Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Борьба с незаконной торговлей фауной пойдет на разных фронтах

Горячая линия по борьбе с нелегальной продажей редких и исчезающих видов животных начнет работу в январе 2015 г., заявил министр природных ресурсов и экологии Сергей Донской. Он призвал коллег в регионах активно подключаться к работе.

На заседании Федерального экологического совета глава Минприроды Сергей Донской предложил главам региональных природоохранных ведомств принять активное участие в противодействии преступлениям в сфере незаконного оборота редких и исчезающих видов животных.

«В январе 2015 года начнет работу горячая линия по борьбе с нелегальной торговлей редкими и исчезающими видами животных. Аналогичные механизмы нужно создавать на региональном уровне. Мы начали совместную с общественными организациями кампанию по борьбе с незаконной торговлей дикими животными в сети Интернет. Приглашаю всех подключиться к этой работе», – подчеркнул министр.

В докладе, подготовленном Международным фондом защиты животных (IFAW), содержится информация о международном исследовании продаж и покупок более 33 тыс. краснокнижных диких животных, частей их тел и изготовленных из них товаров, выставленных на продажу в 280 интернет-магазинах 16 стран.

Минприроды совместно с Минкомсвязи России планируют в 2015 г. внести в Правительство РФ законодательные поправки, позволяющие блокировать сайты, на которых ведется торговля редкими видами животных, а также товарами из них.

Как сообщили Fishnews в пресс-службе министерства, Сергей Донской заявил, что торговые площадки должны быть ответственны за размещение информации о торговле дикими животными, занесенными в Красную книгу РФ, I и II Положения СИТЕС осуществлять модерацию и внутренний контроль объявлений. «Соответствующее обращение будет направлено крупнейшим торговым онлайн-площадкам», – подчеркнул министр.

Напомним, в 2013 г. принят федеральный закон № 150. В его развитие был утвержден перечень особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу РФ и (или) охраняемым международными договорами. В перечень включены белый медведь, амурский тигр, леопард, снежный барс, сайгак, крупные виды соколов, осетровые виды рыб и др. В соответствии с законом, УК РФ дополнен новой статьей, устанавливающей исключительно уголовную ответственность за незаконную добычу и оборот особо ценных диких животных, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу РФ и охраняемым международными договорами (СИТЕС).

Первое заседание Межведомственной комиссии по координации работ, связанных с созданием космодрома «Восточный», под председательством первого заместителя Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Леонида Ставицкого состоялось 3 декабря в Минстрое России. Рассмотрен и принят план работы комиссии на год.

Председатель комиссии Леонид Ставицкий дал оценку текущему состоянию строительства объектов космодрома «Восточный». Он отметил, что тщательный анализ организации работы заказчика в лице Роскосмоса, подрядчика - Спецстроя России, проектных организаций, позволил выявить причины отставания от графиков проведения строительных работ. «Задача Межведомственной комиссии скоординировать работу так, чтобы довести каждый объект космодрома к началу лета 2015 года до пускового минимума, - подчеркнул первый замминистра. - В срок должны быть введены в строй и все остальные объекты».

Напомним, что комиссия была создана Постановлением Правительства РФ в 2010 году с целью координации работ, связанных с созданием космодрома Восточный. Ее задачи – обеспечение согласованных действий всех ведомств и организаций, задействованных в создании космодрома, анализ и координация мероприятий, проводимых в соответствии с программой создания объекта. В связи с выявленными недостатками в организации управления работами на Восточном в предыдущий период, в положение о комиссии 19 ноября внесены изменения, согласно которым организационно-техническую подготовку и проведение заседаний рабочей комиссии, рабочих и экспертных групп будет обеспечивать Минстрой России.

На первом заседании был рассмотрен и принят план работы комиссии. Его реализация позволит актуализировать график производства работ, оптимизировать финансирование объектов, провести организационно-технические мероприятия, структурные изменения, необходимые своевременного ввода в эксплуатацию объектов космодрома. Утвержден также график совещаний по координации работ, которые будут проходить не реже двух раз в месяц, в том числе с выездом на стройплощадку.

Рассмотрены вопросы прохождении экспертизы проектной документации и заключений достоверности определения сметной стоимости объектов космодрома «Восточный», а также твердой цены государственных контрактов.

На заседании присутствовали представители Роскосмоса, Минэкономразвития России, Минтранса России, ФАУ «Главгосэкспертиза России», Спецстроя России и др.

Минпромторг и Хабаровский край подписали соглашение о сотрудничестве.

Денис Мантуров обсудил с Вячеславом Шпортом актуальные вопросы развития региона в таких промышленных секторах, как судостроение, авиация, машиностроение, химическое производство, деревообработка, металлургия.

В частности, речь шла о загрузке заказами и техническом перевооружении Амурского и Хабаровского судостроительных заводов. Денис Мантуров особо подчеркнул важность этих задач, а также подтвердил готовность Министерства промышленности и торговли содействовать в их реализации.

Кроме того, глава Минпромторга выразил готовность оказать поддержку региону в создании и развитии индустриальных парков, а также территорий опережающего развития.

В ходе встречи с Вячеславом Шпортом было подписано соглашение о взаимодействии между Минпромторгом России и Хабаровским краем. Оно направлено на координацию усилий Минпромторга и Хабаровского края при формировании и реализации промышленной политики и политики в области торговой деятельности.

Соглашение определяет общую стратегию, основные направления сотрудничества при формировании и реализации государственной промышленной политики и политики в области торговой деятельности, принципы, механизмы и формы взаимодействия сторон в части совершенствования законодательства и координации государственных программ региона и государственных программ Российской Федерации в сфере промышленности и торговли, а также реализации мероприятий по стимулированию промышленной и торговой деятельности на территории регионов России.

По мнению Дениса Мантурова, соглашения направлены в первую очередь на повышение эффективности реальной поддержки региональной промышленности, призваны закрепить механизмы и инструменты ее поддержки.

«В перспективе мы намерены подписать аналогичные соглашения с Пермским краем, Нижегородской, Тамбовской, Липецкой областью и рядом других субъектов. Уверен, что это будет способствовать более тесной и эффективной работе Министерства и субъектов в части реализации региональной промышленной политики», – отметил Денис Мантуров.

Группа ученых ИБПС под руководством кандидата биологических наук Евгения Тихменева 12 лет ведет проект "Экологический мониторинг Усть-Среднеканской ГЭС".

Уже выполнены исследования по теме "Динамика растительных комплексов, почвенного покрова, биоразнообразия флоры и фауны в зоне затопления ГЭС". Ботаники, почвоведы, зоологи, мерзлотоведы, орнитологи составили необходимый перечень мероприятий для разработки обоснованного прогноза возможных изменений при заполнении водохранилища и пуске в эксплуатацию электростанции. Результаты полевых работ переданы ОАО "Колымаэнерго", пишет "Магаданская правда".

- Самое главное, - рассказывает Евгений Александрович, - исследовать то, что наиболее уязвимо в нашей экосистеме. Это фауна и флора в районе, где сооружается станция. Прогнозы составляем по итогам полевых исследований в районе реки Колымы. Этим летом, в августе, наша группа в составе пяти человек выезжала в район строительства ГЭС. Николай Ухов, Галина Станченко, Вера и Николай Докучаевы и я. Самое главное, что энергетики заинтересованы в этих исследованиях и делают все возможное, чтобы избежать возможного ущерба природе.

Напомним, ГЭС возводится в 217 км ниже действующей Колымской станции и в 1677 км от устья Колымы. На участке между Колымской и Усть-Среднеканской ГЭС река принимает ряд притоков, наиболее крупные из которых - Бохапча, Дебин, Оротукан, Таскан. Строительство ведется на мерзлоте, глубина которой составляет около 300 м. Климат резко континентальный, средняя температура января -38°С, абсолютный минимум температур -62°С, среднегодовая составляет -12°С. В основании сооружений песчаники, сланцы и алевролиты.

Провели исследования археологи, геофизики, сейсмологи. Ученые составили прогнозы и дали рекомендации строителям по дальнейшему сооружению объекта. Сотрудничество со специалистами Усть-Среднеканской ГЭС, в частности с генеральным директором Л. Муриным и его заместителем А. Филипповой, обнадеживает.

Влияние Усть-Среднеканской ГЭС на окружающую среду оценивается как ограниченное. Проектом предусмотрена полная лесоочистка ложа водохранилища.

Наука дает обнадеживающие сведения по подходам лососей в Карагинской подзоне

Исследования специалистов ТИНРО-Центра в юго-западной части Берингова моря выявили значительное увеличение численности и биомассы сеголеток горбуши по сравнению с 2012 г. По мнению ученых, это позволяет с оптимизмом смотреть на лососевую путину 2015 г. в Карагинской подзоне.

Сотрудники Тихоокеанского научно-исследовательского рыбохозяйственного центра рассказали о результатах комплексных съемок на НИС «ТИНРО» в северо-западной части Тихого океана и Беринговом море на биологической секции ученого совета.

Как сообщили Fishnews в пресс-службе организации, с августа по ноябрь ученые выполняли исследования запасов сардины-иваси, скумбрии, сайры, тихоокеанского кальмара, лососей (в период посткатодромных миграций), минтая, трески, палтусов, промысловых крабов и других объектов.

По словам начальника экспедиции Александра Старовойтова, план экспедиционных исследований состоял из четырех основных этапов: траловой съемки эпипелагиали тихоокеанских вод Южных Курил и северо-западной части Тихого океана, тралово-акустической съемки северо-западной части Берингова моря, траловой съемки эпипелагиали юго-западной части Берингова моря и донной траловой съемки кoрякского шельфа и материкового склона северо-западной части Берингова моря.

Учтенная численность нектона и макропланктона в эпипелагиали Южных Курил и СЗТО составила 75,3 млрд. экземпляров, а биомасса – 928,6 тыс. тонн. Основу численности нектона и макропланктона составили головоногие, самым массовым объектом был кальмар-светлячок – 75% от суммарной численности всех учтенных гидробионтов. Вторым по численности видом оказалась японская скумбрия – 5,6 млрд. экземпляров. Биомасса рыб оценена в 803,9 тыс. тонн, наибольшая доля также приходилась на скумбрию – 719 тыс. тонн (89,5% от биомассы всех рыб). Суммарная учтенная биомасса сардины-иваси составила 21,9 тыс. тонн, что намного ниже показателей, полученных в июне 2014 г. в этих же районах – 365 тыс. тонн.

Тралово-акустическая съемка северо-западной части Берингова моря проводилась с середины сентября по начало октября в пределах экономических зон РФ и США. В зоне России наиболее плотные концентрации минтая располагались на участке шельфа, в районе разделительной линии, а также в южной части Анадырского залива. К юго-западу от мыса Наварин вдоль корякского побережья скопления минтая практически отсутствовали. В зоне США часть скоплений как пелагических, так и донных, была расположена ближе к присваловому району шельфа, другая часть скоплений размещалась на среднем шельфе в районе 100-метровой изобаты. Численность минтая на обследованной акватории составила 12 млрд. экземпляров, а биомасса 480 тыс. тонн. В зоне России в период съемки обитало 36% от численности и 44% от биомассы всего учтенного минтая, 4,3 млрд. экземпляров и 212 тыс. тонн соответственно.

В российских и американских водах доминировали два поколения, 2013-2014 гг. Полученные результаты свидетельствуют, что поколение 2012 г. по-прежнему слабо представлено в российских водах, как и в прошлом году.

В первой половине октября специалисты выполняли эпипелагическую лососевую съемку в юго-западной части Берингова моря. По словам Александра Старовойтова, учтенная численность сеголеток горбуши составила 619 млн. экземпляров, а биомасса – 66 тыс. тонн. Это намного выше, чем было во время съемок в предыдущем четном году, что, по мнению ученого, позволяет с оптимизмом смотреть на предстоящую лососевую путину 2015 г. в Карагинской подзоне. Основные скопления посткатодромной горбуши, как и в годы ее относительно невысокой численности, были обнаружены в западной части Командорской котловины моря. В восточной части, у границы экономических зон России и США, сеголетки горбуши не встречались.

Среди тихоокеанских лососей доминировала неполовозрелая молодь кеты и нерки, что вполне традиционно для периода их активного сезонного нагула в глубоководных котловинах моря. Учтенная численность всех групп кеты достигала 171 млн. экземпляров, а биомасса – 104 тыс. тонн.

По результатам осенней съемки суммарная численность молоди неполовозрелой нерки в пределах обследованных российских вод юго-западной части моря составила 46 млн. экземпляров при биомассе 36 тыс. тонн.

Невысокой по сравнению с результатами предыдущей съемки оказалась биомасса трески – 68 тыс. тонн. Наиболее вероятной причиной невысокой численности ученые, называют ее откочевку в восточные районы моря в ходе сезонных нагульных миграций.

В ходе донных съемок в северо-западной части Берингова моря синий краб встречался практически повсеместно. Суммарная учтенная численность этого вида составила 48 млн. экземпляров при биомассе 42 тыс. тонн. Из них на промысловую часть пришлось почти 14 млн. экземпляров и 26 тыс. тонн (64%), что является достаточно высокой оценкой для данного региона.

Также ученые в ходе экспедиции выполнили сбор данных по фоновым условиям и кормовой базе нектона. Результаты съемок будут использованы для анализа динамики численности востребованных объектов промысла и прогнозирования промысловой обстановки на предстоящих путинах. Ученый совет счел рейсовое задание полностью выполненным и высоко оценил работу научной группы и экипажа.

Бизнес продолжает сомневаться

Точка в истории с корректировкой общего допустимого улова камчатского краба на Западной Камчатке на 2014 г. не поставлена. Отраслевая ассоциация по-прежнему высказывает вопросы: по какой причине предложение об увеличении ОДУ было отклонено.

Напомним, по итогам съемки, которая проводилась в июне-июле 2014 г., ученые предложили увеличить общий допустимый улов камчатского краба в Западно-Камчатской и Камчатско-Курильской подзонах на 2014 г. – на 2790 тонн и 1988 тонн соответственно.

Материалы, обосновывающие корректировку ОДУ, были направлены на государственную экологическую экспертизу.

Однако у члена экспертной комиссии возник вопрос. Эксперт указал, что летние исследования говорят о продолжающемся росте промыслового запаса, а также об увеличении численности особей всех функциональных групп камчатского краба на западнокамчатском шельфе.

Тем не менее резкие увеличения лимитов вызвали сомнение у члена комиссии и он запросил дополнительные данные о состоянии осеннего промысла с тем, чтобы убедиться в корректности оценок, полученных летом.

Во Всероссийском НИИ рыбного хозяйства и океанографии заявили о невозможности предоставления запрошенной информации. В итоге ОДУ так и не был увеличен.

На ситуацию неоднократно обращала внимание Ассоциация добытчиков краба Дальнего Востока. Объединение указывало на то, что сотрудниками ВНИРО и Камчатского НИИ рыбного хозяйства и океанографии, находившимися в промрайоне, были собраны данные, которых более чем достаточно для подготовки качественного ответа на вопрос эксперта.

Ассоциация писала обращение в Росрыболовство и Министерство сельского хозяйства, однако до сих ответы не получены, рассказал Fishnews президент организации Александр Дупляков.

Росрыболовство направило письмо по проблеме в Минсельхоз: высказано мнение, что обращение ассоциации вызвано тем, что «авторы обращения пользовались неполной, недостоверной и непроверенной информацией». При этом в федеральном агентстве привели аргументы в пользу того, что по имевшейся оперативной информации нельзя сделать однозначный вывод ни об ухудшении, ни об улучшении состояния запаса краба по сравнению с 2013 г.

В ответе Росрыболовства отмечено, что процедура предоставления материалов корректировки ОДУ была выполнена в строгом соответствии с действующими нормативными документами. Обоснование подготовили специалисты КамчатНИРО и ТИНРО-Центра, рассмотрели ученые советы этих институтов, далее – биологическая секция ВНИРО и бюро Отраслевого совета по промысловому прогнозированию.

«И ни разу представленные материалы не вызвали ни у кого из ученых вопросов. А причина этого проста: материалы были подготовлены на самом высоком профессиональном уровне. Зная важность объекта, специалисты сделали все, чтобы при прохождении всей процедуры утверждения корректировки не возникали вопросы по поводу обоснованности материалов», – комментирует Александр Дупляков.

Возможно, вопрос члена экспертной комиссии специально был сформулирован таким образом, чтобы найти хоть какое-то основание для подготовки отрицательного заключения, высказал мнение президент ассоциации.

«Росрыболовство в своем ответе Минсельхозу уделяет достаточно много внимания обоснованию, почему существовавшие на тот момент данные с промысла не могли бы развеять «серьезные сомнения». Вместо того чтобы дать те данные, которые были, а их было на момент ответа предостаточно, – заявил собеседник Fishnews. – Обычно при поступлении вопросов или замечаний ученые активно отстаивают свою точку зрения и в подавляющем большинстве случаев убеждают экспертов. Но в этот раз в своем ответе ученые, наоборот, активно стараются найти хоть какое-то подтверждение сомнениям эксперта, естественно, находят их и с готовностью сообщают эксперту об этом».

В ответе Росрыболовства говорится о том, что в 2014 г. не отмечено существенное увеличение уловов на ловушку по сравнению с периодом промысла 2013 г., хотя если исходить из данных корректировки ОДУ (в 1,5 раза), следовало бы ожидать если не такого же, то хотя бы сравнимого увеличения промысловых показателей. Из этого делается вывод: велика вероятность, что в районе промысла не произошло такого увеличения численности краба, которое можно было бы ожидать исходя из материалов корректировки.

«В связи с этим хотелось бы задать авторам письма вопрос, есть ли линейная зависимость между численностью промысловой части популяции крабов и величиной уловов на ловушку? И если да, то не вываливался ли краб из ловушек во время промысла, когда величина ОДУ камчатского краба была 25-30 тыс. тонн?» – заявил представитель бизнеса.

По мнению Александра Дуплякова, возникают опасения, что ВНИРО и Росрыболовство по какой-то причине пытаются скрыть объективное состояние популяции камчатского краба на западнокамчатском шельфе.

«8 декабря во Владивостоке, в ТИНРО-Центре, пройдет заседание Совета по промысловым беспозвоночным, и было бы хорошо, если бы ученые обсудили ситуацию с камчатским крабом и публично озвучили свое мнение по этому вопросу», – добавил руководитель ассоциации.

Российские пользователи освоили 3 млн. 775,8 тыс. тонн, что на 3% ниже уровня 2013 г. В Дальневосточном бассейне уловы достигли 2 млн. 523 тыс. тонн.

Заместитель министра сельского хозяйства – руководитель Федерального агентства по рыболовству Илья Шестаков провел очередное оперативное совещание.

Как сообщили Fishnews в центре общественных связей Росрыболовства, общий вылов всех российских пользователей на 2 декабря 2014 г. составил 3 млн. 775,8 тыс. тонн, что на 3% ниже уровня прошлого года. По словам заместителя начальника управления организации рыболовства Игоря Карпмана, динамика добычи в последнее время улучшилась за счет увеличения объемов допустимого улова минтая в Восточно-Сахалинской подзоне и олюторской сельди.

Вылов водных биоресурсов в Дальневосточном бассейне достиг 2 млн. 523 тыс. тонн, что на 131,4 тыс. тонн меньше показателя за аналогичный период прошлого года. Главного промыслового объекта, минтая, российские рыбаки добыли 1 млн. 438,2 тыс. тонн – на 73,9 тыс. тонн ниже уровня 2013 г.

На Северном бассейне добыто 542,6 тыс. тонн водных биоресурсов, здесь также наблюдается небольшое отставание от показателей прошлого года. Объем вылова трески вырос на 28,9 тыс. тонн и достиг 417,6 тыс. тонн. Снижение добычи мойвы и пикши связано с меньшими объемами национальных квот. Вылов пикши пока составляет 69,1 тыс. тонн, что примерно соответствует объемам на начало зимы 2013 г. Освоение мойвы уступает прошлогодним показателям на 35 тыс. тонн и составляет 25,7 тыс. тонн.

Общий вылов в Балтийском море увеличился на 3,4 тыс. тонн – до 41,3 тыс. тонн. Рыбаки поймали 19 тыс. тонн шпрота – на 2,2 тыс. тонн ниже уровня 2013 г. Объем добычи балтийской сельди, напротив, вырос на 5,1 тыс. тонн и достиг 14,6 тыс. тонн.

Пользователи Азово-Черноморского бассейна освоили 42,5 тыс. тонн, что выше уровня прошлого года на 15,3 тыс. тонн. Рост отмечается на промысле хамсы ( +3,1 тыс. тонн по сравнению с показателем за аналогичный период прошлого года), сейчас объем добычи составляет 20,6 тыс. тонн. В отличие от прошлого года активно ведется промысел шпрота, объемы вылова достигли 10,3 тыс. тонн.

В Каспийском бассейне рыбаки освоили 31 тыс. тонн, что ниже уровня прошлого года на 4,5 тыс. тонн. Вылов кильки сократился до 0,7 тыс. тонн. Увеличилась до 25 тыс. тонн добыча крупных и мелких пресноводных.

Кроме того, российские пользователи добыли 385,5 тыс. тонн в зонах иностранных государств, уступив прошлогодним показателям на 33,7 тыс. тонн. В то же время выросло по сравнению с 2013 г. на 40 тыс. тонн освоение квот в конвенционных районах и открытой части Мирового океана, сейчас объемы добычи составляют 210 тыс. тонн.

Игорь Карпман также добавил, что в ближайшее время будет полностью завершена подготовка приказов о распределении общих допустимых уловов водных биоресурсов применительно к видам квот в 2015 г. Основная часть приказов уже утверждена.

По информации начальника управления аквакультуры Елены Трошиной, полностью завершился выпуск водных биоресурсов в целях воспроизводства по всем водным объектам России, а также подготовлен план по выпускам молоди на 2015 г.

Росрыболовство озвучило объемы добычи «неодуемых» на 2015 год

В соответствии с приказом Росрыболовства от 28 ноября 2014 г. № 904 утверждены рекомендованные объемы добычи водных биоресурсов, для которых не устанавливается общий допустимый улов, на следующий год.

Информация о возможном вылове «неодуемых» в Дальневосточном бассейне размещена на сайте Сахалино-Курильского территориального управления Росрыболовства, сообщает корреспондент Fishnews.

В Западно-Беринговоморской зоне к освоению в рамках промышленного лова рекомендованы 21 190,5 тонны дальневосточных камбал, 24 295,7 тонны бычков, 24 994,5 тонны командорского кальмара, 4 998,3 тонны мойвы. Также специалисты считают допустимой добычу 1 173 тонн северной и 488,9 тонны углохвостой креветок.

В Карагинской подзоне наиболее значительные объемы предложены по бычкам (1875 тонн), командорскому кальмару (14 998 тонн), в Петропавловско-Командорской – бычков (3079 тонн), ламинарии (980 тонн).

Для промысла одного из важнейших объектов – сайры – рекомендовано около 121 тыс. тонн: 4990 тонн в Северо-Курильской зоне и 14880 тонн на Южных Курилах. В Южно-Курильской зоне из «неодуемых» существенные объемы вылова предусмотрены для скумбрии (14880 тонн), анчоусов (16 897,5 тонны), лемонемы (11 995 тонн), кальмара Бартрама – 40 999,8 тонны.

В Северо-Охотоморской подзоне для промысла ученые рекомендовали 1570 тонн углохвостой креветки, 1 332,5 тонны трески, 1 422 тонны камбал, 579 тонн колючего краба и другие объекты.

Возможный вылов тихоокеанской сельди в Западно-Камчатской подзоне для промышленности составляет 46 660 тонн. Напомним, что ранее наука предложила ограничения по срокам вылова этого объекта – чтобы исключить риск подмены сельдью охотской, добытой в Северо-Охотоморской подзоне.

В Камчатско-Курильской подзоне, по оценкам специалистов, промысловики смогут освоить 6313 тонн бычков, 1295 тонн скатов и т.д.

В Восточно-Сахалинской подзоне для освоения рекомендовано 5 583 тонны бычков, 1 тыс. тонн песчанки, 18 299 тонн ламинарии, 899 тонн анфельции и т.д. Отметим, что наваги, организация промысла которой столь волнует предприятия Сахалинской области, в перечне нет.

В Западно-Сахалинской подзоне можно добыть в следующем году около 5 тыс. тонн анчоусов, 1351,9 тонны бычков, 1 170 тонн наваги, 3 899 тонн ламинарии.

Также приводится рекомендованный вылов в Чукотском море, Чукотской зоне Берингова моря, подзоне Приморья.

Для заключения договоров пользования водными биоресурсами пользователи могут подавать заявки с необходимыми документами в теруправления Росрыболовства с 1 декабря. В отношении водных биоресурсов внутренних вод РФ, за исключением морских вод, обращения направляются в региональные органы власти.

Рыбопереработка государственной важности

Олег КОМАРОВ, Генеральный директор ООО «Технологическое оборудование»

Аквакультура в ближайшие годы должна стать ключевой точкой роста отечественного рыбохозяйственного комплекса. Такую идею озвучил руководитель Росрыболовства Илья Шестаков на конференции «Ключевые драйверы развития отрасли» в рамках деловой программы 16-й агропромышленной выставки «Золотая осень». Актуальная тема получила развитие в высказываниях экспертов и практиков – потенциал российской аквакультуры для бизнеса, инноваций и инвестиций у большинства сегодня уже не вызывает сомнений.

