Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Министр обороны Франции Жан-Ив Ле Дриан в интервью радио Europe 1, заявил, что для передачи вертолетоносцев "Мистраль" должен соблюдаться режим прекращения огня на Украине, а также разработана дорожная карта по решению проблемы.
"Надо, чтобы в этой части Европы соблюдался режим прекращения огня и появилась политическая дорожная карта, которая позволит обеспечить ясность и спокойствие в регионе", — заявил министр обороны.
"Я вижу, что предпринимаются усилия, но пока они не ощутимы и не могут быть проверены, мы не можем принять решение", - добавил министр.
Контракт на поставку двух вертолетоносцев "Мистраль" был заключен между французской DCNS и "Рособоронэкспортом" в 2011 году. Франция должна была передать первый десантный корабль "Владивосток" еще 14 ноября, однако этого так и не произошло.
Президент Франции Франсуа Олланд заявлял, что принял решение приостановить поставку "Владивостока" из-за ситуации на Украине. В начале декабря французский премьер-министр Мануэль Вальс заявил, что считает разговор о возможном провале сделки "преждевременным".
Россия ждет от Франции либо поставки кораблей, либо возврата денег.
На территории Новосибирска открылся сервисно-визовый центр Нидерландов. Центр был открыт усилиями компании VFS Global. Теперь жители Новосибирска смогут подавать свои документы на получение краткосрочной визы (С) в Нидерланды, а также Антильские острова, которые входят в Королевство Нидерландов. Кроме того, 2 декабря консульские отделы Нидерландов были открыты в Самаре, Владивостоке и Хабаровске.
Определены новые показатели для борьбы с незаконной добычей крабов
Официально опубликован приказ Министерства сельского хозяйства РФ об установлении минимальных суточных объемов вылова крабов на судно, осуществляющее промысел в Дальневосточном бассейне. Предыдущий приказ в этой сфере утратил силу.
31 января «Российская газета» опубликовала приказ Минсельхоза от 27 ноября 2013 г. № 438 «Об установлении минимальных суточных объемов добычи (вылова) крабов на одно судно, осуществляющее промышленное и (или) прибрежное рыболовство во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе и в исключительной экономзоне Российской Федерации в пределах Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна». Предыдущий документ, регламентирующий этот вопросы, – приказ Росрыболовства от 17 октября 2011 г. № 1009 – утратил силу с 28 января.
Минимальные суточные объемы добычи крабов на судно были установлены для противодействия незаконному промыслу: чтобы бороться со случаями, когда судно, если судить по официальным уловам, работает за пределами рентабельности, однако продолжает находиться в промрайоне и занимается нелегальной добычей.
Как сообщает корреспондент Fishnews, новый приказ предусматривает увеличение минимальных суточных объемов добычи в Западно-Камчатской подзоне синего краба и краба-стригуна бэрди до 3 тонн (ранее – 1,5 тонны и 1,6 тонны соответственно).
В связи с открытием промышленного лова предусмотрены минимальные суточные объемы по камчатскому крабу в Западно-Камчатской и Камчатско-Курильской подзонах – 5,5 тонны и 4 тонны соответственно.
Целый ряд изменений коснулся подзоны Приморье, к югу от мыса Золотой. В связи с открытием промысла установлены показатели по крабам камчатскому (1,4 тонны), синему (0,65 тонны) и волосатому четырехугольному (1 тонна). К северу от Золотого минимальный объем вылова камчатского краба увеличен до 1,25 тонны (ранее – 0,21 тонны), определен показатель для краба-стригуна красного – 1,25 тонны. Южнее мыса минимальный объем по этому виду краба снижен с 1,32 тонны до 1 тонны. Оговорена длина судов, для которых установлены показатели – от 65 до 34 м и менее 34 м.
В обновленном документе реализованы инициативы Ассоциации добытчиков краба Дальнего Востока по увеличению минимальных суточных объемов добычи крабов синего и стригуна бэрди на Западной Камчатке. Как отметил президент объединения Александр Дупляков, выход нового приказа – положительный шаг: установление минимальных объемов, отвечающих промысловой практике, позволит более эффективно защищать крабовые ресурсы. «Единственное, что отмена приказа Росрыболовства и вступление в силу приказа Минсельхоза происходят не одновременно, и таким временным промежутком могут воспользоваться недобросовестные пользователи. Но в любом случае принятие нового документа – это позитивный момент», – добавил руководитель ассоциации.
Рыбоводные заводы Хабаровского края нарастили мощности
За прошедший год в Хабаровском крае специалисты заложили на инкубацию 79,9 млн. лососевых икринок – на 2,4% больше, чем в 2012 г. В реки региона переселилось более 70,7 млн. штук молоди красной рыбы ( +6,2%).
Среднегодовой выпуск молоди тихоокеанских лососей в крае за последние пять лет составляет 70,47 млн. экземпляров. Положительную динамику обеспечивает рост производственных мощностей рыбоводных заводов.
«Сегодня на территории региона действуют 6 лососевых рыбоводных заводов общей мощностью 88 млн. штук молоди. За последние два года приняты значительные меры по увеличению их промышленных возможностей», - отметил председатель комитета рыбного хозяйства краевого минприроды Сергей Рябченко. По словам представителя краевых властей, внедрение системы аэрации воды на Анюйском заводе (Нанайский район) в 2012 г. позволило снизить гибель личинок и молоди на этапе подращивания. Объем закладки икры при этом увеличился в 1,5 раза. За счет профилактического ремонта оборудования и цехов вдвое выросла мощность Уракского завода в Охотском муниципальном районе.
Как сообщили Fishnews в пресс-службе губернатора и правительства Хабаровского края, в 2013 г. на Гурском рыбоводном заводе в Комсомольском районе отремонтирован подрусловый водозабор из реки Хома. На Удинском заводе (район имени Полины Осипенко) проведена мелиорация протоки, соединяющей выростной пруд с рекой Малая Уда. Эти работы также поспособствовали росту производственных показателей.
Объем молоди тихоокеанского лосося, запланированной к выпуску в текущем году, будет определен летом.
Кальмар задержался у сахалинских берегов
Осенью 2013 г. вдоль всего западного побережья Сахалина был широко распространен тихоокеанский кальмар. Его нагульная миграция в Татарский пролив завершилась позже обычного из-за аномально высокой температуры воды и воздуха.
В сентябре-октябре прошлого года сотрудники Сахалинского научно-исследовательского института рыбного хозяйства и океанографии выполняли плановую траловую съемку в Татарском проливе на НИС «Профессор Пробатов». В результате проведенных исследований было выявлено широкое распространение тихоокеанского кальмара вдоль всего западного берега острова.
Частота встречаемости этого моллюска была довольно высокой для осеннего сезона и составляла 40%. Скопления кальмара распределялись в основном вблизи побережья, а наибольшие концентрации были сосредоточены у юго-западного Сахалина, между 48° и 49° с.ш. По данным измерений, длина мантии головоногих колебалась в пределах 170-290 мм (в среднем – 225,5 мм), а их индивидуальная масса достигала 484 г (средняя навеска – 237 г).
Как сообщили Fishnews в пресс-службе СахНИРО, высокая встречаемость и широкое распространение тихоокеанского кальмара в осенний период были обусловлены благоприятными температурными условиями. Океанологические наблюдения на «Профессоре Пробатове» показали, что температура воды в южной и северной частях Татарского пролива в сентябре и октябре характеризовалась большими положительными аномалиями.
Большую часть года тихоокеанский кальмар проводит в южной части Японского моря, а летом, согласно научным наблюдениям 1960-1970-х гг., совершает нагульную миграцию в Татарский пролив по мере прогревания поверхностных вод. В конце сентября и первой половине октября основные скопления головоногих концентрируются в северной половине пролива. А в конце октября в связи с охлаждением воды кальмар начинает откочевку в южные районы моря для зимовки и размножения. Эта миграция на юг, как правило, проходит очень быстро. В первой половине ноября промысловые скопления кальмара на юге пролива уже не встречались.
Однако в осенний период 2013 г. моллюски задержались в Татарском проливе заметно дольше, чем обычно – вплоть до середины ноября. В частности, приблизительно 13-14 ноября на побережье западного Сахалина вблизи города Углегорск (49 параллель) были зафиксированы массовые выбросы кальмара в полосу прибоя.
Специалисты СахНИРО собрали пробы головоногих в местах выбросов и сделали биологические и химические анализы. Их результаты показали отсутствие каких-либо явных или скрытых патологий у обследованных образцов.
Наиболее вероятной причиной произошедших выбросов ученые считают аномально резкое снижение температуры воздушных масс и прибрежных вод в середине ноября. При внезапном похолодании моллюски становятся снулыми, малоподвижными. Стаи таких кальмаров, находящиеся вблизи приливной зоны, как правило, выбрасываются волнами на берег.
Приказ Минсельхоза об утверждении новой редакции правил рыболовства для Дальневосточного бассейна наконец прошел регистрацию в Министерстве юстиции РФ.
Правила рыболовства для рыбохозяйственных бассейнов решено было переиздать в связи с изменениями в структуре управления рыбной отраслью – об этом было заявлено еще в 2012 г. Эти важнейшие для рыбаков документы должны быть утверждены приказом Министерства сельского хозяйства, а не Росрыболовства.
В октябре 2013 г. Минюст зарегистрировал приказ об утверждении обновленных правил рыболовства для Азово-Черноморского бассейна. Однако по другим правилам ситуация сложилась иначе.
Fishnews неоднократно писал о ситуации с принятием нового документа для Дальневосточного бассейна. В ноябре 2012 г. проект правил был в целом одобрен на заседании научно-промыслового совета – с участием представителей федеральной и региональной власти, отраслевой науки, рыбацкого сообщества. Затем документ дорабатывали, и в апреле 2013 г. проект был передан на рассмотрение в Министерство сельского хозяйства РФ. Дальнейшая задержка с выходом правил побудила отраслевые объединения обращаться к руководству Минсельхоза, а затем и к заместителю председателя Правительства Аркадию Дворковичу.
Как ранее отмечали специалисты, работа затормозилась из-за попыток закрыть дрифтерный промысел тихоокеанских лососей, который ведется российскими судами в экономзоне РФ.
В настоящее время, сообщили Fishnews в пресс-службе Министерства сельского хозяйства, приказ «Об утверждении правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна» зарегистрирован Минюстом. Отмечено, что документ направлен на сохранение водных биологических ресурсов Дальневосточного бассейна и защиту социально-экономических интересов прибрежных регионов.
По информации Минсельхоза, также подготовлены правила рыболовства для Восточно-Сибирского, Волжско-Каспийского, Западно-Сибирского, Северного, Западного и Байкальского рыбохозяйственных бассейнов.
Правительство рассмотрит проект о реорганизации отраслевой науки
На рассмотрение Правительства внесен документ о переводе рыбохозяйственных научно-исследовательских институтов из унитарных предприятий в бюджетные учреждения.
Министерство сельского хозяйства и Росрыболовство разработали проект распоряжения Правительства «О преобразовании федеральных государственных унитарных предприятий, подведомственных Федеральному агентству по рыболовству, в федеральные государственные бюджетные научные учреждения».
Как сообщили Fishnews в центре общественных связей Росрыболовства, в создании документа участвовали специалисты ФАР и департамента регулирования агропродовольственного рынка, рыболовства, пищевой и перерабатывающей промышленности Минсельхоза.
Планируемая реорганизация коснется всех рыбохозяйственных научно-исследовательских организаций, имеющих форму ФГУП: ВНИРО, ПИНРО, АтлантНИРО, КаспНИРХ, АзНИИРХ, ТИНРО-Центр, СахНИРО, МагаданНИРО, КамчатНИРО, Госрыбцентр, ВНИИПРХ.
Ранее начальник управления науки и образования Росрыболовства Константин Бандурин рассказал в интервью газете «Fishnews Дайджест» о целях этих изменений организационной правовой формы. По словам чиновника, деятельность по преобразованию отраслевых научно-исследовательских институтов началась еще в 2012 г. Несмотря на это, отраслевые НИИ были включены в прогнозный план приватизации федерального имущества на 2014-2016 гг., утвержденный распоряжением Правительства РФ в июле 2013 г. Росрыболовство выступило против передачи отраслевой науки в частные руки, мотивируя это необходимостью сохранения государственного контроля над ней и неудачного опыта приватизации подобных организаций.
В настоящее время проект распоряжения о реорганизации рыбохозяйственных научных предприятий внесен на рассмотрение в кабинет министров. Следующим шагом по исключению институтов из плана приватизации станет доклад в Правительство Минэкономразвития.
Глава Росрыболовства сверил курс с рыбаками
30 декабря руководитель Росрыболовства Илья Шестаков встретился с представителями отраслевых союзов и ассоциаций. Темой совещания стали механизмы сотрудничества ведомства и рыбацкой общественности.
На встрече заместитель министра сельского хозяйства РФ – руководитель Росрыболовства озвучил основные принципы работы и приоритетные направления деятельности. «Мы разговаривали о тех принципах и механизмах работы, которые, мы хотим, чтобы были выстроены между Федеральным агентством по рыболовству и основными ассоциациями. Мне кажется, что мы услышали друг друга, договорились более конструктивно взаимодействовать, находиться в плотном контакте», – сообщил корреспонденту Fishnews Илья Шестаков.
Он подчеркнул необходимость обсуждения всех инициатив, в том числе исходящих от ассоциаций, и их реализацию «с тем, чтобы действительно учесть все интересы рыбаков, чтобы эти интересы и интересы государства были в едином русле, чтобы не спорить по этим вопросам через СМИ, а в рабочем русле находить компромиссы, находить решения и аргументировать свою позицию». «Я думаю, что ассоциации это услышали и они, мне кажется, согласны с нашим подходом. Нас это очень радует, мы вместе сможем добиться большего», – уверен глава Росрыболовства.
В ходе совещания он ответил на вопросы и выслушал мнения представителей отраслевых объединений как регионального, так и федерального уровня. В частности, речь шла о сохранении исторического принципа наделения пользователей правом на осуществление добычи водных биоресурсов, о проблемах поставки рыбопродукции на территорию страны, о необходимости повышения финансового обеспечения рыбохозяйственной науки, о проекте и концепции федеральной целевой программы развития рыбохозяйственного комплекса и т.д.
Рыбопромышленников в свою очередь порадовал позитивный настрой нового руководителя отрасли и его заявление о приверженности принципу «открытых дверей», который подразумевает регулярное обсуждение всех ключевых вопросов с общественными организациями. Президент Всероссийской ассоциации рыбохозяйственных предприятий, предпринимателей и экспортеров (ВАРПЭ) Александр Фомин отметил, что встреча стала, по сути, первым знакомством главы рыбного ведомства с рыбаками, поэтому трудно возлагать на нее какие-то серьезные надежды.
«Вместе с тем мне импонирует, что разговор состоялся откровенный, конструктивный. Илья Шестаков предложил все вопросы решать совместно с общественными объединениями, с руководителями рыбохозяйственных предприятий, и поставил задачей развитие рыбной отрасли», – рассказал президент ассоциации. По словам Александра Фомина, при обсуждении вариантов дальнейшего взаимодействия с федеральным органом ВАРПЭ выдвинула предложение о включении крупных ассоциаций в состав коллегии Росрыболовства и заключении между ними соглашения о сотрудничестве.
К числу наболевших вопросов, которые предстоит решать руководству Росрыболовства, относятся сложные взаимоотношения рыбаков с Россельхознадзором. «Нам, в сущности, неважно, кто будет контролировать качество продукции – Роспотребнадзор или Россельхознадзор. Нам важно, чтобы не было того, что происходит сегодня, когда, не проверяя фактически, продукцию останавливают. Нам нужно, чтобы было, как и раньше, свободное товаропродвижение с ответственностью за качество. Что же касается прослеживаемости продукции, то мы ее поддерживали с самого начала», – заявил председатель Союза рыбопромышленников и предпринимателей Камчатки Сергей Тимошенко.
По мнению председателя КС «Севрыба» Вячеслава Зиланова, еще одним вопросом, который заслуживает приоритетного внимания, должно стать выполнение решений III съезда работников рыбного хозяйства России. «На это должны быть направлены усилия не только ассоциаций и объединений рыбаков, но и федеральных органов власти. Это направление было услышано новым руководителем Росрыболовства, и мы надеемся, что оно будет осуществляться и практически», – рассказал эксперт.
Он также выразил надежду на создание механизмов, с помощью которых рыбацкая общественность могла бы обсуждать со штабом отрасли актуальные проблемы, предлагать их решение. «Главное, чтобы ни один проект, ни одно предложение, которое выдвигается в виде законодательных инициатив или нормативно-правовых актов, не было внесено без экспертной оценки тех, кто работает на производстве», – отметил Вячеслав Зиланов.
Не осталась без внимания и работа Минсельхоза и Росрыболовства, проводимая в связи с вступлением в силу федерального закона об аквакультуре. Часть нормативных актов, необходимых для того, чтобы закон заработал в полную силу, уже принята, а часть все еще находится в стадии разработки. «На совещании мы услышали самое главное: что в этом году отдельно в рамках принятия закона «Об аквакультуре…» и формирования к нему подзаконных актов будет проведено совещание в части регулирования деятельности рыбоводных заводов, в том числе уже существующих. Для нас это положительный момент», – поделился председатель Ассоциации лососевых рыбоводных заводов Сахалинской области Андрей Коваленко.
Подводя итоги встречи, Илья Шестаков пригласил всех участников дискуссии войти в состав Общественного совета при Федеральном агентстве по рыболовству, который сейчас формируется.
Промышленности необходимо уточнить расстановку сил на путинах
По предварительным данным, в 2015 г. рекомендованный вылов минтая и сельди на Дальнем Востоке снизится на 85 тыс. тонн и 69 тыс. тонн соответственно. В связи со снижением лимитов по добыче ряда объектов, наука предлагает рыбакам правильно распределять усилия на путинах и обратить внимание на недоосваиваемые биоресурсы.
На заседании биологической секции Ученого совета ТИНРО-Центра 29 января были представлены материалы, обосновывающие возможные величины изъятия водных биоресурсов на Дальневосточном рыбохозяйственном бассейне в 2015 г.
Как сообщили Fishnews в пресс-службе Тихоокеанского научно-исследовательского рыбохозяйственного центра, в совещании приняли участие сотрудники института, представители рыбной промышленности, администрации Приморского края и территориального управления Росрыболовства.
По словам заместителя генерального директора ТИНРО-Центра Алексея Байталюка, отраслевая наука рекомендует к освоению на бассейне 3 млн. 290 тыс. тонн промысловых гидробионтов – почти на 200 тыс. тонн меньше по сравнению с показателем 2014 г. При этом в рамках возможного вылова предлагается добыть 865 тыс. тонн.
Ученый подчеркнул, что такие изменения не должны быть неожиданными для рыбаков, поскольку о снижении запасов основных промысловых объектов наука предупреждала уже давно. Также не первый год шли разговоры о последствиях снижения финансирования и сокращения исследований. Если с 2007 г. по 2012 г. величина общего допустимого улова и возможного вылова увеличивалась примерно на 150-100 тыс. тонн ежегодно, то после 2013 г. наметилась тенденция к снижению.
По мнению специалистов, складывающаяся ситуация заставит рыбаков, во-первых, откорректировать механизм работы на путинах с учетом состояния запасов водных биоресурсов и, во-вторых, обратить более пристальное внимание на недоиспользуемые объекты. По имеющейся информации, около 30% ВБР не осваивается в полной мере. Однако для увеличения объемов их добычи требуется комплекс научно-исследовательских работ, самостоятельно выполнить которые рыбохозяйственные институты в свете сокращения финансирования не могут.
– В 2015 году рекомендовано уменьшить суммарный объем ОДУ и возможного вылова по всем группам объектов, – заявил Алексей Байталюк. - Наиболее значимое снижение для рыб. В первую очередь это следствие снижения ОДУ минтая и сельди, а также трески и терпуга. Более стабильная ситуация по наваге и палтусам.
Суммарное сокращение лимита вылова на 2015 г. по минтаю составляет 85 тыс. тонн. Оно затрагивает все районы промысла, за исключением Западно-Беринговоморской зоны, где квота несколько увеличена, и еще двух районов, где предлагается оставить величину ОДУ на уровне 2014 г. В целом предложенный к освоению объем по минтаю составляет 1 млн. 545 тыс. тонн.
В случае с сельдью, согласно рекомендациям науки, предполагается снизить объемы вылова на 69 тыс. тонн. Изменения также охватывают все основные промысловые районы. Суммарный вылов сельди на 2015 г. может составить 356 тыс. тонн.
Кооперация между дальневосточными институтами пока позволяла избегать еще более значительного снижения рекомендованных объемов изъятия, поскольку совместные работы ученые вели по 45 единицам запаса, обеспечившим 60% общего рекомендованного вылова на 2015 г. Но и резерв такой кооперации небезграничен, подчеркнули представители ТИНРО-Центра.
Алексей Байталюк напомнил, что озвученные данные являются предварительными и могут быть в какой-то мере изменены в ходе процедур, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Однако, как правило, такие изменения незначительны.
Биологическая секция Ученого совета решила одобрить материалы, обосновывающие рекомендуемые объемы вылова на 2015 г. в рамках ответственности ТИНРО-Центра. Работа по подготовке сводных материалов по бассейну будет продолжена после проведения ученых советов бассейновых институтов, и в дальнейшем вопрос обсудят на заседании Дальневосточного совета по промысловому прогнозированию, который состоится в феврале в Хабаровске, на Ученом совете ВНИРО и Отраслевом совете по промысловому прогнозированию.
Сводка о массовых нарушениях электроснабжения на Юге России.
29 декабря с 17-35 в Республике Крым и городе Севастополе по настоящее время из-за неблагоприятных погодных условий (сильный ветер с порывами до 20 м/с) происходят массовые аварийные отключения в распределительных сетях 6-10 кВ Крымэнерго.
30 декабря по состоянию на 11-00 без электроснабжения остаются бытовые потребители в 120 населенных пунктах Симферопольского, Бахчисарайского, Белогорского, Джанкойского, Ленинского, Кировского, Сакского, Раздольненского, Нижнегорского и Черноморского районов (около 49 400 человек). Мощность отключений составляет – 26 МВт. По Севастополю 3000 человек суммарной мощностью 0,5 МВт.
