Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Кабмин выделяет 3.3 млрд руб. на строительство и ремонт дорог в регионах

Кабмин выделяет 3.3 млрд руб. будет выделено на строительство и ремонт дорог в регионах. Соответствующие распоряжения подписал премьер-министр Михаил Мишустин.

На работы в рамках первого этапа строительства скоростной широтной магистрали в Санкт-Петербурге будет направлено 3 млрд руб. За счёт этих средств будет продолжено создание Витебской развязки. Она соединит Западный скоростной диаметр и новую строящуюся магистраль, а значит, поможет разгрузить движение в исторической части города.

Ещё 250 млн руб. выделяется на приведение в нормативное состояние дорожной сети в городе Тынде (Амурская область), 54 млн руб. – на ремонт дорог в Суздале (Владимирская область), 41 млн руб. – на реконструкцию моста через реку Щелкан (Волгоградская область).

Сезон ловли креветки открыли на Сахалине

В Сахалинской области с 15 июля официально открыли сезон ловли креветки. Жители с ловушками устремились в самые «клёвые» места в южных и центральных районах острова. Однако не все знают, что орудие лова необходимо зарегистрировать, чтобы не нарваться на штраф.

Как стало известно, ракообразных разрешили черпать из водоема только конусной ловушкой диаметром не более 60 см и шагом ячеи 10 см. Подать заявление можно в электронном виде на сайте Сахалино-Курильского территориального управления Росрыболовства.

Помимо характеристик ловушки и персональных данных, жители должны указать предполагаемый район добычи. Также, согласно правилам рыболовства, необходимо соблюдать суточную норму вылова, которая составляет 200 экземпляров на человека.

Источник: КП-Сахалин

Реки Якутии пополнят тысячами мальков пеляди

Более 90 тысяч личинок пеляди выпущено в Вилюйское водохранилище в Якутии. Они по реке Вилюй достигнут Лены и восполнят рыбную популяцию одной из главных рек Восточной Сибири. Работы по зарыблению выполнены при содействии компании «Газпромнефть-Заполярье», для которой восстановление водных биоресурсов является важной частью экологической политики.

Молодь вырастили на Чернышевском рыбоводном заводе в Мирнинском районе Якутии. Личинки в водохранилище доставили в специальных контейнерах с обогащенной кислородом водой, что создавало оптимальные условия для длительной транспортировки рыбы.

Все этапы процесса зарыбления прошли под контролем специальной комиссии, в состав которой вошли экологи, представители Федерального агентства по рыболовству, Чернышевского рыбоводного завода и «Газпромнефть-Заполярья». Специалисты рассчитали количество и массу личинок. Навеска каждой особи составила не более 0,005 грамма. При этом процесс развития малька до взрослой особи длится около полугода. В естественной среде рыба сможет достигнуть размера до 55 см и веса около 3 кг.

Отметим, что «Газпромнефть-Заполярье», осваивающее в Якутии нефтяную оторочку Чаяндинского месторождения, ведет системную работу по восстановлению биологических ресурсов регионов деятельности. Например, в этом году предприятие провело зарыбление озера Айтор в Обь-Иртышском бассейне ХМАО-Югры.

Источник: ЯСИА

Безукоризненность, чёткость, ответственность…

Морская авиация Военно-Морского Флота России отметила свою 105-ю годовщину.

Лётчики и моряки – представители, пожалуй, самых романтичных профессий. А морские лётчики – романтики вдвойне. В последнее время флотским авиаторам России доводилось выполнять различные задачи, и неизменно их действия получали самые высокие оценки. Впрочем, безукоризненность, чёткость, высокая ответственность особенно характерны для морских авиаторов. Так было всегда. И нынешнее поколение тех, кто сегодня служит во флотской авиации, остаётся верным традициям, заложенным предшественниками. О том, с каким настроением флотские авиаторы отметили свой праздник, о славной истории и перспективах развития морской авиации ВМФ России нам рассказал её начальник полковник Андрей Пахомов.

– Морская авиация ВМФ России отметила уже 105-ю годовщину. А ведь во многом её история – это история первенства…

– Вы совершенно правы. Первый Герой Советского Союза – морской лётчик Анатолий Васильевич Ляпидевский, первые бомбардировки Берлина – минно-торпедным полком авиации Балтийского флота

в суровом и трагичном августе 1941-го, первый космонавт планеты Земля – морской лётчик Юрий Алексеевич Гагарин… Сотни тысяч славных имён морских лётчиков, в напряжённых полётах над морями и океанами хранивших мирное небо над Родиной. Это всё славная более чем вековая история морской авиации.

Как известно, зарождение авиации в России стало возможным благодаря инициативе военных моряков. Именно моряки первыми усмотрели в летательных аппаратах важное средство повышения мощи военного флота и приложили немало усилий и средств для подготовки авиационных кадров, приобретения самолётов и организации отечественного самолётостроения.

У истоков создания авиации, морского и военного ведомств, а также системы подготовки лётных кадров стояла одна и та же организация – высочайше учреждённый Особый комитет по усилению Военного флота на добровольные пожертвования, в структуре которого 6 февраля 1910 года был создан отдел воздушного флота.

Первое в мире предложение, в котором было предопределено взаимодействие корабля и самолёта, родилось на российском Военно-Морском Флоте. Автором его был капитан корпуса инженеров флота Лев Макарович Мациевич. Ещё 23 октября 1909 года в своей первой докладной записке в Главный морской штаб он предсказывал будущее корабельной авиации, предлагал приступить к строительству авианосца, гидросамолёта и катапульты для его запуска с палубы корабля. Не случайно в России сам процесс движения летательных аппаратов называется воздухоплаванием, авиация – воздушным флотом, небо – Пятым океаном, а тяжёлые самолёты – кораблями.

– Первоначально морская авиация использовалась главным образом в интересах разведки…

– Да, как средство обеспечения боевой деятельности флота. Однако опыт применения авиации в первые же месяцы начавшейся Первой мировой войны показал, что боевые возможности самолётов выходят далеко за рамки разведки. Они стали применяться для бомбардировки и обстрела с воздуха объектов в пунктах базирования флота и в портах, кораблей и судов противника в море.

В российском флоте на авианесущем корабле «Орлица» базировались гидросамолёты Григоровича М-9, имевшие пулемёты и способные нести бомбы. 4 июля 1916 года четыре самолёта с «Орлицы» провели воздушный бой над Балтийским морем с четырьмя немецкими самолётами, который закончился победой русских морских лётчиков.

К середине 1917 года, переломного для истории России, в российском флоте появились предпосылки превращения авиации в одну из основных сил флота, что и послужило основанием для учреждения в Морском ведомстве специального органа – Управления морской авиации и воздухоплавания.

После октября 1917-го уже советское военное руководство в ходе вооружённой борьбы с интервентами и белогвардейцами на фронтах, примыкавших к морю, в регионах с озёрами и вдоль крупных рек не могло обойтись без гидроавиации. Началось создание новых формирований морской авиации.

– 27 апреля 1918 года стал днём рождения авиации Балтийского флота. Тогда в его составе была сформирована Воздушная бригада особого назначения…

– А 3 марта 1921 года считается Днём рождения авиации Черноморского флота. В этот день было завершено формирование штаба Воздушного флота Чёрного и Азовского морей. 4 апреля 1932 года родилась авиация Тихоокеанского флота, а 18 августа 1936 года – авиация Северного флота.

История свидетельствует, что в двадцатые и тридцатые годы, когда морская авиация организационно входила в состав Военно-воздушных сил Красной Армии, высшее руководство страны и руководство Наркомата обороны отводили большое внимание задачам авиации по поддержанию Сухопутных войск, прикрытию войск и объектов тыла от ударов с воздуха, а также по борьбе с воздушной разведкой противника. В соответствии с этим велась разработка и постройка самолётов и их вооружения, составлялись программы обучения лётчиков в авиационных учебных заведениях. На это же была направлена оперативно-тактическая подготовка руководящих военных кадров и вся боевая подготовка военной авиации. Морской авиации при этом отводилась второстепенная роль, поэтому парк морской авиации в эти годы пополнялся лишь гидросамолётами, предназначенными в основном для ведения воздушной разведки в море. Лётные кадры для неё готовились только в Ейской школе морских лётчиков и летнабов.

– На тридцатые годы приходится триумф авиации, конструкторской мысли, и прежде всего морских лётчиков, показавших выдающиеся примеры лётного мастерства, мужества, отваги и героизма…

– Они неоднократно привлекались к выполнению специальных и правительственных заданий. Из морских лётчиков комплектовалась полярная авиация, сыгравшая огромную роль в освоении Северного морского пути, значение которого для нашей страны трудно переоценить.

Особенно проявили себя лётчики при спасении челюскинцев в 1934 году. Их мужество и героизм, готовность к риску во имя спасения жизни людей, попавших в беду, стали убедительным основанием для учреждения в нашей стране высшей степени государственного отличия – звания Героя Советского Союза. Золотая Звезда Героя за номером один была вручена морскому лётчику Анатолию Васильевичу Ляпидевскому. Одновременно с ним этого звания были удостоены морские лётчики И. Доронин, С. Леваневский и В. Молоков.

Страна жила великими стройками. Государство принимало меры для укрепления обороноспособности страны. Военно-морской флот получал на вооружение новые боевые корабли, в том числе и способные принимать на свой борт гидросамолёты. Но этого было недостаточно.

Положение к лучшему резко изменилось с образованием Наркомата военно-морского флота, когда морская авиация вошла в его состав организационно. К этому времени окончательно утвердились взгляды на морскую авиацию как на один из основных родов сил флота.

Положительную роль в дальнейшем развитии морской авиации сыграл авиационный лётно-испытательный институт. Его специалисты разрабатывали тактико-технические требования к технике и вооружению флотской авиации, проводили испытания опытных и модернизированных образцов авиационной техники и оружия, а также обеспечивали переподготовку руководящего лётно-технического состава.

На флоты в больших масштабах стали поступать однотипные с находившимися на вооружении ВВС Красной Армии тяжёлые самолёты типа ТБ-1, ТБ-3 и ДБ-3, специально переоборудованные для применения минно-торпедного оружия – традиционного морского средства поражения подводной части кораблей и судов в море…

К началу Великой Отечественной войны морская авиация представляла собой достаточно внушительную силу. Она насчитывала свыше 2,5 тысячи боевых самолётов, распределённых между четырьмя флотами, а также Каспийской и иными озёрными и речными флотилиями. Большую часть самолётного парка морской авиации составляли истребители (45,3 процента состава), на втором месте были гидросамолёты-разведчики (25 процентов), затем – бомбардировщики (14 процентов) и торпедоносцы (9,7 процента). Остальные шесть процентов приходились на учебные и вспомогательные самолёты.

Основными задачами, стоящими перед морской авиацией в тот период, были противовоздушная оборона баз и сил флота на переходе и в бою в пределах радиуса действия истребителей, разведка в интересах ВМФ, нанесение ударов по базам неприятельского флота и его кораблям в открытом море, борьба с подлодками противника. В ходе войны морская авиация совершила свыше 375 тысяч боевых вылетов. Родина высоко оценила боевую деятельность морской авиации. 57 государственных наград украсили знамёна полков и дивизий, 25 частей и соединений морской авиации стали гвардейскими…

– Как развивалась морская авиация в послевоенный период?

– Полученный в ходе войны боевой опыт лёг в основу разработки планов и направлений дальнейшего развития морской авиации, совершенствования принципов и способов её применения в войне на море. Послевоенное развитие морской авиации характеризовалось специализацией создаваемых летательных аппаратов и комплексов вооружения, переходом на реактивную технику с большими возможностями по скорости и дальности воздействия. Самолёты и вертолёты оснащались эффективными средствами поиска и поражения, радиоэлектронной аппаратурой.

На флотах на первый план выдвигались проблемы противодействия силам вероятного противника, действующим скрытно из-под воды. Поэтому уже в пятидесятые годы был создан и поставлен в части гидросамолёт дальнего действия Бе-6. Для борьбы с подводными лодками самолёт имел в качестве средств поиска подводного противника радиогидроакустические буи и магнитометры, а для поражения – глубинные бомбы и торпеды. Противолодочными средствами оборудовались базовые вертолёты Ми-4 и первенец корабельной вертолётной авиации – корабельный вертолёт Ка-15.

В ходе их лётной эксплуатации велись широкие исследования и закладывались основы тактики и боевого применения противолодочной авиации, вскоре перешедшей на более совершенные противолодочные комплексы типа Бе-12, Ка-25, Ка-27, Ми-14, Ил-38 и Ту-142 различных модификаций.

Боевые возможности морской авиации существенно расширились за счёт вхождения в состав Военно-Морского Флота противолодочных крейсеров «Москва» и «Ленинград». Именно с этого времени официально оформилась как новый род авиации Военно-Морского Флота корабельная авиация.

На базе истребителей четвёртого поколения типа Су-27 и МиГ-29 была создана корабельная истребительная авиация флота. Первый авианосный корабль, созданный в нашей стране, был способен обеспечить базирование и боевые действия истребителей трамплинного взлёта и аэрофинишёрной посадки.

В рождении и становлении корабельной истребительной авиации большая заслуга одного из ведущих лётчиков-испытателей Виктора Георгиевича Пугачёва. Одним из первых энтузиастов в освоении нового рода корабельной авиации стал Тимур Автандилович Апакидзе. О его мужестве и профессиональном мастерстве свидетельствует тот факт, что ещё в 1991 года он был удостоен почётного диплома и премии Международного фонда авиационной безопасности за решительные и грамотные действия в аварийной ситуации в полёте. Спасая экспериментальный самолёт, Апакидзе покинул неуправляемый падающий аппарат на последней секунде. Вскоре после пережитой аварии он пошёл на новый риск и первым из лётчиков строевых частей военной авиации в нашей стране совершил посадку на палубу крейсера «Адмирал Флота Советского Союза Кузнецов» на первом российском корабельном истребителе Су-27К без провозки на спарке.

В ходе лётно-конструкторских испытаний самолёта Су-27К была успешно подготовлена к полётам и боевым действиям с палубы корабля первая лидерная группа лётчиков ВВС Северного флота. Таким образом, в 1994 году в морской авиации России родилась новая элита военных лётчиков – палубные лётчики.

– А каковы перспективы развития морской авиации ВМФ?

– С 2012 года у морской авиации ВМФ начался активный период развития как авиации современного океанского Военно-Морского Флота. В состав морской авиации стали поступать новые образцы авиационной техники. Это многофункциональные самолёты Су-30СМ и палубные истребители МиГ-29К. Проводится модернизация противолодочных самолётов Ил-38 и вертолётов Ка-27, что, в свою очередь, заметно увеличивает боевой потенциал противолодочной авиации.

Кроме этого, в морской авиации проводится совершенствование и возрождение органов управления морской авиации ВМФ как важнейшего элемента системы управления Военно-Морского Флота. Возрождены авиационные полки. В настоящее время в полную силу функционирует и выполняет свои задачи армия ВВС и ПВО на Северном флоте, на Балтийском флоте создано и показывает отличные результаты соединение морской авиации ВМФ.

Кроме того, завершена работа по совершенствованию органов управления морской авиации и ПВО на флотах и в Главном командовании ВМФ. К концу этого года будет принята автоматизированная система управления, что позволит поднять на новый качественный уровень управления морской авиацией и ПВО флотов от Владивостока до Калининграда в реальном масштабе времени. Очень символично, что подготовка морских лётчиков ведётся в Ейске – городе, где зарождалась подготовка морских лётчиков. Центр, расположенный там, оснащён самыми современными тренажёрами, позволяющими отрабатывать взлёт и посадку, а также боевое применение и дозаправку в воздухе.

Кроме того, проводится реконструкция аэродрома, и уже сейчас аэродром оборудован новыми средствами связи и светотехники, что позволяет выполнять обучение морских лётчиков во всех метеорологических условиях как днём, так и ночью. Для подготовки палубных лётчиков и испытания новых образцов техники авианесущих кораблей построен комплекс, обеспечивающий взлёт с трамплина и посадку на аэрофинишёры.

На флотах ежегодно проводится большое количество лётно-тактических учений морской авиации. Кроме этого, морская авиация постоянно принимает участие в стратегических учениях Вооружённых Сил РФ, а также во внезапных проверках, на высоком уровне эффективности решая поставленные задачи. Все задачи

в ходе межвидовых и общефлотских учений и при проведении проверок лётным составом морской авиации выполняются на хорошо и отлично. Во многом это обусловлено тем, что практически весь лётный и руководящий состав морской авиации ВМФ имеет боевой опыт работы в Сирийской Арабской Республике.

В ходе плановой учёбы с учётом полученного опыта морские авиаторы постоянно отрабатывают боевые тактические приёмы, в том числе из положения дежурства в воздухе, по неподвижным и движущимся целям. Также отрабатываются и задачи передачи данных по целям на большие расстояния через ретрансляцию с борта самолёта.

– Выучка морских лётчиков постоянно совершенствуется…

– Мы до автоматизма отрабатываем действия лётного состава по дозаправке в воздухе. Основная задача оперативно-тактической и противолодочной авиации, имеющей возможность дозаправки, – быть в состоянии осуществлять её днём и ночью. Лётный состав должен быть готов к этому.

В этом году под руководством главнокомандующего ВМФ морская авиация впервые в новейшей истории приняла участие в Арктической экспедиции «Умка-2021». В процессе экспедиции личным составом построен ледовый аэродром для приёма воздушных судов как днём, так и ночью. Лётные экипажи на самолётах МиГ-31

в районе Северного полюса отработали перехват стратегических самолётов под управлением самолёта ДРЛО А-50У, а также выполнили впервые дозаправку в воздухе над Северным полюсом.

Процесс оснащения морской авиации новой техникой идёт без пауз. Так, например, состав морской авиации пополнили новые самолёты Бе-200, предназначенные для поиска, спасания на воде, ведения воздушной разведки, а также для тушения пожаров.

В этом году в соответствии с решением Министерства обороны РФ разработана концепция развития морской авиации. Определены цели и поставлены задачи на ближайшую и дальнюю перспективу. Концепция определяет возрождение полярной авиации, а также увеличение количественного и качественного состава морской авиации.

Но мы не забываем главное, что основа морской авиации ВМФ – это люди: лётчики, инженеры, механики, водители и многие другие. В морскую авиацию приходит большое количество выпускников вузов, и все они вливаются в нашу дружную флотскую семью. Наставники и инструкторы обучают всем тем навыкам и умениям, которые пригодятся для службы. А служба в морской авиации остаётся престижной и популярной для новых поколений авиаторов.

Андрей Гавриленко, «Красная звезда»

Россия. СЗФО > Армия, полиция. Судостроение, машиностроение. Авиапром, автопром > redstar.ru, 19 июля 2021 > № 3794036 Андрей Пахомов

В Якутии территория в более 1,5 млн гектаров охвачена огнем

Огонь подобрался к Светлинской ГЭС. Туда направлены два самолета-амфибии. Сильная задымленность есть в почти 60 населенных пунктах республики

В Якутии природные пожары подобрались к Светлинской ГЭС, в республике огнем охвачено более 1,5 млн гектаров леса. В Якутию дополнительно направлены два самолета-амфибии Бе-200. Борьбе с огнем мешают засуха, жара и сильный ветер. Аэропорт работает, но практически все вылеты задерживаются на несколько часов.

Сильная задымленность наблюдается почти в 60 населенных пунктах республики, в том числе в Якутске, где стоит густой смог. Людям рекомендовано не выходить из дома, рассказывает журналист из Якутска Руслан Басыгысов:

«В последние дни значительно увеличилась группировка, пригнали самолеты Ил-76 и Бе-200. Их сейчас, по-моему, пять штук работает с утра до вечера. В течение дня сложно дышать людям, вечером этот дым сгущается. Особенность в том, что Якутск находится в низменной части, ближе к реке, а пожары бушуют в более возвышенной части. В пределах ста километров от Якутска не могут потушить пожар уже несколько дней. Сейчас самолеты тушат пожары в районах, где расположена Светлинская ГЭС. Около Якутска пока обходятся силами добровольцев или силами сотрудников ИАС охраны, которая копает минерализованную полосу и делает встречный огонь, поджиг и так далее. Пока над городом самолеты не летали, это и вызывало вполне обоснованное возмущение жителей. В Якутске 31 градус, все заволокло дымом, и, естественно, что люди жалуются на проблемы со здоровьем, особенно те, кто переболел ковидом. Сейчас очень много добровольцев направляют, но отношение тоже двоякое, кто-то считает, что по зову идут, а некоторые вроде на предприятиях объявили сбор жителей. Сами идут бороться с огнем, и, видимо, нет времени сидеть в интернете. В основном, вся эта волна поднимается из города Якутска. Очень много разных мнений тут. Одна местная селебрити решила провести митинг, что власти бездействуют, ничего не делают, соответствующие органы отреагировали и прислали ей предупреждение, но она в соцсетях отозвалась, что все поняла, но зато они собрали миллион рублей за пару дней на помощь добровольцам, на экипировку, оборудование, технику, сапоги, продукты питания. Дым уже не проходит несколько дней. К сожалению, государственные СМИ фактически не реагируют, все они зависимы от руководства, которое дает установки меньше об этом писать и говорить».

В соседней Иркутской области горит более 37 тысяч гектаров леса, в Приморском крае — около трех тысяч гектаров, там площадь пожаров за сутки выросла в десять раз. Два лесных пожара тушат в заповеднике «Сихотэ-Алинский», где обитают краснокнижные амурские тигры.

Рослесинфорг продолжит борьбу с черными лесорубами с помощью беспилотников

По-прежнему в стране остро стоит проблема нелегальной вырубки. Но для черных лесорубов и лесных ОПГ в двух самых проблемных регионах России – Красноярском крае и Иркутской области – наступили тяжелые времена. По сравнению с 2020 годом объем незаконной рубки в первом полугодии снизился более чем в два раза.

В совокупности на эти регионы приходилось 70% от общего объема незаконной заготовки и 67 % от общего размера ущерба по России. Эти махинации обесценивали природные богатства России и наносили ущерб бюджету страны. Постепенно ситуация меняется. В сравнении с прошлым годом снижение объема незаконной рубки, выявленной по данным дистанционного мониторинга за первое полугодие, составило 52%.

Причина этого отчасти состоит в том, что региональные власти ввели постоянный мониторинг ситуации в лесах и усилили наземное патрулирование в рамках правительственного эксперимента по совершенствованию лесного надзора. Патрульные выезжают в рейды для обнаружения горячих следов незаконной рубки леса гораздо чаще. Более сознательными стали и жители, которые регулярно обращаются на горячую линию с сообщениями о незаконных рубках. Кадровые решения также не заставили себя ждать.

Еще одним важным фактором, который повлек за собой снижение количества черных лесосек, стал масштабный эксперимент Рослесинфорга, который в мае начал использовать комплексное решение для мониторинга незаконных рубок проблемных лесничеств Иркутской области и Красноярского края. 25 беспилотников с радиусом действия около 700 км мониторят обстановку в круглосуточном режиме. Для усиления профилактического эффекта с недавнего времени группировка беспилотников усилена роем сверхкомпактных дронов.

С начала эксперимента беспилотные системы, запрограммированные на обнаружение незаконной деятельности в лесу, сделали свыше 50 тысяч снимков с признаками незаконной рубки лесных насаждений. Все изображения верифицированы специалистами Рослесинфорга и профильного инженерно-конструкторского центра. 87% данных имеют признаки нарушений лесного законодательства. В ходе проверок выявлено 123 черные лесосеки, уголовные дела заведены в пяти случаях. Большая часть переквалифицирована в административные правонарушения.

Система, используя нейросеть, предсказывает, где с наибольшей вероятностью могут появиться черные лесосеки. Маршруты патрулирования группировки составляет искусственный интеллект, полностью исключающий человеческий фактор. Анализируя данные о том, где ранее обнаруживались незаконные рубки, имеется экономически доступная лесоресурсная база с наличием хозяйственно-ценных пород древесины, а также какова близость к местам сбыта древесины, программа предлагает маршруты патрулирования через районы с высоким риском. Эти предложения меняются со временем.

На практике недостаточно выявить признак незаконной рубки, ее факт нужно подтвердить: выехать на место совершения предполагаемого преступления, возбудить уголовное дело и довести его до суда. Но значительная доля преступлений переквалифицируется в административные правонарушения: по Иркутской области так происходит в 30% случаев. Лица, осуществляющие незаконную рубку, в основном привлекаются к административной ответственности, уголовное преследование затруднено из-за низкой раскрываемости данных преступлений. Выявляемость виновников совершения незаконных рубок по России составляет 35%. Это еще одна проблема, которую нужно решать безотлагательно.

Результаты первых месяцев рейдовых операций доказали эффективность "беспилотного" эксперимента. Решен вопрос о его распространения на Свердловскую, Амурскую, Кемеровскую (Кузбас) и Тверскую области, в которых наблюдается увеличение объема незаконных рубок.

Напомним, 4 февраля вступил в силу Федеральный закон №3, направленный на повышение прозрачности лесозаготовки и реализации древесины. С 1 июля заработала модернизированная ЛесЕГАИС, которая исключит серый оборот древесины и позволит проследить весь ее путь от заготовки до места переработки или реализации на экспорт и тем самым усовершенствовать контроль за оборотом древесины.

Аналог живее всех живых

Юлия Мельникова

Срок действия лицензий на аналоговое эфирное вещание региональных каналов истечет уже через месяц. Они продолжат вещать в аналоге, поскольку спрос на него в регионах все еще высок, и перейдут в "цифру", только если появится третий мультиплекс. А пока надежды на него мало, региональные вещатели не теряют времени: они запрашивают продление аналоговых лицензий еще на год и наращивают аудиторию иными способами.

С момента запуска цифрового эфирного ТВ под вопросом оказались лицензии на аналоговое эфирное вещание региональных каналов, которые не попали ни в первый, ни во второй мультиплексы. ГКРЧ (Государственная комиссия по радиочастотам) 24 декабря 2018 г. приняла решение о продлении на год лицензий на аналоговое вещание для региональных каналов, до 19 августа 2020 г. Затем ГКРЧ продлила срок еще на год, до 19 августа 2021 г. (это произошло 7 июля 2020 г.). Этот срок подходит к концу, и НАТ (Национальная ассоциация телерадиовещателей) призывает региональных вещателей подавать документы на новое продление. "В случае желания продолжать аналоговое наземное эфирное вещание после указанной даты, вам необходимо заполнить данное заявление и строго в период с 12 по 16 июля отправить его в Роскомнадзор. Заявляемый срок продления - 19.08.2022 (планируемый срок продления соответствующего решения ГКРЧ на ближайшей комиссии). Автоматического продления не будет, отправка заявления обязательна", - предупреждает НАТ в рассылке писем вещателям.