Вместе с тем по-прежнему остается немало факторов, сдерживающих развитие этой отрасли. В качестве одного из основных называется практически полная зависимость от импортных кормов. Вопрос с нехваткой рыбной муки для внутреннего рынка назрел настолько, что в аграрном ведомстве даже готовы рассматривать идею стимулирования производства этого продукта отечественными предприятиями. Вместе с тем сложно представить, что при вылове в 4 млн. тонн и производстве более 3,5 млн. тонн рыбной продукции переработка не получает достаточно вторичного сырья для выпуска рыбной муки, жира и прочих продуктов, содержащих ценный белок и омега-3 жирные кислоты. Напротив, проблема утилизации отходов с рыбных заводов, цехов для многих регионов стала настоящей бедой.

В чем причина разомкнутости производственной цепочки и существует ли решение этой масштабной проблемы, которое удовлетворяло бы и бизнес, и государство? С такими вопросами корреспондент журнала «Fishnews – Новости рыболовства» обратился к генеральному директору ведущей инжиниринговой и производственной компании «Технологическое оборудование» Олегу Комарову.

– Олег Валентинович, на выставке «Золотая осень» в Москве обсуждались перспективы и проблемы развития отечественной аквакультуры. По роду деятельности вы находитесь в прямом контакте с промышленниками и коллегами в сфере производства оборудования для рыбной отрасли, так что знакомы с реальным положением дел в области российской рыбопереработки и ее технического оснащения. На ваш взгляд, есть ли решение у проблемы нехватки кормового сырья для отечественной аквакультуры?

– Для меня ответ на этот вопрос очевиден: решение проблемы – в производстве высококачественной рыбной муки в России. И технические, и сырьевые возможности для этого сегодня есть. Другое дело, что, к сожалению, у нас сложилось крайне небрежное отношение к отходам переработки (а по факту – вторичному сырью), из-за чего теряется возможность получать на выходе качественный, востребованный на рынке продукт.

Интересный факт: в советское время вопрос производства кормовой рыбной муки для нужд сельского хозяйства решался на уровне высшего партийного органа. Изучая предметно этот вопрос, мы, например, обнаружили в архивах постановление ЦК КПСС от 1976 года, где, помимо прочего, Минрыбхозу СССР и Советам Министров союзных республик поручалось довести в 1980 году выработку кормовой рыбной муки до 745 тыс. тонн. Сегодня нам сложно даже представить эти объемы, а в Советском Союзе, как известно, планы на пятилетку было принято перевыполнять…

Кроме муки в промышленности использовался и рыбий жир, без которого не обходились не только сельское хозяйство, но и химическая, кожевенная, лакокрасочная промышленности.

Во времена перестройки возможности промышленности у нас сокращались быстрее, чем нужды страны. Многие рыбомучные установки (РМУ) на промысловом флоте срезались, шли на лом, уходили за границу вместе с судами, остальная часть морально устаревала, выходила из строя. В итоге производство рыбной муки и жира в России практически прекратилось. Правда, долго пустовать этим нишам не пришлось – на рынке стала появляться импортная продукция, затем в страну начали приходить зарубежные технологии по производству кормов, которые все равно подразумевали использование завозного сырья. То есть фактически наше сырье было замещено иностранным.

Сегодня, по оценке Министерства сельского хозяйства, при потребности свыше 500 тыс. тонн рыбной муки Россия производит немногим более 145 тыс. тонн. Почти половина этого объема отправляется за рубеж. Между тем, уверяют эксперты, в ближайшей перспективе внутренний спрос продолжит расти. К примеру, по неофициальным данным (со ссылкой на самих производителей комбикормов), потребность внутреннего рынка уже оценивается в 900 тыс. тонн рыбной муки в год.

Чтобы сегодня нам вернуться в эту нишу, нужно не только увеличить объем производства, но и обеспечить необходимое качество продукта. Для рыбной муки это в первую очередь содержание питательных веществ (протеина), в нашей стране действует стандарт по ГОСТу – не менее 50% сырого протеина. Если взять мирового лидера по производству рыбной муки – Перу, то там этот порог составляет 65%. То есть российским производителям для повышения конкурентоспособности и цены на свою продукцию необходимо повысить содержание протеина хотя бы до 62%, чтобы мука могла считаться качественным продуктом. Не говоря уже о других характеристиках.

Все это требует более серьезного технологического подхода при производстве.

– Речь идет и о судовой рыбопереработке, и о береговой?

– Безусловно. Хотя основной объем рыбной муки выпускается у нас именно на судах. Кстати, в море гораздо легче соблюсти основные требования к технологии производства: свежесть и однородность сырья, скорость переработки. На борту выполняется и другое важное условие для изготовления качественной муки – это использование сырья малой жирности, белорыбицы.

Единственная проблема, которая не дает рыбакам получать стабильно высокое содержание белка в рыбной муке, – необходимость сбрасывать подпрессовый бульон, который остается при переработке отходов на классической прессовой РМУ. С таким бульоном за борт уходит до 25% сухих веществ, что означает потерю около 7% белка в конечном продукте. Но сегодня этот недостаток можно устранить, модернизировав судовую РМУ таким образом, что бульон также будет полностью перерабатываться. Такое усовершенствование позволит стабильно получать рыбную муку с содержанием белка 62% и более.

Дополнительным плюсом такого несложного усовершенствования является получение рыбьего жира. На первом этапе, без дополнительной очистки, это будет технический жир. Энергии, получаемой при его сжигании, как раз хватает для работы рыбомучной установки. Таким образом, РМУ становится фактически автономной, что дает дополнительный экономический эффект и ускоряет окупаемость оборудования.

В итоге решается сразу несколько задач, актуальных и для бизнеса, и для государства. Во-первых, сырье используется более полно, а производитель получает заметную экономическую выгоду: благодаря более высокому содержанию протеина, стоимость рыбной муки вырастает почти в 1,5 раза. Для сравнения: мука с 50-процентным содержанием протеина стоит на рынке порядка одной тысячи долларов за тонну, с 68-процентным – уже две тысячи долларов.

Во-вторых, снижается энергопотребление на судне и дополнительно решаются экологические вопросы за счет снижения вредности выбросов.

– Главное, чтобы после такой модернизации у самого государства не возникло вопросов к рыбакам – как без увеличения вылова «вдруг» повысился процент белка в конечной продукции. У нас нередко отклонения от привычной нормы, без «соответствующих разъяснений вышестоящих инстанций», вызывают недоверие контролирующих органов.

На береговых предприятиях с совершенствованием рыбопереработки вопросов не возникает?

– На берегу существует своя специфика, здесь основные сложности связаны с сырьем. Одно дело, когда предприятие использует минтай и прочие маложирные породы рыб. В этом случае возможна простая модернизация прессовых рыбомучных установок по аналогии с судном.

Другое дело, когда речь идет о добыче красной рыбы – лосось в береговой переработке Дальнего Востока играет ключевую роль. Классические РМУ (а на берегу это, как правило, маломощные установки) просто не справляются с жирными лососевыми отходами. В результате проблема утилизации неиспользованного вторичного сырья становится настоящей бедой для экологии прибрежных субъектов и оборачивается серьезными экономическими потерями и штрафами для промышленников.

Но и для береговых производств сегодня есть новый технологический подход, способный не только успешно решать все перечисленные проблемы. На выходе рыбопереработчик получает новые востребованные на рынке продукты, в первую очередь, рыбий жир фармацевтического качества. Например, на заводе «Корякморепродукт» в Камчатском крае установлена линия по переработке отходов лососевых видов рыб, позволяющая получать рыбную муку с высоким содержанием протеина и рыбий жир медицинского качества. Благодаря лишь внедрению линии ПРО предприятие смогло увеличить стоимость каждой выловленной тонны рыбы на 10-20%.

К сожалению, пока сложно полностью оценить экономическую отдачу от производства такого продукта с точки зрения российского рынка, но на мировом его стоимость намного превышает стоимость качественной рыбной муки. Пример «Корякморепродукта», который в итоге смог наладить производство капсулированного рыбьего жира из лососевых и продать на рынке первые партии своей новой продукции по 200 тыс. рублей за тонну, – пока небольшой «маркер», отражающий настроения на рынке.

– Вы привели в пример крупное предприятие. Но в каждом регионе существует своя специфика организации рыбопереработки. Например, для Камчатки – это большие объемы вылова, производства, значительная удаленность предприятий друг от друга. В Сахалинской области картина другая: здесь много небольших перерабатывающих заводов, цехов, многие из которых ориентированы лишь на лососевую путину и «замораживают» рабочий процесс в межсезонье. Значит ли, что в этом случае предприятие не сможет получать дополнительную прибыль от переработки отходов, без которых не обходится ни одно производство?

– При переработке отходов очень важен эффект массовости: чем больше отходов, тем более эффективна их переработка. Для регионов, где на отдельно взятых предприятиях этого добиться сложно, можно искать пути объединения отдельно функционирующих производств в единую логистическую схему с централизованным сбором отходов и их переработкой на заводах коллекторного типа.

Для Камчатки такая схема применима только для одного города – Петропавловска-Камчатского. А вот на Сахалине фактически все предприятия могу быть территориально разбиты на группы (кластеры), в рамках которых организуется сбор и доставка свежих отходов с малых предприятий на один завод по переработке отходов. В каждом таком кластере – свой завод-коллектор. На выходе мы получаем либо качественные полуфабрикаты, которые уже будут стоить гораздо больше, чем рыбная мука и жир технического качества. Либо там же ставим предприятия вторичной переработки, производящие конкурентоспособные продукты: очищенный рыбий жир фармацевтического качества, а также гидролизаты, готовые корма для аквакультуры и животноводства и т.д.

– Но это связано и с решением экологических проблем в регионах, что является уже государственной задачей?

– Взятые для примера Камчатский край и Сахалинская область показательны и в этом вопросе – здесь местные власти уделяют пристальное внимание работе по снижению вредного воздействия перерабатывающих производств на экологию. А, как мы знаем, поощрение бизнеса к правильной организации своей деятельности действует гораздо эффективнее принуждения. Поэтому и проблему переработки рыбных отходов, уверен, необходимо решать при участии и в сотрудничестве с государственными органами власти, прежде всего с администрациями (правительствами) регионов.

Как именно может осуществляться такое взаимодействие, партнерство государства и частного бизнеса – это отдельный разговор, мы пока не говорим о финансовых схемах. Но в том, что работа по выстраиванию более организованной, эффективной, безотходной переработки водных биоресурсов – это наша общая задача, лично у меня сомнений нет.

– Можно сказать, что такая концепция выстраивания фактически безотходных производств является и примером глубокой переработки, о которой сегодня также говорят и спорят достаточно много?

– На самом деле затронутый нами вопрос относится и к углублению рыбопереработки, и к решению экологических проблем, и к обеспечению потребностей аквакультуры, сельского хозяйства в кормах и даже к теме импортозамещения.

Но нам не следует забывать о самом главном – о значимости самого сырья, с которым мы работаем. Рыба, морепродукты изначально являются федеральным ресурсом, за сохранность и бережное использование которого несет ответственность, прежде всего, само государство. Более полное использование уже изъятых водных биоресурсов и как следствие увеличение выхода рыбопродукции без наращивания вылова – это ответ на концептуальные вопросы, которые сегодня стоят перед рыбохозяйственным комплексом России. Поэтому, обсуждая, казалось бы, даже простые вещи из области рыбопереработки, мы, по сути, говорим с вами о политике.

– Но, возвращаясь к самой технологии переработки, важно оценить наши собственные возможности. Есть ли в России необходимые технологии для реализации предложенных вами идей?

– Могу сказать, что в России есть технологии для всех направлений переработки, и большинство из них способны предложить наши, отечественные инженеры. Работа в этом направлении ведется постоянно, с каждым днем технологии, оборудование, машины становятся эффективнее, надежнее и доступнее. Свой опыт совершенствуют и специалисты «Технологического оборудования», предлагая новые, оригинальные подходы к решению даже самых сложных вопросов рыбопереработки. Все озвученные идеи основаны на реальном опыте и удачных примерах из практики.

Наталья СЫЧЕВА, журнал «Fishnews – Новости рыболовства»

Россия. ДФО > Рыба > fishnews.ru, 3 декабря 2014 > № 1237867 Олег Комаров

Камчатка рассчитывает на развитие Семорпути

Камчатский край, не имеющий железнодорожного и автосообщения с материком, традиционно связывает свое развитие с судоходством. Северный морской путь может практически полностью решить вопрос регулярного и доступного грузооборота, уверен губернатор края Владимир Илюхин.

«Сегодняшняя ситуация в России еще раз дала нам понять, насколько важно развивать инфраструктуру главной арктической магистрали – Северного морского пути», – заявил в интервью журналу «Fishnews – Новости рыболовства» губернатор Камчатского края Владимир Илюхин.

По словам главы региона, в стране назрела острая потребность в развитии внутреннего транспортного коридора, который позволил бы наладить поставки продукции по низкой цене между Дальним Востоком и европейской частью России. «Богатый водными биоресурсами Дальневосточный регион способен обеспечить качественной рыбой всю страну, практически полностью заместить иностранный искусственно выращенный лосось. Однако если говорить о центральной России, то основной поток продукции идет через Приморье. Каждый год в период лососевой путины там возникают огромные заторы. Сам порт и железная дорога не справляются с сезонными объемами, а цены на разгрузку, хранение, транспортировку заметно возрастают», – указал на существующие трудности Владимир Илюхин.

Вместе с тем Севморпуть способен составить существенную конкуренцию дорогостоящему железнодорожному транспорту и практически полностью решить вопрос регулярного и доступного грузооборота, уверен губернатор. Опыт прошлых лет по доставке камчатского лосося напрямую в Санкт-Петербург по Северному морскому пути показал – для потребителей такая рыба становится дешевле в среднем на 20 рублей в сравнении с продукцией, доставленной по железной дороге.

«Спрос на морские перевозки по СМП внутри страны колоссальный. В первую очередь, на социальные грузы, – отметил глава Камчатского края. – Поэтому сегодня мы должны говорить о развитии инфраструктуры Севморпути, создании российских логистических центров, которые позволили бы, с одной стороны, решить вопросы грузооборота между востоком и западом России, а с другой – обеспечить экспортный потенциал российских территорий».

Одним из таких опорных пунктов на маршруте Северного морского пути может стать Петропавловск-Камчатский порт. Создание транспортно-логистического центра с крупным разгрузочным терминалом, современной судоремонтной и бункеровочной базой вошло в предварительный список пилотных проектов по созданию территорий опережающего развития на Дальнем Востоке.

«Первоочередная задача для нас – привести в порядок причальные сооружения. Большая часть из них находится в федеральной собственности и требует реконструкции, – рассказал Владимир Илюхин. – Мы не раз просили помощи из федерального бюджета, но пока вопрос так и не решен».

Еще одна проблема – обустройство и реконструкция пунктов пропуска через госграницу. По словам губернатора, в течение ближайших нескольких лет в крае планируется реконструировать пункты пропуска в аэропорту и порту Петропавловска-Камчатского, а также построить постоянно действующий терминал в селе Никольское Алеутского района и сезонные терминалы в 8 прибрежных поселках края.

«Сегодня российский Дальний Восток становится все более привлекательным регионом с точки зрения развития. Северный морской путь не просто позволит решить проблему северного завоза, а станет окном для России в страны АТР, площадкой для интеграции в мировую экономику», – считает собеседник издания.

Судно «со следами» камчатского краба поймали пограничники

Пограничное управление ФСБ России по Камчатскому краю сообщило о задержании очередного судна под «удобным» флагом. На борту РШ «БАНТ» найдены фрагменты камчатского краба.

Иностранное судно было задержано 24 ноября в акватории Охотского моря совместными силами пограничного сторожевого корабля «Нева» и пограничного патрульного судна «Антиас» с использованием авиации ФСБ.

«Гость» не подчинился требованиям пограничников об остановке, задержать его удалось после 12-часового преследования, сообщили Fishnews в пресс-службе ПУ ФСБ России по Камчатскому краю.

В результате контрольно-проверочных мероприятий выяснилось, что судно называется РШ «БАНТ», предназначено для транспортировки живого краба и мороженой продукции из водных биоресурсов (порт приписки – Пномпень, экипаж – 17 россиян и 1 гражданин Украины).

Судно не имеет права плавания под флагом РФ. Отсутствует название на бортах в носовой, кормовой частях.

Промысловой и судовой документации, ТСК, разрешения на осуществление промысловой деятельности на континентальном шельфе, в исключительной экономзоне, территориальном море Российской Федерации на борту «подфлажника» также не оказалось.

Судовые суточные донесения в пограничные органы капитаном не подавались. Морские контрольные пункты судно не проходило. На борту РШ «БАНТ» обнаружены фрагменты камчатского краба. Капитан судна давать объяснения по выявленным нарушениям отказался. В отношении него возбуждено административное производство по ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ.

В настоящее время судно задержано и доставлено в порт Петропавловск-Камчатский для дальнейшего разбирательства.

Дальневосточная железная дорога за 11 месяцев 2014 года сократила погрузку на 1,6% по сравнению с аналогичным периодом 2013-го - до 44,3 млн т, сообщила служба корпоративных коммуникаций ДВЖД.

Среднесуточный объем погрузки составил 132,5 тыс. т.

С начала года отмечен значительный рост объемов погрузки по следующим номенклатурам: нефтепродукты - 10,3 млн т (+4,1% к январю-ноябрю прошлого года), лесные грузы - 3,9 млн т (+11,8%), лом черных металлов - 229 тыс. т (+14,7%), черные металлы - 558,1 тыс. т (+13,6%), цемент - 1,1 млн т (+8,5%).

В среднем в сутки объем выгрузки с января по ноябрь текущего года включительно составил 5582 вагона, что на 7,1% больше, чем за аналогичный период прошлого года (5210 вагонов).

Эксплуатационный грузооборот с начала 2014 года составил свыше 161 млрд т-км - на 10,9% больше показателя за 11 месяцев 2013-го.

В прошлом месяце на станциях Дальневосточной железной дороги погружено более 4,154 млн т грузов. Для сравнения: в ноябре 2013-го - 3,993 млн т. Объем среднесуточной выгрузки составил 5537 вагонов, что на 1,2 % больше аналогичного показателя 2013 года (5470 вагонов).

«РУСКОН» ЗАПУСТИЛ РЕГУЛЯРНЫЙ КОНТЕЙНЕРНЫЙ СЕРВИС МЕЖДУ МОСКВОЙ И ДАЛЬНИМ ВОСТОКОМ

Поезд вместимостью 154 TEUs (77х40' контейнера) отправляется с подмосковного терминала МАНП (ст. "Кресты" МЖД) каждую субботу в полдень на Хабаровск. Прибытие в Хабаровск через неделю во вторник днем. После выгрузки контейнеров в Хабаровске поезд следует в порт Восточный для погрузки импортных контейнеров, следующих в Европейскую часть страны.

Транзитное время Москва – Хабаровск – 10 суток, порт Восточный – Москва – 12 суток.

Сервис использует контейнеры различных судоходных линий, заходящих в тихоокеанские порты России. Тем самым новый поезд "Рускон" обеспечивает морским перевозчикам существенную экономию при позиционировании порожних контейнеров из импортоориентированного Центрального региона в богатый экспортом Дальневосточный для дальнейшей отправки через основные порты на востоке страны.

Группа компаний GCS («Глобальный Контейнерный Сервис») присутствует на российском рынке контейнерных перевозок с 1995 года. Ежегодный грузооборот - 6% международного контейнерного оборота портов России. В частности, в Новороссийске холдинг владеет сразу несколькими контейнерными терминалами.

Источник: пресс-центр GCS Group

Как в условиях закрытых внешних рынков ведет корпоративно-инвестиционный бизнес банковская группа, находящаяся под западными санкциями? Группа ВТБ ждет новых клиентов на азиатских рынках и судится со старыми в России. А тем временем наращивает долю доходов от международных сделок с 8% до 25%, зарабатывает на падении рубля и увеличивает капитал, рассказал в интервью “Ъ” председатель совета директоров холдинга «ВТБ Капитал», первый заместитель президента—председателя правления банка ВТБ ЮРИЙ СОЛОВЬЕВ.

— Сейчас самая наболевшая тема — санкции. Начнем с них?

— Пока санкции носят не столь критичный для нашего бизнеса характер. Группа продолжает функционировать в полном объеме. Сегодня мы полностью соответствуем законодательным требованиям всех рынков присутствия. Введенные ограничения на нас, конечно, определенным образом влияют, но мы нашли решение. Негативное влияние санкций сказалось даже, возможно, где-то в большей степени на наших иностранных банках-контрагентах. Им пришлось резко увеличить объем внутренней работы по осуществлению наших транзакций, в том числе наших платежей и платежей наших клиентов.

Еще одна острая тема — сейчас много говорят о возможности отключения от системы SWIFT. Тут важно понимать, что в текущей структуре платежей более 90% у нас занимают внутрироссийские платежи. Это значит, что для них есть альтернативные каналы расчетов. С оставшимися платежами, проходящими через иностранные банки-контрагенты, проблемы могут возникнуть, но мы активно прорабатываем возможные решения. Впрочем, мы надеемся, что отключения от SWIFT все-таки не произойдет. Данный шаг, как можно судить на примере Ирана, представляет собой уже не просто недружественную меру, а что-то большее.

— Отдельным иранским банкам удалось добиться снятия санкций судом. Вы решили пойти по тому же пути. Как вы оцениваете свои шансы на успех в суде ЕС?

— Думаю, что шансы на успех у нас есть. В противном случае мы бы не стали тратить время и подавать иск. У нас есть аргументы именно юридического плана. Правда, насколько это будет правовой вопрос, а не политический, сказать очень трудно.

— 10 ноября президент ВТБ Андрей Костин заявил журналистам, что ВТБ рассматривает возможность делистинга с Лондонской фондовой биржи, если LSE не изменит санкционной позиции и не перестанет запрещать конвертацию акций ВТБ в депозитарные расписки. Как возможен делистинг с LSE при наличии у ВТБ большого числа западных инвесторов, они же обрушат котировки?

— У нас действительно сложилась довольно неприятная ситуация на Лондонской фондовой бирже. Дело в том, что британский регулятор крайне жестко трактует международные санкции. В результате он наложил запрет не только на выпуск новых депозитарных расписок, эмитентом которых является Bank of New York Мellon, но и запретил конвертацию в расписки уже выпущенных акций банка, которые были размещены еще до введения финансовых санкций. Причем обращу внимание, что сами санкции ограничивают лишь размещение новых акций ВТБ. Этот запрет ограничивает возможности наших миноритарных акционеров по конвертации существующих акций в депозитарные расписки. В данный момент мы ведем диалог с британским регулятором и LSE. Кроме того, мы рассматриваем возможности альтернативного листинга депозитарных расписок, в том числе на азиатских площадках.

— Насколько проблематично для вас сейчас проведение расчетов через западные банки, столкнулись ли вы с задержками в проведении платежей?

— Такая проблема была. В большом количестве западных и даже азиатских банковских структур были вынуждены просматривать каждый платеж на предмет соответствия или несоответствия введенным ограничениям. Это потребовало дополнительной работы с их стороны. Отсюда первичный шок. Банки вынуждены были просматривать в ручном режиме все наши платежи. Это вылилось в то, что многим банкам пришлось донанимать сотрудников либо переориентировать часть внутренних ресурсов на то, чтобы они работали с нашими платежами и платежами наших клиентов. Этот процесс занял несколько месяцев. Сейчас ситуация улучшилась, но проблемы с большим количеством контрагентов остаются, мы над ними работаем.

— Каких сроков достигали задержки на пике проблемы?

— До двух-трех недель, сейчас средний срок задержек сократился до нескольких дней.

— Столкнулись ли вы с отказами каких-то западных банков от работы с вами?

— Очень маленькое количество западных банков отреагировало тем, что сократило объем операций с нами, некоторые — вплоть до закрытия счетов. Их можно по пальцам одной руки пересчитать, и у нас с ними были очень маленькие операции. Если я не ошибаюсь, это по одному банку из Австралии, Новой Зеландии и Канады. Им просто было нерентабельно тратить дополнительные ресурсы при малых объемах операций. Все остальные наши партнеры нашли решение вопроса.

— Санкции доставили немало проблем, но принесли и пользу — повышенный спрос на кредиты со стороны крупных корпоративных заемщиков. Насколько он ощутим?

— Сейчас мы видим приход части клиентов, которые раньше в основном кредитовались на Западе. Это в основном лидеры нашего сырьевого рынка. Раньше они могли достаточно легко привлекать деньги на Западе под залог контрактов на поставку сырья. Соответственно, эти клиенты относительно мало работали с российской банковской системой. Например, средства в типичной сделке, связанной с поставкой сырьевых материалов, до весны 2014 года привлекались под LIBOR + 1–3%, что было очень дешевым источником финансирования для наших экспортеров. Мы не всегда могли участвовать в таких сделках, поэтому они уходили на Запад. Но нельзя сказать, что валовый спрос сейчас увеличился в разы. Скорее, мы видим увеличение спроса именно в части такого рода сделок и клиентов.

— Как санкции отразились на вашем инвестиционном бизнесе?

