Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Министр на приеме

Валерий Фальков о прививках, бюджетных местах и выборе профессии

Текст: Мария Агранович, Ольга Бухарова

За окном жара, жарко сейчас и в приемных комиссиях. Буквально накануне старта приемной кампании резко ухудшилась эпидситуация в Москве. И пока в регионах принимают документы у абитуриентов в том числе и очно, в Москве большинство университетов проводят только онлайн-прием. Но не все.

Станет ли подача документов в Москве исключительно дистанционной? Заменит ли цифровое портфолио школьника результаты ЕГЭ при поступлении в вуз? Какое будущее у гуманитариев в век, когда миром правит "цифра"? Ответы на самые острые вопросы дал на "Деловом завтраке" в "Российской газете" министр науки и высшего образования Валерий Фальков.

Иду в поступление

Валерий Николаевич, начнем с главного: вы рекомендуете студентам и преподавателям вузов прививаться от ковида?

Валерий Фальков: В сегодняшней ситуации это будет правильно. Прививка лучше, чем болезнь. Россия гордится тем, что у нас создано три вакцины и идут новые разработки. Я знаю достаточно много разного рода обсуждений, страхов. Но, думаю, вузовское сообщество, преподаватели, студенты - люди образованные и должны идти впереди, показать пример.

А вы прививку сделали?

Валерий Фальков: Я переболел. Сейчас слежу за титрами антител. Как только будет необходимость, обязательно привьюсь.

Расставим точки: министерство рекомендует московским вузам переводить весь прием в онлайн?

Валерий Фальков: Очевидно, для столицы доминирующим должен стать онлайн-прием документов. И в целом, конечно, все российские вузы готовы принимать документы дистанционно. На Дальнем Востоке, например, более или менее спокойно, но все настроились на прием онлайн. Созвонился с ректором Иркутского национального исследовательского технического госуниверситета: там прини­мают документы очно, но пока ­поток небольшой. Кампания только началась, и абитуриенты еще не пошли в университеты "в полную силу" - ждут результатов ЕГЭ. Хотя по правилам документы можно подавать и без них - сотрудники приемных комиссий просто возьмут баллы из электронной системы, как только они появятся.

В прошлом году зачисляли только по одному документу - согласию. Оригинал аттестата можно было принести в течение года. В этом году так же?

Валерий Фальков: Общая схема та же: подаете документы онлайн, а в течение года потом приносите аттестат. Это сделано в интересах выпускников школ и вообще абитуриентов - в широком смысле.

Вопрос от мамы золотого медалиста Натальи Ермаковой: Сыну сказали, что аттестат он получит только после сдачи всех ЕГЭ - и обязательных (русский язык), и по выбору. Наши результаты придут не ранее 15 июля, боюсь, что в ведущих московских вузах - МГУ, МГИМО, МАРХИ - к этому времени прием документов уже закончится. Как быть?

Валерий Фальков: Причин для беспокойства нет. Прием доку­ментов идет до конца июля, последний день - 29 июля.

Никаких сложностей не будет. Вузы заинтересованы в способных и подготовленных абитуриентах.

Все помнят омского студента, который прошлой осенью, во второй карантин, слушал лекции, сидя на березе - ведь только там в его деревне "ловилась" Сеть. Сегодня в ситуации дистанционного приема документов есть гарантия, что все желающие смогут этим воспользоваться, не залезая на деревья?

Валерий Фальков: Одно дело постоянно получать контент, а другое дело - один раз отправить документы. И ведь кроме онлайна можно отправить документы по почте. Алексею Дудоладову - тому студенту - нужна была постоянная устойчивая связь. Насколько мне известно, вышку в его деревне поставили, связь наладилась. Но подача документов - разовая акция.

ЕГЭ и цифра

Минпросвещения и минцифры обсуждают возможность введения так называемого цифрового профиля школьника, где будут собираться все его достижения, сертификаты, дипломы, оценки. Говорят, что в будущем такое портфолио может стать важным дополнением, а может, и вовсе заменой Единого госэкзамена при поступлении в вузы. Как вам такая идея?

Валерий Фальков: Хорошая идея. Как только ребенок начинает учиться, даже с дошкольного возраста, важно фиксировать его основные успехи: на каждом следующем этапе учебы это будет помогать в принятии каких-то решений, в определении дальнейшего пути. Но не думаю, что это может быть альтернативой вступительному экзамену, в каком бы формате он ни проводился. Почему? Если мы будем зачислять только на основании такого цифрового портфолио, есть большой риск: начнется погоня за грамотами, сертификатами и дипломами о победе в разных конкурсах. Но смысл любого отбора в том, чтобы обеспечивать бюджетные места наиболее подготовленным абитуриентам. У нас есть очень достойные и качественные соревнования, например, на президентской платформе "Россия - страна возможностей". Но кто-то начнет "брать" количеством - ведь конкурсов множество.

И масса коммерческих: просто платишь взнос за участие и гарантированно получаешь диплом.

Валерий Фальков: Есть и такое. Поэтому нужен мониторинг подобных мероприятий, понятная для родителей, школьников и студентов система участия и понимание того, как результат повлияет на поступление в вуз. Сегодня все вузы могут прибавлять до 10 баллов за те или иные достижения.

У цифрового портфолио есть будущее?

Валерий Фальков: Определенно. И этот цифровой след будет формироваться и проходить не только через школу, университет, но и дальше, через дополнительное образование. В тренде - обучение через всю жизнь, и все, что накоплено в цифровом портфолио, будет определять в том числе твою ценность на рынке труда. Но полной заменой выпускного или вступительного экзамена это не станет.

В этом году вузы примут на бюджетные места более 60 процентов выпускников школ. По мнению некоторых, многовато. Не обесценивается ли таким образом высшее образование?

Валерий Фальков: Спрос на высшее образование растет во всем мире. В этом году у нас беспрецедентное увеличение бюджетных мест - почти на 35 тысяч. Я регулярно получаю информацию "с земли" о том, как живут университеты и, как в прошлом ректор, хорошо их понимаю и знаю, где болевые точки. Например, в Дальневосточном госуниверситете в этом году прибавка в тысячу мест, то есть на 20 процентов! Значит, больше выпускников школ смогут поступить в ДВФУ и скорее всего свяжут свою жизнь с домашними регионами. Потому что руководство вуза заключило соглашение со всеми дальневосточными регионами о помощи в трудоустройстве. Не только ДВФУ берет на себя эту ответственность, но и сам регион - Камчатка, Сахалин, Приморский край и т.д. Это очень важно. Поэтому дополнительные бюджетные места - сильный аргумент молодежи задержаться в регионе.

Есть предубеждение, особенно у родителей, что бюджетные места дают направлениям не очень высокого спроса. Разубедите?

Валерий Фальков: Тут только факты. В 2021 году мы добавили бюджетные места на пять направлений, которые пользуются у абитуриентов наибольшим спросом. Образование и педагогическая деятельность - рост на 14 процентов. Все, что связано со школой, в последние годы очень востребовано. Информатика и вычислительная техника - тоже плюс 14 процентов. Клиническая медицина, здравоохранение - тоже 14 процентов. Кроме того, на 13 процентов увеличиваем места по направлению "Математика и механика". Почему? Любая ИТ-специальность базируется на хорошем фундаментальном знании математики. И еще плюс 10 процентов на направление "Электроника, радиотехника, система связей". Вот пятерка лидеров по росту мест. Согласитесь, не тот случай, когда нет спроса. Мы даем места тем направлениям, которые востребованы.

Право выбора

Абитуриентам этого года можно подавать до 10 заявлений на поступление в каждый из 5 выбранных вузов. Зачем столько?

Валерий Фальков: Пространство выбора. Часто к моменту подачи документов выпускник еще не определился. Да и после зачисления у многих остаются сомнения. Поэтому выбор должен быть и в момент, когда он выбирает вуз, и после зачисления. По поручению президента мы сегодня даем возможность после второго курса скорректировать траекторию. Почему это важно? Бывает, кто-то поступает на определенное направление, потому что это модно, кто-то - за компанию с друзьями, кто-то, вопреки своим желаниям, последовал совету родителей. А в конечном итоге, если сердце не лежит, то и специалиста хорошего не выйдет.

Тюменский госуниверситет в годы вашего ректорства первым из российских вузов дал студентам право выбирать и менять направление во время учебы?

Валерий Фальков: Да, еще в 2015 году мы с коллегами готовили программу университета и искали "краеугольный камень" образовательного процесса в современном мире. Пришли к выводу, что и абитуриенту, и студенту надо предоставить выбор, чтобы создать свою уникальную траекторию. И сегодня это работает во многих ведущих вузах. Кстати, идея не новая: ректор МГУ им. М.В. Ломоносова Виктор Садовничий даже нашел документ, датированный 30-ми годами прошлого века, который предоставлял студентам Московского университета право выбора траектории. Чем дальше, тем, мне кажется, больше эта история будет менять уклад жизни университета.

Валерий Николаевич, чуть ли не каждую неделю называют самые востребованные профессии будущего. И, как правило, все они связаны с информационными технологиями. А что делать гуманитариям?

Валерий Фальков: Сегодня цифровые навыки нужны всем, независимо от специальностей и направлений. Поэтому и в гуманитарных программах есть большой блок, связанный с информационными технологиями. Это касается и истории, и археологии, и этнографии, филологии, юриспруденции, экономики… Более того, в этом году по поручению президента мы внесли изменения в 5 тысяч программ, связанных с использованием технологий искусственного интеллекта. Базовые знания по этой теме должны быть у любого выпускника вуза.

В целом гуманитарные специальности популярны у абитуриентов. Например, "Журналистика и СМИ" - это вообще всегда хит. Языкознание, филология - тоже. Но здесь сходится множество факторов: вуз, направление, регион. Где-то популярны технические направления, потому что в регионе много предприятий, которые возьмут на работу выпускников технарей. А на гуманитарных знаниях сегодня завязана вся креативная индустрия, соцсети. Гуманитаристика, поверьте мне, не умрет.

Физика с лирикой

Вопрос от абитуриента: почему на технических специальностях нужно учить гуманитарные предметы? Почему нельзя отказаться, например, от философии, экологии, если ты "заточен" под физику?

Валерий Фальков: Потому что для университета важно, с одной стороны, дать профессиональные знания, подготовить специалиста для рынка труда, а с другой - сформировать культурную, образованную личность и поднять абитуриента на уровень идей своего времени. Университет формирует картину мира и целостный взгляд на нее. Это отличает выпускника вуза от выпускников других учебных заведений. Поэтому гуманитарные знания обязательно нужны при изучении технических специальностей. Еще в советское время в подготовке инженеров был сильный гуманитарный блок. Это то, что называют фундаментальным образованием. Меня часто спрашивают, можно ли получить профессиональное образование онлайн? Легко: за три недели можно выучиться, получить сертификат и пойти работать, может, даже на неплохую зарплату. Но университет про другое. Он про формирование личности.

Спрашивают регионы

Ирина Никитина, собкор "РГ" в Тюмени: Какие направления вы посоветуете выбирать абитуриентам сейчас, чтобы через пять лет выпускники тюменских вузов точно были "при месте" со своей профессией, чтобы филолог не торговал косметикой, а юрист не ремонтировал сантехнику?

Валерий Фальков: Мне кажется, что в Тюменской области достаточно сбалансировано количество бюджетных мест в университетах по разным направлениям. Какой-то отличительной особенности в этом регионе я не вижу. На мой взгляд, там также будут популярны и востребованы айтишники, специалисты-учителя и медики.

Но университетам в разных регионах уже сегодня стоит задуматься о более качественной и масштабной подготовке кадров для сферы туризма и индустрии гостеприимства. Развитие внутреннего туризма в последние два года идет опережающими темпами. Университеты на территориях не справляются с запросами на профессиональные кадры в туриндустрии. Например, на Алтае сейчас открываются отели, и востребованность туриндустрии идет такими темпами, что один Горно-Алтайский университет не способен удовлетворить эти потребности. Поэтому все близлежащие университеты, расположенные в Алтайском крае, в Новосибирской области, в Томской области, должны реагировать. Аналогичная ситуация и в Краснодарском крае, и в Крыму, где университеты своими силами не справятся с возросшим запросом на специалистов в сфере туриндустрии и гостеприимства.

Наталья Решетникова, собкор "РГ" в Новосибирске: Студенты теперь смогут бесплатно путешествовать по стране и проживать в общежитиях - стартует программа студенческого туризма. Как, учитывая сегодняшнюю эпидобстановку и в последующем, будет реализован этот проект?

Валерий Фальков: Идея развития студенческого туризма прозвучала в Послании Президента России. И мы планируем запустить эту программу с 15 июля по целому ряду регионов. Какие здесь есть ограничения? Конечно же, наличие мест в общежитиях. Гостям всегда предоставляют лучшие возможности. И мы предоставим лучшие общежития, которые есть у вузов, там, где это возможно. Почему именно 15 июля? Пока еще вузовские общежития востребованы. Как только завершится учебный год и будут подготовлены кампусы, можно приглашать гостей.

Программа будет полезна вузам, где ведется подготовка по специальностям, связанным с туризмом, с индустрией гостеприимства. Для ребят это могла бы быть хорошая практика. Но многое будет зависеть от эпидемиологической ситуации в целом по стране и в регионах. Потому что здоровье студентов и преподавателей превыше всего. Если будет ухудшение обстановки, мы будем корректировать ситуацию.

Всю информацию о программе можно будет получить на сайте министерства, а также через единый портал госуслуг. Пока мы разрабатываем специальную информационную систему. В ближайшее время ее анонсируем.

А когда спадет пандемия, возможна ли подобная программа не только для внутреннего, но и для международного студенческого туризма?

Валерий Фальков: Международные обмены в рамках этой программы мы пока лишь обсуждаем. В ближайшее время этого точно не будет. Но пару слов о специфике студенческого туризма. Нам бы хотелось, конечно, чтобы он был связан с обучением, с исследованиями, с посещением летних школ.

Программа только для отличников?

Валерий Фальков: Никаких ограничений по поводу успехов нет. Но мы пошли дальше. Мало предоставить место студенту в общежитии. Большая часть расходов - это оплата проезда. Мы договорились с ректорами некоторых вузов, что лучшим студентам - тем, у кого есть академические достижения, успехи в спорте, в творчестве, - оплатят проезд. Это пока эксперимент.

Анна Скрипка, собкор "РГ" из Белгорода: У нас очень много юристов, подготовленных в годы, когда эта профессия была на пике популярности. Но, с другой стороны, некоторые организации ищут юристов годами: нужны юристы по конкретным отраслям. Будут ли меняться подходы к юридическому образованию?

Валерий Фальков: Людей с высшим юридическим образованием много, а вот квалифицированных юристов, особенно в новых отраслях - высокотехнологичных или для агропромышленного комплекса, или по вопросам защиты интеллектуальной собственности - не хватает. Задача университетов - готовить специалистов по узким направлениям. И здесь мы возвращаемся к индивидуальной траектории. Сейчас нужен уникальный юрист, чтобы знал особенности региона, в который отправится работать, язык (и не всегда английский), разбирался в узкой специфике, допустим, в горном праве. На страну таких надо, возможно, человек 10. А университеты - это "заводы", они привыкли готовить массово, человек по 200-300. Поэтому вузам надо перестраиваться и по-другому организовывать учебный процесс. Учить этих уникальных студентов должны специалисты-практики. Те, кто сегодня на передовой. Базовую подготовку он получает от вузовских преподавателей, а потом 2-3 года "затачивается" под специфику работы.

Вопрос от партнера "Российской газеты"

"Амурская правда"

В последние два года министерство выделяет дальневосточным регионам значительные контрольные цифры приема на инженерные специальности. Для Амурской области это крайне актуально. "Газпром" строит здесь крупнейший в России газоперерабатывающий завод, возводится вторая очередь космодрома Восточный. А гуманитариям все чаще приходится ехать учиться в западные регионы. И они уже не возвращаются. Будет ли пересмотр контрольных цифр приема именно по гуманитарным специальностям?

Валерий Фальков | Я хорошо знаю систему высшего образования Амурской области: в прошлом году был там. Есть 4 вуза - Амурский госуниверситет, Гуманитарно-педагогический университет, Медицинская академия и Дальневосточный государственный аграрный университет. Плюс несколько крупных НИИ, которые тоже так или иначе участвуют в подготовке кадров. К нам пока не поступало жалоб о дефиците бюджетных мест на гуманитарные направления. Если надо будет - добавим. Сегодня, распределяя бюджетные места, мы всегда учитываем потребности регионов: сами анализируем ситуацию и смотрим, что говорят на местах университеты. Если в Амурской области есть ярко выраженная потребность в местах для гуманитариев, мы скорректируем цифры.

Тем временем

Стартовала программа господдержки вузов "Приоритет 2030"

Официальный запуск состоялся вчера в Московской школе управления "Сколково" - туда съехались ректоры и губернаторы регионов. Министр науки высшего образования Валерий Фальков в четверг, 24 июня, дал старт программе "Приоритет 2030" - крупнейшему в истории России проекту по господдержке университетов. Вузы официально начинают готовить свои программы развития, чтобы осенью представить их отборочной комиссии.

- С сегодняшнего дня вузы готовят программы. 6 августа мы закрываем прием заявок, - назвал сроки министр. - Уже более 500 университетов подали свои заявки. Осенью проведем большую комиссию по отбору. Как правило, заслушивать будем всех, кто впервые заявляется на участие в программы развития.

Напомним, программа "Приоритет 2030" направлена на усиление роли вузов в социально-экономическом и научно-технологическом развитии регионов и страны в целом. Суть - в объединении ресурсов университетов и научных организаций в консорциумы с предприятиями реального сектора экономики. Участниками смогут стать не меньше 100 университетов. Базовая часть грантов, на которую могут рассчитывать все, кто пройдет отбор, - не менее 100 миллионов рублей на одно учреждение в год.

Но есть возможность побороться и за специальную часть гранта. Что это такое?

- В программе предусмотрены специальные гранты в двух "номинациях": "Исследовательское лидерство" и "Отраслевое территориальное лидерство", - уточнил министр. - Первая - для тех вузов, которые реализуют крупные научные проекты, вторая - для университетов, занятых в больших значимых для региона технологических проектах с индустрией.

Спецгранты распределят ориентировочно в октябре 2021 г. на Совете под руководством вице-премьера Дмитрия Чернышенко.

Россия > Образование, наука > rg.ru, 25 июня 2021 > № 3759242 Валерий Фальков

Заседание президиума Координационного совета при Правительстве по борьбе с распространением коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации

Из стенограммы:

М.Мишустин: Добрый день, уважаемые коллеги!

Ситуация с коронавирусом в нашей стране продолжает оставаться непростой. Инфекция распространяется, растёт число заболевших. Это создаёт дополнительную нагрузку на врачей и весь персонал больниц и поликлиник. Выросли расходы на лекарства и медицинские изделия, которые необходимы пациентам. В этой ситуации особенно важно поддержать нашу систему здравоохранения.

Подписано распоряжение о направлении средств Федерального фонда обязательного медицинского страхования на оказание помощи больным коронавирусной инфекцией и людям с подозрением на неё. Это 25 млрд рублей. Дополнительные вложения позволят обеспечить стабильность системы обязательного медицинского страхования. Не менее 700 тыс. госпитализаций при ковиде будет проведено за счёт этих средств. Люди продолжат получать лечение совершенно бесплатно – по полису ОМС – во всех регионах страны. Это решение было принято во время ежегодного отчёта в Государственной Думе. На прошлой неделе обсуждали тему и с руководителями ведущих медицинских учреждений.

Ещё 25 млрд рублей пойдут на предоставление специализированной, в том числе высокотехнологичной, помощи, которую оказывают федеральные медицинские организации. Там проводятся операции людям с тяжёлыми заболеваниями с использованием современных технологий и методик. Такая медицинская помощь и дальше должна быть доступна гражданам. Для многих это вопрос не просто сохранения здоровья, а спасения жизни.

Это первые транши из части оставшихся средств Федерального фонда ОМС на поддержку нашего здравоохранения. Бесперебойная работа больниц и поликлиник – важный фактор в борьбе с коронавирусом.

Распространение инфекции продолжается во всём мире, причём скорость увеличивается. В том числе из-за появления новых мутаций вируса – об этом достаточно подробно пишут средства массовой информации. Региональные власти должны тщательно мониторить ситуацию с заболеваемостью практически в круглосуточном режиме и вовремя принимать меры, чтобы обезопасить людей. Надо поддерживать высокий уровень тестирования на ковид, чтобы как можно быстрее выявлять заразившихся и оказывать им помощь.

Но лучше не ждать, когда тест покажет положительный результат, а сделать прививку. Темпы вакцинации значительно ускорились. Теперь необходимо следить, чтобы хватало препаратов. Запас вакцины есть. Важно своевременно поставлять её во все регионы страны. Также работа прививочных пунктов должна быть организована максимально удобно для граждан. Это касается и времени их работы, и расположения.

Хочу попросить Михаила Альбертовича Мурашко доложить о ситуации с распространением коронавируса в регионах. И главное, насколько подготовлены региональные медицинские учреждения? Что с коечным фондом? И как проходит вакцинация в целом?

М.Мурашко: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!

На сегодняшний день число пациентов, получающих помощь в медицинских организациях, находится на уровне сентября 2020 года и февраля 2021 года. Количество сейчас наблюдающихся пациентов составляет 570 103 человека. Из них 76% получают помощь в амбулаторных условиях, и в стационарных условиях находится 138 тыс. человек.

Хочу отметить, что у нас в стране сегодня развёрнуто в общей сложности 173 тыс. коек. То есть коек достаточное количество. Мы фактически идём с опережением сегодня от количества поступающих пациентов.

На прошлой неделе в двух регионах мы отмечали задержки с дополнительным развёртыванием. Сегодня они устранены.

По заболевшим пациентам. Изменилась несколько картина болеющих. Я хотел бы это отметить в своём докладе. Если в первую и вторую волну мы констатировали преимущественно заболевание у лиц старше 40 лет и старше 60 лет – это были доминирующие группы, то сегодня заметно увеличилось количество заболевших в возрасте 26–40 лет. Это наиболее затронутая сегодня ковидом категория, и прирост среди этой категории произошёл более чем на 26%.

Поэтому эта часть населения особенно нуждается в профилактических мероприятиях, в частности в вакцинации.

Потребность в койках возрастает, и мы обеспечили в настоящее время 40% их прироста. В то же время мы, перепрофилируя койки, чётко следим за тем, чтобы кардиологическая помощь, онкологическая помощь, родовспоможение и ряд других экстренных служб работали бесперебойно.

Из общего количества госпитализированных сегодня 12% находятся в тяжёлом состоянии. Реанимационных коек достаточно. У нас задействовано менее 15% от общего ресурса коек с искусственной вентиляцией лёгких.

Но количество заболевших пациентов, в том числе количество тяжёлых пациентов, нуждающихся в реанимационной помощи, увеличилось.

Говоря о вакцинации, хотел бы отметить в первую очередь новые возможности, которые появились сегодня в регуляторной практике. С учётом положительных результатов доклинических исследований безопасности вакцины, а также накопленных данных по эффективности и безопасности в клинических исследованиях и пострегистрационном периоде, экспертным сообществом принято решение о снятии противопоказаний для применения вакцины «Гам-КОВИД-Вак» у беременных. Таким образом, открыта возможность вакцинации беременных с высоким риском тяжёлого течения заболевания коронавирусной инфекцией. Я докладывал на предыдущем совещании о том, что среди беременных ковид встречается, в том числе тяжёлые формы течения. Это изменение сегодня произошло в регуляторной практике.

Сегодня количество вакцинированных первым компонентом превысило 21 миллион человек. В связи с увеличившимся количеством пациентов, идущих на вакцинацию, потребовалось изменение логистических цепочек. Компания-оператор, обеспечивающая доставку, сегодня наращивает объёмы поставки. В 8.00 мы проводили с ними очередную сверку по доставке в регионы, где остро нуждаются в вакцине, – это, в частности, Хабаровский край. В 13.00 самолётом туда будут направлены дополнительные дозы вакцины.

По регионам мы видим, контролируя ситуацию, что среди заболевших количество вакцинированных не превышает 0,5% в среднем. То есть вакцинация позволяет обеспечить защиту от заболевания или тяжёлого течения заболевания. Все статистические данные у нас фиксируются, анализируются, и мы чётко понимаем картину в целом в стране и в каждом регионе.

Особо скажу о вакцинации старшей возрастной группы. Сегодня количество таких вакцинированных составляет 42%, или 8,5 миллиона человек. Количество пациентов с тяжёлым течением среди возрастной группы старше 60 лет заметно снизилось. Это ещё раз говорит о том, что вакцинация эффективна.

М.Мишустин: Спасибо, Михаил Альбертович. Конечно, очень важно сохранять резерв коек на случай ухудшения ситуации.

В связи с тем, что увеличилось число желающих сделать прививку, важно, чтобы в пунктах вакцинации также соблюдались все эпидемиологические требования. Нельзя допускать скопления людей. Прошу региональные власти обратить на это особое внимание. Следование мерам предосторожности необходимо для защиты здоровья людей.

Михаил Альбертович, просьба проследить, чтобы пациенты с другими диагнозами, не только с коронавирусом, получали необходимое лечение.

Непростая ситуация складывается. Сейчас лето, у многих обостряются хронические заболевания. Конечно, такие люди должны быть под наблюдением. Просил бы Вас ещё раз внимательно за этим следить.

Анна Юрьевна (обращаясь к А.Поповой), как Вы оцениваете в общем эпидемиологическую обстановку в регионах и какие меры по рекомендации санитарных врачей принимаются непосредственно на местах для обеспечения защиты людей?

А.Попова: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые участники заседания!

Эпидситуация в стране остаётся сложной, в ряде регионов крайне напряжённой. Рост заболеваемости за прошедшую неделю по сравнению с четырьмя неделями назад составил 100%, то есть заболеваемость выросла в два раза. И в настоящее время отмечается динамика роста почти во всех регионах, но с разной интенсивностью.

В возрастной структуре, как уже было сказано, максимальный рост заболеваемости среди молодых людей от 20 до 39 лет, максимально активной части населения. Хочу обратить внимание ещё и на то, что возросло выявление бессимптомных форм также в два раза. И это говорит о необходимости соблюдать все ограничительные меры. Бессимптомный носитель, к сожалению, не проявляет признаков заболевания, но является распространителем. И это тоже важное знание, которое требует от нас соблюдения всех ограничительных мер, в первую очередь масочного режима.

Михаил Владимирович, Вы сказали об охвате тестированием, хочу ещё раз обратить на это внимание. Охват тестированием вырос за последнюю неделю и достигает практически 300 исследований на 100 тысяч населения в сутки в целом по стране, но меньше 150 на 100 тысяч населения в шести регионах: Алтайский край, Республика Ингушетия, Волгоградская, Смоленская, Курганская область и Еврейская автономная область.

По заболеваемости также следует отметить отсутствие значимой динамики в трёх субъектах. И снижение на 6% в Республике Саха (Якутия) – там динамика снижения наблюдается уже четвёртую неделю как результат мер реагирования, которые были своевременно приняты, там рост начался ещё в середине апреля. И иммунизация и ограничительные меры дают свой эффект, который мы сегодня и наблюдаем. Это единственный субъект в стране, в котором сегодня снижается заболеваемость.

Отмечу также, что, по нашим опросам, по результатам эпидрасследований всех очагов, половина заражающихся заражаются в семье. Поэтому соблюдение всех требований и дома также остаётся крайне актуальным.

Уважаемый Михаил Владимирович, я сегодня участвую в координационном совете из Сочи, и здесь проходит международная научно-практическая конференция «Глобальные угрозы биологической безопасности. Проблемы и решения». Вместе с коллегами из 30 стран, совместно с Министерством иностранных дел мы её проводим в совместном формате онлайн и офлайн. Огромный интерес вызывают примеры совместных действий стран и опыт Российской Федерации, который подробно представляется нашими учёными. И механизмы оперативного реагирования на вспышки эпидемии, а также нашей помощи другим странам.

Ситуацию удаётся сдерживать и на курортах – это подтверждает сегодня информация непосредственно с мест, – но она остаётся напряжённой. Поэтому мероприятия, которые проводятся, в частности, в Краснодарском крае, безусловно заслуживают внимания как эффективные ограничительные меры, для того чтобы россияне и наши гости могли без риска для здоровья отдыхать на черноморском побережье.

Поддерживая в целом все эти инициативы, мы предложили руководству Краснодарского края немного изменить формулировку, с тем чтобы не только те, кто прошёл вакцинацию, но и лица, имеющие достоверную информацию о перенесённом заболевании (эта информация будет доступна на сайте госуслуг в личном кабинете), тоже могли попадать на курорты Сочи. Или люди, которые не могут сделать прививку по медицинским показаниям.

На сегодняшний день обязательная вакцинация в зависимости от эпидситуации для групп риска, отдельных профессиональных групп уже введена в 10 субъектах Российской Федерации. С понедельника мы принимаем решение о расширении этого списка ещё на 8 субъектов. Как я уже сказала, это мера эффективная. Сегодняшние ограничительные меры, которые вводят Москва и Московская область, я бы хотела оценить как высокоэффективные и очень своевременные.

Во всех субъектах принимаются меры в зависимости от эпидемиологической ситуации и только во взаимодействии с главными государственными санитарными врачами, по их предложениям, их инициативе или непосредственно их постановлением.

Мы контролируем летнюю оздоровительную кампанию для детей, она продолжается. Первую смену успешно отработало более 32 тыс. организаций отдыха и оздоровления детей, отдохнуло более 2 миллионов ребят. Эти цифры ещё уточняются, подводятся. Смена заканчивается. Ограничительные меры там, где они полностью соблюдаются, позволяют детям получить полноценный отдых. За весь период у нас было два групповых случая, которые были выявлены проактивно, меры были приняты своевременно, поэтому ситуация не получила развития ни в одном, ни в другом случае.

Мои коллеги продолжают работу на полуострове Крым, пострадавшем от подтоплений. Эта тема подробно обсуждалась вчера на совещании у Президента Российской Федерации. Хотела бы отметить, что в зоне нашего особого контроля – режим сохранения вакцинных препаратов. И опыт Крыма, который не позволил нарушить холодовую цепь ни для одной дозы вакцины не только от коронавируса, но и от других инфекций, может быть использован и должен быть учтён при риске возникновения чрезвычайных ситуаций с отключением электроэнергии в других субъектах Российской Федерации.

Также хотела бы обратить внимание на то, о чём Вы уже сказали, Михаил Владимирович, – на недопустимость скопления людей в прививочных пунктах. Сегодняшние меры привели на прививочные пункты большое количество людей. И условия там должны быть такими, чтобы человек, придя делать прививку, не имел никаких рисков заражения новой коронавирусной инфекцией или иной другой.

Мы уже контролируем ситуации в регионах. Но, безусловно, Ваше поручение руководителям регионов по этому вопросу крайне актуально и крайне важно.

В заключение хотела бы сказать ещё и о том, что в условиях роста числа новых случаев заболевания особое значение приобретает изучение изменчивости вируса. Мы видим, что новый штамм несёт новые риски. Созданная на базе ЦНИИ эпидемиологии Роспотребнадзора Национальная база данных геномных последовательностей продолжает расширяться. На сегодняшний день к ней подключены и зарегистрированы уже 26 научных организаций. Из них 14 – это научные организации Роспотребнадзора. За последнюю неделю к программе также присоединились Национальный исследовательский центр эпидемиологии и микробиологии имени Гамалеи, научные организации Минздрава России и подключается Сколковский институт науки и технологий. Это позволит расширить базу и обеспечить анализ биоматериала, который поступает из всех 85 регионов в организации Роспотребнадзора, в том числе из отдалённых территорий. Объём биоматериала и проводимого секвенирования коррелирует с количеством заболевших на каждой территории, и поэтому наибольшее количество данных накапливается сегодня из Москвы, Московской области и Санкт-Петербурга. Но также отдельное внимание мы уделяем секвенированию вируса, который обнаружен в биоматериале прибывших из-за рубежа.

И также сейчас организовываем корреляцию с тяжестью заболевания, чтобы мы понимали, какие именно варианты вируса вызывают наиболее тяжёлые состояния пациента.

Мы следим за распространением новых штаммов во всём мире. Сегодня о распространении индийского варианта заявили почти 90 стран. И конечно, важность иммунизации только возрастает. Наши вакцины работают. У нас те же данные, которые сейчас были приведены, что не более 0,5% из числа привитых сегодня обращаются за медицинской помощью с новой коронавирусной инфекцией. И в первую очередь – за амбулаторной помощью, это тоже очень важно отметить. И это ещё раз подтверждает важность иммунизации против коронавирусной инфекции.

Таким образом, у нас сегодня основные направления – это иммунизация, ограничительные меры, которые принимаются в субъектах Российской Федерации абсолютно обоснованно, и ответственное отношение каждого гражданина к своему здоровью. Поэтому ещё раз хочу обратиться ко всем: иммунизация и соблюдение всех правил – залог того, что вы не пострадаете и ваше здоровье будет таким же крепким, как до пандемии.

М.Мишустин: Анна Юрьевна, в последнее время из регионов приходит информация, что получение результатов ПЦР-тестов затягивается и стоимость их растёт. Людей это сильно беспокоит. К Вам вопрос: какие меры необходимы для выравнивания ситуации?

А.Попова: Михаил Владимирович, это крайне актуальный вопрос.

С осложнением эпидситуации и требованием в целом ряде регионов прохождения ПЦР-тестов и наличия отрицательных результатов такая услуга стала более востребованной. Мы анализируем скорость выдачи результата. И если по государственным лабораториям, лабораториям системы здравоохранения, системы Роспотребнадзора нарушений нет, то коммерческие лаборатории, к сожалению, необоснованно увеличивают сроки, превышая свои возможности по количеству исследований, и также повышают цены.

Мы усиливаем контроль за сроками прохождения. Вместе с тем, учитывая возможности лабораторной системы, созданной в здравоохранении и в Роспотребнадзоре, мы сегодня оцениваем эти возможности и рассматриваем вариант перехода к обязательному 24-часовому периоду проведения исследований.

Что касается тех, кто не выполняет требования, напомню, что у Роспотребнадзора есть право применять административные санкции – от штрафа до приостановления. Мы уже начали интенсивные рейдовые проверки сроков исполнения.

Что касается цены, это та же самая ситуация, когда коммерческие лаборатории поднимают цены, набирают большое количество заказов и не успевают их вовремя выполнить. Поэтому я прошу Вашего поручения Федеральной антимонопольной службе и нам проконтролировать эту ситуацию на рынке.

М.Мишустин: Обязательно. Прошу Вас держать этот вопрос на контроле.

Обратите внимание санитарных врачей в субъектах Российской Федерации, что надо активнее взаимодействовать с органами власти на местах, чтобы снизить риск заболеваемости, активнее свою позицию высказывать. В принципе губернаторский корпус к этому готов. Здесь значительно всё зависит от позиции главного санитарного врача.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Медицина > premier.gov.ru, 25 июня 2021 > № 3759083 Михаил Мишустин

Юрий Трутнев: Владивосток должен быть готов к проведению ВЭФ-2021

Заместитель Председателя Правительства – полномочный представитель Президента в ДФО, председатель организационного комитета Восточного экономического форума Юрий Трутнев провёл совещание о ходе подготовки Владивостока к ВЭФ-2021. Обсуждались вопросы готовности к форуму городской инфраструктуры и площадок ДВФУ, а также меры обеспечения эпидемиологической безопасности.

«Осталось два месяца до начала Восточного экономического форума. Главная задача форума – привлечение инвесторов, обратная связь от бизнеса: насколько нам удаётся формировать эффективные механизмы поддержки. Но не менее важна организационная часть: готовность города к приёму гостей в условиях продолжающейся пандемии коронавирусной инфекции», – открыл совещание Юрий Трутнев.

Вице-премьер обратил внимание на необходимость соблюдения мер по недопущению распространения коронавируса, активизации взаимодействия Роспотребнадзора, региональных и городских властей, руководства ДВФУ. «Форум – инструмент развития всего Дальнего Востока. Для участия в нём прибудет значительное количество людей – инвесторов, бизнесменов, экспертов, экономистов. Важно, чтобы была обеспечена безопасность гостей мероприятия и, конечно, жителей Владивостока. Прошу обратить на это внимание, проработать все необходимые меры», – подчеркнул он.

Также в ходе совещания обсуждалось состояние городской инфраструктуры, готовность площадок Дальневосточного федерального университета и номерного фонда для размещения участников и гостей форума. Всего, как сообщил губернатор Приморского края Олег Кожемяко, на эти нужды будет выделено 23 гостиницы, включая гостиничный комплекс ДВФУ. Общий номерной фонд составит более 5,7 тыс. номеров.

Как сообщил заместитель директора фонда «Росконгресс», директор Восточного экономического форума Игорь Павлов, отдельное внимание было уделено спортивной и культурной программе форума. Предварительно в рамках спортивной программы планируется проведение ежегодного международного турнира по дзюдо имени Дзигоро Кано под патронатом Президента России Владимира Путина, мероприятий по парусному спорту (на кубок ВЭФ, международная регата «Дальневосточный кубок» (Far East Cup), спортивные мероприятия в рамках Дальневосточной регаты больших учебных парусников), II Межрегионального фестиваля «Дальневосточные игры» среди субъектов ДФО и других.

В рамках культурной программы предполагается проведение для жителей Владивостока концертов на основной сцене выставки «Улица Дальнего Востока», а также выступление музыкальных и танцевальных коллективов и отдельных исполнителей на открытой площадке на площади Борцов Революции. В Музее истории Дальнего Востока имени В.К.Арсеньева, музее-заповеднике «Владивостокская крепость», Приморской государственной картинной галерее будут организованы выставки. Запланированы спектакли в Приморском краевом драматическом театре молодёжи и Приморском академическом краевом драматическом театре имени М.Горького. Кроме того, в программу войдёт проведение IV Фестиваля культуры и искусства «Созвездие Дальнего Востока» с участием творческих коллективов ДФО. Все мероприятия, как отметил Юрий Трутнев, должны проводиться по согласованию с Роспотребнадзором с учётом соблюдения эпидемиологической безопасности.

Морепродукты или фрукты? У нас нет предпочтений – сохраним и отправим всё

Что, если бы вопросы хранения продукции, ее оформления и отправки в любую точку мира решались в один клик? Или прямо в приложении на телефоне можно было проверить температуру в складских камерах, где через стенку друг от друга хранятся ваши палтус и виноград? А потом из того же приложения заказать себе отборное мясо на шашлыки с доставкой прямо в ваш кемпинг где-то на побережье Приморья…

Команда компании «Дельта-Сервис» уже не мечтает о таком будущем, а завершает строительство первого в Приморском крае мультитемпературного комплекса хранения, способного оказывать широкий спектр услуг с использованием современных сервисов. По плану «холод XXI века» придет на российский Дальний Восток уже в начале 2022 года.

Подробнее о технологиях и будущих возможностях первого в Приморье «разнотемпературного МФЦ» журналу «Fishnews – Новости рыболовства» рассказал генеральный директор ООО «Дельта-Сервис» Евгений Мыльников.

– Евгений Александрович, как родилась идея вашего проекта, с чего все началось?

– Прежде всего, подобралась правильная команда из людей энергичных, деятельных и полных свежих идей. Мы все живем в Приморье и, как любые нормальные люди, хотим, чтобы наш край развивался и менялся в лучшую сторону. Мы решили обратить внимание на местный продуктовый рынок. Конечно, крупный портовый город и транспортный хаб в принципе не испытывает нужды в снабжении продовольствием, но вот качество устраивает не всегда. Ведь то, что в магазинах выкладывается на прилавки, – это показатель отношения к потребителю. И это отношение, к сожалению, порой просто оскорбляет.

Мы решили заняться импортом фруктов со всего мира для местной розницы. Также у нас есть мясное направление – упор здесь тоже идет на внутренний рынок и отечественных производителей: ездим по предприятиям, лично отбираем только лучших. И, конечно, учитывая нашу приморскую специфику, мы не могли обойти рыбное направление.

– Рыба, мясо и фрукты – не слишком разные по условиям хранения продукты? Тем более что вы задались целью прежде всего сохранить идеальное качество.

– Конечно, для обычного холодильника, работающего на фреоне, слишком сложно и дорого выдавать реальные –30°C, необходимые для хранения отдельных видов рыб. Поэтому весь мир уже начал переходить на более современный, безопасный и экономичный хладагент – углекислый газ (СO2).