Генеральный директор НАТ Александр Широких на вопрос корреспондента ComNews, стоит ли просить о продлении лицензий сразу года на три, ответил, что такой диалог с регуляторами не имеет смысла, так как даже продление на год вызывает проблемы и вопросы.

Он рассказал, как изменилось количество региональных ТВ-компаний, вещающих в аналоговом формате с 2018 г.: "Количество компаний, вещающих в аналоге, ежегодно уменьшается. После массовой миграции аудитории в цифру - после отключения аналога в 2019 г. - количество региональных компаний в аналоге стало уменьшаться. Второй фактор - так называемый мораторий на смену концепций и прекращение схемы сетевого партнерства. Тем не менее, по данным НАТ на июнь 2021 г., продлевать планировалось более 1600 аналоговых частот. И это без учета частот, принадлежащих РТРС. Стоит оговориться, что у крупного вещателя частот может быть больше 100".

Александр Широких говорит, что региональным каналам, вещающим в аналоге, удержать аудиторию не удается, продолжение вещания в аналоге - это вынужденная мера. "Или связанная с покрытием и ландшафтом, или с необходимостью иметь эфирное вещание для участия в госконтрактах на информационное обслуживание властей", - поясняет он.

Генеральный директор ГБУ НВК (Национальная вещательная компания) "Саха" Олег Марков подтверждает: "Почему мы не уходим с аналога - в первую очередь это политическое решение. Потому что проведено исследование, которое показало, что 16% населения республики использует аналоговое ТВ. Поэтому до сих пор аналог не отключаем: мы до каждого должны доходить".

Похоже, что региональные каналы, не войдя ни в один мультиплекс, нашли иные ниши для развития.

Олег Марков уверен: что в мультиплексы не впустили региональные компании, очень хорошо. "Потому что они чувствовали себя до наступления цифрового телевидения прекрасно. А если бы мы попали в мультиплекс, то не сделали бы никаких лишних телодвижений. А сейчас, когда три года тому назад нам сказали, что мы не попадем в мультиплекс, мы начали активно выходить в интернет, развивать социальные сети, и сейчас мы себя чувствуем уютно. У нас есть приложения для Smart TV, Android и iOS, мы во всех мультиплатформах, которые могут быть, нас активно смотрят в YouTube, плюс мы остаемся в средах, где были: на кабеле, спутнике и даже на аналоговом вещании, - рассказал Олег Марков в беседе с корреспондентом ComNews. - Мы не потеряли своего зрителя, а наоборот, прибивали, потому что те зрители, что нас смотрели в обычном формате, продолжают нас смотреть - на спутнике, кабеле. Те, кто не хотят переключаться (16%), сидят на аналоге, плюс мы нашли зрителей в интернете. У нас растет количество зрителей в интернете. По количеству скачиваний наше приложение занимает в Республике Саха (Якутия) лидирующее положение. В YouTube у нас уже более 100 тыс. подписчиков, наше приложение скачали по 80 тыс. раз (радио и ТВ). Поэтому я считаю, что мы только прибавили аудиторию с 2018 г.".

Программный директор телеканала "Кубань 24" ГУП КК "Телерадиокомпания "НТК" Инна Неудачная напомнила, что ситуация с региональными каналами и мультиплексами обсуждается уже давно. "Причем если раньше речь шла о третьем мультиплексе, то сейчас это скорее будущее, которое неясно, наступит ли. Видя происходящее, мы уже давно активно используем разные виды доставки сигнала зрителю. Возможно, нам в какой-то мере проще, чем другим каналам, мы уже в 2010 г. создали свой спутниковый телеканал, который представлен в пакете "Триколор". Мы получили статус обязательного общедоступного телеканала субъекта и вещаем во всех кабельных сетях и IPTV Краснодарского края, каждый день пять часов нашего эфира можно увидеть и в мультиплексе на ОТР. Мы активно осваиваем разные платформы - от "Яндекса" до Megogo, - рассказала Инна Неудачная. - Мне кажется, сейчас и федеральные, и региональные каналы оказались в ситуации, когда приходится бороться за внимание, причем спор идет не на уровне разных кнопок пульта, а с видеосервисами. В этой сфере появилось много новых игроков: онлайн-кинотеатры, стриминговые платформы, соцсети, производящие контент, - все хотят заполучить зрителя, а в сутках всего 24 часа. Третий мультиплекс нам, конечно же, интересен. Мы производим достаточное количество собственного контента. Важно еще понимать, что, несмотря на всю цифровизацию и новые способы получения информации, остаются населенные пункты, где из-за географических особенностей нет сигнала интернета и нет спутника".

Генеральный директор федерального канала "Ю", который не вошел в мультиплексы, Наталья Радько ситуацию с перемещением зрителей из традиционной эфирной среды выделила как отдельную тенденцию. Она отметила, что за последние три года на телесмотрение и его оценку повлияло несколько существенных факторов, среди которых запуск мультиплексов, расширение панели "Медиаскоп" на города 100-, а также рост проникновения IPTV и ОТТ. "Все это приводит к тому, - говорит она, - что телевизионные охваты в традиционной эфирной среде снижаются, но при этом увеличиваются в новых средах. Эта тенденция относится и к телеканалу "Ю". При этом доля "Ю" в крупных городах осталась на том же уровне в нашей целевой аудитории, женщины 14-44 лет, а время просмотра даже выросло на 36% - с 55 до 75 минут в день. Что касается цифрового вещания, то в России его проникновение уже высоко, и у большинства зрителей есть техническая возможность смотреть как каналы мультиплекса, так и другие каналы в IPTV и ОТТ. Телеканал "Ю" присутствует в абсолютном большинстве цифровых сервисов. Пока нет полной картины измерения ТВ на цифровых площадках, но, ориентируясь на данные, предоставляемые ОТТ-платформами, аудитория телеканала "Ю" постоянно растет. Зритель активно потребляет контент канала также и в социальных сетях. Каждый выпуск реалити-шоу "Беременна в 16" на YouTube выходит в тренды, а количество подписчиков страницы канала в TikTok только за полгода выросло в пять раз. При этом мы сохраняем аналоговое вещание, так как для нас важен каждый зритель, независимо от платформы, на которой он смотрит контент канала. Что касается полного перехода на цифровое вещание, то для решения этой проблемы необходимо создание дополнительных мультиплексов. Это позволило бы и каналу "Ю", и ряду других федеральных каналов, не попавших в первый и второй мультиплексы, полностью уйти от аналогового вещания. Но пока этого не произошло, нам необходимо поддерживать аналоговый формат, чтобы сохранить возможность для аудитории продолжать смотреть наш телеканал".

НАТ постоянно поднимает вопрос создания третьего (или иного дополнительного) мультиплекса. "Этот вопрос был заложен в Концепцию развития телерадиовещания 2020-2025 гг., - говорит Александр Широких. - Предложенный формат мультиплекса: семь-восемь слотов под федеральные каналы, два-три слота - под местные".

Он согласен с тем, что региональные каналы в силах обеспечить свое существование: "Будущее региональных каналов в их руках. Лучшие каналы прекрасно освоились в новых средах, не только таких, как VK, YouTube, но и TikTok, Zen, RuTube и др.".

На Ямале пополнилась популяция стерхов

Сотрудники Северо-Уральского межрегионального управления Росприроднадзора приняли участие в выпуске в естественную среду обитания трех молодых стерхов. Стерхи или белые журавли находятся под угрозой исчезновения и внесены в международную Красную книгу охраны природы и Конвенцию по международной торговле животными СИТЕС, а также Красную книгу РФ. В настоящее время в Западной Сибири осталось от 20 до 40 особей.

Самку и двух самцов стерхов вырастили в Питомнике редких видов журавлей Окского государственного заповедника в Рязанской области. На самолете их доставили в Салехард, затем на вертолете - на территорию Куноватского заказника.

Три дня птицы жили в вольере, за ними велось наблюдение. Стерхи были снабжены GSM-передатчиками. Специалисты убедились, что журавли ведут себя естественно, неагрессивно по отношению друг к другу, активно кормятся природными кормами. После этого было принято решение выпустить их на волю.

Птицы единой группой осторожно вышли на открытое болото и через некоторое время совершили первый в своей жизни полет. Перелетев на 500-1000 м, стерхи начали кормиться, время от времени перелетая, контактируя с другими обитателями болота и демонстрируя совершенно адекватное для стерхов поведение в естественной среде обитания.

Напомним, стерхи являются одним из тринадцати приоритетных видов федерального проекта «Сохранение биологического разнообразия и развития экологического туризма», входящего в национальный проект «Экология».

Марифермеры Приморья сразились за участки на торгах

Два участка под марикультуру у берегов Приморского края разыграли на электронных аукционах. Лучшие цены за акватории площадями 524 га и 1,05 тыс. га предложила одна компания.

Торги прошли 15 июля, победителем по обоим лотам стало зарегистрированное в Приморье ООО «Эбису», сообщает корреспондент Fishnews.

Первый участок расположен в бухте Новгородской, его стартовая цена составляла 5 млн рублей. По итогам аукциона РВУ ушел за 21,25 млн рублей.

Второй участок находится в бухте Экспедиции. В ходе торгов стоимость акватории выросла с 10,15 млн до 153,26 млн рублей.

По условиям торгов, с компанией-победителем должны заключить договоры на 25 лет. Акватории предоставляются на условиях обособленного водопользования.

Fishnews

Субсидии поддержат судостроение на Дальнем Востоке

Постановление правительства о субсидиях для заказчиков краболовного флота начало свою работу – компенсация затрат станет хорошей поддержкой для компаний, инвестировавших в развитие судостроения на Дальнем Востоке, прокомментировал президент Ассоциации добытчиков краба Александр Дупляков.

Правительство распорядилось выделить в 2021 г. Минпромторгу средства из резервного фонда по линии поддержки строительства краболовного флота на Дальнем Востоке. Предусмотрено направление на эти цели более 240,3 млн рублей. Согласно распоряжению, компенсироваться должны затраты на строительство одного судна.

«Таким образом, постановление о субсидиях для компаний, решивших разместить заказы на дальневосточных верфях, включилось в работу: предусмотрено финансирование на этот год», – заявил Fishnews президент Ассоциации добытчиков краба Александр Дупляков.

Руководитель объединения напомнил, что для получения субсидии рыбаки должны будут заключить специальное соглашение с Министерством промышленности и торговли и в дальнейшем получателю субсидии необходимо соблюдать условия предоставления господдержки – использовать построенное судно для рыболовства, содержать его в технически пригодном состоянии до конца срока действия договора на доли квот.

Напомним, на Дальнем Востоке размещен целый ряд заказов на строительство промысловых судов под крабовые квоты, купленные на аукционах. Законодательство о квотах добычи крабов в инвестиционных целях не содержит прямого требования размещать постройки флота в ДФО. Поддержать такой выбор площадок государство решило через механизм субсидирования. Размер компенсации рассчитан как 20% стоимости заказа, но не более 340 млн рублей.

Fishnews

Жители Колымы смогут наловить больше горбуши

В Магаданской области решили увеличить норму добычи горбуши для любителей, рыбачащих на лицензионных участках. Лимит на одну путевку будет составлять не 10, а 25 хвостов.

Такое решение приняла региональная комиссия по регулированию добычи анадромных видов рыб. Также она рекомендовала предприятиям – организаторам любительской рыбалки отпускать до четырех путевок в одни руки в день вместо двух, сообщили Fishnews в департаменте рыбного хозяйства областного правительства.

Отмечено, что меры по увеличению горбушовых лимитов основаны на рекомендациях науки, а также обращениях рыболовов и организаторов этого вида досуга.

«На отчетную дату (16 июля – прим. ред.) лицензионные участки посетило свыше 8 тыс. человек. Реализовано почти 3,5 тыс. путевок. Вылов составит более 30 тонн», – рассказали в пресс-службе.

Fishnews

Дегтярев высказался о строительстве угольного терминала в бухте Сторож

Врио губернатора Хабаровского края Михаил Дегтярев высказался против строительства угольного терминала в бухте Сторож в Ванинском районе региона.

Администрация Ванинского района сообщила, что большой общественный резонанс среди жителей Ванино и близлежащих сёл вызвала информация о возможном строительстве угольного терминала в бухте Сторож, в районе мыса Экче рядом с национальным селом Датта.

"Появились сообщения о возможном строительстве в бухте Сторож, в районе мыса Экче, рядом с национальным рыбацким селом Датта в Ванинском районе угольного терминала. Этот проект не согласован ни правительством Хабаровского края, ни - что ещё важнее - местными жителями. Ответственно заявляю: никакого угольного терминала у села Датта не будет", - написал Дегтярев в своем Telegram-канале.

По данным районной администрации, участок земли, на котором ООО "Антрацит Инвест Проект" предполагает начать строительство терминала по перевалке угля, принадлежит Министерству обороны РФ. "Никаких обращений в адрес районной власти от компании не поступало", - сообщила райадминистрация в официальном аккаунте Instagram.

По информации райадминистрации, со своей стороны, на просьбу краевого минсельхоза выразить мнение жителей Ванинского района по вопросу этого строительства, администрация направила письмо, в котором поддержала позицию Минобороны РФ в отказе предоставления указанных земельных участков.

"Побережье в районе мыса Экче и бухты Сторож является единственным свободным участком с выходом к морю для зоны отдыха жителей поселков Ванино, Октябрьского, Токи и Датта общей численностью более 23 тысяч человек, а также местом осуществления традиционного рыболовства представителями местного коренного народа - орочами", - говорится в сообщении. Кроме этого, "указанные земельные участки граничат с рекой Тумнин - нерестовой для лососевых и осетровых рыб".

Отмечается, что в бухте Сторож находятся два рыболовных участка Рыболовецкой артели (колхоза) имени 50 лет Октября, на которые заключены договоры пользования на осуществление промышленного рыболовства. В свою очередь, артель планирует строительство лососевого рыбоводного завода (мощностью 30 миллионов экземпляров молоди) на реке Большая Дюанка. Через бухту Сторож проходят пути миграции проходных тихоокеанских лососей и их молоди, что приобретает её особую значимость в связи со строительством рыбоводного завода на реке Большая Дюанка и восстановлением стада лососевых в реке Тумнин.

Рельсы-рельсы, шпалы-шпалы, или как РФ развивает жд-перевозки

Британская газета Financial Times размышляет о стратегии развития российских железнодорожных перевозок. Делает это, в целом, солидно. И даже взвешенно. Так какое внимание уделяет Москва этому сектору и почему?

Очевидное и всем понятное. Но оттого и даже более амбициозное. Россия намерена увеличить профит от географического положения, а заодно и повысить свою долю на глобальном рынке грузоперевозок. Кабмин готов и дальше фокусироваться на "классических" проектах в области железнодорожного транспорта, сделав их привлекательными для бизнеса. Это быстрее, экологичнее и безопаснее, чем по морю. А недавняя блокировка Суэцкого канала судном EverGreen делает такой вид транзита еще более востребованным, пишет Financial Times

Издание приводит слова главы компании РЖД Олега Белозёрова, который напомнил, что около 98% объема транзитных грузов между Европой и Россией идут через Суэцкий канал в среднем 40-45 дней, в то время как по железной дороге они следуют в два раза быстрее. А значит, доставка грузов обходится вдвое дешевле. Обновленные российские железнодорожные линии смогут перевозить не менее 10% от общего объема контейнеров, идущих из дальневосточных портов РФ к ее западной границе, что на порядок больше, чем сейчас, надеется топ-менеджер. За последнее десятилетие РЖД в эти начинания вложила 17 миллиардов долларов. И вряд ли она будет на этом останавливаться.

Тем более, что частный бизнес готов вкладывать в эту отрасль средства. В российском правительстве, кстати, сейчас обсуждают перспективы крупного частного железнодорожного проекта. Магистраль планируют протянуть из Якутии, от крупнейшего угольного месторождения, в Хабаровский край. По информации деловых СМИ, его решено рассматривать как дополнение к модернизации Байкало-Амурской магистрали (БАМ).

Якутский уголь призван загрузить не только БАМ, но и другую транспортную магистраль – Транссибирскую (Транссиб), самую длинную железную дорогу в мире. Модернизацией и развитием этой системы в правительстве также активно занимаются.

Вообще, строительство больших транспортных инфраструктурах проектов – это стиль российского правительства. Рыть каналы – это дорого, не везде это рентабельно и не всем странам, условно, довелось быть Панамой или Египтом. Но железнодорожные перевозки – это стабильность, круглогодичная доступность вне зависимости от погоды и ценовая доступность. Так же это работает и в другой отрасли.

Речь о строительстве и эксплуатации газовых трубопроводов. Некоторые страны делают акцент на сжиженный природный газ (СПГ). Однако это дорогой танкерный флот, СПГ-терминалы, а еще и зависимость от океанских штормов. В то время как сырье по трубопроводу выходит и дешевле, и поставкам никакие погодные форс-мажоры не угроза. То же справедливо и к железнодорожному транспорту. Но не все страны готовы заниматься такими проектами. Их стоимость миллиарды долларов, а окупаемость – через десятилетия. А еще мультипликационный эффект для развития территорий, смежных отраслей и занятости. Не знаю, как кому – но для России это всегда тоже было важно.

Автор Кирилл Гришин, радио Sputnik

Росавиация отказала авиакомпаниям в допусках к полетам в Египет

Росавиация отказала российским авиакомпаниям в допусках к полетам на египетские курорты, приказ опубликовали на официальном сайте ведомства.

Десять российских перевозчиков — "Россия", "Уральские авиалинии", Nordwind Airlines, Azur Air, "Якутия", S7, iFly, "ИрАэро", "Азимут" и NordStar — запрашивали более 230 допусков на рейсы из российских городов в Хургаду и Шарм-эш-Шейх.

Положительных решений в приказе не значится.

В документе подчеркивается, что выдача допуска дает авиакомпании право начать полеты после их возобновления.

На минувшей неделе стало известно, что оперативный штаб по борьбе с распространением коронавируса примет решение о возобновлении авиасообщения с Хургадой и Шарм-эш-Шейхом после визита российской делегации в Египет.

Правительство разработало инфраструктурное меню для городов

Городам добавят комфорта

Построить метро, поднять качество жизни в малых городах, обеспечить детскими садами и школами новые районы позволит так называемое инфраструктурное меню, разработанное правительством по поручению президента. Новые механизмы финансирования, о которых Владимир Путин впервые объявил в Послании Федеральному Собранию, обсуждались в четверг на заседании правительства. В ближайшие годы регионы получат около 650 млрд рублей через инфраструктурные бюджетные кредиты и инфраструктурные облигации, сообщил на заседании премьер-министр Михаил Мишустин.

Правительство разработало дополнительные окупаемые механизмы финансирования инфраструктурных проектов, говорит вице-премьер Марат Хуснуллин. Они обеспечат регионам колоссальные возможности для развития инженерной, городской, транспортной и социальной инфраструктуры, а также комплексного развития территорий, считает он. "До конца 2023 года регионы получат бюджетных кредиты на сумму до 500 млрд рублей со ставкой до 3% годовых и сроком погашения до 15 лет. Это колоссальный финансовый ресурс, который не так просто освоить. Задача непростая, работать придется серьезно. Все эти средства должны быть вложены только в инфраструктурные проекты, после чего качество городской среды возрастет в разы. Потом программа будет продлена до 2026 года, и в инфраструктуру будет вложено еще 500 млрд рублей на возвратной основе".

Через инфраструктурные облигации до 2024 года планируется привлечь до 150 млрд рублей внебюджетных средств по ставке займа не более 4% годовых. Срок реализации инфраструктурного проекта - до 15 лет, но, возможно, по отдельным проектам он будет увеличен, добавил Хуснуллин.

Проекты для финансирования будут отбираться на конкурсной основе после подачи заявок регионами. Необходимо успеть сделать это до принятия нового бюджета, подчеркивает вице-премьер. Сегодня правительственная комиссия по региональному развитию утвердил правила отбора, методики оценки и ранжирования конкурсных проектов. "Критерии простые - мы будем учитывать численность населения субъектов, уровень общей долговой нагрузки регионов. Решения об отборе проектов будут приниматься с учетом базовых показателей при их реализации. Это окупаемость, планируемый объем поступлений налоговых и неналоговых доходов в консолидированный бюджет субъекта. Нам также принципиально важно, чтобы объем привлекаемых внебюджетных средств был не менее объема инфраструктурного бюджетного кредита. Мы будем учитывать и количество созданных рабочих мест на 1 млн рублей кредита", - сказал Хуснуллин.

Комиссия уже рассмотрела проекты из восьми регионов, претендующих на привлечение инфраструктурных бюджетных кредитов на сумму более 336 млрд рублей (из Челябинской, Саратовской, Нижегородской, Свердловской, Курганской, Тюменской, Курской областей и Ямало-Ненецкого АО). Еще 11 регионов представили свои проекты (Тыва, Якутия, Камчатский край, Костромская, Ленинградская. Тульская, Московская, Самарская, Вологодская, Воронежская, Сахалинская области). А с использованием инфраструктурных облигаций планируется в 2021 году запустить пилотные проекты в шести регионах - Липецкой, Сахалинской, Тульской, Тюменской, Челябинской и Свердловской областях, рассказал вице-премьер. "В целом эти два инструмента позволят привлечь более 1 трлн рублей внебюджетных инвестиций, и я уверен, что он даст толчок для развития всех регионов", - подчеркнул он.

Инфраструктурные бюджетные кредиты будут предоставляться регионам на проектирование, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, объекты транспортной, инженерной, коммунальной, социальной, туристической инфраструктуры, в том числе для промышленных парков и технопарков, сказал министр строительства и ЖКХ Ирек Файзуллин. В целом Минстрой получил заявки от 50 субъектов на общую сумму более 2,5 трлн рублей. "Хотелось бы отметить, что у нас также есть и такие механизмы как инфраструктурные облигации и средства ФНБ через Фонд ЖКХ. Они все требуют комплексного решения, поэтому меры поддержки и называются инфраструктурным меню", - сказал глава ведомства.

Сейчас в авторитетных международных рейтингах городского развития представлены всего два российских города - Москва и Санкт-Петербург, отмечает замминистра экономического развития Илья Торосов. "Невысокое качество городской инфраструктуры в регионах провоцирует миграционные тенденции внутри страны: талантливая молодежь старается переехать в крупные города, где концентрируются лучшие условия для жизни и работы, инвестиционная активность", - говорит он. Принципиально новый для России механизм финансирования модернизации инфраструктуры с привлечением частного капитала - инфраструктурные облигации - будет стимулировать девелопмент строить качественное жилье с обеспечением новых жилых кварталов социальной инфраструктурой. "У нас появится возможность создать комфортные условия проживания и в малых городах России", - подчеркивает Торосов.

Механизм кредитования через размещение инфраструктурных облигаций - достаточно распространенная и эффективная мировая практика, отмечает губернатор Челябинской области Алексей Текслер. Механизм кредитования через инфраструктурные облигации дает возможность привлекать средства в условиях экономии бюджетных средств. Выпуск инфраструктурных облигаций - эффективное решение правительства проблемы привлечения частного капитала в строительную отрасль, считает он. "Уверен, что эта мера позволит придать новую динамику строительству, обеспечить людей комфортным и доступным жильем". С помощью инфрастуктурных облигаций в регионе будет профинансировано строительство социальной и инженерной инфраструктуры в жилом комплексе "Белый хутор" - здесь появятся школа и детский сад. Общий размер инфраструктурного займа - 1,7 млрд рублей. "Кроме того, мы возобновляем строительство Челябинского метрополитена и намерены использовать инфраструктурные займы в этих целях", - сообщил Текслер.

В США инфраструктурные облигации - основной механизм привлечения средств на создание и эксплуатацию объектов инфраструктуры (школ, больниц, объектов водоснабжения, дорог и пр.), говорит гендиректор ЮУ КЖСИ (компании-застройщика "Белого хутора") Владимир Атаманченко. Положительный опыт других стран стоит смело применять и в России. Привлечение частного капитала в строительство через выпуск инфраструктурных облигаций станет важным драйвером строительного рынка, особенно в регионах. "Многие регионы сегодня испытывают недостаток финансирования, поэтому инфраструктурные облигации станут "глотком воды в жаркую погоду", - считает Атаманченко.

За счет льготного финансирования можно строить общегородские объекты ЖКХ, высшие учебные заведения, образовательные центры, поликлиники, больницы, музеи, культурно-образовательные центры, кинотеатры, библиотеки, инфраструктуру для общественного транспорта, дороги и парковки. Это приведет к появлению новых рабочих мест и повышению качества предоставляемых услуг. А вслед за развитием инфраструктуры будет развиваться сопутствующая сфера торговли и услуг, подчеркивает Атаманченко.

В Нижегородской области использовать механизмы инфраструктурного меню планируют, прежде всего, для проведения реформы общественного транспорта. "Планируется модернизация и расширение инфраструктуры городского электротранспорта -реконструкция 97 км существующих путей, строительство 24 км новых путей, обновление сетевого хозяйства. Параллельно с модернизацией инфраструктуры планируем обновить почти 360 единиц подвижного состава. Вторым этапом является строительство метрополитена - четырех новых станций. Также наша заявка в рамках инфраструктурного меню включает развитие южных территорий Нижнего Новгорода для жилищного строительства и редевелопмент исторического центра Нижнего Новгорода с вовлечением в активную городскую жизнь более 300 га, расположенных в шаговой доступности от Нижегородского кремля", - сообщил губернатор Нижегородской области Глеб Никитин.

Невысокое качество городской среды делает неконкурентоспособными российские города (за исключением двух столиц) на мировом рынке инвестиций, технологий и талантов, отмечает вице-президент, руководитель направления "Пространственное развитие" ЦСР Татьяна Караваева. Запустить экономический рост регионов невозможно без планомерной модернизации инфраструктуры. Это, прежде всего, глобальный транспортный каркас между регионами, удобство дорог, транспорта на местах, жилищное строительство и строительство социальных объектов. "Инфраструктурные облигации помогут снизить разрыв регионов по социально-экономическому развитию через создание качественной городской среды, благоприятных условий для работы и проживания", - говорит она.

Именно инфраструктурные ограничения застройщики отмечают как основные препятствия для увеличения ввода жилья, говорит директор в компании BCG Екатерина Шапочка. Новые инструменты могут "расшить" наиболее узкие места в рамках подготовки площадок и комплексного развития территорий. Важно, чтобы регионы определили те подходы и проекты, которые обеспечат возвратность кредитов, то есть выгодные для частных инвесторов.