— На внешних рынках произошло значительное падение объемов торговли акциями и облигациями российских эмитентов. Общее падение объема торгов «голубыми фишками» и облигациями российских компаний в денежном выражении составило примерно 45–60% с момента введения санкций. Например, в акциях это вызвано не только снижением количества бумаг, но и значительным снижением стоимости большинства акций российских компаний. И долговые, и акционерные сделки по первичному размещению ценных бумаг сейчас, к сожалению, заключаться не могут. Среди последних транзакций можно выделить IPO «Ленты» (прошло 27 февраля.— “Ъ”), которое было произведено с нашим участием, это одна из наших портфельных инвестиций. В нем мы также участвовали как инвестиционный банк. Последним корпоративным выпуском еврооблигаций стало размещение 24 июля субординированного облигационного займа группы ВТБ на 350 млн швейцарских франков на десять лет.

— Рынок M&A жив?

— Количество сделок M&A тоже уменьшилось. Но в целом мы видим, что интерес к российской экономике сохраняется. «ВТБ Капитал» на сегодняшний день, по данным Dealogic, с начала 2014 года организовал 11 сделок в сфере слияний и поглощений на российском и международных рынках в объеме свыше $13 млрд, сохранив свои лидирующие позиции в этом секторе. И хотя спрос со стороны Запада сокращается, он восполняется интересом азиатских инвесторов. Мы увидели первые сделки. Возрастает активность китайских инвесторов, мы были первыми, кто привлек деньги в российскую экономику от корпорации CIC. Вместе с нами они сделали больше чем на $6 млрд сделок за последние три года. Кроме того, что они выделили средства в российско-китайский инвестиционный фонд, который сейчас управляется нашими коллегами из РФПИ совместно с китайцами.

В целом, если вы посмотрите на доходы «ВТБ Капитала» от инвестиционно-банковской деятельности на рынках акционерного и долгового капитала и M&A, они по сравнению с прошлым годом немного выросли. Если сравнивать результаты трех кварталов 2013 года с результатами трех кварталов 2014 года, то рост составил 14%.

— Чем обеспечен этот рост?

— Прежде всего, это рост за счет международных сделок. Их доля в доходах нашей инвестиционно-банковской группы увеличилась с 8% до 25%, если сравнивать результаты третьего квартала 2014 года с аналогичным периодом прошлого года. В частности, если вы посмотрите на нашу работу на долговых рынках, мы разместили около 15 выпусков в этом году на международных рынках как в Европе, так и в Азии. При этом в Китае мы организовали четыре сделки.

— Вы дебютировали в этом году как организатор облигационных выпусков на азиатских рынках для азиатских заемщиков, насколько серьезной частью бизнеса это стало для вас?

— На мой взгляд, 25% дохода от нашей деятельности на международных рынках капитала — это серьезная часть бизнеса.

Помимо четырех сделок в Китае мы разместили облигации для Кипра, а также словацкой и болгарской компаний. Мы пытаемся переориентировать свои ресурсы, чтобы наши услуги были востребованны. Инвестиционный бизнес носит абсолютно четко международный характер. Если сократить себя до присутствия только на российском рынке, вы будете совсем не на том уровне мастерства, и именно этой идеологии мы придерживались всегда. Мы не предвидели санкций, не предвидели того, что происходит на российских рынках, но эта стратегия сейчас приносит плоды. Часть бизнеса, ориентированная на Россию, значительно снизилась, но она была с лихвой компенсирована международным направлением.

— На какие страны в первую очередь нацелена ваша международная стратегия?

— Для нас важно присутствие как на азиатских рынках, так и на африканских и ближневосточных. Пока мы являемся единственным российским банком с местной лицензией в Китае. Мы торгуем и юанем, и рублем на территории и Китая, и России. Конечно, мы не предполагали, что это направление получит такой сильный толчок из-за международных ограничений, но к моменту введения санкций у нас уже была выстроена некая инфраструктура.

Мы успешно продолжаем развитие нашего бизнеса в Африке, к нашим первым сделкам в Анголе добавились другие, в Нигерии и Мозамбике. Мы надеемся скоро завершить несколько сделок в Гане, Уганде, Танзании. Также мы рассматриваем сделки в Демократической Республике Конго. Как правило, эти сделки являются долговыми трансграничными транзакциями с прямым регрессом к суверенному риску. Мы обычно синдицируем этот риск на международных рынках среди широкого круга инвесторов различного типа. Мы также нашли свою нишу в Индии, это мезонинное финансирование крупных корпораций в нескольких секторах экономики.

— Вы говорите о сделках с российскими или местными компаниями?

— С местными и большими международными компаниями. В частности, наш первый и самый крупный пока клиент в Индии — это Essar Group, которая присутствует в сталелитейной и энергетической промышленности, в инфраструктурно-логистической, строительной и IT сферах. Мы успешно провели делистинг энергетической части их бизнеса — India Essar Energy на Лондонской бирже,— завершаем делистинг этой компании на местных биржах в Индии. Объем нашей деятельности с этой корпорацией достигает нескольких миллиардов долларов.

В своей деятельности на международных рынках мы руководствуемся правилом перепродажи риска и возврата ликвидности в группу. Например, возвращаясь к Анголе, мы выдали несколько траншей кредита, секьютизировали их и перепродали широкому кругу международных инвесторов. Мы также оказываем ряд сопутствующих услуг. Например, получение рейтингов, включение эмитента в международные индексы, размещение еврооблигаций и другие. Из-за быстрой оборачиваемости и возвратности кредитов, относительно высокой маржинальности эти сделки приносят очень высокий возврат на капитал, зачастую превышающий 30%.

— Сейчас постоянно появляются сообщения о non-deal road show, о переговорах с потенциальными инвесторами, однако никто так и не решился выпустить в Азии еврооблигации. Что тормозит этот процесс и когда он сдвинется с мертвой точки?

— Сделки с российскими эмитентами готовятся. Мы видим большой интерес со стороны инвесторов и со стороны клиентов. Инвесторам из Азии интересен в первую очередь сырьевой и банковский секторы. Они смотрят на квазисуверенных заемщиков. Во всех сделках, которые мы делали для этой группы инвесторов раньше, до 10% объема выпусков мы размещали в азиатские страны. То есть в Азии у нас подготовлена база инвесторов.

Сейчас квазисуверенные заемщики рассматривают возможность выпуска облигаций в азиатских валютах. Несмотря на то что азиатский рынок не такой глубокий, как европейский или американский, он растет гигантскими темпами. В 2010 году, например, эмитенты из emerging markets выпустили еврооблигации, номинированные в офшорных юанях, на сумму менее $1 млрд, а в 2014 году — уже на $20 млрд. Объем рынка облигаций азиатских эмитентов во всех валютах вырос с $71 млрд в 2010 году до $163 млрд в 2014 году. Соответственно, эти рынки развиваются намного быстрее, чем какие бы то ни было другие. Растет количество эмитентов и растет количество инвесторов, а значит, и количество денег под управлением. Поэтому для нас, для наших клиентов это, естественно, стратегический регион, и сделки будут. Внешняя обстановка пока не очень благоприятна. Публичные рынки более чувствительны к геополитическим факторам, а большинство компаний хотят разместиться таким образом, чтобы им не было потом стыдно за размещение, поэтому никто не торопится.

— Значит, размещаться в Азии сейчас очень дорого или невозможно набрать нужный объем спроса?

— Цена и спрос зависят от конкретного эмитента. Например, часть компаний подпали под санкции, и инвесторы смотрят, какое влияние эти ограничения окажут на бизнес-процессы. И в принципе Азия никогда не действует очень быстро. Это длительное, спокойное и поступательное развитие отношений.

— Азиатские инвесторы способны удовлетворить спрос всех наших эмитентов облигаций?

— В моменте не способны.

— А в перспективе?

— Думаю, что способны. Но речь минимум о пятилетней перспективе.

— В следующем году на азиатском публичном рынке кто-нибудь из наших эмитентов разместит еврооблигации?

— Я надеюсь, что да. У нас есть клиенты, которые готовы. Но все будет зависеть от внешних факторов. Я думаю, российским эмитентам помогло бы, если бы сначала были выпущены российские государственные еврооблигации в азиатских валютах, тогда бы появился бенчмарк.

— Вы сообщали о своих пожеланиях?

— Ну, это вопрос к Минфину. Конечно, мы сообщали.

— Если говорить о привлечении не только долгового, но и акционерного капитала, какая из площадок Азии предпочтительна для российских эмитентов?

— Гонконгская биржа, конечно, самая большая из них. Причем Гонконг ориентирован как на китайский, так и на часть других азиатских рынков. Там доминирует акционерный капитал. Сингапур направлен больше на центральную и южную часть Азии, и там доминируют инструменты с фиксированной доходностью. Также в качестве мощнейшего мирового финансового центра проявляет себя Шанхай, там будут открыты металлическая и энергетическая биржи. В Шанхае есть целый ряд торговых инструментов, которые используют наши корпоративные клиенты уже сейчас.

Например, недавно мы закрыли со «Спортмастером» первую оншорную сделку в юанях. У нас целый ряд сделок в планах, однако пока не совсем понятно, будут ли это сделки на публичных или непубличных рынках. Просто подготовка сделок на публичных рынках занимает несколько более долгое время.

— Что касается «Спортмастера», как вообще с ним развивается сотрудничество в Китае?

В филиале ВТБ в Шанхае обслуживаются дочерние компании ГК «Спортмастер». В августе—сентябре 2014 года филиал банка приступил к финансированию компаний в юанях на развитие торговых сетей Sportmaster и Ostin на территории Китая. Так что уверен, что сотрудничество будет развиваться.

— Основные азиатские площадки вы назвали, а что-то еще может появиться?

— Сеул, но он до сих пор был гораздо меньше. Австралия и Новая Зеландия, но там слишком много ограничений.

— Арабские страны?

— Ближний Восток мог бы быть потенциально интересен, но, на мой взгляд, там инвесторы принимают решения еще дольше, чем азиатские. Готов отметить, прежде всего, Катар и Оман, которые стали относительно большими инвесторами из этого региона для нашего банка и нашей страны. Они проинвестировали через нашу группу сотни миллионов долларов в недвижимость, ритейл, сети питания и финансовый сектор. Мы работаем также с несколькими фондами из Объединенных Арабских Эмиратов, в частности из Абу-Даби, и в целом процесс опять же поступательный, но достаточно медленный.

— Ближневосточные инвесторы готовы работать только по своим правилам?

— Разные инвесторы по-разному. У нас, к сожалению, такие инструменты, как сукук и мурабаха, достаточно слабо развиты. Например, ближневосточные инвесторы не могут профинансировать ни одно финансовое учреждение, которое вовлечено в финансирование — опосредованно или напрямую,— в производство свинины, алкоголя. Но там, где они инвестируют по международным правилам, там сделки происходят, и они достаточно значительные.

— А не могут ли азиатские игроки составить «ВТБ Капиталу» конкуренцию на российском рынке? Вот, например, недавно в Россию пришел China Agriculture Bank…

— Традиционной чертой развития азиатских рынков всегда были высокие темпы роста внутри своего региона. Если посмотреть на тот же Китай и целый ряд азиатских стран, они добились больших успехов в развитии своих инфраструктур. Несомненно, у них существует возможность сейчас инвестировать часть капитала и опыта на российский рынок. Поэтому мы будем больше видеть китайские, корейские корпорации, пытающиеся проникнуть на российский рынок. Отсюда общая торговля, отсюда присутствие банковских структур внутри экономики, когда они чувствуют, что их клиент начинает переходить границы.

— Вы имеете в виду, что китайские банки приходят в Россию, чтобы обслуживать китайские компании здесь, и этим их интересы на первом этапе ограничатся?

— Думаю, и на первом, и на втором. Они, прежде всего, будут оказывать расчетные услуги и помощь своим стратегическим клиентам. Если вы посмотрите на стратегию Citibank, она очень похожа: он всегда там, где есть McDonald's, потому что эта компания традиционно держит счета в Citibank. То же самое и для китайских корпораций. На втором этапе присутствия в России они наверняка запустят местное кредитование для своих клиентов. И только на третьем, возможно, они начнут делать бизнес для локальных клиентов, но этот этап может никогда и не наступить.

— Преимущественный интерес к азиатским рынкам сейчас понятен, а что с вашей европейской активностью?

— Сейчас мы зарегистрировали компанию в Швейцарии, которая будет работать с импортерами и международными торговыми компаниями, такими как Trafigura, Glencor и т. д. Мы увеличиваем инвестиции в сырьевой сектор. Глобальные банки сейчас выходят из этого бизнеса, а мы постепенно наращиваем кредитование корпоративных клиентов из этой области и увеличиваем объем торгов сырьевыми материалами. Нашим клиентам мы предлагаем все продукты финансирования их торговых операций, включая долгосрочное финансирование, обеспеченное страховым покрытием как европейских экспортных кредитных агентств, так и российского агентства ЭКСАР. Несмотря на неблагоприятную внешнюю конъюнктуру, наш портфель торгового финансирования растет достаточно быстро и за последние два года вырос практически в шесть раз, достигнув 200 млрд руб. Стоит отметить, что акцент также смещается в сторону Азии. Мы активно работаем над организацией финансирования в национальных валютах.

— Вы наращиваете активность в сырьевом секторе вразрез с глобальной инвестбанковской тенденцией?

— Глобальные банки выходят из этого сектора, прежде всего, из-за регуляторного давления, которое не позволяет им больше владеть пароходами и танкерами. Регуляторы просят аллоцировать глобальные банки такое большое количество капитала, что подобные операции становятся невыгодными. Мы не пытаемся реплицировать ту же модель, которой они придерживались, но в целом считаем это направление достаточно прибыльным видом бизнеса.

Мы сделали целый ряд сделок в так называемом формате предоплаченных форвардных поставок, когда вы фактически покупаете у компании ее продукцию, платите за нее сейчас и потом полагаетесь на залог этих контрактов и потихонечку возвращаете свои деньги. Это фактически эквивалент кредитного продукта, но он намного более сложен в структурировании, с одной стороны, а с другой — инструмент более защищен, чем обычное корпоративное кредитование. Мы последовательно увеличиваем наше присутствие в данном сегменте.

— Вы активно подчеркиваете роль международного направления в инвестбанковском бизнесе, это основной источник доходов сейчас?

— Нет, не основной. Есть целый ряд продуктово-региональных секторов, которые очень весомы в структуре доходов. Например, рынок валютных и процентных инструментов в России. В этой области у нас наблюдается рост доходов, что связано со значительным увеличением оборотов и ростом волатильности на валютном рынке и рынке процентных ставок. Часть наших российских клиентов очень сильно выиграла от девальвации — это, прежде всего, экспортеры. Некоторые клиенты проигрывают — прежде всего, импортеры и те компании, у которых большой долг, номинированный в валютах западных стран.

— Как вы сами справляетесь с дефицитом валютной ликвидности?

— Мы пытаемся переориентировать российских эмитентов и заемщиков. Большое количество наших клиентов сейчас должны погашать долларовые кредиты. Для этого мы выдаем им рубли, они на эти рубли покупают доллары, чтобы расплатиться по валютным долгам. Что касается недостатка валютной ликвидности, то он ощущается сейчас во всей российской экономике. Последние действия ЦБ — запуск валютных свопов и репо — значительно облегчают ситуацию.

— То есть действия ЦБ в этой сфере недостаточны?

— На мой взгляд, нужно действовать поступательно. Если спрос на валюту будет оставаться таким же высоким, то потребуются какие-то дополнительные меры. Я уверен, что ЦБ и правительство будут поддерживать банковскую систему. Более того, мы на себе ощущаем значительную господдержку.

— Вы рассчитываете на получение дополнительного капитала от государства?

—Государству мы очень благодарны. Прошедшая конвертация субординированного кредита в привилегированные акции значительно усилила подушку капитала первого уровня. Необходимость получения дополнительного капитала второго уровня для нас будет зависеть от скорости развития нашего банка и потребностей российской экономики в заемных средствах. Например, в этом году мы растем гораздо быстрее всей банковской системы — прирост совокупного кредитного портфеля по МСФО у группы ВТБ за девять месяцев 2014 года превышает 20%. Мы, конечно, можем приостановить бурное кредитование. Это, конечно, снизит нагрузку на капитал. Но в этом, наверное, не заинтересованы ни клиенты, ни правительство, ни сам банк.

— Источником капитала может быть и прибыль, вы по-прежнему рассчитываете, что в текущем году она будет на уровне прошлого?

— Мы не рассчитываем, что прибыль этого года будет значительной. Она будет значительно меньше, чем в прошлом году. Вы можете представить ее порядок, глядя на прибыль за девять месяцев (5,4 млрд руб. по группе ВТБ по МСФО.— “Ъ”). Для нас в этом году важно быть абсолютно честными с нашими инвесторами и регуляторами и сформировать те резервы, которые адекватно отражают ситуацию, сложившуюся на Украине и в некоторых секторах экономики нашей страны.

— То есть мы не увидим во втором полугодии роспуска резервов?

— Я думаю, что нет. Для нас важно, чтобы группа в 2015 год вошла со здоровым балансом, без каких-то скелетов в шкафу.

— А что с «Мечелом». Как-то ситуация решается?

— К сожалению, договорится с «Мечелом» не получается. На контакт не идут и кредиты не обслуживают. Мы подали иск на возврат просроченной задолженности. Сегодня причин списывать этот кредит у нас нет оснований, потому что эта компания, на наш взгляд, при правильном финансовом и стратегическом управлении может сохранять свои лидирующие позиции в металлургической промышленности. Мы предлагали вариант по конвертации долга в акции. Это вызвано не нашим желанием стать акционером, а тем, что компания просто не может обслуживать существующую долговую массу. Акционерная же стоимость у нее, безусловно, есть. Но пока нас не слышат. Будем решать вопрос через суд. Других вариантов решения мы не видим.

— Как изменится структура доходов в этом году по сравнению с прошлым?

— По инвестбанковскому бизнесу операции на рынке привлечения долгового капитала (DCM) у нас в целом немного снизились, акционерного (ECM) — значительно снизились. Но в совокупности с результатами подразделений M&A думаю, что прибыль от инвестиционной деятельности будет на том же уровне, что и в 2013 году. Если дальше говорить про валютно-процентные операции, то у нас четко видно прибавление в доходах, потому что это направление продолжает развиваться достаточно успешно. На направлениях, связанных с торговлей на публичных рынках, мы увидим значительное падение доходов, потому что объемы торгов очень сильно снизились как в акциях, так и в облигациях. Все сделки финансирования, связанные с инвестиционно-банковской деятельностью, в частности репо, бридж-финансирование или M&A-финансирование, продолжаются. В этой сфере наши заработки увеличиваются. В целом инвестиционный банк, наверное, сохранит темпы роста достаточно значительными, ограничившись падением на публичных рынках.

Как у транзакционного банка у нас рекордный год как по расчетно-кассовому обслуживанию, так и по другим направлениям.

Коммерческое кредитование, лизинг и факторинг сохраняют пока темпы роста. В этом году мы ждем роста доходов по этим направлениям.

Если вы посмотрите в целом за девять месяцев, корпоративно-инвестиционный бизнес вырос более чем на 20% по доходам по сравнению с прошлым годом.

— Что происходит с вашими крупнейшими инвестициями в частные неторгуемые компании (private equity)? От чего планируете избавляться?

— Мы говорим, что все наши инвестиции предусматривают горизонт выхода в среднем до трех лет. Сделка с «Лентой», которую я уже упоминал, была самая длинная и заняла четыре года, но обычно по времени — около двух лет. По реализованным сделкам группы доходность была чуть выше 50%. Так что работать в этом направлении мы продолжим.

— А из Tele2 и Пулково, например, когда будете выходить?

— По Tele2, думаю, горизонт где-то три—пять лет с момента инвестиции. Сейчас компания хорошо растет. Мы только что запустили услуги 3G и LTE в Санкт-Петербурге, запустим еще четыре региона до конца года, начали стройку в Москве. Все по плану. Так что еще поработаем.

А первые полеты в новом терминале Пулково мы начали в декабре прошлого года, по плану. Думаю, через год, в конце 2015-го, будем начинать говорить с инвесторами. Но еще годик поразвиваем точно, хотя инвесторы уже обращаются.

— Очень много писали, что вы вошли в модный дом Roberto Cavalli. Что там все-таки было?

— Мы неоднократно говорили, что инвестиций группы в сделке нет. Все, что было в публичном пространстве, не соответствует действительности. Мы осуществляем инвестиционную сделку в интересах наших международных клиентов, имена назвать не могу из-за конфиденциальности.

— А с другими громкими сделками какая ситуация? Russ Outdoors? Burger Kings?

— По Russ Outdoors ситуация такая. Рынок из-за макроэкономической ситуации такими быстрыми темпами, как раньше, не развивается. А компания — безусловный лидер. У нас очень уважаемый международный партнер — JCDecaux. У нас все спрашивают, хотим ли мы покупать других игроков? Теоретически с дальнейшим ухудшением ситуации думаем, что другие игроки будут выходить из этого рынка, так что компания может служить для консолидации индустрии. Но конкретных планов у нас пока нет. По Burger Kings все неплохо развивается. У сети будет 270 ресторанов к концу года, включая Владивосток и Хабаровск. Так что, уверен, выйдем с хорошей прибылью.

— Не планируете ли вы сокращать расходы?

— По расходам у нас очень много инициатив было реализовано за последние год-полтора. Прежде всего, надо отметить сокращение фонда оплаты труда на 15% во всех крупных «дочках» группы — ВТБ, «ВТБ Капитал», «ВТБ Факторинг», «ВТБ Лизинг» и так далее. Сокращение коснулось всех сотрудников, включая топ-менеджмент. Я пока не могу обнародовать эффект от этих мер в денежном выражении, но позитивный результат мы получим уже в 2015 году.

Мы вынуждены реагировать на то, что объемы торгов на публичных рынках упали, это вынудило нас сократить персонал в инвестиционном подразделении, прежде всего тех людей, которые связаны с торговыми операциями на публичных рынках. За последние полтора года мы сократили таких специалистов где-то на 15%. Но на международном направлении мы увеличиваем количество персонала, отчасти перенаправляя туда специалистов из отделов, которые сокращаем.

Кроме того, мы предприняли большие шаги по сокращению некомпенсационных расходов. Это продажа или сдача в аренду неиспользуемой недвижимости, непрофильных активов. Снижение расходов на командировки, спонсорство, благотворительность. Очень важно, что мы производим интеграцию IT-платформ, оптимизацию сети и принимаем другие меры, направленные на снижение издержек, повышение эффективности группы.

— В рамках интеграции платформ уже понятно, в какой последовательности будет происходить трансформация группы ВТБ в единый банк?

— Конфигурация в процессе. Идет достаточно плотное и детальное обсуждение. Думаю, что вопрос будет решен уже в ближайшее время.

— Еще одна статья расходов — дивиденды. Говорят, что в правительстве обсуждается возможность освободить госбанки от их выплаты. Готовы ли вы воспользоваться такой возможностью?

— Вопрос с дивидендами все-таки находится в компетенции акционеров, в том числе нашего основного акционера — государства. Мы этот вопрос не лоббируем.

— Существование в режиме санкций стало новым опытом для российского финансового рынка. Какой урок он могли бы, по вашему мнению, из него извлечь, чему научиться? Как долго, по вашим оценкам, продлятся санкции?

— Уверен, что рано или поздно отношения между Россией и Западом нормализуются. Надеюсь, что это произойдет как можно раньше. Но уже сейчас понятно: мы доказали, что можем успешно работать и в нынешних непростых условиях. Мы открываем для России новые рынки, новых инвесторов, создаем новую инфраструктуру. И проходя через эти испытания, мы, безусловно, станем мудрее и опытнее.

Ксения Дементьева и Любовь Царева

Представители Минэнерго приняли участие в работе выставки и конференции OSEA 2014. Российскую делегацию возглавил директор Департамента добычи и транспортировки нефти и газа Александр Гладков.

По окончании церемонии открытия выставки директор департамента дал старт работе российской экспозиции, перерезав символическую красную ленту вместе с Чрезвычайным и Полномочным послом Российской Федерации в Республике Сингапур Леонидом Моисеевым. Первым гостем стенда Минэнерго стал Министр торговли и промышленности Сингапура С. Исваран.

В первый день мероприятия Александр Гладков провел презентацию подпрограмм «Развитие нефтяной отрасли» и «Развитие газовой отрасли» государственной программы Российской Федерации «Энергоэффективность и развитие энергетики». Представитель Минэнерго рассказал об основных нефтедобывающих активах России, направлениях экспорта, структуре российской нефтедобычи. "Основную часть составляет нефть Западной Сибири. Скорость падения добычи в этом регионе была существенно снижена за последние годы, в том числе за счет предоставления государством определенных льгот. При этом государство максимально стимулировало развитие добычи нефти в новых областях: Восточной Сибири и на континентальном шельфе. Сегодня добыча в Восточной Сибири уже резко увеличилась и даже "перекрывает" падение добычи Западной Сибири", - подчеркнул Александр Гладков.

В газовой отрасли доля поставок независимых поставщиков на внутреннем рынке постоянно растет, отметил директор департамента Минэнерго. "Активно развивается и производство СПГ. Такие проекты, как "Владивосток СПГ", "Дальневосточный" СПГ, строительство третьей линии "Сахалина-2" и "Печора" СПГ позволяют говорить о том, что в ближайшие 10-15 лет Россия станет значительным игроком на рынке СПГ. При этом основные потребители будут в АТР", - добавил Александр Гладков.

Ознакомиться с полной версией презентации Директора департамента добычи и транспортировки нефти и газа Минэнерго России Александра Гладкова можно в прикрепленном ниже файле.