Что позволяют такие технологии? К примеру, вечером владелец товара планирует положить в холодильник партию креветки или палтуса (это жирная рыба, ей тоже требуются температуры ниже стандартных –18°C). Включаем холодильник, и меньше чем за 6 часов в камере устанавливается необходимая температура. Через день клиент забирает морепродукты и загружает в ту же камеру виноград (конечно, с соблюдением всех норм и требований СанПиНа) – температурные условия хранения этого продукта уже совсем другие, от –1 до +5°C. Не проблема: вновь нажимаем кнопку, и в течение светового дня в камере холодильника устанавливается необходимая температура. Причем все эти сложные процессы по охлаждению и разморозке происходят быстро и безопасно для материалов, из которых построен холодильник. Никакой другой хладагент не способен на такое, только СO2.

Более того, применяя систему рекуперации тепла, энергию, которая высвобождается при работе компрессоров, можно направлять на подогрев пола в холодильнике, обеспечение тепла и горячей воды в сопутствующем хозяйственно-бытовом комплексе. На выходе получаем самый экологически чистый холодильный комплекс: минимальное потребление электроэнергии, выбросов в окружающую среду – ноль, рисков для здоровья людей тоже нет. К тому же обслуживание холодильной установки на СO2обходится дешевле, чем на фреоне или аммиаке, и заправлять ее приходится реже. Единственный минус: утечку углекислого газа найти в системе сложнее, но этот вопрос решается за счет установки газоанализаторов при монтаже оборудования.

Взвесив все за и против, мы приняли для себя решение.

– Это будет первый в Приморье склад-холодильник, работающий на С O 2?

– Ближайший пример использования такой технологии, насколько нам известно, – это Новосибирск. И там переход на углекислый газ дал предприятию очень существенную экономию. По нашим расчетам, полная окупаемость такого оборудования с учетом тарифов на электроэнергию в Приморском крае произойдет примерно за три года.

Но самое главное, что эта технология позволяет реально держать в холодильнике температуру, которая необходима нам или нашему клиенту. Для Приморья это очень актуальный вопрос.

– Где разместится новый комплекс?

– Компания «Дельта-Сервис» является резидентом свободного порта Владивосток. Строительство развернулось на участке, расположенном рядом с Артtмом, городом-спутником Владивостока. В нашем распоряжении 14 га земли, близость к федеральной трассе с удобным съездом для большегрузов. Есть и собственный железнодорожный тупик с привязкой к станции «Артём-1», но в своем проекте пока мы все-таки делаем ставку на автотранспортную логистику.

На территории уже есть небольшой холодильник (2 000 тонн) и сухой склад, который мы оснастили ультрасовременными камерами дозаривания бананов. Кстати, уже сейчас в ряде торговых сетей Владивостока можно встретить нашу продукцию – по идеальному внешнему виду вы отличите ее сразу. Доставку осуществляем как собственным автопарком по территории края (рефрижераторами от 3 до 7 тонн), так и с привлечением транспортных компаний для перевозок на дальние расстояния.

Сейчас на территории ведется активная стройка. К концу 2021 года будет запущен административно-бытовой комплекс (АБК). На 1750 кв. метрах разместятся офисы открытого типа, залы переговоров, зоны для кофе-брейка, столовая для сотрудников, душевые, прачечная и прочая необходимая инфраструктура.

В планах – развитие инфраструктуры и на остальной прилегающей территории: строительство охраняемой парковки для грузовиков, чтобы создать комфортные условия для ожидания приезжающих на склад водителей-дальнобойщиков. В проекте также заложен небольшой терминал с подключением рефконтейнеров.

Центральный объект стройки – мультитемпературный холодильный комплекс, который разместится почти на 7800 кв. метрах. Вместимость – до 8 000 тонн. Технологически продумана вся изоляция холодильных камер для уменьшения потери холода при работе в них. В помещениях будут работать специальные погрузчики, которые не смогут покидать «пищевых зон». На холодильнике предусмотрена отдельная досмотровая зона, с инспекционными столами и всем необходимым инструментарием.

Сдача холодильника по плану – первый квартал 2022 года, но есть предпосылки, что мы сможем запустить объект и раньше.

После выхода на полную мощность холодильный комплекс обеспечит порядка 150 новых рабочих мест. Компания будет оплачивать обучение сотрудников, так как нам потребуются высококвалифицированные специалисты.

– Какое оборудование используется?

– Холодильное оборудование полностью европейское: компрессоры Bitzer (Германия), холодильная машина – Alfa Laval (Швеция), автоматика фирмы Danfoss (Дания).

– Пандемия не отразилась на сроках реализации вашего проекта?

– Мы оказались среди тех немногих, кто в пандемийный период смог не просто довести свою идею до стадии реализации, но даже не отстать от графика строительства ни на одном из этапов. Даже все поставки оборудования из Европы прошли в срок. При этом приходилось совершать и командировки по стране. В частности, мы поработали с компанией «Профхолод» – это известный российский производитель сэндвич-панелей. За монтаж и дальнейшую эксплуатацию оборудования у нас также отвечает отечественная компания – «Росхолод».

Российским специалистам мы доверили дизайн-проект и АБК, и самого холодильника. Здания будут оформлены в едином стиле. Долго работали над дизайном офиса и логотипа компании «Дельта-Сервис»: нам было важно внешне отразить суть концепции «современного холода», которую должен почувствовать каждый посетитель нашего холодильного комплекса.

– Современное холодильное оборудование – это еще не все преимущества будущего комплекса? Расскажите поподробнее о вашей концепции.

– Дело в том, что изначально компания «Дельта-Сервис» создавалась как самостоятельная коммерческая структура, зарабатывающая с продажи продуктов оптом и в розницу. Поэтому и подход к вопросу у нас – с точки зрения отправителя груза.

Когда мы в первый раз столкнулись с отправкой рыбопродукции в Европу, то оказалось, что ни один холодильник во Владивостоке, да и на Дальнем Востоке в целом, не оказывает комплекс услуг по подготовке продукции на экспорт.

Поэтому основной идеей в нашем проекте было создать холодильный комплекс, который бы оказывал самый широкий спектр сервисных услуг, необходимых современному рынку. Между собой мы это так и назвали – «разнотемпературный МФЦ», где можно было бы получить все услуги «в одном окне».

– Ваши сервисы будут рассчитаны именно на экспортную продукцию или для внутреннего рынка тоже сможете предложить что-то особенное?

– Не только для экспорта, просто работа с внешними рынками требует больше подготовки именно в плане аккредитации. Мы планируем получить все необходимые номера для работы на Европу и страны АТР. Будем конкурировать не за счет объемов хранения, а именно благодаря качеству и спектру услуг. Ведь в будущем, если продукция клиента будет оформляться и отправляться на экспорт с нашего холодильника, например, за сутки, то на хранении мы вообще не будем зарабатывать. Мы планируем стать для Приморского края и других регионов Дальнего Востока площадкой, с которой местная продукция сможет напрямую отправляться автотранспортом за рубеж, минуя дополнительные перегрузы, переоформления и т.д.

Но, безусловно, наши услуги будут распространяться и на внутренний рынок: не должно иметь значения, куда клиент планирует отправить свою продукцию с нашего холодильника, – обратившись к нам, он должен получить результат, и это уже наша задача.

Больше инструментов позволит дать цифровизация и онлайн-сервисы.

– Управление услугами холодильного комплекса со своего мобильного телефона?

– И это тоже. Все секреты пока не раскрою, но у нас будут и В2С-продажи через приложение. С телефона вы сможете, например, заказать у нас рыбу, шашлыки или фруктовую корзину для пикника в любом объеме и с доставкой практически в любую точку Приморского края.

С другой стороны, сегодня в продовольственном секторе широко распространен формат малого бизнеса, когда люди работают буквально из своей машины-офиса. И им важно не просто передать нам на хранение свою продукцию, которую затем можно развозить по точкам, но и получить доступ ко множеству полезных сервисов. Через мобильное приложение такой клиент, допустим, сможет проконтролировать температуру в складской камере, где находится его продукция, или заказать у нас ее переупаковку, фасовку, доставку и т.д. Так же онлайн он оплачивает дополнительные услуги, и мы приступаем к работе.

К нам смогут обратиться и заказчики из западных регионов страны, те же торговые сети или переработчики. Для них мы тоже сможем гарантировать качество и безопасность всех услуг.

То есть мы будем работать как с компаниями-производителями, дистрибьюторами, традиционной розницей, HoReCa, так и с физическими лицами. По мере развития планируем выходить на оказание логистических услуг 3PL, 4PL – от доставки и адресного хранения до управления заказами и отслеживания движения товаров.

– А сам регион готов к этому?

– Конечно, побывав на холодильниках в нашем регионе и в логистических комплексах Подмосковья, к сожалению, понимаешь, какой разрыв между нами – и в плане технологий, соблюдения температур хранения, и в плане сервиса. Но мы выбрали для себя цели и намерены внести свой вклад в изменение ситуации: попытаемся соединить западный опыт с дальневосточными возможностями.

Наталья СЫЧЁВА, журнал «Fishnews – Новости рыболовства»

Россия. ДФО > Рыба. Транспорт. Экология > fishnews.ru, 25 июня 2021 > № 3759076 Евгений Мыльников

Приморье добыло свыше 3 тыс. тонн иваси и скумбрии

Суда рыбодобывающих предприятий Приморского края уже освоили в общей сложности более 3 тыс. тонн сардины-иваси и скумбрии. Пелагическая путина началась со второй декады мая.

От Приморья на промысле иваси и скумбрии в Южно-Курильской зоне работают два крупнотоннажных судна ООО «Форпост» и одно судно Находкинской базы активного морского рыболовства, рассказали Fishnews в пресс-службе регионального правительства.

«На данный момент приморские рыбаки добыли 2 128 тонн сардины-иваси и 976 тонн скумбрии», – сообщил руководитель краевого агентства по рыболовству Валерий Корко.

Fishnews

Рыбаки Сахалина надеются на увеличение прогноза по горбуше

Предпутинные исследования показывают возможность на пересмотр прогноза по вылову горбуши на Сахалине. Пока путина стартовала на Северных Курилах.

По данным на 24 июня, объемы добычи тихоокеанских лососей в Сахалинской области составили 416 тонн, сообщил Fishnews президент региональной ассоциации рыбопромышленных предприятий Максим Козлов. «Путина идет, вылов пока неплохой», - отметил он.

Первыми к промыслу лососей в островном регионе приступили рыбаки Северных Курил. Руководитель АРСО напомнил, что в этом году по соглашению с Камчатским краем сроки открытия лова в этих промысловых районах сдвинуты вправо - предполагается, что это поможет в сохранении ранней формы нерки.

Путина на Сахалине еще впереди. Рыбаки внимательно следят за результатами предпутинных исследований. «Наука делится с нами данными. 24 июня заместитель руководителя Росрыболовства Петр Савчук провел в регионе совещание, было озвучено, что работы в прикурильских водах показывают достаточно хорошие результаты. Понятно, что большая часть лосося идет, конечно, на Западную Камчатку, но, безусловно, часть этой рыбы следует и на северо-восток Сахалина», - рассказал руководитель Ассоциации рыбопромышленных предприятий Сахалинской области.

По его словам, данные исследований дают надежду на увеличение прогноза по вылову горбуши на острове и пересмотр мер регулирования промысла. «В ближайшее время ждем рекомендации науки», - добавил Максим Козлов.

Власти Сахалинской области поднимали на штабе путины, который проводил руководитель Росрыболовства Илья Шестаков, вопрос об усилении рыбоохраны. Недавно ведомство сообщило о готовности прикомандировать дополнительных инспекторов в ряд регионов, в том числе для помощи Сахалино-Курильскому теруправлению.

«Это важное решение, ведь, принимая решения об ограничениях легального промысла для сохранения ресурса, нужно не забывать о борьбе с браконьерами. Иначе принятые меры особого эффекта не принесут», - обратил внимание президент АРСО. При этом, конечно, проблема нехватки инспекторов рыбоохраны остается острой, добавил он.

Fishnews

Ученые открыли проект по исследованию рек Камчатки

Специалисты на Камчатке выполнят экологическую оценку рек района Авачинской группы вулканов. Планируется определить влияние природных химических соединений на водные биоресурсы.

Русское географическое общество и Кроноцкий заповедник запустили проект «Камчатская экспедиция: комплексная экологическая оценка рек района Авачинской группы вулканов Камчатки». В научную группу вошли сотрудники МГУ, КамчатНИРО, ИПЭЭ РАН и Кроноцкого заповедника, сообщили Fishnews в пресс-службе правительства края.

Как отметили авторы проекта, склоны водосборной территории Авачинского залива сложены вулканическими породами. Размывая их, вода транспортирует в океан массу природных химических элементов, появляющихся в результате вулканической деятельности.

«Для изучения экологического состояния водных потоков с вулканов Авачинский и Козельский, оценки вклада природных и антропогенных факторов в формирование гидрохимического режима рек и изменение экосистем, а также для выявления возможных воздействий со стороны водосборной территории на акваторию Авачинского залива мы начали в этом году специальные научные работы. Перед началом половодья, в конце мая и начале июня, было произведено обследование водотоков на участке от Сухой Авачинской речки до реки Мутная, впадающей в реку Налычева. Отобраны образцы донных отложений для последующих лабораторных исследований по различным параметрам, установлены автоматические регистраторы гидрологических показателей. Во всех реках взяты пробы воды для определения элементного состава», – рассказал руководитель проекта, доцент кафедры гидрологии суши географического факультета МГУ Сергей Чалов.

На основе полученных данных о химическом составе воды и донных отложений в лаборатории воссоздадут химические соединения, имитирующие природные смеси камчатских рек. Уровень их токсичности специалисты изучат во время серии экспериментов на стандартных тест-объектах биотестирования (планктонные рачки, личинки комаров), а также на ранней молоди мальмы. Она является самым распространенным и массовым обитателем рек, впадающих в Авачинский залив.

Токсикологические тесты продолжатся в июне-июле, а в августе ученые вернутся на реки для дальнейших полевых изысканий.

Напомним, что Авачинская группа состоит из вулканов Ааг, Арик, Корякский, Авачинский и Козельский.

Fishnews

Российско-Белорусский молодежный форум «Молодежь и технологии. От Бреста до Владивостока»

На острове Русский с 21 по 24 июля 2021 года пройдет IX Российско-Белорусский молодежный форум «Молодежь и технологии. От Бреста до Владивостока». Мероприятие пройдет в «гибридном» (очном и заочном) формате.

Принять участие в форуме могут

молодые люди в возрасте от 18 до 35 лет: представители федеральных, региональных молодежных общественных организаций; лидеры молодежных движений; учащиеся и сотрудники образовательных организаций высшего образования; представители государственных органов Российской Федерации, реализующих молодежную политику; молодые специалисты, реализующие работу, связанную с тематикой форума.

Подать заявку на участие в форуме можно по ссылке: https://clck.ru/VcF3x.

Программа форума будет включать рабочую и культурно–досуговую части. В рамках мероприятия пройдут дискуссионные площадки, встречи с экспертами и представителями органов исполнительной власти, мастер-классы, работа тематических групп, экскурсионные мероприятия и многое другое. Основными темами дискуссионных площадок этого года станут «Молодежь и новые технологии», «Диджитал инструменты в работе с молодежью», «Молодежные проекты Союзного государства».

Организаторы обеспечат участникам проживание, питание и перелет по маршруту Москва– Владивосток– Москва.

БАМ прирастает путями

На Восточном полигоне увеличатся объёмы перевозок за счёт новой инфраструктуры

Вчера был введён в строй второй путь перегона Кутыкан – Кувыкта, расположенный на участке Хани – Тында Байкало-Амурской магистрали. Старт движению поездов в ходе рабочей поездки по участкам БАМа дали заместитель председателя Правительства России Марат Хуснуллин, министр транспорта Виталий Савельев и генеральный директор – председатель правления ОАО «РЖД» Олег Белозёров.

Работы на перегоне Кутыкан – Кувыкта начались в марте 2018 года и проходили по программе модернизации инфраструктуры БАМа и Транссиба первого этапа. Протяжённость нового второго пути – 21 км. На нём построено 19 искусственных сооружений, в их числе мост через реку Кованта длиной 465 м. Этот мост второй по масштабам на линии Хани – Тында после моста через реку Олёкма. Его уникальность не только в длине – конструкция выше реки на 30 м.

Основным исполнителем работ стало АО «Бамстроймеханизация». Значительный объём на перегоне выполнен также силами Центральной дирекции по ремонту пути. Участие в укладке вторых путей приняли ПМС-51 (Северо-Кавказская дорога), ПМС-186 и ПМС-217 (Дальневосточная дорога).

«Строительство вторых путей на перегоне Кутыкан – Кувыкта – одно из мероприятий первого этапа программы развития Восточного полигона. Ещё не открыты для движения разъезды Студенческий, Багульный, Челябинский, двухпутная вставка на перегоне Тас-Юрях – Юктали, шестой путь на станции Юктали, – говорит начальник сектора пропускных и провозных способностей Дальневосточной дирекции управления движением Кирилл Пушко. – Завершение первого этапа развития Восточного полигона, а значит, комплексное развитие всего участка Хани – Тында, на котором расположены эти разъезды и станции, позволят нарастить объём перевозимого груза до 32 млн тонн в год. Теоретически это должно произойти ближе к 2022 году. Сейчас участок ограничивается перевозкой 21,4 млн тонн в год».

Как уточнили в Хабаровской группе заказчика по строительству объектов железнодорожного транспорта, на участке Хани – Тында сейчас 14 строящихся объектов первого этапа развития инфраструктуры Восточного полигона (БАМ-1). Строительство вторых путей и двухпутных вставок ведётся на перегонах Олёкма – разъезд 1945-й км, Тас-Юрях – Юктали, Юктали – Талума, Ункур – Чильчи, Кутыкан – Кувыкта и Курьян – Тында. На четырёх из этих объектов произведено переключение устройств сигнализации, централизации и блокировки (СЦБ) и открыто движение поездов по вновь уложенным путям (Олёкма – разъезд 1945-й км, Тас-Юрях – Юктали, Юктали – Талума, Курьян – Тында).

Вторые пути и двухпутные вставки строятся ещё на восьми разъездах и станциях (Медвежий, Челябинский, Мостовой, Студенческий, Морошка, Багульный, Юктали и Тында), на шести из которых также провели переключение устройств СЦБ. Движение поездов открыто на разъездах Медвежий, Челябинский, Мостовой, Морошка и станциях Юктали, Тында. Переключение устройств СЦБ и открытие движения по разъездам Багульный и Студенческий планируются на август и октябрь 2021 года. В целом к 2025 году предполагается увеличить провозную способность на участке Хани – Тында до 54 млн тонн.

В завершение визита на БАМ Марат Хуснуллин поблагодарил Олега Белозёрова, железнодорожников и работников «Бамстроймеханизации» за отлично налаженный производственный процесс.

«Ключевой вопрос, который стоит перед нами, – определиться с задачами третьего этапа развития Восточного полигона, чтобы выполнить поручение президента и обеспечить вывоз якутского угля, – отметил Марат Хуснуллин. – Для этого необходимо посмотреть, как продвигаются работы на объектах сегодня. Составляя задания на третий этап, мы должны чётко понимать, что будет с Северомуйским тоннелем, что будет с пропускной способностью восточного и западного участков БАМа. По первому и второму этапам все решения приняты, остаётся просто работать. Ключевая задача – окончательно их утвердить, доложить руководству страны, составить техническое задание и продолжать развитие».

Олег Белозёров, в свою очередь, сообщил, что компания готова выполнить все задачи по развитию БАМа, которые будут поставлены. Помощь со стороны правительства есть.

«Ту амбициозную задачу, которую перед нами поставил президент Владимир Путин, мы выполним и будем стараться перевыполнить, – отметил глава ОАО «РЖД». – В этом году нам нужно закончить первый этап, ряд объектов мы в ходе поездки посмотрели. Сегодня непростое время, но строители в целом молодцы, не подводят».

Комиссия по вопросам реализации проектов развития железнодорожной инфраструктуры Сибири и Дальнего Востока была образована 1 июня 2021 года указом президента Владимира Путина. Как написано в указе, её целью является «обеспечение решения стратегических задач развития РФ и достижения национальных целей её развития». Руководителем комиссии назначен Марат Хуснуллин, его заместителями – Олег Белозёров и Виталий Савельев. В состав входят руководители Минстроя, Минфина, Минэнерго, представители силовых ведомств, руководитель Росфинмониторинга, помощники президента Игорь Левитин и Максим Орешкин, а также 11 губернаторов на этих территориях

Игнат Вьюгин

Разрезоуправление «Новошахтинское» отгрузило 65 млн тонн угля за годы работы в составе СУЭК

Разрезоуправление «Новошахтинское» 22 июня достигло очередной значимой отметки. В год 20-летия СУЭК, за 18 лет работы в составе компании приморские горняки отгрузили потребителям 65 млн тонн бурого угля.

Со знаменательным событием коллектив разрезоуправления поздравил исполнительный директор ООО «Приморскуголь» Геннадий Слободенюк.

«Стабильно высокие показатели по добыче и отгрузке угля – не случайность, всё это достигается благодаря напряжённому и слаженному труду, а также профессионализму наших горняков. Хотелось бы искренне поблагодарить весь коллектив разрезоуправления, они молодцы и работают на результат. Сейчас мы уверенно движемся к выполнению годового плана, и я не сомневаюсь, будем и дальше достигать новых высот в работе», - подчеркнул Геннадий Слободенюк.

«Приморскуголь» вошел в состав СУЭК в 2003 году. Встраивание в систему современного акционерного общества, сделавшего ставку на развитие всего комплекса угледобычи, стало мощным ресурсом и драйвером обновления производственного комплекса приморских угледобытчиков. Так, в 2020 году инвестиции Сибирской угольной энергетической компании в производство для предприятий ООО «Приморскуголь» составили порядка 270,5 млн рублей. В производственном процессе добычи угля приморские горняки сегодня используют самые современные гидравлические экскаваторы, мощные 130-тонные автомобили БелАЗ и другую высокопроизводительную технику.

Запуск российско-корейского индустриального комплекса в Приморье позволит создать около 2 тысяч рабочих мест

Россия и Республика Корея достигли прогресса в реализации проекта корейской компании LH Corporation по созданию в Приморском крае (ТОР «Надеждинская») совместного индустриального комплекса. В сентябре 2021 года в рамках Восточного экономического форума запланирована церемония закладки первого камня в строительстве объекта.

Соответствующая договоренность достигнута на заседании межведомственной рабочей группы по вопросам выполнения мероприятий и проектов, предусмотренных Планом реализации концепции "Девяти мостов" российско-корейского торгово-экономического сотрудничества (версия 2.0). Встреча прошла под сопредседательством директора Департамента развития двустороннего сотрудничества Минэкономразвития России Александра Дианова и заместителя главы секретариата Комитета по северному экономическому сотрудничеству при Президенте Республики Корея Шин Чжун Бома в формате видеоконференции.

Уже около 30 корейских компаний высказали намерения по реализации проектов в качестве резидентов комплекса. Потенциально его запуск позволит создать около 2 тыс. новых рабочих мест.

Участники заседания рабочей группы договорились о дальнейших шагах по реализации и других инициатив: создание энергомоста Россия-Корея, строительство морского перегрузочного порта "Подъяпольский", создание медицинского кластера на о. Русский. Достигнуто взаимопонимание о необходимости возобновления проекта «Хасан – Раджин». Стороны отметили успешную реализацию программы Года культурных обменов 2021, а также выразили заинтересованность в поиске новых проектов в судостроительной, судоходной, инвестиционной, а также инновационной сферах.

Александр Дианов отметил, что после сокращения в 2020 году двустороннего товарооборота из-за последствий пандемии коронавируса в начале 2021 года динамика двусторонней торговли постепенно стабилизировалась и вышла на траекторию роста. Так, за январь – апрель 2021 г. товарооборот вырос на 34,6% по сравнению с таким же периодом прошлого года.

Для укрепления инвестиционного сотрудничества и торговли услугами Россия и Республика Корея ведут переговоры по заключению Соглашения о свободной торговле услугами и инвестициях.

Реализация концепции «Девяти мостов» призвана стать одним из основных механизмов по укреплению двустороннего торгово-экономического и инвестиционного взаимодействия. На данный момент принятый в конце октября 2020 года План реализации концепции «Девяти мостов» российско-корейского торгово-экономического сотрудничества (версия 2.0) является ключевым документом по ускорению развития двустороннего взаимодействия.

В ходе заседания стороны обсудили ключевые проекты в таких областях, как энергетика, железные дороги и инфраструктура, судостроение, порты и судоходство, здравоохранение, сельское хозяйство, инвестиции, инновации, а также культура и туризм.

Более 1,2 тыс. тонн лосося добыли рыбопромышленники Усть-Камчатска за пару дней

«Если быть точнее, это количество рыбы выловлено за пару дней, так как из-за непогоды морские невода четыре дня простояли на берегу», — сказали в администрации.

Там отметили, что, как и прежде, основную долю улова составляет нерка, незначительную – чавыча, и совсем немного в сети рыбаков попалось кеты (около 10 тонн).

Между тем, на прошедшем 22 июня заседании краевой комиссии по регулированию добычи анадромных видов рыб, принято решение отменить раннее установленные проходные дни в Камчатском заливе 24 и 25 июня. Следующий вынужденный простой учёные определили на 1 и 2 июля, затем – на 8 и 9 июля, а с 10-го числа и до 6 августа запланирован проходной период.

Источник: КАМЧАТКА-ИНФОРМ

Лосось зашел на нерест в Приморье

Почти 550 килограммов горбуши выловили в Тернейском муниципальном округе. Несмотря на неурожайный год, приморские рыбаки планируют освоить выделенные квоты.

Как сообщили в агентстве по рыболовству Приморского края, первую горубушу и симу выловила компания «Тройка» на морских участках в районе устья рек Самарга и Единка Тернейского муниципального округа.

«В Приморье 2021 год по лососю неурожайный. Тем не менее, рыбаки начали осваивать квоты, выловив почти 550 килограммов горбуши и 122 килограмма симы», – подчеркнул руководитель агентства Валерий Корко.

Напомним, в этом году прогнозируемые объемы добычи тихоокеанских лососей в Приморском крае составляют не более 700 тонн. Горбуша входит в социальную программу «Приморская рыба», инициированную Губернатором края Олегом Кожемяко в 2019 году. В торговых сетях горбуша в основном представлена Камчатскими и Сахалинскими производителями.

Источник: Вести Приморье

12 золотых слитков обнаружили читинские таможенники у российского перевозчика, следовавшего в Китай

12 золотых слитков обнаружили сотрудники таможенного поста МАПП Забайкальск и Пограничного управления ФСБ России по Забайкальскому краю в грузовом автомобиле у российского перевозчика, который выезжал в Китай.

При осмотре автомобиля в конструктивной полости прицепа под деревянным настилом пола было обнаружено два полиэтиленовых свертка, обмотанных изоляционной лентой черного цвета. В свертках находились слитки округлой и квадратной формы из металла желтого цвета общим весом 4,6 кг.

Экспертиза установила, что слитки изготовлены кустарным способом из золота, чистый вес которого составил 3,9 кг. Оценочная стоимость слитков – более 16,6 млн рублей. Промышленные пробы, как и документы, подтверждающие факт изготовления или приобретения изделий, отсутствовали.

В отношении гражданина России возбуждено дело по ч.1 ст.226.1 УК РФ (незаконное перемещение стратегически важных товаров и ресурсов…). Санкции данной статьи предусматривают лишение свободы на срок от 3 до 7 лет со штрафом в размере до 1 миллиона рублей.

Вчера медики Шимановской больницы эвакуировали больного из подтопленного села

Жителю села Нововоскресеновка Шимановского района, где затоплены дворы, потребовалась эвакуация для прохождения планового лечения. Сначала медики и спасатели вывезли его на лодке, а затем санитарным транспортом доставили в стационар.

«Мужчине 60 лет с хронической обструктивной болезнью легких было показано плановое лечение. Ситуация с подтоплением прогнозировалась, отслеживалась, и мы заранее таким пациентам предлагали госпитализацию, чтобы не допустить обострения хронических заболеваний. Пациент из Нововоскресеновки, страдающий заболеванием легких, до последнего отказывался от стационарного лечения, однако ночью с 22 на 23 июня произошел резкий подъем уровня воды. Тогда он дал согласие на госпитализацию. Фельдшер врачебной амбулатории с помощью отряда Амурспас вывезли мужчину на надувной лодке – только на ней можно было передвигаться по улице села, затем погрузили на автомобиль и привезли в терапию», - сообщил главный врач Шимановской больницы Олег Тимшин.

По словам руководителя больницы, стрессовая ситуация из-за подтопления негативно отражается на здоровье хронических больных. Поэтому медики стараются сейчас особое внимание уделить пациентам, состоящим на диспансерном учете, которые проживают на подтопленных территориях.

Эвакуированного жителя мужчину Нововоскресеновки благополучно доставили в стационар – путь в 130 км он перенес нормально, в настоящее время пациент получает лечение от основного заболевания в соответствии со стандартами.

В ПЕТЕРБУРГЕ СТАРТОВАЛ МЕЖДУНАРОДНЫЙ ВОЕННО-МОРСКОЙ САЛОН

Состоялось торжественное открытие 10-ого Международного военно-морского салона. В церемонии открытия приняли участие Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации Юрий Борисов, заместитель Министра промышленности и торговли Российской Федерации Олег Рязанцев, Губернатор Санкт-Петербурга Александр Беглов, Главнокомандующий Военно-Морским Флотом Николай Евменов, а также представители Минпромторга и Министерства обороны, представители ОСК и отраслевого сообщества.

Выступая на открытии салона Олег Рязанцев подчеркнул:

За десять лет форум стал признанной площадкой для делового общения и демонстрации последних достижений в сфере военно-морской техники и вооружения. Высокий научно-технический, промышленный и интеллектуальный потенциал отечественного судостроения позволяет в непростых условиях, складывающихся на мировом рынке вооружений, поддерживать высокий интерес к нашим экспортным предложениям. Мы рассчитываем на развитие сотрудничества с нашими иностранными партнерами.

Стоит отметить, что в этом году в программе мероприятия: конференция «Военно-морской флот и судостроение в современных условиях» NSN’2021», презентация продуктов петербургских судостроителей, переговоры руководителей официальных иностранных делегаций с руководителями предприятий и организаций Российской Федерации, осмотр военных кораблей VIP-гостями. Также в пассажирском порту «Морской фасад», пришвартованы 17 военных кораблей и катеров из состава Военно-Морского Флота и Пограничной службы ФСБ России в том числе: дизель-электрическая подводная лодка проекта 677 «Санкт-Петербург»; дизель-электрическая подводная лодка проекта 636 «Петропавловск-Камчатский»; фрегат проекта 22350 «Адмирал Касатонов»; корвет проекта 20380 «Сообразительный»; малый ракетный корабль проекта 21631«Зелёный дол»; малый ракетный корабль проекта 22800 «Одинцово»; противоминный корабль базовой зоны проекта 12700 «Владимир Емельянов»; патрульный катер проекта 03160 «П-461»; большой гидрографический катер проекта 19920 «Евгений Гницевич» и др.

Справочно: тематика МВМС-2021 традиционно включает кораблестроение и судостроение, оружие и вооружение, системы боевого управления, навигации и связи, корабельные энергетические установки, морскую авиацию, инфраструктуру базирования и обеспечения флота и другое.

Заседание Правительства

Основной вопрос повестки – о вывозе металлургической продукции из Российской Федерации.

М.Мишустин: Добрый день, уважаемые коллеги!

Начнём заседание Правительства с вопросов социальной поддержки граждан. С 1 июля по поручению Президента вводятся два новых пособия.

Сегодня выделим свыше 10 млрд рублей на специальные выплаты женщинам, вставшим на учёт на ранних сроках беременности. Речь идёт о будущих мамах, которые находятся в трудной финансовой ситуации. До рождения малыша каждый месяц они будут получать примерно 6,3 тыс. рублей. Конкретная сумма зависит от региона проживания. В текущем году такую поддержку получат более 400 тысяч женщин, которые готовятся к материнству.

Ещё одно пособие будет предоставлено мамам и папам, в одиночку воспитывающим детей, что зачастую крайне нелегко. С июля ежемесячно будем выплачивать средства на детей от 8 до 17 лет, которые растут в неполных малообеспеченных семьях. Направим на это свыше 36 млрд рублей. Размер такого пособия равен половине прожиточного минимума на ребёнка в субъекте Российской Федерации, в среднем – около 5,5 тыс. рублей в месяц. До конца года выплату будут получать одинокие родители более чем 1 миллиона детей.

Обращаю внимание: оформить новые пособия можно будет уже с 1 июля, в том числе через портал госуслуг, где появится специальная форма. Эти средства – адресная помощь тем, кто оказался в сложном материальном положении. Чтобы помогать таким семьям, Правительство продолжит выстраивать систему социального казначейства. Антон Олегович (обращаясь к А.Котякову), прошу Вас детально проинформировать граждан о возможности получать новые выплаты и дать все необходимые разъяснения в том числе и средствам массовой информации.

К другому вопросу. По поручению Президента подготовлены изменения в законодательство, которые позволят обеспечить стабильное финансирование специализированных учебных научных центров, прежде всего проживание и питание детей, которые там учатся. Мы этот вопрос подробно обсуждали в ходе рабочей поездки в Новосибирск, где я посетил одно из таких учебных заведений. Речь идёт о том, чтобы одарённые дети – будущие учёные – имели возможность бесплатно учиться в подобных центрах, развивать там свои способности, заниматься научным творчеством, реализовать себя в сфере исследований и разработок. А государство должно создать для этого все необходимые условия.

Теперь финансирование таких центров будет осуществляться за счёт средств федерального бюджета, а не через систему грантов, как было раньше. Это позволит привлечь больше талантливых ребят со всех уголков страны независимо от материального положения их семей.

В повестке заседания ещё один социальный вопрос – об организации регулярных воздушных перевозок между регионами Дальнего Востока. Для этого Правительство по поручению Президента завершает работу по созданию объединённой дальневосточной авиакомпании на базе «Авроры». Она уже с июля начинает выполнять полёты по первым 20 субсидируемым маршрутам.

Важно, чтобы цены на авиабилеты были доступными для людей, которые там живут. Правительство выделит на такие цели свыше 1,5 млрд рублей. Это позволит более чем 100 тысячам человек воспользоваться льготным тарифом. Они смогут купить билет, к примеру, из города Советская Гавань до Южно-Сахалинска по приемлемой цене − около 2,2 тыс. рублей. Один из самых длительных перелётов − между Хабаровском и Якутском – обойдётся в сумму около 10,7 тыс. рублей.

Чтобы построить на территории Дальнего Востока единую региональную сеть воздушных перевозок, в течение пяти лет объединённая авиакомпания пополнит свой парк 45 отечественными самолётами. В этом году должен поступить первый «Сухой Суперджет». Кроме того, уже подписано соглашение о поставке восьми лёгких воздушных судов Л-410 для местных линий. Большой современный авиапарк позволит выполнять полёты более чем по 500 маршрутам.

Сегодня у жителей Дальнего Востока также есть возможность приобретать дешёвые билеты на рейсы авиакомпаний в города других федеральных округов. На эти цели ранее Правительство уже выделило 5 млрд рублей. Благодаря такой программе воспользоваться низкими тарифами в течение года смогут не менее 450 тысяч человек.

Мы сегодня также обсудим Стратегию развития аддитивных технологий на ближайшие десять лет. Речь пойдёт об оборудовании, услугах и материалах с использованием возможностей 3D-печати. Их активное внедрение – важная часть работы по реализации национальных целей, поставленных Президентом.

Это очень большой и перспективный рынок. Новые технологии дают возможность заметно сократить время от разработки изделия до выпуска готовой продукции. Снизить потребление энергии при производстве. А главное – создавать такие изделия и конструкции, появление которых ещё вчера казалось невозможным.

Спрос на аддитивную продукцию устойчиво растёт по всему миру. Именно эта индустрия способна оперативно предложить нестандартные решения и в короткие сроки нарастить объёмы производства. Как это было в период ограничений из-за коронавируса, когда новые технологии позволили ускорить выпуск оборудования для оказания экстренной медицинской помощи. В том числе – респираторов, комплектующих для аппаратов искусственной вентиляции лёгких.

За прошлый год поставки аддитивного оборудования и комплектующих на экспорт нашими компаниями выросли более чем в четыре раза. Увеличились продажи и на внутреннем рынке, они составили свыше 800 млн рублей.

Чтобы повысить конкурентоспособность российских производителей, которые работают с 3D-технологиями, предстоит решить целый ряд задач. Создать нормативную базу, необходимую для их внедрения в производство. Обеспечить подготовку кадров – как в вузах, так и в средних профессиональных организациях. Стимулировать импортозамещение иностранных разработок отечественными продуктами. И конечно, активнее продвигать наши технологии на внешние рынки.

Коллеги, перейдём к обсуждению сегодняшней повестки.

По вопросу о вывозе металлургической продукции из Российской Федерации – Министр экономического развития Максим Геннадьевич Решетников, пожалуйста.

М.Решетников: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!

Сегодня я хотел бы поднять вопрос о ситуации, которая складывается у нас на рынке металлопродукции. Начиная с конца прошлого года мы наблюдаем рост цен на чёрные и цветные металлы во всём мире. За пять месяцев этого года экспортные цены на чёрные металлы выросли на 30% в годовом выражении, на цветные – на 50%. С учётом того, что металлургия – экспортно ориентированная отрасль (у нас примерно 35–40% продукции чёрной металлургии идёт на экспорт), рост мировых цен влечёт удорожание металлопродукции на внутреннем рынке, поэтому идёт удорожание строительства объектов, в первую очередь социальных объектов, инженерной инфраструктуры. Подрядчики по гособоронзаказу также жалуются на систематическое удорожание.

Одновременно растут и объёмы экспорта в физическом выражении. За четыре месяца (информация за май ещё пока предварительная), за январь – апрель, экспорт чёрных металлов в натуральном выражении вырос почти на 13% (плюс 12,9%), и только за апрель прирост составил 33%. По темпам прироста в апреле лидировали: арматура – плюс 55% год к году, горячекатаный прокат – плюс 23%.

Эти тенденции привели, помимо прочего, к увеличению сальдированного финансового результата, то есть к росту прибыли отрасли. По итогам I квартала этого года она составила 570 млрд рублей, это в 3,5 раза выше, чем в среднем за соответствующие кварталы 2017, 2018 и 2019 годов, то есть относительно среднесрочного исторического уровня в 3,5 раза прибыль выше.

По итогам текущего года прибыль отрасли, по оценкам, может составить от 2,1 трлн до 2,3 трлн рублей. Видим при этом, что цены продолжают расти и во II квартале. Более того, нет предпосылок, что они смогут скорректироваться вниз до конца года. То есть если аналитики ещё какие-то надежды в марте – апреле высказывали, то к концу мая – в начале июня стало понятно, что это как минимум среднесрочная тенденция.

Смежные отрасли, соответственно, во многом ощущают на себе последствия роста этих мировых цен, в том числе и потому, что действующие механизмы поставок металлургической продукции по долгосрочным контрактам и по фиксированным ценам работают в основном для крупных контрагентов, для крупных заказов в экономике. Их доля пока у нас не очень велика, поэтому экономика, скажем так, вынуждена быстро реагировать на эти внешние шоки.

И конечно, особо остро стоит вопрос удорожания строительства социальных объектов, инфраструктурных объектов. Возникают риски расторжения заказов, срыва сроков и так далее, если не будут найдены источники финансирования этого удорожания.

По итогам совместной проработки с Министерством промышленности и торговли, Министерством финансов, другими ведомствами предлагается ввести временные экспортные пошлины на ключевые товары чёрной и цветной металлургии с 1 августа по 31 декабря 2021 года включительно, то есть на пять месяцев, и за это время уже разработать постоянно действующий механизм, который позволит аккумулировать часть прибыли от этой сверхблагоприятной конъюнктуры – в том случае, конечно, если ситуация продолжится и в следующих годах, – уже в бюджете.

