Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Федеральная служба безопасности (ФСБ) России объявила тендеры на закупку автобусов, внедорожников и легковых автомобилей для нужд ведомства в следующем году; общая начальная цена госконтрактов составляет более 380 миллионов рублей, соответствующие заявки от имени войсковой части 55056 размещены на портале госзакупок.

Согласно материалам к тендерам, до 100 миллионов рублей планируется направить на закупку 106 легковых машин с зимними шинами, круиз-контролем и противотуманными фарами.

При этом почти 270 миллионов рублей предполагается выделить на закупку 334 внедорожников, а свыше 11 миллионов рублей — на покупку 30 полноприводных автобусов.

Машины должны быть поставлены, в частности, в Москву, Подмосковье, Санкт-Петербург, Ставрополь, Владивосток, Хабаровск и Краснодар до 1 декабря 2015 года. Электронные аукционы по этим заявкам назначены на 18 и 19 декабря.

10 ноября 2014 г. на пресс-конференции в Пекине председатель правления ОАО «Газпром» Алексей Миллер заявил о том, что от японской стороны поступило предложение построить газопровод между островами Сахалин и Хоккайдо, и в настоящее время «Газпром» изучает данное предложение.

«Санкэй Симбун»

Банк Хоккайдо объявил о переносе сроков реализации проекта по выращиванию сельскохозяйственных культур на территории Амурской области в связи с необходимостью дополнительных маркетинговых исследований и детальной оценки рентабельности предприятия. Первоначально планировалось в 2015 г. засеять около 1000 га соей, гречихой и кукурузой. В 2013 г. в рамках изучения данного проекта фермеры о. Хоккайдо совместно со специалистами Амурской области успешно засеяли гречихой и соей 350 га.

«Хоккайдо симбун»

Ученые из Дальневосточного федерального университета запустили роботизированный комплекс для выращивания и исследования клеток, с помощью которого можно создавать аналоги живых тканей для имплантации.

Это единственный в России роботизированный комплекс, а в мире существует 2 аналога в ведущих научно-исследовательских центрах Франции и США.

По словам представителя вуза, одним из направлений, исследуемых сегодня в Школе биомедицины, является создание биосовместимых имплантируемых материалов и биоискусственных аналогов тканей для регенеративной терапии травм мозга.

Он также отметил, что путём имплантации тканеинженерных конструкций в пораженный участок организма создаваемые материалы способны обеспечить восстановление целостности мозга.

Аналоги живых тканей можно «собирать» непосредственно в лабораторных условиях и внедрять их в повреждённые области.

Исследователи заявляют, что данный комплекс помогает оперативно испытывать действие новых образцов биосовместимых имплантируемых материалов на живых клетках, круглосуточно культивирующихся с роботом.

Не исключено, что в ближайшем будущем новые технологии с имплантацией живых клеток помогут в лечении пациентов со сложными травмами головного и спинного мозга.

За год – с 26 ноября 2013 г. по настоящее время – россияне приобрели в китайских Интернет-магазинах товары на $200 млн. Эта продукция была отправлена из КНР в Россию благодаря чартерным авиарейсам, которые также были открыты год назад.

Общий объем перевозок товаров грузовыми самолетами превысил 2 000 т. Всего было выполнено 100 рейсов, сообщило Управление коммерции города Харбин, который является административным центром северо-восточной китайской провинции Хэйлунцзян.

Ранее сообщалось, что с середины ноября 2014 г. из китайского города Харбин в российский Екатеринбург ежедневно отправляется самолет с 20 т грузов на борту. Эти товары куплены гражданами РФ через китайские Интернет-магазины. Наиболее популярными покупками среди россиян стали: одежда, обувь, сумки и чемоданы, украшения, электроника и др.

Прямое авиасообщение между Харбином и Екатеринбургом открыто в 2013 г. По итогам января-июля 2014 г., объем почтовых авиаперевозок из Харбина в российские города составил 1021 т. Это примерно в 16 раз больше, чем за февраль-июль 2013 г. В настоящее время Харбин связан воздушным сообщением с восемью российскими городами, в том числе – Хабаровск, Южно-Сахалинск, Якутск, Екатеринбург и Красноярск.

ДЛЯ ВЫВОЗА РОССИЙСКОГО ЛЕСА В КИТАЕ СОЗДАЁТСЯ ЦЕНТР ТОРГОВЛИ

Китайской ассоциацией лесной промышленности учреждён план создания Северо-Восточного Азиатского международного центра торговли древесиной в г. Хуньчунь (пров. Цзилинь). Центр предназначен для стимулирования торговли древесиной в регионе, преимущественно, торговли с Россией. В Хуньчуне расположены 136 предприятий по обработке и торговле лесом. Через Дальний Восток России в Китай импортируется около 75% всего объёма импорта леса, много вывозится леса незаконным путём, в частности, в 2013 году по фактам незаконного вывоза леса и лесоматериалов было возбуждено 3 уголовных дела. В свою очередь, из Сибири объём незаконного вывоза леса составляет порядка 160 тыс. кубометров.

В МИНПРИРОДЫ РОССИИ СОСТОЯЛОСЬ ЧЕТВЕРТОЕ ЗАСЕДАНИЕ СМЕШАННОЙ РОССИЙСКО-МОНГОЛЬСКОЙ КОМИССИИ ПО ВОПРОСАМ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

Российскую делегацию возглавил заместитель Руководителя Росприроднадзора – Сопредседатель Комиссии Амирхан Амирханов, монгольскую – Директор Департамента государственной политики и регулирования Министерства охраны окружающей среды и зеленого развития Монголии Наранцэцэг Дугэрсурэн.

Участники заседания обсудили ряд вопросов трансграничного характера, в том числе касающихся взаимодействия России и Монголии в сфере водного и лесного хозяйства, развития системы особо охраняемых природных территорий (ООПТ), совместного мониторинга и контроля мигрирующих животных и др.

По словам А.Амирханова, вопрос создания трансграничных ООПТ, в частности резервата «Истоки Амура», является приоритетным направлением работы комиссии. В состав планируемого резервата должны быть включены: государственный природный биосферный заповедник «Сохондинский» (Россия, Забайкальский край) и национальный парк «Онон-Бальджинский» (Монголия). Проект соглашения о создании «Истоков Амура» был утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 09.03.2013 № 323-р.

«Создание российско-монгольского трансграничного резервата «Истоки Амура» предоставит дополнительные возможности для сохранения биологического и ландшафтного разнообразия южного Забайкалья в бассейнах истоков реки Амур, будет содействовать развитию научных исследований и экологического мониторинга окружающей среды», - подчеркнул А. Амирханов.

Участники заседания отметили необходимость ускорения подписания проекта межправительственного Соглашения о создании «Истоков Амура». А. Амирханов, в свою очередь сообщил, что с российской стороны вся необходимая для подписания документация подготовлена.

Кроме того, российская сторона выступила с предложением о создании трансграничного резервата на базе национального парка «Сайлюгемский» (Российская Федерация) и национального парка «Сийлхэм» (Монголия).

В рамках работы, направленной на сохранение трансграничных популяций и группировок редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного мира, стороны пришли к решению о создании совместной Рабочей группы для разработки программы по сохранению архара в трансграничной зоне России и Монголии.

С учетом решений, принятых по итогам переговоров в рамках 18 заседания Российско-Монгольской СМПК и по итогам работы Комиссии, стороны также достигли договоренности об организации совместной встречи в первом полугодии 2015 г., посвященной обмену информацией по оценке воздействия на окружающую среду проекта ГЭС «Шурен» на р. Селенге.

В заседании, которое прошло 27-28 ноября 2014 г., приняли участие представители Минприроды России, Росприроднадзора, Росводресурсов, Правительства Республики Бурятия и регионального отделения Росприроднадзора, ФГБУ ВНИИприроды, Института проблем экологии и эволюции им. А.Н. Северцева РАН, ФГБУ Национальный парк Тункинский, ФГБУ Национальный парк Сайлюгемский, Всемирного Фонда дикой природы, Проекта ГЭФ/ПРООН «Комплексное управление природными ресурсами трансграничной экосистемы бассейна озера Байкал».

Ассоциация книгоиздателей России (АСКИ) при поддержке Роспечати провела «круглый стол», посвященный актуальным вопросам сотрудничества на международном рынке авторских прав.

Мероприятие прошло 26 ноября - в день открытия 16-й московской книжной ярмарки non/fiction и собрало представительный состав участников – руководителей авторитетных международных профильных организаций, ведущих литературных агентов, руководителей зарубежных издательско-правовых фирм, издательств из 8 стран – России, Белоруссии, Польши, Швеции, Болгарии, Хорватии, Турции, Бельгии.

Аудиторию составили издатели из Москвы, Санкт-Петербурга, Воронежа, Екатеринбурга, Архангельска, Владивостока, Нижнего Новгорода, Чебоксар, преподаватели и студенты МГУП им. Ивана Федорова, РГАИС, специалисты юридических отделов литературных агентств и крупных издательских холдингов, представители профильных СМИ.

Дискуссия открылась приветственным словом Президента АСКИ Константина Чеченева, поблагодарившего иностранных спикеров за участие и указавшего на своевременность и важность обсуждения проблем сотрудничества в такой сфере как авторское право, пользе для российских издателей обмена профессиональным опытом и информацией, законодательных особенностях процесса лицензирования вторичного копирования и использования прав в разных европейских странах.

Важным участником прений стал Олав Стоккмо, исполнительный директор Международной федерации организаций, репродуцирующих права (IFRRO, штаб-квартира в Брюсселе), заявивший тему эффективности коллективного управления правами, столь актуальную для издателей всех стран, взаимодействия издателей и библиотек.

Эта тема нашла продолжение в выступлении Василия Терлецкого, директора московской издательско-правовой фирмы «Копирус».

Об условиях функционирования книжного рынка своей страны и о действующей системой грантов на перевод шведской литературы на иностранные языки рассказал член правления Ассоциации издателей Швеции, директор издательства «Ersatz» Ола Валлин.

С особым вниманием были восприняты выступления заместителя директора издательско-правовой фирмы «Sandorf» (Хорватия) Дарко Милошича, который рассказал об интересе хорватских коллег к приобретению прав на российские книжные новинки и со-директора известного своей международной деятельностью издательско-правового агентства «Kalem Agency» (Турция) Седеф Илжич, сделавшей акцент на характере интереса турецких компаний к российским новым изданиям, запросах своей аудитории и ответных предложениях прав на издания турецкой литературы. В этом ряду стоит и выступление руководителя издательско-правового агентства «Repro-BG» Дамяна Якова (Болгария), также акцентировавшего интерес болгарского читателя и издателя к российской книге.

Информационно насыщенным были выступления Президента Ассоциации издателей Польши Рафала Скапски, который сосредоточил внимание на необходимости информационного обмена между российскими и польскими издателями, периодического представления книжных новинок на ведущих ярмарках обеих стран и директора издательства «Вышейшая школа» Александра Нечая (Белоруссия), высоко оценившего потенциал взаимодействия общественных издательских организаций России и Беларуси и пользе от проведения таких мероприятий, как нынешний «круглый стол».

В череде выступлений российских участников особое место заняло выступление президента Некоммерческого партнерства «Объединение правообладателей», председателя Совета Российской государственной академии интеллектуальной (РГАИС) по проблемам правовой охраны интеллектуальной собственности в сети Интернет Павла Каткова, в котором содержались важные оценки и анализ «антипиратского» законопроекта, охранительных мер в сети Интернет и в практике цифрового книгоиздания.

Заключительное выступление подготовила советник АСКИ по юридическим вопросам Елена Галустян, в котором акцентировалось внимание на необходимости повышения профессионализма отечественных издателей в плане правовой культуры, созданию практики публичного обсуждения важнейших и актуальных вопросов авторского и смежных прав, нужности семинарских форм повышения квалификации, а также организации вебинаров, заочных периодических консультаций на сайте АСКИ в формате постоянно действующей рубрики.

Модератор «круглого стола» вице-президент АСКИ Олег Филимонов подвел итоги дискуссии, выразил благодарность зарубежным участникам встречи и уверенность в целесообразности подобных периодических мероприятий и деловых обсуждений проблем взаимодействия в пространстве европейской книжной индустрии.

Россия. Весь мир. ЦФО > СМИ, ИТ > fapmc.gov.ru, 28 ноября 2014 > № 1239642

Жюри отсмотрело почти 500 творческих работ, представленных более чем сотней телекомпаний из разных городов России.

В Сочи завершилась церемония вручения наград победителям телевизионного конкурса "ТЭФИ-Регион-2014". Как отметили в оргкомитете мероприятия, в этом году жюри отсмотрело почти 500 творческих работ, представленных более чем сотней телекомпаний из разных городов России. Это - показатель растущего качества регионального телевизионного продукта.

В номинации "Ежедневная информационная программа для городов с численностью населения до 300 тысяч" статуэтку "Орфей" вручили создателям программы "Nota Bene", выходящей в эфир телекомпании "ТВ 7" города Абакан.

Победителем конкурса новостных программ среди городов с населением от 300 тысяч до миллиона человек стала телекомпания "ТНТ-Саратов".

Лучшей программой новостей в городах-миллиониках признана телепередача " Вечер с Алексеем Вершининым", выходящая на телеканале "Москва 24".

Отдельно чествовали "героев эфира": в номинации "Интервьюер" победил Алексей Клешко, представляющий "ТВК-6 канал" из Красноярска, лучшим ведущим информационной программы названа Олеся Дегурко из телекомпании "Югра" (Ханты-Мансийск). Мастером репортажа члены жюри конкурса "ТЭФИ-Регион" признали Виталину Кондрахину из телекомпании "6ТВ" (Хабаровск).

В специальной номинации "Программа о спорте" победила "Камчатка экстрим", выходящая на телеканале "ТНТ-Камчатка".

Еженедельная информационно-аналитическая программа "Точка зрения" кировского канала "Девятка ТВ" удостоилась приза среди аналитических материалов.

Победителем среди программ для детей стала передача "Сказка за сказкой", произведенная телекомпанией "Рен-ТВ- Ульяновск". Члены жюри также отметили наградой за просветительство программму "Мелихово", выпущенную каналом "360 градусов Подмосковье".

Лучшей публицистической программой признана телеперадача "В эпоху перемен", представленная "Новогородским областным телевидением". Утренняя программа "Утренний коктейль" от иркутских тележурналистов победила в своей номинации, лучше всех развлекли телезрителей в "Редакции Надымской студии телевидения".

Приз также достался создателям телевизионного документального фильма "Крайняя справа - я" ГТРК "Карелия", дизайнерам телеэфира подмосковного канала "360 градусов", оператору эфира уфимской телекомпании "Тамыр", режиссеру телекомпании "Югра" Леониду Кушелю.

В спецноминациях, посвященных социальной роли телевидения победили "РЕН ТВ - ТВК" (Липецк) и "Студия-41" (Екатеринбург).

Организатором конкурса "ТЭФИ-Регион-2014" выступает Фонд "Академия Российского телевидения" при поддержке Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям. В задачи конкурса входит содействие повышению просветительской и культурной функции телевидения, создание условий для роста профессионального мастерства журналистов региональных телекомпаний.

Россия > СМИ, ИТ > fapmc.gov.ru, 28 ноября 2014 > № 1239641

Честное дело

Компания «Тройка», ведущая промысел на севере Приморья, в год добывает и перерабатывает около 1,7 тыс. тонн лососей, камбал, терпугов, ламинарии, лобана, красноперки и корюшки. Высокое качество продукции принесло предприятию не только награду от краевых властей, но и широкое народное признание.

Село Перетычиха, расположенное в северной части Сихотэ-Алиня недалеко от границы с Хабаровским краем, было образовано в 1922 г. В начале XX века Перетычиха была староверческим селом, где проживало около 130 человек. В 1980-х гг. население составляло около 150-160 человек, но потом стало уменьшаться.

Виктор Каханов попал туда в 70-х по распределению. Работал охотоведом в госпромхозе, затем председателем. После распада СССР, когда система колхозов, леспромхозов, госпромхозов и совхозов была разрушена, встал вопрос: что делать с хозяйством? На тот момент в отдаленной от краевого центра Перетычихе насчитывалось 400 дворов, каждый – по два-три человека. Виктор Николаевич, будучи человеком советской закалки, не мог оставить людей. Вместе с другом они решили поддержать земли. Организовали смешанное товарищество «Север», которое впоследствии и было реорганизовано в ООО «Тройка». Предприятие занималось производством, переработкой и закупкой сельхозпродукции, вывозом и переработкой древесины, дикоросами, туризмом, народными промыслами, посреднической деятельностью. По факту на плечи новых руководителей легло будущее не только Перетычихи, но и соседних сел – Самарги и Агзу.

В 90-х были предприняты первые попытки наладить рыбный бизнес. Поймали и посолили пять тонн рыбы и повезли продавать в Дальнегорск, где по первости, конечно, «нарвались» на нечестных покупателей. Потом пытались добывать морского ежа. Для этого надо было выращивать морскую капусту. И все бы ничего, но однажды кто-то попортил весь урожай, и с ежом пришлось закончить. Всегда боролись с браконьерами – на всех реках были инспекторы, работали с учеными. Покупали и переоборудовали здания госпромхозов. Сегодня там современные рыбоперерабатывающие цеха. Сколько всего было и большого и малого за эти годы – не счесть. Но во главе всегда стоял честный и разумный подход.

«Тройка» – это семейный бизнес. В этом году компании исполнилось 20 лет, сегодня предприятием управляет дочь Виктора Каханова – Юлия Беликова. Отец не просто передал ей дела. «В 18 лет, когда я сказала, что хочу машину, то услышала: иди на производство», – рассказала Юлия корреспонденту Fishnews. От рыбообработчицы до технолога, затем уже сбыт, реализация рыбы, бухгалтерия и юридическое сопровождение.

Предприятие продолжает вести прибрежный лов на севере Приморского края. Осваивает несколько объектов морских биоресурсов: лососевых, камбал, терпугов, ламинарию, лобана, красноперку, корюшку. Совокупный улов в рыбный год в среднем составляет около 1700 тонн.

Добытую рыбу перерабатывают на собственных современных береговых заводах, а также на судах. Готовую продукцию реализуют мелким и крупным оптом на территории России. В 2014 г. заводы ООО «Тройка» получили аккредитацию для экспорта в Китай, пройдя аттестацию в «Нацрыббезопасности», которая подтверждает современность рыбоперерабатывающих производств.

Рыба, добытая и переработанная «Тройкой», заработала отличную репутацию. Приморцы даже дали ей собственное название, которое уже стало брендом – «Тернейская рыба». А в 2013 г. ООО «Тройка» было премировано администрацией Приморского края в номинации «Лучшее рыбодобывающее/рыбоперерабатывающее предприятие Приморья-2012».

Отдаленность и даже некоторая замкнутость пространства, где живут и работают жители Перетычихи, Самарги и Агзу, не терпит суеты, обмана. Здесь принято поступать по совести и судить по делам. Честное дело – такой характеристики заслуживает работа «Тройки».

Промысел сельди на Камчатке идет с хорошим результатом, отмечают на предприятии «Океанрыбфлот». Компания готова обеспечивать внутренний рынок рыбопродукцией.

Сельдевая путина-2014 на Камчатке проходит успешно. Подходы рыбы капитаны траулеров называют хорошими. 22 ноября в порт Владивостока зашел транспортный рефрижератор «Канариан Рифер», принадлежащий камчатской рыбодобывающей компании «Океанрыбфлот». На его борту около 3,5 тыс. тонн мороженой сельди. Вся она предназначена для внутреннего рынка, сообщили Fishnews в пресс-службе предприятия.

Как рассказал капитан ТС «Канариан Рифер» Сергей Бабичев, судно пришло из Берингова моря, где несколько суток загружало в свои трюмы рыбопродукцию с четырех БМРТ, находящихся на промысле. «Наша знаменитая олюторская селедка – самая крупная на Дальнем Востоке, и она пользуется огромным успехом на западе России, – отметил капитан. – Сейчас мы за сутки уже выгрузили 1100 тонн рыбопродукции, предположительно будем работать еще три дня. На внутренний рынок идет практически вся рыба – 3461 тонна. Это сельдь неразделанная, филе минтая, филе и икра сельди, немного минтая».

Во Владивостоке у ОАО «Океанрыбфлот» действует представительство, которое отправляет рыбу на реализацию по России – часть во Владивосток, часть вглубь страны. «Надо сказать, нас там знают, нашу продукцию берут с удовольствием. Я сам был в отпуске – в Санкт-Петербурге, Ростове-на-Дону и Краснодаре. Там везде есть наша рыба», – комментирует Сергей Бабичев.

Успех путины во многом зависит от грамотного руководства экспедицией, слаженности действий коллектива и, конечно, рыбацкой удачи, отметил старший помощник капитана Валерий Барышников. «Мы вышли из Петропавловска-Камчатского в промысловую экспедицию 13 ноября, отправились в Берингово море за продукцией, а уже 22-го были во Владивостоке. На БМРТ «Хотин» находится наш капитан-флагман Валерий Пономарев, который командует экспедицией. Он организовывает подход судов по мере их загрузки, руководит всем процессом. Суда подходили по очереди и грузились без проблем. Очень четко отлажен вопрос с погрузкой – каждый на своем месте, все делается, как всегда, быстро и профессионально. Так что мы справились всего за десять дней, и даже два серьезных циклона нам не помешали», – рассказал старпом.

В порту Владивостока разгрузка тоже идет быстро. Одновременно из трех трюмов поднимают около девяти тонн груза, по три тонны на каждый кран. Руководит процессом грузовой помощник капитана Юрий Небокин. Большая часть рыбопродукции уже продана, и сразу из владивостокского порта направится к покупателям. Ежегодно рынок сбыта растет, а спрос, как известно, рождает предложение. «Океанрыбфлот» готов выйти на новые рубежи и обеспечить внутренний рынок камчатской рыбопродукцией. Сельдевая путина идет успешно, а значит, олюторская селедка будет доступна не только жителям Дальнего Востока, но и всем остальным гражданам нашей большой страны, отметили в компании.

Индия не планирует отменять контракт на поставку в страну французских истребителей Rafale, несмотря на решение Парижа приостановить передачу России вертолетоносцев "Мистраль", построенных по ее заказу, сообщил РИА Новости высокопоставленный представитель индийского министерства обороны.

В сентябре в СМИ появились сообщения, что Франция может потерять контракт на поставку истребителей в Индию, если откажется исполнять заключенные с РФ соглашения по военным кораблям.

"Сделка с Францией по Rafale является действительной, с ней нет никаких проблем", — заявил собеседник агентства.

В январе 2012 года Rafale был объявлен победителем крупнейшего в истории Индии международного тендера на поставку вооружений. Контракт на закупку 126 многоцелевых боевых самолетов для ВВС Индии оценивается более чем в 10 миллиардов долларов.

Первый десантный вертолетоносец типа "Мистраль", корабль "Владивосток", согласно направленному российской стороне приглашению, должен был быть передан Францией российскому Военно-морскому флоту еще 14 ноября, однако передача пока не состоялась и ясности, когда это может произойти, до сих пор нет. Президент Франции Франсуа Олланд во вторник принял решение приостановить поставку России "Владивостока" из-за ситуации на Украине.

Начались автомобильные грузоперевозки по направлению Хуньчунь – Владивосток. Этот маршрут протяженностью 865,8 км стал самым длинным для грузоперевозок между провинцией Цзилинь и Российской Федерацией.

Маршрут соединяет беспошлинную зону "Синлун" и Приморский край РФ.

Ранее сообщалось, что в городе Чэнду создана Торговая палата предприятий юго-западной китайской провинции Сычуань, специализирующихся на ведении бизнеса с Россией и странами СНГ. В состав организации вошли более 90 ведущих компании региона. Торговая палата будет содействовать поступлению китайских инвестиций в предприятия на территории России, занятые земледелием, развитием инфраструктуры и экологически чистых источников энергии. Кроме того, организация нацелена на возобновление экспорта свинины из Сычуани в Российскую Федерацию.

На сегодняшний день сычуаньские и российские предприятия заключили договоры о сотрудничестве по шести проектам. Общий объем инвестиций на эти цели запланирован в объеме более $1 млрд.

Ранее сообщалось, что регионы России готовы предоставить китайским инвесторам налоговые льготы.

В городе Чэнду создана Торговая палата предприятий юго-западной китайской провинции Сычуань, специализирующихся на ведении бизнеса с Россией и странами СНГ. В состав организации вошли более 90 ведущих компании региона.

Торговая палата будет содействовать поступлению китайских инвестиций в предприятия на территории России, занятые земледелием, развитием инфраструктуры и экологически чистых источников энергии. Кроме того, организация нацелена на возобновление экспорта свинины из Сычуани в Российскую Федерацию.

На сегодняшний день сычуаньские и российские предприятия заключили договоры о сотрудничестве по шести проектам. Общий объем инвестиций на эти цели запланирован в объеме более $1 млрд.

Ранее сообщалось, что регионы России готовы предоставить китайским инвесторам налоговые льготы. Об этом российские представители заявили на первой Китайской-российской ярмарке в Харбине. В ходе ярмарки российские регионы провели свои презентации. В частности, Орловская область РФ заключила соглашение о сотрудничестве в сфере добычи полезных ископаемых и освоения лесных ресурсов. Этот регион готов отменить пошлины для китайских инвестиционных предприятий. Хабаровский край тоже обещал предоставить налоговые льготы для предприятий, готовых вложить капиталы в проекты самолетостроения, черной металлургии, переработки сырой нефти и изготовления электрооборудования.

Среди россиян Сочи проигрывает Абхазии в привлекательности отдыха

Осенью нынешнего года Департамент социологии Финансового университета при Правительстве РФ провел ряд исследований посвященных приоритетам россиян в части выбора места для отдыха. Фактической базой для исследования послужили различные источники и базы данных, отражающие экономическое поведение россиян.

В ходе исследования был проанализирован спрос россиян из различных регионов на отдых в Сочи, Абхазии и Крыму с точки зрения их привлекательности. Учитывались также предпочтения в различных ценовых категориях отдыха.

Исследование показало, что безусловным лидером следующего туристического сезона по привлекательности является Крым. Второе место с большим отрывом занимает Абхазия. Надо отметить, что число россиян, интересующихся отдыхом в Крыму, на 70% превышает число тех, кто ищет возможность посетить Абхазию. А Сочи в 2,5 раза проигрывает Абхазии.

Нынешней осенью число россиян, интересующихся отдыхом в Абхазии, выросло на 56% по сравнению с прошлым годом, в то время как интерес к курортам Краснодарского края несколько остыл по сравнению с прошлогодним предолимпийским подъемом. В нынешних кризисных условиях главной составляющей успеха Абхазии на туристическом рынке России является, по общему мнению, более низкая цена на все составляющие отдыха.

Наибольшее число россиян, намеренных посетить Крым, Сочи или Абхазию, приходится на Москву и Санкт-Петербург с областями, Нижегородскую, Ростовскую и Свердловскую области (см. рейтинг ниже). Как правило, в рассмотренных регионах Крым лидирует по интересу потенциальных отдыхающих, за ним идет Абхазия, Сочи замыкает список приоритетов. Тем не менее, имеется ряд исключений.

Например, среди жителей Татарстана и Башкирии Абхазия – приоритетное направление для отдыха.

