Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Сельдь на пути к потребителю

На Дальнем Востоке активно разворачивается промысел сельди: вылов с открытия осенней путины превысил 113 тыс. тонн. Всего с начала года российский флот добыли более 241 тыс. тонн.

Ученые и рыбаки оценивают обстановку на промысле как благоприятную, добыча в ноябре идет весьма интенсивно. В районе промысла на добывающих судах находятся 3 наблюдателя МагаданНИРО, которые отслеживают ход промысла и промыслово-биологические показатели сельди.

Как сообщает корреспондент Fishnews, в настоящее время основной вылов сосредоточен в Северо-Охотоморской подзоне, где осваиваются запасы охотской сельди. На сегодняшний день добыто уже около 90 тыс. тонн.

Также рыбаки работают на промысле корфо-карагинской (олюторской) сельди в Карагинской подзоне, объемы добычи достигли около 26 тыс. тонн. Кроме того, прилов сельди отмечен в Западно-Беринговоморской зоне. Промысел гижигинско-камчатской сельди в Западно-Камчатской подзоне не ведется. Еще в ходе весенней путины было выловлено 69,4 тыс. тонн этого объекта, хотя рекомендованный отраслевой наукой объем составлял 68 тыс. тонн (общий допустимый улов для гижигинско-камчатской сельди не устанавливается).

Напомним, что всего в Дальневосточном бассейне в 2014 г. рекомендовано к освоению 425 тыс. тонн сельди. Для добычи в осенне-зимний период промышленности было предложено 205,6 тыс. тонн охотской сельди в Северо-Охотоморской подзоне, 6 тыс. тонн в Западно-Беринговоморской зоне (1 тыс. тонн корфо-карагинской и 5 тыс. тонн западноберинговоморской популяций), 75,2 тыс. тонн корфо-карагинской сельди в Карагинской подзоне, а также 6,8 тыс. тонн суммарно сахалино-хоккайдской, де-кастринской сельди и сельди залива Петра Великого. По прогнозам специалистов, рекомендуемые объемы будут выбраны до конца промыслового сезона при условии достаточного количества флота.

По словам капитана БМРТ «Баженовск» (компания «Востокрыбпром») Валерия Смирнова, беринговоморская сельдевая экспедиция уже подходит к концу. Добыча корфо-карагинской сельди шла активно, хотя в ноябре осложняется шторами, но на промысле еще оставалось около трех десятков крупнотоннажных судов. В общей сложности судну удалось добыть с начала путины 8,5 тыс. тонн водных биоресурсов, из них сельди 1,38 тыс. тонн. «Сейчас мы привезли более 1 тыс. тонн ценной олюторской сельди, которая очень востребована в нашей стране, – сообщил капитан. – В последнее время рыбаки стали больше ориентироваться на внутренний рынок, так как ситуация на внешнем рынке бывает нестабильной».

Знаменитая олюторская сельдь очень популярна в западной части России, отмечает капитан транспортного рефрижератора «Канариан Рифер» (ОАО «Океанрыбфлот») Сергей Бабичев. «Сейчас мы за сутки уже выгрузили 1100 тонн рыбопродукции, предположительно будем работать еще три дня. На внутренний рынок идет практически вся рыба – 3461 тонна. Это сельдь неразделанная, филе минтая, филе и икра сельди, немного кальмара. Во Владивостоке есть представительство компании «Океанрыбфлот», которое отправляет нашу рыбу на реализацию в другие регионы России. Часть во Владивосток, часть вглубь России. Надо сказать, нас там знают, нашу продукцию берут с удовольствием. Я сам был в отпуске – в Санкт-Петербурге, Ростове-на-Дону и Краснодаре. Там везде есть наша рыба».

Приемка сельди и отправка железнодорожным и автомобильным транспортом в другие регионы страны осуществляется во Владивостоке. По мнению специалистов, идея субсидирования перевозок сельди в центральные субъекты РФ страны имеет большое значение для потребителя, поскольку тарифы на перевозку существенно влияют на формирование конечной цены продукта.

С середины ноября 2014 г. из китайского города Харбин, который является административным центром северо-восточной китайской провинции Хэйлунцзян, в российский Екатеринбург ежедневно отправляется самолет с 20 т грузов на борту. Эти товары куплены гражданами РФ через китайские Интернет-магазины.

Наиболее популярными покупками среди россиян стали: одежда, обувь, сумки и чемоданы, украшения, электроника и др.

Ранее сообщалось, что прямое авиасообщение между Харбином и Екатеринбургом открыто в 2013 г. По итогам января-июля 2014 г., объем почтовых авиаперевозок из Харбина в российские города составил 1021 т. Это примерно в 16 раз больше, чем за февраль-июль 2013 г. В настоящее время Харбин связан воздушным сообщением с восемью российскими городами, в том числе – Хабаровск, Южно-Сахалинск, Якутск, Екатеринбург и Красноярск.

Напомним, что время экспресс-доставки почты из Харбина в Россию за последнее время сократилось в два раза. Этому способствует авиамаршрут Харбин – Екатеринбург. Ранее посылки доставлялись самолетами по маршруту Харбин – Пекин – Москва. На пересылку уходило более 15 дней. После открытия рейса Харбин – Екатеринбург посылки будут доставляться за два дня в Екатеринбург, за три – в Москву.

ОТКРЫТ САМЫЙ ДЛИННЫЙ МАРШРУТ

Церемония официального открытия трансграничного автомобильного маршрута грузовых перевозок Чанчунь (пров. Цзилинь) – Владивосток состоялась на днях на КПП Хуньчунь. Автомобильный маршрут общей протяженностью 865,8 км начинается в комплексной беспошлинной зоне "Синлун" и считается самым длинным прямым маршрутом грузовых автоперевозок между провинцией Цзилинь в Россией. В Чанчуне функционирует Международная зона развития экономики и логистики в районе Эрдао. Власти города г. Хуньчунь (пров. Цзилинь) уделяют особое внимание формированию транспортных коридоров между Северо-Восточным Китаем и соседними странами.

Результаты российско-китайского мониторинга свидетельствуют, что качество воды в реках Хабаровского края в последние три года улучшается. В реках Амур и Уссури отсутствуют патогенные вирусы, несколько лет подряд не вводится запрет на купание. Качество рыбы, как один из ключевых показателей, полностью соответствует санитарно-гигиеническим требованиям. Об этом корреспонденту ИА REGNUM сообщили 26 ноября в пресс-службе губернатора края.

Лабораторные исследования качества воды в реках Амур и Уссури за последние три года показали улучшение по основным показателям. За этот период качество воды в Амуре улучшилось с 4-го класса загрязнения до 3-го, в Уссури — с 3-го класса до 2-го. Такие данные представлены 26 ноября на заседании Совета государственного экологического мониторинга при губернаторе Хабаровского края.

Участники обсудили результаты российско-китайского трансграничного мониторинга качества воды в реках Амур и Уссури в 2014 году. Как сообщил замминистра природных ресурсов края Виктор Бардюк, за последние 10 лет значительно сократились объёмы вредных выбросов со стороны КНР, исчезли целые классы загрязнителей.

«Серьёзные меры принимаются и на территории Хабаровского края. Введены очистные сооружения в с. Мирное Хабаровского района, п. Снежный Комсомольского района. В Хабаровске ведётся их реконструкция, в Комсомольске-на-Амуре эта работа почти завершена», — сказал Виктор Бардюк.

Участники заседания обсудили вопросы, связанные с мониторингом качества атмосферного воздуха — в частности, с задымлением, возникающим в весенние и осенние периоды из-за сельскохозяйственных палов и лесных пожаров на территории КНР. По словам замминистра природных ресурсов края, между Хабаровским краем и провинцией Хэйлунцзян достигнуты договорённости об оперативном информировании друг друга о несанкционированных фактах сжигания травы.

Для максимально детального изучения качества атмосферного воздуха в Хабаровском крае продолжается установка автоматизированных мониторинговых постов, которые способны улавливать мелкодисперсные загрязняющие частицы. В 2012-2013 годах такие объекты были установлены в Хабаровске и п. Ванино. В 2015 году автоматизированный пост появится в Бикине.

В БАШКИРИИ БУДЕТ ОПРЕДЕЛЕН ЕДИНЫЙ ОПЕРАТОР ПО СБОРУ, ПЕРЕРАБОТКЕ И УТИЛИЗАЦИИ ТВЕРДЫХ БЫТОВЫХ ОТХОДОВ

Проблему сбора, переработки и утилизации твердых бытовых отходов в республике можно успешно решить при использовании механизма государственно-частного партнерства, заявил на пресс-конференции в региональном представительстве агентства «Интерфакс» министр природопользования и экологии РБ Илдар Хадыев. Он подробно остановился на этапах реализации проекта, который, по его мнению, поможет решить целый ряд проблем обеспечения экологического благополучия в регионе.

— На территории Башкортостана имеется 43 полигона для размещения ТБО, на которых можно захоронить лишь два миллиона кубометров мусора из 12 миллионов кубометров, ежегодно образуемых в республике. Остальные 10 миллионов кубометров находят место на несанкционированных свалках, количество которых достигает 2,5 тысячи, — подчеркнул министр. — Средний срок эксплуатации одного полигона — 20 лет, но в условиях неправильного обращения с отходами в муниципалитетах региона этот срок уменьшается более чем в два раза. На данный момент 30 процентов всех наших полигонов близки к заполнению, около 50 процентов уже заполнены наполовину. Для нужд всей республики необходимо почти 200 подобных полигонов. Для этого потребуется около 10 млрд рублей — стоимость строительства одного среднего полигона составляет около 50 млн рублей.

По словам главы природоохранного ведомства, 35 процентов всех твердых бытовых отходов, отправляющихся на полигоны, могут быть извлечены и переработаны, 35 процентов могут быть использованы в качестве вторсырья, удобрений, биокомпоста, и лишь оставшиеся 30 процентов подлежат захоронению. Данная проблема обращения с отходами является актуальной для многих субъектов России. Министерство природопользования и экологии Башкортостана, изучив положительный зарубежный опыт, а также опыт других регионов, предлагает решить проблему мусора по межмуниципальной (кластерной) схеме, основанной на государственно-частном партнерстве.

Согласно схеме к сбору, транспортировке и переработке ТБО будут активнее привлекаться предприниматели. Башкортостан разделяется на восемь кластеров или зон, центром которых станет мощный межмуниципальный узел утилизации ТБО, включающий полигон и мусоросортировочный комплекс. Отходы из близлежащих территорий должны будут транспортироваться через сеть мусороперегрузочных пунктов, откуда спецавтотранспортом вывозиться на мусоросортировочные комплексы. Таким образом, территория республики будет полностью охвачена сетью сбора, транспортировки и обезвреживания ТБО. Это позволит предотвратить образование новых свалок, а также развить экологическое предпринимательство в сфере переработки мусора, где «имеется мощный потенциал для развития», отметил Илдар Хадыев.

Минэкологии РБ является публичным инициатором проекта. Сейчас в его рамках рассматриваются две зоны — Уфимская и Стерлитамакская. На базе мусоросортировочного комплекса и полигона ТБО в Стерлитамаке реализуется пилотный проект, инвестиции в него составили 100 миллионов рублей. Кластерный подход вокруг Уфы с вовлечением девяти районов — Иглинского, Благовещенского, Нуримановского, Чишминского, Кармаскалинского, Кушнаренковского, Архангельского, Благоварского и Уфимского — уже одобрен правительственной комиссией по рассмотрению и поддержке приоритетных инвестиционных проектов РБ.

Оператора, который будет реализовывать эту систему на территории Уфимского кластера, определят путем конкурсного отбора в январе-феврале 2015 года. Общий объем инвестиций, который планируется направить на реализацию проекта, составит порядка 2,5 млрд рублей.

— Игроков, которые реализовали подобные проекты по России, на самом деле не так много. Из крупных операторов это ГК «Ростех», ГК «Экосистема», ЗАО «Управление отходами». У всех свои подходы, свой наработанный опыт, пусть победит сильнейший. Приоритет мы отдаем тем компаниям, которые предлагают не только финансовые модели, но и профессиональный подход в данной сфере, имеющие большой опыт обращения с ТБО, — добавил Илдар Хадыев.

Следующими зонами проекта станут Туймазы и Нефтекамск.

Минпромторг и Амурская область подписали соглашение о взаимодействии.

Амурская область стала 35 регионом, подписавшим соглашение с Минпромторгом. Документ подписали Денис Мантуров и Олег Кожемяко.

Соглашение определяет актуальные направления для развития промышленности региона. Среди них, в частности, формирование и реализация государственной промышленной политики и политики в области торговой деятельности, направленной на развитие многоформатной торговли и на приоритетное развитие субъектов малого и среднего торгового предпринимательства; совершенствование законодательства в сфере промышленной политики и торговой деятельности.

Как отметил глава Минпромторга Денис Мантуров, соглашения направлены на модернизацию промышленной политики регионов, в том числе таких ключевых проектов, как создание особой экономической зоны промышленно-производственного типа, модернизацию предприятий, синхронизацию программ развития, решение вопросов подготовки кадров.

«Соглашения открывают новые возможности для привлечения инвесторов и получения государственной поддержки для развития промышленных предприятий», – подчеркнул Денис Мантуров.

Лесная служба Магаданской области и служба судебных приставов договорились бороться с должниками совместно

Руководство департамента лесного хозяйства, контроля и надзора за состоянием лесов Магаданской области встретилось с представителями регионального Управления Федеральной службы судебных приставов. Мероприятие прошло с целью разработки совместных мер по повышению эффективности взыскания причитающихся государству долгов лесопользователей и нарушителей лесного законодательства, так называемые недоимки. Как сообщили в областном органе управления лесами, участники встречи подписали соглашение о взаимодействии в названном направлении.

Проблема образования недоимок в Магаданской области не является глобальной и острой, однако региональная лесная служба продолжает держать её под особым контролем. По состоянию на 1 ноября текущего года указанная недоимка по Магаданской области в федеральный бюджет составляет более 5,6 млн рублей, что составляет лишь 2% от общей суммы задолженности в федеральный бюджет по всему Дальневосточному федеральному округу.

"Вопрос погашения и предотвращения образования недоимок - весьма сложный и актуальный для всех округов России и ДФО в частности. В соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации, одним из основных принципов лесного законодательства является платность использования лесов. Однако, к сожалению, не все участники лесных отношений в полной мере согласны добровольно и неукоснительно его соблюдать. Так, в настоящее время образовалась большая задолженность государству. Основная их часть появилась в результате неисполнения арендаторами условий договоров аренды. Другая часть - в результате неуплаты правонарушителями ущерба, причиненному лесному фонду и административных штрафов, наложенных за нарушения лесного законодательства", - подчеркнула руководитель пресс-службы департамента лесного хозяйства по ДФО Виктория Туровская.

Привилегии для «прибрежки» – вопрос дискуссии

Рыбаки Северного бассейна высказались за передачу на региональный уровень полномочий по регулированию прибрежного рыболовства.

25 ноября состоялось заседание Координационного совета Северного бассейна, на котором рассматривались результаты недавнего заседания рабочей группы Минсельхоза по анализу проекта поправок в закон о рыболовстве. Вторым вопросом повестки дня стала выработка позиции к декабрьскому расширенному заседанию рабочей группы, где предполагается обсуждение доработанного варианта законопроекта.

В рамках дискуссии были высказаны разные точки зрения, однако в целом, по мнению координационного совета, прибрежное рыболовство Северного бассейна развивается в хороших условиях и на сегодняшний день имеет достаточные объемы квот. Более того, в 2014 г. размер квоты оказался максимальным за счет передачи прибрежному рыболовству недоиспользованных лимитов по другим направлениям, а значит, имелись все возможности для улучшения обеспечения береговых предприятий сырьем.

У прибрежного рыболовства имеются и другие резервы. Как рассказал Fishnews председатель КС «Севрыба» Вячеслав Зиланов, это, прежде всего, недоиспользуемые ресурсы прибрежной зоны Мурманской области – такие, как камбала или водоросли. «По оценкам ученых, можно изымать не менее 60-70 тыс. тонн водорослей в год. Зачем же мы везем морскую капусту на мурманские прилавки с Сахалина, когда этим могут заниматься предприятия прибрежного рыболовства?» – отметил руководитель координационного совета.

За последнее десятилетие объемы ВБР, осваиваемые в рамках прибрежного рыболовства на Северном бассейне, выросли с 1-2 тыс. тонн до 35 тыс. тонн с лишним, а с приловом и того больше. Но, как указали участники заседания, наработанный опыт показывает, что контроль за использованием этого сырья, его доставкой и объемами, поступающими на береговые рыбоперерабатывающие фабрики, недостаточно прозрачен и до конца не урегулирован.

«Мы считаем, что именно здесь кроются огромные организационные резервы для роста, которые можно было бы задействовать. Другими словами, «прибрежка» должна быть передана в полном объеме под контроль исполнительной власти Мурманской области, и в частности губернатора, которые смогли бы сами определять, куда и как поставлять сырье и в каком объеме. На наш взгляд, регионам нужно определить тот набор властных полномочий, который должен перейти от федерального органа администрации прибрежных субъектов», – считает Вячеслав Зиланов.

Участники координационного совета подчеркнули, что проект федерального закона, который предполагает предоставление прибрежному рыболовству преимуществ по отношению к другим видам промысловой деятельности, не подкреплен никакими обоснованиями и ведет к переделу сырьевых ресурсов и нарушению стройной системы, которая лежит в основе концепции закона о рыболовстве от 2004 г. «Мы намерены обратиться и в Минсельхоз, и в Росрыболовство с тем, чтобы это концептуальное изменение о преимущественном праве «прибрежки» по отношению к другим видам рыболовства было снято. В нынешнем виде законопроект не даст никакого импульса к решению тех задач, которые пропагандируются его авторами», – заявил председатель координационного совета.

Кроме того, по мнению Вячеслава Зиланова, все поправки к закону о рыболовстве должны рассматривать в одном пакете, а не в виде разрозненных законодательных инициатив, разбросанных по различным федеральным органам, как это происходит сейчас. В качестве примера он привел ситуацию с законопроектом о рыболовстве судов под флагом России в открытом море, который прошел первое чтение в Госдуме. «Рыбопромышленники давали ряд предложений по этому закону, но они не были учтены. Или «гуляет» сейчас закон о плате за ресурсы, который также не обсуждался с широкой общественностью», – сообщил он.

Координационный совет также отметил необходимость заблаговременного направления по регионам и бассейнам новаций, которые предлагает тот или иной федеральный орган. Манера многих ведомств присылать документы «на флажке» не ведет к продуктивной работе, уверены рыбаки.

Краб в Японию пойдет с сертификатом

Планируется, что компании, экспортирующие в Японию крабов и продукцию из них, смогут получать сертификат для подтверждения легальности вывоза с 10 декабря. Для этого российско-японской комиссии предстоит выполнить еще ряд процедур.

Напомним, что межправительственное соглашение России и Японии о сохранении, рациональном использовании, управлении живыми ресурсами в северо-западной части Тихого океана и предотвращении незаконной торговли живыми ресурсами было подписано 8 сентября 2012 г. во Владивостоке. Объектами договора являются различные виды краба, в том числе камчатский и крабы-стригуны, а также крабовая продукция. Предусматривается использование сертификата – удостоверения, подтверждающего законность вывоза биоресурсов из России. Документ будет выдаваться экспортеру, копия и другая необходимая информация – предоставляться российскими компетентными органами японским коллегам.

Как сообщили Fishnews в центре общественных связей Росрыболовства, с 10 декабря 2014 г. начинают действовать в полном объеме все положения и процедуры соглашения. МИД России и посольство Японии в РФ обменялись нотами о выполнении сторонами внутригосударственных процедур, необходимых для вступления договора в силу, 10 ноября.

Ранее, в ходе российско-японских рабочих консультаций, разработаны и подготовлены для подписания проект Правил порядка применения, устанавливающих форму сертификата, использование закрытого веб-сайта при реализации соглашения и порядок выдачи и подтверждения сертификата. Принятие правил ожидается в день вступления договора в силу, 10 декабря, на первом заседании двусторонней комиссии в Токио.

Приказом Министерства сельского хозяйства России от 23 октября 2013 г. № 387 утвержден порядок выдачи сертификата.

Территориальные управления Росрыболовства, расположенные во Владивостоке, Магадане, Южно-Сахалинске, Петропавловске-Камчатском и Хабаровске, с 26 ноября начинают прием заявлений на получение сертификатов. Выдача заверенных удостоверений будет производиться с 10 декабря при условии, что первое заседание комиссии состоится в запланированное время и на нем будут выполнены необходимые процедуры – приняты Правила порядка применения положений, а также согласован эскиз оттиска печати, которой будут заверяться сертификаты.

Вода в Амуре стала чище

Российско-китайские исследования показали улучшение качества воды в реках Амур и Уссури. Патогенные вирусы отсутствуют, а рыба полностью соответствует санитарно-гигиеническим требованиям.

В правительстве Хабаровского края состоялось заседание координационного совета при губернаторе по вопросам государственного экологического мониторинга. Участники совещания обсудили результаты российско-китайского трансграничного мониторинга качества воды в реках Амур и Уссури в 2014 г. Заместитель регионального министра природных ресурсов Виктор Бардюк рассказал, что лабораторные исследования выявили улучшения по всем основным показателям.

По словам замминистра, такая тенденция наблюдается последние три года. За этот период качество воды в Амуре улучшилось с 4-го класса загрязнения до 3-го, в Уссури – с 3-го класса до 2-го. Как сообщили Fishnews в пресс-службе губернатора и правительства края, в реках отсутствуют патогенные вирусы, несколько лет подряд не вводится запрет на купание. Качество рыбы (один из ключевых показателей) полностью соответствует санитарно-гигиеническим требованиям.

«Значительно за последние 10 лет сократились объемы вредных выбросов со стороны КНР. Исчезли целые классы загрязнителей, – сообщил Виктор Бардюк. – Серьезные меры принимаются и на территории Хабаровского края. Введены очистные сооружения в селе Мирное Хабаровского района, поселке Снежный Комсомольского района. В Хабаровске ведется их реконструкция, в Комсомольске-на-Амуре эта работа почти завершена».

Аркадий Дворкович поручил дополнительно проработать вопрос доставки рыбы

Правительственная комиссия рассмотрела тему господдержки российских производителей рыбопродукции, которые везут ее с Дальнего Востока в европейскую часть страны. Вице-премьер Аркадий Дворкович дал задание ведомства внести согласованные предложения по проблеме.

Вице-премьер Аркадий Дворкович провел заседание Правительственной комиссии по вопросам развития агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов. Как сообщили Fishnews в пресс-службе кабмина, был рассмотрен вопрос о ценообразовании на рыбную продукцию и возможности оказания государственной поддержки российским производителям рыбных товаров, осуществляющим их доставку из Дальневосточного федерального округа в европейскую часть РФ.

Минсельхозу совместно с Росрыболовством, Минтрансом, Минфином, Минэкономразвития, ФАС и Федеральной службой по тарифам (ФСТ) поручено дополнительно проработать вопрос и внести согласованные предложения.

Напомним, что вопрос поставки на внутренний рынок рыбной продукции из дальневосточных регионов РФ стал активно обсуждаться на уровне руководства страны после введения в августе продовольственного эмбарго.

В настоящее время процедуру общественного обсуждения проходит проект постановления Правительства РФ, предусматривающий компенсацию РЖД потери в доходах, связанной с транспортировкой по стране дальневосточной сельди. Для этого, в соответствии с проектом, в 2015 г. Федеральному агентству железнодорожного транспорта (Росжелдору) из резервного фонда Правительства РФ предлагается выделить 500 млн. рублей.

Ловцы креветки внушительно оторвались от прошлогодних показателей

На 24 ноября в Северо-Охотоморской подзоне поймано 2741,2 тонны северной креветки, или 81,1% от лимита. За аналогичный период прошлого года в районе было освоено 2047,5 тонны (66% от общей квоты).

В период с 17 по 23 ноября в Северо-Охотоморской подзоне суда добывали три вида крабов (синего, равношипого и стригуна опилио), северную креветку и трубача. В Западно-Камчатской подзоне осваивали равношипого, синего и камчатского крабов.

На 47-й неделе синего краба в Северо-Охотоморской подзоне добывали 3 судна со среднесуточным уловом в 2,7 тонны и максимальным – в 4,8 тонны. С начала года поймано 474,8 тонны, или 86,3% от лимита. Показатель на 24 ноября 2013 г. – 373,4 тонны, или 88,9% от общей квоты.

В Западно-Камчатской подзоне синего краба также осваивали 3 судна, в среднем за сутки добывалось 4,1 тонны, максимум – 9,1 тонны. Нарастающий вылов достиг 4223,8 тонны (98,2% ОДУ). На отчетную дату прошлого года рыбаки поймали 3443,7 тонны, или 76,5% от общего допустимого улова.

Как сообщили Fishnews в пресс-службе МагаданНИРО, краба-стригуна опилио в Северо-Охотоморской подзоне осваивали 3 судна. Среднесуточный вылов составил 4,1 тонны, максимальный – 7,2 тонны. Всего с начала года в Северо-Охотоморской подзоне изъято 11884,5 тонны, или 99% от лимита. За аналогичный период 2013 г. промысел принес 10980,5 тонны, или 91,5% от разрешенного объема.

Краба-стригуна ангулятуса в Северо-Охотоморской подзоне с 17 по 23 ноября не добывали. Нарастающий вылов – 378,9 тонны (99,7% ОДУ). Прошлогодний показатель составлял 178,6 тонны, или 47% от общего допустимого улова.

Промысел равношипого краба в Северо-Охотоморской подзоне вело 1 судно, суточный улов составил 1,9 тонны. С начала года освоено 2062,7 тонны, или 93,3% от общей квоты. На отчетную дату 2013 г. в районе было поймано 2096,7 тонны, или 86,7% от разрешенного объема.

В Западно-Камчатской подзоне равношипого краба добывали 2 судна. В среднем за сутки осваивалось 3 тонны, максимум – 5,1 тонны. Нарастающий вылов составил 272,6 тонны, или 90,9% от лимита. На 24 ноября 2013 г. рыбаки освоили 160,6 тонны, или 48,7% ОДУ.

Промысел камчатского краба в Северо-Охотоморской подзоне на 47-й неделе не осуществлялся. С начала года в районе добыто 1086,9 тонны, или 99,6% от общего допустимого улова. Показатель за тот же промежуток 2013 г. – 909 тонн (86,6% от разрешенного объема).

В Западно-Камчатской подзоне лов камчатского краба осуществляли 3 судна. Среднесуточный вылов составил 9,6 тонны, максимальный – 17,3 тонны. За отчетный период флот освоил 57,7 тонны. С начала года – 2552,9 тонны, или 77,1% ОДУ. На отчетную дату 2013 г. в районе было добыто 74 тонны, или 2% от общего допустимого улова.