Речь идёт о пошлине по широкой номенклатуре продукции: это и прокат, и арматура, и заготовки, и проволока, и слитки, а также медь, никель, алюминий низкой степени передела. Чтобы исключить манипуляции с ценами при экспорте, чтобы не было, скажем так, искушения занизить стоимость экспортных контрактов и так далее, пошлину предлагаем ввести комбинированную: она будет состоять из базовой ставки 15% и специфической, которая будет рассчитана как минимальная ставка за тонну продукции.

Как рассчитана специфическая составляющая пошлины? Это, наверное, один из самых ключевых моментов.

Для чёрных металлов сформированы четыре ценовых коридора, для каждого из которых определена своя минимальная стоимость пошлины: для окатышей и иной продукции с индикативной стоимостью (ориентировочной) до 400 долларов за тонну минимум будет составлять 54 доллара за тонну продукции; для плоского горячекатаного проката, арматуры – 115 долларов за тонну (не менее 115); для холоднокатаного проката, проволоки ориентировочной стоимостью до 1300 долларов за тонну пошлина будет минимальная – 133 доллара за тонну. Наконец, нержавеющие стали и ферросплавы (всё, что свыше порога, о котором я сказал) – 150 долларов за тонну.

Для цветных металлов специфическая пошлина рассчитывалась в зависимости от вида металла: медь – 1226 долларов за тонну (минимальная специфическая ставка), никель – 2321, алюминий – 254. Расчёты производились исходя из актуальной ценовой конъюнктуры по итогам пяти месяцев 2021 года.

Меры распространяются на экспорт только за пределы Евразийского экономического союза. В государства – члены ЕАЭС наша продукция будет по-прежнему экспортироваться беспошлинно, так как это предусмотрено договором. В то же время нам предстоит провести переговоры с партнёрами из ЕАЭС, чтобы предотвратить реэкспорт российской продукции через их территорию. Эту задачу мы сейчас будем решать.

Ещё есть пара юридических вопросов, которые крайне важны.

Первое. Постановление о введении пошлины может вступить в силу не ранее чем по истечении 30 дней с момента его опубликования, то есть само постановление должно быть подписано не позднее 30 июня. Поэтому, Михаил Владимирович, если Вы сегодня поддержите эту инициативу, мы тогда сегодня же соберём подкомиссию по таможенно-тарифному регулированию, проект постановления оперативно подготовим. Всех коллег просим оперативно согласовать и необходимые заключения дать. Просим также это в поручении по итогам заседания Правительства отразить.

Второй момент. Нам необходимо ускорить принятие постановления о перечне товаров, в отношении которых не может применяться неполное таможенное декларирование и периодическое таможенное декларирование. У нас есть в законодательстве лазейка, которая, к сожалению, позволяет по старым пошлинам вывозить товары.

Поправки в закон были приняты в весеннюю сессию, сейчас нужно выпустить постановление. По информации Минфина, документ находится в Минюсте. Просим оперативно уже на площадке Аппарата Правительства дополнить этот перечень чёрными и цветными металлами.

По нашим оценкам, ожидаемый объём собираемых пошлин в августе – декабре 2021 года составит 110–115 млрд рублей для чёрной металлургии (это эквивалентно где-то 30% дополнительной сверхприбыли, незапланированной прибыли предприятий чёрной металлургии за 2021 год) и где-то 50 млрд рублей – для цветной металлургии.

Средства, вырученные от пошлин, будут направлены на компенсацию удорожания как раз строительства бюджетных объектов и предотвратят срыв строек необходимых стране социальных объектов, инженерных, транспортных объектов.

Просим рассмотреть и поддержать эту инициативу.

М.Мишустин: Спасибо.

Денис Валентинович Мантуров, пожалуйста.

Д.Мантуров: Михаил Владимирович, мы вынуждены согласиться с предложением коллег из Минэкономразвития с учётом того, что предложенное решение является временным. Собственно, наша позиция продиктована ровно так же, как и наших коллег, резким ростом цен на металлургическую продукцию начиная с осени прошлого года с учётом того, что они привязаны к мировым ценам. Рост идёт и в Китае, и в США, и в Европе. У нас цены действительно выросли от 70 до 80% по многим позициям, кое-где даже выше. Это действительно отражается на металлоёмких отраслях потребления и других секторах экономики, которые Максим Геннадьевич перечислил.

Мы при этом исходим из того, что реагировать нужно оперативно. Вы помните, мы выходили по этому поводу с инициативой, в том числе вводили пошлины на экспорт лома. Это решение было реализовано в начале года. К сожалению, рынок металлопроката это в должной степени не охолодило. Поэтому нужны дополнительные меры.

На самом деле сценариев стабилизации ситуации достаточно много. Можно, к примеру, было пойти по пути Китая, который отменил возврат экспортного НДС, или ввести отдельные налоговые режимы на сверхдоходы для крупных корпораций, что в разное время делали США, Британия, Норвегия, ряд других стран. Но это нам кажется очень суровой инициативой с точки зрения потерь металлургов и на порядок жёстче предложений Минэкономразвития.

Поэтому, мы будем объективны, отрасль металлургии несёт на себе существенную социальную нагрузку. Ряд комбинатов являются градообразующими. Кроме того, предприятия направляют колоссальные собственные ресурсы на экологические программы, на проекты технологической модернизации. Это тоже обязательно нужно всем нам учитывать.

Поэтому предложение ввести вывозную пошлину на экспорт всей российской металлопродукции – это наиболее щадящая для отрасли мера. Важно, что это временная мера, с коридором действия до конца декабря текущего года.

При этом, Михаил Владимирович, соглашаясь на такое решение, мы считаем необходимым целевым образом направлять вырученные средства, то, что Максим Геннадьевич, собственно, и предложил, на поддержку металлоёмких отраслей промышленности, в первую очередь исполнителей гособоронзаказа (здесь мы не должны допустить срыва сроков выполнения и повышения цен), и ряда других отраслей, которые зависят от поставки металлургической продукции.

Прошу учесть наши предложения при принятии окончательного решения.

М.Мишустин: Спасибо, Денис Валентинович.

Хотел узнать ещё мнение Министерства финансов.

Антон Германович, Вам слово.

А.Силуанов: Уважаемый Михаил Владимирович! Коллеги!

Экспортная пошлина – это оперативный инструмент регулирования объёмов поставок товаров на экспорт и определения внутренних цен.

Мы видим, что в текущем году объёмы поставок на экспорт только по группе «Чёрные металлы» увеличились в 1,6 раза. Видим, что действительно и цены на внутреннем рынке возросли. И металлургические компании получают, по сути дела, дополнительный незапланированный рентный доход, не связанный с ростом производительности труда или какими-либо факторами по модернизации.

Поэтому мы проанализировали мировой опыт и видим, что в целом ряде стран, которые являются экспортёрами чёрных и цветных металлов, существуют такие инструменты регулирования в виде экспортных пошлин.

Мы считаем необходимым введение экспортных пошлин в текущем году как оперативной меры реагирования, а в последующем считаем необходимым и дополнительную настройку наших систем налогообложения металлов в случае превышения цен в рамках благоприятной внешнеэкономической конъюнктуры. Мы, ещё раз повторю, поддерживаем предложения о введении экспортных пошлин начиная с августа текущего года.

М.Мишустин: Имеется в виду, что временно – до 1 января 2022 года?

А.Силуанов: Да, именно так, Михаил Владимирович.

М.Мишустин: Тогда, Андрей Рэмович (обращаясь к А.Белоусову), просьба подытожить, если это консолидированная позиция экономического блока, Министерства финансов.

Пожалуйста, Вам слово.

А.Белоусов: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!

Я, безусловно, тоже поддерживаю эту меру, именно как временную меру, хочу это подчеркнуть, до 1 января 2022 года, но хотел бы высказать три соображения.

Первое. Поддержка несырьевого неэнергетического экспорта остаётся нашим безусловным приоритетом, установленным Президентом Российской Федерации. В соответствии с этим приоритетом установлены амбициозные планы, наши КРI по несырьевому неэнергетическому экспорту. В 2020 году это было 137 млрд долларов, в 2024-м в сопоставимых ценах должно быть уже 174, к 2030-му выйти на 233. И благоприятная конъюнктура на рынке металлов и других товаров, безусловно, этому способствует.

В то же время наша экономика сейчас не готова, скажу это прямо, к такому лавинообразному, шоковому, я бы сказал, переносу мировых цен на внутренний рынок, который мы наблюдаем в последний год. Рост внутренних цен по отдельным позициям металлов составил от 60 до 100%, и мы сейчас видим, что под давлением такого роста внутренних цен начинают рваться хозяйственные связи, начинает идти отказ от уже заключённых контрактов, а впереди у нас процедура контрактации на 2022–2024 годы.

Поэтому хочу подчеркнуть, что введение пошлин – это не наказание металлургов, тем более что Денис Валентинович совершенно справедливо сказал, что металлурги несут на себе большую и социальную нагрузку, и экологическую нагрузку и так далее. Это часть комплекса защитных мер внутреннего рынка. Мы должны защитить нашего внутреннего потребителя от того, что происходит сейчас на мировых рынках.

Второе. Эта мера временная, она носит фискальный характер, и цель её – это создание источника компенсации удорожания по гособоронзаказу, госкапвложениям в строительство жилья, в строительство дорог и ряда других строительных программ.

Сразу хочу сказать, что объёмы, которые планируется получить дополнительно в бюджет за счёт введения этой пошлины (это порядка

113–114 млрд рублей по чёрным металлам и порядка 50 млрд по продукции цветной металлургии), – это незначительная часть, порядка 20–25%, той сверхприбыли, которую получают компании сейчас от благоприятной конъюнктуры мировых рынков.

В этой связи эта мера как временная не повлияет на объёмы экспорта в физическом выражении, которые сейчас сложились и которые, безусловно, всячески мы должны поддерживать.

И последнее, третье. Хотел бы обратить особое внимание на то, что принимаемые меры не являются альтернативой и не должны затормозить работу, которая развёрнута сейчас госзаказчиками и металлургическими компаниями по корректировке контрактных цен, – работу, которую сейчас проводят компании под эгидой Минпромторга и Минстроя. Тем более что это касается не только текущего года, но и последующих годов, 2022–2024 годов.

По итогам этой работы, начиная с 2022 года, я предлагаю, нам предстоит принять соответствующие системные – уже налоговые – более или менее постоянные решения по защите внутреннего рынка. То, что сейчас происходит, это может повторяться, да и с высокой вероятностью сохранится ещё как минимум в среднесрочной перспективе.

И конечно, на этот комплекс мер мы должны смотреть с учётом итогов работы по корректировке контрактных цен, которая сейчас проводится, и по инвестиционной активности металлургических компаний – по тому, какую долю доходов, сверхдоходов, которые они получают, они будут направлять в инвестиции – и в производственные инвестиции, и в социальные инвестиции.

М.Мишустин: Спасибо, Андрей Рэмович.

Коллеги, вопрос, который вы подняли, крайне важный сегодня для страны, актуальный.

Прошу оперативно подготовить все необходимые документы для принятия решений и в буквальном смысле слова срочно внести их в Правительство.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Металлургия, горнодобыча > premier.gov.ru, 24 июня 2021 > № 3759081 Михаил Мишустин

Лососями Амура могут пожертвовать ради выборов

Промысел лососей на Амуре переживает не лучшие времена. Рыбные запасы за последние годы сократились, для их восстановления принимаются серьезные ограничительные меры. Между рыбаками различных территорий вдоль Амура возникают понятные трения на темы «кто виноват» и «где нужно ловить». Все это происходит на фоне острой политической борьбы в Хабаровском крае: за три года здесь уже третий глава региона, а избирательные циклы, аресты и назначения по времени накладываются на периоды путины.

О влиянии политики на промысел, о состоянии популяций лососевых в Амуре и об условиях восстановления запасов корреспонденту Fishnews рассказал доктор биологических наук, член Общественного совета при Росрыболовстве Игорь Хованский.

- Игорь Евгеньевич, на выделяемые для промысла лимиты влияют определенные политические события в Хабаровском крае. Ежегодно у вас там что-то случается, и я хотел вас как эксперта поспрашивать, как это влияет на добычу. Существует ли разница между биологически обоснованными лимитами и тем, что есть по факту?

- Амур - одна из крупнейших рек и России, и мира. Если говорить о лососях, то еще недавно, в первой половине прошлого десятилетия, только кеты мы здесь добывали 25% и более от общероссийского улова – так богата эта река. Однако в силу определенных причин - где-то, может быть, не так занимались искусственным воспроизводством, где-то переловили, где-то организовались не так, как нужно, - сейчас произошло снижение запасов. Нужно компенсировать это снижение и дать природе возможность восстановиться, после чего мы опять выйдем по промыслу на недавние показатели. Однако желания некоторых сил в нашем обществе превалируют над здравым смыслом - над заботой о сохранении Амура и восстановлении его биоресурсов.

В начале этого года мы опубликовали обобщенное исследование ситуации по лососю на Амуре. В прошлом году нерест прошел нормально, рыбоводные заводы сработали неплохо, так что интенсивность ската лососевых мальков вчетверо превысила показатели предшествующих лет. Это еще не гарантия хорошего возврата, но одно из необходимых условий. Так что у нас был по этому поводу определенный оптимизм.

Улучшение ситуации мы также связываем с запретом использования плавных сетей. Амур - река большая и в разных местах для промысла используются разные орудия. В нижнем течении и в районе лимана используют преимущественно такие стационарные орудия, как заездки и ставные невода. Выше по Амуру заездок поставить гораздо сложнее из-за течения, поэтому здесь применяют в промысле плавные сети. Мы все-таки считаем, что промысел лучше вести в низовьях, где его осуществляли всегда и где его легче регулировать. В прошлом году использование плавных сетей удалось значительно уменьшить, что снизило промысловый пресс на популяции. И мы почувствовали отдачу.

Мы рассчитывали, что в текущем году эта стратегия будет продолжена. Однако сейчас в региональных и федеральных структурах обсуждается возможность возврата к плавным сетям. В результате чего произойдет новый подрыв запаса - прежде всего осенней кеты, но и летних лососей тоже. По летним лососям ситуация тоже сложная, - мы даже отказывались от промысла горбуши и летней кеты.

Насколько мне известно, в последнее время представители КМНС обращались в профильное региональное министерство с предложением разрешить традиционный лов летней кеты плавными сетями. С точки зрения успешного восстановления популяции это делать нельзя. Но мы опасаемся, что политические мотивы возобладают в связи предстоящими в сентябре выборами депутатов Госдумы, губернатора и членов местных органов власти, а также довыборами в региональную думу. Амур и его биоресурсы могут стать разменной монетой. Уже были соответствующие обращения региональной власти к федеральной.

- И к чему это может привести в перспективе, с точки зрения промысла в будущем?

- Опять переловят, опять мы попадем в депрессию, так что в итоге потеряем больше, чем добыли. Как ученый, я считаю, что надо изменить регулирование традиционного лова. Представителям КМНС позволяют иметь сети и ловить где им удобно при условии выбора ограниченного объема (50 кг на человека). Правильно было бы, я считаю, не ограничивать объем, но организовывать промысел так, чтобы ловили не индивидуально, а бригадами, которые будут вылавливать рыбу для всех. А регулировать промысел можно будет режимом проходных дней. Причем в зависимости от хода рыбы: чем выше по Амуру, то есть чем ближе к нерестилищам, тем реже ловить. Учет организовать возможно, наука в состоянии это сделать при наличии финансирования. Зато инспекторы будут твердо знать, что в проходной день любой человек, появившийся на реке, - браконьер.

Если же бригады КМНС не отловятся из-за того, что в самый подход наука порекомендовала не вести промысел, то для таких случаев должны быть социальные программы. У нас в Хабаровске, кстати, были такие программы – «Доступная рыба» и другие. Представителей КМНС не так много, не более 10 тыс. человек. И если им рыбы не хватило, то в рамках социальных программ можно было бы покупать лосось у рыбопромышленников и просто раздавать представителям коренных народов. Это более рациональный подход, чем сейчас, поскольку каждая сеть – это потенциальный браконьер.

И чем больше плавных сетей, тем сложнее промысел контролировать, а на каком-то этапе он становится полностью бесконтрольным. Кто-то строит на этом свой бизнес. Представитель КМНС вынужден день и ночь добывать рыбу, по сути браконьерничать, а потом за бесценок ее продавать. А кто-то ее скупает дешево и везет в город на рынок.

Если сейчас мы по политическим или иным мотивам плавные сети разрешим, то рискуем, что выловим всех идущих на нерест производителей. Опять рыба не сможет нормально отнереститься, и популяция дальше пойдет на спад.

- Если рекомендации науки по восстановлению популяции будут строго соблюдены и политические события не отразятся на вылове,за сколько лет поголовье лососей сможет восстановиться до нормального уровня?

- Мы имеем уже подобный опыт. На стыке 1990-х и 2000-х годов был провал. В том числе и по воспроизводству – все рыбоводные заводы на Амуре суммарно выпускали всего лишь по 2,4 млн мальков в год. С 2006 года в отрасли происходили серьезные изменения. В то время, в 2006-2011 годах, я работал в Амуррыбводе. В 2010-2011 годах мы выпускали уже порядка 120 млн мальков в год, причем мальков, хорошо подготовленных к жизни в естественной среде, выращенных на хороших кормах. А потом была промысловая отдача, и рыбаки вышли на рекордные показатели по объемам вылова. Даже не верили в эти цифры, настолько они казались фантастическими... Так что популяции лососей можно восстановить относительно быстро. Жизненный цикл горбуши - 2 года, кеты – 3-5 лет...

- А что мешает сейчас нарастить мощности рыбоводных заводов где-нибудь в верховьях?

- Правильно вопрос ставите. Сейчас региональное министерство сельского хозяйства выступило за разрешение КМНС ловить рыбу. Хотя по идее надо иначе ставить вопрос перед теми же КМНС. Хотите ловить? Объединяйтесь, организовывайте какой-то рыбоводный пункт, разводите эту рыбу. А министерство включит их в госпрограммы по поддержке сельского производителя. И КМНС будут заинтересованы не просто ловить рыбу, но и разводить. Дополнительно их можно стимулировать правом на освоение части промыслового возврата.

Кроме того, сейчас по законодательству прогнозируемый ущерб от какой-то хозяйственной деятельности тоже должен возмещаться в натуральном выражении - прежде всего мальками ценных рыб. Например, кто-то строит мост, пристань или проводит дноуглубительные работы, тем самым нарушая кормовую базу рыб. И чтобы компенсировать ущерб, он должен где-то приобрести определенное количество мальков и выпустить. На этом частному производителю или общинам КМНС тоже можно строить бизнес. И технологии это несложные, и заводы не требуются огромные – есть небольшие недорогие рыбоводные модули, садки. Просто надо серьезно этим заниматься.

- В настоящее время все рыбоводные заводы на Амуре государственные? Частных, как на Сахалине, нет?

- На Амуре – все государственные. Причем, они обеспечивают более-менее достаточный объем мальков. Хотя эти показатели можно повысить за счет привлечения общин и частных производителей. Есть притоки небольшие, где это можно делать. На охотоморском побережье можно, не только на Амуре. В качестве примера можно привести тот же Сахалин, где количество заводов, включая частные, несопоставимо с Хабаровским краем. В том числе и недалеко от Амурского лимана – на противоположном берегу Татарского пролива.

Мы должны не только брать у природы, но и отдавать. А сейчас только берем. Надо всем садиться за круглый стол, договариваться, находить и разрабатывать общую стратегию, устанавливать приемлемые для всех правила игры.

Андрей ДЕМЕНТЬЕВ, Fishnews

Россия. ДФО > Рыба. Экология > fishnews.ru, 24 июня 2021 > № 3758631 Игорь Хованский

Марифермеры Приморья могут остаться без катеров

Ряд предприятий марикультуры в Приморском крае столкнулся с пристальным вниманием со стороны погранслужбы. Требования, на которые ссылаются силовики, грозят конфискацией плавсредств и срывом сезона.

Буква закона

На большей части залива Петра Великого установлен пограничный режим, в том числе на акваториях, где находятся «морские огороды». Следовательно, аквафермеры обязаны соблюдать правила погранрежима, утвержденные приказом ФСБ России от 7 августа 2017 г. № 454. Однако неукоснительно следовать некоторым положениям этого документа при работе на участках марикультуры просто невозможно.

Так, согласно пункту 27, за два часа перед каждым выходом в море нужно письменно уведомить об этом пограничное подразделение (погранотряд в поселке Посьет). Причем в уведомлении должны содержаться сведения о капитане и количестве человек на борту. При замене капитана или изменении числа членов экипажа письмо надо направлять повторно и ждать на берегу еще два часа.

Проблема возникает и с самой подачей уведомлений. Это разрешается делать как в письменном, так и в электронном виде, однако официального почтового адреса у погранслужбы Посьета нет, а большинство участков находится довольно далеко от ее офиса.

Между тем часть 2 статьи 18.3 КоАП РФ («Нарушение пограничного режима в территориальном море и во внутренних морских водах Российской Федерации») предусматривает, помимо небольшого штрафа (для граждан - от 300 до 1000 рублей), возможность наложения ареста на маломерные суда на срок до двух месяцев и помещения их на арестплощадку.

В прошлом году за соответствующие нарушения два раза привлекались сотрудники компании «Эффективная энергия», но до ареста катеров не дошло - ограничились административными штрафами, рассказал Fishnews председатель Дальневосточного союза предприятий марикультуры Роман Витязев.

По его словам, с помощью этой нормы пограничники Посьета занимаются своеобразной профилактикой в сезон активного нелегального лова трепанга, лишая браконьеров флота. Однако такая практика насторожила марифермеров.

Они направляли в погранслужбу обращения и рассказывали силовикам на совещаниях о специфике работы аквакультурных хозяйств. Но механизм, изначально направленный на борьбу с браконьерами, все-таки заработал и против легального бизнеса.

«Это ваша проблема»

Катер охраны одного из предприятий - членов ДВ СПМ был задержан вооруженной спецгруппой и отконвоирован в Посьет.

«На плавсредстве должно было находиться три человека, но двое как раз перед проверкой на резиновой лодке отправились на берег, заметив там подозрительное движение. При этом все прекрасно знали, чей это катер и где он работал на протяжении 10 лет», - отметил Роман Витязев.

По его словам, катер и работника продержали порядка пяти часов, участок все это время оставался без охраны. В итоге их отпустили, но на плавсредство наложили арест, возбуждено несколько административных дел, сообщил руководитель отраслевого объединения.

ДВ СПМ провел встречу с руководством и другими представителями погранслужбы в Посьете, но результатов эти переговоры не принесли. «Наблюдался формальный подход. Я неоднократно задавал вопрос, как быть предприятиям марикультуры, чтобы не стать нарушителями и не сорвать сезонные работы. Ответ был один: «Это не наша проблема, как хотите, так и решайте», - рассказал глава союза.

Причем такая трактовка норм законодательства для аквафермеров Приморья оказалась в новинку – за более чем десять лет они не припомнят подобных прецедентов. Не известно и о такой практике пограничников в других регионах.

Ни бизнесу, ни государству

По мнению Романа Витязева, спорная норма ведомственного приказа несет в себе коррупционные риски и делает фактически невозможной работу на участках. Он подчеркнул: главная проблема не в штрафах, а в возможности конфисковать суда, причем за незначительное нарушение. А это орудия производства, без них заниматься марикультурой невозможно.

Роман Витязев также обратил внимание на несоответствие затраченных сил и средств правоохранителей полученному результату: «Пять человек задерживали катер, потом они стояли охраняли его в Посьете, три инспектора описывали, плюс сейчас ведется бумажная работа. А на выходе что? Штраф в 300 или 1000 рублей».

Несостоятельность претензий пограничников предприятия будут доказывать в суде. Также союз считает необходимым конкретизировать норму о письменных уведомлениях с учетом специфики работы предприятий марикультуры.

Глава ДВ СПМ лично вручил обращение начальнику Погрануправления ФСБ России по Приморскому краю Дмитрию Юдину, рассказав ему о возникшей ситуации. Кроме того, к решению проблемы марифермеры планируют привлечь институты развития Дальнего Востока, федеральные органы исполнительной власти, бизнес-омбудсмена и региональное агентство по рыболовству.

«Это очень серьезный вопрос. Регулярно проводятся межведомственные совещания по поддержке инвесторов на Дальнем Востоке, в том числе с участием вице-премьера – полпреда президента в ДФО Юрия Трутнева, обсуждается борьба с административными барьерами, необходимость помощи бизнесу в условиях пандемии. А в это время формальный подход отдельных должностных лиц может привести к серьезным сбоям в работе целой отрасли. Причем не только в Приморском крае», - подчеркнул Роман Витязев.

Fishnews

МРСу нужен выбор

При подготовке закона об электронном промысловом журнале важно учесть специфику использования небольших судов, отметил на конференции Fishnews Online председатель Ассоциации добытчиков лососей Камчатки Владимир Галицын.

Изучая законопроект об использовании электронного промыслового журнала, предприятия обратили внимание на формулировку, которая определяет: на какой категории судов ЭПЖ должен применяться в обязательном порядке. В той версии проекта, которая была предложена для рассмотрения бизнес-сообществу, говорится о флоте, который оснащен техническими средствами контроля.

По закону, ТСК обязательно устанавливаются на суда с главным двигателем мощностью более 55 кВт и валовой вместимостью более 80 тонн. Однако нужно напомнить о судах типа МРС-150, 225, которые оснащаются техническими средствами контроля для исполнения требований постановления правительства от 15 августа 2014 г. № 811. Этот документ определяет правила для судов, пользующихся возможностями неоднократного пересечения госграницы в упрощенном порядке.

Получается, что на таком флоте также должен использоваться электронный промысловый журнал, а альтернативы здесь законопроект не предусматривает.

«Компании, использующие такой флот, отмечают: переход на ЭПЖ здесь проблематичен из-за больших расходов, отсутствия в экипаже людей с достаточной квалификацией, которые могли бы его вести», - рассказал Владимир Галицын.

Для такого флота необходимо оставить возможность выбора: вести ЭПЖ или промысловый журнал в бумажном виде, считает руководитель ассоциации. На конференции было отмечено, что вопрос актуален не только для Камчатского края, но и для других регионов.

Fishnews

Рыбоохрана эффективна не везде

За первые пять месяцев ряд теруправлений Росрыболовства нарастил показатели работы рыбоохраны. Однако принимаемые меры не привели к такому результату повсеместно, отметили в ведомстве.

На совещании в Федеральном агентстве по рыболовству обсудили результаты работы инспекторов и меры для дальнейшего повышения эффективности деятельности теруправлений.

«С учетом значительного снабжения рыбоохраны новой техникой и обмундированием в 2020 году необходимо оценить эффективность работы инспекторов. Планируем продолжить материально-техническое обеспечение и довести его до нормативных значений», - отметил руководитель ФАР Илья Шестаков.

Начальник управления контроля, надзора и рыбоохраны Виталий Молоков доложил о результатах работы территориальных управлений за пять месяцев. Выявлено более 38,16 тыс. нарушений – на 2,9% меньше, чем за аналогичный период прошлого года. По росту показателей лидируют Северо-Кавказское (65,4%), Североморское (209%) и Ангаро-Байкальское (8,5%) теруправления. Снижение количества составленных протоколов зафиксировано у Северо-Западного, Московско-Окского и Сахалино-Курильского ТУ.

Как сообщили Fishnews в пресс-службе ведомства, сумма административных штрафов выросла на 0,6%, до 114,46 млн рублей. Общая сумма взысканных штрафов (без учета сумм поступлений за прошлые периоды) составляет 45,95 млн рублей (+7,1%).

По итогам на 31 мая, сумма предъявленных исков за ущерб, нанесенный водным биоресурсам и среде их обитания, выросла на 10% – до 56,21 млн рублей. В этом направлении лидируют Енисейское, Северо-Кавказское, Сахалино-Курильское территориальные управления. Снижение сумм исков зафиксировано у Северо-Западного, Верхнеобского, Приморского ТУ.

В следственные органы передано 1404 материала с признаками уголовных деяний (5,4% от общего числа нарушений). Количество возбужденных уголовных дел по направленным материалам выросло на 1,6% - до 744. В достижение этого результата внесли вклад Средневолжское, Московско-Окское и Ангаро-Байкальское территориальные управления.

У нарушителей изъято более 94,4 тонн водных биоресурсов (без учета изъятий на маршрутах транспортировки, в местах хранения и реализации), 77,67 тыс. орудий лова и 2934 транспортных средств.

По общему результату в тройку лидеров вошли Североморское (положительное значение имеют 10 показателей из 10), Северо-Восточное (9 из 10), Северо-Кавказское (7 из 10) теруправления.

«Необходимо подтянуть показатели, проанализировать причины отставания. Это особенно важно сейчас. На дальнем Востоке с 1 июня стартовала лососевая путина. Скоро начнется нерест байкальского омуля. От работы рыбоохраны зависит как сам промысел, так и заполнение естественных нерестилищ», – подчеркнул глава Росрыболовства.

Для укрепления сил в Сахалино-Курильское, Северо-Восточное, Амурское и Ангаро-Байкальское территориальные управления будут командированы 45 инспекторов из других регионов. Прорабатывается вопрос о дополнительном командировании на Сахалин еще 5 сотрудников. Глава Росрыболовства поручил руководителям территориальных управлений организовать их работу и представить отчеты.

Fishnews

Ученые нашли нового обитателя в Беринговом море

Российские специалисты обнаружили новый вид рыб в Беринговом море - представителя семейства липаровых. Открытие стало результатом совместной работы рыбохозяйственного института ВНИРО и Зоологического института РАН.

Новый вид липаровых рыб получил название карепрокт Шмидта (Careproctus schmidti), рассказали Fishnews в пресс-службе Всероссийского НИИ рыбного хозяйства и океанографии.

Семейство липаровые (Liparidae, или морские слизни (snailfishes)), насчитывает до 32 родов и более 400 видов, распространенных преимущественно в умеренных и холодных морских водах и на глубинах океана. Отсутствие внешних элементов скелета и мягкое студенистое тело делает этих рыб трудными для изучения. Систематика группы активно разрабатывается, новые виды описываются и в настоящее время, в том числе из северной части Тихого океана, отметили в институте.

Род Careproctus включает до 140 видов, около 50 из которых обитают в Северной Пацифике, включая Берингово море. Экземпляр, который по своим признакам отличался от известных видов, обнаружили в ходе траловой донной съемки в северо-западной части Берингова моря, на континентальном склоне Алеутской котловины в диапазоне глубин 852-862 м.

Работы проводили на НИС «ТИНРО» в сентябре 2018 г. в Западно-Беринговоморской зоне. Необычного представителя глубоководной ихтиофауны после поимки сфотографировала и зафиксировала на борту научного судна ведущий научный сотрудник отдела морских рыб Дальнего Востока ВНИРО, к.б.н. Елена Ведищева. Дальнейшую обработку вида и его описание проводила ведущий специалист по липаровым рыбам, старший научный сотрудник Зоологического института РАН, к.б.н. Наталья Чернова.

Вид назвали в честь Петра Юльевича Шмидта (1872 - 1949 гг.), русского и советского зоолога и ихтиолога, сотрудника Зоологического музея АН СССР (ныне ЗИН), автора капитальных работ по фауне рыб дальневосточных морей.

Судя по глубинам поимки, вид относится к мезобентальной фауне. Район его нахождения располагается на северном склоне Алеутской котловины, изолированной от остальных вод Тихого океана Алеутской грядой и подводными хребтами Ширшова и Бауэрса. Этот участок находится в зоне влияния Беринговоморского склонового течения, переносящего водные массы от юго-востока Берингова моря вдоль склона в северо-западном направлении. В летний период здесь формируется ветровой апвеллинг, сопряженный с подъемом глубинных вод. Эти факты дают основание полагать, что карепрокт Шмидта относится к другому фаунистическому комплексу, чем многочисленные виды карепроктов из Охотского и Японского морей, находящихся в зоне воздействия иных водных масс.

Fishnews

Давление зашкалило

За полтора года предпринимателей ДФО проверили 400 тысяч раз

Текст: Анна Бондаренко, Наталья Мифтахутдинова

С 1 июля в России вступят в силу законодательные новации, касающиеся проверок бизнеса. Любой визит к предпринимателю с подобной целью теперь будет возможен только с согласия прокурора. Кроме того, появятся понятия мониторинговой закупки, выборочного и инспекционного контроля.

Облегчит ли это жизнь бизнесменов, покажет время, но пока дело складывается так, что им порой проще свернуть деятельность, чем отбиться от контролеров.

За последние годы было принято 57 федеральных законов и 286 правительственных актов, направленных на развитие Дальнего Востока. Но, как считает вице-премьер - полпред президента РФ в ДФО Юрий Трутнев, одними только документами создать благоприятную среду для инвестиций невозможно:

- Административное давление, бесконечные проверки, придирки, равнодушие и, что еще хуже, корыстное поведение некоторых чиновников снижают эффективность проводимой политики.

По словам Юрия Трутнева, положительная динамика все же присутствует: в 2017 году Дальний Восток занимал последнее место в национальном рейтинге среди восьми федеральных округов по административному давлению на бизнес, а сейчас вышел на шестое. Но даже при этих показателях в 2020-2021 годах в регионах округа провели более 400 тысяч проверок, из которых только четыре процента - плановые. Особой "спонтанностью" визитов отличались сотрудники Роспотребнадзора, Роструда, МЧС и Ростехнадзора. Для резидентов ТОР и СПВ исключений не делали, минвостокразвития давало разрешение на проверку в ответ на 90 процентов запросов.

- Честно говоря, не думаю, что это эффективная работа со стороны министерства. Нередко бывает, что обращения готовят или конкурирующие организации, или даже сами проверяющие, - подчеркнул полпред.

Часто контролеры действуют по расширительному принципу, начиная с одного повода, а в итоге проверяя абсолютно все, лишь бы найти какую-нибудь зацепку.

Пример подобных действий приводит руководитель дальневосточного представительства "Агентства стратегических инициатив" Ольга Курилова.

- Во Владивостоке около трех месяцев продолжаются проверки частного детского сада по жалобе одной мамы, которая забрала оттуда своего ребенка. Она написала в прокуратуру, Роспотребнадзор, полицию, пожарную инспекцию, органы исполнительной власти. Недавно родителей известили, что проверочные мероприятия продлятся до середины июля. Проверяющие тратят на одну жалобу столько времени, сил и бюджетных средств, что у родителей закрадываются сомнения по поводу законности этих действий, тем более в период ограничений из-за COVID-19. В связи с чем возник такой интерес к саду, можно ли проверять столь длительное время? При этом совершенно не принимается во внимание мнение большей части мам и пап, которые обратились во все эти ведомства с просьбой прекратить проверки. Сейчас они близки к тому, чтобы вынести ситуацию на обсуждение в публичное пространство, - рассказала она.

Проверки по-прежнему остаются фактором, существенно влияющим на рейтинг инвестиционной привлекательности регионов, который несколько лет подряд составляет АСИ. Напомним, в этом году в ТОП-12 (все 85 российских субъектов разместились на 29 позициях) попали четыре дальневосточных территории - Сахалинская и Магаданская области, Республика Саха (Якутия) и Камчатский край. Улучшить свои показатели смогли Чукотский автономный округ, ЕАО и Хабаровский край. На вполне достойном 14-м месте находится Амурская область - и здесь "проверочный" индекс тоже имеет значение.

- У губернатора Василия Орлова есть чат в мессенджере, куда включены руководители предпринимательских объединений и контрольно-надзорных органов. Все проблемы рассматриваются оперативно, - отмечает Ольга Курилова.

Выросло количество проверок в Бурятии, Забайкалье, Хабаровском, Приморском, Камчатском краях. В среднем у местных предпринимателей при проведении проверочных мероприятий запрашивают по два-три дополнительных документа.

По официальным данным, если в 2018-м предприятия ДФО проверяли в среднем 1,7 раза в год, то в 2020-м - уже 2,3 раза. Похоже, что новации действительно назрели.

Между тем

Кроме излишних проверок дальневосточный бизнес по-прежнему страдает от административных барьеров, сложностей с оформлением земли, волокиты с подписанием документов и разрешений. Типичную историю рассказал "РГ" Денис Антипов - 28-летний магаданский предприниматель. После университета он работал в горной отрасли. Четыре года назад попал в аварию: на трассе лопнуло колесо у автомобиля. Денис выжил, но из-за перелома позвоночника передвигается в инвалидной коляске.

Мечта магаданца - открыть в родном городе мини-кофейню формата "кофе с собой". Есть немного собственных средств, есть заинтересованный инвестор, а в планах - кредит на развитие бизнеса.

- Это будет павильон на базе 20 тонного контейнера, размером шесть на три метра. Обязательно с пандусом, с удобными парковочными местами неподалеку, - рассказывает он. - Я изучил многочисленные требования к таким кофейням и начал искать место. Думал, все будет просто: нахожу подходящий участок, мне его выделяют, я запускаю бизнес.

Но на заявления об аренде места Антипову один за другим пошли отказы - добрый десяток.

- К примеру, выбрал я землю и мне отвечают: нельзя, потому что… Но ни разу никто не подсказал: мол, передвинь будущую кофейню на метр вправо или на пять влево и тогда будет можно. По сути, это игра в морской бой - попал или не попал. При этом не знаешь: может, в какой-то раз и попал, а тебе просто решили отказать по своим причинам, - сетует Денис. - Например, нашел место рядом с развлекательным центром. Отказали по причине того, что к 2025 году намечается реконструкция этого пятачка. А до этого времени вести здесь бизнес мне не разрешили. Среди других причин отказов: "слишком далеко от дороги", "слишком далеко от домов". А карты, где бы были отмечены участки "можно", нет.

Денис был готов организовать кофейню в стационарном помещении, но найти такое место тоже очень сложно. Было несколько подходящих, но в них нужно полностью переделывать вход - делать пандусы и подъемники. А это большие вложения.

- Да и дорогая у нас аренда, - говорит магаданец. - Одно из помещений под крохотную кофейню, например, предлагают за 120 тысяч рублей в месяц. У меня есть друг - предприниматель в Москве. Моим рассказам о проблемах он очень удивляется и зовет переехать в столицу, там все намного проще и таких непонятных ситуаций не бывает.

Место укола

Где на Дальнем Востоке приступили к обязательной вакцинации

Текст: Инесса Доценко

В Сахалинской области в соответствии с постановлением главного государственного санитарного врача по региону Ольги Фунтусовой начали в обязательном порядке прививать работников здравоохранения, образования, предприятий торговли, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и сферы услуг.

Таким образом на островах стремятся добиться того, чтобы по крайней мере 60 процентов сотрудников этих учреждений были провакцинированы от опасной инфекции.

Логика в действиях руководства региона есть. С начала месяца эпидемическая ситуация по COVID-19 здесь сильно ухудшилась. 1 июня прирост заболевших за сутки составил 14 процентов, а в последующие дни вырос до 40. Доля свободных ковидных коек в медучреждениях сократилась с 64 до 23 процентов.

При этом сказать, что все руководители компаний встретили "прививочное" решение с радостью, будет неверно. Для кого-то оно оказалось серьезной головной болью.

- Как, ну как я могу заставить вакцинироваться знакомых или коллег. Надавить - вплоть до увольнения? Что могу я с ними сделать, как принудить? - горячится руководитель туркомпании Виктор Русинович.

Губернатор Валерий Лимаренко уверяет, что о принудиловке речи не идет.

- Нам нужно стремиться к коллективной иммунизации, но в то же время необходимо учитывать интересы каждого. И если по медицинским показаниям или по внутренним убеждениям человек не хочет вакцинироваться, то может этого не делать. Никто не допустит, чтобы он получал вакцину под угрозой увольнения, - замечает глава региона.

Правда, сотрудника легко могут отстранить от работы без сохранения заработной платы за отказ от обязательной вакцинации, если она установлена в регионе постановлением главного санитарного врача. Об этом недвусмысленно сообщил министр труда и социальной защиты РФ Антон Котяков. Есть альтернатива: руководитель предприятия закрывает глаза на непривитый коллектив и получает штраф. Работодателям Сахалина и Курил не позавидуешь: в принципе они оказались между двух огней.

Впрочем, так ли мучителен выбор?

- Какого-то ярко выраженного негатива со стороны сахалинцев нет, - не согласен бизнес-омбудсмен Андрей Коваленко. - В основном сложности возникают, если коллектив компании большой и массовые мероприятия вне помещений предприятий организовать непросто. Тогда предприниматели просят помочь с выездом медиков к ним. Кстати, многие руководители начинают стимулировать своих работников. Например, предоставляют дополнительные дни оплачиваемого отпуска.

