполнялся в 2007–2010 годах, это 1465 километров. По итогам Вашего проезда осенью 2010 года и совещания 2011 года Вами был дан ряд поручений по доведению этой дороги до нормативного состояния, развитию придорожного сервиса, а также объектов здравоохранения и связи.

Разрешите доложить. Начну с поручений, связанных с Министерством транспорта. Поскольку ряд объектов дороги был построен ещё в прошлом веке, то они пришли в ненормативное состояние.

В.ПУТИН: Это тоже примерно 500 километров?

М.СОКОЛОВ: Порядка 510 километров. И Министерству транспорта было поручено довести эти участки дорог до нормативного состояния. Был составлен соответствующий план, и в рамках нашей деятельности мы даже не 510, а 785 километров привели в нормативное состояние. Два участка дороги завершаем буквально в сентябре этого года, потому что они попали под паводок и должны были просохнуть в этом году.

Всего к октябрю будет закончена дорога, приведена в нормативное состояние практически на всём протяжении – 2000 километров, и, в отличие от других федеральных дорог, 100-процентное нормативное состояние – это пока, конечно, редкость, потому что в среднем 46 процентов у нас дорог содержится по нормативам, но благодаря тому, что с 2014 года Минтранс и Росавтодор перешли на стопроцентное содержание дорог, мы смогли сконцентрировать наши ресурсы, чтобы полностью привести все 2000 километров в нормативное состояние.

В.ПУТИН: Потом это же уникальная дорога: если в других частях страны у нас есть альтернативные возможности, здесь никакой альтернативы нет. Здесь единственная магистраль, которая связывает европейскую и дальневосточную части страны.

М.СОКОЛОВ: Это так. Тем более она проходит в достаточно сложных условиях – в условиях вечной мерзлоты. И уже за время эксплуатации выяснилось, что мерзлота отступает, идёт определённое потепление. Вот примерный график, как увеличиваются среднегодовые температуры в этом регионе, и образуются иногда вот такие линзы, которые протаивают, что, естественно, приводит к просадкам.

Всего таких просадок было выявлено к началу 2014 года 577, но мы все эти просадки в рамках уже эксплуатационных расходов зашлифуем и приведём в нормативное состояние.

Мы мобилизовали науку: Российскую академию наук, наш, якутский Институт мерзлотоведения, лучших международных специалистов из США, Канады – они общим консенсусом выработали те технологии, по которым надо бороться с этими просадками. К сожалению, с потеплением бороться невозможно, но с просадками мы нашли различные варианты борьбы.

Вторым по значимости поручением была организация объектов придорожного сервиса. К завершению дороги было организовано 114 площадок для отдыха и 260 объектов придорожного сервиса: заправок, кафе.

В.ПУТИН: Они все так выглядят?

М.СОКОЛОВ: Они выглядят по-разному, но это один из характерных объектов, которые реализованы.

О.КОЖЕМЯКО: Примерно одинаковые. Где-то даже, может быть, лучше, но примерно одинаковые.

М.СОКОЛОВ: Где-то это просто заправка. Всего сейчас уже 301 такой объект по всей трассе находится. То есть если разделить на протяжённость этой дороги, то примерно один объект на 7 километров трассы и одна площадка на 20 километров.

Следующим вопросом была организация связи по всей длине трассы. И сегодня здесь присутствует Министр связи и коммуникаций – хочу доложить, что на всём протяжении связь работает. Было организовано строительство порядка 100 километров подъездных дорог для строительства объектов связи, их тоже чуть больше 100.

О.КОЖЕМЯКО: Энергообеспечение было ко всем вышкам проведено.

М.СОКОЛОВ: Абсолютно, да.

В.ПУТИН: Мы сейчас попросим Николая Анатольевича [Никифорова] рассказать.

Н.НИКИФОРОВ: Кратко доложу. Ещё в 2010 году примерно половины территории этой автодороги была без связи. А связь на автодороге – это не просто дань моде, а это ещё и вопрос вызова экстренных оперативных служб, не дай бог, в случае какого-то ДТП.

Построено 102 объекта. Их строили операторы связи, а государство, действительно, обеспечило дополнительные субсидии на обеспечение энергетики, это самые основные затраты были, и подъездные пути. Что это такое? Это буквально отступление от дороги на несколько десятков сотен метров до самой вышки сотовой связи.

Сегодня имеем полное покрытие, хорошо работает и мобильный интернет. Действительно, трасса одна из образцовых в части обеспечения услугами связи

М.СОКОЛОВ: Здесь 3G работает.

В.ПУТИН: Спасибо.

Что по медицине?

О.КОЖЕМЯКО: Да, по медицине. Согласно Вашему решению, в Чите в 2010 году, когда мы собирались по итогам поездке, было принято решение о строительстве медицинских пунктов третьего, второго и первого уровней.

Всего на протяжённости амурского участка – он самый протяжённый у нас: 1012 километров – создано 12 таких центров по оказанию первичной медицинской помощи при дорожно-транспортных происшествиях: это три центра третьего уровня, семь центров второго уровня, где уже проводятся операции средней тяжести, где уже установлено более сложное оборудование, и два центра в Благовещенске для детей и для взрослых, это уже первого уровня.

Это позволяет с учётом протяжённости, включая и подъездные дороги Тыгда–Зея, оказать помощь нуждающимся в течение так называемого золотого часа, то есть расстояние между центрами не превышает 100 километров.

Кроме того, как мы и говорили Вам, мы по областной программе поставили ещё три своих пункта на трассе для того, чтобы водители могли в период, особенно в зимний, обращаться для оказания первичной медицинской помощи – может быть, где-то лекарства закупить. Поэтому все центры оснащены самым современным оборудованием, особенно, скажем, первого и второго уровня: это ультрасовременные аппараты УЗИ, это и маммографы, и томографы.

В.ПУТИН: Маммографы здесь зачем?

РЕПЛИКА: При политравме груди.

О.КОЖЕМЯКО: Поэтому здесь, конечно, Министерство здравоохранения Российской Федерации очень сильно нам помогло в этом отношении, профинансировало тоже при участии областного бюджета. Вся эта задача полностью выполнена. За это время уже более двух тысяч больных поступило после травм, 700 из них спасены. То есть практически 700 человекам благодаря этой программе сохранена жизнь.

В.ПУТИН: Всё выполнено?

О.КОЖЕМЯКО: Всё выполнено.

В.ПУТИН: А эти медицинские службы скорой помощи, они в каком количестве пунктов сейчас уже образованы и работают?

О.КОЖЕМЯКО: Во всех 12 пунктах образованы, и все они работают, абсолютно.

В.ПУТИН: Да?

Н.ТЕЗИКОВ: Так точно. На три года была рассчитана программа.

Многофункциональные пункты, о которых сказал Олег Николаевич, их работает три – где расстояние не превышает 100 километров.

О.КОЖЕМЯКО: Это то, что наши областные.

В.ПУТИН: И во всех трёх этих многофункциональных пунктах есть медицинские команды?

Н.ТЕЗИКОВ: В Архаре есть, в Тыгде есть, и в Сковородино – там дробно мы работаем с ветнадзором.

В.ПУТИН: А ветнадзор здесь зачем?

Н.ТЕЗИКОВ: А ветнадзор – потому, что мы на двоих делим это помещение.

В.ПУТИН: В общем, во всех трёх этих многофункциональных пунктах должны заработать постоянно действующие команды скорой медицинской помощи.

Н.ТЕЗИКОВ: Да, работают, Владимир Владимирович. Там работают девять человек, которые работают в смену, то есть водитель, санитар и фельдшер.

О.КОЖЕМЯКО: И все эти 12 расположены вдоль трассы, рядом с трассой, на расстоянии 2–3 километров, что позволит, в общем, оперативно реагировать, а при наличии связи – мгновенно. Кто-то даже если видит, что ДТП, он звонит, и уже принимается решение, из какого центра ближе ехать. Поэтому 2,5 тысячи уже пролечено после ДТП, и 700 спасённых – это результат этой программы, которая заработала после 2010 года, и за это время нам удалось её осуществить.

В.ПУТИН: Хорошо. Заправок тоже достаточно?

М.СОКОЛОВ: Да, заправок достаточное количество в соответствии со СНиПами и нормативами.

О.КОЖЕМЯКО: 17 заправок у нас на трассе расположено, то есть меньше чем даже через 100 километров здесь заправки есть. Также и 17 таких мотелей крупных… Помимо этих сервисов, всего 82 дорожных объекта расположено.

М.СОКОЛОВ: 82 – только в Амурской, а всего…

О.КОЖЕМЯКО: Я имею в виду в Амурской области.

М.СОКОЛОВ: А всего 301 на всей протяжённости.

И ещё, Владимир Владимирович, было одно Ваше поручение субъектам Российской Федерации, а их четыре, через которые проходит дорога…

В.ПУТИН: Самый длинный участок здесь.

М.СОКОЛОВ: Здесь – более 1000 километров.

В.ПУТИН: В Амурской области.

М.СОКОЛОВ: Да, именно в Амурской области.

Организовать подъездные дороги – они были профинансированы…

В.ПУТИН: Подъездные дороги и переходы для людей через трассу.

М.СОКОЛОВ: Да, они были организованы, 4 по плану – в Забайкальском крае и 9 – в Амурской области. Они были профинансированы за счёт программы Дальнего Востока и Сибири, и программа, которая сейчас идёт, развития Дальнего Востока и Байкальского региона.

О.КОЖЕМЯКО: Мы уже выполнили семь подъездов. Причём они хорошо оборудованные, то есть уже с совершенно новыми осветительными приборами, за счёт солнечной энергии даже часто применяем.

Конечно, здесь напрашивается у нас выход с Благовещенска. Сейчас аварийный мост – через реку Зея, он в программе строительства стоял, потому что мы его закрыть не можем. И, конечно, здесь какие-то деньги Минтранс нам выделил, проектно-сметная документация у нас есть.

Вот надо немножко ещё этот узел развязать по строительству моста через реку Зея, и тогда у нас с учётом строительства моста, тогда это будет уже трасса, отвечающая современным требованиям.

В.ПУТИН: Хорошо.

М.СОКОЛОВ: Так что все Ваши поручения были выполнены в полном объёме.

В.ПУТИН: Спасибо.

О.КОЖЕМЯКО: Что ещё хотелось бы (сейчас большие нагрузки на трассу за счёт большегрузной техники). Необходимо, конечно, устанавливать для ограничения ДТП камеры видеофиксации. Такую работу Минтранс начал – я думаю, что её нужно продолжить.

Потом штрафные площадки для той техники, у которой нагрузка на ось превышает допустимые пределы, с тем, чтобы они там находились. И тогда, я думаю, мы ещё минимизируем ДТП на трассе, ещё более комфортно сделаем для водителей.

В.ПУТИН: ГИБДД работает?

О.КОЖЕМЯКО: Да, хорошо работает.

М.СОКОЛОВ: У нас в плане 150 таких камер, но субъектам было также рекомендовано устанавливать эти камеры на объектах придорожного сервиса.

РЕПЛИКА: 17 уже работают.

О.КОЖЕМЯКО: И нагрузка её расчётная: 3 тысячи пропускная способность в сутки – 2883 на сегодняшний день нагрузка, то есть она подошла уже практически к своему пределу.

Теперь давайте зайдём и посмотрим кафе.

Подготовлен прогноз пожарной опасности в лесах на сентябрь

Cпециалисты ФБУ "Авиалесоохрана" разработали долгосрочный прогноз рисков чрезвычайных ситуаций, обусловленных природными пожарами, на сентябрь 2014 года. Сведения основываются на фактических данных гидрометеорологической обстановки за август, данных долгосрочного прогноза температуры и осадков Росгидромета, результатах многомерного корреляционного анализа.

Повышенная вероятность превышения среднемноголетних значений параметров лесопожарной обстановки прогнозируется на территории всех федеральных округов.

В Северо-Западном ФО: на всей территории Псковской области, в западной и южной частях Новгородской области, на западе Ленинградской области, в западной и восточной частях Калининградской области.

В Центральном ФО: в северо-западной и южной частях Тверской области, на севере Московской области.

В Южном и Северо-Кавказском ФО: в южной и западной частях Ростовской области, на всей территории Краснодарского края и Республики Адыгея, в центральной части Республики Калмыкия, в северной части Ставропольского края.

В Приволжском ФО: в юго-восточной части Кировской области.

В Уральском ФО: на юге Свердловской и Тюменской областях, в северной части Курганской области.

В Сибирском ФО: в центральной и южной частях Томской области, на севере Новосибирской области, в северо-западной и восточной частях Кемеровской области, на юге и в центре Иркутской области, на юге Республики Тыва.

В Дальневосточном ФО: в юго-западной и центральной частях Хабаровского края, в юго-западной части Камчатского края, на северо- востоке Амурской области.

К "осенней вспышке" лесных пожаров в России, по мнению экспертов, может привести несоблюдение правил пожарной безопасности в лесах и на прилегающих к лесу территориях. Особую опасность представляют несанкционированные палы сухой травы на землях сельхозназначения, госземзапаса и других категорий, явившиеся массовой причиной весенних лесных пожаров.

В рамках плана межрегионального маневрирования для оказания регионам помощи в тушении лесных пожаров проведено 39 перебросок команд парашютно-пожарной десантной службы

Нынешний год в некоторых регионах бьет многолетние рекорды по числу лесных пожаров и площадям, пройденным огнем. Неоценимую помощь в борьбе со стихией оказывает федеральный резерв парашютно-десантной пожарной службы ФБУ "Авиалесоохрана". В чем особенности пожароопасного сезона 2014-го, "Российским лесным вестям" помогал разбираться начальник учреждения Андрей Калинин.

Пожароопасный сезон в этом году начался намного раньше обычного, опередив привычные сроки в среднем на два-три месяца. Первые возгорания в лесном фонде были зарегистрированы в самом начале января в Приморском крае.

- Ситуация развивалась стремительно в условиях отсутствия снежного покрова, отрицательных температур воздуха и порывистого ветра. В лес массово приходил огонь палов сухой травы с сопредельных территорий земель госземзапаса, сельхозназначения, - рассказал руководитель "Авиалесоохраны".

Так, 22 февраля возник пожар на землях госземзапаса в Ольгинском районе, который был ликвидирован только 14 марта на площади 6 200 га. 28 февраля огонь с земель госземзапаса перешел на земли лесного фонда в Кавалеровском районе, где 1 марта был локализован работниками специализированного учреждения по тушению лесных пожаров на площади 36 га и 2 марта ликвидирован на той же площади.

Уже к концу марта в лесном фонде Приморского края было зарегистрировано более 240 возгораний, что превысило среднепятилетний уровень почти в 50 раз.

Схожая картина наблюдалась в Амурской области и Забайкальском крае, где "пожарная" статистика 2014-го превзошла среднепятилетние показатели в несколько десятков раз. Так же, как и в Приморье, местные работники лесного хозяйства тушили пожары, пришедшие в лес с сопредельных территорий, боролись с огнем палов сухой травы за его пределами, чтобы не допускать новых возгораний в лесу.

- Приближается время, когда во многих регионах, как правило, начинается "осенняя вспышка" несанкционированных палов, - подчеркнул Андрей Калинин. - И сейчас на местах уже нужно активно напоминать населению, что проблема выжигания сухой травы носит системный характер: это и причина лесных и торфяных пожаров, и пожаров в населенных пунктах, и гибели людей.

Такой трагический случай произошел 14 апреля, когда при тушении травяного пала в Завитинском районе Амурской области из-за резкой перемены ветра тяжелые ожоги получили девять человек. Среди огнеборцев были работники Завитинского лесхоза и добровольцы. Четверо из них от полученных ожогов погибли.

В этом году абсолютным "лидером" по площадям лесного фонда, пройденных огнем, вновь стала Якутия, площадь земель лесного фонда которой превышает 250 миллиона гектаров, а численность населения составляет около 1 миллиона человек. По состоянию на 25 августа - это более 1 миллиона 200 тысяч гектаров. На фоне такой картины Федеральная диспетчерская служба зафиксировала расхождение данных о площадях, пройденных огнем региональной диспетчерской службы лесного хозяйства с информацией ИСДМ-Рослесхоз более, чем на 250 тысяч гектаров.

- Ситуация в Якутии начала ухудшаться ближе к середине июля, - отметил начальник "Авиалесоохраны". - На большей части региона установился высокий класс пожарной опасности по условиям погоды. Обстановка осложнялась высокой грозовой активностью. В отдельные дни системой грозопеленгации регистрировалось более трех тысяч молниевых разрядов.

В рамках плана межрегионального маневрирования Рослесхоз перебросил в регион 695 воздушных пожарных, в том числе 619 сотрудников федеральной авиалесоохраны. Также были задействованы специалисты из Амурской области, Приморского и Хабаровского краев.

Сокращение площадей якутских пожаров происходило в период длительного отсутствия осадков. Так, с 6 по 11 августа было ликвидировано 24 пожара на общей площади более 500 тысяч гектаров. При этом межрегиональным силам и местным работникам лесного хозяйства приходилось работать в условиях сильной задымленности, высокой температуры воздуха, резких порывов ветра, вызывающих переходы низовых пожаров в верховые. Несмотря на значительные площади возгораний, специалистам удалось не допустить ни одного случая перехода огня с территории лесного фонда на населенные пункты и объекты экономики. По состоянию на 28 августа лесопожарная обстановка в Якутии стабилизировалась: все пожары ликвидированы.

Вместе с тем сегодня "горит" Республика Тыва, на большей части территории которой сложился высокий класс пожарной опасности по условиям погоды. На момент сдачи номера в печать в лесном фонде региона зарегистрировано 59 очагов на площади 17,7 тысячи гектаров и три возгорания площадью 910 гектаров на землях особо охраняемых природных территорий, в Государственном природном заповеднике "Азас".

По словам Калинина, ситуация осложняется действием очагов в условиях горной местности. Помощь в стабилизации обстановки в республике оказывают 168 сотрудников федеральной авиалесоохраны, которые прибыли в Тыву после тушения лесных пожаров в Якутии. Координацию их действий осуществляет начальник ПДПС ФБУ "Авиалесоохрана" А. В. Перминов. В конце июля-начале августа, когда в Тыве возник первый всплеск пожаров, в регионе работала группировка сил авиалесоохраны Красноярского края в количестве 51 человека.

В ряде горимых регионов по-прежнему остро стоит вопрос недостоверности данных о лесных пожарах. В период с 2012 по 2014 год федеральный центр при участии специалистов ФБУ "Авиалесоохрана" провел натурные контрольные проверки в 12 регионах. Инспекция посетила Алтайский, Красноярский, Хабаровский, Забайкальский, Приморский края, Амурскую область, республики Коми, Саха (Якутия), Тыва, Ямало-Ненецкий автономный округ. Расхождения с данными, предоставляемыми регионами в Федеральную диспетчерскую службу лесного хозяйства, были выявлены во всех случаях. В нынешнем году лидером этого антирейтинга можно назвать Иркутскую область.

- О фактах расхождения данных руководители органов исполнительной власти в области лесных отношений субъектов постоянно информируются в ходе работы оперативного штаба Федерального агентства лесного хозяйства. Владение на местах объективными сведениями о лесопожарной обстановке имеет первостепенное значение при принятии адекватных управленческих решений для ее стабилизации, в том числе по мобилизации в регионе сил и средств в соответствии со сводным планом тушения лесных пожаров, - прокомментировал Андрей Калинин.

Лето 2014-го подходит к концу. Каковы же предварительные итоги работы парашютно-десантной пожарной службы ФБУ "Авиалесоохрана" в текущем году? По словам главы учреждения, в рамках межрегионального маневрирования воздушные огнеборцы работали на тушении очагов в Амурской, Иркутской, Тверской областях, Приморском, Красноярском, Забайкальском краях. Сейчас продолжается работа в Тыве и Якутии.

- На протяжении трех последних лет работа команд нашей службы обеспечивает не только тушение пожаров в лесном фонде, но и защиту от огня населенных пунктов, объектов экономики, особо охраняемых природных территорий. Неоднократно не допущены переходы огня через государственную границу на территорию Монголии и Китая, - подчеркнул Андрей Калинин.

Так, в 2014 году в Тверской области предотвращен переход огня на 6 населенных пунктов, в Амурской области - на 12 населенных пунктов, в Забайкальском крае - на 3 населенных пункта, в Красноярском крае - на 2 населенных пункта, в Иркутской области предотвращен переход огня лесного пожара на традиционное эвенкийское стойбище, в Республике Саха (Якутия) предотвращен переход огня на 13 населенных пунктов, аэропорт г.Ленск, базу хранения ГСМ ОАО "Сургутнефтегаз".

Всего по состоянию на 28 августа в рамках Плана межрегионального маневрирования для оказания регионам помощи в тушении лесных пожаров проведено 39 перебросок команд парашютно-пожарной десантной службы общей численностью 1960 человек, в том числе 34 переброски команд ПДПС ФБУ "Авиалесоохрана" численностью 1833 человека.

В пяти пилотных регионах проходит апробацию новая система зонирования лесного фонда в зависимости от способов мониторинга и применения сил и средств пожаротушения

Рослесхоз совместно с Минприроды при участии научного сообщества ведут постоянную работу, направленную на совершенствование системы охраны лесов от пожаров. "Российские лесные вести" представляют перечень тех мер, которые были приняты только за последний год.

Ужесточен контроль со стороны Правительства РФ

В 2014 году проблема лесных пожаров, пожалуй, впервые взята на столь жесткий контроль Правительства РФ. Председатель кабинета министров Дмитрий Медведев лично провел два совещания, на которых рассматривался этот вопрос, - в апреле и июле. Оба раза в ходе обсуждения премьер предупредил губернаторов, что им предстоит нести личную ответственность за лесные пожары. Позднее аналогичные встречи с представителями субъектов провели вице-премьер Александр Хлопонин, курирующий лесную отрасль, и глава Министерства природных ресурсов и экологии Сергей Донской.

Вводится новая система зонирования лесного фонда

В пяти пилотных регионах - Ямало-Ненецком автономном округе, Амурской области, Красноярском, Приморском и Забайкальском краях - проходит апробацию новая система зонирования лесного фонда в зависимости от способов мониторинга и применения сил и средств пожаротушения. В соответствии с методикой, разработанной Санкт-Петербургским научно-исследовательским институтом лесного хозяйства, территория лесного фонда России разделена на четыре зоны. В первой предусмотрено применение исключительно наземных сил как для обнаружения, так и для тушения пожаров. Во второй зоне мониторинг должен осуществляться при помощи авиации, а ликвидация - только за счет наземных формирований. В третьем случае и обнаружение, и тушение будет возложено на авиационные силы. В четвертой зоне обнаружение пожаров производится при помощи космических сил и средств, однако их тушение не предусмотрено в режиме регулярной работы лесопожарных формирований, ликвидация очагов может осуществляться только авиационными силами при условии чрезвычайной ситуации. Новую систему зонирования планируется ввести на всей территории страны уже к концу этого года.

Утверждены новые правила тушения лесных пожаров

Министерство природных ресурсов и экологии РФ утвердило новые правила тушения лесных пожаров - первый документ, адаптированный для межведомственного применения, который определил ответственных за ликвидацию очагов на той или иной территории, установил их обязанности и порядок действий. Отныне лесопожарные формирования должны прибывать к месту возгорания не позднее, чем через три часа с момента его обнаружения вне зависимости от погодных условий. Именно с учетом этих нормативов должны располагаться пожарные части и техника. В случае если дорожная сеть не позволяет уложиться в заданные временные рамки, новые правила обязывают применять авиацию. Теперь, если возгорание охватывает очень большую площадь, огнеборцы самостоятельно, без дополнительных согласований, могут применить так называемый встречный пал - пустить огонь на основную стену пожара. Каждое лесничество обязано иметь примерный план тушения пожаров с расчетом необходимой техники и других ресурсов. В случае возникновения возгорания этот документ оперативно обновляется. Если пожар продолжается более трех суток, план обновляется ежедневно. Отдельная роль отведена руководителю тушения пожаров - как лицу, несущему персональную ответственность за выбор тактики и техники тушения, а также за привлеченных людей.

Пересмотрен подход к проблеме сельхозпалов

Рослесхоз разработал ряд предложений к проекту постановления Правительства по внесению изменений в Правила противопожарного режима в РФ, утвержденные в 2012 году. Инициатива ведомства направлена на установление такого порядка выжигания сухой травянистой растительности (в том числе на землях сельскохозяйственного назначения), который исключил бы возможность перехода огня на лесные насаждения, торфяники, объекты инфраструктуры и населенные пункты. Проектом, в частности, предполагается внесение изменений в Уголовный и Административный кодексы РФ. По мнению экспертов, необходимо введение единых для Российской Федерации мер за неконтролируемое выжигание растительности, нарушений требований пожарной безопасности при ее контролируемом выжигании, а также за выжигания, способные причинить ущерб плодородию земель, защитным лесам, объектам животного мира, имуществу и здоровью граждан. Предложения направлены на имя главы МЧС Владимира Пучкова.

Подготовлены изменения лицензирования лесопожарной деятельности

Подготовлены изменения в постановление Правительства РФ об отмене лицензирования лесопожарной деятельности. Это требование было введено с 1 января 2012 года в качестве одной из мер, принятых после катастрофических пожаров 2010-го. Предполагалось, что лицензированные огнеборцы будут лучше обеспечивать охрану окружающей среды и защиту граждан. Теперь в Минприроды РФ считают, что эта практика только создала лишние административные барьеры. Упразднение же лицензий позволит расширить круг лиц, привлекаемых к тушению лесных пожаров и позволит привлекать дополнительные силы и средства, уверены эксперты.

Готовится механизм изъятия полномочий у регионов

Вице-премьер Правительства РФ Александр Хлопонин, курирующий отрасль, поручил Рослесхозу разработать механизм изъятия лесных полномочий у тех субъектов, которые с ними не справляются. Речь идет, в том числе и о "горимых" регионах, где из года в год не удается решить проблему лесных пожаров. Ожидается, что кабинет министров рассмотрит предложения ведомства в конце года.

 Ольга Чемоданова, "Российские лесные вести"

Исламский газовый альянс против России – бред или провокация?

Понимая неизбежность своего поражения на Украине и в газовом вопросе с ЕС, Вашингтон стал скатываться до уровня примитивного провокатора и лжеца, распространяя всякие домыслы о том, что готовится создание некоего исламского газового фронта против России на европейском направлении. Среди его основных участников уже названы Иран, Катар и Алжир. А тем временем комиссар ЕС по энергетике Эттингер достаточно активно проводил переговоры в Москве о поставках российского газа в Европу на предстоящий период, тогда как глава МИД Ирана 29 августа был тепло принят в России для углубления политического и экономического сотрудничества между обеими странами.

В последнее время в ряде СМИ, в том числе и российских, стали активно распространяться слухи о том, что США пытаются сколотить некий газовый альянс против России в составе ряда исламских стран, прежде всего Катара, Алжира и Ирана, которые, наряду с РФ, входят в организацию Форум стран-экспортеров газа (ФСЭГ, создан в 2009 году). И цель его – выкинуть Москву с газовых рынков Европы. Старт подобного рода слухов в российских СМИ дала публикация некого Сергея Балмасова 6 июля с.г. в «Аргументы.ру» под громким названием «Алжир в антироссийской энергетической операции США и Катара», а затем подхвачена другими, уже более солидными авторами, причем экспертами именно по Ближнему Востоку, а не газу.

Вот что написал тогда господин Балмасов: «Столкнувшись с Россией на Украине, США одновременно бьют по российским интересам и в других важных для Москвы странах. Так, 21 мая с.г. Совет Министров Алжира принял план развития энергетики сланцевого газа, дополненный в июне важными конкретными шагами, включая проведение первого разведочного бурения в южных районах страны, после чего, не позднее начала 2019 г., власти страны планируют приступить к его добыче. С одной стороны, начало «сланцевой революции по-алжирски» объясняется объективными факторами: резким падением в последние годы «обычной» газодобычи в стране и ростом его внутреннего потребления. Однако у алжирских властей была возможность нарастить производство природного газа, которой они не воспользовались, и приняли сомнительное во всех отношениях «сланцевое» предложение США, которое им навязывали все последние годы».

Но ведь все это идет вразрез предыдущим договоренностям между Москвой и Алжиром в Куала-Лумпуре 2012 года, когда алжирская и российская стороны обязались соблюдать долгосрочные газовые контракты. Кроме того, еще в январе 2007 года Алжир стал для России не только одним из крупнейших покупателей военной техники, но и стратегическим партнером в сфере поставок газа на рынки Европы. Министры энергетики Алжира и России подписали тогда меморандум об энергетическом сотрудничестве. За границей в связи с этим заговорили о так называемом «газовом» ОПЕК. А годом ранее Газпром и алжирская национальная нефтегазовая компания СОНАТРАК подписали Меморандум о сотрудничестве, в том числе и в сфере координации цен и поставок объемов газа на рынок ЕС.

Да это еще при том, что алжирским властям пришлось бы оплачивать создание «с нуля» на своей территории дорогостоящей сланцевой инфраструктуры. По оценках газовых экспертов, это может обойтись казне страны на сумму до 300 млрд долларов, что перекрывает все имеющиеся на данный момент золотовалютные резервы Алжира. Интересно, что авторы статей для большей убедительности прибегали к разного рода страшилкам, к примеру, написав, что: «Примечательно, что алжирская сторона не намерена ограничиваться только этими мерами. Кроме «сланцевого» решения, создающего потенциальную угрозу российским энергетическим интересам, представители правящего режима АНДР (Алжирская Народная Демократическая Республика) намерены в своем стремлении защитить собственные газовые интересы идти еще дальше и действовать через Форум стран-экспортеров газа (ФСЭГ), штаб-квартира которого располагается в катарской Дохе… И упоминание Дохи здесь прозвучало не случайно. Оговорка представителей алжирских властей относительно использования площадки ФСЭГ для парирования действий Москвы выглядит вполне естественно: здесь они заручились поддержкой уже традиционного нашего недруга в лице Катара, заметно усилившего в последние месяцы взаимодействие с АНДР. А Доха, скорее всего, намерена в обозримой перспективе вбивать клин между Алжиром и Россией, руководствуясь своими интересами, уводя от нее алжирского партнера и нацеливаясь (в том числе и с помощью денежных ресурсов) на захват «обветшавшей» энергетической отрасли АНДР и усиление энергетического давления против Москвы». А тут еще на подозрения об алжиро-катарском «сговоре» наложилась упорно распространяемая кем-то информация еще и о катаро-иранском газовом сближении на антироссийской почве и тоже по наущению из Вашингтона. Более того, уже осенью с.г. на саммите ФСЭГ в Тегеране якобы может быть создан некий исламский газовый альянс для вытеснения России с европейских рынков.

Действительно, министры, принявшие участие во внеочередной министерской встрече в преддверии второго саммита стран-участников Форума стран-экспортеров газа (ФСЭГ) в России, одобрили предложение Ирана провести третий газовый саммит в Тегеране. Фактологически здесь ничего нового нет. Ведь, выступая еще 30 июня 2013 года, на внеочередной министерской встрече в преддверии второго саммита ФСЭГ, которая прошла в гостинице «Президент» в Москве, иранский министр нефти Ростам Гасеми сказал, что принимая во внимание то, что заявки на проведение у себя второго газового саммита подали Иран и Россия, и данное заседание состоялось в Москве, было озвучено предложение провести третий саммит в Тегеране. Предложение министра нефти Ирана, прозвучавшее на московской встрече было одобрено министрами энергетики, принявшими участие в этом заседании, и было решено, что детали проведения данного важного международного события будут обсуждены позже. А сам второй газовый саммит ФСЭГ (первый состоялся в ноябре 2011 года в Дохе при участии лишь трех глав государств из 12 членов Форума) стран-участников Форума стран-экспортеров газа прошел 1-2 июля 2013 года в Москве, в котором принял участие действующий тогда президент Ирана Махмуд Ахмадинежад.

А теперь, если разобраться в этом вопросе серьезно, нужно просто понять, что подобный антироссийский газовый альянс невозможен как по политическим, так и чисто практическим причинам. Во-первых, Иран видит в России естественного союзника, в том числе и в сфере энергетики, тогда как Катар, существование правящего режима которого целиком зависит от главного конкурента ИРИ в регионе – Саудовской Аравии, и шагу не ступит в сторону Тегерана без предварительного одобрения Эр-Рияда. А этого не будет уже потому, что саудовская семья считает иранский режим своим врагом и основной угрозой безопасности не только в зоне Персидского залива, но и внутри королевства. И даже США не способны повлиять на это отношение к Ирану. Об этом в КСА ясно заявили президенту Обаме в марте с.г. в ходе его посещения Саудии, и тот оттуда уехал не солоно хлебавши, так и не договорившись о комбинированной нефтяной и газовой атаке на Россию из-за Украины. Стоит напомнить и то, что как только Доха в свое время попыталась сблизиться с Тегераном на газовой почве весной 2013 года, эмира Хамада просто сместили по приказу Эр-Рияда, поддержанному ОАЭ и Бахрейном, заменив его на неопытного наследного принца Тамима в июне 2013 года. Да и иранцы не доверяют ваххабитскому режиму карликового эмирата Катара с населением в 300 тыс. коренных катарцев и 1,2 млн. иностранных рабочих и специалистов. Тем более что в Дохе угнетают шиитское меньшинство населения, составляющее до 15% от общего числа катарцев. Как в Тегеране помнят и о том, что в марте 2011 года Катар поддержал ввод саудовских войск в населенный преимущественно шиитами Бахрейн для кровавого подавления выступлений шиитов против правящей династии Аль Халифа. А затем бросил десятки миллиардов долларов на свержение дружественного и союзного ИРИ режима Б. Асада в Сирии, тогда как Тегеран оказал военную помощь законному правительству в Дамаске. Еще помнят в Иране и то, что катарцы финансировали создание и вооружение ИГИЛ и свержение союзного Тегерану иракского режима Н. аль-Малики. И лишь военная и политическая помощь ИРИ и РФ спасли Багдад от падения в июне с.г., когда отряды Исламского государства Ирака и Леванта были в 30 км от иракской столицы, а также угрожали захватить шиитские святыни в Кербале и Неджефе. Ну и, конечно, нельзя забывать и то, что Иран и Катар имеют общее и крупнейшее в мире газовое месторождение на шельфе Персидского залива, иранская часть которого называется Южный Парс, а катарская – Северное месторождение. При этом катарцы газ добывают, в том числе забирая его и с иранской части (ведь не поставишь под водой и под землей забор!!!), а иранцы из-за американских и западных санкций не могут начать его полномасштабное освоение. А тем временем Доха ежегодно производит там до 90 млн. тонн СПГ, отправляя его на экспорт и получая огромные прибыли. Зато помочь освоить Южный Парс готова и в состоянии Россия, сотрудничество с которой не несет для ИРИ политической зависимости, как отношения с Катаром – марионеткой Саудовской Аравии и США.

Что касается чисто практических аспектов. Пока идет война в Ираке, а главное в Сирии, невозможно построить газопровод из Ирана к Средиземному морю и далее в Южную Европу, поскольку миновать территорию Сирии и Ирака нельзя географически. Проект такого магистрального газопровода есть (МГП), но только на бумаге. И как-то не верится в то, что Сирия в ближайшие годы будет действовать против интересов России. Далее – скоро должен быть завершен проект строительства газопровода из ИРИ в Пакистан, а его нужно заполнять большим объемом газа. На ЕС нынешних мощностей газодобычи Ирана просто не останется. А единственная альтернатива – создание в Иране больших мощностей по производству СПГ и флота для его транспортировки. Тогда газ можно будет везти и в Европу, и в Азию (в Азии, кстати, цены выше европейских рынков). И еще построить терминалы для загрузки сжиженного газа в Иране и терминалы по его приемке в Европе. А это – долгие годы интенсивной работы и гигантские инвестиции. У Тегерана сегодня таких средств нет, да и завтра не будет. Нужны ведь сотни миллиардов долларов. Именно такова стоимость заводов по сжижению, специального танкерного газовозного флота, строительства морских терминалов. Один только завод по производству СПГ мощностью 5 млн. тонн в год обойдется в 7-8 млрд.долл. А 5 млн.тонн для мирового рынка – это мизер. Чтобы конкурировать с РФ нужны мощности по крайней мере в 70 – 80 млн. тонн. Но вместе с Россией эту задачу вполне можно решить, в том числе технологически.

Если же вернуться к Алжиру, то не надо забывать, что Россия связана с этой страной договором о стратегическом партнерстве и является практически монопольным источником поставок современного оружия АНДР, а также запчастей к нему, подписав соответствующие контракты в сфере ВТС во время визита президента Владимира Путина в эту страну в марте 2006 года. Кроме того, в Алжире хорошо помнят, кто разжигал исламистские «цветные» революции в соседних Тунисе и Ливии. Так что доверия к США там нет и быть не может.

Остается вопрос – а кто стоит за всеми этими слухами и страшилками? Как представляется, ответ ясен – США. Вашингтон хочет надавить на ЕС в плане закупок российского газа, посеять сомнения и дезориентацию среди членов ФСЭГ, который сейчас возглавляется гражданином Ирана, выдумывая небылицы про сланцевый газ для Алжира и Европы, виртуально выстраивая некие антироссийские исламские газовые альянсы между соперниками в лице Алжира и Ирана, пытаясь искусственно поссорить Россию и Иран, посеяв недоверие между ними. Но зачем российские авторы идут на поводу вашингтонских «изобретателей»? Видимо, либо за деньги, либо из-за незнания проблемы, или же просто ради некой сенсации. Но практикам не до этого. Скоро зима, и Европе, впрочем, как и Украине, пора подумать о том, как бы не замерзнуть.

**********

Не зря еврокомиссар по энергетике Эттингер 28-29 августа находился в Москве. Уж он-то точно знает цену американским выдумкам и ловушкам для дураков. А то можно остаться без отопления, так и не дождавшись сланцевого газа из США и Алжира, или же замещения российского газа в ЕС на поставки из стран исламского антироссийсого газового альянса, который якобы может быть создан в Тегеране. Ведь за несколько лет Россия сама сможет прекратить поставки своего газа в ЕС, перенаправив его в Китай, Индию и страны ЮВА, в том числе при взаимодействии с Ираном. Кроме того, в РФ быстрыми темпами идет реализация проектов СПГ – на Сахалине и на Ямале. Возможно еще подключение к этому и Штокманского месторождения. Так что с Москвой нужно дружить – как потребителям, так и производителям природного газа. Создание больших мощностей СПГ в РФ сделает нас полностью независимыми от географии поставок. Так что не Москве нужно бояться некоего мифического союза Катара – Алжира − Ирана, а Дохе и Брюсселю надо бояться создания реального газового альянса РФ с ИРИ, возможно, уже на саммите ФСЭГ в Тегеране. Ведь эти два крупнейших в мире газовых источника способны будут уже очень скоро диктовать свои условия мировому рынку газа, в том числе ценовые. И тогда все амбиции Запада и Катара просто превратятся в обычный «пшик».