К аварийно-восстановительным работам привлечено 26 бригад в составе 72 человек и 29 единиц специальной техники.
Также в Ростовской области с 30 декабря с 07-50 по настоящее время из-за неблагоприятных погодных условий происходят массовые аварийные отключения в распределительных сетях 6-35 кВ (филиал ОАО «МРСК Юга» – «Ростовэнерго», ОАО «Донэнерго»).
По состоянию на 10-00 отключены: ВЛ 35 кВ – 1; ВЛ 6-10 кВ – 77; ТП 6-10 кВ – 901. Без электроснабжения остаются бытовые потребители в 62 населенных пунктах области (около 77 400 человек). Суммарная мощность отключений составляет – 29 МВт.
К аварийно-восстановительным работам привлечено 140 бригад в составе 322 человек и 118 единиц специальной техники.
Ситуация взята на особый контроль Минэнерго России.
ОАО «ДВЭУК» реконструировало более 55 км ЛЭП во Владивостоке.
ОАО «ДВЭУК» завершило реконструкцию линии электропередачи 110 кВ «АТЭЦ – А» во Владивостоке. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию выдано Департаментом градостроительства Приморского края.
Как сообщил директор дирекции по строительству энергообъектов на территории Приморского края ОАО «ДВЭУК» Алексей Шатурин, в ходе реконструкции воздушной линии от Артемовской ТЭЦ до подстанции «А» были заменены 348 опор, выполнены кабельные вставки в зоне жилой застройки, увеличена пропускная способность электросети за счет замены провода.
После реконструкции ЛЭП обеспечивает надежное электроснабжение комплекса очистных сооружений Южного планировочного района, насосных станций водовода из Артемовского гидроузла, комплекса по переработке и утилизации твердо-бытовых отходов. Также от воздушной линии запитана строительная площадка будущей игорной зоны «Приморье».
ЛЭП 110 кВ «АТЭЦ – А» протяженностью 55,5 км проходит вдоль побережья Уссурийского залива. Воздушная линия строилась в 60-70-х гг. прошлого века и до реконструкции находилась в неудовлетворительном состоянии из-за значительного износа металлоконструкций опор и провода.
Подходы горбуши на Восточной Камчатке еще могут удивить рыбаков
Специалисты КамчатНИРО считают, что в настоящее время сложились определенные предпосылки к изменению привычного уклада промысла горбуши на восточном побережье Камчатки. Обе линии горбуши – генераций четных и нечетных лет – имеют равные шансы выйти на первое место по численности.
С начала ХХ века и вплоть до 1977 г. годовая добыча горбуши на Восточной Камчатке в редких случаях достигала 20-22 тыс. тонн. К концу 80-х гг. максимальный вылов составлял уже 57,5 тыс. тонн. В 1990-х гг. уровень освоения горбуши трижды превышал отметку в 70 тыс. тонн. В последнее десятилетие в регионе наблюдаются наибольшие подходы и, соответственно, уловы горбуши за всю историю ее освоения в регионе. С начала 2000-х вылов колебался от 42 до 182 тыс. тонн, а к 2013 г. снизился до уровня 37 тыс. тонн.
Как сообщили Fishnews в пресс-службе Камчатского научно-исследовательского института рыбного хозяйства и океанографии, во все эти годы подходы обеспечивались различным числом производителей. Вплоть до недавнего времени их пропуск на нерест был производным вылова в том смысле, что повышенные пропуски были не следствием управления промыслом, а неспособностью освоить подходы из-за недостатка производственных мощностей. Поэтому в промысловый район накануне подходов урожайных поколений привлекалось большое количество судов-приемщиков, обеспечивающих мощную судовую переработку.
Сходная ситуация во многом сохраняется и в последние годы, хотя уровень береговой переработки значительно вырос. По словам заместителя директора КамчатНИРО Евгения Шевлякова, следствием подобной практики является большой разброс в численности пропускаемых на нерест производителей, совершенно не востребованных в целях воспроизводства, поскольку они создают на нерестилищах избыточные концентрации. Во временном аспекте такие излишки слагают цифры средних пропусков.
«Дело в том, что горбуша, как и многие другие лососи, воспроизводится в реках, включая их придаточную систему. Емкость речных нерестилищ ограничена, в годы экстремально обильных пропусков вследствие высоких концентраций на нерестовых площадях у производителей может и происходит частичный или полный отказ от нереста, сопровождающийся высокой смертностью производителей с невыметанными половыми продуктами», – говорит Евгений Шевляков.
Ученый отмечает, что такие случаи уже происходили, самый известный был в 1983 г. с западно-камчатской горбушей, когда из-за переполнения нерестилищ производителями рек западного побережья произошел массовый отказ от нереста. Вследствие этого произошла так называемая смена фаз, в результате которой доминирующая линия воспроизводства на Западной Камчатке в настоящее время – четная.
При менее экстремальных проявлениях повышенного пропуска для нереста используются мало- или совсем непригодные речные площади. Исходя из этого, специалисты делают вывод, что вне зависимости от величины пропуска производителей карагинской горбуши на нерестилища возврат формируется от 10-15 млн. рыб, осваивающих наиболее продуктивные нерестовые участки.
В прошедшем 2013 г. относительно невысокий возврат горбуши на Восточную Камчатку был ожидаем. Несмотря на очень высокий по численности скат ее молоди из рек, обстановка в морском прибрежье в этот период была аномально суровой, что впоследствии подтвердили результаты морских учетов выжившей и откочевавшей от берегов горбуши.
В результате подготовки материалов прогноза и дальнейших процедур согласований на ученых советах КамчатНИРО, ТИНРО-Центра, ВНИРО и Отраслевого совета при Росрыболовстве были приняты возможный вылов горбуши на 2013 г. в объеме 66,5 тыс. тонн. Учитывая неопределенности в расчетах, вызванные неоднозначностью результатов съемки на НИС «Профессор Кагановский» осенью 2012 г., решением краевой комиссии по оперативному регулированию промысла анадромных рыб по рекомендациям КамчатНИРО для промысла было распределено около 32 тыс. из 66,5 тыс. тонн, т.е. всего половина. Остальные объемы были вынесены в резерв. Добавляли из резерва точечно на юге подзоны, где подходы были удовлетворительны.
По итогам промысла из рекомендованных к освоению объемов горбуши выловлено немногим более половины (35 тыс. тонн). Основные подходы отмечались в реках Карагинского залива одноименной подзоны. В период путины в оперативном порядке вводились ограничения, последовательно закрывались рыбопромысловые участки, включая и участки морских ставных неводов в Олюторском и Карагинском заливах. В результате на нерест было пропущено свыше 10 млн. производителей.
По мнению специалиста КамчатНИРО, количества пропущенных на нерест особей вполне достаточно для сохранения высокого уровня возвратов в будущем, учитывая классические представления о динамике численности карагинской горбуши. Пропуск свыше 10 млн. производителей не гарантирует увеличения возвратов потомства.
«Один из лучших за историю наблюдений скат горбуши из рек Западной Камчатки в 2013 г., судя по результатам траловой съемки и генетической дифференциации смешанных уловов, также не обеспечит успешной путины следующего года, – делает прогноз Евгений Шевляков. – По-видимому, пик уловов пройден».
Тем не менее камчатские специалисты не спешат делать чересчур пессимистичных выводов. Они предлагают обратить внимание на любопытный факт – время от времени депрессивная линия воспроизводства горбуши (как западнокамчатских, так и восточнокамчатских популяций) обнаруживает стремление к наращиванию запасов. Продолжительность таких тенденций на фоне урожайных поколений — два-три цикла, после чего численность, как правило, снижается до обычного для депрессивных популяций уровня. Так, в 2012 г. в ряду депрессивной линии воспроизводства был осуществлен пропуск 14 млн. особей. Траловая съемка, проведенная в Беринговом море осенью, обнаружила количество молоди, способное обеспечить возврат до 40 млн. особей.
На взгляд камчатских представителей отраслевой науки, ситуация, складывающаяся вокруг восточнокамчатской горбуши, вполне может привести к смене фаз доминирования. Причем у депрессивной (четной) линии есть все стартовые возможности занять доминирующее положение.
Краболова наказали на 600 тысяч рублей
На Сахалине капитан рыболовецкого судна приговорен к штрафу в размере 100 тыс. рублей за незаконную добычу волосатого четырехугольного и камчатского крабов. Также моряк должен возместить нанесенный ущерб на сумму более 500 тыс. рублей.
Приговор по уголовному делу вынес Невельский городской суд. Местный житель признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 256 УК РФ (незаконная добыча водных биоресурсов).
Судом установлено, что капитан рыболовецкого судна в сентябре 2013 г. незаконно добыл 330 экземпляров волосатого четырехугольного краба и 283 особи камчатского краба в территориальном море Российской Федерации (у западного побережья Сахалина в районе мыса Чихачева). Как сообщили Fishnews в пресс-службе областной прокуратуры, водным биологическим ресурсам был причинен ущерб на сумму 511 тыс. рублей.
Подсудимому назначено наказание в виде штрафа в размере 100 тыс. рублей. Также суд в полном объеме удовлетворил требования прокурора, взыскав с капитана сумму нанесенного ущерба. Приговор в законную силу не вступил.
Коренные колымчане получили квоты вылова
Правительство Магаданской области выделило лимиты на добычу рыбы коренным малочисленным народам Севера, проживающим в регионе. Представители КМНС смогут ловить сельдь, навагу и камбалу.
На территории области живут в общей сложности свыше 6 тыс. эвенов, коряков, юкагиров и представителей других этносов. В 2014 г. они смогут освоить 53,5 тонны сельди, а также по 18,6 тонны наваги и камбалы, сообщили Fishnews в пресс-службе регионального правительства.
Квоты выделены для сохранения традиционного образа жизни и обеспечения исконной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов. Губернатор Владимир Печеный отметил, что рыболовство является важной составляющей традиционного хозяйства КМНС. «От сохранения традиционного образа жизни коренных северян сегодня во многом зависит и существование культуры народов Севера, которая является важной частью всего культурного наследия Магаданской области», - подчеркнул глава региона.
Навагу Восточного Сахалина могут вернуть в перечень квотируемых видов
С 2015 г. навага Восточно-Сахалинской подзоны может оказаться в списке объектов, для которых устанавливается общий допустимый улов. Об этом шла речь на состоявшемся в Южно-Сахалинске заседании рабочей группы по оперативному регулированию промысла.
Вопрос о возвращении наваги Восточно-Сахалинской подзоны в перечень видов водных биоресурсов, в отношении которых устанавливается ОДУ, обсуждался неоднократно. В очередной раз тема была поднята на заседании рабочей группы по оперативному регулированию промысла, состоявшемся в Сахалино-Курильском теруправлении Росрыболовства 27 января.
Как рассказали Fishnews участники заседания, речь шла о том, что рекомендованный к вылову объем наваги на Восточном Сахалине осваивается активным способом (т.е. судами типа МРС) и на пассивный промысел вентерями лимитов не остается. «Директор Сахалинского НИИ рыбного хозяйства и океанографии Александр Буслов проинформировал членов рабочей группы о том, что вопрос по наваге планируется рассмотреть на заседании ученого совета института 30 января, после чего рекомендации по вводу этого объекта в ОДУ будут направлены на утверждение», – сообщили по итогам встречи.
Данные о нарушениях на путине разместят в Интернете
Территориальным управлениям Росрыболовства поручено размещать на своих сайтах информацию Государственной морской инспекции по нарушениям, выявленным в ходе охотоморской экспедиции.
Охотоморская путина продолжается успешно. По данным на 26 января, на промысел минтая было выставлено 75 крупнотоннажных и 7 среднетоннажных траулеров. Нарастающий вылов минтая в Охотском море составил 132 тыс. тонн, что существенно выше показателей прошлого года (за аналогичный период 2013 г. было добыто 95 тыс. тонн). На промысле сельди работало 5 крупнотоннажных и 14 среднетоннажных траулеров. Нарастающий вылов приблизился к 34 тыс. тонн, что на 21 тыс. тонн ниже уровня прошлого года. Отставание связано со сравнительно небольшим числом выставленных на промысел судов, сообщили Fishnews в центре общественных связей Росрыболовства.
За прошедшую с последнего заседания штаба неделю промысловая обстановка существенно улучшилась. Среднесуточный вылов по экспедиции за отчетный период увеличился с 4,2 до 7,2 тыс. тонн, а с начала года составил 4,8 тыс. тонн (в аналогичный промежуток 2013 г. – 3,6 тыс. тонн).
В Камчатско-Курильской подзоне работало до 28 крупнотоннажников с уловами до 96 тонн на судосутки и 4 среднетоннажника с суточными уловами до 18 тонн. В промысловом районе также работает до 7 судов прибрежного лова. Суммарный вылов минтая в подзоне с начала года составил 53,7 тыс. тонн.
В Западно-Камчатской подзоне вылов на 26 января составил 60,4 тыс. тонн. На севере подзоны у входа в залив Шелихова вело промысел до 50 крупнотоннажных судов со средними уловами до 120 тонн на судосутки промысла. На юге подзоны отмечена нестабильная промысловая обстановка. Там работало до 5 крупнотоннажников с уловами в среднем до 70 тонн и 14 среднетоннажных судов со средними уловами до 30 тонн на судосутки промысла. Вылов с начала года судами прибрежного рыболовства с использованием снюрреводов по району составил 308 тонн.
В Восточно-Сахалинской подзоне на промысле работало 3 крупнотоннажника со среднесуточными уловами до 90 тонн. Вылов с начала года составил 6,9 тыс. тонн.
В Северо-Охотоморской подзоне в районе банки Кашеварова минтай добывало 1 крупнотоннажное судно с уловами на судосутки около 40 тонн. Вылов с начала года составил 5,4 тыс. тонн (на аналогичную дату прошлого года – 1,8 тыс. тонн).
По прогнозам специалистов ТИНРО-Центра в ближайшую неделю вылов по всей охотоморской экспедиции прогнозируется на уровне 46-51 тыс. тонн минтая. Выход икры не будет превышать 3%. Приловы молоди будут незначительными, в пределах установленных Правилами рыболовства норм.
В промысле сельди участвовало 5 крупнотоннажных судов и 14 среднетоннажных. Суммарный вылов на 26 января составил 33,6 тыс. тонн, из которых около 4,6 тыс. тонн выловлено в Западно-Камчатской подзоне.
Работу экспедиции обеспечивало 9 научных наблюдателей и 36 сотрудников Государственной морской инспекции. Кроме того, экспедицию сопровождают аварийно-спасательные суда дальневосточного отряда Росрыболовства.
По информации заместителя генерального директора Тихоокеанского научно-исследовательского рыбохозяйственного центра Игоря Мельникова, в ближайшие дни (28-29 января) для посадки на борт БАТМ «Московская олимпиада» в Петропавловск-Камчатский вылетает наблюдатель от ТИНРО-Центра. Два сотрудника КамчатНИРО находятся в охотоморской экспедиции и один – в Петропавловско-Командорской подзоне, однако в ближайшее время он также будет направлен в Охотское море. Кроме того, в настоящее время в экспедиции работают три наблюдателя МагаданНИРО и два наблюдателя ВНИРО находятся на борту судна, следующего из Петропавловска-Камчатского. Научно-исследовательское судно «Профессор Леванидов» с тремя научными сотрудниками ТИНРО-Центра должно выйти в море в период 6-9 февраля.
По словам и.о. руководителя Приморского территориального управления Росрыболовства Сергея Бокиевца, с начала 2014 г. в порты Приморского края 46 судов доставили 93,4 тыс. тонн рыбной продукции, что на 20% ниже уровня прошлого года. Причем уровень поставки рыбопродукции на внутренний рынок Российской Федерации вырос на 23,5% и составил 44,9 тыс. тонн, в то же время объем экспорта сократился на 39,4% до величины 48,5 тыс. тонн.
В порту Владивосток на холодильниках ООО «Дальрыбпорт»/ОАО «Далькомхолод» свободных емкостей осталось на 130 тонн, в порту Зарубино этот показатель составляет 12 тыс. тонн. В порту Находка свободных емкостей на холодильнике на 1 тыс. тонн. При этом проблем с подвижным составом в портах Приморского края не наблюдается, отметили в центре общественных связей.
Стоимость доставки рыбопродукции из Владивостока до Москвы на 27 января 2014 г. не изменилась и составляет в среднем 6,8 рубля за килограмм.
Руководители территориальных управлений Росрыболовства доложили, что разрешения всем пользователям выдавались без задержек, нареканий по работе управлений не поступало.
В конце заседания штаба Василий Соколов поручил управлению науки и образования совместно с ВНИРО, ТИНРО-Центром и МагаданНИРО проработать вопрос и доложить на очередной сессии Ассоциации «НТО ТИНРО» для принятия решения по регулированию промысла гижигинско-камчатской сельди в Западно-Камчатской подзоне.
Для информирования пользователей о мерах, предпринимаемых для борьбы с браконьерством и нелегальным производством рыбной продукции, территориальные управления Росрыболовства должны размещать на своих сайтах данные ГМИ по нарушениям, выявленным в ходе охотоморской экспедиции. Эти сведения также будут направляться в Росрыболовство.

Рабочая встреча с Министром природных ресурсов и экологии Сергеем Донским.
Владимир Путин провёл рабочую встречу с Министром природных ресурсов и экологии Сергеем Донским.
В.ПУТИН: Сергей Ефимович, у нас большой фронт работ. Но начать хотелось бы с экологических стандартов. Мы знаем, насколько это важно и для экологии, и для экономики. Здесь нужны выверенные, взвешенные решения. Мы давно это обсуждаем, дискутируем. В каком состоянии сейчас вопрос находится?
С.ДОНСКОЙ: Да, Владимир Владимирович. Вот в последнем Послании Федеральному Собранию Вы как раз упомянули, что в этом году принято новое законодательство, как раз новые экологические стандарты и меры по стимулированию внедрения наилучших доступных технологий. Эта тема обсуждалась достаточно давно. Благодарим, нас поддержали, закон принят, и уже со следующего года он начинает внедряться.
Фактически это затронет 26 отраслей и большую часть подотраслей. Со следующего года мы начинаем масштабную подготовку справочников по наилучшим технологиям. У нас 2015–2017 годы – это подготовка большого перечня справочников, больше сорока шести. Совместно с Минпромторгом, Минсельхозом, то есть все министерства будут задействованы.
На базе этих справочников уже будут готовиться планы по модернизации предприятий. С 2019 года они все должны уже потихонечку начать приступать к этой работе. При этом мы выделили 160 предприятий, которые являются 60 процентами загрязнителей по стране. Сюда входит и «Норильский никель», и Магнитогорский металлургический комбинат, и ряд предприятий цветной металлургии в Красноярске, водоканалы ряда городов, там, где, конечно, необходимо создавать масштабные очистные сооружения.
Это всё, я ещё раз повторю, с 2019 года должно уже войти в режим реализации планов. Мы надеемся, что как раз этот закон позволит нам провести эту масштабную модернизацию и перейти на современные экологические стандарты. На самом деле для этого фактически всё готово. И со следующего года мы планируем уже начать реализовывать этот закон.
В.ПУТИН: Хорошо.
Вы в контакте с представителями объединений предпринимателей?
С.ДОНСКОЙ: Да, конечно. И с РСПП, и с другими нашими объединениями.
В.ПУТИН: Они понимают, о чём идёт речь? В курсе?
С.ДОНСКОЙ: Они понимают.
В.ПУТИН: Должны готовиться.
С.ДОНСКОЙ: Абсолютно верно. Конечно, многие высказывают определённую озабоченность, потому что это, конечно, масштабное мероприятие. Но в любом случае мы наметили основные целевые направления, и к ним надо двигаться, потому что весь мир к этому идёт, мы тоже должны не отставать. Это важно и с точки зрения конкурентоспособности наших предприятий.
В.ПУТИН: Ясно.
Пожалуйста, что бы Вы хотели ещё доложить?
С.ДОНСКОЙ: Я ещё хотел, Владимир Владимирович, доложить о ситуации в геологической отрасли.
Несмотря на сложную ситуацию, всё-таки хотел бы отфиксировать, что геологическая отрасль в этом году сохранила темпы развития. В частности, если говорить о результатах этого года, то, по оперативному предварительному учёту, у нас до конца года и в начале I квартала будет ещё дополнительное уточнение, мы имеем по нефти 550 миллионов тонн прироста запасов, по газу – 900 миллиардов кубометров.
В.ПУТИН: С Бованенковским месторождением?
С.ДОНСКОЙ: В том числе. И по газовому конденсату 100 миллионов тонн. В принципе это как раз позволит, во-первых, восполнить ту добычу, которая в этом году сложится, в общем, по концу года, конечно, там будут уточняться все цифры. Но окончательно уже то, что будет поставлено в баланс и уже утверждено, в следующем году мы уже отфиксируем в I квартале следующего года.
То же самое могу констатировать и по твёрдым полезным ископаемым: это касается алмазов, угля, поваренной соли и ещё многих основных наших твёрдых полезных ископаемых. Здесь тоже у нас простое воспроизводство будет обеспечено, где-то будет расширено.
Ещё хотел бы тоже отфиксировать, что российские геологи в этом году открыли 33 месторождения углеводородов, 53 месторождения твёрдых полезных ископаемых. При этом некоторые мирового уровня, я бы сказал вот так. Вам уже докладывали наверняка по нашему арктическому месторождению «Победа», это одна из масштабных побед и с точки зрения уровня проведённых работ, и с точки зрения арктических перспектив, где ещё раз подтвердили, что очень хорошие перспективы, хорошее направление, которое сейчас развивается.
Плюс ко всему я хотел бы отметить и открытие новых месторождений в Западной Сибири. Казалось бы, настолько изученная территория, но реально в этих нефтегазоперспективных зонах открываются месторождения. Речь идёт об Уринском месторождении, это 33, ну практически 34 миллиона тонн. На самом деле для мирового уровня, мы смотрели, входит в шестёрку крупнейших открытых в этом году месторождений. Это ещё и суша, в основном сейчас все открытия в мире на [морском] шельфе происходят. Есть ещё ряд открытий.