Справочно:

Тематика нефтегазовой выставки и конференции OSEA 2014 (InternationalOil&GasIndustryExhibitionandConference) охватывает практически все отрасли нефтегазовой промышленности и объединяет ведущих производителей добывающего и перерабатывающего нефтегазового оборудования. Компании со всего мира демонстрируют на OSEA технологии в области геологоразведки, нефте- и газодобычи, транспортировки и переработки сырья. Кроме того, постоянными участниками мероприятия являются различные научные и исследовательские организации, представляющие свои разработки в соответствующей области.

В рамках подготовки к пожароопасному сезону следующего года руководитель Департамента по лесным отношениям РС(Я) провел выездное совещание в Чурапчинском районе республики.

Участие в нем приняли администрация района, главы поселений, а также представители МВД, ЖКХ, прокуратуры. В ходе мероприятия Вячеслав Егорович Попов сообщил о ходе течения пожароопасного сезона нынешнего года на территории Якутии, а также о тех задачах, которые стоят перед подведомственными организациями регионального органа управления лесами и о выполнении переданных полномочий муниципальными образованиями по обеспечению охраны лесов от пожаров. Кроме того, в рамках выездного совещания Вячеслав Егорович совместно со специалистами Департамента по лесным отношениям РС(Я) и ГАУ РС(Я) "Якутлесресурс" провел рабочую встречу с работниками лесничества и специализированного лесопожарного учреждения.

Отметим, что в прошлом году республиканским органом управления лесами было проведено 18 выездных совещаний, на которых были подписаны и пролонгированы соглашения о взаимодействии с муниципальными образованиями районов и городских округов Республики Саха (Якутия) при реализации государственной политики в области лесных отношений.

Президент Владимир Путин подписал федеральный закон, устанавливающий налоговые льготы для резидентов территорий опережающего социально-экономического развития. Изначально ТОРы планируется создать на Дальнем Востоке.

Опубликован федеральный закон от 29 ноября 2014 г. № 380 «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации».

Предусматривается предоставление налогоплательщикам – резидентам ТОРов, права на возмещение налога на добавленную стоимость в заявительном порядке, сообщили Fishnews в пресс-службе президента РФ. Для этого вместе с налоговой декларацией, в которой заявлено право на возмещение налога, предоставляется договор поручительства управляющей компании, предусматривающий обязательство УК на основании требования налогового органа уплатить в бюджет суммы налога, излишне полученные налогоплательщиком в результате возмещения.

Для организаций, получивших статус резидентов территории опережающего социально-экономического развития, устанавливается нулевая ставка по налогу на прибыль, подлежащему зачислению в федеральный бюджет.

Законопроект, подписанный президентом, третий в блоке проектов федеральных законов по ТОРам. В ноябре также были приняты в первом чтении ФЗ «О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации» и «О внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ в связи с принятием Федерального закона «О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации».

Под ТОРами понимаются территории, на которых в соответствии с решением Правительства установлены особые правовые режимы осуществления предпринимательской и иной деятельности.

ТОРы планируется создавать в пределах одного или нескольких муниципальных образований в границах одного субъекта РФ. В течение трех лет предстоит провести мониторинг работы территорий опережающего социально-экономического развития на Дальнем Востоке с тем, чтобы распространить опыт их создания на другие территории страны.

Ученые обновили нормы расхода лососевого сырья

Сотрудники ТИНРО-Центра внесли уточнения в бассейновые сборники норм выхода продукции из тихоокеанских лососей. Для ряда предприятий были созданы индивидуальные нормы расхода сырья при производстве.

Специалисты Тихоокеанского научно-исследовательского рыбохозяйственного центра обсудили результаты работ по нормированию выхода икры и прочей продукции из лососей. Информация была собрана в ходе красной путины.

В период промысла ученые выполняли опытно-контрольные работы в районах добычи лососей, а также анализировали данные рыбоперерабатывающих предприятий и отраслевых научно-исследовательских институтов.

В период красной путины-2014 предприятия Дальнего Востока применяли новые коэффициенты расхода сырья при производстве продукции из лососевых рыб, разработанные и уточненные учеными совместно с промышленниками. Новые нормы были разработаны для продукции из горбуши и кеты в Анадырском лимане (потрошеной с головой, всех видов замораживания), горбуши в Восточно-Сахалинской подзоне (потрошеной, обезглавленной), чавычи на Восточной Камчатке (потрошеной, обезглавленной), гольца неразделанного (стеллажного замораживания) и при производстве кормовой муки из отходов при разделке лососей. В новой редакции сборников бассейновых норм специалисты также уточнили выходы ястыков сырца для горбуши, кеты и нерки Восточной и Западной Камчатки, Восточного и Северо-Западного Сахалина.

«В последние годы предприятия Восточного Сахалина увеличили объемы выпуска свежемороженых молок, однако действовавшие нормы выхода этой продукции несколько устарели, – рассказала Fishnews научный сотрудник ТИНРО-Центра Татьяна Саяпина. – Поэтому в установленном порядке были внесены изменения в бассейновые нормы».

Сотрудники института также оценили результативность работ на разных типах оборудования, предназначенного для получения зернистой икры и другой продукции из тихоокеанских лососей. Специалисты отмечают, что использование современного оборудования дает возможность более экономично перерабатывать сырье и получать большие объемы готовой продукции, зачастую при этом повышая ее качество. Установка современного оборудования в свою очередь делает необходимой разработку индивидуальных норм для предприятий. Для ряда компаний такие нормы были созданы в ходе путины 2014 г.

Большой интерес для ученых сейчас представляет оценка качества икры, произведенной по новым технологиям.

Глава Приморского края Владимир Миклушевский посчитал, что для эффективной реализации региональных государственных программ не хватает еще одного контролирующего органа – координационных советов.

Напомним, что среди государственных программ, которые действуют на сегодняшний день в Приморье, – «Развитие рыбохозяйственного комплекса в Приморском крае на 2013-2017 гг.». Программа призвана стимулировать улучшение показателей в рыбной отрасли региона, однако неоднократно ставился вопрос об эффективности документа.

В апреле, отвечая на вопрос о том, какие меры будут приняты для изменения ситуации, губернатор Владимир Миклушевский заявил о создании в структуре администрации отдельного департамента, который займется анализом реализации госпрограмм и финансовым контролем.

В мае департамент государственных программ и внутреннего государственного финансового контроля начал свою работу. «Не все госпрограммы, которые мы исполняем, были реализованы эффективно. Создание новой структуры поможет нам не допустить ошибок в этом году», – пообещал тогда глава региона.

Сейчас губернатор заявил о необходимости создания еще одного контролирующего органа – координационных советов по числу государственных программ.

«В задачу координационного совета войдет рассмотрение реализации конкретных мероприятий госпрограмм – закупки, предоставление субсидий и прочее. Это будут органы, которые будут принимать конкретные решения», – сказал Владимир Миклушевский.

Как сообщили Fishnews в пресс-службе администрации Приморского края, разработать механизм создания координационных советов глава региона поручил вице-губернаторам и директору департамента государственных программ Игорю Ватулину.

Предполагается, что в состав координационных советов войдут как сотрудники администрации края, так и представители экспертного сообщества. Ротация участников советов запланирована так же, как и в общественных экспертных советах, – раз в год.

Сформировать координационные советы в Приморье планируется в начале следующего года.

Решение об отказе от реализации проекта "Южный поток" может быть положительно воспринято акционерами "Газпрома", так как снизится финансовая нагрузка на компанию, а в новом проекте поставок газа в Европу через Турцию на первый план выйдет экономическая эффективность, тогда как ранее на первом месте была энергополитическая целесообразность, заявил РИА Новости аналитик "Сбербанка КИБ" Валерий Нестеров.

"Проект будет, что важно, осуществляться не в пожарном порядке, как до сих пор — он может быть замедлен и поэтапно осуществляться…. И самое для нас важное — на первое место выходят соображения экономической эффективности. Раньше была энергополитическая целесообразность на первом месте", — заметил он.

"Это очень хорошо для акционеров "Газпрома". Проект будет осуществляться постепенно и будет осуществляться только в том случае, когда реализация этапов проекта будет иметь гарантированную эффективность. Поэтому, я думаю, акционеры "Газпрома" таким ходом будут довольны", — сказал Нестеров.

Эксперт пояснил, что теперь "Газпрому" потребуется меньше ресурсов в ближайшие годы на этот проект. "Ресурсы "Газпрома" сейчас довольно напряжены, у него большие программы на Ямале, на Сахалине, у него большая сибирская программа, где нужны средства. Поэтому задержка с реализацией и трансформация проекта "Южный поток" в нечто другое, весьма кстати. Это в пользу "Газпрома", — отметил эксперт.

Говоря об упущенной европейскими странами выгоде, аналитик сказал: "Европейцы, сами себе препятствуя реализации проекта, на мой взгляд выстрели себе в ногу, как говорится. Потому что проект "Южный поток" осуществлялся во многом за счет "Газпрома" и был очень выгоден европейцам, потому что 100-процентно гарантировал стабильные поставки газа из РФ независимо от украинского фактора".

Президент РФ Владимир Путин в ходе переговоров в Турции в понедельник заявил, что Россия в нынешних условиях не может продолжать реализацию "Южного потока", в том числе из-за неконструктивной позиции ЕС. В то же время для удовлетворения потребностей Турции наша страна построит новую газопроводную систему.

В Государственную Думу РФ поступил законопроект, разработанный по инициативе Законодательного Собрания Приморского края, предлагающий запретить перевалку угля и других сыпучих грузов открытым способом. В дальневосточном регионе эти правила уже работают, и, видимо, останавливаться на достигнутом местные законодатели не намерены. Теперь в регионе официально обсуждается вопрос: как заставить все компании, планирующие строить перевалочные комплексы "пылящих навалочных грузов", использовать оборудование не просто закрытого, а герметичного типа?

На первый взгляд цель хотя не нова, но понятна: защитить и уберечь от загрязнения окружающую среду от вредной промышленной пыли. Но при внимательном рассмотрении все оказывается не совсем так.

Нововведения касаются исключительно строящихся или проектируемых терминалов, что означает: современных, экологически безопасных и технологичных. Весь процесс перевалки на них проходит закрытым способом. За исключением одной стадии - хранения. Именно поэтому терминалы формально называют "открытыми". При этом про существующие угольные терминалы, построенные по технологиям прошлого века, с, мягко говоря, устаревшим оборудованием, а также о том, что расположены они, как правило, неподалеку от жилых пятиэтажек, в законопроекте ни слова.

Вот и получается: новым (будущим) терминалам, которых априори в разы меньше, планируется запретить "прямой контакт пылящих грузов с окружающей средой". Добавьте к этому еще и неизбежность серьезных финансовых затрат, которые могло повлечь за собой подобное нормативно-правовое нововведение - строительство закрытых помещений для хранения угля. Можете представить себе эту конструкцию, которая должна скрыть, к примеру, 700 тыс. тонн сыпучего груза?

А теперь задумайтесь: почему на территории России отсутствуют аналоги применения технологий использования крытых складов для хранения угля? Догадаться нетрудно, если знать, что в мировой практике - в той же Европе - подобные хранилища можно пересчитать по пальцам одной руки. Там давно уже поняли, что, помимо неоправданных расходов и убытков, такой склад становится объектом повышенной опасности из-за своей парусности. В разы увеличивается риск возникновения пожара. Что уж говорить о взрывоопасности при определенной концентрации угольной пыли.

Характерно, что на старые, действующие терминалы этот законопроект не распространяется: они как "пылили", так и будут продолжать это делать. Так что, скорее всего, дело здесь вовсе не в загрязнении. Похоже, кто-то намеренно нагнетает экологическую обстановку вокруг портов с огромными объемами перевалки сыпучих грузов, спекулируя именами заслуженных экологов и чувствами местных жителей. Кто вообще сказал, что "закрытая" обработка сыпучих грузов безопаснее для всех нас?

Из всего вышесказанного напрашивается ряд выводов. Во-первых, негативное влияние работы угольных портов явно преувеличивается, а истерия, которая вокруг этого разворачивается, вероятно, скрывает конкурентную борьбу. Во-вторых, осуществлять жесткий экологический контроль за деятельностью компаний, занимающихся перевалкой сыпучих грузов, вполне достаточно с помощью уже существующей нормативно-правовой базы российского законодательства. Издавать новые запрещающие законы экономически не выгодно и не целесообразно. В-третьих, складывается устойчивое ощущение, что проект "запрещающего" закона направлен не на экологичность и заботу о здоровье граждан, а на удорожание угольного бизнеса, а в конечном итоге - на увеличение стоимости угля и снижение его конкурентоспособности на мировом рынке.

И в завершение самое главное. Ограничения, которые "продвигают" приморские законодатели, противоречат нормативно-правовому акту высшей юридической силы - Федеральному закону об охране атмосферного воздуха. Там четко написано, что порядок таких ограничений, предупреждающих негативное воздействие на воздух, устанавливает правительство РФ, но никак не местные или региональные власти.

Вероятно, понимая это, авторы "герметичного" законопроекта, попытались обойти этот факт и завуалировать свой запрет под видом норм градостроительного проектирования. Однако ограничения перевалки и хранения пылящих грузов не имеют никакого отношения к градостроительству.

Василий БОГОСЛОВСКИЙ, руководитель Международного экологического фонда "Чистые моря", почетный полярник России.

СОСТОЯЛСЯ КРУГЛЫЙ СТОЛ НА ТЕМУ “ЭКОЛОГИЯ И РАЗВИТИЕ МИНЕРАЛЬНО-СЫРЬЕВОЙ БАЗЫ”

Об охране окружающей среды и рациональном использовании природных ресурсов Арктики говорили на круглом столе «Экология и развитие минерально-сырьевой базы» в рамках трехдневной Международной научно-практической конференции «Арктика: Перспективы устойчивого развития», которая прошла в Якутске с 26 по 28 ноября.

В мероприятии приняли участие представители Госкомитета РС(Я) по геологии и недропользованию, Института нефтегазовой геологии и геофизики СО РАН им. А.А. Трофимука (г. Новосибирск), ГУГГП РС(Я) «Якутскгеология», ФГБУН «Северо-Восточный комплексный научно-исследовательский институт им. Н.А. Шило ДВО РАН» (г. Хабаровск), Государственного Собрания (Ил Тумэн) РС(Я), Института проблем нефти и газа СО РАН,Института горного дела Севера им. Н.В. Черского СО РАН, Института геологии алмаза и благородных металлов СО РАН, президент международной организации «Сноучейндж» ТероМустонен (Финляндия), профессор университета Хоккайдо (Япония) ТацузаваШиро и др.

В ходе заседания были заслушаны доклады по вопросам охраны атмосферы, использования земельных ресурсов, сохранения биоразнообразия, охраны и рационального использования водных ресурсов, решения проблемы отходов, перспективы освоения месторождений нефти, редкоземельных металлов, алмазов, сохранению традиционных видов природопользования и образа жизни коренных малочисленных народов Севера и т.д.

Участники круглого стола отметили, что Республика Саха (Якутия) является одним из уникальных регионов Российской Федерации, обладающим крупнейшими запасами практически всех известных полезных ископаемых и исключительно высоким прогнозным потенциалом для дальнейшего наращивания минерально-сырьевой базы.

Министр охраны природы Сахамин Афанасьев в своем выступлении подчеркнул, что на сегодняшний день экологическая ситуация на территориях арктических районов остается стабильной. Как он сообщил, Министерством охраны природы РС(Я)за последние 5 лет в арктических улусах осуществлено более 3,5 тысяч контрольно-надзорных мероприятий, выявлено 1,5 тысячи нарушений,предъявлено более 1,3 тысячи штрафов и исков на общую сумму 11,5 млн. руб.

Также министр остановился в вопросах рыболовства в арктических районах, особо охраняемых природных территориях, сохранения флоры и фауны Арктики. Сахамин Миланович порекомендовал северным регионам разработать и принять программы по смягчению накопленного экологического ущерба, предотвращению потенциальных угроз арктическим экосистемам, связанных с процессами глобального изменения климата, а также нарастающей в регионе экономической и иной деятельностью, в том числе по освоению арктического шельфа. «Эти меры должны опираться на данные экологического мониторинга, выводы научных исследований, соответствующую финансовую поддержку», - подчеркнул он.

Участники совещания приняли итоговый документ, в котором отражены наиболее актуальные вопросы развития при арктических территорий Якутии, в частности, поднятие статусов:

- Усть-Ленского государственного заповедника (Булунский улус) и республиканского ресурсного резервата «Кыталык» (Аллаиховский улус) до уровня биосферного;

- республиканского ресурсного резервата «Лена-Дельта» (Булунский улус) до уровня федерального природного парка «Новосибирские острова»;

- муниципального ресурсного резервата «Мархара»(Оленекский улус) доуровня республиканского ресурсного резервата.

Кроме того, в проект были включены пункты по созданию нового памятника природы – «остров Аграфена» (Жиганский улус), расширению перечня сухопутных арктических территорий, сохранению природной среды бассейна реки Колымы, разработке программы спутникового мониторинга состояния популяции диких северных оленей.

Завершая работу круглого стола, Сахамин Афанасьев отметил широкую географию участников. «Этот факт говорит о том, что интерес к вопросам развития Арктики растет. Темы, которые мы сегодня обсуждали очень интересные и актуальные. Видно, что наука проводит фундаментальные исследования по различным аспектам развития арктической зоны и наша важнейшая задача на сегодня- развивая минерально-сырьевую базу, мы не должны забывать о сохранении хрупкого экологического баланса природы Арктики», - сказал министр.

Далее между Министерством охраны природы РС(Я), Министерством по делам предпринимательства и развития туризма РС(Я) и Национальным парком «Русская Арктика» был подписан План совместных мероприятий на 2015 год.

По словам советника директора национального парка «Русская Арктика» Виктора Кузнецова туризм в российской Арктике фактически начал развиваться только с недавних пор, когда стали организовываться специальные круизы, авиарейсы.

«Но это конечно обходиться очень дорого. Не каждый турист может позволить себе увидеть красоты арктической природы. Там действительно есть что показать, это уникальные белые медведи, атлантические моржи, могучие льды, полярная ночь. Очень много людей в мире хотят увидеть все это. Уверен, что наше сотрудничество с Республикой Саха (Якутия) в области экологического туризма в Арктике имеет большие перспективы», - подытожил он.

В обсуждении на тему «Совершенствование законодательства по защите водных ресурсов озера Байкал», состоявшемся в здании Правительства Иркутской области, приняли участие представители двух байкальских регионов: Республики Бурятия и Иркутской области. Участниками стали ученые, экологи, общественные деятели, депутаты, представители надзорных органов и депутаты и члены правительств этих двух регионов.

Как сообщает пресс-служба депутата Государственной Думы ФС РФ О.А. Лебедева, открывая мероприятие, ведущий «круглого стола» депутат-коммунист, член Президиума Высшего экологического совета Олег Александрович Лебедев отметил, что «Россия обладает уникальным потенциалом - 20% мировых запасов пресных вод, но это природное богатство может быть безвозвратно утрачено. Невысокий технический уровень промышленного и сельскохозяйственного производства приводит к тому, что 90% сточных вод сбрасывается совсем без очистки либо недостаточно очищенными. В результате - четверть подземных и почти половина надземных источников водоснабжения не соответствуют санитарным нормам».

Особое беспокойство возникает, когда объектом негативного воздействия становится озеро Байкал, воды которого уникальны по своим биохимическим свойствам, а само озеро включено в список мирового природного наследия ЮНЕСКО.

В этой связи О.А. Лебедев положительно отметил принятие Федерального закона от 28 июня 2014 года № 181-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», решающего целый комплекс задач в области охраны озера Байкал. Законотворческая деятельность будет продолжена, в том числе с учетом мнения экспертного сообщества – ученых и активистов экологических общественных организаций, которых О.А. Лебедев призвал принять активное участие в дискуссии и дать свои предложения по совершенствованию законодательства с целью обеспечения охраны и рационального использования ресурсов этой уникальной территории. Особый акцент предлагается сделать на партнерстве органов власти и общественных организаций в области природоохранной деятельности, поскольку общественный компонент системы экологического контроля обладает мощнейшим потенциалом, который по различным причинам пока еще полностью не раскрыт.

По мнению участников в Иркутске состоялся откровенный разговор о сохранении Байкала для будущих поколений, а также о создании надлежащих условий для рационального экономического использования его богатств.

Министр природных ресурсов и экологии Иркутской области Олег Эдуардович Кравчук посвятил свое выступление наиболее острой теме - допустимости в Центральной экологической зоне Байкальской природной территории осуществления отдельных видов хозяйственной деятельности, запрещенных в настоящее время для целей охраны озера Байкал. Данные запреты являются причиной низкой инвестиционной привлекательности региона, что замедляет его социально-экономическое развитие. Вместе с тем постоянно совершенствующиеся технологии, в том числе природоохранные, позволяют развивать определенные виды народного хозяйства без ущерба для окружающей среды.

Проблемы реализации требований природоохранного законодательства в Центральной экологической зоне Байкальской природной территории затронул в своем выступлении первый заместитель министра природных ресурсов Республики Бурятия Александр Валентинович Лбов. Его предложения касались внесения изменений в федеральную целевую программу «Охрана озера Байкал и социально-экономическое развитие Байкальской природной территории на 2012 – 2020 годы».

Главный государственный инспектор по маломерным судам Иркутской области Сергей Дмитриевич Митин говорил о негативном влиянии на окружающую среду эксплуатации маломерных судов с превышением нормативов содержания загрязняющих выбросов и необходимости ужесточения законодательства в этом вопросе.

Директор Лимнологического Института СО РАН, академик РАН Михаил Александрович Грачев посетовал на слабое использование результатов фундаментальной науки при принятии решений по природоохранным мероприятиям. По мнению эксперта, некоторые из таких мероприятий просто не нужны, а средства, потраченные на них, могли бы быть использованы более рационально. В настоящее время серьезное загрязнение береговой линии происходит не от промышленных предприятий, а за счет бытовых отходов и плохо очищаемых канализационных стоков.

Проблеме жидких бытовых отходов в Байкале было посвящено выступление сопредседателя Иркутской региональной общественной организации «Байкальская Экологическая Волна» Марины Петровны Рихвановой. Так, за одну навигацию судами, базирующимися на западном побережье Байкала (в границах Иркутской области), образуется примерно 25 тысяч тонн жидких отходов. Решение проблемы эксперт видит во внедрении проектов сбора и переработки отходов (эко-бизнес проекты), переводе байкальского флота на природосберегающие технологии, осуществлении GPS-контроля ассенизаторов и лишение их лицензии в случае сброса жидких ТБО в открытые водоемы.

Директор Центра стратегического развития Агентства безопасности по инвестициям и бизнесу в России (г. Москва), член ВЭС Людмила Васильевна Варфоломеева напомнила собравшимся о правительственном решении 1998 года - признании Байкальского региона модельной территорией по отработке перехода России на устойчивое развитие. Л.В. Варфоломеева предложила создать Байкальский глобальный альянс - организацию, разрабатывающую и внедряющую эффективные решения, которые будут востребованы во всем мире.

Это предложение нашло поддержку у члена Общественной палаты города Иркутска Галины Ивановны Константиниди. По ее мнению, в эпоху глобальных экологических изменений идея создания международной экологической площадки на берегах Байкала своевременна и актуальна. Именно здесь могут внедряться экологические технологии в энергетике, перерабатывающей промышленности, градостроительстве, туризме, образовании, законотворчестве.

В рамках обсуждения вопросов партнерства органов власти и общественных организаций были рассмотрены темы: формирование экологической культуры молодежи Прибайкалья на основе личностной вовлеченности (директор Некоммерческого партнёрства "Защитим Байкал вместе" Т.Ю. Бутакова), партнерство власти, НКО и бизнеса на примере всероссийской акции «360 минут ради Байкала» (руководитель программ по устойчивому развитию En+ Group М.С. Грачева), строительство Юго-Байкальской велосипедной дорожки от Порта Байкал до Посольского монастыря (член ОП РФ, Председатель НП «Большая Байкальская тропа-Бурятия» А.Я. Сукнев), первый эко-корабль Байкала "Трофим Яскин" (руководитель программы Сохранения Байкала Е.Н. Удеревская).

В заключение ведущий О.А. Лебедев отметил, что все прозвучавшие предложения будут учтены при выработке рекомендаций по совершенствованию законодательства, а также партнерства органов власти, некоммерческих организаций и бизнеса в области природоохранной деятельности.

Министр по развитию Дальнего Востока Александр Галушка предложил корейской стороне провести встречу с потенциальными инвесторами по рыбному кластеру, которые планируется создать в Приморском крае. В рамках этого проекта изначально предполагалось участие других стран, подчеркнул глава Минвостокразвития.

В ходе трехдневного визита в Южную Корею министр по развитию Дальнего Востока Александр Галушка провел переговоры с министром морских дел и рыболовства республики Ли Чжу Ёном.

Глава Минвостокразвития рассказал о ходе работ по созданию на юге Приморья рыбопромышленного кластера. Отмечено, что проект нацелен на полный цикл производства и реализации продукции с высокой добавленной стоимостью. «Мы изначально настроены на международное сотрудничество в рамках этого проекта, в том числе рассчитываем на участие Республики Корея», – заявил министр. Александр Галушка предложил корейской стороне в декабре организовать встречу по кластеру с потенциальными инвесторами и другими заинтересованными лицами. Мероприятие предложено провести в рамках визита в республику вице-премьера – полпреда президента России в Дальневосточном федеральном округе Юрия Трутнева.