Владимир Алексеев,

Специально для Iran.ru

2014-й будет рекордным годом по норвежскому королевскому (камчатскому) крабу, особенно по экспорту живого краба, считает Свейн Рууд из «Norway King Crab».

По мнению Рууда, из 1100 тонн улова королевского краба, который планируется в Норвегии на 2014 год, 50-60% будет продано за границу в живом виде. Поставка морепродуктов в живом виде сейчас в тренде, она имеет давние традиции в Юго-Восточной Азии и на Среднем Востоке, и такая продукция имеет более высокую рыночную стоимость, чем краб, прошедший обработку, объясняет Рууд BarentsObserver’у.

В понедельник на прошлой неделе в Киркенесе на ежегодную Конференцию по королевскому крабу собрались экспортёры краба, рыбаки, учёные и управленцы.

Норвежский королевский краб экспортируется, например, в Дубай, Токио, Шанхай, Гонконг, Лондон, Париж, а до ввода в России запрета на импорт норвежских морепродуктов поставлялся и в Москву.

На поставки в Россию у Рууда приходилось 16%, но запрет на импорт не имел серьёзных последствий для его компании. Он продал даже больше краба, чем до запрета. «На рынке сейчас краба не хватает, – говорит он. – Конечно, жаль терять разом 16% рынка, но ударом для нас это не стало».

Российский запрет на импорт пищевых продуктов из ЕС, США и ряда других стран был введён на один год, но Рууд оценивает перспективы возврата на российский рынок как весьма сомнительные. «Наши российские покупатели просят нас подождать их, но я думаю, что тенденция к спаду российской экономики приведёт к падению покупательской способности. За двенадцать месяцев от рынка может не остаться вообще ничего».

В Норвегии избрали двойственный подход к освоению ресурсов камчатского краба. К востоку от 26° восточной долготы промысел строго регулируется через квоты и ориентируется на получение дохода и создание рабочих мест, тогда как к западу от 26° промысел не ограничен и ведётся с целью остановить распространение краба дальше на юг.

«Этого предупредительного подхода мы будем придерживаться, поскольку мы до сих пор слишком мало знаем о том, как влияет присутствие краба на местную флору и фауну», – сказала на открытии конференции министр рыбного хозяйства Элисабет Аспакер.

Камчатский краб был переселён из Тихого океана в Баренцево море в 1960-х российскими учёными с целью создать новый ценный промысловый объект для советского рыболовецкого флота. Этот вид распространился на запад вдоль норвежского побережья, где стал постоянной головной болью для рыбаков – гигантские крабы запутывались в сетях. С 1991 года в порядке эксперимента был открыт ежегодный промысел, в 2002 в Норвегии появилось коммерческое промысловое предприятие. В России коммерческий промысел камчатского краба открыли в 2004 году.

Денис Мантуров принял участие в совещании по вопросам развития Дальнего Востока.

Денис Мантуров принял участие в совещании по вопросам господдержки инвестиционных проектов и территорий опережающего развития на Дальнем Востоке. Совещание в ходе поездки в Якутию провел президент России Владимир Путин.

Президент назвал ряд приоритетных вопросов, связанных с опережающим развитием Дальнего Востока:

«Первое – это повышение транспортной доступности региона, снятие инфраструктурных ограничений как на внутреннем рынке, так и для развития экспорта. Необходимо в соответствии с графиком модернизировать БАМ и Транссиб. Эти магистрали имеют стратегическое значение для развития Дальнего Востока.

Без надежной транспортной сети трудно будет реализовывать масштабные инвестпроекты в самом регионе, в целом раскрыть потенциал территорий и повысить региональную экономическую привлекательность.

И потом, мы понимаем: ведь это чисто экономические проекты, и их эффективность не вызывает никаких сомнений. Отдача будет сразу же практически после реализации. Реконструкция магистралей началась этим летом. И хотелось бы сегодня, конечно, послушать коллег, которые этим занимаются: что сделано, какие проблемы здесь возникают и так далее.

Второе – это создание условий для привлечения в регион дополнительных инвестиций – как отечественных, так и иностранных. При этом речь, прежде всего, идет о вложениях в традиционные и новые сектора, в освоение месторождений и формирование инфраструктуры, строительство, развитие транспорта, сельского хозяйства и, разумеется, ТЭКа, в переработку сырья и создание современных производств, в том числе ориентированных на экспорт. Знаю, что Минвостокразвития рассматривает ряд приоритетных инвестпроектов, и хотелось бы сегодня тоже послушать, в каком они находятся состоянии.

Напомню, что два года назад у нас был создан Фонд развития Дальнего Востока и Байкальского региона под управлением ВЭБа. Однако по сути дела он так и не заработал: средства – а это где-то от 15 до 20 млрд рублей – так и остались лежать на депозитах. Между тем подобный финансовый инструмент, конечно, нужен.

Далее. Чтобы повысить инвестиционную привлекательность дальневосточных территорий, нужно активнее применять лучшие практики стран АТР. По максимуму снижать объемы и сроки административных процедур при строительстве производственных объектов, упрощать доступ к инфраструктуре – электро-, газоснабжению, дороги, конечно, строить и иные коммуникации. Здесь сегодня есть и коллеги, которые занимаются инвестициями, которые уже работают или готовы работать на Дальнем Востоке. Разумеется, очень бы хотелось и вас послушать.

И, наконец, третье – это формирование территорий опережающего развития, которые по условиям инвестирования и ведения бизнеса должны стать конкурентоспособными по отношению к ключевым деловым центрам Азиатско-Тихоокеанского региона, обеспечить приток новых капиталовложений в производства, ориентированные на динамично растущее развитие азиатских рынков. Знаю, что проект закона, необходимого для создания территорий опережающего развития, практически готов. Уже в осеннюю сессию он должен быть внесен в Государственную Думу».

На Колыме энергостроители возводят дороги к ЛЭП по новой технологии.

В Магаданской области впервые применено модульное дорожное покрытие для сооружения временных проездов и стройплощадок. Новая технология используется ОАО «ДВЭУК» при строительстве линии электропередачи 220 кВ «Оротукан – Палатка – Центральная» на участках со сложными инженерно-геологическими условиями.

«Модульное дорожное покрытие состоит из плит на основе полимерных материалов с замковыми соединениями, которые собираются в полотна разных конфигураций. Новая технология широко применяется в нефтегазовой отрасли при строительстве трубопроводов и отлично зарекомендовала себя. Мы решили ее использовать в качестве альтернативы традиционному способу – лежневым дорогам из древесины. Всего проектом строительства ЛЭП предусмотрено устройство до 80 километров лежневых дорог на болотистой местности», – комментирует директор дирекции по строительству энергообъектов на территории Магаданской области ОАО «ДВЭУК» Дмитрий Черных.

Модульные дорожные покрытия превосходят лежневые дороги в скорости и удобстве монтажа, обладают многократностью использования, а также могут эксплуатироваться в любых климатических районах, не нанося вред окружающей среде.

ОАО «ДВЭУК» ведет строительство ВЛ 220 кВ «Оротукан – Палатка – Центральная» протяженностью 377 км с ноября прошлого года. Реализация проекта в 2015 году обеспечит выдачу мощности строящейся Усть-Среднеканской ГЭС в южную часть Магаданской области, разгрузив электросеть по направлению Колымская ГЭС – Усть-Омчуг – Магадан. Это позволит дополнительно передавать около 60 мегаватт электрической мощности для освоения месторождений Яно-Колымской золоторудной провинции. Кроме того, на 10 мегаватт будут снижены потери при транспорте мощности в Центральном энергоузле ОАО «Магаданэнерго».

Александр Новак принял участие в церемонии начала строительства "Силы Сибири".

Министр энергетики Российской Федерации Александр Новак принял участие в церемонии начала строительства газопровода "Сила Сибири", которую провел Президент Российской Федерации Владимир Путин.

Глава государства отметил, что этот инфраструктурный проект станет крупнейшим в отрасли. «Ничего крупнее в мире происходить в этой области в ближайшее время не будет», - отметил Владимир Путин. Он также подчеркнул, что реализация проекта позволит не только создать дополнительный экспортный рынок, но и газифицировать населенные пункты Восточной Сибири и Дальнего Востока.

Кроме того, по словам Президента, проект позволит создать условия для строительства крупных газоемких производств.

«Это даст нам возможность подтолкнуть развитие в этом регионе, да и во всей стране, машиностроения, металлургическую промышленность, трубную промышленность, химическую промышленность. Это огромные капиталовложения, создание новых рабочих мест и высокотехнологичных производств», - подчеркнул Владимир Путин.

Ранее в тот же день Александр Новак посетил строящуюся Якутскую ГРЭС-2. Визит главы Минэнерго на объект прошел в рамках мониторинга готовности субъектов энергетики РФ к осенне-зимнему периоду, который ежегодно проводится Минэнерго.

Новая станция будет вырабатывать не только электрическую энергию, но и тепло. По расчетам, это позволит заметно сократить число котельных, обслуживающих столицу Республики и наносящих вред окружающей среде. Улучшению экологической обстановки будет способствовать и использование в качестве топлива природного газа. При этом проектом ГРЭС-2 предусмотрена возможность использования дизельного топлива в качестве резервного.

Справка:

21 мая 2014 года «Газпром» и Китайская Национальная Нефтегазовая Корпорация подписали контракт на поставку российского трубопроводного газа в Китай. Контракт заключен сроком на 30 лет и предполагает поставку 38 млрд куб. м газа в год.

Магистральный газопровод «Сила Сибири» станет общей газотранспортной системой для Иркутского и Якутского центров газодобычи и будет транспортировать газ этих центров через Хабаровск до Владивостока.

Газопровод пройдёт по территории Республики Саха (Якутия), Амурской области, Еврейской автономной области и Хабаровского края. На первом этапе запланирован ввод в эксплуатацию участка «Чаяндинское НГКМ–Белогорск» (Амурская область).

Протяжённость газопровода до г. Хабаровска в однониточном исполнении - около 3200 км, включая участок «Белогорск–Благовещенск» (отвод в Китайскую Народную Республику), диаметр трубы - 1420 мм с рабочим давлением 9,8 МПа, производительность первой очереди - 32 млрд куб. м в год. В перспективе производительность газопровода «Якутия–Хабаровск–Владивосток» может увеличиться до 60 млрд куб. м в год, в связи с подключением Ковыктинского газоконденсатного месторождения. При этом, начало поставок газа, добытого на Ковыктинском месторождении, планируется на 2022 год.

Общая мощность газопровода составляет порядка 38-60 млрд куб. метров в год. Срок ввода «Силы Сибири» в эксплуатацию - 2019 год. В данный момент в соответствии с поручением президентской комиссии по ТЭК от 04.07 Минэнерго прорабатываются вопросы, связанные с доступом независимых поставщиков газа в газопровод «Сила Сибири». Позиция Министерства будет сформулирована в соответствии со сроком исполнения поручения к 1 сентября 2014 года.

Более 73 тонн стеклянного мусора (стеклобоя) собрано во Владивостоке с начала реализации экологического проекта «Принеси пользу своему городу». Проект стартовал пять месяцев назад – в феврале этого года. Он предусматривает установку специализированных контейнеров для сбора данного вида отходов, которые будут обслуживаться организаторами и партнёрами проекта – ООО «Пивоваренная компания «Балтика», ООО «Хабаровскстеклотара» и ООО «Примвторстекло» при поддержке администрации Владивостока.

На сегодняшний день в столице Приморья установлено 119 специальных контейнеров, предназначенных для раздельного сбора тарного стеклобоя. Реализация проекта будет продолжаться - организаторы готовы продолжать установку контейнеров, доведя их общее количество до 300 штук.

Как сообщили в управлении по охране окружающей среды и природопользования администрации Владивостока, успешное продвижение метода раздельного сбора мусора направлено, прежде всего, на снижение негативного воздействия на окружающую среду.

В свою очередь, по мнению председателей ТСЖ и управляющих компаний, задействованных в проекте, реализуемый проект дает преимущества и жильцам, и самим компаниям - он выполняет важную экологическую функцию формирования у населения культуры обращения с отходами.

«Цель проекта – организация селективного сбора отходов стекла и стеклотары в целях уменьшения общих объемов отходов, подвергаемых захоронению (ведь часть объема уходит на вторичную переработку), а значит, минимизация негативного воздействия отходов на окружающую среду, снижение уровня загрязнения города, а также формирование экологической культуры и сознательности граждан», - отметил начальник управления охраны окружающей среды и природопользования администрации Владивостока Александр Коршенко.

Чтобы принять участие в этом эко-проекте, надо обратиться в управляющую компанию вашего дома и сообщить о заинтересованности в установке таких специализированных контейнеров на придомовой территории. Благодаря совместному проекту ООО «Пивоваренная компания «Балтика», ООО «Хабаровскстеклотара» и ООО «Примвторстекло» и мэрии Владивостока, каждый горожанин сегодня может внести свой вклад в чистоту и благоустроенность родного города.

Напомним, что во Владивостоке, согласно «Положению об организации сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов», обязанность по обеспечению сбора и накопления отходов, в том числе посредством устройства объектов накопления, а также их утилизации и захоронения, в жилищном фонде возложена на управляющие организации, ответственные за содержание общего имущества многоквартирных домов (управляющие компании, ТСЖ, ЖСК). Кроме того, Положением предусмотрено разделение отходов по видам, классам опасности, агрегатному состоянию и другим критериям. Отдельно от твердых бытовых отходов (ТБО), сбору и накоплению подлежат крупногабаритный мусор (КГМ), строительный мусор (СМ), бумага и картон, пластик, древесные отходы, стекло.

К слову, в городе также успешно реализуются проекты по раздельному сбору отходов «Возьми пластик в оборот» и «Утилизируй правильно».

Работникам нефтепорта Козьмино пришлось бороться с нештатной ситуацией. Из-за микротрещины на временной линии трубопровода произошла утечка нефти. По утверждению пресс-службы порта, она оказалась незначительной и не нанесла ущерба природе.

В момент аварии в трубах почти не оставалась нефти. Поэтому последствия разлива оказались не такими значительными, какими могли быть. По подсчетам, количество вышедшей жидкости не превысило 0,03 кубических метра, или 30 литров.

По итогам внутреннего расследования оказалось, что авария случилась во время установки дополнительной запорной арматуры на магистральном участке от площадки железнодорожных эстакад до нефтебазы.

Разлив убирали в течение нескольких часов. Около кубометра загрязненного грунта и очистителей уничтожили в специальной установке при высоких температурах. По имеющимся результатам исследований акватории местной бухты, состояние воды соответствует нормам.

Ранее официальных источников об инциденте успели сообщить местные жители. Они обратились в природоохранную прокуратуру. По их данным, нефть попала в русло пересохшего ручья, где земля пропиталась ею «по щиколотку». Вскоре место инцидента было оцеплено людьми в военной форме, не пускавшими туда людей. Представители прокуратуры ответили гражданам, что сведений о разливе не имеют, но направили информацию для проверки прокурору Находки.

Позиция Парижа относительно поставки России вертолетоносцев типа "Мистраль" остается неизменной, несмотря на рост напряженности на Украине, заявил в понедельник официальный представитель МИД Франции Ромэн Надаль.

"Я могу напомнить заявление президента Республики (Франсуа Олланда), сделанное им в интервью газете Monde от 20 августа: "Сегодня уровень санкций не препятствует поставке. Это решение европейцев, а не Франции", — сказал Надаль на брифинге в понедельник, отвечая на вопрос о том, не скажется ли ухудшение ситуации на Украине на изменении позиции Парижа по выполнению этого контракта.

Контракт на поставку двух вертолетоносцев был заключен между французской компанией DCNS и "Рособоронэкспортом" в 2011 году. Стоимость контракта — 1,2 миллиарда евро. Первое судно — "Владивосток" — должно поступить на вооружение российского флота в 2014 году, второе — "Севастополь" — в 2015 году. Против поставки кораблей выступают США. В свою очередь в DCNS отмечают, что санкции США не могут помешать строительству и передаче "Мистралей".

Министр иностранных дел Италии Федерика Могерини, которая в субботу была избрана новой главой дипломатии ЕС и вступит в должность с 1 ноября, считает, что Россия больше не является стратегическим партнером Европы.

Могерини подчеркнула важность того, что Украина может выбрать для себя европейский вариант. "Европейский вариант — это положительный выбор. Так он и должен восприниматься. С этой идеей мы строили партнерство с Москвой. Сегодня же по воле (президента РФ Владимира) Путина это партнерство больше не существует. Россия в настоящий момент уже не является стратегическим партнером, но продолжает иметь стратегическое значение на нашем континенте", — сказала глава МИД Италии в интервью газете Corriere della Sera, опубликованном в понедельник.

Ранее Путин заявил, что РФ выступает за более тесное взаимодействие между ЕС и Евразийским экономическим объединением, выразив надежду, что представители ЕС также являются сторонниками создания единого экономического пространства от Лиссабона до Владивостока.

Могерини заявила, что Москва никогда не уважала обязательств, взятых в разное время "в Женеве, в Нормандии и в Берлине", и не дорожила возможностью изменить ситуацию, "оказывая влияние на сепаратистов в связи с падением малайзийского самолета", а также, что Кремль, приняв ответные меры на санкции ЕС, действует "против своего народа". "В интересах всех стран, разделяющих географическое пространство, сотрудничать и работать вместе. Но это не то, что происходит сейчас", — считает Могерини.

Киевские власти с апреля проводят на востоке Украины силовую операцию, направленную против жителей региона, недовольных февральским госпереворотом в Киеве. В Москве эту спецоперацию, которая уже привела к многочисленным жертвам, назвали карательной и призывают Киев немедленно ее прекратить. Женевские договоренности от 17 апреля предусматривают начало конституционной реформы, включая широкий общенациональный диалог. Москва неоднократно заявляла, что Киев ничего не сделал для реализации этих договоренностей.

Могерини подчеркнула, что дипломатия не имеет альтернативы. "В интересах Украины, Европы и РФ, чтобы кризис имел политическое, а не военное решение, которого попросту не существует", — сказала она. Наталия Шмакова.

Лесничие Приморья будут принимать заявления на заготовку дров для нужд граждан по месту их жительства. Краевому казенному предприятию "Приморское лесничество" поставлена задача - совместно с руководством муниципалитетов разработать график приема лесничих в каждом населенном пункте.

Это решение было принято на заседании рабочей группы по вопросам обеспечения населения топливной древесиной и реализации прав граждан на заготовку древесины для собственных нужд. Ее возглавляет первый вице-губернатор Василий Усольцев.

"График приема должен быть разработан до 3 сентября", - подчеркнул Василий Усольцев.

Также на заседании рабочей группы принято решение увеличить объем отпуска топливной древесины для личных нужд граждан до 427 тысяч кубометров в год. До этого объем отпуска был 350 тысяч кубометров, но по факту в год отпускалось не более 200 тысяч.

Как сообщил Василий Усольцев, в августе департамент лесного хозяйства провел работу с арендаторами лесных площадей. По договорам, арендаторы должны предоставлять 10 процентов древесины на нужды населения. Однако жители Приморья жаловались, что лесосеки находятся далеко от населенных пунктов, и доставить дрова самостоятельно людям почти невозможно.

"Разработан проект соглашения между арендаторами и муниципалитетами, по которому муниципальные власти будут организовывать вывоз этой древесины из леса и доставку до населения", - сообщил Василий Усольцев.

Напомним, по поручению Василия Усольцева, рабочая группа была создана 20 августа. В ее состав вошли представители Законодательного Собрания Приморья, Общественной палаты, краевого департамента лесного хозяйства, краевого казенного учреждения "Приморское лесничество", руководители Владивостокского и Чугуевского филиалов лесничества.

Также в составе участников - главы районов края: Пограничного, Кировского, Чугуевского, Партизанского, и крупные лесопользователи - руководители компаний "Сергеевский леспромхоз", "Приморский лес" и "Рощинский КЛХП".

"Задача рабочей группы - разработать понятный механизм, чтобы жители края могли без трудностей заготавливать дрова. Это поручение главы Приморья Владимира Миклушевского. В Приморье есть лесной фонд, заготовители, свободные лесосеки. Тем не менее, в рамках поездок Владимира Миклушевского по краю практически в каждом районе звучит проблема заготовки дров для населения. Это недопустимо", - подчеркнул Василий Усольцев.

В ходе визитов главы региона в районы края жители неоднократно поднимали вопрос о том, что приходится покупать дрова у перекупщиков, так как разрешение на самостоятельную заготовку дров получить проблематично. В частности, это было озвучено на заседаниях Администрации края в Пограничном, Кировском и ряде других районов, а также в Лесозаводском городском округе.

Владимир Миклушевский заявил, что в первую очередь необходимо организовать работу по выдаче документов на право заготовки дров по принципу одного окна. А далее комплексно решить вопрос заготовки дров.

"Нам нужно раз и навсегда решить этот вопрос. Люди независимо от ситуации топят дома дровами, просто сейчас они вынуждены переплачивать тем, кто на этом наживается", - заявил глава Приморья.

Рыбаки сообщили о проблемах с пересечением границы в Генпрокуратуру

Целый ряд вопросов, связанных с деятельностью пограничных органов, поднял в своем обращении в Генпрокуратуру Союз рыбопромышленников и предпринимателей Камчатки.

Напомним, что в соответствии с поручением, которое отдал в марте губернатор Владимир Илюхин, была создана рабочая группа по обеспечению повышения эффективности обслуживания рыбопромыслового флота в морском порту Петропавловск-Камчатский.

В обращении, которое направил в Генеральную прокуратуру Союз рыбопромышленников и предпринимателей Камчатки, говорится о выводе, к которому пришла рабочая группа: ситуацию спровоцировала прежде всего неконструктивная позиция контрольно-надзорных органов в области пограничного контроля, а также злоупотребления должностными полномочиями.

«Это подтверждается, в частности, массовыми обращениями рыбопромышленных предприятий о том, что применение на практике пограничными органами принятого для облегчения промысловой деятельности рыбодобывающих судов постановления Правительства РФ от 5 сентября 2007 г. № 560 «О получении разрешения на неоднократное пересечение Государственной границы Российской Федерации...» приводит к обратному результату», – сказано в письме СРПК.

От врио военного прокурора был получен ответ, согласно которому правоприменительная практика, сформированная Пограничным управлением ФСБ России по Камчатскому краю, признается организованной в соответствии с требованиями действующего законодательства РФ.

Уже после этого СРПК решил обратиться в Генпрокуратуру с рядом вопросов. Как сообщает корреспондент Fishnews, часть из них касается неоднократного пересечения государственной границы.

Во-первых, отраслевое объединение просит рассмотреть проблему прохождения судов, оформленных в пограничном отношении, Первым Курильским проливом.

По мнению союза, действующее российское законодательство предполагает в этом случае уведомительным порядок пересечения границы. Еще в советское время и позднее отечественные суда, меняя районы промысла, следуя на промысел или возвращаясь с него, шли через Первый Курильский пролив именно в таком режиме.

Однако, как отмечено в обращении, с конца 2013 г. камчатские пограничники «обрушились» с санкциями, ссылаясь на ограничение части 19 статьи 9 закона о госгранице.

Более того, по данным отраслевого объединения, пограничный орган, получая от капитанов уведомление о намерении пересечь границу свободным проходом через Первый Курильский пролив, ждет, когда судно совершит проход, и возбуждает административные дела.

В СРПК обратили внимание на то, что такие действия (бездействие) являются карательными в отношении предпринимателей, которые в любом случае осуществляют рыболовство под постоянным контролем пограничного органа (он знает обо всех передвижениях флота не только из писем от капитанов, но и в результате позиционного контроля за движениями судов с использованием систем ТСК).

Во-вторых, поднята уже не раз звучавшая тема с пересечением границы флотом, занятым на приемке лосося, для обеспечения исполнения требований Международной конвенции по предотвращению загрязнения с судов (МАРПОЛ 73/78).

В обращении приводится мнение врио военного прокурора со ссылкой на судебную практику о том, что требования конвенции о сбросе сточных вод на расстоянии более 12 миль от берега не могут служить основанием для пересечения границы без прохождения пограничного и иных видов контроля.

«Таким образом, для сброса отходов, по сути, предлагается следующая последовательность: сняться с приемки лососей, зайти в порт или портпункт, пройти пограничные и таможенные досмотры и оформления, выйти за 12 миль от берега, сбросить отходы, зайти в порт, подвергнуться пограничным и таможенным процедурам «открытия» границы, вернуться на приемку лососей (если путина еще не закончилась)», – сообщили в СРПК.

В-третьих, союз указал на привлечение к административной ответственности капитанов судов и судовладельцев за нарушение правил пересечения границы РФ транспортными судами, осуществляющими каботажные переходы между портами и осуществляющими рыболовство.

Приводится заключение врио военного прокурора со ссылкой на судебную практику о том, российское транспортное судно, следующее с рыбопродукцией из района промысла в российский порт, не имеет права неоднократного пересечения государственной границы в уведомительном порядке, поскольку осуществляет рыболовство в части транспортировки рыбы. А часть 19 статьи 9 закона о госгранице, предусматривающей возможность уведомительного режима, устанавливает, как уже отмечалось выше, ограничение: «за исключением деятельности, связанной с использованием судов для рыболовства».

«При этом для каботажного плавания (из порта в порт) уведомительное неоднократное пересечение государственной границы Погрануправлением ФСБ России по Камчатскому краю допускается, а для транспортного судна, вышедшего с целью собрать продукцию непосредственно в районе промысла - не допускается», – сказано в обращении.

Как отметили в СРПК, пограничники предложили некую процедуру «портовой очистки»: судно с рыбным грузом заходит в ближайший порт, извещает администрацию порта о каботажном переходе и только после этого осуществляет транспортировку.

Однако, подчеркнули в союзе, тут в дело вступают органы Россельхознадзора, которые потребуют проведения ветеринарно-санитарной экспертизы и получения на груз ветеринарных сопроводительных документов, что занимает от 7 до 30 суток.

В обращении приводятся и другие вопросы: об обеспечении исполнения государственной функции по контролю выгрузки водных биоресурсов вне морских портов (морских терминалов) Петропавловск-Камчатского морского порта, об основании для отказа в выдаче разрешения на «неоднократку» и т.д.

Отраслевое объединение попросило Генпрокуратуру рассмотреть каждую из поднятых проблем, принять меры прокурорского реагирования в отношении должностных лиц ПУ ФСБ России по Камчатскому краю. Также рыбаки рассчитывают, что ГП примет меры к изменению действующего законодательства – чтобы рыбная отрасль могла развиваться, а административные барьеры были ликвидированы.

Отметим, что по итогам апрельского совещания в Магадане премьер Дмитрий Медведев поручил ФСБ совместно с заинтересованными ведомствами подготовить и представить в Правительство проекты нормативно-правовых актов, предусматривающих возможность применения уведомительного порядка «при многократном пересечении государственной границы РФ судами рыбопромыслового флота и научно-исследовательскими судами».

Представители отрасли указывали на то, что для решения проблемы нужно продолжать работу по внесению изменений в закон в части уведомительного порядка. А пока поправки не будут приняты – выпустить новый документ взамен постановления Правительства РФ от 5 сентября 2007 г. № 560.

Рыбаки подчеркнули, что не намерены пускать дело на самотек и планируют добиться полного урегулирования проблемы.

Встреча со студентами и преподавателями Северо-Восточного федерального университета.

В День знаний Владимир Путин посетил Северо-Восточный федеральный университет имени М.К.Аммосова в Якутске.

Перед началом беседы со студентами и преподавателями глава государства ознакомился с деятельностью вуза, осмотрел лабораторию молекулярно-генетических технологий СВФУ.

* * *

В.ПУТИН: Здравствуйте, ребята!

У Дарьи [Ефимовой, аспирантки 1-го курса] сегодня день рождения. Мы Вас поздравляем! У Дарьи двойной праздник – и начало учебного года.

Хочу поздравить и вас, здесь присутствующих, и всех студентов университета, и всех учащихся страны – школьников, студентов, аспирантов, докторантов, преподавателей всех уровней – с началом учебного года.

У нас такая хорошая, красивая традиция – отмечать начало учебного года именно как общенародный праздник. Это и добрая, и полезная традиция, потому что мы лишний раз подчёркиваем то внимание, которое уделяем образованию, и значение образования в нашей стране, в сегодняшнем мире. Уже многократно говорили, хочу это ещё раз воспроизвести вслух: образование, так же как и здравоохранение, в современном мире стало одним из самых эффективных инструментов экономического развития в странах вообще и в нашей стране в частности.

Я давно уже не был в Якутске и с большим удовлетворением отмечаю, что город развивается, несмотря на то что находится в таких сложных и климатически непростых условиях. Всё-таки это заметно. Может быть, вам не очень заметно, потому что вы тут живёте, и всё это постепенно так меняется, а для меня это было приятной неожиданностью. Новые кварталы появляются. Всё здесь сложно со стройкой, температуры такие низкие.

Надо сказать, что люди совсем, видимо, уже закалённые, привыкли. Помню, в один из первых приездов меня на улице встречали: стоят два мужика раздетые, в костюмах – минус 50. Я чуть не упал из автобуса, когда выходил. Я говорю: «Вы чего здесь делаете?» – «Мы Вас встречаем». Говорю: «Слушайте, давайте быстро заходите в помещение». Такие люди, конечно, способны на многое: и республику развивают в целом, и образование.

У вас университет занимает целый квартал. И здания появились новые, причём буквально в последние годы, и программа развития хорошая. 20 тысяч студентов – это очень хороший показатель по численности, но и по качеству образования, по качеству подготовки, которую дают ваши преподаватели, конечно, это очень высокий уровень, класс. Много иностранных профессоров, много наших, которые работают в краткосрочном режиме пребывания здесь, но есть и на постоянной основе. Из 37 регионов Российской Федерации у вас студенты обучаются, из 30 иностранных государств, количество публикаций увеличивается постоянно, другие показатели растут.

Меня порадовало, когда Евгения Исаевна [Михайлова, ректор СВФУ] рассказывала сегодня о работе малых инновационных предприятий. Меня порадовали ваши успехи в этом плане, потому что начать буквально три года назад с четырёх миллионов рублей и до 150 миллионов за три-четыре года – это очень хороший показатель. Значит, мы не зря принимали соответствующее решение, в том числе на законодательном уровне, не зря спорили между собой, когда некоторые наши коллеги утверждали, что нельзя и не нужно предоставлять вузам такое право – заниматься малой и инновационной, любой производственной деятельностью, поскольку главное – это образование и не нужно отвлекаться. Но я думаю, что мы поступили верно. Дело в том, что это даёт возможность не только вузам зарабатывать и тем, кто работает по этим программам, получать дополнительный доход. Но дело в том, что если эта производственная деятельность связана с той или иной инновационной деятельностью, связана с процессом обучения, то, безусловно, это очень хороший способ получать дополнительные знания и навыки.

Мне очень приятно, что крупные компании начинают работать вместе с вузом. Вот про компанию «Алроса» мы вспоминали. Очень важные направления совместной работы связаны с охраной окружающей среды. Вы знаете, что сегодня мы запускаем очень крупный инвестиционный проект, «Сила Сибири» его назвали. Это новый газопровод, который позволит не только увеличить экспортные поставки и расширить географию нашего экспорта углеводородов, но и позволит сделать ещё один серьёзный шаг в газификации собственной страны, это особенно важно для восточной части нашего государства, для Восточной Сибири, Дальнего Востока.

Следующий шаг будет ещё более интересным с экономической точки зрения. После того как мы будем развивать и разовьём сеть газопроводов здесь, на востоке Сибири и на Дальнем Востоке, у нас будет возможность соединить европейскую часть газопроводной системы с восточной. И это с точки зрения экспортных возможностей, и с точки зрения расширения географии газификации своей собственной страны даст большие преимущества, поскольку позволит осуществлять перетоки в зависимости от ситуации на мировых рынках. Либо на западе работать поэффективнее, побольше, либо на востоке.

Но для вас это тоже имеет определённое значение, имея в виду, что для реализации проектов подобного рода потребуется достаточно большое количество новых высококвалифицированных специалистов. Только по предварительным подсчётам, не менее трёх тысяч человек.

Знаю, что «Газпром» уже заключил соответствующее соглашение с университетом, и думаю, что это только начало, поскольку проект большой, рассчитанный на большой период времени. Но он порождает возможности по другим отраслям.

Хотел бы передать вам слово, вас послушать и пообсуждать текущую жизнь, перспективы. Может быть, есть у вас какие-то соображения, идеи по улучшению системы образования. И не только в вашем вузе, но и на основе того опыта, который вы сами получаете в ходе учёбы, может быть, есть какие-то идеи и предложения для образовательной системы страны в целом. Пожалуйста.

Ещё раз поздравляю вас с началом учебного года!

А.СЫСОЛЯТИН: Добрый день, Владимир Владимирович, все присутствующие!

Меня зовут Сысолятин Александр. Я студент второго курса филологического факультета.

Очень знаменательно, что Вы открываете учебный год именно в Северо-Восточном федеральном университете. Наш вуз готовит специалистов для одной четвёртой части страны. И неотъемлемую часть во всестороннем и гармоничном развитии берёт на себя студенческое самоуправление. Если в 2010 году было всего лишь два органа студенческого самоуправления – студсовет, профсоюз, как стандартно везде, – то на данный момент создана разветвлённая сеть из 21 органа.

В апреле этого года наша команда студенческого координационного совета провела и организовала Всероссийский физический форум «Якутский формат», куда мы пригласили других студентов-активистов со всех федеральных университетов. На форуме мы учредили ассоциацию студенческого самоуправления федеральных министров. И наша ассоциация готова стать инициатором седьмого всероссийского студенческого форума в следующем году в Международный день студента на базе нашего университета. Мы знаем, что Вы поддерживаете студенческое самоуправление и хотели бы попросить Вас дать согласие и поучаствовать.

В.ПУТИН: В качестве кого?

А.СЫСОЛЯТИН: В качестве эксперта координационного совета.

В.ПУТИН: Договорились.

Во-первых, это хорошая идея. Любые студенческие инициативы в этой сфере поддерживались и будут поддерживаться и мной, и Правительством России, безусловно, Министерством. Уверен, что и руководители республики вас поддержат. В качестве эксперта с удовольствием поучаствую. Но я не знаю, смогу ли я лично присутствовать, но эксперты ведь могут работать и дистанционно, нам позволяют современные средства коммуникации это делать. Так что будем считать, что договорились.

Хочу пожелать вам успехов при подготовке и проведении этого мероприятия.

А.СЫСОЛЯТИН: Спасибо большое.

Е.РАДУНОВА: Здравствуйте, Владимир Владимирович!

Меня зовут Евгения Радунова, я представляю фонд целевого капитала, эндаумент-фонд, Северо-Восточного федерального университета.

В.ПУТИН: Да? Сколько набрали денег? Фонд есть, а деньги там есть?

Е.РАДУНОВА: Набрали 102 миллиона. Это самый крупный по объёму фонд среди федеральных университетов.

В.ПУТИН: Серьёзно? Больше всех?

Е.РАДУНОВА: Да, и с 2012 года мы получаем доход, который в принципе сейчас уже направляем на зарубежные стажировки обучающихся, сотрудников.

В.ПУТИН: А доход вы получаете? Как вы используете этот эндаумент, откуда доход получается? Вы разместили их где-то, деньги?

Е.РАДУНОВА: Да, благодаря пожертвованиям партнёров университета, таких компаний как «Алроса», «Ассоциация выпускников», «Якутскэнерго», «Группа ВТБ», некоторых других компаний.

В.ПУТИН: Сейчас «Газпром» заключил у вас соглашение.

Е.РАДУНОВА: Управляющая компания «Газпромбанка» управляет нашим целевым капиталом.

В.ПУТИН: А, то есть они всё-таки участвуют?

Е.РАДУНОВА: Да, участвуют, мы в принципе получаем неплохой доход, который уже можем направлять на какие-то цели. Но, конечно, хотелось бы, чтобы наш целевой капитал всё увеличивался и увеличивался, и мы могли бы достигнуть размеров, скажем, фонда МГИМО. Они являются в данный момент крупнейшим фондом России.

В.ПУТИН: А у них сколько?

Е.РАДУНОВА: У них миллиард.

В.ПУТИН: На самом деле Вы правы, нужно несколько миллиардов. Если мы с вами посчитаем, какой доход могут приносить эти деньги, вложенные в долгосрочные и надёжные финансовые инструменты, то тогда мы быстро поймём, посчитаем, что нужно несколько миллиардов рублей хотя бы.

Е.РАДУНОВА: Да, мы пытаемся в этом убеждать партнёров университета, чтобы они вкладывали в университет и вкладывали не только прямыми пожертвованиями, но в то же время и в эндаумент тоже. В принципе наши партнёры видят это, понимают и жертвуют нам деньги.

В.ПУТИН: Егор Афанасьевич, сколько крупных компаний работает в Якутии?

Е.БОРИСОВ: У нас почти все: «Мечел», «Роснефть», «Газпром», «Сургутнефтегаз», «Алроса», «ЕвразХолдинг». Они все здесь работают.

В.ПУТИН: Вот видите. Давайте мы со всеми с ними поработаем по-дружески. Я не шучу. Здесь нет ничего особенного. Если компании работают в республике, точно совершенно, они должны быть заинтересованы в том, чтобы на месте готовились специалисты для их компаний. Для них это небольшие средства. Если все крупные компании понемножку, понимая свою роль и значение университета в работе по подготовке кадров, выделят на это небольшие средства, то тогда и эндаумент будет достаточным для того, чтобы быть серьёзным подспорьем в развитии университета. Они нас сегодня услышат, я уверен, но если потребуется, мы их попросим.

Там люди-то ответственные. Просто дело в том, что прежде всего университет в этом заинтересован и республика. Поэтому нужно просто инициативу проявить, и я уверен, что реакция будет положительная.

Е.РАДУНОВА: Но нам бы хотелось, чтобы ещё и государство поучаствовало.

В.ПУТИН: Я знал, что этим закончится. Я же так всё туда уводил, уводил, а Вы опять вернули.

Е.РАДУНОВА: Дело в том, что в прошлом году наш университет инициировал пилотный сетевой проект среди сети федеральных университетов. И все фонды целевого капитала федеральных университетов сейчас общаются ежемесячно на единой площадке, которую организовал наш университет. Мы обмениваемся идеями, информацией, проблемами какими-то. И нам бы хотелось, чтобы в ближайшее время, естественно, компании вкладывали в университеты, но и чтобы государство софинансировало.

В.ПУТИН: Если Вы занимаетесь фондом, вы знаете, что все подобные фонды мира формируются прежде всего из частных источников.

Е.РАДУНОВА: Да.