1. г. Москва и Московская обл. - 1) Крым, 2) Абхазия, 3) Сочи,

2. г. Санкт-Петербург и Ленинградская обл. - 1) Крым, 2) Абхазия, 3) Сочи,

3. Нижегородская обл. - 1) Крым, 2) Абхазия, 3) Сочи,

4. Ростовская обл. - 1) Крым, 2) Абхазия, 3) Сочи,

5. Свердловская обл. - 1) Крым, 2) Абхазия, 3) Сочи,

6. Воронежская обл. - 1) Крым, 2) Абхазия, 3) Сочи,

7. Краснодарский край - 1) Абхазия, 2) Крым, 3) Сочи,

8. Самарская обл. - 1) Крым, 2) Абхазия, 3) Сочи,

9. Белгородская обл. - 1) Крым, 2) Абхазия, 3) Сочи,

10. Татарстан - 1) Абхазия, 2) Крым, 3) Сочи,

11. Челябинская обл. - 1) Крым, 2) Абхазия, 3) Сочи,

12. Волгоградская обл. - 1) Крым, 2) Абхазия, 3) Сочи,

13. Башкирия - 1) Абхазия, 2) Крым, 3) Сочи,

14. Саратовская обл. - 1) Крым, 2) Абхазия, 3) Сочи,

15. Тульская область - 1) Крым, 2) Абхазия, 3) Сочи,

16. Пермский край - 1) Крым, 2) Абхазия, 3) Сочи,

17. Липецкая область - 1) Крым, 2) Абхазия, 3) Сочи,

18. Ставропольский край - 1) Крым, 2) Абхазия, 3) Сочи,

19. Новосибирская обл. - 1) Крым, 2) Абхазия, 3) Сочи,

20. Республика Коми - 1) Крым, 2) Абхазия, 3) Сочи,

21. Архангельская обл. - 1) Крым, 2) Абхазия, 3) Сочи,

22. Рязанская область - 1) Крым, 2) Абхазия, 3) Сочи,

23. Оренбургская обл. - 1) Крым, 2) Абхазия, 3) Сочи,

24. Красноярский край - 1) Крым, 2) Абхазия, 3) Сочи,

25. Республика Удмуртия - 1) Крым, 2) Абхазия, 3) Сочи,

26. Ульяновская область - 1) Крым, 2) Абхазия, 3) Сочи,

27. Омская обл. - 1) Крым, 2) Абхазия, 3) Сочи,

28. Тюменская обл. - 1) Сочи, 2) Крым, 3) Абхазия,

29. Кемеровская обл. - 1) Крым, 2) Сочи, 3) Абхазия,

30. Иркутская обл. - 1) Крым, 2) Сочи, 3) Абхазия,

31. Томская область - 1) Крым, 2) Абхазия, 3) Сочи,

32. Хабаровский край - 1) Крым, 2) Сочи, 3) Абхазия,

33. Якутия - 1) Крым, 2) Сочи, 3) Абхазия,

34. Приморский край - 1) Крым, 2) Сочи, 3) Абхазия,

35. Сахалинская обл. - 1) Крым, 2) Сочи, 3) Абхазия.

С учетом уменьшения стоимости рубля дальние поездки на отдых для россиян становятся существенно более дорогими. В то же время валютой на территории Абхазии является российский рубль, поэтому его девальвация не привела к значительному росту стоимости поездок в эту республику.

Согласно данным исследования, 67% россиян были довольны качеством предоставленного сервиса в гостиницах, пансионатах и ресторанах республики, 18% оценили его как приемлемый, а 15% респондентов оценили его как неудовлетворительный.

Надо сказать, что нынешний туристический сезон в Абхазии был не вполне успешным. Летом 2014 года уровень готовности российских граждан провести отдых в Абхазии упал на 16% по сравнению с летом прошлого, 2013 года. Помешал туристическому сезону политический кризис, который привел к смене власти в стране. По результатам наших замеров потребительская активность населения республики также продемонстрировала спад. В нынешнем году доля семей, намеренных совершить крупные покупки, оказалась на 17% меньше, чем год назад. Рынок автотранспорта пострадал несколько меньше - число семей, намеренных купить автомобиль, снизилось на 15%. Намерение населения взять кредит остается на достаточно высоком уровне, хотя и здесь наметился спад. За лето 2014 года число потенциальных заемщиков упало на 24%.

Приемлемые цены на отдых в Абхазии среди прочего определяются не слишком высокими доходами населения республики. По нашей оценке, средний доход на душу населения в Абхазии составляет сегодня около 14 тыс. руб. в месяц. Доля семей с душевым доходом 5-10 тыс. руб. в месяц составляет 31%, доход более 40 тыс. руб. имеют 2% семей (см. данные).

Душевые доходы в республике сравнимы с аналогичными показателями населения в субъектах РФ, граничащих с Абхазией. Так, в регионах Северного Кавказа душевой доход в среднем составляет 17 тыс. руб. в месяц. За пределами Кавказского региона аналогичный уровень среднедушевого дохода имеется, например, в Республике Алтай, Республика Марий Эл и Мордовии.

Население Абхазии по уровню дохода в 2014 году. Месячный доход на члена семьи Доля семей от 5 до 10 тыс. руб. 31% от 10 до 20 тыс. руб. 38% от 20 до 30 тыс. руб. 8% от 30 до 40 тыс. руб. 3% от 40 тыс. руб. и более 2%

Во многом благодаря финансовому кризису и обесцениванию рубля спрос на отдых в Абхазии начал набирать обороты. В свою очередь, это будет способствовать стабилизации социально-экономических настроений в абхазском обществе. Соответственно, отдых в Абхазии для россиян станет еще более комфортным.

«Apsny.ru» со ссылкой на «www.1rre.ru», 24.11.2014 г.

Заседание Правительства.

В повестке: об итогах подготовки предприятий ЖКХ и энергетики к зимнему периоду 2014–2015 годов; о проектах инвестиционной программы и финансового плана РЖД на 2015 год.

Стенограмма:

Вступительное слово на заседании Правительства

Д.Медведев: Добрый день, коллеги! Начнём с обсуждения готовности предприятий ЖКХ и энергетики к зиме. Зима, естественно, у нас длинная, все коммунальные объекты должны быть полностью готовы к экстремальным температурам.

Напомню, что подготовка регионов к осенне-зимнему периоду – один из важнейших показателей эффективности работы губернаторов. По нему мы определяемся и с тем, как региональные власти заботятся о потребностях людей и следят за состоянием жилищно-коммунального хозяйства.

По данным Минстроя и Минэнерго на 1 ноября, ремонт жилищно-коммунальной инфраструктуры завершён. Предприятия ЖКХ и энергетики (это и котельные, и тепловые станции, и водоснабжение, и газовые станции, и электростанции) к зиме в целом готовы. Такую же картину мы в целом наблюдаем и в отношении запасов топлива.

Отдельное внимание, естественно, нужно уделять тем коммунальным объектам, которые для нас новые, в частности тем объектам, которые находятся в Крыму. Несмотря на то что это один из южных регионов нашей страны, там тоже бывает холодно, поэтому нужно наладить бесперебойную работу котельных и всех систем жизнеобеспечения.

На финансирование всех этих работ было потрачено около четверти триллиона рублей, обращаю на это внимание. Это колоссальные средства, и поэтому люди вправе ожидать от региональных властей, поставщиков коммунальных услуг, управляющих компаний эффективной и слаженной работы.

К сожалению, по-прежнему проблемой является рост задолженности за коммунальные услуги. По состоянию на 1 ноября общий долг превысил 132 млрд рублей. В прошлом году эта задолженность составляла 113 млрд рублей. В ряде регионов созданы специальные комиссии по взаимодействию между поставщиками и потребителями, они координируют работу по графику погашения долгов.

Уважаемые коллеги, мы за последнее время приняли целый ряд решений, направленных на модернизацию ЖКХ. Подготовлено более современное законодательство, сейчас оно внедряется по всей стране. В отрасль уже приходит частный капитал – и отечественный, и европейский, а вместе с ним, надеюсь, и новые технологии, которые необходимы для обновления этой отрасли.

Сегодня об итогах подготовки предприятий ЖКХ и энергетики в целом к зиме нам доложат Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства и Министр энергетики, а также выступят три региональных руководителя: глава Республики Алтай Александр Васильевич Бердников, губернатор Челябинской области Борис Александрович Дубровский и губернатор Сахалинской области Александр Вадимович Хорошавин.

Кстати, вчера у Александра Вадимовича был день рождения, поздравляем его и желаем успехов во всём.

Сегодня мы также рассмотрим инвестпрограммы и финансовый план компании «Российские железные дороги» на 2015 год. Понятно, что развитие инфраструктуры остаётся одним из главных наших приоритетов и с точки зрения устойчивого роста экономики, и в плане расширения наших экспортных возможностей, в том числе на азиатско-тихоокеанском направлении. От того, насколько конкурентоспособными и надёжными будут наши железнодорожные перевозки, напрямую зависит успешность отдельных компаний, да и, по сути, уровень жизни миллионов людей, особенно тех, кто живёт в отдалённых регионах. И здесь нам есть над чем работать.

Сегодня именно инфраструктурные проблемы являются одним из основных ограничений для развития нашей страны. Исходя из этого, даже в достаточно жёстких финансовых и бюджетных условиях мы продолжаем вкладывать в транспортные проекты серьёзные средства. Общий объём инвестпрограммы «РЖД» на следующий год – более 400 млрд рублей, половина этих денег – господдержка. В основном деньги будут направлены на модернизацию железнодорожной сети, увеличение её пропускной способности, а также на повышение безопасности движения. Около 90 млрд рублей выделяется на обновление подвижного состава. Почти все заказы размещаются на отечественных предприятиях. В числе географических приоритетов и Сибирь, и Дальний Восток, и юг, и центр России.

Теперь о том, что касается финансовых показателей «РЖД». Нужно учитывать, что заниматься реализацией этих масштабных проектов приходится не в самой простой обстановке, в том числе из-за искусственного ограничения доступа на рынки капитала для российских компаний и банков. Мы эти трудности понимаем, поэтому приняли непростое решение – проиндексировать в следующем году на 10% грузовые железнодорожные тарифы, также в качестве субсидии для поддержания финансовой стабильности компании из федерального бюджета выделено 30 млрд рублей.

Вместе с тем очень многое зависит и от самой компании, от её менеджмента. Балансировать корпоративный бюджет только за счёт государственных субсидий – это не выход. Нужно продолжить работу по сокращению издержек, обеспечивать опережающий рост производительности труда, совершенствовать систему закупок и корпоративное управление.

Для того чтобы активизировать всю эту работу, был создан специальный совет потребителей по вопросам деятельности «РЖД» и её дочерних компаний. В этом году впервые инвестпрограмма компании формировалась с учётом предложений совета, его представители участвовали в обсуждении тарифных решений.

Совет потребителей также должен быть подключён и к мониторингу реализации инвестпрограммы, оценке её реальной эффективности.

Это не все вопросы, но важнейшие. Давайте приступим к обсуждению первого вопроса.

Начнём с выступления Михаила Александровича Меня.

Пожалуйста, начинайте.

М.Мень: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги!

На сегодняшний день отопительный период начат во всех 85 регионах. В целом жилищный фонд, котельные, тепловые, водопроводные, электрические сети подготовлены на 100%.

По результатам анализа работы региональных и местных властей по подготовке к отопительному сезону Минстроем составлен рейтинг, отражающий эффективность деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Так, наиболее эффективно сработали Сахалинская и Воронежская области, Республика Башкортостан, менее эффективно сработали Забайкальский край, Республика Калмыкия, Брянская область. За текущий осенне-зимний период зафиксировано 50 аварийных ситуаций. Наибольшее количество аварий произошло в Московской и Воронежской областях, в Хабаровском крае и городе Санкт-Петербурге.

Одной из главных проблем при подготовке к осенне-зимнему периоду по-прежнему остаётся рост задолженности за ранее потреблённые топливно-энергетические ресурсы. Наибольшая задолженность сформировалась в Тверской, Московской, Свердловской, Ульяновской и Волгоградской областях.

По поручению Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства в регионах работают комиссии, о которых Вы, Дмитрий Анатольевич, упомянули во вступительном слове, по урегулированию проблемных вопросов между поставщиками энергоресурсов и потребителями. Проводится работа с теми потребителями, в отношении которых возникают опасения в части их платёжеспособности. Эти комиссии призваны разработать и согласовать с поставщиками энергоресурсов графики погашения задолженности и, конечно же, оказывать помощь в регулировании вопросов, связанных с ограничением режима электро- и газопотребления.

Со своей стороны мы подготовили законопроект, направленный на усиление ответственности за неплатежи во всей цепочке предоставления коммунальных услуг от ресурсоснабжающих организаций до потребителей, который в настоящее время принят в первом чтении и до конца года должен быть окончательно утверждён.

В связи с многочисленными обращениями граждан Минстроем также подготовлены изменения в правила предоставления коммунальных услуг, предусматривающие передачу региональным властям полномочий по началу отопительного периода. После утверждения Правительством данных изменений регионам не нужно будет ждать пятидневного периода со среднесуточной температурой ниже восьми градусов для подачи тепла в квартиры, тем самым можно будет избежать так называемой холодной недели.

Как показывает опыт этого года и прошлых лет, существенной проблемой при подготовке к отопительному периоду является отсутствие закреплённой в законодательстве ответственности районных и региональных властей за подготовку к зиме, и некоторые чиновники, пользуясь этим, пытаются переложить всю ответственность на органы местного самоуправления поселенческого уровня.

Для решения данных проблем Минстроем совместно с депутатским корпусом разработан проект федерального закона, наделяющий районные власти функцией по организации теплоснабжения в границах соответствующего района, а региональные власти – полномочиями по координации и контролю выполнения органами местного самоуправления требований, установленных правилами оценки готовности к отопительному периоду. Кроме того, данным законопроектом предусмотрено введение административной ответственности за нарушение требований правил оценки готовности к отопительному периоду и предоставление недостоверной информации о подготовке к зиме. Его принятие планируется в весеннюю сессию 2015 года, и подготовка к новому отопительному сезону будет проведена уже по новым правилам.

Считаем, что реализация данных мер позволит повысить эффективность подготовки к осенне-зимнему сезону и стабильность прохождения отопительного сезона.

Минстрой со своей стороны продолжит осуществление строгого контроля за прохождением отопительного периода. Для оперативного реагирования на возникающие аварийные ситуации и срочного оказания помощи региональным властям в их устранении в Минстрое создана специальная рабочая группа, которая в случае необходимости готова незамедлительно выезжать в регионы.

Кроме того, в этом году мы плотно работали с региональными жилищными инспекциями, проводили обучение, и буквально на днях провели аттестацию их руководителей. По результатам данной работы и с учётом большого количества жалоб граждан на несвоевременность подачи тепла и качества отопления региональным органам жилнадзора поручено взять на особый контроль вопрос теплоснабжения граждан и обеспечить незамедлительное реагирование на каждое обращение, связанное с неудовлетворительным теплоснабжением.

Информация об отключении многоквартирных домов или объектов соцсферы от теплоснабжения в суточный срок будет направляться из жилинспекции в Минстрой. Координацию данной работы и контроль мы возложили на главного государственного жилищного инспектора Российской Федерации. Это позволит нам постоянно держать руку на пульсе и оперативно реагировать на события.

Уверены, что слаженная работа федеральных, региональных органов власти, а также органов местного самоуправления позволит быстро устранять возникающие аварийные ситуации и качественно провести отопительный период 2014–2015 года.

Спасибо. Доклад окончен.

Д.Медведев: Спасибо, Михаил Александрович.

Александр Валентинович Новак.

А.Новак: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги!

Работа по подготовке субъектов электроэнергетики начинается в апреле и заканчивается 15 ноября. В этот период осуществляется контроль подготовки к очередному периоду со стороны Министерства энергетики.

Комиссиями с участием представителей Ростехнадзора, МЧС России, администраций субъектов Российской Федерации и системного оператора проведены проверки всех 83 субъектов электроэнергетики, определённых положением о проверке готовности. 78 компаний по результатам проверок получили паспорта готовности; двум компаниям (Западно-Сибирская ТЭЦ и Барнаульская ТЭЦ-3) паспорт готовности не выдан в связи с неисполнением основных и дополнительных условий готовности; в трёх компаниях Крымского федерального округа («Севастопольэнерго», «Крымэнерго» и «ДТЭК Крымэнерго») в соответствии с решениями федерального штаба проверка завершена составлением акта без выдачи паспорта.

Также по результатам работы региональных комиссий по оценке субъектов электроэнергетики было проведено 877 проверок субъектов электроэнергетики регионального значения. Из общего количества не получили паспорта готовности 33 компании. Для устранения выявленных нарушений по всем субъектам, не получившим паспорта готовности, сформирован план мероприятий, и мы держим на особом контроле реализацию этого плана.

Прогноз потребления электроэнергии «ЕЭС России» в предстоящий осенне-зимний период на 1,7% превышает фактический объём потребления прошлого года. Хотел бы отметить, что в этот сезон из-за малой приточности рек прогнозируется снижение выработки электроэнергии на гидроэлектростанциях к факту прошлого года на 20,3 млрд кВт?ч. Следовательно, для компенсации спроса на электроэнергию необходимо будет в этот период увеличить выработку тепловой генерации. В связи с этим созданы дополнительные резервы, запасы твёрдого топлива. По всем объектам большой энергетики сформированы необходимые запасы: по углю – 19,7 млн т, по мазуту – 3,3 млн т, что выше нормативных запасов и даёт основания говорить об обеспеченности в полном объёме.

Несколько слов скажу об основных контролируемых показателях по программам ремонта оборудования. По итогам 10 месяцев субъектами электроэнергетики выполнены годовые планы капитальных и средних ремонтов в следующих объёмах: турбины и котлоагрегаты – на 93%, линии электропередачи напряжением 110 кВ и выше – на 99%, расчистка линий электропередачи напряжением 110 кВ и выше – на 95%. Это относительно годовых планов. До конца года все они будут выполнены в полном объёме.

В этом году мы особое внимание уделили подготовке к зиме Крымского федерального округа. Комиссиями были проверены все субъекты электроэнергетики, генерирующие компании и сетевые компании. Я уже отметил, что мы приняли решение в этом году не выдавать паспорта готовности в связи с тем, что ещё до конца не приведены в соответствие с действующим законодательством требования положений о проверке готовности и мы их не распространили на субъекты электроэнергетики Крыма. Что касается ремонтов, то они выполнены без существенных отставаний от графика. Хотел бы отметить, что мы создали резервы источников энергоснабжения, необходимые для прохождения зимнего периода. Было поставлено и подключено 1474 резервных источника энергоснабжения общей мощностью 310 МВт, что покрывает потребности в полном объёме социально значимых и особо важных объектов Крыма. Проведены также работы по передислокации мобильных газотурбинных станций, 13 штук мощностью 292 МВт, которые балансируют работу энергосистемы в период ограничения перетоков со стороны энергосистемы Украины.

Уважаемый Дмитрий Анатольевич, в целях повышения эффективности подготовки к зиме и снижения аварийности на объектах электроэнергетики Министерством энергетики подготовлены два законопроекта. Первый законопроект «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам обеспечения готовности субъектов электроэнергетики к работе в осенне-зимний период». Он позволяет узаконить процедуру проверки готовности субъектов электроэнергетики к работе в осенне-зимний период. В настоящее время проверка осуществляется по положению, утверждённому решением федерального штаба, которое в принципе не является нормативно-правовым актом. Поэтому мы предлагаем предусмотреть в законе наделение Правительства Российской Федерации полномочиями по утверждению правил проверки готовности к работе в ОЗП, федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации полномочиями по осуществлению проверки готовности к работе в осенне-зимний период. Также предлагаются меры административной ответственности за неполучение паспортов готовности.

Проект федерального закона в установленном порядке согласован Ростехнадзором и иными федеральными органами власти, сейчас находится в Главном правовом управлении Администрации Президента.

Второй проект федерального закона – о внесении изменений в закон об электроэнергетике в части совершенствования требований к обеспечению надёжности и безопасности электроэнергетических систем и объектов электроэнергетики. Законопроект направлен на наделение Правительства Российской Федерации и уполномоченных им федеральных органов исполнительной власти полномочиями по установлению обязательных требований надёжности и безопасности в сфере электроэнергетики. Принятие указанного законопроекта придаст отрасли необходимый импульс для развития и модернизации и позволит актуализировать нормы и правила, которые не пересматривались более 10 лет. Также проект согласован федеральными органами власти, находится в ГПУ.

В целом Министерство энергетики продолжит контроль за прохождением субъектами электроэнергетики осенне-зимнего периода. Доклад закончен.

Д.Медведев: Спасибо.

Пожалуйста, теперь слово Александру Васильевичу Бердникову, губернатору, главе Республики Алтай, председателю правительства республики.

А.Бердников: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые члены Правительства! В Республике Алтай к работе в осенне-зимний период 2014–2015 года полностью подготовлены отопительные котельные, тепловые и водопроводные сети, обеспечена готовность энергетического хозяйства, созданы нормативные запасы основного и резервного топлива.

Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Благодаря Вашему личному решению в 2006 году в республике активно ведётся газификация региона. К природному газу подключено более 2,5 тыс. домовладений, на газ переведено 250 единиц автотранспорта, 66 котельных, практически все в городе Горно-Алтайске и пригородной территории.

В связи с проводимой газификацией с 2008 года произошло значительное снижение объёмов выбросов твёрдых веществ в атмосферу, уменьшилась потребность в угле, в разы повысилась устойчивость теплоснабжения. Для устранения возможных аварийных ситуаций в период прохождения отопительного сезона на всех предприятиях жилищно-коммунального хозяйства создан аварийный запас материально-технических средств, сформированы аварийно-восстановительные бригады. Учитывая нашу горную территорию, они обеспечены необходимой высокопроходимой техникой, которая укомплектована всем необходимым.

Проведена ревизия имеющихся стационарных и передвижных резервных источников электроснабжения. Мы добились 100-процентного обеспечения важных социальных объектов в муниципальных образованиях этими резервными источниками.

К сведению, в течение последних шести лет на территории республики не допущено ни одной аварии или какого-то более-менее серьёзного сбоя в период прохождения отопительного сезона. Утверждены схемы, устанавливающие порядок ликвидации аварийных ситуаций на объектах жилищно-коммунального хозяйства с учётом взаимодействия энергоснабжающих организаций и служб муниципальных образований.

В соответствии с правилами оценки готовности к отопительному периоду получены паспорта готовности на все источники электротеплоснабжения объектов ЖКХ, теплоснабжающих предприятий и жилой фонд. Отопительный период на территории республики начался своевременно. В настоящее время все котельные осуществляют подачу тепловой энергии и горячей воды потребителям.

Все объекты социальной сферы и жилищный фонд отапливаются, необходимые запасы топлива имеются. Учитывая важность вопросов своевременной и качественной подготовки к работе в осенне-зимний период и безаварийного прохождения отопительного сезона, объекты жилищно-коммунального хозяйства Республики Алтай находятся на постоянном контроле всех уровней органов власти.

Благодарю за внимание, выступление закончено.

Д.Медведев: Спасибо, Александр Васильевич.

Пожалуйста, Александр Вадимович Хорошавин.

А.Хорошавин: Спасибо большое. Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Текущий отопительный сезон в Сахалинской области начат своевременно, без сбоев. В предусмотренные сроки все муниципальные образования получили паспорта готовности, в полном объёме подготовлены тепловые, электрические, водопроводные сети, все социально важные объекты оснащены резервными источниками электроснабжения на 100%. На всех объектах коммунальной энергетики сформирован запас топлива в объёме 45 суток, Курильские острова на 100% обеспечены топливом.

На подготовку ЖКХ и энергетического комплекса к работе в отопительном сезоне 2014–2015 года выделено порядка 7,2 млрд рублей – это на 60% больше, чем за аналогичный период прошлого года. При этом для муниципальных образований области на два года вперёд определены объёмы целевой субсидии в рамках трёхлетнего бюджета в размере более 1,7 млрд рублей. Это позволяет реализовать возможности дополнительного финансирования при подготовке к зиме.

Создан региональный резерв материально-технических ресурсов на сумму около 300 млн рублей. Резервы муниципальных образований равны 60 млн рублей. Наличие финансовых и материальных средств аварийного запаса соответствует номенклатуре, объёмам накопления и позволяет оперативно устранять сбои в работе систем.

Что касается объектов большой энергетики, это важное направление. Все запланированные ремонтные работы на четырёх электростанциях Сахалина, на энергетическом оборудовании Курильских островов выполнены в срок и в полном объёме. Проведена модернизация электростанций с переводом на газ и увеличением установленной мощности. Энергосистема Сахалина готова к пиковым нагрузкам в отопительный период. На эти цели выделено порядка 1 млрд рублей.

Особое внимание мы уделяем решению вопроса обновления сетевого хозяйства с целью сокращения необоснованных непроизводительных потерь, увеличения надёжности работы. В соответствии с поручением Президента Российской Федерации перед нами поставлена задача по замене ветхого сетевого хозяйства на уровне, превышающем 6% от общего количества. Средства в областном бюджете на эти цели предусмотрены, задача выполняется. Мы вышли на показатель 9%. Эту работу будем выполнять и в дальнейшем.

По состоянию жилищного фонда. Отремонтировано практически 500 домов, на 30% больше средств выделено на это направление – более 1,6 млрд рублей. План по этому направлению выполнен на 100%.

Вопросы подготовки к прохождению отопительного периода находятся на ежемесячном контроле в правительстве области и у меня лично. Выполненный объём работ позволяет объективно рассчитывать на то, что отопительный сезон пройдёт без серьёзных технологических сбоев и без снижения качества услуг. Доклад окончен. Спасибо.

Д.Медведев: Спасибо, Александр Вадимович. Борис Александрович Дубровский, пожалуйста.

Губернатор Челябинской области Борис Дубровский

Б.Дубровский: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги! Мероприятия по подготовке Челябинской области к зиме осуществлены в плановом порядке, отопительный сезон начат вовремя. В области подготовлено 823 котельных, 16 тыс. км тепловых водопроводных сетей. Мы за этот период подготовки заменили 370 км ветхих тепловых и водопроводных сетей. На реализацию технических мероприятий по подготовке объектов коммунальной инфраструктуры к отопительному сезону выделено более 1 млрд 300 млн рублей из бюджета области и средств предприятий.

Мы, Дмитрий Анатольевич, продолжаем активно заниматься заменой неэффективных котельных. Вы это отметили как положительный фактор, когда проводили у нас, в Челябинске, форум «ЖКХ – новое качество». За три года заменено и реконструировано более 120 неэффективных котельных, из них 15 – в 2014 году. Для этого привлечено 1,5 млрд рублей частных инвестиций. Это позволило нам сократить убытки порядка 250 млн рублей в год, ну и, конечно, повысить надёжность теплоснабжения. Оставшиеся неэффективные котельные мы планируем заменить в ближайшие годы в рамках государственно-частного партнёрства.

Также продолжаем заниматься газификацией региона. У нас на текущий момент уровень газификации – 69%. В 2014 году нам удалось выделить для этих целей 738 млн рублей – в 3,5 раза больше, чем в 2013 году. В результате построили 350 км сетей газораспределения низкого давления, и, таким образом, газ пришёл в квартиры 25 тыс. южноуральцев. В 2015 году эту работу мы собираемся продолжать совместно с «Новатэком», который у нас является основным поставщиком газа в регионе.

Нас очень жёстко проверила природа в самом начале отопительного сезона. В октябре нас накрыл так называемый ледяной дождь. Под отключение электроэнергии попала половина муниципальных образований области – это 144 населённых пункта, 30 тыс. жилых домов (120 тыс. человек там остались без тепла и света), 263 социально значимых объекта, всё тепло-, водо- и электроснабжение в этих территориях.

Нами был оперативно создан штаб по ликвидации чрезвычайной ситуации. И я, пользуясь случаем, хотел бы поблагодарить и Минэнерго, и МЧС России, и акционерное общество «Россети» за координацию и непосредственное участие в устранении последствий. Всё сделали очень быстро, оперативно, в кратчайшие сроки.