Марина Трубилина

Лесные пожары охватили в Карелии более трех тысяч гектаров

К горящей Якутии добавилась Карелия

Текст: Тимофей Борисов

Теперь на карте страны не одна, а две наиболее горячие точки в прямом и переносном смысле. Ситуация с пожарами помимо Якутии обострилась и в Карелии. В обоих северных регионах сухая и ветреная погода. По сообщениям на вечер субботы, в Карелии зарегистрировали 22 лесных пожара на площади 3,1 тысячи гектаров.

Самые крупные по площади пожары в Пряжинском, Сегежском, Суоярвском, Муезерском районах. Их тушат около трехсот пожарных десантников.

Они борются с огнем методом встречного отжига. В Пряжинском районе пожарные-десантники защитили деревню Руга, а также не дали огню дойти до деревни Кудама. В помощь пожарным был вертолет Ми-8 с водосливным устройством, пожарные машины МЧС, экскаваторы для опашки леса.

В Сегежском районе в Надвоицком лесничестве в субботу ликвидировали пожар на площади 73 га. Еще на одном участке в этом районе 80 человек пытаются потушить пожар размером в 350 гектаров. Специалисты вспахивают землю возле кромки пожара, приступили к встречному отжигу.

Но лидером по лесным пожарам пока продолжает оставаться Якутия. Там пожарные МЧС держат на контроле несколько пожаров, которые приблизились к пяти населенным пунктам. В целом же на территории края действует 213 пожаров, огонь от которых уже сжег тайгу на общей площади почти 1 миллион 366 тысяч гектаров.

По данным космического мониторинга, в зону задымления попадают 26 населенных пунктов на территории Горного, Сунтарского, Олекминского, Ленского, Мирнинского, Томпонского районов и сама столица город Якутск.

Число погибших при столкновении поездов в Приамурье выросло до четырех

Причиной столкновения поездов в Приамурье мог стать сердечный приступ у машиниста

Текст: Ольга Журман (Благовещенск)

Два груженных углем поезда столкнулись лоб в лоб на железнодорожной ветке Улак - Эльга в Амурской области. В составе двух поездов было 140 вагонов. С рельсов сошли девять. Четыре человека погибли, трое с различными травмами поступили в больницы.

ЧП произошло на 51-м километре от станции Верхний Улак. Участок Улак - Эльга является подъездным железнодорожным путем к крупнейшему в России Эльгинскому месторождению коксующегося угля. Спасатели не смогли быстро прибыть на место трагедии из-за сильного задымления от лесных пожаров. Вертолет МЧС сел в городе Зея, а оттуда специалисты ведомства и медики добирались на машинах. Так же, к слову, добирались до места столкновения и правоохранители для расследования возбужденного Дальневосточным следственным управлением на транспорте уголовного дела.

Как предварительно полагают в самой угольной компании, причиной происшествия мог стать сердечный приступ у одного из машинистов.

Сразу же после столкновения сообщалось о двоих погибших - членах локомотивной бригады, а также трех пострадавших. Еще двух рабочих считали пропавшими без вести, но в воскресенье вечером спасателям удалось найти одного из них. Однако достать его сразу оказалось невозможно, пока восстановительный поезд с крановой установкой не расчистит место подхода. Чуть позже нашли тело и второго пропавшего.

Троих пострадавших доставили в больницу Зеи вертолетом. И то не сразу, а сначала в поселок Горный, куда экипаж вертолета долетел исключительно по приборам все из-за того же сильного задымления, а затем их на автомобиле довезли до зейской больницы. У всех троих травмы средней степени тяжести.

В компании-собственнике Эльгинского комплекса "А-Проперти" заявили, что окажут семьям погибших и пострадавших помощь, в том числе материальную.

В колледжах проходят демонстрационные экзамены по международным стандартам

Текст: Ульяна Вылегжанина

В российских колледжах завершаются летние демонстрационные экзамены по международным стандартам "Ворлдскиллс".

Ребята из Хабаровского технологического колледжа прошли аттестацию по направлениям "администрирование отеля", "повар-кондитер" и "технология парикмахерского искусства". Выпускники решали реальные проблемы клиентов, готовили горячие блюда и десерты, оформляли мужские и женские прически.

"Все четыре задания экзамена по направлению "технология парикмахерского искусства" включали элемент неожиданности, - отмечает преподаватель колледжа, главный эксперт "Ворлдскиллс" Маргарита Манжукова. - Наши студенты не знали наверняка, с какими прическами им предстоит работать. За семь с половиной часов ребята должны были оформить несколько видов стрижек, провести окрашивание волос, накрутку на бигуди и многое другое. И работали они не с манекенами".

В Калининградском колледже предпринимательства на днях прошел экзамен по направлению "ювелирное дело". Ребятам предложили изготовить брошь по чертежу, который разработали преподаватели и работодатели. Экзаменаторами были ювелиры калининградских предприятий.

Практически все студенты достойно справились с заданием. "Это неудивительно, - поясняет заместитель начальника департамента - начальник отдела министерства образования Калининградской области Алексей Гончаров. - Большинство наших выпускников уже работают в мастерских или пытаются развивать свои студии в качестве самозанятых".

Нередки случаи, когда молодые ювелиры находят работу во время чемпионатов "Ворлдскиллс". Так произошло с Дарьей Ноллетовой, которая в этом году оканчивает учебу. Во время прошлогоднего чемпионата девушка познакомилась со своим будущим работодателем. Глава ювелирной компании был одним из экспертов, оценивавших работу участников.

"Благодаря занятиям в учебной мастерской и чемпионатам у меня не было проблем с адаптацией в ювелирной компании, - рассказала Дарья. - То же оборудование, те же производственные процессы. Я просто пришла и начала работать".

В колледжах и техникумах Камчатского края демонстрационный экзамен в рамках государственной итоговой аттестации проходит в этом году по компетенциям "электромонтаж", "бухгалтерский учет", "поварское дело", "ремонт и обслуживание легковых автомобилей". А в Красноярском техникуме транспорта и сервиса студенты показывали, как они могут отремонтировать кузов легкового автомобиля. Во время экзамена они делали диагностику, меняли элементы, ремонтировали пластиковые элементы кузова.

Справка "РГ"

Демонстрационные экзамены - новая для нашей страны форма государственной аттестации. Здесь студенты попадают в реальные производственные условия.

Оборудование для учебных лабораторий закупалось в рамках нацпроекта "Образование". В подготовке заданий участвуют работодатели. Они же выступают в числе экзаменаторов. Специалисты моделируют для студентов ситуации, в которых они наверняка окажутся в процессе будущей работы.

Как кинотеатры и торговые центры выживают в пандемию

Владельцы кинотеатров начали избавляться от активов

Текст: Марина Трубилина

Посещаемость торговых центров (ТЦ) в начале июля вновь упала из-за антиковидных ограничений. Больше других из арендаторов ТЦ пострадали кинотеатры.

На ограничения наложился период отпусков, небывалая жара в Центральной России, а также нехватка качественного контента. Несколько кинотеатров выставлены на продажу, однако пока это не массовое явление. Сложности сейчас у кинотеатров в регионах, где введены ограничения на посещения кинотеатров - например, разрешено заполнять зал не более чем на 50-75%, говорит гендиректор холдинга "Мегаполис" (сеть "Мягкий кинотеатр") Александр Одольский. Это, прежде всего, столичные регионы, Тамбовская область, Кубань, Карелия, Бурятия, Хакасия и некоторые другие регионы. Весной посещаемость восстановилась до 75-85% от показателей 2019 года, а с очередной волной ковида снова упала на 5-10%. Из-за проблем, связанных с пандемией, на зарубежных рынках отложен ряд "громких" премьер. Но даже премьера "Черной вдовы" не оправдала ожиданий.

Владельцы приспосабливаются к ситуации - договариваются о скидках по аренде, рассрочке кредитов, сокращают штат. "Собственники готовы идти на уступки по арендной плате, понимая все сложности у кинотеатров с посещаемостью и учитывая то, что кинотеатры являются важными "якорями" в торговых центрах. С другой стороны, эти уступки не могут быть вечными", - отмечают в JLL.

Помогли "выжить" кинотеатрам госсубсидии из бюджета. Чтобы избежать локдауна, все стараются вакцинировать как можно больше сотрудников, добавляет Одольский. При этом компенсировать убытки увеличением цен на билеты владельцы не будут - при подорожании зрители просто переходят на онлайн-просмотр фильмов.

К маю 2021 года активность ретейлеров после прошлогодних локдаунов почти восстановилась, но в июне посещаемость торговых центров, по данным JLL, снова упала. Больше всего пострадали общепит и сегмент развлечений, а они занимают в среднем 6-8%, а в некоторых ТЦ 10-12% площадей. В Санкт-Петербурге в первом полугодии не было открыто ни одного нового ТЦ. При этом вакансия в крупных торговых центрах стабилизировалась на уровне 2,7%. Как и арендная плата - ставки держатся на прошлогоднем уровне. Собственники ТЦ открывают пункты выдачи заказов онлайн-магазинов, арендаторы в связи с развитием интернет-торговли уходят от гигантомании, арендуют более компактные площади.

Посещаемость торгового центра может падать даже при самых, казалось бы, малозначимых ограничениях в работе, отмечают в Российском совете торговых центров (РСТЦ). Если в мае показатели посещаемости сравнялись с уровнем 2019 года, то в первой половине июля они "провалились" на 35%.

Собственников обяжут поднимать затонувшие суда

За подъем затонувших судов заплатят их владельцы

Текст: Евгений Гайва, Владислав Куликов

Собственников обяжут поднимать затонувшие суда либо платить крупные штрафы. Пакет законопроектов подготовлен Минтрансом, и сейчас его рассматривает правительство (копия есть у "РГ").

Изменения будут внесены в Кодекс торгового мореплавания, Кодекс внутреннего водного транспорта и Кодекс об административных правонарушениях. Как предполагается, новации вступят в силу с 1 марта 2022 года.

В законодательстве установят запрет на затопление судов. Регионам выделят субсидии на удаление затонувших судов, если им придется заниматься этим. Подъем судов будут выполнять те регионы, побережье которых находится ближе всего к затонувшему судну.

Вопрос об удалении из акваторий затонувших судов в августе 2020 года поднял председатель правительства Михаил Мишустин в ходе поездки в Магадан. Заинтересованным ведомствам и регионам было поручено проработать вопрос подъема затонувших судов по всей стране. По информации капитанов морских портов, только на Дальнем Востоке, выявлено 258 затонувших судов. Сейчас по 59 судам из них уже изданы распоряжения по обязательному подъему. Это потребует от собственников расходов.

В феврале 2021 года вице-премьер Виктория Абрамченко объявила о начале "генеральной уборки" в акваториях страны. Подъем и утилизацию затонувших судов начали с Магаданской области. Как поясняли тогда "РГ" в М

интрансе, уже были обследованы акватории всех портов в Дальневосточном федеральном округе. По предварительным оценкам, стоимость работ по подъему затонувших судов может составить 3-6 млрд рублей.

В начале июля этого года в ходе совещания Абрамченко поручила регионам и профильным ведомствам также сформировать перечень водных объектов, которые требуют вмешательства в самое ближайшее время. На приоритетные проекты по ликвидации накопленного вреда на суше и на море по поручению президента будет направлено 20 млрд рублей, сообщила вице-премьер.

Параллельно началась работа по изменению нормативной базы. Как заявлял в интервью "Российской газете" министр по развитию Дальнего Востока и Арктики Алексей Чекунков, работа над законопроектами, регулирующими вопросы подъема и утилизации затонувших судов в акватории Дальнего Востока, будет завершена до конца июня этого года.

Проблема подъема затонувших судов стала актуальной во всем мире. В 2007 году была заключена так называемая Найробийская конвенция по удалению затонувших судов. Документ предполагает страхование ответственности собственников судов по их удалению в случае затопления. Конвенция вступила в силу в 2015 году, Россия предполагает присоединиться к ней сейчас. Правительством в Госдуму внесен отдельный законопроект.

Механизм страхования ответственности собственников будет использован и в России. Собственник судна должен будет застраховать свою ответственность для покрытия ущерба в связи с удалением затонувшего судна или предоставить иное финансовое обеспечение. Свидетельства о страховании каждого судна будет выдавать капитан морского порта, где регистрируются суда.

Как пояснил "РГ" председатель правления Ассоциации юристов России Владимир Груздев, сейчас законодательство в сфере торгового мореплавания не содержит прямых запретов на сознательное оставление затопленных судов в местах, где они потерпели крушение или были выброшены на отмель. То есть, у собственников нет безусловной обязанности поднимать со дна затонувшие суда. Так как затраты в этом случае слишком высоки, многим собственникам проще бросить свое имущество на дне.

По словам эксперта, обязанность поднять судно у собственника возникает лишь в том случае, если затонувшее имущество создает угрозу безопасности мореплавания или причиняет ущерб морской среде загрязнением, либо препятствует рыболовству или деятельности порта. Но и эти правила часто не работают, так как отсутствует административная ответственность за невыполнение работ по подъему затонувшего судна.

Заставить собственников поднимать затонувшие суда призваны штрафы, сопоставимые с тем финансовым ущербом, если судно будут поднимать за государственный счет. К примеру, стоимость удаления затонувшего судна типа Волго-Балт, визуализированного и доступного с береговой черты, ориентировочно составит 23 млн рублей, что сопоставимо с предлагаемой административной ответственностью. Таким образом у владельца будет выбор либо платить штраф, либо самостоятельно поднимать и утилизировать судно, говорит Груздев.

Также предполагается установить штрафы до пятисот тысяч рублей за нарушения сроков подачи сообщения о затонувшем судне и уведомления о намерении приступить к его удалению. За нарушение сроков начала подъема судна штрафы составят от 300 тысяч до миллиона рублей для граждан и от трех до пяти миллионов рублей - для юридических лиц. Умышленное затопления судна предполагают наказывать штрафом до 20 млн рублей.

Россия > Транспорт. Экология > rg.ru, 19 июля 2021 > № 3780942

В России завершился весенний призыв на военную службу

Завершился весенний призыв в армию

Текст: Юрий Гаврилов

В Минобороны РФ подводят итоги завершившегося весеннего призыва на военную службу. В третий раз эту кампанию проводили в условиях пандемии коронавируса, и в третий раз ответственным за пополнение солдатского строя в силовых министерствах и ведомствах России удалось не только выполнить план набора призывников, но и не допустить в строй граждан, инфицированных Covid-19.

Как и предписывалось указом президента страны, с апреля по середину июля на службу в воинские части и формирования направили свыше 134 тысяч человек. Ровно год назад этот показатель был на тысячу больше. Сокращение призывного набора в Минобороны России связывают, прежде всего, с дальнейшей профессионализацией армии и флота. К примеру, матросские и старшинские должности на подводных лодках комплектуют исключительно контрактниками. В других видах и родах войск их, как правило, назначают на посты младшего комсостава. Профи - первые кандидаты на должности, связанные с обслуживанием и эксплуатацией высокотехнологичной военной техники и вооружения.

В конце прошлого года статс-секретарь Минобороны Николай Панков так сказал о "контрактных" планах ведомства: "Наша конечная цель - укомплектование профессиональными кадрами около 500 тысяч воинских должностей солдат, сержантов и прапорщиков". По его словам, за восемь лет численность профи в армии и на флоте военнослужащих выросла более чем в два раза. "Эта категория военнослужащих в настоящее время самая многочисленная. Количество контрактников в 1,8 раза превышает численность призывников", - уточнил тогда Панков.

Впрочем, полностью отказываться от призывной практики генералы пока не собираются. Армейскую службу они расценивают, как хорошую жизненную школу для нашей молодежи и верный способ подготовки квалифицированного кадрового резерва. Не планируют в Минобороны и менять срок призывной службы - она, как и прежде, ограничится 12 месяцами.

Завершившийся весенний набор молодых солдат в армию и другие силовые министерства и ведомства, где законом предусмотрена военная служба, прошел в 83 субъектах РФ. В войска не призывали жителей Республики Коми и Ямало-Ненецкого автономного округа. Призывные мероприятия здесь проводятся только осенью.

Напомним, что в 24 муниципальных образованиях пяти субъектов Российской Федерации - Республике Саха (Якутия), Забайкальском, Камчатском и Хабаровском краях, а также в Чукотском автономном округе - парней призывают в армию один раз в год - с 1 мая по 15 июля. И набор молодых солдат этой весной и летом там состоялся.

Причем, как и в прошлом году, он был организован с соблюдением жестких санитарных мер. Всех новобранцев перед отправкой на службу обязательно проверяли на наличие коронавируса. Как показали предыдущие призывные кампании, дело это не лишнее. По данным Генштаба, весной и летом 2020-го медики при освидетельствовании молодых людей в военкоматах выявили более 1,5 тысячи зараженных COVID-19. Еще 7,2 тысячи парней оказались так называемыми контактными лицами. Они встречались с инфицированными ковидом, после чего были обязаны какое-то время провести в изоляции. В армию их, разумеется, не отправили.

Выработанный в прошлом году алгоритм работы с призывниками в условиях пандемии успешно использовали нынешней весной и летом. Известно, что призывников в военкоматы заблаговременно не вызывали. Беседы с ними для уточнения личных данных сотрудники комиссариатов вели по телефонам и средствам видеосвязи. В ходе такого общения парням сообщали дату и время явки в военкомат на медицинское освидетельствование. Их также информировали о порядке и сроках работы призывных комиссий.

Известно, что барьерный контроль и тестирование призывников сделали свое дело: более 3,5 тысячи молодых людей на службу этой весной и летом не отправили - у них своевременно выявили новую коронавирусную инфекцию.

Известны и результаты весеннего призыва-2021 по видам и родам войск, а также военным округам. К примеру, на комплектование соединений и частей Ракетных войск стратегического назначения прибыли более 8500 молодых солдат. "Свыше 2500 призывников направлены в учебные центры, осуществляющие подготовку младших военных специалистов для РВСН. Призвано более 2500 человек, прошедших обучение в системе начального профессионального обучения и имеющих специальности медиков, трактористов, экскаваторщиков, поваров и др.", - сообщили в пятницу в Минобороны РФ.

А вот информация из Центрального военного округа. "Задание на призыв, установленное Генеральным штабом Вооруженных сил РФ, выполнено своевременно и в полном объеме, несмотря на то, что мероприятия проводились в сложных эпидемиологических условиях. В Вооруженные силы РФ с территории регионов дислокации ЦВО призвано более 52 тыс. молодых людей", - сообщил сообщил начальник организационно-мобилизационного управления ЦВО Александр Линьков.

В пресс-службе округа ЦВО уточнили, что для доставки призывников привлекалось 14 воинских эшелонов, около 20 самолетов, а также автомобильный транспорт, прошедший специальную обработку. Будущие солдаты на сборных пунктах сдали тесты на коронавирус и отправлялись к местам службы только при отрицательных результатах.

"Этой весной около 140 молодых ученых, призванных из регионов ЦВО, направлены для прохождения службы в научные подразделения Министерства обороны РФ, из которых не менее половины - в военный инновационный технополис "ЭРА". Также около 150 юношей, отобранных из регионов Урала, Сибири и Поволжья, будут выполнять свой конституционный долг по защите Родины в составе президентского полка ФСО России", - отметили в военном округе.

Роспотребнадзор: Ситуация с COVID-19 позволяет проводить выборы

Текст: Галина Мисливская

Все, кто будет работать в помещениях избирательных участков на выборах 17-19 сентября, должны быть вакцинированы от коронавируса, заявила глава Роспотребнадзора Анна Попова на заседании ЦИК России. Рекомендация касается и членов избиркомов, и наблюдателей.

"Сегодня в стране и в мире крайне напряженная, крайне сложная и, к сожалению, не очень хорошо прогнозируемая ситуация с развитием эпидпроцесса", - заявила Попова. По ее оценке, кампания по выборам депутатов Госдумы стартовала на довольно высоких цифрах заболеваемости коронавирусом, но имеющиеся инструменты по борьбе с инфекцией позволяют начать эту работу.

Для того чтобы процесс был безопасным для всех участников, ЦИК и Роспотребнадзор разработали ряд рекомендаций в рамках соглашения, которое они заключили еще в прошлом году. "Я хочу отметить, что новой является рекомендация вакцинировать всех, кто будет на избирательном участке находиться в течение рабочего дня или в течение продолжительного периода в течение рабочего дня", - сообщила Анна Попова. Она уточнила, что речь идет и о членах избирательных комиссий, и о наблюдателях.

"Контактов с этими людьми будет очень много у тех, кто придет голосовать. Нам нужно защитить тех, кто будет находиться на избирательных участках, и тех, кто придет голосовать. Сегодня, в отличие от прошлого года, такой инструмент защиты у нас есть - у нас есть вакцина", - подчеркнула глава Роспотребнадзора.

Попова призвала членов избиркомов и будущих наблюдателей заняться этим вопросом уже сейчас, чтобы успеть сделать прививку за оставшееся до голосования время. "Очень важно, чтобы мероприятие такого масштаба, которое охватывает все взрослое население РФ, прошло на главном принципе, который в стране у нас существует и который мы должны реализовать, - сохранения здоровья и жизни граждан. И обеспечения безопасности для здоровья граждан в период голосования", - заявила Анна Попова.

В этом году, как и в прошлом, выборы будут трехдневными. "Наша находка прошлого года также помогла сохранить жизнь и здоровье и избежать инфицирования, избежать большого скопления людей. Хочу отметить, что целый ряд европейских государств следует этому же принципу и проводит голосование не в один день, а в несколько", - добавила она.

По словам председателя ЦИК Эллы Памфиловой, все члены комиссии очень ответственно отнеслись к выполнению антиковидных рекомендаций. "Я, например, ревакцинирована и уже давно", - сообщила она. "Понимаем, что это (вакцинация. - Прим. "РГ") процесс добровольный, но я не устаю повторять каждый раз, пытаюсь объяснить, насколько это важно для безопасности каждого из нас, члена комиссии, семей, близких, наших избирателей", - подчеркнула Памфилова. Она добавила, что в самом Центризбиркоме антитела к коронавирусу есть у 74% сотрудников.

Глава комиссии напомнила, что в прошлом году выборы также проводились в условиях пандемии и с соблюдением мер безопасности. "Мы надеемся, что дальше этот опыт будем развивать, убедились в эффективности использования при голосовании всех средств индивидуальной защиты - масок, перчаток, антисептиков", - сказала она.

Кроме того, в этот раз комиссиям на местах предоставлена возможность закупить защитные экраны и перегородки, чтобы снизить риск заражения в процессе голосования. Им также рекомендовано использовать "в первую очередь бесконтактный способ взаимодействия между всеми участниками избирательного процесса". "Мы не знаем, как долго, в каких формах будет развиваться пандемия - год, два, три. Жизнь не может остановиться, мы должны жить, все социально-культурные, политические процессы в обществе должны идти. И мы должны адаптироваться к этому, чтобы по нашей линии не страдали необходимые процессы", - подчеркнула Элла Памфилова.

Глава ЦИК на заседании в пятницу также ответила на критику ряда СМИ по поводу организации видеонаблюдения на участках в этом году. Ранее комиссия приняла постановление, согласно которому трансляция с них будет идти только на служебном портале, доступном участникам выборов. Открытой трансляции для всех желающих не будет. В комиссии это объяснили соображениями экономии и посоветовали заинтересованным гражданам обращаться в центры по наблюдению, которые будут работать во всех регионах и тоже получат доступ к трансляции.

"У нас к ресурсу, на который будут идти трансляция и запись, допущены все участники избирательного процесса. Все партии, у них будет доступ, и их право этот доступ открывать своим представителям, включая тех наблюдателей, которых они определят для того, чтобы они следили по видео, будучи не в участке", - заявила Элла Памфилова. "Хочу еще раз сказать, мы не сужаем, а расширяем возможности видеонаблюдения, - подчеркнула она. - Никогда так много не охватывалось участков, не было такого беспрецедентного охвата, как сейчас".

По словам главы ЦИК, своим решением комиссия "просто оптимизирует этот процесс, делает его адресным и ответственным". "И у каждого, я еще раз повторю, есть возможность в этом процессе поучаствовать", - добавила она. Что же касается необоснованной критики в адрес системы видеонаблюдения на думских выборах, то Центризбирком проанализирует "весь поток истерической лжи" и "передергиваний", а затем подготовит развернутое, аргументированное заявление по этому поводу.

Отметим, что видеонаблюдением будут охвачены порядка 50 тысяч участков, на которых голосуют 80% российских избирателей.

Тем временем

Центризбирком завершил первый этап работы с партиями на выборах в Госдуму: заверил списки всех 15 политических сил, принявших решение побороться за депутатские мандаты. В пятницу эту процедуру прошли Партия Роста и "Зеленая альтернатива", в субботу - "Яблоко", "Зеленые", Партия пенсионеров и Российский общенародный союз (РОС). Теперь все они могут приступать к регистрации федеральных списков в ЦИК и одномандатников в соответствующих округах. При этом 14 партий могут делать это без сбора подписей, а РОС должен будет заручиться поддержкой избирателей. Для регистрации партийного списка необходимо собрать минимум 200 тысяч подписей, одномандатникам - по 3% от числа избирателей округа.

Открывает новый этап ЛДПР - уже в понедельник Центризбирком рассмотрит вопрос о регистрации ее федерального списка.

Путин призвал партнеров по АТЭС устранить барьеры для поставок вакцин

Текст: Кира Латухина

В Азиатско-Тихоокеанском регионе нужно работать вместе над выпуском вакцин от коронавируса и устранением барьеров для их производства и поставок. Об этом заявил Владимир Путин, выступая на неформальном внеочередном онлайн-саммите АТЭС.

Саммит прошел в формате видеоконференции под председательством Новой Зеландии. На повестке стояли задачи по преодолению глобальных проблем в сферах здравоохранения и экономики, вызванных пандемией. Президент России согласился с коллегами в том, что действовать надо только вместе, объединяя усилия, и поддержал итоговое заявление лидеров. В документе, в частности, говорится, что чрезвычайную ситуацию в здравоохранении можно преодолеть, только обеспечив скорейший равный доступ к безопасным и эффективным, гарантированно качественным и разумным по стоимости антиковидным вакцинам. А широкая иммунизация населения от коронавируса названа глобальным общественным благом.

"К сожалению, эпидемическая ситуация в мире остается сложной", - констатировал Путин. "Ни одна из стран не застрахована от вспышек коронавируса, распространения его новых, более опасных штаммов. Не решена и проблема доступности и справедливого распределения тестов, вакцин, медикаментов, средств защиты", - добавил он. Первоочередной задачей президент назвал расширение масштабов вакцинации. Россия готова к тесному сотрудничеству с партнерами по АТЭС по организации массовой иммунизации населения, в том числе и трудовых мигрантов, реабилитации и восстановлению здоровья переболевших.

