Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Губернатор Приморского края Владимир Миклушевский встретился во Владивостоке с губернатором префектуры Ниигата Идзумида Хирохико. Миклушевский поздравил гостя с избранием на пост губернатора. "Вы стали губернатором уже в третий раз, а значит, жители Ниигаты доверяют Вам", - отметил Миклушевский.

По словам главы Приморья, регионы, а также край с Японией в целом, связывают прочные отношения, в том числе - в экономике. "Во внешнеторговом обороте Приморского края доля Японии составляет 10 процентов, но этот показатель говорит о хороших тенденциях роста", - уточнил Миклушевский. Кроме торговли, на территории Приморья успешно реализуются российско-японские проекты в высокотехнологичной сфере: это современное деревообрабатывающее производство в посёлке Пластун Тернейского района и сборка автомобилей "Мазда" на заводе "Соллерс" во Владивостоке. Японский бизнес принимал активное участие в подготовке Владивостока к Саммиту АТЭС - 2012.

По словам Миклушевского, до конца ноября в Приморье будет создано инвестиционное агентство, которое станет связующим звеном между властью и бизнесом. Также в крае создаётся механизм упрощённого доступа предпринимателей к получению земельных участков и подключению к коммуникациям, что заметно снижает административные барьеры. В числе наиболее привлекательных инвестиционных проектов губернатор назвал создание туристского кластера. По его словам, интерес к проекту игорной зоны, которая станет "якорем" для создания туристского кластера, проявляют ведущие мировые игроки в этой сфере. Переговоры с компаниями, выдача им земельных участков и лицензий начнётся в ближайшее время.

Миклушевский также обозначил проекты в области энергетики. Строительство нефтепровода и газопровода с конечными точками в Приморском крае позволяют создать здесь современные перерабатывающие производства. Уже строится мощный нефтехимический комбинат в Находке. Есть проекты строительства завода по производству сжиженного природного газа и завода минеральных удобрений. А в Большом Камне совместно с корейской компанией DSME (Daewoo Shipbuilding & Marine Engineering) строится верфь, ориентированная на производство полупогружных буровых платформ.

Еще одно направление, сильное в России и востребованное за пределами страны - вертолётостроение. Как уточнил Миклушевский, сегодня в Арсеньеве на заводе "Прогресс" успешно осваивается производство гражданских вертолётов.

Губернатор префектуры Ниигата Идзумида Хирохико. В с вою очередь, поблагодарил Владимира Миклушевского за тёплый приём. "Вчера мы посетили Дальневосточный федеральный университет и встретились с его ректором. Нам будет интересно сотрудничать с ДФУ в сфере металлообработки", - заявил г-н Идзумида Хирохико. Губернатор префектуры Ниигата преподнёс Владимиру Миклушевскому необычный подарок, выполненный с использованием нанотехнологий. Это титановые кружки, которые за счёт особой обработки поверхности отражают разные цвета спектра. Технология, разработанная в Ниигате, использовалась при строительстве олимпийских объектов в Лондоне.

Господин Хирохико согласился с приморским губернатором в вопросе необходимости развития туристического кластера в Приморье. Он отметил, что Дальний Восток и Приморье представляют особенный интерес для жителей Японии, так как Россия - самая близкая для них европейская страна. Хирохико отметил необходимость организации регулярного авиасообщения между Ниигатой и Владивостоком, а также регулярного паромного сообщения. "Надёжное авиа- и морское сообщение будет способствовать развитию не только туризма, но и деловых контактов", - подчеркнул он. Миклушевский дал поручение вице-губернатору Сергею Сидорову проработать этот вопрос с компаниями-перевозчиками.

По словам гостя, проекты в нефтегазовой сфере также интересны японскому бизнес. Что же касается вертолётостроения, то здесь у "Прогресса" есть все шансы выйти на японский рынок, где сейчас разрабатывается государственная программа развития медицинской авиации для работы с людьми, живущими в труднодоступных районах страны.

Финансист Андрей Ванденко 

Михаил Задорнов — о том, чего не простил ему Явлинский, о басне, героями которой могли бы стать Черномырдин, Кириенко и Примаков, о дефолте, который является в кошмарных снах, и об экономическом кризисе, которого ждут наяву, а также о том, горек ли хлеб у министра финансов

У президента-председателя правления банка ВТБ24 Михаила Задорнова вид Знайки, хронического отличника. Наверное, так и должен выглядеть идеальный руководитель крупного финансового института, работающего на потребительском рынке. Чтобы, значит, внушать уважение партнерам и доверие частным вкладчикам. Впрочем, внешность часто обманчива, а Михаил Михайлович давно завоевал авторитет профессионального и компетентного банкира…

— У вас есть любимое число, Михаил Михайлович?

—Знаете, как-то не задумывался. Вроде бы нет.

— Странно. Был уверен, назовете 24.

— Для меня это уже не число, а образ жизни. Иногда ведь в буквальном смысле приходится работать сутки напролет. К тому же на двадцать четвертое марта выпадает день рождения моей жены…

— Думаю, вам еще цифра пять должна быть по душе. Круглый отличник в школе, золотой медалист, краснодипломник в институте... Куда ни глянь, сплошные пятерки!

— Это все пока учишься. А у жизни своя система оценок, посложнее, чем пятибалльная… Но школу, вы правы, я окончил успешно.

— Говорят, не обошлось без помощи нынешнего главного редактора «Эха Москвы», а тогда школьного учителя Венедиктова...

— Тоже верно… Мы с Алексеем Алексеевичем знакомы с детства. Жили в одном доме на проспекте Вернадского. Даже в одном подъезде. Наша квартира располагалась на третьем этаже, а Венедиктовых — на первом. Когда я оканчивал 875-ю школу, он вел там уроки истории. Правда, не в моем классе, а у ребят помладше. Но в выпускном экзамене Венедиктов участвовал. Во время моего ответа возникла обоюдоострая ситуация. Мне задали дополнительный вопрос о правом и левом уклоне в РСДРП, и я предложил не совпадавшую с тогдашним настроением трактовку, заговорив об экономической теории Николая Бухарина, который считался врагом народа. Мнения в экзаменационной комиссии разделились, Венедиктов высказался в мою поддержку, в итоге мне поставили по истории пятерку. Если бы этого не случилось, не получил бы золотую медаль и не смог бы поступить в Плехановский институт, сдав лишь экзамен по математике. Пришлось бы идти на общих с остальными основаниях, и кто знает, чем бы все закончилось…

— Почему «Плешка», а не, скажем, экономический факультет МГУ?

— Это был 1980 год. Из-за Олимпиады в Москве вступительные экзамены во все столичные вузы проводили одновременно. Обычно в университете сроки отличались примерно на месяц, и те, кто не прошел в МГУ, имели шанс на вторую попытку в другом месте. В 80-м хотели поскорее очистить город от абитуриентов и ликвидировали этот люфт, лишив и меня права на ошибку: либо поступаю сразу, либо теряю год. Я выбирал между МГИМО, МГУ и Плехановским институтом. Остановился на последнем, посчитав, что там более практическое образование. В университете готовили преподавателей политэкономии, теоретиков, оценивавших достоинства социализма и недостатки капитализма, в МГИМО, признаюсь, я не рискнул идти из-за своего английского, который считал слабым. Кроме того, «Плешка» всегда отличалась свободолюбивым духом и симпатичными студентками. В выборе я не сомневался: задолго до окончания школы решил, что буду учиться на экономиста, увидев в этой профессии сочетание своих интересов — политики, географии, математики.

— Так это же время махрового застоя! Какая тогда могла быть экономика? Да и политика…

— Мир не ограничивался одной шестой частью суши. Я верил, что застой не вечен. Так всегда бывает в истории, Советский Союз не исключение. К тому же, не забывайте, я не вполне московский мальчик, хотя и родился на Таганке. Родители-геологи, даже не отпраздновав мой первый день рождения, забрали меня с собой на Камчатку, где проработали тридцать лет. Я там вырос и хорошо знал, как живет российская глубинка. Совсем иначе, чем столица! В школу я пошел в Петропавловске. Занимался спортом, увлекался футболом, зимой бегал на лыжах, как и почти все на Камчатке. С выпадением снега лыжи становятся там чуть ли не основным способом передвижения, многим заменяя ботинки… И к рыбалке пристрастился в детстве. Спиннинг, удочка… Когда подрос, прошел многие камчатские реки, случалось вытаскивать лососей по пять — семь кило… С Дальнего Востока я вернулся на Большую землю лишь к шестому классу, чтобы окончить московскую школу и подготовиться к поступлению в институт. Мне было хорошо и в Петропавловске, и в Милькове, где тоже работали родители. Не реже двух раз в год мы летели через всю страну. Сначала в отпуск, потом обратно. Ил-18 недотягивал без посадок до Москвы, садился для дозаправок в Хабаровске, Новосибирске, Челябинске… Иногда рейсы откладывали из-за непогоды, приходилось ночевать в аэропорту. Это было целое путешествие! Отец возглавлял Центрально-Камчатскую геологоразведочную экспедицию. Большинство месторождений золота, где сейчас идет добыча, открыто при его непосредственном участии.

— Связь с малой родиной вы не потеряли по сей день, Михаил Михайлович?

— Дважды избирался депутатом Госдумы по Дальневосточному региону: в 93-м возглавлял список «Яблока», потом шел как одномандатник. Регулярно бываю на Камчатке, в августе прошлого года вывез туда правление ВТБ24 вместе с женами. Отлично провели время… Словом, Камчатка для меня — не только воспоминания детства. Раньше, конечно, казалось, что и вулканы выше, и деревья зеленее, и солнце ярче, хотя уже в середине девяностых фантастически красивая природа полуострова резко контрастировала с тем, что сотворил человек. Скажем, Петропавловск-Камчатский — абсолютный ужас с точки зрения архитектуры. Ни о какой эстетике, гармонии, комфорте говорить не приходится. Прекрасная Авачинская бухта, сопки на берегу Тихого океана, а рядом — убогие, облупившиеся пяти- и девятиэтажки, разбитые дороги, дымящие трубы котельных… В последние годы в ЖКХ стали наводить какой-то порядок, но диссонанс с окружающей красотой все же очень заметен. Исправить это практически нереально, проще снести город с лица земли и отстроить заново. Девяностые годы были, наверное, самыми тяжелыми для Камчатки. Тогда вся инфраструктура в стране хронически недофинансировалась, но сокращение госдотаций особенно больно било по отдаленным регионам. К тому же полуостров исторически держался на Вооруженных силах — пограничниках, летчиках, ракетчиках, подводниках, моряках из флотилии прикрытия… Форпост России на Дальнем Востоке всегда считался милитаризованным регионом, однако в те годы армия сидела на голодном пайке, и это негативно сказалось на экономике Камчатки. Значительную часть населения составляли военнослужащие, члены их семей и пенсионеры. Словом, те, кто активно не был вовлечен в рыночные отношения и зависел от денег из федерального бюджета. Помню, приезжал в Рыбачий, где стоит флотилия атомных подводных лодок, и видел брошенные дома с выбитыми стеклами. Работы не было, зарплаты тоже, люди снимались с насиженных мест и уезжали на материк… Сейчас ситуация иная. Камчатка ожила. Хотя, безусловно, все в нашей жизни относительно. Например, чтобы сделать это место привлекательным для туристов, надо сильно постараться. Базовая инфраструктура по-прежнему хромает на обе ноги. В Петропавловске очень плохой аэропорт, который не реконструировался на протяжении десятилетий. Нет нормального морского порта. В советское время ходили теплоходы во Владивосток, было активное пассажирское сообщение, потом все закрылось… С гостиницами по-прежнему беда. Стало существенно лучше, чем раньше, но условные сто тысяч туристов в год разместить все еще негде. Та же картина с общепитом. Кроме того, у людей должны быть и иные формы досуга помимо посещения Долины гейзеров. Хотя, допускаю, во мне говорит эгоизм камчадала: если толпы отдыхающих будут ежегодно прилетать на полуостров, от его уникальной природы с чистейшими реками, рыбой, непугаными медведями и нетоптаными цветочными полянами, боюсь, мало что останется. Может, все к лучшему. Рост туристического потока должен сопровождаться грамотными мерами по экологической защите, что в России получается редко. Важно сочетание государственного участия в проекте и правильной политики местного бизнеса, который пока придерживается краткосрочного и потребительского подхода к природным богатствам. Знаю многих камчатских бизнесменов, они не обидятся на мои слова. Нужны крупные вложения и направление прибыли не на собственное потребление, а на развитие инфраструктуры.

— Бывали в Долине гейзеров после землетрясения?

— Для тех, кто видел место раньше, зрелище грустное. Треть площади потеряна, нижняя часть долины превратилась в искусственное озеро. Не восстановлены дорожки, которые вели на другой берег реки Шумной, изменился весь облик, многие гейзеры утрачены безвозвратно… Конечно, приезжающие впервые будут в восторге и от увиденного, но бывалых туристов случившиеся перемены отнюдь не радуют. Я говорю жене и дочке: «Вам повезло, успели полюбоваться гейзерами до того, как их накрыло селем». Кстати, ВТБ24 сразу выделил деньги на исследование, чтобы решить: ищем способ искусственного сброса воды либо оставляем все как есть, положившись на природу. В итоге вулканологи рекомендовали не вмешиваться в естественные процессы, чтобы все отрегулировалось самостоятельно.

— Судя по вашим словам, Михаил Михайлович, геология с географией вам совсем не чужды, тем не менее по стопам родителей вы почему-то не пошли…

— В свое время у меня был серьезный разговор с отцом… Увы, он умер несколько месяцев назад, а последние двадцать лет работал вместе с мамой в морской геологии, изучал закрепленные за Россией участки шельфа, проводил геологоразведку дна Мирового океана. Так вот: незадолго до окончания мною школы отец высказал мнение о профессии экономиста. Он считал, она сродни бухгалтерской. Да и вообще — женское занятие. Папа убеждал: «Миша, тебе придется всю жизнь сидеть в нарукавниках со счетами или арифмометром. Ведь с тоски умрешь!» Отец пробовал работать в Москве в Министерстве геологии, но быстро заскучал и опять запросился на Камчатку. Конечно, родители рассчитывали, что и меня заинтересует более динамичное занятие, но лет с двенадцати я жил с бабушкой и располагал временем для взвешенного и осознанного выбора. Дальнейшее подтвердило правильность сделанного шага. Другой вопрос, что в институте, может, стоило больше сил тратить на тот же английский, а не на политэкономию, которая давалась легко. Но задним умом все сильны. Учился я хорошо, без видимых проблем, оставалось время на спорт, походы в театры, общение с однокурсниками. Не зря говорят, что студенчество — лучшая пора с точки зрения полноты жизни. В конце второго курса я женился, в двадцать один год стал молодым отцом, родилась дочь, появились семейные обязанности, но они не обременяли, а добавляли новых красок. После окончания «Плешки» я сразу поступил в аспирантуру Института экономики Академии наук СССР, а через полгода меня призвали в армию, направили в Мулинский гарнизон. Это в Горьковской области, ближайший город — Дзержинск. Место, прямо скажем, глухое, но именно там давно дислоцируются наши сухопутные силы. Надеюсь, не выдаю военного секрета…

— Под Мулино служил и ваш тезка Прохоров, нынешний владелец заводов-пароходов. Его, правда, под ружье поставили после первого курса. А вы теоретически могли отбояриться? Все-таки аспирант, молодой папа…

— Тогда по закону отсрочка полагалась тем, у кого двое детей. Но главное в другом. Я не собирался увиливать и совершенно не жалею, что провел в армии полтора года. Звучит банально, но для меня это была отличная жизненная школа.

— С дедовщиной не столкнулись?

— Было несколько благоприятных обстоятельств. Во-первых, к моменту призыва мне исполнилось двадцать два года, по возрасту я превосходил многих срочников. Во-вторых, наша часть считалась образцовой, за порядком в ней следили. Она называлась службой горючего, и ее задача заключалась в прокладке мобильных трубопроводов к районам боевых действий. После учебки мне присвоили звание сержанта и оставили в Мулино, хотя примерно две трети ребят уехали в Афганистан, откуда вернулись не все. Именно в армии я получил первый опыт управления крупным коллективом. В роте почти двести человек, у каждого свои характер, привычки, темперамент… Достаточно сказать, что была большая группа дагестанцев, но ничего, жили вполне мирно, без особых эксцессов. Да, конфликты периодически случались, тем не менее до массовых драк не доходило. Словом, не считаю те полтора года вычеркнутыми из жизни, хотя возвращаться в аспирантуру было непросто. Что скрывать? Служба не слишком стимулирует работу мозга, в этом смысле армия существенно отбросила меня назад, зато помогла понять другие нужные вещи. И еще вопрос, что важнее. В аспирантуре я учился вместе с Александром Починком и Алексеем Кудриным, институт возглавлял академик Леонид Абалкин, молодых ученых вели Сергей Толстиков, сегодня — исполнительный директор фонда поддержки отечественной кинематографии, и Ярослав Кузьминов, ныне ректор Высшей школы экономики. Через дорогу от нас на той же улице Красикова располагался ЦЭМИ Академии наук, где Станислав Шаталин, Николай Петраков, Евгений Ясин и их ученики занимались построением экономико-математических моделей. Тогда это были конкурирующие школы с разными взглядами на развитие нашей страны.

— Но потом ведь вы объединились на программе «500 дней»?

— Отчасти. Там трудился разношерстный коллектив, не только из академической среды… Еще во время учебы в аспирантуре вместе с другом и однокурсником Алексеем Михайловым я устроился на работу экспертом в планово-бюджетную комиссию Верховного Совета СССР. Мы получили доступ к проекту бюджета на 1990 год. Достаточно было двух-трех месяцев анализа, чтобы, обладая определенным уровнем теоретических знаний, понять: ситуация в стране близка к катастрофической. Разбалансированность экономики поражала, а главное — отсутствовал внятный план выхода из кризиса. Нас с Алексеем тогда шокировало, что никто из депутатов не сознает серьезности проблемы, люди обсуждали политические вопросы, а надо было спасать страну. Стремительно нарастал дисбаланс между денежной массой и товарами, накапливались иные противоречия… Примерно в те дни Михайлов рассказал мне, что познакомился с замечательным человеком по фамилии Явлинский. Григорий Алексеевич работал завотделом в комиссии Совмина СССР по экономической реформе. Мы с Лешей набросали основной контур, идеологию программы, получившей чуть позже название «400 дней доверия». Нужен был красивый, яркий образ, никто не обещал, что через неполных полтора года наступит счастье, речь шла о первоочередных, неотложных мерах. Через Михаила Бочарова, который был депутатом и союзного, и российского парламентов, документ утек в Верховный Совет РСФСР. В результате Горбачев и Ельцин договорились о совместной работе над программой «500 дней», это пришлось на период перемирия между ними. Явлинского пригласили зампредом правительства России, мы с Алексеем вошли в комиссию по экономической реформе в ранге, приравнивавшемся к уровню заместителя министра. Тогда удалось подготовить проекты законов по приватизации, макроэкономической стабилизации, акционированию, банкам… Известно, что из программы «500 дней» ничего толком не вышло. Объективно говоря, на это и шансов было мало. Ключевую роль сыграла политика. Горбачев не хотел рисковать и идти на радикальные преобразования, а Ельцин стремился к власти и не собирался таскать каштаны из огня для другого. Роль второго плана его категорически не устраивала.

— Поход в Думу в 93-м был для вас вынужденным шагом?

— Абсолютно осознанным. К тому моменту я уже более двух лет отработал в ЭПИцентре, занимаясь вместе с Григорием Явлинским и коллегами экономическими и политическими исследованиями. К слову, наш офис располагался на 27-м этаже книжки-высотки рядом с Белым домом, и кульминация противостояния Кремля и мятежного Верховного Совета проистекала, можно сказать, на наших глазах. Мы эвакуировались за несколько часов до штурма здания Макашовым и его сподручными… Тогда же, в октябре 93-го, возникла идея создать избирательный блок и идти на выборы в Госдуму. Явлинский колебался, что ему свойственно по жизни. В тот раз нам удалось убедить Григория Алексеевича в необходимости перехода из консультантов в активные участники политической жизни. Возникло «Яблоко». Агитируя за него, я исколесил весь Дальний Восток. В первую очередь Камчатку и Приморье. На выборах мы получили значительную поддержку избирателей в моем родном регионе — 10—12 процентов.

— Тогда у вас еще были хорошие отношения с Явлинским?

— Они и потом не портились.

— Ну как же? Через два года вы не попали в федеральный список «Яблока». Говорят, Григорий Алексеевич собственноручно вычеркнул вашу фамилию.

— Все, что ни делается, к лучшему. Я пошел по одномандатному округу на Камчатке и победил. Считаю, каждый депутат должен иметь свой округ. В 2005-м я ушел из Думы среди прочего и по той причине, что был изменен принцип формирования нижней палаты Федерального собрания. Партийные списки, на мой взгляд, ведут к уничтожению парламента как представительского органа власти. Теряется обратная связь с обществом. Полагаю, никто не станет спорить, что Госдуму образца девяностых годов не сравнить с той, которую имеем сейчас. И параллель не в пользу последней. Ныне это, по сути, филиал президентской администрации и правительства, штампующий законы на конвейере, что печально для страны в стратегическом плане. Надеюсь, тенденция будет повернута вспять.

— Это другая тема, Михаил Михайлович. Вы от вопроса о Явлинском не уходите.

— Собственно, тут и рассказывать не о чем. Не секрет, что моя независимая, самостоятельная позиция внутри «Яблока» вызывала некоторое неудовольствие Григория Алексеевича. Когда пошла дискуссия, кого включать в федеральный список, мною решили усилить дальневосточное направление. Я отнесся к этому спокойно. Снова поехал на Камчатку и победил, хотя и в непростой борьбе. Вошел во фракцию «Яблоко» и во второй раз возглавил думский Комитет по бюджету, налогам, банкам и финансам.

— Впервые на Минфин вас позвали в 96-м?

— Я принял лишь третье предложение Черномырдина, два предыдущих отклонил.

— В первый раз отказались из-за первого замминистра Вавилова, на увольнении которого настаивали?

— Да, это одна из причин.

— Чем же он так провинился перед вами?

— Как вы догадываетесь, я неплохо представлял реальную расстановку сил в министерстве, знал, в чьих руках находятся рычаги принятия решений, и роль Вавилова в этой конфигурации меня не устраивала. Точнее, дело не в самом Андрее, а в инструментах и методах, которые использовались в то время. Я и шел в министерство, чтобы сломать сложившуюся систему.

— Расшифруйте.

— Известно, что бюджетные деньги тогда хранились не в казначействе, как сегодня, а в коммерческих банках. Делалось все по не вполне понятным и прозрачным схемам. Скажу даже более определенно: применялись разного рода сомнительные манипуляции и махинации — казначейские налоговые освобождения, векселя, зачет вэбовок в части уплаты долга... Как финансист я считал эти схемы разрушительными для системы.

— Не думаю, что ваше желание навести порядок многих обрадовало.