По приросту запасов тоже хотел бы отметить. «Газпром» в рамках своей деятельности на двух месторождениях – Астраханском и Южно-Киринском прирастил запасов на 716 миллиардов кубометров. Тоже цифра достаточно масштабная. То есть мы говорим о том, что, даже несмотря на все сложности, работа идёт, естественно, мы будем и дальше поддерживать эти темпы.
При этом мы хотели бы здесь особый акцент сделать. Понятно, что сокращается бюджетное финансирование, есть определённая оптимизация, и мы сейчас упор делаем на задачи, связанные со снятием административных барьеров и подстёгиванием, или, скажем так, стимулированием, частных инвесторов.
Что касается частных инвесторов, в этом году запустили так называемый заявительный принцип, то есть мы выделяем участки, проводим все согласования, а уже на самих участках предлагаем всем заявившимся, геологам, тем, кто готов вложить деньги, готов рискнуть, брать эти участки. Это низкие категории, где пока никаких открытий нет, но инвесторы готовы идти.
На самом деле даже в сегодняшней ситуации мы наблюдаем практически десятикратный рост заявок на подобные проекты по сравнению с прошлым годом. Казалось бы, прошлый год, когда всё было без санкций, – а в этом году ситуация существенно лучше. Этот механизм достаточно эффективный, мы считаем, что и дальше будем его развивать.
Также мы сейчас в третьем чтении приняли законопроект, который снимает лишние экспертизы при строительстве скважин. Это как раз, по нашим оценкам, должно сократить сроки подготовки к строительству скважин, и сама процедура упрощается.
Ещё один, скажем так, элемент стимулирования. Мы сейчас дорабатываем механизм, по которому по трудноизвлекаемым запасам мы хотим упростить процедуру выдачи участков. Это фактически тоже своего рода заявительный принцип. Мы снимаем все обязательства, кроме, единственное, отработки технологий.
То есть мы хотим запустить здесь механизм инноватики, потому что это очень важно с точки зрения дальнесрочной перспективы и с точки зрения того, чтобы у нас своего рода импортозамещение здесь происходило, нам нужно трудноизвлекаемые запасы тоже отрабатывать. Это позволит в том числе прирастить запасы уже на тех территориях, где сейчас компании не работают.
Ещё хотел бы доложить, Владимир Владимирович, по одной теме. В 2010 году участвовали в тигрином саммите, если помните. Большое, масштабное мероприятие, и на нём как раз было принято решение, что зимой 2014–2015 годов будем проводить учёт амурского тигра.
Мы, планируем в этот зимний период провести учёт на площади 150 тысяч квадратных километров. Там фактически 1500 маршрутов определено, задействовано будет около двух тысяч различных специалистов как федерального, так и регионального уровня. Хотим как раз, проведя этот учёт, подтвердить наличие на нашей территории 550 особей амурского тигра.
В.ПУТИН: Мы считали тогда: где-то 450.
С.ДОНСКОЙ: Да. Мы надеемся, конечно, [на прирост], но учёт покажет. Мы планируем за два с половиной месяца провести все необходимые мероприятия, и в мае месяце будет готова вся первичная информация, ДНК, будут проведены все экспертизы, анализ. Где-то в середине года следующего мы планируем Вам доложить о результатах этого учёта.
В.ПУТИН: Хорошо, я буду ждать этого доклада.
Спасибо большое.
В Хабаровском крае прокуратура приняла меры к устранению нарушений законодательства при предоставлении гражданам лесных участков в целях заготовки древесины для собственных нужд
Органы прокуратуры Хабаровского края проверили исполнение законодательства в сфере лесопользования, в части предоставления древесины для собственных нужд граждан. В ходе проверки в деятельности управления лесами правительства края и подведомственных ему учреждениях КГКУ "Лесничество" выявлены многочисленные факты нарушения порядка заключения с гражданами договоров купли-продажи древесины, а также нормативов заготовки ими древесины.
Так, прокурор Хабаровского района в ходе проверки КГКУ "Хабаровское лесничество" выявил многочисленные факты завышения платы по договорам для пенсионеров, в связи с неприменением для этой категории заявителей понижающего коэффициента 0,5 к общим ставкам платы.
В нарушение установленных требований во всех договорах купли-продажи лесных насаждений, заключенных руководителем этого лесничества с гражданами в 2014 году, отсутствуют указания на цели их заключения, выявлены факты нарушения сроков направления гражданам для подписания проектов договоров купли-продажи лесных насаждений, заключения с гражданами договоров при отсутствии копий документов, удостоверяющих личность, договоры купли-продажи лесных насаждений, срок действия по которым истек, не подписанные с заявителями.
По результатам рассмотрения внесенных органами прокуратуры края семи представлений 20 должностных лиц управления лесами правительства края и его подведомственных краевых учреждений привлечены к дисциплинарной ответственности.
Также прокуроры установили, что в большинстве районов края государственные лесные инспекторы самоустранились от выполнения функций по проведению обследований мест заготовки древесины. В результате выборочной проверки прокуроры выявили четыре факта незаконной порубки, содержащие признаки уголовно-наказуемых деяний.
Так, по материалам проверки прокуратуры Хабаровского района возбуждены два уголовных дела по фактам незаконной рубки, причинившей ущерб лесному фонду в размере свыше 50 и 330 тысяч рублей соответственно (ч. 2 и 3 ст. 260 УК РФ). В настоящее время проводится предварительное следствие.
Также, проводится процессуальная проверка по материалам, направленным Хабаровским межрайонным природоохранным прокурором, по факту незаконной рубки на участке лесного фонда КГКУ "Оборское лесничество".
Сложившаяся ситуация проанализирована в прокуратуре края на заседании межведомственной рабочей группы по декриминализации лесопромышленного комплекса в Хабаровском крае. Участники заседания наметили конкретные мероприятия по устранению нарушений законодательства в указанной сфере.
СЭФ-2014 месяц спустя: отзывы, мнения, предложения участников
В течение месяца после проведения СЭФ-2014 мы собирали ваши отзывы, пожелания и замечания. Каждое мнение было ценно для нас вдвойне: в этом году "Чайналогист" стал организатором события в новосибирском "Экспоцентре". За 2 дня Сибирский экономический форму "Россия-Китай: практические аспект струдничества" посетили свыше 1000 человек. Многие из них - члены делового сообщества ChinaLogist, эксперты по бизнесу с Китаем, частные предприниматели, собственники производств, частные игроки на рынке ВЭД-услуг и руководители консалтинговых компаний. Спасибо, что были с нами! До встречи на СЭФ-2015!
Анна Адрющенко, китаист (ВЭД Агент)
"Была создана комфортная атмосфера. Радует, что мы смотрим в одном направлении с другими представителями бизнеса. Приятно находиться в окружении партнеров. Отмечу, что за Уралом это первое подобное мероприятие. Хочется, чтобы Форум стал традицией и проводился ежегодно. Удачное сочетание спикеров и экспертов с китайской стороны в рамках конференц-программы".
Татьяна Шерстнёва, генеральный директор (Текстиль-Профи)
"Форум мне очень понравился: создана комфортная атмосфера для продуктивных переговоров по деловому сотрудничеству. Затронуты и обсуждались действительно важные темы. СЭФ - отличная площадка для налаживания прямых контактов с китайцами для развития Вашего бизнеса!"
Вячеслав Метринский, предприниматель (Бизнес-молодость)
"Очень интересный и информативный проект. Отличная организация мероприятия. Надеюсь, что все вопросы, заявленные на круглом столе по образованию, а именно - об особенностях трудоустройства иностранных работников в Китае и России, а также совместных российско-китайских проектов, будут активно обсуждаться и дальше, с выводами и практическими результатами".
Тарас Демиденко, руководитель (Агентство по привлечению инвестиций в Сибирь)
"Большинство российских проектов сейчас не готовы к приёму инвестиций. Куда вкладывают китайские предприниматели свои капиталы? У них крайне прагматичная политика, свои предпочтения. Половина финансирований идет путем слияний и поглощений: китайские компании активно скупают российские активы. Основные отрасли двустороннего сотрудничества - энергетика, добыча полезных ископаемых, переработка древесины, строительство, торговля, промышленное производство. В настоящее время 22 "китайских" проекта в РФ находятся в стадии реализации. Наиболее успешные программы сотрудничества - поставки электроэнергии из Амурской области в КНР. Сферы экономики, куда китайцы охотно инвестируют - "зеленые" технологии, медицина, строительство, НИОКР, приборо- и машиностроение, IT, высокие технологии".
Сергей Шатилов, заместитель генерального директора (ОАО "Банк Левобережный")
"Китайский юань - новая валюта для внешнеторговых расчетов. Российские предприниматели сейчас активно открывают юаневые депозиты, ведут торги на Московской и Шанхайской валютных биржах. Сервис по торговле рубль-юань ничем не уступает бивалютной корзине доллар-евро. Объем торгов на середину 2014 года оценивался в 65 млн. юаней (546 млн. рублей по курсу 27.12.14), прогноз - 1 млрд. юаней в деньк концу текущего года. В 2012 году правительство КНР сняло ограничения по расчётам в юанях при осуществлении ВЭД, и юань стал второй продаваемой валютой в мире, опередив евро. В перспективе китайский юань станет полностью конвертируемой валютой".
Елена Толкачева, начальник управления валютного контроля (ОАО "Банк Левобережный")
"Как найти деньги для финансирования из Китая? С 2006 года наш банк сотрудничает с КНР через агентство Sinosure - государственную структуру, созданную в 2001 гоуд по инициативе Госсовета КНР. Агентство имеет представительства в 15 городах Китая и 4 - за рубежом. Планируется открытие отделения Sinosure в России. Услуги агентства - финансирование краткосрочных импортно-экспортных поставок, страхование инвестиций и др."
Дарья Арипова, заместитель директора новосибирского представительства (факторинговая компания "НФК")
"Любые торговые отношения - всегда компромисс. Факторинг - равные условия и для поставщика, и для покупателя. Экспорт в факторинге сейчас менее 20% - пока он не популярен в России. Это связано по большей части с незнанием продукта. Однако рынок факторинга растёт..."
Андрей Крылов, генеральный директор (ОАО "Алейский сахарный завод")
Китай интересует рынок российских сырьевых товаров, оборудование, экологически чистые продукты питания. Российский бизнес хочет китайские инвестиции. В России освоено менее половины пахотных земель. Идея нашего проекта - создание современного комплекса по переработке сахарной свеклы".
Наталия Фёдорова, вице-президент (Банк ВТБ-24)
ВТБ - первый в РФ банк, открывший прямой корреспондентский счёт в юанях. У нас чёткая сосредоточенность на потребности малого и среднего бизнеса: развивается направление обслуживания юридических лиц ВЭД при помощи специальных финансовых инструментов: гарантий, аккредитивов, торгового финансирования".
Кирилл Пивоваров, региональный директор (РПС "Золотая корона")
"У нас накоплен уникальный опыт совместных проектов с международными платёжными системами. В частности, с крупнейшей платёжной системой по эмиссии пластиковых карт China Union Pay. Эта платежная система позиционируется Китаем как международная, они первыми в мире начали выпускать ко-брендовые карты: интересный инструмент для получения дополнительных бонусов. Осваивают рынок денежных b2b-переводов. Мы двигаемся в сторону моментального перевода при помощи карт "Золотая корона". Выгода юаня, по нашему мнению - прозрачность цены, возможность скидки на товар - для покупателя; снижение операционных рисков - для продавца. Экономия от использования юаней напрямую - 4-6%".
Антон Валов, директор регионального представительства в Новосибирске (компания Asiainspector)
"Во время работы с китайскими партнёпрами не стоит терять бдительность: могут напутать с цветом, маркировкой товара, неправильно взвесить..."
Ли На, коммерческий директор (b2b-портал Made-in-China.com)
"Девиз нашего проекта - buy now, pay later! Сайт создан как площадка для работы с иностранными партнерами, на которой размещено огромное количество предложений от китайских производителей качественных товаров. Программа iCredit пользуется огромным успехом: сначала получаете товар, потом платите за него. Поставщик должен быть надёжным, проверенным".
Юй Цзяньхун, генеральный директор ("Манчжурская импортно-экспортная продовольственная корпорация")
"Около 5 лет назад мы открыли в Чите производство различных видов печенья. Заинтересованы в поставщиках подсолнечного масла, семечек, орехов. В Сибири я ищу объекты для инвестирования. Наша компания постоянно проводит собственные исследования и мониторинг рынка. Благодаря нашей работе со СМИ, промоакциям, продвижению информации в сети Интернет китайские потребители всё больше и больше узнают о российской продукции".
Андрей Валентинович Корсаков (ОАО "НРЗ Оксид")
"Мероприятие интересно для меня. Всё отлично организовано, информация, прозвучавшая на конференции, полезна для моей организации и её дальнейшего развития".
Денис Геннадьевич Воронко (ООО "Китай-Трейд")
"На СЭФ можно почерпнуть немало важной информации. Такие мероприятия всегда идут на пользу, потому что расширяют кругозор. Всё прошло на должном достойном уровне".
Владимир Павлович Киргизов (ООО "ИЗС-Металлоцентр")
У СЭФ была своя положительная атмосфера. Экспоцентр - приятная, уютная среда для проведения экономических мероприятий такого масштаба. Также здесь прошла отличная выставка, на которой была возможность проконсультироваться с экспонентами по деловым вопросам и наладить сотрудничество с ними".
Геннадий Шнитов, директор (компания "ЗабТЛК")
"Результаты выставки есть, многие посетители Форума заинтересовались моей компанией. Наконец-то Сибирь проснулась! Такого формата мероприятие было проведено впервые, и это отличная идея с соответствующей реализацией. Уверен, у нее большое будущее. Убежден, что в следующем году СЭФ будет еще продуктивнее. Мы встретили людей, которые занимаются сбытом товара, нарабатываем заказчиков, которые готовы работать с нами минуя основного российского посредника - Москву".
Антон Дидикин, председатель правления фонда "Сибирский экспертный центр "Модернизация", заместитель руководителя экспертной группы "Агентство стратегических инициатив НСО"
Темой обсуждения круглого стола "Образование: поиск и подготовка персонала для совместных российско-китайских проектов" стал почти доработанный Министерством регионального развития РФ проект заакона "О национальном экспорте". В целом, результатом круглого стола явился налаженный прямой диалог с китайскими предпринимателями.
Дискуссия деловой программы касалась эффективных мер поддержки предприятий малого и среднего бизнеса для дальнейшего их выхода на международный уровень. Особое внимание было уделено страхованию бизнеса начинающих предпринимателей. Также обсудили разработку федеральной дорожной карты для улучшения доступа экспортеров России на зарубежные рынки. Дорожную карту необходимо адаптировать и актуализировать для повышения экспертной активности".
Александр Зайнигабдинов, юрист (China Window)
"Форум довольно интересный. Больше всего понравилась живая дискуссия, она была захватывающей. Всё было направлено на практику больше, чем на теорию. Люди приходили со своими проектами, и спикеры, эксперты пытались вместе с гостями найти выход из создавшейся ситуации. Это огромный плюс для СЭФ!"
Геннадий Викторович Картышев (ГК "Тендер Про")
"Мероприятие хорошо скоординировано. СЭФ - отличная возможность для налаживания деловых связей предпринимателей России и КНР".
Вячеслав Алексеевич Маруха (ООО "Китай-Трейд")
"Всё на высшем уровне! Мы ехали сюда наладить связи с китайскими и российскими предпринимателями, и нам это удалось. Уже начали продуктивное сотрудничество с российской компанией. Очень довольны!"
Российские банки в декабре активно занимались благотворительностью, дарили подарки клиентам, устраивали домашние корпоративы для сотрудников.
Новогодняя пора в России в этом году будет серьезно отличаться от того спокойного праздничного настроения, которое царило в аналогичный период в банках в прошлые годы. Такого «горячего декабря» финансовый рынок страны давно не припомнит. Повышение ключевой ставки Банком России до 17% в ночь с 15 на 16 декабря, резкие скачки курса доллара в последовавший «черный вторник», затем медленное укрепление рубля, изменение цены на нефть, повышение ставок по кредитам и депозитам в банках, инфляция, которая по итогам 2014 года, вероятнее всего, станет двузначной – на фоне всех этих событий даже продолжающийся отзыв лицензий у кредитных организаций и санация банка «Траст» выглядят как «обычная» констатация фактов.
Но даже среди всей это бури событий российские банки находят силы и возможности вспомнить о празднике и постараться создать его для других. О благотворительных программах, несущих свет Рождества тем, кто лишен семейного тепла, о праздничных акциях и подарках для любимых клиентов, а также о способах порадовать и позаботиться о сотрудниках рассказали представители самих финансовых организаций.
Праздничный свет доброты в мире
Большое внимание в своей деятельности практически с момента появления банковского рынка в России кредитные организации уделяли благотворительности. А возможность принести праздник детям в новогодний период многие банки и профессиональные организации рассматривают как часть своей миссии в мире. Для Ассоциации российских банков (АРБ) 17 декабря 2014 года стал особенным днем не из-за перипетий валютного рынка, а потому что в этот день в культурно-развлекательном центре «Арбат» состоялось новогоднее благотворительное представление для детей.
Организован праздник по инициативе АРБ. Первая благотворительная банковская елка состоялась за несколько часов до вручения Национальной банковской премии. На нее были приглашены почти 200 детей из детских домов и школ-интернатов. Для большинства из них АРБ из собранных средств оплатила автобус для поездки в Москву. Праздник прошел сразу на 2-х этажах культурно-развлекательного комплекса, где детей ожидали новогодняя сказка с участием Деда Мороза «Сказка о трусливом солдатике», сказочный играй-город, мастер-классы от Снегурочки, парк приключений, дискотека. Среди пришедших на праздник детей были воспитанники Ляховского детского дома (из села Ляхи Владимирской области), Нарышкинской школы-интерната для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (из поселка Нарышкино Орловской области), Азаровского детского дома-школы (из Калуги), детского дома №18, детского дома №71 и социально-реабилитационного приюта для детей и подростков Южного административного округа Москвы, пансиона семейного воспитания, Киреевской школы-интерната (из Тульской области), Калязинского детского дома «Родничок» (из Тверской области).
Праздник состоялся при активной поддержке Абсолют банка, Московского нефтехимического банка, Нордеа-банка, Бинбанка, Альта-банка, Челиндбанка, банка «Динамичные системы», Татфондбанка, компании MaxiMarkets и банка Китая «Элос». Все вырученные средства от продажи билетов и спонсорские пожертвования поступили на специальный субсчет и целенаправленно использованы на новогодние мероприятия и подарки для воспитанников детских домов и школ-интернатов. Также подарки были отправлены в благотворительный фонд газеты «Аргументы и факты» – «АиФ. Доброе сердце». Президент АРБ Гарегин Тосунян отметил, что в настоящее время как никогда важно проведение подобного рода мероприятий. «И то, что банки поддержали наш очередной проект по благотворительности, несмотря на то, что практически у каждого банка есть свои программы, в том числе и по оказанию помощи детским домам, не может не радовать», – отметил он.
Уже упомянутый Нордеа-банк активно участвует в различных благотворительных проектах, ориентированных на поддержку детей-сирот. «В этом году мы уже второй раз подряд присоединились к акции «Стань Дедом Морозом!», – рассказали в пресс-службе банка. – В декабре на новогодних елках во всех офисах Нордеа-банка были развешаны игрушки, сделанные руками воспитанников четырех детских домов. К игрушкам прилагались записки детей с пожеланиями, что бы они хотели получить в подарок к Новому году. Каждый из сотрудников может взять любую такую игрушку и выполнить просьбу ребенка – купить ему лично то, о чем он попросил Деда Мороза, а также подписать для ребенка открытку. Сотрудники банка с большой готовностью принимают участие в акции. В прошлом году было приобретено свыше 200 подарков для детей-сирот, а в этом году – уже более 300». Также в новогодний период при поддержке банка пройдет благотворительная акция, в рамках которой ученики-отличники из нескольких школ-интернатов приедут в Москву в «город профессий» Мастерславль.
Большую благотворительную работу ведет Альфа-банк. Этот финансовый институт, как и большинство отечественных банков, реализует свои инициативы на регулярной основе, а не только в период новогодних празднований. Альфа-банк также поддерживает благотворительные проекты «материнской» финансовой группы. К примеру, одной из самых ярких инициатив в 2013 году стало выделение «Альфа-групп» $100 млн. для спасения детей с заболеваниями эндокринной системы. Этот проект поэтапно реализуется при участии Академии медицинских наук России. У банка давно налажено сотрудничество с фондом «Линия жизни». Кредитный институт участвует в его работе и как корпоративный донор, и как партнер в проведении акций, направленных на дополнительный сбор средств. Кроме того, Альфа-банк предоставляет своим клиентам возможность участвовать в программе частных пожертвований для фонда «Линия жизни», перечисляя средства без комиссии через «Альфа-клик» или через банкоматы.
Очень интересен у банка и способ отбора проектов, который можно назвать иностранным словом краудсорсинг. По словам директора по финансовой политике и связям с общественностью Альфа-Банка Леонида Игната, этот уникальный метод в банке начали применять в своей деятельности еще до появления сложного иностранного термина в финансовой сфере. Приблизительно 4–5 лет назад один из сотрудников банка прислал ему письмо о том, что некоему региональному детскому дому нужна помощь. В послании содержался открытый вопрос, можно ли благотворительность банка направить на поддержку именно этой организации? Так был дан толчок идее прямого участия сотрудников банка в определении того, какие благотворительные программы интересны самим работникам, и в каких проектах они хотели бы поучаствовать. Затем менеджмент Альфа-банка напрямую обратился ко всем служащим в финансовой организации и объяснил, что прекрасно понимает желание каждого помочь ближнему и поэтому предлагает присылать проекты руководству. И люди откликнулись. Теперь ежегодно в банке объявляется конкурс волонтерских проектов, в котором может принять участие любой сотрудник. Каждый, кто знает о какой-то беде или нуждающихся в помощи сиротах, может предложить свою идею по оказанию такой помощи.
