Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Гребите в Токио

На Алтае стартует II этап Кубка мира по гребле на байдарках и каноэ

Текст: Сергей Зюзин (Барнаул)

20 мая в столице Алтайского края начнутся самые крупные международные соревнования, которые запланированы в России в 2021 году. Второй этап кубка мира по гребле на байдарках и каноэ пройдет с 20 по 23 мая, в нем примут участие более 300 спортсменов из 54 стран. Во второй состязательный день будут разыграны шесть олимпийских лицензий среди мужчин и женщин в одиночных заездах на дистанциях 200, 500 и 1000 метров. 22 и 23 мая заезды пройдут уже в рамках Кубка мира - гребцы разыграют 24 комплекта наград.

- Спортсмены уже видят высокий уровень приема в Барнауле, начиная от условий размещения, питания, четкой работы транспортной службы до стопроцентной подготовленности гребного канала. Уверен, атлеты передадут всему спортивному миру свое восхищение увиденным здесь. Соревнования увидят телезрители 72 стран, также будут вестись Интернет-трансляции. Для нас также важно, что запланированы трансляции на Olympic Channel (Олимпийском телеканале), - заявил на предстартовой пресс-конференции вице-президент Международной федерации каноэ (ICF) Томас Конецко.

Генеральный секретарь ICF Саймон Тоулсон отметил, что за последние несколько лет на барнаульском гребном канале произошли грандиозные изменения, теперь водный стадион может принимать международные соревнования по гребле на байдарках и каноэ самого высокого уровня. Кстати, Томас Конецко сообщил, что если из-за пандемии Япония не сможет принять сборную Германии для подготовки к Олимпиаде, немецкие гребцы последний тренировочный сбор перед Играми в Токио проведут на барнаульском гребном канале.

По словам технического директора Всероссийской федерации гребли на байдарках и каноэ Николая Мордвина, возможно, что на Алтае проведет заключительный предолимпийский сбор и часть нашей олимпийской команды, поскольку площадка для гребцов под Владивостоком пока в стадии реконструкции. А разница во времени между Токио и Барнаулом несущественная - всего два часа.

Преимущества водного стадиона в Сибири - "легкая" вода, удобная роза ветров, красивая природа и близость к городу - топовые зарубежные спортсмены смогли оценить осенью 2018 года, когда здесь прошел коммерческий турнир "Кубок чемпионов". После того турнира в ICF решили отдать Барнаулу право проведения одного из этапов Кубка мира. Обычно подобные старты в новых местах проводятся на следующий год после Олимпиады, но пандемия внесла коррективы и ценность барнаульского этапа резко выросла - здесь будут разыграны последние олимпийские путевки. Результаты первого этапа, который на прошлой неделе завершился в венгерском Сегеде, показали: все фавориты набрали хорошую форму, но сенсации могут случиться на многих дистанциях.

На второй этап из-за пандемийных сложностей и ограничений не смогли прибыть лишь гребцы из Австралии и Новой Зеландии. Что касается российских атлетов, они намерены завоевать еще три олимпийских лицензии. Как сообщил Николай Мордвин, наши соотечественники будут участвовать в трех из шести видов программы олимпийской квалификации - это байдарочницы Наталья Подольская (200 метров) и Светлана Черниговская (500 метров), а также каноист Илья Штокалов (1000 метров).

За россиян будет кому поболеть - к 18 мая было продано 13 тысяч зрительских билетов. На 21 мая - день финалов олимпийской квалификации - мест на трибунах вместимостью в 3000 зрителей не было уже давно. Главное, чтобы изменчивая майская погода не преподнесла неприятных сюрпризов. К 20 мая синоптики пообещали резкое похолодание (ночью возможны минусовые температуры). Хотя спортсменов холод не пугает. Представитель ICF Мартин Маринов, знаменитый в прошлом болгарский каноист, призер Олимпийских игр и чемпионатов мира, отметил, что ему не раз приходилось выступать при температурах не выше 3-5 градусов - и ничего. У гребцов есть даже расхожая шутка: "Хотите испортить погоду? Проведите соревнования по гребле". К тому же к выходным дням на Алтай вернется жаркая погода, которая успела приятно удивить многих гостей - особенно из Африки и Южной Америки.

Кстати

19 мая титулованные российские гребцы Александр Дьяченко и Ирина Андреева приняли участие а презентации коллекционных конвертов и штемпелей с этапом Кубка мира по гребле в Барнауле, выпущенных ограниченным тиражом "Почтой России". Наши соотечественники сообщили корреспонденту "РГ", что подготовка шла в штатном режиме, а вода на канале не только "легкая для гребка, но и теплая".

Вода прибывает

В Амурской области из-за паводка в семи районах ввели режим ЧС

Текст: Артем Красиков (Благовещенск)

Из-за сильных дождей, прошедших в Приамурье, реки вышли из берегов, подтопили 164 приусадебных участка и повредили восемь автодорог. Местные власти в семи районах ввели режим чрезвычайной ситуации.

В районе Благовещенска в среду зафиксирован гребень паводковой волны: вода в Зее за сутки поднялась на 64 сантиметра - до отметки 471 сантиметр. По данным МЧС, через два дня ее уровень может достигнуть шестиметровой отметки. А это уже неблагоприятный показатель (опасной считается отметка в 720 сантиметров).

В правительстве региона уже пытаются просчитать возможные последствия паводка. Так, прорабатывают план ремонта размытых дорог на год вперед. Между тем, как стало известно "РГ", в домах, поврежденных во время масштабного наводнения 2019 года, продолжают жить их прежние хозяева. Напомним, тогда почти тысяча зданий были признаны подлежащими сносу или капитальному ремонту. Все пострадавшие получили деньги на новое жилье, многие купили дома или квартиры, а потом... благополучно их продали и остались в аварийных зданиях.

"Главам поселений нужно объяснить людям, что повторно выплачивать им деньги на приобретение жилья никто не будет, даже если пострадавшие дома снова затопит. А это рано или поздно случится, поскольку дома находятся в зонах затопления", - предупредил глава Амурской области Василий Орлов.

В других дальневосточных регионах ситуация с весенним паводком тоже тревожная. На севере Сахалинской области вышедшая из берегов река Тымь размыла дорогу между селами Чир-Унвд и Адо-Тымово. Из-за паводка 28 школьников из Чир-Унвд перевели на дистанционное обучение. Между тем, по прогнозу, вода в ближайшее время поднимется на полтора метра, что может привести к затоплению не только дорог, но и сельхозугодий и целых поселков.

Ну а в Якутии с каждым днем повышается уровень реки Лены. В районе столицы республики наблюдается густой ледоход. Вчера только за два часа наблюдений уровень воды поднялся на шесть сантиметров. У гидропоста Табага он составил 820 сантиметров при критическом показателе 970 сантиметров, а у гидропоста в Кангалассах - 947 сантиметров при критических 1000 сантиметрах.

Вместе с тем специалистам приходится устранять ледовый затор на Лене у Хомустахского 2-го наслега. Первый подрыв льда ожидаемого результата не принес, работы продолжаются...

Добавим, что Управление ГО и ЧС Якутска напомнило горожанам о недопустимости выезда на острова и низменные части поймы Лены. Это опасно для их жизни.

Квартиры для своих

Еще в 15 регионах появятся собственные программы льготной ипотеки

Низкие ипотечные ставки для бюджетников, молодых семей или очередников предлагают регионы. Помимо общероссийских программ льготной ипотеки - таких как ипотека с господдержкой, семейная или дальневосточная ипотека - в регионах запускаются и собственные. Условия получения льготного ипотечного кредита в каждом регионе свои.

Региональные программы действуют в банке с 2017 года, сообщил директор ипотечного бизнеса банка ДОМ.РФ Игорь Ларин, и с каждым годом их популярность растет. С помощью этих программ уже купили жилье около 5 тысяч семей, объем выданных банком кредитов - около 10 млрд рублей. Причем только с начала 2021 года по совместным с регионами программам выдано более тысячи кредитов на 2,8 млрд рублей, это больше, чем год назад, в восемь раз. В этом году региональную ипотеку чаще всего оформляют в Пензенской, Омской, Вологодской, Московской областях и Приморском крае.

Такие кредиты субсидируют региональные власти, это позволяет иногда снизить минимальную ставку до 1,4%, рассказали в пресс-службе банка. Они же определяют, кто именно может претендовать на кредит и сколько будет действовать программа.

Сейчас у банка есть соглашения с 26 регионами, до конца года планируется запуск аналогичных программ еще в 15 регионах - в частности, в Чувашии, Кабардино-Балкарии и Республике Алтай. Ставки фиксируются на весь срок кредитования.

Программы могут предусматривать поддержку семей с детьми, бюджетников, врачей, учителей - это зависит от стоящих перед руководством региона задач. В Московской области, к примеру, программа ориентирована на молодые семьи, в которых не ранее 2020 года родился первый ребенок. В Белгородской области, Удмуртии и Приморье льготными ставками могут воспользоваться работники государственных и муниципальных учреждений. В Вологодской и Пензенской областях участвовать в программе могут молодые семьи. В Ростовской области и Ямало-Ненецком АО программа действует и для очередников. В Омской области главное условие - приобретение жилья на территории региона.

Снижение ставки может распространяться на покупку жилья как в новостройках, так и на вторичном рынке, на рефинансирование.

С этого года субсидируется также ипотека на строительство индивидуального жилого дома, одним из первых регионов, запустивших программу, стала Белгородская область.

В пресс-службе ВТБ сообщили, что банк также участвует в программах субсидирования в ряде регионов по договоренности с местными властями. Например, в Ростовской, Сахалинской областях, Хабаровском крае, Башкирии. Это касается как компенсации гражданину части уплаченных процентов, так и частичного досрочного погашения выданного кредита. "ВТБ готов поддерживать инициативы регионов в социальной поддержке отдельных категорий населения для покупки недвижимости с привлечением ипотеки. Мы готовы рассматривать предложения муниципалитетов, выступать посредником и оператором при реализации таких программ", - добавили в пресс-службе.

"Такие программы есть в обремененных социальной нагрузкой госбанках: ДОМ.РФ, Россельхозбанке, "Сбере" и ВТБ", - говорит директор по развитию платформы "Цифровая ипотека" Дмитрий Охрименко. Эти льготные кредиты выходят на первый план, когда обычные ипотечные ставки подрастают, отмечает он. Тогда же банки начинают активнее продвигать совместные с застройщиками программы субсидирования, когда низкая ставка предоставляется по кредиту на покупку квартиры в определенном жилом комплексе.

В Сбербанке, Альфа-банке, банке "Открытие", Россельхозбанке на запрос "РГ" о наличии подобных программ не ответили. Росбанк сообщил, что подобных программ в его продуктовой линейке нет.

К середине мая средневзвешенные ипотечные ставки, по данным ДОМ.РФ, начали расти. По кредитам на новостройки и на рефинансирование за неделю они повысились на 0,04 процентных пункта. Ставки на готовое жилье увеличились на 0,02 п.п. Ставки на ипотеку с господдержкой за неделю не изменились. Пока в крупнейших 15 банках они держатся в среднем на уровне 5,75%.

Марина Трубилина

Находчивость - не порок

Ассоциация юристов разъяснила: присвоение находки - не кража

Текст: Владислав Куликов

Ассоциация юристов России сделала крайне важное разъяснение: присвоение находки, строго говоря, не является кражей. Но это не значит, что забирать можно все, что плохо лежит, где угодно и когда угодно.

Например, если "найти" кем-то забытую сумку на полу вокзала, оправдаться перед судом не получится. Это типичная кража. Потому что на вокзале сумки не теряют, их забывают. С юридической точки зрения это принципиальная разница. "Под находкой нужно понимать вещь, которую собственник или другой владелец потерял, а другое лицо нашло", - пояснила член Ассоциации юристов России Мария Спиридонова.

Поэтому, протягивая руки к чужим вещам, надо прежде всего задаться вопросом: они потеряны или забыты?

"Если забытая вещь находится в месте, известном собственнику или владельцу, и он имеет возможность за ней вернуться или иным способом ее получить, лицо, присвоившее эту вещь, совершает кражу", - говорит член Ассоциации юристов России Мария Спиридонова.

Разъяснение прозвучало в рамках масштабного проекта АЮР "Защита социальных, трудовых прав граждан и малого бизнеса", который в начале года стал победителем конкурса Фонда президентских грантов. Вопросы поступают потоком. А проблема, как отличить находку от кражи, - одна из остроактуальных.

"Под определением "потерянная вещь" понимается предмет, не имеющий идентификационных признаков принадлежности и находящийся в месте, которое собственнику или владельцу не известно, - говорит Мария Спиридонова. - Так, например, потерянные в общественном месте, не известном собственнику, часы, драгоценное украшение либо иная вещь, не имеющая признаков принадлежности определенному лицу, для нашедшего их являются находкой".

Иными словами, найти кольцо на полу в метро - типичная находка. Забрать его себе не очень красивый поступок, но все-таки не кража. Хотя воспитанный человек прежде всего отнесет вещь в бюро находок.

"Однако завладение имуществом, оставленным, к примеру, при совершении банковских операций возле банкомата, в большинстве своем квалифицируется судами как кража, поскольку местонахождение имущества бесспорно свидетельствует, что его забыли, а не потеряли. А значит, оно находится в обладании собственника, который знает, где он его оставил, и впоследствии возвращается за ним, - говорит юрист. - Также оставленный в общественном месте, известном собственнику, например кафе, ресторане, автобусе, метро, мобильный телефон находкой являться не может, поскольку телефон имеет идентификационные признаки принадлежности".

Россия > Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 20 мая 2021 > № 3724865

Причины и следователи

Трагедия МН17: пока дремлет авиационное правосудие

Текст: Наталия Ячменникова, Анатолий Журин

В пятницу в Гааге (Нидерланды) Окружной суд города, как ожидается, возобновит слушания по делу о крушении малайзийского Boeing 777 под Донецком. Напомним: начался судебный процесс в Нидерландах 9 марта 2020 года. Месяц назад судья Мария Кнайф, отвечающая за связи со СМИ, заявила в интервью РИА Новости: приговоры обвиняемым по делу о крушении малайзийского Boeing суд в Гааге не планирует выносить до конца этого года. На 7 июня назначен старт разбирательства дела по существу, а несколько запланированных блоков слушаний продлятся до 2022-го.

Семь лет назад Boeing 777 Malaysia Airlines, летевший 17 июля 2014 года из Амстердама в Куала-Лумпур рейсом MH17, был сбит в воздушном пространстве Украины. Погибли 283 пассажира и 15 членов экипажа. С самого начала политическая ангажированность вокруг трагедии под определенный сюжет, выгодный Западу и Украине, забивала здравый смысл. Неточности, подтасовки, откровенно недостоверные данные. При этом эксперты не раз указывали на грубые нарушения стандартов ИКАО. Не слишком ли затянулось разбирательство? На вопросы отвечает президент Международного консультативно-аналитического агентства "Безопасность полетов", член Всемирного фонда безопасности полетов (FSF) Валерий Шелковников.

Валерий Георгиевич, по мнению экспертов, совершенно очевидно: к гибели 298 человек привела безответственность Украины. Она не закрыла свое воздушное пространство, проигнорировав факт полномасштабных боевых действий, которые шли на ее территории. Ведь должна была закрыть?

Валерий Шелковников: Однозначно. Того требует Чикагская конвенция о международной гражданской авиации 1944 года. В соответствии с документами ИКАО, действовавшими на момент трагедии (а сейчас эти требования усилены), государство-член ИКАО несет ответственность за закрытие воздушного пространства не только в районах боевых действий, но и в случае проведения военных учений. Однако Украина, закрывавшая воздушное пространство над юго-восточной частью страны сначала до высоты 26000 футов, затем до 32000, полностью закрыла его лишь через несколько часов после трагедии. Когда уже был сбит малайзийский Boeing, летевший на высоте 33000 футов.

Катастрофы никогда не бывают следствием какой-либо отдельной причины: они происходят в результате взаимосвязи нескольких разных причин. Это важнейший постулат безопасности одного из основоположников концепции предотвращения катастроф американского ученого Дана Петерсена. Анализируя тревожную статистику ЧП в небе Украины в трагическом 2014 году, мы неоднократно сигнализировали о надвигающейся опасности: с 8 марта по 14 июня 2014 года - около десяти подряд авиционных трагедий! Один самолет подбит, еще один упал, еще один обстрелян, еще один подбит, три вертолета уничтожены… Гибли люди.

То есть обстановка буквально кричала о том, что в воздушном пространстве Украины существует серьезный фактор опасности?

Валерий Шелковников: Именно. А что происходило в те июньские дни рядом с Украиной - в воздушном пространстве Европы, одного из самых загруженных в мире, в районе ответственности "Евроконтроля" и Европейского агентства авиационной безопасности (EASA)? Кстати, Украина входит в район ответственности Евроконтроля и оперативно ему подчиняется.

Это очень важная ремарка.

Валерий Шелковников: Так вот в районе ответственности "Евроконтроля" проводились… военные учения НАТО с применением средств радиоэлектронной борьбы. В те же дни произошла потеря радиолокационной информации в воздушном пространстве Австрии, Германии, Чехии и Словакии: данные о местоположении самолетов, направлении, высоте и скорости пропали с экранов радаров гражданских диспетчерских служб.

Проще говоря, диспетчеры "ослепли"?

Валерий Шелковников: Ослепли. Беспрецедентный случай. "Евроконтроль" и EASA вынуждены были приступить к немедленному расследованию. А расследовать надо было с учетом важнейших требований ИКАО - "Руководства по мерам безопасности, принимаемым в связи с военной деятельностью, потенциально опасной для производства полетов гражданских воздушных судов".

Подобное уже наблюдалось 4 октября 2001 года, когда украинской ракетой был сбит гражданский лайнер российской авиакомпаниии "Сибирь"?

Валерий Шелковников: Именно. Как известно, в тот безумный день 2001 года украинские военные во время учений сбили ракетой над Черным морем пассажирский Ту-154, летевший из Тель-Авива в Новосибирск…

Эксперты сигнализировали мировому сообществу о надвигающейся опасности. Реакция была?

Валерий Шелковников: Практически никакой. Буквально за несколько дней до трагедии меня попросили дать интервью для одной из крупных иностранных медиакомпаний. Я говорил о тревожной ситуации в воздушном пространстве Украины. Но их интересовала лишь тема полетов над Крымом - западные политики настаивали на закрытии воздушного пространства над ним. Не там надо закрывать воздушное пространство, господа, а там, где действительно опасно, - говорил я. Частью пространства над акваторией черноморского флота управляет "Украэрорух", частью - "Крымаэронавигация". Самолеты летают, а согласования нет, нет координации. Не надо баловаться человеческими жизнями. В решении вопросов безопасности полетов должны участвовать только профессионалы, но не политики.

Через 90 минут после уничтожения Boeing 777 Malaysia Airlines украинские власти наконец-то закрыли воздушное пространство от земли и без ограничений на востоке Украины в Днепропетровском районе полетной информации. А ведь до этого периода воздушные суда иностранных авиакомпаний продолжали летать в воздушном пространстве над зоной ведения боевых действий. EASA, "Евроконтроль" и авиационные власти Украины молчали... Евроконтроль, запретив все полеты над Крымом под предлогом того, что в его воздушном пространстве безопасность полетов не может быть гарантирована, однако не имел возражений против полетов над территорией, где ведутся боевые действия.

По моему мнению, вся полнота ответственности лежит в первую очередь на Украине. С моим мнением согласны и руководители крупнейших мировых авиакомпаний. Кстати, British Airways, анализируя факторы опасности, прекратила полеты над Украиной за несколько недель до трагедии рейса МН17. Свое заявление сделал и Межгосударственный авиационный комитет о том, что расследование должно проводиться в соответствии с Приложением 13 к Конвенции о Международной организации гражданской авиации (ИКАО). МАК посчитал, что в такой сложной ситуации в районе катастрофы самолета Boeing 777 необходимо создать международную комиссию по расследованию катастрофы под эгидой ИКАО.

Валерий Георгиевич, вы много лет занимаетесь предотвращением авиационных происшествий, участвовали в работе госкомиссий по расследованию самых крупных катастроф. Как вы считаете: можно рассчитывать, что в конце концов будет вынесен однозначный и объективный вердикт?

Валерий Шелковников: Мне не совсем понятно, почему России приходится чуть ли не оправдываться за то, что над территорией другой страны был сбит гражданский самолет? Почему нарушаются документы Международной организации гражданской авиации - ИКАО, в которых четко сказано: за все, что происходит с самолетом в полете, отвечает страна, в чьем воздушном пространстве он находится?

ИКАО определяет не только технические причины крушения, но и дает оценку нарушений с международно-правовой точки зрения. А отсюда и еще вопрос: почему расследование исключительно сложной катастрофы проводится не под эгидой ИКАО, а передано (исключительно) Нидерландам? Ведь когда в 1983 году нашей ПВО был сбит южнокорейский Boeing 747 в районе Сахалина над Охотским морем, расследования вело ИКАО. За десять лет до этого израильские F-4 сбили ливийский пассажирский самолет, и тогда тоже за расследование происшествия отвечала ИКАО. Есть и другие аналогичные примеры.

Увы, мне никто не объяснит, почему в случае с рейсом MH17 роль ИКАО в проводимом Нидерландами расследовании незначительная, нижайшая - роль консультанта. Как не прислушаться к словам г-на Онг Ти Кита, бывшего министра транспорта Малайзии, страны, второй по числу потерянных в катастрофе граждан: "После этой трагедии ИКАО все еще предстоит нарушить свою оглушительную тишину. Учитывая происшедшее с рейсом MH17, Малазийским авиалиниям следует пересмотреть свою традиционную зависимость от ИКАО".

Принцип расследования любой катастрофы: суд приступает к работе лишь после заключения о причинах трагедии, получив документ независимых экспертов, не вызывающий сомнений

Вы спрашиваете меня, когда мы узнаем всю правду о том, что произошло в небе над Донецком? Я не политик, я авиационный профессионал. Поэтому отвечу так: руководству Российский Федерации (внешнеполитическому ведомству, Генпрокуратуре, Следственому комитету) необходимо добиться, чтобы расследование проходило именно по эгидой ИКАО. Вот главная задача. Именно ИКАО, как ему и положено в силу доверенных без малого 200 государствами полномочий.

И Западу умерить пыл оголтелой русофобии. Вернусь к событию 1983 года, когда южнокорейский Boeing, нарушив воздушное пространство СССР и пролетев через запретную зону, был сбит над Охотским морем. Президент Рейган тут же объявил Советский Союз "империей зла". На Западе начался настоящий шабаш: отменены многие международные авиационные соглашения с СССР, и мы вынуждены были летать через третьи страны в те же США, Канаду, Великобританию…

Но ИКАО настойчиво расследовало эту трагедию. Генсек ИКАО Ив Ламбер неоднократно встречался с руководством СССР. Более того, он специально прилетал для встречи с начальником безопасности полетов ВВС маршалом Кирсановым (я был в команде Кирсанова) на военный аэродром Кубинка: чтобы пообщаться с боевыми летчиками и проверить знание ими сигналов для принуждения к посадке на английском языке. Именно под эгидой ИКАО, казалось, непримиримые в своих позициях эксперты двух стран пришли к компромиссу, ослабив тем самым напряженность в своем противоборстве. Кстати, такая тонкость: в момент инцидента с заблудившимся южнокорейским Boeing над Охотским морем летали два самолета-разведчика США. Тоже "боинги". Дальше - никаких комментариев!

В случае с малайзийским Boeing ИКАО пока не сказала свое веское слово?

Валерий Шелковников: Еще не поздно это сделать. Только тогда мир сможет получить на руки объективную, беспристрастную, далекую от политики оценку того, что же и почему произошло в июльский 2014 года день в незакрытом для полетов небе Украины. Пока же мы имеем дело с неприкрытой атакой на Россию тех, кто забыл принцип расследования любого авиапроисшествия: судебные инстанции приступают к своей работе лишь после заключения о причинах трагедии, получив при этом на руки документ независимых авиационных экспертов, не вызывающий сомнений. А не очередной тот, который, спотыкаясь и суетясь, несут в Гаагу весьма сомнительные, зато устраивающие следствие "свидетели" произошедшего.

Малайзия. Нидерланды. Украина. Россия > Авиапром, автопром. Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 20 мая 2021 > № 3724862 Валерий Шелковников

Без контроля

Рост цен стал следствием комплекса нерешенных за последние годы проблем

Текст: Владимир Норин (кандидат экономических наук, доцент Хабаровского государственного университета экономики и права)

Президент Российской Федерации поручил правительству и губернаторам проанализировать уровень и динамику цен на сельхозпродукцию и продовольствие в субъектах ДФО и принять меры, чтобы приблизить их к средним по стране. Мониторинг продлится до 1 июня.

То, что на Дальнем Востоке стоимость продуктов высокая и жизнь дорогая даже в южных регионах, - давно не новость. Таково следствие комплекса нерешенных за последние 30 лет проблем.

Парадоксально, но цены в макрорегионе растут из-за низкого уровня жизни населения. Это служит катализатором вялотекущего, но достаточно стабильного падения потребительской активности дальневосточников. Низкий спрос, а зачастую полное его отсутствие, не позволяет насыщать рынок товарами в достаточном количестве.

В первом квартале позитивным шагом стала активная деятельность правительства по регулированию цен на жизненно важные продукты питания. Однако в пику усилиям существенно выросли цены на лекарства и другие товары, что также привело к снижению потребительской активности.

Еще одним фактором, который серьезно влияет на формирование цен в макрорегионе, является относительно высокий уровень средней заработной платы. Возьмем, например, Камчатский край. Местные жители получают намного больше, чем, скажем, хабаровчане или приморцы, но на полуострове цены на товары и услуги гораздо выше. Обычно это объясняют большими расходами на доставку и иными затратами. А так ли на самом деле? Ежегодно проходит так называемый северный завоз. Во времена СССР он помогал держать цены одинаковыми на всем пространстве Дальнего Востока.

И все же основных причин дороговизны продовольственных товаров в ДФО, на мой взгляд, несколько - неэффективная налоговая система, отсутствие конкуренции, должного контроля со стороны надзорных ведомств и комплексной программы по развитию сельскохозяйственной и продовольственной отраслей на Дальнем Востоке. Крупные торговые сети, являющиеся монополистами, в попытке сохранить доходы поднимают цены. Контролирующие органы должны отслеживать действия ретейлеров и вмешиваться, если есть нарушения законодательства. Но вспомним ли мы хотя бы один пример этого?

И у муниципальных, и у региональных властей есть механизмы для влияния на розничные цены. Можно вспомнить проект "Доступная рыба", который реализован сразу в нескольких регионах - на Камчатке, в Сахалинской и Магаданской областях, в Хабаровском и Приморском краях. Власти договорились с рыбопромышленниками о прямых поставках свежей морепродукции в местные торговые сети. Развивается и проект "Социальные магазины", которые торгуют с минимальной наценкой. Сахалинские власти субсидируют доставку продовольствия в отдаленные районы.

Для сельхозпроизводителей в некоторых регионах организованы ярмарки выходного дня. Но фермерам нужны и иные популярные места торговли, к которым часто бывает невозможно получить доступ: дорого. Сельскохозяйственные ярмарки в теплое время года обязаны работать ежедневно, потому что спрос на качественную продукцию огромный.

Правительствам регионов следует вкладывать средства в инфраструктуру, сельскохозяйственную и продовольственную отрасли. Ведь даже на далекой Камчатке можно выращивать овощи, имея дармовую тепловую энергию горячих источников.

Притормозить рост цен на продукты на Дальнем Востоке, приблизить их уровень к среднероссийскому можно лишь с помощью эффективной работы контролирующих ведомств и четкого выполнения указов президента по развитию ДФО.

Одиночество "удаленки"

Выгоден ли предприятиям дистанционный режим работы сотрудников

Текст: Ольга Журман (ДФО)

Опыт перевода сотрудников на "удаленку" в период пандемии показал, что далеко не для всех компаний такой режим работы будет приемлем в качестве постоянного. Хотя перейти на комбинированный готовы многие.

Как следует из обнародованных недавно результатов исследования Высшей школы экономики, только 1,1 процента россиян хочет продолжать трудиться из дома после отмены режима самоизоляции. А служба исследований компании HeadHunter констатировала, что к исходу марта 2021-го в офисы уже вернулись 30 процентов "удаленных" дальневосточников. Основными минусами "дистанционки" жители округа назвали смешение рабочего и личного времени (53 процента респондентов), отсутствие удобного и технически оборудованного места для выполнения трудовых функций (38), дефицит спонтанных встреч и коммуникаций с людьми (31 процент). Сконцентрироваться на рабочих задачах оказалось сложно для 19 процентов, а шести - не хватает вдохновения от коллег.

Дальневосточные бизнесмены отмечают, что в условиях пандемии пришлось усиленно осваивать интернет-сервисы, соцсети, платформы для онлайн-переговоров. Также выяснилось, что в пандемию рабочий день у сотрудников малого и среднего бизнеса увеличился до десяти часов, а в режиме "удаленки" и с учетом разницы часовых поясов - до 12.

- Возможность трудиться удаленно позволила амурчанам в разгар пандемии переехать в пригород или в село. К тому же такая работа способна косвенно избавить Благовещенск от транспортных пробок, - видит явные плюсы уполномоченный по защите прав предпринимателей в Амурской области Борис Белобородов.

Тем не менее служба исследований HeadHunter, проанализировав резюме соискателей из Амурской области, утверждает, что предпочтительный график работы для 92 процентов из них - полный рабочий день на предприятии.

IT-компании, коммуникационные и digital-агентства, консалтинговые и юридические фирмы, печатные СМИ и образовательные учреждения образуют подавляющее большинство предприятий, активно и успешно работавших на "удаленке". А вот электронные средства массовой информации относятся к тем организациям, которые не могли прервать работу во время разгара пандемии. Какой может быть "дистант" для телеоператоров и журналистов, если снимать происходящее нужно каждый день? Да и не только для них.

- Часть сотрудников из административного аппарата нашей телерадиокомпании поначалу работала дома, но опыт быстро показал, что бухгалтерам невозможно трудиться без 1С. Причем надо, чтобы компьютеры с установленной программой были объединены в корпоративную сеть. И с юристами трудно было взаимодействовать в удаленном режиме, обсуждать детали договоров. Единственные, кто без проблем до сих пор может трудиться из дома, это редакторы нашего сайта, - говорит заместитель директора ГТРК "Владивосток" Евгений Оленев.

Уже больше года не собирались на пленарные заседания депутаты Законодательного собрания Приморского края: сессии проходят по видеоконференц-связи.

- Разговоры о том, что пора переходить на офлайн-формат с соблюдением норм безопасности, чтобы не заразиться COVID-19, идут, но точный срок не называется. Аппарат краевого парламента, к слову, давно уже работает в обычном офисном режиме, - говорит глава пресс-службы Заксобрания Александр Алексеев.

По словам специалистов Дальневосточного консалтингового агентства "Успех", работодатели разделились. Одни увидели в "удаленке" безусловные плюсы, например, отсутствие необходимости оборудовать рабочее место, и рады появившейся в связи с этим экономии финансовых средств. Другим не нравится снижение эффективности труда сотрудников и невозможность их конт­ролировать. Такие выступают за полное возвращение к офисному формату.

- Исследования показывают, что существуют люди, которые просто не могут работать удаленно: им нужен коллектив, им легче сосредоточиться в офисе. Но немало компаний, связанных с творческими направлениями бизнеса - архитектурой, дизайном. Их руководители готовы взаимодействовать со специалистом удаленно, если его квалификация того стоит, а сам работник - ответственный человек, - говорит руководитель отдела рекрутинга и консалтинга приморского консалтингового агентства Евгения Горбина.

ЦУР записывает

Какие задачи в ежедневном режиме решают центры управления регионами

Текст: Юлия Гарднер, Дина Непомнящая

Полгода прошло с момента создания центров управления регионами (ЦУР). Достаточное время, чтобы понять, как зарекомендовали себя эти единые пункты мониторинга и насколько они необходимы.

Главная задача ЦУР - сделать жизнь людей проще. Так считает руководитель забайкальского центра Вячеслав Кулаков.

- Мы даем гражданам дополнительный инструмент для выражения своего мнения. Теперь рассказать о проблеме и решить ее можно быстрее, - отмечает он.

Забайкальский ЦУР изначально курировал две платформы. Он работает с системой "Инцидент Менеджмент" и координирует региональную площадку "Голос забайкальца". Последняя позволяет напрямую сообщить о своей проблеме властям и получить ответ в срок до десяти дней. Вторая отслеживает сообщения, опубликованные в интернете, в том числе в известных аккаунтах в социальных сетях. Система находит информацию по ключевым словам вроде "не работает", "яма", "нет воды", "нет света", а куратор ЦУР перенаправляет ее в органы власти для решения проблем.

Ответы на сообщения, оставленные в интернете, приходят в течение восьми часов. Это не значит, что любая проблема исчезнет в такой короткий срок, но человек получит точную информацию о том, когда и как она решится.

Недавно под контроль ЦУР попал новый инструмент "Гос­услуги. Решаем вместе". Здесь работа выстраивается по аналогии с "Голосом забайкальца". Как подчеркивает руководитель центра, пока эта платформа демонстрирует высокую эффективность.

- Много сезонности в обращениях. Но в целом первые места занимают дороги, ЖКХ и благо­устройство. Люди хотят видеть свои населенные пункты комфортными, - отмечает Вячеслав Кулаков.

Примеров, когда новая система помогла забайкальцам решить насущные проблемы - от несложных до серьезных, уже немало. Так, жительница Читы пожаловалась на старые почтовые ящики в подъезде, и после вмешательства ЦУР управляющая компания за день произвела замену. Многодетной матери, которая оформила землю по программе "Дальневосточный гектар" в декабре 2019 года и подала заявление на заготовку льготной древесины, но за год так и не смогла ее получить, выделили материалы для строительства. А 88-летней женщине из села Камкуй помогли восстановить льготы на коммунальные услуги и возобновить выплаты как ветерану труда.

- У ЦУР есть механизмы, которые возможно задействовать в экстренных случаях, - заметил Кулаков. - К примеру, совсем недавно мы максимально включились в работу с госпитализацией двух детей из отдаленных районов. Наши сотрудники отреагировали на жалобы мамы 11-летнего ребенка из Акшинского и мамы полугодовалого малыша из Петровско-Заводского района. Оба ребенка находились в тяжелом состоянии, мы вызвали для них сан­авиацию. Была проведена экстренная госпитализация и оказана необходимая помощь.

В ЕАО на сигналы, поступившие через центр управления регионом, тоже стараются откликаться оперативно. Удачные примеры уже есть. Так, жительница села Столбового Октябрьского района пожаловалась в социальных сетях на то, что в их населенном пункте нет медработника. Специалисты ЦУР передали обращение в администрацию Октябрьского муниципального района, и в тот же день проблема решилась. Врач-терапевт начал вести прием в местном ФАПе каждую среду.

- В марте порядка десяти процентов всех зафиксированных системой "Инцидент Менеджмент" сообщений были посвящены медицине. Все обращения незамедлительно передаются в областной департамент здравоохранения, администрации различных уровней, ответ от которых заявителю должен быть предоставлен в течение 24 часов, - поясняет руководитель областного ЦУР Максим Охрименко.

А вот на Колыме центр управления регионом помог решить нешуточную проблему. После запрета на посещение родителями "последних звонков" и выпускных в единый пункт мониторинга поступили десятки обращений местных жителей с просьбами разрешить быть рядом с детьми в эти торжественные моменты. ЦУР направил информацию губернатору Магаданской области Сергею Носову. В минувший четверг глава региона поручил профильным ведомствам выработать возможность участия родителей в праздничных мероприятиях с учетом необходимых мер санитарной безопасности.

На Чукотке основная тематика обращений жителей в соц­сетях весьма специфична, но легко объяснима в силу отдаленности региона. Она связана с доставкой почтовой корреспонденции, качеством интернета, здравоохранением и коронавирусом, ЖКХ.

Все эти темы - от просьбы посодействовать в установке телевизора в палатах онкологических больных до уличного освещения в населенных пунктах - аккумулирует центр управления регионом. Задача - не пропустить ни один вопрос, оперативно довести его до исполнителя и обеспечить обратную связь.

- Как только обращение зафиксировано системой мониторинга, сотрудники ЦУР ответят заявителю, что его сообщение принято и передано в профильное ведомство для решения на той же площадке, где было написано. Сегодня среднее время ожидания ответа - три часа 35 минут, будем улучшать этот показатель. Средний уровень удовлетворенности жителей ответами составляет 93 процента, - сообщил руководитель чукотского ЦУР Алексей Ушанов.

Чем пахнет путина

Рыбные отходы становятся настоящей бедой для местного населения

Текст: Наталья Широкова (Камчатский край - Сахалинская область)

На Камчатке ждут начала красной путины. Ждут не только с нетерпением, но и, по словам местных жителей, со страхом. Дело в том, что лов лосося каждый раз сопровождается стихийными рыбными свалками. Почему жители полуострова страдают от зловонных запахов и отбиваются от прикормленных отходами медведей и что делают власти, разбирался корреспондент "РГ".

По данным ВНИРО, в прошлом году в Камчатском крае добыли свыше 190 тысяч тонн тихоокеанского лосося, что в два раза превышает общий улов других дальневосточных регионов. Между тем из года в год на полуострове не могут решить проблему со "следами" путины. Эту тему поднимают регулярно. При правительстве края действует рабочая группа, которая обсуждает утилизацию и переработку рыбохозяйственных отходов. Как отметили участники заседания в августе прошлого года, ситуация стала менее напряженной, чем та, которая складывалась в путину-2019. Правда, сами же чиновники признали, что сдвиги к лучшему обусловлены и незначительными подходами лосося к берегам Камчатки в 2020-м.