В.ПУТИН: Ну а чем мы хуже-то? Это тогда не фонд, это тогда прямое бюджетное финансирование, и смысл самого этого инструмента пропадает. Я сейчас не говорю о бюджетных ограничениях, они всегда есть. В любые времена, даже в самые жирные и тучные, всегда во всякой стране, в любой стране есть бюджетные ограничения, я имею в виду, что чем больше денег, тем больше желания потратить, а потом всегда их не хватает. А если мы подойдём к этой проблеме, исходя из смысла самого этого фонда, то тогда прежде всего нужно говорить с заинтересованными потребителями, если вообще позволено будет сказать, потребителями образовательного продукта, которым пользуются эти компании. Я вас уверяю, это будет даже гораздо более эффективно, чем небольшие бюджетные средства. Давайте поработаем в этом направлении. Уверен, вы увидите, отдача будет.

Е.РАДУНОВА: Егор Николаевич, председатель правления нашего фонда.

Е.БОРИСОВ: Они на активы решили выделить нам в этом году 40 миллионов рублей.

В.ПУТИН: «Алроса»?

Е.БОРИСОВ: Да, «Алроса».

В.ПУТИН: «Алроса» может выделить и побольше, но дело не только в них, дело не в том, чтобы их в тёмном углу прижать, за горло взять. Нет, надо показать всем компаниям, что у них есть шанс и возможности и кадры отсюда получать, и ставить проекты в качестве задачи для исследования по интересующим их вопросам. Надо, чтобы они были больше привязаны к университету и чтобы университет был привязан к компаниям. Понимаете, эта живая нитка очень важна и для качества подготовки специалистов. Тогда качество подготовки специалистов будет отвечать потребностям рынка труда. Над этим нужно подумать. А вот за этим сразу пойдут и средства на эндаумент. Я просто убеждён в этом. Но давайте поработаем. И уверен, успех будет.

Е.РАДУНОВА: Хорошо. Спасибо.

РЕПЛИКА: Здравствуйте!

Я студентка пятого курса Института естественных наук.

Начиная с прошлого года я занимаюсь научными исследованиями в российско-германской лаборатории «БиоМ» по изучению экологического состояния Арктики. Мы ведём комплексные научные исследования компонентов экосистемы, и на основе полученных данных возможно будет спрогнозировать характер изменения климата Арктики в будущем. На протяжении четырёх лет были организованы комплексные международные экспедиции на территории Якутии и северо-востока России: это Таймыр и Чукотка. Со времени открытия лаборатории мы достигли достаточно больших научных результатов, работы наших ведущих сотрудников публикуются в международных научных журналах. Мы, студенты, участвуем во всех экспедициях. Аспиранты наши выезжают за территорию Якутии и России для стажировки. И данные нашего университета уже востребованы в мировой палеоклиматологии. Все эти мероприятия организуются и финансируются программой развития нашего университета. Учитывая возрастающий интерес к изучению арктических территорий, очень важны исследования современного состояния мировых экосистем.

Вопрос: будет ли сохранён приоритет изучения Арктики в научных программах? И будет ли дальнейшее финансирование программы развития федеральных университетов?

В.ПУТИН: Вы знаете, это совсем два разных вопроса. Давайте со второго начнём.

Вы знаете, что мы на все федеральные университеты выделили на первые пять лет по 5 миллиардов рублей на каждый университет. Каждому федеральному университету в год выделяется один миллиард рублей, каждый год.

Сейчас Евгения Исаевна показывала мне некоторые лаборатории, которые были приобретены как раз в рамках этой программы. 76 лабораторий. Это новейшее оборудование, наверняка вы его не только видите, но и работаете на нём. Мы заходили в некоторые аудитории, там студенты и аспиранты работают, проводят исследования. Очень приятно, что это тоже не пропало куда-то, не проедено на текущие расходы, а именно пошло на те цели, ради которых эти деньги и выделялись. Пока, насколько я понимаю, в бюджете, по-моему, нет на следующие годы, но посмотрим, разумеется. Надо посмотреть, что и как сделано в рамках тех средств, которые уже выделены, как это используется, а после этого будем дальнейшие решения принимать.

Кроме всего прочего, вы же развиваете эндаумент-фонд, развивается малая инновационная деятельность, тоже средства нужно оттуда направлять на эти же самые цели. То есть нужно смотреть все источники. Исходя из того, что сделано и какие источники появляются, принимать решение по дальнейшему бюджетному финансированию.

Что касается развития, поддержания внимания к изучению Арктики, то, безусловно, это будет сохранено. Более того, я сейчас не буду в детали погружаться, но у нас целая большая программа развития Арктики вообще. Разумеется, это не может быть сделано в отрыве от научных исследований, от подготовки кадров, так что это всё будет продолжаться. Ещё раз хочу подчеркнуть, средства будут направляться на эти цели.

Вы знаете, что мы возрождаем и Северный морской путь. Это сразу за собой подтягивает целый ряд вопросов, требующих более внимательного рассмотрения, чем раньше, и решения этих задач, перед которыми мы встаём: и обеспечение безопасности судоходства, и сохранение биоразнообразия Севера. По всем этим направлениям работа будет продолжена.

П.ОЖЕГОВ: Добрый день, Владимир Владимирович!

Меня зовут Ожегов Павел Сергеевич. Я в этом году окончил медицинский институт нашего университета, и буквально с завтрашнего дня я приступаю к обучению в клинической ординатуре по специальности неврология.

Разрешите сказать пару слов про наш медицинский институт. Он был основан в 1957 году и по праву может считаться одним из старейших высших медицинских заведений на всем северо-востоке России.

В прошлом году для улучшения качества оказания помощи нашему населению была открыта клиника медицинского института, которая оснащена лабораториями, в которых ведутся исследования по разным областям медицинских специальностей, в том числе по арктической медицине.

В.ПУТИН: По арктической медицине?

П.ОЖЕГОВ: Есть кое-какие работы в этом направлении. Кроме того, в клинике есть шикарный симуляционный центр.

В.ПУТИН: Павел, извини, а что такое арктическая медицина? У нас медицина может быть и арктической, и средней полосы? В чём особенность?

П.ОЖЕГОВ: Арктическая медицина изучает особенности протекания тех или иных заболеваний у людей, проживающих в условиях Севера. В связи с этим и ведутся работы в этом направлении.

В.ПУТИН: Понятно.

П.ОЖЕГОВ: Кроме того, в клинике есть шикарный симуляционный центр, где наши студенты отрабатывают свои теоретические знания на практике, регулярно занимают места на всевозможных олимпиадах и так далее. Этого мы смогли добиться, став федеральным университетом.

Но есть кое-какая проблема. Дело в том, что мы должны обеспечивать медицинскими кадрами весь северо-восток нашей страны, а выпуск врачей покрывает только 35 процентов потребностей республики. В связи с этим стоит задача трёхкратного увеличения медицинских кадров для республики.

В.ПУТИН: То есть вы хотите обеспечить себе будущий фронт работ?

П.ОЖЕГОВ: Можно и так сказать.

В.ПУТИН: А сколько выпускников остаётся работать в отрасли?

П.ОЖЕГОВ: Сто процентов.

РЕПЛИКА: У нас стопроцентная трудоустраиваемость выпускников.

В.ПУТИН: Здорово. Именно по специальности?

РЕПЛИКА: Именно по специальности. У нас сохранилось такое понятие, как распределение.

РЕПЛИКА: Нет, у нас не распределение, а квотирование.

В.ПУТИН: Удивился даже.

П.ОЖЕГОВ: У нас с этим проблем нет. В площадях у нас большая проблема, то есть площадей нет.

В.ПУТИН: То есть нужны деньги на строительство нового здания, новых зданий и сооружений?

П.ОЖЕГОВ: Что ж так конкретно? И мы, будущие доктора, надеемся, что Вы нас поддержите. Магадан просит, Чукотка просит – все просят. Мы готовы обучать, но негде просто, и требуется новый учебно-лабораторный корпус нашего университета.

В.ПУТИН: Давайте посмотрим. Я посмотрел, как идёт развитие, и мне показали фотографии новых корпусов. То есть движение-то есть, нельзя сказать, что ничего не развивается, не строится, – всё строится и развивается. Надо посмотреть на возможности, на темпы, на то, что можно сделать из федерального бюджета, что республика может добавить. Посмотрим, ладно, посчитаем.

Пожалуйста.

М.СОРОСИНСКИЙ: Добрый день, Владимир Владимирович!

Меня зовут Соросинский Максим, я студент пятого курса педагогического института.

Мне хотелось бы поговорить про академическую мобильность. Сейчас для студентов существует множество программ. Это программа «Глобальное образование», программа стипендий Президента Российской Федерации. Хотелось бы обратить особое внимание именно на академическую мобильность для преподавателей, потому что мы, студенты, заинтересованы, чтобы наши преподаватели ездили, смотрели и учили нас.

В нашем университете за четыре года более 80 процентов преподавательского состава прошли стажировки в ведущих университетах России, также около 30 процентов съездили на зарубежные стажировки. Всё это благодаря программе развития нашего университета.

Хотелось бы задать вопрос: что государство планирует в дальнейшем для развития этой сферы? Можно ли создать специализированную программу академической мобильности – как международную, так и внутрироссийскую – для преподавателей или же в уже существующей программе сделать дополнение для преподавателей?

В.ПУТИН: Знаете, во-первых, я упоминал уже о том, что мы выделяем по одному миллиарду рублей каждому федеральному вузу в течение пяти лет. Часть финансовых ресурсов, которые заложены в этой программе, видимо, идут и на решение проблемы мобильности.

Я уже сказал, что мы пока не определились с вопросом о продолжении этой программы, надо посмотреть, как она работает. Это, по-моему, естественно. На решение этого вопроса, конечно, нужно выделять средства из всех имеющихся источников финансирования, в том числе из государственных источников. А то, что на это нужно деньги выделять, это, безусловно, так.

Кроме всего прочего, у нас существует целая система грантовой поддержки. И эта система грантовой поддержки может предполагать не только выделение средств на конкретные исследования, что само собой разумеется, но в рамках этих исследований могут быть – и должны, наверное, быть, и будут наверняка – какие-то позиции, связанные со стажировками, с привлечением специалистов для работы в конкретных университетах, в том числе и в вашем, для совместной работы в других научных и учебных центрах России и за рубежом. Недавно создали, Андрей Александрович возглавил этот фонд, Российский научный фонд, туда тоже достаточно большие средства направлены. Сколько всего получилось у нас?

А.ФУРСЕНКО: В этом году было 11 миллиардов, в следующем году – семнадцать.

В.ПУТИН: Ну вот. 11, 17 миллиардов – это очень приличные деньги, которые исключительно на грантовую поддержку будут направляться. И, повторяю ещё раз, конечно, при формировании программы так или иначе эта программа будет связана с повышением мобильности, без этого вообще невозможно, это само собой разумеется.

У вас сколько преподавателей работает из других вузов и из иностранных государств сколько сейчас?

Е.МИХАЙЛОВА: Из иностранных – 134.

В.ПУТИН: 134 человека на временной основе или на постоянной? И ваши же ездят и будут продолжать ездить, как иначе?

Пожалуйста.

ВОПРОС: Я учусь в магистратуре по направлению химия и также работаю в лаборатории технологии полимерных нанокомпозитов.

Наша лаборатория работает с 2010 года и занимается исследованиями в области морозостойких полимерных материалов. Нами разработан ряд материалов и технологий, подтверждённых патентом Российской Федерации. Материалы также прошли апробации и были внедрены на предприятиях, например, компании «Алроса».

До сих пор существует проблема внедрения таких материалов, потому что многим компаниям проще приобрести уже готовые разработки в других странах, так как у них имеются договорные обязательства.

У меня такой вопрос: как государство будет развивать и стимулировать сотрудничество госкомпаний с российскими разработчиками?

В.ПУТИН: Мы же практически с этого начали. Егор Афанасьевич перечислил те компании, которые работают в республике, крупнейшие ведущие наши компании.

Знаете, продвижение своих собственных разработок – это всё-таки отдельное направление деятельности. Вам и самим нужно активнее здесь действовать, понимаете, нужно продвигать на рынок свою продукцию, свои разработки. Разумеется, университет должен помогать в целом, а не только те студенты, аспиранты или докторанты, которые в лабораториях сидят. Это отдельный вид деятельности, и забюрократить его с уровня государства невозможно, то есть возможно, забюрократить всё можно – вот как раз этого бы и не хотелось.

Что делает государство в таких случаях? Организует выставки, помещает информацию для наших компаний о наших возможностях. Существует целый набор всяких мер и инструментов. Мы, конечно, будем это делать. Но всё-таки продвигать продукты, которые вы делаете, – это и ваша задача, не забывайте про это. Ну а мы со своей стороны, как и договорились, поговорим с руководителями компаний не только в плане того, чтобы они немножко денежек подкинули в ваш фонд развития, но и обратили внимание на возможности университета, в том числе и по разработкам, связанным с высокими технологиями. Обязательно будем это делать, даже не сомневайтесь.

А то, что вы делаете, то, чем вы занимаетесь, – композиты – важнейшая вещь не только для Якутии, не только для экстремально низких температур, в которых этим компаниям приходится работать, это в принципе материалы, которые нужны всей нашей промышленности. Невозможно себе представить сегодняшнюю авиацию, невозможно представить себе сегодня судостроение, в том числе новейшие разработки в области подводного плавания, космонавтику, дорожное строительство, автопроизводство без этих композитных материалов, которыми вы занимаетесь. Я желаю вам успехов от души, честно говоря.

А.КАДОШЕВСКИЙ: Можно насчёт продвижения разработок?

В.ПУТИН: Да, пожалуйста.

А.КАДОШЕВСКИЙ: Меня зовут Кадошевский Альберт. Я заведующий лабораторией инженерно-технического института, кандидат технических наук.

Есть такая проблема, сразу в лоб.

В.ПУТИН: Ну в лоб-то не надо. Я дзюдо занимался.

А.КАДОШЕВСКИЙ: Я знаю.

Не хватает жилья для молодых сотрудников. У нас в университете такая же ситуация. 1300 человек нуждаются в жилье.

В.ПУТИН: В общежитиях?

А.КАДОШЕВСКИЙ: В общежитии, в жилье, и четыреста – в улучшении жилищных условий. У нас, Вы в самом начале сказали, очень активно работают малые инновационные предприятия. Мы сами строим, сами производим строительные материалы, то есть мы можем решить этот вопрос собственными силами, есть программы государственной поддержки, то же ипотечное кредитование, пилотный проект у нас в городе Якутске реализуется. Вы представляете, 1300 человек, их можно спокойно на 20, на 30 лет привязать к университету, к Якутску. То есть это тот срок, на который выдаётся ипотечный кредит. Представляете, 20 лет!

И что мы предлагаем? Есть у нас очень красивая картина – 67-й квартал, всё в шаговой доступности. Территория очень маленькая, всё, что можно было освоить по строительству жилья, мы за счёт муниципального земельного фонда, за счёт республиканского осваиваем. Остались маленькие клочки федеральной земли, которые мы очень бы хотели освоить в качестве площадки для строительства жилья собственными сотрудниками.

В.ПУТИН: А вы работали с РЖС?

А.КАДОШЕВСКИЙ: Мы к ним обращались, да. У них очень крупные проекты, комплексная застройка территорий, Вы, наверное, знаете. И вот мы хотим, чтобы наши точечные объекты…

В.ПУТИН: Чтобы вам передали эти земельные участки?

А.КАДОШЕВСКИЙ: Да, можно было бы включиться в эту программу.

В.ПУТИН: Вы знаете, Альберт, это возможно. Действительно, у Вас конкретный очень вопрос и очень практичный. Возможно и, наверное, нужно это сделать, надо только вместе с руководством республики, с Егором Афанасьевичем, посмотреть то, что РЖС планирует и собирается делать, и то, что вы хотели бы сделать. Просто пускай мне руководитель республики скажет, что является более приоритетным. Или развернуть какое-то масштабное комплексное строительство, что нужно Якутску, что нужно республике? Если вы вдвоём мне скажете: для нас важнее осуществить строительство для университета, мы с РЖС точно договоримся и передадим вам. Но если руководитель республики скажет: все-таки для республики было бы предпочтительнее осуществить комплексную застройку этого участка, потому что Якутск должен решать жилищную проблему не только для университета, – тогда извините, тогда надо осуществлять эту крупную застройку. Хотя, если по-честному, мне Ваше предложение нравится больше, потому что всё-таки для университета это важно – обеспечение жильём именно ваших специалистов. Я полностью согласен с тем, что Вы сказали. Я услышал всё. Это привязывает людей к этому учреждению, они здесь остаются, будут работать и будут генерировать идеи, результаты. Мне думается, что это важно.

Но в конечном итоге всё-таки окончательное слово должно быть за Егором Афанасьевичем. Как Вы скажете, так и сделаем. Но только хорошо бы не затягивать, потому что, как у нас говорят, потом замылим этот вопрос.

Е.БОРИСОВ: Будем поддерживать всё равно, потому что мы знаем, какие проблемы у них есть.

В.ПУТИН: Договорились.

Ребята, мне надо уже двигаться к «Газпрому» поближе, дать старт работе крупнейшего в нашей стране, а может быть, и в мире, инвестиционного проекта по созданию новой газотранспортной системы всей Сибири. Очень хотелось бы, чтобы и ваш университет, и многие здесь присутствующие, в этой аудитории, приняли участие в будущем освоении не только этого нефтегазового месторождения, но и в реализации других крупных проектов в республике да и в стране в целом.

Ещё раз поздравляю вас с началом учебного года и желаю вам всего самого доброго!

Спасибо вам большое.

Россия. ДФО > Образование, наука > kremlin.ru, 1 сентября 2014 > № 1162585

Рыбоводы Приморья пополнили природные запасы симы

Специалисты Приморрыбвода переселили в реки Хасанского района очередную партию мальков симы - 180 тыс. штук. С помощью таких выпусков планируется восстановить популяцию ценных лососевых для промышленного лова.

Сотрудники Рязановского экспериментально-производственного рыбоводного завода (находящегося в ведении ФГБУ «Приморрыбвод») выпустили молодь в реки Рязановка, Нарва и Пойма. Как сообщили Fishnews в пресс-службе администрации Приморского края, зарыбление проводится в рамках программы по искусственному воспроизводству и акклиматизации водных биоресурсов.

В региональном департаменте рыбного хозяйства считают, что такие работы позволят восстановить популяцию ценных видов лососевых и в перспективе облавливать их в промышленных масштабах.

Всего в текущем году в реки Хасанского муниципального района рыбоводы переселили более 31 млн. молоди кеты и 320 тыс. – симы. Мальки выращивались на заводах Приморрыбвода в селе Рязановка и поселке Барабаш.

В колымские реки прибыло лосося

В Магаданской области вновь открыт промысел на реках Яма и Иреть, ранее приостановленный из-за плохого подхода рыбы. Облет территории показал достаточное количество лосося на участках.

Очередное заседание комиссии по регулированию добычи анадромных видов рыб в Магаданской области провел губернатор Владимир Печеный. Участники совещания приняли решение с 30 августа возобновить промышленный и прибрежный лов на реках Яма и Иреть в соответствии с ранее выделенными объемами. При этом учитываются проходные дни – понедельник и вторник.

Как сообщили Fishnews в управлении пресс-службы правительства региона, ранее промысел на участках «р. Яма № 1» и «Иреть» был приостановлен по рекомендации ученых из-за малого количества рыбы. Запрет осложнил работу предприятий, имеющих лицензии на лов на этих РПУ.

Впоследствии при облете территории представители отраслевой науки отметили хороший подход лосося к участкам. Они доложили ситуацию на заседании комиссии, и промысел был вновь разрешен. Добыча красной рыбы на Яме и Ирети открыта до 19 сентября.

Президент обратил внимание на актуальность проблемы доставки рыбы

Вопрос с обеспечением рентабельности перевозок рыбопродукции с Дальнего Востока в европейскую часть страны необходимо было решить уже давно, заявил глава государства Владимир Путин на форуме «Селигер».

Тема совершенствования законодательства в сфере продовольственной безопасности была поднята на 10-м Всероссийском молодежном форуме «Селигер-2014», сообщили Fishnews в пресс-службе Президента РФ.

Глава государства Владимир Путин отметил, что вопрос продбезопасности является актуальным для любой страны, и для России в том числе. По мнению Президента, эмбарго, введенное на поставки пищевой продукции из США, стран ЕС, Австралии, Канады и Норвегии, станет стимулом для решения давно назревших проблем.

– Не было бы счастья, да несчастье помогло. Почему? Потому что мы некоторые вещи давно должны были бы сделать, например, обеспечить рентабельность перевозок нашей рыбной продукции с Дальнего Востока в европейскую часть, и многие вещи, связанные с поддержкой сельского хозяйства, – заявил Владимир Путин.

Руководство Минсельхоза ранее сообщило, что с Федеральной службой по тарифам прорабатывается вопрос по возможностям компенсации части стоимости железнодорожных тарифов для поставщиков рыбы, с ФГУП «Атомфлот» – по сопровождению рыбных товаров Северным морским путем. Меры направлены на стимулирование поставок отечественной рыбопродукции с Дальнего Востока в центральные регионы страны.

Выступления на церемонии соединения первого звена газопровода «Сила Сибири».

В.ПУТИН: Дорогие друзья! Уважаемые китайские партнёры!

У нас сегодня приятное, торжественное событие – мы начинаем реализацию проекта, о котором долго говорили.

Сейчас только мы с нашими китайскими друзьями ещё раз констатировали, что мы начинаем самый крупный строительный проект в мире. Ничего крупнее в мире происходить в этой области в ближайшее время не будет.

Но дело не в каких-то рекордах, а дело в том, что это чрезвычайно важный проект и для Российской Федерации, и для Китайской Народной Республики.

Этот проект даст нам возможность – нам, России – не только поставлять газ на экспорт, он даст нам возможность развивать газификацию своей собственной страны, восточных регионов Российской Федерации, Дальнего Востока и Восточной Сибири. Это даст нам возможность подтолкнуть развитие в этом регионе да и во всей стране машиностроения, металлургической промышленности, трубной промышленности, химической промышленности. Это огромные капиталовложения, создание новых рабочих мест и высокотехнологичных производств.

Этот проект становится возможным благодаря высокому уровню взаимодействия между Россией и Китаем. И в этой связи хочу выразить благодарность китайскому руководству и Председателю Си Цзиньпину за прямую поддержку наших совместных усилий.

Поздравляю вас всех с началом работы и желаю успехов!

ЧЖАН ГАОЛИ (как переведено): Уважаемый Президент Путин! Дорогие товарищи и друзья!

Мне очень приятно по поручению Председателя КНР Си Цзиньпина и Премьера Госсовета Ли Кэцяна прибыть сюда, в красивый город Якутск, и вместе с Вами, господин Президент Путин, присутствовать на церемонии начала строительства газопровода «Сила Сибири», российской части китайско-российского газопровода по восточному маршруту.

Позвольте мне от имени Правительства и народа Китая сердечно поздравить с успешным запуском строительства.

В мае сего года Председатель Си Цзиньпин и Президент Путин провели успешную встречу в Шанхае. Таким образом, наступила новая стадия в развитии китайско-российских отношений всеобъемлющего стратегического партнёрства и взаимодействия. Главы двух государств, находясь на высокой стратегической высоте, приняли важное политическое решение по дальнейшему стимулированию сотрудничества и реализации крупномасштабных проектов и, таким образом, придали новый импульс в развитии китайско-российского сотрудничества. Такой крупномасштабный проект является заслугами, результатом прямых усилий наших двух лидеров.

Сотрудничество между Китаем и Россией – это сотрудничество между двумя крупнейшими соседними государствами. Это сотрудничество между двумя постоянными членами Совета Безопасности ООН. Такое сотрудничество, несомненно, играет всё более весомую роль в стимулировании развития и процветания наших двух стран, а также в деле обеспечения мира, стабильности во всём мире.

Восточный маршрут газового сотрудничества является солидным результатом в развитии китайско-российских отношений на новой стадии. И это, несомненно, большой, стратегически важный проект на последующие 30 лет, сумма которого превысит 400 миллиардов долларов США, объём поставок более 1 триллиона кубометров. И правильно отметил Президент Путин, что это действительно крупнейшая в мире система по транзиту топлива, и это действительно крупнейший в мире строительный проект.

Благодаря этому проекту мы будем иметь уже второй сухопутный энергетический транзитный коридор между Китаем и Россией, будем иметь очередные важные узы традиционной дружбы между Китаем и Россией. Строительство и эксплуатация данного трубопровода позволят не только предоставить долгосрочный устойчивый рынок для богатых природных ресурсов России, но и надёжную безопасную энергию для развития китайской экономики.

Более того, данный трубопровод имеет весьма большое значение для освоения российского Дальнего Востока и возрождения старых промышленных баз на северо-востоке Китая.

Тот факт, что сегодня Президент Путин, несмотря на свою большую занятость, лично присутствует на такой торжественной церемонии, и я по поручению Председателя Си Цзиньпина и Премьера Ли Кэцяна тоже принимаю участие в этом мероприятии, полностью свидетельствует о том, что обе стороны проявляют большую заинтересованность в дальнейшем расширении и углублении энергетического сотрудничества.

Китайская сторона планирует уже в первой половине следующего года начать строительство китайского участка газопровода. Мы должны прилагать общие усилия к тому, чтобы завершить строительство и начать эксплуатацию этого трубопровода в 2018 году.

Дорогие товарищи, друзья! В целях реализации договорённостей на высшем уровне, а также выполнения поручений Президента Путина о дальнейшем расширении сотрудничества, которые им озвучены во время нашей беседы в прошлом году в Петербурге, мы проделали огромную работу, и налицо уже солидные результаты.

30 августа мы вместе с вице-премьером Дворковичем провели 11-е заседание китайско-российской комиссии по энергетическому сотрудничеству. Мы встретились также с господином Миллером и господином Сечиным. 9 сентября пройдёт уже первое заседание Комиссии по инвестиционному сотрудничеству, на котором будем председательствовать я и первый вице-премьер Шувалов.

У нас имеется достаточно прочная основа для развития китайско-российского сотрудничества и огромный потенциал, открываются широкие перспективы. Мы уже вступаем в новые стадии сотрудничества.

По энергетическому сотрудничеству мы обладаем оптимальным преимуществом, имеется в виду объединение ресурсов с рынком, инвестиций с технологиями. Всесторонне углубляется наше сотрудничество по нефти, газу, атомной энергии, углю и новым источникам энергии. Наши две страны сейчас активно работают над установлением стратегического партнёрства в энергетике.

С удовлетворением отмечаем, что помимо расширения и углубления энергетического сотрудничества всесторонне расширяется наше взаимодействие в области инвестиций, высокой технологии, авиакосмического строения, финансов, передового машиностроения. И набирает новые обороты реализация крупномасштабных стратегических проектов в области совместного исследования, разработки, внедрения и производства.

Расширяется наше сотрудничество в области культуры, межрегионального сотрудничества, торговли, сельхозпродукции, строительства доступного жилья. Все эти направления сотрудничества позволят нам в дальнейшем повысить на новый уровень практическое сотрудничество в интересах роста совокупности и международной конкурентоспособности двух государств.

Уважаемый господин Президент! Дорогие товарищи, друзья!

Как ни изменится международная ситуация, мы будем с вами вместе выдерживать любые испытания. Мы будем прилагать наши максимальные усилия к тому, чтобы развивать всесторонние, стабильные, долгосрочные, надёжные отношения всеобъемлющего стратегического партнёрства. И, без всякого сомнения, под мощным руководством Председателя Си Цзиньпина и Президента Путина в результате наших общих усилий мы будем свидетелями ещё больших крупных совместных стратегических проектов, таких как восточный маршрут газового сотрудничества. Пусть они пойдут на пользу развития наших государств, на благо нашим народам, нашим внукам и правнукам.

Спасибо.

К.СТЕПОВОЙ: Нашему предприятию поручена разработка и дальнейшая эксплуатация Чаяндинского нефтегазоконденсатного месторождения. Чаяндинское месторождение является крупнейшим по запасам газа в Якутии, оно содержит порядка полутора триллионов кубометров природного газа. Именно поэтому месторождение было выбрано в качестве базового для создания якутского центра газодобычи и является одним из источников для магистрального газопровода «Сила Сибири».

Сейчас здесь активно ведутся геологоразведочные работы. Обустройство месторождения начнётся уже в 2015 году. К промышленной разработке Чаяндинского месторождения «Газпром» приступит в конце 2018 года. Ежегодно с месторождения в магистральный газопровод «Сила Сибири» будет поступать 25 миллиардов кубических метров природного газа.

А.МИЛЛЕР: Везде, где работает «Газпром», он всегда в срок и в полном объёме исполняет свои обязательства. Всегда является надёжным поставщиком газа для своих потребителей. Так будет и здесь – в рамках проекта «Сила Сибири».

Уважаемый Владимир Владимирович, прошу дать команду на сварку первого стыка газопровода.

В.ПУТИН: Начинайте.

 Совещание о господдержке инвестпроектов и территорий опережающего развития на Дальнем Востоке.

В ходе поездки в Якутию Владимир Путин провел совещание по вопросам государственной поддержки приоритетных инвестиционных проектов и территорий опережающего развития на Дальнем Востоке.

В.ПУТИН: Уважаемые коллеги, добрый день!

У всех вас есть дети, внуки, внучки – всех поздравляю ещё раз с началом учебного года, с 1 сентября.

Сегодня поговорим в таком составе по вопросам, связанным с социально-экономическим развитием Дальнего Востока. Мы в последние годы постоянно возвращаемся к этой теме, и не случайно: это важнейшая составляющая нашей работы на ближайшую историческую перспективу. От того, как мы будем хозяйствовать на Дальнем Востоке, в Восточной Сибири, очень многое будет зависеть в развитии нашего государства в целом.

Поговорим сегодня о том, что сделано по осуществлению планов развития Дальнего Востока и Восточной Сибири и на чём нужно сосредоточить особое внимание.

Хотел бы ещё раз повторить: развитие дальневосточных территорий – это один из наших национальных приоритетов, ключ к решению многих экономических, социальных, демографических и даже геополитических проблем. Это развитие прямо зависит от того, насколько эффективно будут реализованы те планы, о которых я только что вспоминал, насколько благоприятные будут созданы здесь условия для жизни, для работы людей, для инвестиций, для продолжения перспективных проектов, расширения международного сотрудничества.

Безусловно, нужно учитывать и особенности внешнеполитической ситуации. Имею в виду те ограничения, которые взаимно введены и нашими партнёрами, к сожалению, из ряда стран, и нами в ответ. Эффективным ответом могут быть разные варианты наших действий. Не хотелось бы к этому прибегать, и надеюсь, что здравый смысл возобладает, восторжествует, мы будем работать в нормальном, современном режиме, и ни мы, ни наши партнёры не будут нести издержек от этих взаимных уколов.

Отмечу, что за прошедший период в развитии дальневосточных территорий – а мы здесь, разумеется, будем опираться прежде всего на партнёров России из Азиатско-Тихоокеанского региона мира – хочу отметить, что в целом результаты есть. Основные экономические показатели в Дальневосточном федеральном округе в первом полугодии по сравнению с аналогичным периодом 2013 года сохранили положительные тенденции. Почти на 10 процентов выросло промышленное производство – 9,2 процента, если быть более точным. Это лучший показатель среди всех федеральных округов.

Серьёзное внимание было уделено ликвидации последствий паводка прошлого года. Благодаря слаженной работе федеральных и региональных властей удалось оперативно помочь пострадавшим. Мы ещё с некоторыми из здесь присутствующих коллег вернёмся к этому вопросу, поговорим в ходе этой поездки по региону. Но в целом, как мне предварительно Юрий Петрович Трутнев докладывал, почти на 90 процентов все работы завершены. В некоторых местах ещё нужно будет завершить эти мероприятия. Но, повторяю, сейчас не будем углубляться в эти вопросы, сегодня у нас несколько другая тематика.

Главная наша задача сейчас – уже в ближайшие годы добиться кардинальных, зримых результатов в решении системных проблем Дальнего Востока. А это слабая освоенность территорий, диспропорции в инфраструктуре, транспорте, в подготовке квалифицированных рабочих кадров. Людей не удовлетворяет состояние и качество работы социальной сферы.

Комплекс экономических и социальных проблем сказывается на демографической ситуации. Здесь любопытная, кстати говоря, ситуация, необычная для других регионов России: на Дальнем Востоке отмечается естественный прирост населения, и это очень хороший признак. Однако из-за миграционного оттока число жителей региона по-прежнему сокращается, что, конечно, не может не тревожить. То есть демографические показатели рождаемости и смертности в целом улучшаются, рождаемость высокая, а отток сохраняется. Люди уезжают туда, где, естественно, проще получить интересную работу и достойную заработную плату, современное образование и медицинское обслуживание.

Мы уже говорили, что большинство проблем Дальнего Востока требуют комплексного подхода, и их решением должны заниматься все министерства и ведомства. Кроме того, многое зависит от того, на каких направлениях будут сконцентрированы наши общие усилия.

Хочу вновь подчеркнуть: главная цель – обеспечить подъём и опережающее развитие Дальнего Востока, превратить его в преуспевающий, привлекательный для жизни и ведения бизнеса регион, создать точки роста, которые станут локомотивами будущего развития. В этой связи хотел бы обратить ваше внимание на несколько вопросов, которые считаю приоритетными.

Первое – это повышение транспортной доступности региона, снятие инфраструктурных ограничений как на внутреннем рынке, так и для развития экспорта. Необходимо в соответствии с графиком модернизировать БАМ и Транссиб. Эти магистрали имеют стратегическое значение для развития Дальнего Востока. Без надёжной транспортной сети трудно будет реализовывать масштабные инвестпроекты в самом регионе, в целом раскрыть потенциал территорий и повысить региональную экономическую привлекательность. И потом, мы понимаем: ведь это чисто экономические проекты, и их эффективность не вызывает никаких сомнений. Отдача будет сразу же практически после реализации. Реконструкция магистралей началась этим летом. И хотелось бы сегодня, конечно, послушать коллег, которые этим занимаются: что сделано, какие проблемы здесь возникают и так далее.

Второе – это создание условий для привлечения в регион дополнительных инвестиций – как отечественных, так и иностранных. При этом речь прежде всего идёт о вложениях в традиционные и новые сектора, в освоение месторождений и формирование инфраструктуры, строительство, развитие транспорта, сельского хозяйства и, разумеется, ТЭКа, в переработку сырья и создание современных производств, в том числе ориентированных на экспорт. Знаю, что Минвостокразвития рассматривает ряд приоритетных инвестпроектов, и хотелось бы сегодня тоже послушать, в каком они находятся состоянии.

Напомню, что два года назад у нас был создан Фонд развития Дальнего Востока и Байкальского региона под управлением ВЭБа. Однако по сути дела он так и не заработал: средства – а это где-то от 15 до 20 миллиардов рублей – так и остались лежать на депозитах. Между тем подобный финансовый инструмент, конечно, нужен.

Далее. Чтобы повысить инвестиционную привлекательность дальневосточных территорий, нужно активнее применять лучшие практики стран АТР. По-максимуму снижать объёмы и сроки административных процедур при строительстве производственных объектов, упрощать доступ к инфраструктуре: электро-, газоснабжению, дороги, конечно, строить и иные коммуникации. Здесь сегодня есть и коллеги, которые занимаются инвестициями, которые уже работают или готовы работать на Дальнем Востоке. Разумеется, очень бы хотелось и вас послушать.

И, наконец, третье – это формирование территорий опережающего развития, которые по условиям инвестирования и ведения бизнеса должны стать конкурентоспособными по отношению к ключевым деловым центрам Азиатско-Тихоокеанского региона, обеспечить приток новых капиталовложений в производства, ориентированные на динамично растущее развитие азиатских рынков. Знаю, что проект закона, необходимого для создания территорий опережающего развития, практически готов. Уже в осеннюю сессию он должен быть внесён в Государственную Думу.

Вместе с тем напомню, что в Послании Федеральному Собранию была поставлена задача до 1 июля текущего года утвердить перечень территорий опережающего развития на Дальнем Востоке, а также их критерии. Просил бы сегодня тоже коллег рассказать о том, как идёт работа. Этот процесс нужно завершать, и завершать быстро, иначе новый закон повиснет в воздухе. Во-первых, он тогда не будет принят в осеннюю сессию, что сделать необходимо, а потом и в воздухе повиснет, если у нас не будет понимания того, что это за территории, где они находятся и как с ними работать.

Давайте приступим к обсуждению. Я вас очень прошу, коллеги, укладываться в график нашей работы – у нас ещё с Алексеем Борисовичем [Миллером] работа по старту нового крупного инвестпроекта, нужно сделать это в светлое время суток.

Пожалуйста, кто начнёт? Александр Сергеевич, прошу Вас.

А.ГАЛУШКА: Спасибо.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые участники совещания!

Сосредоточусь в своём докладе на ключевых приоритетах, которые действительно способны обеспечить подъём и опережающее развитие Дальнего Востока.

Первое. Мы очень внимательно отсмотрели те инвестиционные проекты, которые можно реализовать на Дальнем Востоке, докладывали уже Вам дважды, Владимир Владимирович, по этому поводу. Председатель Правительства проводил специальное заседание правительственной комиссии по этому вопросу 25 апреля, ещё в Хабаровске это было сделано. Суть в том, что эти инвестиционные проекты способны дать Дальнему Востоку 2,5 триллиона частных инвестиций, создать 40 тысяч новых рабочих мест, в течение 10 лет обеспечить 675 миллиардов рублей налогов. Для своей практической реализации они в течение 10 лет требуют 216 миллиардов рублей.

Как эти проекты были отобраны? Всего за это время было отсмотрено более 380 инвестиционных проектов. Базовые условия их рассмотрения состояли в том, что есть реальный инвестор, проект готов и проработан. Критерии, которыми мы руководствовались при их финальном отборе, это соотношение государственных и частных инвестиций, увеличение валового регионального продукта и соотношение будущих фискальных платежей к бюджетным инвестициям. Таким образом, было отобрано всего 18 проектов.

На слайде № 4 показаны точечные, очень конкретные прикладные, я бы даже сказал, капиллярные проблемы, которые есть у каждого из этих проектов на Дальнем Востоке. Мы очень подробно и тщательно все эти проблемы структурировали, просчитали, сформировали соответствующие планы реализации каждого из проектов. И сегодня представители компаний-инвесторов могут тоже об этом рассказать, как мы совместно эту работу провели. Снятие этих точечных инфраструктурных ограничений фактически распечатывает, запускает эти 18 крупнейших инвестиционных проектов, которые дают Дальнему Востоку 2,5 триллиона рублей частных инвестиций – мощный ресурс развития и подъёма экономики.