На промысле северной креветки в Северо-Охотоморской подзоне работали 5 судов. Средний улов на судосутки составил 2,6 тонны, максимальный – 3,7 тонны, улов на траление – 0,5 тонны. Нарастающий вылов – 2741,2 тонны, или 81,1% от лимита. За аналогичный период 2013 г. в районе поймано 2047,5 тонны (66% от общей квоты).

Трубача в Северо-Охотоморской подзоне ловило 3 судна. В сутки в среднем добывалось 12 тонн, максимум – 24,6 тонны. Всего в районе изъято 3848,4 тонны моллюска, или 74,6% от разрешенного объема. Прошлогодний показатель – 3194,6 тонны, или 86,3% ОДУ.

В Западно-Камчатской подзоне на 45-й неделе трубача не облавливали. Нарастающий вылов – 433,5 тонны, или 93,2% от общей квоты. На отчетную дату 2013 г. объемы добычи составляли 252,4 тонны, или 54,3% от лимита.

Всего на 24 ноября в Западно-Камчатской подзоне освоено 7482,8 тонны беспозвоночных, а в Северо-Охотоморской – 22924,9 тонны.

21 ноября 2014 г. состоялось заседание лесопромышленного совета Сахалинской обл., об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении пресс-службы регионального министерства лесного и охотничьего хозяйства.

По словам министра лесного и охотничьего хозяйства Бориса Пермякова, за девять месяцев 2014 г. лесопромышленникам удалось заготовить более 230 тыс. м3 древесины (на 13,3 тыс. м3 больше, чем в прошлом году), вывезти – почти 210 тыс. м3 леса (рост на 7 тыс. м3). Производство деловой древесины составило около 160 тыс. м3 (на 14 тыс. м3 больше прошлогоднего показателя), пиломатериалов произвели 60 тыс. м3 (больше почти на 5 тыс. м3).

За девять месяцев текущего года предприятия лесного комплекса заплатили 156 млн руб. налоговых и неналоговых платежей. В прошлом году за аналогичный период эта цифра была меньше почти на 13%.

На заседании также были озвучены данные о предприятиях, которые эффективнее остальных осваивают лесосеку. Среди них ООО «Макаровлес» (96,2% освоения), ООО «Холмслес» и ИП Евдокимов (по 65%). Лидером по валовому объему заготовки древесины стало предприятие «Сахалин Митиноку». Его подрядчикам удалось заготовить почти 20 тыс. м3 древесины.

По деревообработке наилучшие результаты продемонстрировало ООО «Сахлес» (предприятие произвело почти 14 тыс. м3 пиломатериалов).

Министр лесного и охотничьего хозяйства напомнил присутствующим, что в Сахалинской обл. продолжает развиваться деревянное домостроение. Сейчас ведется строительство 28 многоквартирных деревянных жилых домов общей площадью более 12 тыс. м2 (в прошлом году за девять месяцев удалось построить порядка 7 тыс. м2). Деревянным жилищным строительством занимаются пять субъектов предпринимательства.

По словам Бориса Пермякова, государственная поддержка может способствовать увеличению основных производственных показателей. Он отметил, что в области сегодня действует подпрограмма «Развитие лесопромышленного комплекса Сахалинской обл.» госпрограммы «Развитие лесного комплекса, охотничьего хозяйства и особо охраняемых природных территорий на 2014-2020 гг». Помимо возмещения части затрат на содержание лесных дорог, на работы по лесовосстановлению, на уплату процентных ставок по кредитам, приобретение оборудования, на привлечение специалистов из других регионов страны, дополнительно уже со второй половины этого года стали возможными еще два вида поддержки. Теперь лесопромышленники могут рассчитывать на субсидии для проведения лесоустройства и транспортировки лесоматериалов железнодорожным транспортом.

Жюри Всероссийского конкурса буктрейлеров-2014 отобрало лучшие работы из более 500 конкурсных заявок.

Участвовавшие в конкурсе работы оценивались трем критериям: информативность, оригинальность содержания и исполнения, а также сила промо-воздействия. Конкурс проводился под эгидой Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям, а в жюри входили режиссеры Валерий Тодоровский и Кирилл Серебренников, писатели Андрей Геласимов и Захар Прилепин, кинокритик Антон Долин, глава издательской группы «ЭКСМО-АСТ» Олег Новиков, актриса Ингеборга Дапкунайте и другие известные лица из мира искусства и литературы.

Первое место и Гран-при от Издательской группы «ЭКСМО-АСТ» получил москвич Борис Мамлин за ролик «Пути Смерти» по книге Иосифа Каплера «Пути смерти». Второе место жюри присудило москвичке Наталье Агаповой за буктрейлер «Приключения в Стране чудес» по книге Льюиса Кэрролла «Алиса в Стране чудес». Третье место занял Константин Пухов из Челябинска с роликом «Эта история не о любви…» по книге «Коллекционер» Джона Фаулза.

В специальной номинации Film Craft победительницей стала Александра Данилова из Республики Бурятия с роликом «Над пропастью во ржи» по одноименной книге Джерома Д. Сэлинджера. Награду в специальной номинации «Выбор Российского книжного союза» получила обладательница 2-го места по версии жюри Наталья Агапова с роликом «Приключения в Стране чудес». Трейлер Ольги Щербаковой «Письмовник» для одноименной книги Михаила Шишкина удостоился награды в специальной номинации «Библиотечный буктрейлер».

В специальной номинации ЭКСМО «Лидер продаж» было вручено две награды. Главный приз получила Дарья Басалаева из сербского города Ниш за трейлер «Внутреннее пространство» для книги Дэниела Киза «Множественные умы Билли Миллигана» (этот же трейлер получил награду в номинации «Очень Додо»). Поощрительный приз достался Веронике Фитисовой из Благовещенска за ролик «Дневник Свекрови» по мотивам одноименной книги Марии Метлицкой.

В номинации АСТ «Современная российская проза» победителем стал Георгий Скоморохов из Ульяновска с роликом «Санькя» по одноименной книге Захара Прилепина.

Призы зрительских симпатий распределились следующим образом. Третье место поделили Елена Козлова и Елена Усачева из Москвы с роликом «Вопросы - Ответы (Nikea) для серии книг «Классика русской духовной прозы». На втором месте оказалась Ксения Бертье из Новосибирска с трейлером «Чучело» по одноименной книге Владимира Железнякова. На первое место зрители поставили ролик «Мечта» по одноименной книге Станислава Сметаны. Автор ролика — москвич Иван Скорик.

Рыбопромышленники вырабатывают позицию по ставкам сбора

Идея об изменении системы расчета сбора за пользование водными биоресурсами опять на слуху. Представители рыбодобывающего бизнеса задаются вопросом, каким образом поправки в Налоговый кодекс будут реализованы, и прогнозируют негативные последствия для инвестиционной активности в отрасли.

Напомним, что оценку регулирующего воздействия проходит проект федерального закона об изменении системы расчета сбора за пользование водными биоресурсами. Сейчас Налоговый кодекс предусматривает возможность установления ставки сбора в размере 15% от нормативной. Предложено не использовать 15% преференцию «в отношении объема водных биоресурсов, планируемого к экспорту в виде рыбной и иной продукции из водных биологических ресурсов», согласно перечисленным в законопроекте кодам ТН ВЭД ТС. В список попала рыба мороженая, за исключением рыбного филе и прочего мяса рыбы товарной позиции 0304. А также ракообразные. Причем речь идет об определенных объектах промысла (например, минтае).

В качестве целей подготовки законопроекта заявлено развитие российской рыбопереработки, замещение на отечественном рынке импортной продукции из ВБР с высокой степенью переработки, обеспечение экспорта глубоко переработанной рыбопродукции.

Вполне естественно, что рыбопромышленники воспринимают идею о возможной отмене налоговых послаблений критически. В то же время, даже если отставить в сторону интересы рыбодобывающего бизнеса, непонятно: как будет осуществляться администрирование уплаты сбора?

«У государства есть желание повысить ставки сбора для предприятий, которые экспортируют рыбу. Такое стремление понятно. Но по практической реализации вопросов много, – комментирует президент Всероссийской ассоциации рыбохозяйственных предприятий, предпринимателей и экспортеров Александр Фомин. – Допустим, предприятие уплатило сбор по пониженной ставке, реализовало продукцию на внутреннем рынке, но затем компания, которая приобрела товар, вывозит его за рубеж. Как это будет отслеживаться?»

Не очень понятна фраза «объем водных биоресурсов, планируемый к экспорту», ведь сбор рассчитывается еще до начала промысла, отмечает руководитель ВАРПЭ.

Уже в самой пояснительной записке к законопроекту говорится о необходимости проработать с Федеральной налоговой службой вопрос об администрировании уплаты взноса, обращает внимание председатель правления Ассоциации «Союз рыболовецких колхозов и предприятий Сахалинской области» (АСРКС) Сергей Сенько.

Сейчас активно обсуждается тема налоговой нагрузки на бизнес, риски ее повышения. Есть точка зрения, что в кризисных условиях предприятиям, напротив, нужно давать послабления – чтобы сохранить производства, избежать роста социальных и экономических проблем. Пока не до конца понятно, какую стратегию выберут власти, но хочется надеяться на лучшее, заявил Александр Фомин.

По мнению президента ассоциации, отмена преференции по уплате сбора в результате отразится на стоимости продукции, на инвестициях. «В конечном итоге это все ведет к стагнации», – полагает эксперт.

Все время говорится о приоритетности долгосрочных инвестиций, но чем подкреплены эти заявления со стороны государства? – задается вопросом председатель совета директоров ОАО «Преображенская база тралового флота» Сергей Саксин. В качестве примера он приводит ситуацию с БМРТ «Генерал Трошев»: ПБТФ построила первый за много лет крупнотоннажный траулер в рыбной отрасли России, понесла серьезные затраты. «И тем не менее никаких льгот мы не получили», – говорит руководитель предприятия.

Постоянные инициативы о законодательном изменении условий работы в отрасли негативно сказываются на инвестиционной активности. «Ничто так не лихорадит бизнес, как нестабильность», – констатирует Сергей Саксин. К обсуждению таких предложений, как отмена преференций по уплате сбора за пользование водными биоресурсами, надо обязательно привлекать профессионалов отрасли, подчеркивает председатель совета директоров ПБТФ.

Опрошенные Fishnews эксперты убеждены: необходимо тщательно просчитать последствия изменений в системе расчета сбора за пользование ВБР – куда пойдет рыбопродукция, как изменится движение товарных потоков.

Если мотив для принятия поправок в Налоговый кодекс – это увеличение поставок на внутренний рынок, то прежде чем применять ограничительные меры, государству нужно снять административные барьеры, из-за которых компании не везут рыбу в российские порты, полагает президент Ассоциации рыбохозяйственных предприятий Приморья Георгий Мартынов. «Достаточно серьезная бюрократическая машина встречает российскую рыбу на российском берегу», – констатирует руководитель АРПП. Необходимо также создать нормальные условия аренды причальных сооружений, чтобы бизнес мог вкладываться в развитие береговой инфраструктуры, добавляет он.

Сейчас отраслевые объединения вырабатывают позицию по законопроекту, предусматривающему изменение системы уплаты сбора. «Когда мы готовили запрос для предприятий, попросили, чтобы они все-таки дали приложения с экономическими обоснованиями, потому что логика «мы против» сегодня не проходит. Нужно показывать расчеты по каждому конкретному объекту, по каждому району, приводить экономические показатели работы предприятий, только этим можно убедить власти», – подчеркивает Александр Фомин.

В рамках официального визита Генерального секретаря Социалистической Республики Вьетнам Нгуен Фу Чонг в Россию, авиакомпания VietJet сегодня объявила о планах открыть прямые регулярные рейсы из России во Вьетнам в 2015 году.

Первоначально VietJet планирует развивать авиаперевозки из Владивостока - в Ханой, Хошимин, Нячанг, Дананг, Хюэ и Фукуок. В дальнейшем могут быть открыты рейсы из других городов России.

VietJet планирует приступить к выполнению полетов по первому российскому маршруту Ханой-Владивосток в мае 2015 года. Рейсы будут выполняться три раза в неделю. Средняя продолжительность полета составит 5 часов 30 минут. Помимо прямого авиасообщения с Вьетнамом жители Дальнего Востока России получат возможность выгодно путешествовать по популярным направлениям в Юго-Восточную Азию, включая Камбоджу, Таиланд и Сингапур, с удобными пересадками во Вьетнаме.

В мероприятии, организованном авиакомпанией VietJet в Москве 24 ноября, приняли участие официальные лица Социалистической Республики Вьетнам и Российской Федерации, а также представители туристического бизнеса и потенциальные партнеры авиаперевозчика. Участники мероприятия высоко оценили продукты и услуги авиакомпании VietJet, высокий уровень безопасности полетов, современный авиапарк и развитую маршрутную сеть.

Вьетнам, с его роскошными золотыми пляжами, тропическими лесами, уникальным климатом и несравненным гостеприимством пользуется большим спросом у российских туристов. Среди жителей Вьетнама, в свою очередь, растет интерес к путешествиям в Россию и страны постсоветского пространтсва. Участники мероприятия VietJet отметили большой потенциал для развития воздушного сообщения между Россией и Вьетнамом, подчеркнув, что открытие рейсов VietJet будет способствовать укреплению деловых, инвестиционных и туристических связей между двумя государствами.

20-21 ноября в новосибирском Экспоцентре состоялся Сибирский экономический Форум малого и среднего бизнеса: «Россия-Китай: практические аспекты сотрудничества». В рамках Форума также прошли два крупных мероприятия: Круглый стол «Образование: поиск и подготовка персонала для совместных российско-китайских проектов» (20 ноября) и Выездное заседание федерального Комитета по экспорту «Деловой России» под председательством Андрея Шестопалова (21 ноября). По завершению Форума участниками был подписан Меморандум.

В первый день велась работа двух секций конференции: «Финансы: где найти деньги?», «Торговля: у кого закупать?», дискуссионные и деловые площадки; эксперты побеседовали о практике применения юаня, а заинтересованные предприниматели смогли обсудить свои бизнес-кейсы с управляющим ЗАО «ВЭД Агент» Александром Дегтяревым, стратегическим партнёром СЭФ-2014. C приветственным словом на открытии Форума выступил Президент ТПП Новосибирска В.А. Маркелов и коммерческий директор генерального партнёра выставки СЭФ-2014 - компании «Транзит Плюс», - Андрей Орлов.

Темы второго дня – «Производство: где производить?» и «Услуги. Таможня, логистика, ВЭД. Маркетинг, PR, брендинг: как привезти и продать?». Ли Цзяньфу (заместитель председателя по текущим делам Всекитайской федерации логистики и закупок, заместитель председателя торговой палаты по текущим делам городского округов Синтай и Цзиннань, КНР): «Площадка Форума создана очень грамотно и продуманно, можно сразу влиться в атмосферу деловых переговоров». Чжэн Фэй (собственник производственного бизнеса, КНР) заметил, что очень удачно выбрано место для проведения Форума: Сибирь – одно из приоритетных направлений развития бизнеса г-на Фэй: «Мне удалось наладить диалог о возможном сотрудничестве с восемью представителями новосибирских компаний и надеюсь, что необходимые договоренности состоятся, а само сотрудничество станет плодотворным».

По словам участников Форума, мероприятие стало одновременно практически полезным и уютным. Андрей Корсаков (ОАО «НЗР «Оксид»), отметил хорошую организацию конференций и качество информации, звучащей на них. Денис Воронков (ООО «Китай-Трейд»), сообщил, что ему удалось почерпнуть немало важных нюансов, касающихся бизнес-отношений с партнерами из КНР, и заключил, что «все прошло на уровне».

Форум стал площадкой для диалога и собрал предпринимателей Новосибирска, Томска, Омска, Улан-Удэ, Красноярска, Тюмени, Хабаровска, Санкт-Петербурга, Москвы, Казахстана, в первую очередь, представителей малого и среднего бизнеса. В ситуации, когда политическое руководство страны задало новый тренд международного сотрудничества – «поворот на Восток», СЭФ-2014 предоставил предпринимателям понятную технологию этого поворота, эксперты Форума объяснили методики работы с бизнесом КНР. Итоговый Меморандум по расширению сотрудничества, подписанный участниками, будет направлен представителям власти России и Китая.

Анна Сахарова

Глава Сахалинской области Александр Хорошавин принял участие в III Международном форуме по энергоэффективности и энергосбережению – ENES 2014, проходившем в Москве с 20 ноября по 22 ноября 2014 года при поддержке Министерства энергетики России и Правительства Москвы.

Форум собрал руководителей министерств, госкорпорации?, глав регионов, более 7000 представителеи? россииских и иностранных компании?, экспертного сообщества, студенчества и молодых специалистов, сообщает ИА SakhalinMedia со сылкой на пресс-службу главы региона.

На форуме была представлена экспозиция Сахалинской области.

В октябре этого года регион получил высокую оценку по итогам проведенной проверки специалистами Минэнерго РФ на предмет использования федеральных средств на реализацию мероприятий в области энергосбережения. Кроме того, положительных отзывов заслужила реализуемая на островах практика по привлечению внебюджетных инвестиций в сферу ТЭК и ЖКХ, достаточно редкая в целом для России.

На экспозиции Сахалинской области представлены макеты: "Развитие энергетики Дальнего Востока РФ в перспективе до 2025 года" (включая Сахалинскую ГРЭС-2), "Строительство ветродизельного комплекса в поселке Новиково", "Фрагмент застройки г. Невельска Сахалинской области, включающий в себя Центральную районную котельную с установленной паровой винтовой машиной". Также демонстрировались презентации: "Механизм взаимодействия государственно-частного партнерства при реализации региональной подпрограммы "Повышение энергетической эффективности региональной экономики и сокращение издержек в бюджетном секторе Сахалинской области в 2010-2015 годах и в перспективе до 2020 года", "Привлечение средств международных финансовых организаций для модернизации объектов коммунальной инфраструктуры".

В ходе ENES 2014 активно обсуждались вопросы привлечения частных инвестиции? в сферу ТЭК и ЖКХ, совершенствования системы управления энергосбережением на федеральном, региональном и муниципальном уровнях. Особое внимание было уделено новым технологическим стандартам, поддержке предприятии?, внедряющих наилучшие доступные экологически чистые и безопасные технологии, а также вопросам локализации производства оборудования на территории России?скои? Федерации.

В Петропавловске-Камчатском состоялось заседание круглого стола на тему «Об экологическом аспекте освоения природных ресурсов на территории Камчатского края нефтегазовыми компаниями». В мероприятии приняли участие представители министерства природных ресурсов и экологии Камчатского края, контрольно-надзорных ведомств, дочерних обществ ОАО «Газпром», научных и общественных организаций.

На мероприятии ООО «Газпром геологоразведка» представила планы проведения геологоразведочных работ на шельфе Охотского моря в 2015 году и систему природоохранных мер, призванную обеспечить экологическую безопасность проекта. Компания планирует в 2015 году приступить к сейсморазведке зон Западно-Камчатского лицензионного участка и по их результатам определиться с месторасположением строительства поисково-оценочных скважин. Участники круглого стола признали важность проведения разведки новых газовых месторождений для экономики и энергетики Камчатки при соблюдении экологических требований, учете интересов населения и рыбной промышленности.

«Газпром геологоразведка» очень серьезно подходит к началу работ на территории Западно-Камчатского шельфа. В течение года руководство компании встречалось с губернатором и представителями правительства Камчатского края. Проект был подробно представлен на инвестиционном форуме «Дальний Восток – 2014», в рамках которого подписано соглашение о социально-экономическом сотрудничестве с Соболевским районом. Компания готовится к реализации проекта заранее, учитывая мнение научных и общественных организаций региона», — сказал Министр природных ресурсов и экологии Камчатского края Василий Прийдун.

В свою очередь ООО «Газпром геологоразведка» готово учесть все замечания и предложения, прозвучавшие в ходе заседания.

«Мы увидели серьезное, неравнодушное отношение власти и общественности к проведению работ на Западно-Камчатском шельфе. Хорошо, что конструктивный диалог между представителями компании и общественностью начат именно сейчас — на стадии проектирования. У нас есть возможность внести необходимые коррективы в содержание будущей деятельности наших подрядных организаций. Залогом бережного отношения к камчатской природе считаем неукоснительное соблюдение экологического законодательства, привлечение к работам только высококвалифицированного персонала, использование методик, судов и оборудования, отвечающих мировым стандартам, постоянный контроль деятельности подрядчиков, в том числе, с привлечением контролирующих организаций Камчатки», – сказал первый заместитель генерального директора – главный инженер ООО «Газпром геологоразведка» Владимир Кроха.

В настоящее время «Газпром геологоразведка» готовит экологическое обоснование и проектную документацию для выполнения сейсморазведочных и буровых работ на шельфе Западной Камчатки. В районе предполагаемых работ на протяжении последних двух лет проводится экологический мониторинг, на который ежегодно выделяется порядка 40 миллионов рублей. Кроме того, уже разработаны и согласованы с Росрыболовством специальные экологические и рыбохозяйственные требования, соблюдение которых обязательно для всех подрядных организаций, задействованных в работах на Западно-Камчатском лицензионном участке.

На заседании круглого стола также были заслушаны доклады об организации природоохранной деятельности других нефтегазовых компаний, работающих на территории Камчатки. По итогам совещания будет принята резолюция, учитывающая замечания от представителей научных, экологических и общественных организаций полуострова.

Интервью информационному агентству ТАСС.

Владимир Путин ответил на вопросы журналиста российского информационного агентства ТАСС Андрея Ванденко. Запись интервью состоялась в рамках спецпроекта ТАСС «Первые лица» 13 ноября во Владивостоке.

А.ВАНДЕНКО: Как здоровье, Владимир Владимирович?

В.ПУТИН: Не дождётесь!

А.ВАНДЕНКО: Враги клевещут...

В.ПУТИН: Да? Впервые слышу. И что говорят? Выдают желаемое за действительное?

А.ВАНДЕНКО: Ну пересказывать не буду. Собственно, я и пришёл к первоисточнику.

В.ПУТИН: Пускай они так думают. Это будет их расслаблять. Нам с вами это только на пользу.

А.ВАНДЕНКО: Речь не о праздном любопытстве, как вы понимаете. От вашего физического состояния, морального, психического зависит здоровье страны. В известном смысле...

В.ПУТИН: Там подвергается сомнению моё физическое состояние или психическое?

А.ВАНДЕНКО: Разное говорят.

В.ПУТИН: Всё в порядке, всё хорошо... Вот Вы каким видом спорта занимаетесь?

А.ВАНДЕНКО: Давно уже никаким. Телевизионным, если можно так выразиться.

В.ПУТИН: Плохо. Нет, боление у телевизора не спорт... А работа в значительной степени требует и энергии, и сил, и двигательной активности.

А.ВАНДЕНКО: А почему Вы об этом спросили? Потому что сами...

В.ПУТИН: Регулярно занимаюсь спортом.

А.ВАНДЕНКО: В ежедневном режиме?

В.ПУТИН: Именно так. Абсолютно в ежедневном. Правда, в командировках отказался. Когда перелёт длинный и разница во времени значительная, не высыпаешься...

А.ВАНДЕНКО: Кстати, в поездках Вы переключаетесь на местный часовой пояс или живёте по Москве?

В.ПУТИН: Плохо перестраиваюсь. Да и потом только перейдёшь, уже надо возвращаться домой... Поэтому стараюсь жить в основном по московскому времени, хотя в длительных поездках это невозможно, конечно.

А.ВАНДЕНКО: Вернусь к теме, с которой начал. Вячеслав Володин на Валдайском форуме сказал: «Нет Путина ? нет России». Вы, правда, потом заявили, что тезис совершенно неправильный.

В.ПУТИН: Да.

А.ВАНДЕНКО: Но это была формула, имеющая определённый резон. На сегодня по крайней мере. У многих и в нашей стране, и в мире Россия ассоциируется с вами, сведена к одному конкретному человеку.

В.ПУТИН: Думаю, это естественно. Главу государства, первое лицо всегда ассоциируют со страной. Так или иначе. И это касается не только России. Человек избран прямым тайным голосованием, народ делегировал ему определённые права, от имени и по поручению людей он проводит политику, и, конечно, страна ждёт от лидера вполне конкретного поведения. Люди исходят из того, что избрали главу государства, оказали доверие, а тот будет отвечать чаяниям народа, защищать его интересы, бороться за улучшение жизни в экономике, социальной сфере, на международной арене, во внутренней политике, в вопросах безопасности. Задач много. В том, что подобная ассоциация возникает, нет ничего необычного и исключительно российского.

А.ВАНДЕНКО: Однако и рейтингом, как у вас, похвастать могут немногие лидеры.

В.ПУТИН: Ну да, но знаете, если зациклиться на этих цифрах, работать будет невозможно. Самое плохое ? стать заложником постоянных думок о рейтинге. Едва человек начинает так делать, он сразу проигрывает. Вместо того чтобы заниматься реальным делом, идти вперёд, не боясь в чём-то оступиться, перестаёшь что-либо делать в заботах о рейтинге. И он тут же падает. Наоборот: если думать о сути, результатах работы и интересах людей, то даже ошибка не так страшна. Можно сказать о ней прямо, признаться в просчёте. И, знаете, это на рейтинге не особенно скажется, люди прекрасно поймут истинные намерения, откровенность и честность, особенно прямой диалог. Он очень многого стоит и всегда будет оценён людьми.

А.ВАНДЕНКО: И всё же, когда после пятнадцати лет руководства страной уровень поддержки превышает восемьдесят процентов… Такое, знаете ли, очевидное ? невероятное.

В.ПУТИН: Уже говорил, что чувствую себя частью России. Я не просто её люблю. Наверное, каждый может сказать о любви к Родине. Мы все её любим, но я реально ощущаю себя частью народа и не могу представить ни на секунду, как жить вне России.

Получая на протяжении долгого времени поддержку сограждан, нельзя не сделать всё зависящее, чтобы оправдать их доверие. Может, это главное, основа отношений между народом и избранной им властью.

А.ВАНДЕНКО: Однако это ведь палка о двух концах. До определённого момента все успехи связывают с лидером, а потом точно так же могут и все неудачи повесить на него.

В.ПУТИН: Конечно.

А.ВАНДЕНКО: И?

В.ПУТИН: Как у нас говорят, взялся за гуж, не говори, что не дюж. Надо работать.

А.ВАНДЕНКО: Понятно, что «Уралвагонзавод» с вами.

В.ПУТИН: Дело не в конкретных предприятиях.

А.ВАНДЕНКО: Это собирательный образ.