Как уверяют власти, многие крупные рыбопромышленные предприятия решили проблему отбросов. Бизнесмены обзавелись оборудованием по их переработке в муку и готовы по договорам принимать остатки производства от мелких организаций. Однако нередки случаи, когда последние стараются сэкономить и незаконно вываливают ненужное в лесу.

Министр рыбного хозяйства края Андрей Здетоветский призвал руководителей муниципалитетов усилить контроль за незаконным сбросом рыбных отходов.

- Ждем от районных органов власти перечень рыбопромышленных предприятий, которые наиболее близки к противоправной деятельности. Эту информацию необходимо направить в министерство и природоохранную прокуратуру, - заявил он.

Больше всего поступает жалоб от жителей Соболевского и Усть-Большерецкого районов. Как отмечает председатель межрегиональной общественной организации "Экологическая безопасность" Сергей Мылов, он и его соратники выявляют свалки на территории этих муниципалитетов каждую путину. Общественники обращаются во все инстанции, однако это ни к чему не приводит.

- От зловония страдают люди. Кроме того, они рискуют жизнью из-за прикормленных медведей. На свалках выросло не одно поколение косолапых. Самка учит детенышей не добывать пищу, а брать готовое. Жители поселков боятся не то что в лес за грибами сходить, а из дому выйти, - говорит Сергей Мылов.

По его словам, в крае зарегистрировано свыше 350 рыбопромысловых участков и действует около 600 рыбзаводов. Однако только 15 процентов из них отправляет отходы на переработку. Грешат в основном мелкие компании, главное для которых - сорвать большой куш.

- Я подаю иск в суд, однако пока идет разбирательство, путина заканчивается, а значит, и выброс отходов прекращается. Никого привлечь к ответственности не получается. Было такое, что суд обязывал муниципалитет ликвидировать свалку. Однако в администрации бездействуют, говоря, что им не выделяли на это денег из краевого бюджета. В общем, замкнутый круг, - разводит руками Сергей Мылов.

Он добавляет, что штрафы за неисполнение предписания Рос­природнадзора, сотрудники которого выезжают на "место преступления", никого не останавливают. 70 тысяч рублей - мелочь на фоне путинного заработка.

Власти Усть-Большерецкого района признаются, что ждут путины не то что со страхом - с ужасом.

- У нас самый рыбный район, всего здесь зарегистрировано 82 предприятия. В 2018 году был большой подход лосося к берегам, и на территории муниципалитета образовалось 32 свалки! Бизнесмены перерабатывают много рыбы, забирая икру, а тушки выбрасывают. И речь не только о небольших компаниях. Вот лежит 50-тонная гора - это явно отходы крупного предприятия, - рассказывает глава района Константин Деникеев.

Он недоумевает, почему руководителей муниципальных образований не допускают на заседания той самой рабочей группы в правительстве края.

- По закону муниципалитет обязан обеспечить транспортировку отходов. Мы закупили погрузчики. Но куда их везти-то? Ответ мне не дают. Вот и получается, что, с одной стороны, путина - это рабочие места и налоги, а с другой - кошмар для жителей. Надеюсь, что в этот раз все исправится, техника у нас готова, - подытоживает Константин Деникеев.

В Сахалинской области - еще одном рыбном регионе - ситуация не такая критичная ввиду гораздо меньших уловов лосося (прошлогодний составил только 64 тысячи тонн).

Как отмечает вице-президент Ассоциации рыбопромышленных предприятий Сахалинской области Павел Колотушкин, стихийные свалки устраивают в основном браконьеры.

- У нас есть свои маленькие заводы по переработке отходов на севере Курил. И на юге островов - Итурупе, Шикотане - производят рыбную муку и жир. В прошлом году на Сахалине в селе Неводское Томаринского района открыли рыбоперерабатывающее предприятие, которое, в частности, выпускает муку. Вот-вот начнет производить ее и Южно-Курильский рыбокомбинат, отложивший открытие цеха из-за пандемии, сейчас на предприятии идут пусконаладочные работы, - рассказывает Колотушкин.

Однако случаи, когда компании избавляются от ненужного противозаконным способом, нередки. В апреле на берег бухты Южно-Курильская у острова Кунашир прибило массу рыбных отбросов, от которых задыхались местные жители. Ситуацию взял на контроль министр экологии области Александр Матненко. Как выяснилось, в акваторию сбросил отходы Южно-Курильский рыбокомбинат.

- Информация была направлена в федеральные надзорные органы. Сотрудники Сахалино-Курильского территориального управления Федерального агентства по рыболовству в результате осмотра подтвердили загрязнение береговой полосы бухты, примыкающей к территории базы рыбокомбината. 20 апреля было возбуждено дело об административном правонарушении, проводится расследование, - сообщила "РГ" пресс-секретарь минэкологии Мария Ларионова.

Миллиона мало

За взятки чиновнику перевозчик отделался штрафом

Текст: Анатолий Меньшиков (ЯНАО)

Компания-взяткодатель оштрафована, высокопоставленный чиновник-мздоимец ждет суда. Такова на сегодняшний день раскладка скандальной истории, вскрытой в городе Ноябрьске оперативниками ямальского УМВД, а расследовавшейся окружным управлением СК РФ.

На миллион рублей наказано предприятие, отблагодарившее за услуги замдиректора регионального филиала федеральной организации, подконтрольной Росприроднадзору. В общей сложности, согласно материалам уголовного дела, было выплачено свыше 350 тысяч рублей. Не напрямую - через посредников. В прошлом году правоохранители сообщали: цепочка раскрыта, подозреваемые задержаны, проводятся обыски. Доказательная база собрана, но заинтересованный в подкупе чиновника гендиректор и двое посредников выведены из-под уголовного преследования, поскольку "активно способствовали раскрытию и расследованию преступления", а также явились с повинной. В итоге прокуратура возбудила административные дела по статье о незаконном вознаграждении от имени юрлица.

Ну а дело на госслужащего, обвиняемого по статье 290 УК РФ (получение должностным лицом взятки за незаконные действия (бездействие)), передано в суд. Действие заключалось в визировании документов о якобы с надлежащим качеством проведенной утилизации нефтешламов. Исходя из прежней официальной информации, именно их переработкой занималось, заключая договоры с недропользователями, оштрафованное ООО.

Название фирмы известно, фигурирует во всех делах, но вот что удивило. Обществ с таким наименованием в Западной Сибири и в России в целом, как уже закрытых, так и действующих, куча мала. Ямальские, зарегистрированные в Ноябрьске и Муравленко, давно ликвидированы, как и пара "близнецов" в соседней Югре. География широка: Нижневартовск, Когалым, Ханты-Мансийск, Мегион, Москва, Магадан, Новосибирск, Иркутск, Башкирия… Название бесхитростное, прямо намекает на оказание транспортных услуг в северных субъектах РФ. И, да, в базах данных СПАРК, ФНС у всех этих ООО основным видом деятельности названы услуги по перевозке грузов и людей. В списках так называемых прочих видов деятельности ни у одного из ООО нет ничего похожего на утилизацию нефтешламов.

Загадку раскрыли в СУ СК по ЯНАО. Оказывается, схема взяток куда разнообразнее. В управлении пояснили, что с отходами работало и вправду другое ООО (прежде эти данные не разглашались). Однако шламы не были вывезены на полигон в Муравленко, как обуславливал договор, а перевозчик заплатил партнеру в два приема свыше миллиона рублей за документы, свидетельствующие об обратном, а еще 100 тысяч намеревался передать специалисту нефтяной компании "за положительное заключение по результатам проверки". И теперь два директора ООО уже под уголовным преследованием по статьям "коммерческий подкуп" и "мошенничество". Только не ясно пока, куда делись опасные отходы и кто их будет реально обезвреживать.

Между тем

На Ямале также ожидает суда экс-директор дочернего предприятия крупной нефтяной компании и бывший депутат регионального Заксобрания. Он обвиняется в ряде преступлений коррупционного характера. По информации следствия, сумма взяток, полученных им от подрядчика, бурового предприятия, лично и через посредника - чиновника федеральной структуры - превышает 20 миллионов рублей. В свою очередь, нефтяной генерал облагодетельствовал подобным образом одного из руководителей территориального управления Ростехнадзора.

Ресурсы не исчерпаны

Специалисты-горняки уральской школы требуются не только отечественному, но и зарубежному бизнесу

Текст: Ольга Штейн (Свердловская область)

Спрос на выпускников Уральского государственного горного университета выше предложения, а студентов-иностранцев могло бы быть в два раза больше. Почему так происходит, чем способен помочь регион и как в образовательный процесс включен бизнес, "РГ" рассказал ректор старейшего уральского вуза Алексей Душин.

В первую очередь - о насущном. Как на образовательном процессе отразился прошлогодний дистант?

Алексей Душин: Онлайн-обучение мы ввели в апреле 2020-го и работали в таком формате фактически до лета. Потом начались производственные и учебные практики. Для нас это критически важная составляющая учебного процесса: мы работаем с материалом, веществом, природной средой - непосредственное взаимодействие просто необходимо. Поначалу были некоторые организационные сложности, вызванные пандемией, но в итоге мы справились. Из значимых достижений отмечу работу наших студентов и сотрудников вуза в Магаданской области. Вместе с коллегами из Карамкенской экспедиции они исследовали территорию и подтвердили перспективы обнаружения крупного медно-порфирового месторождения. По оценкам, его ресурсный потенциал составляет 9,8 миллиона тонн меди. Открытием уже заинтересовался крупный бизнес. Если дальнейшие исследования подтвердят первоначальные выводы, страна получит новую крупную минерально-сырьевую базу цветных и благородных металлов.

С сентября мы перешли на смешанный режим обучения: вся практика, лабораторные работы проходят очно, теоретическое обучение - на дистанте. Ну а с середины апреля очники обучаются в традиционном формате, заочники и студенты очно-заочной формы - дистанционно. Итоговая аттестация и летняя сессия частично тоже пройдут в онлайн-формате, но здесь другая причина. Мы закрываем на ремонт одно общежитие целиком и половину второго. Приводить здания в порядок будем на средства федерального бюджета. Это значимое событие: никогда еще наш университет не получал субсидии на ремонт жилого фонда. Вообще тема общежитий для нас непростая.

Их не хватает?

Алексей Душин: Да. Общая вместимость наших общежитий - порядка 1600 мест, а потребность - 2200. Конечно, мы решаем проблему: сотрудничаем с организациями, у которых есть свободные места в общежитиях. Кроме того, договорились еще с тремя вузами (юридическим, медицинским и экономическим госуниверситетами) о совместном участии в федеральной программе и строительстве общежития на 10 тысяч мест в Академическом районе. Но это скорее запасной вариант. Параллельно прорабатываем другой проект - строительства нового общежития взамен расселенного. Смотрим варианты финансирования: федерального, регионального, вложения собственных средств, привлечения бизнеса. Но эта история не быстрая - минимум на семь лет, впрочем, как и общежитие в Академическом. Если оба проекта состоятся, простаивать здания точно не будут.

То есть вы готовы принимать больше студентов?

Алексей Душин: Конечно. Спрос на наших выпускников по ключевым направлениям значительно превышает предложение. Все наши производственные партнеры - УГМК, РМК, ЕВРАЗ, РУСАЛ, Норильский никель - говорят о том, что им нужны специалисты. Решить эту проблему на дистанте точно невозможно: обучение в Горном плотно завязано на практических, лабораторных занятиях, поэтому общежития для нас - очень важная тема. Из-за нехватки мест, кстати, мы вынуждены ограничивать и прием иностранных студентов, хотя интерес со стороны других стран большой.

Сколько иностранцев у вас сейчас обучается?

Алексей Душин: Порядка четырех процентов от общей численности. Если бы мы не были ограничены общежитиями, показатель мог бы приблизиться к десяти процентам - сужу по спросу. В Таджикистане, Узбекистане, Киргизии, Китае очень заинтересованы в нашем образовании. Индия готова к сотрудничеству, но ее мы пока вообще поставили на "стоп" - как раз из-за общежитий. Работать с иностранными студентами хотя порой и сложно, но интересно с точки зрения экономики, ведь востребованы сопутствующие услуги: приезжие платят за курсы русского языка, за общежития и т. д. Университеты же не всегда зарабатывают на очевидном. В Москве цена аренды квартиры начинается с 30 тысяч рублей, место в общежитии - 8 тысяч. Когда началась пандемия и дистант, московские вузы лишились этой статьи доходов. И не стоит забывать, что иностранные студенты пользуются всей инфраструктурой города, в котором учатся: делают покупки в магазинах, ездят на транспорте, ходят в кафе. А это расширяет возможности для развития малого и среднего бизнеса.

На ваш взгляд, областные власти понимают, что студенты из-за рубежа выгодны? Регион хочет, чтобы сюда приезжали иностранцы: учились, ели-пили, женились, оставались работать?

Алексей Душин: Думаю, да. Не случайно же регион продвигает такие проекты, как ЭКСПО, Универсиада. В свое время Аркадий Михайлович Чернецкий обозначил в стратегии: город прирастает мероприятиями. Они позволяют привлечь федеральные инвестиции, иностранцев, бизнес. Но дело, конечно, не только в масштабных событиях.

В чем еще?

Алексей Душин: В желании молодежи учиться на Урале и оставаться здесь. Смотрите: стоимость обучения у нас в полтора-два раза ниже, чем в Москве и Санкт-Петербурге. Но ребята в первую очередь рассматривают именно столичные города и лишь потом Екатеринбург. Дело здесь не столько в престиже вуза, сколько в статусе города. В структуре поступающих у нас традиционно 55 процентов - жители Екатеринбурга, 45 - область и соседние регионы. Структура трудоустройства выпускников выглядит иначе: 65 процентов уезжают из Екатеринбурга. Чтобы они оставались здесь, нужно развивать область, город, коммуникации, инфраструктуру. И решать главную проблему образования - недофинансирование.

Этим должно заниматься государство или пора подключать бизнес?

Алексей Душин: Бизнес уже подключается: вкладывается в науку, в развитие образовательной среды. К примеру, 65-70 процентов бюджета нашего вуза по НИОКР - средства предпринимателей. Это показательно. Но в целом развитие и финансирование образования - все-таки задача государства. Мы же создаем общественные блага, которые напрямую не капитализируются. Ценность нашего продукта определяется спустя какое-то время. Это некая научно-технологическая пирамида, которая начинается с детского сада. В последние годы общее количество ребят, которые сдают ЕГЭ, увеличивается, но тех, кто выбирает экзамен по профильной физике, - снижается. Соответственно тех, кто сможет поступить на направления, связанные с инженерией, все меньше. Проблема касается многих вузов, и ее решение - часть долгосрочной политики. Государство в этом плане является инерционной машиной, оно планирует деятельность на более длительные сроки, чем бизнес.

Вы сказали, что спрос на ваших выпускников высокий. Насколько молодые специалисты подготовлены к реальной работе на предприятиях?

Алексей Душин: Новые стандарты позволяют нам быть более гибкими с точки зрения программ обучения. Мы выстраиваем образовательную деятельность так, чтобы обеспечить максимальную эффективность как для обучающихся, так и для работодателей в части формируемых компетенций. Используем механизм целевого обучения, когда студенты старших курсов заключают трехсторонние соглашения и получают дополнительные образовательные модули по запросам будущих работодателей.

До 2019 года главным заказчиком целевого набора выступали муниципалитеты. Законодательство было ориентировано на решение кадровых проблем территорий, поэтому число целевиков по направлениям сферы услуг, экономики, права росло. Мы же готовим кадры для промышленных компаний, поэтому и целевиков было немного. Это пример того, что законодательство работало не совсем так, как его пытались настроить. Сейчас нормативная база изменилась, заказчиком может выступать и бизнес. Мы только отталкиваемся от дна, требуется время, чтобы предприятия настроили процессы. Число целевиков у нас увеличивается, но пока это десятки ребят, а года через полтора-два планируем выйти на сотни.

Ваши студенты активно участвуют в конкурсах, создают интересные проекты. Бизнес поддерживает их идеи?

Алексей Душин: Предприятия подключаются к проектам студентов регулярно. Но успешных в плане коммерциализации разработок не так много, как нам хотелось бы. Это, к слову, одно из направлений трансформации образования. Мы практикуем такой формат: стартап как диплом. Реализуется он в основном на кафедре информатики. Задача в том, чтобы добавить в работу предпринимательскую составляющую - глубокую проработку экономической части. Вообще начинать заниматься этими вопросами студенту нужно со второго-третьего курсов: потыкаться на рынке, попробовать себя. Предпринимательская инфраструктура должна быть готова к тому, что придут молодые ребята и будут предлагать свои идеи. Проекты в области IT продаются хорошо, но все, что касается технологических решений, по сути, рынка не имеет - все в руках крупного бизнеса. Поэтому интерес промышленников к разработкам студентов пока выражается в основном в трудоустройстве, а не в коммерциализации их идей.

Россия. УФО > Образование, наука > rg.ru, 20 мая 2021 > № 3724848 Алексей Душин

Мерзлота не вечна?

В ЯНАО формируют первый в РФ центр мониторинга состояния ледяных грунтов

Текст: Анатолий Меньшиков (ЯНАО)

Арктика - главный барометр состояния климата Земли. Возможно, уже в скором будущем льды одного из двух основных холодильников планеты, где сосредоточены колоссальные запасы углеводородов, большей частью растают, и это принесет далеко не только блага вроде круглогодичного плавания по Севморпути. Велики угрозы для уже созданной промышленной, инженерной, жилищно-коммунальной инфраструктуры, ее устойчивости, прочности. Об инструментах прогнозирования состояния грунтов и вод в высоких широтах для минимизации экономических и экологических рисков заявили недавно представители и федерального правительства, и ямальского.

В Арктике температура воздуха повышается в среднем вдвое быстрее, чем в других регионах. Для этого региона 2020-й за всю историю метеонаблюдений стал вторым небывало теплым годом, а для ее российской части - беспрецедентно теплым. Процесс продолжается. В отдельные дни мая рекордно высокая для этого месяца температура - 19-24 градуса - устанавливалась в восточной зоне Ямало-Ненецкого округа. Свежий и очень наглядный пример негативных последствий стремительного изменения климата в районах Приполярья - частичное разрушение нынешней весной автотрассы Салехард - Надым, введенной в эксплуатацию всего полгода назад и ныне закрытой на ремонт. По мнению ряда экспертов, одной из причин порчи трассы стало использование технологий, рассчитанных на относительную незыблемость многолетнемерзлых пород. А они уже не выдерживают расчетную нагрузку - "плывут". Следовательно, нужны иные технологии.

- Настоящими островами тепла в тундре и лесотундре стали города. Растепление грунтов здесь наиболее ярко проявляется. В Якутске восьмиметровые сваи сегодня лишь на три метра находятся в мерзлоте. Полвека назад это казалось немыслимым. Льды отступают под воздействием автотранспорта, плотных коммуникаций и жилой застройки, промышленных узлов. Другой пример: на севере Гыданского полуострова проход тепла на 10 сантиметров глубже обычного привел к метановым выбросам на поверхность сгнившего торфа, а он притянул к себе дополнительное солнечное тепло, - объясняет механизм деградации академик РАН Владимир Мельников, уверяющий, впрочем, что близится очередной цикл похолодания.

Власти автономии объявили, что на базе Научного центра изучения Арктики откроют первую в стране лабораторию криологии Земли и геотехнической безопасности - в рамках межтерриториального научно-исследовательского проекта "Прогноз деградации мерзлоты, технология автоматизированного контроля несущей способности мерзлых грунтов под объектами капстроительства". Тут требуется синтез наук - криологии, геофизики, гидрогеологии, привлечение лучших специалистов инженерно-строительного профиля.

С недропользователями достигнута договоренность о передаче в формирующийся единый аналитический центр информации с датчиков, установленных в слоях мерзлоты на нефтегазовых месторождениях. Отслеживать "подземную погоду" будут практически во всех крупных населенных пунктах региона. Крайне важно, подчеркивает губернатор Дмитрий Артюхов, защитить от деформации капитальные объекты, стоимость которых только в ЯНАО исчисляется триллионами рублей.

- Новая структура позволит решать инженерные задачи на стадиях проектирования, строительства, эксплуатации сооружений, адаптировать передовые научно-технические разработки к условиям Крайнего Севера. Это серьезный шаг к возрождению системы государственного мониторинга мерзлоты, - говорит замгубернатора Александр Мажаров.

В Минприроды РФ, где планируют воссоздать национальную сеть наблюдений за мерзлотой на базе Росгидромета, усилия региональных властей всячески приветствуют.

Прямая речь

Александр Козлов, министр природных ресурсов и экологии РФ:

- На северных территориях понятие "вечная мерзлота" уходит, и нам нужно научиться управлять тем процессом, что сейчас происходит. Каждый такой регион понимает, что с ним будет через 20-30 лет - он перестанет быть северным или вдруг станет сельскохозяйственным. К этому нужно адаптироваться. Помимо того, мы подписали ряд международных документов (Киотский протокол и Парижское соглашение), в которых взяли на себя обязательства и, конечно, должны их выполнить.

Трафик по дну морскому

В Арктике реализуется беспрецедентный коммуникационный проект

Текст: Оксана Зозуля

В акватории российской арктической зоны стартует строительство подводной волоконно-оптической линии связи Мурманск - Владивосток, получившей название "Полярный экспресс". Этот ключевой проект информатизации станет мощным импульсом развития Севморпути и всего Арктического региона.

На сегодня 98 процентов мирового интернет-трафика транспортируется именно по подводным волоконно-оптическим линиям связи (ВОЛС). Проект трансарктической подводной ВОЛС Мурманск - Владивосток был анонсирован в ноябре прошлого года, сейчас начинаются разворачиваться первые работы на участках его прохождения. Реализация проекта позволит подключить новые подводные цифровые магистрали района Арктического побережья и Дальнего Востока, обеспечив надежными высокоскоростными каналами связи передачи данных портовую инфраструктуру на трассе Северного морского пути и в ДФО. В перспективе подключение нового канала связи позволяет рассматривать возможность расширения проекта "Большой Северный морской путь", который может пройти от Санкт-Петербурга до Владивостока.

Новая система ВОЛС Мурманск - Владивосток общей протяженностью 12,65 тысячи километров будет проложена по географически кратчайшему и не имеющему аналогов подводному маршруту между Европой и Азией. "С учетом того, что в этом мае РФ принимает на себя председательство в Арктическом совете на двухлетний срок, реализация проекта, в том числе и в рамках международного сотрудничества с другими государствами-участниками, станет значимым вкладом РФ в развитие мировой информационно-телекоммуниционной инфраструктуры. Это особенно важно в условиях все возрастающей потребности в увеличении мощности магистральных каналов связи и развития цифровой экосистемы между Европой и Азией", - отметил замминистра транспорта РФ Александр Пошивай.

На сегодня интернет-трафик в российской Арктике носит достаточно фрагментарный характер и уже едва ли справляется с тем потоком передачи данных, который активизировался за последнее время. Установить здесь новые информационно-телекоммуникационные системы операторы связи и корпорации пытались и раньше. В 2020 году одна из компаний даже начала изыскания для прокладки вдоль побережья трансарктической линии связи в рамках международного проекта Arctic Connect.

Отечественные предприниматели давно готовы стать пользователями подобных сетей, однако осуществить подобные планы в рамках бизнес-проекта отдельным компаниям, даже крупнейшим, едва ли по силам. К примеру, по предварительным данным, стоимость строительства ВОЛС Мурманск - Владивосток оценивается в 65 миллиардов руб. Поэтому не случайно координатором межведомственного взаимодействия этой стратегической инициативы, без которой невозможно решить задачи, обозначенные в Стратегии развития АЗ РФ до 2035 года, стало государство.

Проект осуществляется под эгидой минтранса, Федерального агентства морского и речного транспорта и при помощи двух его подведомственных организаций ФГУП "Росморпорт" и ФГУП "Морсвязьспутник". Последнее определено оператором новой ВОЛС. Сейчас "Морсвязьспутник" ведет переговоры с потенциальными партнерами для проведения стыковки "Полярного экспресса" и действующих национальных и международных магистральных сетей связи, а также определяет пул потребителей, заинтересованных в проекте. "Сейчас, с учетом пандемии, спрос на телекоммуникационную инфраструктуру, на интернет-каналы растет, и это послужило еще одним фактором для принятия решения в отношении строительства новой ВОЛС. В том числе существует потребность международного трафика связи из Европы в Азию и обратно", - прокомментировал генеральный директор "Морсвязьспутника" Андрей Куропятников.

По его словам, прежде чем приступить к реализации проекта, были проведены большие маркетинговые исследования, в том числе с привлечением ряда консалтинговых компаний, как российских, так и зарубежных, которые подтвердили его значимость. Тем более что средний срок жизни ВОЛС составляет около 25 лет. То есть сейчас та инфраструктура, которая была создана в начале 2000-х, подходит к окончанию срока полезного использования, и потребность в подводных кабелях будет все нарастать.

А вот техническое исполнение проекта находится в зоне компетенций "Управления перспективных технологий", которое будет производить весь комплекс работ в сфере инженерных изысканий, проектирования и дальнейшей прокладки и создания береговой инфраструктуры.

Как пояснил гендиректор компании "Управление перспективных технологий" Алексей Стрельченко, в работе будут задействованы 9 судов. Из них 4 изыскательских, 2 судна обеспечения и 2 кабелеукладчика. Вход ВОЛС с суши будет происходить методом горизонтально направленного бурения. Дальше основная трасса будет идти преимущественно путем заглубления кабеля на 1,5 метра. И в тех местах, где невозможно это сделать по ряду геологических либо других причин, будет использоваться усиленный кабель. На трассе планируется установить 150 оптических ретрансляторов-усилителей. Скорость передачи по волокнам составит до 100 Тбит/с.

Все морские и инженерные изыскания трассы уже проведены более чем наполовину. Подрядчики построили береговую станцию в поселке Териберка (Мурманская область), откуда первый участок ВОЛС проляжет до полярного поселка Амдерма. Укладку кабеля предполагается вести одновременно с противоположных концов, а построить магистраль планируется к 2026 году.

На сегодня очевидно, что развитие Арктической зоны и регионов Дальневосточного округа серьезным образом меняет требования, в том числе к портовой инфраструктуре. Как сообщил замруководителя Федерального агентства морского и речного транспорта Денис Ушаков, сейчас более 900 проектов планируется к реализации или уже стартовали в этих регионах. И все они требуют совершенствования технологий. "Наряду с развитием телекоммуникации "Полярный экспресс" также будет способствовать созданию и совершенствованию инфраструктуры центров обработки данных в этих регионах. Прогресс магистральных сетей и сопутствующих технологий - это поддержка новых торговых маршрутов из Европы по трассе Севморпути и далее в Азию, стимулирование цифровой трансформации в отрасли", - подчеркнул он.

Как показывают итоги деятельности российских портов даже в условиях спада деловой активности 2020-го, они показали высокие результаты работы. Грузооборот 18 арктических портов в минувшем году составил более 96 миллионов тонн. На Дальневосточном побережье 22 действующих морских порта также показали неплохой результат с грузооборотом более 223 миллиона тонн за прошедший год. Это немногим менее трети от общего грузооборота всех морских портов РФ. С учетом растущего грузопотока и в соответствии с федеральным проектом развития морских портов на этих направлениях планируется интенсивное развитие морской портовой инфраструктуры.

Суммарный прирост только Арктической зоны благодаря реализации запланированных инвестпроектов может составить более 44 миллионов тонн ежегодно. А прирост дальневосточных портовых мощностей прогнозируется более чем на 100 миллионов тонн в год до 2030 года.

Таким образом, строительство "Полярного экспресса" соединит как коммерческие интересы российских компаний, работающих в регионах Арктики и ДВФО, так и насущные потребности в цифровой трансформации водного транспорта. А совокупным эффектом общей работы станет повышение уровня деловой активности этих двух экономически значимых регионов и конкурентоспособности российских компаний на глобальном рынке.

РОССЕЛЬХОЗБАНК И РОСТУРИЗМ ЗАПУСКАЮТ ЦИКЛ МЕЖРЕГИОНАЛЬНЫХ ЭКСПЕДИЦИЙ ПО РАЗВИТИЮ СЕЛЬСКОГО ТУРИЗМА

Россельхозбанк совместно с Федеральным агентством по туризму и Ассоциацией самых красивых деревень (АСКДР) начали большое путешествие с целью рассказать о новых туристических маршрутах, которые позволят раскрыть потенциал российских регионов и стать новыми центрами притяжения для путешественников из различных уголков страны. Новый цикл из 4 экспедиций охватит значительную часть Европейской части России и Сибири и затронет 20 регионов от западных рубежей Псковской области до Бурятии. Весенняя часть, которая стартует уже в мае, посвящена «Истокам Руси» – Московской, Тверской, Новгородской, Псковской, Ленинградской, Вологодской и Ярославской областям – и продлится 19 дней. За это время участники экспедиции проедут более 4 тысяч километров в поисках самобытных деревень, которые станут частью большого списка самых красивых городков России и мира.

Совместная экспедиция Россельхозбанка, Ростуризма и АСКДР – это возможность через публикации и фотографии рассказать о необычных местах и их обитателях и тем самым привлечь внимание туристов к красоте российских регионов. По оценке РСХБ, развитие агротуризма на базе фермерских хозяйств может дополнительно увеличить их оборот туристической отрасли до 55 млрд рублей и привлечь в регионы до 8 млн туристов ежегодно.

«Наша прошлогодняя экспедиция получила огромное количество положительных откликов как со стороны жителей, участвовавших в ней деревень и городков, так и обычных россиян, узнавших о ней из СМИ. В этом году мы приняли решение развивать эту инициативу, чтобы обогатить туристическую карту России новым набором интересных маршрутов, создать альтернативу массовым направлениям. Ведь Россельхозбанк как никто другой понимает красоту российских деревень, их потребности и перспективы развития. Цикл экспедиций 2021 года мы начинаем с центральной России – это колыбель культуры и истории нашей страны. Уверен, что экспедиции – действенный вклад в нашу комплексную работу с сельскими территориями. Зарождающийся сельский туризм – это потенциальная точка роста благосостояния деревень и небольших городов. Благодаря туризму открываются дополнительные возможности для фермерских хозяйств и предприятий малого и среднего бизнеса, привлекаются инвестиции в сельскую местность, создаются рабочие места, что, в конечном итоге, способствует повышению уровня жизни и привлекательности сельских территорий», – отметил Председатель Правления Россельхозбанка Борис Листов.

«Агро-туризм набирает все большую популярность, особенно в последнее время. По сути, он сочетает в себе разные и все самые трендовые сегодня направления отдыха – это и отдых на природе, эко-маршруты, этно-культурная программа, которая построена на сохранении традиций, аутентичного быта, художественных ремеслах, есть в нем и своя гастро-составляющая – местные, экологические продукты, старинные рецепты их приготовления. В России сотни красивых деревень и малых исторических городов, но большинство из них сегодня не адаптированы под запросы современного туриста. Как правило не хватает очень простых, базовых вещей – санитарных групп, парковок для туристических автобусов, навигации, аудиогидов, информационных центров для туристов, средств размещения. Решение этих задач заложена нами в Национальном проекте через грантовую поддержку малого и среднего бизнеса, в тестовом режиме мы уже начали ее реализовывать в прошлом году и продолжим на регулярной основе», – прокомментировала глава Ростуризма Зарина Догузова.

Осенью 2020 года Россельхозбанк впервые провёл межрегиональную экспедицию «Русский Север 2.0», по итогам которой сразу 6 деревень и городков Вологодской, Архангельской и Кировской областей вступили в ряд самых красивых поселений в России и мире.

В 2021 году первая из четырех экспедиций – «Истоки Руси» – пройдёт по территории Московской, Тверской, Новгородской, Псковской, Ленинградской, Вологодской и Ярославской областей. Участники посетят порядка 30 населенных пунктов и примут ряд деревень в число самых красивых. Присвоение статуса является официальным признанием туристического потенциала населенного пункта и готовности его инфраструктуры к приему путешественников.

Среди тех, кто уже получил статус самых красивых - деревня Берново и город Старица в Тверской области, а также Изборск в Псковской области, где по преданию жил Трувор – брат князя Рюрика. На протяжении многих веков был важным форпостом на западных рубежах Руси. По преданию, в нем.

Новгородскую область представляет Старая Русса с ансамблем новгородской церковной архитектуры и памятником солдатам, погибшим на Русско-Японской войне. В Ленинградской области это Старая Ладога, которую в некоторых источниках называют первой столицей Руси, а в Вологодской – село Покровское с усадьбой Брянчаниновых в стиле раннего классицизма.

Эстафету весенней части примет Поволжье, куда члены экспедиции отправятся уже в июне. Путешественники познакомятся с историей и культурой Рязанской, Тамбовской, Саратовской, Самарской, Нижегородской, Владимирской и Ярославской областей, а также Республики Татарстан.

Следующий этап проекта стартует в августе – команда погрузится в уникальную атмосферу прибайкальских деревень Иркутской области и Республики Бурятия.

Цикл экспедиций 2021 года завершится осенью масштабным путешествием на юг через Калужскую и Тульскую области и сосредоточится на шолоховских местах Тихого Дона в Ростовской области и Краснодарском крае.

Итогом путешествия станут новые маршруты на карте страны. Сформированные варианты для кратковременных поездок и продолжительных путешествий появятся на цифровой платформе Россельхозбанка Своё Родное. Уже сейчас на платформе можно найти более 150 агротуров с возможностью размещения как в гостиницах, так и на базе фермерских хозяйств и разнообразием интересных мест для посещения и развлечения.

АО «Россельхозбанк» – основа национальной кредитно-финансовой системы обслуживания агропромышленного комплекса России. Банк создан в 2000 году и сегодня является ключевым кредитором АПК страны, входит в число самых крупных и устойчивых банков страны по размеру активов и капитала, а также в число лидеров рейтинга надежности крупнейших российских банков.

Ассоциация самых красивых деревень и городков России (АСКДР) создана в 2014 году для развития сельских населенных пунктов с богатым культурным и природным наследием, а также для создания новых рабочих мест через популяризацию сельского туризма и поддержки традиционных ремесел. В 2018 году деревни-члены АСКДР из Архангельской, Новгородской, Псковской и Ярославской областей, Республик Бурятия и Карелия вошли в состав международной Федерации самых красивых деревень Земли наряду с поселениями из Франции, Италии, Канады и Японии.

Древние монгольские лошади оказались генетически близкими лошадям из Средней Азии, Китая и Италии

Сибирские ученые исследовали митохондриальные геномы лошадей из жертвенников культуры херексуров и оленных камней Монголии, а также из захоронения хунну (сюнну). На основе филогеографического сравнительного анализа исследователи определили, с какими древними и современными породами монгольские лошади имеют самое близкое общее происхождение. Результаты работы опубликованы в журнале Genes.

«Монгольская лошадь — одна из древнейших пород лошадей. Скорее всего, она является предковой или как минимум родственной для многих более современных, что подтверждает анализ разных генетических маркеров», — отмечает младший научный сотрудник лаборатории цитогенетики животных Института молекулярной и клеточной биологии СО РАН Мария Александровна Куслий.

В популяционной истории монгольской породы лошадей существует много белых пятен, поскольку имеет место недостаток данных по их ДНК. Специалисты из ИМКБ СО РАН, Алтайского государственного университета (Барнаул) и Улан-Баторского государственного университета (Монголия) решили восполнить этот пробел. Они отсеквенировали митохондриальные геномы пяти домашних монгольских лошадей, найденных в жертвенниках культуры херексуров и оленных камней (первая треть I тыс. до н. э.), и одной лошади из захоронения хунну (I в. до н. э. — I в. н. э.). Затем ученые провели филогенетический анализ с привлечением митохондриальных геномов древних и современных лошадей из Монголии и других регионов, то есть оценили степень родства между ними.

Результаты показали генетическую преемственность между монгольскими лошадьми культуры херексуров и оленных камней и культуры хунну (сюнну) благодаря наличию родственных митотипов в популяциях этих культур. «Кроме того, исследуемые лошади оказались близкородственными современным лошадям коренных китайских пород, древних пород Средней Азии и одной местной итальянской породы. Это уже второе наше исследование, в котором показано близкое родство древних лошадей Забайкалья и Монголии с лошадьми итальянской коренной породы. Возможно, имели место контакты империи хунну (сюнну) и Римской империи (но эту гипотезу еще нужно подтвердить)», — рассказывает Мария Куслий.

Несмотря на все миграции монгольских народов за последние три тысячи лет, митохондриальный генетический состав популяций монгольских лошадей остается практически без изменений. Ученые предполагают, что центр одомашнивания лошадей был на стыке Восточной Европы и Азии. Возможно, оттуда они попали в Монголию, а уже затем были завезены в Китай. Но не стоит исключать и другие варианты.

«Вышедшая статья — это только начальные шаги исследований, направленных на понимание того, что из себя представляли древние лошади и какую роль они сыграли в истории ранних кочевников Центральной Азии. Для далеко идущих выводов и заключений полученных результатов пока недостаточно. Нужны массовые и глубокие исследования международных групп ученых. Тот факт, что монгольская порода оказалась специфической линией развития лошадей, сам по себе является открытием и требует пристального изучения, — отмечает заведующий кафедрой археологии, этнографии и музеологии Института истории и международных отношений Алтайского государственного университета доктор исторических наук Алексей Алексеевич Тишкин. — Что касается выявленных близкородственных связей с итальянскими лошадьми, то это пока частные случаи. Но они в определенной мере могут указывать на наличие контактов империи хунну (сюнну) с населением западных регионов Евразии, что отражено и в находках предметов материальной культуры. Например, в курганах хунну обнаружены стеклянные изделия в виде бус и посуды, аналогии которых были распространены в странах Средиземноморья».

