Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Глава Минприроды России Сергей Донской с 16 по 17 февраля 2015 г. посетит с рабочим визитом Приморский край

Поездка приурочена к подведению промежуточных итогов проходящего на территории Российской Федерации единовременного учета амурского тигра и дальневосточного леопарда.

Так, на 16 февраля 2015 г. в программе визита С. Донского запланировано посещение кордона «Проселочная» Лазовского заповедника, инспекция маршрутной тропы, встреча с учетчиками.

16 февраля на территории Центра реабилитации и реинтродукции тигров и других редких видов животных в селе Алексеевка (Приморский край) состоится рабочее совещание по вопросам реализации Программы сохранения амурского тигра в Российской Федерации. Министр примет участие в мероприятиях Центра по работе с дикими животными, их лечению, адаптации к проживанию в условиях дикой природы и др. В мероприятиях примут участие вице-губернатор Приморского края Сергей Сидоренко, представители Росприроднадзора, АНО «Центр Амурский тигр», WWF России, ФБУ «Специнспекция Тигр».

17 февраля 2015 г. запланирована рабочая встреча С. Донского с губернатором Приморского края Владимиром Миклушевским.

По итогам поездки С. Донской проведет выездное совещание по вопросам подведения промежуточных итогов единовременного зимнего учета амурского тигра и дальневосточного леопарда.

Напомним, единовременный учет в пределах российской части ареала тигра проводят один раз в 10 лет, если нет необходимости, вызванной резкими изменениями условий обитания популяции или другими угрожающими ей факторами.

По вопросам аккредитации обращаться по тел.: 8 (499) 254 49 56 и по e-mail: [email protected], [email protected] в Москве и телефону: 8(914)7067252, e-mail: [email protected] – во Владивостоке.

За 2014 год таможенный пост Прижелезнодорожный почтамт Владивостока оформил 118,3 тыс. международных почтовых отправления (+30% к АППГ). Преимущественно это посылки и бандероли из Китая - заказы с популярных онлайн-магазинов КНР.

В 2015 году работы у владивостокских таможенников не убавится: Почта России планирует увеличить объемы МПО, прибывающих из Китая. Прорабатывается и новое направление – доставка международной корреспонденции из Японии авиатранспортом.

Увеличилось и количество выявленных правонарушений: все они – следствие обнаруженных в импортных посылках, прибывших из Китая, опасных вложений. В частности, различных видов холодного оружия – мечей, нунчаков и телескопических дубинок.

Владивостокская таможня дополнительно предупреждает пользователей интернет-торговли о том, что холодное оружие запрещено к перемещению через таможенную границу любым способом, в том числе и в международных почтовых отправлениях.

Селекторное совещание о готовности субъектов Российской Федерации к проведению единого государственного экзамена в 2015 году.

Стенограмма:

Д.Медведев: Добрый день, уважаемые коллеги, и те, кто здесь находится, и те, кто на видеосвязи. У нас сегодня с вами плановое совещание, но, тем не менее, достаточно важное. Оно посвящено порядку проведения и готовности к проведению единого госэкзамена в текущем году. Обсудим, как идёт подготовка.

Уже завтра его начнут сдавать те, кто решил досрочно выдержать испытания, как я понимаю, основная же волна экзаменов начнётся в конце мая. Обязательные предметы остались прежними – это русский язык и математика, и на выбор ещё 12 дисциплин. Всего проверку пройдут 715 тыс. человек, почти все они, около 700 тыс., – это выпускники текущего года. Для крымских и севастопольских школьников единый госэкзамен пока ещё не обязателен, но возможен.

Когда мы вводили единый госэкзамен (это было уже шесть лет назад), в учительских, экспертных кругах шли активные и эмоциональные дискуссии по поводу этого шага. Эти дискуссии в целом продолжаются, хотя и не в такой, наверное, острой фазе. Всё-таки, я считаю, большинству экспертов, надеюсь, как и учителей, ясно, что введение единого госэкзамена в целом сделало процедуру поступления в университеты более открытой и более честной, раздвинуло возможности. Школьники из самых отдалённых уголков нашей страны, которые хорошо, успешно окончили школу, получили возможность продолжить образование в лучших региональных и федеральных вузах, то есть это очевидный положительный результат.

Эксперимент по введению единого госэкзамена, напомню, проводился по 2008 год. Надо, чтобы эта система тем не менее работала всё более эффективно, максимально эффективно, поэтому она должна совершенствоваться. Мы этим занимаемся с учётом полученного за эти годы опыта. Практически каждый год появляются какие-то новеллы, какие-то, может быть, не вполне адекватные моменты проведения экзамена отметаются, меняются. В прошлом году была значительно усовершенствована процедура сдачи экзамена, механизмы контроля. Школьники в разных часовых поясах стали получать разные задания, что, естественно, повысило объективность. Пункты проведения единого госэкзамена были оборудованы аппаратурой для выявления всякого рода махинаций, то есть использования мобильных телефонов, других мобильных устройств, компьютеров. Было установлено видеонаблюдение, и за ходом проведения экзамена можно было следить в режиме прямой видеотрансляции. Также в открытом доступе появился банк заданий единого госэкзамена.

Эти меры позволили в значительной степени снизить нарушения во время экзамена, о которых говорили до этого. Организаторы стали ответственнее относиться к своим обязанностям. Гораздо меньше стало возможностей использовать мобильные телефоны, скачивать ответы в интернете. В общем, было достигнуто довольно много положительных моментов, но это не значит, что ситуация стерильная, она такой не была, да, наверное, и быть не может. Потому что в конечном счёте это зависит от того, насколько сам выпускник, сам школьник хочет сдать экзамен, в конечном счёте это для него самого нужно, а не для папы, мамы или университета.

Во время подготовки к экзаменационной кампании этого года большее внимание уделялось совершенствованию методики проведения экзамена, а не просто организационным вопросам. Теперь, чтобы получить допуск к единому госэкзамену, нужно написать итоговое сочинение или изложение. Кстати говоря, его результаты могут учитываться и при поступлении в некоторые вузы. Это сочинение или изложение уже было проведено по всей стране. Отрадно то, что большинство школьников с этим испытанием справились.

Ещё одно изменение касается единого госэкзамена по иностранным языкам. Теперь на таких экзаменах будут проверяться не только навыки письма, но и умение излагать мысли на иностранном языке в разговорной форме. И, наверное, это правильно, потому что человек должен не только читать и писать на иностранном языке, но и говорить. То есть будет возвращена устная часть этого экзамена.

И конечно, стала более рациональной структура контрольно-измерительных материалов: по большинству предметов сокращено число заданий с выбором ответа. В общем, это опять же не застывшая схема, посмотрим на подготовленность, на ваши предложения и на результаты, которые будут достигнуты в этом году. В случае необходимости будем проводить корректировки и дальше.

Теперь передаю слово Министру образования. Потом с коллегами-губернаторами поговорим, посмотрим, что и как.

Д.Ливанов: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги!

Прежде всего хочу сказать Вам большое спасибо за то, что Вы в прошлом году провели аналогичное совещание, это нам позволило консолидировать усилия на федеральном уровне и на региональном, чтобы провести экзамен максимально организованно и объективно. Мы, можно сказать, впервые за последние годы, считая и советское время, получили реальную картину качества школьного образования, и это мы считаем крайне важным, крайне существенным достижением прошлого года.

Безусловно, ЕГЭ (Вы тоже об этом сказали) даёт возможность талантливым выпускникам школ из самых разных регионов, из сельских школ, из дальних районов поступить и продолжить своё образование в наших ведущих университетах, то есть это очень мощная форма социальной и образовательной мобильности, что также мы считаем важным результатом ЕГЭ. Именно для этого и нужна объективность и честность.

Я хочу выразить благодарность всем руководителям регионов за совместную работу, коллегам из Рособрнадзора. Действительно, мы сделали в прошлом году очень серьёзное и важное дело. Важно этот уровень организационный и технологический удержать и в 2015 году.

Дали свой результат и те меры информационной защиты, которые были приняты, никаких утечек экзаменационных материалов в интернет не было. Экзаменационные материалы в регионы доставлялись средствами спецсвязи, что также позволило гарантировать информационную безопасность. Очень большую роль сыграло и существенное расширение числа общественных наблюдателей на пунктах приёма экзаменов, подключились и общественные организации, молодёжные организации. Естественно, система видеонаблюдения, о которой Вы сказали, также свою роль сыграла. В общем, до сих пор основным источником нарушений остаётся использование мобильных телефонов, и поэтому система видеонаблюдения – крайне эффективное средство.

Мы сейчас рекомендуем регионам расширить число тех аудиторий, где ведётся именно онлайн-трансляция. В прошлом году их было около 50%, рекомендуем довести до 80%. Здесь, конечно, лимитирует скорость подключения к интернету, но системой видеофиксации оборудованы все 100% аудиторий и в прошлом, и в этом году.

Для нас, конечно, крайне важна культура понимания результатов экзамена. Мы исключили из критериев оценки деятельности губернаторов результаты ЕГЭ, и мы не рекомендуем использовать это как основной критерий оценки деятельности школ и тем более учителей, потому что здесь очень важно учитывать и социальный контекст, в котором работает школа. В разных школах разные условия, разный контингент учеников, и работа учителя, который работает с трудным контингентом, со слабыми учениками, ничуть не менее важна для общества, чем работа учителя в элитной школе, где происходит отбор учеников и, естественно, результаты экзамена выше. Мы всё это рекомендуем обязательно учитывать при трактовке, понимании результатов.

Очень важно использовать эти результаты для выявления тех проблемных зон, которые есть в нашем образовании, и помощи слабым школам. Сейчас в каждом регионе на основе анализа результатов сформированы специальные программы поддержки тех школ, в которых результаты экзамена недостаточно высокие. В частности, по русскому языку мы вместе с коллегами в целом ряде регионов и Северо-Кавказского федерального округа, и Сибирского федерального округа, и Дальневосточного федерального округа сейчас реализуем очень масштабные программы переподготовки учителей русского языка, именно опираясь на ту статистику экзамена, которая есть.

В 2015 году серьёзных изменений в технологии экзамена не будет. Мы в экзамене по русскому языку полностью исключаем тестовую часть, о чём Вы сказали, и дальше это будет сделано и в других экзаменах (по математике и литературе это было и раньше). Устная часть также, на наш взгляд, повысит объективность экзамена. По иностранному языку и другим гуманитарным предметам мы также будем это использовать.

В целом мы отмечаем, что результаты экзамена отражают успешность абитуриентов, которые стали студентами. Мы в конце прошлого года провели мониторинг уровня знаний 15 тыс. студентов-первокурсников и установили очень чёткую корреляцию, взаимозависимость между их результатами экзамена и тем, как они учатся на первом курсе. То есть экзамен позволяет не только оценить уровень школьного образования, но и уровень готовности человека к обучению в вузе.

В целом, по результатам недавнего исследования ВЦИОМа, нововведения в едином экзамене, которые мы предлагаем, поддерживают 70% граждан, что также для нас крайне важно.

Я думаю, может быть, Сергей Сергеевич Кравцов скажет о деталях подготовки к экзамену в 2015 году.

С.Кравцов: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги!

Подготовка к проведению ЕГЭ 2015 года была начата сразу после завершения экзаменов в прошлом году. Могу с уверенностью сказать, что сегодня мы готовы к проведению ЕГЭ: разработана вся нормативная база, проведены совещания, встречи с каждым региональным министром, в каждом субъекте Российской Федерации утверждён согласованный с нами план подготовки и проведения ЕГЭ.

Действительно, никаких технологических изменений новых не будет, но мы усилим те эффективные меры, которые были реализованы в 2014 году. Я особо хочу поблагодарить глав субъектов Российской Федерации, которые в этом году уже стопроцентно организуют онлайн-наблюдение за проведением ЕГЭ, – это Ингушетия, Осетия, Мордовия, Хакасия, Татарстан, Удмуртия, Краснодарский край, Астраханская, Брянская, Воронежская, Калужская, Курская и Ленинградская области. Онлайн-наблюдение – это гарант объективности экзамена.

Конечно, в 2015 году нужно сосредоточить усилия на тех нарушениях, которые были в 2014 году по части мобильных телефонов и шпаргалок. Следует предупреждать школьников о том, что нужно рассчитывать на свои знания, а не на ответы в интернете либо использование мобильных телефонов.

В Севастополе и Крыму будут сдавать ЕГЭ в этом году порядка 3 тыс. школьников, для них тоже все условия созданы. Также ЕГЭ будет проходить за рубежом, в 51 стране.

Д.Медведев: Вы сказали 3 тыс., а всего там сколько школьников?

С.Кравцов: Порядка 20 тыс.

Д.Медведев: Приблизительно 15%.

С.Кравцов: Мы впервые организуем ЕГЭ для детей, которые находятся в больницах. С Минздравом проработана ситуация, в 80 стационарах будут организованы пункты проведения экзамена. Мы в этом году разработали материалы для всех слепых школьников, которые также хотят сдавать экзамен с использованием шрифта Брайля. Также организуем для детей с ОВЗ пункты на дому.

В заключение несколько слов о мерах информационной безопасности. Они направлены на то, чтобы честный школьник честно мог сдать экзамен. Это и контрольно-измерительные материалы по часовым поясам, это доставка спецсвязью.

В этом году мы расширяем эффективно зарекомендовавшую себя технологию печати КИМов непосредственно в пунктах проведения экзамена. Это будет сделано в 49 регионах. В некоторых регионах – Тамбовской, Московской, Сахалинской областях, Приморском крае и Республике Чувашия – во всех пунктах проведения экзамена будет организовано подавление действия сотовой связи.

Мы ведём постоянно мониторинг «ЕГЭ-туризма». Явления, которое было в прошлом году, мы избежали, тем не менее всё равно этот момент мониторим. Будет задействовано 1100 федеральных и общественных наблюдателей, 9 тыс. онлайн-наблюдателей.

Я обращаюсь к субъектам Российской Федерации: нужно улучшать механизм региональных общественных наблюдателей. Зачастую они работают формально.

Уважаемые коллеги – главы субъектов Российской Федерации, рекомендуем перед досрочным этапом экзамена, который начнётся 23 марта, провести под вашим руководством совещание с участием всех заинтересованных сторон по проведению ЕГЭ. Девиз экзамена 2015 года: «ЕГЭ – выбор будущего». Мы призываем всех выпускников честно готовиться к экзамену, рассчитывать на свои силы и относиться к экзамену как к инструменту для реализации новых возможностей своего профессионального развития. Спасибо.

Д.Медведев: Хорошо. Давайте послушаем наших коллег. Начнём с тех, кто находится на связи и кто находится в другом часовом поясе. Сахалинская область – Александр Вадимович Хорошавин.

А.Хорошавин: Глубокоуважаемый Дмитрий Анатольевич, мы активно работаем над этим вопросом, находимся сейчас в достаточно высокой степени готовности. В целом в государственной итоговой аттестации выпускников планирует принять участие порядка 2900 сахалинцев и курильчан, это на 100 человек больше, чем в прошлом году.

Что сделано? Во всех муниципальных образованиях пункты проведения экзамена (всего их 31) обеспечены резервными источниками электропитания. Организован подвоз выпускников из отдалённых городов и посёлков. Решены вопросы питания и отдыха детей. Решены вопросы доставки материалов единого государственного экзамена в пункты проведения государственной итоговой аттестации и места обработки результатов в том числе. Включая Курильские острова. У нас область сложная, Вы прекрасно это знаете, Дмитрий Анатольевич, лучше, чем кто-либо другой.

Кроме того, в текущем году мы получили разрешение Рособрнадзора на печать материалов ЕГЭ непосредственно в местах проведения аттестации в отдалённых населённых пунктах области. Это важный момент, значительно снижающий риски срыва экзамена из-за погодного и других факторов. Отмечу, что все пункты, которых коснулась данная новация, были своевременно обеспечены компьютерным и копировально-множительным оборудованием.

Приоритетной задачей для нас является максимальная объективность и честность единого государственного экзамена. Для её решения ещё в прошлом году все пункты проведения ЕГЭ были снабжены системами видеонаблюдения.

Вместе с тем по ряду причин, в том числе технического характера, в 2014 году трансляция с экзамена в режиме онлайн осуществлялась только из 38% аудиторий, в этом году будет 60%. Соответствующие средства на эти цели мы заложили.

Все пункты проведения экзамена оснащены средствами, позволяющими обеспечить защиту информации, в том числе приобретены металлодетекторы (по два агрегата на пункт), средства подавления сотовой связи. Эту работу мы начали в 2014 году, затратив на эти цели более 11 млн рублей.

Ещё один важный момент. В январе 2015 года делегация Сахалинской области приняла участие в дальневосточном совещании по вопросам организации проведения государственной итоговой аттестации в 2015 году в городе Хабаровске, проводимом Рособрнадзором. На этом совещании особый упор был сделан на работу с учителями.

В области развёрнута широкая информационная кампания по освещению всех вопросов, связанных с единым государственным экзаменом. Мы примем – и принимаем – все необходимые меры, для того чтобы государственная итоговая аттестация 2015 года прошла на качественном, высоком уровне.

Спасибо.

Д.Медведев: Спасибо. У нас были проблемы на юге, в Дагестане в том числе, давайте подключим Дагестан. Рамазан Гаджимурадович, добрый день! Как у вас дела?

Р.Абдулатипов: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые товарищи! Дела идут. В целом надо сказать, что ЕГЭ в Дагестане мы проводили 10 лет, и, к величайшему сожалению, Дагестан прославился большими негативными результатами по проведению ЕГЭ. Но в 2014 году вместе с Министерством образования, Рособрнадзором, другими организациями были приняты чрезвычайные меры для наведения порядка в ЕГЭ. Мы на 100% поменяли председателей государственных экзаменационных комиссий, на 80% поменяли председателей предметных комиссий, обеспечили наблюдение за помещениями, где проходит ЕГЭ, и в итоге мы получили хорошие результаты. Хотя уровень снизился, потому что требования высокие были, и мы сознательно на это шли, потому что это сигнал и родителям, и учителям, и детям о том, что дальше уже нельзя будет купить ЕГЭ, а надо сдавать и надо рассчитывать прежде всего на свои знания.

Мне кажется, очень интересный опыт, который мы вместе с Рособрнадзором реализовали. Мы провели в Дагестане ЕГЭ для учителей, и результаты оказались примерно такие же, как и у детей. Это ещё раз говорит о том, что уровень подготовки учителей является одним из главных вопросов успешного проведения в целом образовательной реформы. Мы проверили 20 тыс. учителей. В сентябре 2014 года наметили план подготовки ЕГЭ к 2015 году. По результатам ЕГЭ для учителей мы сделали три уровня и пропустили уже через систему повышения квалификации более 10 тыс. учителей. Это всё говорит о том, что проводится большая работа.

Есть специальная комиссия правительства под руководством первого заместителя председателя правительства. Особое внимание уделяется работе руководителей муниципальных образований. Большую помощь оказывают органы прокуратуры и МВД. В целом, я считаю, мы готовы закрепить – для нас это очень важно – тот успех, который у нас был в 2014 году. Мы даже получили благодарственное письмо от Ольги Юрьевны (О.Голодец), от Дмитрия Викторовича (Д.Ливанова).

Работа Минобразования и Рособрнадзора: если раньше они приезжали для того, чтобы проверить, сегодня они приезжают для налаживания совместной работы. Именно этот подход и позволил вывести на качественно новый уровень проведение ЕГЭ.

Когда мы говорим о школе и ЕГЭ, очень актуальным является вопрос подготовки педагогических кадров и переподготовки. Педагогические кадры отстают от тех требований, которые предъявляют и новое российское законодательство, и новая система образования, которую мы налаживаем.

Поэтому мы благодарны Правительству Российской Федерации за поддержку, за понимание. И мы готовы закрепить тот успех, который показали в 2014 году.

Спасибо.

Д.Медведев: Спасибо, Рамазан Гаджимурадович. Хорошо, что вы так серьёзно начали этим заниматься, потому что обычно, когда ЕГЭ критиковали, всегда указывали на Дагестан, говорили: посмотрите, какие там безобразия, и вообще что это за форма итоговой аттестации, если всё извращается и так далее. Что наводите там порядок, это очень правильно. Но, понятно, ещё есть чем заниматься, есть что делать. Просил бы и дальше в таком духе продолжать. Кто-то из присутствующих хотел бы что-то сказать? Пожалуйста, Егор Афанасьевич.