Отдельно хочу остановиться на Троицкой ГРЭС. Почему я об этом говорю? У нас в прошедшем отопительном сезоне (в январе) была там авария, и жители Троицка – 84 тыс. человек остались без тепла. В результате были вынуждены отозвать паспорт готовности. И при подготовке к новому отопительному сезону данный вопрос был поставлен на особый контроль Минэнерго России и регионального штаба по электробезопасности Челябинской области. В итоге федеральным Министерством энергетики по результатам проверки станции выдан паспорт готовности к осенне-зимнему периоду. Все остальные субъекты электроэнергетики Челябинской области также своевременно получили паспорта готовности.

На случай аварийных ситуаций в Челябинской области имеется областной аварийный запас материалов, оборудования, 4 передвижные котельные, 4 передвижные электростанции, 10 комплектных трансформаторных подстанций и прочее. Также у «Челябэнерго» и в муниципалитетах имеется 70 передвижных дизель-генераторов.

На сегодняшний момент все потребители обеспечены коммунальными услугами в полном объёме, и мы уверены в стабильном прохождении отопительного сезона 2014–2015 года. Доклад окончен. Спасибо за внимание.

Д.Медведев: Спасибо за выступление. Пожалуйста, коллеги, какие будут соображения, предложения по рассматриваемому вопросу?

У нас есть протокольное решение, которое предполагает продолжение контроля и по линии Министерства энергетики, и по линии Минстроя. Конечно, в любом случае этот вопрос должен быть на контроле у самих губернаторов, здесь тоже есть соответствующее протокольное положение.

Давайте тогда поддержим это решение и будем контролировать ситуацию.

Отечественному промыслу помогли сельдь и минтай

На 25 ноября российские пользователи добыли 3 млн. 697,6 тыс. тонн водных биоресурсов (-3,4% к уровню прошлого года). По данным Росрыболовства, динамика вылова улучшилась за счет освоения сельди в Северо-Охотоморской подзоне и минтая в Восточно-Сахалинской.

В Дальневосточном бассейне отечественные рыбаки добыли 2 млн. 470,8 тыс. тонн, что на 146,1 тыс. тонн ниже уровня 2013 г. Поймано 1 млн. 417,1 тыс. тонн минтая – на 89,2 тыс. тонн меньше уловов за тот же промежуток прошлого года.

Как сообщили Fishnews в центре общественных связей Росрыболовства, общий вылов в Северном бассейне уменьшился по сравнению с показателем на отчетную дату 2013 г. на 4,2 тыс. тонн – до 532,1 тыс. тонн. Объем добычи трески вырос по сравнению с результатом за тот же промежуток прошлого года на 32,8 тыс. тонн и достиг 411,2 тыс. тонн. Пикши поймано 65,8 тыс. тонн (-1,9 тыс. тонн к уровню прошлого года), мойвы – 25,7 тыс. тонн (-35 тыс. тонн).

В Балтийском море выловлено 39,7 тыс. тонн, что на 2,6 тыс. тонн больше показателя за аналогичный период 2013 г. Уловы шпрота сократились на 3 тыс. тонн – до 17,8 тыс. тонн. Объемы освоения балтийской сельди составили 14,4 тыс. тонн ( +5 тыс. тонн).

В Азово-Черноморском бассейне поймано 41 тыс. тонн водных биоресурсов, что на 15,3 тыс. тонн выше уровня прошлого года. Выловлено 19,2 тыс. тонн хамсы, по сравнению с показателем за аналогичный период 2013 г. ее добыча увеличилась на 2,4 тыс. тонн. Шпрота изъято 10,3 тыс. тонн ( +9,5 тыс. тонн).

В Каспийском бассейне российские рыбаки освоили 30,3 тыс. тонн ВБР – на 0,1 тыс. тонн меньше, чем на отчетную дату прошлого года. Уловы кильки составили 0,7 тыс. тонн (-0,4 тыс. тонн), крупных и мелких пресноводных объектов добыто 24,6 тыс. тонн (-0,7 тыс. тонн).

В зонах иностранных государств отечественные пользователи наловили 375,3 тыс. тонн рыбы и морепродуктов, показатель снизился на 34,6 тыс. тонн по сравнению с прошлогодним. В конвенционных районах и открытой части Мирового океана поймано еще 208,2 тыс. тонн, что на 38,3 тыс. тонн выше уровня 2013 г.

Стационарные посты помогли защитить реки Сахалина

В Сахалинской области подвели итоги охраны водных биоресурсов в период лососевой путины. Главной задачей было обеспечение порядка на 40 основных нерестовых реках региона и их притоках. В защите рыбных запасов заинтересованы не только госорганы, но и законопослушные предприятия.

Для сохранения рыбы провели более 3600 совестных рейдов

Тема охраны водных биоресурсов во время лососевой путины обсуждалась на координационном совещании по обеспечению правопорядка в Сахалинской области. Встречу провел первый заместитель губернатора Константин Строганов.

По информации Сахалино-Курильского теруправления Росрыболовства, за отчетный период выполнено более 3600 совместных рейдов с участием представителей областного управления МВД и пограничников. К работе было привлечено почти 200 внештатных общественных инспекторов. Изъято около 12 тонн водных биоресурсов, 804 кг лососевой икры, 1794 незаконных орудия лова, 47 транспортных средств. Возбуждено 72 уголовных дела в отношении 80 граждан.

Главной задачей было обеспечение охраны порядка на 40 основных нерестовых реках области и их притоках. С этой задачей удалось справиться, считает руководитель территориального управления Росрыболовства Максим Козлов. Благодаря стационарным постам, установленным на реках, компетентные органы смогли пресечь образование устойчивых преступных групп с постоянным размещением на водоемах, сообщили в пресс-службе регионального правительства. Такая работа позволила добиться оптимального заполнения естественных нерестилищ, а также обеспечить 100-процентную закладку икры на инкубацию на лососевых рыбоводных заводах области. Это, по мнению Максима Козлова, можно считать ключевым показателем эффективности борьбы с браконьерством.

Как было отмечено на совещании, важно пресекать скупку незаконных уловов официально действующими предприятиями.

Добросовестные пользователи берегут ресурс

Проблема браконьерства, конечно же, остается острой: путина в разных частях региона отличается по объемам добычи, нехватка сырья в ряде районов провоцирует спрос на незаконные уловы, комментирует исполнительный директор Ассоциации лососевых рыбоводных заводов Сахалинской области Кирилл Проскуряков.

В то же время добросовестные пользователи водных биоресурсов, в том числе предприятия по воспроизводству тихоокеанских лососей, заинтересованы в сохранении ресурса и принимают активное участие в мероприятиях по пресечению браконьерства на водных объектах.

Члены ассоциации, понимая важность защиты естественных нерестилищ, вкладывают значительные средства в охрану, отметил собеседник Fishnews. В 2013 г. для пресечения браконьерства на естественных нерестилищах базовых водоемов ЛРЗ ассоцианты потратили более 100 млн. рублей и привлекли порядка 250 сотрудников охранных предприятий. В эту путину работа была продолжена.

У компаний, участвующих в охране водных объектов, налажено тесное взаимодействие с Сахалино-Курильским теруправлением Росрыболовства, с полицией, добавил Кирилл Проскуряков.

Рыбные магазины Камчатки удерживают низкий ценовой порог

В Камчатском крае создана сеть розничных магазинов, принадлежащих региональным рыбохозяйственным компаниям. По данным правительства региона, высококачественная рыбо- и морепродукция в этих торговых точках на 10-50% дешевле, чем на рынках.

Сейчас в Петропавловске-Камчатском расположено более десяти специализированных магазинов, они открываются ежегодно. В ноябре 2013 г. в столице края, на улице Моховой, заработал магазин рыболовецкой артели «Народы Севера», в котором товар продается практически по оптовым ценам. В декабре прошлого года в городе Елизово появился оптово-розничный магазин ООО «РПЗ СОКРА» на улице Магистральной. В нем представлена охлажденная, мороженая, консервированная, деликатесная рыбопродукция. В ноябре 2014 г в Петропавловске-Камчатском группа компаний «41 регион» открыла специализированный магазин «Океан».

Также с начала 2012 г. при поддержке краевого правительства в столице региона действуют три выставки-ярмарки товаров местных производителей – в мероприятиях активно участвуют рыбохозяйственные организации. Камчатские власти планируют организовать еще несколько подобных ярмарок в различных районах города.

Как рассказали Fishnews в пресс-службе правительства края, рыба в специализированных торговых точках доступна для населения с невысокими доходами. С 2012 по 2014 гг. цены на охлажденную и мороженую рыбопродукцию там оставались стабильными, несмотря на инфляцию, рост стоимости топлива и коммунальных услуг. Например, в магазинах производственного кооператива «Рыболовецкий колхоз им. В.И. Ленина» можно купить охлажденный минтай по 45 руб./кг, камбалу – по 40-50 руб./кг и треску – по 55-65 руб./кг.

Разница в цене рыбы в специализированных торговых точках по сравнению с розничными рынками Петропавловска-Камчатского составляет от 10% до 50%. Правительство Камчатского края собирается и в дальнейшем помогать отраслевым предприятиям региона, продающим свою продукцию напрямую.

Глава Магаданской области Владимир Печеный вновь заявил о необходимости передачи в региональную собственность рыбного терминала морского порта. Ранее вопрос уже поднимался на совещании под руководством премьер-министра Дмитрия Медведева.

Губернатор Владимир Печеный и министр сельского хозяйства РФ Николай Федоров обсудили состояние рыбной отрасли Магаданской области на встрече в Москве.

«Наш рыбохозяйственный комплекс нуждается в крупных вложениях и серьезной модернизации. Пока я оцениваю ситуацию с ним как неблагоприятную», – заявил глава субъекта Федерации.

Владимир Печеный отметил, что область нуждается в пополнении запасов лососевых, а действующие рыбоводные заводы морально устарели и с этой задачей не справляются.

«Наше обращение в Минсельхоз связано с тем, чтобы включить в федеральные программы реконструкцию действующих и строительство новых рыбоводных заводов. Кроме того, мы настаиваем на передаче в областную собственность рыбного терминала магаданского морского порта», – рассказал губернатор.

Он пояснил, что в течение долгих лет ничего не делалось для развития береговой инфраструктуры в рыбном порту, сообщили Fishnews в пресс-службе областной администрации.

«Фактически рыболовецкие суда не имеют возможности нормально швартоваться, нет береговой базы для хранения продукции, элементарных холодильников. После передачи в областную собственность рыбного терминала мы намерены провести комплексную модернизацию портового хозяйства с привлечением денег инвесторов на основе частно-государственного партнерства», – заявил Владимир Печеный.

Он добавил, что сейчас в регионе готовят предложения по модернизацию порта для отправки в Минсельхоз России.

Отметим, что тему передачи портовых сооружений в областную собственность губернатор Колымы ранее поднял на совещании, которое проводил в апреле в Магадане Дмитрий Медведев.

По итогам встречи премьер-министр поручил ряду ведомств с участием органов исполнительной власти субъектов РФ подготовить и представить в Правительство предложения по повышению эффективности использования находящихся в федеральной собственности портовых сооружений рыбных терминалов морских портов, в том числе о передаче их в собственность регионов.

Сельдь на пути к потребителю

На Дальнем Востоке активно разворачивается промысел сельди: вылов с открытия осенней путины превысил 113 тыс. тонн. Всего с начала года российский флот добыли более 241 тыс. тонн.

Ученые и рыбаки оценивают обстановку на промысле как благоприятную, добыча в ноябре идет весьма интенсивно. В районе промысла на добывающих судах находятся 3 наблюдателя МагаданНИРО, которые отслеживают ход промысла и промыслово-биологические показатели сельди.

Как сообщает корреспондент Fishnews, в настоящее время основной вылов сосредоточен в Северо-Охотоморской подзоне, где осваиваются запасы охотской сельди. На сегодняшний день добыто уже около 90 тыс. тонн.

Также рыбаки работают на промысле корфо-карагинской (олюторской) сельди в Карагинской подзоне, объемы добычи достигли около 26 тыс. тонн. Кроме того, прилов сельди отмечен в Западно-Беринговоморской зоне. Промысел гижигинско-камчатской сельди в Западно-Камчатской подзоне не ведется. Еще в ходе весенней путины было выловлено 69,4 тыс. тонн этого объекта, хотя рекомендованный отраслевой наукой объем составлял 68 тыс. тонн (общий допустимый улов для гижигинско-камчатской сельди не устанавливается).

Напомним, что всего в Дальневосточном бассейне в 2014 г. рекомендовано к освоению 425 тыс. тонн сельди. Для добычи в осенне-зимний период промышленности было предложено 205,6 тыс. тонн охотской сельди в Северо-Охотоморской подзоне, 6 тыс. тонн в Западно-Беринговоморской зоне (1 тыс. тонн корфо-карагинской и 5 тыс. тонн западноберинговоморской популяций), 75,2 тыс. тонн корфо-карагинской сельди в Карагинской подзоне, а также 6,8 тыс. тонн суммарно сахалино-хоккайдской, де-кастринской сельди и сельди залива Петра Великого. По прогнозам специалистов, рекомендуемые объемы будут выбраны до конца промыслового сезона при условии достаточного количества флота.

По словам капитана БМРТ «Баженовск» (компания «Востокрыбпром») Валерия Смирнова, беринговоморская сельдевая экспедиция уже подходит к концу. Добыча корфо-карагинской сельди шла активно, хотя в ноябре осложняется шторами, но на промысле еще оставалось около трех десятков крупнотоннажных судов. В общей сложности судну удалось добыть с начала путины 8,5 тыс. тонн водных биоресурсов, из них сельди 1,38 тыс. тонн. «Сейчас мы привезли более 1 тыс. тонн ценной олюторской сельди, которая очень востребована в нашей стране, – сообщил капитан. – В последнее время рыбаки стали больше ориентироваться на внутренний рынок, так как ситуация на внешнем рынке бывает нестабильной».

Знаменитая олюторская сельдь очень популярна в западной части России, отмечает капитан транспортного рефрижератора «Канариан Рифер» (ОАО «Океанрыбфлот») Сергей Бабичев. «Сейчас мы за сутки уже выгрузили 1100 тонн рыбопродукции, предположительно будем работать еще три дня. На внутренний рынок идет практически вся рыба – 3461 тонна. Это сельдь неразделанная, филе минтая, филе и икра сельди, немного кальмара. Во Владивостоке есть представительство компании «Океанрыбфлот», которое отправляет нашу рыбу на реализацию в другие регионы России. Часть во Владивосток, часть вглубь России. Надо сказать, нас там знают, нашу продукцию берут с удовольствием. Я сам был в отпуске – в Санкт-Петербурге, Ростове-на-Дону и Краснодаре. Там везде есть наша рыба».

Приемка сельди и отправка железнодорожным и автомобильным транспортом в другие регионы страны осуществляется во Владивостоке. По мнению специалистов, идея субсидирования перевозок сельди в центральные субъекты РФ страны имеет большое значение для потребителя, поскольку тарифы на перевозку существенно влияют на формирование конечной цены продукта.

С середины ноября 2014 г. из китайского города Харбин, который является административным центром северо-восточной китайской провинции Хэйлунцзян, в российский Екатеринбург ежедневно отправляется самолет с 20 т грузов на борту. Эти товары куплены гражданами РФ через китайские Интернет-магазины.

Наиболее популярными покупками среди россиян стали: одежда, обувь, сумки и чемоданы, украшения, электроника и др.

Ранее сообщалось, что прямое авиасообщение между Харбином и Екатеринбургом открыто в 2013 г. По итогам января-июля 2014 г., объем почтовых авиаперевозок из Харбина в российские города составил 1021 т. Это примерно в 16 раз больше, чем за февраль-июль 2013 г. В настоящее время Харбин связан воздушным сообщением с восемью российскими городами, в том числе – Хабаровск, Южно-Сахалинск, Якутск, Екатеринбург и Красноярск.

Напомним, что время экспресс-доставки почты из Харбина в Россию за последнее время сократилось в два раза. Этому способствует авиамаршрут Харбин – Екатеринбург. Ранее посылки доставлялись самолетами по маршруту Харбин – Пекин – Москва. На пересылку уходило более 15 дней. После открытия рейса Харбин – Екатеринбург посылки будут доставляться за два дня в Екатеринбург, за три – в Москву.

ОТКРЫТ САМЫЙ ДЛИННЫЙ МАРШРУТ

Церемония официального открытия трансграничного автомобильного маршрута грузовых перевозок Чанчунь (пров. Цзилинь) – Владивосток состоялась на днях на КПП Хуньчунь. Автомобильный маршрут общей протяженностью 865,8 км начинается в комплексной беспошлинной зоне "Синлун" и считается самым длинным прямым маршрутом грузовых автоперевозок между провинцией Цзилинь в Россией. В Чанчуне функционирует Международная зона развития экономики и логистики в районе Эрдао. Власти города г. Хуньчунь (пров. Цзилинь) уделяют особое внимание формированию транспортных коридоров между Северо-Восточным Китаем и соседними странами.

Результаты российско-китайского мониторинга свидетельствуют, что качество воды в реках Хабаровского края в последние три года улучшается. В реках Амур и Уссури отсутствуют патогенные вирусы, несколько лет подряд не вводится запрет на купание. Качество рыбы, как один из ключевых показателей, полностью соответствует санитарно-гигиеническим требованиям. Об этом корреспонденту ИА REGNUM сообщили 26 ноября в пресс-службе губернатора края.

Лабораторные исследования качества воды в реках Амур и Уссури за последние три года показали улучшение по основным показателям. За этот период качество воды в Амуре улучшилось с 4-го класса загрязнения до 3-го, в Уссури — с 3-го класса до 2-го. Такие данные представлены 26 ноября на заседании Совета государственного экологического мониторинга при губернаторе Хабаровского края.

Участники обсудили результаты российско-китайского трансграничного мониторинга качества воды в реках Амур и Уссури в 2014 году. Как сообщил замминистра природных ресурсов края Виктор Бардюк, за последние 10 лет значительно сократились объёмы вредных выбросов со стороны КНР, исчезли целые классы загрязнителей.

«Серьёзные меры принимаются и на территории Хабаровского края. Введены очистные сооружения в с. Мирное Хабаровского района, п. Снежный Комсомольского района. В Хабаровске ведётся их реконструкция, в Комсомольске-на-Амуре эта работа почти завершена», — сказал Виктор Бардюк.

Участники заседания обсудили вопросы, связанные с мониторингом качества атмосферного воздуха — в частности, с задымлением, возникающим в весенние и осенние периоды из-за сельскохозяйственных палов и лесных пожаров на территории КНР. По словам замминистра природных ресурсов края, между Хабаровским краем и провинцией Хэйлунцзян достигнуты договорённости об оперативном информировании друг друга о несанкционированных фактах сжигания травы.

Для максимально детального изучения качества атмосферного воздуха в Хабаровском крае продолжается установка автоматизированных мониторинговых постов, которые способны улавливать мелкодисперсные загрязняющие частицы. В 2012-2013 годах такие объекты были установлены в Хабаровске и п. Ванино. В 2015 году автоматизированный пост появится в Бикине.

В БАШКИРИИ БУДЕТ ОПРЕДЕЛЕН ЕДИНЫЙ ОПЕРАТОР ПО СБОРУ, ПЕРЕРАБОТКЕ И УТИЛИЗАЦИИ ТВЕРДЫХ БЫТОВЫХ ОТХОДОВ

Проблему сбора, переработки и утилизации твердых бытовых отходов в республике можно успешно решить при использовании механизма государственно-частного партнерства, заявил на пресс-конференции в региональном представительстве агентства «Интерфакс» министр природопользования и экологии РБ Илдар Хадыев. Он подробно остановился на этапах реализации проекта, который, по его мнению, поможет решить целый ряд проблем обеспечения экологического благополучия в регионе.

— На территории Башкортостана имеется 43 полигона для размещения ТБО, на которых можно захоронить лишь два миллиона кубометров мусора из 12 миллионов кубометров, ежегодно образуемых в республике. Остальные 10 миллионов кубометров находят место на несанкционированных свалках, количество которых достигает 2,5 тысячи, — подчеркнул министр. — Средний срок эксплуатации одного полигона — 20 лет, но в условиях неправильного обращения с отходами в муниципалитетах региона этот срок уменьшается более чем в два раза. На данный момент 30 процентов всех наших полигонов близки к заполнению, около 50 процентов уже заполнены наполовину. Для нужд всей республики необходимо почти 200 подобных полигонов. Для этого потребуется около 10 млрд рублей — стоимость строительства одного среднего полигона составляет около 50 млн рублей.

По словам главы природоохранного ведомства, 35 процентов всех твердых бытовых отходов, отправляющихся на полигоны, могут быть извлечены и переработаны, 35 процентов могут быть использованы в качестве вторсырья, удобрений, биокомпоста, и лишь оставшиеся 30 процентов подлежат захоронению. Данная проблема обращения с отходами является актуальной для многих субъектов России. Министерство природопользования и экологии Башкортостана, изучив положительный зарубежный опыт, а также опыт других регионов, предлагает решить проблему мусора по межмуниципальной (кластерной) схеме, основанной на государственно-частном партнерстве.

Согласно схеме к сбору, транспортировке и переработке ТБО будут активнее привлекаться предприниматели. Башкортостан разделяется на восемь кластеров или зон, центром которых станет мощный межмуниципальный узел утилизации ТБО, включающий полигон и мусоросортировочный комплекс. Отходы из близлежащих территорий должны будут транспортироваться через сеть мусороперегрузочных пунктов, откуда спецавтотранспортом вывозиться на мусоросортировочные комплексы. Таким образом, территория республики будет полностью охвачена сетью сбора, транспортировки и обезвреживания ТБО. Это позволит предотвратить образование новых свалок, а также развить экологическое предпринимательство в сфере переработки мусора, где «имеется мощный потенциал для развития», отметил Илдар Хадыев.

Минэкологии РБ является публичным инициатором проекта. Сейчас в его рамках рассматриваются две зоны — Уфимская и Стерлитамакская. На базе мусоросортировочного комплекса и полигона ТБО в Стерлитамаке реализуется пилотный проект, инвестиции в него составили 100 миллионов рублей. Кластерный подход вокруг Уфы с вовлечением девяти районов — Иглинского, Благовещенского, Нуримановского, Чишминского, Кармаскалинского, Кушнаренковского, Архангельского, Благоварского и Уфимского — уже одобрен правительственной комиссией по рассмотрению и поддержке приоритетных инвестиционных проектов РБ.

Оператора, который будет реализовывать эту систему на территории Уфимского кластера, определят путем конкурсного отбора в январе-феврале 2015 года. Общий объем инвестиций, который планируется направить на реализацию проекта, составит порядка 2,5 млрд рублей.

— Игроков, которые реализовали подобные проекты по России, на самом деле не так много. Из крупных операторов это ГК «Ростех», ГК «Экосистема», ЗАО «Управление отходами». У всех свои подходы, свой наработанный опыт, пусть победит сильнейший. Приоритет мы отдаем тем компаниям, которые предлагают не только финансовые модели, но и профессиональный подход в данной сфере, имеющие большой опыт обращения с ТБО, — добавил Илдар Хадыев.

Следующими зонами проекта станут Туймазы и Нефтекамск.

Минпромторг и Амурская область подписали соглашение о взаимодействии.

Амурская область стала 35 регионом, подписавшим соглашение с Минпромторгом. Документ подписали Денис Мантуров и Олег Кожемяко.

Соглашение определяет актуальные направления для развития промышленности региона. Среди них, в частности, формирование и реализация государственной промышленной политики и политики в области торговой деятельности, направленной на развитие многоформатной торговли и на приоритетное развитие субъектов малого и среднего торгового предпринимательства; совершенствование законодательства в сфере промышленной политики и торговой деятельности.

Как отметил глава Минпромторга Денис Мантуров, соглашения направлены на модернизацию промышленной политики регионов, в том числе таких ключевых проектов, как создание особой экономической зоны промышленно-производственного типа, модернизацию предприятий, синхронизацию программ развития, решение вопросов подготовки кадров.

«Соглашения открывают новые возможности для привлечения инвесторов и получения государственной поддержки для развития промышленных предприятий», – подчеркнул Денис Мантуров.

Лесная служба Магаданской области и служба судебных приставов договорились бороться с должниками совместно

Руководство департамента лесного хозяйства, контроля и надзора за состоянием лесов Магаданской области встретилось с представителями регионального Управления Федеральной службы судебных приставов. Мероприятие прошло с целью разработки совместных мер по повышению эффективности взыскания причитающихся государству долгов лесопользователей и нарушителей лесного законодательства, так называемые недоимки. Как сообщили в областном органе управления лесами, участники встречи подписали соглашение о взаимодействии в названном направлении.

Проблема образования недоимок в Магаданской области не является глобальной и острой, однако региональная лесная служба продолжает держать её под особым контролем. По состоянию на 1 ноября текущего года указанная недоимка по Магаданской области в федеральный бюджет составляет более 5,6 млн рублей, что составляет лишь 2% от общей суммы задолженности в федеральный бюджет по всему Дальневосточному федеральному округу.

"Вопрос погашения и предотвращения образования недоимок - весьма сложный и актуальный для всех округов России и ДФО в частности. В соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации, одним из основных принципов лесного законодательства является платность использования лесов. Однако, к сожалению, не все участники лесных отношений в полной мере согласны добровольно и неукоснительно его соблюдать. Так, в настоящее время образовалась большая задолженность государству. Основная их часть появилась в результате неисполнения арендаторами условий договоров аренды. Другая часть - в результате неуплаты правонарушителями ущерба, причиненному лесному фонду и административных штрафов, наложенных за нарушения лесного законодательства", - подчеркнула руководитель пресс-службы департамента лесного хозяйства по ДФО Виктория Туровская.

Привилегии для «прибрежки» – вопрос дискуссии

Рыбаки Северного бассейна высказались за передачу на региональный уровень полномочий по регулированию прибрежного рыболовства.

25 ноября состоялось заседание Координационного совета Северного бассейна, на котором рассматривались результаты недавнего заседания рабочей группы Минсельхоза по анализу проекта поправок в закон о рыболовстве. Вторым вопросом повестки дня стала выработка позиции к декабрьскому расширенному заседанию рабочей группы, где предполагается обсуждение доработанного варианта законопроекта.

В рамках дискуссии были высказаны разные точки зрения, однако в целом, по мнению координационного совета, прибрежное рыболовство Северного бассейна развивается в хороших условиях и на сегодняшний день имеет достаточные объемы квот. Более того, в 2014 г. размер квоты оказался максимальным за счет передачи прибрежному рыболовству недоиспользованных лимитов по другим направлениям, а значит, имелись все возможности для улучшения обеспечения береговых предприятий сырьем.

У прибрежного рыболовства имеются и другие резервы. Как рассказал Fishnews председатель КС «Севрыба» Вячеслав Зиланов, это, прежде всего, недоиспользуемые ресурсы прибрежной зоны Мурманской области – такие, как камбала или водоросли. «По оценкам ученых, можно изымать не менее 60-70 тыс. тонн водорослей в год. Зачем же мы везем морскую капусту на мурманские прилавки с Сахалина, когда этим могут заниматься предприятия прибрежного рыболовства?» – отметил руководитель координационного совета.

За последнее десятилетие объемы ВБР, осваиваемые в рамках прибрежного рыболовства на Северном бассейне, выросли с 1-2 тыс. тонн до 35 тыс. тонн с лишним, а с приловом и того больше. Но, как указали участники заседания, наработанный опыт показывает, что контроль за использованием этого сырья, его доставкой и объемами, поступающими на береговые рыбоперерабатывающие фабрики, недостаточно прозрачен и до конца не урегулирован.

«Мы считаем, что именно здесь кроются огромные организационные резервы для роста, которые можно было бы задействовать. Другими словами, «прибрежка» должна быть передана в полном объеме под контроль исполнительной власти Мурманской области, и в частности губернатора, которые смогли бы сами определять, куда и как поставлять сырье и в каком объеме. На наш взгляд, регионам нужно определить тот набор властных полномочий, который должен перейти от федерального органа администрации прибрежных субъектов», – считает Вячеслав Зиланов.