В.ПУТИН: На «Уралвагонзаводе» в какой-то момент появились люди, открыто заявившие свою позицию, взявшие на себя определённую инициативу. Но разве мало предприятий, получивших в ходе кризиса 2008 года поддержку от правительства, которое я тогда возглавлял? И вопрос даже не в том, что мы тогда помогли, выработав и реализовав систему эффективных мер. Российское правительство и ваш покорный слуга никогда не уклонялись от ответственности. В конце 2008 года на одном из мероприятий, по-моему, по линии партии «Единая Россия» я вспомнил кризис 1998-го и публично сказал: «Мы не допустим повторения. Обещаю!». Это было очень рискованное заявление. Напрямую взять такую ответственность, не зная всех составляющих нового кризиса, не управляя всеми инструментами, которые его породили и развивали... Но на тот момент было очень важно, чтобы и члены правительства, и административные команды в регионах, и, главное, люди наши, граждане страны, почувствовали: руководство России понимает и адекватно оценивает ситуацию, знает что делать. В таких случаях это важнее, может, даже, чем конкретные действия. Хотя и наши действия, надо сказать, были вполне адекватны тогдашней ситуации.

* * *

А.ВАНДЕНКО: «Уралвагонзавод» я привёл для примера, имея в виду, что за вами стоит большая группа сторонников. Но есть люди, которые не разделяют ни вашу политику, ни лексику. Как Вы к этому относитесь?

В.ПУТИН: Очень хорошо.

А.ВАНДЕНКО: Ну их в болото, условно говоря?

В.ПУТИН: Знаете, можно как угодно обзывать друг друга. Сталкиваюсь с этим на протяжении длительного времени и считаю, всё зависит от культуры: общей и политической. Можно бороться с оппонентами, но не переходить на личности, не драться, ну и так далее. Это не значит, что нельзя отстаивать свою точку зрения. И можно, и нужно это делать, но ? я всегда об этом говорил ? только в рамках закона. Если преступим эти границы, перейдём к разрушению. Потом будет очень трудно собрать воедино то, чем дорожим.

А.ВАНДЕНКО: Но Вы хотите сделать оппонентов союзниками или... пусть себе живут?

В.ПУТИН: Невозможно всех превратить в союзников, даже стремиться к подобному не надо. Наоборот, хорошо, когда есть сомневающиеся! Но они сами должны предлагать конструктивные решения. Вот если мы имеем дело с такими оппонентами, они очень полезны. Но есть и другие, которым «чем хуже ? тем лучше». Увы, это тоже неизбежно.

Знаете, едва государство ослабевает по ключевым параметрам, сразу возникают центробежные силы, растаскивающие его. Это как в организме: иммунитет чуть упал ? и грипп. Они же сидят внутри, эти бациллы-то, бактерии, они всё время там присутствуют. Но когда организм сильный, Вы своим иммунитетом грипп всегда подавите. Спортом надо заниматься!

А.ВАНДЕНКО: С этим никто не спорит, тем не менее есть люди, которые могут не соглашаться с вами в чём-то другом. Это ведь не означает, что они обязательно «пятая колонна» и враги?

В.ПУТИН: Нет, конечно нет. Однако это не значит, что нет людей, которые обслуживают иностранные интересы в России. Такие тоже есть. Это кто? Они используют во внутриполитической борьбе деньги, полученные от зарубежных государств, не брезгуют брать их.

А.ВАНДЕНКО: Делать это всё сложнее и сложнее благодаря заботе нашей Родины. Достаточно назвать законы, приравнивающие НКО к иностранным агентам, ограничивающие участие граждан других стран во владении российскими СМИ...

В.ПУТИН: Нет. Внешне, наверное, и сложнее, но это по-прежнему возможно. Всегда найдутся обходные пути, как получить и истратить деньги на то, ради чего они даны. Конечно, последние решения ограничивают использование иностранных средств для внутриполитической борьбы в России. Они ставят определённые заслоны, но их обходят, надо внимательно следить, чтобы этого не случалось. Ведь ни одно уважающее себя государство не допускает, чтобы иностранные деньги использовались внутри страны для политической борьбы. Попробуйте сделать это где-нибудь в Штатах ? сразу за решётку сядете. Там госструктуры гораздо жёстче, чем у нас. Внешне всё благообразно, демократично, но едва до дела дойдёт по таким позициям ? шансов никаких!

У нас намного либеральнее. Можно всё! Да, вопросы развития демократии важны для России, как и для любого другого государства. Но мы должны понимать: это не демократия ради демократии. Это для народа, чтобы люди жили лучше, имели реальный доступ к рычагам управления страной. Нельзя создавать условия, чтобы иностранные государства делали нас слабее, подчиняли собственной воле и рассчитывали надавить изнутри, влияя на нашу политику в своих интересах. Надавили ? и мы согласились по Сирии, иранской ядерной программе, ближневосточному урегулированию, свернули программы собственной оборонной политики. Ради подобного и используются эти инструменты и деньги…

А.ВАНДЕНКО: В чей огород камешек?

В.ПУТИН: Ни в какой не в огород и не камешек, это разъяснение моей позиции. Вы спросили, я и объясняю, как думаю. Если люди искренне заинтересованы в улучшении структуры управления, контроля общественности за их деятельностью, доступа граждан к органам власти: правоохранительным, административным ? каким угодно, это абсолютно правильно и должно быть поддержано, я всегда буду «за». Но если вижу, что всё делается исключительно из желания понравиться кому-то за бугром, поплясать под чью-то музыку и нас заставить, конечно, буду подобному противодействовать.

А.ВАНДЕНКО: Это не приводит к повышению градуса ненависти в обществе?

В.ПУТИН: Не вижу этого сегодня. В период предвыборных кампаний такое бывает везде, и у нас было, но, мне кажется, сейчас подобного нет.

А.ВАНДЕНКО: Но посмотрите, как социальные сети бурно реагируют на любое знаковое событие. Будь то новости с Украины или премьера фильма Никиты Михалкова. Люди порой настолько не готовы уважать или хотя бы выслушивать чужую точку зрения, что по самым острым темам даже приходится закрывать для комментариев интернет-страницы и сайты.

В.ПУТИН: Это не связано с нашими действиями по защите внутренней безопасности, по очищению внутренней политики от иностранного влияния.

А.ВАНДЕНКО: Я говорю о состоянии гражданского общества.

В.ПУТИН: И я о нём. Речь об общей культуре. Значит, чего-то пока не хватает людям. А что, в других странах всё хорошо? Тогда там не было бы событий, связанных, допустим, с выступлениями и драками футбольных фанатов. Не было бы недавнего нападения на лагерь эмигрантов в Италии, где люди погибли. Не было бы других негативных событий, которые происходят по миру. И у нас тоже они есть, увы. Надо работать, чтобы люди абсолютно разных взглядов цивилизованно выясняли отношения и вели борьбу мнений.

А.ВАНДЕНКО: Но, знаете, так получается, и я с этого разговор начал, что многое в моральном климате зависит именно от вас.

В.ПУТИН: Это не так.

А.ВАНДЕНКО: Это так, Владимир Владимирович.

В.ПУТИН: Нет, это так кажется. Вам и вашим коллегам легче на кого-то всё свалить. На себя посмотрите! Как в средствах массовой информации подаётся информация, как вы влияете на умы миллионов людей, какие программы у нас идут по центральному телевидению? Мы что, страна, где федеральные каналы должны исключительно зарабатывать деньги и думать о стоимости минуты рекламного времени, поэтому с утра до вечера нужно крутить так называемые «дефективы»?

А всё позитивное, воспитывающее, дающее стандарты восприятия мира, ? фундаментально–философского, эстетического характера ? показывать лишь на канале «Культура»? Наверное, ведь нет. Кстати, обращаю ваше внимание, госорганы смотрят на это со стороны. Мы не вмешиваемся в редакционную политику даже государственных каналов. С точки зрения либеральных ценностей, наверное, это очень хорошо. А в результате, к сожалению, видим на экране то, что видим.

А.ВАНДЕНКО: Если судить по новостям и политическим ток-шоу федерального ТВ, мы с вами живём на Украине. Это главная тема последнего года…

В.ПУТИН: Но из этого совсем не следует, будто всё связано со мной. Ошибочное мнение, заблуждение. Это не так. Даже абсолютно не так! Лишь кажется, будто всё зависит от первого лица. Да, есть фундаментальные вещи. Но разные точки зрения сталкиваются постоянно. Часто коллеги приходят и говорят: всё-таки нам нужно окончательное мнение по тому или иному вопросу. Мы встречаемся с Дмитрием Анатольевичем, вырабатываем единую позицию. Без главы государства трудно это сделать. Кроме правительства ведь есть Центробанк, Администрация Президента, парламент... Надо координировать работу. Действительно, приходится вмешиваться. Но сказать, что президент сам решает любые вопросы, всегда и всё от него зависит... Это не так.

А.ВАНДЕНКО: Думаю, если завтра захотите объявить монархию, замешательство будет недолгим.

В.ПУТИН: Во-первых, не уверен, недолгим ли окажется замешательство, одобрят ли это люди.

А.ВАНДЕНКО: Я не призываю, Владимир Владимирович, говорю в порядке эксперимента.

В.ПУТИН: Понимаю, понимаю... Это во-первых. А во-вторых... Вот Вы спрашивали про рейтинги, не знаю, насколько полно смог ответить на ваши вопросы и замечания, но, мне кажется, это связано и с тем, что люди доверяют своим избранникам, вашему покорному слуге в том числе. Значит, люди исходят из того, что как минимум никакой дури сделано не будет. У нас, к счастью или к несчастью, не стану сейчас давать оценок, этот этап пройден, страница монархии перевёрнута в истории страны.

* * *

А.ВАНДЕНКО: Необязательно провозглашать самодержавие. Вам достаточно пальцем пошевелить, и завтра можно возрождать ГУЛАГ. Или, например, культ личности, чтобы в каждом населённом пункте появилась улица Владимира Путина. В Екатеринбурге на днях возникла инициативная группа, решившая переименовать улицу Сакко и Ванцетти, итальянских анархистов, посаженных на электрический стул в Америке. Мол, никакого отношения к Уралу они не имеют. А Владимир Владимирович имеет, он не дал разрушить страну в 90-е годы, остановил бандитский и олигархический беспредел, ну и так далее... Как к этому отнеслись?

В.ПУТИН: Думаю, люди делают это из добрых и хороших побуждений.

А.ВАНДЕНКО: И такие побуждения будут в любом российском городе, если бровью поведёте.

В.ПУТИН: Понятно. Рано памятники ставить друг другу. И себя имею в виду. Надо ещё поработать, а будущие поколения оценят вклад каждого в развитие России.

А.ВАНДЕНКО: Но каково в целом ваше отношение к подобным инициативам?

В.ПУТИН: Я ведь уже сказал: рановато пока ставить памятники...

А.ВАНДЕНКО: А улицы?

В.ПУТИН: И улицы называть, и площади...

А.ВАНДЕНКО: Но одна улица уже есть.

В.ПУТИН: Ну да. Вы про Грозный?

А.ВАНДЕНКО: Про него.

В.ПУТИН: Там, не скрою, моё мнение тоже не спрашивали. Но всё-таки Чечня занимает особое место в нашей новейшей истории. Это связано ещё и с деятельностью первого президента Чеченской Республики Ахмата-хаджи Кадырова. Всё было в мощный клубок переплетено... Ну что сделано, то сделано.

А.ВАНДЕНКО: На Западе вам памятники ставить не предлагают.

В.ПУТИН: Вы же упоминали начало нулевых. Я не забыл, как всё происходило. Тогда оценки моей деятельности на Западе были, пожалуй, даже жёстче, чем сегодня. Я всё это прошёл и всё помню.

Ведь что получается? Едва Россия встаёт на ноги, укрепляется и заявляет о праве защищать свои интересы вовне, отношение и к самому государству, и к его руководителям сразу меняется. Вспомните, что было с Борисом Николаевичем. На первом этапе в мире на всё реагировали хорошо. Что бы Ельцин ни делал, на Западе воспринималось на ура. Как только он поднял голос в защиту Югославии, в глазах западников он мгновенно превратился в алкоголика, в такого-разэтакого человека. Все вдруг узнали, что Борис Николаевич любит выпить. А что, раньше это было секретом? Нет, но это не мешало его контактам с внешним миром. Едва дело дошло до защиты российских интересов на Балканах, о чём Ельцин прямо сказал, он стал чуть ли ни врагом Запада. Это реалии, совсем недавно всё было. И я прекрасно это помню.

Сегодня мы говорим о событиях на Украине, и наши партнёры твердят о необходимости соблюдения территориальной целостности страны. Мол, все, кто борется за свои права и интересы на востоке Украины, пророссийские сепаратисты. А те, кто воевал с нами на Кавказе, в том числе под руководством «Аль-Каиды», за её деньги, с её оружием в руках, да и сами алькаидовцы напрямую принимали участие в боевых действиях, они борцы за демократию. Потрясающе, но факт! Нам тогда говорили о непропорциональном применении силы. Дескать, как же так, вы стреляете из танков, применяете артиллерию, нельзя, нельзя! А на Украине? И авиация, и танки, и тяжёлая артиллерия, и системы залпового огня. Более того, кассетные бомбы и ? с ума сойти можно! ? баллистические ракеты. При этом все молчат о непропорциональном применении силы.

А.ВАНДЕНКО: Поскольку подразумевается, что украинским войскам противостоит Россия.

В.ПУТИН: Подразумевается, что там есть российские интересы, но нам отказывают в праве их защищать. И людей защищать, которые проживают на этих территориях. Вы ведь, по-моему, родом из Харькова, да?

А.ВАНДЕНКО: Из Луганска.

В.ПУТИН: Ну вот, из Луганска. Вы же знаете, даже если у человека из ваших краёв в паспорте написано «украинец», он не отдаёт особенно в этом отчёт. Там все воспринимают себя как часть большого русского мира. Конечно, у украинского народа есть самобытная культура, язык, своеобразие уникальное и, на мой взгляд, имеющее удивительное звучание, очень красивое. Совсем недавно коллега показывал мне документы 1924 года. В паспорте написано «великоросс». А сегодняшние украинцы написали: «малоросс». Там даже различия, по сути, не было! Нам говорят: что вы всё время выкатываете идею русского мира, может, люди не хотят в вашем мире жить? А никто не навязывает. Но это не значит, что его не существует!

Когда разговариваю с людьми из Крыма, допустим, или с того же востока Украины, спрашиваю: а вы кто по национальности? Некоторые говорят: даже разницы не делаем. Но если Россия начинает об этом говорить, защищать людей и свои интересы, сразу становится плохой. Думаете, дело в нашей позиции по востоку Украины или по Крыму? Совершенно нет! Если бы не это, нашли бы другую причину. И так всегда было.

«Закон не положено нарушать никому, в том числе и первым лицам».

Посмотрите на нашу тысячелетнюю историю. Только поднимемся, сразу надо Россию немножко подвинуть, поставить на место, затормозить. Теория сдерживания, сколько лет она существует? Кажется, что возникла в советские времена, хотя ей сотни лет. Но мы не должны нагнетать, драматизировать. Надо понимать: мир так устроен. Это борьба за геополитические интересы, а за ними ? значимость страны, её способность генерировать новую экономику, решать социальные проблемы, улучшать жизненный уровень граждан. У нас совсем неагрессивная позиция. Но вот Соединённые Штаты, наши друзья американские...

А.ВАНДЕНКО: Друзья, Владимир Владимирович?

В.ПУТИН: Конечно. У нас все друзья... Американцы печатают доллары, превратили национальную валюту в глобальную, хотя несколько десятилетий назад и отказались от золотого эквивалента. Но станок у них, и они явно на это работают.

А.ВАНДЕНКО: Молодцы?

В.ПУТИН: Молодцы! Но почему так произошло? США добились определённого положения после Второй мировой войны. К чему это говорю? Борьба за геополитические интересы приводит к тому, что страна либо становится сильнее, эффективнее решая финансовые, оборонные, экономические, а за ними и социальные вопросы, либо сползает в разряд третье-, пятизначимых, теряя возможность отстаивать интересы своего народа.

А.ВАНДЕНКО: А наша попытка тягаться с Западом?

В.ПУТИН: Нам не нужно тягаться.

А.ВАНДЕНКО: Сил-то хватит?

В.ПУТИН: Нам не нужно тягаться. Нам просто не нужно тягаться!

А.ВАНДЕНКО: Что же мы делаем сейчас?

В.ПУТИН: Надо спокойно осуществлять свою повестку дня. Многие говорят, что цены на нефть падают и из-за возможного сговора между традиционными производителями, в том числе Саудовской Аравией и США. Мол, это делается специально, чтобы опустить российскую экономику. Если со специалистами сейчас поговорите ? не с такими, как я, а с настоящими...

А.ВАНДЕНКО: Если не Вы, то кто же?

В.ПУТИН: Минэкономразвития, Минфин, Центробанк ? есть у нас такие специалисты... Они вам что скажут? Некоторые вещи лежат на поверхности. Вот упала цена на нефть. Она, кстати, отчего снизилась? Предложение увеличилось. Ливия больше добывает, как ни странно, Ирак, несмотря на все проблемы... Появилась нелегальная нефть по тридцать долларов за баррель, которую ИГИЛ «в чёрную» продаёт. Саудовская Аравия увеличила добычу. А потребление сократилось из-за периода определённой стагнации или, скажем так, уменьшенного, по сравнению с прогнозами, роста мировой экономики. Есть фундаментальные факторы. Допустим, имеют место и целенаправленные шаги партнёров на мировом энергетическом рынке. Можно это предположить? Ну да. Результат каков? Это ведёт к обесценению рубля, нашей национальной валюты. Один из факторов, не единственный, но один из них. А что это означает для российского бюджета? Мы-то рассчитываем его не в долларах. Упала стоимость рубля, он немножко обесценился...

А.ВАНДЕНКО: На треть.

В.ПУТИН: На тридцать процентов... Но вот смотрите: раньше мы продавали товар, который стоил доллар, и получали за него 32 рубля. А теперь за тот же товар ценой в доллар получим 45 рублей. Доходы бюджета увеличились, а не уменьшились. Да, существуют определённые коридоры и ограничители, связанные с тем, что для отраслей производства и предприятий, ориентированных на закупки за границей на валюту, ситуация ухудшается. Но для бюджета не так, мы уверенно решаем социальные проблемы. Это относится и к задачам оборонной промышленности. У России есть собственная база для импортозамещения. Слава богу, нам немало досталось от прежних поколений, да и за последние полтора десятилетия мы многое сделали для модернизации промышленности. Наносит ли это нам ущерб? Отчасти. Но не фатальный. Если занижение цены на энергоносители происходит специально, оно бьёт и по тем, кто эти ограничения вводит.

Современный мир взаимозависим. Совсем не факт, что санкции, резкое падение цен на нефть, обесценивание национальной валюты приведут к негативным результатам или катастрофическим последствиям исключительно для нас. Подобного не случится! Проблемы возникают, они есть и будут нарастать, ухудшая ситуацию, но не только у России, но и у наших партнёров, в том числе у нефте- и газодобывающих стран. Вот мы говорим о снижении цен на нефть. Это, в частности, происходит из-за того, что в США начали добывать сланцевые нефть и газ. Штаты в значительной степени обеспечивают теперь себя собственным сырьём. Не полностью пока, но значительно. Но какова рентабельность этой добычи? В разных регионах США по-разному. От 65 долларов за баррель до 83-х. Сейчас цена за бочку нефти упала ниже 80 долларов. Добыча сланцевого газа становится нерентабельной. Может, саудиты специально хотят «убить» своих конкурентов...

А.ВАНДЕНКО: Если у соседа лошадь сдохнет, нам от этого лучше станет?

В.ПУТИН: Смотря какой сосед, что у него была за лошадь и в каких целях он её использовал.

* * *

А.ВАНДЕНКО: Forbes второй год подряд ставит вас во главе списка самых влиятельных людей мира...

В.ПУТИН: Знаете, это ещё менее значимо, чем внутренние рейтинги.

А.ВАНДЕНКО: Но приятно, согласитесь.

В.ПУТИН: Нет, не могу сказать, приятно или неприятно. Дело вот в чём. Мировое лидерство определяется экономическими и оборонными возможностями государства.

А.ВАНДЕНКО: По этим показателям мы явно не номер один.

В.ПУТИН: О том и говорю. Если перевести в межличностные оценки, я не знаю, как считали в Forbes, это их дело, может, они специально так делают, чтобы обострить мои отношения с Бараком Обамой, опуская его на второе место. Мы знакомы с президентом Соединённых Штатов, не скажу, будто у нас совсем уж такие близкие отношения, но он умный человек и в состоянии всё оценить. Это могло быть способом внутриполитической борьбы в США, особенно в преддверии выборов в Сенат. Пускай там у себя разбираются…

Всё, что делается в ходе предвыборных кампаний, имеет смысл и значение. Не хочу сейчас давать оценку шагам президента Америки на международной арене, у нас много противоречий, взгляды часто расходятся, тем более не буду оценивать его внутриполитические инициативы, это отдельная тема, но я знаю, что Обама реально оценивает происходящее в его стране. Уверен, он смотрит на эти рейтинги как на элемент борьбы с целью нанести ему ущерб.

А.ВАНДЕНКО: Вот что значит независимая американская пресса: в пику президенту пишет.

В.ПУТИН: Как же независимая, если работает в паре с политическими оппонентами главы Белого дома? Никакой независимости тут нет. Полная зависимость и обслуживание определённых сил. Но это мои предположения...

А.ВАНДЕНКО: У нас и пары-то нет.

В.ПУТИН: Всё у нас есть. Если почитать иные наши издания, а Вы-то уж наверняка это делаете, бросится в глаза, в каких выражениях они характеризуют мою деятельность либо работу российского правительства. Частенько на личности переходят...

А.ВАНДЕНКО: Читаете?

В.ПУТИН: Иногда Песков приносит всякую гадость...

А.ВАНДЕНКО: А Вы в ответ?

В.ПУТИН: Послушайте, те, кто это делает, они и хотят, чтобы я ответил.

А.ВАНДЕНКО: Не дождутся, как Вы уже сказали?

В.ПУТИН: Это тоже способ самораскрутки. Если напал на старшего, а тот ответил, значит, нападавший крут. Все эти приёмчики прекрасно известны! Да и не до того мне, стараюсь делом заниматься, а не пикироваться с кем-то. Если вижу в критике действительно разумное, беру на заметку, чтобы использовать.

А.ВАНДЕНКО: Например?

В.ПУТИН: Трудно ответить навскидку. Есть то, что связано с организацией власти, деятельностью политических партий, контролем общества за работой президентской Администрации. Или речь идёт о создании более благоприятного климата по ведению бизнеса, регистрации предприятий. Обратите внимание, за последние годы мы много сделали в этом направлении. Может, не всё, нужно ещё прибавлять, но многое реализовано.

А.ВАНДЕНКО: Ещё вопрос про рейтинг. По последним данным, по уровню коррупции Россия оказалась на сто тридцать каком-то месте в мире из ста семидесяти. По соседству с Бенином.

В.ПУТИН: Знаете, надо сначала смотреть, кто эти рейтинги рисует.

А.ВАНДЕНКО: Рисуют в основном там, не у нас. Этот составила ассоциация TRACE International.

В.ПУТИН: Ну естественно. Возьмите рейтинги вузов. Кто их пишет и по каким критериям? Мы сами боремся за повышение качества нашего образования, но рейтинги вузов рисуются соответствующими агентствами исходя из объёма эндаумента, накопленного целевого капитала, которым может распорядиться учебное заведение. Но у нас совершенно иная предыстория развития высшего образования! Можно нашим вузам сразу ноль поставить. А в борьбе за рынок образовательных услуг этот рейтинг эффективно используется!

А.ВАНДЕНКО: Вы от вопроса не уходите, Владимир Владимирович.

В.ПУТИН: Я к нему подбираюсь... Так и в геополитике. Применяются разные инструменты: и обвинения в недемократичности государства, и в подавлении свободы прессы, и в слабой борьбе с проявлениями терроризма и сепаратизма. Все средства хороши, в том числе и эти...

Но сказанное не означает, что у нас нет коррупции. Мы сами о ней постоянно говорим. Думаю, это одна из очень серьёзных проблем, которая досталась нам из прошлого, когда администрация любого уровня считала, что может делать всё, имея на это право, и никто не волен покушаться на её полномочия и как-то контролировать. Потом добавилось то, что лишь усугубило ситуацию, ? непрозрачная приватизация. Это было ужасно, огромная ошибка! Задним числом мы все умны. Может, те, кто принимал тогда решения, многое сейчас выстроили бы иначе. Кстати, европейцы и в 90-е говорили: не нужно слушать американских экспертов. Но мы пошли по этому пути... Непрозрачная приватизация привела к тому, что люди подумали: ладно, если одним можно украсть у государства миллиарды, почему нам нельзя утащить что-нибудь подешевле? Почему тем можно, а этим нет?!

А.ВАНДЕНКО: Вы говорите про девяностые, а мы-то живём в конце 2014 года.

В.ПУТИН: Но ментально всё осталось, никуда из сознания народа не делось...

И ещё одна составляющая. Когда принимались решения по формированию рыночных механизмов и функционированию демократических институтов общества, мы как-то подзабыли, что демократия и наплевательское отношение к закону ? разные истории. Закон надо соблюдать всем. Между рыночной экономикой и госрегулированием нет непреодолимой пропасти. И, кстати, едва возникают кризисные явления, все вспоминают о государстве... Но дело даже не в принципах строительства экономической жизни, а в том, что при переходе к рынку мы не создали инструментов контроля.

Порой в крупных акционерных обществах приходится наблюдать странные ситуации. Принято считать, что уж хозяин-то у себя тырить не будет. Ещё как! В огромных количествах. Почему? Тем, у кого контрольный пакет, не очень хочется делиться с миноритариями. Вот и создаются сотни схем по выводу ресурсов из компаний. И так во многих сферах!

Предстоит не только ужесточение фискальной политики или правоохранительных санкций. Нужна и воспитательная работа, создание эффективной, современной, конечно, рыночной системы отношений в экономике, которая по факту ограничила бы возможность для появления коррупции. Вот над этим надо работать, смотреть лучшие мировые практики и внедрять. Да, это требует времени, усилий, настойчивости, воли, но иного пути нет.

А.ВАНДЕНКО: И «неприкасаемых» не должно быть.

В.ПУТИН: Абсолютно с вами согласен, это один из компонентов.

А.ВАНДЕНКО: Таковых нет?

В.ПУТИН: Не знаю, мне казалось, нет. Надо к этому стремиться. Если увижу, что возникают подобные персонажи и ситуации, безусловно, будем бороться и реагировать. Для этого, кстати, на площадке Общероссийского народного фронта мы создали общественный контроль. Он весьма эффективно работает.

* * *

А.ВАНДЕНКО: Я вот упоминал «Уралвагонзавод» как собирательный образ... Есть и другое устойчивое выражение ? «друзья Путина».

В.ПУТИН: Да, пожалуйста.

А.ВАНДЕНКО: Это словосочетание не только наша внутренняя оппозиция использует, но и Госдеп.

В.ПУТИН: В какой связи?

А.ВАНДЕНКО: По замыслу США, первый пакет санкций бил именно по президенту Путину.