К опыту островной области присматриваются в других регионах.

- Мы провели опрос, и две трети респондентов - представителей МСБ сообщили о невозможности или нежелании заставлять своих наемных работников прививаться от COVID-19, - говорит уполномоченный по защите прав предпринимателей в Амурской области Борис Белобородов.

А 11 процентов опрошенных вообще заявили, что готовы рискнуть бизнесом ради отказа от прививки.

В некоторых регионах разделились мнения не только предпринимателей, но и представителей власти.

- Я не считаю возможной обязательную вакцинацию в Хабаровском крае. У нас люди сознательные, темпы вакцинации нормальные, просто их нужно ускорить, - подчеркивает глава региона Михаил Дегтярев.

Зато мэр Хабаровска Сергей Кравчук на своей странице в Instagram заявил о том, что дал команду начать вакцинацию от коронавируса всех муниципальных служащих. Этот шаг он объяснил ухудшением ситуации с заболеваемостью в городе: коечный фонд для лечения больных COVID-19 заполнен на 98 процентов.

Бизнес в крае на "обязаловку" не настроен.

- Я не буду заставлять своих сотрудников прививаться, - говорит владелец небольшой торговой точки Ростислав. - Носить маски и перчатки, обеззараживать помещение - да, это в моих силах и в моей обязанности. Но прививаться? А если именно мой работник даст редчайшую и, конечно, неожиданную аллергическую реакцию на вакцину?

А вот в Якутии об обязательной вакцинации не объявили. Вернее, там это попытались было сделать еще месяц назад. Соответствующее постановление 19 мая подписала главный санитарный врач северной республики Маргарита Игнатьева. В документе говорилось, что должно быть привито не менее 70 процентов взрослого населения. Это касалось как государственных и бюджетных, так и частных организаций. Работодателям, которые не обеспечат обязательную вакцинацию сотрудников, власти пригрозили штрафом от 200 тысяч рублей. Общего одобрения инициатива не вызвала и тогда в пресс-релизе, в котором сообщалось о старте обязательной вакцинации, изменили формулировку на "массовую".

Впрочем, дело, конечно, не в словах. Темпы прививочной кампании в Якутии значительно ускорили.

- Из двух вариантов - работы без ограничений или сценария прошлого года, когда бизнес "стоял", - люди все-таки выбирают первый, - расставляет точки над i Андрей Коваленко.

И с этим трудно поспорить.

Скверы, парки, спортплощадки

Дальневосточники дали властям задания по благоустройству городов и сел

Текст: Татьяна Мишина

Минстрой РФ подвел итоги голосования по отбору общественных территорий, которые будут благоустроены в 2022 году на федеральные средства в рамках проекта "Формирование комфортной городской среды" национального проекта "Жилье и городская среда".

- Никто лучше гражданина не знает, как именно обновить его улицу, двор, где создать парк, построить детскую площадку или другой объект. Именно поэтому мы активно внедряем инициативное бюджетирование, когда люди сами определяют, на что нужно тратить бюджет, - отметил губернатор Приморского края Олег Кожемяко.

В инициативу минстроя вовлечены все дальневосточные регионы. Так, в рейтинговом онлайн-голосовании приняли участие 76 тысяч якутян, свыше 92 тысяч жителей Хабаровского края, 11,8 тысячи колымчан, более 77,5 тысячи забайкальцев, свыше 110 тысяч жителей Бурятии, 48 тысяч сахалинцев и курильчан.

- Власти районов должны будут включить в муниципальные программы и в перечень объектов для благоустройства в 2022 году проекты, признанные победителями. В течение текущего года пройдет проектирование. Если проект масштабный, рассмотрим его реализацию в несколько этапов, - пояснила начальник отдела перспективного развития министерства жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области Татьяна Загоровская.

С 2017 года активное участие в этом проекте принимает Амурская область. За четыре года в муниципальных образованиях Приамурья благоустроены 171 дворовая и 40 общественных территорий на общую сумму 924 миллиона рублей. В 2021-м, по словам губернатора Василия Орлова, запланирована реализация 66 проектов на общую сумму 23 миллиона - 13 общественных пространств и 53 двора.

- Это именно те объекты, которые получили поддержку граждан, за которые люди голосовали, - подчеркнул Орлов.

В Бурятии с 2017 года окультурены 487 дворовых и 245 общественных территорий, в проекте задействовано 104 поселения. В плане на нынешний год - 100 общественных и 122 дворовых пространств.

- Для власти комфортная городская среда - это контейнерная площадка, которая должна быть чистой. Для человека - это удобство и чистота везде вокруг: отсутствие окурков, оберток, грязи, пыли, - расставил акценты Григорий Куранов, заместитель полномочного представителя президента РФ в ДФО. - Исходя из этого и нужно обозначать приоритеты при обустройстве населенных пунктов. Мусора на улицах в последние годы заметно меньше - уровень общей культуры подрос, убирать стали лучше. А вот пыли и грязи по-прежнему много. В этом направлении нужно обращать более пристальное внимание на состояние ливневок, высоту бордюров. Газоны и цветущие клумбы предпочтительней открытой земли, которую размывает дождем.

Разнообразные аспекты, из которых складывается понятие "комфортный для проживания город", минстрой свел к 36 показателям. Все критерии оцениваются в баллах, и в итоге каждый город получает свой индекс качества городской среды. В силу специфики Дальнего Востока не все населенные пункты в ДФО могут на равных тягаться с городами центральных и южных регионов России.

- Один из индикаторов, по которым рассчитывается коэффициент благоустройства, - степень озеленения. Его оценивают по космоснимкам. Но в мае у нас зелени еще нет, а в сентябре уже нет. И получается, что Улан-Удэ менее зеленый, чем, допустим, Рязань. А на самом деле просто сфотографировали не в то время, - пояснил глава Республики Бурятия Алексей Цыденов. - Или взять такой критерий, как наличие памятников исторического и культурного наследия. Дальний Восток - молодая территория. Если Улан-Удэ, Чита, Благовещенск или Хабаровск еще имеют какие-то исторические здания и памятные места, то в новых городах объектов культурного наследия в принципе нет, и по этому показателю они получают ноль, что влияет на общую оценку.

Глава Амурской области одной из проблем, которые возникают при реализации проектов в сфере комфортной городской среды, назвал не всегда приемлемый дизайн объектов, слабую работу проектных и подрядных организаций.

- По программе инициативного бюджетирования мы выделяем на благоустройство немаленькие деньги. Но если посмотреть на исполнение, то, как правило, это заканчивается тем, что возвели фонтан, замостили плиткой вокруг и поставили две лавки, а около двух лавок - две урны. Это шаблоны мышления, и причина зачастую - в недостатке компетенции и образования, - посетовал Василий Орлов. - У нас два года назад был создан центр развития территорий. В эту бюджетную организацию мы набрали толковых молодых дизайнеров. Они предлагают хорошие решения по благо­устройству общественных пространств, - поделился опытом глава Приамурья. - Они же сейчас прорабатывают дизайн-код больших городов. Очень актуальная задача, ведь кошмар что творится с наружной рекламой: кто во что горазд - кто буквы побольше, кто надпись поярче. Мы понимаем, что будет общественный резонанс со стороны бизнеса, который после корректировки областного законодательства будет вынужден следовать новым требованиям. Но переход к стилевому решению в рамках городского дизайн-кода - это мировой тренд.

Между тем

Организованное минстроем РФ голосование по отбору общественных территорий - не единственный способ учета мнения жителей при принятии решений о благо­устройстве городских и сельских пространств. Например, в Приморском крае проведен конкурс "Твой проект". "Во Владивостоке по результатам голосования воплотят в жизнь пять идей, в крупных городах Артеме, Находке, Уссурийске - по четыре. На территориях с численностью населения от 30 до 100 тысяч человек отобрали по три проекта, там, где менее 30 тысяч жителей, - по два, - сообщили в минфине Приморья. - А всего до конца этого года должны реализовать 87 конкурсных проектов на средства краевого бюджета".

На Камчатке благоустройство осуществляется в том числе в рамках губернаторского проекта "Решаем вместе", который в 2021 году реализуется в 53 муниципальных образованиях края. Строится 75 социально значимых объектов на общую сумму 298,3 миллиона руб­лей, выделенных из краевого бюджета. Голосование за них состоялось 11- 13 сентября 2020-го. В мероприятиях по выбору приоритетных для реализации проектов приняли участие более 27 тысяч человек.

Герои "красной зоны"

В стране чествовали медиков

Текст: Руслан Мельников, Ольга Неверова, Александр Филимоненко

В канун Дня медицинского работника президент РФ Владимир Путин подписал указ о награждении большой группы врачей, ученых, фельдшеров, медсестер и санитарок правительственными наградами. Орденом Пирогова отметили 21 сотрудника различных медицинских учреждений - "за большой вклад в борьбу с коронавирусной инфекцией (COVID-19) и самоотверженность, проявленную при исполнении профессионального долга". Некоторых удостоили наград посмертно.

Около 70 медиков наградили медалью Луки Крымского, а несколько врачей и медсестер - медалью ордена "За заслуги перед Отечеством" II степени, присуждением звания "Заслуженного работника здравоохранения РФ".

Более 180 сотрудников Роспотребнадзора в регионах, а также центров гигиены и эпидемиологии также наградили орденом Пирогова, еще почти 80 их коллег получат медаль Луки Крымского.

Поздравляли и награждали медиков и в регионах. В Приморье решили отметить вклад в борьбу с COVID-19 ребят из Тихоокеанского государственного медицинского университета (ТГМУ). Им вручили памятные медали.

- Эту награду учредил ЦК профсоюза работников здравоохранения. Вклад ребят был существенным. Отмечу, что они добросовестно работали на всех фронтах войны с коронавирусной инфекцией, - сказала председатель Приморской краевой организации профсоюза работников здравоохранения Ирина Лизенко.

Шестикурсник Даниил Донец почти полгода трудился в "красной зоне" амбулаторного центра во Владивостоке, брал у пациентов мазки и кровь для анализа на COVID-19.

- Самым сложным оказалось часами находиться в защитном костюме. Было тяжело дышать, маска врезалась в лицо. Когда после смены снимал костюм - одежду можно было выжимать, - рассказал Даниил.

Студентку 3-го курса ТГМУ, будущего клинического психолога Диану Лактионову отметили за работу в детской поликлинике в ходе практики.

- Мне очень пригодились знания, полученные в университете, - говорит она.

По словам ректора ТГМУ Валентина Шуматова, около пяти тысяч студентов вуза участвовали в борьбе с новой коронавирусной инфекцией во всех регионах Дальнего Востока.

- Начиная с третьего курса, наши ребята работали в качестве среднего медперсонала. Студенты младших курсов становились волонтерами. Мы получили множество благодарных отзывов о работе наших ребят со всего Дальнего Востока, - отметил ректор ТГМУ.

В столице Калмыкии Элисте одна из новых улиц может быть названа именем врача Надежды Болдановой. С такой инициативой выступил общественный совет при минздраве республики. Также предполагается установить памятную мемориальную доску на фасаде здания Республиканской больницы имени Жемчуева, где Надежда Юрьевна занимала пост заместителя главного врача. С самого начала эпидемии она участвовала в создании инфекционного госпиталя при больнице, принимала первых ковидных больных и оказывала им помощь. 22 июля 2020 года Надежда Болданова скончалась при исполнении служебных обязанностей на рабочем месте. Как отметили в региональном минздраве, вплоть до последних дней жизни она курировала специализированную службу республики по борьбе с коронавирусом.

Еще один медик из Элисты Ирина Санзырова, врач-инфекционист Республиканского центра специализированных видов медицинской помощи, стала победителем городского конкурса "Человек года" в номинации "За вклад в развитие здравоохранения". Она также оказывала помощь пациентам с коронавирусной инфекцией с первых дней эпидемии. В марте 2020 года Ирина Санзырова организовала работу первого в республике обсерватора на базе Республиканского центра детского творчества, а с мая 2020 года возглавляет инфекционный госпиталь № 4.

Во многих регионах ко Дню медработника приурочили финалы конкурса "Врач года". Так, губернатор Новосибирской области Андрей Травников объявил имя победителя конкурса. Им стал заведующий операционно-перевязочным блоком - нейрохирург детской городской клинической больницы № 1 Алексей Пилипенко, победитель в номинации "Лучший детский хирург". Глава региона вручил почетные грамоты победителям в девяти номинациях, а победителю - диплом и Гран-при конкурса.

В Хакасии победителем в номинации "Лучший врач года" стала врач акушер-гинеколог Жанна Петухова, заведующая гинекологическим отделением Черногорского межрайонного родильного дома. Лучшим специалистом со средним медицинским образованием признали Юлию Ростовцеву, медицинского лабораторного техника Усть-Абаканской районной больницы. Победителем в номинации "За верность профессии" стала Лидия Москалюк, младшая медицинская сестра по уходу за больными Сорской городской больницы.

Поздравляли победителей профессионального конкурса и в Перми, Омске и многих других городах.

В этот день поздравления получили не только врачи, медсестры и фельдшеры, но и лаборанты, санитары, сантехники, кладовщики, охранники - все, кто обеспечивает бесперебойную работу больниц, поликлиник, медцентров.

В Чите День медицинского работника отметили в краевой клинической инфекционной больнице. "Всегда подчеркиваю, что мы не разделяем наш персонал на медицинский и немедицинский. Потому что все мы - единая команда, от каждого зависит эффективность работы больницы, и мы считаем День медика общим профессиональным праздником", - сказал главный врач Сергей Юрчук.

Среди тех, кто День медицинского работника отметил на своем рабочем месте, были и врачи патронажных бригад Апатитско-Кировской больницы Мурманской области.

Рабочий день врача-терапевта патронажной бригады Гоар Франгян начинается с обзвона особых пациентов. Все они находятся на амбулаторном лечении с диагнозом "коронавирусная инфекция". Медсестра патронажной бригады Ксения Ищенко проводит сверку больных: у кого-то подошел срок повторного ПЦР-теста, а для кого-то испытания уже позади и пора на выписку. После того как обзвон и сверка завершены, патронажная бригада собирается на выезд. С начала пандемии прошло полтора года, но защитные костюмы для медперсонала по-преж­нему актуальны.

"В период пандемии все отработали, можно сказать, на ура, все большие молодцы", - так оценивает работу подчиненных заместитель главного врача по поликлинической деятельности Марина Гордеева.

На станцию Здоровье

Жители отдаленных сел Хабаровского края получат квалифицированную медицинскую помощь

Текст: Александр Филимоненко

В этом году в Хабаровском крае работают сразу две мощные мобильные бригады медиков. В марте впервые в истории здравоохранения региона в отдаленные села южных районов отправился медицинский автопоезд. В мае в длительный рейс ушел теплоход "Здоровье", который ждут жители редких поселений, разбросанных по берегам северных рек. А в сентябре 12 остановок сделает передвижной консультативно-диагностический центр на далеких станциях ДВЖД.

Несколько лет назад власти Хабаровского края приобрели четыре мобильных медицинских комплекса на базе автомобилей высокой проходимости для обслуживания малых поселений.

Машины распределили по центральным районным больницам на севере и юге региона.

В этом году краевой минздрав решил собрать все мобильные комплексы, что называется, в единый кулак и организовать автопоезд. В его составе передвижная флюорографическая установка, маммограф, диагностический и стоматологический комплексы. Впервые выездную бригаду составили специалисты не только государственных, но и частных клиник. В среднем на приеме у медиков автопоезда при полной загрузке аппаратуры бывает около 300 человек в день. График движения автопоезда составлен так, чтобы попасть на прием могли жители ближайших сел, которых организованно привозят на автобусах.

Автопоезд уже объехал три района: имени Лазо, Вяземский и Бикинский. К середине июня специалисты осмотрели более трех тысяч человек. До конца июля медики работают в Хабаровском районе.

- Сельчане активно пользуются возможностью обследовать здоровье, сделать прививку против COVID-19. Просят врачей откорректировать лечение, дать рекомендации по питанию. Пациенты, у которых выявили патологию, получают направление на дообследование в профильные медучреждения края, - рассказала главный врач Хабаровской РБ Юлия Маленьких.

В Хабаровском крае есть поселения, куда добраться можно только по воде. Там нет стационарных медучреждений, но с 2013 года к сельчанам каждое лето приходит теплоход "Здоровье". Это, по сути, целая поликлиника на воде. Сейчас она совершает очередной, девятый по счету дальний рейс.

На борту 19 врачей самых востребованных в глубинке специальностей. За полтора месяца - с 21 мая по 4 июля - бригада теплохода обслужит жителей 32 поселений четырех районов.

- Первая остановка была 22 мая в селе Вознесенское Амурского района. До 8 июня медики работали в Ульчском районе. Затем по Амгуни поднялись в район имени Полины Осипенко. А с 26 июня по 3 июля побывают в селах Комсомольского района, - рассказал министр здравоохранения края Юрий Бойченко.

В этом году в медбригаде теплохода "Здоровье" работают лучшие специалисты территориального клинико-диагностического центра Комсомольска-на-Амуре. Для многих это далеко не первая подобная командировка. В 2020-м плавучая поликлиника, например, приняла 3,9 тысячи человек, в том числе 1,1 тысячи дети.

- Жители отдаленных поселений проходят комплексное обследование и прививаются от коронавируса. Это отвечает задачам национального проекта "Здравоохранение", среди которых увеличение охвата населения медосмотрами и снижение смертности, - заявил зампредседателя правительства Хабаровского края по социальным вопросам Евгений Никонов.

В сентябре в Хабаровский край приедет медицинский поезд РЖД "Академик Федор Углов". 12 дней мощный передвижной консультативно-диагностический центр (ПКДЦ) поработает на небольших станциях от Советской Гавани до Литовко. Традиционно железнодорожные медики будут обследовать и консультировать работников РЖД и их семьи, а также ветеранов транспортной отрасли. Но бригада поезда никогда не отказывает в помощи местному населению.

- Направление на консультацию в ПКДЦ можно получить в любом учреждении здравоохранения, - уточнили в пресс-службе ДВЖД.

Как оживить гранит

Каменную набережную в Тюмени планируют наполнить разнообразным содержанием

Текст: Ирина Никитина (Тюмень)

Первое собрание по поводу проектирования набережной в тюменской мэрии состоялось 23 года назад. За дело строители взялись в 2008-м, сдали более трех километров на правом берегу через девять лет. К сегодняшнему дню многоуровневое гидротехническое сооружение горожане называют "безжизненной гранитной дорогой", архитекторы и урбанисты чуть менее эмоционально - "транзитной полосой". Согласны с ними и чиновники: замдиректора департамента земельных отношений и градостроительства горадминистрации Артем Павлюченко заявляет, что территория обустроена с массой недочетов - здесь, например, не спрятаться ни от жары, ни от дождя.

Вопрос переделки пространства у воды, которое затевалось как зона отдыха, но стало объектом всеобщего раздражения, все-таки назрел. Исправить ситуацию попытались специалисты одного из инженерно-архитектурных бюро. Свою концепцию они разрабатывали в том числе на основании результатов электронных и очных опросов более пяти тысяч жителей, проведенных мультицентром "Контора пароходства", и рекомендаций представителей некоммерческого фонда "Городские проекты". Как рассказал урбанист Илья Курпатов, портрет горожанина, наиболее обеспокоенного судьбой набережной, в ходе анкетирования получился такой: незамужняя девушка 22-35 лет, проживающая в Центральном административном округе Тюмени, которая прогуливается у воды несколько раз в месяц в течение двух часов.

Мнение большинства опрошенных волонтерами жителей выразила Ирина Бобылева: "Нам нужны деревья, хороший газон, спуск к воде, туалеты, сцена или амфитеатр, кафе и рестораны, спортивная площадка и велодорожки". Востребована также понятная навигация, удобные скамейки и даже лежаки на склонах, качели. Предлагают тюменцы проложить каскадные бульвары вместо стихийных тропинок, обустроить места для пикников и йоги, беговые дорожки, питьевые фонтанчики, высокие столики для перекуса, киоски с сувенирами, а еще ликвидировать генераторы, перенести фонари, развести потоки пешеходов и тех, кто передвигается на самокатах, велосипедах, роликах…

Как видно, проблем в этой части города хватает. Сейчас, например, на правом берегу есть местами сильно выгоревший газон, ряд невысоких деревьев, фонтан-водопад, три кафе, три туалета, две воркаут-площадки, передвижная сцена, бронзовые фигуры и барельефы в честь исторических личностей и очень много гранита. На левом - памп-трек и рампы для трюков, которые вызвали много нареканий со стороны спортсменов, - в общем, в функционале это место чрезвычайно ограничено.

Главное проектное решение разработчиков объявила архитектор бюро Елена Михайлова. Речь о зонировании объекта и наполнении каждой зоны особым смыслом. Причем команда предлагает поименовать их в честь утраченных и сохранившихся храмов вдоль реки Туры. Она уверены, что связанные с историей названия рано или поздно приживутся и вкупе будут работать на туристический кластер.

Итак, первый отрезок под Свято-Троицким мужским монастырем (Троицкая набережная), который до сих пор не был освоен, задумано превратить в историческую деревню, а на краю устроить пляж - в этом месте на реке есть тихая заводь. Но насколько безопасно купаться в Туре практически в центре города? На набережной под корпусом архитектурно-строительного института Тюменского индустриального университета, где сохранилась часть старинного Дунькиного сада, испещренного стихийными тропинками, специалисты хотят построить несколько коворкингов открытого и закрытого типа - студенты должны оценить эту идею.

Крестовоздвиженская набережная по имени церкви по соседству может обрести парк "Чинги-Тура", причем с минимальными вложениями.

- Идеальным местом для него станет лог реки Тюменки, соединяющейся здесь с Турой. Это огромная зеленая зона, к сожалению, до сих пор неухоженная. Часть деревьев придется постричь, часть - подлечить, совсем старые, представляющие опасность, убрать. Проложим тропинки, установим малые архитектурные формы, - перечисляет Елена Михайлова.

Никольская набережная станет спортивной зоной. На Благовещенской, названной в честь утраченного собора, архитекторы предлагают установить часовню полуоткрытого формата - для проведения церемоний свадеб и венчаний, а также фотосессий. А на Знаменской набережной воплотить идею соединения города и реки через подземный паркинг под площадью Борцов революции. Нетронутым реставраторами до сих пор остается здание гауптвахты - оно и должно стать шлюзом для прохода с автостоянки на улицу. На Успенской набережной (тоже в честь утраченного храма), довольно узком участке, будут террасы, тентовые аллеи, перголы - это зона релаксации. На Ильинскую набережную у "Конторы пароходства" тратиться почти не придется - единственный участок правобережья в начале лета своими силами преобразила команда мультицентра.

В списке задач архитекторов есть разведение людских потоков: прогуливающимся пешком будет достаточно верхнего яруса, для обладателей средств индивидуальной мобильности отведут два нижних. На самой реке архитекторы придумали разместить до пяти причалов для речных трамвайчиков и так называемые плавбульвары с кафе, ресторанами, лежаками и навесами.

- Обязательно нужен хотя бы один панорамный лифт! Его мы предлагаем встроить в парящий мост со смотровыми площадками и игровыми зонами. В эту же конструкцию нужно поместить информационно-туристический центр, - добавила Михайлова.

Предложения специалистов горожанам понравились, но было и замечание - по поводу нехватки зеленых насаждений.

- Наша набережная - в первую очередь гидротехническое, берегоукрепляющее сооружение. Она состоит из огромной массы бетона, местами сваи и балки уложены с шагом в один метр. Высаживать в колодцы на склоны с углом в 45 градусов крупномеры нельзя - деревья попросту не выживут, да и ухаживать за ними будет неудобно. Превратить всю эту территорию в цветущий сад не получится, но озеленять, безусловно, нужно. Предлагаем ограничиться невысокими растениями, - высказалась Михайлова.

Ее руководитель Илфат Минулин добавил, что набережная должна остаться гранитной, - это прочнейший природный камень, который прекрасно соседствует с водой. В любом случае база для трансформации - фундамент - есть. Другой вопрос: почему объект сразу не благоустраивали в соответствии с критериями качественного общественного пространства? Еще один вопрос касается выбора оператора по наполнению территории событиями и взаимодействию с бизнесом. Вряд ли "Контора пароходства", и без того проводящая множество мероприятий для молодежи, справится с таким грузом ответственности. Не пойдет на это и Тюменьгормост, отвечающий за состояние правобережья. Здесь необходим игрок другого статуса.

Осиное гнездо

Российский бизнесмен Алексей Демин не может вернуться в Приморье, опасаясь за свою жизнь

Текст: Денис Ветров

В последние годы на Дальнем Востоке не утихает череда громких задержаний и "посадок" высокопоставленных чиновников, в том числе по обвинениям в коррупции и убийствах. Однако, несмотря на поступательную борьбу с коррупцией и оргпреступностью, для некоторых предпринимателей Приморье по-прежнему остается рискованной зоной для ведения большого бизнеса. Так, в неоднозначную ситуацию попал дальневосточный бизнесмен Алексей Демин.

До недавнего времени он был одним из акционеров ООО "Ратимир" - крупнейшей в Приморье группы компаний-поставщиков мясной продукции. В этом бизнесе у него было несколько партнеров, среди которых и известный на Дальнем Востоке бизнесмен - Сергей Тхеванович Хе, он же - Сергей Хо. Как утверждает Демин, Сергей Хе, который сейчас носит фамилию Хо, фактически руководит деятельностью компании "Ратимир". Основные капиталы компания заработала в нулевых - десятых годах. В это время, как писали СМИ, в Приморский край стали поступать товарные партии мороженого мяса из Китая. Но не только "в открытую", а кое-когда мясо оформлялось на таможне как сало или субпродукты, либо изменялись документы страны-импортера на какую-нибудь Аргентину или Бразилию, либо и вовсе партии мяса пытались оформлять как стройматериалы или другие виды промтоваров. По данным СМИ, эти поставки шли в адрес многих мясоперерабатывающих компаний края.

По словам Демина, такой "бизнес" для него был неприемлем. Решение выйти из бизнеса, который связывал его с Хе, он принял еще в 2014 году, когда на кладбище во Владивостоке был найден мертвым заместитель гендиректора "Ратимира" Дмитрий Иванцов. Как говорит Демин, 23 октября 2015 года он выдал нотариальную доверенность на имя юриста ООО "Ратимир" Светланы Овчарук, которую уполномочил продать принадлежащую ему долю в уставном капитале "Ратимира". В скором времени он узнал, что принадлежащая ему доля была продана офшорной китайской компании "Ньюмен Менеджмент Лимитед". Со стороны покупателя договор подписала Овчарук, а со стороны продавца - якобы сам Демин. Но, как утверждает бизнесмен, никаких документов о продаже доли он не подписывал и денег за нее не получал. Кстати, Овчарук после этого стала руководителем в компании, одним из учредителей которой являлся Хе.

Со слов Демина, Сергей Хе и ряд его "коллег" обращались к нему, чтобы он не предъявлял какие-либо претензии и не обращался в правоохранительные органы. Однако он не послушал "совета" и обратился с заявлением в полицию. Впрочем, в следственном управлении МВД России по Приморскому краю ему официально ответили, что его заявление в отношении Хо - это его субъективная оценка, которая не может являться заявлением о наличии в действиях Хо состава преступления. Кроме того, экспертиза, проведенная экспертом МВД, показала, что во всех сфальсифицированных, по мнению Демина, документах, подписи принадлежат ему.

При этом выводы экспертизы МВД противоречили выводам независимой экспертизы, которую Демин и предъявил следствию. В итоге в возбуждении уголовного дела ему, несмотря на все представленные доказательства, было отказано. Зато, по словам бизнесмена, сразу после заявления в полицию начали возбуждать дела уже в отношении него. Так, в Уссурийске в апреле 2016 года следственный отдел СК России возбуждает дело по факту фальсификации протокола общего собрания ООО. Это было просто первое "китайское" предупреждение. Демин намека не понял и продолжил добиваться правды. Спустя год, в июне 2017-го, уже ОМВД Уссурийска возбуждает в отношении него дело о мошенничестве в особо крупном размере по факту хищения денег этого самого ООО, но суд Уссурийска отказывает следствию в заочном аресте Демина по 159-й статье, указывая на то, что это - предпринимательская деятельность. После чего следствие переквалифицирует его действия на 201-ю статью (превышение служебных полномочий). Но, как говорят адвокаты, у Демина в этом обществе не было никаких полномочий и быть не могло, так как он являлся лишь миноритарным учредителем компании и имел долю менее 20 процентов. Оба дела объединяют в одно, после чего Демина дважды объявляют в федеральный, а потом и в международный розыск. Как утверждает предприниматель, все обвинения в отношении него - абсолютно надуманны и незаконны и могут быть инспирированы его давними "партнерами" по бизнесу.

Демин неоднократно обращался с жалобами в СК России, МВД, Генпрокуратуру, но, по его словам, жалобы не рассматривались по существу, а перенаправлялись тем же лицам, на которых он жаловался. При этом заявление самого Демина о возбуждении уголовного дела в отношении Сергея Хе и его коллег оставалось без удовлетворения.

Кто же такой этот Сергей Хе, контролирующий множество компаний в Приморье? Как писали СМИ, в начале нулевых годов Сергей Хе был в числе фигурантов дела об организации преступного сообщества и контрабанде мяса в Приморье. О масштабах контрабанды говорит хотя бы тот факт, что всего за несколько месяцев, с августа 2005 по январь 2006 года, лишь из Китая контрабандисты перевезли через границу 576 контейнеров на сумму более 1,5 млрд руб., недоплатив в бюджет около 616,5 млн руб.

В это же время из Кореи прошло более 1,5 тысячи контрабандных контейнеров с ширпотребом, в результате чего бюджет недополучил 912 млн руб. Часть фигурантов по делу тогда задержали, остальные, в том числе и Хе, уехали из страны. Как говорят, он сменил фамилию на Хо и продолжил контролировать принадлежащий ему бизнес в России. Но после того, как была декриминализирована статья УК о контрабанде, преследование Хе прекратили, и он вернулся в Россию.

В итоге Алексей Демин, опасаясь за свою жизнь, был вынужден покинуть страну. В 2018 году его задержали на Кипре по запросу России. Однако позже Интерпол удалил из информационной системы файл Демина. Суд Ларнаки отклонил просьбу в экстрадиции Демина. Позже это решение было обжаловано генеральным прокурором Кипра. Окончательно вопрос о выдаче бизнесмена должен был решиться этой весной. Однако, как писали СМИ, за него вступился комитет против пыток ООН, который изучил дело и рекомендовал кипрским властям воздержаться от его выдачи России. В итоге министерство юстиции республики приостановило процедуру экстрадиции. Сам Демин признается, что боится возвращаться в Россию, потому что до суда он может и не дожить.

Возникает вполне закономерный вопрос - почему бизнесмен, вина которого не доказана, не может вернуться в Россию, опасаясь за свою жизнь и безопасность своей семьи? Думается, потому, что борьба с преступностью порой носит у нас половинчатый характер, "зачистка" осиных гнезд поверхностная, поры криминала дают новые всходы.

Амур бушует

В Амурской области готовятся к паводку по наихудшему сценарию

Текст: Тимофей Борисов

В МЧС России предупредили еще об одном возможном наводнении, которое может повторить крымский сценарий. На этот раз большая вода угрожает Амурской области. Там уже эвакуированы более 300 человек и вода продолжает прибывать.

"Особые опасения на сегодняшний день вызывает ситуация в Амурской области, где в 6 населенных пунктах подтоплено 24 частных жилых дома, 73 приусадебных участка, 12 участков автодорог. Спасателями организованы три лодочные переправы. В течение суток проведены работы по отсыпке и возведению дамб в трех населенных пунктах", - такие цифры были приведены всего пару дней назад на селекторном совещании в антикризисном центре МЧС России.

Но прошел один день, и ситуация ухудшилась.

"Власти и спасатели в Амурской области готовят силы и средства к прохождению паводка по наихудшему сценарию, при котором обстановка может развиваться по аналогии с катастрофическими наводнениями предыдущих лет", - заявил накануне губернатор Амурской области Василий Орлов.

Этот регион затапливает регулярно. А рекордное наводнение 2013 года там помнят по репортажам из амурского зоопарка. Тогда удалось спасти медведей и льва в самый последний момент. Клетку со львом подняли вертолетом, когда он уже стоял на задних лапах и на поверхности оставался только нос хищника.

Но тогда было всего эвакуировано 250 человек. А сейчас - уже 311 и, похоже, это не предел. За сутки вода пришла еще в два населенных пункта. Подтоплены уже 117 домов, 204 участка и 7 автодорог. Приняло решение усилить группировки Сибирского, Амурского и Камчатского спасательных центров. Развернуто 23 ПВР вместимостью более 2 тысяч человек.

Сухие грозы добавили огня

В Якутии припекает, горят леса

Текст: Владимир Таюрский

В Якутии введен режим чрезвычайной ситуации регионального характера из-за лесных пожаров. Соответствующий указ подписал глава республики Айсен Николаев. Он потребовал от ответственных за борьбу с пожарами структур и ведомств как можно оперативнее реагировать на каждый новый очаг.

Каждые сутки площадь объятой огнем тайги увеличивается на пять - девять тысяч гектаров. Ежедневно на тушении пожаров задействованы более полутора тысяч человек и сотни единиц техники, включая авиацию. Но погода не помогает огнеборцам. В Центральной Якутии несколько дней подряд стоит почти невероятная для июня 35-градусная жара. И даже в Булунском и Усть-Янском районах, на побережье Северного Ледовитого океана фиксируются такие же температуры.

К этому добавились сухие грозы. Если в конце мая - начале июня пожары в основном возникали по вине местных жителей, что уже привело к возбуждению 11 уголовных дел, сейчас лес нередко загорается в таких удаленных местах, где не ступала нога человека.

В республике было зарегистрировано 67 очагов огня. Девять возгораний в течение суток ликвидировали, 16 прибавилось. И такие соотношения - практически каждый день. По словам начальника регионального управления МЧС Павла Гарина, на особом контроле огнеборцы держат шесть очагов, разгоревшихся в разных районах вблизи населенных пунктов. На случай ухудшения обстановки в готовности находится аэромобильная группировка - 90 человек.

Населению Якутска запрещено выезжать в пригородные леса до 18 июля.

Тесты и штаммы

Владимир Путин оценил принятые правительством и регионами меры борьбы с всплеском коронавируса

Текст: Владимир Кузьмин

Резкий рост заболеваемости коронавирусом в стране стал поводом для разбора ситуации на совещании президента Владимира Путина с членами правительства. В апреле-мае показатели распространения COVID-19 характеризовались как стабильные, заметила вице-премьер Татьяна Голикова, но за последние три недели фиксируется их рост, и особенно выражен он стал на прошедшей неделе.

Вакцинации дали срок

"По ее итогам показатель заболеваемости составил 76,2 случая на 100 тысяч населения. Это на 29,2 процента больше, чем на предыдущей неделе. Среднесуточный показатель заболеваемости поднялся на 31,2 процента", - доложила вице-премьер. Основной прирост новых случаев дали Москва, Санкт-Петербург и Московская область. Превышение средних показателей также зарегистрировано в Бурятии, Карелии, Хакасии, Крыму, Республике Алтай, Сахалинской и Мурманской областях.

Причин сложившейся ситуации Голикова видит две. Первая связана с несоблюдение ограничительных мер гражданами. С наступлением лета и на фоне снижения заболеваемости многие регионы ослабили ограничительные меры, в том числе разрешили проведение массовых мероприятий, при этом не был обеспечен достаточный темп вакцинации. "На 21 июня запрет на проведение зрелищно-развлекательных мероприятий, оказание услуг общественного питания в ночное время был снят в 27 регионах страны. Собственно, эти 27 регионов страны первыми и продемонстрировали рост заболеваемости", - констатировала вице-премьер. Еще одним фактором был назван охват тестированием. Наиболее низкие показатели его показатели фиксируются в Еврейской автономной области, в Мордовии и Курганской области.

Мутация штаммов коронавируса - только вторая причина роста заболеваемости. За последнюю неделю в отдельных регионах страны стал преобладать так называемый индийский штамм. Это касается, в частности, Москвы, Нижегородской и Саратовской областей, растет его доля в Санкт-Петербурге.

В связи с новостями о появлении новой, более агрессивной разновидности индийского штамма коронавируса регионы в ближайшее время должны принять ряд мер, считает Голикова. Большинство их уже задействованы в Москве.

Во-первых, необходимо соблюдать ограничительные меры с учетом эпидемиологической ситуации и при неблагоприятном развитии ситуации резко ограничивать, вплоть до отмены, массовые мероприятия.

Во-вторых, важно обеспечить достаточный уровень тестирования.

В-третьих, требуется расширять вакцинацию и заниматься ревакцинацией переболевших и привитых граждан. "Мною дано поручение министерству здравоохранения, Роспотребнадзору совместно с минцифры дополнить сертификат вакцинированного разделом, который касается сроков действия вакцинной защиты", - рассказала вице-премьер.

Первый компонент вакцины получили 20,7 миллиона человек, из них полную вакцинацию прошли 16,7 миллиона. Лидерами по темпам вакцинации на 100 тысяч населения являются Сахалинская, Белгородская, Московская, Тюменская области, Чечня, Ханты-Мансийский автономный округ и Москва. Меньше всего вакцинированных в Дагестане, Владимирской, Ульяновской, Вологодской областях.

В последнюю неделю темпы вакцинации выросли в 1,7 раза. "И в разы в отдельных регионах страны. Таких регионов 10, которые ввели обязательную вакцинацию для отдельных категорий граждан, которые непосредственно имеют контакт с населением", - пояснила зампред правительства. Это Москва, Московская, Кемеровская, Нижегородская, Сахалинская, Тульская, Тверская, Калининградская области, Якутия и Краснодарский край. "Несмотря на мутацию штаммов коронавируса, российские вакцины обеспечивают защиту от новой коронавирусной инфекции, и даже в случае болезни вакцинированных, если человек своевременно обращается к доктору при появлении только первых симптомов, болезнь протекает в легкой форме", - подчеркнула Голикова. Пока же в правительстве вынуждены констатировать, что смертность от ковида возросла на 21,3 процента, существенно растет нагрузка на медицинских работников, снова открываются новые госпитали для больных коронавирусом.

Москва: жесткие, но необходимые меры

Президент регулярно получает доклады от мэра Москвы Сергея Собянина о ситуации в городе. "На мой взгляд, ситуация будет сложной. Пока не то чтобы расслабляться, но и каких-то оптимистических прогнозов делать не приходится", - заявил столичный градоначальник. Власти города были вынуждены ввести ограничения на посещение кафе гражданами без прививок или ПЦР-тестов. "Мера жесткая, непопулярная, но необходимая в той ситуации, в которой мы находимся", - не сомневается Собянин. "На мой взгляд, это лучше, чем просто взять и закрыть работу целой отрасли, - добавил он. - По мере нарастания количества вакцинированных, естественно, и оборот торговли будет увеличиваться".

К тому же такая мера станет дополнительным стимулом для граждан, чтобы идти на вакцинацию против коронавируса. Сейчас первым компонентом в Москве привито уже более двух миллионов человек. "В последние дни мы фиксируем очень большие темпы вакцинации, записи. За вчерашние сутки записались 60 тысяч человек. Это в 10 раз больше, чем пару недель тому назад записывались. Это говорит о том, что мы можем действительно реально нарастить такие темпы, чтобы привить пару миллионов человек в месяц, и, сохраняя такие темпы, мы реально сможем провести массовую вакцинацию", - заявил мэр.

За границу - на свой страх и риск

Путин обратил внимание, что на фоне этой ситуации было принято решение возобновить авиасообщение с большой группой стран, и граждане обязательно поедут туда в отпуск, рискуя там заболеть коронавирусом. В прошлом году, заметил он, во многих странах больницы не принимали иностранных граждан. "Сейчас как с этим обстоит дело, и как этих людей нам потом вывозить на родину? Об этом подумали? Какая там ситуация?" - поинтересовался президент. Российские эксперты выезжали в Турцию, напомнила Голикова, смотрели там гостиницы, аэропорт, больницы, как организовано ПЦР-тестирование, доставка больных в медорганизации. "У нас есть понимание от турецких властей, что соответствующие меры в случае, если наши граждане заболеют, турецкой стороной будут приняты", - сказала зампред правительства. "Мы настоятельно рекомендовали нашим гражданам не ограничиваться ПЦР-тестированием за 72 часа при посещении иностранного государства, а обязательно сделать прививку, хотя бы прививку первым компонентом", - заявила она. Голикова признала, что у принимающих стран нет никаких обязательств по лечению наших граждан, поэтому при поездках за границу важно иметь при себе соответствующую страховку. "По сути, в случае поездки за границу - это личный риск и личная ответственность каждого человека?" - уточнил Путин. "Да", - подтвердила Голикова.

