Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Gazprom EP International организовал стажировку специалистов «Петровьетнама» в формате онлайн

Компания Gazprom EP International по поручению ПАО «Газпром» провела стажировку для 13 специалистов Вьетнамской нефтегазовой группы (ВНГ) «Петровьетнам» и ее дочерних структур в онлайн формате. Мероприятие с применением дистанционных технологий проводится второй год подряд, ввиду сложной эпидемиологической ситуации в мире.

В открытии программы обучения приняли участие заместитель начальника управления ПАО «Газпром» Ирина Инжеватова, заместитель начальника Управления по работе с персоналом «Петровьетнама» г-жа Ле Тхи Лам Ча и заместитель Управляющего директора Gazprom EP International по управлению персоналом и правовым вопросам Александр Никифоров.

«Несмотря на онлайн формат, мы постарались сделать программу стажировки максимально полезной и включили в презентации, которые вы прослушаете и увидите, самые интересные и важные с точки зрения изучения производственного опыта ПАО „Газпром“ темы. Надеемся, что в ходе обучения вы узнаете много новой информации и расширите свои профессиональные знания и навыки», — сказал в приветственной речи А.Никифоров.

Трехдневный курс под названием «Транспортировка, хранение и распределение природного газа» состоял из ряда презентаций и докладов о работе группы компаний «Газпром».

Вьетнамские специалисты познакомились с деятельностью ООО «Газпром межрегионгаз», ООО «Газпром трансгаз Санкт-Петербург», ООО «Газпром ПХГ», «Сахалин Энерджи Инвестмент Компани Лтд.», ООО «Газпром переработка». Представители «Петровьетнама» прослушали курс лекций о стратегии ПАО «Газпром», приоритетных направлениях развития на внутреннем и внешнем рынках, об основных характеристиках газотранспортной системы, транспортировке, хранении и распределении природного газа, об особенностях маркетинга и сбыта СПГ на азиатско-тихоокеанский рынок, о системе подземного хранения газа в России и многом другом.

Участники высоко оценили уровень организации программы обучения и выразили надежду на продолжение сотрудничества в сфере подготовки и развития персонала.

Справка

«Петровьетнам» — вьетнамская государственная нефтегазовая компания, которая занимается разведкой, добычей, переработкой, транспортировкой и реализацией углеводородов.

Gazprom EP International в партнерстве с «Петровьетнамом» реализует на территории Вьетнама целый ряд энергетических проектов: от геологоразведки до генерации электроэнергии.

В 2012 году «Газпром» и «Петровьетнам» подписали соглашение о сотрудничестве в области обучения персонала. В соответствии с договоренностями вьетнамские специалисты ежегодно проходят обучение в магистратуре и аспирантуре РГУ нефти и газа им. И. М. Губкина; организуются взаимные стажировки на производственных объектах компаний.

За девять лет было организовано 13 обучающих программ, в которых приняли участие более 130 сотрудников ВНГ «Петровьетнам».

О ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОЙ РОССИИ

СЕРГЕЙ ПОЛЕТАЕВ

Сооснователь и редактор проекта «Ватфор».

Современной России требуется модернизационный рывок. Нам снова надо «догнать и перегнать» – на этот раз не только Запад, но и Восток. У нас есть многое: ресурсы, специалисты, пусть и неполноценный, но все же достаточный доступ к новейшим иностранным технологиям. Есть и необходимый опыт: за последние сто лет страна преодолела несколько смертельных кризисов, совершила несколько рывков, как минимум трижды оказывалась на грани уничтожения – и смогла выжить и возродиться.

Какую роль в развитии страны должно играть государство, а какую – частные компании? Как эффективно выстроить между ними взаимодействие? Возможно ли взять лучшее от советской административной модели и применить в условиях рыночной экономики и капитализма?

Боги кризисного управления

Столетие назад молодое Советское государство рождалось в чрезвычайных условиях, и новая бюрократия с самых первых дней училась достигать результата, не считаясь с ценой, не щадя ни себя, ни окружающих. В условиях перманентного кризиса и реальной, а не выдуманной, угрозы уничтожения наша страна прожила с 1918-го до начала 1960-х годов. В Гражданскую войну были созданы армия и тыл, и с их помощью одержана победа над Белой гвардией и интервентами. После Гражданской войны решены вопросы голода и разрухи, затем, в 1930-е гг., проведена грандиозная индустриализация и подготовка к новой неизбежной войне. В Великую Отечественную пригодился чрезвычайный опыт Гражданской, прежде всего – опыт перманентной мобилизации и воссоздания армии и тыла в кратчайшие сроки после серии катастроф 1941 года.

Послевоенное восстановление означало фактически вторую индустриализацию, а начавшаяся холодная война и ядерная угроза потребовали развития новейших отраслей одновременно или даже быстрее вероятного противника: так у нас были созданы атомная и ракетно-космическая промышленность, передовые для своего времени радиоэлектроника и машиностроение. Советский Союз построил ракетно-ядерный щит, вышел в космос, оснастил себя и полмира отличным оружием, пересел на собственные реактивные самолёты.

Всеми этими процессами управляло государство – то есть, партийные чиновники различных уровней, от Политбюро и до рядовых исполнителей на местах. Также государственными были и исполнители: заводы, фабрики, конструкторские бюро, исследовательские институты, проектные, строительные, транспортные организации и так далее. За полвека в СССР сложилась одна из самых продуктивных систем госуправления в истории. Была только одна проблема: свою эффективность система демонстрировала в условиях постоянной угрозы, когда каждая задача сопровождалась гласной или негласной ремаркой: не сделаешь – и с твоей страной случится страшное.

Впрочем, последними великими национальными проектами этого периода были проекты вполне гражданские, не связанные напрямую с обороной. Речь о хрущёвской жилищной программе, а также о реконструкции железнодорожной тяги с паровозной на электро- и тепловозную. В целом реализованы они были к середине 1960-х гг., параллельно массово поставлены на вооружение средства доставки ядерного оружия межконтинентальной дальности, и впервые в своей истории Советская страна смогла вздохнуть спокойно: непосредственная гибель ей больше не угрожала.

Для советской административной машины это означало, что она – также впервые в своей истории – оказалась вне чрезвычайного состояния. Государственные проекты из вопроса жизни или смерти превратились в абстрактные строки в пятилетних планах. Размытым стало и целеполагание. Вместо «создать ядерную бомбу» – «обеспечить развитие атомной энергетики на столько-то процентных пунктов». Вместо «переселить граждан из землянок в отдельные квартиры» – «внедрить новые методы индустриально-панельного домостроения».

В тех областях, где удавалось чётко поставить государственные задачи, они реализовывались более-менее успешно.

Построить крупнейший в Европе автозавод и полумиллионный город рядом с ним – нет проблем. Возвести высочайшую плотину или проложить железную магистраль в тайге – запросто. Вывести в космос ответ американскому челноку – получите, распишитесь.

На достойном уровне удавалось поддерживать армию, ракетно-ядерный щит, ПВО.

Однако главной государственной задачей того периода было удовлетворение запросов растущего советского среднего класса, иными словами – переход к обществу потребления. Заточенная под реализацию крупных проектов мобилизационными методами советская административная машина эту задачу решить была не в состоянии. Не помогала и плановая экономика: система госзаказа и распределения ресурсов из рук вон плохо работала там, где уместнее были конкуренция и естественный отбор. Сложнейшая структура отраслевых министерств начала деградировать, лишённые инициативы и возможности самим определять направление развития красные директора вели борьбу за «фонды». Целью было сохранение предприятий, а не выпуск конкурентоспособной продукции: план спускался из главка, главк же занимался сбытом. Ухудшало ситуацию и постоянное, хроническое недофинансирование гражданской сферы: ресурсы в первую очередь шли на оборонку и космос.

Конец советской промышленности хорошо известен: с крахом СССР и открытием границ к нам хлынул импорт, с которым не смогли конкурировать устаревшая и низкокачественная продукция. Что важнее – с западными компаниями не смогли конкурировать отечественные предприятия, руководство которых не умело бороться за клиента, брать на себя риски, искать любые способы заработать.

Поднимается с колен

Возрождение России после смуты девяностых – это в первую очередь возрождение советской административной машины и попытка заставить её работать в условиях рыночного капитализма. Как и в Гражданскую войну, для нашей страны это снова стало вопросом жизни и смерти. Был остановлен развал страны, побеждены террористы на Кавказе. Проведена образцовая налоговая реформа, поставлены под государственный контроль ресурсные отрасли, дающие основной национальный доход. Последним великим проектом этого периода можно считать сердюковскую армейскую реформу: её необходимость стала ясна после войны в Южной Осетии, и в кратчайшие сроки, самыми жёсткими мерами, была создана, по сути, новая армия, вполне современная и эффективная.

Однако, как и в СССР, российская административная машина проявляет себя только в чрезвычайных условиях. Руководство это хорошо понимает, и одно время в России сложилась практика проведения крупных международных мероприятий, что на период подготовки вводило принимающие их регионы в необходимый авральный режим. Поначалу это работало: к саммиту АТЭС на глазах преобразился Владивосток, близ Адлера и на Красной Поляне к Олимпиаде выстроили фактически два новых города плюс автомобильные и железные дороги в горах. С большим успехом в 2018 г. прошёл Чемпионат мира по футболу, причём не только в столице: иностранные гости побывали и в Калининграде, и в Казани, и в Самаре, и даже в Саранске.

Принципиальное отличие от советской эпохи: всё это спроектировали, построили, а во многих случаях – и провели частные подрядчики, для которых государство, а если точнее – конкретные государственные структуры и служащие, выступили в роли заказчиков и координаторов. Однако у этой практики есть серьёзные недостатки. Даже если оставить в стороне тему воровства, распилов и махинаций на таких стройках, под вопросом конечный результат. Мосты, университет и новый аэропорт во Владивостоке – нужны и полезны. Хорошо работает горный курорт на Красной Поляне, однако самая сложная и дорогая его часть – железная дорога – оказалась скорее чемоданом без ручки: платить за олимпийские размеры движения не готовы ни региональные власти, ни РЖД, ни сами курорты, и сейчас по скоростной трассе, по грандиозным мостам и тоннелям, ходит всего семь пар электричек в день против сорока в 2014 г., а весь поток туристов на Красную поляну отлично доставляется автобусами и такси по параллельно идущему шоссе.

Ещё больше белых слонов осталось после чемпионата мира 2018 года. Если в Москве и Питере новая спортивная инфраструктура более-менее при деле, то Саранску никогда больше не понадобится стадион размером с Саранск, однако содержать его всё равно приходится за счёт бюджета не самого богатого региона.

Не всегда действует даже дамоклов меч в виде международного мероприятия: в прошлом году ввиду провала подготовки из Челябинска пришлось переносить (сначала — в Питер, а затем и в онлайн) саммиты ШОС и БРИКС, уральцам же на память остался фундамент 170-метрового конгресс-центра, который должны были построить над рекой Миасс. Таким образом, как и в СССР, лучше всего в России решаются задачи, связанные с безопасностью государства. Если стройка – то мост для связи с новоприсоединённой территорией или космодром для гарантии независимого доступа в космос. Если хайтек – то национальная платёжная система карт как ответ на угрозу западных санкций или мирового класса противовирусная вакцина в условиях пандемии. Часть таких проектов (как правило, строительных) реализуется в рамках государственно-частного партнёрства, другие – усилиями государства.

Проблема в том, что, как только кризис преодолён, как только достигнут достаточный, по мнению первых лиц, результат, внимание административной машины переключается на что-то другое, а в ещё недавно продвигаемом с такой энергией проекте наступают серые будни: финансирование по общим правилам и никаких административных преференций. Если повезёт, созданного за время аврала задела хватает, чтобы проект зажил своей жизнью, но для этого он должен быть пригоден для чего-то ещё кроме как для решения чрезвычайной задачи, ради которой он затевался.

Государственно-частная ортогональность

Административное наследие СССР и слабость рыночных институтов породили такое специфическое явление как госкорпорации, которые призваны решать государственные задачи рыночными средствами. Этот дуализм порой действует взаимоисключающе и парализует деятельность госкорпораций: как бизнес они стремятся минимизировать убытки и максимизировать прибыль, как госструктуры – пытаются выполнять возложенные на них социальные функции. Как бизнес они стремятся заработать на клиентах, как госструктуры – должны делать свои услуги максимально доступными для граждан. Как бизнесу им порой приходится сокращать персонал, закрывать те или иные направления, и в то же время – искать новые ниши, в которых можно зарабатывать и развиваться. Как госструктурам им приходится содержать убыточные направления и лишний персонал, при этом чётко придерживаясь директивно поставленных задач и отчитываясь наверх о результатах.

По словам знакомых с состоянием дел в одной крупной российской технологической госкорпорации, большинство входящих в неё предприятий настолько неэффективны, что порой вообще непонятно, как они хоть что-то выпускают. У руководства предприятий скорее психология чиновников – получил сверху задачу, отчитался наверх о результате. Стремление заработать отсутствует, а многолетняя борьба с коррупцией выжигает даже малейшие ростки инициативы.

Государство создает такие корпорации с целью освоить советское технологическое наследие, сохранить выпуск критически важной продукции двойного назначения и при этом сохранить рабочие места. Однако всё это государственные задачи, и корпорация, по сути, исполняет функции федерального агентства, оставаясь убыточной и требуя ежегодной докапитализации на десятки миллиардов рублей.

При этом в России есть пример сильной высокотехнологичной отрасли, которая развилась с нуля практически без господдержки. Это – телеком и интернет. Современный вклад интернета в экономику России оценивается в 5 процентов, или более чем в 500 млрд рублей, и что важно, по большей части обеспечивается российскими компаниями. Крупнейшие из них, такие как «Яндекс» или Mail.ru, это классические гаражные стартапы, которые родились в девяностых, выжили и заматерели в жестокой конкурентной борьбе в нулевых. Другие, такие как «Ростелеком», – осколки советских предприятий, которые были вынуждены конкурировать с частниками и повышать для этого качество руководства и уровень предоставляемых услуг.

Важнее цифр – то обстоятельство, что Рунет – не только низовой физический слой в виде линий связи, провайдеров, центров обработки данных и прочая. Россия, наряду с США и Китаем, – в мировых лидерах по объёмам и разнообразию интернет-сервисов, начиная от оплаты городской парковки и заканчивая национальными поиском, мессенджером, социальными сетями, повседневными услугами, поставляемыми через интернет, большинство из которых до сих пор в диковинку в Европе. Высока и доступность: Россия на порядок обгоняет Запад по стоимости мобильного трафика, в мировых лидерах по доступности проводного.

На национальный интернет вполне может рассчитывать и государство: сервис госуслуг нами сегодня воспринимается чем-то таким, что всегда было с нами, а рассказы граждан соседних стран про спекуляцию талонами в очереди в ГАИ – как что-то из другого мира. Между тем современному порталу госуслуг нет и пяти лет, а этой весной запускается обновлённая, третья по счёту версия.

Есть в России и опыт, сочетающий предыдущие два примера. Речь о банковской сфере: после коллапса СССР остался Сбербанк, единственный советский банк, ориентированный на работу с частными лицами, продолжавший исполнять важную социальную функцию «банка для каждого бюджетника и пенсионера в каждом посёлке» с соответствующим уровнем эффективности и клиентского обслуживания.

Параллельно – почти в вакууме – развивались многочисленные частные банки, рассчитанные как на работу с бизнесом, так и с физическими лицами. Некоторые были дочками западных финансовых организаций, большинство же – местными. Закалившись в кризисах и в многолетней борьбе друг с другом, пережив множество банкротств, слияний и поглощений, к третьему десятилетию XXI века наши банки подошли с отличными финансовыми показателями и с образцовым ассортиментом услуг, многие из которых и не снились западным визави.

К этому уровню вынуждены подтягиваться и государственные банки (например, ВТБ), Сбер же пошёл дальше, перестроился и стремится сейчас диверсифицировать бизнес, конкурируя с «Яндексом» как крупнейший провайдер повседневных услуг. Непонятно пока, получится у него или нет, но для нас важно, что делает он это вполне рыночными методами и ставит вполне рыночные цели: заработать и расширить бизнес.

Схожую болезненную трансформацию советского наследия прошли или проходят авиационный транспорт и аэропорты, рынок почты и доставки грузов, другие структурные отрасли экономики.

Черепахово-змеиное партнёрство

Итак, в СССР государство было и постановщиком задачи (заказчиком), и исполнителем. Это обеспечивало необходимые стремительные прорывы, однако оказалось неэффективным в «нормальном» режиме, не смогло обеспечить ритмичного повседневного развития, удовлетворить запросы богатеющего общества.

В новой России предпринята попытка отделить заказ от исполнения, однако, кажется, так и не были разобраны причины, почему это нужно делать. Государственный чиновник нацелен на исполнение поставленной перед ним задачи. Он работает тем лучше, чем настойчивее от него требуют результата и чем лучше он сам понимает важность этот результат обеспечить. Когда надо, он не спит ночами, работает без выходных, проявляет чудеса изобретательности, срезает углы и часто берёт на себя немалые риски. Мотивация чиновника: дай результат – или умри.

Предприниматель нацелен на прибыль. Стремление заработать – естественное желание как для компании, так и для её владельца. Если всё хорошо, предприниматель стремится инвестировать в развитие, расширять своё дело настолько, насколько это возможно. Как и чиновник, предприниматель готов не щадить себя и принимать риски, но его мотивация – заработай или умри.

Это и объясняет необходимость разделения функций.

Государство не должно зарабатывать деньги, потому что оно делает это плохо. Бизнес не должен решать государственные задачи, потому что он тоже делает это плохо.

Естественная функция государства – организационная: ставить задачу, обеспечивать финансирование и создавать условия для работы, контролировать результат. Функция бизнеса – исполнительная. Бизнес берёт заказ и выполняет его, тем самым получая прибыль. По большому счёту, бизнесу не важно, откуда пришёл заказ: от государства или от частного контрагента. Это вовсе не значит, что нужно поощрять жажду капиталистической наживы и давать сверхприбыли за счёт бюджета: большинство предприятий в мире работает на грани самоокупаемости или с минимальной маржой, и заказу от государства достаточно быть столь же выгодным, как и заказу от частного контрагента.

Перечислим интересы государства в ГЧП:

Реализация конкретной программы или задачи: получить важное для страны промышленное изделие, программный продукт, разработку и поддержку государственного сервиса и тому подобное.

Развитие национальных компетенций в той или иной области до такого уровня, чтобы они не требовали государственной поддержки, обеспечивали страну продукцией необходимого уровня и зарабатывали на этом.

Наконец, социальная функция: сохранение и создание новых рабочих мест.

Для решения второй задачи необходимо развитие конкурирующих между собой предприятий, создающих конкурентные продукты и работающих не только на госзаказ, но и на гражданский рынок, и на экспорт. Для этого нужна конкурентная среда, и прямой интерес государства поощрять соперничество: взамен оно в перспективе получит более качественные товары и услуги для себя по более низким ценам, то есть успешно решит первую задачу. Рыночные компании возьмут на себя и вопрос с рабочими местами – не хуже, чем они это делают в других, более успешных отраслях. (Мы намеренно не пишем здесь «частные компании»: они вполне могут быть и в госсобственности, главное, чтобы работали по таким же рыночным принципам, как и все остальные и не получали преференций из-за своего статуса.)

Наоборот, кажущийся на первый взгляд более простым путь создания отраслевой госкорпорации вторую задачу не решает. Да, путём концентрации усилий на конкретном направлении государство получит конкретный продукт. Есть повезёт, он получится удачным, «на уровне лучших мировых аналогов». Однако почти наверняка он не будет конкурентным, так как создается в отрыве от рынка и его потребностей. Хуже того, созданные или реконструированные для разработки такого продукта предприятия также будут неконкурентноспособными. Их руководство будет ориентироваться только на одного заказчика – государство, и без госзаказа они умрут, а это значит, первая и третья задачи также останутся невыполненными на длинной дистанции.

Таким образом, государству выгодно растить конкурентов для госкорпораций, чтобы разрушать их монополию, заставлять учиться действовать в рынке – и в итоге лучше работать. Разобранный нами пример банковской сферы показывает, что это вполне реально.

Реально это и для высокотехнологичных товаров двойного назначения. Так, ведущим отечественным разработчиком военных беспилотных систем является частная компания «Кронштадт», которую, как и наших интернет-гигантов, тоже вполне можно назвать гаражным стартапом.

На вечно длящейся вечеринке

Вопрос на миллион: каким образом обеспечить эффективную работу ГЧП в нормальном режиме, а не только в чрезвычайных условиях? Можно ли задействовать мощь административной машины постоянно?

Во-первых, следует придерживаться двух основополагающих принципов, которые мы разобрали выше:

Разделение государства (заказчика) и бизнеса (исполнителя). Госкорпорации должны быть признаны исключительной мерой на определённый конечный промежуток времени – как ответ на непосредственную угрозу государству и обществу или как институт развития в тех областях, где отсутствуют компетенции у рыночных игроков. Если же время ждёт, лучше его потратить на создание методом проб и ошибок эффективной рыночной системы, которая будет работать сама по себе, без постоянной бюджетной подпитки.

Поощрение конкуренции, в том числе и конкуренции для госкорпораций со стороны частных компаний. Госзаказ не должен даваться ради загрузки предприятий, цель госзаказа, как и любого другого – получить результат. Конкурентная среда лучше обеспечивает результат в долгосрочной перспективе.

Во-вторых, в госуправлении следует придерживаться определённых правил. Большинство из них опробованы в России в том или ином виде и при последовательном применении в течение ряда лет дают результат:

Грамотная постановка задач. «Построить под Москвой Кремниевую долину» – неправильно поставленная задача. «Обеспечить локализацию в России производства таких-то электронных компонентов по такому-то графику в объёмах спроса» – уже лучше. Чёткое разделение задач по этапам исполнения будет лучше мотивировать госаппарат и конкретных чиновников при всех минусах подобных KPI.

Аккуратный протекционизм и меры господдержки. Задача из предыдущего пункта пойдёт легче, если электронные компоненты в России будет делать выгоднее, чем покупать за границей. Однако доступ к иностранным технологиям нам будет нужен всегда, и обязанность государства – такой доступ обеспечивать.

Переход в чиновники из бизнеса. Даёт госструктурам понимание, как работает бизнес, что от него можно требовать, а что – бесполезно. Минус – коррупционные связи, и как следствие – снижение конкурентоспособности.

Гражданский контроль над чиновниками, «кибердемократия» – прямая обратная связь от граждан наверх через смартфоны, соответствующие приложения и сервисы. Фактически может стать заменой традиционной представительной демократии и парламентаризму.

В целом, по ощущениям, мы движемся в правильную сторону, но нужно время. В России ещё хромают как культура предпринимательства, так и культура взаимодействия госаппарата и бизнеса: всё это пока ещё не соответствует стоящим перед страной вызовам. Однако в этом плане за тридцать лет мы уже прошли путь, на который другие страны тратили столетия, и не растеряли при этом накопленные за советский период административные компетенции.

В ближайшие годы нам предстоит смена поколений элит на самом высоком уровне. Ожидаем, что новое поколение лидеров, взрослевшее уже в России, будет на интуитивном уровне и лучше нас понимать роль государства как организатора и как заказчика, а бизнеса – как исполнительной силы. Остальное приложится.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 31 мая 2021 > № 3766608 Сергей Полетаев

Открыта регистрация на Дальневосточный молодежный образовательный форум «Амур»

В августе в Хабаровском крае состоится V Дальневосточный молодежный образовательный форум «Амур». Регистрация на форум стартует 31 мая. Заявки на участие необходимо подавать через АИС «Молодежь России». Вся актуальная информация публикуется ВКонтакте, Инстаграм.

Проведение форума запланировано в несколько этапов. Первый этап – это онлайн-смена «Жить на Дальнем Востоке», старт которой будет дан в День молодежи, 27 июня, и продлится до 1 июля. Участники онлайн-смены получат преимущество при отборе на очные смены форума. Второй этап предполагает проведение очных смен.

В период с 14 по 20 августа состоится окружная профильная смена «Городские трансформации». К участию приглашаются молодые архитекторы, дизайнеры, экологи, журналисты, блогеры-урбанисты, эксперты в сфере строительства, и те, кто заинтересован в развитии малых городов Дальнего Востока.

С 23 по 29 августа пройдет всероссийская профильная смена «Туристический потенциал» для специалистов и студентов в сфере туризма и экологии, направленная на развитие туристической и экологической деятельности на Дальнем Востоке.

«Целью форума «Амур» является совершенствование условий для успешной самореализации молодежи, раскрытия ее потенциала. Такие мероприятия помогают молодым людям успешно влиться в общество, реализовать проекты, значимые для конкретной территории или страны в целом», – рассказал директор форума Максим Косенко.

В АИС «Молодежь России» стартовал прием заявок на Всероссийский конкурс молодежных проектов в рамках окружной профильной смены «Городские трансформации» и всероссийской профильной смены «Туристический потенциал».

Дата окончания приема заявок:

10 августа в 14:00 (по мск) в рамках окружной профильной смены «Городские трансформации»;

18 августа в 14:00 (по мск) в рамках всероссийской профильной смены «Туристический потенциал».

Публичные защиты конкурса пройдут в очном формате для участников форума – граждан РФ 14-35 лет на территории форума.

В 2021 году Конкурс проходит в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 сентября 2020 года № 1436 «Об утверждении Правил предоставления грантов в форме субсидий из федерального бюджета победителям Всероссийского конкурса молодежных проектов» с изменениями.

В Конкурсе могут принимать участие граждане Российской Федерации в возрасте от 14 до 35 лет включительно, являющиеся официальными (подтвержденными) участниками форума. Максимальный размер гранта: 300 тысяч рублей. Физическое лицо вправе представить не более одной заявки, содержащей один проект в одной из 9 номинаций:

Студенческие инициативы;

Добровольчество;

Развитие социальных лифтов;

Инициативы творческой молодежи;

Патриотическое воспитание;

Спорт, ЗОЖ, туризм;

Профилактика негативных проявлений в молодежной среде и межнациональное взаимодействие;

Укрепление семейных ценностей;

Молодежные медиа.

При заполнении заявки в АИС «Молодежь России» используйте обновленные методические рекомендации для физических лиц.

Рекомендованный срок реализации проектов: октябрь 2021 – сентябрь 2022.

С полными правилами Конкурса можно ознакомиться в Объявлении о проведении конкурса:

окружная профильная смена «Городские трансформации»;

всероссийская профильная смена «Туристический потенциал».

Напомним, за четыре года в форуме «Амур» приняли участие более 2 тысяч человек из 85 субъектов Российской Федерации. При этом на площадке мероприятия было подготовлено более 500 проектов и социально-экономических инициатив, 150 из которых поддержало государственными грантами Федеральное агентство по делам молодежи (из них 78 – проекты молодых жителей Хабаровского края). 23 проекта реализованы за счет инвестиций промышленных кампаний, 38 человек прошли стажировки в крупных дальневосточных компаниях и правительственных учреждениях.

Всероссийский конкурс молодежных проектов входит в Грантовый конкурс молодежных инициатив Росмолодежи, который является частью платформы «Россия – страна возможностей».

Организатором форума выступает Правительство Хабаровского края и Федеральное агентство по делам молодежи.

НМИЦ онкологии им. Н.Н. Петрова участвует в проекте по разработке искусственного интеллекта

Проекте по разработке и внедрению в клиническую практику искусственного интеллекта (ИИ), который анализирует гистологические микропрепараты и помогает врачам избежать ошибок, а также в 10 раз быстрее ставить диагноз, реализуется в НМИЦ онкологии им. Н.Н. Петрова. Система создается на основе уникального, крупнейшего в России, патоморфологического архива Центра из 10 млн. биологических образцов. На сегодня оцифровано и используется 100 тыс. микропрепаратов, к 2023 г. эта цифра достигнет 1 млн. образцов.

В 2019 году на базе НМИЦ онкологии им. Н.Н. Петрова создан референс-центр патоморфологических, иммуногистохимических, молекулярно-генетических и лучевых методов исследований. В его задачи входит, в том числе, оказание методической помощи медицинским организациям в регионах Российской Федерации по вопросам проведения патоморфологической диагностики злокачественных новообразований, проведение образовательных мероприятий для специалистов патологоанатомических отделений.

«Практически всем пациентам с подозрением на злокачественную опухоль онкологический диагноз ставится на основе заключения патологов. Исследование микропрепаратов (гистологических стекол), изготовленных на основе образцов опухоли, взятых во время биопсии или хирургического вмешательства, позволяет сформировать персонализированную стратегию и определить тактику лечения. В России этот процесс до сих пор является полностью аналоговым, разработанным более века назад», – отмечает Анна Артемьева, к.м.н., руководитель группы патоморфологических и иммуногистохимических методов исследований референс-центра, заведующая патологоанатомическим отделением НМИЦ онкологии им. Н.Н. Петрова.

Интерпретация данных проводится патологом с помощью микроскопа. На основании биологического материала от одного клинического случая, например, рака молочной железы, изготавливается несколько десятков гистологических стекол. Специалист должен их скрупулезно изучить, сверяясь с профессиональными справочниками и данными аналогового архива. Так, сотрудники патологоанатомического отделения НМИЦ онкологии им. Н.Н. Петрова за год просматривают более 250 000 микропрепаратов, изготовленных, в том числе, в других онкологических учреждениях страны.

Ручной режим по своей сути малопродуктивен и может способствовать изменчивости диагностики, ставит ее в зависимость от квалификации специалистов, нехватка которых в регионах составляет 50-70%. К тому же, это снижает скорость постановки диагнозов онкологическим пациентам.

В 2020 г. за решение этих задач совместно взялись эксперты из НМИЦ онкологии им. Н.Н. Петрова и медицинского стартапа OneCell, который является эксклюзивным партнером НМИЦ по этому проекту. Они предложили патологам использовать собственные современные разработки - систему, в которую входят оборудование и технология удаленного взаимодействия с искусственным интеллектом, который анализирует гистологические микропрепараты и помогает врачам в постановке диагноза.

Уникальный патоморфологический архив НМИЦ онкологии им. Н.Н. Петрова насчитывает 10 млн. биологических образцов (гистологических стекол и блоков), самые старые из них датируются 1927 годом. Именно благодаря ему удалось решить проблему базы данных, с помощью которой организовано обучение ИИ. Специалисты НМИЦ онкологии им. Петрова взяли на себя отбор образцов и корректную расшифровку данных, оборудование OneCell уже позволило разметить и перевести 100 тыс. микропрепаратов опухолей в цифровой формат. Все лицензированные цифровые слайды сопровождаются анонимными патологическими и клиническими аннотациями. Отметим, что система сравнивает и анализирует данные, сужая область клинического поиска, диагноз ставит патолог, опираясь в том числе и на собственные знания и навыки. Это позволяет диагностировать рак почти в 10 раз быстрее, чем это происходит без помощи ИИ. К 2023 г. количество оцифрованных образцов составит 1 млн.