— В тот момент выбирать уже не приходилось. Первый звонок азиатского кризиса прозвучал. В августе — сентябре 97-го, незадолго до прихода в министерство, вместе с коллегами по бюджетному комитету Думы я был в командировке в Гонконге, Сингапуре, Малайзии и видел, как стремительно обесцениваются валюты этих государств. Малайзийский премьер ввел тогда жесткие ограничения, чтобы остановить отток капитала из страны, и подвергся резкой критике со стороны МВФ. Но в итоге это оказалось правильной и здоровой мерой для Малайзии… Словом, было ясно, что спусковой крючок над мировой экономикой взведен. В России в октябре случилась сильная атака на рубль, курс которого, напомню, оставался фиксированным к доллару и мог колебаться лишь в пределах разрешенного коридора. Времени на раскачку не оставалось, я попросил у Черномырдина разрешение на формирование своей команды и получил согласие. Со мной в министерство пришли Татьяна Нестеренко, которая провела казначейскую реформу, а сейчас, слава богу, курирует в Минфине вопросы бюджета, Михаил Моторин, возглавивший налоговое направление, Евгений Бушмин, чуть позже сосредоточившийся на работе с регионами, плюс еще несколько ключевых специалистов. Но мой принцип такой: никогда не стремлюсь заменить команду целиком, как порой принято в госорганах и особенно в корпорациях. Считаю, надо работать с теми людьми, которые есть, давая им максимальный шанс реализоваться. Нужны точечные перестановки там, где заранее известно, что человек не тянет. И количество попыток у оставшихся тоже небезгранично. Если сотрудник повторяет ошибку, с ним нужно расставаться… Нам удалось создать дееспособную команду. Своей работой в Минфине я доволен. Жаль, времени не хватило, хотя ряд ключевых изменений и проектов было запущено именно в те полтора года. Удалось провести структурные изменения в министерстве, даже численность аппарата сократить на четверть. Да и кадровый состав говорит сам за себя: Кудрин, Касьянов, Христенко, Вьюгин, Голикова, Куделина, Златкис… Это все, как говорится, наши люди. Сборная Минфина образца 1997—1999 годов.

— А почему «Яблоко» исключило вас из своих рядов при назначении министром? Опять Григорий Алексеевич приревновал?

— Внутри партии существовали разные мнения, даже возникла дискуссия, правильно ли отсиживаться в окопах, вечно играя в оппозицию. Но Явлинский высказался жестко, мой вопрос рассматривался на фракции в Думе. Закончилось исключением. Конечно, это создавало мне дополнительные проблемы: трудно идти в правительство, когда не пользуешься поддержкой даже своей политической силы. Правда, после дефолта и девальвации 98-го года сложилась уникальная ситуация, когда кабинет Примакова опирался на полное доверие парламента. То правительство было наиболее легитимным среди всех предшественников в новейшей российской истории. А «Яблоко» с подачи Явлинского вновь голосовало против проекта бюджета, хотя мы и сделали его максимально сбалансированным.

— Весной 98-го Ельцин занялся любимыми рокировочками и отправил правительство Черномырдина в отставку. А вы остались…

— Все произошедшее стало для меня неожиданностью. Занятый бюджетом и реформой Минфина, я не слишком внимательно следил за политической интригой, физически не имел времени, чтобы участвовать в ней. Конечно, в какой-то момент стал догадываться, к чему идет дело, и все же уход Виктора Степановича застал меня врасплох.

— Вы, к слову, когда познакомились с Борисом Николаевичем?

— В 90-м, во время работы над программой «500 дней». Потом встречи тоже случались, хотя не скажу, что часто.

— Не опасались, что Ельцин отставит вас вместе с ЧВС?

— Понятно, что решение носило политический характер. Борис Николаевич отстранял в первую очередь Виктора Степановича, поэтому ключевые министры остались в правительстве.

— Как думаете, Кириенко понимал, что идет на расстрельную должность?

— Он слишком короткий срок отработал премьером, чтобы иметь возможность радикально повлиять на положение дел. Экономическая ситуация была объективно крайне тяжелой. Нефть стоила от девяти до двенадцати долларов за баррель, деньги в казне отсутствовали, приходилось на ходу принимать очень непростые решения.

— Значит, избежать дефолта вы никак не могли?

— Мы просчитывали все сценарии. Но тут важно не путать две вещи. Была проведена девальвация, «отвязка» от фиксированного валютного коридора, и отказ от части гособязательств. В случае, когда помощи МВФ оказывалось недостаточно, иного способа реструктуризации долгов не существовало. Нас упрекали, что такие жесткие меры нельзя проводить одновременно и девальвацию стоило сделать раньше. Да, мы предлагали осуществить ее еще осенью 97-го, но ни Кремль, ни Центробанк на это не пошли, что тоже объяснимо. Россия сидела сразу на двух иглах: поддержка МВФ, требовавшего сохранения фиксированного курса, и пирамида ГКО, куда вкладывали деньги инвесторы, по сути, финансировавшие госбюджет. В итоге дотянули до крайности. К августу 98-го, когда золотовалютные резервы составляли около двенадцати миллиардов долларов, развести дефолт и девальвацию было невозможно. Тогда, в 98-м, никто из нефтяников и в самых смелых мечтах не верил, что черное золото подорожает хотя бы до 25—30 долларов за бочку. В историческом же плане решение о девальвации принесло несомненную пользу отечественной экономике, создав возможности для развития ряда отраслей, что и привело к рывку ВВП в первой половине нулевых годов.

— Что вы испытали, услышав заявление Ельцина перед телекамерами, дескать, рубль не упадет? А через несколько дней он рухнул. Рубль, не Ельцин…

— Это была ситуация абсолютного конфуза. Первое лицо государства что-то обещает, а наутро его слова дезавуируют. Но, понимаете, Борис Николаевич плохо разбирался в деталях экономики. Он сказал, а потом к нему полетели Дубинин, Кириенко и Чубайс, попытались объяснить, почему решение неизбежно и должно быть принято.

— Ваше вхождение в кабинет Примакова опять подразумевалось автоматически?

— Нет, Евгений Максимович рассматривал разные кандидатуры. Я полагал, что меня вряд ли оставят. Но так получилось, что Кириенко и Дубинина, премьера и главу ЦБ, отправили в отставку сразу, во власти из действующих экономических фигур я остался один, а работы в переходный период было невпроворот. Примаков продолжал поиски, звал Александра Жукова. Тот отказался, не захотев становиться моим сменщиком. Большого количества добровольцев не наблюдалось. Минфин не самое сладкое место. Особенно в то время. В итоге Евгений Максимович решил ничего не менять, позволив мне самому разбираться в возникшей после августа ситуации.

— Александр Шохин рассказывал, что не пошел к Примакову на пост вице-премьера из-за того, что с ним не согласовали вашу кандидатуру.

— Думаю, это одна из удобных форм для объяснений своего отказа. Александр Николаевич — опытный аппаратчик, он стремился усилить позиции в правительстве и взять контроль над Минфином и казной. Но мы ведь давно друг друга знаем, и Шохин отдавал себе отчет, что я никогда не стану техническим исполнителем... Впрочем, это касается не только наших личных взаимоотношений, настоящий министр финансов не может быть зависимой фигурой от промежуточных звеньев и подчиняется напрямую лишь первому лицу в правительстве или стране.

— Все обернулось бумерангом весной 99-го, когда вас назначили вице-премьером в кабинете Степашина, выдернув при этом кресло главы Минфина и усадив в него Касьянова…

— Там было все предельно прозрачно. При очередной смене правительства я не собирался покидать министерство в силу множества незавершенных дел и подготовки бюджета. Мне позвонил Степашин и сказал: так и так, формируется новый кабинет, предлагаю тебе пост вице-премьера. Я ответил: прекрасно, но с сохранением за мной Минфина. Сергей Вадимович подтвердил, что условия принимаются. Наша договоренность стала достоянием гласности, и вдруг через пару дней решение меняется: я могу быть первым вице-премьером, но без министерства. Конечно, в такой ситуации мне пришлось отказаться.

— Потом вы два срока опять заседали депутатом-одномандатником в Госдуме, пока в 2005-м Костин не позвал вас в ВТБ24. А вскоре и новый кризис грянул…

— Прививки 98-го года хватило ровно на десять лет, все это время в мозгу представителей российской элиты — не только экономической, но и политической — жило понимание, что надо откладывать на черный день, что нельзя допускать слишком больших расходных обязательств, ведущих к дефициту бюджета, что пренебрежение законами макроэкономики чревато. Потом урок стал забываться, и расходы государства вновь чрезмерно возросли. Тут и тряхнуло по второму кругу…

Что же касается моего ухода из парламента, тут вот какая штука. Я привык в жизни все делать по максимуму. Вне зависимости от занятия — работа ли это, спорт, путешествия или рыбалка. Все должно быть правильно подготовлено и настроено на лучший результат. В какой-то момент я понял бессмысленность дальнейшего пребывания в депутатском кресле. Влияние Думы на структурные преобразования в стране последовательно снижалось, а значит, нахождение в здании на Охотном Ряду теряло всякий смысл. Там не осталось настоящего дела. Я давно думал о банковском секторе, и уход в эту сферу выглядел вполне естественно, да и предложение Костина показалось мне очень интересным.

— Как оно прозвучало?

— Мы давно знакомы, не раз обсуждали переход Андрея Леонидовича из ВЭБа в ВТБ. Я участвовал в подготовке в Думе закона о передаче ЦБ росзагранбанков в ведение ВТБ, это было важное решение. А потом совпали два события. Первое: ВТБ принял решение о создании розничного банка, поскольку его доля на рынке кредитования населения составляла менее процента. И второе: летом 2004-го завалился Гута-банк, Игнатьев попросил Костина за миллион рублей выкупить его у акционеров, а ЦБ предоставил ВТБ трехлетний депозит в размере семисот миллионов долларов, чтобы заткнуть дыру в балансе «Гуты». В результате Костин и предложил мне возглавить ВТБ24. Понимая специфику назначения, я попросил его получить согласие президента страны. Добро было дано, и я перешел в банк, предварительно сдав депутатский мандат.

— Ваша жизнь сильно поменялась с приходом в ВТБ24?

— И да, и нет. Сейчас стало полегче, а в первые три года жизнь была очень напряженная, почти как в Минфине или в самом начале в Госдуме. Стартап всегда протекает непросто. Я сразу коллег предупреждал: нам надо за два года построить банк, потом будет кризис. То, что он случится, для меня было совершенно ясно, вопрос стоял лишь в сроках. Судьба отвела нам три года — с лета 2005-го по осень 2008-го, и мы успели запустить основные механизмы, хотя до сих пор отлаживаем многие процессы. Тем не менее базу заложили: команда, позиции на рынке, продукты, услуги, инфраструктура… Первую пятилетнюю стратегию мы выполнили за четыре года с точки зрения объемов и результата. Ставилась задача открыть пятьсот — опять это число! — отделений ВТБ24 по стране, взять десять процентов рынка кредитования и выйти на второе место среди ритейловых банков вслед за «Сбером». Мы справились. Кризис нам даже помог. Говорю об этом совершенно откровенно. Когда ситуация качнулась, физические и юридические лица стали массово переходить из других банков к нам. В отличие от многих мы не прекращали кредитование, у нас ни в одном месяце не было оттока вкладов.

— Значит, кризисы вам в радость?

— Надо уметь их правильно использовать. Даже кризис среднего возраста.

— Вам и это удалось?

— Я его не заметил. Не до того было.

— А финансовый рынок когда опять начнет колбасить, по-вашему?

— Знаете, кризиса в масштабах 1998 или 2008 годов не будет. Мы часто спорим с коллегами на эту тему. Убежден, что, скажем, распада еврозоны не произойдет. Это исторически невозможно. Не могу поверить, что лидеры Старого Света сделают такую глупость. Они будут защищать единую валюту. По сути, это важный этап интеграции Евросоюза, и откат назад способен привести к катастрофическим последствиям. На это никто не пойдет. Все остальное не кризис, не обвал, а медленный процесс снижения темпов роста мировой экономики, усугубления проблем в отдельных отраслях промышленности. Это печально, но не трагично. Вялотекущая стагнация.

— Болото, словом.

— Лучше так, чем с бурными потрясениями и непредсказуемыми последствиями. По крайней мере, я от скуки не страдаю. Если чувствую нехватку адреналина в крови, всегда могу на футбол сходить. Мяч погонять, на других посмотреть.

— Ну да, вы же страстный фанат ЦСКА.

— Это с детства. Отец в свое время привел на стадион на Песчаной улице, потом я уже туда ходил с Наталией, будущей супругой... Даже когда команда вылетела в первую лигу, болел за нее, старался прийти на игры. Я знаком с Гинером, президентом клуба. Если время позволяет, выбираюсь на выездные матчи ЦСКА в еврокубках, хожу на домашние топовые встречи. Был на игре армейцев с «Арсеналом» в Лондоне, не пропускаю финалы Лиги чемпионов с 2005 года, последние несколько лет жену с дочкой беру с собой. Правда, ЦСКА пока дальше четвертьфинала не пробивался… Сам тоже люблю побегать по полю, хотя получается редко. Но в 2002 году летал с командой Госдумы в Японию, во время чемпионата мира мы провели в Токио товарищеский матч с местными парламентариями. Летом вот был с семьей на Олимпиаде в Лондоне. Дочке повезло увидеть финал мужского волейбольного турнира, когда наши в пятисетовом матче победили бразильцев. А мы с женой параллельно смотрели бронзовую игру российских баскетболистов. Тоже получили удовольствие. Еще были на художественной и спортивной гимнастике, легкой атлетике, финале по синхронному плаванию. Наташа когда-то имела первый разряд по спортивной гимнастике и по-прежнему к ней неравнодушна…

— Вы в юности ослушались родителей, а дочь, кажется, пошла по вашим стопам?

— Да, Аня занимается инвестиционным банкингом, работает в Лондоне.

— На хобби время находите, Михаил Михайлович? Прежде значки собирали.

— В коллекции старых гербов российских городов фактически уже комплект. Тематика понятна: любовь к истории, географии, наглядное представление о родной стране. Периодически появляются новые экземпляры, но не слишком часто.

— Сколько у вас всего значков?

— Несколько тысяч. Точное число не назову.

— А еще банкир!

— Так вы же сами говорите: хобби. Занятие вне рабочего времени. Могу позволить себе и округлить…

Андрей Ванденко

Досье

Михаил Михайлович Задорнов

Родился 4 мая 1963 года в Москве в семье геологов. Детские годы провел с родителями в Камчатской области. В 1980 году окончил среднюю школу № 875 в Москве с золотой медалью. В 1984 году — Московский институт народного хозяйства им. Г. В. Плеханова (с красным дипломом). В 1988 году — аспирантуру Института экономики АН СССР, защитив в 1989 году кандидатскую диссертацию на тему «Эффективность инвестиций в обновлении основного капитала промышленных предприятий».

В 1985—1986 годах прерывал обучение на срочную службу в армии.

Работал научным сотрудником в Институте экономики АН СССР, экспертом Верховного Совета СССР, член комиссии по экономической реформе Совета министров РСФСР. Один из авторов экономической программы «500 дней».

В 1991—1993 годах — ведущий научный сотрудник, член совета Центра экономических и политических исследований (ЭПИцентр), возглавляемого Григорием Явлинским.

Депутат Государственной думы четырех созывов.

С ноября 1997 года по май 1999 года — министр финансов России (в правительствах Виктора Черномырдина, Сергея Кириенко, Евгения Примакова).

С июля 2005 года — президент-председатель правления ВТБ24.

Женат, имеет дочь.

Россия > Финансы, банки > itogi.ru, 5 ноября 2012 > № 693670 Михаил Задорнов

Экспертное мнение заведующего лабораторией анализа и прогнозирования транспортно-логистических систем Института народнохозяйственного прогнозирования РАН, профессора, д.э.н. Юрия Алексеевича Щербанина.

Министерство транспорта поддержало предложение ОАО "РЖД" выделить около 870 млрд. рублей на расширение Байкало-Амурской магистрали. Согласно проекту, представленному монополией, в результате реконструкции пропускная способность БАМа увеличится к 2020 году с 20 млн. тонн до 50 млн. тонн грузов в год. Велика вероятность, что деньги будут выделены - президент Владимир Путин в мае поручил профильным ведомствам представить предложения по развитию транспортной сети Дальнего востока. Реконструкция БАМа вошла в перечень предложений по приоритетным проектам развития транспортной инфраструктуры Дальневосточного федерального округа.

Модернизация БАМа поможет Дальнему Востоку решить главную проблему - ограничение пропускной способности магистрали в связи с разработкой новых месторождений угля и руды в Якутии, а также в связи с развитием портовой инфраструктуры в Хабаровском крае и других портов Северного морского пути. Кроме того, в Сибири реализуется порядка 30 новых проектов промышленного назначения (например, Чинейское месторождение, одно из крупнейших в мире по запасам ванадия), которые требуют "опережающего транспортного обеспечения". Однако из-за дефицита железнодорожной инфраструктуры, реализация этих проектов, имеющих огромный экономический потенциал, находится под угрозой.

Исходя из заявленных показателей, к 2020 году грузооборот в целом по сети вырастет на 40%, на БАМе же он должен увеличиться в 2,5 раза. Логично предположить, что активному росту грузооборота на железной дороге будет сопутствовать соответствующий рост инфраструктуры, однако сегодня этого не происходит. В итоге пропускная способность железнодорожной сети находится на пределе возможностей. Основным барьером, ограничивающим перспективные с экономической точки зрения грузопотоки на БАМе, является практически весь его восточный участок: от станции Хани до Комсомольска-на-Амуре и далее до Советской Гавани, включая Кузнецовский тоннель на участке Комсомольск-на-Амуре - Ванино. Общая протяженность узких мест сегодня превышает 6 тыс. км и приходится на самые напряженные участки (Сибирь и Дальний Восток), где осуществляется около 80% грузооборота. К 2015 году на узкие места может приходиться до половины магистралей на основных направлениях. К традиционно проблемным местам - Кузбассу, Уралу и Восточной Сибири - добавились пробки на подходах к портам. Погрузка в южные порты в период с 2003 г. по 2011 г выросла на 35%, в северо-западные - на 88%, а в порты Дальнего Востока - на 90%!

Cерьезный удар уже нанесен угольной промышленности, где нехватка инфраструктуры для перевозки угля сдерживает рост его добычи. В зоне риска находятся такие месторождения как Энгельсское (9-12 млн. тонн/год), Гаринское (около 9 млн. тонн/год), Евгеньевское (около 8 млн. тонн/год), Огоджинское (около 8 млн. тонн/год).

Вопрос расширения пропускной способности Байкало-Амурской магистрали, прежде всего, относится к компетенции государства. Учитывая масштабность проекта, собственных средств РЖД не хватит, потребуется помощь из федерального бюджета. Перспективным представляется и привлечение частного капитала, однако бизнес не торопится вкладываться в инфраструктуру, его отпугивают очень длительные сроки окупаемости (например, на Дальнем Востоке горизонт окупаемости превышает 20 лет). При этом, создание инфраструктуры в непростых геологических условиях - очень сложный и капиталоемкий процесс. Необходимы меры, которые сделали бы привлекательным участие частных инвесторов в таких проектах. Например, преимущественные возможности доступа к новой железнодорожной инфраструктуре и гарантированная тарификация перевозок на уровне, не превышающем прейскурант 10-01.

Кроме того, государство может ввести инвестиционную составляющую в тариф на грузовые перевозки. Это даст гарантированный источник средств, которые могут быть адресно направлены на развитие магистрали.

Байкало-Амурская магистраль играет важную стратегическую роль в социально-экономическом развитии регионов, прилегающих к БАМу. Модернизированный БАМ будет способствовать увеличению темпов роста региональных экономик. С развитием транспортного обеспечения будут реализованы новые индустриальные проекты, освоены ресурсы, которые оставались нетронутыми в силу отсутствия транспортной инфраструктуры. Вблизи транзитных магистралей будут строиться предприятия, создаваться рабочие места.

В виду социально-экономической значимости БАМа крайне важно именно государственное участие в реконструкции магистрали, поскольку профинансировать проект только за счет роста тарифа или привлечения частных инвестиций практически невозможно. Участие государства даст необходимые гарантии всем заинтересованным сторонам, а также инвестиции, без которых в самом ближайшем времени БАМ вполне может деградировать.

Вклад Дальнего Востока в валовой внутренний продукт (ВВП) страны составляет всего 5,4 процента. Для такой огромной территории - совсем немного. Да и эти проценты почти полностью обеспечиваются сырьевыми отраслями. Насколько конкурентоспособно промышленное производство в ДФО и что, кроме добытых природных ресурсов, его субъекты поставляют в остальные регионы России, выясняли корреспонденты "Российской газеты".

В экономике Якутии переработка продукции пока не играет существенной роли, хотя в программных документах ей уделяют довольно много внимания. Под диверсификацией здесь прежде всего понимают развитие разноплановой, но все-таки добывающей промышленности.

Недавно власти республики приняли инвестиционную стратегию на период до 2016 года с основными направлениями до 2030-го. В первую очередь, документ предусматривает создание условий, необходимых для привлечения денег на организацию инновационных производств и глубокой переработки сырья. Однако, если сравнивать стратегию с реалиями и прогнозами, пока даже ее авторы видят в обозримом будущем несколько иную картину.

По словам первого вице-премьера Якутии Алексея Стручкова, 94 процента собственных доходов в региональную казну в 2013 году принесут добывающие отрасли. Это практически сегодняшний день. Но и перспективы наполнения бюджета власти тоже связывают с добычей сырья. К примеру, заместитель председателя правительства республики Павел Маринычев отметил недавно, что объем потенциальных налоговых поступлений от реализации Восточной газовой программы будет составлять 100 миллиардов рублей в год. Это в два раза больше всех сегодняшних собственных доходов якутской казны.

В соответствии с прогнозом социально-экономического развития республики в 2013-2017 годах, 86 процентов объема собственного производства, выполненных работ и услуг в Якутии будет обеспечиваться за счет пяти районов. В их числе Ленский (добыча нефти и газа), Мирнинский и Нюрбинский (добыча алмазов), Нерюнгринский (добыча угля) и Якутск - финансовый и административный центр и просто самый большой город в регионе.

Перерабатывающая промышленность в Якутии, конечно, развивается. Новые производства открываются в агропромышленном и лесопромышленном комплексах, стройиндустрии, ювелирном деле, большие надежды местные власти связывают со становлением новой отрасли - газохимии. Но в подавляющем большинстве случаев масштабы переработки пока невелики и ориентированы на внутренний рынок.

В октябре с конвейера владивостокского автосборочного предприятия, специализировавшегося на выпуске корейских машин, сошли первые японские "Мазды". Большая часть собираемых здесь авто отправляется в центральные субъекты России. Субсидирование перевозок осуществляется по решению правительства.

Производство машин - абсолютно новый вид бизнеса для Приморья, оно было начато три года назад по социальным причинам. Повышение в 2009 году пошлин на импорт автомобилей сильно ударило по значительной части жителей Приморья, средства к существованию которых обеспечивали ввоз машин из Японии и торговля ими. Организация производства авто внутри края позволит, как надеются власти, не только создать новые рабочие места, но и вывести на рынок относительно недорогие иномарки, сделанные в России.

Продукция же, которой Владивосток традиционно снабжал центральную часть России, - рыба и морепродукты. Рыбоперерабатывающий комплекс, в свою очередь был (и остается) той отраслью, которой власти уделяют особое внимание.

До недавнего времени в крае действовала программа господдержки развития береговой переработки. Однако эксперты считают, что полной отдачи от нее получить не удалось. По данным администрации края, эффективность программы составила около 90 процентов.