Диспансеризация с пристрастием

В России не только борются за жизнь каждого пациента с коронавирусом, но и будут следить за их здоровьем в дальнейшем. С 1 июля по поручению президента в стране начнется углубленная диспансеризация для перенесших инфекцию. Программа подготовлена, подтвердил министр здравоохранения Михаил Мурашко, специалисты минздрава разработали все необходимые протоколы, довели их до регионов. "Дополнительная диспансеризация как раз включает перечень обследований с учетом тех осложнений, которые возникают при перенесенной коронавирусной инфекции", - сказал он. Будут проводиться обследования сердечно-сосудистой, дыхательной систем, свертывающей системы крови. На углубленную диспансеризацию направят граждан, переболевших коронавирусом, и пациентов с хроническими заболеваниями. Также пригласят на обследования людей, не обращавшихся за медицинской помощью более двух лет. "Мы видим, что именно у них часто возникают тяжелые заболевания", - подчеркнул министр здравоохранения. "Для этой диспансеризации нужны дополнительные деньги. Насколько я помню, шесть миллиардов рублей. Деньги-то есть? Поступили деньги?" - уточнил Путин. Мурашко подтвердил, что вопрос с минфином отработан и дополнительные средства должны быть направлены.

Железнодорожники учат школьников

Сотрудники Уссурийского подразделения Дальневосточного УЦПК с прошлого года являются наставниками для школьников из сёл Воздвиженка и Борисовка. Ученики посещают «железнодорожные классы» и ездят в гости в учебный центр. Последняя встреча, приуроченная ко Дню защиты детей, прошла 1 июня. Следующий визит в учебный центр состоится 1 августа, если позволит эпидемиологическая ситуация в регионе.

Впервые попробовать себя в роли наставников сотрудники УЦПК в Уссурийске смогли пять лет назад. Тогда менторы сотрудничали со школой-интернатом № 29 «ОАО «РЖД» и проводили профориентационные занятия для школьников, готовили их к работе на Детской железной дороге в Хабаровске или Южно-Сахалинске.

С прошлого года четыре наставника из Уссурийского учебного центра (Андрей Батраков, Сергей Агафонов, Александр Пермяков и Надежда Прокопенкова) взяли шефство над двумя школами из разных сёл.

«Мы проводили профориентационные уроки в школах Уссурийска, но, к сожалению, не так много детей идут дальше в железнодорожную сферу. Поэтому было принято решение расширить нашу наставническую деятельность», – рассказывает «Гудку» начальник Уссурийского подразделения Дальневосточного УЦПК Андрей Батраков.

В средней общеобразовательной школе в Борисовке в роли подопечных выступают не только школьники, но и один из преподавателей, который курирует кружок «Юные инженеры». Наставники подсказывают учителю, в каком направлении лучше вести занятия, чтобы детям было проще подготовиться к поступлению в железнодорожные университеты.

На личных встречах со старшеклассниками менторы отвечают на вопросы и помогают с проектами для конкурсов.

Вскоре после начала работы со школьниками из Борисовки с УЦПК связались преподаватели школы № 1 из Воздвиженки и попросили проводить «железнодорожные классы» для учеников начальной школы. Так с 2020 года в школе появился кружок «Юный железнодорожник». Его ведёт один из наставников УЦПК Надежда Прокопенкова. На занятиях дети изучают историю железной дороги, правила безопасности. «Мы стараемся проводить интересные занятия. Подготавливаем презентации, показываем обучающие и исторические фильмы», – добавляет Андрей Батраков. Большое внимание уделяется патриотическому воспитанию – менторы рассказывают детям о героях-железнодорожниках и их подвигах.

Школьники также приезжают в гости к своим наставникам в учебный центр. Здесь для них проводят экскурсии и небольшие мастер-классы. В последний визит, 1 июня, наставники подготовили для своих подопечных целый квест с различными ребусами и загадками.

По словам Андрея Батракова, детям очень нравится находиться в учебном центре, потому что здесь у них есть возможность вживую увидеть и прикоснуться к вагону, посидеть в кабине локомотива на месте машиниста. Наставники уверены, что если с ранних лет заинтересовать человека, подарить ему яркие впечатления от профессии, то в будущем это может его мотивировать пойти в железнодорожную отрасль.

Новая встреча наставников с подопечными назначена на 1 августа – в этот день Уссурийскому подразделению Дальневосточного УЦПК исполнится 50 лет. Если эпидемиологическая ситуация позволит, то в этот день состоится официальная церемония посвящения детей в ряды юных железнодорожников.

Анастасия Дорожкина

Высокий взгляд на БАМ

Правительственная комиссия во главе с заместителем председателя Правительства России Маратом Хуснуллиным прибыла 21 июня на БАМ. Цель поездки – ознакомиться с ходом работ на БАМе. Это поможет членам кабинета министров в разработке технического задания для третьего этапа модернизации инфраструктуры Восточного полигона. Соответствующее поручение правительству поступило от президента Владимира Путина.

Железнодорожный маршрут заместителя председателя правительства, которого сопровождали министр транспорта Виталий Савельев и генеральный директор – председатель правления ОАО «РЖД» Олег Белозёров, начался 21 июня на станции Падунские Пороги в Братске – на поезде они преодолели более 350 км. А вчера делегация отправилась на осмотр Нового Байкальского тоннеля, сев на мотрису на станции Киренга.

Путь проходил по участку Лена – Северобайкальск, на котором 16 объектов строительства, в том числе 11 – это сооружение вторых путей и двухпутных вставок, три разъезда и два искусственных сооружения. По ходу движения Олег Белозёров с использованием документов, карт и схем давал членам кабинета министров необходимые пояснения, рассказывал обо всех деталях проектов. Все вместе они успевали приветствовать из окна строителей, которые прерывали работу на время проезда поезда.

Преодолев 174 км пути, правительственая комиссия добралась до Нового Байкальского тоннеля – очень важного объекта на инфраструктуре БАМа.

Само строительство Нового Байкальского тоннеля длиной 6682 м завершено (оно стартовало в конце 2014 года. – Ред.), там открыто рабочее движение. Благодаря новому тоннелю полигон будет пропускать 33 пары составов в сутки. Он является частью плана по развитию Восточного полигона железных дорог, который ОАО «РЖД» реализует по поручению Правительства России. Все конструкции нового тоннеля смонтированы полностью: верхнее строение пути, контактная сеть, очистные сооружения, системы сигнализации, централизации и блокировки, противопожарной сигнализации, телефонной связи, вентиляции и дымоудаления, уложены магистральные кабели. По всей длине проложен бархатный бесстыковой путь.

Далее члены комиссии осмотрели Северомуйский тоннель – самый длинный железнодорожный тоннель в России протяжённостью 15 343 м. Его открытие в 2003 году позволило на сложном участке железной дороги повысить безопасность движения, обеспечить его бесперебойность и снизить расходы. Также правительственная комиссия осмотрела обход Северомуйского тоннеля – Казанкан – Горячий Ключ – Перевал – Осыпной – Ангаракан, по которому сейчас пропускают порожние вагоны.

Как сообщил Марат Хуснуллин в своём Instagram, вчерашняя поездка завершилась на станции Таксимо, за день делегация проехала 1250 км.

«Очень много сделано за последние годы. Видно, насколько всё было обновлено. Я считаю, что это огромная заслуга российских железнодорожников. В этих сложнейших условиях в таком состоянии построить и поддерживать инфраструктуру – это системная, большая работа», – заявил журналистам Марат Хуснуллин.

По плану, 23 июня правительственная делегация продолжит осмотр работ уже восточнее Таксимо, на участке Хани – Тында. Там запланировано торжественное открытие перегона Кутыкан – Кувыкта, где уложены вторые пути и построены искусственные сооружения.

Игнат Вьюгин

Мощности котельных БАМа превышают присоединенную нагрузку в 10 раз

Котельные Байкало-Амурской магистрали проектировались для обеспечения тепловой энергией промышленных и железнодорожных организаций с учетом перспективного развития поселений. Установленные мощности большинства существующих источников теплоснабжения избыточны и превышают присоединенную нагрузку в 10 раз.

Это приводит к росту расходов на производство тепловой энергии и как следствие тарифа на тепло для потребителей

Сегодня одной из основных задач правительства Хабаровского края и администрации Верхнебуреинского муниципального района является модернизация котельных, расположенных вдоль Байкало-Амурской магистрали. Развернута крупномасштабная работа по выводу из эксплуатации малоэффективных котельных.

Разработана дорожная карта по выводу из работы жидкотопливных котельных края. С 2020 года начата модернизация котельных, расположенных в БАМовских поселениях: Тырма, Солони, Сулук, Герби, Алонка. Мероприятия по развитию коммунальной инфраструктуры в данных поселках включены в государственную краевую программу "Повышение качества жилищно-коммунального обслуживания населения Хабаровского края".

В 2021 году в п. Тырма выполняется второй этап модернизации тепла – с закрытием еще двух старых котельных. Администрацией района заключён муниципальный контракт на сумму 22,5 млн. рублей на приобретение модульного оборудования с котлами длительного горения и автоматической подачей топлива без постоянного присутствия персонала, мощность комплекса - 3,1 Гкал/час. Благодаря слаженным действиям руководства района по контролю и сопровождению груза до места назначения, поставка новой автоматической блок-модульной котельной в п. Тырма выполнена в установленный срок - 31 мая 2021 года. Модули установлены на заранее подготовленное основание. В настоящее время начаты работы на тепловых сетях для подключения новой котельной. Также заключен контракт на проведение шеф-монтажных и пуско-наладочных работ по новой котельной. Завершение всех работ – к началу предстоящего отопительного сезона.

- В поселке Тырма вместо пяти изношенных котельных теплоснабжение будет осуществляться от двух современных автоматических блочно-модульных котельных. Успешный Тырминский опыт позволяет продолжить модернизацию и в других поселениях БАМа, - пояснили в минЖКХ края.

В 2021 году планируется также модернизировать изношенные коммунальные котельные в поселках Солони и Чекунда, где будут установлены автоматические модульные котельные единичной мощностью 2,6 и 0,7 Гкал/час для обеспечения эффективного теплоснабжения потребителей, а также сокращения потерь тепла при его транспортировке до потребителя.

В 2022-2024 годах закроют затратные старые котельные в поселках Новый Ургал, Средний Ургал, Чегдомын, Сулук, Алонка, Герби. Котельные для данных поселков планируется поставлять по договорам лизинга.

Всего до 2024 года в крае планируется модернизировать 20 муниципальных котельных, из них 12 жидкотопливных и 13 неэффективных угольных котельных. В результате реализации мероприятий по модернизации жидкотопливных и неэффективных угольных котельных годовые затраты на приобретение топлива сократятся ориентировочно более, чем на 1 млрд. рублей

Напомним, что в 2020 году в п. Тырма реализован первый этап модернизации БАМовских котельных, введен в работу новый блочно-модульный автоматический комплекс мощностью 1,7 Гкал/ч на сумму около 15,0 млн. рублей. Закрыто первые две неэффективные котельные, что позволило в отопительный сезон 2020/2021 года сократить эксплуатационные затраты, расход топлива и снизить себестоимость производства тепловой энергии в среднем на 30-40% (экономия всего составила около 10 млн рублей). Высвободившиеся средства районом направлены на дальнейшую реализацию энергоэффективных проектов в поселках БАМа.

Андрей Иванов принял участие в совещании по разработке и внедрению стандарта инвестиционной декларации в регионах

В 2021 году стандарты инвестиционной декларации планируется внедрить в семи пилотных регионах: Воронежской, Сахалинской, Московской, Нижегородской и Тульской, Новгородской, Челябинской областях.

Первый заместитель Председателя Правительства Андрей Белоусов провёл совещание по разработке и внедрению стандарта инвестиционной декларации субъекта Российской Федерации. Данная работа ведётся во исполнение Послания Президента Федеральному Собранию.

Андрей Белоусов поручил до конца июля подготовить методические указания по разработке инвестиционной декларации и направить их в пилотные регионы. Минэкономразвития поручено привлечь к разработке стандарта деловое сообщество и Агентство стратегических инициатив.

«Субъекты должны принять соответствующие нормативно-правовые акты и запустить декларацию в работу до 30 октября», – подчеркнул он.

Первый вице-премьер также отметил, что инвестиционная декларация представляет собой обязательство региона перед инвестором. Она создаётся на фиксированный срок, в течение которого остаётся неизменной.

В декларацию, в частности, должно войти обращение губернатора с общим описанием инвестиционных целей, ключевые характеристики региона, инвестиционные приоритеты с привязкой к конкретной территории, описание инвестиционной стратегии (порядок реализации приоритетов), инвестиционного потенциала, команды специалистов, а также меры поддержки и непосредственно контакты. Инвестиционная декларация должна соответствовать региональному законодательству, учитывая, что нормы различаются от субъекта к субъекту.

По словам первого заместителя Министра экономического развития Андрея Иванова, цель документа – продекларировать инвестиционные возможности и чётко сформулировать перспективу развития региона с учётом инвестиционной стратегии и конкурентных преимуществ. Важно, чтобы команда, которая отвечает за большой инвестиционный проект в регионе, обладала опытом и компетенцией в сфере инвестиций, сказал он.

«Одна из ключевых целей проекта – установление доверия между инвестором и государством», – подчеркнул первый замглавы Минэкономразвития.

«В инвестиционной декларации будут прописаны чёткие и понятные правила реализации инвестиционных проектов и гарантированные меры поддержки», – подтвердил губернатор Сахалинской области, председатель комиссии Госсовета по направлению «Инвестиции» Валерий Лимаренко. «Бизнес будет видеть, куда и на каких условиях он может вложить свои средства, и может быть уверен, что никакого риска в этом нет. Безусловно, внедрение инвестиционной декларации имеет для нас принципиально важное значение. В области сформирован большой пакет инвестиционных проектов, и мы заинтересованы в том, чтобы бизнесу было комфортно работать в регионе», – сказал он.

«Мы поддерживаем внедрение унифицированных и прозрачных правил работы всех участников инвестиционного процесса. Челябинская область готова войти в перечень пилотных регионов, где реализуются пять составляющих инвестиционного стандарта. У нас для этого есть все необходимые условия. Разработан свод инвестиционных правил и инвестиционная карта, на постоянной основе работает инвестсовет, а также центр сопровождения инвестпроектов в режиме “одного окна”. Пятая составляющая – инвестдекларация – находится в стадии актуализации по методологии Минэкономразвития», – прокомментировал в ходе совещания губернатор Челябинской области Алексей Текслер.

«В Нижегородской области ведётся непрерывная работа по улучшению условий для ведения бизнеса. Действует институт инвестиционных уполномоченных, созданы особая экономическая зона “Кулибин” и ТОСЭР, ведётся непрерывный диалог с предпринимателями, снимаются инфраструктурные ограничения для новых проектов. В регионе созданы “Путеводитель инвестора” и инвестиционный портал, базовая структура и содержание которых соответствуют идее создаваемого стандарта инвестиционной декларации. Мы готовы в поставленные сроки разработать инвестиционную декларацию. Уверен, эта работа будет полезна и нам, и инвесторам», – заявил губернатор Нижегородской области Глеб Никитин.

Вице-мэр Москвы по вопросам экономической политики и имущественно-земельных отношений Владимир Ефимов отметил, что в стандарт инвестиционной декларации лёг опыт столицы, которая в 2014 году впервые выпустила брошюру «Время инвестировать в Москву». «Она отражает меры поддержки, доступные инвесторам в регионе, механизмы взаимодействия города и бизнеса, потенциал и преимущества региона для инвесторов. Внедрение подобных документов благоприятно сказывается на инвестиционном климате региона и способствует росту частных вложений», – сказал он.

Инвестиционная декларация – один из треков в рамках создания единого механизма поддержки инвестиций в регионах. Он включает интерактивную инвестиционную карту и свод инвестиционных правил с описанием конкретных пошаговых алгоритмов для решения типовых задач инвестора. Также будут созданы инвестиционные комитеты для коммуникации с бизнесом и агентства развития, отвечающие за продвижение каждого конкретного проекта в субъекте Российской Федерации. По каждому из этих направлений разработаны планы реализации.

government.ru

Удаленка, облака и умный город как факторы роста

Яков Шпунт

По результатам 2020-2021 финансового года выручка Лиги цифровой экономики достигла 17,8 млрд руб. с учетом НДС, что на 30% больше, чем годом ранее. Более 94% от этого объема, более 16,7 млрд руб., составили ИТ-услуги.

Как отметил президент Лиги цифровой экономики, управляющий партнер AT Consulting Сергей Шилов, основной объем выручки принесли ИТ-консалтинг и кастомизация ПО под нужды заказчика, заказная разработка, внедрение, техническая поддержка и сопровождение. Бизнес-консалтинг, продажа оборудования и ПО от сторонних разработчиков принесли 5,6% выручки.

Основную массу заказчиков Лиги цифровой экономики составляют крупные российские компании и государственные ведомства. Но есть и клиенты за пределами России. Наиболее активна Лига цифровой экономики в Казахстане. Среди значимых проектов в дальнем зарубежье Сергей Шилов назвал сотрудничество с автоконцерном Daimler AG. Всего у компании около 200 заказчиков.

Мощным фактором роста в 2020 г. стал резкий рост спроса на цифровые решения для удаленного взаимодействия. Продолжалась последовательная работа по расширению проектного портфеля и привлечению новых заказчиков. Так, старший партнер и директор направления прикладных проектов Лиги цифровой экономики Дмитрий Васильев среди таких проектов особо отметил техническую поддержку ИТ-оборудования и информационных систем в 2700 отделениях Пенсионного фонда России по всей территории страны.

Активно продолжалось внедрение систем класса "Умный город". В течение 2020-2021 гг. проведено внедрение в Петербурге, Севастополе, Забайкальском крае, Архангельской области, республиках Бурятия и Кабардино-Балкария. Особо Дмитрий Васильев отметил результаты, которые были достигнуты в Чите, где удалось снизить аварийность на 25%, а гибель людей в ДТП - на 60%. Такие результаты достигнуты вследствие того, что местному ГИБДД, благодаря внедрению технических средств, удалось выявить наиболее злостных нарушителей правил движения, с которыми начала проводится систематическая воспитательная работа.

Также большой интерес вызвала аналитическая платформа "Алмаз Мониторинг", вошедшая в Реестр отечественного ПО. Ее используют для своих нужд Сбер, "ВымпелКом", "Газпром нефть". Также на ее основе созданы ситуационные центры глав регионов Севастополя, Волгоградской, Калужской, Курской областей, Республики Калмыкия.

Еще одной точкой роста стала активизация использования облачных платформ и сред разработки, причем со стороны таких компаний и ведомств, как МВД, Центральный банк, "Ростелеком", Сбер, Страховой дом ВСК. Естественно, одним из главных условий является гарантия сохранности данных и наличие российских сертификатов.

Как подчеркнул Дмитрий Васильев, появился запрос на цифровизацию производственных и энергетических компаний. Прежде всего их руководство заинтересовано, чтобы отказаться от использования бумажных журналов, в которых фиксируются результаты проведения основных операций по ремонту и обслуживанию оборудования, и заменить на мобильные устройства. Но потом, уже в ходе реализации проекта, появляется запрос на новые функции, в частности на автоматизацию контроля операций или контроль навыков персонала.

При этом одним из важных залогов конкурентоспособности для любой ИТ-компании является привлечение и удержание кадров. Как подчеркнул старший партнер Лиги цифровой экономики Андрей Солодилов, в основном ставка делается на привлечение молодых специалистов. К примеру, активно предлагаются стажировки для студентов начиная с третьего курса. Лига цифровой экономики сотрудничает с 15 вузами из Москвы, Воронежа, Новосибирска и Петербурга. Стажировка может проводиться как в очной форме, так и в удаленном режиме. По оценке Андрея Солодилова, до 80% студентов, которые прошли стажировку в компании, остаются в ней работать.

Для повышения квалификации уже работающих сотрудников открыта Академия лиги, представляющая собой набор курсов для желающих освоить новые перспективные направления. На этом ее функции не исчерпываются. Она активно применяется в качестве платформы для обмена опытом и передачи навыков от опытных сотрудников.

Много внимания уделяется поддержанию атмосферы в коллективе, что также помогает удерживать сотрудников. Руководство активно содействует организации разного рода сообществ по интересам, будь то спорт, музыка или другие хобби. В итоге за 2020-2021 гг. число сотрудников в компании выросло на 40% и достигло 4500. Но при этом число незакрытых вакансий составляет 600.

Владимир Путин: Быть открытыми, несмотря на прошлое

Россия, подчёркивает Президент РФ Владимир Путин, выступает за восстановление всеобъемлющего партнёрства с Европой.

В немецкой еженедельной газете Die Zeit 22 июня 2021 года опубликована статья Президента Российской Федерации Владимира Путина, приуроченная к 80-й годовщине начала Великой Отечественной войны.

22 июня 1941 года, ровно 80 лет назад, нацисты, покорив практически всю Европу, напали на СССР. Для советского народа началась Великая Отечественная война – самая кровопролитная в истории нашей страны. Погибли десятки миллионов людей, гигантский урон был нанесён экономическому потенциалу и культурному достоянию.

Мы гордимся мужеством и стойкостью героев Красной Армии и тружеников тыла, которые не только отстояли независимость и достоинство Родины, но и спасли от порабощения Европу и мир. И кто бы ни пытался сейчас переписать страницы прошлого – правда в том, что советский солдат пришёл на землю Германии не мстить немцам, а с благородной, великой миссией освободителя. Для нас свята память героев, боровшихся с нацизмом. Мы с благодарностью вспоминаем союзников по антигитлеровской коалиции, участников Сопротивления, немецких антифашистов, приближавших общую Победу.

Пережив ужасы мировой войны, народы Европы всё же смогли преодолеть отчуждение и восстановить взаимное доверие и уважение, взяли курс на интеграцию, чтобы подвести окончательную черту под европейскими трагедиями первой половины прошлого века. И хочу особо подчеркнуть, что для становления такой Европы колоссальную роль сыграло историческое примирение нашего народа и немцев, живших как на востоке, так и на западе современной объединённой Германии.

Напомню и о том, что именно немецкие предприниматели стали в послевоенные годы пионерами кооперации с нашей страной.

В 1970 году между СССР и ФРГ была заключена «сделка века» – о долгосрочных поставках природного газа в Европу, заложившая фундамент конструктивной взаимозависимости, ставшая началом многих последующих грандиозных проектов, в том числе строительства газопровода «Северный поток».

Мы надеялись, что окончание холодной войны будет общей победой для Европы. Казалось, ещё немного – и станет реальностью мечта Шарля де Голля о едином континенте, даже не географическом «от Атлантики до Урала», а культурном, цивилизационном – от Лиссабона до Владивостока.

Именно в этой логике – в логике построения Большой Европы, объединённой общими ценностями и интересами, – Россия стремилась развивать свои отношения с европейцами. И нами, и Евросоюзом было сделано многое на этом пути.

Но возобладал другой подход. В его основе лежало расширение Североатлантического альянса, который сам представлял собой реликт холодной войны. Ведь для противостояния времён той эпохи он и был создан.

Именно движение блока на восток, начавшееся, между прочим, с того, что советское руководство фактически уговорили на членство объединённой Германии в НАТО, стало основной причиной стремительного роста взаимного недоверия в Европе. О дававшихся тогда на словах обещаниях, о том, что «это не направлено против вас», что «границы блока к вам приближаться не будут», поспешили быстро забыть. А прецедент был создан.

И с 1999 года последовало ещё пять волн расширения НАТО. В организацию вошло 14 новых стран, включая республики бывшего Советского Союза, что фактически похоронило надежды на континент без разделительных линий. О чём, кстати, предупреждал в середине 80-х годов один из лидеров СДПГ – Эгон Бар, который предлагал кардинально перестроить всю европейскую систему безопасности после объединения Германии, причём как с участием СССР, так и США. Но никто ни в СССР, ни в США, ни в Европе не захотел тогда его слушать.

Более того, многие страны были поставлены перед искусственным выбором – быть либо с коллективным Западом, либо с Россией. Фактически это был ультиматум. К каким последствиям привела такая агрессивная политика, мы видим на примере украинской трагедии 2014 года. Европа активно поддержала антиконституционный вооружённый переворот на Украине.

С этого всё и началось. Зачем нужно было это делать? Тогда действующий президент Янукович уже согласился со всеми требованиями оппозиции. Зачем США организовали переворот, а страны Европы – безвольно его поддержали, спровоцировав раскол в самой Украине и выход Крыма из её состава?

Сейчас вся система европейской безопасности сильно деградировала. Нарастает напряжённость, реальными становятся риски новой гонки вооружений. Мы упускаем огромные возможности, которые нам даёт кооперация, тем более она так важна сейчас, когда все мы столкнулись с общими вызовами – пандемией и её тяжелейшими социально-экономическими последствиями.

Почему так происходит? И главное, какие выводы мы обязаны сделать вместе? О каких уроках истории вспомнить? Думаю, прежде всего о том, что вся послевоенная история Большой Европы подтверждает: процветание и безопасность нашего общего континента возможны лишь совместными усилиями всех стран, включая Россию. Потому что Россия – одно из крупнейших европейских государств. И мы ощущаем свою неразрывную культурную и историческую связь с Европой.

Мы открыты к честному созидательному взаимодействию. Это подтверждает наша идея создания единого пространства сотрудничества и безопасности от Атлантики до Тихого океана, которое включило бы в себя разные интеграционные форматы, в том числе Европейский союз и Евразийский экономический союз.

Вновь повторю: Россия выступает за восстановление всеобъемлющего партнёрства с Европой.

У нас много тем, представляющих взаимный интерес. Это безопасность и стратегическая стабильность, здравоохранение и образование, цифровизация, энергетика, культура, наука и технологии, решение климатических и экологических проблем.

Мир динамично развивается, сталкивается с новыми вызовами и угрозами. И мы просто не можем позволить себе тащить за собой груз прошлых недоразумений, обид, конфликтов и ошибок. Груз, который будет мешать нам сосредоточиться на решении актуальных проблем. Убеждены, что нам всем надо признать эти ошибки и исправить их. Наша общая и бесспорная цель – обеспечить континентальную безопасность без разделительных линий, единое пространство равноправного сотрудничества и всеобщего развития во имя процветания Европы и мира в целом.

В Австралии автомобиль теперь можно заправить водородом, произведенным прямо на месте

Электроэнергию, необходимую для получения водорода путем электролиза, поставляют солнечные батареи. В перспективе водородный кластер в Канберре сможет заправлять до ста машин в день

В Австралии с весны работает водородная автозаправочная станция. Сейчас площадка вырабатывает до 90 килограммов водорода в день от солнечной батареи мощностью 750 кВт. И пока там заправляются, в основном, только 20 автомобилей Hyundai на топливных элементах, принадлежащих правительству Австралийской столичной территории. Одного бака хватает примерно на 600 километров. В будущем мощность площадки увеличат до 3 тысяч килограммов водорода в день, и этого достаточно для заправки уже 100 авто.

Сами по себе технологии не являются революционными: солнечные батареи используются давно и не только в Австралии. Массовое производство водорода путем электролиза воды сдерживает только высокая себестоимость полученного таким образом экологически чистого топлива. Но если для этого использовать условно бесплатную солнечную энергию, то затея имеет смысл.

Австралийцы выбрали именно солнечные батареи, что логично: солнца там хватает. В других странах для аналогичных площадок можно использовать другие источники энергии. Комментирует руководитель спецпроектов Фонда национальной энергетической безопасности Александр Перов:

«Те же самые ветряки, как известно в Европе ветрогенерация показывает достаточно хорошие успехи, почему бы и нет. Австралия — это солнечная сторона, естественно, они в первую очередь ориентируются на солнечную генерацию. Я не думаю, что здесь какая-то особая проблема перехода с солнца на ветер. В принципе, тут все взаимозаменяемо вполне».

Водород, полученный путем электролиза с использованием электричества от возобновляемых источников энергии, называют «зеленым». В том смысле, что его получение и использование не наносит вреда окружающей среде и не приводит к изменениям климата.

Так ли это? И способен ли «зеленый» водород заменить все другие виды ископаемого топлива? Мнение профессора кафедры технологии изотопов и водородной энергетики РХТУ имени Менделеева Михаила Розенкевича:

«Насколько это перспективно, насколько это может заменить вообще традиционную энергетику — тут у меня есть какие-то сомнения. Те затраты и те выбросы малополезные для окружающей среды, которые придется затратить на то, чтобы получить солнечные батареи, для того чтобы произвести нужное количество электролизеров, для того чтобы утилизировать и то и другое — это все каким-то образом не рассматривается. Рассматривается, что вроде бы создали вот такой вот кластер и вроде бы он будет вечно работать. На самом деле это не так. Надеяться, что это заменит традиционную энергетику, с моей точки зрения, не приходится, а вот как дополнение к традиционной энергетике — ну, что же, это интересно».

Тренд на снижение выбросов парниковых газов подогрел интерес к «зеленому» водороду во всем мире. Россия не стала исключением. В планах — создание водородного кластера на Сахалине. Предполагается, что полученный там водород будет использоваться не только на самом острове, но и поставляться на экспорт.

Михаил Задорожный

Ученые обнаружили новый вид рыб в Беринговом море

Совместные исследования ученых ВНИРО и Зоологического института РАН привели к открытию нового вида липаровых рыб, получившего название карепрокт Шмидта Careproctusschmidti.

На данный момент семейство липаровые Liparidae, или морские слизни (snailfishes), насчитывает до 32 родов и более 400 видов, распространенных преимущественно в умеренных и холодных морских водах и на глубинах океана. Отсутствие внешних элементов скелета и мягкое студенистое тело делает этих рыб трудным для изучения объектом. Систематика группы активно разрабатывается, новые виды описываются и в настоящее время, в том числе из северной части Тихого океана. Род Careproctus включает до 140 видов, около 50 из которых обитают в северной Пацифике, включая Берингово море. Экземпляр, относящийся к данному роду, который по своим признакам отличался от известных видов, обнаружили в ходе траловой донной съемки в северо-западной части Берингова моря, на континентальном склоне Алеутской котловины в диапазоне глубин 852-862 м.

Научно-исследовательские работы проводили на НИС «ТИНРО» с 26 по 28 сентября 2018 г. в Западно-Беринговоморской рыбопромысловой зоне. Необычный представитель глубоководной ихтиофауныпосле поимки был сфотографирован и зафиксирован на борту научного судна ведущим научным сотрудником отдела морских рыб Дальнего Востока ФГБНУ «ВНИРО» (г. Москва), к.б.н. Еленой Ведищевой. Дальнейшую обработку вида и его описание проводила ведущий специалист по липаровым рыбам старший научный сотрудник Зоологического института РАН (г. Санкт-Петербург), к.б.н. Наталья Чернова. Вид назван в честь Петра Юльевича Шмидта (1872-1949), русского и советского зоолога и ихтиолога, сотрудника Зоологического музея АН СССР (ныне ЗИН), автора капитальных работ по фауне рыб дальневосточных морей (1904, 1948, 1950 гг.).

Судя по глубинам поимки, вид относится к мезобентальной фауне. Район его нахождения располагается на северном склоне Алеутской котловины, изолированной от остальных вод Тихого океана Алеутской грядой и подводными хребтами Ширшова и Бауэрса. Данный участок находится в зоне влияния Беринговоморского склонового течения, переносящего водные массы от юго-востока Берингова моря вдоль склона в северо-западном направлении. В летний период здесь формируется ветровой апвеллинг, сопряженный с подъемом глубинных вод. Эти факты дают основание полагать, что карепрокт Шмидта относится к иному фаунистическому комплексу, чем многочисленные виды карепроктов из Охотского и Японского морей, находящихся в зоне воздействия иных водных масс.

Источник: Пресс-служба ВНИРО

Форель для рыбаков и туристов хотят разводить на Сахалине

Разведением форели для рыбалки и продажи на Сахалине хочет заняться местный предприниматель. В планах у инвестора установить на берегу озера Тый гостевые домики, беседки, а также организовать прокат снаряжения и снастей. Реализовать проект планируют за три года. Есть одна сложность – объект должен находиться на берегу действующего водохранилища.

– Создание форелевого хозяйства даст большой толчок в развитии аквакультуры на острове. В последнее время объемы вылова лосося упали, при этом спрос на красную рыбу не уменьшается. Восполнить баланс поможет садковое разведение – рыбу выращивают не во всем водоеме, а в отдельной, огороженной его части, которая и называется садками. Данная технология позволит выращивать лосось круглый год, независимо от природных факторов. Соответственно, полки магазинов в «не сезон» не будут пустовать без рыбы, – рассказал предприниматель Сергей Лукьянченко.

В рамках проекта на озере планируют развивать и рыболовный туризм. По задумке, на побережье появятся несколько гостевых домиков, беседки, кафе и гостиница. Кроме того, будет запущен прокат снастей и снаряжения для зимних видов спорта. Саму территорию облагородят для пеших прогулок и откроют для свободного посещения. Неподалеку расположится общежитие, которое станет частью научного центра, где сахалинцев будут обучать рыбоводству.

На реализацию проекта требуется три года. В настоящее время рассматривается вопрос предоставления инвестору земельных участков. До начала стройки предстоит решить еще один момент. Так как новое производство планируется разместить на водохранилище, специалистам предстоит проверить, не повлияет ли его создание на качество и количество питьевой воды в дальнейшем.

Источник: КП-Сахалин

Статья Посла России в Греции А.М.Маслова "Самый длинный день" в газете "Эфимерида тон синдактон", 22 июня 2021 г.

22 июня 1941 года – одна из самых трагических дат в истории России. В этот день гитлеровская Германия, нарушив Пакт о ненападении, без объявления войны напала на Советский Союз.

80 лет назад наша Родина попала под удар мощной военной машины. К моменту вторжения в СССР Третий Рейх обладал сильнейшей сухопутной армией в мире, полностью отмобилизованной, имевшей за плечами двухлетний опыт беспрерывных боёв. В результате кампании 1939-1940 гг. Европа оказалась во власти Гитлера. Некоторые страны сдались врагу без сопротивления, другие вступили с ним в схватку, но не смогли устоять перед натиском «блицкрига» – так в распоряжении у гитлеровцев оказались колоссальные промышленные и людские ресурсы покорённых стран. С немцами на советскую землю ступили войска их многочисленных союзников и сателлитов.

План «Барбаросса» предусматривал разгром Советского Союза в течение 1941 года за счёт эффекта внезапности, молниеносности и сокрушительности первого удара, начального технического и кадрового превосходства. Однако массовый героизм советских граждан на фронте и в тылу сорвал планы Гитлера.

В нашей стране войну против нацистской Германии именуют Великой Отечественной – этот термин в полной мере отражает поистине всеобщий характер противоборства с «коричневой чумой». Сплочение народов Советского Союза перед лицом захватчиков продиктовано не только патриотизмом, но и чётким осознанием сути этого столкновения как борьбы за выживание.

Ещё в процессе подготовки нападения Гитлер обозначил будущую кампанию как войну на уничтожение. Сохранившиеся документы ведомств нацистской Германии свидетельствуют о намерении захватчиков превратить Восточную Европу, включая Советский Союз, в безлюдную пустыню.

С начала агрессии население СССР в полной мере испытало на себе «прелести» т.н. «нового порядка», который несли на своих штыках немецко-фашистские орды. За время Великой Отечественной войны прямые людские потери Советского Союза превысили 27 миллионов человек – половина от общего количества жертв Второй мировой. Из этого числа только треть – павшие на поле боя. Остальные – мирные жители: расстрелянные, повешенные и сожжённые заживо в ходе карательных акций, замученные в концлагерях, погибшие под бомбёжками… Установив на подконтрольных территориях режим террора, оккупанты лишали людей продовольствия, крыши над головой и медицинской помощи, обрекая их на смерть от голода, холода и эпидемий. А результатом бесчеловечного отношения гитлеровцев к пленным красноармейцам стало то, что из трёх миллионов советских солдат, попавших в плен в 1941 году, к зиме 1942 года выжило менее миллиона. Массовое истребление еврейского населения началось именно на захваченных нацистами территориях СССР, задолго до печально известной Ванзейской конференции: уже летом 1941 года волна погромов, устроенная местными националистами с санкции их германских хозяев, прокатилась по Западной Украине и Прибалтике. Только в результате резни во Львове и Каунасе погибли несколько десятков тысяч евреев.

После Великой Отечественной войны большая часть европейской территории СССР лежала в руинах. Нацисты разрушили более 1700 городов и посёлков, сожгли 70 тыс. сёл и деревень. Граждане России и стран СНГ до сих пор воспринимают трагедию восьмидесятилетней давности как личную: в СССР не было ни одной семьи, не понесшей утрату в той войне.

Советский Союз сыграл ключевую роль в итоговой победе над гитлеровской Германией. Красная Армия не только изгнала оккупантов из своих пределов, но и освободила страны Восточной и Центральной Европы, поставив триумфальную точку взятием Берлина. Тем не менее, разгром «тысячелетнего Рейха» был бы невозможен без сплочения всех свободолюбивых сил.

В России чтят боевое братство с нашими союзниками по борьбе с нацизмом, в том числе и с Грецией. Ценим героизм греков, фактически в одиночку сопротивлявшихся превосходящим силам фашистской Оси в 1940-1941 гг. В нашей стране с теплотой вспоминают Манолиса Глезоса и других героев антифашистского партизанского движения, плечом к плечу с которыми бились против оккупантов и советские бойцы, некоторые из которых отдали жизнь за свободу Греции. Благодарны местным властям и общественности за бережное отношение к многочисленным мемориалам красноармейцев на греческой территории.

К сожалению, в ряде европейских стран забыли уроки Второй мировой войны. Всё чаще мы сталкиваемся с попытками ревизии её итогов, оправдания нацизма и других человеконенавистнических идеологий, реабилитации и прославления военных преступников. Эти процессы, запущенные исключительно по конъюнктурным политическим соображениям, уже дают горькие плоды. Кто мог представить, что в XXI веке по улицам городов стран Европы будут маршировать коллаборационисты из местных легионов СС и их молодые последователи? Кто мог вообразить, что неонацисты будут проводить факельные шествия, нападать на инакомыслящих, осквернять могилы и памятники советским воинам-освободителям с одобрения властей?

Кто мог подумать, что т.н. «цивилизованная Европа» будет возлагать ответственность за развязывание войны не только на Гитлера, но и на СССР, что является крайне оскорбительным для истории и народа нашей страны, которая не только сломала хребет Рейха, но и сыграла решающую конструктивную роль в объединении Германии и вывела, в отличие от некоторых других, свои войска оттуда?

Наши предки заплатили слишком большую цену, чтобы мы могли позволить нацизму снова поднять голову. Необходимо продолжать совместную борьбу против опасного явления извращения исторической правды.

Россия. Греция > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > mid.ru, 23 июня 2021 > № 3792756 Андрей Маслов

Совещание с членами Правительства

Владимир Путин в режиме видеоконференции провёл совещание с членами Правительства Российской Федерации.

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!

Мы с вами сегодня поговорим о том, как внедряется система новых специальных инвестконтрактов. Поговорим об этом подробнее. Это хороший механизм, которых используется нами уже в течение нескольких лет. И после одного из Петербургских экономических форумов – по-моему, в 2017 году, мы договорились обновить этот механизм и посмотреть, как это работает. Сейчас он запускается. Но, повторяю ещё раз, поговорим об этом поподробнее чуть позже.

А начать хотел бы с вопросов, которые являются наиболее актуальными, значимыми прямо в режиме текущего времени.

Мы знаем, что в некоторых регионах Российской Федерации – Министр Зиничев Евгений Николаевич докладывал мне об этом – сохраняется сложная ситуация и с паводками, и с пожарами. Одна из таких ситуаций недавно имела место в Крыму. Я попросил и группировку МЧС там усилить, и подключиться другие силовые ведомства, в том числе Министерство обороны.

Давайте с этого начнём – как идёт эта работа.

Евгений Николаевич Зиничев у нас на связи?

Е.Зиничев: Да, Владимир Владимирович.

В.Путин: Пожалуйста. Как ситуация?