В.ПУТИН: Понимаю. Американцы сделали очень приятную для меня и системную ошибку.

А.ВАНДЕНКО: Приятную в кавычках?

В.ПУТИН: Нет, в прямом смысле. В чём заключается ошибка? Они исходили из ложной посылки, что у меня есть личные бизнес–интересы из-за отношений с людьми, включёнными в список. Ущемляя их, американцы как бы наносили удары по мне. Это абсолютно не соответствует действительности. Считаю, мы в значительной степени положили конец так называемой олигархии. Ведь что это такое? Деньги, влияющие на власть. В России такой ситуации, могу сказать с уверенностью, нет. Никакие олигархические структуры не подменяют собой власть, не влияют на государственные решения в своих интересах. Это в полной мере относится и к тем людям, которых Вы упоминали. Все они люди богатые, разбогатели давно…

А.ВАНДЕНКО: По-разному.

В.ПУТИН: Согласен, но в основном давно и абсолютно легально. Они ничего не забрали, не приватизировали, как это делалось в 90-е годы.

А.ВАНДЕНКО: Мы говорим о Ротенбергах, Ковальчуках, Тимченко?

В.ПУТИН: Да. Вот что Тимченко получил из государственной собственности? Назовите мне хотя бы один актив. Ни-че-го!

А.ВАНДЕНКО: Я другое назову.

В.ПУТИН: Пожалуйста.

А.ВАНДЕНКО: Цитирую по информационной ленте. Геннадий Тимченко считает расследование властей США в отношении нефтетрейдера Gunvor и подозрения в отмывании денег желанием нанести удар по Президенту России. Далее дословно: «Уверен на сто процентов, это именно так».

В.ПУТИН: Хорошо, что Вы на Геннадия Николаевича ссылаетесь. Возможно, так и есть. Но я вам сказал, в чём системная ошибка. США полагают, что там сидят какие-то мои финансовые интересы, вот и ковыряются.

А.ВАНДЕНКО: Но метили в вас?

В.ПУТИН: Наверное, да.

А.ВАНДЕНКО: За друзей обидно?

В.ПУТИН: Они граждане России, считают себя патриотами нашей страны, так оно и есть. Кто-то решил, что их нужно за это наказывать. Это лишь усиливает признание такого их качества. Ничего здесь обидного нет. Считаю, это грубое нарушение прав человека. Некоторые из пострадавших, насколько мне известно, подали в суд, но не ради защиты лично себя, а чтобы показать неправомерность принимаемых решений. Ну какое отношение кто-то из них имеет, извините за тавтологию, к принятию мною решений по Крыму? Ровным счётом никакого! Они знать не знали. Ни сном ни духом! Прочли всё в сообщении ТАСС или услышали в выпуске теленовостей. Их начали щучить ни за что... Прямое нарушение прав человека! Вот они с иском и обратились. Если в Штатах и Европе суд по-настоящему независим и объективен, решения будут приняты в их пользу, а если нет... Отличная лакмусовая бумажка!

А.ВАНДЕНКО: У вас, Владимир Владимирович, репутация человека, который «своих» не сдаёт.

В.ПУТИН: Да, стараюсь. Если те ведут себя прилично и ничего не нарушают. Если же действуют в обход закона, они уже не «свои».

А.ВАНДЕНКО: Но если друзей обижают... Я это имел в виду, когда спрашивал: обидно ли вам за них?

В.ПУТИН: Наоборот, отчасти даже радует. Радует, что у меня такие друзья, которых наши оппоненты, назовём их так, считают виновными, что Крым стал частью российской территории. Это делает моим друзьям честь. Они не имеют к случившемуся никакого отношения, но для них это честь.

А.ВАНДЕНКО: Это ли не повод иначе относиться к тем, кто задел близких друзей?

В.ПУТИН: Считаю, это результат очередных ошибочных решений, принимаемых на основе ложной информации, в том числе и внутри России. Что-то подбрасывают, говорят: вот друзья Путина, надо бы их наказать, они восстанут, будет бунт на корабле. Ничего подобного не произойдёт.

А.ВАНДЕНКО: И на вашем общении с лидерами той же «большой семёрки» это не отражается?

В.ПУТИН: Нет, ну что вы! Послушайте, в ходе тяжёлых событий на Кавказе я не такое видел и слышал. Я ведь приводил вам пример, когда мы боролись с международным терроризмом за территориальную целостность, а нам отказывали в этом праве. Чего я только не наслушался! Те, кто это делал, рассчитывали, что Россия всегда будет находиться в уязвлённом состоянии. И на больную точку давили, давили, давили...

Сейчас иная ситуация. У нас консолидированная страна. Несмотря на естественное наличие оппозиции, людей, не принимающих то, что мы делаем, общество консолидировано. Уверяю вас, это очень не нравится на Западе. И попытка наказать моих друзей, от которых не собираюсь отказываться, продиктована желанием внести раскол в элиты, а потом, может, и в общество.

А.ВАНДЕНКО: Я уже не про друзей, а про вас. Когда-то Вы ночевали на ранчо Буша, который заглянул в ваши глаза и что-то там увидел…

В.ПУТИН: Душу.

А.ВАНДЕНКО: Вот! Увидел душу. А сейчас Вы с Обамой беседуете «на ногах».

В.ПУТИН: Ну и что? Знаете, если мы хотим похлопывать друг друга по плечу, называться друзьями, ездить в гости и на G8, а вся ценность неформального общения заключается в разрешении посидеть рядом ? без учёта наших интересов и внимания к позиции России при решении тех или иных ключевых вопросов, тогда зачем это нужно? Я не для того стал Президентом страны, чтобы удовлетворять личные амбиции. Мне это совершенно ни к чему, если интересами России пренебрегают. Значит, тогда не в гости будем ездить, а встречаться на других площадках, в деловой обстановке. Но принципиально, открыто, даже можно сказать, по-партнёрски, если не по-товарищески, обсуждать проблемы и искать решения. Надеюсь, так и будет в практической работе.

А.ВАНДЕНКО: Словом, какого-либо дискомфорта из-за пробежавшего холодка не испытываете?

В.ПУТИН: Нет, не испытываю. Что мне дискомфорт? Мне результат нужен.

А.ВАНДЕНКО: Получается, Вы были правы, когда говорили, что после Ганди и поговорить-то не с кем...

В.ПУТИН: Понимаете, я же сказал это с известной иронией.

А.ВАНДЕНКО: Вы часто говорите с иронией.

В.ПУТИН: Ну да, но ваши коллеги предпочли её не заметить. Тогда, кстати, тоже ссылались на рейтинги ? в каком году это было, уже не помню ? и спрашивали: не чувствуете, что вам не с кем поговорить? Чушь это собачья! Прекрасно отдаю отчёт, что лидеры и западных стран, и развивающихся государств ? это люди, прошедшие сложное горнило внутриполитической борьбы, процесс становления как личности. Это выдающиеся деятели международной политики. Они защищают национальные интересы, как и я стараюсь делать то же ради нашей страны.

* * *

А.ВАНДЕНКО: Если не прав, поправьте, но, мне кажется, человек на таком посту, как ваш, одинок по определению. Это его удел.

В.ПУТИН: Всегда так говорится.

А.ВАНДЕНКО: А по факту?

В.ПУТИН: И по факту ? да. Отчасти... Вот Вы упоминали друзей. Демонстративно не отказываюсь от них, но всё тоже приблизительно. Это не значит, что мы каждый день встречаемся, шампанское или водочку попиваем и «трещим».

А.ВАНДЕНКО: Вы что предпочитаете?

В.ПУТИН: Я предпочитаю чай.

А.ВАНДЕНКО: А что за напиток вам подают, пока беседуем?

В.ПУТИН: Обыкновенный чай. Хотите угощу? Приносят в такой закрытой посуде, чтобы не остывал...

Кроме того, у меня напряжённый рабочий график. Даже дочерей вижу один или два раза в месяц, и то ещё нужно время подгадать.

А.ВАНДЕНКО: Они сейчас в какой стране?

В.ПУТИН: В России, в какой же?

А.ВАНДЕНКО: Здесь?!

В.ПУТИН: Ну конечно. В Москве живут. Дома встречаемся...

Да, у меня добрые отношения с людьми, которых Вы упомянули. Стараюсь поддерживать контакт и с однокурсниками по университету.

А.ВАНДЕНКО: Они не обязательно миллиардеры?

В.ПУТИН: Совсем нет! Обыкновенные люди. В основном работают в правоохранительной сфере, в МВД, прокуратуре, адвокатуре, административных органах.

А.ВАНДЕНКО: Назовём поимённо?

В.ПУТИН: Ну много их, восемьдесят человек! Одним будет приятно, а другим, наоборот, не очень, ведь часть живёт в республиках бывшего Советского Союза, и факт контакта со мной тоже представляет определённую угрозу.

А.ВАНДЕНКО: И на Украине есть?

В.ПУТИН: И там, и в Грузии, и в других республиках...

А.ВАНДЕНКО: Агенты влияния?

В.ПУТИН: Никакие они не агенты и ни на что не влияют! Живут своей жизнью. Обычные граждане своих стран, очень лояльные, любящие. Но исходя из событий у них дома наше знакомство является определённой нагрузкой… Если бизнесменов, о которых Вы сказали, уконтрапупили сразу лишь по факту контакта со мной, наложили санкции, то те, о ком я сказал сейчас, абсолютно рядовые люди. У них нет капиталов, их невозможно обложить санкциями. Но есть иные меры воздействия и очень «нелицеприятные», может, даже опасные. Поэтому лучше об этих людях много не говорить.

А.ВАНДЕНКО: Про одиночество тем не менее...

В.ПУТИН: Я же сказал, загрузка такая, что не позволяет иметь широкий круг друзей.

А.ВАНДЕНКО: Но с учётом того, что Вы можете о любом узнать всё...

В.ПУТИН: Да.

А.ВАНДЕНКО: ...а о каждом можно узнать всякое...

В.ПУТИН: Да.

А.ВАНДЕНКО: ...это тоже, наверное, накладывает отпечаток?

В.ПУТИН: Нет, стараюсь не пользоваться своими возможностями в этом.

А.ВАНДЕНКО: Чтобы окончательно не разочароваться в человечестве?

В.ПУТИН: Нет, просто… Я же почти двадцать лет проработал в КГБ и знаю, как там пишут справки. Далеко не всегда эти отчёты и материалы объективны. Стараюсь опираться на личное восприятие, для меня важен прямой контакт и общение. И часто моё представление расходится с тем, что получаю в виде официальных документов. Я руководствуюсь собственными впечатлениями о человеке, а не бумажками.

А.ВАНДЕНКО: Интуиция?

В.ПУТИН: Даже не интуиция. Только отчасти она. Личное общение важнее. Хотя, конечно, когда речь о принятии решений, особенно кадровых, есть определённые правила. Сначала нужно получить информацию из разных источников. Это естественно. Но в итоге стараюсь делать вывод, исходя из своего мнения о человеке.

А.ВАНДЕНКО: Какое у вас личное пространство, Владимир Владимирович?

В.ПУТИН: Знаете, всё-таки не чувствую себя одиноким. Вот как это ни покажется странным. Общения, контактов у меня, может, и не так много даже с людьми, которые считаются моими друзьями, санкционированными ходят. Это правда. Но одиночество, мне кажется, это другое, это не отсутствие возможности контактировать с другими, а внутреннее состояние души. И у меня такого чувства одиночества в душе нет.

А.ВАНДЕНКО: Окружающие постоянно заглядывают в ваши глаза, чего-то хотят от вас, ждут, просят...

В.ПУТИН: К этому уже давно привык, не считаю, будто это криминально со стороны людей. Те, с кем общаюсь, рассчитывают на какие-то мои решения, действия. Абсолютно нормально! Часто есть желание обсудить что-то, поговорить, но постоянно присутствует и ожидание ответа. Ну да, а как иначе?

А.ВАНДЕНКО: Про вас говорят, что прекрасно умеете слушать. И зачастую даже соглашаетесь с собеседником. Человек уходит в уверенности, что Владимир Путин ? его союзник, но совсем не факт, что это так.

В.ПУТИН: Знаете, я всё же стараюсь с уважением относиться к людям.

А.ВАНДЕНКО: Я спросил о другом.

В.ПУТИН: Нет, это уважение к мнению людей и даже к их просьбам. Никогда не забуду, как в начале 2000 года женщина передала мне бумагу, я посмотрел... Не стану говорить о просьбе, она касалась не лично женщины, а её близких людей. И потом бумага затерялась. До сих пор помню это как недопустимую оплошность с моей стороны. Просьба могла быть не разрешена, но следовало сделать всё, чтобы над ней поработали. Может, мне сказали бы: увы, вопрос не имеет положительного решения. Тогда распорядился бы написать человеку, объяснить, почему помочь не получилось. Но так, чтобы совсем затерять… Знаете, до сих пор обидно, жалко. Чувствую себя неловко…

Повторяю, это не значит, будто все просьбы, когда мне в глаза смотрят и бумаги передают, обязательно должны быть удовлетворены. Некоторое из того, о чём люди просят, и нельзя выполнить, и по закону не положено.

А.ВАНДЕНКО: Слово «нет» долго учились говорить?

В.ПУТИН: В китайском языке существует, по-моему, шестнадцать способов, как сказать «нет». И ни один из них буквально не звучит.

А.ВАНДЕНКО: Вы владеете сколькими?

В.ПУТИН: Вопрос не в форме, а в сути. Невозможно всегда говорить «да», хотя, уверяю вас, зачастую хочется отвечать именно так. Хотя всё равно приходится отказывать...

А.ВАНДЕНКО: А кто может возразить вам и что ему за это будет?

В.ПУТИН: Только я сам и закон. Закон не положено нарушать никому, в том числе и первым лицам.

А.ВАНДЕНКО: Вы о себе, а я спросил о других. Остались смельчаки, которые не смотрят в рот, а спорят?

В.ПУТИН: Есть люди независимые, с собственным мнением. Дорожу ими, они могут сказать: думаю, Вы не правы, Владимир Владимирович.

А.ВАНДЕНКО: Перечислите этих героев?

В.ПУТИН: Не будем их популяризировать, но они есть.

* * *

А.ВАНДЕНКО: В книге «От первого лица» Вы рассказывали про своё пониженное чувство опасности. Для разведчика это недостаток.

В.ПУТИН: Да, так в моей характеристике написал психолог.

А.ВАНДЕНКО: И для Президента это минус?

В.ПУТИН: Наверное, тоже нельзя назвать большим достоинством. Нужно уметь взвешивать все возможные последствия и при принятии решения учитывать любые варианты развития событий, чтобы исключить неблагоприятные.

А.ВАНДЕНКО: Без безбашенных поступков, словом.

В.ПУТИН: Да, безбашенных допускать нельзя. Цена ошибки очень высока.

А.ВАНДЕНКО: У вас на президентском посту таковые были?

В.ПУТИН: Нет.

А.ВАНДЕНКО: И сейчас всё просчитали? Последствия действий по Крыму и дальнейшее?

В.ПУТИН: Да. Это стратегическое решение.

А.ВАНДЕНКО: Хорошо. Если, конечно, закончится хорошо.

В.ПУТИН: Вы правы. Но, думаю, так оно и произойдёт...

Просто мы сильнее.

А.ВАНДЕНКО: Кого?

В.ПУТИН: Всех. Потому что мы правы. Сила ? в правде. Когда русский человек чувствует правоту, он непобедим. Говорю абсолютно искренне, не для красного словца. Вот если бы мы ощущали, что где-то, извините, нагадили, поступили несправедливо, тогда у нас всё висело бы на волоске. Когда нет внутренней убеждённости в правоте, это всегда приводит к каким-то колебаниям, а они опасны. В данном случае у меня сомнений нет.

А.ВАНДЕНКО: Но не бывает людей, которые не совершают ошибок.

В.ПУТИН: Конечно. И у меня случались какие-то шероховатости.

А.ВАНДЕНКО: Например?

В.ПУТИН: Не буду сейчас говорить об этом, в ходе большой, масштабной работы всегда происходит такое, что, может, стоило сделать иначе. Но это не носит, знаете, глобального, стратегического характера. Надеюсь, этого и не произойдёт. У меня определённый, что ли, стиль сложился за многие годы. Никогда не принимаю волюнтаристских решений, таких, последствия которых не вижу. Если этого не происходит, стараюсь пока подождать. Это как на дороге: не уверен ? не обгоняй. Вот ты вылез из ряда, посмотрел: путь свободен. Но этого мало. Знаете, бывает так: вроде всё свободно, а дорога ушла вниз, и ты не заметил, что оттуда идёт машина, да ещё на высокой скорости. Нужно быть абсолютно уверенным, что нет встречного транспорта, что ты действительно контролируешь ситуацию. Тогда обгоняй!

А.ВАНДЕНКО: Мы сейчас не на «встречке»?

В.ПУТИН: Это те, кто пытается с нами соревноваться, на «встречке». Мы в своём ряду и с заданной скоростью... Если всё правильно делать, не придётся суетиться. Как в спорте, которым Вы не хотите заниматься. Некоторые вещи принимаются на основе вроде бы первой сигнальной системы, тем не менее срабатывает предыдущий опыт и понимание, как должна развиваться ситуация. Реакция должна быть быстрой.

А.ВАНДЕНКО: В вас дзюдоист говорит. Философия этой борьбы не предполагает суетность.

В.ПУТИН: В общем, да. Но если без конца раздумывать, тоже мало толку. Ведь результат даёт не только хорошая проработка решения, не рассуждения на заданную тему, а само действие.

А.ВАНДЕНКО: До нашего разговора у меня было ощущение, что этот год наиболее тяжёлый для вас.

В.ПУТИН: Да нет. Ну а когда в России было легко?

А.ВАНДЕНКО: Вспомним тучные годы.

В.ПУТИН: Для кого-то тучные, а у нас шла война на Кавказе. Тучные! Что лёгкого-то? Возьмите новейшую историю, начиная с 2000 года.

А.ВАНДЕНКО: Я про этот период и говорю.

В.ПУТИН: А в прежние времена? Взять любой этап нашей истории: хоть советский, хоть досоветский.

А.ВАНДЕНКО: Царя Гороха вспоминать не будем, о вас разговор, Владимир Владимирович. 1996 год Вы наверняка не забыли...

В.ПУТИН: Ну да, тогда мы проиграли выборы, Собчак потерял пост мэра Петербурга, я без работы остался... Думал, как жить дальше, где работать, чем детей кормить. В прямом смысле, без преувеличения. Конечно, было непросто. Но, знаете, в жизни каждого человека существуют такие моменты. Можно вспомнить и, скажем, 2000-й, когда нужно было понять, как действовать после нападения боевиков на Дагестан. Ведь высказывались идеи построить стену вокруг Чечни. Натуральную! Но это было абсолютно неприемлемо. И для людей, которые нам верили в Чечне, и для России. Контрпродуктивно, опасно, вредно. Затем пошли бы другие стены и разделительные линии. И всё, страны не стало бы...

Вот Вы упомянули тучные годы. А нам нужно было восстановить экономику, элементарно спасать её. Потом была критика, что мы делаем не так. Упрекали, что слишком много дали людям, сильно подняли зарплату. Это уже в мой адрес реплика. Мол, производительность труда в России заметно отстаёт от уровня зарплаты. Мне говорят: не надо было так!

Мог не делать? Хорошо, когда возможности сочетаются с запросами. Но ситуация, в которой страна находилась в 90-е годы и в начале нулевых, требовала показать людям, что мы движемся в правильном направлении и жизнь хоть как-то улучшается. Если бы не сделали этого, может, и не удалось бы консолидировать общество, добиться определённых результатов по восстановлению страны.

Коллеги из рыночно-либерального блока говорили нам: ни в коем случае нельзя принимать программу материнского капитала. Меня лично много раз убеждали: как в чёрную дыру бросить огромные деньги, не просчитать! И результата, говорили, не будет. Программа не повлияет на уровень рождаемости в стране. Приводили примеры некоторых западноевропейских стран, где платят большие пособия за рождение ребёнка, а толку нет. Я выслушал аргументы за и против, а потом пришёл к выводу, что у нас иная ситуация. Надо нашим людям дать другой горизонт планирования семьи. В Европе жизнь качественно отличается. В России одним из ограничителей роста рождаемости тогда являлся очень низкий уровень доходов, семья не могла позволить себе ребёнка, тем более двух. А для нас это важно, особенно в регионах. Были опасения: справится ли бюджет с новыми платежами, не обманем ли людей? Нет, и не обманываем, и справляемся. Наряду с другими мерами поддержки всё сработало! В России не было такой рождаемости в последние десятилетия!

А.ВАНДЕНКО: Но сейчас-то отменяем материнский капитал?

В.ПУТИН: Это другой вопрос. Скажу о нём в послании Федеральному Собранию, не хочу заранее объявлять. Нет, надо быть аккуратным. Программа через год заканчивается, и все должны знать об этом. Но, конечно, нужно думать о механизмах поддержки демографии. У нас и новые перинатальные центры появились, и схемы денежных выплат не только семьям, но и медучреждениям за качество обслуживания женщин. От этой оценки многое зависит... Комплекс мер принёс результат, превзошедший наши ожидания. Демография демонстрирует устойчивую позитивную динамику. Почему так подробно об этом рассказываю? От меня зависело окончательное решение, поскольку голоса были и за, и против.

А.ВАНДЕНКО: Подтверждаете, Владимир Владимирович, то, что я говорил в самом начале: хоть круть, хоть верть, а всё упирается в одного человека.

В.ПУТИН: Нет-нет, не всё!

А.ВАНДЕНКО: Хорошо, многое.

В.ПУТИН: А я утверждаю: не всё. И повторю это. Да, при принятии стратегических решений часто не обходится без моего участия. А зачем иначе нужен первый человек, если он ни фига не делает? Если только сидит на троне и царствует?

А.ВАНДЕНКО: Ещё цитата. Николай Бердяев: «Русский человек любит Россию, но не привык чувствовать себя ответственным перед Россией».

В.ПУТИН: Это гениальный человек, уважаемый.

А.ВАНДЕНКО: Его слова можно адресовать русским чиновникам и бизнесменам.

В.ПУТИН: Не существует такой национальности ? чиновник и бизнесмен, это виды деятельности. А ментальность народа, она, конечно...

А.ВАНДЕНКО: Приедет барин, барин нас рассудит.

В.ПУТИН: Если дадите договорить, узнаете мою позицию... Ведь откуда всё пошло? У русского человека, как правило, и не было ничего, он постоянно работал на барина. Что оставили, то и слава богу. Мужик знал: всё забрать могут. Это ещё от крепостного права движется.

Нельзя сказать, что не было ответственности за страну. Может, не хватало соответствующего отношения к текущим делам, к бизнесу, к собственности. Не сформировалось оно, как в странах с развитой рыночной системой, где человек понимал, что сам должен бороться за благополучие своё и семьи. У нас общинный склад ума и менталитет. И хорошо это, и не очень. Хорошо, что есть чувство общности. А не очень ? из-за отсутствия индивидуальной ответственности. Но сказать, будто русский человек не дорожит... Как точно у Бердяева?

А.ВАНДЕНКО: «Не привык чувствовать себя ответственным перед Россией».

В.ПУТИН: Я вот чувствую себя ответственным. Зависит, какой человек в целом. Чем проще, тем больше у него ответственности за Родину.

А.ВАНДЕНКО: Я о больших начальниках говорю, которые привыкли, знаете...

В.ПУТИН: Бердяев же писал не о начальниках, он говорит о русском человеке.

А.ВАНДЕНКО: Удобнее, когда есть кто-то, который всё решает, а остальные, мол, исполняют.

В.ПУТИН: Может, и так, но Вы привели цитату из Бердяева, и я позволю себе набраться дерзости и поспорить с классиком. Повторю ещё раз: чем человек проще и ближе к земле, тем больше у него ответственности за Родину. Скажу даже почему. У него другой Родины нет, он не сядет в самолёт, в поезд либо на лошадь и не уедет, не отвалит отсюда. Он знает, что останется жить здесь, на этой земле, тут будут его дети, внуки и правнуки. Он должен о них позаботиться. Если сам не сделает, никто не сделает. В этом основа государственности и патриотизма рядового русского человека. Да и человека любой национальности, живущего здесь. Мы же знаем, кто собирал ополчение в 1612 году: этнический татарин созывал людей, все свои деньги отдал, стал спасителем Москвы и России. «В объединении сила!» ? этот внутренний патриотизм рядового российского гражданина очень силён.

А.ВАНДЕНКО: Вы говорите о простом человеке, как бы отделяя элиту...

В.ПУТИН: Нет-нет, я сказал: у рядового человека этого ещё больше, но в принципе речь об общей ментальности русских людей. Да, те, у кого миллиарды, ощущают себя гражданами мира. Особенно им свободно, если деньги размещены в офшорах. Укатили за границу и сидят там, чувствуют себя хорошо...

А.ВАНДЕНКО: Это плохо?

В.ПУТИН: Считаю, да. Конечно, плохо. Оторванный от корней человек в конце концов начинает об этом жалеть. Нет ничего роднее, чем твоя земля, друзья, близкие, культура народа, в которой ты вырос.

А.ВАНДЕНКО: Сейчас мир без границ.

В.ПУТИН: Он всегда оставался таким. А что, во времена Лермонтова или, скажем, Пушкина, мир был другим? Сел да поехал. Путешествовали на воды в Европу, плавали в Америку на кораблях. Сейчас мы вернулись к тому состоянию. Ничего по большому счёту не изменилось. Был лишь относительно небольшой промежуток в истории человечества, когда всё перегородили границами.

А.ВАНДЕНКО: Мы не пытаемся новые заборы строить?

В.ПУТИН: Мы ? нет. И не будем. Понимаем пагубность «железного занавеса» для нас. И в истории других государств были периоды, когда страны пытались отгораживаться от остального мира, очень дорого за это заплатив. Практически деградацией и развалом. Мы ни в коем случае по этому пути не пойдём. И вокруг нас никто стенку не выстроит. Невозможно!

* * *

А.ВАНДЕНКО: Задумываетесь, что будет потом, Владимир Владимирович?

В.ПУТИН: Это когда?

А.ВАНДЕНКО: Когда призовут на небеса и потребуют ответа.

В.ПУТИН: Знаете, если уж там окажешься, есть лишь одно выражение, которое уместно произнести: «Слава Тебе, Господи!». А как иначе?

А.ВАНДЕНКО: А президентское кресло с вами навсегда?

В.ПУТИН: Нет. И для страны неправильно, вредно, и мне не нужно. Есть сроки, отведённые Конституцией России. Считаю важным соблюдать требования, предусмотренные Основным законом. Видно будет, как сложится ситуация, но в любом случае срок моей работы ограничен Конституцией.

А.ВАНДЕНКО: Но она предполагает выдвижение в 2018-м.

В.ПУТИН: Допускает, но это совсем не значит, что я приму такое решение. Буду исходить из общего контекста, внутреннего понимания, своего настроения. Разве об этом сейчас надо думать? 2014-й не закончился, а Вы говорите про 2018-й. Столько времени впереди, сколько ещё воды утечёт...