Основной ошибкой, считает президент Ассоциации разработчиков, производителей и поставщиков рыбоперерабатывающих комплексов и оборудования Сергей Лелюхин, было субсидирование части затрат за килограмм выпущенной и реализованной продукции.

По его мнению, правильнее было бы субсидировать затраты на приобретение оборудования для глубокой переработки рыбы.

В Сахалинской области на долю нефтегазового комплекса приходится 90 процентов общего объема промышленного производства

Статистика подсчитала, что производственные мощности организаций рыбоперерабатывающего комплекса Приморского края способны переработать около 200 тысяч тонн рыбы и морепродуктов. Но сегодня цеха по выпуску копченой, сушено-вяленой рыбы и балычных изделий задействованы на 45, консервов - на 55 процентов.

По мнению директора института международного бизнеса и экономики Владивостокского государственного университета экономики и сервиса Александра Латкина, самая главная проблема для всех краевых производителей - как снизить расходы:

- В разговоре с директором одного завода я спросил, какова будет себестоимость производства на его предприятии обычных настенных часов. Он ответил: "1,1 тысячи рублей". Это смешно и обидно: в Китае аналогичную продукцию производят за 200 рублей.

По данным министерства экономического развития Сахалинской области, ведущими отраслями экономики в островном регионе остаются нефтегазодобыча, рыбопромышленный комплекс и энергетика.

- На долю нефтегазового комплекса приходится 90 процентов общего объема промышленного производства, - поясняет министр экономического развития Сергей Карпенко. - Имеются у нас существенные заделы и в части переработки, а именно - первый в России завод по производству сжиженного природного газа в Пригородном.

Как замечает эксперт, в Сахалинской области производят пять процентов мирового объема сжиженного природного газа.

- Что касается рыбохозяйственного комплекса, то на его долю приходится около 14 процентов выпуска товарной продукции, - констатирует Карпенко.

Серьезные подвижки наметились в части создания в области комплексного деревообрабатывающего производства. По словам начальника управления текущего и перспективного планирования регионального министерства лесного и охотничьего хозяйства Николая Суркова, проект уже выходит на стадию реализации.

- Объем производства готовой продукции составит ежегодно 200 тысяч кубометров пиломатериалов и 370 тысяч - технологической щепы. Есть крайне интересные перспективы по переработке в биотопливо низкосортной древесины, - рассказал он.

Валовый региональный продукт Хабаровского края за девять месяцев текущего года по отношению к аналогичному периоду 2011-го увеличился на 3,5 процента, объем промышленного производства - на 10,4.

По информации регионального министерства экономического развития и внешних связей, рост промышленного производства обусловлен динамикой добычи полезных ископаемых (увеличение на 29,4 процента), обрабатывающих производств (на 6,5), производства и распределения электроэнергии, газа и воды (на 5,5 процента).

Край лидирует в ДФО по объемам выпуска машиностроительной продукции, является единственным производителем стали и проката, продукции нефтепереработки, кабеля.

За последние пять лет предприятия построили более десяти кораблей, в том числе атомную подводную лодку "Нерпа", и несколько гражданских судов. По данным краевого министерства промышленности и транспорта, в 2011-2012 годах значительно увеличился государственный оборонный заказ. Вместе с тем производственные мощности судостроения в последние годы здесь использовали лишь на 20 процентов - на одном госзаказе далеко не уедешь.

В настоящее время на территории края формируют несколько зон экономического развития, которые в будущем станут аккумулировать финансовые, материальные и трудовые ресурсы, - агломерации. Предполагается, что эти зоны будут давать до 90 процентов прироста ВРП.

Около 40 процентов промышленной продукции края производят в зоне "Комсомольск-на-Амуре - Амурск - Солнечный". В Амурске завершают строительство гидрометаллургического комбината, а также создают дальневосточный центр глубокой переработки древесины.

Проект строительства крупного деревообрабатывающего комплекса реализуют в поселке Октябрьский Ванинского района.

Среди серьезных ограничителей развития экономики эксперты отмечают высокие тарифы на энергоносители, снижающие конкурентоспособность местных производителей, недостаточно развитую транспортную инфраструктуру и дефицит кадров.

Региональный центр подготовки специалистов горной и лесоперерабатывающей промышленности откроется на базе профессионального училища №5 в селе Горнозаводск Невельского района, что на юге Сахалина.

2 ноября во время посвященного 60-летию учебного заведения визита губернатор Сахалинской области Александр Хорошавин рассказал журналистам о грядущем расширении специальностей в ПУ и о других перспективах.

В развитие ПУ-5 будет инвестировано около 200 миллионов рублей:

- 106 миллионов будет направлено на развитие горнодобывающей части, всего, что связано с добычей угля. А 90 миллионов - мы работаем на перспективу, если инвесторами будет принято решение, что деревообрабатывающее производство встанет здесь, то эти деньги будут вложены на открытие специальностей, связанных с переработкой дерева, - сказал Александр Хорошавин.

Таким образом, глава региона фактически подтвердил, что центр переработки древесины в рамках масштабного проекта, реализуемого на территории области, будет расположен в Невельском районе. Напомним, месяц назад состоялось подписание договора аренды лесных участков на Сахалине. Инвестиционный проект получает поддержку областных властей в виде налоговых преференций и ускорения прохождения различных согласований.

Расположить центр деревообработки в Невельском районе вполне логично. В 2016 году будет завершено асфальтирование трассы Огоньки-Невельск, которая напрямую, через Ловецкий перевал, связывает муниципалитет с областным центром. Ожидается масштабная реконструкция Невельского порта. Кроме того, в самом Невельске после землетрясения проведено масштабное строительство жилья и социальных объектов, которое может быть невостребованным из-за постоянного оттока населения.

Что касается горной части, то первые шаги для ее развития уже сделаны. Губернатор на торжественном собрании, посвященном юбилею училища, вручил его директору сертификат на 3,8 миллиона рублей для покупки современного бульдозера - на нем будут обучаться студенты ПУ-5. В этом году была открыта новая специальность, "машинист на открытых горных работах", как раз для нее и будет использована техника. В развитии училища напрямую заинтересовано крупное местное предприятие, добывающее уголь - "Горняк-1". Оно же готово инвестировать в развитие учебного заведения. Кстати, эта же компания планирует развивать Невельский порт.

На том же торжественном собрании Александр Хорошавин вручил преподавателям и сотрудникам ПУ-5 государственные и ведомственные награды. История училища началась в 1952 году с появления в Горнозаводске горнопромышленной школы №4, в которой готовили взрывников, проходчиков и других специалистов.

Министр общенациональных дел Синдзи Тарутоко, по совместительству отвечающий за вопросы Окинавы и "северных территорий", как в Японии называют четыре острова южных Курил, осмотрел с японского берега в бинокль два из них, сообщила телекомпания NHK.

Тарутоко стал отвечать за вопросы "северных территорий" с 1 октября, когда премьер-министр Нода произвел перестановки в правительстве. Осмотр островов, по которым у Японии существует нерешенная территориальная проблема с Россией, является обязательным ритуалом для каждого чиновника, занявшего этот высокий пост.

Как и его предшественники Тарутоко осмотрел с японского берега в Нэмуро на острове Хоккайдо Кунашир и Хабомаи, а затем поднявшись на новый корабль "Этопирика", на котором с этого года совершаются безвизовые поездки японских граждан на спорные острова, смог увидеть их с моря.

На корабле прошла его встреча с бывшими жителями островов, проживавших там до конца Второй мировой войны.

На встрече министр отметил необходимость скорейшего решения территориального вопроса. При этом Тарутоко воздержался от каких-либо резких заявлений в адрес Москвы.

Япония претендует на четыре острова - Итуруп, Кунашир, Шикотан и Хабомаи, ссылаясь на двусторонний Трактат о торговле и границах 1855 года. Возвращение данных островов Токио поставил условием заключения мирного договора с Россией, который по окончании Второй мировой войны так и не был подписан. Позиция Москвы состоит в том, что южные Курилы вошли в состав СССР по итогам Второй мировой войны, и российский суверенитет над ними, имеющий соответствующее международно-правовое оформление, сомнению не подлежит.

После встреч на высшем уровне в этом году между президентом РФ Владимиром Путиным и премьер-министром Японии Ёсихико Нодой было найдено понимание необходимости решать все вопросы в спокойной обстановке и достигнуто соглашение развивать двусторонние отношения во всех направлениях. Это значительно улучшило общую атмосферу двусторонних контактов. В 2012 году главы дипломатических ведомств двух стран также обменялись визитами, готовится визит премьер-министра Японии в Москву в декабре. Ксения Нака.

«НТК Интурист», туроператоры «БайкалТурСервис» и «Байкалов», с одной стороны и авиакомпания S7 Airlines, с другой стороны, договорились о специальном льготном авиатарифе для туристов, которые отправляются в путешествие по маршрутам Москва – Иркутск – Москва (Иркутск – Москва - Иркутск) и Москва -Улан-Удэ – Москва (Улан-Удэ – Москва -Улан-Удэ), сообщает пресс-служба «НТК Интурист».

Стоимость перелета по первому маршруту составляет всего 13 800 рублей (обычная цена - 22 тыс. руб.), по второму - 15 200 руб. (обычная цена - 26 тыс. руб.) Тариф действует с 1 ноября и не будет изменяться в течение года.

Воспользоваться льготным тарифом могут туристы, забронировавшие сертифицированные туры (наземное обслуживание) у компаний «НТК Интурист», «Байкалов» (в Иркутской области), «БайкалТурСервис» (в республике Бурятия), а также у аккредитованных операторов («Интерс», «Анкор», «Роза ветров», «Орфей», «Четыре сезона путешествий»). Билеты также бронируются у операторов. При этом до даты вылета должно оставаться не менее 20 дней.

Как сообщили в пресс-службе «Интуриста», ожидается, что впоследствии льготные тарифы будут действовать и на стыковочные рейсы, что откроет еще большие возможности для внутрироссийских путешествий.

Генеральный директор «НТК Интурист» Виктор Тополкараев заявил: «Мы постоянно работаем над тем, чтобы отдых для наших соотечественников был доступным. В особенности это касается путешествий по России. В данном случае, только комплексная работа туроператоров и авиаперевозчиков поможет решить эту задачу. Благодаря данному соглашению, недельный тур на Байкал с учетом перелета от компании «НТК Интурист» не превысит 30 тыс. рублей, что является самым выгодным предложением на рынке».

В районе Кунцево предстоит снести жилые дома 28 и 30 по ул. Партизанская. Департамент строительства Москвы объявил открытый конкурс по поиску технического заказчика с выполнением проектных работ по данным объектам.

Оба строения относятся к серии 1605-АМ - это пятиэтажные 80-квартирные панельные дома, построенные в 1963 году. Общая площадь каждого составляет 3,7 тыс. кв. метров, объем - около 14,5 тыс. куб. метров.

На организацию работы техзаказчика и проектирование из городского бюджета планируется выделить не более 7,4 млн рублей. Срок выполнения работ - от двух до трех месяцев с даты заключения государственного контракта. Прием заявок на участие в конкурсе открыт, он завершится 5 декабря 2012 года, а подведение итогов состоится 12 декабря.

Дома 28 и 30 по ул. Партизанская входят в программу 2013 года сноса панельных жилых домов. Жильцам предстоит переселение в кварталы 18 и 20 района Кунцево, где завершается строительство пяти жилых корпусов общей площадью около 80 тыс. кв. м. Как пояснили «Строительному миру» в префектуре ЗАО, ввод новых корпусов позволит расселить жителей шести пятиэтажек, которые будут снесены в 2013 году за счет городского бюджета по адресам: ул. Партизанская, д. 28, 30, ул. Ельнинская, д. 6, 26 и ул. Истринская, д. 3 (корп. 1 и 3). Кроме того, в новые корпуса планируется начать отселение и жителей пятиэтажных домов из кварталов 7, 18, 20 Кунцево - эти объекты будут снесены за счет инвестора.

Напомним, в 2012 году в Западном округе Москвы планируется снести 13 пятиэтажных домов первого периода индустриального домостроения общей площадью более 45 тыс. кв. метров.

Исследования по изучению влияния различных факторов на здоровье островитян будут поддержаны в Сахалинской области, сообщает РИА SakhalinMedia со ссылкой на губернатора региона. Об этом Александр Хорошавин заявил на встрече с руководителем Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Сахалинской области Борисом Дарижаповым.

Речь, прежде всего, идет о дальнейшем проведении радиационного мониторинга, изучении элементного состава в районах региона.

В ходе встречи Борис Дарижапов вручил Александру Хорошавину монографию, где опубликованы исследования ряда экспедиций, изучавших радиационный фон в Сахалинской области в связи с аварией на атомной станции «Фукусима». Главный вывод научных трудов – радиационный фон в островном регионе не превышает гигиенических нормативов по всем параметрам. Это подтверждают и высокоточные приборы, приобретенные несколько лет назад по поручению губернатора и переданные в муниципалитеты.

В настоящее время продолжается мониторинг радиационного фона на территории Сахалинской области. Губернатор поддержал предложение руководителя Территориального управления Роспотребнадзора о дополнительном приобретении прибора для проведения качественных исследований фона.

«Нет ничего дороже здоровья людей. Мы готовы оказать содействие в этом вопросе», — сказал губернатор.

Он также одобрил идею об изучении влияния на здоровье островитян элементного состава окружающей среды в различных районах Сахалинской области. Кроме того, Александр Хорошавин отметил, что в ближайшее время планируется изучить вопрос строительства здания службы Роспотребнадзора в Южно-Курильском городском округе.

IPAD MINI - ВРОДЕ, И НЕ НУЖЕН, НО УЖЕ РАСКУПЛЕН

Преданные фанаты Apple назвали iPad mini провальным продуктом - iFail. Многие посчитали планшет, выпущенный вопреки заветам Стива Джобса, слабым, никому не нужным. Но первая партия уже распродана по предзаказам

В США, Канаде, и еще 32 странах сегодня, 2 ноября, стартуют продажи планшета iPad mini. Американские гаджетоманы традиционно собрались перед дверьми фирменных магазинов Apple еще накануне, российские - уже готовы штурмовать "Горбушку". Правда, в отличие от Штатов, в Москве купить новинку можно будет только завтра.

Apple, как обычно, не включила Россию в список стран "первой волны". Официальные продажи начнутся примерно через два месяца. В США новинка продается по цене 329 долларов за 16 Гб модель. Самая дорогая вариация - iPad mini с поддержкой LTE-сетей и 64 Гб памяти - стоит 659 долларов.

Если верить зарубежным ритейлерам, счастливыми обладателями iPad mini в первые дни и даже недели продаж, станут далеко не все желающие. Первая партия "таблеток" разошлась по предзаказам. Для тех, кто не оформил заявку заранее, ожидание может растянуться на срок от двух недель и более.

Напомним, iPad mini был анонсирован на прошлой неделе, 23 октября. Этот планшетный компьютер имеет диагональ экрана 7,95 дюйма (20,1 см), корпус толщиной 7,2 мм и весит всего 0,3 кг. В свое время прежний глава Apple Стив Джобс заявлял, что компания не будет выпускать семидюймовые "таблетки"

Гаджетоманы из России традиционно хотят получить новинку сразу. Некоторые интернет-магазины обещают осчастливить покупателей уже третьего числа.

"Они у нас должны появиться где-то в районе 3 числа. 4 точно", - сообщили Business FM в одном из магазинов. О цене новинки в России точных данных нет даже у продавцов. "Никто сейчас точно не знает, только предположительно, диапазон от 60 до 80 тысяч", - сказали там же.

На "Горбушке" завоз обещают через неделю. Там самую простую модель продадут за двадцать тысяч.

На сайте Molotok.ru в специальном разделе для предварительных заказов на iPad mini приводятся другие цены. Минимальная цена на iPad mini с памятью 16 Гб в России составляет 15 тысяч 790 рублей, максимальная - 25 тысяч 990 рублей. Сроки доставки не уточняются.

На "низком старте" продавцы аксессуаров. За неделю до выхода iPad mini компания Natural Sapphire Company представила чехол из отполированного белого золота. Каждые его миллиметр украшают Цейлонские сапфиры, их больше трех тысяч. А надкушенное яблоко выложено из 50 круглых бриллиантов. За этот аксессуар просят всего ничего: 700 тысяч долларов.

Более привычная пользователям iPad обложка Smart Cover также уже продается. Она крепится к планшету при помощи магнита. На рынке США этот аксессуар продается за 39 долларов. Некоторые люди, оформившие заказ на iPad mini вместе с обложкой, уже получили Smart Cover, но пока без планшета, сообщает ресурс AppleInsider.

Новинка от Apple - это находка для женской аудитории, поделился мнением в интервью Business FM блогер Илья Варламов: "Новый маленький iPad очень хорошо подойдет для женщин, многие знакомые как раз жаловались на большой iPad , что не помещается в сумку, что все-таки великоват, что чуть-чуть бы поменьше было бы в самый раз. Поэтому свою аудиторию он найдет, устройство интересно, но мне, наверное, не нужен".

Однако "целевая аудитория" пока смотрит на "малыша" от Apple с сомнением: например, владелец PR-агентства PR TREND Екатерина Одинцова пока не собирается пополнять свою коллекцию i-гаджетов.

"У меня есть все айфоны, включая 5-ый. И все мои дети, и даже мама пользуются айфоном. У меня была и первая, и вторая модель iPad, а iPad mini - я не уверена, что буду его приобретать. В качестве мини айпада меня вполне устраивает айфон. У меня хорошее зрение, мне даже не нужен экран больше. Мне кажется iPad mini лично мне как гаджет, наверное, не нужен", - рассказала она Business FM.

Впрочем, с продуктами Apple так случается часто. Вроде бы никому не нужны, а через месяц уже у каждого есть

Генпрокуратура РФ выявила нарушения на миллионы рублей при расходовании средств, выделенных на модернизацию энергетической системы, сообщила в пятницу официальный представитель надзорного ведомства Марина Гриднева.

"Выявлены нарушения при реализации мероприятий, на которые были выделены бюджетные средства из инвестиционного фонда РФ. В частности, не исполнен государственный контракт на разработку проектной документации в рамках реализации инвестиционного проекта по комплексному развитию Южной Якутии. При этом выяснилось, что более 90 миллионов рублей выплаченного аванса находятся в распоряжении коммерческой организации", - сказала она.

Гриднева отметила, что для устранения допущенных нарушений и привлечения виновных лиц к дисциплинарной ответственности ГП внесла в адрес министра энергетики представление.

Официальный представитель Генпрокуратуры напомнила о целом ряде нарушений в регионах РФ. Так, по ее словам, к участию в конкурсах на выполнение работ по мониторингу последствий ликвидации угольных шахт Уральского региона и Кузнецкого бассейна на общую сумму более 125 миллионов рублей необоснованно допущены организации, не имеющие необходимой лицензии.

Правительство Камчатского края утвердило долгосрочную программу развития туризма в регионе, одним из важных пунктов которой является событийный туризм, сообщает краевое правительство.

"Мы планируем, в частности, проводить историческую реконструкцию наиболее интересных событий в истории Камчатки. Таких событий достаточно много. Это экспедиция Григория Лангсдорфа, благодаря которому Петропавловск-Камчатский стал столицей региона. Это оборона Петропавловска от англо-французской эскадры, это первое восхождение на Ключевскую сопку - восхождение Даниила Гаусса с несколькими спутниками в 1788 году", - приводятся в сообщении слова заместителя председателя краевого правительства Валерия Карпенко.

По его словам, это направление туризма будет развиваться при содействии туристических фирм и общественных организаций. Проводить исторические реконструкции в рамках развития событийного туризма планируется начать уже в 2013 году.

Утвержденная программа также предусматривает развитие туристской инфраструктуры.

"Мы начинаем с того, что закладываем модули безопасности в тех местах, где проходят маршруты экстремального туризма. Это Авачинский, Козельский вулканы и Ключевская группа вулканов. В этих модулях смогут найти приют туристы и спортсмены, попавшие в сложную ситуацию из-за непогоды или иных причин. В этих точках спасатели смогут оказать помощь более оперативно. Модули безопасности будут обозначены GPS-ориентирами и отмечены на картах", - сказал Карпенко.

В рамках программы предусмотрено также обустройство территории термальных источников, стоянок для автотранспорта в наиболее популярных у туристов местах, обустройство сходов для сплава по рекам.

"Также планируется обустройство портпунктов Камчатки, в частности, морского вокзала в Петропавловске-Камчатском. Это позволит увеличить объемы круизного туризма за счет предоставления всех необходимых условий экипажам и пассажирам круизных судов", - сказал Карпенко.

Он отметил, что правительство Камчатского края рассматривает туризм, как одно из приоритетных направлений социально-экономического развития региона.

Участники автопробега по маршруту Якутск-Владивосток, посвященного Году единения и дружбы народов в Республике Саха (Якутия), доехали до областного центра Амурской области Благовещенска, сообщает администрация города.

Гостей из Якутии встретили власти города и представители молодежных организаций.

Участники автопробега - это активисты молодежных общественных объединений, национальных общин и журналисты Якутии, которые путешествуют на двух иномарках. Они уже побывали в Алдане, Нерюнгри и Тынде, после Благовещенска отправятся в Биробиджан, Хабаровск и Владивосток. Автопробег реализован на средства гранта.

Цель автопробега по Дальневосточному федеральному округу - формирование идеи духовного единства, дружбы народов, межнационального согласия с учетом различных традиций и обычаев, обмен опытом, общение.

Гости из Якутии, узнав в ходе встречи с молодежью о городском фестивале уличной культуры "Урбания", заявили о желании принять участие в этом мероприятии, поскольку у них проходит подобный фестиваль под названием "Зажигай".

Начальник отдела по молодежной политике управления внутренней политики правительства Амурской области Евгений Тарлаков отметил, что город готов оказать поддержку в создании Якутского землячества на территории Благовещенска.

Во Владивосток участники автопробега планируют прибыть 6 ноября. Светлана Майорова.

Сотовый оператор-дискаунтер Tele2 Russia ("дочка" шведской Tele2), занимающий четвертое место по числу абонентов в РФ, 2 ноября 2012 года запускает сеть мобильной связи GSM-1800 в коммерческую эксплуатацию в Магаданской области, говорится в сообщении оператора.

С началом работы в Магадане услуги мобильной связи Tele2 будут доступны жителям 40 регионов России, отмечается в сообщении.

Первым регионом Дальнего Востока, в котором 5 октября 2012 года начала работать мобильная сеть Tele2, стала Сахалинская область, затем оператор начал оказывать услуги связи в Камчатском крае. Еврейская автономная область станет четвертым регионом Дальнего Востока, в котором 9 ноября начнет работать мобильная сеть Tele2.

Сеть оператора в третьем регионе Дальнего Востока будет запущена на полгода раньше срока, предусмотренного условиями лицензии, согласно которым запуск сети должен состояться не позднее 6 мая 2013 года.

В настоящее время Tele2 обеспечила высокий уровень сигнала в Магадане, Оле, Соколе и Уптаре. Также сетью покрыты дороги между перечисленными населенными пунктами. На территории покрытия сети Tele2 проживает более 70% населения Магаданской области.

Согласно сообщению, к концу 2012 года услуги Tele2 будут доступны жителям поселка Снежный. В 2013 году оператор обеспечит мобильной связью районные центры и крупные населенные пункты Хасынского, Ягоднинского, Сусуманского, Среднеканского, Тенькинского, Омсукчанского и Северо-Эвенского районов.