В России разработаны и применяются уже четыре вакцины против коронавируса. "Все они безопасные и надежные", - заверил Путин и подчеркнул, что высокое качество первой в мире вакцины против COVID-19 "Спутник V" подтверждено почти 70 государствами, официально одобрившими ее к применению. Активно продвигается и локализация производства за рубежом на основе трансфера технологий. С рядом иностранных предприятий, в том числе из экономик АТЭС, заключены контракты на выпуск "Спутника V" в совокупном объеме свыше 800 млн доз в год, сообщил он.

Президент России призвал и дальше работать сообща над созданием в Азиатско-Тихоокеанском регионе (АТР) новых мощностей по выпуску вакцин и устранением барьеров, мешающих их производству и поставкам. "От темпов вакцинации в мировом масштабе во многом, конечно, зависит то, насколько быстро удастся восстановить глобальную экономику, минимизировать риски, связанные с новыми волнами заражений, преодолеть негативные тенденции в социальной сфере", - считает он.

"Пандемия нанесла серьезный удар по всем без исключения участникам АТЭС. В наших странах число заболевших в общей сложности превысило 53 млн человек, а погибли более 1,4 млн, совокупный ВВП по итогам 2020 года снизился на 1,9 процента", - оценил Путин. В России реализован целый комплекс мер, направленных на сохранение доходов и занятости граждан, поддержку бизнеса, снижение потерь, оказание помощи наиболее пострадавшим отраслям. Все это позволяет уже в этом году уверенно выходить на положительную динамику роста, сообщил он. "Можно сказать, что в целом последствия пандемии преодолены, экономика в целом восстановилась", - оценил президент, заверив, что Россия готова делиться антикризисными наработками.

В условиях пандемии еще более актуальным становится углубление взаимодействия государств АТР в сфере цифровизации. Россия предлагает шире взглянуть на сотрудничество по цифровой повестке - с охватом таких направлений, как внедрение современных информационных технологий в медицине, образовании, социальной сфере, укрепление информационной безопасности и защита персональных данных. Важно также продолжить комплексную реализацию "дорожной карты" АТЭС по цифровой экономике, и активнее подключать к этой работе бизнес, считает Путин.

Еще президент заявил о необходимости прозрачной, предсказуемой и недискриминационной среды для торгово-инвестиционных потоков. Вклад в поиск путей оживления глобальной экономики могут вносить мировые бизнес-форумы, заметил он, напомнив итоги Петербургского международного экономического форума, на полях которого было подписано порядка 800 соглашений на рекордную сумму более 50 млрд долларов. Путин пригласил представителей экономик региона принять участие в Восточном экономическом форуме, который пройдет 2-4 сентября во Владивостоке.

Как пилоты посадили самолет с двумя отказавшими двигателями под Томском

Самолет с отказавшими двигателями удалось посадить в тайге и сохранить жизни пассажиров

Текст: Наталья Граф (Томск)

СК, МАК и Росавиация выясняют обстоятельства авиаинцидента под Томском. Пилоты сибирской авиакомпании "СиЛА" экстренно посадили самолет с двумя отказавшими двигателями в лесном массиве. При жесткой посадке и капотировании выжили все. Никто из пассажиров и членов экипажа серьезно не пострадал. Что же произошло? Чудо или профессионализм?

Самолет Ан-28, вылетевший из томского аэропорта в город Кедровый с 15 пассажирами на борту, пропал с радаров практически сразу после набора высоты. Да этого рейс два раза переносили из-за нелетной погоды. В результате он задержался на целых десять часов. А для жителей одного из самых отдаленных от областного центра населенных пунктов, самолет - практически единственный способ попасть домой. Кедровый, в котором проживает около двух тысяч человек, не имеет постоянного сухопутного сообщения с дорожной сетью России.

Авиарейс с отрезанным от большой земли городом местные власти восстановили в 2019 году. Он включен в перечень субсидируемых маршрутов и финансируются из областного бюджета. Стоимость полета по маршруту Томск-Кедровый составляет 2000 рублей. Билеты разбирают быстро. Свободных кресел в салоне самолета нет никогда.

В тот день, 16 июля, в Кедровый летели несколько семей с детьми - ребятишек собирали в городе в школу. Пассажиры возвращались домой после медицинских обследований и других срочных дел. Известный томский спортсмен Роман Макеев ехал к родителям любимой девушки на выходные - помочь по хозяйству.

Диспетчеры аэропорта забили тревогу спустя полчаса после взлета - экипаж перестал выходить на связь. Экстренные службы перевели в режим повышенной готовности. Аварийный радиомаяк засекли в Бакчарском районе - в глухом лесном массиве. Это означало, что воздушное судно потерпело крушение. Однако была надежда, что пилотам удалось приземлиться, а, значит, в лесу могли быть выжившие в авиакатастрофе люди.

На поиски Ан-28 вылетели три вертолета. МЧС отправило на подмогу в Томск аэромобильную группировку в 100 человек. В местной администрации развернули оперативный штаб под руководством губернатора Сергея Жвачкина. В сельские больницы по тревоге вызвали медиков - готовить операционные.

Самолет нашли быстро. В 70 километрах от города Кедровый спасатели увидели с вертолета длинную просеку из поваленных деревьев, перевернутый Ан-28 и дым от костра.

- Есть выжившие! - передали по рации пилоты. - Мы видим людей рядом с воздушным судном!

Оказалось, что выжили все. И члены экипажа, и пассажиры. Они даже не надеялись на то, что помощь придет так быстро и уже начали разбивать лагерь для ночлега.

На вертолетах пострадавших эвакуировали в Томск. Шесть человек после пережитого лететь наотрез отказались. Страшно. Их повезли в город на автобусе.

Пилоты рассказали следователям, что примерно на десятой минуте полета оба двигателя самолета прекратили работу. Они пытались завести их повторно - не получилось. Командир воздушного судна Анатолий Прытков принял решение посадить самолет практически на болоте - в экстремальных условиях.

Ан-28 начал быстро снижаться. Дети плакали, взрослые молились и писали родным прощальные сообщения. Самолет цеплял верхушки деревьев и срезал болотный мох.

- При двух неработающих двигателях самолет осуществил жесткую посадку на расстоянии 180 метров от первой точки касания, а при остановке перевернулся, - сообщила "РГ" представитель Западно-Сибирского следственного управления на транспорте СК РФ Наталья Чернакова .

В любой момент перевернутый Ан-28 мог взорваться и загореться. Пассажиры помогали друг другу отстегиваться и выбираться наружу. После эвакуации пилоты запустили аварийный маяк.

В Томской областной клинической больнице экипаж и пассажиры прошли полное медицинское обследование. Командира воздушного суда Анатолия Прыткова госпитализировали с переломом ноги. Его готовят к операции - установке металлоконструкции, которая зафиксирует сломанную кость. Врачи утверждают, что он полностью восстановится и сможет вернуться к своей профессиональной деятельности. У 17-летней пассажирки диагностировали сотрясение мозга - девушку обещали отпустить под амбулаторное наблюдение. У девяти человек нашли ссадины и небольшие ушибы. Остальные не пострадали.

- Командир воздушного судна Анатолий Прытков работает в нашей авиакомпании с 2008 года, ему 56 лет, он окончил Качинское авиационное училище, - рассказал "РГ" руководитель авиакомпании СиЛА Андрей Богданов. - Он настоящий ас своего дела, у него масса налетов.

Второй пилот - 32-летний Фарух Хасанов работает в авиакомпании СиЛА с февраля этого года. Учился в государственной летной академии Украины. Коллеги говорят, что он влюблен в гражданскую авиацию и свою профессию.

- То, что они смогли посадить самолет в экстремальных условиях и сохранить жизни пассажиров, безусловно, достойно уважения. Но это не чудо, это профессионализм, -утверждает Андрей Богданов. - Дело в том, что Ан-28 управляется руками, на нем нет электронных систем и автопилота. В последнее время в авиации принято по максимуму разгружать пилотов. В современных самолетах, где практически все автоматизировано, они становятся геймерами, операторами вычислительной техники. А наши летчики совсем другие. Да, они не знают английского, но зато умеют летать. И учатся этому всю жизнь. Они вынуждены постоянно рулить и чувствуют любое отклонение в поведении самолета в миллисекунды. Экстремальные условия - ежедневно. Практически половина посадок на местных воздушных линиях у нас сегодня происходит на неподготовленных аэродромах.

СК возбудил уголовное дело по статье 263 УК РФ - "Нарушение правил безопасности движения и эксплуатации воздушного транспорта". Следователи изъяли образцы топлива, жидкостей систем жизнеобеспечения самолета, полетную документацию и аварийный радиомаяк.

Что же произошло с Ан-28 на высоте 3 тысячи метров? Рассматривается четыре версии, среди которых некачественное топливо, неисправность техники, экстремальные погодные условия и ошибки пилотирования. Первые выводы комиссии станут известны примерно через месяц.

Легкий двухмоторный турбовинтовой самолет, рассчитанный на перевозку 17 пассажиров и грузов, общей массой до 1750, активно использовался в советское время на местных воздушных линиях. Сегодня эксплуатация Ан-28 на регулярных пассажирских перевозках практически везде прекращена. В парке сибирской авиакомпании СиЛА имеются 3 борта. Еще несколько бортов работают на Камчатке.

Но Андрей Богданов уверяет, что после произошедшего авиакомпания не собирается отказываться от Ан-28. Он по-прежнему считает его одной из самых надежных машин в условиях сибирской глубинки.

- Авиаинцидент под Томском это подтверждает, - резюмирует Богданов.

Авиасообщение с Кедровым будет возобновлено со следующей недели. Из Магадана в Томск перегоняют новый борт - также Ан-28. Совершивший жесткую посадку самолет восстанавливать не будут. В понедельник "СиЛА" компенсирует всем пассажирам пятничного рейса моральный вред. Каждому будет перечислено по 100 тысяч рублей. Помимо этого, пострадавшие получат от выплаты от страховых компаний.

Оперативное совещание с вице-премьерами

Вступительное слово Михаила Мишустина:

Добрый день!

Коллеги, мы начнём с обсуждения ваших новых обязанностей. Президент в ходе прямой линии дал поручение закрепить за всеми заместителями Председателя Правительства кураторство за одним из федеральных округов нашей страны.

Каждый из вас на закреплённой территории будет ответственным за её социальное развитие, за то, насколько эффективно расходуются бюджетные средства, отвечают ли эти траты запросам людей и как соблюдается бюджетная дисциплина.

Также предельно внимательно следует отнестись к решению задач по обеспечению экономического роста округов, повышению их инвестиционной привлекательности, поддержке малого и среднего бизнеса, созданию новых рабочих мест. Причём все эти задачи следует реализовывать как в округе в целом, так и в каждом из субъектов, входящих в его состав.

Координировать ваши действия будем в рамках Правительственной комиссии по региональному развитию. Комиссию возглавляет Марат Шакирзянович Хуснуллин.

Это позволит наладить эффективное взаимодействие между округами, что особенно важно с учётом необходимости совместной работы по реализации масштабных инфраструктурных проектов в регионах на стыке различных отраслей. Об их необходимости также говорил Президент.

Теперь о том, как будут распределены обязанности:

– Виктория Валериевна Абрамченко – Сибирский федеральный округ,

– Юрий Иванович Борисов – Уральский федеральный округ,

– Татьяна Алексеевна Голикова – Северо-Западный федеральный округ,

– Дмитрий Юрьевич Григоренко – Центральный федеральный округ,

– Александр Валентинович Новак – Северо-Кавказский федеральный округ,

– Юрий Петрович Трутнев – Дальневосточный федеральный округ,

– Марат Шакирзянович Хуснуллин – Южный федеральный округ,

– Дмитрий Николаевич Чернышенко – Приволжский федеральный округ.

Решения о назначении ответственных принимались с учётом профессионального опыта, знаний и круга задач, которые вы выполняете в Правительстве.

Коллеги, прошу приступить к исполнению своих новых обязанностей. Подчеркну, что работа должна быть направлена на реализацию национальных целей во вверенных вам округах, их социальное развитие и обеспечение экономического роста, чтобы жизнь каждого гражданина менялась к лучшему.

Теперь ещё об одном важном решении – по развитию внутреннего туризма. Правительство утвердило правила предоставления авиакомпаниям субсидий на компенсацию льготных тарифов для поездок семей с детьми. В бюджете текущего года на это предусмотрели 1,35 млрд рублей.

Всего определены 46 межрегиональных маршрутов. Они напрямую соединяют практически все основные российские города – от Калининграда до Южно-Сахалинска. Нужно выбрать одно из субсидируемых направлений и сделать единое бронирование для семей с детьми.

Решение Правительства позволит десяткам тысяч наших граждан приобрести билеты по фиксированным низким ценам. Семьи даже со скромным достатком смогут с комфортом долететь до места назначения, посмотреть страну, навестить родственников, бабушек и дедушек в других городах.

Сейчас сезон отпусков. Прошу Министерство транспорта организовать работу максимально оперативно. Провести конкурс среди авиакомпаний, чтобы как можно быстрее открыть продажи билетов по специальному тарифу. И чтобы уже в августе наши граждане смогли воспользоваться льготными семейными авиабилетами.

Следующий вопрос. Направим Национальному медицинскому исследовательскому центру акушерства, гинекологии и перинатологии имени академика В.И.Кулакова 310 млн рублей. Средства пойдут на приобретение хирургической роботизированной системы «Да Винчи». Приняли это решение, когда недавно посещали центр.

Дорогостоящее оборудование необходимо для проведения сверхточных и сложных операций. Использование робота-ассистента позволяет снизить риск осложнений у будущих мам. И эта высокотехнологичная помощь будет доступна ещё большему числу женщин. Ведь в Центре имени Кулакова принимают пациентов со всей страны.

Работа по обновлению оборудования в роддомах, больницах, других объектах здравоохранения будет продолжена. Для Правительства эта тема – одна из приоритетных, ведь за каждым таким решением – жизнь и здоровье наших граждан.

К другому вопросу. Правительство дополнительно выделит свыше миллиарда рублей на завершение строительства ледостойкой арктической платформы. Она называется «Северный полюс» не случайно. Платформа может находиться как на льду, так и в воде и самостоятельно передвигаться. Это совершенно новый подход к проведению долговременных научных исследований на Северном полюсе. Ведь пока все полярные станции базируются прямо на льдах. Но их толщина за последние два десятилетия существенно уменьшилась и уже давно не позволяет проводить экспедиции длительностью больше года.

Кроме того, на этой платформе смогут работать больше людей, чем на традиционных дрейфующих станциях. И конечно, появляются дополнительные возможности по размещению необходимого оборудования для научных исследований. Их результаты важны для прогнозирования погоды и понимания глобальных процессов изменения климата. Для подготовки и реализации планов развития Арктики, обеспечения работы Северного морского пути.

Прошу Росгидромет взять на контроль эту работу. Важно, чтобы в следующем году уже начались заводские ходовые испытания новой арктической платформы.

Теперь – к вопросам отраслевой поддержки. Правительство корректирует правила предоставления субсидий для аграриев, которые занимаются масличными культурами. С прошлого года получатели такой господдержки могли частично компенсировать свои затраты на производство. Сохраняем эти субсидии. Даём возможность получить бóльшую сумму, если аграрии будут активнее использовать отечественные семена. Речь идёт о тех культурах, которые были внесены в государственный реестр селекционных достижений.

Новая мера поддержки будет доступна не только сельхозпроизводителям или переработчикам, но и вузам, и научным организациям, которые занимаются исследованиями в этой сфере. Рассчитываем, что внедрение достижений агронауки поможет увеличить объёмы производства, повлияет на качество продукции, а также повысит уровень импортозамещения в области семеноводства. Тем более что спрос на подсолнечник, сою, рапс и продукты их переработки – масла и корма – достаточно высок. Как на внутреннем рынке, так и за рубежом.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 19 июля 2021 > № 3780819 Михаил Мишустин

Регионам выделили более трех миллиардов рублей на строительство дорог

Премьер-министр России Михаил Мишустин подписал распоряжение о выделении более 3 миллиардов рублей на строительство и реконструкцию дорог в регионах, сообщила пресс-служба кабмина.

"Более 3,3 миллиардов рублей будет выделено на строительство и реконструкцию дорог в регионах. Такие распоряжения подписал председатель правительства Михаил Мишустин", - говорится в сообщении.

Отмечается, что около 3 миллиардов рублей поступит на мероприятия в рамках первого этапа строительства скоростной широтной магистрали в Санкт-Петербурге. Еще 250 миллионов рублей направят на приведение в нормативное состояние дорожной сети в Тынде (Амурская область), 54 миллиона рублей – на ремонт дорог в Суздале и 41 миллион рублей на реконструкцию моста через реку Щелкан.

Время гудит: БАМ

Желающие работать на Восточном полигоне могут оставить заявку на Карьерном портале

Пропускная способность Байкало-Амурской и Транссибирской магистралей в соответствии с майским указом президента к 2025 году должна увеличиться до 210 млн тонн. Для решения этой задачи потребовалась мобилизация трудовых ресурсов на Восточном полигоне, и в отрасли началась новая рекрутинговая кампания – БАМ 2.0.

В этом году завершается первый этап комплексного проекта модернизации БАМа и Транссиба. Правительство уже утвердило параметры второго этапа – до 2024 года. Как сообщил вице-премьер Марат Хуснуллин на совещании у президента страны на прошлой неделе, на Восточном полигоне сейчас трудятся 11 тыс. человек, а требуется не меньше 15 тыс. рабочих. Чтобы привлечь работников на открывающиеся вакансии, на Карьерном портале холдинга «РЖД» создан специальный раздел «БАМ 2.0».

«Для привлечения внимания к модернизации Восточного полигона на Карьерном портале был создан специальный раздел, где выложена вся информация о проекте, о характере работы, о профессиях, которые требуются. Должен поблагодарить наших коллег из IT- и строительного блока, которые оперативно откликнулись и сделали всё необходимое для создания этой площадки. Сейчас здесь собрано более 1000 вакансий по 112 специальностям. Мы видим, что в этот раздел заходят соискатели, посещаемость страницы и количество откликов ежедневно растут», – отметил начальник Центра бренда работодателя и развития человеческого капитала ОАО «РЖД» Станислав Сугак.

С 5 июля работает call-центр в Иркутске с единым номером для обработки потока звонков от кандидатов на трудоустройство (бесплатный звонок 8-800-500-12-07). Разработаны постеры для размещения в местах массового посещения – на объектах инфраструктуры ОАО «РЖД» (вокзалах, станциях, платформах и поездах), а также в других локациях, например в центрах занятости. Планируется использовать стартовые экраны банкоматов для объявлений о работе на БАМе.

Напомним, что масштабная кампания по привлечению работников проводилась и в начале строительства этой магистрали.

Постановление о строительстве Байкало-Амурской железной дороги было принято ЦК КПСС и Советом министров СССР в 1974 году. Магистраль должна была решить задачу по обеспечению надёжного сообщения с дальневосточными регионами страны, а также способствовать освоению и развитию богатых полезными ископаемыми мест. В том же году БАМ был объявлен Всесоюзной ударной комсомольской стройкой – туда начали съезжаться не только опытные инженеры, но и молодые специалисты, а также студенты (по комсомольским путёвкам или по приглашению руководства строительных предприятий). Многих из них влекла не только возможность заработать, но и поучаствовать в крупнейшем для страны строительном проекте.

«Когда мы ехали на БАМ в стройотряд, то не думали о заработке. Хотя при средней месячной зарплате на тот момент 80–120 руб. я за неполные два месяца работы получил 1200 руб. Была какая-то романтика – молодость, Всесоюзная комсомольская стройка, тайга. Многие студенты хотели туда попасть, но был жёсткий отбор, и не каждого брали. Работать было сложно, но это колоссальный опыт, который пригодился в жизни», – вспоминает президент Ассоциации организаций продуктового сектора Михаил Синев.

Многие бамовцы впоследствии построили карьеру на железной дороге. «Для меня БАМ – это не только часть моей студенческой учёбы в железнодорожном вузе, но и жизни в целом. Я поехал туда в период летнего трудового семестра, в 21 год, когда был студентом МИИТа. Уже тогда мы, бойцы студенческого строительного отряда «Багульник», понимали, что участвуем в глобальной стройке. У всех нас было чувство, что мы прикасаемся к чему-то великому. И очень радует, что значение БАМа для страны становится всё более и более значимым», – рассказал начальник Информационно-вычислительного центра Калининградской железной дороги Павел Шевелёв.

На Восточном участке магистрали строительство велось силами военных железнодорожников. «В 1978–1980 годах я служил в Железнодорожных войсках на БАМе. Работал сначала помощником машиниста тепловоза, затем – механиком хоппер-дозаторной вертушки. Ездили по участку от Комсомольска-на-Амуре до станции Ургал. До сих пор с теплотой вспоминаю тот живописный край, – рассказал «Гудку» пенсионер, бывший машинист локомотивного депо Шарья (сейчас – оборотное депо Шарья ТД-62) Михаил Соловьёв. – Работа на Дальнем Востоке укрепила моё желание продолжать трудиться на железной дороге».

Ирина Иванова

Потребители задолжали ДГК за теплоснабжение 10 млрд рублей

Дальневосточная генерирующая компания подвела итоги сбытовой деятельности за 6 месяцев 2021 года. Полезный отпуск тепловой энергии по ДГК составил 9,4 тысячи Гкал, что на 4,8% выше аналогичного показателя прошлого года.

Поступление платежей за отпущенную тепловую энергию составило в первом полугодии составило порядка 20 млрд рублей. Уровень оплат в первом полугодии в целом по ДГК составил 100,4 %.

На 1 июля 2021 года задолженность всех групп потребителей перед ДГК составила 10 млрд рублей. По сравнению с 1 января 2021 года задолженность потребителей снизилась на 449,0 миллиона рублей. Такой результат стал возможен благодаря большой работе, проведенной с потребителями-должниками Дальневосточной энергетической компанией – агентом по договору.

«Держать платежную дисциплину на высоком уровне позволяют платежи крупнейших предприятий в регионе, - пояснил заместитель генерального директора АО «ДГК» по теплоснабжению Дмитрий Богдановский. - Так по итогам полугодия представительство Министерства обороны ФГБУ "Центральное жилищно-коммунальное управление Минобороны" (ЦЖКУ) оплатило в адрес Дальневосточной генерирующей компании за тепловую энергию 465,4 миллионов рублей. Тем самым полностью рассчитавшись за поставленный ресурс».

Наибольшее снижение долга энергетики фиксируют в Хабаровском крае: за первое полугодие долг снизился практически на полмиллиарда рублей. Кроме того, к снижению долга привела судебно-претензионная работа с должниками из числа физических лиц и мероприятия по ограничению горячего водоснабжения потребителям-неплательщикам.

На сегодняшний день главным должником за услуги теплоснабжения остается население – 8,5 млрд рублей, или 85,1% от общей суммы долга. Долги юридических лиц перед АО «ДГК» составляют порядка 1,5 млрд рублей (14,9%).

Восточная горнорудная компания продолжает строительство магистрального угольного конвейера и его инфраструктуры. Одновременно с установкой конструкций конвейера на данный момент проходит монтаж оборудования на трансформаторные подстанции «Конвейерная-1» и «Майская-1».

Они предназначены для бесперебойного электроснабжения всей системы конвейерной линии, полное энергопотребление которой составляет 16 МВА.

Строительство подстанций предусматривает использование современного и энергоэффективного оборудования, которое позволяет сократить потери мощности. Для контроля потребления электроэнергии на собственные нужды для подстанции будут установлены счетчики учета электроэнергии, информация с которых будет передаваться на автоматизированную информационно-измерительную систему коммерческого учета электроэнергии. Также эта система предназначена для регистрации параметров электропотребления, формирования отчетных документов и передачи информации в центры сбора.

Мощность подстанции «Майская-1» составляет 16 МВА. По проекту подстанция сможет обеспечить электроэнергией дробильно-сортировочный комплекс, склад на угольном разрезе «Солнцевский», технопарк и часть конвейера. Подстанция «Конвейерная» обладает мощностью 20,1 МВА. По проекту она будет питать угольный терминал, а также магистральные конвейеры Угольного морского порта Шахтёрск.

«Стратегия развития активов Восточной горнорудной компании прочно связана с использованием современных технологий, в основе которых лежит бережливый подход и использование альтернативных источников. Магистральный угольный конвейер – один из ключевых проектов «Зеленого угольного кластера» нашей компании. Мы уверены, что завершение строительства и ввод в эксплуатацию конвейера существенно снизит воздействие промышленной деятельности на окружающую среду», - сказал генеральный директор Восточной горнорудной компании Максим Куземченко.

Проект магистрального угольного конвейера Восточной горнорудной компании предусматривает транспортировку угля от Солнцевского угольного разреза до Угольного морского порта Шахтёрск. Он позволит заменить использование автотранспорта при перевозке угля на логистику экологичным способом. Его производственная мощность составит 4000 тонн в час. Строящийся конвейер станет самым протяженным в России, его длина составит 23 км. Строительство угольного магистрального конвейера входит в список приоритетных проектов Сахалинской области.

Алексей Лавров: необходимо разработать единые подходы мониторинга и контроля качества оказываемых соцуслуг

Лавров Алексей Михайлович

Заместитель Министра

Регионы успешно справляются с апробацией федерального закона о социальном заказе. Об этом рассказал замминистра финансов Алексей Лавров на первом семинаре-совещании «Модель управления пилотными проектами по реализации Федерального закона о социальном заказе», который провел для регионов Минфин России совместно с Правительством ХМАО. В совещании также приняли участие представители Минздрава России, Минтруда России, Минспорта России, Ростуризма, Федерального Казначейства, а также региональных органов исполнительной власти. Открывая семинар-совещание, Губернатор ХМАО-Югры Наталья Комарова отметила важность и актуальность работы в направлении апробации соцзаказа, а также ее успешные результаты.

В настоящее время в апробации соцзаказа участвуют 29 регионов: 16 присоединились в 2020 году, и еще 13 – в июне 2021 года. Социальный заказ позволяет отбирать исполнителей услуг конкурентными способами (конкурс, сертификат) по шести направлениям деятельности, определенных законом.

На сегодняшний день более 3-х млн человек получают услуги в рамках соцзаказа. Применение конкурентных способов отбора исполнителей соцуслуг в 2021 году осуществляется по трём направлениям: социальное обслуживание, содействие занятости и спортивная подготовка. По итогам такого отбора негосударственные исполнители смогут оказать услуги более чем 65 тысячам гражданам.

«Данные, полученные в ходе реализации соцзаказа, проиллюстрировали разницу в развитии социальной сферы регионов и подтолкнули к вопросам, требующим совместного обсуждения. Поэтому цель мероприятия состоит в обмене опытом внедрения соцзаказа, синхронизации принимаемых региональных решений и определении дальнейших путей по его реализации в регионах», - сказал Алексей Лавров.