А.ВАНДЕНКО: И никаких потаённых желаний?

В.ПУТИН: Нет. Понимаете, я в таком состоянии и положении, что ничего затаённого...

А.ВАНДЕНКО: Настолько всё утомило?

В.ПУТИН: Даже не в этом дело. Исхожу из реалий текущего дня, из среднесрочного прогноза. Мне нет смысла...

А.ВАНДЕНКО: Заглядывать за горизонт?

В.ПУТИН: ...за что-то хвататься. Понимаете, уже нет смысла никакого.

А.ВАНДЕНКО: Всё, о чём можно мечтать, есть?

В.ПУТИН: С точки зрения служения Отечеству. Знаю, что искренне служил и служу, делаю всё, чтобы реализовать себя в этом. А, повторяю, цепляться за что-то контрпродуктивно, вредно и совсем неинтересно. Есть Конституция, нужно действовать и жить в её рамках. Да, существует возможность моего нового выдвижения. Будет ли она реализована, пока не знаю...

Россия > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 24 ноября 2014 > № 1231599 Владимир Путин

Совещание по вопросу развития Вооружённых Сил.

Владимир Путин провёл совещание по вопросу развития Вооружённых Сил. В совещании приняли участие Министр обороны Сергей Шойгу, начальник Генерального штаба Валерий Герасимов, командующие видами и родами войск.

В.ПУТИН: Добрый день, уважаемые товарищи!

Сегодня мы продолжим серию совещаний по вопросам развития Вооружённых Сил. Всесторонне обсудим самые разные аспекты: от стратегического планирования до текущей боевой подготовки войск. Отдельно остановимся на результатах выполнения Госпрограммы вооружения.

Собственно говоря, вы хорошо помните, знаете: в основу этих регулярных совещаний, которые проводим дважды в год – весной и осенью, – как раз и было положено безусловное выполнение Госпрограммы вооружения, с участием коллег, которые здесь сегодня находятся, то есть с руководством Генштаба, Министерства обороны в целом и командующих видами и родами Вооружённых Сил с привлечением на определённом этапе и генеральных конструкторов ведущих оборонно-промышленных предприятий.

По итогам наших предыдущих встреч, в том числе и весенней встречи этого года здесь, в Сочи, уже подготовлен ряд концептуальных документов в области обороны, которые определяют цели, направления деятельности и облик Вооружённых Сил на ближайшие 10–15 лет. В планы военного строительства внесены соответствующие коррективы – в соответствии с требованиями, которые выдвигает жизнь.

Приняты решения по совершенствованию состава и структуры Вооружённых Сил. Так, например, с 1 декабря текущего года на базе Северного флота должно начать действовать новое объединённое стратегическое командование в Арктической зоне. Последовательно формируется и группировка войск на Крымском полуострове.

Особое внимание в этом году уделялось проверке боеспособности Вооружённых Сил. Была продолжена практика внезапных проверок, прошло несколько тысяч учений и тренировок, в том числе самое масштабное стратегическое командно-штабное учение «Восток-2014». Напомню, 155 тысяч военнослужащих, 8 тысяч единиц техники, до 85 кораблей и 650 летательных аппаратов.

Большинство присутствующих здесь в той или иной мере, степени участвовали, были участниками этого крупномасштабного мероприятия. И я прошу сегодня Министра обороны Сергея Кужугетовича Шойгу на основе проведённого анализа кратко доложить основные итоги «Востока-2014». И прежде всего, конечно, нужно дать оценку новой методике проведения учений и результатам межведомственного взаимодействия.

Одним из приоритетных направлений военного строительства для нас остаётся развитие отдельных видов и родов войск. И просил бы сегодня главнокомандующих и командующих кратко доложить о результатах подготовки личного состава и тех основных задачах, которые стоят перед нами, а также обозначить проблемные вопросы.

Давайте мы перейдём к конкретному обсуждению. И, как я и просил, вначале Министр обороны, пожалуйста, об учениях «Восток-2014».

С.ШОЙГУ: Спасибо, уважаемый Владимир Владимирович!

Мы, не предполагая того, что Вами будет дана команда на проведение внезапной проверки Восточного военного округа, готовились к проведению плановых командно-штабных учений «Восток-2014».

И так получилось, что на первом этапе при подготовке этого учения у нас шла большая работа по проведению специальных учений по всем видам [боевого] обеспечения. Мы провели учения по разведке, радиоэлектронной борьбе, связи, материально-техническому обеспечению, информационной безопасности.

В это время поступила команда провести внезапную проверку, к которой подключили в том числе и войска Западного и Центрального военных округов. По общей численности – Вы уже отметили – это 155 тысяч военнослужащих, 8 тысяч единиц техники, 85 кораблей, 650 летательных аппаратов. В целом это всё перетекло далее в плановые учения «Восток-2014».

Учения проводились одновременно в 13 субъектах Российской Федерации. Мы планировали провести все учения в течение 8 дней. В результате всех мероприятий и с учётом внезапной проверки у нас войска были задействованы на учениях 23 дня.

В это время были наведены мосты через крупные реки, в том числе железнодорожные мосты, автомобильные мосты, в частности крупный мост через реку Бурея. Были переброшены крупные соединения по воздуху – до 12 тысяч километров, были высажены десанты на труднодоступные острова – это Новосибирские, Врангеля, мыс Шмидта, были высажены на Чукотке и Камчатке, на Сахалине и на Курильской гряде.

В целом по получении команды были подключены и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, и федеральные органы исполнительной власти, в частности Минпромторг, Минтранс, Министерство связи. И здесь надо отметить, что в целом – 10 территориальных органов, 75 подведомственных организаций, 138 органов местного самоуправления.

Мы отработали систему передачи от Морфлота, гражданского флота судов для Военно-Морского Флота, мы отработали систему посадки на гражданские аэродромы, работу с гражданских аэродромов. Что не менее важно, мы восстановили систему посадки боевых самолётов на федеральные автомобильные трассы. И в связи с этим у нас, естественно, возникли как некоторые вопросы, так и предложения.

В целом все войска отработали фактически на – не буду говорить «отлично» – на «хорошо».

Мы разворачивали госпитали, разворачивали крупные системы обеспечения, и в какой-то момент мы приступили к мобилизации и проверке систем мобилизации вместе с [Главным] управлением спецпрограмм Президента. Мы отмобилизовали Забайкальский край, Приморский край, Хабаровский, Амурскую область, Сахалинскую область.

В целом все субъекты и все федеральные органы исполнительной власти показали неплохие результаты. Обо всех замечаниях и проблемах Вам по Вашему поручению отдельно составлен доклад Контрольного управления Президента.

Я остановлюсь на предложениях. Основное предложение заключается, помимо дополнительного обеспечения вооружением на восточном направлении, в некоторых изменениях в Государственный оборонный заказ. Он касается в основном ракет и боеприпасов к артиллерии.

Если говорить по мобилизации, Владимир Владимирович, мы хотели бы предложить избранных губернаторов, мэров и вновь назначенных лиц на управление субъектами Российской Федерации в обязательном порядке (быстрее это сделать Вашим Указом), чтобы они проходили обязательную двухнедельную подготовку в Академии Генерального штаба по мобилизационной готовности и управлению субъектом в момент мобилизации. Это же касается и федеральных органов исполнительной власти.

Кроме этого нам необходимо вносить изменения в правила и требования строительства и ремонта существующих автомобильных дорог – там, где у нас должны быть соответствующие площадки для применения их в особый период в качестве военных аэродромов. К сожалению, в какое-то время это требование было исключено из правил строительства дорог, но сейчас есть необходимость по его включению.

Также мы провели все мероприятия фактически на 14 полигонах: провели успешные ракетные пуски Войска воздушно-космической обороны, практически все пуски прошли успешно. И в связи с этим у нас был ряд предложений, я эти предложения Вам доложу отдельно, они касаются уже военно-промышленного комплекса.

В целом все замечания учтены, и, естественно, мы будем их проверять при выполнении плана 2015 года по боевой учёбе и при подготовке Вооружённых Сил. Доклад закончен.

В.ПУТИН: Всем участникам спасибо большое, всё, о чём Вы сейчас говорили, во всяком случае, часть того, о чём Вы говорили, мы должны будем учесть в ходе наших совещаний на протяжении этой недели.

Состоялось обсуждение взыскания задолженности по оплате за использование лесов

За не желающих раскошелиться взялись с двух сторон. Наверное, им теперь и вправду не позавидуешь: с одной стороны наседает Рослесхоз, с другой - судебные приставы. А что делать, если финансовых претензий накопилось огромное количество? В идеале можно было бы пополнить госбюджет на 18,3 млрд рублей. Разумеется, цифра способна поразить воображение. Другой вопрос, реально ли деньги взыскать? И что для этого надо делать?

Взыскал - считай, потушил пожар

Действительно, погруженным в тему давно ясно: должникам жизнь медом казаться не должна, ложку дегтя добавить необходимо. Причем делать это совместно, от чего результаты усилий станут еще заметнее. Именно это и обсуждали на недавнем координационном совещании, тема которого хотя и несколько длинно, зато предельно точно изложена в названии: "Взаимодействие ФССП России и Рослесхоза в части исполнения требований исполнительных документов о возмещении ущерба за нарушение лесного законодательства, о взыскании задолженности по оплате за использование лесов с арендаторов лесных участков и иных лиц, использующих леса, а также о взыскании административных штрафов, наложенных за правонарушения в сфере лесных отношений".

Важность момента была подчеркнута высоким уровнем представительства: глава Рослесхоза Иван Валентик с одной стороны, главный судебный пристав страны Артур Парфенчиков - с другой. Последний даже счел нужным заметить, что в таком составе и в таком формате обсуждение точек сотрудничества проходит впервые. Хотя шаги навстречу два ведомства стали делать еще в 2011 году - тогда между ФССП и Рослесхозом было подписано Соглашение, и совместная работа началась.

Итак, на сегодня, по словам главы Рослесхоза, "наши общие нерешенные проблемы по лесным делам можно оценить в 3,5 млрд рублей". Именно эти 3,5 млрд сейчас находятся на исполнении в службе судебных приставов. Львиную долю (3 млрд) здесь составляют неполученные платежи за использование лесов. Вторая позиция - за ущербом, подлежащим принудительному взысканию (330 млн). Последняя строчка относится к штрафам по административному производству

(220 млн). Для масштаба: цифра сравнима с годовыми расходами федерального бюджета на лесовосстановление или борьбу с лесными пожарами. Так неужели дать должникам спать спокойно?

Где густо, где пусто

Хотя 3,5 млрд - само по себе немало, но это далеко не все. То, что было названо "перспективной суммой финансовых претензий", в пять раз больше - 18,3. Тут две сопоставимые части: недоимки за использование лесов (9 млрд) и ущерб за нарушения, в том числе - незаконные рубки (9,3 млрд).

Недоимки - тема, которую руководство Федерального агентства справедливо считает тяжелой, ведь долги копились годами, увязая в долгих судебных тяжбах и процедурах расторжения договоров. Да еще обанкротившихся, с которых уже ничего не получишь, сколько! Десятая часть недоимок признана и вовсе безнадежной. 419-е постановление Правительства РФ о приоритетных инвестпроектах (отстал на год - вылетаешь из списка, но аренду тебе доначислят автоматически) тут не поможет. Что толку, если в этом году по инвестпроекту "Ангара Пэйпа" в Красноярском крае было доначислено 230 миллионов рублей? Активов у предприятия нет.

Ущерб за нарушения - ничуть не более легкий вопрос. Начальник правового управления Рослесхоза Иван Советников рисует довольно мрачную картину:

- Мы далеко не все находим, а из того, что нашли, не все доходит до суда. Из того, что до суда дошло, далеко не все выигрываем. А из того, что выигрываем, в отдельных регионах взыскиваются в бюджет лишь проценты, что, конечно, страшное безобразие.

По стране картина крайне неоднородна. За 9 месяцев 2014 года до 85 % сумм по лесным платежам взыскано в Пензенской, Курганской и Орловской областях. Красивая цифра. Но средний-то показатель по России - 3 (три!) %. В двоечниках - Краснодарский край, Тульская, Костромская и Воронежская области (менее одного процента от суммы находящихся в исполнительном производстве дел).

Примерно с тем же успехом исполняются решения судов о возмещении ущерба. Всех заткнули за пояс в Архангельской, Калининградской, Амурской, Магаданской, Сахалинской областях, в Мордовии, Татарстане, Чувашии, Туве и Хабаровском крае - в этом году ни щербатой копеечки не упало оттуда в государственную казну! Но не везде плохо: в отличники выбился Ханты-Мансийский автономный округ, где возмещение ущерба по решению судов оказалось практически полным и составило более 514 млн рублей.

Если говорить об административных штрафах, то по этой позиции взыскано 42 %. В натуральном выражении - 155,4 млн рублей. Тут снова в отстающих Архангельская область и Краснодарский край.

Аренду отправят под арест

Глава Рослесхоза считает, что при прочих равных условиях значительный разброс в показателях может говорить о недостатках в работе как региональных лесных служб, так и судебных приставов на местах. Но общее неоспоримо: необходимое сотрудничество между ними на региональном уровне отсутствует. С этим нужно срочно что-то делать, тем более что за три последних года случились законодательные, административные и структурные перемены, которые вполне способны повлиять на ситуацию положительно. Чтобы дело пошло живее, считают обе заинтересованные стороны, самое время внести изменения в подписанное в 2011 году Соглашение между Рослесхозом и ФССП.

Ожидается, что больше ясности появится с появлением (июль будущего года) типовых договоров аренды. В связи с этим Рослесхоз планирует унифицировать сроки внесения арендной платы, предусмотреть неустойки за нарушение лесохозяйственных норм и правил, а также основания для расторжения договоров, если арендатор делает что-то явно не то. А чтобы не отрываться от реальности при подготовке таких важных документов, Рослесхоз хотел бы учесть сложившуюся административную и судебную практику. Тут без помощи судебных приставов - никак.

Кроме того, Федеральное агентство предлагает вернуться к обоснованности определения размера ущерба. Никуда не годится, что в этом арендаторы и черные лесорубы пока уравнены, а тяжесть содеянного не всегда соразмерна наказанию:

"Мы хотим добиться более объективной оценки реально причиняемого вреда от лесных пожаров, незаконных рубок и других нарушений", - настаивает Иван Валентик.

Ясно, что работы хватит и лесникам, и приставам, но чтобы ее результаты радовали, полезно обобщить лучший опыт, который в некоторых регионах накоплен. Что для этого будет сделано?

"Мы планируем написать методическое руководство, указание, как действовать в тех или иных случаях. В частности, предлагаем узаконить арест имущества должника, например, права аренды, ведь оно тоже является имуществом, не материальным, конечно, но все равно цену имеет. На него может налагаться арест, приставы могут его арестовать, а вырученные деньги пойдут на погашение задолженности. Тем самым решим две задачи: и деньги в бюджет получим, и более эффективного арендатора найдем", - уверен глава правого управления Рослесхоза.

По прогнозам, столь полезное руководство в ранге нормативного правового акта, которое позволит распространить опыт на всю Россию, появится сразу после Нового года. Пользоваться им можно будет сразу, что существенно улучшит совместную работу лесных служб и судебных приставов. Во всяком случае, ясности и понимания, как действовать, станет определенно больше.

Елена Субботина, "Российские лесные вести"

С нового года перевоз круглого леса без документов будет караться жёсткими штрафными санкциями

Федеральный закон № 415 об учете древесины и сделок с ней вносит в Лесной кодекс РФ ряд принципиально новых положений по учету и маркировке древесины, ее транспортировке, декларированию сделок с ней. Все права на заготовку будут учитываться в единой государственной автоматизированной информационной системе (ЕГАИС), кругляк ценных пород - маркироваться, а перевозки станут возможны только с сопроводительным документом на древесину.

Первые требования по транспортировке древесины в рамках 415-ФЗ появились в середине 2014 года. Перевозка кругляка стала возможна лишь при наличии сопроводительного документа (СД), в котором собственник древесины или же материально ответственное лицо, получившее доверенность от собственника, должно было указывать сведения о грузоотправителе и грузополучателе, объемы и виды древесины. Сейчас несоблюдение этих требований никак не наказывается, так как законодатель намеренно ввел норму, в соответствии с которой штрафные санкции за нарушение правил вступают в силу спустя полгода практики заполнения и использования СД. До конца года сотрудник ГИБДД или лесной инспектор, остановивший транспортное средство и проверивший документы на древесину, имеет лишь право сказать о необходимости наличия сопроводительного документа и предупредить водителя, что он нарушает закон.

Однако с начала нового года ситуация изменится. С 1 января 2015 года неверное или неполное заполнение СД, а также его отсутствие при перевозке древесины будет караться штрафом. В случае несоблюдения правил, должностному лицу придется заплатить от 30 до 50 тысяч рублей, а юрлицу - от 500 до 700 тысяч рублей. Если в СД не будет указана информация о собственнике древесины, грузоотправителе, грузополучателе, перевозимых объемах и сортиментах, а также в случае отсутствия подписи материально ответственного лица, перевозимый груз будет считаться ворованным, а документ - недействительным.

Ряд компаний уже заявил, что вместе с подписью в СД будут ставить собственный штамп или же изготовлять документ с определенными степенями защиты. Также есть идеи и по заполнению сопроводительного документа в трех экземплярах: один остается у отправителя (материально ответственного лица), один у водителя и один у грузополучателя. Кроме того, представители бизнеса рассматривают возможность создания регламента, по которому будут хранить эти документы в течение трех лет, что позволит в случае запроса от государства предоставить доказательную базу о легальности происхождения своей продукции.

"Отныне без сопроводительных документов можно перевозить только древесину, выделенную государством гражданам для собственных нужд, - уточняет заместитель генерального директора ФГУП "Рослесинфорг", руководитель рабочей группы по реализации ФЗ-415 Александр Мариев. - И то, этот объем должен быть указан в ЕГАИС". Что касается бизнеса, то информацию о сделках по продаже и покупке древесины он будет обязан вносить в ЕГАИС с середины 2015 года. В настоящий момент система находится на стадии тестирования.

Важно также отметить, что с 1 января 2015 года экспорт древесины таких ценных пород, как дуб, бук и ясень возможен только при наличии бирки на каждом стволе дерева. Данное решение было принято в связи с тем, что заготовка и торговля древесиной ценных пород зачастую ведется незаконным путем. Согласно данным WWF России, объем дуба монгольского, поставленного на экспорт из Приморского и Хабаровского краев, в два раза превышает разрешенный объем лесопользования по этой породе. Самое вероятное объяснение этого, считают экологи, большой объем незаконных рубок сверх установленной расчетной лесосеки. Ситуацию должна исправить маркировка стволов древесины ценных пород. На бирке каждого ствола, наряду с информацией о его объеме, породе, будут указаны данные собственника партии. Ответственность за их отсутствие вступит в силу с 1 июля 2015 года. Однако уже с нового года вывоз этих стволов без бирок будет запрещен. Реализация всех норм, предусмотренных 415-ФЗ, позволит сделать процесс заготовки и торговли древесиной более прозрачным, тем самым сократив ее нелегальный оборот до минимума.

Иван Якубов, "Российские лесные вести"

За действия чиновников платит казна

Прокуратура Приморья проинформировала о том, что суд удовлетворил требования о взыскании около 18,5 млн. рублей в пользу государства с бывших должностных лиц теруправления Россельхознадзора. Это сообщение заставляет вспомнить ситуацию, которую представители рыбной промышленности приводили в пример руководству страны.

В январе 2008 г. сотрудник управления Россельхознадзора по Приморскому краю арестовал более чем 32 тонны мороженой ястычной лососевой икры. Продукция принадлежала компании «Южно-Курильский рыбокомбинат» и прибыла морем в порт Владивосток.

Чуть позднее другой госинспектор арест с икры снял, однако распоряжением заместителя руководителя управления уведомление о снятии ареста было отозвано.

«Под замком» продукция провела почти два месяца. За это время срок хранения (годности) икры истек, и компания вынуждена была продать ее на корм животным. При этом убытки предприятия составили около 18,5 млн. рублей.

В том же году Арбитражный суд Приморского края признал действия по аресту икры и отзыву уведомления о снятии ареста незаконными.

Позднее, 19 июля 2010 г., было вынесено решение о взыскании убытка с Российской Федерации в лице Россельхознадзора в пользу рыбопромышленной компании.

Проблемы, накопившиеся в сфере ветеринарного оформления рыбопродукции, неоднократно обсуждались на разных площадках. Историю с арестом икры, когда действия чиновников дорого обошлись государству, не раз приводили в качестве яркого примера. Премьер-министр Дмитрий Медведев, услышав об этой ситуации на совещании по развитию рыбохозяйственного комплекса 7 сентября 2012 г., отреагировал резко. «Чиновники никогда ничему не учатся до тех пор, пока вышестоящее начальство не оторвет им голову», – заявил председатель Правительства.

«Икорное дело» не осталось без внимания прокуратуры Приморского края. Как сообщали в ведомстве, сумма убытков была перечислена Южно-Курильскому рыбокомбинату управлением Федерального казначейства по Москве за счет казны РФ.

14 октября 2014 г. Советский районный суд Владивостока удовлетворил исковые требования прокуратуры края о взыскании в пользу РФ порядка 18,5 млн. рублей с бывших должностных лиц управления Россельхознадзора по Приморскому краю – Сергея Дымова (несколько лет возглавлял структуру) и Гария Бушуева. Их обязали вернуть деньги, выплаченные государством.

«Учитывая, что указанный ущерб (т.е. ущерб рыбокомбинату – прим. корр.) причинен в результате незаконных действий должностных лиц управления, прокуратура края обратилась в суд с исковыми требованиями к Дымову С.А. и Бушуеву Г.Л. о взыскании с них в регрессном порядке данной суммы в пользу Российской Федерации. Решением суда исковые требования прокурора удовлетворены в полном объеме», – проинформировали Fishnews в прокуратуре.

По данным сайта Советского районного суда Владивостока, Сергей Дымов и Гарий Бушуев обжаловали судебное решение.

Случай, когда рыбопромышленная компания выигрывает в суде спор со структурами Россельхознадзора, – не единичный. В качестве еще одного примера можно привести ситуацию с ЗАО «Курильский рыбак» и ООО «Рыболовецкий колхоз им. Кирова».

В декабре 2013 г. Арбитражный суд Приморского края удовлетворил исковые требования компаний к Федеральной службе по ветеринарному и фитосанитарному надзору: с Россельхознадзора за счет казны РФ в пользу ЗАО «Курильский рыбак» и ООО «РК им. Кирова» взысканы убытки в размере более 3,4 млн. рублей и 5,2 млн. рублей соответственно.

Пятый арбитражный апелляционный суд с такими выводами не согласился. Однако Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, рассмотрев в июле 2014 г. кассационную жалобу предприятий, оставил решение суда первой инстанции в силе.

Проект рыбного кластера передали экспертам

Окончательный проект рыбного кластера, строительство которого планируется в Приморском крае, разработчики должны представить в начале декабря. Сейчас предварительные материалы направлены на рассмотрение в экспертные советы.

21 ноября разработчики представили проект по созданию рыбного кластера в Приморье. Подготовка проекта заняла около девяти месяцев, сообщили Fishnews в пресс-службе краевой администрации.

Предварительный проект направлен профильным экспертным советам на рассмотрение – они должны будут внести свои предложения до 1 декабря, рассказал директор департамента рыбного хозяйства и водных биоресурсов региона Александр Передня.

Окончательный проект рыбного кластера с учетом предложений экспертов разработчики презентуют в начале декабря.

Напомним, что на встрече с президентом Владимиром Путиным, состоявшейся 12 ноября, губернатор Приморского края Владимир Миклушевский посетовал, что решение об источниках государственного финансирования работ по созданию рыбного кластера не принято. Владимир Путин подчеркнул, что к вопросу нужно вернуться.

Навага стала ближе к внесению в список «одуемых» объектов

Проект приказа Минсельхоза о внесении изменений в перечень видов водных биоресурсов, в отношении которых устанавливается общий допустимый улов, проходит общественное обсуждение. В список планируется включить и навагу Восточного Сахалина.

Согласно действующему приказу Министерства сельского хозяйства (от 1 октября 2013 г. № 365), навага Восточного Сахалина относится к объектам, для которых не устанавливается ОДУ. Однако уже давно говорится о необходимости перехода на добычу в рамках общего допустимого улова.

Решение о включении наваги Восточно-Сахалинской подзоны в список «одуемых» приняли в отраслевых научно-исследовательских институтах.

Материалы, обосновывающие ОДУ этого объекта на 2015 г., прошли государственную экологическую экспертизу. Однако в перечень видов, которые осваиваются в рамках общего допустимого улова, навага Восточного Сахалина официально не включена, и в итоговом документе – приказе Минсельхоза от 21 октября 2014 г. № 399 об утверждении общих квот на следующий год – лимиты не установлены.

Промысел наваги в заливе Терпения традиционно начинается уже в первых числах января. В Ассоциации «Союз рыболовецких колхозов и предприятий Сахалинской области» уже указывали на важность решения проблемы с организацией путины. Наважий промысел – социально значимый для большинства муниципальных образований региона, отмечал председатель правления АСРКС Сергей Сенько.

Вопрос также стоит по камбалам Восточно-Сахалинской и Западно-Сахалинской подзон.

Как сообщает корреспондент Fishnews, в настоящее время проект приказа Минсельхоза о внесении изменений в перечень видов водных биоресурсов, в отношении которых устанавливается ОДУ, размещен для общественного обсуждения. Процедура продлится до 6 декабря.

Согласно проекту, предлагается включить в список «одуемых» навагу в Восточно-Сахалинской подзоне, дальневосточных камбал в Западно-Сахалинской и Восточно-Сахалинской подзонах. Предложены изменения и по другим объектам.

В Росрыболовстве ранее заявили, что будут просить Министерство сельского хозяйства рассматривать приказ в приоритетном порядке. Обратиться в Минсельхоз по поводу ускорения выхода документа также ранее решил Дальневосточный научно-промысловый совет (тема рассматривалась на заседании ДВНПС 29 октября).

Нелегальная икра оказалась опасной для здоровья

Камчатские полицейские совместно с сотрудниками ФСБ изъяли у жителя города Елизово 7,8 тонны соленой икры. Экспертиза показала, что продукт содержит запрещенный консервант и не пригоден к употреблению в пищу.

Рыбопродукция была изъята в августе в рамках операции «Путина – 2014». Всего в нелегальном цеху, оборудованном в жилом доме неработающего горожанина, правоохранители нашли 7 822 кг соленой икры и более 1000 кг икры-сырца. Как сообщили Fishnews в пресс-службе управления МВД России по Камчатскому краю, никаких документов на деликатес и помещение у хозяина не было. Впоследствии задержанный рассказал, что икру он якобы перерабатывал исключительно на корм скоту и удобрения.