«Наука в Сибири»

Около 800 амурчан в этом году воспользовались возможностями передвижных стоматологических комплексов

Напомним, осенью 2020 года в рамках регионального проекта «Развитие первичной медико-санитарной помощи» в Приамурье поступили три передвижные стоматологии.

Они прикреплены к Свободненской поликлинике, Константиновской и Шимановской больницам. Внутри каждой стоматологии на колесах – несколько отсеков.

Техника обошлась в 46,4 миллиона рублей.

Все три установки ведут выездную работу в сёлах. Для этого составляются графики, жителей заблаговременно информируют о прибытии зубного врача или стоматолога.

«Наш новый передвижной стоматологический комплекс работает в Мазановском и Свободненском районах. Оказывает первичную медико-санитарную помощь населению при стоматологических заболеваниях. Безусловно, для многих пациентов, в том числе проживающих в отдаленных и труднодоступных населенных пунктах, такая возможность повышает доступность стоматологической помощи. В мобильной стоматологии есть все необходимое для качественной работы специалиста. Стоматологическая помощь оказывается взрослому и детскому населению. Проводится лечение кариеса зубов, включая осложнённый, заболеваний слизистой полости рта, хирургическое лечение (удаление зубов), консультативный прием, в том числе о необходимости зубопротезирования, профилактический осмотр пациентов. За период с 11 марта по 14 мая 2021 года осуществлено 15 выездов в населенные пункты Свободненского и Мазановского районов, во время которых принято 506 пациентов. Работа продолжается, в первом полугодии запланировано по 2 выезда еженедельно», - сообщила Ирина Юдина, главный врач Свободненской городской поликлиники.

12 выездов за 4 месяца 2021 года выполнила передвижная стоматологии Константиновской больницы, в ходе которых принято 126 пациентов.

А стоматологический мобильный комплекс Шимановской больницы с января по апрель выезжал 13 раз.

«Побывали в селах Базисное, Новогеоргиевка, Петруши, Чагоян, Ушаково, Аносово, Мухино, Свободный Труд, Актай, Саскаль, Нововоскресеновка. На прием пришли 144 человека, из них 41 ребенок. Все получили помощь – терапевтическую, хирургическую, консультационную. В отдельных населенных пунктах удалось провести осмотр более чем 20% населения. Замечу, что многие из них просто не поехали бы в Шимановск к зубному врачу, но поскольку зубной врач сам приехал в поселок, то люди с удовольствием воспользовались предоставленной возможностью», - говорит главный врач Шимановской больницы Олег Тимшин.

Всего за первые 4 месяца 2021 года в передвижных стоматологических кабинетах специалистами было принято около 800 человек. С момента поступления этой техники на баланс учреждений – свыше 1000.

Чукотка предагает упростить правила для традиционного лова

Пакет инициатив по упрощению и совершенствованию системы рыболовства коренных народов сформировали участники тематического совещания в Анадыре. Предложения направят в Росрыболовство и Северо-Восточное теруправление ведомства.

Совещание организовало управление по делам коренных малочисленных народов Чукотки совместно с региональным департаментом сельского хозяйства и продовольствия. В режиме видеосвязи к встрече подключились муниципалитеты и представители общественных объединений КМНЧ, сообщили Fishnews в пресс-службе правительства автономного округа.

По результатам совещания предложено упростить заявочную кампанию: отменить необходимость нотариального заверения прилагаемых к заявке копий документов, а также предоставлять доступ к водным биоресурсам без привязки к месту постоянной регистрации жителей.

В перечень также вошли предложения о разделении рыболовства на два вида (для физических и юридических лиц) и о принятии отчетов не только почтовым, но и электронным отправлением. Кроме того, в список включили инициативы о возможности принятия заявок и отчетов работающими в районах рыбинспекторами. Предложено разрешить вылов родственниками за граждан отдельных категорий (например, пенсионеров, людей с ограниченными возможностями здоровья).

Начальник окружного управления по делам коренных малочисленных народов Чукотки Елена Евтюхова, говоря о новой форме заявки, подчеркнула, что ее снова можно заполнять на детей. Глава управления обратила внимание: заявку на 2022 г. теперь могут подавать представители всех КМНС, прописанных на Чукотке.

Ранее по инициативе руководства округа уже вносились изменения в федеральную нормативную базу о поддержке традиционной хозяйственной деятельности малочисленных народов. Кроме того, в апреле правительство утвердило программу господдержки традиционной хозяйственной деятельности КМНС в Арктической зоне. В документ включены предложения Чукотки.

Fishnews

Хабаровский край принял решения по лососям подзоны Приморье

В Хабаровском крае определили принципы организации промысла тихоокеанских лососей и гольцов в подзоне Приморье. Лов откроется 1 июня, но объемы для добычи скромные.

Вопросы организации добычи лососей в подзоне Приморье рассмотрела комиссия по регулированию вылова анадромных видов рыб в Хабаровском крае. Прогноз по горбуше в этом районе на 2021 г. - 100 тонн, по кете - 100 тонн, по гольцам - 15 тонн. Из этих объемов часть была отведена на научные исследования и аквакультуру.

На традиционный лов КМНС, промышленное рыболовство и организацию любительской рыбалки осталось около 91,5 тонны горбуши, 31,2 тонны кеты, 14,8 тонны гольцов. Комиссия на заседании 14 мая установила объемы добычи тихоокеанских лососей и гольцов по конкретным водным объектам и их частям для промышленного, традиционного лова и организации любительской рыбалки, сообщает корреспондент Fishnews.

Установлены объемы горбуши пользователям по группам рыболовных участков для промышленного лова. Для организации любительской рыбалки определены объемы вылова горбуши и гольцов.

Лов горбуши и гольцов будет открыт с 1 июня до 10 октября. При этом под запретом добыча в бассейне реки Большая Дюанка и в радиусе километра от ее устья вглубь бухты Силантьева, в бассейне реки Гыджу и озере Тихое, в бассейне реки Тумнин.

Fishnews

Уехать, но остаться

Юрий Медведев

Научная карьера Сергея Макарова для нынешней России, прямо скажем, уникальна. Он один из самых молодых лауреатов премии президента России, которую получил в 31 год, а в 29 возглавил лабораторию в престижном Университете ИТМО. Ему всего 33 года, а он уже декан факультета фотоники. С молодым ученым встретился корреспондент "РГ".

Когда мы постоянно слышим о тяжелом положении нашей науки, низких зарплатах, стремлении молодых ученых делать науку за границей, вы смотритесь почти аномалией. Давайте попробуем разобраться. Почему вы вообще пошли в науку? Ведь многие ваши сверстники устроились в хорошие фирмы, работают не по специальности, зато все у них в шоколаде.

Сергей Макаров: После окончания МИФИ я действительно был одним из немногих из нашей группы, кто решил пойти в науку. Хотя были заманчивые варианты работать в бизнесе. Почему не пошел? Я рос в семье ученых, примерно представлял, что такое жизнь ученого. Понимаете, наука - это особая среда, во всяком случае, здесь достаток не самое главное. Есть другие ценности. Уже одно то, что ты первым обнаружил что-то, чего до тебя никто никогда не знал, дает мало с чем сравнимые чувства. Как говорится, это сильный драйв. Это ни за какие деньги не купишь. Впрочем, каждому свое.

Считается, что молодому ученому надо как можно раньше правильно выбрать свое научное направление, попасть в "золотую жилу", где ожидается бум, куда пойдут хорошие деньги. Почему вы выбрали нанофотонику, о которой и сейчас мало слышно?

Сергей Макаров: Когда учился в Дальневосточном государственном техническом университете, там появилась новая специальность, связанная с фотоникой. Мои родители посоветовали выбрать ее. Причины две. Тогда начиналось бурное развитие волоконного интернета и телекоммуникаций. А главное, что это направление в вузе создавали одни из самых сильных на тот момент в городе физики. Они в свое время также окончили МИФИ и вернулись из Москвы во Владивосток. Эти аргументы стали для меня решающими, так и пришел в фотонику.

Молодой ученый как минимум дважды стоит перед выбором: остаться в России или поехать за границу. Первый раз, когда решает, в какую аспирантуру поступать, второй - где работать после защиты диссертации. Многие говорят, что здесь хорошо, но науку по многим причинам лучше делать за границей. И по опросам более 60 процентов молодых ученых хотели бы уехать и там заниматься наукой.

Сергей Макаров: Согласен, что в среднем так и есть, но в каждом конкретном случае есть своя специфика. Я выбирал между знаменитым ФИАНом и аналогичными лабораториями за границей, в частности в США, Великобритании. Пошел в ФИАН, где работали большинство наших Нобелевских лауреатов. И хотя те времена уже в прошлом, многое изменилось, но я знал, что в институте было вполне современное оборудование, хорошие гранты и, что очень важно, остались научные школы мирового уровня. Есть у кого учиться.

А второй раз думал о работе за границей уже после защиты диссертации. Например, был вариант работать в Венском техническом университете. Там я был на стажировке, и научный руководитель предлагал остаться на хорошей позиции. Но в это же время в ИТМО появилась программа "5-100" по выводу пять наших вузов на мировой уровень. Предлагаемые там условия и уровень исследований были ничем не хуже, чем в Вене. Я выбрал ИТМО.

И здесь вы уже в 29 лет возглавили лабораторию. Тогда подобное было практически нереально. Почти фантастика.

Сергей Макаров: Здесь решающую роль сыграл мегагрант, который мы выиграли с профессором из Техасского университета Анваром Захидовым. Была создана новая лаборатория, которую я возглавил.

Но почему вы? А не авторитетный седовласый научный аксакал? Что такое вы сделали в науке, чтобы предпочли молодость?

Сергей Макаров: Наверное, 29 лет может показаться маловато, но к этому времени я опубликовал приличное число статей в престижных журналах, они неплохо цитировались. Эти "тактико-тактические характеристики" соответствовали в среднем российскому заведующему лабораторией гораздо большего возраста. Кроме того, я уже собрал команду из студентов и аспирантов, а также выигрывал гранты РНФ и РФФИ. Так что опыт работы по грантам и руководства коллективом у меня уже был.

А кто пригласил этого профессора из Техаса?

Сергей Макаров: Он был у нас в университете на семинаре, где мы и познакомились. В 2016 году я поехал в США, искал, кого можно заинтересовать совместной подачей "мегагранта" для создания новой лаборатории. Вообще не так просто уговорить успешного американского профессора куда-то поехать, тратить свое время в течение нескольких лет. И брать на себя большую ответственность, по сути, ставить на кон свое имя. А тут вам предлагает сотрудничество какой-то 29-летний молодой человек. Но с профессором Захидовым мы сразу нашли взаимопонимание, за что я ему очень благодарен. В итоге такого турне мы выиграли мегагрант и создали новую лабораторию.

Какая цель ставилась и какие результаты уже достигнуты?

Сергей Макаров: Мы работаем в области нанофотоники, которая идет на смену всемогущей электронике или дополняет ее. Говоря попросту, для некоторых применений свет может заменить электроны. Например, передача и обработка информации светом происходит намного быстрей. Размер таких элементов и устройств, которые мы разрабатываем, составляет нанометры.

Совсем недавно в мире начался бум нанофотоники, и мы в эту гонку включились. В ИТМО создана новая лаборатория, где мы соединили две тематики: новые тренды в науках о материалах, в частности перовскиты, и нанофотонику. Казалось бы, это совсем разные области, где работают люди с абсолютно разными компетенциями, но у нас в лаборатории и на физико-техническом мегафакультете такие ученые научились находить общий язык, разрабатывать междисциплинарные проекты. Подобного сочетания научных компетенций я нигде встречал.

Мы разрабатываем новые технологии на основе галогенидных перовскитов, в том числе солнечные элементы с высоким КПД. Кроме того, создаются принципиально новые системы, которые могут применяться в самых разных сферах - вычислительной технике, лазерах, медицине и т.д. Сейчас эти фундаментальные разработки готовимся реализовать в стартапах. К ним большой интерес у индустриальных партнеров.

Хочу задать крамольный вопрос. Россия единственная из развитых стран, где число ученых падает, по вложениям на одного исследователя мы на 27-м месте, доля науки в ВВП около 1 процента, у лидеров 2-3 и даже 4 процента. Нашу промышленность наука не интересует, на разработки нет спроса. Зарплатами ученых уже вынужден заниматься президент страны. Словом, картина безрадостная. В то же время мы постоянно слышим, что надо поднимать престиж ученого, увлекать молодежь в науку. А может, не надо в такой ситуации агитировать молодых ребят? Тем более что они сегодня могут преуспеть в жизни с гораздо меньшими усилиями?

Сергей Макаров: Согласен, что 1 процент - удручающая цифра, непонятно, как нам соперничать с ведущими странами. Но надо смотреть детали. У нас есть грантовая система, скажем, по конкурсам РНФ можно выиграть очень приличные деньги, до 30 миллионов рублей, вполне сопоставимые с тем, что имеет ученый за границей. И что очень важно - если подадите хорошую заявку, с высокой вероятностью вы грант выиграете. Могу это утверждать, так как знаю много таких примеров . То есть ничто на запрещает увеличивать бюджет лаборатории до бесконечности, были бы идеи. И, конечно, надо искать коллаборации с зарубежными учеными. Такие связи позволяют намного эффективней вести исследования на самом передовом уровне.

Вообще выскажу для многих, может быть, парадоксальную мысль: считаю, что для того, кто много и активно работает, в России ситуация может быть и более благоприятной, чем за границей. Почему? Здесь конкуренция пока не такая острая, как за рубежом. Вообще надо ясно понимать, за чем ты идешь, понимать все плюсы и минусы. Понимать, что успех, признание - там редкие исключения. Конечно, вам могут сразу предложить позицию с неплохим окладом, но она в большинстве случаев временная - на несколько лет. Что будет дальше, продлят ли контракт - неизвестно. Это зависит не только от вашей работы, а от многих причин. То есть ваша ситуация нестабильна. А чтобы стать профессором на постоянной позиции, надо выдержать серьезнейшую конкуренцию. У нас пока даже близко нет ничего подобного, хотя открытых конкурсов на интересные научные позиции в России становится все больше.

Словом, если сравнивать нашего ученого, который здесь выигрывает хорошие гранты, работает в международных коллаборациях, и его коллегу за рубежом, то, скорей всего, у россиянина условия для самореализации лучше. Хотя по некоторым организационным вопросам ситуация в российской науке остается критической.

Словом, надо, как та лягушка, стучать лапками. У кого есть идеи, кто готов, как говорил академик Фортов, работать семь дней в неделю и 24 часа в сутки, есть все шансы стать успешным. Но у нас многие ученые продолжают жить в СССР, не участвуют в борьбе за гранты.

Сергей Макаров: К сожалению, вы правы. Более того, многие ученые, сделавшие хорошие работы, ждут, что к ним придет бизнес и сам выделит миллионы на внедрение их разработки. Так не бывает. Надо идти в "люди", учиться разговаривать с директорами компаний, убеждать и доказывать, что твое открытие применимо в технологиях. Это очень непросто, но так сегодня жизнь устроена. Тогда к одному проценту на науку из ВВП прибавится еще один из индустрии. И мы выйдем на уровень стран, где бизнес вкладывает в науку не 25 процентов, как у нас, а более половины.

Какой средний возраст в вашей лаборатории?

Сергей Макаров: Примерно 27 лет.

По научным меркам, почти пионерский лагерь. А где же мэтры, лидеры научных школ, седовласые академики? Опять аномалия?

Сергей Макаров: У нас в вузе наметилась интересная тенденция: лаборатории под руководством молодых заведующих сотрудничают с нашими мэтрами, которые работают за границей. Теми, кто уехал в самые кризисные для нашей науки годы. Такие коллаборации позволяют нам использовать последние достижения мировой науки. Помимо профессора Анвара Захидова мы активно сотрудничаем, например, с Юрием Кившарем, который работает в Австралии. Также мы тесно связаны с профессорами из Гонконга, Турции и Италии. Кстати, мы помогаем нашим молодым выпускникам найти хорошее место для работы в России или за границей. Недавно отправили одного в Сингапур, другого - к профессору в Германию.

Где логика? Тратили на них время, обучали и сами же отправляете?

Сергей Макаров: Моя позиция такая: хочешь - оставайся, хочешь уехать, я помогу. Тут важно, чтобы уехавшие напитывались новыми знаниями, создавали с нами новые коллаборации. Оставались в нашей команде. Все это работает на развитие науки.

Знаю, что у вас два хобби. Вы мастер спорта по шахматам, а еще увлекаетесь рашболом.Что это такое?

Сергей Макаров: Рашбол, "быстрый футбол", придумал мой отец, когда зрелищность футбола существенно упала, защита стала доминировать над атакой, для победы достаточно забить один гол и затем всю игру отсиживаться в глухой обороне. Новые правила позволили сделать игру более зрелищной, она популярна в Приморье, есть даже лига рашбола. Я сам активно играл ранее, но получил серьезную травму. Теперь, увы, могу только судить матчи.

Россия. СЗФО > Образование, наука. СМИ, ИТ > rg.ru, 19 мая 2021 > № 3727305 Сергей Макаров

От царя до императора

Музеи Московского Кремля привезли во Владивосток 80 необычных экспонатов

Текст: Анна Бондаренко (Владивосток)

19 мая в залах Музея истории Дальнего Востока имени Арсеньева открывается для широкой публики выставка экспонатов "Романовы. От царя до императора. Из собрания Музеев Московского Кремля". Посетители могут познакомиться с памятниками XVII-XVIII веков, отражающими историю Дома Романовых от их восхождения на российский престол до провозглашения России империей Петром I.

По словам ведущего научного сотрудника сектора зарубежного искусства Оружейной палаты Музеев Московского Кремля Ирины Горбатовой, которая вместе с заведующим отделом нумизматики и археологии Сергеем Зверевым привезла выставку на другой конец страны, 80 экспонатов отобраны из тысяч других. И каждый из них уникален настолько, что мог бы стать топовым в любой другой экспозиции.

Немалый интерес, уверены историки, вызовет часть выставки, посвященная Петру l. В одной из витрин, например, представлено его платно - одежда, выполненная в русском стиле, в которой будущий император восседал на троне, еще будучи царем. Ирина Горбатова обращает внимание на ткани, из которых выполнено одеяние. В то время они были привозными и в буквальном смысле драгоценными - их ткали с использованием золота и серебра. На платно надевались бармы - оплечья, богато украшенные вышивкой. Одно такое можно рассмотреть в деталях.

- Это самая древняя вещь в экспозиции, которая находится на уровне государственных регалий. Бармы принадлежали еще Федору Иоанновичу, последнему царю из династии Рюриковичей, благодаря родству с которыми, пусть и не самому близкому, Романовы вступили на престол.

Как добавляет Сергей Зверев, Романовы всячески подчеркивали родство с Рюриковичами, как бы говоря, что если не по крови, то по духу они те же самые русские цари, что были раньше.

Платно скроено на довольно высокого человека, а еще одно доказательство, что Петр был выдающегося роста, - его ботфорты. Но вот размер ноги у государя при этом равен современному 38-му, а кисть была... почти женской. Есть в коллекции и вещи противников Петра. Например, найденный в палатке шведского короля Карла XII комплект ножей.

Кстати, эта выставка - третий совместный проект Музеев Московского Кремля и Музея истории Дальнего Востока имени Арсеньева.

Туда и обратно

Можно ли сделать Сахалин краем комфортной жизни

Туда и обратно

Текст: Владимир Снегирев (Южно-Сахалинск)

В конце 80-х годов коллега познакомил меня с доктором экономических наук Валентином Федоровым. Когда-то они вместе работали в ФРГ, подружились там, а теперь ученый-экономист уезжал на Сахалин, воодушевленный идеей сделать его "островом сокровищ". Когда мы встретились, Федоров очень убедительно и с большим энтузиазмом говорил о том, почему его план на сто процентов реален. На Сахалине были разведаны крупные запасы нефти и газа, а в этих энергоносителях остро нуждались соседние страны - Япония, Южная Корея, Китай. Сахалин с его флотом и перерабатывающими предприятиями был стабильным поставщиком морепродуктов, в том числе элитных. Лесные угодья, угольные разрезы и прочие природные ресурсы также прибавляли оптимизма будущему правителю острова. Он собирался устроить там свободную экономическую зону, привлечь крупные иностранные инвестиции, реализовать целый ряд интересных социальных программ.

Напомню, это были годы слома прежней жизни, для кого-то время горьких разочарований, для кого-то время надежд, период всяких смелых (иногда - безумных) экспериментов. Мне затея профессора Федорова показалась тогда не лишенной здравого смысла. Ведь, действительно, Сахалин, куда он нацелился стать губернатором, обладал всеми возможностями для того, чтобы превратиться если не в "остров сокровищ", то во вполне благополучный и образцовый регион.

С тех пор прошло больше тридцати лет. Сахалинской областью после Федорова руководили еще шесть губернаторов. Один из них погиб в авиационной катастрофе. Другой отбывает срок за коррупцию. Еще об одном вспоминают с явной неохотой: случайный был человек на большой должности.

А что же с той дальней российской провинцией? Стала ли она "островом сокровищ" или пребывает в статусе "острова невезения"?

"Отсюда все бегут"

Великий Чехов, который сто тридцать лет назад посетил эти места, в своих путевых заметках отозвался о них уничижительно. "Проклятая земля. Этот остров - самое ненастное место в России. Отсюда все бегут. Молодежь, подрастая, оставляет этот остров при первой возможности. Погода располагает к угнетающим мыслям и унылому пьянству", - вот строки из сурового приговора, вынесенного Антоном Павловичем.

В те годы Сахалин был местом ссылки и каторги, нравы там царили соответствующие, поэтому можно понять писателя. Да и с погодой ему, видимо, не повезло. Зато повезло другому знаменитому визитеру Никите Хрущеву, который в бытность первым секретарем ЦК тоже однажды наведался в эти края. Дело было в октябре, "бабье лето" в тот год припозднилось, солнце светило с голубого неба совсем по южному, а потому глава партии и правительства распорядился "оптимизировать" льготы и надбавки, положенные северянам.

Эта байка про короткий визит Никиты Сергеевича очень популярна на Сахалине, по сию пору ее обязательно рассказывают всем приезжим. Было ли такое в действительности - точно неизвестно, зато что касается льгот, то их тогда, действительно, секвестировали, что немедля привело к сокращению местного населения.

Куда же делась треть всех сахалинцев? Что же такого здесь случилось, чтобы острову сказали "до свидания" так много людей?

Напомню: остров, полностью воссоединившийся с родиной в 1945 году, начали заселять переселенцами с материка, заманивая их хорошими подъемными, двойными окладами и прочими льготами. Тогда, сразу после войны, за короткий срок практически на пустом месте удалось сформировать население численностью в 400 тысяч человек. По переписи 1959 года жителей стало уже полмиллиона. В 70-е и 80-е годы опять был демографический рост, на его пике, это уже на закате перестройки, показатель зафиксировали в 719 тысяч человек.

Сегодня Сахалинская область насчитывает 485 тысяч жителей. И отток, увы, продолжается.

Куда же делась треть всех сахалинцев? Что же такого здесь случилось за последние тридцать лет, чтобы острову сказали "до свидания" так много людей? Этот вопрос я адресовал заведующему кафедрой социологии местного университета Александру Конькову.

По его мнению, причин несколько. В 90-е годы уезжали многие граждане, завербовавшиеся когда-то сюда из республик бывшего Союза. Тогда перед ними встал выбор: останешься на Дальнем Востоке, значит, потеряешь гражданство - украинское, белорусское, молдавское… Вторая причина заключалась в том, что часть так называемых градообразующих предприятий в переходный период оказалась несостоятельными, обанкротились. Это, в частности, предприятия рыбной отрасли, бумажные заводы, лесопереработка. Их оставшийся без работы персонал также сел на чемоданы, потянулся на материк. До конца 90-х годов отток населения был значительным, и теперь он есть, правда, не такой заметный.

Где взять якорь для ПМЖ

Но, позвольте, скажут мне, ведь именно в 90-е годы здесь правил Федоров с его грандиозными проектами, а потом началась эра нефтяных и газовых разработок, приход иностранных инвесторов, нашумевшие программы "Сахалин-1" и "Сахалин-2". И не уезжают же японцы с соседнего острова Хоккайдо, очень похожего на Сахалин и по климату, и по рельефу.

Чтобы закончить тему Федорова, приведу мнение еще одного местного старожила генерального директора ассоциации "Сахалинстрой" В.П. Мозолевского, который как раз в начале 90-х был здесь вице-губернатором и курировал многие значимые проекты.

- Без Федорова это был бы другой Сахалин, - считает Валерий Павлович. - Именно при нем и с его подачи начались масштабные работы на шельфе. Он позвал сюда крупных иностранных инвесторов. Его идея свободной экономической зоны имела под собой не примитивное желание уйти от налогов, не выкачивание денег из воздуха или их отмывание, а фундамент для долговременного развития региона.

Однако планы московского профессора, который не только решал экономические и социальные проблемы, но и писал стихи, не нашли понимания у местных депутатов, и в итоге, после трех лет добровольной сахалинской ссылки, он вернулся в столицу.

Валерий Мозолевский уверен, что главная причина оттока населения кроется в несовершенной системе оплаты труда. Он полагает, что в этом отдаленном краю человека могут удержать очень высокие надбавки, двойные коэффициенты и прочие льготы чисто материального свойства. Сегодня прежние высокие зарплаты остались только у чиновников, работников нефтегазового сектора и некоторых категорий бюджетников.

Тут мы с ним заспорили. Я напомнил заслуженному строителю, что в мире есть немало мест, напоминающих Сахалин по суровости климата и отдаленности. Например, штат Аляска. Или тот же остров Хоккайдо, который с Сахалина в хорошую погоду виден невооруженным взглядом. Однако там, как я убеждался, людей держат не сверхвысокие зарплаты. Просто вся жизнь устроена точно также как и в других, более комфортных местах - те же дома, дороги, рестораны, интернет, социалка, то есть все то, что зовется инфраструктурой. В Саппоро, главном городе острова Хоккайдо, еще в 1972 году были проведены зимние Олимпийские игры - могу засвидетельствовать их абсолютный триумф, как журналист, освещавший этот спортивный праздник.

- Отчасти верно, - ответил на это строитель. - Но людям, и прежде всего молодым и активным, нужны не автобаны и парки, которые мы обещаем построить через двадцать лет, а хорошие деньги. Человек живет здесь и сейчас.

- Согласен, здесь и сейчас. Но ведь именно вы были несколько лет подряд одним из руководителей области, отвечали за развитие, так что я вправе вас спросить: где же все это - качественные скоростные дороги, современные школы, больницы, детсады и прочее?

- Что же вы предлагаете? - искренне удивился Валерий Мозолевский.

- Я предлагаю перестать заниматься заклинаниями, перестать врать собственным гражданам и самим себе. И не за двадцать лет, а за год или два построить здесь все то, что сделает жизнь сносной, хоть чуть-чуть похожей на соседнюю, японскую. Ничего фантастического в моем предложении нет. Вон китайцы же это делают.

Но мой собеседник продолжал гнуть свое:

- А кто будет строить? Приезжие гастарбайтеры из Таджикистана или Киргизии? Нет, эти быстро не управятся. А хороших специалистов из России на здешнюю зарплату не заманишь.

То есть мой собеседник снова во главу угла ставил деньги.

- Хорошо. Тогда скажите, куда же делись те немалые средства, которые область получала от нефтянки? Вот я сейчас ехал к вам на встречу по улицам областного центра - ухаб на ухабе. Могу тогда представить состояние дорог за пределами города.

- Часть денег растворилась в воздухе, - нехотя признал Валерий Павлович. - Ну, представьте себе: бюджет Южно-Сахалинска с населением около 200 тысяч человек был больше, чем бюджет Хабаровска, где живут 800 тысяч.

История с демографией

Честно говоря, проблема северных коэффициентов и льгот возникала в ходе каждого интервью, которые случились у меня в Южно-Сахалинске. Мои собеседники отмечали, что для большинства живущих здесь людей их зарплаты не покрывают расходов, потому что на острове все дороже, чем на материке: продукты, товары первой необходимости, услуги, электроэнергия. Почти все везется сюда с Большой земли, зачастую издалека, а это автоматически увеличивает стоимость любого груза, будь то ноутбук, колбаса или молоко.

И с нефтяными деньгами тоже все не так просто. Еще при прежнем губернаторе область лишилась значительной части доходов от СРП-проектов "Сахалин-1" и "Сахалин-2". Если прежде сахалинцы оставляли себе 75% доли доходов, получаемых от разработчиков шельфа, а 25% шли в федеральный бюджет, то нынче пропорции стали обратными.

Конечно, сейчас это еще не то место, где человеку захочется провести остаток своей жизни. Экзотическая природа резко контрастирует с запущенностью городов и поселков, скверными дорогами, отсутствием тех элементарных услуг, которые есть на материке.

- Взять медицину, - говорит профессор социологии Александр Коньков. - Во втором по величине городе Корсаков вы не найдете детского хирурга, нет гастроэнтеролога, нет КТ, за всем этим придется ехать в областной центр. А ведь многие города и поселки от Южно-Сахалинска находятся на расстоянии в пятьсот и более километров. Знаю, что и в центральной России тоже не рай божий, но общий уровень социалки там на порядок выше.

По твердому убеждению социолога - а он родился и вырос на Сахалине - качество жизни здесь несопоставимо с тем, что человек имеет на материке. Отсюда ощущение островной изоляции, чувство дискомфорта.

- Исходя из наших опросов, картина выглядит так, - продолжает Коньков. - Порядка трети населения выражает готовность покинуть остров, если появится возможность для переезда. И двадцать процентов из этой трети предпринимают конкретные шаги для того, чтобы сказать Сахалину "до свидания".

А кто едет в обратном направлении? У нас, москвичей, бытует убеждение, что это китайцы, которые, якобы, скоро заполонят весь Дальний Восток. Но послушаем Александра Конькова, владеющего конкретными цифрами:

- Если вы о Сахалине, то китайцев здесь нет вообще. Даже на рынке, который по привычке называют китайским, вы их не увидите. Им стало невыгодно приезжать сюда, потому что зарплаты в переводе на юани сравнялись. Сейчас они едут в Южную Корею, Японию, а здесь им работать и делать бизнес не с руки. Зато русские гастарбайтеры потянулись на заработки в Китай. Люди "с восточной внешностью", которых вы здесь видите, это вовсе не китайцы, а выходцы из Киргизии.

- Вы хотите сказать, что именно они замещают сегодня коренных сахалинцев, покидающих остров по тем причинам, которые перечислены выше?

- Именно так. В последнее время мы видим наплыв граждан из Киргизии, Таджикистана, приезжают уйгуры. Именно эти переселенцы сидят за кассами в супермаркетах, обслуживают вас в ресторанах, работают таксистами. Еще недавно следом за русской диаспорой, самой большой на Сахалине, была корейская, далее шли украинцы, татары и белорусы. А ныне так: русские, киргизы, корейцы. Едут также из депрессивных регионов РФ. Но эти вербуются туда, где можно заработать на инфраструктурных проектах, связанных с нефтью и газом, где средняя зарплата триста девяносто тысяч рублей.

Второе пришествие?

Губернатору по должности положено быть оптимистом. Глава Сахалинской области Валерий Лимаренко излучает уверенность и без труда отвечает на самые каверзные вопросы.

Да, признает он, четыре года назад из поступлений в региональный бюджет, действительно, забрали довольно существенную часть, но мы пытаемся заместить эти потери за счет внебюджетных ресурсов. Например, "Газпром" планирует построить здесь несколько крупных социальных объектов: ледовый дворец с двумя площадками, плавательный центр с двумя бассейнами, дворец для игровых видов спорта. Кроме того, тот же "Газпром" собирается возвести жилой поселок, школу, детский сад и офисные помещения. Всего в инфраструктуру за счет внебюджетных средств планируется потратить 47 млрд рублей.

Да, соглашается он, есть проблемы в социальной сфере. Но в рейтинге самых высоких зарплат Сахалин идет на втором месте, а по соотношению доходов и расходов на продовольственную корзину мы тоже все время впереди. По числу различных социальных программ мы вообще чемпионы России, у нас их двести.

Губернатор утверждает, что область лидирует по обеспеченности медицинским персоналом, что все вполне хорошо с медицинским оборудованием, что Сахалин входит в тройку лучших регионов РФ по цифровизации. Губернатор уверен, что область получит новые мощные стимулы для своего развития с появлением здесь современных международных портов в Корсакове и Поронайске - они станут важным звеном на стратегически перспективной трассе "Северный морской путь".

В разговоре с представителями "РГ" Валерий Игоревич заверил нас, что речь идет не о каких-то фантастических проектах, объявленных ради того, чтобы втереть очки Москве и утешить местных жителей. Если верить губернатору, то спустя четыре года все без исключения помещения перейдут на газовое отопление. Все островитяне будут переселены из ветхого и аварийного жилья. Все льготники, как это заведено в Москве, получат карты социальной помощи, которые позволят им бесплатно пользоваться общественным транспортом, иметь скидки в магазинах и аптеках. Центр Южно-Сахалинска будет иметь облик, соответствующий самым современным градостроительным стандартам.

- Эти планы обеспечены необходимыми ресурсами, - подчеркнул Валерий Лимаренко. - Человек, который решает связать с Сахалином свою судьбу, должен быть уверен в том, что у нас не только высокие заработки, но и комфортная среда: качественное жилье, достаток объектов культуры, спорта, общественного питания, есть все возможности для полноценного отдыха и лечения.

А когда мы прощались, глава региона вспомнил разговор с одним из столичных собеседников.

- Этот уважаемый человек сказал мне: "Знаем, знаем ваш Сахалин. Это тупик". Я удивился: "В каком смысле?" - "Ну, посмотрите на карту - дальше уже земли нет". Я ему ответил так: нет, мы находимся по соседству со странами, которые динамично развиваются, здесь основные потребители энергоресурсов, здесь основные рынки, здесь большинство центров новейших технологий. Уже сейчас отсюда можно улететь куда захочешь. Сахалин - это не тупик, а скорее центр мира.

…Один из моих собеседников сравнил нынешнего губернатора с первым - тем самым Валентином Федоровым, который тридцать лет назад приехал на Дальний Восток, чтобы сделать Сахалин "островом сокровищ". А ведь и верно: по масштабам намеченного они и вправду похожи. И по тому, как позиционируют этот край. Но есть и одно существенное различие. У Валерия Лимаренко нет времени на раскачку и нет права на ошибки.

Все остальное у него есть. Сахалин, действительно, достоин того, чтобы называться островом сокровищ. Впрочем, как и вся наша родина.

За отца отвечают

Арбитражные суды начали взыскивать убытки бизнесу с наследников гендиректоров

Текст: Владислав Куликов

Новая практика: арбитражные суды начали взыскивать с наследников генеральных директоров убытки, которые их отцы при жизни причинили своим фирмам.

Как пояснил "РГ" адвокат Игорь Озерский, судебная практика относит к убыткам не только имущественные потери, обусловленные заключением сделки на невыгодных для организации условиях, но также и нарушения налогового законодательства, в результате чего компании пришлось платить пени и штраф. Также убытками могут быть признаны необоснованное увеличение заработной платы, необоснованная выплата премий или материальной помощи и другое.

Таким образом, отец-начальник - это не всегда счастье в финансовом смысле для его детей. Судебная практика складывается так, что наследникам, может быть, придется расплачиваться за просчеты влиятельного родственника: растрату средств, налоговые ошибки и прочее.

"Действующее гражданское законодательство не содержит положений, определяющих судьбу обязательства по возмещению убытков в случае смерти их непосредственного причинителя, - поясняет Игорь Озерский. - На протяжении длительного времени считалось, что смерть генерального директора прекращает обязательства по возмещению убытков".

Примерно до 2019 года суды придерживались позиции, что обязанности наследодателя-генерального директора компенсировать убытки, причиненные его деятельностью, неразрывно связанными с личностью человека. Так что наследование таких долгов не допускается, наряду с долгами по алиментам, правами и обязанностями, возникшими из договоров безвозмездного пользования, поручения, комиссии, агентского договора.

Однако в последнее время практика стала меняться. Фактически суды начали постепенно отменять установленный еще в давние времена принцип "сын за отца не отвечает". Сегодня есть риск, что именно сыну придется ответить за почившего папу-начальника. Например, в одном из дел в Амурской области в рамках дела о банкротстве некоей компании было решено, что ее бывшие руководители причинили ей ущерб более 270 миллионов рублей. Деньги были взысканы по частям с верхушки компании. Но так как один из замов генеральных директоров к тому времени погиб в автокатастрофе, претензии были предъявлены к его наследникам.

Примечательно, что поначалу нижестоящие суды отказались выставлять счета наследникам. Однако Верховный суд России отменил их решения и сделал разъяснения, разворачивающие судебную практику.

По словам адвоката Игоря Озерского, хотя практика по таким делам немногочисленная, сам вопрос достаточно важный. Потому необходимо более детально прояснить, скорее всего на законодательном уровне, вопросы, связанные с передачей служебного долга по наследству.

Россия > Внешэкономсвязи, политика. Приватизация, инвестиции > rg.ru, 19 мая 2021 > № 3727274

Здорово танцуете!

Текст: Елена Мационг, Юлия Потапова, Александр Филимоненко

По всей стране прошла акция "Культурный хоровод". Центральной темой стал массовый танец с использованием национальной атрибутики, музыкальных инструментов и народных костюмов конкретного региона.

Акция проходила в обновленных и вновь построенных домах культуры. В рамках федерального проекта "Культурная среда" нацпроекта "Культура" в регионах успешно ведется их строительство и реконструкция.

Но "Культурный хоровод" вряд ли был столь многолюдным, если бы многие преподаватели танцев не получили господдержку в рамках нацпро­екта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка предпринимательской инициативы".