В первую очередь оцифровываются микропрепараты опухолей молочной и предстательной железы, с редкими и наоборот – классическими случаями злокачественных новообразований, которые могут использоваться для обучения патологов.

Пока к платформе для удаленного взаимодействия подключены два региональных онкодиспансера: Нижегородский областной клинический онкологический диспансер и Якутский республиканский онкологический диспансер. Предполагается, что в будущем использовать разработку смогут онкологические медицинские организации по всей стране.

Россия. ПФО. СЗФО > Медицина. СМИ, ИТ > minzdrav.gov.ru, 31 мая 2021 > № 3741833

Газпромбанк дал согласие на продажу железорудных активов Petropavlovsk

Как было объявлено 18 марта 2020 года, Petropavlovsk PLC заключила Соглашение с инвестиционной компанией Stocken Board AG, зарегистрированной в Лихтенштейне, в котором изложены условия, на которых Петропавловск продаст Stocken около 29,9% пакета акций IRC Limited при соблюдении определенных предварительных условий. Компания сообщает, что Газпромбанк (ГПБ) уведомил ее о согласии на Предлагаемую сделку. Соответственно, теперь соглашение стало обязательным для Группы.

Условия Предлагаемой сделки остаются такими, как изложено в Соглашении, которое было объявлено 18 марта 2020 года. Завершение Предлагаемой сделки зависит от:

- прекращения и безотзывного освобождения Группы от всех гарантий по кредитам, предоставленных Газпромбанком по кредитным соглашениям, подписанным между ООО «Кимкано-Сутарский ГОК» (дочерняя компания IRC) и Газпромбанком в декабре 2018 года («Гарантии»); и

- получения любых согласий, которые могут потребоваться по облигациям Компании на сумму $500 млн с процентной ставкой 8,125% со сроком погашения в ноябре 2022 года или подтверждения Советом директоров, что их не требуется.

Нет уверенности в том, что предварительные условия будут выполнены и, как таковая, Предлагаемая сделка будет завершена.

Джеймс Кэмерон, председатель совета директоров «Петропавловска»:

«Совет директоров отмечает, что Stocken сумел организовать представление Газпромбанком плана отмены Гарантий, что является ключевым стратегическим направлением деятельности компании. Отмена Гарантий значительно снизит финансовый риск Группы, улучшит наши кредитные показатели и позволит нашей новой управленческой команде сосредоточиться на развитии нашего бизнеса по добыче и переработке золота в Амурской области».

Разрешение банка было необходимо, поскольку Petropavlovsk является гарантом по кредиту IRC (на конец 2020 года долг IRC перед Газпромбанком составлял $202 млн).

Stocken Board ранее заявляла о себе как провайдере решений по токенизации активов компаний реального сектора и анонсировала проект по выпуску токенов добывающих компаний. Stocken выступает одновременно и в качестве поставщика технического решения (токенов на блокчейне Ethereum) и инвестиционного банка, помогая инвесторам вкладывать средства в активы компаний на стадии pre-IPO. Генеральным директором компании являлся Алексей Сизов, ранее возглавлявший инвестиционные подразделения в Ренессанс Капитал, JP Morgan, UBS, а также бывший исполнительный директор Атон Капитала.

Министр транспорта Виталий Савельев провел рабочую встречу с губернатором Камчатского края

Сегодня в формате видеоконференции глава Минтранса Виталий Савельев и губернатор Камчатского края Владимир Солодов обсудили вопросы развития транспортного комплекса региона.

В частности, речь шла о финансировании ремонтных работ в аэропортах Камчатки. Губернатор отметил, что одним из приоритетных объектов аэропортовой инфраструктуры является аэропорт «Тиличики». Это главный хаб, связывающий центральную Камчатку с севером. Взлетно-посадочная полоса аэропорта сейчас находится в неудовлетворительном состоянии, в связи с чем необходим ее капитальный ремонт.

Ремонт взлетно-посадочной полосы также требуется в аэропорту «Никольское». Помимо этого, здесь необходимо строительство топливо-заправочного комплекса, который позволит значительно улучшить логистику с точки зрения длительности полетов.

Виталий Савельев отметил важность реконструкции взлетно-посадочных полос, а также сообщил, что Минтранс проработает возможность оказания поддержки данных проектов.

На встрече говорилось о важности снижения требований, предъявляемых к малым аэропортам, посадочным площадкам, воздушным судам местных воздушных линий. На сегодняшний день образована межведомственная рабочая группа по совершенствованию законодательства и нормативно-правовых основ в области обеспечения транспортной безопасности. В ее состав входят представители заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, а также транспортного сообщества. Рабочая группа формирует, анализирует и обсуждает предложения по корректировке нормативных актов, в целях устранения избыточных требований и снижения финансовых затрат субъектов транспортной инфраструктуры на их реализацию.

Глава региона рассказал о потребностях Камчатского края в буксирах, способных обеспечить безопасную швартовку крупнотоннажных морских судов. Необходима дополнительная проработка данного вопроса с предоставлением финансового-экономического обоснования.

Кроме того, рассмотрен вопрос необходимости строительства подъездной дороги к проектируемому аэровокзалу в г. Елизово от автодороги А-401 «Подъездная дорога от морского порта Петропавловск-Камчатский к аэропорту Елизово».

Выступление Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова на конференции по отношениям между Россией и Евросоюзом, Москва, 31 мая 2021 года

Уважаемый г-н Министр, дорогой Аугушту,

Уважаемый Игорь Сергеевич,

Коллеги, друзья,

Спасибо за приглашение выступить на конференции, посвященной ситуации между Россией и Евросоюзом. Хотел бы поблагодарить Российский совет по международным делам, который совместно с Посольством Португалии и Представительством ЕС в Москве проделал большую работу по организации сегодняшнего мероприятия.

Исхожу из того, что это будет честный, откровенный разговор, без попыток «замести под ковер» какие-то факты, потому что именно серьезная дискуссия по обозначенной теме давно назрела. Считаю важным, что мы проводим сегодняшнюю конференцию с привлечением потенциала научной дипломатии. Хотел бы поприветствовать присутствующих в онлайн-режиме, а в офлайне – представителей отечественного и зарубежного экспертно-политологического сообщества.

Надеюсь, что итоги обсуждения, которое – подчеркну – может быть только откровенным и честным, позволят лучше понять нынешний непростой момент в том, что происходит между Россией и Европейским союзом, станут полезным дополнением к дипломатической работе по выправлению сложившейся ситуации.

А она остается весьма тревожной. Наш общий европейский континент переживает беспрецедентный кризис доверия. В Европе вновь возводятся разделительные линии, которые передвигаются на Восток и углубляются, как окопы на фронте. Перспективы для объединительной повестки весьма ограничены. Девальвируется роль общеевропейских организаций – имею в виду прежде всего ОБСЕ и Совет Европы. Выхолощены механизмы структурированного сотрудничества, контактов Евросоюза и НАТО с Российской Федерацией.

Совсем недавно мы вместе с Евросоюзом работали над «Партнерством для модернизации», строили четыре «общих пространства». На решение этой задачи были нацелены многочисленные российские инициативы – от заключения Договора о европейской безопасности до создания в перспективе единого энергетического комплекса. Еще в 2010 г. мы были готовы к созданию Комитета Россия-Евросоюз по вопросам внешней политики и безопасности, но тогда ЕС ушел от достигнутой в Мезеберге договоренности. Та же участь постигла практически готовое рамочное соглашение о взаимодействии в сфере кризисного регулирования. Были буквально в шаге от введения безвизового режима, хотя сторона ЕС обставляла его все новыми и новыми условиями. Подчеркну: эти инициативы существовали задолго до того, как на Украине произошел государственный переворот, по итогам которого Евросоюз решил занять сторону тех, кто пришел к власти незаконным путем.

В целом список совместных проектов, обладавших потенциалом «сцементировать» самым прочным образом наши отношения, не исчерпывается тем, о чем я упомянул. Нам говорили, что «возможно всё, кроме совместных институтов». Институтов не было, но каждые полгода проходили саммиты Россия-ЕС, раз в год – совместное заседание Правительства России и Еврокомиссии. Работали форматы Постоянного совета партнерства Россия-Евросоюз и 17 отраслевых диалогов – от прав человека до энергетики и инноваций. Взаимная торговля достигала 417 млрд долларов США в 2013 г. Это было фактором глобального масштаба.

Сейчас вся эта многоуровневая взаимополезная архитектура сотрудничества по инициативе ЕС, скажем мягко, «заморожена». В Евросоюзе решили «отгородиться» от России. При этом тиражируются утверждения, будто именно мы «не уважаем» ЕС, стремимся разъединить «единую Европу», отдавая предпочтение двусторонним связям со странами-членами Евросоюза. Подчеркну еще раз: если любая из стран ЕС заинтересована в контактах с нами мы не будем от них уклоняться. В Брюсселе это должны прекрасно понимать.

Сейчас в отношении нашей страны «плодятся» односторонние, нелегитимные санкции, которые запускаются с опорой на произвольную атрибуцию по усмотрению Евросоюза. Диалогу, основанному на фактах, предпочитают голословные обвинения в духе «хайли лайкли». Презумпция невиновности заменена презумпцией виновности просто по определению. Совсем недавно ЕС заявил о том, что случившееся в Белоруссии не могло произойти без ведома Москвы. Менталитет «хайли лайкли» продолжает применяться ко всем ситуациям. Происходит открытое вмешательство во внутренние дела России и союзных нам государств. Видимо, так и должен выглядеть «порядок, основанный на правилах», на который Запад все больше хочет опираться, отходя от универсальных норм международного права.

По существу, по нашей оценке, вся политика Евросоюза на российском направлении увязана с выполнением Москвой Минских соглашений, которые требуют прямого диалога Киева с Донецком и Луганском и которые украинское руководство открыто саботирует при поддержке Брюсселя. Напомню, Президент Украины В.А.Зеленский прямо заявил, что им не нравятся Минские соглашения, но они хотят, чтобы договоренности оставались в силе, потому что, пока они действуют, сохраняются санкции против Российской Федерации. То есть сейчас Евросоюз, по сути дела, соглашается с тем, что единство Украины, мир в Донбассе приносятся Киевом в жертву сохранению антироссийских санкций.

Мимо нашего внимания не проходит и то, что в формулировках политики ЕС в отношении России (и в публичных заявлениях отдельных представителей руководства Евросоюза) все чаще звучит терминология времен «холодной войны». В обиход вводятся понятия, которые заведомо несовместимы не то что с перспективой добрососедства, а даже нормальных отношений. Перечислю некоторые из этих терминов: «старый враг», «сдерживание», «режим», «отпор» и т.д. Все это, по нашему мнению, лишено здравого смысла и противоречит естественным интересам граждан и бизнеса России и стран ЕС.

С сожалением констатирую, что американский «зонтик» привел к утрате европейцами самостоятельности и просто чувства реальности, способности правильно оценить новые вызовы и оптимальные способы реагирования на них с точки зрения собственных и общеевропейских фундаментальных интересов. Об аксиоме неделимости безопасности предпочитают больше не вспоминать. Удивляет пассивная реакция ЕС на последовательное разрушение по вине США режимов контроля над вооружениями. Оставлены без внимания развернутые, конкретные предложения Президента России В.В.Путина о том, как не допустить появления в Европе наземных ракет средней дальности, включая – подчеркну это особо (это пытаются затушевать) – согласование механизма верификации. Это абсолютно конкретные предложения, которые включают посещение Калининградской области и в ответ – посещение американских баз противоракетной обороны в Польше и Румынии.

Опасность нынешней ситуации в том, что восприятие ее остроты буквально тонет в искусственно созданных «нарративах» о зловредных действиях Москвы, которые не имеют ничего общего с реальной политикой, намерениями российского государства и чаяниями россиян. И ситуация только усугубляется тем, что этот «нарратив» теперь становится идеологическим фундаментом военного строительства, обращенного против нашей страны и предполагающего военное сближение ЕС с НАТО на антироссийской основе.

Примеров тому в эти дни множество. Они связаны с тем, как в ЕС, НАТО готовятся к мероприятиям на высшем уровне, предстоящим в первой половине июня. Говорю обо всем этом не ради того, чтобы что-то кому-то доказать, а в надежде на извлечение уроков.

Хочется верить в обратимость упомянутых тенденций. Но чтобы это произошло, нужно выйти из порочного круга взаимного отчуждения. Постараться видеть перспективу, слушать и слышать, вступать в предметную, с фактами в руках, дискуссию вместо повторения из года в год голословных пропагандистских методичек. Осознать общую ответственность за будущее европейского континента. Возрождать на этой основе культуру диалога. Совместно проявлять политическую волю для сотрудничества на основе учета взаимных интересов.

Новая реальность, полицентризм формирующегося миропорядка рано или поздно заставят всех нас вернуться к вопросу о самой природе отношений между Россией и ЕС. Если мы отказываемся от «общих пространств», на каком фундаменте можно строить эти отношения в будущем? Известные «принципы Ф.Могерини» на такую роль явно претендовать не могут.

Знаю, что здравомыслящие силы в странах ЕС это понимают. И сегодняшний визит Министра иностранных дел Португалии (страны, являющейся председателем в ЕС), на мой взгляд, подтверждает заинтересованность в нормализации отношений Евросоюза с нашей страной. Мы это приветствуем.

Риторика не способна изменить ни географию, ни взаимодополняемость экономик, ни насыщенность контактов между гражданами. Наши последние встречи с представителями европейского бизнеса свидетельствуют о заинтересованности во взаимных инвестициях и осуществлении крупных совместных проектов. Россия – даже после нанесенного санкциями вреда все еще пятый по значимости внешнеторговый партнер Евросоюза. В свою очередь, ЕС кумулятивно остается одним из основных наших торгово-инвестиционных партнеров. В прошлом году на него пришлось порядка 34% российского товарооборота (и составил 192 млрд долл. США), который не сравним с тем, как он выглядел в 2013 году. Примерно такая же картина по взаимным инвестициям. Тоже очень существенное присутствие в экономиках друг друга.

Мы – соседи. Россия – часть Большой Европы. Евросоюз – крупный игрок на европейском пространстве, но он – не вся Европа, как бы этим словом не жонглировали некоторые лидеры стран ЕС. Общая история свидетельствует, что построить прочную архитектуру безопасности на континенте, обеспечить его мирное, стабильное развитие без участия нашей страны либо ей во вред никогда не получалось. Это признается публично многими политиками. И уверен, что не получится.

Нам не очень понятно, что движет теми, кто утверждает, будто Россия не заинтересована в диалоге. Это неправда. Неоднократно говорили, что открыты для конструктивного взаимодействия с Евросоюзом – на принципах равноправия и взаимного уважения. Именно на такой прочной основе мы успешно выстраиваем связи с подавляющим большинством государств планеты.

Как отмечал Президент России В.В.Путин, нужно подходить к диалогу друг с другом по-честному. Избавиться от фобий прошлого, смотреть в будущее. Выделю то, что он сказал о диалоге «по-честному», когда не голословные обвинения, а конкретные факты подкрепляют взаимные озабоченности, которые возникают регулярно. У нас тоже есть вопросы к ЕС, но они основаны на конкретных фактах. Ответов мы пока на них не получили.

Неделимость безопасности, которая была единогласно и торжественно провозглашена всеми нами, всеми странами Евроатлантики, несовместима с попытками выстроить «островки стабильности», будь то вокруг НАТО или ЕС. Пандемия тому печальное напоминание. К старым точкам напряжения могут добавиться новые: постпандемическое сокращение технологических цепочек, озеленение экономики, включая введение углеродного налога, цифровизация. И это в условиях, когда несанкционный сегмент в мировой экономике неуклонно сокращается.

Несмотря на текущий кризис, налицо ряд областей, где наше взаимодействие весьма актуально. Это здравоохранение, энергетика, наука и технологии и изменение климата, включая весь сложный комплекс вопросов «зеленого перехода». Никуда не делись общие трансграничные вызовы и угрозы – международный терроризм, наркотрафик, киберпреступность. Востребована дальнейшая совместная работа по целому ряду международных проблем (ближневосточное урегулирование, иранское «ядерное досье», стратегическая стабильность). На повестке дня – и сопряжение усилий в интересах борьбы с пандемией коронавирусной инфекции.

В глобальном и многополярном мире схемы взаимодействия, основанные на принципе «ведущий – ведомый», больше не срабатывают. Образно говоря, в политическом смысле не существует ни «глобуса НАТО», ни «глобуса ЕС». У стран появляется свобода выбора, в том числе моделей развития и участия в интеграционных проектах. Это реальность.

Укрепляет свои внешние связи Евразийский экономический союз. ЕАЭС состоялся и поступательно развивается. Надо перестать ставить наших общих соседей, включая членов СНГ и ОДКБ, в положение искусственного выбора. Необходимо уважать их обязательства в рамках организаций, где они являются членами.

Расширяется взаимодействие в рамках ШОС. В свою очередь китайские коллеги успешно реализуют инициативу «Один пояс, один путь».

Очевидно, что сегодня нужны не новые разделительные линии, а совместный поиск дополнительных точек опоры и рычагов роста, обеспечивающих восстановление после рецессии, вызванной COVID-19. Локомотивом такой работы могло бы стать сложение потенциалов интеграционных процессов в Евразии. Эта философия лежит в основе инициативы Президента В.В.Путина о формировании Большого Евразийского партнерства, открытого для всех стран и объединений, находящихся на нашем континенте. Убеждены, что ее планомерное претворение в жизнь только укрепит экономическую и транспортную взаимосвязанность, повысит конкурентоспособность всех участников и станет солидным заделом в деле построения пространства мира, безопасности и стабильности на огромной территории от Лиссабона до Владивостока.

Предлагаем серьезно взвесить, какие плюсы для наших коллег могло бы принести участие в такой принципиально новой модели кооперации, предполагающей синергию национальных стратегий развития и многосторонних экономических начинаний, максимально эффективное использование сравнительных преимуществ нахождения всех нас на огромном, являющемся локомотивом роста мировой экономики Евразийском континенте. Начать можно с малого, например, наладить устойчивое взаимодействие между ЕАЭС и ЕС, к чему мы уже давно призываем европейских партнеров. Знаем, что Посол ЕС в России М.Эдерер также касается этой темы в своих контактах в Москве. Пока налажены профессиональные, технические контакты по регулятивным и ряду других вопросов между комиссиями, но мы считаем, что пришло время и для политических контактов.

Уважаемые коллеги,

Современные реалии несовместимы с логикой гегемонизма и доминирования, с попытками воссоздать «санитарные кордоны» и «железные занавесы». Повторю: мы знаем, что в Европе немало тех, кто осознает контрпродуктивность конфронтационного курса в отношении нашей страны. Рассчитываем, что здравый смысл в конечном итоге возобладает и мы сможем приступить к выработке новой, сбалансированной модели отношений с опорой на принципы международного права. К такому равноправному и, еще раз подчеркну, честному взаимодействию Россия неизменно открыта.

Это не означает, что мы оставим без реакции новые недружественные шаги, попытки разговаривать с позиции силы и вмешательства во внутренние дела. Такие шаги готовятся. Об этом открыто говорят. Но ответ обязательно последует. Подчеркну особо, инициаторам такой порочной политики (а мы никогда не будем инициаторами) стоит задуматься – соответствует ли эта линия интересам европейцев?

Подводя итог, скажу, что мы находимся на весьма сложном и противоречивом этапе трансформации мира и международных отношений. Для европейцев все это остро ставит задачу выхода из прежней «зоны комфорта» и определения собственных стратегических интересов, включая осознание естественных конкурентных преимуществ принадлежности к бурно развивающемуся Евразийскому континенту. Сделает это Европа, можно будет начать движение от нынешнего «конфликтного сосуществования» к пусть и состязательному, но бесконфликтному. А потом, может быть, и к чему-то более серьезному.

Уверен, что весомый вклад в определение алгоритмов будущих отношений нашей страны и Европейского союза могут внести представители экспертных и академических кругов, принимающих участие в сегодняшней конференции. Ваша репутация, авторитет хорошо известны. Способность «заглянуть за горизонт» – это, надеюсь, вполне реальное ожидание от сегодняшней дискуссии. Хотел бы пожелать вам успешной работы.

Спасибо.

Россия. Евросоюз > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 31 мая 2021 > № 3739990 Сергей Лавров

Названы регионы-лидеры по социально-экономическому развитию

Верхние строчки рейтинга социально-экономического развития регионов России за прошлый год заняли Москва и Санкт-Петербург, замыкают рейтинг Тува и Еврейская автономная область, свидетельствует исследование РИА Новости*.

Одиннадцатый рейтинг социально-экономического положения регионов, подготовленный экспертами РИА Новости, построен на основе объединения ключевых показателей регионального развития за 2020 год. Как поясняют авторы исследования, его результаты позволяют судить об уровне экономического развития каждого субъекта Федерации и его позициях на экономической карте России по итогам прошлого года.

Показатели рейтинга

Методика составления рейтинга основана на объединении и оценке различных показателей, характеризующих экономическое положение регионов. Анализируемые критерии были условно разделены на четыре группы. В первую вошли показатели масштаба экономики: объем производства товаров и услуг, доходы консолидированного бюджета, скорректированные на индекс бюджетных расходов, численность занятых в экономике, оборот розничной торговли.

Вторую группу составили показатели эффективности экономики: объем производства товаров и услуг на душу населения, инвестиции в основной капитал на душу населения, доля прибыльных предприятий, уровень собираемости налогов.

В третью группу вошли показатели бюджетной сферы: доходы консолидированного бюджета на душу населения, доля налоговых и неналоговых доходов в суммарном объеме доходов консолидированного бюджета, отношение госдолга к налоговым и неналоговым доходам консолидированного бюджета, отношение налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета к расходам консолидированного бюджета.

В четвертую группу вошли показатели социальной сферы: отношение доходов населения к стоимости фиксированного набора потребительских товаров и услуг, уровень безработицы, ожидаемая продолжительность жизни при рождении, уровень младенческой смертности, смертность населения в возрасте 15 – 59 лет, доля населения с доходами ниже прожиточного минимума.

На первом этапе был рассчитан рейтинговый балл регионов по каждому показателю, на втором – рейтинговый балл региона по группе факторов, на третьем – интегральный рейтинговый балл. По каждому показателю он варьировался в диапазоне от 1 до 100. Наилучшее и максимально возможное значение показателя рейтингового балла – 100, наихудшее – 1. По каждой группе факторов он определен как среднее арифметическое рейтинговых баллов всех входящих в группу показателей. Интегральный рейтинг – как среднее геометрическое рейтинговых баллов всех анализируемых групп факторов.

Ситуация ухудшилась

Результаты рейтинга показывают, что ситуация в большинстве регионов по сравнению с 2019 годом ухудшилась. Как отмечают эксперты, свою роль сыграли сложные условия, такие как ограничения, связанные с пандемией коронавируса, и неблагоприятная конъюнктура сырьевых рынков, в которых развивалась российская экономика.

Среднее значение интегрального рейтинга всех регионов снизилось с 42,7 балла по итогам 2019 года, до 38,9 балла, а медианное значение – с 42 до 36,9 (диапазон значений от 1 до 100 баллов). Интегральный рейтинг снизился у 79 регионов, а вырос только у 6. Число регионов, интегральный рейтинг которых превышает 50 баллов, снизилось с 24 по итогам 2019 года до 20 по итогам 2020-го, при этом число регионов с интегральным рейтингом ниже 25 баллов выросло с 9 до 16.

По сравнению с предыдущим годом состав лидеров и аутсайдеров существенно не изменился. Как и раньше, верхние строчки списка преимущественно занимают крупные финансовые и промышленные центры, а также регионы сырьевой направленности. На последних строчках оказались регионы с невысокой степенью индустриализации и преобладанием сельскохозяйственного сектора.

Лидеры и аутсайдеры

Первую десятку, как и ранее, возглавляют Москва и Санкт-Петербург, у которых интегральный рейтинг превышает 80 баллов. Еще у двух регионов – Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и Московской области интегральный рейтинг по итогам 2020 года выше отметки 70, а у Татарстана вплотную приближается к этому уровню.

В первую десятку рейтинга также входят Ямало-Ненецкий автономный округ, Свердловская область, Ленинградская область, Красноярский и Краснодарский края. По сравнению с 2019 годом состав первой десятки практически не изменился, за исключением Тюменской области, которая опустилась с 10-го места на 11-е, уступив свое место Красноярскому краю, который поднялся с 12-го на 9-е место.

Как отмечают эксперты, регионы-лидеры, входящие в первую десятку, стабильно удерживают свои позиции, а значение их интегрального рейтинга, которое находится на довольно высоком уровне, позволяет аналитикам утверждать, что эти регионы с большой долей вероятности сохранят свои позиции или очень незначительно их изменят и в среднесрочной перспективе. Являясь лидерами социально-экономического развития, эти регионы обеспечивают половину суммарного ВРП.

Состав отстающих регионов также продемонстрировал стабильность, отмечают эксперты. В последнюю десятку рейтинга входят Еврейская автономная область, Республики Тыва, Алтай, Калмыкия, Карачаево-Черкессия, Северная Осетия – Алания, Ингушетия, Хакасия, Кабардино-Балкария, а также Чукотский автономный округ. По сравнению с предыдущим годом состав замыкающей десятки также изменился всего на один регион – последнюю десятку покинула Камчатка, а вошла в ее состав Хакасия, которая опустилась с 74-го на 78-е место.

В средине рейтинга позиции большинства регионов также существенно не изменились, более чем на пять мест сдвинулись позиции только у 12 регионов, среди которых у пяти повысились, а у семи снизились.

Лидеры роста

Лидерами по росту позиций в рейтинге стали Мурманская область (+15 мест), Магаданская область (+11), Камчатский край (+8) и Дагестан (+8).

У Мурманской области, которая поднялась с 36-го на 21-е место, значение интегрального рейтинга повысилось на три балла. Эксперты объясняют это увеличением объема отгруженных товаров и услуг в основном за счет роста в обрабатывающем секторе, что в свою очередь связано с увеличением производства Кольской горно-металлургической компанией рафинированного никеля по новой технологии хлорного выщелачивания, а также с запуском новой технологии производства драгоценных металлов.

Существенный вклад внес и строительный сектор региона. Объем строительства в Мурманской области вырос в 2020 году на 21 процент, тогда как в целом по стране – всего на 0,1 процента. Кроме того, в области выросли инвестиции в основной капитал, увеличились доходы консолидированного бюджета, несколько снизилась долговая нагрузка.

Улучшению позиций Магаданской области, как поясняют аналитики, способствовал рост объемов отгруженных товаров, в частности по сравнению с 2019 годом зафиксирован рост отгрузки по виду деятельности "Добыча полезных ископаемых" и "Обрабатывающие производства", а также в строительстве. В 2020 году Магаданская область увеличила добычу золота на шесть процентов до 49 тонн. Кроме того, в 2020 году в области выросли инвестиции в основной капитал, повысились доходы консолидированного бюджета и снизился уровень долговой нагрузки.

В Камчатском крае выросли инвестиции в основной капитал и доходы бюджета, повысилась доля прибыльных предприятий, улучшилось отношение денежных доходов к стоимости фиксированного набора товаров и услуг.

Росту позиций в рейтинге Дагестана способствовало увеличение инвестиций в основной капитал, рост доходов консолидированного бюджета, снижение уровня долговой нагрузки. Кроме того, по многим показателям, по которым зафиксировано ухудшение, темпы снижения были ниже, чем в других регионах, что также позволило республике улучшить позиции в рейтинге.

Потеря позиций

Наиболее существенно снизились позиции у Кемеровской, Ульяновской, и Новгородской областей, на 18, 9 и 8 мест соответственно. Значение интегрального рейтинга данных регионов также снизилось довольно существенно — более чем на пять баллов. У Кемеровской области значение интегрального рейтинга упало на 12,9 пункта, что и повлияло на перемещение области в рейтинге с 21-го до 39-го места.

Эксперты подчеркивают, что в 2020 году ухудшились почти все показатели, учитываемые при расчете рейтинга. Среди наиболее значимых факторов можно назвать сокращение объема отгруженных товаров и услуг — в значительной степени за счет снижения в добывающей отрасли из-за падения добычи угля, снижение налоговых и неналоговых доходов бюджета, рост уровня долговой нагрузки, сокращение доли прибыльных предприятий, рост уровня безработицы и ряд других факторов.

Значение интегрального рейтинга Ульяновской области снизилось по сравнению с 2019 годом на 7,9 пункта. Такая динамика связана с ухудшением многих показателей. В частности, в 2020 году в Ульяновской области сократился объем отгруженных товаров и услуг в значительной степени за счет снижения объема отгруженных товаров по виду деятельности "обрабатывающие производства". Кроме того, в области снизилась доля прибыльных предприятий, увеличился объем государственного долга и долговая нагрузка, повысился уровень безработицы. В то же время в качестве позитивного фактора эксперты называют увеличение доходов консолидированного бюджета области.

У Новгородской области в 2020 году значение интегрального рейтинга снизилось на 5,9 пункта, в результате чего она опустилась на восемь мест. Среди негативных факторов можно назвать сокращение инвестиций в основной капитал, рост долговой нагрузки, повышение дефицита бюджета, рост уровня безработицы, увеличение младенческой смертности и ряд других. В то же время в 2020 году на 15 процентов выросли доходы консолидированного бюджета области, увеличился объем работ по виду деятельности строительство и улучшился рад других показателей.

Как прогнозируют эксперты, в 2021 году по мере постепенного восстановления экономики после кризисного периода можно ожидать роста экономических показателей в большинстве регионов, что будет способствовать повышению рейтинговых баллов. В то же время, что касается распределения регионов в рейтинге, то по итогам 2021 года, скорее всего, оно существенно не изменится, в особенности в его верхней и нижней частях, говорят эксперты.

*Рейтинг подготовлен по заказу агентства РИА Новости специалистами РИА Рейтинг.

Михаил Сухов: мы не ждем доллара по 100 рублей

Российская экономика с начала года встала на пусть восстановления и преодолевает его семимильными шагами. О том, какой вклад в оживление экономики вносит вакцина, на сколько вырастут цены в России по итогам года, что будет со стоимостью нефти и бензина, удастся ли доллару достичь отметки в 100 рублей, а также о перегреве рынка недвижимости и подорожании ипотеки в стране в преддверии Петербургского международного экономического форума рассказал в интервью РИА Новости/агентству "Прайм" глава Аналитического кредитного рейтингового агентства Михаил Сухов. Беседовали Вероника Буклей и Анастасия Сапрыкина.

– Какие у вас ожидания по росту ВВП по итогам года и во втором квартале? Когда экономика России может полностью восстановиться от коронавируса?