Кроме того, территории опережающего развития. Мы провели очень подробный полевой аудит территорий Дальнего Востока, вместе с регионами эту работу выполнили и отобрали на сегодняшний день 14 наиболее перспективных площадок, где могут быть созданы соответствующие территории опережающего развития. По этому приоритету мы можем в течение ближайших 10 лет получить 600 миллиардов рублей инвестиций и создать более 35 тысяч новых рабочих мест. Для того чтобы эти площадки сделать продуктом, готовым для предоставления инвесторам, требуется 88,8 миллиарда рублей в течение 10 лет, чтобы их обустроить и подготовить.

Также по каждой территории опережающего развития есть свои очень точечные вопросы, связанные с земельными отношениями, энергетикой, транспортной инфраструктурой, эти вопросы очень конкретные и предметные, так же как, впрочем, и по инвестиционным проектам. Это такая прикладная микроэкономика, которая позволяет нам создать подготовленные, обустроенные, инфраструктурно обеспеченные площадки и решить социальные вопросы, которые возникают по той или иной территории опережающего развития.

Что мы получим в результате реализации инвестиционных проектов и создания территорий опережающего развития, которые призваны обеспечить приток новых инвестиций? Слайд девятый это ярко показывает, что в течение 10 лет мы можем рассчитывать на увеличение валового регионального продукта на Дальнем Востоке на 2,8 триллиона рублей – это удвоение ВРП для Дальнего Востока, – создание 76 тысяч новых рабочих мест в совокупности на территориях опережающего развития и инвестиционных проектов и привлечение более 3 триллионов рублей частных инвестиций, о чём я говорил.

Как это работает на Дальнем Востоке? Могу сказать абсолютно откровенно, когда мы начинали ещё свою работу около года назад, несколько меньше, некоторые коллеги говорили: «Нет рецепта развития Дальнего Востока, мы не верим в то, что можно действительно обеспечить опережающее и ускоренное развитие». Мы верим в развитие Дальнего Востока, и мы видим примеры того, что Дальний Восток может развиваться.

Пример Чукотского автономного округа – практический реальный пример, который мы сегодня наблюдаем. У нас в Чукотском автономном округе благодаря реализации двух серьёзных инвестиционных проектов в этом году промышленное производство растёт на 182,8 процента. Это не Калужская область, которую часто в пример приводят, это Чукотский автономный округ, где средняя температура от минус 4 до минус 14 в году.

И, Владимир Владимирович, Вы упоминали уже эту демографическую особенность Дальнего Востока, что естественный прирост населения, рождаемость превышает смертность в целом по Дальнему Востоку, но при этом всё равно миграционный отток. Так вот из девяти субъектов Федерации ДФО – по Чукотке у нас миграционный приток населения. У нас за полгода 305 человек приехало на Чукотку благодаря новым, созданным рабочим местам, где, я хочу отметить, средняя заработная плата по одному проекту 106 тысяч рублей, по другому проекту – 131 тысяча рублей, которые сегодня дают такой прирост.

И мы что постарались со своей стороны сделать? Мы постарались для каждого региона такие проекты отобрать, которые действительно нам новое экономическое качество способны привнести.

Пример Чукотского автономного округа, который по природно-климатическим условиям далеко не самый благоприятный не то что на Дальнем Востоке, а вообще в стране, показывает, что всё это можно сделать, такая модель развития реализуема. Нужно индивидуально и точечно браться за каждый инвестиционный проект, в деталях его разбирать, понимать все его проблемы и доводить от начала и до конца. Мы ровно такую работу считаем важным и нужным реализовать, чтобы обеспечить ускоренное развитие и подъём Дальнего Востока.

Основная проблема, которая на сегодняшний день у нас существует… Я уже упомянул, что требуется финансирование, нужны деньги, для того чтобы распечатать инвестиционные проекты, для того чтобы создать территории опережающего развития. Может быть, это не совсем вопрос Минвостокразвития – определять источники финансирования, тем не менее, естественно, мы над этим тоже думали и прорабатывали определённые предложения, которые не претендуют на бесспорность, но тем не менее мы хотели бы их представить.

Что сегодня представляет из себя ФЦП развития Дальнего Востока? Она на сто процентов состоит из транспортных объектов, из объектов транспорта. При этом 40 процентов в структуре финансирования ФЦП – это финансирование БАМа и Транссиба, которые Вы упомянули. Всего в ближайшие три года на эти цели с 2015-го по 2017-й планируется потратить 190 миллиардов рублей, в том числе 76,4 миллиарда рублей на БАМ и Транссиб.

Хотел бы обратить внимание на две вещи. Во-первых, у нас БАМ и Транссиб финансируются не только за счёт этой программы. Программа развития Дальнего Востока является третьей по величине. 13,6 процента от общего объёма финансирования БАМа и Транссиба – это программа развития Дальнего Востока. Ещё 53 процента – это средства «РЖД». И 32,9 процента – средства ФНБ. То есть наш «кусочек» – это 13 процентов.

На что бы я хотел ещё обратить внимание, Владимир Владимирович? В текущей ФЦП Дальнего Востока не финансируется присоединение инвестиционных проектов к газораспределительным системам, к электросетям, к железным дорогам, автодорогам, системам водоснабжения и водоотведения, теплосетям, а также обеспечение социальными объектами, решение социальных вопросов, о которых я сказал. Текущая ФЦП этого не предполагает, что мы БАМ и Транссиб свяжем, примыкание сделаем. Она это не предполагает.

Справедливости и объективности ради хотел бы обратить внимание, что у нас сегодня БАМ и Транссиб в программе развития Дальнего Востока, но грузовая база, если смотреть по факту, то 80 процентов грузов по БАМу и Транссибу – это не Дальний Восток. То есть БАМ и Транссиб вносят свой вклад на 20 процентов в развитие Дальнего Востока. После модернизации планируется, что эта грузовая база увеличится, и 39 миллионов тонн дополнительно будет не с Дальнего Востока и 16 миллионов тонн – с Дальнего Востока – последние данные по плану прироста грузов. Основанием для этого является решение правительственной комиссии по транспорту от 19 мая, оформленное протоколом № 2. Поэтому серьёзная проблема связана с отсутствием примыкания.

И, конечно, пример. Мы постоянно общаемся с инвесторами, это для нас ежедневная работа, проектная, прикладная. Пример компании «Мечел», которая за свой счёт построила железную дорогу и решила проблемы примыкания, потом получила определённое финансовое положение, конечно, тоже сигнальный для инвесторов. Они говорят: «Мы эти вопросы брать на себя не будем. Наша задача вкладываться в бизнес, развивать его, а вот такие точечные инфраструктурные ограничения снять – это задача всё-таки государственная и соответствующей государственной программы».

Что в этой связи мы предлагаем, Владимир Владимирович, чтобы перейти уже к практической части? Сегодня вопросы стоят так: разработка сделана, мы её реализовывать начнём. Чтобы начать её реализовывать, нужно финансирование, иначе это останется только разработкой, как Вы очень точно охарактеризовали, «спящей» или «висящей в воздухе». Мы предлагаем средства, предусмотренные на модернизацию БАМа и Транссиба, нашей программы развития Дальнего Востока с учётом всех тех обстоятельств, о которых я только что сказал, направить в 2015, 2016 и 2017 году на поддержку инвестиционных проектов и на создание территорий опережающего развития. В свою очередь БАМ и Транссиб в 2015 и 2016 году профинансировать за счёт средств «РЖД» и ФНБ, которые предполагаются как источник финансирования, и в 2017 году выделить дополнительное финансирование в рамках программы развития транспортных систем. В этом состоят наши предложения. Если они будут поддержаны, то мы уверены в том, что сможем с 2015 года стартовать с проектами развития на Дальнем Востоке.

Спасибо.

В.ПУТИН: Спасибо.

Игорь Иванович, пожалуйста. Коротко, по существу.

И.СЕЧИН: Я понял.

В.ПУТИН: В регламент уложитесь, пожалуйста.

И.СЕЧИН: Спасибо.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые участники совещания!

Я очень коротко, Владимир Владимирович.

Компания развивает проекты в Восточной Сибири и на Дальнем Востоке по всем направлениям своей деятельности: это и добыча, и переработка нефтепродуктов, обеспечение работы на шельфе, развитие новых проектов: Дальневосточный СПГ, Восточный нефтехимический комбинат. На действующих месторождениях, Владимир Владимирович, в настоящее время – это «Сахалин-1», «Сахалинморнефтегаз», Верхняя Чона, Тас-Юрях – мы добываем 34 миллиона тонн нефти. Вместе с тем развитие перспективных участков, таких как Сузун, Тагул, Лодочное, Северное Чайво на Сахалине, Куюмбинское, Юрубчено-Тохомо и Среднеботуобинское, позволит увеличить добычу ещё более чем на 30 миллионов тонн.

Параллельно с тем, о чём я уже сказал, мы развиваем проект строительства нового нефтехимического комплекса. С 2014 по 2018 год мы кратно увеличиваем расходы на геологоразведку на шельфе, на Охотском море, на магаданском направлении, Восточно-Сибирском море, Чукотском море. Эти затраты составят более 112 миллиардов рублей. Владимир Владимирович, мы работаем над этим.

Но я сейчас хотел бы, в презентации все цифры даны, обратить ваше внимание на те меры поддержки, которые мы просим принять для успешной реализации этих проектов нашей компанией. Вы о них знаете, Вы давали соответствующее поручение, в некоторых случаях просьба обратить внимание исполнителей. Это предоставление компании государственной поддержки для обеспечения рефинансирования и продолжения реализации инвестиционной программы. Ваше поручение есть по этому вопросу, и в Правительстве Дмитрий Анатольевич собирал совещание. Просьба немножко ускорить принятие решений.

Создание специальной инфраструктуры для проведения спасательных операций на шельфе. Но это будет касаться, конечно, не только Дальнего Востока, а в целом системы спасения. Она должна быть интегральной, включать производство или закупки специальных радиомаяков для тех сотрудников, которые находятся в перелёте на платформу, для поиска людей, на вертолёты, на соответствующее управление этими процессами.

Принятие решения о принципах и порядке использования ведомственных аэродромов в бассейнах морей, на которых идёт разработка шельфа. Принятие береговой специальной таможенной процедуры в отношении ввоза импортного оборудования, которое участвует в работе на шельфе, чтобы нам не везти его и не оформлять где-то в удалённых точках, где располагаются пункты пропуска таможенной службы. Строительство необходимой инфраструктуры для ВНХК, о чём в докладе Александр Сергеевич уже упомянул.

Мы со своей стороны, конечно, сделаем всё необходимое для реализации этих проектов таким образом, как мы и обещаем.

Спасибо большое.

В.ПУТИН: Ваши планы по новым мощностям по переработке в каком состоянии находятся?

И.СЕЧИН: Владимир Владимирович, у нас подготовлено ТЭО, все ведомства сейчас рассматривают. Практически мы согласовали утверждение первой очереди проектов – это в районе 560 миллиардов инвестиций, которые будут предусматривать строительство первой линии на 12 миллионов тонн переработки для ВНХК. «Транснефть» даёт нам подключение к магистральной трубе. С этой точки зрения проблем нет.

В.ПУТИН: Спасибо.

И.СЕЧИН: А всего 30 миллионов, Владимир Владимирович, будет переработка. Вторая очередь – ещё на 12, и 6,7 миллиона – нефтехимия. Мы с Вадимом Аркадьевичем сегодня обсуждали, он просит нефтехимию сдвинуть вперёд, потому что это связано с развитием кластера автомобилестроения.

В.ПУТИН: Спасибо.

Сабитов Николай Владимирович, пожалуйста.

Н.САБИТОВ: Уважаемый Владимир Владимирович!

Уважаемые участники совещания! Уважаемые коллеги!

«Национальная химическая группа» ведёт проект строительства крупного современного высокотехнологического и экологически чистого комплекса по переработке природного газа в продукты с высокой добавленной стоимостью: минеральные удобрения и химическую продукцию. Номенклатура продукции включает в себя аммиак, карбамид и метанол. Комплекс будет построен в Находкинском городском округе Приморского края. Строительство данного химического комплекса способствует решению ряда стратегических задач.

Во-первых – это замещение экспорта сырья экспортом продукции с добавленной стоимостью.

Во-вторых – это рост валового регионального продукта в Приморском крае. Так, после реализации первой очереди рост ВРП составит 2,9 процента.

В-третьих, по завершении периода налоговых каникул налоговые поступления и страховые взносы в бюджеты всех уровней после ввода первой очереди составят около 11 миллиардов рублей в год.

В-четвёртых, создание высококвалифицированных рабочих мест. Только на производстве будет создано 2 тысячи рабочих мест, что вместе с членами их семей обеспечит приток в регион более 6 тысяч человек.

В-пятых – это развитие транспортной и социальной инфраструктуры региона.

Мощность первой очереди комплекса составит 1 миллион тонн товарного аммиака, 2 миллиона тонн карбамида и 1 миллион тонн метанола в год. Объём потребления природного газа – 3,2 миллиарда кубов год. Получение товарной продукции запланировано на январь 2018 года, а полный ввод в эксплуатацию – на март 2019 года.

Наша компания также рассматривает возможность строительства второй очереди с аналогичной номенклатурой и мощностью при условии благоприятной рыночной конъюнктуры и доступности необходимых объёмов газа после начала строительства первой очереди.

На данный момент проведены предпроектные работы, идентифицирована площадка, которая находится рядом с портом «Восточный», и в течение нескольких месяцев мы по факту можем начинать строительство.

Стоимость строительства первой очереди комплекса, включая объекты внешней инфраструктуры, составляет 240 миллиардов рублей. Наша компания подала заявку о финансировании строительства объектов внешней инфраструктуры в размере 17 миллиардов рублей за счёт бюджетных средств.

Экономическая целесообразность проекта подтверждается большим интересом инвесторов из Японии и Китая, в частности, а также Российского фонда прямых инвестиций.

Мы получаем большую помощь в продвижении нашего проекта от Министерства по развитию Дальнего Востока. Мы также рассчитываем на Вашу, Владимир Владимирович, поддержку в данном вопросе.

Спасибо за внимание.

В.ПУТИН: Спасибо большое.

Абрамов Александр Григорьевич, прошу Вас.

А.АБРАМОВ: Спасибо, Владимир Владимирович.

Уважаемые коллеги!

Мы имеем целый ряд проектов в Дальневосточном федеральном округе. Просто упомяну наиболее животрепещущие, может быть, самые большие.

Первый – компания «Тимир» здесь, в Якутии. Это наше совместное предприятие с «Алросой» – 3,5 миллиарда тонн запасов железной руды. В первую очередь планируется добыча 3 миллионов тонн в год, 6,3 миллиарда рублей инвестиций, тысяча рабочих мест. Планируем в следующем году начать стройку и в 2017 году выйти на этот уровень добычи.

Вторая очередь – это 16 миллионов тонн, 53 миллиарда рублей – 2023 год. Наверное, нужно поддержать Александра Сергеевича, упомянув в качестве важнейшего параметра, облегчающего такого рода инвестиции, наличие транспортной и энергетической инфраструктуры. В данном случае железная дорога от Нерюнгри до Якутска, проходящая в непосредственной близости от этого месторождения, сделала этот проект экономически целесообразным, а сами месторождения нам известны очень давно, тем не менее не развивались.

И второй проект в Чукотском автономном округе – это Баимский ГОК. В десятку крупнейших в мире месторождений входят эти депозиты: 27 миллионов тонн меди и 2 тысячи тонн золота. Соответственно, проект сегодня находится на стадии детальной разработки, постановки измеренных ресурсов на баланс. Планируется строительство предприятия с объёмом производства 250 тысяч тонн медного концентрата в год, это от 10 тысяч человек работающих. Стадия ранняя, но тем не менее чрезвычайно принципиальным является наличие опять-таки инфраструктуры, в данном случае и энергетической.

И хотелось бы поддержать развивающийся проект по созданию энергетической инфраструктуры в целом для республики, а именно строительство ЛЭП – Омсукчан, из Магаданской области, до Билибино, на Чукотке, что, на мой взгляд, не только для конкретного проекта, но и в целом для этой части Чукотки является принципиально важным моментом. Наличие этой электроэнергии позволит существенным образом изменить недропользование. Поскольку месторождений там много, в том числе чрезвычайно заманчивых, помимо всех других проблем, как доставка кадров, транспортная инфраструктура, которую инвесторы тем не менее решают, крупнейший вопрос – это энергетика в этом месте.

Спасибо, Владимир Владимирович.

В.ПУТИН: Спасибо большое.

Я так понял, что вы не отказываетесь всё-таки от планов строительства металлургического предприятия. Мы только что с руководителем республики обсуждали этот вопрос, понимаем ситуацию мировой металлургической промышленности и в регионе, но в недропользовании предусмотрено и строительство.

А.АБРАМОВ: Мы делали, в том числе и для Вас, я не знаю, если Вы помните, шесть лет назад мы докладывали предварительный технико-экономический расчёт строительства металлургического комбината полного цикла на базе угля и железной руды Южной Якутии. В тот момент он был инвестиционно непривлекательным. Мы готовы ещё раз сделать ТЭО более подробно или, может быть, обновлённо на сегодняшний день – наверное, не имеет смысла на этом совещании вдаваться в детали, – мы ещё раз это посмотрим, ещё раз доложим результаты Правительству. Если мы заблуждаемся, то почему бы нет, конечно. Но на сегодняшний день ситуация такая, мягко говоря, мало обнадёживающая.

В.ПУТИН: Понятно.

Александр Григорьевич, мы исходим из того, что Вы можете спокойно работать. Есть некоторые шероховатости с лицензией, связанные с тем, что в лицензии предусмотрено строительство. Никто вас не будет ограничивать в вашей сегодняшней работе, никаких угроз нет и не будет, хочу, чтобы Вы об этом услышали. Просто прошу Вас внимательно всё-таки к этому отнестись. И как только замаячит свет в конце туннеля в металлургической сфере – в целом-то сейчас ситуация на мировых рынках неплохо складывается, она улучшается, – как только в этом регионе всё станет стабильно и перспектива более долгосрочная будет появляться, давайте договоримся так, что мы не отказываемся от этого.

А.АБРАМОВ: Договорились, Владимир Владимирович. Мы будем регулярно обновлять такого рода работу. Комбинация, как Вы правильно говорите, разных факторов, прежде всего рыночных и региональных, с точки зрения Азиатско-Тихоокеанского региона, тем не менее мы такую работу сделаем и доложим.

В.ПУТИН: Хорошо. Спасибо большое.

Вадим Аркадьевич, пожалуйста, «Соллерс».

В.ШВЕЦОВ: Уважаемый Владимир Владимирович!

С Вашей поддержкой проект «Соллерс» на сегодняшний день даёт 70 процентов индекса промпроизводства в Приморье. Я считаю, что эта цифра достаточно хорошая. Мы запустили семь новых автомобилей и сейчас достигли 77 тысяч автомобилей в год.

Нас ругали за то, что мы не производим низкобюджетные автомобили, – мы поправились. В следующем году мы запускаем два автомобиля, кроссоверы. Цена у них будет примерно 600 тысяч рублей.

Как Вы видите, сектор потребления на Дальнем Востоке – основное, 42 процента, – это как раз автомобили от 500 до 700 тысяч рублей. Здесь и подержанные автомобили, и новые автомобили. То есть я считаю, что мы в следующем году подготовим подарок для жителей Приморья и Сибири, предоставив такие прекрасные автомобили по очень конкурентоспособной цене. Надеюсь, что в данной ситуации это скажется и на меньшей субсидии по перевозкам и большему потреблению в регионе. Плюс программа утилизации, которая сейчас запускается. Мы сейчас, надеюсь, хорошо поработаем с регионом и попытаемся подкачать в эту сторону, для того чтобы спрос в Приморье реально начал всё-таки расти.

Знаете, японцам так нравится работать на Дальнем Востоке и во Владивостоке, что они предложили сделать двигательный завод для экспорта в Китай и в Японию. Объёмы – более 50 тысяч. Это завод полного цикла двигателей «Мазда», которые идут для всех марок автомобилей. Соответственно, мы сейчас начинаем данную инвестицию. И компетенции, которые у нас после этого останутся, нужно тиражировать, потому что компетенций с точки зрения даже управления двигателями в России мало, а это для нас, конечно, большой рывок вперёд, тем более на Дальнем Востоке. Повторяю, что это сто процентов экспорта в Китай и Японию. Мы начинаем такой проект, соответственно, в следующем году собираемся стартовать.

Следующий слайд – очень много идёт разговоров о том, что субсидии, зачем, почему и так далее. Здесь два столбика: налоги, которые уплачены и будут уплачены, и субсидии. Можно посмотреть, что накопительным итогом в 2017 году проект для бюджета окупится полностью. До 2017 года доходы, а от 2020-го – поток в виде налогов, которые генерят в этот кластер, будет почти 200 миллиардов. В принципе с точки зрения бюджетной эффективности – то, что Вы говорили, – проект работающий. Наверное, это никакая не утопия, а реалии на Дальнем Востоке. Можно делать проекты, которые работают.

На следующей странице очень важный вопрос – кадры. У нас есть свой учебный центр, мы работаем с университетом, потому что, я считаю, главный залог конкуренции на Дальнем Востоке – это, конечно, компетентные кадры, которые будут работать в высокотехнологических отраслях. Здесь, конечно, самое важное для молодёжи – это привлечение их в такие высокотехнологичные проекты, как двигатели, автомобильное производство, потому что это на самом деле очень притягивающие проекты для молодёжи и молодых инженеров, потому что дают реализоваться, притом японцы не против.

С учётом того, что японцы сейчас стараются уходить из дорогого для них Китая, потому что Китай стал реально дорогой, поэтому есть шанс у Владивостока сделать центры компетенции, которые будут поддерживать их отрасль в Японии и в Корее. Так что я считаю, что шанс у нас очень большой. Видите, что почти 4,5 тысячи людей будут заняты в кластере до 2020 года.

На следующей странице: согласно Вашему поручению вышло постановление Правительства по особой экономической зоне. Мы планируем в сентябре подписать соответствующее соглашение и видим уже 100 миллиардов резидентов в особой экономической зоне. То есть это прежде всего двигательный проект, это производство автокомпонентов плюс производство пластиковых изделий. С Игорем Ивановичем мы говорили, 30 процентов автомобилей – это пластики, поэтому на сегодняшний день у нас есть, я считаю, шанс экспортировать эти пластики в Китай и в Корею. Для них это нормальная ситуация, и в принципе они нас об этом спрашивают. Плюс программа импортозамещения. Считаю, что здесь мы тоже можем помочь в рамках особой экономической зоны – это прежде всего судостроение, импортозамещение, – потому что у нас есть опыт работы с иностранными партнёрами. Они в нас верят, готовы с нами делать совместные предприятия, мы можем здесь, конечно, предложить импортозамещение высокотехнологических изделий, то есть, по сути, тиражировать автомобильный опыт на машиностроительные и другие отрасли.

Ну и, конечно же, очень привлекают иностранные компании, особенно корейцев, электроника: начиная от телевизоров, заканчивая GPS-системой. То есть в принципе большой поток интереса связан именно с электроникой. В рамках особой экономической зоны мы собираемся целый пул сделать компаний, которые занимаются производством электроники, именно производством, и самое главное – вытаскивание компетенций именно туда, в особую экономическую зону. В принципе все проекты уже проработанные. И видите, горизонты здесь до 2018 года, то есть это не какая-то фантастика.

И последний слайд. По Вашим поручениям, Владимир Владимирович, у нас по зоне выполнено, то есть запускаем в сентябре работу, подписываем соглашения, и поехали работать уже с резидентами. По предоставлению субсидий на перевозку мы достаточно хорошо поработали с Минпромторгом и с Минфином. Мы нашли способ снижения субсидий на перевозку с 2017 года до 1,5 миллиарда рублей за счёт того, что мы оптимизировали инвестиционные бюджеты и в принципе договорились о том, что у нас 2015-й – 3,2, 4,2 – 2016-й и начиная с 2017 года – 1,5. Как Вы сказали, до окупаемости проекта, в 2020 году – всё. Дальше, после 2020 года, субсидии больше предоставляться не будут, дальше проект должен жить самостоятельно без какой-то государственной поддержки.

Ну и третий пункт – это вопрос, связанный, по сути, с регулированием. В рамках ВТО достаточно сложно стало применять различные режимы, потому что другие страны применяют при всяких компенсациях по импортным комплектующим режим особой экономической зоны. Нам ВТО это воспрещает делать. Поэтому сейчас мы постараемся с Минфином и с Минпромторгом выработать механизм, который позволит в рамках выполнения наших обязательств перед ВТО предоставить тот механизм, при котором этот проект дальше будет работать и развиваться. В принципе я думаю, что этот вопрос тоже будет проработан в ближайшее время.

Доклад закончен.

В.ПУТИН: Спасибо.

Как мы и договаривались, когда принимали решение о развёртывании автомобильного производства во Владивостоке, что мы будем вам помогать, будем сохранять до определённого времени субсидии. Со своей стороны мы выполняем то, о чём мы договорились. Мне приятно отметить, что и вы, и ваша компания выполняете свои обязательства, развитие идёт.

По поводу того, что низкобюджетные автомобили не выпускали и вас, Вы сказали, ругали. Никто не ругал, просто просили обратить внимание на такую возможность и необходимость. Я думаю, что рынок-то будет обеспечен, он и на Дальнем Востоке должен заработать, я даже не сомневаюсь.

Пожалуйста, коллеги, кто хотел бы что-нибудь добавить? Прошу Вас, Вячеслав Анатольевич.

В.ШТЫРОВ: Нет сомнений в том, что проекты отобраны правильно, все они достаточно эффективные и, самое главное, реализуемые, это не фантазии. Нет также сомнений, что их реализация будет затруднительна, если для них не будет создана внешняя инфраструктура.

Но давайте вопрос разделим на две части. Для ТОРов, по крайней мере, в проекте закона, который сейчас мы рассматриваем, на самом деле государство имеет прямую обязанность создать инфраструктуру за счёт федерального, регионального и даже с привлечением муниципальных бюджетов. Вопрос как бы сам собой решается.

А теперь посмотрим эти 18 инвестиционных проектов, которые отобрали. Для них создание инфраструктуры предполагается, грубо говоря, на принципах государственно-частного партнёрства. К сожалению могу сказать, что у нас не очень хорошо получается. Мы имеем опыт реализации двух крупных инвестиционных проектов – это комплексные проекты развития Южной Якутии и Нижнего Приангарья. Там, как это ни странно, государство выполняло свои обязательства, выполняло проектные работы по железным дорогам, автомобильным, линиям электропередачи, а бизнес зачастую не выполнял. К установленному сроку не создавал предприятия, которые генерировали бы грузопотоки или потребляли электроэнергию и давали бы прибыль.

Поэтому, мне кажется, надо срочно вносить изменения в действующее законодательство и определить ответственность бизнеса перед государством в случае, если государство строит инфраструктуру. Не создал вовремя предприятие – заплати за эту инфраструктуру и неси убытки.

Кстати, здесь сидящие некоторые представители большого бизнеса знают, что и они тоже не выполнили в своё время некоторые свои обязательства.

Теперь второй вопрос. Предлагается финансировать первые два года создания инфраструктуры за счёт средств, которые предусмотрены по программе развития Дальнего Востока на железнодорожную инфраструктуру РАО «РЖД». Я считаю, это неправильное решение. Из 18 проектов, которые необходимо реализовать, по меньшей мере семь проектов находятся под угрозой того, что даже если для них будет создана локальная инфраструктура, то слабость в опорной инфраструктуре не позволит им реализоваться. Опорная инфраструктура на Дальнем Востоке – магистральные железные дороги, магистральные автомобильные дороги, магистральные линии электропередачи, которые создают общенациональные каркасные сети, – это святое, с них ни копейки нельзя брать. Поэтому этот источник финансирования неверен.

Но где же взять тогда деньги? Давайте посмотрим, о чём мы говорим. Мы говорим о 7 миллиардах рублей, по крайней мере, на 2015 год. Если сравнить с размером федерального консолидированного бюджета, это составляет примерно одну тысячную от всего федерального бюджета. Это в пределах ошибки расчётов. Поэтому я предлагаю по одной тысячной со всех статей федерального бюджета снять и найти деньги, а РАО «РЖД» оставить в покое.

В.ПУТИН: Владимир Иванович, подговорили Штырова, да?

В.ЯКУНИН: Его подговоришь.

В.ПУТИН: Нет? Да-да.

В.ЯКУНИН: Можно?

В.ПУТИН: Пожалуйста.

В.ЯКУНИН: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

По конкретике, с Вашего разрешения, у меня есть презентация, я не знаю, она может быть включена или нет, но я хочу сказать, о чём идёт речь. Мы говорим о комплексном инвестиционном проекте. В этом комплексном инвестиционном проекте деньги, которые предполагается или предлагается снять с него, приходятся на 2015 и 2016 годы, плюс ещё что-то добавить. Это, соответственно, 34,8 миллиарда – 2015 год, 29,6 – это 2016 год, притом что у нас сейчас уже зафиксированный дефицит по проекту 41,2 миллиарда, который согласован со всеми инстанциями, в том числе потому, что в прошлом году уже 26 миллиардов было снято и перераспределено на другие вещи.

Если говорить по сути, то да, ни федеральная целевая программа, ни инвестиционный бюджет ОАО «РЖД» не предполагают строительства подъездных путей.

Эльгинское месторождение вошло в сложное финансовое положение не потому, что они построили подъездной путь. Подъездной путь считался в рамках всего проекта, точно так же считается на Кузбассе, где бы то ни было. «РЖД» не строит подъездные пути, и «РЖД» не получает никакой государственной поддержки, это не включается в его тарифы и, соответственно, этого нет в федеральной целевой программе. Я совершенно согласен с Вячеславом Анатольевичем в том, что не будет магистральной сети, какие капиллярные дороги ни построй, провести будет невозможно.

Ещё хотел бы обратить внимание, что инвестиционный проект – это очевидно всем абсолютно – это сбалансированная финансовая модель. Это как человек: даже если он сегодня не пользуется левой рукой, левая рука ему все равно нужна. Точно так же и здесь: все посчитано. Да, 306 миллиардов рублей должны инвестировать «Российские железные дороги», 150 – это Фонд национального благосостояния, при этом 110 миллиардов – это финансовая поддержка бюджета. Нельзя ни один элемент взять и сократить. Тогда все эти деньги, просто-напросто оставшиеся деньги тратить нельзя, потому что это будет преступление, это будут деньги ни во что.

С точки зрения грузовой базы. Я не знаю, на чём, Александр Сергеевич, Вы основываете свои заявления относительно грузовой базы. Эти документы общедоступны, они представлены в Правительство. Все 55,3 миллиона тонн – это, по сути дела, Дальневосточный регион, если при этом ещё учитывать, естественно, и Тыву, на которую тоже в рамках этого проекта тратятся деньги. Нет никаких других денег. Если вы неправильно посчитали, имею в виду, что с Кузбасса повезётся 37,5 миллиона тонн, то добавляет Кузбасс только 2 миллиона тонн. Все остальное относится сюда. Все порты – это дальневосточные порты. Все заработки, которые там будут, это заработки, в том числе налогооблагаемая база, Дальнего Востока.

Владимир Владимирович, если позволите, я обращаюсь с просьбой. Мы год уже, по сути дела, по этому проекту потеряли. Мы на свой страх и риск начали работы по модернизации. Но мы не можем развернуться, потому что до сих пор ни Ваши указания, ни даже Ваша первая вступительная фраза не могут быть реализованы Правительством в условиях уже принятых решений, потому что всё время возникает желание использовать один способ действия в арифметике – отнять и поделить. При этом последствия действительно будут, я считаю, колоссальными. Этого делать ни в коем случае нельзя. И если на сегодняшнем совещании руководители регионов, представители бизнеса – кстати, один из них сидит слева от меня, у него по Нерюнгри написано, по-моему, 8 миллионов тонн, а просит он уже 12 с половиной... И у нас только консервативный вариант посчитан. На самом деле заявок было значительно больше.

В.ПУТИН: Именно региональных заявок?

В.ЯКУНИН: Это заявки, которые в соответствии с Вашим указанием, помните, когда в Кузбассе проводили совещание, мы по Вашему указанию собрали со всех представителей грузовладельцев их предложения. Потом эти предложения были вместе с Минтрансом, вместе с Минэкономразвития адаптированы исходя из реальных возможностей, на что могут быть деньги. И вот этот вариант увеличения на 55,3 миллиона тонн – это консервативный вариант. Мы же все, естественно, стремимся к тому, чтобы экономика развивалась быстрее.

Поэтому просил бы Вас на этом совещании поставить точку в этой дискуссии. Нельзя взять и отрезать левую половину тела, потому что она сегодня не задействована в процессе поедания чего-то.

Спасибо.

В.ПУТИН: Хорошо.

Пожалуйста, прошу Вас.

РЕПЛИКА: Уважаемый Владимир Владимирович!

Я хочу не только поддержать Владимира Ивановича в этой позиции, но и дополнить тем, что мы неоднократно рассматривали этот вопрос, в том числе и по Вашим поручениям, Владимир Владимирович, в Правительстве Российской Федерации.

Последнее такое совещание состоялось под председательством Председателя Правительства в четверг на прошлой неделе. Он поручил довести до Вас позицию в отношении того, что при итоговом рассмотрении проект БАМа с точки зрения его объёмов и источников финансирования, по мнению Правительства Российской Федерации, остаётся в неизменном виде.

Если в рамках бюджетного планирования последующих лет или пока ещё идёт бюджетный процесс на 2017 год Минфин увидит возможности дополнительных источников по финансированию этого проекта в пределах 2017 года, то теоретически можно говорить о том, чтобы сместить средства Фонда национального благосостояния на 2015 год с 2017 года с восстановлением в рамках бюджетного процесса, который сейчас идёт в Правительстве, именно в 2017 году. Но, как сказал Владимир Иванович, мы уже сейчас видим дефицит общего объёма проекта финансирования БАМа как раз по 2017 году в размерах 40 миллиардов.

Таким образом, если говорить о предложениях, которые озвучил министр Галушка, то тогда этот дефицит надо увеличивать за счёт компенсации Минфина до 110 миллиардов, что, наверное, в рамках бюджетного процесса является маловероятным. Поэтому мы неоднократно обсуждали, мы рассматривали все различные варианты, но остановились именно на том, что проект БАМа и Транссиба уже реализуется. Действительно, Владимир Иванович об этом сказал, примерно порядка более 34 миллиарда рублей уже «РЖД» реализовало на мероприятия, связанные с реконструкцией БАМа и Транссиба в рамках этого проекта.

В.ПУТИН: Пожалуйста, Юрий Петрович.

Ю.ТРУТНЕВ: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Прежде всего хотел бы поддержать предложенную сегодня программу и сказать, что, на наш взгляд, она создаёт реальные предпосылки для ускорения развития Дальнего Востока.

Все проекты, которые Вам представлены, они на бумаге. Здесь сидят инвесторы, руководители проектов, многие отсутствуют, многие здесь, и каждый из них знает, что с помощью программы, с помощью того, что мы помогаем с социальной инфраструктурой и жильём, с садиками, с энергетикой, с дорогами, с присоединениями, эти проекты можно реализовать. Сейчас их реализовать пока нельзя. Одна пустая железная дорога не создаёт для этого условий. Это первое, что необходимо сказать.

Второе. Очевидно, вопрос распределения средств самый щепетильный. Но надо понимать, что реконструкция БАМа и Транссиба – безусловно, важный проект, она стоит 600 миллиардов. Все проекты на территории Дальнего Востока, которые сегодня вам предложены, это 32 проекта: 18 инвестиционных проектов и 14 территорий опережающего развития, причём территории опережающего развития, очевидно, создают условия для реализации ряда проектов. Там не один проект будет в каждом. Это только по первым расчётам: 76 тысяч рабочих мест во всех девяти субъектах Российской Федерации, это удвоение валового регионального продукта, это одна десятая часть от стоимости реконструкции БАМа и Транссиба.

Я не подвергаю сейчас сомнению проект – проект надо реализовать. Но, если мы реализуем его на год позже, но при этом запустим 32 проекта во всех субъектах Российской Федерации, мы победим. Если мы сделаем только железную дорогу, но реализацию проектов остановим, значит, эти возможности не будут использованы.

И последнее. Может быть, у Министра транспорта свои представления о позиции Правительства, у меня они прямо противоположные, потому что есть поручение Председателя Правительства мне и Дворковичу выработать единую позицию по данному вопросу. Позиция моя и Дворковича отражена в протоколе соответствующего совещания, и там написано ровно то, что мы предлагаем Вам, Владимир Владимирович, то есть начать реализацию программы модернизации БАМа и Транссиба в 2015–2016 годах за счёт средств «РЖД» и Фонда национального благосостояния, с 2017 года восстановить бюджетное финансирование и продолжить, завершить этот проект. Надо, кстати, сказать, что проект уже подорожал, он стоит не 560, как здесь написано, а более 600 миллиардов. Даже подорожание проекта – это все остальные проекты вместе взятые.

Поэтому, Владимир Владимирович, мы не можем сейчас ждать три года развития Дальнего Востока, мы просто не выполним поставленные Вами задачи и утратим абсолютно историческую перспективу развития Дальнего Востока и сотрудничество с окружающими странами.

Спасибо.

В.ПУТИН: Молодец, Юрий Петрович. Для того чтобы добиться результата, нужно драматизировать события. Правда, у нас ситуация непростая здесь, это совершенно верно. Не будем больше дискутировать на эту тему. Владимир Иванович хочет ответить уже.

В.ЯКУНИН: Цифры неправильные просто называются.

Ю.ТРУТНЕВ: Цифры правильные называются.

В.ПУТИН: Нападать на Юрия Петровича не надо. У нас кроме БАМа, Транссиба есть и другие вопросы: это энергетика, машиностроение и так далее. Разумеется, почти всё завязано на инфраструктуру, и что касается инфраструктуры, это ключевой вопрос. На Дальнем Востоке, в Восточной Сибири, совершенно очевидно, это, к сожалению, естественный ограничитель роста. Это для нас всех понятно.

Вопрос в чём? Те средства, которые выделены на развитие, модернизацию БАМа и Транссиба, выделены в избыточном объёме? Будут мощности созданы, а не начнут ли они после этого простаивать? Это, конечно, вопрос просто счёта, вопрос надо внимательно посмотреть. Я разберусь, в Правительстве принято окончательное решение по этому вопросу или не принято, но в любом случае оно должно быть принято. И затягивать невозможно. Если оно не принято окончательно, то буду просить руководство Правительства разобраться с этим немедленно, не откладывая, потому что это вопрос принципиальный.