Начинающий предприниматель из шахтерского города Полысаево Кемеровской области Наталья Демчук обратилась в специальный муниципальный фонд и получила субсидию.

Сейчас у 37-летней Натальи два фитнес-зала, куда приходят десятки горожан от мала до велика. Девиз любителей фитнеса: "Быть здоровыми, красивыми, энергичными и жизнерадостными!" Достичь этого помогают танцевальные тренировки, jumping-фитнес на батутах, йога и стретчинг. Сейчас Наталья ищет специалиста по фитнесу для беременных. И хотят открыт первый в Полысаево детский летний лагерь. Лишь бы власти дали добро.

А в Урае - небольшом городе на Крайнем Севере - фитнес-клуб "Крылья" стал местной достопримечательностью. Он известен своими зажигательными танцевальными фитнес-марафонами. Часто устраивают их на городской площади.

Пандемия едва не довела до банкротства любимый клуб урайцев. Выручили программы помощи малому и среднему бизнесу. "Крылья" получили компенсацию за аренду помещений - почти 200 тысяч рублей. Муниципалитет делал отсрочки по аренде. Сейчас в "Крыльях" вовсю строят планы на будущее. "Мы расширяем направления", - рассказала руководитель клуба Наталья Чекчеева.

В Камчатском крае за шесть лет больше тысячи детей приобщились к современным танцам в центре ENERGY. Руководит им Василий Прочанкин. Танцор и тренер, он открыл клуб в 2015 году. Тогда в проекте Первого канала "Танцуй" он вошел в сотню лучших танцоров страны. Сегодня в клубе - около 300 детей.

В 2020-м Василий стал победителем регионального этапа конкурса "Лучший соцпроект" в номинации "Лучший проект социального предпринимательства в сфере здорового образа жизни, физкультуры и спорта".

Статус социального предпринимателя дает Василию возможность получить различные меры господдержки. В этом году Василий Прочанкин подал заявление на субсидии. Деньги нужны для ремонта помещений, где проходят занятия. А еще необходимо развивать дело.

Недавно подопечные Василия с победой вернулись из Владивостока. Команда танцоров 14-16 лет в составе студии танца Fortis отлично выступила в крупном международном турнире International Dance Competition ONLY TOP New Decade, заняв первое место в номинации "Эстрадный танец".

Песня спета

Мэр Владивостока ушел со своего поста

Текст: Анна Бондаренко ( Владивосток)

Во вторник глава города Олег Гуменюк объявил, что уйдет в отставку. Правда, за пару часов до заявления ему предложили это сделать губернатор Приморского края Олег Кожемяко и заместитель председателя правительства - полпред президента РФ в ДФО Юрий Трутнев, который сейчас находится в крае с рабочим визитом.

Губернатор недоволен эффективностью работы мэра, избранного на этот пост весной 2019-го. Денег столице Приморья выделяется немало, а облик города не меняется. Так, средства "Дальневосточной единой субсидии", которые должны были идти на строительство парковок, реконструкцию стадиона "Авангард", обновление фасадов домов - осваиваются слабо.

"К сожалению, реализация этих планов очень сильно затянута: за два года так и не состоялся проект по парковкам, в такой же стадии находится стадион "Авангард", хотя, по заверению мэра, спортивный объект должны были завершить в 2019 году. Не сданы детские сады, нам пришлось даже вернуть часть субсидии, потому что подрядчики не выполняли свои обязательства, и город ничего не делал в этом плане. Исходя из этого, хочу с вами согласовать позицию: работа мэра на сегодняшний день не удовлетворяет жителей, - обратился глава Приморья к вице-премьеру. - Вы уже обращали внимание на его работу, я вас тогда просил подождать - была зима, устраняли последствия ледяного дождя. Но сейчас очевидно, что, если дальше так продолжать, толку не будет. На развитие города даются деньги - и федеральные, и краевые, но, к сожалению, качественных изменений не происходит. Работа идет, но значимых моментов не видно".

Юрий Трутнев поддержал предложение, согласившись, что во главе Владивостока должен находиться сильный управленец.

Мэр намек понял и буквально через час отчитался в своем микроблоге в Instagram о консолидированном решении об отставке, принятом им, губернатором и полпредом.

По мнению Олега Гуменюка, за два года, пока он руководил городом, сделано не так уж и мало, особенно в сфере строительства и реконструкции детских садов, школ и других социальных учреждений, а также благоустройства. Словом, в тех областях, которыми недоволен Олег Кожемяко.

Но проблема в том, что недоволен не только губернатор, но и огромное количество горожан. Благоустройство при Гуменюке стало больной темой. "Спасибо вам, что почти весь ваш срок правления одни целые бордюры менялись на другие целые, при этом как истинный хозяйственник вы не трогали раскрошившиеся в хлам бордюры", - написала в "Фейсбуке" известный в городе адвокат Галина Антонец.

Горожане жаловались и на то, что в спальных районах никто не занимался разбитыми лестницами. Мэр даже получил обидное прозвище Бордюрыч.

Еще два года назад Юрий Трутнев прилюдно раскритиковал мэра за состояние дорог. Ему не понравилось, что вместо качественного ремонта латают ямы, парковок нет и огромное количество машин стоит у обочин. Разнос не помог. Состояние городских трасс кардинально не изменилось. На год пришлось перенести ремонт одной из главных транспортных артерий города - Некрасовского путепровода, долго не могли найти подрядчика. Долгожданная реконструкция вылилась в новые проблемы - город встал в пробках, потому что администрация не озаботилась тем, чтобы подготовить качественный объезд.

Очередной удар по репутации Олега Гуменюка нанес ледяной дождь. Стихия ломала ветки и целые деревья, несколько месяцев город был завален ими. Горожане сами выходили на улицы и убирали что могли, но их усилий было недостаточно. Как выяснилось, контракт на уборку территорий мэрия заключила только в конце марта 2021 года, тогда как стихия бушевала в ноябре 2020-го, а про утилизацию веток на тот момент вообще не подумала. Мало того, что заваленный сломанными сучьями город выглядел некрасиво, ходить по нему было просто опасно. Кое-где ветки убрали совсем недавно.

Спорной вышла и реформа общественного транспорта: часть автобусов убрали, ряд маршрутов оптимизировали, но многие горожане считают, что поездки по Владивостоку общественным транспортом удобнее не стали. Хотя именно администрация Гуменюка закупила сотню новых автобусов, несколько подержанных трамваев из Москвы и смогла наконец-то добиться от перевозчиков приема оплаты проезда безналом.

Но самые большие нарекания вызвало благоустройство общественных пространств. В городе давным-давно этим не занимались, в нем недостаточно скверов, нет парков, улицам явно не хватает лоска. Инициативу граждане приняли на ура, но оказалось, что их чувство прекрасного сильно расходится с имеющимся у чиновников. В конце лета 2020 года на Светланской, главной улице города, вдруг появились огромные пластиковые вазоны. Горожанам они, мягко говоря, не понравились: "Уродливо". Приняв во внимание критику, власти убрали вазоны с глаз подальше. Но деньги-то уже потратили - больше семи миллионов рублей. Еще в миллион обошлась странная конструкция - то ли лавочка, то ли клумба, которую воткнули возле почтамта, перекрыв любимый горожанами памятник Элеоноре Прей.

Но апофеозом стало приобретение десяти гранитных скамеек за 11 миллионов рублей, которые горожане тут же окрестили надгробиями. Местные блогеры даже понесли к ним цветы. В итоге от этих конструкций тоже пришлось избавиться и даже удалось вернуть подрядчику без ущерба для бюджета. Гранит оказался не гранитом, и, значит, были нарушены условия контракта.

Так что жителям Владивостока есть что вспомнить про мэра Олега Гуменюка. Неудивительно, что в соцсетях тех, кто жалеет о его отставке, намного меньше, чем тех, кто откровенно радуется или грустно шутит: "Ну, хотя бы не посадили". Владивостокцам эта шутка ясна: уголовными делами закончили несколько мэров приморской столицы.

Смотрите, кто пришел

Сразу после заявления об отставке мэра Владивостока городу представили временно исполняющего обязанности главы администрации. Им стал Константин Шестаков, занимавший должность зампредседателя правительства Приморья.

- Я думаю, вы тот человек, который грамотно разберется с текущими вопросами в городе, учитывая ваш послужной список, - сказал, обращаясь к Шестакову, губернатор Приморья Олег Кожемяко. Сам Константин Шестаков уже обозначил приоритеты своей будущей деятельности. "Я здесь родился, я каждый день хожу по этим улицам, здесь гуляют мои дети. И конечно, в первую очередь я хотел бы сделать акцент на комфортной среде и поддержке предпринимательства, - сказал он.

Назначения

Роман Новиков стал главой Росавтодора

Премьер-министр Михаил Мишустин утвердил Романа Новикова на посту главы Федерального дорожного агентства. Новиков временно исполнял обязанности руководителя Росавтодора с 30 января 2021 года.

В дорожном агентстве Новиков работает с сентября 2020 года. До этого на протяжении двух лет занимал различные посты в ФКУ "Федеральное управление автомобильных дорог "Центральная Россия" Федерального дорожного агентства". Ранее также работал в подведомственных Росавтодору организациях и компаниях дорожного строительства. Новому руководителю Росавтодора предстоит решать вопросы реализации нацпроекта "Безопасные качественные дороги", заниматься управлением госимуществом в сфере автомобильного транспорта и дорожного хозяйства.

Игорь Коваль стал главой Росжелдора

Игорь Коваль назначен руководителем Федерального агентства железнодорожного транспорта (Росжелдор). Распоряжение об этом подписал премьер-министр Михаил Мишустин.

Ранее Коваль работал в минэкономразвития, а после ухода из ведомства занимал руководящие должности в разных компаниях. В 2017 году он стал начальником департамента международного сотрудничества РЖД. На посту главы Росжелдора Ковалю предстоит решать задачи стабильной работы железнодорожного транспорта.

С января обязанности руководителя агентства временно исполнял Александр Иванов. Возглавлявший до этого Росжелдор и одновременно занимавший пост замминистра транспорта Владимир Токарев был переназначен замминистра. В соответствии с административной реформой должности замминистра и руководителя агентства были разделены.

Подготовил Евгений Гайва

Совещание по реализации отдельных положений Послания Федеральному Собранию

Владимир Путин провёл в режиме видеоконференции совещание по вопросам реализации отдельных положений Послания Президента Федеральному Собранию, оглашённого 21 апреля.

С основным докладом о ходе выполнения задач, поставленных в Послании Президента, выступил Председатель Правительства Михаил Мишустин. Об их законодательном обеспечении рассказал первый заместитель Председателя Совета Федерации, секретарь генерального совета партии «Единая Россия» Андрей Турчак.

Вице-премьеры Дмитрий Чернышенко и Марат Хуснуллин информировали участников встречи о реализации Послания в курируемых ими отраслях.

* * *

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!

Как вы знаете, второго мая был утверждён перечень поручений по итогам Послания Федеральному Собранию. Все инициативы, которые прозвучали в Послании, обрели форму уже конкретных управленческих задач и решений. Поставлены сроки исполнения, определены ответственные лица.

Напомню, речь идёт о таких важнейших решениях, как формирование единой системы поддержки российских семей с детьми, дальнейшее развитие образования и здравоохранения, защита окружающей среды, а также дополнительные стимулы для отечественного бизнеса, включая отрасли высоких технологий, создание новых возможностей для субъектов Федерации по развитию инфраструктуры, экономики, рынка труда, социальной сферы.

Конечно, идеи Послания, вы знаете это хорошо, готовились и формулировались не с чистого листа, – была проделана большая предварительная работа с вашим участием, при участии Правительства, коллег из Администрации Президента, парламентских фракций.

Значительная часть предложений поступила от партии «Единая Россия», поэтому сегодня попрошу Андрея Анатольевича Турчака рассказать о том, как продвигаются новые законотворческие инициативы.

В целом обращаю внимание членов Правительства, коллег в регионах, депутатов, сенаторов: рассчитываю на ритмичное эффективное выполнение поручений Послания. Все задачи, которые мы вместе с вами, уважаемые коллеги, определили, должны быть реализованы ровно так и с таким результатом, который ожидают наши граждане.

В рамках совещания предлагаю сегодня остановиться на двух важнейших вопросах, которые нужно решать и нужно решить уже сейчас.

Первое – начинается сезон летних отпусков. Многие семьи выбирают или уже определили, куда поедут отдыхать, в какой летний лагерь отправят своих детей. Конечно, один из ключевых вопросов здесь – это стоимость отдыха. Повторю, людям важно понимать, какую поддержку здесь окажет государство.

В Послании была поставлена задача продлить до конца года программу возврата части расходов граждан на туристические поездки, в том числе она должна действовать в летние каникулы для молодых людей – финалистов и победителей олимпиад, волонтёрских и творческих конкурсов. А для ребят, которые отправляются на отдых в лагерь, будет возвращена половина стоимости путёвки. Хотел бы здесь поподробнее с вами поговорить, потому что есть, вижу, уже проблемы.

Подчеркну, все решения на этот счёт уже должны быть приняты. И прошу сегодня доложить, как реализовано это поручение, а также рассказать о том, как продвигается новый национальный проект по развитию туризма, как выстраивается взаимодействие с бизнесом по укреплению отечественной туриндустрии.

Второе, на чём хотел бы сегодня остановиться: особое внимание в Послании уделено развитию инфраструктуры. Речь идёт о строительстве автомобильных дорог, иных транспортных объектов, об обновлении жилищно-коммунальных систем и других направлениях, которые во многом определяют качество жизни в городах и сёлах, являются важнейшим фактором роста, роста деловой активности, создания новых предприятий и рабочих мест.

Важно, чтобы вложения в инфраструктуру стали мощным стимулом для комплексного развития регионов, территорий России, тянули бы за собой рост капитальных вложений со стороны частного бизнеса. Поэтому, как и сказал в Послании, необходимо предложить новые инструменты финансирования таких долгосрочных инвестиций.

Прежде всего имею в виду инфраструктурные бюджетные кредиты по низкой ставке сроком не менее чем 15 лет с льготным периодом погашения задолженности. Эти средства будут привлекать регионы и направлять их на строительство и реконструкцию инженерной, коммунальной, социальной и туристической инфраструктуры, как мы с вами и договаривались. Нужно сделать так, чтобы все субъекты Федерации, способные обслуживать инфраструктурные кредиты, могли бы их реально получить.

Здесь напомню, что для расширения доступа регионов к инструментам развития мы приняли решение снизить их долговую нагрузку, заместить более дорогие коммерческие кредиты бюджетными и реструктурировать бюджетные кредиты, выданные в прошлом году. Просил бы сегодня доложить о конкретных параметрах предоставления инфраструктурных кредитов и порядке их привлечения, а также в деталях рассказать о том, как будет проводиться замещение коммерческого долга бюджетным.

Обращаю внимание, уважаемые коллеги: мы договорились, что к 2024 году объём проектов, профинансированных за счёт инфраструктурных кредитов, должен составить не менее 500 миллиардов рублей.

В Правительстве уже рассматриваются такие проекты с участием государства и частного бизнеса. Я в Послании их называл, как вы помните. Это Северный широтный ход, развитие общественного транспорта в наших городах-миллионниках: в Нижнем Новгороде, Челябинске, а также в Красноярске.

Надо наладить чёткое и ритмичное взаимодействие со всеми участниками процесса. Особо обращаю внимание руководства наших крупнейших компаний, прежде всего РЖД, «Газпрома»: уважаемые коллеги, вы должны активно включиться в эту работу, связать, синхронизировать свои инвестиционные планы и программы с новыми возможностями регионов по развитию их инфраструктуры.

И конечно, вновь повторю, Правительство должно оказать субъектам Федерации всю необходимую поддержку для реализации этих и других инфраструктурных проектов, включая комплексное развитие территорий и нового жилищного строительства.

Как было сказано в Послании, необходимо запустить механизм субсидирования облигаций института развития «ДОМ.РФ», что позволит застройщикам привлекать целевые займы под минимальную ставку, увеличить объёмы строительства жилья, а значит, сделать его более доступным для российских семей.

Прошу сегодня отдельно остановиться и на этом вопросе, доложить, как выполняется это поручение.

Давайте начнём с того, чтобы в целом посмотреть, как реализуется работа по Посланию, в целом как она на сегодняшний день выстроена. И просил бы несколько слов по этому вопросу сказать Председателя Правительства Михаила Владимировича Мишустина. Пожалуйста.

М.Мишустин: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович! Добрый день, коллеги!

Мы продолжаем работу по поручениям, которые Вы утвердили в рамках реализации Послания. Часть из них уже исполнена в соответствии с поставленными сроками.

Начну с тех поручений, которые необходимо было выполнить в мае. Прежде всего это поддержка детского отдыха и в целом комплекс мер по развитию туризма, о чём Вы сказали. Нужно было запустить их до начала сезона каникул, отпусков, чтобы люди успели воспользоваться новыми возможностями.

На заседании Правительства в минувший четверг мы направили пять миллиардов рублей, чтобы родители смогли вернуть половину стоимости путёвки для ребёнка в летний лагерь.

Кроме того, мы продлили до конца текущего года программу возмещения гражданам части затрат на путешествия по России. Ростуризму в конце апреля выделили дополнительно на эти цели более 4,5 миллиарда рублей.

Ещё одно направление развития туриндустрии – это вложение в инфраструктуру. Завтра на заседании Правительства мы рассмотрим вопрос о выделении свыше одного миллиарда рублей на разработку схем территориального туристического проектирования, в том числе в Крыму и на Дальнем Востоке, а также в ряде других регионов. Это позволит чётко определить инфраструктурные, логистические возможности будущих точек роста, продумать строительство новых и реконструкцию действующих объектов.

Теперь о других Ваших поручениях, Владимир Владимирович, срок исполнения по которым наступает позже. По ряду из них мы уже значительно продвинулись.

Одна из важнейших задач – это создание целостной системы мер поддержки семей с детьми, чтобы повысить их уровень доходов. Имею в виду ежемесячные выплаты беременным женщинам и родителям, которые в одиночку воспитывают детей от восьми до 16 лет, а также оплату больничных по уходу за детьми до семи лет в размере 100 процентов от среднего заработка. С этими предложениями также выступала партия «Единая Россия», которая инициировала необходимые законодательные изменения. Стало известно: данный законопроект сегодня был принят Государственной Думой и одобрен Советом Федерации.

Также в нашей повестке вопросы здравоохранения. Сейчас готовим расширение программы диспансеризации, которая стартует с 1 июля, чтобы как можно больше людей своевременно проверили состояние своего здоровья. Это особенно нужно переболевшим коронавирусом.

Ещё одна важная задача для благополучия семей и экономики – это решение вопросов занятости, восстановление рынка труда, особенно в сегменте малого и среднего предпринимательства, через поддержку и развитие этого сектора. На прошлой неделе Правительство дополнительно выделило восемь миллиардов рублей: эти субсидии пойдут на программу льготного кредитования малого и среднего бизнеса. Кроме того, с 1 июля для экспортёров несырьевых энергетических товаров будет отменено требование о возврате выручки, которую бизнес получил при заключении контракта. Этот законопроект Правительство рассмотрит на заседании завтра.

Следующий вопрос – регионы. Вы обратили особое внимание на необходимость ускоренного развития инфраструктуры в субъектах Российской Федерации. Правительством был одобрен и внесён в Государственную Думу законопроект о предоставлении регионам инфраструктурных бюджетных кредитов по ставке до трёх процентов на 15 лет. Также предусмотрели в этом документе меры по реструктуризации предоставленных ранее бюджетных кредитов со сроком погашения до 2029 года и замещению рыночного долга новыми бюджетными кредитами на сумму свыше 500 миллиардов рублей. Кроме того, детально проработали механизм применения инфраструктурных облигаций, в том числе для того, чтобы кредитовать на долгий срок комплексные проекты в жилой застройке, причём по ставке не выше четырёх процентов. Необходимые правовые акты приняты. В ближайшее время мы планируем начать реализацию пилотных проектов.

Чтобы осуществлять масштабные проекты, нужны хорошо подготовленные кадры. Для этого Правительство приняло постановление по реализации программы стратегического академического лидерства «Приоритет-2030». Университеты из всех регионов страны смогут претендовать на гранты в размере от 100 миллионов рублей. В этой программе примут участие не менее 100 вузов, а в лаборатории, технопарки и бизнес-инкубаторы придут молодые энергичные люди, готовые создавать и продвигать новые прорывные проекты.

Уважаемый Владимир Владимирович, подробнее о работе по выполнению Ваших поручений в курируемых сферах сегодня доложат мои заместители: Дмитрий Николаевич Чернышенко и Марат Шакирзянович Хуснуллин. По исполнению остальных поручений профильные вице-премьеры доложат в ходе следующего совещания.

Спасибо за внимание. Доклад окончен.

В.Путин: Хорошо. Спасибо большое, Михаил Владимирович.

Я попросил бы всё-таки продолжить сначала Турчака Андрея Анатольевича.

Пожалуйста.

А.Турчак: Большое спасибо прежде всего за поддержку инициатив «Единой России». Для нас действительно принципиально важно, что в Послание вошли предложения партии, которые мы готовили вместе с людьми в регионах. По сути, Ваше Послание стало ответом на ключевые вопросы, которые волнуют сегодня наших граждан. Для «Единой России» это прямая программа действий, для нас это ключевой блок нашей предвыборной кампании, с которой мы пойдём на выборы в этом году.

Нами сформирован план законодательного обеспечения Послания с конкретными сроками, конкретными ответственными. Он предусматривает подготовку 46 проектов федеральных законов. Сделаем всё, чтобы они были приняты в кратчайшие сроки и меры, которые были озвучены Вами в Послании, заработали как можно скорее.

Практически сразу мы приступили к законодательному обеспечению его реализации. И первое – это блок из трёх важных ключевых социальных поправок, которые сегодня прошли третье чтение в Государственной Думе и единогласно были одобрены Советом Федерации. Это возможность родителям с детьми до семи лет включительно получать 100 процентов заработка при уходе на больничный. На этой инициативе настаивали общественные объединения молодых родителей, большой поток обращений был из регионов.

Вторая инициатива – это введение с 1 июля новой выплаты нуждающимся беременным женщинам.

И третья важнейшая мера – это пособия неполным семьям с детьми от восьми до 16 лет включительно.

Второе: в своём Послании, Владимир Владимирович, Вы поставили чёткую задачу, что за подведение газа к своим участкам люди платить не должны. Мы с Правительством детально проработали все ключевые положения этой программы. Правительство уже утвердило «дорожную карту» по социальной газификации.

Владимир Владимирович, у меня на руках законопроект, который обеспечит на законодательном уровне решение задачи, которую Вы поставили. Сегодня мы направим его в Государственную Думу. Главная его суть – создание условий для подведения газа до участка гражданина. Хочу подчеркнуть, это прямо прописано в законопроекте: без привлечения его средств. Рассчитываем принять этот закон в текущую сессию, чтобы люди получили доступ к газу как можно скорее, чтобы не осталось никаких лазеек для злоупотребления, а процесс подключения был максимально удобным и простым для людей.

Ещё одна важнейшая инициатива касается поддержки наших регионов. Мы с нашими коллегами постоянно работаем на земле, на местах, многие главы субъектов возглавляют региональные отделения «Единой России». Можно сказать, что запуск масштабной программы регионального развития, развития региональной инфраструктуры – это наша общая просьба. Для регионов это уникальная возможность совершенно по-новому подойти к вопросам развития своих территорий, подобрать ключевые точки роста, ключевые проекты и поддержать их ресурсами. Это крупные дорожные развязки, модернизация метро, общественного транспорта, развитие агломераций. В каждом регионе это разные проекты. Но цель их одна – существенно повысить качество жизни наших граждан.

Мы здесь также плотно работаем с Правительством, с губернаторским корпусом. Это наша общая задача.

Владимир Владимирович, сейчас обсуждаются разные подходы к этой программе. Мы предлагаем сформировать такие условия, чтобы в этой программе могли участвовать все субъекты Российской Федерации. И просим Вас это предложение поддержать.

Уважаемый Владимир Владимирович, ещё одно предложение, пользуясь случаем. В июне официально стартует и продлится до сентября избирательная кампания в Государственную Думу. По времени она совпадает с проведением Всероссийской переписи населения, которая запланирована на август-сентябрь текущего года. Как нам кажется, если переписчики и агитаторы одновременно пойдут по домам, это создаст ненужное напряжение у людей, наложение, а где-то вызовет и прямое раздражение. К тому же переписчики и сотрудники избирательных комиссий, те, кто должен информировать о выборах, – это зачастую одни и те же люди, особенно в малых городах и районах. Это, как правило, наши учителя, работники социальной сферы.

В этой связи просим Вашего поручения о переносе переписи населения на октябрь. Выборы к этому времени уже пройдут, и люди смогут спокойно и взвешенно ответить на все важные для переписи вопросы. Просили бы это предложение поддержать.

Благодарю за внимание.

В.Путин: Хорошо. Это рассмотрим обязательно. У меня будут потом некоторые комментарии к тому, что Вы сейчас сказали, но я в конце это сделаю.

Пожалуйста, Чернышенко Дмитрий Николаевич.

Д.Чернышенко: Уважаемый Владимир Владимирович, доброго здоровья!

В части, касающейся моей сферы ведения, на исполнении семь поручений: одно – по цифре, два – в сфере высшего образования и науки и четыре по направлению туризма. Давайте я по шести, они у Вас в повестке, доложу текущий статус.

Первое поручение в рамках нацпроекта по туризму: развитие горнолыжного курорта, в том числе «Шерегеш», яхтенного курорта в Балаклаве, а также туркластеров «Предгорье Алтая» и «Балтийское побережье».

Уважаемый Владимир Владимирович, во-первых, огромное спасибо, что поддержали национальный проект в сфере туризма. Он запущен, и в нём, очень важно, есть комплекс инструментов для развития туризма, которые разрабатывались совместно с самой индустрией. В том числе они относятся напрямую и к вышеуказанным в поручении территориям. Это такие инструменты, как субсидирование процентной ставки, развитие обеспечивающей инфраструктуры, которая подходит к туробъектам, целевые гранты для поддержки туротрасли или расширение внутренних перелётов, мастер-планирование [на территории] всей страны.

Отмечу: важно, что от всех субъектов, буквально от всех, в процессе разработки национального проекта поступило 582 предложения, и мы взяли все заявки, которые были правильно оформлены. Они касаются и горнолыжных курортов, и яхтенных, и пляжных, и экокурортов – в общем, всех. Ограничений не было. Система инструментов предполагает, что все субъекты в рамках своих проектов, которые мы предложили, смогут этими инструментами воспользоваться. Понятно, что поддержка будет оказываться на основе конкурсного отбора. Там есть понятные критерии и максимально прозрачные механизмы.

Территории, которые Вы обозначили в своём поручении, в заявках уже были. Там был и Шерегеш, и Балаклава, и Алтай, и Балтика. Мы это воспринимаем сейчас как приоритет, фокус внимания. Все эти курорты в разной степени готовности. По ним статус следующий: в Шерегеше сейчас уже ведётся создание обеспечивающей инфраструктуры в рамках нацпроекта, включая дороги и системы водоснабжения. Со следующего года начнётся строительство ещё нескольких объектов.

Самое важное, что уже есть подтверждённый интерес со стороны инвесторов, мы с ними в плотных переговорах, которые планируют в течение ближайших трёх-четырёх лет создать там сетевые отели более чем на тысячу номеров. Это большая цифра для этого курорта.

Инвесторы прежде всего заинтересованы, чтобы им дали льготную процентную ставку. Это в нацпроекте предусмотрено, средства есть, так что мы их поддержим.

Ещё одно важное направление, шаг – это территориальное планирование. Это очень важная вещь, её раньше не делали. Подготовка мастер-планов туристических территорий включает в себя визуализацию, создание архитектурных кодов, рассчитывает антропогенную нагрузку. Потому что, например, в Долину гейзеров на Камчатке нельзя пустить в десять раз больше народа, они просто там вытопчут всё.

Крайне важно учитывать интересы населения. Мы это почувствовали в работе с субъектами: очень важно, это должна быть выгодная история и для туристов, которые приезжают, и для жителей, чьё благосостояние напрямую зависит от этой экономики территории.

Завтра, как Михаил Владимирович сказал, на Правительстве будет рассмотрен вопрос и выделен один миллиард рублей на разработку первых трёх из 13 концепций туристического планирования – это Крым, Дальний Восток и большое Золотое кольцо. Мы именно эти три приоритета определили. Это фокусные территории.

Что касается Крыма, например, первым фокусом для нас как раз станет то, что Вы нам поручили, – яхтенный курорт в Балаклавской бухте и прилегающие территории. Что интересно, уже в результате разработки мастер-планирования этой территории, по нашим подсчётам, ежегодный турпоток на этом обновленном курорте вырастет в пять раз.

Очень важно, в нашем нацпроекте мы ориентируемся на массового туриста, а не на отдельные бутик-отели, которые будут стоять где-то отдельно, и к ним почему-то нужно будет протянуть дорогу. С использованием этих инструментов, про которые я сказал, также будут развиваться и упомянутые Вами курорты предгорья Алтая, балтийское побережье. Они как раз входят в большие кластеры. Упомянутые инструменты позволят увеличить [номерной фонд], например, на Алтае на 2,5 тысячи номеров, а на балтийском побережье – на 10 тысяч номеров.

У нас 13 таких макро-территорий. Важно, что они не совпадают с административно-территориальными границами. В этом как раз и есть смысл: они объединяют все территории вокруг привлекательных для туристов центров. Пока не важно, где проходят границы между субъектами.

Все следующие большие кластеры мастер-планов будут создаваться: юг России, Кавказ, большая Волга, Москва, Питер, большой Урал, Байкал, Русский Север, Арктика. Важно, что национальный проект по инвестициям в крупные инфраструктурные инициативы выгоден, с понятным горизонтом, когда эти средства будут окупаться, потому что раньше их могли себе позволить только крупные компании, а сейчас средние и мелкие также могут подключиться.

Для развития туристической инфраструктуры создана корпорации «Туризм.РФ». До 2030 года планируется привлечение около двух триллионов рублей частных инвестиций, будет построено более 600 новых объектов по всей стране. Показательно, что уже «Туризм.РФ» заключил шесть крупных инвестсоглашений. По ним уже начинается проектирование, строительство объектов. Это Карелия, Кострома, Свердловская область, Омская, Адыгея, Камчатка.

Я знаю, что сейчас на питерском форуме также планируется подписание дополнительных соглашений.

Второе Ваше поручение касалось механизма повышения турпотенциала малых городов. В рамках нацпроекта предусмотрены субсидии субъектам России, для того чтобы спроектировать туристический код центра города, то есть они идут на систему навигации, на удобную инфраструктуру для маломобильных групп населения, как мы их называем, особенных туристов, оборудования туристических информационных центров, организацию смотровых и панорамных площадок. То есть всё то, что поможет существующей инфраструктуре принять большее количество туристов, чтобы она «заиграла» по-новому. В нацпроекте на это заложено более 12 миллиардов рублей, в том числе в упомянутых Вами малых городах.

Важно, что это делается всё в «оркестровке» с другими органами исполнительной власти, в частности, с Минстроем мы вместе это делаем, для того чтобы синхронизировать и использовать другие инструменты, в том числе и бюджетные инфраструктурные кредиты.

Третье Ваше поручение, о чём мы сказали и Михаил Владимирович упоминал, – это продлить программу возмещения стоимости туристического продукта гражданам, она очень популярна, до конца года, а также возместить половину стоимости детских путёвок в лагерь отдыха. Для продления программы Правительство к двум миллиардам рублей, выделенным ранее на эту задачу, уже выделило ещё 4,7 миллиарда рублей, у нас 7,9 миллиарда рублей идёт, по сути, на возврат, на кэшбек. На сегодня программой воспользовались более миллиона человек, которые четыре миллиарда рублей возврата себе получили.

Выполняя Ваши поручения, о чём Михаил Владимирович сказал, уже пять миллиардов выделено на поддержку доступных туристических поездок для отдыха детей, их оздоровление, то есть на поездки как раз в детские лагеря, о чём Вы сказали, что там существуют проблемы. Об этом я тоже сейчас скажу.

Мера предусматривает – примерно расчёт для 357 тысяч детей – компенсацию половины путёвок. Эта мера новая, не такая отработанная, конечно, как был туристический кэшбек, разворачивается сейчас практически с колёс. Мы прекрасно понимаем, что родители очень ждут старта этой программы. И у лагерей впервые такой опыт взаимодействия, и Ростуризму в круглосуточном режиме после Вашего поручения приходится проводить консультации. Спасибо ОНФ, сделали совместную «горячую линию». Мы хотя бы получаем информацию о том, что их беспокоит.

Здесь очень важно, что мы готовы запустить уже эту меру 25 мая, то есть мы успеваем до каникул её запустить. Те, кто купил уже путёвку, могут воспользоваться новой программой и купить путёвку, например, на другую смену, здесь ограничений нет. Реализация этой программы, как я сказал, 25 мая уже будет запущена. Около тысячи лагерей: 500, мы видим, уже напрямую подключились к системе, а 500 примерно через агрегаторы, через партнёров уже подключились и будут готовы по этой программе уже принять детей.

Четвёртое поручение – это возмещение части стоимости турпродукта победителям различных конкурсов.

«Россия – страна возможностей» – в рамках этого конкурса создаётся платформа, где как раз предусмотрены средства на компенсацию стоимости путёвки для участников этих конкурсов в размере двух миллиардов рублей, что позволит, по нашим расчётам, поощрить примерно 200 тысяч активных талантливых ребят. Сейчас эта мера прорабатывается, в том числе с руководством АНО «Россия – страна возможностей». У нас все документы для этого подготовлены.

Пятая, очень важная тема, она новая, с колёс делается, – это то, что Вы поручили студентам, которые путешествуют в период каникул, дать возможность проживать в студенческих кампусах, в общежитиях других вузов, в которые они приезжают. С целью выполнения этого поручения мы проанализировали наиболее популярные у молодёжи туристические направления, опросив вузы, и в тех регионах определили образовательные организации, где есть развитая студенческая инфраструктура. Понятно, что они не могут всю её предоставить – она разной степени готовности, обычно как раз в сезон каникул её пытаются ремонтировать, приводить в порядок.

Но есть вузы, которые готовы принять участие в этой программе, и, конечно, расчётные 508 рублей на проживание в месяц в общежитии, стандартно принятые, их не удовлетворят, для того чтобы студентов принять. Но мы придумали очень интересный механизм, который позволяет тем вузам, которые подключаются к участию в этой программе и готовы принять путешествующих студентов к себе, претендовать на то, чтобы они получили дополнительное финансирование на ремонт своих общежитий. То есть прими к себе студентов – и мы тебе дадим денег на то, чтобы твои общежития ещё лучше были. До 1 июня условия участия для вузов будут сформированы, доведены до ректоров.

Мы пошли ещё дальше и решили обеспечить ребятам, которые приедут на такое проживание во время своих каникул, студентам, комплексное сопровождение их пребывания. За то, что мы будем давать субсидии на ремонт тем вузам, которые готовы принимать у себя студентов-туристов, мы просим их, чтобы они ещё дополнительно делали экскурсии по городу, по кампусу. Рассматривали возможность оплаты проезда лучших студентов – это тоже программа с вузами. То есть отобрали лучших студентов и дали им возможность бесплатно доехать, бесплатно разместиться, а там чтобы их встретили и не просто бросили, а вовлекли в какую-то культурно-образовательную программу, подготовленную студенческими турклубами или организациями, и это будет уже за счёт принимающей стороны. Делается это всё с колёс, но уже получается. Думаю, что мы 1 июня будем готовы это делать. Посмотрим, как это пойдёт, и впоследствии будем расширять географию этой программы.

Мы делаем это с помощью онлайн-платформы, которая даёт возможность для студентов, планирующих своё путешествие, выбрать направление, где они хотят забронировать, выбрать количество мест. Понятно, что к участию в этом мы будем стимулировать тех студентов, которые себя в чём-то проявили, как-то отличились. Также образовательные организации смогут иметь кооперативный доступ к количеству доступных номеров в кампусах или общежитиях и давать возможность подачи электронной заявки на размещение или получение консультации и поддержки.

И шестое, финальное Ваше поручение, – о поддержке вузов в рамках программы «Приоритет-2030». Это поручение практически выполнено, Михаил Владимирович на прошлом [совещании в] Правительстве уже подписал. Эта программа предоставляет не менее ста образовательным организациям гранты в размере от 100 миллионов рублей, в том числе и на создание студенческих технопарков, бизнес-инкубаторов, обновление лабораторной базы. В рамках Вашего поручения мы запустили уже эту программу, и Михаил Владимирович, как я уже сказал, подписал эти постановления.

Важно, что в этой программе участвуют все вузы без исключения, то есть не столичные, какие-то большие, а именно и региональные, отраслевые. Как результат, это обеспечит укрепление кадрового потенциала и даст возможность этим вузам как раз обеспечить работу передовых студенческих прорывных объединений.

Доклад закончил. Спасибо большое.

В.Путин: Спасибо большое.

Марат Шакирзянович, пожалуйста.

М.Хуснуллин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

В целях инфраструктурного развития страны, для привлечения внебюджетных инвестиций в регионы и улучшения жизни граждан мы собрали все инструменты, которые у нас есть для региональной поддержки развития инфраструктуры, в так называемое инфраструктурное меню. С их помощью регионы смогут получить финансовую поддержку преимущественно на возвратной основе для реализации значимых инфраструктурных проектов.