Е.Борисов: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги!

Для честного и объективного проведения ЕГЭ в Республике Саха (Якутия) в рамках требований Минобразования, Рособрнадзора работа ведётся в полном объёме, и мы все эти требования выполняем. Но я хотел бы обратить внимание на две проблемы.

Дело в том, что в республике сегодня более 600 школ, они подключены к интернету, но при этом по качеству, по доступности у нас возникают проблемы по техническим причинам, потому что особенно в северных, труднодоступных районах спутниковая связь работает достаточно сложно.

В связи с этим у нас, во-первых, возникла проблема обеспечения контроля в режиме онлайн. Мы можем сегодня в рамках тех требований, которые установлены, обеспечить контроль в режиме онлайн только 34%, остальной объём можем только в режиме офлайн, то есть в рамках съёмки. С этой точки зрения есть определённые требования министерства, что мы должны довести до 80% онлайн.

С учётом этой ситуации мы попросили бы подойти к этому требованию совместно с Министерством связи Российской Федерации, которое знает положение дел на местах, как работают компании, чтобы подойти дифференцированно, более объективно, чтобы мы понимали свою ответственность. Это первое.

Второе. Есть проблема, связанная с доставкой контрольно-измерительных материалов до начала экзамена. Мы сегодня увеличиваем количество труднодоступных районов, где будут проводиться экзамены. Но с учётом низкой скорости – а определено 15 минут на оформление, 15 минут на печатание – в эти временные рамки объективно мы не можем уложиться. Поэтому я просил бы здесь также подойти более объективно, на основе контрольных измерений со стороны связистов непосредственно на территориях это отрегулировать и разрешить нам в этом плане другие параметры.

Д.Медведев: Спасибо, Егор Афанасьевич.

В Сунтарском улусе утверждена новая муниципальная программа «Охрана окружающей среды и природных ресурсов МР «Сунтарский улус (район)» на 2015-2018 годы». Программа принята в связи с переходом на трехлетний бюджет МР «Сунтарский улус (район)» и на основании Постановления и.о.главы Администрации МР от 11.02.2015 г. № 21.

Основной целью Программы является стабилизация и улучшение экологической обстановки, повышение уровня экологической безопасности населения. Программа содержит комплекс мероприятий по решению приоритетных задач в области охраны окружающей среды и природных ресурсов на территории Сунтарского улуса, осуществление которых направлено на обеспечение благоприятной окружающей среды, улучшения состояния здоровья населения.

Документ состоит из четырех разделов: «Отходы» - организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов, а также ликвидация несанкционированных свалок; «Развитие ООПТ» - создание, развитие и усиление ООПТ местного значения на территории района; «Мониторинг» - проведение экологического мониторинга состояния населенных пунктов и водных, земельных ресурсов; «Экопросвещение и образование» - организация и проведение экологических конкурсов, семинаров и бесед по охране окружающей среды, а также развитие детско-юношеского экологического движения. Финансирование программных мероприятий предусматривается за счет средств местного бюджета, общий объёмсоставляет 9080,0 тыс.руб.

Выполнение предложенных мероприятий муниципальной программы позволит улучшить экологическую обстановку на территории Сунтарского улуса, сообщает Сунтарская инспекция охраны природы.

Глава Минсельхоза отметил четкость приоритетов в рыбной отрасли Сахалина

Для дальнейшего развития рыбохозяйственного комплекса Сахалинской области необходимо решать вопросы модернизации портовой инфраструктуры, создания холодильных мощностей, отметил министр сельского хозяйства Николай Федоров. Он добавил, что у руководства региона четко обозначены приоритеты в этой сфере.

Развитие рыбной отрасли Сахалинской области обсуждалось на совещании, которое провел в ходе поездки в островной регион глава Минсельхоза Николай Федоров. Как сообщает корреспондент Fishnews, был рассмотрен большой пласт вопросов лососевого хозяйства – обеспечение работы действующих и создание новых рыбоводных заводов, управление промыслом красной рыбы, судьба добычи дрифтерными сетями. Также участники совещания остановились на теме портовой инфраструктуры.

Для дальнейшего развития рыбохозяйственного комплекса Сахалинской области нужно решать те вопросы, которые были озвучены на совещании, заявил журналистам по итогам встречи Николай Федоров. Модернизация гидротехнических сооружений, рыбных терминалов, строительство современных холодильных мощностей помогут обеспечить доставку качественной рыбной продукции на материк, подчеркнул министр.

Как отметил Николай Федоров, возможности для развития есть: утверждена новая госпрограмма для рыбохозяйственного комплекса и сейчас идет работа над тем, чтобы содействовать субъектам Федерации, которые очень хотят добиться результата. «Сахалинская область относится к таким регионам, здесь четко определены приоритеты», - заявил руководитель Минсельхоза.

«Подводный флот» Авачинской бухты ждет подъема

В период 2011-2014 гг. из Авачинской губы извлекли 41 затонувшее судно общим весом более 25 тыс. тонн. На начало этого года на дне бухты оставались еще 68 промысловых и других плавсредств.

Очистки Авачинской губы от затонувших судов Камчатская межрайонная природоохранная прокуратура добивается уже несколько лет. Специалисты работают над этой задачей совместно с сотрудниками Росприроднадзора и Камчатской транспортной прокуратуры.

Многие из брошенных в бухте плавсредств были разделаны на металлолом, в результате в воде остались их фрагменты - части корпусов и надстроек). Некоторые суда лежат на значительной глубине.

В прошлом году по искам природоохранной прокуратуры на судовладельцев в судебном порядке возложена обязанность по подъему и удалению 40 затонувших плавсредств. За период 2011-2014 гг. из акватории Авачинской губы извлекли 41 затопленное судно общим весом более 25 тыс. тонн.

Как сообщили Fishnews в пресс-службе региональной прокуратуры, на начало 2015 г. в Авачинской губе оставались неподнятыми 68 судов. По одним объектам имеются судебные решения, собственники других самостоятельно принимают меры по подъему.

Сотрудники ведомства отмечают, что в ряде случаев судебные приставы не могут заставить ответственных лиц выполнять возложенные на них обязательства. Исполнение решений судов по очистке акватории Авачинской губы находится на постоянном контроле природоохранной прокуратуры и прокуратуры Камчатского края.

Россия. ДФО > Экология > fishnews.ru, 13 февраля 2015 > № 1295354

Руководству Россельхознадзора напомнили о «рыбных» проблемах

Управление Россельхознадзора по Приморскому краю и Сахалинской области пообещало в ближайшее время разместить на своем сайте информацию о том, какие документы необходимы для перемещения рыбопродукции. Четкой регламентации контроля бизнес-сообщество добивается уже не один год.

Совещание с участием представителей бизнеса провел 12 февраля в Южно-Сахалинске заместитель руководителя Россельхознадзора Евгений Непоклонов. Это была не первая поездка замглавы ведомства в островной регион, в рамках которой обсуждались вопросы оформления рыбных товаров: аналогичная встреча проходила и в 2012 г., сообщает корреспондент Fishnews.

Предварительное общение с целым рядом компаний на Сахалине и в Приморье, а также с коллегами из центрального аппарата говорит о том, что ситуация с выдачей ветеринарно-сопроводительных документов значительно улучшилась, заявил Евгений Непоклонов. На положительные изменения указали и представители бизнеса.

Однако, как признал сам заместитель руководителя Россельхознадзора и как показало обсуждение, проблемных вопросов остается немало. Так, рыбацкая общественность уже несколько лет пытается выяснить: на каком основании для вывоза продукции из региона и дальнейшей поставки на внутренний рынок необходимо обращаться с документами в так называемый сводно-аналитический отдел? Вопрос об этой «добровольной обязанности» был поднят и на совещании 12 февраля. Представитель управления Россельхознадзора по Приморскому краю и Сахалинской области пояснил, что таким образом осуществляется документарный контроль. Однако тему на этом не закрыли. Президент Ассоциации рыбопромышленников Сахалина Дмитрий Матвеев рассказал, что ранее от руководителя территориального управления Эдуарда Муна был получен ответ, согласно которому «предварительное согласование по вывозу рыбопродукции с Сахалинской области и реализации на территории РФ не требуется». Представитель АРС отметил, что летом, чтобы вывезти рыбу с Сахалина, на оформление требовалось не менее двух недель с момента вылова и переработки – согласование в аналитическом отделе занимало до семи дней.

Указали представители рыбной промышленности и на то, что ветеринарные власти не дают отправить товар и из-за незначительных расхождений с нормами выхода готовой продукции. Заместитель главы Россельхознадзора заверил, что разберется, на каком основании действуют должностные лица.

Среди наболевших вопросов оказался и досмотр на платной территории в холмском порту. Проблему также не могут решить уже несколько лет (обсуждалась она и на совещании с руководством Россельхознадзора в 2012 г.). В территориальном управлении заверили, что никакого отношения к взиманию средств не имеют и, напротив, пытаются решить проблему.

На совещании представители рыбацкого сообщества подчеркнули, что хотят прозрачных правил работы. Уже несколько лет бизнес просит дать четкий список документов, необходимых для перемещения продукции из водных биоресурсов. На уровне субъекта Федерации надо сформировать порядок, согласованный с различными органами власти, по перевозке продукции в регионе и по России, отметил заместитель председателя Ассоциации «Союз рыболовецких колхозов и предприятий Сахалинской области» Александр Макаров. Его поддержали и другие представители рыбной промышленности.

Евгений Непоклонов согласился, что нужен прозрачный регламент. Руководитель теруправления Россельхознадзора Эдуард Мун пообещал представителю центрального аппарата, что уже в ближайшие дни нужная информация будет размещена на сайте структуры.

Министру рассказали о работе рыбоводных заводов и борьбе с браконьерами

Проблема незаконного лова на Сахалине была поднята в ходе визита министра сельского хозяйства Николая Федорова на Охотский лососевый рыбоводный завод. Для сохранения запасов важно перекрыть возможность для сбыта браконьерских уловов, уверен председатель совета профильной региональной ассоциации ЛРЗ Андрей Коваленко.

В рамках рабочей поездки в Сахалинскую область глава Минсельхоза Николай Федоров побывал на Охотском лососевом рыбоводном заводе – федеральном предприятии, переданном в аренду компании «Салмо».

Основным объектом воспроизводства здесь является кета: ежегодно специалисты выпускают около 20 млн. штук молоди этого вида тихоокеанских лососей. Благодаря труду рыбоводов обеспечивается возврат в Корсаковском районе порядка 3 тыс. тонн кеты – это дает работу на промысле, в переработке и смежных отраслях, отметил региональный бизнес-омбудсмен, председатель совета Ассоциации лососевых рыбоводных заводов Сахалинской области Андрей Коваленко.

Также предприятие участвует в программе по искусственном воспроизводству сахалинского тайменя в бассейне озера Тунайча. В небольших пока объемах выпускается кижуч.

Как сообщает корреспондент Fishnews, в ходе визита министра была затронута проблема браконьерства. Была отмечена роль предприятия в охране водных биоресурсов. Глава Минсельхоза поинтересовался, становится ли вопрос незаконного лова менее острым? «Я думаю, что браконьерство, может быть, меньше на водотоке, здесь по крайней мере порядок наводится, но в общем разрезе, конечно, меньше не становится», - выразил мнение Андрей Коваленко. Он рассказал о ситуации, когда браконьеры предлагали рыбоохране за ночь беспрепятственной «работы» по 500 тыс. рублей. Нужно пресекать спрос на нелегальные уловы, бороться со скупкой недобросовестными рыбопромышленниками, отметил бизнес-омбудсмен, председатель совета АЛРЗ.

Рыбные надежды порто-франко

12 февраля комиссия РСПП по рыбному хозяйству и аквакультуре рассмотрела перспективы рыбохозяйственного комплекса в связи с планируемым созданием свободного порта во Владивостоке.

В заседании приняли участие замминистра по развитию Дальнего Востока Олег Скуфинский, замруководителя Росморречфлота Александр Пошивай, начальник управления флота, портов и мониторинга Росрыболовства Андрей Козлов, директора рыбодобывающих предприятий и операторов портовых терминалов.

Представляя проект свободного порта во Владивостоке, Олег Скуфинский отметил, что работа над ним еще не завершена, но некоторые ключевые моменты министерству уже понятны. В частности, что свободный порт – «это не только Владивосток, но и другие порты юга Приморья, что это абсолютно конкурентная модель ведения предпринимательской деятельности на территории этой зоны и достаточно радикальные меры налогового стимулирования для инвесторов».

«Мы рассматриваем скорее Владивостокскую городскую агломерацию с возможностью подключения новых территорий, в том числе морских портов и аэропорта», – подтвердил советник главы Минвостокразвития Павел Волков. К числу возможных преференций для бизнеса он отнес процедуру свободной таможенной зоны, льготы (в рамках закона о ТОР) по налогу на прибыль на 10-летний период и возможность ускоренного получения возврата НДС, а также размер страховых взносов.

Председатель комиссии РСПП по рыбному хозяйству и аквакультуре Герман Зверев предложил участникам обсуждения сосредоточиться на рыбохозяйственном аспекте вопроса. Как сообщает корреспондент Fishnews, выступавшие на совещании руководители ОАО «Владивостокский морской торговый порт», ОАО «Диомидовский рыбный порт» и ООО «Востокморсервис» одной из главных проблем, препятствующих увеличению грузооборота рыбной продукции, назвали неопределенность со статусом причальных сооружений. Передача причалов бизнесу в аренду на длительный срок – на 49 лет – или даже их приватизация – только при этом условии компании видят перспективу в долгосрочных инвестициях и готовы вкладывать миллионы в капитальный ремонт, модернизацию и реконструкцию гидротехнических сооружений.

Президент Ассоциации рыбохозяйственных предприятий Приморья Георгий Мартынов пошел еще дальше, предложив полностью освободить портовиков от арендной платы и взамен обязать их ежегодно инвестировать эти средства в причальные ГТС. По его словам, привлечь дополнительные объемы рыбы в свободный порт можно путем освобождения рыбаков от уплаты НДС. Аналогичную льготу, на его взгляд, стоит распространить и на грузовые операции и хранение рыбопродукции.

В свою очередь Андрей Козлов подчеркнул, что приоритетной задачей ФГУП «Нацрыбресурс», для выполнения которой в его ведение и были переданы причалы, является комплексное обслуживание судов рыбопромыслового флота. Однако для большинства нынешних арендаторов рыба не является приоритетным и наиболее доходным грузом, соответственно стивидорские компании не горят желанием предоставить рыбакам режим наибольшего благоприятствования.

«Пока вы не повернетесь лицом к рыбакам, пока для них не будут созданы условия перевалки, зачем «Нацрыбресурсу» заключать арендные договоры, которые не позволят в дальнейшем обслуживать на этих причалах суда рыбопромыслового флота?» - задал вопрос участникам рынка Андрей Козлов.

Для оптимизации доставки рыбы с Дальнего Востока вновь был озвучен призыв к более активному использованию Северного морского пути. Однако председатель совета директоров ОАО «Преображенская база тралового флота» Сергей Саксин указал на сложности практической реализации красивой на бумаге идеи.

«Мы имели практику перевозки рыбопродукции Севморпутем. Принятый в 2014 г. приказ о новых тарифах нисколько не сделал их ниже, просто изменился порядок начисления тарифа, и плюс к ним добавили так называемую лоцманскую проводку (посуточную), которая с учетом суммарного времени на переход от Владивостока или Петропавловска-Камчатского до Санкт-Петербурга составит приличные деньги», – заявил он.

Если принять во внимание повышенную страховку, необходимость дополнительной подготовки экипажа и возможность возникновения форс-мажорных обстоятельств, а в отсутствии инфраструктуры на Севере любая авария на судне может привести к катастрофе, становится понятно, почему рыбаки не горят желанием выбирать этот путь. «В ближайшее время я не вижу нормальной перспективы, чтобы мы вторично попытались провезти рыбу Северным морским путем», – резюмировал Сергей Саксин.

Он также высказался в поддержку создания порто-франко во Владивостоке, поскольку «любая попытка убрать препоны, связанные в первую очередь с бюрократическим обслуживанием наших судов, будет способствовать повышению конкурентоспособности российских рыбаков», и обратил внимание на несоответствие технических возможностей существующих портовых холодильников современным требованиям для длительного хранения рыбопродукции.

Подводя итоги дискуссии, Олег Скуфинский предложил создать совместно с РСПП рабочую группу с участием представителей Росрыболовства, Росморречпорта, ФСТ, «Нацрыбресурса» и бизнеса, с тем, чтобы проработать все поднятые вопросы, составить объективную картину и выработать план по ликвидации «узких мест» будущего свободного порта, особенно находящихся на стыке полномочий нескольких ведомств. Результаты этой работы, по словам замминистра по развитию Дальнего Востока, можно будет вынести на совещание во главе с вице-премьером Юрием Трутневым и принять конкретные решения.

Россия. ДФО > Рыба > fishnews.ru, 13 февраля 2015 > № 1295350

Ученые обсудят перспективы отечественного промысла на Дальнем Востоке

Во Владивостоке с 16 по 18 февраля пройдет отчетная сессия Ассоциации «НТО ТИНРО» В рамках мероприятия состоится заседание Дальневосточного совета по промысловому прогнозированию.

Планируется, что в сессии примет участие заместитель руководителя Росрыболовства Василий Соколов. Как сообщили Fishnews в пресс-службе Тихоокеанского научно-исследовательского рыбохозяйственного института, в ходе мероприятия выступят более 20 докладчиков.

В этом году тема сессии - «Эффективное использование биоресурсного потенциала на Дальневосточном рыбопромысловом бассейне и перспективы увеличения вылова». Ученые отчитаются о достижениях в изучении биологии и состояния запасов промысловых объектов, эколого-экономической оценке биоресурсов, анализе любительского рыболовства, моделировании развития экосистем, а также в исследованиях сырьевой базы Восточной Арктики.

В рамках сессии состоится заседание Дальневосточного совета по промысловому прогнозированию. Специалисты обсудят итоги отечественного рыболовства на Дальнем Востоке в 2014 г. и его ближайшие перспективы. Кроме того, будут затронуты вопросы, касающиеся использования баз данных экосистемных исследований и информационных технологий.

В связи с нововведениями в лесном законодательстве, лесная служба Магаданской области заключила очередное соглашение с Многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.

В соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 415-ФЗ "О внесении изменений в Лесной Кодекс Российской Федерации и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" с 1 января 2015 года изменен порядок подачи отчета об использовании лесов лицами, осуществляющими использование лесов. Теперь, наряду с лесной декларацией он должен предоставляться указанными субъектами непосредственно либо через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг в форме документа на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг. С целью реализации лесопользователями своих обязанностей, в конце января текущего года департамент лесного хозяйства, контроля и надзора за состоянием лесов Магаданской области заключил дополнительное соглашение с ГАУ МО "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг".

Газпром в срок выполнит все обязательства, связанные с началом поставок газа в Китай. Об этом сегодня, 12 февраля, заявил глава Газпрома Алексей Миллер.

"Работы по Чаянде и "Силе Сибири" набрали высокий темп. Все обязательства Газпрома, связанные с началом поставок газа в Китай, будут выполнены вовремя и полном объёме", - заявил А.Миллер.

21 мая 2014 года Газпром и CNPC подписали самый крупный в истории договор купли-продажи российского трубопроводного газа по "восточному маршруту". Договор сроком на 30 лет предполагает поставку в КНР 38 млрд куб. м природного газа в год.

"Восточный маршрут" предусматривает поставку в КНР российского природного газа Якутского и Иркутского центров газодобычи по магистральному газопроводу "Сила Сибири".

Власти опять начнут регулировать тарифы "Ростелекома"

Игорь Королев

ФСТ вновь будет регулировать тарифы "Ростелекома" и "Таттелекому". Служба считает, что эксперимент по отмене регулирования был неудачным. Впрочем, окончательное решение по этому вопросу предстоит принять правительственной комиссии.

Правление Федеральной службы по тарифам (ФСТ) приняло решение возобновить режим ценового мониторинга в отношении тарифов "Ростелекома". Тарифы на местную связь будут регулироваться на всей территории работы компании кроме Казани, Махачкалы, Костромы, Новоуральска и Нового Уренгоя. Тарифы на междугороднюю связь - также на всей территории кроме Москвы, Санкт-Петербурга, Хабаровского края, Ростовской и Свердловской областей.