Проекты публикуются на внутреннем портале «Альфа-Мир», после чего объявляется голосование. Любой сотрудник банка может поддержать понравившуюся ему волонтерскую инициативу. Таким образом, благотворительное решение принимается не руководством, а является выбором коллектива банка. От трех до пяти таких проектов, получивших наибольшее число голосов «альфовцев», финансируются кредитной организацией и реализуются предложившими его волонтерами. Плюс этого конкурса в том, что он не только помогает активистам привлечь внимание к своим проектам, но и способствует популяризации волонтерства среди сотрудников. К тому же на внутреннем портале Альфа-банка можно не только голосовать за проекты, но и оставлять к ним комментарии, помогая улучшить их или доработать, а также записаться в группу добровольцев, которые будут участвовать в реализации конкретной идеи.
Ощущение сопричастности общему благому делу оказало положительное влияние на рабочую атмосферу, но популярность такого вида краудсорсинга пришла не сразу. В первый год в «благотворительном» голосовании приняли участие всего несколько сот человек. С каждым годом эта цифра увеличивалась, и к настоящему моменту участие в голосовании принимает уже от 2 до 4 тыс. человек. Благотворительная деятельность и личное участие сотрудников Альфа-банка в подобных проектах поддерживается руководством банка. Так, все волонтеры, которые участвовали в проектах, получают на Новый год в подарок футболку с логотипом Альфа-Банка «Дарим добро», наклейки и сувениры с символикой организации, а также открытку, подписанную лично председателем наблюдательного совета консорциума «Альфа-групп» Михаилом Фридманом.
Когда благотворительная акция проводится в регионах, то приглашают к участию даже клиентов Альфа-банка, и многие откликаются. В Нижнем Новгороде Альфа-банк именно таким образом профинансировал постановку спектакля «Золотой ключик» – с тем условием, что посещение постановки будет бесплатным для детей из детских домов. Сотрудники Альфа-банка договорились с руководством сети быстрого питания «Макдоналдс», и всем воспитанникам детских домов, пришедшим на спектакль, подарили «Хэппи Мил» и специальные яркие варежки. Для детей это был настоящий праздник.
Посещение и помощь воспитанникам детских домов на регулярной основе с выраженным акцентом внимания на новогоднем периоде, как уже упоминалось, является частью общей корпоративной культуры многих российских банков. Так, МТС-банк является одним из дочерних предприятий группы компаний АФК «Система» и участвует почти во всех благотворительных акциях, проводимых как самой этой финансовой корпорацией, так и другими дочерними предприятиями. Начиная с середины декабря 2014 года в рамках акции «Елки-детям», организованной компанией МТС, волонтеры МТС-банка посетили Ногинский социально-реабилитационный центр (13 декабря), Тучковскую коррекционную школу-интернат (18 декабря), Рязанскую школу-интернат №2 (19 декабря) и Кашинский социально-реабилитационный центр (20 декабря). Дети увидели кукольные спектакли «Мобильного театра сказок» МТС, встретились с Дедом Морозом и Снегурочкой, водили хороводы вокруг елки, пели и танцевали и, конечно же, получили подарки.
Начальник управления корпоративного имиджа и коммуникаций Юникредитбанка Лаура Андронова, как и другие коллеги, подчеркнула, что благотворительные мероприятия в кредитной организации проходят на постоянной основе. Последний проект состоялся в конце ноября 2014 года. В рамках благотворительной ярмарки сотрудники могли приобрести новогодние сувениры (игрушки, свечи из вощины, новогодние открытки, ароматное сувенирное мыло, оригинальные фоторамки и многое другое), предоставленные тремя благотворительными фондами: фондом «В твоих руках», способствующим социальной адаптации сирот, фондом помощи инвалидам-больным муковисцидозом «Во имя жизни» и фондом помощи хосписам «Вера». Вырученные деньги были направлены в указанные фонды. До этого несколько лет подряд сотрудники Юникредитбанка готовили подарки для воспитанников детских домов и маленьких пациентов специализированных медицинских учреждений.
В своем желании принести праздник детям не отстают и международные «коллеги» российских банков. Так, 15 декабря 2014 года сотрудники Евразийского банка развития (ЕАБР) провели новогоднюю социальную акцию «Праздник – детям» в онкологических центрах во всех восьми городах присутствия (в Алматы, Москве, Петербурге, Астане, Душанбе, Ереване, Минске и Бишкеке), где расположены представительства этого финансового института. Для маленьких пациентов был организован веселый праздник с угощениями и подарками. Отдельно Дед Мороз навестил и поздравил тех малышей, которые размещены в стерильных боксах и по врачебным показаниям не смогли принять участие в коллективном веселье. В ходе акции сотрудники ЕАБР поздравили более тысячи детей в восьми городах. Были преподнесены подарки детям, оказана посильная помощь онкоцентрам, произведены ремонтные работы, украшены и зажжены новогодние елки. Расходы по организации и проведению праздника полностью взяли на себя сотрудники банка во главе с председателем правления Игорем Финогеновым. «У многих в нашем банке была и есть такая потребность – не остаться в стороне. ЕАБР – международная организация, и наши работники трудятся в шести странах, которые являются участниками банка. И везде мы видим, насколько остро стоит эта проблема, – сказал эксперт. – Мы даем себе отчет в том, что лечение рака – дело очень сложное и крайне тяжелое. Увы, не всегда получается спасти пациента. Мы не медики, но мы можем помогать врачам лечить детей, а детям – лечиться. В этом смысле социальная и психологическая помощь больным – самое действенное, на что мы способны. Ведь самое главное – укрепить надежду и веру самих детей, дать им почувствовать, что о них думают, верят в их будущее, что они часть этого мира, который дарит им свое тепло и любовь».
Улыбки и сюрпризы для тех, кого ценят
Еще один вектор внимания российских банков в новогодний период направлен на клиентов. Кредитные организации в это удивительное зимнее время стремятся преподнести приятные сюрпризы, вручить подарки, а также организовывают и проводят специальные маркетинговые акции.
Начальник управления маркетинга и рекламы СМП-банка Полина Орлова рассказала, что ее кредитный институт запустил в декабре специальное предложение по вкладу «Богатей». Кроме того, банк подготовил к новому году для своих клиентов небольшие сюрпризы. С ноября всем вкладчикам вручаются сувениры – магнитные рамки или брелоки.
Как рассказала Лаура Андронова (Юникредитбанк), к вопросу заботы о клиентах в предновогодний праздничный период кредитный институт подошел очень творчески. В 2014 году в качестве подарков для клиентов сотрудники банка приготовили новогодние елочные игрушки, сделанные вручную специально по заказу финансового института, а также великолепный арт-календарь с работами из художественного собрания Юникредитбанка, при изготовлении которого заказчики отошли от стандартных форматов, поэтому он станет прекрасным дополнением к любому интерьеру.
«Как правило, мы активно помогаем в организации новогодних детских праздников и народных гуляний для жителей городов, где присутствует банк, – рассказали в пресс-службе банка «Возрождение». – Участвуем не только деньгами, но зачастую покупкой подарков, сувениров, украшений и угощений».
Интересную акцию под названием «Новогодние подарки» проводит для своих клиентов банк «Хоум Кредит». Она рассчитана на пользователей социальных сетей. Участие в ней могут принять клиенты, оформившие в банке кредит на покупку товара. Для этого нужно сделать оригинальную, яркую или просто смешную фотографию со своей покупкой и опубликовать ее на специальном сайте банка. Фотографии, собравшие больше всего лайков, получат денежный приз, который можно потратить на погашение кредита.
Искусство помнить о близких
Помнят в новогодние каникулы в банках и о тех, кто работал все это время на процветание банковской отрасли, на развитие финансового рынка нашей страны и, разумеется, на благо своих кредитных организаций – о своих сотрудниках. Корпоративные мероприятия в честь нового года в российских банках в этом году, правда, носят особенных характер, связанный с общей экономической обстановкой в стране. Однако стремятся порадовать своих работников подавляющее большинство российских банков.
«В Юникредитбанке в городах России работает около 4 тыс. человек, поэтому организовать праздник на такое количество не всегда возможно, – объяснила Лаура Андронова. – В течение года при организации мероприятий для сотрудников мы, в первую очередь, стараемся ориентироваться на бизнес-необходимость и отдаем предпочтения небольшим событиям на 50–100 человек, в которых преобладает программа тимбилдинга. Что касается празднования Нового года, то это зависит от расходов в течение года. Если получается сэкономить, то мы планируем мероприятия, которые проходят в Москве и регионах присутствия Юникредитбанка в России».
Новогоднее мероприятие Бинбанка проходило в Московском дворце молодежи 23 декабря. В этом году кредитный институт решил поэкспериментировать с форматом праздника и вместо банального банкета с шоу-программой и дискотекой пригласил сотрудников на просмотр всемирно известного мюзикла «Призрак оперы». Это был классический светский вечер: легкий фуршет, шампанское и вино, награждение лучших сотрудников и, конечно же, просмотр самого мюзикла.
Руководитель отдела внутренних коммуникаций Альфа-Банка Надежда Нам рассказала о том, как в ее финансовом институте бережно относятся к традициям, в том числе связанным и с празднованием корпоративного нового года. Веселые мероприятия пройдут во всех регионах присутствия Альфа-Банка для всех сотрудников. «У нас нет разделения на центральный аппарат и всех остальных сотрудников», – подчеркнула эксперт. Праздничная программа обязательно включает в себя приветствие руководства банка или его филиала или операционного офиса, творческие номера от сотрудников, награждение лучших работников и командообразующие конкурсы. В некоторые города (и этой традиции уже 3 года) приезжают члены правления и члены совета директоров Альфа-банка, чтобы лично поздравить коллектив. Еще одна традиция, которой также уже 3 года, – на корпоративный праздник в Москву приглашаются лучшие сотрудники (признанные таковыми в рамках 2 общебанковских мотивационных программ). А это порядка 200 человек со всей страны от Южно-Сахалинска до Калининграда.
В банке «Хоум Кредит» также существуют свои традиции новогоднего корпоратива для сотрудников. Обычно блок кредитного института, ответственный за работу с людьми, организует праздник на большой арендуемой концертной площадке и приглашает кого-то из популярных артистов и ведущих. Правда, в 2014 году формат мероприятия был немного изменен: в банке была организована домашняя вечеринка, в подготовку которой были вовлечены сотрудники. Все придуманные инициативы и приятные сюрпризы были направлены на то, чтобы каждый служащий смог почувствовать себя членом большой семьи.
Банк «Финам» входит в структуру одноименного инвестиционного холдинга, поэтому ежегодно отмечает Новый год вместе с другими входящими в него компаниями, отметил pr-директор холдинга Владислав Исаев. Празднование Нового года и Рождества проходит в офисе на Настасьинском переулке, где размещены все компании холдинга «Финам». Формат мероприятия включает в себя праздничную елку на открытом воздухе – эксплуатируемая кровля здания «Финама» уже не раз успешно использовалась для проведения различных мероприятий для сотрудников холдинга. Помимо традиционного праздничного фуршета, сотрудники подразделений холдинга по традиции смогли принять участие в различных командных и настольных играх, индивидуальных спортивных и интеллектуальных состязаниях и прочих формах активного времяпрепровождения.
Наталия Трушина
Информация об электроснабжении Республики Крым и г.Севастополя.
29 декабря с 17-35 по настоящее время из-за неблагоприятных погодных условий (сильный ветер с порывами до 20 м/с) происходят массовые аварийные отключения в распределительных сетях 110 и 6-10 кВ Крымэнерго.
По состоянию на 22-00 отключены: ВЛ 110 кВ – 1; ВЛ 6-10 кВ - 54; ТП 6-10 кВ – 620.
Без электроснабжения остались бытовые потребители в 54 населенных пунктах Симферопольского, Бахчисарайского, Белогорского, Джанкойского, Ленинского, Кировского, Сакского, Раздольненского, Нижнегорского и Черноморского районов (около 26 000 человек). Суммарная мощность отключений составила - 15,7 МВт.
К аварийно-восстановительным работам привлечено 22 бригады в составе 44 человек и 22 единиц специальной техники.
Ситуация взята на особый контроль Минэнерго России.
По мнению главы Якутии западные санкции не повлияли на продовольственное обеспечение республики
Как пишет ИНТЕРФАКС - ДАЛЬНИЙ ВОСТОК, Егор Борисов, глава Республики Якутия, высказал уверенность в том, что антироссийские санкции, принятые целым рядом стран, не сказались на обеспечении региона России сельскохозяйственной продукцией.
- В целом проблем в обеспечении продовольственной безопасности республики мы пока не видим,- сказал Егор Борисов.
Глава республики также отметил факт достижения обеспечения овощной продукцией и картофелем силами местного производства в размере 60-70%.
Собрано более 40% опор строящейся на Колыме высоковольтной ЛЭП.
На участках строительства ВЛ 220 кВ «Оротукан – Палатка – Центральная» в Магаданской области собрано 600 опор. ОАО «ДВЭУК» ведет строительство линии электропередачи протяженностью 377 км с ноября прошлого года.
Как сообщил директор дирекции по строительству энергообъектов в Магаданской области ОАО «ДВЭУК» Дмитрий Черных, из 1408 опор собрано более 40%, при этом выполнено свыше половины объема работ по обустройству фундаментов. Также построено 106 км временных дорог и полностью завершена вырубка просеки, общая площадь которой превысила 1,6 тыс. га. На сегодняшний день строительная готовность объекта составляет 45%.
«Трасса ЛЭП характеризуется очень сложными инженерно-геологическими условиями: от обводненных и вечномерзлых грунтовых оснований до скальных пород высшей категории, – говорит Дмитрий Черных. – В зимний период значительно активизировалось строительство как на болотистой местности, так и на горных участках, где мы уже приступили к буровзрывным работам. Всего нам предстоит пройти три горных перевала, а это около 40 километров ЛЭП на высоте до 1000 метров».
Реализация проекта ОАО «ДВЭУК» к концу 2015 года обеспечит выдачу мощности строящейся Усть-Среднеканской ГЭС (570 МВт) в южную часть Магаданской области и г. Магадан, а также создаст предпосылки для освоения перспективных месторождений Яно-Колымской золоторудной провинции.
Новая ЛЭП повысит надежность электроснабжения в послеаварийных режимах отключения ВЛ 220 кВ «Колымская ГЭС – Усть-Омчуг», увеличит на 60 МВт пропускную способность электросети по направлению Колымская ГЭС – Усть-Омчуг – Магадан, снизит на 10 МВт потери при транспорте мощности в Центральном энергоузле ОАО «Магаданэнерго».
В правительстве Хабаровского края состоялась церемония награждения победителей краевого экологического конкурса «ЭкоЛидер-2014». Традиционно в нем участвуют муниципальные образования, предприятия, организации, учреждения и отдельные граждане, реализующие проекты и программы экологической направленности, а также средства массовой информации, поднимающие вопросы охраны природы.
По данным краевого минприроды, в этом году на рассмотрение конкурсной комиссии поступило 59 заявок из городских округов и 11 муниципальных районов края. Победители и призеры определились в 9 категориях.
Традиционно в рамках конкурса были рассмотрены программы по улучшению экологического благополучия населения, рациональному освоению природных ресурсов, сохранению амурского тигра. Поступили проекты, связанные с научными исследованиями, опытно-конструкторскими разработками, инновационными технологиями в области охраны окружающей среды, развитием экологического просвещения.
Так, в категории «Муниципальное образование» победу одержал Бикинский район, где в течение года был организован сбор, вывоз и размещение на специализированном полигоне пестицидов и агрохимикатов, накопленных в советский период. Среди крупных предприятий лучшим стал Хабаровский нефтеперерабатывающий завод: после завершения строительства комплекса гидрогенизационных процессов уменьшились выбросы вредных веществ в атмосферный воздух на 364 тонны в год. Лучшим предприятием малого и среднего бизнеса стало ООО «Хабаровскстеклотара» за проект по раздельному сбору вторичных ресурсов.
Авторам лучших экологических проектов и программ вручены дипломы и награды.
Напомним, ежегодный конкурс «ЭкоЛидер» проводит министерство природных ресурсов края с 2007 года. Главная цель конкурса – выявление наиболее эффективных подходов к организации природоохранной деятельности и их широкое распространение.
В городе Находка оштрафован директор ООО «Чистый город» за нарушение законодательства об охране окружающей среды. Директор полигона твердых бытовых отходов отплатит в казну 10 тысяч рублей. Об этом ИА «Дейта» сообщила старший помощник прокурора Приморского края Елена Телегина.
Прокурорская проверка установила, что территория лесного фонда, прилегающего к полигону твердых бытовых отходов, захламлена мусором, не в полном объеме осуществляется проект мониторинга почвы, атмосферного воздуха, подземных вод в пределах воздействия на окружающую среду полигона ТБО.
В результате директор был привлечен к административной ответственности и к выплате штрафа в размере 10 тысяч рублей. Кроме того, все нарушения должностному лицу придется устранить.
Совещание с вице-премьерами.
Повестка: о космодроме Восточный; о правилах предоставления бюджетных кредитов на 2015 год; об имущественном взносе в «Агентство по страхованию вкладов»; о плане законопроектной деятельности на 2015 год.
Стенограмма:
Д.Медведев: Мы собрались в этом зале совещаний для того, чтобы начать с видеомоста с Восточным. Там у нас сегодня Дмитрий Олегович Рогозин. Судя по тому, как наши коллеги одеты, там прохладно. В Москве тоже не тепло, но, по всей вероятности, на Восточном совсем холодно.
Создание на территории Амурской области космодрома Восточный – одна из самых масштабных строек страны сегодня и по финансовым, и по трудовым затратам. Работы ведутся в соответствии с федеральной космической программой России и специальной подпрограммой. Создаётся и космическая, и обеспечивающая инфраструктура. Задача грандиозная, очень сложная. Понятно, что для того, чтобы провести все работы, нужно действовать в рамках существующих планов, действовать в соответствии с теми сроками, которые мы для себя наметили. Все ответственные руководители, включая и вице-премьера Рогозина, каждый месяц лично на космодроме проверяют, как исполняется график, и проводят совещания различные. Сегодня Восточный с нами на связи.
Дмитрий Олегович (обращаясь к Д.Рогозину), пока вы там не замёрзли совсем, в целом как идут работы, каково состояние первоочередных объектов, какие социально-бытовые условия созданы для строителей Восточного, все ли зарплату получают вовремя? В общем, расскажите вкратце, как дела.
Д.Рогозин: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги! Вы видите сейчас за нашей спиной башню обслуживания первого нашего стартового комплекса, который строится, возводится.
Сейчас, именно в эти минуты, очень интересные события происходят. К сожалению, не можем Вам показать, но под тентом в тепловом контуре закончилось армирование, начинается бетонирование кольца стартового комплекса, то есть буквально в эти минуты. Специально не подгадывали, таков график работы.
Могу доложить следующее, уважаемый Дмитрий Анатольевич. На стройке произошёл перелом в положительную сторону. Сокращаются сроки отставания, работа идёт достаточно ритмично, и мы сегодня имеем уже не просто надежду, а полную уверенность в том, что те сроки, которые определены Указом Президента по подготовке первого пуска ракеты-носителя «Союз», ровно через год, в декабре 2015 года, будут исполнены, к этому есть теперь уже все предпосылки.
Что касается социальной обстановки на стройке, то здесь большое количество и рабочих, и инженеров. Сейчас уже приехали специалисты с предприятий, которые привозят технологическое оборудование, оно по мере завершения строительства отдельных объектов уже начинает монтироваться.
Мы сегодня посетили общежитие для строителей, поговорили с ними, я поговорил с ними, в том числе, один на один, без прессы, чтобы сказали, как есть на самом деле. Люди стройкой довольны, довольны в принципе и заработными платами.
По зарплате Вы задали вопрос. Могу сказать, что у одной подрядной организации были эти проблемы, мы дали необходимые поручения, чтобы за оставшееся время до Нового года все эти проблемы были разрешены, и они будут разрешены.
В целом хочу сказать, что есть положительная тенденция, и люди здесь осознают государственное значение этой большой стройки, все готовы работать, несмотря на то что, как Вы говорите, сейчас здесь прохладно. Сейчас здесь -21, но это относительно тёплая погода для Амурской области, вообще в принципе здесь -35–40. Надо просто представить себе, каков труд, сложный труд строителей. Мы, конечно, его ценим.
Д.Медведев: Это хорошо, что настроение нормальное. Каждая стройка, тем более такая огромная, как строительство космодрома Восточный, имеет очень значительный мультипликативный эффект, то есть создаёт дополнительные экономические последствия, позволяет развиваться региону, всему Дальнему Востоку, загружает подрядные организации, естественно, в будущем создаёт рабочие места, поэтому очень важно двигаться по намеченному плану. Хорошо, что вы держите руку на пульсе, каждый месяц туда ездите, в том числе и в преддверии Нового года. Так что прошу следить за сроками, за исполнением указа Президента, за исполнением постановлений Правительства на эту тему.
Пользуясь случаем, просил бы передать всем строителям, вообще всем, кто связан со стройкой, мои наилучшие пожелания. И с Новым годом наступающим!
Д.Рогозин: Есть, Дмитрий Анатольевич! Спасибо за поздравления!
Д.Медведев: До свидания. Счастливо!

Рабочая встреча с губернатором Магаданской области Владимиром Печеным.
Обсуждались планы реализации закона о продлении срока функционирования Особой экономической зоны.
Глава Магаданской области также информировал Президента о социально-экономической ситуации в регионе.
* * *
В.ПУТИН: Владимир Петрович, Вы знаете, что подписан закон [Федеральный закон № 423-ФЗ] об Особой экономической зоне. Как планируется работа в рамках этого решения?
В.ПЕЧЕНЫЙ: Спасибо большое.
Прежде всего хотел бы поблагодарить Вас за поддержку, поскольку действительно закон о продлении режима Особой экономической зоны имеет для нас очень большое значение.
И, собственно говоря, мы уже сегодня ощущаем желание воспользоваться этими инструментами, в том числе [инструментами] поддержки Дальнего Востока и новыми инструментами по территориям опережающего развития (закон, который тоже принят). Мы и эти проекты тоже подготовили, предложили проект по развитию Омсукчанского угольного кластера.
В общем-то, эти инструменты, конечно, для нас хорошая база для движения вперёд. Тем более что этот год для нас, впрочем как и предыдущий, [был успешным] – по добыче золота вышли на 24 тонны, по серебру – более чем на 900 тонн. Это самый высокий показатель в России.