Экспертиза показала, что в изъятой икре содержится запрещенный для применения на территории России консервант – уротропин (Е239). Товар не пригоден в пищу и подлежит уничтожению.

В результате житель Елизово не только лишился дорогостоящей продукции, но и был признан виновным по ст. 10.8 КоАП РФ (нарушение правил заготовки, переработки, хранения или реализации продуктов животноводства). Нелегальный икродел оштрафован на 500 рублей.

Рыба увязла в тарифах

21 ноября в Совете Федерации состоялось заседание экспертного совета при Комитете по аграрно-продовольственной политике и природопользованию. Рассматривались рекомендации по импортозамещению и недопущению роста цен на рыбопродукцию, подготовленные Комиссией РСПП по рыбному хозяйству и аквакультуре. Как сообщает корреспондент Fishnews, в заседании приняли участие представители Минсельхоза, Росрыболовства, Россельхознадзора, Роспотребнадзора, Федеральной службы по тарифам, ФАС, руководители рыбодобывающих, рыбоводных и транспортных компаний.

Выступая с докладом, член правления Российского союза промышленников и предпринимателей Герман Зверев рассказал об основных предложениях профильной комиссии, касающихся упрощения и облегчения доставки рыбопродукции на отечественный рынок, и о реакции федеральных органов власти на эти инициативы. В частности, предприняты определенные шаги по решению проблемы с регулированием пересечения границы рыбопромысловыми судами. Подготовлены поправки в закон, которые предполагают существенное упрощение порядка неоднократного пересечения госграницы.

Продолжается работа по устранению административных барьеров, связанных с оформлением ветеринарных сопроводительных документов на рыбопродукцию. «17 октября вице-премьер Аркадий Дворкович провел совещание, на котором были даны поручения Минсельхозу совместно с отраслевыми союзами усовершенствовать нормативно-правовую базу в сфере ветеринарии, – отметил председатель Комиссии РСПП по рыбному хозяйству и аквакультуре. – На прошлой неделе на эту тему обратил внимание президент. Во Владивостоке он подписал поручение, в котором указал правительству на необходимость до 20 декабря внести изменения в нормативно-правовую базу, устраняющие затруднения для ветеринарно-санитарного оформления рыбопродукции».

Однако по двум вопросам, по словам члена правления союза, пока не удалось достичь понимания и согласованной позиции с федеральными ведомствами. В первую очередь это касается доставки рыбопродукции по железной дороге. «Мы считаем важным убрать тарифное неравенство, сложившееся в сфере доставки рыбопродукции железнодорожным транспортом, устранив разницу между рефрижераторным контейнером и универсальным контейнером и сделав тариф на перевозку рыбы в видах специализированного подвижного состава идентичным», – озвучил Герман Зверев рекомендацию комиссии РСПП.

С точки зрения бизнес-сообщества, с учетом концепции развития конкуренции на железнодорожном транспорте Минэкономразвития стоит детально изучить, как строится взаимодействие между доминирующим игроком в этой сфере («Рефсервис») и остальными участниками рынка.

Второй вопрос затрагивает отношения подведомственного Росрыболовству ФГУП «Нацрыбресурс» с арендаторами причалов. «Мы обращали внимание на необходимость заключения долгосрочных договоров аренды на гидротехнические сооружения между «Нацрыбресурсом» и портами, на необходимость использования в этих договорах аренды специальных коэффициентов, понижающих или повышающих, с тем чтобы порты имели определенную мотивацию увеличивать объем перевалки рыбопродукции. К сожалению, пока эта рекомендация комиссии не услышана», – констатировал докладчик.

Заместитель руководителя Росрыболовства Василий Соколов подтвердил, что предложение РСПП о заключении долгосрочных договоров с введением понижающих и повышающих коэффициентов доведено до подведомственного учреждения, и возможно, «Нацрыбресурс» учтет его в ходе переговоров с портами.

«В части устранения тарифного неравенства нами подготовлены соответствующие предложения и направлены в Минсельхоз. Проект протокольного поручения мы сформировали как раз исходя из этой концепции, чтобы выравнять тарифы между универсальными и рефрижераторными контейнерами и тем самым стимулировать доставку мороженой продукции высокого качества в центральные регионы Российской Федерации», – уточнил замглавы Росрыболовства.

В то же время, как считают в ФСТ, разница в тарифах обоснована, поскольку рефконтейнер отличается от универсального, как характеристиками, так и требованиями к обслуживанию, что влияет на себестоимость перевозок. «Вопрос ставится не о выравнивании тарифов, а о методах и путях, которые позволят операторам подвижного состава оптимизировать свои затраты при перевозке скоропортящихся грузов, – заявила представитель федеральной службы. – Когда мы ставим вопрос о выравнивании тарифов, надо понять, за счет чего мы его обеспечим и где мы найдем деньги, чтобы покрыть эту разницу в цене?»

Замдиректора департамента регулирования в сфере рыбного хозяйства и аквакультуры Алексей Осинцев отметил необходимость стимулирования поставок рыбы с Дальнего Востока с целью обеспечить сырьем рыбоперерабатывающие предприятия в центре страны. «Минсельхоз совместно с Росрыболовством поддержал эти меры и предложил разработать соответствующий проект постановления по субсидированию железнодорожных перевозок с Дальнего Востока», – рассказал он. Как ожидается, после заседания правкомиссии этот проект будет доработан и разослан на согласование заинтересованным ведомствам.

Члены экспертного совета обратили внимание на уже не раз поднимавшийся вопрос о снижении расценок на ледокольное сопровождение при транспортировке рыбы Северным морским путем. По мнению ФСТ, есть два способа решить этот вопрос. Первый – через промышленные субсидии, второй – путем переговоров с Росатомом и «Атомфлотом», которые имеют право со своей стороны уменьшить тариф за ледовую проводку.

Участники заседания также высказались за необходимость поддержки аквакультуры, доработки «рыбного» техрегламента и ликвидации административных барьеров. Все эти меры должны способствовать насыщению рынка отечественной продукцией взамен выпавшего импорта.

Наука оценила запасы лососей в Охотском море

По предварительным данным, состояние запасов охотоморской горбуши в текущем году находится на уровне 2002 г. – почти 700 млн. экземпляров. Ученые планируют уточнить выживаемость этой рыбы и прогнозы подходов в ходе весенне-летних съемок.

Специалисты ТИНРО-Центра представили результаты работ НИС «Профессор Кагановский», выполнявшего комплексные исследования в Охотском море в октябре 2014 г. Термическое состояние поверхностного слоя вод было близко к прошлогоднему, год относится к нормальному типу лет. Кормовая обеспеченность нектона пищей выглядела вполне благополучной, повсеместно преобладал крупный зоопланктон, интенсивность питания молоди лососей была довольно высокой.

Как сообщил Fishnews начальник рейса Константин Горбатенко, по итогам траловой съемки на акватории Охотского моря отмечено 36 видов рыб и 7 видов медуз. Суммарная биомасса нектона составила 398,8 тыс. тонн, из которых около 53% приходилось на тихоокеанских лососей. В поверхностном слое доминировали четыре вида, составлявшие более 45% от общей биомассы – горбуша (18%), кета (12%), минтай (12%) и серебрянка (3%).

Одной из главных задач рейса был учет численности поскатодромной горбуши охотоморского бассейна. Запас сеголеток этой осенью оценен в 696,4 млн. экземпляров, а доля этой рыбы от общего количества лососей составляла 44%.

На южных станциях и вдоль Курильских островов горбуша полностью отсутствовала, основные ее концентрации были сосредоточены на севере. В целом учтенный уровень численности был несколько выше, чем в 2010 и 2013 гг. Длина сеголеток составила в среднем 24,3 см при весе 133 г (низкий показатель для четных лет). У кеты средний размер составил 24,7 см, вес – 157,7 г. Численность посткатадромной молоди кеты оценили в 326,8 млн. экземпляров, что несколько меньше показателя 2013 г.

По наблюдениям специалистов, основную часть учтенных сеголеток кеты слагают особи северных стад (североохотоморских, амурских, частично северосахалинских), обладающие меньшими размерами по сравнению с южными. Ученые рассчитывают, что подходы горбуши в прибрежные акватории Охотского моря в следующем году будут на уровне 2014 г. или несколько выше. Основные подходы прогнозируются в Сахалинской и Магаданской областях и Хабаровском крае. Похожая численность сеголеток учитывалась в 1998 и 2002 гг., впоследствии общие подходы горбуши составили 110 млн. и 140 млн. экземпляров, а уловы – 145 тыс. и 180 тыс. тонн.

Окончательные прогностические цифры могут быть сформированы только после проведения летних съемок, уточняющих процент выживания лососей.

Участники совета также обратили внимание на то, что рекомендованные в этом году для Дальневосточного бассейна объемы лососей уже практически освоены. На 18 ноября выловлено 336,6 тыс. тонн (96%) из 351 тыс. тонн.

Результаты исследований будут использоваться не только для прогнозирования подходов лососей, но и для понимания состояния экосистем Охотского моря. Ученый совет счел основные задачи рейса выполненными и принял отчет с высокой оценкой.

Около 14 миллионов гектаров леса на территории девяти лесничеств Иркутской области поставлено и ставится в настоящее время на кадастровый учёт специалистами Прибайкальского филиала государственной инвентаризации лесов ФГУП "Рослесинфорг"

Лесов в Иркутской области - видимо-невидимо. Если смотреть на лес по-простому, по-человечески, то видимы они на всей территории региона от края и до края - 71 миллион 500 тысяч гектаров! Это подтверждают и географические карты, и космические снимки. Львиную долю - 69 с половиной миллионов га из этой площади - занимают земли лесного фонда. Это, подчеркну, если смотреть широко открытыми глазами и, главное, без всяких "задних" мыслей и бюрократическо-юридических ухищрений. А вот если взглянуть на таёжные просторы через реестр лесных участков, поставленных на кадастровый учёт, как того требует ныне действующее лесное законодательство, то значительная часть лесов, на которые кадастровые паспорта ещё не оформлены, оказывается... невидимой. Вместо сплошного "зелёного моря тайги" здесь светятся "белые пятна".

Впрочем, послушав Сергея Колесникова, директора Прибайкальского филиала государственной инвентаризации лесов ФГУП "Рослес-инфорг" ("Прибайкаллеспроекта"), я бы не рискнул назвать эти пятна белыми. Они скорее грязно-серые, какие-то мутноватые. На некоторых, особенно расположенных вблизи городов и особенно примыкающих к берегам рек, озёр, водохранилищ, уже прорисовались, а где-то ещё только прорисовываются чьи-то особняки, чьи-то отели-мотели, торговые центры, турбазы и всякие другие объекты, неведомо кому, но не государству принадлежащие.

- Работа по постановке на кадастровый учёт лесных участков для нашего филиала относительно новая, - рассказывает Сергей Колесников. - Мы втянулись в неё в 2008 году, после полного вступления в силу Лесного кодекса 2006 года. Собрали специалистов нужного профиля, создали Центр земельных отношений, который решает вопросы по постановке на кадастровый учёт участков лесного фонда не только в Иркутской области, но и в соседних регионах, входящих в зону деятельности нашего филиала.

В нынешнем году, по словам Сергея Колесникова, на территории Иркутской области эти работы выполнены по двум лесничествам - Ангарскому и Казачинско-Ленскому. Ещё по двум - в Республике Бурятия. Ставятся на кадастровый учёт лесничества в Забайкальском крае и большая часть огромного Олёкминского лесничества в Республике Саха (Якутия). Одна только эта его часть, по которой нынче ведутся работы, - около семи миллионов гектаров.

Общая проблема для всего лесного фонда - очень неоднородное по срокам проведения лесоустройство. Изредка попадаются "свеженькие" участки, на которых лесо-устройство проведено менее 10 лет назад. А рядом - площади, "приводившиеся в известность" последний раз ещё до того, как родился специалист, который сегодня готовит участок к постановке на кадастровый учёт.

Самыми проблемными, пожалуй, являются бывшие колхозно-совхозные леса. Гослесфонду они передавались торопливо, в условиях меняющегося, часто "поправляемого" законодательства, поэтому "юридических дров" в тех лесах наломано немало. Где настоящий лес, а где похожая на лес "древесно-кустарниковая растительность" на землях сельхозназначения, которыми распоряжаются муниципалитеты, опытные юристы разобраться толком не могут. А специалистам Прибайкальского филиала Рослесинфорга разбираться приходится.

И тем не менее нынешние работы по подготовке документов для кадастрового учёта по Забайкальскому краю, Иркутской области и Бурятии выполнены в соответствии с установленными сроками. Отчёты сданы. Идёт отработка и получение кадастровых паспортов. Вот только сдача отчёта не гарантирует полного завершения работ. Если по представленным документам выявляются какие-то замечания, начинается их доработка и "переподача".

- Он не мгновенно решается, этот вопрос, - объясняет ситуацию Сергей Колесников. - Нередко бывает, что за то время, пока мы готовим к постановке на кадастровый учёт какой-то обширный участок лесного фонда, кто-то успевает там поставить свою "точечку", ну, хотя бы построить зимовье и раньше нас поставить его на кадастровый учёт. Всё! В связи с выявленным пересечением наши документы возвращаются на доработку - из них эту "точку" необходимо вырезать, указав её границы, координаты. По Иркутскому лесничеству у нас был участок, который мы 17 раз подавали и только на 18-й смогли поставить на кадастровый учёт.

Знаю, что бюрократия любит и умеет плодить себя самоё, в том числе и с помощью надуманных, бессмысленных для общества, но высочайше, в том числе законодательно, утверждённых требований. Поэтому спросил директора "Прибайкаллеспроекта", насколько эта работа нужна России в реальности. Не по требованиям высоких бюрократических структур, а по жизни.

- Вот-вот, вы правильно сказали - по жизни, - оживился Сергей Колесников, будто ждал этого вопроса. - Постановка лесного фонда на кадастровый учёт - это и есть в первую очередь требование жизни. И только во вторую - закона. Кадастровый учёт по жизни нужен как раз тем, что он ставит сложный барьер, серьёзное препятствие перед незаконными землепользователями, которые ищут возможность "сесть" на земли лесного фонда из личных, корыстных побуждений. Если земля определена кадастром как участок лесного фонда, то прибрать его к своим рукам очень даже непросто. Потребуется пройти кучу согласований, найти объективные доказательства, что изменение категории земель принесёт пользу России. Просто так, с разгону, такой участок себе не присвоишь. Много проще на "белое пятно" садиться, которыми сибирские леса пока изобилуют. Не случайно сейчас, как мы говорим, "бегом летят участки", не имеющие кадастровых паспортов.

"Бегом летят", конечно, не любые лесные земли, а те, что имеют высокую социальную и особо высокую потребительскую стоимость, а значит, и высокую рыночную цену. Далёкие таёжные дебри мало кого заинтересовать могут. Другое дело - леса пригородные, да ещё и около воды. Тысячи горожан выезжают туда на отдых семьями и дружескими компаниями. Зимой на лыжах-санках катаются. Летом устраивают пикники. Собирают грибы, ягоды и прочие дикоросы не для продажи и не в качестве зимних заготовок, а так, для сиюминутного удовольствия. Набрали с малыми детьми полиэтиленовый пакетик грибов на одну жарку или пучок черемши на один весенний салатик - радостных воспоминаний от общения с природой для всей семьи на целый год, а ребятишкам, бывает, и на всю будущую жизнь. Но людей с коммерческой жилкой эти близкие и живописные леса привлекают исключительно ценой земли. Если суметь "приватизировать" живописный участочек на берегу водохранилища созданием ДНТ или СНТ - дачного или садоводческого некоммерческого товарищества, к примеру, а потом продать его богатым горожанам отдельными сотками под индивидуальное загородное строительство - рентабельность многими сотнями процентов исчисляться будет. Слово "некоммерческое" в названии этих структур такие коммерческие возможности открывает, что строители финансовых пирамид сгорают от зависти.

- Садятся и садятся! - Сергей Юрьевич говорит о тех, кого он мягко называл незаконными землепользователями. - А потом судись с ним. Если он правдами-неправдами сумел поставить участок на кадастровый учёт, то: "Это мой участок!" И попробуй доказать обратное.

- Место заколочено, за него уплочено, - пришла мне в голову детская приговорка, почитавшаяся когда-то среди сверстников едва ли не законом.

- Да, - смеётся Колесников. - Все догадываются, предполагают, что "уплочено", только доказать это не получается. Судиться можно, но кто у кого высудит - большой вопрос. А если он успел ещё и строение какое-никакое возвести... У нас не слишком распространена практика незаконные строения бульдозерами сносить.

Кадастровый паспорт на участки лесного фонда ставит хоть и фигуральную, но труднопреодолимую "стену" перед захватчиками земель, однако (как раз это важно "по жизни") оставляет леса открытыми для местного населения. Кадастровый паспорт, правдами-неправдами полученный ушлыми коммерсантами на захваченный лесной участок, тоже ставит стену. Но уже перед местными жителями, привыкшими приезжать сюда на отдых. И не какую-то фигуральную, а самую что ни на есть натуральную. Изредка на первых порах из досок, а чаще из бетона, кирпича или железа. В Подмосковье, на Истринском водохранилище, были случаи, когда по решению суда подобные стены сносили вместе с построенными усадьбами. Но ни по Иркутскому, ни по Братскому и Усть-Илимскому водохранилищам в Иркутской области, ни на берегах Байкала ничего подобного не припомню. Зато примеров якобы законного превращения покрытых лесами земель то в придорожный супермаркет, то в коттеджный посёлок, то в турбазу - захлебнуться можно.

Год назад, 26 ноября 2013 года, на большом совещании руководителей организаций лесного комплекса Приангарья по теме "Актуальные проблемы и перспективы развития лесного комплекса Иркутской области" выступал Андрей Некрасов, заместитель прокурора Иркутской области.

- Не могу не остановиться на вопросе, который касается защиты земель лесного фонда от их разбазаривания. Мы устанавливали факты, когда по 30-40 гектаров лесных земель просто откусывали... 11 исков в судах проиграли, а получили позитивный результат, только когда провели экспертизу, которая, по сути, является лесоустройством и которая позволяет ставить дальше земли на кадастровый учёт. На мой взгляд, если мы в ближайшее время не озаботимся тем, чтобы поставить лесные земли на кадастр и зарегистрировать право собственности, потеряем их тысячами гектаров...

С момента того выступления прошёл год. Про органы государственной власти региона и уж тем более о муниципальных властях ничего говорить не буду - слишком там всё сложно и неоднозначно. Но вот конкретный Прибайкальский филиал Рослесинфорга положением дел озаботился. Делает много, чтобы остановить "разбазаривание" лесного фонда. Мог бы делать и больше, но "сколько денег, столько песен". Выше оплаченных контрактов не прыгнешь. А потому официально никем и никому не продающиеся, но загадочным образом приобретшие "рыночную цену" участки лесного фонда, пока ещё не имеющие законных кадастровых номеров, продолжают "бегом разлетаться". Тут половинка гектара. Там пять гектаров. Здесь сразу сорок... Население уверено, что размеры разлетающихся участков регламентируются не законами вовсе, а исключительно размерами взяток, которые кто-то кому-то способен дать. Вот только кто кому - не доказать. За руку-то никого не поймали, а по документам земли в пользование (не обязательно в собственность, можно и в долго-срочную аренду) передаются в полном (или не совсем полном) соответствии с законом.

Минувшим летом вблизи посёлка Мельничная Падь на берегу Иркутского водохранилища местные жители показали мне, к примеру, довольно чистый и светлый сосновый бор, взятый в аренду... под пасеку. Отсутствие цветов в бору и ближних окрестностях для пасечника-арендатора не проблема, потому что ульев с пчёлами в том бору нет и не было. Зато есть два первых коттеджа, возведённых под крышу. Есть забор - та самая стена, которая лес (его, к счастью, не вырубили) от местного населения теперь отгораживает. Вплотную - залив Иркутского водохранилища, обеспечивающий водный путь на Байкал, и, главное, бесконечно растущая рыночная цена земли, которая, вопреки экономическим законам, растёт просто так, сама по себе, поскольку земли эти всё равно никому не продаются. Хотя открытых объявлений о продаже много.

- Наша цель - выявить эти участки, по которым идут пересечения кадастровых номеров, - объясняет Сергей Колесников. - По тому же Ангарскому лесничеству, леса которого расположены вдоль Байкальского и Голоустненского трактов и по берегам Иркутского водохранилища, порядка 13 тысяч гектаров уже выявлено. Составлены огромные тома. Как раз сейчас их упаковывают для отправки в Департамент лесного хозяйства по СФО. Потом они будут переданы Агентству лесного хозяйства Иркутской области, и надо будет принимать решения. Либо подавать в суды, либо находить другие пути сохранения лесного фонда. Ко-гда-то надо точку с этим ставить. А вот дальше, когда участок перестанет быть "белым пятном" в связи с его постановкой на кадастровый учёт, попробуй-ка на официально зарегистрированный лесной фонд сверху сесть! Они уже сейчас бегают, суетятся: "Откуда там вдруг лесной фонд взялся?! Я же дорогу к этому месту уже почти проложил...".

Лесов в Иркутской области видимо-невидимо. Простому человеческому взгляду все растущие леса видимы, но по документам, из-за обилия "кадастровых" пятен, тысячи гектаров оказываются невидимы, а потому остаются без надёжной правовой защиты. "Прибайкаллеспроект", Сергей Колесников со своим коллективом для того и работают, чтобы все леса сделать видимыми не только в натуре, но и в документах. Чтобы избавить "зелёное море тайги" от белых, серых и просто мутных пятен.

 Георгий Кузнецов, "Губерния"

Бикин и редкие большие кошки - в фокусе Всемирного конгресса в Австралии

О важнейших местах обитания тигра и леопарда, к сохранению которых WWF прилагает усилия на Дальнем Востоке России 20 лет, было заявлено на Шестом Всемирном конгрессе по особо охраняемым природным территориям в Сиднее.

Площадь особо охраняемых природных территорий (ООПТ) в нашей стране за ближайшие 10 лет вырастет еще на 12 миллионов гектаров. Об этом заявил глава Минприроды России Сергей Донской, выступая 19 ноября на закрытии Шестого Всемирного конгресса по особо охраняемым природным территориям в Сиднее (Австралия).

По словам Сергея Донского, в ближайшие 10 лет общая площадь федеральных ООПТ России возрастет на 22% за счет создания 27 новых федеральных резерватов и увеличения территории 12 существующих. В их числе - ключевые места обитания амурского тигра в бассейне реки Бикин в Приморском крае, которые, как сообщил министр, в течение 10 лет будут взяты под охрану на федеральном уровне.

Долина реки Бикин недаром зовется "Русской Амазонкой". Здесь сохранился самый крупный в Северном полушарии массив нетронутых кедрово-широколиственных лесов. На этой территории площадью более 1,2 млн га в среднем и верхнем течении реки Бикин обитает около 10% всей популяции амурского тигра. Эти леса играют важное значение для климата планеты и являются домом коренных малочисленных народов, ведущих традиционный промыслово-охотничий образ жизни.

"То, что о ключевых местах обитания тигра на реке Бикин было заявлено с высокой трибуны Всемирного конгресса по ООПТ в Сиднее, мы считаем высокой оценкой и нашей работы, - комментирует Светлана Титова, координатор проектов по ООПТ Амурского филиала WWF России. - Почти 10 лет WWF вместе с партнерами из природоохранных организаций и местными сообществами отстаивал Бикин от притязаний лесопромышленников. В 2009 году с помощью WWF более 460 га лесов Бикинской орехово-промысловой зоны и водоохранных участков в среднем течении реки были предоставлены Общине коренных малочисленных народов "Тигр" в аренду на 49 лет для заготовки пищевых лесных ресурсов и лекарственных растений. В 2010 году природный объект "Долина реки Бикин" на основании документов, подготовленных WWF России, Гринпис и партнерами, по просьбе Минприроды России был включен в Предварительный список объектов Всемирного наследия ЮНЕСКО. Создание федеральной охраняемой территории на Бикине станет гарантией его сохранения на долгие годы".

За последние 20 лет в Амурском экорегионе при поддержке и непосредственном участии WWF появилось 5,46 млн га новых особо охраняемых природных территорий, в том числе общая площадь новых ООПТ для тигра составила 1108021 га. В 1997-2014 гг. для сохранения тигра создано три национальных парка, четыре региональных заказника и четыре экологических коридора. Система тигриных ООПТ включает кедрово-широколиственные леса Приморского, Хабаровского краев и Амурской области, где обитают копытные животные, являющиеся кормовой базой тигра: кабаны, пятнистые олени.

Вопрос создания федеральной ООПТ для тигра на Бикине обсуждался и на круглом столе "Кошки России", который состоялся в рамках Всемирного конгресса по особо охраняемым природным территориям (ООПТ) в Сиднее.

"Несмотря на то, что Россия уже создала эффективную систему ООПТ, мы не останавливаемся на достигнутом. Совсем недавно принято решение о создании в бассейне реки Бикин самого крупного национального парка в ареале амурского тигра, его площадь составить более 1 млн га, - говорит Сергей Арамилев, директор Приморского филиала АНО "Центр "Амурский тигр".- Этот нацпарк образуется для сохранения уникального природного комплекса, где гармонично сосуществуют представители местного коренного народа - удэгейцы - и тигр".

На открытой встрече "Кошки России" эксперты представили посетителям информацию о состоянии популяции кошачьих России - амурского тигра, дальневосточного леопарда, манула и ирбиса. "Некоторых представителей нашей аудитории удивил сам факт обитания в суровых климатических условиях России кошек, традиционно считающихся обитателями тропиков, - сказала Елена Салманова, заместитель директора национального парка "Земля леопарда" по науке и экопросвещению. - В то же время сведущая часть аудитории высоко оценила нашу работу по сохранению диких кошек".

После обсуждения вопросов сохранения редких кошачьих и трансграничного сотрудничества, круглый стол посетили глава Минприроды России Сергей Донской и Президент Международного союза охраны природы (МСОП) Чжан Синьшен.

Круглый стол "Кошки России" вызвал большой интерес у слушателей. "По многочисленным просьбам участников Конгресса, повтор некоторых презентаций был проведен на центральной экспозиции ООПТ Российской Федерации в последующие дни. Общее мнение участников круглого стола сходится в том, что России, несомненно, удалось создать эффективную систему сохранения редких видов животных", - отметил Дмитрий Горшков, директор Сихотэ-Алинского заповедника. Именно этот заповедник выбран первой особо охраняемой природной территорией России, где будет реализован пилотный проект Глобальной Тигриной Инициативы WWF по сертификации мест обитаний тигра.

В завершение встречи организаторы подвели итоги публичного голосования за имя молодой тигрицы из Сихотэ-Алинского заповедника и котенка снежного барса, обитающего в Саяно-Шушенском заповеднике. В итоге имя Сидней было выбрано для барса, в честь места проведения Конгресса. Тигрицу же мировое сообщество назвало Викторией, в честь одного из штатов Австралии и знаменитого австралийского национального парка.

Как отметил Сергей Донской, создание и развитие особо охраняемых природных территорий (ООПТ) находится в числе основных приоритетов государственной политики в области охраны окружающей среды, что сформулировано в рамках Экологической доктрины России.

Главный организатор Шестого Всемирного конгресса по особо охраняемым природным территориям (IUCN World ParksCongress) - Всемирная комиссия по охраняемым территориям (WCPA) Международного союза охраны природы (IUCN). Конгресс проходил с 12 по 19 ноября в Сиднее, (Австралия). Ранее конгресс принимали ЮАР - в 2003 и Венесуэла в 1992 году.

Франция столкнется с угрозой судебного разбирательства в случае неисполнения контракта по поставке в Россию вертолетоносцев "Мистраль", заявил постпред РФ при НАТО Александр Грушко.

"Даже по тому, что мы читаем в прессе, эти выплески внутренних дискуссий, можно предположить, что на Францию оказывается беспрецедентное давление в этом вопросе. Но контракты должны выполняться. На кону репутация Франции как ответственного партнера и в сфере ВТС и как глобального игрока на мировой арене", — заявил Грушко в эфире телеканала Россия-24.

"Но если контракт не будет выполнен, то тогда будут соответствующие политические издержки и, естественно, будет судебная перспектива, потому что речь идет о больших инвестициях и больших деньгах, которые были реализованы в этом проекте", — отметил постпред РФ при НАТО.

Он сказал, что Франция исторически была государством, которое самостоятельно принимает решения. По словам Грушко, роль таких государств будет ключевой для будущего европейской безопасности.

"Поэтому я думаю, что "Мистраль" становится сегодня "лакмусовой бумажкой" не только для вопроса о том, будет ли выполнен контакт, но вообще это будет иметь большие последствия в политической и экономической сфере", — заключил он.

Первый десантный вертолетоносец типа "Мистраль", корабль "Владивосток", согласно направленному российской стороне приглашению, должен был быть передан Францией российскому Военно-морскому флоту еще 14 ноября, однако передача пока не состоялась и ясности, когда это может произойти, до сих пор нет.

Против передачи кораблей активно выступают США. Париж, с одной стороны, заявлял, что обязан выполнить контракт с Россией, а с другой — увязывает передачу кораблей с прогрессом в урегулировании ситуации на Украине.

Россия в случае невыполнения обязательств французской стороной по поставке "Мистраля" до конца ноября намерена предъявить серьезные финансовые претензии, сумма которых будет обнародована: за срыв времени поставок предусмотрены большие штрафы, которые отсчитываются в ежедневном режиме.

В поселке Преображения энергетики сбрасывают загрязняющие вещества в реку Лазовка и бухту Преображение. Очистных сооружений в поселке нет, поэтому филиал «Партизанский» КГУП «Примтеплоэнерго» сливает отходы прямо в море.

Прокуратура постановила, что это является нарушением природоохранного законодательства.

Так, по результатам исследований морской воды в бухте Преображения (куда сбрасываются канализационные воды пос. Преображения Лазовского района), установлено превышение загрязняющих веществ.

Прокурор района обратился в Лазовский районный суд с исковым заявлением о возложении на КГУП «Примтеплоэнерго» и администрацию Преображенского городского поселения обязанности привести очистные сооружения в исправное состояние.

Вопрос находится на контроле прокуратуры края.

Китайские бизнесмены намерены инвестировать в проекты на территории российского Приморья примерно $80 млн. Об этом сообщалось в ходе форума «Управление инвестициями и обмен между предприятиями: провинция Хэйлунцзян – Приморский край».

Власти Приморского края РФ делают многое для улучшения инвестиционного климата в регионе. В частности, было усовершенствовано законодательство: принят закон о налоговых льготах для инвесторов. Кроме того, в Приморье планируется организовать пять территорий опережающего социально-экономического развития. Одна из таких территорий заинтересовала китайских предпринимателей.

Ранее сообщалось, что по итогам января-октября 2014 г., объем китайских инвестиций в 154 странах мира достиг $81,88 млрд. Это на 17,8% больше, чем за январь-октябрь 2013 г. За первые десять месяцев текущего года китайские инвесторы вложили средства в 4977 предприятий. Однако за октябрь 2014 г. объем прямых нефинансовых инвестиций Китая в экономику других стран достиг $6,92 млрд. Он сократился на 12,2% по сравнению с октябрем прошлого года.

К началу ноября текущего года совокупный объем прямых капиталовложений Поднебесной за рубежом достиг 3,84 трлн юаней ($625,3 млрд). По итогам января-октября текущего года основной объем китайских инвестиций – $60,82 млрд или 74,2% – поступил в специальный административный район Сянган (Гонконг), страны АСЕАН и ЕС, Австралию, США, Россию, Японию. За девять месяцев 2014 г. китайские специалисты выполнили за пределами своего государства строительные подряды на $107,9 млрд. Это на 10,9% больше, чем за январь-октябрь 2013 г.

В Западно-Беринговоморской зоне сократилось отставание по минтаю

На минтаевом промысле в Западно-Беринговоморской зоне флот освоил более 261 тыс. тонн. Уловы на 49 500 тонн уступают уровню 2013 г., тогда как в предыдущий отчетный период отставание составляло 51 000 тонн.

Северо-Восточное теруправление Росрыболовства опубликовало информацию о результатах промысла минтая и сельди в Беринговом море на 20 ноября.

Западно-Беринговоморская зона

В период с 13 по 19 ноября в Западно-Беринговоморской зоне минтай добывали 24 судна, за неделю выловлено 5763 тонны. С начала промысла освоено 261 799 тонн минтая, квоты выбраны на 78,7%. Отставание по сравнению с уровнем прошлого года сократилось – до 49 500 тонн.

Прилов сельди в районе отмечен у одного суда, осваивающего лимиты Камчатского края. За неделю добыто 9,5 тонны. С начала года – 3 754 тонны, освоение квот – 79,5%, сообщили Fishnews в пресс-службе СВТУ.

Карагинская подзона

Добычу минтая в обзорный период осуществляло 7 судов. За неделю рыбаки взяли 508 тонн. Нарастающий вылов составил 12 528 тонн, лимиты выбраны на 78,5%. За неделю добыто 508 тонн. Здесь, напротив, отставание от уловов за аналогичный период 2013 г. возросло – до 15 485 тонн.

Специализированный промысел тихоокеанской сельди в подзоне вело 21 судно, причем 15 из них работали по квотам пользователей Камчатского края. Нарастающий вылов олюторской сельди на 19 ноября – 18,4 тыс. тонн, или 24,5% общего допустимого улова (данные с сайта КамчатНИРО). Уловы оказались ниже прошлогодних на 9,5 тыс. тонн.

Петропавловско-Командорская подзона

Запасы минтая в период с 13 по 19 ноября осваивали 34 судна, из них 29 выбирали квоты камчатских пользователей. За неделю вылов составил 1 470 тонн, с начала года – 85 325 тонн. Лимиты освоены на 90%. Объемы добычи выше показателя за аналогичный период прошлого года на 13 843 тонны.

По данным системы мониторинга в районах промысла Восточной Камчатки на момент подготовки обзора работало 5 транспортных судна, все – в Карагинской подзоне.

Эксперты подсчитали ущерб от поставок браконьерского краба

Незаконно добытый российский краб продолжает поступать на внешние рынки. Согласно докладу WWF, в 2013 г. Южная Корея, Китай, Япония и Соединенные Штаты импортировали в общей сложности в 1,69 раза больше живого и замороженного краба, чем официально добыли российские рыбаки.

Доклад основан на данных Федерального агентства по рыболовству РФ (размер квоты и объемы вылова), Национального управления США по проблемам океанов и атмосферы и других источников.

В Соединенных Штатах подсчитали, что начиная с 2000 г. в результате незаконного импорта краба из РФ легальные рыбаки потеряли 560 млн. долларов.

– Крабовый бизнес на Дальнем Востоке всегда был одним из самых «лакомых кусков». И сегодня в отрасль пытаются вернуться те, кого государство в свое время «выгнало», – считает руководитель Ассоциации рыбохозяйственных предприятий Приморья Георгий Мартынов.

Как сообщили Fishnews в пресс-центре «Открытой отрасли», речь идет о попытках американских бизнесменов вернуть крабовые компании, которые они потеряли в ходе уголовного преследования. Напомним, в 2007 г. по факту незаконной добычи и продажи краба в США и Южную Корею были задержаны президент американской компании Global Fishing Аркадий Гонтмахер и его партнеры из российского холдинга «Восточные рыбные ресурсы» (ВРР) Азиз Эмбарек, Александр Суслов и гражданин Германии Сергей Дарминов. Группу, в состав которой также входил Борис Борисов, обвинили в организации преступного сообщества (ч. 3 ст. 210 УК РФ), в легализации имущества, приобретенного преступным путем (ч. 4 ст. 174.1 УК РФ), а также в незаконной добыче водных биоресурсов (ч. 2 ст. 253 УК РФ).

По версии обвинения, в 2007 г. преступное сообщество незаконно выловило более 9 тыс. тонн сырца краба стоимостью около 58 млн. долларов. Ценный биоресурс добывался сверх установленных квот в Дальневосточном бассейне. Готовая крабовая продукция доставлялась в южнокорейский порт Пусан, после чего товар под видом легального направлялся в адрес принадлежавшей гражданину США Аркадию Гонтмахеру компании Global Fishing Inc.

Группе был предъявлен ущерб более чем на 5 млрд. рублей. Но в 2010 г. Камчатский краевой суд оправдал Аркадия Гонтмахера, Азиза Эмбарека и Александра Суслова, хотя и не опроверг самого факта незаконного промысла.

Как полагают эксперты, сегодня партнеры пытаются вернуть утраченный после уголовного преследования крабовый бизнес. За последние несколько лет они инициировали сразу несколько исков в судах различных инстанций в Приморье, Москве и на Сахалине. Однако группа проиграла серию арбитражных судов, где пыталась доказать несостоятельность сделок о купле-продаже рыболовных компаний, которые она была вынуждена продавать в момент преследования. Тогда партнеры смогли инициировать уголовное расследование в отношении собственников фирм. Предъявлено обвинение в мошенничестве генеральному директору ЗАО «Марин-Юнион» Сергею Ро. По версии следствия, он подделал все подписи в документах о купле-продаже «Марин-Юнион», ранее принадлежавшей ООО «Фирма ТехФерн» (входило в холдинг «Восточные рыбные ресурсы»), и незаконно завладел компанией.

По мнению руководителя Ассоциации рыбохозяйственных предприятий Приморья, данное преследование – попытка рейдерского захвата предприятия, а по сути – крабовых квот.

– Заработанные нелегальным путем средства до сих пор позволяют группе лиц чувствовать себя комфортно (правда, за рубежом). Их финансовый потенциал позволил им вновь посягнуть на российский ресурс. Это заставляет нас насторожиться, – заявил Георгий Мартынов.

Юристы отмечают, что обвинительный вердикт – единственная возможность пересмотреть сделки о купле-продаже в связи с вновь открывшимися обстоятельствами.

– Если следствию удастся доказать, что российские бизнесмены виновны в мошенничестве, то есть вероятность, что ресурс вновь перейдет в руки иностранцев. И тогда есть два варианта: либо они его продадут России, либо вновь выйдут в море, - заявил директор Центра новых вызовов и угроз национальной безопасности Александр Сухаренко.

На данный момент известно как минимум о двух уголовных делах по аналогичным эпизодам.

ПБТФ вкладывается в развитие прибрежной территории

За девять месяцев одно из ведущих дальневосточных рыбопромышленных предприятий – Преображенская база тралового флота – направила на благотворительные и социальные нужды почти 12 млн. рублей. Четвертая часть этих средств пошла на возведение всепогодного мини-стадиона.

В поселке Преображение (Приморский край) появился новый социально значимый объект. Многофункциональная спортивная площадка со специальным резиновым покрытием, уличными тренажерами, теплыми раздевалками, освещением и трибунами для болельщиков открылась благодаря совместным усилиям краевых, муниципальных властей и ПБТФ.

Компания взяла на себя значительный объем подготовительных работ и благоустройство спортивного сооружения, оплатив создание проектной документации и бетонирование основания площадки, монтаж и установку необходимого оборудования. Во многом эта поддержка позволила Преображению попасть в число участников программы «Развитие физкультуры и спорта в Приморье». Поселок стал обладателем одного из 35 универсальных спортивных комплексов, которые в этом году были поставлены в муниципальные образования края. Для преображенцев новый стадион стал по-настоящему долгожданным подарком: до недавнего времени поселок не располагал удобной и современной площадкой для занятий физкультурой на открытом воздухе.

Кроме того, база флота приобрела аппарат регенерации кислорода для преображенской больницы, и подготовила к летнему сезону детский оздоровительный лагерь «Юный рыбак». В дополнение к традиционным ежегодным расходам на коммунальные платежи, санитарную очистку территории и приобретение необходимого инвентаря потребовались 1,2 млн. рублей для ремонта корпусов и вспомогательных помещений.

Получили дальнейшее развитие и другие традиционные социальные программы ПБТФ. Как сообщили Fishnews в пресс-службе предприятия, за девять месяцев с начала года в его социальной «корзине» появились новые обязательства. Так, с июля расширен перечень регулярных мер поддержки, которую рыбаки оказывают поселковому обществу инвалидов. Теперь помимо оплаты коммунальных услуг и электроэнергии в клубе «Надежда», покупки канцелярских товаров и бытовой химии предприятие ежемесячно помогает приобретать расходные материалы детскому кружку, где ребята с ослабленным здоровьем занимаются декоративно-прикладным творчеством. Также в список тех, кто находится под постоянной опекой компании, попала преображенская больница. С июля в нее каждый месяц поставляется свежемороженая рыбопродукция.

База флота исправно выполняла и ранее взятые обязательства. В частности, бюджет программы поддержки работников ПБТФ по итогам трех кварталов составил 3,8 млн. рублей, а размер социальной помощи старшему поколению Преображения оказался еще больше. 1,4 млн. рублей пошло на пенсионные дотации бывшим работникам предприятия. Еще 917 тыс. и 630 тыс. рублей потребовались соответственно на обеспечение ветеранов хлебом по льготной цене и оплату медикаментов. Кроме того, ко Дню рыбака и празднику пожилых людей компания выделила для них свыше 7 тонн рыбы.

Рыбацкая поддержка образовательных заведений поселка достигла к концу сентября почти 1,5 млн. рублей. Около 90% этих средств направлено на организацию горячего питания для школьников. Также была проведена проверка и перезарядка огнетушителей в детских садах, школах, больнице и детском доме.

В отчетный период продолжала активно работать детско-юношеская спортивная школа, на содержание которой и финансирование проводимых соревнований ПБТФ потратила 270 тыс. рублей. Не остались без внимания компании и участники художественной самодеятельности. На пошив костюмов для детского танцевального коллектива и поездку хора ветеранов в краевой центр на фестиваль «Поющий океан» из благотворительного бюджета компании выделено 130 тыс. рублей.

Участники парламентских слушаний поддержали лососеводство

Проблема, которая ставит под удар лососевые рыбоводные заводы в Сахалинской области, нашла отражение в рекомендациях парламентских слушаний, состоявшихся в Госдуме.

Напомним, что 6 ноября в Государственной Думе прошли парламентские слушания по поддержке аквакультуры – отрасли, развитие которой заявлено как приоритет.

Во встрече приняли участие депутаты Госдумы и члены Совета Федерации, представители федеральных и региональных властей, отраслевых объединений и коммерческих организаций.

По итогам обсуждения выработаны рекомендации. Как сообщает корреспондент Fishnews, в документе нашла отражение проблема лососевых рыбоводных заводов. Участники слушаний рекомендуют Федеральному Собранию и Правительству РФ разработать и внести в Госдуму проект поправок, предусматривающих внеконкурсное предоставление хозяйствам рыбоводного участка на водном объекте и (или) его части, где предприятие осуществляло искусственное воспроизводство биоресурсов.

Действующие лососевые рыбоводные заводы в Сахалинской области столкнулись с проблемой в связи с выходом постановления Правительства РФ от 15 мая 2014 г. № 450. Этот документ, принятый в развитие закона об аквакультуре, регламентирует организацию и проведение торгов на предоставление рыбоводных участков.

ЛРЗ Сахалинской области работают в режиме искусственного воспроизводства водных биоресурсов. Согласно постановлению, участки на водных объектах, куда лососевые рыбоводные заводы выпускают молодь, будут выставлены на аукционы. Получается, что участок достанется тому, у кого больше денежных средств, результаты работы уже действующих предприятий не учитываются.

Вопрос неоднократно поднимала Ассоциация лососевых рыбоводных заводов Сахалинской области. «Проблема наделения рыбоводными участками для сахалинских ЛРЗ является одной из основных. И мы рады, что нам удалось получить поддержку по этому вопросу в стенах Государственной Думы, – комментирует исполнительный директор АЛРЗ Кирилл Проскуряков. – На парламентских слушаниях было отмечено, что сегодня до 50% запасов тихоокеанских лососей, уловы которых увеличились за последние три десятилетия в пять раз, обеспечивается за счет деятельности рыбоводных заводов. Мы надеемся, что Министерство сельского хозяйства России и Правительство РФ не останутся в стороне от наших проблем».

В ассоциации рассчитывают на выход нормативно-правового акта, который обеспечит предоставление рыбоводных участков для ЛРЗ на преимущественной основе.

Сахалинская область в нашей стране лидирует по выпуску молоди тихоокеанских лососей. Сейчас областные предприятия ежегодно отпускают «в свободное плавание» около 800 млн. особей. В островном регионе пополнением лососевых запасов занимаются федеральные, частные заводы и федеральные ЛРЗ, переданные в аренду бизнесу.

Передовые технологии превращают рыбные отходы в прибыльный товар

При переработке рыбных отходов гораздо выгоднее использовать современные технологии, нежели традиционные, отмечает представитель концерна «Альфа Лаваль» Александр Негоица. На специализированном семинаре он рассказал о достоинствах жиромучной установки ConDec и другого оборудования компании.

Семинар «Современные тенденции в области переработки рыбных отходов» прошел во Владивостоке на базе Дальневосточного государственного технического рыбохозяйственного университета. Организатором мероприятия выступила «Открытая отрасль», а основной аудиторией стали студенты вуза, изучающие биотехнологию, производство продуктов питания, технологическое оборудование, экологию. Также в семинаре участвовали преподаватели университета и специалисты рыбопромышленных предприятий Приморья («НБАМР», «Восток-1», «Южморрыбфлот»).

Доклад о передовых решениях в сфере переработки рыбных отходов и производства пищевых и кормовых продуктов представил менеджер по развитию бизнеса компании «Альфа Лаваль» Александр Негоица. Затронув тему «мокрого» производства рыбных муки и жира, он рассказал о технологии ConDec, которая состоит из двух видов оборудования – теплообменника Contherm и декантерной центрифуги Multicam. Эксперт заметил, что получаемый на этом оборудовании жир может быть доведен до различной степени очистки, вплоть до выпуска продукции фармацевтического качества.

«У высококачественного жира должно быть низкое содержание влаги. Некоторые стандарты требуют снижения влажности практически до 100%, поэтому применяется система вакуумной сушки жира. Его качество мы всегда можем контролировать. Специальный фотоэлемент просвечивает продукт, и если выявляются белковые частички или другие примеси, срабатывает клапан и мутный жир возвращается назад, в емкость перед сепаратором, чтобы еще раз пройти очистку», – отметил эксперт.

Иногда жир необходимо разделить на фракции, например, при капсулировании для медицинских целей. Однако рыбий жир востребован и в других сферах, в зависимости от его качества и степени очистки. Так, еще в старину было известно три типа жира в зависимости от температуры выплавки – белый, желтый и красный, напомнил слушателям Александр Негоица. Белый – самый лучший жир с высоким содержанием омега-3-полиненасыщенных жирных кислот, очень полезных для здоровья. Желтый жир – насыщенные жирные кислоты – в основном применяется для кормовых целей, в качестве ветеринарного жира. Третий вид жира, красный, так называемая маргариновая фракция, считается самым дешевым и применяется для технических целей.

«Современная технология тоже позволяет получать эти жиры. При вытопке жира по технологии ConDec производится однородный жир – необходимо, прежде всего, обезжирить муку. Отдельный процесс позволяет этот жир фракционировать. Сперва мы его охлаждаем до температуры 0°C, отбираем часть с большим содержанием омега-3. Следующий этап – получение желтого жира при температуре 15°C. Затем идет получение технических жиров при нагреве примерно до 40°C», - рассказал представитель компании.

Как сообщает корреспондент Fishnews, «Альфа Лаваль» может поставить на перерабатывающее предприятие сушилки различного типа для рыбомучных установок. Наиболее качественная мука получается при сушке в вакууме при низкой температуре (65-75°C), при которой не денатурируется белок. «Но даже традиционные сушилки, которые используют нагрев до 95°C, также позволяют изготовить неплохую муку, если предварительно хорошенько обезжирить сырье», – заметил докладчик.

Переработка рыбных отходов – это лишь одно из множества направлений пищевой промышленности, где может использоваться оборудование «Альфа Лаваль»: сепарационное (декантерные центрифуги, высокоскоростные сепараторы, мембранные модули) и термическое (пластинчатые и кожухотрубные теплообменные аппараты, скребковые теплообменники и выпарные установки AlfaVap).

Александр Негоица обратил особое внимание на скребковые теплообменники Contherm: «Они представляют собой экструдированную трубу, в которой «бегают» так называемые скребки, не позволяя частичкам долго соприкасаться с греющей поверхностью, за счет чего создается постоянный турбулентный поток внутри теплообменника. Это увеличивает теплообмен и позволяет сократить энергозатраты на нагрев любого сырья, в том числе рыбы».

Также при нагреве и охлаждении жира и бульона применяются пластинчатые или кожухотрубные теплообменники. Они позволяют сократить площади, необходимые для нагрева, и обладают очень компактным дизайном. Это дает возможность снизить эксплуатационные расходы, в том числе на постройку заводских помещений.

По словам Александра Негоицы, выпарные установки позволяют сократить затраты на теплоносители по сравнению с усушкой не менее, чем в пять раз. Устройства, основанные на пластинчатом теплообмене, еще компактнее кожухотрубных. Выпарные аппараты AlfaVap используют энергию выпара сушилки, в том числе при подаче тепла, которое можно потратить на упаривание собственного продукта.

«Что это нам дает? Количество бульона при производстве рыбной муки составляет около 60% от массы сырья. Он содержит 7-8% белка, в основном самого ценного, с высоким содержанием незаменимой аминокислоты лизина. И мы не только повышаем выход муки на 6-7%, мы еще увеличиваем на 2-3% содержание в ней белка. А сейчас каждый процент белка в муке выше стандартного уровня (65%) делает ее дороже на 100 долларов. Поэтому данные системы довольно быстро окупаются», - обратил внимание докладчик.

В Приамурье завершается реализация двух инвестиционных проектов в области переработки древесины

В правительстве Амурской обл. состоялось заседание комиссии, где обсуждался ход работы с приоритетными инвестиционными проектами и механизмами взаимодействия с инвесторами, об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении пресс-службы регионального правительства.

Среди проектов с завершающей стадией реализации – строительство деревообрабатывающего завода «Восточный» в Тындинском р-не. Техническая готовность объекта – 98%. Кроме того, заканчивается строительство завода по производству шпона и фанеры в пос. Ядрино Архаринского р-на. В настоящий момент освоено 87% от стоимости проекта, построен цех по производству шпона, смонтирована линия лущения и проведен пробный выпуск пиломатериалов.

Выручка ОАО «Бурятмебель» (г. Улан-Удэ, Республика Бурятия, входит в холдинг «Байкальская лесная компания») по итогам трех первых кварталов 2014 г. выросла в годовом исчислении в 1,7 раза, составив 21,27 млн руб., об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении компании.

Прибыль от продаж за отчетный период увеличилась в два раза до 4,14 млн руб. Чистая прибыль ОАО «Бурятмебель» в январе-сентябре 2014 г. достигла 105 тыс. руб., что на 31,3% превышает результат аналогичного периода прошлого года.

Конгрессмен, член палаты представителей Стив Кинг считает, что, проводя иммиграционную реформу в обход голосования в Конгрессе, президент США Барак Обама "бросает страну в кризис", сообщает The Hill.

"Президент бросает нашу страну в кризис, и мы, здесь в сенате, обязаны выполнить наш долг", — сказал он.

Кинг предложил несколько вариантов развития событий вокруг иммиграционной реформы, в том числе прекращение финансирования ее реализации. При этом конгрессмен воздержался от поддержки импичмента главы государства.

"Я не хочу идти по этому пути. Мы уже пережили это. Такие действия травмируют нацию", — заявил он.

Помимо этого, некоторые республиканцы выразили недовольство тем, что они не были приглашены на ужин, который предшествовал заявлению Обамы по иммиграционной реформе.

"Тот факт, что мы не были приглашены на ужин, провоцирует "партизанскую войну", а не двухпартийное соглашение», — считает сенатор-республиканец Том Коул.

Ранее Обама подтвердил, что собирается проводить свою политику в области иммиграции указами в отсутствие поддержки со стороны контролируемого республиканцами Конгресса. В частности, СМИ сообщали, что администрация намерена защитить от возможной депортации до 5 миллионов иммигрантов, которые на протяжении многих лет живут в стране и соблюдают законы, но въехали в США в нарушение иммиграционного законодательства.

В США проживают более 12 миллионов незаконных мигрантов, преимущественно из стран Латинской Америки. Ежегодно США депортируют около 400 тысяч человек. Администрация Обамы пыталась провести в жизнь реформу иммиграционной системы, которая позволила бы предоставить незаконным мигрантам многолетний путь к легализации и получению американского гражданства при условии соблюдении ряда требований. Однако эта инициатива была заблокирована в конгрессе оппозиционными республиканцами.

После того как на выборах 4 ноября этого года республиканцы упрочили контроль над палатой представителей и отобрали у демократов большинство в сенате, реформа лишилась шансов на прохождение конгресса. При этом Обама намерен продвигать свою повестку дня по вопросу иммиграции в оставшиеся два года президентства — возможно, в обход конгресса.

«Якутскэнерго», а также ее дочки – «Сахаэнерго» и «Теплоэнергосервис» - предприятия, деятельность которых в силу своей специфики – использование водных ресурсов, топлива разных видов - неизбежно влечет за собой воздействие на окружающую среду, и это само по себе является поводом обратить внимание на их природоохранную деятельность. В дополнение к этому в 2013 году нарушения санитарного законодательства ОАО «Теплоэнергосервис» стали причиной распространения острой ротавирусной инфекции в поселке Нижний Куранах, Алданского района. Не удивительно поэтому, что вопросов к «Якутсэнерго» и ее дочкам накопилось много.

При этом сами энергетики утверждают, что делают очень многое для того, чтобы минимизировать негативное воздействие на окружающую среду. Последнее, наряду с обеспечением надежного тепелоэнергоснабжения жителей Якутии, является основной стратегической целью компании.

По информации начальника производственно-технического управления ОАО «Якутскэнерго» Нины Пименовой, за последние пять лет сумма средств, выделяемых компанией на природоохранные мероприятия, выросла с 6 до 53,5 миллиона рублей, что, по ее словам, говорит «само за себя». Большая часть этих средств – 51 миллион рублей - ушли на модернизацию, ремонт и замену старого оборудования в котельных, на ТЭЦ, ГЭС и ГРЭС. Она также добавила, что компания прошла сертификацию на соответствие стандартам ISO и может похвастаться внедрением системы экологического менеджмента, в ближайшее время такая же система появится в ее дочерних предприятиях.

Природоохранная деятельность всех трех предприятий имеет схожие направления. Это снижение загрязняющих выбросов в атмосферу, снижение уровня загрязнения поверхностных и подземных вод, работа по утилизации отходов высокого класса опасности. В зависимости от специфики энергорайона тому или иному направлению уделяется больше внимания.

В компании уделяется большое внимание экологическому обучению персонала, поэтому «вопросы охраны окружающей среды работники компании знают», заверила она.

Члены экологического совета согласились, что компанией безусловно ведется большая работа в части модернизации оборудования, но этим расходы на природоохранные мероприятия, собственно, и ограничиваются. Если убрать из общей суммы расходы по модернизации, то средства, которые тратятся на остальные мероприятия, будут довольно скромными.

Судя по отзывам экспертов, отчет энергетиков не впечатлил их и в части данных о количестве вредных веществ в воздухе и воде, прежде всего, потому, что данные представлены в разных форматах, вне единой системы, что затрудняет комплексную оценку эффективности проведенных мероприятий. Также было отмечено, что не всегда эти данные представлены в динамике, поэтому невозможно сделать однозначные выводы об увеличении или снижении вредного воздействия.

И самое главное замечание, которое было высказано в адрес энергетиков – отсутствие комплексных мониторинговых исследований по оказываемому воздействию. Проводимые исследования носят эпизодический характер и не позволяют оценить реальный вред, нанесенный экологии, и эффективность природоохранной деятельности компаний, отмечают они.

«Безусловно, «Якутскэнерго» много делает в части охраны природы, но у экологов вызывает опасения то, что наблюдается крен в сторону ремонтных работ. Хорошо, когда ремонтируют, модернизируют, но нужен еще и комплексный экологический мониторинг. Конечно, экологический мониторинг по факту присутствует, является очень субъективным и эпизодическим. Например, одни подразделения делают исследования только по воздуху, другие – только по воде. Комплексные данные не представлены, потому что таких исследований не было. Тем не менее, мы благодарны энергетикам, за то, что они согласились обсудить эти вопросы и выслушали наши рекомендации», - прокомментировал итоги обсуждения член Общественного экологического совета Никита Аргылов.

По его словам, первым пунктом резолюции, которая будет направлена в адрес руководства «Якутскэнерго», будет рекомендация по организации регулярного комплексного мониторинга на всех энергообъектах в республике, который будет включать оценку состояния всех природных сред – воздуха, воды и почвы.

В этом году Сахалинский НИИ рыбного хозяйства и океанографии успешно выпустил в залив Анива и лагуну Буссе свыше 1 млн. экземпляров молоди приморского гребешка. Главная цель работ – восстановление биомассы моллюска до исторического максимума.

Всего в залив Анива и лагуну Буссе специалисты переселили 1 млн. 10 тыс. 300 экземпляров морского гребешка. Выпуск проведен согласно программе по искусственному воспроизводству моллюска, утвержденной Росрыболовством. Как сообщили Fishnews в пресс-службе СахНИРО, сотрудники института провели масштабную работу, начиная с изготовления и установки 1100 коллекторов и заканчивая переселением жизнестойкой молоди в естественную среду обитания.

Моллюсков опускали на подготовленные участки дна с благоприятными гидрологическими условиями. Выпуск контролировала межведомственная комиссия во главе со специалистами Сахалино-Курильского теруправления Росрыболовства.

В 2015 г. работы по искусственному воспроизводству приморского гребешка будут продолжены, подчеркнули в НИИ.

К проекту «Примрыбснаба» подключаются новые регионы

Всего за два месяца к проекту, направленному на прямой вывод в торговые сети рыбопродукции приморских производителей, подключилось более 20 субъектов РФ и свыше 60 региональных розничных сетей.

Схема снижения цен на рыбопродукцию ведущей российской рыбоперерабатывающей компании ЗАО «Южморрыбфлот» (входит в состав ГК «Примрыбснаб»), начала реализовываться в сентябре этого года. На встрече с руководством торговых сетей в администрации Приморского края рыбопромышленники договорились об условиях прямых поставок своей продукции на прилавки. Инициативу, поддержанную властями субъекта, положительно восприняли все 7 розничных сетей края.

Этот опыт было решено распространить и на другие регионы России. Представитель компании «Южморрыбфлот» побывал в Новосибирске, Чите, Калуге, Орле и Липецке, где провел успешные переговоры с местными властями и представителями розницы.

Как сообщает корреспондент Fishnews, в настоящее время география реализации проекта охватывает все новые регионы. Всего за два месяца к нему подключилось более 20 субъектов Российской Федерации и свыше 60 региональных торговых сетей.

– Суть этой масштабной работы заключается в создании условий для выхода нашей рыбопродукции в региональные розничные торговые сети без посредников. Главная цель – снизить розничные цены на рыбную консервацию в масштабах всей страны, – рассказал руководитель проекта, заместитель генерального директора ЗАО «Южморрыбфлот» Антон Сухоруких.

По его словам, уже сегодня в ряде случаев удалось снизить цену консервов под фирменными марками «Примрыбснаб» и «Доброфлот» на полках магазинов до 70-80%. Но такие случаи пока редкость, как правило, снижение составляет 15-20%. «Хотя в нынешних экономических условиях и это довольно существенно. Особенно если учитывать, что рыбные консервы, к примеру из сайры (а это один из основных наших продуктов), пользуются высоким спросом, в том числе среди наименее социально защищенных категорий потребителей», – отметил представитель компании.

Во Владивостоке соберется конференция по вопросам рыбной отрасли

С 24 по 26 ноября на базе Дальрыбвтуза пройдет международная научно-техническая конференция, посвященная комплексным исследованиям в рыбной отрасли. Среди основных тем – рациональное использование водных биоресурсов и морская инженерия.

Владивосток станет местом проведения международной научно-технической конференции «Комплексные исследования в рыбохозяйственной отрасли». Мероприятие будет проходить с 24 по 26 ноября, на базе Дальневосточного государственного технического рыбохозяйственного университета. Как сообщили Fishnews в информационно-аналитическом отделе вуза, цель – помочь молодым ученым раскрыть свой потенциал.

Конференция будет проводиться по нескольким ключевым направлениям. Это социально-экономические и управленческие исследования в рыбном хозяйстве; техника, технология и управление качеством продуктов из гидробионтов; обучение языку специальности в техническом вузе; рациональная эксплуатация биоресурсов Мирового океана; морская инженерия.

К 2025 Г. ПЛОЩАДЬ ЗАПОВЕДНОЙ СИСТЕМЫ РОССИИ ВЫРАСТЕТ ЕЩЕ НА 12 МЛН. ГА

Об этом заявил глава Минприроды России Сергей Донской, выступая на закрытииВсемирного конгресса по особо охраняемым природным территориям в Сиднее (Австралия). Заявления на закрытии также сделали представители Австралии, Канады, ЮАР, Саудовской Аравии и ряда других стран.

По словам С.Донского, в ближайшие 10 лет общая площадь федеральных ООПТ России возрастет на 22% за счет создания 27 новых федеральных резерватов, и увеличения территории 12 существующих. Сейчас в России функционирует 103 заповедника, 47 национальных парков и 68 федеральных заказников площадью 596 тыс. кв. км, что по площади превышает территорию самого крупного европейского государства – Франции. Система федеральных ООПТ занимает почти 3% территории России, в ООПТ всех категорий – 11%.

Как отметил С.Донской, создание и развитие особо охраняемых природных территорий (ООПТ) находится в числе основных приоритетов государственной политики в области охраны окружающей среды, что сформулировано в рамках Экологической доктрины России.

В течение 10 лет под охрану на федеральном уровне будут взяты ключевые места обитания амурского тигра в бассейне р. Бикин (Приморский край), белого медведя на Новосибирских островах. В ближайшее десятилетие Россия также намерена увеличить площадь морских охраняемых территорий до 17 млн.га.

С.Донской также сообщил, что на ООПТ России продолжится реализация ряда проектов по сохранению редких видов животных. В их числе проект по восстановлению популяции переднеазиатского леопарда на Западном Кавказе. В рамках реализации программы по сохранению дальневосточного леопарда на юге Дальнего Востока, за 10 лет его численность вырастет на 60% и составит не менее 100 особей. В резерватах Поволжья и Кавказа создадут 2 новых группировки зубра, общее же количество вольноживущих зубров приблизится к 2000 особей.

Глава российской делегации также сделал акцент на необходимости развития международного сотрудничества: «Считаю необходимым в последующее десятилетие активно использовать такие механизмы, как трансграничные резерваты, парки-побратимы, обмен инновационным опытом, совместные научные и образовательные проекты». В связи с этим он предложил дополнить проекты итоговых документов Конгресса требованием уделять особое внимание созданию и обеспечению устойчивого функционирования трансграничных ООПТ в целях сохранения биологического разнообразия на участках, прилегающих к границам государств.

Генеральный директор Международного союза охраны природы (МСОП) Джулия Мартон-Лефевре заявила о заинтересованности в увеличении количества организаций-членов МСОП от России, учитывая значимость природных территорий РФ для сохранения мирового природного наследия. С.Донской поддержал такое предложение и сказал, что новым членом МСОП, в частности, могла бы стать Ассоциация директоров заповедников и национальных парков России.

Как отметил заместитель директора Департамента государственной политики и регулирования в сфере охраны окружающей среды Минприроды России Всеволод Степаницкий: «По итогам участия в Конгрессе мы сделали для себя вывод, что России необходимо сконцентрировать усилия на интеграции деятельности ООПТ в сферу социально-экономического развития регионов и страны в целом. Особое внимание в ближайшее десятилетие следует уделить сохранению морских экосистем и созданию морских охраняемых территорий».

По его словам, необходимо развивать отношения с населением, проживающим на ООПТ и в непосредственной близости от них, на основе взаимовыгодного сотрудничества. Следует использовать научный и информационный потенциал ООПТ для выработки рекомендаций по адаптации к изменению климата и снижению негативных последствий таких процессов.

«Впервые за многие годы Россия была достойно представлена на столь значимом и масштабном природоохранном форуме. Мы ощутили большой интерес к природоохранной деятельности нашей страны, почувствовали поддержку со стороны международного сообщества и убедились, что движемся в ногу с мировыми тенденциями и с успехом можем делиться нашим опытом с другими странами», - сказал В.Степаницкий.

Главный организатор Шестого Всемирного конгресса по особо охраняемым природным территориям (IUCN World ParksCongress) – Всемирная комиссия по охраняемым территориям (WCPA) Международного союза охраны природы (IUCN). Конгресс проходил с 12 по 19 ноября 2014 г. в г.Сидней, (Австралия). Ранее конгресс принимали ЮАР – в 2003 г. и Венесуэла в 1992 г.

Большой земельный участок на острове Русский, на котором прежде располагался полигон твёрдых бытовых отходов, передан в собственность муниципалитета Владивостока. Депутаты одобрили на заседании профильного комитета перечень имущества, передаваемого из госсобственности на баланс города, сообщает корреспондент ИА REGNUM.

Полигон представляет собой земельный участок площадью 50 тыс. кв. м. Ранее он использовался для хранения строительного мусора во время возведения Дальневосточного федерального университета. В настоящий момент полигон полностью очищен от отходов.

По мнению администрации Владивостока, такому крупному земельному участку можно в дальнейшем найти применение с пользой для города.

Председатель комитета по экономической политике городской Думы Дмитрий Сулеев считает, что участок, расположенный недалеко от моря можно использовать в самых разных целях. «Можно, например, сделать на этом месте зону отдыха для горожан», — предположил депутат.

Совещание с членами Правительства.

Владимир Путин провёл совещание с членами Правительства.

Обсуждались, в частности, вопросы повышения эффективности деятельности государственных компаний и компаний с государственным участием, а также работа над федеральным бюджетом на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов.

* * *

В.ПУТИН: Уважаемые коллеги, добрый день!

Вы знаете, что вчера я встречался с активом Общероссийского народного фронта, который проводил так называемый Форум действий, и много вопросов наши коллеги поднимали, от решения которых зависит качество нашей с вами работы, а самое главное – развитие экономики, социальной сферы.

Как и делали раньше, я подготовлю соответствующие поручения в той части, которая касается работы Правительства. Таких вопросов, как мы с вами понимаем, как раз большинство.

На некоторые из них хотел бы обратить внимание – например, о необходимости дополнения к Федеральному закону 178, который говорит о проведении электронных торгов при приватизации госимущества. Второй вопрос – это механизм общественного контроля за качеством капитального ремонта многоквартирных домов. Ещё одна проблема – это решение вопроса, связанного с участием малого и среднего бизнеса в закупках госкомпаний, компаний с госучастием. Вопросов таких очень много.

Как я и сказал уже, я сформулирую соответствующие поручения, но мне бы хотелось, чтобы уже сейчас вы сориентировались и наметили, что нам с вами совместно нужно сделать, чтобы проанализировать поставленные проблемы и после этого анализа принять соответствующие решения.

А сегодня мы поговорим об эффективности деятельности государственных компаний и компаний с госучастием, их дочерних и зависимых организаций. Ольга Константиновна [Дергунова] расскажет своё видение всей группы вопросов по этой теме.

Но начать всё-таки я хотел бы с другого: я хотел бы попросить Министра финансов Антона Германовича [Силуанова] рассказать о том, как идёт работа над бюджетом – над основным экономическим законом следующего и 2016, 2017 годов; есть ли что такое, что требует дополнительного влияния со стороны Администрации Президента; как проходит закон в Думе (14 ноября состоялось второе чтение, а 21 ноября уже должно состояться окончательное, третье чтение).

Как обстоят дела, Антон Германович? Пожалуйста.

А.СИЛУАНОВ: Да, действительно, бюджет принят во втором чтении 14 ноября. Хотелось отметить, что почти 70 процентов депутатов поддержало бюджет. Принято 250 поправок из более чем 400, которые рассматривались в Государственной Думе. Параметры бюджета остались неизменными. Все поправки были приняты за счёт перераспределения внутри расходной части бюджета: перераспределение было осуществлено в 2015 году в сумме почти 200 миллиардов рублей, в 2016–2017-м – примерно около 100 миллиардов рублей.

Наиболее крупные изменения в 2015 году были связаны с предложениями Министерства обороны, которое перераспределило часть своих ресурсов на строительство новых объектов инфраструктуры в Крыму и в Арктике. Также дополнительные средства были выделены на обеспечение военнослужащих служебным жильём, вещевое обеспечение и обеспечение горюче-смазочными материалами, то есть все те первоочередные задачи, которые необходимо будет решать Министерству обороны в следующем году.

Правительство поддержало поправки депутатов на сумму 42 миллиарда рублей. Эти поправки, на наш взгляд, важные. Речь идёт об увеличении финансирования агропромышленного комплекса на 20 миллиардов рублей, в том числе на импортозамещение, на вопросы импортозамещения. Финансирование детского дошкольного образования: мы поддержали поправки депутатов на увеличение этой суммы, включение этой суммы в бюджет на сумму 10 миллиардов рублей. Кроме того, в каждый год трёхлетки были увеличены расходы на обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации: по 5 миллиардов рублей ежегодно депутаты предложили увеличить эту позицию – мы с этим согласились.

Важно также решение, которое мы поддержали: это депутатская инициатива была о реструктуризации бюджетных кредитов регионов, которые ранее были получены на финансирование дорожного хозяйства. Общий объём таких кредитов в 2015–2016 годах, которые регионы должны были возвращать в федеральный бюджет, составлял более 80 миллиардов рублей, и мы поддержали тоже позицию депутатов о том, чтобы перенести срок их погашения, реструктурировав их на 20-летний период. Таким образом, поможем регионам в ближайшие годы справиться со своими долговыми проблемами.

Действительно, Владимир Владимирович, следующее, третье чтение предусмотрено на 21 ноября. 26 ноября предусмотрено рассмотрение бюджета в Совете Федерации. После этого он будет представлен Вам на подпись. Мы доведём лимиты уже по новой трёхлетке, как это и раньше делали, во второй половине декабря. То есть все министерства, ведомства будут уже знать свои бюджеты на 2015–2017 годы в конце текущего года.

В.ПУТИН: Плановые доходы на следующий год и плановые расходы какие у нас?

А.СИЛУАНОВ: Плановые доходы и расходы не изменились, они как были, так и остались в объёме первого чтения: это в 2015 году около 15 триллионов рублей. При этом дефицит бюджета составляет чуть больше 400 миллиардов рублей, или 0,6 процента валового внутреннего продукта.

В.ПУТИН: Вы вчера были в зале, когда мы встречались с ОНФ, да?

А.СИЛУАНОВ: Да.

В.ПУТИН: И помните, что мною было сказано по поводу колебания курса рубля и там в целом, имея в виду другую составляющую нашей экономики важную: это внешняя конъюнктура, цены на энергоносители. В общем и целом, мы знаем с Вами, Вы мне докладывали неоднократно о состоянии бюджета, он чувствует себя уверенно, доходы даже увеличились, – в общем и в целом, ситуация абсолютно нормальная. Но я вчера не говорил, но мы с Вами знаем и о составляющих, на которые нужно обратить особое внимание, – это на ставки, которые неизбежно так или иначе двигаются, а это, в свою очередь, не может не отражаться на реальном секторе, и это инфляционный процесс. Конечно, вроде бы и то, и другое в рамках ответственности ЦБ, но в сегодняшних условиях – не только: сегодня только совместная работа с Правительством, Центрального банка и Правительства, целый комплекс мер могут обеспечить нам стабильность в экономике и в сфере финансов. Поэтому я прошу Вас обратить внимание, бюджетная политика в этом смысле имеет серьёзное значение.

Мы вчера говорили также очень много о жилищной сфере. В этой связи попросил бы Михаила Александровича [Меня] несколько слов сказать о так называемых административных барьерах в строительстве жилой и коммерческой недвижимости.

Пожалуйста.

М.МЕНЬ: Уважаемый Владимир Владимирович, 7 ноября вступило в силу постановление об исчерпывающем перечне административных процедур в сфере жилищного строительства. У нас было, по разным оценкам, порядка 220 федеральных, региональных и муниципальных процедур – на сегодняшний день удалось сократить их до 134. При этом это не все процедуры, которые обязательны при прохождении отдельного проекта жилищного строительства: в отношении каждого проекта будет применяться отдельный набор процедур в зависимости от специфики, то есть отдельно для многоэтажных домов, для малоэтажных домов, для индивидуальных. Например, для строительства многоквартирного дома в отдельных регионах необходимо было пройти 130 процедур – в соответствии с перечнем, теперь утверждённым, их будет 60.

Теперь то, что касается сроков. Безусловно, одна из главных задач – это сокращение сроков. На сегодняшний день картина выглядит следующим образом. У нас среднее количество дней для получения разрешения на строительство – это 276 дней, а варьируются они по регионам, можно привести примеры: 355 дней, например, в Ярославской области и до 170 дней – в Кировской области и в Республике Саха (Якутия), в городе Москве – 100 дней. И количество процедур варьируется, естественно, в зависимости от многих факторов: находится ли земля в собственности у застройщика, является ли строительство это долевым, нужны ли подключения к сетям и так далее. И для этого мы сейчас начали разработку методологии, которая определяет так называемый эталонный объект, по аналогии с Мировым банком, как это делается в Doing Business. И если говорить о целевых показателях, которые мы себе сейчас закладываем в дорожные карты, то задача, после того как мы ещё сократим количество этих процедур, выйти с 276 дней на 130 дней соответственно.

Как я уже говорил, 7 ноября данное постановление вступило в силу, и на сайте Министерства опубликован реестр описания процедур, в котором подробно описана каждая процедура, которая включена в перечень. Теперь любой предприниматель может ознакомиться с информацией о том, каким нормативным актом процедура установлена, в какие сроки она должна осуществляться, платная она или нет, и в какой она форме подаётся, в электронном виде либо на бумажном носителе, и каковы основания для отказа в её проведении. И, самое важное, в реестре описания процедур содержится перечень документов, который застройщику необходимо представить для прохождения каждой процедуры отдельно.

Собственно говоря, теперь ни один орган региональной, муниципальной власти не может требовать от заявителя дополнительных документов, помимо тех, что указаны в данном реестре по описанию этой процедуры, и тем более устанавливать процедуры, которых нет в этом исчерпывающем перечне. Кроме того, в реестре детально описаны процедуры с подключением объектов к технологическим сетям, чтобы это был единый порядок, – этого ждали застройщики.

Владимир Владимирович, в целях дальнейшей оптимизации мы совместно с другими федеральными органами госвласти продолжили эту работу. Но для этого требуется довольно серьёзный блок изменений в федеральное законодательство и в акты Правительства. Я думаю, что мы в будущем году ещё сократим количество этих согласований на 40 процедур. И также докладываю, что Министерство приступило к разработке подобных исчерпывающих перечней для других видов строительства. Сейчас мы смотрим складское помещение и объекты производственного назначения.

Уважаемый Владимир Владимирович, есть просьба – по возможности дать поручение нам совместно с Генеральной прокуратурой, как с главным надзорным органом за соблюдением регионами федерального законодательства и нормативно-правовой базы федеральной, вместе сейчас начать осуществлять контроль за этим, потому что у Минстроя нет территориальных подразделений, – чтобы мы чётко через региональных прокуроров видели, нет ли каких-то нарушений и каких-то дополнительных преград, которые ставятся внутри регионов и муниципалитетов, минуя этот исчерпывающий перечень.

В.ПУТИН: Михаил Александрович, Вы, наверное, помните: не знаю, уже год назад, наверное, мы проводили очередное совещание по всем этим вопросам, по всему комплексу, и тогда я сам приводил эти разнобои по территориям: в одном регионе сто дней, в другом – триста с лишним, – и Вы сейчас опять их приводите. Судя по всему, ситуация меняется медленно очень.

У вас нет территориальных подразделений. Давайте мы тогда подключим и полпредов, давайте мы подключим прокурорских работников. Вы возьмите на себя, пожалуйста, роль штаба, такую штабную работу организуйте по тому, чтобы у нас от региона к региону не было такого разнобоя. Это невозможно, понимаете: мы с Вами понимаем, насколько это ухудшает работу в одном из ключевых секторов экономики.

То, что сейчас региональные и местные власти не будут иметь права устанавливать свои какие-то «квасные» правила, это хорошо. Но нужно ещё помочь им, а где-то и потребовать как следует, спросить с кого-то по-настоящему – привести ту нормативную базу и практику, главное – практику применения всех этих норм в соответствии с современными требованиями. Я Вас прошу просто план разработать. Скажите, чем Вам нужно помочь, и я, и, уверен, Председатель Правительства – мы всё сделаем для того, чтобы эта работа была должным образом поставлена и доведена до конца. Хорошо?

М.МЕНЬ: Сделаем.

Ученые рекомендуют правильно распределить усилия на минтае

Погодные условия и ледовая обстановка не будут препятствовать промыслу охотоморского минтая в зимне-весенний период, считают специалисты.

Путинный прогноз «Охотоморский минтай-2015» рассмотрели на заседании биологической секции ученого совета Тихоокеанского научно-исследовательского рыбохозяйственного центра. Прогноз был подготовлен сотрудниками ТИНРО-Центра, КамчатНИРО и СахНИРО, сообщает корреспондент Fishnews.

Как рассказал заведующий лабораторией минтая Тихоокеанского научно-исследовательского рыбохозяйственного центра Анатолий Смирнов, синоптические условия в зимне-весенний период не будут создавать особых препятствий промыслу. Количество штормовых дней будет небольшим, максимум ледовитости может составить 65-70%, что выше показателя прошлого года, но ниже среднемноголетнего значения.

Общий допустимый улов минтая для всего Охотского моря на 2015 г. составляет 968,8 тыс. тонн (согласно приказу Минсельхоза от 21 октября 2014 г. № 399). Этот объем на 83,8 тыс. тонн выше уровня текущего года.

По мнению специалистов, наблюдавшееся с 2010 г. снижение промыслового и нерестового запаса пока приостановилось. Проведенные в этом году исследования подтвердили высокую численность поколения 2011 г. Кроме того, урожайность генерации 2013 г., по предварительным оценкам, выше среднего уровня. Предполагается, что в 2015 г. биомасса нерестового запаса по всему Охотскому морю составит 5,6 млн. тонн. В северной части моря по данным выполненных исследований общая биомасса минтая достигла 8,8 млн. тонн.

В следующем году рыбакам предлагается к вылову 325,2 тыс. тонн в Западно-Камчатской подзоне, 253,2 тыс. тонн в Камчатско-Курильской подзоне, 325,4 тыс. тонн в Северо-Охотоморской подзоне и 65 тыс. тонн в Восточно-Сахалинской. Примечательно, что в 2014 г. в ходе рейса НИС «Профессор Кагановский» в водах Восточного Сахалина была учтена значительная величина запаса, что позволило оперативно увеличить ОДУ минтая для этой подзоны на текущий год.

В 2014 г. объемы производства минтаевой икры превысили рубеж в 30 тыс. тонн. По другим данным, на рынки Юго-Восточной Азии поступило около 35 тыс. тонн икряной продукции из России. Однако столь значительные поставки икры привели к некоторому снижению ее стоимости. Кроме того, в восточной части Берингова моря ожидается весьма благоприятная ситуация для промысла и производства икры, поэтому американцы намерены также выпустить на рынок большой объем этой продукции. Что также может отразиться на экономике промысла.

В прогнозе даны рекомендации по дислокации флота на период путины. В камчатских водах формирование плотных скоплений преднерестового минтая ожидается в конце января-начале февраля и в течение всего марта, в Северо-Охотоморской подзоне концентрации минтая будут только с середины марта и до конца путины. Западно-Камчатская и Камчатско-Курильская подзоны, вероятнее всего, будут объединены для промысла минтая в зимне-весенний период.

Анатолий Смирнов обратил внимание на тот факт, что в этом году освоение квот в сезон «А» было очень высоким и на сезон «В» осталось только 18 тыс. тонн. В следующем году, с учетом предполагаемых значительных объемов поставок на рынок продукции из американского минтая, необходимо продумать меры, которые позволили бы избежать заметного падения цен, считают специалисты.