Здесь не могу не согласиться с Вячеславом Анатольевичем Штыровым по поводу того, что есть такие фундаментальные базовые основы инфраструктуры – магистральные сети, железнодорожные, автомобильные, энергетические. И без их развития и укрепления всё остальное развиваться не может. Это совершенно очевидная вещь. Если мы настроим каких-то объектов, а потом выяснится, что есть естественные ограничители по магистральным сетям, то тогда это бессмысленно. Тогда в этом смысле мы тоже зайдём в тупик. И можем попасть в ситуацию «Мечела», когда он истратил деньги на инфраструктуру, а потом вся другая экономика находится в сложном положении. И сейчас мы все, здесь присутствующие, знаем, что приходится решать вопросы, связанные с кредиторами и так далее.

Поэтому это решение должно быть окончательно проработано и принято. И затягивать здесь уже ничего нельзя.

Вячеслав Анатольевич сказал ещё одну важную вещь и тоже правильную. Если других источников мы не видим, тогда нужно, чтобы мы определились с приоритетами. Может быть, действительно где-то финансирование уменьшить, а сюда добавить, тем более что не такие уж это большие объёмы.

Но я хотел бы предупредить. Здесь было сказано и о том, чтобы проекты эти осуществлять на первом этапе хотя бы исключительно из возможностей РАО «РЖД» – насколько я понимаю, там возможности тоже ограничены – и из Фонда национального благосостояния. Это можно, но только без увеличения, понимаете? То есть если кто-то считает, что те средства, которые предусмотрены из ФНБ, нам нужно в первую очередь направить на другие цели, в частности, переориентировать на цели создания территорий опережающего развития, – пожалуйста. Только сразу могу сказать, что увеличивать мы не сможем сейчас расходы из ФНБ. Там средства есть? Есть. Если Правительство решит их передвинуть, пожалуйста, но увеличивать не будем. С ФНБ нужно обращаться аккуратно. Мы и так запланировали там существенные расходы. Давайте мы сначала по-хозяйски и эффективно распорядимся тем, что наметили израсходовать. А сейчас просто расписывать расходы из ФНБ, не понимая, чем эти расходы закончатся, не будем, сразу хочу предупредить. Но посчитайте нужные, и нужно найти обязательно источники того плана, который предлагает Министерство по развитию Дальнего Востока. С этим я не могу не согласиться.

И в этой связи мы, конечно, перечень поручений, который я подготовлю сейчас с коллегами, должны будем аккуратненько поправить.

На что хотел бы обратить внимание в завершение? Я только что был в федеральном университете, и в этом университете, так же как и в Дальневосточном федеральном университете, созданы эндаументы – то есть это фонды поддержки. Я хочу обратиться к руководителям компаний, которые работают на Дальнем Востоке, в Восточной Сибири: помогите этим университетам, понемножку туда деньжат дайте, хотя бы по 50 миллионов рублей. Это первое.

И второе. У меня большая просьба: своих руководителей, которые занимаются инновациями, развитием, направьте в эти два университета, чтобы они с руководством университетов поработали. У них есть возможности делать для вас такие перспективные разработки, которые могут оказаться для вас привлекательными. Это поможет им сориентироваться с точки зрения подготовки перспективных кадров, вам же нужных для работы в регионе, и сориентироваться по направлениям инновационного развития и инновационных исследований. Это касается двух университетов.

Мы, то есть государство выделило определённые средства – по 5 миллиардов рублей на каждый университет, и каждый год мы 1 миллиард рублей им выделяем. Они создали ещё фонды развития – эндаументы. Если по 50 миллионов рублей – деньги не такие большие, согласимся – вы направите в каждый из этих университетов, то есть всего сто, я был бы очень вам благодарен. Дело даже не в моей благодарности, а в том, что это нам всем пригодится, и прежде всего вам.

Спасибо.

Да, ещё одно, что касается Дальневосточного университета, – остров Русский, я посмотрел здесь территории опережающего развития. Там университет развивается. Что касается использования земельных ресурсов, создания каких-то производств – наверное, это можно делать, но только это должно быть в струе развития самого университета, чтобы это не мешало развиваться университету, а, наоборот, было гармоничным дополнением самого научно-образовательного центра.

Спасибо.

Россия. ДФО > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 1 сентября 2014 > № 1162573

Дмитрий Рогозин посетил завод «Звезда» в Приморском крае.

Заместитель Председателя Правительства Дмитрий Рогозин посетил завод «Звезда» в городе Большой Камень (Приморский край), где идёт строительство крупнейшей судостроительной верфи в Дальневосточном федеральном округе.

«Дальний Восток — это ничем не ограниченный выход в большой океан. Конечно, мы будем развивать такого рода предприятия, как завод “Звезда” и другие предприятия на Дальнем Востоке и в Приморье, с прицелом на то, что в непростых нынешних условиях Россия должна не сдерживать себя в вопросе, касающемся военной и национальной безопасности страны», — подчеркнул Дмитрий Рогозин.

«Сочетание частного государственного партнёрства, гражданского судостроения и военного кораблестроения — это две ноги, на которых может устойчиво стоять завод, выполняя гражданские и военно-оборонные заказы. Главная проблема – это люди. Станки можно купить, завезти, а вот необходимых в кораблестроении людей на Дальнем Востоке не хватает. Если говорить о планах развития предприятия до 2025 года, нам потребуется дополнительно ещё 10 тыс. рабочих», — отметил вице-премьер. По его словам, людей будут привлекать не только из Приморья, но и из западных регионов страны, а также из Крыма. Для подготовки кадров на самом заводе решено открыть учебный центр, в котором получение теоретических знаний будет сочетаться с практикой на производстве.

Первый этап строительства судоверфи «Звезда» будет завершён в 2016 году. Будет построен корпусообрабатывающий блок, окрасочный цех и стапель, позволяющий строить суда грузоподъёмностью до 145 тыс. т.

Вторая и третья очередь подразумевают строительство двух сухих доков, в том числе для возведения морских платформ.

Самая главная проблема судостроительной отрасли Дальнего Востока — это нехватка персонала, заявил в субботу вице-премьер РФ Дмитрий Рогозин в ходе визита на ДВЗ "Звезда".

"Самая главная проблема судостроительного кластера здесь — люди, в регионе их не хватает. До 2025 года планируется, что судостроительный кластер будет нуждаться еще в 10 тысячах рабочих. Мы должны их воспитать, обучить, а также пригласить профессионалов. Зарплата здесь будет выше, чем средняя по краю, то есть мотивация существенная", — сказал он.

По его словам, также будут приезжать работники из других регионов, приедут жители Крыма, а с учетом ситуации на Украине можно ожидать и жителей Николаевской области, где большие верфи.

"Нам эти люди нужны", — сказал он.

Как сообщил журналистам врио губернатор Приморского края Владимир Миклушевский, в ближайшее время между Владивостоком и Большим Камнем, где находится "Звезда", будет налажено морское сообщение. Кроме того, на базе завода откроется собственный учебный центр, где работники смогут получать теоретические навыки и тут же применять их на практике.

Сельскохозяйственный производственный кооператив «Озерный» Благовещенского района 10 лет хранил более двух тонн просроченных пестицидов. Прокуратура Башкирии пришла к выводу, что это угрожает безопасности людей.

«Опасные вещества находились в порванных пакетах и негерметичных бочках, что создавало угрозу загрязнения окружающей среды и причинения вреда жизни и здоровью жителей близлежащего села Покровка. По данному факту межрайонная прокуратура возбудила в отношении председателя кооператива административное дело по статье 8.3 КоАП РФ (нарушение правил обращения с пестицидами), по результатам рассмотрения которого на него наложен штраф», – рассказали в прокуратуре Башкирии.

Только после прокурорского вмешательства агрофирма принялась за утилизацию отходов.

ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНО-КОНТЕЙНЕРНОЕ ДЕЛО

Совет операторов железнодорожного транспорта (СОЖТ) заявил о том, что РЖД отказывает в приеме к перевозке контейнеров на Дальнем Востоке. В организации утверждают, что в августе в СОЖТ поступают обращения грузоотправителей и владельцев вагонов в связи с массовыми случаями отказа ряда станций Дальневосточной железной дороги РЖД в приеме к перевозке универсальных контейнеров в соответствии с местными техническими условиями (МТУ). Отказы формально обусловлены предписанием Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 31 июля, которым РЖД обязывались отменить распоряжение бывшего вице-президента компании Сергея Козырева от 2006 г. о местных технических условиях по размещению и креплению контейнеров, перевозимых в люковых полувагонах. СОЖТ инициирует обращение в министерство транспорта РФ с просьбой оценить правомерность действий Ространснадзора и РЖД, которые прекратили перевозки контейнеров в люковых полувагонах по ранее согласованным местным техническим условиям, не упомянутым в предписании. На совещании с участием заинтересованных лиц было установлено, что предписание Ространснадзора выдано исключительно в отношении МТУ, утвержденных распоряжением РЖД от 2006 года в связи с истечением срока их действия и не распространяется на другие местные технические условия, срок действия которых не истёк. Но РЖД не только не принимает полувагоны, но отказывает и в согласовании перевозок, оформленных в соответствии с действующими МТУ, отказывает в продлении срока действия других действующих МТУ и в согласовании новых, разработанных грузоотправителями. Операторы рынка отмечают, что сложившаяся ситуация может ухудшить показатели парка полувагонов и привести к росту встречных порожних пробегов, что увеличит, в конечном итоге, расходы на грузоперевозки. РЖД отличается твёрдой позицией по любым возникающим к ней претензиям. Компания вступала в спор с премьером Дмитриев Медведевым, отрицала статистические данные о замедлении скорости движения поездов, игнорировала предписания контрольных ведомств. Нельзя сказать, чтобы такая позиция опиралась на блестящее экономическое состояние РЖД, скорее, наоборот.

Всероссийский молодёжный форум «Селигер-2014».

Владимир Путин посетил 10-й Всероссийский молодёжный форум «Селигер-2014». В рамках нынешней смены «Поколение Zнаний» на форум собрались аспиранты и молодые преподаватели истории, политологии, социологии, философии и экономики из регионов России.

Глава государства обсудил с участниками форума актуальные вопросы политической и экономической жизни страны, международные проблемы.

* * *

Стенографический отчёт о встрече с участниками форума «Селигер-2014»

К.РАЗУВАЕВА: Владимир Владимирович, рады Вас приветствовать на пятой смене нашего молодёжного форума «Cелигер».

Этот «Селигер» десятый, юбилейный. И та смена, на которую, собственно, мы Вас очень ждали, эта смена нам кажется достаточно необычной – самой необычной, пожалуй, за эти десять лет. В этом зале собрались 800 преподавателей из ведущих вузов России. Это философы, экономисты, политологи, социологи. Это будущее нашей страны, интеллектуальная элита.

Вам слово. Очень Вас ждали, очень рады Вас видеть.

В.ПУТИН: Добрый день, дорогие друзья!

Спасибо вам за такое приветствие.

Действительно, встречаться с такой аудиторий страшновато немножко потому, что... – потому, что вы знаете почему. (Смех.)

Потому что это такие направления деятельности, которые, безусловно, порождают интерес и к прошлому, и к сегодняшнему, и к будущему. Непросто разговаривать со специалистами, которые знают ответ на то, что такое философия: это наука или это искусство? Не все знают, но философы наверняка могут сказать и, может быть, с нами сегодня и поделятся этим.

Ещё сложнее говорить с историками, которые в состоянии проанализировать всё, что с нашей страной и с миром происходило до сегодняшнего дня и соответственно посмотреть на ретроспективу, посмотреть то, куда и как мы идём и что нам нужно сделать для того, чтобы наш путь был максимально эффективным, привёл нас к целям, которые мы перед собой ставим.

Социологи – это отдельная вообще тема, они вообще всё знают. И знают точно лучше других. Тем не менее это в то же время очень интересная аудитория, которая собралась здесь. Я думаю, что мы сможем и подискутировать, и обменяться своими мнениями по путям развития нашей страны, по её месту в мире.

Безусловно, мне бы было интересно не просто отвечать на ваши вопросы, но и послушать ваше мнение. Это чрезвычайно важно, и это уникальная возможность с такими людьми, как вы, встретиться в таком количестве, в таком составе и откровенно поговорить.

Я бы на этом «фонтан» свой завернул, монолог закончил и предложил бы перейти к непосредственной работе.

А.МАКАРЕНКО: Уважаемый Владимир Владимирович, добрый день! Меня зовут Алексей Макаренко, я представляю Международную высшую школу управления Санкт-Петербургского государственного политехнического университета.

В первую очередь, как члену Совета форума, разрешите мне выразить Вам благодарность за Ваш визит к нам на Селигер.

Владимир Владимирович, несмотря на образовательную тематику нашего форума, мы все активно следим за событиями, происходящими в мире, и многие из этих событий, конечно же, касаются украинского вопроса. Это, в частности, Ваша встреча с Президентом Порошенко в Минске, это заявление Сергея Викторовича Лаврова о намерениях сформировать очередной гуманитарный конвой. Это информация о намерениях ополчения о продолжении гуманитарно-военной операции, а также Ваше недавнее обращение к ополчению с просьбой предоставить гуманитарный коридор во избежание ненужного кровопролития. Также в ряде СМИ появилась информация о возможном обсуждении дальнейшего пакета санкций со стороны западных стран, а также таких событиях, как задержание группы российских военнослужащих на территории Украины. В связи с этим не могли бы Вы, пожалуйста, высказать Вашу оценку текущей ситуации и раскрыть возможные перспективы дальнейшего развития.

Спасибо.

В.ПУТИН: Давайте начнём с наших военнослужащих. Я уже об этом говорил: и на нашей территории оказывались украинские военнослужащие, причём в гораздо большем количестве, один раз 450 человек вышло, другой раз ещё 60, вот совсем недавно ещё 60, и многие с оружием. Были случаи, когда они выходили на нашу территорию и говорили, что они просто заблудились – на бронетехнике, с оружием.

На самом деле это правда, я сейчас говорю серьёзно – я верю, что они заблудились, потому что там же нет маркированной границы. Если идут боевые действия или как наши патрулируют границу, то это вполне возможно. Так что я считаю, что это вопрос технический.

Мы с Петром Алексеевичем Порошенко об этом говорили, и он заверил меня в том, что российские военнослужащие будут переданы России так же, как мы передавали и передаём до сих пор военнослужащих украинской армии.

Более того, вы знаете, мы оказывали им медицинскую помощь, лечили в наших больницах, госпиталях. Поэтому все основания есть надеяться на то, что мы будем взаимно корректны в этом смысле.

Что касается ситуации в целом, она, конечно, гораздо более серьёзная. Мне придётся повториться. Ведь что произошло? Президент Янукович перенёс подписание экономического соглашения с Евросоюзом, поскольку посчитал, что этот документ требует серьёзной доработки. И наши западные партнёры, опираясь на достаточно радикальные, националистически настроенные элементы, совершили государственный переворот. И кто бы мне что ни говорил, мы все с вами это тоже понимаем, дураков-то нет, мы же видели символические пирожки, которые раздавались на Майдане, информационная поддержка, политическая поддержка – это что означает: полное вовлечение и Соединённых Штатов, и европейских стран в этот процесс по смене власти, насильственной, антиконституционной смене власти. А та часть страны, которая с этим не согласилась, она подавляется грубой военной силой с использованием самолётов, артиллерии, систем залпового огня и танков. Если это сегодняшние европейские ценности, то тогда я просто в высшей степени разочарован.

Что происходит дальше? Мы многократно говорили и с руководством Украины, и с руководством Соединённых Штатов, европейских стран – нужно немедленно прекратить братоубийственную войну и сесть за стол переговоров. Ведь что предложило руководство Украины недели три-четыре назад? В одностороннем порядке так красиво всё звучит: прекратили боевые действия. Но сразу же сказали: «Семь дней – тот, кто не сложит оружие, будет уничтожен». Это разве путь к переговорам? Это ультиматум.

Естественно, люди, которые взялись за оружие, а взялись они за оружие, чтобы защитить себя, свою жизнь, своё достоинство, они на эти условия, ясно, не согласились. После этого были возобновлены боевые действия. Сегодня к чему всё пришло: и малые населённые пункты, и крупные города окружены украинской армией, которая прямой наводкой наносит удары по жилым кварталам с целью разрушить инфраструктуру, подавить волю сопротивляющихся и так далее.

Вы знаете, мне это, как ни печально, напоминает события даже Второй мировой войны, когда немецко-фашистские войска окружали наши города – допустим, Ленинград (Вы же из Питера, да?), окружали наши города, в частности Ленинград, и прямой наводкой расстреливали населённые пункты и их жителей. На Невском проспекте, как вы знаете, до сих пор осталась надпись: «Граждане! Будьте внимательны: при артобстреле эта сторона улицы наиболее опасна!» Вы понимаете, к чему пришли? Ужасно, катастрофа! И поэтому я вполне могу понять ополчение юго-востока – Донбасса, Луганска, что они предприняли попытки защитить себя.

Почему они называют эту операцию военно-гуманитарной? В чём смысл сегодняшних действий: отодвинуть от крупных городов артиллерию и системы залпового огня, чтобы они людей не могли убивать. И что мы слышим в ответ от наших западных партнёров – что они не могут этого делать, они должны позволить все себя растерзать, убить, и тогда они будут хорошими? Надо сесть за стол переговоров.

Вы знаете, позиция наших партнёров, она вот к чему сводится, я уже для себя это уяснил: да, надо садиться за стол переговоров, но пока нужно дать властям Украины немножко пострелять – может быть, они быстренько наведут там порядок.

Не получается, надо уже это осознать. И надо заставить украинские власти именно предметно начать эти переговоры, предметно! Не по техническим вопросам, что чрезвычайно важно, конечно, они носят гуманитарный характер: обмен пленными, как они говорят, ещё какие-то вопросы, – надо субстантивно (здесь Лавров к вам приезжал), субстантивно – дипломаты любят употреблять это слово – переговариваться, по существу понять, какие права будут у народа Донбасса, Луганска, всего юго-востока страны. В рамках современных цивилизованных правил должны быть сформулированы законные права и обеспечены законные интересы этих людей. Вот об этом надо говорить. А потом уже легко, я уверен – относительно легко, но всё-таки будут решаться вопросы, связанные с границей, обеспечением безопасности и так далее, и так далее. Важно договориться по сути. По сути не хотят говорить, вот в чём проблема.

Теперь по поводу моего обращения по коридорам. Вы знаете, я видел, конечно, прежде всего, и по средствам массовой информации, и у меня, разумеется, доклады есть наших специальных служб, что происходит, видел реакцию матерей, жён военнослужащих украинской армии, которые оказались в этом окружении. Это трагедия тоже и для них. Именно поэтому я обратился к ополчению Донбасса с целью открыть гуманитарные коридоры, чтобы люди могли выйти. Многие там сидят без воды и пищи уже несколько дней, боеприпасы кончились. Дайте им возможность уйти.

Последняя информация такая. Руководство, командование украинской армии приняло решение не выпускать их из этого «котла», а предпринимают попытки раздвинуть силы ополчения и выйти с боем. Я думаю, что это колоссальная ошибка, которая приведёт к большим человеческим жертвам, это ужасно.

А теперь по сути. Вообще это огромная трагедия, до которой мы дошли, – столкновения на Украине. Вот люди, которые имеют свои собственные взгляды, здесь историков очень много, на историю нашей страны, могут поспорить, но мне кажется, что русский и украинский народ – это практически один народ, вот кто бы чего ни говорил. Вы меня поправите, конечно, но смотрите. У нас ведь не было русского народа когда-то – были славянские племена. Сколько их там было – 16, 32, по-разному считают: славяне, древляне и так далее. После крещения Руси – кстати, сначала сам Владимир крестился в Херсонесе, так что в этом смысле и Крым для нас святое место, а уже потом пришёл в Киев и там начал крестить всю Русь, – после этого начала складываться русская нация, но она изначально складывалась как многонациональная. Те люди, которые проживали тогда на сегодняшней территории Украины, иначе как русскими никогда себя и не называли. Да, конечно, есть Галичина, есть территории, которые примыкают к Западу, к Западной Европе. У них естественным образом складывались особые отношения с католическим миром, естественным образом складывались отношения со своими соседями, там взаимное проникновение языков и культур. Но они не должны навязывать свои взгляды всему народу Украины.

Я о чём хочу сказать: о том, что считаю, что в принципе то, что происходит сегодня на Украине, – это наша огромная общая трагедия. И нужно сделать всё для того, чтобы она прекратилась как можно быстрее.

Р.БАКАЕВ: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович! Меня зовут Бакаев Руслан, я представляю Республику Башкортостан.

У меня вопрос как у молодого преподавателя. Общаясь с представителями Министерства образования, мы пришли к пониманию того, что Министерство образования не обладает корректной информацией о размере заработной платы. Методологию расчёта можно обозначить как «среднестатистическое по больнице». Соответственно у нас возникает предложение, мы просим его рассмотреть, о том, чтобы экономически расчёт наших зарплат шёл с учётом специфики преподавателей, то есть молодой ли это преподаватель, остепенённый и так далее.

Но, даже если профильные министерства будут знать реальный размер наших зарплат, это не решит, на наш взгляд, проблемы, связанные с насущными потребностями, такими как приобретение квартиры, создание или расширение семьи.

В связи с этим у нас также есть несколько предложений, которые мы бы хотели обсудить с Вами, – о льготном предоставлении жилья молодым преподавателям и специалистам, а также о грантовой поддержке или иной поддержке их исследований. Потому что преподаватели и молодые учёные не хотят получать всё в подарок – мы хотим работать на благо нашей Родины, мы хотели просто своей работой в то же время обеспечить себя.

Спасибо Вам огромное.

В.ПУТИН: Конечно, нам всем хочется жить лучше и законным образом зарабатывать больше, иметь больше возможностей. И, разумеется, всё, что мы делаем, нацелено, прежде всего, на это – на повышение уровня жизни наших граждан вообще и преподавателей, научных работников, в частности.

Что с заработными платами? Вы знаете, что мы приняли решение, я в своих майских указах уже позапрошлого года это прописал, и там большая программа, связанная с повышением уровня доходов преподавателей и школ, и вузов, в том числе и молодых преподавателей. Наверное, этого недостаточно, и я сейчас тоже буду опираться на данные того же Министерства образования и на данные наших статистических ведомств.

Средняя заработная плата преподавателей вузов в стране практически во всех субъектах Федерации выше, чем средняя по экономике: она составляет 144 процента. Это не значит, что это везде одно и то же. Это значит, что это средняя, как сейчас модно говорить, «по больнице»: где-то есть 144, где-то это чуть больше, а где-то совсем низко. Это зависит от очень многих факторов. И мы, конечно, должны будем анализировать всё, что происходит, в том числе и с вашей помощью. Мне очень приятно, что вы встречались с Минобрнауки. Кто приезжал – Министр?

Р.БАКАЕВ: Третьяк.

В.ПУТИН: Ну вот. Тем не менее это руководство Министерства, и они должны слышать от вас, что в этой сфере происходит, так же как, допустим, в сфере здравоохранения. Мне говорят, что мы добиваемся качественных показателей, а люди, которые работают в сфере, говорят: «Нет, это так, но только с учётом того, что мы работаем сверхурочно, берём дополнительную работу и так далее». Но это вопрос критерия и честного разговора с людьми, что власть считает достижением определённого уровня, а чего люди ждут. Нужно тогда ясно и чётко формулировать, чтобы было понятно, чтобы никто не чувствовал, что власть кого-то надувает. Но мы, безусловно, будем совершенствовать систему денежного обеспечения преподавателей, в том числе молодых.

Знаю, что один из самых сложных, тяжёлых вопросов – это льготное жильё, приобретение. Во многих субъектах Федерации, а это задача субъекта Федерации – обеспечение льготным жильём при определённой поддержке со стороны федерального центра, которую мы постоянно предоставляем, определить приоритеты и сделать программы предоставления жилья молодым специалистам, в том числе и преподавателям.

Мне кажется, что в Башкортостане… Вы из Башкирии?

Р.БАКАЕВ: Да.

В.ПУТИН: Там такие программы есть. Вопрос в их расширении. И они решаются по-разному, но всё практически сводится к одному, к чему: льготирование первого взноса, снижение, затем сокращение платежей после рождения первого и последующего детей и так далее. Мы, конечно, будем эту программу расширять.

И в этой связи что хотел бы сказать – но я должен, знаете, я привык говорить по-честному и хочу, чтобы вы тоже услышали: у нас темпы повышения доходов населения в стране выше, чем темпы производительности труда. Здесь есть экономисты, и они должны сказать, что это означает. Если мы будем дальше идти по этому пути, то мы вообще экономику заведём в тупик, это путь в никуда, ну что это!

Это не значит, что ничего не надо делать, не значит, что не нужно повышать денежное довольствие, как в армии говорят, преподавателей. Нужно это делать, но нужно делать это параллельно с проведением определённых системных изменений.

У вас сколько студентов приходится на одного преподавателя?

Р.БАКАЕВ: Сложно сказать.

В.ПУТИН: Сложно. Я не хочу Вас, Руслан, мучить этими вопросами – я пришёл для того, чтобы вы меня помучили, но хочу сказать, что это серьёзный вопрос. Системные, структурные изменения в социальных отраслях, если их проводить бездумно, они могут быть болезненными, но если проводить это аккуратно, взвешенно, главное – последовательно, то это будет людьми понято и приведёт к повышению уровня доходов преподавательского состава.

Это касается и ненужных площадей, которые приходится отапливать и за которые приходится платить; это касается земельных участков, которые часто не нужны; это касается технического персонала; это касается количества студентов на одного преподавателя. Я должен вам сказать, что система образования с достаточно большим тормозом, так же как и другие социальные сферы. Все привыкли просто получать: дай, дай, дай, но мало кто хочет меняться, а нужно это делать. Это мы должны понимать и целенаправленно работать в этом отношении.

Наконец, это грантовая поддержка. Практически вся грантовая система, которая создавалась и которая функционирует, часть программ завершена, в том числе программа, как она там называлась, действовала до прошлого года по поддержке как раз молодых преподавателей.

РЕПЛИКА: Управленческие кадры.

В.ПУТИН: Да, управленческие и преподавательские кадры. Она была рассчитана прежде всего на молодых преподавателей и молодых исследователей. И вот в прошлом году мы создали Фонд российской науки, все его грантовые программы (он создан именно для проведения грантовых программ, так что хотя бы в этом смысле мы как бы действуем в том направлении, которое Вы предлагаете развивать), вся его грантовая работа нацелена прежде всего на молодых преподавателей, молодых исследователей.

Я боюсь ошибиться в цифрах, но там примерно на молодых преподавателей свыше 80 процентов грантов предусмотрено и на молодых руководителей проекта. Молодые считаются там до 35 лет, и молодые руководители проектов, доктора наук – это где-то до 40 лет. Так что в этом отношении мы действуем и будем наполнять этот Фонд российской науки, конечно, необходимыми для них ресурсами.

Е.КРЮЧКОВА: Добрый день! Крючкова Елена, Нижегородский государственный университет имени Лобачевского.

Наш вопрос заключается в следующем. Известно, что сегодня Арктика представляет собой один из важнейших регионов в мире, поскольку там сосредоточены основные стратегические ресурсы. И в то же время Арктика является регионом геостратегических интересов России, поскольку речь идёт о развитии Северного морского пути, развитии сухопутных территорий, развитии технологий в целом, о разработке, естественно, ресурсов и в то же время сохранении устойчивости экологической системы. На наш взгляд, Арктику можно отнести, наверное, к национальному проекту России. И в связи с этим вопрос: скажите, пожалуйста, как будут развиваться территории Арктической зоны и возможно ли выделение этих территорий либо части территорий Арктической зоны в отдельный регион России федерального подчинения?

Если можно, позвольте высказать просьбу от нижегородской делегации – получить возможность сфотографироваться с Вами после встречи. Спасибо.

В.ПУТИН: По поводу Арктики – важнейший регион России. Вообще у нас страна самая большая в мире по территории. Вы знаете об этом, даже после развала Советского Союза, который был таким супергигантом, всё равно сегодняшняя Россия – самая большая страна в мире по территории, но при этом 70 процентов нашей территории относится к северным или к территориям Крайнего Севера, мы должны это понимать.

Что касается Арктики, то это особый регион: он не только суровый, но он очень перспективный. Когда-то Ломоносов говорил, что Россия будет прирастать Сибирью, – на самом деле так оно и происходит, но и Арктикой точно будет прирастать. И не только потому, что там огромные, глобальные, я бы сказал – общепланетарные запасы минерального сырья, речь идёт о газе, о нефти и о металлах, – ещё и потому, что это исключительно удобный регион для развития транспортной инфраструктуры.

Вот Северной морской путь, который мы начали возрождать, вы наверняка читали об этом много раз и сами, наверное, студентам об этом говорите, он будет достаточно мощным конкурентом всем существующим транспортным артериям, которые призваны минимизировать расходы бизнеса при транспортировке товаров.

Арктика играет для нас очень важную роль с точки зрения обеспечения нашей безопасности, потому что – к сожалению, это так – там сосредоточены ударные подводные лодки Соединённых Штатов, недалеко от берегов Норвегии, подлётное время до Москвы ракет с этих лодок – 15–16 минут, напомню об этом.

Но там и наш флот, значительная часть нашего подводного флота. И, вы знаете, сегодня достаточно легко следить за лодками, но, если они уходят под льды Арктики, их не видно. Это большая проблема для тех, кто должен за ними следить. В общем, в Арктике такое сосредоточение наших интересов.

И, конечно, мы должны больше внимания уделить и вопросам развития Арктики, и укреплению там наших позиций. Мы это сейчас и делаем, если вы заметили. Это касается и наших планов строительства атомного ледокольного флота, это касается наших планов возврата на отдельные территории, в том числе и острова: возврата и экономического, и военного.

И вот совсем недавно, я надеюсь, вы это видели, была осуществлена высадка туда военного десанта – мирного, но военного. Это наша территория, мы будем возрождать там всю эту военную инфраструктуру, инфраструктуру МЧС, в том числе и потому, что нам нужно обеспечить безопасность прохождения конвоев из судов и торговых путей, а не для того, чтобы с кем-то там воевать и конфронтировать.

Многие воспринимают нашу активность как-то настороженно, пугаются этой активности. Мы уже много раз говорили, что мы будем действовать исключительно в рамках международного права. Мы всегда так действовали и так намерены действовать в будущем. Там много интересов других государств. Мы будем учитывать эти интересы и добиваться приемлемых компромиссов – безусловно, отстаивая свои собственные интересы.

Теперь по поводу территориально-административного деления, организации работы на этих территориях. У нас федеративное государство, у нас те или иные территории все погружены в субъекты Российской Федерации, которые обладают определёнными правами по управлению этими территориями. Есть часть функций, которая закреплена за федеральными органами власти, а часть функций закреплена за региональным и местным самоуправлением. Конечно, в отдельных случаях, там, где требуется особое внимание, мы создаём… Да, кстати говоря, в некоторых странах, несмотря на их федеративное устройство, часть территорий выделяется в прямое федеральное подчинение. Такая практика в мире есть, это правда. По большому счёту и нам ничего не мешает это сделать, но таких планов у нас пока нет.

Вот смотрите, мы организовали сейчас несколько региональных министерств, которые занимаются развитием территорий: это по Дальнему Востоку, это по Северному Кавказу, это по Крыму и Севастополю. Мы ещё должны понять, как это работает, надо это осознать на практике. Уже сейчас, когда всё это заработало, некоторые специалисты нам говорят: было бы лучше, если бы в каждом министерстве были на уровне заместителей, прямо назначены заместители по тем или иным территориям, тогда, может быть, даже эффективнее было бы работать. Потому что министерство региональное создано, но оно для того, чтобы что-то решить, оно должно побежать в Минфин, побежать в Минэкономразвития. Но пока ещё рано делать какие-то окончательные выводы, надо посмотреть, как это будет функционировать по всем территориям.

Кроме того, некоторые вещи социального характера, даже по использованию природных ресурсов, так или иначе обязательно нужно согласовывать с теми людьми, которые проживают на территориях. Вот, например, вопросы экологии: при соблюдении экологических требований при добыче сырья, в том числе углеводородного сырья на этих северных территориях, – эта добыча и эта работа должна проводиться таким образом, чтобы не нарушать естественного образа жизни и хозяйственного, естественного, сложившегося столетиями уклада жизни и экономической деятельности местного населения. Вот можно ли так это всё тонко отрегулировать из Москвы, я не знаю, не уверен. Но то, что Вы предложили, имеет определённый смысл, будем спокойно смотреть, как у нас идёт эта работа, пока таких планов нет.

Е.ЧЕРНОВ: Добрый день, Владимир Владимирович! Чернов Евгений, Поволжский институт управления, город Саратов, кандидат политических наук.

Первые дни на Селигере у нас были посвящены политике. Наша политическая система за последние 2,5 года претерпела довольно-таки значительные изменения: это новый закон о выборах в Государственную Думу Российской Федерации, возвращение к прямым выборам губернаторов. Можно ли от Вас, Владимир Владимирович, услышать, что всё-таки фундамент в политической системе у нас заложен и скорректирован – и в дальнейшем будут происходить незначительные всего лишь изменения?

В.ПУТИН: Заложен ли у нас фундамент политической системы? А Бог его знает. Сейчас скажу почему. Потому что только практика, как известно, критерий истины, и мы должны будем посмотреть, как то, что создано, реально работает в жизни. И вот жизнь нам покажет: то, что мы создали, оно соответствует сегодняшнему уровню развития нашего общества, нашего государства? Но, на мой взгляд, основные несущие каркасы созданы. Знаете, у нас такая своеобразная страна: мы то заставляем бояр бороды отращивать, то рубим бороды, то отращивать заставляем, то опять рубим. С чем это связно? Это и в экономике так же.

Смотрите, когда наступают кризисные явления в экономике и отдельных стран, и мировой экономике, сразу поднимается уровень государственного регулирования, и все начинают говорить, что, да, без этого невозможно, государство должно взять это, взять то. Как только экономика из кризиса выходит, говорят: нет, это вериги, это цепи, которые не дают двигаться вперёд, – государственное регулирование; законы рынка сами всё отрегулируют. И пошло такое либеральное направление, которое действительно помогает быстрее развиваться, но быстрее накапливаются и неизбежно кризисные явления, а потом опять востребованы элементы государственного регулирования.

Вот так же и в устройстве общества, государства. Мы не можем, конечно, всё время опираться только на старый багаж, хотя всегда должны исходить из наших традиционных ценностей: они не должны нам мешать идти вперёд, мы должны смотреть, в каком состоянии общество находится. В своё время, скажем – в советское, был период достаточно бурного расцвета, несмотря на всю критику советского периода, и экономики, и укрепления государства. Что бы кто ни говорил по поводу жертв в ходе Второй мировой войны, Отечественной войны, но мы всё-таки победили. Ведь, понимаете, дело в том, что можно как угодно ругать и военачальников, и Сталина, а кто может утверждать, что по-другому было возможно выиграть? Хотя то, что Сталин – тиран, и лагеря, и культ личности, этого никто не отрицает, просто нужно на проблему смотреть со всех сторон.

И ясно стало, что на каком-то этапе развития вот эта однопартийная система, доминирование одной, в данном случае коммунистической, партии, она совершенно не отвечает уровню развития нашего общества, является стопором для развития государства. Собственно говоря, в значительной степени это привело и к коллапсу Советского Союза, к его развалу и в экономике, и в политике.

Вот сегодня у нас многопартийная система. Её, конечно, критикуют, говорят о том, что у нас реальной оппозиции нет. Я не согласен с этим, полностью не согласен: у нас реально многопартийная система. Есть парламентские партии, и они ведут себя достаточно жёстко в ходе избирательных кампаний, когда чувствуют, что у них есть шанс.

Посмотрите на избирательную кампанию 2012 года. Это что, была какая-то такая игра в поддавки, что ли? Да нет, конечно. Непредвзятый наблюдатель вполне в состоянии был убедиться в том, что это идёт жёсткая межпартийная борьба. Да, когда прошли эти выборы, – это везде так происходит: выборы прошли, ясно, что вот за это уже бороться бессмысленно, – идёт борьба по другим направлениям. И эти четыре парламентские партии у нас, они вполне сложившиеся, имеют свою точку зрения и на развитие экономики, социальной сферы и всего государства в целом.

Мы либерализовали вообще партийную деятельность. У нас уже, дай бог памяти, по-моему, 70 с лишним внепарламентских партий зарегистрировано. Многие из них приняли участие в выборах прошлого года, в выборах губернаторов и в выборах в законодательные собрания. Не все смогли выставить своих кандидатов. Но в этом году выборов, допустим, губернаторских будет ещё больше. В прошлом году их было шесть или восемь – восемь, по-моему, а в этом году будет 30, и практически все выставляют своих кандидатов.

Да, мы вынуждены были ввести определённые правила, которые, как сито, что ли, допускали бы эти политические партии в политическую жизнь страны. На самом деле эта система реализована практически во всех государствах, практически во всех, посмотрите любую европейскую страну. Иначе просто гражданам невозможно разобраться в этих многочисленных партиях, которые выставляют своих кандидатов. Там целые «портянки», огромные – человек пришёл, он даже не может всё прочитать сразу.

Поэтому нужно, чтобы либо партия уже имела успех на предыдущих выборах и чтобы люди её знали, либо собрала определённое количество подписей граждан. Ну, есть и другие механизмы. Поэтому в целом я считаю, что как бы основы современной политической системы для России созданы. Это, конечно, не значит, что они являются такими железобетонными и неживыми.

Жизнь ставит перед нами новые задачи и должна заставлять нас реагировать на это. И мы, конечно, можем и будем это делать. Но в современном обществе, конечно, это должно проходить в режиме прямого контакта с самим обществом, и современные информационные технологии позволяют это делать. Вот вы знаете, что мы ввели практику использования интернета, допустим, при законодательных инициативах, при выдвижении законодательных инициатив. Вот эти инструменты, конечно, будем внедрять и шире использовать.

А можно мне про дзюдо, задайте один вопрос про дзюдо?

Д.ДОЗБОРОВ: Город Волгодонск, Ростовская область, Денис Дозборов. В частности, про дзюдо и самбо, с чего я хотел начать. С 2010 года в городе Волгодонске по утрам, реализуя наш проект, все дети делают зарядку. Хотелось бы в принципе, чтобы во всей России её делали утром перед учебным процессом.

Но дело не в этом. Дело в том, что сегодня третьим уроком физкультуры, его ввели как инновационный, насколько я понимаю, и мы сегодня готовим с управлением образования города, чтобы ввести третьим уроком физкультуры самбо и дзюдо для мальчиков, а для девочек – допустим, йога, фитнес, спортивные танцы, кулинария, диетология в целом. Чтобы были направления…

В.ПУТИН: Из всех искусств для нас важнейшим является кулинарное искусство, а здесь из всех видов спорта кулинария – самый лучший спорт. (Смех.)