Е.Зиничев: У нас с 16 по 19 [июня] в результате обильных осадков было подтоплено в Крыму 18 социально значимых объектов – это и центральная больница, и детские сады, – более 350 жилых домов с населением 1500 человек, 400 приусадебных участков. Более 60 тысяч человек были отключены от электро-, газо- и водоснабжения.

В результате стихии пострадали 54 человека, из которых шесть госпитализированы. Один человек погиб.

Эвакуированы более 1700 человек, в том числе 325 детей. В пострадавших районах развёрнуто шесть пунктов временного размещения на базе гостиниц и санаториев, в которых остаются 160 человек, в том числе 31 ребёнок. С пострадавшими работают психологи МЧС России.

Для ликвидации последствий с 18 июня МЧС проводилось наращивание группировки сил. В регионе работают спасатели Донского, Ногинского и Тульского спасательных центров, оснащённые тяжёлой инженерной техникой – это экскаваторы, бульдозеры и мобильные комплексы специальной обработки. Доставлены тепловые пушки для просушивания подтопленных помещений, а также электрогенераторы и мотопомпы из резерва МЧС России.

Всего от РСЧС к проведению аварийно-восстановительных работ – это я говорю сейчас помимо подразделений Минобороны – привлечено более 2,5 тысячи человек и 300 единиц техники.

Основные усилия группировки направлены на восстановление разрушенной системы жизнеобеспечения населения и оказание адресной помощи пострадавшим.

Проводится оценка причинённого стихией ущерба. Из республиканского бюджета для выплат пострадавшим гражданам материальной помощи выделен 161 миллион рублей.

Основные работы планируется завершить к 28 июня – это то, что касается Крыма.

Владимир Владимирович, хотел бы доложить по ситуации с паводком на территории Дальневосточного федерального округа, там острая достаточно обстановка.

В.Путин: Пожалуйста.

Е.Зиничев: С начала июня на территории Забайкальского края и Амурской области из-за обильных осадков в 14 муниципальных образованиях было подтоплено более 560 жилых домов. Кроме этого подтоплению подверглись свыше 1500 приусадебных участков, пострадало 24 моста, 45 участков автомобильных дорог.

В настоящее время обстановка в Забайкальском крае стабилизируется, волна паводка смещается вниз по течению реки Амур.

Росгидромет прогнозирует дальнейшее ухудшение обстановки. С учётом модели развития пик паводка ожидается в районе города Благовещенска с 25 по 27 июня.

В целях минимизации последствий паводка проводятся работы по отсыпке и возведению дамб для защиты населённых пунктов.

Уже с 20 июня осуществляется наращивание группировки сил и средств, в зону ЧС направлены спасатели Амурского, Сибирского и Камчатского спасательных центров.

С 21 июня проводится эвакуация населения из зон возможного подтопления. Всего эвакуированы 311 человек, в том числе 61 ребёнок. В двух пунктах временного размещения находятся 24 человека, в том числе 12 детей. Всего подготовлено 58 ПВР общей вместимостью более пяти тысяч человек. Но при наихудшем сценарии в зону подтопления, возможно, попадёт 53 населённых пункта с населением 33 тысячи человек – это наихудший сценарий.

Паводковая обстановка, складывающаяся на территории Дальневосточного федерального округа, сегодня была рассмотрена нами на правительственной комиссии по чрезвычайным ситуациям. Принято решение о признании ЧС межрегионального характера и введении федерального уровня реагирования. Это позволит субъектам при необходимости получить помощь из федерального бюджета на проведение мероприятий по ликвидации последствий и оказание финансовой помощи пострадавшим и заблаговременно наращивать группировку сил и средств в населённых пунктах, подверженных стихии.

Владимир Владимирович, ситуация находится на контроле, силы РСЧС к реагированию готовы. Непосредственно в Амурской области сейчас работает Юрий Петрович Трутнев, выдвигается оперативная группа центрального аппарата МЧС во главе с первым заместителем Министра Чуприяном Александром Петровичем.

Доклад закончил.

В.Путин: Какая-то оперативная дополнительная помощь от других ведомств нужна в регионах Дальнего Востока?

Е.Зиничев: Всё это мы сегодня рассматривали на правительственной комиссии, и в рамках работы правительственной комиссии мы будем привлекать их при необходимости либо обращаться к Вам.

В.Путин: Хорошо. Спасибо.

Сергей Кужугетович, что удалось сделать?

С.Шойгу: Владимир Владимирович, в соответствии с Вашим поручением Министерство обороны сформировало группировку сил, которая немедленно приступила к работе. Состав группировки – 21 тысяча 600 человек военнослужащих, 1367 единиц техники Южного военного округа и Воздушно-десантных войск. На пункте управления Черноморского флота развёрнут штаб по координации деятельности привлекаемых сил и контролю выполнения поставленных задач. Налажено взаимодействие с МЧС России, МВД, правительством Крыма, Минздравом, Росгвардией и Роспотребнадзором.

Сейчас работы развёрнуты в 36 наиболее пострадавших от наводнения населённых пунктах. Расчищены 122 километра дорог, 23 тысячи квадратных метров фасадов, 54 тысячи [квадратных метров] дворовых территорий, в том числе 16 тысяч [квадратных метров территорий] социально значимых объектов, четыре школы, пять детских садов, три больницы. Восстановлен и очищен 51 километр водоводов, водостоков, водоотводных каналов. Вывезено более трёх тысяч кубометров мусора, расчищены русла двух рек.

Местному населению выдано свыше 320 кубометров питьевой воды, оказана помощь в вывозе пришедшего в негодность имущества 223 домов.

Контроль выполнения противоэпидемических мероприятий осуществляет 637-й центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора Черноморского флота в Севастополе и две подвижные санитарно-эпидемиологические группы в Ялте и Керчи.

Подготовлены к развёртыванию мобильная полевая лаборатория с возможностью ПЦР-анализа, два специальных модуля мобильного биологического комплекса, которые позволяют проводить индикацию возбудителей особо опасных инфекционных заболеваний, в том числе новой коронавирусной инфекции, а также два комплекса аэрозольной дезинфекции.

В оказании медицинской помощи населению региона задействованы 10 врачебно-сестринских бригад, девять подвижных медицинских постов. В военных госпиталях выделено 350 коек, 100 из них – инфекционного профиля. Создан необходимый запас лекарственных средств и медицинского имущества из расчёта поступления одной тысячи больных.

Все работы выполняются без срыва плана. Их основной объём завершим в Керчи сегодня, в Ялте – завтра, в остальных населённых пунктах – 27 июня.

Для оперативного реагирования на обращения граждан из пострадавших районов Крыма в Национальном центре управления обороной, в штабах Южного военного округа, Черноморского флота развёрнуты круглосуточные линии прямой телефонной связи. Всего поступило на сегодняшний день 1592 обращения, за последние сутки – 367. Все заявки реализованы, везде направлены люди, техника – темы закрыты.

При необходимости силы и средства будут перераспределены на выполнение других задач, каковыми могут являться утилизация трупов животных, очистка от иловых отложений подвальных помещений зданий, а также точечные меры по заявкам граждан, организаций и органов власти.

В настоящее время создан необходимый резерв тепловых пушек для осушения подвальных и цокольных помещений жилых домов и административных зданий.

Для координации создан штаб, направлен и руководит штабом на месте заместитель Министра обороны Булгаков.

Доклад закончил.

В.Путин: Хорошо. Спасибо большое.

Татьяна Алексеевна, а как в целом сейчас ситуация на полуострове, связанная с паводком, санитарно-эпидемиологической ситуацией, прежде всего имея в виду, что большое количество наших граждан сейчас отдыхает в Крыму?

Т.Голикова: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые коллеги!

Незамедлительно после регистрации чрезвычайной ситуации организован круглосуточный мониторинг санитарно-эпидемиологической ситуации на подтопленных территориях и полный комплекс санитарно-противоэпидемических мероприятий.

Для усиления лабораторного мониторинга объектов внешней среды и коррекции соответствующего комплекса мер в зону чрезвычайной ситуации были направлены бригады Ростовского противочумного института и Крымской противочумной станции Роспотребнадзора. В Ялте размещена мобильная лаборатория. Увеличена кратность отбора проб из источников водоснабжения питьевой воды из разводящей сети, привозной воды, морской воды, сточных вод. Увеличена и периодичность, и точки отбора проб, и количество исследуемых показателей.

На 22 июня 2021 года заболеваемость инфекционными болезнями не превышает в среднем многолетних показателей.

В целом в Республике Крым за прошедшие сутки показатель заболеваемости COVID-19 составил 11 случаев на 100 тысяч населения. Это меньше, чем показатель по Российской Федерации, но мы видим нарастание темпов. Сейчас темпы прироста заболеваемости выше, чем по Российской Федерации. И до ситуации с наводнением в Ялте регистрировался больший рост новых случаев коронавирусной инфекции, и эта ситуация вместе с регионом была уже на контроле.

С целью недопущения осложнения эпидемиологической ситуации с учётом существующих рисков распространения острых кишечных инфекций и гепатита А определены контингенты, подлежащее иммунизации по эпидпоказаниям против гепатита А и против дизентерии Зонне, это 19 тысяч человек. Кроме того, определены лица, которые подлежат экстренной профилактике острых кишечных инфекций с помощью бактериофагов и противовирусных препаратов – это ещё порядка 11 тысяч человек. Издано постановление Главного санитарного врача по Республике Крым и городу Севастополю от 22-го числа по иммунизации населения по эпидемиологическим показаниям по городу Ялте по тем инфекциям, о которых я сейчас сказала.

Второй важный момент, о котором уже говорили коллеги, но я скажу об этом в части нашей компетенции: в условиях нестабильного качества питьевой воды с целью минимизации рисков распространения инфекционных заболеваний отработаны рекомендации по организации подвоза питьевой воды, и здесь нам очень помогает Министерство обороны. Выдано предписание «Водоканалам» города Керчи и города Ялты по проведению ревизии водопроводных и канализационных сетей, проведению промывки и дезинфекции, введён режим повышенного хлорирования при выдаче воды населению.

Приостановлено функционирование детских учреждений, которые попали в зону подтопления, и объектов торговли. Также органам местного самоуправления направлены предложения обязать руководителей предприятий торговли снять с реализации пищевые продукты с повреждённой упаковкой и явными признаками недоброкачественности. Выдано предписание органам местного самоуправления о приостановлении пока эксплуатации пляжей, которые находятся на подтопленных территориях и с признаками разрушений. Направлены предписания о проведении дезинфекции выгребных ям, придомовых участков, жилых домов и подтопленных территорий.

Должна сказать, что общими усилиями — вместе с Министерством обороны, Министерством по чрезвычайным ситуациям — мы очень рассчитываем, что в те сроки, которые были обозначены коллегами, ситуация будет исправлена, и нам не придётся принимать чрезвычайные меры по сокращению турпотока в Республику Крым. Но тем не менее ситуация находится у нас на жёстком контроле, мы следим за распространением инфекционных заболеваний и COVID-19.

Кроме тех бригад, о которых я упомянула вначале, в Республике Крым работают представители центрального аппарата Роспотребнадзора под руководством заместителя его руководителя.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо большое.

Сергей Валерьевич, выплаты уже начались?

С.Аксёнов: Уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые коллеги, добрый день!

Уважаемый Владимир Владимирович, после Вашего поручения, соответственно, группировка сил и средств на полуострове позволяет быстро решить все вопросы и задачи. Мои коллеги уже о сроках сказали, я только слова благодарности в их адрес могу сказать. Работаем здесь все совместно.

Сегодня главная задача — уборка, откачка воды из подвалов. Сергей Кужугетович уже сказал, крайний срок у нас там 27-го, может быть, для гражданских организаций 28 июня, мы закончим эту работу полностью.

И конечно, основной момент — это определение ущерба. Сегодня работает 34 межведомственные группы. У нас на сегодняшний день, на 9:00 23 июня, подано и составлено 755 актов повреждения имущества. Работа продолжается в этом направлении. Скорее всего, мы эту работу тоже закончим 28 июня. По состоянию на сегодняшний день 661 предприниматель, из них 57 в городе Ялте и 604 – в городе Керчи, тоже подали заявки о нанесении ущерба. Соответственно, идёт расчёт этих сумм, возможности компенсации и так далее.

То есть главное, что на сегодняшнюю минуту жизни и здоровью граждан Российской Федерации и гостей Крыма ничего не угрожает. Все последствия ликвидируются полностью в штатном режиме.

Рассчитываем мы размер ущерба ещё по инфраструктуре. Уважаемый Владимир Владимирович, прошу Вашего разрешения до понедельника, 28 июня, представить в Правительство Российской Федерации предложения по восстановлению инфраструктуры.

В остальном все задачи выполняются штатно.

Владимир Владимирович, ещё раз говорю спасибо огромное Вам и коллегам за принятые решения. Кишечной палочки – Татьяна Алексеевна тоже подтвердила – на территории Республики Крым нет. Туристам только неубранная пока инфраструктура угрожает, но уверен, что совместно мы с ней справимся.

Спасибо огромное.

В.Путин: Хорошо.

Сергей Валерьевич, я по Вашей просьбе разговаривал сегодня утром с Маратом Шакирзяновичем [Хуснуллиным], просил его тоже подключиться к работе, связанной с оценкой ущерба, и организации последующей работы по восстановлению объектов, которые нуждаются в ремонтах. Он с Вами не связался ещё, не разговаривал?

С.Аксёнов: Он уже связался, Владимир Владимирович, да, сказал, что Вы дали поручение. И мы просили такую же модель, такой же алгоритм, как в Иркутской области был применён, соответственно, по Вашему указу.

В.Путин: Ладно. Он вернётся с Дальнего Востока — поработайте с ним поплотнее.

С.Аксёнов: Есть, Владимир Владимирович.

В.Путин: Татьяна Алексеевна, а в целом как у нас ситуация в стране по COVID?

Т.Голикова: Спасибо, Владимир Владимирович.

Уважаемы коллеги, я охарактеризую ситуацию и тот набор мер, который нам кажется важным сейчас принять.

В течение апреля-мая текущего года, как вы знаете, эпидемиологическая ситуация в России характеризовалась как стабильная. За прошедшие три недели мы фиксируем рост заболеваемости, который стал особенно выражен на прошедшей неделе. По её итогам показатель заболеваемости составил 76,2 случая на 100 тысяч населения — это на 29,2 процента больше, чем на предыдущей неделе. Среднесуточный показатель заболеваемости поднялся на 31,2 процента. Более 47 процентов случаев зарегистрировано на территории города Москвы, затем следует Московская область и город Санкт-Петербург.

По итогам прошедшей недели превышение среднероссийских показателей заболеваемости зарегистрировано в 10 регионах: это город Москва, город Санкт-Петербург, Республика Бурятия, Московская область, Республика Карелия, Сахалинская область, Республика Хакасия, Республика Крым, Мурманская область и Республика Алтай. Мы наблюдаем рост заболеваемости во всех 80 субъектах, но разброс заболеваемости начинается от двух процентов роста и выше.

Причин сложившейся ситуации две. Первая причина очевидна — это несоблюдение ограничительных мер нашими гражданами. К сожалению, с наступлением лета и на фоне снижения заболеваемости многие регионы ослабили ограничительные меры, в том числе разрешили проведение массовых мероприятий и ослабили контроль за масочным режимом. При этом, как Вы хорошо знаете, в ряде регионов не был обеспечен достаточный темп вакцинации.

В целом по стране на 21 июня запрет на проведение зрелищно-развлекательных мероприятий, оказание услуг общественного питания в ночное время был снят в 27 регионах страны. Собственно, эти 27 регионов страны первыми и продемонстрировал рост заболеваемости. За прошедшую неделю запрет вновь введён в Брянской, Вологодской областях и городе Москве. Ограничительные мероприятия для лиц старше 65 лет и страдающих хроническими заболеваниями сняты в 22 регионах и возвращены только в городе Москве.

Ещё один фактор, который повлиял на заболеваемость, – это охват тестированием, то есть своевременное выявление тех граждан, которые заболели новой коронавирусной инфекцией, а это значит, и своевременное – что сейчас очень важно, я об этом чуть позже скажу – оказание медицинской помощи. Наиболее низкие показатели тестирования сегодня фиксируются в Еврейской автономной области, Республике Мордовия и Курганской области.

Вторая причина такого распространения заболевания — это мутация штаммов новой коронавирусной инфекции. Вы знаете, и мы Вам докладывали, Владимир Владимирович, что по Вашему поручению Роспотребнадзором организовано проведение молекулярно-генетического мониторинга возбудителя новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации.

У нас создана своя база, которая называется VGARus, которая загружает сведения о геноме коронавируса, о секвенсе генома коронавируса. Сейчас в неё загружено 7320 полногеномных последовательностей и 5803 фрагментарных. В структуре выявленных изолятов на сегодняшний день по стране в целом – это важно – циркулирует британский штамм «альфа» и индийский штамм, который получил название «дельта». Но за последние недели наблюдается увеличение доли индийского штамма, а в отдельных регионах страны – его преобладание. В первую очередь это город Москва, Нижегородская, Саратовская области, и мы наблюдаем тенденцию на увеличение циркулирования этого штамма на территории города Санкт-Петербурга.

Мы продолжаем работу по секвенированию вирусов и новых штаммов коронавирусной инфекции, потому что это важно в том числе для сравнения с международной базой GISAID.

По заключениям международных и наших исследователей, штамм «дельта» обладает более высокой контагиозностью. И я хочу отметить, что наши граждане в возрасте от 20 до 49 лет, которые являются наиболее социально активными, трудоспособными, они и подвергаются в большей степени заболеванию этой новой инфекцией с тем самым штаммом, о котором я сказала.

Также я хотела отметить, и все уже знают наверняка об этом: индийские учёные сообщили о нескольких мутациях «дельты», одна из которых получила название «дельта плюс». Единичные случаи её зафиксированы на территории республики, а также в международной базе GISAID. Уже депонировано семь последовательностей вот этого варианта «дельта плюс» в пяти странах: это Соединённые Штаты, Великобритания, ФРГ, Непал и Ботсвана.

У нас пока его нет, но особенностью мутации является снижение активности антител к вирусу переболевших COVID и вакцинированных. Поэтому здесь, как нам кажется, в ближайшее время необходимо – и в профилактическом смысле, и вообще – принять ряд мер, которые, с одной стороны, являются абсолютно традиционными и нам понятными, но с учётом такого взрывного распространения заболеваемости абсолютно необходимыми. Большинство из этих мер уже принял город Москва. Но мы обращаемся и ко всем регионам страны, чтобы они также принимали аналогичные меры. Ещё раз хочу сказать, что часть из них постепенно эти меры уже принимают.

О чём речь? Первое — это соблюдение ограничительных мер с учётом эпидемиологической ситуации в соответствии с требованиями Вашего Указа ещё от мая 2020 года по тем критериям, которые были установлены, и резкое ограничение, вплоть до отмены, массовых мероприятий в случае распространения новой коронавирусной инфекции в тех параметрах, которые мы наблюдаем.

Второе — как я уже сказала, обеспечение достаточного уровня тестирования. Здесь у всех регионов поручение есть.

Третья и самая, наверное, важная тема — это вакцинация и ревакцинация переболевших и привитых. Причём вакцинация — это тема, о которой мы неоднократно говорили, а ревакцинация — это как раз профилактика развития более сложных случаев течения новой коронавирусной инфекции.

Мною также дано поручение Министерству здравоохранения, Роспотребнадзору совместно с Минцифры дополнить сертификат вакцинированного разделом, который касается сроков действия вакцинной защиты, возможностью погружать туда данные ПЦР-тестирования, а также в случае согласия граждан ввести данные о том, что граждане перенесли новую коронавирусную инфекцию.

По состоянию на сегодняшний день вакцинированы первым компонентом 20,7 миллиона человек, из них получили оба компонента 16,7 миллиона человек. На сегодняшний день лидерами по темпу вакцинации на 100 тысяч населения являются Сахалинская, Белгородская, Московская области, Чеченская Республика, Ханты-Мансийский округ — Югра, Тюменская область и город Москва. Меньше всего вакцинированных в Республике Дагестан, Владимирской области, Ульяновской области, Вологодской области. Вчера проводили совещание с регионами по поводу ситуации на территориях и проведению вакцинации.

Доля вакцинированных в возрасте старше 60 лет у нас в общей численности населения в этой возрастной категории составляет 24,4 процента. Большее количество пожилых граждан привито в Чукотском автономном округе, Республике Тыва, Ненецком автономном округе, Белгородской и Тюменской областях. И, к сожалению, мы наблюдаем достаточно низкие темпы вакцинации – здесь, наверное, есть национальные особенности – практически во всех республиках Северного Кавказа.

Но тем не менее мы отмечаем, что в последнюю неделю увеличение темпов вакцинации возросло в 1,7 раза в среднем по России и в разы – в отдельных регионах страны, таких регионов десять, которые ввели обязательную вакцинацию для отдельных категорий граждан, которые непосредственно имеют контакт с населением. Это город Москва, Московская, Кемеровская, Нижегородская, Сахалинская, Тульская, Тверская области, Республика Саха (Якутия), и сегодня к ним присоединились Калининградская область и Краснодарский край.

Уважаемый Владимир Владимирович, ещё раз хочу отметить, что, несмотря на мутацию штаммов коронавируса, российские вакцины обеспечивают защиту от новой коронавирусной инфекции. При этом я бы хотела обратить внимание, что даже в случае болезни вакцинированных, если человек своевременно обращается к доктору при появлении только первых симптомов, болезнь протекает в лёгкой форме.

К сожалению, я также должна отметить, что за последнюю неделю, в отличие от предыдущих уже месяцев, у нас возросла смертность от COVID на 21,3 процента. У нас существенно в ряде регионов возросла нагрузка на медицинских работников, открываются дополнительные койки. И в этой связи я хочу обратиться к нашим гражданам, к работодателям, чтобы было максимально обеспечено соблюдение ограничительных мер и проведена соответствующая вакцинация, чтобы защитить себя и своих близких.

Я также прошу наших граждан пожалеть наших медицинских работников, которые уже полтора года работают практически без отпусков, уже, что называется, на износе полном. Соблюдение нами всеми тех правил, которые рекомендуются и главными санитарными врачами, и медицинскими специалистами, а также ограничительных мер имеет чрезвычайно важное значение для преодоления той ситуации, которая сейчас складывается.

Все вопросы, которые касаются санэпидблагополучия, вакцинации, функционирования системы здравоохранения, промышленности для обеспечения противоковидных мероприятий, Правительством на постоянной основе обсуждаются с регионами страны, принимаются соответствующие меры, и ситуация находится на контроле.

Спасибо, Владимир Владимирович.

В.Путин: Спасибо.

Татьяна Алексеевна, мы согласовали с Вами расширение авиационного сообщения с довольно большим количеством стран сейчас, в отпускной, каникулярный период. Вы упомянули только что об отпусках медицинских работников, которых они, к сожалению, в основном лишены. Но граждане едут и будут ехать, и поедут за границу на отдых.

Вопрос: вы как-то с коллегами в этих странах обсуждаете ситуацию? Я знаю, что вы в контакте, но тем не менее вопрос конкретный. Вот поехали люди за границу, заболели там, а заболеть, к сожалению, можно. И мы понимаем, что в странах, особенно в южных странах, где экономика существенным образом зависит от туризма, чего греха таить, вопрос объективности официальных показателей по COVID, конечно, стоит на повестке дня. Не будем сейчас об этом, о грустном, а работа-то как организована? Человек приехал в отпуск, заболел. Вот в прошлом году во многих странах просто в больницы не принимали. Что делать? Приехал человек, заболел, семья приехала, кто-то из членов семьи заболел за границей. Что делать, куда идти? Как лечиться, где? Первое.

И второе. Во многих странах просто на порог больниц не пускали иностранцев. Сейчас как с этим обстоит дело? И как этих людей нам потом вывозить на Родину? Об этом подумали? Какая там ситуация?

Т.Голикова: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Прежде чем открыть авиационное сообщение со странами, которые находятся на берегу моря, если можно так выразиться, и странами, которые наиболее предпочтительны для отдыха наших граждан, нами — Роспотребнадзором, Министерством здравоохранения, Ростуризмом — были проведены соответствующие консультации и с санитарно-эпидемиологическими [службами], и с властями, которые отвечают за здравоохранение.

В Турцию мы непосредственно выезжали, наша мониторинговая миссия состояла из представителей Роспотребнадзора, Минздрава и Ростуризма. Там общались со всеми структурами, которые отвечают за организацию туристического сезона: смотрели гостиницы, смотрели аэропорт, смотрели больницы, смотрели то, как организовано ПЦР-тестирование, смотрели, как организована доставка больных в медицинские организации. И по результатам этого инспекционного визита и согласования отдельных подходов были приняты решения оперативным штабом по возобновлению авиационного сообщения с Турецкой Республикой.

У нас есть понимание от турецких властей, что соответствующие меры в случае, если наши граждане заболеют, турецкой стороной будут приняты. В то же время мы указали нашим турецким коллегам на отдельные недостатки, которые нас беспокоят. Прежде всего речь шла о трёхзвёздочных отелях – о тестировании персонала в этих отелях, о соблюдении там санэпидблагополучия. И вся эта информация мною в пятницу была доведена до наших граждан посредством соответствующего брифинга.

Кроме того, мы одновременно имели контакты и с властями Греции, и с властями Кипра. Мы очень долго не открывались с этими государствами, имея в виду, что показатели заболеваемости там были выше, чем в Российской Федерации. Сегодня ситуация там более или менее стабилизирована, но мы понимаем, что ни одна из стран не застрахована от роста новой коронавирусной инфекции, от появления новых штаммов. Но тем не менее мы осуществляем мониторинг ситуации с нашими отдыхающими.

Пока ещё рано говорить, у нас открылась только Турция, с 28-го числа будут другие государства, но одновременно мы настоятельно рекомендовали нашим гражданам не ограничиваться ПЦР-тестированием за 72 часа при посещении иностранного государства, а обязательно сделать прививку, хотя бы прививку первым компонентом соответствующей вакцины, которую они выберут, для того чтобы обезопасить себя и обезопасить свою семью.

Те страны, с которыми мы открываемся, в значительном большинстве согласны обсуждать с нами двусторонние соглашения о принятии наших граждан и взаимном признании нашей вакцинации.

Кроме того, как я уже сказала, мы вместе с коллегами…

В.Путин: Для того чтобы прививка заработала, надо сделать её заранее, я так понимаю, за 20 дней как минимум.

Т.Голикова: Так и есть. Но тем не менее мы сейчас, уже в сегодняшней эпидемиологической ситуации, рекомендуем нашим гражданам привиться хотя бы первым компонентом. Сложно, но тем не менее мы на этом настаиваем, потому что даже после первого компонента — понятно, что особенности у всех индивидуальные, у каждого организма индивидуальные с точки зрения выработки антител, — мы видим, что у значительного количества наших граждан, поскольку мы имеем уже широкий опыт применения наших вакцин, антитела вырабатываются и после первой аппликации.

В.Путин: Я так понимаю, что во многих странах не отказываются от того, чтобы принимать наших граждан, которые могут приехать в эти государства на отдых и, не дай бог, заболеют. Но никаких обязательств у этих государств перед нами нет. Они хотят — берут на лечение, хотят — не берут, как я понимаю. И как будут лечить, мы тоже понятия не имеем, если сказать по-честному, да?

Т.Голикова: Прямых обязательств нет, но каждая страна – и мы об этом предупреждали наших туристов – она информирует о том, какие предъявляются требования и какие меры ими предпринимаются в случае, если человек на территории этого государства заболел, и что он при себе должен иметь. В первую очередь речь идёт о соответствующем страховом обеспечении, и мы тоже на это вместе с Ростуризмом обращали самое серьёзное внимание даже ещё в прошлом году, когда первый раз открывались после длительного ковидного перерыва.

В.Путин: Понятно. То есть, по сути, в случае поездки за границу это личный риск и личная ответственность каждого человека.

Т.Голикова: Да, Владимир Владимирович, да.

В.Путин: Хорошо, ладно.

Сергей Семёнович, как в столице сейчас ситуация?

С.Собянин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

С начала года в Москве в течение пяти месяцев была спокойная, стабильная ситуация с COVID. Мы не фиксировали каких-то всплесков, но последние две недели ситуация приобрела взрывной характер. За последнюю неделю мы зафиксировали рекордные показатели выявляемости — это 53 тысячи, такого объёма выявляемости не было ни в мае прошлого года, ни в конце 2020 года, когда были пиковые значения, самое большое значение.

По госпитализации мы тоже достигли уже, приблизились к максимальным показателям — 12 тысяч за неделю, и мы видим, что эта неделя, скорее всего, покажет максимальную госпитализацию за весь период пандемии.

Очень плохие показатели по смертности мы фиксируем уже два дня, рекордное количество суточной смертности. И необычная ситуация по сегменту, по доле тех, кто заболел: 77 процентов — это граждане работоспособного возраста, это тоже самая большая доля за весь период времени.

Мы вместе с коллегами анализировали причины такого резкого, взрывного характера ухудшения ситуации. Конечно, есть общая история, связанная с выполнением санитарных требований, масочного режима и так далее. Но тем не менее это не объясняет такого взрыва эпидемии, который мы наблюдаем. Мы провели анализ, секвенирование тех штаммов, которые сегодня доминируют, — по Москве около 90 процентов всех заболевших болеют новой ковидной мутацией — индийским штаммом, так называемой «дельтой», то, что Татьяна Алексеевна сказала. В разных регионах она по-разному, в Москве она практически подавила все остальные, другие штаммы.

Начиналось проникновение этого штамма в апреле, в мае нарастало. И вот «выстрелило» сейчас, когда стало массовым. Это объясняет многие вещи, связанные с огромным количеством доли молодых людей, которые болеют, большим количеством людей — где-то на 20—30 процентов, — которые болеют очень тяжело, находятся в реанимации, увеличением смертности и так далее. Потому что этот вирус, этот штамм, конечно, обладает другими, более агрессивными свойствами, требует от граждан большего минимального уровня иммунитета, практически в два раза, по сравнению с уханьским штаммом.

Это означает, что расчётный коллективный иммунитет, который мы считали достаточным, — это около 60 процентов граждан, москвичей, которые уже переболели или привились, — в пересчёте к иммунному статусу против новой заразы, против «дельты», снизился с 60 до 25 процентов. Перед таким штаммом, перед такой агрессивной инфекцией, конечно, многие снова оказались беззащитными.

Какие меры мы предпринимаем? Меры понятные, стандартные: усиление санитарных требований работы общепита, транспорта, торговли, мест нахождения граждан, ограничительные меры, связанные с ужесточением требований к разного рода концертной деятельности и прочее. Мы ввели ограничение нахождения на [массовых мероприятиях] и на открытом, и в закрытых помещениях — 500 человек, детских комнат, детских развлекательных центров, ограничения по работе ночных заведений, целый ряд других. Мобилизовали медицинскую систему, она работает почти близко к полной мощности — сегодня мобилизовано 20 тысяч коек, которые работают на борьбу с COVID. Много это или мало? Всего в городе в системе ОМС работает чуть больше 30 тысяч коек, мы создали дополнительно ещё 20 [тысяч]: часть вывели из действующей системы, значительную часть создали во временных госпиталях заново. Естественно, была мобилизована система амбулаторного звена — для амбулаторного лечения, КТ-диагностики, вакцинации и так далее.

Медицинская система справляется, и мы обеспечиваем всем необходимым граждан, но тем не менее понятно, что медицинские возможности небезграничны, хотя пока запас по Москве достаточно серьёзный сделан.

И, конечно, главное направление, которое мы обсуждали с Правительством Российской Федерации, я с Вами советовался, Владимир Владимирович, — это, конечно, ускорение темпов вакцинации. В Москве первым компонентом привито уже больше двух миллионов человек. Казалось бы, цифра большая, но из 12 миллионов это уже не такой большой процент, который необходим для того, чтобы защитить граждан.

Поэтому было введено главным врачом Роспотребнадзора по Москве требование об обязательной вакцинации сферы услуг, которое мы активно продвигаем. И было принято вчера решение об ограничении посещений ресторанов, кафе гражданами, которые не прошли вакцинацию, у которых нет отрицательных ПЦР-тестов, сделанных в ближайшие три дня, и которые не переболели COVID.

Это тоже дополнительный стимул, с одной стороны, к вакцинации, с другой стороны, это явно ограничительная мера, которая способствует разобщению граждан и снижению темпов заболеваемости. Мера жёсткая, непопулярная, но необходимая в той ситуации, в которой мы находимся. На мой взгляд, это лучше, чем просто взять и закрыть работу целой отрасли. По мере нарастания количества вакцинируемых естественно, что и оборот торговли будет увеличиваться.

В последние дни мы регистрируем очень большие темпы вакцинации, записи [на вакцинацию]. За вчерашние сутки записалось 60 тысяч человек, это в 10 раз больше, чем, скажем, пару недель тому назад записывалось. Это говорит о том, что мы можем действительно реально нарастить такие темпы, чтобы привить пару миллионов человек в месяц. И сохраняя такие темпы, мы реально сможем провести массовую вакцинацию — единственную возможную защиту граждан, их здоровья от наступающей новой мутации инфекции. Это важнейшая история, которую мы вместе с Правительством отрабатываем.

Спасибо, поставки [вакцин] идут своевременно, достаточно. Мы развернули дополнительные пункты вакцинации, дополнительные бригады туда направили, так чтобы не было никаких отказов в объёмах и сроках вакцинации всех желающих.

Каковы прогнозы на ближайшее время? На мой взгляд, ситуация будет сложной и, в общем, пока не то что расслабляться, но и каких-то оптимистических прогнозов делать не приходится. Мы будем мониторить эту ситуацию и оперативно принимать все необходимые меры, исходя из складывающейся обстановки, для того чтобы максимально, с одной стороны, обеспечить граждан, их здоровье, жизнь, с другой стороны, всё-таки максимально дать возможность экономике города работать нормально.

Спасибо, Владимир Владимирович.

В.Путин: Сергей Семёнович, Вы мне регулярно докладываете о том, что происходит, и о мерах, которые принимаются Вами, для того чтобы снизить риски для наших людей, для жителей столицы. Продолжим с Вами работать в таком же оперативном режиме по обмену информацией и по предлагаемым Вами мерам борьбы с COVID.

Михаил Альбертович, у нас специализированных коек по стране достаточно для лечения больных этой инфекцией? Это первый вопрос.

И второй: как противоэпидемиологические меры отражаются на начинающейся программе углублённой диспансеризации?

М.Мурашко: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович! Глубокоуважаемый Михаил Владимирович! Коллеги!

В первую очередь я бы хотел сказать, что на сегодняшний день под наблюдением медицинских работников находится 519 223 человека по регистру пациентов с новой коронавирусной инфекцией или подозрением на неё. За последние три недели количество пациентов под наблюдением увеличилось в два раза, и наибольший прирост, как уже сказала Татьяна Алексеевна, отмечался на предыдущей неделе.

На данный момент у нас дополнительно развёрнуто за последние несколько дней 35 тысяч коек для лечения пациентов с COVID, и сегодня количество составляет 154 тысячи коек. На данный момент госпитализировано 130 тысяч пациентов, мы практически сегодня на опережение каждый день разворачиваем [койки].

Хочу отметить, что в двух регионах на субботу-воскресенье в связи с большим поступлением отмечали напряжённость госпитализации, поэтому фактически в ручном режиме отрабатывали с ними перевод. Сейчас ситуация стабилизирована, и мы проблем не видим. Но предыдущий опыт подсказывает нам, что необходимо на опережение формировать запас коечного фонда в период роста.

Мы провели в понедельник экстренное совещание со всеми регионами, включая фонды обязательного медицинского страхования, управления органов здравоохранения и надзорного ведомства Росздравнадзор для чёткой выверки действий каждого региона.

Сегодня свободный коечный фонд в регионах удерживается на уровне 15 процентов. Число пациентов, получающих амбулаторное лечение в амбулаторных условиях, увеличилось на 100 тысяч человек. На дому сегодня находится на лечении почти 390 тысяч пациентов.

Реанимационная защита. Мы наблюдаем сегодня, лечим в палатах реанимации 3800 пациентов, их количество в реанимационных отделениях на искусственной вентиляции лёгких увеличилось на тысячу человек. Общее количество мест с искусственной вентиляцией лёгких у нас в разы превышает сегодня имеющийся контингент наблюдаемых пациентов, это 23 тысячи мест. Сегодня, повторюсь, у нас 3800 пациентов на искусственной вентиляции лёгких.

Хочу отметить, что особое внимание, особую озабоченность вызывают пациенты — беременные женщины. Сегодня в крайне тяжелом состоянии в палатах реанимации находятся 12 таких пациенток. И Федеральный консультативный центр каждую сопровождает и дистанционно, и при необходимости очными консультациями.

По амбулаторному обеспечению лекарственными препаратами мы проводим мониторинг. Сегодня по 20 регионам мы видим, что запас имеющихся лекарственных препаратов составляет где-то три-четыре недели. Поэтому совместно с Министерством финансов и Правительством мы готовим новые дополнительные документы по выделению финансирования для обеспечения на амбулаторном этапе лекарственными препаратами. В остальных регионах сегодня ситуация достаточно стабильная.

И, конечно же, система испытывает нагрузки, в том числе и финансовую нагрузку на систему ОМС. Правительством принято решение о выделении дополнительных средств для обеспечения в рамках системы ОМС.

Мы продолжаем контролировать и вести ситуацию в регионах и видим необходимость в том числе по пациентам, имеющим хронические заболевания после перенесённого COVID и госпитализации, поэтому нам очень важно соблюдать баланс коек. Мы чётко отслеживаем доступность по кардиологическому профилю, по травматологии, онкологии. Эти койки сегодня в приоритете для сохранения и обеспечения медицинской помощи.

Также вопрос — после перенесённых заболеваний новой коронавирусной инфекцией последствия фактически в два раза превышают число осложнений по сравнению с сезонным гриппом. Наиболее часто встречающееся осложнение — это обострение хронических заболеваний у пациентов с сердечно-сосудистыми заболеваниями, хроническими заболеваниями лёгких, неврологическими заболеваниями и рядом других. Поэтому по Вашему поручению с учётом эпидемиологической ситуации мы подготовили и разработали программу по углублённой диспансеризации граждан, перенёсших COVID-19 в предыдущий период.

В рамках уже упомянутого мною совещания мы отрабатывали с регионами стандартные операционные процедуры по проведению диспансеризации, обязательно включающие безопасность проведения её для пациентов и оптимальную нагрузку для медицинского персонала, для того чтобы не создавать напряжения при оказании амбулаторной медицинской помощи. Специалисты Минздрава разработали все необходимые протоколы, они доведены до субъектов Российской Федерации.

Хочу отметить, что дополнительная диспансеризация как раз включает перечень обследований с учётом тех осложнений, которые возникают при перенесённой коронавирусной инфекции. Это и обследование сердечно-сосудистой системы, обследование дыхательной системы и исследования свёртывающей системы крови, поскольку она имеет важное значение в профилактике осложнений уже у пациентов, идущих на поправку.

В программу углублённой диспансеризации эти дополнительные обследования погружены на основании внесённых Правительством изменений в программу государственных гарантий и приказа Министерства здравоохранения.

Прежде всего, конечно же, в диспансеризацию мы направим уже упомянутую группу населения. И второе — это пациенты, имеющие хронические заболевания, для них диспансеризация всегда является крайне важной. И третья группа пациентов, на которую делается акцент, это пациенты, более двух лет не обращавшиеся за медицинской помощью, поскольку мы видим, что именно у них часто возникают тяжёлые заболевания. Отсутствие приверженности к поддержанию собственного здоровья необходимо соблюдать, в том числе и с учётом действий медицинских работников.

Мы сформировали персонифицированные списки, которые медицинские организации, страховые медицинские компании будут отрабатывать непосредственно с пациентами, привлекая в том числе ресурс государственных услуг (ЕПГУ), через личные кабинеты на котором мы начнём информировать [граждан], в том числе и персонально, с учётом страховых представителей медицинских организаций.

По результатам углублённой диспансеризации, по Вашему поручению, у нас в маршрутных картах подготовлено несколько вариантов: это и реабилитационные мероприятия для пациентов на амбулаторном и на стационарном этапе, варианты госпитализации в зависимости от профиля пациентов, для того чтобы обеспечить максимальное восстановление здоровья у пациента.