Одновременно ФСТ приняла решение повысить в среднем на 6,6% предельные размеры тарифов "Ростелекома" на местные телефонные соединения, оставив при этом неизменными цены на предоставление в пользование телефонной линии (конечный тариф для абонента складывается из этих двух значений). Предельная стоимость установки телефона, наоборот, была снижена на 6,9% для граждан и на 1,2% - для организаций.

Также ФСТ вернул режим ценового регулирования в отношении услуг местной и внутризоновой связи, предоставляемых "Таттелекомом" (крупнейший оператор фиксированной связи Татарстана) в Казани. Одновременно предельное значение тарифов "Таттелекома" на местные телефонные соединения служба увеличила на 5,6%.

"Ростелеком" и "Таттелеком" относится к числу операторов-монополистов, в связи с чем цены на их услуги в области традиционной телефонии подлежат регулированию государством. ФСТ устанавливает предельные размеры тарифов, а оператор вправе устанавливать цены не выше данного значения. При этом цены на дополнительные услуги, в частности, доступ в интернет, не подлежат регулированию.

Между тем, в конце 2013 г. правительственная комиссия по связи принимала решение о проведении годичного эксперимента по отмене ценового регулирования. ФСТ перестала устанавливать предельные размеры тарифов "Ростелекома" на местную связь в Московской области и нескольких десятках городов, включая Санкт-Петербург, а также тарифов на дальнюю связь в Москве, Санкт-Петербурге и еще нескольких десятках городов.

Тогда же прекратилось и регулирование тарифов "Таттелекома". Однако в конце прошлого года глава ФСТ Сергей Новиков признал итоги эксперимента неудачными. Он отметил, что "Ростелеком" повышал тарифы несколько раз за год. Например, в Санкт-Петербурге рост конечного размера тарифов на местную связь составил 6-12% при уровне инфляции за соответствующий период 6,2%, и это при том, что мобильная связь до сих пор не стала полной заменой фиксированной, отмечал Новиков.

В "Ростелекоме" отметили, что проведенная ФСТ индексация тарифов не соответствуют уровню инфляции. Если учитывать, что тариф для абонента состоит из двух компонентов, то в конечном итоге цены вырастут на 2,6%. В то же время уровень инфляции за 2014 г., по данным Ростата, составил 11,4%.

Источник, близкий к оператору, считает решение ФСТ предсказуемым. "Служба заинтересована в сохранении регулирования тарифов, так как это является ее обязанностью, - говорит собеседник CNews. - Однако окончательное решение будет принимать правительственная комиссия по связи, которая весной заслушает доклад по итогам проведения эксперимента от отмене регулирования".

"Нестандарт" операторам не страшен

Даниил Сидоров

Минкомсвязи опасается, что при появлении обязательных требований к качеству услуг сотовой связи операторы могут уйти с малонаселенных территорий и сосредоточиться на больших городах, где мобильные сети уже хорошо развиты. Из-за этого регулятор не будет устанавливать пороговые параметры для таких услуг.

С таким заявлением выступил вчера заместитель министра связи и массовых коммуникаций Дмитрий Алхазов на круглом столе в Москве, организованном информационно-аналитическим агентством TelecomDaily.

По его словам, министерство воспринимает отрасль как "хотя и олигопольную, но высококонкурентную". "Принципиальным для нас остается и будет оставаться то, что мы не вводим обязательных оцифрованных значений тех или иных параметров услуг, - отметил Дмитрий Алхазов. - Если начать регулировать качество именно с точки зрения порогов, произойдет колоссальный переток инвестиций с расширения покрытия на то, чтобы сделать услугу еще лучше в населенных пунктах, которые и так ей обеспечены".

На взгляд замминистра, гораздо важнее обеспечить сотовой связью районы, где она отсутствует, чем добиться того, чтобы в Москве скорость передачи данных составила не 20 Мбит/с, а 40 Мбит/с. "У нас до сих пор более тысячи населенных пунктов, где нет даже голосовой мобильной связи", - напомнил чиновник.

"Если мы введем стандарт минимальной скорости передачи данных, то в ряде случаев оператору будет дешевле выключить базовую станцию вообще, чем инвестировать в то, чтобы она соответствовала этим требованиям", - подчеркнул Дмитрий Алхазов. "Цифровое неравенство - наш позор, от которого мы должны в ближайшие периоды избавиться", - резюмировал замглавы Минкомсвязи.

Говоря об измерениях качества услуг связи, Дмитрий Алхазов заметил, что правила игры, связанные с подобного рода телеметрией, должны быть четко определены. Если измеритель хочет, чтобы результаты его исследований были ценны, он должен следовать этим правилам, пояснил чиновник. Кроме того, качество мобильной связи должно измеряться скорее на телефоне абонента, чем на удаленном техническом устройстве, полагает замминистра.

Вице-президент по технике и информационным технологиям группы МТС Андрей Ушацкий не считает нынешнюю методологию оценки качества услуг связи совершенной, однако выраженный в ней подход называет в целом правильным. "Цель измерений - не в том, чтобы кто-то померил и рассказал, у кого плохо и хорошо, а в том, чтобы оказать управляющее воздействие на ситуацию", - убежден представитель МТС.

"Вы можете рассматривать большое количество технических параметров, но что они значат для клиентов?" - в свою очередь задался вопросом исполнительный вице-президент по развитию инфраструктуры ОАО "ВымпелКом" (бренд "Билайн") Мартин Шкоп. По его мнению, операторам стоит уделять особое внимание индексу удовлетворенности клиентов и методологии измерения этого индекса.

Никто так не заинтересован в адекватных и объективных исследованиях, как сами сотовые компании, уверен директор по инфраструктуре ОАО "МегаФон" Евгений Чермашенцев.

При этом игроки рынка в один голос отчитались, как за прошедший год улучшилось покрытие их сетей. МТС в 2014 г. ввела в эксплуатацию более 15 тыс. базовых станций различных стандартов, что не могло не сказаться на качестве предоставления услуг, уверяет Андрей Ушацкий. "За последние два года количество жалоб, которые поступают в контактный центр МТС, в части голоса снизилось на 55%, в части данных - на 26%", - привел статистику топ-менеджер. Кроме того, компания в течение последнего года повысила скорость передачи данных более чем в три раза, и она достигла среднего значения 6-7 Мбит/с, говорит Андрей Ушацкий.

"В 3G и LTE мы один из лидеров как с точки зрения покрытия, так и с точки зрения новинок, например, в области частотной агрегации", - заявил со своей стороны Евгений Чермашенцев. По его данным, "МегаФон" в 2014 г. увеличил количество базовых станций третьего поколения более чем на 30% относительно темпов развития в 2013 г.

"ВымпелКом" сделал большой рывок в развитии сети четвертого поколения, говорит Мартин Шкоп. "За год мы запустили сети LTE примерно в 40 регионах и продемонстрировали лучшую динамику по росту абонентской базы в этом сегменте, - напомнил он. - Количество базовых станций 4G за год выросло более чем в пять раз".

У "Tele2 Россия" 80% базовых станций, построенных в 2014 г., помогают увеличить покрытие, скорость или улучшить качество работы в тех регионах, где этот оператор уже присутствует, сказал заместитель технического директора Tele2 Алексей Телков. "Качество в нашем понимании не ограничивается только сетью", - подчеркнул он.

Дальнейшее улучшение покрытия Андрей Ушацкий связывает с ожидаемым снятием в России ограничений на совместное использование частот разными операторами. Если две сотовые компании в одном регионе имеют ресурс по 10 МГц в одном и том же диапазоне, каждая из них может обеспечить скорость мобильного Интернета LTE до 75 Мбит/с, привел пример Андрей Ушацкий. Если же операторы смогут "сложить" свои 20 МГц, максимальная скорость может соответственно увеличиться.

Соответствующий законопроект Государственная Дума может принять до конца осенней сессии 2015 г., рассчитывает Дмитрий Алхазов.

При этом представители операторов высоко оценили уровень диалога между регулятором и рынком. "Считаю, что взаимодействие очень продуктивно. Коллеги имеют общее видение с нами", - отмечает Евгений Чермашенцев. "То взаимодействие, которое есть, оптимально", - вторит ему Андрей Ушацкий.

4 декабря 2014 г. глава Минкомсвязи Николай Никифоров утвердил методику оценки качества услуг подвижной радиотелефонной связи (см. новость ComNews от 10 декабря 2014 г.). Методика устанавливает требования к проведению оценочных испытаний (драйв-тестов) и обработке их результатов для вычисления значений показателей качества услуг связи стандартов GSM 900/1800, UMTS 900/2100 и LTE на территории России. Кроме того, операторы смогут получать объективную информацию по радиопокрытию сетей связи на маршруте измерения в ходе проводимых тестов.

Показателями качества для голосовых вызовов названы доля неуспешных попыток установления соединения, процент обрывов звонков, средняя разборчивость речи на соединение, доля голосовых соединений с низкой разборчивостью речи. Для SMS принципиальны доля недоставленных сообщений и среднее время их доставки. Наконец, передача данных измеряется долей неуспешных IP-соединений абонентского устройства с сервером и числом неуспешных сессий по протоколу HTTP, а также средним значением скорости передачи данных к абоненту и продолжительностью успешной сессии. Единым показателем качества для всех услуг связи станет распределение покрытия сети связи.

Драйв-тесты проводятся в рабочие дни, с 8 до 22 часов по местному времени, интервал времени измерений - не менее восьми часов в день. Особые требования предъявляются к маршруту движения измерительных комплексов. Результаты всех измерений направляются в Минкомсвязи России.

В декабре 2014 г. – январе 2015 г. Роскомнадзор, пользуясь утвержденной методикой, проанализировал работу сотовых операторов в семи крупных городах: Москве, Петербурге, Екатеринбурге, Краснодаре, Хабаровске, Новосибирске и Казани. Согласно данным регулятора, в Москве доля неуспешных соединений с сервером у МТС находится на уровне 6,8, у "ВымпелКома" - 6,3, а у "МегаФона" - 4,9 при пороговом значении в 6.

При этом наибольшую скорость передачи данных в столице ведомство зафиксировало у МТС - 4866,2 кбит/с. На втором месте находится "МегаФон" (2449 кбит/с), на третьем - "ВымпелКом" (2378,7 кбит/с). В Северной столице самый высокий показатель неуспешных соединений у "ВымпелКома" - на уровне 7,5. У "МегаФона" - 6,7, у МТС - 6,5. Качество услуг голосовой связи в Москве и Петербурге у всех трех операторов находится в пределах нормы на уровне 5 - как в плане установления соединения, так и в плане обрывов разговоров, утверждает Роскомнадзор.

Заместитель руководителя ФНС России Светлана Андрющенко подвела итоги работы налоговых органов Сибирского федерального округа

Налоговые органы Сибирского федерального округа показали положительную динамику по основным направлениям работы, несмотря на сложную экономическую ситуацию. Об этом сообщила заместитель руководителя ФНС России Светлана Андрющенко, выступая на совещании с руководителями управлений и начальниками крупных инспекций Сибирского федерального округа по подведению итогов 2014 года, проходящем в Улан-Удэ.

Темпы поступлений налоговых платежей в бюджетную систему Российской Федерации в Сибирском федеральном округе составили 107,4 % к 2013 году, объем задолженности уменьшен на 3%. При снижении количества выездных проверок на 18% их эффективность выросла на 36%, а уровень рассмотренных в пользу бюджета требований к налогоплательщикам-организациям в судах составил 85%.

В рамках совещания обсуждаются возможные резервы дополнительных доходов бюджета за счет повышения эффективности контрольно-аналитической работы, а также повышения качества оказания услуг налогоплательщикам.

В совещании также принимает участие Глава Республики Бурятия – Председатель Правительства Республики Бурятия В.В. Наговицын.

Интервью Руководителя Росморречфлота А. Давыденко газете "Морские вести России"

Александр Давыденко: «Утверждение нормативов содержания ВВП – важное событие в отрасли»

В прошлом году правительством страны были утверждены и приняты долгожданные, исключительно важные для дальнейшего поступательного развития отрасли новые нормативы по содержанию внутренних водных путей и судоходных гидротехнических сооружений.

Об этом знаковом событии для речников, а также об итогах прошедшей навигации в интервью газете рассказал руководитель Росморречфлота Александр Давыденко.

«МВР»: Александр Александрович, завершилась навигация 2014 года. И прежде чем подвести ее итоги, напомню, что в декабре прошлого года правительство страны утвердило нормативы на содержание внутренних водных путей. Так что же означает для отрасли принятие этого документа.

А. Давыденко: Действительно, самым важным событием для развития внутреннего водного транспорта стало утверждение правительством РФ 2 декабря 2014 года нормативов на содержание внутренних водных путей и судоходных гидротехнических сооружений. Хотел бы всех поздравить с этим знаковым событием и поблагодарить коллег за проделанную работу. Принятие правительством страны новых нормативов на содержание внутренних водных путей и судоходных гидротехнических сооружений является стратегически важным событием для отрасли.

Во-первых, старые нормативы, утвержденные Минтрансом России в 2001 г., были отраслевыми и не носили обязательного характера для определения необходимых затрат на содержание инфраструктуры внутренних водных путей. За время, прошедшее после утверждения нормативов 2001 года, произошли значительные изменения в структуре расходов на содержание внутренних водных путей, в основном за счет изменения законодательства РФ.

В частности, осуществлен переход на новые условия оплаты труда, при этом темпы роста заработной платы значительно превысили темпы роста других видов расходов, снизились ставки единого социального налога и налога на добавленную стоимость; возникли дополнительные расходы на охрану судоходных гидротехнических сооружений и портовый контроль, а также эксплуатационные расходы на ведомственную технологическую связь. Кроме того, нормативы 2001 года не учитывали расходы на капитальный ремонт СГТС. Увеличение состава статей затрат привело к недофинансированию текущего содержания инфраструктуры внутренних водных путей, что оказало непосредственное влияние и на их габариты, и на состояние судоходных гидротехнических сооружений, а в конечном счете и на эффективность речных перевозок. Принятие новых нормативов стало возможным после включения в 2012 г. в Кодекс внутреннего водного транспорта России соответствующих поправок.

Во-вторых, важным является то, что постановлением правительства поручено Минфину и Минтрансу страны обеспечить к 2018 году поэтапный переход к финансированию содержания внутренних водных путей и судоходных гидротехнических сооружений по этим нормативам. Предусмотренный поэтапный переход на полное нормативное финансирование позволит на сегодняшнем этапе сохранить установленные габариты внутренних водных путей и в дальнейшем начать постепенное улучшение их качественных параметров, а также продолжить планомерную работу по повышению уровня безопасности судоходных гидротехнических сооружений.

Немаловажным является также тот факт, что нормативы позволят повысить средний уровень заработной платы работников федеральных бюджетных учреждений, осуществляющих содержание внутренних водных путей и судоходных гидротехнических сооружений. При этом обеспечение полного нормативного финансирования будет способствовать:

– развитию транспортной инфраструктуры внутреннего водного транспорта с целью реализации их транзитного потенциала (пропускной способности), как это предусмотрено основными положениями Транспортной стратегии РФ на период до 2030 года при создании сбалансированной единой транспортной системы с участием всех видов транспорта;

– созданию условий для развития и расширения использования внутреннего водного транспорта как более экономичного и экологичного вида транспорта по сравнению с другими при обслуживании экономики страны;

– устранению диспропорций в развитии внутреннего водного транспорта и повышению доступности транспортных услуг на территориях со слаборазвитым сухопутным сообщением, особенно в районах Сибири, Крайнего Севера и Дальнего Востока;

Данные мероприятия будут отражены в Стратегии развития внутреннего водного транспорта РФ на период до 2030 г.

В то же время необходимо отметить, что в сегодняшних кризисных условиях задача Росморречфлота состоит в максимально возможном сохранении достигнутых параметров внутренних водных путей.

«МВР»: Насколько важным для судьбы отрасли является заявление секретаря Морской коллегии при Правительстве РФ А.Л. Балыбердина о несогласии коллегии исключить ВВП из рассматриваемой новой редакции Морской доктрины РФ до 2030 года. Какие новые возможности открываются в связи с этим для развития самого экологичного и самого экономичного транспорта?

А. Давыденко: Все мы знаем, что Российская Федерация располагает одной из самых больших в мире сетью внутренних водных путей. Внутренний водный транспорт, несмотря на сезонность работы, как вы заметили, обладает рядом преимуществ по сравнению с другими видами транспорта: экологичностью, низкой себестоимостью перевозок, более низкими первоначальными затратами на создание транспортной инфраструктуры по сравнению с железнодорожным и автомобильным транспортом. Для отдельных регионов Сибири и Дальнего Востока внутренний водный транспорт является единственным средством обеспечения жизнедеятельности населения и транспортной взаимосвязи между населенными пунктами.

В этой связи считаю позицию А.Л. Балыбердина абсолютно обоснованной и справедливой, так как политика государства в области внутреннего водного транспорта заключается в создании условий для его эффективного функционирования и развития, повышения конкурентоспособности на рынке транспортных услуг.

«МВР»: Как и многие предыдущие, прошлогодняя навигация на ВВП имела особенности, сказавшиеся на ритме работы речников. Каковы они и каков итоговый результат деятельности флота по перевозке грузов и пассажиров?

А. Давыденко: По сравнению с навигацией 2013 г. по ряду объективных причин и факторов, в основном в связи с аномально низкой водностью, объемы транспортных услуг, оказываемых организациями внутреннего водного транспорта, снизились.

Так, за 2014 год по сравнению с 2013-м объем перевозок грузов сократился на 9,3% и составил 124,5 млн тонн (2013 год – 137,3 млн тонн).

Грузооборот достиг 74,1 млрд ткм, что на 9% меньше уровня 2013 г. (81,4 млрд ткм).

Объем перевалки грузов в портах за 2014 год составил 154,0 млн тонн, или 87,2% к соответствующему периоду 2013 года (176,6 млн тонн).

Объем пассажирских перевозок всех направлений также сократился на 3,9% и составил 12,7 млн человек (2013 год – 13,2 млн человек).

Пассажирооборот предприятий речного транспорта за 2014 год составил 535,4 млн пассажиро-километров, что на 12% меньше показателя прошлого года (2013 год – 608,8 млн пассажиро-километров).

В навигацию 2014 года произведено более 255,3 тыс. шлюзований, прошлюзовано 396,0 тыс. единиц флота, что меньше показателей 2013 года на 4,5% и 6,2% соответственно. За пределами установленных сроков навигации произведено 1430 шлюзований, прошлюзовано 2086 единиц флота, при этом пропущено 297 единиц транзитного флота.

«МВР»: Какие факторы повлияли на снижение грузоперевозок по реке и, как результат, перевалки в портах. Можно ли проследить снижение перевозок по родам грузов. Какие регионы оказались наиболее проблемными и почему.

А. Давыденко: Уменьшение в 2014 году объемов перевозок грузов и пассажиров, повторюсь, произошло в основном из-за низкой водности и вводимых в течение почти всей навигации ограничений по осадке судов на участке внутренних водных путей от Городецких шлюзов № 15-16 до г. Балахны. Кроме того, к факторам, повлиявшим на снижение перевозок грузов, можно отнести также снижение потребности в строительных грузах в связи с завершением ряда крупных строек и сокращением строительных работ в ряде областей. При этом информацию по снижению объемов перевозок по родам грузов мы получим немного позже, после детальной обработки данных.

Кроме того, в 2014 году произошла переориентация части грузопотока на Азово-Черноморский бассейн. В результате в пиковый период навигации фактическая пропускная способность Волго-Донского судоходного канала на 16% превысила его максимальную проектную нагрузку.

Закрытие навигации осуществлялось в крайне тяжелых ледовых условиях. Ранний ледостав наблюдался во многих регионах, что не позволило многим судоходным компаниям перевезти плановые объемы грузов.

«МВР»: В этом году особенно успешно прошел северный завоз грузов. Сколько, куда и каких грузов завезено и какие меры были предприняты для этого штабом отрасли?