В качестве задач, которые предстоит решить в этом году, Алексей Лавров выделил необходимость формирования соцзаказов с использованием информационных систем, а также проведение оценки качества предоставляемых услуг. «Вместе с тем необходимо разработать единые подходы мониторинга и контроля качества оказываемых услуг. Это позволит в будущем достичь высокого уровня удовлетворённости. Важной задачей является также определение единых моделей оказания услуг для того, чтобы подходы к их оказанию и объемы их финансирования не были сильно дифференцированы в разрезе регионов», – отметил замминистра.

Справочно:

Изначально Правительством было определено 16 регионов-пилотов, а в июне этот список пополнился ещё 13 регионами, готовыми внедрить соцзаказ на своей территории. Так, среди них Адыгея, Башкортостан, Карелия, Якутия, Чувашия, Пермский край, Вологодская, Костромская, Курская, Псковская, Сахалинская и Ульяновская области, Ямало-Ненецкий автономный округ.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > minfin.gov.ru, 16 июля 2021 > № 3795194 Алексей Лавров

Лососевая путина стартовала на Итурупе

Первый улов горбуши взяли рыбаки на Итурупе — там лососевая путина открылась 11 июля. Местная компания «Курильский рыбак» подняла из неводов 430 тонн.

В этом сезоне на Южно-Курильскую промысловую зону ученые отвели около 4,7 тысячи тонн горбуши по прогнозу. А общий вылов лососевых в Сахалинской области к середине июля перевалил за 2,4 тысячи тонн. Островные рыбопромышленники взяли 1,5 тысячи тонн горбуши и 752 тонны кеты, около тысячи тонн кижуча и 192 тонны нерки.

Основной вклад в промежуточные результаты путины пока вносят северокурильские предприятия, которым разрешили выйти на добычу раньше. Но и компания на Итурупе уже добавляет свои объемы горбуши в общую копилку: «Курильский рыбак» отчитался о 430 тоннах первого в сезоне улова.

На последнем заседании штаба дальневосточной лососевой путины эксперты подсчитали, что в целом в ДФО уже добыли почти 30 тысяч тонн красной рыбы. Путина горбуши показывает результат, который на 20% выше прошлогоднего. Рекордсменом по-прежнему остается Камчатка, второе место по объемам вылова у Сахалина, третье удерживает Магаданская область. В островной области специалисты спрогнозировали вылов 9,7 тысячи тонн горбуши в этом сезоне.

Источник: skr.su

На Камчатке объемы промышленного вылова лососей превзошли показатели прошлых лет

На Камчатке рыбопромышленные компании выловили более 63 тысяч тонн лососей. Это больше, чем в предыдущие три года.

По данным Северо-восточного территориального управления Росрыболовства, по состоянию на 15 июля рыбопромышленники в рамках путины-2021 выловили 63 580 тонн лососей. Больше всего приходиться на горбушу – 53 778 тонн. Нерки выловили 7 654 тонны, кеты – 1 877 тонн, а чавычи – 269 тонн.

Объемы вылова в этом году заметно превышают показатели прошлых лет. Так, в рекордном 2018 году к 15 июля у берегов и в реках Камчатки компании выловили 42,5 тысячи тонн, в 2019 – 57,7 тысячи, а в прошлом – 17 тысяч тонн.

Прогноз вылова в предстоящую путину на Камчатке составляет 359 тысяч тонн лососей. Из прогнозного объема между компаниями распределили пока только 205,3 тысячи тонн.

Справка

Лососевая путина – это интенсивный вылов рыбы лососевых пород (чавыча, нерка, горбуша, кета, сима, кижуч) в течение лета и начала осени, когда лосось из моря заходит на нерест в реки. Рыбу вылавливают возле устьев рек в море, а также на реках, когда лосось идет вверх по течению до мест, где нерестится. Путина на Камчатке начинается 1 июня и продолжается до конца сентября. В конце мая – начале июня в реки начинает заходить чавыча, сима, и нерка. В начале июля в реки идет горбуша. Чуть позже к полуострову подходит кета, а затем, уже в августе, кижуч.

Источник: Кам 24

Правительство выделило субсидии для поддержки строительства краболовного флота на Дальнем Востоке

Правительство России приняло решение о выделении субсидий для стимулирования строительства судов- краболовов на верфях Дальневосточного федерального округа. Об этом говорится в соответствующем распоряжении.

В 2021 году из резервного фонда Минпромторгу России выделяется 240,38 млн рублей – на возмещение части затрат. Речь идет о предоставление субсидии на строительство одного судна.

Минпромторгу необходимо обеспечить заключение соглашения о предоставлении средств не позднее 60 рабочих дней со дня вступления распоряжения в силу.

Эта мера господдержки распространяется на строительство судов краболовного флота, которые компании обязаны построить при приобретении квоты добычи с инвестиционными обязательствами.

Источник: Объединенная пресс-служба Росрыболовства

Журналистское расследование: леса в Сибири незаконно вырубались для IKEA

Утверждается, что на незаконной вырубке тайги разбогател иркутский предприниматель и депутат Евгений Бадаров, который занимался экспортом леса и, возможно, поставлял сырье для детской мебели компании IKEA

В четверг вышло расследование, проведенное онлайн-СМИ «Проект» (признано нежелательной организацией) совместно с NBC, Spiegel, The Times и Daily Mail, о вырубке сибирских лесов. Всего через несколько часов после этого «Проект» в России объявили «нежелательной организацией», а проводивших его журналистов — «иностранными агентами».

Расследование интернет-СМИ «Проект», созданного известным журналистом Романом Баданиным (признан физлицом-иноагентом), в основном основывалось на данных британской неправительственной организации Earthsight, которая — как она сообщает — проводит «глубокие расследования» для разоблачения экологических преступлений, связанных с глобальным потреблением. «Проект» совместно с его западными партнерскими изданиями заявил, что иркутский предприниматель и региональный депутат Евгений Бакуров сделал состояние на незаконной вырубке тайги. Лес-кругляк по Транссибу и БАМу отправляется во Владивосток, а дальше морем — в Индонезию. В Иркутской области это давно уже секрет Полишинеля, говорит руководитель иркутского представительства межрегиональной экспертной службы «Легал-ФС» Галина Солонина:

«Евгений Бакуров был очень плотно связан с администрацией прежнего губернатора Иркутской области Сергея Левченко. Довольно громкое уголовное дело, в результате которого до сих пор находится под стражей бывший министр лесного комплекса Иркутской области Сергей Шеверда. И, по некоторой информации, уголовное дело тоже связано с какими-то действиями Бакурова. Основная схема, которую реализовали эти деятели, заключалась в том, что назначались санитарные рубки в лесах, которые не подлежат рубкам. Бакуров был одним из бенифициаров этой деятельности».

Журналистское расследование повествует о том, что, предположительно, незаконно добытая сибирская древесина поставляется для производства детской мебели шведской компании IKEA, всегда гордящейся своей «экологичностью». В ответ на это межнациональный гигант заявил: «IKEA ни при каких обстоятельствах не принимает незаконно заготовленную древесину, и мы активно работаем над тем, чтобы такая древесина не использовалась в наших продуктах. Мы как компания несем ответственность за обеспечение законности всей древесины, поступающей в наши цепочки поставок». Однако все говорит о том, что IKEA особо не стремилась подробно узнавать, откуда ей поставляется дешевый лес. Тем более что история с незаконной сибирской древесиной и компаниями Евгения Бакурова длится уже давно, комментирует главный редактор интернет-издания «Твой Иркутск» Светлана Павлова:

«Мы последний раз с этой темой работали еще в 2019 году. И его фамилия звучала в контексте незаконных вырубок, если я не ошибаюсь, в природном заказнике «Туколонь». Были претензии у байкальской природоохранной прокуратуры: тут были незаконно заключены соглашения, которые позволяли значительно увеличить объем вырубки леса на арендуемых участках. Но в итоге решение было в пользу этих предприятий, вырубки были признаны незаконными».

Всего через несколько часов после публикации издание «Проект» было объявлено Генпрокуратурой РФ «нежелательной организацией». В России подобный ярлык впервые применяется в отношении СМИ. Если говорить коротко, всем, кто продолжит сотрудничество с ним, светит тюрьма. А его главред Роман Баданин и еще несколько журналистов были признаны «исполняющими функции иностранного агента». Все это создает очень большие сложности для работы, отмечает сопредседатель профсоюза журналистов и работников СМИ Софья Русова:

«Безусловно, для них это осложнение в плане работы, в плане доступа к информации. Мы считаем это дискриминационным, осложняющим и в какой-то мере ставящим даже под угрозу безопасность человека, потому что это такая метка и неизвестно, как какие-то радикальные группировки в обществе могут реагировать на этот статус. Конечно, это шок. Допустим, Елизавета Маетная (признана физлицом-иноагентом), которая занималась социальной журналистикой много лет, непонятно почему. Ну, это как с НКО, когда тебя спрашивают: а ты не иностранный агент? Вот так же сейчас начинают спрашивать журналистов, не являются ли они представителями СМИ-иноагентов, и боятся давать комментарии».

Как утверждает британская НКО Earthsight, которая является инициатором расследования, и ее медиа-партнеры, крупнейшая в мире компания по продаже мебели IKEA в течение многих лет продавала детскую мебель, изготовленную из древесины, связанной с незаконной вырубкой обширных лесных массивов в заповедных лесах России. Причем, как утверждается, расследование доказывает, что древесина «от Бакурова» также присутствует во многих других — не столь значимых — цепочках поставок для Европы и для США.

Андрей Жвирблис

Выступление Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова на пленарном заседании международной конференции «Центральная и Южная Азия: региональная взаимосвязанность. Вызовы и возможности», Ташкент, 16 июля 2021 года

Уважаемый господин Председатель,

Уважаемые коллеги,

Дамы и господа,

Прежде всего хотел бы присоединиться к словам благодарности в адрес Президента Республики Узбекистан Ш.М.Мирзиёева за инициативу проведения сегодняшней конференции. Представительный характер нашего мероприятия наглядно подтверждает растущую востребованность объединительной повестки дня на евразийском пространстве и в мире в целом.

К сожалению, в последние дни мы стали свидетелями стремительной деградации ситуации в Афганистане. В свете спешного вывода контингентов США и НАТО резко возросла неопределенность развития военно-политической обстановки в этой стране и вокруг нее. Афганский кризис обостряет террористическую угрозу и проблему нелегального оборота наркотиков, который достиг беспрецедентного уровня. Очевидно, что в нынешних условиях существуют реальные риски «перетока» нестабильности в сопредельные государства. Угроза такого сценария является серьезным препятствием на пути вовлечения Афганистана в региональное сотрудничество.

Исходим из того, что планы продвижения транспортно-логистических и энергетических проектов, связывающих Центральную и Южную Азию, должны в полной мере учитывать ситуацию с безопасностью «на земле». Только при условии всеобъемлющего урегулирования внутриафганского конфликта можно рассчитывать на успешную реализацию экономических начинаний и инициатив с участием Кабула. Поэтому достижение прочного мира в Афганистане, на наш взгляд, должно оставаться первоочередной задачей коллективных усилий как в самом регионе, так и на международной арене.

Хотел бы подтвердить заинтересованность России в оказании содействия диалогу противоборствующих афганских сторон с целью прекращения многолетней войны и становления Афганистана в качестве мирного, независимого и нейтрального государства. Только прямые инклюзивные межафганские переговоры при помощи международных партнеров могут привести к установлению долгосрочного мира. Созданию необходимых условий для движения в этом направлении призваны помогать хорошо зарекомендовавшие себя механизмы Московского формата, Контактной группы «ШОС – Афганистан», а также расширенной «тройки» (Россия – КНР – США плюс Пакистан). К работе «тройки» могут присоединиться и другие влиятельные внешние игроки. Мы с коллегами обсуждаем такую возможность.

Разумеется, мы готовы к самому широкому международному сотрудничеству по всем аспектам афганского урегулирования. Особо признательны нашим узбекистанским друзьям и всем другим коллегам, вносящим вклад в коллективные усилия по продвижению мирного процесса.

Уважаемые дамы и господа,

Вопрос о взаимосвязанности между Центральной и Южной Азией мы рассматриваем прежде всего через призму интеграционных процессов, набравших высокую динамику во всем евразийском регионе. Россия последовательно выступает за формирование Большого Евразийского партнерства – объединительного интеграционного контура на всем пространстве от Атлантики до Тихого океана, максимально свободного для движения товаров, капиталов, рабочей силы и услуг, открытого для всех без исключения стран нашего общего континента – Евразии – и созданных здесь интеграционных объединений, включая Евразийский экономический союз (ЕАЭС), Шанхайскую организацию сотрудничества (ШОС) и Ассоциацию государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН). Они уже проявили интерес к российской инициативе. Реализация этого долгосрочного проекта позволит не только обеспечить ускоренное экономическое развитие всех участников, но и создать надежный материальный фундамент общей безопасности, стабильности и процветания.

Неотъемлемой частью процесса становления Большого Евразийского партнерства является углубление и расширение интеграционного взаимодействия в рамках Евразийского экономического союза. Хотел бы с удовлетворением отметить, что в декабре 2020 г. к работе ЕАЭС в статусе наблюдателя подключился Узбекистан.

Координация между действующими в Евразии интеграционными объединениями ведется, в частности, в рамках сопряжения планов ЕАЭС с проектом Китайской Народной Республики «Один пояс, один путь». Совместно с партнерами работаем над формированием взаимосвязанного пространства между Содружеством Независимых Государств (СНГ) и ШОС – через реализацию комплекса скоординированных мер в торговой, транспортной, цифровой, энергетической и других сферах.

Планомерно осуществляются транзитно-логистические инициативы. Прежде всего это создание Международного транспортного коридора «Север – Юг», связывающего Европу, Закавказье и Центральную Азию с побережьем Индийского океана, а также трансконтинентальный транспортный маршрут «Европа – Западный Китай». Для повышения их эффективности ведется масштабная реконструкция Байкало-Амурской и Транссибирской железнодорожных магистралей. Обновляется российская портовая инфраструктура в Арктике, на Балтийском, Каспийском и Черном морях и на Тихом океане.

В таком широком контексте повышение взаимосвязанности между Центральной и Южной Азией открывает новые перспективы для развития торгово-экономических и инвестиционных процессов на евразийском континенте.

Во-первых, это расширение транспортных, особенно железнодорожных, путей сообщения между двумя регионами. Это стало бы важным элементом создания «бесшовного», единого логистического пространства, которое связывало бы южные порты Ирана и Индии с северными городами России и стран Евросоюза. ОАО «Российские железные дороги» совместно с партнерами готовы принять участие в подготовке технико-экономического обоснования соответствующих проектов.

С интересом восприняли предложение Президента Республики Узбекистан Ш.М.Мирзиёева о сопряжении Транссибирской железнодорожной магистрали и коридора «Европа – Западный Китай» с новыми региональными проектами. Готовы предметно обсуждать эту инициативу.

Весьма перспективно сопряжение энергетической инфраструктуры Центральной и Южной Азии.

В ЕАЭС ведется работа по формированию единого рынка электроэнергии. Можно было бы синхронизировать этот процесс с проектами по поставкам электричества в Центральной и Южной Азии.

Российские экономические операторы вносят весомый вклад в укрепление энергетического сектора центральноазиатских государств. Речь идет о десятках проектов. Особо выделю один из последних. Имею в виду наше сотрудничество в области использования мирного атома с Узбекистаном, где реализуется проект создания первой в Центральной Азии атомной электростанции. Заинтересованы и в участии в прокладке новых газотранспортных маршрутов, включая газопровод ТАПИ (Туркменистан – Афганистан – Пакистан – Индия).

Все более востребовано внедрение передовых информационно-коммуникационных технологий.

В России реализуется национальная программа «Цифровая экономика», важной частью которой является создание комплекса электронных платформ для транспортной отрасли. Готовы к обмену опытом с региональными партнерами на этом направлении.

По линии ЕАЭС внедряются мобильные приложения «Работа без границ» и «Путешествую без COVID-19», нацеленные на содействие скорейшему восстановлению деловой активности. Разработан и утвержден план формирования экосистемы цифровых транспортных коридоров ЕАЭС.

Такого рода проекты мы осуществляем и на двусторонней основе, в том числе с Узбекистаном. Готовы к взаимодействию с другими партнерами.

Уважаемые коллеги,

Осуществление планов экономического развития потребует мобилизации политической воли и совместных мер по обеспечению региональной безопасности. Речь не только об Афганистане, а в целом о военно-политических тенденциях в Азии, где появляются новые стратегии и концепции, нацеленные не на объединение усилий в интересах коллективной работы, а на сдерживание, изоляцию конкурентов. Подобные стратегии едва ли способствуют созданию благоприятной атмосферы для реализации высоких целей, стоящих перед нашей конференцией, значение которых для процветания стран региона убедительно показал в своем выступлении Президент Республики Узбекистан Ш.М.Мирзиёев.

Считаем необходимым подняться над геополитическими схемами и совместно работать над созданием максимально благоприятных условий для развития исторически сложившихся хозяйственных связей с использованием современных технологий в интересах формирования общего евразийского пространства, основанного на равноправии, взаимном уважении и поиске баланса интересов.

В свою очередь, наращивание взаимовыгодных связей между Центральной и Южной Азией и их соседями в инвестиционной, инфраструктурной, гуманитарной и других сферах, несомненно, будет способствовать углублению объединительных процессов в Евразии и в более широком политическом контексте. Россия заинтересована в продвижении именно такой конструктивной повестки дня. Уверен, что этому будут способствовать и итоги нынешней конференции.

Россия. Азия > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 16 июля 2021 > № 3792764 Сергей Лавров

Помочь застройщикам

Стимулирование спроса на жилье дополняется мерами по снижению себестоимости строительства

Одна из основных тем, рассмотренных 6 июля на заседании президиума Совета законодателей Российской Федерации, — ценообразование на рынке жилья в условиях реализации программ льготного ипотечного кредитования. А в середине июня Счетная палата РФ обнародовала отчет о результатах экспертно-аналитической оценки результативности выделения в 2019-2020 годах средств федерального бюджета на цели поддержки рынка ипотечного кредитования и жилищного строительства, в том числе в рамках мер по борьбе с коронавирусной инфекцией и ее последствиями. Данные, содержащиеся в этом документе, и легли в основу выступления на заседании заместителя председателя Счетной палаты РФ Галины Изотовой. По ее словам, в 2020 году доля практически всех программ господдержки в общем объеме выданных ипотечных кредитов стала рекордной по числу кредитов — 26% (почти 30% по сумме).

Однако масштабная господдержка рынка ипотечного кредитования и стимулирования спроса на жилье, по мнению Счетной палаты, имела двоякий эффект: с одной стороны, применение мер господдержки позволило сохранить объемы ввода жилья в 2020 году (82 млн квадратных метров), но при этом недостаточное предложение в ряде регионов привело к росту цен, поднявшихся по отношению к 2019-му на 20,4%, что фактически нивелировало положительный эффект от снижения ипотечных ставок. Кроме того, объемы строящегося жилья в 2020 году сократились по сравнению с 2019-м на 12,5% — со 107 до 94 млн кв. м. Эти данные позволили Счетной палате сделать вывод о том, что наращивание льготного ипотечного кредитования не привело к увеличению доступности жилья, поскольку эффект удешевления обслуживания ипотеки был компенсирован эффектом роста цен.

Инфраструктурная составляющая

Значительно расширил представление о причинах роста цен на жилье заместитель министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Никита Стасишин, напомнивший, что благодаря принимаемым государством в последние годы мерам повысилась привлекательность инвестирования в жилищное строительство. Переход к проектному финансированию и счетам эскроу в 2019 году гарантировал безопасность вложенных в жилищное строительство средств граждан, и в I квартале 2020 года они сняли средства с депозитов и вложили их в строительство квартир. По мнению замминистра, произошедшее тогда первое повышение стоимости нового жилья было связано не с льготами по ипотеке, а в основном с изменением курса валют. Во II квартале того же года, когда после карантина открылись МФЦ, новая волна вложений в жилищное строительство оказалась связана со ставкой по ипотеке 6,5% по программе, которая работала до 1 ноября, при этом ажиотажный спрос пришелся на октябрь. Однако новых площадок для того, чтобы удовлетворить этот спрос, было недостаточно, потому что из-за увеличения издержек на эпидемиологические мероприятия застройщики стали откладывать решение по началу нового строительства, что и привело к сдерживанию предложения на рынке и к росту цен на квартиры.

Поскольку недостаточное количество жилья, находящегося в стройке, провоцирует ажиотажный спрос на него и рост стоимости квадратного метра, необходимо принимать меры для того, чтобы застройщики были заинтересованы вводить как можно больше новых площадок. Для этого Минстрой совместно с Минфином России пытаются снизить затраты застройщиков на создание инфраструктуры. При этом ведомство исходит из того, что инвестиционная себестоимость в проекте увеличивает себестоимость жилья гораздо больше, чем рост стоимости строительных материалов и рабочей силы. Поэтому, чтобы снизить инвестиционную себестоимость, которая включает в себя строительство инженерных сетей, дорог и социальных объектов, выпускаются инфраструктурные облигации. Кроме того, снизить затраты застройщиков помогут инфраструктурные бюджетные кредиты, которые пойдут на инфраструктуру в привязке к объектам и проектам жилищного строительства, в настоящее время Минстрой и Минфин России заканчивают распределение лимита на 500 млрд рублей. «Мы видим историю, связанную с фондом ЖКХ в части средств ФНБ, — это 150 млрд, которые пойдут на модернизацию сетей», — добавил также в этой связи замминистра.

Говоря об эффективности мер господдержки, он отметил, что сегодня более 60% жилья строится с привлечением проектного финансирования и использованием счетов эскроу. Но при этом мало учитывается влияние льготной ипотеки на скорость продаж по проекту, от которой зависит эффективная ставка по проектному финансированию. В настоящее время, когда скорость продаж превышает 70% на этапе стройки, отсутствует затоваренность, эффективная ставка по проектному финансированию составляет не больше 1,5-2,0%. Но если бы не было ипотеки и программ господдержки, то объемы жилищного строительства сократились бы, по оценке Никиты Стасишина, минимум на 40%, потому что в соответствии с моделью проектного финансирования банки в отсутствие гарантированного спроса на жилье стали бы отказывать застройщикам в выдаче кредитов.

Региональное материаловедение

Заместитель сопредседателя Совета законодателей РФ, заместитель председателя Государственной Думы Ирина Яровая обратила внимание Минстроя России на адресность принимаемых мер. Особую обеспокоенность депутата вызывает Дальний Восток, где портфель спроса на жилье уже переполнен, поэтому надо принять меры для того, чтобы застройщик гарантированно пришел в этот регион.

Никита Стасишин подробно рассказал о деятельности на этом важнейшем направлении. По его словам, в настоящее время Минстрой привлекает больших застройщиков федерального уровня на Сахалин, в Приморский и Хабаровский края, начинает эту работу на Камчатке. Основная проблема этого региона кроется не только в обеспечении инженерной инфраструктурой и земельными участками, но и в том, что там практически отсутствует промышленность строительных материалов. Стоимость доставки туда инертных и других материалов для строительства очень высока, поэтому необходимо срочно заложить предприятия для их производства, чтобы обеспечить ими стройку уже через три года.

Новые предприятия промышленности строительных материалов на Дальнем Востоке должны быть предназначены для строительства не только многоквартирных домов. В этой связи замминистра сообщил, что в осеннюю сессию Госдумы Минстрой планирует выйти с инициативой о принятии законопроекта по индустриальному строительству индивидуального жилья. Это даст возможность направить средства льготной программы для многодетных семей на ипотеку под индивидуальное жилищное строительство. «Банки будут понимать предмет залога и остаточную стоимость, для того, чтобы на рыночных условиях, как под многоквартирные дома, выдать такую ипотеку. А наша задача будет параллельно с развитием ИЖС строить как минимум внутриквартальные дороги и электричество», — пояснил Никита Стасишин.

Таким образом, многое в снижении цен на жилье будет зависеть не только от Минстроя, но и от Минпромторга России, в ведении которого находится промышленность строительных материалов, а также от Федеральной антимонопольной службы (ФАС). По этому поводу руководитель ФАС Максим Шаскольский сообщил, что в настоящее время возбуждено четыре дела в отношении нарушения антимонопольного законодательства металлотрейдинговыми организациями. Эти нарушения состоят в заключении и участии в антиконкурентном соглашении, которое привело или могло привести к поддержанию цен на торгах. Заказчиками по таким торгам выступали в том числе строительные организации. Также ФАС России усмотрела в действиях ряда компаний признаки нарушения антимонопольного законодательства в форме установления и поддержания монопольно высокой цены на горячекатаный прокат; проводится расследование. Кроме того, проверяется динамика цен на внутреннем рынке в сравнении с ценами на мировых рынках с целью выявления и пресечения нарушений антимонопольного законодательства на рынке металлопродукции.

В свою очередь, председатель комитета Госдумы по финансовому рынку Анатолий Аксаков сообщил, что, по оценкам экспертов, увеличение спроса на жилье повлияло на рост цены только отчасти: за прошлый год цены на жилье выросли на 17,6%, из которых лишь 4-5% можно отнести на рост несбалансированного спроса и предложения, а остальные 12-13% составляет увеличение себестоимости строительства жилья. Например, стоимость стекла возросла на 100%, арматуры и изделий из дерева — на 30%, металлочерепицы — на 22%. По мнению депутата, и ФАС, и Минэкономразвития могли бы сработать намного эффективней для того, чтобы рост стоимости строительных материалов не вылился в рост стоимости строительства жилья. «Понятно, что в основном рост цен был связан с тем, что эти изделия, товары, в том числе металл, пошли на зарубежные рынки. И здесь надо было быстрее принимать решение о более серьезном повышении пошлин, для того, чтобы заполнять внутренний рынок. Наше предложение — установить плавающую ставку пошлины в зависимости от конъюнктуры на внешнем рынке на базовые сырьевые товары, которые влияют на всю цепочку цен, в том числе на все остальные строительные материалы. Потому что конъюнктура изменчивая, пошлины можно сделать плавающими. Современные технологии позволяют это все отслеживать и моментально, без формальных решений правительства, внедрять соответствующие ставки», — заявил Анатолий Аксаков.

Более активную, наступательную позицию призвали занять Федеральную антимонопольную службу и другие участники заседания. Примечательно, что уже на следующий день ФАС России на своем сайте проинформировала, что в связи с продолжающимся повышением цен на рынке строительства и смежных рынках она поручила своим территориальным управлениям провести проверки крупных строительных организаций и производителей основных строительных материалов на предмет причин повышения цен на соответствующую продукцию в первом полугодии 2021 года. Также с целью контроля цен на бетон, кирпич, древесные материалы и ПВХ-продукцию территориальные органы ФАС России будут проводить регулярный мониторинг.