И наши новые проекты в том числе связаны как раз с инструментами Особой экономической зоны. Готовится к запуску новое предприятие на месторождении «Павлик», которое с выходом на полную мощность даст почти плюс 6 тонн золота в год. Собственно говоря, это наша основная отрасль, и я надеюсь, что этот комплекс инструментов – режима Особой экономической зоны, территории опережающего развития – создаст очень хорошие предпосылки для положительной динамики и дальше.
В.ПУТИН: Хорошо, давайте поговорим о социально-экономической ситуации в регионе в целом.
<…>
Строительство ряда объектов на новом российском космодроме "Восточный" отстает от графика, обеспокоены в Центре эксплуатации объектов наземной космической инфраструктуры (при Роскосмосе).
"Монтажно-испытательный комплекс ракеты-носителя, космического аппарата и заправочная станция — эти технические помещения сейчас самые проблемные", — рассказал замглавы ЦЭНКИ Андрей Охлопков вице-премьеру Дмитрию Рогозину.
Показывая монтажно-испытательный комплекс ракеты-носителя делегации во главе с Рогозиным, Охлопков сообщил, что строители ускорили свою работу.
В то же время, по его словам, "мы сможем принять ракету-носитель, но дальше не пройдем".
Одной из основных проблем, согласно оценке ЦЭНКИ, является отсутствие в монтажно-испытательном комплексе силового пола. "И когда он будет, мы даже не понимаем", — признал Охлопков.
Строители не раз сообщали об отставании от графика на отдельных объектах до двух месяцев, заверяя, что должны в оперативные сроки его преодолеть. В 2013 году выяснилось, что федеральное правительство не получало полной информации о задержках, в итоге был уволен руководитель "Дальспецстроя".
Космодром строится вблизи поселка Углегорск в Приамурье; первый пуск ракеты-носителя планируется в 2015 году, первый запуск пилотируемого космического корабля — в 2018 году. Строительные работы должны быть закончены до 30 ноября 2015 года.
Мощность готовящегося к запуску предприятия на месторождении "Павлик" в Магаданской области составит 6 тонн золота в год, сообщил губернатор региона Владимир Печеный в понедельник на встрече с президентом РФ Владимиром Путиным.
"Готовится к запуску новое предприятие на месторождении "Павлик", которое с выходом на полную мощность даст почти плюс 6 тонн золота в год", — сказал Печеный.
Губернатор напомнил, что это основная отрасль региона, отметив, что по добыче золота Магаданская область вышла в этом году на 24 тонны, по серебру — более чем на 900 тонн. Он выразил надежду на то, что режим особой экономической зоны, территории опережающего развития создаст очень хорошие предпосылки для положительной динамики и дальше.
"Собственно говоря, мы уже сегодня ощущаем желание воспользоваться этими инструментами, в том числе [инструментами] поддержки Дальнего Востока и новыми инструментами по территориям опережающего развития (закон, который тоже принят). Мы и эти проекты тоже подготовили, предложили проект по развитию Омсукчанского угольного кластера", — добавил Печеный.
Месторождение "Павлик" располагается в Магаданской области, в непосредственной близости от строящегося Наталкинского золоторудного месторождения. "Павлик" принадлежит ОАО "ЗРК Павлик", которая в середине сентября 2010 года защитила 107,7 тонны запасов золота на месторождении. С учетом прогнозных ресурсов минерально-сырьевая база месторождения в начале этого года оценивалась геологами предприятия в 150 тонн золота по категориям С1+С2.
Глава государства в декабре подписал закон, который продлевает срок функционирования особой экономической зоны (ОЭЗ) в Магаданской области до конца 2025 года. Согласно действующему законодательству, Магаданская ОЭЗ должна была работать до 2015 года.
Все работы на космодроме "Восточный" должны выполняться в рамках существующих планов и сроков, заявил премьер-министр РФ Дмитрий Медведев.
"Задача грандиозная, очень сложная. Понятно, что для того, чтобы вести все работы, нужно действовать в рамках существующих планов, действовать в соответствие с теми сроками, которые мы для себя наметили", — сказал Медведев на встрече с вице-премьерами.
Он добавил, что руководство, включая вице-премьера Дмитрия Рогозина, каждый месяц лично на космодроме проверяет, как исполняется график.
Космодром строится вблизи поселка Углегорск в Приамурье; первый пуск ракеты-носителя планируется в 2015 году, первый запуск пилотируемого космического корабля — в 2018 году. Строительные работы должны быть закончены до 30 ноября 2015 года.
Строители не раз сообщали об отставании от графика на отдельных объектах до двух месяцев, заверяя, что должны в оперативные сроки его преодолеть. В 2013 году выяснилось, что федеральное правительство не получало полной информации о задержках, в итоге был уволен руководитель "Дальспецстроя".
Масштабных наводнений в Сибири и на Дальнем Востоке к 2025 году может стать практически вдвое больше из-за глобального изменения климата, предупреждает МЧС РФ.
"В долгосрочной перспективе ожидается увеличение примерно вдвое повторения максимальных уровней наводнений в результате муссонных осадков в Дальневосточном ФО, заторных наводнений на Лене и ряде других сибирских рек", — говорится в прогнозе МЧС.
В то же время, по прогнозу ведомства, "повторяемость паводков, вызванных сильными дождями, на Дальнем Востоке увеличится в полтора-два раза, в среднем с одного паводка в 10-15 лет в последней четверти XX века до одного паводка в 7-12 лет в первой четверти XXI века".
Мощнейшее за 115 лет наводнение произошло на Дальнем Востоке в конце лета 2013 года, охватив пять регионов. Было подтоплено более 8 миллионов квадратных километров территории, убытки исчислялись десятками миллиардов рублей.
По данным МЧС, за последние 100 лет в России температура поднимается почти вдвое быстрее, чем во всем мире, причем наиболее активно этот процесс идет в северных районах. По расчетам специалистов, темпы потепления в Арктике в XXI веке будут в 2-2,5 раза выше, чем во всем мире. За последние 10 лет в России потеплело, в среднем, на 0,43 градуса Цельсия.
К концу века температура в Арктике может увеличиться на семь градусов Цельсия. Глобальные изменения климата уже привели к значительному росту в России числа крупномасштабных природных катастроф, прежде всего наводнений и лесных пожаров. К исходу XXI века пожароопасный период в России может увеличиться на 30-35 суток.
Для наваги Восточного Сахалина установили разрешенный вылов
Добыча наваги в Восточно-Сахалинской подзоне в 2015 г. будет осуществляться в рамках общего допустимого улова. Всего рыбаки смогут освоить в следующем году 4525 тонн.
В соответствии с приказом Минсельхоза от 26 декабря 2014 г. № 532, в общий допустимый улов водных биоресурсов на 2015 г. внесены изменения. Как сообщает корреспондент Fishnews, установлен ОДУ наваги в Восточно-Сахалинской подзоне – 4525 тонн.
Напомним, что 2 января вступит в силу приказ, согласно которому навага Восточного Сахалина отнесена к объектам, для которых определяется общий допустимый улов. До этого несколько лет освоение шло в режиме возможного вылова. Путина в заливе Терпения традиционно стартует в первых числах января.
Договоры о закреплении долей квот на добычу наваги у пользователей есть, рассказали ранее в Ассоциации «Союз рыболовецких колхозов и предприятий Сахалинской области». Наважий промысел – социально значимый для большинства муниципальных образований региона, отметили в АСРКС.
Также установлен ОДУ дальневосточных камбал в Восточно-Сахалинской и Западно-Сахалинской подзонах (эти виды ВБР теперь попали в перечень «одуемых») – 2300 тонн и 1020 тонн соответственно.
Приказ Министерства сельского хозяйства о внесении изменений в общий допустимый улов вступит в силу со 2 января.
Юрий Трутнев пообещал порту Владивосток удобный контроль
Проект открытого порта Владивосток появится до конца января, сообщил заместитель председателя Правительства РФ – полпред президента в Дальневосточном федеральном округе Юрий Трутнев. Он отметил приоритетность быстрых пограничных и таможенных процедур.
Конфигурация будущего статуса открытого порта Владивосток будет подготовлена уже до конца января, заявил журналистам вице-премьер – полномочный представитель президента в ДФО Юрий Трутнев.
По его словам, самое важное для того, каким будет свободный порт Владивосток, – это максимально быстрые и не препятствующие грузообороту пограничный и таможенный режимы, сообщили Fishnews в пресс-службе администрации Приморского края.
«Для того чтобы представить концепцию, мы изучаем опыт портов Республики Корея и Сингапура. Смотрим и на опыт прошлых лет, когда Владивосток уже имел статус открытого порта», – отметил Юрий Трутнев.
Напомним, что предложение придать Владивостоку статус свободного порта озвучил в послании Федеральному Собранию глава государства Владимир Путин. Президент назвал эту меру в качестве одного из путей развития Дальнего Востока.
«Сейчас мы готовим различные мероприятия, формируем общественное мнение по поводу того, что в результате получит рыбная отрасль Дальнего Востока», – рассказал ранее Fishnews президент Ассоциации рыбопромышленных предприятий Приморья Георгий Мартынов.
Морзверобои Чукотки перевыполнили китовый план
За текущий год территориально-соседские общины Чукотского автономного округа добыли 3794 особи морских млекопитающих, или 70,1% от выделенного объема. Серых китов взяли 124 – на 4 больше запланированного.
Девять общин Чукотки завершили сезон, добыв 124 серых кита. Начальник отдела по рыболовству окружного департамента сельскохозяйственной политики и природопользования Сергей Редькин рассказал, что традиционно самый высокий результат показала община «Лорино» – 57 морских исполинов. Превысила план также община «Дауркин» (37 животных). Двух гренландских китов, которых разрешено было выловить в 2014 г., добыть не удалось из-за сложных погодных условий и ледовой обстановки.
Эти же причины повлияли на добычу моржей. Как сообщили Fishnews в пресс-службе администрации Чукотского автономного округа, за сезон морские зверобои выбрали квоту на 76% – 819 голов из 1080 выделенных. В большей степени из-за снижения вылова моржей освоение лимитов по морзверю сократилось на 28% по сравнению с показателем 2013 г.
В текущем году высоких показателей достигли охотники «Лорино», выбравшие общую квоту на 100% – 1415 голов. Зверобои общины «Анкалыт» добыли 196 голов из 198 запланированных, охотники «Янракыннот» освоили лимит на 91%, «Чаплино» – на 85%, «Нунлингран» – на 81%.
Добавим, что в настоящее время на территории региона традиционный промысел ведут порядка 350 морских охотников. Мясо животных распределяется внутри общин для пропитания. Также продукция из моржа и нерп продается в других населенных пунктах. Охота на животных разрешена коренным жителям Чукотки в целях обеспечения исконного вида хозяйственной деятельности и сохранения культурной самобытности.
Ярусоловы ищут способы защиты уловов от косаток
Рыбаки совместно с наукой и природоохранными организациями попытаются найти возможность справиться с нахлебничеством косаток при ярусном промысле палтуса в Охотском море.
Поедание улова (нахлебничество) косатками на ярусных промыслах является актуальной проблемой современного рыболовства. По приблизительным оценкам рыбаков, на промысле синекорого палтуса потери от воровства рыбы с ярусов могут достигать до 60% улова. Однако эффективных мер по предотвращению «инспекций» незваными гостями орудий лова пока не придумано. Именно по этой причине Ассоциация «Ярусный промысел» выступила с инициативой проведения исследований популяции косаток в Охотском море и поиска путей снижения ущерба для промысловиков.
«Проблему потери уловов от «нахлебничества» косаток наша ассоциация изложила в письме на имя руководителя Росрыболовства с просьбой о включении в программу ресурсных исследований, соответствующее распоряжение о работе в данном направлении получил ВНИРО. В настоящее время мы готовим экспедицию по оценке численности популяции косаток в Охотском море и изучению особенностей их поведения. Рассчитываем, что ВНИРО направит на суда компаний-членов Ассоциации «Ярусный промысел» своих научных сотрудников, а мы, в свою очередь, обеспечим им максимальное содействие и помощь в проведении исследований. В рейсе планируется задействовать промысловые суда нашей ассоциации, и есть предложение дополнительно арендовать специальный катер с лодками Zodiac», – сообщил Fishnews президент Ассоциации «Ярусный промысел» Михаил Зайцев.
В ходе рейса будет выполнено спутниковое мечение косаток, подводная видеосъемка и другие мероприятия, которые позволят составить полное представление о процессе похищения улова и попытаться найти пути решения этой проблемы.
«Сейчас идет согласование деталей проекта, думаю, что совместная экспедиция начнется в марте – апреле 2015 года. Главное, что у нас и у наших партнеров есть понимание того, что нужно подобрать такой вариант, при котором бы и хищник морской не страдал, и рыбаки бы внакладе не остались. Иногда ситуация кажется неразрешимой. Например, считалось, что ярусный промысел – страшная вещь для популяций морских птиц, в том числе и для редкого вида – белоспинного альбатроса. Но потом было придумано простое решение – использование отпугивающих стримерных линии, и оно на 95-97% снизило ущерб, наносимый птицам», – рассказал руководитель ассоциации.
В проекте участвует и российский общественный Совет по морским млекопитающим. 24 декабря в Институте океанологии им. Ширшова прошло совещание с участием ученых – специалистов по изучению морских млекопитающих, представителей Ассоциации «Ярусный промысел», общественных и природоохранных организаций.
«Мы верим, что совместными усилиями ученых, экспертов и рыбаков сможем найти практическое решение нашей проблемы. Такое решение, которое не повредит косаткам и в то же время избавит рыбаков от постоянных потерь уловов», – надеется Михаил Зайцев.

Георгий Карлов: Рыбаки смогут пересекать границу без волокиты
В условиях импортозамещения смена разрешительного порядка пересечения государственной границы на уведомительный – насущная необходимость для судов рыбной отрасли, отмечает один из инициаторов законодательных поправок, депутат Госдумы Георгий Карлов.
«Одним из знаковых событий 2014 года для рыбохозяйственного комплекса стало принятие закона, устанавливающего уведомительный порядок при неоднократном пересечении государственной границы Российской Федерации российскими рыболовецкими судами», - заявил Fishnews депутат Государственной Думы от Сахалинской области Георгий Карлов.
Главная цель, которую преследовал парламентарий, работая над законопроектом, – освободить рыбаков от долгой и ненужной процедуры оформления разрешений на пересечение государственной границы при выходе на промысел. Этот порядок был установлен около десяти лет назад и заметно осложнил работу российской рыбной отрасли. Для того чтобы получить разрешение на пересечение границы, рыбакам приходилось сутками простаивать, собирая массу различных справок, иногда это приходилось делать несколько раз за рейс, отметил депутат. В результате отечественный рыбохозяйственный комплекс ежегодно терял сотни миллионов рублей.
«Закон, упрощающий пересечение рыбаками госграницы, дал им уверенность в завтрашнем дне. Ведь наши промысловики в состоянии накормить страну качественной рыбой, но развиваться им не дают бессмысленные административные барьеры. Сейчас, когда экономика страны переходит на импортозамещение, их необходимо убрать, причем в короткие сроки. Смена разрешительного порядка при пересечении государственной границы на уведомительный – насущная необходимость», – подчеркнул парламентарий.
Разработкой проекта закона «О внесении изменений в ст. 9 закона РФ «О государственной границе Российской Федерации» и ст. 6 ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» депутат занимался несколько лет. В прошлом году подготовленный документ был вынесен на рассмотрение Госдумы и отклонен. Вместе с коллегами Георгий Карлов занялся его переработкой.
Аналитическая работа продолжалась вплоть до конца октября нынешнего года, когда законопроект вновь передали на рассмотрение парламента. Около полутора месяцев он проходил все необходимые процедуры и экспертизы и, наконец, 19 декабря на вечернем заседании Госдумы РФ был принят в третьем чтении. 25 декабря Совет Федерации единогласно одобрил поправки в закон о государственной границе.

Владимир Галицын: Надо объяснить, что положено в основу поправок по госгранице
Нужно совместно с рыбаками и контролирующими органами изучить все пункты нового закона по пересечению границы, считает куратор рыбного хозяйства Камчатки Владимир Галицын. Он уверен, что поправки, которые прошли рассмотрение в парламенте, обеспечат эффективный результат.
Напомним, что закон, устанавливающий уведомительный режим пересечения границы для судов, используемых в целях рыболовства, был принят Госдумой 19 декабря и одобрен Советом Федерации 25 декабря.
За переход от разрешительного порядка к уведомительному активно выступали власти Камчатского края. Губернатор региона Владимир Илюхин взял ситуацию под личный контроль, сообщили Fishnews в пресс-службе краевого правительства. Проблема озвучивалась на самых разных уровнях власти. Так, этот вопрос стал одним из основных в ходе Дней региона в Совете Федерации.
«Закон был принят в кратчайшие сроки. Это, скорее, исключение из общих правил, когда необходимых законов приходится ждать годами, что лишний раз подтверждает его актуальность для рыбохозяйственного комплекса страны», – комментирует заместитель председателя правительства – министр рыбного хозяйства Камчатского края Владимир Галицын. Он выразил уверенность, что изменения в законодательстве позволят эффективно работать рыбодобывающим предприятиям Камчатки и всего Дальнего Востока. По мнению Владимира Галицына, закон об уведомительном порядке жизненно важен для отрасли.
«Необходимо совместно с рыбаками, с коллегами из контролирующих структур сесть и нормально прочитать все пункты нового закона, объяснить людям, что было положено в его основу. Поскольку у Камчатки уже был опыт, когда принятие закона, в прочтении (толковании) контролирующих органов, только усиливало административный пресс. Надеюсь, что с этим законом такого не произойдет. Ведь сегодняшняя экономическая ситуация диктует России необходимость повышения эффективности всех отраслей производства, и рыбодобывающей, и перерабатывающей – в первую очередь», - сказал Владимир Галицын.

Кирилл Проскуряков: Законопроект по участкам для ЛРЗ необходимо дополнить
Поправки в закон об аквакультуре, предложенные регулятором отрасли, решают проблемы лососевых рыбоводных заводов Сахалинской области, но не полностью, отмечает исполнительный директор профильной ассоциации Кирилл Проскуряков.
Вопрос с рыбоводными участками сейчас является наиболее острым для частных и переданных в аренду ЛРЗ Сахалинской области. Для того чтобы перейти из режима «искусственное воспроизводство водных биоресурсов» в режим «пастбищная аквакультура» (отнесен к товарному рыбоводству) и добывать возвращающийся на нерест лосось, предприятиям необходимы рыбоводные участки. Однако согласно постановлению Правительства РФ от 5 мая 2014 г. № 450 участки на водных объектах, куда рыбоводы выпускают молодь тихоокеанских лососей, будут выставлены на аукцион. Таким образом, пользователь будет определяться по предлагаемой цене, результаты работы уже действующих заводов останутся без внимания.
Проблему не раз поднимали на различных площадках – представители бизнеса и органов власти. В настоящее время оценку регулирующего воздействия проходит проект поправок в закон об аквакультуре. Предлагается, чтобы у рыбоводных хозяйств, осуществляющих искусственное воспроизводство анадромных рыб на собственные средства во внутренних водах РФ (за исключением морских вод), была возможность заключить безвозмездный договор пользования рыбоводным участком на базовом водоеме без проведения торгов (конкурсов, аукционов).
Однако законопроект не решает проблему предприятий полностью, рассказал исполнительный директор Ассоциации лососевых рыбоводных заводов Сахалинской области Кирилл Проскуряков. Согласно поправкам, воспользоваться преференцией смогут рыбоводные хозяйства, владеющие заводом на праве собственности или на основании договора аренды. Однако на Сахалине лососевые рыбоводные заводы, в соответствии с договорами аренды, переданы частным компаниям не во временное владение и пользование, а во временное пользование (ст. 606 Гражданского кодекса РФ). Если законопроект не будет дополнен, то под действие поправок не попадут старейшие и наиболее продуктивные частные рыбоводные хозяйства Сахалинской области, обратил внимание собеседник Fishnews. На долю арендованных заводов приходится до 25% объемов выпуска молоди тихоокеанских лососей по области, добавил исполнительный директор АЛРЗ.
Проблему, по словам Кирилла Проскурякова, можно решить: предусмотреть в законопроекте возможность предоставления без торгов рыбоводного участка хозяйствам, получившим заводы на основании договоров аренды во временное пользование.
Итоги работы Рособрнадзора по вопросам обеспечения проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования в 2014 году.
Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки в 2014 году организовала проведение единого государственного экзамена в 5 932 пунктах в 51 стране, в том числе для иностранных граждан, а также для соотечественников, проживающих за рубежом.
В экзаменационной кампании приняли участие 762 736 человек, из них 685 669 - выпускники текущего года.
В 2014 году наиболее популярными среди предметов по выбору стали: обществознание – этот предмет выбрали 61,6% выпускников, физика - 26,5%, история - 20,4%.
Средний тестовый балл по учебным предметам составил:
Русский язык - 62,5
Математика - 44,1
Физика - 45,4
Химия - 55,3
Информатика и ИКТ - 57,1
Биология - 54,1
История - 45,3
География - 52,9
Обществознание - 52,9
Литература - 53,5
Английский язык - 61,1
Также 3 декабря Рособрнадзор организовал проведение итогового сочинения. В нем приняли участие 680 000 тысяч человек из 83 субъектов РФ, а также российских образовательных организаций, расположенных за пределами страны. Около 15 тысяч человек писали итоговое изложение.
Успешно написали сочинение (изложение) 95,3% школьников. Большинство участников выбрали темы «Вопросы, заданные человечеству войной» и «Чем люди живы?».
В связи с неблагоприятными погодными условиями школьники из Хабаровского края и Еврейской автономной области не смогли принять участие в итоговом сочинении, они смогут его написать 4 февраля 2015 года.
Выбран генеральный подрядчик на строительство первой очереди Сахалинской ГРЭС-2 ОАО.
«РАО Энергетические системы Востока» (входит в Группу РусГидро) подвело итоги конкурса по выбору генподрядчика на строительство первой очереди Сахалинской ГРЭС-2. В конкурсе приняли участие ОАО «ГлобалЭлектроСервис», ОАО «ТЭК Мосэнерго», ОАО «ВО «Технопромэкспорт» и ЗАО «Энергоремонт».