А. Давыденко: Росморречфлот и администрации бассейнов предприняли немало усилий, чтобы создать необходимые условия для доставки в рамках северного завоза всех жизненно важных грузов в труднодоступные районы Крайнего Севера (основные направления: Обь-Иртышский, Енисейский и Ленский бассейны). Необходимо отметить, что предъявленные к перевозке объемы грузов доставлены организациями отрасли в полном объеме и составили 6,5 млн тонн, в основном это топливно-энергетические грузы и строительные материалы.

Ленский бассейн стоял на особом контроле. Навигация этого года не сильно отличалась от прошлой и сопровождалась низкой водностью. Проведенные мероприятия по разработке новой западной судоходной прорези на баре Индигирки и передислокация земснаряда «Олег Стрельченя» на бар Яны позволили полностью завезти груз на эти реки.

Считаю, что в эту навигацию все участники перевозочного процесса слаженно поработали. При этом задача Росморречфлота и Администрации Ленского бассейна состояла в обеспечении гарантированных габаритов судовых ходов. Объем дноуглубления составил 3,5 млн м3, что выше аналогичного периода прошлого года на 1,2 млн м3 (2013 год – 2,3 млн м3).

Всего в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности в период навигации 2014 года было отправлено около 18 млн тонн грузов, что на 1,2% больше, чем в 2013 году.

«МВР»: Гидрологическая обстановка на реках страны оказалась весьма непростой. Хотелось бы узнать более подробно, как начиналась и как развивалась навигация в целом в отрасли и по каждому бассейну в отдельности.

Как складывались отношения Росморречфлота с Росводресурсами, насколько удавалось найти взаимопонимание, ведь трудных ситуаций хватало.

А. Давыденко: Навигация-2014 проходила в условиях низкой водности, уровни ниже проектных значений были зарегистрированы почти на 18 тыс. км в 13 бассейнах (кроме Беломорско-Онежского и Обь-Иртышского).

Учитывая продолжающиеся неблагоприятные для судоходства гидрологические условия, администрациями бассейнов внутренних водных путей вводились ограничения по осадке судов на участках внутренних водных путей общей протяженностью около 7 тыс. км в 8 бассейнах (Волжском, Московском, Северо-Двинском, Обском, Ленском, Байкало-Ангарском, Волго-Балтийском и Амурском), (в 2013 году на 758 км р. Лены от Усть-Кута до устья р. Витим).

Особенно малая водность наблюдалась в Волжском бассейне, где на участке р. Волги от Балахны до шлюзов Городецкого гидроузла наблюдались катастрофически низкие уровни воды.

Вследствие чрезвычайно низкого за весь период наблюдений притока в верхневолжские водохранилища решением межведомственной оперативной группы был введен особый режим расхода воды через гидроузлы, который обеспечивал ограниченные условия прохода судов через Городецкие шлюзы № 15-16.

Гарантированная глубина для прохождения судов с осадкой 3,1 м выдерживалась всего 3% времени от периода навигации. Беспрепятственно могли проходить только суда, имеющие осадку 1,7 м. Но для обеспечения даже таких условий пришлось использовать ограниченные водные ресурсы Рыбинского водохранилища, снижая его уровни ниже минимального навигационного уровня почти на один метр.

В результате потери грузопотока через Городецкие шлюзы из-за недогруза судов составили около 2,4 млн тонн, что привело к снижению на этом участке на 29% объема перевозок к навигации 2013 года.

Кроме того, по сравнению с прошлым годом на 6% выросли простои судов в ожидании шлюзования. Условия навигации в районе Городца также негативно сказались и на пассажирских перевозках. Из 283 запланированных рейсов судами фактически через шлюзы было осуществлено всего 65% рейсов.

Было организовано четкое взаимодействие с Федеральным агентством водных ресурсов и Российской палатой судоходства. При этом вся навигация на Волге фактически была разбита на периоды между заседаниями межведомственной оперативной группы, на которых вырабатывались решения, позволившие максимально оптимизировать перевозки грузов в сложившихся условиях. Хочу отдельно поблагодарить коллектив Росводресурсов за поддержку речников в навигацию 2014 года. Много вопросов решается при активном взаимодействии на бассейновом уровне руководителей администраций бассейнов внутренних водных путей и бассейновых водных управлений.

«МВР»: Роль гидротехнических сооружений в регулировании уровня воды в реках для обеспечения безопасного и полноценного судоходства велика. Будет ли сохранена программа строительства новых гидросооружений? Какие здесь остаются приоритеты?

А. Давыденко: Приоритетной задачей в настоящее время является устранение лимитирующих участков на ЕГС внутренних водных путей.

Мероприятия по устранению узких мест предусмотрены в действующих программных документах: подпрограмме «Внутренний водный транспорт» ФЦП «Развитие транспортной системы России (2010-2020 годы)», Транспортной стратегии РФ на период до 2030 года.

В настоящее время уже реализуются проекты по устранению лимитирующих участков на ЕГС, такие как:

1. Строительство второй нитки Нижне-Свирского шлюза на Волго-Балтийском канале.

2. Проектирование Нижегородского низконапорного гидроузла на р. Волге.

3. Создание нового судового хода на Саралевском водном узле на нижнем участке Волги.

Кроме того, сегодня при поддержке Минтранса России ведется работа по включению в программные документы мероприятия по строительству Багаевского низконапорного гидроузла на Нижнем Дону.

«МВР»: В выборе стратегических приоритетов развития судоходства всегда одна дилемма: «копать реку» или строить новый мелкосидящий флот. Какой путь вернее и надо ли делать однозначный выбор?

А. Давыденко: На данный вопрос однозначно нельзя ответить. Проводить дноуглубительные работы, или, как вы выразились, «копать реку», необходимо всегда, без разработки лимитирующих перекатов мы не обеспечим необходимые глубины. Так на боковых и малых реках уменьшение или отказ от проведения дноуглубительных работ неизбежно приведет к бытовым глубинам на лимитирующих перекатах, где флот с уменьшенной осадкой впоследствии также не сможет пройти.

Конечно же, судоходному сообществу нужно думать и о том, чтобы строить новый флот с применением современных технологий и материалов, который сможет работать более эффективно при меньших осадках. Сегодня уже созданы проекты судов, в частности для рек Сибири, которые при небольшой осадке обеспечат максимально возможный экономический эффект при перевозке различных видов грузов. Надеюсь, что организации водного транспорта в ближайшее время воспользуются этими проектами.

«МВР»: Навигационного периода всегда не хватает, и Росморречфлот, если позволяет фактическая погода, продлевает его. Однако есть игроки рынка речных грузоперевозок, и это крупные компании, которым этого мало. Как и чем здесь регламентируется ситуация?

А. Давыденко: Сегодня навигационный период в каждом бассейне установлен исходя из многолетних наблюдений. Но, принимая во внимание гидрометеорологические прогнозы и учитывая обращения судоходных компаний, Росморречфлот, как правило, согласовывает более раннее начало или продление работы шлюзов. Однако делать это нужно очень осторожно, потому как ситуация с погодными условиями часто изменяется в худшую сторону, что может привести к образованию мест незапланированных зимних отстоев судов.

«МВР»: Как вы оцениваете уровень безопасности судоходства, которого удалось достичь благодаря внедрению в 2012 году института портконтроля. Стал ли он аргументом роста числа добросовестных судовладельцев, мотивируя их эксплуатировать флот согласно требованиям безопасности? Какова динамика развития структуры и что еще предстоит сделать?

А. Давыденко: В 2014 году инспекторами государственного портового контроля на ВВП проведено около 16,5 тыс. проверок судов, выявлено более 50 тыс. нарушений обязательных требований, временно задержано около 2 тыс. судов. Количество проверок по сравнению с 2013 годом увеличилось на 1,5 тыс. инспекций.

Мы создавали систему портового контроля на реке с целью предупреждения транспортных происшествий, выявления недобросовестных судовладельцев, чтобы обязать их исполнять все необходимые требования безопасности судоходства и уделять должное внимание техническому состоянию судов. И сегодня нам это удается. Ответственные судовладельцы понимают, что высокий уровень безопасности судоходства – это лицо компании.

В целях повышения качества инспектирования судов на внутренних водных путях и повышения квалификации инспекторов государственного портового контроля в учебных заведениях, подведомственных Росморречфлоту, организованы курсы повышения квалификации и семинары инспекторов государственного портового контроля в соответствии с утвержденным общим планом подготовки и переподготовки инспекторов ГПК на ВВП в 2015 году. На сегодняшний день штат инспекторов сформирован и его достаточно, чтобы выполнять возложенные на администрации бассейнов функции по контролю судов.

«МВР»: Спасибо.

Россия > Транспорт > morflot.gov.ru, 12 февраля 2015 > № 1360174 Александр Давыденко

Победители Первой национальной премии «Воздушные ворота России»

Торжественную церемонию вел Леонид Якубович, а с приветственным словом выступил Руководитель Федерального агентства воздушного транспорта - А.В. Нерадько.

Премии вручали: Моисеенко Игорь Николаевич, генеральный директор Госкорпорации по организации воздушного движения; Антонов Владимир Николаевич, первый заместитель генерального директора по авиационной безопасности Авиакомпании «Аэрофлот»; Алексей Синицкий, главный редактор журнала «Авиатранспортное обозрение»; Роман Гусаров, главный редактор портала Avia.ru, а также другие члены Экспертного совета премии.

Основные номинации

· «Лучший аэропорт-2014» (местного значения ) - ОАО «Новоуренгоийский объединенный авиаотряд»

II и III премии не присуждались

· «Лучший аэропорт-2014» (регионального значения до 0,5 млн. пассажиров в год) – ОАО «Белгородавиа»

II премия – ОП «Аэропорт Геленджик» ОАО «МАКр»

III премия - ОАО «Аэропорт Победилово»

· «Лучший аэропорт-2014» (регионального значения до 2 млн. пассажиров в год) - ОАО «Аэропорт Анапа»

II премия - ОАО «Аэропорт Мурманск»

III премия – не присуждалась

· «Лучший аэропорт-2014» ( регионального значения до 4 млн. пассажиров в год)- ОАО «Международный аэропорт Краснодар»

II и III премии не присуждались

· «Лучший аэропорт-2014» (международный аэропорт до 0,5 млн. пассажиров в год)- Международный аэропорт «Белгород»

II премия - ФГУП «Магнитогорское авиапредприятие»

III премия – не присуждалась

· «Лучший аэропорт-2014» (международный аэропорт до 2 млн. пассажиров в год)- ОАО «Международный аэропорт «Казань»

II премия - ОАО «Международный аэропорт Владивосток»

III премия – ОАО «Международный Аэропорт Иркутск»

· Лучший аэропорт-2014» (международный аэропорт до 4 млн. пассажиров в год) - ОАО «Международный аэропорт Сочи»

II премия - ОАО «Международный аэропорт «Уфа»

III премия - ООО «Аэропорт Емельяново»

· «Лучший аэропорт 2014» (международный аэропорт до 7 млн. пассажиров в год)- ОАО «Аэропорт Кольцово»

II и III премии не присуждались

· «Лучший аэропорт-2014» (международный аэропорт от 10 млн. пассажиров в год)-

ОАО «Международный аэропорт Шереметьево»

II премия - Московский аэропорт Домодедово

III премия - ОАО «Аэропорт Внуково»

Дополнительные номинации

· «Лучший инновационный аэропорт-2014»- ОАО «Международный аэропорт Шереметьево»

· «Лучший инвестиционный проект аэропорта-2014»- ОАО «Международный аэропорт Сочи»

· «Лучший грузовой терминал-2014»- ОАО «Аэропорт Кольцово»

· Премия от журналистов «Лучший аэропорт-2014» - Международный аэропорт «Белгород»

· Премия от пассажиров «Лучший аэропорт -2014» - Столичные международные аэропорты - Московский аэропорт Домодедово

· Пемия от пассажиров «Лучший аэропорт -2014» - Федеральные международные аэропорты - ОАО «Аэропорт Кольцово»

· Премия от пассажиров «Лучший аэропорт -2014» - Региональные аэропорты - ОП «Аэропорт Геленджик» ОАО «МАКр»

Специальные премии от Экспертного совета

· «Аэропорт -2014» ПАО «Международный аэропорт «Симферополь»

· Аэропорт «Пулково» (ООО «Воздушные Ворота Северной Столицы»)

Итоги очередного Штаба по мониторингу производства и потребления нефтепродуктов в России.

В Минэнерго России состоялось очередное заседание Штаба по мониторингу производства и потребления нефтепродуктов. В заседании приняли участие представители ФГБУ «Российское энергетическое агентство», ФГБУ «Ситуационно-аналитический центр Минэнерго России», ФАС России, ГП «ЦДУ ТЭК», ЗАО «СПбМТСБ», ОАО «АК «Транснефть», ОАО «РЖД» и нефтяных компаний.

По сообщению САЦ Минэнерго, анализ производства, отгрузок и наличия товарных остатков нефтяных компаний показывает, что ситуация с топливообеспечением страны стабильна, предприятия нефтепродуктообеспечения, автозаправочные станции и аэропорты обеспечены топливом в полном объеме, запасы в большинстве регионов превышают нормативный показатель в 10 суток. Представитель Минэнерго сообщил, что, по поручению заместителя Председателя Правительства Аркадия Дворковича, Министерством был проведен анализ ситуации с топливообеспечением Дальневосточного федерального округа. По данным САЦ Минэнерго, запасы основных видов топлива в субъекте превышают 10 суток, что дает основание характеризовать ситуацию как стабильную. Министерство энергетики проводит мониторинг топливообеспечения ДФО и других регионов в ежедневном режиме и находится в постоянном взаимодействии с их представителями.

По данным ЦДУ ТЭК, производство высокооктанового бензина в феврале составило 1087,2 тыс. тонн (+7,3 % к плану производства), в том числе за прошедшую неделю – 765,1 тыс. тонн. Отгрузка высокооктанового бензина на внутренний рынок в феврале – 995,7 тыс. тонн, за прошедшую неделю этот показатель составил 658,5 тыс. тонн. Экспорт за февраль – 116,3 тыс. тонн, в том числе за прошедшую неделю – 79 тыс. тонн. Товарные остатки на 10 февраля составили 1755,5 тысячи тонн. Производство дизельного топлива зимнего с начала февраля – 860,3 тыс. тонн (+4,8 % к плану), в том числе 602 тыс. тонн за прошедшую неделю. С начала февраля отгрузка дизельного топлива зимнего на внутренний рынок составила 646,9 тыс. тонн, в том числе за прошедшую неделю было отгружено 449,2 тыс. тонн. Экспорт дизельного топлива за февраль составил 236,4 тыс. тонн, за прошедшую неделю – 164,9 тыс. тонн. Товарные остатки на 10 февраля составили 1142,3 тыс. тонн. Представители ЦДУ ТЭК отметили, что в течение недели оптовые цены на моторное топливо показали разнонаправленную динамику. На НПЗ рост цены составил 212 рублей с тонны для бензина АИ-92, 94 руб./т для бензина АИ-95 и 337 руб./т для дизельного топлива. Оптовые цены на ПНПО снизились на 631 руб./т, 495 руб./т и 725 руб./т соответственно. Представители Российского энергетического агентства, в свою очередь сообщили о снижении средних розничных цен в РФ: с 28 января по 11 февраля бензин АИ-92 подешевел на 12 копеек, АИ-95 на 11 копеек, дизельное топливо – 18 копеек.

По информации ЗАО «СПбМТСБ», торги на бирже проходят в штатном режиме. За прошедшую неделю ВИНКи на внутреннем рынке реализовали 304,7 тыс. тонн нефтепродуктов: 155,8 тыс. тонн автобензина, 84,8 тыс. тонн дизтоплива, 17,5 тыс.тонн авиатоплива и 46,7 тыс. тонн топочного мазута.

Предприниматели ФРГ надеются, что результатом достигнутых в Минске соглашений станет постепенная отмена западных санкций против России, заявил председатель Восточного комитета немецкой экономики Экхард Кордес (Eckhard Cordes), передает телерадиокомпания DW со ссылкой на агентство dpa.

"Минские договоренности могут стать шагом на пути к постепенной отмене санкций против России", — заявил Кордес.

По его словам, особую важность приобретает тот факт, что Россия, Украина и ЕС выразили готовность сообща обсуждать экономические и энергетические проблемы.

"Идея формирования общего экономического пространства от Лиссабона до Владивостока после встречи в верхах в Минске получила новый импульс", — подчеркнул глава Восточного комитета.

Между тем верховный представитель ЕС по иностранным делам и политике безопасности Федерика Могерини сообщила, что на проходящем в Брюсселе саммите тема санкций обсуждаться не будет. По ее словам, дискуссия сконцентрирована вокруг того, какие имеющиеся в распоряжении Евросоюза средства следует использовать для обеспечения соблюдения условий перемирия, напоминает DW.

Благодаря поддержке областных властей предприятия лесопромышленного комплекса Сахалина способны увеличить свои производственные мощности

Лесопильное оборудование японского производства установлено и уже введено в эксплуатацию компанией "Сахлес". В наступившем году региональный минлесхоз намерен субсидировать часть понесенных на эту покупку затрат.

Новый станок способен распускать бревна на сортименты (брус, доска и прочее) в автоматическом режиме. До этого "Сахлес" работал на старом оборудовании. Как рассказал начальник лесопильного цеха Сергей Ким, размеры готовой продукции на нем приходилось задавать вручную. Теперь же приобретение поможет повысить мощность предприятия с 2 тыс. куб. м переработанной древесины в месяц до 3 тыс. куб. м.

В планах завода - стремиться к максимально глубокой переработке сырья. Министерство лесного и охотничьего хозяйство готово поддержать предприятия отрасли субсидирвоанием части затрат в том числе и на техническое перевооружение. Всего на поддержку лесопромышленного комплекса в прошлом году было выделено 25,7 млн рублей, в нынешнем планируется выделить порядка 40 млн рублей.

Также минлесхоз продолжит возмещать часть затрат на железнодорожные перевозки, лесовосстановление, строительство и содержание лесных дорог, что существенно снизит финансовую нагрузку на предприятия.

Промысел минтая сосредоточился в Западно-Камчатской подзоне

Вылов минтая в Охотском море превысил 220 тыс. тонн. За период со 2 по 8 февраля больше всего добыто в Западно-Камчатской подзоне, немногим меньше – в Северо-Охотоморской.

По данным Центра системы мониторинга рыболовства и связи, на 9 февраля флот освоил в Охотском море 221 тыс. тонн минтая. Уловы уступают показателю за аналогичный период 2014 г. на 4,3 тыс. тонн.

Максимальные результаты с начала путины - в Северо-Охотоморской подзоне: в этом районе рыбаки взяли более 138 тыс. тонн минтая, что выше уровня прошлого года на 127 тыс. тонн.

В Западно-Камчатской и Камчатско-Курильской подзонах добыта 81 тыс. тонн, что на 126 тыс. тонн меньше показателя на 9 февраля 2014 г., в Восточно-Сахалинской подзоне вылов снизился по сравнению с прошлым годом на 5 тыс. тонн и составил чуть более 1,5 тыс. тонн.

На промысле сельди в Северо-Охотоморской подзоне флот освоил 53,5 тыс. тонн (20% от квоты) - на 12 тыс. тонн выше уровня 2014 г.

Как сообщили Fishnews в центре общественных связей Росрыболовства, на отчетной неделе, со 2 по 8 февраля, метеорологическая и ледовая обстановка в целом была благоприятна для промысла во всех районах Охотского моря. В горле залива Шелихова льда практически нет до 58° 20′ с.ш. Ледовые поля на добычу сельди и минтая существенного влияния не оказывали.

На момент подготовки обзора флот продолжал работу на промысле сельди в одном районе с центральными координатами 56° между 148 и 149 меридианом. Специализированный промысел минтая тралами в Охотском море вели 96 добывающих судов, в том числе два - по прибрежным квотам. Снюрреводный лов в основном осуществлялся в Камчатско-Курильской и Западно-Камчатской подзонах.

Учитывая рекомендации науки, часть судов из Северо-Охотоморской подзоны переместилась в другие районы, в первую очередь в Западно-Камчатскую подзону. К моменту подготовки обзора 23 судна продолжали работать в районе 55° 30′ с.ш. и 150° 30′ в.д. В подзоне за отчетный период добыта 21 тыс. тонн минтая.

В Западно-Камчатской подзоне на путине находилось 52 судна в районе от 57° до 58° 30′ с.ш. Из 17 судов снюрреводного промысла в этой подзоне работало 13. За неделю здесь добыто 23,5 тыс. тонн минтая по промышленным квотам и 2,5 тыс. тонн по прибрежным.