"Teлe2 Россия" - "дочка" шведского телекоммуникационного холдинга Tele2. Tele2 в настоящее время обслуживает около 36 миллионов абонентов в 11 странах, предлагая услуги мобильной и фиксированной телефонии, широкополосного доступа в интернет, кабельного телевидения. В РФ "Теле2 Россия " работает с 2003 года и сейчас контролирует 17 региональных операторов. На сегодняшний день у компании 22 миллиона абонентов в 40 регионах страны. Занимает четвертое место в стране среди сотовых операторов по числу абонентов.

Оборудование для ликвидации аварийных разливов нефти (ЛАРН), которые позволят существенно сократить затраты на ликвидацию разлива, разместят на Курильских островах, сообщил РИА Новости представитель ГУМЧС по Сахалинской области.

Топливо для дизельных электростанций на острова поставляется судами. Непогода, и человеческий фактор может стать причиной аварии, в результате которой топливо может попасть в прибрежные воды, что может привести к экологическому бедствию. Например, в феврале текущего года Танкер "Каракумнефть" сел на мель в Курильском заливе при выходе из бухты Китовая. На борту корабля было 1,3 тысячи тонн нефтепродуктов. В результате полученных пробоин из танков судна вытекло около 300 тонн горючего. Власти Курильска заявили об огромном экологическом ущербе.

"Комплекты, в которые входят боновые ограждения, скиммеры (нефтесборники), нефтесорбенты, контейнеры для сбора, ленты ограждения, моющие средства, распылители сорбента, вакуумные нефтесборные устройства, огнетушители и многое другое, уже поступили на остров Кунашир (южные Курилы). К концу года оборудование будет передано на Итуруп (средние Курилы), а в дальнейшем и на Парамушир (северные Курилы)", - сказал собеседник агентства.

По его словам, на Итурупе оборудование будет установлено на базе ЗАО "Гидрострой".

В настоящее время на территории Сахалинской области действуют 11 аварийно-спасательных формирований, аттестованных на ликвидацию разливов нефти и нефтепродуктов. В их распоряжении - более 7,5 километров различных боновых заграждений, 44 скиммера, 21 плавсредство.

В региональном управлении МЧС разработан план по предупреждению и ликвидации разливов нефти, а в правительстве области создан резерв материальных средств: 5 комплектов скиммеров, 700 метров боновых заграждений, 18 емкостей временного хранения и два плавсредства.

Власти Якутии затратили 918 миллионов рублей на ликвидацию последствий весеннего паводка 2012 года - аварийно-восстановительные работы, выплату компенсаций, сообщил РИА Новости представитель правительства республики.

Паводок в Якутии начался в мае. В результате наводнения пострадали жители 10 районов республики. В трех районах - Олекминском, Среднеколымском и Усть-Янском - был введен режим чрезвычайной ситуации регионального характера.

В общей сложности пострадали более двух тысяч человек, был подтоплен 581 жилой дом, 31 многоквартирный дом, 29 объектов социального назначения, объекты энергетики и транспортной инфраструктуры, в том числе 2 аэродрома, 15 мостов, 11 дорог республиканского значения.

По словам собеседника агентства, общие затраты на ликвидацию последствий паводка составили 918 миллионов рублей, в том числе расходы на аварийно-спасательные работы - 40,7 миллиона рублей, восстановление муниципальных дорог и мостов - 257 миллионов рублей, региональных дорог - 104 миллиона рублей, муниципального жилого фонда - 297 миллионов рублей, объектов социальной сферы - 86 миллионов рублей, жилищно-коммунального хозяйства - 27 миллионов рублей. Затраты по доставке строительных материалов и оказание помощи в виде строительных материалов составили 64,7 миллиона рублей.

"Выплаты по оказанию единовременной материальной помощи населению составили 10,9 миллиона рублей, по полной и частичной компенсации имущества - 15,5 миллиона рублей. Пострадавшим планируется выделение 81 государственного жилищного сертификата. В отношении пострадавших людей, не включенных в список на получение жилищных сертификатов в связи с отсутствием правоустанавливающих документов или регистрации, правительство Якутии приняло решение о строительстве двух 16-квартирных домов в городе Среднеколымске и восстановление одного 16-квартирного дома путем его переноса. Срок сдачи трех объектов назначен на декабрь 2012 года", - рассказал представитель правительства.

Они добавил, что, учитывая масштабы майского паводка в республике, власти Якутии направили обращение в правительство Российской Федерации об оказании финансовой помощи из федерального бюджета. Были представлены материалы на возмещение ущерба на общую сумму 506 миллионов рублей. Из них на сегодняшний день принято к рассмотрению документы на 219 миллионов рублей

Сейчас правительство Якутии думает над тем, как предотвращать ущерб от паводка.

"Прежде всего, это строительство заградительных гидротехнических сооружений. К примеру, город Ленск, который после наводнения 2001 года мог быть подтоплен три раза, но благодаря строительству защитной дамбы значительный ущерб был предотвращен", - сказал представитель правительства.

Более 7 тысяч объектов недвижимости будут переданы муниципальным властям на Дальнем Востоке, сообщает в пятницу Минвостокразвития.

В ноябре 2011 года был принят федеральный закон, обязывающий Министерство обороны РФ безвозмездно передавать субъектам РФ и муниципалитетам все недвижимое имущество, не использующееся для нужд обороны.

По распоряжению министра по развитию Дальнего Востока - полпреда президента РФ в ДФО Виктора Ишаева в регионе созданы комиссии, куда вошли сотрудники полпредства, представители федеральных ведомств и региональных властей. Они проверяют ход передачи жилищного фонда, инженерных коммуникаций, котельных, детских садов, находящихся в ведении Минобороны РФ, в региональную и муниципальную собственность.

"Наибольшее количество объектов военного недвижимого имущества, предлагаемого к передаче, находится на территории Приморского и Хабаровского краев, а также Амурской области. Из общего количества недвижимости военных городков на территории ДФО, муниципальные образования готовы принять более семи тысяч объектов. В их числе: 2,18 тысячи жилых домов, 125 котельных, по 42 объекта образования и здравоохранения, а также объекты коммунальной инфраструктуры", - сообщается в информации.

Отмечается, что в 2012 году запланировано передать в муниципалитеты около 4,2 тысячи объектов, среди них 330 жилых домов, 49 котельных, 14 объектов образования, 384 земельных участка.

"В настоящее время все регионы округа, за исключением Магаданской области и Чукотского автономного округа, согласовали перечни объектов, спланированных к передаче в собственность муниципальных образований. Списки направлены на утверждение в Минобороны РФ", - цитирует ведомство слова директора департамента по вопросам управления федеральным имуществом Минвостокразвития России Александра Петрова.

Отмечается, что министерством обороны издан приказ о передаче объектов недвижимости в собственность муниципального образования "Городское поселение Угольные Копи" Чукотского АО, однако акт приема-передачи имущества не подписан. В Магаданской области спланированных к передаче военных городков нет.

Отряд кораблей Тихоокеанского (ТОФ) флота в пятницу покинул Владивосток и отправился к Африканскому рогу, где примет участие в международной миссии по борьбе с пиратами, сообщил РИА Новости официальный представитель ТОФ, капитан первого ранга Роман Мартов.

В состав уже восьмого по счету отряда кораблей ТОФ вошли большой противолодочный корабль (БПК) "Маршал Шапошников", средний морской танкер "Иркут" и спасательный буксир "Алатау".

"После торжественной церемонии проводов отряд кораблей покинул бухту Золотой Рог и отправился в Индийский океан. До похода к Африканскому Рогу экипаж БПК "Маршал Шапошников" во время контрольного выхода в море провел более десятка мини-учений, в ходе которых отрабатывались различные нештатные ситуации. Личный состав готов к выполнению поставленных задач. Материальная часть и вооружение корабля функционируют в штатном режиме", - сказал собеседник агентства.

Большой противолодочный корабль "Маршал Шапошников"

Он отметил, что по пути в Аденский залив отряд нанесет визит в Индию в порт Мумбай. Во время этого захода в планах российских моряков провести совместное учение типа "САРЕКС" с кораблями ВМС Республики Индия. Во время боевой службы в Аравийском море российский отряд посетит с деловыми визитами порты Таиланда, Южной Кореи, Джибути и Сейшельских островов.

"На борту БПК "Маршал Шапошников" находится авиагруппа с двумя вертолетами Ка-27 и подразделение морской пехоты ТОФ, прошедшее подготовку с учетом российского и международного опыта борьбы с пиратством", - сказал Мартов.

Он напомнил, что в мае 2010 года экипаж БПК "Маршал Шапошников" во время своего первого похода в этот район провел беспрецедентную операцию по освобождению из пиратского плена экипажа российского танкера "Московский университет". Тогда этой сложной операцией руководил капитан первого ранга Ильдар Ахмеров.

Деятельность ВМФ по защите гражданского судоходства организована в соответствии с резолюцией Совета Безопасности ООН от 30 ноября 2009 года и поручением президента Российской Федерации от 3 сентября 2003 года. ВМФ РФ выполняет задачи по защите российского морского судоходства в районе Аденского залива и побережья Сомали с октября 2008 года методом конвоирования по российскому коридору безопасности. В течение года осуществляется порядка четырех-пяти походов отрядов боевых кораблей ВМФ. За весь период проведено более 700 конвоев судов без единой потери. Анатолий Ильюхов.

Правительство Сахалинской области готово оказать поддержку исследованиям, направленным на изучение различных факторов, в том числе радиационных, которые влияют на здоровье островитян, сообщает пресс-служба губернатора.

Об этом глава региона Александр Хорошавин заявил в ходе встречи с руководителем управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Сахалинской области Борисом Дарижаповым.

По словам Хорошавина, речь, прежде всего, идет о дальнейшем проведении радиационного мониторинга, изучении элементного состава в районах региона.

В ходе встречи Дарижапов вручил Хорошавину монографию, где опубликованы исследования ряда экспедиций, изучавших радиационный фон в Сахалинской области в связи с аварией на атомной станции "Фукусима" в Японии. Главный вывод научных трудов - радиационный фон в островном регионе не превышает гигиенических нормативов по всем параметрам.

"Это подтверждают и высокоточные приборы, приобретенные несколько лет назад по поручению губернатора и переданные в муниципалитеты", - рассказал сотрудник пресс-службы властей региона.

Он сообщил, что губернатор поддержал предложение руководителя территориального управления Роспотребнадзора о дополнительном приобретении прибора для проведения качественных исследований фона.

"Нет ничего дороже здоровья людей. Мы готовы оказать содействие в этом вопросе", - заявил губернатор.

Он также одобрил идею об изучении влияния на здоровье островитян элементного состава окружающей среды в различных районах Сахалинской области. Кроме того, Хорошавин отметил, что в ближайшее время планируется изучить вопрос строительства здания службы Роспотребнадзора в Южно-Курильском городском округе.

Немецкая компаний Homag собирает для МФ "Династия" единственный на Дальнем Востоке новейший деревообрабатывающий центр с электронным управлением. В учебном классе фабрики состоялась встреча представителя немецкого концерна Homag и директоратом МФ "Династии".

На переговорах обсуждался вопрос о покупке нового оборудования в производственный цех. Заместителем директора Винарским Д. и главным технологом Грибанковым С. были озвученные потребности МФ "Династия".

Андрей Коростылев - представитель мирового концерна по производству деревообрабатывающего оборудования - предложил изготовление под требования МФ "Династия" индивидуального сверлильно-присадочного станка и поставку обрабатывающего центра с электронным управлением - Weeke Vantage 100/610. Weeke Vantage 100/610 имеет возможности выполнять раскрой листовых древесных материалов (ЛДСП, МДФ, фанеры, мебельного щита и т.п.), а также для раскрой оргстекла, акрила, и тонких цветных металлов; фрезерование лицевых и боковых поверхностей, а также опции сверления и пазования. и все это делает один станок.

На европейских мебельных фабриках подобные центры применяются для производства большого количества изделий малыми сериями. Сегодня МФ "Династия" имеет необходимость увеличивать производственные мощности для повышения производительности - раскроя до 200 листов ДСП в смену.

Установка оборудования немецкого концерна позволит рационально использования места для хранения листовых материалов, оптимизировать внутрицеховую логистику и главное создать более современные условия труда на нашей фабрике. Внедряемые новшества позволят сократить сроки изготовления мебели и добиться европейского качества, что обеспечит нашим заказчикам быструю установку и долговечную практичную мебель в их офисах и домах.

Договор на изготовление и поставку находится на стадии подписания. В течении 3 месяцев немцы изготовят нестандартный станок соответствующий региональным потребностям. И уже в начале 2013 года специалисты по сервисному обслуживанию ООО "ХОМАГ Руссланд" приедут на мебельную фабрику "Династия" для монтажа, пуско-наладочных работ и обучения.

Хабаровские власти направят на поддержку садоводов 1,4 млн евро.

Пресс-служба краевой администрации сообщает о недавно состоявшемся заседании совета межрайонного союза садоводов, на котором присутствовали и представители Минсельхоза региона. В ходе встречи участники обсудили и утвердили целый ряд важных мероприятий и документов: была принята целевая программа развития садоводства на период до 2020 года. В рамках программы также предусмотрена существенная финансовая помощь областным фермерам.

- В 2013 году из краевого, муниципальных бюджетов и других источников для поддержки садоводов выделят 56 млн рублей (около 1,4 млн евро). До 2020 года на эти цели направят 435 млн рублей (около 10,7 млн евро). Деньги пойдут на реализацию муниципальных программ развития садоводства и дачного хозяйства. Основные статьи расходов - строительство инженерной инфраструктуры, обеспечение электроснабжения, водоснабжения, газификации, ремонт подъездных путей к дачным обществам, - рассказали в пресс-службе.

Все субсидии будут распределяться среди хабаровский аграриев строго на конкурсной основе.

ХОЛОДНУЮ ЯКУТИЮ ХОТЯТ ОСТАВИТЬ БЕЗ ГОРЯЧИТЕЛЬНЫХ НАПИТКОВ

Тотальный запрет на алкоголь намеренны ввести власти республики

Власти Якутии хотят полностью запретить производство и продажу спиртного в регионе. На 15 ноября намечены общественные слушания законопроекта "О трезвости". Предлагается два варианта: либо полностью запретить торговлю алкоголем, либо разрешить ее только нескольким магазинам.

Эксперты уже усомнились в эффективности подобной меры. По мнению психиатра-нарколога Алексея Магалифа, люди все равно будут стремиться получить удовольствие любым путем: "Приведу простой пример с финнами, которые в свое время приезжали в Таллин или в Ленинград в советское время, чтобы за выходные напиться вусмерть. Это как раз последствия таких жестких мер в Финляндии по поводу потребления алкоголя. Поэтому здесь может получиться именно подобная ситуация. Люди будут просто уезжать куда-то и за короткое время там принимать избыточно высокие дозы, которые будут угрожать их здоровью", - рассказал эксперт.

Помимо запрета на продажу алкоголя планируется ввести преподавание науки о трезвости в вузах, школах и даже детсадах Якутии. Специалисты называют идею нелепой: такой науки не существует, она нигде не зарегистрирована, комментирует инициативу директор Центра по лечению наркотической и алкогольной зависимости Михаил Зобин: "Идея странная, нелепая с моей точки зрения. Что касается сухого закона, это уже пробовали. Будем нарываться на повышение смертности, будут низкопробные технические жидкости пить, будут умирать. Это уже все было".

В мае этого года в Якутии введен новый порядок торговли алкоголем. Как и во времена перестройки, продажа вина, водки и пива разрешена только с 14 часов. Правда, жители республики сомневаются, что это уменьшило потребление спиртного.

Франция передает России технологии строительства кораблей типа "Мистраль" опережающими темпами, сообщил журналистам в четверг в Москве министр обороны РФ Анатолий Сердюков.

Таким образом, он опроверг сообщения некоторых СМИ и экспертов, которые заявляли, что французы передадут передовые технологии России только в случае заключения контракта на строительство третьего и четвертого кораблей в России.

"Французы опережающими темпами дают нам для изготовления новые технологии как для первых двух "Мистралей", так уже и для третьего и четвертого", - сказал Сердюков.

"Если бы они не давали эти передовые технологии, то наверняка Объединенная судостроительная корпорация (ОСК) уже бы подняла по этому поводу большой шум", - добавил министр.

Накануне Сердюков заявил, что деньги на строительство третьего и четвертого "Мистралей" в России заложены в гособоронзаказе до 2020 года. С 2013 года эти средства можно использовать на строительство третьего и четвертого корпусов в России.

Первые два универсальных вертолетоносца типа "Мистраль" для ВМФ России будут построены во Франции, соответствующий контракт на 1,2 миллиарда евро стороны подписали в июне этого года. Планируется, что первый корабль будет поставлен в 2014 году, второй - в 2015 году. Французская госкомпания военного кораблестроения DCNS ранее сообщила, что получила аванс и приступила к строительству первого вертолетоносца "Мистраль" для России.

Летом 2011 года Сердюков сообщал, что предконтрактная подготовка соглашения на строительство второй пары "Мистралей" завершится в первом квартале 2012 года. Ожидается, что корпуса третьего и четвертого "Мистралей" будут построены в РФ.

Российские судостроительные предприятия уже участвуют в строительстве "Мистралей". Так, 1 августа этого года на Балтийском заводе в Санкт-Петербурге началась резка металла, первая операция в рамках строительства головного корабля из пары российских "Мистралей" - "Владивосток". В мае 2013 года ожидается начало резки металла для второго вертолетоносца, который получил имя "Севастополь".

Установленные в настоящее время тарифы на железнодорожные перевозки, а также тарифы на энергетические ресурсы препятствуют привлечению инвесторов на территорию Хабаровского края, считает глава регионов Вячеслав Шпорт.

"Есть некоторые проблемы дальневосточные - это тарифы энергетические и тарифы транспортные. Тарифы, которые железная дорога установила, съедают все, что могут съесть", - сказал Шпорт, добавив, что та же проблема с энергетическими системами. По его словам, авиационные и судостроительные производства, которые располагаются на территории области, требуют доставки комплектующих, которые производятся в других регионах.

"Вот это два кита, которые мешают массовому приходу инвесторов. Но тем не менее, процесс идет", - сказал Шпорт в рамках "круглого стола" "Региональные особенности для инновационного бизнеса" в рамках форума "Открытые инновации".

В сентябре губернатор Хабаровского края сообщал, что в регионе разработан проект по созданию кластера авиа- и судостроения. Якорные компании кластера расположены в Хабаровске и Комсомольске-на-Амуре. Это предприятия, входящие в Объединенную авиастроительную и Объединенную судостроительную корпорации. В их числе ОАО "Комсомольское-на-Амуре авиационное производственное объединение имени Ю.А. Гагарина", ЗАО "Гражданские самолеты Сухого", ОАО "Амурский судостроительный завод", ОАО "Хабаровский судостроительный завод". Здесь же располагаются университеты, исследовательские и проектные институты, малые инновационные компании. Они составляют ядро кластера.

По словам Шпорта, готовность участвовать в кластере выразили свыше 80-ти организаций не только Хабаровского, но и Приморского края, Иркутска, Уфы, Москвы, Санкт-Петербурга, а также зарубежные. Список постоянно пополняется. Этот кластер может стать центром инноваций в целом на Дальнем Востоке, полагает губернатор.

Развитие проектов по использованию природно-ресурсного потенциала региона бесперспективно без второй ветки Байкало-Амурской магистрали (БАМ), строительство которой два министерства правительства России назвали приоритетным проектом, заявил журналистам губернатор Амурской области Олег Кожемяко в четверг на первой пресс-конференции с момента его избрания на должность главы области.

Первыми были затронуты вопросы промышленного и транспортного развития региона.

Минтранс поддержал предложение ОАО "РЖД" выделить почти 1 триллион рублей на реконструкцию БАМа до 2020 года. Проект предусматривает увеличение пропускной способности БАМа к указанному сроку с 20 миллионов до 50 миллионов тонн грузов в год.

Президент Владимир Путин в мае поручил профильным ведомствам представить предложения по развитию транспортной сети Дальнего востока. Реконструкция БАМа вошла в перечень предложений по приоритетным проектам развития транспортной инфраструктуры ДФО.

"На сегодняшний день объем природных ресурсов, расположенных в зоне БАМа, может быть заморожен в развитии, так как ограничена пропускная способность. Если брать Энгельское месторождение, то это от 9 до 12 миллионов тонн угля в год, Гаринское месторождение - еще 9 миллионов тонн. Евгеньевское и Огоджинское месторождения - это еще миллионов по восемь. Мы понимаем, чтобы реализовать природно-ресурсный потенциал БАМа жизненно важно строительство второй ветки и модернизация этого железнодорожного направления", - считает Кожемяко.

Он отметил, что БАМовские поселки отличаются от других амурских наличием мощных котельных, которые раньше строили именно с расчетом на дальнейшее развитие. Это очень затратная статья расходов при существующей плотности населения на севере области, но с учетом дальнейшего развития территории наличие мощных котельных себя должно оправдать.

"Хорошо, что РЖД и министерство транспорта развитие зоны БАМа видят в числе приоритетных вопросов. Сейчас задача, чтобы и финансово правительство поддержало этот проект", - сказал губернатор. Светлана Майорова.

Власти Приморья должны в кратчайшие сроки разработать меры по улучшению ситуации в здравоохранении региона, которое требует серьезной модернизации и увеличения финансирования, считает губернатор Приморского края Владимир Миклушевский.

Соответствующее поручение глава региона дал чиновникам края по итогам прошедшего в четверг заседания краевой администрации, посвященного перспективам развития здравоохранения в регионе, отмечается в сообщении краевой администрации.

"Увеличить финансирование, одновременно занимаясь модернизацией - главные задачи для развития медицины", - заявил Владимир Миклушевский, слова которого приводятся в сообщении.

Губернатор отметил, что проблемы в отрасли копились не один год, в настоящее время необходимо принятие серьезных мер по улучшению ситуации.

"Наивно думать, что, переложив всю ответственность с муниципалитетов на край, мы решим все вопросы. Необходимо проанализировать государственную программу здравоохранения и понять, что нуждается в доработке", - сказал он.

Глава региона потребовал в максимально сжатые сроки решить проблемы с покупкой новых машин "скорой помощи" и развитием в крае фельдшерско-акушерских пунктов. Миклушевский обратил особое внимание краевого департамента здравоохранения на проблему оплаты труда, и, как следствие, нехватку медицинских кадров.

"До тех пор пока не будет достойной заработной платы, мы кадровый вопрос не решим. Лучшие врачи должны получать больше", - отметил он.

Губернатор подчеркнул, что необходимо развивать систему мотивации сотрудников, так как никакое новейшее оборудование не заменит профессиональных специалистов.

Средства федерального бюджета, выделенные на охрану природы Байкала в 2011 году, составили 893 миллиона рублей против 96,4 миллионов рублей, потраченных годом ранее, говорится в докладе Минприроды РФ о состоянии Байкала за 2011 год.

"Мероприятия по охране озера Байкал были профинансированы из федерального бюджета в 2011 году в размере 893,21 миллионов рублей (в 2010 году - 96,43 миллионов рублей, в 2009 году - 50,4 миллионов рублей), в том числе: 73,46 миллионов рублей - капитальные вложения, 7,71 миллионов рублей - государственный мониторинг состояния недр", - уточняется в докладе.