Победителем признано ОАО «ТЭК Мосэнерго», предложенная им цена составила 29 млрд 999 млн руб. с НДС при стартовой (предельной) цене конкурса 30 млрд 236 млн руб. Таким образом, экономия в ходе открытых конкурсных процедур составила 237 млн рублей.
Выбор генподрядчика знаменует начало активной фазы строительства первой очереди Сахалинской ГРЭС-2. По условиям договора ОАО «ТЭК Мосэнерго» берет на себя обязательства по разработке рабочей документации, выполнению строительно-монтажных и пуско-наладочных работ, поставку основного и вспомогательного оборудования.
На сегодняшний день проект строительства первой очереди Сахалинской ГРЭС-2 прошел полный цикл экспертных оценок и согласований. Получены положительные заключения ФАУ «Главгосэкспертиза России» на техническую и сметную части проектной документации. Инжиниринговая компания ООО «ЭФ-Инжиниринг» по заказу ОАО «Сбербанк» провела независимый технико-ценовой аудит проекта. Его результаты были проанализированы на совместном заседании Научно-технического совета ЕЭС и Научного совета РАН по проблемам надежности и безопасности больших систем энергетики.
Напомним, строительство Сахалинской ГРЭС-2 – один из четырех проектов инвестиционной программы ОАО «РусГидро» по строительству новых энергообъектов на Дальнем Востоке, реализуемых совместно с ОАО «РАО Энергетические системы Востока» в соответствии с Указом Президента РФ. Согласно проекту, установленная электрическая мощность первой очереди Сахалинской ГРЭС-2 составит 120 МВт, установленная тепловая мощность - 18,2 Гкал/ч. Годовая выработка электрической энергии будет достигать 840 млн кВт*ч. Электростанция будет расположена в Томаринском районе о. Сахалин, в 5 км от с. Ильинское. Топливом для Сахалинской ГРЭС-2 станет уголь сахалинских месторождений.
Для обеспечения максимальной прозрачности расходования бюджетных средств, выделенных государством на развитие энергетики Дальнего Востока, ОАО «РусГидро» сформировало механизм, позволяющий Минэкономразвития, Минэнерго и Счетной палате РФ в постоянном режиме оценивать и анализировать ход реализации проектов, проверять эффективность капитальных вложений и осуществлять контроль за целевым использованием средств. Прозрачность использования денежных средств обеспечивает ОАО «Сбербанк России» через систему обособленных банковских счетов, которые будут открыты для каждого участника строительства. Независимый ценовой и технологический аудит проектно-сметной документации по каждому объекту осуществляют инжиниринговые компании, отбираемые Сбербанком на конкурентной основе.
КАМЧАТКА ПОЛУЧИТ 50 МЛН РУБЛЕЙ НА РЕАБИЛИТАЦИЮ АВАЧИНСКОЙ БУХТЫ
Распоряжением Правительства РФ утвержден комплекс первоочередных мероприятий, направленных на ликвидацию последствий загрязнения и иного негативного воздействия на окружающую среду в результате экономической и иной деятельности. Как рассказали корреспонденту ИА REGNUM в инспекции государственного экологического надзора Камчатского края, в перечень вошли 26 проектов, в том числе и пилотный проект «Реабилитация Авачинской бухты».
Согласно перечню, Камчатке будет выделено 50 млн. руб., которые должны пойти на разработку программы и проектно-сметной документации по очистке всей акватории Авачинской бухты от затопленных судов и их фрагментов, а также по очистке прибрежных донных отложений от заиленных линз нефтепродуктов. Также эти деньги будут потрачены на удаление 500 тонн металлолома (3 затопленных судна в районе мыса и бухты Сероглазка), в том числе на путях миграции и прохождения на нерест лососевых видов рыб и путях миграции морского льва — сивуча.
В экологической инспекции добавили, что из дальневосточных регионов, деньги на экологическое оздоровление получили лишь два субъекта — Камчатский и Хабаровский край.
Интервью Министра Вероники Скворцовой газете "Московский Комсомолец"
"Человек не должен просто лежать в больнице, он должен там лечиться"
- Вероника Игоревна, сегодня у всех на устах словосочетание "оптимизация здравоохранения". Что оно означает, если говорить в целом о России? И каких перемен ждать?
Вероника Скворцова: Оптимизация - это всего лишь речевой штамп для обозначения комплекса мероприятий, цель которых - повышение доступности и качества медицинской помощи. Так сложилось, что система здравоохранения сегодня недостаточно эффективна. Ошибки и проблемы в ней накапливались в течение многих лет - как минимум с начала 70-х годов. Если говорить о самых базовых недостатках, которые видны не только специалисту, но и пациенту, то их два.
Первый - несовершенство системы оказания первичной медико-санитарной помощи, в чем чаще всего нуждаются люди. Но помощь в поликлинике нередко оказывается формально, не в полной мере внедряются профилактические программы, диагностические и замещающие стационар лечебные методы.
Второй - неполное соответствие стационарной медицинской помощи современным технологическим возможностям. Каждому человеку в течение своей жизни хотя бы один раз требуется серьезное лечение в стационарных условиях. Задача стационара - быстро распознать причину заболевания и оказать помощь. Человек не должен просто лежать в больнице, он должен там интенсивно лечиться, причем методами, проведение которых невозможно в амбулаторных условиях.
А чтобы широко внедрять самые передовые и дорогостоящие медицинские технологии и обеспечить их равнодоступность, нужно существенно повысить эффективность организации всего лечебного процесса, подготовить медицинские кадры и медицинскую инфраструктуру к правильному распределению ответственности между амбулаторным уровнем, дневными и круглосуточными стационарами.
- Наше общество стареет, тяжелых заболеваний становится все больше. Может, напротив, следует расширять стационарное лечение?
Вероника Скворцова: Безусловно, при выявлении патологии, требующей стационарного лечения, оно должно проводиться. Напомню: за 2013 год был существенно увеличен объем высокотехнологичной медицинской помощи - до 506 тысяч человек, в том числе оказанной нашим гражданам старших возрастных групп - до 250 тысяч человек. В 2014 году граждане старше 60 лет - это уже более 50% получателей высокотехнологичной медицинской помощи. За пять лет объем операций по протезированию суставов у пожилых увеличился на 70%. А это мобильность, возможность жить нормальной жизнью. Несколько лет назад практически не оперировали лиц старше 80 лет. Ситуация изменилась в 2013 году: эндопротезирование было сделано 10,6 тысячам таких пациентов.
- То есть спрос на стационарное лечение есть, и он немалый... Как его намерены снижать?
Вероника Скворцова: С 2013 года мы начали активно развивать реабилитационную службу, в том числе за счет перепрофилирования коек. Впервые были внедрены нормативы финансового обеспечения медицинской реабилитации, приняты порядки ее проведения. Очень важно, чтобы после интенсивного лечения подключалась стационарная и амбулаторная реабилитация для максимально полного восстановления нарушенных функций организма. Пассивное длительное нахождение в больнице нередко имеет не положительный, а отрицательный эффект на здоровье, особенно у людей старшего возраста.
Таким образом, само развитие медицины и появление высокоэффективных лечебных технологий требуют изменений организации системы здравоохранения. Однако эта сфера настолько чувствительная и значимая для каждого человека, что все преобразования должны быть выверенными и комфортными для людей.
- С идеей сделать первичное звено главным при оказании медицинской помощи людям вы вступили в должность министра в 2012 году. Каким вы видите это звено сегодня?
Вероника Скворцова: Принципиальных задач первичного звена две. Первая: оказать человеку профилактическую помощь с качественными скринингами здоровья, чтобы любые негативные изменения в его организме были выявлены на самых ранних стадиях. Вторая: помочь в преодолении таких заболеваний, которые хоть и не угрожают жизни, но имеют наибольшее распространение и в результате влияют на продолжительность жизни. В 90-х годах организация первичной медико-санитарной помощи стала полномочием муниципалитетов. В результате очень быстро качество ее оказания стало существенно отличаться не только от региона к региону, но и внутри одного региона. Выровнять ее, сделать качественной и доступной, а работу в ней престижной - наша основная задача.
- Задача глобальная. Вряд ли ее можно решить без хороших кадров. Но треть выпускников медвузов вообще уходит из системы...
Вероника Скворцова: Мы активно развиваем сеть первичных медучреждений: число центров и отделений врачей общей практики с 2009 по 2013 год увеличилось в 2,5 раза. Создано более 8000 выездных медицинских бригад, оснащенных портативным диагностическим оборудованием. Важную роль сыграла программа "Земский доктор", благодаря которой более 14 тыс. молодых медиков приехали на работу в село. Расширили целевой набор в медицинские вузы. Сегодня более 50% абитуриентов, поступающих в вуз, уже знают, где будут работать.
Изменили саму финансовую модель первичной медицинской помощи - внедрили тариф на медицинскую профилактику, переориентируя первичное звено на предупреждение заболеваний, заставляя врачей больше внимания уделять пациентам. Впервые тариф и оплата труда врачей стали зависеть от результатов работы - состояния здоровья населения.
С 2013 года внедрили единый подушевой финансовый норматив для всей страны. Еще в 2008 году финансовое обеспечение здравоохранения на одного гражданина в разных регионах различалось в 25 раз! В прошлом году все базовые территориальные программы ОМС впервые стали бездефицитными.
- Но почему тогда на лечение все стремятся в Москву?
Вероника Скворцова: Сегодня это не совсем так. Впервые в истории отечественного здравоохранения вместе с профессиональным сообществом мы разработали национальные клинические рекомендации - протоколы лечения основных заболеваний. Это дает возможность лечить пациентов и в Калининграде, и во Владивостоке в соответствии с одинаковыми требованиями и подходами. Таких протоколов уже создано около тысячи.
"Системные преобразования надо начинать не сверху вниз, а снизу вверх"
- Вероника Игоревна, в чем суть "оптимизации" здравоохранения, которая сейчас так раздражает людей?
Вероника Скворцова: Мы не называем реформой оптимизационные преобразования в отрасли, которые проходят уже в течение ряда лет. Основной потенциал повышения эффективности отечественного здравоохранения - в городах, где реально есть пустующие, дублирующие друг друга мощности, часто устаревшие и не соответствующие современным требованиям. Согласитесь, если койка работает 260 дней в году вместо расчетных 330 - это неправильно. Полупустую и неэффективно работающую сеть нужно привести в порядок: высвобождающиеся ресурсы должны быть направлены на внедрение современных технологий, повышение качества медицинской помощи.
- Как вы оцениваете происходящее сейчас в здравоохранении Москвы? У вас как у министра эти перемены вызывают оптимизм?
Вероника Скворцова: Оптимизация московскому здравоохранению тоже нужна. Хотя важно не только то, что делается, но и как. Посмотрим объективно. В 2013 году примерно 30% стационарных коек в столице простаивало, что требовало действий, порой не очень популярных. За последние три года Москва сократила несколько тысяч коек, при этом объем медицинской помощи даже увеличился. И на оставшихся койках проведено больше операций, чем в 2011 году, на четверть увеличился объем высокотехнологичной медицинской помощи.
После внедрения федеральной сосудистой программы в Москве в 3 раза снизилась летальность при инфаркте миокарда и примерно на 17% смертность от сосудистых причин. Реализация федеральной Программы по охране матери и ребенка позволила Москве достичь одного из самых низких в стране показателей младенческой смертности, несмотря на то, что это огромный город с очень пестрым населением.
- Но почему тогда именно в столице врачи и пациенты вышли на массовый митинг?
Вероника Скворцова: Каждый регион реорганизационные мероприятия проводит в собственном формате, потому что потребности разные. Но для всех есть общее правило: начинать системные преобразования надо не сверху вниз, а снизу вверх. Нельзя отменять старое, закрывать привычные возможности для людей, пока не создано новое: пока нет условий для амбулаторно-поликлинического лечения с внедрением замещающих стационар технологий, дневных стационаров, удобной формы долечивания, амбулаторной реабилитации.
Ни в коем случае не должно увеличиваться время ожидания участкового врача, специалистов первичного звена, диагностических исследований, плановой госпитализации. Появление любого недовольства пациентов - это сигнал, когда нужно задуматься: правильно ли выбран путь и правильны ли конкретные шаги. Реформа не должна проводиться ради реформы.
- У вас есть рычаги влияния на московское здравоохранение? Или Москва - отдельное государство?
Вероника Скворцова: У нас состоялся ряд конструктивных встреч с вице-мэром Москвы Леонидом Михайловичем Печатниковым и с главой Департамента здравоохранения столицы Алексеем Ивановичем Хрипуном. Первое, о чем мы условились, - это проведение обязательных встреч руководителей здравоохранения Москвы с коллективами врачей, в особенности тех учреждений, где планируются реорганизационные меры, с профсоюзами. Возмутительно, когда некоторые главные врачи общаются со своими коллективами через юристов и отдел кадров. Первые встречи уже дали свои результаты: по отдельным учреждениям приняты решения об их перепрофилировании, созданы центры помощи в трудоустройстве медицинских работников и др.
Минздрав России совместно с самым крупным интернет-порталом по поиску работы запустил проект, целью которого является помощь медицинским работникам оперативно находить интересную работу в любом регионе страны.
"Совокупные средства в системе здравоохранения в 2015 году увеличатся на 253 млрд рублей"
- Вопрос о финансировании здравоохранения. Чего нам, пациентам, ждать в 2015 году?
Вероника Скворцова: Объем всей программы госгарантий на будущий год составляет около 2 трлн рублей, увеличиваясь на 253 млрд рублей. Впервые в будущем году появится отдельная часть средств фонда ОМС для лечения пациентов с применением более 1000 высокотехнологичных методов. На эти цели дополнительно выделено 82 млрд рублей.
И лекарственное обеспечение сокращено не будет. Мы надеемся на устойчивое развитие экономики страны.
- Вероника Игоревна, в преддверии Нового года хотелось бы спросить: как вы любите встречать этот "главный праздник", с кем?
Вероника Скворцова: В прошлом году я встречала Новый год в самолете вместе с коллегами на пути в Волгоград. Там в результате теракта пострадали люди. Туда прилетел и Президент России. Владимир Владимирович Путин навестил раненых в больницах. И Новый год, по сути дела, прошел там. А обычно за новогодним столом у нас самые близкие люди. У меня несколько поколений родных: мои родители, сын с семьей и маленький внучок - ему 3 годика.
- Есть ли у вас любимое новогоднее блюдо?
Вероника Скворцова: У меня, как и у многих людей, Новый год ассоциируется с шампанским и мандаринами. Но главное - это, конечно, не еда, а то теплое чувство надежды и ожидания чего-то доброго и хорошего, которое каждый человек испытывает в последние часы декабря.
Автор: Александра Зиновьева

Рыбным портам могут вернуть профиль через Рыбным портам могут вернуть профиль через «Нацрыбресурс»
Одним из вариантов привлечения рыбаков в отечественные порты Росрыболовство видит перевалку продукции силами ФГУП «Нацрыбресурс», рассказал глава федерального агентства Илья Шестаков.
Перенаправление отечественных уловов в Россию – многолетняя проблема, отметил заместитель министра сельского хозяйства – руководитель Федерального агентства по рыболовству Илья Шестаков. «Рыбаки не могут привезти на берег рыбу, если ее никто не покупает и ее негде выгрузить. Наша задача – создать точки притяжения, куда рыбаку было бы интересно заходить, где его бы не облапошивали, а оказывали качественные комплексные услуги за нормальную плату, – подчеркнул глава ведомства в интервью ТАСС. – Поймал, привез, сдал, деньги получил, здесь же судоремонт, бункеровка и другие сервисные услуги».
Руководитель ФАР обратил внимание, что в основном трудности с рыбными портами касаются Дальневосточного региона. В Мурманске ситуация проще за счет того, что город не так удален от центров потребления и есть перерабатывающие предприятия. «Основная точка притяжения для всех рыбаков Дальнего Востока – Владивосток», – констатировал глава отрасли.
По его словам, пока будет возможность переваливать уголь и металл в рыбных портах, никто не станет полноценно заниматься рыбой. Но поскольку причальные стенки в рыбных портах принадлежат государству через подведомственное ФГУП «Нацрыбресурс», у Росрыболовства есть возможность за счет арендных отношений разработать план взаимодействия. Как сообщает корреспондент Fishnews, сейчас федеральное агентство рассматривает разные пути решения.
Первый - арендатор будет платить государству за пользование причальными стенками полную арендную плату, рассчитанную независимым оценщиком. «Но даже если мы пропишем в обязанностях арендатора создание приоритета для перевалки рыбных грузов и строительство холодильников, в рамках таких отношений существуют риски неисполнения им своих обязательств, – заметил Илья Шестаков. – Причем судебная перспектива туманна, поскольку основное в договоре аренды – платились ли в полном объеме арендные платежи. И если договор будет заключаться на 49 лет, то, по сути, мы можем в ряде портов вообще потерять возможность перевалки рыбы».
Второй вариант – это совместное использование инфраструктуры в рамках государственно-частного партнерства, ФАР будет совместно с владельцами рыбной инфраструктуры вести модернизацию и определять существенные условия оказания услуг в порту. И третий вариант – «Нацрыбресурс» непосредственно сам будет заниматься работой по перевалке рыбной продукции, при этом придется создавать условия для хранения продукции вне припортовой территории.
«Мы хотим, чтобы бизнесмены обратили внимание на то, что они арендуют причальные стенки именно в рыбных портах. Если бы вы побывали на тех предприятиях, которые у нас называются рыбными портами, посмотрели бы эти холодильные мощности и сравнили их с современными мощностями в той же Южной Корее, вы бы сразу поняли, почему ситуацию нужно менять. Это постройки 1950-1960-х годов, в которых хранение осуществляется, не хочется никого пугать, но в условиях, очень далеких от идеальных, - рассказал Илья Шестаков.
По его словам, если ничего не вкладывать, через 10-15 лет и эти холодильники перестанут существовать. «Останутся просто портовые территории, которые будут заниматься углем, металлом, любыми другими грузами, кроме рыбы, которая вообще никак не сможет прийти на территорию нашей страны. Уже сейчас рыба занимает чуть более 7% в структуре перевалки в рыбных портах», – отметил руководитель ФАР.
Говоря об источнике инвестиций для отрасли, он обратил внимание, что портовый бизнес достаточно доходный. «Мы заинтересованы в приходе любых инвестиций, будь то корейские или японские, но очень важно, чтобы приходили и российские. Инвестиции можно осуществлять за счет доходов от перевалки других грузов. Мы готовы рассматривать разные варианты, в том числе готовы предоставить возможность платить неполную арендную ставку, пока порты не осуществят возврат средств, вложенных в развитие рыбной инфраструктуры. Но это возможно, если мы будем уверены в реализации инвестиций», - подчеркнул глава рыбного ведомства.
Одним из вариантов привлечения рыбаков в отечественные порты Росрыболовство видит перевалку продукции силами ФГУП «Нацрыбресурс», рассказал глава федерального агентства Илья Шестаков.
Перенаправление отечественных уловов в Россию – многолетняя проблема, отметил заместитель министра сельского хозяйства – руководитель Федерального агентства по рыболовству Илья Шестаков. «Рыбаки не могут привезти на берег рыбу, если ее никто не покупает и ее негде выгрузить. Наша задача – создать точки притяжения, куда рыбаку было бы интересно заходить, где его бы не облапошивали, а оказывали качественные комплексные услуги за нормальную плату, – подчеркнул глава ведомства в интервью ТАСС. – Поймал, привез, сдал, деньги получил, здесь же судоремонт, бункеровка и другие сервисные услуги».
Руководитель ФАР обратил внимание, что в основном трудности с рыбными портами касаются Дальневосточного региона. В Мурманске ситуация проще за счет того, что город не так удален от центров потребления и есть перерабатывающие предприятия. «Основная точка притяжения для всех рыбаков Дальнего Востока – Владивосток», – констатировал глава отрасли.
По его словам, пока будет возможность переваливать уголь и металл в рыбных портах, никто не станет полноценно заниматься рыбой. Но поскольку причальные стенки в рыбных портах принадлежат государству через подведомственное ФГУП «Нацрыбресурс», у Росрыболовства есть возможность за счет арендных отношений разработать план взаимодействия. Как сообщает корреспондент Fishnews, сейчас федеральное агентство рассматривает разные пути решения.
Первый - арендатор будет платить государству за пользование причальными стенками полную арендную плату, рассчитанную независимым оценщиком. «Но даже если мы пропишем в обязанностях арендатора создание приоритета для перевалки рыбных грузов и строительство холодильников, в рамках таких отношений существуют риски неисполнения им своих обязательств, – заметил Илья Шестаков. – Причем судебная перспектива туманна, поскольку основное в договоре аренды – платились ли в полном объеме арендные платежи. И если договор будет заключаться на 49 лет, то, по сути, мы можем в ряде портов вообще потерять возможность перевалки рыбы».
Второй вариант – это совместное использование инфраструктуры в рамках государственно-частного партнерства, ФАР будет совместно с владельцами рыбной инфраструктуры вести модернизацию и определять существенные условия оказания услуг в порту. И третий вариант – «Нацрыбресурс» непосредственно сам будет заниматься работой по перевалке рыбной продукции, при этом придется создавать условия для хранения продукции вне припортовой территории.
«Мы хотим, чтобы бизнесмены обратили внимание на то, что они арендуют причальные стенки именно в рыбных портах. Если бы вы побывали на тех предприятиях, которые у нас называются рыбными портами, посмотрели бы эти холодильные мощности и сравнили их с современными мощностями в той же Южной Корее, вы бы сразу поняли, почему ситуацию нужно менять. Это постройки 1950-1960-х годов, в которых хранение осуществляется, не хочется никого пугать, но в условиях, очень далеких от идеальных, - рассказал Илья Шестаков.
По его словам, если ничего не вкладывать, через 10-15 лет и эти холодильники перестанут существовать. «Останутся просто портовые территории, которые будут заниматься углем, металлом, любыми другими грузами, кроме рыбы, которая вообще никак не сможет прийти на территорию нашей страны. Уже сейчас рыба занимает чуть более 7% в структуре перевалки в рыбных портах», – отметил руководитель ФАР.