В Камчатско-Курильской подзоне зафиксировано 8 судов в районе от 51 до 52° с.ш. на изобатах 400-500 м. Значительных скоплений минтая не отмечается. За обзорный период добыто около 5,5 тыс. тонн по промышленным квотам и 1 тыс. тонн - по прибрежным.

В Восточно-Сахалинской подзоне флот практически не работал. На Северных Курилах в режиме промышленного рыболовства добычу осуществляло 8 судов, прибрежного - 2 судна. Большая часть судов только подошла в район промысла. Со 2 февраля выловлено около 1 тыс. тонн минтая по промышленным квотам и 0,8 тыс. тонн по прибрежным. В районе находится 32 транспортных судна, в том числе 14 - под погрузкой, 13 – в ожидании накопления продукции на промысловых судах и на переходах. За отчетный период закончили погрузку и снялись в порт 15 транспортов различной емкости.

На контроле работы флота и обеспечения погрузочных работ находилось 37 инспекторов морской охраны и три патрульных судна. Простоев судов на перегрузах из-за отсутствия инспекторов не отмечено. Информации о нарушениях судами экспедиции правил рыболовства нет.

По данным территориального управления Росрыболовства, средний уровень загрузки холодильников Приморского края снизился за неделю до 60%. Стоимость доставки рыбопродукции из Владивостока до Москвы осталась неизменной и составляет 8,1-8,5 рубля за килограмм.

По информации ФГБУ «Дальневосточный экспедиционный отряд аварийно-спасательных работ», безопасность работы судов в экспедиции обеспечивает спасатель «Справедливый». За отчетный период он произвел водолазный осмотр РТМК-С «Василий Каленов» и отбуксировал из Охотского моря в Петропавловск-Камчатский СРТМ «Пограничник Кирдищев».

Александр Буслов: Задержка финансирования может сдвинуть сроки научных экспедиций

Рыбохозяйственные институты в связи с переходом в форму ФГБНУ еще не завершили получение субсидий на выполнение госзаданий. Поэтому зимне-весенние экспедиции могут быть перенесены примерно на месяц, что в некоторых случаях критично, отмечает директор СахНИРО Александр Буслов.

Официально Сахалинский НИИ рыбного хозяйства и океанографии перешел в организационно-правовую форму бюджетного учреждения с начала этого года, но полноценно работать в новых условиях ученые еще не начали. «Юридически документы все оформлены, но пока еще завершается процесс получения финансирования для реализации утвержденного госзадания», - рассказал в интервью Fishnews директор СахНИРО Александр Буслов. - К сожалению, это влияет на сроки экспедиций, запланированных на первый квартал».

Сейчас научным рейсам предшествует длительная процедура закупок всего необходимого, в том числе топлива. Если эту работу начать сразу после поступления субсидии, то судно будет готово к отходу в лучшем случае только в третьей декаде марта. Поэтому есть опасение, что зимне-весенние экспедиции институтов могут быть сдвинуты примерно на месяц, обратил внимание руководитель СахНИРО.

Он заметил, что для некоторых объектов это существенно. Например, треска и двухлинейная камбала на Северных Курилах к концу марта уже отнерестятся и их скопления распадутся, поэтому выполнение съемки в более поздний период приведет к недооценке этих важных промысловых объектов.

«Тем не менее, мы к этому готовились с прошлого года, и первый выход нашего судна в экспедицию на Северные Курилы планируется на конец февраля», - отметил Александр Буслов. Кроме донных траловых исследований в этом районе институт проведет в 2015 г. большую икорную съемку с тихоокеанской стороны Северных Курил и юго-восточной Камчатки. «В ходе этих исследований мы планируем совместно со специалистами КамчатНИРО наиболее полно охватить основной район воспроизводства восточнокамчатского минтая и оценить нерестовый запас этой группировки», - сообщил директор института.

Также в плане исследований значится летняя донная траловая съемка вдоль всего восточного побережья Сахалина, от северных границ острова до мыса Крильон. В июне в водах к северо-востоку от Сахалина пройдет масштабная ихтиопланктонная съемка, по результатам которой будут собраны данные об интенсивности воспроизводства минтая в Восточно-Сахалинской подзоне.

«Кроме того, мы рассчитываем летом выполнить большую водолазную съемку на Южных Курилах. И конечно, будут проводиться многочисленные ресурсные исследования в прибрежье, в том числе по лососям», - добавил Александр Буслов.

Россельхознадзор обещает эффект от электронной сертификации уже через полгода

С 1 марта вступит в силу новый приказ Минсельхоза по оформлению ветеринарно-сопроводительных документов. Значимость изменений будет видна уже через полгода, заявил заместитель главы Россельхознадзора Евгений Непоклонов. Между тем участники рынка указывают на проблемные моменты.

Тема введения электронной ветеринарной сертификации рассматривалась на совещании, которое провел на Сахалине с представителями бизнеса заместитель руководителя Россельхознадзора Евгений Непоклонов.

Решение по переходу на оформление ветеринарно-сопроводительных документов в электронном виде принималось на самом высоком уровне, отметил представитель федеральной службы.

Напомним, что с 1 марта вступает в силу приказ Министерство сельского хозяйства РФ от 17 июля 2014 г. № 281 «Об утверждении Правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов и Порядка оформления ВСД в электронном виде».

Власти обещают, что электронная сертификация принесет положительный эффект. Бизнес будет защищен от несправедливой конкуренции с недобросовестными участниками рынка и произвола чиновников любого уровня, назвал предполагаемые плюсы заместитель главы Россельхознадора. «Это минимизирует возможности и для незаконной добычи продукции, незаконного перемещения ее. И создаст максимально возможные условия, благоприятные, для добропорядочного бизнеса», - сказал Евгений Непоклонов. Он призвал предпринимателей активно подключаться к работе: необходимо создать базу данных по участникам рынка, а до 1 марта времени осталось совсем немного.

«Поверьте, мы уже через полгода почувствуем, насколько это будет значимо для всех участников бизнеса», - заявил об электронной сертификации замруководителя Россельхознадзора.

Между тем, как сообщает корреспондент Fishnews, представители бизнеса продолжают указывать на риски, которые несет в себе приказ. Как было отмечено на совещании, опасения связаны с рыбой-сырцом. Согласно 281-му приказу, ВСД – а под ними понимаются ветеринарные сертификаты, свидетельства и справки – выдаются на подконтрольные товары, включенные в Единый перечень товаров, подлежащих ветеринарному контролю (надзору) (утвержден решением Комиссии Таможенного союза от 18 июня 2010 г. № 317). А в этот список входит и свежая рыба. Получается, на ту рыбу, которая поступает со станов, нужно будет оформлять ветеринарно-сопроводительные документы. «Само оформление превращается в профанацию, потому что находиться на каждом стане ветеринарному специалисту просто нереально», - обратила внимание одна из участниц совещания.

Евгений Непоклонов, в свою очередь, согласился с тем, что специфику в приказе нужно учесть.

В рамках 2-ой Национальной выставки по развитию инфраструктуры гражданской авиации и аэропортов состоялась конференция «Актуальные вопросы транспортной безопасности на воздушном транспорте»

Открывая мероприятие, руководитель Федерального агентства воздушного транспорта (Росавиации) Александр Нерадько еще раз поздравил участников и гостей выставки с прошедшим праздником — Днем работника гражданской авиации. Он отметил, что в последнее время вопросы обеспечения авиационно-транспортной безопасности становятся все более актуальными. Глава Росавиации отметил, что в Российской Федерации есть успешные примеры, когда концентрация усилий приводила к обеспечению авиационно-транспортной безопасности надлежащим образом. «Это саммит АТЭС во Владивостоке, Универсиада в Казани, Олимпийские и Параолимпийские игры в Сочи», — пояснил Александр Нерадько. Он отметил, что во время всех этих мероприятий было налажено взаимодействие с правоохранительными органами и со всеми министерствами и ведомствами, которые участвуют в работе по взаимодействию с терроризмом на различных видах транспорта. «Выставка — это возможность еще раз заострить внимание как на вопросах правового регулирования обеспечения авиационно-транспортной безопасности, так и с точки зрения практического применения», — сказал глава Росавиации.

Выступая с докладом на тему «Анализ состояния обеспечения транспортной безопасности на объектах транспортной инфраструктуры и транспортных средств воздушного транспорта, а также меры по повышению их защищенности от актов незаконного вмешательства» и.о. начальника Управления транспортной безопасности Федерального агентства воздушного транспорта Дмитрий Ковалев рассказал, что воздушный транспорт в наибольшей степени подвержен угрозам террористического характера и данные преступления вызывают большой общественный и политический резонанс.

Дмитрий Ковалев отметил, что по результатам мониторинга и инспекционных проверок, проводимых Росавиацией, в некоторых аэропортах не организована начальная подготовка по авиационной безопасности с вновь принимаемыми на работу сотрудниками службы авиационной безопасности (САБ); не проводится текущая учеба по авиационной безопасности с авиационным персоналом и работниками аэропорта; не организовано должным образом проведение инструктажей заступающих на дежурство сотрудников; отсутствуют сертифицированные специалисты, отвечающие за проведение настроек оборудования, применяемого при досмотре; не осуществляется должный контроль за работой сотрудников со стороны руководства служб авиационной безопасности. «Кроме того, одной из важных проблем является текучесть кадров служб авиационной безопасности, обусловленная прежде всего, низкой заработной платой», — добавил Дмитрий Ковалев. Для решения проблем, по его мнению, руководству авиапредприятий необходимо улучшать условия работы для квалифицированных кадров.

Дмитрий Ковалев также отметил, что одним из принципов обеспечения транспортной безопасности является взаимодействие субъектов транспортной инфраструктуры, органов государственной власти и органов местного самоуправления. «Однако работа аэропортовых комиссий по авиационной безопасности, организуемая субъектам транспортной инфраструктуры, носит формальный и несистемный характер. Заседания комиссий проводятся, как правило, 1-2 раза в год, рассматриваемые на этих заседаниях вопросы в основном носят отчетный характер», — добавил Дмитрий Ковалев.

Он также заострил внимание на важности Закона «О транспортной безопасности», который был принят в феврале 2007 года и определил нормы и принципы формирования системы мер по обеспечению транспортной безопасности и устойчивому функционированию транспортного комплекса. «В результате новой редакции Закона на Росавиацию были возложены дополнительные функции», — сказал Дмитрий Ковалев. — В частности по аттестации сил обеспечения транспортной безопасности и по формированию и ведению реестров органов аттестации, аттестующих организаций, аккредитованных подразделений транспортной безопасности, а также реестра выданных свидетельств об аттестации сил обеспечения транспортной безопасности». Однако нормативная правовая база по обеспечению авиационной и транспортной безопасности является не совершенной и требует существенной доработки.

В заключение Дмитрий Ковалев отметил, что на сегодняшний день основная задача заключается в том, чтобы реализация мер по обеспечению транспортной безопасности позволила в целом повысить защищенность гражданской авиации от актов незаконного вмешательства и создать условия, при которых гражданская авиация станет непривлекательной для совершения террористических актов.

Объем грузооборота морских портов России в январе 2015 года составил 52,9 млн тонн, что на 12,2% превышает аналогичный показатель 2014 года.

Объём перевалки сухогрузов составил 21,7 млн тонн (+8,1%), в том числе: угля – 9,6 млн тонн (+13,8%), черных металлов – 2,3 млн тонн (+10,2%), зерна – 1,9 млн тонн (рост в 1,6 раза), минеральных удобрений – 1,2 млн тонн (+13,4%), грузов на паромах – 0,9 млн тонн (рост в 1,6 раза). Объем перевалки грузов в контейнерах сократился до 2,9 млн тонн (-16,4%), металлолома – до 0,3 млн тонн (-5,9%), руды – до 0,3 млн тонн (-42,7%).

Объем перевалки наливных грузов составил 31,2 млн тонн (+15,2%), в том числе: сырой нефти – 16,8 млн тонн (+5,0%), нефтепродуктов – 12,9 млн тонн (+32,7%) и сжиженного газа – 1,2 млн тонн (+12,0%).

Экспортных грузов перегружено 44,2 млн тонн, что на 15,4% больше аналогичного периода прошлого года, импортных грузов – 2,3 млн тонн (-23,2%), транзитных – 3,8 млн тонн (-3,8%), каботажных – 2,6 млн тонн (+36,6%).

Операторы морских терминалов Арктического бассейна перегрузили 2,7 млн тонн грузов, что на 2,8% меньше, чем за январь 2014 года. Объем перевалки сухогрузов уменьшился до 1,8 млн тонн (-9,1%), а наливных грузов увеличился до 0,9 млн тонн (+12,3%). Грузооборот порта Мурманск снизился до 1,6 млн тонн (-17,0%). Грузооборот порта Варандей вырос до 0,6 млн тонн (+13,6%) и Архангельск – до 0,4 млн тонн (рост в 1,6 раза).

В портах Балтийского бассейна объём перевалки грузов увеличился до 19,1 млн тонн (+14,1%), из них перегрузка сухогрузов составила 6,7 млн тонн (+8,6%), наливных – 12,4 млн тонн (+17,3%). Увеличился объем перевалки грузов в портах Усть-Луга до 7,0 млн тонн (+27,3%), Приморск до 5,4 млн тонн (+15,9%), Высоцк – до 1,3 млн тонн (+14,0%), Калининград - до 1,2 млн тонн (+17,5%). В то же время грузооборот Большого порта С.Петербург снизился до 4,1 млн тонн (-4,2%).

Грузооборот морских портов Азово-Черноморского бассейна составил 17,0 млн тонн, что на 21,4% больше, чем за январь 2014 года. Объем перевалки сухогрузов увеличился до 5,3 млн тонн (+20,8%), наливных – до 11,7 млн тонн (+21,7%). Грузооборот порта Новороссийск увеличился до 11,0 млн тонн (+17,0%), Туапсе – до 2,4 млн тонн (+46,5%), Кавказ – до 0,8 млн тонн (в 2,3 раза), Таганрог до 0,3 млн тонн (+29,1%), Ейск – 0,3 млн тонн (+20,2%) и Темрюк до 0,2 млн тонн (рост в 2,0 раза). В то же время уменьшили объем перевалки грузов операторы морских терминалов порта Тамань до 1,0 млн тонн (-5,8%), Ростов до 0,6 млн тонн (-12,5%).

В Каспийском бассейне в морских портах было перегружено 0,6 млн тонн грузов (-4,5%), из них сухогрузов – 0,3 млн тонн (+43,2%), наливных – 0,3 млн тонн (-26,7%). Грузооборот порта Махачкала сократился на 26,0%, Оля на 15,0%, а порта Астрахань увеличился в 1,7 раза.

В морских портах Дальневосточного бассейна грузооборот увеличился до 13,5 млн тонн (+3,8%) их них сухогрузов – 7,5 млн тонн (+3,7%), наливные грузы – 6,0 млн тонн (+3,9%). Увеличили грузооборот порты Восточный до 5,1 млн тонн (+7,4%), Ванино – до 2,2 млн тонн (+16,4%), Пригородное – до 1,5 млн тонн (+1,1%) и Посьет – до 0,6 млн тонн (+23,3%). Грузооборот порта Находка сократился до 1,6 млн тонн (-5,0%) и Владивосток – до 1,1 млн тонн (- 16,8%).

Источник: Ассоциация морских торговых портов России

Провинция Цзилинь (Северо-Восточный Китай) рассматривает возможность прокладки скоростной железной дороги, соединяющей китайский город Хуньчунь с российским Владивостоком.

«Провинции стоит повысить уровень внешней открытости и ускорить строительство транспортных коридоров, соединяющих Цзилинь с соседними странами», – сказал глава администрации провинции Цзилинь Цзян Чаолян.

Город Хуньчунь расположен на востоке провинции Цзилинь. Он граничит с российским Приморским краем и северокорейским Расоном. Расстояние от Хуньчуня до Владивостока составляет чуть более 180 км, но автотранспортом из одного города в другой можно добраться не менее чем за 5 ч.

Между тем в последние годы между Хуньчунем и Приморским краем активизируется сотрудничество, что связано, с одной стороны, с освоением Китаем бассейна реки Тумэньцзян (Туманган), с другой – ускорением в России освоения Приморского края. Ежедневно в Хуньчунь приезжает до тысячи российских туристов, более 200 россиян проживают здесь постоянно.

По мнению депутата Собрания народных представителей провинции Цзилинь Цзинь Шожэня, строительство скоростной железной дороги Хуньчунь – Владивосток сыграет стимулирующую роль в реализации стратегии освоения бассейна реки Тумэньцзян и расширении торгово-экономических связей с Приморским краем. Он также предложил повысить качество автодорог, соединяющих провинцию с Россией.

Источник: Синьхуа

11.02.2015 в Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека состоялось селекторное совещание руководителя службы с представителями органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, руководителями управлений Роспотребнадзора по субъектам Российской Федерации, руководителями органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны здоровья граждан, руководителями органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих государственное управление в сфере образования и главных врачей ФБУЗ – центров гигиены и эпидемиологии в субъектах Российской Федерации.

На совещании были рассмотрены вопросы по готовности субъектов Российской Федерации к эпидсезону по природно-очаговым болезням и к эпидемическому подъему заболеваемости ОРВИ и гриппом.

В целом, во всех субъектах Российской Федерации реализуется комплекс мероприятий, направленных на профилактику природно-очаговых и зоонозных болезней, предусмотрено финансовое обеспечение профилактических мероприятий. Вместе с тем, оно остается недостаточным, в 2014 году на территории Российской Федерации отмечалась напряженная эпидситуация по природно-очаговым и зоонозным болезням.

В Республике Башкирия, Республике Чувашия, Новгородской области не уделяется должного внимания вопросам профилактики природно-очаговых и зоонозных болезней.

На совещании были даны рекомендации органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации и управлениям Роспотребнадзора по субъектам Российской Федерации по проведению комплекса профилактических мероприятий при подготовке к эпидсезону по природно-очаговым болезням.

Дана оценка эпидемиологической ситуации по гриппу и ОРВИ в Европейском регионе, где отмечается высокая активность гриппа, и Российской Федерации.

На 6 неделе 2014 года на территории Российской Федерации регистрируется эпидемический подъем заболеваемости гриппом и ОРВИ. Превышение недельных эпидемических порогов по совокупному населению в целом на прошедшей неделе отмечено в 29-ти субъектах Российской Федерации в 7 федеральных округах.

Наибольшее число субъектов с превышением недельных эпидемических порогов по заболеваемости гриппом и ОРВИ регистрируется в Северо-Западном и Уральском федеральных округах.

Превышение эпидпорога по центральному городу без превышения эпидпорога по субъекту зарегистрировано в 10-ти городах: Калуга, Курск, Волгоград, Йошкар-Ола, Самара, Саратов, Иркутск, Томск, Владивосток, Хабаровск.

Среди детей в возрасте 0-2 года превышение недельных эпидемических порогов заболеваемости отмечено в 17-ти субъектах российской Федерации, среди детей 3-6 лет - в 27-ми субъектах, 7-14 лет - в 43-х субъектах, среди лиц старше 15 лет - в 14-ти субъектах.

По результатам лабораторного мониторинга за последнюю неделю преимущественно выделялись вирусы гриппа А(Н3N2) и В, а также вирусы парагриппа и аденовирусы.

На совещании были даны рекомендации органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации и управлениям Роспотребнадзора по субъектам Российской Федерации по организации мероприятий в период эпидемического подъема заболеваемости гриппом и ОРВИ в целях сдерживания распространения заболеваемости и минимизации последствий.

Ситуация остается на контроле Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

Денис Мантуров провел рабочую встречу с главой Республики Саха.

Министр промышленности и торговли России Денис Мантуров провел рабочую встречу с главой Республики Саха (Якутия) Егором Борисовым. Участники обсудили вопросы импортозамещения, а также развитие промышленных предприятий региона. Кроме этого, состоялось подписание соглашения о взаимодействии между Минпромторгом и республикой.

Один из вопросов повестки дня – реконструкция Жатайского судоремонтно-судостроительного завода «Ленское речное пароходство». Модернизация включает внедрение передовых для региона судостроительных технологий, позволяющих осуществлять строительство и ремонт флота в соответствии с современными российскими и международными правилами и регламентами.