Остановлюсь на нескольких из них, ключевых. Прежде всего это инфраструктурные бюджетные кредиты. Михаил Владимирович уже доложил о разработке закона. Мы, не дожидаясь выхода закона, – понимаем, что он будет уже в июне, – готовим все подзаконные акты. Это не менее 500 миллиардов рублей – кредиты, которых очень ждут, длительные, со сроком не менее 15 лет и до трёх процентов. Мы договорились так: сейчас мы первые 500 отрабатываем, а после того, как увидим, что механизм запущен, будем обращаться за дальнейшим увеличением этих проектов. Считаем, что это даст очень серьёзный прорыв в регионах.

Мы проработали механизм, что каждый проект, который будет в рамках этих 500 миллиардов, мы разбираем на заседании штаба по региональной политике с участием профильного министерства – Министерства финансов, Министерства экономики – вместе с регионом. Регион его акцептует. Если мы его уже утверждаем, дальше мы принимаем соответствующее постановление и обязательно его реализуем через Казначейство. Ключевое условие – это возвратность и максимальное привлечение инвестиций.

Хочу сказать, что мы буквально за эти дни, хотя не так много времени прошло, уже очень детально отработали этот проект с Челябинской областью. В Челябинск я сам лично выехал, Владимир Владимирович, посмотрел метро. Было Ваше поручение – разобраться по метро. Там много лет назад начали строить метро, и дальше стояла развилка: либо его сейчас достраивать, что очень дорого, либо его сейчас ликвидировать, что тоже дорого – порядка 10 миллиардов. Мы нашли хорошее решение, как использовать часть метролиний для развития трамвая. То есть у нас центральная часть города начинает работать, дальше мы выходим наружу и интегрируемся в трамвайную сеть. Это решение даст нам, во-первых, развитие центра города, комплексное развитие территорий – несколько новых проектов, привлечение инвестиций в жильё, в создание рабочих мест. То есть проект практически готов, мы его можем запускать, буквально детали дорабатываем.

Очень активно отработали с Нижним Новгородом. Там вообще программа прямо прорывная, стоящая большую сумму, но это даст развитию Нижнего Новгорода совершенно новый уровень. Это одновременно и транспорт, это и строительство моста, и дороги, и развитие жилищного строительства, и модернизация всего общественного транспорта. Мы практически с учётом долга, который есть у Нижнего Новгорода, отработали. Непростая задача, Владимир Владимирович, но мы реально видим, что даст прорыв.

Конечно, как пилотные такие проекты тоже готовы реализовывать. С Минфином, с Минэком очень активно занимаемся.

У нас есть интересный проект, о котором Вы сказали в Послании, в Ямало-Ненецком автономном округе – это задача построить мост через реку Обь, который решит сразу несколько задач. Во-первых, экономических задач: развитие целого региона и развитие железной дороги совместно с «Газпромом», совместно с РЖД и совместно с регионом. И решит проблему северного завоза, удешевит северный завоз. Регион в данном случае готов сегодня порядка 50 миллиардов [выделить] из своего бюджета – ему бюджет позволяет по предельно допустимой бюджетной обеспеченности получить этот кредит, запустить эти проекты. Мы очень активно их обсуждаем у Андрея Рэмовича [Белоусова], Михаилу Владимировичу [Мишустину] неоднократно докладывали, то есть стоим уже, как говорится, на низком старте, готовы их реализовывать.

Также по Вашему поручению посмотрели красноярское метро. Готовим проекты с точки зрения привлечения бюджетом этих кредитов.

Второй серьёзный инструмент, которым мы начали раньше заниматься и сейчас фактически вышли уже на финишную прямую, – это инфраструктурные облигации через «ДОМ.РФ». Пока мы себе поставили задачу на три года – до 150 миллиардов. На это у нас все постановления выпущены, определены источники для погашения купонного дохода порядка 11 миллиардов, чтобы ставка для привлечения была на уровне четырёх процентов, как сказал Михаил Владимирович. Это в основном связано с крупным жилищным строительством. Мы подготовили первый набор проектов: это Челябинская, Тульская, Тюменская области, которые привлекут 102 миллиарда инвестиций в жилищное строительство. Нам нужно будет выпустить инфраструктурных облигаций на 10 миллиардов. У нас практически всё готово. В Тюменской области уже фактически всё согласовано, в ближайшее время постановление выпустим. Также мы очень серьёзно прорабатываем проект в Липецкой области по строительству жилья.

И Сахалинская область, Владимир Владимирович, у нас есть хорошая новость: Сахалин полностью закончил программу ликвидации ветхого жилья. Сейчас они подготовили новую программу ликвидации ветхого жилья – это уже то, что после 1 января 2017 года. Мы хотим комплексно использовать деньги фонда по реформированию жилищно-коммунального хозяйства, использовать эти облигации, использовать ещё целый ряд инструментов и в результате запустить новую программу, которая позволит качественно обновить на Сахалине весь жилищный фонд. Это точно будет прорыв. В течение буквально нескольких лет Сахалин будет иметь совершенно новый жилищный фонд.

Кстати, я хочу сказать, что по итогам прошлого года Сахалин ввёл 0,9 квадратного метра на человека, тем самым превысив показатель национального проекта. У нас 10 таких регионов, которые уже по итогам прошлого года превысили показатели.

И, кстати, Владимир Владимирович, тоже хорошая новость: мы по итогам четырёх месяцев идём по вводу жилья с опережением в 18 процентов к уровню прошлого года. Это результат всей нашей системной работы.

Следующий инструмент из так называемого меню – это использование средств, высвобождаемых в региональных бюджетах в связи с реструктуризацией бюджетных кредитов, предоставленных в 2019 и 2020 годах. Это очень интересная тема. Мы можем использовать это на жилищное строительство, ЖКХ, сельское хозяйство, обрабатывающее производство, туризм. С Министерством экономики мы уже провели целый ряд заседаний штабов и целый ряд проектов в регионах уже утвердили. То есть мы реструктуризировали первым шагом 49 миллиардов, вторым шагом мы в четверг, буквально завтра, будем смотреть ещё 35 миллиардов. Отмечу важный фактор: затрагивает порядка 30 регионов, и объём внебюджетных инвестиций, куда мы за счёт реструктуризации кредитов подводим инфраструктуру, – порядка 900 миллиардов. То есть тоже очень хорошая тема. Она, конечно, сильно помогла в ковидный период регионам, но сейчас высвобождающиеся суммы мы активно используем на эти проекты.

Также у нас есть ещё одна тема, которую Вы поручили, – это использование высвобождающихся средств за счёт коммерческих кредитов. Мы сейчас с Министерством финансов очень активно этим занимаемся, с каждым регионом высчитали, какой предельно допустимый долг может освободиться, какая сумма у них освободится в результате экономии на процентах. Там тоже, Владимир Владимирович, под 80 миллиардов только экономия процентов. Если мы теоретически все сделаем, то у нас только под 80 миллиардов освободятся, это тоже большие деньги. Как их использовать? В первую очередь на инфраструктуру.

Конечно, после COVID у ряда регионов остались с прошлого года обязательства, и COVID никуда не ушёл, часть денег уходит и на ковидные вопросы. Но всё равно мы считаем, это наш серьёзный резерв – под 400 миллиардов, который тоже может войти в экономику и дать серьёзный мультипликативный эффект.

Также мы продолжаем в инфраструктурном меню механизм по опережающему финансированию строительства. В прошлом году мы, Владимир Владимирович, 100 миллиардов отработали, в результате мы дорожное строительство не только выполнили, а перевыполнили на 12 процентов. В этом году могу сказать, что мы уже 100 миллиардов с опережением запустили в регионы. За счёт этого решения ускорили проекты строительства дорожных объектов в Тверской области, Республике Адыгея, Ненецком автономном округе, в Уфе, Новосибирске, ускорили целый ряд федеральных трасс. Ускорили трассу Москва–Казань, выделив дополнительные деньги, хотя у нас лимит был на следующий год, а мы в этом году уже дали дополнительные деньги, и строители развернулись, уже 5800 человек работают на стройке. И в результате мы уверены, что мы в этом году планы перевыполним.

И сейчас мы с Антоном Германовичем [Силуановым] просим, и к Михаилу Владимировичу обратились, что, если будет возможность в резервном фонде, также нам с опережением дать ещё порядка 100 миллиардов, которые мы за счёт своих лимитов в конце года возместим за счёт следующих годов. Это тоже такая хорошая программа.

Следующие проекты: мы готовим, Владимир Владимирович, обращение в Фонд национального благосостояния. У Вас было в прошлом Послании такое поручение, особенно это касалось обходов городов. Но ковидный год нас поправил, мы не всё могли использовать, поэтому сейчас мы подготовили заявки, активно обсуждаем и в новых наших социальных инициативах, Председателю Правительства докладывали, с Андреем Рэмовичем обсуждали. У нас подготовлено продолжение трассы до Екатеринбурга. Причём если до Екатеринбурга у нас вся дорога почти 800 километров, из них 260 километров надо построить новых. Здесь мы просим часть денег изыскать как бюджетно-капитальный грант, часть средств ФНБ и часть средств будем привлекать за счёт госкомпаний.

Внутри программы «Росавтодора» мы смотрим на возможности расширения существующих трасс, подведения трасс с городов, которые будут пользоваться этой трассой – например, Пермь, Уфа, – их расширения до четырёх полос, что даст возможность загрузить эту трассу и даст возможность ускорения всего трафика.

Также мы активно готовим предложения в Фонд национального благосостояния по железнодорожной инфраструктуре с Андреем Рэмовичем Белоусовым – по центральному транспортному узлу, по расширению БАМа, по другим проектам.

Следующий вопрос: мы подготовили предложения о выделении капитальных грантов на реализацию приоритетных транспортных проектов. Как уже докладывали, теперь мы предложили тем регионам, которые найдут средства либо в своих бюджетах дополнительно, либо из внебюджетных источников, – мы готовы рассматривать дополнительные гранты из бюджета. Этот вопрос у нас пока финансово не решён, но мы все механизмы и конкретные проекты отработали.

В числе проектов, которые есть, я Вам уже докладывал, – замкнуть кольцо в Калининградской области строительством моста, это последний этап. Это обход Кемерово, который даст серьёзный эффект из-за снятия транзита через город и развития жилищного и промышленного строительства на новой объездной трассе. Это мост через реку Лена в Якутске, который даст нам не только экономический эффект, но и сэкономит деньги на северном завозе. Это дороги, которые позволят повысить [загрузку] Шали–Бавлы, загрузку М-12, платной дороги Европа – Западный Китай. Обход города Тверь и ещё целый ряд вопросов. Мы сейчас прорабатываем эти механизмы в Правительстве, как увязать инфраструктурные кредиты, бюджетные гранты, чтобы получить цельную картину.

Следующий серьёзный блок – это блок выделения средств Фонду ЖКХ из Фонда национального благосостояния суммой до 150 миллиардов рублей. Отработали на полную сумму проекты. Проекты у нас есть, Владимир Владимирович. Это проекты улучшения тепла, улучшения водоснабжения.

Кстати, тоже хочу доложить Вам, было Ваше поручение посмотреть по очистным сооружениям по черноморскому побережью. Полностью отработали все очистные: стоимость, сроки, возвратность. Лично сам вылетел, посмотрел, провёл ряд совещаний. Как только будет механизм утверждён, готовы запускать, начинать проектировать. Тоже важная тема, особенно она важна с учётом развития туризма.

Мы, как Вы поручали, Владимир Владимирович, ведём очень большую методологическую поддержку регионов: обучаем, рассказываем, в ручном режиме сопровождаем, особенно пилотные проекты, каждый штаб еженедельно посвящаем этой теме. С Сергеем Владиленовичем Кириенко договорились, что проведём в ближайшее время обучение губернаторов именно по градостроительному развитию, именно по использованию всех имеющихся механизмов, потому что это новый подход, с ним нужно просто научиться работать, но инструменты у нас есть.

Кроме таких крупных инструментов у нас есть помельче инструменты, уже ранее отработанные, но тоже важные. Например, у нас заложены средства в бюджете в этом году, 1,8 миллиарда, для тех подрядчиков и для тех регионов, которые захотят построить раньше контрактного срока. Мы даём им возможность построить. Если они возьмут кредит, мы компенсируем процентную ставку. Кстати, тоже порядка десяти заявок поступило. Этот механизм позволит нам ускорить [строительство]. Для нас это удобно, жители быстрее получат те объекты, которые запланированы.

Также у нас есть механизм поддержки так называемых низкомаржинальных проектов. Это те, которые не попали по счетам эскроу, но имеют разрешение на строительство, имеют уже проплаченные гражданами средства. Мы также запустили механизм, выпустили постановление, отработали несколько таких проектов, где будем такие проекты для развития жилищного строительства использовать.

Также, Владимир Владимирович, у нас новый механизм, который мы сейчас активно отрабатываем с Внешэкономбанком, – это поддержка общественного транспорта, поддержка инженерной инфраструктуры. Могу как пример сказать, что мы с ВЭБом, с Минфином – кстати, именно при прямом участии Министерства финансов – практически отработали пилотный проект обновления подвижного состава в городе Таганроге Ростовской области. Полная модернизация трамвайной сети с заменой вагонов, с ремонтом и строительством новых трамвайных путей. Себе поставили внутреннюю планку на совете директоров с Дмитрием Юрьевичем Григоренко – порядка 300 миллиардов в течение трёх лет привлечь на такие окупаемые проекты.

Ещё одна важная тема, о чём Вы сказали, – это возможности инвестиционной программы наших крупных ресурсоснабжающих организаций. Огромное спасибо за решение по газу, Владимир Владимирович. То, что сейчас газ будет продлён внутри населённых пунктов, точно даст большой ввод дополнительный и точно даст облегчение – то, о чём и Вы говорили, и Турчак говорил. Сейчас я хочу сказать спасибо «Газпрому», мы с ними [работаем] в штабном режиме, они каждую неделю принимают участие в наших совещаниях. Везде, где появляются новые крупные проекты жилищного строительства, которые требуют обеспечения газом, – мы оперативно включаем это в инвестиционную программу «Газпрома», то есть этот механизм налажен.

Второй блок, новый тоже, который у нас появился сегодня, – мы с РЖД отрабатываем возможность в крупных городах-миллионниках запустить на базе линий РЖД городской полноценный транспорт. Восемь таких проектов отработано. Есть хороший опыт в Москве – реализованы московские центральные диаметры. РЖД сейчас к этому хорошо относится. Пока небольшие деньги, мы это начинаем отрабатывать, считаем. У нас уже восемь проектов находятся в работе, мы в ближайшее время по мере их готовности будем запускать. И также со всеми другими нашими ресурсоснабжающими организациями мы работаем.

Продолжаем работу по снятию административных барьеров, сокращению процедур, оптимизации строительства и применению информационных технологий. Мы приняли в этом году очень серьёзное постановление Правительства, согласно которому с 1 января 2022 года все государственные заказчики должны перейти на проектирование в системе информационных технологий. То есть мы с 1 января 2022 года переходим только на документацию в BIM-технологиях. Благодаря этому решению то, что ряд стран и крупных городов проходили 10 лет, – мы хотим за год-два сделать технологический прорыв. Это нам позволит удешевить строительство, применять новые современные материалы. И самое главное, построив объекты, мы будем понимать, как их дальше будем эксплуатировать, применяя все современные технологии. Непростая задача, но мы такое решение приняли и стремимся, чтобы оно было выполнено. Минстрой сейчас активно взаимодействует с регионами, проводим обучение. Считаем, что это нужно обязательно выполнить.

Владимир Владимирович, было Ваше очень серьёзное поручение по привлечению современных экологичных и энергоэффективных технологий и материалов. Вообще, здесь нам нужно делать просто технологический прорыв. У нас объём жилищного строительства только в объёме промышленности стройматериалов – 30 триллионов на ближайшие десять лет. Колоссальный объём, и здесь гарантированный рынок сбыта. Под этот рынок сбыта нужно совершенно точно применить новые технологии. Сейчас мы с Минпромом работаем, готовим «дорожную карту», с Росстандартом, как упростить все эти процедуры, сделать их максимально оперативными и максимально удобными.

И по снятию административных барьеров. Мы подготовили перечень поправок в Градостроительный кодекс, где предлагаем 30 процентов всех барьеров сократить, причём на федеральном, региональном и муниципальном уровнях. Такая серьёзная работа. Всё готово, до конца года примем.

Продолжаем работу по снятию ограничений по приаэродромным территориям. Закон уже внесён в Государственную Думу. Внесён с Минэнерго очень серьёзный закон, упрощающий процедуру технологического присоединения к инженерным сетям. Он прямо связан с нашими ресурсоснабжающими организациями. Просим Вашего поручения, чтобы мы оперативно с Думой, с Советом Федерации эти три важнейших закона приняли.

Мы в 2020 году внесли в законы 72 поправки, которые нам серьёзно помогли упростить процедуры строительства, но работы ещё очень много. Если мы так же оперативно – я очень благодарен и Думе, и Совету Федерации за оперативную работу, – если мы так же в весеннюю сессию успеем, это нам серьёзно поможет во всех наших проектах.

Владимир Владимирович, ключевой вопрос – мы новый подход сейчас применили. Всё наше инфраструктурное меню, все наши государственные программы: программу «Жилище», программу «Стимул», программу развития дорожного строительства, «Комфортная городская среда» – максимально сделать единой программой, чтобы получить максимальный синергетический эффект, чтобы привлечь максимальное количество внебюджетных инвестиций. Чтобы города быстро начали перестраиваться и люди почувствовали реальное улучшение и удовлетворение от того, что мы делаем. Мы уверены, что у нас это получится.

Спасибо Вам огромное. Благодаря Вашему Посланию, благодаря тем решениям, которые Вы приняли, и постоянному вниманию процессы двигаются намного быстрее.

Доклад окончен. Спасибо.

В.Путин: Спасибо.

Марат Шакирзянович, Вы упомянули про Красноярск, я просил Вас этим заняться. Всё-таки Ваша оценка какая и перспективы здесь какие по строительству метро?

М.Хуснуллин: Владимир Владимирович, я могу сказать точно совершенно о ситуации следующее.

Начатые в городах-миллионниках проекты надо постараться минимальными затратами закончить, но не теми деньгами, которые они называют. Потому что, например, тот же Челябинск – первый «подход к снаряду» был 92 миллиарда. Я послал туда своих проектировщиков, к счастью, сам метро занимался много. Они посмотрели, нашли варианты удешевления.

То же самое по Красноярску: я уже договорился отправить туда своих проектировщиков. Считаю, что заявленная сумма в 100 миллиардов достаточно большая. Мы найдём решение более дешёвое, более оптимальное. Но начатое надо закончить, потому что это приводит к технологическим рискам, потому что мы же под землёй каналы прорыли, а их нельзя так бросать, их надо заканчивать. Поэтому это будет отдельное индивидуальное решение.

Мы считаем, что метро для миллионников пока нецелесообразно, надо больше делать ставку на железную дорогу. Мы всё обсчитаем, и после точного уже решения я Вам ещё раз доложу. Этой проблемой мы занимаемся.

В.Путин: Вы сказали «нельзя бросать», но ведь бросили же в своё время.

М.Хуснуллин: Владимир Владимирович, момент был такой. В своё время это было на федеральном уровне вроде как, а потом передали в регионы, а регионы по деньгам не потянули. На самом деле время такое было, я хорошо это помню. Поэтому сейчас надо просто исправить, и всё.

В.Путин: Ладно, потом в ходе работы мне обязательно доложите, как там реально дела складываются.

Вы про деньги упомянули. Вы знаете, наверное, что строительные компании обращаются с вопросами тарифов, расценок и так далее. Понятно, что эти расценки должны быть экономически обоснованными. Все хотят получить денег побольше, это само собой разумеется, но, с другой стороны, нельзя, чтобы отрасль страдала, если будет фактически невозможно выполнять те контракты, которые они на себя берут. Как Вы оцениваете ситуацию в этой сфере?

М.Хуснуллин: Владимир Владимирович, то, что расценки придётся пересмотреть как минимум в части заработной платы, – это совершенно точно. У нас, к сожалению, рабочая сила сильно подорожала. В этом, конечно, есть минус на сегодняшнем этапе, но кардинально это плюс, потому что тогда мы производительность труда будем повышать и новые технологии применять. Этого не надо бояться. Поэтому в части стоимости трудовых ресурсов надо будет пересмотреть расценки, в части стоимости материалов надо будет пересмотреть. И сами виды работ: надо обязательно применять новые современные технологии – тогда, может, расценки будут выше, но за счёт производительности в конечном итоге произойдёт снижение. Это такая комплексная программа.

Мы, Владимир Владимирович, обсудим сначала в Правительстве. Я эту тему знаю, по Вашему поручению мне Михаил Владимирович давал уже поручение посмотреть это. Мы обсудим и Вам доложим.

В.Путин: Хорошо. Спасибо.

Что у нас с аварийным жильём?

М.Хуснуллин: По аварийному жилью у нас ситуация следующая. Вы в прошлом году приняли очень сильное решение по ускорению сноса аварийного жилья. Мы по этому поручению 50 миллиардов выделили дополнительно Фонду реформирования ЖКХ. Практически во всех регионах идём с опережением этой программы. На сегодняшний день перевыполнение от плана – 200 процентов. Но это нас приводит к тому, что уже два региона в прошлом году закончили программу реформирования, четыре региона закончат в этом году, и базово все основные регионы страны 2023 годом закончат эту программу, какой-то «хвостик» уйдёт на 2024 год.

Поэтому мы сейчас готовим совершенно новые подходы, в которых как раз пытаемся соединить все наши проекты по развитию городов: это комплексное развитие территорий, это аварийное жильё, это предоставление жилья очередникам, это цифровизация очереди. Надо разобраться, вообще, с очередями, потому что, когда начинаешь проверять, что в очередях происходит, – там много людей, которые действительно нуждаются, а много людей, которые уже и не нуждаются, но в то же время стоят на очереди. Поэтому мы сейчас такую комплексную программу готовим. Я предлагаю начать по тем регионам, которые уже выполнили эту программу. Например, Сахалин абсолютно готов, полностью. Пилотно отработать.

И второй вопрос: мы на «аварийке» сейчас новые механизмы привлечения средств из внебюджетных источников отработали, потому что проблема очень тяжёлая по деньгам. Она большая, касается огромного количества вложений, поэтому здесь требуется только комплексный подход. Мы его подготовим, Владимир Владимирович, обсудим с Правительством и Вам доложим. Перспектива по этому проекту у нас неплохая.

В.Путин: Внебюджетные источники нужно активнее применять и при решении другой задачи, о которой Вы упомянули, а именно: очистные сооружения на черноморском побережье. Здесь, Вы знаете, ещё с советских времен ливнёвка и канализация в одном русле идут часто, делали по старинке. Делать надо по-современному, привлекать источники и организовывать тоже по-современному. В концессию можно отдавать такие объекты, не стесняться. Тогда отрасль будет нормально функционировать.

Спасибо большое.

Что бы хотел сказать в завершение, коллеги?

По поводу отдыха детей и возврата 50 процентов от стоимости путёвки. Действительно, многие семьи сейчас возвращают путёвки за первую смену. Дмитрий Николаевич сказал, что у людей есть возможность купить со скидкой во вторую смену, но тогда в первую никто не поедет или поедет меньше детей, чем можно было бы направить на отдых. Вы же понимаете, надо посмотреть на это повнимательнее. Как люди могли купить на первую смену, если постановление Правительства или не вышло, или только сейчас выходит? Здесь нужно исходить из реалий, а не из бумаг. Поэтому я вас попрошу к этому вернуться ещё раз и посмотреть.

С 1 июня уже первая смена начинается, а постановление, Дмитрий Николаевич, вышло?

Д.Чернышенко: Оно сегодня выходит, сегодняшним числом.

В.Путин: Сегодня выходит только. Сегодня уже какое число-то? А с 1 июня уже первая смена начинается. Многие купили путёвки без всякого возврата. Надо подумать. Мы же обещали людям, что они получат возврат. Мы же не говорили: в первую смену, во вторую смену. Сказали: на летний отдых. Посчитайте, сколько это стоит, и нужно, значит, добавить соответствующие деньги. Это первое.

Уже требуют возврата путёвок за первую смену, не требуют, а просят, а в детских лагерях и денег нет, чтобы вернуть, потому что они уже истрачены часто на организацию самого процесса. Создали проблему, понимаете? Сами детские лагеря плохо проинформированы о том, каковы условия работы. Нужно этим заняться тоже – информационным обеспечением. И проработать с регионами и с финансовыми учреждениями, с тем чтобы подходили к решению этих вопросов неформально, потому что речь идёт о конкретных людях, о семьях.

На что хотел бы ещё обратить внимание, даже пометил? Вы, говоря про Долину гейзеров, сказали: туда больше народу нельзя допустить, они там всё вытопчут. Я понимаю, что ничего плохого Вы не имели в виду, это понятно, но как-то меня это задело всё-таки. «Они там вытопчут всё» – как будто совсем какие-то люди, которых мы не хотим там видеть.

Надо относиться не как к чужим, а как к своим, близким, – и тогда у нас всё будет лучше получаться, тогда будем думать о деталях. А если как следует организовать работу в Долине гейзеров, так никто ничего не вытопчет. Так же как в некоторых других странах, сейчас не буду называть, в аналогичных ситуациях в аналогичных парках – там же не вытаптывают ничего, а количество людей, посещающих подобные объекты природы, гораздо выше, на порядок. Почему? Потому что всё организовано должным образом. Для этого нужно, конечно, вкладывать соответствующие ресурсы. Считать и своевременно вкладывать.

По поводу подводки газа к домовладениям. Здесь очень много мелких деталей. Я прошу и Правительство, и «Газпром», и регионы самым внимательным образом к этому отнестись. Там и круг людей, которые имеют право на эту услугу, и много технических вопросов – надо всё проработать и сделать это как можно быстрее. Иначе у нас будет так, как бывает иногда, как в народе говорят: гладко было на бумаге, да забыли про овраги. Чтобы такого не было. Очень прошу вас [обратить внимание] на все эти детали, которые для людей деталями не являются, от которых зависит качество нашей работы и качество услуг, которое мы обеспечиваем людям. Для потребителей этих услуг это не детали.

Так же как с возвратом денег на путёвки для детей в лагеря. Мы же не сказали, что только во вторую смену, мы сказали: на летний отдых, – правильно? Значит, нужно это сделать. Но если купили уже, давайте проработайте механизм, как поступить с теми, кто уже купил без всякого кэшбека. Значит, им тоже нужно это сделать. Я попрошу вас внимательным образом всё это проработать и доложить предложения.

Но в целом хочу сказать, что я вижу, что работа организована, организуется очень активно, с хорошим темпом в целом. Конечно, в такой масштабной работе не избежать каких-то деталей, на которые нужно обратить особое внимание, на что я как раз очень и рассчитываю. Будем с Вами держать это на контроле.

Спасибо. Всего хорошего!

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Недвижимость, строительство. Миграция, виза, туризм > kremlin.ru, 19 мая 2021 > № 3725768 Владимир Путин

СВФУ готовится к проведению олимпиады по родным языкам народов России

Комитет Совета Федерации по науке, образованию и культуре предложил организовать олимпиаду по родным языкам в ряде российских вузов. Основным оператором Северо-Восточной олимпиады школьников (СВОШ) по родным языкам народов Российской Федерации в образовательных организациях высшего образования выступит Северо-Восточный федеральный университет имени М. К. Аммосова (СВФУ).

СВФУ уже подготовил документы для подачи на включение олимпиады в Перечень олимпиад школьников и их уровней на 2021/2022 учебный год, утверждаемых Минобрнауки России. Итоговое решение о включении СВОШ по родным языкам народов Российской Федерации и других олимпиад, подавших заявки, в Перечень олимпиад будет принято до 1 сентября 2021 г.

«Это послужит стимулом для более глубокого изучения школьниками родного языка и откроет большие перспективы перед будущими абитуриентами. Призеры олимпиады получат дополнительные баллы при поступлении, а также возможность поступить без вступительных экзаменов на программы, где в перечень вступительных испытаний, включен, к примеру, якутский, башкирский, татарский или другие языки народов Российской Федерации из списка профилей олимпиады. Для этого необходимо будет сдать единый региональный экзамен по родным языкам на 75 баллов и выше. В настоящее время подготовлены документы на проведение олимпиады по якутскому, чукотскому, башкирскому, эвенскому языкам», — рассказала декан факультета довузовского образования и профориентации СВФУ Светлана Федорова.

Северо-Восточная олимпиада школьников проводится в СВФУ с 2011 года по 23 направлениям и дисциплинам. Ежегодно в олимпиадах по родным языкам участвуют школьники Якутии и других регионов Сибири и Дальнего Востока, в частности, Красноярского, Хабаровского краев, Амурской и Иркутской областей, Чукотского и Ханты-Мансийского автономных округов. В настоящее время олимпиада проводится на региональном уровне.

Поезда уходят за Байкал

Транспортная группа FESCO на прошлой неделе завершила тестовую отправку контейнерного поезда с терминально-логистического центра (ТЛЦ) «Белый Раст» (Москва) в Читу. После завершения первой перевозки поезда по новому маршруту будут отправляться один раз в неделю. К перевозке принимаются грузы широкой номенклатуры (от товаров народного потребления до оборудования) от разных грузоотправителей.

Как рассказал «Гудку» директор по работе с клиентами ООО «ТЛЦ «Белый Раст» Михаил Романенко, первый контейнерный поезд прибыл на железнодорожную станцию Чита-1 (Забайкальский край) 11 мая.

В составе тестового поезда грузы различной номенклатуры (игрушки, техника, оборудование, продукты питания).

По словам директора по продажам и развитию бизнеса ООО «ФЕСКО Интегрированный Транспорт» Алексея Кравченко, после успешного завершения тестовой отправки поезда по новому маршруту будут отправляться один раз в неделю. Планируемый объём перевозок – от 300 до 400 TEU (20-футовый эквивалент) в месяц.

«Помимо организации отправок новый сервис FESCO предлагает клиенту услугу «от двери до двери», – пояснил Алексей Кравченко. – Время поезда в пути следования из Москвы до пункта назначения (станции Чита-1) составляет семь суток. К отправке принимаются грузы широкой номенклатуры от разных грузоотправителей».

Михаил Романенко отметил, что ТЛЦ «Белый Раст» сегодня располагает достаточными мощностями, чтобы не только принимать заявленные компанией FESCO объёмы, но и увеличивать частоту отправок.

«Главным преимуществом нового сервиса является устойчивое расписание отправок, – рассказал Михаил Романенко. – Если сравнивать железнодорожный и автомобильный транспорт, второй имеет ряд ограничений (например, не может перевозить тяжёлый груз из-за ограничения в нагрузке на ось). Железнодорожные сервисы готовы сегодня принимать широкую номенклатуру груза и гарантировать сроки его доставки вне зависимости от погодных условий».

По мнению заместителя председателя Ассоциации операторов железнодорожного подвижного состава (АОЖДПС) Дениса Семёнкина, на расстояния свыше 5 тыс. км железная дорога способна намного быстрее осуществлять доставку груза, чем автомобильный транспорт.

«Железнодорожный оператор всегда гарантирует перевозчику сохранность и точное время прибытия груза, – пояснил заместителя председателя АОЖДПС. – Автомобильный транспорт чаще подвержен поломке, особенно при перевозках свыше 2 тыс. км, в результате чего груз может задержаться, а если речь идёт о продуктах питания, то и испортиться».

Новый сервис, получивший название FESCO Chita Shuttle, является дополнением во внутрироссийских сервисах доставки компании. Так помимо отправок в Читу FESCO сегодня организует перевозки из Москвы по семи направлениям (Благовещенск, Екатеринбург, Иркутск, Хабаровск, Новосибирск, Владивосток. Красноярск).

Денис Семёнкин отметил, что внутрироссийские железнодорожные перевозки актуальны только для отправок в отдалённые от центра регионы (например, из Москвы в Читу, Хабаровск, Уссурийск).

«В отдалённых регионах массовое производство товаров не распространено и климат не всегда благоприятен, поэтому многие номенклатуры грузов завозятся с запада России. Данный фактор приводит к увеличению грузопотока по данным маршрутам», – подытожил Денис Семёнкин.

Анастасия Баранец

«Край ты русского народа...»

Как вывести Нечерноземье из кризиса

Юрий Крупнов Игорь Шишкин

Игорь ШИШКИН. Юрий Васильевич, ваш институт занимается региональным развитием. И хотелось бы поговорить сегодня о Нечерноземье. В последнее десятилетие мне приходилось часто ездить в области севернее Московской, и впечатления, должен сказать, жутчайшие: ощущение развала и вымирания. А если учесть, что это коренная наша земля, откуда и пошла вся Великороссия, собравшая русские земли, а затем Советский Союз и теперь Российскую Федерацию, то это проблема не только тамошних городков и деревень, это проблема страны в целом.

Юрий КРУПНОВ. Действительно, Нечерноземье — основа русской идентичности, русского народа. Сегодня оно в запустении. И даже самый нелиберальный социолог или демограф вынужден говорить: «Да, это депрессивные регионы». Если не брать в расчёт Москву и Санкт-Петербург, которые тоже входят в Нечерноземье, то по картам плотности населения отчётливо видно, как за полвека всё побелело, то есть в 5–7 раз уменьшилась численность населения. Это величайшая трагедия, которая происходит на наших глазах. Ведь от самоощущения русских, от того, что с нашей коренной землёй происходит, плодятся все остальные проблемы.

Но нам предлагают взять напрокат из зарубежной экономгеографии термин «управляемое сжатие» и признать, что это нормальный процесс. Говорят, что во всём мире так происходит, вспоминают Детройт, «ржавый пояс» в США и тому подобное. Но тут ничего не надо сопоставлять! Это мы страшно болеем, это наша главная старорусская земля находится в упадке и разорении.

Игорь ШИШКИН. А как государство реагирует на проблемы регионов?

Юрий КРУПНОВ. По проблеме Дальнего Востока, например, ещё 20 декабря 2006 года было проведено заседание Совета безопасности, которое подготовил тогдашний полномочный представитель президента РФ в Дальневосточном федеральном округе Камиль Шамильевич Исхаков. И проблема стала худо-бедно хотя бы обсуждаться, сегодня все говорят про Дальний Восток. Также в приоритете государственной политики у нас Арктика, Крым, Кавказ, Сибирь.

Игорь ШИШКИН. А тематики Нечерноземья практически нет!

Юрий КРУПНОВ. Хотя Нечерноземье — это огромная территория от Мурманска до Орла и от Пскова до Урала. И когда говоришь с высокими чиновниками на эту тему, рассказываешь, что это такое, какие были постановления в советское время, что происходило в 1974 году, многие удивляются и начинают задумываться.

Игорь ШИШКИН. А может, просто уже вбили в подсознание, что эта территория была и неизбежно будет депрессивной, что это зона бедных почв, рискованного земледелия и тому подобное? Но ведь Ярославль, Рыбинск, Кострома — это же были богатейшие земли в старину, налоги с которых, в частности, позволили создать Российское государство. При тех технологиях эти земли могли прокормить в два-три раза больше населения, чем сейчас. А сегодня у нас есть высочайшие технологии, а нам всё рассказывают про землицу бедную, неудачную… По-моему, это внушают нам сознательно.

Юрий КРУПНОВ. Согласен. Россия — страна, 2/3 территории которой относится к районам Севера. Великий русский народ смог освоить их, и это небывалое достижение признают все здравомыслящие географы и экономисты во всём мире.

И не географический детерминизм с его постулатами о якобы естественном сжатии нам нужен, а национальный проект, который будет называться «Нечерноземье».

Игорь ШИШКИН. Да, я знаю, что вы пробиваете эту идею. Какие у вас есть наработки в этой области? Программы поднятия коренных русских земель в самых разных аспектах появились ещё при Брежневе. Результаты работы министра культуры РСФСР Юрия Мелентьева мы видим до сих пор. Это знаменитое Золотое кольцо, например. Нужно же было пробить эту идею, доказать необходимость!.. Сколько было вложено средств в реставрацию храмов, старинных зданий, строительство дорог, гостиниц! Тогда же стали по-настоящему заниматься и сельским хозяйством.

Юрий КРУПНОВ. Всё так, правильно. С 1974 года в Нечерноземье строились дороги, велась мелиорация, налаживался соцкультбыт — колоссальные результаты тех программ видны и сегодня. Но у проблемы Нечерноземья отсутствует статус, её будто не существует на государственном уровне, она нигде не сформулирована. У нас макрорегион «Нечерноземье» отсутствует в той же Стратегии пространственного развития. Только в Госстандарте разве что упомянут, там и регионы перечислены. А их немало — 32 субъекта Российской Федерации, между прочим! Если учитывать Москву и Питер — 60 миллионов человек. Полстраны! Я уже не говорю про огромное историко-культурное значение нашего Нечерноземья! К сожалению, современные псевдоэкономические подходы обессмысливают жизнь человека на земле. Говорят больше о нефти, чернозёме, кубанском или каком-то ещё…

Игорь ШИШКИН. Чернозём и в Нечерноземье есть. В Рязанской области, к примеру.

Юрий КРУПНОВ. Клинья почв идут, да, это очень важно. А между тем в решении проблемы Нечерноземья нет ничего невозможного. Упомянутое вами Золотое кольцо: концепция до сих пор прекрасно действует, денежку даёт всем — выдающееся инфраструктурное и культурно-историческое решение!

Как вообще подойти к подъёму, преобразованию Нечерноземья? Мне очень нравится это чудесное слово «преобразование». В 1977 году была даже медаль учреждена «За преобразование Нечерноземья». В этом скрыт православный преображенческий смысл.

Сегодня мы должны на «депрессивные земли» привлечь молодёжь. Нужна инфраструктура, точнее даже мульти-инфраструктура. Конечно, вряд ли удастся сделать там такую сеть дорог, как в любимой мною Белгородской области...

Игорь ШИШКИН. Это идеал, можно сказать.