Как сообщили Fishnews в пресс-службе Министерства по развитию Дальнего Востока, особое внимание было уделено развитию сотрудничеству в области логистики и транспорта. С учетом удвоения за последние пять лет товарооборота с Россией, Ли Чжу Ён высказал мнение о необходимости упрощения таможенных процедур. Кроме того, глава корейского министерства нацелен на сотрудничество в сфере логистических процедур и инфраструктуры, в частности портовой, отметили в Минвостокразвития.

Как сообщали ранее в пресс-службе администрации Приморского края, окончательный проект рыбного кластера с учетом предложений экспертов разработчики должны презентовать в начале декабря.

Отметим также, что на встрече с президентом Владимиром Путиным, состоявшейся 12 ноября, губернатор Приморского края Владимир Миклушевский посетовал, что решение об источниках государственного финансирования работ по созданию рыбного кластера не принято. Владимир Путин подчеркнул, что к вопросу нужно вернуться.

Икра «не проехала» за взятку

На Сахалине суд оштрафовал жительницу Долинского района, пытавшуюся подкупить инспектора ДПС. Установлено, что таким образом женщина хотела избежать ответственности за перевозку красной икры без документов.

Жительница Долинского района Сахалинской области признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, ч. 2 ст. 291 УК РФ (покушение на дачу взятки). Приговор вынес Макаровский районный суд.

Установлено, что в августе 2014 г. подсудимая перевозила 18 куботейнеров лососевой икры общим весом более 450 кг без необходимых документов. Автомобиль был остановлен инспектором дорожно-патрульной службы отдела ГИБДД ОМВД России по Макаровскому городскому округу. Полицейский потребовал предоставить документы на рыбопродукцию. Как сообщили Fishnews в пресс-службе областной прокуратуры, сахалинка, понимая неизбежность составления административного протокола и изъятия сомнительной икры, решила «урегулировать вопрос». Женщина попыталась передать сотруднику ДПС 40 тыс. рублей, но инспектор отказался принять взятку. Нарушительница была задержана на месте преступления.

В ходе судебного заседания сахалинка согласилась с предъявленным обвинением и полностью признала свою вину. Наказанием стал штраф в размере 100 тыс. рублей.

Приговор провозглашен в открытом судебном заседании, в настоящее время в законную силу не вступил.

Стригун опилио – надежда крабового промысла

Ученые подтвердили снижение промыслового запаса камчатского краба в заливе Петра Великого. Наиболее перспективным для добычи среди крабов в этом районе остается стригун опилио, численность промысловых самцов которого оценена в 7 млн. экземпляров.

Специалисты ТИНРО-Центра обсудили на заседании биологической секции ученого совета результаты рейса НИС «Осмотрительный». Научно-исследовательское судно изучало запасы промысловых крабов в подзоне Приморье, южнее мыса Золотой, в том числе в заливе Петра Великого.

Как сообщили Fishnews в пресс-службе Тихоокеанского научно-исследовательского рыбохозяйственного центра, ловушечная съемка проходила в октябре-ноябре в акватории залива Петра Великого и северо-западных водах Японского моря на глубинах от 21 до 180 м.

По словам начальника рейса Олега Борилко, в уловах встречались четыре основных промысловых вида краба – камчатский, синий, волосатый четырехугольный и стригун опилио.

Наиболее крупные и плотные скопления камчатского краба отмечены в восточной части залива Петра Великого, максимальные уловы на усилие в этом районе достигали всего 0,58 экземпляра на ловушку. Съемка подтвердила ранее наблюдавшееся снижение величины промзапаса. Поскольку промысел камчатского краба пока не ведется, падение может быть связано как с естественными причинами, так и с незаконным выловом. Специалисты отмечают, что до закрытия промысла залив Петра Великого являлся традиционным местом образования плотных концентраций камчатского краба. В последние годы резко возросла численность стригуна опилио, который, видимо, сильно потеснил камчатского краба. Также ученые подчеркнули, что браконьеры периодически воровали порядки – исследования в некоторых районах не были выполнены и часть запаса могла остаться неучтенной.

Популяция синего краба в заливе по-прежнему малочисленна по сравнению с остальными, наиболее заметные концентрации этот вид образовывал в юго-восточной части водного объекта. Основная масса уловов промысловых самцов приходилась на глубины 160-180 м, численность этой группы специалисты оценили всего в 22 тыс. экземпляров.

Самый массовый среди шельфовых крабов – краб-стригун опилио – отмечался повсеместно в широком диапазоне глубин от 46 до 180 м. Наиболее плотные скопления наблюдались в центральной и юго-западной частях залива Петра Великого, максимальные уловы на усилие достигали 16,9 экземпляра на ловушку. Промысловый запас краба-стригуна опилио, по оценкам специалистов, достигает примерно 7 млн. экземпляров, что по-прежнему создает хорошие перспективы для его добычи.

Наиболее высокие уловы волосатого четырехугольного краба осенью 2014 г. приходились на юго-западную часть залива Петра Великого. В целом этот вид увеличивает свою численность и остается перспективным объектом для промысла. Максимальные уловы на усилие составляли 3,63 экземпляра на ловушку. Промысловый запас волосатого четырехугольного краба, по оценкам ученых, составляет 484 тыс. экземпляров. Специалисты считают, что в дальнейшем состояние запаса будет оставаться стабильным.

В 2014 г. предприятия облавливали только краба-стригуна опилио. Определение причин снижения промысловой численности камчатского краба потребует дальнейших работ.

Ученый совет счел рейсовое задание выполненным, отчет был принят с высокой оценкой.

Путины принесли более 1 млн. тонн минтая

По данным на 26 ноября, в Охотском и Беринговом морях флот добыл 260 тыс. тонн сельди и 1,25 млн. тонн минтая. В северной части Охотоморья минтаевые квоты практически освоены.

Организация минтаевой и сельдевой путин в Охотском и Беринговом морях рассматривалась на еженедельном селекторном совещании, которое провел заместитель руководителя Росрыболовства Василий Соколов.

По состоянию на 26 ноября вылов сельди в Карагинской подзоне составил 26,1 тыс. тонн, или 34,6% от квоты, в Западно-Беринговоморской зоне – 3,9 тыс. тонн, или 73,7% от лимита. Минтая в Западно-Беринговоморской зоне добыто 266,8 тыс. тонн (79,7% от разрешенного объема), в Карагинской подзоне – 12,7 тыс. тонн (78,9%), в Петропавловско-Командорской подзоне – 86,4 тыс. тонн (90%).

Объемы добычи за прошедшую неделю продолжали снижаться: у крупнотоннажного флота улов на судосутки составил 37,5 тонны, у среднетоннажного – 36,1 тонны.

На основании анализа промысла Камчатский НИИ рыбного хозяйства и океанографии прогнозирует неполное освоение квот минтая в Карагинской подзоне и Западно-Беринговоморской зоне.

В период с 20 по 26 ноября промысел корфо-карагинской сельди осуществляло 21 судно (15 крупнотоннажных траулеров и 6 среднетоннажных). Предприятия задействовали на промысле олюторской сельди меньше флота, чем в прошлом году, что сказалось на освоении, сообщили Fishnews в центре общественных связей Росрыболовства.

В Охотском море путина складывалась более успешно. На 26 ноября вылов минтая в Северо-Охотоморской подзоне составил 291,4 тыс. тонн (98,6% от квоты), в Восточно-Сахалинской – 77,8 тыс. тонн (67,6%). В Западно-Камчатской и Камчатско-Курильской подзонах рыбаки взяли 517,8 тыс. тонн, или 98,6% от суммарной квоты в двух районах.

Сельди в Охотском море добыто 229,3 тыс. тонн, или 83,4%. Число судов на промысле минтая и сельди продолжило расти и достигло 39 единиц.

Безопасность работы флота в экспедициях на момент заседания осуществляли два спасательных судна: одно – в районе Петропавловска, одно – на Северных Курилах. Аварийных ситуаций за отчетный период не возникало.

Контроль работы флота и обеспечение погрузочных работ осуществляли 15 инспекторов морской охраны и одно патрульное судно. Простоев судов из-за отсутствия инспекторов не наблюдалось, отмечено в сообщении Росрыболовства. Непосредственно в районе работы сельдевой экспедиции находилось 9 инспекторов.

В завершение видеоконференции Василий Соколов поручил ВНИРО и МагаданНИРО за сутки проработать вопросы, связанные с обоснованием сроков запрета промысла гижигинско-камчатской сельди на 2015 г.

Камчатка, полный вперед!

Владимир ИЛЮХИН, Губернатор Камчатского края

То, что Камчатский край – лидер отрасли практически по всем показателям – от вылова до инвестиций, звучит со всех трибун. Руководство региона ставят в пример. Как власти удается стимулировать бизнес в довольно суровых условиях, сохранить баланс между интересами бизнеса и социума и какие цели ставит перед собой аппарат управления, в интервью журналу «Fishnews – Новости рыболовства» рассказал губернатор Камчатского края Владимир Илюхин.

– Вам удалось сформировать фундамент стабильности для бизнеса. За последние несколько лет, по разным оценкам, инвестиции в рыбохозяйственный комплекс составили от 9 до 13 млрд. рублей. В каком направлении намерены двигаться дальше? Какие перспективы Вы видите?

– Действительно, за последние годы Камчатка стала лидером в стране по объему инвестиций в рыбопромышленный комплекс. И для нас очень важно, что эти инвестиции пришли именно в развитие береговой переработки: на побережьях Камчатки построено 16 современных заводов. Если раньше наши предприятия обрабатывали на берегу только 30% уловов в скоротечную лососевую путину, то сегодня – порядка 70%. Это очень хороший показатель. К тому же это дополнительные рабочие места, налоги, в том числе и в местные бюджеты.

Развитие бизнеса на территории, в первую очередь, зависит от того, созданы ли необходимые условия, чувствует ли бизнес защиту, поддержку. На федеральном и региональном уровнях сегодня существует целый комплекс мер поддержки. Но проблем возникает очень много. В первую очередь, необходимо совершенствовать нормативно-правовую базу. Ведь сегодня именно коллизии в законодательстве становятся серьезной проблемой для рыбаков.

Если говорить о перспективах, то в ближайшие годы мы намерены создать на Камчатке мощный рыбопромышленный кластер, который полностью обеспечит добычу, хранение, переработку и реализацию продукции. Параллельно с этим необходимо решать вопрос по расширению ресурсной базы рыболовства, обновлению флота, развитию инфраструктуры береговой переработки.

Но рыбная промышленность – не единственное направление развития края. Безусловно, Камчатка – рыбный цех страны, но для формирования устойчивой экономики нам необходимо развивать и другие отрасли. Перспективной для нас является горная промышленность. Сейчас в крае открываются новые рудники, на севере практически завершилось строительство крупнейшего горно-обогатительного комбината, новый проект вскоре будет запущен на Западной Камчатке. Инвесторы все более заинтересованы в освоении наших недр, хотя, конечно, инфраструктурных проблем в крае, которые «утяжеляют» стоимость проектов, хватает. И третье значимое направление – это развитие туризма. Несмотря на высокую стоимость перелетов в край, туристический поток к нам растет. Камчатка – уникальное место, и сейчас мы активно наращиваем туристическую инфраструктуру для гостей с различным уровнем дохода. Для нас важно создать комфортные условия для туристов, дать возможность людям увидеть красоты полуострова.

– Что может стать новой точкой роста для Камчатки, если говорить о рыбохозяйственном секторе? Какие еще проблемные вопросы необходимо решить?

– Сейчас мы делаем ставку на развитие аквакультуры. И хотя коммерческое лососеводство пока новое направление в рыбном хозяйстве края, у Камчатки здесь безусловные преимущества. Во-первых, развитие аквакультуры позволит нам сохранить запасы популяции диких лососей. Сейчас в крае работает 5 государственных заводов по выпуску малька, которые призваны обеспечивать воспроизводство ценных видов водных биоресурсов, восполнять запасы. Во-вторых, строительство новых рыбоводных заводов позволит нарастить объемы добычи рыбы. При этом на Камчатке с помощью рыбоводных заводов мы можем выращивать лосось в естественных условиях, в отличие от искусственно выращенной рыбы, к примеру, на фермах Норвегии.

Мы провели необходимые исследования с профильным научным институтом. Ученые подтвердили, что строительство рыбоводных хозяйств на небольших реках даст высокий эффект. По итогам исследований, строительство 14 подобных заводов мы включили в отраслевую государственную программу Камчатки. Через 6 лет это позволит нам нарастить добычу лососей на 7-10 тыс. тонн в год. Хочу обратить внимание: в отличие от тех же норвежских ферм, молодь лосося будут выпускать в реки, она будет нагуливаться в естественной среде, а через несколько лет возвращаться.

Интерес у инвесторов к этим проектам довольно высокий, но пока практическая реализация осложняется отсутствием необходимых документов. В 2013 году был разработан Закон «Об аквакультуре», однако порядка закрепления изъятия промыслового возврата до сих пор нет, а именно это и является основным для инвестора.

Кроме того, к сожалению, уже сейчас мы вынуждены говорить о безвозвратной потере ряда важнейших нерестилищ в бассейнах отдельных крупных рек. Браконьерство привело к истощению рек Большая, Авача, Паратунка. Без искусственного воспроизводства восстановить запасы лосося в них уже не удастся. По нашим оценкам, строительство еще 5 государственных лососевых заводов обойдется примерно в 1,1 млрд. рублей. Привлечь частные инвестиции на восстановление довольно сложно, поэтому мы надеемся на помощь федерального центра. Осенью мы поднимали этот вопрос на совещании с главой Федерального агентства по рыболовству. Идея развития аквакультуры получила поддержку и на минувшем заседании Совета Федерации. Сенаторы обещали подключиться к решению проблем в рыбной отрасли края, и мы надеемся на их скорейшее решение.

– Каковы особенности камчатского рыболовства, в первую очередь, прибрежного? Что препятствует развитию?

– Для таких территорий, как Камчатка, прибрежное рыболовство не только играет огромную роль в рыбной промышленности как в отрасли, но и имеет важное социальное значение. Многие предприятия, работающие в отрасли, градообразующие, они обеспечивают рабочими местами села, поселки и города, дают налоги в местные бюджеты. Ежегодно наши прибрежные предприятия перечисляют в бюджетную систему страны порядка 800 млн. рублей. Без учета сопутствующих отраслей, на прибрежных предприятиях работают порядка 16 тыс. человек.

Однако сегодня прибрежное рыболовство оказалось в сложной ситуации. Все дальневосточные прибрежные субъекты сталкиваются с огромным количеством проблем.

Первая – это потеря водных биоресурсов, которые традиционно выделялись для развития прибрежных территорий. Поправки в Закон «О рыболовстве…», принятые в 2007 году, открыли доступ к прибрежным квотам всем желающим. Если раньше осуществлять промысел в прибрежных водах субъекта могли только компании, зарегистрированные на его территории, то сегодня законодательство позволяет им свободно перерегистрироваться в любом регионе страны. Это противоречит смыслу понятия «прибрежное рыболовство». В результате уже не один десяток камчатских предприятий «сменил прописку», прибрежные объемы уходят в центральную Россию. Тенденция набирает пугающие обороты. Сегодня мы вынуждены бить во все колокола, добиваясь закрепления прибрежных квот за прибрежными субъектами.

Второй серьезной проблемой, которая касается всех без исключения прибрежных дальневосточных субъектов, являются административные барьеры. Суда, находящиеся на промысле и сдающие свою продукцию на берег, сталкиваются с огромным прессом административных барьеров. Несовершенство законодательства в части регулирования вопросов пересечения государственной границы России, не учитывающего всех особенностей деятельности, связанной с использованием судов для рыболовства, сегодня фактически привело к тому, что контролирующие органы «зарегулировали» отраслевой бизнес. Камчатские предприятия несут многомилионные потери. Мы неоднократно поднимали этот вопрос на всех уровнях власти. Сейчас есть определенные подвижки. Очень надеюсь, что вскоре ситуация изменится.

– Камчатка, не имеющая железнодорожного и автосообщения с материком, традиционно связывает свое развитие с портами, судоходством. Северный морской путь: какие перспективы у этих направлений сегодня? Основные препятствия на пути?

– Сегодняшняя ситуация в России еще раз дала нам понять, насколько важно развивать инфраструктуру главной арктической магистрали. Сейчас в стране назрела острая потребность в развитии внутреннего транспортного коридора, который позволил бы наладить поставки продукции по низкой цене между Дальним Востоком и европейской частью России. Богатый водными биоресурсами Дальневосточный регион способен обеспечить качественной рыбой всю страну, практически полностью заместить иностранный искусственно выращенный лосось. Наши рыбопромышленники готовы переориентироваться на внутренний рынок, наладить более масштабные поставки дальневосточной рыбы. Однако если говорить о центральной России, то основной поток продукции идет через Приморье. Каждый год в период лососевой путины там возникают огромные заторы. Сам порт и железная дорога не справляются с сезонными объемами, а цены на разгрузку, хранение, транспортировку заметно возрастают. Севморпуть может составить существенную конкуренцию дорогостоящему железнодорожному транспорту и практически полностью решить вопрос регулярного и дешевого грузооборота.

Для Камчатки этот вопрос имеет большое значение. Ранее у нас был опыт поставок своей рыбопродукции напрямую в Петербург. Мы отправляли почти 30 тыс. тонн груза. Ввиду роста цен на транспортировку железнодорожным транспортом, для потребителей рыба, доставленная с Камчатки по СМП, оказалась в среднем на 20 рублей дешевле. В этом году вопрос доставки нашей рыбы встал как никогда остро. Особенно в условиях возросшего в разы спроса на нашу рыбу внутри страны.

Спрос на морские перевозки по СМП внутри страны колоссальный. В первую очередь, на социальные грузы. Поэтому сегодня мы должны говорить о развитии инфраструктуры Севморпути, создании российских логистических центров, которые позволили бы, с одной стороны, решить вопросы грузооборота между востоком и западом России, а с другой – обеспечить экспортный потенциал российских территорий.

Одним из таких опорных пунктов может стать Петропавловск-Камчатский порт. Проект создания транспортно-логистического центра с крупным разгрузочным терминалом, современной судоремонтной и бункеровочной базой вошел в предварительный список пилотных проектов по созданию территорий опережающего развития на Дальнем Востоке. Мы считаем, что создание мощного порта на этом отрезке арктической магистрали позволит более эффективно реализовать потенциал Севморпути.

Первоочередная задача для нас – привести в порядок причальные сооружения. Большая часть из них находится в федеральной собственности и требует реконструкции. Мы не раз просили помощи из федерального бюджета, но пока вопрос так и не решен. Еще одна проблема – обустройство и реконструкция пунктов пропуска через госграницу. Накануне глава Федерального агентства по обустройству госграницы провел совещание на Камчатке. В течение ближайших нескольких лет в крае планируется реконструировать пункты пропуска в аэропорту и порту Петропавловска-Камчатского, а также построить постоянно действующий терминал в селе Никольское Алеутского района и сезонные терминалы в 8 прибрежных поселках края. Это снимет существующие проблемы.

Сегодня российский Дальний Восток становится все более привлекательным регионом с точки зрения развития. Северный морской путь не просто позволит решить проблему северного завоза, а станет окном для России в страны АТР, площадкой для интеграции в мировую экономику.

– Ваша опора – это государственные программы или, скорее, бизнес, промышленность, которые здесь развиваются? Какие ожидания возлагаете на государство, какой поддержки и в каких сферах ждете?

– Камчатка – северная территория. Бюджет края – дотационный и, несмотря на активное развитие промышленности, еще долгое время будет оставаться таковым. Здесь довольно сложные природные и климатические условия, плотность населения на большой территории очень низкая. Основная часть населения – это работники бюджетной сферы и военнослужащие. И вопросы государственной поддержки для нас играют огромную роль. В последние годы, благодаря федеральным программам, в крае произошли кардинальные изменения. Еще 10 лет назад Камчатка жила от танкера до танкера, вопросы жизнеобеспечения были для нас основными. Сегодня нам удалось переломить ситуацию, мы думаем о развитии, строим жилье, социальные объекты, прокладываем новые дороги, развиваем морское и авиационное сообщение. Особенно перемены заметны в наших отдаленных селах. Огромное внимание, впервые за многие годы, мы стали уделять вопросам развития инфраструктуры.

Не так давно я встречался с Президентом, мы обсуждали перспективы строительства Жупановской ГЭС, которая в будущем позволит снять проблемы обеспечения края энергией по низкой цене. Проект дорогостоящий, но мы получили поддержку главы государства. Обсуждали также вопрос строительства сейсмоустойчивого жилья. Нам удалось построить несколько новых микрорайонов в рамках федеральной программы, по итогам прошлого года Камчатка вошла в число лидеров по темпам роста строительства на Дальнем Востоке. Глава государства пообещал нам поддержку и дальнейшее финансирование. Мы видим, что политика государства направлена на повышение качества жизни на Дальнем Востоке.

Сейчас Камчатка имеет рекордный для края бюджет – 61 млрд. рублей. Несмотря на экономические трудности в стране, несмотря на то, что даже субъекты-доноры находятся в сложном положении, бюджеты принимаются очень тяжело, сыплются социальные программы, нам удалось сохранить все меры социальной поддержки и в бюджете следующего года. Для нас это очень важно. Но не менее важно и то, как в крае себя чувствует бизнес, ощущает ли он поддержку государства, идет ли он на контакт, ориентируется ли на стратегические для субъекта задачи.

– Налажен ли конструктивный диалог с бизнесом? Какой поддержки ждете от рыбопромышленников, о чем еще предстоит договориться?

– На мой взгляд, нам действительно удалось наладить диалог, сделать наши отношения с бизнесом партнерскими. Мы работаем в постоянном контакте, обсуждаем проблемы, вместе ищем оптимальные решения. Власть должна быть заинтересована в развитии бизнеса, ведь именно от этого зависит развитие экономики, занятость, социальная стабильность в регионе.

Рыбная промышленность – это одно из ключевых направлений развития экономики, и вполне естественно, что вопросам поддержки и взаимодействия рыбопромышленников мы уделяем серьезное внимание. У нас есть две серьезные площадки, в рамках которых мы обсуждаем стратегические для отрасли вопросы. Это единая общественная организация рыбаков «Союз рыбопромышленников и предпринимателей Камчатки» и Камчатский рыбохозяйственный совет. Главное, чего мы ждем от рыбопромышленников, это стабильная работа в интересах края, рост производства, рост инвестиций, новые рабочие места. А для этого мы должны обеспечить им все необходимые условия, сделать их работу в крае комфортной.

Вы знаете, вопреки расхожему мнению, камчатский рыбопромышленный бизнес работает прежде всего для людей. У меня было немало возможностей убедиться в этом. Я говорю не просто о социальной ответственности, ориентированности на потребности экономики и населения. Я говорю о глобальных государственных задачах. Как пример – ситуация этого года, когда после введения санкций многие наши промышленники, вопреки планам на поставку рыбы за рубеж, развернули свою продукцию на внутренний рынок. Такому бизнесу хочется помогать. И, конечно, мы будем делать все для поддержки наших промышленников, для того, чтобы они хотели работать на Камчатке.

– Камчатка – территория с огромным экономическим потенциалом, но и немалым количеством барьеров. «Стратегически» узкие места Камчатки известны – это, прежде всего, инфраструктура и нестабильные правила игры. Возможно ли привлечь инвесторов в таких условиях, что может им гарантировать регион?

– Вы знаете, в подобных условиях сегодня работает практически весь Дальний Восток. Только мы еще дальше и наземного транспортного сообщения с нами нет. Тем не менее, по вполне понятным причинам, Камчатка становится все более интересной инвесторам. Осенью край принял у себя Дальневосточный инвестиционный форум. На нем мы подписали несколько крупных соглашений, в том числе по инвестиционным проектам в области золотодобычи в крае. Много предложений к нам поступило по развитию петропавловского порта. Большой интерес к этому проекту проявили наши партнеры из стран АТР. Думаю, что создание на Камчатке крупного морского логистического центра может стать, своего рода, опытной площадкой по работе с инвесторами для всего Дальнего Востока. Условия, которые предусматривает территория опережающего развития, как раз призваны решить основные барьеры для инвесторов, снять инфраструктурные ограничения, предложив наиболее удобные и лояльные налоговые, административные и правовые условия для инвесторов.

Но территория опережающего развития – это пока перспектива. Нам нужно уже сейчас стараться обеспечить инвестору все условия, предусмотренные проектом Закона о территориях опережающего развития. Сегодня в крае действует большое количество мер государственной поддержки, особых преференций, в том числе и налоговых. Показатель того, что эти льготы работают, – уже реализованные проекты. Если говорить о рыбной промышленности, то это крупнейший на Дальнем Востоке проект ОАО «Озерновский РКЗ № 55» по строительству и модернизации рыбоконсервного цеха в поселке Озерновский Усть-Большерецкого района (общая стоимость проекта 1,6 млрд. рублей) и инновационный для региона проект ООО «Корякморепродукт» по модернизации высокотехнологичного рыбоперерабатывающего комплекса на реке Хайлюля Карагинского района (стоимость проекта – более 500 млн. рублей). Оба проекта были реализованы инвесторами в рамках краевой программы по развитию рыбохозяйственного комплекса и получили государственную поддержку за счет средств регионального бюджета в виде возмещения части затрат по процентам по кредитам и части расходов по договорам лизинга.