Потребность региона во флоте обусловлена необходимостью осуществлять Северный завоз в условиях отсутствия регулярного сообщения со значительной частью региона Якутии и Дальнего Востока. Стороны отметили, что судостроение как рынок с длительным производственным циклом в республике имеет тенденцию к росту, что обуславливает своевременность реализации проекта в целом.

Речь также шла о строительстве металлургического комплекса по переработке магнетитовых руд месторождений железных руд Южной Якутии. Как ожидается, полное ТЭО проекта будет актуализировано в июне 2015 года.

Еще одна важная тема встречи – создание ТОР «Базальт – новые технологии» для развития на Дальнем Востоке новой отрасли базальтокомпозитных и базальтоволоконных материалов, конструкций и изделий из них. В Минпромторге подчеркнули, что развитие такого направления является актуальным и соответствует основным направлениям подпрограммы «Развитие производства композиционных материалов (композитов) и изделий из них» государственной программы Российской Федерации «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности».

Кроме того, было подписано соглашение о взаимодействии между Минпромторгом и Республикой Саха (Якутия). Документ определяет актуальные направления для развития промышленности региона.

Наука экспериментирует с организацией исследований

Александр БУСЛОВ, Директор Сахалинского НИИ рыбного хозяйства и океанографии

Вместе с переходом в новую форму федерального государственного бюджетного учреждения в Сахалинском НИИ рыбного хозяйства и океанографии существенно изменилась структура – чтобы оптимизировать работы по исполнению государственного задания. Вместо небольших лабораторий специалисты объединены в три основных отдела, которые должны поэтапно реализовывать главную задачу рыбохозяйственной науки – оценивать запасы и формировать прогноз вылова биоресурсов. О том, какие преимущества получает институт от такой структуры и какими исследованиями ученые займутся в 2015 году, рассказал директор СахНИРО Александр Буслов.

– Александр Вячеславович, в этом году институт начал работать в форме бюджетного учреждения. Расскажите, быстро ли удалось специалистам привыкнуть к работе в новых условиях?

– Официально институт перешел в организационно-правовую форму бюджетного учреждения с начала этого года, но полноценно работать в новых условиях мы еще не начали. Юридически документы все оформлены, но пока еще завершается процесс получения финансирования для реализации утвержденного госзадания.

К сожалению, это влияет на сроки экспедиций, запланированных на первый квартал. Сейчас научным рейсам предшествует длительная процедура закупок всего необходимого, в том числе топлива. То есть если мы в ближайшие дни начнем эту работу сразу после поступления субсидии, то судно будет готово к отходу в лучшем случае только в третьей декаде марта. Поэтому есть опасение, что зимне-весенние экспедиции институтов могут быть сдвинуты примерно на месяц. А для некоторых объектов это существенно. Например, треска и двухлинейная камбала на Северных Курилах к этому времени уже отнерестятся и их скопления распадутся, поэтому выполнение съемки в более поздний период приведет к недооценке этих важных промысловых объектов.

Тем не менее мы к этому готовились с прошлого года, и первый выход нашего судна в экспедицию на Северные Курилы планируется на конец февраля.

– Какие экспедиции СахНИРО намерен провести в текущем году?

– Как я уже говорил, в ближайшее время мы собираемся выполнить съемки в районе северных Курильских островов – это будут донные траловые исследования. Затем ученые проведут большую икорную съемку с тихоокеанской стороны Северных Курил и юго-восточной Камчатки. В ходе этих исследований мы планируем совместно со специалистами КамчатНИРО наиболее полно охватить основной район воспроизводства восточнокамчатского минтая и оценить нерестовый запас этой группировки. Такие работы институт не делал уже достаточно давно. Также в плане исследований значится летняя донная траловая съемка вдоль всего восточного побережья Сахалина, от северных границ острова до мыса Крильон. В июне в водах к северо-востоку от Сахалина пройдет масштабная ихтиопланктонная съемка, по результат которой будут собраны данные об интенсивности воспроизводства минтая в Восточно-Сахалинской подзоне.

Кроме того, мы рассчитываем летом выполнить большую водолазную съемку на Южных Курилах. И конечно, будут проводиться многочисленные ресурсные исследования в прибрежье, в том числе по лососям.

– Если говорить об этом важном для региона объекте, то представители науки ранее неоднократно заявляли, что прохождение исторического пика численности лососей может быть сглажено искусственным воспроизводством. Какой вылов ожидается в Сахалинской области в 2015 году?

– Сгладить прохождение исторического максимума численности лососей удастся в первую очередь по кете. На Сахалине, где разведение этого объекта развито гораздо лучше, чем в других регионах, уловы кеты последние два года удерживаются на высоком, практически рекордном, уровне. Хотя очевидно, что пик численности этого вида тихоокеанских лососей на Дальневосточном бассейне еще не прошел.

В целом в нынешнем году мы ожидаем подходы лососей примерно в таких же объемах, что и в 2013 году, возможно, чуть меньше. Предпутинная съемка, которую будет выполнять ТИНРО-Центр в июне с океанской стороны Курильской дуги, поможет специалистам окончательно сформировать представления о подходах лососей (в первую очередь горбуши) в охотоморский бассейн.

–Важность кооперации специалистов и институтов для повышения эффективности работы науки неоднократно подчеркивалась на различных заседаниях. Есть ли другие способы улучшения результативности, помимо, конечно, самого очевидного – увеличения денежных средств на исследования?

– Разумеется, без выделения дополнительного финансирования в этом году мы уже не смогли бы провести ни одной полноценной морской экспедиции. Без этих средств у нас получилось бы всего 20 (!) судосуток в море. Но к счастью, благодаря дополнительным средствам мы сможем реализовать полностью весь план необходимых научных исследований.

Однако если говорить о других способах рационализации наших усилий и расходов, то можно отметить, что с 2015 года мы начали работать уже по иному принципу организации исследований, отличному от традиционного лабораторного. Мы отказались от большого количества узкоспециализированных лабораторий и создали новую структуру института, направленную практически полностью на решение основной задачи, связанной с оценкой запасов и прогнозированием. Кстати, на то, что нужно оптимизировать ресурсные исследования, неоднократно указывал в прошлом году руководитель Росрыболовства Илья Шестаков. Необходимость переформатирования работ на фоне снижения финансирования в предыдущие годы рассматривалась нами уже давно, и в этом смысле позиция руководства укрепила нас в принятии такого решения.

Сейчас в институте образованы крупные отделы, которые занимаются поэтапным формированием прогноза. Первый этап – сбор информации о состоянии популяций промысловых объектов, сотрудники преимущественно этого отдела ходят в экспедиции на судах, собирают данные в «полях» (на внутренних водоемах) и в море. Полученные сведения направляются в отдел обработки данных, где первичная биологическая информация и материалы преобразуются в качественные и количественные характеристики, необходимые для расчетов. Это определение возраста, плодовитости, темпа роста, состава планктонных и ихтиопланктонных проб и т.д. Обработанная информация поступает в отдел прогнозирования, где специалисты (каждый по своим объектам) работают с этими материалами, закладывая их в расчеты текущего и будущего состояния запасов. То есть получается простая и достаточно универсальная трехступенчатая процедура формирования прогноза, с четким разделением задач. Помимо этого в институте существует отдел, который занимается мониторингом окружающей среды и оценкой антропогенного воздействия на нее. Также организован отдел аквакультуры и воспроизводства, поскольку это направление сейчас чрезвычайно актуально для Сахалинской области, в плане как уже работающих лососевых рыбоводных заводов, так и перспектив марикультуры.

– Какие преимущества могут быть у института при такой модели работы?

–Во-первых, на подготовку прогноза рекомендуемого вылова – от момента сбора данных до окончательных расчетов – требуется меньшее количество людей и материальных затрат. До этого каждый из заведующих лабораторией старался по максимуму обеспечить свои исследования, что при снижающемся бюджете института приводило к распылению людских и материальных ресурсов.

Во-вторых, переход в ФГБНУ, на мой взгляд, удобное время для переформатирования института и оптимизации использования накопленной материально-технической базы. После того как мы перераспределили ее в соответствии с новой структурой, поняли, что ее более чем достаточно для работы в таком режиме. Очевидно, что с имеющимися у нас возможностями, в том числе и кадровым потенциалом, мы справимся с поставленными перед институтом задачами.

И наконец, уже определенно можно говорить, что в новом формате значительно усилились горизонтальные связи между подразделениями, взаимодействие новых структур друг с другом вышло на новый уровень, поскольку для всех понятна конечная цель и вклад в нее каждого сотрудника.

Директора других дальневосточных НИИ осведомлены о нашей внутренней реформе и, думаю, будут наблюдать за СахНИРО. Вполне возможно, если наш опыт покажется другим институтам удачным, то они посчитают для себя полезным применить что-то из нашей практики.

– Планируется ли в этом году использовать научных наблюдателей для получения информации о состоянии промысловых запасов лососей и других объектов?

– Сейчас наши наблюдатели вернулись с промысла наваги в заливе Терпения. В ближайшее время мы планируем отправить сотрудников на промысел минтая и трески на Южные Курилы, а также на добычу креветок в Японское море. У нас существуют договоренности с добывающими компаниями, бизнес, к счастью, с пониманием относится к важности нашей работы.

Игорь ТЕПЛОВ, Fishnews

Россия. ДФО > Рыба > fishnews.ru, 11 февраля 2015 > № 1293380 Александр Буслов

ДВТУ призвало бизнес не забывать об особенностях оформления при ремонте судов

Тема совершения таможенных операций в отношении морских судов, ремонтируемых в иностранных портах, вызвала немало вопросов на заседании Консультативного совета по работе с участниками ВЭД, отмечают в Дальневосточном таможенном управлении.

Плановый ремонт судна, в том числе для предъявления Российскому морскому регистру судоходства, возможен при условий помещения транспортного средства под таможенную процедуру переработки вне таможенной территории. Об этом на заседании консультативного совета с участием представителей бизнеса заявил начальник отдела таможенных процедур и таможенного контроля службы организации таможенного контроля ДВТУ Андрей Беляев. При этом он сослался на законодательство Таможенного союза и РФ.

Как сообщили Fishnews в пресс-службе Дальневосточного таможенного управления, участникам ВЭД рекомендовано в стоимость операций по переработке, совершенных в отношении транспортных средств международной перевозки вне таможенной территории Таможенного союза, включать все затраты, понесенные судовладельцем в связи с ремонтом. В том числе стоимость расходных материалов, используемых для ремонтных работ, стоимость перехода к месту ремонта, стоимость докования судна и т.д.

Работа в новых условиях поставила перед рыбаками новые вопросы

С 11 января суда рыбной отрасли получили возможность пересекать госграницу в уведомительном режиме. На предприятиях отмечают важность изменений, однако без непростых моментов вновь не обошлось.

Напомним, что 11 января вступил в силу закон об уведомительном порядке неоднократного пересечения границы для отечественного флота, используемого в целях рыболовства. Отрасль ждала поправок несколько лет.

Согласно ранее действовавшему законодательству, судам для неоднократного пересечения границы без прохождения пограничного, таможенного и иных видов контроля требовался специальный документ – разрешение пограничных органов. Теперь правила изменились.

На период, пока не появилась необходимая подзаконная база, Росрыболовство и Пограничная служба установили Временный порядок уведомления погранорганов о намерении пересечь границу и передачи данных о местоположении судов.

На предприятиях отмечают, что законодательные изменения – шаг вперед. Однако, как показывают совещания в регионах, вопросов по-прежнему немало.

Встречи с участием представителей пограничных управлений, региональных властей и рыбодобывающих предприятий уже прошли на Камчатке и в Приморском крае. 12 февраля такое совещание состоится в Сахалинской области.

Сложности для производственной деятельности остаются, отмечает руководитель компании «Алаид» Сергей Несмашнов (предприятие работает на Северных Курилах). По мнению собеседника Fishnews, новый порядок больше подходит для судов транспортного флота, а вот для рыбаков мало что изменилось. Суда, обеспечивающие поставки сырья для береговых предприятий, спешат доставить улов на российский берег и нужды в столь жестком контроле нет, считает представитель рыбной промышленности.

По временному порядку, заявитель должен не позднее чем за сутки до выхода судна, имеющего право на «неоднократку», из порта уведомить пограничный орган. При этом надо сообщить о географических координатах и предполагаемом времени каждого пересечения госграницы, координатах района рыболовства. «У нас в зависимости от погодных условий переход осуществляется по океанской или по охотоморской стороне острова Парамушир, соответственно, места пересечения границы разные, – комментирует капитан СТР «Капитан Рябкин» Александр Милюс (судно работает с охотоморской и океанской сторон острова Онекотан). – Пересечение при выходе из порта спланировать можно, а вот обратно – не так просто, так как за время промысла на переход в порт могут повлиять такие факторы, как погода и промысловая обстановка».

Заранее капитан не знает, когда и какой стороной будет возвращаться в порт, поэтому подает два уведомления. Пока со стороны пограничных органов претензий не было, но что будет дальше? – задается вопросом собеседник Fishnews.

На судне имеются разрешения на добычу водных биоресурсов в Северо-Курильской зоне, Камчатско-Курильской и Западно-Камчатской подзонах, работать в море без захода в порт рыбаки могут от 2 до 3 недель. За это время можно сменить несколько промрайонов, пересечь границы несколько раз. «Как правильно заполнять уведомление на выход? В каких местах буду пересекать границу, в какой промрайоне будет промысловая обстановка – заранее не знаю. Какие указывать координаты района промысла (северной части или южной)?» – перечисляет Александр Милюс.

Рыбаки надеются, что ответы на все вопросы будут получены и производственную деятельность можно будет осуществлять максимально эффективно.

АДМ организовала экомониторинг тралового промысла

Ассоциация добытчиков минтая совместно с учеными запустила программу мониторинга прилова морских птиц и млекопитающих на промысле в Охотском море.

К реализации научной программы по организации мониторинга за присутствием, взаимодействием с орудиями лова и случайным приловом морских млекопитающих и птиц на траловом промысле минтая в Охотском море рыбаки привлекли Камчатский филиал Тихоокеанского института географии (КФ ТИГ) ДВО РАН.

Как сообщили Fishnews в пресс-службе АДМ, научно-исследовательская программа выполняется в рамках плана улучшения добычи минтая в Охотском море, который был разработан по итогам MSC-сертификации промысла.

«Оценка влияния тралового промысла минтая в Охотском море на морских птиц и млекопитающих является важным элементом масштабной программы научных исследований по изучению влияния промысла на экосистему, поддерживаемой АДМ. Это долгосрочная и планомерная работа, направленная на дальнейшее повышение устойчивости и экологичности промысла минтая», - сообщил исполнительный директор ассоциации Алексей Буглак.

Данные, собранные в ходе прямых наблюдений и полученные с добывающих судов, позволят проанализировать характер взаимодействия птиц и морских млекопитающих, в частности, краснокнижных сивуча и белоспинного альбатроса, с промысловым флотом, а также оценить их случайную гибель.

«Такие специализированные исследования выполняется при поддержке российских рыбаков фактически впервые, и я надеюсь, что они помогут понять, оказывает ли влияние траловый промысел минтая на морских млекопитающих и птиц или нет. И если оказывает, то какие промысловые операции или типы судов, в каких районах и в какое время несут для животных риск и, самое главное, в чем он заключается», - прокомментировал совместную работу старший научный сотрудник КФ ТИГ ДВО РАН, эксперт группы по ластоногим Международного союза охраны природы, к.э.н. Владимир Бурканов.

По словам ученого, одна из главных задач программы - разработка методики для организации ежегодного мониторинга и количественной оценки травмирования и гибели сивуча и других видов морских зверей и птиц при траловом промысле минтая в Охотском море. Это особенно важно для редких видов животных, занесенных в Красную Книгу России и в список видов, находящихся под угрозой исчезновения Международного союза охраны природы (МСОП). «Это исключительно полезная работа и в плане выполнения Российской Федерацией целого ряда международных договоров по охране животных», - добавил представитель института.

В настоящее время в Охотском море на судах ОАО «Океанрыбфлот» работают два научных сотрудника, которые осуществляют сбор и анализ данных по случайному прилову морских млекопитающих и птиц. В середине февраля на промысел планируется отправить еще одного специалиста. В общей сложности ученые отработают в экспедиции более 220 судосуток.

Дополнительно на 25 промысловых судах компаний, входящих в АДМ, организован сбор данных и регистрация случайного прилова морских птиц и млекопитающих. Такую информацию также собирают научные наблюдатели из рыбохозяйственных институтов, работающие на промысле.

Дальний Восток обеспечил значительную прибавку в вылове

На 10 февраля отечественные пользователи освоили 464,2 тыс. тонн водных биоресурсов - на 2% выше уровня прошлого года. В Дальневосточном бассейне добыто 349,4 тыс. тонн ВБР (+7,6 тыс. тонн).

Рыбаки поймали 254,6 тыс. тонн дальневосточного минтая - на 13,4 тыс. тонн меньше, чем на отчетную дату прошлого года.

Как сообщили Fishnews в центре общественных связей Росрыболовства, в Северном бассейне освоено 57,4 тыс. тонн. Это 11,4 тыс. тонн меньше, чем за аналогичный промежуток 2014 г. Трески изъято 32,3 тыс. тонн (-23,1 тыс. тонн по сравнению с уровнем прошлого года), пикши - 12 тыс. тонн (+2,5 тыс. тонн).

В Балтийском море выловлено 6,2 тыс. тонн, прибавка к прошлогоднему показателю составила 1 тыс. тонн. Шпрота добыто 3,1 тыс. тонн, что на 0,5 тыс. тонн больше уровня 2014 г. Уловы балтийской сельди достигли 2,9 тыс. тонн (+ 0,6 тыс. тонн).

В Азово-Черноморском бассейне поймано 9,6 тыс. тонн водных биоресурсов, по сравнению с добычей на отчетную дату прошлого года уловы возросли на 5,2 тыс. тонн. Хамсы изъято 7,9 тыс. тонн (+3,7 тыс. тонн), тюльки - 1,4 тыс. тонн (+1,3 тыс. тонн).

В Каспийском бассейне добыто 0,2 тыс. тонн кильки, прибавка составила 0,1 тыс. тонн.

В зонах иностранных государств российские пользователи добыли 38,2 тыс. тонн рыбы и морепродуктов, превысив прошлогодний показатель на 13,7 тыс. тонн. В конвенционных районах и открытой части Мирового океана отечественные рыбаки наловили 3,2 тыс. тонн ВБР (+2,8 тыс. тонн).

Пять государственных природных заповедников отметили 80-летие

10 февраля 2015 г. пять государственных природных заповедников - Сихотэ-Алинский, Хоперский, Лазовский, Центрально-Черноземный и Окский - отметили свое 80-летие

Министр природных ресурсов и экологии РФ Сергей Донской поздравил сотрудников природных территорий с юбилеем.

Заповедники образованы 10 февраля 1935 г.

Сихотэ-Алинский заповедник расположен на территории Приморского края. Первоначальная цель его создания - сохранение и восстановление популяции соболя. В 1979 году по итогам форума ЮНЕСКО заповеднику был присвоен статус биосферного, а в 2001 году он был включён в Список территорий Всемирного природного наследия ЮНЕСКО. В июле 2006 года Решением Правительства РФ Сихотэ-Алинскому государственному природному биосферному заповеднику было присвоено имя его организатора и первого директора, основоположника заповедного дела на Дальнем Востоке, зоолога Константина Георгиевича Абрамова. В настоящее время заповедник представляет собой наиболее удобное место для проведения наблюдений за амурским тигром.

Хоперский государственный природный заповедник расположен в восточной части Воронежской области. Основной целью природоохранной деятельности Хоперского заповедника является сохранение уникальных природных комплексов, флоры и фауны, в том числе популяции русской выхухоли.

Лазовский заповедник расположен на южных отрогах Сихотэ-Алиня, в междуречье рек Киевка и Черная. Хребет Заповедник создан с целью сохранения и изучения природных комплексов лиановых кедрово-широколиственных лесов южного Сихотэ-Алиня, для охраны и восстановления популяций обитающих в них ценных и редких животных пятнистого оленя, соболя и горала. Лазовский заповедник является вторым по величине на территории Приморья и сохраняет природные комплексы и объекты уникальных уссурийских кедрово-широколиственных лесов восточных склонов Сихотэ-Алиня, не имеющих себе равных в умеренных широтах по биоразнообразию и продуктивности.