В документе также отмечается, что 810,24 миллионов рублей были потрачены на природоохранные мероприятия. В том числе, почти 500 миллионов рублей пошло на очистку от загрязнения тяжелыми металлами города Закаменск в Бурятии, расположенном на одной из рек, впадающей в Байкал. Здесь за 60 лет работы Джидинского вольфрамо-молибденового комбината было накоплено около 45 миллионов тонн опасных отходов, которые должны быть обезврежены и захоронены.

На развитие заповедных природных территорий Байкала было выделено 227,24 миллиона рублей.

Помимо федеральных средств, как уточняют авторы доклада, сохранение Байкала финансировали и на региональном уровне. Бурятия, Иркутская область и Забайкальский край выделили на эти цели 190,2 миллиона рублей, что практически соответствует показателю 2010 год, который составил 183,7 миллиона рублей.

Байкал - самое глубокое озеро в мире. Его средняя глубина около 730 метров, наибольшая известная глубина Байкала - 1637 метров. Каждый год из озера по Ангаре вытекают 60 кубических километров чистой, биологически активной воды. В озере насчитывается 58 видов рыб, из которых наиболее известными являются омуль, сиг, хариус, таймень, осетр, голомянка, ленок. В Байкале содержится около 1/5 мировых запасов поверхностных вод Земли (исключая льды Антарктиды, Гренландии, других ледников), и более 4/5 запасов пресных вод России. В 1996 году Байкал был включен в список всемирного природного наследия ЮНЕСКО.

Вертолеты ФГУП "ЧукотАвиа" остались единственным средством транспортного сообщения между Анадырем и окружным аэропортом, находящимся всего в 17 километрах от столицы Чукотки, в связи с прекращением пассажирской навигации на Анадырском лимане, сообщил РИА Новости в четверг представитель авиапредприятия.

Переправа через лиман из Анадыря в аэропорт и соседний райцентр поселок Угольные Копи теперь обойдется в 3,3 тысячи рублей, тогда как один билет на пассажирское судно стоил 50 рублей.

Необходимость в вертолетных рейсах между столицей Чукотки и международным аэропортом "Анадырь" ежегодно возникает в ноябре-январе и мае-июне в периоды ледостава и ледохода. Летом перевозка пассажиров через лиман осуществляется катерами, а зимой - автотранспортом по ежегодно прокладываемой ледовой дороге.

"После завершения пассажирской навигации на Анадырском лимане задачи по перевозке людей между Анадырем и аэропортом решает наше авиапредприятие. Из-за роста тарифов за наземное и аэропортовое обслуживание воздушных судов и пассажиров в аэропорту стоимость билета на вертолет сейчас выросла до 3,3 тысячи рублей, что на 15% больше, чем весной", - сказал собеседник агентства.

По его словам, в каждую сторону, за исключением выходных, будут производиться по три вертолетных рейса в день, а под авиарейсы из Москвы, которые осуществляются по понедельникам, четвергам и пятницам, предполагается делать еще до двух дополнительных рейсов, исходя из загрузки.

Рейсы пассажирских судов через Анадырскй лиман планировалось прекратить еще 22 октября, однако из-за аномально теплой для этого времени погоды и отсутствия льдов, они осуществлялись до вторника. В среду полеты вертолетов не выполнялись из-за сильного тумана.

Вместе с тем, начало вертолетного сообщения Анадыря с аэропортом не гарантирует, что всем пассажирам удастся попасть на свой авиарейс либо, прибыв на Чукотку, добраться до столицы округа, поскольку метеоограничения не позволяют летать вертолетам тогда, когда это разрешено пассажирским самолетам. А подобные ситуации в это время года на Чукотке случаются довольно часто.

Ледовая переправа через Анадырский лиман, которая является частью единственной на Чукотке трассы федерального значения Анадырь - Аэропорт, откроется не раньше конца января-начала февраля. Пассажирские перевозки по ней обеспечивают лишь таксисты, стоимость услуг которых в среднем составляет 1 тысячу рублей с человека. Антон Лобанов.

Томский политехнический университет (ТПУ) станет основным координатором и главной образовательной площадкой для открытия ресурсных центров индустрии туризма в РФ, в которых будут готовить работников для туристической отрасли, сообщает в четверг администрация Томской области.

"В рамках проекта в течение трех лет предполагается открыть ресурсные центры индустрии туризма в четырех городах - Томске, Барнауле, Кемерове и Иванове. Центры туризма займутся подготовкой и повышением квалификации работников туристической отрасли, научными исследованиями в области развития туризма и будут оказывать консультационные услуги представителям турбизнеса", - говорится в сообщении.

В рамках программы "Темпус" (финансирует межуниверситетское сотрудничество в области разработки образовательных программ) ТПУ сможет оснастить ресурсные центры современным оборудованием, организовать обучение российских преподавателей в европейских университетах провести в российских вузах серии лекций и семинаров их зарубежных коллег.

ССЫЛКА СТАЛИНА И ЧАЙНЫЙ ПУТЬ

Ранее сообщалось, что администрация Томской области разработала проект долгосрочной целевой программы "Развитие внутреннего и въездного туризма на территории Томской области на 2013-2017 годы". Планируется, что в развитие туризма в регионе в ближайшие пять лет будет вложено около 2 миллиардов рублей: 1,488 миллиарда рублей - из федерального бюджета, 271 миллион - из областного бюджета, 174 миллиона - из местных бюджетов и 249 миллионов рублей - из внебюджетных источников.

По словам начальника областного департамента по культуре Павла Волка, в региональной программе представлена туристическая карта зонирования Томской области из трех основных туристических маршрутов и нескольких небольших.

"Во-первых, Нарымский узел (музей-заповедник на севере области, где, в том числе, отбывал ссылку Иосиф Сталин) - для определенной части иностранцев это место паломничества. Второе - история с чайным путем: это федеральный проект, восточнее и западнее другие регионы вошли, а Томская область как дырка на маршруте. Третий - Тимирязевский археологический объект (пригород Томска) и пространство вокруг него", - рассказал Волк.

По его словам, в октябре 2012 года Законодательная дума Томской области утвердила программу в первом чтении, в случае ее окончательного утверждения в бюджете на 2013 год, регион сможет претендовать на участие в федеральной целевой программе (ФЦП) по развитию туризма. В бюджете региона на 2013 год заложены 23 миллиона рублей на разработку инвестпроектов, которые в будущем могут войти в ФЦП.

"Дальше надо эти зоны посылать в федеральную программу и просить деньги. Регионы, которые освоили эту технологию, например, Бурятия, имеют очень серьезные инвестиции в область туризма. Программа предполагает слияние в едином экстазе всех субъектов - туроператоры, учебные заведения, которые готовят кадры для этого дела, госорганы, частный бизнес, инвесторы. Программа выступает как консолидирующий объединяющий объект. Перспектива вполне оптимистичная", - сказал Волк. Анастасия Селянина.

Международный аэропорт Шереметьево с 28 октября 2012 года ввел сезонное зимнее расписание, которое будет действовать по 30 марта 2013 года. В новом сезоне авиакомпании-партнеры Шереметьево планируют открытие новых рейсов и увеличение частоты полетов по наиболее востребованным маршрутам России, ближнего и дальнего зарубежья.

Базовый перевозчик аэропорта Шереметьево - авиакомпания "Аэрофлот" в зимнем сезоне 2012-2013 гг. планирует осуществлять полеты в 51 страну мира, в том числе в семь стран СНГ (Азербайджан, Армения, Белоруссия, Кыргызстан, Туркменистан, Узбекистан, Украина). Собственные рейсы будут выполняться в 118 пунктов, из них 75 за рубежом, в том числе: 46 пунктов Европы, 14 - Азии, 7 - Америки, 5 - Ближнего и Среднего Востока, 3 - Африки.

"Аэрофлот" в зимнем сезоне планирует открыть новые рейсы - в Ашхабад (Туркменистан) - семь рейсов в неделю, в Таллинн (Эстония)- семь рейсов в неделю, в Майами (США) - три рейса в неделю, на Тенерифе (Канарские острова) - два рейса в неделю, в Канкун (Мексика) - два рейса в неделю.

Также для удобства авиапутешественников авиакомпания "Аэрофлот" увеличивает частоту по уже существующим направлениям. Так, увеличена частота полетов из Москвы по следующим направлениям: Анапа (с 7 до 14 рейсов в неделю), Астрахань (с 19 до 21), Владивосток (с 12 до 21), Красноярск (с 14 до 18), Нижневартовск (с 7 до 14), Нижний Новгород (с 21 до 28), Самара (с 26 до 28), Санкт-Петербург (с 80 до 98), Тюмень (с 7 до 14), Симферополь (с 11 до 14), Брюссель (с 10 до 14), Будапешт (с 11 до 14), Вашингтон (с 1 до 2), Копенгаген (с 7 до 14), Милан (с 14 до 21), Нью-Йорк (с 7 до 14), Осло (с 10 до 14), Рим (с 14 до 21), Стамбул (с 21 до 28), Стокгольм (с 8 до 14).

Авиакомпания "Трансаэро" из аэропорта Шереметьево будет выполнять полеты на воздушных судах Boeing 747 по таким туристическим направлениям, как Бангкок (количество рейсов планируется увеличить с 2 до 4 в неделю), Пхукет, Гоа, Пунта-Кана, Хургада и Шарм-эль-Шейх.

Авиакомпания Alitalia планирует увеличить количество рейсов в Милан с 7 до 11 частот неделю.

По прогнозам, наиболее популярными зарубежными регулярными направлениями в зимнем сезоне 2012-2013 гг. станут Париж, Прага, Киев, Рим, Нью-Йорк, Пекин, Стамбул, Милан, Амстердам, федеральными - Санкт-Петербург, Ростов-на-Дону, Владивосток, Сочи, Краснодар, Минеральные Воды, Хабаровск, Самара, Новосибирск.

Аэропорт Шереметьево прогнозирует значительный рост перевозок по направлениям массового туризма. Увеличение количества перевезенных пассажиров в данном сегменте составит 20-25% по сравнению с показателем за прошлый сезон.

В осенне-зимнем сезоне 2012-2013 гг. продолжится восстановление перевозок в Египет. Направления полетов в Хургаду и Шарм -эль-Шейх займут лидирующие позиции в зимнем сезоне. Также значительным спросом будут пользоваться ставшие традиционными "зимние" направления путешествий: Бангкок, Дубай, Пунта-Кана, Гоа, Пхукет, Гавана, Зальцбург.

Расписание рейсов можно уточнить на сайте аэропорта Шереметьево www.svo.aero, по телефону +7 (495) 578-65-65и в справочных центрах авиакомпаний.

Международный аэропорт Шереметьево - крупнейший российский аэропорт по обслуживанию внутренних и международных рейсов. Основным акционером ОАО "МАШ" является Российская Федерация в лице Росимущества (83,04%). Маршрутная сеть аэропорта Шереметьево составляет более 200 направлений.

По итогам 2011 года пассажиропоток в Шереметьево составил 22 млн 555 тыс. человек, что на 16,7 % больше, чем в 2010 году.

В 2010 году аэропорт Шереметьево стал лидером по динамике роста пассажиропотока среди аэропортов Европы, обеспечив обслуживание 19 млн 329 тысяч пассажиров, что на 31% больше, чем в 2009 году.

По результатам программы исследования качества в аэропортах мира ASQ ACI (Airport Service Quality) по итогам 2011 года аэропорт Шереметьево вошел в десятку лучших европейских аэропортов.

Международный аэропорт Шереметьево входит в тройку лучших аэропортов Восточной Европы по качеству обслуживания, согласно ежегодному рейтингу исследовательской компании Skytrax Research (Великобритания).

Федеральная телекоммуникационная компания "Транстелеком" (ТТК), один из крупнейших операторов связи в России, в декабре 2012 года запустит в Якутске оптоволоконную сеть, благодаря которой жители региона смогут получить быстрый и дешевый интернет, сообщил журналистам зампред правительства Якутии Александр Борисов.

В настоящее время жители Якутска пользуются достаточно дорогим интернетом. Тарифы за неограниченный доступ в сеть в зависимости от скорости составляют от 800 до 1,6 тысячи рублей у компании "Ростелеком" и 4 тысячи рублей у "Экспресс-сети".

По словам Борисова, приход оптоволоконной линии связи в Якутск - это главное событие в отрасли связи и информатизации Якутии.

"Мы ждали прихода оптоволоконной линии связи в столицу нашего региона много лет, и сегодня оптоволокно уже находится в столице республики. В цельном виде оно теперь проложено от Тынды до Якутска", - сообщил Борисов.

В ноябре ТТК приступает к тестированию оптоволоконной линии связи и в декабре планирует начать предоставлять якутянам интернет-услуги по выгодным тарифам.

"Ноябрь покажет, как будет складываться рынок услуг связи в Якутске в ближайшем будущем. Предложения "Транстелекома" по предоставлению интернет-услуг еще неокончательны. Сейчас мы находимся на стадии большого передела рынка интернет-технологий в республике", - отметил зампред правительства.

Компания ТТК входит в пятерку ведущих российских операторов связи. Основной акционер ТТК - ОАО "РЖД", владеет 99,99% акций компании. ТТК эксплуатирует и обслуживает волоконно-оптическую линию связи протяженностью более 75 тысяч километров и пропускной способностью 560 Гбит/с, а также располагает собственной инфраструктурой доступа к 1,7 миллиона российских домохозяйств.

Правительство Бурятии создало для управленцев и инвесторов геоинформационный портал, впервые объединив и дав открытый доступ к различной информации о социально-экономическом развитии и имущественно-земельном комплексе республики Бурятия, сообщил РИА Новости в четверг представитель правительства.

Потребность в создании геопортала ощущалась давно. Все карты, которые имеются в министерствах и ведомствах, не были объединены в единую систему. Данные хранились в различных форматах, что затрудняло оперативный поиск информации. С помощью геопортала любой интернет-пользователь может получить информацию о социально-экономическом развитии республики и муниципальных образований.

"Работа системы повысит эффективность управления территориями, поможет потенциальным инвесторам получить информацию об интересующих их участках, снизит бюджетные расходы на создание карт и схем", - сообщил представитель министерства имущества республики.

На электронной карте можно ознакомиться с общей характеристикой территорий и документами территориального планирования, обременениями и правами пользования земельным участком. А также - с данными о плотности населения, миграционных процессах, уровне жизни и занятости населения, сведениями об инвестиционных проектах, туристическом потенциале.

Также здесь будут размещены данные экологического мониторинга, в том числе о состоянии природных ресурсов, динамике загрязнений атмосферы, почвы, поверхностных вод, плоть до информации о пожарах.

В перспективе предлагается использовать ресурсы геопортала для управления сельским хозяйством, транспортной инфраструктурой, особыми экономическими зонами, чрезвычайными ситуациями, мониторинга окружающей среды, сообщил собеседник.

Председатель правительства Якутии Галина Данчикова поручила всем заинтересованным структурам в ноябре организовать доставку скоропортящихся продуктов в заполярный поселок Тикси, где с 1 октября закрылся аэропорт, сообщил РИА Новости представитель кабинета министров региона.

Аэродром совместного базирования поселка Тикси был объявлен закрытым для всех полетов воздушных судов, кроме вертолетов, с 1 октября по 31 декабря 2012 года. Аэродром находится в собственности министерства обороны РФ. Ведомство объясняет причину закрытия аэропорта необходимостью реконструкции взлетно-посадочной полосы, которая за время эксплуатации износилась.

В связи с приостановкой полетов в аэропорту Тикси были выключены средства аэронавигации и системы захода на посадку. В настоящее время авиакомпания "Якутия" довозит пассажиров до поселка Усть-Куйга, а до Тикси их доставляет вертолет авиакомпании "Полярные авиалинии".

Ранее сообщалось, что глава Булунского района Константин Шахурдин направил в правительство республики письмо, где высказал озабоченность тем, что в Тикси ощущается нехватка продуктов питания, не включенных в перечень социально значимых, а также тем, что предприниматели повысили цены на них.

"Сейчас в Тикси нет проблем с обеспечением населения продовольствием и предметами быта", - отметил собеседник агентства.

По его словам, премьер Якутии поручила с ноября организовать завоз в Тикси скоропортящихся продуктов, таких как кисломолочная продукция, яйца, колбасные изделия, детское питание и так далее.

"Пока с заявками обратились только 5 из 22 предпринимателей, занимающихся розничной продажей в Булунском улусе. Они заказали авиаперевозки на 12,5 тонн скоропортящихся продуктов. Однако в связи с приближением Нового года несложно спрогнозировать резкий всплеск заявок с детскими подарками, мандаринами, шампанским и прочими обязательными атрибутами самого главного праздника года", - рассказал представитель правительства.

Кроме того, по мнению Данчиковой, правительство может рассмотреть возможность субсидирования перевозок предпринимателями продуктов питания и предметов первой необходимости, за исключением алкоголя. Исключением из исключения станет только шампанское.

Для практического решения вопроса доставки продуктов в Тикси властям необходимо знать точные объемы предполагаемых к авиаперевозкам грузов. Для уточнения этих объемов 5 ноября в Тикси вылетят представители республиканского министерства по делам предпринимательства и госкомитета по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Якутии.

Сотрудники поста пограничного контроля Северо-Курильска задержали крупную партию деликатесной рыбопродукции без документов на судне, прибывшем в порт Северо-Курильск, сообщает Северо-Восточное погрануправление ФСБ РФ.

"При проверке судна СП-103 (порт приписки Петропавловск-Камчатский) пограничным нарядом в трюмах судна было обнаружено 33 куботейнера по 25 килограммов каждый с икрой лососевых видов рыб и порядка 280 килограммов лосося холодного копчения. Документов, подтверждающих законность происхождения рыбопродукции, капитан судна не представил", - говорится в сообщении.

Пограничниками на судно были вызваны сотрудники полиции. Продукция изъята и сдана под ответственное хранение. Проводится разбирательство.

Сотрудники наркоконтроля Приморья уничтожили в огне более тонны наркотиков разного вида, изъятых в ходе обысков у жителей края, сообщает региональное управление ФСКН.

"Управлением ФСКН России по Приморскому краю проведено уничтожение наркотических средств - вещественных доказательств по уголовным делам, где уже вынесены приговоры судов, и отказным материалам. В присутствии специальной комиссии в огонь отправились более 1 тонны наркотических средств различного вида", - говорится в сообщении.

По данным управления, основную часть наркотиков составляли марихуана и раствор гашишного масла. Самая большая партия являлась вещественным доказательство по уголовному делу в отношении организованной преступной группы из Спасского района. Сейчас ее участники осуждены на сроки от 6 до 7 лет лишения свободы.

"В рамках данного уголовного дела было изъято 493,3 килограмма марихуаны, а также 102 канистры с раствором гашишного масла общим весом также более 400 килограммов", - отмечается в релизе.

Кроме того, в ходе акции наркоконтроля его сотрудники сожгли еще более 300 килограммов марихуаны, более 370 граммов героина, а также значительную часть бывших вещдоков - семена конопли, а также марихуану, обработанную растворителей весом около 90 килограммов.

Правительство РФ рассмотрит на заседании в четверг законопроект, разрешающий экипажам судов, ходящих по Северному морскому пути, пересекать российскую границу без прохождения пограничного, таможенного и иных видов контроля, сообщает пресс-служба правительства РФ.

Сейчас российские суда, совершающие рейсы из портов Приморского края в морские порты Сахалинской, Магаданской областей, Камчатского края, Чукотского автономного округа, а также осуществляющие доставку грузов в порты, расположенные на трассе Северного морского пути, вынуждены неоднократно пересекать государственную границу России, не заходя при этом в иностранные порты или во внутренние морские воды и территориальное море иностранных государств.

С начала 2009 года капитанов судов, совершающих такого рода рейсы, стали привлекать к административной ответственности за не прохождение пограничного контроля, что выявило несовершенство российского законодательства.

"Законопроектом предусматривается разрешение российским и иностранным судам, плавающим между портами или морскими терминалами Российской Федерации, а также убывающим во внутренние морские воды или территориальное море Российской Федерации в целях торгового мореплавания, неоднократно пересекать государственную границу Российской Федерации без прохождения пограничного, таможенного и иных видов контроля", - говорится в материалах к повестке.

В связи с загрязнением атмосферного воздуха, нефтеперерабатывающий завод в г. Комсомольске-на-Амуре и его руководитель привлечены к административной ответственности, сообщает пресс-служба краевой прокуратуры.

Основанием для проведения проверки послужили многочисленные обращения граждан и публикации в региональных средствах массовой информации сведений о загрязнении сероводородом атмосферного воздуха в Комсомольске-на-Амуре.

Выявлено, что источником загрязнения явилась установка замедленного коксования, в процессе эксплуатации которой в атмосферный воздух выбрасываются такие вредные вещества, как сероводород, метан, бензол, оксиды углерода и азота. Причем факельная ёмкость установки не соответствует параметрам, установленным проектом нормативов предельно допустимых выбросов загрязняющих веществ, однако она работает круглосуточно, в 136 раз превышая запланированное время работы в год (8760 ч., вместо допустимых 64 ч.).

Кроме того, нефтеперерабатывающее предприятие, в нарушение требований Федерального закона «Об охране атмосферного воздуха», не имеет разрешения на выброс вредных веществ в атмосферный воздух на период производства пусконаладочных работ на установке замедленного коксования, что создает угрозу причинения вреда окружающей среде, жизни и здоровью жителей города.

Также установлено, что резервуары, в которых хранились продукты переработки нефти, не были оснащены газоуравнительной системой, что привело к поступлению в атмосферный воздух паров углеводородов и других вредных веществ.

Соглашение об организации на Сахалине комплекса по глубокой переработке около 700 тыс. куб. м древесины в год подписано между администрацией области и ОАО "Бизнес-Маркетинг Сахалин".

Распоряжением областной администрации инвестиционный проект получил статус приоритетного. Ему будет оказана государственная поддержка. Считается, что это первый шаг к возрождению лесной отрасли в регионе.

Реализация проекта будет идти поэтапно. Общий объём инвестиций превысит 6 млрд руб., из которых значительная часть затрат - расходы на строительство лесовозных автодорог и создание собственно перерабатывающих мощностей.

В результате к 2017 году производство круглых лесоматериалов на территории области должно увеличиться более чем втрое по сравнению с показателями 2011 года, пиломатериалов - в 4,5 раза.

Как отметили в Сахалинском территориальном центре фирменного транспортного обслуживания, с появлением деревоперерабатывающего комплекса по сути возродятся железнодорожные перевозки лесных грузов. Сегодня они минимальны, хотя в советское время лес занимал заметную долю в погрузке. В частности, на Сахалине действовали несколько целлюлозно-бумажных комбинатов, прекративших теперь своё существование.

Новый проект предусматривает лесозаготовку на севере острова. Поэтому погрузка кругляка будет идти на таких станциях Сахалинского региона, как Ныш, Тымовск, Слава. Перерабатывать же древесину планируется на юге. Сейчас рассматриваются возможные площадки для организации соответствующего производства в Корсаковском, Холмском и Невельском районах.

Продукция переработки (сушёные пиломатериалы, технологическая щепа, топливные гранулы и другие) пойдёт на экспорт в страны Азиатско-Тихоокеанского региона через порт Холмск.

Пошлины на вывоз за границу круглого леса достаточно высоки, а на пиломатериалы приемлемы.