Юрий КРУПНОВ. Там был великий губернатор Евгений Степанович Савченко. Такую инфраструктуру, как на небольшой Белгородчине, вряд ли удастся создать в неохватном Нечерноземье, но почему бы, например, не развивать поселения, куда можно попадать молодым семьям с помощью той же малой авиации?

Игорь ШИШКИН. В советское время практически в каждом райцентре был небольшой аэродром.

Юрий КРУПНОВ. Конечно, хотя бы для прилётов АН-2 («кукурузников»).

Игорь ШИШКИН. Я на них в детстве летал. В советское время эти самолётики использовали вовсю. При якобы неэффективной нашей экономике.

Юрий КРУПНОВ. А вот недавний факт: в 2015 году я был в городе Шарья (это северо-восточная часть Костромской области). Раньше в Шарье располагался авиаотряд, стояло 12 АН-2, обслуживающих Костромскую область и ряд соседних областей… И предложил восстановить местный аэропорт. Тут же встал один депутат: «Вы приехали нам сказки рассказывать и агитировать? Зачем людям лишние иллюзии навеваете? Вы знаете, сколько стоит один полёт АН-2 до Костромы?» И так далее про экономическую нерентабельность. Вот это и есть самое страшное! Люди не просто смирились с тем, что происходит, а подвели уже и идеологическое обоснования под свою деградацию. А раньше летали! И сейчас можно делать проекты колоссальной знаковости, например, восстанавливать старорусские усадьбы. Сейчас много энтузиастов и профессионалов этим занимаются. Но в основном это хобби. То есть это не государственная политика, увы.

А сами города! Ведь с каждым днём в самом прямом, даже экономическом, смысле ценность малых исторических городов ощутимо растёт. Это человекосообразные города, с хорошей, как правило, экологией. Главный минус — нет работы. Соответственно, нужна форсированная реиндустриализация, люди должны достойно зарабатывать в наших регионах.

Сейчас же возродился архаичный феномен отходничества, о котором ещё Лесков хорошо писал. Может, многие забыли такое явление XIX века, но сегодня оно затронуло минимум 15–20 миллионов человек.

Игорь ШИШКИН. Проблема в разрыве человека с его исконной средой, падении традиционных ценностей.

Юрий КРУПНОВ. Согласен. И вы правильно вспомнили про культуру. Мелентьев много хорошего успел сделать для Нечерноземья. Человек глубоко правильный, в том числе в плане устремления к русскости в самом высоком смысле слова — не столько этническом, сколько всемирно-историческом. И он всегда предлагал конкретные государственные решения.

Мы должны породить жизненное наполнение для молодёжи, тоскующей по настоящему делу. Сыровар Олег Сирота, конечно, пиарщик, но он сделал шаг в созидательном направлении. Можно лён выращивать, коровками, молоком заниматься — всё это позволяет наша земля. Минсельхоз недавно официально признал, что у нас мало производят молока. На юге России резервов для наращивания молочной отрасли почти нет. А на севере — есть! «Вологодское масло» ведь не просто так великий вековой бренд, но на сегодня это всё превратилось в точечные проекты. А нам нужна мощная программа по обустройству инфраструктуры в Нечерноземье — мультиинфраструктурная революция!

Я лично и наш Институт демографии, миграции и регионального развития предлагаем модель по внедрению 400 хозяйственных мультиинфраструктурных модулей — условно по два-три в каждом пятом муниципальном районе Нечерноземья. Это помогло бы укрепить социальный и хозяйственный каркас макрорегиона. Тон должны задавать молодёжные проекты. Но мы пока не обладаем ресурсами, необходимыми для внедрения столь масштабной программы.

Игорь ШИШКИН. Однако вы достучались до Совета Федерации, были слушания по этой теме.

Юрий КРУПНОВ. Это, прежде всего, заслуга «Льняного союза». Он это организовал.

Игорь ШИШКИН. Производство льна — наша коренная отрасль!

Юрий КРУПНОВ. Сельское хозяйство без льна — довольно ри?сковое, и в Нечерноземье не имеет необходимой маржинальности. На наши инициативы откликнулась председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко, бывший министр сельского хозяйства, член Совета Федерации Николай Фёдоров, а также бывший губернатор Новгородской области, член Совета Федерации Сергей Митин — мощный государственник с очень широким горизонтом, работавший в Минсельхозе, в Минпроме…

На организованных при их поддержке парламентских слушаниях впервые в новейшее время заговорили, наконец, о Нечерноземье как о целостном макрорегионе, и это прозвучало как политико-экономический манифест! Дискуссии о нужности или ненужности возрождения Нечерноземья остались позади. Только нужность, только планы, только действия! Уже обсуждаются конкретные предложения, варианты решений. Проблем немало, сводятся они в основном к недостаточному финансированию. Ни на будущую науку, ни на проектирование в этом макрорегионе пока денег нет. Я сейчас пытаюсь вместе с коллегами создать научно-образовательный центр мирового уровня под названием «Нечерноземье»; делаем это, руководствуясь Майским указом президента. Не хочу никого обидеть, но слабенькие на территории университеты, слабенькие научные центры. Слабые не от того, что не те люди работают, а от того, что их деятельность почти не финансируется.

Кстати, пользуясь случаем, приглашаю к сотрудничеству все заинтересованные научно-образовательные силы. Давайте вместе двигать мощную программу возрождения науки и образования в нашем Нечерноземье! Надоели эти увещевания типа «не надо торопиться, это управляемое сжатие», «это нормальный процесс депрессивности», «надо всем уехать на Кубань»…

Игорь ШИШКИН. Был ведь у них проект 15 центров создать. А всё остальное осваивать вахтовым методом.

Юрий КРУПНОВ. Игорь Сергеевич, я рад вашему оптимизму, но слово «был», по-моему, звучит неуместно, потому что этот гибельный проект они вновь и вновь проталкивают. Но надо не насаждать 15–20 агломераций (гипермегаполисов), а поднять страну — сделать так, чтобы всё цвело и жило между всеми городами. А они этого не умеют. Поэтому только и говорят о «точках роста», носятся с городами-миллионниками.

При этом, считаю, движение «Нечерноземье» должна возглавить Москва в лице Сергея Собянина. Это дало бы нам колоссальные возможности. Москва должна вернуть долги обобранным регионам. И, прежде всего, долги Нечерноземью.

Игорь ШИШКИН. Когда главой правительства стал Михаил Мишустин, прошла новость о том, что выделено аж 5 миллиардов рублей на «депрессивные», как обычно выражаются, регионы! Много это или мало? Сравним с тем, что на ближайшие 10 лет, по расчётам, 600 миллиардов нужно только для газификации сёл Центральной России.

Юрий КРУПНОВ. Что это отражает? Необходимость переходить к системным решениям. Вот, смотрите, в позапрошлом году была принята госпрограмма «Комплексное развитие сельских территорий». Там предусмотрены дома, водопроводы, связь. Но это всё — раздельно. То есть от какой-нибудь умирающей деревни в два человека я что-то подам, что-то мне выделят, что-то я зарою, что-то проведу, потом это всё исчезнет. Зато будет строчка «реализация»!

Нужна адекватная методология, которая решала бы реальные проблемы и создавала опорные мультиинфраструктурные плацдармы. Но её пока нет. Поэтому пять миллиардов выделяется или пятьдесят — не имеет значения. Нам не нужны неэффективные или половинчатые решения!

Игорь ШИШКИН. Должна быть целостная программа, гибко взаимодействующая с территорией и дающая реальный эффект.

Юрий КРУПНОВ. Слова «программа» я уже боюсь. Как и слова «проект».

Игорь ШИШКИН. Затаскали их.

Юрий КРУПНОВ. Госпрограммы надо переделывать. Действия по нацпроектам тоже далеко не всегда идут так, как надо.

А Нечерноземье как пилотный макрорегион чем хорош? Тут «на дурачка» не проскочишь даже с большими деньгами, тут, как и на Дальнем Востоке, работать надо будет по-настоящему. То есть нужны действительно системные решения. Земли уникальные, климат умеренный — никаких торнадо, сумасшедших морозов.

Игорь ШИШКИН. Благодатная земля.

Юрий КРУПНОВ. Так и давайте нашей молодёжи её подарим, но не как паи псевдофермерам, разумеется, и не как «дальневосточный гектар» без инфраструктуры. Если заинтересовать молодёжь, то тут будут не только молоко, лён, сыры, но и машиностроение! Вот Иваново, как известно, город ткачих. Но он и родина выдающегося завода тяжёлого станкостроения, сейчас там есть огромные проблемы — фактически «убитое» производство. Но это потенциально опорный костяк для Иваново. Или взять Кимры, где был Савёловский станкостроительный завод. Именно что «был», так как замок повесили в ноябре позапрошлого года. Там было уникальное производство, на которое была замкнута вся советская авиация. В Кимрах! Не в Москве и не на Кубани!

Увы, это почти не с кем обсуждать. Подойдёшь к какому-нибудь серьёзному человеку из Росавиации или из Минтранса — так тебе тут же скажут: «Хорошо, интересно, но только давайте теперь о чём-нибудь серьёзном поговорим». А о чём серьёзном? У вас с подобным образом мыслей уже Москва зонами депрессивности скоро покроется, и по отношению к Садовому кольцу придётся задавать это злополучное управляемое сжатие. Поэтому одна из главных задач сегодня — менять методы управления. Нечерноземье — прекрасный объект для приложения усилий.

Игорь ШИШКИН. Сейчас многие задаются вопросами демографии. Что вы можете сказать в этой связи о Нечерноземье?

Юрий КРУПНОВ. Численность населения снижается. Бездетность, малодетность... Если русские будут рожать, то никакие теории заговора не сработают. А если мы ничего не будем делать, то у нас к концу столетия останется лишь половина нынешнего населения.

Здесь тоже нужно проектирование. Однако это же не инкубатор, чтобы так рассуждать, тут всё сложнее.

Надо задуматься о том, что такое настоящая русская семья. В Нечерноземье мы создадим условия, благо есть территории, при которых средняя русская семья будет свободно иметь по трое-четверо детей. Нужна именно такая доктрина! Пусть будет «русский миллиард» — надо на 150–200 лет такую политику включить, поддерживаемую на всех уровнях. По-другому не получится! Либо русские вымрут — либо вырастут до миллиарда, третьего не дано.

Но главный момент, что вопрос русских напрямую касается Нечерноземья, наших старорусских регионов. Идентичность русских при порушенном Нечерноземье будет кривая, изломанная, нечего фантазии строить. Я уже не говорю о переселившихся в Майями или «исшедших» куда-нибудь ещё. Но даже в Москве живущие люди перестают быть русскими, даже если они считают себя таковыми. Потому что если рядом с тобой в небытие опускаются целые области, то какой же ты русский?! Это не этнический вопрос из серии «русских обижают». Я просто не понимаю этого. Кто может обидеть сильный, умный, красивый народ, создавший величайшую культуру, являющийся оплотом православия? Я не понимаю, кто русских может обидеть, кроме самих русских?

Нам дан наш корневой макрорегион, давайте же консолидировать усилия и его поднимать. А мы заняты придумыванием бесконечных объяснений. Оправдать-то можно всё, что угодно. Но проблема не в этом. Русские православные — это те, кто преображает мир. Очень хорошая была статья у патриарха Алексия II про экологию, в которой говорилось о том, что каждая частица бытия вокруг человека должна быть преображена.

Что такое русские? Вот осенью 1941 года над Москвой и страной в целом, казалось бы, тучи сгустились окончательно. И вдруг в начале декабря началось небывалое контрнаступление!

Игорь ШИШКИН. Битва за Москву вообще решила всё.

Юрий КРУПНОВ. Конечно! Вот этот потенциал, берущийся как бы из ничего! Русский дух создал оружие, нашёл новые резервы, явил чудеса полководческого искусства.

И сейчас ведь возможно то же самое, если захотеть. Вот, например, в 2006 году было 150 лет Благовещенску — по сути годовщина освоения Дальнего Востока, его присоединения великими Невельским и Муравьёвым-Амурским. Понятно, что колоссальные проблемы на Дальнем Востоке появились после распада СССР, но сколько городов построили за эти полтора века! Это же совершенно преобразованная, абсолютно современная земля. А академгородки в Сибири — разве это не то самое чудо преображения? Тот же замечательный Новосибирский Академгородок — политический и научный подвиг Михаила Лаврентьева! И таких примеров можно приводить десятки.

Игорь ШИШКИН. Нельзя не вспомнить и советскую Среднюю Азию.

Юрий КРУПНОВ. Великий подвиг русского народа очевиден для всего мира и для любого адекватного жителя нынешней Центральной Азии. Кстати, российский лён в экономическом отношении немало пострадал от хлопка, который как раз развивали русские в целях решительного преобразования Средней Азии. Дело в том, что до 1935 года в Средней Азии наблюдался упадок, были проблемы с хлопководством. А после 1935-го началась массированная ирригация, и хлопка стало так много, что лён оказался задвинут на задний план.

Иными словами, русские отлично умеют преображать огромные территории. Никакой другой народ не освоил бы таких пространств. А русские могут. Любую деревню возьмите. Стоит деревня. Красиво стоит. Ладные дома, а не какие-нибудь уродливые «скворечники» в коттеджных посёлках! Ведь деревни раньше отстояли друг от друга на полкилометра, километр, максимум — два-три. Фактически «тканевое» расселение. Очень интересный тип «урбанизации» по-деревенски! Вот из этого и надо исходить в случае Нечерноземья. Я называю это планирование ландшафтно-усадебной малоэтажной урбанизацией.

Кому нужны эти гнетущие тридцатиэтажки? Мы — люди традиции. И я считаю, что медаль «За преобразование Нечерноземья» надо восстановить, если государство по уму реальные проблемы схватывает! Преобразование — это именно преображение. И мы должны исходить не из того, что нам кажется естественным. Потому что так называемое естественное — это энтропия, это смерть. А культура, подвиги, святость — всегда вопреки роковым обстоятельствам!

Игорь ШИШКИН. Это вершится через преодоление.

Юрий КРУПНОВ. Да, сверхъестественным образом. Поэтому нельзя годами всё сваливать на географический детерминизм, экономические глобальные процессы, второй демографический переход, если мы не хотим приблизить вымирание российской семьи. У нас прекрасная страна. Давайте подарим молодёжи эти считающиеся депрессивными территории, создадим условия, чтобы они могли реализоваться на них. Пусть завидуют им зарубежные сверстники.

Кстати, есть уже и подсчёты... Для того, чтобы это сделать, нужно вложить всего лишь порядка 1% от наших золотовалютных резервов. Одно из направлений — ожерелье наших старорусских городов. Когда попадаешь туда, уже счастлив. А если с детьми своими видишь такую красоту, то и вовсе чувствуешь, что ты и они во Вселенной — неслучайное явление.

Всё у нас есть. Давайте в это вложимся. И демографические, и все остальные проблемы Россия может решить через Нечерноземье.

Игорь ШИШКИН. А пока что там — как Мамай прошёл…

Юрий КРУПНОВ. В 2003 году Фиона Хилл, бывший специальный помощник президента США по европейским и российским делам, и сотрудник Брукингского института Клиффорд Гэдди выпустили книгу под названием «Сибирское проклятие» (у нас она вышла в 2007 году под смягчённым названием «Сибирское бремя»). Там логика очень простая: Сталин всех загнал в Сибирь, теперь русские от этого освобождаются, а земли пустеют, и надо же их как-то облагораживать…

Игорь ШИШКИН. ...американцам.

Юрий КРУПНОВ. Но у наc, как видите, ещё и Нечерноземье пустое. Немудрено, что зарятся на наши территории уже неприкрыто, без стеснения.

Игорь ШИШКИН. И надо чётко акцентировать взаимосвязь: демография и Нечерноземье. Демография в России — это, в первую очередь, демография русских. Потому что русские — государствообразующий народ (при всём уважении к другим народам). Выполнить нацпроект «Демография» без подъёма и оживления коренной русской земли невозможно. Это система ценностей, это система обитания, ландшафт — всё тут взаимосвязано.

Юрий КРУПНОВ. Важны ещё и образы, знаки.

Игорь ШИШКИН. Да. И чтобы это возродилось, на исконных землях нужно налаживать инфраструктуру, производство. Тогда человек почувствует себя востребованным, будет совершенствоваться сам и развивать свою семью. Поднять программу «Демография» без подъёма Нечерноземья — утопия! Но при этом о демографии говорят постоянно, а о Нечерноземье мы почти не слышим.

Юрий КРУПНОВ. Вы глубоко правы. Потому что демографии абстрактной не бывает. Вопрос о русской семье — фундаментальный вопрос. Я вообще не вижу проблемы в рассуждениях про русских, я твёрдо знаю: если не будет русских или они будут сплошь больны, то и остальным народам тут не поздоровится — их либо уничтожат, либо ассимилируют. Неважно, культурно или генетически. Заинтересованные силы, увы, кружат вокруг, мы все их знаем. Но наша история продолжается, мы её продолжаем, хотим мы этого или нет. Нам нужно создать образ процветающей русской семьи, которая имеет свой дом. Это вовсе не значит, что мы отрицаем городские квартиры. Русские могут и должны быть успешны. И перспективной схемой жилья для русской семьи является дом плюс квартира.

Что нам даст Нечерноземье? Прекрасные земли, реки, озёра, чистый воздух, мягкий климат. Поэтому вопрос сегодня только один: осозна?ет ли власть эту проблему, важную для самосохранения народа и для самосохранения самой же власти? Не надо никакой русский вопрос поднимать, русские сами во всём разберутся. Надо сделать ставку на русскую семью в Нечерноземье — семью с тремя, четырьмя детьми. Вот и всё. Дальше все вопросы автоматически подключаются. Нужно зарабатывать — даёшь реиндустриализацию! Нужно жить — быстро строим дома!

В чём проблема расселить людей в дешёвых каркасных качественных энергопассивных домах с экологическим утеплением? Нужны проекты развития, преобразования наших земель.

Игорь ШИШКИН. Нужно активнее использовать бесценный советский опыт, проблемы тогда решались системно: Золотое кольцо, сельское хозяйство, промышленность. Если есть ивановские ткачихи, то рядом появляются заводы, где основная рабочая сила — мужчины. И так далее.

Юрий КРУПНОВ. Да, вы правы. Я вообще считаю советскую эпоху вершинным периодом тысячелетней русской истории. При этом надо трезво осознавать, и это явно следует из чтения государственных документов, что все наши нынешние проблемы начались ещё полвека назад — в позднесоветский период. Уже тогда мы до сути вещей, увы, перестали дотягиваться, поэтому великий СССР и развалился. Я с восхищением отношусь к министру сельского хозяйства РСФСР Леониду Яковлевичу Флорентьеву, он как раз и организовал программу сельскохозяйственного подъёма Нечерноземья. В его записках читаю: «Уезжают люди из деревни, зарплата ниже, чем в южных регионах». Всё правильно сказано. И зарплату немного повысили, и строить начали и клубы, и много жилья.

Игорь ШИШКИН. Но это коренным образом мало что поменяло.

Юрий КРУПНОВ. Не ухвачено было что-то, связанное со всемирно-исторической миссией русского народа. Русский семейный корень в позднем СССР так и не нащупали, увы. Да и практически — побудительные моменты для молодёжи не схватывались властью. И в результате страна развалилась. Поэтому если мы не хотим повторения развала, где Сибирь «проклятая», а Нечерноземье — «депрессивное с управляемым сжатием», то нам следует активнее прорываться вперёд, не повторяя ошибок.

Игорь ШИШКИН. Согласен, надо поднимать коренную Россию, а не делать из Нечерноземья заповедник. Некоторые считают, что старинные здания восстановим, а остальное гори синим пламенем. Вот все и переселяются в Москву, а в глубинку ездят туристами смотреть на «красивости». Но мы не резервация, мы — живой народ!

Юрий Васильевич, большое спасибо за беседу!

На Киринском месторождении добыто 5 миллиардов кубометров газа

«Несмотря на трудные природные и геологические условия разработки месторождения, восьмой год подряд наша компания является надежным поставщиком газа потребителям Дальневосточного Федерального округа», — отметил генеральный директор ООО «Газпром добыча шельф Южно-Сахалинск» Валерий Гурьянов.

В 2013 году Киринское газоконденсатное месторождение (ГКМ) введено в разработку. В 2014 году в 4-м квартале начата добыча газа в промышленных масштабах. С учетом особенностей расположения ГКМ разработка ведется горизонтальными скважинами, оборудованными подводными фонтанными арматурами.

Впервые в истории отечественной газовой промышленности для разработки месторождения на континентальном шельфе России создан подводный добычной комплекс. Сахалинский шельф отличается тяжелыми гидрометеорологическими, инженерно-геологическими условиями, высокой сейсмической активностью и большими глубинами моря.

Справка

ООО «Газпром добыча шельф Южно-Сахалинск» — 100-процентное дочернее предприятие ПАО «Газпром». В рамках реализации Восточной газовой программы компания решает задачи по разработке месторождений Киринского блока сахалинского шельфа, в том числе Киринского и Южно-Киринского месторождений.

Освоение их запасов позволит в значительной степени обеспечить потребности Дальнего Востока России в энергоресурсах и создать условия для экспорта природного газа в страны АТР.

"Ситимобил" и "ВКонтакте" запустили сервис аренды электросамокатов в Санкт-Петербурге

"ВКонтакте" запустил сервис аренды электросамокатов "Прокат ВКонтакте". Новый сервис уже доступен жителям Санкт-Петербурга. С его помощью петербуржцы смогут арендовать электросамокаты в городе, а также оплачивать поездки в соцсети. Прокат "ВКонтакте" запущен сервисом городской мобильности "Ситимобил" совместно с VK, первым партнёром выступил кикшеринг Urent. Сервис будет развиваться по модели агрегатора: к нему планируется подключить и других партнёров-вендоров аренды самокатов.

"Прокат ВКонтакте" можно найти во вкладке "Сервисы" в приложении VK. Это первый пример интеграции сервиса микромобильности в соцсети. Технологическая и операционная синергия компаний позволит эффективно развивать новое бизнес-направление и предлагать пользователям больше новых возможностей — в дальнейшем в сервисе появятся уникальные социальные функции "ВКонтакте".

Аренда электросамокатов дополнит возможности городской мобильности в приложении VK. Теперь пользователи смогут вызвать автомобиль с помощью "Такси ВКонтакте" для длинных поездок, а для коротких городских прогулок арендовать электросамокат в "Прокате ВКонтакте". Оплачивать поездки можно также внутри приложения. Сервис также позволяет забронировать самокат заранее, если пользователь ищет ближайшие к нему на карте.

Бренд "Прокат ВКонтакте" сосредоточится на развитии сервиса для молодой активной аудитории, для которой самокаты — это возможность открывать город и получать больше новых впечатлений. Это экологичный и доступный сервис для ярких поездок в городе: как самостоятельных, так и с друзьями или близкими.

На старте "Прокат ВКонтакте" доступен пользователям из Санкт-Петербурга, Самары и Ростова-на-Дону — парковки самокатов можно будет найти по всему городу, в том числе в самых оживлённых местах. В течение сезона география сервиса будет расширяться в другие регионы. Прокат "ВКонтакте" будет доступен во всех городах работы партнёров, в 2021 году это более 50 городов по всей России — от Хабаровска до Калининграда.

Цена на поездки складывается из стоимости активации для конкретной модели самоката и поминутного тарифа. Посмотреть её можно в приложении, нажав на значок самоката. Чтобы начать поездку, достаточно выбрать подходящий самокат на карте приложения, отсканировать QR-код и активировать самокат. Пользователям "Проката ВКонтакте" будут доступны для аренды самокаты Ninebot, Okai и Xiaomi.

"Будущее за мультимодальными поездками, когда для передвижения из точки А в точку Б пользователь может выбирать и сочетать разные виды транспорта. В этом году "Ситимобил" представил единую платформу городской мобильности, добавил в приложение каршеринг и аренду электросамокатов", - с казал Виталий Бедарев, генеральный директор "Ситимобил".

"Суперприложение "ВКонтакте" постоянно развивается, являясь основной точкой входа в экосистему VK. Наша главная задача — предоставить пользователю возможность закрывать все свои потребности в течение дня. Городская мобильность и передвижение для каждого человека является важной частью жизни, особенно в больших городах. В 2019 году совместно с "Ситимобил" мы запустили "Такси ВКонтакте". Теперь представляем сервис аренды электросамокатов "Прокат ВКонтакте" и планируем занять лидирующую позицию на рынке. Мы будем подключать всё новые города, а также других партнёров-вендоров и другие средства городской мобильности", - поделился директор по развитию приложения "ВКонтакте" Антон Циварев.

"Urent — самый крупный в России сервис кикшеринга по количеству самокатов и географии присутствия. Для нас как для массового сервиса важно вместе с крупнейшей соцсетью России и СНГ и нашим стратегическим партнёром в области городской мобильности "Ситимобил" запустить ещё один способ аренды самоката для наших клиентов, чтобы им было удобно выбирать любимый вид транспорта в привычном приложении", - отметил генеральный директор Urent Николай Богатищев.

Российские рыбаки нашли альтернативу Китаю

После запрета на импорт российской рыбы, введённого в КНР, рыболовная отрасль Дальнего Востока смогла расширить географию поставок. По данным управления Россельхознадзора по Приморскому краю и Сахалинской области за 4 месяца оформлены экспортные партии морепродуктов общим весом 476,7 тыс. т., большая часть из которых (369,6 тыс. т. ) - в Республику Корея. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года рост экспорта на этом направлении составил 63,7%.

В этом году продукты рыбного промысла из Приморья поставлялась в 19 стран, восемь из которых (Гана, Бенин, Того, Камерун, Эстония, Норвегия, Испания и Ямайка) стали новыми импортёрами дальневосточных морепродуктов.

Узонская молодая нефть может иметь биогенное происхождение

Исследователи из ФИЦ «Институт цитологии и генетики СО РАН» изучают микроорганизмы, живущие в экстремальных условиях кальдеры вулкана Узон (Камчатка) и выясняют происхождение молодой нефти.

Кальдера (чашеобразная котловина) вулкана Узон — месторождение самой молодой нефти на Земле. Там расположено множество озер, ручьев, выходов парогазовых струй, грязевых котлов и вулканчиков. На одном сравнительно небольшом участке можно встретить огромное разнообразие по химическому, температурному и микробному составу гротов. Это место привлекательно для исследователей, потому что геохимические параметры здесь схожи с теми, которые, предположительно, были в момент зарождения и на ранних этапах жизни на нашей планете. Сейчас, когда жизнь уже существует, эти условия считаются экстремальными. «В кальдере этого вулкана очень высокое содержание мышьяка, ртути. Просто колоссальное. Много углекислого газа, сероводорода, водорода, метана — вулканических газов, которые встречаются только в таких местах. Когда идешь по полю кальдеры, под коркой тектонической породы, где-то на глубине около 20 сантиметров, уже температура кипения. Можно обвариться, если провалишься, поэтому нужно ходить в высоких резиновых сапогах», — рассказывает старший научный сотрудник ФИЦ ИЦиГ СО РАН кандидат биологических наук Алла Викторовна Брянская.

В кальдере вулкана Узон обнаружена молодая нефть, в ней тоже обитают микроорганизмы. Исследователи из ФИЦ ИЦиГ СО РАН изучали бактерии и другие микроорганизмы, живущие по краям нефтяных выходов в этих источниках. Вдоль ручьев и на их поверхности также образуются микробные обрастания разных цветов, форм, составов. «Когда представители подземной биосферы попадают на поверхность, то смешиваются с теми, которые на ней живут. Их не всегда легко отличить от бактерий из ручья, но если мы возьмем пробу, например, с глубины 20 метров, то гарантированно говорим: это микроорганизмы глубинной микросферы. Если с поверхности или с метровой глубины — это уже совсем другое сообщество», — поясняет Алла Викторовна.

Ученые исследовали микроорганизмы, которые поднимаются на поверхность в разных выходах кальдеры Узон. «Это уникальные сообщества и источники, каждый из них отличается от предыдущего. Делаешь пару шагов и уже видишь что-то новое по составу. В одном выходе развиваются цианобактерии, а в другом — уже водоросли. Идешь по этому полю и видишь, как в маленькой полынье, десять сантиметров в диаметре, бурлит вода, а по краям осаждаются минералы: если видим желтый цвет — это сульфиды мышьяка, сера тоже дает такую окраску, белый — значит, тоже осаждение солей, или тут микроорганизмы обитают в этом котелке, образуют свои колонии. И тут же в нескольких метрах находится озеро Банное, оно имеет комфортную температуру 37 °С и относительно безопасный состав. Мы видим и кислую среду, и нейтральную, холодные ручьи и кипящие котлы. Здесь можно встретить, выделить и изучить экстремофилы — микроорганизмы, свойства которых можно в дальнейшем применять для биотехнологий», — говорит Алла Брянская.

У ученых нет единого мнения насчет того, как образуется нефть. Целью исследований было выяснить происхождение узонского черного золота. Существует две теории: биогенного (из останков живых организмов) и абиогенного синтеза (неорганическое, или минеральное, происхождение нефти). Есть предположение, что нефть в кальдере Узон образовалась из микроорганизмов. По словам исследовательницы, ученые высказали предположение, что углеводороды нефти являются продуктами пиролиза микроскопических водорослей, поглощающих CO2. «Но это еще дискуссионный вопрос. Безусловно, обнаруженные нами микроорганизмы могут участвовать в процессах разложения углеводородов (с помощью метагеномных методов мы обнаружили соответствующие метаболические пути). Этот факт подтвержден и доказан. Сравнительный анализ проб, отобранных учеными из Института нефтегазовой геологии и геофизики им. А. А. Трофимука СО РАН, позволит приблизиться к ответу», — отмечает Алла Викторовна.

Мария Фёдорова

Нефть в Печоре

Если учесть количество всех нефтяных аварий в Коми за последние 30 лет, окажется, что Печора живет в одной непрекращающейся экологической катастрофе

Многострадальная Печора получила новую порцию нефти от «ЛУКОЙЛ-Коми». 11 мая произошел очередной разлив нефтепродуктов, которые попали в реку Колва. По информации экологов, нефтяные пятна уже растянулись на 200-300 км, попали в несколько рек, в том числе и в Печору, а далее этот радужный поток может пойти в океан. Пока эксперты не сравнивают объем данного разлива с тем, что произошло в Норильске в мае 2020 года. Однако, если учесть количество всех нефтяных аварий в этом районе за последние 30 лет, можно констатировать, что Печора живет в одной непрекращающейся экологической катастрофе. При этом изменения форм собственности предприятий, ведущих добычу в этом регионе, никак не влияют на ситуацию. Трубы как начали протекать при советской власти, так и сейчас текут.

11 мая на северо-востоке Коми ввели режим чрезвычайной ситуации из-за нефтеразлива, который произошел на границе с Ненецким автономным округом. Компания «ЛУКОЙЛ-Коми» подтвердила, что источником загрязнения стал нефтесборный коллектор одной из скважин Ошского месторождения. Локализацией аварии занялись работники аварийно-спасательного формирования «Природа». На место выехали оперативные службы, которые ставят на Колве боновые заграждения. Прокуратура Усинска организовала проверку, а власти предупредили население о запрете использования воды из реки. Администрация города Усинска Республики Коми со ссылкой на пресс-службу «ЛУКОЙЛ-Коми» сообщила, что объем нефтесодержащей жидкости, попавшей на почву и в реку Колву, по предварительной оценке составляет 90 тонн.

Между тем, по информации экологов, 15 мая нефть достигла более крупных рек — Усы и Печоры, — увеличив загрязненную площадь примерно на 180 или 200 километров.

В экодвижении «Комитет по спасению Печоры» отметили, что 16 мая разлив достиг деревни Чаркабож, расположенной на берегу реки Печоры, и, несмотря на заявления властей, разлив продолжается и угрожает близлежащим деревням. Дело в том, что сейчас на реках Коми ледоход, поэтому боновые заграждения практически бесполезны.

17 мая глава Росприроднадзора Светлана Радионова на своей официальной странице в Instagram сообщила, что площадь разлива нефти в Республике Коми на объекте ООО «ЛУКОЙЛ-Коми» составляет около 1,3 га, объем вылившейся жидкости — около 100 тонн: «Из того, что видим сейчас: площадь загрязненных земель из-за аварии порядка 1,3 га, еще 0,3 га земель нарушено тяжелой техникой из-за проводимых работ. Объем „пролитого“ на грунт порядка 100 тонн, из них 9 тонн попало в реку».

Специалисты Росприроднадзора взяли пробы и совершили облеты местности, чтобы понять масштабы загрязнения реки Колвы, куда попала часть нефтесодержащей жидкости. Радионова также добавила, что добыча на части Ошского месторождения, где произошел разлив, остановлена. «Природа опять пострадала, и мы пойдем как с расчетами ущербов, так и с наказаниями виновных. Будем не один месяц разбираться и, возможно, опять в суде доказывать, что за ущерб природе надо платить», — резюмировала глава Росприроднадзора.

Прекрасные слова, вот только, интересно, сколько было заплачено за разлив нефтепродуктов в реку Колву в октябре 2020 года. Тогда власти Усинска и НАО ввели режим ЧС. По факту инцидента Следственный комитет по Архангельской области и НАО возбудил уголовное дело по статье о нарушении правил охраны окружающей среды при производстве работ (статья 246 УК). Ущерб оценили почти в 20 млн рублей. Кто-то ответил за эту аварию?

Глава «Комитета спасения Печоры» Иван Иванов сообщил, что почти на 100% вся нефть после осеннего разлива не ушла: «Часть осела на берегах, часть вмерзла в лед, плюс могло быть что-то еще в других местах. По сути, Колва — нефтесборная река, вдоль которой множество лукойловских скважин и нефтепроводов, и где бы там что ни налилось — попадает в Колву и дальше утечет в Усу (правый и крупнейший приток реки Печоры).

Поэтому сложно уверенно говорить именно о той аварии, о которой они (ЛУКОЙЛ) сказали. Традиционно мы не верим компании».

Координатор всероссийского экодвижения «Нам здесь жить» Александр Сладкоштиев заявил: «Основной недропользователь в данном регионе — „ЛУКОЙЛ-Коми“. Компания добывает здесь львиную долю нефти и по нефтепроводу транспортирует в европейскую часть России. Есть опасения, что произошла разгерметизация трубопровода с Харьягинского месторождения. Там крупный нефтепровод, по которому транспортируют товарную нефть. Подобная авария произошла в 1994 году, когда этот трубопровод разгерметизировался, и произошла крупнейшая на суше авария с разливом нефти и нефтепродуктов. Тогда они попали в Колву, Усу и реку Печору. Вылилось около 200 тысяч тонн нефти. Сейчас ее количество гораздо меньше. Но эти аварии постоянно происходят, из года в год. Три недели назад обнаружили нефть в реке Ухте, сейчас — в Колве».

Он добавил, что режим ЧС ввели, чтобы предотвратить возможное использование воды из рек Колва, Уса и Печора для питья: «Жители деревень по берегам рек живут ими, используют воду в питьевых и хозяйственных целях, пасут скот на заливных берегах, ловят рыбу. При режиме ЧС это запрещено.

Негативное воздействие на местных жителей производится уже длительное время. Мы об этом не раз уже говорили, нас не слышат ни руководство Коми, ни «ЛУКОЙЛ-Коми», ни федеральные власти».

По мнению отраслевых экспертов, ЛУКОЙЛ с завидным постоянством травит Печорскую низменность и местное население. Судя по всему, компанию Алекперова после покупки компании «Коминефть» не слишком заботит поддержание межпромысловых нефтепроводов в должном порядке. Как сообщал в прошлом году начальник управления по надзору за объектами нефтегазового комплекса Ростехнадзора Юрий Нестеров, в период с 2015 до 2020 года на объектах компании ЛУКОЙЛ произошло 12 аварий, 7 из которых случились у «ЛУКОЙЛ-Коми». И действительно, компания «ЛУКОЙЛ-Коми» фигурирует в новостях чаще всего именно в связи с различного рода авариями.

В 2020 году помимо октябрьского разлива нефтепродуктов в реку Колву произошел разлив нефтесодержащей жидкости на Харьягинском месторождении. В апреле 2020 года случилась разгерметизация скважины на Ярейюском месторождении, которая привела к выбросу нефти.

Частые аварии происходили при добыче нефти в нефтешахтах «ЛУКОЙЛ-Коми» на Ярегском месторождении. Так, марте 2020 года там произошел крупный пожар, нефть горела на данном объекте и в ноябре 2019 года.

В 2017 году месяц продолжался пожар на скважине в Усинском районе Республики Коми на месторождении имени Алабушина. В 2015 году печорская природоохранная межрайонная прокуратура уже проводила проверку информации, поступившей от членов «Комитета спасения Печоры», о разгерметизации нефтепровода в районе Южно-Ошского нефтяного месторождении. Тогда по результатам осмотра местности и на основе полученных данных установлено, что на технологическом нефтепроводе, принадлежащем ООО «Нобель-Ойл» на участке между приемо-сдаточным пунктом дожимной насосной станции Южно-Ошского нефтяного месторождения и узлом подключения к межпромысловому нефтепроводу «Харьяга-Уса» ООО «ЛУКОЙЛ-Коми» в результате разгерметизации 14 и 16 ноября 2015 г. произошло два нефтеразлива. По предварительным данным от ООО «Нобель-Ойл» общий объем излившейся нефти составил 46,3 тонны, по данным ООО «ЛУКОЙЛ-Коми» — 139,2 тонны. Общая площадь загрязнения по предварительным подсчетам составляет 2700 квадратных метров. И все это — только малая часть аварий, которая попала в поле зрения «НиК».