– Восстановительный рост неизбежен. Мы ожидаем, что в 2021 году рост ВВП в реальном выражении составит около 3,5%. О восстановлении количественных объемов ВВП можно будет говорить в четвертом квартале этого года. Полное восстановление в структуре ВВП до пандемии вряд ли возможно, потому что и в обычное время за столь продолжительный период происходят заметные сдвиги, и в одну и ту же реку два раза не войдешь.

Например, добыча нефти и связанные с ней отрасли в годовом выражении, скорее всего, пока не выйдут на докризисные объемы производства – судя по всему, это случится ближе к 2023 году. Восстановление экономик после пандемии сочетается с активизацией повестки устойчивого развития, что неизбежно окажет влияние на структуру инвестиций и производства.

Не стоит забывать и негативное влияние роста смертности, снижение образовательных стандартов, мобильности рабочей силы – словом всего, что мы называем "демографический след" пандемии. Если в 2021 году мы оцениваем негативное влияние этого комплекса факторов на уровень потенциального ВВП в 0,2-0,9%, то к 2030 году оно снизится, по нашим ожиданиям, до 0,05–0,2% ВВП. Полностью "демографический след" сойдет на нет только через 15-20 лет.

При этом основные преимущества России с точки зрения сопоставления с другими странами – прежде всего, в сфере бюджетной устойчивости и низкой величины долга – необходимо тщательно оберегать.

– Какой вклад в темпы роста экономики России, на ваш взгляд, вносит вакцинация? Если коллективный иммунитет будет обеспечен уже в сентябре, как это может повлиять на темпы роста?

– Наличие вакцин позволяет не прибегать вновь к существенному ограничению сектора услуг и транспорта. Продолжительность жизни растет не только из-за снижения смертности непосредственно от COVID-19, но и от лучшей доступности услуг системы здравоохранения. Так или иначе, по нашим оценкам, в 2021 году положительный эффект от применения вакцин составит более 1% ВВП.

– Какие темпы ускорения инфляции в России вы прогнозируете по итогам года? Когда инфляция может вернуться к таргету ЦБ в 4%?

– Несмотря на возможность роста в течение 2021 года, к концу этого года мы ждем годовую инфляцию, близкую к 5%. При этом она начнет замедляться с середины года. Не стоит забывать, что в этом году постепенно снизится эффект переноса валютного курса на внутренние цены. В 2022 году, по нашему базовому прогнозу, инфляция будет ближе к таргету.

– Банк России ввел таргет по инфляции в 4% в конце 2014 года, однако с того времени регулятору еще ни разу не удавалось приблизить инфляцию к этой цели. Как вы считаете, может быть стоит пересмотреть таргет или перейти к диапазону? Если да, то какой бы таргет предложили вы?

– Концепция таргетирования инфляции предполагает, что значение 4% как таргета не должно меняться длительное время, чтобы создать доверие к проводимой политике и сформировать долгосрочные ожидания. Таргетирование сейчас скорее успешно, чем неуспешно. Средняя инфляция за 2017-2020 годы была немногим более 3,5%, что очень близко к цели. Тема пересмотра таргета возможна не в связи с отклонениями реального уровня инфляции от объявленного целевого значения, а как элемент более широких мер, направленных на макроэкономическое развитие. Не думаю, что дискуссия об изменении таргета по инфляции сейчас актуальна. Борьба идет, скорее, за уровень инфляционных ожиданий, которые в среднем заметно выше таргета, чем за саму инфляцию.

– В России в большинстве случае инфляцию разгоняют три фактора – рубль, топливо и продовольствие. Какой у вас прогноз по курсу рубля на 2021 год? Сможет курс рубля укрепиться до 60 рублей за доллар, или, наоборот, пойдет к отметке в 80?

– И тот, и другой сценарий развития событий на валютном рынке мы не считаем высоко вероятным. В нашем базовом сценарии к началу 2022 года курс составит порядка 71,5 рубля за доллар при ценах на нефть порядка 58 долларов за баррель. Этот прогноз, впрочем, зависит в том числе от перспектив санкций США на вторичном рынке госдолга. В варианте с их введением курс может существенно отклоняться от базового прогноза, потому что это может стимулировать дополнительные продажи ОФЗ нерезидентами. Однако, даже при таком развитии событий долгосрочное падение и закрепление национальной валюты на уровне ниже 80 рублей за доллар маловероятно. Кроме того, цены на нефть могут временно снижаться еще и в результате потенциального снятия торговых санкций с Ирана, что также при прочих равных может оказать давление на курс рубля.

– Что вы ждете от рынка нефти в текущем году? По вашему мнению, какая цена нефти будет по итогам года? Как вы считаете, могут ли вырасти цены на бензин в 2021 году?

– Наш базовый прогноз среднегодовой цены на нефть в 2021 году – 55-60 долларов за баррель. Определяющим для цен остается соглашение ОПЕК+. Восстановление мирового спроса в результате улучшения эпидемической ситуации в мире в ближайшие месяцы будет опережать темпы роста предложения. Фактором риска для рынка нефти остаются переговоры США и Ирана – в случае снятия или смягчения санкций Иран может увеличить экспорт сырой нефти до двух миллионов баррелей в день во второй половине года, что потребует более длительного сохранения ограничений на добычу ОПЕК+.

– Как вы относитесь к идее ограничений на экспорт бензина из РФ, как она может сказаться на ценах?

– Что касается бензина, на наш взгляд, изменения формулы расчета демпфера, вступившие в силу с начала мая, позволят сдержать рост цен на моторное топливо на внутреннем рынке. Ограничение экспорта может казаться необходимой мерой в период резкого изменения цен, но ручное управление ценами может оказать негативное влияние на развитие отрасли нефтепереработки, что уже в среднесрочной перспективе усилит внутреннюю инфляцию издержек в отрасли.

Особо отмечу, что в 2020 году российская экономика и финансовая система гораздо легче пережили ценовые изменения на рынке нефти, чем это было во время прежних шоков стоимости "черного золота". Мы ожидаем в дальнейшем все большего ослабления зависимости внутреннего развития от нефтяной конъюнктуры на фоне роста несырьевого экспорта и роста доли услуг в ВВП.

– Как вы оцениваете состояние банковской системы России в настоящее время? Какие основные три угрозы вы видите для банков в текущем году?

– Банковский сектор России сохраняет общую стабильность. Однако есть несколько моментов, за которыми стоит пристально наблюдать. Во-первых, банки идут по пути расширения участия в непрофильном бизнесе в различных формах. В таких ситуациях на первый план выходят проблемы качества внутреннего управления и финансового планирования. Для "своей" или близкой по бизнесу компании трудно удержаться от создания более благоприятных условий финансирования, которые никогда ни к чему хорошему не приводили. Во-вторых, ухудшение качества кредитного портфеля юрлиц обычно настигает банки через год после турбулентности. Существует вероятность того, что платежеспособность заемщиков, кредиты которым были реструктурированы в 2020 году, не восстановится до уровня, достаточного для выполнения обязательств в полном объеме. Наконец, это волатильность процентных ставок. В этом году мы можем увидеть одновременно и рост, и снижение ключевой ставки ЦБ. Управление процентным риском – это новое искусство, которое на практике будет применяться банками столь масштабно в первый раз. Вместе с тем, если регулятор будет учитывать масштабы накопленного процентного риска на балансах банков как фактор принятия решений о пересмотре процентных ставок, то это может сгладить для сектора возврат к нормализации денежно-кредитной политики.

– Какую прибыль у банковского сектора вы ждете по итогам года?

– В прошлом году масштабы проблем банковского сектора на фоне пандемии немного переоценивались. Сейчас представляется реалистичным, что прибыль по итогам года превысит прошлогоднюю. Даже при сдержанных оценках можно ожидать результат в 1,7-2 триллиона рублей.

– Банк России весной перешел к ужесточению денежно-кредитной политики, доведя ставку до 5% годовых. Какую ставку прогнозируете до конца года?

– Если инфляционные ожидания будут сохраняться на повышенном относительно прошлого года уровне или даже будут расти дальше, в таком случае ключевая ставка к концу года достигнет уровня 5,75-6%. В дальнейшем она, вероятно, вновь опустится к 5%.

– Давайте поговорим о рынке ипотеки. Что вы ожидаете от рынка после окончания программы кредитования под 6,5% годовых с 1 июля в ее нынешнем виде? Поддерживаете ли продление в отдельных регионах, или ее стоит и вовсе убрать с рынка?

– После окончания программы льготного кредитования возможно некоторое снижение объема новых выдач, что будет оказывать сдерживающий эффект на цены рынка недвижимости. В тех регионах, в которых не отмечается признаков перегрева рынка – например, СКФО и ДФО, Псковская, Саратовская, Курганская области, Мордовия, ХМАО –целесообразнее продлить срок действия льготной программы. Это позволит стимулировать продажи на первичном рынке и поддержать спрос на жилье со стороны населения. Отсутствие в отдельных регионах активного спроса на строящуюся недвижимость при наличии такой программы может свидетельствовать о том, что рынок жилья и ипотечное кредитование в них буксуют. Вместе с тем самые слабые темпы роста цен на первичном рынке жилья отмечаются в основном в субъектах Северо-Кавказского и Дальневосточного федеральных округов. Необходимо разобраться в причинах таких явлений в каждом конкретном регионе и уже после этого принимать решение.

– Можно ли сказать, что рынок сейчас перегрет?

– Пока ценовой "градус" указывает на больший перегрев строительного, чем ипотечного рынка. Так, цена жилой недвижимости за 2020 год выросла на 23,3% на первичном и на 14% на вторичном рынке. В таких условиях все более рискованными становятся продукты с низкой величиной первоначального взноса, то есть менее 20%. Я думаю, при дальнейшем развитии государственных программ стимулирования на этот фактор стоит обращать большее практическое внимание.

– Какую среднюю ставку по ипотеке ожидаете на конец года? Какие факторы говорят в пользу такого прогноза?

– Здесь тоже надо смотреть на динамику ключевой ставки, а также на последующие решения относительно продления льготной программы и ее масштаба. Тем не менее, с учетом нашего прогноза по ключевой ставке до конца года и отмены льготной программы в городах, на которые приходится основная часть ипотечных выдач, средняя ставка по ипотеке составит не более 9-9,5%.

– Как повлияла пандемия коронавируса на рынок рейтинговых услуг в России? Можно ли говорить об оживлении рынка или наоборот о его стагнации?

– Год назад, когда пандемия только началась, рынок рейтинговых услуг замер. Однако уже ко второму полугодию прошлого года ситуация стала меняться. Во-первых, сказался эффект отложенного спроса. Во-вторых, этому способствовала активность на долговом рынке, вызванная низкими ставками. В этих условиях многие эмитенты решили привлечь финансирование на публичном рынке и, как следствие, стали обращаться к нам за получением рейтинга. Если говорить в цифрах, то общий рост портфеля рейтинговых контрактов АКРА в 2020 году вырос на 25%. Рынок рейтинговых услуг сейчас продолжает расти: основными драйверами выступают кредитные рейтинги нефинансовых компаний и услуги по верификации инструментов устойчивого развития.

– Мы в интервью в основном говорили о том, что случится до конца года. А как вы считаете, чего точно не случится в ближайшие месяцы?

– Зимы, хотя на фоне изменения климата превращение летнего града в снег вполне возможно. Примерно с той же вероятностью я оцениваю наступление событий внешней турбулентности, которые могу придать цене доллара в рублях трехзначное значение, массовый исход нерезидентов с российских рынков или создание "ковидного занавеса", которые предсказывают некоторые эксперты.

Россия. СЗФО > Госбюджет, налоги, цены. Финансы, банки > ria.ru, 31 мая 2021 > № 3739923 Михаил Сухов

Грандиозный план. Что сулит России новая китайская пятилетка

Поднебесная стремится закрепить успех борьбы с коронакризисом, но нынешний год для китайской экономики важен не только этим. С 2021 года начинается очередная, четырнадцатая пятилетка. Цели у Пекина амбициозные. К тому же, постпандемийная реальность сделала новую пятилетку особенной, непохожей на предыдущие. Что готовит Пекин и как на это повлияет Москва — в материале проекта "Россия-Китай: главное".

Особенный план

Череда локальных вспышек инфекции и точечных локдаунов ударила по Китаю куда меньше, чем по другим крупным экономикам. Более того, это единственная страна, показавшая рост ВВП — на 2,3%. Однако, к такому успеху в КНР отнеслись осторожно, и коронакризис все же сказался на планах Пекина.

Первое, что бросается в глаза: четырнадцатый пятилетний план стал меньше по объему и менее детализированным. Учтен опыт коронавирусного года, который показал, что даже в самые продуманные расчеты может вмешаться глобальная пандемия. Сказалась на расчётах и торговая война с США.

Удивляет, например, отсутствие цели по росту ВВП. Ее установили только на ближайший год, и то ниже, чем предсказывают международные финансовые организации. Международный валютный фонд ожидает от Китая роста около восьми процентов в 2021 году, но сами китайцы рассчитывают на шесть. Темпы связаны и с производительностью труда, и с потреблением, и с экспортом. Кто знает, что с ними будет, случись в стране очередная вспышка инфекции или новое обострение отношений со Штатами.

С уверенностью можно сказать, что пандемия сказалась на приоритетах: отдельное внимание уделено социальной сфере, особенно здравоохранению. Для зарубежных партнеров Китая важно, что в новом пятилетнем плане подчеркнули значение экономической безопасности. И в этом есть потенциал для еще более активного развития российско-китайских отношений.

Безопасность превыше всего

Безопасность Китаю необходимо обеспечивать во многих сферах: экономике, продовольствии, энергетике. Для этого нужна не только собственная производственная база, но и диверсификация источников поставок, например, нефти и газа.

Спрос на газ может обеспечивать Россия: в 2019 году заработала "Сила Сибири" мощностью 38 миллиардов кубометров газа в год. На китайский рынок теперь поступает и российский сжиженный природный газ проекта "Ямал СПГ".

При этом зависимость от поставок нефти по морю из Северной Африки и с Ближнего Востока уже не первый год заботит Пекин. В то же время, по прогнозам экспертов, энергетическую безопасность после выхода из коронакризиса Китай обеспечит именно с помощью закупок нефти. Для России это хорошие новости. В марте 2021 года Россия заняла второе место после Саудовской Аравии по поставкам черного золота в КНР — 7,44 миллиона тонн против 7,84 миллиона тонн саудовских поставок. А в 2019 году России удавалось обойти арабскую страну.

Правда, есть у Пекина и еще один приоритет, который в долгосрочной перспективе может нарушить планы по поставкам российской нефти, — экология. В прошлом году председатель Си Цзиньпин объявил об амбициозной цели — достичь пика выбросов к 2030 году и углеродной нейтральности в 2060 году. Китай намерен постепенно отказываться от ископаемых источников энергии и переходить на возобновляемые — солнце, ветер, воду, атомную энергетику.

Однако и здесь есть потенциал. Среди целей новой китайской пятилетки — строительство атомных электростанций. Россия и Китай уже договорились совместно работать в сфере атомной энергетики. Три года назад страны подписали крупнейший пакет соглашений и контрактов по различным ядерным проектам. А в мае 2021 года Си Цзиньпин и Владимир Путин в режиме онлайн присутствовали при запуске новых блоков Тяньваньской атомной электростанции и АЭС "Сюйдапу" в рамках двустороннего проекта.

Развитие науки и техники тоже входит в приоритеты китайского руководства, и здесь тоже есть место сотрудничеству с Россией. По некоторым оценкам, на фоне ухудшения отношений с Западом Москва все больше будет рассчитывать на китайские технологии. Одно из важнейших решений — на каком оборудовании в России будут развивать сети 5G: европейском от Siemens или Nokia или же китайском - от Huawei и ZTE. Пока в фаворитах вторые.

Что касается продовольственной безопасности, Россия поспособствует ее обеспечению, поставляя в Китай продукцию сельского хозяйства. Аграрный экспорт в КНР растет уже несколько лет: с 2015 года он увеличился почти втрое — до 3,1 миллиарда долларов в 2019 году. Успехом у китайских покупателей пользуются и простые российские продукты, которые там считают более экологичными. В прошлом году самыми популярным были молоко, мед и шоколад. К тому же, в пятилетние планы входит развитие Северо-Востока страны и сотрудничество приграничной провинции Хэйлунцзян с Россией. А в "русском городе" Харбине наши сладости, колбаса, хлеб, мука и даже квас давно стали привычными.

Мосты российско-китайского сотрудничества наведены — даже в прямом смысле. В мае завершилось строительство моста Благовещенск – Хэйхэ. О том, чтобы соединить Приамурье с Китаем жители по обе стороны реки Амур мечтали с 1960-х годов. Наконец, проект завершен, и это убедительный символ синергии.

Орлов: предприниматели стали реже сталкиваться с давлением при проверках

Губернатор Амурской области Василий Орлов сообщил, что предприниматели региона в 2021 году значительно реже сталкиваются с административным давлением при проведении проверок.

Как уточняет правительство Приамурья, Орлов сделал такое заявление после межведомственного совещания Генеральной прокуратуры РФ и министерства РФ по развитию Дальнего Востока и Арктики, прошедшего во Владивостоке 31 мая. Одной из тем совещания стала тема проверки бизнеса в регионах Дальнего Востока.

"Хочу отметить, предприниматели региона в этом году значительно реже сталкиваются с административным давлением для проведения проверок. Это говорит о том, что в области эффективно действует мораторий на проведение контрольных мероприятий, введённый на федеральном уровне в качестве антикризисной меры поддержки бизнеса", - сказал Орлов, его цитирует правительство Приамурья.

Вице-премьер, полпред президента РФ в ДФО Юрий Трутнев напомнил на совещании, что президент России Владимир Путин на первом Восточном экономическом форуме определил развитие Дальнего Востока "национальным приоритетом на весь XXI века", Как считает Трутнев, для защиты крупного бизнеса, в частности, резидентов ТОР от излишнего прессинга надзорных органов, а также для инвестиционной привлекательности и развития Дальнего Востока, возможно, потребуется совершенствование законодательства.

"С 1 июля начнет действовать синхронизированный с порталом "Госуслуги" единый реестр контрольно-надзорных мероприятий. Отвечать за его ведение будет Генпрокуратура. Теперь контролёры не смогут проводить проверки, если вовремя не внесут запланированные мероприятия в реестр. Этот реестр будет публичным", - сообщил замгенпрокурора РФ Дмитрий Демешин.

Демешин отметил, что предприниматели смогут не только отслеживать планы контролёров, но и оспаривать их.

"В Амурской области за первый квартал года не поступило ни одного обращения в адрес уполномоченного по правам предпринимателей в регионе по поводу нарушений при проведении контрольных проверок бизнеса", - отмечается в сообщении.

Создана рабочая группа под председательством Орлова, которая рассматривает "кейсы проблемных проверок".

Орлов отметил, что ТОР остаются одним из ключевых инструментов привлечения инвесторов в регион.

"Несмотря на пандемию, преференциальные режимы показали хорошую динамику – сразу восемь новых резидентов ТОР в Амурской области приступили к работе в 2020 году. Хочу отметить, что мы стараемся минимизировать все административные барьеры и для предпринимателей. С начала пандемии мы сконцентрировались на плотном взаимодействии с бизнес-сообществом. Вели прямой диалог, в режиме онлайн советовались о необходимости введения тех или иных мер поддержки", - сказал Орлов.

Росимущество в июне проведёт ряд аукционов

AK&M 31 мая 2021 16:29

307 2 минуты

AK&M 31 мая 2021 16:29

Росимущество в июне проведёт ряд аукционов. Об этом говорится на сайте ведомства.

Так, на 2 июня назначены торги по продаже 100% капитала Научно-исследовательской части "МАТИ" Российского государственного технологического университета имени К.Э. Циолковского (начальная цена 12.2 млн руб.), 35% капитала ОАО по производству и переработке бумаги "Караваево" (113.06 млн руб.).

На 7 июня назначены торги по продаже 100% капитала аптеки медико-санитарной части N 170 (12.7 млн руб.) и чеченской компании "Электросвязь" (670 млн руб.).

Дорожное эксплуатационное предприятие N 89 (28 млн руб.), Саратовский полиграфический комбинат (329.1 млн руб.) и питерский Научно-исследовательский институт мостов и дефектоскопии (259 млн руб.) планируется продать 15 июня.

На 17 июня назначены торги по продаже 100% капитала подмосковного Дорожного эксплуатационного предприятия N 13. Начальная цена составляет 1.2 млрд руб.

Ордена "Знак Почета" институт по проектированию предприятий автомобильной промышленности "ГИПРОАВТОПРОМ" выставлен на торги за 86 млн руб. Аукцион назначен на 18 июня.

Торги по продаже 26.6% капитала Специального конструкторского бюро вычислительной техники "Искра" (Санкт-Петербург) назначены на 21 июня. Начальная цена составляет 49 млн руб.

Ставропольскую компанию «Реконструкция» и Международный аэропорт Магнитогорск планируется продать 22 июня. Начальные цены – 513 млн руб. и 113.89 млн руб., соответственно. Также на 22 июня назначены торги по продаже 100% капитала питерской компании «Севмормонтаж». Начальная цена – 32 млн руб.

На 23 июня назначены торги по продаже Института промышленного развития "Информэлектро" (186.4 млн руб.) и ростовской компании «Реставратор» (75.7 млн руб.).

На 24 июня назначены торги по продаже 100% капитала Дорожного эксплуатационного предприятия N 109 (54.45 млн руб.) и 11.66% капитала Сахалинской энергетической компании (1.5 млрд руб.).

На 25 июня назначены торги по продаже 19.99% капитала подмосковного предприятия «Универсал» (33 млн руб.) и 100% капитала подмосковной аптеки N 21 (5.59 млн руб.)

Водно-спортивную базу "Галс", расположенную в подмосковных Мытищах, планируется продать 28 июня. Начальная цена 100% капитала составляет 52.9 млн руб.

На 29 июня назначены торги по продаже 100% капиталов в предприятиях: издательство "Советская Кубань" (574 млн руб.), Центральный научно-исследовательский институт пленочных материалов и искусственной кожи (30.09 млн руб.), Издательско-полиграфический комплекс "Дальпресс" (736 млн руб.), Дорожное эксплуатационное предприятие N 122 (216 млн руб.), Издательско-полиграфический комплекс "Звезда" (308.8 млн руб.), Челябинский Дом печати (205 млн руб.), «Советская Сибирь» (1.17 млрд руб.), издательство "Кавказская здравница" (199.28 млн руб.), Тюменский дом печати (472 млн руб.), «Кострома» (456.2 млн руб.), Издательско-полиграфическая фирма "Воронеж" (247.4 млн руб.).

Московской предприятие «Реставрационные компании» планируется продать 30 июня. На торги выставлены 100% капитала. Начальная цена составляет 140.59 млн руб.).

Кандидат в кадеты

Время подачи документов в Суворовские и Нахимовское училища продлили до 10 июня

Текст: Юрий Гаврилов

В Минобороны России несколько изменили правила для мальчишек и девчонок, поступающих в ведомственные довузовские образовательные учреждения. В министерстве сообщили, что срок приема личных дел кандидатов в суворовцы, нахимовцы и кадеты в этом году продлен с 1 до 10 июня.

Такое решение глава минобороны Сергей Шойгу принял в ответ на многочисленные обращения в Главное управление кадров МО и сами "кадетки". Ребята и их родители писали и туда, и министру, что сбор необходимых для поступления документов, в первую очередь медицинских справок, затягивается из-за повышенной загруженности в период пандемии коронавируса врачей и других специалистов. А без целого пакета обязательных бумаг мальчишек и девчонок просто не допустят к вступительным испытаниям.

Военные с этими доводами согласились и перенесли сроки подачи личных дел кандидатов на учебу. Напомним, что в прошлом году, когда обстановка с коронавирусом в стране была тяжелей, в минобороны прияли более радикальное решение - все необходимые документы поступающим разрешили отправить на электронную почту учебных заведений. А срок подачи личных дел в Суворовские, Нахимовское военно-морское и кадетские училища ограничили первым июля.

К слову, вступительные экзамены в довузовские образовательные учреждения Минобороны России тогда прошли в дистанционном режиме. Это было сделано для того, чтобы максимально обезопасить ребят от опасной инфекции. В нынешнем году от такой формы проверки знаний отказались. "Вступительные испытания будут проводиться в очном формате на территории училищ", - сообщили в ведомстве.

Там их ждут экзамены по русскому и иностранному языкам, математике. А также проверка психологической готовности к обучению в кадетке.

В нынешнем году военные продолжат практику использования выездных приемных комиссий. Это когда преподаватели учебных заведений минобороны отправляются в различные регионы России и там организуют набор суворовцев, нахимовцев и кадетов из хорошо подготовленных местных мальчишек и девчонок.

В ведомстве сообщили, что этим летом, к примеру, дополнительные выездные приемные комиссии пансионов воспитанниц Минобороны России отправят во Владивосток, Екатеринбург, Калининград, Краснодар, Новосибирск и Самару. У лучших учениц из этих городов появится шанс на учебу в Москве и Санкт-Петербурге. Именно там находятся военный пансион для девочек и его филиал.

Добытчикам камчатского краба установили новый ориентир

Министерство сельского хозяйства снизило минимальный суточный объем вылова камчатского краба в Камчатско-Курильской подзоне. Таким образом, у флота будет больше времени для освоения квот.

Минсельхоз выпустил новый приказ о минимальных суточных объемах вылова крабов на судно в Дальневосточном бассейне – от 13 мая 2021 г. № 291.

Как сообщает корреспондент Fishnews, снижен показатель для камчатского краба Камчатско-Курильской подзоны – с 4 до 2 тонн. Объемы по другим объектам промысла и районам не изменились.

Напомним, что минимальные объемы Росрыболовство использует при расчете времени, на которые оформляется разрешение на промысел. Новый приказ вступит в силу с 1 сентября 2021 г.

«Снижение минимального объема вылова по камчатскому крабу в Камчатско-Курильской подзоне – актуальная мера регулирования для дальневосточных добытчиков краба. Практика прошлого года показала, что установленная ранее норма не соответствует промысловой обстановке и не позволяет полностью осваивать выделенные квоты, – прокомментировал президент Ассоциации добытчиков краба Александр Дупляков. – Также важно отметить своевременность издания приказа, так как так он подпадает под действие положений федерального закона 31 июля 2020 года № 247 «Об обязательных требованиях в Российской Федерации». В рамках этого закона вступление в силу правовых актов возможно либо с 1 сентября, либо с 1 марта соответствующего года, но не ранее чем по истечении 90 дней с момента опубликования. Благодаря усилиям Росрыболовства и Минсельхоза краболовы смогут использовать новые минимальные объемы вылова в текущем году и значительно снизить риски неосвоения основного промыслового объекта».

Fishnews

Чукотка установила сроки лососевой путины

Комиссия по оперативному регулированию промысла в Чукотском автономном округе установила сроки проведения путины в регионе. Сначала промысел откроется на реке Хатырка – с 1 июня.

На Чукотке определили сроки промышленного, традиционного и любительского рыболовства тихоокеанских лососей. Установлены объемы добычи для традиционного и любительского лова.

Первым промысел откроет Анадырский район на реке Хатырка – с 1 июня, рассказали Fishnews в пресс-службе правительства округа. В Мейныпильгынской озерно-речной системе и на озере Кайпыльгин путина начнется с 10 июня, в районах от лагуны Ораадны до лагуны Тымна – с 15 июня.

В бассейне Анадырского лимана, в том числе на реках Анадырь, Великая, горле реки Анадырь, заливе Онемен, заливе Креста (включая бухты Этелькуйым, Эгвекинот) путина откроется с 20 июня.

На акватории Берингова, Чукотского и Восточно-Сибирского морей рыбачить можно будет с 1 июля.

Fishnews

КМНС Хабаровского края смогут выйти на лосося с июня

В Хабаровском крае установили сроки традиционного лова горбуши, кеты и гольцов в подзоне Приморье. Путина для представителей коренных народов в этом промысловом районе откроется 1 июня и завершится 10 октября.

Сроки утвердили на заседании региональной комиссии по регулированию добычи анадромных видов рыб, сообщает корреспондент Fishnews.

Напомним, ранее комиссия определила период для промышленной добычи горбуши и любительского вылова горбуши и гольцов в подзоне Приморье. Для обоих видов рыболовства путина также продлится с 1 июня по 10 октября.

Fishnews

Торговля квотами на выбросы СО2 — заплатить или декарбонизироваться?

Мир делится на регионы, где каждый определяет, кто и сколько должен платить за углеродный след, но объединяться в единую систему никто не торопится.

Торговля квотами на выбросы СО2 становится все более важным фактором, который влияет на экспорт и импорт нефти и газа в разные страны мира. В некоторых государствах биржи по торговле подобным товаром работают уже более 10 лет, в некоторых запускаются только сейчас. Торговля идет не только так называемыми углеродными единицами, но и кредитами на них, когда одна компания перепродает неиспользованные квоты (поскольку не превысила допустимой нормы по выбросам) другой. Более того, в некоторых странах уже осуществляется торговля фьючерсами на квоты по выбросам СО2.

За последние 6 месяцев цена на все эти товары демонстрирует рекордный рост. К примеру, на лондонской бирже с декабря 2020 года по сегодняшний день стоимость фьючерсов на квоты по выбросам выросла почти в два раза.

Стоимость цены фьючерсов на квоты выбросов парниковых газов на Лондонской бирже последовательно поднималась еще с 2017 года, но серьезный рост начался именно с конца 2020 года.

При этом растет не только цена фьючерсов, но и стоимость самих квот, которые компании приобретают прямо сейчас. Особенно это заметно в ЕС. В мае 2021-го цены в Европейской Системе торговли квотами на выбросы углекислого газа, работающей с 2005 года, выросли почти в 2 раза по сравнению с уровнем до начала пандемии, достигнув €50 за 1 тонну парниковых газов. Денежный оборот в европейской Emissions Trading System (ETS) оценивается более чем в €51,4 млрд в год. Европейская Система торговли квотами стала образцом для создания аналогичных площадок в Калифорнии и ряде провинций Канады. Также в США действует система подсчета выбросов для энергетических компаний Regional Greenhouse Gas Initiative, распространяющаяся на восточные штаты страны.

В начале 2021-го Европарламент одобрил закон об углеродном налоге, который де-факто является пошлиной для импортных товаров в ЕС. Он же еще и позволяет бесплатно выдавать квоты на выбросы СО2 для европейских компаний. До 2023 года такой законопроект должна реализовать Еврокомиссия. Подобные инициативы в ЕС подстегнули цены на фьючерсы СО2 и теперь стимулируют рост стоимости квот.

Пока новый закон не заработал, предприятиям в ЕС приходится покупать постоянно дорожающие квоты, а это влияет на конечную стоимость их продукции и услуг. По этой причине европейские компании призывают быстрее ввести трансграничный углеродный налог, что сделает их продукцию в ЕС более конкурентоспособной.