Участники координационного совета подчеркнули, что проект федерального закона, который предполагает предоставление прибрежному рыболовству преимуществ по отношению к другим видам промысловой деятельности, не подкреплен никакими обоснованиями и ведет к переделу сырьевых ресурсов и нарушению стройной системы, которая лежит в основе концепции закона о рыболовстве от 2004 г. «Мы намерены обратиться и в Минсельхоз, и в Росрыболовство с тем, чтобы это концептуальное изменение о преимущественном праве «прибрежки» по отношению к другим видам рыболовства было снято. В нынешнем виде законопроект не даст никакого импульса к решению тех задач, которые пропагандируются его авторами», – заявил председатель координационного совета.

Кроме того, по мнению Вячеслава Зиланова, все поправки к закону о рыболовстве должны рассматривать в одном пакете, а не в виде разрозненных законодательных инициатив, разбросанных по различным федеральным органам, как это происходит сейчас. В качестве примера он привел ситуацию с законопроектом о рыболовстве судов под флагом России в открытом море, который прошел первое чтение в Госдуме. «Рыбопромышленники давали ряд предложений по этому закону, но они не были учтены. Или «гуляет» сейчас закон о плате за ресурсы, который также не обсуждался с широкой общественностью», – сообщил он.

Координационный совет также отметил необходимость заблаговременного направления по регионам и бассейнам новаций, которые предлагает тот или иной федеральный орган. Манера многих ведомств присылать документы «на флажке» не ведет к продуктивной работе, уверены рыбаки.

Краб в Японию пойдет с сертификатом

Планируется, что компании, экспортирующие в Японию крабов и продукцию из них, смогут получать сертификат для подтверждения легальности вывоза с 10 декабря. Для этого российско-японской комиссии предстоит выполнить еще ряд процедур.

Напомним, что межправительственное соглашение России и Японии о сохранении, рациональном использовании, управлении живыми ресурсами в северо-западной части Тихого океана и предотвращении незаконной торговли живыми ресурсами было подписано 8 сентября 2012 г. во Владивостоке. Объектами договора являются различные виды краба, в том числе камчатский и крабы-стригуны, а также крабовая продукция. Предусматривается использование сертификата – удостоверения, подтверждающего законность вывоза биоресурсов из России. Документ будет выдаваться экспортеру, копия и другая необходимая информация – предоставляться российскими компетентными органами японским коллегам.

Как сообщили Fishnews в центре общественных связей Росрыболовства, с 10 декабря 2014 г. начинают действовать в полном объеме все положения и процедуры соглашения. МИД России и посольство Японии в РФ обменялись нотами о выполнении сторонами внутригосударственных процедур, необходимых для вступления договора в силу, 10 ноября.

Ранее, в ходе российско-японских рабочих консультаций, разработаны и подготовлены для подписания проект Правил порядка применения, устанавливающих форму сертификата, использование закрытого веб-сайта при реализации соглашения и порядок выдачи и подтверждения сертификата. Принятие правил ожидается в день вступления договора в силу, 10 декабря, на первом заседании двусторонней комиссии в Токио.

Приказом Министерства сельского хозяйства России от 23 октября 2013 г. № 387 утвержден порядок выдачи сертификата.

Территориальные управления Росрыболовства, расположенные во Владивостоке, Магадане, Южно-Сахалинске, Петропавловске-Камчатском и Хабаровске, с 26 ноября начинают прием заявлений на получение сертификатов. Выдача заверенных удостоверений будет производиться с 10 декабря при условии, что первое заседание комиссии состоится в запланированное время и на нем будут выполнены необходимые процедуры – приняты Правила порядка применения положений, а также согласован эскиз оттиска печати, которой будут заверяться сертификаты.

Вода в Амуре стала чище

Российско-китайские исследования показали улучшение качества воды в реках Амур и Уссури. Патогенные вирусы отсутствуют, а рыба полностью соответствует санитарно-гигиеническим требованиям.

В правительстве Хабаровского края состоялось заседание координационного совета при губернаторе по вопросам государственного экологического мониторинга. Участники совещания обсудили результаты российско-китайского трансграничного мониторинга качества воды в реках Амур и Уссури в 2014 г. Заместитель регионального министра природных ресурсов Виктор Бардюк рассказал, что лабораторные исследования выявили улучшения по всем основным показателям.

По словам замминистра, такая тенденция наблюдается последние три года. За этот период качество воды в Амуре улучшилось с 4-го класса загрязнения до 3-го, в Уссури – с 3-го класса до 2-го. Как сообщили Fishnews в пресс-службе губернатора и правительства края, в реках отсутствуют патогенные вирусы, несколько лет подряд не вводится запрет на купание. Качество рыбы (один из ключевых показателей) полностью соответствует санитарно-гигиеническим требованиям.

«Значительно за последние 10 лет сократились объемы вредных выбросов со стороны КНР. Исчезли целые классы загрязнителей, – сообщил Виктор Бардюк. – Серьезные меры принимаются и на территории Хабаровского края. Введены очистные сооружения в селе Мирное Хабаровского района, поселке Снежный Комсомольского района. В Хабаровске ведется их реконструкция, в Комсомольске-на-Амуре эта работа почти завершена».

Аркадий Дворкович поручил дополнительно проработать вопрос доставки рыбы

Правительственная комиссия рассмотрела тему господдержки российских производителей рыбопродукции, которые везут ее с Дальнего Востока в европейскую часть страны. Вице-премьер Аркадий Дворкович дал задание ведомства внести согласованные предложения по проблеме.

Вице-премьер Аркадий Дворкович провел заседание Правительственной комиссии по вопросам развития агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов. Как сообщили Fishnews в пресс-службе кабмина, был рассмотрен вопрос о ценообразовании на рыбную продукцию и возможности оказания государственной поддержки российским производителям рыбных товаров, осуществляющим их доставку из Дальневосточного федерального округа в европейскую часть РФ.

Минсельхозу совместно с Росрыболовством, Минтрансом, Минфином, Минэкономразвития, ФАС и Федеральной службой по тарифам (ФСТ) поручено дополнительно проработать вопрос и внести согласованные предложения.

Напомним, что вопрос поставки на внутренний рынок рыбной продукции из дальневосточных регионов РФ стал активно обсуждаться на уровне руководства страны после введения в августе продовольственного эмбарго.

В настоящее время процедуру общественного обсуждения проходит проект постановления Правительства РФ, предусматривающий компенсацию РЖД потери в доходах, связанной с транспортировкой по стране дальневосточной сельди. Для этого, в соответствии с проектом, в 2015 г. Федеральному агентству железнодорожного транспорта (Росжелдору) из резервного фонда Правительства РФ предлагается выделить 500 млн. рублей.

Ловцы креветки внушительно оторвались от прошлогодних показателей

На 24 ноября в Северо-Охотоморской подзоне поймано 2741,2 тонны северной креветки, или 81,1% от лимита. За аналогичный период прошлого года в районе было освоено 2047,5 тонны (66% от общей квоты).

В период с 17 по 23 ноября в Северо-Охотоморской подзоне суда добывали три вида крабов (синего, равношипого и стригуна опилио), северную креветку и трубача. В Западно-Камчатской подзоне осваивали равношипого, синего и камчатского крабов.

На 47-й неделе синего краба в Северо-Охотоморской подзоне добывали 3 судна со среднесуточным уловом в 2,7 тонны и максимальным – в 4,8 тонны. С начала года поймано 474,8 тонны, или 86,3% от лимита. Показатель на 24 ноября 2013 г. – 373,4 тонны, или 88,9% от общей квоты.

В Западно-Камчатской подзоне синего краба также осваивали 3 судна, в среднем за сутки добывалось 4,1 тонны, максимум – 9,1 тонны. Нарастающий вылов достиг 4223,8 тонны (98,2% ОДУ). На отчетную дату прошлого года рыбаки поймали 3443,7 тонны, или 76,5% от общего допустимого улова.

Как сообщили Fishnews в пресс-службе МагаданНИРО, краба-стригуна опилио в Северо-Охотоморской подзоне осваивали 3 судна. Среднесуточный вылов составил 4,1 тонны, максимальный – 7,2 тонны. Всего с начала года в Северо-Охотоморской подзоне изъято 11884,5 тонны, или 99% от лимита. За аналогичный период 2013 г. промысел принес 10980,5 тонны, или 91,5% от разрешенного объема.

Краба-стригуна ангулятуса в Северо-Охотоморской подзоне с 17 по 23 ноября не добывали. Нарастающий вылов – 378,9 тонны (99,7% ОДУ). Прошлогодний показатель составлял 178,6 тонны, или 47% от общего допустимого улова.

Промысел равношипого краба в Северо-Охотоморской подзоне вело 1 судно, суточный улов составил 1,9 тонны. С начала года освоено 2062,7 тонны, или 93,3% от общей квоты. На отчетную дату 2013 г. в районе было поймано 2096,7 тонны, или 86,7% от разрешенного объема.

В Западно-Камчатской подзоне равношипого краба добывали 2 судна. В среднем за сутки осваивалось 3 тонны, максимум – 5,1 тонны. Нарастающий вылов составил 272,6 тонны, или 90,9% от лимита. На 24 ноября 2013 г. рыбаки освоили 160,6 тонны, или 48,7% ОДУ.

Промысел камчатского краба в Северо-Охотоморской подзоне на 47-й неделе не осуществлялся. С начала года в районе добыто 1086,9 тонны, или 99,6% от общего допустимого улова. Показатель за тот же промежуток 2013 г. – 909 тонн (86,6% от разрешенного объема).

В Западно-Камчатской подзоне лов камчатского краба осуществляли 3 судна. Среднесуточный вылов составил 9,6 тонны, максимальный – 17,3 тонны. За отчетный период флот освоил 57,7 тонны. С начала года – 2552,9 тонны, или 77,1% ОДУ. На отчетную дату 2013 г. в районе было добыто 74 тонны, или 2% от общего допустимого улова.

На промысле северной креветки в Северо-Охотоморской подзоне работали 5 судов. Средний улов на судосутки составил 2,6 тонны, максимальный – 3,7 тонны, улов на траление – 0,5 тонны. Нарастающий вылов – 2741,2 тонны, или 81,1% от лимита. За аналогичный период 2013 г. в районе поймано 2047,5 тонны (66% от общей квоты).

Трубача в Северо-Охотоморской подзоне ловило 3 судна. В сутки в среднем добывалось 12 тонн, максимум – 24,6 тонны. Всего в районе изъято 3848,4 тонны моллюска, или 74,6% от разрешенного объема. Прошлогодний показатель – 3194,6 тонны, или 86,3% ОДУ.

В Западно-Камчатской подзоне на 45-й неделе трубача не облавливали. Нарастающий вылов – 433,5 тонны, или 93,2% от общей квоты. На отчетную дату 2013 г. объемы добычи составляли 252,4 тонны, или 54,3% от лимита.

Всего на 24 ноября в Западно-Камчатской подзоне освоено 7482,8 тонны беспозвоночных, а в Северо-Охотоморской – 22924,9 тонны.

21 ноября 2014 г. состоялось заседание лесопромышленного совета Сахалинской обл., об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении пресс-службы регионального министерства лесного и охотничьего хозяйства.

По словам министра лесного и охотничьего хозяйства Бориса Пермякова, за девять месяцев 2014 г. лесопромышленникам удалось заготовить более 230 тыс. м3 древесины (на 13,3 тыс. м3 больше, чем в прошлом году), вывезти – почти 210 тыс. м3 леса (рост на 7 тыс. м3). Производство деловой древесины составило около 160 тыс. м3 (на 14 тыс. м3 больше прошлогоднего показателя), пиломатериалов произвели 60 тыс. м3 (больше почти на 5 тыс. м3).

За девять месяцев текущего года предприятия лесного комплекса заплатили 156 млн руб. налоговых и неналоговых платежей. В прошлом году за аналогичный период эта цифра была меньше почти на 13%.

На заседании также были озвучены данные о предприятиях, которые эффективнее остальных осваивают лесосеку. Среди них ООО «Макаровлес» (96,2% освоения), ООО «Холмслес» и ИП Евдокимов (по 65%). Лидером по валовому объему заготовки древесины стало предприятие «Сахалин Митиноку». Его подрядчикам удалось заготовить почти 20 тыс. м3 древесины.

По деревообработке наилучшие результаты продемонстрировало ООО «Сахлес» (предприятие произвело почти 14 тыс. м3 пиломатериалов).

Министр лесного и охотничьего хозяйства напомнил присутствующим, что в Сахалинской обл. продолжает развиваться деревянное домостроение. Сейчас ведется строительство 28 многоквартирных деревянных жилых домов общей площадью более 12 тыс. м2 (в прошлом году за девять месяцев удалось построить порядка 7 тыс. м2). Деревянным жилищным строительством занимаются пять субъектов предпринимательства.

По словам Бориса Пермякова, государственная поддержка может способствовать увеличению основных производственных показателей. Он отметил, что в области сегодня действует подпрограмма «Развитие лесопромышленного комплекса Сахалинской обл.» госпрограммы «Развитие лесного комплекса, охотничьего хозяйства и особо охраняемых природных территорий на 2014-2020 гг». Помимо возмещения части затрат на содержание лесных дорог, на работы по лесовосстановлению, на уплату процентных ставок по кредитам, приобретение оборудования, на привлечение специалистов из других регионов страны, дополнительно уже со второй половины этого года стали возможными еще два вида поддержки. Теперь лесопромышленники могут рассчитывать на субсидии для проведения лесоустройства и транспортировки лесоматериалов железнодорожным транспортом.

Жюри Всероссийского конкурса буктрейлеров-2014 отобрало лучшие работы из более 500 конкурсных заявок.

Участвовавшие в конкурсе работы оценивались трем критериям: информативность, оригинальность содержания и исполнения, а также сила промо-воздействия. Конкурс проводился под эгидой Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям, а в жюри входили режиссеры Валерий Тодоровский и Кирилл Серебренников, писатели Андрей Геласимов и Захар Прилепин, кинокритик Антон Долин, глава издательской группы «ЭКСМО-АСТ» Олег Новиков, актриса Ингеборга Дапкунайте и другие известные лица из мира искусства и литературы.

Первое место и Гран-при от Издательской группы «ЭКСМО-АСТ» получил москвич Борис Мамлин за ролик «Пути Смерти» по книге Иосифа Каплера «Пути смерти». Второе место жюри присудило москвичке Наталье Агаповой за буктрейлер «Приключения в Стране чудес» по книге Льюиса Кэрролла «Алиса в Стране чудес». Третье место занял Константин Пухов из Челябинска с роликом «Эта история не о любви…» по книге «Коллекционер» Джона Фаулза.

В специальной номинации Film Craft победительницей стала Александра Данилова из Республики Бурятия с роликом «Над пропастью во ржи» по одноименной книге Джерома Д. Сэлинджера. Награду в специальной номинации «Выбор Российского книжного союза» получила обладательница 2-го места по версии жюри Наталья Агапова с роликом «Приключения в Стране чудес». Трейлер Ольги Щербаковой «Письмовник» для одноименной книги Михаила Шишкина удостоился награды в специальной номинации «Библиотечный буктрейлер».

В специальной номинации ЭКСМО «Лидер продаж» было вручено две награды. Главный приз получила Дарья Басалаева из сербского города Ниш за трейлер «Внутреннее пространство» для книги Дэниела Киза «Множественные умы Билли Миллигана» (этот же трейлер получил награду в номинации «Очень Додо»). Поощрительный приз достался Веронике Фитисовой из Благовещенска за ролик «Дневник Свекрови» по мотивам одноименной книги Марии Метлицкой.

В номинации АСТ «Современная российская проза» победителем стал Георгий Скоморохов из Ульяновска с роликом «Санькя» по одноименной книге Захара Прилепина.

Призы зрительских симпатий распределились следующим образом. Третье место поделили Елена Козлова и Елена Усачева из Москвы с роликом «Вопросы - Ответы (Nikea) для серии книг «Классика русской духовной прозы». На втором месте оказалась Ксения Бертье из Новосибирска с трейлером «Чучело» по одноименной книге Владимира Железнякова. На первое место зрители поставили ролик «Мечта» по одноименной книге Станислава Сметаны. Автор ролика — москвич Иван Скорик.

Рыбопромышленники вырабатывают позицию по ставкам сбора

Идея об изменении системы расчета сбора за пользование водными биоресурсами опять на слуху. Представители рыбодобывающего бизнеса задаются вопросом, каким образом поправки в Налоговый кодекс будут реализованы, и прогнозируют негативные последствия для инвестиционной активности в отрасли.

Напомним, что оценку регулирующего воздействия проходит проект федерального закона об изменении системы расчета сбора за пользование водными биоресурсами. Сейчас Налоговый кодекс предусматривает возможность установления ставки сбора в размере 15% от нормативной. Предложено не использовать 15% преференцию «в отношении объема водных биоресурсов, планируемого к экспорту в виде рыбной и иной продукции из водных биологических ресурсов», согласно перечисленным в законопроекте кодам ТН ВЭД ТС. В список попала рыба мороженая, за исключением рыбного филе и прочего мяса рыбы товарной позиции 0304. А также ракообразные. Причем речь идет об определенных объектах промысла (например, минтае).

В качестве целей подготовки законопроекта заявлено развитие российской рыбопереработки, замещение на отечественном рынке импортной продукции из ВБР с высокой степенью переработки, обеспечение экспорта глубоко переработанной рыбопродукции.

Вполне естественно, что рыбопромышленники воспринимают идею о возможной отмене налоговых послаблений критически. В то же время, даже если отставить в сторону интересы рыбодобывающего бизнеса, непонятно: как будет осуществляться администрирование уплаты сбора?

«У государства есть желание повысить ставки сбора для предприятий, которые экспортируют рыбу. Такое стремление понятно. Но по практической реализации вопросов много, – комментирует президент Всероссийской ассоциации рыбохозяйственных предприятий, предпринимателей и экспортеров Александр Фомин. – Допустим, предприятие уплатило сбор по пониженной ставке, реализовало продукцию на внутреннем рынке, но затем компания, которая приобрела товар, вывозит его за рубеж. Как это будет отслеживаться?»

Не очень понятна фраза «объем водных биоресурсов, планируемый к экспорту», ведь сбор рассчитывается еще до начала промысла, отмечает руководитель ВАРПЭ.

Уже в самой пояснительной записке к законопроекту говорится о необходимости проработать с Федеральной налоговой службой вопрос об администрировании уплаты взноса, обращает внимание председатель правления Ассоциации «Союз рыболовецких колхозов и предприятий Сахалинской области» (АСРКС) Сергей Сенько.

Сейчас активно обсуждается тема налоговой нагрузки на бизнес, риски ее повышения. Есть точка зрения, что в кризисных условиях предприятиям, напротив, нужно давать послабления – чтобы сохранить производства, избежать роста социальных и экономических проблем. Пока не до конца понятно, какую стратегию выберут власти, но хочется надеяться на лучшее, заявил Александр Фомин.

По мнению президента ассоциации, отмена преференции по уплате сбора в результате отразится на стоимости продукции, на инвестициях. «В конечном итоге это все ведет к стагнации», – полагает эксперт.

Все время говорится о приоритетности долгосрочных инвестиций, но чем подкреплены эти заявления со стороны государства? – задается вопросом председатель совета директоров ОАО «Преображенская база тралового флота» Сергей Саксин. В качестве примера он приводит ситуацию с БМРТ «Генерал Трошев»: ПБТФ построила первый за много лет крупнотоннажный траулер в рыбной отрасли России, понесла серьезные затраты. «И тем не менее никаких льгот мы не получили», – говорит руководитель предприятия.

Постоянные инициативы о законодательном изменении условий работы в отрасли негативно сказываются на инвестиционной активности. «Ничто так не лихорадит бизнес, как нестабильность», – констатирует Сергей Саксин. К обсуждению таких предложений, как отмена преференций по уплате сбора за пользование водными биоресурсами, надо обязательно привлекать профессионалов отрасли, подчеркивает председатель совета директоров ПБТФ.

Опрошенные Fishnews эксперты убеждены: необходимо тщательно просчитать последствия изменений в системе расчета сбора за пользование ВБР – куда пойдет рыбопродукция, как изменится движение товарных потоков.

Если мотив для принятия поправок в Налоговый кодекс – это увеличение поставок на внутренний рынок, то прежде чем применять ограничительные меры, государству нужно снять административные барьеры, из-за которых компании не везут рыбу в российские порты, полагает президент Ассоциации рыбохозяйственных предприятий Приморья Георгий Мартынов. «Достаточно серьезная бюрократическая машина встречает российскую рыбу на российском берегу», – констатирует руководитель АРПП. Необходимо также создать нормальные условия аренды причальных сооружений, чтобы бизнес мог вкладываться в развитие береговой инфраструктуры, добавляет он.

Сейчас отраслевые объединения вырабатывают позицию по законопроекту, предусматривающему изменение системы уплаты сбора. «Когда мы готовили запрос для предприятий, попросили, чтобы они все-таки дали приложения с экономическими обоснованиями, потому что логика «мы против» сегодня не проходит. Нужно показывать расчеты по каждому конкретному объекту, по каждому району, приводить экономические показатели работы предприятий, только этим можно убедить власти», – подчеркивает Александр Фомин.

В рамках официального визита Генерального секретаря Социалистической Республики Вьетнам Нгуен Фу Чонг в Россию, авиакомпания VietJet сегодня объявила о планах открыть прямые регулярные рейсы из России во Вьетнам в 2015 году.

Первоначально VietJet планирует развивать авиаперевозки из Владивостока - в Ханой, Хошимин, Нячанг, Дананг, Хюэ и Фукуок. В дальнейшем могут быть открыты рейсы из других городов России.

VietJet планирует приступить к выполнению полетов по первому российскому маршруту Ханой-Владивосток в мае 2015 года. Рейсы будут выполняться три раза в неделю. Средняя продолжительность полета составит 5 часов 30 минут. Помимо прямого авиасообщения с Вьетнамом жители Дальнего Востока России получат возможность выгодно путешествовать по популярным направлениям в Юго-Восточную Азию, включая Камбоджу, Таиланд и Сингапур, с удобными пересадками во Вьетнаме.

В мероприятии, организованном авиакомпанией VietJet в Москве 24 ноября, приняли участие официальные лица Социалистической Республики Вьетнам и Российской Федерации, а также представители туристического бизнеса и потенциальные партнеры авиаперевозчика. Участники мероприятия высоко оценили продукты и услуги авиакомпании VietJet, высокий уровень безопасности полетов, современный авиапарк и развитую маршрутную сеть.

Вьетнам, с его роскошными золотыми пляжами, тропическими лесами, уникальным климатом и несравненным гостеприимством пользуется большим спросом у российских туристов. Среди жителей Вьетнама, в свою очередь, растет интерес к путешествиям в Россию и страны постсоветского пространтсва. Участники мероприятия VietJet отметили большой потенциал для развития воздушного сообщения между Россией и Вьетнамом, подчеркнув, что открытие рейсов VietJet будет способствовать укреплению деловых, инвестиционных и туристических связей между двумя государствами.

20-21 ноября в новосибирском Экспоцентре состоялся Сибирский экономический Форум малого и среднего бизнеса: «Россия-Китай: практические аспекты сотрудничества». В рамках Форума также прошли два крупных мероприятия: Круглый стол «Образование: поиск и подготовка персонала для совместных российско-китайских проектов» (20 ноября) и Выездное заседание федерального Комитета по экспорту «Деловой России» под председательством Андрея Шестопалова (21 ноября). По завершению Форума участниками был подписан Меморандум.

В первый день велась работа двух секций конференции: «Финансы: где найти деньги?», «Торговля: у кого закупать?», дискуссионные и деловые площадки; эксперты побеседовали о практике применения юаня, а заинтересованные предприниматели смогли обсудить свои бизнес-кейсы с управляющим ЗАО «ВЭД Агент» Александром Дегтяревым, стратегическим партнёром СЭФ-2014. C приветственным словом на открытии Форума выступил Президент ТПП Новосибирска В.А. Маркелов и коммерческий директор генерального партнёра выставки СЭФ-2014 - компании «Транзит Плюс», - Андрей Орлов.

Темы второго дня – «Производство: где производить?» и «Услуги. Таможня, логистика, ВЭД. Маркетинг, PR, брендинг: как привезти и продать?». Ли Цзяньфу (заместитель председателя по текущим делам Всекитайской федерации логистики и закупок, заместитель председателя торговой палаты по текущим делам городского округов Синтай и Цзиннань, КНР): «Площадка Форума создана очень грамотно и продуманно, можно сразу влиться в атмосферу деловых переговоров». Чжэн Фэй (собственник производственного бизнеса, КНР) заметил, что очень удачно выбрано место для проведения Форума: Сибирь – одно из приоритетных направлений развития бизнеса г-на Фэй: «Мне удалось наладить диалог о возможном сотрудничестве с восемью представителями новосибирских компаний и надеюсь, что необходимые договоренности состоятся, а само сотрудничество станет плодотворным».

По словам участников Форума, мероприятие стало одновременно практически полезным и уютным. Андрей Корсаков (ОАО «НЗР «Оксид»), отметил хорошую организацию конференций и качество информации, звучащей на них. Денис Воронков (ООО «Китай-Трейд»), сообщил, что ему удалось почерпнуть немало важных нюансов, касающихся бизнес-отношений с партнерами из КНР, и заключил, что «все прошло на уровне».

Форум стал площадкой для диалога и собрал предпринимателей Новосибирска, Томска, Омска, Улан-Удэ, Красноярска, Тюмени, Хабаровска, Санкт-Петербурга, Москвы, Казахстана, в первую очередь, представителей малого и среднего бизнеса. В ситуации, когда политическое руководство страны задало новый тренд международного сотрудничества – «поворот на Восток», СЭФ-2014 предоставил предпринимателям понятную технологию этого поворота, эксперты Форума объяснили методики работы с бизнесом КНР. Итоговый Меморандум по расширению сотрудничества, подписанный участниками, будет направлен представителям власти России и Китая.

Анна Сахарова

Глава Сахалинской области Александр Хорошавин принял участие в III Международном форуме по энергоэффективности и энергосбережению – ENES 2014, проходившем в Москве с 20 ноября по 22 ноября 2014 года при поддержке Министерства энергетики России и Правительства Москвы.

Форум собрал руководителей министерств, госкорпорации?, глав регионов, более 7000 представителеи? россииских и иностранных компании?, экспертного сообщества, студенчества и молодых специалистов, сообщает ИА SakhalinMedia со сылкой на пресс-службу главы региона.

На форуме была представлена экспозиция Сахалинской области.

В октябре этого года регион получил высокую оценку по итогам проведенной проверки специалистами Минэнерго РФ на предмет использования федеральных средств на реализацию мероприятий в области энергосбережения. Кроме того, положительных отзывов заслужила реализуемая на островах практика по привлечению внебюджетных инвестиций в сферу ТЭК и ЖКХ, достаточно редкая в целом для России.

На экспозиции Сахалинской области представлены макеты: "Развитие энергетики Дальнего Востока РФ в перспективе до 2025 года" (включая Сахалинскую ГРЭС-2), "Строительство ветродизельного комплекса в поселке Новиково", "Фрагмент застройки г. Невельска Сахалинской области, включающий в себя Центральную районную котельную с установленной паровой винтовой машиной". Также демонстрировались презентации: "Механизм взаимодействия государственно-частного партнерства при реализации региональной подпрограммы "Повышение энергетической эффективности региональной экономики и сокращение издержек в бюджетном секторе Сахалинской области в 2010-2015 годах и в перспективе до 2020 года", "Привлечение средств международных финансовых организаций для модернизации объектов коммунальной инфраструктуры".