И для того чтобы были приняты в последующем исчерпывающие меры для наблюдения пациентов, мы идём по пути формирования цифрового профиля пациента. Это фактически такой список заболеваний, рисков для пациента, которые могут привести к неблагоприятным последствиям и требуют более тщательного наблюдения пациента на участке в поликлиническом подразделении. Это направление мы видим наиболее перспективным — переход к такому персонифицированному подходу для пациента.

Сегодня уже диспансеризацию ряд регионов начал. Фактически с учётом даже спокойного эпидемического периода, где он есть, 84 региона сегодня уже таких пациентов начали принимать, для того чтобы оказывать медицинскую помощь.

Хотел бы также ещё доложить и, пользуясь случаем, обратиться к населению. Сейчас в ряде регионов установилась жаркая погода. Пациенты, имеющие хронические заболевания, особенно сердечно-сосудистые, артериальную гипертонию, имеющие риски инфаркта и инсульта, — очень важно, чтобы соблюдали рекомендации врача и своевременно принимали те лекарственные препараты, контролировали артериальное давление, для того чтобы профилактировать возможные осложнения хронических заболеваний.

Спасибо большое, доклад закончен.

В.Путин: Для этой диспансеризации нужны дополнительные деньги, насколько я помню, шесть миллиардов рублей. Деньги поступили?

М.Мурашко: Совершенно верно, Владимир Владимирович, шесть миллиардов. Я упомянул постановление Правительства, программу госгарантий. С Министерством финансов этот вопрос отработан, дополнительные средства должны быть направлены по выставленным счетам, мы будем их оплачивать. Но вообще система ОМС, конечно, испытывает нагрузки в связи с дополнительными пациентами, курируемые отраслью. Поэтому это зона особого внимания.

В.Путин: Вы в контакте с Минфином, посмотрите, чтобы там вовремя деньги поступили. С Антоном Германовичем [Силуановым] вместе отработайте, чтобы сбоев не было никаких.

М.Мурашко: Спасибо.

В.Путин: Спасибо Вам большое.

Валерий Николаевич, а как идёт работа по приёму документов в высшие учебные заведения и в средние учебные заведения? Как складывается ситуация по госэкзаменам, которые ещё продолжаются, в условиях борьбы с пандемией?

В.Фальков: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

В 2020 году университеты получили, конечно, уникальный опыт и извлекли важные уроки из экстремального режима работы в период пандемии. Безусловно, с учётом этого опыта мы организуем обучение, сдачу выпускных экзаменов, защиту дипломов и приёмную кампанию в текущем году.

В этой связи хочу обратить внимание на три принципиально важных момента. Первое — это завершение учебного года. В государственной итоговой аттестации в этом году принимают участие 910 тысяч выпускников вузов, в том числе 543 тысячи — это студенты очной формы обучения. Следует отметить, что к концу следующей недели работа государственных экзаменационных и аттестационных комиссий в большинстве вузов будет завершена. То есть мы уже на финишной прямой.

Вместе с тем в настоящее время обстановка в регионах разная, об этом сегодня говорили, поэтому в зависимости от ситуации различается и формат проведения государственных экзаменов и защиты выпускных работ. Например, в Москве и Санкт-Петербурге ситуация наиболее непростая, поэтому многие московские и питерские вузы перешли на удалённый формат работы. В других регионах страны сдача экзаменов и защита дипломов, как правило, производится в смешанном формате.

Хочу отметить, что ситуация стремительно меняется, поэтому мы, несмотря на наличие у университетов опыта, ежедневно общаемся с представителями вузов и в случае необходимости оказываем оперативную помощь в решении актуальных проблем.

Уважаемый Владимир Владимирович, второй год подряд студенты и преподаватели сталкиваются с последствиями пандемии. Несмотря на все сложности, вместе, единой командой нам всем, образовательному сообществу, удаётся обеспечить непрерывный учебный процесс. Такая работа, основанная на взаимопомощи и готовности преодолевать трудности, достойна большого уважения. И, конечно, в Год науки и технологий все наши студенты, их наставники и родители заслужили свой любимый праздник — Всероссийский выпускной, который в этом году пройдёт 10 июля в особом формате, в основном онлайн, под слоганом «С наукой в сердце». Это праздник, который вновь напомнит всем нам, что ни пандемия, ни какие бы то ни было другие трудности не смогут нас разъединить. Я хотел бы пригласить Вас, уважаемый Владимир Владимирович, принять участие в этом празднике и выступить перед выпускниками вузов.

Теперь несколько слов о начале приёмной кампании. Я докладывал о том, как мы по Вашему поручению распределили бюджетные места, в основном в регионах. Но хотел бы отметить, что в июне во всех регионах страны, а также во всех филиалах российских вузов за рубежом стартовала приёмная кампания.

Что хотелось бы в этой связи отметить? Имея опыт работы в сложном 2020 году, мы изначально предусмотрели различные варианты удалённого взаимодействия абитуриентов с вузами. Первый, самый простой способ, «дедовский» — подать документы по почте. Его можно использовать. Второе — у всех вузов есть собственная информационная система, через личные кабинеты которых абитуриенты могут представить документы на поступление. И в дополнение к этому ещё с прошлого года мы активно стараемся задействовать суперсервис — поступление в вузы онлайн.

Ещё одно важное обстоятельство — поступление в вузы у нас происходит преимущественно на основе результатов ЕГЭ и не требует личного присутствия. Однако по ряду направлений подготовки традиционно предусмотрены дополнительные вступительные испытания или испытания профессиональной направленности. Например, это касается архитектуры, педагогического образования в ряде случаев, творческих специальностей, журналистики. Конечно, в обычные годы абитуриенты приезжали лично в вузы и сдавали эти экзамены. Но с учётом непростой обстановки абсолютное большинство университетов перевели эти испытания в удалённый формат. Вместо обычного собеседования — собеседование онлайн либо тестирование вместо очного экзамена, оценка эссе или творческого портфолио.

Вместе с тем хотел бы особо отметить, что у нас уникальная ситуация в вузах, реализующих творческие специальности. Учитывая их специфику, полноценно провести вступительные испытания удалённо там вряд ли будет возможным. Поэтому они планируют, как и в прошлом году, свои творческие испытания провести преимущественно очно, конечно, с соблюдением всех мер профилактики.

Ну и, наконец, я хотел бы сказать несколько слов о подготовке к началу нового учебного года. Конечно, мы предстоящий учебный год планируем начать 1 сентября и окончательное решение о формате начала учебного года будем принимать с учётом фактически складывающейся обстановки и мнения специалистов, решение будем принимать чуть позднее, в августе.

Вместе с тем в настоящее время нами совместно с Российским союзом ректоров и другими крупными объединениями руководителей вузов прорабатываются самые разные особенности организации работы университетов в новом учебном году. Допустим, совсем недавно, 16 июня, Совет ректоров вузов города Москвы и Московской области выступил с инициативой — с 1 сентября 2021 года начать работу вузов в смешанном формате, увязав очное обучение с профилактическими мерами. На следующей неделе мы обстоятельно обсудим это предложение на площадке Российского союза ректоров вместе со всем ректорским сообществом России.

Понимая важность и значимость обсуждаемых вопросов, непростую эпидемиологическую обстановку, совсем недавно на заседании коллегии министерства мы уделили этому особое внимание. Я также обратился, как мои коллеги по Правительству, в данном случае к ректорам всех университетов страны, к преподавателям и сотрудникам, к студенческому сообществу с просьбой максимально содействовать скорейшему возвращению к нормальному ритму жизни и учёбы. А это в равной степени зависит от всех нас, от нашей общей позиции, общих усилий.

Ещё в прошлом году в августе мы также, разговаривая с Вами, договаривались, что обязанностью университетов становится формирование у молодёжи новой культуры, своего рода санитарной культуры как части общей культуры человека. Сегодня это стало ещё более актуальным. Руководители вузов совместно с Министерством, с нами настроены на системную и последовательную работу в этом направлении.

Доклад окончен. Благодарю за внимание.

В.Путин: Спасибо.

Валерий Николаевич [Фальков] рассказал о том, как организована работа в высшей школе. Но я знаю, что Правительство предлагает много новых цифровых сервисов для различных сфер жизни, жизнедеятельности, поэтому попросил бы Максута Игоревича несколько слов об этом сказать дополнительно.

М.Шадаев: Уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые коллеги, добрый день!

Действительно, 20 июня, как Валерий Николаевич сказал, мы запустили на портале услуг новый сервис для абитуриентов по подаче документов для поступления в высшие учебные заведения. Очень удобный сервис: при заполнении заявления абитуриент выбирает те предметы ЕГЭ, результаты которых он хочет использовать при поступлении, баллы автоматически подтягиваются, он выбирает вуз, направление, которое соответствует его интересам, его результатам сдачи единого госэкзамена, и направляет одно заявление. При этом одно заявление он может направить сразу в пять вузов, это очень удобно, ему не нужно даже в каждый вуз делать электронное заявление.

Очень важно, что вся дальнейшая история его поступления делается исключительно в электронном виде. Он получает уведомление о времени сдачи дополнительных вступительных испытаний, может записаться в режиме онлайн, и после 29 июля в «личном кабинете» он получает возможность отслеживать свои шансы на поступление в те вузы, в которые он подал документы. И в случае, если он попадает в итоговый список, он может в режиме онлайн дать согласие – и ему больше ничего не нужно, этого достаточно, для того чтобы поступить в вуз.

В следующем году мы планируем также добавить статистику поступления в вузы по предыдущим годам, для того чтобы он, когда подаёт заявление, мог видеть проходной балл исходя из прошлых лет.

Очень важно, Валерий Николаевич сказал тоже об этом, у нас многие вузы переходят на дистанционный формат проведения этих дополнительных вступительных испытаний. У многих, к сожалению, нет технических ресурсов, поэтому мы предлагаем здесь сделать единую платформу, чтобы со следующего года все вузы могли в таком режиме проводить эти дополнительные испытания.

Владимир Владимирович, очень важный вопрос ещё в этой части: у нас многие наши передовые вузы в прошлом году отработали сервис электронной зачётной книжки и электронного студенческого. К сожалению, не все вузы технически могут переходить на такой формат, поэтому просим дать поручение нам совместно с Минобрнауки сделать такой сервис так, чтобы на телефоне у каждого студента было наше приложение, через которое он получает все необходимые сервисы, которые нужны ему в своём родном вузе. А это даст нам возможность одного канала обратной связи со всеми студентами в электронном виде – будем в тесной связи с ними всегда находиться.

Очень важный вопрос по сервису вакцинации. У нас более полутора миллионов человек записались за это время в электронном виде на вакцинацию. Но в последнюю неделю мы видим просто ажиотажный рост спроса — за последнюю неделю у нас 200 тысяч человек записались через портал, в три-четыре раза нагрузка выросла. Сейчас в день записывается до 40 тысяч человек через портал госуслуг на вакцинацию, это показывает общую востребованность.

Очень важно, что независимо от способа записи на вакцинацию мы передаём на портал услуг сведения о том, что она проведена. У каждого пользователя в «личном кабинете» на портале услуг появляется такая отметка. Сейчас более 11 миллионов пользователей портала госуслуг в «личном кабинете» видят, что они прошли успешно вакцинацию.

Также очень важно, мы с Роспотребнадзором организовали работу по получению в электронном виде результатов ПЦР-тестов по лабораториям Роспотребнадзора. И как уже Татьяна Алексеевна сказала, до 1 июля все переболевшие граждане также в «личный кабинет» получат соответствующую выписку о том, что они переболели. Это позволяет нам с помощью мобильного приложения «Госуслуги СТОП Коронавирус» реализовать технологию, когда любой пользователь может фактически прямо на телефоне предъявить электронный сертификат о вакцинации или электронный результат трёхдневного ПЦР-теста, для того чтобы поучаствовать в мероприятиях. А с 1 июля он сможет также подтвердить, что он переболел коронавирусом.

1 июля мы запускаем с Минздравом комплексный сервис записи на диспансеризацию, об этом Михаил Альбертович [Мурашко] сказал. Пользователь сможет выбрать удобное время для того, чтобы сразу всех необходимых врачей пройти без очереди. И очень важно, что мы этот сервис будем активно продвигать. Каждый пользователь, который переболел коронавирусом или который находится в этих особых группах риска, получит персональное приглашение в «личный кабинет» записаться на диспансеризацию.

И несколько слов, Владимир Владимирович, хотел сказать об оформлении на портале социальных выплат. С 15 июня мы запустили сервис оформления заявлений на получение компенсации на детские летние лагеря по тем пользователям, которые купили эти путёвки до 25 мая. Сервис уже работает, заявления идут, и, соответственно, люди эту компенсацию будут получать.

С 1 июля стартуют на портале услуг две новые выплаты ежемесячные: это выплаты беременным женщинам, а также выплаты неполным семьям с детьми от 8 до 17 лет, там, где среднедушевой доход ниже прожиточного минимума. Соответственно, 1 июля уже можно подать документы для того, чтобы эту выплату получить. А с 15 июля – мы специально заранее это сделали – стартует сервис получения выплаты единовременной на детей, которые ходят в школу. Сделали специально пораньше, чтобы успели подать заявление, получить деньги и смогли своевременно подготовиться к новому учебному году, закупить необходимые принадлежности.

В этом смысле пока мы идём в плане, так что сроки все выполним, Владимир Владимирович, новые сервисы будут все запущены в срок.

Спасибо.

В.Путин: Наверное, одно из немногих, может быть, единственное положительное явление, связанное с условиями жизни и работы в условиях борьбы с пандемией и коронавирусной инфекцией, заключается в том, что во всём мире, в том числе и у нас, активно, активнее даже, чем раньше, намного активнее – Вы сейчас говорили о некоторых ажиотажных спросах на услуги определённого вида – развиваются информационные технологии и сервисы. Я знаю, что и Вы, и коллеги Ваши в Министерстве очень многое сделали для того, чтобы в России была создана ситуация, которая бы позволяла нам нормально жить и работать. Нормально не то слово, но, во всяком случае, облегчало бы жизнь и работу в условиях борьбы с пандемией. Очень рассчитываю на то, что и дальше Вы будете оперативно реагировать на те сложности, которые в жизни у людей возникают, и предоставлять им такие формы услуг, которые отвечают требованиям сегодняшнего дня.

Вам спасибо большое.

Давайте перейдём к основному вопросу. Основной вопрос — это запуск обновлённой программы специальных инвестиционных контрактов. Докладчик у нас Мантуров Денис Валентинович.

Денис Валентинович, я Вас просил бы не рассказывать сейчас о том, что такое обновлённый инвестиционный контракт, я об этом скажу два-три слова, этого будет достаточно.

Обновлённый инвестиционный контракт — это новые требования к ним, связанные с необходимостью разработки и передачи, трансфера технологий в Россию или разработки новых компетенций для участников экономической деятельности в России. Это снижение порога или даже отсутствие теперь порога по нижнему пределу инвестиций, это увеличение льготного периода по налогу на прибыль для инвестиций в 50 миллиардов рублей до 15 лет и при большем объёме – до 20 лет. Это ещё ряд льгот, в том числе конкурсный отбор участников и так далее.

Но я бы попросил на этом больше не останавливаться, а, наоборот, рассказать нам о том, что конкретно в ближайшее время будет происходить. Просто Вы нас сориентируйте, пожалуйста, по поводу того, что нужно от каждого из коллег, которые присутствуют на совещании и, может быть, не присутствуют, но будут так или иначе вовлечены в эту работу по СПИКам обновлённым. Просто сориентируйте всех по поводу того, как должна выстраиваться работа на новом этапе.

Пожалуйста.

Д.Мантуров: Спасибо большое

Владимир Владимирович, Вы обозначили основные действительно моменты, которые отражены в новой редакции СПИК 2.0. Хотел бы только напомнить о том, что по СПИК 1.0 за прошедший период было подписано около 45 контрактов в 11 технологиях.

Наиболее важным моментом помимо тех, которые Вы обозначили, является обязательное участие регионов. В старом проекте СПИК это было необязательным условием. Для чего? Для того чтобы регионы также чувствовали ответственность, принимали участие, если это касается выделения земельных участков и других условий по местным налогам, региональным.

Здесь я просил бы Вашего поручения — у нас примерно по 20 процентам регионов ещё не принята нормативная база, для того чтобы регионы могли принимать участие в этой работе. Это, пожалуй, единственное, что на сегодняшний день нужно, потому что по моим коллегам из Правительства – все принимали активное участие: это и Минэнерго, Минсельхоз, другие ведомства, отраслевые организации – с учётом того, что это выходит за рамки только обрабатывающей промышленности, наши коллеги также сегодня имеют широкую возможность участвовать в этой работе.

И, наверное, ещё очень важно, что теперь это конкурсная основа. Раньше мы заключали соглашения с заявителями на основании просто желания компании, которая подпадает под критерии. Сегодня главный критерий — это соответствие технологиям. Таковых уже утверждено Правительством 630, и ещё сегодня заявлено более 400 разных технологий, которые отрасли подали нам на рассмотрение. Поэтому мы с отраслевыми объединениями это оперативно отработаем, и Правительством это также будет добавлено. Конкурс является сегодня основой.

В ближайшее время будет подписано четыре СПИКа: по тракторам малой мощности, по насосам, агрегатам для нефтегазовой отрасли. Мы рассчитываем, что это повлияет на привлечение инвестиций в основной капитал, в целом будет мотивировать компании на локализацию своих технологий, потому что мы здесь рассматриваем как технологии с нуля, так и использование зарубежных технологий, находящихся под патентом, для того чтобы они локализовывались в России.

Механизм востребован сегодня, компании активно участвуют в конкурсах. Рассчитываем, что это добавит, как я сказал, дополнительный импульс для технологического развития и модернизации нашей обрабатывающей промышленности.

В.Путин: Спасибо.

Хочу к коллегам обратиться: есть ли какие-то вопросы к Денису Валентиновичу?

Конечно, прежде всего то, о чём мы сейчас говорим, касается Министерства промышленности, тем не менее и профильные различные министерства тоже так или иначе могут иметь отношение к этой работе с нашими партнёрами.

Какие-то вопросы к Денису есть? Нет.

Ладно, хорошо.

Тогда всем спасибо большое.

Сергей Кужугетович, ко мне обратилась – тема, совсем не имеющая отношения к нашей сегодняшней встрече, – ко мне обратилась Федерация борьбы самбо с просьбой посодействовать проведению очередных соревнований по боевому самбо на одном из боевых кораблей Черноморского флота. Помогите им. Мне кажется, что предложение того стоит.

С.Шойгу: Хорошо, Владимир Владимирович. Конечно, поможем.

В.Путин: Спасибо всем большое.

Всего хорошего.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 23 июня 2021 > № 3758604 Владимир Путин

22 июня 2021 года состоялось очередное заседание Президиума Российской академии наук

Председательствует президент РАН академик РАН Александр Михайлович Сергеев.

Заседание открывает вручение академику РАН Валерию Васильевичу Береговых государственной награды Российской Федерации ордена Почета. Награду вручает президент РАН академик РАН Александр Михайлович Сергеев.

Президент РАН академик РАН Александр Михайлович Сергеев зачитывает Указ Президента Российской Федерации о награждении членов РАН государственными наградами Российской Федерации:

- За большой вклад в борьбу с коронавирусной инфекцией (COVID-19) и самоотверженность, проявленную при исполнении профессионального долга, наградить орденом Пирогова академика РАН Георгия Авраамовича Франка — заведующего кафедрой федерального государственного бюджетного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования «Российская медицинская академия непрерывного профессионального образования», город Москва;

- За большой вклад в организацию работы по предупреждению и предотвращению распространения коронавирусной инфекции (COVID-19) наградить орденом Пирогова: члена-корреспондента РАН Михаила Франковича Вилька — директора федерального государственного унитарного предприятия «Всероссийский научно-исследовательский институт железнодорожной гигиены», город Москва;

- За заслуги в области здравоохранения и многолетнюю добросовестную работу наградить орденом Почета академика РАН Валерия Николаевича Ракитского — научного руководителя Института гигиены, токсикологии пестицидов и химической безопасности федерального бюджетного учреждения науки «Федеральный научный центр гигиены им. Ф.Ф. Эрисмана», Московская область;

- Наградить: орденом Почета академика РАН Ивана Сократовича Стилиди — директора ФГБУ «НМИЦ онкологии им. Н.Н. Блохина» Минздрава России, орденом Дружбы академика РАН Бориса Ивановича Долгушина — директора НИИ Клинической и экспериментальной радиологии, одновременно — заместителя директора по научной и лечебной работе ФГБУ РОНЦ им Н.Н. Блохина МЗ РФ, члена-корреспондента РАН Давида Георгиевича Заридзе — руководителя отдела эпидемиологии и профилактики, заместителя директора РОНЦ им. Н. Н. Блохина, члена-корреспондента РАН Всеволода Борисовича Матвеева — заместителя директора по научной и инновационной работе РОНЦ им. Н. Н. Блохина;

- За заслуги в области здравоохранения и многолетнюю добросовестную работу наградить Почетной грамотой Президента Российской Федерации члена-корреспондента РАН Владимира Георгиевича Полякова — советника директора Научно-исследовательского института детской онкологии и гематологии федерального государственного бюджетного учреждения «Национальный медицинский исследовательский центр онкологии им. Н.Н. Блохина», город Москва.

х х х

Члены Президиума заслушали сообщение «Великая Отечественная война 1941-1945 гг. и советское общество: основные проблемы и перспективы изучения».

Докладчик — доктор исторических наук Юрий Александрович Петров, директор Института российской истории РАН.

22 июня, в день памяти и скорби о погибших в годы Великой Отечественной войны, разговор о войне и обществе нельзя не начать с вопроса об оценке людских потерь СССР. В советский период называлась цифра около 20 млн. чел. Ныне используется разная методика подсчетов, от исчисления прямых безвозвратных потерь (гибель военнослужащих и мирного населения от военных действий, а также от вызванных войной ранений, болезней, голода и др. за период 1941-1945 гг.) — до демографических потерь (демографы берут за основу сверхсмертность — «избыточную» смертность населения по сравнению с естественной, включая в статистику потерь и количество детей, не родившихся за период войны).

Численность безвозвратных военных потерь СССР за 1941-1945 гг. составила от 11,4 до 12 млн. человек. В том числе чуть более половины — 6,8 млн. военных погибло в бою или умерло в госпиталях, остальные пропали без вести или не вернулись из плена (погибли или стали коллаборантами, невозвращенцев было порядка 500 тыс.) Потери гражданского населения в зоне оккупации составили около 13,7 млн. чел., в том числе преднамеренно истреблено более половины, 7,4 млн., остальные погибли на принудительных работах в Германии и др. странах или от голода, болезней и др. во время оккупации. Сверхсмертность также была высокой в условиях войны на советской территории — за счет голода, болезней (особенно страдали маленькие дети), от бомбежек, артобстрелов врага и др. В немецком плену оказалось порядка 4,6 млн. советских солдат и офицеров, из которых выжило и вернулось на родину немногим более 2 млн. чел. (44%).

Со времен перестройки дискуссия о людских потерях не утихает, причем, на нее порой влияют политические пристрастия авторов. Те, кто склонен обличать советское руководство за пренебрежение человеческими жизнями, оперируют фантастическими данными. Однако подавляющее большинство исследователей на сегодня склоняются к цифре демографических потерь СССР в годы войны на уровне примерно 26,6 -27 млн. человек. Ученые также согласны с тем, что, с одной стороны, возможности для уточнения этих данных сохраняются, и эту работу необходимо продолжать, однако с учетом чрезвычайных условий военного времени высокой точности в исчислении прямых потерь достичь мало реально.

Дискуссия по вопросам демографии выходит на проблему трудовых ресурсов в городе и в деревне в военный период. В последнее время руководством РФ предприняты важные меры по увековечиванию заслуг тружеников городов военных лет: в 2020-2021 гг. несколько десятков тыловых городов, ковавших Победу, получили почетное звание «Город трудовой доблести». Институт российской истории РАН активно поддержал эту инициативу, участвовал в экспертизе материалов. Однако справедливо было бы обратить внимание и на массовый трудовой героизм сельских жителей военных лет. Вероятно, имеет смысл поставить вопрос о присвоении особо отличившимся аграрным регионам почетных званий по аналогии с городами трудовой доблести.

Можно сказать, что историки только сейчас подходят к всестороннему изучению повседневной жизни деревни военных лет. Ушедших на фронт мужчин в колхозах заменили женщины и подростки. На фронт была отправлена и значительная часть тракторов и лошадей. В некоторых современных работах присутствует тенденция выдвигать на первый план значение репрессивно-принудительных мер в деревне и недооценивать самоотверженный труд колхозников, их патриотизм. Тем временем именно крестьяне накормили страну и внесли значительный вклад в Победу.

Отечественная историография Великой Отечественной войны традиционно развивалась по двум автономным направлениям: фронт и тыл. Одни ученые занимались изучением планирования и осуществления боевых операций, историей воинских формирований, применения военной техники. В центре внимания других были проблемы экономики военных лет, эвакуации, жизни людей в тылу, труда в городе и в деревне, разные аспекты помощи фронту.

Одним из трендов современной историографии является преодоление прежнего разрыва между проблематикой фронта и тыла. Их рассмотрение в тесной взаимной увязке, во взаимодействии дает как новое понимание известных исторических процессов, так и ставит перед историками новые вопросы.

Прослеживается интерес к «синтетическим» темам, которые не укладываются в прежние рамки тематики только «фронта» или только «тыла». Это, например, актуальные как для тыла, так и для фронта гендерные аспекты войны. Особенно с учетом того, что ни в одной армии мира в годы Второй мировой войны не служило так много женщин, как в РККА, причем, по некоторым данным, до 500 тыс. прошло за годы войны через передовую — связистами, снайперами, санинструкторами и др. По другим данным, в общей сложности в боевых и обслуживающих фронт воинских подразделениях за годы войны работали до 1 млн. женщин, что являлось уникальным феноменом всех времен и войн.

За последние 30 лет в историографии стал особенно заметен акцент на социальную составляющую истории войны. Ныне активно изучаются такие темы, как «человек на войне», национальные и конфессиональные отношения в условиях войны, повседневность и стратегии выживания населения, военно-историческая антропология, война сквозь призму истории эмоций и др. В итоге появляется возможность дополнить традиционный государственно-институциональный подход взглядом на войну «снизу», глазами ее участников и очевидцев. Различным аспектам изучения темы «человек на войне» уже посвящено значительное число научных публикаций. Тем не менее, многое здесь не изучено.

Современная историография не отказывается от изучения проблем, которые в советское время считались «запретными», хотя и сегодня они вызывают острые дискуссии. Перечислю лишь некоторые из них. Это — история депортаций народов, использование принудительного труда в условиях войны (ГУЛАГ, трудовые армии, военнопленные и др.), жизнь населения в условиях оккупации и разные формы коллаборационизма. Депортации военных лет, которые ныне официально осуждены, затронули не только гражданское население, но и военнослужащих этой национальности, которые находились в РККА. Некоторые зарубежные авторы пытаются доказать, что эти акции военного времени подпадают под понятие «геноцид» со стороны сталинского режима. Однако такой политизированный подход вызывает отторжение даже в западной историографии. Отечественные исследования последних лет дают всестороннее представление о принудительных переселениях народов СССР во время войны, которые ни в коей мере нельзя считать геноцидом.

Объектом приоритетного изучения в последнее время стала история оккупации части территории СССР. В рамках проекта «Без срока давности» с участием Росархива и Российского исторического общества выявлен большой массив документов о преступлениях нацистов. При научной поддержке Института российской истории РАН в 2020 г. состоялась конференция по «плану Ольденбург» (экономическая часть плана «Барбаросса» накануне вторжения в СССР — о планировании экономического ограбления и эксплуатации советских оккупированных территорий). Поставлен вопрос о проводимой нацистами политике геноцида в отношении советского населения на оккупированных территориях.

Значительное место в современной отечественной и зарубежной историографии занимает проблема коллаборационизма в период войны. Современные исследователи обращают внимание на разные виды коллаборационизма, выделяя, в частности, сознательный и вынужденный или принудительный. Типичный пример вынужденной работы на рейх — миллионы остарбайтеров, насильно вывезенных в Германию с территории СССР. Важным историографическим вопросом является проблема массового уничтожения врагом славянских народов СССР, а также геноцид по отношению к еврейскому населению (холокост).

В современной историографии приоритетными являются исследования жизни советского общества в условиях военного времени (труд и быт в городе и в деревне, карточная система снабжения, социальное обеспечение, миграционные процессы, общественные настроения и др.), изучение характера, форм и методов взаимодействия государства и общества в период войны. В частности, актуально изучение разных аспектов перестройки государственного управления на военный лад, роли «человеческого фактора» в не имевшей аналогов в мировой истории эвакуации предприятий и людских ресурсов на восток страны в 1941 г. В центре внимания — деятельность ГКО, сосредоточившего в своих руках в то время всю полноту власти.

Одной из наиболее активно разрабатываемых в историографии тем является роль и место Русской православной церкви, других конфессий в годы войны, а также государственная политика по отношению к религии и церкви, патриотической деятельности Русской православной церкви и других конфессий, их вклада в Победу.

Актуальным представляется изучение темы «Наука в годы войны», которая может стать большим исследовательским проектом с участием ученых разного профиля под эгидой Отделения историко-филологических наук. Многое о вкладе АН СССР в Победу до сих пор неизвестно, в том числе по причинам секретности. Сотрудники конструкторских бюро совершенствовали и создавали новые образцы боевой техники. Члены так называемой Комиссии Минца, историки, филологи, собирали документы в ходе боевых действий, обеспечивая сохранение памяти о войне и т.д.

Отмеченные выше тенденции изучения Великой Отечественной войны дают основание говорить о необходимости более четкой координации работы по изучению разных аспектов ее истории. Полагаю, в частности, необходимым предложить создать Научный совет РАН по истории Великой Отечественной войны как единый методический орган, координирующий работу исследователей (в системе РАН более 10 институтов, которые так или иначе вовлечены в разработку истории войны). Кроме того, в Институте российской истории РАН планируется организация научного Центра по истории войны в качестве научного подразделения, призванного методически объединить усилия отечественных и зарубежных ученых, работающих в этой области. Эти инициативы могут помочь в реализации поставленной А.М. Сергеевым задачи подготовки нового обобщающего академического труда, в котором будут подведены итоги исследования войны как важнейшего события отечественной истории.

х х х

Члены Президиума заслушали сообщение «Современные подходы к решению вопросов мониторинга и прогнозирования экологической обстановки в Сибири. Цифровые технологии»

Основной доклад — академик РАН Игорь Вячеславович Бычков:

- опыт СО РАН по мониторингу экологической ситуации по Байкалу и взаимодействие с контролирующими органами;

- «100-миллионник» по мониторингу Байкала;

- необходимость сведения данных различных контролирующих органов в одну систему;

- проблемы взаимодействия субъектов Российской Федерации по экологическим вопросам (Иркутская область – Республика Бурятия);

- роль РАН в решении экологической проблемы России.

Содоклад — академик РАН Андрей Георгиевич Дегерменджи:

- возможность управления экологической ситуацией;

- задачи Научного совета по экологии Сибири и Восточной Арктики;

- Красноярск — пилотный город по решению задачи «Чистый воздух»;

Также с сообщениями выступили:

• академик РАН Борис Николаевич Порфирьев, член-корреспондент РАН Александр Александрович Широв:

- комплексный подход к решению экологических проблем на примере карбонового следа;

- Республика Татарстан — пилотный регион по решению вопросов карбонового следа;

• академик РАН Зинфер Ришатович Исмагилов

- взаимосвязь проблем экологии и угольной промышленности на примере Кузбасса;

Влияние процессов добычи, хранения, транспортировки, переработки угля и угольной генерации на экологическое состояние природной среды Кузбасса. (pptx, 8 Мб)

• д.ф.-м.н. Игорь Васильевич Пташник

- возможности дистанционного мониторинга состояния атмосферы;

- итоги экспедиции летающей лаборатории по мониторингу в 2020 году состава атмосферы в Арктике;

• академик РАН Арнольд Кириллович Тулохонов

- взаимодействие с региональными властями по проблемам экологии Байкальского региона;

• вице-президент ПАО «Норникель» Андрей Михайлович Грачев

- опыт взаимодействия ПАО «Норникель» с СО РАН по мониторингу экологической обстановки в индустриальных районах Арктики;

• вице-президент ПАО «РУСАЛ» Елена Степановна Безденежных

- о программе работ ПАО «РУСАЛ» по решению экологических задач алюминиевой промышленности;

• советник Министра природных ресурсов и экологии РФ к.э.н. Стариков Иван Валентинович

- вопросы реализации государственной политики в области охраны окружающей среды;

• академик РАН Алексей Эмильевич Конторович

- о стратегии развития угольной и нефтегазовой промышленности в условиях новых энергетических вызовов и малоуглеродной экономики;

• председатель Научного совета РАН по глобальным экологическим проблемам член-корреспондент РАН Степан Николаевич Калмыков

• профессор РАН д.мед.н. Олег Леонидович Лахман.

==

Представляем некоторые доклады:

«Совет по экологии СО РАН: создание универсального инструмента прогнозирования и оценки эффективности управления качеством воздуха городов Сибири». Академик РАН А.Г. Дегерменджи, директор Института биофизики СО РАН — обособленного подразделения ФИЦ КНЦ СО РАН, Первый заместитель Научного совета СО РАН по проблемам экологии Сибири и Восточной Арктики.

Экология как наука о взаимодействиях живых организмов между собой и с их средой обитания, автоматически включает в себя и активности человека. При этом ряд особенностей экологии отличают ее со знаком минус от других естественных наук: основной метод — наблюдения (мониторинг) и неразвитость экспериментального моделирования с целыми объектами и/или частями; огромное биоразнообразие видов зачастую с неизвестными эко-функциями и свойствами видов; слабость знаний о взаимодействиях (трофических, аллелопатических и др.) даже для доминантных видов; фрагментарность теории экосистем и существенная нелинейность взаимодействий приводит к сценариям контринтуитивного поведения и управления экосистем. И как следствие этого — исчезающе скромный опыт реального управления целыми экосистемами. Вместе с этим остро стоит задача восстановления состояния окружающей среды, нарушенной деятельностью человека.

В связи с актуальностью экологических задач Сибири и был создан «Научный совет по проблемам экологии Сибири и Восточной Арктики» (далее ПЭСВА): Основным направлением деятельности ПЭСВА определена подготовка предложений по созданию методов управления экосистемами, активации компенсаторных механизмов и/или соответствующих технологий и их практическая реализация.

Ключевое слово — УПРАВЛЕНИЕ. Этим совет проводит «водораздел» с чисто академическими экологическими исследованиями (этим заняты Институты по госзаданиям), чисто технологическим (этим заняты прикладные институты) и чисто запретительными мерами (этим заняты надзорно-контролирующие органы). Видится главное: через конкретные проекты нового Совета подготовить научно обоснованные рекомендации по сценариям управления на основе уже имеющегося базиса научных и технологических наработок, их эффективному, хронологическому, событийному и затратному ранжированию для трех основных сред-секций Совета: городов (главное качество воздуха), водных и наземных экосистем. Назовем это парадигмой Совета (см. схему ниже). Опорой в формулировании этой парадигмы служит положительный и уникальный наш опыт в России по выработке управления для водных экосистем, когда неразрывное взаимодействие мониторинга и специальных экспериментов, математического моделирования и технологий воздействия позволило де факто восстановить «чистоту» нескольких водоемов в Красноярском крае. Именно этот подход и предлагается положить в основу работы всех трех секций, естественно с учетом природы и специфики объектов.

В направлении предлагаемой парадигмы будет развиваться и обеспечивающая деятельность Совета:

- расширение числа научных экспертов;

- координация экспертной работы научных организаций по ПЭСВА;

- организация подготовки заключений и предложений по ключевым проблемам;

- обеспечение формирования и представления в органы власти согласованных позиций научного сообщества от имени СО РАН и РАН на основе экспертизы научных отчетов по выполненным НИР, направленным на решение ПЭСВА;

- координация исследований и разработок в рамках государственных заданий научным организациям и образовательным организациям высшего образования вне зависимости от ведомственной принадлежности, находящимся под научно-методическим руководством СО РАН; программ СО РАН, РАН и ее других региональных отделений, российских региональных и международных программ по изучению и обеспечению экологически устойчивого развития Сибири в рамках ПЭСВА;

- инициация и организация подготовки и сопровождения крупных проектов на уровне секций Совета для решения актуальных ПЭСВА с участием институтов СОРАН и других заинтересованных организаций и вузов;

- научная экспертиза и представление в президиум СО РАН экспертных заключений по крупным проектам, связанным с использованием природных ресурсов.

Укрупненные задачи по экологическим объектам и секциям Совета сгруппированы в виде отдельного списка:

А. Состояние и качество среды, атмосферы многих городов Сибири, включая Арктическую зону, далеко не соответствуют норме, что отражено в ряде указов Президента и Правительства РФ.

1. В области экологии городов:

Развитие системы мониторинга качества воздуха атмосферы городов и питьевой воды на основе существующей системы гидрометослужбы и новых методов СОРАН. Создание доступных динамических баз данных и картирование, включая осадки.

Экспериментальные исследования химических, фотохимических и биологических трансформаций загрязнителей в атмосфере (аэрозоли) и включение процессов в модели.

Учет миграция патогенной микрофлоры в атмосфере. Значимость, контроль.

Разработка и адаптация универсальных математических моделей воздушного переноса и накопления загрязнителей в городах с учетом как общих граничных условий (топографии, розы ветров, выбросы предприятий, транспорта, частного сектора и пр.), так и особенностей городского климата. Верификация моделей по базе данных мониторинга. Теоретические карты распределения загрязнений.

Теоретическое выяснение чувствительности зон города по отношению к сценариям управления (уменьшения) объемов и состава выбросов. Сопряжение сценариев управления с технологическими возможностями уменьшения выбросов и глубины сжигания топлив на основе теоретического ранжирования чувствительных зон.

Б. Водные системы также загрязнены:

1. В области водных экосистем:

Борьба с «цветением» природных вод фитопланктоном (цианобактериями и микроводорослями) методом биоманипуляции трофическими цепями top-down, в том числе — в обход классической схемы трофического каскада. Конечный итог — прекращение «цветения» за счет перевода экосистемы из эвтрофного состояния в мезотрофное.

Борьба с «зелеными приливами» бентосных нитчатых водорослей методом биоманипуляции “bottom-up” за счет идентификации и ликвидации источников эвтрофирования. Конечный итог — прекращение «зеленых приливов» за счет перевода экосистемы из эвтрофного состояния в мезотрофное.

Биоремедиация и повышение продуктивности дистрофных арктических озер, подвергавшихся хроническому антропогенному загрязнению методом биоманипуляции “bottom-up” за счет гуанофикации. Конечный итог — повышение класса качества воды и повышение продуктивности, дающее возможность последующего зарыбления за счет перевода экосистемы из дистрофного состояния в олиго-мезотрофное.

Оценка возможности управления речными системами (Енисей, Лена, Обь) с целью компенсации: негативных последствий гидростроительства и их влияния на климат городов; значимых антропогенных влияний на реки; прогноза самоочищения; оптимизация водопользования.

В. Необходимость и актуальность секции ПЭСВА по наземным экосистемам вызвана тем, под действием климатических и антропогенных факторов происходят трансформации экосистем, приводящие к серьезным биологическим угрозам, которые сопровождаются нарушением «жизненных циклов» различных организмов, инвазии «чужеродных» видов и миграций животных, в том числе и нарушением циркуляции видов в природных очагах заболеваний, что в свою очередь создаёт непредвиденные риски для жизнедеятельности человека, включая лесные пожары.

2. В области наземных экосистем:

Создание и применение биологических методов контроля численности вредных для человека насекомых для снижения пестицидной нагрузки на наземные и водные экосистемы. Использование эндофитных микроорганизмов для повышения продуктивности растений и получение экологически чистой сельхоз продукции.

Предотвращение гибели от инсектицидных обработок нецелевых организмов (пчел, рыб, мелких млекопитающих и т.д.).

Создание интегрированных эффективных методов контроля численности насекомых и снижение фитопатогенной нагрузки на лесные экосистемы как один из методов предотвращения пожаров.

Разработка методов утилизации поврежденной древесины, методов эффективного мониторинга лесов.

Изучение влияния трансформации экосистем на инвазийные виды и функционирование природных очагов возбудителей человека и животных. Изучение влияние антропогенных нагрузок на популяционный полиморфизм паразитов (патогенов) в природных экосистемах.