Говоря об источнике инвестиций для отрасли, он обратил внимание, что портовый бизнес достаточно доходный. «Мы заинтересованы в приходе любых инвестиций, будь то корейские или японские, но очень важно, чтобы приходили и российские. Инвестиции можно осуществлять за счет доходов от перевалки других грузов. Мы готовы рассматривать разные варианты, в том числе готовы предоставить возможность платить неполную арендную ставку, пока порты не осуществят возврат средств, вложенных в развитие рыбной инфраструктуры. Но это возможно, если мы будем уверены в реализации инвестиций», - подчеркнул глава рыбного ведомства.
Законы о ТОР прошли Совет Федерации
Сенаторы одобрили два закона, необходимые для создания территорий опережающего развития. Ранее президент уже подписал поправки, устанавливающие налоговые льготы для резидентов ТОР.
На заседании 25 декабря Совет Федерации поддержал закон «О территориях опережающего социально-экономического развития в РФ».
ТОР первые три года можно будет организовывать на Дальнем Востоке, после этого – в других регионах. Территории опережающего развития создаются по решению Правительства на 70 лет. Однако срок может быть продлен.
Реализация закона о ТОР позволит создать на Дальнем Востоке 37 тыс. новых рабочих мест, а также обеспечит привлечение инвестиций из расчета 19 рублей частных средств на один вложенный бюджетный рубль, заявил заместитель председателя СФ по экономической политике Сергей Шатиров. Он отметил, что деньги на создание ТОР заложены в бюджет 2015 г. и последующих годов.
Как сообщили Fishnews в пресс-центре верхней палаты парламента, вступление в силу закона о территориях опережающего социально-экономического развития требует внесения изменений в 20 федеральных правовых актов. 25 декабря сенаторы одобрили соответствующие поправки – закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с принятием ФЗ «О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации».
Для решения всех административных и хозяйственных вопросов на территории опережающего развития, в том числе организации транспортного обслуживания, эксплуатации и строительства дорог, электро-, газо-, водоснабжения и т.д., будет создана управляющая компания с широким перечнем полномочий. Так, УК будет выполнять задачи многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг по системе «одного окна».
Для того чтобы стать резидентом ТОР, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо должны будут обратиться с заявкой в управляющую компанию.
Для территорий опережающего развития предусмотрены льготные ставки арендной платы, особое налогообложение резидентов, особое осуществление госконтроля и надзора, приоритетное подключение к объектам инфраструктуры, применение процедур свободной таможенной зоны и пр., отмечали ранее в Минвостокразвития.
Отдельная статья закона о ТОР предусматривает, что Правительство РФ вправе устанавливать особенности регулирования отношений в области аквакультуры (рыбоводства), рыболовства и сохранения водных биоресурсов на территориях опережающего социально-экономического развития.
Напомним также, что 1 декабря президент России Владимир Путин подписал закон, устанавливающий налоговые льготы для резидентов ТОР. Документ, в частности, дает право субъектам РФ вводить пониженную ставку по налогу на прибыль в части, подлежащей зачислению в региональные бюджеты, и устанавливает нулевую ставку в части налога, зачисляемого в федеральный бюджет. Нулевая ставка может применяться в течение пяти налоговых периодов.
Как заявил ранее вице-премьер – полномочный представитель президента РФ в Дальневосточном федеральном округе Юрий Трутнев, в течение следующего года планируется запустить работу пяти-шести территорий опережающего социально-экономического развития.
Увесистая молодь повысит уловы кеты
Увеличив массу выпускаемой молоди кеты на 250 мг, рыбоводы Сахалина увеличат промысловый возврат до 3%, считает глава Сахалинрыбвода Владимир Самарский. По словам руководителя учреждения, сегодня следует отправлять в дикую природу кету весом 1,2 - 1,3 г.
Сегодня в мире на нагул в океан выпускается примерно 5 млрд. штук молоди тихоокеанских лососей. Доля выпуска России в этом объеме составляет около 1 млрд. – 20%. Учитывая длину береговой линии РФ в западной части Северной Пацифики, эта величина довольно скромная, отметил руководитель ФГБУ «Сахалинрыбвод» Владимир Самарский.
Количество выпускаемой молоди не может являться показателем эффективности работы лососевых рыбоводных заводов, считает глава бассейнового управления. Единственным критерием эффективности должен служить процент промыслового возврата – то, что действительно является итогом работы рыбоводов и для чего, собственно, и были построены лососевые рыбоводные заводы.
Как сообщили Fishnews в пресс-службе учреждения, сегодня наиболее перспективным объектом пастбищной аквакультуры в Сахалинской области является осенняя кета. Объемы ее выпуска достигают до 600 млн. штук, при этом обеспечивая вылов до 35 тыс. тонн.
То, что от размеров выпускаемой молоди зависит ее выживаемость, хорошо известно, констатировал Владимир Самарский. Анализ двадцатилетнего опыта выпуска молоди кеты с рыбоводных заводов ФГБУ «Сахалинрыбвод» с различными весовыми показателями позволил выявить тесную зависимость между средней массой выпускаемой рыбы и величиной получаемого промвозврата.
«Увеличение средней массы выпускаемой молоди на 250 мг приводит к увеличению процента промыслового возврата на 1%. Наблюдаемый тренд повышения процента промыслового возврата с увеличением средней массы выпускаемой молоди дает около 35 рублей прибыли от вложения одного рубля в кормление молоди кеты», - рассказал глава управления. - В этих пропорциях виден огромный потенциал воспроизводства кеты в Сахалинской области».
По словам Владимира Самарского, в 2013 г. средняя масса выпускаемой молоди кеты с заводов Сахалина составила 950 мг, фактические данные по среднему проценту промвозврата соответствуют этой величине (примерно 1,8%). «Увеличив массу выпускаемой молоди до 1,2 г (на 250 мг) мы получим увеличение возврата до 3%. Это может добавить в промысел до 15 тыс. тонн кеты. Прирост такого объема продукции будет эквивалентен строительству 5-7 новых заводов. Очевидно, что сегодня стандарт выпускаемой молоди кеты должен быть от 1,2 до 1,3 г», - подчеркнул руководитель Сахалинрыбвода.
Он добавил, что выращивание молоди до такого веса сопряжено с определенными сложностями, но их решение находится в пределах существующей материальной базы и технических возможностей рыбоводных заводов. «Большой потенциал в этой части несет в себе успешно реализованная на острове Итуруп технология выращивания молоди кеты в соленой воде, что позволяет в короткие сроки получить молодь с крупной средней массой. При таком способе выращивания можно с легкостью достигать средней массы выпускаемой на нагул молоди от 1,5 г и выше. Возвраты от выпуска такой молоди, по нашему мнению, должны начинаться от 4%. Это огромная величина», – обратил внимание глава учреждения.

Сделать судоремонт заметным
Производственные мощности судоремонтных предприятий Дальнего Востока на сегодняшний день не соответствуют потребностям гражданского и военного флота. Более 70% рыболовецкого и торгового флота ремонтируется за рубежом. Повысить конкурентоспособность отечественных судоремонтных предприятий поможет комплекс мер со стороны государства и бизнеса. В первую очередь необходимо понимание того, что судоремонт является очень специфичным видом промышленности, для которого не применимы принципы организации серийных производств.
Ограниченный выбор судоремонтных мощностей
Судоремонт в Приморском крае представлен двумя видами предприятий – заводами, входящими в структуру Дальневосточного центра судостроения и судоремонта, и частными предприятиями.
К первой категории относятся ЦС «Дальзавод», Дальневосточный завод «Звезда», 92-й СРЗ, 30-й СРЗ и некоторые другие. Они работают по программе государственного оборонного заказа и практически не участвуют в рынке коммерческого судоремонта.
Частные предприятия Приморья представлены Находкинским судоремонтным заводом, Ливадийским ремонтно-судостроительным заводом, Судоремонтным комплексом Приморский завод, Приморским межколхозным судоремонтным заводом, СК «Первомайское», Славянским судоремонтным заводом, судоремонтным цехом в бухте Преображение, а также небольшими компаниями, не имеющими собственных судоподъемных сооружений и специализирующимися на отдельных видах ремонта. Стоит отметить Восточную верфь – единственное предприятие Приморья, успешно занимающееся военным судостроением.
Перечисленные частные предприятия также имеют свою специфику. Некоторые полностью или частично загружены гособоронзаказом, заказами пограничных управлений, кто-то имеет свою, уже годами наработанную клиентскую базу и план работы на год вперед.
Количество действующих предприятий Сахалина и Камчатки незначительно. Большая часть из них также загружена гособоронзаказом. Те же предприятия, которые могут участвовать в коммерческом рынке, сталкиваются как с длительными сроками поставки и более высокой стоимостью ТМЦ, так и с недостатком квалифицированной рабочей силы.
Таким образом, судовладелец при решении задач по организации ремонта собственного флота на предприятиях Дальнего Востока России имеет очень ограниченный конкурентный выбор.
Преимущества заграничных услуг
Новейшая история деградации судоремонтной отрасли Дальнего Востока РФ началась с выхода на российский рынок южнокорейских посредников, предлагавших короткие сроки ремонта, неплохое качество, быструю поставку ЗиП, сопоставимые цены и более гибкие финансовые условия. Постепенно значительная часть российского рыболовецкого и торгового флота перекочевала на ремонт в Республику Корея. Беспошлинные поставки запчастей для иностранного судового оборудования, совершенствование зарубежных технологий ремонта и быстро развивающаяся южнокорейская инфраструктура привели к перенаправлению финансового потока из России в Южную Корею. Это не могло не сказаться отрицательно на экономическом состоянии дальневосточных предприятий РФ и усилении судоремонтных предприятий Кореи.
Вслед за Республикой Корея активно развивала судоремонтную и судостроительную промышленность КНР. Как мы знаем, на сегодняшний день Китай является крупнейшей судостроительной державой в мире, обогнав как Японию, так и Корею. Бурное развитие судоремонта в КНР усилило конкуренцию на судоремонтном рынке, а также привело к перетеканию многих российских трудовых ресурсов за рубеж. Все это происходило на наших глазах при полном отсутствии реакции со стороны российских властей. В то же время китайское правительство и государство активно поддерживали развитие судостроения и судоремонта. Описанию судоремонтной отрасли наших соседей можно посвятить отдельную статью, там есть чему поучиться. Пока можно отметить высокий уровень межзаводской производственной кооперации в Корее и Китае, чего мы не наблюдаем в России.
Тем не менее складывающаяся в последнее время конъюнктура на судоремонтном рынке дает российским судоремонтным предприятиям шанс встать в один ряд с судоремонтниками Китая и Кореи.
Это два фактора – значительно увеличившийся государственный оборонный заказ; а также повышение курса доллара, а, соответственно, и стоимости ремонта за рубежом.
Проблемы и возможности развития российских предприятий
Проблемы судоремонтных предприятий Дальнего Востока России схожи с проблемами других сегментов и отраслей промышленности, с той лишь разницей, что судоремонт – это проектное производство. В судоремонте каждый заказ – это опытное производство с большим количеством ручного труда.
Остальные проблемы перечислю кратко:
1. Недостаток производственного персонала и менеджмента необходимой квалификации;
2. Устаревшая как физически, так технологически производственная инфраструктура;
3. Слабая межзаводская кооперация;
4. Низкий уровень внедрения автоматизации производства и управленческих информационных систем;
5. Большое количество надзорных органов и технических требований;
6. Недостаточное понимание органами государственной власти проблем судоремонтной и судостроительной отрасли и проблем промышленности в целом.
Последний тезис требует более подробного объяснения. Судоремонт относится к судостроительной промышленности, которую, в свою очередь, курируют Минпромторг России и региональные департаменты промышленности.
24 декабря 2012 года Правительство РФ рассмотрело и одобрило программу развития судостроения на 2013-2030 годы. Это основной руководящий документ для всех судостроительных и судоремонтных предприятий России. Читая его, можно понять, что планирует делать государство в части развития судоремонтной отрасли.
В данной программе «судоремонт» упоминался 14 раз, из них 7 раз в наименовании Центра технологии судостроения и судоремонта и Центра судоремонта «Звездочка», оставшиеся 7 раз - как фигура речи, не несущая никакого смысла. 15 апреля 2014 года распоряжением Правительства РФ № 593-р программа утратила силу.
На сегодняшний день судоремонтной промышленности для государства словно не существует. Как можно восстанавливать и развивать то, чего нет? Как будто эксплуатируемые суда и корабли никогда не ломаются и не требуют ремонта и модернизации. Целая отрасль судостроительной промышленности сведена до уровня автосервиса и не регулируется государством.
Следствиями непонимания причин и путей выхода из сложившейся ситуации могут быть постоянные смены руководителей ОСК и строительство крупной судостроительной верфи на Дальнем Востоке.
На мой взгляд, стремление к гигантизму нам свойственно еще с советских времен, но сейчас весь мир развивается не мегапроектами, а от потребностей рынка. Достаточно создавать условия, и существующие предприятия начнут активно развиваться, предлагая товары, которые нужны рынку и соответствуют мировым аналогам.
Рабочие профессии сейчас непопулярны. Быть рабочим не просто тяжело, но еще и не престижно. Мы можем много говорить об этой проблеме, даже создавать ПТУ, техникумы, вузы, но когда из 18 выпускников вуза ни один не идет работать по специальности, что и говорить о рабочих. Похожая ситуация была в конце 90-х в армии. Государству стоило немалых усилий переломить эту тенденцию. В ближайшие годы может наступить момент, когда и старые опытные кадры уйдут на пенсию, а молодежь так и не сможет перенять опыт. Прерывание преемственности приведет либо к исчезновению отрасли, либо к значительно большим затратам на ее восстановление.
Поэтому первый шаг, который я бы предложил государству – это популяризация рабочих специальностей, реклама, встраивание системы обучения в реальный производственный процесс, профессиональная ориентация школьников, прохождение практики на судоремонтных предприятиях, согласование тем курсовых и дипломных работ с реальными вопросами производства, введение уроков УПК с получением рабочих специальностей с учетом потребностей производственных предприятий Приморского края. Отдельной большой задачей является интеграция и адаптация молодых специалистов в производственный процесс, удержание их в отрасли, разработка и внедрение программ льготного кредитования на покупку жилья, машины, мебели и т.д.
Второе – это создание прозрачного и доступного рынка труда для рабочих и небольших бригад. У развитых специалистов есть возможность обратиться в кадровые агентства. Рабочий же максимум может ориентироваться на слухи, сообщения товарищей, местные газеты. Специфика судоремонта в проектном подходе, неравномерности нагрузки и конечности каждого проекта. Бригада корпусников и сварщиков нужна на месяц, два, потом может потребоваться увеличение количества трубопроводчиков или дизелистов или просто узких сдаточных специалистов. В любом случае это не позволяет ограниченным трудовым ресурсам легко перетекать в те зоны, где они востребованы. Каждое предприятие пытается удержать у себя ценные рабочие бригады, выплачивая им значительные денежные средства в те периоды, когда загрузка снижена. Это ведет к увеличению расходов предприятия и повышению себестоимости выпускаемой продукции. В отличие от нас, многие зарубежные предприятия в штате имеют только инженерные, вспомогательные службы и управленческий персонал. Все основное производство нанимается на конкретный проект. Это настолько органично выглядит, что российский судовладелец, приезжая в Китай, даже не понимает, что все эти бригады наняты заводом.
В-третьих, необходимо внедрять в отрасль специализированные информационные системы, позволяющие анализировать большие массивы информации, принимать решения и управлять производственными процессами. Большинство документов судоремонта на предприятиях сейчас являются рукописными либо создаются в программах Word и Excel. На Ливадийском РСЗ разработана и внедряется программа оперативного управления судоремонтом, которая позволяет накапливать статистическую информацию о процессе на основании объективных измеряемых показателей, а также значительно упрощает труд производственных мастеров, технологов, мастеров ОТК, начальников цехов и других.
Четвертый шаг – это создание единой региональной информационной системы или базы данных судоремонтных предприятий с описанием производственных ресурсов, имеющихся сертификатов и лицензий, специализации, текущей загрузки, прейскурантов, рейтинга предприятий, возможностью электронного запроса расценки ремонтных ведомостей, ознакомлением с типовыми договорами и нормативной документацией предприятий.
Возможно, найдутся и другие предложения, направленные на оздоровление судоремонта Дальнего Востока, а я подведу итог словами из песни «Русская дорога» народного певца Игоря Растеряева: «Запомните загадочный тактический прием: когда мы отступаем - это мы вперед идем!».
Юрий Бадодин, генеральный директор ООО «Ливадийский ремонтно-судостроительный завод»
Уходящий год оказался насыщенным на события
Конец декабря – время подводить итоги. Fishnews попросил представителей рыбохозяйственного комплекса рассказать, какие события 2014 г. они считают самыми важными для отрасли.
Александр Фомин, президент Всероссийской ассоциации рыбохозяйственных предприятий, предпринимателей и экспортеров (ВАРПЭ): В этом году, на мой взгляд, наметилась позитивная тенденция: у рыбаков начинается консолидация в отстаивании своих интересов. Реагируя на вызовы самого разного плана, в том числе экономические и финансовые проблемы, с которыми столкнулась наша страна, рыбаки осознали, что нужно объединяться и выступать единым фронтом в защиту своих прав. Надеюсь, что этот посыл в следующем году удастся воплотить в более четкую наступательную позицию. В свою очередь ВАРПЭ будет координировать действия рыбацкого сообщества в решении важнейших для отрасли вопросов.
Лев Бочаров, генеральный директор ТИНРО-Центра: В 2014 году государство сумело найти и выделить на поддержку рыбохозяйственной науки чуть больше 1 млрд. рублей. Надеюсь, что в 2015 году мы расширим свои исследования и сможем предложить рыбакам еще более качественное научно-информационное обеспечение. Руководство страны отказалось от экспериментов с приватизацией науки, сохранило ее государственный статус. В результате реформы мы начали процесс перехода в другую организационно-правовую форму – федерального государственного бюджетного научного учреждения.
В этом году нам удалось провести масштабные исследования в Чукотском море. В целом отмечу, что науке предстоит приступить к новому большому блоку экспедиционных работ в Арктике. Руководство отрасли уже поставило ТИНРО-Центру в план НИР на 2015 год исследования в море Лаптевых. Кроме того, актуальным будет и проведение рейсов в Восточно-Сибирском море.
Виталий Корнев, президент Ассоциации производственных и торговых предприятий рыбного рынка: Самым значимым событием, безусловно, стали санкции, после введения которых мы видим не только негативный, но и позитивный результат. Продукция, изготовленная из отечественной рыбы, – стейки кеты, стейки горбуши и в целом тихоокеанские лососи – заняла достойное место на полках магазинов. Российские ретейлеры очень заинтересовались нашей дальневосточной рыбой, но дальневосточникам нужно менять технологии, чтобы появилась возможность продавать эту рыбу без последующей переработки непосредственно торговым сетям.
Александр Ефремов, генеральный директор «Южморрыбфлот»: Для нашей компании главное – это значительное увеличение производственного потенциала. Возвращение из-за границы плавзавода «Всеволод Сибирцев» и трех транспортных рефрижераторов типа «Посьет»: «Прогресс», «Гармония», «Симфония». Много лет эти суда находились в собственности иностранцев, но именно в 2014 году их удалось вернуть в Россию.
В целом я бы выделил настрой государственных органов на решение практических вопросов рыбной отрасли, который четко определился в этом году. Внимание со стороны руководства государства и отрасли на самых различных уровнях выразилось в урегулировании целого ряда застаревших проблем. Один только вопрос по многократному пересечению госграницы, который, я надеюсь, уже можно считать решенным, стоит того, чтобы считать год успешным для рыбаков.
Александр Дупляков, президент Ассоциации добытчиков краба Дальнего Востока: В уходящем году важным событием для отрасли стало вступление в силу межправительственных соглашений по борьбе с ННН-промыслом с Японией и КНР. С введением этих документов в действие практически все страны северной части Тихого океана будут задействованы в механизме контроля за законностью происхождения продукции морского промысла. Наверняка потребуется время для налаживания эффективной работы соглашений, возможно, будет создан какой-либо координационный центр с участием всех стран-подписантов. Но нет сомнений, что в перспективе достигнутые договоренности положительно отразятся на всех видах отечественного промысла.
Георгий Мартынов, президент Ассоциации рыбохозяйственных предприятий Приморья (АРПП): Главным событием уходящего года я считаю решение главы государства предоставить Владивостоку статус свободного порта. Сейчас мы готовим различные мероприятия, формируем общественное мнение по поводу того, что в результате получит рыбная отрасль Дальнего Востока.
Также хочу отметить предложенные Росрыболовством поправки в ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биоресурсов». В этом проекте учтено уже сформировавшееся мнение о закреплении долей промышленных и прибрежных квот сроком на 25 лет. Несомненно, важным событием является проведение Международного конгресса рыбаков в столице Приморского края.
В 2014 году не был урегулирован вопрос с арендой в портах. Мы надеемся, что «Нацрыбресурс» и Росрыболовство решат эту проблему одной из первых в будущем году.
Вячеслав Зиланов, председатель Координационного совета ассоциаций, объединений и предприятий рыбной промышленности Северного бассейна (КС «Севрыба»): Уходящий год оставил у меня диаметрально противоположные ощущения. Он оказался очень сложным в том плане, что впервые за последние десятилетия рыбная промышленность вновь вернулась под управление Минсельхоза. Это знаковое событие на практике, прямо скажем, разочаровало, и за весь год мы не сумели войти в рабочее русло, которое позволило бы планомерно готовить изменения основополагающих направлений закона о рыболовстве, способные дать положительный результат.
Вместе с тем были и положительные моменты. Этот год показал более слаженную работу союзов и ассоциаций Дальнего Востока и Севера, а также нашего крупнейшего объединения ВАРПЭ, которое все больше и больше консолидирует рыбаков для решения насущных производственных вопросов.