Впрочем, насколько продукция будущего комплекса будет востребована на азиатских рынках, сказать пока сложно. В Дальневосточной ассоциации экспортёров лесных товаров отмечают, что отрасль сейчас переживает не лучшие времена. Снизил потребности главный импортёр леса - Китай. В первом полугодии через погранпереход Гродеково - Суйфэньхэ было экспортировано около 1,7 млн тонн лесных грузов, а в прошлогодний период - 1,9 млн тонн. Если в объёме экспортных грузов, проходящих через Гродеково, лес по итогам января - июня 2011 года занимал 70,4%, то в этом году его доля упала до 46,7%.

Потери в лесных перевозках на этом направлении удалось компенсировать за счёт наращивания экспорта металлической руды и угля. И в первом полугодии через погранпереход перевезено почти на 400 тыс. тонн грузов больше, чем за аналогичный период 2011 года.

Как бы то ни было, власти Сахалина надеются, что продукция деревопереработки будет пользоваться устойчивым спросом. Ожидается, что перерабатывающий комплекс через десять лет будет приносить более 2 млрд руб. прибыли ежегодно.

По сообщению пресс-службы Управления Россельхознадзора по Приморскому краю и Сахалинской области, количество сельскохозяйственных земель, зараженных опасным вредителем, продолжает увеличиваться. На данный момент карантинными объявлены уже 694 га.

Напомним, что гусеницы плодожорки питаются плодами разнообразных диких и культурных растений - яблони, груши, персика, абрикоса, айвы, сливы, вишни, рябины, боярышника или шиповника. Они прогрызают ходы внутри плода во всех направлениях и заполняют его своими экскрементами. Причем в одном фрукте может одновременно жить несколько насекомых.

Ситуация в Приморье осложняется еще и тем, что многие садовые хозяйства в текущем году опоздали с обработкой деревьев защитными химикатами. И в результате до 90% плодов подверглось заражению.

ДЕЛЕГАЦИЯ МИНПРОМТОРГА РОССИИ ПРИНЯЛА УЧАСТИЕ В 21 СЕССИИ СОВЕТА ДАЛЬНЕВОСТОЧНОЙ РАДИОНАВИГАЦИОННОЙ СЛУЖБЫ (FERNS)

22-26 октября 2012 г. в г. Москве проведена 21 сессия Совета Дальневосточной радионавигационной службы (FERNS).

В работе сессии приняли участие делегации Китайской Народной Республики, Японии, Республики Корея, Российской Федерации, Великобритании, Норвегии и Международной ассоциации маячных служб (IALA).

Сессия Совета Дальневосточной радионавигационной службы проходила под председательством Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, российскую делегацию возглавлял заместитель директора Департамента радиоэлектронной промышленности О.Е. Брянда. Организацию и ведение сессии осуществляли заместитель руководителя российской делегации генеральный директор ОАО «НТЦ «Интернавигация» В.М. Царев и начальник отдела Департамента радиоэлектронной промышленности Министерства промышленности и торговли Российской Федерации В.И. Куваев.

В.И. Куваев открыл сессию представлением приветствия заместителя Министра промышленности и торговли Российской Федерации Ю.Б. Слюсаря.

В приветствии отмечено, что проведение очередной сессии Совета FERNS предоставляет участникам сессии возможность для конструктивного обсуждения стратегических и тактических перспектив совершенствования, модернизации радионавигационных систем и средств, обмена взглядами и мнениями по вопросам внедрения инновационных технологий, а также дальнейшего международного сотрудничества в области радионавигации. Была выражена уверенность, что сессия Совета FERNS пройдет в созидательной и творческой атмосфере, а принятые рекомендации будут способствовать укреплению научно-технического потенциала государств, интеграционных связей, использованию передового опыта в практике развития радионавигационных систем и средств.

На сессии Совета FERNS были рассмотрены вопросы развития и совершенствования радионавигационных систем «Чайка»/ «Лоран-С», систем автоматической идентификации, дифференциальной глобальной навигационной спутниковой системы и служб управления судов в Дальневосточном регионе. В работе сессии принимали участие специалисты предприятий ОАО «Научно-технический центр «Интернавигация», ОАО «Российский институт радионавигации и времени», ЗАО «Конструкторское бюро навигационных систем», ЗАО «Транзас», которые выступили с информацией о состоянии дел в России по рассматриваемым вопросам.

Участники сессии обсудили проблемы функционирования объединенных радионавигационных цепей, согласовали дальнейшие шаги по совершенствованию и развитию международной Дальневосточной радионавигационной службы, сформировали график плановых отключений радионавигационных станций входящих в состав FERNS на 2013 год и откорректировали «Руководство по оперативным принципам работы станций FERNS» в соответствии с предложениями руководителей делегаций.

Владимир Путин провёл совещание по вопросу реализации региональных программ модернизации здравоохранения в 2011–2012 годах.

В ходе встречи подведены промежуточные итоги реализации программ. Обсуждалось, в частности, строительство новых и обновление материально-технической базы действующих лечебных учреждений, улучшение качества медицинского обслуживания граждан, повышение заработной платы медицинских работников.В режиме видеоконференции в совещании приняли участие мэр Москвы Сергей Собянин, губернатор Липецкой области Олег Королёв, глава Чувашской Республики Михаил Игнатьев.

* * *

В.ПУТИН: Добрый день, уважаемые коллеги!

Мы сегодня поговорим о том, как идёт работа по реализации программы модернизации здравоохранения. Напомню, что она была рассчитана на два года, на 2011–2012 годы, работа ещё продолжается, но сейчас самое время, на мой взгляд, посмотреть, как она реализуется, что сделано, что ещё предстоит сделать, потому что сделано ещё не всё. Сейчас я об этом скажу. Но в целом работа идёт ритмично, по плану. Надо промежуточный итог подвести. Сейчас уже можно это сделать.

Наши цели в сфере здравоохранения хорошо известны. Это прежде всего улучшение обслуживания населения, наших граждан, улучшение их здоровья, повышение продолжительности жизни, снижение смертности, улучшение демографии. Решение всех этих задач имеет принципиальное значение для государства. Но понятно, что решать эти вопросы можно исключительно на современном, технологичном медицинском оборудовании и при наличии подготовленных на самом высоком уровне медицинских работников.

Конечно, качество медицинской помощи в первую очередь зависит от уровня подготовки врачей, квалификации других медицинских работников, их ответственного отношения к своему делу, к своим пациентам. Этот труд должен и оплачиваться достойно. Одна из задач внедрения стандартов медицинской помощи как раз в том и заключается, чтобы обеспечить повышение заработной платы медицинских работников. Причём основываясь на принципе, что лучшая, качественная работа должна и лучше оплачиваться.

Работа по поэтапному увеличению зарплат в здравоохранении идёт. Согласно нашим планам, напомню, к 2018 году средняя зарплата врача должна в два раза превышать среднюю зарплату в соответствующем регионе. Сейчас не буду перечислять, где и как у нас зарплата двигается вверх, движение действительно есть. Может быть, хотелось бы больше, но в целом работа в этом отношении идёт.

Конечно же, важнейшая задача региональных программ – привести в порядок здания больниц и поликлиник, соответствующих учреждений в сельской местности, закупить новое диагностическое и лечебное оборудование, внедрить информационные технологии, которые упростят запись на приём и избавят врачей от излишней бумажной волокиты, а людей, кстати говоря, – от излишнего стояния в очередях.

В общей сложности в течение 2011-го и 2012 годов, напомню, на эти цели мы дополнительно выделили 460 миллиардов рублей. Плюс к этому ещё 174 миллиарда рублей были направлены на эти цели дополнительно регионами Российской Федерации. В целом у нас получилась программа объёмом 630 миллиардов. Это чуть ниже, чем приоритетная программа здравоохранения, которую мы осуществляли в предыдущие годы. Но цифры сопоставимы: там было 700 с небольшим миллиардов. Это существенным образом подняло возможности регионов Российской Федерации в сфере здравоохранения. Естественно, эти значительные средства должны сработать с максимальной отдачей.

Напомню, что 107 новых медицинских учреждений должны быть построены; более чем 3,5 тысячи (3600) должны быть капитально отремонтированы. Намечается укомплектовать оборудованием 5,5 тысячи медицинских организаций.

До завершения работы по программам осталось, как мы понимаем, не так много времени. В этой связи обращаю внимание руководителей органов власти субъектов Федерации на необходимость строго соблюдать графики работ. В том числе по закупкам медицинского оборудования. Все процедуры по контрактам должны быть завершены в самое ближайшее время. По разным регионам – разные ситуации: все сейчас не буду приводить, справка у нас есть.

В ходе совещания хотел бы услышать доклад о том, как продвигается исполнение программ, как реализуются контракты, все ли мероприятия будут исполнены в срок. Если есть какие-то сбои, давайте об этом прямо, честно скажем, подумаем о том, что нужно сделать для того, чтобы ситуацию исправить. Главное – хотел бы услышать о конкретных результатах: насколько увеличилась материально-техническая база здравоохранения, отвечает ли состояние больниц и поликлиник современным требованиям, и в итоге – насколько улучшилось качество обслуживания наших граждан.

Об изменениях в системе оказания медпомощи на местах – хотел бы услышать сегодня доклад наших коллег из регионов России. Сергей Семёнович [Собянин, мэр Москвы] у нас находится в Первой Градской больнице. Мы там, по-моему, в прошлом году были, вместе смотрели, как ситуация там складывается. Президент Чувашской Республики и губернатор Липецкой области на связи.

Что ещё хотел бы подчеркнуть. С формальным завершением региональных программ модернизации здравоохранения работа по повышению качества оказания медицинской помощи гражданам, разумеется, не должна останавливаться. Перед Правительством стоят задачи по подготовке и реализации долгосрочной государственной программы «Развитие здравоохранения».

Рассчитываю, что активная работа будет продолжена и на региональном уровне. Разумеется, с учётом опыта исполнения программ модернизации здравоохранения в 2011–2012 годах.

Давайте начнём работу.

У нас предусмотрен доклад Вероники Игоревны Скворцовой. Я бы всё-таки попросил начать наших коллег в регионах, давайте начнём с Москвы.

Сергей Семёнович, пожалуйста, Вам слово.

С.СОБЯНИН: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович!

Уважаемые коллеги! Действительно, я нахожусь в Первой Градской больнице, в кардиологическом корпусе, который Вы посетили в феврале 2011 года. Должен сказать, что в этом корпусе в своё время работала Вероника Игоревна, она, наверное, хорошо помнит, в каком он был состоянии. К сожалению, он, конечно, морально и физически устарел, были палаты на восемь человек, рентгеновское оборудование, Вы сами видели, конца 70-х годов. Конечно, это никоим образом не отвечало требованиям современной медицины.

Был проведён полный капитальный ремонт, остались, по сути дела, только стены, и на этой базе создан современнейший региональный сосудистый центр, который отвечает всем мировым стандартам. Уже 500 пациентов пролечились в этом центре, и должен сказать, что качество лечения совершенно другое. Например, по основному показателю этой клиники летальные исходы от инфаркта миокарда снизились в два раза. Это, конечно, значимый показатель.

В целом по Первой Градской больнице, где я сегодня нахожусь (кстати, сегодня этой клинике исполняется ровно 210 лет, такой своеобразный юбилей, и можно поздравить всех врачей, медсестёр, которые работают в этой клинике), поставлено уже около 2 тысяч единиц оборудования. Полностью заменяется устаревшее оборудование, которое было в этой клинике. Показатели за два года также разительно начали меняться. Например, летальные исходы с 2010 года уменьшились на 40 процентов, а количество пациентов в то же время выросло на 20 процентов. Это показатели, которые в той или иной мере характерны для всего здравоохранения Москвы.

За время реализации программы модернизации здравоохранения мы видим очевидный положительный эффект. Смертность в целом по городу сократилась на 17 процентов. В частности, от онкологических заболеваний – на 9, от болезней кровообращения – на 18, от болезней органов пищеварения – на 15, от транспортных травм – на 27 процентов. Это, конечно, положительная динамика, которая должна быть не только закреплена, но и дальше с учётом того, что мы находимся в активной стадии реализации программы, наращиваться.

По количественным показателям. В программе было задействовано 103 миллиарда рублей, выделенных на программу. Из них 48 – федеральных средств. При этом помимо этой программы выделено ещё 22 миллиарда на благоустройство, на фасады зданий, на текущий ремонт. Всего в целом в этой программе было задействовано 725 учреждений. Завершается ремонт в 300 учреждениях. Проведён текущий ремонт в 700 учреждениях, введено 12 новых объектов здравоохранения.

Кроме того, в поликлиниках, во всех поликлиниках, во взрослых поликлиниках создана система электронной записи к врачу. Буквально за несколько месяцев её работы уже 40 процентов всех граждан, которые обращаются в поликлиники, были записаны, не обращаясь в регистратуру, а с помощью или колл-центра, или электронной записи. Это тоже на самом деле очень полезное мероприятие, потому что мы теперь чётко видим, насколько долго приходится пациенту ждать в очереди и как задействованы сами врачи. То есть это с точки зрения и обслуживания пациентов, и управленческих эффектов хорошее мероприятие.

Внедрено 57 новых стандартов. Должен сказать, что по плану у нас было 27. В этих мероприятиях было задействовано 74 учреждения. Что это дало? Как Вы и сказали, Владимир Владимирович, действительно увеличивается и производительность труда, и количество пролечённых пациентов увеличилось на 15 процентов, и заработная плата врачей, которые в этом эксперименте участвуют, увеличилась на 29 процентов. Это тоже значимый эффект. Не только в Первой Градской, но и во всех клиниках меняется устаревшее оборудование на новое.

На что бы я хотел обратить внимание, отвечая на Ваш вопрос о чётком графике исполнения и проблемах, которые есть. В настоящее время кассовое освоение по программе составляет 65 процентов. Это закономерный вопрос, потому что у нас осталось всего два месяца для завершения программы, и, казалось бы, объём исполнения должен быть выше, чем 65 процентов. Я хочу показать на примере реализации оборудования. У нас было по плану на оборудование 44 миллиарда. Мы освоили кассовым исполнением 28 миллиардов, то есть 64 с небольшим процента. Почему? Потому что во время торгов и подготовки торгов мы сэкономили 12 миллиардов, то есть это примерно 30 процентов от общих затрат на оборудование. Если бы мы не экономили, то у нас выполнение было бы 90 процентов. Но мы все понимаем хорошо, что тогда бы просто недополучили огромное количество оборудования. Так что за счёт экономии на торгах мы получим не 46 тысяч единиц оборудования, как по плану, а около 60 тысяч.

Можно привести пример конкретно из оборудования. Например, компьютерные томографы. По плану мы должны получить 54, а за счёт экономии приобретаем 108, то есть практически в два раза, аппаратов МРТ – 34 по плану, приобретаем 72. Оборудование для перинатальных центров: вместо 4 закупаем 6 тысяч за те же деньги. Но, конечно, для этого потребовалось снова переформатировать государственные контракты, снова их выставить на торги, пройти все бюджетные процедуры, поэтому в этой части сэкономленных средств идёт небольшая задержка.

Тем не менее мы до начала декабря, до 6 декабря, по сэкономленным деньгам заключим контракты, и в основном всё оборудование физически уже будет поставлено в Москву. Последние расчёты с поставщиками по этим сэкономленным средствам будут закончены где-то в январе-феврале. Поэтому просьба и к Министерству здравоохранения, и к Министерству финансов, чтобы оставили у города эти средства, чтобы мы закончили расчёты с поставщиками.

Должен сказать, что в целом мы, конечно, все плановые показатели, которые предусмотрены программами модернизации, выполним. Более того, в городе принята пятилетняя программа модернизации столичного здравоохранения до 2016 года, так что с окончанием этой двухлетней программы мы не прекращаем работы по модернизации совершенствования здравоохранения в Москве.

Спасибо.

В.ПУТИН: Спасибо, Сергей Семёнович.

Напомню, общий объём программы для Москвы – 103 миллиарда, очень приличные деньги, 22,4 – Москва сама изыскала, в Москве больше 10 миллионов жителей проживает, это понятно. И надо ещё одно отметить, это то, что, несмотря на наличие в Москве значительного количества действительно классных, мирового уровня лечебных учреждений, всё-таки для рядовых горожан лечебные учреждения очень часто оставляют желать лучшего. Поэтому эта программа и для Москвы очень востребована.

В 2011 году завершено строительство четырёх новых объектов, в текущем году работа идёт на 11 объектах, капитальный ремонт проведён на 144 объектах в учреждениях, и текущие – 750 учреждений – это очень большой объём, Сергей Семёнович. Очень хорошо, что Вы разработали программу дальнейшей работы по этому направлению, очень важному и востребованному. Не останавливайтесь, пожалуйста.

По поводу средств, которые Вы просите перенести на следующий год. (Обращаясь к Министру финансов А.Силуанову.) Насколько это возможно?

А.СИЛУАНОВ: Это решение соответствующего фонда, деньги перечислялись за счёт средств фонда Министерства, поэтому никаких вопросов относительно того, чтобы оставить эти средства в бюджете города, нет. Решение должно приниматься по согласованию между соответствующими региональными и федеральными структурами.

В.ПУТИН: Сделайте это своевременно.

Спасибо, Сергей Семёнович.

Чувашская Республика. Пожалуйста, Игнатьев Михаил Васильевич.

М.ИГНАТЬЕВ: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович!

Уважаемые коллеги! Благодаря программе модернизации здравоохранения в Чувашской Республике происходят позитивные изменения и создаются соответствующие блага для жителей. Общая сумма финансирования программы составляет 4 миллиарда 554 миллиона 700 тысяч рублей. Я хочу выразить слова благодарности от жителей республики Вам, глубокоуважаемый Владимир Владимирович, и коллегам за финансовую поддержку, которая на самом деле свидетельствует о нашей совместной эффективной работе.

По состоянию на сегодня освоено 90 процентов от поступивших средств и 80 процентов от плана. Главный результат этой работы – улучшение показателя здоровья населения, стабилизация демографической ситуации и ожидаемая продолжительность жизни составила у нас 70,6 года. Впервые за 20 лет в республике зарегистрирован естественный прирост населения, плюс 0,7 на одну тысячу населения, в прошлом году было минус 0,7, то есть картина изменилась в лучшую сторону. Этот демографический показатель мы планируем сохранить в будущем.

Меры социальной поддержки, направленные на стимулирование рождаемости (предоставление земельных участков многодетным семьям, республиканский материнский капитал) способствовали рождению третьих и последующих детей.

Хочу отметить, что в семьях жителей республики стало рождаться больше и вторых детей. По сравнению с 2010 годом увеличилось число детей, родившихся вторыми и последующими на 22,1 процента. Поддержка данных семей будет продолжена в соответствии с Вашим указом от 7 мая текущего года. С 1 января 2013 года каждая семья, чей среднедушевой доход ниже среднедушевого по республике, будет ежемесячно получать по 5200 рублей на третьего ребёнка или последующих детей. Все решения на законодательном уровне приняты, и в проекте бюджета на 2013 год эти средства заложены.

В регионе также достигнуты целевые значения показателей смертности от болезней системы кровообращения, новообразований, туберкулёза. Особое внимание в республике уделяется модернизации службы охраны материнства и детства, на финансирование которой за два года направлено почти 28 процентов от общего количества выделенных средств. В республике отремонтированы и оснащены все межрайонные акушерские стационары, а всего за время реализации программы капитальный ремонт был произведён в 25 учреждениях здравоохранения городов и районов республики, или в каждом третьем лечебно-профилактическом учреждении.

Эффективно функционирует трёхуровневая система оказания медицинской помощи матерям и детям в межрайонных акушерских отделениях и перинатальных центрах. По итогам прошлого года Чувашия достигла лучшего среди регионов России показателя, характеризующего эффективность работы республиканской службы родовспоможения – уровень младенческой смертности составил 3,5 промилле (в этом году цифры ухудшились, но работу мы здесь будем проводить, и ответственность мы с себя здесь не снимаем). Служба родовспоможения доказала свою эффективность и позволила в этом году сохранить на том же уровне смертность детей с низкой и экстремально низкой массой тела при рождении. Я как раз нахожусь в перинатальном центре, где Вы, Владимир Владимирович, были в 2007 году.

Для профилактики младенческой смертности в социально неблагополучных семьях запланирована организация коек сестринского ухода с дальнейшей централизацией родов в Республиканском перинатальном центре. Вместе с тем мощностей данного центра на сегодня уже недостаточно, здание построено в 90-е годы XX века и не соответствует новым требованиям и стандартам. С Минздравом России прорабатываем вопросы реконструкции центра, считаем необходимым включение данного объекта в федеральную целевую программу для софинансирования. Со стороны республики мы гарантируем финансирование.

В республике также выстроена современная трёхуровневая модель оказания медицинской помощи, определён маршрут пациента на всех этапах оказания медицинских услуг. Для оказания медицинской помощи сельскому населению создана инфраструктура, перечислять я не буду, это и центральные районные больницы, и офисы общеврачебной семейной практики, 525 фельдшерско-акушерских пунктов. В то же время на сегодняшний день, по нашим расчётам, по нашей оценке, 100 ФАПов не соответствуют современным требованиям и стандартам, и мы запускаем в 2013–2015-м, 2016 годах проект строительства 100 ФАПов стоимостью где-то 2–2,2 миллиона рублей за счёт консолидированного бюджета Чувашской Республики.

Особенно актуальна для жителей сельских районов проблема нехватки медицинских кадров, до начала федеральной программы «Земский доктор» дефицит составлял 230 специалистов. По этой программе удалось привлечь 126 молодых специалистов, первоначально мы вообще предусматривали только 84. На следующий год мы планируем привлечь 98, потому что в рабочих посёлках и посёлках городского типа эта проблема осталась, ибо мы не могли там оказывать содействие. Федеральная инициатива поддержана нами, и в следующем году мы практически 100 процентов кадровый дефицит обеспечим на территории нашей республики.

В каждом третьем лечебном учреждении здравоохранения используется электронная медицинская карта. Во всех учреждениях здравоохранения внедрена автоматизированная система мониторинга состояния здоровья беременных женщин республики. Во всех городских станциях и отделениях скорой медицинской помощи функционирует единая автоматизированная система управления с единым центром мониторинга в режиме онлайн. Завершена установка аппаратуры спутниковой навигации ГЛОНАСС на всех машинах скорой помощи.

Достижению положительных результатов в здравоохранении способствовали также и другие реализуемые в республике программы и инициативы, направленные на развитие детского и юношеского спорта и формирование здорового образа жизни. В республике начиная с 2010 года идёт снижение первичной заболеваемости алкоголизмом (почти на 12 процентов), первичной заболеваемости наркоманией (на 66 процентов), токсикоманией (на 33 процента). Снизилось число потребителей табака среди населения с 37 до 27 процентов. Мы проводим идеологическую, пропагандистскую работу, население понимает. Молодёжь тоже подтягивается и ведёт здоровый образ жизни.

В соответствии с Вашими майскими указами у нас поставлена задача по привлечению в течение трёх лет к занятиям детским и юношеским спортом каждого второго ребёнка школьного возраста. Для этого у нас имеются необходимые условия и инфраструктура, во всех районных центрах построены хорошие, современные физкультурно-спортивные комплексы. Практически эти объекты мы передали детским, юношеским спортивным школам для того, чтобы размывания ответственности не было.