Справочно:

В 2020 году с помощью госпрограмм поддержки профинансировано приобретение гражданами около 20% строящегося жилья (в 2019-м этот показатель составлял 1,4%). В России успешно реализуются масштабные программы льготной ипотеки. «Семейная ипотека» расширена на семьи с одним ребенком, рожденным после 1 января 2018 года. Продлена «Льготная ипотека» по ставке до 7% при сумме кредита до 3 млн рублей. Особое внимание уделяется Дальнему Востоку, где с 2019 года реализуется «Дальневосточная ипотека» со ставкой 2%. В результате реализации программы поддержки семей с детьми задолженность по ипотечным кредитам многодетных семей в среднем снизилась на 30%, к началу 2021 года эти меры поддержки получили почти 111 тыс. семей.

№27 16.07.2021

Автор: Алексей ТОРБА

На субсидию краболовам выделили средства

Правительство выпустило распоряжение о субсидиях для поддержки заказа краболовного флота на Дальнем Востоке. Из резервного фонда решено выделить в 2021 г. более 240 млн рублей – на одно судно.

Кабмин распорядился выделить в 2021 г. Минпромторгу средства на возмещение части затрат по линии поддержки строительства краболовов в Дальневосточном округе. На эти цели из резервного фонда правительства должно быть направлено более 240,3 млн рублей. В документе уточняется, что имеется в виду предоставление субсидии на постройку одного промыслового судна.

Поддержка предоставляется «в целях обновления состава судов рыбопромыслового флота, плавающих под Государственным флагом Российской Федерации, и стимулирования строительства указанных судов на верфях Дальневосточного федерального округа», говорится в распоряжении.

Министерство промышленности и торговли должно обеспечить заключение соглашения о субсидии не позже 60 рабочих дней со дня вступления распоряжения в силу, сообщает корреспондент Fishnews.

Напомним, что механизм субсидирования государство решило использовать для стимулирования размещения на Дальнем Востоке заказов на краболовные суда, которые должны быть построены под купленные на аукционах квоты добычи. В июле 2020 г. правительство утвердило правила предоставления такой поддержки.

Fishnews

Российский бизнес получил квоты на рыбалку в зоне Марокко

Росрыболовство распределило по пользователям квоту вылова в зоне Марокко на первый год действия межправительственного соглашения. Российские компании получают право на промысел в этих водах различных видов рыб.

Квота добычи в атлантической рыболовной зоне Марокко распределена между российскими пользователями в соответствии с приказом Росрыболовства от 14 июля 2021 г. № 434. Напомним, что федеральное агентство проводило прием заявок для организации промысла в этих водах с 26 апреля по 24 мая.

Как сообщает корреспондент Fishnews, объемы получили шесть компаний: «Стрелец», «Таурус», «Эридан», «Магаданпромфлот», «Магадантралфлот», «Мурманский траловый флот». Суммарно это 80 тыс. тонн.

Напомним, что по межправительственному соглашению от 14 сентября 2020 г. и 14 октября 2020 г. Россия имеет возможность ловить в марокканской зоне пелагические виды рыб – сардину, сардинеллу, скумбрию, ставриду, анчоуса.

Fishnews

Рыбаки рассчитывают на решение вопросов с транзитом через Корею

По информации Россельхознадзора, Корея выразила готовность согласовать предложенный российскими коллегами механизм оформления рыбопродукции для дальнейшей отправки в КНР. Это необходимая мера, которая поможет поставкам, отметил президент Ассоциации добытчиков минтая Алексей Буглак.

Напомним, что вопросы транзита российской рыбопродукции через Южную Корею в Китай обсудили специалисты Россельхознадзора и корейского Министерства морских дел и рыболовства. Российский бизнес видит в достигнутых представителями двух стран договоренностях позитивный сигнал для экспортеров.

В конце мая этого года поставки рыбопродукции в порты КНР через корейский порт Пусан серьезно усложнились, напомнил президент Ассоциации добытчиков минтая Алексей Буглак.

«Теперь для оформления экспорта китайские власти требуют «сертификаты здоровья», выданные уполномоченным органом Республики Корея. Получение корейского «сертификата здоровья» занимает сейчас около двух-трех недель. Все это время российские предприятия несут вынужденные расходы на оплату хранения, таможенной пошлины и услуг посредников. Усложняет ситуацию и то, что в большинстве случаев на момент оформления российского сертификата конечные покупатели рыбопродукции в КНР неизвестны, реализация ведется по спотовым контрактам», - обрисовал ситуацию руководитель АДМ.

В конце июня объединение в своем обращении в Россельхознадзор просило при разработке проекта трехстороннего транзитного сертификата предусмотреть возможность изменения или уточнения получателя продукции в КНР уже после прибытии продукции в Пусан - непосредственно при оформлении корейского «сертификата здоровья». В ассоциации также обращают внимание на важность налаживания эффективной системы возврата продукции.

«Результаты прошедших переговоров Россельхознадзора с уполномоченными органами Кореи еще раз подтверждают, что российский регулятор с большим вниманием относится к предложениям рыбаков и предпринимает все необходимые меры для стабилизации ситуации с поставками рыбопродукции в страны Азии», - заявил Fishnews Алексей Буглак.

Учитывая объективно сложную ситуацию с российским экспортом рыбопродукции, согласование трехстороннего транзитного сертификата - необходимая мера, которая позитивно скажется на внешней торговле рыбопродукцией, уверены в АДМ. Особенно важно, что это происходит сейчас - в период лососевой путины - когда нарастает необходимость высвобождения холодильных мощностей на Дальнем Востоке. Кроме того, часть лососевых традиционно идет в Китай. Актуальность вопроса сохранится и в будущем - позднее начнется пелагическая путины с ее позитивными прогнозами по вылову. Затем последует сезон Б минтаевой путины, напомнил президент ассоциации.

«Так что итоги переговоров Россельхознадзора и Министерства морских дел и рыболовства Республики Корея - очень хорошая новость для всех рыбаков.

Российская рыбная отрасль продолжает учиться жить в новых логистических реалиях, потребуется время, чтобы отладить новые цепочки поставок, и в этом вопросе очень важно содействиеРоссельхознадзора», - подчеркнул Алексей Буглак.

Fishnews

На северо-восточном Сахалине откроют лов горбуши

Областная комиссия по регулированию добычи анадромных видов рыб установила сроки промысла горбуши на северо-восточном побережье Сахалина. Осуществлять лов в эти даты смогут промышленные предприятия и представители коренных народов.

На Сахалине профильная комиссия определила сроки добычи горбуши в режиме промышленного и традиционного рыболовства на северо-восточном побережье. На участке от мыса Елизаветы до 2 км севернее протоки залива Пильтун это период с 25 июля до 31 августа.

На участке от 2 км севернее протоки залива Пильтун до мыса Терпения лов откроется позднее - с 1 августа - и также должен завершиться 31 августа, сообщает корреспондент Fishnews.

По срокам окончания добычи возможна корректировка в зависимости от подходов рыбы.

Комиссия также установила объемы вылова горбуши для промышленного и традиционного рыболовства в Восточно-Сахалинской подзоне.

Fishnews

Ассоциация добытчиков лосося просит учесть особенности работы МРСов

Для небольших судов нужно оставить альтернативу: вести электронный промысловый журнал или бумажную отчетность, заявили в Ассоциации добытчиков лососей Камчатки. Объединение направило обращения по этому поводу руководству Минсельхоза и Росрыболовства.

В законопроекте об ЭПЖ, представленном на обсуждение, предприятия обратили внимание на пункт о том, какие суда обязательно должны вести промысловый журнал в электронной форме. Согласно проекту, это флот с техническими средствами контроля.

По законодательству ТСК устанавливаются на суда с главным двигателем мощностью свыше 55 кВт и валовой вместимостью более 80 тонн, сообщает корреспондент Fishnews. Но на МРС-150 и МРС-225, хотя они и не выходят в эту категорию, средства для передачи информации о местоположении были установлены, чтобы выполнить требования постановления правительства РФ от 15 августа 2014 г. № 811. Этот документ определяет правила для флота, пользующегося возможностями неоднократного пересечения госграницы в упрощенном порядке.

Однако переход на ЭПЖ для таких судов проблематичен, заявили в Ассоциации добытчиков лососей Камчатки: здесь и серьезные финансовые затраты, и отсутствие необходимых специалистов в экипаже.

Объединение попросило министра сельского хозяйства РФ Дмитрия Патрушева и руководителя Росрыболовства Илью Шестакова обратить внимание на этот вопрос. Необходимо при принятии закона оставить для небольшого флота возможность выбора: перейти на электронный промысловый журнал или вести отчетность в бумажном формате, считают в АДЛК.

«Переход на электронную документацию – требование времени. Очень важно внедрение электронных разрешений на вылов. Но при внесении изменений в законодательство необходимо учесть специфику разных видов рыболовства», – отметил председатель ассоциации Владимир Галицын.

Fishnews

Заседание президиума Координационного совета при Правительстве по борьбе с распространением новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации

Из стенограммы:

М.Мишустин: Добрый день, уважаемые коллеги! Начнём сегодняшнее заседание президиума координационного совета с обсуждения ситуации в системе здравоохранения. В ряде регионов уровень распространения коронавируса остаётся достаточно высоким. И нагрузка на больницы, поликлиники, амбулатории, другие учреждения в этой сфере растёт. Расходы субъектов Российской Федерации на медицину также увеличиваются. Средства на такие траты, конечно, невозможно было предусмотреть заранее в Фонде обязательного медицинского страхования. Чтобы не допустить остановок в проведении плановых приёмов пациентов, Правительство уже направляло в июне 25 млрд рублей. А сейчас выделяем дополнительные средства, которые позволят людям своевременно и в полном объёме получать необходимую им помощь. Направим регионам дополнительно свыше 85 млрд рублей. Такое поручение Правительству дал Президент.

Важно, что эти средства повысят запас прочности систем здравоохранения в субъектах и позволят не только успешно бороться с распространением коронавируса, но и не сокращать расходы на плановую медицинскую помощь. Об опасности пропустить хронические заболевания во время пиковых нагрузок на поликлиники и больницы Президент говорил в своём Послании Федеральному Собранию.

Ведь нельзя то и дело, неделя за неделей, откладывать поход к врачу. Консультация у специалиста и вовремя поставленный диагноз – это техника безопасности, которая необходима для здоровья и активного долголетия так же, как и своевременное прохождение диспансеризации.

Прошу Минздрав ускорить доведение этих средств в регионы. Необходимо мониторить, в каких объёмах идёт оказание медицинской помощи в субъектах Российской Федерации. Михаил Альбертович (обращаясь к М.Мурашко), просьба взять данный вопрос под личный контроль.

Всё больше людей хотят сделать прививку от коронавируса. Количество желающих увеличилось почти в два раза. Многие уже хотят записаться на ревакцинацию. Это накладывает дополнительную ответственность на фармацевтическую индустрию. Ведь от темпов выпуска препаратов зависят жизнь и здоровье наших сограждан. Учитывая растущий спрос, нужно увеличить объёмы производства. Важно обеспечить достаточное количество вакцин в субъектах Российской Федерации.

Производители вакцин должны выполнять взятые на себя обязательства, понимая, что этот вопрос является приоритетным в условиях распространения коронавируса. Использовать все силы и ресурсы для производства необходимого количества препаратов. Обсудим сегодня эту тему с представителями основных компаний-производителей, которые принимают участие в нашем совещании.

Сергей Семёнович (обращаясь к С.Собянину), ко вчерашнему дню в Москве должны были подвести первые итоги кампании по проведению профилактических прививок. В ней принимали участие в том числе госслужащие, работники торговли, сферы услуг, образования и целого ряда других отраслей и предприятий. Расскажите о ситуации в столице.

С.Собянин: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!

Ситуация в Москве ещё продолжает оставаться сложной, тем не менее мы уже четвёртую неделю видим улучшение основных показателей. От пика заболеваемости почти в два раза снизилось количество ежедневно выявляемых заболевших ковидом. На треть снизилось количество госпитализаций. Конечно, это стало возможным благодаря ограничительным мерам, которые были введены, ужесточению санитарных требований и, как Вы правильно сказали, массовой вакцинации.

После решений, которые по согласованию с Правительством мы приняли, за предыдущие шесть месяцев было привито первым компонентом 1,7 миллиона человек, а только за последний месяц – более 2 миллионов человек.

На сегодняшний день в Москве привито первым компонентом 3,8 миллиона. Вторым компонентом (то есть полный цикл прошли) – уже более 2 миллионов человек.

В связи с улучшением ситуации и хорошей динамикой вакцинации мы приняли ряд серьёзных решений.

Во-первых, мы видим, что у нас заполняемость коечного фонда снизилась, поэтому мы приняли решение о выводе из ковидной группировки более 6 тыс. коек. И их в ближайшее время начнут использовать в обычной, плановой работе.

Второе решение: с 19-го числа мы отменяем обязательные QR-коды в общепите. Это важное решение. У меня было много обращений от бизнеса, общественных организаций, партийных организаций, в частности от общественной организации «Федерация рестораторов и отельеров», от «Единой России». Хотел бы поблагодарить московский бизнес за ответственное отношение к мерам, которые мы принимали, к совместной работе, которая позволила сделать дальнейшие шаги к нормализации обстановки и нормальной работе экономики.

Тем не менее мы должны понимать, что находимся ещё в зоне риска, в зоне эпидемии, которая продолжается, и, конечно, должны выполнять все санитарные требования и обеспечить дальнейшую массовую вакцинацию населения. И всем нам – соблюдать требования и беречь себя и своих родных.

Хотел поблагодарить москвичей за активное участие в мероприятиях, направленных на снижение заболеваемости, за ответственность и выполнение требований, которые предписаны врачами и Роспотребнадзором. Надеюсь на дальнейшее понимание ситуации и на то, что мы шаг за шагом будем выходить из пандемии.

Заседание президиума Координационного совета при Правительстве по борьбе с распространением новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации

Заседание президиума Координационного совета при Правительстве по борьбе с распространением новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации

М.Мишустин: Сергей Семёнович, спасибо.

Сейчас очень важно внимательно мониторить эпидемиологическую ситуацию в столице. Обращаюсь также к руководителям наших регионов: необходимо смотреть очень внимательно за ситуацией. Москва прошла, о чём сказал сейчас Сергей Семёнович, пиковые нагрузки примерно четыре недели назад и наблюдается постепенное четырёхнедельное снижение. Но здесь очень важно не расслабляться и внимательно смотреть за обстановкой в целом. И все меры, которые предписываются санитарным врачом, исполнять жёстко и ответственно.

Михаил Альбертович (обращаясь к М.Мурашко), как обстоят дела в целом по стране и особенно в регионах, где отмечается рост числа заболевших? Обеспечены ли медицинские организации всем необходимым для лечения? А также как проходит в целом вакцинация, что с запасами вакцин, препаратов?

М.Мурашко: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!

Ситуация по количеству заболевших остаётся напряжённой. 865 тысяч человек в стране получают медицинскую помощь, из них 77% – на амбулаторном этапе.

Хочу отметить, что, несмотря на некоторое замедление прироста заболеваемости по сравнению с предыдущими неделями в ряде регионов, в целом по стране всё-таки рост пока есть. Наиболее серьёзные темпы прироста заболеваний и пациентов под наблюдением мы видим сегодня в Ханты-Мансийском автономном округе, Красноярском крае, Адыгее, Алтайском крае и Астраханской области.

В стационарах сегодня на лечении находится 191 тысяча человек. Рост числа госпитализированных за неделю составил 9,5%. Совместно с регионами развернули 228,5 тыс. коек. Прирост за последнюю неделю составил 4%. Количество свободного коечного фонда мы поддерживаем на уровне 15–18%, это достаточно для того, чтобы система реагировала.

В связи с особым течением этого заболевания продолжает увеличиваться число пациентов, нуждающихся в реанимационной защите, искусственной вентиляции лёгких. Прирост таких пациентов за неделю составил 7,5%. Сегодня в целом по стране 5200 человек находятся в палатах интенсивной терапии на койках реанимации. В целом в стране коек достаточно, дефицит отсутствует. Почти 25 тыс. коек мы можем спокойно разворачивать. Но это самая тяжёлая категория пациентов, поэтому мы прилагаем усилия именно для своевременного, раннего начала лечения заболевания.

Видим прирост заболеваемости среди лиц молодого возраста. Для всех категорий населения, особенно, конечно, старшего возраста, как мы и говорили ранее, чем позже начинается противовирусная терапия, тем больше риски.

О лекарственном обеспечении. По решению Правительства во все субъекты Российской Федерации по Вашему поручению доведены средства, почти 2,5 млрд рублей, на обеспечение лекарствами на амбулаторном этапе. Субъекты Российской Федерации сегодня имеют право, возможность и условия для обеспечения лекарствами всех нуждающихся в противовирусной терапии на амбулаторном этапе. А также лиц категории риска, имеющих хронические неинфекционные заболевания, – обеспечения их препаратами для разжижения крови, для профилактики осложнений, которые наиболее часто встречаются при течении коронавирусной инфекции.

На стационарном этапе мы сегодня видим напряжение по обеспечению рядом препаратов для терапии цитокинового шторма. Совместно с Минпромторгом, производителями и импортёрами в ежедневном режиме мы поставляем и распределяем данную группу препаратов. Видим и перспективы по наращиванию этих объёмов. Это сегодня задача, которая является наиболее злободневной для лечения пациентов.

Оперативно решаются вопросы по кислородообеспечению совместно с Министерством промышленности и торговли. Денис Валентинович (Мантуров) активно помогает всем регионам. И эта ситуация управляема.

Также хочу отметить, что Правительством выделены средства на обеспечение лабораторных комплексов. Мы установили новые нормы, лицензионные требования для медицинских организаций, имеющих в своём составе лаборатории для диагностики инфекционных заболеваний (не только коронавирусной инфекции). И мы сделали уже мощный современный стандарт – это щит, который позволяет своевременно диагностировать возбудителя. Средства в сумме более 5 млрд рублей доведены до регионов. Уровневая система установлена, поэтому регионы сегодня оснащают, дополнительно наращивают мощности своих лабораторных комплексов.

По вакцинации. В целом вакцинация идёт стабильно, мы видим высокие цифры ежедневно по числу вакцинированных. Более 500 тысяч вакцинируются ежедневно. В некоторые дни доходит до миллиона вакцинированных граждан. Медицинская система с обеспечением вакцинации справляется. Мы не видим проблем сегодня. Более 13,5 тыс. прививочных пунктов с учётом мобильных бригад, мобильных пунктов и стационарных пунктов работает.

Мы оптимизировали все процессы. Медицинская служба готова справиться с объёмами вакцинации.

Непосредственно по самой вакцине. С учётом того, что профессиональное сообщество выработало рекомендации по повторной вакцинации спустя шесть месяцев после заболевания и вакцинации, конечно, требуемые объёмы вакцин возросли, и важно, чтобы промышленность их своевременно производила для обеспечения населения.

Со следующей недели для повторной вакцинации мы планируем поставлять в регионы уже партии вакцины «Спутник Лайт» – однокомпонентной, которая показала себя эффективно для повторной вакцинации людей, перенёсших болезнь или ранее вакцинированных.

Говоря о распределении по регионам, на сегодня в транзите находится почти 2 млн доз, которые поступят в ближайшие сутки-трое по всем регионам страны. Это находится сегодня на ежедневном контроле. Мы видим даты отгрузки, поступления. Вся цепочка сегодня отслеживается и контролируется.

М.Мишустин: Михаил Альбертович, спасибо. Ещё раз хотел бы Вас попросить аккуратно, в режиме ежедневного мониторинга докладывать ситуацию. И больше общаться с коллегами, чтобы мы все понимали региональную ситуацию, чётко реагировали на сигналы, которые нам дают коллеги, Госсовет, с использованием личных кабинетов руководителей региональных властей.

Денис Валентинович (обращаясь к Д.Мантурову), хочу Вас послушать. Начнём с темы, которую мы обсуждали на прошлом заседании президиума. Я тогда давал Вам поручение проработать вопрос по потребностям регионов в снабжении кислородом больниц и госпиталей. Много было вопросов у наших людей. Есть ли резервы для наращивания выпуска кислорода? Готово ли производство к увеличению его объёмов? Кроме того, что с мощностями по производству вакцин?

Д.Мантуров: Михаил Владимирович, по Вашему поручению мы с коллегами из других ведомств выстроили скоординированную работу с производителями кислорода и регионами. Дважды в сутки Минпромторг делает срез по запасам медицинского кислорода по всем субъектам Федерации. Там, где возникает сложная ситуация, оперативно отрабатываем её в ручном режиме. Я имею в виду поставки с соседних территорий с учётом имеющихся у них запасов и мощностей по производству медицинского кислорода. А также использование технического кислорода для его медикализации.

В итоге на сегодняшний день число регионов, где возникла острая ситуация с кислородом, сократилось с 9 до 5. Регионам, которые сейчас нуждаются в оперативной помощи, в частности Алтайскому и Забайкальскому краям, мы организовали срочные поставки из Кемеровской и Омской областей, Хабаровского и Красноярского краёв. Тем самым мы консолидировали 250 т кислорода в сутки для удовлетворения потребностей регионов, находящихся за Уралом.

В Центральном федеральном округе поддержали Тверскую, Ярославскую, Владимирскую области поставками из Вологды и Тулы. Если говорить в целом по стране, мы вынуждены задействовать абсолютно все возможности. Четыре основных производителя кислорода – «Криогенмаш», «Эр Ликид», «Линде» и «Эйр Продактс Газ» – работают с предельной загрузкой. В сутки они выпускают более 1,5 тыс. т кислорода, это почти ¾ всего производимого в России объёма. С учётом ситуации они переведены более чем на 90% мощностей на выпуск именно медицинского кислорода.

Дополнительно по нашей просьбе предприятия химии, металлургии, нефтепереработки, судостроения, атомной отрасли, оборонно-промышленного комплекса выделили свыше 100 т суточного объёма технического кислорода. Для его переработки в медицинский с конца прошлого года мы выдали организациям 40 лицензий. При активной помощи Минздрава 13 производственных площадок уже прошли необходимую регистрацию, в совокупности они могут преобразовать почти 300 т кислорода ежесуточно.

Хочу также поблагодарить Минобороны за то, что они нашли возможность перебросить до 30 т в сутки с военных аэродромов. Ещё 200 т изыскал «Роскосмос». Параллельно мы прорабатываем возможность импорта медицинского кислорода, чтобы нивелировать любые возможные риски и, самое главное, оптимизировать логистику.

Для увеличения запасов в южных регионах закупили 100 т из Казахстана, плюс ещё столько же придёт к концу июля. Чтобы обеспечить срочные поставки кислорода с площадки нашего предприятия в Казахстане, Минобороны готово предоставить в безвозмездное пользование свободные железнодорожные цистерны. Проект соответствующего распоряжения, согласованный коллегами, мы сегодня вносим в Правительство.

Северо-западные и западные регионы страны мы начали дополнительно загружать отдельными партиями медкислорода из Финляндии – по 20 т. Сейчас ведём переговоры о поставках на постоянной основе объёмом 240 т в месяц. Чтобы иметь гарантированные запасы в Сибири, на Дальнем Востоке, наше торговое представительство в Китае отрабатывает варианты прямой контрактации этими регионами сжиженного кислорода из КНР. То есть сейчас мы задействовали все возможности по обеспечению регионов кислородом.

Что касается медицинского оборудования, использующего кислород, мы не испытываем каких-либо проблем. По аппаратам ИВЛ мощности наших предприятий составляют более 100 единиц в сутки. При этом в свободном резерве находится 580 аппаратов. Запасы концентраторов кислорода достигают 2700 штук. Такого объёма достаточно на случай развёртывания дополнительных инфекционных коек.

Что касается вакцин. На сегодняшний день в гражданский оборот выпущено 43,8 млн полных доз всех вакцин. По вакцине «Спутник V» контракт на 30 млн комплектов полностью исполнен, во многом благодаря поставке «Генериумом» 8 млн по дополнительному соглашению. Причём, как и всем другим производителям вакцин, компании пришлось расширять мощности, не допуская остановки технологических процессов при стопроцентной загрузке всех её линий.

Более того, ввод новых биореакторов, которые зачастую приобретаются у разных производителей, требует сопряжения с имеющимися. Они могут несколько отличаться по принципу работы. При этом их нужно вписать во все коммуникации, включая водоподготовку, вентиляцию и другие технологические решения. Запуск каждого нового цеха вообще является уникальной задачей и требует достаточной настройки практически с нуля. Коллеги до конца года планируют ещё нарастить объёмы, запустить дополнительные цеха и установить дополнительное оборудование.

С учётом ситуации компании маневрируют существующими мощностями, балансируя производство вакцин и выполнение других жизненно необходимых заказов системы здравоохранения, например по орфанным препаратам и препаратам ковидной линии.

Благодаря усилиям производителей поставки вакцины во II квартале выросли почти в два раза: с 11 млн до 20 млн комплектов доз. И на основе сформированного производственного потенциала контрактные площадки сформировали планы поставок вакцин уже под новые контракты. В соответствии с ними до конца этого месяца будет произведено дополнительно более 10 млн полных доз. К 1 октября производители берут на себя обязательства по выпуску 57 млн комплектов «Спутника V». Это почти в три раза больше, чем за предыдущие три месяца.

Отмечу, что к полноценному производству «Спутника V» наконец подключается компания «Р-Фарм» в «Технополисе», где начинается выпуск второго компонента.

Компания также продолжает наращивать объёмы по вакцине «Спутник Лайт», 2,5 млн доз с площадки в Ростове направлены уже на контроль.

В целом силами четырёх производителей по контракту до 1 ноября будет поставлено 10 млн доз «Лайта».

Мы также согласовали полугодовые контракты и по остальным вакцинам. Три площадки, задействованные в производстве «ЭпиВакКороны», должны поставить до 20 декабря 9,4 млн доз.

Производители «КовиВака» также ставят себе целью нарастить производство опережающими темпами по сравнению с их обязательствами по новому контракту, которые закреплены на уровне 2 млн комплектов к 15 декабря. Чтобы достичь этой планки, в регистрационные удостоверения в августе планируется включить площадку предприятия «Нанолек» в Кирове с объёмом выпуска около 3 млн доз к концу года. Свои планы производители будут еженедельно актуализировать с учётом технологического процесса.

В целом промышленность справляется с задачей, которую, Михаил Владимирович, Вы ей поставили.