В ходе ENES 2014 активно обсуждались вопросы привлечения частных инвестиции? в сферу ТЭК и ЖКХ, совершенствования системы управления энергосбережением на федеральном, региональном и муниципальном уровнях. Особое внимание было уделено новым технологическим стандартам, поддержке предприятии?, внедряющих наилучшие доступные экологически чистые и безопасные технологии, а также вопросам локализации производства оборудования на территории России?скои? Федерации.

В Петропавловске-Камчатском состоялось заседание круглого стола на тему «Об экологическом аспекте освоения природных ресурсов на территории Камчатского края нефтегазовыми компаниями». В мероприятии приняли участие представители министерства природных ресурсов и экологии Камчатского края, контрольно-надзорных ведомств, дочерних обществ ОАО «Газпром», научных и общественных организаций.

На мероприятии ООО «Газпром геологоразведка» представила планы проведения геологоразведочных работ на шельфе Охотского моря в 2015 году и систему природоохранных мер, призванную обеспечить экологическую безопасность проекта. Компания планирует в 2015 году приступить к сейсморазведке зон Западно-Камчатского лицензионного участка и по их результатам определиться с месторасположением строительства поисково-оценочных скважин. Участники круглого стола признали важность проведения разведки новых газовых месторождений для экономики и энергетики Камчатки при соблюдении экологических требований, учете интересов населения и рыбной промышленности.

«Газпром геологоразведка» очень серьезно подходит к началу работ на территории Западно-Камчатского шельфа. В течение года руководство компании встречалось с губернатором и представителями правительства Камчатского края. Проект был подробно представлен на инвестиционном форуме «Дальний Восток – 2014», в рамках которого подписано соглашение о социально-экономическом сотрудничестве с Соболевским районом. Компания готовится к реализации проекта заранее, учитывая мнение научных и общественных организаций региона», — сказал Министр природных ресурсов и экологии Камчатского края Василий Прийдун.

В свою очередь ООО «Газпром геологоразведка» готово учесть все замечания и предложения, прозвучавшие в ходе заседания.

«Мы увидели серьезное, неравнодушное отношение власти и общественности к проведению работ на Западно-Камчатском шельфе. Хорошо, что конструктивный диалог между представителями компании и общественностью начат именно сейчас — на стадии проектирования. У нас есть возможность внести необходимые коррективы в содержание будущей деятельности наших подрядных организаций. Залогом бережного отношения к камчатской природе считаем неукоснительное соблюдение экологического законодательства, привлечение к работам только высококвалифицированного персонала, использование методик, судов и оборудования, отвечающих мировым стандартам, постоянный контроль деятельности подрядчиков, в том числе, с привлечением контролирующих организаций Камчатки», – сказал первый заместитель генерального директора – главный инженер ООО «Газпром геологоразведка» Владимир Кроха.

В настоящее время «Газпром геологоразведка» готовит экологическое обоснование и проектную документацию для выполнения сейсморазведочных и буровых работ на шельфе Западной Камчатки. В районе предполагаемых работ на протяжении последних двух лет проводится экологический мониторинг, на который ежегодно выделяется порядка 40 миллионов рублей. Кроме того, уже разработаны и согласованы с Росрыболовством специальные экологические и рыбохозяйственные требования, соблюдение которых обязательно для всех подрядных организаций, задействованных в работах на Западно-Камчатском лицензионном участке.

На заседании круглого стола также были заслушаны доклады об организации природоохранной деятельности других нефтегазовых компаний, работающих на территории Камчатки. По итогам совещания будет принята резолюция, учитывающая замечания от представителей научных, экологических и общественных организаций полуострова.

Интервью информационному агентству ТАСС.

Владимир Путин ответил на вопросы журналиста российского информационного агентства ТАСС Андрея Ванденко. Запись интервью состоялась в рамках спецпроекта ТАСС «Первые лица» 13 ноября во Владивостоке.

А.ВАНДЕНКО: Как здоровье, Владимир Владимирович?

В.ПУТИН: Не дождётесь!

А.ВАНДЕНКО: Враги клевещут...

В.ПУТИН: Да? Впервые слышу. И что говорят? Выдают желаемое за действительное?

А.ВАНДЕНКО: Ну пересказывать не буду. Собственно, я и пришёл к первоисточнику.

В.ПУТИН: Пускай они так думают. Это будет их расслаблять. Нам с вами это только на пользу.

А.ВАНДЕНКО: Речь не о праздном любопытстве, как вы понимаете. От вашего физического состояния, морального, психического зависит здоровье страны. В известном смысле...

В.ПУТИН: Там подвергается сомнению моё физическое состояние или психическое?

А.ВАНДЕНКО: Разное говорят.

В.ПУТИН: Всё в порядке, всё хорошо... Вот Вы каким видом спорта занимаетесь?

А.ВАНДЕНКО: Давно уже никаким. Телевизионным, если можно так выразиться.

В.ПУТИН: Плохо. Нет, боление у телевизора не спорт... А работа в значительной степени требует и энергии, и сил, и двигательной активности.

А.ВАНДЕНКО: А почему Вы об этом спросили? Потому что сами...

В.ПУТИН: Регулярно занимаюсь спортом.

А.ВАНДЕНКО: В ежедневном режиме?

В.ПУТИН: Именно так. Абсолютно в ежедневном. Правда, в командировках отказался. Когда перелёт длинный и разница во времени значительная, не высыпаешься...

А.ВАНДЕНКО: Кстати, в поездках Вы переключаетесь на местный часовой пояс или живёте по Москве?

В.ПУТИН: Плохо перестраиваюсь. Да и потом только перейдёшь, уже надо возвращаться домой... Поэтому стараюсь жить в основном по московскому времени, хотя в длительных поездках это невозможно, конечно.

А.ВАНДЕНКО: Вернусь к теме, с которой начал. Вячеслав Володин на Валдайском форуме сказал: «Нет Путина ? нет России». Вы, правда, потом заявили, что тезис совершенно неправильный.

В.ПУТИН: Да.

А.ВАНДЕНКО: Но это была формула, имеющая определённый резон. На сегодня по крайней мере. У многих и в нашей стране, и в мире Россия ассоциируется с вами, сведена к одному конкретному человеку.

В.ПУТИН: Думаю, это естественно. Главу государства, первое лицо всегда ассоциируют со страной. Так или иначе. И это касается не только России. Человек избран прямым тайным голосованием, народ делегировал ему определённые права, от имени и по поручению людей он проводит политику, и, конечно, страна ждёт от лидера вполне конкретного поведения. Люди исходят из того, что избрали главу государства, оказали доверие, а тот будет отвечать чаяниям народа, защищать его интересы, бороться за улучшение жизни в экономике, социальной сфере, на международной арене, во внутренней политике, в вопросах безопасности. Задач много. В том, что подобная ассоциация возникает, нет ничего необычного и исключительно российского.

А.ВАНДЕНКО: Однако и рейтингом, как у вас, похвастать могут немногие лидеры.

В.ПУТИН: Ну да, но знаете, если зациклиться на этих цифрах, работать будет невозможно. Самое плохое ? стать заложником постоянных думок о рейтинге. Едва человек начинает так делать, он сразу проигрывает. Вместо того чтобы заниматься реальным делом, идти вперёд, не боясь в чём-то оступиться, перестаёшь что-либо делать в заботах о рейтинге. И он тут же падает. Наоборот: если думать о сути, результатах работы и интересах людей, то даже ошибка не так страшна. Можно сказать о ней прямо, признаться в просчёте. И, знаете, это на рейтинге не особенно скажется, люди прекрасно поймут истинные намерения, откровенность и честность, особенно прямой диалог. Он очень многого стоит и всегда будет оценён людьми.

А.ВАНДЕНКО: И всё же, когда после пятнадцати лет руководства страной уровень поддержки превышает восемьдесят процентов… Такое, знаете ли, очевидное ? невероятное.

В.ПУТИН: Уже говорил, что чувствую себя частью России. Я не просто её люблю. Наверное, каждый может сказать о любви к Родине. Мы все её любим, но я реально ощущаю себя частью народа и не могу представить ни на секунду, как жить вне России.

Получая на протяжении долгого времени поддержку сограждан, нельзя не сделать всё зависящее, чтобы оправдать их доверие. Может, это главное, основа отношений между народом и избранной им властью.

А.ВАНДЕНКО: Однако это ведь палка о двух концах. До определённого момента все успехи связывают с лидером, а потом точно так же могут и все неудачи повесить на него.

В.ПУТИН: Конечно.

А.ВАНДЕНКО: И?

В.ПУТИН: Как у нас говорят, взялся за гуж, не говори, что не дюж. Надо работать.

А.ВАНДЕНКО: Понятно, что «Уралвагонзавод» с вами.

В.ПУТИН: Дело не в конкретных предприятиях.

А.ВАНДЕНКО: Это собирательный образ.

В.ПУТИН: На «Уралвагонзаводе» в какой-то момент появились люди, открыто заявившие свою позицию, взявшие на себя определённую инициативу. Но разве мало предприятий, получивших в ходе кризиса 2008 года поддержку от правительства, которое я тогда возглавлял? И вопрос даже не в том, что мы тогда помогли, выработав и реализовав систему эффективных мер. Российское правительство и ваш покорный слуга никогда не уклонялись от ответственности. В конце 2008 года на одном из мероприятий, по-моему, по линии партии «Единая Россия» я вспомнил кризис 1998-го и публично сказал: «Мы не допустим повторения. Обещаю!». Это было очень рискованное заявление. Напрямую взять такую ответственность, не зная всех составляющих нового кризиса, не управляя всеми инструментами, которые его породили и развивали... Но на тот момент было очень важно, чтобы и члены правительства, и административные команды в регионах, и, главное, люди наши, граждане страны, почувствовали: руководство России понимает и адекватно оценивает ситуацию, знает что делать. В таких случаях это важнее, может, даже, чем конкретные действия. Хотя и наши действия, надо сказать, были вполне адекватны тогдашней ситуации.

* * *

А.ВАНДЕНКО: «Уралвагонзавод» я привёл для примера, имея в виду, что за вами стоит большая группа сторонников. Но есть люди, которые не разделяют ни вашу политику, ни лексику. Как Вы к этому относитесь?

В.ПУТИН: Очень хорошо.

А.ВАНДЕНКО: Ну их в болото, условно говоря?

В.ПУТИН: Знаете, можно как угодно обзывать друг друга. Сталкиваюсь с этим на протяжении длительного времени и считаю, всё зависит от культуры: общей и политической. Можно бороться с оппонентами, но не переходить на личности, не драться, ну и так далее. Это не значит, что нельзя отстаивать свою точку зрения. И можно, и нужно это делать, но ? я всегда об этом говорил ? только в рамках закона. Если преступим эти границы, перейдём к разрушению. Потом будет очень трудно собрать воедино то, чем дорожим.

А.ВАНДЕНКО: Но Вы хотите сделать оппонентов союзниками или... пусть себе живут?

В.ПУТИН: Невозможно всех превратить в союзников, даже стремиться к подобному не надо. Наоборот, хорошо, когда есть сомневающиеся! Но они сами должны предлагать конструктивные решения. Вот если мы имеем дело с такими оппонентами, они очень полезны. Но есть и другие, которым «чем хуже ? тем лучше». Увы, это тоже неизбежно.

Знаете, едва государство ослабевает по ключевым параметрам, сразу возникают центробежные силы, растаскивающие его. Это как в организме: иммунитет чуть упал ? и грипп. Они же сидят внутри, эти бациллы-то, бактерии, они всё время там присутствуют. Но когда организм сильный, Вы своим иммунитетом грипп всегда подавите. Спортом надо заниматься!

А.ВАНДЕНКО: С этим никто не спорит, тем не менее есть люди, которые могут не соглашаться с вами в чём-то другом. Это ведь не означает, что они обязательно «пятая колонна» и враги?

В.ПУТИН: Нет, конечно нет. Однако это не значит, что нет людей, которые обслуживают иностранные интересы в России. Такие тоже есть. Это кто? Они используют во внутриполитической борьбе деньги, полученные от зарубежных государств, не брезгуют брать их.

А.ВАНДЕНКО: Делать это всё сложнее и сложнее благодаря заботе нашей Родины. Достаточно назвать законы, приравнивающие НКО к иностранным агентам, ограничивающие участие граждан других стран во владении российскими СМИ...

В.ПУТИН: Нет. Внешне, наверное, и сложнее, но это по-прежнему возможно. Всегда найдутся обходные пути, как получить и истратить деньги на то, ради чего они даны. Конечно, последние решения ограничивают использование иностранных средств для внутриполитической борьбы в России. Они ставят определённые заслоны, но их обходят, надо внимательно следить, чтобы этого не случалось. Ведь ни одно уважающее себя государство не допускает, чтобы иностранные деньги использовались внутри страны для политической борьбы. Попробуйте сделать это где-нибудь в Штатах ? сразу за решётку сядете. Там госструктуры гораздо жёстче, чем у нас. Внешне всё благообразно, демократично, но едва до дела дойдёт по таким позициям ? шансов никаких!

У нас намного либеральнее. Можно всё! Да, вопросы развития демократии важны для России, как и для любого другого государства. Но мы должны понимать: это не демократия ради демократии. Это для народа, чтобы люди жили лучше, имели реальный доступ к рычагам управления страной. Нельзя создавать условия, чтобы иностранные государства делали нас слабее, подчиняли собственной воле и рассчитывали надавить изнутри, влияя на нашу политику в своих интересах. Надавили ? и мы согласились по Сирии, иранской ядерной программе, ближневосточному урегулированию, свернули программы собственной оборонной политики. Ради подобного и используются эти инструменты и деньги…

А.ВАНДЕНКО: В чей огород камешек?

В.ПУТИН: Ни в какой не в огород и не камешек, это разъяснение моей позиции. Вы спросили, я и объясняю, как думаю. Если люди искренне заинтересованы в улучшении структуры управления, контроля общественности за их деятельностью, доступа граждан к органам власти: правоохранительным, административным ? каким угодно, это абсолютно правильно и должно быть поддержано, я всегда буду «за». Но если вижу, что всё делается исключительно из желания понравиться кому-то за бугром, поплясать под чью-то музыку и нас заставить, конечно, буду подобному противодействовать.

А.ВАНДЕНКО: Это не приводит к повышению градуса ненависти в обществе?

В.ПУТИН: Не вижу этого сегодня. В период предвыборных кампаний такое бывает везде, и у нас было, но, мне кажется, сейчас подобного нет.

А.ВАНДЕНКО: Но посмотрите, как социальные сети бурно реагируют на любое знаковое событие. Будь то новости с Украины или премьера фильма Никиты Михалкова. Люди порой настолько не готовы уважать или хотя бы выслушивать чужую точку зрения, что по самым острым темам даже приходится закрывать для комментариев интернет-страницы и сайты.

В.ПУТИН: Это не связано с нашими действиями по защите внутренней безопасности, по очищению внутренней политики от иностранного влияния.

А.ВАНДЕНКО: Я говорю о состоянии гражданского общества.

В.ПУТИН: И я о нём. Речь об общей культуре. Значит, чего-то пока не хватает людям. А что, в других странах всё хорошо? Тогда там не было бы событий, связанных, допустим, с выступлениями и драками футбольных фанатов. Не было бы недавнего нападения на лагерь эмигрантов в Италии, где люди погибли. Не было бы других негативных событий, которые происходят по миру. И у нас тоже они есть, увы. Надо работать, чтобы люди абсолютно разных взглядов цивилизованно выясняли отношения и вели борьбу мнений.

А.ВАНДЕНКО: Но, знаете, так получается, и я с этого разговор начал, что многое в моральном климате зависит именно от вас.

В.ПУТИН: Это не так.

А.ВАНДЕНКО: Это так, Владимир Владимирович.

В.ПУТИН: Нет, это так кажется. Вам и вашим коллегам легче на кого-то всё свалить. На себя посмотрите! Как в средствах массовой информации подаётся информация, как вы влияете на умы миллионов людей, какие программы у нас идут по центральному телевидению? Мы что, страна, где федеральные каналы должны исключительно зарабатывать деньги и думать о стоимости минуты рекламного времени, поэтому с утра до вечера нужно крутить так называемые «дефективы»?

А всё позитивное, воспитывающее, дающее стандарты восприятия мира, ? фундаментально–философского, эстетического характера ? показывать лишь на канале «Культура»? Наверное, ведь нет. Кстати, обращаю ваше внимание, госорганы смотрят на это со стороны. Мы не вмешиваемся в редакционную политику даже государственных каналов. С точки зрения либеральных ценностей, наверное, это очень хорошо. А в результате, к сожалению, видим на экране то, что видим.

А.ВАНДЕНКО: Если судить по новостям и политическим ток-шоу федерального ТВ, мы с вами живём на Украине. Это главная тема последнего года…

В.ПУТИН: Но из этого совсем не следует, будто всё связано со мной. Ошибочное мнение, заблуждение. Это не так. Даже абсолютно не так! Лишь кажется, будто всё зависит от первого лица. Да, есть фундаментальные вещи. Но разные точки зрения сталкиваются постоянно. Часто коллеги приходят и говорят: всё-таки нам нужно окончательное мнение по тому или иному вопросу. Мы встречаемся с Дмитрием Анатольевичем, вырабатываем единую позицию. Без главы государства трудно это сделать. Кроме правительства ведь есть Центробанк, Администрация Президента, парламент... Надо координировать работу. Действительно, приходится вмешиваться. Но сказать, что президент сам решает любые вопросы, всегда и всё от него зависит... Это не так.

А.ВАНДЕНКО: Думаю, если завтра захотите объявить монархию, замешательство будет недолгим.

В.ПУТИН: Во-первых, не уверен, недолгим ли окажется замешательство, одобрят ли это люди.

А.ВАНДЕНКО: Я не призываю, Владимир Владимирович, говорю в порядке эксперимента.

В.ПУТИН: Понимаю, понимаю... Это во-первых. А во-вторых... Вот Вы спрашивали про рейтинги, не знаю, насколько полно смог ответить на ваши вопросы и замечания, но, мне кажется, это связано и с тем, что люди доверяют своим избранникам, вашему покорному слуге в том числе. Значит, люди исходят из того, что как минимум никакой дури сделано не будет. У нас, к счастью или к несчастью, не стану сейчас давать оценок, этот этап пройден, страница монархии перевёрнута в истории страны.

* * *

А.ВАНДЕНКО: Необязательно провозглашать самодержавие. Вам достаточно пальцем пошевелить, и завтра можно возрождать ГУЛАГ. Или, например, культ личности, чтобы в каждом населённом пункте появилась улица Владимира Путина. В Екатеринбурге на днях возникла инициативная группа, решившая переименовать улицу Сакко и Ванцетти, итальянских анархистов, посаженных на электрический стул в Америке. Мол, никакого отношения к Уралу они не имеют. А Владимир Владимирович имеет, он не дал разрушить страну в 90-е годы, остановил бандитский и олигархический беспредел, ну и так далее... Как к этому отнеслись?

В.ПУТИН: Думаю, люди делают это из добрых и хороших побуждений.

А.ВАНДЕНКО: И такие побуждения будут в любом российском городе, если бровью поведёте.

В.ПУТИН: Понятно. Рано памятники ставить друг другу. И себя имею в виду. Надо ещё поработать, а будущие поколения оценят вклад каждого в развитие России.

А.ВАНДЕНКО: Но каково в целом ваше отношение к подобным инициативам?

В.ПУТИН: Я ведь уже сказал: рановато пока ставить памятники...

А.ВАНДЕНКО: А улицы?

В.ПУТИН: И улицы называть, и площади...

А.ВАНДЕНКО: Но одна улица уже есть.

В.ПУТИН: Ну да. Вы про Грозный?

А.ВАНДЕНКО: Про него.

В.ПУТИН: Там, не скрою, моё мнение тоже не спрашивали. Но всё-таки Чечня занимает особое место в нашей новейшей истории. Это связано ещё и с деятельностью первого президента Чеченской Республики Ахмата-хаджи Кадырова. Всё было в мощный клубок переплетено... Ну что сделано, то сделано.

А.ВАНДЕНКО: На Западе вам памятники ставить не предлагают.

В.ПУТИН: Вы же упоминали начало нулевых. Я не забыл, как всё происходило. Тогда оценки моей деятельности на Западе были, пожалуй, даже жёстче, чем сегодня. Я всё это прошёл и всё помню.

Ведь что получается? Едва Россия встаёт на ноги, укрепляется и заявляет о праве защищать свои интересы вовне, отношение и к самому государству, и к его руководителям сразу меняется. Вспомните, что было с Борисом Николаевичем. На первом этапе в мире на всё реагировали хорошо. Что бы Ельцин ни делал, на Западе воспринималось на ура. Как только он поднял голос в защиту Югославии, в глазах западников он мгновенно превратился в алкоголика, в такого-разэтакого человека. Все вдруг узнали, что Борис Николаевич любит выпить. А что, раньше это было секретом? Нет, но это не мешало его контактам с внешним миром. Едва дело дошло до защиты российских интересов на Балканах, о чём Ельцин прямо сказал, он стал чуть ли ни врагом Запада. Это реалии, совсем недавно всё было. И я прекрасно это помню.

Сегодня мы говорим о событиях на Украине, и наши партнёры твердят о необходимости соблюдения территориальной целостности страны. Мол, все, кто борется за свои права и интересы на востоке Украины, пророссийские сепаратисты. А те, кто воевал с нами на Кавказе, в том числе под руководством «Аль-Каиды», за её деньги, с её оружием в руках, да и сами алькаидовцы напрямую принимали участие в боевых действиях, они борцы за демократию. Потрясающе, но факт! Нам тогда говорили о непропорциональном применении силы. Дескать, как же так, вы стреляете из танков, применяете артиллерию, нельзя, нельзя! А на Украине? И авиация, и танки, и тяжёлая артиллерия, и системы залпового огня. Более того, кассетные бомбы и ? с ума сойти можно! ? баллистические ракеты. При этом все молчат о непропорциональном применении силы.

А.ВАНДЕНКО: Поскольку подразумевается, что украинским войскам противостоит Россия.

В.ПУТИН: Подразумевается, что там есть российские интересы, но нам отказывают в праве их защищать. И людей защищать, которые проживают на этих территориях. Вы ведь, по-моему, родом из Харькова, да?

А.ВАНДЕНКО: Из Луганска.

В.ПУТИН: Ну вот, из Луганска. Вы же знаете, даже если у человека из ваших краёв в паспорте написано «украинец», он не отдаёт особенно в этом отчёт. Там все воспринимают себя как часть большого русского мира. Конечно, у украинского народа есть самобытная культура, язык, своеобразие уникальное и, на мой взгляд, имеющее удивительное звучание, очень красивое. Совсем недавно коллега показывал мне документы 1924 года. В паспорте написано «великоросс». А сегодняшние украинцы написали: «малоросс». Там даже различия, по сути, не было! Нам говорят: что вы всё время выкатываете идею русского мира, может, люди не хотят в вашем мире жить? А никто не навязывает. Но это не значит, что его не существует!

Когда разговариваю с людьми из Крыма, допустим, или с того же востока Украины, спрашиваю: а вы кто по национальности? Некоторые говорят: даже разницы не делаем. Но если Россия начинает об этом говорить, защищать людей и свои интересы, сразу становится плохой. Думаете, дело в нашей позиции по востоку Украины или по Крыму? Совершенно нет! Если бы не это, нашли бы другую причину. И так всегда было.

«Закон не положено нарушать никому, в том числе и первым лицам».

Посмотрите на нашу тысячелетнюю историю. Только поднимемся, сразу надо Россию немножко подвинуть, поставить на место, затормозить. Теория сдерживания, сколько лет она существует? Кажется, что возникла в советские времена, хотя ей сотни лет. Но мы не должны нагнетать, драматизировать. Надо понимать: мир так устроен. Это борьба за геополитические интересы, а за ними ? значимость страны, её способность генерировать новую экономику, решать социальные проблемы, улучшать жизненный уровень граждан. У нас совсем неагрессивная позиция. Но вот Соединённые Штаты, наши друзья американские...

А.ВАНДЕНКО: Друзья, Владимир Владимирович?

В.ПУТИН: Конечно. У нас все друзья... Американцы печатают доллары, превратили национальную валюту в глобальную, хотя несколько десятилетий назад и отказались от золотого эквивалента. Но станок у них, и они явно на это работают.

А.ВАНДЕНКО: Молодцы?

В.ПУТИН: Молодцы! Но почему так произошло? США добились определённого положения после Второй мировой войны. К чему это говорю? Борьба за геополитические интересы приводит к тому, что страна либо становится сильнее, эффективнее решая финансовые, оборонные, экономические, а за ними и социальные вопросы, либо сползает в разряд третье-, пятизначимых, теряя возможность отстаивать интересы своего народа.

А.ВАНДЕНКО: А наша попытка тягаться с Западом?

В.ПУТИН: Нам не нужно тягаться.

А.ВАНДЕНКО: Сил-то хватит?

В.ПУТИН: Нам не нужно тягаться. Нам просто не нужно тягаться!

А.ВАНДЕНКО: Что же мы делаем сейчас?

В.ПУТИН: Надо спокойно осуществлять свою повестку дня. Многие говорят, что цены на нефть падают и из-за возможного сговора между традиционными производителями, в том числе Саудовской Аравией и США. Мол, это делается специально, чтобы опустить российскую экономику. Если со специалистами сейчас поговорите ? не с такими, как я, а с настоящими...

А.ВАНДЕНКО: Если не Вы, то кто же?

В.ПУТИН: Минэкономразвития, Минфин, Центробанк ? есть у нас такие специалисты... Они вам что скажут? Некоторые вещи лежат на поверхности. Вот упала цена на нефть. Она, кстати, отчего снизилась? Предложение увеличилось. Ливия больше добывает, как ни странно, Ирак, несмотря на все проблемы... Появилась нелегальная нефть по тридцать долларов за баррель, которую ИГИЛ «в чёрную» продаёт. Саудовская Аравия увеличила добычу. А потребление сократилось из-за периода определённой стагнации или, скажем так, уменьшенного, по сравнению с прогнозами, роста мировой экономики. Есть фундаментальные факторы. Допустим, имеют место и целенаправленные шаги партнёров на мировом энергетическом рынке. Можно это предположить? Ну да. Результат каков? Это ведёт к обесценению рубля, нашей национальной валюты. Один из факторов, не единственный, но один из них. А что это означает для российского бюджета? Мы-то рассчитываем его не в долларах. Упала стоимость рубля, он немножко обесценился...

А.ВАНДЕНКО: На треть.

В.ПУТИН: На тридцать процентов... Но вот смотрите: раньше мы продавали товар, который стоил доллар, и получали за него 32 рубля. А теперь за тот же товар ценой в доллар получим 45 рублей. Доходы бюджета увеличились, а не уменьшились. Да, существуют определённые коридоры и ограничители, связанные с тем, что для отраслей производства и предприятий, ориентированных на закупки за границей на валюту, ситуация ухудшается. Но для бюджета не так, мы уверенно решаем социальные проблемы. Это относится и к задачам оборонной промышленности. У России есть собственная база для импортозамещения. Слава богу, нам немало досталось от прежних поколений, да и за последние полтора десятилетия мы многое сделали для модернизации промышленности. Наносит ли это нам ущерб? Отчасти. Но не фатальный. Если занижение цены на энергоносители происходит специально, оно бьёт и по тем, кто эти ограничения вводит.

Современный мир взаимозависим. Совсем не факт, что санкции, резкое падение цен на нефть, обесценивание национальной валюты приведут к негативным результатам или катастрофическим последствиям исключительно для нас. Подобного не случится! Проблемы возникают, они есть и будут нарастать, ухудшая ситуацию, но не только у России, но и у наших партнёров, в том числе у нефте- и газодобывающих стран. Вот мы говорим о снижении цен на нефть. Это, в частности, происходит из-за того, что в США начали добывать сланцевые нефть и газ. Штаты в значительной степени обеспечивают теперь себя собственным сырьём. Не полностью пока, но значительно. Но какова рентабельность этой добычи? В разных регионах США по-разному. От 65 долларов за баррель до 83-х. Сейчас цена за бочку нефти упала ниже 80 долларов. Добыча сланцевого газа становится нерентабельной. Может, саудиты специально хотят «убить» своих конкурентов...