Центрально-Черноземный заповедник расположен в юго-западной части Среднерусской возвышенности в пределах средней полосы лесостепной зоны на территории Курской области. Заповедник учрежден для сохранения и изучения эталонных целинных чернозёмов и последних участков девственных степей с богатейшим видовым разнообразием травянистой растительности.

Окский государственный природный заповедник расположен в центральной части европейской территории России, занимает северную часть Рязанской области. Сначала заповедник назывался "Окский государственный выхухолевый", так как основной целью его создания было сохранение и увеличение численности русской выхухоли. В настоящее время заповедник сохраняет природные комплексы, типичные для Мещёрской низменности, изучает естественное течение природных процессов и явлений.

"Желаю всем сотрудникам заповедника крепкого здоровья, благополучия и дальнейших профессиональных успехов в деле охраны и изучения природных комплексов заповедников, в развитии познавательного туризма и пропаганде идей заповедного дела, сохранении природного наследия России", - отмечено в поздравлении министра.

10 ФЕВРАЛЯ МИНИСТР ТРАНСПОРТА РФ МАКСИМ СОКОЛОВ ПРИНЯЛ УЧАСТИЕ В РАБОТЕ НАЦИОНАЛЬНОЙ ВЫСТАВКИ ИНФРАСТРУКТУРЫ АЭРОПОРТОВ И ГРАЖДАНСКОЙ АВИАЦИИ (NAIS & CA)

В выставке также приняли участие помощник Президента РФ Игорь Левитин, заместитель Министра транспорта РФ Валерий Окулов, руководитель Федерального агентства воздушного транспорта Александр Нерадько, заместитель руководителя Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Владимир Черток, представители аэропортов, авиакомпаний, авиастроительных корпораций.

Министр поздравил участников выставки с днем работников гражданской авиации и отметил, что выставка стала высокопрофессиональной площадкой для обмена опытом и передовыми технологиями. По его словам, итоги деятельности гражданской авиации в 2014 году вселяют оптимизм и уверенность, что, несмотря на экономические сложности, отрасль будет уверенно двигаться вперед. М. Соколов обратил внимание на повышение качества обслуживания пассажиров в аэропортах. «Программа по подготовке транспортной инфраструктуры к Чемпионату мира по футболу 2018 года, а также привлекаемые инвестиции, позволяют высокими темпами реконструировать российские аэропорты», -- сказал он.

М. Соколов также отметил работу по развитию и модернизации системы управления воздушным движением. «Все это создает прочную основу для энергичного развития отрасли», -- подчеркнул Министр. Он пожелал всем участникам выставки плодотворной работы для решения задач, стоящих перед авиационной отраслью.

В рамках выставки состоялось пленарное заседание «Инфраструктура гражданской авиации России: вызовы современности». В своем выступлении М. Соколов отметил, что, несмотря на вызовы, с которыми пришлось столкнуться стране и бизнес-сообществу, темпы развития и модернизации транспортной инфраструктуры в гражданской авиации не только не снизились, но, по итогам прошлого года показали уверенный рост. По словам Министра, государство активно направляло средства в развитие инфраструктуры аэродромов, взлетно-посадочных полос, рулежных дорожек и объектов системы организации управления воздушным движением. Общий объем капиталовложений составил 34,5 млрд. руб. Впервые в постсоветской истории в рамках бюджетного финансирования был построен и введен в эксплуатацию аэропорт на о. Итуруп, принял первые рейсы и новый аэропорт в поселке Сабетта. М. Соколов особо отметил тот факт, что аэропорт был построен опережающими темпами за счет привлечения внебюджетных частных инвестиций.

«Сегодня в рамках ГЧП ведется строительство нескольких аэропортов, -- сказал Министр. -- Осенью прошлого года началось строительство нового аэропорта «Южный» в Ростове-на-Дону, модернизируется аэропорт в Саратове, проводится работа по выводу аэропорта Иркутска из центральной части города, реконструируются аэровокзальные комплексы, которые будут обслуживать гостей и участников ЧМ-2018 по футболу. Скоро откроется один из лучших в своем классе аэровокзальный комплекс в Самаре».

В этом году будет введен в эксплуатацию аэровокзальный комплекс в Уфе, где летом состоится Саммит глав государств-членов ШОС. Продолжается реконструкция аэропортов в Петропавловске-Камчатском, Норильске и Ставрополе. В прошлом году была завершена реконструкция 5 взлетно-посадочных полос в аэропортах Липецка, Владикавказа, Махачкалы, Николаевска-на-Амуре, Паланы. В надлежащее состояние приведены перроны и рулежные дорожки в Абакане, Воронеже, Петропавловске-Камчатском, Самаре. Министр также сообщил о планах по реконструкции аэродромной инфраструктуры аэропортов Благовещенска, Ульяновска, Новосибирска, Нарьян-Мара, Хабаровска. «Конечно, некоторые планы будут скорректированы в рамках бюджетных ограничений, придется сдвинуть конечные сроки реализации по ряду объектов, -- сказал М. Соколов. -- Необходимо сконцентрироваться на решении тех задач, которые не подлежат корректировке, в первую очередь, это объекты транспортной инфраструктуры ЧМ-2018 по футболу и саммита ШОС».

По словам Министра, даже в непростой кризисный период проекты могут быть успешно реализованы. Он напомнил, что в начале февраля был введен в эксплуатацию после реконструкции аэровокзальный комплекс «Пулково-1». «Этот проект признан самым успешным в сфере ГЧП, а начинался он в 2008-2009 годы, в период острой фазы экономического кризиса», -- заметил М. Соколов.

По его мнению, транспорт является одним из сильнейших мультипликаторов экономического развития страны. «Убежден, что транспорт, особенно авиационный, является ключом в решении многих проблем в текущий период. Не случайно, ряд антикризисных мер Правительства направлен именно на авиационный сектор», -- отметил он.

В завершение М. Соколов призвал активизировать работу с инвесторами для сохранения и развития проектов. Он выразил уверенность, что дискуссия поможет определить самые главные стратегические направления дальнейшего развития и консолидации усилий для реализации проектов и решения задач, стоящих перед авиационной отраслью.

10 февраля в почтовое обращение выходит блок с одной маркой «Всемирное природное наследие России. Ленские Столбы». Почтовый блок продолжит серию государственных знаков почтовой оплаты, посвящённых культурному и природному достоянию России, включённому в Список Всемирного наследия ЮНЕСКО.

Природный парк «Ленские Столбы» располагается вдоль берега реки Лены в центральной части Республики Саха (Якутия), представляет собой необычайно красивый комплекс вертикальных скал, высота которых достигает 150 м, а возраст — не менее 500 млн лет. Столбы, образованные на территории Сибирской платформы под воздействием огромных перепадов годовых температур и проникновения воды, отделены друг от друга крутыми оврагами и глубокими речными долинами.

На территории природного парка находятся четыре ценных природных объекта: Ленские столбы, Синские столбы, Буотамские столбы и развевающиеся пески-тукуланы с отдельными участками холодной северной песчаной пустыни.

Художник-дизайнер: А. Московец.

Тираж: 70 тыс.

Серия «Всемирное природное наследие России» издаётся подведомственным Федеральному агентству связи ФГУП Издатцентр «Марка» с 2002 года. На марках и почтовых блоках уже нашли своё отражение такие географические достопримечательности, как вулканы Камчатки, Золотые горы Алтая, Девственные леса Коми и другие.

Всего в рамках данной серии было выпущено 13 марок и 3 блока.

Главное таможенное управление (ГТУ) КНР сообщает о том, что объём внешней торговли России и Китая в первом месяце 2015 года упал по сравнению с аналогичным периодом 2014 года на 36,4% до 5,3 млрд. долларов. Объём экспорта из КНР в РФ на 42,1% до 2,8 млрд. долларов, импорт в Китай из России снизился на 28,7% до 2,5 млрд. долларов.

Официальное объяснение удручающих показателей ВЭД за январь - приближение новогодних праздников в Китае. Китай -самый крупный торговый партнёр России, в то время как Россия среди партнёров Китая находится на девятом месте.

В 2015 году планируется достичь показателя товарооборота между странами в 100 млрд. долларов США. Напомним, по итогам января-ноября 2014 года оборот увеличился на 6,9% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года и составил 86,75 млрд. долларов. Товарооборот через Владивостокскую таможню при этом 26,8 млрд. долл.

Пилотный проект по созданию сети аграрных оптово-распределительных центров реализуют в Приморье

Как сообщили в пресс-службе региональной администрации со ссылкой на вице-губернатора Сергея Сидоренко, решение о создании федеральной сети объектов по хранению и распределению сельскохозяйственной продукции было принято на уровне российского правительства.

- Минсельхоз утвердил подпрограмму «Развитие оптово-распределительных центров и инфраструктуры системы социального питания». Всего на реализацию проекта из федерального бюджета предусмотрено 79 млрд рублей. При этом первые 2,4 млрд рублей направят на развитие федеральной сети ОРЦ уже в 2015 году,- цитирует пресс-служба слова г-на Сидоренко.

Данный пока еще пилотный проект, как ожидается, поможет со сбытом аграрной продукции сельскохозяйственным предприятиям различных видов и размеров.

В свою очередь Денис Бочкарев, директор департамента сельского хозяйства и продовольствия Приморского края, полагает, что таким образом приморские производители также смогут наладить канал сбыта традиционных для данного региона продуктов питания.

- Для участия в федеральной программе мы готовим краевую подпрограмму по созданию оптово-распределительных центров, предусматриваем финансирование из регионального бюджета. Нам предстоит еще разработать концепцию и технико-экономическое обоснование проекта,- считает глава департамента.

Россия. ДФО > Агропром > fruitnews.ru, 10 февраля 2015 > № 1295379

ООО "Дальграфит" (входит в группу "Магнезит") 11 марта проведет в селе Амурзет общественные слушания по проекту строительства ГОКа по переработке графита с месторождения "Союзное" в Еврейской автономной области (ЕАО), говорится в сообщении ООО.

На слушаниях будут рассмотрены проектные решения и материалы по оценке воздействия на окружающую среду (ОВОС) объектов, связанных с размещением и обезвреживанием отходов I-IV класса опасности.

ООО "Дальграфит" владеет лицензией на право пользования недрами с целью географического изучения, разведки и добычи графита на Тополихинском участке Союзного месторождения в Октябрьском муниципальном районе ЕАО. Ресурсы графита оцениваются в 3,9 млн тонн, в настоящее время ведется работа по их постановке на баланс.

По факту экстремального загрязнения воздуха возбуждено уголовное дело.

В приморской столице по результатам проверки прокуратуры возбуждено уголовное дело по факту загрязнения атмосферного воздуха. Виновником экологической катастрофы стал МУПВ «Спецзавод № 1», который занимается уничтожением бытовых отходов, в том числе и с помощью сжигания их в котлах. Одна из двух промышленных площадок завода расположена в районе Второй Речки на Бородинской, 28. Комплекс по переработке и утилизации мусора также находится в окрестностях бухты Десантной в долине ручья Безымянного в районе Горностая (улица Холмистая, 1).

Причиной проверки предприятия стали поступившие в прокуратуру материалы административного расследования Росприроднадзора по Приморскому краю. К материалам дела приложены исследования «Центра лабораторного анализа и технических измерений по Дальневосточному федеральному округу».

Специалисты в конце 2014 года произвели замеры выброса в атмосферу загрязняющих веществ от двух котлоагрегатов завода. Эксперты пришли к неутешительному мнению, что предприятие наносит значительный урон окружающей среде. Так, допустимое число выбросов по хрому (4) оксид превышено в 99 раз, по свинцу в 177 раз, а выброс в атмосферу цинка в 1005 раз больше положенного. В связи с экстремально высоким загрязнением воздуха природоохранная прокуратура подняла вопрос об уголовной ответственности.

По итогам рассмотрения материалов прокуратуры в отделе полиции № 3 УМВД России по Владивостоку возбуждено уголовное дело.

Помимо недопустимого количества вредных выбросов прокурорская проверка выявила на заводе и другие нарушения. Оказалось, что на предприятии долгое время не было ответственного за эксплуатацию и обслуживание установок очистки газа. Также не сформирован график по планово-предупредительному ремонту газовых установок. А работники, отвечающие за хозяйственную деятельность, не прошли подготовку в области охраны окружающей среды. По факту этих нарушений возбуждены административные производства. Директору завода прокуратура вынесла представление с требованиями устранить недочёты. Сейчас «Спецзавод № 1» находится под пристальным вниманием Приморской межрайонной природоохранной прокуратуры.

Строители ЛЭП на Колыме применяют пенополистирол для сохранения вечной мерзлоты.

В колымском поселке Стекольный запущен модульный завод по производству пенополистирола мощностью 240 кубометров в сутки. Современный материал используется ОАО «ДВЭУК» при строительстве ВЛ 220 кВ «Оротукан – Палатка – Центральная» в Магаданской области.

«Пенополистирол является эффективным теплоизоляционным материалом, который необходим для сохранения вечномерзлого состояния грунтов в основании опоры ЛЭП, – комментирует директор дирекции по строительству энергообъектов на территории Магаданской области ОАО «ДВЭУК» Дмитрий Черных. – Утепление применяется на тех участках, где нет свайных опор и для основания используются фундаменты на железобетонных подножниках. Это позволяет предотвратить процесс оттаивания мерзлого грунта, способного деформировать основание опоры».

По его словам, технологическая линия завода смонтирована из российского оборудования, процесс выпуска продукции полностью автоматизирован, что обеспечивает высокое качество материала. Всего при строительстве ЛЭП планируется использовать 8 тыс. кубометров пенополистирола.

Строительство ВЛ 220 кВ «Оротукан – Палатка – Центральная» протяженностью 377 км входит в инвестиционное соглашение о взаимодействии между ОАО «ДВЭУК» и Правительством Магаданской области. Реализация проекта к концу 2015 года обеспечит выдачу мощности строящейся Усть-Среднеканской ГЭС (570 МВт) в южную часть области и г. Магадан, а также создаст предпосылки для освоения перспективных месторождений Яно-Колымской золоторудной провинции.

Рыбаки увеличили освоение по крабу ангулятусу

На 9 февраля в Северо-Охотоморской подзоне добыто 157,6 тонны краба-стригуна ангулятуса. На отчетную дату прошлого года этот показатель составлял 82 тонны, или 21,6% от разрешенного объема.

В период со 2 по 8 февраля в Северо-Охотоморской подзоне суда добывали 2 вида крабов (равношипого и стригуна ангулятуса), а также северную креветку и трубача. В Западно-Камчатской подзоне из промысловых беспозвоночных осваивали только синего краба.

Промысел синего краба в Северо-Охотоморской подзоне на 6-й неделе 2015 г., как и в аналогичный период прошлого года, не осуществлялся. Всего добыто 1,5 тонны, или 0,3% от общего допустимого улова.

Как сообщили Fishnews в пресс-службе Магаданского НИИ рыбного хозяйства и океанографии, в Западно-Камчатской подзоне синего краба облавливали 3 судна. В среднем за сутки добывалось 7,5 тонны, максимум – 11,7 тонны. Нарастающий вылов - 1138,8 тонны, или 32% ОДУ. За аналогичный период прошлого года рыбаки поймали 365,8 тонны, или 8,5% от лимита.

Промысел краба-стригуна ангулятуса в Северо-Охотоморской подзоне вело 1 судно со среднесуточным уловом в 9,4 тонны, максимальным – в 11,7 тонны. Всего в районе освоено 157,6 тонны, или 41,5% от общей квоты. Показатель на 9 февраля 2014 г. составлял 82 тонны, или 21,6% от разрешенного объема.

Добычу равношипого краба в Северо-Охотоморской подзоне осуществляли 2 судна. Среднесуточный вылов составил 4,1 тонны, максимальный – 10,5 тонны. Всего поймано 71,1 тонны, или 3,5% ОДУ. На отчетную дату прошлого года было добыто 268,3 тонны, или 12,1% от лимита.

В Западно-Камчатской подзоне в отчетный период равношипого краба не осваивали. На 9 февраля промысловики поймали 21,7 тонны, или 6,9% от общего допустимого улова. Прошлогодний показатель составлял 134,6 тонны, или 44,9% от общей квоты.

На промысле северной креветки в Северо-Охотоморской подзоне работали 6 судов. За сутки в среднем добывалось 3,5 тонны, максимум – 6,7 тонны, улов на траление – 0,7 тонны. Нарастающий вылов – 373,6 тонны, или 13,8% от лимита. На отчетную дату 2014 г. рыбаки освоили 302,2 тонны (8,9% ОДУ).

Трубача в Северо-Охотоморской подзоне добывало 1 судно. Средний улов в сутки составил 16 тонн, максимальный – 25 тонн. Всего в районе освоено 221,9 тонны моллюска, или 5,4% от разрешенного объема. На 6-й неделе прошлого года трубача в подзоне не добывали.

Рыбная отрасль Приморья отличилась нарушениями трудовых прав

В 2014 г. в Государственную инспекцию труда в Приморском крае поступило около 500 обращений работников рыбного хозяйства. Самое распространенное нарушение – невыплата или задержка зарплаты.

– В рыбной отрасли Приморья очень часто нарушаются права работников, - констатировал заместитель руководителя Государственной инспекции труда в Приморском крае Александр Малиновский на пресс-конференции по итогам 2014 г. – Подтверждается каждое второе обращение, которое поступает от людей, задействованных на рыбодобывающем и рыбообрабатывающем флоте.

В региональное отделение Роструда обратилось около 500 работников отрасли по поводу невыдачи заработной платы и незаключения трудовых договоров, необеспечения средствами индивидуальной защиты и других нарушений. По результатам проверок выдано порядка 300 предписаний и наложено штрафов на сумму более 20 млн. рублей, рассказал Fishnews Александр Малиновский.

Самые распространенные нарушения касаются зарплаты. Это и ее задержка (иногда на срок свыше двух месяцев), и полная невыплата. Замглавы госинспекции отметил, что в 2014 г. в следственный комитет и прокуратуру Приморского края направлено свыше 15 материалов для возбуждения уголовных дел.

«Как показывает практика, к концу прошедшего года обстановка по отрасли немного стабилизировалась. Поэтому на начало 2015 года у нас нет того потока жалоб, какой был в 2014 году. Но это, повторюсь, только на начало года», - заметил Александр Малиновский.

Пограничники Приморья прокомментировали новый порядок пересечения границы

Приморское управление ФСБ России по Приморскому краю рассказало об особенностях работы предприятий рыбной отрасли в условиях действия уведомительного режима пересечения госграницы для флота.

Напомним, что 11 января вступил в силу закон об уведомительном порядке неоднократного пересечения государственной границы для российских судов, используемых в целях рыболовства.

На период, пока не появилась необходимая подзаконная база, Росрыболовство и Пограничная служба установили Временный порядок уведомления погранорганов о намерении пересечь границу и передачи данных о местоположении судов.

В ПУ ФСБ России по Приморскому краю обращают внимание на то, что в соответствии с Временным порядком и постановлением Правительства РФ от 27 августа 2014 г. № 863 уведомление о намерении пересечь границу направляется по факсимильной связи либо по электронной почте в пограничный орган по месту нахождения порта выхода по установленной форме. «Таким образом, уведомление подается в пограничное управление на электронную почту [email protected] или [email protected], факс 222-94-61», – говорится в сообщении для СМИ.

Судам, выходящим в морские акватории, где установлен пограничный режим, необходимо выполнять требования приказа ФСБ России от 15 октября 2012 г. № 515 «Об утверждении Правил пограничного режима», рассказали Fishnews в пресс-группе ПУ ФСБ России по Приморскому краю.

В январе в администрации региона состоялся ряд совещаний с участием представителей погрануправления, рыбаков и краевых властей. В ближайшее время пограничные органы на местах проанализируют действие Временного порядка и проинформируют руководство Пограничной службы ФСБ России об эффективности порядка и необходимости внесения изменений в законодательство. «Ведь любой подобный долгосрочный документ должен учитывать не только интересы государства, но и обычных граждан», – подчеркнули в управлении.

Власти Колымы нашли способ контролировать стоимость рыбы

Правительство Магаданской области собирается подписать соглашение о социальном партнерстве с рыболовными компаниями региона, чтобы сдержать рост цен на продукцию из водных биоресурсов.