В Еврокомиссии (ЕК) пока не сообщают, станет ли применяться углеродный налог к импорту нефти и газа в 2023 году, когда закон начнет работать.

На сайте ЕК лишь говорится, что «к июню 2021 года комиссия представит законодательные предложения по расширению полномочий EU ETS на различные сферы деятельности». В перспективе это может стать как раз тем механизмом, который обложит налогом импортируемые, в том числе из России, нефть и газ.

Это объективно подталкивает торговых партнеров Европы вводить внутреннюю торговлю квотами, чтобы перенести механизм уплаты за выбросы СО2 из Евросоюза на свою территорию. В настоящее время действуют 24 национальных и субнациональных рынка, где происходит торговля квотами на выбросы СО2. Еще около 20 таких торговых площадок находятся в стадии разработки. В 2021 году уже запущены три новых рынка — в Китае, Великобритании и Новой Зеландии.

Денежный оборот при торговле на этих рынках весьма серьезный. Китай запустил первую фазу своей национальной системы торговли выбросами, в рамках которой будет регулироваться более 4,3 млрд т выбросов от более чем 2000 электростанций. Вполне вероятно, что цены на квоты начнут активно расти, как только правительство КНР установит верхний предел выбросов и будет постепенно снижать его каждый год. В Новой Зеландии правительство в этом году уже установило такой лимит на общие выбросы из секторов, охваченных новозеландским ETS, в размере 40 млн т/г в период с 2021 по 2025 годы.

Британский рынок торговли квотами пошел еще дальше. Он перенес для английских предприятий плату за выбросы СО2 в Европейском союзе на территорию Англии. А с мая этого года британская система торговли квотами начала выдавать бесплатные разрешения на выбросы для английских предприятий сталелитейной и цементной промышленности, которые традиционно производят больше всех выбросов.

К концу этого года в Сингапуре планируют запустить новую глобальную биржу и рынок для углеродных кредитов при поддержке банков DBS (DBSM.SI), Standard Chartered (STAN.L), Сингапурской биржи (SGXL.SI) и государственного инвестора Temasek Holdings. Стоит добавить, что с 2005 года таких площадок в Азии становится все больше.

Подобные системы пытаются вводить на своей территории даже страны Восточной Европы. К примеру, с 1 января 2021 года на Украине должна была стартовать система мониторинга, отчетности и верификации выбросов парниковых газов. По состоянию на май система запущена, но первые результаты в форме верифицированных отчетов ожидаются до 31 марта 2022 года.

В России, в отличие от Китая, Швейцарии, Норвегии, Великобритании или Южной Кореи, нет договоренностей по синхронизации с европейской Emissions Trading System, впрочем, как и с иными системами других стран. РФ попросту не с чем их синхронизировать, поскольку еще нет своей ETS.

Только в январе этого года, согласно поручению вице-премьера Виктории Абрамченко (курирует в правительстве экологию), должен быть проведен эксперимент по торговле углеродными единицами (выбросами парниковых газов) в Сахалинской области. Очевидно, что этого не хватит, чтобы обезопасить, скажем, экспорт нефти и газа из России на европейский рынок, если Еврокомиссия все же решится обложить углеродным налогом эти поставки.

По этой причине в РФ появляются и другие инициативы. К примеру, первый вице-президент «Газпромбанка» Роман Панов в конце апреля заявил о готовности банка создать свою Электронную торговую площадку для торговли углеродными единицами. Пока что его предложение осталось без ответа, однако в этом же месяце глава Минэкономразвития Максим Решетников говорил, что углеродное регулирование в России заработает с 2022 г. Его базовые принципы закрепят в законе «Об ограничении выбросов парниковых газов». Основные положения такого закона:

С 2022 года отчетность об объемах выбросов сначала должны предоставлять компании, у которых ежегодный объем выбросов составляет более 150 000 т эквивалента СО2;

с 2024 года – более 50 000 т;

еще позже – выделенные государством квоты на выбросы одно предприятие при необходимости сможет перепродать другому.

Однако остается открытым вопрос, будут ли другие страны признавать такие торговые площадки в РФ и не взимать налоги за выбросы СО2 с российских компаний, включая нефтегазовые? В данный момент чтобы сделать легальным проект по сокращению выбросов (если это не квоты, выдаваемые в обязательном порядке государством, а добровольное желание компаний уменьшить выбросы), используется набор действующих стандартов, разработанных организациями из Великобритании, Швейцарии и США.

 Очевидно, что Россия в этом случае явно отстает от тренда. Впрочем, не стоит надеяться, что все эти компании охотно будут приглашать в свою систему сертификации квот на выбросы корпорации из других стран.

«Глобального рынка углеродных единиц, которые будут свободно перетекать из одного региона в другой, не будет. Да, сегодня уже есть и появляются новые площадки, где все активнее торгуют квотами на выбросы, включая СО2, и даже фьючерсами на них. Но это не значит, что такие рынки должны объединиться.

На примере европейской ETS мы видим, что такой рынок построен вокруг углеродных единиц, которые в первую очередь эмитирует именно государство, точнее даже, наднациональные структуры ЕС. При этом торговая площадка становится все более закрытой для сотрудничества с аналогичными системами из других стран. Наднациональные органы ЕС, чтобы удержать баланс на рынке (где квот из-за их относительной дешевизны становилось уже слишком много), решили даже ввести запрет на определенные типы проектов, например, на сокращение выбросов закиси азота или ряда полимеров», — говорит эксперт Международного центра устойчивого энергетического развития под эгидой ЮНЕСКО, гендиректор компании «КарбонЛаб» Михаил Юлкин.

Если вы хотите, чтобы ETS выполняла свое изначальное предназначение — стимулировала компании сокращать выбросы на вашей территории, нужно, чтобы углеродные единицы, во-первых, не были дешевыми, а во-вторых, их количество не должно превышать фактического объема выбросов в стране или регионе, где действует эта площадка. Иначе торговля квотами превратится в место для заработка, а не инструмент для реальной декарбонизации экономики.

«Теперь, когда цена на квоты и их фьючерсы поднялась, компании в Европе будут еще активнее заниматься декарбонизацией своей деятельности, а значит, рынок углеродных единиц станет еще более закрытым и бескомпромиссным.

Похожая система работает и в меньших масштабах. Например, штат Калифорния и провинция Квебек несмотря на то, что они из разных стран, создали свою локальную систему торговли выбросами, а также механизм, не пускающий энергетику из других штатов, если она не соответствует их экологическим нормам. Ваше производство или энергия выбрасывает СО2 сверх допустимого, а проекты не аккредитованы нашей системой? Тогда извините, нужно покупать квоту, и мы пустим вас на свою территорию. В Китае ETS тоже находится под контролем правительства, причем, если вы превысили норму, вы заплатите штраф, а в следующем году должны это превышение еще и компенсировать.

Во всех этих случаях «правила игры» на рынке квот определяет именно правительство. Разумеется, оно не позволит, чтобы кто-то из другой страны управлял или серьезно влиял на его ETS», — рассуждает Михаил Юлкин.

Единственное, где объединение систем торговли квотами реально — это программа Международной организации гражданской авиации CORSIA, констатирует эксперт. Ее суть — сократить выбросы углерода для международной авиации (если у авиакомпании с 2021 года и позже будет больше выбросов, чем в 2019–2020 гг., тогда она должна покупать квоты).

Михаил Юлкин напомнил, что есть и добровольные сокращения выбросов. Некоторые корпорации вроде Microsoft уже давно этим занимаются. Однако объем такого рынка не превышает $100 млн в год. Впрочем, даже в этом случае компаниям, чтобы хоть как-то легализовать закупки квот, нужна верификация. Этим занимаются компании вроде Voluntary Carbon Standard, которые на рынке уже долгие годы. Очевидно, что новым игрокам, включая российских, будет крайне сложно на него пробиться.

В РФ системы регулирования выбросов парниковых газов, которые используют рыночные инструменты, сами по себе смысла не имеют. Они необходимы, как инструмент, способствующий достижению конкретных целей по сокращению выбросов и — шире — по декарбонизации экономики.

«Если говорить конкретно, на Сахалине, где предлагают ввести систему регулирования выбросов, надо отрабатывать в пилотном режиме не ее, а перевод экономики региона на низкоуглеродную модель развития. Это может быть отказ от угля (и закрытие к 2030 году или раньше недавно построенной угольной ТЭЦ за счет развития ВИЭ-энергетики), от автомобилей ДВС, а также от нефти и газа (с развитием сектора производств, хранения и транспортировки «зеленого» водорода).

Частью механизма такой низкоуглеродной трансформации экономики региона может стать система торговли выбросами парниковых газов на основе квотирования выбросов крупнейших эмитентов. А без этой трансформации сама по себе такая система смысла не имеет», — резюмирует эксперт.

Все это значит, что российским нефтегазовым компаниям объективно придется подстраиваться под систему торговли с другими странами, при которой за углеродный след заплатят те, кто будет поставлять товар. «Зеленые» проекты у большинства ведущих нефтегазовых компаний РФ больше походят на простую оптимизацию производства, а не на целенаправленное сокращение выбросов СО2. Обзавестись инфраструктурой, гарантирующей улавливание выбросов, или вообще отказаться от газа и нефти ради, скажем, «зеленого» водорода — это технологический процесс, который займет годы и десятилетия, не говоря уже о расходах.

При этом никто не может дать российским нефтегазовым гигантам гарантий, что ETS, которая управляется госструктурами как в Европе, так и в Китае, с радостью признает российскую площадку по торговле квотами, ведь у каждой системы свои методы подсчета. Единого для всех стран механизма по мониторингу за выбросами не существует.

Даже западные нефтегазовые компании уже смирились с тем, что им будет проще приобретать углеродные единицы, чтобы не потерять своих покупателей. По данным McKinsey, около 2,6 тыс. таких компаний, включая ExxonMobil, Royal Dutch Shell, Equinor, ConocoPhillips и Total, уже сегодня закладывают в свои расходы на новые проекты покупку таких «зеленых индульгенций».

Это может внести некоторый хаос в мировую экономику, включая торговлю нефтью и газом. К примеру, компания хочет продавать СПГ, но не способна полностью декарбонизировать процесс добычи, сжижения и транспортировки газа. Она вынуждена покупать квоты на выбросы в стране или регионе, где работает ETS. При этом рассчитать доходы и расходы в условиях высокой волатильности цен на квоты и их фьючерсы, которую мы наблюдаем последние полгода, будет крайне сложно. Это обязательно отразится на ценообразовании того же СПГ или нефтепродуктов.

Однако выбора у компаний пока что нет. Стран, где запускают системы по торговле квотами на выбросы СО2, становится все больше.

Даже если руководство, скажем, Shell, «Газпрома», CNPC или Chevron примет эпохальное решение — полностью декарбонизировать свою добычу, нефте- газопереработку и транспортировку продукта, этот процесс займет годы, а соблюдать норму по выбросам нужно уже практически сейчас.

Покупка квот в этом случае — единственный выход в силу технических причин. Принуждение к такой политике подтолкнет нефтегазовый бизнес к вводу дополнительной надбавки на свою продукцию, чтобы компенсировать снижение экспортной маржи. Если компаниям это удастся, то государства, где работает ETS, будут получать от покупки углеводородов прибыль, а сами корпорации компенсируют свои расходы на квоты. В итоге расплачиваться за более высокую цену на нефть и газ будут потребители.

Такой сценарий уже происходит в других отраслях. К примеру, крупнейшая сталелитейная компания Tata Steel уже ввела углеродную надбавку в размере €12 на т стали, производимую в Европе. Надбавка, по утверждению Tata Steel, необходима для компенсации возросших расходов на выбросы СО2. В компании признают, что она может отрицательно сказаться на конкурентоспособности произведенной в ЕС стали. Крупные корпорации из других отраслей (от цементной до нефтехимической) даже предупреждают, что сильный рост цен квот на выбросы СО2 может лишить их средств для инвестиций в декарбонизацию. Очевидно, что нефтегазовые корпорации тоже могут столкнуться с похожей проблемой в будущем.

При таком сценарии торговля квотами делает продукцию, в том числе и нефтегазовую, дороже, что позволит некоторым государствам пополнить за счет этого бюджет. Но реальная кооперация стран при этом, как и фактическое сокращение выбросов, останется лишь на бумаге.

Илья Круглей

"Су-57 для другого": зачем Россия строит новый истребитель

Николай Протопопов. Легкий, маневренный и недорогой — компания "Сухой" приступила к разработке однодвигательного тактического истребителя пятого поколения. Подобные самолеты сегодня широко распространены за рубежом. В России же привыкли к более мощным машинам с двумя силовыми установками. РИА Новости разбиралось с плюсам и минусами тех и других.

Планы на будущее

Понятно, что в конструкции широко применят технические решения, уже отработанные на истребителях пятого поколения Су-57. Это и радиопоглощающее покрытие, и бортовое радиоэлектронное оборудование, и комплекс вооружения.

У старшей модели также позаимствуют новейший двигатель — "изделие 30". Но опытно-экспериментальную машину временно оснастят испытанным на иностранных истребителях двигателем Ал-31ФН третьей и четвертой серий.

Планируется, что взлетная масса истребителя не превысит 18 тонн. Для сравнения: "пятьдесят седьмой" весит более двадцати пяти. Показатель тяговооруженности, то есть соотношение массы и тяги двигателя, должен равняться единице. При этом, как и у предшественника, — сниженная радиолокационная заметность.

Максимальная скорость сверхманевренной машины превысит две звуковые. А отклоняемый вектор тяги обеспечит укороченный взлет. Под фюзеляжем, как и у других подобных самолетов, разместят многорежимный воздухозаборник.

По словам военного эксперта Алексея Леонкова, сегодня однодвигательные истребители — общемировая тенденция, соответствующий опыт есть и в России. Конструкторы далеко продвинулись с силовыми установками. Например, у "климовцев" есть реактивный двигатель РД-33. Его модификацию РД-93 китайцы ставили на истребитель-бомбардировщик Chengdu FC Xiaolong. А другой вариант — SMR-95 — адаптировали в ЮАР для истребителей Super Mirage F-1 и Super Cheetah D-2.

Есть версия РД-33 с отклоняемым вектором тяги. Эту систему в нулевых опробовали на опытном МиГ-29ОВТ. К тому же российские инженеры и технологи первыми в мире освоили сопло со всеракурсным отклонением вектора тяги. Повторить это пока не сумела ни одна страна.

Преимущества и недостатки

Сильная сторона однодвигательной схемы — цена. Такие самолеты обходятся гораздо дешевле тяжелых истребителей.

"Больше половины стоимости боевого самолета — это силовая установка и топливная система, — поясняет Леонков. — Многие страны хотят иметь на вооружении ВВС дешевую технику, и однодвигательные истребители — наиболее подходящий вариант. Ведь далеко не все могут позволить себе не то что F-35 за сто миллионов долларов, но и что-нибудь попроще за 50".

Что касается боевых качеств, то по бортовому оборудованию, системам радиолокации и маневренности однодвигательные не уступают тяжелым. А разница в боевой мощи из-за меньшей массы не превышает 20 процентов.

Другой вопрос — живучесть. Ведь у самолетов с двумя двигателями есть возможность дотянуть до аэродрома, даже если один выйдет из строя.

"Американцы не боятся летать на F-35, поскольку уверены, что он "невидимый", — отмечает эксперт. — Угроза для F-35 существует только в странах, располагающих комплексами ПВО, способными его видеть. А это всего несколько государств: ЗРС С-400 есть у России и тех, кому мы поставили эти системы, — у Китая, Индии и Турции. В остальных местах "молниям" опасаться нечего".

Заслуженный военный летчик России Владимир Попов тоже уверен, что выбор однодвигательной схемы обусловлен в основном экономическими причинами.

"В интенсивных боевых действиях, когда работают мощная система ПВО и авиация противника, истребитель выполняет пять, максимум десять боевых вылетов. Потом либо уходит в ремонт из-за средств поражения, либо его сбивают. Терять дорогостоящие тяжелые самолеты слишком накладно", — указывает генерал.

По его мнению, любая серьезная военная держава должна обладать технологиями создания недорогих однодвигательных самолетов, чтобы в случае внешней угрозы быстро наладить их массовое производство.

Советский опыт

Компоновка с одним двигателем довольно популярна в мире — это и американские F-16 и F-35, и шведский JAS 39 Gripen, и китайский J-10. Однако наиболее яркий пример и образец эффективного применения подобных машин — советский МиГ-21, наиболее массовый и один из самых воюющих сверхзвуковых истребителей, принявший участие практически во всех крупных военных конфликтах второй половины прошлого века.

Его разработали в конце 1950-х. Тогда ВВС потребовался легкий скоростной самолет, способный перехватывать бомбардировщики и противостоять истребителям противника. Восьмитонный "МиГ" предназначался для боевых действий над линией фронта на небольшом удалении от аэродрома базирования. Вооружение: управляемые и неуправляемые ракеты на четырех точках подвески и 23-миллиметровая пушка.

Боевое крещение МиГ-21 получил по Вьетнаме. Здесь его главным противником выступил американский F-4 Phantom — более мощный и тяжелый двухдвигательный 20-тонный истребитель превосходил советскую машину по дальности полета и вооружению. Тем не менее за годы войны в боях с "двадцать первыми" США потеряли более сотни "Фантомов". "МиГи" выигрывали за счет скорости и маневренности в воздухе. По советским данным, во Вьетнаме потери "МиГов" — порядка 60 единиц.

В 1967-м в Шестидневной войне между арабской коалицией и Израилем "МиГи" сражались в "Миражами". Египетские летчики смогли уничтожить только около десяти самолетов противника, потеряв при этом 19 машин. У Израиля было полное превосходство в воздухе — практически весь парк ВВС Египта разгромили на земле, боеспособны были лишь несколько эскадрилий. К тому же уровень подготовки арабских пилотов оставлял желать лучшего.

Затем "двадцать первые" воевали в Афганистане, Ливии, Югославии, Анголе, на границе Индии и Пакистана. Всего с конвейера сошло более 11 тысяч МиГ-21 и его зарубежных копий. Истребитель стоял на вооружении более пятидесяти стран.

Услуги OneWeb будут технически доступны в России в конце 2021 года

Услуги связи британской компании OneWeb будут технически доступны с территории России в конце 2021 года, сказал коммерческий директор компании в России Михаил Кайгородов в видео в YouTube-канале "Роскосмоса".

"Восьмой пуск (в июле в рамках программы OneWeb - ред.) с космодрома Восточный позволит нарастить спутниковую группировку до 254 космических аппаратов и обеспечить покрытие земной поверхности выше 50 градусов северной широты, включая арктическую зону и практически всю территорию РФ", - сказал он.

"Далее после завершения альфа- и бета-тестирования системы в четвёртом квартале текущего года OneWeb будет готова полностью к оказанию коммерческих услуг на этой территории", - добавил Кайгородов.

Он рассказал, что компания планирует разместить в РФ три наземных станции системы.

"OneWeb готова не только предоставить необходимую документацию для принятия решения (российским - ред.) регулятором о выделении частот, но и развернуть (в РФ - ред.) временный сегмент инфраструктуры для всестороннего исследования технических характеристик сети, а также соответствия заявленных параметров реальным, которые OneWeb может предоставить для российских клиентов, потенциальных партнёров, в том числе для регулирующих органов", - сказал Кайгородов.

В 2018 году стало известно, что против выделения радиочастот компании выступили ФСБ и Роскомнадзор. В августе 2019 года компания OneWeb отозвала заявку на получение радиочастот в России для работы своих спутников. Компания сообщила, что заявку переработают и внесут снова с учетом российских требований по национальной безопасности.

Россия. Великобритания. ДФО > СМИ, ИТ. Авиапром, автопром > ria.ru, 30 мая 2021 > № 3734897

НЛСК просвещает: студенты 13 регионов России обучались на интенсивах

С 24 по 28 мая Национальная лига студенческих клубов и тренеры провели образовательные интенсивы для представителей студенческих объединений Чукотского автономного округа, Камчатского и Приморского краев, Ленинградской, Амурской, Мурманской, Сахалинской, Магаданской, Курганской областей, республик Карелия, Ингушетия и Калмыкия, Еврейской автономной области. Часть из них прошли в очном формате.

Эксперты тренерского сообщества поднимали в своих выступлениях темы важности ораторского мастерства для лидеров сообществ, основ построения собственного студклуба, организации успешных мероприятий, привлечения партнеров своего объединения и другие.

«Пожалуй, самый частый вопрос из тех, которые задают участники семинаров: как замотивировать потенциальных членов студклуба вступить в него? На самом деле многие развивающиеся студобъединения буксуют именно на этом моменте. Но мы уверяем молодежь, что это не проблема, тому доказательство – большое количество многочисленных студклубов, зарегистрированных в нашем приложении. Отвечая на этот вопрос, мы даем ребятам инструменты по работе с будущими одноклубниками: организация полезных и интересных мероприятий, информирование о своем сообществе на всех доступных площадках, участие клуба во всех университетских мероприятиях, взаимодействие с другими клубами. Участники наших интенсивов знают, что к нам можно обратиться через мобильное приложение НЛСК, оставить заявку, и мы поможем в любом вопросе», – рассказала представитель команды НЛСК Анастасия Никифорова.

2 июня интенсивы пройдут для студенчества Тверской, Смоленской, Ярославской, Тамбовской областей и Приморского края.

Отметим, Национальная лига студенческих клубов – проект Федерального агентства по делам молодежи, который реализуется Ресурсным Молодежным Центром в рамках федерального проекта «Социальная активность» национального проекта «Образование».

Национальная лига студенческих клубов (НЛСК) – экосреда для взаимодействия и общения молодежи друг с другом, которая призвана создать максимальное количество возможностей для самореализации студентов.

Заседание Совета министров транспорта Международного транспортного форума

27 мая в формате видеоконференции состоялось заседание Совета министров транспорта Международного транспортного форума (МТФ) с участием министров и заместителей министров транспорта 65 стран мира.

В выступлении министра транспорта РФ была отмечена необходимость внедрения инновационных решений в сфере транспорта в условиях пандемии COVID-19. Также сказано о надежности и устойчивости российского транспорта, обеспечившего бесперебойность экономики в период ограничений.

Были озвучены ключевые задачи российского транспортного комплекса на основе принципа целостного развития транспортной системы с применением новейших технологий. Среди них: цифровая трансформация транспорта с внедрением искусственного интеллекта, высокоавтоматизированных транспортных средств и цифровых сервисов; формирование новых транспортных коридоров, интегрированных в международные транспортные цепочки; расширение Байкало-Амурской и Транссибирской магистралей; создание сети высокоскоростных магистралей и формирование цифровых транспортных коридоров.

Отмечена значимость создания интеллектуальных транспортных систем для городских агломераций, оптимизации маршрутной сети, а также внедрения безопасного, экологичного и комфортного подвижного состава городского транспорта.

По итогам мероприятия принята декларация «Транспортные инновации для устойчивого развития. Переосмысление мобильности после COVID-19».

Рогозин подтвердил следующий запуск OneWeb 1 июля

Очередной пуск ракеты "Союз-2" с британскими спутниками связи запланирован на 1 июля с космодрома Восточный, сообщил глава "Роскосмоса" Дмитрий Рогозин.

"1 июля, Восточный, ВанВэб", - написал Рогозин в своем Telegram-канале.

Ранее источник в ракетно-космической отрасли уже называл РИА Новости дату 1 июля.

Предыдущие старты ракеты "Союза-2" с 36 аппаратами OneWeb с Восточного были осуществлены 25 марта, 26 апреля, 28 мая.

Четыре следующих кластерных запуска по 34 аппарата OneWeb в каждом будут совершены с Байконура 2 и 26 августа, 18 сентября и 23 или 26 декабря 2021 года, рассказали ранее еще два собеседника агентства.

Контракт между компаниями Arianespace и OneWeb на 21 пуск ракет "Союз" с космодромов Байконур, Восточный и Куру был подписан в июне 2015 года. В сентябре 2020 года OneWeb объявила, что количество законтрактованных пусков "Союзов" сокращено до 19. Выполнены уже семь: два с Байконура, четыре с Восточного и один с Куру, на орбиту выведены 182 спутника.

OneWeb собирается начать предоставлять коммерческие услуги спутниковой связи в конце 2021 года, а к концу 2022 года намерена развернуть группировку из 648 спутников, которая позволит обеспечить широкополосный доступ в интернет для пользователей по всему миру благодаря полному охвату поверхности Земли.

Россияне первый раз за 50 лет увидят кольцеобразное солнечное затмение

Россияне через неделю смогут увидеть частичное солнечное затмение, а в одном из регионов — Якутии — будет видно кольцеобразное затмение, рассказал РИА Новости астроном, старший научный сотрудник Института космических исследований РАН Олег Угольников.

"Ближайшее затмение случится 10 июня. Частное затмение будет видно с территории России, причем, практически со всей территории нашей страны, за исключением Дальнего Востока. В Москве в середине затмения Луна перекроет 27 процентов диаметра Солнца, которое станет похоже на откушенное яблоко", - рассказал ученый.

По его словам, при такой затененности Солнца на Земле не будет никакого потемнения. И если наблюдатель не посмотрит на Солнце в нужный момент, то ничего не заметит. Максимум затмения наступит в 14.27 мск.

Больше повезет жителям северо-востока Якутии. Там можно будет наблюдать 94-процентное затмение Солнца Луной. Это будет кольцеобразное затмение, когда спутник Земли не полностью перекроет диск звезды, даже когда центры Луны и Солнца в небе совпадут.

"Кстати, интересный факт, это первое за 50 лет кольцеобразное затмение, которое попадает на территорию нашей страны. Полные были, а вот с кольцеобразными как-то не везло", - отметил Угольников.

Еще одно солнечное затмение 2021 года будет полным и наступит 4 декабря, однако увидеть его можно будет только из Антарктиды и ее окрестностей.

"Груз 200": почему на Камчатке месяцами не могут похоронить умерших

Мария Марикян. Жительница Камчатского края Зинаида Станилевич почти месяц не могла организовать похороны родного брата в селе Слаутное. Причину смерти выясняли следователи — тело отправили на вскрытие в другой поселок, с которым только воздушное сообщение. Транспортировку на экспертизу обычно оплачивают, а вот на обратную дорогу приходится тратиться родственникам усопших. Аренда вертолета обходится в несколько сотен тысяч рублей. Еще есть вариант — отправить почтовым грузом: выйдет дешевле, но ждать дольше. РИА Новости разбиралось в ситуации.

Билет в один конец

Василий из села Слаутное Пенжинского района умер 6 мая. Похоронить 41-летнего оленевода в положенный срок не вышло — следователи настояли на экспертизе. Ближайший морг — в трехстах километрах, в селе Тиличики Олюторского района. Добраться туда можно лишь вертолетом.

Две недели тело хранили в специальной морозильной камере и только 21 мая доставили в Тиличики. Заключение было готово на следующий день. Однако возник вопрос, кто оплатит обратную перевозку.

"Заказать отдельный борт — пятьсот тысяч. Я работаю поваром, у моей семьи таких денег нет, — рассказывает Зинаида Станилевич. — Можно почтой, это сорок тысяч. Но неизвестно, сколько придется ждать. Вертолет не сдвинется с места, пока полностью не загрузится. Да и погода должна быть летная".

Зинаида живет в соседнем селе Каменское. Оттуда в Слаутное — тоже вертолетом, поскольку "других вариантов в распутицу нет". Обращалась за помощью в сельскую и районную администрацию — там навстречу не пошли.

Племянница Зинаиды из Петропавловска-Камчатского опубликовала жалобу в соцсетях — о проблеме заговорили в местных СМИ. После шумихи власти Камчатского края взяли расходы на себя. Тело Василия вернули в пятницу, 28 мая, похоронили в субботу утром.

"Мы не первые с таким столкнулись, подобное случается каждый год, — разводит руками Зинаида. — Села небольшие, все друг другу как родные. Чуть что — бросаем клич в общие группы в мессенджерах. В том числе просим помочь перевезти "груз 200". Так и собираем по крупицам деньги. А как еще?"

Труп по почте

До 2018-го вскрытия делали на местах. В Каменском, к примеру, есть больница. Хирург там раньше работал в том числе на ставке патологоанатома. Результаты отправлял почтой в Олюторскую центральную райбольницу.

"Привозили усопших и из других населенных пунктов, — говорит сельский глава Николай Козловский. — В 2018-м экспертизы на местах запретили. Теперь возим за триста километров. Зимой проще и дешевле — можно по зимникам. Проблема в том, что законодательно четко не определено, кто именно должен платить за транспортировку".

В 2019-м Козловский сам организовывал перевозку умершего родственника в Тиличики и обратно. За свой счет.

"Тогда мы воспользовались почтовым бортом. Нам просто повезло: на неделе два рейса, судно было загружено под завязку. Обычно ждут неделями, а то и месяцами, — уточняет Козловский. — В общем потратили около ста тысяч. Но это моя инициатива, поскольку хотелось поскорее с этим разобраться".

В 2020-м стало немного проще — обратную перевозку оплачивали из бюджета Корякского городского округа. Жителям труднодоступных районов, входящих в это муниципальное образование, нужно было лишь представить чиновникам необходимые документы.

Но в 2021-м Корякский округ объединили с Министерством территориального развития Камчатского края. Былые договоренности уже не действуют, а продлевать их никто не спешит.

"В прошлом году перевозили двоих из Каменского. Семьям все возместили. А вот сейчас непонятно, как быть", — признается собеседник.

Проблема жителей Пенжинского района решится, если в сельской больнице откроют морг, считает он. "Цена вопроса — пара миллионов. Я был в Тиличиках и видел, как все устроено. Небольшая комнатка, посередине — стол для вскрытий, сбоку — холодильник для усопших на четыре места, душ".

"Хранили в сараях"

Пока же мертвые ожидают транспортировки в морозильных камерах, которые, к слову, в труднодоступных селах установили только в 2018-м — в фельдшерско-акушерских пунктах. Глава поселка Ковран Тигильского района Ирина Квасова отмечает: раньше тела хранили до вскрытия где придется: в подвалах, сараях.

"В Ковране патологоанатома не было. В соседнем селе Усть-Хайрюзово есть отделение врача общей практики, но у него, понятное дело, нет полномочий на вскрытия. Да и помещения, соответствующего всем требованиям, тоже не было, — объясняет Квасова. — Однажды родные похоронили человека, так и не дождавшись вертолета. Их можно понять, на дворе лето, жара. Следователи тело эксгумировали и забрали на экспертизу".

Из Коврана мертвых везут в Палану — административный центр Корякского округа. Для многих родственников усопших стоимость транспортировки неподъемная: людям приходится влезать в долги, оформлять кредиты. Средняя зарплата тут — тридцать тысяч рублей.