А.ВАНДЕНКО: Если у соседа лошадь сдохнет, нам от этого лучше станет?

В.ПУТИН: Смотря какой сосед, что у него была за лошадь и в каких целях он её использовал.

* * *

А.ВАНДЕНКО: Forbes второй год подряд ставит вас во главе списка самых влиятельных людей мира...

В.ПУТИН: Знаете, это ещё менее значимо, чем внутренние рейтинги.

А.ВАНДЕНКО: Но приятно, согласитесь.

В.ПУТИН: Нет, не могу сказать, приятно или неприятно. Дело вот в чём. Мировое лидерство определяется экономическими и оборонными возможностями государства.

А.ВАНДЕНКО: По этим показателям мы явно не номер один.

В.ПУТИН: О том и говорю. Если перевести в межличностные оценки, я не знаю, как считали в Forbes, это их дело, может, они специально так делают, чтобы обострить мои отношения с Бараком Обамой, опуская его на второе место. Мы знакомы с президентом Соединённых Штатов, не скажу, будто у нас совсем уж такие близкие отношения, но он умный человек и в состоянии всё оценить. Это могло быть способом внутриполитической борьбы в США, особенно в преддверии выборов в Сенат. Пускай там у себя разбираются…

Всё, что делается в ходе предвыборных кампаний, имеет смысл и значение. Не хочу сейчас давать оценку шагам президента Америки на международной арене, у нас много противоречий, взгляды часто расходятся, тем более не буду оценивать его внутриполитические инициативы, это отдельная тема, но я знаю, что Обама реально оценивает происходящее в его стране. Уверен, он смотрит на эти рейтинги как на элемент борьбы с целью нанести ему ущерб.

А.ВАНДЕНКО: Вот что значит независимая американская пресса: в пику президенту пишет.

В.ПУТИН: Как же независимая, если работает в паре с политическими оппонентами главы Белого дома? Никакой независимости тут нет. Полная зависимость и обслуживание определённых сил. Но это мои предположения...

А.ВАНДЕНКО: У нас и пары-то нет.

В.ПУТИН: Всё у нас есть. Если почитать иные наши издания, а Вы-то уж наверняка это делаете, бросится в глаза, в каких выражениях они характеризуют мою деятельность либо работу российского правительства. Частенько на личности переходят...

А.ВАНДЕНКО: Читаете?

В.ПУТИН: Иногда Песков приносит всякую гадость...

А.ВАНДЕНКО: А Вы в ответ?

В.ПУТИН: Послушайте, те, кто это делает, они и хотят, чтобы я ответил.

А.ВАНДЕНКО: Не дождутся, как Вы уже сказали?

В.ПУТИН: Это тоже способ самораскрутки. Если напал на старшего, а тот ответил, значит, нападавший крут. Все эти приёмчики прекрасно известны! Да и не до того мне, стараюсь делом заниматься, а не пикироваться с кем-то. Если вижу в критике действительно разумное, беру на заметку, чтобы использовать.

А.ВАНДЕНКО: Например?

В.ПУТИН: Трудно ответить навскидку. Есть то, что связано с организацией власти, деятельностью политических партий, контролем общества за работой президентской Администрации. Или речь идёт о создании более благоприятного климата по ведению бизнеса, регистрации предприятий. Обратите внимание, за последние годы мы много сделали в этом направлении. Может, не всё, нужно ещё прибавлять, но многое реализовано.

А.ВАНДЕНКО: Ещё вопрос про рейтинг. По последним данным, по уровню коррупции Россия оказалась на сто тридцать каком-то месте в мире из ста семидесяти. По соседству с Бенином.

В.ПУТИН: Знаете, надо сначала смотреть, кто эти рейтинги рисует.

А.ВАНДЕНКО: Рисуют в основном там, не у нас. Этот составила ассоциация TRACE International.

В.ПУТИН: Ну естественно. Возьмите рейтинги вузов. Кто их пишет и по каким критериям? Мы сами боремся за повышение качества нашего образования, но рейтинги вузов рисуются соответствующими агентствами исходя из объёма эндаумента, накопленного целевого капитала, которым может распорядиться учебное заведение. Но у нас совершенно иная предыстория развития высшего образования! Можно нашим вузам сразу ноль поставить. А в борьбе за рынок образовательных услуг этот рейтинг эффективно используется!

А.ВАНДЕНКО: Вы от вопроса не уходите, Владимир Владимирович.

В.ПУТИН: Я к нему подбираюсь... Так и в геополитике. Применяются разные инструменты: и обвинения в недемократичности государства, и в подавлении свободы прессы, и в слабой борьбе с проявлениями терроризма и сепаратизма. Все средства хороши, в том числе и эти...

Но сказанное не означает, что у нас нет коррупции. Мы сами о ней постоянно говорим. Думаю, это одна из очень серьёзных проблем, которая досталась нам из прошлого, когда администрация любого уровня считала, что может делать всё, имея на это право, и никто не волен покушаться на её полномочия и как-то контролировать. Потом добавилось то, что лишь усугубило ситуацию, ? непрозрачная приватизация. Это было ужасно, огромная ошибка! Задним числом мы все умны. Может, те, кто принимал тогда решения, многое сейчас выстроили бы иначе. Кстати, европейцы и в 90-е говорили: не нужно слушать американских экспертов. Но мы пошли по этому пути... Непрозрачная приватизация привела к тому, что люди подумали: ладно, если одним можно украсть у государства миллиарды, почему нам нельзя утащить что-нибудь подешевле? Почему тем можно, а этим нет?!

А.ВАНДЕНКО: Вы говорите про девяностые, а мы-то живём в конце 2014 года.

В.ПУТИН: Но ментально всё осталось, никуда из сознания народа не делось...

И ещё одна составляющая. Когда принимались решения по формированию рыночных механизмов и функционированию демократических институтов общества, мы как-то подзабыли, что демократия и наплевательское отношение к закону ? разные истории. Закон надо соблюдать всем. Между рыночной экономикой и госрегулированием нет непреодолимой пропасти. И, кстати, едва возникают кризисные явления, все вспоминают о государстве... Но дело даже не в принципах строительства экономической жизни, а в том, что при переходе к рынку мы не создали инструментов контроля.

Порой в крупных акционерных обществах приходится наблюдать странные ситуации. Принято считать, что уж хозяин-то у себя тырить не будет. Ещё как! В огромных количествах. Почему? Тем, у кого контрольный пакет, не очень хочется делиться с миноритариями. Вот и создаются сотни схем по выводу ресурсов из компаний. И так во многих сферах!

Предстоит не только ужесточение фискальной политики или правоохранительных санкций. Нужна и воспитательная работа, создание эффективной, современной, конечно, рыночной системы отношений в экономике, которая по факту ограничила бы возможность для появления коррупции. Вот над этим надо работать, смотреть лучшие мировые практики и внедрять. Да, это требует времени, усилий, настойчивости, воли, но иного пути нет.

А.ВАНДЕНКО: И «неприкасаемых» не должно быть.

В.ПУТИН: Абсолютно с вами согласен, это один из компонентов.

А.ВАНДЕНКО: Таковых нет?

В.ПУТИН: Не знаю, мне казалось, нет. Надо к этому стремиться. Если увижу, что возникают подобные персонажи и ситуации, безусловно, будем бороться и реагировать. Для этого, кстати, на площадке Общероссийского народного фронта мы создали общественный контроль. Он весьма эффективно работает.

* * *

А.ВАНДЕНКО: Я вот упоминал «Уралвагонзавод» как собирательный образ... Есть и другое устойчивое выражение ? «друзья Путина».

В.ПУТИН: Да, пожалуйста.

А.ВАНДЕНКО: Это словосочетание не только наша внутренняя оппозиция использует, но и Госдеп.

В.ПУТИН: В какой связи?

А.ВАНДЕНКО: По замыслу США, первый пакет санкций бил именно по президенту Путину.

В.ПУТИН: Понимаю. Американцы сделали очень приятную для меня и системную ошибку.

А.ВАНДЕНКО: Приятную в кавычках?

В.ПУТИН: Нет, в прямом смысле. В чём заключается ошибка? Они исходили из ложной посылки, что у меня есть личные бизнес–интересы из-за отношений с людьми, включёнными в список. Ущемляя их, американцы как бы наносили удары по мне. Это абсолютно не соответствует действительности. Считаю, мы в значительной степени положили конец так называемой олигархии. Ведь что это такое? Деньги, влияющие на власть. В России такой ситуации, могу сказать с уверенностью, нет. Никакие олигархические структуры не подменяют собой власть, не влияют на государственные решения в своих интересах. Это в полной мере относится и к тем людям, которых Вы упоминали. Все они люди богатые, разбогатели давно…

А.ВАНДЕНКО: По-разному.

В.ПУТИН: Согласен, но в основном давно и абсолютно легально. Они ничего не забрали, не приватизировали, как это делалось в 90-е годы.

А.ВАНДЕНКО: Мы говорим о Ротенбергах, Ковальчуках, Тимченко?

В.ПУТИН: Да. Вот что Тимченко получил из государственной собственности? Назовите мне хотя бы один актив. Ни-че-го!

А.ВАНДЕНКО: Я другое назову.

В.ПУТИН: Пожалуйста.

А.ВАНДЕНКО: Цитирую по информационной ленте. Геннадий Тимченко считает расследование властей США в отношении нефтетрейдера Gunvor и подозрения в отмывании денег желанием нанести удар по Президенту России. Далее дословно: «Уверен на сто процентов, это именно так».

В.ПУТИН: Хорошо, что Вы на Геннадия Николаевича ссылаетесь. Возможно, так и есть. Но я вам сказал, в чём системная ошибка. США полагают, что там сидят какие-то мои финансовые интересы, вот и ковыряются.

А.ВАНДЕНКО: Но метили в вас?

В.ПУТИН: Наверное, да.

А.ВАНДЕНКО: За друзей обидно?

В.ПУТИН: Они граждане России, считают себя патриотами нашей страны, так оно и есть. Кто-то решил, что их нужно за это наказывать. Это лишь усиливает признание такого их качества. Ничего здесь обидного нет. Считаю, это грубое нарушение прав человека. Некоторые из пострадавших, насколько мне известно, подали в суд, но не ради защиты лично себя, а чтобы показать неправомерность принимаемых решений. Ну какое отношение кто-то из них имеет, извините за тавтологию, к принятию мною решений по Крыму? Ровным счётом никакого! Они знать не знали. Ни сном ни духом! Прочли всё в сообщении ТАСС или услышали в выпуске теленовостей. Их начали щучить ни за что... Прямое нарушение прав человека! Вот они с иском и обратились. Если в Штатах и Европе суд по-настоящему независим и объективен, решения будут приняты в их пользу, а если нет... Отличная лакмусовая бумажка!

А.ВАНДЕНКО: У вас, Владимир Владимирович, репутация человека, который «своих» не сдаёт.

В.ПУТИН: Да, стараюсь. Если те ведут себя прилично и ничего не нарушают. Если же действуют в обход закона, они уже не «свои».

А.ВАНДЕНКО: Но если друзей обижают... Я это имел в виду, когда спрашивал: обидно ли вам за них?

В.ПУТИН: Наоборот, отчасти даже радует. Радует, что у меня такие друзья, которых наши оппоненты, назовём их так, считают виновными, что Крым стал частью российской территории. Это делает моим друзьям честь. Они не имеют к случившемуся никакого отношения, но для них это честь.

А.ВАНДЕНКО: Это ли не повод иначе относиться к тем, кто задел близких друзей?

В.ПУТИН: Считаю, это результат очередных ошибочных решений, принимаемых на основе ложной информации, в том числе и внутри России. Что-то подбрасывают, говорят: вот друзья Путина, надо бы их наказать, они восстанут, будет бунт на корабле. Ничего подобного не произойдёт.

А.ВАНДЕНКО: И на вашем общении с лидерами той же «большой семёрки» это не отражается?

В.ПУТИН: Нет, ну что вы! Послушайте, в ходе тяжёлых событий на Кавказе я не такое видел и слышал. Я ведь приводил вам пример, когда мы боролись с международным терроризмом за территориальную целостность, а нам отказывали в этом праве. Чего я только не наслушался! Те, кто это делал, рассчитывали, что Россия всегда будет находиться в уязвлённом состоянии. И на больную точку давили, давили, давили...

Сейчас иная ситуация. У нас консолидированная страна. Несмотря на естественное наличие оппозиции, людей, не принимающих то, что мы делаем, общество консолидировано. Уверяю вас, это очень не нравится на Западе. И попытка наказать моих друзей, от которых не собираюсь отказываться, продиктована желанием внести раскол в элиты, а потом, может, и в общество.

А.ВАНДЕНКО: Я уже не про друзей, а про вас. Когда-то Вы ночевали на ранчо Буша, который заглянул в ваши глаза и что-то там увидел…

В.ПУТИН: Душу.

А.ВАНДЕНКО: Вот! Увидел душу. А сейчас Вы с Обамой беседуете «на ногах».

В.ПУТИН: Ну и что? Знаете, если мы хотим похлопывать друг друга по плечу, называться друзьями, ездить в гости и на G8, а вся ценность неформального общения заключается в разрешении посидеть рядом ? без учёта наших интересов и внимания к позиции России при решении тех или иных ключевых вопросов, тогда зачем это нужно? Я не для того стал Президентом страны, чтобы удовлетворять личные амбиции. Мне это совершенно ни к чему, если интересами России пренебрегают. Значит, тогда не в гости будем ездить, а встречаться на других площадках, в деловой обстановке. Но принципиально, открыто, даже можно сказать, по-партнёрски, если не по-товарищески, обсуждать проблемы и искать решения. Надеюсь, так и будет в практической работе.

А.ВАНДЕНКО: Словом, какого-либо дискомфорта из-за пробежавшего холодка не испытываете?

В.ПУТИН: Нет, не испытываю. Что мне дискомфорт? Мне результат нужен.

А.ВАНДЕНКО: Получается, Вы были правы, когда говорили, что после Ганди и поговорить-то не с кем...

В.ПУТИН: Понимаете, я же сказал это с известной иронией.

А.ВАНДЕНКО: Вы часто говорите с иронией.

В.ПУТИН: Ну да, но ваши коллеги предпочли её не заметить. Тогда, кстати, тоже ссылались на рейтинги ? в каком году это было, уже не помню ? и спрашивали: не чувствуете, что вам не с кем поговорить? Чушь это собачья! Прекрасно отдаю отчёт, что лидеры и западных стран, и развивающихся государств ? это люди, прошедшие сложное горнило внутриполитической борьбы, процесс становления как личности. Это выдающиеся деятели международной политики. Они защищают национальные интересы, как и я стараюсь делать то же ради нашей страны.

* * *

А.ВАНДЕНКО: Если не прав, поправьте, но, мне кажется, человек на таком посту, как ваш, одинок по определению. Это его удел.

В.ПУТИН: Всегда так говорится.

А.ВАНДЕНКО: А по факту?

В.ПУТИН: И по факту ? да. Отчасти... Вот Вы упоминали друзей. Демонстративно не отказываюсь от них, но всё тоже приблизительно. Это не значит, что мы каждый день встречаемся, шампанское или водочку попиваем и «трещим».

А.ВАНДЕНКО: Вы что предпочитаете?

В.ПУТИН: Я предпочитаю чай.

А.ВАНДЕНКО: А что за напиток вам подают, пока беседуем?

В.ПУТИН: Обыкновенный чай. Хотите угощу? Приносят в такой закрытой посуде, чтобы не остывал...

Кроме того, у меня напряжённый рабочий график. Даже дочерей вижу один или два раза в месяц, и то ещё нужно время подгадать.

А.ВАНДЕНКО: Они сейчас в какой стране?

В.ПУТИН: В России, в какой же?

А.ВАНДЕНКО: Здесь?!

В.ПУТИН: Ну конечно. В Москве живут. Дома встречаемся...

Да, у меня добрые отношения с людьми, которых Вы упомянули. Стараюсь поддерживать контакт и с однокурсниками по университету.

А.ВАНДЕНКО: Они не обязательно миллиардеры?

В.ПУТИН: Совсем нет! Обыкновенные люди. В основном работают в правоохранительной сфере, в МВД, прокуратуре, адвокатуре, административных органах.

А.ВАНДЕНКО: Назовём поимённо?

В.ПУТИН: Ну много их, восемьдесят человек! Одним будет приятно, а другим, наоборот, не очень, ведь часть живёт в республиках бывшего Советского Союза, и факт контакта со мной тоже представляет определённую угрозу.

А.ВАНДЕНКО: И на Украине есть?

В.ПУТИН: И там, и в Грузии, и в других республиках...

А.ВАНДЕНКО: Агенты влияния?

В.ПУТИН: Никакие они не агенты и ни на что не влияют! Живут своей жизнью. Обычные граждане своих стран, очень лояльные, любящие. Но исходя из событий у них дома наше знакомство является определённой нагрузкой… Если бизнесменов, о которых Вы сказали, уконтрапупили сразу лишь по факту контакта со мной, наложили санкции, то те, о ком я сказал сейчас, абсолютно рядовые люди. У них нет капиталов, их невозможно обложить санкциями. Но есть иные меры воздействия и очень «нелицеприятные», может, даже опасные. Поэтому лучше об этих людях много не говорить.

А.ВАНДЕНКО: Про одиночество тем не менее...

В.ПУТИН: Я же сказал, загрузка такая, что не позволяет иметь широкий круг друзей.

А.ВАНДЕНКО: Но с учётом того, что Вы можете о любом узнать всё...

В.ПУТИН: Да.

А.ВАНДЕНКО: ...а о каждом можно узнать всякое...

В.ПУТИН: Да.

А.ВАНДЕНКО: ...это тоже, наверное, накладывает отпечаток?

В.ПУТИН: Нет, стараюсь не пользоваться своими возможностями в этом.

А.ВАНДЕНКО: Чтобы окончательно не разочароваться в человечестве?

В.ПУТИН: Нет, просто… Я же почти двадцать лет проработал в КГБ и знаю, как там пишут справки. Далеко не всегда эти отчёты и материалы объективны. Стараюсь опираться на личное восприятие, для меня важен прямой контакт и общение. И часто моё представление расходится с тем, что получаю в виде официальных документов. Я руководствуюсь собственными впечатлениями о человеке, а не бумажками.

А.ВАНДЕНКО: Интуиция?

В.ПУТИН: Даже не интуиция. Только отчасти она. Личное общение важнее. Хотя, конечно, когда речь о принятии решений, особенно кадровых, есть определённые правила. Сначала нужно получить информацию из разных источников. Это естественно. Но в итоге стараюсь делать вывод, исходя из своего мнения о человеке.

А.ВАНДЕНКО: Какое у вас личное пространство, Владимир Владимирович?

В.ПУТИН: Знаете, всё-таки не чувствую себя одиноким. Вот как это ни покажется странным. Общения, контактов у меня, может, и не так много даже с людьми, которые считаются моими друзьями, санкционированными ходят. Это правда. Но одиночество, мне кажется, это другое, это не отсутствие возможности контактировать с другими, а внутреннее состояние души. И у меня такого чувства одиночества в душе нет.

А.ВАНДЕНКО: Окружающие постоянно заглядывают в ваши глаза, чего-то хотят от вас, ждут, просят...

В.ПУТИН: К этому уже давно привык, не считаю, будто это криминально со стороны людей. Те, с кем общаюсь, рассчитывают на какие-то мои решения, действия. Абсолютно нормально! Часто есть желание обсудить что-то, поговорить, но постоянно присутствует и ожидание ответа. Ну да, а как иначе?

А.ВАНДЕНКО: Про вас говорят, что прекрасно умеете слушать. И зачастую даже соглашаетесь с собеседником. Человек уходит в уверенности, что Владимир Путин ? его союзник, но совсем не факт, что это так.

В.ПУТИН: Знаете, я всё же стараюсь с уважением относиться к людям.

А.ВАНДЕНКО: Я спросил о другом.

В.ПУТИН: Нет, это уважение к мнению людей и даже к их просьбам. Никогда не забуду, как в начале 2000 года женщина передала мне бумагу, я посмотрел... Не стану говорить о просьбе, она касалась не лично женщины, а её близких людей. И потом бумага затерялась. До сих пор помню это как недопустимую оплошность с моей стороны. Просьба могла быть не разрешена, но следовало сделать всё, чтобы над ней поработали. Может, мне сказали бы: увы, вопрос не имеет положительного решения. Тогда распорядился бы написать человеку, объяснить, почему помочь не получилось. Но так, чтобы совсем затерять… Знаете, до сих пор обидно, жалко. Чувствую себя неловко…

Повторяю, это не значит, будто все просьбы, когда мне в глаза смотрят и бумаги передают, обязательно должны быть удовлетворены. Некоторое из того, о чём люди просят, и нельзя выполнить, и по закону не положено.

А.ВАНДЕНКО: Слово «нет» долго учились говорить?

В.ПУТИН: В китайском языке существует, по-моему, шестнадцать способов, как сказать «нет». И ни один из них буквально не звучит.

А.ВАНДЕНКО: Вы владеете сколькими?

В.ПУТИН: Вопрос не в форме, а в сути. Невозможно всегда говорить «да», хотя, уверяю вас, зачастую хочется отвечать именно так. Хотя всё равно приходится отказывать...

А.ВАНДЕНКО: А кто может возразить вам и что ему за это будет?

В.ПУТИН: Только я сам и закон. Закон не положено нарушать никому, в том числе и первым лицам.

А.ВАНДЕНКО: Вы о себе, а я спросил о других. Остались смельчаки, которые не смотрят в рот, а спорят?

В.ПУТИН: Есть люди независимые, с собственным мнением. Дорожу ими, они могут сказать: думаю, Вы не правы, Владимир Владимирович.

А.ВАНДЕНКО: Перечислите этих героев?

В.ПУТИН: Не будем их популяризировать, но они есть.

* * *

А.ВАНДЕНКО: В книге «От первого лица» Вы рассказывали про своё пониженное чувство опасности. Для разведчика это недостаток.

В.ПУТИН: Да, так в моей характеристике написал психолог.

А.ВАНДЕНКО: И для Президента это минус?

В.ПУТИН: Наверное, тоже нельзя назвать большим достоинством. Нужно уметь взвешивать все возможные последствия и при принятии решения учитывать любые варианты развития событий, чтобы исключить неблагоприятные.

А.ВАНДЕНКО: Без безбашенных поступков, словом.

В.ПУТИН: Да, безбашенных допускать нельзя. Цена ошибки очень высока.

А.ВАНДЕНКО: У вас на президентском посту таковые были?

В.ПУТИН: Нет.

А.ВАНДЕНКО: И сейчас всё просчитали? Последствия действий по Крыму и дальнейшее?

В.ПУТИН: Да. Это стратегическое решение.

А.ВАНДЕНКО: Хорошо. Если, конечно, закончится хорошо.

В.ПУТИН: Вы правы. Но, думаю, так оно и произойдёт...

Просто мы сильнее.

А.ВАНДЕНКО: Кого?

В.ПУТИН: Всех. Потому что мы правы. Сила ? в правде. Когда русский человек чувствует правоту, он непобедим. Говорю абсолютно искренне, не для красного словца. Вот если бы мы ощущали, что где-то, извините, нагадили, поступили несправедливо, тогда у нас всё висело бы на волоске. Когда нет внутренней убеждённости в правоте, это всегда приводит к каким-то колебаниям, а они опасны. В данном случае у меня сомнений нет.

А.ВАНДЕНКО: Но не бывает людей, которые не совершают ошибок.

В.ПУТИН: Конечно. И у меня случались какие-то шероховатости.

А.ВАНДЕНКО: Например?

В.ПУТИН: Не буду сейчас говорить об этом, в ходе большой, масштабной работы всегда происходит такое, что, может, стоило сделать иначе. Но это не носит, знаете, глобального, стратегического характера. Надеюсь, этого и не произойдёт. У меня определённый, что ли, стиль сложился за многие годы. Никогда не принимаю волюнтаристских решений, таких, последствия которых не вижу. Если этого не происходит, стараюсь пока подождать. Это как на дороге: не уверен ? не обгоняй. Вот ты вылез из ряда, посмотрел: путь свободен. Но этого мало. Знаете, бывает так: вроде всё свободно, а дорога ушла вниз, и ты не заметил, что оттуда идёт машина, да ещё на высокой скорости. Нужно быть абсолютно уверенным, что нет встречного транспорта, что ты действительно контролируешь ситуацию. Тогда обгоняй!

А.ВАНДЕНКО: Мы сейчас не на «встречке»?

В.ПУТИН: Это те, кто пытается с нами соревноваться, на «встречке». Мы в своём ряду и с заданной скоростью... Если всё правильно делать, не придётся суетиться. Как в спорте, которым Вы не хотите заниматься. Некоторые вещи принимаются на основе вроде бы первой сигнальной системы, тем не менее срабатывает предыдущий опыт и понимание, как должна развиваться ситуация. Реакция должна быть быстрой.

А.ВАНДЕНКО: В вас дзюдоист говорит. Философия этой борьбы не предполагает суетность.

В.ПУТИН: В общем, да. Но если без конца раздумывать, тоже мало толку. Ведь результат даёт не только хорошая проработка решения, не рассуждения на заданную тему, а само действие.

А.ВАНДЕНКО: До нашего разговора у меня было ощущение, что этот год наиболее тяжёлый для вас.

В.ПУТИН: Да нет. Ну а когда в России было легко?

А.ВАНДЕНКО: Вспомним тучные годы.

В.ПУТИН: Для кого-то тучные, а у нас шла война на Кавказе. Тучные! Что лёгкого-то? Возьмите новейшую историю, начиная с 2000 года.

А.ВАНДЕНКО: Я про этот период и говорю.

В.ПУТИН: А в прежние времена? Взять любой этап нашей истории: хоть советский, хоть досоветский.

А.ВАНДЕНКО: Царя Гороха вспоминать не будем, о вас разговор, Владимир Владимирович. 1996 год Вы наверняка не забыли...

В.ПУТИН: Ну да, тогда мы проиграли выборы, Собчак потерял пост мэра Петербурга, я без работы остался... Думал, как жить дальше, где работать, чем детей кормить. В прямом смысле, без преувеличения. Конечно, было непросто. Но, знаете, в жизни каждого человека существуют такие моменты. Можно вспомнить и, скажем, 2000-й, когда нужно было понять, как действовать после нападения боевиков на Дагестан. Ведь высказывались идеи построить стену вокруг Чечни. Натуральную! Но это было абсолютно неприемлемо. И для людей, которые нам верили в Чечне, и для России. Контрпродуктивно, опасно, вредно. Затем пошли бы другие стены и разделительные линии. И всё, страны не стало бы...

Вот Вы упомянули тучные годы. А нам нужно было восстановить экономику, элементарно спасать её. Потом была критика, что мы делаем не так. Упрекали, что слишком много дали людям, сильно подняли зарплату. Это уже в мой адрес реплика. Мол, производительность труда в России заметно отстаёт от уровня зарплаты. Мне говорят: не надо было так!

Мог не делать? Хорошо, когда возможности сочетаются с запросами. Но ситуация, в которой страна находилась в 90-е годы и в начале нулевых, требовала показать людям, что мы движемся в правильном направлении и жизнь хоть как-то улучшается. Если бы не сделали этого, может, и не удалось бы консолидировать общество, добиться определённых результатов по восстановлению страны.