Обеспеченность населения спортивными сооружениями чуть выше 39 процентов, более 29 процентов населения приобщено к занятиям физической культурой и спортом. И мною лично поставлена задача, населением это поддержано, доведения этого показателя до 40 процентов по республике.

Я хочу выразить слова благодарности в связи с тем, что мы без сбоев отработали, строго по графику. По предложению Минздравсоцразвития нам выделено дополнительно 145,8 миллиона рублей, и мы эти средства направим на проведение мероприятий по продолжению реализации сосудистой программы, а также на приобретение мобильных медицинских комплексов, что особенно важно для сельского населения.

Об эффективности реализации и модернизации здравоохранения свидетельствует показатель удовлетворённости населения качеством медицинской помощи. Этот показатель вырос с 40,5 процента в 2009 году до 42,8 в 2011 году, рост на 2,3 процента. В этом году ещё окончательного опроса нет, но мы его проведём и доложим Вам. Рост не такой, на первый взгляд, высокий, но данный показатель является для нас ключевым.

Все предусмотренные мероприятия выполняются строго по графику. Задачи, поставленные программой, Вами, Минздравсоцразвитием, мы полностью выполним к 25 декабря текущего года и доложим.

Спасибо за внимание.

В.ПУТИН: Михаил Васильевич, не помните, сколько вы направили на стимулирующие выплаты врачам и среднему медперсоналу? И на сколько за два года (с 2010-го по 2011-й и 2012-й) выросла средняя заработная плата специалистов и среднего медперсонала?

М.ИГНАТЬЕВ: В абсолютном выражении я могу сказать. По врачам у нас рост составил 31 процент, по медработникам он составил 35 процентов. Данная динамика у нас продолжается, и мы все те задачи, которые Вы поставили, мы перед собой ставим и будем выполнять. В проекте бюджета на среднесрочную перспективу полностью это у нас заложено.

В.ПУТИН: Хорошо. Спасибо.

Мне очень приятно было услышать, что Вы свою собственную программу сверстали, рассчитанную на ближайшую пятилетку. Откровенно говоря, мы и запускали программу модернизации здравоохранения в регионах, и стимулировали эту работу из федерального центра, из федерального бюджета именно в расчёте на то, что регионы это подхватят и начнут осуществлять свои собственные региональные программы дальнейшей модернизации. Спасибо.

Пожалуйста, Королёв Олег Петрович, Липецкая область.

О.КОРОЛЁВ: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги! Здравствуйте!

Уважаемый Владимир Владимирович, я прежде всего обязан отчитаться перед Вами за то поручение, которые Вы дали как мне, так и другим моим коллегам, выразив возмущение по поводу большой очерёдности в лечебных учреждениях. Это было на одном из совещаний, которое проводили по проблемам модернизации здравоохранения.

Докладываю, уважаемый Владимир Владимирович и уважаемые коллеги, что Ваше поручение полностью выполнено. Мы сами не ожидали такого эффекта от электронной записи в лечебных учреждениях. Как правило, так же как и программа модернизации обязывает нас ко многому, так и электронная запись втянула в себя целый комплекс проблем коммуникативного, информационного характера. Сегодня проблема очерёдности в основном решена. Там, где она не решена, это осталось за счёт психологической привычки старшего поколения к иным формам. Поэтому Ваше замечание выполнено, уважаемый Владимир Владимирович.

Второе. Вы в своём вступительном слове сказали, что программа модернизации – это существенное улучшение для регионов. Уважаемый Владимир Владимирович, для нас, например, это не существенное, а кардинальное и революционное: всё-таки область наша небольшая, миллион 200 тысяч населения, – 3,7 миллиарда. Но ведь есть те деньги, которые мы не успели посчитать и включить в программу, потому что в нашей региональной программе мы кроме этого сегодня только полмиллиарда выделяем средств на то, чтобы заинтересовать молодых специалистов приходить в лечебные учреждения.

Мы, например, сегодня, испытывая дефицит кадров, так же как и все регионы, этот дефицит в размере 46 процентов сократили (да, к сожалению, много ещё остаётся) до 26 за счёт того, что приняли решение. Я сам поехал в высшие учебные заведения к студентам, и к иногородним, и к нашим, и мы объявили, что 200 тысяч сразу же выплачиваем тем, кто приезжает в сельскую местность. Добавим все виды сельских выплат, 100 тысяч сразу же так называемых подъёмных для приезжающих в городскую местность. Более того, мы сегодня завершаем принятие закона о нашей ипотечной системе, в которой в соответствии с нашими условиями мы выделяем сразу же на вхождение в ипотеку полмиллиона рублей для молодых специалистов, приходящих сюда.

Одним словом, уважаемый Владимир Владимирович, программа модернизации для нашей области (я чувствую, что и в других так) – это революционный прорыв на всех направлениях. Только то, что мы уже сделали, в абсолютном большинстве лечебных учреждений, в абсолютном большинстве душ врачей, медицинских сестёр произвело замечательный человеческий поворот.

Мне неудобно так говорить, но я скажу. Уровень человеческой благодарности от самих медиков, чувствующих такой революционный поворот, уровень уважительного отношения и понимания людей к этой теме вызывает исключительное удовлетворение. Мне неудобно так говорить, но мы как власть обязаны следить и ещё за некоторыми показателями. Суть неудобства заключается в том, что, я скажу, количество жалоб от людей уменьшилось почти на два десятка процентов, а количество благодарностей в адрес медицинских работников возросло в разы. Это приятно докладывать именно Вам потому, что я считаю правильным сказать, что по Вашему указанию, уважаемый Владимир Владимирович, как Президента страны, профильное Министерство проводит модернизацию здравоохранения в комплексе с другими мерами, которые усиливают программу модернизации.

Возьмите этот комплекс мер, который Вы инициировали по формированию здорового образа жизни: закон об упорядочении торговли спиртными напитками, закон по наведению порядка в табакокурении – во-первых, мы провели свою социологию: население, 82–86 процентов, поддерживает эти меры. Без здорового образа жизни медицина окажется бессильна. Более того, я выражусь, может быть, несколько непрофессионально, но скажу так: под маркой и под эгидой подготовки к Олимпиаде в Сочи в 2014 году и чемпионату в 2018 году в России развёрнута огромная работа по массовой физической культуре и спорту. И наша область не стоит в стороне: хоть у нас и нет олимпийских объектов, но мы большая база олимпийского резерва. Строятся сегодня спортивные комплексы, каждая школа обеспечена спортивным залом, все тренеры сегодня получают доплату.

То есть, уважаемый Владимир Владимирович, программа модернизации здравоохранения оказалась могучим локомотивом, как когда-то Вы очень ёмко сказали, национальной идеи по сбережению нации. Она оказалась могучим локомотивом, на который так откликнулся человек. Человек не ожидал этого – и с удовольствием откликается.

Прошу прощения, что отниму ещё одну секунду времени на одну тему. Стоило нам во исполнение Вашего указания навести порядок в торговле – извините за грубость, только пива мы за пять месяцев в Липецкой области выпили на 16 железнодорожных составов меньше, и не потому, что негде купить, не потому, что запретили, а потому, что убрали насилие над рабочими, которому они подвергались у проходных. Выходят с завода – там тебе пивко; выходят из школы, естественно, из техникума – там тебе пивко. Благодаря комплексу мер людям теперь не навязывают этот извращённый образ жизни.

Извиняюсь за многословие, но я искренне признаю: то, что делает Президент страны и федеральный центр, во что включились все регионы и все муниципалитеты по маркой и под эгидой программы модернизации – это величайший процесс сбережения нации. Если хотите, я не побоюсь это назвать даже национальной идеей.

Не знаю, Владимир Владимирович, возможно, кто-то скажет, в 2013 году эту программу можно закончить или продолжить. Но дело в том, что, даже если кто-то её закончит, её невозможно закончить: она теперь подняла нас всех, мы теперь, даже если кто-то эту программу приостановит, но я чувствую, её невозможно остановить, – мы обязаны сами подтянуться. Самое главное – в подготовке кадров, в их профессиональном росте, в поддержке их на всех направлениях.

Вы очень жестоко спрашиваете с нас за заработную плату, мы отчитываемся перед вами постоянно, и это вызвало то, что люди почувствовали это не на цифрах, а на деле. Сегодня врач получает в среднем 28 тысяч в Липецкой области – при средней зарплате 17 тысяч, и тенденция продолжается; медицинская сестра – 18 тысяч. А медицинские сёстры – это почти 90 процентов от всех медицинских работников, которые принимают участие в модернизации. Это то начало, за которое благодарны люди.

Уважаемый Владимир Владимирович, я считаю правильным, если вы примете решение продолжить это величайшее дело, которое делается в стране, более широко (извините, не люблю это слово – никто не любит) пропагандировать. Вот возьмите сегодняшний день. Сегодня Президент страны проводит вот такое эпохальное для страны совещание, но об этом в интернете строчка из 16 букв. Вся страна, все официальные государственные телеканалы, все государственные сайты говорят про шторм в Соединённых Штатах Америки. Наверное, из уважения к американцам о шторме надо говорить. Но нужно шире говорить о том великом деле, которое делается в стране, по модернизации здравоохранения.

Я нахожусь в палате интенсивной терапии в том родильном доме, которому якобы 40 лет, но благодаря программе модернизации через реконструкцию он превращён в новейший. И так в новейший превращён каждый родильный дом и перинатальный центр.

Я уполномочен патриотами здравоохранения, медицинскими сёстрами, родителями и общественностью, теми, с кем по Вашему поручению мы проводим все оперативки, передать слова искренней благодарности и Вам, и тем, кто исполняет Вашу волю в рамках профильных министерств. Их настойчивость, отзывчивость, умение откликнуться на любое наше предложение, особенно когда мы предложили по фасадам помочь, даже это приняли, вызывают слова искреннего уважения.

Заверяю Вас, уважаемый Владимир Владимирович, что нас в регионах невозможно теперь остановить в продолжении и достойном завершении программы модернизации как локомотива здорового образа жизни в стране.

Спасибо за внимание. Доклад окончен.

В.ПУТИН: Спасибо, Олег Петрович.

Должен сказать, что по поводу сбережения народа не я говорил, а Александр Исаевич Солженицын сказал так – очень хорошие и правильные слова. Спасибо, что Вы вспомнили об этом. Но по поводу того, что наш человек, наш гражданин, в том числе проживающий в Липецкой области, не ожидал такого отношения, думаю, что здесь Вы заблуждаетесь. Я думаю, что люди ждут от нас большего, потому что сделано пока очень мало.

И в отношении информационного обеспечения. Оно, конечно, нужно, но нужно прежде всего не для того, чтобы пропагандировать наши достижения, которые пока скромными являются, а для того, чтобы люди лучше понимали, что происходит, и могли бы воспользоваться теми дополнительными возможностями, которые появляются.

В этой связи хочу отметить вашу программу электронной регистратуры. Она действительно работает хорошо в 67 учреждениях здравоохранения, в поликлиниках, в больницах, и действительно немножко очереди стали меньше. Это правда, это хорошо сработало. Также неплохо, что у вас 83 процента уже исполнение по закупкам оборудования, и ещё до конца текущего года у вас предусмотрено приобрести 56 единиц санитарной техники. Для Липецкой области это крайне важно, имея в виду обслуживание населения в городе и в области. Надеюсь, что здесь тоже работа пройдёт без сбоев.

Ну и по поводу того, что не остановить теперь регионы в модернизации здравоохранения, я очень рад это слышать. Хочу вас заверить, что никто и не собирается останавливать, – наоборот, мы рассчитываем на самую активную работу по этому направлению.

Благодарю Вас. Спасибо большое.

Пожалуйста, слово Скворцовой Веронике Игоревне, Министру здравоохранения.

В.СКВОРЦОВА: Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

В 2010 году были приняты важнейшие решения по увеличению на два процентных пункта страховых взносов в ОМС и передачу их на развитие программ модернизации здравоохранения в субъектах Федерации, их реализацию.

Конечно, прежде всего хотелось бы отметить, что трудно переоценить и своевременность принятых решений, и их значимость в связи с тем, что необходимость была не только в переоснащении и в обновлении инфраструктуры, но в полном обновлении логистики медицинской помощи и технологий. Это было важно сделать за эти два года, поскольку с 1 января 2013 года вступает в силу единое на территории страны требование к качеству оказания помощи, её доступности, исполнение единых порядков и стандартов медицинской помощи.

В конце 2010-го – начале 2011 года была создана необходимая правовая база, и в период с марта по май 2011 года, после детальной проработки проектов программ модернизации, с каждым субъектом были заключены соглашения. С марта 2011 года было начато предоставление регионам субсидий Федерального фонда ОМС, и за весь прошедший период с этого времени средства, субсидии поступали абсолютно чётко, без нарушения каких бы то ни было графиков.

Хотелось бы напомнить, что было выделено три основных направления предоставления субсидий из федерального фонда. Это обновление материально-технической базы – 318,6 миллиарда рублей, из которых 79,5 процента – это деньги федерального фонда. Второе направление – это информатизация здравоохранения, всего было предусмотрено более 29 миллиардов рублей, из них 66 процентов из фонда. И третье направление – внедрение стандартов, 287 миллиардов рублей, из которых субсидии фонда составили 41,4 процента.

В первые месяцы реализации программ модернизации уровень расходования субсидий был невысок, он раскачивался: до ноября 2011 года составлял от 9,5 до 26,5 процентов от предоставленных средств; с декабря 2011-го до мая 2012 года – 50–53 процента, то есть ежемесячное освоение составляло в среднем около 10 миллиардов рублей. Начиная со второго полугодия 2012 года темп использования субсидий ускорился и по состоянию на 15 октября составил 71,3 процента. При этом ежемесячное освоение достигло 20–25 миллиардов и за октябрь месяц – почти 30 миллиардов.

Учитывая то, что в середине 2012 года степень реализации мероприятий и использование субсидий не превысило 57 процентов, Министерство здравоохранения приняло решение о проведении комплексных проверок регионов. На сегодняшний день сотрудниками Министерства здравоохранения, Росздравнадзора и Фонда обязательного медицинского страхования проверено 44 субъекта Российской Федерации во всех восьми федеральных округах, и задачей этих проверок было не только подведение каких-то предварительных результатов, но оказание существенной организационно-методической помощи в балансировке всей системы и выстраивании трёхуровневой системы здравоохранения.

По итогам, по сравнению с 1 июля 2012 года, использование субсидий Федерального фонда ОМС выросло на 44,3 процента; в тех регионах, которые были проверены, – на 54,5 процента, причём в 16 субъектах объём проведённой работы увеличился существенно: в полтора раза по сравнению с 1 июля.

Хотелось бы отметить, что по итогам проверок субъектами Российской Федерации проводились регулярные совещания в режиме видеоконференции, не только в Министерстве здравоохранения, но и в Правительстве Российской Федерации под руководством Заместителя Председателя Правительства Ольги Юрьевны Голодец, а кроме того, проводились выездные совещания и медицинские активы. Они были проведены в Центральном, Северо-Западном и Северо-Кавказском федеральном округах со всеми руководителями здравоохранения и вице-губернаторами по социальным вопросам.

Ключевым направлением всех программ модернизации явилась оптимизация логистики медицинской помощи, построение её таким образом, чтобы каждый гражданин, независимо от того, где он проживает, мог получить полный цикл медицинской помощи от профилактики и диагностики до интенсивной терапии и полной медико-социальной реабилитации. Именно для этого выстраивалась трёхуровневая система здравоохранения. И главной нашей задачей было поставить акцент на развитии первого уровня здравоохранения, который должен занимать 60 процентов объёмов медицинской помощи, – уровень, определяющий заболеваемость населения и удовлетворённость медицинской помощью, отвечающий за профилактику, диагностические скрининги, за оказание наиболее востребованной первичной медицинской помощи и внедрение стационарозамещающих технологий (это малая хирургия и амбулаторно-реабилитационные услуги).

Второй уровень, межмуниципальный, связан с оказанием экстренней специализированной помощи. Фактически он является стратегическим для страны, поскольку центры эти формировались вместе с губернатором таким образом, чтобы доставка из любой точки региона любого гражданина могла осуществляться в течение 30–40 минут. При этом фактически были созданы технопарки и концентрация высококвалифицированного персонала. В этих учреждениях проводилась помощь при основных причинах смерти: сосудистых заболеваниях, травмах и острых отравлениях. Таким образом, второй уровень отвечает в целом за показатели смертности населения страны.

И третий уровень – региональный, отвечающий за плановое оказание преимущественно высококвалифицированной специализированной помощи, в том числе и высокотехнологичной, и, кроме того, за организационно-методическое руководство всей системой и оказание телемедицинских и выездных консультаций учреждений первого и второго уровня.

Для укрепления первого уровня первичной медицинской помощи в программах модернизации было предусмотрено открытие новых и реконструкция 48 471 объекта врачебных амбулаторий, офисов общей врачебной практики, фельдшерских пунктов и фельдшерско-акушерских пунктов. На сегодняшний день функционирует 48 049 объектов, то есть более 99 процентов, остальные будут открыты до конца текущего года. Хотелось бы отметить, что при плане открытия 4185 сельских врачебных амбулаторий уже сейчас функционирует на 6,1 процента больше – 4441 амбулатория, что имеет принципиальное значение в связи с необходимостью постепенного замещения фельдшерской помощи на врачебную.

Для совершенствования медицинской помощи на втором уровне приоритет был отдан созданию межмуниципальных сосудистых, травматологических и онкологических центров. Только за 8 месяцев текущего года удалось увеличить объём коечного фонда высокоспециализированного по кардиологии на 22 процента, по онкологии – на 17 процентов и по травматологии – на 23 процента. Общее количество межмуниципальных специализированных центров увеличилось с 571 в 2010 году до 1169 в 2012 году, более чем в 2 раза.

Чрезвычайно важно отметить существенное увеличение возможностей, расширение возможностей для граждан страны в получении высокотехнологичной медицинской помощи в субъектах Российской Федерации. Если к концу 2010 года и к концу 2011 года высокотехнологическая медицинская помощь на субъектовом уровне оказывалась в 124 учреждениях в 50 регионах страны и охватывала 34 и 40 тысяч россиян соответственно, то в 2012 году высокотехнологичная помощь оказывается в 221 учреждении 59 субъектов и охватывает почти 135 тысяч человек. Таким образом, её объём на субъектовом уровне увеличился более чем в три раза. Даже такой сложный вид, как трансплантация органов, возможен уже сейчас в 18 субъектах Российской Федерации. Более того, до 40 процентов всех операций по пересадке почки сейчас уже происходит в субъектах Российской Федерации, а не только в федеральных учреждениях.

Особое внимание при формировании и реализации программы модернизации было уделено совершенствованию системы материнства и детства. Для этой цели было выделено 179,2 миллиарда рублей, более 28 процентов всех финансовых ресурсов, в том числе 117 миллиардов из федерального фонда ОМС.

Решающим фактором обеспечения снижения младенческой смертности, в том числе при рождении детей с экстремально низкой массой тела, является надлежащая организация реанимации и интенсивной терапии. В этой связи Министерством здравоохранения был разработан норматив внедрения коек интенсивной терапии – 4 койки на тысячу родов. Установленные целевые значения по открытию таких коек были достигнуты в большинстве регионов страны. В некоторых регионах эти показатели даже превышены: это Дагестан, Карелия, Татарстан, Чеченская Республика, Красноярский край, Белгородская, Московская, Ярославская области. Вместе с тем в настоящее время не открыто ни одной койки в республиках Адыгея, Алтай, Ингушетия, а также в Тульской области. Объективных причин для подобного запаздывания нет. Мы вместе работаем над тем, чтобы в ближайшее время ситуацию поправить.

Для обеспечения своевременной медицинской помощи при родах важно наличие реанимационных акушерских бригад. Фактически во всех регионах эти акушерские бригады созданы по нормативу, в некоторых регионах даже с превышением норматива: это Башкортостан, Ставропольский край, Ростовская, Саратовская, Тюменская области, но не создано ни одной бригады в Чеченской республике, в Камчатском крае, во Владимирской, Новгородской и Новосибирской областях. Анализ, который мы проводили на местах, свидетельствует о том, что также объективных причин этому нет, но в настоящее время активная работа в этом направлении проводится вместе с федеральным ведомством, и мы до конца года постараемся устранить эти недостатки.

С учётом необходимости взятия под особый контроль здоровья молодых людей, особенно в критический период взросления и созревания, важным мероприятием программы модернизации явилась сплошная диспансеризация 14-летних подростков. По результатам диспансеризации впервые были выявлены заболевания у 651,5 тысячи подростков, для каждого из них были разработаны индивидуальные лечебно-оздоровительные программы, на сегодняшний день уже пролечены 336,4 тысячи подростков. До конца года мы получим результаты отчёта по лечению всех, кому это необходимо.

В целом нужно сказать, что эта программа успешно реализуется во всех регионах. На момент начала реализации программы модернизации 47 процентов медицинских учреждений, участвующих в системе ОМС, это 4354 учреждения, нуждались в капитальном ремонте. В программу модернизации было включено 3626 учреждений, 83,3 процента от нуждающихся. Из них сегодня сданы в эксплуатацию 1112 учреждений. Ожидается завершение ремонтных работ в ноябре этого года в 2107 учреждениях. В остальных 11,2 процента работы будут завершены в декабре, до конца года.

Кроме того, в рамках укрепления инфраструктуры лечебной сети до конца 2012 года будет завершено строительство и введено в эксплуатацию 107 учреждений здравоохранения, о чём уже Вы говорили. Минздрав совместно с Расздравнадзором мониторит ситуацию в постоянном режиме. Раз в две недели мы получаем полный отчёт о том, как ситуация продвигается.

Оснащение новым медицинским оборудованием было предусмотрено в 5,5 тысячи медицинских организациях, или 59,4 процента от числа работающих в системе ОМС. На сегодняшний день 700 учреждений уже оснащены оборудованием полностью, поставлено 191,6 тысячи единиц оборудования. До конца года всего будет приобретено почти 311 тысяч единиц медицинского оборудования.

Хотелось бы отметить, что уже на 95 процентов от оставшихся 119 тысяч полностью заключены контракты, и в настоящее время осуществляется поставка. Поэтому нам представляется, что принятый план будет полностью исполнен во всех регионах до конца года.

На 15 октября из 318,6 миллиарда рублей, предусмотренных на инфраструктурное обновление и на переоснащение, 70 процентов уже сейчас использовано и, как я уже сказал, 95 процентов законтрактовано.

Необходимо отметить эффект от проводимых конкурсных процедур. Достигнутая экономия во всех регионах позволила в среднем по стране увеличить на 13 процентов число ранее запланированных объектов, по которым надо завершить строительство, и на 12 процентов – количество приобретаемого оборудования. В целом это 31 тысяча единиц оборудования.

В соответствии с концепцией создания единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения мы должны были обеспечить до конца года возможность использования основных базовых сервисов. Это уже сделано к 15 октября 2012 года, и все без исключения регионы получили доступ к этим девяти базовым сервисам, деятельность которых направлена, прежде всего, на управленческие функции внутри каждого лечебного учреждения.

Приоритетом информатизации на 2012 год являлось внедрение записи к врачу в электронном виде. Запланировано до конца года, что такая запись будет осуществляться в 6 тысячах медицинских организаций. В настоящее время уже 4,4 тысячи получили такую возможность. Работа кипит, и мы думаем, что даже не к концу года, а к началу декабря работа эта будет полностью завершена.