Василий Глущенко, председатель правления Ассоциации «Росрыбхоз»: Важнейшим событием стало вступление в силу с 1 января 2014 года закона «Об аквакультуре (рыбоводстве)…», определившее дальнейшую работу, которая велась целый год. Весь год в развитие статей закона разрабатывались постановления Правительства и приказы министерства. Кстати, федеральные органы все-таки не успели в срок издать все подзаконные акты, но не сказал бы, что это сдерживает развитие товарного рыбоводства. Думаю, что рыбоводы в 2015 году проработают не хуже, чем в уходящем.
Игорь Зубарев, председатель Союза рыбопромышленников Карелии, депутат Законодательного собрания РК: Минувший год запомнится продолжительной, не закончившейся еще работой над развитием законодательства в области рыболовства. На федеральном уровне был создан ряд площадок, на которых постоянно проходит содержательное обсуждение законопроектов и инициатив. Да, эти инициативы подчас очень спорны. Например, предложение по ограничению длины судна в прибрежном рыболовстве в 36 метров. Но важно, что есть возможность донести мнение сообщества о последствиях применения тех или иных решений регулятора. Недавно вспоминали с коллегами, что прошлый закон о рыболовстве с системой долгосрочного наделения ресурсами мы прочитали в Интернете в принятом уже виде. Сейчас же все крупные отраслевые ассоциации заранее приглашаются к проработке решений в Минсельхозе и Росрыболовстве. Да, работа эта пока не так динамична, как хотелось бы. Но сам факт того, что весь год мы находимся в процессе совместной подготовки будущих основ функционирования отрасли, важно отметить, высоко оценить.
Промысел в 2014 году шел стабильно. Я хотел бы поблагодарить наших капитанов и экипажи судов за эффективную работу, особенно на низкоценовых породах, при добыче которых особенно важна роль судовой команды для достижения плановой себестоимости рыбы. Надеюсь, в следующем, непростом, году мы удержим все показатели по экономике предприятий и продолжим программу по модернизации флота.
Сергей Сенько, председатель правления Ассоциации «Союз рыболовецких колхозов и предприятий Сахалинской области» (АСРКС): Безусловно, самым главным и очень важным нам представляется тот факт, что рыбацкой общественности удалось сдержать и предотвратить те губительные для отрасли инициативы, которые ФАС и некоторые другие федеральные ведомства пытались реализовать путем внесения изменений в действующее законодательство.
Конечно, и сейчас не все наши предложения принимаются и учитываются, и еще точно не известно, чем все это закончится, но тем не менее рыбаки заставили считаться с собой федеральные органы власти и это очень здорово и важно.
Еще один значимый итог: решение вопроса, который много лет поднимался рыбацкой общественностью, – с неоднократным пересечением государственной границы РФ. Все идет к тому, что закон будет окончательно принят.
Ключевое событие в Сахалинской области, с нашей точки зрения, перевод в ОДУ таких объектов промысла, как навага Восточного Сахалина и камбала Восточного и Западного Сахалина. Жаль, что начало наважьего промысла несколько задерживается, но все равно сделан шаг вперед.
В качестве ключевого события, если можно так выразиться «с отрицательным результатом», хочется отметить «непотопляемость Россельхознадзора». На каких только уровнях ни рассматривался этот вопрос, кто только ни давал поручения по изменению статуса и полномочий РСХН – пока, по большому счету, видимых перемен нет. Думаю, если все-таки вопрос когда-то решится, это будет самым важным событием.

В рабочем диалоге
Сергей ТАРУСОВ, Председатель Рыболовецкого колхоза им. В.И. Ленина
Рыбное хозяйство играет ведущую роль в экономике Камчатского края. Осознавая значимость этой отрасли для жизни и развития региона, создавать условия для ее полноценного функционирования стараются обе стороны – и местные рыбопромышленники, и правительство края. На совещаниях и круглых столах такой симбиоз бизнеса и власти часто называют модным словом «кластер». Для самих же рыбаков это реально действующая схема работы с коллегами, руководством Камчатского края и иных госструктур, а также отраслевой наукой для решения актуальных вопросов и реализации проектов развития.
Традиционно наиболее активное участие в жизни отрасли и края в целом принимают крупнейшие камчатские рыбохозяйственные предприятия. За десятилетия структура таких компаний превратилась в слаженно работающий, самодостаточный механизм. Сегодня это позволяет им решать не только экономические задачи собственного развития, но и брать на себя серьезную социальную ответственность. Для таких крупных игроков общение с властью представляет собой полноценный диалог.
О том, как складывается такое общение и какие вопросы беспокоят камчатских рыбаков сегодня больше остальных, корреспонденту журнала «Fishnews – Новости рыболовства» рассказал председатель Рыболовецкого колхоза им. В.И. Ленина Сергей Тарусов.
– Сергей Борисович, на Камчатке работает свыше 400 предприятий, ведущих рыбохозяйственную деятельность, численность занятых в отрасли превышает 16 000 человек. Как изнутри выглядит работа по формированию единой позиции региона в актуальных «рыбных» вопросах?
– Прежде всего, это систематический, постоянный характер взаимодействия с региональными властями. Как только появляется острая тема, мы собираемся для обсуждения. Кроме того, у нас существует Камчатский рыбохозяйственный совет, который собирается раз в квартал. Возглавляет его министр рыбного хозяйства – заместитель председателя правительства Камчатского края Владимир Галицын. Фактически это управляющий орган рыбохозяйственного комплекса Камчатки. В него входят и рыбопромышленники, и отраслевая наука, и представители правительства края, Росрыболовства и других структур. На совете подводятся итоги путин, обсуждаются планы на будущее, вопросы законодательства, корректировки и распределения общего допустимого улова и многое другое. Так что у нас заседания рыбохозяйственного совета – это не простая формальность, а рабочий инструмент для решения насущных вопросов.
Существует и Союз рыбопромышленников и предпринимателей Камчатки, возглавляемый Сергеем Тимошенко. Объединение представляет позицию камчатских рыбаков и выходит с инициативами от рыбопромышленников края на уровень Федерального агентства по рыболовству, Правительства РФ и т.д.
– Какие темы звучат сегодня на встречах с властью и заседаниях рыбохозяйственного совета?
– Остро вопрос сегодня стоит по постановлению Правительства № 560 – тема очень серьезная и затянувшаяся. Есть проблема многократного пересечения государственной границы рыбопромысловыми транспортами при следовании из Петропавловска-Камчатского. Почему-то именно для наших судов сделано исключение: если ты везешь что угодно, кроме рыбы, ты можешь свободно пересекать госграницу, а если на борту улов или рыбопродукция – изволь получить разрешение от пограничных органов.
Об этом уже много сказано и многое делается для решения, но на протяжении нескольких лет ситуацию пытаются урегулировать временными мерами. Мы все-таки надеемся, что в ближайшее время, наконец, произойдут кардинальные перемены и главным результатом станет то, что пересечение государственной границы при ведении промысла будет носить уведомительный характер и мы уйдем от таких процедур, как оформление, подача заявок в пограничные структуры, ожидание ответа и всего прочего. Пока все это существенно сужает наши возможности при ведении промысла, и мы несем большие потери из-за неповоротливости существующего механизма. Да, в свое время 560-е постановление решило проблему пересечения госграницы, но хотелось бы, чтобы сегодня документ был усовершенствован. Это облегчило бы работу и российским рыбакам, и пограничным органам.
– В настоящее время поправки, предложенные депутатом Ириной Яровой и сенатором Виктором Озеровым, уже получили одобрение профильного комитета Госдумы.
– Мы живем в постоянном напряжении и пристально следим за развитием событий. Надеемся, что с учетом того широкого освещения и внимания, которое получила эта проблема, поправки по «многократке» будут приняты уже в ближайшее время.
Горячо сегодня обсуждаются и поправки в закон о рыболовстве, предложенные Росрыболовством.
– Этот вопрос тоже вышел за рамки узкоотраслевого и привлек повышенное внимание общественности. А что именно беспокоит камчатских рыбаков в предлагаемых поправках?
– Конечно, в первую очередь это предложения Росрыболовства по поводу введения размерных ограничений для флота, ведущего промысел в прибрежных водах. В частности, предлагается ограничить длину корпуса таких судов 36 метрами. Фактически шесть месяцев в году, с ноября по апрель, нам приходится работать в тяжелых штормовых условиях. Если нас обяжут добывать и доставлять на берег рыбу на таких небольших судах, для Камчатки это будет означать лишь одно – отрасль встанет.
Сегодня Камчатка признана стратегически важным регионом для России. А состояние рыбной отрасли в значительной степени определяет социально-экономическое положение края и прежде всего прибрежных населенных пунктов. Поэтому прибрежное рыболовство является для нас важнейшей и неотъемлемой составляющей отрасли.
Для РК им. Ленина 50% всей переработки на береговой фабрике приходится на сырье, поступающее с прибрежного промысла. На предприятии у нас работает порядка 1600 человек и более половины – непосредственно связанных с «прибрежкой». Но если ограничение получит законную силу, то, безусловно, наши заводы зимой просто-напросто остановятся, люди останутся без работы.
Поэтому мы считаем, что предлагаемая норма закона существенно ущемит права рыбаков-прибрежников. И если руководство страны в приоритете ставит задачи по развитию субъектов, прибрежных кластеров, по доставке уловов на российский берег, то необходимо направлять все усилия на создание благоприятных условий для этого. У рыбака должно быть стремление поставлять свежий сырец для дальнейшей переработки на берег, а не искать способы выжить вопреки действующему законодательству.
– А как вы относитесь к такой идее, чтобы вообще уйти от разделения на прибрежное и океаническое рыболовство?
– Вы знаете, в этом есть разумное зерно. Может быть, действительно стоило бы снять эти разграничения. Ведь «прибрежка» и «экономзона» – это искусственно веденные понятия. На мой взгляд, эффективнее было бы поощрять рыбаков, которые работают для берега, снижением стоимости ресурса или другими льготами. И не важно, откуда ты везешь эту рыбу – из прибрежных вод или исключительной экономической зоны. Мы можем возить и из Берингова моря на перерабатывающую фабрику в Петропавловск-Камчатский – это наше личное дело. Но опять же, если нас ограничат 36 метрами, то что мы сможем привезти? Никакой экономики не будет.
Поэтому прежде, чем принимать такие решения, хотелось бы, чтобы в первую очередь законодатели руководствовались какими-то экономическими показателями – у вводимых норм должна быть целесообразность экономическая.
– А как вы оцениваете предложение повысить порог обязательного освоения квот с 50% до 70% за два года?
– В этом мы, скорее, поддерживаем руководство отрасли. Если у предприятия есть ресурсы, оно должно их осваивать максимально. А у нас сегодня существуют компании, которые вообще не имеют средств, судов, но получают квоты – об этом много говорилось. Поэтому такую идею мы разделяем.
– А ваш рыболовецкий колхоз свою квоту полностью осваивает?
– Мы осваиваем квоты на 90% и больше. Более того, нам не хватает собственных ресурсов, поэтому после освоения своей квоты нам приходится значительную долю докупать у других компаний.
В этом плане хорошо выручают неодуемые объекты, например сайра.
– Как ваше предприятие отработало в этом году на сайровой путине?
– В этом году в экспедиции у нас было задействовано шесть судов: пять добытчиков и одна плавбаза «Виктор Гаврилов», на которую производилась сдача сырца. Экспедиция сработала очень хорошо, в нынешнем году нам удалось достичь рекордного показателя по вылову – около 9 000 тонн. Часть продукции – мороженого сырца – будет поступать на нашу береговую фабрику в Петропавловск-Камчатский для последующей переработки: будем выпускать консервы из сайры.
– Для вас этот объект является экономически выгодным?
– Скажу больше: с каждым годом он играет все более важную роль в нашей производственной деятельности. Когда-то мы начинали осваивать сайру с 1000 тонн. И очень правильно, что сегодня Росрыболовство сняло ограничение на вылов этого объекта, поскольку, например, наша доля по сайре была значительно меньше того, что мы способны были вылавливать. В дальнейшем мы планируем добывать сайры 10 000 тонн и более.
Но в целом я уверен: если компания нормально подготовилась к промыслу и имеет хорошие производственные мощности (добывающие и перерабатывающие), то она способна работать в плюсе на любом объекте.
– А как вы доставляете свою продукцию на широкий российский рынок, на континент?
– Здесь мы сталкиваемся с другой серьезной сложностью – это проблема логистики, которая не теряет своей актуальности на протяжении многих лет. Если брать ту же лососевую экспедицию, когда начинается массовый подвоз красной рыбы в порты Приморского края, моментально стоимость перевозки возрастает в 2-3 раза. То же самое происходит с сельдью. Если мороженую охотоморскую сельдь мы сегодня продаем во Владивостоке по 13-20 рублей, то с учетом доставки в магазинах она стоит уже 100 рублей.
Эта проблема озвучивалась на самых высоких уровнях, и, надеемся, она получит решение. Потому что сегодня доставка рыбы на территорию России с Дальнего Востока – это глобальный нерешенный вопрос логистики в масштабах страны и этим необходимо заниматься на правительственном уровне. Должна быть, к примеру, жесткая ставка на перевозку рыбы, которая не будет колебаться в течение года.
– Северным морским путем в этом году рыбу не отправляли, но все-таки это направление рассматривается камчатскими рыбаками как альтернатива железной дороге?
– Севморпуть, конечно, направление очень хорошее и перспективное, но в настоящий момент по продолжительности использования оно сильно ограничено. Период, когда Северный морской путь доступен для перевозки рыбы имеющимися у нас транспортами, длится всего месяц, а мы ведем промысел круглогодично. Каждый день мы отгружаем продукцию, ее необходимо постоянно отправлять – мы не можем себе позволить накапливать десятки тысяч тонн рыбы, чтобы потом отправить ее всю за месяц-полтора.
Поэтому для августа схема доставки Северным морским путем, конечно, имеет право на существование, а уже в феврале это просто нереально.
– Возвращаясь к вопросу о стоимости рыбы, наверно, стоит учитывать, что камчатская продукция наиболее заметно, в сравнении с другими субъектами РФ, «обрастает» высокими тарифами на электроэнергию?
– Электроэнергия у нас, конечно, значительно дороже, чем в центральной России – раза в 2-3. И это влияет на себестоимость продукции. Но боюсь, что от этой проблемы мы никуда не денемся, а значит, надо снижать влияние других факторов. Если будут решены хотя бы вопросы логистики и удастся снизить стоимость доставки, это уже заметно скажется на доступности камчатской рыбопродукции для остальных регионов нашей страны.
– Как и для большинства «рыбных» регионов, для Камчатского края серьезной проблемой является утилизация отходов рыбопереработки. На вашем предприятии как решается этот вопрос?
– Вопрос действительно актуален, в первую очередь для береговых рыбоперерабатывающих предприятий. Мы планируем использовать для решения этой проблемы современные технологии. В частности, на нашей береговой фабрике в Петропавловске-Камчатском в ближайшее время планируем установить рыбомучную установку от AlfaLaval, чтобы соответствовать всем экологическим нормам. Правда, это решение не из дешевых, но нам важен гарантированный хороший результат. Сегодня отходы с нашей береговой фабрики мы продаем коммерсантам, которые перерабатывают их в муку, но в будущем планируем самостоятельно заняться этим делом.
– А как вы оцениваете предлагаемые камчатскими депутатами меры стимулирования предприятий к модернизации перерабатывающих производств и более кардинальные предложения – о лишении квот на вылов тех компаний, которые не имеют оборудования для утилизации отходов?
– Эту проблему действительно необходимо решать, потому что на Камчатке есть факты, когда компании просто вывозят за город и тоннами сбрасывают или закапывают свои отходы переработки. В результате страдает и экология, и экономика.
Но методы стимулирования предприятий к модернизации, безусловно, будут здесь более уместны. Я считаю, предприятиям надо просто дать время на решение этого вопроса, какой-то разумный срок – 2-3 года. А так понимание важности и выгодности переработки отходов сегодня у промышленников уже есть. Ведь, по большому счету, приобретая хорошие РМУ, можно решать и экономические вопросы, производя качественную рыбную муку и жир, востребованные на рынке.
– Сергей Борисович, в заключение хотелось бы переключиться с многочисленных проблем на успехи вашей компании. Все-таки 85 лет работы в отрасли и постоянного развития колхоза – это серьезный показатель верно выбранного курса. Что является ориентиром для РК им. Ленина?
– Я всегда считал и продолжаю считать, что главный ресурс любого предприятия – это люди. Мы стараемся уделять больше внимания социальным аспектам, помогать нашим работникам абсолютно во всех ситуациях: бытовых, жилищных и т.д. Но не забываем и о ветеранах, пенсионерах, которые уже отработали в колхозе и ушли на заслуженный отдых, даже о тех, кто сменил место жительства, покинув Камчатский край. У Рыболовецкого колхоза им. В.И. Ленина есть подшефные организации: Елизовская школа-интернат № 1, помогаем мы многим спортивным организациям, домам культуры, детским садам. Оказываем поддержку больницам города, которые часто обращаются к нам по поводу получения рыбопродукции или материальных выплат. Мы стараемся помочь всем, конечно, в меру своих возможностей, потому что заинтересованы в развитии тех территорий, того региона, с которым связаны наши планы на будущее.
Наталья СЫЧЕВА, журнал «Fishnews– Новости рыболовства»
227 ветхих пятиэтажных домов осталось снести в Москве согласно городской программе комплексной реконструкции районов первого периода индустриального домостроения. Недавно были демонтированы еще две пятиэтажки.
На востоке Москвы снесен дом 73 на Щелковском шоссе, а на севере столицы - пятиэтажка в Бескудниковском переулке, д. 8.
В ближайшее время планируется разобрать два дома в Северо-Восточном округе столицы - на ул. Полярная, д. 30, к. 1 и на ул. Стандартная, д. 29 и на западе столицы - дом 28 на Партизанской улице. Эти пятиэтажки относятся к сериям К-7, II-32 и 1605-АМ. О характеристиках домов каждой серии можно узнать здесь.
Кроме того, снесут признанный аварийным дом 109, к. 2 на Люблинской улице в Юго-Восточном округе Москвы.
Напомним, в 2015 году в Москве планируется демонтировать порядка 130 домов сносимых серий. Их адресный перечень уточняется.
В программу сноса домов были включены 1722 пятиэтажки серий К-7, II-32, II-35, 1605-АМ, 1МГ-300 согласно Постановлению правительства Москвы от 6 июля 1999 года № 608. Они возводились в самом начале эры массового строительства, в конце 50-х - начале 60-х годов прошлого века, и отличались тонкими наружными стенами из облегченных ребристых керамзитобетонных панелей с недостаточными теплозащитными свойствами. Технологии, использованные при строительстве таких зданий, не позволяют их реконструировать.
На освободившихся площадках строят современные жилые дома, детские сады, школы, поликлиники или просто благоустраивают территорию.
«Ангара» обеспечит России независимый доступ в космос.
Первый испытательный запуск космического ракетного комплекса «Ангара-А5.1Л» прошел успешно. Комплекс, целиком созданный из отечественных комплектующих и стартовавший с российской территории, призван обеспечить России независимый гарантированный доступ в космос.
Комплекс «Ангара-А5.1Л» состоит из трехступенчатой тяжелой ракеты-носителя «Ангара-А5», созданной на основе универсальных ракетных модулей (УРМ), и космической головной части. Космическая головная часть включает в себя неотделяемый габаритно-массовый макет спутника, установленный на разгонный блок «Бриз-М» под головным обтекателем. В двигательных установках ракеты-носителя используются экологически чистые компоненты топлива – кислород и керосин. Стартовая масса «Ангары-А5.1Л» – приблизительно 768 тонн, масса макета полезной нагрузки – 2,04 тонны. Об этом говорится в сообщении головного разработчика и производителя ракет-носителей семейства «Ангара» Государственного космического научно-производственного центра имени М.В. Хруничева.
В рамках первого испытательного старта «Ангары-А5» с космодрома Плесецк 23 декабря ракета запустила разгонный блок «Бриз-М», который, в свою очередь, вывел на геостационарную орбиту габаритно-массовый макет спутника с полезной нагрузкой 2 тонны.
Технические решения космического ракетного комплекса «Ангара» позволят осуществлять с одной пусковой установки запуски всех ракет этого семейства – от легкого до тяжелого. Изначально планировалось, что для «Ангары» построят четыре стартовых комплекса – по два на Плесецке и в создаваемом в Амурской области космодроме Восточный. Впоследствии осенью Федеральное космическое агентство (Роскосмос) предложило уменьшить количество стартовых комплексов вдвое, зато начать строительство комплекса на Восточном уже в 2014 году вместо 2015 года.
Ожидается, что именно на «Ангаре» в 2018 году будет произведен первый пилотируемый запуск с Восточного. Правда, модификацию ракеты под пилотируемые запуски еще только предстоит разработать.
Кроме ГКНПЦ им. Хруничева в создании комплекса принимала участие целая группа российских предприятий.
Пять УРМ ракеты снабжены двигателями РД-191 производства научно-производственного объединения «Энергомаш» им. академика В.П. Глушко, ведущего российского разработчика и изготовителя жидкостных ракетных двигателей. В будущем в качестве УРМ планируется применять первые в мире многоразовые ускорители первой ступени «Байкал». Этот проект разработан ГКНПЦ им. Хруничева совместно с авиакосмическим НПО «Молния», входящим в состав Госкорпорации Ростех. Основная идея проекта состоит в том, чтобы выполнивший задачу ракетный ускоритель, отделившись от носителя, автоматически возвращался к месту старта и приземлялся на самолетную взлетно-посадочную полосу, как крылатый беспилотный летательный аппарат.
Головные обтекатели и несколько локальных силовых конструкций из полимерных композитных материалов для ракеты изготовлены на Обнинском научно-производственном предприятии «Технология», входящем в холдинг «РТ-Химкомпозит». Система управления комплексом разработана московским Научно-производственным центром автоматики и приборостроения им. Н.А. Пилюгина.
Согласно данным Центра имени Хруничева, в следующем году предприятие построит одну ракету семейства «Ангара». В 2016–2017 годах ракеты этого семейства производить не планируется. С 2018 по 2020 год центр будет выпускать по две ракеты ежегодно, а в 2021–2022 годах – уже по четыре. В 2023 году планируется произвести шесть ракет, а в 2024–2025 годах предприятие выйдет на производство семи носителей «Ангара-А5» ежегодно.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter