Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

В уходящем году с участием команд федеральной парашютно-десантной пожарной службы было ликвидировано около 300 крупных лесных пожаров

Не успели отсчитать кремлевские куранты начало 2014 года, а в стране уже вспыхнули первые лесные пожары. Пожароопасный сезон в уходящем году, как уже неоднократно говорили, был открыт Приморским краем. В конце января лесопожарная обстановка в регионе получила стремительное развитие, хотя обычное время начала пожароопасного периода - третья декада марта. В весенний пик горимости наибольшая площадь, пройденная огнем, кроме Приморского края, пришлась на Амурскую, Иркутскую, Омскую области и Забайкальский край. В летний пик наиболее высокая горимость была зарегистрирована в Красноярском, Забайкальском краях, Иркутской области, республиках Бурятия, Тыва, Саха (Якутия). В осенний пик - в Приморском крае, Амурской области, республиках Бурятия, Тыва. Напряженная совместная работа наземных служб, летчиков-наблюдателей, региональных и федеральных команд Авиалесоохраны в условиях длительных периодов аномально жаркой погоды, высокой грозовой активности обеспечила ликвидацию сложных лесных пожаров, защиту от огня населенных пунктов и объектов экономики.

Исполняя поручение Рослесхоза, специалисты Авиалесоохраны оказывали регионам России помощь в стабилизации обстановки и контроле над достоверностью сведений о лесных пожарах.

С участием команд федеральной парашютно-десантной пожарной службы было ликвидировано около 300 крупных лесных пожаров. Предотвращена угроза распространения огня с территории лесного фонда на более чем 50 населенных пунктов и объектов экономики, в т. ч. аэропорты, линии электропередачи, базы хранения ГСМ, а также на земли особо охраняемых природных территорий. В Забайкальском крае не допущен переход огня через государственную границу на территорию Китайской Народной Республики.

В течение года специалистами Федеральной диспетчерской службы лесного хозяйства проводилась целенаправленная работа по контролю над достоверностью сведений региональных диспетчерских служб о лесных пожарах. Специалисты ФБУ "Авиалесоохрана" приняли участие в выездных проверках по инструментальному замеру площадей, пройденных лесными пожарами, в Иркутской, Воронежской областях, Забайкальском, Приморском краях. В результате проведенной работы регионы внесли более 600 корректировок по площадям, пройденным огнем, что существенно увеличило объективность данных о фактической ситуации с лесными пожарами в нашей стране.

Помощь в тушении и предупреждении разрушительных последствий пожаров может оказать каждый. На базе Федеральной диспетчерской службы создана и третий год работает прямая линия лесной охраны. Число и характер обращений на единый номер (8 (800)100-94-00) постоянно увеличивается. Если с момента создания единого номера звонки в основном были связаны с лесными пожарами, законностью рубок и необходимостью оказания консультационных услуг, то в этом году зарегистрированы факты обращений заблудившихся в лесу граждан, которым во всех случаях работники лесного хозяйства помогли найти дорогу к дому. Увеличилось количество обращений, связанных с неконтролируемыми выжиганиями сухой травы на прилегающих к лесу территориях.

Все большее внимание уделяется подготовке лесопожарных специалистов. Сегодня крупнейшей в стране кузницей лесных пожарных является Авиационный учебный центр (АУЦ) ФБУ "Авиалесоохрана". В 2014 году АУЦ ФБУ "Авиалесоохрана" полностью обновил разрешительную документацию на ведение образовательной деятельности. Проведена подготовка, переподготовка и повышение квалификации 676 лесопожарныхспециалистов. В настоящее время идут курсы повышения квалификации работников ПДПС ФБУ "Авиалесоохрана", первоначальной подготовки летчиков-наблюдателей для представителей специализированных учреждений по охране лесов от пожаров регионов Сибирского, Приволжского, Центрального, Северо-Западного федеральных округов и Республики Казахстан, подготовки воздушных пожарных для Ханты-Мансийской базы авиационной и наземной охраны лесов.

Первостепенное значение в снижении риска возникновения лесных пожаров имеет работа с населением. ФБУ "Авиалесоохрана" является постоянным инициатором и организатором ряда всероссийских противопожарных акций и проектов: Единый день действий "Сельхозпалы под контроль!", Всероссийский образовательно-просветительский интернет-проект "Вместе сохраним лес от пожаров", Всероссийский конкурс социальной рекламы "Сохраним лес от пожаров", Всероссийская акция "Лесной патруль". Участие в международных и всероссийских выставках и форумах позволяет донести до общества, что предупреждение и борьба с лесными пожарами являются важным фактором сохранения окружающей среды. В настоящее время завершается работа над обновленной версией сайта ФБУ "Авиалесоохрана". Ресурс будет информировать всех заинтересованных лиц о работе и дальнейших планах Центральной авиабазы, направленных на разработку и внедрение современных средств пожаротушения, совершенствование методов и способов реагирования на лесопожарную обстановку в регионах с целью снижения риска чрезвычайных ситуаций и последствий их возникновения.

Руководитель Рослесхоза уверен, что в отечественной лесной отрасли в ближайшее время произойдут позитивные изменения

Как Федеральное агентство будет приумножать вклад лесного хозяйства в экономику страны, что ждет "черных" лесорубов и почему главный лесной чиновник впервые будет встречать Новый год вне дома. Об этом Иван Валентик рассказал в интервью "Российским лесным вестям".

- Первый вопрос личного характера. Как вы узнали о своем назначении на должность руководителя Рослесхоза? Кто первый вам об этом сообщил?

- Если честно, я знал о планируемом назначении. Но мы, чиновники, люди достаточно суеверные. Поэтому всегда очень внимательно ожидаем официального документа. Когда информация о назначении появилась на сайте Правительства - сразу несколько человек практически одновременно мне об этом сообщили и поздравили. Нужно признать, что коллеги пристально следили за этой темой.

- Вы много лет работаете в сфере экологии и лесного хозяйства. А как вы выбрали для себя этот профессиональный путь?

- Я родился в лесном крае - Карелии, получил юридическое образование. Судьба сложилась так, что моя деятельность в сфере правового обеспечения во многом была связана с лесным хозяйством. Я работал в компаниях, занимающихся лесозаготовками. Поначалу это были небольшие компании, потом крупные. Позднее настал момент, когда я понял, что пора менять содержательную и организационную стороны своей деятельности. Принял решение ехать в Москву. В Минсельхозе тогда формировался Департамент лесного хозяйства - после передачи функций от Министерства природы - и там была вакансия, которая меня заинтересовала. Это был отдел государственной политики в области лесных отношений, который я в результате возглавил. То есть моя профессиональная судьба уже давно связана с лесом.

- А с семейными традициями ваш профессиональный выбор как-то был связан?

- Это достаточно интересная история. Мой дед по отцовской линии Иван Яковлевич Валентик в свое время, после Великой Отечественной войны, был министром лесного хозяйства Карельской АССР, весьма значимой фигурой в лесном секторе Советского Союза. Потом он возглавлял Госплан Карелии и даже в какой-то момент был приглашен на работу в Госплан СССР, чтобы возглавить отдел лесного хозяйства уже там. Но дед, видимо, так любил республику, что принял решение остаться в Карелии. Мой отец по специальности инженер-технолог целлюлозно-бумажной промышленности, Владимир Иванович Валентик. Меня до сих пор на родине некоторые называют Владимир Иванович, и я даже к этому привык. Так что для меня это действительно династийная история.

- Какие основные задачи вы для себя определили в новой должности? Над чем придется потрудиться в первую очередь?

- Главная сейчас задача - обеспечить достойное место лесного сектора в экономике страны. Несмотря на то, что Россия является величайшей лесной державой, пока еще этого места лес в экономике не занял. Хотя в последнее время руководство страны много внимания уделяет этой проблеме.

В 2013 году были утверждены основы государственной политики в сфере использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов. В том же 2013 году в Бурятии, в Улан-Удэ состоялось заседание президиума Государственного совета под председательством Президента Российской Федерации. Лес рассматривается руководством страны как некая точка роста отечественной экономики. Вместе с тем назрела необходимость в формировании целостной стратегии развития лесного сектора. Я считаю, что сейчас для этого сложился очень удачный момент. Как говорится, нет худа без добра, и на фоне внешнеполитических санкций усилилось понимание, что лес должен стать балансирующим инструментом по отношению к основным возобновляемым природным ресурсам, которые дают основные доходы в бюджетную систему Российской Федерации. Я считаю, что лесоресурсный потенциал нашей страны может стать достойным звеном в системе обеспечения экономической безопасности государства. И это ключевая задача. Но есть задача и экологическая. Россия в основном является владелицей бореальных лесов. Эти леса северные, может быть, они не столь ценные в хозяйственном отношении и растут медленно, но они поглощают большее количество углерода и, соответственно, углекислого газа. Их вклад в экосистему планеты значителен. Поэтому мы должны сберечь наши леса, сохранить их красоту, сохранить их как место обитания зверей, как источник эстетической радости. Это тоже очень важно.

- А как вы оцениваете экономический потенциал лесного комплекса страны?

- Лес, как и любой объект управления, требует прежде всего внимательного изучения. Мы должны иметь полную и достоверную информацию о том, что в настоящее время из себя представляют лесные ресурсы России. И понимая, какие у леса есть потенциальные возможности, мы должны очень корректно, с учетом конъюнктуры мирового рынка лесоматериалов, специфики путей экономического развития Российской Федерации, определить лесу достойное место. Стратегия - это инструмент. Сегодня важно просто понять, каким образом нам выработать самобытную линию нашего российского лесоуправления. Я считаю, что многие наработки, которые у нас есть, уникальны, включая систему лесоуправления, которая исторически была в России, и которую мы немного подзабыли после Октябрьской революции, потом восстановили, но уже в несколько ином виде. У нас есть замечательные традиции лесоводства, у нас есть люди, которые из поколения в поколение передают лесные профессии. Я считаю, что мы обязательно найдем свой путь. Но для того, чтобы сделать этот путь осмысленным, необходимы стратегические документы, которые соединят в себе задачи и лесного хозяйства, лесопромышленного комплекса. Об этом мы недавно говорили на заседании Совета по развитию лесного комплекса при Правительстве Российской Федерации. Совет возглавляет вице-премьер Александр Хлопонин, курирующий вопросы лесопромышленного комплекса в Правительстве. Мы сегодня имеем поручение к февралю 2015 года представить "дорожную карту", то есть перечень необходимых мероприятий с закреплением ответственных. И сегодня вместе с коллегами из Министерства промышленности и торговли, учеными, экспертами мы работаем над формированием "дорожной карты" как подготовительным элементом стратегии.

- Какие меры могут повысить эффективность лесного хозяйства?

- В основах государственной политики записан в качестве одного из базовых принципов переход к интенсивной модели ведения лесного хозяйства. Это означает концептуальное изменение принципов хозяйствования в лесу. Сегодня мы работаем по экстенсивной модели. То есть выходим на новые лесные территории, вырубаем там лес и обеспечиваем после сплошной рубки лесовосстановление этих участков. Что требует достаточно серьезных вложений, строительство лесных дорог - это затратно, обременительно. Часть лесных массивов доступна только в зимний период, по так называемым зимникам. Необходимо учитывать экономическую целесообразность и доступность лесных ресурсов. Предприятия понимают, что с учетом себестоимости перевозки,заготовка леса в радиусе свыше, к примеру, 250 километров экономически нецелесообразна, нерентабельна. В рамках же интенсивной модели ведения лесного хозяйства мы выходим на технологии выращивания целевых пород древостоя для обеспечения нужд лесоперерабатывающих предприятий. Ну и конечно, интенсивная модель предполагает иную систему лесовосстановления, ухода за лесами. Такая модель в свое время очень хорошо зарекомендовала себя в Финляндии. После Второй мировой войны финны, столкнувшись с дефицитом лесных ресурсов, стали обеспечивать потребности своих лесоперерабатывающих предприятий за счет повышения интенсивности лесопользования, внедрения выборочных, многоприемных рубок. Технологически эта модель позволяла им снимать больший объем древесины с единицы площади, приводила к повышению собираемости платежей и, как следствие, обеспечению лесоперерабатывающих предприятий той древесиной, которая им требовалась. Финны на сегодняшний момент осваивают около 80 % своих лесных ресурсов, доступных к освоению. Даже в контексте современных внешнеэкономических условий, не очень благоприятных для отдельных видов переработки лесопродукции, это хороший показатель. Наша модель должна быть специфична. Я считаю, необходимо сохранить и элементы экстенсивной модели, наши лесные массивы позволяют нам их реализовывать, мы должны строить лесные дороги. Но и в зонах действующих лесных переработчиков нужно создавать правовые условия для внедрения интенсивной модели. Уверен, что это правильно.

- А как дальше будете бороться с воровством леса? Динамика борьбы с нелегальными рубками впечатляет. Только за последние 5 лет удалось снизить ущерб от этого незаконного вида деятельности почти вдвое.

- По официальным данным, в Российской Федерации около девятисот тыс. кубов леса в год вырубается незаконно. По экспертным оценкам объем может быть и выше. Речь идет о "черных" лесорубах, которые с топорами приходят на делянку и вырубают деревья. Можно бороться с "черными" лесорубами? Да, можно, и мы боремся. Эффективно? Да, эффективно, ущерб снижается. Но глобально решить проблему декриминализации отрасли можно, лишь создавая условия, исключающие саму возможность существования серого и черного рынков древесины. Наша основная задача в этом направлении - обеспечить реализацию 415-го Федерального закона о государственном регулировании оборота древесины. Тем самым мы отходим от концепции, когда на каждом гектаре леса у нас должен стоять лесной инспектор с ружьем и ловить "черного" лесоруба. Это не тот инструмент, который может решить проблему. Мы должны обеспечить тотальный контроль за оборотом всей лесной продукции в Российской Федерации. То есть любая сделка с древесиной будет попадать в информсистему и соответственно учитываться. И эта сделка никогда потом из этой системы не исчезнет. В результате мы будем знать судьбу древесины от делянки до непосредственного места переработки. У нас будет абсолютно ясная картина процессов.

- С реализацией 415-го Федерального закона эксперты связывают основные положительные изменения в сфере лесного хозяйства. Когда планируете запустить информсистему? И как проходит работа по внедрению закона в целом?

- Уверен, что все нормативные акты, которые нам нужно принять для реализации этого закона, мы издадим. Предпосылки для этого есть. Наша информационная система по контролю за оборотом древесины должна заработать уже с 1 января 2015 года. Это будет тестовое включение системы, работа над которой сейчас уже завершается. То есть в начале следующего года появятся первые возможности использования этой информационной базы. Законом это предусмотрено. А до конца 2015 года 415-й закон должен полностью вступить в силу. И все его положения, которые вводят не только государственный учет, но и декларирование сделок, а также ответственность за нарушение этого закона, 1 января 2016 года будут введены в действие. В будущем году мы будем пристально отслеживать, как этапы введения 415-го Федерального закона оцениваются профессиональным, экспертным сообществом, самими лесопользователями. Тогда можно будет сделать вывод о том, насколько этот закон заработал. Масштабный реальный эффект мы почувствуем через год-два, когда увидим, что объемы серого рынка лесоматериалов снизились, все сделки проходят легально, таможенные пошлины уплачиваются, древесина маркируется, незаконные сделки граждан с древесиной не производятся, а это около 20 млн кубов в год. Вот тогда мы почувствуем, что отрасль начинает приходить в порядок.

- По сути, это же революционные преобразования?

- По масштабам для отрасли это и правда революция, новая веха. Я считаю, что по значимости это событие сопоставимо с принятием нового Лесного кодекса. Потому что это концептуально новый механизм, который позволяет реально понять объем рынка лесопродукции и обеспечить контроль за легальностью этого рынка. Прежде всего - это учет заготовленной древесины. Парадокс, но раньше учета древесины в законодательстве не было. И мы всегда должны были исходить из отчетных данных лесопользователей, которые, как правило, совпадали с декларируемыми. То есть, сколько они в декларации заявляли, столько по факту как бы и вырубали. Если возникали какие-то неточности, это скорее приводило к проблемам. Сейчас у нас появляется возможность оценить реальные объемы заготовленной древесины, понять, какой объем этой древесины находится в обороте, отследить этот оборот, отдельно обеспечить контроль за перемещением древесины ценных пород, таких как дуб, бук и ясень. А с помощью системы ЕГАИС, которая является межведомственной, правоохранительные, таможенные, налоговые и контролирующие органы, в том числе Росфинмониторинг и прокуратура, могут получить информацию о конкретном лесопользователе. Это, на мой взгляд, положительно скажется и на имидже нашей страны. Тема незаконных рубок в России уже набила оскомину, и сегодня мы открыто говорим о том, что Российская Федерация привержена принципам создания условий, исключающих незаконную заготовку древесины и ее реализацию. И мы достойно демонстрируем нашу позицию внешнему миру.

- Подобные законы существуют и в других странах. Их опыт учитывался?

- Такие законы в том или ином виде существуют во всех лесных державах. Наша система учета древесины многими элементами напоминает ту, которая работает в Таиланде. Подобные системы есть на Филиппинах, в Индонезии, Канаде, США, Австралии. Они, конечно же, учитывают специфику тех стран, где они создаются. Наша система имеет свои уникальные особенности, применительно к великой лесной державе.

- На исполнении в Федеральной службе судебных приставов по так называемым лесным делам сейчас находятся судебные решения и штрафные санкции на сумму более 3,5 млрд рублей. Сумма сопоставима с годовыми затратами федерального бюджета на лесовосстановление, борьбу с лесными пожарами. В некоторых регионах удается взыскать 85 %, а где-то - менее 1 %. Почему так?

- Вы правы. С учетом того, что в соответствии с Лесным кодексом подавляющее большинство полномочий в сфере лесных отношений передано на региональный уровень, масштаб этой проблемы зависит от субъекта Российской Федерации, от того, как там организована работа. Начиная с момента формирования лесных участков, их предоставления, контроля за работой арендаторов в лесу, своевременности уплаты ими платежей, заканчивая своевременности принятия мер по расторжению договоров аренды и недопущению сохранения условий для формирования недоимок. Однако, здесь есть свои нюансы. Они связаны с такой темой, как приоритетные инвестиционные проекты. По приоритетным инвестпроектам в качестве льготы применяется 50-процентая минимальная ставка платы за использование лесных ресурсов. Когда по каким-то причинам тот или иной проект затягивается, не реализуется в течение длительного времени - создается крупная недоимка. После исключения этого проекта из перечня приоритетных вся невыплаченная за этот период арендная плата восстанавливается. И ее взыскание - задача местных властей. Красноярский край, например, неплохо работая с арендаторами - должниками, после исключения из перечная приоритетных инвестпроектов крупного арендатора "Ангара Пейпа" тут же получил 230 млн рублей задолженности по арендным платежам. Это те невыплаченные суммы, которые резервировались в период действия приоритетных, льготных условий. Хорошо организовано взаимодействие лесных служб регионов и территориальных органов Федеральной службы судебных приставов по взысканию лесных платежей в Пензенской, Курганской и Орловской областях. Им удается взыскать до 85 % сумм, находящихся в производстве дел, при среднероссийском показателе 3 %. В Краснодарском крае, Тульской, Костромской и Воронежской областях взыскано менее 1 % от суммы находящихся в производстве дел. В текущем году ни рубля не было возмещено в Архангельской, Калининградской, Амурской, Магаданской, Сахалинской областях, республиках Мордовия, Татарстан, Чувашия, Тыва, Хабаровском крае.

Тема непростая. Каждый регион, вне зависимости от влияния каких-то лоббистских сил, должен действовать четко и системно. Решение у нас есть. С 1 июля 2015 года вводятся типовые договоры аренды лесных участков, это новое законодательное правило. В рамках типовой формы договора будут прописаны все условия, связанные с предъявлением претензий, расторжением договоров аренды, порядком этого расторжения. Мы надеемся, что острота проблемы будет сниматься. Ну и конечно, мы работаем с Федеральной службой судебных приставов, ищем новые инструменты для повышения уровня взыскания этих платежей, серьезно уже продвинулись в плане наложения ареста на право аренды лесных участков. Это новый механизм, который только начинает использоваться, но в некоторых регионах уже достаточно эффективно. Административное приостановление деятельности в рамках кодекса об административных правонарушениях - тоже тот инструмент, который повышает эффективность финансовой дисциплины.

- Сейчас ущерб исчисляется одинаково и для арендаторов, и для "черных" лесорубов. При этом не всегда объективна соразмерность ущерба и тяжести содеянного. Что необходимо предпринять в этой части?

- Да, такая проблема есть. Например, арендатор допустил завизирную рубку, срубил несколько деревьев, ущерб составил свыше 5 тыс. рублей, что уже приводит к квалификации этого деяния как уголовного преступления. Нельзя такого арендатора ставить в один ряд с "черным" лесорубом, или группой лиц, объединенных преступным умыслом для того, чтобы незаконно заготовлять древесину, не уплачивать платежи и создавать условия для реализации на черном рынке. Раньше, еще до введения Лесного кодекса, такое различие существовало. Арендатору грозила имущественная ответственность, хоть и в повышенном размере, за те нарушения, которые не носили характер уголовно наказуемого деяния, за ту же завизирную рубку. "Черный" лесоруб отвечал уже по Уголовному кодексу. И я считаю, что правильно все-таки разделять их ответственность. Для арендатора должны быть установлены достаточно жесткие, но имущественные санкции, не уголовно-правовые, что не исключает привлечения к административной ответственности и взысканию сумм неустоек. А "черный" лесоруб должен сидеть в тюрьме. Именно в тюрьме. И ужесточение уголовного законодательства в этой части продолжается.

- Еще одна из главных и, к сожалению, традиционных проблем - лесные пожары. В некоторых регионах леса горят даже в январе, при минус 20. Как все же бороться с этой напастью?

- Эффективная организация системы предупреждения и тушения лесных пожаров на территории великой лесной державы, где площадь лесов составляет около 1 млрд 200 млн гектаров, - дело непростое. Однако и в этом направлении есть комплекс мер, которые мы должны реализовать. Прежде всего - это концептуально новое зонирование территорий. Проанализировав мониторинг, результаты применения сил и средств, мы исходим из того, что далеко не все пожары, которые происходят на территории нашей страны, нужно тушить. Можно в пример привести ситуацию в подверженных лесным пожарам Республике Саха (Якутия) и Красноярском крае. По мере развития лесопожарного сезона эти территории разгораются, мы тушим эти пожары, тратим достаточно серьезные силы и средства. Хотя не всегда это экономически и технологически целесообразно. Поэтому мы в рамках нового зонирования территорий страны определим те места, где обязательно нужно обеспечивать тушение лесных пожаров, прежде всего с целью обеспечения безопасности граждан, сохранения наиболее ценных лесных массивов, объектов экономики. Мы должны эти территории четко отзонировать, внимательно проанализировать инфраструктуру. Где есть дороги - будет наземная зона охраны лесов.Где нет возможности применения наземных сил и средств - будем использовать авиацию. Такая модель позволит не только повысить эффективность тушения лесных пожаров, но и привести к экономии бюджетных средств.

- На что могут надеяться работники лесного хозяйства в социальном плане? Что Рослесхоз намерен сделать для улучшения условий их труда?

- Рослесхоз обязан заниматься этой темой, несмотря на то, что многие вопросы, связанные с улучшением качества жизни лесников, лежат за пределами возможностей агентства. Когда мы проводим совещания по подведению итогов в округах, мы всегда ставим задачу по доведению средней зарплаты в лесной отрасли региона до средней зарплаты по экономике. В отдельных регионах мы ищем нестандартные решения этого вопроса. Например, недавно в Республике Татарстан мы договорились о пилотном проекте по применению новых технологий выборочных рубок. При увеличении объема древесины и, соответственно, доходов специализированной организации, которая выполняет работы, эта прибыль должна идти на содержание работников лесного хозяйства. Это частный локальный случай. Я считаю, что в каждом регионе нужно и можно найти решения. Рано или поздно все должны прийти к пониманию того, что работник лесного хозяйства, лесничий - это государственный служащий, у него есть система социальных гарантий, он обеспечен мерами государственной защиты, материально-техническими средствами, для него созданы нормальные жилищные условия. Недавно на Совете по развитию лесного комплекса мы предложили идею под условным названием "Контора участкового лесничества". Идея предусматривает создание типового проекта конторы лесничества. Это будет и дом, и офис, и место для хранения оружия, размещения необходимого оборудования. Мы рассчитываем, что найдем достойное место в системе государственных программ или мер господдержки, чтобы профинансировать это мероприятие. Это подстегнет и деревянное домостроение.

Кроме того, у нас есть уникальные профессии, такие как лесоустроитель, лесопатолог. Это люди, имеющие специфическое и очень серьезное образование, и таких людей сегодня не очень много. Мы заинтересованы в том, чтобы лесные профессии, как специфические, так и традиционные, были престижны. Будем над этим работать.

- Нашим читателям наверняка любопытно узнать о ваших житейских пристрастиях. Как вы проводите свободное время? Где собираетесь встречать Новый год?

- Признаюсь, что свободного времени стало гораздо меньше. У меня двое сыновей, один из них школьник, другой совсем еще маленький. И все свободное время я провожу со своей семьей. Я, по возможности, гуляю с детьми в парке, у меня семейный образ жизни. Каких-то экзотических увлечений у меня нет. Впервые за последние 20 лет я буду встречать Новый год не дома. Буду встречать его в Сочи с семьей. Покатаемся на лыжах, надеюсь, снега там будет достаточно. Новый год - это единственное время, которое я могу посвятить отдыху и отпуску.

- А лесникам под Новый год чего пожелаете?

-Тепла в их домах, счастья, уверенности в завтрашнем дне. Мы со своей стороны гарантируем, что создадим все необходимые условия для того, чтобы профессия становилась престижней, и люди чувствовали себя более защищенными. Это наш безусловный приоритет, мы каждый день над этим работаем.

Иван Владимирович Валентик родился 22 июля 1976 года. Окончил Петрозаводский государственный университет по специальности "юриспруденция". С 2009 по 2011 годы работал в департаменте лесного хозяйства Минсельхоза России. В Федеральном агентстве лесного хозяйства работает с 2011 года. Занимал должность начальника Управления государственного лесного контроля и пожарного надзора в лесах, контроля за исполнением субъектами Российской Федерации переданных полномочий в области лесных отношений. В 2014 году назначен директором Департамента государственной политики и регулирования в области лесных ресурсов Минприроды России. 27 октября 2014 года Председатель Правительства Российской Федерации Дмитрий Медведев подписал распоряжение о назначении Ивана Владимировича Валентика заместителем министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации - руководителем Федерального агентства лесного хозяйства. Иван Валентик женат, воспитывает двоих сыновей.

Владимир Крашенинников, "Российские лесные вести"

Россия > Леспром > wood.ru, 24 декабря 2014 > № 1258395 Иван Валентик

В 2014 году лесопатологическим мониторингом на сети постоянных пунктов наблюдения было охвачено 109 млн гектаров насаждений лесного фонда России

В прошлом году Российский центр защиты леса принимал поздравления по поводу 75-летия со дня образования. Тогда руководитель Федерального агентства лесного хозяйства Владимир Лебедев в своем приветственном слове подчеркнул, что от ФБУ "Рослесозащита" ждут принципиально нового подхода к работе. И действительно, в 2014 году в жизни учреждения произошел ряд изменений. Но обо всем по порядку.

Работа на сотнях миллионов гектаров

В 2014 году лесопатологическим мониторингом на сети постоянных пунктов наблюдения было охвачено 109 млн гектаров насаждений лесного фонда страны. Специалисты ФБУ "Рослесозащита" и филиалов провели работы по лесопатологической таксации, учету численности насекомых-вредителей и болезней, а также по детальному надзору с целью выявления очагов массового размножения вредных организмов и определения границ негативного влияния.

Базирующиеся в центральном офисе четыре экспедиционные партии специалистов, ежегодно работающие в районах со сложной лесопатологической обстановкой, в этом году обследовали лесные насаждения Ивановской, Костромской, Кировской и Омской областей. В Центральном и Приволжском федеральных округах обследовались насаждения, пройденные ураганными ветрами и очаги короеда-типографа. В Сибирском федеральном округе все внимание специалистов было приковано к очагам непарного шелкопряда.

Сегодня собранная специалистами учреждения информация достаточно быстро передается в субъекты Российской Федерации, где планируются лесозащитные мероприятия. Своевременно проведенные меры по локализации и ликвидации вредных организмов, санитарно-оздоровительные мероприятия в очагах стволовых вредителей и болезней леса способны снизить их вредное воздействие. В этом году в лесах 21-го субъекта на площади более 180 тыс. гектаров были проведены обработки насаждений в очагах хвое- и листогрызущих насекомых, после чего специалисты ФБУ "Рослесозащита" проделали большую работу по оценке эффективности лесозащитных мероприятий. Результаты показали, что было предотвращено сильное объедание насаждений и значительно сократилась численность вредителей, в большинстве обработанных участков очаги были ликвидированы.

В 2015 году, по предварительным результатам лесопатологического мониторинга (ЛПМ), лесозащитные мероприятия требуется провести в 28 субъектах РФ на площади около 500 тыс. гектаров.

В сотрудничестве с регионами

Помимо выполнения государственного задания, ФБУ "Рослесозащита" проводит работы на договорной основе. В уходящем году только в Московской области было выполнено более 70 заявок на работы, связанные с защитой леса.

В сентябре по заказу Центрлесхоза обследованы лесные питомники Московской области. В этой работе были задействованы лесопатологи, семеноводы и генетики центрального офиса. Оценивалось общее состояние полей, санитарное состояние посевов, были отобраны образцы почвы и сеянцев для энтомологического, фитопатологического и ДНК-анализов. По результатам обследования подготовлены рекомендации по организации работы в питомниках, повышению выхода и качества посадочного материала, по борьбе с вредителями и болезнями сеянцев и саженцев.

Кроме того, специалисты учреждения выступили экспертами при определении качества работ по защите и воспроизводству лесов, а также отдельных видов

санитарно-оздоровительных мероприятий, выполненных в рамках государственных контрактов в Московской области.

Как вырастить сильное дерево?

В 2014 году ФБУ "Рослесозащита" и его филиалами проверено 330 тонн семян лесных растений, предназначенных для воспроизводства лесов. По заключениям наших специалистов, качество свежезаготовленных семян в целом держится на высоком уровне, семена 1-го и 2-го классов качества составляют около 90 % от общей массы проверенных семян.

В Федеральном фонде семян лесных растений, созданном в центральном офисе, хранится более 12 тонн семян сосны, ели и лиственницы, что обеспечивает возможность лесовосстановления на площади свыше 60 тыс. гектаров. В фонде созданы все условия для длительного хранения государственного резерва семян, предназначенных для восстановления лесов в результате стихийных бедствий или катастроф.

Центр защиты леса продолжает работу по созданию сети лабораторий ДНК-анализа в целях мониторинга состояния лесных генетических ресурсов, контроля за оборотом репродуктивного материала лесных растений при воспроизводстве лесов, оценки фитопатологического состояния лесных питомников и определения законности происхождения древесины. Четыре лаборатории уже работают, закуплено оборудование для создания еще трех - в филиалах в Санкт-Петербурге, Архангельске и Хабаровске. Также ведется работа по наполнению общероссийской генетической компьютерной базы данных популяций основных лесообразующих пород и фитопатогенов. В 2014 году лабораториями отобрано более 100 тыс. образцов, выполнено около 40 тыс. анализов.

В рамках государственного контракта с Рослесхозом успешно завершен первый этап работ по НИР "Научно-методическое обеспечение мониторинга генетического разнообразия лесных ресурсов, лесопатологического мониторинга лесных питомников и контроля за оборотом репродуктивного материала лесных растений".

Лесовосстановление в деталях

Основные изменения, произошедшие в деятельности учреждения в уходящем году, связаны с подготовкой к осуществлению новой функции - государственного мониторинга воспроизводства лесов (ГМВЛ). Приказ МПР России об утверждении нормативно-правового акта - Порядка осуществления государственного мониторинга воспроизводства лесов - находится на окончательной стадии согласования. Подготовлен проект методических указаний по проведению данного мониторинга. Новая функция позволит собрать и проанализировать информацию о воспроизводстве лесов, начиная с посадки семени и заканчивая проходными рубками. Главное - оценить эффективность государственных вложений в воспроизводство лесов. Результаты ГМВЛ будут максимально открыты. Государство будет знать, что происходит в каждом регионе, как используются субвенции, выделяемые на лесовосстановление, а органы исполнительной власти субъектов

Российской Федерации в свою очередь смогут принимать правильные управленческие решения, основываясь на данных ГМВЛ. При этом в задачи ФБУ "Рослесозащита" входит не только сбор натурных данных, но и создание соответствующей информационной системы, которая обеспечит их анализ, визуализацию и будет удобна для использования представителями всех уровней власти.

Российский центр защиты леса остается динамично развивающимся учреждением, обеспечивающим эффективное решение поставленных перед ним задач.

Кстати: для того чтобы результаты лесопатологического мониторинга были более точными, в ФБУ "Рослесозащита" постоянно ведется работа по развитию и модернизации системы информационного обеспечения. В этом году кардинально обновлен сервис визуализации данных ЛПМ, произошел переход на новое программное обеспечение для планшетных компьютеров, заказана новая аналитическая программа для осуществления оперативного мониторинга лесов.

В 2014 году в рамках экологического движения "Зеленый щит России", инициатором создания которого выступило ФБУ "Рослесозащита", прошли всероссийские мероприятия, направленные на привлечение внимания общественности к экологическим проблемам. Весной состоялись акции "День открытых дверей" и "Спасем деревья России от вредителей леса", осенью - "Зеленая дубрава". В них приняли участие школьники, студенты, представители общественных экологических организаций, средств массовой информации.

Елена Иванова, ФБУ "Рослесозащита".

Франция обязана выполнить условия контракта по "Мистралям" или вернуть деньги, заявил в среду замминистра обороны РФ Анатолий Антонов.

Он подчеркнул, что на сегодняшний день Франция присоединилась к антироссийским санкциям, и военное сотрудничество с этой страной заморожено.

"Что касается "Мистралей", здесь действует контракт. В контракте все прописано: условия поставки, штрафные санкции, процедуры, как мы можем потребовать возврата денег. Нет "Мистралей" — верните деньги. Здесь нет ничего личного, это бизнес. Контракт существует, надо выполнять условия контракта", — сказал Антонов.

Франция, согласно направленному российской стороне приглашению, должна была передать первый вертолетоносец типа "Мистраль", корабль-док "Владивосток" Военно-морскому флоту РФ еще 14 ноября, однако этого не произошло.

Париж заявлял, что выполнение договоренностей по "Мистралям" зависит от реализации минских соглашений. Москва неоднократно заявляла, что абсолютно не причастна к событиям на юго-востоке Украины, где киевские власти начали в апреле силовую операцию против недовольных февральским госпереворотом, не является стороной внутриукраинского конфликта и заинтересована в том, чтобы Украина преодолела политический и экономический кризис.

Вертолетоносцы типа "Мистраль"

"Мистраль" (Mistral) — десантный вертолетоносный корабль-док, универсальный десантный корабль-вертолетоносец (Франция). Французы классифицируют корабли класса "Мистраль" как десантно-командные корабли (bâtiment de projection et de commandement).

Назначение корабля — десантирование воинских частей, обеспечение полетов вертолетов, командный центр операции разнородных сил, корабль-госпиталь.

Разработка проекта корабля типа "Мистраль" была начата во Франции в 1997 году в рамках исследований концепции национального корабля для амфибийных десантных операций — CNOA (Concept National des Operations Amphibies).

За 11 месяцев 2014 года Хабаровской таможней в федеральный бюджет зачтено 8,7 млрд рублей.

В регионе деятельности таможни за январь - ноябрь 2014 года осуществляли экспортно-импортные операции 574 участника внешнеэкономической деятельности.

Внешнеторговый оборот за 11 месяцев составил 889,2 млн долларов США. Стоимость экспортных поставок – 543,5млн долларов США, импортных поступлений – 345,7 млн долларов США.

Количество деклараций на товары, учитываемых таможенной статистикой, оформленных участниками ВЭД составило 20 257, в том числе: по экспорту – 9 277 шт, по импорту – 10 980 шт (по сравнению с аналогичным периодом 2013 года, число оформленных ДТ увеличилось на 19,4%).

За этот период в Хабаровской таможне оформлено 20930 электронных деклараций.

Источник: отдел по связям с общественностью Хабаровской таможни

Виктор Евтухов: «Масштабная евразийская интеграция – противовес однополярному миру».

23 декабря в Москве проходит заседание Высшего Евразийского экономического совета на уровне глав государств. ЕАЭС на современном этапе – интеграционное объединение с населением более 170 млн человек, один из самых значительных потребительских рынков планеты, а также крупнейший в мире экспортер энергоресурсов.

Статс-секретарь, заместитель министра промышленности и торговли РФ Виктор Евтухов, принимающий участие в работе совета, отметил:

«Мы были очевидцами, как после распада Советского Союза возникли проблемы самоидентификации и выбора пути развития государств. И уже вскоре были озвучены идеи интеграции. И это абсолютно правомерно, потому что у истоков евразийской идеи, рожденной в 20-х годах прошлого века на территории Европы (в Германии), были достойнейшие русские люди, эмигранты поневоле: Трубецкой, Савицкий, Вернадский. Это изначально русский проект! В наше время эту идею перенес великий мыслитель Л.Н. Гумилев. И ее воплощение началось уже в самом дебюте президентства В.В. Путина – в 2000 году. И вскоре лидеры трех стран – России, Казахстана и Белоруссии – увидели в евразийстве не просто противовес мировым гигантам, а возможность создания геополитической оси – от Лиссабона до Владивостока.

На мой взгляд, именно опора на исторический цивилизационный базис, на философско-политическое движение евразийства обеспечила сегодняшний успех экономической интеграции на евразийском пространстве.

Несложно догадаться, что евразийство неудобно для той модели однополярного мира, которую поддерживают некоторые страны евроатлантики. Евразийство лежит вне их видения мироустройства, оно возникало без них и без их ведома. Мы, Россия, наконец, действительно пошли своим путем!

О необходимости многополярного устройства современного мира неоднократно говорил президент Путин. Он справедливо отметил, что нарушение взаимодействия России с Евросоюзом отражается на экономиках многих стран. Президент считает, что бизнес не должен нести убытки в угоду несостоятельной политике. Серьезной альтернативой таким тенденциям со стороны стран евроатлантики он рассматривает именно масштабный евразийский интеграционный проект».

СНГ. Евросоюз. Россия > Внешэкономсвязи, политика > minpromtorg.gov.ru, 23 декабря 2014 > № 1265713 Виктор Евтухов

Межведомственная комиссия при Минэнерго России рассмотрела итоги мониторинга хода строительства приоритетных объектов электроэнергетики на Дальнем Востоке.

 Заместитель Министра энергетики Российской Федерации Вячеслав Кравченко провел заседание Комиссии по анализу исполнения Указа Президента Российской Федерации от 22.11.2012 № 1564 «О дальнейшем развитии открытого акционерного общества «Федеральная гидрогенерирующая компания РусГидро».

В рамках исполнения Указа ОАО «РусГидро» ведется строительство приоритетных объектов электроэнергетики на Дальнем Востоке: Якутской ГРЭС-2 (1-я очередь), 2-й очереди Благовещенской ТЭЦ, ТЭЦ в г. Советская Гавань и Сахалинской ГРЭС-2 (1-я очередь) (далее – энергообъекты).

В заседании Комиссии приняли участие представители Минэнерго России, Минэкономразвития России, Минвостокразвития России, ОАО «РусГидро», ОАО «РАО Энергетические системы Востока», правительств Республики Саха (Якутия) Амурской области, Хабаровского края, Сахалинской области, ОАО «Сбербанк России» и инжиниринговых компаний, проводивших технологический и ценовой аудит проектов строительства энергообъектов и осуществляющих мониторинг их строительства. На заседании были озвучены результаты мониторинга строительства энергообъектов и обсужден текущий статус их строительства.

Подведя итоги заседания, Вячеславом Кравченко были даны поручения ОАО «РусГидро» и региональным органам исполнительной власти по проведению анализа тарифных последствий для потребителей при вводе энергообъектов в эксплуатацию

Схема выдачи тепла от ТЭЦ в г. Советская Гавань прошла госэкспертизу.

Холдинг «РАО Энергетические системы Востока» (входит в Группу РусГидро) получил положительное заключение КГБУ «Единая государственная экспертиза проектной документации и результатов инженерных изысканий Хабаровского края» по проекту схемы выдачи тепловой мощности ТЭЦ в г. Советская Гавань. Начать строительство тепломагистрали от станции планируется во втором квартале 2015 года по завершению выбора генподрядчика для выполнения этих работ.

Проект схемы выдачи тепловой мощности от ТЭЦ в Советской Гавани разработан генпроектировщиком станции - ЗАО «Сибирский ЭНТЦ». Заключение государственной экспертизы подтверждает соответствие проектно-сметной документации и инженерных изысканий техрегламентам, нормативным актам и другим требованиям российского законодательства. Реализация проекта направлена на обеспечение теплом и горячей водой потребителей Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края в круглогодичном режиме, а также на обеспечение надежного теплоснабжения при создании портовой особой экономической зоны на территории города согласно постановлению Правительства РФ.

За 16 месяцев, отведенных на возведение 1 этапа схемы выдачи тепловой мощности, строители смонтируют тепломагистраль протяженностью 12,2 км, трансформаторные подстанции и линии электропередач, питающие технологические оборудование.

Магистральная тепловая сеть схемы выдачи тепловой мощности относится к внеплощадочным вспомогательным объектам. Ее проектирование и строительство финансируется за счет средств инвестиционной программы ОАО «РАО ЭС Востока». В настоящее время ведется подготовка к проведению конкурса по выбору генподрядчика строительных работ.

Сегодня на площадке строительства ТЭЦ продолжаются работы по бетонированию фундаментов каркаса главного корпуса. Уже выполнены фундаменты под монтаж временного административно-бытового корпуса, идет приемка оборудования растворо-бетонного узла и строительных вагончиков.

В ходе реализации проектов внеплощадочной инфраструктуры выполняется строительство первого этапа схемы выдачи электрической мощности – линии электропередач 35 кВ в габаритах 110 кВ протяженностью 2,2 км от ТЭЦ до подстанции «Эгге».

Идет строительство подъездного железнодорожного пути ТЭЦ, который включает в себя станцию примыкания «Мыс Марии» с полезной длинной приемо-отправочных путей в 1,17 км, а также подъездной соединительный путь протяженностью 3,85 км с выставочным парком. Общая протяженность вновь укладываемых путей составляет 13,8 км.

На строительной площадке и внеплощадочных объектах трудятся около 350 человек и 103 единицы техники.

На российских заводах практически завершено изготовление котлов, турбин и генераторов ТЭЦ. Основное оборудование будущей станции до начала монтажных работ будет находиться на ответственном хранении у заводов-изготовителей.

По всем необходимым земельным участкам, отведенным под строительство станции, заключены договоры аренды.

Новая станция возводится в Хабаровском крае в рамках Указа Президента РФ о развитии энергетики Дальнего Востока. Установленная электрическая мощность первой очереди ТЭЦ составит 120 МВт, тепловая мощность - 200 Гкал/ч. В качестве топлива для производства электроэнергии и тепла предполагается использовать Ургальский каменный уголь марки «Г». Общая сметная стоимость строительства, согласно заключению Главгосэкпертизы, составляет 18,591 млрд рублей.

ТЭЦ в г. Советская Гавань – один из четырех приоритетных инвестиционных проектов ОАО «РусГидро», осуществляемых совместно с холдингом «РАО ЭС Востока». Работы по созданию новых энергомощностей ведутся в соответствии с Указом Президента РФ о развитии дальневосточной энергетики. На эти цели государство в рамках докапитализации РусГидро выделило 50 млрд рублей. Кроме ТЭЦ в г. Советская Гавань в программу вошли проекты по строительству 1-й очереди Сахалинской ГРЭС-2 (Сахалинская область), 1-й очереди Якутской ГРЭС-2 (Республика Саха (Якутия)) и 2-й очереди Благовещенской ТЭЦ (Амурская область). Комплексное управление деятельностью четырех ДЗО РусГидро (заказчиков-застройщиков), созданных для строительства объектов тепловой генерации на Дальнем Востоке, выполняет «РАО Энергетические системы Востока» (входит в Группу «РусГидро»).

Для обеспечения максимальной прозрачности расходования бюджетных средств, выделенных государством на развитие энергетики Дальнего Востока, ОАО «РусГидро» сформировало механизм, позволяющий Минэкономразвития, Минэнерго и Счетной палате РФ в постоянном режиме оценивать и анализировать ход реализации проектов, проверять эффективность капитальных вложений и осуществлять контроль за целевым использованием средств. Прозрачность использования денежных средств обеспечивает ОАО «Сбербанк России» через систему обособленных банковских счетов, которые открываются для каждого участника строительства. Независимый ценовой и технологический аудит проектно-сметной документации по каждому объекту осуществляют инжиниринговые компании, отбираемые Сбербанком на конкурентной основе.

В ближайшее время в Москве планируется приступить к сносу еще пяти ветхих пятиэтажных домов в рамках программы комплексной реконструкции районов первого периода индустриального домостроения.

В Северо-Восточном округе столицы строители разберут две пятиэтажки - на улице Полярная (д. 30, к. 1) и на улице Стандартная (д. 29).

В Восточном округе будет демонтирован дом 73 на Щелковском шоссе, в Западном округе - дом 28 на Партизанской улице.

Все эти пятиэтажки относятся к сериям К-7, II-32 и 1605-АМ. О характеристиках домов каждой серии можно узнать здесь.

Кроме того, на юго-востоке Москвы будет демонтирован дом 109, к. 2 на Люблинской улице, который признан аварийным.

После сноса этих жилых строений по программе, которую планируется завершить в 2016 году, строителям останется демонтировать 224 пятиэтажки первого периода индустриального домостроения.

Как сообщили в Департаменте строительства Москвы, в 2015 году в Москве планируется разобрать порядка 130 домов сносимых серий. Их адресный перечень в настоящее время уточняется.

Напомним, снос домов в Москве ведется согласно городской программе комплексной реконструкции районов пятиэтажной застройки первого периода индустриального домостроения. В программу были включены 1722 пятиэтажки серий К-7, II-32, II-35, 1605-АМ, 1МГ-300, подлежащих сносу согласно Постановлению правительства Москвы от 6 июля 1999 года № 608.

Эти серии домов возводились в самом начале эры массового строительства, в конце 50-х - начале 60-х годов прошлого века, и отличались тонкими наружными стенами из облегченных ребристых керамзитобетонных панелей с недостаточными теплозащитными свойствами. Технологии, использованные при строительстве таких зданий, не позволяют их реконструировать.

На сегодня из этого списка осталось снести 229 домов площадью 822,6 тыс. кв. метров. На освободившихся площадках строят современные жилые дома, детские сады, школы, поликлиники или просто благоустраивают территорию.

В 20 регионах ожидается сложный пожароопасный сезон 2015 года

На основании результатов анализа многолетних данных цикличности пожаров специалисты Рослесхоза подготовили предварительный прогноз пожарной опасности в лесах на 2015 год. Большая вероятность превышения среднемноголетних значений пожарной обстановки ожидается в 20 субъектах Российской Федерации. Об этом заявил руководитель ведомства на селекторном совещании в ситуационном центре Правительства РФ.

По его словам, высокий риск лесных пожаров ожидается в Московской, Брянской, Воронежской, Тамбовской, Ленинградской, Архангельской, Волгоградской, Ростовской, Нижегородской, Челябинской, Курганской, Свердловской, Тюменской и Томской областях, республиках Коми, Хакасия, Саха (Якутия), Пермском, Забайкальском, Хабаровском краях, а также в Еврейской автономной области.

"Прошу коллег заранее обратить внимание, что высокая вероятность достаточно сложных лесопожарных условий в этих регионах может иметь место. Это совсем не означает, что другим традиционно горимым регионам надо расслабиться. Напротив, нужно удвоить усилия по подготовке к пожароопасному сезону 2015 года", - подчеркнул Иван Валентик.

Вместе с тем, глава ведомства отметил, что данная статистическая выкладка не претендует на высокий процент достоверности. Более точный прогноз на весенний период будет представлен Росгидрометом в начале февраля.

Руководитель Росрыболовства Илья Шестаков обратился в межведомственную рабочую группу при Контрольном управлении президента с просьбой еще раз рассмотреть вопрос о дифференциации сбора за пользование водными биоресурсами. По мнению главы отрасли, увеличение налоговой нагрузки на рыбаков противоречит посланию Президента.

Во Владивостоке состоялось совещание, посвященное итогам минтаевой и сельдевой путин на Дальневосточном бассейне, а также возможностям вылова этих объектов и рекомендациям по организации их промысла в 2015 г. Встречу проводил заместитель министра сельского хозяйства – глава Росрыболовства Илья Шестаков. В мероприятии приняли участие руководство ведомства, представители отраслевой науки, территориальных управлений Росрыболовства, рыбопромышленных ассоциаций и компаний.

В ходе заседания был рассмотрен ряд вопросов, связанных с причинами недоосвоения общих допустимых уловов минтая, состоянием минтаевых и сельдевых запасов, прогнозами и рекомендациями отраслевой науки. Кроме того, обсуждались необходимые меры регулирования промыслов и управления запасами водных биоресурсов. Одним из важных моментов совещания, относящихся не только к добыче минтая и сельди, но и к рыбному хозяйству в целом, стало обсуждение предложения по расчету сбора за пользование ВБР. Что будут значить изменения в налогообложении для минтаевого промысла, рассказал в своем докладе президент Ассоциации добытчиков минтая Герман Зверев.

– В настоящее время общая налоговая нагрузка (налоги и страховые платежи) на минтаевые предприятия составляет 9 млрд. рублей. В случае если будет изменен порядок уплаты за пользование ВБР, налоговая нагрузка на предприятия возрастет на 4 млрд. рублей, т.е. увеличится в полтора раза. При этом основная тяжесть уплаты придется на четвертый квартал, когда предприятия готовятся к путинам или занимаются активной добычей. Поэтому мы не раз обращались с просьбой, чтобы решения по увеличению налоговой нагрузке были продуманными и взвешенными, – подчеркнул руководитель отраслевой ассоциации.

Как сообщает корреспондент Fishnews, принципиальную позицию Росрыболовства по этому вопросу озвучил в конце совещания глава ведомства Илья Шестаков.

– Еще две недели назад я подписал письмо руководителю межведомственной рабочей группы Константину Чуйченко с просьбой еще раз рассмотреть вопрос о дифференциации ставок на пользование ВБР, поскольку она ведет к увеличению налоговой нагрузки, – сообщил глава отрасли – Президент сказал в своем послании Федеральному Собранию, что мы не должны 4 года предпринимать никаких мер, ведущих к увеличению налоговой нагрузки. Поэтому вопрос по дифференциации ставок будет еще раз обсуждаться на межведомственной рабочей группе. Пока неизвестно, какое решение будет принято, но со своей стороны мы такое обращение сделали. В целом я считаю, что сейчас не время для того, чтобы повышать налоговую нагрузку на рыбаков.

Наважья путина на востоке Сахалина пойдет по квотам

Промысел наваги в Восточно-Сахалинской подзоне в следующем году будет осуществляться в рамках общего допустимого улова, а не возможного вылова, как это было ранее.

Официально опубликован приказ Министерства сельского хозяйства РФ от 15 декабря 2014 г. № 498 «О внесении изменений в Перечень видов водных биологических ресурсов, в отношении которых устанавливается общий допустимый улов…».

В список объектов, вылов которых квотируется, попала навага Восточно-Сахалинской подзоны. Это решение определяет, как образом будет в дальнейшем организован промысел востребованного биоресурса.

Приказ Минсельхоза вступит в силу 2 января 2015 г. Для того чтобы предприятия могли приступить к добыче, должен также выйти приказ о распределении ОДУ по видам квот. Кроме того, потребуется приказ о распределении разрешенного объема добычи между пользователями водных биоресурсов – так как промысел проходит в режиме прибрежного рыболовства, документ должен выпустить областной орган власти.

Руководитель Сахалино-Курильского теруправления Росрыболовства Максим Козлов заверил, что СКТУ готово оперативно выдать рыбакам разрешения на вылов. «Я думаю, что с такими темпами мы все успеем сделать вовремя, путина не сорвется», – отметил глава теруправления.

На заседании Дальневосточного научно-промыслового совета 22 декабря утверждено распределение общего допустимого улова наваги в Восточно-Сахалинской подзоне по видам квот, рассказал Fishnews председатель правления Ассоциации «Союз рыболовецких колхозов и предприятий Сахалинской области» Сергей Сенько. Договоры о закреплении долей квот у пользователей есть, добавил он.

АСРКС активно поднимала вопрос с организацией наважьей путины в 2015 г. Промысел наваги – социально значимый для большинства муниципальных образований региона, отмечал Сергей Сенько. Путина в заливе Терпения традиционно стартует в первых числах января.

Добавим, что в перечень «одуемых» также включены камбалы Восточно-Сахалинской и Западно-Сахалинской подзон.

Лов камчатского краба на Северном бассейне будет регулироваться по-прежнему

Официально опубликован приказ Минсельхоза об установлении ограничения рыболовства камчатского краба в Баренцевом море на 2015 г. Как и ранее, под запретом останется промысел биоресурса в 12-мильной зоне.

В «Российской газете» размещен приказ Министерства сельского хозяйства РФ от 22 декабря 2014 г. № 494 «Об установлении ограничения рыболовства краба камчатского в Баренцевом море в 2015 г.».

Как и в прежние годы, предусмотрен круглогодичный запрет на промысел камчатского краба на участке континентального шельфа, ограниченном с севера широтой 68°40' с. ш., с юга, запада и востока – внешней границей территориального моря РФ. На остальной части континентального шельфа добывать биоресурс нельзя до 15 августа и с 16 декабря до 31 декабря.

Кроме того, по-прежнему будет закрыт в течение всего года лов камчатского краба во внутренних морских водах и территориальных водах в Баренцевом море, сообщает корреспондент Fishnews.

Ограничения не распространяются на рыболовство в научно-исследовательских и контрольных целях.

Напомним, что согласно приказу Минсельхоза общий допустимый улов камчатского краба в Баренцевом море на 2015 г. составляет 6,9 тыс. тонн.

На Камчатке планируется вдвое увеличить число рыбинспекторов

Кадровая политика Северо-Восточного теруправления Росрыболовства направлена на увеличение инспекторского состава в два раза. Сейчас на одного инспектора управления приходится свыше 3600 км рек и ручьев.

Представители Северо-Восточного территориального управления Росрыболовства на пресс-конференции подвели итоги работы в текущем году и рассказали о планах на 2015 г. Было отмечено, что за второе полугодие 2014 г. СВТУ поднялось с 17-го места на 8-е в рейтинге эффективности теруправлений.

Основные выступления были посвящены охране рыбных ресурсов Камчатского края. Помощник руководителя ведомства Илья Пожарский отметил, что за 11 месяцев выявлено 4935 правонарушений (в том числе 3646 – в области рыболовства). Это на 16,7% больше, чем в 2013 г. В правоохранительные органы направлены 72 материала, возбуждено 49 уголовных дел. Сумма наложенных штрафов с января по ноябрь составила 19 млн. 675,4 тыс. рублей, что на 28,9% выше уровня прошлого года. Взыскано штрафов на сумму более 15 млн. рублей ( +66%). Кроме того, взыскано 2 млн. 576,7 тыс. рублей в счет ущерба, причиненного водным биоресурсам.

В федеральный и региональный бюджеты перечислено госпошлины на общую сумму 2 млн. 364 тыс. рублей, налоговые сборы за пользование водными биоресурсами составили 403 млн. 288 тыс. рублей. За предоставление рыбопромысловых участков пользователи выплатили 3 млн. рублей.

Также на пресс-конференции была озвучена кадровая политика управления: увеличить численность инспекторского состава в два раза. Как сообщили Fishnews в пресс-службе СВТУ, в данный момент в поле деятельности одного инспектора в среднем находятся более 1400 рек и ручьев, протяженностью свыше 3600 км. Заявлено, что с руководством Росрыболовства уже достигнуты предварительные договоренности о внесении изменений в штатное расписание. Отмечено, что для улучшения работы управлению необходимо увеличить финансирование материально-технической базы в 2015-2017 гг. Планируется закупка новой техники – автомобилей, снегоходов, квадроциклов, катеров и т.д. Также в этом году два сотрудника прошли обучение по управлению беспилотными летательными аппаратами.

Для запрета дрифтерного промысла должны быть научные основания

Сергей ДИДЕНКО, Член совета Ассоциации рыбопромышленников Сахалина

На рассмотрение в Госдуму поступил законопроект о запрете с 2016 года промышленного и прибрежного рыболовства анадромных видов рыб в российских водах с использованием плавных (дрифтерных) сетей. Авторы поправок заявили о том, что дрифтерный промысел в исключительной экономической зоне РФ нужно прекратить в целях сохранения оптимального потенциала естественного воспроизводства тихоокеанских лососей. Запрет же для внутренних морских вод и территориального моря предусмотрен, чтобы лов с использованием дрифтерных сетей «не переместился» в эти районы, сказано в пояснительной записке к законопроекту.

Капитаны 15 рыбопромысловых судов, возмущенные предложением о запрете дрифтерного промысла, направили 17 декабря срочную телеграмму президенту Владимиру Путину. Авторы обращения считают, что за инициативой о закрытии дрифтерного лова стоит вовсе не забота об экологическом благополучии, а «освобождение российского моря от российского флота» в пользу американских поставщиков красной рыбы.

Подробнее о том, какие аргументы дрифтероловы приводят в свою защиту, в интервью Fishnews рассказал член совета Ассоциации рыбопромышленников Сахалина (АРС) Сергей Диденко.

- Сергей Юрьевич, вокруг добычи лосося с использованием дрифтерных сетей кипит очень много споров, внимание общественности привлекают, прежде всего, к негативным сторонам этого вида промысла. Как вы могли бы прокомментировать обращение капитанов, которые просят не закрывать дрифтерный лов?

- Это не первая попытка закрыть дрифтерный промысел. Первая была предпринята в 2009 году. Тогда вопрос обсуждался на уровне Госдумы и на правительственной комиссии под председательством Виктора Зубкова. В состав комиссии входили представители от МИДа, ФСБ, МВД, Минюста, Минфина, Ростехнадзора, Минприроды и Росрыболовства. Решением комиссии, которое 12 июня 2009 года утвердил Владимир Путин, признавалось нецелесообразным закрытие дрифтерного промысла.

Плохо то, что авторы законопроекта о запрете дрифтерного пhомысла проигнорировали принятое в 2009 году решение и совершенно не рассматривают научную сторону вопроса – как будто таковой вообще нет. Дело в том, что от численности лососевых, которую ученые определяют во время путины по итогам траловых исследований в море на внешней границе ИЭЗ, до берега доходит 50% рыбы – наука это четко говорит. Идет естественная убыль. Дрифтерный промысел как раз осуществляется в этой зоне и укладывается в эти 50%.

Добыча тихоокеанских лососей дрифтерными сетями относится к промышленному рыболовству и регулируется правилами рыболовства на основе общего допустимого улова. Материалы, обосновывающие ОДУ, проходят государственную экологическую экспертизу. Это очень сложный процесс, который четко регламентирован: обоснования рассматривают ученые советы рыбохозяйственных институтов, экспертная комиссия и т.д.

Наука определила, что можно безболезненно для популяции изъять в ходе дрифтерного лова 22 с лишним тысячи тонн. А значит, освоение этого объема для экологического состояния стада, как говорится, погоды не делает.

В «прибрежке» другой вид промысла. Процессом руководит региональная комиссия по регулированию вылова анадромных видов рыб: она устанавливает даты начала и окончания добычи, пропускные периоды и прочее – по утвержденному Минсельхозом порядку. И объем добычи регулируется не с помощью ОДУ, а с помощью возможного вылова, который устанавливает отраслевая наука. Квоты для освоения распределяются между пользователями в заявительном режиме. На эти различия хотелось бы обратить внимание.

Удивляет тот факт, что разработчик законопроекта в пояснительной записке заявляет о том, что дрифтерный промысел может привести к полному опустошению нерестилищ и, соответственно, к полному прекращению промысла. При этом усиленно замалчивается, что на Камчатке в рамках проекта ПРООН и Глобального экологического фонда собирались данные по браконьерству за период с 2002 по 2006 годы – этим занимались ученые отраслевых институтов. Специалисты пришли к выводу, что в ряде крупных рек объемы незаконной добычи могут быть не только сопоставимы, но и – по малочисленным видам – многократно превышать официально зарегистрированный улов. Отмечено, что в целом по краю объем браконьерского изъятия лососей всех видов колебался по годам от 53% до 70% от показателей легального промысла.

Это данные ученых. Согласен, они были собраны несколько лет назад, сейчас науке денег на такие исследования не дают. Но определенное представление о ситуации можно получить из сообщений о работе территориального управления Росрыболовства и полиции. Так, недавно в СМИ проходила информация об обнаружении цеха по переработке браконьерских уловов, с 9 тоннами икры. Представляете, сколько самок было вырезано на нерестилище! Это чистый терроризм против рыбы! Именно браконьерство оказывает сильнейшее влияние на состояние запасов лососей. Браконьерство приведет к полному опустошению конкретных нерестилищ (так как оно осуществляется на реках), а вовсе не дрифтероловы, ведущие промысел за тысячу километров от рек.

Еще очень часто противники дрифтерного промысла приводят в качестве аргумента гибель в орудиях лова морских птиц. Однако по расчетам ученых, в дрифтерных сетях, выставленных японскими рыбаками, в 1993-2001 годах в среднем погибло 69,1 тыс. особей в год. Тогда как при столкновениях с автомобилями гибнет, по-моему, 700 тысяч, с небоскребами – до миллиона.

Но самое главное – последние исследования по этой теме проводились в конце 90-х – начале 2000-х годов, и для того, чтобы определить, как можно снизить гибель пернатых. Для этой цели разработаны специальные приспособления – стримеры. Они показали свою эффективность на ярусном промысле. Сейчас методы отпугивания птиц используются и при дрифтерном лове.

- Законопроект предусматривает запрет на промысел анадромных видов рыб дрифтерными сетями не только в исключительной экономзоне, но и во внутренних морских водах и территориальном море РФ. Насколько я понимаю, лосось же добывают таким способом в 12-мильной зоне?

- Да, плавные сети используются для промысла лососевых на Северных Курилах. Там особые условия, резкое изменение глубин, очень сильные течения – не везде можно установить ставные невода. Объемы с применением плавных сетей добываются небольшие, но и они существенны для Северо-Курильска с его 2,5 тыс. жителей. Для этого населенного пункта добыча и переработка водных биоресурсов – основа экономики, рабочие места. И ставя вопрос о закрытии дрифтерного промысла в 12-мильной зоне, авторы поправок очень серьезно вклиниваются в экономическую деятельность Северо-Курильска.

И еще, в пояснительной записке к законопроекту говорится, что тихоокеанские лососи являются ценнейшим восполняемым природным ресурсом прибрежных субъектов РФ. Надо заметить у камчадалов это часто «прорывается». Что-то похожее на «рыбный» сепаратизм. Анадромные – федеральный ресурс, и государство несет за них ответственность. Если Сахалин будет говорить: «Наши нефть и газ», Камчатка: «Наша рыба», - что останется от страны?

В пояснительной записке говорится: «Согласно имеющимся подсчетам, запрет дрифтерного промысла в исключительной экономической зоне РФ позволит увеличить поставки рыбопродукции на российский рынок. Стоимость такой продукции в текущих ценах составит около 5 млрд. рублей. Одновременно будут созданы в рыбной отрасли и смежной отраслях 3825 рабочих мест. В бюджеты всех уровней дополнительно поступит более 500 млн. рублей». Интересно, какая производительность труда имеется в виду? Потому что если взять общий вылов Камчатского края – под 900 тыс. тонн – и разделить на этот показатель производительности, то получается, что в рыбохозяйственном комплексе задействовано около 200 тыс. рабочих мест. Это почти все население Камчатки!

И кто ответит, если заявленные результаты – под 4 тыс. рабочих мест, дополнительное поступление в бюджет 500 млн. рублей – так и не будут достигнуты? Сейчас на российском дрифтерном промысле работают 16 судов, - по 25 человек экипажа. Плюс административный штат предприятий. Вылавливается около 10 тыс. тонн рыбы. Естественно, эта продукция стоит денег, и предприятия платят соответствующие налоги. Часть из них зарегистрирована на Камчатке, а часть - в других регионах Дальнего Востока. Сегодня это синица в руках, а что будет, если ее упустить?

- Очень много говорят о том, что при дрифтерном промысле отбирается только нерка, лосось других, менее ценных видов, выбрасывается.

- Говорить можно все что угодно. Нет ни одного акта от контролирующих органов, входящих в структуру ФСБ, о том, что зафиксированы выбросы, подмена видов на промысле. И потом, вы же понимаете: если судно нарушает правила рыболовства, то предприятие рискует лишиться долей квот на вылов. Никто не пойдет на нарушение.

И потом, смысл выбрасывать рыбу, если у компании не закрыты показатели? В любом случае улов можно продать. Дрифтероловы ни по одному объекту не освоили квоты на 100%.

Кроме того, по закону судно, добыв рыбу в российской экономзоне, должно прийти в отечественный порт и оформиться по 184-му постановлению Правительства РФ. Говоря о нарушениях на промысле, инициаторы поправок имеют в виду, что наша пограничная служба не работает? Тогда как объяснить постоянные жалобы рыбаков на избыточный контроль со стороны пограничников?

- В этом году дрифтерные суда вели промысел по новым правилам рыболовства – сократились сроки добычи. Об этом много говорили представители рыбной промышленности, и были вопросы по поводу того, как принимались правила.

- Вот у Крылова есть басня «Щука и кот»: «Беда, коль пироги начнет печи сапожник, а сапоги тачать пирожник». Так и у нас получается. Федеральная антимонопольная служба вмешалась в ситуацию, не понимая ее. Поставив знак равенства между промыслом лососей в исключительной экономической зоне и во внутренних водах и территориальном море.

Дрифтерный промысел тихоокеанских лососей в исключительной экономзоне РФ регулируется правилами рыболовства. В 12-мильной зоне задачи по регулированию возложены на комиссию по анадромным (статья 29.1 закона о рыболовстве). Но в ФАС заявили: «Как так? Одно рыболовство должно начинаться в одной время». А ведь это равносильно тому, что хоккеистам скажут: «Ребята, мы не будем строить ледовые дворцы - дорого, играйте на футбольном поле, все равно у вас все похоже: вы гоняете шайбу, футболисты – мяч».

При этом комиссия по анадромным на той же Камчатке по каждому району устанавливает свои сроки промысла. По каждому! Мало того, в этом году сроки промысла в прибрежье полуострова были смещены на более ранний период, но для дрифтерных судов никто сроки не передвинул. ФАС об этом скромно умолчала.

И наука предупреждала, что нельзя так менять правила рыболовства. Но антимонопольная служба выступила за.

Ситуация с изменением правил, кстати, подтолкнула инициаторов запрета дрифтерного промысла повторить попытку. Причем без учета мнения и данных отраслевой науки. И это возмущает.

Хочется, чтобы вопрос рассматривался столь же детально, внимательно и объективно, как это было в 2009 году.

Россия. ДФО > Рыба > fishnews.ru, 23 декабря 2014 > № 1257368 Сергей Диденко

Руководство отрасли вплотную займется рыбным кластером в Приморье

Глава Росрыболовства Илья Шестаков заявил о намерении ведомства проверить объемы государственных затрат, которые значатся в проекте обоснования создания рыбного кластера в Приморье. Также руководитель ФАР отметил несовместимость площадки для кластера с проектом угольного терминала в бухте Суходол.

Заместитель министра сельского хозяйства – руководитель Федерального агентства по рыболовству Илья Шестаков во время визита в Приморский край посетил площадку в бухте Суходол, где планируется строительство рыбохозяйственного кластера. Также делегация Росрыболовства побывала в Дальневосточном научно-исследовательском, проектно-изыскательском и конструкторско-технологическом институте морского флота (ДНИИМФ), где познакомилась с презентацией проекта-обоснования создания кластера на территории региона. Напомним, что за создание концепции, предварительного технико-экономического обоснования и инвестиционного предложения по строительству рыбопромышленного комплекса отвечает японский институт Номура. Работы он проводил в сотрудничестве с ДНИИМФом и ТИНРО-Центром.

Как сообщает корреспондент Fishnews, в ходе встречи с журналистами Илья Шестаков еще раз подчеркнул важность и целесообразность проекта кластера для отрасли. Площадку в бухте Суходол руководитель ведомства назвал достаточно перспективной и удобной для размещения инфраструктуры. В то же время, обратил внимание глава Росрыболовства, планируемое строительство угольного терминала в этом же районе сделает проект нежизнеспособным и заставит искать другие места для строительства рыбного кластера.

В ближайшее время Росрыболовство намерено самостоятельно изучить и оценить, полностью ли учтены затраты федерального бюджета, которые предполагаются со стороны администрации Приморского края. «Если дальше развивать этот проект, то правительство должно понимать, о каких объемах инвестиций со стороны государства идет речь, – подчеркнул Илья Шестаков. – У меня закрались опасения, что эти цифры не учитывают всех затрат федерального бюджета, которые могут быть».

Пока что стоимость проекта оценивается в 39 млрд. рублей, из которых 9,5 млрд. – это государственное финансирование, а остальное – деньги инвесторов. Отвечая на вопросы журналистов, глава Росрыболовства отметил, что если раньше ведомство только участвовало в регулярных консультациях с администрацией Приморья и получало информацию о том, как идет подготовка концепции, то теперь ФАР намерено активно включиться в работу. По словам руководителя Росрыболовства, сейчас необходимо работать именно с организацией проекта, управлением его реализацией.

Напомним, что институт Номура представил проект кластера в декабре. Он вызвал множество вопросов у рыбопромышленников и экспертов отрасли – по поводу роли и участия существующих предприятий, комиссии для участников кластера в обмен на льготные условия, источников инвестиций и, главное, стимулирования инвесторов.

Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Михаил Мень провел всероссийское селекторное совещание с субъектами РФ по существующим проблемам в сфере долевого строительства и мерах по их решению. Об итогах проделанной работы за 2014 год отчитались 10 субъектов РФ.

Наилучшие результаты продемонстрировали Алтайский край и Хабаровский край, где осталось всего по одному проблемному объекту, и Оренбургская область, которая полностью урегулировала проблему обманутых соинвесторов. Эффективно ведут работу Московская область и Санкт-Петербург.

Наиболее сложная ситуация с обманутыми дольщиками в настоящий момент сложилась в Новосибирской области, в которой количество пострадавших соинвесторов только увеличилось – до 5,3 тыс. человек. Всего в регионе насчитывается 50 проблемных объектов.

«В последние месяцы мы наблюдаем повышенный интерес наших граждан к приобретению жилья. Нам нужно обратить внимание, чтобы у нас не появились новые обманутые дольщики. Это крайне важный момент», - обратился к представителям субъектов Михаил Мень.

Также глава Минстроя России поддержал инициативу ужесточить требования к жилищно-строительным кооперативам (ЖСК), которые сейчас имеют право привлекать средства граждан вне рамок 214-ФЗ. В частности, будет рассмотрена возможность запретить ЖСК строить больше одного дома.

Всего, по состоянию на 1 ноября в России насчитывается 569 проблемных объектов, 46,4 тыс. человек, пострадавших от действий недобросовестных застройщиков. Проблема еще не решена в 54 субъектах.

В настоящее время во всех регионах утверждены планы-графики мероприятий по решению данной проблемы, а также определены источники финансирования.

В совещании приняли участие первый замглавы Минстроя России Леонид Ставицкий и статс-секретарь, замминистра Александр Плутник, депутат Госдумы, руководитель рабочей группы партии «Единая Россия» по защите прав вкладчиков и дольщиков Александр Хинштейн, а также руководители профильных ведомств субъектов РФ.

Россия > Недвижимость, строительство > minstroyrf.gov.ru, 22 декабря 2014 > № 1358067

Премьер-министр России Дмитрий Медведев подписал распоряжение, согласно которому предоставляются субсидии на мероприятия по охране озера Байкал и социально-экономическое развитие Байкальской природной территории, сообщает в субботу официальный сайт правительства РФ.

"Распределены субсидии в размере 576 115 тыс. рублей", - говорится в сообщении.

Отмечается, что это позволит решить проблемы, связанные с обеспечением охраны озера Байкал, снизить негативное влияние источников загрязнения на экологическую систему Байкальской природной территории.

Подписанным распоряжением утверждено предоставление субсидий Республике Бурятия, Забайкальскому краю и Иркутской области на софинансирование расходных обязательств в размере 576 115 тыс. рублей, в том числе Республике Бурятия - 449 116,9 тыс. рублей, Забайкальскому краю - 40 170 тыс. рублей, Иркутской области - 86 828,1 тыс. рублей.

Как отмечается в сообщении, эти средства предоставлены на реализацию мероприятий ФЦП "Охрана озера Байкал и социально-экономическое развитие Байкальской природной территории на 2012-2020 годы", в том числе на модернизацию и реконструкцию комплексов очистных сооружений и систем водоотведения, на строительство очистных сооружений и полигонов твердых бытовых отходов в субъектах Федерации, расположенных на Байкальской природной территории.

Россия. СФО > Экология > ecoindustry.ru, 22 декабря 2014 > № 1257732

На днях состоялось заседание Общественного экологического совета Минприроды РС(Я), на котором были обсуждены вопросы сбора и утилизации ртутьсодержащих отходов предприятиями и организациями республики. Вел заседание Виктор ШЕПЕЛЕВ, доктор геолого-минерологических наук, заместитель председателя Общественного совета Минприроды РС(Я). В мероприятии приняли участие министр охраны природы Сахамин АФАНАСЬЕВ, природоохранный прокурор Петр АЛЕКСАНДРОВ, представители Министерства охраны природы, Управления Росприроднадзора по РС(Я), Управления Роспотребнадзора по РС(Я), Общественной Палаты РС(Я) и др.

В нашей республике ежегодно образуются миллионы тонн отходов производства и потребления, в том числе и с содержанием ртути. В настоящее время проблема организации сбора и утилизации ртутьсодержащих отходов осознается многими, как одна из важнейших среди других экологических проблем. Ртуть и ее соединения являются одними из наиболее токсичных среди загрязнителей окружающей среды, так как ртуть относится к веществам первого класса опасности.

С информацией о сборе и утилизации ртутьсодержащих отходов предприятиями и организациями Республики Саха (Якутия) выступил член Общественного совета Валентин МАРКОВ.

На территории ГО «Город Якутск» 3 организации занимаются утилизацией ртутьсодержащих отходов – это ООО «Новые экологические технологии», ООО «Экосервис-Якутия» и ИП Петров Евгений Николаевич (фирма «Эко-Партнер»), который занимается утилизацией люминесцентных ламп.

По словам директора ООО «Новые экологические технологии» Елена СЕДЕНКО одним из самых распространенных источников ртутного загрязнения в городских условиях являются вышедшие из эксплуатации лампы дневного света (люминесцентные лампы) и ртутьсодержащие приборы.

«Каждая такая лампа, кроме стекла и алюминия, содержит около 60 мг ртути, поэтому отслужившие свой срок люминесцентные лампы, а также другие приборы, содержащие ртуть, представляют собой опасный источник токсичных веществ. Если лампы разбиваются, ртуть испаряется, попадая в атмосферный воздух. Поэтому проблемам сбора, хранения и переработки изделий, содержащих ртуть, уделяется повышенное внимание во всем мире», - сказала она.

Как сообщил представитель фирмы ООО «Экосервис-Якутия» предприятием были заключены договора с муниципальными образованиями по сбору и утилизации люминесцентных ламп, но на сегодняшний день мало кто выполняет условия договора по утилизации люминесцентных ламп.

Директор фирмы «Эко-Партнер» Евгений Петров рассказал, что основным видом деятельности предприятия является сбор, вывоз, обезвреживание, полная утилизация отходов 1-4 классов опасности, в том числе медицинских и биологических отходов.

«На сегодняшний день наработан опыт, который позволяет оказывать услуги по обезвреживанию медицинских отходов», - признался он.

В ходе заседания участники отметили, что организациям, занимающимся утилизацией ртутьсодержащих отходов необходимо совершенствовать свою деятельность, а общественным организациям – принять действенные меры для их поддержки со стороны исполнительных и муниципальных органов.

Министр охраны природы Сахамин Афанасьев отметил, проблема организации сбора и утилизации люминесцентных ламп в последнее время стала особо актуальной.

«Особенно это остро ощущается в небольших городах, где отсутствуют специализированные пункты приема. Как я знаю, по Республике Саха (Якутия) нет подробного анализа состояния дел на всех уровнях и грамотной организации работ в данном направлении. Поэтому нам необходимо наладить систему работы. Для этого мы должны конкретно знать и видеть отчеты глав муниципальных образований о выполненных работах по сбору и утилизации, наличии договоров, финансировании из местного бюджета, об исполнении договора и т.д.»

Исходя из этого, на следующем заседании советом было решено заслушать отчеты по этой же теме глав муниципальных образований.

Госдума поддержала во втором, решающем, чтении проект закона о территориях опережающего развития. Одна из поправок к предыдущей версии документа устраняет возможные противоречия между регулированием деятельности ТОРов и правовым регулированием рыболовства и рыбоводства.

Законопроекты «О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации» и «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации» были рассмотрены в ходе пленарного заседания Государственной думы 19 декабря.

Проект закона о ТОРах определяет правовой режим территорий опережающего развития и меры их господдержки. В течение первых трех лет действие документа будет распространяться на территории Дальнего Востока, а затем – на остальные регионы.

В ходе подготовки ко второму чтению проект закона доработали при участии Минвостокразвития, были учтены предложения, высказанные на площадках различного уровня.

По мнению главы министерства Александра Галушки, принятый документ фактически является прямым исполнением задач экономической свободы, которые президент Владимир Путин озвучил в ходе недавнего послания Федеральному Собранию. «В выступлении была подчеркнута необходимость амнистии капитала, фиксации налогов, сокращения числа проверок и снижения административной нагрузки – все это звенья одной цепи, призванные создать максимально комфортные условия для бизнеса и инвесторов. Большинство этих мер уже предусмотрены в законопроекте о ТОР», - отметил Александр Галушка.

Он обратил внимание, что инвестирование происходит при условиях выгоды, удобства и безопасности. «В случае с территориями опережающего развития, выгодно – это налоговые льготы и снижение издержек, в том числе, за счет установления особых тарифов. Удобно – это свободная таможенная зона, возможность гибкого привлечения иностранных высококвалифицированных специалистов, взаимодействие по административным вопросам с одним субъектом – управляющей компанией. Безопасно – проведение проверок резидентов территорий может осуществляться лишь при согласовании уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, для ДФО – это Министерство по развитию Дальнего Востока», - рассказал Александр Галушка.

Министр подчеркнул такие особенности режима ТОР, как кардинальное снижение административного пресса, возможность создания индустриальных парков и новых институтов развития.

Как сообщили Fishnews в пресс-службе Минвостокразвития, в законопроекте особо отмечено, что приоритет при трудоустройстве будут иметь граждане России. Оценка потребности в иностранных специалистах должна содержаться в предложении, которое уполномоченный федеральный орган подает в Правительство для создания территории опережающего развития. В новой редакции документа не устанавливаются иные условия государственных гарантий и компенсаций лицам, трудоустроенным на территориях опережающего развития в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Принято решение оставить без изменения все гарантии, указанные в Трудовом кодексе. Кроме того, в состав наблюдательных советов ТОР будут включаться представители местных профсоюзов.

Одна из поправок определяет сроки существования территорий опережающего развития. Согласно проекту закона, они будут создаваться на 70 лет. Этот срок может быть продлен по решению Правительства. В предыдущей версии законопроекта жизненный цикл ТОРов не определялся.

Сфера действия проекта закона «О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации» теперь распространяется на деятельность, связанную с аквакультурой и рыболовством. Суть поправки заключается в том, чтобы устранить возможные коллизии в правовом регулировании вопросов рыболовства и рыбоводства с регулированием деятельности ТОР.

Также утверждены поправки, направленные на предоставление возможности создания территорий опережающего развития в границах моногородов.

Напомним, 1 декабря Владимир Путин подписал закон, который предоставляет налоговые льготы для будущих резидентов ТОР.

Охотоморский минтай обеспечил богатые уловы

На 18 декабря рыбаки добыли в Охотском море 909,3 тыс. тонн минтая, или 97,1% от квоты. В Западно-Камчатской, Камчатско-Курильской и Северо-Охотоморской подзонах освоение составило почти 99%, в Восточно-Сахалинской – более 85%.

Начальник управления организации рыболовства Федерального агентства по рыболовству Андрей Горничных в режиме видеоконференции провел заседания штабов по организации добычи сельди и минтая в Охотском и Беринговом морях.

В Восточно-Сахалинской подзоне, где ведется спецпромысел минтая, по состоянию на 18 декабря выловлено 98 тыс. тонн (более 85% от лимита). Если в подзоне сохранится хорошая промысловая обстановка, освоение общего допустимого улова составит не менее 98% до конца года.

Как сообщили Fishnews в центе общественных связей Росрыболовства, в Западно-Беринговоморской подзоне на отчетную дату рыбаки поймали 280,5 тыс. тонн минтая, или 83,7% ОДУ. Ожидается, что при такой интенсивности промысла показатель вряд ли достигнет 90%.

В Карагинской подзоне на 18 декабря выловлено 48,2 тыс. тонн сельди (64,1% от лимита). Показатель прошлого года был несколько выше – 61,8 тыс. тонн, или 82,9% от общего допустимого улова.

По мнению директора Камчатского НИИ рыбного хозяйства и океанографии Олега Лапшина, на неделе с 22 по 28 декабря флот начнет активно покидать район промысла. Это связано с тем, что основные пользователи освоили выделенные квоты, а также с необходимостью подготовки к главной дальневосточной путине — охотоморской минтаевой (она стартует с 1 января). Оставшимся на промысле рыбакам не добавляет оптимизма неблагоприятный прогноз метеоусловий на предстоящую неделю. Ожидается, что общий вылов сельди в районе на конец года составит немногим более 50 тыс. тонн, или около 65% ОДУ.

В Северо-Охотоморской подзоне к 18 декабря было добыто 198,4 тыс. тонн сельди, или 76,6% от лимита. Сельдь облавливают 24 крупнотоннажных и 10 среднетоннажных судна, из которых 3 работают по прибрежным квотам. Темп освоения ОДУ в целом остается выше прошлогоднего.

В целом, по Охотскому морю вылов квотируемых и рекомендуемых объемов сельди на отчетную дату составил 267,9 тыс. тонн.

В ходе заседания Андрей Горничных отметил, что пользователи Камчатского края и Сахалинской области не в полном объеме осваивают квоты камчатского краба. Он поручил ответственным лицам теруправлений проинформировать рыбаков о необходимости повысить темпы вылова.

Стоимость рыбных консервов будет влиять на рейтинг регионов

Правительство внесло дополнение в перечень социально-значимых продуктов, по которым ведется постоянный мониторинг цен. Теперь власти регионов должны ежедневно отчитываться по стоимости в рознице такой категории товаров, как рыбные консервы.

Как сообщает корреспондент Fishnews, о расширении перечня подотчетного продовольствия Министерство сельского хозяйства проинформировало Минвостокразвития России. По информации аграрного ведомства, на 11 декабря ценовая картина на рыбные консервы в ряде регионов РФ была такова: в Рязанской области цена по указанной позиции была на уровне 131,63 рублей за кг, в Республике Карелия – 222,22 рубля, в Хабаровском крае – 132 рубля за кг.

Напомним, что после введения Россией в начале августа ответных экономических санкций, под запретом оказались многие виды импортной сельскохозяйственной продукции, в том числе рыба и морепродукты. Президент Владимир Путин поручил принять меры по обеспечению сбалансированности товарных рынков и недопущению ускоренного роста цен.

В рамках контроля над состоянием продовольственных рынков Минпромторг России осуществляет оперативный мониторинг цен на социально-значимые группы товаров на основании ежедневных отчетов регионов. Данные мониторинга используются, в том числе, для составления рейтинга субъектов Российской Федерации.

Свой вклад в поддержание доступных цен на рыбные консервы отечественного производства активно вносит бизнес. В сентябре 2014 г. начал реализовываться проект по снижению цен на рыбопродукцию ЗАО «Южморрыбфлот», входящей в состав ГК «Примрыбснаб». Компания выступила инициатором выхода на прямое взаимодействие с торговыми сетями. Это оказалось действенным механизмом снижения конечной стоимости одного из самых востребованных у россиян рыбных продуктов – сайровых консервов.

«Мы поставили перед собой глобальную задачу – повышение доступности качественной отечественной продукции для населения. За последние два месяца представители компании побывали во многих российских регионах, где провели встречи с местными властями и руководством торговых сетей. К настоящему времени география проекта охватывает уже более 20 субъектов РФ: в более чем 100 региональных розничных сетях рыбные консервы под марками «Примрыбснаб» и «Доброфлот» теперь продаются на 15-20% дешевле», - сообщил Fishnews генеральный директор ЗАО «Южморрыбфлот» Александр Ефремов.

Правительство распорядилось выделить 576,1 млн. рублей из федерального бюджета на охрану озера Байкал и социально-экономическое развитие Байкальской природной территории. Деньги пойдут, в частности, на модернизацию и реконструкцию очистных сооружений и систем водоотведения.

Распоряжение Правительства РФ о предоставлении субсидий подписано в рамках реализации госпрограммы «Охрана окружающей среды» на 2012–2020 гг. Предполагается, что выделенные средства позволят решить проблемы, связанные с охраной Байкала, и снизить негативное влияние источников загрязнения на экологическую систему Байкальской природной территории.

Как сообщили Fishnews в пресс-службе Правительства, на софинансирование расходных обязательств Республика Бурятия получила 449 116,9 тыс. рублей, Забайкальский край – 40 170 тыс. рублей, Иркутская область – 86 828,1 тыс. рублей.

Эти суммы предоставлены на реализацию мероприятий федеральной целевой программы «Охрана озера Байкал и социально-экономическое развитие Байкальской природной территории на 2012–2020 годы». Деньги пойдут, в частности, строительство очистных сооружений и полигонов твердых бытовых отходов, а также модернизацию и реконструкцию комплексов очистных сооружений и систем водоотведения.

Премьер-министр РФ Дмитрий Медведев подписал распоряжение о предоставлении субсидий на мероприятия по охране озера Байкал и социально-экономическое развитие Байкальской природной территории. Об этом сообщает в субботу, 20 декабря, официальный сайт правительства РФ.

Согласно документу, в рамках госпрограммы «Охрана окружающей среды» на 2012–2020 годы распределены субсидии в размере 576,115 миллионов рублей. Как отмечается в распоряжении, это позволит решить проблемы, связанные с обеспечением охраны озера Байкал и снизить негативное влияние источников загрязнения на экологическую систему Байкальской природной территории.

Субсудии будут предоставлены республике Бурятия, Забайкальскому краю и Иркутской области. Эти средства должны быть направлены на модернизацию и реконструкцию комплексов очистных сооружений и систем воодоотведения, и на строительство полигонов твердых бытовых отходов.

Байкал — самое глубокое озеро в мире, его наибольшая известная глубина достигает 1637 метров. В 1996 году оно было включено в список всемирного природного наследия ЮНЕСКО.

Россию устраивает любой вариант развития событий с "Мистралями", Москва ждет решения от Парижа, не опираясь на даты, сообщил замминистра обороны РФ Юрий Борисов.

Десантный вертолетоносный корабль-док Севастополь типа Мистраль на судостроительном заводе фирмы STX Europe в городе Сен-Назер. 

"Нас устраивает любой вариант развития событий, связанных с "Мистралями". Не важно, что 31 декабря 2014 года или 1 января 2015, мы ждем решения от Франции", — сказал Борисов журналистам.

Первый десантный корабль "Владивосток" Франция должна была передать еще 14 ноября, однако передача до сих пор не состоялась и ясности, когда это может произойти, по-прежнему нет.

Президент Франции Франсуа Олланд заявлял, что принял решение приостановить поставку "Владивостока" из-за ситуации на Украине. В свою очередь в России заявили, что ждут либо кораблей, либо возврата денег. Тогда Борисов заявил РИА Новости, что РФ будет ждать окончательного решения Парижа и действовать "цивилизованно" согласно условиям контракта.

В начале декабря премьер-министр Франции Мануэль Вальс отметил, что считает разговор о возможном провале сделки "преждевременным".

Информация о полном восстановлении электроснабжения в Сахалинской области.

19 декабря в 02-00 (Мск) все аварийно-восстановительные работы завершены, электроснабжение потребителей восстановлено в полном объеме.

По результатам работы заместитель Министра энергетики Российской Федерации Андрей Черезов поблагодарил энергетиков Сахалина за слаженную работу и отметил их высокий профессионализм.

Справочно:

17 декабря с 03-56 из-за неблагоприятных погодных условий (снег, метель, ветер) происходили массовые аварийные отключения в электрических сетях 6-110 кВ Сахалинской области.

Одновременно Южно-Сахалинская ТЭЦ выделялась на изолированную работу и снижала нагрузку с 290 до 11 МВт без потери собственных нужд. Максимально без электроснабжения оставалось около 368 000 человек общей мощностью 240 МВт.

Ситуация была взята на особый контроль Минэнерго России, проведено заседание Штаба по обеспечению безопасности электроснабжения Сахалинской области.

Мартин Пилецки, руководитель ИТ-блока «Альфа-Банка». 

Недавно в жизни Мартина Пилецки произошло чудо, которое, по его словам, запомнится на всю жизнь. На одном из совещаний руководитель со стороны бизнеса признал свою вину в срыве сроков ИТ-проекта. С тех пор в банке перестали винить во всех бедах «айтишников». Перелом в отношении к ним произошел в том числе благодаря процессному подходу и методологии Scrum.

- Расскажите, как меняются банковские технологии в последние годы.

- Я буду говорить о тенденциях мировой банковской индустрии, потому что российские банки здесь никак не отличаются. Первое, что в последнее время привлекает мое внимание, – почти все индустрии с точки зрения автоматизации нормируются. Это не только мой вывод, но и мнение авторитетных экспертов: банковская индустрия – одна из последних – живет своей жизнью. Например, не нормирована цена за одну проводку. Уже многие отрасли, в которых компании применяют ИТ как основное средство своего развития, прошли путь к четкому нормированию. Мы можем наблюдать эту тенденцию и у мобильных операторов, розничных сетей, в производстве. Есть стандартные системы, такие как SAP, которые играют лидирующую роль в той или иной индустрии.

Банки здесь сильно отличаются, потому что есть много самописных систем, много типов решений, которые развиваются десятки, порой до сорока лет. Некоторые западные банки живут на платформах, разработанных на языке Cobol. Это как ездить на автомобиле 60-х годов. Почему так происходит? Не из-за того, что банкиры более осторожные и консервативные. Причина в том, что банки – самый зарегулированный бизнес на этой планете. Всевозможные надзорные органы, Базельский комитет генерируют свои системные требования. Каждый год банку приходится автоматизировать десятки-сотни запросов. Это отнимает гигантское количество свободных ИТ-ресурсов. Отсюда консерватизм.

К тому же банки работают не только со своим капиталом, но и с вкладами. Если банк имеет проблемы процессного или производственного характера, это вызывает очень резкую реакцию у клиентов. Это еще одна причина, почему банки так вяло реагируют на приход новых технологий.

С другой стороны, близится время изменений. Я ощущаю, что не позже, чем через 10 лет, банковский мир будет гораздо более простой. Я жду новых типов финансовых учреждений – банки будут объединяться, чтобы достичь синергетического эффекта. Произойдут яркие и сильные изменения в подходах к бэк-энду. Тот, кто первый упростит бизнес-процессы банка, будет способен оказывать услуги за гораздо меньшие деньги.

- В России эта гонка началась?

- Я наблюдаю за российский банковской сферой уже почти 15 лет и вижу гигантской рывок вперед – с точки зрения технологий, решений, концептов, яркого менеджмента.

Конкуренция становится гораздо более острой, я бы даже сказал, опасной. Когда 15 лет назад создавался розничный рынок, у более продвинутых банков не было конкуренции. Сейчас большинство банков очень похожи: у них сопоставимые услуги, подходы. Банки, которые отставали, сейчас начали идти вперед, просто копируя успешные технологии. И это копирование не идет годами, внедрения занимают считаные месяцы. Сейчас у всех очень сильный инновационный дух.

В России и в странах СНГ рынок сильно меняется. Появляются новые каналы продаж, учитывающие потребности клиентов, анализируются большие данные. Я вижу все больше экспертов, разбирающихся в управлении процессами. Внедрение индустриальных решений «под ключ» приводит к слиянию клиентских сегментов. Розница, корпоративный и массовый бизнес ищут основы взаимодействия.

- Сложно ли «Альфа-Банку» держать планку инновационного банка? По каким направлениям вас трудно догнать?

- Сложный вопрос. Наше гигантское преимущество – это единый бэк-энд. Мы построили единое ядро, которое обслуживает все: корпоративный бизнес, розничные каналы, массовые. Автоматизированная банковская система Misys Equation сейчас способна поддерживать больше проводок, обслуживать больше клиентов. Мы работаем одновременно во всех часовых поясах России на одной системе. То есть и Владивосток, и Калининград работают на одном ядре. В этом гигантское преимущество. Система стабильная, она не падает. Мы можем спокойно внедрять новые продукты, делать доработки.

Второе наше преимущество в том, что вокруг этой системы мы построили сервисные функции. У нас, к сожалению, как у каждого банка, есть «зоопарк систем». У нас есть и «бегемоты», и «змеи», и «жирафы». Но все эти «звери» подключены к единой сервисной шине. Если надо «покормить» и «бегемота» и «жирафа», то удовлетворение одинаковых потребностей идет по одному конвейеру, одним пакетом. Это тоже сильно выделяет нас. Такая система строилась очень много лет.

Третье преимущество – команда. Мы были одними из первых на рынке, кто внедрял единый бэк-энд, электронную коммерцию. В этих функциях наше видение гармонии. Их реализовывала наша команда, не западные консультанты, не маркетинг, не только Мартин Пилецки или Сергей Меднов. Это были сотни сотрудников, поставщиков, которые работали в одном большом оркестре. Многие из них впоследствии перешли в другие компании. Если посмотреть на другие банки, везде найдете «альфовцев». Люди, работавшие в нашей команде, транслируют эти подходы, обогащают рынок. Несмотря на то, что мы отдали рынку очень много наших выдающихся людей, мы снова строим компетенции, привлекаем новых лидеров, ярких специалистов. Кузница кадров работает.

- Держите ли вы в своем зоопарке «хадуповских» слонов?

- Да, Hadoop – одна из технологий в периметре наших решений. Мы сейчас делаем первые крупные проекты, используя эту технологию. Она позволяет нам лучше понять потребности клиентов. Мы не пошли путем внедрений. Мы нашли людей, ярких студентов, которые развивают свои компетенции у нас и помогают сделать пилотные проекты. Интересно, что топ-менеджмент, в частности Алексей Марей, очень сильно поддерживает технологии больших данных. Он как ментор работает с этой командой.

- Как технологические инновации, о которых вы рассказали, ощущает каждый отдельный клиент? И что будет дальше, как будет выглядеть офис «Альфа-Банка» лет через пять? В нем будут живые люди?

- У меня в голове есть целостный концепт. Но подробности пока не расскажу. Я восхищаюсь банками Азии. Моя идея – банк, в котором клиент сам создает продукты. Процессное управление поможет этот концепт будущего воплотить. Поэтому я верю в то, что именно интеракция с клиентом будет другая.

Я лично не верю в безлюдные офисы. Наверное, это возможно в Японии. Еще много лет назад я видел там очень интересные киоски самообслуживания – японцы любят общение с техникой. Но нам, славянам, требуется теплое человеческое общение. Наша культура построена на эмоциях, не на технологиях. Нам нужна обратная связь, порой хочется покритиковать, увидеть реакцию человека. Но я верю, что технологии могут снять с сотрудников «Альфа-Банка» очень много рутинной работы.

Для банка важно объединить свои каналы так, чтобы клиент не повторял сто раз один и тот же запрос. Представьте: вы звоните в колл-центр, говорите, что вам нужна некая услуга. Там направляют в филиал. Вы идете в филиал, а там спрашивают: «Кто ты такой и что хочешь?» А ты опять снова и снова объясняешь, что тебе надо. Кому-то все равно, а у кого-то это может вызвать дикое раздражение. Требуется одна точка входа.

Банк будущего будет понимать желания клиентов. Один вопрос – один ответ. Одна сквозная информация о клиенте везде: в филиалах, службе комплаенса, колл-центре, службе безопасности... Все эти подводные течения никто из клиентов не должен видеть. Нельзя трогать клиента больше, чем он сам требует! Нужно быть конвейером, механизмы которого где-то крутятся, а клиент слышит вопрос только один раз. Не повторять один и тот же глупый вопрос – в этом есть магия будущего. Кто это сделает, тот победит в цене.

- Полтора года назад банк взял курс на оптимизацию бизнес-процессов. Каковы основные цели этой работы?

- Для начала приведу пример. Я был в банке Lloyds в Англии. Почему они пошли в ВРМ? У них были страшные проблемы – уходили клиенты. В Англии каждый второй-третий клиент банка – пенсионер. Был случай: родственники умершего дедушки пришли закрывать его счета. Они провели в очереди полчаса, заполнили бумаги, им сказали, что счет закрыт. Через месяц они получают письмо от банка Lloyds, где написано, что дедушка должен заплатить за ипотеку. Они пошли в другое отделение закрывать ипотеку. Через месяц к ним приехала милиция: «Вы не пополняете накопительный счет, у вас долг перед банком». Операция закрытия счета заняла полгода. Люди были в диком раздражении. Это была эпидемия. Lloyds терял десятки тысяч клиентов каждый год. Тогда они запустили ключевой проект по оптимизации процесса номер один – закрытие счетов.

Каждый банк смотрит на ВРМ-системы с точки зрения своих потребностей, ищет процессы, критичные для качества. У кого-то это привлечение новых клиентов, у кого-то – удержание старых, формирование отчетности или обеспечение безопасности. Банки здесь сильно отличаются.

В «Альфе» мы идем по пути понимания потребностей клиента, построения единых баз данных, хранящих сквозную информацию о клиентах. Мы стремимся к упрощению процессов, чтобы клиента в будущем меньше трогали.

Одновременно мы стремимся к пониманию потребностей не только внешнего клиента, но и сотрудников. У нас запущен проект, который мне очень нравится. Я считаю, он сильно поменяет банк. Сотрудники получают премии за обслуживание клиентов. Менеджеры видят, что банк платит за четкое понимание потребностей клиента, за успех в этом процессе. Это дает возможность сравнивать свою работу с работой коллег, учиться у них.

- Трудно наводить процессный порядок в российской компании?

- Должен сказать, россияне сильны в освоении новых технологий. Мы за один год сделали то, чем западные банки занимались года три. Но столкнулись и с большими проблемами. И они лежат не в плоскости технологий, а в культуре.

Идея ВРМ в том, чтобы ИТ и бизнес работали вместе. Если бизнес продолжает работать по старой технологии, ничего не получится. Важно создать творческую среду. Для России это проблема, потому что в традиции подчинение: я главный, плачу деньги, а ты иди вперед. С таким подходом ничего не внедрить. Забудьте об этом. Это выброшенные деньги. Нельзя сделать автомобиль, не зная, что такое колесо.

Внедрение процессного подхода требует гигантских культурных изменений. Все кивают головой, что это понимают. В итоге каждый сотрудник должен поменять свое поведение. Это переворот в компании, требующий объединения команд бизнеса и ИТ, разрушения барьеров. Надо, чтобы все думали на одном языке, прониклись единой идеологией. Должно смениться поколение. За этим будущее. Взаимодействие – краеугольный камень любых процессов.

Такие BPM-проекты – большая экспедиция. В них нужны лидеры, способные менять себя и свой коллектив. С чиновниками, которые будут сидеть и говорить «я хочу поставить себе галочку», такой проект не заработает. Если вы идете на остров Врангеля без команды единомышленников, вас съедят медведи, потому что кто-то пойдет в одну сторону, кто-то в другую, а кто-то вообще устанет и захочет назад. Поэтому надо всегда иметь команду единомышленников. Если ее нет, если люди не готовы, появляется карательный отряд, имеющий иные последствия.

- У вас единомышленники, я так понимаю, есть…

- У нас и то, и другое. Надо показывать и плохие, и хорошие примеры. Были карательные отряды, но мы с ними справились.

- Почему вы остановились на платформе Pega и как выбирали поставщика?

- Интуиция, расположение звезд, судьба… Технология вторична. Если честно, мы искали партнеров, рассматривающих «Альфа-Банк» не как трубу с деньгами, а готовых помочь, дать лучших экспертов, создать лучшую практику для рынка. Таких единомышленников мы нашли в компании «АйТи».

- Вы как-то сравнивали отношения заказчика и подрядчика с отношениями мужчины и женщины. Сложилась ли любовь с «АйТи» в этом проекте?

- Лучшие отношения – когда женщина считает, что она играет главную роль в семье, но дает мужчине почувствовать, что он тоже имеет влияние. Аналогия с семейными отношениями уместна: сильный бывает очень слаб, а за слабым может оказаться сила. Вектор подчинения все время меняется. В партнерстве с «АйТи» мы знали, что нас не подведут. Самое страшное в отношениях – когда делают не то, что говорят. Или еще хуже: имеют намерение другого оскорбить, принести себе преимущество. Я рад, что в этом проекте ни того, ни другого ни с одной из сторон не случилось.

- Впервые в России Pega внедряется по методологии Scrum. Почему отсутствие успешного опыта на отечественном рынке не стало препятствием?

- Что касается технологий, «Альфа-Банк» – компания сумасшедшая. Мы брали Misys Equation, когда все сидели на самописных системах. Когда мы внедряли электронную коммерцию, все говорили, что проект в банке не пойдет. Всегда, когда ты инноватор, ты должен брать неапробированные решения. Иначе ты никогда не сделаешь что-то новое.

Да, внедрений в России нет, но мы видим, что технологии работают в таких больших банках, как Alliance, Lloyds, American Express, Morgan Stanley. Они идут этим путем и имеют большое преимущество. Не имеет смысла идти против ветра. Надо научиться подавать ветер в свои паруса, использовать эту энергию для того, чтобы быстрее расти.

Когда я принес домой свой первый iPad, моя семья не понимала, зачем он нужен, когда есть Kindle. Они на меня злились, когда я отложил Kindle и интуитивно предпочел iPad. Тогда это было неапробированное решение. Первые пользователи были как инопланетяне.

- Когда вы пришли к бизнес-пользователям со scrum-подходом, была ли реакция как у ваших родственников три года назад на iPad – зачем вы нам это принесли?

- Любые изменения проходят болезненно. Они несут угрозу тому, к чему люди привыкли. Надо общаться по-другому, рушить стереотипы. Всем хочется следить за изменениями с другого берега. Никто не хочет участвовать в них. Сумасшедших, готовых все менять – 10%. Остальные по инерции не хотят перемен. Они могут говорить об инновациях, выступать на конференциях, но, когда доходит до дела, отвечают: «Я жду, когда это заработает. Еще слишком рано. Мы не готовы. Давай по-старому. Зачем мне сейчас, я и так тут свои деньги зарабатываю». Перемены всегда встречают сопротивление, иначе можно было бы уничтожить цивилизацию.

- Как вы убеждаете людей принять перемены?

- Примером. Нет ничего лучше, чем когда люди перестают плакать и говорят: «Я это прошел и достиг успеха. Я чувствую себя гораздо комфортнее в своем бизнесе, я привлек больше денег, получил больше «лайков» от клиентов».

- В чем для вас преимущество scrum-подхода?

- Первый проект был очень сложный. Я увидел то, что никогда в своей жизни не видел. В управляющем комитете были люди, которые этот подход не любили. Предстояло переносить сроки, и я уже ожидал, что будет финальный «расстрел». А в это время пришел руководитель со стороны бизнеса, который отвечал за PNL (profit and loss), и сказал: «Слушайте, эта технология открыла мне глаза. Я виноват как бизнес-заказчик в нарушении сроков. Я получил очень интересную игрушку и создал много требований к ИТ. Поэтому мы нарушаем сроки». Это для меня была кульминация всего проекта.

Я никогда в жизни подобного не слышал – ни в Австралии, ни в Англии, ни в Чехии, ни во Франции, ни в Германии. Всегда бизнес-руководители говорили: «У нас есть интересные идеи. Мы знаем, как это сделать. А айтишники все испортили». Такое отношение всегда было к ИТ. Scrum поменял отношение у того человека. Он говорил очень искренне. Его поведение вызывает у меня очень большое уважение. У всех, имевших негативное отношение к проекту, мир в голове поменялся. Они посмотрели на него другими глазами. Это было чудо. Я буду помнить его до конца своей жизни. Вот так.

- Это локальный проект или он охватывает весь банк?

- ВРМ – это программа, в которую заложены сотни проектов и достижений. Мы начали с одним проектом, а сейчас уже имеем целую программу, на которую в будущем придется порядка 20% наших бюджетов. Сейчас программа затрагивает претензионную работу, единый CRM, сквозной процесс обслуживания клиентов, выдачу кредитов. Сейчас открыто семь-восемь проектов в рамках программы. Через год их будет в 2 раза больше. Мы стараемся четко приоритизировать, смотреть на отдачу, которую банк получает. Мы хотим построить в банке сообщество людей, которые будут работать по-другому. Реальные изменения мы увидим через 3–4 года, за год людей не поменять. Да, нужно идти на Scrum, на совместную работу ИТ и бизнеса, писать меньше бумаг.

- Что конкретно меняет Scrum?

- Обычно бизнес-руководитель пишет формальные требования для ИТ, думая, что все телепаты, а в конце проекта в фазе тестирования он начинает бешено инициировать новые изменения системы, потому что в результате получили что-то не то. Получается, что в начале бизнес долгое время живет спокойно, потом нагрузка резко возрастает, меняются сроки, бюджеты, кого-то увольняют, все валят на ИТ-поставщиков.

В scrum-проектах по-другому. В начале проекта идет гигантская нагрузка на бизнес. Бывает, люди потом жалуются: «Каждую божью минуту кто-то звонит и что-то требует. Я не могу делать свою работу. У меня стоят заявки, ждут клиенты». Они думают, что так будет постоянно. Здесь кроется психологический барьер, мешающий перестроиться на Scrum. Я с этим сталкиваюсь каждый день. Ко мне ходят, жалуются. К высокой нагрузке надо людей готовить. Потом нагрузка снижается. Срок может отличаться, но не так кардинально.

- Есть статистика, что более половины BPM-проектов считаются неудачными…

- Более половины любых ИТ-проектов неудачны, потому что перемены болезненны. Я знаю только один залог успешности больших проектов: вовлеченность топов. Если главное лицо компании вкладывается в проект лично, как лидер, проект успешен. Если он смотрит на проект как на сказку в кино – «это не моя съемка, я тут зритель», – такие проекты неудачны. Большие проекты требуют вовлечения топов. Они должны принимать решения, успокаивать людей, показывать лидерство, участвовать в рабочих встречах. Если этого не происходит, все разваливается сразу.

- Кто инспирирует BPM-проект?

- Это Алексей Марей. Он принял вызов, вошел в команду, он подтверждает значимость проекта своим поведением.

Есть способ привлечь внимание топов. Я работал в одном гигантском проекте за сотни миллионов евро, который был очень неудачный. Я заставил совет директоров принять личное решение о выкупе этого проекта на уровне холдинга. Когда они это сделали, они сразу вовлеклись в проект. Это была личная ответственность. После того они устраивали караул каждый божий день, потому что чувствовали угрозу для своих позиций, своего имиджа.

- В «Альфа-Банке» все ИТ-проекты получают поддержку высшего руководства?

- Есть проекты, которые привлекают больше внимания, есть проекты, которым внимания уделяется меньше. Но в общем акционеры не дают нам расслабляться. Что отличает «Альфу» от других компаний? Наши акционеры понимают, как ИТ важны для бизнеса. Они знают, как любая технология может повлиять на прибыль компании.

- Как влияет текущая политическая обстановка на вашу работу?

- Мы должны готовиться к разным сценариям развития событий. Мы наблюдаем, смотрим на инсорсинг, на построение компетенций по ключевым технологиям, на поставщиков на азиатских рынках, оцениваем поведение западных компаний. Сейчас мы этому уделяем много внимания, определяем ключевые системы, оцениваем риски. Адекватная реакция на эти события занимает у меня и моих коллег уже где-то 20-30% рабочего времени. Риски слишком большие. Сейчас шок уже превратился в боевое настроение. Я должен защищать интересы «Альфа-Банка», сражаться, чтобы возможные изменения не нанесли огневой удар.

Александра Кирьянова

Уникальная гробница, обнаруженная на холме Каста в Амфиполе, вызвала интерес не только в Греции, но и во всём мире, и, конечно же, не могла не войти в десятку самых важных археологических открытий 2014 года, составленную ведущим археологическим сайтом archaeology.org.

Публикация начинается с посвящения Амфиполю: «С тех пор, как было открыто самое крупное из известных греческих захоронений в августе этого года, любители археологии по всему миру с нетерпением ждали новой информации с раскопок. Амфипольская гробница, которая датируется временем Александра Великого - это яркий пример того, как археология может увлечь воображение общественности; и легко получила место в нашем списке лучших 10 открытий 2014 года».

Итак, десятка важнейших археологических открытий 2014 года:

Подвал Стоунхендж, Англия

Клад Ситон - Дауна, Англия

Амфипольское захоронение, Греция

Истоки буддизма, Непал

Расшифровка генома неандертальцев, Израиль

Находка затонувшего корабля «Эребус», Канада

Затонувшая византийская базилика, Турция

Изобретение мумификации до правления фараонов, Англия

Крепость викингов, Дания

Найя, предок коренных американцев, живущая 13000 лет назад, Мексика

Греция. Весь мир > СМИ, ИТ > grekomania.ru, 19 декабря 2014 > № 1258261

17 декабря 2014 года состоялось третье - последнее в 2014 году рабочее заседание Общественного совета Департамента по лесным отношениям РС(Я).

По данным республиканского органа управления лесами, главной темой обсуждений стали итоги пожароопасного сезона и выполнение лесохозяйственных мероприятий в 2014 году. С докладом на заседании выступил руководитель Департамента по лесным отношениям РС(Я), В.Е. Попов.

Общественный совет внимательно изучил основные проблемы лесного хозяйства, и в дальнейшем будет оказывать максимальное содействие в решении наболевших вопросов. Кроме того, участники заседания заслушали информацию о работе школьных лесничеств в Якутии, а также избрали заместителя председателя совета. Им стал представитель ГАУ РС(Я) "Якутлесресурс", С.И. Иванов.

Вместе с этим, участники мероприятия высказали свои предложения относительно формирования плана деятельности на будущий год, среди которых - обсуждение вопросов по разработке национального плана развития лесов Якутии, согласно послании главы Республики Саха (Якутия).

Следующее заседание Общественного совета запланировано провести до 1 февраля 2015 года.

Чистенько, но бедненько

Во времена СССР страна была великой рыболовной державой и добывала свыше 11 млн. тонн, то есть почти в три раза больше нынешнего, российского, вылова. Население дружно эту рыбу употребляло в пищу, особенно по четвергам, в общегосударственный рыбный день. Отрасль дотировалась и рыба была дешевым продуктом. При этом даже страшно представить, ни ветеринарного контроля рыбопродукции, ни Россельхознадзора, осуществляющего этот контроль, попросту не существовало. Хотя этот факт не ставил под сомнение полезность рыбы и морепродуктов.

Рождение РСХН не было обусловлено внезапно возникшей угрозой рыбных болезней в отечественных уловах. По случаю 10-летия образования Россельхознадзора его бессменный руководитель Сергей Данкверт отметил в одном из интервью, что в начале двухтысячных страна остро нуждалась в профессиональной защите своей продовольственной безопасности, и привел пример с контрабандными «ножками Буша». И хотя руководитель ведомства не отрицает политической подоплеки в истории с американскими окорочками, «все было сделано на основе лабораторных исследований». Не без участия Россельхознадзора выяснилось, что через Прибалтику на прилавки нашей страны без контроля и налогов попадало не менее 1 млн. 200 тыс. тонн окорочков в год.

Закрыть импорт – это не цель работы, уточняет руководитель службы. «Мы создали такую систему, при которой любые черные и серые схемы с контрабандой стали невозможными. Бизнес начал отказываться от такой формы работы. И когда люди вышли из тени – я говорю об импортерах, – появились те, кто платит налоги, и те, кто хочет работать нормально. Рынок начал функционировать справедливо».

Победив контрабанду, РСХН взялся за браконьерство. В результате административных реформ в поле его внимания попала не только импортная, но и отечественная рыба – среди функций ведомства были рыбнадзор и охотнадзор.

Не все полномочия, которые передавались Россельхознадзору в середине нулевых, ведомству удалось сохранить до настоящего времени. Сегодня рыбнадзор и охотнадзор – отдельные структуры. А браконьеров в море вообще ловят пограничники. Но джин уже был выпущен из бутылки, и количество проверяющих рыбохозяйственный сектор, а также способы контроля и количество поднадзорных объектов росло стремительно.

Руководство компании «Южморрыбфлот» – одного из ведущих рыбоперерабатывающих предприятий Дальнего Востока – посчитало своих контролеров. Получился перечень из 70 организаций, управлений, департаментов, ФГУПов и прочих! Все они осуществляют мониторинг, диагностирование, исследования, освидетельствования, оформление, выдачу и заверение документов, регистрацию, аттестацию и контроль, контроль, контроль. А список подконтрольных позиций вообще исчисляется сотнями!

Такая ситуация волновала и продолжает волновать не только субъекты бизнеса и не только в рыбной промышленности – об излишних административных барьерах заговорили и в руководстве страны. Почти пять лет назад (19 января 2010 года) Владимир Путин провел совещание, на котором проблема обозначалась еще как «совершенствование контрольно-надзорных и разрешительных функций». Но уже тогда глава государства открытым текстом заявил, что «высокие административные издержки снижают конкурентоспособность отечественной продукции по сравнению с импортом», и привел данные: «только в 2009 году на получение справок от Россельхознадзора предприниматели, по самым скромным подсчетам, истратили 4 млрд. рублей».

«По факту получается, – продолжил Владимир Путин, – что система контроля в агропромышленном комплексе создает проблемы для добросовестных пользователей, а тот, кто протаскивает на российский рынок нелегальную или некачественную продукцию, в том числе и импортную, легко обходит все эти требования и оказывается в более выгодном положении, получает незаслуженную прибыль».

По большому счету это выступление главы государства можно было бы датировать и сегодняшним днем. С той лишь разницей, что немногим меньше, чем 4 миллиарда, сегодня составляют затраты уже не всех подконтрольных Минсельхозу предприятий, а только рыбохозяйственного сектора.

Штатная численность контролеров бизнеса только различных федеральных ведомств составляет сегодня около 180 тысяч (не считая субъектовых и муниципальных проверяющих). На финансирование их контрольных полномочий ежегодно тратится около 50 млрд. рублей. Все проверяющие должны быть при деле и выделенные средства нужно отрабатывать, но где взять столько точек применения?

В докладе Министерства экономического развития РФ по проблеме административного давления на бизнес отмечено, что сейчас известны наиболее проблемные точки, где дублирование мероприятий по контролю наиболее вероятно. К этим точкам авторами документа отнесена и область ветеринарии. К примеру, водораздел между полномочиями Россельхознадзора и Роспотребнадзора определен постановлением Правительства от 14 декабря 2009 г. № 1009. Первым – контроль продовольственного сырья животного происхождения, не подвергшегося промышленной или тепловой обработке. Вторым – обеспечение качества и безопасности пищевых продуктов при их изготовлении, хранении, перевозке и реализации. С момента выхода постановления прошло 5 лет, но до сих пор рыбаки просят исключения дублирующих функций и выполнения этого правительственного акта. Может быть, это как раз тот «отдельный случай, когда вопрос должен быть решен в пользу оставления полномочий только за одним из органов», как сказано в докладе Минэкономразвития? Тем более что на основании полученных министерством данных, «можно сделать вывод о том, что система контрольно-надзорной деятельности ориентирована не на выявление угрозы причинения вреда, а на проверку соблюдения иных требований, которым присвоен статус «обязательных».

В качестве примера можно привести недавнюю информацию контрольного ведомства.

Житель поселка Ярославский Хорольского района Приморского края не соблюдал обязательные ветеринарно-санитарные требования при разведении рыбы в прудах, расположенных возле села Вознесенка. Сотрудниками Управления Россельхознадзора по Приморскому краю и Сахалинской области в ходе проверки было установлено, что глава фермерского хозяйства с начала года не проводил ихтиологического исследования рыб, в то время как законодательство требует подвергать рыбу ветеринарному осмотру и ихтиопатологическим исследованиям 3-4 раза в год, вне зависимости от эпизоотического состояния водоемов.

Кроме того, в ходе проверки было установлено, что в фермерском хозяйстве не проводится дезинфекция и деинвазия прудов, орудий лова, инвентаря, спецодежды и транспортной тары. Эти меры необходимы для подавления и уничтожения возбудителей заразных болезней и паразитов. Также на рыбоводческом предприятии отсутствовали сведения о проведении дератизационных мероприятий, а прилегающая к пруду территория заросла травой и захламлена строительным мусором.

За нарушения законодательства 80-летний глава фермерского хозяйства привлечен Управлением Россельхознадзора по Приморскому краю и Сахалинской области к административной ответственности.

Это обычный отчет о рядовой проверке, но он не оставляет сомнения, что при таком подходе сложно ожидать бурного развития аквакультуры и планируемого увеличения занятости в этой сфере. А ведь это этап, когда карпы или что там еще растет в пруду этого гражданина, еще не стали товаром! А если учесть, что завтра придет проверяющий из МЧС на предмет пожарной безопасности и безопасности на водном объекте, а затем проверяющие правила землепользования, природопользования, финансовый контроль и прочее и прочее? Все они, в том числе и инспекторы Россельхознадзора, действуют в соответствии с ведомственными приказами и инструкциями и несут ответственность за качество проводимых проверок. Они не несут ответственности за развитие экономики, рыбной отрасли и в том числе аквакультуры. Но самое интересное, что за развитие аквакультуры, рыбной отрасли и в целом экономики несут ответственность те конкретные лица, которые одобряют и визируют эти ведомственные инструкции и приказы. Парадокс? Отнюдь. Развитие аквакультуры – это дело неопределенного будущего, за невыполнение программ наказание грозит, как обычно, только региональным властям. Но получение финансирования на количество проверяющих, на сохраненные, а еще лучше на возросшие контрольные функции – это дело сегодняшнее, наипервейшее. И от того, будет ли в прудах возле села Вознесенка расти рыба или фермер решит бросить это дело и уйти на пенсию, мало что изменится. Ну разве прибывшие с повторной проверкой инспекторы обнаружат, что там теперь чистенько, но совсем бедненько.

Елена Филатова, главный редактор газеты «Fishnews Дайджест»

Россия > Рыба > fishnews.ru, 19 декабря 2014 > № 1253294 Елена Филатова

Развитие аквакультуры требует модернизации производства

Преображенская база тралового флота намерена увеличить объем производства серого морского ежа, выращенного на собственных аквафермах, до 300 тонн в год. В планах компании на ближайший год также значатся модернизация производства морского гребешка и проведение реконструкции цехов по изготовлению пищевой продукции в соответствии с требованиями ХАССП.

Преображенская база тралового флота намерена выполнить модернизацию цеха, перерабатывающего продукцию аквакультуры. Целью предстоящих работ является приведение технологических процессов, производственных помещений и оборудования в соответствие с нормами и правилами согласно системе контроля качества и безопасности пищевой продукции ХАССП. В планах компании также значится расширение производства морского гребешка, морского ежа и трепанга.

Как сообщил специалист участка прибрежного рыболовства и марикультуры ПБТФ Александр Плечий, в ближайшее время предприятие проведет реконструкцию цеха в поселке Преображение, где осуществляется выпуск икры морского ежа, трепанга варено-мороженого и шинкованной мороженой морской капусты. Необходимость этих работ обусловлена новыми требованиями технического регламента Таможенного союза, вступающего в силу в июле следующего года.

Также предприятие рассчитывает в следующем году провести реконструкцию научно-промыслового центра марикультуры «Заповедное». Это небольшое экспериментальное производство, созданное совместно с ТИНРО-Центром в 2003 году, специализируется на культивировании трепанга. «Изначально его целью было создание и отработка технологий выращивания трепанга, – напоминает Александр Плечий. – Сейчас мы планируем расширить наш завод примерно в три раза, чтобы у нас также была возможность поэкспериментировать с индустриальным выращиванием морского гребешка и морского ежа. Специалисты ТИНРО-Центра заявляют, что некоторые наработки технологий заводского производства молоди приморского гребешка у них уже есть».

Интерес к выращиванию гребешка неслучаен – это очень востребованный продукт в Юго-Восточной Азии. Сейчас Преображенская база тралового флота производит примерно сто тонн приморского гребешка в год. Однако получение молоди традиционным способом – сбором спата на коллекторы непосредственно в море – имеет некоторые риски. К примеру, в этом году из-за природных условий предприятию не удалось получить ожидаемый объем молоди гребешка. Спат попросту не сел на коллекторы из-за резко изменившейся гидрологической ситуации, причем с этой проблемой столкнулся ряд хозяйств марикультуры по всему Южному Приморью. Специалист подчеркивает, что предупредить такие ситуации довольно сложно. «Бывает так, что все необходимые приготовления сделаны, пробы воды взяты, температура и другие показатели в норме, планктонная съемка выполнена, и все должно проходить по плану, – комментирует ситуацию Александр Плечий. – Однако после выставления коллекторов может резко начать дуть холодный ветер, который вызовет гидрологические процессы, поверхностный слой воды будет сдуваться и заменяться нижним, и по итогу весь спат может пропасть. Увидеть, появилась ли молодь, сразу невозможно, поэтому проходит больше месяца, прежде чем обнаружится ее отсутствие».

Во избежание повторений подобных неурядиц в следующем году предприятие намерено ставить коллекторы одновременно в разных местах. Это потребует дополнительных затрат, но поможет избежать полного неурожая.

В то же время очевидно, что применение заводского способа получения молоди гребешка потребует существенной реконструкции всего производства, в том числе увеличения объема выростных емкостей, изменения конструкции жестких субстратов, кормоприготовительного комплекса, многократного повышения эффективности системы водоподготовки и т.д. Использование опыта зарубежных стран в этом случае будет просто необходимым. Это значит, что завод потребует очень серьезной реконструкции, а для этого придется жертвовать показателями выпуска молоди трепанга.

Однако в ближайшей перспективе предприятия, помимо НПЦМ «Заповедное», планируют расширение основных производственных мощностей в бухте Соколовская. Здесь одной из приоритетных задач является увеличение производства серого морского ежа. Сейчас ПБТФ активно работает с ТИНРО-Центром в области создания технологии получения посадочного материала из природного планктона с целью товарного выращивания морского ежа как пастбищным способом, так и индустриальным на специализированных гидробиотехнических сооружениях. В 2014 году объем выращенного серого морского ежа составил около 20 тонн. В ближайшей перспективе компания рассчитывает увеличить ежегодный выпуск культивированного гидробионта до уровня, сопоставимого с добываемым предприятием по квотам, – 300 тонн.

Предприятие также работает с японскими партнерами по направлению марикультуры. Японская сторона предложила компании услуги специалиста, который мог бы контролировать весь процесс получения морского ежа. Поскольку такая работа требует учета множества нюансов, наличие опытного специалиста могло бы быть неплохим подспорьем. Привлечь же для развития аквакультуры не просто одного эксперта, а крупного инвестора из-за рубежа пока довольно сложно. Для этого нужны весьма масштабные проекты, где будут задействованы тысячи гектаров морской акватории, отмечает собеседник.

Выпускаемая продукция из гребешка и ежа идет в основном на экспорт, в страны Азиатско-Тихоокеанского региона. Особой популярностью в Республике Корее пользуется живой гребешок, в Японии – морской еж, в Поднебесной очень любят дальневосточного трепанга. Однако возможности для реализации этих деликатесов в России и Приморье далеки от тех, что предлагает рынок стран АТР. «Живой гребешок – довольно дорогой продукт, поэтому широким спросом он пользоваться пока не может. Владивосток через торговые сети реализует около 10 тонн в год, – делится наблюдениями Александр Плечий. – У нас довольно ограничено количество компаний, у которых есть все технические возможности накопить, передержать морских гидробионтов и реализовать их в живом виде». Основным рынком по сбыту живых морепродуктов в России остается Москва. К примеру, гребешка столица может «переварить» только около 100 тонн в год. Преображенская база тралового флота является одним из немногих крупных поставщиков этого вида продукции в торговые сети и заведения общественного питания практически круглогодично.

Поэтому увеличение производственных мощностей приведет в первую очередь к росту объемов экспорта. Но здесь любому поставщику приходится сталкиваться с проблемами логистического характера – дефицитом транспортных услуг. По словам Александра Плечия, на весь Дальний Восток имеется всего несколько компаний, у которых есть все необходимое оборудование для перевозок гребешка в живом виде. Кроме того, у этих фирм большой опыт работы с контролирующими органами, что также важно с точки зрения исключения «форс-мажорных» обстоятельств при осуществлении экспорта скоропортящейся продукции. Долго храниться даже в специализированных контейнерах гребешок не может, а будучи однажды изъятым из коллекторов, он уже не может быть туда возвращен, моллюск попросту не приживается снова и гибнет. «Перерабатывать гребешок на мороженое филе сейчас попросту нерентабельно, такой продукции на рынке вполне достаточно. Например, на Северных Курилах этот моллюск массово добывается траловым способом, что сравнительно гораздо менее затратно, чем в нашем случае, и соответственно позволяет реализовывать филе гребешка по более низкой цене», – подчеркивает специалист ОАО «ПБТФ».

Помимо природных и экономических факторов, развитию аквакультуры, как и другим отраслям рыбного хозяйства, определенные трудности создают административные барьеры. «Только на взаимодействие с государственными структурами работает три сотрудника нашего небольшого участка. Количество отчетов, рапортов, ответов на запросы Россельхознадзора, Росприродназора, Росрыболовства, даже нашего местного департамента рыбного хозяйства очень велико, – описывает проблему Александр Плечий. – По итогу получается, что больше 60% рабочего времени всего административно-управленческого персонала тратится на то, чтобы контролирующим органам было удобно контролировать нас. Конечно, это сказывается на процессе производства, поскольку в подготовке ответов, отчетов участвует не только руководство, но и остальной коллектив, в конечном счете это так или иначе, но проводит к увеличению общепроизводственных расходов, удорожанию производства и соответственно росту себестоимости продукции и снижению эффективности работы участка в целом».

По мнению представителей компании, в этой связи назревает необходимость объединить усилия с другими компаниями и отраслевыми ассоциациями в области защиты интересов отрасли. «Мы делали некоторые предложения к нормативно-правовой базе по аквакультуре, но для достижения каких-то ощутимых результатов, возможно, полезно будет наладить более тесную работу с отраслевыми объединениями», – резюмирует Александр Плечий.

Константин ОСИПОВ, журнал «Fishnews – Новости рыболовства»

С заботой о людях

Евгений НОВОСЕЛОВ, Генеральный директор компании «Океанрыбфлот»

Камчатка – регион отдаленный. Здесь все и всё как на ладони, а потому в крае принято вести бизнес честно, открыто и, что особенно характерно, заботясь о людях. Постоянно преодолевая сопротивление неповоротливой госмашины, камчатские рыбопромышленники не словом, а делом доказывают: у отечественных рыбаков – большое будущее. Об особенностях регионального ведения дел и о перспективных направлениях в интервью журналу «Fishnews – Новости рыболовства» рассказал генеральный директор ОАО «Океанрыбфлот» Евгений Новоселов.

– Несмотря на различные реформы и новации в отрасли рыбохозяйственный бизнес Камчатского края лишь укрепляет свои позиции. Камчатские предприятия лидируют по инвестициям в отрасль. Что является вашим стимулом, на каком фундаменте вы строите свою деятельность?

– Если говорить о хорошем фундаменте стабильности для бизнеса, то здесь главным стимулом развития рыбохозяйственной отрасли стало распределение рыбных квот на долгосрочный десятилетний период. Сегодня уже нет сомнений, что это был шаг в правильном направлении. Предприятия могли вкладывать собственные средства в модернизацию, зная, что впереди у них целое десятилетие. Теперь уже стало очевидным, что даже десять лет – это короткий срок. Для полноценного развития и успешной работы требуется гораздо больший временной отрезок, поэтому новое распределение рыбных квот сроком на 25 лет было бы логичным и разумным решением. Вот это и есть хороший фундамент стабильности. Что же касается больших инвестиций в отрасль, то вы правы: только в строительство и модернизацию береговых заводов вложено около 13 млрд. рублей. Однако на нашем предприятии нет береговой переработки, у нас есть промысловые суда, на которых установлены рыбоперерабатывающие фабрики. И здесь мы максимально обходимся своими силами. За последние пять лет ОАО «Океанрыбфлот» вложило полтора миллиарда рублей только в модернизацию производственных мощностей, не говоря уже о немалых финансовых вливаниях в капитальный ремонт судов. Опять же это стало возможным благодаря закрепленным за нами «длинным» квотам. Сегодня у нас есть уверенность в будущем, есть планы развития, мы успешно решаем наши финансовые задачи и идем по пути модернизации и наращивания производства.

Недавно мы открыли корпусно-трубопроводный цех, который позволил нам увеличить номенклатуру судоремонтных работ. Все знают, как дорого обходится ремонт судов и на Камчатке, и за ее пределами и как много времени на него уходит. А здесь мы теперь сможем сами производить многие виды ремонта – практически все, что выше ватерлинии сможем починить своими силами. Мы оснастили нашу базу технического обслуживания современным оборудованием, на котором работает 180 специалистов. За последние пять лет нам удалось значительно улучшить ассортимент выпускаемой продукции глубокой переработки, и, что особенно важно, – вся наша продукция первичной заморозки, что свидетельствует о ее высоком качестве. Мы каждый год увеличиваем производство филе минтая и объемы его реализации на внутреннем рынке. Например, в прошлом году мы произвели пятьсот тонн филе минтая, и реализация была не слишком успешной, а уже в этом году мы продали более тысячи ста тонн филе и до конца года планируем реализовать еще триста тонн. Что касается филе кальмара, то в этом производстве у нас также значительные успехи – в этом году произведено и реализовано на 20% больше, чем в прошлом, и эта продукция пользуется успехом на внутреннем рынке. За последние годы мы установили принципиально новое оборудование по производству филе сельди. Новый вид продукции очень быстро завоевал популярность, и сегодня мы наращиваем его производство, поскольку спрос постоянно растет. В прошлом году мы произвели четыре тысячи тонн филе сельди, в этом будет уже шесть тысяч тонн, а в 2015 году планируем выпустить и продать восемь тысяч тонн. За нашим предприятием закреплены квоты на минтай, сельдь и кальмар, и надо сказать, что сто процентов продукции из сельди и кальмара реализуется на внутреннем рынке.

Так что приоритеты у нас просты – дальнейшая модернизация флота, увеличение объемов вылова и производственных показателей. Конечно, проблемы есть, но мы их стараемся решать по мере поступления.

– Ждете ли вы от государства каких-то конкретных решений? Какая помощь вам необходима?

– В первую очередь мы ждем решение по злободневному для всех рыбаков 560-му правительственному постановлению. Вы знаете, что с 1 января запрещен транзитный проход через Первый Курильский пролив между островом Шумшу и Камчаткой. Судам, которые следуют с западного на восточное побережье Камчатки и в обратном направлении, теперь приходится идти через Четвертый Курильский пролив, находящийся южнее, между островами Онекотан и Парамушир. Различные издержки одного крупнотоннажного судна, которому приходится проходить дополнительные 200 миль, составляют в сутки около трех миллионов рублей. Учитывая, что у компаний несколько судов, они вынуждены тратить огромные деньги. Это крайне негативно сказывается на бюджете любого предприятия.

Также мы ждем положительного решения по поводу распределения рыбных квот на 25 лет. Как я уже говорил, такая мера позволит руководителям рыбодобывающих компаний ставить перед собой долгосрочные цели и задачи и спокойно работать на перспективу, без опаски вкладывать деньги в развитие предприятия.

Еще одна серьезная проблема всего Дальнего Востока – это неправдоподобно большое количество контролирующих органов, а значит, и масса всевозможных документов. Капитан в море вместо своих непосредственных обязанностей большую часть времени проводит за столом, оформляя многочисленные бумаги. Как сказал полпред президента в Дальневосточном федеральном округе Юрий Трутнев, «сегодня до 50 различных органов ведут контроль предприятий, занимающихся рыбопереработкой на суше… развитию рыбной отрасли в России мешают административные барьеры». Так что ждем какой-то реформы и в этом направлении.

Не меньше трудностей доставляет и оформление грузов в порту. Звучит абсурдно, но в пик путины, когда в порту скапливается большое количество грузов, эта, казалось бы, обычная процедура занимает от 30 до 40 дней (!). Тяжеловесная система просто изматывает. Мы теряем не только время, но и деньги: приходится долго ждать средства от реализации продукции. Ведь рыбу-то мы продали, но она еще в порту, и неизвестно, когда окажется за его пределами. Так что оформление грузов – это какое-то сплошное недоразумение: длительная процедура оформления, нехватка контейнеров, вагонов, железнодорожных путей… Вот эту проблему также нужно решать в ближайшее время. Развитие всей инфраструктуры порта – это сегодня одна из главных задач, от решения которой во многом зависит судьба всей рыбохозяйственной отрасли.

– Насколько мне известно, камчатские региональные власти довольно активно решают все озвученные вами вопросы...

– У нас нормальные, деловые, партнерские отношения. Нас действительно понимают, поддерживают. С министром рыбного хозяйства края Владимиром Галицыным мы постоянно ведем рабочий диалог, это положительно сказывается на нашей совместной работе.

Сегодня мы реально видим, что власть поддерживает нас. И я говорю не только о государственных региональных мерах поддержки для рыбопромышленного комплекса. Рыбацкие предприятия края сталкиваются с огромным количеством проблем, которые на местном уровне не решить. И министр, и губернатор всегда включаются в наши проблемы, бьются за камчатских промышленников на всех уровнях власти, упорно отстаивают наши интересы. Конечно, и мы в свою очередь стараемся качественно выполнять поставленные перед нами задачи, создаем новые рабочие места, платим налоги в бюджет, развиваем переработку, обеспечиваем продовольственную безопасность Камчатки, страны.

– В свете продовольственного эмбарго и в рамках выполнения задач по обеспечению продовольственной безопасности на рыбацкие регионы действительно обратили внимание. Рыбу с Камчатки ждут на материке. Каковы ее шансы туда попасть? Насколько интересен и перспективен российский рынок? Намерены ли развивать на нем свое присутствие?

– Специфика камчатского рыбохозяйственного комплекса такова, что всю производимую продукцию, которая идет на внутренний рынок, мы вывозим исключительно морским транспортом через порт Владивостока. Реализуем ее прямо в порту, а затем трейдеры вывозят нашу рыбу в другие регионы страны. Но здесь есть серьезная проблема – если только один «Океанрыбфлот» привезет весь произведенный минтай во Владивосток, то уже через какое-то время порт не сможет принять очередной пароход с продукцией, у него нет возможности перевалки такого количества грузов. Потому я и говорю о необходимости модернизации всей портовой инфраструктуры. Сегодня это крайне неповоротливый механизм, требующий полной реконструкции на всех этапах – от выгрузки с парохода до вывоза с территории порта. Что же касается Северного морского пути – это, конечно, перспективное направление для дальневосточных рыбаков. Для примера – только наша рыбодобывающая компания могла бы через порт Петропавловска-Камчатского отгружать около пятидесяти тысяч тонн готовой продукции и везти по Северному морскому пути в западные регионы нашей страны. Это бы сэкономило много времени, значительно удешевило бы стоимость доставки и, соответственно, себестоимость продукции. Так что Северный морской путь – это действительно хороший шанс для развития. Пока сложность в том, что он работает только в период навигации, а мы возим рыбу круглый год, и в этом отношении Владивосток для нас в приоритете. К тому же пока у нас нет таких покупателей на западе страны, которые могли бы приобретать рыбу в объемах целого парохода. Но перспективы у российского рынка большие, и мы готовы работать. Надеемся, что со временем Северный морской путь станет и для нас удачным решением.

– Как вам удается находить баланс между интересами бизнеса и социальными интересами?

– Российский бизнес развивается и становится все более цивилизованным. Сегодня мы не только зарабатываем деньги, но и активно участвуем в различных социальных программах, занимаемся благотворительностью. Это и разовая материальная поддержка каких-либо спортивных и культурных мероприятий, и постоянное денежное финансирование наиболее значимых общественных организаций и масштабных мероприятий. Мы участвуем в крупнейших краевых проектах, помогаем нашим спортсменам, детям, людям с ограниченными возможностями. Стараемся поддержать и наших ветеранов, пенсионеров. Все они бесплатно получают рыбную продукцию, мы их поощряем на праздники. Наши работники гарантированно получают весь социальный пакет, оплачивается проезд в отпуск до места назначения и обратно. Мы просто стараемся, чтобы людям было комфортно работать и они чувствовали уверенность в завтрашнем дне. Мы идем по пути хороших традиций и больших перспектив. Нам официально присвоен статус «Лидер российской экономики». Наши специалисты третий год подряд занимают почти все номинации в краевом конкурсе «Лучший по профессии в рыбной отрасли». Со своей стороны мы делаем все возможное для развития и нашего предприятия, и рыбохозяйственной отрасли в целом, и, если поднятые нами проблемы будут решены, мы сможем обеспечить российский рынок вкусной и качественной рыбной продукцией.

Ксения ПИСАРЕВА, журнал «Fishnews – Новости рыболовства»

Россия. ДФО > Рыба > fishnews.ru, 19 декабря 2014 > № 1253289 Евгений Новоселов

Крабовый картель может обойтись виновникам в 213 млн. рублей

Федеральная антимонопольная служба оштрафовала компании «Акваресурс-ДВ» и «Тайфун». По мнению ведомства, они заключили антиконкурентное соглашение на торгах по продаже долей квот на вылов краба (аукционы проходили в 2012 г.).

10 декабря ФАС привлекла к административной ответственности победителей крабовых аукционов 2012 г.: ООО «Акваресурс-ДВ» назначен оборотный штраф в размере 106,6 млн. рублей, ООО «Тайфун» – 106,6 млн. рублей.

Напомним, что в феврале 2014 г. ведомство признало эти компании нарушителями пунктов 2 и 3 части 1 статьи 11, пункта 3 части 4 статьи 11 и статьи 16 закона о защите конкуренции.

По данным ФАС, «Акваресурс-ДВ» и «Тайфун» заключили соглашения на торгах по продаже права на заключение договоров о закреплении долей квот на вылов крабов волосатого четырехугольного, синего и камчатского в подзоне Приморье (южнее мыса Золотой).

Как сообщили Fishnews в пресс-центре федеральной службы, дело о нарушении антимонопольного законодательства рассматривалось в тесном взаимодействии со Следственным комитетом России. По материалам ФАС Следственное управление СК РФ по Приморскому краю возбудило три уголовных дела по ст. 178 УК РФ (недопущение, ограничение или устранение конкуренции).

Как заявил начальник управления ФАС по борьбе с картелями Андрей Тенишев, в ближайшее время ведомство завершит процедуру привлечения к административной ответственности всех участников антиконкурентного соглашения.

В журнале The Cell была опубликована работа исследователей из Португалии о механизме устойчивости взрослых людей к заражению малярией. Не исключено, что на основании их находок можно будет создать средства профилактики заболевания.

У всех млекопитающих, кроме человека в организме представлен гликан альфа-гал. Его вырабатывают и многие бактерии, в том числе Klebsiella, Serratia и Escherichia coli. В данной работе был важен тот факт, что штамм E. Coli 086:B7 экспрессирует этот гликан, и также он вырабатывается либо простейшими рода Plasmodium, возбудителями малярии, либо комарами рода Anopheles, ее переносчиками (это на данный момент точно неизвестно).

На линии мышей с нокаутом гена, обеспечивающего выработку альфа-гал гликана, иммунизированных к альфа-гал гликану, было показано, что антитела к этой молекуле защищают от малярии. Анти-альфа-гал антитела связывают спорозоиты плазмодиев в коже и задействуют реакции системы комплемента. Таким образом, сразу после инокуляции возбудителей можно прекратить развитие заболевания.

У нокаутных мышей, кишечник которых колонизировался штаммом E. Coli 086:B7, тоже вырабатывались антитела к альфа-гал гликану. Эта находка дополнительно подтверждает значение микробиома для защиты от инфекций и состояния иммунной системы.

Результаты данного исследования позволили объяснить феномен устойчивости взрослых людей к заражению малярией после укуса москитами рода Anopheles. В целом, легче всего заболевание поражает детей в возрасте до трех лет, и только некоторая часть взрослых людей инфицируется паразитами. Вероятно, это связано с наличием антител к альфа-гал гликану. Авторы предполагают, что активная иммунизация позволит ограничить распространение малярии.

Univadis

Цифры статистического отдела Управления морского торгового порта Гонконга: в ноябре контейнерооборот составил 1,79 млн. ДФЭ, снижение 5,7% по сравнению с 1,9 млн. ДФЭ в ноябре 2013 года.

Впрочем, дела шли неважно не только у азиатского финансового центра: Шанхай также оказался в проблематичном положении, однако не сдается; украинские морские порты терпели убытки в течение всего года,

Декабрь - время повсеместного подведения итогов работы контейнерных терминалов мира. Китайские морские торговые порты уже сделали предварительные отчеты, ознакомиться с ними можно в новостях, опубликованных нами ранее.

Что касается положения индустрии в России, здесь итоги года вполне предсказуемы: после введения экономических санкций сократился транзит грузов из стран ЕС на Балтике, возрос - на Дальнем Востоке (порты Владивосток, Восточный, Зарубино). Благодаря быстрой переориентации экономических воззрений РФ на восток грузооборот морских торговых портов страны, в целом, увеличился.

Началось бетонирование фундаментов каркаса главного корпуса ТЭЦ в г. Советская Гавань.

ЗАО «ТЭЦ в г. Советская Гавань» (заказчик-застройщик одноименного объекта, дочерняя структура ОАО «РусГидро», находится в доверительном управлении ОАО «РАО Энергетические системы Востока») 6 декабря приступило к бетонированию фундаментов под каркас главного корпуса строящейся электростанции. Работы завершатся в первом квартале 2015 года.

В котловане главного корпуса продолжается бетонная подготовка и гидроизоляция оснований фундаментов. Выполняется вязка армирующих каркасов, изготовление опалубки и заливка бетона фундаментов каркаса главного корпуса. Для устройства фундаментов каркаса главного корпуса ТЭЦ строителям потребуется более 5,5 тысячи кубометров бетона.

В январе 2015 года специалисты начнут монтаж металлических колонн, ферм и перекрытий главного корпуса.

Также на площадке строительства ТЭЦ выполнены фундаменты под монтаж временного административно-бытового корпуса, идет приемка оборудования растворо-бетонного узла и строительных вагончиков.

В ходе реализации проектов внеплощадочной инфраструктуры выполняется строительство первого этапа схемы выдачи электрической мощности – линии электропередач 35 кВ в габаритах 110 кВ протяженностью 2,2 км от площадки ТЭЦ до подстанции «Эгге».

Идет строительство подъездного железнодорожного пути ТЭЦ, который включает в себя станцию примыкания «Мыс Марии» с полезной длинной приемо-отправочных путей в 1,17 км, а также подъездной соединительный путь протяженностью 3,85 км с выставочным парком. Общая протяженность вновь укладываемых путей составляет 13,8 км.

В настоящее время завершен демонтаж 18 зданий УФСИН, находившихся в зоне возведения теплоэлектроцентрали, - строители расчистили место под маневровые пути внутриплощадочных железных дорог и узлы пересыпки угля.

На строительной площадке и внеплощадочных объектах трудятся около 350 человек и 103 единицы техники.

На российских заводах практически завершено изготовление котлов, турбин и генераторов ТЭЦ. Основное оборудование будущей станции до начала монтажных работ будет находиться на ответственном хранении у заводов-изготовителей.

По всем необходимым земельным участкам, отведенным под строительство станции, заключены договоры аренды.

Новая станция возводится в Хабаровском крае в рамках Указа Президента РФ о развитии энергетики Дальнего Востока. Установленная электрическая мощность первой очереди ТЭЦ составит 120 МВт, тепловая мощность - 200 Гкал/ч. В качестве топлива для производства электроэнергии и тепла предполагается использовать Ургальский каменный уголь марки «Г». Общая сметная стоимость строительства, согласно заключению Главгосэкпертизы, составляет 18,591 млрд рублей.

ТЭЦ в г. Советская Гавань – один из четырех приоритетных инвестиционных проектов ОАО «РусГидро», осуществляемых совместно с холдингом «РАО ЭС Востока». Работы по созданию новых энергомощностей ведутся в соответствии с Указом Президента РФ о развитии дальневосточной энергетики. На эти цели государство в рамках докапитализации РусГидро выделило 50 млрд рублей. Кроме ТЭЦ в г. Советская Гавань в программу вошли проекты по строительству 1-й очереди Сахалинской ГРЭС-2 (Сахалинская область), 1-й очереди Якутской ГРЭС-2 (Республика Саха (Якутия)) и 2-й очереди Благовещенской ТЭЦ (Амурская область). Комплексное управление деятельностью четырех ДЗО РусГидро (заказчиков-застройщиков), созданных для строительства объектов тепловой генерации на Дальнем Востоке, выполняет «РАО Энергетические системы Востока» (входит в Группу «РусГидро»).

Для обеспечения максимальной прозрачности расходования бюджетных средств, выделенных государством на развитие энергетики Дальнего Востока, ОАО «РусГидро» сформировало механизм, позволяющий Минэкономразвития, Минэнерго и Счетной палате РФ в постоянном режиме оценивать и анализировать ход реализации проектов, проверять эффективность капитальных вложений и осуществлять контроль за целевым использованием средств. Прозрачность использования денежных средств обеспечивает ОАО «Сбербанк России» через систему обособленных банковских счетов, которые открываются для каждого участника строительства. Независимый ценовой и технологический аудит проектно-сметной документации по каждому объекту осуществляют инжиниринговые компании, отбираемые Сбербанком на конкурентной основе.

На месторождениях «Газпром нефти» в Восточной Сибири установлен мировой рекорд.

«Газпром нефть» завершила на Тымпучиканском и Вакунайском блоках (Чонский проект) в Восточной Сибири полевые электроразведочные работы в объеме более 3 тыс. погонных км, которые проводились на участке площадью порядка 600 кв км.

Выполненный проект стал самым крупным исследованием* с применением электроразведки методом ЗСБ** не только в Восточной Сибири, но и в мире. Рекордным было как количество источников электромагнитного поля, так и точек приема сигналов (порядка 1,2 тыс. и 7,6 тыс. соответственно), а кроме того – продолжительность работ, которые осуществлялись с декабря 2013 года без остановок на периоды межсезонья. Проведенные наблюдения позволили получить значительный объем новой геологической информации о Тымпучиканском и Вакунайском участках. Также в 2014 году электроразведка в объеме порядка 1,5 тыс. погонных км выполнялась на третьем блоке Чонского проекта – Игнялинском участке.

Электроразведка по методу ЗСБ – один из компонентов комплексной программы геологического изучения Чонской группы месторождений «Газпром нефти». Совмещение данных сейсмики и электроразведки позволяет сформировать более точную картину геологического строения участков. Высокоточные сейсмические 3D-исследования выявляют наличие перспективных пластов и их контуры, а при помощи электромагнитных импульсов можно понять, насыщена ли порода углеводородами. Большое количество датчиков, которые использовались на Чонском проекте, обеспечивает плотное покрытие изучаемой зоны и формируют подробные карты сопротивления различных слоев на разных глубинах (от 50 м до 1,7 тыс. м на участках Чоны).

В январе 2015 года работы по электроразведке будут продолжены: на всех трех участках Чонского проекта предполагается выполнить в следующем сезоне исследования в объеме 7,25 тыс. погонных км с применением нового регистрирующего оборудования, которое в настоящее время проходит тестирование. Его использование позволит сократить сроки и повысить эффективность работ.

«Создание в Восточной Сибири нового для «Газпром нефти» центра добычи - одно из стратегических направлений работы компании. Отличительной особенностью всего региона является низкая степень геологической изученности. Поэтому новые точные данные, которые мы получаем за счет использования и комбинирования различных передовых методов геологоразведки, позволят создать максимально эффективную модель разработки этих месторождений и через несколько лет приступить к промышленной добыче нефти», - отметил первый заместитель генерального директора «Газпром нефти» Вадим Яковлев.

СПРАВКА:

* По данным Иркутского электроразведочного предприятия, проводившего работы.

** Метод ЗСБ (зондирование становлением в ближней зоне) – наиболее широко признанная и развитая как в России, так и за рубежом технология индуктивной импульсной электроразведки. В процессе исследования используется установка, состоящая из расположенных на поверхности незаземленных генераторной и приемных петель, размеры которых определяются требуемой глубиной исследования. Процесс возбуждения поля в исследуемой среде вызывается включением-выключением тока в генераторной петле.

Чонский проект «Газпром нефти» включает три лицензионных участка - Игнялинское, Тымпучиканское и Вакунайское, расположенных на границе Иркутской области и республики Саха (Якутия). Суммарные запасы проекта оцениваются в 125 млн тонн нефти и 225 млрд. кубометров газа. На Игнялинском участке «Газпром нефть» работает совместно с японской компанией JOGMEC, на двух других - самостоятельно.

Акционеры "Аэроэкспресса" согласовали передачу в залог "Газпромбанку" 4,16% компании, принадлежащих генеральному директору Алексею Криворучко, следует из сообщения перевозчика.

Помимо Криворучко, сейчас акционерами "Аэроэкспресса" является структура "ТрансГрупп" — ООО "Дельта-транс-инвест" (45,84%), РЖД (25%), бизнесмены Андрей Бокарев и Искандер Махмудов (7,5% и 17,5%).

"Предоставить согласие… на залог Криворучко Алексеем Юрьевичем доли в уставном капитале общества, составляющей 4,16% уставного капитала общества, в пользу ОАО "Газпромбанк" на основании договора залога", — говорится в опубликованном в четверг сообщении. Представитель "Аэроэкспресса" пояснил РИА Новости в четверг, что акции заложены по кредиту, привлеченному на инвестиционную деятельность компании.

Примерно год назад акционеры "Аэроэкспресса" одобряли залог 25-процентной доли, принадлежащей "Дельта-транс-инвест", 7,5-процентной, принадлежащей Бокареву, и 17,5-процентной, принадлежащей Махмудову.

Криворучко купил 4,16% "Аэроэкспресса" в октябре 2014 года. Сам он сообщал тогда РИА Новости по телефону, что это его "личная инвестиция". Сумму сделки он называть не стал. Отвечая на вопрос, почему было принято решение о покупке именно 4,16%, Криворучко сказал, что такой пакет устраивал и его, и продавца. Увеличивать долю на тот момент он не планировал.

Компания "Аэроэкспресс" осуществляет железнодорожные перевозки пассажиров между городом и аэропортами в Москве, Владивостоке и Казани, а также пригородные перевозки.

Инновационная программа приморских учёных способна предотвратить мировые катастрофы

Дальневосточные учёные представили свои разработки в области экологии. Уникальные технологии прогнозирования состояния окружающей среды и пути предотвращения проблем экологии в подводной среде Арктики презентовали во время научно-технической конференции и выставки инновационных проектов.

Инновационную программу по оперативному прогнозированию и предотвращению экологических проблем представила группа исследователей ДВФУ. По мнению разработчиков, проект позволит отслеживать климат в акваториях, а также контролировать и исследовать морскую органику, в том числе планктон, влияющий на качество выработки кислорода на Земле.

По словам участника исследовательской группы, заведующего лабораторией Тихоокеанского океанологического университета Павла Салюка, благодаря их разработкам также можно будет отслеживать точные данные о состоянии воды, в том числе во время добычи полезных ископаемых.

Ранее «Восток-Медиа» уже сообщало о том, что во Владивостоке состоялась конференция дальневосточных учёных, участие в которой приняли делегаты из Приморского и Хабаровского краёв и Якутии. Во время конференции учёные из Приморья презентовали уникальные инновационные методы мониторинга акваторий Арктики и презентовали проект высокопрочных материалов для глубоководной и космической техники.

Подобные мероприятия, по мнению большинства участников конференции, положительно отражаются на проведении разного рода исследований, привлекают внимание общественности и молодых учёных.

Капитаны обратились по дрифтерному промыслу к президенту

За инициативой о запрете дрифтерного лова тихоокеанских лососей стоит «освобождение российского моря от российского флота», причем в выигрыше от этого останутся американские поставщики красной рыбы, – написали в срочной телеграмме главе государства капитаны 15 судов.

Руководители экипажей 15 рыбопромысловых судов направили обращение президенту РФ Владимиру Путину. Причиной послужил законопроект, в качестве авторов которого указаны члены Совета Федерации и депутаты Госдумы. Согласно предложенным поправкам: «в целях сохранения анадромных видов рыб на путях нерестовых миграций запрещается осуществление промышленного рыболовства и прибрежного рыболовства анадромных видов рыб с использованием плавных (дрифтерных) сетей во внутренних морских водах РФ, в территориальном море РФ и в исключительной экономической зоне РФ» (с 1 января 2016 г.). С просьбой поддержать предложение о запрете дрифтерного промысла к главе государства обратилась спикер Валентина Матвиенко.

Как сообщает корреспондент Fishnews, в телеграмме президенту капитаны рыболовных траулеров отмечают, что законопроект о запрете дрифтерного лова был подготовлен по инициативе сенатора Бориса Невзорова.

Авторы обращения указывают на то, что «второй раз за пять лет руками президента России пытаются убрать российский флот из российской экономзоны». «В июне 2009 вы не позволили это сделать и утвердили решение Правительства о нецелесообразности запрета дрифтерного промысла, а Госдума отклонила как необоснованный законопроект того же Невзорова», – написали рыбаки главе государства.

В пояснительной записке к законопроекту говорится, что дрифтерный промысел перехватывает значительную часть лосося у российских береговых предприятий, авторы же телеграммы указывают на то, что за шесть сезонов средний береговой улов лососей на Дальнем Востоке и Камчатке увеличился почти в два раза, а квота отечественных дрифтерных судов, установленная в 2009 г., неизменна и составляет менее 4% берегового улова.

Как отметили капитаны, при обращении к фактам видно не ущемление интересов береговых рыбаков, «а бесстыдство сенатора», который, как считают авторы телеграммы, в личных интересах «освобождает российское море от российского флота, в результате чего единственным поставщиком в топовой нише дикого лосося останутся США». Именно в интересах Соединенных Штатов член Совета Федерации «полностью отфильтровывает официальные данные Росстата, Росрыболовства, отраслевой науки и опирается исключительно на экспертов проамериканских неправительственных организаций», считают капитаны. По их мнению, сенатор ввел в заблуждение российский парламент и Счетную палату.

Капитаны высказывают опасение, что в России без всяких объективных причин без работы останутся 16 экипажей судов. «Это более 500 квалифицированных, а не сезонных рабочих мест моряков и несколько тысяч членов их семей! В условиях объявленной США экономической войны это будет не только позор, но и преступление перед Россией!» – сказано в телеграмме.

Руководители экипажей рассчитывают, что Владимир Путин возьмет вопрос под контроль, и выражают готовность «документально подтвердить каждое слово телеграммы».

Рыбное хозяйство останется в приоритетах Курильской программы

Особенность проекта новой федеральной целевой программы развития Курильских островов – финансирование из федерального и регионального бюджетов на паритетной основе. Предусмотрена большая работа по привлечению частных инвестиций, в том числе в рыбную отрасль, отметил глава Сахалинской области Александр Хорошавин.

Как сообщалось по итогам заседания правительственной комиссии 16 декабря, премьер-министр Дмитрий Медведев подписал концепцию ФЦП «Социально-экономическое развитие Курильских островов (Сахалинская область) на 2016–2025 гг.».

Как отметил губернатор Александр Хорошавин, региональные власти своевременно подготовили и направили в Правительство РФ предложения по новой Курильской программе в рамках исполнения соответствующего поручения президента России. При этом руководство региона ориентировалось на необходимость реализации новой модели развития экономики Курил. По прогнозной оценке, общий лимит новой ФЦП составит 68,4 млрд. рублей, сообщили Fishnews в пресс-службе правительства Сахалинской области.

– Особенностью проекта новой Курильской программы является тот факт, что она предлагается к финансированию со стороны федерального и регионального бюджетов на паритетной основе. Аналогов такого подхода к финансированию среди действующих в стране федеральных целевых программ нет, – заявил глава области. – В концентрированном виде, реализацию новой ФЦП мы планируем по четырем направлениям. Первое – это мероприятия по обеспечению бесперебойного пассажирского и грузового сообщения между островами и материком. Второе – создание условий для опережающего развития территории, эффективного использования природного потенциала и продвижения инноваций. Третье – мероприятия по обеспечению курильчан доступным и комфортным жильем, повышению качества жилищно-коммунальных услуг. Четвертое направление – это инвестиции в развитие человеческого капитала и кадрового потенциала, – сказал Александр Хорошавин.

Губернатор также отметил, что в новой программе предусмотрен большой блок работы по привлечению частных инвестиций в перспективные производства на территории Курил. Например, в рыбопромышленном комплексе – это строительство сети рыборазводных заводов и развитие марикультуры, увеличение объема вылова водных биоресурсов и повышение глубины их переработки. Другой важный для региона проект – создание морского биотехнопарка, который территориально будет размещаться и на Сахалине и на Курилах.

По итогам реализации новой ФЦП планируется достичь роста уровня и качества жизни населения, проживающего на Курильских островах, численности постоянного населения, объемов отгрузки продукции рыбоперерабатывающих производств, частных инвестиций в основной капитал.

Отметим также, что на заседании правкомиссии глава Минвостокразвития Александр Галушка предложил использовать на всех островах Курильской гряды режим территории опережающего развития.

Россия. ДФО > Рыба > fishnews.ru, 18 декабря 2014 > № 1253281 Александр Хорошавин

Наука намерена оптимизировать добычу олюторской сельди

Ученые отмечают стабильное состояние запасов корфо-карагинской сельди. После завершения путины специалисты проведут детальный анализ промысла и разработают рекомендации по оптимизации использования сельдевых ресурсов.

Представители дальневосточной рыбохозяйственной науки обсудили меры управления запасами тихоокеанской сельди на 2016 г. на заседании специализированного совета.

По данным ученых, основу уловов по-прежнему обеспечит охотская популяция. Состояние ее запасов в последнее время стабильно, однако наука обращает внимание на отсутствие урожайных поколений у пополнения на протяжении нескольких лет. На 11 декабря вылов охотской сельди в Северо-Охотоморской подзоне достиг уже 161,7 тыс. тонн.

Как сообщили Fishnews в пресс-службе ТИНРО-Центра, вылов рыбы других популяций традиционно меньше. По словам представителей КамчатНИРО, запасы корфо-карагинской (олюторской) сельди в последние годы стабильные, но невысокие. Ученые рассчитывают провести после завершения путины детальный анализ промысла нагульной сельди и разработать рекомендации по оптимизации использования ресурсов корфо-карагинской популяции.

Ситуация с гижигинско-камчатской сельдью складывается так же, как и с охотской популяцией. Несмотря на достаточный для успешного промысла объем запасов, в последние годы в уловах не наблюдается заметного количества молоди, что говорит об отсутствии урожайных поколений.

По мнению представителей науки, целесообразно сохранить запрет на промышленный лов декастринской сельди (Западно-Сахалинская подзона) и сельди в подзоне Приморье. Малые популяции в заливе Терпения, на северо-восточном побережье Сахалина, сахалино-хоккайдская группировка будут доступны для рыбаков, но в ограниченных объемах.

Ученые ТИНРО-Центра планируют провести в 2015 г. две тралово-акустические съемки в Охотском море – весной и осенью. Кроме того, МагаданНИРО и КамчатНИРО весной выполнят обследования нерестилищ сельди.

Специалисты намерены подготовить и представить обоснование общих допустимых сельдевых уловов на 2016 г. уже в январе следующего года, после промысла нагульной сельди.

Глава Минсельхоза: Мы предложили изменить плату за право добычи водных биоресурсов

На правительственном часе в Госдуме министр сельского хозяйства Николай Федоров прокомментировал вопрос с доставкой российской рыбы на внутренний рынок. В частности, руководитель ведомства упомянул инициативу о повышении ставки сбора за право добычи водных биоресурсов для экспорта.

Глава Минсельхоза Николай Федоров выступил на правительственном часе в Госдуме. После отчета парламентарии задали министру интересующие вопросы – практически все они касались сельского хозяйства.

Как сообщает корреспондент Fishnews, «рыбную» тему затронул депутат от «Справедливой России» Олег Нилов. Парламентарий привел данные руководителя РЖД по доставке продукции из водных биоресурсов из ДФО в другие регионы страны. «Недавно я лично обратился к Якунину Владимиру Ивановичу и получил ответ (я его сейчас вам передам): три-четыре рубля с килограмма – вот стоимость перевозки рыбы с Дальнего Востока. И любое количество может быть перевезено. Вопрос: когда вся рыба, пойманная в наших водах, будет на столах россиян? Что нужно вам для этого? Может быть, наложить запрет на продажу рыбы за рубеж до полного удовлетворения потребности россиян?» – поинтересовался у главы Минсельхоза депутат.

Николай Федоров в ответ напомнил, что по закону уловы, добытые в отечественных водах, подлежат доставке в порты РФ – и только после этого могут уходить на внутренний рынок или за рубеж. «Но как вы знаете, не все так происходит по жизни, у нас есть контрабанда, нерегулируемая, незаконная рыбная ловля и добыча водных биоресурсов», – заявил министр. Он добавил, что с ННН-промыслом ведется борьба, в том числе через двусторонние межправительственные соглашения с другими государствами.

Руководитель Минсельхоза обратил внимание на положительные тенденции в поставках тихоокеанских лососей. 90% дальневосточных лососевых в этом году пришло на российский рынок, сообщил министр. Одна из причин, по мнению Николая Федорова, – введенное нашей страной продовольственное эмбарго.

Комментируя тему перевозок рыбы с Дальнего Востока, глава министерства заявил, что прорабатывается вопрос с доставкой тихоокеанской сельди. «И здесь рыбаки и ретейлеры говорят, что нужна дополнительная поддержка на перевозку. По поводу того, какую часть занимают в стоимости рыбы, в себестоимости, издержки на перевозку, дискуссия идет, но я думаю, что какая-то дополнительная поддержка на перевозку таких актуальных пород, видов водных биоресурсов все-таки нужна», – высказался руководитель Минсельхоза.

По словам Николая Федорова, это позиция министерства, «хотя, как обычно, одно ведомство у нас не соглашается, потому что речь идет о дополнительном субсидировании за счет бюджета». «Но хочу сказать, что это поручение президента РФ, мы дорабатываем этот момент», – заверил министр.

Он также сообщил депутатам, что оценку регулирующего воздействия сейчас проходит законопроект, предусматривающий дифференцированный подход к расчету сбора за пользование водными биоресурсами – «если это идет на экспорт, то плата выше, если на внутренний рынок, то плата меньше».

Напомним, что в настоящее время Налоговый кодекс РФ предусматривает возможность установления ставки сбора за пользование водными биоресурсами в размере 15% от нормативной. Проект поправок, предложенный Минсельхозом, предусматривает отмену преференции «в отношении объема водных биоресурсов, планируемого к экспорту в виде рыбной и иной продукции из водных биологических ресурсов», согласно перечисленным в законопроекте кодам ТН ВЭД ТС. В список попала рыба мороженая, за исключением рыбного филе и прочего мяса рыбы товарной позиции 0304. А также ракообразные. Причем речь идет об определенных объектах промысла.

Представители рыбодобывающего бизнеса между тем задаются вопросом, каким образом поправки в Налоговый кодекс будут реализованы, и прогнозируют негативные последствия для инвестиционной активности в отрасли. Вопрос: как будет осуществляться администрирование? – озвучен уже в самой пояснительной записке к проекту федерального закона.

Промысел на Дальнем Востоке по-прежнему идет с отставанием

На 16 декабря в Дальневосточном бассейне российские рыбаки освоили 2 млн. 605,4 тыс. тонн, что на 129,6 тыс. тонн ниже показателя прошлого года. Минтая поймано 1 млн. 471 тыс. тонн (-64,9 тыс. тонн по сравнению с уровнем прошлого года).

По данным Центра системы мониторинга рыболовства и связи, всего на 16 декабря российские пользователи добыли 3 млн. 904,7 тыс. тонн водных биоресурсов (-2,8%).

В Северном бассейне выловлено 558,2 тыс. тонн ВБР. Как сообщили Fishnews в центре общественных связей Росрыболовства, общий вылов уменьшился по сравнению с показателем на отчетную дату 2013 г. на 19,6 тыс. тонн. Трески изъято 426,6 тыс. тонн ( +17,4 тыс. тонн), пикши – 74,8 тыс. тонн (-1,1 тыс. тонн), мойвы – 25,7 тыс. тонн (-35 тыс. тонн).

В Балтийском море выловлено 45,2 тыс. тонн, что на 6,4 тыс. тонн больше показателя за аналогичный период 2013 г. Вылов шпрота сократился на 0,1 тыс. тонн – до 21,5 тыс. тонн. Объемы освоения балтийской сельди составили 15,2 тыс. тонн ( +5,4 тыс. тонн).

В Азово-Черноморском бассейне поймано 47,3 тыс. тонн водных биоресурсов, что на 19,7 тыс. тонн выше уровня прошлого года. Выловлено 6,8 тыс. тонн хамсы, по сравнению с показателем за тот же промежуток 2013 г. добыча увеличилась на 25,3 тыс. тонн. Шпрота изъято 10,3 тыс. тонн ( +9,4 тыс. тонн).

В Каспийском бассейне российские рыбаки освоили 35,4 тыс. тонн ВБР, что соответствует уровню прошлого года. Уловы кильки составили 0,8 тыс. тонн (-0,4 тыс. тонн). Крупных и мелких пресноводных объектов добыто 28,6 тыс. тонн ( +0,5 тыс. тонн).

В зонах иностранных государств отечественные пользователи наловили 403 тыс. тонн рыбы и морепродуктов, показатель снизился на 27,5 тыс. тонн по сравнению с прошлогодним. В конвенционных районах и открытой части Мирового океана поймано еще 210,2 тыс. тонн, что на 39,8 тыс. тонн выше уровня 2013 г.

О РАДИАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ И ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ЯКУТИИ

Народные депутаты республики Владимир Прокопьев, Александр Уаров, Антонина Григорьева, Юрий Баишев, Алёна Атласова, Иван Шамаев в рамках «правительственного часа», проведённого в Ил Тумэне 18 декабря 2014 года постоянным комитетом по земельным отношениям, природным ресурсам и экологии, заслушали отчёт министра охраны природы Якутии Сахамина Афанасьева о ходе реализации закона республики «О радиационной безопасности населения и окружающей среды Республики Саха (Якутия)».

Открывая работу «правительственного часа», Владимир Прокопьев отметил, что вопросы радиационной безопасности в Якутии связаны,в первую очередь,с освоением территории республики. Он сообщил, что в 70-ых годах для навигационных целей были завезены радиоизотопные термоэлектрические генераторы, в течение 70-80-ых годов на территории республики было произведено 12 подземных ядерных взрывов, два из которых – «Кристалл» и «Кратон-3» – были признаны аварийными. «Отдельно стоят вопросы с отвалами горных выработок урановых и неурановых месторождений, прежде всего, связанные с месторождениями Эльконскогоураново-рудного района, а также с перспективным освоением Томторского редкоземельного месторождения», - сказал парламентарий.

Закон республики «О радиационной безопасности населения и окружающей среды Республики Саха (Якутия)» принят Ил Тумэном в 2004 году. Согласно докладу министра, для исполнения положений закона министерством проводится работа по шести основным направлениям: государственный учёт и контроль радиоактивных веществ и радиоактивных отходов; радиационно-гигиеническая паспортизация территории республики; осуществление мероприятий по контролю за радиационной обстановкой в рамках подпрограммы «О радиационной безопасности населения»; мониторинг радиоактивного загрязнения дикой перелётной птицы в весенне-летний период сезона охоты в 2011-2013 годах; организация обсуждения вопросов использования атомной энергии и радиационной безопасности населения и территорий с участием организаций, общественных объединений, общественности; а также работа над установлением правового статуса объектов мирных подземных ядерных взрывов.

Остановимся подробнее на первом направлении. Министерство охраны природы Якутии является органом, уполномоченным в области радиационной безопасности населения и окружающей среды республики.Одним из полномочий республики в этой области является государственный учёт и контроль радиоактивных веществ и радиоактивных отходов, и с 2001 года министерство направляет оперативную информацию в ФГУП «Национальный оператор по обращению с радиоактивными отходами» Госкорпорации «Росатом».

Как сообщил Сахамин Афанасьев, оперативную информацию о движении и инвентаризации закрытых радиоактивных источников, радиоактивных отходов в виде отработавших закрытых радиоактивных источников и по изделиям из обеднённого урана представляют 26 предприятий и организаций, осуществляющие свою деятельность на территории Якутии. Министр подтвердил слова Владимира Прокопьева о том, что в 1970-х годах для электропитания средств навигационного оборудования на Якутском участке Северного морского пути в республику были завезены радиоизотопные термоэлектрические генераторы (РИТЭГ), и по состоянию на 1 января 2004 года там было размещено 75 РИТЭГов, содержащих стронций-90. Министр добавил, что в ходе реализации проекта, инициированного министерством охраны природы республики, на объекте «Кондратьев» в Усть-Янском районе в июле-августе 2010 года из льдистого грунта извлечены два радиоизотопных термоэлектрических генераторов типа «Гонг». «Ликвидированы последствия радиационного происшествия, связанного с обрушением в 2000 году берега, и погружением РИТЭГов в льдистый грунт. Финансирование мероприятий осуществлялось Глобальным экологическим фондом «НПД-Арктика», - сказал Сахамин Афанасьев.

Также, по словам министра, в рамках программ, финансирование которых осуществлялось за счёт международной технической помощи, в период с 2004 по 2011 год демонтированы и вывезены из территории республики на утилизацию 61 радиоизотопный термоэлектрический генератор. Кроме того, в ходе реализации ФЦП «Обеспечение ядерной и радиационной безопасности» в период навигации 2012 и 2013 годов были демонтированы и вывезены последние 14 ГИТЭГ. «Таким образом, были завершены начатые в начале 2000-х годов работы по вывозу с территории республики РИТЭГов и окончательно решена одна из наиболее острых экологических проблем связанная с ними», - подчеркнул Сахамин Афанасьев.

Валютный занавес и конец путинской потребительской революции

Александр Баунов — журналист, публицист, филолог, бывший дипломат. Он является главным редактором Carnegie.ru.

Резюме Российский автопром от легко летящего на связках нулей рубля никак не оздоровился: просто вместо нынешних новых иномарок рабочая сила ездила на подержанных

Больше всяких прочих меня удивляют высказывания политиков, а за ними прогрессивных деятелей культуры, что человеку, живущему в рублевой зоне, вообще не важен курс рубля к доллару и евро. Потому что он в рублях получает, на рубли ест, пьет, спит, ими же подтирается, последнее зачеркнуть.

Вот президент недавно сказал, что для тех, «кто живет в нашей стране, в рублевой зоне, покупает в наших магазинах наши товары, вообще ничего не должно меняться». Хотя это, во-первых, поди такого найди, чтобы по всем трем заданным осям координат был полностью наш: и одежда, и душа, и мысли, и человек, и магазин, и товары.

Сказал и все равно обманул. В соседнем российском супермаркете «Алые паруса» семга «Русское море» еще в сентября была 420, а сейчас 570 за кусок в полиэтилене. И магазин наш, и семга наша, остается предположить, что я не живу в нашей стране.

А тут же и министр экономики Улюкаев успокаивает: «Если ваши доходы и расходы рублевые, вам должно быть абсолютно все равно».

Как же все равно-то? За родину неспокойно. От чего Советский Союз развалился, они думают, от того же Россия укрепится? Тогда, думают, развалилась от колбасы, а колбасу мы теперь сами производим в изобилии, достаточном для народа.

Но, во-первых, были еще джинсы, вернее, которых мы пока делать не научились – от них тоже империя рухнула. Их, правда, делают в зоне юаня и рупии, но те из джинсов, с которыми пока ассоциирует себя русский человек, все равно продаются за евро и доллары. Всякий, кто бывал в Индии, Вьетнаме, Китае, понимает, что там, может, и шьют «Кельвин Кляйн», но и продают его в китайских магазинах для богатых дороже, чем в московском ЦУМе. А того, что продают в китайских магазинах недорого для своих, лучше вовсе не примерять: «роскошный покрой строгой линии вдоль себя, современные материалы хлопковой кожи». Хотя, возможно, скоро придется.

Прыжок за борт

Советский Союз развалился не от одной колбасы, и даже не от джинсов, а от недоступности внешнего мира.

Доступность внешнего мира русский человек в советское, особенно позднее советское время рассматривал как одно из прав, которое он теоретически имеет, а ему не дают, и за это не любил советскую родину, и когда та начала падать, не подставил плечо, а подтолкнул: катись. Не выпускала из дома, так пусть дом развалится, так из него и выйдем. Показывали в «Международной панораме» невеселые лица парижан да американских безработных в марше на Вашингтон, а нам бы такой пиджачок, брючки такие, ботинки из кожи натуральной, как у тех безработных, и тоже желательно поближе к Вашингтону.

В нынешнее же время в доступности внешнего мира могут увидеть одно из прав, которое было, а теперь отнимают.

Только в СССР могли придумать круиз «Из зимы в лето», где советских туристов месяц везут из январского Владивостока на экватор и обратно не только не заходя ни в один порт, но даже не приближаясь к чужим берегам в пределах видимости, в то время как лекторы общества «Знание» читают сообщения о проплываемых за линией горизонта странах. И только советский турист – не диссидент под угрозой посадки, не потенциальная жертва политических процессов, не баши, не бузук, а обычный советский научный работник мог прыгнуть с кормы этого самого круиза в ночной океан и три дня плыть на бедные Филиппины, чтобы этот самый чужой берег увидеть. О чем впоследствии написал прекрасную книжку «Один в океане». И только другой советский человек мог десять дней в одиночку переплывать Черное море, чтобы выйти на берег тогда тоже небогатой Турции. Даже нищие субсахарские африканцы скидываются и нанимают для этого сталкера и паршивую баржу. Хоть шерсти клок.

Мысль о том, что страна, закрытая для выезда, лучше управляется, пагубна прежде всего для самих властей. Одно из свойств русского человека, которое, впрочем, он делит с жителями всех развивающихся и догоняющих кого-то стран, – вечное подозрение, что недодали, не показали главного, обошли, обнесли. Что есть лучшее, но его спрятали под прилавком. «Я хочу своих булочек», – требовал в зарубежной поездке советский литературный чиновник, которому принесли круасаны с соседнего стола.

Похожее чувство помогло сплотить отечественное население вокруг возвращения Крыма: утаили от нас Крым, но нас не проведешь, нашли, вывели на чистую воду. Но ведь и выезд за границу тоже может стать отобранным. Верните. Караул. Держи. Долой.

Советский Союз развалился, потому что под прилавок спрятали весь мир с его соборами, пальмами, магазинами, финскими пальто, итальянскими сапогами, английскими рок-группами, американскими фильмами. Отдавайте. С ними нам вести неравный бой. Народный контроль пришел.

Выезд за границу, да так, чтоб чувствовать себя не сильно хуже местных, а не увидеть Париж одним глазком с паперти Нотр-Дам да на ней же и помереть, все путинское время рассматривается как базовое право и одновременно основное достижение нынешнего царствования. В новом веке русский человек привык быть состоятельным туристом, придирчиво выбирающим место под пальмой. И пальму теперь тоже верните. Свободный и не скудный выезд за границу – одно из главнейших достижений путинского времени – десятилетия потребительской революции, одна из опор его популярности, которую теперь же и пилят.

Основа конкордата

Тут самое время услышать, что большинство россиян, добившись своих булочек, ни в какую заграницу не ездят и даже заграничным паспортом не озаботились. И таких, нам говорят, 70 процентов. Так ведь те 70 процентов россиян, у которых нет паспорта и которые не поедут за границу, они ведь и в Крым не поедут. Они лучше купят новый телевизор или отложат детям на свадьбу. И еще они, скорее всего, ничего не изобретут, не снимут, не поставят, не продадут за рубеж, не привезут оттуда, не создадут бизнеса, не напишут законопроекта, особенного приличного законопроекта, не развернут производства. Потому что все известные мне россияне, которые что-то из этого сделали и делают, бывали за границей и намерены дальше бывать. Слой бывающих за границей более-менее совпадает со слоем создающих рост ВВП, а слой небывающих – с теми, кто требует, чтобы этот рост между ними по справедливости поделили.

Две недели назад со мной из Мадрида летел русский студент-испанист, который поступил в испанский университет, но больше не может себе позволить жить и учиться в Испании и возвращается в Россию. Вряд ли здесь он лучше овладеет испанским. Это близкий мне пример. Но и русский человек приятного Путину паломнического склада хочет паломничать не к выдуманным вчера святыням в Крыму, а к настоящим, проверенным и намоленным – ко Гробу Господню, на гору Синай, на гору Афон. Это не считая путешествий, лечения, съемок кино, покупок технологий для своих малых и средних бизнесов, да и для крупных тоже.

То же касается потребления. Чувство, что мы теперь одеваемся, стрижемся, укладываемся, едим, спим и ездим не хуже других, так, что перед людьми не стыдно, было главнейшим достижением путинского времени. Той потребительской революцией, которая заменила революцию технологическую, промышленную, дорожную и скрепляла согласие народа и престола.

Мои друзья, особенно из тех, кто на зарплатах в госучреждениях, боялись свободомыслия, потому что чувствовали в нем угрозу собственному, едва проклюнувшемуся благополучию. Не думаю, что, когда рубль падает быстрее гривны, в этом страхе есть большой смысл.

Мы помним, что Путин вернулся, чтобы восстановить национальную гордость, униженную вроде как политическим поражением (целили в СССР, попали в Россию; мы к ним со всей душой, а нас, наивных, обманули) и бедностью 90-х, о чем и были оба фильма «Брат». И вот реванш состоялся. Мы стали не хуже во многих отношениях. Но двукратное падение курса рубля к доллару и евро, внезапное отставание по ВВП на душу населения от Польши и почти уже презираемой Прибалтики, разговоры о твердой валюте для избранных и прочее – это возвращение к началу царствования: будто и не было ничего, поманили и забрали.

Замещение французского нижегородским

Люди, которые рассказывают, как лихое падение национальной валюты откроет изобильный рог импортозамещения, удивляют не меньше проповедников независимой от житейских бурь рублевой зоны для своих в длину, ширину и высоту. Они как будто бы до нынешнего года пребывали в злачных местах, где не знали печали и воздыхания, откуда внезапно для себя и упали на территорию Российской Федерации, причем от удара у них начисто отшибло память.

Поэтому они не помнят, что в начале 90-х у российского рубля, равно как и у белорусского, и украинского купона, вообще не было никакой реальной ценности и, соответственно, российская рабочая сила практически ничего не стоила, хоть и была образована в советских вузах, техникумах и ПТУ, – то есть была той самой дешевой и квалифицированной рабочей силой, ради которой капиталисты выводят производства к черту на кулички. Но почему-то не вывели. А сама эта квалифицированная рабочая сила, вместо того чтобы нашить себе пуховиков на зиму, наварить мыла, насобирать магнитофонов, ходила в китайских, мылась турецким и слушала Пугачеву с японских, до которых наконец дорвалась. Та же сила, которой повезло больше других, ходила в шубах из обрезков бобра, выловленного в греческом озере Касторья, а не заворачивалась в отечественные соболя. Одна только Алла Пугачева производила отечественное как до, так и после.

И российский автопром от легко летящего на связках нулей рубля никак не оздоровился: просто вместо нынешних новых иномарок рабочая сила ездила на подержанных.

Я вам расскажу, какое будет сейчас импортозамещение. Это будет импортозамещение Италии на Турцию и Германии на Китай. Вместо итальянского будет недорогой, но броский турецкий трикотаж. Вместо айфона – его китайский аналог: на вид почти не отличишь, да еще и с двумя симками. Вместо «Икеи» – ярмарка «Кухни Беларуси». Вместо народного автомобиля «калужский Фольксваген» – вновь подержанный из Познани. Или загадочная самодвижущаяся повозка «Грейт голден мэйджик уолл»: «усиленный гидрой колесный руль, вольер для перчаток, удобная кушетка для затылка и головни – лучший выбор для тех, кто хочет в езду». Это раньше Путин китайского автопрома боялся и в Россию его заводы не пускал, предпочитая немецкий, а теперь союзнику по борьбе с мировым гегемонистом и потенциальному кредитору не откажешь.

Министр сельского хозяйства гордится: рост сельхозпроизводства в этом году составил 5% – все благодаря импортозамещению и вовремя введенным контрсанкциям. А как же в 2011 году, задолго до импортозамещения и контрсанкций, было целых 23%? Да и вообще, по этой табличке хорошо видно, что от погоды урожай у нас зависит гораздо сильнее, чем от импортозамещения.

Министр сельского хозяйства портит шефу картину: импортазмещение идет – не французского нижегородским, а испанского турецким.

Флаги веют на Босфоре,

Пушки празднично гремят,

Небо ясно, блещет море,

И ликует Цареград.

А вот душистое фруктовое мыло собственной варки, кой-какие местные джинсы и соболя и даже Yotaphone, продвигаемый нынче в Дубае, появились тогда, когда в России возникли две вещи: платежеспособный, достаточно разнообразный и капризный спрос и кредиты на то, чтобы что-то купить, а если получится, то и произвести.

Лицо рубля

По части недорогой и дисциплинированной рабочей силы мы всегда будем проигрывать настоящему третьему миру. Уже и сам Китай проигрывает Камбодже и Индонезии. Уже примериваются к Африке – нельзя ли и там научить несложным операциям и простой трудовой дисциплине. При желании можно.

Похоже, что тягаться с бедными странами по части массового производства дешевых и простых вещей бесполезно. А собственное производство в развитых и умеренно развитых странах, к которым и мы относимся, начинается, когда простое уже есть, срам прикрыт, голова в тепле, а хочется разнообразного и интересного.

Конечно, дорогая валюта утяжеляет судьбу местного производителя, тем более экспортера. И страны-производители и экспортеры пристально следят, чтобы никто из конкурентов хитро не пригнулся со своей валютой процентов на 10–15, проскочив вперед. Но вот падение валюты на 10% в день и на 100% за несколько месяцев вряд ли чему-то такому способствует.

Целебный эффект имеет место при определенной и медицински точной дозе лекарства. А от передозировки какое здоровье, только подорвешь имеющееся. Странно, на новый 2014 год говорить, что девальвация три процента поможет производителям (тогда доллар подорожал с 33 до 34 рублей), а на новый, 2015 год уверять, что девальвация сто процентов – тоже поможет. Девальвация в сто процентов за пару недель означает, что утерян экономический контроль, а какое же лечение, если доктора все игнорируют.

Как понять, дешев стал рубль или в самый раз? При таком падении курса, как сейчас, даже без сокращения производства наш номинальный ВВП, хоть целиком, хоть на душу населения, упадет вслед за обменным курсом вдвое. И среди крупнейших экономик мира Россия окажется уже не в конце первой десятки, а в конце второй. Не то что из «восьмерки», а как бы из «двадцатки» не вылететь: вот и решится проблема австралийской дипломатии, звать или не звать.

По паритету покупательной способности сокращение, конечно, будет меньше, но оно все равно будет неприлично большим даже на фоне других нефтяных экономик, где курсы национальных валют тоже попадали вслед за нефтью, но попадали на 10–15%, а не на наши 100% – даже в какой-нибудь замордованной проблемами Нигерии.

Видно, что слишком дешев, потому что нынешнее положение дел находится в полном противоречии с целями собственного государства последних пятнадцати лет – превращением рубля в резервную валюту, хотя бы региональную, Москвы – в финансовый центр, жителей России – в европейцев по доходам, без виз выезжающими в Европу. Видно по тому, что ЦБ поднимает ставку до 11% и через несколько дней до 17%, а это означает, что никто не возьмет никакого кредита, а без этого не бывает никакого производства – хоть с дешевой валютой, хоть без. Видно по тому, что резкое обеднение госслужащих находится в полном противоречии с целью победы над коррупцией. И по тому, как Путин одновременно говорит, что падение рубля выгодно российской экономике, и требует найти и наказать международных спекулянтов, которые его валят. Видно, наконец, по тому, что внешний долг отдавался десять лет назад для того, чтобы кредитоваться на выгодных условиях и развивать производство, а мы кредитуемся на таких, как будто бы его не отдавали.

Это и есть главная проблема авторитарных режимов, что человек здесь мера всех вещей, и все знают имя этого человека. Даже экономика, даже национальная валюта у нас представлены в мире не сами собой, а персонифицированы в первом лице государства. И мировое капиталистическое хозяйство ему теперь не слишком доверяет. Больше не видит в нем диктатора-рыночника. Это и есть главная проблема авторитарных режимов: все зависит не от качества страны и потенциала ее экономики, а от репутации первого лица. В неостановимом падении рубля без очевидных, если иметь в виду глубину, экономических причин (зато с очевидными политическими) беспокоит не столько оно само – падение, сколько то, что Владимир Путин, застывший у черты между правой и левой диктатурой, между капиталистической и не пойми какой, может махнуть на этот непонятный враждебный капитализм рукой и черту перейти.

Пока-то он вроде за капитализм, но как-то ненадежно, не до конца убедительно, и это нам внутри видно, а снаружи уже и не разглядеть. И в конце концов, что он там под ним понимает, вдруг не то же, что остальные, как уже бывало. А если вообще передумает быть за.

Инвесторы и прочие капиталисты тоже чувствуют, что может махнуть и перейти, поэтому рубль и падает – быстрее, чем это можно было бы объяснить нефтью и даже Украиной.

Slon

Россия > Госбюджет, налоги, цены > globalaffairs.ru, 17 декабря 2014 > № 2851532 Александр Баунов

В Роспотребнадзоре состоялось селекторное совещание по ситуации с гриппом и ОРВИ. В ходе селекторного совещания отмечено, что на 50-й неделе на территории Российской Федерации, как и в большинстве стран Европейского региона, регистрируется низкий уровень заболеваемости гриппом и ОРВИ.

Рост заболеваемости ОРВИ с превышением недельных эпидемических порогов по совокупному населению зарегистрирован в 6-ти субъектах Российской Федерации: Нижегородской, Саратовской областях, республиках Тыва, Саха (Якутия), Пермском крае, Ненецком АО.

Превышение эпидпорога по центральному городу без превышения эпидпорога по субъекту зарегистрировано в 4-х городах: Иваново, Мурманск, Ульяновск, Горно-Алтайск.

Среди детей в возрасте 0-2 года превышение недельных порогов заболеваемости отмечено в 5-ти субъектах, среди детей 3-6 лет недельные пороги заболеваемости ОРВИ и гриппом превышены от 11,6% до 39,9% в 13-ти субъектах Российской Федерации.

В возрастной группе 7-14 лет превышение недельных порогов заболеваемости зарегистрировано в 8-ми субъектах.

Среди лиц старше 15 лет превышение недельных порогов заболеваемости отмечается только в Нижегородской области.

В ходе селекторного совещания отмечено, что в России начало эпидемического подъема заболеваемости в текущем эпидсезоне можно ожидать в обычные сроки - со второй половины января следующего года.

По состоянию на 12 декабря 2014 года в Российской Федерации против сезонного гриппа привито более 42 миллионов человек, что составляет 29,4% от численности населения.

На селекторном совещании высказана обеспокоенность ситуацией в мире по гриппу птиц.

В текущем году в Египте зарегистрировано 15 случаев инфицирования вирусом гриппа А(H5N1), в т.ч. 8 – с летальными исходами. Последние 8 случаев (из них 5 – с летальными исходами) в Египте выявлены в ноябре 2014г. По данным Международного эпизоотического бюро (МЭБ) в Египте высокопатогенный грипп птиц А(H5N1) признан эндемичным.

По данным Международного эпизоотического бюро (МЭБ) в ноябре-декабре 2014 года среди птиц зарегистрированы вспышки гриппа A(H5N8) в Германии, Нидерландах, Соединенном Королевстве, Японии, гриппа А(H5N1) в Индии.

Роспотребнадзор рекомендует при посещении стран, неблагополучных по гриппу птиц, избегать контакта с живой птицей, употреблять в пищу только термически обработанное мясо птицы, соблюдать меры личной гигиены.

Ситуация остается на контроле Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

Информация о ситуации с электроснабжением в Сахалинской области.

17 декабря с 03-56 по настоящее время из-за неблагоприятных погодных условий (снег, метель, ветер) происходят массовые аварийные отключения в электрических сетях 6-110 кВ Сахалинской области.

Одновременно Южно-Сахалинская ТЭЦ выделялась на изолированную работу и снижала нагрузку с 290 до 11 МВт без потери собственных нужд. Максимально без электроснабжения оставалось около 368 000 человек общей мощностью 240 МВт.

Ситуация взята на особый контроль Минэнерго России, проведено заседание Штаба по обеспечению безопасности электроснабжения Сахалинской области.

В 18-00 в результате слаженной работы энергетиков включены в работу ВЛ 110 кВ – 2 «Южно-Сахалинская – Центр» и части потребителей подано напряжение. В 19-22 потребителям Южно-Сахалинской ТЭЦ подано напряжение, станция несет нагрузку в соответствии с диспетчерским графиком. По состоянию на 20-00 без электроснабжения остаются потребители в г. Южно-Сахалинск и в 12 населенных пунктах Александровск-Сахалинского, Долинского, Тымовского и Углегорского районов около 27 000 человек общей мощностью – 20 МВт. К аварийно-восстановительным работам привлечено 19 бригад в составе 61 человека и 27 единиц специальной техники.

Минэнерго России продолжает осуществлять мониторинг ситуации в режиме реального времени.

Сводка о массовых нарушениях электроснабжения в Сахалинской области.

17 декабря с 04-56 по настоящее время из-за неблагоприятных погодных условий (снег, метель, ветер) происходят массовые аварийные отключения в электрических сетях 6-110 кВ Сахалинской области.

Без электроснабжения максимально оставалось около 300 000 бытовых потребителей, общей мощностью 240 МВт.

В результате отключения действием защит трех ВЛ 110 кВ Южно-Сахалинская ТЭЦ-1 - Южно-Сахалинская (С-15, С-16, С-18) Южно-Сахалинская ТЭЦ-1 выделилась на изолированную работу и снизила нагрузку с 290 МВт до нуля без потери собственных нужд.

Всего оставалось отключено: ВЛ 110 кВ – 2; ВЛ 6-10 кВ – 22; ТП 6-10 кВ – 140.

К аварийно-восстановительным работам привлечено 16 бригад в составе 50 человек и 24 единицы специальной техники.

После ввода в работу ВЛ 110 кВ Южно-Сахалинская ТЭЦ-1 - Южно-Сахалинская (С-15) Южно-Сахалинская ТЭЦ-1 синхронизировалась с энергосистемой, что обеспечило восстановление электроснабжения у части потребителей: около 100 000 человек общей мощностью 80 МВт.

Аварийно-восстановительные работы продолжаются и планируются к завершению в 18:00 17 декабря.

Минэнерго России продолжает осуществлять мониторинг ситуации в режиме реального времени.

Основные узлы генератора доставлены на стройплощадку второй очереди Благовещенской ТЭЦ.

«Благовещенская ТЭЦ» (заказчик-застройщик второй очереди одноименного объекта, ДЗО ОАО «РусГидро», находится под управлением ОАО «РАО Энергетические системы Востока») продолжает приемку основного энергетического оборудования для сооружения 2-й очереди одноименной станции. В соответствии с утвержденным графиком поставки генеральный подрядчик стройки ОАО «Силовые машины» доставил к месту монтажа главные узлы генератора турбоустановки.

Очередной крупногабаритный груз – статор генератора массой 122 тонны - на специальной железнодорожной платформе был доставлен в турбинный цех Благовещенской ТЭЦ. Месяцем ранее на строительную площадку доставлен ротор генератора массой 39 тонн.

Несмотря на низкие температуры, работы на строительных площадках не прекращаются. Ежедневно трудятся более 300 человек и 30 единиц техники. В котельном цехе продолжается монтаж котлоагрегата и вспомогательного оборудования.

На сегодняшний день смонтировано более 430 тонн металлоконструкций котла. В турбинном цехе завершены работы по бетонированию колонн, установлены леса под монтаж опалубки для верхнего строения фундамента турбоагрегата. На месте строительства градирни выполняется третий, заключительный этап бетонирования фундаментов каркаса башни. В январе ожидается поступление металлоконструкций градирни.

В начале следующего года из Санкт-Петербурга с совместного предприятия генподрядчика и корпорации Toshiba в адрес Благовещенской ТЭЦ будут отгружены силовые трансформаторы.

После сооружения 2-й очереди установленная электрическая мощность станции вырастет на 120 МВт и составит 400 МВт, тепловая мощность — на 188 Гкал/ч, до 1005 Гкал/ч. Годовая выработка будет достигать 464 млн. кВт•ч, а годовой отпуск электроэнергии - 427,0 млн. кВт•ч. Топливом для станции станет уголь разреза "Ерковецкий" (Амурская область). Завершение строительства запланировано на конец 2015 года.

2-я очередь Благовещенской ТЭЦ – один из четырех проектов инвестиционной программы ОАО "РусГидро" по строительству новых энергообъектов на Дальнем Востоке, реализуемых совместно с ОАО "РАО Энергетические системы Востока" в соответствии с Указом Президента РФ. На эти цели из бюджета РФ выделено 50 млрд рублей. Комплексное управление деятельностью всех ДЗО РусГидро (заказчиков-застройщиков), созданных специально для строительства объектов тепловой генерации на Дальнем Востоке, выполняет "РАО Энергетические системы Востока" (входит в Группу РусГидро).

Для обеспечения максимальной прозрачности расходования бюджетных средств, выделенных государством на развитие энергетики Дальнего Востока, ОАО «РусГидро» сформировало механизм, позволяющий Минэкономразвития, Минэнерго и Счетной палате РФ в постоянном режиме оценивать и анализировать ход реализации проектов, проверять эффективность капитальных вложений и осуществлять контроль за целевым использованием средств. Прозрачность использования денежных средств обеспечивает ОАО «Сбербанк России» через систему обособленных банковских счетов, которые открываются для каждого участника строительства. Независимый ценовой и технологический аудит проектно-сметной документации по каждому объекту осуществляют инжиниринговые компании, отбираемые Сбербанком на конкурентной основе.