Со своей стороны, мы и дальше будем поддерживать инвесторов, которые готовы вкладывать средства в развитие Камчатки. В условиях непростого для России развития международных отношений главная задача, поставленная перед региональными органами власти, – сохранить стабильные «правила игры» для наших предприятий, создать «интересные» условия ведения бизнеса, предусмотреть дополнительные меры государственной поддержки реализации инвестиционных проектов.

Ксения ПИСАРЕВА, журнал «Fishnews – Новости рыболовства»

Россия. ДФО > Рыба > fishnews.ru, 1 декабря 2014 > № 1235504 Владимир Илюхин

Александр Дупляков: Поправки по ставкам сбора не укладываются в законодательство

Законопроект по изменению системы расчета сбора за пользование водными биоресурсами, который сейчас проходит оценку регулирующего воздействия, противоречит основным положениям главы 8 Налогового кодекса, комментирует президент Ассоциации добытчиков краба Дальнего Востока Александр Дупляков.

Напомним, что для обсуждения был представлен проект федерального закона об изменении системы расчета сбора за пользование водными биоресурсами. Сейчас Налоговый кодекс предусматривает возможность установления ставки сбора в размере 15% от нормативной. Предложено не использовать 15% преференцию «в отношении объема водных биоресурсов, планируемого к экспорту в виде рыбной и иной продукции из водных биологических ресурсов», согласно перечисленным в законопроекте кодам ТН ВЭД ТС. В список попала рыба мороженая, за исключением рыбного филе и прочего мяса рыбы товарной позиции 0304. А также ракообразные. Причем речь идет об определенных объектах промысла (например, минтае).

Представители бизнеса же высказали вопросы по поводу администрирования уплаты сбора по новой системе, а также указали на возможные негативные последствия для инвестиционной активности в отрасли.

В сравнении с предыдущими законопроектами, посвященными дифференцированию расчета сбора, новый документ выглядит более простым и понятным – но это только на первый взгляд, считает президент Ассоциации добытчиков краба Дальнего Востока Александр Дупляков.

Эксперт отмечает отсутствие логической взаимосвязи целей законопроекта и инструмента, предложенного для их достижения.

Заявлено, что поправки направлены на развитие российской рыбопереработки, замещение на отечественном рынке импортной продукции из ВБР с высокой степенью переработки, обеспечение экспорта глубоко переработанной рыбопродукции.

«Но, к сожалению, ни в финансово-экономическом обосновании, ни в пояснительной записке не сказано, каким образом предлагаемые изменения будут способствовать достижению поставленных целей», – комментирует руководитель ассоциации.

В ФЭО разработчик основной акцент делает на то, что применение положений законопроекта позволит увеличить поступления в бюджет РФ на сумму до 3,7 млрд. рублей, а также будет способствовать ограничению экспорта ВБР в рамках действующих санкций. При этом дополнительные средства буду получены от рыбохозяйственных предприятий не за счет достижения тех благих целей, которые указаны выше, а за счет отмены льготы по уплате ставки сбора, отметил собеседник Fishnews.

«То есть, по мнению авторов законопроекта, увеличение налогового бремени на предприятия способствует развитию их инвестиционного потенциала. Странная логика», – добавил Александр Дупляков.

По словам эксперта, следует признать, что основная цель предложенных поправок – это рост поступлений в бюджет. Изъятие из отрасли дополнительных финансовых средств никак не будет способствовать развитию рыбопереработки, полагает президент ассоциации.

Он также перечислил проблемы администрирования уплаты сбора: «Во-первых, законопроектом вводится понятие коэффициента расхода сырья на единицу готовой продукции по видам обработки водных биологических ресурсов, который будет устанавливаться Минсельхозом России. Понимает ли автор поправок те трудности, с которыми он сам столкнется при разработке этого подзаконного акта? Фактически предлагается в целях налогового администрирования каким-то образом стандартизировать в рамках целой отрасли нормы выхода готовой продукции, зависящие от огромного количества факторов (в том числе биологических), способных меняться даже в пределах одного промыслового сезона.

Во-вторых, в законопроекте полностью отсутствует логическая взаимосвязь между моментом, когда у плательщика наступает обязанность уплаты ставки сбора, с одной стороны, и моментом применения условия, предлагаемого законопроектом, с другой стороны. Между этими двум моментами всегда будет существовать временной разрыв.

Это делает невозможным практическое применение предложенного механизма. Можно говорить о том, что он противоречит основным положениям главы 8 Налогового кодекса РФ, в которой раскрываются понятия налогового периода, налоговой базы, порядка исчисления, сроки и порядок уплаты налогов и сборов».

Указанные дефекты не позволят реализовать очередной законопроект, касающийся льготы по уплате ставки сбора за право пользования ВБР, считает эксперт.

Для снижения продуктовых цен властям нужен нестандартный подход

В российских регионах осуществляется ежедневный мониторинг цен на продовольственные товары. Но зачастую для сдерживания удорожания власти не в полной мере используют доступные рычаги управления, считает замгендиректора ЗАО «Южморрыбфлот» Антон Сухоруких.

После введения Россией ответных ограничений на импорт отдельных видов сельхозпродукции ситуация с ценами на потребительском рынке в стране была взята под особый контроль. В регионах местные власти стараются отслеживать состояние на рынке и предпринимают шаги по снижению цен. Но, как свидетельствует статистика, стандартный набор мер в большинстве случаев не дает необходимого результата.

Идеи от бизнеса

Как рассказал заместитель генерального директора ЗАО «Южморрыбфлот» Антон Сухоруких (в рамках реализации нового проекта компании он посетил более двух десятков российских регионов), местные власти повсеместно стараются способствовать снижению цен. По словам собеседника Fishnews, есть субъекты Федерации, руководство которых выходит за рамки стандартного мышления и предлагает весьма эффективные меры регулирования.

Так, в одном из регионов было введено обязательство для розничных сетей за две недели до повышения цены на любой товар направлять письменное уведомление с обоснованием этого повышения в адрес регионального оперативного штаба. «Надо сказать, что мера получилась изящная и довольно действенная. На заседании озвучивались данные мониторинга по региону: рост цен или минимальный (в пределах 1-2%), или вовсе отсутствует», – отметил представитель бизнеса.

Но в большинстве случаев для решения проблемы используются стандартные схемы – такие, как организация продовольственных ярмарок, продвижение продукции местных производителей, субсидирование производства и переработки сельскохозяйственной продукции и т.д. К сожалению, должного результата такие привычные шаги сегодня не дают, отмечает Антон Сухоруких. Простой обмен опытом или обсуждение механизмов работы региональных властей и других субъектов по снижению продовольственных цен могли бы способствовать исправлению ситуации, считает представитель ведущей российской рыбоперерабатывающей компании.

«Общее качество многих госслужащих – недостаток, как сейчас говорят, креатива. В обычное время для них это скорее достоинство, но проблема в том, что настали времена необычные. Сейчас для достижения результатов в работе, в том числе и по снижению продовольственных цен при сохранении рыночных условий, нужен нестандартный подход к вопросу», – поделился мнением представитель ЗАО «Южморрыбфлот».

Эффективные инструменты способен предложить властям и бизнес, заинтересованный в сохранении равновесия на рынке. «Схему снижения цен на нашу рыбопродукцию в масштабах региона мы начали реализовывать с сентября. К настоящему моменту к проекту включилось уже более 20 субъектов РФ и свыше 100 региональных розничных сетей.

В такой схеме есть прямая польза для властей, как региональных, так и федеральных. Понятно, что одними призывами рост цен не сдержать, а здесь, практически без усилий со стороны государства, появляется действенный механизм и находятся люди, которые предпринимают эти самые действия. Тем самым достигается результат, полезный для всех жителей страны. К тому же, наши идеи и опыт можно распространить и растиражировать, добившись еще более значимых результатов», – поделился мнением заместитель генерального директора компании «Южморрыбфлот».

Время расчищать бюрократические завалы

Однако этим возможности снижения розничных цен не ограничиваются.

«У многих крупных производителей есть неурегулированные вопросы, которые отрицательно влияют на себестоимость продукции. Как правило, это связано с различными бюрократическими коллизиями, непроработанностью нормативной базы или ее отсутствием и прочими вполне решаемыми в оперативном порядке вопросами, которыми в спокойное время просто никто не желает заниматься.

К примеру, у нашей компании есть целый ряд таких проблем. Одна из них связана с тем, что наша продукция выпускается по современной технологии, позволяющей хранить и перевозить ее при температуре до –25 градусов. Однако по нормативным документам РЖД, давно устаревшим и не учитывающим технический и технологический прогресс, для ее транспортировки необходимо выдерживать температуру не ниже –5. Соответственно гораздо более длительный период года транспортировка должна осуществляться не в обычных, а в специализированных вагонах, хотя без этого вполне можно было бы обойтись. Это весьма существенно удорожает логистику и повышает цену продукции для покупателей», – рассказал представитель рыбоперерабатывающей компании.

По его мнению, если форсированно «расшить» подобные узкие места, многие предприятия могли бы снизить или, по меньшей мере, зафиксировать свои отпускные цены на длительное время, не неся при этом убытков. К тому же, полагает представитель ЗАО «Южморрыбфлот», расчистка бюрократических завалов и модернизация нормативной базы существенно улучшили бы условия ведения бизнеса в стране в целом.

«Вполне возможно в рамках реализации указа Президента №560 и постановления Правительства №778 создать межведомственную комиссию с широкими полномочиями, в которую вошли бы представители госмонополий и законодательной власти. Товаропроизводители предлагали бы для рассмотрения проблемные вопросы, а комиссия принимала шаги к разрешению существующих коллизий: создавала планы по их устранению, давала соответствующие поручения и координировала дальнейшую работу. За полгода-год можно было бы достичь существенных результатов, – полагает замгендиректора компании «Южморрыбфлот». – Однако такой простейший и при этом весьма действенный метод почему-то властью не используется».

Федеральная служба безопасности (ФСБ) России объявила тендеры на закупку автобусов, внедорожников и легковых автомобилей для нужд ведомства в следующем году; общая начальная цена госконтрактов составляет более 380 миллионов рублей, соответствующие заявки от имени войсковой части 55056 размещены на портале госзакупок.

Согласно материалам к тендерам, до 100 миллионов рублей планируется направить на закупку 106 легковых машин с зимними шинами, круиз-контролем и противотуманными фарами.

При этом почти 270 миллионов рублей предполагается выделить на закупку 334 внедорожников, а свыше 11 миллионов рублей — на покупку 30 полноприводных автобусов.

Машины должны быть поставлены, в частности, в Москву, Подмосковье, Санкт-Петербург, Ставрополь, Владивосток, Хабаровск и Краснодар до 1 декабря 2015 года. Электронные аукционы по этим заявкам назначены на 18 и 19 декабря.

10 ноября 2014 г. на пресс-конференции в Пекине председатель правления ОАО «Газпром» Алексей Миллер заявил о том, что от японской стороны поступило предложение построить газопровод между островами Сахалин и Хоккайдо, и в настоящее время «Газпром» изучает данное предложение.

«Санкэй Симбун»

Банк Хоккайдо объявил о переносе сроков реализации проекта по выращиванию сельскохозяйственных культур на территории Амурской области в связи с необходимостью дополнительных маркетинговых исследований и детальной оценки рентабельности предприятия. Первоначально планировалось в 2015 г. засеять около 1000 га соей, гречихой и кукурузой. В 2013 г. в рамках изучения данного проекта фермеры о. Хоккайдо совместно со специалистами Амурской области успешно засеяли гречихой и соей 350 га.

«Хоккайдо симбун»

Ученые из Дальневосточного федерального университета запустили роботизированный комплекс для выращивания и исследования клеток, с помощью которого можно создавать аналоги живых тканей для имплантации.

Это единственный в России роботизированный комплекс, а в мире существует 2 аналога в ведущих научно-исследовательских центрах Франции и США.

По словам представителя вуза, одним из направлений, исследуемых сегодня в Школе биомедицины, является создание биосовместимых имплантируемых материалов и биоискусственных аналогов тканей для регенеративной терапии травм мозга.

Он также отметил, что путём имплантации тканеинженерных конструкций в пораженный участок организма создаваемые материалы способны обеспечить восстановление целостности мозга.

Аналоги живых тканей можно «собирать» непосредственно в лабораторных условиях и внедрять их в повреждённые области.

Исследователи заявляют, что данный комплекс помогает оперативно испытывать действие новых образцов биосовместимых имплантируемых материалов на живых клетках, круглосуточно культивирующихся с роботом.

Не исключено, что в ближайшем будущем новые технологии с имплантацией живых клеток помогут в лечении пациентов со сложными травмами головного и спинного мозга.

За год – с 26 ноября 2013 г. по настоящее время – россияне приобрели в китайских Интернет-магазинах товары на $200 млн. Эта продукция была отправлена из КНР в Россию благодаря чартерным авиарейсам, которые также были открыты год назад.

Общий объем перевозок товаров грузовыми самолетами превысил 2 000 т. Всего было выполнено 100 рейсов, сообщило Управление коммерции города Харбин, который является административным центром северо-восточной китайской провинции Хэйлунцзян.

Ранее сообщалось, что с середины ноября 2014 г. из китайского города Харбин в российский Екатеринбург ежедневно отправляется самолет с 20 т грузов на борту. Эти товары куплены гражданами РФ через китайские Интернет-магазины. Наиболее популярными покупками среди россиян стали: одежда, обувь, сумки и чемоданы, украшения, электроника и др.

Прямое авиасообщение между Харбином и Екатеринбургом открыто в 2013 г. По итогам января-июля 2014 г., объем почтовых авиаперевозок из Харбина в российские города составил 1021 т. Это примерно в 16 раз больше, чем за февраль-июль 2013 г. В настоящее время Харбин связан воздушным сообщением с восемью российскими городами, в том числе – Хабаровск, Южно-Сахалинск, Якутск, Екатеринбург и Красноярск.

ДЛЯ ВЫВОЗА РОССИЙСКОГО ЛЕСА В КИТАЕ СОЗДАЁТСЯ ЦЕНТР ТОРГОВЛИ

Китайской ассоциацией лесной промышленности учреждён план создания Северо-Восточного Азиатского международного центра торговли древесиной в г. Хуньчунь (пров. Цзилинь). Центр предназначен для стимулирования торговли древесиной в регионе, преимущественно, торговли с Россией. В Хуньчуне расположены 136 предприятий по обработке и торговле лесом. Через Дальний Восток России в Китай импортируется около 75% всего объёма импорта леса, много вывозится леса незаконным путём, в частности, в 2013 году по фактам незаконного вывоза леса и лесоматериалов было возбуждено 3 уголовных дела. В свою очередь, из Сибири объём незаконного вывоза леса составляет порядка 160 тыс. кубометров.

В МИНПРИРОДЫ РОССИИ СОСТОЯЛОСЬ ЧЕТВЕРТОЕ ЗАСЕДАНИЕ СМЕШАННОЙ РОССИЙСКО-МОНГОЛЬСКОЙ КОМИССИИ ПО ВОПРОСАМ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

Российскую делегацию возглавил заместитель Руководителя Росприроднадзора – Сопредседатель Комиссии Амирхан Амирханов, монгольскую – Директор Департамента государственной политики и регулирования Министерства охраны окружающей среды и зеленого развития Монголии Наранцэцэг Дугэрсурэн.

Участники заседания обсудили ряд вопросов трансграничного характера, в том числе касающихся взаимодействия России и Монголии в сфере водного и лесного хозяйства, развития системы особо охраняемых природных территорий (ООПТ), совместного мониторинга и контроля мигрирующих животных и др.

По словам А.Амирханова, вопрос создания трансграничных ООПТ, в частности резервата «Истоки Амура», является приоритетным направлением работы комиссии. В состав планируемого резервата должны быть включены: государственный природный биосферный заповедник «Сохондинский» (Россия, Забайкальский край) и национальный парк «Онон-Бальджинский» (Монголия). Проект соглашения о создании «Истоков Амура» был утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 09.03.2013 № 323-р.

«Создание российско-монгольского трансграничного резервата «Истоки Амура» предоставит дополнительные возможности для сохранения биологического и ландшафтного разнообразия южного Забайкалья в бассейнах истоков реки Амур, будет содействовать развитию научных исследований и экологического мониторинга окружающей среды», - подчеркнул А. Амирханов.

Участники заседания отметили необходимость ускорения подписания проекта межправительственного Соглашения о создании «Истоков Амура». А. Амирханов, в свою очередь сообщил, что с российской стороны вся необходимая для подписания документация подготовлена.

Кроме того, российская сторона выступила с предложением о создании трансграничного резервата на базе национального парка «Сайлюгемский» (Российская Федерация) и национального парка «Сийлхэм» (Монголия).

В рамках работы, направленной на сохранение трансграничных популяций и группировок редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного мира, стороны пришли к решению о создании совместной Рабочей группы для разработки программы по сохранению архара в трансграничной зоне России и Монголии.

С учетом решений, принятых по итогам переговоров в рамках 18 заседания Российско-Монгольской СМПК и по итогам работы Комиссии, стороны также достигли договоренности об организации совместной встречи в первом полугодии 2015 г., посвященной обмену информацией по оценке воздействия на окружающую среду проекта ГЭС «Шурен» на р. Селенге.

В заседании, которое прошло 27-28 ноября 2014 г., приняли участие представители Минприроды России, Росприроднадзора, Росводресурсов, Правительства Республики Бурятия и регионального отделения Росприроднадзора, ФГБУ ВНИИприроды, Института проблем экологии и эволюции им. А.Н. Северцева РАН, ФГБУ Национальный парк Тункинский, ФГБУ Национальный парк Сайлюгемский, Всемирного Фонда дикой природы, Проекта ГЭФ/ПРООН «Комплексное управление природными ресурсами трансграничной экосистемы бассейна озера Байкал».

Ассоциация книгоиздателей России (АСКИ) при поддержке Роспечати провела «круглый стол», посвященный актуальным вопросам сотрудничества на международном рынке авторских прав.

Мероприятие прошло 26 ноября - в день открытия 16-й московской книжной ярмарки non/fiction и собрало представительный состав участников – руководителей авторитетных международных профильных организаций, ведущих литературных агентов, руководителей зарубежных издательско-правовых фирм, издательств из 8 стран – России, Белоруссии, Польши, Швеции, Болгарии, Хорватии, Турции, Бельгии.

Аудиторию составили издатели из Москвы, Санкт-Петербурга, Воронежа, Екатеринбурга, Архангельска, Владивостока, Нижнего Новгорода, Чебоксар, преподаватели и студенты МГУП им. Ивана Федорова, РГАИС, специалисты юридических отделов литературных агентств и крупных издательских холдингов, представители профильных СМИ.

Дискуссия открылась приветственным словом Президента АСКИ Константина Чеченева, поблагодарившего иностранных спикеров за участие и указавшего на своевременность и важность обсуждения проблем сотрудничества в такой сфере как авторское право, пользе для российских издателей обмена профессиональным опытом и информацией, законодательных особенностях процесса лицензирования вторичного копирования и использования прав в разных европейских странах.

Важным участником прений стал Олав Стоккмо, исполнительный директор Международной федерации организаций, репродуцирующих права (IFRRO, штаб-квартира в Брюсселе), заявивший тему эффективности коллективного управления правами, столь актуальную для издателей всех стран, взаимодействия издателей и библиотек.

Эта тема нашла продолжение в выступлении Василия Терлецкого, директора московской издательско-правовой фирмы «Копирус».

Об условиях функционирования книжного рынка своей страны и о действующей системой грантов на перевод шведской литературы на иностранные языки рассказал член правления Ассоциации издателей Швеции, директор издательства «Ersatz» Ола Валлин.

С особым вниманием были восприняты выступления заместителя директора издательско-правовой фирмы «Sandorf» (Хорватия) Дарко Милошича, который рассказал об интересе хорватских коллег к приобретению прав на российские книжные новинки и со-директора известного своей международной деятельностью издательско-правового агентства «Kalem Agency» (Турция) Седеф Илжич, сделавшей акцент на характере интереса турецких компаний к российским новым изданиям, запросах своей аудитории и ответных предложениях прав на издания турецкой литературы. В этом ряду стоит и выступление руководителя издательско-правового агентства «Repro-BG» Дамяна Якова (Болгария), также акцентировавшего интерес болгарского читателя и издателя к российской книге.

Информационно насыщенным были выступления Президента Ассоциации издателей Польши Рафала Скапски, который сосредоточил внимание на необходимости информационного обмена между российскими и польскими издателями, периодического представления книжных новинок на ведущих ярмарках обеих стран и директора издательства «Вышейшая школа» Александра Нечая (Белоруссия), высоко оценившего потенциал взаимодействия общественных издательских организаций России и Беларуси и пользе от проведения таких мероприятий, как нынешний «круглый стол».

В череде выступлений российских участников особое место заняло выступление президента Некоммерческого партнерства «Объединение правообладателей», председателя Совета Российской государственной академии интеллектуальной (РГАИС) по проблемам правовой охраны интеллектуальной собственности в сети Интернет Павла Каткова, в котором содержались важные оценки и анализ «антипиратского» законопроекта, охранительных мер в сети Интернет и в практике цифрового книгоиздания.

Заключительное выступление подготовила советник АСКИ по юридическим вопросам Елена Галустян, в котором акцентировалось внимание на необходимости повышения профессионализма отечественных издателей в плане правовой культуры, созданию практики публичного обсуждения важнейших и актуальных вопросов авторского и смежных прав, нужности семинарских форм повышения квалификации, а также организации вебинаров, заочных периодических консультаций на сайте АСКИ в формате постоянно действующей рубрики.

Модератор «круглого стола» вице-президент АСКИ Олег Филимонов подвел итоги дискуссии, выразил благодарность зарубежным участникам встречи и уверенность в целесообразности подобных периодических мероприятий и деловых обсуждений проблем взаимодействия в пространстве европейской книжной индустрии.

Россия. Весь мир. ЦФО > СМИ, ИТ > fapmc.gov.ru, 28 ноября 2014 > № 1239642

Жюри отсмотрело почти 500 творческих работ, представленных более чем сотней телекомпаний из разных городов России.

В Сочи завершилась церемония вручения наград победителям телевизионного конкурса "ТЭФИ-Регион-2014". Как отметили в оргкомитете мероприятия, в этом году жюри отсмотрело почти 500 творческих работ, представленных более чем сотней телекомпаний из разных городов России. Это - показатель растущего качества регионального телевизионного продукта.

В номинации "Ежедневная информационная программа для городов с численностью населения до 300 тысяч" статуэтку "Орфей" вручили создателям программы "Nota Bene", выходящей в эфир телекомпании "ТВ 7" города Абакан.

Победителем конкурса новостных программ среди городов с населением от 300 тысяч до миллиона человек стала телекомпания "ТНТ-Саратов".

Лучшей программой новостей в городах-миллиониках признана телепередача " Вечер с Алексеем Вершининым", выходящая на телеканале "Москва 24".

Отдельно чествовали "героев эфира": в номинации "Интервьюер" победил Алексей Клешко, представляющий "ТВК-6 канал" из Красноярска, лучшим ведущим информационной программы названа Олеся Дегурко из телекомпании "Югра" (Ханты-Мансийск). Мастером репортажа члены жюри конкурса "ТЭФИ-Регион" признали Виталину Кондрахину из телекомпании "6ТВ" (Хабаровск).

В специальной номинации "Программа о спорте" победила "Камчатка экстрим", выходящая на телеканале "ТНТ-Камчатка".

Еженедельная информационно-аналитическая программа "Точка зрения" кировского канала "Девятка ТВ" удостоилась приза среди аналитических материалов.

Победителем среди программ для детей стала передача "Сказка за сказкой", произведенная телекомпанией "Рен-ТВ- Ульяновск". Члены жюри также отметили наградой за просветительство программму "Мелихово", выпущенную каналом "360 градусов Подмосковье".

Лучшей публицистической программой признана телеперадача "В эпоху перемен", представленная "Новогородским областным телевидением". Утренняя программа "Утренний коктейль" от иркутских тележурналистов победила в своей номинации, лучше всех развлекли телезрителей в "Редакции Надымской студии телевидения".

Приз также достался создателям телевизионного документального фильма "Крайняя справа - я" ГТРК "Карелия", дизайнерам телеэфира подмосковного канала "360 градусов", оператору эфира уфимской телекомпании "Тамыр", режиссеру телекомпании "Югра" Леониду Кушелю.

В спецноминациях, посвященных социальной роли телевидения победили "РЕН ТВ - ТВК" (Липецк) и "Студия-41" (Екатеринбург).

Организатором конкурса "ТЭФИ-Регион-2014" выступает Фонд "Академия Российского телевидения" при поддержке Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям. В задачи конкурса входит содействие повышению просветительской и культурной функции телевидения, создание условий для роста профессионального мастерства журналистов региональных телекомпаний.

Россия > СМИ, ИТ > fapmc.gov.ru, 28 ноября 2014 > № 1239641

Честное дело

Компания «Тройка», ведущая промысел на севере Приморья, в год добывает и перерабатывает около 1,7 тыс. тонн лососей, камбал, терпугов, ламинарии, лобана, красноперки и корюшки. Высокое качество продукции принесло предприятию не только награду от краевых властей, но и широкое народное признание.

Село Перетычиха, расположенное в северной части Сихотэ-Алиня недалеко от границы с Хабаровским краем, было образовано в 1922 г. В начале XX века Перетычиха была староверческим селом, где проживало около 130 человек. В 1980-х гг. население составляло около 150-160 человек, но потом стало уменьшаться.