Разработка методов контроля состояния рекреационных городских зон.

1. В области утилизации отходов:

Создание новых и совершенствование имеющихся методов по биологической утилизации промышленных отходов, нефтяных загрязнений, повышения плодородия почв.

Совет на ближайшие годы создается не как структура, в которой будут фигурировать/дублировать чисто научные исследования по экологии подобные госзаданиям и гостематике, а как институт, организующий на базе уже разработанных (!) подходов подготовку актуальных проектов «ближнего действия», нацеленных на кардинальное улучшение состояния окружающей среды, основанное на УПРАВЛЕНИИ ЭКОСИСТЕМАМИ. Руководители секций совместно с экспертами, входящими в секцию, должны уточнить на ближайшее время актуальные направления работы, по результатам которых можно будет предложить ряд мер с ранжированием по эффективности и по существенному улучшению окружающей среды, которые можно будет рекомендовать местной власти и правительству РФ для реализации. По сути проекты по трем тематическим секциям (Экология городов, водные экосистемы, наземные экосистемы) будут в ближайшее время центрами притяжения наших интересов. Причем проекты секций должны реализовывать предложенную парадигму управления экосистемами, эффективность которой показана на управлении водными экосистемами.

Особую сверхактуальность и значимость сейчас имеет работа секции Экология городов. Муниципалитеты городов Сибири, независимо от планов Совета, разработали планы уменьшения выбросов от разных источников. Мы в свою очередь должных оперативно создать на основе цепочки «мониторинг-модели-технологии» и предложить новый эффективный действующий инструмент, который позволил бы на примере «пилотного» города Сибири (Красноярска):

- на основе государственной многодесятилетней открытой и опубликованной системы данных наблюдений Росгидромета за состояние среды и атмосферы города систематизировать и сформировать базу данных для последующего использования математическими моделями;

- адаптировать математические модели динамики загрязнений атмосферы города к карте города и граничным условиям. Модели — очень важная часть работы, которые формируют теоретически динамику атмосферы в конкретном городе с учетом его географии, гор, местоположения, рек, испарений, поглощений, граничных условий и ветровой обстановки и т.д. И граничные условия — это самое важное для нас — это выбросы: это локации стационарных точек выбросов от теплогенерирующих предприятий, включая частное печное отопление, с их составами и объемами, динамикой во времени, и от автомобильного транспорта и это же будущие «рычаги» сценариев управления качеством воздуха городов. Могут потом быть модели отдельных улиц, дворов и т.д. Это уже второй уровень. Прямая задача показывает, как выбросы формируют атмосферу города, некоего типичного города — формируется карта распределения загрязнений в атмосфере города, естественно может быть сформирована карта осадков, тоже согласно моделей переносов. Она верифицируется (проверяется) на основе указанной выше базы данных для достижения ее максимальной адекватности. Наличие действующей адекватной модели формирования качества воздуха в любой точке города позволяет проверить эффективность природоохранных мероприятий в отношении эффекта улучшения качества атмосферы. Кстати в предлагаемой системе легко проверить эффективность и уже идущих муниципальных/федеральных планов уменьшения выбросов. Инструмента такой оценки ранее никогда в практике прогнозирования в каждом городе не было. Кстати, созданный инструмент прогноза потом будет передан для постоянной работы в администрации городов Сибири. Он, например, позволит даже в режимах близких к «черному небу» не равномерно для всех предприятий ограничивать их выбросы. Больной вопрос о появлении «инверсионного» слоя атмосферы, блокирующего и ограничивающего удаление выбросов города за его пределы. Насколько можно им управлять? Главное — насколько мы эффективно сможем справится с уже очевидными «банальными» выбросами!

==

«Взаимосвязь проблем экологии и угольной промышленности на примере Кузбасса». Академик РАН З.Р. Исмагилов — Научно-аналитический центр исследования химического состава и структуры углеродных материалов и наноматериалов (Центр коллективного пользования -КемЦКП). Федеральный исследовательский центр угля и углехимии СОРАН

БАНК УГЛЕЙ КУЗБАССА (pptx, 9 Мб)

Центр коллективного пользования (ppt, 11 Мб)

==

«Возможности дистанционного мониторинга состояния атмосферы; итоги экспедиции летающей лаборатории по мониторингу в 2020 году состава атмосферы в Арктике». Д.ф.-м.н. И.В. Пташник — директор Института оптики атмосферы имени В.Е. Зуева СО РАН.

1) меня попросили отразить в этом коротком сообщении два основных момента: возможности дистанционного мониторинга состояния атмосферы; итоги экспедиции летающей лаборатории по мониторингу в 2020 году состава атмосферы в Арктике. Разумеется, отведенного времени на сообщение совершенно недостаточно, поэтому буду говорить очень кратко, тезисно.

2) Дистанционное зондирование атмосферы можно условно разделить на пассивное и активное. Пассивное — это когда источником излучения от изучаемого объекта является Солнце или же это тепловое излучение Земли. А активное зондирование — это когда источником является, как правило, лазер. И типичный прибор используемый при этом называется ЛИДАР. Прибор, который посылает лазерные импульсы в атмосферу и собирая телескопом рассеянное молекулами или аэрозолем излучение определяет (на основе спектрального анализа) состав атмосферы на разном расстоянии от лидара.

3) За 50 лет существования, Институтом оптики атмосферы, который я представляю, разработаны и используются самые разные виды лидаров, позволяющие дистанционно, например, — визуализировать вихревые следы самолетов в аэропортах, мониторить аэрозольное и газовое загрязнение атмосферы, обнаруживать нефтяные пленки на поверхности воды. Здесь показан лидар, с помощью которого периодически изучается состояние атмосферы над Байкалом. СКР-лидары хороши для измерения профилей температуры и газов.

4) Жемчужиной этой коллекции является уникальная научная установка — Сибирская лидарная станция — единственный в мире лидар с диаметром приемного зеркала 2,2 м, который позволяет измерять профили аэрозоля, озона и температуры вплоть до 100 км.

5) Лидары разного типа являются составной частью нашей проектной системы «Город», для оперативного обнаружения газовых и аэрозольных загрязнений атмосферы в промышленных районах. С помощью лидаров эта Система может очень оперативно регистрировать не только объемы, но и источники выбросов на основе такого вот пространственного сканирования поля загрязнения над городом.

6) Говоря далее о мониторинге экологической обстановки в Сибири хочу отойти от лидаров и отметить Уникальную многоуровневую систему мониторинга парниковых газов, созданную 20 лет назад на территории Западной Сибири совместно с японским Институтом исследования окружающей среды. Это сеть мачт, оснащенных в основном японским оборудованием. Их обслуживание и обработку данных ведут сотрудники Института оптики атмосферы. Это давно работающие те самые «карбоновые полигоны», аналоги которых сейчас начинают создаваться нашим Министерством, зачастую «с нуля», без предварительного сбора информации о том, что уже есть.

Ну и, наконец, еще одна жемчужина нашей коллекции — самолет-лаборатория «Оптик» который тоже включен в УНУ и на котором уже 40 лет проводятся экспедиции в разные регионы Сибири и России. Здесь показан краткий список оборудования, которым оснащен самолет.

7) Один из наиболее интересных, и вместе с тем — тревожных, результатов этих экспедиций, результат, за который научный коллектив самолета-лаборатории был удостоен национальной премии «Хрустальный компас», это обнаружение резкого снижения скорости поглощения СО2 лесными экосистемами Западной Сибири после 2004 года. Здесь на графике это изменение тренда показано черной и красной прямыми, а зеленая прямая показывает среднемировой тренд роста СО2.

8) Другой, совсем свежий результат, это прошлогодняя уникальная экспедиция самолета-лаборатории с целью комплексного исследования тропосферы на морями Российской Арктики. 42 часа полетов. Такая экспедиция никогда ранее не выполнялась даже в СССР. Тут показаны основные задачи, которые были поставлены.

В итоге, получен, можно сказать, единовременный по всем 6 морям высотный срез концентраций разных газов, аэрозоля, метео- и ряда других параметров. Получены уникальные материалы, которые готовятся к публикации.

9) Здесь показано фото самолета, экипажа и поверхности Беригова моря с высоты несколько км и 200 м — минимальная разрешенная высота полета над водой.

10) Из наиболее интересных и опять же, тревожных, результатов этой экспедиции следует отметить. Первое — это обнаружение повышенного содержания метана у поверхности всех морей Российской Арктики, как это видно из высотных профилей метана на левом графике. Наибольшее значения этого превышения наблюдались над Карским морем.

И второй момент — сравнение текущих результатов с измерением над этим же Карским морем 6 лет назад показывает в 3 раза большую скорость роста содержания метана у поверхности моря, чем на высотах 5 км и выше, где скорость роста метана сравнима со средней по Земному шару.

Заканчивая тему самолета-лаборатории не могу отметить серьезную проблему — в 2020 г. закончился срок службы самолета-лаборатории «Оптик». Теперь его аттестуют каждый год.

В итоге, вскоре под научным руководством РАН не останется ни одного научного воздушного судна. Нужна поддержка РАН для выделения средств из Министерства. И лучше — не на один самолет, а на два — один для мониторинга Сибири, другой — Дальнего Востока — страна наша большая.

Возможности дистанционного мониторинга состояния атмосферы (pptx, 4 Мб)

==

«Правовые и региональные аспекты экологического мониторинга на Байкальской природной территории». Академик А.К. Тулохонов — научный руководитель Байкальского института природопользования СО РАН.

Прежде чем обсуждать научные результаты, относящиеся к данной проблематике, считаю целесообразным рассмотреть некоторые правовые аспекты государственного экологического мониторинга. В его основе заложен Федеральный закон «Об охране окружающей среды» и его 10 глава «Государственный мониторинг окружающей природной среды», а точнее 63 статья «Организация государственного мониторинга окружающей среда (государственного экологического мониторинга)», которая дает определение государственному экологическому мониторингу как «комплексной системе наблюдений за состоянием окружающей среды под воздействием природных и антропогенных факторов, осуществляемых органами государственной власти РФ и органами государственной власти субъектов РФ». Обращаю внимание, что в этой формулировке поставленная задача должна выполняться органами государственной власти. В этом перечне академические организации не упоминаются и, следовательно, не имеют прямого отношению к выполнению мониторинговых работ со всеми вытекающими отсюда последствиями. Непосредственно деятельность академических структур регулируются главой 12 того же закона и его 70 статьей «Научные исследования в области охраны окружающей среды», в которой, опять же, организация государственного экологического мониторинга не входит в сферу задач академических учреждений. В пункте 3 этой статьи научные исследования в области охраны окружающей среды проводятся научными организациями в соответствии с федеральным законом о науке и государственной научно-технической политике. Следует также отметить, что одним из условий качества государственного экологического мониторинга является непрерывное, регулярное и стандартизованное наблюдение за изменениями природной среды, которое невозможно обеспечить в рамках деятельности академических учреждений с недостаточным, а тем более грантовым финансированием.

Необходимо обратить внимание на то, что в МПР России создано Федеральное государственное учреждение «Российский фонд информации по природным ресурсам и охране окружающей среды» в который должны поступать данные полученные в ходе проведения государственного экологического мониторинга и в том числе результаты научных исследований, исключающие возможность дублирования иных мониторинговых наблюдений выполняемые за счет бюджетных средств. Теперь необходимо отметить некоторую специфику научных исследований природной среды на Байкальской природной территории. Прежде всего, в итоговом постановлении нашего заседания необходимо акцентировать внимание на необходимость научно обоснованного разделения антропогенной и природной составляющей в изменении природной среды и борьбу с экологическим алармизмом.

К примеру, несколько лет назад зеленая общественность совместно с некоторыми представителями академической наукой в качестве экологической катастрофы воспринимало зарастание водорослями мелководья Байкала, которое исчезло с началом периода многоводья. Далее, и сегодня часть ученых утверждает об ухудшении экологической ситуации на Байкале. Между тем после разрушения плановой экономики в бассейне оз. Байкал закрыты десятки промышленных и аграрных предприятий и из всех основных загрязнителей сегодня в бассейне оз. Байкал работают только авиационный и локомотиворемонтный заводы и мясокомбинат, которые суммарно дают выбросы и сбросы в окружающую среды в десятки раз меньше советского времени и по логике существующая экономика региона не может ощутимо влиять на загрязнение окружающей среды.

Кроме того, ужесточение экологического законодательства и пандемия ковида резко сократило влияние туризма в центральной экологической зоне оз. Байкал. Исчез китайский и монгольский туризм. Сегодня на решение природоохранных задач на Байкале выделяются немалые средства и в том числе на строительство очистных сооружений. Между тем, существующие требования к нормативам допустимых сбросов требуют доведения качества стоков выше естественного состояния природных вод, которое недостижимо в условиях российской экономики. В результате не могут начать деятельность уже построенные очистные сооружения, и завершено строительство новых природоохранных объектов.

Наш институт многие годы пытается привести эти нормативы в соответствие с реальной обстановкой. Однако в результате такой политики разработку новых нормативов поручают институту в Челябинске, сотрудники которого видели Байкал разве, что из окна поезда. Для решения этой патовой ситуации необходимо срочно утвердить новые нормативы допустимых воздействий, позволяющие завершить строительство и пуск всех запланированных очистных сооружений, что может реально повысить качество природоохранных мероприятий. Никакие новые подходы и в том числе цифровые технологии не могут дать объективную оценку мониторинга природной среды без соблюдения определенных условий. Поэтому при проведении экологического мониторинга важнейшим критерием является «прозрачность», «точность» и «вневедомственность» наблюдений.

Между тем, по данным поста наблюдений «порт Байкал» Иркутской УГМС уровень оз. Байкал с 9 сентября по 20 октября 2017 г. в течение 42 дней показывал одну и ту же отметку 456,26 м, такой стабильности уровня не может быть в природе. Такая ситуация свидетельствует о том, что данные Иркутской УГМС отражают ведомственные интересы ОАО «Иркутскэнерго». С нашей точки зрения уровенный мониторинг не может быть привязан к данным одного поста наблюдений и не учитывать такие явления как сейши и другие пространственные изменения уровня озера на всем его 600 км протяжении.

Сегодня в Байкал поступает аномально большое количество воды его притоков, превышающие средние значения. Первым признаком наступающего половодья в регионе стали небывалые паводки этого года на малых реках — притоках р. Селенга. В результате уже началось подтопление в береговой полосе г. Улан-Удэ, а между тем основные осадки в Бурятии и в Монголии выпадают в июле-августе. Как итог такой гидрологической обстановки вполне реальной становится повторение паводковой ситуации в Иркутске ниже плотины Иркутской ГЭС по сценарию в Красноярске, когда в результате переполнения водохранилища на Енисее возникнет необходимость увеличения пропуска воды через плотину Иркутской ГЭС и подтопления прибрежных населенных пунктов на Ангаре.

Как известно, с момента ввода в эксплуатацию в 1959 г. Иркутской ГЭС оз. Байкал перестало быть природным объектом и теперь является частью Иркутского водохранилища более чем на метр выше уровня своего естественного состояния. В настоящее время уровень оз. Байкал полностью определяется интересами энергетиков, которые пролоббировали принятие правительством РФ возможность изменения уровня оз. Байкал от 455,54 м до 457, 85 м, т.е. с амплитудой 2 м 31 см. Между тем в естественных условиях амплитуда многолетних колебаний не превышает 1 м. Именно такую амплитуду колебаний уровня оз. Байкал мы обосновали в постановлении правительства РФ от 2001 г., которая обеспечивала биологическое разнообразие на байкальском мелководье и устойчивость береговой линии озера. Вместе с тем оно ограничивало масштабы хозяйственной деятельности энергетиков.

Кроме байкальских проблем я хотел бы отметить, что при прогнозировании экологической обстановки в Сибири мы должны учитывать, что значительная часть бассейна рек Иртыш, Селенга, Онон, Аргунь, Амур находятся в Китае, Казахстане и в Монголии. Поэтому при мониторинге водных ресурсов должны быть разработаны согласованные вопросы международного сотрудничества с нашими юными соседями. Необходимо обратить внимание на то, что из государственной природоохранной политики постепенно исчезла практика советского времени по проведению научно-практических конференций для обсуждения важнейших экологических проблем. После международной конференции 1998 г. по устойчивому развитию Байкальского региона, организованной Сибирским отделением РАН, не проводилось каких-либо заметных мероприятий по этим вопросам. Равно тихо «умер» и Байкальский форум.

Поэтому сегодня нет федеральных и региональных площадок для обсуждения задач указанных в повестке нашего заседания. Следует также отметить, что сегодня экологическая политика государства в значительной степени определяются не уровнем научных знаний об окружающей среде, а давлением «зеленого» сообщества при участии так называемых иностранных агентов влияния. В такой ситуации только академические структуры в состоянии на научной основе решать в соответствии с Конституцией РФ проблемы повышения уровня жизни людей, где человек, его права и свободы, являются высшей ценностью государства.

Именно поэтому любые природоохранные мероприятия и в том числе на Байкале не могут ущемлять права местного населения или должны компенсировать ущерб. Другой важной составляющей деятельности академической науки должна стать активная пропаганда экологических знаний среди населения, издание природоохранных журналов, выступления в СМИ, то что было в советское время.

В заключение должен еще раз отметить, что проблемы мониторинга экологической среды не относятся к сфере отдельных наук, а должны рассматриваться системно как к части изучения географической оболочки планеты и как минимум специалистами с базовым образованием, знающих предмет исследования с учетом правовых, экономических, исторических знаний.

==

В обсуждении приняли участие:

ак. А.Г. Забродский, ак. А.Н. Лагарьков, ак. Р.И. Нигматулин.

х х х

На заседании рассмотрен вопрос о присуждении премии имени А.А. Ухтомского 2021 года (представление Экспертной комиссии и бюро Отделения физиологических наук) доктору медицинских наук Юрию Евгеньевичу Шелепину (Федеральное государственное бюджетное учреждение науки Институт физиологии им. И.П. Павлова Российской академии наук) за цикл работ «Нейрофизиология зрения в целенаправленной деятельности человека». Выдвинут академиком РАН Л.П. Филаретовой.

На заседании Экспертной комиссии приняли участие в голосовании 7 членов Комиссии из 7. В соответствии с результатами тайного голосования единогласно к присуждению премии имени А.А. Ухтомского 2021 года рекомендована кандидатура Ю.Е. Шелепина.

На заседании бюро Отделения физиологических наук РАН приняли участие в голосовании 15 членов Бюро из 16. В соответствии с результатами тайного голосования единогласно в президиум РАН представлен проект постановления о присуждении премии имени А.А. Ухтомского 2021 года Ю.Е. Шелепину.

Ю.Е. Шелепин внес существенный вклад в понимание нейрофизиологических механизмов зрительного восприятия, распознавания зрительных образов, механизмов принятия решений и физиологии целенаправленной (доминантной) деятельности человека. Он впервые установил существование ориентационно-оппонентных нейронных систем в зрительной коре, определяющих распознавание формы объектов. На основе этих исследований были предложены новые методы борьбы с искажением восприятия ориентации в экстремальных условиях.

Ю.Е. Шелепин открыл принцип оппонентного взаимодействия «перископического и телескопического, фовеолярного зрения» человека, осуществляющих круговой обзор и идентификацию цели. Им предложен новый метод оценки возможностей фовеолярного зрения.

Ю.Е. Шелепиным были изучены и установлены статистические характеристики внутреннего шума зрительной системы — важнейшего фактора, ограничивающего зрительное восприятие. Ю.Е. Шелепин разработал удобный метод визоконтрастометрии, позволивший впервые применить измерение частотно-контрастных характеристик в офтальмологии.

Научное направление и значимость представленного цикла работ Ю.Е. Шелепина заслуживает высшей оценки и присуждения премии имени А.А. Ухтомского 2021 года в области нейрофизиологии и физиологии труда.

х х х

На заседании рассмотрен вопрос о присуждении золотой медали имени П.П. Лукьяненко 2021 года (представление Экспертной комиссии и бюро Отделения сельскохозяйственных наук) доктору сельскохозяйственных наук Петру Николаевичу Мальчикову (федеральное государственное бюджетное научное учреждение «Самарский научноисследовательский институт сельского хозяйства имени Н.М. Тулайкова») за цикл работ «Теория и практика селекции яровой твердой пшеницы». Выдвинут Ученым советом федерального государственного бюджетного учреждения науки Самарского федерального исследовательского центра Российской академии наук.

На заседании Экспертной комиссии присутствовали 11 членов Комиссии из 11. В соответствии с результатами тайного голосования большинством голосов (за — 6, против — 5, недействительных бюллетеней — нет) к присуждению золотой медали имени П.П. Лукьяненко 2021 года рекомендована кандидатура П.Н. Мальчикова.

На заседании бюро Отделения сельскохозяйственных наук РАН присутствовали 25 членов Бюро из 32. В соответствии с результатами тайного голосования единогласно в Президиум РАН представлен проект постановления о присуждении золотой медали имени П.П. Лукьяненко 2021 года П.Н. Мальчикову.

П.Н. Мальчиков — известный ученый в России и за рубежом в области селекции твердой пшеницы. Сфера научной деятельности Мальчикова П.Н. включает проблемы интенсификации и совершенствования селекционного процесса, внедрения новых научных концепций и знаний в селекцию конкурентоспособных адаптивных к стрессам, высококачественных сортов твердой пшеницы. П.Н. Мальчиков автор 155 научных работ, в том числе 2 монографий, имеет 17 патентов на сорта твердой пшеницы, в том числе 13 сортов, в настоящее время, рекомендованных для хозяйственного использования в России и 2 сорта в республике Казахстан. В их числе сорт Безенчукская золотистая, адаптированный к широкому диапазону условий среды, жаро- и засухоустойчивый, отличающийся высоким качеством макаронных изделий. По комплексу признаков и свойств этот сорт признан лучшим среди сортов яровой пшеницы в Российской Федерации в 2018 году. Созданные и допущенные к использованию сорта, имеют широкое распространение по регионам России, где возделывается яровая твердая пшеница — Центрально-Черноземные области, Нижнее и Среднее Поволжье, Урал, Западная Сибирь и республика Казахстан. В России в последние годы сорта яровой твердой пшеницы, созданные под руководством и непосредственном участии П.Н. Мальчикова, занимают более 60 процентов от общих посевов этой культуры. Под руководством П.Н. Мальчикова в федеральном государственном бюджетном научном учреждении «Самарский научно-исследовательский институт сельского хозяйства имени Н.М. Тулайкова» реализуются международные программы по селекции твердой пшеницы с зарубежными научными учреждениями. Совместно с коллегами из Италии и ООО «Агролига Центр селекции растений» проводятся исследования и селекционные мероприятия с применением методов маркерассоциированной селекции по признакам качества клейковины и геномной селекции по признакам адаптивности.

х х х

Члены Президиума обсудили и приняли решения по ряду других научно-организационных вопросов.

Россия > Образование, наука. Экология. Госбюджет, налоги, цены > ras.ru, 23 июня 2021 > № 3758002

На Байкало-Амурской магистрали открылось двухпутное движение на перегоне Кутыкан – Кувыкта

Сегодня заместитель председателя Правительства РФ Марат Хуснуллин, министр транспорта Виталий Савельев и генеральный директор – председатель правления ОАО «РЖД» Олег Белозёров открыли движение на вновь построенном втором пути перегона Кутыкан – Кувыкта, расположенном на участке Хани – Тында.

Протяженность нового второго пути составляет 21 км. В рамках проекта было построено 19 искусственных сооружений, в их числе мост через реку Кованта длиной 465 м, а также 8 металлических и железобетонных мостов длиной от 23 до 44 м. Кроме того, проведено переустройство линий связи и систем управления движением.

Строительство пути проводилось в рамках программы модернизации инфраструктуры Байкало-Амурской и Транссибирской железнодорожных магистралей с развитием пропускных и провозных способностей. Модернизация БАМа на участке Хани – Тында предусматривает строительство 14 разъездов и укладку вторых путей на 7 перегонах. Это позволит к 2025 году увеличить провозную способность на данном участке до 54 млн тонн.

Переход на двухпутное движение по Байкало-Амурской магистрали является необходимым условием обеспечения растущего грузопотока в направлении Дальнего Востока. Ввод новых объектов в эксплуатацию на БАМе и Транссибе позволит к 2025 году обеспечить выполнение целевого параметра модернизации по увеличению провозной способность до 180 млн тонн к тихоокеанским портам.

В Амурской областной клинической больнице открываются гериатрические койки

Центр гериатрии разместился на 10 койках в неврологическом отделении АОКБ – именно здесь амурчанам старших возрастных групп с признаками старческой астении будут оказывать специализированную медицинскую помощь. Помимо этого организован кабинет амбулаторного приема врача-гериатра.

Сейчас идут последние приготовления к началу работы центра.

«Для гериатрических палат уже закуплено оборудование, мебель с учетом особенностей жизни, здоровья и нужд людей преклонного возраста. Заканчивается ремонт в палатах и санузлах, подготовлена вся необходимая документация по деятельности центра, разработан порядок госпитализации. Персонал прошел обучение. С 1 июля планируем принимать пациентов», - сообщил главный врач Амурской областной клинической больницы Евгений Тарасюк.

Были приобретены подъемник, весы с перилами, функциональные кровати, противопролежневые матрацы, тумбы, столики, телескопические трости, ходунки, инвалидные коляски. Предусмотрели и особенности гигиены для пациентов старшего возраста – купили скамейки и стулья для душа, специальные держатели, поручни для ванных комнат. В числе медицинского оборудования - тонометры, отоскоп, дефибриллятор. Каждая кровать снабжена тревожной кнопкой для вызова персонала.

На оснащение коек согласно стандартам больница выделила 1,2 млн. рублей из собственных средств.

«Обследование, лечение пациентов будет проводиться с полным использованием возможностей диагностических и лечебных подразделений АОКБ. Консультировать больных, в том числе посредством телемедицинских технологий, будут врачи-специалисты областной больницы, а при необходимости - и других медицинских организаций», - уточняет Евгений Тарасюк.

Главная цель деятельности областного гериатрического центра заключается в организации и оказании специализированной медицинской помощи амурчанам старших возрастных групп с признаками астении и лицам с признаками преждевременного старения организма.

«Появление такого центра будет способствовать увеличению доступности медицинской помощи для граждан старшего возраста, нуждающихся в постоянном уходе и восстановительной терапии, развитию гериатрической службы Амурской области, реализации мероприятий в рамках «Стратегии действий в интересах граждан старшего поколения в Российской Федерации». Пациентам гериатрического центра будут гарантированы медицинский контроль, реабилитация, психологическая поддержка. Важнейшая задача - создание оптимальных условий для улучшения качества жизни пожилых людей, в том числе тех, кто частично или полностью утратил способность к самообслуживанию», - говорит главный гериатр Амурской области Виктор Бардов.

Работа гериатрического центра будет нацелена на достижение важного результата – увеличения продолжительности жизни амурчан.

Александр Сафронов: Наша цель - удобство для законопослушных участников ВЭД

Год назад система таможенных органов на Дальнем Востоке, как и по всей стране, прошла через большую перестройку. О работе Дальневосточной электронной таможни и перспективных технологиях для оформления грузов в интервью Fishnews рассказал начальник ДВЭТ Александр Сафронов.

- Дальневосточная электронная таможня появилась в результате серьезных изменений системы таможенных органов. Александр Викторович, расскажите, пожалуйста, какова специфика таможни? И также хотелось бы узнать подробнее о реформе, в рамках которой она была образована.

- Дальневосточная электронная таможня была создана 15 мая 2020 года. Как вы правильно сказали, это стало результатом масштабной реформы таможенных органов России. Если раньше в нашей стране действовало порядка 600 мест таможенного оформления, то теперь эта работа сконцентрирована в 16 местах. По итогам преобразований создано 8 электронных таможен и 16 центров электронного декларирования - Дальневосточный ЦЭД как раз входит в структуру Дальневосточной электронной таможни.

В чем заключается специфика нашей таможни? У нас один таможенный пост - пост декларирования, таможенные операции мы выполняем исключительно в электронной форме. При этом постконтролем, фактконтролем занимаются исключительно таможни фактического контроля.

Также есть специализация по видам транспорта: мы оформляем грузы, которые перевозят все виды транспорта, кроме морского: автомобильный, железнодорожный, авиационный.

- В мае 2020 года правительство утвердило стратегию развития таможенной службы до 2030 года - документ определяет общую концепцию, как должны развиваться таможенные органы. Какие задачи в связи с этим стоят перед Дальневосточной электронной таможней?

- Федеральная таможенная служба выполняет свои первоочередные задачи по обеспечению экономической безопасности страны, национальной безопасности, создает необходимые условия для развития внешнеэкономической деятельности.

Стратегия направлена прежде всего на то, чтобы превратить таможенное администрирование в быстрый и высокотехнологичный процесс. Это необходимо для удобства участников внешнеэкономической деятельности, повышения удобства и качества нашей работы.

Предусматривается цифровизация - этот процесс носит инновационный характер. В 2000-х годах, наверное, никто и представить не мог, что такие изменения вообще возможны. Мы не полностью проверяем все партии товара, а делаем это выборочно. На страже стоит система управления рисками, которая именно для этого и создана - чтобы заменить полный контроль на контроль выборочный. Это позволяет экономить ресурсы госорганов, но главное - беречь время законопослушного участника внешнеэкономической деятельности.

-Риск-ориентированный подход, цифровизация - все это укладывается в реформу контрольно-надзорной деятельности, которая сейчас проводится на национальном уровне.

- Да, в целом по России. Федеральная таможенная служба также работает в этих направлениях. До этого была реформа-2020, сейчас - 2030. Стратегия будет реализовываться по плану, который уже утвердило правительство Российской Федерации, в два этапа - с 2020 по 2024 годы и с 2025 по 2030 годы.

Базой для изменений, в том числе для концентрации декларирования в 16 точках, стала единая автоматизированная информационная система таможенных органов. Она позволила в короткие сроки поменять структуру взаимодействия с участниками ВЭД, сократить сроки оформления грузов. По данным за май, мы выпускаем 92-94% декларационного массива в один день, порядка 78% деклараций выпускается в промежуток до четырех часов.

И самое главное - цифровизация позволяет перейти на доверительные отношения между законопослушным бизнесом и таможенными органами. Участники внешнеэкономической деятельности видят через программу, какие действия выполняет таможня; мы понимаем, какие документы прикладывают и какую информацию о своем товаре вносят участники ВЭД.

- Сейчас идет отказ от территориальной привязки при взаимодействии государственных органов и граждан, бизнеса. Этот принцип экстерриториальности применяется и в вашей работе?

- У нас внедрена диспетчеризация. Для участника внешнеэкономической деятельности, в общем-то, не важно, кто и где оформит декларацию. Он вносит информацию в систему, и она определяет, где осуществят выпуск. Но такая система структурирует работу таможенных органов, исходя из специфики товаропотока, исходя из вида транспорта. Это позволяет оптимизировать трудовые ресурсы и скорость оформления.

Если говорить о Дальневосточной электронной таможне, то в зоне нашей ответственности весь Дальневосточный регион. Если участник ВЭД зарегистрирован на Дальнем Востоке и перемещает товар любым видом транспорта, за исключением морского, оформлять декларацию будем мы.

- Руководитель ФТС Владимир Булавин заявлял о постепенном переходе к интеллектуальной таможне, когда процессы анализа будут автоматизироваться и все шире будет внедряться искусственный интеллект.

- Все графы таможенной декларации - определенная информация. Это колоссальный массив данных, которые необходимо анализировать. Товаров, следующих через границу, очень много, таможня концентрируется на проблемных, так называемых рисковых, партиях. У нас есть специальное подразделение, которое занимается анализом, есть правоохранительные подразделения, которые на основании всего массива данных принимают решение о формах контроля в отношении того или иного вида товара.

И речь идет как раз о переходе на новые методы анализа. Уже сегодня часть деклараций регистрируется автоматически, часть - автоматически выпускается. Человек не участвует. На регистрацию уходит от полутора минут, выпуск декларации в автоматическом режиме, без участия инспектора, занимает до четырех минут.

- Это в случаях, когда система не видит рисков?

- Да, она сама анализирует и принимает решение.

- А какие плюсы обеспечивает внедрение цифровых технологий для законопослушного бизнеса?

- В первую очередь это скорость совершения таможенных операций. Это прозрачность взаимодействия между участниками внешнеэкономической деятельности и таможенной службой. В стратегии развития таможенной службы на ближайшее десятилетие установлены конкретные целевые ориентиры. Первый из них - полномасштабная цифровизация и автоматизация таможенных органов. То есть предусматривается внедрение технологий, обеспечивающих автоматическое совершение таможенных операций без участия должностных лиц в местах совершения операций.

Не менее важно применение механизмов межведомственного информационного взаимодействия. Часть товаров, например, требует фитосанитарного контроля. В рамках системы межведомственного электронного взаимодействия запрашивается, есть ли разрешение конкретной службы на этот груз, есть ли к нему какие-то вопросы. Если документ имеется, то об этом система сообщает выпускающему инспектору, и вопросов к этой партии будет меньше или не будет вообще.

- Такая система взаимодействия с другими ведомствами уже выстроена, работает? Насколько я понимаю, она используется уже в течение некоторого времени.

- Вы абсолютно правы, она появилась не вчера. Система внедрялась постепенно. Переход на «цифру» происходит в разных сферах, в том числе и во взаимодействии контрольных служб. У наших коллег есть свои базы данных, которые сопряжены с нашими через электронную автоматизированную систему таможенных органов. Она позволяет ускорить все процессы, участнику ВЭД не нужно больше приносить документы на бумаге, как это было раньше.

- Административные регламенты, как правило, предусматривают перечень документов, которые госорганы должны запрашивать у коллег и не могут требовать у компаний.

- Да, к нам тоже устанавливаются определенные требования, чтобы и мы, и участники ВЭД привыкали к цифровизации. Уже прошло, наверное, немало времени с появления Дальневосточной электронной таможни. Все процессы у нас налажены на должном уровне, нет серьезных нештатных ситуаций. Наша работа устойчива.

- Какое место в объемах оформляемых грузов занимает продукция из рыбы и других видов водных биоресурсов?

- Если брать статистику за пять месяцев, то в экспорте на долю этих товаров приходится 15,4% в стоимостном выражении. Поставки продукции из водных биоресурсов в натуральном выражении в общем объеме занимают третье место. Крупнейшая страна-контрагент - это Китай, на него приходится 72% экспорта рыбы и других водных биоресурсов в денежном выражении. Также значительные объемы вывозятся в Республику Корея: 25% по стоимости и более 50% по весу нетто.

В целом на экспорт у нас приходится 60% товаропотока, 40% - импорта. На сегодня мы экспортоориентированная таможня - в силу специфики внешнеэкономических связей.

Важно, чтобы участники ВЭД готовили правильный пакет документов - это напрямую влияет на сроки совершения таможенных операций. Если все сделано верно, правильно заполнена декларация, то проблемных вопросов не возникнет.

Безусловно, мы понимаем важность поставок рыбы и морепродуктов для развития экспорта и стремимся выпускать эти товары в срок, при котором они не теряют своего качества.

Если какие-то вопросы возникают, если что-то непонятно в оформлении, всегда можно к нам обратиться. Мы заинтересованы в том, чтобы товары благополучно перемещались через границу. Это наша прямая задача - обеспечивать контроль таким образом, чтобы законопослушным участникам ВЭД было удобно совершать операции с товаром при пересечении границы.

- Каким образом можно обратиться в Дальневосточную электронную таможню, если у представителя бизнеса возникли вопросы?

- Прежде всего можно позвонить на горячую линию. Ее телефон - 8 (42337) 9-14-26. Если зайти в раздел Дальневосточной электронной таможни на сайте Дальневосточного таможенного управления, там представлена вся информация для связи с Дальневосточным центром электронного декларирования, в том числе с его руководством. Люди обращаются, задают вопросы.

Маргарита Крючкова, Fishnews

Россия. ДФО > Рыба. Таможня. Госбюджет, налоги, цены > fishnews.ru, 23 июня 2021 > № 3757306 Александр Сафронов

Спасательный флот для рыбаков хотят пополнить

Для обеспечения безопасности промысла на Северном и Дальневосточном бассейнах необходимо дополнительно построить восемь судов-спасателей, отметили в Росрыболовстве. С проектами уже определились.

Потребности в обновлении спасательного флота для рыбной отрасли определили на межведомственном совещании, которое провел руководитель Федерального агентства по рыболовству Илья Шестаков.

Он напомнил, что аварийно-спасательные отряды Росрыболовства координируют работу судов непосредственно в районах промысла, помогают решать целый комплекс вопросов, связанных с промысловой деятельностью и оперативным реагированием в чрезвычайных ситуациях, в том числе технического характера. «Для нас оказание оперативной помощи в экспедициях принципиально важно», - подчеркнул глава федерального агентства.

Акцент на специфику «рыбацких» спасателей он сделал в ответ на неоднократные предложения по объединению спасательных служб, в том числе с Минтрансом, отметили в ведомстве.

Как сообщили Fishnews в пресс-службе Росрыболовства, сейчас пять судов-спасателей работают на Северном бассейне и в Керчи (Северный экспедиционный отряд аварийно-спасательных работ), четыре – на Дальнем Востоке (Дальневосточный ЭО АСР). Срок эксплуатации этого флота составляет порядка 40 лет.

Илья Шестаков рассказал, что федеральное агентство совместно с Объединенной судостроительной корпорацией (ОСК) и Минпромторгом провело работу по подбору проектов судов-спасателей.

Для строительства выбран отечественный проект MPSV12. «Учитывались прежде всего такие критерии, как автономность, экономичность, функциональность, решение экспедиционных задач на промысле, возможность обеспечения медицинским обслуживанием», - подчеркнули в ведомстве.

По оценкам Росрыболовства, необходимо шесть буксиров-спасателей типа MPSV12 и еще два судна проекта MPSV06 с более мощной осадкой для работы в тяжелых ледовых условиях на Дальнем Востоке.

Планируется, что четыре судна проекта MPSV12 пополнят спасательный флот Северного бассейна и четыре судна (два MPSV12 и два MPSV06) – Дальневосточного бассейна.

На строительство шести судов проекта MPSV12 потребуется 20 млрд рублей, расчет по второму типу еще предстоит провести, так как проект будет дорабатываться.

Сроки строительства предварительно обсудили с ОСК. «В корпорации подтвердили, что верфи способны поэтапно реализовать проекты с постепенным вводом в эксплуатацию - к 2027 году. Приступить к строительству при условии выделения финансирования верфи готовы уже в конце 2022 – начале 2023 годов», - сообщили в Росрыболовстве.

Участники совещания поддержали предложение ФАР о необходимости строительства 8 аварийно-спасательных судов, дополнительно рассмотрели сроки и вопросы источников финансирования. По итогам обсуждения ведомство подготовит доклад в правительство.

Fishnews

НЦБРП представил список для поставок в Китай

Национальный центр безопасности продукции водного промысла и аквакультуры опубликовал список поставщиков сырья для рыбоперерабатывающих предприятий - экспортеров в Китай. Перечень будет вестись на постоянной основе, отметили в НЦБРП.

Перечень поставщиков сырья для рыбоперерабатывающих предприятий - экспортеров в КНР подготовлен по поручению Россельхознадзора в соответствии с требованием китайской стороны, рассказали Fishnews в НЦБРП.

Список опубликован на сайте учреждения в рубрике «Документы» в разделе по Китаю.

Перечень будет вестись на постоянной основе и актуализироваться по мере проведения оценки поставщиков, отметили в учреждении.

Fishnews

Эксперт РА повысил рейтинг компании "ТГК-14"

ПАО "ТГК-14" - региональная энергетическая компания, осуществляющая производство электрической и тепловой энергии, а также распределение тепла в Республике Бурятия и в Забайкальском крае. Компании принадлежит 7 ТЭЦ и 2 энергетических комплекса с установленной электрической мощностью 650 МВт и тепловой мощностью 3121 Гкал/ч. Выработка в 2020 г. составила 2.7 млрд кВт ч и отпуск тепла 5.9 млн Гкал.

По данным консолидированной отчётности ПАО "ТГК-14" по стандартам МСФО активы компании на отчетную дату составляли 12.2 млрд руб., капитал – 6.5 млрд руб. Выручка по итогам отчетного периода составила 12.8 млрд руб., чистая прибыль – 0.3 млрд руб.