Д.ДОЗБОРОВ: В Челябинске сейчас проходит чемпионат мира по дзюдо. Вопрос в чём? Мы занимаемся сегодня этим видом спорта, ведь самбо – это наш вообще русский вид спорта, – негде заниматься нам. В 1990-е годы были распроданы либо каким-то образом переданы спортивные заведения под ночные клубы, под магазины, под всякое разное.

Сегодня государство пытается вернуть это направление и построить за государственные средства именно спорткомплексы. В чём вопрос? В том, что, возможно ли, может быть, покопаться в тех документах, когда их передавали, в 1990-е годы, – может быть, каким-то нецеленаправленным способом им передали.

В.ПУТИН: И отобрать.

Д.ДОЗБОРОВ: Отобрать и вернуть – да, чтобы ребята могли заниматься самбо, дзюдо, нашим видом спорта. Вот это одно.

И второй вопрос. В 2010 году город Волгодонск остался без воды на три дня, это связано было с тем, что у нас был упадок большой воды в Цимлянском водохранилище. Выделяются ли какие-то средства на чистку, там сине-зелёные водоросли были? Мы слышали, что в 2016 году какая-то программа будет, чтобы этот бассейн как-то реанимировать, ведь срок службы ему 50 лет.

Спасибо. Два вопроса: самбо и Цимлянское.

В.ПУТИН: Что касается воды, то существует программа по развитию соответствующих сооружений, систем по их своевременному ремонту, по реконструкции. Я сейчас не берусь сказать, просто всё помнить невозможно. Что касается вот конкретного этого случая, я помню про то, что Вы сказали, это я помню и знаю, и тогда были даны соответствующие поручения на будущее. Но я Вам обещаю, что я проверю, как они исполняются, потому что это та сфера, за которой постоянно надо следить.

Что касается спорта, всё-таки кулинария – это не совсем спорт, правда? Это может быть соревнованием, но на спорт это не похоже.

РЕПЛИКА: (Без микрофона.)

В.ПУТИН: Согласен, непосредственно спорт. Это касается не только спорта. К сожалению, в 1990-е, даже в начале 2000-х годов очень многие объекты социального назначения, спортивные и детские сады, и другие учреждения передавались бизнесу; кстати, и в области культуры многие объекты ушли в бизнес. Вернуть государству их достаточно сложно, особенно если они дважды-трижды перепроданы.

Есть такое понятие в праве, как добросовестный приобретатель. Даже если изначально были какие-то нарушения, то потом они дважды-трижды перепроданы, и люди уже не знают, что изначально были какие-то нарушения, они не должны нести за это какой-то ответственности.

Тем не менее там, где это возможно и целесообразно, муниципалитеты, регионы идут по этому пути. Я знаю такие положительные, сказал бы, примеры возврата этого имущества, скажем, под цели детских садов. Но этого не должно быть. К сожалению, это было бы неправильно, мне кажется, если бы мы начали сейчас всё отбирать.

Знаете, мы так можем зайти и выйти на отбор вообще всего, что было приватизировано в 1990-е годы. Даже если там что-то было сделано не так, но сейчас, если мы начнём опять передел, это приведёт к такому хаосу в экономике, нам мало не покажется. И вместо достижения благородных, казалось бы, целей мы получим негативный эффект. Но это не значит, что ни муниципалитеты, ни регионы, ни государство в целом не должны развивать спорт, и прежде всего, конечно, нужно развивать детский, юношеский спорт, массовый спорт.

Борьба вообще – это традиционный вид спорта многих народов России, практически у всех народов борьба всегда была в почёте. Дзюдо с 1960 или с 1962 года – это олимпийский вид спорта, поэтому и наши самбисты, и ваш покорный слуга когда-то переориентировались на дзюдо.

Но самбо – это наш, отечественный вид спорта, советско-российский, и, конечно, это очень интересный вид единоборства: есть и боевой раздел, есть и спортивный раздел. И многие знают, наверное, что это переводится, как «самооборона без оружия». Но дело даже не в самообороне – дело в том, что это развивает человека, укрепляет его здоровье, характер формирует. Нужно на муниципальном уровне и на региональном уделять этому больше внимание.

Я сейчас не буду перечислять всё, что мы сделали в последнее время, – я думаю, что вы со мной согласитесь, по направлению развития спорта, физкультуры сделано за последнее время очень много. Даже эти крупные соревнования, которые мы проводим: чемпионаты мира, Европы, сейчас чемпионат мира в Челябинске по дзюдо проходит и Олимпийские игры в Сочи проведены, будущий чемпионат мира по футболу – это всё делается не только для того, чтобы закрепиться на каких-то уровнях, мировых рейтингах и удовлетворить свои амбиции, хотя и это тоже, между прочим, важно, но прежде всего для того, чтобы подтолкнуть молодых людей, да и людей разных возрастов к занятиям спортом. Вкладывать деньги в спорт эффективнее, чем тратить потом деньги на таблетки, это всем хорошо известно. Мы будем к этому идти. И я вас хочу заверить, что будем подталкивать и муниципалитеты, и региональные органы власти для того, чтобы развивать все наши виды спорта, традиционные прежде всего, в том числе и самбо.

Е.МИТЯГИНА: Владимир Владимирович, здравствуйте! Вятский государственный гуманитарный университет, город Киров.

В последнее время, Владимир Владимирович, очень модно проводить всевозможные рейтинги. И мы здесь уже семь дней находимся, очень многие из нас являются социологами, и мы позволили себе провести такой небольшой рейтинг, который касается упоминания Вас спикерами, которые читали нам лекции, – положительных, отрицательных упоминаний. И результаты нашего небольшого исследования следующие. Самое большое количество упоминаний, это шесть раз, одним из спикеров. Свыше 40 раз – вообще все спикеры Вас упомянули в своих выступлениях. Сразу можно сказать, что все эти упоминания были положительного характера. Критики в Ваш адрес на форуме от спикеров не прозвучало.

В.ПУТИН: Вы только что сказали, я даже записал: были положительные, были отрицательные упоминания. И потом сказали, что отрицательных не было, – Вы определитесь, были или нет?

Е.МИТЯГИНА: Владимир Владимирович, это была изначальная цель. То есть, как объективные социологи, мы должны были – и положительные, и отрицательные. Но, к сожалению, до сегодняшнего дня мы не успели – нет, я имею в виду к счастью.

В.ПУТИН: Недоработка властей: надо было сбалансировать эти упоминания. Недоработка организаторов.

Е.МИТЯГИНА: Владимир Владимирович, в связи с этим у нас вопрос от городов Кирова, Новосибирска и Калининграда, то есть эта группа учёных работала над этим, – вопрос: как Вы вообще относитесь к рейтингам, как Вы относитесь к своим высоким рейтингам сегодня – российским, мировым рейтингам, не боитесь ли Вы таких рейтингов? Конечно же, как Вы относитесь к результатам нашего скромного социологического исследования?

Спасибо.

В.ПУТИН: Россия такая страна, которая ничего не боится, но всегда анализирует объективно всё, что происходит внутри и вокруг неё и соответствующим образом выстраивает свою работу. Это в полной мере относится и к людям, к любым гражданам нашей страны, относится и ко мне. Вы знаете, люди, которые занимаются моим делом или таким, как я, они должны знать об этом, они должны это учитывать, конечно, но они не должны никогда на это ориентироваться. И я никогда на это не ориентируюсь.

Вы знаете, основной критерий, который позволяет добиться успеха, он в чём заключается: у человека должно быть собственное внутреннее глубокое убеждение в правоте того, что он делает. Если это что-то, что в общественном сознании ещё не получило положительной оценки, задача заключается не в том, чтобы подстроиться под общее мнение, – задача заключается в том, чтобы его честно и открыто объяснить. Вот это чрезвычайно важно: если люди увидят, что руководитель региона, муниципалитета, государства уверен в своей правоте, он честен, открыт, то, я вас уверяю, я сталкивался с этим многократно, люди проникаются доверием и начинают поддерживать, это чрезвычайно важная вещь.

И даже если на каком-то среднесрочном этапе это не отражается на рейтингах, но если всё-таки ошибки нет, если мы идём по правильному пути, то правильная, принципиальная позиция всегда окупается сторицей, люди это понимают и поддерживают. Вот я так и стараюсь работать.

Т.ВИШНЕВСКИЙ: Здравствуйте, Владимир Владимирович!

У нас вопрос от Татарстана, от Казани. Меня зовут Вишневский Тимур, я из Казанского (Приволжского) федерального университета. Вопрос у нас такой. Как Вы, безусловно, знаете, в Республике Татарстан пропорционально проживает татарское и русское население. Сам я из смешанной русско-татарской семьи. В связи с этим вопрос, так сказать, о наболевшем.

Республика Татарстан – это, насколько я знаю, последняя национальная республика России, в которой сохраняется институт президентства. Вопрос у нас такой: как так, у одного гражданина Российской Федерации один Президент, то есть Президент Российской Федерации, а у нас президентов два – Президент Российской Федерации и Президент Республики Татарстан? Вопрос заключается в следующем: как Вы считаете, будет ли в кратчайшие сроки установлен единый институт президентствования в стране, и как Вы видите ближайшее будущее федерального устройства России?

Спасибо.

В.ПУТИН: Что касается федеративного устройства страны, я уже отчасти ответил на этот вопрос, когда мы обсуждали проблемы Арктики: я считаю, что это очень важная и сущностная составляющая нашей государственности – федеративное устройство, потому что оно позволяет нам лучше учитывать интересы всех граждан страны, где бы они ни проживали, учитывать их национальные, исторические, религиозные, культурные особенности. В этой связи и именно поэтому у нас достаточно большие полномочия у регионов Российской Федерации, особенно в этих сферах, которые я только что назвал. Кстати говоря, наши украинские партнёры почему-то, я не знаю, так боятся федерализации. Это их выбор, мы, разумеется, ни в коем случае не будем вмешиваться. Стран с федеративным устройством полно в мире: Россия, США, Бразилия, Германия… Смысл в том, чтобы дать возможность людям, которые проживают на разных территориях, у которых есть существенные особенности в тех сферах, которые я назвал, дать им возможность жить полноценной жизнью. Я считаю, что мы должны укреплять федерализм в нашей стране.

Что касается Татарстана и того, что в Татарстане высшая государственная должность в субъекте Федерации называется «Президент», это никак не влияет на то, что Татарстан является полноценным субъектом Российской Федерации. Это по нашему законодательству дело самого субъекта Федерации, как выстроить эту систему и как назвать высшее должностное лицо.

Должен отметить, что и прежний Президент Татарстана Минтимер Шаймиев, и ныне действующий Президент, они в прямом и в высшем смысле этого слова государственники и полноценные граждане Российской Федерации, и не просто граждане Российской Федерации – они патриоты России. И мы это с вами, надеюсь, почувствовали в период развития крымских событий, когда ныне действующий Президент Татарстана неоднократно выезжал в Крым, встречался с крымско-татарскими представителями, говорил о том, как устроена жизнь в Российской Федерации одного из титульных народов России, как татары. Ведь у вас в Татарстане, по-моему, меньше 3 миллионов татар проживает – где-то 2,5, около 3, а ещё 2,5, почти 3 миллиона проживает на других территориях Российской Федерации. И наша цель заключается в том, чтобы все люди, где бы они ни проживали и какой бы национальности ни были, чувствовали себя полноценными гражданами России и пользовались бы одинаковыми правами.

Но есть, повторяю, и определённые особенности, и они должны учитываться в ходе развития федерализма. Как назвать высшее должностное лицо – это, прежде всего, ваше дело, дело тех граждан России, которые проживают в Республике Татарстан.

М.САБИТОВ: Добрый день! Спасибо большое. Марат Сабитов, город Уфа, тоже Республика Башкортостан.

Спасибо Вам. У меня вопрос такой, даже два. Вы затронули тему про оппозицию, я читал Ваше Послание Федеральному Собранию, там Вы говорили, что надо строить национально ориентированную оппозицию – национально ориентированная оппозиция, что надо строить её, чтобы она была. Вопрос такой: есть ли она сейчас, появилась ли эта национально ориентированная оппозиция? Если её нет, то как её строить, как она должна появиться? Это первый вопрос.

Второй вопрос я сразу хочу задать про Сибирь, про развитие Сибири, что и Ломоносов, и Вы говорили, что Россия будет развиваться Сибирью. Такой вопрос: у нас в Уфе в 2015 году будет проходить ШОС БРИКС. Это дало то, что у нас в Уфе строится инфраструктура, то есть строятся гостиницы, то есть даёт толчок, потому что были выделены федеральные ресурсы, республиканские и частные инвестиции тоже пошли. Поэтому такой вопрос, не скажут ли москвичи спасибо, если столицу России перевести, например, в Сибирь, чтобы она больший толчок получила? То есть и пробки исчезнут, и территории развитие получат.

Спасибо.

В.ПУТИН: Давайте начнём с последнего. В жизни, в истории каждого народа есть определённые символы, которые являются объединительными. Москва – один из таких символов. Но это совсем не значит, что нужно все центральные ресурсы концентрировать именно в Москве. Возьмите наших немецких соседей: конституционный суд у них в Карлсруэ находится, вообще вся судебная система, по-моему. Вот и мы сейчас делаем, мы Конституционный Суд уже перенесли в Петербург, планируем перенести туда и Верховный Суд, который объединили с Высшим Арбитражным Судом.

Я считаю возможным и правильным часть каких-то федеральных центральных органов власти перенести и в Сибирь. Допустим, Красноярск является подходящим, на мой взгляд, для этого местом, потому что это географический центр нашей страны. Примерно от него столько же до Владивостока, сколько и до Москвы. Сейчас у нас в связи с Крымом географический центр немножко изменился, но это уже мелочи, детали. А так крупный город, миллионник, развитая инфраструктура, аэропорт хороший, шикарная природа, замечательные люди. Вот в этом отношении нужно думать. Так же как некоторые, допустим, крупнейшие российские компании, чего они все расселись в Москве – пускай на территориях тоже работают. От этого доходы региональных и местных бюджетов увеличатся. Просто прилипли к Москве, здесь же традиционно так сложилось, – и выдавить их с московских улиц достаточно сложно. Но в этом направлении мы постепенно будем работать, это я вам обещаю.

Теперь по поводу национально ориентированной оппозиции, есть ли она. Есть, конечно, есть. Я говорил про парламентские партии. Посмотрите, как жёстко шла борьба в ходе избирательной президентской кампании 2012 года, я уже об этом говорил, – и жёстко, и абсолютно бескомпромиссно, даже иногда и не очень прилично, мне кажется, но тем не менее. И как люди объединились все вокруг крымских событий, когда все почувствовали и поняли, что мы правы.

Мы должны восстанавливать историческую справедливость, которая была нарушена с передачей – с незаконной передачей, я хочу подчеркнуть, – Крыма Украине. Почему незаконной? Потому что даже по советским законам нужно было принять решение верховных советов республик. Не было это сделано, президиумами всё решили. Но даже дело не в этом, а дело ещё в том, что нам нужно было защитить наших соотечественников, которые там проживают.

Вот теперь, по-моему, всем понятно, когда мы смотрим на события в Донбассе, в Луганске, в Одессе, теперь нам всем понятно, что было бы с Крымом, если бы мы соответствующие меры не приняли для того, чтобы обеспечить свободное волеизъявление людей. Мы его не аннексировали, не забирали – мы дали людям возможность высказаться и принять решение и с уважением к этому решению отнеслись. Мы их защитили, я считаю. И вот это всё нас действительно сильно объединило, в том числе и оппозиционные партии, которые к действующей власти относятся достаточно критично, критично оценивая и в сфере политики действия власти, и в сфере экономики. Так что национально ориентированная оппозиция у нас есть.

Есть и так называемая несистемная оппозиция, но это тоже не единое целое, там тоже разные люди есть: есть люди, которые настроены патриотично, а есть люди, которые, как бы это ни было обидно слышать части, может быть, даже этой аудитории, для людей, которые левых взглядов придерживаются, – вот большевики в ходе Первой мировой войны желали поражения своему Отечеству, и, когда героические русские солдаты и офицеры проливали кровь на фронтах Первой мировой войны, кто-то раскачивал Россию изнутри и докачался до того, что Россия как государство рухнула и объявила себя проигравшей – проигравшей стране. Чушь, бред, но это случилось, это полное предательство национальных интересов! Такие люди есть у нас и сегодня. Ну, что же делать? Без этого, к сожалению, ни одно общество не обходится. Но я всё-таки исхожу из того, что фундаментальные основы жизнеспособности нашего государства никогда не вытолкнут таких людей на передовые позиции в государстве.

А.САЗОНОВА: Добрый день, Владимир Владимирович!

Меня зовут Сазонова Анна, я и мои коллеги представляем РУДН, университет дружбы народов.

В.ПУТИН: Имени Патриса Лумумбы?

А.САЗОНОВА: Да, бывший, сейчас он по-другому называется.

Сегодня не смолкают разговоры по поводу национализма на Украине. Но нас беспокоит и другая ситуация, связанная с ростом националистических настроений в Казахстане, в частности на юге страны. На наш взгляд, сдерживающим фактором данного явления является действующий Президент господин Назарбаев. Также существуют трудности с адекватным восприятием российской политической риторики казахами. В частности, можем это видеть в интернете, в деятельности общественных организаций и при личном общении. Вопрос: стоит ли нам ожидать развития украинского сценария в случае, если господин Назарбаев покинет пост Президента? Есть ли стратегия по работе в данном направлении? У нас есть предложения, хотели бы присоединиться, если, конечно, это возможно. И каковы перспективы евразийской интеграции?

И немного от меня: Вы очень хорошо выглядите, Вам очень идёт кардиган.

Спасибо большое.

В.ПУТИН: Вот это кардиган называется? (Смех.) Хорошо, спасибо за комплимент.

Я хочу сказать по поводу Казахстана. Казахстан – это наиболее близкий нам стратегический союзник и партнёр. Во-первых, Президент Назарбаев жив, здоров, слава Богу, и никуда пока не собирается, но, естественно, как человек очень опытный, мудрый руководитель, он всегда думает о будущем своей страны.

Что касается отдельных высказываний в интернете, каких-то дискуссий с гражданами Казахстана, то это вполне естественно, что там могут быть высказаны самые разные точки зрения, люди разные. Эта, конечно, страна по населению в 10 раз меньше, чем Россия, там, сколько, 15 миллионов, но всё-таки это большая страна, по европейским меркам. Но я убеждён в том, что подавляющее большинство граждан Казахстана выступают за развитие отношений с Россией, мы это видим и знаем.

Вот вы знаете, что Назарбаев очень грамотный руководитель, я думаю, что на постсоветском пространстве он, может быть, самый грамотный, он бы никогда не пошёл против воли своего народа. Он это тонко чувствует, он тонко чувствует, чего народ ждёт. И всё, что сделано за последнее время, благодаря, конечно, в значительной степени его организаторскому таланту, его политическому опыту, это всё находится в струе интересов Казахстана как государства.

Я уже говорил, что он совершил совершенно уникальную вещь: он же создал государство на территории, на которой государства не было никогда. У казахов не было государственности никогда – он её создал. В этом смысле он для постсоветского пространства уникальный человек и для Казахстана тоже. Но, повторяю, дело не только в нём – дело в настроениях общества, большинства, подавляющего большинства общества.

И вот то, что мы сейчас делаем по строительству Таможенного союза, Единого экономического пространства и Евразийского союза, а это, кстати, его идея – Евразийский союз, я должен это признать, это не я придумал, это он придумал, и мы помогаем, то есть мы включились все в эту работу и её доводим до логического завершения, – это основано и на значительном… Философы знают, вот эта евразийская идея, как она развивалась, кем она поддерживалась в России самой. И казахи её подхватили, они исходят из того, что это выгодно для них, выгодно для развития экономики, выгодно для того, чтобы оставаться на пространствах так называемого большого русского мира, который является частью мировой цивилизации, выгодно с точки зрения развития промышленности, передовых технологий и так далее. Я убеждён, что так оно и будет на среднесрочную и на долгосрочную историческую перспективу.

П.САДОВНИКОВ: Владимир Владимирович, здравствуйте! Меня зовут Садовников Павел, я аспирант-историк Российского университета дружбы народов.

Вам недавно представили концепцию единого учебника истории, но мы, молодые историки, вот авторы перед Вами, решили пойти дальше и создали учебник для школы «История России (2014–2045)». Если Вы позволите, наши авторы дадут Вам эту концепцию, чтобы Вы с ней ознакомились, можно?

В.ПУТИН: Конечно.

П.САДОВНИКОВ: Эта концепция была создана Центром исторической экспертизы и государственного прогнозирования, который был открыт у нас недавно в РУДН. Почему мы пошли на такой рискованный шаг и даже немного дерзкий? Если мы не будем знать контуры будущего – мы не будем знать, к чему мы будем стремиться, каким вызовам и угрозам противостоять и что делать сейчас.

Владимир Владимирович, так получилось, у меня сегодня День рождения. Для меня будет самым большим подарком, если Вы лично ознакомитесь с этой концепцией и поддержите наш проект и наш Центр.

Спасибо Вам большое.

В.ПУТИН: Мы, во-первых, поздравляем Вас с Днём рождения. Сколько Вам лет исполнилось?

П.САДОВНИКОВ: 25, четверть.

В.ПУТИН: Четверть как раз, юбилей. Как будете отмечать?

П.САДОВНИКОВ: Я уже отметил. Я Вам дал свой учебник, и я очень рад этому.

В.ПУТИН: Честно не отвечает, уклоняется от прямого ответа, ладно.

Я, естественно, не читал, поэтому мне трудно сделать пока какие-то выводы. Портрет хороший, но это необязательно. Конечно, нужно посмотреть, что там внутри, по содержанию надо посмотреть, я не готов ответить. Введение, заключение – всё есть.

На самом деле, мне кажется, что мы с вами знаем: Карамзин, Соловьёв и так далее – это фундаментальные исследования. Но здесь всё очень коротенько и кратко, но такие вещи тоже нужны, я говорю сейчас без всякой иронии. Нужна такая квинтэссенция нашей тысячелетней истории.

Разумеется, вопрос, насколько талантливо это сделано. Я не могу сделать выводы, просто подержав книжечку в руках, даже если она с моим портретом, но я исхожу из того, что вы люди молодые, талантливые, потому что неталантливые люди не стали бы этим заниматься, вы знаете, моё глубокое убеждение.

История – один из самых любимых мною предметов, и мне кажется, что историей могут заниматься только увлечённые, полностью погружённые туда люди, во всяком случае сделать её своей профессией могут только вот такие фанатики в известном смысле. Я с удовольствием посмотрю.

У нас, как вы знаете, большие дискуссии были по поводу того, что хорошо для молодых людей, для школьников, что плохо; хорошо ли иметь единую концепцию. Я свою позицию высказал, могу ещё раз повторить: я считаю, что единая концепция преподавания истории и учебника нужна. Это не значит, что преподаватели, тем более люди молодые, увлекающиеся наверняка различными историческими теориями, самостоятельно анализирующие и первоисточники, и последующие документы, что у них нет собственного мнения, они не имеют право интерпретировать как-то по-своему те или другие исторические события и давать им свои оценки. Наоборот, это предполагает такую творческую работу и самим, и с аудиторией, и со школьниками, но это не исключает того, что у нас должна быть какая-то каноническая версия, используя которую, талантливые преподаватели могли бы доносить до ученика свою точку зрения.

Самое главное – научить ученика самостоятельно мыслить и самому оценивать те или другие события, не навязывая эту свою точку зрения и не навязывая даже то, что изложено в учебнике. На мой взгляд, это самая главная задача преподавателя – научить ученика самостоятельно работать и думать. Я обязательно ознакомлюсь с вашей работой.

ВОПРОС: Здравствуйте, Владимир Владимирович!

Меня зовут Андрей, я представляю нижегородскую делегацию, в частности Нижегородский государственный инженерно-экономический институт, единственный вуз в Нижегородской области, учредителем которого является правительство Нижегородской области.

Если говорить откровенно, то к таким вузам, как наш, относятся с неким недоверием, считая, что вуз в глубинке – это утопия. Действительно, это было бы невероятно без соответствующей поддержки Министерства образования, без соответствующей поддержки губернатора Валерия Павлиновича Шанцева. Если говорить конкретно о нашем вузе, то за небольшие 11 лет его существования было сделано очень много. В частности, был создан центр энергоаудита, был создан ресурсный центр, открыты базовые кафедры. В нашем вузе единственный в области музей связи. Кроме всего прочего, наш вуз находится в небольшом городе Княгинино, который уже достаточно большое количество времени назад был признан самым студенческим городом Европы.

В свете всего сказанного, во-первых, мы бы хотели пригласить Вас посетить наш пускай небольшой, но достаточно перспективный, развивающийся вуз, вуз, который прошёл мониторинг, это очень важно, на мой взгляд, и задать следующий вопрос: как Вы считаете, существуют ли в дальнейшем перспективы развития региональных вузов в Российской Федерации?

Спасибо.

В.ПУТИН: Во-первых, что касается в целом размещения учреждений подобного рода на территории нашей страны и сомнений по поводу того, что размещать, скажем, вузы на территориях, это перспективно или нет. Вы знаете, я хочу привести пример из другой сферы – я сейчас вернусь к этому, к образованию, – из сферы медицины. Мы когда-то принимали решение о развёртывании на территории страны сети высокотехнологичных медицинских центров. И тогда я очень много слышал опасений по поводу того, что это практически невозможно: кадров нет прежде всего, и высококвалифицированные специалисты, как мне говорили, туда не поедут, а без высококвалифицированных кадров осуществить этот проект невозможно.

Я очень рад, что я своих коллег, которые занимали такую позицию, не послушал. Мы развернули сеть и перинатальных центров, и высокотехнологичных медицинских центров практически на всей территории Российской Федерации. Вы знаете, я просто с восторгом смотрел на людей, которые там работают сегодня, потому что это действительно высококлассные специалисты, которые легко переехали из наших крупных городов и центров, и из-за границы вернулись очень многие. Почему?

Во-первых, там первоклассное, мирового уровня, самое передовое оборудование и, во-вторых, там есть возможность роста, прежде всего профессионального, да и административного роста, что в традиционных центрах достаточно сложно сделать, потому что, прямо скажем, ниша занята, и пробиться, прорваться там достаточно тяжело.

Но самое главное, что доступность появилась у граждан, которые проживают на этих территориях. И в соседних регионах появилась доступность, потому что это, как правило, такие межрегиональные центры получились. И я считаю, что это успех.

То же самое мы стараемся делать, развивая сеть федеральных университетов на территориях Российской Федерации и исследовательских университетов. Ясно, что у вас не федеральный, а региональный вуз, но когда вот такие сети – либо медицинские, либо образовательные – создаются, то они подтягивают за собой и уровень всей, скажем, медицины или всего образования, – это во-первых.

Во-вторых, такие крупные субъекты Федерации, как Нижний Новгород, Нижегородская область, конечно, имеют все возможности и интеллектуальные, и образовательные, и исторические, и финансовые, в конце концов, для того чтобы такую систему развивать. Конечно, она должна соответствовать уровню в данном случае образования, который сложился и который имеется в виду в будущем к развитию на всей территории Российской Федерации, в ведущих вузах. Мне кажется, что это возможно.

Но здесь тоже всё должно быть в меру, я уже говорил, эта система не должна быть переразмеренной. Я сейчас не готов дать какие-то оценки именно вашему вузу, я не знал даже, что такой есть, но уверен, что в крупных, во всяком случае, субъектах Российской Федерации это возможно и, безусловно, может быть успешным.

ВОПРОС: Добрый день, Владимир Владимирович!

Прежде всего прошу, конечно, организаторов меня извинить, но, думаю, все мои коллеги из казанской делегации не простили, если бы я не сказал: респект от Татарстана. Вот их слышно.

А вопрос у меня будет про Организацию Объединённых Наций, ООН. Все мы знаем, что Организация Объединённых Наций, идея её создания, появилась во время Второй мировой войны. Странами антигитлеровской коалиции было принято решение, что для поддержания мира и спокойствия в Российском государстве и в мире необходимо создать какую-то определённую организацию, которая бы решала проблемы международного права и так далее.

Однако в последние 20–30 лет множество примеров, что эта организация как ООН не срабатывает. То есть есть так называемые гуманитарные интервенции стран США, Запада. Это бомбардировка Югославии, это война в Ираке, которая унесла множество жизней. Конечно, есть и положительные примеры, типа Мали, где, кажется, решение есть.

Вот в связи с этим такой вопрос. Как Вы думаете, необходимо ли сейчас реформировать Организацию Объединённых Наций в связи с тем, что появляется новый многополярный мир и он делает свои вызовы? И, как Вы думаете, должна ли Россия делать первые шаги в этом направлении, по этому реформированию?

Спасибо.

В.ПУТИН: Такой фундаментальный вопрос сегодняшнего состояния и развития международных отношений и международного права. Действительно, ООН родилась по результатам Второй мировой войны и отражала тогда расстановку сил. Сейчас эта расстановка в значительной степени поменялась, и эта тенденция к изменению продолжает нарастать, мир же развивается очень бурно и быстро.

По поводу того, насколько эффектна ООН сегодня. Вот знаете, когда она создалась и началась «холодная война», она разве была эффективнее? Там Громыко в то время называли Господин Нет, он всегда говорил «нет». Почему? Потому что у Советского Союза были свои представления о том, что соответствует его интересам, были представления о том, что является справедливым и что несправедливым.

Я могу сказать, что далеко не всегда сегодняшние критики бывшего советского руководства правы, когда думают, что в своих решениях Советский Союз руководствовался исключительно идеологическими соображениями, это далеко не всегда так. Советский Союз очень часто руководствовался геополитическими интересами России и Советского Союза.

Что мы сегодня, кстати говоря, наблюдаем? Вот нет же идеологической составляющей в наших отношениях, а борьба не стала менее жёсткой, часто она даже более жёсткой является, чем в прежние годы. Геополитика всегда лежала в основе интересов любого государства и до сих пор продолжает оставаться.

ООН действительно, как Вы сказали, не всегда эффективно действует. Например, Югославия, тот же Ирак, о которых Вы упомянули. Да, мы были против того, чтобы применялась сила, скажем, в Ираке, так же как Франция или Германия были против.

Во-первых, уникально само по себе, что такие страны, как Франция и Германия, вместе с нами выступали против позиции Соединённых Штатов. Это уже о многом говорит. Если сегодняшние лидеры Европы далеки от того, чтобы проявлять свою самостоятельность, то это не значит, что тенденция пропала.

Всё равно в обществах такая тенденция к независимости, к суверенитету, к собственному мнению, к отстаиванию собственных позиций нарастает и будет нарастать в будущем. Жалко только, что не все это замечают из наших коллег на Западе. Но решения, которые принимаются вне рамок Организации Объединённых Наций, как правило, обречены на провал.

Вот смотрите, Вы сами привели пример Ирака, Ливии, допустим. И что там? У нас, знаете, в своё время говорили, что мы чего ни начинаем делать, у нас всё автомат Калашникова получается. Вот сейчас у меня такое впечатление, что американцы к чему ни прикоснутся, у них всегда получается Ливия или Ирак.

Когда вопросы решаются в одностороннем порядке, то это, как правило, всегда недолговечно. И, наоборот, сложно добиться консенсуса на площадке ООН, потому что часто сталкиваются противоположные точки зрения и позиции, но это единственный способ добиться долгосрочных решений. Почему?

Потому что если это решение сбалансированное, поддерживается всеми основными участниками международной деятельности, то тогда все начинают работать на то, чтобы оно было реализовано самым наилучшим образом, и появляются элементы стабильности. Вот эффективна ли сегодня ООН? Наверное, не всегда.

Вы знаете, Вы сейчас повторили штамп, который наши западные партнёры всё время вытаскивали вперёд, скажем, в период кризиса вокруг Ирака. И тогда, я помню, говорили: ООН не работает, она уже не та организация, и так далее, надо заменить другими структурами – НАТО, например. Я по поводу того, насколько эффективны решения, когда принимаются в одностороннем порядке, а точнее сказать, неэффективны, уже сказал.

Но я в корне всё-таки с этим не согласен, с самим тезисом, что ООН не является эффективной, нужно просто уметь пользоваться этими механизмами и инструментами, нужно набраться терпения и профессионально работать, уважать другую точку зрения, стремиться к консенсусу. Разве она будет работать лучше, Организация Объединённых Наций, если она будет инструментом обслуживания внешнеполитических интересов только одной страны, в данном случае США или её союзников?

Наоборот, она тогда вообще не нужна. Вот тогда она точно утратит своё предназначение. Но нужно ли её развивать? Конечно, нужно. Вот на авансцену мировой политики выходят такие государства, как Индия с более чем миллиардным населением; я бы сказал, что и Федеративная Республика Германия – это уже не та страна, которая вышла из Второй мировой войны и несла весь груз трагедии, которую Гитлер навязал немецкому народу.

Сегодня кто-то пытается ещё сохранить на немцах печать вины за всё, что Гитлером было сделано. Мы не должны забывать о том, что произошло, и делать выводы, но немецкий народ не должен нести ответственность за то, что Гитлер наворотил, понимаете, на тысячу лет вперёд, потому что попытка возложить на него ответственность после Первой мировой войны привела ко Второй на самом деле.

Поэтому и Федеративная Республика Германия, и Бразилия, которая вышла на авансцену мировой политики очень уверенно, Индия, о которой я сказал, другие страны претендуют, некоторые африканские страны, ЮАР претендует на то, чтобы получить достойное место в числе постоянных членов Совета Безопасности. Нам, я считаю, нужно идти к реформированию при двух обязательных условиях.

Первое – это должно быть результатом широкого консенсуса, то есть основные участники, подавляющее большинство участников международного общения должно согласиться с тем вариантом, который предлагается для реформирования. И второе обязательное условие – нужно обязательно сохранить фундаментальные основы эффективности ООН, в частности, прерогативы и права её Совета Безопасности.

Только он может принимать решения о войне и мире, о применении санкций, о применении тем более вооружённых сил. И эти решения являются обязательными для участников международного общения, для членов Совета Безопасности. Нельзя размывать эти механизмы, иначе она превратится в Лигу наций, которая, как известно, почила в бозе перед Первой мировой войной.

В.НЕЛЮБ: Здравствуйте, Владимир Владимирович!

Меня зовут Владимир Нелюб, я молодой преподаватель и по совместительству ещё директор инжинирингового центра МГТУ имени Баумана.

Владимир Владимирович, в 2009 году Вы дали старт нашему проекту «Композиты России» здесь, на Селигере. Благодаря этому за пять лет нам удалось создать очень мощный инжиниринговый центр в Бауманском университете, мы собрали туда лучших конструкторов, технологов, прочнистов. У нас помимо матёрых учёных работают ещё и молодые преподаватели, студенты, многие из которых у нас сегодня здесь присутствуют.

Недавно, Владимир Владимирович, Вам докладывал по поводу отрасли композитов Министр промышленности и торговли Денис Валентинович Мантуров. Он обозначил, насколько это важная отрасль. Действительно, она прежде всего сейчас важна с точки зрения импортозамещения, потому что не секрет, что многие материалы оборонно-промышленного комплекса и технологии нам просто сейчас перестали продавать.

Наш центр призван решать эти вопросы – импортозамещение. Естественно, что и композитные материалы увеличивают валовой внутренний продукт. Мы будем Вам очень признательны, если Вы продолжите поддерживать наш проект «Композиты России» и сможете приехать в наш Бауманский университет, для того чтобы открыть новую очередь нашего центра инжинирингового. Мы действительно очень хорошо оснастились благодаря программе композитной, которую Вы инициировали. Мы смогли там привлечь лучшие кадры и сделать самые современные технологические линии.

Мы Вас очень любим и очень ждём в Бауманском университете. И хотим Вам подарить наш подарок – это композитный глобус, который изготовили мы вместе с нашими студентами. На нём написано: «Любимому Президенту от Бауманки». Разрешите, пожалуйста, Вам его вручить.

В.ПУТИН: Спасибо. У нас взаимная любовь и к вам, и к Бауманке. Это здорово, что вы там делаете!

А когда у вас открытие центра? Когда я приеду, тогда и откроем. Понятно. Вы только не ждите, работать начинайте, а потом мы организуем открытие. Спасибо вам.

В.СЧАСТЛИВЫЙ: Меня зовут Виктор Счастливый, региональная общественная организация «Сильные, активные молодые инвалиды». Я хочу сказать, что для людей с инвалидностью сейчас очень много делается. Это средства реабилитации, путёвки. Развивается очень хорошо доступная среда. Кстати, Селигер тоже стал доступным. Спасибо.

В.ПУТИН: Я так и знал, сейчас скажет что-нибудь хорошее, а потом скажет: «Но…» – и пойдёт. Жду.

В.СЧАСТЛИВЫЙ: Но люди с инвалидностью очень много сидят дома, не выходят, и они живут больше с потребительской позиции – с позиции, что им все должны, и не ценят то, что, в общем-то, в них очень хорошо вкладываются. И у меня такой момент, что если к ним относиться как к партнёрам, не как к потребителям, а именно из партнёрских соображений с ними как-то взаимодействовать, немножко в другом ракурсе, и мы в связи с этим проводим семинары для школьников, студентов, волонтёров по пониманию инвалидности в школах Москвы, Подмосковья, Сочи.

И мы уже полтора года с психологами московской школы это всё обкатываем, и очень у нас хорошие результаты. Сейчас же внедряется инклюзивное образование, и мы являемся некими такими тренажёрами, то есть детишки на нас тренируются, то есть они могут задать некорректный вопрос, и мы именно через свои жизненные переживания открыто делимся с ними. И когда уже приходят дети с инвалидностью в обычную школу, инклюзивную, они уже готовы принять этих детей, потому что у них нет страха перед инвалидами, потому что они уже их видели.

И ключевой момент, что мы становимся их друзьями. Ключевой момент, у нас такое предложение, что по всей России, во всех школах какие-то обязательные курсы включить, чтобы именно люди с инвалидностью их читали, не преподаватели без инвалидности, а именно с инвалидностью… Это более продуктивно.

В.ПУТИН: Не волнуйтесь. Ладно, Вы вспомните, потом руку поднимете, продолжите.

На две вещи хотел бы обратить внимание. Первая часть – всё-таки критический взгляд, а вторая – совсем положительная. Вы сказали, что инвалиды сидят по домам и думают, что им все должны, и это неправильно. Я не уверен, что это неправильно.

Дело в том, что развитое, и не только материально развитое, но и духовно развитое общество должно понимать, что если часть граждан оказалась в трудной жизненной ситуации, и значительная часть граждан – это люди с ограниченными возможностями, то это всё общество должно им помочь. Конечно, иждивенчество плохо всегда, но общество должно всё-таки осознать, что определённые обязанности у него в отношении людей с ограниченными возможностями существуют. Это первое.

Но вот в этой связи хотел бы сказать, что, во-первых, мне кажется, что идея Ваша очень хорошая. Я думаю, что здесь непросто всё, и не только потому, что у кого-то есть ограничения по привлечению к этой преподавательской, к лекторской работе людей с ограниченными возможностями.