Возвращаясь к последнему нефтяному разливу, который произошел 11 мая 2021 года, стоит отметить, что опасения экологов относительно объема загрязнения нефтью подтвердили во Всемирном фонде дикой природы (WWF). Эксперты WWF и РискСат представили свой сценарий крупного нефтеразлива на Ошском месторождении после того, как побывали на месте аварии в Ненецком автономном округе, а также провели экспресс-анализ космических изображений. По мнению специалистов, представленному на сайте WWF, оперативный космический мониторинг убедительно доказывает, что утечка на дюкерном переходе через реку Колва происходила в течение месяца. А в начале мая, когда растаял снег и лед на реке, вся эта нефть попала в воду.

Руководитель программы WWF России по экологической ответственности бизнеса Алексей Книжников в интервью «НиК» отметил, что по данным местных жителей нефть действительно достигла Печоры, но до океана еще далеко, и есть надежда, что более существенных загрязнений не произойдет: «Локализовать нефть на реке Колва не удалось полностью, потому что нет возможности установить боновые заграждения — идет ледоход. По объему разлива нефти эта авария не похожа на аварию 1994 года. Но то, что утечка началась, скорее всего, еще в апреле, мы можем сказать в том числе и на основании космических снимков», — уточнил эксперт.

Он рассказал, что, как правило, хронические загрязнения нефтью и нефтепродуктами связаны с эксплуатацией оставшейся еще с советских времен инфраструктурой: «Например, сейчас такие водные переходы на нефтепроводах делают уже по технологии „труба в трубе“, поэтому если основная труба дает течь, кожух сдерживает попадание нефти в воду.

Компании меняют инфраструктуру, но весь вопрос в скорости этой замены. Ну и, собственно, почему инвентаризация „ЛУКОЙЛ-Коми“ не показала, что данный переход подлежит замене раньше всех?

Это, конечно, вопрос к компании. Вопрос и к тому, как компания ведет диагностику и ставит приоритетные задачи для инвестирования замен», — пояснил Книжников.

По его словам, в этом регионе многие трубопроводы вызывают вопросы, поскольку их надо либо полностью переделывать, либо вообще выводить из эксплуатации. Например, на Сахалине так поступила «Роснефть», она вывела из эксплуатации старый нефтепровод, и это было правильное решение, рассказал эксперт.

Стоит отметить, что «Комитету по спасению Печоры» в 2019 году исполнилось 30 лет. Эта организация была создана в конце 80-х годов прошлого века из-за регулярного загрязнения природы предприятиями нефтедобычи еще Советского Союза. Однако одна из крупнейших мировых аварий на нефтепроводе произошла в Республике Коми уже после распада СССР в 1994 году, когда нефтепроводы эксплуатировались компанией «Коминефть». Тогда в результате порыва проржавевшего нефтепровода и действий нефтяников, которые и после аварии два месяца продолжали качать нефть по дырявой трубе, на поверхность просочились сотни тысяч тонн нефти. Она отравила огромные территории, 8 населенных пунктов с населением в 63500 человек. Тогда нефть шла по Печоре до Баренцева моря. Последствия этой катастрофы устраняли почти 15 лет. В 2000 году ЛУКОЙЛ купил «Коминефть», однако аварии на его объектах и утечки нефти так и не прекратились.

Есть надежда, что нефтеразлив, о котором стало известно 11 мая, все же будет меньше аварии, произошедшей 29 мая 2020 года, когда на территории ТЭЦ-3 Норильско-Таймырской энергетической компании из резервуара вылилось 17 тысяч тонн дизельного топлива. Тем не менее, радикально решить проблему нефтяных утечек в данном регионе, судя по всему, никто не собирается, видимо, до тех пор, пока на ситуацию не обратит внимание президент.

Екатерина Вадимова

Мэр Владивостока объявил об отставке. Какие к нему были претензии?

О том, что Олег Гуменюк должен покинуть пост, заявили дальневосточный полпред Юрий Трутнев и губернатор Приморья Олег Кожемяко

Мэр Владивостока Олег Гуменюк объявил о своей отставке. Это решение он принял спустя всего пару часов после того, как полномочный представитель президента РФ в Дальневосточном федеральном округе Юрий Трутнев заявил, что тот должен покинуть должность из-за неудовлетворительной работы.

«Я считаю, что работа мэра не удовлетворяет нас, краевую власть... Если дальше так продолжать, то толку не будет», — сказал Трутнев. Губернатор Олег Кожемяко с ним согласился.

Ранее губернатор и сам регулярно критиковал Гуменюка: после ледяного дождя в ноябре прошлого года, который повалил линии электропередач и на неделю обесточил Владивосток, инфраструктуру не могли восстановить несколько месяцев. 31 марта Кожемяко сообщил, что мэр попросил еще месяц на ликвидацию последствий стихии, что, по его словам, демонстрирует неэффективность работы администрации.

Гуменюк стал мэром в 2019 году после отставки его предшественника по собственному желанию. Он стал вторым не избранным главой города, а назначенным городской Думой. Комментирует главный редактор «Новой газеты» во Владивостоке Андрей Островский.

— Город является центром Дальневосточного федерального округа последние два года официально, хотя это очень зыбкий статус. Тем не менее он существует хотя бы на бумаге. И другого оправдания вмешательства я не вижу, потому что, если есть некоторая муниципальная самостоятельность, ее нужно поддерживать, поэтому эта ситуация лишний раз дает повод в городе и в соцсетях активно обсуждать вопросы прямых выборов главы города и напоминать о том, что именно к этому обещал вернуться ныне действующий губернатор Олег Николаевич Кожемяко во время своей предвыборной кампании. К каждому мэру последних 30 лет было много нареканий: дороги безобразные, они не становятся лучше, и общественное пространство становится лучше слишком медленно, и в этом плане огромное количество нареканий в адрес Гуменюка, такие же были в адрес его предшественников. Владивосток — город со своеобразной движухой, это морской город, это как Одесса, город контрабанды, город моряков, немножко особенный. И здесь мэры постсоветской эпохи всегда были очень харизматичны, начиная с достославного Виктора Ивановича Черепкова, который гремел не только на Приморский край и Россию, но и на весь мир, по-моему. На их фоне господин Гуменюк — мэр средней руки, настолько незаметная, серая личность, настолько не умеющий разговаривать с людьми, делающий безумные ошибки в разговорах, меняющие смысл сказанного, над ним все время смеялись. Как говорят в городе последние два года, Владивосток не заслуживает такого мэра.

— Есть кто-нибудь ему на смену?

— В его команде — никого, потому что команда у него очень слабая и неэффективная. Про мэра Находки говорят какие-то слова, что, может, его переведут во Владивосток.

Врио губернатора станет бывший вице-губернатор Приморья Константин Шестаков. Местные жители надеются, что с благоустройством города он справится лучше, чем Гуменюк, говорит корреспондент газеты «Дальневосточные ведомости» Валерия Федоренко.

«Прошло уже полгода, и у нас до сих с улиц не вывезены те самые ветки, которые обломались во время ледяного дождя в ноябре. Очень медленный ремонт стадионов, того же стадиона «Авангард», недостроенные детские сады, которые должны были сдаться еще в середине 2020 года. Уже официально объявлено, что исполняющим обязанности руководителя столицы Дальнего Востока назначен Константин Шестаков. Ему 39 лет, он зампред приморского правительства, курировал туризм очень долгое время, был директором департамента по туризму. Говорят, он умеет не только тратить деньги, но еще и зарабатывать».

В городе Гуменюк прославился тщетными попытками благоустройства. В октябре 2019-го Трутнев отчитал его за отсутствие ремонта дорог. «Вы делаете не то, что мы вам поручили. Вы бюджетные деньги тратите не туда», — заявил тогда полпред. Зато за два года пребывания Гуменюка на должности во Владивостоке прошла массовая замена бордюров. В сентябре прошлого года интернет облетели фото установленных им лавочек в «кладбищенском стиле». Активисты даже придумали хештег #НекрасивоГуменюк.

Petropavlovsk в 2020 году увеличил выручку на треть, но оказался убыточнымПо итогам 2020 года выручка золотодобывающей компании Petropavlovsk Plc выросла на 33% за квартал до $988,5 млн благодаря росту средней стоимости золота на 30% до $1748 за унцию, а также увеличением объемов реализации.

Выпуск золота из собственного сырья сократился на 18% до 385,6 тыс. унций, однако производство из стороннего концентрата выросло в 3,5 раза до 162,5 тыс. унций. Совокупный выпуск золота за год увеличился на 6% до 548,1 тыс. унций.

В 2020 году EBITDA компании увеличилась на 32%, до $350,7млн, однако получила убыток $48,9млн против прибыли годом ранее, при этом скорректированная чистая прибыль выросла почти втрое, до $76,1млн.

Скорректированный показатель не учитывает ряд пересчетов и обесценений, в том числе списания $55,8млн инвестиций в железорудную IRC.

Капзатраты превысили прогноз, ранее установленный в $90-$100 млн, и составили $117,8 млн. Денежные средства были направлены преимущественно на строительство флотационных линий и проведение подземных работ на Пионере и Маломыре.

Сахалин готовится к непростой путине

Ситуация с лососевой путиной на Сахалине в этом году сложная. Вопросы организации лова и сохранения биоресурсов планируется обсудить на региональном рыбохозяйственном совете, рассказал президент Ассоциации рыбопромышленных предприятий Сахалинской области Максим Козлов.

В этом году прогноз по вылову горбуши на Сахалин составляет всего около 2 тыс. тонн. В связи с низкими подходами предложены серьезные ограничения промысла на острове.

«Ситуация по лососю на Сахалине достаточно сложная – поэтому она требует своего обсуждения. Люди хотят встретить и обсудить, как им поступать – готовиться или не готовиться к промыслу», – сообщил президент Ассоциации рыбопромышленных предприятий Сахалинской области Максим Козлов на конференции Fishnews Online.

Стратегия организации промысла лососей на 2021 г. будет рассматриваться на заседании Сахалинского рыбохозяйственного совета 19 мая.

Предложено в ряде районов открыть промышленное рыболовство исходя из 50% заполнения нерестилищ. Но в этом случае пользователям водных биоресурсов предстоит решить, будут ли они готовиться к промыслу, набирать людей на путину, отметил руководитель АРСО.

Он напомнил, что в регионе много добывающих предприятий, люди не до конца понимают, как подходить к путине. «При этом мы озабочены вопросами сохранения биоресурсов», – подчеркнул президент ассоциации.

В целом ожидания по вылову тихоокеанских лососей в Сахалинской области на этот год – около 45 тыс. тонн.

Fishnews

Приморье выйдет на горбушу

В Приморском крае комиссия по оперативному регулированию промысла определила принципы предстоящей лососевой путины. В этом году, хотя он и «нечетный», будет открыт промышленный лов горбуши.

Комиссия по регулированию добычи анадромных видов рыб в Приморье установила объемы вылова горбуши и симы по водным объектам и их частям для промышленного рыболовства и традиционного лова КМНС на 2021 г.

Для добычи в границах Тернейского района предлагается около 166 тонн горбуши, сообщает корреспондент Fishnews. Традиционно «нечетные» годы считаются неурожайными по этому виду горбуши, но с учетом постепенного увеличения подходов специалисты решили попробовать организовать лов.

Возможный вылов симы в Тернейском районе составляет порядка 29 тонн. Еще около 3 тонн симы можно добыть в Ольгинском районе, 325 кг – в Лазовском.

Объемы вылова в режиме промышленного рыболовства для компаний комиссия установила по группам рыболовных участков – 116,95 тонны горбуши и 22,889 тонны симы.

Установлены объемы вылова для представителей коренных малочисленных народов – по горбуше в Тернейском районе, симе в Лазовском, Ольгинском и Тернейском районах. Общий лимит – 49 тонн горбуши и 6,513 тонны симы в Тернейском районе, 2,964 тонны в Ольгинском и 325 кг в Лазовском.

К промыслу горбуши в Тернейском районе предприятия смогут приступить 1 июня. Рыбалка будет открыта до 15 июля включительно. В эти же сроки предусматривается традиционный лов КМНС.

Добыча симы в режиме промышленного и традиционного рыболовства в Тернейском районе разрешена с 1 июня до 15 июля включительно, в Ольгинском и Лазовском районах – с 10 июня до 31 июля включительно.

При этом определены периоды пропуска рыбы: в морской прибрежной зоне – каждую неделю с 12:00 субботы до 12:00 воскресенья (сутки), в пресных водных объектах – еженедельно с 12:00 субботы до 12:00 понедельника (двое суток).

Fishnews

Участок марикультуры в Приморье ушел за 31 млн рублей

Опубликован протокол аукциона по участку для аквакультуры у берегов Приморского края. РВУ площадью 2 636 га в бухте Экспедиции приобрели за 30,844 млн рублей.

Электронные торги состоялись 14 мая, победителем стало ООО «Хасанморепродукт», сообщает корреспондент Fishnews. С компанией заключат договор на 25 лет. Согласно протоколу, стартовая цена лота составляла около 25,4 млн рублей.

Напомним, 14 мая планировалось провести аукционы и по четырем другим марикультурным участкам в водах Приморья – площадью от 502 до 1511 га. Однако эти торги были отменены Росрыболовством.

Fishnews

Колыма получила сроки лососевой любительской рыбалки

В Магаданской области рыбаки-любители смогут ловить лососей и гольцов на участках с 25 июня по 18 сентября. Такое решение приняла региональная комиссия по регулированию добычи анадромных видов.

В протоколе заседания отмечено, что дату открытия участков и период их работы в установленные сроки определяют пользователи участков – организаторы рыбалки. Как сообщает корреспондент Fishnews, организаторам рекомендовано установить норму вылова на одну путевку (не более 10 горбуш, 5 экземпляров кеты и (или) кижуча, 3 нерок, 10 кг гольца), а также оформлять не более двух путевок на рыбака в день.

Пока по заявкам трех предприятий для организации любительского рыболовства распределено в общей сложности 186 тонн лососей и гольца.

Всего для Магаданской области выделили 8552 тонны тихоокеанских лососей: 6540 тонн горбуши, 1900 тонн кеты, 92 тонны кижуча и 20 тонн нерки. А также 403,5 тонны гольца и 179 тонн азиатской зубастой корюшки.

Определены сроки промышленного рыболовства зубатки и нерки – с 28 мая по 5 июля и с 14 июня по 10 июля соответственно.

В соответствии с рекомендациями науки комиссия установила в регионе запрет на промышленный вылов лососей вне участков для добычи анадромных с 30 мая до конца года. Аналогичная мера предусмотрена для азиатской зубастой корюшки в Тауйской губе и впадающих в нее реках.

Fishnews

Рыба из Приморья расширила географию экспорта

Рыбная продукция из Приморского края в 2021 г. поставлялась в 19 стран - такие данные привело территориальное управление Россельхознадзора. В ведомстве отметили рост поставок в Южную Корею, Японию, Африку.

С начала 2021 г. управление Россельхознадзора по Приморскому краю и Сахалинской области оформило ветсертификаты на экспорт 476,7 тыс. тонн рыбы и морепродуктов.

Появилось восемь новых стран-импортеров рыбопродукции из Приморского края: Гана, Бенин, Того, Камерун, Эстония, Норвегия, Испания и Ямайка. Всего с начала года рыбопродукция поставлялась в 19 стран мира, сообщили Fishnews в пресс-службе Россельхознадзора.

Большая часть рыбы и морепродуктов направлена в Республику Корея – 369,6 тыс. тонн. По сравнению с показателем за соответствующий период 2020 г., экспорт рыбопродукции в Южную Корею вырос на 63,7%.

На 33,7% увеличились объемы экспорта рыбы и морепродуктов в Японию. По данным на первую декаду мая, управление Россельхознадзора оформило ветсертификаты на отправку в эту страну почти 9 тыс. тонн.

В 2021 г. существенно вырос экспорт рыбопродукции в Нигерию. В эту страну направлено 20,5 тыс. тонн рыбы и морепродуктов, тогда как за весь прошлый год - 9,6 тыс. тонн. В целом с начала 2021 г. управление оформило на экспорт в страны Западной и Центральной Африки партии общим весом 29,8 тыс. тонн.

Вырос экспорт рыбопродукции в КНДР. С начала 2021 г. в Северную Корею уже направлено 126 тонн, а в 2020 г. всего экспортировано 100 тонн.

За отчетный период в КНР экспортировано 63,8 тыс. тонн рыбы и морепродуктов.

В Германию направлено 2,7 тыс. тонн рыбопродукции, во Вьетнам 673 тонны, в Великобританию 140 тонн, во Францию 97 тонн, в Эстонию экспортировано 23 тонны, в Норвегию - 22 тонны, в Испанию - 16 тонн и на Ямайку - 12 тонн.

Fishnews

Российские регионы активно включились в реализацию нацпроекта «Образование»

По итогам мониторинга исполнения реализации национального проекта «Образование», осуществлённого Минпросвещения России, с 33 до 46 увеличилось количество регионов «зелёной» зоны, где ход проведения конкурсных процедур соответствует планам на 90–100%. Остальные регионы также активно выполняют необходимые работы. При этом «красная» зона сократилась до семи субъектов, не достигших нужной доли закупок.

Наиболее остро вопрос стоит в Ульяновской и Пензенской областях, где, как отметил глава Минпросвещения России Сергей Кравцов, требуется принятие незамедлительных действий для устранения всех существующих недочётов, чтобы обеспечить выполнение работ по нацпроекту в срок.

В данных субъектах Министерство просвещения считает необходимым применение мер дисциплинарного характера и откажет в согласовании для дальнейшей работы кандидатур региональных министров образования.

По данным мониторинга, проведённого Минпросвещения России 17 мая, в числе регионов «красной» зоны на сегодняшний день остаются:

- Пензенская область;

- Ульяновская область;

- Республика Хакасия;

- Республика Марий Эл;

- Ярославская область;

- Орловская область;

- Еврейская автономная область.

В «зелёную» зону входят Республика Адыгея, Республика Карелия, Кабардино-Балкарская Республика, Калининградская область, Тамбовская область, Брянская область, Республика Коми, Архангельская область, Кемеровская область, Новосибирская область, Омская область, Воронежская область, Приморский край, г. Санкт-Петербург, Курганская область, Смоленская область, Республика Алтай, Республика Мордовия, Челябинская область, Алтайский край, Республика Северная Осетия – Алания, Чувашская Республика, Ростовская область, Ленинградская область, Республика Ингушетия, Республика Татарстан, Удмуртская Республика, Липецкая область, Белгородская область, Оренбургская область, Мурманская область, Самарская область, Пермский край, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, Чеченская Республика, Республика Саха (Якутия), Тюменская область, Карачаево-Черкесская Республика, Волгоградская область, Вологодская область, Костромская область, Ненецкий автономный округ, Новгородская область, Свердловская область, Псковская область, Ставропольский край.

Справочно

Национальный проект «Образование» направлен на достижение национальной цели Российской Федерации, определённой Президентом России Владимиром Путиным, – обеспечение возможности самореализации и развития талантов.

Владимир Поспелов: десятый "Борей" сдадут до 2030 года

Россия масштабно обновляет свой Военно-Морской флот, закладываются новые корабли и подводные лодки, модернизацию проходят уже давно принятые в его состав боевые единицы. Ознакомиться с более чем 20 кораблями, катерами и судами из состава Военно-Морского Флота, погранслужбы ФСБ России можно будет в июне в Санкт-Петербурге в ходе десятого Международного военно-морского салона "МВМС 2021" – одного из крупнейших событий такого рода. Особое значение для ценителей военно-морской эстетики и профессионалов салон приобретает в связи с отменой подобных выставок по всему миру в период пандемии. До мероприятия остается чуть больше месяца. В преддверии салона о новых проектах, которые должны получить свою путевку в жизнь, особенностях модернизации самых грозных военных кораблей, а также планах по строительству на этот год в интервью корреспондентам РИА Новости Дмитрию Струговцу и Денису Кайырану рассказал член коллегии Военно-промышленной комиссии Российской Федерации, член Морской коллегии при правительстве Российской Федерации Владимир Поспелов.

– Каков план сдачи кораблей на этот год?

– Всего в 2021 году Военно-Морской Флот должен получить около сорока боевых кораблей и судов обеспечения различных классов. Сюда входят, в том числе, атомный подводный крейсер стратегического назначения четвертого поколения "Князь Олег" проекта "Борей-А", головной многоцелевой атомный подводный крейсер "Казань" проекта "Ясень-М", на котором недавно состоялась церемония подъема военно-морского Андреевского флага. Планируется сдача кораблей классов фрегат и корвет, будут сдаваться очередные серийные дизель-электрические подводные лодки проекта 636.3, а также малые ракетные корабли, патрульные катера и суда обеспечения

– Серийной подлодки "Новосибирск" проекта "Ясень-М" в плане на 2021 год нет?

– Она тоже в плане, будет сдана в соответствии с генеральным графиком строительства.

– Какие корабли и суда обеспечения будут заложены в этом году?

– Это будут серийные корабли – корветы, дизель-электрические подводные лодки, АПЛ четвертого поколения "Борей-А" и ряд других.

– Когда состоится закладка?

– Дата определяется руководством Минобороны России. Промышленность готова провести закладку в любой срок, потому что государственные контракты подписаны, авансирование получено, подготовка к закладке произведена. Она состоится в ближайшее время.

– Девятый и десятый "Бореи" будут последними в серии?

– Не факт. Серия может быть продолжена. Проект показал себя как удачный, имеет хорошие перспективы по модернизации.

– Как вы считаете, сколько еще нужно "Бореев"?

– В Договоре о стратегических наступательных вооружениях (СНВ-3) четко определено количество пусковых установок и боезарядов, и эти два параметра в итоге определяют количество носителей, в том числе, стратегических атомных подводных лодок. Подлодки "Борей-А" приходят на замену атомным подводным лодкам третьего поколения. Последние по мере поступления "Бореев" будут выводиться из корабельного состава. Девятый и десятый "Бореи" будут сданы до 2030 года, вот где-то в эти сроки и будет выведена из корабельного состава флота последняя АПЛ проекта 667БДРМ. Атомные подводные лодки проекта 667БДРМ, которые сегодня находятся в корабельном составе, – одни из самых удачных кораблей с точки зрения надежности. И это было доказано в 1990-е годы, когда с подлодки проекта 667БДРМ был произведен успешный залп всем боекомплектом, так называемая операция "Бегемот". На практике была доказана гарантированная надежность морской стратегической ядерной составляющей.

– Давайте пройдемся по текущим проектам. Когда завершится модернизация тяжелого атомного крейсера "Адмирал Нахимов"?

– В соответствии с генеральным графиком и государственным контрактом.

– А дальнейшая его судьба?

– Мы его хорошо обновили: заменили все кабельные сети, практически все корабельные радиоэлектронные комплексы, поставили ударное ракетное оружие типа "Калибр", "Оникс" и другое самое современное вооружение. Он будет служить еще не менее 20 лет. Сегодня у нас два корабля такого класса. В планах на ремонт и модернизацию стоит "Петр Великий". Какой объем модернизации он пройдет – определим после завершения работ по "Адмиралу Нахимову".

– Когда завершатся испытания "Циркона"?

– Испытания проходят в плановом режиме и находятся на завершающей стадии. Поставлена задача выйти на готовность к серийному производству в ближайшей перспективе. Как известно, ракета будет унифицирована и сможет использоваться как на подводных лодках, так и на надводных кораблях, поскольку используются универсальные пусковые установки.

– Серьезную модернизацию получил большой противолодочный корабль "Маршал Шапошников". Будут ли вслед за ним проходить серьезный заводской ремонт другие большие противолодочные корабли проекта 1155?

– На "Маршале Шапошникове" установлен современный ударный ракетный комплекс с ракетами типа "Калибр" и ряд других вооружений, обновили корабельные системы связи, навигации, целеуказания и др. По сути, дали кораблю вторую жизнь. В апреле корабль передан Тихоокеанскому флоту. В планах – заводской ремонт второго корабля этой серии.

– Вопрос по проекту эсминца "Лидер". Работы по нему продолжатся или проект закрыт?

– Строительство не начато. Он числится в наших планах. Идет предварительная проработка. Давайте немного подождем, потому что сначала нужно решить те задачи, которые были прописаны в государственной программе вооружения 2018-2027 годов, в части поддержания и развития Военно-Морского Флота России.

– Давайте перейдем к ледокольному флоту. Когда на дальневосточной верфи "Звезда" будет заложен первый атомный ледокол ЛК-120 "Лидер" (проект 10510)?

– Напомню, что сначала правительством Российской Федерации было принято решение о создании трех ЛК-60, затем, с учетом растущего грузопотока, добавили еще два. Головной ЛК-60 "Арктика" передан "Атомфлоту" в 2020 году. Первый серийный атомный ледокол "Сибирь" мы закончим в 2021 году, второй – "Урал" – в 2022 году, третий – "Якутия" – в 2024 году, четвертый – "Чукотка" – в 2026 году.

Что нам даст ввод в эксплуатацию новых ледоколов? Полностью решается задача по обеспечению грузопотока до 80 миллионов тонн в 2024 году по Северному морскому пути. Восточный сектор Арктики с учетом более тяжелых ледовых условий потребовал создания ледокола ЛК-120. Строительство головного ЛК-120 начато в 2020 году. Он будет построен в 2027 году. Расчеты показывают, что перспективный рост грузопотока на Северном морском пути до 2035 года, в Западном и Восточном секторах, потребует строительства дополнительно двух серийных ЛК-60 и двух серийных ЛК-120.

Для освоения месторождений углеводородов в Арктике необходимо не только создание группировки современных атомных ледоколов, а также строительство больших серий крупнотоннажных судов ледового класса для перевозки углеводородов, судов обеспечения и другой морской техники. Эта программа уже реализуется и является, в том числе, одним из элементов диверсификации предприятий судостроительной промышленности. Принципиально судостроительная отрасль имеет все необходимые мощности для их строительства. Коллегия Военно-промышленной комиссии Российской Федерации считает развитие Северного морского пути одной из важнейших стратегических задач.

Россия. СЗФО. ДФО > Судостроение, машиностроение. Армия, полиция > ria.ru, 18 мая 2021 > № 3723648 Владимир Поспелов

Мэр Владивостока уходит в отставку

Мэр Владивостока Олег Гуменюк объявил об отставке.

"Сегодня мною, полпредом президента России в ДФО Юрием Трутневым и губернатором края Олегом Кожемяко было принято консолидированное решение о моем уходе с поста главы Владивостока", — сообщил он в Instagram.

Гуменюк отметил, что проработал градоначальником более двух лет и за это время его команда многое сделала, особенно в сфере строительства и реконструкции детских садов, школ и других социальных учреждений, а также благоустройства.

"Задел, который был наработан за эти годы, станет подспорьем для дальнейшего развития Владивостока. Вместе с тем хозяйственная деятельность любого мэра всегда протекает на фоне больших политических процессов, которые зачастую оказываются более значительны для оценки работы главы", — написал он.

Ранее после посещения города Трутнев заявил, что Гуменюку лучше подать в отставку, так как его работа не удовлетворяет ни жителей, ни краевую власть.

В конце марта губернатор региона Олег Кожемяко на встрече с Гуменюком раскритиковал его из-за медленной ликвидации последствий ноябрьского "ледяного дождя" и состояния городских дорог и пообещал "принимать решения", если вскоре не будет положительных изменений. Мэр тогда сказал, что в течение месяца все работы будут выполнены.

В середине апреля Кожемяко проинспектировал ход работ на объектах, строящихся в рамках национальных проектов и Комплексного плана развития Владивостока. Тогда губернатор указал мэру на слабую работу и отметил, что вынужден будет докладывать полпреду, что Гуменюк не справляется со своими обязанностями.

Гуменюк вступил в должность 5 апреля 2019 года, депутаты гордумы выбрали его большинством голосов. До этого работал в администрации города и правительстве области.

На Куликовом поле найдены предметы, признанные реликвиями

Археологи обнаружили новые артефакты на месте Мамаева побоища. Для этого они вскрыли почву на 60-80 сантиметров, что в два раза превышает глубину, с которой может работать металлодетектор. Об этом сообщили в пресс-службе Государственного музея-заповедника "Куликово поле".

"Чтобы провести поисковые работы, потребовались трактора. С их помощью вскрыли землю на участке в 0,5 гектаров. Грунт снимали пластами по 20-30 сантиметров, что позволило досконально изучить почву", – рассказали в пресс-службе.

Среди новых находок на Куликовом поле ученые отмечают два наконечника стрел и калачевидное кресало (часть огнива – приспособления для добычи огня – прим. ред.), которые они отнесли к реликвиям Мамаева побоища. Один из наконечников – с расширением в нижней трети пера, линзовидного сечения и упором для древка. Второй – бронебойный, с четырехгранным сечением пера, пулевидной формы.

Большой интерес также вызвали и найденные детали конской сбруи. Ученые считают, что их необходимо изучить более детально, чтобы понять в какое время они были созданы и кому могли принадлежать. Эту загадку еще предстоит раскрыть.

В конце сентября работы на месте Куликовской битвы продолжатся. В прошлом году археологи пополнили свод реликвий сражения тремя находками. Это железная ременная накладка, наконечник стрелы и крест-энколпион.

Сегодня ученым известно около 200 свидетельств сражения на Куликовом поле, обнаруженных в XIX-XXI веках. Более 60 предметов Куликовской битвы представлены в экспозиции "Сказание о Мамаевом побоище. Новое прочтение" нового музея в Моховом.

Вода льется с гор

Амурская область готовится к наводнению после ливней

Текст: Александр Филимоненко ("Российская газета", Благовещенск)

После циклона, двое суток бушевавшего над Амурской областью, в регионе ввели режим повышенной готовности из-за резкого подъема уровня воды в реках северных районов.

В бассейне реки Селемджа, например, за 48 часов выпало до 40 миллиметров осадков. Местность там гористая, на склонах еще лежал снег. Промерзшая почва впитать влагу не могла, и та потоками неслась в реки. Значительный подъем уровня воды отмечен на Правом Уркане, Зее, Томи и Норе. По прогнозам амурских синоптиков, возможен риск подтоплений сел Стойба, Февральское, Бысса и Норск Селемджинского района, а также пяти сел Мазановского района.

- При значительном ухудшении обстановки вода может зайти в 37 жилых домов, на сотню приусадебных участков и три отрезка дорог, - рассказал министр лесного хозяйства и пожарной безопасности области Алексей Севостьянов.

Главам муниципалитетов поручено организовать круглосуточную работу оперативных штабов по ликвидации последствий ЧС и продумать варианты создания дружин в населенных пунктах, где имеются риски подтопления. Между тем в Хабаровском крае в низовьях Амура паводковая ситуация улучшилась. Вода ушла из жилых домов в Николаевске-на-Амуре и соседних селах. С 17 мая в пострадавших населенных пунктах приступили к работе оценочные комиссии. "После определения ущерба люди получат помощь - по десять тысяч рублей на члена семьи. При полной утрате имущества - до 100 тысяч", - заверил врио главы Хабаровского края Михаил Дегтярев.

Как приходят ГОСТы

Руководитель Роскачества Максим Протасов - об эффекте школьной формы и "зеленой" продукции

Текст: Ульяна Вылегжанина ("Российская газета", Калининград)

Продажи одних товаров упали на треть, а других - выросли на 42 процента. Таковы результаты эксперимента, который провело Роскачество в девяти регионах. Что дало такой маркетинговый эффект, "Российской газете" рассказал руководитель Роскачества Максим Протасов. Говорили мы и о том, чем органическая продукция отличается от "зеленой" и как сегодня создаются ГОСТы.

Роскачество, напомним, это национальная система качества в России, созданная правительством РФ. Основная его цель - формировать идеологию качества, повышать потребительскую грамотность, доверие к рынку товаров и услуг, улучшать качество жизни граждан.

Ветер в спину

Максим Александрович, потребители прислушиваются к вашей оценке? Как рейтинг, который получил товар по результатам исследований, влияет на выбор покупателей?

Максим Протасов: Мы с радостью наблюдаем, как благодаря покупателям наша работа меняет рынок. Снижается спрос на товары низкого качества, а повышается - на "товары-отличники" с высоким рейтингом.

Вот результаты эксперимента, который недавно прошел в девяти регионах и охватил 550 магазинов. Мы предлагали потребителям по QR-коду перейти в наше мобильное приложение и узнать информацию о продукции, которую они хотят купить.

В результате выяснилось, что 85 процентов товаров, рейтинг которых не превышал 3 баллов, показали падение продаж на 34 процента. А более 70 процентов товаров с оценкой 4 и 5 выросли на 42 процента.

Кроме того, если продукту по результатам исследований присваивается государственный Знак качества, производитель получает настоящий "ветер в спину". Нередки случаи, когда к торговым маркам, ранее представленным локально, после вручения Знака качества поступали предложения от крупных федеральных торговых сетей.

Один из примеров - небольшое сахалинское предприятие по производству икры. Ранее его продукция присутствовала лишь в местных сетях и своей рознице. А сейчас стала федеральным брендом и вошла в крупнейшие торговые сети.

Стандарт на вырост

Насколько сложно небольшому региональному предприятию получить Знак качества?

Максим Протасов: Они должны производить качественную продукцию, которая соответствует не только обязательным техрегламентам и стандартам, но и опережающим требованиям.

Основываясь на современных вызовах, наш технический комитет вместе с экспертами разрабатывает опережающие стандарты на продукцию, которую исследуем. Производители, выполняющие опережающие требования, могут претендовать на Знак качества. Но на этом история не заканчивается.

Когда мы видим, что использование опережающего стандарта становится для отрасли не уделом избранных, а нормой жизни, наш стандарт становится сначала предварительным национальным стандартом, а затем и ГОСТом. Есть сотни примеров. Например, долгожданный ГОСТ на школьную форму пришел в отрасль как опережающий стандарт Роскачества.

Знак качества получают товары и локальных региональных производителей, и крупных федеральных холдингов. Это непросто, но ничего невозможного здесь нет. Мы рекомендуем производить продукцию, опираясь в первую очередь на ожидания потребителей.

Зеленый или белый?

Поговорим об этикетке. Нередко там встречаются обозначения "натуральный", "эко", "био". Мне всегда казалось, что это маркетинговый ход. Или я ошибаюсь?

Максим Протасов: Действительно, обозначения "натуральный", "эко", "био" никак не регламентируются. И сегодня их использование - это маркетинговые приемы. Производитель может наносить подобные "обозначения" на упаковку, не имея никаких сертификатов.

В то же время закон об органической продукции, вступивший в силу в России в прошлом году, утвердил государственный органический знак - белый лист на зеленом фоне. Он наносится на упаковку вместе с двухмерным штрихкодом. Наводя телефон на штрихкод, потребитель может получить всю информацию о производителе, которая содержится в государственном реестре производителей органической продукции.

Надеюсь, со временем органический знак станет таким же узнаваемым, как и государственный Знак качества (буква "К" в пятиугольнике), о котором сегодня знают более 51 миллиона россиян. Этот главный знак страны присваивается лучшим отечественным товарам, которые по результатам мониторинга соответствуют опережающим стандартам Роскачества (стандарты находятся на верхней границе или даже выше ГОСТов) и требованиям по уровню локализации производства.

А использовать органический знак вправе только те производители, которые практикуют традиционные исторически сложившиеся формы ведения сельского хозяйства.

Они не применяют агрохимикаты, пестициды, антибиотики, стимуляторы роста и откорма животных. Кроме того, производство органической продукции должно быть обособлено от производства продуктов, к ней не относящихся.

Я слышала, что в России появится "зеленая" продукция. В чем будет ее отличие от органической?

Максим Протасов: Именно, важно не путать органическую продукцию с "зеленой".

При производстве "зеленой" продукции или продукции с улучшенными экологическими характеристиками должен быть минимизирован ущерб окружающей среде.

То есть предприятие или фермер могут использовать только определенные, максимально безвредные удобрения и средства защиты растений, но вносить они должны их очень аккуратно.

Все эти требования также будут закреплены на законодательном уровне. Сейчас по поручению президента идет подготовка закона о продукции с улучшенными экологическими характеристиками, то есть о "зеленой" продукции. А Роскачество разрабатывает на нее соответствующие стандарты.

Ключевой вопрос

В этом твороге антибиотиков нет

Максим Александрович, мы с вами встречаемся в Калининградской области, и это не случайно. Регион присоединился к программе развития институтов качества в числе первых, в 2017 году. Что удалось сделать за это время?

Максим Протасов: Одно из наших направлений связано с развитием качества производственных процессов.

Мы проводим "диспансеризацию" бизнес-процессов на российских предприятиях, чтобы компания не случайно произвела, допустим, качественное молоко или качественный пиджак, а могла это делать на постоянной основе.

Калининградцы активно участвуют в этом?

Максим Протасов: Еще три года назад в Калининградской области наши аудиты не проводились.

В прошлом году благодаря совместной работе Роскачества и правительства области калининградские предприятия направили девять заявок на участие в конкурсе премии правительства в области качества (в рамках конкурса проводится аудит). И в перспективе количество заявок будет только расти.

Выигрывают от этих мероприятий, повышающих качество региональной продукции, не только производители, но и, конечно же, потребители.

Другой блок посвящен исследованию качества товаров и услуг. В рамках соглашений власти регионов направляют нам списки местных товаров - чтобы как можно больше локальных брендов были исследованы. Также при включении товаров в бренд-листы мы обязательно ориентируемся на мнение потребителей, проводя социологические опросы.

И придя в магазин, граждане точно будут уверены, что в этом твороге нет антибиотиков и с жирностью все в порядке, а вот то масло - фальсификат, производитель заменил часть животных жиров на растительные и не указал это в составе.

Узнать результаты исследований можно на портале Роскачества. А также в мобильном приложении, которое позволяет навести сканер телефона на штрихкод и получить всю информацию о товаре: проверяли ли его эксперты, какой рейтинг Роскачества он получил, были ли найдены нарушения.