Виктор Каханов попал туда в 70-х по распределению. Работал охотоведом в госпромхозе, затем председателем. После распада СССР, когда система колхозов, леспромхозов, госпромхозов и совхозов была разрушена, встал вопрос: что делать с хозяйством? На тот момент в отдаленной от краевого центра Перетычихе насчитывалось 400 дворов, каждый – по два-три человека. Виктор Николаевич, будучи человеком советской закалки, не мог оставить людей. Вместе с другом они решили поддержать земли. Организовали смешанное товарищество «Север», которое впоследствии и было реорганизовано в ООО «Тройка». Предприятие занималось производством, переработкой и закупкой сельхозпродукции, вывозом и переработкой древесины, дикоросами, туризмом, народными промыслами, посреднической деятельностью. По факту на плечи новых руководителей легло будущее не только Перетычихи, но и соседних сел – Самарги и Агзу.

В 90-х были предприняты первые попытки наладить рыбный бизнес. Поймали и посолили пять тонн рыбы и повезли продавать в Дальнегорск, где по первости, конечно, «нарвались» на нечестных покупателей. Потом пытались добывать морского ежа. Для этого надо было выращивать морскую капусту. И все бы ничего, но однажды кто-то попортил весь урожай, и с ежом пришлось закончить. Всегда боролись с браконьерами – на всех реках были инспекторы, работали с учеными. Покупали и переоборудовали здания госпромхозов. Сегодня там современные рыбоперерабатывающие цеха. Сколько всего было и большого и малого за эти годы – не счесть. Но во главе всегда стоял честный и разумный подход.

«Тройка» – это семейный бизнес. В этом году компании исполнилось 20 лет, сегодня предприятием управляет дочь Виктора Каханова – Юлия Беликова. Отец не просто передал ей дела. «В 18 лет, когда я сказала, что хочу машину, то услышала: иди на производство», – рассказала Юлия корреспонденту Fishnews. От рыбообработчицы до технолога, затем уже сбыт, реализация рыбы, бухгалтерия и юридическое сопровождение.

Предприятие продолжает вести прибрежный лов на севере Приморского края. Осваивает несколько объектов морских биоресурсов: лососевых, камбал, терпугов, ламинарию, лобана, красноперку, корюшку. Совокупный улов в рыбный год в среднем составляет около 1700 тонн.

Добытую рыбу перерабатывают на собственных современных береговых заводах, а также на судах. Готовую продукцию реализуют мелким и крупным оптом на территории России. В 2014 г. заводы ООО «Тройка» получили аккредитацию для экспорта в Китай, пройдя аттестацию в «Нацрыббезопасности», которая подтверждает современность рыбоперерабатывающих производств.

Рыба, добытая и переработанная «Тройкой», заработала отличную репутацию. Приморцы даже дали ей собственное название, которое уже стало брендом – «Тернейская рыба». А в 2013 г. ООО «Тройка» было премировано администрацией Приморского края в номинации «Лучшее рыбодобывающее/рыбоперерабатывающее предприятие Приморья-2012».

Отдаленность и даже некоторая замкнутость пространства, где живут и работают жители Перетычихи, Самарги и Агзу, не терпит суеты, обмана. Здесь принято поступать по совести и судить по делам. Честное дело – такой характеристики заслуживает работа «Тройки».

Промысел сельди на Камчатке идет с хорошим результатом, отмечают на предприятии «Океанрыбфлот». Компания готова обеспечивать внутренний рынок рыбопродукцией.

Сельдевая путина-2014 на Камчатке проходит успешно. Подходы рыбы капитаны траулеров называют хорошими. 22 ноября в порт Владивостока зашел транспортный рефрижератор «Канариан Рифер», принадлежащий камчатской рыбодобывающей компании «Океанрыбфлот». На его борту около 3,5 тыс. тонн мороженой сельди. Вся она предназначена для внутреннего рынка, сообщили Fishnews в пресс-службе предприятия.

Как рассказал капитан ТС «Канариан Рифер» Сергей Бабичев, судно пришло из Берингова моря, где несколько суток загружало в свои трюмы рыбопродукцию с четырех БМРТ, находящихся на промысле. «Наша знаменитая олюторская селедка – самая крупная на Дальнем Востоке, и она пользуется огромным успехом на западе России, – отметил капитан. – Сейчас мы за сутки уже выгрузили 1100 тонн рыбопродукции, предположительно будем работать еще три дня. На внутренний рынок идет практически вся рыба – 3461 тонна. Это сельдь неразделанная, филе минтая, филе и икра сельди, немного минтая».

Во Владивостоке у ОАО «Океанрыбфлот» действует представительство, которое отправляет рыбу на реализацию по России – часть во Владивосток, часть вглубь страны. «Надо сказать, нас там знают, нашу продукцию берут с удовольствием. Я сам был в отпуске – в Санкт-Петербурге, Ростове-на-Дону и Краснодаре. Там везде есть наша рыба», – комментирует Сергей Бабичев.

Успех путины во многом зависит от грамотного руководства экспедицией, слаженности действий коллектива и, конечно, рыбацкой удачи, отметил старший помощник капитана Валерий Барышников. «Мы вышли из Петропавловска-Камчатского в промысловую экспедицию 13 ноября, отправились в Берингово море за продукцией, а уже 22-го были во Владивостоке. На БМРТ «Хотин» находится наш капитан-флагман Валерий Пономарев, который командует экспедицией. Он организовывает подход судов по мере их загрузки, руководит всем процессом. Суда подходили по очереди и грузились без проблем. Очень четко отлажен вопрос с погрузкой – каждый на своем месте, все делается, как всегда, быстро и профессионально. Так что мы справились всего за десять дней, и даже два серьезных циклона нам не помешали», – рассказал старпом.

В порту Владивостока разгрузка тоже идет быстро. Одновременно из трех трюмов поднимают около девяти тонн груза, по три тонны на каждый кран. Руководит процессом грузовой помощник капитана Юрий Небокин. Большая часть рыбопродукции уже продана, и сразу из владивостокского порта направится к покупателям. Ежегодно рынок сбыта растет, а спрос, как известно, рождает предложение. «Океанрыбфлот» готов выйти на новые рубежи и обеспечить внутренний рынок камчатской рыбопродукцией. Сельдевая путина идет успешно, а значит, олюторская селедка будет доступна не только жителям Дальнего Востока, но и всем остальным гражданам нашей большой страны, отметили в компании.

Индия не планирует отменять контракт на поставку в страну французских истребителей Rafale, несмотря на решение Парижа приостановить передачу России вертолетоносцев "Мистраль", построенных по ее заказу, сообщил РИА Новости высокопоставленный представитель индийского министерства обороны.

В сентябре в СМИ появились сообщения, что Франция может потерять контракт на поставку истребителей в Индию, если откажется исполнять заключенные с РФ соглашения по военным кораблям.

"Сделка с Францией по Rafale является действительной, с ней нет никаких проблем", — заявил собеседник агентства.

В январе 2012 года Rafale был объявлен победителем крупнейшего в истории Индии международного тендера на поставку вооружений. Контракт на закупку 126 многоцелевых боевых самолетов для ВВС Индии оценивается более чем в 10 миллиардов долларов.

Первый десантный вертолетоносец типа "Мистраль", корабль "Владивосток", согласно направленному российской стороне приглашению, должен был быть передан Францией российскому Военно-морскому флоту еще 14 ноября, однако передача пока не состоялась и ясности, когда это может произойти, до сих пор нет. Президент Франции Франсуа Олланд во вторник принял решение приостановить поставку России "Владивостока" из-за ситуации на Украине.

Начались автомобильные грузоперевозки по направлению Хуньчунь – Владивосток. Этот маршрут протяженностью 865,8 км стал самым длинным для грузоперевозок между провинцией Цзилинь и Российской Федерацией.

Маршрут соединяет беспошлинную зону "Синлун" и Приморский край РФ.

Ранее сообщалось, что в городе Чэнду создана Торговая палата предприятий юго-западной китайской провинции Сычуань, специализирующихся на ведении бизнеса с Россией и странами СНГ. В состав организации вошли более 90 ведущих компании региона. Торговая палата будет содействовать поступлению китайских инвестиций в предприятия на территории России, занятые земледелием, развитием инфраструктуры и экологически чистых источников энергии. Кроме того, организация нацелена на возобновление экспорта свинины из Сычуани в Российскую Федерацию.

На сегодняшний день сычуаньские и российские предприятия заключили договоры о сотрудничестве по шести проектам. Общий объем инвестиций на эти цели запланирован в объеме более $1 млрд.

Ранее сообщалось, что регионы России готовы предоставить китайским инвесторам налоговые льготы.

В городе Чэнду создана Торговая палата предприятий юго-западной китайской провинции Сычуань, специализирующихся на ведении бизнеса с Россией и странами СНГ. В состав организации вошли более 90 ведущих компании региона.

Торговая палата будет содействовать поступлению китайских инвестиций в предприятия на территории России, занятые земледелием, развитием инфраструктуры и экологически чистых источников энергии. Кроме того, организация нацелена на возобновление экспорта свинины из Сычуани в Российскую Федерацию.

На сегодняшний день сычуаньские и российские предприятия заключили договоры о сотрудничестве по шести проектам. Общий объем инвестиций на эти цели запланирован в объеме более $1 млрд.

Ранее сообщалось, что регионы России готовы предоставить китайским инвесторам налоговые льготы. Об этом российские представители заявили на первой Китайской-российской ярмарке в Харбине. В ходе ярмарки российские регионы провели свои презентации. В частности, Орловская область РФ заключила соглашение о сотрудничестве в сфере добычи полезных ископаемых и освоения лесных ресурсов. Этот регион готов отменить пошлины для китайских инвестиционных предприятий. Хабаровский край тоже обещал предоставить налоговые льготы для предприятий, готовых вложить капиталы в проекты самолетостроения, черной металлургии, переработки сырой нефти и изготовления электрооборудования.

Среди россиян Сочи проигрывает Абхазии в привлекательности отдыха

Осенью нынешнего года Департамент социологии Финансового университета при Правительстве РФ провел ряд исследований посвященных приоритетам россиян в части выбора места для отдыха. Фактической базой для исследования послужили различные источники и базы данных, отражающие экономическое поведение россиян.

В ходе исследования был проанализирован спрос россиян из различных регионов на отдых в Сочи, Абхазии и Крыму с точки зрения их привлекательности. Учитывались также предпочтения в различных ценовых категориях отдыха.

Исследование показало, что безусловным лидером следующего туристического сезона по привлекательности является Крым. Второе место с большим отрывом занимает Абхазия. Надо отметить, что число россиян, интересующихся отдыхом в Крыму, на 70% превышает число тех, кто ищет возможность посетить Абхазию. А Сочи в 2,5 раза проигрывает Абхазии.

Нынешней осенью число россиян, интересующихся отдыхом в Абхазии, выросло на 56% по сравнению с прошлым годом, в то время как интерес к курортам Краснодарского края несколько остыл по сравнению с прошлогодним предолимпийским подъемом. В нынешних кризисных условиях главной составляющей успеха Абхазии на туристическом рынке России является, по общему мнению, более низкая цена на все составляющие отдыха.

Наибольшее число россиян, намеренных посетить Крым, Сочи или Абхазию, приходится на Москву и Санкт-Петербург с областями, Нижегородскую, Ростовскую и Свердловскую области (см. рейтинг ниже). Как правило, в рассмотренных регионах Крым лидирует по интересу потенциальных отдыхающих, за ним идет Абхазия, Сочи замыкает список приоритетов. Тем не менее, имеется ряд исключений.

Например, среди жителей Татарстана и Башкирии Абхазия – приоритетное направление для отдыха.

1. г. Москва и Московская обл. - 1) Крым, 2) Абхазия, 3) Сочи,

2. г. Санкт-Петербург и Ленинградская обл. - 1) Крым, 2) Абхазия, 3) Сочи,

3. Нижегородская обл. - 1) Крым, 2) Абхазия, 3) Сочи,

4. Ростовская обл. - 1) Крым, 2) Абхазия, 3) Сочи,

5. Свердловская обл. - 1) Крым, 2) Абхазия, 3) Сочи,

6. Воронежская обл. - 1) Крым, 2) Абхазия, 3) Сочи,

7. Краснодарский край - 1) Абхазия, 2) Крым, 3) Сочи,

8. Самарская обл. - 1) Крым, 2) Абхазия, 3) Сочи,

9. Белгородская обл. - 1) Крым, 2) Абхазия, 3) Сочи,

10. Татарстан - 1) Абхазия, 2) Крым, 3) Сочи,

11. Челябинская обл. - 1) Крым, 2) Абхазия, 3) Сочи,

12. Волгоградская обл. - 1) Крым, 2) Абхазия, 3) Сочи,

13. Башкирия - 1) Абхазия, 2) Крым, 3) Сочи,

14. Саратовская обл. - 1) Крым, 2) Абхазия, 3) Сочи,

15. Тульская область - 1) Крым, 2) Абхазия, 3) Сочи,

16. Пермский край - 1) Крым, 2) Абхазия, 3) Сочи,

17. Липецкая область - 1) Крым, 2) Абхазия, 3) Сочи,

18. Ставропольский край - 1) Крым, 2) Абхазия, 3) Сочи,

19. Новосибирская обл. - 1) Крым, 2) Абхазия, 3) Сочи,

20. Республика Коми - 1) Крым, 2) Абхазия, 3) Сочи,

21. Архангельская обл. - 1) Крым, 2) Абхазия, 3) Сочи,

22. Рязанская область - 1) Крым, 2) Абхазия, 3) Сочи,

23. Оренбургская обл. - 1) Крым, 2) Абхазия, 3) Сочи,

24. Красноярский край - 1) Крым, 2) Абхазия, 3) Сочи,

25. Республика Удмуртия - 1) Крым, 2) Абхазия, 3) Сочи,

26. Ульяновская область - 1) Крым, 2) Абхазия, 3) Сочи,

27. Омская обл. - 1) Крым, 2) Абхазия, 3) Сочи,

28. Тюменская обл. - 1) Сочи, 2) Крым, 3) Абхазия,

29. Кемеровская обл. - 1) Крым, 2) Сочи, 3) Абхазия,

30. Иркутская обл. - 1) Крым, 2) Сочи, 3) Абхазия,

31. Томская область - 1) Крым, 2) Абхазия, 3) Сочи,

32. Хабаровский край - 1) Крым, 2) Сочи, 3) Абхазия,

33. Якутия - 1) Крым, 2) Сочи, 3) Абхазия,

34. Приморский край - 1) Крым, 2) Сочи, 3) Абхазия,

35. Сахалинская обл. - 1) Крым, 2) Сочи, 3) Абхазия.

С учетом уменьшения стоимости рубля дальние поездки на отдых для россиян становятся существенно более дорогими. В то же время валютой на территории Абхазии является российский рубль, поэтому его девальвация не привела к значительному росту стоимости поездок в эту республику.

Согласно данным исследования, 67% россиян были довольны качеством предоставленного сервиса в гостиницах, пансионатах и ресторанах республики, 18% оценили его как приемлемый, а 15% респондентов оценили его как неудовлетворительный.

Надо сказать, что нынешний туристический сезон в Абхазии был не вполне успешным. Летом 2014 года уровень готовности российских граждан провести отдых в Абхазии упал на 16% по сравнению с летом прошлого, 2013 года. Помешал туристическому сезону политический кризис, который привел к смене власти в стране. По результатам наших замеров потребительская активность населения республики также продемонстрировала спад. В нынешнем году доля семей, намеренных совершить крупные покупки, оказалась на 17% меньше, чем год назад. Рынок автотранспорта пострадал несколько меньше - число семей, намеренных купить автомобиль, снизилось на 15%. Намерение населения взять кредит остается на достаточно высоком уровне, хотя и здесь наметился спад. За лето 2014 года число потенциальных заемщиков упало на 24%.

Приемлемые цены на отдых в Абхазии среди прочего определяются не слишком высокими доходами населения республики. По нашей оценке, средний доход на душу населения в Абхазии составляет сегодня около 14 тыс. руб. в месяц. Доля семей с душевым доходом 5-10 тыс. руб. в месяц составляет 31%, доход более 40 тыс. руб. имеют 2% семей (см. данные).

Душевые доходы в республике сравнимы с аналогичными показателями населения в субъектах РФ, граничащих с Абхазией. Так, в регионах Северного Кавказа душевой доход в среднем составляет 17 тыс. руб. в месяц. За пределами Кавказского региона аналогичный уровень среднедушевого дохода имеется, например, в Республике Алтай, Республика Марий Эл и Мордовии.

Население Абхазии по уровню дохода в 2014 году. Месячный доход на члена семьи Доля семей от 5 до 10 тыс. руб. 31% от 10 до 20 тыс. руб. 38% от 20 до 30 тыс. руб. 8% от 30 до 40 тыс. руб. 3% от 40 тыс. руб. и более 2%

Во многом благодаря финансовому кризису и обесцениванию рубля спрос на отдых в Абхазии начал набирать обороты. В свою очередь, это будет способствовать стабилизации социально-экономических настроений в абхазском обществе. Соответственно, отдых в Абхазии для россиян станет еще более комфортным.

«Apsny.ru» со ссылкой на «www.1rre.ru», 24.11.2014 г.

Заседание Правительства.

В повестке: об итогах подготовки предприятий ЖКХ и энергетики к зимнему периоду 2014–2015 годов; о проектах инвестиционной программы и финансового плана РЖД на 2015 год.

Стенограмма:

Вступительное слово на заседании Правительства

Д.Медведев: Добрый день, коллеги! Начнём с обсуждения готовности предприятий ЖКХ и энергетики к зиме. Зима, естественно, у нас длинная, все коммунальные объекты должны быть полностью готовы к экстремальным температурам.

Напомню, что подготовка регионов к осенне-зимнему периоду – один из важнейших показателей эффективности работы губернаторов. По нему мы определяемся и с тем, как региональные власти заботятся о потребностях людей и следят за состоянием жилищно-коммунального хозяйства.

По данным Минстроя и Минэнерго на 1 ноября, ремонт жилищно-коммунальной инфраструктуры завершён. Предприятия ЖКХ и энергетики (это и котельные, и тепловые станции, и водоснабжение, и газовые станции, и электростанции) к зиме в целом готовы. Такую же картину мы в целом наблюдаем и в отношении запасов топлива.

Отдельное внимание, естественно, нужно уделять тем коммунальным объектам, которые для нас новые, в частности тем объектам, которые находятся в Крыму. Несмотря на то что это один из южных регионов нашей страны, там тоже бывает холодно, поэтому нужно наладить бесперебойную работу котельных и всех систем жизнеобеспечения.

На финансирование всех этих работ было потрачено около четверти триллиона рублей, обращаю на это внимание. Это колоссальные средства, и поэтому люди вправе ожидать от региональных властей, поставщиков коммунальных услуг, управляющих компаний эффективной и слаженной работы.

К сожалению, по-прежнему проблемой является рост задолженности за коммунальные услуги. По состоянию на 1 ноября общий долг превысил 132 млрд рублей. В прошлом году эта задолженность составляла 113 млрд рублей. В ряде регионов созданы специальные комиссии по взаимодействию между поставщиками и потребителями, они координируют работу по графику погашения долгов.

Уважаемые коллеги, мы за последнее время приняли целый ряд решений, направленных на модернизацию ЖКХ. Подготовлено более современное законодательство, сейчас оно внедряется по всей стране. В отрасль уже приходит частный капитал – и отечественный, и европейский, а вместе с ним, надеюсь, и новые технологии, которые необходимы для обновления этой отрасли.

Сегодня об итогах подготовки предприятий ЖКХ и энергетики в целом к зиме нам доложат Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства и Министр энергетики, а также выступят три региональных руководителя: глава Республики Алтай Александр Васильевич Бердников, губернатор Челябинской области Борис Александрович Дубровский и губернатор Сахалинской области Александр Вадимович Хорошавин.

Кстати, вчера у Александра Вадимовича был день рождения, поздравляем его и желаем успехов во всём.

Сегодня мы также рассмотрим инвестпрограммы и финансовый план компании «Российские железные дороги» на 2015 год. Понятно, что развитие инфраструктуры остаётся одним из главных наших приоритетов и с точки зрения устойчивого роста экономики, и в плане расширения наших экспортных возможностей, в том числе на азиатско-тихоокеанском направлении. От того, насколько конкурентоспособными и надёжными будут наши железнодорожные перевозки, напрямую зависит успешность отдельных компаний, да и, по сути, уровень жизни миллионов людей, особенно тех, кто живёт в отдалённых регионах. И здесь нам есть над чем работать.

Сегодня именно инфраструктурные проблемы являются одним из основных ограничений для развития нашей страны. Исходя из этого, даже в достаточно жёстких финансовых и бюджетных условиях мы продолжаем вкладывать в транспортные проекты серьёзные средства. Общий объём инвестпрограммы «РЖД» на следующий год – более 400 млрд рублей, половина этих денег – господдержка. В основном деньги будут направлены на модернизацию железнодорожной сети, увеличение её пропускной способности, а также на повышение безопасности движения. Около 90 млрд рублей выделяется на обновление подвижного состава. Почти все заказы размещаются на отечественных предприятиях. В числе географических приоритетов и Сибирь, и Дальний Восток, и юг, и центр России.

Теперь о том, что касается финансовых показателей «РЖД». Нужно учитывать, что заниматься реализацией этих масштабных проектов приходится не в самой простой обстановке, в том числе из-за искусственного ограничения доступа на рынки капитала для российских компаний и банков. Мы эти трудности понимаем, поэтому приняли непростое решение – проиндексировать в следующем году на 10% грузовые железнодорожные тарифы, также в качестве субсидии для поддержания финансовой стабильности компании из федерального бюджета выделено 30 млрд рублей.

Вместе с тем очень многое зависит и от самой компании, от её менеджмента. Балансировать корпоративный бюджет только за счёт государственных субсидий – это не выход. Нужно продолжить работу по сокращению издержек, обеспечивать опережающий рост производительности труда, совершенствовать систему закупок и корпоративное управление.

Для того чтобы активизировать всю эту работу, был создан специальный совет потребителей по вопросам деятельности «РЖД» и её дочерних компаний. В этом году впервые инвестпрограмма компании формировалась с учётом предложений совета, его представители участвовали в обсуждении тарифных решений.

Совет потребителей также должен быть подключён и к мониторингу реализации инвестпрограммы, оценке её реальной эффективности.

Это не все вопросы, но важнейшие. Давайте приступим к обсуждению первого вопроса.

Начнём с выступления Михаила Александровича Меня.

Пожалуйста, начинайте.

М.Мень: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги!

На сегодняшний день отопительный период начат во всех 85 регионах. В целом жилищный фонд, котельные, тепловые, водопроводные, электрические сети подготовлены на 100%.

По результатам анализа работы региональных и местных властей по подготовке к отопительному сезону Минстроем составлен рейтинг, отражающий эффективность деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Так, наиболее эффективно сработали Сахалинская и Воронежская области, Республика Башкортостан, менее эффективно сработали Забайкальский край, Республика Калмыкия, Брянская область. За текущий осенне-зимний период зафиксировано 50 аварийных ситуаций. Наибольшее количество аварий произошло в Московской и Воронежской областях, в Хабаровском крае и городе Санкт-Петербурге.

Одной из главных проблем при подготовке к осенне-зимнему периоду по-прежнему остаётся рост задолженности за ранее потреблённые топливно-энергетические ресурсы. Наибольшая задолженность сформировалась в Тверской, Московской, Свердловской, Ульяновской и Волгоградской областях.

По поручению Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства в регионах работают комиссии, о которых Вы, Дмитрий Анатольевич, упомянули во вступительном слове, по урегулированию проблемных вопросов между поставщиками энергоресурсов и потребителями. Проводится работа с теми потребителями, в отношении которых возникают опасения в части их платёжеспособности. Эти комиссии призваны разработать и согласовать с поставщиками энергоресурсов графики погашения задолженности и, конечно же, оказывать помощь в регулировании вопросов, связанных с ограничением режима электро- и газопотребления.

Со своей стороны мы подготовили законопроект, направленный на усиление ответственности за неплатежи во всей цепочке предоставления коммунальных услуг от ресурсоснабжающих организаций до потребителей, который в настоящее время принят в первом чтении и до конца года должен быть окончательно утверждён.

В связи с многочисленными обращениями граждан Минстроем также подготовлены изменения в правила предоставления коммунальных услуг, предусматривающие передачу региональным властям полномочий по началу отопительного периода. После утверждения Правительством данных изменений регионам не нужно будет ждать пятидневного периода со среднесуточной температурой ниже восьми градусов для подачи тепла в квартиры, тем самым можно будет избежать так называемой холодной недели.

Как показывает опыт этого года и прошлых лет, существенной проблемой при подготовке к отопительному периоду является отсутствие закреплённой в законодательстве ответственности районных и региональных властей за подготовку к зиме, и некоторые чиновники, пользуясь этим, пытаются переложить всю ответственность на органы местного самоуправления поселенческого уровня.

Для решения данных проблем Минстроем совместно с депутатским корпусом разработан проект федерального закона, наделяющий районные власти функцией по организации теплоснабжения в границах соответствующего района, а региональные власти – полномочиями по координации и контролю выполнения органами местного самоуправления требований, установленных правилами оценки готовности к отопительному периоду. Кроме того, данным законопроектом предусмотрено введение административной ответственности за нарушение требований правил оценки готовности к отопительному периоду и предоставление недостоверной информации о подготовке к зиме. Его принятие планируется в весеннюю сессию 2015 года, и подготовка к новому отопительному сезону будет проведена уже по новым правилам.