А ведь нужно быть не только человеком с ограниченными возможностями, но нужно ещё иметь подготовку какую-то, а это, наверное, не всегда просто. Допустим, Вы подготовленный человек, кто-то ещё подготовленный. Но выход может быть только один – готовить, специально готовить людей. Но идея, мне кажется, очень хорошая.

Но что мне понравилось, и я не знаю даже, как это охарактеризовать, как сказать об этом, у Вас такие слова прозвучали душещипательные, что пускай на нас потренируются дети. Знаете, это сродни тому, как врач, когда он испытывает на себе какую-то вакцину, и не боится этого, в интересах других людей.

Большое Вам спасибо.

С.РУКАВИШНИКОВ: Здравствуйте, Владимир Владимирович!

Меня зовут Сергей Рукавишников, я из Москвы. Вы недавно были в Тушино, кое-что там открыли. Расскажите, пожалуйста, Ваши впечатления об этой ситуации.

В.ПУТИН: Супер! Отлично! Это один из лучших, если не лучший стадион Европы сегодня, это точно совершенно.

«Спартак», безусловно, заслуживает это, так же как и болельщики «Спартака». Я очень рассчитываю только на то и хочу обратиться и к фанатам «Спартака», так же как и болельщикам других клубов: надо быть достойными великой русской культуры и никогда не скатываться куда-то в зазеркалье и понимать, что футбол, так же как и любой другой вид спорта, это праздник.

Всё-таки нужно стремиться к тому, чтобы насладиться футболом, почувствовать себя сопричастными к этому празднику могли все, кто любит футбол, все, кто любит спорт. Это и маленькие дети, и женщины, и, кстати говоря, люди с ограниченными возможностями, нужно для всех создать благоприятную атмосферу. Наши болельщики умеют это делать, и я хочу обратиться к ним с просьбой поддержать именно такой настрой и именно такую практику.

С.РУКАВИШНИКОВ: В продолжение темы ещё маленький вопрос. Олимпиада – это просто шикарно было. Планируется чемпионат мира в 2018 году. В сложившейся политической ситуации нет никаких рисков, что, не дай бог, у нас это отберут?

В.ПУТИН: Надеюсь, что нет, FIFA уже сказала о том, что футбол и спорт вообще вне политики. Я думаю, что это единственно правильный подход. Для нас важно не только провести чемпионат, для нас важно воспользоваться проведением чемпионата как поводом для развития спортивной и транспортной инфраструктуры. У нас есть определённые планы, вот эти 11 городов, о которых мы знаем.

Непростая история для нас с точки зрения финансовых расходов. Мы только что, буквально на днях, ещё раз возвращались к этой теме. Я хочу поблагодарить FIFА и лично президента FIFА господина Блаттера за то, что он принял решение, они приняли решение разрешить нам сократить количество зрительских мест на стадионах с 45 тысяч до 35, по-моему. Это удешевляет строительство.

Это они делают не только для того, чтобы приятное нам сделать, а прежде всего потому, что сами считают после анализа ситуации на чемпионате мира в Бразилии, что, во-первых, не во всех городах стадионы были заполнены целиком даже во время проведения игр чемпионата мира. И, второе, есть опасение, что после проведения чемпионата эти стадионы если не полупустыми будут, но не будут востребованы на сто процентов.

После анализа ситуации в Бразилии FIFА пришла к выводу, что можно пойти по пути сокращения количества зрительских мест на некоторых стадионах, не там, где открытие и закрытие происходит, – собственно, нам там и не нужно, в Лужниках 81 тысяча зрительских мест, это один из самых крупных стадионов в мире, – а в других, заново строящихся, можно будет строить не 45 тысяч, а, допустим, 35.

Мы только что, повторяю ещё раз, недавно обсуждали в Правительстве этот вопрос и приняли решение: количество городов, заявленных для проведения чемпионата мира по футболу 2018 года, не сокращать.

Р.СМАГИН: Здравствуйте, Владимир Владимирович!

Роман Смагин, Новосибирский государственный педагогический университет.

Ни для кого, наверное, не секрет, что история имеет свойство повторяться. Закономерность исторических событий иногда связывают с теорией цикличности. За последние два года мы вспомнили и отпраздновали исторический выбор России в таких событиях, важных для истории нашей страны, как 1612 год, 1812 год, 1914 год.

В связи с этим у меня два вопроса. Как Вы относитесь к идее цикличности в истории нашей страны? И второй вопрос: историческая память, как она помогает, как она может помочь сохранить политический вес российского общества на международной, мировой арене и обеспечить развитие нашего, российского общества и не подвергаться втягиванию России в мировой открытый конфликт?

Спасибо большое.

В.ПУТИН: Историческая память – это важнейшая составляющая нашей культуры, нашей истории, нашего сегодняшнего дня. И конечно, мы должны смотреть в будущее, опираясь на весь исторический опыт и на нашу историческую память. Поэтому я вам могу сразу сказать: Россия далека от того, чтобы втягиваться в какие-то крупномасштабные конфликты. Мы этого не хотим и не собираемся делать.

Естественно, мы всегда должны быть готовы отразить любую агрессию в отношении России. Всегда наши партнёры, в каком бы состоянии ни находились их государства и какой бы внешнеполитической концепции они ни придерживались, должны понимать, что с нами лучше не связываться, что касается возможного вооружённого конфликта. Но, слава богу, думаю, что никому и в голову не приходит сегодня развязывать какой-то крупномасштабный конфликт с Россией.

Я хочу напомнить, что Россия является одной из наиболее мощных ядерных держав. Это не слова, это реалии. Более того, мы укрепляем наши силы ядерного сдерживания, мы укрепляем наши Вооружённые Силы. Они действительно становятся более компактными и более эффективными, они действительно становятся более современными с точки зрения оснащения современными системами вооружения. Мы продолжаем наращивать этот потенциал и будем это делать, но не для того, чтобы кому-то угрожать, а для того, чтобы чувствовать себя в безопасности, чувствовать себя спокойно и иметь возможности реализовывать те планы, которые имеем мы в области развития экономики и социальной сферы.

Циклы – да, я думаю, что мир развивается действительно по циклическому сценарию, и прежде всего это связано, на мой взгляд, с обоснованностью и правильностью развития экономики циклами.

Вот экономика, это уже практически доказанным является, экономисты, наверное, лучше меня могут сказать, которые здесь присутствуют, но здесь разные существуют циклы: маленькие, большие волны и так далее, – и так или иначе развитие общества зависит от развития экономики. Потому что развитие экономики, переход из одного технологического уклада в другой – это всё отражается на жизни людей, это всё отражается на их благосостоянии, на социальной составляющей, на политической составляющей.

Вот смотрите, запросы растут, допустим, в европейских странах сегодня, и уже трудно на уровне сегодняшнего технологического развития обеспечивать постоянно возрастающие запросы потребления. Значит, нужно что-то другое: или нужно как-то компенсировать то, что не получается сделать, с помощью какой-то внешней политики, с помощью военной политики.

Вот я очень рассчитываю на то, что не только наша историческая память, но и историческая память всего человечества будет побуждать нас к поиску мирных решений любых конфликтов, которые так или иначе возникали, возникают и будут возникать в будущем. Мы сторонники политического диалога и поиска компромиссов.

И.ГУГНЮК: Здравствуйте, Владимир Владимирович!

Меня зовут Иван Гугнюк, я из Саратовской государственной юридической академии.

Во-первых, я бы хотел Вас поблагодарить за всё, что Вы делаете для нас, для Вашего народа. Не зря, мне кажется, мы – поколение Z, и мы можем себя называть полностью не поколение 90-х. Сейчас, наверное, благодаря Вам именно поколение Z будет поколение знаний. Спасибо Вам большое за это.

Во-вторых, спасибо, что не бросили наших братьев-славян в такой беде, и нам очень приятно, что именно такой жест был сделан с Вашей стороны, и народ полностью Вас поддерживает. Я думаю, все присутствующие в зале – я по поводу Крыма – поддерживают полностью.

Вопрос будет немножко из другой «степи», так скажем. Здесь в большинстве – работники образования: педагоги, аспиранты, в частности. Мы знаем, что недавно вступил в силу новый закон об образовании, в котором аспирантура приравнивается как бы к третьей ступени образования. И, в частности, обесценивается именно какая-то научная составляющая, так скажем. То есть аспирантура становится просто ещё одним этапом в обучении. В связи с этим замечаем, что количество мест в аспирантуре сокращается по набору студентов на очную форму обучения.

Так вот такой хотелось бы задать вопрос: идёт ли тенденция по сокращению аспирантуры или идёт тенденция по сокращению, может быть, гуманитарных научных кадров? Именно такой вопрос. Просто хотелось бы узнать Ваше мнение именно по этому поводу.

В.ПУТИН: Вы знаете, я боюсь, что не смогу ответить полноценно на Ваш вопрос, не смогу дать развёрнутого ответа. Но хочу сказать, что – я уже частично касался этого вопроса – в сфере подготовки кадров нужно исходить из потребности рынка – рынка труда в широком смысле этого слова. Поэтому нужно смотреть, сколько нам нужно инженеров.

Кстати говоря, у нас были решения по инженерной проблематике, они так и не реализуются Правительством. Мы с коллегами должны будем вернуться к этому вопросу. Это касается и гуманитарной сферы. У нас вопросам гуманитарного образования всегда придавалось очень большое значение, и я думаю, в этом всегда заключалась в известной степени сила нашего общества, нашего народа, нашего государства.

Потому что быть полноценным человеком и не знать, в какой стране ты живёшь, не знать её истории – это даже, мне кажется, для людей технических профессий свидетельство однобокости развития и неспособности добиваться даже результатов в своей, казалось бы, достаточно узкой сфере. Как можно, допустим, в атомной энергетике, в военной да и в гражданской сфере или в ракетостроении, в самолётостроении, причём и в гражданском, и в военном, добиваться успехов, если непонятно, для кого ты делаешь, для кого ты работаешь.

Понимаете, это такая на первый взгляд незаметная, но чрезвычайно важная гуманитарная составляющая – история, философия, культура. И у нас нет тенденций здесь что-то сокращать только для того, чтобы бюджетные деньги сэкономить и в этом плане действовать. Нет, вопрос может идти только о целесообразности, о востребованности по количеству, но это не должно привести к тому, что мы будем испытывать дефицит. Я, честно говоря, не почувствовал.

На мой взгляд, – не на мой взгляд, а точно совершенно, – мы увеличиваем количество бюджетных мест, причём и для студентов, и для аспирантов, и это видно по цифрам. Я проверю ещё раз, но если это так, если действительно речь идёт о сокращении аспирантов, особенно по гуманитарным дисциплинам, конечно, нужно будет это поправить.

А.АЛХАСЯН: Здравствуйте, Владимир Владимирович!

Меня зовут Артём Алхасян, я представляю Московский государственный юридический университет имени Кутафина.

Вопрос у меня связан с АПК. Мы приняли ответные меры, связанные с обеспечением нашей продовольственной безопасности, и она наконец-то стала тем приоритетом, который отдаётся нашей национальной безопасности. Вместе с тем у нас есть небольшие проблемы в этом направлении, в частности, в юридическом направлении.

Допустим, у нас осталась специальность в аспирантуре как аграрное право 120006, но как предмет для студентов он не преподаётся, и в ближайшее время наступит коллапс кадров в этой области. Кого мы будем использовать, когда мы будем защищать наши интересы в ВТО в рамках сельского хозяйства, – остаётся вопрос.

И второй момент. Назрела необходимость совершенствования законодательства в области продовольственной безопасности и принятия новых законов, в частности, возможно, о продовольственной безопасности и питания, который необходим.

Что это даст, принятие нового законодательства? В первую очередь это привлечение инвестиций и приход новых игроков – не только зарубежных, но и отечественных – в развитие нашего сельского хозяйства. А второе, это даст полноформатный ответ ВТО, потому что он до сих пор спорный. Индия отстаивает свои интересы, когда стоит вопрос продовольственной безопасности, и ВТО выходит на второй уровень, когда встаёт вопрос национальной продовольственной безопасности в странах БРИКС.

Большое спасибо.

В.ПУТИН: И вопрос ещё раз сформулируйте.

А.АЛХАСЯН: Вопрос заключается в том, Владимир Владимирович, что необходимо решить вопрос совершенствования законодательства. Этот вопрос необходимо поднять в ближайшее время, для того чтобы полностью закрепить тот механизм, который… Вы сейчас дали толчок к отечественному производству, но нет механизма реализации. Необходимо совершенствовать законодательство.

В.ПУТИН: То есть у Вас не вопрос, у Вас предложение. Предложение абсолютно правильно сформулировано и своевременно, мы сейчас этим позанимаемся обязательно. Спасибо, что Вы обратили на это внимание. Честно Вам скажу, я не думал вот в таком ключе, как сейчас Вы его представили. Но обязательно подумаем, и Администрации поручу, и попрошу Правительство поработать на эту тему.

Действительно, вопрос продовольственной безопасности является актуальным для любой страны, и для России в том числе. Вот то, что сейчас происходит в этой сфере… Не было бы счастья, да несчастье помогло. Почему? Потому что мы некоторые вещи давно должны были бы сделать, например, обеспечить рентабельность перевозок нашей рыбной продукции с Дальнего Востока в европейскую часть, и многие вещи, связанные с поддержкой сельского хозяйства.

Но, конечно, не менее важно и совершенствование нормативно-правовой базы. То, что Вы сказали по поводу того, что мы можем утратить целый пласт как бы подготовки специалистов в этой области, это такая тревожная вещь. Мы обязательно посмотрим на это.

ВОПРОС: Здравствуйте, Владимир Владимирович!

Меня зовут Кирилл, Таврический национальный университет, Симферополь.

У меня несколько вопросов на самом деле. Первый – немного, наверное, абстрактный. На данный момент западное сообщество считает Крым всё-таки «серой землёй», до сих пор не признало его как часть России. И с этим связано очень большое количество бытовых трудностей в сфере бизнеса и так далее.

Вот мне хотелось бы узнать: может быть, есть какие-то прогнозы по поводу того, когда может свершиться полное признание? Или чем мы как жители или местное правительство может помочь ускорить этот процесс?

В.ПУТИН: Что касается Крыма, то мы много об этом говорили, и я думаю, что если выбирать между тем, что происходит на Донбассе, и тем, как люди в Крыму живут, то любой здравомыслящий человек выбрал бы сегодняшнее состояние Крыма. Я уже не говорю о душевном порыве, который крымчане испытывали и до сих пор испытывают при воссоединении с Россией, за что мы, кстати говоря, очень благодарны крымчанам, потому что они продемонстрировали, что такое патриотизм.

Но это не значит, что нет бытовых вопросов. Проблема, связанная с признанием, – думаю, что это будет решаться долго и нудно. И для меня это странно, потому что действительно то, что произошло с Сербией, с Косово, это говорит о том, что когда есть политическая воля и желание, то очень легко признаются те решения, которые в Косово произошли или произошли в Крыму.

Напомню, само Косово объявило о своей государственной самостоятельности в результате принятия решения парламентом, и всё. Там никакого даже референдума не было. А в Крыму у вас что произошло, что вы сделали? Вы приняли: а) решение парламента о независимости, а потом на базе проведённого референдума приняли решение о присоединении к России. Это гораздо более демократический способ определения своей судьбы. Кто может отказать народу в праве на самоопределение?

И когда я со своими западными коллегами на этот счёт дискутирую, ответа на это нет, поверьте мне, нет ответа, да и быть не может, потому что мы поступили не только в полном соответствии с международным правом, кстати говоря, с Уставом Организации Объединённых Наций, где прямо записано право на самоопределение, причём это отфиксировано как цель Организации Объединённых Наций. Это первое.

Второе. Мы основывали всё, что мы сделали, на воле народа, на воле людей, которые в Крыму проживают. Но действительно в этой связи возник целый ряд бытовых проблем, технических, экономических, финансовых. Наша задача в том, чтобы их минимизировать, свести к нулю, а затем и создать на территории Крыма субъекты Федерации опережающего развития. Можем ли мы это сделать? Конечно, можем.

Вы знаете, что сейчас уже принято решение о том, что в социальной сфере, в сфере заработных плат бюджетников, пенсионного обеспечения жители, которые проживают в Крыму, должны быть на общероссийском уровне. Это касается и социальных пособий, в том числе, я уже об этом говорил, получения материнского капитала.

Раньше у нас было так, что люди, которые становятся гражданами России, получают всё, что положено гражданам России вне зависимости от того, где они раньше жили и что они раньше получали. Но это речь шла о единицах людей, здесь речь идёт о миллионах, тем не менее Правительство Российской Федерации приняло решение, что мы ничего в этом плане не меняем, и все крымчане, которые имеют право на материнский капитал, будут его получать.

Мы будем развивать финансовую сферу, как бы кому нравилось или не нравилось, будем поощрять финансовые учреждения, там работать, будем создавать новые рабочие места. И я уверен, просто абсолютно убеждён в том, что Крым станет не дотационной территорией, а станет субъектом, который будет генерировать необходимый доход для собственного развития и будет вкладывать соответствующие ресурсы в федеральный бюджет.

И потом Крым, безусловно, вернётся к своей функции всероссийской здравницы. Вот по очень многим направлениям будем двигаться. Я уже говорил об этом, в Крыму недавно разработана программа объёмом 700 миллиардов рублей. Безусловно, всё будем реализовывать. Может быть, даже ещё и побольше, имея в виду, что культура Крыма нуждается в прямой поддержке из федерального бюджета.

Это уже не только для самого Крыма – для всей страны, потому что Крым неотъемлемо связан с историей Российской Федерации, я имею в виду и художников, и писателей, которые там жили, и государственных деятелей. Всё это подчёркивает не только неотъемлемую связь Крыма с Россией, но и Крыму придаёт определённый статус. И в этом направлении будем двигаться обязательно.

Е.ТЕРЕЩЕНКО: Здравствуйте!

Меня зовут Елена Терещенко, я представляю город Северск, Северский технологический институт НИЯУ МИФИ, Томская область.

Здесь поднимается вопрос о праве России на свою историю и свою идентичность. В этом плане очень хорошо играет духовность как объединяющий фактор. Поэтому скажите, пожалуйста, как Вы относитесь к введению кафедры теологии в вузах.

Спасибо.

В.ПУТИН: И сейчас теологии уделяется определённое внимание, есть специальные вузы, где готовят священнослужителей. В светских высших учебных заведениях, конечно, это возможно, но это всё-таки, наверное, прерогатива самого высшего учебного заведения. Если он считает, что недостаточно знаний в этой области по тем специальностям, которые предлагаются, наверное, можно и это сделать.

Но теологию изучают те, кто хочет посвятить свою жизнь служению Господу, те, кто хочет стать священнослужителем или в христианских церквях, либо в исламских соответствующих учреждениях. Нам, конечно, ещё очень много нужно сделать для того, чтобы развивать подготовку кадров для ислама, российского ислама. Он имеет свою специфику, это восточный ислам, даже можно сказать, российский. Но нужно ли это делать в светских учреждениях, я не знаю. У меня пока нет ответа на этот вопрос.

ВОПРОС: Владимир Владимирович, меня зовут Амира, представляю Республику Дагестан.

Вы знаете, прежде всего хотелось бы выразить благодарность от лица моей бабушки, она является крымской татаркой, потому что Вы дали возможность нам вернуться на свою, можно сказать, прародину.

И в этой связи у меня такой вопрос: есть ли возможность нашему взрослому поколению каким-то образом попасть на свою родину и будет ли возможность? Естественно, бесплатный сыр только в мышеловке, но каким-то образом получить какой-то клочок земли, может быть, по каким-то льготам. То есть вот этот момент, это первый вопрос.

А второй вопрос – Вы знаете, я представляю Республику Дагестан, и в плане рекреационного обладания ресурсов, экологического состояния территории Ваше видение развития ввиду введённых санкций, животноводство, развитие АПК... Потому что у нас такая молодёжь, она настолько патриотична, но у нее нет на самом деле возможностей для реализации.

Даже элементарно, вот мой проект «Экологически чистый продукт», возможности поддержки каких-то инновационных идей в области АПК, как минимум появления хотя бы одного завода, где мы можем трудиться вне зависимости от заработной платы, которая будет установлена на том или ином заводе.

Спасибо Вам большое.

В.ПУТИН: Ну вне зависимости от заработной платы вряд ли… Это вряд ли возможно.

Что касается АПК, мы уже здесь говорили, и я полностью с Вами согласен, что нужно уделить ещё больше внимания, хотя, уверяю Вас, за последнее время в сфере АПК сделано, как некоторые говорят, немыслимое просто. Но у нас в разы увеличилось производство куриного мяса, за последние годы только – на 83 процента, свинины увеличилось на 38 процентов за последнее время.

Мы немножко отстаём по говядине, потому что цикл производства больше – от восьми до 12 лет, но и сюда вкладываются большие средства. Это прежде всего, конечно, дешёвые кредиты, это субсидирование ставок и так далее, и так далее – целый план. Это финансирование на гектар, хотя оно ещё маловато.

И вот то, что сейчас происходит с этими взаимными нашими «уколами», прежде всего с европейцами, и наши ограничения на ввоз продовольственных товаров из Европы, конечно, создаёт, даже сам факт предоставления рынка собственной страны для наших аграриев создаёт им лучшие условия для конкуренции и для развития. Почему? Потому что субсидирование в сельском хозяйстве на один гектар в Евросоюзе в шесть раз больше, чем в России. В шесть раз!

Конечно, конкурировать сложно. Конечно, нашим сельхозпроизводителям тяжело. И сейчас тяжело, а было ещё тяжелее. И в этом смысле наши действия по ограничению завоза на наш рынок – это, безусловно, поддержка развитию сельского хозяйства. А вложения больше, они просто затруднены в силу бюджетных ограничений. Тем не менее сейчас Правительство обсуждает возможность дополнительной помощи нашим сельхозпроизводителям, потому что недостаточно только рынок закрыть для конкурентов, нужно ещё и создать возможность для развития производства внутри страны.

Я сейчас не готов сказать, что конкретно и сколько конкретно будет выделяться денег, потому что сейчас очень острая фаза работы над бюджетом. Буквально позавчера я в очередной раз встречался с Министром финансов, мы с Дмитрием Анатольевичем говорили. То есть мы с ним каждый день на эту тему говорим, и вчера тоже опять обсуждали. Поэтому я не хочу забегать вперёд и что-то здесь уже зафиксировать, но согласен с Вами в том, что развивать сельское хозяйство нужно и будем, и в том числе в Дагестане.

А вообще Дагестан, конечно, это уникальное место в нашей стране. Напомню, что Дербент – самый древний город на территории Российской Федерации, но люди там, они просто удивительные люди. Я с особой любовью к Дагестану отношусь ещё с 2000 года, когда приезжал туда и смотрел, как героически ваши земляки защищают интересы России в целом и своей малой родины, своих сёл, городов. Потрясающе, я просто был удивлён и до сих пор нахожусь в этом состоянии. Но и культура, литература Дагестана – это тоже уникальное явление в нашей стране. Тем и сильна Россия, что у нас такие многочисленные источники творчества и силы.

Что касается возможного переезда в Крым, это ваше решение. Граждане Российской Федерации имеют право переехать в любую территорию Российской Федерации и жить беспрепятственно. Мы сейчас формулируем программу поддержки крымскотатарского народа, потому что, надо прямо сказать, за предыдущие десятилетия мало что было сделано в этом направлении.

Вы знаете, мы признали крымскотатарский язык как один из трёх государственных языков Крыма наравне с русским и украинским, но этого недостаточно. Нужно оказать просто материальную поддержку развитию социальной сферы, нужно обустроить сёла, где проживают крымские татары, нужно инфраструктуру развивать, причём и транспортную инфраструктуру, и социальную, нужны детские сады, больницы, поликлиники и так далее, и тому подобное. Сейчас формулируются программы, деньги будут выделяться.

Конечно, я вам скажу откровенно, мы же договорились тут откровенно говорить, мы будем выделять деньги просто тоже в силу бюджетных ограничений, прежде всего на то, что есть, на то, что мы сейчас должны реабилитировать, поднять на ноги и привести в божеское состояние. Если мы будем сталкиваться с потоком переселенцев, то эффективно реализовывать эти программы будет трудно, качественно реализовывать.

Допустим, мы выделили сумму Х, мы знаем, что там проживают столько-то человек. Но если в два раза увеличится, то этих денег будет недостаточно. А сможем ли мы выделить дополнительно? Я не уверен, всё же мы считаем как минимум на три года вперёд. Но в то же время мы не можем запретить людям переселяться и не будем запрещать. Смогут ли они попасть в эти программы, я пока не знаю. Мы пока окончательно этот вопрос и не решили, хотя мы находимся в прямом диалоге с крымскими татарами, и надеюсь, что в ходе этого диалога выработаем наиболее приемлемые пути решения всех вопросов и всех задач, перед которыми мы стоим.

Давайте будем завершать. Вот «Помощь нужна!». Какая помощь? Пожалуйста.

ВОПРОС: Добрый день!

В 2007 году я послал запрос в архив Министерства обороны. Просто мне хотелось, скажем так, пролить свет на прошлое моего деда, его уже не было в живых. Надо сказать, что он говорил, что не участвовал в войне, он был в учениях и так далее, а из Министерства пришёл ответ, что он участвовал в войне и даже получил орден. Но я повторю, даже уже в 2007 году его не было в живых.

Мы послали запрос о выдаче дубликата, но нам сказали, выдают только на живого предъявителя. Вы сегодня упомянули дважды такие слова, как Победа в Великой Отечественной войне и символ. Для нашей семьи это символ в его вклад. Я подготовил обращение. Можно ли, чтобы Вы подписали разрешение о выдаче дубликата?

Спасибо.

В.ПУТИН: Обязательно.

Если после этого эмоционального выступления кто-то мне скажет, что у нашей молодёжи нет внутренних базисных основ патриотизма, я никогда никому не поверю.

Г.ИБРАГИМОВ: Меня зовут Гадис Ибрагимов. Отчасти мой вопрос моя коллега, моя соплеменница уже задала. Если позволите, у меня вопрос будет состоять из четырёх частей.

Первая – это благодарность. Вторая – вопрос непосредственно. Третья – предложение. И четвёртая – маленький подарок, сувенир.

В.ПУТИН: Пожалуйста. Кинжал, наверное?

Г.ИБРАГИМОВ: Нет. Вы знаете, в 1999 году мой преподаватель дарил Вам папаху, кинжал я бы сюда не провез просто-напросто, но тоже из Дагестана.

Итак, Владимир Владимирович, спасибо огромное за то, что, скажем так, пожурили Владимира Вольфовича, я просто не могу это не отметить, за его фашистские высказывания в отношении дагестанцев и вообще Северного Кавказа. Хочу сказать, что мне удалось с ним пообщаться на этом форуме, – он ничего не понял. Абсолютно ничего не понял!

Он продолжает точно так же думать и, главное, продолжает думать о том, что, если, не дай бог, количество дагестанцев увеличится, что у нас поднимутся какие-то сепаратистские настроения. На фоне этого хочется сказать, что буквально недавно, на днях, российская команда выиграла чемпионат мира по танковому биатлону, её возглавлял командир экипажа дагестанец Халиков… Ну не важно. Главное, что он дагестанец, Марат Халиков.

Теперь переходя к вопросам. У меня есть возможность пообщаться с некоторыми украинскими друзьями и другими зарубежными друзьями. Они считают, видение их на ситуацию в Украине такова, что бывший Президент – это полностью российская креатура и что в принципе Россия сама создала себе проблемы, когда поставила такого нечистоплотного человека, который в принципе проворовался, и Запад просто поднял народ на нечистоплотности президента. Как Вы к этому относитесь?

Теперь перейду к третьей части своего вопроса. Это предложение. Владимир Владимирович, Вам осталось несколько лет в качестве Президента.

В.ПУТИН: Спасибо за доверие!

Г.ИБРАГИМОВ: У меня предложение к Вам, Владимир Владимирович. Не рассмотрите ли Вы возможность возглавить Республику Дагестан после своего президентского срока?

В.ПУТИН: Спасибо.

Г.ИБРАГИМОВ: Я надеюсь, мы выйдем в республики-доноры вместе с Вами, и я даже готов возглавить Вашу предвыборную кампанию. Но если так случится…

В.ПУТИН: Спасибо. Я не знаю, удастся ли мне справиться с московской бюрократией.

Г.ИБРАГИМОВ: Но если так случится, что Вы как политическая фигура нужны будете на более высоких должностях, не рассмотрели бы Вы возможность уже апробированного способа, как, например, Чеченской Республики: молодой энергичный глава удачно развивает Чеченскую Республику. Может быть, и в Дагестане так поступить? Возможно, этот молодой человек находится на Селигере, возможно, он Вам сейчас задаёт вопрос.

В.ПУТИН: Не случайно он во флаг Дагестана завернулся, намёк такой.

Г.ИБРАГИМОВ: И если Вам это по душе, я могу назвать ещё раз свои контактные данные.

В.ПУТИН: Молодец!

Г.ИБРАГИМОВ: И последнее – это подарок, это сувенир. Можно я вручу Вам его?

В.ПУТИН: Пожалуйста.

Г.ИБРАГИМОВ: Это то, как мы жили веками и как продолжаем жить.

В.ПУТИН: Спасибо.

Я открою вам небольшую, даже это не тайна, просто историю. Здесь нет ничего особенного, скажу как есть по поводу бывшего Президента Виктора Фёдоровича Януковича. Никуда мы Виктора Фёдоровича Януковича не проталкивали и не пропихивали. Я хочу, чтобы и вы знали, и в России это знали, и в Украине это все знали: ничего подобного никогда не было!

Россия всегда поддерживает действующую власть. Мы не как некоторые наши партнёры. Может быть, в этом смысле они даже ведут себя более прагматично, они всегда яйца раскладывают в разные корзины. И более того – американцы так делают, – даже если лояльна им где-то власть, они всегда работают с оппозицией. Всегда!

И даже немножко подтаскивают и немножко натравливают на действующую власть, чтобы всегда власть эта, даже если лояльная, была ещё более лояльной, чтобы показать, что да, там есть у нас ещё на кого опереться. Наверное, это прагматичная позиция. Причём она, я вижу, веками ещё в Великобритании применялась.

Вот эта англосаксонская манера перекочевала в Штаты и используется ими сегодня. Что бы они ни ответили мне, сейчас наверняка подхватят, будут обсуждать, вот у меня внутреннее убеждение, что это так и есть. Но у нас, особенно на постсоветском пространстве, мы не можем так поступать. У нас другая ситуация абсолютно просто. И мы, конечно, всегда опираемся на действующую власть и всегда её поддерживаем.

Это не значит, что мы безразлично или как-то враждебно относимся к оппозиции. Нет, мы ко всем ровно относимся, но сотрудничаем с действующей властью. Вот так было и во времена президентства Кучмы. И когда его президентство заканчивалось, я у него прямо спросил: «Леонид Данилович, кого Россия должна поддержать на следующих президентских выборах?» Он мне сказал: «Януковича». У меня возникли сомнения, окончательно ли определился Кучма в кандидатуре Януковича, и я его спросил об этом как бы на завершающем этапе подготовки к выборной президентской кампании. Он мне ответил: «Всё, вопрос решён, принято решение, будем поддерживать и выдвигать Януковича. И я прошу Вас и Россию его поддержать информационными ресурсами, политически поддержать».

Мы так и сделали. А потом, когда они учинили там полный разврат с третьим туром выборов – по-другому и назвать невозможно, я, конечно, рот открыл. Я тогда уже обратился и к Леониду Даниловичу, я говорю: что же вы? Вы поддерживаете его или не поддерживаете? Ему не дали воспользоваться результатом своих выборов. Он же победил во втором туре. Всё это развернулось в такую достаточно острую внутриполитическую борьбу.

И господин Ющенко, который стал Президентом, и госпожа Тимошенко, которая стала Премьер-министром, они, видимо, тоже больших успехов не достигли, если в следующей итерации победил Янукович. И я, кстати говоря, всегда спрашиваю: «А что же вы тогда не присоединились к ассоциации с Евросоюзом? Кто мешал-то? Вся власть в ваших руках была». Ведь не сделали этого. Вопрос: почему?

У меня закрадывается подозрение, что не сделали, потому что это достаточно опасно с социально-экономической точки зрения, потому что последствия могут быть достаточно тяжёлыми для экономики, а значит, и для социальной сферы Украины и потом дальше, в политической области. Но мы никогда никого не проталкивали, не проталкиваем и не будем проталкивать, в том числе это касается и Януковича. Это выбор исключительно украинского народа и логика внутриполитических процессов.

Кстати говоря, мы с Ющенко, который считался прозападным политиком, и с Тимошенко, которая выказывает такой же точно имидж, мы бы работали и работали вполне полноценно. И как вы знаете, когда даже госпожа Тимошенко оказывалась в тюрьме, наша позиция была достаточно ясно сформулирована. И я говорил, я считал, что недопустимо использование уголовных методов, уголовной политики в политике как таковой.

Это плохо и для российско-украинских отношений было, мы считали, что нет там никакого преступления в заключении ею контрактов по газу с Россией. Кстати, её товарищи по партии, которые присутствовали при заключении этого контракта, в том числе нынешний министр энергетики господин Продан, сегодня почему-то не хотят исполнять те документы, которые сами подписали, но это уже другая история.

Давайте про рождаемость, там есть предложения по рождаемости, это любопытно. Давайте.

М.КОЖУХАРОВ: Кожухаров Максим из города Майкопа.

Владимир Владимирович, у меня к Вам просьба, это не вопрос, это просьба. Я занимаюсь демографией уже довольно давно и написал программу стимулирования рождаемости в России.

В.ПУТИН: А просьба в чём заключается?

М.КОЖУХАРОВ: Сейчас я расскажу.

В.ПУТИН: У тебя дети есть?

М.КОЖУХАРОВ: Послушайте, Вам будет интересно.

В.ПУТИН: Хорошо.

М.КОЖУХАРОВ: Например, одно из положений программы – это создание в пенсионной системе России специального родительского компонента. Кардинальное отличие этого компонента, допустим, от страхового или накопительного в том, что величина его будет рассчитываться не из объёмов страховых взносов, внесённых в Пенсионный фонд, а из того, сколько человек усыновил, родил и воспитал до определённого возраста детей. Таким образом, мы поднимем рождаемость.

Я долго не буду рассказывать, потому что ребята обидятся. Моя просьба вот в чём. Я прошу Вас помочь мне попасть на один из ближайших форумов Общероссийского народного фронта, чтобы я Вам, и не только Вам, смог досконально, полностью, в нужном виде рассказать и показать эту программу. И, скажем так, не только я один хочу попасть, я хочу пригласить специалистов, я хочу пригласить представителей родительской общественности, и мы все вместе Вам расскажем.

В.ПУТИН: Хорошо.

Вполне серьёзно, это чрезвычайно важная тема, чрезвычайно важная задача обеспечить нам темпы рождаемости, которые мы набираем в последнее время. Напомню, когда мы формулировали и начали реализовывать программу материнского капитала, некоторых других составляющих всей нашей программы по повышению рождаемости, тогда было очень много скептиков, говорили, что все деньги будут в никуда отправлены, ничего не получится.

У нас получилось. У нас рождаемость такая, которой не было за последние 20–30 лет. Детская смертность упала, материнская смертность упала. Это всё очень хорошие показатели. Но нам нужно сохранить темпы, а если будет возможность, и увеличить. И любые идеи, которые здесь возникают, в этой сфере, конечно, будут рассмотрены самым серьёзным образом.

Вы сказали о том, что нужно создать соответствующий фонд. Сразу возникает известный риторический вопрос: «Где деньги, Зин?». Но, повторяю ещё раз, любые предложения будут самым серьёзным образом рассмотрены. И я Вас приглашаю на очередное мероприятие ОНФ, и, безусловно, дадим Вам возможность выступить и тем экспертам, на мнение которых вы опираетесь, обязательно поработаем.

Вы знаете что, нам, к сожалению, – не сердитесь на меня, мы же так до утра можем с вами сидеть, но нужно заканчивать. Я хочу вас всех поблагодарить и всем пожелать и профессиональных успехов, и личного счастья.

Спасибо вам большое.

Россия. ЦФО > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 29 августа 2014 > № 1162593 Владимир Путин

Председатель ВС ДНР: с Киевом нас разделяют базовые принципы

Председатель Верховного совета Донецкой народной республики Борис Литвинов рассказал в интервью РИА Новости, как формировался парламент республики, откуда и как поступают на Донбасс финансовые, материальные, гуманитарные средства и вооружения, какая действует система наказаний для преступников и правонарушителей и почему жители этого региона не могут найти общий язык с властью в Киеве. Беседовали Захар Виноградов и Кирилл Вышинский.

— Борис Алексеевич, как формировался Верховный совет Донецкой республики, насколько он легитимен?

— С формальной точки зрения — не легитимен, поскольку прямых, всеобщих выборов не было. Нас выбрала улица. Сегодня депутатский корпус состоит из 150 парламентариев, которые представляют практически все регионы нашего государства, бывшей Донецкой области.

Выборы проходили 6 апреля, голосовали 10-15 тысяч человек, которые в тот день собрались на митинг у здания областной администрации.

Тогда же мы приняли и декларацию о независимости. Конечно, с точки зрения всеобщего избирательного права, это не легитимные выборы.

Мы это прекрасно понимаем. И наша задача — подготовить и провести всеобщие прямые выборы Верховного совета республики. Но пока на нашей территории идет гражданская война, это сделать невозможно. Когда мы освободим наше государство от украинских войск, мы обязательно проведем выборы в соответствии с существующими международными нормами.

— Но ведь у вас на территории действовал ранее избранный населением Донецкий областной совет. Получается, что митинг, который избрал Верховный совет простым поднятием рук на площади, захватил власть у законно избранного органа?

— Дело в том, что Донецкий областной совет к тому времени дискредитировал себя в глазах населения. Еще в феврале, когда в Киеве такой же в принципе митинг назначил простым голосованием нынешнее правительство Украины, когда на Майдане Незалежности фактически был проведен переворот, захват власти, мы, население Донецкой области, в ходе собраний и митингов обратились к своим областным депутатам с требованием не признавать такие решения. Но депутаты нас не услышали, отговаривались тем, что все решается в Киеве. И тогда митинг у здания областной администрации по тому же сценарию, что и в Киеве, избрал свой Верховный совет. Так мы и начали работать. После этого прошло четыре месяца, но это уже наша собственная история, наша народная республика. Да, при принятии тех решений мы руководствовались революционной целесообразностью, это нелегитимно, но так же нелегитимна и нынешняя власть в Украине. При этом, как известно, 11 мая нынешнего года мы провели референдум, на котором основная часть населения Донецкой области поддержала нас, — мы объявили о своем суверенитете и вышли из состава Украинского государства, образовали вместе с Луганской народной республикой новое государство — Новороссию.