М.Мишустин: Спасибо, Денис Валентинович! Теперь хотел бы передать слово Анне Юрьевне Поповой. Анна Юрьевна, проинформируйте, пожалуйста, об эпидемиологической ситуации в регионах.

А.Попова: Уважаемый Михаил Владимирович! Эпидемиологическая ситуация в регионах остаётся напряжённой. Вместе с тем за прошедшие пять суток и на предыдущей неделе мы видим определённую стабилизацию – наметившееся замедление темпов прироста заболеваемости. Зарегистрировано 124 666 случаев, или 84 на 100 тысяч населения. Прирост составил 2%. Напомню, что прирост три-четыре недели назад составлял до 37% – неделя к неделе.

Притом что эпидситуация уходит из Москвы, а в Москве заболеваемость снижается, и доля Москвы в общей заболеваемости снижается с 37% на 25-й неделе до 20% на текущей неделе, – мы отмечаем параллельный рост доли случаев в других регионах.

Хотела бы отметить, что стабилизация идёт на достаточно высоких цифрах. 84,9 на 100 тысяч населения за неделю – это, конечно, высокий показатель, который говорит о большом количестве инфицированных в популяции. И это создаёт риски для тех, кто на сегодняшний день иммунитета не имеет.

За прошедшую неделю и за пять суток текущей недели рост заболеваемости от 2% мы регистрируем в 71 регионе, отсутствие значимой динамики в 4 субъектах и снижение заболеваемости в 10 регионах: Московская область, Владимирская, Кировская, Республика Карелия, Псковская область, Забайкальский край, Орловская область, Смоленская область, город Москва и Республика Бурятия.

Как Вы уже отметили, стабилизировать ситуацию в этих субъектах удалось менее чем за четыре недели. Это две инкубации. В предыдущий подъём на это у нас ушло порядка трёх месяцев. То есть меры, которые мы отработали, инструменты, которые сегодня могут быть использованы и используются, безусловно, дают свой эффект.

Но у нас есть регионы, я о них уже сказала, где максимальный рост заболеваемости за последние пять суток более чем на 25% по сравнению с аналогичным периодом прошлой недели, хочу обратить на это особое внимание. Это Республика Северная Осетия – Алания, Липецкая область, Республика Тыва, Новгородская и Свердловская области, Карачаево-Черкесская Республика, Республика Ингушетия, Ставропольский край, Кабардино-Балкарская Республика, Курганская, Пензенская, Томская, Ульяновская и Белгородская области.

И хотела бы обратить внимание на результаты нашего большого анализа по циркуляции различных штаммов. Всемирная организация здравоохранения признала вариант «Дельта» вызывающим беспокойство из-за данных, которые указывают на исключительно повышенную способность его распространения. Безусловно, чтобы снизить число, частоту мутаций при достаточно интенсивном распространении, нужно соблюдать все требования по сокращению контактов, меры санитарной безопасности и максимально вакцинироваться.

В Российской Федерации по результатам молекулярно-генетического мониторинга наблюдается рост встречаемости штамма «Дельта» с единичных находок в апреле, с 41% в июне до 67,9% за прошедший период июля. То есть сегодня распространённость составляет порядка 70%. Но, несмотря на превалирование того или иного циркулирующего штамма в субъекте, своевременное введение ограничительных мероприятий и широкий охват иммунизацией дают свой результат. В субъектах, где ограничительные меры введены своевременно, заболеваемость людей трудоспособного возраста, безусловно, ниже.

В развитие этой темы и во исполнение Ваших поручений на прошедшей неделе издано и зарегистрировано в Министерстве юстиции постановление Главного государственного санитарного врача о мерах по ограничению распространения новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации. Основная задача – ограничение проведения массовых мероприятий и определение критериев, в каких случаях какое количество людей может принимать участие в том или ином мероприятии в том или ином субъекте. Основные показатели хорошо знакомы – это коэффициент распространения (Rt), темп прироста заболеваемости и показатели тестирования. Детальные формулы представлены в документе, там же определены три уровня развития эпидситуации, в соответствии с которыми разрешается проводить мероприятия с тем или иным количеством участников. Всё это происходит на основании оценки эпидситуации в динамике. Оценивается ситуация главными государственными санитарными врачами субъектов, которые дают свои предложения или предписания руководителям субъектов.

Совместная работа с губернаторами, органами исполнительной власти в субъектах позволяет вводить такие ограничения достаточно гибко и своевременно. Вместе с тем мы ведём большую работу с бизнесом по реализации этих требований, которые на сегодняшний день крайне важны. Я хочу обратить внимание, что планка, определённая постановлением, – от 500 человек. Но при ухудшении эпидситуации, при особенностях эпидситуации в регионах губернаторы имеют право вводить требования по уменьшению этого числа и введению более жёстких правил на территории субъекта.

На сегодняшний день, хочу ещё раз обратить внимание, крайне важной остаётся максимально широкая иммунизация. Это позволит предупредить и распространение, и дальнейшую мутацию нового коронавирусного штамма. И конечно, соблюдение всех санитарных требований, правил. Набор инструментов достаточно широкий. Своевременное его использование даёт безусловный эффект, мы это видим в целом ряде регионов.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Медицина > premier.gov.ru, 16 июля 2021 > № 3780816 Михаил Мишустин

Встреча лидеров экономик форума АТЭС

Владимир Путин принял участие во внеочередной неформальной встрече лидеров экономик форума «Азиатско-тихоокеанское экономическое сотрудничество».

Встреча прошла в режиме видеоконференции под председательством Премьер-министра Новой Зеландии Джасинды Ардерн. Центральная тема саммита – стоящие перед странами Азиатско-Тихоокеанского региона задачи по преодолению глобальных проблем в сферах здравоохранения и экономики, вызванных пандемией коронавирусной инфекции.

По итогам встречи принято совместное заявление лидеров экономик форума АТЭС.

* * *

В.Путин: Уважаемая госпожа председатель, уважаемые коллеги, прежде всего, как и другие участники встречи, хотел бы поблагодарить новозеландских партнёров за организацию нашего сегодняшнего мероприятия.

Исключительная актуальность вынесенной на обсуждение темы отмечалась сегодня практически всеми выступающими. Полностью согласен с коллегами, что действовать необходимо только вместе, объединяя усилия. Поэтому хотели бы поддержать подготовленный проект итогового документа саммита, в котором чётко выражен общий настрой на дальнейшее слаженное и скоординированное взаимодействие в рамках АТЭС для борьбы с пандемией и её последствиями.

К сожалению, эпидемическая ситуация в мире остаётся сложной. Об этом сегодня подробно говорят коллеги, в том числе и представитель Всемирной организации здравоохранения. Ни одна из стран не застрахована от вспышек коронавируса, распространения его новых, более опасных штаммов. Не решена и проблема доступности и справедливого распределения тестов, вакцин, медикаментов, средств защиты. Вот сейчас только что коллега передо мной об этом говорил.

И с учётом сохраняющихся высоких рисков в качестве первоочередной задачи видим расширение масштабов вакцинации. Мы готовы к тесному сотрудничеству с партнёрами по АТЭС по таким актуальным направлениям, как организация массовой иммунизации населения, в том числе и трудовых мигрантов, реабилитация и восстановление здоровья переболевших.

Отмечу, что в России разработаны и применяются уже четыре вакцины против коронавируса. Все они безопасные и надёжные. Высокое качество первой в мире вакцины против COVID-19 «Спутник V» подтверждено уже почти семьюдесятью государствами, официально одобрившими её к применению.

Активно продвигаем и локализацию производства наших препаратов за рубежом на основе трансфера технологий. С рядом иностранных предприятий, в том числе из экономик АТЭС, заключены контракты на выпуск «Спутника V» в совокупном объёме свыше 800 миллионов доз в год. Считаем важным и далее работать сообща над созданием в Азиатско-Тихоокеанском регионе новых мощностей по выпуску вакцин, устранением административных, других барьеров, мешающих их производству и поставкам.

От темпов вакцинации в мировом масштабе во многом, конечно, зависит то, насколько быстро удастся восстановить глобальную экономику, минимизировать риски, связанные с новыми волнами заражений, преодолеть негативные тенденции в социальной сфере.

Как уже говорилось сегодня, пандемия нанесла серьёзный удар по всем без исключения участникам АТЭС. В наших странах число заболевших в общей сложности превысило 53 миллиона человек, а погибло более 1,4 миллиона, совокупный ВВП по итогам 2020 года снизился на 1,9 процента.

В России реализован целый комплекс мер, нацеленных на сохранение доходов и занятости населения, поддержку бизнеса, снижение потерь, оказание помощи наиболее пострадавшим отраслям. Всё это позволяет нам уже в текущем году уверенно выходить на положительную динамику роста. Можно сказать, что в целом последствия пандемии преодолены, экономика в целом восстановилась. Мы готовы делиться своими антикризисными наработками, в том числе в рамках министерского диалога по вопросам макроэкономической и структурной политики.

В условиях пандемии ещё более актуальным становится углубление взаимодействия государств Азиатско-Тихоокеанского региона в области цифровизации. Это чрезвычайно важное направление. Сегодня коллеги говорили об этом в самом начале нашей беседы. Мы предлагаем шире взглянуть на сотрудничество по цифровой повестке – с охватом таких направлений, как внедрение современных информационных технологий в медицине, образовании, социальной сфере, укрепление информационной безопасности и защита персональных данных.

Важно также продолжить комплексную реализацию «дорожной карты» АТЭС по цифровой экономике. К такой работе следует активнее подключать и бизнес-сообщество, тем более что заинтересованность в этом неоднократно выражал Деловой консультативный совет АТЭС.

И конечно, для решения поставленной в АТЭС задачи создания на пространстве АТР к 2040 году действительно открытого, динамичного и устойчивого сообщества необходима прозрачная, предсказуемая и недискриминационная среда для торгово-инвестиционных потоков.

Свой вклад в поиск путей оживления глобальной экономики могут вносить и ведущие мировые бизнес-форумы, возобновление работы которых, естественно, должно происходить с учётом всех противоэпидемических требований. Кстати, это наглядно продемонстрировали итоги прошедшего в июне в России Петербургского международного экономического форума, на полях которого было подписано порядка 800 соглашений на рекордную сумму более 50 миллиардов долларов.

Рассчитываем, что представители экономик региона примут деятельное участие и в другом форуме, проводимом в России, – в Восточном экономическом форуме, намеченном на 2–4 сентября во Владивостоке.

В заключение хотел бы пожелать Новой Зеландии дальнейших успехов в качестве председателя АТЭС в текущем году.

Благодарю вас за внимание.

Сахалин - это остро

С первым чартерным рейсом наш корреспондент отправился на остров

Сахалин - это остро

Текст, фото: Сергей Михеев

Остров. Совсем необязательно оглядываться кругом и вокруг видеть океан, чтобы понять, что ты на острове. Здесь другой климат, другая растительность, другой воздух, другие люди и звери (а также рыбы и морские гады, кстати, очень вкусные!).

Но - по порядку.

На Сахалин начали летать чартеры - самолеты, нанятые туристическим оператором. Такие рейсы дешевле регулярных. То есть туристы на Сахалин полетят. Полетел и я, с первым рейсом, в качестве "журналиста-первопроходца".

Прибытию радовались все - и пассажиры, отсидевшие долгие 8 часов (как-никак через всю страну летели), и работники местного аэродрома, приветственно окатившие московский самолет из брандспойта пожарного автомобиля - это летная традиция с красивым названием "водяная арка".

Южно-Сахалинск в отличие от большинства приморских городов построен не на берегу, а в середине острова - под прикрытием сопок. Климат тут - ух! С одной стороны холодное Охотское море, а с другой - теплое цусимское течение из Японского моря. А 600-метровые сопки (в моем равнинном понимании - настоящие горы) надежно защищают город от сюрпризов погоды. С Горного воздуха, так называется местный горнолыжный курорт, открывается прекрасный вид на город - даже без лыж прокатиться по канатной дороге (а их на горе целая сеть, с открытыми креслами и закрытыми кабинами) - это как бесшумный полет - удовольствие!

Великий подвиг нашего народа - победа во Второй мировой. И следов той войны в этих удаленных от основных троп землях осталось немало. В часе езды на автомобиле можно увидеть, например, Холмский перевал, где находится братская могила советских воинов, которые ценой своей жизни в августе 1945-го добились освобождения Южного Сахалина. На месте их захоронения установлена 7-метровая стела, символизирующая морскую волну, на гребне которой установлено 76-миллиметровое орудие. Рядом - заброшенный японский аэродром. Встретить в лесу капонир для орудия или капитальную землянку с металлическим люком - запросто. Бетонный ДОТ с крупными иероглифами в бетоне по направлению стрельбы - японский. Так и представляется в смотровой щели взгляд самурая, готового биться насмерть. А парк "Россия - моя история" завораживает панорамой, позволяющей в буквальном смысле прикоснуться к тем событиям. По полям и сопкам, по местам боев мы съездили с сахалинским краеведом, археологом, этнографом и историком Игорем Самариным на его джипе, было очень интересно!

Попутно заехали на Слепиковский маяк - он действующий, подает сигналы и обслуживается смотрителем. На Сахалине маяков десятки - действующие и заброшенные, труднодоступные и не очень. И символом Сахалина тоже является маяк - Анива, его изображение растиражировано на открытках. Действительно впечатляет. Это заброшенный маяк (архитектор Синобу Миура, 1939 г.) на небольшой скале Сивучья. С 1990 года постоянных работников на маяке нет, он был переоборудован в атомный на РИТЭГах и работал автономно до 2006 года, после чего изотопные установки были сняты, а маяк был заброшен и, увы, разграблен мародерами. Несмотря на сильные разрушения, маяк сохраняет красоту и его интенсивно посещают туристы на частных судах. Наземного пути к маяку нет.

Почти везде на природе можно видеть диких животных - крупных представителей семейства орлиных, нерп, касаток, лис.

Местами на берегу можно найти янтарь - вода вымывает его из угольных пластов. Ювелирной ценности эти мелкие кусочки не имеют, но искать их довольно азартно.

Крабы - очень вкусные! Продаются даже на рынках, причем уже вареными - разламывай и ешь! Осьминог, кальмар, гребешок - стоит попробовать в ресторане. А рыба - это вообще вопрос свежести - чем ближе к месту вылова, тем лучше.

Хорошо на острове? Да!

Военные самолеты США вновь замечены у наших границ

Текст: Юрий Гаврилов

Российскому командованию 16 июля пришлось дважды поднимать в небо дежурные истребители. Их экипажи отследили действия чужих самолетов сначала над Беринговым морем, а затем над Тихим океаном неподалеку от берегов Камчатки.

В обоих случаях это были военные борты США. Судя по их предназначению, они не случайно оказались поблизости от российских границ. Об этом самом предназначении было упомянуто в сообщениях Национального центра управления обороной РФ. По имеющимся там данным, две пары истребителей МиГ-31 и Су-35 сопроводили над акваторией Берингова моря стратегические бомбардировщики В-52Н командования глобальных ударов ВВС США.

А возле Камчатки дежурный перехватчик МиГ-31 Восточного военного округа обнаружил самолет базовой патрульной авиации Р-8А "Посейдон" ВМС США. Он шел вдоль юго-восточного побережья полуострова, но близко к нему не приближался. Учитывая, что этот самолет буквально напичкан разведывательной аппаратурой, нетрудно предположить, что его экипаж пытался произвести аэрофотосъемку и просканировать частоты в районе Камчатки. А после появления в небе нашего МиГ-31 американцы предпочли убраться.

Главный редактор журнала "Арсенал Отечества" Виктор Мураховский так объяснил, почему самолеты базовой патрульной авиации США в последнее время все чаще замечают у границ России. Не исключено, что они пытаются определить районы патрулирования наших подлодок и маршруты боевых кораблей. К примеру, тот же "Посейдон" имеет на борту буксируемые радиобуи, которые сбрасывает в различных районах Мирового океана и снимает с их помощью нужную информацию. "Я не знаю точно, применяют ли они активные радиобуи во время полетов у наших границ, но это не исключено", - предположил эксперт.

Утверждены правила субсидирования авиаперевозок на Дальнем Востоке

Текст: Евгений Гайва

Авиаперелеты на Дальнем Востоке станут доступнее благодаря программе субсидирования. Правительство выделило на льготные пассажирские авиаперевозки между регионами Дальневосточного федерального округа в 2021 году 1,58 млрд рублей.

В программе будут участвовать 20 самых востребованных направлений. В числе таких маршрутов Хабаровск - Якутск, Комсомольск-на-Амуре - Благовещенск, Петропавловск-Камчатский - Южно-Сахалинск, Владивосток - Чита. Стоимость авиабилетов будет составлять от 2,2 тысячи до 10,9 тысячи рублей в одну сторону в зависимости от маршрута, пояснили в пресс-службе правительства.

Билеты по сниженным тарифам смогут приобрести более 100 тысяч человек. В частности, в 2021 году будет организовано не менее 1780 рейсов по льготным билетам.

Для получения субсидий авиакомпании будут подавать заявки в Росавиацию. При этом авиакомпания должна быть зарегистрирована на территории Дальневосточного федерального округа. Как уточняется, полеты по социально значимым маршрутам станут первыми рейсами созданной объединенной дальневосточной авиакомпании.

Ранее министр по развитию Дальнего Востока и Арктики Алексей Чекунков сообщил, что министерство работает над созданием цифровых решений, которые позволят облегчить дальневосточникам доступ к субсидированным авиабилетам онлайн. "Технологии продажи авиабилетов во всех регионах должны быть простыми и удобными для пассажиров, - заявил он на коллегии ведомства. - Мы совместно с минцифрой и минтрансом разрабатываем решение, которое позволит покупать субсидированные билеты онлайн - через веб-сайт авиакомпаний. Авиаперевозчики смогут в автоматическом режиме убедиться в наличии у пассажира оснований для приобретения субсидированного билета".

Выжутович: В большинстве городов РФ сейчас действует система дуумвиратов

Текст: Валерий Выжутович (Политический обозреватель)

В Тайшете Иркутской области назначили выборы мэра. Они пройдут 19 сентября одновременно с федеральными выборами в Госдуму. В Тайшетском районе выберут также глав администраций Староакульшетского и Половино-Черемховского муниципальных образований.

На "возвращении" прямых выборов мэров сейчас настаивают некоторые парламентские партии, включив этот пункт в свои предвыборные программы. Но почему "возвращение"? Федеральный закон прямые выборы мэров не запрещает, просто решения о них принимаются на уровне региональных заксобраний. Сейчас граждане могут избирать мэров Абакана, Анадыря, Новосибирска, Томска, Хабаровска, Улан-Удэ и Якутска. В остальных городах управленческие функции переданы сити-менеджерам.

То есть в большинстве городов России сейчас действует система так называемых дуумвиратов (двуглавая система управления): гордума утверждает главу муниципального образования, который всерьез ни на что не влияет, а губернатор заключает контракт с сити-менеджером. Лояльный региональному руководителю менеджер контролирует все финансовые потоки в городе. Официально считается, что только такая структура управления городами по-настоящему эффективна.

Она якобы помогает выстроить вертикаль власти и заставляет городских чиновников работать энергичней. На практике же это означает, что реальные полномочия по управлению городом переходят к нанятому администрацией сити-менеджеру, а мэр, избираемый городской Думой, становится декоративной фигурой. За последние пять лет число административных центров, управляемых сити-менеджерами, возросло более чем в три раза. Институт сити-менеджеров введен в 44 региональных столицах и почти в 5 тысячах муниципальных образований.

Между тем власти многих городов работают неудовлетворительно. К такому выводу пришли эксперты Агентства политических и экономических коммуникаций (АПЭК) и Лаборатории региональных политических исследований Высшей школы экономики, составив рейтинг эффективности управления в городских округах. Работа мэров оценивалась по двум блокам - политико-управленческому и социально-экономическому. Анализировалась ситуация во всех столицах субъектов Федерации и других городах с населением более 300 тысяч человек.

Первые места в рейтинге заняли Казань, Тюмень и Ростов-на-Дону. В нижней части рейтинга расположились Омск, Нижний Новгород, Владивосток, Махачкала. Среди аутсайдеров также Новосибирск (73-е место), Воронеж (66-е), Пермь (63-е), где власть, по мнению экспертов, неэффективно пользуется своими ресурсами. При этом, отмечают эксперты, эффективность власти не зависит от того, двуглавая или одноглавая система управления используется в городе, куда большее значение имеют бюджетная политика и финансовая обеспеченность.

Почему в крупных городах происходит массовый переход от двуглавой системы управления к одноглавой? "Оптимальных моделей устройства местной власти нет, - говорит директор екатеринбургского Института муниципального управления Игорь Выдрин. - До 2010 года одноглавая система была самой распространенной в России. Потом стали говорить, что одного главы мало, что у него возникает желание поиграть в политику, что лучше, когда есть двое глав: один формально выше - он возглавляет городскую Думу и представляет муниципалитет, а второй руководит исполнительной властью. Но фактически, неформально, у второго гораздо больше полномочий, в его руках - бюджет, у него в подчинении аппарат, он сильнее, мобильнее и организованнее".

Назначать главу города или избирать прямым голосованием - на этот счет тоже нет единого мнения. Например, утверждения, что прямые выборы мэров не востребуются населением, опровергаются результатами социологических опросов. Согласно им, 65 процентов граждан считают, что мэры городов, а также главы районов и поселений должны избираться всеобщим голосованием, 12 процентов выступают за назначение мэра конкурсной комиссией, еще 5 процентов предпочитают избрание руководителя муниципалитета из числа депутатов. На вопрос, как бы вы отнеслись к проведению референдума (одновременно с парламентскими выборами) о принятии закона, устанавливающего обязательность прямых выборов глав местного самоуправления, более 70 процентов опрошенных ответили положительно, 8 процентов эту идею не поддержали. Если референдум состоится, 56 процентов проголосуют за принятие такого закона, 16 процентов не определились с ответом, 14 процентов не знают, как проголосуют, или сомневаются в своем участии, 7 процентов проголосовали бы против.

Почему до последнего времени верховная власть поощряла отмену прямых выборов мэров, в общем, понятно. Такие мэры, по мнению центра, бывают излишне самостоятельны, строптивы, нередко на выборах бросают вызов кандидату от партии власти и, случается, побеждают. Тут, конечно, еще и ревность со стороны губернаторов, и земельные интересы, и борьба за финансовые потоки.

Всенародно же избранные мэры (там, где они еще остались) чувствуют шаткость своего положения. Согласно закону, их могут отправлять в отставку. Таким правом наделены депутаты городских собраний и глава субъекта Федерации. Мэр не может оспаривать свою отставку в суде, но если не согласен с ней, "имеет право изложить свое особое мнение в письменном виде".

Реформа местного самоуправления пока не приносит желаемых результатов. Результаты появятся только тогда, когда расширение полномочий местной власти будет подкрепляться финансово. А до тех пор, пока муниципальная казна бедна, населению будет все равно, избран городской глава или назначен.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > rg.ru, 16 июля 2021 > № 3779310

Мишустин: Получать выплаты на школьников родители начнут с середины августа

Текст: Владимир Кузьмин

Свыше 200 миллиардов рублей правительство направит российским семьям для выплат на школьников. Родители уже активно подают заявления с помощью портала госуслуг.

По поручению президента единовременная выплата в размере 10 тысяч рублей предусмотрена на всех школьников от 6 до 18 лет, включая будущих первоклашек, напомнил премьер-министр Михаил Мишустин на заседании кабмина. "Кроме того, такую выплату получат и ребята с ограничением по здоровью старше 18 лет, которые еще продолжают учиться", - напомнил он.

- Важно, что заявление на эти средства родители могут подать с сегодняшнего дня (15 июля. - Прим. "РГ") и до 1 ноября, а получать выплаты начнут уже с середины августа, чтобы они могли спокойно купить своим детям все необходимое для школы, - подчеркнул глава правительства.

В рамках этой меры поддержки семей минцифры совместно с минтрудом опробовали механизм проактивных уведомлений. "Пользователи портала госуслуг, которым выплата положена, получили в личный кабинет ссылку на уже готовое предзаполненное заявление", - рассказал министр цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Максут Шадаев. Дальше достаточно проверить корректность данных и в один клик отправить заявление в Пенсионный фонд.

"На сегодня более восьми миллионов родителей в таком режиме уже оформили заявления на получение выплат на более чем 11 миллионов детей. Это примерно две трети всех семей, которым эта выплата положена", - отметил глава минцифры. Для граждан, кто раньше не пользовался сервисами портала госуслуг и не получил уведомление, форма для самостоятельной подачи открыта, и они могут ей воспользоваться.

- Нужно, чтобы сервис действовал без сбоев. Это важный шаг к внедрению механизмов проактивного уведомления людей и формирования системы "социального казначейства", - указал премьер-министр Михаил Мишустин.

Регионы получат бюджетные кредиты

Кабинет министр подготовил нормативную базу для поддержки инфраструктурных проектов в регионах через инфраструктурные бюджетные кредиты и инфраструктурные облигации. "Средства на них предусмотрены немалые. В ближайшие два года регионы получат порядка 500 миллиардов рублей через бюджетные кредиты. Они будут выдаваться на срок не менее 15 лет по ставке не выше 3 процентов", - заметил глава кабмина.

Еще 150 миллиардов рублей привлекут в течение четырех лет за счет облигаций. "Это позволит обеспечить предоставление льготных инфраструктурных займов под 4 процента сроком до 15 лет, а по отдельным проектам - до 30 лет", - сказал премьер.

Механизм взаимодействия с регионами отрабатывается в рамках пилотных проектов. Строительство за счет инфраструктурных облигаций начнется в Липецкой, Сахалинской, Тульской, Тюменской, Челябинской и Свердловской областях. "Рассчитываем, что эти меры позволят развивать производство, повысить инвестиционную привлекательность регионов, поддерживать бизнес и создавать больше новых рабочих мест. И в конечном итоге улучшить качество жизни наших граждан", - ожидает Мишустин.

Новое финансирование подготовлено для опережающего развития транспортной инфраструктуры - в размере более 53 миллиардов рублей. Свыше 40 миллиардов пойдут на строительство скоростной автомагистрали М-12 "Москва - Нижний Новгород - Казань", которая станет частью транспортного коридора между европейской частью России и Китаем. "Еще свыше 11 миллиардов рублей направим 20 субъектам Российской Федерации на дороги регионального, межмуниципального и местного значения, в том числе на участок Екатеринбургской кольцевой автодороги", - сказал премьер.