Роскачество и Калининградская область подписали уже вторую "дорожную карту" о сотрудничестве. Появились ли новые направления работы?

Максим Протасов: Да, мы начнем проводить в Калининградской области, как и в ряде других регионов, уроки качества для учащихся школ и вузов.

Мы хотим, чтобы в нашей стране было как можно больше умных потребителей, которые перед покупкой читают состав товара, разбираются в маркировке товара, которые знают, как отличить качественную продукцию от некачественной.

Другой важный новый блок связан с органической продукцией. Мы уже говорили с вами о законе об органической продукции. Учитывая особое географическое положение Калининградской области, уверен, что регион имеет хорошие перспективы по наращиванию экспорта своей органической продукции в страны Евросоюза.

Тем более что сертифицированный производитель органики в регионе уже есть. Мы должны продолжать активно внедрять здесь органическое производство, проводить органическую сертификацию. Сейчас Роскачество оказывает малым и средним предприятиям услуги по такой сертификации на бесплатной основе.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > rg.ru, 18 мая 2021 > № 3723268 Максим Протасов

Лозу подкормят

Виноградари ждут бюджетного субсидирования новых посадок

Текст: Сергей Винник (Симферополь)

С начала года в Крыму заложили 115 гектаров виноградников, а всего до конца осени плантации должны увеличиться на 800 гектаров. При этом многие профильные хозяйства готовы корректировать свои планы в зависимости от того, будет или нет в этом году государственная поддержка отрасли.

Весенняя закладка молодых плантаций в Крыму еще продолжается. Сейчас работы идут в хозяйстве "Наш Крым" Симферопольского района, в агрофирме "Черноморец", на предприятии "Инвест Плюс" Бахчисарайского района, компании "Легенда Крыма" Сакского района, а также в ряде других хозяйств.

- Уже заложено 40 гектаров в окрестностях Феодосии, 35 гектаров вблизи Судака, 22 гектара в Красногвардейском районе, 14 - в Белогорском и четыре в Нижнегорском, - сообщил вице-премьер правительства Крыма - министр сельского хозяйства РК Андрей Рюмшин.

Лидерами весенней посадочной кампании стали ООО "Солнечная долина" и завод марочных вин "Коктебель".

- Мы в этом году заложили 51 гектар новых виноградников. Посадили кусты сортов мерло и санджовезе, - рассказала "РГ" исполнительный директор завода марочных вин "Коктебель" Анна Коваленко. - Мерло - это проверенный классический сорт, а санджовезе - модный сегодня. Мы тоже решили его у себя опробовать.

По-прежнему большой проблемой для виноградарей и виноделов остается острый дефицит качественного посадочного материала. Крымские питомники не могут обеспечить и половины потребности отрасли, а большую часть недостающих саженцев приходится покупать за рубежом. Однако 34-я статья Федерального закона N 468 "О виноградарстве и виноделии в Российской Федерации" предусматривает компенсацию затрат только для покупателей отечественных саженцев. Но существующие отечественные питомники обеспечивают в первую очередь крупные хозяйства, при которых они созданы. И лишь небольшая часть саженцев попадает на рынок. Естественно, что спрос значительно опережает предложение. Винзавод "Коктебель" в этом году закупал саженцы в Польше. Другие производители ввозят посадочный материал из Франции или Сербии.

- Мы заложили 40 гектаров этой весной, осенью заложим 90, а на следующую весну планируем еще 50 гектаров, - говорит глава винного дома Валерий Захарьин. - Сейчас посадили бастардо, сары пандас и кефесию. Осенью будем кокур высаживать.

В хозяйстве Захарьина, поставившего цель возродить автохтонные крымские сорта винограда, ради этого даже пошли на риск и отправили в сербские питомники привой оригинальных крымских лоз, где их соединят с местным подвоем и вернут на родину в виде саженцев.

- Это вынужденная мера, но мы на это пошли, - подтверждает винодел.

Из-за дефицита отечественных саженцев и существующих законодательных ограничений госсубсидирования многие виноградари с осторожностью планируют закладку площадей новых виноградников или сдвигают сроки посадки на осень, рассчитывая, что законодатели вникнут в проблемы отрасли и снимут строгие ограничения.

- Мы не можем рисковать, поэтому берем проверенные, привитые саженцы, даже заведомо зная, что останемся без государственной субсидии. К нам сразу после весенней посадки приезжали инспекторы Россельхознадзора. Они убедились, что у нас все в порядке, - говорит Анна Коваленко. - Но мы очень надеемся, что 8 июня в ФЗ N 468 будут внесены поправки, и бюджетное субсидирование возобновится в полном объеме. Надеемся, что осенью при закладке новых виноградников мы уже сможем рассчитывать на господдержку.

В Минсельхозе Крыма "РГ" пояснили: действительно возникла пауза в бюджетном субсидировании, которую, как ожидается, прервут в Госдуме РФ.

- Еще в прошлом году субсидирование посадок винограда регулировалось постановлением правительства РФ, и все виды компенсации, что распространялись на отечественный посадочный материал, были доступны и при использовании импортных саженцев, - пояснил заместитель министра сельского хозяйства РК Сергей Петелин. - Но летом 2020 года вступил в силу Федеральный закон "О виноградарстве и виноделии", который предусматривает компенсацию части затрат лишь на покупку отечественных саженцев. Субсидирование затрат на уход, установку шпалеры, раскорчевку старых посадок, мелиорацию, противоградовые мероприятия не предусмотрено. Господдержка при использовании импортных саженцев также в действующей редакции закона исключена. Отсюда возникли эти проблемы. Ожидаем, что ситуация разрешится в ближайшее время.

По данным профильного министерства, сегодня во всех категориях хозяйств насчитывается свыше 20 тысяч гектаров виноградных насаждений, в том числе плодоносящих - 16,7 тысячи. Из них более 18 процентов - молодые плантации, появившиеся на полуострове за последние годы благодаря господдержке. .

Прямая речь

Константин Бахарев, депутат Государственной думы РФ от РК:

- Федеральный закон N 468 "О виноградарстве и виноделии в РФ" был принят в декабре 2019 года, а в июле 2020 года Государственная дума приняла в первом чтении мою поправку, которая распространила все существующие виды субсидирования на отечественные и импортные саженцы. В этом году весенняя сессия Госдумы завершится 24 июня, и мы планируем до этой даты принять изменения в закон во втором чтении. Мы поддерживаем связь с минсельхозами виноградарско-винодельческих регионов, их нынешняя ситуация устраивает, потому что бюджетную субсидию хозяйства всегда получают осенью. Деньги на эти цели в сумме трех миллиардов рублей на все регионы в бюджете РФ предусмотрены. Хочу всех успокоить: никто без субсидий в этом году не останется, в том числе те, кто проводил весной посадку импортных саженцев.

Курьер звонит дважды

В Центральной России растет спрос на доставку продуктов и готовых блюд

Текст: Татьяна Ткачёва

Интерес потребителей к заказу товаров онлайн, подскочивший год назад на фоне всеобщей самоизоляции, продолжает нарастать. По итогам первого квартала рынки e-grocery и foodtech в целом по стране увеличились в объеме на 78 процентов год к году и достигли 155 миллиардов рублей, подсчитали аналитики лаборатории "СберИндекс". В первой десятке субъектов, где доля онлайн-трат на продукты питания и готовые блюда наиболее высока, - регионы Центральной России.

Онлайн удобнее

Бум покупок через интернет в категории "Продуктовые магазины" начался не сразу после ухода россиян в затвор, а лишь во второй половине 2020 года. Однако тренд оказался устойчивым, и сегодня расходы на онлайн-заказ еды поступательно растут по всей территории РФ. То, что было вынужденной мерой, оказалось просто удобным для покупателей.

В исследовании учтены все онлайн-расходы на продукты питания собственно у ритейлеров и (оценочно) через электронные платформы-агрегаторы типа "Самокат" и "СберМаркет". Для общепита (категория "Кафе, бары, рестораны") были суммированы интернет-покупки и непосредственно в компаниях данного сегмента, и на платформах.

По регионам показатели, конечно, отличаются в зависимости от базы. Но общий потенциал сегментов e-grocery (доставка товаров повседневного спроса) и foodtech (производство, приготовление и доставка еды с использованием IT-решений) оценивается как высокий.

В первом квартале 2021 года, по данным Сбера, доля покупок, совершенных онлайн, в общей структуре трат в ресторанах и кафе выросла с 6,6 до 12 процентов, в продуктовых магазинах - с 1,7 до 2,9. Лидерами ожидаемо стали Москва и Санкт-Петербург. Три из пяти рублей, потраченных через интернет на продукты и блюда с доставкой в России, принадлежат жителям столиц. На заказы онлайн там приходится 15-20 процентов расходов на готовую еду и пять - шесть процентов расходов на продукты.

Вместе с тем довольно высокий уровень онлайн-расходов демонстрируют и другие регионы. Например, по доле таких трат в категории "Кафе, рестораны" (12-13 процентов) в топ-5 вошли Нижегородская и Самарская области, Ямало-Ненецкий АО. Места в первой десятке заняли также Тверская, Рязанская, Брянская и Орловская области. В категории "Продуктовые магазины" сразу после столиц расположился Татарстан, на седьмом месте по стране - Воронежская область (здесь через интернет делается 2,3 процента покупок).

"Несмотря на быстрый общий рост, доля интернет-расходов на общепит выше средней по стране только в восьми регионах. На продуктовые магазины - лишь в трех. Высокая концентрация таких услуг в ограниченном количестве крупных городов позволяет говорить о большом потенциале роста онлайн-продаж на региональных рынках. Он еще долго не будет исчерпан, - пояснили аналитики. - Можно предположить, что спрос активно реализовывается, как только появляется соответствующая логистическая инфраструктура".

Бизнес в плюсе

По их наблюдениям, те компании из сферы общепита и продуктовой розницы, которые развивали онлайн-продажи еды и до пандемии, прошли кризисный год значительно лучше остальных. Наличие этого канала и быстрая адаптация бизнес-модели к новым условиям прибавили ресторанам и кафе до 10 процентов выручки. Существенный вклад в этот успех внесли сервисы по доставке еды, такие как Delivery Club. В целом же по общепиту динамика была отрицательной.

Аналогичным образом, в пределах 10 процентов в отношении "год к году", выросла и выручка продуктовых магазинов и супермаркетов, которые сумели оперативно организовать онлайн-продажи в течение 2020 года. Консерваторы же, делавшие ставку только на офлайн, столкнулись со снижением продаж, хотя спрос на продовольствие был стабилен.

"Объем онлайн-трат в ресторанах за последний год почти удвоился и устойчиво находится вблизи максимумов времен первой волны пандемии коронавируса (15,8 миллиарда рублей - за март 2021 года, 46,1 миллиарда - за первый квартал). При этом офлайн-выручка, по оценкам "СберИндекса", так и не восстановилась, - сообщается в исследовании. - В продуктовых магазинах и супермаркетах по итогам марта объем трат достиг 44,1 миллиарда рублей, за квартал - 108,9 миллиарда. Продажи исключительно офлайн характерны для небольших магазинов у дома, поэтому падение оборотов на один процент в данной группе отражает не только переток клиентов в онлайн, но и тот факт, что крупным сетям удалось пережить кризис с меньшими потерями".

Вместе с тем в категории "Продуктовые магазины и супермаркеты" доля онлайн-покупок остается крайне низкой. Судите сами: мартовский рекорд по России - всего 3,3 процента. Аналитики связывают это с тем, что здесь в принципе пока непопулярны безналичные платежи. По итогам первого квартала 2021 года доля безнала в food-ритейле была традиционно самой низкой среди основных потребительских сегментов - около 55 процентов. Но очевидно, что уход от наличных денег будет продолжаться, равно как и рост онлайн-потребления. А значит, впереди более впечатляющие рекорды.

Раскинут карты

Доля безналичных трат в расходах жителей крупных городов России приблизилась к 60 процентам. Об этом свидетельствуют данные совместного исследования "СберИндекса" и оператора фискальных данных "Платформа ОФД".

Прирост за первый квартал 2021 года составил 3,5 процентных пункта относительно октября - декабря 2020-го. За год показатель вырос на 6,3 пункта. Это самое крупное увеличение с 2018 года, превосходящее даже динамику во время острых стадий пандемии коронавируса, подчеркивают авторы обзора.

Однако в целом на фоне пандемии объем наличных средств в российской экономике увеличился, что отразилось на структуре крупных трат. Так, несколько уменьшилась доля безналичных транзакций в секторах "Электроника" и "Одежда". В категории "Строительные и хозяйственные товары" доля покупок по банковской карте в январе - марте была ниже, чем в начале 2020 года.

Популярность безналичных расчетов сейчас явно нарастает в северной части России. Среди передовиков по динамике - Якутия, Магаданская область, Ненецкий АО.

"Новой тенденцией стал активный отказ от кэша в центре России, - говорится в исследовании "СберИндекса" и "Чек Индекса" (аналитический портал "Платформы ОФД"). - По итогам первого квартала в топ-10 вошло сразу шесть регионов Центрального федерального округа, причем впечатляет средний темп роста безналичных расчетов - 7,2 процентных пункта. Но порог в 60 процентов безнала в структуре расходов преодолело только четыре из 17 регионов ЦФО: Москва, Московская, Воронежская и Ярославская области. Брянщина же входит в десятку самых "наличных" регионов страны".

Темпы прироста безналичных платежей сегодня выше средних по округу в Тамбове, Владимире, Брянске, Воронеже, Калуге и Курске. Это стоит учитывать местному бизнесу. Не секрет, что многие небольшие фирмы и ИП, занятые торговлей продуктами, все еще избегают безналичных расчетов с покупателями. Предпринимателей смущает размер банковской комиссии, и на продовольственных ярмарках нередко можно встретить предупреждающие надписи вроде "Терминала нет и не будет!". Максимум, на что готовы консервативные торговцы, - принимать оплату на личную карту по номеру телефона...

"Рост безналичного оборота не следует списывать на временное изменение потребительских предпочтений в ситуации пандемии, - предупреждают эксперты. - Россияне активно возвращаются к привычным походам в магазин - об этом свидетельствует снижение среднего чека в большинстве категорий. Если в течение 2020 года люди совершали покупок меньше, но на крупные суммы, то сейчас тенденция обратная".

Врачи уходят в онлайн

Телемедицина, которую страховщики уже поголовно включают в свои продукты, в 2021 году позволит здравоохранению сэкономить $11 млрд. Но это только начало – к 2025 году цифра должна почти удвоиться.

Виталий Мосеев. Александр Турунцев

Сервисы телемедицины – дистанционные консультации, удаленный мониторинг показателей физической активности пациентов, чат-боты для общения с врачом позволят мировому здравоохранению сэкономить $21 млрд к 2025 году, что на 80% больше, чем в 2021-м ($11 млрд). Основной объем экономии придется на развитые страны Северной Америки и Европы. Такие данные приводит в своем исследовании консалтинговая компания Juniper Research. По прогнозам VEB Ventures, инвестиционной компании ВЭБа, к 2025 году российский рынок телемедицины достигнет 96 млрд рублей против 20 млрд в 2019-м (оценка МТС).

Приказом Минцифры обозначен целевой показатель: 50% медицинских консультаций к 2030 году должны проходить онлайн. А Минздрав нацелился на то, что еще до конца 2021 года каждая пятая российская поликлиника будет оказывать пациентам услуги через сервис «Госуслуги» и телемедицинские консультации.

По мнению Максима Чернина, сооснователя медицинской компании «Доктор рядом», для более быстрого роста рынка необходимо закрепление возможности постановки диагноза в рамках онлайн-приема. После этой инновации объем рынка может вырасти в десятки раз.

Экономия времени и денег

Для здравоохранения телемедицина дает существенное снижение затрат, объясняет Максим Чернин: «Телемедицина помогает сократить дополнительные расходы медучреждений на ресепшен, аренду кабинетов и так далее. В США, например, онлайн-консультация по стоимости ниже очной на 25–30%».

Для компаний – клиентов страховщиков телемедицинские сервисы, которые являются частью соцпакета для работников, также выгодны. «Застрахованный сотрудник сначала обращается к врачу удаленно, а затем при необходимости записывается на очную консультацию и оформляет больничный лист. Для компании телемедицинское обслуживание выходит дешевле ДМС в 4-10 раз», – рассказал Анатолий Зингер, генеральный директор медицинского онлайн-сервиса «СберЗдоровье». Он также отметил, что онлайн-коммуникации с врачами особенно актуальны для компаний, чьи сотрудники работают далеко от больниц и поликлиник.

Количество обращений в «дистанционные» поликлиники начало существенно расти на пике пандемии, во время локдауна. В 2020 году количество телеконсультаций во всем мире достигло 348 млн (против 280 млн в 2019-м), отмечается в отчете Juniper Research. В России за дистанционной медпомощью в 2020 году обратились 5 млн человек, подсчитали эксперты фирмы «Платформа “Третье мнение”». Врачи сети медклиник «Доктор рядом» в 2020 году приняли онлайн на 293% «посетителей» больше, чем в 2019-м. Сейчас в стране более 10 млн зарегистрированных пользователей телемедицинских сервисов.

В пресс-службе «Ренессанс страхование» рассказали, что услуги телемедицины в компании выросли в шесть раз в 2020 году. «Наши собственные врачи провели в прошлом году 16 тысяч онлайн-консультаций, в том числе по сопровождению больных COVID-19, оказывая психологическую помощь», – сообщили в компании.

«Пандемия заставила многих перейти на цифровые сервисы и изменить отношение к онлайну. Раньше многие клиенты считали, что телемедицина –просто ненужное дополнение, сложное в использовании», – пояснил генеральный директор СК «Совкомбанк страхование» Игорь Лаппи.

До II квартала 2020 года спрос на телемедицину был ровный и невысокий по сравнению со спросом на классические медуслуги (услугой пользовались примерно 1,5% клиентов по ДМС, подключенных к услуге), рассказывают в компании. До пандемии в пиковые периоды (весна, ранняя осень) спрос на телеконсультации вырастал до 10-11% от общего количества подключенных к услуге в связи с сезонными всплесками ОРВИ, травмами на отдыхе и пр. Но начиная со II квартала интерес к сервису стал расти и достиг уровня 25%, рассказали в СК «Совкомбанк страхование».

Владимир Черников, генеральный директор СК «Ингосстрах-Жизнь», также отмечает, что пандемия сыграла свою роль – обратила внимание многих на тему здоровья, однако призывает не переоценивать ее значение. «Я бы не преувеличивал значение пандемии в этом вопросе, поскольку заинтересованность людей в здоровом образе жизни и, соответственно, в услугах, позволяющих заботиться о жизни и здоровье, мы наблюдали и до развития ситуации с коронавирусом. Хотя, безусловно, свою роль она сыграла, тема здоровья так или иначе вышла на первый план», – сказал Черников.

Как отмечают эксперты, телемедицина в последнее время повышает уровень доверия к российской медицине в целом. «Вопрос доверия к врачам вообще довольно сложный. Врачи, работающие в онлайн-формате, – не исключение. Однако сейчас по нашим клиентам мы видим, что после онлайн-консультаций (видеозвонки, WhatsApp, Zoom) они чаще приходят на прием офлайн и оценивают его на более высоком уровне», – подчеркнул Лаппи. По его прогнозам, интерес к телемедицине будет расти, в ближайшие несколько лет будут пользоваться услугами дистанционных консультаций с врачами до 70% от участников программ ДМС.

Телемедицина как бонус

Одним из основных каналов продаж телемедицинских продуктов являются страховые компании, которые стали включать удаленные медицинские консультации практически во все продукты добровольного медицинского страхования, а отчасти и в договоры по страхованию жизни. Причем для страхового рынка этот сервис называют чуть ли не одним из драйверов, по крайней мере в сегменте ДМС. Таким образом, развитие телемедицины стало бонусом для всех: застрахованных по ДМС сотрудников, компаний-страхователей, самих страховщиков.

Сегодня страховые компании стали включать эти услуги в базовый пакет, ранее они были доступны лишь за дополнительную плату, отмечает Лаппи. «Наша компания стала исключением, так как наши клиенты по ДМС всегда получали полный пакет консультаций разных видов (ЗОЖ, психолог, профилактика ожирения и пр.) по умолчанию и в неограниченном количестве. Но сейчас стало больше вариаций круглосуточных и срочных консультаций, например, терапевта или педиатра, которые не требуют предварительной записи. Теперь наши клиенты могут получить ответ в течение 10 минут. Стоимость телемедицины включена в пакет ДМС, ее величина – примерно 3-4% от общей годовой стоимости программы ДМС, франшиза на телемедицину в нашей компании не распространяется, клиент ничего не доплачивает.

Сейчас конкуренция на рынке разворачивается не только вокруг стоимости полиса ДМС, но и вокруг наполнения пакета: чаще выигрывают программы с полным ковидным сопровождением и большим количеством дополнительных услуг.

Портрет «телеклиента»

Чаще всего за онлайн-консультациями к врачам обращаются жители Москвы, Московской области, Санкт-Петербурга, Ленинградской, Свердловской областей, Татарстана и Башкортостана. Женщины (76%) охотнее пользуются услугами телемедицины, нежели мужчины (24%).

На граждан в возрасте от 25 до 50 лет в 2020 году пришелся 71% обращений. Такие данные приводит сервис «Доктор рядом». По данным руководителя дирекции личного страхования СК «Абсолют Страхование» Виктории Серебряковой, возрастной сегмент застрахованных варьируется в диапазоне 23–60 лет. По оценкам Лаппи, к 2022 году произойдет рост молодой аудитории и людей предпенсионного возраста еще на 30%.

Самый распространенный телемедицинский продукт – дистанционные консультации с врачами разных специальностей. Однако набирает популярность и услуга «второе медицинское мнение». «Если у пациента уже установлен диагноз, собраны анализы и медицинские документы, то врач, изучив всю историю болезни, поможет подтвердить или поставить под сомнение диагноз, назначив дополнительные исследования. Существенно выросло и количество обращений за психологической помощью», – рассказал Максим Чернин.

По словам эксперта, средняя стоимость телемедицинских продуктов разнится от уровня квалификации врача и его профиля. В розницу (без покупки годового абонемента) клиенту одна онлайн-консультация обойдется в среднем в 1000–1500 рублей. Примерно две трети пациентов предпочитают общаться с врачами в чате. Самые популярные врачи, по словам Анатолия Зингера, – терапевты, педиатры, гинекологи, дерматологи, эндокринологи. «Доктор рядом» отмечает, что на терапевтов приходится около 40% обращений.

Прирост продаж дает и включение телемедицины в программы обязательного медицинского страхования (ОМС). Полисы ОМС с онлайн-консультациями врачей стали доступны в пилотных регионах – в Республике Татарстан, Калужской, Сахалинской, Ивановской, Ульяновской, Нижегородской, Липецкой областях, объяснили эксперты «Финансовой газете».

Тайна Цусимы

ещё раз о причинах гибели русской эскадры

Дионис Каптарь

Когда речь заходит о Русско-японской войне, непременно всплывает клише о «технической отсталости России». Появляется убеждение, что Россия отставала от Страны восходящего солнца, и далее автоматически делаются и более глобальные выводы о «гнилости царизма».

Какова же объективная сторона вопроса? Япония в значительной степени была вооружена западным оружием и деньги на милитаризацию получала там же, на Западе. Так что если и можно говорить о технической отсталости России, то никак не от Японии, а от самых развитых стран Запада. Напротив, Россия была значительно мощнее Японии, в том числе в промышленном и шире — экономическом плане, обгоняя противника и по уровню развития ВПК. Кстати, Россия тоже закупала оружие на Западе, что делает тезис об отставании от Японии ещё более нелепым.

С самого начала вся надежда Японии была на блицкриг, на быструю победу, пока Россия не подтянет главные силы к Маньчжурии. На полях сражений японцы теряли в живой силе значительно больше русских (в процентном отношении относительно всего населения). А Россия увеличила пропускную способность своей железной дороги и быстро наращивала группировку войск, хорошо обеспеченных и вооружённых, добиваясь численного перевеса. Во Владивосток даже удалось перебросить подводные лодки.

Лишь разворачивающиеся в стране революционные события вынудили императора Николая II пойти на заключение неравного мирного договора, который никоим образом не являлся следствием военного поражения. Противник выдыхался, и в России это знали. Так, например, в марте 1905 года из Шанхая была получена телеграмма представителя Министерства финансов России Распопова, в которой сообщалось следующее:

«Из Японии имею сведения, что утомление войной очень сильно и под влиянием его создаётся партия, склонная к умеренным условиям мира». (Красный архив. 1924, № 6 (6). С 9.)

Военный министр Тэраути тогда заявил в присутствии императора на собрании высшей власти и военных чинов, что война не может более продолжаться, поскольку не хватает офицеров. Министр финансов Соне сообщил, что продолжать войну невозможно, потому что нет денег, его поддержали другие участники заседания. Глава штаба армии Ямагата предложил единственный выход — заключение мира. Общий вывод заседания: Японии необходим мир.

Видный историк, профессор Сюмпэй Окамото, так оценил военное положение Японии: «Очевидно, что военные перспективы Японии были безотрадными. На тот момент армия России была в три раза сильнее японской. В то время как японская армия управлялась в основном офицерами запаса, так как большинство кадровых офицеров было убито или ранено, российская армия в основном состояла из первоклассных военных, недавно прибывших из Европы» (Окамото С. Японская олигархия в Русско-японской войне — М.: Центрполиграф, 2003. С. 212–213.)

Именно фактор "пятой колонны", включающей в себя часть управленческой элиты, и привёл к общей неудаче в войне. Весной 1904 года было принято решение о формировании Второй Тихоокеанской эскадры. Ей предстояло отправиться на Дальний Восток и помочь русской армии одержать победу над Японией. Однако в мае 1905 года беспримерный в истории поход эскадры закончился катастрофой.

С тех пор прошло более ста лет, на эту тему выходила масса книг и статей, ход Цусимского сражения разобран едва ли не по минутам, но даже сейчас многих мучает вопрос: как такое могло случиться? Исследователи приводят целый список причин, львиная доля которых представляет собой перечисление грубейших ошибок командующего эскадрой Зиновия Рожественского. Не секрет, что наши корабли в целом уступали японским в скорости, и что же делает в этих условиях наш адмирал? Он берёт с собой в прорыв тихоходные транспорты снабжения. Согласитесь, очень странное решение. Там, где надо нестись на всех парах, уповая на то, что японцы заметят эскадру как можно позже, а то и вовсе упустят, эскадра пошла со скоростью медленного грузового транспорта. Может быть, транспорты везли какой-то столь важный груз, что без него нельзя было обойтись? Например, если эскадре не хватало угля для того, чтобы дойти до Владивостока, и транспорты понадобились именно в качестве углевозов, то всё становится на свои места. Но, увы, это не так. В Российской империи была создана военная комиссия при Морском Генеральном штабе, которая подробнейшим образом изучила действия флота в русско-японской войне. И вот её выводы:

«Адмирал Рожественский принужден был тащить за собой транспорты, пока был в походе, т. е. в случае прорыва через Корейский пролив не далее Шанхая или его ближайших окрестностей. Решение оставить при эскадре транспорты, имея в виду прорыв, ничем не может быть оправдано, тем более что на транспортах этих не было никаких таких грузов, которые были жизненно необходимы для эскадры». (Русско-японская война 1904–1905 гг. Книга VII. — Петроград: Типография Бенке, 1917. С. 68.)

«…Положение, при котором эскадра занималась в бою прикрытием обслуживающих её транспортов, причём главные силы флота приносились в жертву собственному своему снабжению, — более чем странно». (Русско-японская война 1904–1905 гг. Книга VII. — Петроград: Типография Бенке, 1917. С. 69.)

Обратите внимание, комиссия не нашла ни одной причины, оправдывающей или хотя бы объясняющей столь странное поведение Рожественского. Причём особую пикантность ситуации добавляет то, что один из транспортов вёз пироксилин. Мало нам снарядов противника, так мы ещё и огнеопасное вещество с собой прихватим! Чтобы не утруждать читателя долгим перечислением промахов, допущенных Рожественским, процитирую общий вывод, сделанный комиссией:

«В действиях Начальника эскадры, как в ведении боя, так и в его подготовке, трудно найти хотя бы одно правильное действие. Подчинённые ему флагманы действовали вяло и без всякой инициативы. Адмирал Рожественский был человек сильной воли, мужественный, горячо преданный своему делу, умелый организатор снабжения и хозяйственной части, превосходный моряк, но лишённый малейшей тени военного таланта. Поход его эскадры от Петербурга до Цусимы беспримерен в истории, но в военных операциях он проявил не только отсутствие таланта, но и полное отсутствие военного образования и боевой подготовки — качества, которые он не сумел сообщить и своей эскадре». (Русско-японская война 1904–1905 гг. Книга VII. — Петроград: Типография Бенке, 1917. С. 218.)

Итак, все действия Рожественского признаны ошибочными, то есть командующий провалил всё, что только можно. Зафиксируем этот момент. Он важен, но существенно и то, в какой форме комиссия об этом говорит. Судите сами: сказано, что Рожественский и волевой, и мужественный человек, и хороший организатор. Но почему же он, обладая такими качествами, довёл эскадру до тотального разгрома? Комиссия утверждает, что у него, оказывается, полностью отсутствует военное образование. А ведь это широко известная ложь — Рожественский был одним из лучших выпускников Петербургской Михайловской артиллерийской академии. Специальность — морской артиллерист.

Комиссия пишет, что у него не было военной подготовки. Это также ложь. Рожественский участвовал в русско-турецкой войне, много лет служил флагманским офицером на различных кораблях, командовал броненосцем и крейсером, стал начальником Главного морского штаба. В общем, со всех точек зрения человек он был заслуженный, опытный и прекрасно подготовленный.

Зачем же комиссии потребовалось столь нарочито и неуклюже лгать, рассказывая сказки про необразованность и некомпетентность Рожественского? Полагаю, что комиссия считала Рожественского сознательным саботажником, но прямо об этом написать не решилась.

Между прочим, комиссия отметила, что вся работа генерального штаба эскадры производилась лично Рожественским. Это важная деталь, ведь если адмирал сознательно вёл эскадру к гибели, то он и должен был стремиться замкнуть на себя принятие управленческих решений. Другие офицеры не должны были быть в курсе его планов. То, что Рожественский подменил собой генеральный штаб, — тоже косвенное свидетельство злонамеренности адмирала.

Как бы то ни было, цусимское поражение стало громкой пощёчиной лично Николаю II и «царизму» в целом. Но, хотя звон от неё слышен до сих пор, тем не менее расхожие «цусимские» рассуждения, на мой взгляд, манипулятивны. Но в рассуждениях «чёрных» пиарщиков есть слабое место, вот в него я и ударю. Вспомним эти рассуждения: Россия была разгромлена на море, что привело к поражению в войне, и после Цусимы ничего не оставалось, как заключать неравный мир. Разумеется, всё это подаётся вместе с потоками эмоционально окрашенных клише в духе: «прогнивший царизм», «бездарные адмиралы», «позор» и т. д. Но мы эту тошнотворную пошлятину пропустим, разве мало мы её слышали? Обратимся к сути.

Япония находится рядом с Маньчжурией, основные силы России — далеко, всё снабжение русской армии обеспечивалось Транссибирской магистралью. В свою очередь японцы перебрасывают армии по морю, а это значит, что если удастся уничтожить японский флот, тем самым перерезав снабжение, то это приведёт нас к победе. Более того, Россия рассматривала возможность высадить войска на территории Японии и захватить Токио.

Вторую Тихоокеанскую эскадру отправили на Дальний Восток именно для того, чтобы изменить ситуацию на море в пользу России, но свой путь она закончила Цусимой. Где здесь про поражение в войне России? Здесь только про то, что русские не высадятся у Токио, а японцы продолжат снабжение своих войск по морю. Но мы, как и раньше, продолжали перебрасывать свои армии по суше. То есть сохранялся статус-кво. Война была сухопутной, но, чтобы создать иное впечатление, пропагандисты из кожи вон лезли и лезут до сих пор. Разумеется, ничего доказать они не способны, но сместить акценты восприятия войны им удалось, именно поэтому так непропорционально много внимания уделяется событиям на море.

24 мая 1905 года, то есть после Цусимы, Николай II собрал военное совещание. Следует ли немедленно сделать попытку заключить мир? Этот и некоторые другие вопросы царь вынес на обсуждение. Военный министр Сахаров зачитал доклад о мерах, принятых для усиления армии. Генерал-адъютант Дубасов:

«Наше движение на восток есть движение стихийное — к естественным границам; мы не можем здесь отступать, и противник наш должен быть опрокинут и отброшен. Для достижения этого надо посылать на театр действия самые лучшие войска. Что касается Владивостока, то его нетрудно взять с моря, и он более трёх месяцев, вероятно, не продержится; но несмотря на это, войну следует продолжать, так как мы, в конце концов, можем и должны возвратить обратно всё взятое противником.

Финансовое положение Японии, конечно, хуже нашего: она делает последние усилия; наши же средства борьбы далеко не исчерпаны». (Красный архив. 1928, № 3 (28). С. 200-201.)

Генерал Рооп:

«Я не могу согласиться с тем, чтобы немедленно просить мира. Попытка предложить мирные условия есть уже сознание бессилия. Ответ будет слишком тягостный. Заключение мира было бы великим счастьем для России, он необходим, но нельзя его просить. Надо показать врагам нашу готовность продолжать войну, и когда японцы увидят это, условия мира будут легче». (Красный архив. 1928, № 3 (28). С. 201.)

Великий князь Владимир Александрович: «Не на посрамление, не на обиду или унижение могу я предлагать идти, а на попытку узнать, на каких условиях мы могли бы говорить о прекращении кровопролитной войны. Если они окажутся неприемлемыми, мы будем продолжать драться, а не продолжать начатую попытку». (Красный архив. 1928, № 3 (28). С. 202.)

Если подводить итог заявлениям участников совещания, то видно, что речь шла о готовности к дипломатическому зондажу японских требований. При этом подчёркивалось, что о поражении нашей армии нет и речи, а в случае чего, война может быть продолжена Россией.

Дадим слово Деникину, на тот момент будущему генералу и одному из лидеров Белого движения, который принимал непосредственное участие в Русско-японской войне и в воспоминаниях так оценивал состояние армии:

«5 сентября 1905 года в Портсмуте было заключено перемирие, а 14 октября состоялась ратификация мирного договора. Россия теряла права свои на Квантунь и южную Маньчжурию, отказывалась от южной ветви железной дороги до станции Куа-чендзы и отдавала японцам южную половину острова Сахалин. Для нас не в конференции, не в тех или других условиях мирного договора лежал центр тяжести вопроса, а в первоисточнике их, в неразрешённой дилемме:

Могли ли Маньчжурские армии вновь перейти в наступление и одержать победу над японцами?

Этот вопрос и тогда, и в течение ряда последующих лет волновал русскую общественность, в особенности военную, вызывал горячие споры в печати и на собраниях, но так и остался неразрешённым. Ибо человеческому интеллекту свойственна интуиция, но не провидение.

Обратимся к чисто объективным данным.

Ко времени заключения мира русские армии на Сипингайских позициях имели 446½ тысячи бойцов (под Мукденом — около 300 тыс.); располагались войска не в линию, как раньше, а эшелонированно в глубину, имея в резерве — общем и армейских — более половины своего состава, что предохраняло от случайностей и обещало большие активные возможности; фланги армии надёжно прикрывались корпусами генералов Ренненкампфа и Мищенки; армия пополнила и омолодила свой состав и значительно усилилась технически — гаубичными батареями, пулемётами (374 вместо 36), составом полевых железных дорог, беспроволочным телеграфом и т. д.; связь с Россией поддерживалась уже не тремя парами поездов, как в начале войны, а 12 парами. Наконец, дух маньчжурских армий не был сломлен, а эшелоны подкреплений шли к нам из России в бодром и весёлом настроении.

Японская армия, стоявшая против нас, имела на 32% меньше бойцов. Страна была истощена. Среди пленных попадались старики и дети. Былого подъёма в ней уже не наблюдалось. Тот факт, что после нанесённого нам под Мукденом поражения японцы в течение шести месяцев не могли перейти вновь в наступление, свидетельствовал по меньшей мере об их неуверенности в своих силах.

Но… войсками нашими командовали многие из тех начальников, которые вели их под Ляояном, на Шахэ, под Сандепу и Мукденом. Послужил ли им на пользу кровавый опыт прошлого? Проявил ли бы штаб Линевича более твердости, решимости, властности в отношении подчинённых генералов и более стратегического уменья, чем это было у Куропаткина? Эти вопросы вставали перед нами и, естественно, у многих вызывали скептицизм.

Что касается лично меня, я, принимая во внимание все "за" и "против", не закрывая глаза на наши недочёты, на вопрос — "что ждало бы нас, если бы мы с Сипингайских позиций перешли в наступление?" — отвечал тогда, отвечаю и теперь:

— Победа!

Россия отнюдь не была побеждена. Армия могла бороться дальше. Но… Петербург устал от войны более, чем армия. К тому же тревожные признаки надвигающейся революции, в виде участившихся террористических актов, аграрных беспорядков, волнений и забастовок, лишали его решимости и дерзания, приведя к заключению преждевременного мира». (Деникин А. И. Путь русского офицера. "Вече", 2012. С. 104–105.)

Завершая статью, сошлюсь на генерала Эдуарда Экка, участника войны:

«В августе был заключён Портсмутский мир. Японцы, предложившие было тяжёлые условия, до контрибуции включительно, быстро уступили перед твёрдо предъявленными нами контр-предложениями, так как запрошенный из Токио маршал Ояма ответил очень просто: «Больше на победу рассчитывать нельзя». (Экк Э.В. От Русско-турецкой до мировой войны: Воспоминания о службе. 1868—1918. — М.: Кучково поле, 2014. С. 312.)