В то же время, понимая разнородность нашего населения и понимая, что часто в поликлинику обращаются люди уважаемого возраста, мы сохранили все возможные записи на приём к врачу – возможны пять разных вариантов: это и личное обращение, и колл-центр, и непосредственно телефонный звонок, и через инфомат, и через портал государственных муниципальных услуг.

Министерством здравоохранения создан специальный инструмент, позволяющий в режиме реального времени осуществлять мониторинг за тем, как происходит подключение субъектов к этому единому федеральному порталу и как функционирует эта запись. На слайдах 17, 18, 19 проиллюстрировано, как можно из моего кабинета выйти и выбрать в любом субъекте Российской Федерации любое лечебно-профилактическое учреждение, выбрать любого врача и посмотреть график, выбрать удобное время, чтобы записаться к этому врачу, и отследить, и проконтролировать, какое время дано на общение с больными в этом графике, и, кроме того, тут же сформировать отчёты, практически запись этого отчёта, то есть распечатать любую необходимую запись о регистрации. 80 из 83 субъектов Российской Федерации уже подключены к единой системе записи. На сегодня в системе сделано более 433,5 тысячи записей. Министерство здравоохранения ведёт работу со всеми субъектами. Хотелось бы отметить, что 3 региона до сих пор не подключились к системе: это республики Алтай, Ингушетия, Еврейская автономная область. Но в каждодневном режиме мы работаем – мы это сделаем вместе в ближайшее время.

До конца года уровень оснащения медицинских организаций компьютерной техникой будет фактически удвоен. Но хотелось бы отметить, что если до запуска программы модернизации персональные компьютеры использовались фрагментарно и только в отдельных кабинетах, то сейчас наступил новый этап формирования локальных сетей. Число портов локальных вычислительных сетей увеличилось более чем в три раза: с 301 тысячи до 931 тысячи, и более чем в четыре раза увеличилось количество оборудования, позволяющего организовывать телемедицинские консультации и видеоконференции. Фактически формируется единое информационное пространство каждого субъекта Российской Федерации, которое позволяет обеспечивать полную преемственность лечения в учреждениях первого, второго и третьего уровня.

Важной задачей являлось оснащение санитарного транспорта скорой помощи системой ГЛОНАСС. В настоящее время полностью оснащены 8506 автомобилей скорой медицинской помощи. Завершается дооснащение, и до 1 декабря будет полностью оснащено ещё 11,4 тысячи автомобилей. Всего к концу года будут оснащены 19 712 автомобилей и 2940 диспетчерских станций.

Внедрение пилотных стандартов в медицинской помощи более чем в 80 процентах больничных учреждений, которые работают в системе ОМС (это 3460 учреждений), идёт строго по плану. План на сегодняшний день выполнен на 100 процентов, а по отношению к году – на 80,1 процента. Наряду с этим проводятся мероприятия по увеличению доступности амбулаторно-медицинской помощи, в том числе первичной и специализированной, путём, во-первых, дополнительных стимулирующих выплат, ориентированных на эффективный результат работы, и, второе, активное внедрение эффективного контракта. Вот эти два направления позволили нам увеличить в 2012 году по сравнению с 2011 годом заработную плату в стационарах для врачей в среднем с 30,2 до 35,5 тысячи рублей, для среднего персонала – с 17,8 до 20,4 тысячи рублей. В амбулаторно-поликлиническом звене: для врачей – с 26 до 30,2 тысячи рублей, и для среднего медицинского персонала – с 16 до 18,6 тысячи рублей.

Существенно повлияло на привлечение молодых врачей в сельскую местность решение о выплате подъёмных в размере 1 миллиона рублей. Такие выплаты на сегодня получили 5273 врача. Не привлекли молодых специалистов лишь два региона: Магаданская область и Чукотский автономный округ. Их планы были незначительные, по 8 человек. Но на сегодняшний день пока вот проблема не решена.

Руководители субъектов Российской Федерации и общественность просят продлить данную программу на 2013 год. И с учётом Вашего поручения, Владимир Владимирович, мы этот вопрос тщательно проработали и изыскали возможности на продолжение данной программы в 2013 году и расширение её на рабочие посёлки без привлечения дополнительных федеральных ресурсов.

На одном из медицинских активов, который был проведён в Северо-Западном федеральном округе, руководители органов здравоохранения Северо-Западного федерального округа предложили, чтобы условием выделения этих субсидий являлось активное участие субъектов. Субъекты сами предложили своё участие в виде софинансирования 50 на 50 процентов. Хочу ещё раз повторить, что дополнительных денег из федерального бюджета это не потребует. И в настоящее время необходимые законопроекты рассматриваются в Государственной Думе на эту тему.

По состоянию на 1 января 2011 года в учреждениях здравоохранения субъектов Российской Федерации работало 628,5 тысячи врачей. Дефицит составлял 23,5 процента. Это 148,2 тысячи врачей. Работало также 1 миллион 327 тысяч 800 средних медицинских работников, и дефицит составлял 39,2 процента. Проводимые меры в рамках модернизации позволили обеспечить увеличение численности врачей почти на 3 тысячи человек – на 2,8 тысячи.

Хотелось бы отметить, что параллельно с этим с августа проводится большая работа по повышению квалификации и переподготовки как врачей, так и профессорско-преподавательского состава медицинских вузов. На сегодняшний день проведена переподготовка 32 тысяч 684 врачей. И проведён первый полный цикл по молекулярной физиологии для всех 46 медицинских вузов страны, имею в виду профессорско-преподавательский состав.

Хотелось бы отметить, что увеличилась обеспеченность врачами по ряду остродефицитных специальностей, они представлены на 27-м слайде. Не все субъекты Российской Федерации равно эффективно реализуют программу модернизации, несмотря на то, что сами составляли и защищали программу. В большинстве субъектов значимых проблем на сегодняшний день нет, это позволило нам выделить дополнительные стимулирующие субсидии регионам: по результатам 2011 года – пяти регионам, по результатам первого полугодия 2012 года – 51 региону, в общей сумме 13,7 миллиарда рублей. С другой стороны – мы продолжаем работать с теми субъектами, которые пока являются отстающими, их немного. Главной целью региональных программ модернизации является улучшение показателей деятельности здравоохранения и состояния здоровья населения.

Хотелось бы доложить, что за 2011 год и восемь месяцев 2012 года в сравнении с 2010 годом достигнуто снижение смертности от всех основных социально значимых заболеваний: от болезней системы кровообращения – на 8,5 процента, в том числе от сосудистых заболеваний мозга, инсультов на 13,1 процента, от ишемической болезни сердца – на 6,5 процентов. Это обусловило дополнительное спасение более 92 тысяч жизней. Смертность от туберкулёза снизилась на 19 процентов, и существенное ускорение было придано тем процессам, которые снижают онкологическую смертность. С ней очень трудно бороться и потому, что мы находимся уже сейчас на европейском уровне по смертности. Но тем не менее 2 процента снижения произошли. В результате общая смертность населения снизилась на 5,6 процентов – с 14,2 до 13,4 на тысячу населения. На фоне продолжающегося повышения рождаемости: почти на 87 тысяч человек, или на 4,8 процента, – естественная убыль населения России сократилась от минус 1,7 до минус 0,6, то есть с 241,3 тысячи человек до 21 тысячи человек по результатам восьми месяцев 2012 года.

Уважаемый Владимир Владимирович, за 10 лет (с 2000-го до 2010 года) износ основных фондов в здравоохранении увеличился с 30 процентов до 53,3 процентов. Коэффициент обновления основных фондов за эти 10 лет не превышал 5 процентов. И принятые Вами решения о реализации беспрецедентной по масштабу программы модернизации здравоохранения позволили за неполные два года существенно сократить степень износа.

Из 4354 медицинских учреждений, требующих капитального ремонта на конец 2010 года, к концу декабря будут отремонтированы 83,3 процента – 3626. Из 9263 учреждений, требовавших дооснащения в связи с физическим износом и моральным устареванием оборудования, будет переоснащено 59,4 процента.

В то же время к началу 2013 года сохранится определённая степень физического износа: это потребность либо в реконструкции, либо в капитальном ремонте 728 учреждений и необходимость дооснащения 3764 учреждений. В настоящее время анализ бюджетов, запланированных субъектами Российской Федерации, свидетельствует о том, что забюджетировано 120 миллиардов рублей на инвестиции на эти цели.

Общая потребность для того, чтобы мы могли к концу 2013 года полностью ликвидировать физический износ и перейти на планомерное поддержание уже необходимого уровня амортизации инфраструктуры и оборудования, составляет 218 миллиардов.

Без ущерба для оплаты текущей медицинской деятельности за счёт резервов федерального Фонда обязательного медицинского страхования на цели модернизации может быть направлено 50 миллиардов рублей. В том случае, если такое решение будет принято, мы сможем к концу 2013 года завершить процесс ликвидации износа физического и значимого морального устаревания оборудования и с 2014 года перейти на плановый режим.

Мы просчитали вместе с Министерством регионального развития необходимость ежегодного выделения средств на амортизацию всех наших основных фондов. Составляют эти средства 201,5 миллиарда рублей в год с учётом наличия уже сейчас в бюджетах субъектов 120 миллиардов, из которых 49,6 миллиарда рублей на ремонты зданий и учреждений – исходя из норм, установленных Минрегионом, и 151,9 миллиарда рублей на амортизацию медицинского оборудования – исходя из 30-процентной реальной потребности, с учётом фактически тотальной модернизации, которая произошла сейчас.

Безусловно, если бы было принято такое решение, то мы фактически ликвидировали бы эту проблему, и в плановом режиме осуществляли просто необходимое обновление не реже, чем один раз в пять лет, для каждого объекта медицинской инфраструктуры.

Хотелось бы отметить, что, безусловно, данные просчёты не включают необходимости нового строительства и введения принципиально новой развивающейся инфраструктуры. Особенно это актуально для строительства некоторых объектов материнства и детства: это детские больницы в 14 регионах страны, в которых до сих пор отсутствуют областные и краевые детские больницы, и дети лечатся на взрослых койках, а также соответственно достраивание сети перинатальных центров.

Но мы отдаём отчёт, что этот вопрос требует детальной проработки и отдельного обсуждения. Считаем, что программа модернизации является серьёзной основой для существенного улучшения системы оказания медицинской помощи в целом. Последний слайд представляет фактически временную развёртку тех основных процессов, которые будут происходить в российском здравоохранении для дальнейшего повышения эффективности всей системы.

Спасибо.

ДЕНЬГИ НА 3-Й И 4-Й МИСТРАЛИ УЖЕ ЗАЛОЖЕНЫ В ГОСОБОРОНЗАКАЗ

Строительство второй пары вертолетоносцев может начаться в 2013 году, сообщил министр обороны Анатолий Сердюков

В гособоронзаказе уже заложены деньги на строительство третьего и четвертого вертолетоносцев типа "Мистраль". Об этом журналистам сообщил глава Минобороны России Анатолий Сердюков, передает РИА Новости. Он отметил, что эти средства можно будет использовать с 2013 года.

По словам министра, российские власти пока не обсуждали с французской стороной вопрос о подписании соглашений на строительство указанных "Мистралей". Сердюков пояснил, что для начала Минобороны собирается провести консультации с Объединенной судостроительной корпорацией, чтобы определиться по срокам и кооперации.

В июне 2011 года Россия и Франция подписали контракт на 1,2 млрд евро, согласно которому французы должны построить первые два универсальных вертолетоносца типа "Мистраль" для ВМФ РФ. Планируется, что первый корабль будет поставлен в 2014 году, второй - в 2015 году.

Ожидается, что корпуса третьего и четвертого "Мистралей" будут построены в России. Отечественные судостроительные предприятия уже участвуют в строительстве "Мистралей". Так, 1 августа 2012 года на Балтийском заводе в Петербурге началась резка металла - первая операция в рамках строительства головного корабля из пары российских "Мистралей" - "Владивосток". В мае 2013 года должна начаться резка металла для второго вертолетоносца под названием "Севастополь".

РЖД ПОЛУЧИТ 447 МЛРД БЮДЖЕТНЫХ РУБЛЕЙ НА РЕКОНСТРУКЦИЮ БАМА

Минтранс включил проект в перечень приоритетных

Министерство направило в правительство предложения по включению плана реконструкции Байкало-Амурской магистрали, предложенного РЖД, в перечень приоритетных проектов развития транспортной инфраструктуры Дальнего Востока. В проекте предусматривается увеличение пропускной способности магистрали с нынешних 20 млн тонн до 50 млн тонн грузов в год к 2020 году, сообщают "Известия".

На проект реконструкции БАМа планируется выделить 447 млрд рублей из 863 млрд, предназначенных для финансирования транспортной инфраструктуры Дальнего Востока до 2020 года. Кроме того, Минтранс собирается инвестировать в инфраструктуру авиационного, морского, железнодорожного и автомобильного транспорта.

В соответствии с поручениями, данными вице-премьером Игорем Шуваловым в феврале, Минтранс направил в правительство предложения по бюджетному финансированию более 50 проектов на общую сумму свыше 1 трлн рублей до 2020 года. В представленном министерством пакете документов главной проблемой развития инфраструктуры региона называется существенное ограничение пропускной способности БАМа к 2030 году. Причиной тому, по мнению ведомства, станет разработка новых месторождений угля и руды в Якутии, а также развитие портовой инфраструктуры в Хабаровском крае и в других портах Северного морского пути.

Ранее глава РЖД Владимир Якунин заявлял, что "Российским железным дорогам" нужен 291 млрд рублей господдержки на реконструкцию и развитие инфраструктуры БАМа и Транссиба до 2016 года. Он уточнил, что БАМу нужно 208 млрд, Транссибу - 83 млрд рублей. Общий объем необходимых инвестиций для развития Транссиба - 181 млрд рублей до 2020 года, на развитие БАМа - 737 млрд рублей.

Около 20 машин остаются на пароме, который перевозил автотранспорт через реку Лена в районе Якутска и попал в ледовый плен, сообщает Северо-Восточное линейное управление МВД России на транспорте.

В среду в дежурную часть управления поступило телефонное сообщение от дежурного республиканского управления МЧС о том, что в ледяной плен в 50 метрах от берега в районе Мархинки попал паром "Павел Атаманский".

"Сразу после получения сигнала на берег Мархинки выдвинулся патруль транспортной полиции. Паром вынужден был вернуться, в обед прошла выгрузка большей части автотранспорта. Для более удобной выгрузки судном был предпринят маневр для разворота баржи, однако по стечению обстоятельств его движение вновь было заблокировано", - говорится в сообщении.

В настоящее время из 50 единиц транспорта на борту парома остаются 7 легковых, 11 грузовых машин и 1 трактор. В ближайшее время они будут выгружены.

Повышение заработной платы учителей не должно происходить за счет увеличения ставок и дополнительных часов, заявил в среду в ходе правительственного часа в Совете Федерации министр образования и науки РФ Дмитрий Ливанов.

"Случается, что повышение заработной платы педагогов происходит за счет увеличения ставок и дополнительных часов, мы считаем, что это недопустимо", - заявил министр.

Он отметил, что в 30 регионах России средняя зарплата учителей в сентябре превысила среднюю по экономике. В числе лидирующих регионов: Москва (прибавка 61%), Карачаево-Черкесия (51%) и Амурская область (35%). По мнению Ливанова, это удалось сделать, в том числе, за счет введения нормативно-подушевого финансирования и новой системы оплаты труда педагогов.

"Регионы уже сегодня пересматривают свои бюджетные приоритеты, и все обязательства перед педагогами, безусловно, будут выполнены", - сказал глава Минобрнауки.

Он добавил, что Минфин предусматривает в проекте федерального бюджета на 2013-2015 годы дополнительные средства по повышению заработной платы педагогов.

Указ "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" подписан Владимиром Путиным в первый день его второго президентства, в мае. Согласно документу, средняя зарплата учителей должна быть доведена до средней по экономике в регионе в 2012 году, работников дошкольного образования - в 2013, а преподавателей и мастеров начального и среднего профобразования - в 2018 году.

Представители японской префектуры Хего передали в среду зоосаду "Приамурский" под Хабаровском четырех дальневосточных белых аистов, сообщает в среду сайт краевого правительства.

Этот вид краснокнижных аистов отличается от других более крупными размерами и клювом черной окраски. Всего в мире насчитывается менее трех тысяч этих птиц.

"Мы надеемся, что в зоосаде "Приамурский" дальневосточные белые аисты создадут пары, а птенцы, адаптированные к естественным условиям, будут выпущены на волю в естественную среду обитания", - цитируются на сайте слова директора центра разведения и реинтродукции дальневосточного аиста Сатоси Ямагиси.

Отмечается, что сейчас аисты проходят трехмесячный период адаптации, для них выделен вольер с утепленным домом.

В префектуре Хего до середины 20 века существовала оседлая популяция белых аистов, но из-за усиления вмешательства человека в природу она исчезла. С 1985 по 2004 годы Хабаровский край передал японской стороне 12 особей дальневосточного аиста, в 2007 году аисты стали успешно размножаться в естественных условиях, что является уникальным примером восстановления исчезающей популяции.

В 2009 года в Хабаровске между сторонами было подписано соглашение о передаче Хабаровскому краю в дар аистов, выращенных в неволе.

Префектура Хего и Хабаровский край являются побратимами с 1969 года, между территориями развиваются связи в области экономики, культуры, экологии.

Двадцать восемь детей отравились в школе "№"9 Елизовского района Камчатского края, двое госпитализированы, сообщается в среду на сайте правительства региона.

"Дети обратились к школьному врачу с признаками пищевого отравления. В школу немедленно были направлены три бригады скорой помощи. Двое детей были госпитализированы. Остальных сейчас осматривают врачи, чтобы уточнить диагноз и степень отравления. Некоторые из учеников уже отпущены домой", - говорится в сообщении.

На место прибыли специалисты краевого министерства образования и Роспотребнадзора.

По словам зампредседателя краевого правительства Ирины Унтиловой, пока рано говорить о причинах отравления.

"Специалисты сейчас выясняют, насколько соблюдались предъявляемые санитарно-эпидемиологические нормы к организации питания в образовательных учреждениях и кто виновен в случившемся", - цитируются в сообщении правительства слова Унтиловой.

По ее словам, отравление получили ученики с первого по пятый классы.

"Подобный случай - вопиющий, и те, кто это допустил, обязательно должны за это ответить", - заявила Унтилова.

Губернатор Сахалинской области Александр Хорошавин предложил китайской стороне взаимовыгодное сотрудничество в организации перерабатывающих производств, сообщил РИА Новости представитель пресс-службы главы региона.

"Данное предложение было озвучено в среду встрече Хорошавина с генеральным консулом Китайской Народной Республики в городе Хабаровске Ли Вэньсинем. Губернатор отметил, что Сахалинская область, взявшая курс на создание перерабатывающих производств с высокой добавленной стоимостью, заинтересована в том, чтобы китайский бизнес активнее участвовал в ее экономике. По мнению Хорошавина, перспективными направлениями для эффективного двустороннего сотрудничества являются проекты, связанные с развитием аквакультуры и созданием деревообрабатывающих производств, то есть те сферы, где у китайского бизнеса накоплен серьезный опыт", - рассказал собеседник агентства.

В марте 2011 года с целью развития двусторонних связей была проведена презентация Сахалинской области в Пекине. Губернатор предложил организовать ответную китайскую бизнес-миссию в островной регион для дальнейшего взаимодействия представителей делового сообщества.

Хлебокомбинаты Сахалинской области с 1 ноября повышают стоимость хлеба массовых сортов на 1-4 рубля за буханку, рост цены в среднем составит 14%, сообщила РИА Новости сотрудница областного министерства сельского хозяйства, торговли и продовольствия.

"Средняя стоимость булки хлеба "Островного" составляла 32,21 рубля, рост цены произойдет на 3,22 рубля, стоимость булки "Украинского" составляла 27,38 рублей и ее цена увеличится на 4 рубля", - сказала собеседница агентства.

Она отметила, что последнее повышение цен на хлеб в Сахалинской области состоялось в 1 квартале 2011 года, из-за недостаточного урожая зерна в 2010 году. Несмотря на рост цен и тарифов, большинство предприятий хлебопекарной отрасли островного региона вели сдерживающую политику в отношении отпускных цен на хлеб массовых сортов с апреля 2011 года до настоящего времени.

"Вынужденное повышение в первую очередь обусловлено ростом цен на зерно и индексацией тарифов во втором полугодии текущего года. По информации менеджеров основных поставщиков муки стоимость зерна (пшеницы 3 класса) с начала текущего года увеличилась более чем в 2 раза. Повысилась и цена муки для хлебопечения, она выросла в среднем от 50 до 90%. Удельный вес сырья (муки) в структуре себестоимости хлебопродукции составляет 20-25%, транспортные расходы - 9% и топливо - 8%", - пояснили в министерстве.

Осеннее повышение цен на хлеб в России прогнозировалось экспертами еще в августе. По словам президента Российского зернового союза Аркадия Злочевского, цены на хлеб в среднем по России осенью вырастут до 10%. Как отмечают в Дальневосточной ассоциации производителей муки, хлеба и кондитерских изделий, большинство хлебопекарных производств Дальнего Востока уже подняли цены либо намереваются сделать это в ближайшее время. Учитывая особенности географического положения островного региона, его удаленность от поставщиков сырья увеличение цен на хлеб в Сахалинской области ожидается в пределах 14%.

На сегодня ситуация с запасами сырья на предприятиях хлебопекарной отрасли стабильная. Хлебокомбинаты в среднем имеют 2-х месячный запас муки, критических задержек поставок вагонов с сырьем нет. Однако в преддверии зимы предприятиям необходимо создавать запасы сырья, обеспечивающие бесперебойную работу производства.

Сотрудники природоохранной прокуратуры и Россельхознадзора ликвидировали в Приморье подпольный цех, в котором обрабатывался лосось, добытый, предположительно, браконьерами, сообщает управление Россельхознадзора по Сахалинской области и Приморскому краю.

"Нелегальный цех располагался на территории села Барабаш. При осмотре производственных помещений проверяющими было обнаружено большое количество тихоокеанских лососей, около 170 особей кеты, находившихся в процессе засаливания. Засолка осуществлялась в металлических чанах, в которые помещалось до 100 рыбин", - говорится в сообщении.

Помимо этого, в холодильниках подпольного предприятия для производства хранилось еще 130 рыбин кеты. Всего из цеха было изъято около 750 килограммов соленой и мороженой рыбы.

"На всю рыбную продукцию отсутствовали ветеринарные сопроводительные документы, подтверждающие прохождение продукцией лабораторных исследований по параметрам безопасности и качества, а также ее происхождение", - отмечается в релизе.

По данным управления, производство осуществлялось в "диких антисанитарных условиях". В цеху отсутствовал водопровод и канализация, а основные рабочие емкости и поверхности имели давно немытый вид. При этом в помещении присутствовал запах пропадающих продуктов.

"Продукция предназначалась для реализации в близлежащих населенных пунктах - это поселок Славянка, города Владивосток, Уссурийск и Артем. Как полагают проверяющие, вся рыба была добыта браконьерами в реках Хасанского района, на которых в настоящее время идет интенсивный нерест тихоокеанских лососей", - отмечается в релизе.

Возбуждено дело об административном правонарушении.