Еще три миллиарда рублей предусмотрено на реализацию первого этапа строительства скоростной широтной магистрали в Санкт-Петербурге. Средства помогут построить Витебскую развязку, которая соединит Западный скоростной диаметр и новую магистраль. Получат регионы средства и на обеспечение сбалансированности своих бюджетов. В этом году на такие цели заложено 100 миллиардов рублей. Пока что правительство решило осуществить первый транш половины этой суммы. "Средства получат 55 регионов. Необходимо как можно скорее довести их до субъектов", - указал Михаил Мишустин.

Между тем

Пенсионные накопления приведут в порядок

Правительство подготовило законопроект, который обеспечит порядок возврата пенсионных накоплений людям, пострадавшим из-за действий недобросовестных страховщиков. "Сегодня любой гражданин может перевести свои накопления из одного пенсионного фонда в другой, но при досрочном переходе - раньше чем через пять лет - он теряет доход от процентов", - подчеркнул Михаил Мишустин. Иногда это происходит без ведома человека - в результате неправомерных действии агентов, которые работают на пенсионные фонды.

"Теперь пострадавшие смогут не просто оспорить действия страховщиков в суде, но и добиться возмещения утраченных доходов", - заявил премьер. В законопроекте предусмотрен порядок передачи средств и процентов за их неправомерное использование.

Наши достижения

Министры иностранных дел России и Китая о 20-летии подписания российско-китайского Договора о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве

Текст: Ван И (министр иностранных дел КНР, член Госсовета, специально для "Российской газеты" и газеты "Жэньминь жибао")

В этом году отмечается 20-летие подписания Договора о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве между Китаем и Россией. Подытожив опыт прошлого и результаты развития двусторонних отношений, 16 июля 2001 года стороны единогласно приняли решение подписать данный документ. Он заложил прочную юридическую основу для здорового и устойчивого развития китайско-российских отношений, вступающих в новый век, утвердил в себе основные принципы дружественного сотрудничества во всех сферах и стал важной вехой в истории китайско-российских отношений.

Прошедшие 20 лет со дня подписания Договора - период турбулентности и глубокой трансформации в международной обстановке, а для Китая и России - это два десятилетия динамичного развития межгосударственных отношений. В Договоре закреплена новая модель наших межгосударственных отношений в 6 измерениях.

Равноправие и взаимоуважение - основополагающие нормы общения двух стран. Взаимное уважение пути развития, выбранного в соответствии с национальными реалиями, равноправный диалог и добрососедство установили планку и явили пример для выстраивания взаимоотношений между крупными державами. Взаимная поддержка - важнейший дух взаимодействия. Стороны решительно поддерживают друг друга в защите ключевых интересов, в решении собственных задач, в вопросах национального возрождения и развития.

Углубление взаимодоверия - непоколебимый стратегический выбор. В рамках разветвленных механизмов контактов на высоком и высшем уровнях стороны обстоятельно и откровенно обмениваются мнениями с выходом на соответствующие договоренности по актуальным вопросам, представляющим взаимный интерес. Китайско-российские отношения не подвержены конъюнктурным колебаниям и всегда отличаются высокой динамикой развития. Обоюдный выигрыш - стержневой принцип сотрудничества. Товарооборот за последние 20 лет увеличился в более чем 13 раз - с $8 млрд долл. США в 2000 году до $107,8 млрд долл. США по итогам 2020 г. Взаимодействие двух стран охватывает самые широкие сферы: от энергетики, инвестиций, авиации, космоса и высоких технологий до качественно нового уровня - совместных разработок и производства, сопряжения стратегий развития.

Добрососедство и дружба - самое ценное достояние. Динамично развиваются культурно-гуманитарные обмены между нашими странами.Национальные годы, Годы языков, туризма, молодежных обменов, СМИ, межрегионального сотрудничества одни за другими прошли с большим успехом. Полным ходом реализуются мероприятия в рамках Годов научно-технического и инновационного сотрудничества. Все это укрепляет взаимную симпатию китайского и российского народов.

Китай и Россия рассматривают защиту мира как важнейшую ответственность в международных делах. Стороны тесно координируют позиции и поддерживают друг друга на международной арене, способствуют политическому урегулированию ряда актуальных вопросов и совершенствованию системы глобального управления, общими силами реагируют на новые угрозы и вызовы, благодаря чему стали одной из ключевых стабилизирующих сил в современном мире.

Благодаря совместным усилиям на протяжении этих 20 лет непрерывно укреплялись добрососедство и дружба между Китаем и Россией, углублялось стратегическое взаимодействие, расширялось взаимовыгодное сотрудничество. Сегодня китайско-российские отношения достигли небывалой в истории высоты. Плодотворные результаты развития наших отношений наглядно показывают, что дух и буква Договора отвечают коренным интересам двух стран и их народов, созвучны лейтмотиву эпохи - миру, развитию, сотрудничеству и взаимной выгоде, способны выдержать любые испытания глобальной турбулентностью.

В 2019 году, учитывая изменившуюся глобальную ситуацию, оправдывая общие чаяния двух народов, Председатель Си Цзиньпин и Президент В.В. Путин объявили о развитии китайско-российских отношений всеобъемлющего партнерства и стратегического взаимодействия в новую эпоху, наметив в качестве целей и ориентиров стратегическую поддержку и взаимопомощь, курс на интеграцию, опору на инновационный подход, всеобщую пользу и взаимную выгоду. Качественно новый уровень наших межгосударственных отношений соответствует содержанию Договора, отражает яркие оттенки современности.

Лидеры двух стран задают курс развития двусторонних отношений. С 2013 года Председатель Си Цзиньпин и Президент В.В. Путин встречались свыше 30 раз, провели более 100 телефонных разговоров и обменивались посланиями. Среди глав крупных держав они установили наиболее тесные рабочие контакты и глубокую личную дружбу. В Китае говорят: "Чем дальше уезжает родственник - тем роднее он становится, а чем дальше уезжает друг - тем ближе он становится". Интенсивное взаимодействие между лидерами наших стран является мощным стратегическим инструментом для развития двусторонних связей.

Наши страны связывают прочная сплоченность и нерушимая дружба. Как в Китае, так и в России популярна одна и та же пословица: "Друзья познаются в беде". После вспышки новой коронавирусной инфекции Россия стала одной из первых стран, которая направила в Китай помощь для борьбы с эпидемией. В свою очередь, Китай вошел в ряд стран, оказавших России наибольшую помощь в борьбе с этим заболеванием. Обе страны развертывают тесное сотрудничество в сфере профилактики и контроля эпидемии, разработки и производства вакцин и препаратов от коронавируса, а также, стоя плечом к плечу, дают жесткий отпор "политическому вирусу" и дезинформации. Когда широкое использование вакцин стало доступным, и Китай, и Россия условились вершить добрые дела во имя других стран и внести "китайско-российский вклад" в решение проблемы глобального дисбаланса при распределении вакцин и сохранности жизни и здоровья человечества.

Взаимовыгодное сотрудничество обретает все новую движущую силу. Содержание практического взаимодействия между Китаем и Россией непрерывно обогащается, а его масштабы увеличиваются. Три года подряд двусторонний товарооборот превышает 100 млрд долл. США. Благодаря последовательной оптимизации структуры двусторонняя торговля показала огромную стрессоустойчивость даже во время пандемии. В основном сформирована конфигурация транспортной взаимосвязанности двух стран, состоящая из двух трубопроводов и двух мостов, включая китайско-российский нефтепровод и газопровод по "восточному" маршруту, автодорожный мост Хэйхэ - Благовещенск, железнодорожный мост Тунцзян - Нижнеленинское. Кроме традиционных сфер, постепенно набирает обороты двустороннее сотрудничество и в новых областях, включая технологии 5G, большие данные, зеленую экономику, интернет, борьбу с изменением климата и исследования дальнего космоса. С быстрым ростом количества взаимных поездок граждан наших стран продолжают углубляться двусторонние культурно-гуманитарные связи и дружба двух народов.

Проникаясь высокими помыслами, наши страны демонстрируют ответственность за судьбы мира. Китай и Россия являются постоянными членами Совета Безопасности ООН и ведущими странами с развивающимся рынком. В условиях небывалых за последние сто лет крупных перемен перед лицом важнейшего выбора относительно того, куда двигаться миру и что делать дальше человечеству, Китай и Россия идут в авангарде поиска путей решения актуальных проблем путем продвижения сотрудничества в международном сообществе, в особенности между крупными державами, с тем чтобы объединить усилия для преодоления трудностей. Китайская сторона поддерживает инициативу России о созыве саммита пятерки Совета Безопасности ООН. Россия, в свою очередь, поддерживает позицию Китая, призывающую крупные страны подавать пример соблюдения норм равенства, честности, сотрудничества и законов.

В настоящий момент мир переживает весьма непростой исторический период. Система глобального управления претерпевает небывалую глубочайшую трансформацию, глобальный мир и безопасность сталкиваются с серьезными вызовами. Между странами нарастают взаимосвязанность, взаимозависимость и взаимовлияние. Сплоченность вместо раскола, открытость вместо замкнутости, сотрудничество вместо конфронтации - все это постепенно становится общим выбором международного сообщества. Успешный опыт добрососедства, дружбы и стратегического взаимодействия между Китаем и Россией служит достойным примером для подражания.

Недавно в ходе видеоконференции Председатель Си Цзиньпин и Президент В.В. Путин объявили о продлении Договора. В принятом Совместном заявлении подтверждается, что Россия заинтересована в стабильном и процветающем Китае, а Китай - в могущественной и благополучной России. Стороны продолжат развивать двусторонние отношения в духе концепции многовековой дружбы и взаимовыгодного сотрудничества, призывать международное сообщество отстаивать и распространять общие ценности во имя совместного прогресса. Данное заявление не только дало высокую оценку историческому значению и реальной ценности Договора, но и по-новому истолковало дух и принципы Договора. Заявление лидеров двух стран определило новые цели и указало направление для развития китайско-российских отношений в новую эпоху еще более высокого уровня.

Стоя на новой отправной точке и откликаясь на новый зов времени, Китай и Россия будут прилагать совместные усилия для наполнения двусторонних отношений новой жизненной силой, а также и впредь подавать пример в следующих четырех сферах.

Во-первых, пример взаимной стратегической поддержки и помощи. Общность взглядов, стратегическая поддержка и взаимопомощь являются характерной особенностью китайско-российских отношений в новую эпоху. Какие бы кардинальные изменения ни происходили в мире, стороны должны неукоснительно в полной мере реализовывать важные договоренности лидеров, неизменно оказывать взаимную поддержку в вопросах, затрагивающих ключевые интересы друг друга, твердо выступать в защиту партнеров.

Необходимо уверенно придерживаться курса на дальнейшее развитие китайско-российских отношений, сохранять приверженность принципам отказа от установления союзнических отношений, конфронтации и ненаправленности против третьих сторон. Следует продвигать новаторский дух отношений согласно формуле "нет верхнего предела и запретных зон", развивать свободные от идеологии международные отношения нового типа вне зависимости от цивилизационных различий.

Во-вторых, пример взаимной пользы и общего выигрыша. Китай и Россия были и остаются важными, надежными и приоритетными партнерами на пути национального развития и возрождения. Важно реализовать крупные совместные стратегические проекты, поступательно выстраивая солидную материальную базу взаимодействия. В рамках Годов научно-технического и инновационного сотрудничества следует увеличивать вложения в новые отрасли и новые формы хозяйственной деятельности, реализовывать наукоемкие проекты, создавая тем самым инновационный фундамент нашей кооперации. Важно с упором на обеспечение высококачественных результатов укреплять сотрудничество по сопряжению строительства "Одного пояса, одного пути" с ЕАЭС, непрерывно совершенствовать эту работу и культивировать новые точки роста.

В-третьих, пример сближения народов. Глубокая дружба - бесценное достояние и неиссякаемая движущая сила для развития китайско-российских отношений. Важно в дальнейшем укреплять обмены между народами, обогащать гуманитарные связи, поощрять обмен знаниями и опытом между молодыми людьми двух стран, чтобы китайско-российская дружба стала трендом современной эпохи, глубоко укоренилась в народе, передаваясь из поколения в поколение.

В-четвертых, пример защиты справедливости. Китай готов вместе с Россией решительно защищать ооноцентричную систему международных отношений, отстаивая основанный на международном праве миропорядок, претворять в жизнь подлинную многосторонность, способствовать демократизации международных отношений, продвигать общечеловеческие ценности: мир, развитие, равноправие, справедливость, демократию и свободу во имя формирования сообщества единой судьбы человечества.

За эти 20 лет Китай и Россия прошли непростой путь, сохраняя твердую приверженность своей цели. В условиях усиливающихся беспрецедентных перемен народы Китая и России и международное сообщество в целом возлагают еще большие надежды на вступившие в новую эпоху китайско-российские отношения. Текущий год проходит под знаком 100-летнего юбилея основания Коммунистической партии Китая и начала похода нашей страны ко второй столетней цели борьбы, намеченной к вековому юбилею образования КНР. Он также имеет ключевое значение для реализации Россией национальных целей развития на период до 2030 года. Можно сказать, что наши страны вместе вступают в новый этап развития и возрождения. Не будем забывать цели подписания Договора, следовать курсу передающейся из поколения в поколение дружбы, интенсивно углублять стратегическое взаимодействие и расширять спектр взаимовыгодного сотрудничества во имя народов двух стран, процветания и прогресса всего человечества.

Заглядывая в будущее, мы полны уверенности в блестящих перспективах китайско-российских отношений!

Россия. Китай > Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 16 июля 2021 > № 3779295 Ван И

Фундамент дружбы

Министры иностранных дел России и Китая о 20-летии подписания российско-китайского Договора о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве

Текст: Сергей Лавров (министр иностранных дел России, специально для "Российской газеты" и газеты "Жэньминь жибао")

Отношения между Российской Федерацией и Китайской Народной Республикой достигли беспрецедентных высот, стали образцом межгосударственного сотрудничества в XXI веке. Как в каждой истории успеха, и здесь есть свои опорные узлы, задающие вектор поступательного движения на годы вперед. Такой рубежной вехой в развитии современных российско-китайских связей стало заключение Договора о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве. Под ним двадцать лет назад свои подписи поставили Президент России В.В. Путин и Председатель КНР Цзян Цзэминь.

Документ, безусловно, исторический, вобравший в себя накопленный нашими странами многовековой позитивный опыт взаимодействия. В нем не только нашли отражение давние традиции добрососедства и дружбы между российским и китайским народами, но и сформулировано видение новой модели межгосударственных отношений. Модели, отвечающей коренным национальным интересам двух стран и чаяниям их народов, играющей важную роль в поддержании устойчивого многополярного миропорядка, обеспечении безопасности и стабильности.

Ключевые положения этого международно-правового акта легли в основу сотен двусторонних документов, оказали влияние на развитие нормативной базы отношений России и Китая с третьими странами. Внесли весомый вклад в оформление концептуальных основ таких авторитетных объединений, как ШОС и БРИКС.

В Договоре юридически оформлена провозглашенная ранее на политическом уровне характеристика двусторонних отношений - "равноправное доверительное партнерство и стратегическое взаимодействие". Жизнь не стоит на месте, и, двигаясь по намеченному пути, сегодня мы говорим уже о всеобъемлющем партнерстве и стратегическом взаимодействии, вступающем в новую эпоху.

Наш базовый документ опирается на общепризнанные нормы международного права, прежде всего, цели и принципы Устава ООН. В нем закреплены договоренности о взаимной поддержке в деле защиты государственного единства и территориальной целостности, отказ от применения первыми ядерного оружия и от взаимного нацеливания стратегических ракет. Сформулирован принцип уважения выбора собственного пути политического, экономического, социального и культурного развития. Предусмотрено незамедлительное вступление в контакт друг с другом в случае возникновения угрозы агрессии против одной из сторон. Не допускается использование своих территорий третьими государствами в ущерб друг другу. На фоне происходящих в мире глубоких трансформаций эти положения приобретают особое звучание.

Договор является правовой основой российско-китайского тандема - во многих смыслах более совершенной формы двусторонних отношений, чем классические военно-политические союзы периода "холодной войны". В отличие от последних, взаимодействие между Москвой и Пекином не сковано идеологическими ограничителями, строится на равноправных началах, не направлено против третьих стран и устойчиво к влиянию внешних факторов. Будучи самоценным, наше партнерство характеризуется высокой степенью координации действий, в том числе по стратегически значимым сюжетам.

Большое значение имеет положение Договора об отсутствии взаимных территориальных претензий, решимости создать вдоль общих рубежей пояс вечного мира и дружбы. Окончательно урегулирована чувствительная пограничная проблема, что стало основой для успешного оформления российско-китайской границы на всем ее протяжении.

Чрезвычайно важно взаимное политическое доверие, существенно укрепившееся благодаря Договору. Руководствуясь статьей 10 этого документа, наши страны выстроили эффективную многоуровневую структуру межгосударственного взаимодействия, ключевую роль в которой играют встречи лидеров двух стран. В условиях пандемии главы государств продолжают поддерживать интенсивный диалог в удаленном режиме. В 2020 году они провели 5 телефонных разговоров. Обсуждались вопросы двусторонних отношений, борьба с новой коронавирусной инфекцией и празднование 75-летия Победы в Великой Отечественной войне. 28 июня с.г. состоялась обстоятельная беседа Президента России и Председателя КНР в формате видеоконференции, лейтмотивом которой стал юбилей "большого" Договора.

Диалог на высшем уровне дополняется механизмом регулярных встреч глав правительств. В его рамках успешно функционируют возглавляемые вице-премьерами пять межправительственных комиссий, несколько десятков межведомственных подкомиссий и рабочих групп.

Налажено не имеющее аналогов взаимодействие по линии Администрации Президента Российской Федерации и аппарата Центрального комитета Коммунистической партии Китая. На системной основе осуществляются межпарламентские обмены, проводятся консультации по стратегической безопасности и сотрудничеству в сфере правопорядка, безопасности и юстиции. Все более интенсивными становятся межрегиональные связи, контакты политических партий и общественных организаций.

С опорой на принципы, изложенные в статье 7 Договора, успешно развивается военное сотрудничество, имеющее исключительно оборонительный характер и не направленное против третьих государств. Регулярно проходят совместные командно-штабные, антитеррористические и военно-морские учения. Взаимодействие обогащается новыми форматами, среди которых - совместное воздушное патрулирование самолетами дальней авиации в Азиатско-Тихоокеанском регионе.

Идейная доминанта Договора - постулат о решимости сторон передавать дружбу между двумя народами из поколения в поколение. Это уникальная правовая формула, которая нигде больше не встречается. Она имеет под собой фундаментальную историческую основу. Наши страны были союзниками в борьбе с германским фашизмом и японским милитаризмом, прошли через тяжелейшие испытания, понесли наибольшие людские потери. Советские войска внесли решающий вклад в освобождение Северо-Восточного Китая. Бережем славные страницы общей истории и придерживаемся схожих взглядов на причины, ход и итоги Второй мировой войны. Единым фронтом выступаем против попыток их пересмотра, фальсификации истории, героизации военных преступников и их пособников.

Выстроено тесное взаимодействие по военно-мемориальной тематике. Мы благодарны Пекину за внимание, уделяемое им уходу за могилами и памятниками советским воинам, отдавшим жизни за освобождение и независимость Китая.

Важнейшей составляющей российско-китайских отношений в соответствии со статьей 16 Договора являются торгово-экономические связи. С 2001 года взаимный товарооборот увеличился почти в 14 раз и последние три года стабильно превышает 100 млрд долл. США. Китай - наш крупнейший внешнеторговый партнер. В 2020 году на динамику в этой сфере негативно повлияла, пусть и не радикальным образом, пандемия коронавирусной инфекции. Однако сейчас мы наблюдаем стремительное восстановление объемов. Есть все основания рассчитывать на достижение по итогам 2021 года новых рекордных показателей в торговле, а в перспективе - на выход к обозначенному главами государств целевому рубежу в 200 млрд долл. США.

Идет работа над повышением качественных характеристик товарооборота, в том числе за счет использования инструментов электронной коммерции, расширения торговли услугами и внедрения расчетов в национальных валютах. В настоящее время на рубль и юань уже приходится более четверти всех платежей между Россией и Китаем. Таким образом повышается уровень безопасности и бесперебойности операций между хозяйствующими субъектами в условиях нарастания санкционного давления со стороны США и ряда западных государств. За счет совместных действий регуляторов удалось добиться минимизации негативного влияния односторонних ограничительных мер третьих стран на наше финансовое взаимодействие. Отдельные сложности еще сохраняются, но в целом ситуация стабильная.

Мы сформировали прочный энергетический альянс. Налажены масштабные долгосрочные поставки отечественных углеводородов. С 2010 года успешно функционирует российско-китайский нефтепровод, в конце 2019 года запущен газопровод "Сила Сибири", продолжается обсуждение других трубопроводных проектов. Реализуются крупные совместные высокотехнологичные инициативы на территории двух государств. В числе успешных примеров - запущенный в арктической зоне России завод по производству сжиженного природного газа "Ямал СПГ". "Росатом" строит в Китае Тяньваньскую атомную станцию, а 19 мая с.г. лидеры наших стран дали старт возведению им 4 новых реакторов, в том числе на АЭС "Сюйдапу".

В экспорте в Китай мы поступательно наращиваем долю сельхозпродукции и продовольствия. Совместно создаются новые автомобильные производства на российской территории, разрабатываются широкофюзеляжный дальнемагистральный пассажирский самолет и тяжелый гражданский вертолет. Хорошие перспективы просматриваются в информационно-коммуникационной сфере. Комплексный характер приобрело сотрудничество в области космоса, в том числе по проекту Международной научной лунной станции.

Совершенствуется транспортная инфраструктура на российско-китайской границе. Завершено сооружение первого трансграничного автодорожного моста через Амур близ городов Благовещенск и Хэйхэ, почти готов железнодорожный мостовой переход в районе Нижнеленинское - Тунцзян. Сообща развиваем международные транзитные коридоры, связывающие Азию с Европой.

В соответствии с общемировыми тенденциями в нашем практическом сотрудничестве важное место занимает сфера высоких технологий. Об этом свидетельствует проведение в 2020-2021 гг. российско-китайских Годов научно-технического и инновационного сотрудничества.

Трудно переоценить значение Договора для гуманитарных связей. За последние годы они приобрели самый широкий охват и внушительный масштаб, неизменно способствуя упрочению социальной базы российско-китайского стратегического партнерства. Нам удалось качественно нарастить образовательные обмены, охватившие в 2019 году 100 тыс. человек. Успешно действует совместный университет в Шэньчжэне, создано более 10 двусторонних ассоциаций вузов. Произошел значительный рост числа взаимных туристических поездок: в 2019 году 1,8 млн граждан КНР посетило нашу страну, в Китай выезжало 2,3 млн россиян. Ежегодные фестивали культуры и кино, музейные выставки и гастроли национальных художественных коллективов наполняют календарь культурных событий. Новыми мероприятиями насыщены контакты в медиасфере, области физической культуры и спорта.

К сожалению, пандемия ограничила двусторонние обмены и создала определенные трудности для практического и гуманитарного взаимодействия. Однако даже в этих условиях мы продолжаем поддерживать самую тесную координацию по всем вопросам, в том числе по совместному противодействию распространению COVID-19 и в области производства вакцин. Рассчитываем, что в скором будущем эпидемиологическая ситуация позволит нам возобновить полноформатное сотрудничество на всех направлениях.

Взаимодействие России и Китая на внешнеполитическом треке является примером ответственного поведения великих держав на международной арене. Этому способствуют совпадение либо высокая степень близости взглядов наших стран на ситуацию в мире и их позиций по актуальным проблемам современности.

Мы с китайскими друзьями последовательно придерживаемся принципов, затвержденных в статье 11 Договора. Выступаем за строгое соблюдение общепризнанных норм международного права, против любых действий, направленных на силовое давление или вмешательство во внутренние дела суверенных государств. Отстаиваем необходимость политико-дипломатического урегулирования конфликтов, не приемлем политику "смены режимов", "двойных стандартов" и односторонних санкций. Это актуально в реалиях сегодняшнего дня, когда ряд государств предпринимает попытки разрушить ооноцентричную международно-правовую архитектуру и подменить ее "порядком, основанным на правилах".

Москва и Пекин - последовательные сторонники формирования более справедливой, демократичной и поэтому устойчивой полицентричной системы мироустройства. Такой системы, которая отражала бы культурно-цивилизационное разнообразие современного мира, естественное стремление народов самостоятельно определять пути своего развития. Сам факт российско-китайского согласия по этому вопросу оказывает стабилизирующее, уравновешивающее воздействие на весь комплекс международных отношений. Открывает широкий простор для подлинно равноправного и свободного от принуждения сотрудничества больших и малых стран, совместно творящих свою судьбу в истории.

С удовлетворением констатируем совпадение или значительную близость подходов России и Китая по вопросам поддержания глобальной стратегической стабильности, контроля над вооружениями, борьбы с терроризмом, другими угрозами и вызовами. Мы успешно и плодотворно взаимодействуем на таких многосторонних площадках, как ООН, ШОС, БРИКС, РИК, "Группа двадцати", АТЭС, ВАС. Координируем шаги в деле сирийского и афганского урегулирования, денуклеаризации Корейского полуострова, по иранской ядерной программе. Наши страны выступают за мирное развитие Азиатско-Тихоокеанского региона, создание там надежных механизмов обеспечения равной и неделимой безопасности, основанных на внеблоковых подходах.

Сегодня на пространстве Евразии реализуется целый ряд новаторских интеграционных проектов. Среди них - Евразийский экономический союз и китайская инициатива "Один пояс, один путь". Работа по сопряжению их потенциалов имеет хорошие перспективы. Речь может идти о формировании на нашем общем континенте - от Лиссабона до Джакарты - нового геостратегического контура мира, стабильности, безопасности и экономического процветания. Он должен быть основан на принципах международного права и транспарентности, открыт для всех без исключения стран, включая членов ЕАЭС, ШОС, АСЕАН и, надеемся, ЕС. Именно на решение этой поистине эпохальной задачи нацелена инициатива Президента Российской Федерации В.В. Путина по созданию Большого Евразийского партнерства. Продолжим вместе с китайскими друзьями скоординированно претворять ее в жизнь.

В заключение хотел бы подчеркнуть, что базовый российско-китайский Договор успешно выдержал проверку временем. Оставаясь незыблемым фундаментом двусторонних отношений, он остается живым, работающим документом. Позволяет и дальше развивать наше стратегическое партнерство в гармонии с меняющимися реалиями новой эпохи. Для этого у нас есть все необходимые предпосылки - политическая воля, экономическая целесообразность, совпадающие внешнеполитические приоритеты. Уверен, что народы наших стран будут и далее в мире и согласии укреплять традиции дружбы, добрососедства и сотрудничества во имя всеобщего процветания.

Россия. Китай > Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 16 июля 2021 > № 3779294 Сергей Лавров