"Выкручиваются кто как. В 2019-м был случай: родственники погибшего собрали на спецборт триста тысяч. Писали обращения на возврат, мы со своей стороны тоже пытались помочь. Однако так и не добились компенсации, — продолжает Ирина. — Один раз все же помогли — в прошлом году возместили расходы малоимущей семье".

"Не наш уровень"

В администрации Камчатского края подтвердили, что процедура перевозки тел на экспертизу не упорядочена. Раньше расходы компенсировали из краевого бюджета, но в последние годы деньги на это не выделяют.

"Вопрос находится в подвешенном состоянии. Мы прикладываем все усилия, чтобы родственникам умерших не пришлось платить из своего кармана, — заявил вице-губернатор Камчатского края Павел Ясевич. — Проблемы с вывозом в любом случае останутся: семь муниципальных районов доступны только по воздуху. Многое зависит от погодных условий".

Каждый случай пока рассматривают индивидуально. Даже если муниципалитетам начнут системно выделять деньги на перевозку, тела все равно придется отправлять попутным транспортом. Нанимать отдельный вертолет для каждого "дорого и нецелесообразно".

В свою очередь, губернатор Камчатского края Владимир Солодов на одном из последних оперативных совещаний сказал, что проблема не новая, ее не могут урегулировать уже многие годы. "Мы не должны придумывать решения от случая к случаю", — подчеркнул он.

В краевом правительстве создали рабочую группу из специалистов местных министерств здравоохранения, транспорта, а также представителей самоуправления. К середине июня они должны озвучить конкретные предложения.

Как отметил Ясевич, один из вариантов — разрешить вскрытия в селах. Местные власти организовать это своими силами не могут: нужно инициировать изменения в законодательстве на федеральном уровне.

Цифровой Транссиб

о Соборной Социальной Сети России

Андрей Фефелов Игорь Шнуренко

Соборная Социальная Сеть России (С.С.С.Р.) — это пространство пронизывающей общественной и государственной цензуры. В нём не будет места порнографии, апологии деструктивных сект, пропаганде педерастии, суицида и прочей грязи.

Все граждане, учреждения, предприятия, все электронные библиотеки, банки данных, все коммуникационные, финансовые и прочие системы, все территориальные единицы — в обязательном порядке регистрируются внутри Соборной Социальной Сети России, которая обеспечивает их взаимодействие.

Зарегистрированные государством аккаунты появятся и у младенцев, и у глубоких старцев. Личная страничка в этой сети будет эквивалентна паспорту гражданина и подключена ко всем государственным сервисам. Легальная деятельность организаций будет невозможна вне Собора. Между производителем и потребителем будет обеспечена прямая связь.

Собор станет для граждан и ключом от территорий. Почему бы не открыть часть своих личных данных для людей, живущих в вашем подъезде? До появления Собора вы и не знали, что человек близкой вам профессии живёт двумя этажами выше. Собор активизирует множество неожиданных и полезных территориальных связей.

Собор — это большая электронная энциклопедия. Структурирование и распределение огромных массивов информации — одна из главных задач Собора.

Собор — это пространство, пригодное и удобное для детей. Это огромный цифровой детский сад, сквозь который течёт чистый, как горный ручей, сверкающий информационный поток.

Колоссальный сегмент Собора связан со школами, университетами, образовательными программами. Собор должен обеспечить бесплатный доступ ко всем сокровищам мировой культуры, наследию цивилизации.

Организация прозрачной, но многоступенчатой системы выборов на основе Собора поможет вернуть в современный мир демократию в значении народовластия.

Соборная социальная сеть России — этот наш «цифровой Транссиб» — не только обеспечит нашей стране цифровой и государственный суверенитет, но и даст возможность создать ИнтерДа — глобальную информационно-коммуникационную систему, альтернативную нынешней.

Андрей ФЕФЕЛОВ. Игорь Анатольевич, каким должен быть наш российский цифровой проект? А он должен быть, иначе мы превратимся в цифровую колонию враждебных нам центров. В "Завтра" недавно я опубликовал статью «С.С.С.Р. — Соборная Социальная Сеть России». Конечно, это лишь идея, эскиз, но хотелось бы поговорить с вами на эту тему.

Игорь ШНУРЕНКО. То, что нас сейчас вписывают в западный проект цифровизации, — это очевидно. Каждая страна, конечно, пытается внести в него какие-то поправки, но при этом общий проект не меняется. Он направлен на упрощение системы, которая стала слишком сложной для управления со стороны так называемого deep state ("глубинного государства"). Здесь надо подчеркнуть, что в мировых процессах приоритет вовсе не у технологий. На самом деле, сначала происходят социальные революции, и только потом следуют революции технологические.

В западный цифровой проект в значительной степени вписан даже Китай, который, вроде бы, во всём старается идти своим путём. И Россия вписана, но птичка ещё не полностью в клетке, хотя наша зависимость возрастает. К сожалению, наши так называемые институты развития, которые двигают процессы цифровизации, занимаются, как правило, не развитием российских технологий, а русификацией (в прямом смысле или на уровне стандартов) западных технологий.

В прямом смысле, например, Сбербанк русифицирует платформы и программы, предоставленные Майкрософт или через Майкрософт, такие, например, как GPT-3 — трансформер для создания текстов и ботов.

На уровне стандартов русификация ведётся в промышленности и других отраслях экономики, ведь цифровизация связана с передачей и обработкой огромных массивов информации и принятием решений на основе этих данных. Чтобы это работало, всё должно быть унифицировано по западным стандартам, разработанным западными системщиками. Поэтому, даже если мы предлагаем какие-то свои проекты, они должны соответствовать этим стандартам, которые и будут определять поведение системы в целом. То есть мы должны будем вписываться так, чтобы не противоречить целям этой системы.

Андрей ФЕФЕЛОВ. То, о чём вы сказали, по сути дела, уже произошло без всякой цифровизации на глобальном рынке, где биржи Лондона и Нью-Йорка диктуют цены на нашу нефть и другие ресурсы. И ничего сделать с этим нельзя. Даже нашим российским золотом можно торговать только через лондонскую биржу.

Игорь ШНУРЕНКО. Иначе не продадите.

Андрей ФЕФЕЛОВ. Поэтому создание Соборной Социальной Сети России или другого национального цифрового проекта должно быть связано с разработкой собственных стандартов. Это важный момент. Не случайно советские ГОСТы были опорой централизованного народного хозяйства.

Игорь ШНУРЕНКО. Вообще, стандарты — очень ценная вещь, это гигантское преимущество.

Андрей ФЕФЕЛОВ. Советский Союз на цивилизационном уровне стоял на две ступени выше именно за счёт того, что была плановая рациональная система хозяйствования, образования, здравоохранения и так далее. Потом единую систему ГОСТов уничтожили.

Игорь ШНУРЕНКО. На Западе сейчас создаются стандарты взаимодействия бизнеса, предприятий, финансовых структур, систем с искусственным интеллектом (ИИ) на облачных платформах. Мы к их разработке никакого отношения не имеем. Но мы можем и должны начать с другого — с принципов, отличающихся от западных. Потому что на Западе цифровизационная махина работает на упрощение системы. Что стало вершиной Интернета, запущенного в массовое применение 25 лет назад? Социальные сети, которые служат как раз для выработки согласия масс на то, что для них придумывают элиты. И если раньше какой-то люфт дозволялся — можно было дискутировать, то сейчас этого становится всё меньше и меньше.

Поэтому та сеть, тот Собор, о котором вы писали в статье «С.С.С.Р.», должна строиться на других принципах. Создавая эту социальную сеть, нам нужно усложнить систему, сделав некую надстройку, позволяющую людям творить, работать в этой сети, развиваться. Но при этом мы должны отсечь всё лишнее и вредное.

Это будет, конечно, технологическое развитие, но не в том понимании, которое нам навязывают разные спикеры из Сбербанка и прочих платформ. Они говорят в категориях технократической предопределённости, что, мол, есть некие технологии и нужно им следовать, потому что они уже развились. Но на самом деле всё происходит наоборот.

Андрей ФЕФЕЛОВ. То есть сначала принимается некое социальное решение, исходя из мировоззрения, онтологических представлений...

Игорь ШНУРЕНКО. А технологии подстраиваются под них. Примеров тому много, но о них не любят говорить. Приведу только два. Первый пример связан с моей стажировкой в 2000 году в Университете Дьюка в США. Это один из ведущих американских университетов и находится он в местности, которая называется Research Triangle ("Исследовательский треугольник"). Там сосредоточены работы по изучению и изменению человека. Я поразился тогда, 20 лет назад, как много денег в это вкладывается, как много институтов этим занимаются! Разбирают человека по косточкам, по клеточкам, по импульсам для того, чтобы изменить его, а точнее, создать нового человека. Вкладывают в это миллиарды! И это было, конечно, политическое решение, потому что тогда никакой отдачи от этого не было.

Второй пример — это компьютеры. Компьютер был изобретён в Англии в пушкинские времена. Конечно, тот компьютер был не на электрической основе, а на механической.

Андрей ФЕФЕЛОВ. Такой гигантский арифмометр?

Игорь ШНУРЕНКО. Лучше сравнить с системой ИИ, поскольку он использовал принципы работы французской ткацкой машины Жаккарда, в которой узоры задавались куском картона с отверстиями, соответствующими стержням, которые не должны подниматься при проходе челнока. Это был прообраз перфокарты. То есть французы могли сделать ещё во времена Наполеона компьютер, просто это не получило развития — не было запроса!

Так вот, в Англии некий джентльмен по имени Чарльз Бэббидж в свободное время, как и полагается джентльмену, ходил по Лондону, подсчитывал количество битых стёкол и шарманщиков, писал колонки в местную прессу о том, что надо убрать шарманщиков, они развращают народ. И вот он создал эту машину. Более того, ему даже удалось привлечь финансирование, потому что он был членом Королевского общества Лондона. Правительство выдало на создание машины тысячи фунтов — очень большие деньги по тем временам. Но потом увидели, что это ни к чему. Машина так и не была достроена.

Андрей ФЕФЕЛОВ. И компьютеры появились только через 100 с лишним лет.

Игорь ШНУРЕНКО. Да, они оказались реально нужны во Вторую Мировую войну для того, чтобы разгадывать шифры и делать другие важные вещи. То есть не технологии диктуют общественное развитие, а наоборот: сначала возникает запрос, идея, а затем возникают технологии.

Андрей ФЕФЕЛОВ. Если говорить об мировоззренческих основах Соборной Социальной Сети России, то в первую очередь надо застолбить такое понятие, как человек. Сейчас это особенно важно с учётом генной инженерии, киборгизации.

Второй ключевой концепт — это развитие. При президенте Дмитрии Медведеве пиарщики посоветовали везде использовать термин «развитие» — развитие и инновации, инновации и развитие, развитие инноваций… При этом никакого особенного развитии не наблюдалось, это была такая дымовая завеса, но тем не менее понятие это очень важное. Что такое развитие? Куда оно должно быть направлено?

И третье, с учётом того, что вы сказали, — это ГОСТы, алгоритмы.

Игорь ШНУРЕНКО. Когда я говорю о стандартах, например, развития систем в «облаках» с ИИ, я имею в виду следующее: предположим, вы задумали некий бизнес. Но вы не «айтишник», не разработчик, и вы либо идёте непосредственно на платформу, либо обращаетесь к брокеру, в зависимости от вашего уровня.

Допустим, вы обратились к брокеру: «Создай мне систему, при которой алгоритмически, автоматически будут находиться сотрудники, клиенты, организовываться поставки и всё остальное, как я хочу». Разумеется, всё это будет делать умный ИИ, но по своим стандартам в уже готовой системе. И вам предложат западную систему SAP. На мой взгляд, она сыровата, её дорабатывают в спешке, чтобы как можно быстрее запустить процессы становления нового мирового порядка. Задание дал Шваб, как раз на уровне принципов, идей. Теперь они это всё осуществляют.

Андрей ФЕФЕЛОВ. Для нас самым главным алгоритмом является алгоритм государства. Речь идёт о неком правильном общественном взаимодействии. Что такое наше современное российское государство? На каких основах, принципах оно должно строиться? Это тоже надо обсуждать и определять.

Игорь ШНУРЕНКО. Это надо переизобретать. Периодически, кстати, переизобретение государства происходит. Причём социальная сеть, о которой мы говорим, может послужить хорошим инструментом для собирания государства на новом уровне. А социальный запрос на это есть, поскольку нужно определяться в этом мире, который против нас. Нужно обязательно, не побоюсь этих слов, отгораживаться, отсоединяться, отключаться. Есть ряд очень серьёзных системных вещей, которые нам необходимо обрубить, запретить.

Как сейчас мы разбираемся с западными платформами? Недавно наши законодатели беседовали дистанционно с главой «Гугл—Европа». И он им пообещал, что через полгода, может быть, некоторые из запросов будут удовлетворены. Он так и сказал, что «через полгода у вас будет к нам меньше вопросов». Вот великий прогресс! Ясно, что так мы ничего не добьёмся. Или фиаско с запретом «Телеграма»: вроде бы объявили по всей стране, что запрещён, при этом сами же люди из элиты продолжают им пользоваться. Ничего не вышло! И по-другому быть не могло, потому что, оставаясь внутри этой системы, вы в принципе ничего не можете сделать. А нужно реальное отсоединение и, в первую очередь, свой Интернет на своих носителях.

Андрей ФЕФЕЛОВ. Технологическая база нужна. В моей статье, кстати, употреблялось такое выражение — «цифровой Транссиб». А сейчас тянут суперкабель…

Игорь ШНУРЕНКО. Да, недавно была новость о том, что оптоэлектронную связь собираются протянуть по всему Северному морскому пути, от Мурманска до Владивостока. Но это будет иметь смысл, если это будет закольцованная система, российская. Понятно, что она может служить и как часть мировой сети, но она должна иметь возможность работать автономно.

Сейчас капиталистический, западный Интернет — это инструмент управления телами людей. Даже Интернет вещей — тоже управление душами и телами, но уже через вещи.

Наш Интернет должен быть другим. Это должен быть Интернет граждан, который давал бы им права и привилегии. Это Интернет кооперации, Интернет работы, который помогает каждому человеку трудиться.

Их Интернет разработали в недрах Пентагона и американских спецслужб, в недрах их «глубинного государства», а затем отдали коммерсантам, чтобы те стали извлекать из этого прибыль. Что они и сделали через поведенческую экономику, в которой прибыль обеспечивается через подчинение людей потребительским инстинктам, через перестраивание социальных отношений, а сейчас и самого человека, чтобы сделать его полукиборгом, а потом и совсем киборгом, частью поведенческой экономики. От этого нам надо обязательно отключаться! И отключаться не такими полумерами, как увещевание менеджера «Гугл—Европы» или замедление Твиттера. Надо реально отгородиться от всего этого, и здесь нужен свой Интернет.

Андрей ФЕФЕЛОВ. Я называю его ИнтерДа!

Игорь ШНУРЕНКО. ИнтерДа — мне очень понравилось это название. И там у вас в статье, кстати, перечисляется, в чём этот Интернет может быть силён. Это я тоже поддерживаю. А в западном Интернете как вишенка на торте — социальные сети для подчинения и даже, как в «ТикТоке», для выработки инстинктов.

Андрей ФЕФЕЛОВ. Шаблонов поведения...

Игорь ШНУРЕНКО. И организации сообщества с роевым сознанием, которым легко управлять. Люди, не думая, понесутся что-то делать просто потому, что они видели это тысячу раз и уже натренированы на это.

В нашу сеть, в С.С.С.Р., будут допущены только граждане страны. Если хочешь обладать полноценным доступом, то другого пути нет. И это привилегия, а не услуга, которая продаётся. И вообще, наш Интернет должен быть бесплатным.

Андрей ФЕФЕЛОВ. Это принципиально, да!

Игорь ШНУРЕНКО. Для граждан, во всяком случае. Можно обсуждать, конечно, некую контролируемую рекламную надстройку, но я бы рекламу перенёс на другие носители, например, на бумагу.

Андрей ФЕФЕЛОВ. Интересная мысль!

Игорь ШНУРЕНКО. На Западе долгое время реклама алкоголя и сигарет была разрешена только в глянцевых журналах, и эти журналы прекрасно жили и процветали. И мы любую рекламу переведём на бумажные носители — только так и можно будет что-то рекламировать.

А все цифровые платформы будут государственными, исключительно на бюджетные деньги. Меня спросят: «А где взять эти деньги?» Если не платить огромную дань, которую сейчас мы платим «Гуглу», «Фейсбуку» и другим платформам, то на эти деньги можно создать прекрасную социальную сеть. И все государственные учреждения смогут всё заводить в эту сеть.

Андрей ФЕФЕЛОВ. Эта система должна быть государствообразующей.

Игорь ШНУРЕНКО. Конечно, согласен!

Андрей ФЕФЕЛОВ. Поэтому вопрос денег — это вопрос второго порядка.

Игорь ШНУРЕНКО. Деньги есть, и их будет ещё больше, если мы отсоединимся от того, кому платим дань. По сути, наш цифровой налог сейчас уходит в Калифорнию.

Так вот, наша сеть будет доступна всем гражданам. Они смогут принимать решения через эту сеть. Вместе с декоммерциализацией из сети уйдут многие проблемы. Поскольку не будет никакой прибыли, не будет и нужды в поведенческой экономике, в отслеживании и навязывании поведенческого алгоритма.

Андрей ФЕФЕЛОВ. Не будет манипуляции.

Игорь ШНУРЕНКО. Не будут пользоваться человеком, высасывая из него всю внутреннюю жизнь, перестраивая его поведение для того, чтобы на этом заработать. Часть этих денег сейчас, кстати, тратится на то, чтобы держать людей в состоянии вечной сладкой полудрёмы, чтобы они не замечали, как ими управляют.

Мы должны избавиться от всего этого сразу, радикально. Наши граждане — сознательные, они сами принимают решения, развиваются, используя образовательные платформы. В нашей системе должен быть приоритет человека и добровольное участие. Если кто-то не захочет участвовать — не надо. Он просто сам себя лишает определённых возможностей, но при этом в правах он не будет ограничен. Он может строить свой бизнес, развиваться.

Андрей ФЕФЕЛОВ. Условно, пользоваться бумажными ассигнациями.

Игорь ШНУРЕНКО. Да, или какими-то аналоговыми вещами… Нельзя никого заталкивать силой в цифровизацию.

Андрей ФЕФЕЛОВ. Эта Соборная сеть априори существует для всех граждан, их аккаунты должны быть в обязательном порядке. Но есть возможность, условно говоря, "уйти в поля".

Игорь ШНУРЕНКО. Да. Кроме этого, не надо забывать, что в том варианте цифровизации, которому мы сейчас следуем, повинуясь мелодии дудочника Шваба, цифровой двойник, цифровой профиль человека, уже начинает жить своей жизнью и порой становится важнее, чем сам человек. Мы видим, как легко взломать этот профиль, заменить его, управлять этим профилем. И это могут сделать не только какие-то спецслужбы, а обычные хакеры, группы ребят-«айтишников» просто ради развлечения — «хакнуть» человека, взять его профиль и вести его.

Андрей ФЕФЕЛОВ. Четыре года назад некими украинскими хакерами был «угнан» профиль Александра Проханова в Фейсбуке, и его почти 20 тысяч подписчиков стали читать то, что писали за Проханова хакеры. Радио "Свобода" (организация, признанная в РФ иноагентом — прим. ред.) опубликовало интервью с одним из них под заголовком «Сломанный профиль Проханова», в котором это явное нарушение этических и юридических норм выставлялось как "доблесть украинских повстанцев". Наши письма в Фейсбук, разумеется, ни к чему не привели.

Игорь ШНУРЕНКО. Поэтому в рамках будущей государственной платформы виртуальный мир будет в законодательном плане приравнен к реальному, и взлом профиля будет наказываться так же, как попытка похищения человека.

Андрей ФЕФЕЛОВ. Ещё я хотел бы обратить внимание на часть аудитории, которая среагировала негативно на мою идею Соборной сети. Среди них есть те, кто хочет встроиться в западный цифровой контекст, считая его безальтернативным. Их можно исключить из нашего дискурса. Но есть другие, многие из которых мне близки. Я бы выделил три категории таких людей. Это, во-первых, люди религиозные, которые цифровизацию рассматривают как признак Последних времён. И для них не важно, какая это цифровизация — национальная, государственная, русская — всё равно это шаг на пути к миру Антихриста.

Игорь ШНУРЕНКО. Любопытно, что в Америке среди протестантов тоже распространены такие взгляды. Они считают, что нужно приближать Апокалипсис всеми возможными способами, и чем скорее это случится, тем лучше.

Андрей ФЕФЕЛОВ. Это сектантский взгляд, у нас же — наоборот: люди не хотят допускать никакой цифры, чтобы не участвовать в делах тьмы.

Игорь ШНУРЕНКО. Интересно, что сектанты с апокалиптическим мышлением в США очень близки к военно-промышленному комплексу, они заправляют Пентагоном, компаниями типа Northrop Grumman и прочими.

Андрей ФЕФЕЛОВ. Но и сама американская идея Града на холме тоже апокалиптична и эсхатологична.

Игорь ШНУРЕНКО. Я хочу сказать, что мнение о том, что американским ВПК заправляют либералы, является заблуждением. Либералы не занимаются этим.

Андрей ФЕФЕЛОВ. Поэтому, видимо, Трамп и состоялся.

Игорь ШНУРЕНКО. Да, они явно его поддерживали.

Андрей ФЕФЕЛОВ. Вторая категория людей, негативно воспринявших идею Соборной сети, — это те, кто просто хочет зарыть голову в песок: «Отстаньте от нас! Мы и так уже замучены, не надо нам больше никаких реформ, цифр… Мы просто хотим жить спокойно ». Но так ведь не получится!

Игорь ШНУРЕНКО. В стороне от этого никак не удастся удержаться, потому что, если не создать противоядие, не создать свою платформу, мы не выживем.

Андрей ФЕФЕЛОВ. Как говорят, «если вы не интересуетесь политикой, то политика заинтересуется вами». Перефразируя: «Если вы не интересуетесь цифровизацией, она вами обязательно заинтересуется».

Игорь ШНУРЕНКО. Вы всё равно будете цифровизованы, но на тех условиях, на которых хотят они, а не вы.

Андрей ФЕФЕЛОВ. Можно и так сказать: «Если вы не хотите кормить свою цифровизацию, будете кормить чужую». Причём организованную по чужим правилам цифровизацию будем кормить собой и своими детьми, и это не фигура речи, а жестокая реальность.

Есть и третья категория, наиболее для меня болезненная. Это люди, которые не верят, которые говорят, что «мы просто не способны как страна, как народ, как цивилизация на свой цифровой проект, поскольку мы навсегда отстали и уже давно потеряли все рычаги и возможности». Когда мне так говорят, я думаю про себя: «Может, мы действительно отстали?» Ведь проект, подобный С.С.С.Р., требует внутренней социальной мобилизации, собирания людей, собирания идей. Кстати, в нашей беседе уже несколько таких базовых идей появилось, и я их зафиксировал. Как вы считаете, действительно ли все уже расхоложены, государство слабое, технологии слабые, программисты поразъехались или всё-таки у нас есть стартовая площадка для взлёта?

Игорь ШНУРЕНКО. Я считаю, что есть. Посмотрите, кто занимается такими продвинутыми в технологическом отношении вещами для Запада? Зачастую эти люди живут в России. У нас есть целые команды, которые этим занимаются. Возьмём для примера SingularityNET. Эта сеть соединяет ИИ и людей на платформе с открытым кодом, чтоб они вместе могли создавать продукты. То есть там как агенты действуют и человек, и ИИ.

У SingularityNET несколько центров. На конференции в Барселоне я беседовал с основателем и главой сети американцем Беном Герцелем, который живёт в Гонконге, и выяснил, что есть две команды, которые на него работают в России. Одна в Петербурге, другая — в Новосибирске. И люди эти, кстати, довольно известные. То есть у нас есть база, есть люди, которые делают сеть для них, а могли бы делать для нас ту самую сеть граждан, сеть кооператоров, о которой мы говорим. Причём эти команды делают работу не механически, не по каким-то заданиям и шаблонам, а на концептуальном уровне. Там есть люди, которые занимаются ИИ более 20 лет. Так что специалисты у нас есть, и их достаточно.

Андрей ФЕФЕЛОВ. При создании Собора работы хватит на всех, но в первую очередь интеллектуалы должны дать ответ на главный вопрос: каковы онтологические основы этой сети? Как мы решаем проблему человека, проблему развития, проблему государства? Конечно, будет много работы для программистов, технарей, инженеров.

Но, главное, в создание этой мегасистемы вовлекаются все граждане, то есть это некий творческий реактор, генератор исторической энергии, потому что эту сеть надо строить не для себя, а для будущего, для потомков. Это очень важный принцип, который я в статье подчеркнул: сеть должна быть построена для детей, для внуков. Вот как вы хотите, чтобы они жили, так и стройте! Хотите для них свободы порнографии и безудержной рекламы? Уверен, что большинство откажется от подобных «подарков» западной цивилизации.

Игорь ШНУРЕНКО. Я думаю, что перед запуском, даже перед разработкой этой системы, можно аккуратно настроить определённые вещи. Например, рекламу полностью запретить, перенеся её на другие носители, чтобы движение денег приводило к каким-то хорошим вещам, а не к развращению, подчинению и манипуляциям. И тогда мы просто поразимся, насколько привлекательной станет такая система даже для людей из внешнего мира! И как поднимется статус нашей страны, потому что люди будут стремиться вступить в платформу, где им не промывают мозги, где они сами — действующие лица, а не объекты, которыми манипулируют. Но для того, чтоб сюда попасть, нужно будет получить российское гражданство.

Андрей ФЕФЕЛОВ. Собственно, присутствие в Соборной сети — это и есть гражданство.

Игорь ШНУРЕНКО. Собор — ключик и к нашей внешней политике. Ведь в существующей глобальной расстановке сил у нас нет какого-то привлекательного проекта, куда люди могли бы вписаться. А на Западе есть Интернет и социальные сети, которые стали привлекательным потребительским проектом, поскольку аудиторию готовили к этому давно, навязывая всем странам западные ценности не один десяток лет. И вот таких "размягчённых", подготовленных людей заводят в эти сети, как под дудочку, при этом людям кажется, что они действуют самостоятельно, по своему свободному выбору. Ведь формально никто их не заставляет подписываться, например, под «ТикТоком», не читая, кстати, все его правила.

Россия должна создать другой привлекательный проект, на других принципах. На мой взгляд, это должны быть принципы свободы и прав. Мы не просто сохраняем права человека, мы делаем их реальными в виртуальной сфере. Сейчас виртуальная сфера приватизирована, а мы должны её национализировать. Она не должна принадлежать частным игрокам, которые делают всё, что хотят. Национализация виртуального пространства — важнейшая задача.

Андрей ФЕФЕЛОВ. Конечно, Соборная сеть — это общее дело, общая вещь, что по латыни звучит как res publica.

Игорь ШНУРЕНКО. И философ Николай Фёдоров об «общем деле» говорил, это очень соответствует нашим культурным кодам.

Андрей ФЕФЕЛОВ. Это так! Спасибо, Игорь Анатольевич, за интересную и плодотворную беседу!

Россия > СМИ, ИТ > zavtra.ru, 28 мая 2021 > № 3860491 Игорь Шнуренко

«Газпром» построил 261 км участка газопровода «Сила Сибири» от Ковыктинского до Чаяндинского месторождения

На востоке страны «Газпром» продолжает обустройство Чаяндинского месторождения в Якутии. В 2020 году здесь были, в том числе, запущены в работу установка предварительной подготовки газа и более 100 газовых скважин. В планах на 2021 год, в частности, — увеличение фонда эксплуатационных газовых скважин.

Чаяндинское месторождение — первоочередная ресурсная база для магистрального газопровода «Сила Сибири». На действующем участке газопровода до границы с Китаем ведется строительство шести компрессорных станций.

В конце 2022 года к «Силе Сибири» будет подключено Ковыктинское месторождение. Для этого «Газпром» активно строит участок газопровода от этого месторождения до Чаяндинского. Работы ведутся по графику: в настоящее время из 803,4 км сварен, уложен и засыпан 261 км.

На Ковыктинском месторождении идет строительство первоочередных объектов обустройства: начаты фундаментные работы и монтаж металлоконструкций на площадке установки комплексной подготовки газа №2 (УКПГ-2), готовится площадка под УКПГ-3, продолжается эксплуатационное бурение.

Полным ходом идет реализация проекта строительства Амурского газоперерабатывающего завода. На двух технологических линиях первого пускового комплекса выполняются пусконаладочные работы. На третьей и четвертой линиях завершается установка технологического оборудования, на пятой и шестой — готовится к монтажу крупногабаритное оборудование для разделения газа. Общий статус реализации проекта — 76,1%.

По проекту расширения газопровода «Сахалин — Хабаровск — Владивосток» на участке от г. Комсомольск-на-Амуре до г. Хабаровска на сегодняшний день сварено, уложено и засыпано 333 км. Работы близятся к завершению.

Продолжается развитие центра газодобычи на полуострове Ямал. На Бованенковском месторождении в 2021 году будет обеспечен ввод в эксплуатацию дополнительных компрессорных мощностей на газовом промысле №3 и шести газовых скважин. На Харасавэйском месторождении ведется бурение эксплуатационных скважин, сооружение подъездных автомобильных дорог, площадок для УКПГ и дожимной компрессорной станции, газопровода-подключения.

В рамках расширения Северного газотранспортного коридора идет строительство вторых цехов, в частности, на КС «Сосногорская», «Новосиндорская», «Новомикуньская», «Новоурдомская» и «Новонюксеницкая». Продолжается развитие газотранспортных мощностей на участке от г. Грязовца до строящейся КС «Славянская».

Российские уголовники заменят гастарбайтеров?

Идею подал директор ФСИН Александр Калашников, Минюсту она понравилась

Александр Дмитриев

Говорят, даже из безвыходного положения можно найти как минимум два выхода. Проблема дефицита рабочих рук, возникшая в России из-за пандемии, — не исключение. Закрытые границы лишили нашу страну нескольких миллионов гастарбайтеров, которые были палочкой-выручалочкой не только в строительстве, но и в ЖКХ, торговле, службе быта, на полях и огородах. Выходов и здесь нашлось два.

Первый выход — поднять зарплату, после чего вакансии вдруг начинают заполняться не мигрантами, а местными жителями. Второй — создавать «окна» на южных границах, через которые завозить в страну группы уже законтрактованных и прошедших проверку на коронавирус гастарбайтеров. А на прошлой неделе нашелся и третий выход — заменить мигрантов своими уголовниками, отбывающими наказание в исправительно-трудовых колониях, которых в стране аж 874 (без учета тюрем).

Идею подал директор ФСИН Александр Калашников: «Недавно наш президент встречался с руководителями ближнеазиатских регионов — Узбекистан, Таджикистан. Речь шла о том, как наладить поток мигрантов для объектов, где не хватает рабочей силы. Ну вот, мы реально можем эту силу предоставить». Генерал пояснил, что в исправительных учреждениях содержатся около полумиллиона уголовников, из которых 188 тысяч имеют право на исполнение наказания в виде принудительных работ.

Российские зэки и нынче не сидят без дела: шьют униформу для полицейских и спасателей, сколачивают тару, куют каминные наборы... Это, конечно, не сталинский ГУЛАГ, через который когда-то прошли 25 млн человек (из них умер каждый 15-й — без учета тех, кто подорвал в лагерях здоровье). Российская ФСИН, предлагая свой контингент для восполнения рабочей силы, обещает, что для труда заключенных будут созданы достойные условия.

«Человек будет трудиться в рамках общежития или снимать квартиру, или работодатель ему предоставит условия для проживания с семьей. Он будет получать достойную зарплату» — это не рекламный клип кадрового агентства, а цитата из выступления генерала Калашникова.

Предложение тюремного ведомства уже одобрил министр юстиции Константин Чуйченко. И поддержали в Следственном комитете России, назвав идею «большим шагом для социальной адаптации осужденных».

«Трудоустройство осужденных лиц и освоение ими новой профессии будет способствовать дальнейшей ресоциализации данной категории граждан, что соответствует целям социального предпринимательства» — это формулировка из заключения правительства РФ.

В общем, серьезных возражений ни у кого нет, властям осталось лишь провести через Госдуму соответствующий закон. Тем более, «трудовое перевоспитание» российских уголовников уже началось в Московской области, в южных регионах. В Подмосковье запланировали увеличить посевные площади с 529 тысяч гектаров до 614 тысяч. А весной выяснилось, что в полях, семенах и даже в сельхозтехнике недостатка нет, а работать на земле некому. «На весеннюю страду требовалось примерно 5,5 тысячи человек дополнительно, — говорит министр сельского хозяйства и продовольствия области Сергей Воскресенский. — Раньше на такие работы привлекали мигрантов, а нынче их нет». В поле отправили осужденных по «легким статьям» УК. Тех, у кого в приговорах значатся «исправительные работы», кто содержится не в колонии, а на поселении в «исправительных центрах». Такой рабсиле очень обрадовались в агрохолдингах: на работу не опаздывают, не увольняются в разгар сезона... Теперь глава областного Минсельхоза рассчитывает привлекать эти кадры на постоянной основе, для чего «исправительные центры» планируется создать во всех муниципалитетах.

Аналогичные планы у руководителей Астраханской и Волгоградской областей — лидеров по производству овощей и ягод, нуждающихся в 30 тысячах сезонных рабочих ежегодно. Мелкие уголовники для хозяев сельхозпредприятий куда выгоднее трудовых мигрантов, у которых в последние годы выросли требования к оплате труда...

Теоретически все должны быть довольны: волки сыты, овцы целы. Но кто постарше, тот помнит, как в советские времена с лучшими намерениями для борьбы с пьянством были организованы «лечебно-трудовые профилактории» — ЛТП. А затем использование принудительного и почти дармового труда любителей «зеленого змия» так понравилось, что эти полутюрьмы при заводах и фабриках начали плодиться сотнями и многим людям изрядно попортили жизнь.

Не повторится ли эта история? В начале 2000-х численность заключенных в России приближалась к миллиону — вдвое больше нынешнего. Потребовалась длительная работа по гуманизации отечественного законодательства, сократившего численность «Руси сидящей». Но что будет, если в стране снова вырастет спрос на рабсилу в виде зэков?

Есть и другая опасность — воссоздания в стране крупных центров «рабского труда». Министр юстиции Константин Чуйченко уже заявил, что его ведомство ведет переговоры с крупными инвесторами, целью которых является создание в РФ центров исправительных работ с количеством трудоустроенных заключенных свыше 1 тысячи человек. А РЖД уже прорабатывает вариант привлечения к сооружению БАМа-2 заключенных. Причем это план долгосрочный, вторую очередь БАМа предполагается сооружать до 2030 года. Фактически это будет воссоздание приснопамятного БАМлага, функционировавшего на Дальнем Востоке в 1932-1938 годах. Тогда на стройке умерли около 40 тысяч человек...

Еще один крупный проект: использовать лагерников для уборки Арктики — сбора, утилизации и вывоза накопившегося за последнее столетие мусора на арктическом побережье России и островах Северного Ледовитого океана.

Между тем беда всех больших исправительных лагерей — установление в них образа жизни «по понятиям», с беспредельной «двойной властью»: сверху — начальства и охраны, снизу — уголовных авторитетов. Известный российский правозащитник, основатель фонда «В защиту прав заключенных» Лев Пономарев утверждает, что в самой идее привлечения к труду больших коллективов уголовников есть риск появления ГУЛАГа-2, где будут процветать насилие и поборы, а средства, выделяемые на обустройство заключенных, начнут разворовываться.

И главный вопрос: кому выгодно массовое привлечение зэков к строительным, сельскохозяйственным и прочим «общественно-полезным» работам? Принудительный труд не бывает высокопроизводительным. Известный историк Леонид Бородкин рассказывает: «Перед ГУЛАГом изначально стояла задача быть на самообеспечении. Но и в 1930-х, и особенно после войны руководство ГУЛАГа било в колокола: не можем решить эту задачу, слишком низкая производительность труда — 40% по сравнению с трудом вольнонаемных».

Хотя все на свете относительно — и в нынешней России даже труд зэка для работодателя выгоднее труда гастарбайтера. Работающему заключенному в системе ФСИН платят в среднем 5,5 тысячи рублей в месяц — меньше половины минимального размера оплаты труда, установленного законодательством. Наверное, на «уборке Арктики», строительстве БАМа-2 и даже на сельхозработах в Подмосковье работодатель-бизнесмен, нанявший зэков, будет платить им больше. Но не выше, чем оплачивается в России труд гастарбайтера из Средней Азии. На уровень доходов гастарбайтера ориентируются и при определении зарплаты российского работника.

Кто выигрывает от этого? Не государство, не страна, не ее население, которое нищает.

А в это время

Недавно полномочный представитель президента РФ в ДФО Юрий Трутнев, ознакомившись с уровнем оплаты труда, возмутился и предложил увеличить налоги на дивиденды тех предприятий, руководство которых не повышает зарплату с учетом роста рыночных цен. Идея рассматривается в Минфине. Цель понятна: низкие зарплаты должны быть невыгодны работодателю. Но если наш рынок труда будет заполнен согласными на грошовые заработки трудовыми мигрантами, а сюда еще выплеснется пара сотен тысяч заключенных, вынужденных трудиться почти задаром по приговору суда, нищета никогда не покинет Россию.

Защитить хозяина Арктики

Для «Роснефти» забота об окружающей среде стала неотъемлемой частью корпоративной культуры

Андрей Андреев

Биологическое разнообразие — это живая материя нашей планеты и важнейший индикатор состояния окружающей среды. Развитие промышленного мира заставило человека всерьез задуматься о защите и сохранении уникального земного многообразия.

Ежегодно 22 мая все международное сообщество отмечает День биологического разнообразия, который был учрежден Генеральной Ассамблеей ООН в 2000 году. Эта дата призвана привлечь внимание к сохранению численности и поддержанию жизнеспособности популяции редких видов обитателей дикой природы. И сегодня современный мир, принимая экологические вызовы, все больше внимания уделяет чистому производству и сохранению экобаланса. Для компании «Роснефть», которая является мировым лидером по добыче нефти, экологическая повестка является главным приоритетом. Как заявляют в самой компании, забота об окружающей среде является неотъемлемой частью корпоративной культуры и одним из ключевых принципов ее деятельности. Уже на протяжении более 10 лет «Роснефть» является участником Глобального договора ООН, а в 2018 году подтвердила приверженность 17 Целям ООН в области устойчивого развития.

Заботясь о сохранении животного мира и поддерживая устойчивое состояние экосистем, «Роснефть» реализует целый ряд программ по изучению и сохранению диких животных в регионах своего присутствия.

По следам белого медведя

«Роснефть» на протяжении нескольких лет реализует комплексную программу по изучению и сохранению белого медведя, атлантического моржа, дикого северного оленя и белой чайки. Эти виды относятся к так называемым биологическим индикаторам — по состоянию их популяции и путям миграции можно в целом оценить устойчивость арктической экосистемы. Белый медведь служит одним из основных видов — индикаторов устойчивого состояния экосистем Арктики, вершиной так называемой пищевой цепочки. Одной из основных задач исследований популяции полярных хищников является оценка их современного состояния. В ходе экспедиционных работ, проводимых «Роснефтью», выполняется комплекс исследований, включающий в себя попутные судовые наблюдения и регистрацию встреч белого медведя, неинвазивный сбор биологических образцов от встреченных особей и мечение спутниковыми маячками.

За прошедший период было зарегистрировано более 500 встреч исследователей с белыми медведями, детально обследовано более 30 животных, отобрано и проанализировано более 500 биопроб. Кстати, этой весной сотрудники Института проблем экологии и эволюции им. А.Н. Северцова Российской академии наук и Арктического научного центра «Роснефти» организовали новую экспедицию по изучению популяции белого медведя на острове Земля Александры архипелага Земля Франца-Иосифа в пределах территории национального парка «Русская Арктика».

Основной задачей новой экспедиции было исследование распределения белых медведей после выхода самок из родовых берлог и определение взаимосвязи поведения животных с их возрастом, полом, физическим и физиологическим состоянием. В течение нескольких недель ученые обследовали территорию при помощи снегоходов, а также беспилотных летальных аппаратов. Предыдущие исследования показали, что на белых медведей очень влияет изменение климата. Уменьшается площадь льда, а с ним и количество корма.

Тайны атлантического моржа

«Роснефть» является членом Экспертно-консультативного совета по изучению и сохранению атлантического моржа и поддерживает исследования его популяции. Регулярные наблюдения выполняются с 2016 года, а в 2019 году были получены уникальные данные о распространении, лежках, путях миграции подвида атлантического моржа на островах Матвеев, Долгий, Голец в Печорском море. В ходе экспедиции, организованной «Роснефтью» в 2020 году на острова архипелага Земля Франца-Иосифа, а также Оранские острова и остров Виктория, была обследована большая часть известных залежек моржей, исследованы морские донные экосистемы для оценки их кормовой базы.

Новая экспедиция по изучению моржей планируется уже в самое ближайшее время. В первую очередь будут изучены данные фотоловушек с бесценной информацией о поведении животных. В новой программе больше островов, больше информации о перемещении моржей. Благодаря установке специальных передатчиков на некоторые особи животных стало понятно, что они мигрируют со Шпицбергена на Землю Франца-Иосифа и далее на восточное побережье. В планах ученых опробовать разработанную методику определения возраста моржа по внешнему виду. Микробиологи ожидают, что по итогам прошлогодней экспедиции появятся новые научные факты, например о наличии новых видов бактерий у моржей, живущих в дикой природе, по сравнению с живущими в неволе. Таким образом, российские ученые внесут весомый вклад в мировую фундаментальную науку.

Под крылом белой чайки

В прошлом году «Роснефть» приступила к комплексным исследованиям белой чайки. Это один из редких видов птиц, занесенный в Красную книгу России. Удаленность и труднодоступность мест обитания и гнездования птицы значительно усложняют исследования, которые до недавнего времени носили фрагментарный характер.

Экспедиция 2020 года проходила на острове Визе в Карском море и заняла около двух месяцев, охватив весь период гнездования белых чаек. Были проведены авиационные наблюдения, наземные обследования мест гнездования. Также для исследований были применены фотоловушки и GPS-трекеры — с их помощью ученые впервые в России получили данные высокого разрешения о перемещении чаек. Уникальная птица ростом 45 см и весом всего 600 граммов живет 25-30 лет, гнездится и зимует только в Арктике. Популяция едина для всего арктического побережья, причем 80% особей находятся на российской территории. Так же как и белый медведь, чайка отражает состояние окружающей среды.

Например, анализ скорлупы отложенных яиц показал следы пестицидов, которые давно запрещены и не используются. То есть организм птицы способен накапливать вредные вещества и передавать их потомству. Напомним, что 2020 год оказался рекордным по таянию льдов. Многие чайки бросили свои гнезда и отправились на поиски корма. Эта птица продолжает род только при условии хорошего самочувствия.

С помощью GPS-трекера, установленного на лапке птицы, удалось проследить маршрут одной из особей. Маршрут ее путешествия составил 600 километров в сторону Северного полюса. Чайка нашла корм на кромке льда и вернулась в гнездо, пролетев за 20 дней около 1,5 тысячи километров.

Страна оленья

С 2014 года «Роснефть» реализует программу поддержки исследований миграций диких оленей на территории Эвенкийского и Таймырского районов Красноярского края. Олень — основа всей экосистемы арктического Севера и важнейшая составляющая традиционного уклада хозяйствования коренных народов Севера. В рамках программы были получены данные о полном годовом цикле миграции животных, были выявлены сезонные особенности их перемещения в зависимости от погодных условий и других факторов обитания.

Обитатели Черного моря

«Роснефть» заботится не только о представителях флоры и фауны полярных широт. Компания совместно с учеными Института океанологии им. П. П. Ширшова в 2018 году инициировала трехлетний проект по исследованию дельфинов Черного моря. В рамках данного проекта были проведены две полномасштабные морские экспедиции вдоль побережья Краснодарского края, каждая — протяженностью около тысячи километров.

По итогам экспедиций были составлены картосхемы сезонного распределения китообразных. Кроме того, впервые были произведено качественное и количественное описание звуковых сигналов черноморских дельфинов.

Полосатый рейс

«Роснефть» поддерживает программы по изучению и сохранению популяций амурского тигра АНО «Центр «Амурский тигр».

Компания финансирует приобретение необходимой техники и оборудования для государственных охотинспекторов, осуществляющих контроль в особо охраняемых природных территориях Приморского и Хабаровского краев, поддерживает центры реабилитации и реинтродукции амурского тигра, кормление и ветеринарное сопровождение животных. А также специальное оборудование для обучения тигров, выпускаемых в природу, самостоятельной охоте и бесконфликтному сосуществованию с человеком.

Восполнение водных ресурсов

Забота о водных биологических ресурсах — другой важный приоритет экологической повестки нефтяной компании. «Роснефть» нацелена на рациональное использование водных ресурсов в рамках своей деятельности и принимает комплекс мер по их защите и восполнению. Более 60 дочерних обществ компании в 2020 году выпустили в речные системы России свыше 65 млн мальков различных видов рыбы, среди которых сибирский осетр, муксун, пелядь, лосось и др.

Весомый вклад в реализацию программы по восполнению водных ресурсов внесли такие крупные предприятия «Роснефти», как «РН-Юганскнефтегаз» (река Обь-Иртышского бассейна), «Таас-Юрях Нефтегазодобыча» (зарыбление Вилюйского водохранилища Мирнинского района), Сызранский НПЗ, Куйбышевский НПЗ, Саратовский НПЗ, Новокуйбышевский НПЗ и другие предприятия «Роснефти».

Атлас экологических знаний

В апреле этого года компания «Роснефть» представила новые научные издания — уникальные атласы. Научное издание «Виды — биологические индикаторы состояния морских арктических экосистем» подготовлено совместно с негосударственным институтом развития «Иннопрактика» и стал продолжением масштабной работы по обобщению и систематизации данных, полученных в ходе многолетних экологических исследований неф-тяной компании в акваториях морей России.

Еще один свежий научный труд — «Экологический атлас. Баренцево море», который содержит более 55 тематических карт-схем акватории и прибрежной зоны, множество графиков, схем, сводных таблиц и художественных иллюстраций. Цифровые версии атласов доступны для широкой аудитории читателей на официальном сайте «Роснефти».

Исследования ключевых видов животных позволяют ученым делать выводы о состоянии экосистемы в целом, оценить влияние потепления климата и антропогенных загрязнений на хрупкую природу Заполярья. «Роснефть» учитывает полученные в ходе научных экспедиций данные при планировании хозяйственной деятельности и разрабатывает новые инновационные решения для ведения социально ответственного бизнеса.

РФ сократила выбросы парниковых газов в два раза, В.Абрамченко

Россия по сравнению с 1990 годом сократила выбросы парниковых газов в два раза - с 3.1 млрд т эквивалента СО2 до 1.6 млрд т. Об этом заявила вице-премьер Виктория Абрамченко на IX Невском международном экологическом конгрессе, свидетельствует стенограмма, размещенная на сайте кабинета министров.

Экологическая модернизация промышленности продолжается. Как результат, 45% энергобаланса РФ составляют низкоэмиссионные источники энергии, включая атомную генерацию, уровень эмиссии парниковых газов которой близок к нулю.

В настоящее время в Госдуме завершается рассмотрение закона о снижении выбросов парниковых газов. Закон позволит создать систему учёта выбросов и поглощений, сформировать реестр климатических проектов и установить правила оборота углеродных единиц, сообщила вице-премьер.

В Сахалинской области, по ее словам, начался эксперимент по созданию условий для достижения углеродной нейтральности этого региона. Дальше планируется распространить полученный опыт в других субъектах.

Денис Буцаев: частный бизнес может занять до 40% "мусорного" рынка

Глава Российского экологического оператора Денис Буцаев сообщил на Невском международном экологическом конгрессе, что объем твердых коммунальных отходов составляет 60 миллионов тонн в год, и это меньше, чем предполагалось ранее. Почему цифра снизилась, будут ли в России строить мусоросжигательные заводы, а также о ситуации с отходами в курортных Крыму и Дагестане руководитель РЭО рассказал в интервью корреспонденту РИА Новости Наталье Парамоновой.

– Вы озвучили сегодня цифру в 60 миллионов тонн ежегодного образования отходов в России, до этого были цифры в 70, 80, 100 миллионов тонн. Как так вышло, что она меньше, чем ожидалось?

– Вы знаете, это действительно не только хороший, но очень интересный вопрос. Потому что по исходным данными, которыми мы оперировали в начале реформы, оказалось, что считать-то в тот момент мы не умели. У нас статистическая отчетность оформлялась не всегда по достоверным данным, то есть это рассчитывалось, исходя из данных, которые предоставлялись не всегда по прямому запросу, а условно в форме одной из строк отчетов по другим направлениям. От статического отчета к статическому отчету уже данные отличались, а если еще взять данные, которые собирались на уровне субъектов, муниципалитетов, а потом на уровне страны, то и там расхождение было достаточно большим. Для того, чтобы эту ситуацию исключить, мы научились проверять источники данных на разных уровнях. Мы научились считать, получая информацию от 2-3 субъектов: это региональные операторы, региональные власти, наши контрольно-надзорные органы и, в том числе, статистическая отчетность. Исходя из такого количества источников информации, проверок, мы смогли прийти к более-менее реальным цифрам.

– То есть сейчас цифре в 60 миллионов можно доверять?

– Сейчас на самом деле 59, может быть 61 миллион – это близко к фактическому. Мы также смогли, благодаря федеральной схеме, считать отходы и по местам их образования. Мы видим, что происходит на сортировках: какой объем попадает на них, сколько заезжает на полигон.

– Вы также сказали, что 94% отходов попадает на полигон – это такая шокирующая цифра?

– Это очень важно, потому что когда мы говорим про 60 миллионов тонн отходов, то надо понимать, сколько из них сортируется, сколько из сортированной фракции уходит на утилизацию, а сколько попадает на полигонное захоронение. Хватает ли мощностей полигонов, обрабатывать или принимать такой объем отходов в технологическом цикле?

– Сейчас насколько их хватает? Сколько емкость полигонов на сегодняшний момент?

– Вы знаете, у меня есть такая цифра, я ее не буду называть по причине того, что она не совсем отражает вопрос, который вы задаете. Если говорить, хватает ли полигонов сейчас под тот объем, который захоранивается, то в целом хватает. Но является ли указанная емкость достаточной для продолжения функционирования системы – то не является. Многие полигоны близки к своему пределу, как минимум треть субъектов столкнутся в ближайшее время с необходимостью закрытия существующих захоронений в силу их полного заполнения. Это подразумевает необходимость строительства новых объектов. Во-первых, сами полигоны должны видоизмениться, во-вторых, мы должны понимать, что мы движемся к экономике замкнутого цикла, а это значит, что объемы захоронений у нас должны каждый год снижаться. Но тем не менее дефицит (полигонов – ред.) будет достаточно большим в определенном промежутке времени.

– С другой стороны, можно подумать, что раз 94% отходов захоранивается, то есть больше уже захоранивать почти нереально, то при любом увеличении переработки полигоны будут пустеть?

– У нас выпадет достаточно большое количество полигонов из эксплуатации и оставшееся количество будет меньше, чем нам необходимо даже в рамках целевых показателей федерального и национального проектов.

– Означает ли это, что будет какой-то провал: полигоны закрыты, а новые еще не успели построить?

– Он может возникнуть. В настоящий момент для того, чтобы этого провала не было, правительство предусмотрело изменения в федеральном проекте, которое предусматривает возможность выхода на так называемые комплексные объекты. Это предполагает строительство как сортировки, так и переработки, утилизации, и объекты захоронения "хвостов", которые мы не отобрали на первом этапе.

– Комплексные объекты или региональные операторы – это довольно крупный бизнес. Между тем, вы говорили, что будет место и так называемым "собираторам", то есть малому и среднему бизнесу. Что вы имели ввиду, где будет их место?

– Мне кажется, что отрасль обращения с отходами очень интересная для малого бизнеса. В этой отрасли есть разные виды деятельности и, исходя из этого предрасположенность к занятию этим видом есть у разных компаний, исходя из их размеров, в частности. В переработке может участвовать несколько видов компаний. Это непосредственно сами предприятия, заводы, которые делают вторсырье, это компании, которые готовят его для крупных перерабатывающих компаний. Но для того, чтобы им подготовить вторичные материальные ресурсы (ВМР), необходимо провести несколько технологических операций. В этих технологических операциях может участвовать и участвует множество предприятий малого и среднего бизнеса. Можно сравнить этот процесс с морем. Много ручейков попадают в реки, из рек в море. Сбор фракций по отходам можно было бы сравнить с этим. Из маленьких потоков отходов формируется средний, из среднего формируется большой, который поступает на большое предприятие по переработке. Без этих технологических циклов, предшествующих большому, не получится загрузить крупного переработчика. Соответственно малый и средний бизнес находит место для своего бизнеса.

– Какая доля малого и среднего бизнеса может быть в отрасли по обработке отходов?

– Я считаю от 30 до 40%.

– Давайте вернемся к федеральной схеме по обращению с отходами. Когда ее все смогут увидеть?

– Она готова. Нажимать кнопки уже можно. В настоящий момент практически все региональные операторы, за исключением буквально нескольких, пользуются этой системой и вносят свои данные. Внедрение этой системы позволит серьезно исправить ситуацию с отчетностью. Теперь не нужно будет ее предоставлять в бумажном виде или куда-то отсылать данные, теперь все вносится в систему, и коллеги, которые работают с ней, могут в актуальном режиме времени проверить корректность внесенных данных. Мы же можем проверить их, в том числе, это может сделать министерство природных ресурсов и иные заинтересованные ведомства, в частности Росприроднадзор.

– То есть Росприроднадзор может отказаться от формы 2-ТП, которая так сильно отличается от ваших данных?

– Могут пользовать все, в том числе и Росприроднадзор. Мы не говорим, что откажемся от использования других видов сбора статистических данных, но система должна позволить их актуализировать. Повторюсь, система в отличие от статистического сбора данных более актуализирована, она позволяет получать данные от отрасли. Федеральная схема в настоящий момент согласована со всеми субъектами и ждет формального утверждения. С формальным утверждением произошли некоторые изменения. У нас было принятое принципиальное решение правительства, что порядок утверждения федеральной схемы в силу ее мобильности был изменен и в настоящий момент будет утверждаться решением правления и наблюдательного совета ППК. Исходя из этого, нам пришлось вносить изменения в законодательство, это процесс небыстрый. Мы очень надеемся, что в весеннюю сессию, завершающуюся для текущей думы, этот проект о внесении изменений получит одобрение, и таким образом мы внесем изменения. В настоящий момент это не мешает нам работать по федеральной схеме со всеми нашими региональными операторами и нашими региональными областями.

– Есть сейчас то, чем славен прошлый год, – операторы, которые находятся на грани банкротства?

– Есть пять субъектов с такими операторами (два в Якутии, два в Магаданской области, одни в Ингушетии – ред.). В 2019 году были десятки, в 2020 году стало получше, а сейчас мы считаем, что в "красной зоне" находятся пять компаний, мы со всеми из них работаем в ручном режиме. Я могу указать на интересный факт, он заключается в том, что нет регионов, находящихся полностью в "красной зоне". В этих регионах есть несколько региональных операторов, и только часть из них находятся в "красной зоне".

– Что повлияло на улучшение ситуации?

– Отчасти связано с заменой операторов, отчасти с тем, что региональные власти поменяли политику в отношении региональных операторов. Нельзя говорить, что региональные операторы плохие, или власти не уделяли достаточное внимание. Мы знаем, что реформа начиналась в сложных условиях, у нас была низкая собираемость платежей, низкий охват услуг населения, у нас не была готова инфраструктура, и были некоторые административные сложности. Коллеги не всегда понимали, как работать в новых условиях.

Сейчас ситуация значительно изменилась, в первую очередь с собираемостью и охватом населения. Собирается у нас сейчас в среднем 78%, что на 7-10% лучше, чем в прошлом году. У нас всегда темпы прироста были хорошие, а юридические лица были более отстающие, сопротивляющиеся. В настоящий момент собираемость платежей за обращение с отходами – 87% примерно в частном секторе и 77% в среднем по стране у юридических лиц. Не везде ситуация одинаковая, но также отстающие регионы мы также подгоняем. Охват населения этой услугой (обращение с отходами – ред.) – 82%, что достаточно высоко. Мы рассчитываем, что прибавим еще 7-10% в текущем году, и это тоже достаточно положительный элемент.

Потому что сейчас использовать аргумент "не знаю за что плачу" нельзя, вы знаете, видите и новые мусоровозы, и обновления контейнеров.

– Когда вы говорите о небольших бизнесах, которые не хотели заключать договоры на вывоз отходов, то сейчас таких стало меньше?

– В 2019 году это было ярко выражено. Юридические лица не хотели заключать договоры, а просто выносили свои отходы на контейнерные площадки частных или многоквартирных договоров. Сейчас уже нет тех, кто не знает о необходимости заключения договора. В первом полугодии 2019 года мы могли сказать, что кто-то не разобрался, сейчас это несерьезно. Можно, конечно, представить, что предприниматель не ознакомлен с ведением бизнеса, но тогда вообще не понятно, как он во всем остальном разбирается.

– То есть для всех уже доведена информация?

– Да, мало того, региональные операторы активно стучались ко всем юридическим лицам, находящимся на их территории, потому что доход регоператоров зависит от этого тоже. Расход по утилизации у них уже есть, а в случае, если они не получают платы, то фактически они субсидируют предпринимателей из своего кармана.

– Вы анонсировали, что в Крыму может быть построена замкнутая система отходов. Можете подробнее рассказать об этом?

– Мы в настоящий момент готовим "дорожную карту", которая позволит в Крыму реализовать проект, связанный с системой замкнутого цикла в тесном взаимодействии с администрацией Севастополя и администрацией Крыма. Потом мы планируем провести на уровне правительства совместное совещание, где наметим уже источники финансирования.

– Можете сказать, сколько это будет стоить?

– Я, конечно, скажу, сколько она может стоить. Объем инвестиций может быть порядка пяти миллиардов рублей. Мы с вами сейчас говорим о постройке объектов по обработке отходов, утилизация – это дополнительный объем инвестиций.

– То есть на первом этапе пять миллиардов рублей?

– Да.

– Это в какой срок?

– В пределах двух-трех лет.

– Очень давно ожидаются инвестиционные проекты, в которых будет участвовать РЭО, когда они появятся, когда РЭО начнет инвестировать?

– В самое ближайшее время деньги у нас появились, благодаря вице-премьеру Виктории Абрамченко и позиции министерства природных ресурсов. В этом году мы поддерживаем объекты общим объемом инвестиций до 30 миллиардов рублей, наша часть будет где-то 7-8 миллиардов, а проекты – от Калининграда до Севера.

– Их десятки?

– Там сейчас проектов 12.

– Если ваши 7-8 миллиардов, то остальные – частные деньги?

– Мы на один рубль наших денег должны привести три рубля частных.

– Расскажите подробнее про ситуацию с отходами в Дагестане. Во время пандемии многие поехали на отдых именно туда, и сеть наводнило множество фото и видео с мусором. Сейчас изменилась ситуация?

– Да, была непростая ситуация в начале года. Источники проблемы находились еще в 2019 году. Это как раз иллюстрация к тому, как происходит замена неработающих региональных операторов. К сожалению, иногда она происходит и в таком формате, когда региональный оператор фактически отказывается от исполнения своих обязанностей. Надо отдать должное властям Дагестана, которые оперативно среагировали на проблему. Совместно с нами (РЭО) по поручению вице-премьера Виктории Абрамченко и Минприроды, мы в январе-феврале находили пути исправления ситуации. Нужно было как минимум обеспечить вывоз отходов и захоронение на тех объектах, которые существуют в регионе на настоящий момент. Мы подготовили также дорожную карту по построению общей системы. В первую очередь мы начнем создание новой территориальной схемы, она была некорректно спланирована до этого момента, и развитие в рамках такой территориальной схемы невозможно. Если не ошибаюсь, мы до конца июня должны ее принципы заложить. И в рамках тех объектов, которые были предложены, сформировать программу.

– Они пока не входят в эти 12 инвестиционных объектов?

– Дагестан не входит в этом году. Для того, чтобы быть отфинансированным с нашей стороны, проект должен быть отправлен на экспертизу. У Дагестана, скорее всего, первые проекты появятся в конце текущего года, но без госэкспертизы. Поэтому проект Дагестана мы сможем рассматривать в качестве претендента на инвестиции только в следующем году. Но вполне возможно, будем участвовать в проектировании.

– Когда можно будет сказать, что Дагестан стал чистым?

– Ситуация уже сейчас лучше значительно. Сделать в этом отношении полноценную систему мы планируем в пределах двух-трех лет, но это не значит, что в течение этих двух-трех лет Дагестан не будет чистым.

– Не обойтись без вопроса про мусоросжигательные заводы. У вас было соглашение с РТ-Инвест?

– У нас не было соглашения, оно планировалось. Там изменились исходные данные, и оно не было реализовано. С энергетической реализацией нам еще предстоит обсуждение деталей.

– А что делать с энергетической утилизацией?

– Ее надо будет внедрять на территории РФ. Единственно, мы должны понимать, что энергетическая утилизация – это только определенная часть утилизации, но прожить без нее нельзя. Какой объем должен быть, нам подскажет как раз сейчас федеральная схема. Мы с коллегами по поручению профильного вице-премьера, министерства природных ресурсов и во взаимодействии с министерством промышленности активно обсуждаем.

– Когда вы сможете назвать какую-то цифру по энергетической утилизации?

– Если не ошибаюсь, в июне должно быть несколько совещаний правительства на эту тему, со своей стороны мы предложения готовим. Могу сказать, что дело не в количестве предприятий, а в количестве мощностей, которые мы должны создать.

Россия. СЗФО > Приватизация, инвестиции. Экология > ria.ru, 28 мая 2021 > № 3734929 Денис Буцаев

"Аврора" предложила студенческий тариф для полетов на Курильские острова

Авиакомпания "Аврора" предлагает полеты на Курильские острова по студенческому тарифу, из Южно-Сахалинска билет будет стоить 2975 рублей, сообщает в пятницу пресс-служба компании.

"Авиакомпания "Аврора" открыла продажу по специальному тарифу для студентов в возрасте до 23 лет на рейсах по маршрутам из Южно-Сахалинска в Курильск (Итуруп) и Южно-Курильск (Кунашир)", - сообщили в "Авроре", уточнив, что до 15 сентября студент, обучающийся на очном отделении в профессиональных образовательных организациях или в вузах, сможет приобрести авиабилет за 2 975 рублей в одну сторону.

По данным авиакомпании, размер тарифа установлен постановлением правительства Сахалинской области. Оформление авиаперевозки производится при предъявлении паспорта, справки учащегося из образовательной организации и студенческого билета.

В ручье у бухты Стеклянная в Приморье выявили загрязнение ртутью

Специалисты выявили экстремально высокое загрязнение марганцем и ртутью ручья в пригороде Владивостока, который берет начало от полигона ТБО и впадает в море у популярной среди туристов бухте Стеклянная, сообщает Примгидромет.

Специалисты Центра мониторинга окружающей среды Примгидромета отобрали пробы воды из ручья Безымянный на основные гидрохимические показатели, а также на изотопный состав.

"Предварительные результаты исследования отобранных проб показали превышение порога экстремально высокого загрязнения природной воды по марганцу и ртути. В точке впадения ручья в Уссурийский залив высокого загрязнения морской воды не выявлено, но зафиксировано превышение предельно допустимых концентраций по марганцу в 30 раз", - говорится в сообщении.

Информацию о превышении экстремально высоких уровней загрязнения в ручье специалисты направили в надзорные органы.

Ручей Безымянный начинает свой путь от полигона для сбора ТБО в пригороде Владивостока. Протекая через лес, впадает в бухту Десантную по соседству с популярной бухтой Стеклянной.

Бухта Стеклянная – популярное среди местных жителей и туристов место. Пляж покрыт обкатанными разноцветными стекляшками, и туристы из Китая ранее массово вывозили их в качестве сувениров. Стекла появились в бухте с возникновением неподалеку в конце 60-х - начале 70-х годов прошлого века полигона твердых бытовых отходов, его рекультивировали около 10 лет назад.

Глава Минприроды назвал животных, которым грозит исчезновение

Глава Минприроды России Александр Козлов предупредил о возможности исчезновения 13 видов животных, проживающих в России.

"Не должны наши дети и внуки животных по картинкам изучать. Уже сейчас есть 13 видов, по которым, если не предпринимать никаких решений, то они исчезнут бесследно", - сказал он на Невском международном экологическом форуме в пятницу.

Министр рассказал, что речь идет о таких видах, как амурский тигр, среднеазиатский и дальневосточный леопард, снежный барс, зубр, сайгак, лошадь Пржевальского, алтайский горный баран, дзерен, белый медведь, стерх, гренландский и серый киты.

Пора прибраться

В Петербурге обсуждают мировые экологические проблемы

Текст: Мария Голубкова ("Российская газета", Санкт-Петербург)

На пленарное заседание Невского экологического конгресса, который проходит в Санкт-Петербурге, вынесена тема устойчивого развития экологии планеты, ее обсуждение пройдет под председательством главы Совета Федерации Валентины Матвиенко и вице-премьера Виктории Абрамченко. А накануне, в первый день глобального экономического диалога, дискуссии развернулись вокруг управления лесными и водными ресурсами, экологии Арктики, реализации нацпроектов в области экологии и охраны окружающей среды.

Как отметил министр природных ресурсов и экологии РФ Александр Козлов, задача сегодняшнего момента - "сделать так, чтобы наши дети потом за нами не убирали". Поэтому Россия активно занимается инвентаризацией горячих точек на экологической карте страны, причем финансирование их ликвидации будет рассчитываться исходя из накопленного экологического ущерба.

Новая федеральная схема обращения с ТКО дает представление не только о потоках движения мусора, но и о том, какие объекты по его переработке существуют. К вводу готовится система по обращению с отходами 1-го и 2-го классов, и к 2024 году для ее реализации будет создано семь экотехнопарков, четыре из которых - на месте бывших предприятий по уничтожению химического оружия. Четыре проекта реализуются с госучастием, три - за счет средств корпорации "Росатом".

Пристального внимания требует Арктика. Она является регионом особых интересов для многих стран мира, идет ее интенсивное экономическое освоение. Однако при нерациональном использовании "долгосрочный ущерб может превзойти все полученные выгоды", отметила заместитель председателя Совета Федерации Галина Карелова. Для Арктики тоже актуальна проблема уборки всех видов мусора. В ближайшее время в Магаданской области начнется реализация пилотного проекта по очистке арктических акваторий от затонувших судов. Этот опыт в дальнейшем будет распространен в других субъектах РФ.

Однако все большее значение в Арктике приобретает проблема изменения климата, так как оттаивание вечной мерзлоты приводит к разрушению дорог, трубопроводов, построек, сокращению популяций арктической флоры и фауны, обостряет опасность вспышек инфекционных болезней. Контролировать эти процессы необходимо с помощью государственного мониторинга состояния окружающей среды, одновременно расширяя спектр научных исследований, в том числе с международным участием.

Вообще, как отмечают все участники форума, сохранение благоприятной экологической среды на планете - общая задача. Поэтому очень важно, что Невский экологический конгресс, который в этом году проходит уже в девятый раз, имеет статус международного. У России только в сфере трансграничного водного партнерства действует девять соглашений, в том числе с Азербайджаном, Китаем, Эстонией, Беларусью. В марте нынешнего года наша страна подписала соглашение с Казахстаном о сохранении бассейнов рек Иртыш и Урал на 2021-2024 годы. Выработка дальнейших решений, которые лягут в основу мировой актуальной экологической повестки, - и есть задача Невского экологического конгресса.

Россия. Весь мир. СЗФО > Экология > rg.ru, 28 мая 2021 > № 3734518

Абонент снова на связи

WhatsApp передумал блокировать "несогласных" пользователей

Текст: Антон Благовещенский

Администрация самого популярного мессенджера в мире поменяла тактику в отношении пользователей. С 15 мая она собиралась сильно ограничивать в возможностях тех, кто откажется принять новые правила использования сервиса, но потом сменила гнев на милость.

"Несогласным" планировалось отключить все, за исключением входящих звонков и просмотра уведомлений. Новые правила должны были вступить в силу еще в начале февраля, но после критики срок перенесли на середину мая.

Новые правила, вызвавшие немало споров, предусматривают передачу пользовательских данных материнской компании Facebook. Это номера мобильных телефонов, сведения об устройствах и денежных транзакциях. Несмотря на то что тем же занимаются и другие приложения, именно аудитория WhatsApp приняла нововведения в штыки. Сейчас на сайте сервиса говорится, что "никто не потеряет свои аккаунты или функции WhatsApp в результате обновления 15 мая".

"Принимая во внимание последние обсуждения с представителями властей и экспертами по вопросам сохранности личных данных, мы хотим пояснить, что не будем ограничивать функции WhatsApp для пользователей, которые еще не приняли обновление. Вместо этого мы продолжим напоминать им об обновлении и давать возможность принять его, в том числе если они решат использовать дополнительные функции - например, общаться с бизнесом, который пользуется поддержкой Facebook", - рассказали "РГ" представители WhatsApp.

Виктория Абрамченко приняла участие в пленарном заседании IX Невского международного экологического конгресса

Заместитель Председателя Правительства выступила с докладом «Экология планеты – устойчивое развитие».

Из стенограммы:

Уважаемая Валентина Ивановна! Уважаемые участники и гости конгресса!

Магистральным направлением IX Невского международного экологического конгресса определена тема экологии планеты как залога устойчивого развития.

Экологическая и климатическая повестка волнует жителей всех континентов, всех государств и национальностей. Экология и климат не имеют границ и политических взглядов и напрямую влияют на благополучие и качество жизни каждого человека, всего живого на планете.

Глобальная индустриализация, переход от аграрного уклада к промышленному производству, произошедшие три столетия назад, приучили человечество к агрессивному потреблению ресурсов. Обратной стороной этой медали является загрязнение почвы, воды, воздуха, истощение запасов пресной воды, необратимые изменения экосистем, сокращение биоразнообразия и глобальные изменения климата.

Четвёртая промышленная революция, тотальная цифровизация всех сфер нашей жизни пришли вместе с запросом на осознанное потребление, бережливое производство, экономику замкнутого цикла, соблюдение принципов устойчивого развития.

Президентом России Владимиром Владимировичем Путиным в прошлом году определены национальные цели развития нашей страны до 2030 года. Наши национальные цели синхронизированы с принципами устойчивого развития. Одна из национальных целей предусматривает создание комфортной и безопасной среды для жизни. Для её достижения реализуется национальный проект «Экология».

Национальный проект позволил сосредоточить усилия государства, бизнеса и граждан на решении ключевых задач в сфере экологии. Это и ликвидация объектов накопленного вреда окружающей среде, и создание инфраструктуры для обращения с отходами разного класса, снижение вредных выбросов в атмосферу, сохранение лесов и биоразнообразия, реабилитация водных объектов и защита уникальных водных систем.

В решении экологических проблем с каждым годом принимает участие всё больше волонтёров, неравнодушных людей. В 2019-м, доковидном году в волонтёрских экологических акциях приняли участие около 4 миллионов человек.

Наибольшее внимание со стороны государства сейчас уделяется нескольким ключевым направлениям. Остановлюсь на отдельных из них подробнее.

Первое. Это переход к экономике замкнутого цикла.

Ежегодно мы накапливаем более 8 млрд т разных отходов. Наша задача – создать систему, при которой полезная их часть будет возвращена в оборот. Экономика замкнутого цикла занимает ведущее место в мировой экологической повестке. По экспертным прогнозам, эта индустрия способна к 2025 году формировать до 1 трлн долларов в год добавленной стоимости в мировой экономике.

У нас пока ещё линейная модель обращения с ресурсами. Ежедневно внутри страны производятся и завозятся из-за границы миллионы товаров. После использования они просто превращаются в мусор, более 90% которого преимущественно захоранивается на полигонах. Переработка, безусловно, тоже присутствует, но далеко не всех товаров.

Нам необходимо совершить качественный и быстрый прорыв в этом направлении, чтобы уже к 2024 году граждане почувствовали видимый результат. Планируем вовлекать в оборот до 50% вторичного сырья из отходов в строительстве, сельском хозяйстве, промышленности. В результате объём захоронений к 2030 году сократится вдвое.

Готовим поправки в законодательство, запрещающие использование неперерабатываемых и трудноизвлекаемых материалов, таких как цветной пластик, пластиковые трубочки, ватные палочки и одноразовая пластиковая посуда. К 2030 году в индустрии замкнутого цикла будет создано около 100 тыс. новых рабочих мест.

Второе направление – это новая климатическая политика. Глобальные изменения климата затрагивают все государства. Уже сейчас мы сталкиваемся с последствиями таких изменений. Это деградация вечной мерзлоты, наводнения, масштабные ледяные дожди, появление смерчей в новых районах, волны жары и усиление засушливости, активизация природно-очаговых инфекций и насекомых-вредителей.

В апреле в своём Послании Федеральному Собранию Президент поставил перед нами задачи по снижению накопленного объёма чистой эмиссии парниковых газов к 2050 году до более амбициозных показателей, чем в Евросоюзе, поручил подготовить планы адаптации к изменениям климата уязвимых отраслей экономики, создать отрасль по утилизации углеродных выбросов, добиться снижения их объёмов и ввести жёсткий контроль и мониторинг.

Сейчас в Государственной Думе завершается рассмотрение закона о снижении выбросов парниковых газов. Закон позволит нам создать систему учёта выбросов и поглощений, сформировать реестр климатических проектов и установить правила оборота углеродных единиц.

Мы начали эксперимент на территории Сахалинской области по созданию условий для достижения углеродной нейтральности этого региона. Дальше планируем распространить полученный опыт в других субъектах.

В текущем году должна быть завершена разработка планов по адаптации 10 отраслей экономики к изменениям климата. В следующем – планов по адаптации регионов.

Россия последовательно выполняет свои международные обязательства по климатической повестке. По сравнению с 1990 годом наша страна в большей степени, чем многие другие страны, сократила выбросы парниковых газов. Эти выбросы уменьшились в два раза – с 3,1 млрд т эквивалента СО2 до 1,6 млрд т.

Мы продолжаем экологическую модернизацию промышленности. Как результат, сейчас 45% нашего энергобаланса составляют низкоэмиссионные источники энергии, включая атомную генерацию, уровень эмиссии парниковых газов которой близок к нулю.

Важно не только заниматься сокращением выбросов, но и увеличивать поглощение. Вы знаете, что Российская Федерация обладает пятой частью всех лесов планеты. По запасам лесных ресурсов мы уступаем только Бразилии. Россия вносит огромный вклад в абсорбирование глобальных выбросов – как своих, так и чужих – за счёт поглощающей способности наших экосистем, в первую очередь лесов, которая оценивается в 2,5 млрд т эквивалента углекислого газа в год.

Сейчас мы создаём систему карбоновых полигонов – их уже восемь в разных природно-климатических зонах – для анализа поглощающей способности экосистем и подготовки рекомендаций для реализации климатических проектов.

Третье направление связано с благополучием водных ресурсов.

Говоря о водных ресурсах, нельзя не затронуть тему загрязнения Мирового океана. Мировой океан – живой организм, он занимает три четверти поверхности Земли и является главным фактором, формирующим климат. Поддерживая баланс парниковых газов, океан поглощает огромное количество атмосферного, в том числе антропогенного, углерода. В 100-километровой прибрежной зоне от океана производится 80% мирового валового продукта и проживает почти 70% населения планеты.

Сейчас Мировой океан находится в опасности из-за постоянных техногенных катастроф, продолжающихся сбросов неочищенных промышленных и бытовых стоков и скопившихся отходов, в основном пластика. Уже появился новый термин – «пластификация» Мирового океана. Это не только огромные пятна пластикового мусора, который выносится со стоками рек, это и микрочастицы пластика, которые обнаруживаются в донных осадках и даже в тканях морских гидробионтов.

И эту проблему невозможно решить усилиями одной или даже нескольких стран. Массы такого мусора скапливаются не только у побережья, но и в открытом океане, вне зон национальных юрисдикций. Эта проблема имеет трансграничный и планетарный характер. И решить её можно, только объединив усилия мирового сообщества.

Очевидно одно: чтобы решить проблему пластика в океане, необходимо кратно сокращать его использование на берегу и на кораблях в качестве упаковки товаров.

Не может не вызывать беспокойства состояние источников пресной воды, особенно источников питьевого водоснабжения. Глобальные изменения климата и антропогенная нагрузка приводят к истощению вод. Их запасы сокращаются, а качество ухудшается. Указанная тенденция отмечается во всём мире.

При выработке стратегии управления водными ресурсами для обеспечения населения водой необходимо учитывать глобальные изменения климата и их влияние на гидродинамическую обстановку. Мы научились считать запасы нефти и газа, но не знаем, сколько в мире питьевой воды и на сколько лет её хватит. Наша глобальная задача – создание национальной сети мониторинга качества и количества пресной воды, необходимой для жизни человека. Должна быть создана единая система учёта и механизмы жёсткого контроля отбора воды.

Международный характер имеет ещё одна проблема – справедливое вододеление и регулирование стока при совместном использовании трансграничных водных ресурсов. Это актуально при совместном использовании таких рек, как Меконг (Китай, Мьянма, Лаос, Таиланд, Камбоджа, Вьетнам), Самур (Российская Федерация, Азербайджан), Урал (Российская Федерация, Республика Казахстан), Амударья (Афганистан, Таджикистан, Узбекистан, Туркмения) и Нил (Уганда, Южный Судан, Судан, Египет).

Положительный опыт урегулирования подобных вопросов есть в России по рекам Урал – с Республикой Казахстан и Самур – с Азербайджаном. Необходимо продолжить работу по обеспечению справедливых принципов вододеления трансграничных рек, развивать информационное взаимодействие по экстренному загрязнению и паводкам.

В завершение своего выступления хочу подчеркнуть: Россия на пути развития будет двигаться по зелёному курсу. Экологические реформы, о которых я сказала, уже начались. Мы открыты для диалога, тесного международного сотрудничества.

Для нашей страны очень важна активизация международных усилий по решению экологических и климатических проблем. Ведь многие из них носят трансграничный характер. Это совместные научные исследования и решения по смягчению последствий и адаптации к изменениям климата, обмен лучшими практиками и технологиями, инвестиции в востребованные климатические и экологические проекты.

Призываю бизнес инвестировать в экологию, ведь инвестиции в экологию – это инвестиции в будущее.

Благодарю за внимание.

Россия. Весь мир. СЗФО > Госбюджет, налоги, цены. Экология > premier.gov.ru, 28 мая 2021 > № 3734283 Виктория Абрамченко

Общественный совет проработает проблематику ГЭЭ в рыбной отрасли

Общественный совет при Росрыболовстве решил создать рабочую группу, которая займется проблематикой государственной экологической экспертизы. Эта тема волнует как предприятия аквакультуры, так и рыбаков.

Вопросы нормативно-правового регулирования государственной экологической экспертизы (ГЭЭ) обсудили на заседании Общественного совета при Росрыболовстве (ОС), сообщает корреспондент Fishnews.

Тема ГЭЭ давно поднимается объединениями в сфере аквакультуры. Есть позиция отраслевого бизнес-сообщества о том, чтобы исключить проведение этой процедуры хотя бы для пастбищной аквакультуры и облегчить ее для других хозяйств, отметил на заседании совета председатель Дальневосточного союза предприятий марикультуры Роман Витязев. По словам специалистов, такие решения стали бы важным шагом для развития отрасли.

Однако для изменения законодательства в этой сфере требуется серьезная работа, обратил внимание руководитель союза. Он предложил также подумать над упрощением в рамках действующих процедур ГЭЭ.

Вопрос экологической экспертизы волнует не только предприятия аквакультуры, но и рыбаков. Периодически всплывает требование о прохождении ГЭЭ при промысле водных биоресурсов, для которых не устанавливается общий допустимый улов (ОДУ). Здесь по-прежнему сохраняются риски для пользователей, обратил внимание президент Ассоциации рыбопромышленных предприятий Сахалинской области Максим Козлов. «У нас предъявлялись требования по лососевой путине, мы даже не понимаем, каким образом мы должны проходить экологическую экспертизу», – напомнил руководитель АРСО.

Изучением ситуации и подготовкой предложений по изменению нормативно-правовой базы займется специальная рабочая группа. В ее состав войдут члены ОС – президент Ассоциации рыбопромышленных предприятий Сахалинской области Максим Козлов, президент Ассоциации рыбохозяйственных предприятий Приморья Георгий Мартынов, председатель Дальневосточного союза предприятий марикультуры Роман Витязев, представитель Союза рыболовецких колхозов России Павел Кудрявин и Владимир Мазанов от Межрегиональной ассоциации прибрежных рыбопромышленников Северного бассейна. Планируется, что в деятельности рабочей группы также будет участвовать председатель Ассоциации добытчиков лососей Камчатки Владимир Галицын.

Fishnews

Ученые проследили за скатом лососей на Амуре

Для наблюдения за скатом молоди тихоокеанских лососей специалисты Хабаровского филиала ВНИРО выполнили ряд экспедиционных работ. Учет показал эффективность мер по регулированию промысла, заявили в институте.

На начальной стадии специалисты провели количественный учет скатывающихся мальков на реках Амур, Анюй, Амгунь, Уссури, Охота, Тугур, Ботчи.

На Амуре после десятилетнего перерыва учет молоди выполнялся на обновленном научно-исследовательском судне «Профессор Солдатов». Это позволило существенно улучшить качество полученного материала, рассказали Fishnews в пресс-службе Всероссийского НИИ рыбного хозяйства и океанографии.

Специалисты изучили состав уловов мальковых ловушек в русле Амура и констатировали, что количество скатывающейся молоди в четыре раза выше уровня ската прошлого года. Аналогичная ситуация наблюдается и в русле реки Амгунь.

Увеличение численности молоди тихоокеанских лососей подтверждает эффективность мер регулирования промысла, принятых в прошлые годы, отметили в институте.

Fishnews

Жителей Приморья назвали главными рыбоедами в стране

Житель Приморского края в среднем в год съедает более 30 кг рыбы и морепродуктов, приводит статистику правительство региона. Это больше показателя по России, обратили внимание краевые власти.

По данным региональных властей, потребление рыбы и рыбной продукции жителями Приморского края в расчете на душу населения составляет 31 кг рыбы в год. «Это больше, чем съедают дальневосточники и среднестатистический россиянин», - сообщили Fishnews в пресс-службе краевого правительства.

Как отметили в агентстве по рыболовству региона, согласно рекомендациям по рациональным нормам потребления пищевых продуктов россияне должны съедать в год не менее 22 кг рыбных продуктов.

Fishnews

Наука ищет методы противодействия косаткам-нахлебницам

Конкуренция рыбаков и косаток на ярусном промысле палтуса – один из немногих примеров, где человек явно проигрывает. Хотя новые подходы оставляют надежду на решение этой проблемы в будущем.

От конкуренции до грабежа

Рыбный промысел – прямой конкурент морским млекопитающим, поскольку претендует на те же виды рыб, которыми кормятся тюлени, дельфины и другие обитатели океана. Как правило, человек легко выигрывает это соревнование, но бывает, что и морские хищники оказывают ему достойную конкуренцию.

«Например, ярусный промысел палтуса в некоторых районах Дальнего Востока, практически прекратился из-за массового выедания косатками», – рассказал на пресс-конференции 26 мая заместитель руководителя Росрыболовства Василий Соколов.

Большой проблемой назвала нахлебничество – явление, когда морские млекопитающие снимают улов со снастей рыбаков, эксперт Межрегиональной ассоциации «Ярусный промысел» Татьяна Шулежко. «Рыбаки при этом несут огромные потери. Это не только потеря улова, это и порча снастей, оборудования, это временно-финансовые затраты», – отметил она.

Как сообщает корреспондент Fishnews, по результатам исследований, проводимых в течение десяти лет, выяснилось, что косатки снимают с ярусов около 20% уловов палтуса в Охотском море. Для Берингова моря эта цифра пока заметно меньше. Причем количество таких животных-нахлебников, по оценкам ученых, держится в пределах 150 особей.

Как ни странно, объект устремлений морских хищников – палтус – совсем нетипичный вид для рациона косаток. Все-таки это глубоководная рыба. Но когда рыбаки подтягивают его ближе к поверхности, можно сказать, стол для косаток накрыт.

Встретил косатку – убегай

Хотя по всему миру группы ученых, отдельные компании и сообщества рыбаков ищут варианты решения этой проблемы, по-настоящему эффективных способов пока не найдено. Испытывались самые разные методы отпугивания – акустические, химические, электрические, магнитные, но без особого успеха. Более действенным оказалось физическое ограждение улова, опробованное на промысле угольной рыбы и клыкача, но его применение обходилось слишком дорого.

«В конце концов большинство рыбаков остановилось на так называемых поведенческих способах, – рассказала Татьяна Шулежко. – Это просто уход от места встречи с хищником минимум на расстояние 40-50 морских миль, либо более быстрая выборка порядка, либо лов рыбы в другие сезоны, что не всегда возможно и не для всех видов. Это хоть как-то помогает». Правда, оборотной стороной такой тактики становится рост расходов рыбаков на топливо – до 60-80%.

«Налицо необходимость как-то учитывать проблему косаток при расчете степени освоения квот. Потому что косатка – это настоящий форс-мажор», – выразила мнение эксперт. Она напомнила, что ассоциация неоднократно направляла такие запросы, поскольку сейчас рыбаки несут двойные потери – сначала у них крадут часть улова, а потом их же могут лишить квоты за неосвоение.

Высокотехнологичный подход показал определенные результаты с некоторыми другими видами морских млекопитающих. В ходе одного из экспериментов на кашалотов, которые снимали уловы белокорого палтуса, стали ставить спутниковые метки. В результате рыбаки получили карту, где в реальном времени отображается местонахождение хищников, и могут понять, в каких районах стоит вести промысел, а в каких нет.

Возможно, для косаток этот способ тоже мог бы сработать, тем более что они перемещаются группами. В теории достаточно пометить хотя бы одну особь в каждой группе и можно создать такую карту. Правда, сколько времени и денег уйдет на ее составление, большой вопрос.

Кроме того, ученые сомневаются, что мечение таких умных животных, как косатки, в принципе будет эффективным. По словам замдиректора по научной работе Всероссийского НИИ рыбного хозяйства и океанографии Вячеслава Бизикова, пример с косатками, которых содержали в бухте Средняя, показал, что морские хищники быстро избавляются от спутниковых меток. Остается надеяться на развитие технологий и появление менее травмирующих и более надежных передатчиков.

Безопасность животных в приоритете

Пока же специалисты отраслевых НИИ продолжают наблюдение за косатками на Дальнем Востоке. «Нашим Камчатским филиалом ведется создание фотоидентификационной базы данных по косаткам на ярусном промысле. Эта база данных в совокупности с базами данных фотоидентификации косаток в других районах Камчатского края, а также в Охотском море, позволит нам ответить на вопрос, одни и те же это особи, из одних семей или из разных, из каких экотипов, и дать более конкретные рекомендации по защите и промысла и животных», - уточнил Вячеслав Бизиков.

В этих исследованиях рыбаки активно взаимодействуют с учеными. В частности, предприятия-члены ассоциации «Ярусный промысел» берут на борт научных сотрудников для мониторинга морских млекопитающих.

При этом Росрыболовство видит главной целью не допустить негатива для косаток, подчеркнул Василий Соколов. «Понятно, что мы болеем за промысел, но всё регулирование направлено именно на ограничение промысловой деятельности», – напомнил он.

Определенные ожидания регулятор связывает с разработкой новых орудий лова, например подводных ловушек. «Мы надеемся, что в ближайшее время, во всяком случае код ОСМ уже присвоен этому орудию, будут найдены варианты более эффективного промысла. Но опять же соглашусь, что это настолько умное животное и оно настолько быстро находит варианты обхода любой защиты, что на сколько хватит таких инноваций, непонятно», – предупредил замглавы Росрыболовства.

Анна ЛИМ, Fishnews

На водороде побегут поезда

Дорожную карту по применению поездов на водородных топливных элементах и систем обеспечения их эксплуатации подписали замгендиректора «РЖД» — главный инженер Сергей Кобзев и директор по технологиям, инновациям и проектам Национальной компании французских железных дорог (SNCF) Пьер Изар в режиме видеоконференции. Документ определяет направления сотрудничества РЖД и SNCF на ближайшие три года. Дорожная карта, в частности, предусматривает сотрудничество по внедрению альтернативных видов топлива.

«Принимая во внимание амбициозные планы наших компаний на дальнейшую перспективу, стремление развивать сотрудничество в области „зеленых“ технологий, считаю, что подписание дорожной карты поможет быстрее достичь этих поставленных целей», — заявил Кобзев.

Пьер Изар, со своей стороны, отметил, что главной целью дорожной карты станет «обмен знаниями во всех областях, связанных с использованием водорода и технологий, снижающих воздействие железных дорог на окружающую среду».

Французская компания Alstom, пишет gudok.ru, первой в мире запустила в Германии в 2016 году водородный пассажирский поезд Coradia iLint. В 2021 году несколько французских регионов начнут закупки новой модификации Coradia iLint в гибридном исполнении — поезд сможет двигаться как на водороде, так и в качестве обычного электровоза по электрифицированным путям. Их будет эксплуатировать SNCF.

«РЖД» сейчас реализует проект по запуску водородных поездов на острове Сахалин. В проекте участвуют также госкорпорация «Росатом» и «Трансмашхолдинг», акционером последнего является Alstom. «Трансмашхолдинг» отвечает за создание водородного подвижного состава. Дорожная карта проекта предусматривает, что в 2023 году должен быть введен в опытную эксплуатацию первый состав, а в 2024-м начаться перевозки уже с пассажирами.

Арктические углеводороды перевезут российскими судами

Российский кабинет министров в очередной раз озаботился стимулированием импортозамещения в судостроение. Минпромторг подготовил проект постановления правительства, согласно которому только суда российской постройки смогут перевозить уголь, нефть и газ по Севморпути, а также заниматься каботажем, ледокольной и лоцманской проводкой.

По информации издания «Коммерсант», в перечне нового постановления — морские перевозки нефти, газа, газового конденсата и угля, добытых в РФ и погруженных на суда в акватории Севморпути, до первого пункта выгрузки или перегрузки. Также в списке: каботаж, гидротехнические, подводно-технические и другие подобные работы во внутренних морских водах или территориальном море, санитарный, карантинный и другие виды контроля, а также ледокольная и лоцманская проводки.

26 мая президент подписал изменения Кодекса торгового мореплавания (КТМ). Более ранние поправки в КТМ, внесенные в конце 2017 года, предполагали, что каботаж и перевозки нефти, газа и угля на Севморпути должны обязательно осуществляться судами под флагом РФ.

Стоит отметить, что против обязательного использования российских верфей для постройки судов активно выступал НОВАТЭК. Компания смогла получить исключения по использованию судов под иностранным флагом, ей также разрешили строить шесть газовозов для своих СПГ-проектов за рубежом. При этом НОВАТЭК сделал заказ на строительство 15 газовозов и на судоверфи «Звезда». Ранее «Газпром нефть» заказывала серию арктических челночных танкеров проекта 42K Arctic Shuttle Tanker серии «Штурман» для обслуживания терминала «Ворота Арктики» в Южной Корее на верфи Samsung Heavy Industries.

Как сообщил «Коммерсанту» глава консультационного центра «Гекон» Михаил Григорьев, развивающиеся судоходные компании, занимающиеся каботажем, обеспечивающие перевозки в Сабетту, Дудинку, Енисейский залив, Певек, покупают суда на вторичном рынке, а флот отечественной постройки отсутствует.

Вместе с тем, суть данных поправок как всегда скрыта в деталях. Новый документ никак не затрагивает суда, уже работающие или ранее заказанные на иностранных верфях. Кроме того, правительство может разрешить использовать иностранные суда, если в РФ отсутствуют условия или возможность осуществления технологических операций для их строительства. Также правительство может разрешить работать судам, не отвечающим критериям 719-го постановления, если их строительство «невозможно обеспечить». Одним словом, остается широкая возможность для получения исключений. Например, Михаил Григорьев посчитал странным, что в перечень не попала перевозка горнорудной продукции, из-за чего ограничений избежали «Норникель», Polymetal (Майское месторождение), железорудный концентрат «Еврохима», Баимское месторождение.

Эксперт ПОРА Андрей Иванов в своем комментарии для «НиК» отметил, что список исключений данного постановления весьма обширный: «Эта мера оправданная с точки зрения министерства. Она призвана стимулировать компании, которые задумываются о строительстве судов, размещать свои заказы именно на российских верфях, но из-за обширного списка исключений ее влияние будет относительным», — заявил эксперт.

Он напомнил, что, судя по примеру «Ямал СПГ», лоббистские возможности крупных проектов помогают им получать существенные исключения: «Сейчас на Таймыре реализуется проект „Восток Ойл“, в рамках которого будет построен морской порт. Весь спектр судов для реализации данного проекта российские верфи в короткие сроки создать не смогут. Поэтому очевидно, что для таких мегапроектов будут вводиться исключения», — рассказал Иванов.

Он также считает, что данная запретительная мера может содержать скрытый риск ухода части флота из Арктики и постепенный рост цен на услуги судов. Тем не менее, Иванов уверен, что данные поправки будут приняты, поскольку это значимое решение и есть политическая воля для ее реализации: «Это рабочий инструмент, и за 2-3 года будет понятна его целесообразность».

Тем не менее, общий грузопоток по Северному морскому пути растет: в прошлом 2020 году несмотря на эпидемию он вырос на 5%, а целевой показатель федерального проекта «Северный морской путь» на 2020 г. превышен почти на 14%. По данным The Wall Street Journal, в январе–июне 2020 года СМП воспользовались 71 судно, всего зафиксировано 935 проплытий, рост показателей по сравнению с тем же периодом 2019 года двузначный. Активно используют Северный морской путь, такие крупные транспортные компании как Cosco Shipping Holdings Co. Ltd., Nordic Bulk Carriers A/S и Golden Ocean Group. Мировой лидер среди контейнерных перевозчиков, датская компания Moller-Maersk уже отправляла в 2018 году из Владивостока в Санкт-Петербург контейнеровоз с замороженной рыбой.

Возвращаясь к перевозке углеводородов, напомним, что в феврале 2021 года «Северная звезда» Романа Троценко объявила о своем намерении провести конкурс на поставку 28 судов ледового класса для вывоза угля с ее проекта в Арктике. Тогда сообщалось, что общая стоимость этих судов составит $1,4 млрд, часть заказов придется размещать за рубежом. Счетная палата в январе в отчете о промежуточных результатах мониторинга комплексного плана развития инфраструктуры отмечала, что ряд потенциальных крупных перевозчиков по Северному морскому пути (в том числе «Востокуголь» и «Северная звезда») с планируемым объемом грузопотока к 2024 году 28 млн т) не обладают ледокольным флотом и судами арктического класса для перевозки грузов в акватории Северного морского пути». По данным презентации «Росатома» (оператора СМП), подготовленной к заседанию Госкомиссии по вопросам развития Арктики, дефицит флота на Северном морском пути может составить 19 судов в 2024 году, а к 2030 году он вырастет до 48 судов.

В Приморье начали выращивать тыкву для экспорта в Японию

Ассоциация "Агроэкспорт" в Приморье высадила пять гектаров экологически чистой тыквы, которую планируется экспортировать в Японию, сообщает правительство региона.

"Как сообщили в министерстве сельского хозяйства Приморского края, тыква высажена на гектарах, сертифицированных по требованиям органического земледелия. На этой земле в течение 20 лет не применялись минеральные удобрения и химические средства защиты растений. Потенциальная урожайность экологически чистой тыквы составляет более 100 центнеров с гектара", - говорится в сообщении.

Урожай тыквы из Партизанского района планируется экспортировать в Японию в рамках национального проекта "Международная кооперация и экспорт". Сейчас идут переговоры с японскими партнерами по оформлению договорных обязательств.

В селе Фроловка Партизанского района ранее стартовал конкурс молодых овощеводов. Ежегодно свыше 70 школьников выращивают краснокочанную капусту на своем огороде. В конце августа определяются победители, получившие самые большие кочаны. В этом году по предложению партнера из Японии Эиджи Ямамура в конкурс добавлено выращивание японской тыквы. При подведении итогов пройдет мастер-класс по приготовлению различных блюд из японской тыквы, в том числе темпура.

В регионе действует государственная программа Приморского края "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" на 2020-2027 годы. Ее целями в том числе являются увеличение объема производства сельскохозяйственной продукции в крае к 2027 году до 55 миллиардов рублей и обеспечение прироста производительности труда в отрасли не менее 60% к 2027 году по сравнению с базовым 2016 годом. Кроме того, среди целей госпрограммы - доведение объема отгруженных товаров собственного производства к 2027 году до 75 миллиардов рублей.

Новые строительные стандарты: одобрение с оговорками

В Московской области к июлю утвердят новые стандарты качества жилья. Можно ли распространить опыт Подмосковья на другие регионы?

К июлю власти Подмосковья обещают утвердить новые стандарты качества жилья. Об этом министр жилищной политики Московской области Инна Федотова сообщила в своем докладе на оперативном совещании под руководством губернатора Андрея Воробьева.

Разработанный документ, который стал результатом поручения, данного Андреем Воробьевым в ходе ежегодного обращения к жителям Подмосковья, состоит из шести разделов и касается планировочных и фасадных решений, отделки квартир и мест общего пользования, благоустройства, организации строительства и эксплуатации, конструктивных решений и инженерных систем. Цель стандартов — внедрение новых подходов к проектированию и строительству многоквартирных жилых домов, созданию комфортной внутридворовой среды, которая будет отвечать современным запросам жителей региона.

Как подчеркнула Инна Федотова, слова которой приводит портал «Красногорские вести», «введение новых единых стандартов направлено на оптимизацию проектных решений, обеспечение высоких эксплуатационных характеристик и эстетической привлекательности жилых домов, что, безусловно, позитивно отразится на уровне жизни жителей Подмосковья». Стандарты будут подлежать применению ко всем объектам, которые находятся в стадии проектирования: проверка исполнения требований стандартов будет осуществляться до выдачи разрешения на строительство — на этапах проведения экспертизы проектно-сметной документации, рассмотрения проекта на архитектурной комиссии и согласования архитектурно-градостроительного облика дома.

О чем конкретно речь? Как поясняют «Красногорские вести», например, стандарт «Безбарьерная среда» закрепляет требования по организации входа в подъезд с уровня тротуара, без ступеней и лестниц. При этом подчеркивается: входные группы сквозные — как на улицу, так и во двор; обязательный состав нежилых помещений первого этажа — тамбур, вестибюль, помещение консьержа, колясочная (площадью не менее 15 квадратных метров). Стандарт «Комфорт и чистота» закрепляет отказ от размещения мусоропроводов в многоквартирных домах и устанавливает требование по организации мест для установки емкостей для раздельного сбора мусора.

Стандарт «Двор без машин» устанавливает требования по устройству дворов без доступа автомобилей (за исключением экстренных и техслужб), определяет минимальный набор обязательных элементов и объектов благоустройства — таких как детские игровые площадки, спортивные площадки и площадки для отдыха, а также закрепляет параметры тротуаров, дорожек и ограждений. Стандарт «Безопасный подъезд» предназначен для обеспечения безопасности и комфорта жителей внутри дома: он устанавливает требования по панорамному остеклению входных групп подъездов, набору помещений в местах общего пользования, наличию навигации, высоте первых нежилых этажей (минимум 4,2 метра) и так далее.

Любопытно, что с абсолютным ликованием данную инициативу встретили не в Подмосковье, а в других регионах, среди которых нечто похожее на новые стандарты Московской области имеют единицы. Игроки региональных рынков, с которыми побеседовала Business FM, подчеркнули, что пока они сами разрабатывают корпоративные стандарты, заметно выходящие за рамки действующих строительных норм и правил (СНиПов) и повышающие качество строящегося жилья. И все были бы только за, если бы эти стандарты, ныне действующие на отдельных стройплощадках, получили законодательное утверждение на общерегиональном уровне.

Искандер Юсупов, заместитель генерального директора девелоперской компании «Унистрой»:

«В наших регионах (Татарстан, Башкортостан, Самарская область) подобных стандартов нет. Застройщики сами устанавливают требования к своим проектам сверх СНиПов и сводов правил. Я полностью поддерживаю введение такого стандарта в регионах России. В него обязательно надо включить элементы, формирующие ежедневный комфорт жителей: парки и прогулочные пространства на территории комплексов, дворы-парки без машин, разнообразные места отдыха, занятий спортом взрослых и детей, удобную безбарьерную среду без ступеней, колясочные на первых этажах каждого подъезда, велопарковки. Отдельно предлагаю выделить блок с техническими преимуществами: видеонаблюдение, лучевая разводка отопления, автоматическая система передачи данных приборов учета воды, электричества и тепла в сервисную компанию. Я уже не говорю про качественную предчистовую отделку, раздельный сбор мусора, урны для макулатуры, сбора батареек в ЖК. В идеале все новые проекты должны быть комплексными, со всей необходимой развитой инфраструктурой в шаговой доступности: детскими садами, школами на территории, аптеками, магазинами, кафе и так далее, исключающими необходимость лишний раз выезжать за пределы ЖК».

Валентин Тарасов, руководитель службы заказчика ГК «Гарант»:

«В ряде российских регионов, в частности в Белгороде, власти давно задумались о повышении уровня качества жилой среды, внедрив свои стандарты и требования к архитектурно-планировочным и фасадным решениям новых объектов строительства, в том числе жилья. И мы, как один из ведущих застройщиков Брянского региона, реализуем подобные подходы в своих проектах и постоянно обращаемся через представительные органы власти с просьбой ввести такие же стандарты застройки и у нас в области. Рост качества жилой застройки, следование новым стандартам застройки городских территорий развивают рынок жилья, приводят к росту привлекательности города в целом, а значит, в итоге работают на отрасль. Ведь не секрет, что зачастую устаревшие подходы применяются по привычке, проектировщики и застройщики в регионах не повышают свой профессиональный уровень и квалификацию, ввиду отсутствия жесткой конкуренции и монопольного положения не задумываются о развитии своего продукта, а низкий уровень качества жилья (так называемый лютый эконом) обосновывают низкой маржинальностью. Но именно такие стандарты и позволяют при незначительных расходах увеличить привлекательность жилья, а значит, и доходность. Очень рад за коллег в Подмосковье, потому что власть, понимая необходимость повышения качества городской среды ввиду конкуренции со стороны Москвы, осознанно принимает такие шаги. Ждем таких же конкретных мер и со стороны управления архитектуры и градостроительства Брянской области — отрасль к этому уже давно готова. Пора прекращать захламлять городскую среду призраками постсоветского массового жилья, устаревающего еще в момент проектирования».

Наталья Гарифуллина, директор по маркетингу федеральной компании «Талан»:

«В регионах, где присутствует компания «Талан», а их 15, нет аналогичных стандартов по благоустройству придомовой территории, зонированию и дизайну мест общего пользования или безбарьерной среде. Но это не означает, что региональные девелоперы строят исключительно по действующим СНиПам и нормам, которые во многом уже устарели. В городах, где рынок недвижимости развит и потребитель диктует необходимость новых характеристик комфорта, застройщики создают собственные стандарты строительства, и во многом они пересекаются с новым документом Подмосковья и даже превосходят его. При этом рынок недвижимости неоднороден. Согласно исследованию «Талана», например, богатый на улучшения рынок Ижевска лидирует по доле жилых комплексов с дворами без машин, дизайнерскими холлами, смарт-планировками, кладовыми и колясочными, а видеодомофоны и высота потолка три метра предусматриваются здесь даже в стандартном классе жилья. В Тюмени в сегменте «комфорт» представлены лучшие в России дворовые территории, архитектура, входные группы и максимальный показатель по проработке инженерных систем и видеонаблюдению. Классы жилья в развитых и более слабых городах соответствуют друг другу только номинально. То есть развитой комфорт-класс в Тюмени соответствует бизнес-классу в Хабаровске, а проекты стандарт-класса в Ижевске лучше, чем жилье комфорт-класса в Перми и Нижнем Новгороде. Стоит отметить, что на менее развитых рынках продукт улучшается, и даже редкими качественными характеристиками. Например, в Набережных Челнах лучший показатель по обеспечению среды для маломобильных граждан, Хабаровск — один из редких городов, где применяют заглубленные контейнеры для мусора».

Однако на вопрос, можно ли распространить опыт Подмосковья на всю Россию, эксперт отвечает осторожно. «Стандарт малоприменим к большинству малых городов, которые и так малопривлекательны для девелоперов из-за низкой платежеспособности населения. Например, в городах Пермского края средняя стоимость квадратного метра составляет 53 тысячи рублей, а в Кировской области — 44 тысячи рублей. В таких случаях повышение требований к опциям комфортности приведет к удорожанию жилья и дальнейшему снижению ликвидности», — поясняет Наталья Гарифуллина. Что касается городов с развитым рынком недвижимости, там применить опыт Московской области реально, но с некоторыми корректировками. «Например, высота первого этажа от трех метров и обязательное помещение для консьержа, на мой взгляд, избыточные требования для жилья стандарт-класса большинства городов России», — уверена эксперт.

Валерия Мозганова

Каратель

зверства СС от первого лица

Александр Репников Елена Мягкова

Дневник карателя. Эрих фон дем Бах-Зелевский / Авт.-сост. Д.А. Жуков, И.И. Ковтун; пер. с нем. И.И. Ковтун. — М.: Вече, 2021. — 448 с.: ил.

Автор этого дневника присутствовал на Международном военном трибунале в Нюрнберге, но не в качестве обвиняемого, а как свидетель обвинения со стороны США, хотя и являлся одним из главных руководителей истребительной политики на оккупированной территории СССР и был причастен к уничтожению огромного числа людей. Несомненно, что при ином развитии ситуации он был бы казнён, как Фридрих Еккельн, поскольку их действия в период Второй мировой войны отличались лишь нюансами. Но "холодная война" диктовала свои правила, и нацисты не только находили укрытие на Западе, но и делились там "опытом". Так, знания Бах-Зелевского, лично осуществлявшего карательные акции, вызвали теоретический (а возможно, и практический) интерес в вооружённых силах США, о чём упоминается во вступлении к книге.

Военный дневник Бах-Зелевского за 1941–1945 годы интересен тем, что, несмотря на поздние правки автора, он достаточно чётко отражает хронику событий.

В структурном плане военный журнал Баха-Зелевского состоит из трёх частей.

Первая включает в себя фрагменты переписки с женой, заметки личного плана, размышления о своей жизни и службе, о войне, о взглядах на религию, о противнике, о международном положении; фрагменты личной переписки между Бах-Зелевским и Гиммлером, а также германскими военачальниками.

Вторая состоит из оперативно-служебных документов (сводки и донесения); предложения по вопросам, касавшимся использования частей СС и полиции в борьбе с партизанами; отчёты о проведении антипартизанских операций в Белоруссии, на Украине и в Европе; личные приказы Гиммлера, направленные Бах-Зелевскому, приказы о назначении Бах-Зелевского на командные должности и подчинение ему соответствующих частей и соединений войск СС; сообщения и фрагменты документов об использовании коллаборационистов; фрагменты доклада Бах-Зелевского о генерале А.А. Власове; немецкие пропагандистские материалы.

Третья часть включает в себя событийную информацию: о встречах с командующими вермахта, руководителями СС, СД, полиции порядка, представителями различных нацистских ведомств; совещания по подготовке и проведению боевых операций и обеспечению войск.

Уникальность этого, даже искажённого поздней правкой, источника состоит ещё и в том, что данный текст — единственный дневник столь высокопоставленного лица, затрагивающий проблему массового уничтожения мирного населения. Это записи не рядового исполнителя, подчиняющегося приказам вышестоящих, а человека, осознающего смысл своих действий, более того — идеологически и карьерно мотивированного на создание и совершенствование системы уничтожения.

В обширной вступительной статье Д.А. Жуков и И.И. Ковтун подробно представляют биографию автора дневника, верно отмечая, что самоидентификация Бах-Зелевского "заключалась в добровольном переустройстве собственной личности в соответствии с канонами германского национализма и расовой теории". Прагматично и методично он шёл к этой цели. В итоге перед нами предстаёт лишённая эмоций личность, тщательно взвешивающая и оценивающая только карьерные и политические аспекты с целью удовлетворения своих амбиций.

Моральная сторона массового уничтожения мирного населения его не трогала. Разрушения, приносимые войной, не заботят автора дневника: "Я пролетал над горящими партизанскими деревнями. Мне скорее захотелось приступить к работе… Во время приземления в Могилёве перед моим взором предстала… картина с сотнями разрушенных деревянных домов". Без эмоций упоминает Бах-Зелевский об уничтожении партизан и мирного населения: "Я приказал расстрелять всё мужское население деревни"; "я приказал бомбить бандитские гнёзда тремя самолётами"; "дома были сожжены"; "совершил полёт… горящие дома освещали дорогу"; "пролетел над линией пылающих деревень"; "провёл акцию по умиротворению" и т.д. 23 июня 1943 г. Бах-Зелевский зафиксировал: "Разминирование всей местности, которое ещё не состоялось, потребовало специальных защитных мер для жизни развёрнутых войск. При очистке минных полей около 2000–3000 жителей взлетело на воздух". Архивные документы, опубликованные в сборнике, посвящённом операции "Коттбус", ("Коттбус". Нацистская карательная операция в Беларуси, май — июнь 1943 г.: документы и материалы. Минск, 2018), показывают, как на практике происходило то, о чём пишет автор дневника. Бывший военнослужащий особого батальона СС И.И. Малиновский показал, что "в одном месте вблизи Палика была обнаружена заминированная местность. Чтобы обезвредить мины партизан и очистить путь продвижения батальону, немцы собрали группу советских граждан и гоняли их по минному полю, при этом на минах погибло несколько человек, а остальные после этого, я слышал, были расстреляны". С.Г. Раткевич на допросе показал: "Чтобы избежать потерь и расчистить минные поля, немцы стали использовать местное население. Выловленных в деревнях и лесах граждан каратели гнали впереди себя, и я видел несколько случаев, когда… подрывались на минах".

Неприятным открытием для Бах-Зелевского стало настроение местного населения, отмеченное им в начале 1943 года: "Русское население ожидает возвращения Красной Армии и, следовательно, большевистской системы. Умелая вражеская пропаганда в этом смысле обрабатывает, в первую очередь, националистические соединения. Эта пропаганда имеет частичный успех, в меньшей степени относящийся к большевистским настроениям". Однако чуть далее автор делает многозначительное пояснение: "Большевистское мировоззрение нельзя объяснить только пропагандистской работой. Коммунисты, вероятно, убеждены в своей мировой миссии".

Подготовленные И.И. Ковтуном и Д.А. Жуковым издания давно привлекают внимание профессиональных историков и читателей, интересующихся военной тематикой. Не станет исключением и данная книга.

Новый резидент Арктической зоны РФ займется перевозкой грузов по Севморпути

Компания «Оберон» в статусе резидента АЗРФ создаст судоходное транспортное предприятие для оказания услуг морских перевозок в пределах акватории Арктической зоны Российской Федерации.

Инвестиционный проект стоимостью более 800 млн рублей, в рамках соглашения с Корпорацией развития Дальнего Востока и Арктики, нацелен на удовлетворение потребностей в предоставлении специализированных услуг транспортной обработки и морской перевозки крупнотоннажным флотом грузов при реализации инфраструктурных проектов топливно-энергетического и нефтегазового комплекса.

– Начнем с транспортной обработки и морской перевозки крупногабаритного трубошпунта, генеральных грузов и инертных материалов для обеспечения строительства инфраструктурных объектов топливно-энергетического и нефтегазового комплекса, а также снабжения морских портов в Арктической зоне Российской Федерации, - рассказал генеральный директор ООО «Оберон» Арсен Базикян. – Пока рассчитываем на четыре рейса, а с 2022 года увеличим их до десяти, с горизонтом планирования до 2030 года.

Инвестор приобретет в лизинг сроком на пять лет с последующим выкупом морское судно грузоподъемностью 10 400 тонн и дедвейтом 12 007 тонн. Это будет универсальный сухогруз с ледовым классом «ОБЕРОН». Затем судно отправится на модернизацию на судоремонтный завод. Она пройдет в два этапа: для обеспечения судоходства в условиях ледовой проводки будут проведены изменения конструкции корпуса судна, включая разработку проекта, закупку материалов и оборудования, проведение подрядных работ и прохождение освидетельствования классификационным обществом.

По окончании всех работ судно будет зарегистрировано в Международном реестре РФ с портом приписки Мурманск, и к началу осени 2021 года компания приступит к его эксплуатации по Северному морскому пути. Транспортные услуги будут осуществляться круглогодично по маршруту Мурманск - Архангельск - Сабетта.

По данным Корпорации развития Дальнего Востока и Арктики, в настоящее время заключено 108 соглашений с резидентами Арктической зоны РФ, которые планируют реализовать проекты на сумму 232,2 млрд рублей и трудоустроить 6 260 человек. Стать резидентом АЗРФ можно, подав заявку на портале Arctic Russia.

На Таймыр доставлена техника для строительства объектов угольного кластера

Вторую партию техники и оборудования отправила на Таймыр компания «Северная звезда» - резидент Арктической зоны РФ. Компания реализует проект по освоению Сырадасайского угольного месторождения на севере Красноярского края.

Доставку груза из Архангельска по Северному морскому пути осуществил теплоход усиленного ледового класса «Юрий Аршеневский». Судно прибыло к берегам Таймырского полуострова и встало под разгрузку.

Всего на борт судна Архангельский морской торговый порт погрузил около 80 единиц различной техники и оборудования (14 тысяч фрахтовых единиц). Это самосвалы, бульдозеры, катки, грейдеры и экскаваторы, которые позволят увеличить темпы строительных работ на объектах, а также модульные сооружения для проживания работников и обеспечения их быта.

«Наша компания наращивает темпы строительства объектов на Сырадасайском месторождении. Ранее мы доставили на место первую партию оборудования и техники, которая приступила к строительным работам. Вторая партия груза позволит продолжить строительство одного из ключевых объектов проекта – автодороги от будущего морского терминала до угольного разреза – сразу на нескольких участках одновременно», - сообщил председатель совета директоров ООО «Северная звезда» Олег Демченко. Он отметил, что параллельно завершаются подготовительные работы для начала строительства других объектов.

Студенты Магаданского политехникума пройдут летнюю практику в Магаданэнерго

В филиалах ПАО «Магаданэнерго» (входит в группу РусГидро) летнюю производственную практику пройдут 20 студентов Магаданского политехнического техникума, которые обучаются по специальности «Техническая эксплуатация и обслуживание электрического и электромеханического оборудования».

В течение учебного года третьекурсники прошли теоретическую и практическую подготовку по охране труда в Учебном пункте Магаданэнерго. Итогом курса стал экзамен, который студенты сдавали на специальном программном комплексе и тренажере сердечно-легочной реанимации.

«Обучение студентов-электриков на базе Магаданэнерго проходит в рамках договора с Магаданским политехническим техникумом, - рассказал директор Учебного пункта Алексей Кащенко. – Такое сотрудничество позволит повысить уровень подготовки будущих специалистов. Для нашей компании – это возможность воспитать энергетические кадры, дефицит которых в регионе ощущается довольно остро, для ребят – сразу после окончания техникума устроиться на работу по профилю».

В соответствии с договором Магаданэнерго предоставляет для обучения свою материально-техническую базу, лаборатории, тренажеры. Студенты изучают конкретные производственные задачи, знакомятся с техникой и технологиями, развивают практические навыки. Профессионалы-энергетики делятся с молодежью своим опытом и мастерством.

Первых 20 студентов этим летом отправятся практиковаться в пять предприятий Магаданэнерго – в Южные, Восточные и Центральные электрические сети, Магаданэнергопоставку и Магаданэнергоремонт.

Нет покоя уже тысячу лет

"Железный век. Европа без границ" - в Историческом музее

Текст: Жанна Васильева

Если машина времени будет изобретена, то информация для ее софта о I тысячелетии до н. э. на планете Земля уже собрана. По крайней мере та, что касается Европы. Выставка "Железный век. Европа без границ. I тысячелетие до н.э.", открывшаяся в Историческом музее, предлагает путешествие на тридцать веков назад.

Проект, объединивший музеи России и Германии в рамках Года Германии в России, сам обладает долгой историей. Она уходит корнями в трагедию музеев двух стран, пострадавших во время войны, и касается судьбы перемещенных ценностей в послевоенное время. Речь об археологических находках, хранившихся в музеях Берлина, но не только. В 1956-1958 годах в Восточный Берлин из СССР вернулось большинство музейных сокровищ, от "Сикстинской мадонны" из коллекции Дрезденской галереи до экспонатов археологических музеев. В 1963-м возвращенные археологические экспонаты стали основой Музея древнейшей и ранней истории в Восточном Берлине. Не были возвращены три "золотых ящика" с сокровищами Шлимана и некоторыми другими находками, оказавшиеся в "зоне умолчания". Впервые они были показаны публике больше полувека спустя после окончания войны. В 1996 году "Сокровища Трои из раскопок Генриха Шлимана" были представлены на выставке в ГМИИ им. А.С. Пушкина, а два года спустя в Эрмитаже можно было увидеть проект "Шлиман - Петербург - Троя".

Разрушенная Троя, воспетая Гомером, найденная Шлиманом, стала отправной точкой для многолетней научной одиссеи музейщиков двух стран. Они делали выставки, посвященные эпохе Меровингов и бронзовому веку, в рамках проекта "Европа без границ". Нынешняя выставка - третья в этом ряду.

В ее фокусе - эпоха, когда бронзу постепенно заменяет железо, а хромой умелец Гефест входит в античный пантеон богов Олимпийцев. Эта эпоха начинается в I тысячелетии до н.э. О десяти веках, от которых нас отделяет еще 20 веков, и рассказывают более 1300 раритетов, представленных на выставке. Начинается она с кусков железной руды из Геологического музея им. Ферсмана. Бурый железняк, магнетит, притягивающий металл, булыжник железняка яшмовидный... Как древние люди могли догадаться, что из этих камней можно делать мечи и шлемы, плуг и лопату. Говорят, первыми научились плавить железо жители Передней Азии - благодаря упавшим метеоритам.

У этой выставки несколько параллельных сюжетов. Ключевой - как раз история о том, как изобретение железа повлияло на материальный мир народов Европы, как появлялись центры добычи руды, за ними - новые торговые пути, следом - новые торговые и политические центры, где развивались новые культуры. И если ранний железный век - это гальштатская культура народов, живших в Центральной и Южной Европе в VIII-V веках до н.э., то следом приходит культура кельтов, которую называют периодом латена. Это столпы, на которых стоит структура выставки. А вокруг история этрусков, отношений греков со скифами, киммерийцами, сарматами, жизнь обитателей лесов в Приуралье и горных племен, относящихся к кобанской культуре.

Выставка делает ставку на вещи, на предъявление подлинника. В этом смысле кувшин с вытянутым утиным носиком или фибулы, ставшие прообразом английской булавки, - вроде метеоритов, которые являются через много световых лет из подземелья гробниц и таят истории людей прошлого. Бронзовый коринфский шлем, оставлявший незащищенным только глаза и нос воина, носил солдат в VIII-VII веке до н.э. Золотая монета с профилем Аполлона в венке чеканилась явно не греками. Но она подражает греческой монете - статеру Филиппа II Македонского. Созданная в 359-356 гг. до н. э. кельтским мастером в древней Галлии, она обнаружена во время раскопок близ реки Сона, во Франции.

Спрашивается, где Филипп II Македонский и где Франция? Где Коринф и где Южная Италия? Оказывается, "глобальный мир" не сегодняшнее изобретение. Именно поэтому вторая осевая линия проекта - сюжеты, которые показывают неожиданные переплетения культур народов.

Прямая речь

Алексей Левыкин, директор Исторического музея:

- Мы хотели показать безбрежное европейское культурное пространство, которое относится к концу II - началу I тысячелетия до н. э. Многообразное и очень интересное с точки зрения взаимопроникновения культур. Здесь видишь, насколько в ту далекую эпоху культура была мобильна. Понимаешь, что огромные расстояния от Черного моря до юга Сибири (это ареал распространения скифов) на самом деле не такие уж дальние. По крайней мере, предметы, которые обнаруживают археологи во время раскопок на этой огромной территории, имеют очень много общего.

Тур Хейердал говорил, что океаны не разъединяют народы, а становятся дорогой, соединяющей их друг с другом. То же самое можно сказать о степи. Она делала возможными связи народов.

Я с огромным удовольствием читал каталог. Это потрясающее исследование, охватывающее историю десяти веков всей Европы, от Испании до Южного Урала.

Россия. Германия. ЦФО > СМИ, ИТ > rg.ru, 27 мая 2021 > № 3748084

Привьют в пересменок

В Якутии к вакцинации подключили работодателей

Текст: Владимир Таюрский (Якутск)

Власти Якутии обязали работодателей создать условия для массовой вакцинации населения от коронавируса. Что касается граждан, для них получение прививки является правом, а не обязанностью.

Так в администрации правительства республики разъяснили суть нашумевших распоряжений, из которых многие сделали вывод, что прививки от коронавируса в регионе начали ставить принудительно.

- Речь идет о том, чтобы организовать массовую вакцинацию. Она не обязательная. Это, скорее, требования к работодателям, они должны создать условия. Мы не обязываем людей, - подчеркнул пресс-секретарь главы Якутии Афанасий Ноев.

Стремление привить как можно больше граждан связано со сложной ситуацией, в которой оказался регион. В последние недели при населении менее миллиона человек здесь ежедневно фиксируется более ста случаев инфицирования, уже заполнены 90 процентов "ковидного" коечного фонда. В этой связи 19 мая главный санитарный врач республики Маргарита Игнатьева издала постановление о массовой иммунизации населения. Согласно документу, работодатели обязаны провести организационную работу в коллективах и предоставить помещения, где можно будет провести вакцинацию. А у работников, как отметила Игнатьева, есть выбор: поставить прививку, если нет противопоказаний, либо отказаться, оформив отказ письменно с указанием причины.