Коллеги из рыночно-либерального блока говорили нам: ни в коем случае нельзя принимать программу материнского капитала. Меня лично много раз убеждали: как в чёрную дыру бросить огромные деньги, не просчитать! И результата, говорили, не будет. Программа не повлияет на уровень рождаемости в стране. Приводили примеры некоторых западноевропейских стран, где платят большие пособия за рождение ребёнка, а толку нет. Я выслушал аргументы за и против, а потом пришёл к выводу, что у нас иная ситуация. Надо нашим людям дать другой горизонт планирования семьи. В Европе жизнь качественно отличается. В России одним из ограничителей роста рождаемости тогда являлся очень низкий уровень доходов, семья не могла позволить себе ребёнка, тем более двух. А для нас это важно, особенно в регионах. Были опасения: справится ли бюджет с новыми платежами, не обманем ли людей? Нет, и не обманываем, и справляемся. Наряду с другими мерами поддержки всё сработало! В России не было такой рождаемости в последние десятилетия!

А.ВАНДЕНКО: Но сейчас-то отменяем материнский капитал?

В.ПУТИН: Это другой вопрос. Скажу о нём в послании Федеральному Собранию, не хочу заранее объявлять. Нет, надо быть аккуратным. Программа через год заканчивается, и все должны знать об этом. Но, конечно, нужно думать о механизмах поддержки демографии. У нас и новые перинатальные центры появились, и схемы денежных выплат не только семьям, но и медучреждениям за качество обслуживания женщин. От этой оценки многое зависит... Комплекс мер принёс результат, превзошедший наши ожидания. Демография демонстрирует устойчивую позитивную динамику. Почему так подробно об этом рассказываю? От меня зависело окончательное решение, поскольку голоса были и за, и против.

А.ВАНДЕНКО: Подтверждаете, Владимир Владимирович, то, что я говорил в самом начале: хоть круть, хоть верть, а всё упирается в одного человека.

В.ПУТИН: Нет-нет, не всё!

А.ВАНДЕНКО: Хорошо, многое.

В.ПУТИН: А я утверждаю: не всё. И повторю это. Да, при принятии стратегических решений часто не обходится без моего участия. А зачем иначе нужен первый человек, если он ни фига не делает? Если только сидит на троне и царствует?

А.ВАНДЕНКО: Ещё цитата. Николай Бердяев: «Русский человек любит Россию, но не привык чувствовать себя ответственным перед Россией».

В.ПУТИН: Это гениальный человек, уважаемый.

А.ВАНДЕНКО: Его слова можно адресовать русским чиновникам и бизнесменам.

В.ПУТИН: Не существует такой национальности ? чиновник и бизнесмен, это виды деятельности. А ментальность народа, она, конечно...

А.ВАНДЕНКО: Приедет барин, барин нас рассудит.

В.ПУТИН: Если дадите договорить, узнаете мою позицию... Ведь откуда всё пошло? У русского человека, как правило, и не было ничего, он постоянно работал на барина. Что оставили, то и слава богу. Мужик знал: всё забрать могут. Это ещё от крепостного права движется.

Нельзя сказать, что не было ответственности за страну. Может, не хватало соответствующего отношения к текущим делам, к бизнесу, к собственности. Не сформировалось оно, как в странах с развитой рыночной системой, где человек понимал, что сам должен бороться за благополучие своё и семьи. У нас общинный склад ума и менталитет. И хорошо это, и не очень. Хорошо, что есть чувство общности. А не очень ? из-за отсутствия индивидуальной ответственности. Но сказать, будто русский человек не дорожит... Как точно у Бердяева?

А.ВАНДЕНКО: «Не привык чувствовать себя ответственным перед Россией».

В.ПУТИН: Я вот чувствую себя ответственным. Зависит, какой человек в целом. Чем проще, тем больше у него ответственности за Родину.

А.ВАНДЕНКО: Я о больших начальниках говорю, которые привыкли, знаете...

В.ПУТИН: Бердяев же писал не о начальниках, он говорит о русском человеке.

А.ВАНДЕНКО: Удобнее, когда есть кто-то, который всё решает, а остальные, мол, исполняют.

В.ПУТИН: Может, и так, но Вы привели цитату из Бердяева, и я позволю себе набраться дерзости и поспорить с классиком. Повторю ещё раз: чем человек проще и ближе к земле, тем больше у него ответственности за Родину. Скажу даже почему. У него другой Родины нет, он не сядет в самолёт, в поезд либо на лошадь и не уедет, не отвалит отсюда. Он знает, что останется жить здесь, на этой земле, тут будут его дети, внуки и правнуки. Он должен о них позаботиться. Если сам не сделает, никто не сделает. В этом основа государственности и патриотизма рядового русского человека. Да и человека любой национальности, живущего здесь. Мы же знаем, кто собирал ополчение в 1612 году: этнический татарин созывал людей, все свои деньги отдал, стал спасителем Москвы и России. «В объединении сила!» ? этот внутренний патриотизм рядового российского гражданина очень силён.

А.ВАНДЕНКО: Вы говорите о простом человеке, как бы отделяя элиту...

В.ПУТИН: Нет-нет, я сказал: у рядового человека этого ещё больше, но в принципе речь об общей ментальности русских людей. Да, те, у кого миллиарды, ощущают себя гражданами мира. Особенно им свободно, если деньги размещены в офшорах. Укатили за границу и сидят там, чувствуют себя хорошо...

А.ВАНДЕНКО: Это плохо?

В.ПУТИН: Считаю, да. Конечно, плохо. Оторванный от корней человек в конце концов начинает об этом жалеть. Нет ничего роднее, чем твоя земля, друзья, близкие, культура народа, в которой ты вырос.

А.ВАНДЕНКО: Сейчас мир без границ.

В.ПУТИН: Он всегда оставался таким. А что, во времена Лермонтова или, скажем, Пушкина, мир был другим? Сел да поехал. Путешествовали на воды в Европу, плавали в Америку на кораблях. Сейчас мы вернулись к тому состоянию. Ничего по большому счёту не изменилось. Был лишь относительно небольшой промежуток в истории человечества, когда всё перегородили границами.

А.ВАНДЕНКО: Мы не пытаемся новые заборы строить?

В.ПУТИН: Мы ? нет. И не будем. Понимаем пагубность «железного занавеса» для нас. И в истории других государств были периоды, когда страны пытались отгораживаться от остального мира, очень дорого за это заплатив. Практически деградацией и развалом. Мы ни в коем случае по этому пути не пойдём. И вокруг нас никто стенку не выстроит. Невозможно!

* * *

А.ВАНДЕНКО: Задумываетесь, что будет потом, Владимир Владимирович?

В.ПУТИН: Это когда?

А.ВАНДЕНКО: Когда призовут на небеса и потребуют ответа.

В.ПУТИН: Знаете, если уж там окажешься, есть лишь одно выражение, которое уместно произнести: «Слава Тебе, Господи!». А как иначе?

А.ВАНДЕНКО: А президентское кресло с вами навсегда?

В.ПУТИН: Нет. И для страны неправильно, вредно, и мне не нужно. Есть сроки, отведённые Конституцией России. Считаю важным соблюдать требования, предусмотренные Основным законом. Видно будет, как сложится ситуация, но в любом случае срок моей работы ограничен Конституцией.

А.ВАНДЕНКО: Но она предполагает выдвижение в 2018-м.

В.ПУТИН: Допускает, но это совсем не значит, что я приму такое решение. Буду исходить из общего контекста, внутреннего понимания, своего настроения. Разве об этом сейчас надо думать? 2014-й не закончился, а Вы говорите про 2018-й. Столько времени впереди, сколько ещё воды утечёт...

А.ВАНДЕНКО: И никаких потаённых желаний?

В.ПУТИН: Нет. Понимаете, я в таком состоянии и положении, что ничего затаённого...

А.ВАНДЕНКО: Настолько всё утомило?

В.ПУТИН: Даже не в этом дело. Исхожу из реалий текущего дня, из среднесрочного прогноза. Мне нет смысла...

А.ВАНДЕНКО: Заглядывать за горизонт?

В.ПУТИН: ...за что-то хвататься. Понимаете, уже нет смысла никакого.

А.ВАНДЕНКО: Всё, о чём можно мечтать, есть?

В.ПУТИН: С точки зрения служения Отечеству. Знаю, что искренне служил и служу, делаю всё, чтобы реализовать себя в этом. А, повторяю, цепляться за что-то контрпродуктивно, вредно и совсем неинтересно. Есть Конституция, нужно действовать и жить в её рамках. Да, существует возможность моего нового выдвижения. Будет ли она реализована, пока не знаю...

Россия > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 24 ноября 2014 > № 1231599 Владимир Путин

Совещание по вопросу развития Вооружённых Сил.

Владимир Путин провёл совещание по вопросу развития Вооружённых Сил. В совещании приняли участие Министр обороны Сергей Шойгу, начальник Генерального штаба Валерий Герасимов, командующие видами и родами войск.

В.ПУТИН: Добрый день, уважаемые товарищи!

Сегодня мы продолжим серию совещаний по вопросам развития Вооружённых Сил. Всесторонне обсудим самые разные аспекты: от стратегического планирования до текущей боевой подготовки войск. Отдельно остановимся на результатах выполнения Госпрограммы вооружения.

Собственно говоря, вы хорошо помните, знаете: в основу этих регулярных совещаний, которые проводим дважды в год – весной и осенью, – как раз и было положено безусловное выполнение Госпрограммы вооружения, с участием коллег, которые здесь сегодня находятся, то есть с руководством Генштаба, Министерства обороны в целом и командующих видами и родами Вооружённых Сил с привлечением на определённом этапе и генеральных конструкторов ведущих оборонно-промышленных предприятий.

По итогам наших предыдущих встреч, в том числе и весенней встречи этого года здесь, в Сочи, уже подготовлен ряд концептуальных документов в области обороны, которые определяют цели, направления деятельности и облик Вооружённых Сил на ближайшие 10–15 лет. В планы военного строительства внесены соответствующие коррективы – в соответствии с требованиями, которые выдвигает жизнь.

Приняты решения по совершенствованию состава и структуры Вооружённых Сил. Так, например, с 1 декабря текущего года на базе Северного флота должно начать действовать новое объединённое стратегическое командование в Арктической зоне. Последовательно формируется и группировка войск на Крымском полуострове.

Особое внимание в этом году уделялось проверке боеспособности Вооружённых Сил. Была продолжена практика внезапных проверок, прошло несколько тысяч учений и тренировок, в том числе самое масштабное стратегическое командно-штабное учение «Восток-2014». Напомню, 155 тысяч военнослужащих, 8 тысяч единиц техники, до 85 кораблей и 650 летательных аппаратов.

Большинство присутствующих здесь в той или иной мере, степени участвовали, были участниками этого крупномасштабного мероприятия. И я прошу сегодня Министра обороны Сергея Кужугетовича Шойгу на основе проведённого анализа кратко доложить основные итоги «Востока-2014». И прежде всего, конечно, нужно дать оценку новой методике проведения учений и результатам межведомственного взаимодействия.

Одним из приоритетных направлений военного строительства для нас остаётся развитие отдельных видов и родов войск. И просил бы сегодня главнокомандующих и командующих кратко доложить о результатах подготовки личного состава и тех основных задачах, которые стоят перед нами, а также обозначить проблемные вопросы.

Давайте мы перейдём к конкретному обсуждению. И, как я и просил, вначале Министр обороны, пожалуйста, об учениях «Восток-2014».

С.ШОЙГУ: Спасибо, уважаемый Владимир Владимирович!

Мы, не предполагая того, что Вами будет дана команда на проведение внезапной проверки Восточного военного округа, готовились к проведению плановых командно-штабных учений «Восток-2014».

И так получилось, что на первом этапе при подготовке этого учения у нас шла большая работа по проведению специальных учений по всем видам [боевого] обеспечения. Мы провели учения по разведке, радиоэлектронной борьбе, связи, материально-техническому обеспечению, информационной безопасности.

В это время поступила команда провести внезапную проверку, к которой подключили в том числе и войска Западного и Центрального военных округов. По общей численности – Вы уже отметили – это 155 тысяч военнослужащих, 8 тысяч единиц техники, 85 кораблей, 650 летательных аппаратов. В целом это всё перетекло далее в плановые учения «Восток-2014».

Учения проводились одновременно в 13 субъектах Российской Федерации. Мы планировали провести все учения в течение 8 дней. В результате всех мероприятий и с учётом внезапной проверки у нас войска были задействованы на учениях 23 дня.

В это время были наведены мосты через крупные реки, в том числе железнодорожные мосты, автомобильные мосты, в частности крупный мост через реку Бурея. Были переброшены крупные соединения по воздуху – до 12 тысяч километров, были высажены десанты на труднодоступные острова – это Новосибирские, Врангеля, мыс Шмидта, были высажены на Чукотке и Камчатке, на Сахалине и на Курильской гряде.

В целом по получении команды были подключены и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, и федеральные органы исполнительной власти, в частности Минпромторг, Минтранс, Министерство связи. И здесь надо отметить, что в целом – 10 территориальных органов, 75 подведомственных организаций, 138 органов местного самоуправления.

Мы отработали систему передачи от Морфлота, гражданского флота судов для Военно-Морского Флота, мы отработали систему посадки на гражданские аэродромы, работу с гражданских аэродромов. Что не менее важно, мы восстановили систему посадки боевых самолётов на федеральные автомобильные трассы. И в связи с этим у нас, естественно, возникли как некоторые вопросы, так и предложения.

В целом все войска отработали фактически на – не буду говорить «отлично» – на «хорошо».

Мы разворачивали госпитали, разворачивали крупные системы обеспечения, и в какой-то момент мы приступили к мобилизации и проверке систем мобилизации вместе с [Главным] управлением спецпрограмм Президента. Мы отмобилизовали Забайкальский край, Приморский край, Хабаровский, Амурскую область, Сахалинскую область.

В целом все субъекты и все федеральные органы исполнительной власти показали неплохие результаты. Обо всех замечаниях и проблемах Вам по Вашему поручению отдельно составлен доклад Контрольного управления Президента.

Я остановлюсь на предложениях. Основное предложение заключается, помимо дополнительного обеспечения вооружением на восточном направлении, в некоторых изменениях в Государственный оборонный заказ. Он касается в основном ракет и боеприпасов к артиллерии.

Если говорить по мобилизации, Владимир Владимирович, мы хотели бы предложить избранных губернаторов, мэров и вновь назначенных лиц на управление субъектами Российской Федерации в обязательном порядке (быстрее это сделать Вашим Указом), чтобы они проходили обязательную двухнедельную подготовку в Академии Генерального штаба по мобилизационной готовности и управлению субъектом в момент мобилизации. Это же касается и федеральных органов исполнительной власти.

Кроме этого нам необходимо вносить изменения в правила и требования строительства и ремонта существующих автомобильных дорог – там, где у нас должны быть соответствующие площадки для применения их в особый период в качестве военных аэродромов. К сожалению, в какое-то время это требование было исключено из правил строительства дорог, но сейчас есть необходимость по его включению.

Также мы провели все мероприятия фактически на 14 полигонах: провели успешные ракетные пуски Войска воздушно-космической обороны, практически все пуски прошли успешно. И в связи с этим у нас был ряд предложений, я эти предложения Вам доложу отдельно, они касаются уже военно-промышленного комплекса.

В целом все замечания учтены, и, естественно, мы будем их проверять при выполнении плана 2015 года по боевой учёбе и при подготовке Вооружённых Сил. Доклад закончен.

В.ПУТИН: Всем участникам спасибо большое, всё, о чём Вы сейчас говорили, во всяком случае, часть того, о чём Вы говорили, мы должны будем учесть в ходе наших совещаний на протяжении этой недели.

Состоялось обсуждение взыскания задолженности по оплате за использование лесов

За не желающих раскошелиться взялись с двух сторон. Наверное, им теперь и вправду не позавидуешь: с одной стороны наседает Рослесхоз, с другой - судебные приставы. А что делать, если финансовых претензий накопилось огромное количество? В идеале можно было бы пополнить госбюджет на 18,3 млрд рублей. Разумеется, цифра способна поразить воображение. Другой вопрос, реально ли деньги взыскать? И что для этого надо делать?

Взыскал - считай, потушил пожар

Действительно, погруженным в тему давно ясно: должникам жизнь медом казаться не должна, ложку дегтя добавить необходимо. Причем делать это совместно, от чего результаты усилий станут еще заметнее. Именно это и обсуждали на недавнем координационном совещании, тема которого хотя и несколько длинно, зато предельно точно изложена в названии: "Взаимодействие ФССП России и Рослесхоза в части исполнения требований исполнительных документов о возмещении ущерба за нарушение лесного законодательства, о взыскании задолженности по оплате за использование лесов с арендаторов лесных участков и иных лиц, использующих леса, а также о взыскании административных штрафов, наложенных за правонарушения в сфере лесных отношений".

Важность момента была подчеркнута высоким уровнем представительства: глава Рослесхоза Иван Валентик с одной стороны, главный судебный пристав страны Артур Парфенчиков - с другой. Последний даже счел нужным заметить, что в таком составе и в таком формате обсуждение точек сотрудничества проходит впервые. Хотя шаги навстречу два ведомства стали делать еще в 2011 году - тогда между ФССП и Рослесхозом было подписано Соглашение, и совместная работа началась.

Итак, на сегодня, по словам главы Рослесхоза, "наши общие нерешенные проблемы по лесным делам можно оценить в 3,5 млрд рублей". Именно эти 3,5 млрд сейчас находятся на исполнении в службе судебных приставов. Львиную долю (3 млрд) здесь составляют неполученные платежи за использование лесов. Вторая позиция - за ущербом, подлежащим принудительному взысканию (330 млн). Последняя строчка относится к штрафам по административному производству

(220 млн). Для масштаба: цифра сравнима с годовыми расходами федерального бюджета на лесовосстановление или борьбу с лесными пожарами. Так неужели дать должникам спать спокойно?

Где густо, где пусто

Хотя 3,5 млрд - само по себе немало, но это далеко не все. То, что было названо "перспективной суммой финансовых претензий", в пять раз больше - 18,3. Тут две сопоставимые части: недоимки за использование лесов (9 млрд) и ущерб за нарушения, в том числе - незаконные рубки (9,3 млрд).

Недоимки - тема, которую руководство Федерального агентства справедливо считает тяжелой, ведь долги копились годами, увязая в долгих судебных тяжбах и процедурах расторжения договоров. Да еще обанкротившихся, с которых уже ничего не получишь, сколько! Десятая часть недоимок признана и вовсе безнадежной. 419-е постановление Правительства РФ о приоритетных инвестпроектах (отстал на год - вылетаешь из списка, но аренду тебе доначислят автоматически) тут не поможет. Что толку, если в этом году по инвестпроекту "Ангара Пэйпа" в Красноярском крае было доначислено 230 миллионов рублей? Активов у предприятия нет.

Ущерб за нарушения - ничуть не более легкий вопрос. Начальник правового управления Рослесхоза Иван Советников рисует довольно мрачную картину:

- Мы далеко не все находим, а из того, что нашли, не все доходит до суда. Из того, что до суда дошло, далеко не все выигрываем. А из того, что выигрываем, в отдельных регионах взыскиваются в бюджет лишь проценты, что, конечно, страшное безобразие.

По стране картина крайне неоднородна. За 9 месяцев 2014 года до 85 % сумм по лесным платежам взыскано в Пензенской, Курганской и Орловской областях. Красивая цифра. Но средний-то показатель по России - 3 (три!) %. В двоечниках - Краснодарский край, Тульская, Костромская и Воронежская области (менее одного процента от суммы находящихся в исполнительном производстве дел).

Примерно с тем же успехом исполняются решения судов о возмещении ущерба. Всех заткнули за пояс в Архангельской, Калининградской, Амурской, Магаданской, Сахалинской областях, в Мордовии, Татарстане, Чувашии, Туве и Хабаровском крае - в этом году ни щербатой копеечки не упало оттуда в государственную казну! Но не везде плохо: в отличники выбился Ханты-Мансийский автономный округ, где возмещение ущерба по решению судов оказалось практически полным и составило более 514 млн рублей.

Если говорить об административных штрафах, то по этой позиции взыскано 42 %. В натуральном выражении - 155,4 млн рублей. Тут снова в отстающих Архангельская область и Краснодарский край.

Аренду отправят под арест

Глава Рослесхоза считает, что при прочих равных условиях значительный разброс в показателях может говорить о недостатках в работе как региональных лесных служб, так и судебных приставов на местах. Но общее неоспоримо: необходимое сотрудничество между ними на региональном уровне отсутствует. С этим нужно срочно что-то делать, тем более что за три последних года случились законодательные, административные и структурные перемены, которые вполне способны повлиять на ситуацию положительно. Чтобы дело пошло живее, считают обе заинтересованные стороны, самое время внести изменения в подписанное в 2011 году Соглашение между Рослесхозом и ФССП.

Ожидается, что больше ясности появится с появлением (июль будущего года) типовых договоров аренды. В связи с этим Рослесхоз планирует унифицировать сроки внесения арендной платы, предусмотреть неустойки за нарушение лесохозяйственных норм и правил, а также основания для расторжения договоров, если арендатор делает что-то явно не то. А чтобы не отрываться от реальности при подготовке таких важных документов, Рослесхоз хотел бы учесть сложившуюся административную и судебную практику. Тут без помощи судебных приставов - никак.

Кроме того, Федеральное агентство предлагает вернуться к обоснованности определения размера ущерба. Никуда не годится, что в этом арендаторы и черные лесорубы пока уравнены, а тяжесть содеянного не всегда соразмерна наказанию:

"Мы хотим добиться более объективной оценки реально причиняемого вреда от лесных пожаров, незаконных рубок и других нарушений", - настаивает Иван Валентик.

Ясно, что работы хватит и лесникам, и приставам, но чтобы ее результаты радовали, полезно обобщить лучший опыт, который в некоторых регионах накоплен. Что для этого будет сделано?

"Мы планируем написать методическое руководство, указание, как действовать в тех или иных случаях. В частности, предлагаем узаконить арест имущества должника, например, права аренды, ведь оно тоже является имуществом, не материальным, конечно, но все равно цену имеет. На него может налагаться арест, приставы могут его арестовать, а вырученные деньги пойдут на погашение задолженности. Тем самым решим две задачи: и деньги в бюджет получим, и более эффективного арендатора найдем", - уверен глава правого управления Рослесхоза.

По прогнозам, столь полезное руководство в ранге нормативного правового акта, которое позволит распространить опыт на всю Россию, появится сразу после Нового года. Пользоваться им можно будет сразу, что существенно улучшит совместную работу лесных служб и судебных приставов. Во всяком случае, ясности и понимания, как действовать, станет определенно больше.

Елена Субботина, "Российские лесные вести"

С нового года перевоз круглого леса без документов будет караться жёсткими штрафными санкциями

Федеральный закон № 415 об учете древесины и сделок с ней вносит в Лесной кодекс РФ ряд принципиально новых положений по учету и маркировке древесины, ее транспортировке, декларированию сделок с ней. Все права на заготовку будут учитываться в единой государственной автоматизированной информационной системе (ЕГАИС), кругляк ценных пород - маркироваться, а перевозки станут возможны только с сопроводительным документом на древесину.

Первые требования по транспортировке древесины в рамках 415-ФЗ появились в середине 2014 года. Перевозка кругляка стала возможна лишь при наличии сопроводительного документа (СД), в котором собственник древесины или же материально ответственное лицо, получившее доверенность от собственника, должно было указывать сведения о грузоотправителе и грузополучателе, объемы и виды древесины. Сейчас несоблюдение этих требований никак не наказывается, так как законодатель намеренно ввел норму, в соответствии с которой штрафные санкции за нарушение правил вступают в силу спустя полгода практики заполнения и использования СД. До конца года сотрудник ГИБДД или лесной инспектор, остановивший транспортное средство и проверивший документы на древесину, имеет лишь право сказать о необходимости наличия сопроводительного документа и предупредить водителя, что он нарушает закон.

Однако с начала нового года ситуация изменится. С 1 января 2015 года неверное или неполное заполнение СД, а также его отсутствие при перевозке древесины будет караться штрафом. В случае несоблюдения правил, должностному лицу придется заплатить от 30 до 50 тысяч рублей, а юрлицу - от 500 до 700 тысяч рублей. Если в СД не будет указана информация о собственнике древесины, грузоотправителе, грузополучателе, перевозимых объемах и сортиментах, а также в случае отсутствия подписи материально ответственного лица, перевозимый груз будет считаться ворованным, а документ - недействительным.

Ряд компаний уже заявил, что вместе с подписью в СД будут ставить собственный штамп или же изготовлять документ с определенными степенями защиты. Также есть идеи и по заполнению сопроводительного документа в трех экземплярах: один остается у отправителя (материально ответственного лица), один у водителя и один у грузополучателя. Кроме того, представители бизнеса рассматривают возможность создания регламента, по которому будут хранить эти документы в течение трех лет, что позволит в случае запроса от государства предоставить доказательную базу о легальности происхождения своей продукции.

"Отныне без сопроводительных документов можно перевозить только древесину, выделенную государством гражданам для собственных нужд, - уточняет заместитель генерального директора ФГУП "Рослесинфорг", руководитель рабочей группы по реализации ФЗ-415 Александр Мариев. - И то, этот объем должен быть указан в ЕГАИС". Что касается бизнеса, то информацию о сделках по продаже и покупке древесины он будет обязан вносить в ЕГАИС с середины 2015 года. В настоящий момент система находится на стадии тестирования.

Важно также отметить, что с 1 января 2015 года экспорт древесины таких ценных пород, как дуб, бук и ясень возможен только при наличии бирки на каждом стволе дерева. Данное решение было принято в связи с тем, что заготовка и торговля древесиной ценных пород зачастую ведется незаконным путем. Согласно данным WWF России, объем дуба монгольского, поставленного на экспорт из Приморского и Хабаровского краев, в два раза превышает разрешенный объем лесопользования по этой породе. Самое вероятное объяснение этого, считают экологи, большой объем незаконных рубок сверх установленной расчетной лесосеки. Ситуацию должна исправить маркировка стволов древесины ценных пород. На бирке каждого ствола, наряду с информацией о его объеме, породе, будут указаны данные собственника партии. Ответственность за их отсутствие вступит в силу с 1 июля 2015 года. Однако уже с нового года вывоз этих стволов без бирок будет запрещен. Реализация всех норм, предусмотренных 415-ФЗ, позволит сделать процесс заготовки и торговли древесиной более прозрачным, тем самым сократив ее нелегальный оборот до минимума.

Иван Якубов, "Российские лесные вести"

За действия чиновников платит казна

Прокуратура Приморья проинформировала о том, что суд удовлетворил требования о взыскании около 18,5 млн. рублей в пользу государства с бывших должностных лиц теруправления Россельхознадзора. Это сообщение заставляет вспомнить ситуацию, которую представители рыбной промышленности приводили в пример руководству страны.

В январе 2008 г. сотрудник управления Россельхознадзора по Приморскому краю арестовал более чем 32 тонны мороженой ястычной лососевой икры. Продукция принадлежала компании «Южно-Курильский рыбокомбинат» и прибыла морем в порт Владивосток.

Чуть позднее другой госинспектор арест с икры снял, однако распоряжением заместителя руководителя управления уведомление о снятии ареста было отозвано.

«Под замком» продукция провела почти два месяца. За это время срок хранения (годности) икры истек, и компания вынуждена была продать ее на корм животным. При этом убытки предприятия составили около 18,5 млн. рублей.

В том же году Арбитражный суд Приморского края признал действия по аресту икры и отзыву уведомления о снятии ареста незаконными.

Позднее, 19 июля 2010 г., было вынесено решение о взыскании убытка с Российской Федерации в лице Россельхознадзора в пользу рыбопромышленной компании.