Считаем, что реализация данных мер позволит повысить эффективность подготовки к осенне-зимнему сезону и стабильность прохождения отопительного сезона.

Минстрой со своей стороны продолжит осуществление строгого контроля за прохождением отопительного периода. Для оперативного реагирования на возникающие аварийные ситуации и срочного оказания помощи региональным властям в их устранении в Минстрое создана специальная рабочая группа, которая в случае необходимости готова незамедлительно выезжать в регионы.

Кроме того, в этом году мы плотно работали с региональными жилищными инспекциями, проводили обучение, и буквально на днях провели аттестацию их руководителей. По результатам данной работы и с учётом большого количества жалоб граждан на несвоевременность подачи тепла и качества отопления региональным органам жилнадзора поручено взять на особый контроль вопрос теплоснабжения граждан и обеспечить незамедлительное реагирование на каждое обращение, связанное с неудовлетворительным теплоснабжением.

Информация об отключении многоквартирных домов или объектов соцсферы от теплоснабжения в суточный срок будет направляться из жилинспекции в Минстрой. Координацию данной работы и контроль мы возложили на главного государственного жилищного инспектора Российской Федерации. Это позволит нам постоянно держать руку на пульсе и оперативно реагировать на события.

Уверены, что слаженная работа федеральных, региональных органов власти, а также органов местного самоуправления позволит быстро устранять возникающие аварийные ситуации и качественно провести отопительный период 2014–2015 года.

Спасибо. Доклад окончен.

Д.Медведев: Спасибо, Михаил Александрович.

Александр Валентинович Новак.

А.Новак: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги!

Работа по подготовке субъектов электроэнергетики начинается в апреле и заканчивается 15 ноября. В этот период осуществляется контроль подготовки к очередному периоду со стороны Министерства энергетики.

Комиссиями с участием представителей Ростехнадзора, МЧС России, администраций субъектов Российской Федерации и системного оператора проведены проверки всех 83 субъектов электроэнергетики, определённых положением о проверке готовности. 78 компаний по результатам проверок получили паспорта готовности; двум компаниям (Западно-Сибирская ТЭЦ и Барнаульская ТЭЦ-3) паспорт готовности не выдан в связи с неисполнением основных и дополнительных условий готовности; в трёх компаниях Крымского федерального округа («Севастопольэнерго», «Крымэнерго» и «ДТЭК Крымэнерго») в соответствии с решениями федерального штаба проверка завершена составлением акта без выдачи паспорта.

Также по результатам работы региональных комиссий по оценке субъектов электроэнергетики было проведено 877 проверок субъектов электроэнергетики регионального значения. Из общего количества не получили паспорта готовности 33 компании. Для устранения выявленных нарушений по всем субъектам, не получившим паспорта готовности, сформирован план мероприятий, и мы держим на особом контроле реализацию этого плана.

Прогноз потребления электроэнергии «ЕЭС России» в предстоящий осенне-зимний период на 1,7% превышает фактический объём потребления прошлого года. Хотел бы отметить, что в этот сезон из-за малой приточности рек прогнозируется снижение выработки электроэнергии на гидроэлектростанциях к факту прошлого года на 20,3 млрд кВт?ч. Следовательно, для компенсации спроса на электроэнергию необходимо будет в этот период увеличить выработку тепловой генерации. В связи с этим созданы дополнительные резервы, запасы твёрдого топлива. По всем объектам большой энергетики сформированы необходимые запасы: по углю – 19,7 млн т, по мазуту – 3,3 млн т, что выше нормативных запасов и даёт основания говорить об обеспеченности в полном объёме.

Несколько слов скажу об основных контролируемых показателях по программам ремонта оборудования. По итогам 10 месяцев субъектами электроэнергетики выполнены годовые планы капитальных и средних ремонтов в следующих объёмах: турбины и котлоагрегаты – на 93%, линии электропередачи напряжением 110 кВ и выше – на 99%, расчистка линий электропередачи напряжением 110 кВ и выше – на 95%. Это относительно годовых планов. До конца года все они будут выполнены в полном объёме.

В этом году мы особое внимание уделили подготовке к зиме Крымского федерального округа. Комиссиями были проверены все субъекты электроэнергетики, генерирующие компании и сетевые компании. Я уже отметил, что мы приняли решение в этом году не выдавать паспорта готовности в связи с тем, что ещё до конца не приведены в соответствие с действующим законодательством требования положений о проверке готовности и мы их не распространили на субъекты электроэнергетики Крыма. Что касается ремонтов, то они выполнены без существенных отставаний от графика. Хотел бы отметить, что мы создали резервы источников энергоснабжения, необходимые для прохождения зимнего периода. Было поставлено и подключено 1474 резервных источника энергоснабжения общей мощностью 310 МВт, что покрывает потребности в полном объёме социально значимых и особо важных объектов Крыма. Проведены также работы по передислокации мобильных газотурбинных станций, 13 штук мощностью 292 МВт, которые балансируют работу энергосистемы в период ограничения перетоков со стороны энергосистемы Украины.

Уважаемый Дмитрий Анатольевич, в целях повышения эффективности подготовки к зиме и снижения аварийности на объектах электроэнергетики Министерством энергетики подготовлены два законопроекта. Первый законопроект «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам обеспечения готовности субъектов электроэнергетики к работе в осенне-зимний период». Он позволяет узаконить процедуру проверки готовности субъектов электроэнергетики к работе в осенне-зимний период. В настоящее время проверка осуществляется по положению, утверждённому решением федерального штаба, которое в принципе не является нормативно-правовым актом. Поэтому мы предлагаем предусмотреть в законе наделение Правительства Российской Федерации полномочиями по утверждению правил проверки готовности к работе в ОЗП, федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации полномочиями по осуществлению проверки готовности к работе в осенне-зимний период. Также предлагаются меры административной ответственности за неполучение паспортов готовности.

Проект федерального закона в установленном порядке согласован Ростехнадзором и иными федеральными органами власти, сейчас находится в Главном правовом управлении Администрации Президента.

Второй проект федерального закона – о внесении изменений в закон об электроэнергетике в части совершенствования требований к обеспечению надёжности и безопасности электроэнергетических систем и объектов электроэнергетики. Законопроект направлен на наделение Правительства Российской Федерации и уполномоченных им федеральных органов исполнительной власти полномочиями по установлению обязательных требований надёжности и безопасности в сфере электроэнергетики. Принятие указанного законопроекта придаст отрасли необходимый импульс для развития и модернизации и позволит актуализировать нормы и правила, которые не пересматривались более 10 лет. Также проект согласован федеральными органами власти, находится в ГПУ.

В целом Министерство энергетики продолжит контроль за прохождением субъектами электроэнергетики осенне-зимнего периода. Доклад закончен.

Д.Медведев: Спасибо.

Пожалуйста, теперь слово Александру Васильевичу Бердникову, губернатору, главе Республики Алтай, председателю правительства республики.

А.Бердников: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые члены Правительства! В Республике Алтай к работе в осенне-зимний период 2014–2015 года полностью подготовлены отопительные котельные, тепловые и водопроводные сети, обеспечена готовность энергетического хозяйства, созданы нормативные запасы основного и резервного топлива.

Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Благодаря Вашему личному решению в 2006 году в республике активно ведётся газификация региона. К природному газу подключено более 2,5 тыс. домовладений, на газ переведено 250 единиц автотранспорта, 66 котельных, практически все в городе Горно-Алтайске и пригородной территории.

В связи с проводимой газификацией с 2008 года произошло значительное снижение объёмов выбросов твёрдых веществ в атмосферу, уменьшилась потребность в угле, в разы повысилась устойчивость теплоснабжения. Для устранения возможных аварийных ситуаций в период прохождения отопительного сезона на всех предприятиях жилищно-коммунального хозяйства создан аварийный запас материально-технических средств, сформированы аварийно-восстановительные бригады. Учитывая нашу горную территорию, они обеспечены необходимой высокопроходимой техникой, которая укомплектована всем необходимым.

Проведена ревизия имеющихся стационарных и передвижных резервных источников электроснабжения. Мы добились 100-процентного обеспечения важных социальных объектов в муниципальных образованиях этими резервными источниками.

К сведению, в течение последних шести лет на территории республики не допущено ни одной аварии или какого-то более-менее серьёзного сбоя в период прохождения отопительного сезона. Утверждены схемы, устанавливающие порядок ликвидации аварийных ситуаций на объектах жилищно-коммунального хозяйства с учётом взаимодействия энергоснабжающих организаций и служб муниципальных образований.

В соответствии с правилами оценки готовности к отопительному периоду получены паспорта готовности на все источники электротеплоснабжения объектов ЖКХ, теплоснабжающих предприятий и жилой фонд. Отопительный период на территории республики начался своевременно. В настоящее время все котельные осуществляют подачу тепловой энергии и горячей воды потребителям.

Все объекты социальной сферы и жилищный фонд отапливаются, необходимые запасы топлива имеются. Учитывая важность вопросов своевременной и качественной подготовки к работе в осенне-зимний период и безаварийного прохождения отопительного сезона, объекты жилищно-коммунального хозяйства Республики Алтай находятся на постоянном контроле всех уровней органов власти.

Благодарю за внимание, выступление закончено.

Д.Медведев: Спасибо, Александр Васильевич.

Пожалуйста, Александр Вадимович Хорошавин.

А.Хорошавин: Спасибо большое. Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Текущий отопительный сезон в Сахалинской области начат своевременно, без сбоев. В предусмотренные сроки все муниципальные образования получили паспорта готовности, в полном объёме подготовлены тепловые, электрические, водопроводные сети, все социально важные объекты оснащены резервными источниками электроснабжения на 100%. На всех объектах коммунальной энергетики сформирован запас топлива в объёме 45 суток, Курильские острова на 100% обеспечены топливом.

На подготовку ЖКХ и энергетического комплекса к работе в отопительном сезоне 2014–2015 года выделено порядка 7,2 млрд рублей – это на 60% больше, чем за аналогичный период прошлого года. При этом для муниципальных образований области на два года вперёд определены объёмы целевой субсидии в рамках трёхлетнего бюджета в размере более 1,7 млрд рублей. Это позволяет реализовать возможности дополнительного финансирования при подготовке к зиме.

Создан региональный резерв материально-технических ресурсов на сумму около 300 млн рублей. Резервы муниципальных образований равны 60 млн рублей. Наличие финансовых и материальных средств аварийного запаса соответствует номенклатуре, объёмам накопления и позволяет оперативно устранять сбои в работе систем.

Что касается объектов большой энергетики, это важное направление. Все запланированные ремонтные работы на четырёх электростанциях Сахалина, на энергетическом оборудовании Курильских островов выполнены в срок и в полном объёме. Проведена модернизация электростанций с переводом на газ и увеличением установленной мощности. Энергосистема Сахалина готова к пиковым нагрузкам в отопительный период. На эти цели выделено порядка 1 млрд рублей.

Особое внимание мы уделяем решению вопроса обновления сетевого хозяйства с целью сокращения необоснованных непроизводительных потерь, увеличения надёжности работы. В соответствии с поручением Президента Российской Федерации перед нами поставлена задача по замене ветхого сетевого хозяйства на уровне, превышающем 6% от общего количества. Средства в областном бюджете на эти цели предусмотрены, задача выполняется. Мы вышли на показатель 9%. Эту работу будем выполнять и в дальнейшем.

По состоянию жилищного фонда. Отремонтировано практически 500 домов, на 30% больше средств выделено на это направление – более 1,6 млрд рублей. План по этому направлению выполнен на 100%.

Вопросы подготовки к прохождению отопительного периода находятся на ежемесячном контроле в правительстве области и у меня лично. Выполненный объём работ позволяет объективно рассчитывать на то, что отопительный сезон пройдёт без серьёзных технологических сбоев и без снижения качества услуг. Доклад окончен. Спасибо.

Д.Медведев: Спасибо, Александр Вадимович. Борис Александрович Дубровский, пожалуйста.

Губернатор Челябинской области Борис Дубровский

Б.Дубровский: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги! Мероприятия по подготовке Челябинской области к зиме осуществлены в плановом порядке, отопительный сезон начат вовремя. В области подготовлено 823 котельных, 16 тыс. км тепловых водопроводных сетей. Мы за этот период подготовки заменили 370 км ветхих тепловых и водопроводных сетей. На реализацию технических мероприятий по подготовке объектов коммунальной инфраструктуры к отопительному сезону выделено более 1 млрд 300 млн рублей из бюджета области и средств предприятий.

Мы, Дмитрий Анатольевич, продолжаем активно заниматься заменой неэффективных котельных. Вы это отметили как положительный фактор, когда проводили у нас, в Челябинске, форум «ЖКХ – новое качество». За три года заменено и реконструировано более 120 неэффективных котельных, из них 15 – в 2014 году. Для этого привлечено 1,5 млрд рублей частных инвестиций. Это позволило нам сократить убытки порядка 250 млн рублей в год, ну и, конечно, повысить надёжность теплоснабжения. Оставшиеся неэффективные котельные мы планируем заменить в ближайшие годы в рамках государственно-частного партнёрства.

Также продолжаем заниматься газификацией региона. У нас на текущий момент уровень газификации – 69%. В 2014 году нам удалось выделить для этих целей 738 млн рублей – в 3,5 раза больше, чем в 2013 году. В результате построили 350 км сетей газораспределения низкого давления, и, таким образом, газ пришёл в квартиры 25 тыс. южноуральцев. В 2015 году эту работу мы собираемся продолжать совместно с «Новатэком», который у нас является основным поставщиком газа в регионе.

Нас очень жёстко проверила природа в самом начале отопительного сезона. В октябре нас накрыл так называемый ледяной дождь. Под отключение электроэнергии попала половина муниципальных образований области – это 144 населённых пункта, 30 тыс. жилых домов (120 тыс. человек там остались без тепла и света), 263 социально значимых объекта, всё тепло-, водо- и электроснабжение в этих территориях.

Нами был оперативно создан штаб по ликвидации чрезвычайной ситуации. И я, пользуясь случаем, хотел бы поблагодарить и Минэнерго, и МЧС России, и акционерное общество «Россети» за координацию и непосредственное участие в устранении последствий. Всё сделали очень быстро, оперативно, в кратчайшие сроки.

Отдельно хочу остановиться на Троицкой ГРЭС. Почему я об этом говорю? У нас в прошедшем отопительном сезоне (в январе) была там авария, и жители Троицка – 84 тыс. человек остались без тепла. В результате были вынуждены отозвать паспорт готовности. И при подготовке к новому отопительному сезону данный вопрос был поставлен на особый контроль Минэнерго России и регионального штаба по электробезопасности Челябинской области. В итоге федеральным Министерством энергетики по результатам проверки станции выдан паспорт готовности к осенне-зимнему периоду. Все остальные субъекты электроэнергетики Челябинской области также своевременно получили паспорта готовности.

На случай аварийных ситуаций в Челябинской области имеется областной аварийный запас материалов, оборудования, 4 передвижные котельные, 4 передвижные электростанции, 10 комплектных трансформаторных подстанций и прочее. Также у «Челябэнерго» и в муниципалитетах имеется 70 передвижных дизель-генераторов.

На сегодняшний момент все потребители обеспечены коммунальными услугами в полном объёме, и мы уверены в стабильном прохождении отопительного сезона 2014–2015 года. Доклад окончен. Спасибо за внимание.

Д.Медведев: Спасибо за выступление. Пожалуйста, коллеги, какие будут соображения, предложения по рассматриваемому вопросу?

У нас есть протокольное решение, которое предполагает продолжение контроля и по линии Министерства энергетики, и по линии Минстроя. Конечно, в любом случае этот вопрос должен быть на контроле у самих губернаторов, здесь тоже есть соответствующее протокольное положение.

Давайте тогда поддержим это решение и будем контролировать ситуацию.

Отечественному промыслу помогли сельдь и минтай

На 25 ноября российские пользователи добыли 3 млн. 697,6 тыс. тонн водных биоресурсов (-3,4% к уровню прошлого года). По данным Росрыболовства, динамика вылова улучшилась за счет освоения сельди в Северо-Охотоморской подзоне и минтая в Восточно-Сахалинской.

В Дальневосточном бассейне отечественные рыбаки добыли 2 млн. 470,8 тыс. тонн, что на 146,1 тыс. тонн ниже уровня 2013 г. Поймано 1 млн. 417,1 тыс. тонн минтая – на 89,2 тыс. тонн меньше уловов за тот же промежуток прошлого года.

Как сообщили Fishnews в центре общественных связей Росрыболовства, общий вылов в Северном бассейне уменьшился по сравнению с показателем на отчетную дату 2013 г. на 4,2 тыс. тонн – до 532,1 тыс. тонн. Объем добычи трески вырос по сравнению с результатом за тот же промежуток прошлого года на 32,8 тыс. тонн и достиг 411,2 тыс. тонн. Пикши поймано 65,8 тыс. тонн (-1,9 тыс. тонн к уровню прошлого года), мойвы – 25,7 тыс. тонн (-35 тыс. тонн).

В Балтийском море выловлено 39,7 тыс. тонн, что на 2,6 тыс. тонн больше показателя за аналогичный период 2013 г. Уловы шпрота сократились на 3 тыс. тонн – до 17,8 тыс. тонн. Объемы освоения балтийской сельди составили 14,4 тыс. тонн ( +5 тыс. тонн).

В Азово-Черноморском бассейне поймано 41 тыс. тонн водных биоресурсов, что на 15,3 тыс. тонн выше уровня прошлого года. Выловлено 19,2 тыс. тонн хамсы, по сравнению с показателем за аналогичный период 2013 г. ее добыча увеличилась на 2,4 тыс. тонн. Шпрота изъято 10,3 тыс. тонн ( +9,5 тыс. тонн).

В Каспийском бассейне российские рыбаки освоили 30,3 тыс. тонн ВБР – на 0,1 тыс. тонн меньше, чем на отчетную дату прошлого года. Уловы кильки составили 0,7 тыс. тонн (-0,4 тыс. тонн), крупных и мелких пресноводных объектов добыто 24,6 тыс. тонн (-0,7 тыс. тонн).

В зонах иностранных государств отечественные пользователи наловили 375,3 тыс. тонн рыбы и морепродуктов, показатель снизился на 34,6 тыс. тонн по сравнению с прошлогодним. В конвенционных районах и открытой части Мирового океана поймано еще 208,2 тыс. тонн, что на 38,3 тыс. тонн выше уровня 2013 г.

Стационарные посты помогли защитить реки Сахалина

В Сахалинской области подвели итоги охраны водных биоресурсов в период лососевой путины. Главной задачей было обеспечение порядка на 40 основных нерестовых реках региона и их притоках. В защите рыбных запасов заинтересованы не только госорганы, но и законопослушные предприятия.

Для сохранения рыбы провели более 3600 совестных рейдов

Тема охраны водных биоресурсов во время лососевой путины обсуждалась на координационном совещании по обеспечению правопорядка в Сахалинской области. Встречу провел первый заместитель губернатора Константин Строганов.

По информации Сахалино-Курильского теруправления Росрыболовства, за отчетный период выполнено более 3600 совместных рейдов с участием представителей областного управления МВД и пограничников. К работе было привлечено почти 200 внештатных общественных инспекторов. Изъято около 12 тонн водных биоресурсов, 804 кг лососевой икры, 1794 незаконных орудия лова, 47 транспортных средств. Возбуждено 72 уголовных дела в отношении 80 граждан.

Главной задачей было обеспечение охраны порядка на 40 основных нерестовых реках области и их притоках. С этой задачей удалось справиться, считает руководитель территориального управления Росрыболовства Максим Козлов. Благодаря стационарным постам, установленным на реках, компетентные органы смогли пресечь образование устойчивых преступных групп с постоянным размещением на водоемах, сообщили в пресс-службе регионального правительства. Такая работа позволила добиться оптимального заполнения естественных нерестилищ, а также обеспечить 100-процентную закладку икры на инкубацию на лососевых рыбоводных заводах области. Это, по мнению Максима Козлова, можно считать ключевым показателем эффективности борьбы с браконьерством.

Как было отмечено на совещании, важно пресекать скупку незаконных уловов официально действующими предприятиями.

Добросовестные пользователи берегут ресурс

Проблема браконьерства, конечно же, остается острой: путина в разных частях региона отличается по объемам добычи, нехватка сырья в ряде районов провоцирует спрос на незаконные уловы, комментирует исполнительный директор Ассоциации лососевых рыбоводных заводов Сахалинской области Кирилл Проскуряков.

В то же время добросовестные пользователи водных биоресурсов, в том числе предприятия по воспроизводству тихоокеанских лососей, заинтересованы в сохранении ресурса и принимают активное участие в мероприятиях по пресечению браконьерства на водных объектах.

Члены ассоциации, понимая важность защиты естественных нерестилищ, вкладывают значительные средства в охрану, отметил собеседник Fishnews. В 2013 г. для пресечения браконьерства на естественных нерестилищах базовых водоемов ЛРЗ ассоцианты потратили более 100 млн. рублей и привлекли порядка 250 сотрудников охранных предприятий. В эту путину работа была продолжена.

У компаний, участвующих в охране водных объектов, налажено тесное взаимодействие с Сахалино-Курильским теруправлением Росрыболовства, с полицией, добавил Кирилл Проскуряков.

Рыбные магазины Камчатки удерживают низкий ценовой порог

В Камчатском крае создана сеть розничных магазинов, принадлежащих региональным рыбохозяйственным компаниям. По данным правительства региона, высококачественная рыбо- и морепродукция в этих торговых точках на 10-50% дешевле, чем на рынках.

Сейчас в Петропавловске-Камчатском расположено более десяти специализированных магазинов, они открываются ежегодно. В ноябре 2013 г. в столице края, на улице Моховой, заработал магазин рыболовецкой артели «Народы Севера», в котором товар продается практически по оптовым ценам. В декабре прошлого года в городе Елизово появился оптово-розничный магазин ООО «РПЗ СОКРА» на улице Магистральной. В нем представлена охлажденная, мороженая, консервированная, деликатесная рыбопродукция. В ноябре 2014 г в Петропавловске-Камчатском группа компаний «41 регион» открыла специализированный магазин «Океан».

Также с начала 2012 г. при поддержке краевого правительства в столице региона действуют три выставки-ярмарки товаров местных производителей – в мероприятиях активно участвуют рыбохозяйственные организации. Камчатские власти планируют организовать еще несколько подобных ярмарок в различных районах города.

Как рассказали Fishnews в пресс-службе правительства края, рыба в специализированных торговых точках доступна для населения с невысокими доходами. С 2012 по 2014 гг. цены на охлажденную и мороженую рыбопродукцию там оставались стабильными, несмотря на инфляцию, рост стоимости топлива и коммунальных услуг. Например, в магазинах производственного кооператива «Рыболовецкий колхоз им. В.И. Ленина» можно купить охлажденный минтай по 45 руб./кг, камбалу – по 40-50 руб./кг и треску – по 55-65 руб./кг.

Разница в цене рыбы в специализированных торговых точках по сравнению с розничными рынками Петропавловска-Камчатского составляет от 10% до 50%. Правительство Камчатского края собирается и в дальнейшем помогать отраслевым предприятиям региона, продающим свою продукцию напрямую.

Глава Магаданской области Владимир Печеный вновь заявил о необходимости передачи в региональную собственность рыбного терминала морского порта. Ранее вопрос уже поднимался на совещании под руководством премьер-министра Дмитрия Медведева.

Губернатор Владимир Печеный и министр сельского хозяйства РФ Николай Федоров обсудили состояние рыбной отрасли Магаданской области на встрече в Москве.

«Наш рыбохозяйственный комплекс нуждается в крупных вложениях и серьезной модернизации. Пока я оцениваю ситуацию с ним как неблагоприятную», – заявил глава субъекта Федерации.

Владимир Печеный отметил, что область нуждается в пополнении запасов лососевых, а действующие рыбоводные заводы морально устарели и с этой задачей не справляются.

«Наше обращение в Минсельхоз связано с тем, чтобы включить в федеральные программы реконструкцию действующих и строительство новых рыбоводных заводов. Кроме того, мы настаиваем на передаче в областную собственность рыбного терминала магаданского морского порта», – рассказал губернатор.

Он пояснил, что в течение долгих лет ничего не делалось для развития береговой инфраструктуры в рыбном порту, сообщили Fishnews в пресс-службе областной администрации.

«Фактически рыболовецкие суда не имеют возможности нормально швартоваться, нет береговой базы для хранения продукции, элементарных холодильников. После передачи в областную собственность рыбного терминала мы намерены провести комплексную модернизацию портового хозяйства с привлечением денег инвесторов на основе частно-государственного партнерства», – заявил Владимир Печеный.

Он добавил, что сейчас в регионе готовят предложения по модернизацию порта для отправки в Минсельхоз России.

Отметим, что тему передачи портовых сооружений в областную собственность губернатор Колымы ранее поднял на совещании, которое проводил в апреле в Магадане Дмитрий Медведев.

По итогам встречи премьер-министр поручил ряду ведомств с участием органов исполнительной власти субъектов РФ подготовить и представить в Правительство предложения по повышению эффективности использования находящихся в федеральной собственности портовых сооружений рыбных терминалов морских портов, в том числе о передаче их в собственность регионов.