— Что вас разделяет во взглядах с нынешним правительством Украины? Что стало причиной не признавать решения Евромайдана, почему вы решили создавать свою Донецкую народную республику?

— Нас разделяют три основных непреодолимых противоречия. Первое — нынешнее правительство Украины взяло ориентацию на Европейский союз. Еще президент Ющенко хотел, чтобы сюда пришло НАТО. Мы с этим не согласны. Восток Украины, Донецкая область всегда ориентировались и экономически, и ментально на Россию. Второе — нынешняя украинская власть строит мононациональное украинское государство. Донбасс — самый молодой регион Украины, он формировался из приезжего населения со всего Советского Союза, и поэтому мононациональное государство для нас неприемлемый вариант. И третье — образ врага. Для нынешней Украины — это восточный сосед, то есть Россия. Но мы всегда были и остаемся частью русского мира, Россия никогда не была и не будет для нас врагом. Между тем за 23 года так называемой независимости Украины выросло два поколения, которые воспитаны на враждебном отношении к России. Мы не можем согласиться со всем этим комплексом взглядов нынешней власти, утвержденной и выпестованной Евромайданом. И эти противоречия являются для нас, как я уже сказал, непреодолимыми. Отсюда и создание Донецкой народной республики, объявление о независимости, формирование своих органов власти, в том числе и Верховного совета.

— Верховный совет ДНР работает на профессиональной основе?

— Нет, это общественная нагрузка. Хотя некоторой части депутатов мы платим, но не зарплату, а скорее пособие. Дело в том, что есть депутаты, которые представляют регионы, оккупированные украинскими войсками. Поэтому они вынуждены жить в Донецке, снимать квартиры, им нужны средства на жизнь. Таких немного, но они есть, мы выплачиваем им 1500 гривен в месяц (чуть более 100 долларов — прим. ред.).

— Каким образом формируется бюджет правительства ДНР, бюджет Верховного совета республики?

— Да, в настоящее время у нас нет собственных средств, предприятия не работают, налоги не собираются. Наш бюджет, очень скромный, формируется за счет благотворительных средств, то есть из тех денег, которые жертвуют граждане как внутри страны, так и из-за рубежа.

Например, недавно в Донецк приехал бизнесмен из Гватемалы. Имя его я называть не буду. Он говорит: "Я помогаю всем, кто борется за демократию и народовластие". Он пожертвовал нам 10 тысяч долларов. Еще он организовал в Гватемале и в Канаде, гражданином которой он также является, сбор пожертвований в фонд Донецкой народной республики…

Или другой пример. Одна из крупных российских религиозных структур также собрала и передала в наш фонд средства, которые мы распределили между нуждающимися. Вообще, должен сказать, что благотворителей, передающих средства на содержание Донецкой народной республики, довольно много. В каждом конкретном случае это, может быть, и небольшие деньги, но они есть. Эти средства передаются по разным направлениям, мы даже стали путаться, кто, когда и сколько жертвует, ведь это приходит по разным направлениям и в разные структуры республики. Вот чтобы навести в этом деле порядок и учет, мы создали специальную организацию, Госкомрезерв, которая аккумулирует средства, информацию о финансовой, гуманитарной и материальной помощи и распределяет ее среди различных структур ДНР.

— Мы понимаем, что не деньги являются основным стимулом для депутатов Верховного совета Донецкой народной республики. А что же тогда?

— Все мы пришли в наш парламент на волне революционного энтузиазма. Сначала, когда составляли первые списки членов ВС, многие не хотели записываться, ведь было непонятно, куда попадут эти списки потом — в СБУ (служба безопасности Украины), милицию… Да, сомнения такие были. И многие не захотели, даже пройдя упрощенную процедуру выборов, находиться в списках. Но потом наступили другие времена. Теперь мы не опасаемся за свои списки, у нас они составлены, у меня даже есть список первого, самого революционного состава.

Но с тех прошло время, кто-то погиб, кто-то попал в плен… На место выбывших мы кооптируем новых, с тем чтобы несмотря ни на что в Верховном совете были представлены все территории нашей республики.

Да, быть депутатом ВС совсем не просто. Мы ведь не просто вводим новых депутатов в состав ВС, они должны принять присягу на верность Донецкой народной республики, то есть целая процедура. А потом… У нас есть ряд депутатов, которые за эту свою деятельность конкретно пострадали, есть такие, которые и сейчас находятся в подвалах СБУ. Попали они туда разными способами — в основном их задерживают во время боевых действий украинские войска или наемники Коломойского, так называемые частные армии. Надевают нашим депутатам на голову мешок, сажают в подвал, потом идут допросы, избиения, ломают кости, руки, ребра… Мы об этом знаем, одному из наших депутатов повезло, он смог вырваться из этого ада. Знаете, и среди работников СБУ есть нормальные люди. Вот такой сотрудник помог нашему депутату составить правильный протокол, в котором было записано, что он не депутат, а просто участник митингов. В результате, хотя и избитого, со сломанной рукой, но его отпустили, потом он еще три дня добирался к нам на перекладных — без денег, как бомж, сейчас подлечился и снова в строю. Понятно, почему я не называю сегодня фамилий — чтобы не навредить ни ему, ни тому сбушнику, который его спас.

Есть у нас и другие проблемы. Наши депутаты вышли из народа, они отличные инженеры, отличные врачи, отличные учителя, но мало у кого есть управленческий опыт, опыт парламентской работы. А уж управленцев, которые бы работали в структурах народного, городского хозяйства можно пересчитать по пальцем одной руки. Да, у нас есть кадровая проблема. Но потихонечку мы вместе проходим определенную школу, учимся, стараемся не совершать ошибок. Главная задача депутатов, как я говорил, подготовить население, подготовить все необходимое, чтобы уже в условиях мирного времени провести легитимные, то есть всеобщие прямые выборы настоящего парламента нашей республики. Не все из депутатов, кстати, это правильно понимают, есть такие, над головой которых вырос нимб — я, мол, революционер, все сделал, почему кто-то должен прийти на мое место. Но мы с ними работаем, объясняем наши задачи и нашу ответственность перед народом.

Я сам, например, имею немалый опыт работы в советах разного уровня — от районного, до городского, много раз избирался.

— А кто вы по профессии?

— Ой, у меня очень необычная профессия — я артист симфонического оркестра, играю на контрабасе. Но это первая специальность. Играл в филармонии, в оперном театре. А потом после окончания консерватории, собственно, я был активным комсомольским деятелем, я пошел на освобожденную комсомольскую работу, меня это влекло. Наверное, дедушкины гены. Ведь мой дед был настоящим революционером, работал в этих же местах… Потом я закончил горный техникум, немного работах на шахте, затем получил второе высшее образование — закончил экономический факультет Донецкого филиала Московского университета. Работал на разных должностях на различных предприятиях, с перестройки — на общественной работе, депутат, короче — потомственный, профессиональный революционер. Недавно мне исполнилось 60 лет.

— Как долго сможет продержаться республика и что будет дальше?

— Знаете, я всего две недели в должности председателя Верховного совета, тут у нас недавно произошли изменения в руководстве. Так вот, мне ежедневно звонят с той стороны посредники, предлагают перемирие, заключение мира, остановку войны. Они говорят: мы так же, как и вы, не хотим войны, мы так же, как и вы, не хотим воевать здесь и умирать за интересы Коломойского, мы так же, как и вы, против олигархов, давайте установим мир. Только вы признайте Порошенко президентом, останьтесь в составе Украины и какую-то часть налогов будете отдавать в Киев. Но мы как раз и не можем этого сделать — оставаться в составе мононационального государства, ориентированного на Европейский союз, против России. Это противоречит нашим базовым принципам. И мы на это не пойдем.

Я спрашиваю, кого вы представляете — украинскую власть? Они отвечают: нет, мы посредники, представляем руководителей бригад и полков украинской армии. Тогда я прошу, чтобы для ведения дальнейших переговоров они подтвердили свои полномочия в письменном виде. Вот, думают.

— А вы допускаете, что в результате так называемой антитеррористической операции вы потерпите поражение, что тогда вас лично арестуют за захват власти? И не только вас, всех депутатов, правительство будут судить… Что в этой ситуации вы будете делать?

— Теоретически такую ситуацию мы не допускаем. Потому что мы отстаиваем свою территорию. Как говорят наши ополченцы, при соотношении один к пяти мы все равно их побеждаем. Не надо недооценивать моральный дух наших войск, это очень важный фактор. Но если чисто теоретически допустить, что все-таки Донбасс захватят украинские войска, мы готовы перейти к тактике партизанской войны, организации реальных террористических актов не только на Донбассе, но и по всей Украине.

В Донецке, по нашим косвенным подсчетам (прямой статистики у нас нет, но по продаже хлеба, другим данным мы это знаем), осталось 450-500 тысяч населения. Те, кто хотел уехать, кому было куда, уже уехали. В общей сложности на подконтрольной нам территории проживает сегодня примерно 1,5 миллиона человек. Это те, кто остались, это те, кто готов отстаивать нашу независимость с оружием в руках. Поверьте, это немалая сила.

— Откуда у вас оружие? С чем вы воюете?

— В принципе, стрелкового оружия у нас достаточно, мы его получили со складов, что-то отвоевали у украинских войск. Нам остро не хватает тяжелого вооружения. К сожалению, Россия, на которую мы рассчитывали, нам его не поставляет. Здесь у нас соотношение один к десяти, здесь мы проигрываем сильно украинским войскам. Но мы отвоевываем потихоньку у наших противников "Грады", бронетранспортеры, артиллерийские орудия, другую технику. На днях, например, захватили около ста единиц. То, что пострадало в ходе боевых действий или что умышленно повредили наши противники, мы восстанавливаем прямо здесь, в Донецке, других городах области, и снова пускаем в дело. Кроме того, как я уже говорил, благотворители тоже действуют в этом направлении. Пусть это вас не удивляет.

Если олигарх Коломойский, Ляшко, хотя и являются частными лицами, могут вооружать свои частные армии тяжелым и стрелковым вооружением, почему это же не могут делать и наши благотворители? Да, есть российские бизнесмены, которые на свои средства покупают вооружение в разных частях света и поставляют нам. Такого вооружения немного, но оно есть. Сколько всего у нас имеется тяжелого вооружения, сказать не могу по понятным соображениям.

— По сообщениям официальных украинских СМИ, центральных телеканалов, у вас здесь "территория беспредела". Они утверждают, что вы контролируете только здание правительства и Верховного совета, а вокруг грабежи, мародерство, анархия. Как на самом деле обстоит дело?

— Это неправда. Мы полностью контролируем свою территорию, обеспечиваем порядок. У нас работает министерство внутренних дел, в котором трудятся бывшие сотрудники милиции, перешедшие на нашу сторону. Кстати, недавно украинское телевидение показало сюжет о том, что в центре Киева люди в балаклавах попытались захватить ресторан. А ведь в Киеве нет войны, как нам кажется. Конечно, во время военных действий появляются люди, которые хотят поживиться на этом. С такими у нас обходятся очень строго. Кроме того, по законам революционного времени, действует целый ряд наказаний. Тех, кто совершил не слишком тяжкое преступление в первый раз, отправляют на фронт на рытье окопов, есть штрафной батальон, где в наказание отправляют тех, кто, совершив правонарушение, хочет загладить вину на фронте. Для особо тяжких преступлений действует исключительная мера наказания — расстрел. Это для тех, кто занимался похищением людей, грабежами.

— Такая мера наказания уже применялась?

— Да, мне известно о двух случаях. Кстати, один из чиновников нового правительства был пойман на взятках. Его тоже жестко наказали по законам революционного времени. Фамилий не называю.

— Вы считаете, что мир между вами, Донецкой народной республикой, и Украиной возможен? На каких условиях?

— Мир возможен при условии прекращения попыток захвата нашей территории, насаждения здесь мононационального государства с ориентацией на Европейский союз. То есть при условии признания, де-факто или де-юре, самостоятельным государством. Мы считаем, что в этом случае возможно введение на границу между Украиной и ДНР миротворческого корпуса, который обеспечит охрану границ и невмешательство в наши внутренние дела. Мы бы хотели, чтобы миротворцы были представлены в основном россиянами. Речь не идет о вооружениях, прочем. Просто должна быть установлена разделительная линия. А пока мы бы хотели, чтобы над территорией Новороссии была установлена бесполетная зона. Ведь наиболее серьезные разрушения шахт, жилых кварталов, инфраструктуры республике наносит украинская авиация. Почему в разных точках мира те же США могли устанавливать такую зону, а здесь это невозможно? Мы бы хотели, чтобы Россия заявила об этом… Но решение, конечно, не за нами, а руководством РФ.

Сергей Тимошенко: Популяризация российской рыбы – важная и нужная работа

Тихоокеанским лососям и сельди нужно делать рекламу в западных регионах страны, уверен председатель Союза рыбопромышленников и предпринимателей Камчатки Сергей Тимошенко. Еще советский опыт показывает, каких результатов позволяет добиться популяризация тех или иных продуктов, отметил руководитель объединения.

В рамках исполнения президентских поручений разработан Комплекс мер по обеспечению населения качественной пищевой и иной продукцией из водных биоресурсов. Вопросы реализации этого документа обсудили на встрече в Петропавловске-Камчатском 26 августа руководители ряда рыбопромышленных предприятий Камчатки, отраслевых ассоциаций и представители органов государственной власти.

В частности, решено вести постоянную работу по популяризации и рекламе товаров, произведенных предприятиями края. Это актуальный вопрос, его решением нужно заниматься серьезным образом, отметил в беседе с корреспондентом Fishnews участник встречи, председатель Союза рыбопромышленников и предпринимателей Камчатки Сергей Тимошенко.

Так, необходимо продолжить работу по популяризации камчатского дикого лосося, продвижению соответствующего бренда, считает руководитель СРПК. Именно тихоокеанские лососи могут в определенной степени заместить импортную рыбу, выращенную на аквафермах, напомнил Сергей Тимошенко.

Нуждается в популяризации среди населения западных регионов страны и тихоокеанская сельдь. «Та же наша олюторская селедка как будто забыта. Незаслуженно. Ее надо продвигать, создавать для нее бренд», – уверен председатель Союза рыбопромышленников и предпринимателей Камчатки.

Он напомнил о советском опыте, когда наши рыбаки начали добывать на Гавайях кабан-рыбу. «Ее никто не брал. Тогда запустили под торговым названием пристипома, сделали рекламу, и рыба пошла», – рассказал руководитель СРПК. Немало усилий пришлось приложить, чтобы популярным среди населения стал кальмар. Успешной в свое время оказалась и работа по популяризации жупановской сельди.

«Продвижением российской рыбы нужно заниматься. Тогда она будет востребована на рынке по достойной цене», – убежден Сергей Тимошенко.

Но дело не только в популяризации продукции отечественного рыболовства. На встрече представителей власти и бизнес-сообщества была поднята тема излишних административных барьеров – в сфере пограничного контроля, ветеринарного оформления. Эти препятствия приводят к простоям флота, не позволяют использовать его максимально эффективно – а значит, осваивать в полной мере общий допустимый улов, обратил внимание председатель СРПК.

Актуален и вопрос расширения ресурсной базы. Необходимо обеспечить достойное финансирование научных исследований в рыбной отрасли, повышать качество прогнозов. И конечно – развивать аквакультуру, подчеркнул собеседник Fishnews. Так, по мнению Сергея Тимошенко, нужно реализовать потенциал Камчатского края по лососеводству (в регионе планируется построить 14 лососевых рыбоводных заводов, их создание предусмотрено в краевой госпрограмме развития рыбохозяйственного комплекса).

Устранение избыточных административных барьеров, расширение ресурсной базы рыболовства, популяризация отечественной рыбы – это те направления работы, которые помогут обеспечить россиян качественной рыбопродукцией, уверен руководитель союза.

Специалисты обсудили мониторинг промысла минтая

Во Всероссийский НИИ рыбного хозяйства и океанографии прошло совещание по вопросу совершенствования мониторинга промысла минтая в Охотском море с использованием научных наблюдателей.

Во встрече приняли участие представители Росрыболовства, ВНИРО, ТИНРО-Центра, СахНИРО, департамента береговой охраны Пограничной службы ФСБ России, Ассоциации добытчиков минтая, Ассоциации добытчиков краба Дальнего Востока, Ассоциации «Ярусный промысел», Морского попечительского совета (MSC), а также эксперты международных экологических организации – Всемирного фонда дикой природы (WWF) и Партнерства по устойчивому рыболовству (SFP).

На совещании были представлены доклады, посвященные обязательной экологической сертификации при экспорте продукции в стране ЕС, подготовке к ежегодному сертификационному аудиту промысла минтая в Охотском море. Также рассматривалась разработанная Тихоокеанским научно-исследовательским рыбохозяйственным центром программа мониторинга тралового промысла минтая в Охотском море с использованием наблюдателей. Как сообщили Fishnews в АДМ, одним из самых обсуждаемых оказался вопрос, связанный с расчетом необходимого количества наблюдателей на промысле, а также определением их статуса.

По итогам совещания решено дополнить подготовленную специалистами ТИНРО-Центра программу с учетом высказанных предложений и замечаний.

Участники встречи договорились продолжить подготовку предложений по совершенствованию системы научных наблюдателей в рамках рабочей группы. Планируется, что участие в ее деятельности примут Росрыболовство, научно-исследовательские институты, рыбопромышленники и экологические организации.

На инвестиционном форуме представят проект порта-хаба на Камчатке

Правительство Камчатского края намерено привлечь инвесторов для реализации проекта порта-хаба в Петропавловске-Камчатском. Создание нового транспортного узла позволит полноценно использовать Северный морской путь.

Власти Камчатского края намерены представить проект порта-хаба в Петропавловске-Камчатском на Международном инвестиционном форуме «Дальний Восток – 2014». Как сообщили Fishnews в пресс-службе регионального правительства, у порта Петропавловск-Камчатский есть все основания стать крупным транспортным узлом на Северном морском пути между Азиатско-Тихоокеанским регионом и Европой.

По словам заместителя председателя краевого правительства Юрия Зубаря, идея порта-хаба заключается в создании на Камчатке крупного транспортного узла, который бы соединил потоки грузоперевозок морским и воздушным путем.

«У нас уже есть основа – готовая инфраструктура, потенциал судоремонтной базы, которую можно модернизировать, в непосредственной близости – транспортные коридоры, которые проходят из стран Юго-Восточной Азии в Америку и далее в Европу», – заявил Юрий Зубарь.

Используемый перевозчиками маршрут через Индийский океан Роттердам – Йокогама составляет 11 205 морских миль и занимает 33 дня. При следовании по Северному морскому пути расстояние сокращается на 3860 морских миль, или на 34%. В результате время следования уменьшается до 20 суток и, соответственно, снижается стоимость доставки грузов.

Инвестиционный форум будет проходить на Камчатке 4-5 сентября, уже зарегистрировано 520 участников, в том числе иностранные.

Планируется рассмотреть перспективы развития Дальнего Востока в сфере транспорта (включая Северный морской путь), использования природного и промышленного потенциала дальневосточных регионов. Будут представлены проекты в рыбохозяйственном комплексе.

«В целом, уверен, инвестиционный форум «Дальний Восток – 2014» должен послужить для нас, наших предприятий, региона в целом хорошим толчком к дальнейшему развитию. Мы надеемся не только представить свои проекты, но и увидеть обратную связь», – заявил ранее в интервью Fishnews заместитель председателя правительства – министр рыбного хозяйства Камчатского края Владимир Галицын.

Форум проводится правительством Камчатского края при поддержке Министерства РФ по развитию Дальнего Востока.

Таможенники не дали тайно ввезти трепанг

Сотрудники Хасанского таможенного поста изъяли у гражданки КНР 77 экземпляров сушеного «морского огурца». Продукцию задержали при въезде в РФ, хотя обычно гости из Поднебесной вывозят голотурий за пределы нашей страны.

В ходе таможенного контроля рейсового автобуса, следовавшего из Китая в Россию по маршруту Хуньчунь – Славянка через пункт пропуска Краскино, было выявлено правонарушение. Одна из пассажирок, гражданка КНР, заявила об отсутствии у нее предметов, подлежащих обязательному письменному декларированию. Но сигнальное поведение служебной собаки указывало на возможное наличие запрещенных к перемещению товаров. Пес не ошибся – при осмотре в багаже китаянки таможенники обнаружили полиэтиленовый пакет с сушеным трепангом. Всего было найдено 77 штук «морского огурца».

«Примечательно, что в данном случае сушеные морепродукты были обнаружены при въезде в Российскую Федерацию. Обычно «морской огурец» жители Поднебесной вывозят за пределы нашей страны, нередко с сокрытием от таможенного контроля», – рассказали Fishnews в пресс-службе Хасанской таможни.

Перемещение трепанга через границу Таможенного союза допускается только при наличии разрешительных документов и регулируется в соответствии с Конвенцией о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения (СИТЕС).

Инспектор Хасанского отдела по ветеринарному и фитосанитарному надзору составил акт о нарушениях Единых ветеринарно-санитарных требований при перевозках товаров, подконтрольных государственному ветнадзору. По факту недекларирования трепанга в отношении гражданки КНР возбуждено административное дело (ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ).

Камчатке предложили комплексное решение проблемы рыбных отходов

Отечественные производители перерабатывающего оборудования поддержали правительство Камчатского края в деле организации безотходного производства рыбоперерабатывающего комплекса.

Вопросам экологии, и в частности организации безотходного производства рыбоперерабатывающего комплекса, в Камчатском крае уделяют повышенное внимание. Для полуострова это вопрос особой актуальности, поскольку добыча и переработка водных биоресурсов определяет развитие камчатской экономики и имеет важное социальное значение. В последние годы в крае каждый год появляются новые и модернизируются уже существующие перерабатывающие производства. Но есть у этой положительной тенденции и обратная сторона – большое количество рыбных отходов, которыми буквально завалено побережье Камчатки, особенно в период лососевой путины.

Помимо ущерба, который наносит неорганизованная утилизация рыбных отходов природе, серьезные неудобства испытывают и местные жители. Места сброса отходов рыбопереработки привлекают медведей, а в Елизовском районе подобные свалки, на которых собираются тысячи чаек, создают опасность и для авиации.

Власти Камчатского края, при непосредственном участии губернатора, вплотную заняты поиском решения этой проблемы. На прибрежных перерабатывающих предприятиях проводятся экологические рейды, вопросы утилизации рыбных отходов обсуждаются на совещаниях с участием рыбопромышленников. Глава региона Владимир Илюхин неоднократно ставил задачу усилить работу в этом направлении.

Свою помощь в этой большой работе правительству Камчатского края предложили и отечественные производители перерабатывающего оборудования. Как стало известно корреспонденту Fishnews, с инициативой комплексного решения проблемы переработки рыбных отходов выступила компания «Технологическое оборудование». Суть идеи – в организации биотехнологического кластера, в состав которого должны войти береговые предприятия рыбопереработки, предприятия по производству кормов и полуфабрикатов для кормов на основе рыбной муки, а также компании по производству высококачественного рыбьего жира, продуктов из него и БАДов.

Такой подход способен обеспечить решение не только вопросов экологии для целого региона, но и существенно повысить экономику производства для самих предприятий рыбной отрасли, увеличив налоговые поступления и в бюджет края, отметили в компании «Технологическое оборудование».

«Наше предприятие имеет достаточный опыт по строительству и модернизации береговых рыбоперерабатыващих заводов, большинство из которых расположены как раз в Камчатском крае. Мы готовы предложить несколько вариантов реализации данного проекта», – рассказал генеральный директор ООО «Технологическое оборудование» Олег Комаров.

По его словам, у компании на сегодняшний день сложилось четкое понимание того, как наладить сбор, переработку рыбных отходов и обеспечить выпуск не только муки высокого качества, но и пищевого рыбьего жира, популярность которого на продуктовом рынке растет с каждым днем.

«Уже сегодня мы также готовы инвестировать средства в предприятия, имеющие намерение перейти на замкнутый цикл производства, в рамках государственно-частного партнерства, путем организации совместного производства либо прямым финансированием проекта», – добавил Олег Комаров.

Глава производственной компании также отметил важность обсуждения проектов безотходного производства рыбоперерабатывающего комплекса Камчатки на предстоящем инвестиционном форуме «Дальний Восток – 2014», который пройдет 4-5 сентября в Петропавловске-Камчатском.

«Камчатский край стал первым регионом, власти которого не просто вынесли на широкое обсуждение многоаспектную проблему грамотного обращения с отходами переработки, но и предпринимают практические шаги для ее решения, – подчеркнул Олег Комаров. – Мы впервые выходим на такой высокий уровень и рассчитываем, что инициативы «Технологического оборудования» найдут здесь поддержку».

На Дальнем Востоке состоялось выездное совещание Рослесхоза по вопросам возврата долгов лесопользователей

Вопрос предотвращения образования и погашения уже существующей задолженности лесопользователей перед государством - недоимок - весьма сложный и значимый. По данным Рослесхоза к 1 августа текущего года общая сумма долга по платежам за использование российских лесов, в том числе за предыдущие годы, составила 8,6 млрд рублей, 5,2 млрд рублей из которой - в федеральный бюджет, остальная часть - в региональные.

В связи со сложившейся ситуацией, в целях совершенствования деятельности субъектов РФ по ликвидации и недопущению недоимок, Федеральное агентство лесное хозяйства организовывало выездные совещания, которые уже прошли во всей округах России. 28 августа, одно из таких мероприятий состоялось в Хабаровске. Его тема - "Повышение эффективности администрирования платежей за использование лесов".

Примечательным является тот факт, что участие в нем приняли не только лесные службы - Рослесхоз, органы управления лесами дальневосточных субъектов, но и представители иных ведомств - Федеральной службы судебных приставов, прокуратуры и налоговой службы, в той или иной степени участвующие в процессе возврата недополученных государством денежных средств за использование лесов.

Первым докладчиком был заместитель руководителя Федерального агентства лесного хозяйства, Анатолий Иванович Булдаков, который дал общую характеристику положения дел в стране по рассматриваемой теме. В начале своего выступления он отметил, что за последние годы при росте объемов использования лесов наблюдается закономерный рост платежей в бюджетную систему РФ. За 2013 год их размер составил 23,2 млрд руб., в том числе в федеральный бюджет - 17,5 млрд руб. С 2007 года поступление рассматриваемых платежей увеличилось более чем в 1,5 раза, при этом в федеральный бюджет - в 1,8 раза. Однако сумма указанных поступлений могла бы быть и больше, если бы все причитающиеся государству платежи поступали в полном объеме.

Согласно Лесному кодексу РФ, одним из основных принципов лесного законодательства является платность использования лесов. Однако в настоящее время существует парадоксальная ситуация: заключая договора аренды, лесопользователи вступают в рыночные отношения и принимают на себя ряд обязательств, в том числе по своевременному и полному внесению платы за использование лесов, но исполнять их они не всегда спешат. Как точно отметил Анатолий Иванович, "недобросовестные арендаторы используют лесные платежи как свой беспроцентный кредит".

По словам чиновника, Рослесхозом принимаются меры, призванные повысить эффективность администрирования платежей за использование лесов. К ним, например, относятся: внесение изменений в Лесной кодекс РФ, позволяющие изменять заключенные по результатам аукционов договора аренды, что должно предотвратить возникшие в последнее время судебные споры; введение типовых форм договоров аренды, которые станут обязательными с 1 июля 2015 года; разработка и направление для рассмотрения в Минприроды России проекта федерального закона о внесении изменений в Лесной кодекс РФ, предусматривающий ограничение участия в аукционе лиц, имеющих задолженности; разработан проект Федерального закона о введении конкурсных процедур при заключении договоров аренды, что поспособствует выбору ответственных арендаторов и др.

Говоря о ситуации, сложившейся в ДФО заместитель главы Рослесхоза подчеркнул, что недоимка пользователей лесов Дальнего Востока в федеральный бюджет составляет 268,9 млн рублей или 5% из всей суммы долга лесопользователей по России. Основная из неё - долги прошлых лет. Что же касается текущих платежей по округу, необходимо отметить, что план их поступления в федеральный бюджет за 7 месяцев 2014 года выполнен на 117,3%. Из 9 субъектов округа его перевыполнили 7 регионов. 2 субъекта округа немного отстают: на 94% выполнен план поступлений в Еврейской автономной области, на 88% - в Амурской области.

Вместе с тем, по словам чиновника, регионы ДФО не должны расслабляться. Необходимо сделать всё возможное, чтобы показатели не ухудшались.

Далее с речью выступил Александр Павлович Любякин, начальник департамента лесного хозяйства по ДФО, который кроме прочего, озвучил результаты выборочных камеральных проверок соблюдения органами управления лесами Приморского края, Сахалинской, Амурской областей, Республики Саха (Якутия), Порядков администрирования платы за использование лесов в бюджетную систему России. В ходе них нарушения выявлены в Якутии и Приморье, где установлены факты не соблюдения сроков направления претензионных писем о нарушении сроков внесения платы за использование лесов, а также непринятия мер по принудительному взысканию задолженности - исковые заявления в Арбитражные суды не направлялись или подавались спустя длительное время. В результате этого департамент был вынужден обратиться в органы прокуратуры. К 1 ноября текущего года аналогичные проверки пройдут в остальных регионах округа.

Опытом по стабилизации ситуации с текущими платежами с коллегами поделился министр лесного хозяйства и пожарной безопасности Амурской области Венглинский Алексей Викторович, который констатировал, что благодаря планомерной работы его ведомства, недоимка по текущим платежам снизилась на 39,7% по сравнению с аналогичными периодами 2012-2013 годов. Данный результат достигнут, в том числе посредством расторжения договоров аренды лесных участков в судебном порядке, принятия к должникам мер по непредставлению квот на иностранную рабочую силу. Кроме того, региональная лесная служба разработала проект договора аренды лесного участка для заготовки древесины, увеличивающий количество сроков внесения арендной платы с 4 до 12, а также предусматривающий расторжение договора в одностороннем порядке. Среди интересных предложений о внесении изменений в действующее законодательство, высказанных Алексеем Викторовичем, было внедрение процедуры по страхованию своевременного внесения арендной платы, в рамках которого лесопользователей обязали бы вносить страховой депозит в размере арендной платы за 2 и более срока.

О практике по принудительному взысканию задолженности, который может быть использован другими субъектами округа, рассказал Денисов Иван Вячеславович, начальник управления лесами правительства Хабаровского края. Как было им озвучено, за истекший период 2014 года в арбитражный суд подано 107 исковых заявлений о взыскании задолженности по арендной плате на сумму 33,2 млн рублей. Вынесено 67 положительных решений на сумму 27,4 млн рублей. Кроме того, 45 арендаторов оплатили 13,4 млн рублей долга в ходе судебных заседаний. За несвоевременное внесение арендной платы в арбитражный суд направлено 51 исковое заявление о взыскании неустойки на сумму 6,2 млн рублей. Вынесено 32 положительных решения на сумму 4,1 млн рублей. 10 предприятий оплатили неустойку в ходе судебных заседаний на сумму 687 тыс. рублей. По оставшимся делам продолжаются судебные разбирательства. Вместе с тем, в отношении злостных неплательщиков в 2014 году в арбитражный суд были направлены иски о досрочном расторжении 15 договоров аренды, из них судом расторгнуто 4 договора, по 7 производство прекращено в связи с полной оплатой задолженности, 4 иска в настоящее время рассматривается судом. Так, под угрозой расторжения в 2014 году было оплачено 22 млн рублей (включая задолженность прошлых периодов). Благодаря поставленной работе по принудительному взысканию арендной платы ряд лесопользователей уже внесли арендную плату до конца 2014 года.

"Отрицательно сказывается на принудительном взыскания лесных платежей низкая эффективность работы судебных приставов, которые по каким-то причинам часто не могут найти должника или его имущество, хотя должник продолжает использовать арендованный лесной участок, вести заготовку и реализацию древесины", - подчеркнул Иван Вячеславович. "С начала текущего года в Управление Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и его территориальные подразделения был направлен 71 исполнительный документ на сумму 17,9 млн рублей, возбуждено (на 1 августа) 48 исполнительных производств на сумму 14,7 млн рублей. При этом от службы судебных приставов поступило всего 2,4 млн рублей", - продолжил чиновник.

Однако с критикой представителя лесной службы Хабаровского края не согласился присутствующий на мероприятии заместитель руководителя УФССП России по Хабаровскому краю - заместитель главного судебного пристава Хабаровского края, Касьяненко Анатолий Анатольевич. По его словам, "на момент поступления исполнительных листов в отделы судебных приставов, у должников, как правило, уже отсутствует имущество, на которое можно обратить взыскание".

В ходе дискуссии все присутствующие отметили важность плотного сотрудничества в работе по взысканию недоимок с Федеральной службой судебных приставов, а Анатолий Иванович Булдаков поставил задачу региональным лесным службам, где до сих пор не заключены соглашения о межведомственном взаимодействии в обозначенном направлении, завершить данную работу к концу 2014 года. Подчеркнём, что необходимость в этом действительно назрела. По данным Рослесхоза в настоящее время в службе ФССП находятся исполнительных листов по всей России на общую сумму 2 167,1 млн рублей, из которой взыскано лишь 3%.

По итогам совещания присутствующие пришли к выводу о необходимости налаживания более плотного сотрудничества между всеми органами государственной власти, в той или иной степени участвующих в процессе возврата недоимок за использование лесов.

Министр природных ресурсов назвал основными причинами возникновения лесных пожаров в 2014 году неконтролируемое выжигание травы и аномальную грозовую активность

О предварительных итогах нынешнего пожарного сезона объявил на оперативном совещании министр природных ресурсов и экологии РФ Сергей Донской.

Всего с начала года в Российской Федерации возникло более 15,5 тысячлесных пожаров, а площадь, пройденная огнем, составила 3,5 млн га. Это почти в 3 раза больше аналогичных показателей 2013 г. - по площади пройденной огнем, и в 1,6 раза - по количеству пожаров.

Больше всего лесных пожаров зафиксировано в Сибирском и Дальневосточном федеральном округах. На них пришлась 65% от общего количества пожаров и 99% от общей площади, пройденной огнём по стране.

"Весной основным фактором возникновения пожаров послужил переход огня, вызванного палом травы, на лесные территории. В летний период таким фактором стала высокая грозовая активность, - отметил Сергей Донской, - так, например, в Омской, Сахалинской, Амурской областях, Республики Саха (Якутия), Приморском крае количество грозовых разрядов превысило средне-многолетние данные более чем на 100 процентов".

Прогнозируя подобное развитие ситуации еще в начале года, Минприроды РФ и Рослесхоз призвали руководителей регионов усилить контроль за ситуацией в лесах, напомнив также о личной ответственности в борьбе с пожарами. Несвоевременное принятие превентивных мер стало причиной сложной пожарной обстановки в некоторых регионах, прежде всего - Республике Тыва, где сегодня действуют 59 пожаров на площади около 17 тыс. га.

Другая актуальная проблема - занижение в регионах данных по площадям, охваченным пожарами. "Сравнительный анализ информации, проведенный Рослесхозом, выявил расхождение в этих данных почти в 1,2 раза. Мы будем отслеживать сводную информацию по всем нарушениям в регионах, чтобы использовать ее для подведения итогов текущего лесопожарного сезона", - заявил Сергей Донской.

Глава ведомства также отметил, что некоторые субъекты РФ смогли обеспечить полный комплекс противопожарных мер. Так, несмотря на аномально жаркую погоду в Белгородской, Курской, Липецкой, Орловской областях, Кабардино-Балкарской, Карачаево-Черкесской, Чеченской республиках, а также республиках Адыгея, Северная Осетия-Алания, лесных пожаров на территориях этих регионов вообще не было зарегистрировано.

Контролировать развитие лесопожарной обстановки удалось и властям Московской области, где все очаги были своевременно обнаружены и оперативно ликвидированы.

Отметив, что в конце лета-начале осени во многих регионах ожидается высокая пожарная опасность, глава Минприроды России призвал региональные власти предпринять максимум усилий, чтобы создать оптимальную рабочую структуру для управления лесным хозяйством. При этом Сергей Донской подчеркнул, что в 2014 г. Рослесхоз принимал беспрецедентные меры для стабилизации обстановки в лесах.

"С начала пожароопасного сезона в рамках межрегионального плана маневрирования лесопожарных формирований, пожарной техники и оборудования в регионы было переброшено 1960 работников парашютно-десантной службы ФБУ "Авиалесоохрана", - заявил глава Минприроды России.

Владимир Тупикин принял участие в совещании по подготовке ДФО к ОЗП 2014-2015.

Заместитель Председателя Правления НП «Совет рынка» Владимир Тупикин принял участие в совещании, посвященном подготовке субъектов электроэнергетики Дальневосточного федерального округа к прохождению осеннее-зимнего периода 2014-2015 годов (ОЗП), которое прошло в Хабаровске.

Заместитель Председателя Правления Партнерства выступил с докладом о расчетах на оптовом и розничном рынках электроэнергии и мощности Дальневосточного федерального округа. Так, по его словам, общий объем задолженности оптовому рынку неуклонно снижается, и по состоянию на 21 августа 2014 года задолженность покупателей ДФО на оптовом рынке составляет 450,5 млн. рублей, сократившись, по сравнению с аналогичной датой 2013 года, на 181,5 млн рублей. «Задолженность потребителей на розничных рынках в первом полугодии 2014 года, напротив, увеличилась на 1,9 млрд рублей по сравнению с аналогичным периодом прошлого года и составила 4,87 млрд рублей», отметил Владимир Тупикин.

В ходе совещания было принято решение поручить энергоснабжающим организациям ДФО предоставить в Минэнерго подробный план мероприятий по работе в дебиторской задолженностью.

Помимо этого, на совещании обсуждался ход подготовки к прохождению ОЗП 2014-2015 и принимаемые меры по обеспечению надежности энергоснабжения регионов ДФО.

Информация о Партнерстве:

Некоммерческое партнерство «Совет рынка по организации эффективной системы оптовой и розничной торговли электрической энергией и мощностью» (НП «Совет рынка») создано в соответствии с Федеральным законом «Об электроэнергетике».

Основной целью деятельности НП «Совет рынка» является обеспечение функционирования коммерческой инфраструктуры оптового рынка электроэнергии и мощности (ОРЭМ).

НП «Совет рынка» участвует в подготовке правил оптового и розничных рынков электроэнергии и мощности; разрабатывает и утверждает Договор о присоединении к торговой системе оптового рынка и регламенты оптового рынка, ведет реестр субъектов оптового рынка, осуществляет разрешение споров на рынке, а также контроль за соблюдением участниками оптового рынка правил ОРЭМ.

В соответствии с законодательством Членами Партнерства обязаны стать все субъекты оптового рынка.