Проблемы, накопившиеся в сфере ветеринарного оформления рыбопродукции, неоднократно обсуждались на разных площадках. Историю с арестом икры, когда действия чиновников дорого обошлись государству, не раз приводили в качестве яркого примера. Премьер-министр Дмитрий Медведев, услышав об этой ситуации на совещании по развитию рыбохозяйственного комплекса 7 сентября 2012 г., отреагировал резко. «Чиновники никогда ничему не учатся до тех пор, пока вышестоящее начальство не оторвет им голову», – заявил председатель Правительства.

«Икорное дело» не осталось без внимания прокуратуры Приморского края. Как сообщали в ведомстве, сумма убытков была перечислена Южно-Курильскому рыбокомбинату управлением Федерального казначейства по Москве за счет казны РФ.

14 октября 2014 г. Советский районный суд Владивостока удовлетворил исковые требования прокуратуры края о взыскании в пользу РФ порядка 18,5 млн. рублей с бывших должностных лиц управления Россельхознадзора по Приморскому краю – Сергея Дымова (несколько лет возглавлял структуру) и Гария Бушуева. Их обязали вернуть деньги, выплаченные государством.

«Учитывая, что указанный ущерб (т.е. ущерб рыбокомбинату – прим. корр.) причинен в результате незаконных действий должностных лиц управления, прокуратура края обратилась в суд с исковыми требованиями к Дымову С.А. и Бушуеву Г.Л. о взыскании с них в регрессном порядке данной суммы в пользу Российской Федерации. Решением суда исковые требования прокурора удовлетворены в полном объеме», – проинформировали Fishnews в прокуратуре.

По данным сайта Советского районного суда Владивостока, Сергей Дымов и Гарий Бушуев обжаловали судебное решение.

Случай, когда рыбопромышленная компания выигрывает в суде спор со структурами Россельхознадзора, – не единичный. В качестве еще одного примера можно привести ситуацию с ЗАО «Курильский рыбак» и ООО «Рыболовецкий колхоз им. Кирова».

В декабре 2013 г. Арбитражный суд Приморского края удовлетворил исковые требования компаний к Федеральной службе по ветеринарному и фитосанитарному надзору: с Россельхознадзора за счет казны РФ в пользу ЗАО «Курильский рыбак» и ООО «РК им. Кирова» взысканы убытки в размере более 3,4 млн. рублей и 5,2 млн. рублей соответственно.

Пятый арбитражный апелляционный суд с такими выводами не согласился. Однако Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, рассмотрев в июле 2014 г. кассационную жалобу предприятий, оставил решение суда первой инстанции в силе.

Проект рыбного кластера передали экспертам

Окончательный проект рыбного кластера, строительство которого планируется в Приморском крае, разработчики должны представить в начале декабря. Сейчас предварительные материалы направлены на рассмотрение в экспертные советы.

21 ноября разработчики представили проект по созданию рыбного кластера в Приморье. Подготовка проекта заняла около девяти месяцев, сообщили Fishnews в пресс-службе краевой администрации.

Предварительный проект направлен профильным экспертным советам на рассмотрение – они должны будут внести свои предложения до 1 декабря, рассказал директор департамента рыбного хозяйства и водных биоресурсов региона Александр Передня.

Окончательный проект рыбного кластера с учетом предложений экспертов разработчики презентуют в начале декабря.

Напомним, что на встрече с президентом Владимиром Путиным, состоявшейся 12 ноября, губернатор Приморского края Владимир Миклушевский посетовал, что решение об источниках государственного финансирования работ по созданию рыбного кластера не принято. Владимир Путин подчеркнул, что к вопросу нужно вернуться.

Навага стала ближе к внесению в список «одуемых» объектов

Проект приказа Минсельхоза о внесении изменений в перечень видов водных биоресурсов, в отношении которых устанавливается общий допустимый улов, проходит общественное обсуждение. В список планируется включить и навагу Восточного Сахалина.

Согласно действующему приказу Министерства сельского хозяйства (от 1 октября 2013 г. № 365), навага Восточного Сахалина относится к объектам, для которых не устанавливается ОДУ. Однако уже давно говорится о необходимости перехода на добычу в рамках общего допустимого улова.

Решение о включении наваги Восточно-Сахалинской подзоны в список «одуемых» приняли в отраслевых научно-исследовательских институтах.

Материалы, обосновывающие ОДУ этого объекта на 2015 г., прошли государственную экологическую экспертизу. Однако в перечень видов, которые осваиваются в рамках общего допустимого улова, навага Восточного Сахалина официально не включена, и в итоговом документе – приказе Минсельхоза от 21 октября 2014 г. № 399 об утверждении общих квот на следующий год – лимиты не установлены.

Промысел наваги в заливе Терпения традиционно начинается уже в первых числах января. В Ассоциации «Союз рыболовецких колхозов и предприятий Сахалинской области» уже указывали на важность решения проблемы с организацией путины. Наважий промысел – социально значимый для большинства муниципальных образований региона, отмечал председатель правления АСРКС Сергей Сенько.

Вопрос также стоит по камбалам Восточно-Сахалинской и Западно-Сахалинской подзон.

Как сообщает корреспондент Fishnews, в настоящее время проект приказа Минсельхоза о внесении изменений в перечень видов водных биоресурсов, в отношении которых устанавливается ОДУ, размещен для общественного обсуждения. Процедура продлится до 6 декабря.

Согласно проекту, предлагается включить в список «одуемых» навагу в Восточно-Сахалинской подзоне, дальневосточных камбал в Западно-Сахалинской и Восточно-Сахалинской подзонах. Предложены изменения и по другим объектам.

В Росрыболовстве ранее заявили, что будут просить Министерство сельского хозяйства рассматривать приказ в приоритетном порядке. Обратиться в Минсельхоз по поводу ускорения выхода документа также ранее решил Дальневосточный научно-промысловый совет (тема рассматривалась на заседании ДВНПС 29 октября).

Нелегальная икра оказалась опасной для здоровья

Камчатские полицейские совместно с сотрудниками ФСБ изъяли у жителя города Елизово 7,8 тонны соленой икры. Экспертиза показала, что продукт содержит запрещенный консервант и не пригоден к употреблению в пищу.

Рыбопродукция была изъята в августе в рамках операции «Путина – 2014». Всего в нелегальном цеху, оборудованном в жилом доме неработающего горожанина, правоохранители нашли 7 822 кг соленой икры и более 1000 кг икры-сырца. Как сообщили Fishnews в пресс-службе управления МВД России по Камчатскому краю, никаких документов на деликатес и помещение у хозяина не было. Впоследствии задержанный рассказал, что икру он якобы перерабатывал исключительно на корм скоту и удобрения.

Экспертиза показала, что в изъятой икре содержится запрещенный для применения на территории России консервант – уротропин (Е239). Товар не пригоден в пищу и подлежит уничтожению.

В результате житель Елизово не только лишился дорогостоящей продукции, но и был признан виновным по ст. 10.8 КоАП РФ (нарушение правил заготовки, переработки, хранения или реализации продуктов животноводства). Нелегальный икродел оштрафован на 500 рублей.

Рыба увязла в тарифах

21 ноября в Совете Федерации состоялось заседание экспертного совета при Комитете по аграрно-продовольственной политике и природопользованию. Рассматривались рекомендации по импортозамещению и недопущению роста цен на рыбопродукцию, подготовленные Комиссией РСПП по рыбному хозяйству и аквакультуре. Как сообщает корреспондент Fishnews, в заседании приняли участие представители Минсельхоза, Росрыболовства, Россельхознадзора, Роспотребнадзора, Федеральной службы по тарифам, ФАС, руководители рыбодобывающих, рыбоводных и транспортных компаний.

Выступая с докладом, член правления Российского союза промышленников и предпринимателей Герман Зверев рассказал об основных предложениях профильной комиссии, касающихся упрощения и облегчения доставки рыбопродукции на отечественный рынок, и о реакции федеральных органов власти на эти инициативы. В частности, предприняты определенные шаги по решению проблемы с регулированием пересечения границы рыбопромысловыми судами. Подготовлены поправки в закон, которые предполагают существенное упрощение порядка неоднократного пересечения госграницы.

Продолжается работа по устранению административных барьеров, связанных с оформлением ветеринарных сопроводительных документов на рыбопродукцию. «17 октября вице-премьер Аркадий Дворкович провел совещание, на котором были даны поручения Минсельхозу совместно с отраслевыми союзами усовершенствовать нормативно-правовую базу в сфере ветеринарии, – отметил председатель Комиссии РСПП по рыбному хозяйству и аквакультуре. – На прошлой неделе на эту тему обратил внимание президент. Во Владивостоке он подписал поручение, в котором указал правительству на необходимость до 20 декабря внести изменения в нормативно-правовую базу, устраняющие затруднения для ветеринарно-санитарного оформления рыбопродукции».

Однако по двум вопросам, по словам члена правления союза, пока не удалось достичь понимания и согласованной позиции с федеральными ведомствами. В первую очередь это касается доставки рыбопродукции по железной дороге. «Мы считаем важным убрать тарифное неравенство, сложившееся в сфере доставки рыбопродукции железнодорожным транспортом, устранив разницу между рефрижераторным контейнером и универсальным контейнером и сделав тариф на перевозку рыбы в видах специализированного подвижного состава идентичным», – озвучил Герман Зверев рекомендацию комиссии РСПП.

С точки зрения бизнес-сообщества, с учетом концепции развития конкуренции на железнодорожном транспорте Минэкономразвития стоит детально изучить, как строится взаимодействие между доминирующим игроком в этой сфере («Рефсервис») и остальными участниками рынка.

Второй вопрос затрагивает отношения подведомственного Росрыболовству ФГУП «Нацрыбресурс» с арендаторами причалов. «Мы обращали внимание на необходимость заключения долгосрочных договоров аренды на гидротехнические сооружения между «Нацрыбресурсом» и портами, на необходимость использования в этих договорах аренды специальных коэффициентов, понижающих или повышающих, с тем чтобы порты имели определенную мотивацию увеличивать объем перевалки рыбопродукции. К сожалению, пока эта рекомендация комиссии не услышана», – констатировал докладчик.

Заместитель руководителя Росрыболовства Василий Соколов подтвердил, что предложение РСПП о заключении долгосрочных договоров с введением понижающих и повышающих коэффициентов доведено до подведомственного учреждения, и возможно, «Нацрыбресурс» учтет его в ходе переговоров с портами.

«В части устранения тарифного неравенства нами подготовлены соответствующие предложения и направлены в Минсельхоз. Проект протокольного поручения мы сформировали как раз исходя из этой концепции, чтобы выравнять тарифы между универсальными и рефрижераторными контейнерами и тем самым стимулировать доставку мороженой продукции высокого качества в центральные регионы Российской Федерации», – уточнил замглавы Росрыболовства.

В то же время, как считают в ФСТ, разница в тарифах обоснована, поскольку рефконтейнер отличается от универсального, как характеристиками, так и требованиями к обслуживанию, что влияет на себестоимость перевозок. «Вопрос ставится не о выравнивании тарифов, а о методах и путях, которые позволят операторам подвижного состава оптимизировать свои затраты при перевозке скоропортящихся грузов, – заявила представитель федеральной службы. – Когда мы ставим вопрос о выравнивании тарифов, надо понять, за счет чего мы его обеспечим и где мы найдем деньги, чтобы покрыть эту разницу в цене?»

Замдиректора департамента регулирования в сфере рыбного хозяйства и аквакультуры Алексей Осинцев отметил необходимость стимулирования поставок рыбы с Дальнего Востока с целью обеспечить сырьем рыбоперерабатывающие предприятия в центре страны. «Минсельхоз совместно с Росрыболовством поддержал эти меры и предложил разработать соответствующий проект постановления по субсидированию железнодорожных перевозок с Дальнего Востока», – рассказал он. Как ожидается, после заседания правкомиссии этот проект будет доработан и разослан на согласование заинтересованным ведомствам.

Члены экспертного совета обратили внимание на уже не раз поднимавшийся вопрос о снижении расценок на ледокольное сопровождение при транспортировке рыбы Северным морским путем. По мнению ФСТ, есть два способа решить этот вопрос. Первый – через промышленные субсидии, второй – путем переговоров с Росатомом и «Атомфлотом», которые имеют право со своей стороны уменьшить тариф за ледовую проводку.

Участники заседания также высказались за необходимость поддержки аквакультуры, доработки «рыбного» техрегламента и ликвидации административных барьеров. Все эти меры должны способствовать насыщению рынка отечественной продукцией взамен выпавшего импорта.

Наука оценила запасы лососей в Охотском море

По предварительным данным, состояние запасов охотоморской горбуши в текущем году находится на уровне 2002 г. – почти 700 млн. экземпляров. Ученые планируют уточнить выживаемость этой рыбы и прогнозы подходов в ходе весенне-летних съемок.

Специалисты ТИНРО-Центра представили результаты работ НИС «Профессор Кагановский», выполнявшего комплексные исследования в Охотском море в октябре 2014 г. Термическое состояние поверхностного слоя вод было близко к прошлогоднему, год относится к нормальному типу лет. Кормовая обеспеченность нектона пищей выглядела вполне благополучной, повсеместно преобладал крупный зоопланктон, интенсивность питания молоди лососей была довольно высокой.

Как сообщил Fishnews начальник рейса Константин Горбатенко, по итогам траловой съемки на акватории Охотского моря отмечено 36 видов рыб и 7 видов медуз. Суммарная биомасса нектона составила 398,8 тыс. тонн, из которых около 53% приходилось на тихоокеанских лососей. В поверхностном слое доминировали четыре вида, составлявшие более 45% от общей биомассы – горбуша (18%), кета (12%), минтай (12%) и серебрянка (3%).

Одной из главных задач рейса был учет численности поскатодромной горбуши охотоморского бассейна. Запас сеголеток этой осенью оценен в 696,4 млн. экземпляров, а доля этой рыбы от общего количества лососей составляла 44%.

На южных станциях и вдоль Курильских островов горбуша полностью отсутствовала, основные ее концентрации были сосредоточены на севере. В целом учтенный уровень численности был несколько выше, чем в 2010 и 2013 гг. Длина сеголеток составила в среднем 24,3 см при весе 133 г (низкий показатель для четных лет). У кеты средний размер составил 24,7 см, вес – 157,7 г. Численность посткатадромной молоди кеты оценили в 326,8 млн. экземпляров, что несколько меньше показателя 2013 г.

По наблюдениям специалистов, основную часть учтенных сеголеток кеты слагают особи северных стад (североохотоморских, амурских, частично северосахалинских), обладающие меньшими размерами по сравнению с южными. Ученые рассчитывают, что подходы горбуши в прибрежные акватории Охотского моря в следующем году будут на уровне 2014 г. или несколько выше. Основные подходы прогнозируются в Сахалинской и Магаданской областях и Хабаровском крае. Похожая численность сеголеток учитывалась в 1998 и 2002 гг., впоследствии общие подходы горбуши составили 110 млн. и 140 млн. экземпляров, а уловы – 145 тыс. и 180 тыс. тонн.

Окончательные прогностические цифры могут быть сформированы только после проведения летних съемок, уточняющих процент выживания лососей.

Участники совета также обратили внимание на то, что рекомендованные в этом году для Дальневосточного бассейна объемы лососей уже практически освоены. На 18 ноября выловлено 336,6 тыс. тонн (96%) из 351 тыс. тонн.

Результаты исследований будут использоваться не только для прогнозирования подходов лососей, но и для понимания состояния экосистем Охотского моря. Ученый совет счел основные задачи рейса выполненными и принял отчет с высокой оценкой.

Около 14 миллионов гектаров леса на территории девяти лесничеств Иркутской области поставлено и ставится в настоящее время на кадастровый учёт специалистами Прибайкальского филиала государственной инвентаризации лесов ФГУП "Рослесинфорг"

Лесов в Иркутской области - видимо-невидимо. Если смотреть на лес по-простому, по-человечески, то видимы они на всей территории региона от края и до края - 71 миллион 500 тысяч гектаров! Это подтверждают и географические карты, и космические снимки. Львиную долю - 69 с половиной миллионов га из этой площади - занимают земли лесного фонда. Это, подчеркну, если смотреть широко открытыми глазами и, главное, без всяких "задних" мыслей и бюрократическо-юридических ухищрений. А вот если взглянуть на таёжные просторы через реестр лесных участков, поставленных на кадастровый учёт, как того требует ныне действующее лесное законодательство, то значительная часть лесов, на которые кадастровые паспорта ещё не оформлены, оказывается... невидимой. Вместо сплошного "зелёного моря тайги" здесь светятся "белые пятна".

Впрочем, послушав Сергея Колесникова, директора Прибайкальского филиала государственной инвентаризации лесов ФГУП "Рослес-инфорг" ("Прибайкаллеспроекта"), я бы не рискнул назвать эти пятна белыми. Они скорее грязно-серые, какие-то мутноватые. На некоторых, особенно расположенных вблизи городов и особенно примыкающих к берегам рек, озёр, водохранилищ, уже прорисовались, а где-то ещё только прорисовываются чьи-то особняки, чьи-то отели-мотели, торговые центры, турбазы и всякие другие объекты, неведомо кому, но не государству принадлежащие.

- Работа по постановке на кадастровый учёт лесных участков для нашего филиала относительно новая, - рассказывает Сергей Колесников. - Мы втянулись в неё в 2008 году, после полного вступления в силу Лесного кодекса 2006 года. Собрали специалистов нужного профиля, создали Центр земельных отношений, который решает вопросы по постановке на кадастровый учёт участков лесного фонда не только в Иркутской области, но и в соседних регионах, входящих в зону деятельности нашего филиала.

В нынешнем году, по словам Сергея Колесникова, на территории Иркутской области эти работы выполнены по двум лесничествам - Ангарскому и Казачинско-Ленскому. Ещё по двум - в Республике Бурятия. Ставятся на кадастровый учёт лесничества в Забайкальском крае и большая часть огромного Олёкминского лесничества в Республике Саха (Якутия). Одна только эта его часть, по которой нынче ведутся работы, - около семи миллионов гектаров.

Общая проблема для всего лесного фонда - очень неоднородное по срокам проведения лесоустройство. Изредка попадаются "свеженькие" участки, на которых лесо-устройство проведено менее 10 лет назад. А рядом - площади, "приводившиеся в известность" последний раз ещё до того, как родился специалист, который сегодня готовит участок к постановке на кадастровый учёт.

Самыми проблемными, пожалуй, являются бывшие колхозно-совхозные леса. Гослесфонду они передавались торопливо, в условиях меняющегося, часто "поправляемого" законодательства, поэтому "юридических дров" в тех лесах наломано немало. Где настоящий лес, а где похожая на лес "древесно-кустарниковая растительность" на землях сельхозназначения, которыми распоряжаются муниципалитеты, опытные юристы разобраться толком не могут. А специалистам Прибайкальского филиала Рослесинфорга разбираться приходится.

И тем не менее нынешние работы по подготовке документов для кадастрового учёта по Забайкальскому краю, Иркутской области и Бурятии выполнены в соответствии с установленными сроками. Отчёты сданы. Идёт отработка и получение кадастровых паспортов. Вот только сдача отчёта не гарантирует полного завершения работ. Если по представленным документам выявляются какие-то замечания, начинается их доработка и "переподача".

- Он не мгновенно решается, этот вопрос, - объясняет ситуацию Сергей Колесников. - Нередко бывает, что за то время, пока мы готовим к постановке на кадастровый учёт какой-то обширный участок лесного фонда, кто-то успевает там поставить свою "точечку", ну, хотя бы построить зимовье и раньше нас поставить его на кадастровый учёт. Всё! В связи с выявленным пересечением наши документы возвращаются на доработку - из них эту "точку" необходимо вырезать, указав её границы, координаты. По Иркутскому лесничеству у нас был участок, который мы 17 раз подавали и только на 18-й смогли поставить на кадастровый учёт.

Знаю, что бюрократия любит и умеет плодить себя самоё, в том числе и с помощью надуманных, бессмысленных для общества, но высочайше, в том числе законодательно, утверждённых требований. Поэтому спросил директора "Прибайкаллеспроекта", насколько эта работа нужна России в реальности. Не по требованиям высоких бюрократических структур, а по жизни.

- Вот-вот, вы правильно сказали - по жизни, - оживился Сергей Колесников, будто ждал этого вопроса. - Постановка лесного фонда на кадастровый учёт - это и есть в первую очередь требование жизни. И только во вторую - закона. Кадастровый учёт по жизни нужен как раз тем, что он ставит сложный барьер, серьёзное препятствие перед незаконными землепользователями, которые ищут возможность "сесть" на земли лесного фонда из личных, корыстных побуждений. Если земля определена кадастром как участок лесного фонда, то прибрать его к своим рукам очень даже непросто. Потребуется пройти кучу согласований, найти объективные доказательства, что изменение категории земель принесёт пользу России. Просто так, с разгону, такой участок себе не присвоишь. Много проще на "белое пятно" садиться, которыми сибирские леса пока изобилуют. Не случайно сейчас, как мы говорим, "бегом летят участки", не имеющие кадастровых паспортов.

"Бегом летят", конечно, не любые лесные земли, а те, что имеют высокую социальную и особо высокую потребительскую стоимость, а значит, и высокую рыночную цену. Далёкие таёжные дебри мало кого заинтересовать могут. Другое дело - леса пригородные, да ещё и около воды. Тысячи горожан выезжают туда на отдых семьями и дружескими компаниями. Зимой на лыжах-санках катаются. Летом устраивают пикники. Собирают грибы, ягоды и прочие дикоросы не для продажи и не в качестве зимних заготовок, а так, для сиюминутного удовольствия. Набрали с малыми детьми полиэтиленовый пакетик грибов на одну жарку или пучок черемши на один весенний салатик - радостных воспоминаний от общения с природой для всей семьи на целый год, а ребятишкам, бывает, и на всю будущую жизнь. Но людей с коммерческой жилкой эти близкие и живописные леса привлекают исключительно ценой земли. Если суметь "приватизировать" живописный участочек на берегу водохранилища созданием ДНТ или СНТ - дачного или садоводческого некоммерческого товарищества, к примеру, а потом продать его богатым горожанам отдельными сотками под индивидуальное загородное строительство - рентабельность многими сотнями процентов исчисляться будет. Слово "некоммерческое" в названии этих структур такие коммерческие возможности открывает, что строители финансовых пирамид сгорают от зависти.

- Садятся и садятся! - Сергей Юрьевич говорит о тех, кого он мягко называл незаконными землепользователями. - А потом судись с ним. Если он правдами-неправдами сумел поставить участок на кадастровый учёт, то: "Это мой участок!" И попробуй доказать обратное.

- Место заколочено, за него уплочено, - пришла мне в голову детская приговорка, почитавшаяся когда-то среди сверстников едва ли не законом.

- Да, - смеётся Колесников. - Все догадываются, предполагают, что "уплочено", только доказать это не получается. Судиться можно, но кто у кого высудит - большой вопрос. А если он успел ещё и строение какое-никакое возвести... У нас не слишком распространена практика незаконные строения бульдозерами сносить.

Кадастровый паспорт на участки лесного фонда ставит хоть и фигуральную, но труднопреодолимую "стену" перед захватчиками земель, однако (как раз это важно "по жизни") оставляет леса открытыми для местного населения. Кадастровый паспорт, правдами-неправдами полученный ушлыми коммерсантами на захваченный лесной участок, тоже ставит стену. Но уже перед местными жителями, привыкшими приезжать сюда на отдых. И не какую-то фигуральную, а самую что ни на есть натуральную. Изредка на первых порах из досок, а чаще из бетона, кирпича или железа. В Подмосковье, на Истринском водохранилище, были случаи, когда по решению суда подобные стены сносили вместе с построенными усадьбами. Но ни по Иркутскому, ни по Братскому и Усть-Илимскому водохранилищам в Иркутской области, ни на берегах Байкала ничего подобного не припомню. Зато примеров якобы законного превращения покрытых лесами земель то в придорожный супермаркет, то в коттеджный посёлок, то в турбазу - захлебнуться можно.

Год назад, 26 ноября 2013 года, на большом совещании руководителей организаций лесного комплекса Приангарья по теме "Актуальные проблемы и перспективы развития лесного комплекса Иркутской области" выступал Андрей Некрасов, заместитель прокурора Иркутской области.

- Не могу не остановиться на вопросе, который касается защиты земель лесного фонда от их разбазаривания. Мы устанавливали факты, когда по 30-40 гектаров лесных земель просто откусывали... 11 исков в судах проиграли, а получили позитивный результат, только когда провели экспертизу, которая, по сути, является лесоустройством и которая позволяет ставить дальше земли на кадастровый учёт. На мой взгляд, если мы в ближайшее время не озаботимся тем, чтобы поставить лесные земли на кадастр и зарегистрировать право собственности, потеряем их тысячами гектаров...

С момента того выступления прошёл год. Про органы государственной власти региона и уж тем более о муниципальных властях ничего говорить не буду - слишком там всё сложно и неоднозначно. Но вот конкретный Прибайкальский филиал Рослесинфорга положением дел озаботился. Делает много, чтобы остановить "разбазаривание" лесного фонда. Мог бы делать и больше, но "сколько денег, столько песен". Выше оплаченных контрактов не прыгнешь. А потому официально никем и никому не продающиеся, но загадочным образом приобретшие "рыночную цену" участки лесного фонда, пока ещё не имеющие законных кадастровых номеров, продолжают "бегом разлетаться". Тут половинка гектара. Там пять гектаров. Здесь сразу сорок... Население уверено, что размеры разлетающихся участков регламентируются не законами вовсе, а исключительно размерами взяток, которые кто-то кому-то способен дать. Вот только кто кому - не доказать. За руку-то никого не поймали, а по документам земли в пользование (не обязательно в собственность, можно и в долго-срочную аренду) передаются в полном (или не совсем полном) соответствии с законом.

Минувшим летом вблизи посёлка Мельничная Падь на берегу Иркутского водохранилища местные жители показали мне, к примеру, довольно чистый и светлый сосновый бор, взятый в аренду... под пасеку. Отсутствие цветов в бору и ближних окрестностях для пасечника-арендатора не проблема, потому что ульев с пчёлами в том бору нет и не было. Зато есть два первых коттеджа, возведённых под крышу. Есть забор - та самая стена, которая лес (его, к счастью, не вырубили) от местного населения теперь отгораживает. Вплотную - залив Иркутского водохранилища, обеспечивающий водный путь на Байкал, и, главное, бесконечно растущая рыночная цена земли, которая, вопреки экономическим законам, растёт просто так, сама по себе, поскольку земли эти всё равно никому не продаются. Хотя открытых объявлений о продаже много.

- Наша цель - выявить эти участки, по которым идут пересечения кадастровых номеров, - объясняет Сергей Колесников. - По тому же Ангарскому лесничеству, леса которого расположены вдоль Байкальского и Голоустненского трактов и по берегам Иркутского водохранилища, порядка 13 тысяч гектаров уже выявлено. Составлены огромные тома. Как раз сейчас их упаковывают для отправки в Департамент лесного хозяйства по СФО. Потом они будут переданы Агентству лесного хозяйства Иркутской области, и надо будет принимать решения. Либо подавать в суды, либо находить другие пути сохранения лесного фонда. Ко-гда-то надо точку с этим ставить. А вот дальше, когда участок перестанет быть "белым пятном" в связи с его постановкой на кадастровый учёт, попробуй-ка на официально зарегистрированный лесной фонд сверху сесть! Они уже сейчас бегают, суетятся: "Откуда там вдруг лесной фонд взялся?! Я же дорогу к этому месту уже почти проложил...".

Лесов в Иркутской области видимо-невидимо. Простому человеческому взгляду все растущие леса видимы, но по документам, из-за обилия "кадастровых" пятен, тысячи гектаров оказываются невидимы, а потому остаются без надёжной правовой защиты. "Прибайкаллеспроект", Сергей Колесников со своим коллективом для того и работают, чтобы все леса сделать видимыми не только в натуре, но и в документах. Чтобы избавить "зелёное море тайги" от белых, серых и просто мутных пятен.

 Георгий Кузнецов, "Губерния"