Губернатор Магаданской области Владимир Печеный оценил разнообразие и стоимость рыбопродукции в трех торговых точках – на рынках и в супермаркете. Глава региона отметил, что ассортимент довольно большой, достаточно товаров местных предприятий, однако цены неоправданно высоки.

«Главный вопрос – в ценообразовании. Нам нужно оперативно принять меры, чтобы на магаданскую рыбу цены складывались более низкие и доступные», – подчеркнул Владимир Печеный.

Как сообщили Fishnews в управлении пресс-службы областного правительства, власти региона планируют подписать соглашение о социальном партнерстве с магаданскими рыболовными компаниями для сдерживания роста цен на продукцию. «Уже в следующем сезоне мы собираемся установить определенную квоту, чтобы часть рыбы, вылавливаемой в Магаданской области, не вывозилась за ее пределы, а сохранялась в холодильниках», - рассказал губернатор.

От совещания ждем реальных результатов

3 февраля заместитель министра по развитию Дальнего Востока Олег Скуфинский провел совещание с представителями рыбохозяйственного комплекса. На встрече рассматривался широкий круг вопросов – доставка рыбопродукции, взаимоотношения бизнеса с контролирующими ведомствами, обновление флота. Обещания не раздавались – представители госорганов собирали информацию о проблемах отрасли. И это очень важно: перед чиновниками стоит задача улучшать условия для развития реального сектора экономики, а не ухудшать их нормативно-правовой базой. И необходимо, чтобы рыбопромышленников слушали и услышали.

Среди ключевых вопросов на встрече оказались перевозка продукции из водных биоресурсов по Северному морскому пути, а также проблемы, которые существуют в судостроении и обновлении флота.

Доставка рыбы по Севморпути остается в сфере внимания властей, задачи по использованию арктической трассы ставил глава государства. Опыт нашей компании позволил определить проблемы, которые возникают при транспортировке продукции из водных биоресурсов по СМП (в 2011 году суда дочерней компании ПБТФ – «Дальрифер» – опробовали необычный маршрут для перевозки дальневосточного лосося – прим. ред.). Здесь на первом месте – тарифы на ледокольную проводку судов с рыбной продукцией. Я неоднократно ранее говорил, насколько важна адекватная плата за услуги ледокольного флота для того, чтобы перевозка рыбы по Северному морскому пути была рентабельной.

Еще одна сложность, конечно, связана с неосвоенностью наших северных территорий. В форс-мажорных обстоятельствах, при поломке судна, доставить запасные части либо какое-то ремонтное оборудование не представляется возможным – важно создать инфраструктуру. Конечно, нужно уделять особое внимание подготовке экипажа, готовности судна к довольно сложному по погодным условиям переходу. Не придавать этому значение нельзя, ведь для того чтобы Севморпуть был востребован в плане доставки рыбы, такая перевозка должна быть экономически оправданна для судоходных компаний.

Транспортировка из Дальневосточного региона до Санкт-Петербурга по Севморпути вдвое быстрее, чем через Панамский канал, а с учетом тарифов РЖД – это хорошая альтернатива отправке по железной дороге. Риски, конечно, присутствуют, но арктическую трассу необходимо использовать, и здесь очень важна роль государства. Мы со своей стороны готовы развивать это направление.

Большое внимание на совещании уделили строительству флота. Основная проблема в судостроении – кадры. В связи с этим был поднят вопрос о привлечении специалистов из Украины, чтобы можно было наладить работу.

Сейчас в Китае по заказу Преображенской базы тралового флота строится судно для промысла сайры. Мы рассчитываем на серию сайроловов, причем готовы следующие суда построить в России, но пока не видим ни одного возможного для реализации предложения.

На совещании был поднят вопрос с «незаходными» судами. Речь шла о том, чтобы освободить ввоз такого флота от уплаты НДС и таможенных пошлин – осуществить «амнистию», пока не решилась ситуация с судостроением в нашей стране. Для того флота, который уже существует, и судов, которые сейчас строятся. Чтобы хотя бы таким малым способом простимулировать развитие рыбной отрасли и вложение инвестиционных средств.

Рассматривались и другие темы. Вместо запланированных полутора часов встреча продлилась два с половиной. Теперь мы ждем реальных решений. Минвостокразвития не является профильным ведомством для рыбной отрасли, но тем не менее этот госорган имеет возможность озвучить те проблемы, которые возникают у рыбаков, руководству страны. А для нас очень важно, чтобы нашу позицию услышали.

Сергей Саксин, председатель Совета директоров ОАО «Преображенская база тралового флота»

Регионы призвали восстанавливать леса

Первый в 2015 году деловой разговор о приближающемся лесокультурном сезоне состоялся при web-участии глав департаментов федеральных округов в формате селектора. О том, что поблажек в этом серьезном деле не будет, замглавы Рослесхоза Николай Кротов предупредил сразу: да, живем непросто - секвестр и возможные иные изменения бюджета, но подготовка к важнейшему мероприятию в лесном хозяйстве должна вестись ответственно.

Виртуальным участникам напомнили: в прошлом году не справились с объемами лесовосстановления 11 регионов - Коми, Калмыкия, Камчатка, Забайкалье, Хакасия, Кемеровская, Курганская, Магаданская, Челябинская области. Основная причина - расторжение договоров, невыполнение договорных обязательств арендаторами.

Начальник управления лесопользования и воспроизводства лесов Рослесхоза Михаил Доронин огласил итог 2014 года (лесовосстановление выполнено на площади 839 тыс. га, из них 600 тыс. - на средства арендаторов) и перешел к задачам сегодняшнего дня: что с посадочным материалом из питомников, с семенами лесных растений, подготовкой почвы? Но главный вопрос - планируемые объемы. Они и так были меньше, чем в минувшем году (176 тыс. га), а теперь даже и эта цифра под угрозой, ведь в регионах решили, что раз секвестр, то план по посадкам выполнять не обязательно. Например, Волгоградская область как узнала о десятипроцентном снижении финансирования, так и урезала план вполовину. И если бы одна она!

- Некоторые регионы хотят посадить меньше, чем подготовлено почвы. Почва готова, посадочный материал есть, но лесопосадочные работы не запланированы. Я считаю это абсолютно неправильным. Наверное, что-то можно объяснить нехваткой денег, но нет у меня уверенности, что регион сделал все для решения задачи.

Помянув Владимирскую, Орловскую, Рязанскую, Ростовскую, Новосибирскую области, Ставропольский край, Удмуртию и Коми среди намеревающихся капитально уклониться, Михаил Доронин призвал всех проявить инициативу:

- Я перечислил только тех, кто предложил намного уменьшить объемы. Но есть и такие, кто снижает на 5, 10, 15 га. Смешные цифры! Можно за счет волонтеров справиться. Почему-то все сочли, что оптимизация - это только снижение объемов работ. Вспомните 2008 и 2009 годы, когда многие регионы воспользовались различными грантами, привлекли на посадки безработных и сезонников, и это обошлось для лесного хозяйства вообще даром, потому что было оплачено другими ведомствами.

Главы департаментов внимательно слушали, но вопросов не задавали. Тогда в диалог вступил Николай Кротов:

- Хотел бы вас отослать к опыту 2011-2012 годов, когда у нас, в первую очередь в Центральном федеральном округе объемы леса, погибшего от пожаров и сплошных санитарных рубок, существенно превышали все мыслимые возможности. Регионы не располагали в таком количестве ни посадочным материалом, ни техникой, ни людьми. Никогда в таких объемах мы не восстанавливали лес. Тем не менее принимались решения, которые позволяли эти объемы существенно увеличить. Проанализируйте этот опыт. Тогда найдете способ оптимизации расходов провести, а объемы не снижать.

Затем замглавы Федерального ведомства горячо заговорил о том, что висело в воздухе: с чего это вдруг регионы сделали вывод, что финансирование и объем посадок должны составлять прямую пропорцию?

Действительно, причины снизить объем могут быть объективными, особенно в малолесных районах, но по "многолеске", уверен Николай Степанович, такого быть не должно. Он не исключает, что тяжелая финансовая ситуация приводит к уменьшению площадей сплошных рубок, однако лесовосстановление 2015 года идет на площадях, освободившихся в предыдущие годы. Кроме того, Николай Кротов убежден, что снижения рубок не будет:

- Кризис для экспортно ориентированной лесной отрасли - благо. Рублевый эквивалент валютной выручки увеличивается в разы. Валютные контракты по нашим экспортерам никто не пересматривал в сторону уменьшения. Объемы потребления не упали ни в Европе, ни в Китае. Значит, оснований для снижения рубок нет никаких. А вот основания для снижения финансирования из бюджета - есть.

В связи с этим Николай Кротов считает, что объемы лесовосстановления должны быть либо выполнены за счет иных источников, либо перенесены на арендаторов - с какой стати им снижать задание? У них-то что изменилось? Валютная выручка у лесозаготовителей растет, вот пусть и отдают государству долги по посадкам леса.

Некоторое время назад Рослесхоз собрал пожелания регионов, с каких направлений в жестких экономических обстоятельствах они хотят снять деньги. Но тот, кто понял, что к лесовосстановлению это тоже относится, ошибся. Пусть регионы имеют в виду, напомнил Николай Кротов, что уже начал действовать мониторинг воспроизводства лесов:

- Как показал первый опыт, пока в тестовом режиме в Ленинградской области, мы научились справляться с объемами, но вопросов качества более чем достаточно. Вы прекрасно понимаете, что снижение объемов лесовосстановления приводит к тому, что и так не блестящее питомническое хозяйство приходит в еще больший упадок. Посадочный материал придется запахивать.

Web-участники встречи услышали, что на днях правительственная комиссия по законотворчеству одобрила законопроект по договорам купли-продажи для малого и среднего бизнеса с обязательным включением в стартовую цену затрат на воспроизводство лесных ресурсов. Закон, уверен Николай Кротов, в этом году примут непременно. Это будет означать дополнительные доходы для регионального бюджета. Правда, упавшая в бюджет копеечка вполне может побудить губернаторов направить деньги на иные цели, но с большими местными начальниками надо будет своевременно работать, хорошо объясняя им, откуда деньги и что большая их часть, в идеале - все они - должны быть использованы на лесовосстановление.

Прирост сплошных рубок, сообщил Николай Кротов, ожидается в последующие годы, а сейчас надо направлять средства в места сплошных рубок предыдущих лет, особенно там, где подготовлена почва. В таких многолесных регионах, как Архангельская область, Республика Коми, Карелия, аукционы точно будут. Все это необходимо учесть, а руководителям регионов объяснить перспективы.

Кроме того, есть возможность провести посадки леса за счет иных источников. В первую очередь нужно выяснить, кто из арендаторов не выполнил план в 2014 году, и в добровольном или судебном порядке заставить их отдать долг.

Еще вариант - серьезно отнестись к тем акциям, которые проводят регионы весной и осенью, и акцентировать проведение этих работ на землях лесного фонда.

Способы, как при минимуме затрат справиться с задачей, обсудили. Как распорядятся этим развернутым планом регионы, скоро увидим.

Елена Субботина, "Российские лесные вести"

На дальневосточных территориях опережающего развития будут реализованы лесные проекты

С начала 2015 года начал реализацию закон "О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации". Документ определяет ТОР как часть территории субъекта РФ, на которой будет установлен особый правовой режим осуществления предпринимательской деятельности для привлечения инвестиций в экономику и создания комфортных условий для жизни населения. В нем предусмотрено создание необходимой инфраструктуры, упрощенных процедур администрирования, снятия излишнего пресса проверок со стороны властей, а также введение существенных налоговых льгот для резидентов ТОР.

Напомним, Владимир Путин, который подписал этот закон в самом конце 2014 года, объявил развитие Сибири и Дальнего Востока абсолютным приоритетом для такой тихоокеанской державы, как Россия. Для этого глава государства предложил создать территории опережающего развития и обрисовал составляющие статуса ТОР, создаваемых в Восточной Сибири (включая Красноярский край и Хакасию) и на Дальнем Востоке: пятилетние налоговые каникулы, льготная ставка страховых взносов, упрощенная процедура подключения к электросетям, прохождения таможни, получения разрешения на строительство. Возведение сопутствующей инфраструктуры будет вестись за счет Фонда развития Дальнего Востока.

Глава Министерства развития Дальнего Востока России Александр Голушка на пресс-конференции, посвященной принятию этого закона, заявил, что ТОРы станут мощнейшим стимулом для прихода инвестиций на Дальний Восток. Серьезный импульс для развития может получить и лесная отрасль. Общие запасы древесины в ДВФО составляют 20,6 млрд кубометров, а с учетом Байкальского региона они еще более значительны. Установленный объем расчетной лесосеки на Дальнем Востоке составляет 90,5 млн кубометров, хотя уровень ее освоения не превышает 20%, что говорит пока о низкой эффективности использовании лесов.

На вопрос корреспондента "РЛВ" предусмотрено ли в рамках ТОРов привлечение инвестиций в лесной комплекс, глава Минвостокразвития ответил, что уже подписано 20 меморандумов о взаимопонимании с крупнейшими компаниями Японии, Китая, Сингапура, Южной Кореи, Новой Зеландии и России в части принципиальной готовности инвестирования в территории опережающего социально-экономического развития на Дальнем Востоке. В этих меморандумах, по словам министра, большое внимание уделено и развитию глубокой переработки древесины в мегарегионе. Сейчас известно, что на участие в работе ТОРа от управляющей компании "Амурлес"уже заявлен инвестпроект "Организация производства строганных и профилированных пиломатериалов", который будет реализован на Дальнем Востоке. Проекты, отобранные Минвостокразвития, будут рассмотрены в феврале 2015 года в ходе заседания Подкомиссии по вопросам реализации инвестиционных проектов на Дальнем Востоке и в Байкальском регионе под председательством вице-премьера Юрия Трутнева.

Глава Минвостокразвития Александр Голушка напомнил, что осенью прошлого года Дмитрий Медведев провел заседание Правительственной комиссии по социально-экономическому развитию Дальнего Востока, которое было посвящено лесной отрасли. Глава Правительства РФ поручил профильным ведомствам разработать ряд мер, направленных на создание мощностей по глубокой переработке древесины, установление льготных тарифов в сфере транспорта и энергетики для лесных инвестпроектов, обеспечивающих рентабельность продукции предприятий Дальнего Востока на территории всей страны, строительства лесных дорог по освоению лесов в этом регионе.

Иван Якубов, "Российские лесные вести"

В Приамурье ожидается раннее начало пожароопасного сезона

В этом году в Амурской области из-за теплой малоснежной зимы весенний пожароопасный сезон, возможно, начнется гораздо раньше обычного. Такое заявление сделал министр лесного хозяйства и пожарной безопасности региона Алексей Венглинский в ходе видеоконференции с главами городов и районов, сообщает пресс-служба правительства субъекта.

"До начала пожароопасного периода необходимо провести проверки всех населенных пунктов, добиться полного выполнения комплекса противопожарных мероприятий. Подойти к этому нужно ответственно. Внимание необходимо уделить подготовке добровольной пожарной охраны, чтобы люди были все обучены, прошли медицинский осмотр и были должным образом экипированы", - подчеркнул Венглинский.

В свою очередь, первый заместитель министра лесного хозяйства и пожарной безопасности Александр Трощенков сообщил, что в регионе создано 538 подразделений добровольной пожарной охраны общей численностью 2638 человек. Кроме того, вокруг населенных пунктов проложено 3314 километров защитных противопожарных полос, проведены профилактические выжигания сухой травянистой растительности на территории 1275 га.

Как рассказал заместитель начальника ГУ МЧС России по Амурской области Сергей Чебыкин, по данным 2014 года на территории региона расположено 128 населенных пунктов, потенциально подверженных угрозе лесных пожаров.

По итогам совещания принято решение еженедельно проводить видеоконференции с главами городских округов и муниципальных районов, руководителями заинтересованных министерств и ведомств на тему подготовки к пожароопасному сезону.

"У нас имеется все необходимое, чтобы не допустить чрезвычайных ситуаций", - подытожил министр лесного хозяйства и пожарной безопасности Амурской области.

Рослесхоз рекомендовал регионам представить подробные расчёты на ведение лесного хозяйства в 2015 году

Руководство Рослесхоза посетило Хабаровск для обсуждения исполнения дальневосточными субъектами переданных полномочий в области лесных отношений. Совещание прошло в расширенном составе: в нем приняли участие не только отраслевые специалисты, но и сотрудники Аппарата полномочного представителя президента в ДФО, Минвостокразвития, Генеральной прокуратуры, МВД и МЧС России. Как отметил заместитель председателя правительства Хабаровского края - министр природных ресурсов Василий Шихалев, Рослесхоз - одно из немногих ведомств, которое регулярно посещает Дальний Восток для обсуждения с региональными властями и лесным сообществом существующих в отрасли проблем.

Открывая встречу, заместитель министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации - руководитель Федерального агентства лесного хозяйства Иван Валентик обратился к одному из самых наболевших вопросов - финансированию отрасли. Он согласился с единым мнением регионов о недостаточном финансовом обеспечении переданных полномочий в области лесных отношений. По словам главы ведомства, субъектам необходимо рассчитать все затраты будущего года на ведение лесного хозяйства, с учетом объемов показателей лесных планов, типового перечня работ и услуг, существующих нормативов затрат. Целесообразно, чтобы в федеральном агентстве появились соответствующие документы от каждого субъекта за подписью высших должностных лиц. "Наша задача - начать работать от потребности, - заключил Иван Валентик. - Мы хотим в будущем году в беседах с Министерством финансов Российской Федерации исходить из реальной потребности субъектов, которая подтверждена подписью высшего должностного лица. Мы работаем над доказательной базой, понимая, что это необходимо для того, чтобы сохранить нынешний уровень финансирования или даже претендовать на некоторое его повышение".

В ходе обсуждения стороны отметили, что в настоящее время методика распределения субвенций между регионами РФ из федерального бюджета нуждается в существенной корректировке ввиду ее устаревания. "Данная методика не учитывает реальные затраты на исполнение полномочий", - подчеркнул и. о. губернатора Хабаровского края Сергей Щетнев.

Как рассказал Иван Валентик, работа по актуализации и совершенствованию методики идет полным ходом. Кроме того, глава Рослесхоза отметил, что ведомство добивается увеличения объема финансирования всего лесного хозяйства в целом. Вместе с этим он добавил, что регионам не следует себя обнадеживать относительно увеличения финансирования в разы. Органы исполнительной власти, уполномоченные в области лесных отношений, должны научиться работать в сложившихся условиях. Так, например, необходимо менять подходы к тушению лесных пожаров, уделяя внимание вопросам зонирования территорий лесного фонда. В таком случае расходы на данную деятельность можно существенно сократить - путем определения труднодоступных территорий, где можно отказаться от ликвидации пожаров как ввиду экономически нецелесообразных затрат, так и по причине отсутствия угрозы для человека и его хозяйственной деятельности.

Участники встречи также обсудили особенности организации работ по охране, защите, воспроизводству лесов в Хабаровском крае. Был озвучен и вопрос погашения кредиторской задолженности по тушению лесных пожаров прошлого года в размере 37,7 млн рублей. По словам Ивана Валентика, Рослесхоз предпринимает все возможные меры, чтобы к марту текущего года задолженность была погашена. На эти цели могут быть направлены средства из Резервного фонда Правительства РФ.

В рамках визита между ведомством и властями региона было подписано соглашение о взаимодействии в области лесных отношений на 2015 год. Данный документ предусматривает взаимные обязательства, направленные на решение приоритетных задач лесного хозяйства, таких как возобновление лесов, сохранение их от пожаров, вредителей и др.

Подписание подобного рода соглашений с регионами - сложившаяся практика, но с Хабаровским краем оно заключено впервые. Регион обязался в текущем году за счет средств собственного бюджета обеспечить финансирование лесного хозяйства, в том числе мероприятий по осуществлению федерального государственного лесного надзора (лесной охраны), федерального государственного пожарного надзора в лесах в размере более 162 млн рублей. Кроме того, до 1 июля текущего года край должен обеспечить снижение недоимки по платежам за использование лесов, имеющейся перед федеральным бюджетом, на 1 млн рублей (по отношению к недоимке, сложившейся на 1 октября 2014 года).